Контрольная работа: Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Федеральное агентство по образованию РФ

Пермский государственный технический университет

Кафедра подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования

Контрольная работа

Выполнил:

Проверил:

ПЕРМЬ

Задание 1. Тема: «Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т — 330»

Исходные данные:

Масса бульдозера 25000 кг;

Масса отвала 7700кг

Мощность двигателя Nдв=240 кВт.;

Скорость передвижения вперед Vвп=2,5 км/ч;

Скорость передвижения назад Vназ=5 км/ч;

Ширина отвала В=4730 мм;

Высота отвала H=1750 мм;

Длина перемещения Lпер=70 м;

Грунт-глина;

Плотность грунта Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=1600 кг/м3;

Коэффициент разрыхленности Кразр=1,3;

1. Определение тягового усилия по мощности двигателя:

ТсцОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330ТNОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

TN-тяговое усилие при заданной скорости:

TN=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, кН;

где: Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330= КПД = 0,8, U — скорость перемещения машины, м/с

TN=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, кН;

2. Определение силы тяги по сцеплению:

Тсц=GсцОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, кН;

где: Gсц — сцепной вес бульдозера

jсц-коэффициент сцепления jсц=0,9

Gсц=Gб.м+Gр.о= (7700+25000) *9,8=320,5 кН;

Тсц=320,5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,9=288,45 кН;

Тсц> TN >Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

3. Определение суммарного сопротивления:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=W1+W2+W3+W4+W5;

а) Сопротивление резанию.

W1=kОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330ВОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330h;

где: k — коэффициент удельного сопротивления грунта резанию

k=150кПа

В — ширина отвала.

h — толщина срезаемого пласта

h=0,09Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330hотв=0,09Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301750=157,5 (мм) =0,1575 (м)

W1=150Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3304,73Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,1575=111,7 кН.

б) Сопротивление призмы волочения.

W2=0,5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330gОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330gОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330m2Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330sina;

где: m2 — сопротивление грунта по грунту. m2=0,6

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 — угол естественного откоса грунта Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=45°.

W2=0,5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301600Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3309,8Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,6Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300.81=55,2 кН;

в) Сопротивление перемещения призмы вверх по отвалу

W3=0,5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330ВОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Н2Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330gОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330gОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330cos2aрОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330m1;

где: m1 — сопротивление грунта по отвалу m1=0,9

aр-угол резания aр=55о

W3=0,5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301.752Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3304,73Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301600Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330cos255Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,9Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3309,8=33,7 кН.

г) Сопротивление трения ножа отвала о грунт.

Pзат — удельное сопротивление от затупления, зависящее от ширины площадки и категории грунта

W4= PзатОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330B,

W4=1000*4,73=4,7 кН

д) W5=GбулОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330f

f — Коэффициент сопротивления качения, f=0,06

W5= 156,8Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,06=19,2

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=111,7+55,2+33,7+4,7+19,2= кН

Тсц> TN >Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

288,45 >246,8>224,5 кН

Условие тягового расчета выполняется.

4. Определение запаса тягового усилия по сцепному весу

Т’сц=Тсц- (W2+W3+W4+W5)

Т’сц=288,45 — (55,2+33,7+4,7+19,2) =175,6кН

5. Запас тягового усилия по мощности двигателя:

Т’маш=ТN- (W2+W3+W4+W5)

Т’маш=246,8- (55,2+33,7+4,7+19,2) =112,8кН

6. Определение толщины стружки:

а) в начале набора грунта

h1=Т’м /В*К=112,8/4,73*150=0,15м

б) в конце набора грунта

h2=Т’’ /В*К, Т’’= ТN- (W4+W5) = 246,8- (4,7+19,2) =222,9кН

h2=222,9/4,73*150=0,31 м

7. Определение фактического объема грунта призмы:

Vпр=0,5*Н2*В / tg φ=l1*В*hср

l1 — длина участка набора грунта

l1 =0,5*Н2/ tg φ* hср=0,5*1,752/1*0,23=3,8м

Vпр=3,8*4,73*0,23=4,2 м3

5. Выбираем скорости движения на участках:

Vн = 2.5 км/ч — при наборе, Vтр =4,5 км/ч — при транспортировании

Vзад= 7 км/ч — при движении задним ходом

6. Определение продолжительности цикла:

Tц=t1+ t2+ t3+ t4

а) продолжительность набора грунта

t1=3,6*l1/Vн=3,6*3,8 /2.5=5,4 с

б) время транспортировки

t2=3,6*lтр / Vтр=3,6*70 /4.5=56 с

в) время движения задним ходом

t3=3,6* (l1+lтр) / Vзад=3,6* (3,8+70) /7=38 с

г) время дополнительное (переключение скоростей, поворот и т.д.)

t4=30…40 с, принимаем t4=30 с

tц=5,4+56+38+30=129,4 с

7. Определение числа циклов за час работы:

n=3600 / tн= 3600 / 129,4=27,8 ≈28 цикла

8. Определение технической производительности бульдозера:

ПТ= (0,5*Н2*В / tg φ) *ψ*n*Ккв* (1/Кр)

Ψ — коэффициент потерь грунта на боковые валки, Ψ = 0,75

Кр — коэффициент разрыхления грунта, Кр=1,3

ПТ= (0,5*1.752*4.73/1) *0,75*28*0.9* (1/1,3) =105,3 м3/ч

9. Эксплутационная производительность:

ПЭ= ПТ*КВ*ККВ

КВ — коэффициент использования машины по времени, КВ=0,85

ККВ — коэффициент учитывающий квалификацию, ККВ=0,9

ПЭ=105,3*0,85*0,9=80,5 м3/ч

Задание 2. Тема: «Определение усилия и производительности рыхлителя»

Исходные данные:

Заглубление hр=0,8 м;

Глубина промерзания hпром=1,5 м;

Ширина наконечника S=12 см;

Угол рыхления Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Количество зубьев z=1; Длина пути забора грунта l1=12 м;

1. Определение усилия рыхлителя:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, кН

где: Суд-количество ударов ударника ДОРНИИ Суд=100, Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330коэффициент характеризующий свободное резание Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 коэффициент характеризующий заточку Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 кН

2. Определение производительности рыхлителя:

а) Определение транспортной производительности.

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/ч

Где: V — скорость V=2 км/ч =0,55 м/с, hр — глубина рыхления hр=0,8 м, вр — ширина рыхления вр= zhр=1Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300.7=0.7 м, Z — количество зубьев Z=1, К1 — коэффициент снижения рабочей скорости равен 0,7, К2 — коэффициент уменьшения толщины рыхления грунта равен 0,6, К3 — число проходов по одному месту К3=3, К4 — число проходов в поперечном направлении К4=3

Время набора грунта

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 с

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/ч

а) Определение эксплуатационной производительности.

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/смен

Где: Кв — коэффициент использования техники равен 0,85

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/смен

При толщине разрабатываемого слоя грунта H=1.5 м

Определим площадь разрабатываемого участка

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м2 L=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м

Определим время цикла

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330;

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330c; Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 с;

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330дополнительное время для подготовки, переключение

скоростей, естественные нужды t4= 30 с.

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 с

Определим число циклов за час работы

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определим коэффициент потерь грунта при транспортировании:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определим производительность бульдозера

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/ч

Кр — коэффициент разрыхленности равен 1,45

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/ч

Определим время выталкивания

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 часа.

Задание 3. Тема: «Тяговый расчет и определение производительности скрепера»

Исходные данные:

Ширина ковша В=3,04 м;

Высота стружки hстр=0,35 м;

Масса скрепера m=17000 кг;

Вместимость ковша q=15 м3;

Расстояние перемещения грунта L перем=500 м;

i=0,04; Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301960 кг/м3;

грунт-плотный суглинок;

Расстояние разгрузки Lразгр = 10м

Мощность двигателя Nдв=240 кВт.;

1. Тяговый расчет.

Должно выполняться условие: Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 тяговое усилие при заданной скорости определяется по формуле:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330;

V=2,5 км/ч =0,7 м/с

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330кН

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 сила тяги по сцеплению, определяется по формуле:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, Кн

jсц — коэффициент сцепления jсц=0,9

Gсц — сцепной вес

Gсц=Gб.м. сц+Gскр сц

Gб.м. сц — сцепной вес базовой машины равен 173,1 кН

Gскр сц — сцепной вес скрепера

Gскр сц=mОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330g=17000Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3309.8=166,6 кН

Gсц=166,6+320,5=487,1 кН

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 кН

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 суммарное сопротивление

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=W1+W2+W3+W4+W5, кН

а) Сопротивление резанию.

W1=kОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330bОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330h, кН

где: k-коэффициент удельного сопротивления грунта резанию, k=130 кН/м2, b — ширина срезаемого слоя в=3,04 м, h — толщина срезаемого слоя h=0,35 м

W1=13000Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3303,04Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,35=138,3 кН

б) Сопротивление перемещению призмы волочения перед скрепером

W2=yОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330bОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330H2Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330gОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 кН

где: m2 — сопротивление грунта по грунту. m2=0,5, y=0,5; Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330, H-высота слоя грунта в ковше равна 1,5 м, Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330плотность грунта равна 2000 кг/м3

W2=0,5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3303,04Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3302,42Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301960Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3309,8Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 (0,5-0,04) =77,4 кН

в) Сопротивление от веса срезаемого слоя грунта, движущегося

в ковше, кН

W3=bОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330hОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330HОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330g =3,04Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,35Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3302,4Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301960Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3309,8=49 кН

г) Сопротивление от внутреннего трения грунта в ковше

W4=bОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330H2Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330XОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330g кН

где: X-коэффициент, учитывающий влияние рода грунта равен 0,3

W4=3,04Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3302,42Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301960Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,3Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3309,8=100,9 кН

д) Сопротивление движению скрепера

W5= (Gскр+Gгр) Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 (fОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330)

где: f-коэффициент сопротивления качения f=0,2

Gскр — вес скрепера, кН

Gгр — вес грунта в ковше, кН

Кр= коэффициент разрыхления грунта в ковше скрепера равен 1,3

Gгр =Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330кН

W5= (166,6+221,6) Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 (0,2-0,03) =66 кН

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=138,3+77,4+49+100,9+66=431,6 кН

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Мощности двигателя тягача не достаточно для набора грунта, по этому

данный скрепер может применяться только в паре с толкачом.

2. Определение производительности скрепера

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/ч

где: q — геометрическая вместимость ковша равна 15 м3

КВ — коэффициент использования рабочего времени 0,85

КР — коэффициент рыхления 1,3

КН — коэффициент наполнения 0,8

ТЦ — продолжительность цикла, с

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

где: l1 — длина пути заполнения равна 16,6 м

U1 — скорость движения при заполнении ковша равна 0,7 м/с

L2 — длина пути транспортирования грунта равна 500 м

U2 — скорость движения груженого скрепера равна 1,25 м/с

L3 — длина пути разгрузки равна 10 м

U3 — скорость движения скрепера при разгрузке равна 1 м/с

l4 — длина пути порожнего скрепера равна 526,6 м

U4 — скорость движения порожнего скрепера равна 2.75 м/с

tдоп-время на подъем и опускание ковша, переключение скоростей

tдоп= 30 с.

Определим длину пути, заполнения ковша скрепера

l1=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м

где: КП — коэффициент, учитывающий потери грунта при образовании призмы волочения и боковых валиков КП=1,3

l1=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 с

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3/ч

Задание 4. Тема: «Перерасчет показателей бульдозера по формуле Зеленина»

Исходные данные:

Натуральные размеры:

ВН=4.73 м; HН=1,75м;

Размеры модели:

ВМ=0,8 м; HМ=0,4 м;

hМ=5 см; СМ=1;

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=55о; Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301600 кг/м3;

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300.7;

1. Определим масштаб:

КС=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 — по высоте

КС=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 — по ширине

Средний масштаб КС=5

Перерасчет натуральных параметров:

HН= КСОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330HМ=5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,4=2 м

ВН= КСОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 ВМ=5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3300,8=4 м

С= КСОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330СМ=5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301=5

hстр= КСОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330hМ=5Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3305=25 см = 0,25 м

hМ — толщина стружки создаваемая отвалом модели

Суммарное усилие

а) в пересчете

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

В-ширина отвала равна 4 м, Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330угол резания равен 55о, КСЖ — коэффициент сжатия равен 0,02303 н/м2

VПР — объем призмы VПР=Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 м3

КПР — коэффициент зависящий от характера грунта равен 0,85

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 пригрузочный коэффициент, зависящий от высоты бульдозерного отвала равен 2

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определим max погрешность:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 — суммарное сопротивление, возникающие при лобовом резании и транспортировании грунта по горизонтальной поверхности, из

первого расчетного задания Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330=224.5 кН

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

4. Определение сопротивления перемещения:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

GСЦ — сцепной вес, GСЦ=GБМОпределение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301,22=245000Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-3301,22=298.9 кН

f — коэффициент сопротивления качению равен 0,06

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 кН

5. Определение мощности на процесс копания:

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 кВт

NДВ — мощность двигателя, Nдв=240кВт

Мощность по сцеплению

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330коэффициент сцепления равен 0,9

Определение производительности и тяговый расчет бульдозера Т-330 кВт

NСЦ > NДВ > N

330 > 240 > 122

Реферат: Проблема ограничения административных деликтов от преступления

Запорожский институт государственного и муниципального управления

Кафедра уголовного права

РЕФЕРАТ

на тему:

Проблема отграничения административных деликтов от преступления

Выполнил : ст. 4 курса юр. факультета

Белоусов А.С.

Самчук Т.В.

Проверил : ст.преподаватель

Бурак Т.В.

1998 г.

ПЛАН:

1. Введение;
2. Разграничение преступлений и административных проступков;

2.1 Гуманизация уголовного права;

2.2 Правовые критерии разграничения преступлений и административных проступков;
3. Соотношение административных правонарушений с преступностью;
4. Различие административного правонарушения и преступления.

ВВЕДЕНИЕ

Розгляд справ про адміпістративіи правопорушення

На розгляд районних (міських) та окружних судів надійшло 427690 справ про адміністративні правопорушення (на 3871, або 0,9%, менше). У розглянутих справах визнано винними 381847 осіб, що складає 88,9% від загального числа осіб, щодо яких винесено постанови або рішення (у 1996 р.
— 89,7%). Число осіб з розрахунку на 100 тис. населення, до яких застосовано судами адміністративні стягнення, дещо зменшилося — 757 проти
780 в 1996 р.

Серед адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються судами, переважали: дрібне хуліганство — 37,5%, дрібні розкрадання державного або колективного майгіа — 10,9%, злісна непокора законному розпорадженню чи вимозі працівника міліції або його образа — 14,0%, керування транспортними засобами особами, які перебувають у стані сп’яніння, — 7,7%, розпивання спиртних напоїв у громадських місцях — 7,5%, торгівля з рук у невстаноадених місцях — 5,1%. Інші ввди адміністративних правопорушень у загальній їх структурі складають незначну частку.
Характерним є те, що аналогічні співвщноіиення мали місце й у 1996 р.

Значно зросла кількість розтлянуіих судами справ про адміністративні правопорушення, пов’язані із застосуванням законодавства про працю, зокрема про порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці (ст. 41
КпАП) — з 13 до 202, невиконання розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування (ст. 188′ КпАП) — з 1 до 19, невиконання законних вимог службових осіб державної інспекції праці Міністерства праці України
(ст. 1886 КлАП) — з 3 до 79.

Зільшилось більше як у два рази число осіб, визнаних винними у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 44 КпАП (незаконні вироблення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мсти збуту в невеликих розмірах) та ст. 126 КпАП
(керування транспортними засобами особами, які не мають права керування).

Зросла на третину кількість осіб, на яких накладено адміністративне стягнення за розпивання спиртних напоїв у громадських місцях (ст. 178
КпАП), за невиконання обов’язків щодо виховання дітей (ст. 184 КпАП), за порушення правил адміністративного нагляду (ст. 187 КпАП).

Зменшилась вдвічі кількість осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності за дрібне розкрадання державного майна (ст. 51 КпАП) та за дрібну спекуляцію (ст. 157 КпАП).

Зберігається тенденція до зменшення кількості притягнутих до відповідальності за ст. 208′ КлАП за порушення встановленого порядку вивезення за межі України товарів народного споживання та інших матеріальних цінностей: накладено адміністративні стягнення на 188 осіб, що майже в чотири рази менше у порівнянні з 1996 р., коли їх число становило
728.

Продовжує зростати кількість визнаних винними в корупційних діяннях, інших правопорушеннях, пов’язаних з корупцією, а також у неправомірному використанні державного майна. Так, за ст. 184′ КпАП притягнуто до вщповщальносгі 693 посадові особи (на 54,7% більше). За вчинення правопорушень, передбачених статтями 7—11 Закону «Про корупцію», накладено адміністративні стягнення на 1925 осіб (проти 575 у 1996 р.). Винесено постанови про закриття справи щодо 3050 осіб, що складає дві третини вщ загальної кількості осіб, щодо яких винесено постанови (рішення). Передано прокурору, органу попереднього слздства чи дізнання 151 справу з цього числа. Сума накладеного штрафу становила 555,1 тис. грн., стягнуто 300,4 тис. грн. Встановлено матеріальні збитки на суму 79,6 тис. грн., відшкодовано — 63,7 тис. грн.

Практика застосування адміністративних стягнень характеризується такими даними: штраф накладено на 199 976 правопорушників (52,4%), арешту пщдано 150180 винних (39,3%), виправні роботи застосовано до 7624 осіб
(2,0%), позбавлено спеціального права 7890 правопорушників (2,1%).

З числа осіб, винних у порушенні, передбаченому ч. 2 ст. 130 КлАП, позбавлення права керування транспортними засобами застосовано до 7889 осіб
(25,6% проти 17,9% у 1996 р.); сплатне вилучення транспортного засобу, передбачене ч. 5 ст. 121 КпАП, — лише до 28 (1,0% прота 1,3% у 1996 р.).

Присуджено до стягнення 17 694,9 тис грн. штрафу, стягнуто 9230,3 тис. грн., що становить 52,2% (у 1996 р. — 74,2%). Встановлено матеріальних збитків, завданих правопорушеннями, на суму 3375,2 тис грн., відшкодовано —
689,9 тис грн., що складає 20,4% від суми спричиненої шкоди (в 1996 р. —
30,3%).

Управління узагальнення судової практики та аналізу судової статистики

Верховного Суду України

РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОСТУПКОВ

В связи с подготовкой нового уголовного законодательства особую актуальность приобретает проблема разграничения административных проступков и преступлении. Ее научное рассмотрение важно теперь не только с точки зрения выяснения общетеоретических критериев отличия проступка от преступления, но и в аспекте непосредственного законодательного ее решения.
Речь идет о радикальной реформа действующего уголовного законодательства, с тем чтобы оно в полной мере соответствовало требованиям правового государства, принципам уголовной политик и адекватно отражало объем деяний, которые представляют реальную общественную опасность, действительно являются преступными и потому диктуют необходимость применения к виновным уголовной репрессии.

В ходе реформы намечается значительная гуманизация уголовного права.
При этом предполагается перевести целый ряд составов преступлений в разряд административных проступков, расширить сферу применения материальной ответственности и мер общественного воздействия. В порядок дня поставлен, в частности, вопрос о том, сохранять ли уголовную ответственность за определенные административные проступки, совершенные просто повторно или повторно после применения мер административного взыскания или же исключить их из числа преступных и уголовно наказуемых деяний. Такого рода деяния предусмотрены в 25 статьях УК Украины (в УК РСФСР 1926 г. и в действующем
УК в редакции 1960 г. было 5 таких статей). В некоторых статьях УК стран
СНГ в качестве условия признания административных правонарушений преступными деяниями предусмотрено альтернативно с административной преюдицией применение мер дисциплинарного или общественного воздействия за предыдущее правонарушение.

В литературе везде поставлен вопрос о правомерности признания уголовно наказуемыми повторных административных правонарушений и об основаниях их декриминализации. Но проблема в целом еще остается неисследованной. В настоящей работе также рассматриваются лишь ее отдельные стороны.

В советском уголовном законодательстве была установлена и неуклонно расширялась уголовная ответственность за упомянутые деяния, что видно уже из приведенных данных по УК Украины. Эта тенденция сохранилась и после принятия в 1980 г. Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, а затем и кодексов союзных республик об административных правонарушениях, хотя законодательство позволяло принципиально по-иному подойти к решению вопроса о соотношении проступков и преступлений, административных и уголовно-правовых запретов. Встает вопрос: имеются ли достаточно объективные основания для такого решения?

Представляется очевидным, что в период господства административно- командной системы гипертрофировались роль и значение уголовной репрессии в борьбе с преступностью и другими антиобщественными явлениями, игнорировались ленинские указания о доминирующей роли убеждения, необходимости сочетания убеждения и принуждения. Стереотипы сложившейся на этой основе деформированной уголовно-правовой политики и соответствующего ей уголовно-правового мышления неизбежно находили в застойные времена отражение в уголовном законодательстве. Справедливое требование решительной и бескомпромиссной борьбы с преступными проявлениями и правонарушениями, приобретавшими распространенный характер, зачастую воспринималось односторонне, лишь как требование расширения сферы уголовной репрессии.
Путь к достижению цели казался довольно простым, быстрым и вместе с тем эффективным: если лицо повторно совершает правонарушения, не подчиняется административному запрету, то его необходимо подвергнуть более строгой мере государственного принуждения — уголовному показанию, применение которого должно привести к желаемому результату. При практическом осуществлении запретов возникало и углублялось противоречие между поставленной целью и правовыми средствами ее достижения, ограниченными возможностями уголовном репрессии, которая играет хотя и важную, но все же вспомогательную роль в решении сложной задачи преодоления преступности.

Уголовная репрессия, не базирующаяся на определенной системе социальных факторов, не опирающаяся на поддержку со стороны широких масс, не может привести к желаемым результатам. Уголовное законодательство, построенное без учёта научно обоснованных принципов уголовной политики может вести лишь к искусственному расширению сферы уголовной ответственности и судебной репрессии. Рудименты старого, деформированного правового мышления ещё до конца не преодолены ни в законодательстве, ни в практике борьбы с преступлениями и другими правонарушениями. В постановлении ЦК КПСС «О ходе выполнения постановлении ЦК КПСС по вопросам борьбы с пьянством и алкоголизмом», в частности, подчеркивается, что делу борьбы с пьянством наносит огромный вред ориентация на запретительные, волевые методы, перехлёсты, забегание вперед. Эти и другие отмеченные в постановлении причины несмотря нa массовое привлечение нарушителей антиалкогольного законодательства к административной и уголовной ответственности привели к росту самогоноварения, спекуляции спиртным, токсикомании и наркомании.

Важный шаг по пути формирования нового уголовно-правового мышления, новых подходов к борьбе с преступностью, правильного определения в ней места и роли уголовной репрессии сделан на наш взгляд, в основных принципах уголовной политики, которые должны быть воплощены в новом уголовном законе. В УК, в частности, записано, что, опираясь на поддержку трудовых коллективов, общественных организаций, всех трудящихся, государство осуществляет комплекс экономических, социальных и правовых мер, направленных на предупреждение преступлении, на воспитание граждан в духе непримиримости к любым нарушениям законности, готовности активно участвовать в охране правопорядка; в борьбе с преступностью должны быть в полной мере использованы авторитет общественного мнения и сила закона, и эта борьба осуществляется на принципах законности, демократизма, неотвратимости ответственности за правонарушения, справедливости и гуманизма.

Изложенные положения должны, как представляется, быть отправными при решении вопроса об исключении повторных административных проступков из числа преступных и уголовно наказуемых деяний.

Было бы неправильно считать, что криминализация антиобщественных проступков всегда необходима в целях усиления эффективности борьбы с ними, а декриминализация неизбежно будет вести к её ослаблению.

Проанализируем правовые критерии разграничения преступлений и административных проступков. Основным из них является различная степень общественной опасности этих деяний.

Из сопоставительного анализа ст. 1 и 7 УК Украины и ст. 1 и 9 КоАП
Украины видно, что и преступления, и административные правонарушении посягают на одинаковые по своему характеру объекты, и именно в этом прежде всего состоит их общественная опасность — материальный признак, определяющий их социальную сущность. Задачи уголовного и административного законодательств состоят в охране от посягательств одних и тех же объектов.
Видимо, принципиальное различие между преступлением и административным правонарушением заключается в различной степени их общественной опасности.
Эта степень определяется интенсивностью посягательства, реально наступившими или потенциальными общественно опасными последствиями.
Преступления — более общественно опасные деяния, чем административные проступки. Единая сущность преступлений и административных правонарушений подтверждается еще и следующим обстоятельством. Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния. предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ст. 7 УК Украины). По существу тот же принцип выражает и в ст. 22 КоАП Украины: при малозначительности совершенного административного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Очевидно, что правонарушение может быть признано малозначительным, если оно вовсе лишено общественной опасности или если его общественная опасность ничтожно мала.

Нельзя согласиться с мнением, что с закреплением в ст. 9 КоАП Украины понятия административного правонарушения (проступка) снят дискутировавшийся ранее вопрос о разграничении проступка и преступления по степени их опасности, что только преступление представляет общественную опасность, а проступок этим качеством не обладает. Реально оценивая социальный вред административных проступков, мы неизбежно будем приходить к выводу о том, что они общественно опасны.

Нельзя также согласиться с мнением, что общественная опасность преступления «- это опасность для всего общества в целом, административные же проступки характеризуются лишь общественной вредностью, а общественно опасными они являются только в своей совокупности. На наш взгляд, и преступления, и административные проступки в своём реальном выражении посягают не на всю совокупность общественных отношений, не на весь правопорядок, но только на те или иные стороны этих отношений. Общественную же вредность следует понимать как общественно опасные последствия совершенного деяния (реальный или потенциальный вред). Она — только составной элемент или показатель общественной опасности.

Разграничить административные проступки и преступления можно и должно лишь по степени их общественной опасности. Задача эта сложная — особенно в случаях, когда речь идет о сходных по характеру проступках и преступлениях, но она должна решаться в точном соответствии с законом, ибо только таким путем можно избежать необоснованного установления уголовной ответственности за административные правонарушения, совершенные повторно или при других отягчающих обстоятельствах. Будучи совершенным даже при определенных отягчающих обстоятельствах, административный проступок не может квалифицироваться как преступление, если его качественная определенность и степень его общественной опасности не выходят за границы проступка. Если же степень его опасности существенно повышается и достигает уровня преступления, то он должен признаваться таковым и влечь за собой уголовную ответственность.

Возникает вопрос: увеличивает ли повторное совершение административного проступка, в том числе после наложения административного взыскания, общественную опасность деяния и личности нарушителя настолько, чтобы повлечь за собой изменение юридической природы самого проступка и служить основанием для признания его преступлением и, следовательно, для применения к виновному уголовного наказания? На этот вопрос следует ответить отрицательно. В ст. 36 КоАП Украины повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, и, более того, совершенно правонарушения лицом, ранее совершившим преступление вполне обоснованно отнесены лишь к обстоятельствам, отягчающим ответственность за административное правонарушений. Этому положению общесоюзного административного закона не соответствуют нормы республиканских УК, в которых предусмотрена уголовная ответственность за административные проступки, совершенные повторно после наложения административного взыскания. Подобной коллизии норм быть не должно. Повторное совершение административного проступка, даже если за предыдущий проступок лицо подвергалось административному взысканию, не может служить основанием для признания его преступным. Преступление не есть сумма проступков. Следует согласиться с мнением о том, что наличие административного взыскания за предшествующий проступок относится только к личности нарушителя, не повышает степени общественной опасности деяния и, стало быть, не может служить основанием для превращения последующего проступка в преступление: сколько бы раз лицо ни совершало административного правонарушения, каждое из них — всего лишь проступок, и по направлению умысла оно не может составлять единого целого и переходить в другое качество.

Кроме того, согласно общему принципу права лицо, подвергнутое в установленном законом порядке наказанию, не может быть вновь наказано за то же деяние. С общепризнанным правовым положением о том, что уголовной ответственности и наказанию подлежит лишь лицо, совершившее преступление
(ст. 3 УК Украины), не согласуются нормы с административной преюдицией.

Обратим внимание и на следующие моменты. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения; если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового административного правонарушения, то это лицо считается не подвергавшимся административному взысканию (ст. 38 КоАП Украины). Этими же положениями необходимо руководствоваться и при применении существующих уголовно- правовых норм с административной преюдицией, хотя такой подход и не согласуется с постановлениями уголовного закона о давности привлечения к уголовной ответственности, освобождении от уголовной ответственности и наказания, погашении и снятии судимости и др.

Если в будущем уголовном законодательстве вопрос об исключении уголовной ответственности за повторное совершение административных правонарушений будет решен положительно, то потребуется внести существенные коррективы и в административное законодательство. В этом случае необходимо будет предусмотреть более строгие меры административного взыскания за правонарушения, совершенные повторно после применения таковых или при наличии других квалифицирующих обстоятельств. Образцом для конструирования соответствующих норм могут послужить нормы, предусмотренные Указом СССР «О внесении за нарушения, совершенные повторно и повлекшие создание аварийной обстановки, повреждение транспортных средств, грузов и т. д. (ст. 2, 4
Указа).

Если же обнаружится, что предусмотренные в действующем административном законодательстве санкции недостаточны для пресечения отдельных правонарушений, представляющих повышенную общественную опасность, может быть поставлен вопрос о расширении пределов действующие санкций и установлении новых более строгих видов административных взысканий, например увольнения от должности, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной работой и др. (скажем, в отношении лиц, неоднократно нарушавших правила торговли спиртными напитками, виновных в незаконном отпуске бензина и т. п.).

Вместе с тем в уголовном законе должны быть установлены новые, более чёткие критерий отграничения преступлений от сходные административных проступков, т. е. должны быть учтены такие обстоятельства, которые, значительно повышая степень общественной опасности правонарушения, действительно превращают его в преступление (например, изготовление самогона без цели сбыта в крупных размерах, самовольное использование транспортных средств в корыстных целях, если оно причинило существенный или значительный ущерб или сопряжено с извлечением наживы в крупном размере и т. д.). С этой точки зрения правильно, как нам представляется, разграничивается административное правонарушение и преступление в виде нарушения правил пожарной безопасности. Нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности считается административным проступком, а нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее за собой возникновение пожара, причинение вреда здоровью людей или крупный ущерб,- преступлением.

По нашему мнению, в случае декриминализации рассматриваемых и некоторых других деяний, предусмотренных в действующем уголовном законе, перевода их в разряд административных правонарушений, установления более четких критериев разграничения проступков и преступлений новое уголовное законодательство станет более стабильным, менее подверженным всякого рода изменениям, зачастую обусловленным неблагоприятной социальной конъюнктурой, периодическими вспышками тех или иных правонарушений. Отпадет также необходимость выделять в число преступных деяний уголовные проступки.
Предлагаемые меры повысят предупредительную и воспитательную роль и административного, и уголовного законодательства, чтo будет способствовать и усилению эффективности борьбы с правонарушениями.

В законе о судоустройстве установлено, что на районный (городские) народные суды (народных судей), судей по административному и исполнительному производству при этих судах возлагается рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных в их ведение законодательством
Украины. Представляется, что указанные суды и судьи могли бы рассматривать и дела о деяниях, которые предлагается перевести из разряда преступных в разряд административных правонарушений. Судебное рассмотрение таких дел явилось бы важной гарантией законности и обоснованности применения административных взысканий.

СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

Вопрос о месте каждой нормы в системе отраслей права необходимо решать с учетом результатов социологических исследований. В противном случае возможно, в частности, необоснованное отнесение нормы к уголовному кодексу или кодексу об административных правонарушениях, что исказит действительную картину социальной жизни. Правовая норма в таком случае не сможет достичь той цели, которую ставил перед собой законодатель.

Праву действительно присуще «своеобразное сочетание нормативности, с одной стороны, и динамизма — с другой». От законодателя требуется обеспечить разумное соотношение стабильности, изменчивости и относительной самостоятельности права вообще и конкретной нормы в частности. Эффективна та правовая норма, которая в наибольшей степени соответствует не только объективным интересам общества, но и интересам личности. Любая правовая норма должна служить целям борьбы с правонарушениями и в то же время способствовать исправлению и перевоспитанию правонарушителей. С этой точки зрения интересно проанализировать данные проведенного автором исследования, цель которого — выявить закономерности, определяющие переход (перерастание) административных правонарушений в преступления. Для изучения была взята группа лиц, которые совершили нарушения административного характера. Было изучено 2000 материалов об административных правонарушениях. Выбор группы диктовался тем, что законодательством установлены уголовно-правовые санкции за повторное совершение в течение года ряда административных правонарушений. Эта мера, казалось бы, должна настораживать лиц, совершивших впервые административные правонарушения, удерживать их от опрометчивых поступков, вызывать в них стремление в течение года ни в чем не провиниться. Короткий промежуток времени между совершением проступка и преступления свидетельствует о том, что установка виновного на продолжение своей антиобщественной деятельности вплоть до совершения преступления не была поколеблена принятыми административными мерами наказания.

При проведении исследования применялся в основном метод анкетирования: использовались анкеты двух видов. В анкетах первого вида отражались данные о самом факте административного правонарушения и о личности его совершившего; анкеты второго типа отражали данные о преступлениях, совершенных теми же лицами. Группа лиц, совершившие преступления после наложения взыскания за правонарушение, выявлена официальным путем через МВД.

Исследованные административные правонарушения можно с известной долей условности разделить на три вида: насильственные — мелкое хулиганство; корыстные — нарушения правил торговли на колхозных рынках, торговля с рук в неустановленных местах, мелкая спекуляция, нарушение порядка занятия кустарно-ремесленными промыслами; нейтральные — появление в общественных местах в пьяном виде, потребление наркотических веществ без назначения врача и нарушение правил дорожного движения пешеходами и иными его участниками. Указанные правонарушения посягают на интересы общества в разных сферах и в целом формируют общее представление об административных правонарушениях. Как известно, все перечисленные деяния (кроме нарушения правил дорожного движения пешеходами) при повторном совершении наказываются в уголовном порядке. Оказалось, что после совершения административного правонарушения 24,8% из числа правонарушителей (т. е. почти каждый четвёртый) совершают уголовно наказуемые деяния.

Все сказанное позволяет сделать следующие выводы.

1. Как правило, около 1/4 общего количества лиц, совершивших административные правонарушения, впоследствии совершают преступления.
Исключение составляют пешеходы, нарушившие правила дорожного движения (10% из них впоследствии совершают преступления), и лица, совершившие мелкое хулиганство (30%).

2. Лица, совершившие административные правонарушения, впоследствии совершают преступления обычно двух видов — насильстенные и корыстные.

3. Характер административного правонарушения существенно влияет на характер совершенного впоследствии преступления. Так, если административное правонарушение было насильственным (мелкое хулиганство), то потом чаще совершается насильственное преступление; если корыстным, то соответственно корыстное.

Приведенные данные необходимо осмыслить и учесть при разработке будущих УК. Возможны два варианта построения уголовного кодекса: первый — максимально сузить действие уголовно-правовых норм, выведя за рамки УК максимальное количество деяний и переведя их в Кодекс об административных правонарушениях. Второй вариант — сохранить в уголовном законодательстве нормы о преступлениях разной степени общественной опасности при максимальном разнообразии способов реагирования на них.

Думается, не следует ставить цель всемерного сокращения количества норм Особенной части УК. К вопросу о том, какие нормы можно перенести из
Уголовного кодекса в Кодекс об административных правонарушениях, надо относиться осторожно. Не всегда целесообразно решать его, руководствуясь лишь одним критерием — общественной опасностью деяния. Важно четко определить конкретные признаки, которые позволяют отнести деяние к кругу уголовно наказуемых.

РАЗЛИЧИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Законодательством предусмотрено наличие нескольких видов правонарушений. Это преступления, административные и дисциплинарные проступки, гражданско-правовые деликты. В зависимости от этого установлены и различные виды юридической ответственности. Наиболее суровой является уголовная. Она наступает за совершение преступлений — деяний, которые представляют общественную опасность. Однако большинство правовых предписаний и запретов не столь серьезны, чтобы за них привлекать человека к уголовной ответственности. С учетом этого введена, и частности, административная ответственность. Она не так сурова, как уголовная, применяется обычно органами государственного управления или единолично судьей и не влечет судимости.

Во многих случаях юридическая квалификация правонарушения
-преступление это или административный проступок — не вызывает трудностей.
Убийство, разбой, измена Родине — всегда относятся к числу преступлений. А безбилетный проезд в общественном транспорте, небрежное хранение паспорта и потеря его, без сомнения, относятся к разряду административных проступков.
Но есть деяния, которые в зависимости от ряда обстоятельств могут рассматриваться либо как административный проступок, либо как преступление.
Так, если управление автомобилем в нетрезвом состоянии не привело к аварии
— то это проступок, а если такие действия имели тяжкие последствия — это деяние рассматривается уже как преступление. Значит, есть административные правонарушения, которые «близко» стоят к преступлениям. В подобных случаях законодатель проводит определенные разграничительные линии между ними.
Иначе нельзя юридически правильно оценивать близкие, но не тождественные противоправные деяния. Вот о таких «смежных» правонарушениях и пойдет речь.

Что общего между административными правонарушениями и преступлениями и что их разделяет?

Преступлением, говорится в ч. 1 ст. 7 УК Украины, признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй Украины, его политическую и экономическую системы, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на правопорядок общественно опасное деяние. Согласно ст. 9 КоАП Украины таковым признается посягающее на государственный или общественный порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное
(умышленное или неосторожное) действие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Из сопоставления этих двух статей видно, что преступления и административные правонарушения имеют общие черты (признаки) и существенные различия.

До принятия КоАП Украины было распространено мнение, что их общим объектом является «порядок государственного управления» или что все они совершаются «в сфере государственного управления», в то время как круг объектов преступлений значительно шире и охватывает самые различные общественные отношения. Однако анализ законодательства показывает, что лишь часть административных проступков совершается в сфере управления и направлена против его порядка. Другие наносят ущерб собственности (мелкое хищение государственного или общественного имущества, потрава посевов), третьи идут вразрез с принципами и правилами хозяйствования (мелкая спекуляция, незаконная продажа пушнины), четвертые направлены против общественного порядка и общественной безопасности (мелкое хулиганство, нарушение противопожарных правил), пятые вредят здоровью населения
(нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил) и др. Большинство проступков, таким образом, совершается в тех же областях общественной жизни, что и преступления.

Преступления и проступки — противоправные деяния (действия или бездействия). В этом тоже их сходство. В большинстве случаев проступком является уже само нарушение правовой нормы, но иногда им признается невыполнение предписания органа, должностного лица об устранении нарушенных правил. Как уже отмечалось, проступок может выражаться в действии или бездействии. В первом случае лицо делает то, что запрещено законом
(например, совершает мелкое хищение). Пример противоправного бездействия — невыполнение родителями и лицами, их заменяющими, обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей (ст. 184 КоАП Украины).

Преступление тоже может быть совершено путем действия или бездействия. Убийство является действием. Примером противоправного бездействия может служить неоказание помощи больному (ст. 112 УК Украины).

Субъектом (т. е. тем, кто совершает) и проступка, и преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. В части 1 ст. 12 УК Украины говорится: «Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния». Не подлежит ответственности, как известно, и лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения обвинительного приговора заболевшее болезнью, лишающей возможности отдавать отчет в своих действиях. Аналогичным образом решается вопрос и применительно к проступкам. Важно отметить, чем отличается первый случай от второго: в первом нет самого преступления или проступка, а во втором он был, однако лицо, его совершившее, не подлежит ответственности, так как нет смысла наказывать человека, находящегося в болезненном душевном состоянии.

По общему правилу субъектом проступка и преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста (ст. 12 КоАП Украины и ч. 1 ст. 10 УК
Украины). Однако законодательство допускает привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших деяния, предусмотренные некоторыми статьями УК, уже с 14 лет за особо тяжкие преступления: умышленное убийство, нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровья, разбойное нападение и др.

И преступлениям, и проступкам присущ такой признак, как виновность.
Понятие вины и в административном праве, и в уголовном едино: психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям; вина имеет формы умысла и неосторожности. Умысел налицо в случае, если человек сознает противоправный характер своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их либо сознательно допускает наступление таких последствий.
Например, мелкое хищение всегда совершается умышленно. Нарушение будет квалифицироваться как совершенное по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таковых, хотя должно было и могло их предвидеть. Так, безбилетный проезд на транспорте пассажира, Имеющего проездной билет, но забывшего его дома, не избавляет его от штрафа.

И проступки, и преступления причиняют вред. Правда, не все проступки сопряжены с реальными вредными последствиями и содержат лишь возможность их наступления. Взять, например, нарушения противопожарных правил. Лица, виновные в этом, подвергаются административной ответственности даже тогда, когда пожара или иных реальных вредных последствий не было. Но все же вред налицо — нарушается установленный в обществе правопорядок, тормозится нормальное осуществление функций государства.

И в уголовном законодательстве существуют нормы о составах преступлений, которые не содержат указаний на наступление реальных вредных последствии, но их очень мало. Для административного права — это типичная картина.

Долгое время административная ответственность наступала за нарушение общеобязательных правил (торговли, санитарных, противопожарных, валютных и т. д.). Теперь ее диапазон шире. Например, ст. 1853 КоАП Украины применяется за действия, связанные с неуважением к суду. Неуважение к суду, говорится в ней, выразившееся в злостном уклонении от явки в суд свидетеля, потерпевшего, истца, ответчика либо в неподчинении указанных лиц и иных граждан распоряжению председательствующего или в нарушении порядка во время судебного заседания, а равно совершение кем бы то ни было действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду и установленным в суде правилам, влекут наложение штрафа в размере до 100 руб. или административный арест на срок до 15 суток. Штраф может быть наложен за воспрепятствование явке в суд народного заседателя (ст. 1855 КоАП Украины), непринятие мер по частному определению (постановлению) суда или представлению судьи (ст. 1856 КоАП Украины).

Характерно также увеличение «потолка» штрафных санкций за административные проступки. Например, в 1977 г. в РСФСР была установлена административная ответственность за мелкое хищение государственного или общественного имущества; за такие действия виновные могли быть подвергнуты тогда штрафу в размере до 50 руб. В 1982 г. штраф за мелкое хищение был увеличен до 100 руб., а в 1986 г. — до 200 руб. Введены повышенные размеры штрафа за повторные незаконные операции с иностранной валютой и платежными документами — до 200 руб., занятие проституцией—до 200 руб.,. за азартные игры — до 300 руб., организацию азартных игр — до 500 руб., нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций —до 1000руб.

Уголовное законодательство тоже предусматривает штраф в качестве одной из мер наказания. И здесь прослеживается тенденция увеличения размеров штрафа.

Итак, административные проступки и преступления имеют ряд общих черт и «пограничных» зон. А что их разделяет?

Прежде всего, если говорить обобщенно, такой признак преступлений, как общественная опасность.

Преступления наиболее вредны для общества, и степень их вредности столь велика, что у них формируется новое качество — общественная опасность: эти деяния либо подрывают основы общественного и государственного строя, либо причиняют весьма существенный вред наиболее важным общественным отношениям. Именно данное качество и обусловило тот факт, что подобные деяния объявляются преступлениями. Проступки, как это следует из ст. 9 КоАП Украины, не являются общественно опасными.

Чтобы верно решить вопрос о том, является ли данное правонарушение преступлением или проступком, нужно во многих случаях сопоставить соответствующие нормы уголовного и административного законодательства. При этом следует прежде всего иметь в виду, что КоАП Украины закрепил принцип:
«Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности» (ст. 9). Кроме этой общей нормы, надо учитывать и те указанные законодательством конкретные критерии, с помощью которых можно отличить «смежные», проступки и преступления.

Одним из таких критериев является наличие или отсутствие тяжких последствий. Так, если нарушение Правил дорожного движения повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, то такое нарушение рассматривается как преступление (ст. 215, ст. 217 УК Украины), когда же таких последствий нет
— то как административный проступок (ст. 124 КоАП Украины).

Иногда для квалификации нарушения обязательных правил в качестве преступления достаточно того, чтобы оно хотя и не повлекло, но могло повлечь тяжкие последствия. Так, нарушения правил хранения, пользования, учета или перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ, а также пересылка их по почте или багажом, если эти действия могли повлечь тяжкие последствия, рассматриваются как преступления (ст. 221, ст. 2285 УК
Украины). Если же последствия реально наступили, то уголовная ответственность усиливается.

Критерием может быть и точно определенный законом размер причиненного материального ущерба. Так, незаконная порубка леса в полезащитных, почвозащитных, берегозащитных лесах, в государственных заповедниках, курортных лесах, лесах зеленой зоны вокруг городов и промышленных предприятии, если ущерб превышает от 50 до 120 размеров минимальной заработной платы, расценивается — как преступление, а на меньшую сумму — как административный проступок (ст. 160 УК Украины).

Правонарушения нередко разграничиваются и по признаку повторности деяния или ранее имеющему место факту применения административной ответственности или даже мер общественного воздействия за аналогичные деяния.

На повторность деяния как один из критериев разграничения административного проступка и смежного с ним преступления указано, например, в ч. 1 ст. 215 УК Украины, которая предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, осуществленную повторно в течение года.

В других случаях для привлечения к уголовной ответственности необходимо совершение тождественного правонарушения, а при том условии, когда применение за первое нарушение мер административного воздействия.
Так, жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, совершенное лицом, к которому в течение года была применена мера административного взыскания за такие же действия, влечет уголовную ответственность и наказывается исправительными работами на срок до 6 мес. или штрафом до 40 минимальных размеров заработной платы (ст. 2071
УК Украины). Организация азартных игр (в карты, рулетку, «наперсток» и другие) на деньги, вещи и иные ценности лицом, к которому в течение года применялись меры административного взыскания за такое же нарушение, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет, или исправительными работами на срок до 2 лет, или штрафом от 60 до 160 минимальных размеров заработной платы, с конфискацией имущества или без таковой (ст. 143 УК
Украины).

При разграничении близко стоящих административного проступка и преступления учитывается иногда и применение за первое нарушение мер общественного воздействия. Так, ст. 156 УК Украины предусматривает уголовную ответственность за нарушение работниками магазинов и предприятий общественного питания правил торговли водкой и другими спиртными напитками, совершенную течении в течение года после применения мер административного или общественного воздействия.

Многие ученые-юристы считают, что повторное совершение административного правонарушения, даже если за предыдущее данное лицо подвергалось административному взысканию, не должно служить основанием для признания его преступным. Факт применения административного взыскания за предшествующий проступок, говорят они, относится только к личности нарушителя и не повышает степени общественной опасности второго деяния, а потому и не должен служить основанием для квалификации его как преступления. Ведь сколько бы раз одно и то же лицо не совершало административные правонарушения, каждое из них — всего лишь проступок и не может переходить в другое качество. Преступление — это категория, на которую свойства личности правонарушителя влияния не оказывают. Поэтому вполне обоснованно, на наш взгляд, они ставят вопрос об исключении из уголовного кодекса тех деяний, уголовная ответственность за которые связана с административной преюдицией (повторностью), и о переводе их в разряд административных правонарушений. Но это пока лишь теоретическая позиция.

Действующим законодательством большое значение иногда придается форме вины — совершенное умышленно деяние рассматривается как преступление, а объективно такое же, но происшедшее по неосторожности, — как административное. Так, ст. 159 УК Украины признает преступлением только умышленную потраву посевов и повреждение полезащитных и иных насаждений, причем причинивших значительный ущерб, а те же действия, совершенные по неосторожности, считаются проступком. За нарушения законодательства о труде установлена административная ответственность в виде штрафа до 10 минимальных размеров заработной платы (ст. 41 КоАП Украины); умышленное же нарушение должностным лицом законодательства о труде влечет, согласно ст.
133 УК Украины, уголовную ответственность — исправительные работы до 1 года или увольнение от должности. По нашему мнению, следовало бы шире применять в законодательстве такой критерий, как форма вины, при отграничении административного проступка от смежного с ним преступления. Лица, совершившие по неосторожности даже серьезные по последствиям правонарушения, обычно не нуждаются в перевоспитании, и вряд ли справедливо подходить к ним с такой же строгостью, как к тем, кто совершил правонарушение умышленно.

При разграничении административных проступков и преступлений иногда выделяется «злостное нарушение» тех или иных правил. Под злостностью в уголовном праве понимается обычно совершение нарушения после применения к данному лицу мер административного воздействия. Несколько иначе решается этот вопрос в административном законодательстве. Например, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника понимается как продолжение противоправного поведения его или неподчинение, выраженное в дерзкой форме, свидетельствующей о явном неуважении к органам, охраняющим общественный порядок. Если же неповиновение сопряжено с насилием и сопротивлением, то это уже преступление, предусмотренное ст. 188 УК Украины.

При разграничении некоторых административных проступков и преступлении учитываются место, время, обстановка совершения правонарушения. Так, нецензурная брань во время торжественных встреч, собраний и митингов квалифицируется как не мелкое, а уголовно наказуемое хулиганство (ст. 206 УК Украины).

Важным моментом иногда является способ совершения правонарушения.
Например, мелкое хищение, как сказано в законе, считается административным проступком, если совершено путем кражи, присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением, но не путем применении каких-либо насильственных приемов (ст. 51 КоАП Украины). Если воспрепятствование свободному осуществлению гражданином или группой граждан права участвовать в референдуме вести агитацию сопряжено с применением насилия, обмана, угрозы или подкупа, то такие действия рассматриваются как преступление, влекущее наказание лишением свободы на срок до 5 лет или исправительными работами до 2 лет (ст. 1291 УК Украины). Под ч. 2 ст. 1291 УК Украины подпадают действия должностных лиц государственных и общественных органов и организаций, членов инициативных групп или комиссий референдума, совершенные путем подлога документов референдума, фиктивных записей в подписных листах, заведомо неправильного подсчета голосов, нарушения тайны голосования и наказываются лишением свободы на срок от 1 до 5 лет или исправительными работами до 2 лет либо наложенном штрафа от 7 до 15 минимальных размеров заработной платы. Такие же действия но совершенные другими способами, квалифицируются как административные правонарушения (по ст. 1864 КоАП Украины) и влекут наложение штрафа на граждан в размере от 3 до 6 минимальных размеров заработной платы.

Мотив и цель — тоже один из признаков, определяющих водораздел между проступком и преступлением. Если изготовление самогона производилось, например, с целью сбыта, то это преступление, а если такая цель отсутствует, то административный проступок.

Статья 180 КоАП Украины предусматривает административную ответственность за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения его родителями или иными лицами, а в ст. 2081 УК Украины говорится об уголовной ответственности за такое «доведение» несовершеннолетнего лицом, в служебной зависимости от которого подросток находится. Здесь сходные проступок и преступление разграничиваются по характеру отношений виновного и жертвы.

Таким образом, правильная квалификация «смежных» деяний возможна лишь на основе тщательного анализа соответствующих норм уголовного и административного права в их взаимосвязи. Причем нужно иметь в виду, что разграничительные линии между двумя видами правонарушений определяются государством с учетом конкретных исторических и социально-экономических условий. Поэтому одно и то же правонарушение может в разной обстановке
(например, во время войны, стихийного бедствия или в обычное время) рассматриваться то как преступление, то как проступок. Практика законодательной деятельности знает немало примеров изменения юридической квалификации одного и того же противоправного действия или бездействия путем перевода из числа уголовных преступлений в разряд административных проступков.

В 70-е годы тенденция сужения сферы уголовной и расширения административной ответственности получила и другой способ реализации. Указ
Президиума Верховного Совета СССР от 8 февраля 1977 г. «0 внесении изменений и дополнений в уголовное законодательство Союза ССР» допустил освобождение от уголовной с привлечением к административной ответственности лиц, которые совершили преступления, не представляющие большой общественной опасности, если будет признано, что исправление и перевоспитание правонарушителя возможны и без применения к нему уголовного наказания.
Однако такое право суда было ограничено ст. 51УК Украины, где сказано, что освобождение от уголовной ответственности с привлечением к административной допускается лишь по делам о преступлениях, за которые законом предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 1 года либо более мягкое наказание. В подобных случаях административное взыскание стали налагаться за совершение преступления, а прекращение уголовного дела производиться с перспективной замены мер уголовного наказания мерами административного характера. Позднее в законодательство было введено понятие «деяние, содержащее признаки преступления». Следовательно, это не административные проступки, а что-то среднее между преступлением и административным проступком.

В юридической литературе в последние годы некоторые ученые-юристы предлагают наряду с преступлениями и административными проступками четко выделить в законе третий вид противоправных деяний — уголовных проступков.
Слово «уголовный» означало бы, что речь идет всё же о преступном деянии, а слово «проступок» свидетельствовало о том, что эти деяния близки к аморальным поступкам и к дисциплинарным, и административным проступкам.
Малозначительные преступления, утверждают они и сейчас, «носят как бы полупреступный характер» и «санкции для них тоже смешанные — наполовину наказания, наполовину — меры общественного воздействия».
В итоге была выдвинута идея создания Кодекса уголовных проступков — нормативный акт, в который входили бы статьи о малозначительных преступлениях, т. е. не представляющих большой общественной опасности, установить за них меры воздействия, лишенные свойств уголовного наказания, и взять за основу следующий критерий отграничения преступлений от уголовных проступков: то, что влечет по действующему законодательству 1 год лишения свободы или более мягкие меры наказания, отнести к уголовным проступкам, а более серьезные оставить в рамках Уголовного кодекса. Меры наказания за уголовные проступки должны быть более строгими, чем за административные, но менее строгими, чем за преступления: кратковременный арест от 1 года до 30 дней; штраф в размере от 3 до 160 минимальных размеров заработной платы и т. д. Дела об уголовных проступках, писали авторы этой идеи, должны рассматриваться единолично судьей.

В дальнейшем круг деяний, предлагаемых к включению в разряд
«уголовных проступков», был расширен: ими должны признаваться малозначительные преступления, некоторые административные правонарушения, близкие к преступлениям и при определенных условиях перерастающие в преступления, часть дисциплинарных проступков и некоторые из деяний, ныне считающихся лишь аморальными. Одновременно вносилось предложение
«перевести» в уголовные проступки некоторые преступления, не представляющие большой общественной опасности и совершаемые по неосторожности.
Предусматривались упрощенный порядок расследования дел о таких нарушениях
(протокольная форма) и особые санкции за них, назначаемые судьями.

Действительно, создание такого Кодекса позволило бы решить ряд практических вопросов и прежде всего не применять уголовной ответственности за малозначительные правонарушения, считающиеся ныне преступлениями, ввести ускоренное и более простое производство по таким делам. Однако идею не применять мер уголовного наказания за малозначительные противоправные деяния, на наш взгляд, лучше было бы реализовать иным, с юридической точки зрения, способом, т. е. без издания Кодекса уголовных проступков. Уже теперь во многих случаях трудно провести грань между некоторыми преступлениями и административными проступками. Предлагаемая же новая — трехчленная — классификация противоправных деяний еще более затруднила бы юридическую квалификацию правонарушений: во многих конкретных случаях пришлось бы решать вопрос, что представляет собой данное деяние — преступление, уголовный проступок или административный проступок. Той же цели можно достичь, по нашему мнению, путем дополнительного перевода ряда деяний, относящихся сейчас к числу преступлений, в разряд административных проступков.

В настоящее время завершается разработка нового уголовного законодательства. В ходе его реформы намечается значительная гуманизация ответственности. Предполагается решить вопрос о переводе ряда противоправных деяний, предусмотренных сейчас Уголовным кодексом, в разряд административных проступков. Такое решение обеспечило бы отнесение к числу преступных только таких деяний, которые действительно представляют серьезную общественную опасность. Ведь одной из причин подготовки нового уголовного законодательства является засоренность ныне действующего запретами на малозначительные правонарушения, борьба с которыми вполне могла бы вестись мерами административными и дисциплинарными, а также мерами общественного воздействия. Одновременно предполагается установить повышенную административную ответственность за те деяния, которые будут из преступлений переведены в ранг проступков (например, можно было бы увеличить размер штрафа за те или иные правонарушения, чаще назначать исправительные работы и административный арест, скажем, до 30 сут.). Такая реформа, идущая по пути сужения сферы уголовного наказания, соответствовала бы целям более дифференцированного подхода к различным категориям правонарушений и нарушителей.

В перспективе уголовная ответственность будет нее чаще выступать крайней мерой борьбы лишь с наиболее опасными противоправными деяниями.
Сфера же административной ответственности за счет этого расширится.

Реферат: Личностные качества руководителя

КОММЕРЧЕСКО — БАНКОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ

Маркетинг кадровой службы

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему: Личностные качества руководителя.

Выполнила студентка группы ВУ-40
Грибовская В.А.

Преподаватель

Косюга В.Е.

Дата допуска
Дата защиты

Москва 2004

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение……………………………………………………….3

2. Типы руководителей………………………………………….5

3. Качественные характеристики руководителя……………….10

4. Лидер – это кто?………………………………………………………….

……13

5. Женщина – плохой начальник………………………………..15

6. Искусство строить отношения………………………………..17

7. Заключение……………………………………………………..20

8. Психологический практикум………………………………….21

9. Список литературы…………………………………………….24

Введение

Зигмунд Фрейд (австрийский психиатр и психоаналитик) считал: все, что мы с вами делаем, мотивировано двумя факторами – сексуальной потребностью и желанием стать великим. А Д. Дьюи (американский философ) считал, что самым глубоким побуждением человеческой натуры является «желание стать значительной личностью». Если бы наши предки не обладали этой пламенной страстью доказывать собственную значимость в глазах других, цивилизация стала бы невозможной. Без этой страсти мы так и остались бы животными.
Человек рождается на свет уже человеком и с одной стороны это существо энергетическое, а с другой – общественное. Строение тела обуславливает возможность происхождения, структура мозга — потенциальный развитый интеллект, строение рук — перспективу использования орудий труда и т.д., всеми этими возможностями оно отличается от детеныша животного. Человек как субъект и продукт трудовой деятельности в обществе является системой, в которой физическое и психологическое генетически обусловлено и сформулировано.
В понятии «индивид» выражено родовая принадлежность человека, это гипотетическое образование — набор наследственных, индивидуальных черт.
Появляясь на свет человек становится личностью.
«Личность» — понятие социальное, на которую большое влияние имеет среда; тот же человек, но рассматриваемый как общественное существо.

Введение в психологию понятия личности означает, прежде всего, что в объяснении психических явлений исходят из реального бытия человека как реального существа, в его взаимоотношениях с материальным миром, к общественному окружению, к другим людям.
Эти отношения реализуются в деятельности людей, в той реальной деятельности, посредством которой люди познают мир и изменяют его. Никак нельзя вовсе обособить личность от той реальной роли, которую она играет в жизни.

Человек не рождается с готовыми способностями, интересами, характером и т.п. Эти свойства формируются при жизни человека. На сколько эффективно развиваются эти качества, на столько будет определена его дорога в жизни, одни становятся управляющими, другие – управляемыми.

Потребность в управлении возникает в повседневной нашей жизни, абсолютно не важно в какой ситуации это происходит: договариваясь о месте встречи или строя дом. То есть когда хотя бы два человека объединяют свои усилия для достижения какой либо общей цели, возникает задача координации их совместных действий, решение которой кто- то из них берет на себя. При этом один становится руководителем, управляющим, а другой – его подчиненным, исполнителем.

Психологией лидерства интересуются давно. Лидер — прежде всего человек, на поведение которого ориентированны члены группы; именно он задаёт тон и некий стандарт поведения, определяя цели и задачи группы. Именно он имеет психологическое право принудить членов группы выполнять поставленные перед ним задачи. Иными словами, лидер обладает властью, высоким профессионализмом, компетентностью, умением соизмерять свою деятельность с существующими законами. И, наконец, самое главное — лидер принимает на себя ответственность за группу людей и за её действия. В результате появляются те, кто специально занимается управленческой деятельностью. Главной их задачей становится кропотливая организация и каждодневное управление производством в целях обеспечения наибольшей прибыли собственникам фирмы.

Во второй половине прошлого века после победы промышленной революции на
Западе ситуация резко изменилась. Рыночные отношения владели всеми сферами жизни общества. Как грибы после дождя росли крупные фирмы, которые требовали большого числа руководителей высшего и среднего уровней, способных принимать грамотные рациональные решения, умевших работать с большими массами людей, которые были бы свободны в своих поступках.

В наше время лидерами, руководителями становятся не только мужчины, как преимущественно было ранее, но и женщины. Женщина-руководитель уже больше не вызывает такого удивления, как всего лишь несколько лет назад. Об этих особенностях поведения и личностных качествах не только мужчин – руководителей, но и женщин – руководителей пойдет речь в этой работе.

Типы руководителя

Оценка личностных качеств и проблем, связанных с отбором руководителей, является одним из самых сложных аспектов управленческой деятельности.
Сегодня фирмы выросли настолько, что единоличное управление ими стало практически невозможным. Польский журналист, исследователь Д. Пассент писал: “Директор должен быть: дипломатом, когда что – то выпрашивает в вышестоящих инстанциях для своего предприятия; жестким, когда требует выполнения своих распоряжений и приказов от подчиненных или выполнения договоров от поставщиков; изворотливым, когда беседует с представителями прессы; многообещающим при встрече с молодыми работниками; важным государственным деятелем, когда принимает заграничные делегации; святым отцом, когда принимает жалобы от посетителей”. Помимо этих качеств у руководителей добавляются внешние функции – взаимодействие с партнерами, профсоюзом, государственными и политическими деятелями. Каждым направлением занимается самостоятельный управляющий, поэтому глава корпорации становился менеджером-организатором, основная обязанность которого — координировать деятельность группы менеджеров.

Выполняя эту обязанность, современный менеджер выступает в нескольких ролях.

Во-первых, это управляющий, облеченный властью, руководящий большим коллективом людей.

Во-вторых, это лидер, способный вести за собой подчиненных, используя свой авторитет, высокий профессионализм, положительные эмоции.

В-третьих, это — дипломат, устанавливающий контакты с партнерами и властями, успешно преодолевающий внутренние и внешние конфликты.

В-четвертых, это — воспитатель, обладающий высокими нравственными качествами, способный создать коллектив и направляющий его развитие в нужное русло.

В-пятых, это — инноватор, он может оценить роль науки в современных условиях и без промедления внедрить в производство то или иное изобретение или рационализаторское предложение.

В-шестых, это — просто человек, обладающий высокими знаниями и способностями, уровнем культуры, честностью, решительностью характера и в то же время рассудительностью, способный быть во всех отношениях образцом для окружающих.
В зависимости от уровня управленческой иерархии можно выделить три типа руководителей: высшего, среднего и низового звена. Они отличаются друг от друга набором основных функций, их долей в общей структуре, диапазоном и формой контактов, средствами деятельности, объёмом полномочий и возможностей.
К высшим руководителям относятся члены совета директоров, президенты, вице-президенты и некоторые другие категории менеджеров, чья доля в общем числе управляющих составляет 3-7%. Особенностью их работы является то, что она интернациональна по масштабам, требует наличия большого опыта, не имеет завершения в конкретной форме и не регламентируется нормами выработки или времени.
Руководители высшего уровня отличаются тем, что в их деятельности преобладают безличные формы официальных контактов с подчинёнными (отчёты, доклады, инструкции, приказы); систематические личные контакты с другими руководителями (совещания, планерки, летучки); эпизодические личные встречи
(беседы по вызову, приём посетителей).
Основные функции высших руководителей организации состоят в формулировке её миссии, ценностей, политики, основных стандартов деятельности, структуры и системы управления, представительстве на переговорах с государственными органами и главными контрагентами.
Эти функции и обязанности чрезвычайно сложны, разноплановы, требуют глубоких и всесторонних знаний, аналитических способностей, задатков политика, дипломата, публициста, оратора, которые в одном лице практически никогда не совмещаются.
Поэтому в крупной организации первые руководители единолично уже не могут принимать все решения и, отвечая за всё, переходят к руководству процессом их выработки в составе команды, где являются уже не »боссами», а первыми среди равных. Последнее обстоятельство ослабляет борьбу за власть и тем самым облегчает смену поколений менеджеров.
Команда высшего руководства обычно подбирается первым руководителем, или, по-другому, главным администратором, занимающим свою должность на основании контракта с собственником (государством, акционерами, пайщиками), являющимися его доверенным лицом и несущим перед ним полную ответственность за состояние и результаты работы организации.
В обязанности первого руководителя входит организация работы в рамках, определяемых законодательством, уставом и другими документами; распоряжение в обусловленных рамках имуществом и средствами без специальной доверенности; заключение и расторжение хозяйственных договоров; открытие счётов в банках; решение кадровых вопросов; стимулирование подчинённых руководителей.
Руководители среднего звена (основных подразделений и предприятий, входящих в данную организацию), доля которых в общей численности управляющих составляет 40-60%, назначаются и освобождаются от должности первым лицом или его заместителями и несут перед ними ответственность за выполнение полученных заданий и сохранность имущества вверенных им подразделений. Их функции уже локальны.
Через подчинённых руководителей низового уровня они управляют текущей деятельностью: устанавливают задания исполнителям, осуществляют контроль, проводят мероприятия по совершенствованию организации и технологии производства, условий труда, соблюдению производственной, технологической, трудовой дисциплины, санитарных норм. В рамках компетенции им предоставлено право решать кадровые вопросы (частично — самостоятельно, частично — выходя с предложениями к руководству организации), поощрять ил наказывать своих подчинённых.
Работа руководителей среднего звена в значительной мере варьирует от организации к организации и в большей степени зависит от особенностей подразделения, чем от общефирменных задач. Они готовят информацию для решений, принимаемых »наверху», и после трансформации в технологически удобную форму передают эти решения низовым руководителям (называемым в западных фирмах менеджерами-контролёрами, или супервайзерами) — начальникам цехов, участков, групп, бригадиры работают непосредственно с исполнителями и несут полную ответственность за их действия.
Именно на них ложится вся тяжесть повседневного управления персоналом: распределение заданий; разработка графиков работы, организация и координация труда подчинённых; обеспечение условий для выполнения ими качественно и в срок производственных заданий; контроль за ходом их осуществления, соблюдением сроков, рациональным использованием оборудования, материальных и иных ресурсов, производственной дисциплиной, техникой безопасности; содействие рационализаторству, изобретательству, внедрению передовых методов работы.
Руководители низового звена имеют право в установленном порядке премировать подчинённых, налагать на них дисциплинарную ответственность, делать соответствующие представления руководству подразделений и организации.
Низовой уровень управления — технический, обеспечивающий стабильную, эффективную работу персонала — рабочих и других неуправленческих работников. Большая часть руководителей принадлежит к нему (и большинство начинает здесь свою карьеру). Их работа характеризуется частой сменой небольших по масштабам задач: мастера решают проблемы в среднем не более минуты, а решения охватывают срок не более двух недель. Около половины времени мастера при этом затрачивают на общение с работниками.
Таким образом, в сфере управления происходит разделение труда: одни руководители обладают первичными полномочиями и несут ответственность за определение характера и направленности выработки решений; другие, подчинённые им руководители, непосредственно осуществляют этот процесс.
Помимо официальных обязанностей, закреплённых в соответствующих документах, руководители несут по отношению к своим подчинённым обязанности неофициальные. Они состоят в справедливом и уважительном отношении к работникам, заботе об их личных интересах и проблемах, здоровье, успехах, взаимоотношениях в коллективе; оказании им при необходимости всесторонней помощи, вплоть до принятия на себя их вины.
Руководитель должен избегать фаворитизма, нарушающего стабильность коллектива, знать об отношении к себе подчинённых и время от времени задавать себе вопрос, хотел бы он работать у себя в подчинении.
Всё это важно, поскольку на практике не только подчинённые зависят от руководителя, но и сам он во многом зависит от них, от их знаний, умения работать, готовности исполнять его распоряжения и неофициальные просьбы.
Кроме того, руководитель зависит и от своих коллег, начальников, деловых партнёров, без содействия которых он не в состоянии надлежащим образом выполнить возложенные на него обязанности.

Качественные характеристики руководителя

Руководствуясь принципами японской народной педагогики, провозглашающей, что «усидчивость и интенсивная работа над собой всегда ведут к успеху», определяются качества, необходимые руководителям. Большинство специалистов разделяет на три группы: профессиональные, личные и деловые.
К профессиональным относят те, которые характеризуют любого грамотного специалиста и обладание которыми является лишь необходимой предпосылкой выполнения им обязанностей руководителя. Это — компетентность, т.е. система специальных знаний и практических навыков. Это культура — общая, техническая, экономическая, правовая, информационная, психолого- педагогическая. Обязанности руководителя:
— высокий уровень образования, производственного опыта, компетентности в соответствующей профессии;
— широта взглядов, эрудиция, глубокое знание как своей, так и смежных сфер деятельности;
— стремление к постоянному самосовершенствованию, критическому восприятию и переосмыслению окружающей действительности;
— поиск новых форм и методов работы, помощь окружающим, их обучение;
— умение планировать свою работу.
Личные качества руководителя в принципе мало чем должны отличаться от личных качеств других работников, желающих, чтобы их уважали и с ними считались, поэтому обладание положительными качествами тоже всего лишь предпосылка успешного руководства. Но в первую очередь, здесь можно сказать о честности и порядочности, предполагающие всегда соблюдение норм общечеловеческой морали, скромность и справедливость по отношению к окружающим; упомянуть физическое и психологическое здоровье; высокий уровень внутренней культуры; отзывчивость, заботливость, благожелательное отношение к людям; оптимизм, уверенность в себе.
Однако руководителем делают человека не профессиональные или личные, а деловые качества, к которым необходимо отнести:

. умение создать организацию, обеспечить её деятельность всем необходимым, ставить и распределять среди исполнителей задачи, координировать и контролировать их осуществление, побуждать к труду;

. энергичность, честолюбие, стремление к власти, к личной независимости, к лидерству в любых обстоятельствах, а порой и любой ценой, завышенный уровень притязаний, смелость и решительность, напористость и воля, требовательность, бескомпромиссность в отстаивании своих прав;

. контактность, коммуникабельность, умение расположить к себе людей, убедить в правильности своей точки зрения, повести за собой;

. целеустремлённость, инициативность, оперативность в решении проблем, умение быстро выбрать главное и сконцентрироваться на нём, но при необходимости легко перестроиться;

. стремление к преобразованиям, нововведениям, готовность идти на риск самому и увлекать за собой подчинённых.
Деловые качества присущи любому управляющему независимо от пола. Наиболее значимым качеством, на мой взгляд, является единство слова и дела. Именно деловой руководитель всегда верен взятым на себя обязательствам, в этом проявляется его профессионализм. По своей природе женщина более обязательна по сравнению с мужчиной, она может не выполнить дело к определенному сроку, но она постарается довести его до конца, а не бросить при появлении трудностей и заняться чем-то более важным. Самый трудный психологический барьер при этом – заставить себя делать не то, что хочется, а то, что нужно. А.М. Коллонтай называла это преодоление – «застегнуть себя на все пуговицы». Если дело и руководитель – не одно целое, напрасно ждать от него убежденности. У деловой женщины, по сравнению с мужчиной при доведении начатого дела до конца есть своеобразное преимущество – она умеет вовремя остановиться. Мужчина обычно неуклонно стремится к цели. Всякая остановка задевает его самолюбие. Постоянно налегая на дело, он быстро выдыхается. У женщины несколько другая тактика: если дело не идет, она останавливается, исподволь накапливая силы и изыскивая более эффективные средства для
«наступления». Вопрос о гибкой тактике при достижении результатов – один из ключевых в процессе руководства. Деловитость руководителя проявляется в умении кратко и ясно изложить суть проблемы, длинные и пространные речи можно расценивать как расточительство времени. Многословие – враг деловитости. Единство слова и дела является важным признаком профессионализма руководителя, будь он мужчиной или женщиной. Лучше не говорить, но делать, чем не делать, но говорить. Еще одно из характерных проявлений деловитости – знание цифр, фактов, умение оценить ситуацию. У деловой женщины с хорошо развитым чувством интуиции свои фирменные методы.
Сколько мужчин погорело из-за своей мужской привычки доверяться одному источнику информации.
Требования к руководителям в отношении этих качеств неодинаковы на различных уровнях управления. На низшем уровне ценятся — решительность, коммуникабельность, некоторая агрессивность; на высшем уровне — на первое место выдвигаются умение стратегически мыслить и оценивать ситуацию, ставить новые цели, осуществлять преобразования, организовывать творческий процесс подчинённых.

Лидер – это кто?

Лидерство возникает там, где есть потребность в инициативных действиях. Люди следуют за лидером прежде всего потому, что он в состоянии предложить им средства для удовлетворения их важнейших потребностей, указать нужное направление деятельности. Власть лидера основывается на хорошем знании подчиненных, анализе ситуации, определении ближайших и отдаленных последствий своих действий, стремлении к самосовершенствованию, способности вселять в подчиненных уверенность, сознание необходимости совершать те или иные поступки, ибо поведение сотрудников чаще всего отражает то, чего от них ждут.
Должность формально создаёт для руководителя необходимые предпосылки быть лидером коллектива, но автоматически таковым его не делает. Можно быть первым лицом в организации, но не являться фактически лидером, так как он не утверждается приказом, а психологически признаётся окружающими как единственный, кто способен обеспечить удовлетворение их потребностей и показать выход из, казалось бы, безвыходных ситуаций.
Существует два типа лидеров: инструментальный — в деловых отношениях; экспрессивный — в межличностных отношениях (обычно наиболее уважаемый человек), который обычно сглаживает конфликты, напряжение, что повышает эффективность работы; в противном случае он может стать зачинщиком асоциального поведения. В качестве лидеров, как правило, выступают разные люди, но они больше других склонны к сотрудничеству и взаимной поддержке.
Человек, претендующий на место лидера, должен психологически стремиться к превосходству и действительно чем-то превосходить остальных, обладать чётким видением будущего и путей движения к нему. Лидерам приходится выполнять три основных роли:

Во-первых, это роль координатора, связывающего одну группу людей с другой и упрощающего диалог между ними. Эту роль фактический может играть номинальный глава фирмы, обеспечивающий и вдохновляющий действия людей, направленные на достижение целей фирмы. Это и коммуникатор, создающий возможность надежных непрерывных контактов между сотрудниками.

Во-вторых, это роль информатора, обеспечивающего прием, передачу и обработку различного рода информации. Эту роль может играть контролер, следящий за работой подчиненных, сравнивающий ее с поставленными целями. Ее может взять на себя распространитель идей, который в курсе всех изменений, влияющих на работу сотрудников, информирующий их об этом, разъясняющий политику фирмы. Это и представитель, разъясняющий значение и характер проблем другим подразделениям или партнерам.

В-третьих, это роль, связанная с принятием решений. Ее играет предприниматель, ищущий новые пути достижения целей и берущий на себя всю ответственность за риск, связанный с ними. Ее играет менеджер, ответственный за распределение ресурсов фирмы. Ее, наконец, играет представитель фирмы, ведущий переговоры с партнерами.

Лидерство — это искусство влияния на людей, вдохновения их на то, чтобы они по доброй воле стремились достичь неких целей.
Несмотря на то, что руководство — существенный компонент эффективного управления, эффективные лидеры не всегда являются одновременно и эффективными управляющими. Об эффективности лидера можно судить по тому, в какой степени он или она влияют на других. Иногда эффективное лидерство может и мешать формальной организации. Например, влиятельный неформальный лидер может сделать так, что трудовой коллектив начнёт ограничивать выпуск продукции или производить товары или услуги низкого качества. Файли, Хаус и
Керр устанавливают различие между управлением и лидерством: »Управление можно определить как умственный и физический процесс, который приводит к тому, что подчинённые выполняют предписанные им официальные поручения и решают определённые задачи. Лидерство же, наоборот, является процессом, с помощью которого одно лицо оказывает влияние на членов группы». Очень часто руководитель является лидером совершенно без всякой привязки к его или её формальной должности в иерархии. В некоторых ситуациях подчинённые могут даже вести за собой старших по должности.

Женщина – плохой начальник

Почему – то принято считать, что женщина не способна быть лидером?! Так в
1996 Д. Виткин издает “Правда о женщинах” (женщина – плохой начальник – это миф, придуманный мужчинами).

Считается, что…

V Женщины слишком мягки, нежны и заботливы, чтобы быть хорошими начальниками.

V Прежде чем стать начальником, женщина становится «стервой».

V Женщина не может одновременно заботиться о семье и руководить коллективом.

V Став матерью, женщина готова уйти с работы.

V Женщины больше, чем мужчины, пользуются больничными и отпусками.

V Женщины работают ради «кое-каких» денег — настоящие деньги зарабатывают мужья.

V Женщины на самом деле не хотят становиться начальниками — они боятся ответственности.

V Женщины не могут быть хорошими игроками в команде, и потому мужчины не принимают их в свои игры.

V Женщины не лояльны.

Правда же состоит в том, что…

V Женщины-руководители имеют более высокий рейтинг по сравнению с женщинами — исполнителями (данные приводятся на основании исследования более 19000 сотрудников 100 больших и малых предприятий (опрос ERIQ)).

Мужчины-рабочие уважают женщин-начальников даже больше и ставят их выше начальников-мужчин.

V Женщины хорошо выполняют свою работу. Исследование показало, что женщины-руководители повсеместно проявляют себя личностями яркими, сильными, гибкими, устойчивыми, прямыми и способными работать много часов подряд. Кроме того, они самодостаточны и уверены в себе, им не требуется внешний контроль.

V Женщины могут играть в команде. Женщины-руководители примерно на 5% более, чем руководители-мужчины, склонны выслушивать мнение подчиненных — согласно опросу ERIQ, проведенному в 1998 году. Что касается лояльности по отношению к подчиненным, то результаты исследований показали, что 29% женщин и 22% мужчин считают, что женщины-начальники более лояльны к своим подчиненным. (60% женщин и

59% мужчин считают, что руководители обоих полов в этом равны).

V Женщины способны управиться и с семьей, и с работой. Подавляющее большинство — 94% из 100 работающих матерей, у которых дети находились дома, считают, что они хорошо справляются с обеими работами. Как это им удается? 39% считают, что они являются очень организованными людьми, 21% считают, что им в этом помогают мужья. Психологи согласны с тем, что хотя женщины и получают меньшую плату за равный с мужчинами труд, работа для них важна сама по себе, просто для самоуважения. На самом деле, работающая женщина с детьми менее подвержена риску депрессии, чем неработающая.

Таким образом, мы видим, что и мужчина и женщина способны достаточно хорошо справляться со своими обязанностями. Важным фактором лидерства является то, что он прекрасно чувствует и понимает психологические особенности партнеров, противников, умело их использует в официальных и неофициальных контактах. Убеждая других, он проявляет завидную гибкость и умение идти на компромисс. Помимо ролей, которые выполняет лидер, им свойственны психологические типы: «игроки» и «открытые».

«Игроки» внешне выглядят эффектными, надежными, гибкими. Они умеют
«пускать пыль в глаза», а поэтому быстро меняют позиции, следуя исключительно своим интересам. На деле они не умеют работать с полной отдачей и плохо справляются с проблемами.

«Открытые» лидеры не столь заметны, но они последовательны; берутся за любые самые трудные дела, стремятся добросовестно во все вникнуть, чем завоевывают прочное доверие и уважение на долгое время. Они тоже гибки и действуют с учетом обстоятельств, но живут не сегодняшним днем, а устремлены в будущее. Именно они являются истинными лидерами, обладающими непререкаемым авторитетом у своих подчиненных.

Считается, что преуспевающий лидер обладает почти магическим умением оказаться в нужный момент в нужном месте. Такое свойство не сваливается с неба, хотя в определенном смысле оно, как и талант свойственно не многим.
Но талант без труда — ничто, поэтому лидер должен постоянно и упорно стремиться вперед, несмотря ни на какие преграды, упорно двигаясь к собственной цели.

Искусство строить отношения.

По своему характеру работа руководителя является управлением людей с целью получения конкретного результата. Работа по управлению людьми предполагает, что руководитель хорошо знает себя, свои способности и возможности. Он должен хорошо знать и своих подчиненных, их интересы на работе, да и вообще в жизни. Чем лучше руководитель все это знает, тем больше у него возможностей для успеха. Лидер отражает интересы коллектива, он следит за тем, чтобы конкретные действия каждого из его членов не противоречили общим интересам, не подрывали единство группы. Для этого необходимо быть настойчивым, испытывать потребности в переменах, уметь порывать с традициями, воспринимать новые идеи и новаторские решения, систематически ими пользоваться, прислушиваться к окружающим независимо от того, кто они, держать себя откровенно с коллегами, добиваться обратных связей, понимать позицию других, везде находить людей, представляющих хоть какой-то интерес для фирмы.

Для всех ведущих компаний характерен принцип «не оставлять ни одного предложения, пусть даже незначительного, без ответа». С этой целью, например на фирме «Toyota» ведется ежемесячный учет предложений, которые рассматриваются на различные уровнях в зависимости от ценности предложения.

Отличным примером этого может служить также политика фирмы IBM. Два раза в год там проводятся опросы общественного мнения. Это анонимные и добровольные опросы, охватывающие почти всех сотрудников IBM. Анкета, используемая в опросах очень объемная. Вопросы охватывают самые разные стороны жизни IBM — от оценки кадровой политики и дел фирмы в целом до зарплаты и условий труда на рабочем месте. По их результатам каждый руководитель готовит план действий по устранению выявленных недостатков и согласовывает его со своими подчиненными.

Общая обстановка в коллективе; уважение к мнению каждого сотрудника; понимание того, что любой сложный вопрос, решенный в одиночку или в узком кругу, не будет решен оптимально; готовность вынести всякий серьезный вопрос на коллективное рассмотрение — является основным условием творческого обсуждения. Наиболее яркая и выраженная форма творческого обсуждения – дискуссия. Но такое обсуждение не возникает само собой. Его надо готовить. К нему надо приучать коллектив, воспитывать в нем привычку к тому, что каждое мнение сотрудника — это ценность, что оно будет выслушано и не отброшено без аргументов, а либо опровергнуто силой фактов и доказательств, либо учтено и принято.

Следовательно, от нас требуется готовность строить такие отношения, которые бы, работая на решение стоящих перед коллективом задач, в то же время приносили нам удовлетворение. Одного только понимания другого человека недостаточно для организации отношений с ним. Что же тогда необходимо еще? Руководителю не мешает настроиться на соответствующие отношения с подчиненными, памятуя о том, что тем самым он демонстрирует им готовность и желание общаться, как бы предлагает себя в качестве партнера по взаимодействию, вызывая своих визави на аналогичные встречные шаги, побуждая их к обоюдности. «Если вы хотите внушать работающим у вас людям стремление хорошо трудиться и проявлять инициативу, — говорит Л. Якокка — нужно уметь внимательно слушать».

Выделяют несколько причин неумения слушать.
1. Отсутствие слова от мысли. Дело в том, что мы думаем значительно быстрее, чем говорим, нам скучно следить за смысловым содержанием речи собеседника, и фактически «выключаемся» из разговора или, что не лучше, перебиваем своего визави.
2. Стремление дать собеседнику желательный для него ответ. Вызывается это разными моментами: ситуация взаимодействия (жесткие ролевые отношения, нежеланием дискутировать, просто симпатией к собеседнику).
3. Неумение сиюминутную критику информации подчинить содержательному ее рассмотрению. Иными словами, вместо того, чтобы вначале выслушать собеседника, а потом услышанное подвергнуть всестороннему анализу и затем высказывать какие-то критические соображения на сей счет, мы начинаем с последнего этапа.
4. Сталкиваемся с плохо понимаемой информацией.
5. Испытываем антипатию к собеседнику.
6. Но вот причина, обусловленная чисто статусным моментом. Главным образом, руководящие лица полагают, что с вершины опыта и власти им и так все ясно и понятно. Поэтому попытки подчиненных что-то рассказать, объяснить, проходят мимо ушей шефа, особенно если еще расходятся в чем-то с его точкой зрения.

Итак, неумение слушать собеседника приводит к возникновению недопонимания в отношениях. В свою очередь недопонимание представляет собой некоторое препятствие на пути дальнейшего развития отношений, порождающие непонимание, а то и просто конфликт. Руководителям приходится прилагать немалые усилия для разрешения данных проблем. М. Вудкок и Д. Френсис предлагают ряд приёмов, способных, по их мнению, увеличить вероятность успеха: 1. Поставьте себя на место другого человека. Как он или она смотрят на мир? Что же значит быть в его положении? 2. Поразмыслите над тем, что интересует другого человека. Во что он или она вкладывают свои силы? О чём они говорят? 3. Установите, что влияет на поведение человека. Есть ли силы или обстоятельства, способные привести к переменам в нём? 4. Можете ли выяснить поведенческий образец, которому бы хотел следовать другой человек?
5. Работайте над созданием открытых отношений. Это приведёт каждого из вас к необходимости мириться друг с другом.

Заключение.

Попробуем обобщить те черты, которые характеризуют современного руководителя. Еще в начале двадцатого столетия начали впервые изучать управление – руководство и лидерство стало объектом исследования.

Однако только в период между 1930 и 1950 гг. было впервые предпринято изучение лидерства в крупных масштабах и на систематической основе. Эти ранние исследования ставили своей целью выявить свойства или личностные характеристики эффективных руководителей, с которыми мы уже знакомы.

Прежде всего, это глубокое осознание равноправия, равенства своих возможностей и способностей к участию во всех сферах жизни общества. Также нужно сказать несколько слов о личном имидже руководителя.
Его составляют обстановка кабинета, одежда, внешность, поведение, аккуратность, вкус и т.п. Всё это в определённом роде представляют собой символы, которые должны соответствовать делам и положению фирмы. В служебных помещениях лучше подчёркивать равенство, например в приёмной стулья располагать в ряд, а не друг напротив друга, не увешивать кабинет фотографиями начальства и наградами.
Чтобы точно оценить ситуацию, руководитель должен хорошо представлять способности подчинённых и свои собственные, природу задачи, потребности, полномочия и качество информации. Руководитель всегда должен быть готовым к переоценке суждений. В отношениях руководителя с подчиненными главную роль играет сам руководитель. Он должен уметь создавать благоприятную обстановку, располагающую к взаимопониманию. Беседы помогают установить отношение взаимного доверия, которое необходимо для руководителя в любой обстановке. Она также повышает деловые качества как руководителя, так и подчиненных. Беседы являются испытанным методом обмена информацией, необходимой для работы, и к тому же самым простым, доступным и результативным из всех известных методов. Знание и практическое применение лучших технических приемов проведения бесед помогают организовать дружный коллектив и его слаженную работу.

Психологический практикум.

1. Кто вы – лидер или администратор?
Для выполнения теста оцените правильность каждого утверждения по десятибалльной шкале, затем подсчитайте отдельно сумму баллов по чётным и нечётным позициям.
1. Члены любого коллектива должны сами выбирать себе руководителя.
2. Когда необходимо, я умею заставить людей »крутиться».
3. Люди доверяют мне свои личные тайны.
4. Все люди хотят власти, и я не исключение.
5. Я всегда вступаюсь за подчинённых, если к ним относятся несправедливо.
6. Я согласен с поговоркой: »если лошадь везёт плохо, её нужно бить».
7. Люди часто обращаются ко мне как к арбитру в своих спорах.
8. В интересах подчинённых, чтобы руководитель был непреклонен и даже безжалостен, и я стремлюсь быть таковым.
9. Я умею ладить с подчинёнными, даже если они мне не нравятся.
10. Главное для успеха руководителя — любыми путями заставить подчинённых выполнять работу, и мне это удаётся.
11. Я стремлюсь действовать в интересах коллектива в целом.
12. Я отдаю распоряжения всем подчинённым в одинаковой форме.
13. В интересах дела я могу использовать предложения подчинённых, даже если они противоречат моей позиции.
14. Я считаю, что хорош тот руководитель, которого подчинённые боятся.
15. Я помогаю подчинённым проявлять свои способности наилучшим способом.
16. Я против привлечения подчинённых к выработке решений, даже если они касаются непосредственно их, ибо это тормозит работу.
17. Мне удаётся привлекать на свою сторону тех людей, которые мне непосредственно не подчиняются.
18. Я всегда могу под угрозой неприятностей заставить людей подчиняться мне.
19. Я всегда выступаю ходатаем перед руководством от имени коллектива.
20. Я считаю, что основой успеха руководителя является единоначалие, и я его обеспечиваю.

Набранные баллы по нечётным — характеризуют, что вы склонны к лидерству, по чётным — к администрированию.
Если по каждой позиции Вы набрали менее 50 баллов, у Вас отсутствуют способности к руководству.
Степень развития администраторских или лидерских способностей определяется путём соотнесения суммы баллов, набранных по соответствующей позиции, к общей сумме баллов и умножения на 100%.

2.»Умеете ли Вы слушать?»
Отвечайте искренне. Вы узнаете на сколько развита или не развито умение слушать.
1. Вам кто-то рассказывает забавный случай из своей жизни. Что Вы при этом делаете? а) Вам приходит на ум нечто аналогичное. б) Вы слушаете с интересом, но вскоре начинаете скучать. в) Вы радуетесь за рассказчика, если события, о которых идет речь, приятные. Если же рассказанный случай не радостен, Вам становится за собеседника не ловко, и про себя Вы произносите: «И за чем он об этом говорит?»
2. Кто-то из пожилых родственников или близких Вам людей жалуется на плохое здоровье. Вам известно, причин для беспокойства нет (скажем, Вы знаете, что недавно пройдено медицинское обследование и ничего серьезного не обнаружено) Вы: а) Лишний раз убеждаетесь, что пожилые люди склонны приписывать себе болезни, который у них нет. б) Все-таки вызываете врача, демонстрируя заботу о близких. в) Постараетесь проводить больше времени с этим человеком.
3. В компании друзей Вы обычно: а) Берете на себя роль лидера. б) Вставляете отдельные реплики, подливая «масла в огонь». в) Разговариваете только с тем, кто Вам интересен.
4.К Вам обратились за советом. Но едва Вы начинаете говорить, Вас перебивают и приводят свои аргументы. Что при этом Вы делаете? а) Молча слушаете. б) Испытываете раздражение: за чем же тогда к Вам обратились за советом. в) Настойчиво пытаетесь отстоять свою точку зрения.
5. Ребенок собирается Вам что-то рассказать, но Вы спешите: вот-вот начнется телепередача. Как Вы себя при этом ведете? а) Слушаете не внимательно, продолжая заниматься своим делом. б) Бросаете все дела и слушаете. в) Просите ребенка найти другой момент для откровений.
6.Вы с приятелем сидите в кафе и невольно слышите разговор за соседним столиком. При этом Вы: а) Прислушиваетесь к разговору, не перебивая спутника; б) Прерываете беседу и начинаете слушать вместе; в) Каким бы интересным не казался тот разговор, Вы забываете о нем, внимательно слушая только одного спутника.
7. Близкий Вам человек выглядит очень подавлено. При этом Вы: а) Ждете, пока он сам расскажет в чем дело; б) Пытаетесь узнать от общих знакомых, что случилось; в) Спрашиваете: «Ты чем-то расстроен?»
8. Ваш друг жалуется, что Вы уделяете ему мало внимания. Вы отвечаете: а) «Не говори глупостей, ты же знаешь, как я к тебе отношусь». б) «Ничего не могу сделать. Сам виноват!» в) «Давай лучше выясним наши отношения».
Подсчитаем очки.
1. 5 1 10
2. 5 1 10
3. 5 10 1
4. 10 1 5
5. 10 1 5
6. 1 10 5
7. 5 1 10
8. 5 1 10 а б в
8 — 28 очков. Вы любите интересоваться чужими делами, легко поддаетесь эмоциям. Верите всему, что Вам говорят, и только потом понимаете, что Вас обвели «вокруг пальца». Вам надо быть более внимательным к другим людям.
29 — 49 очков. Вы очень отзывчивы к близким Вам людям, стараетесь быть им полезными, не скупитесь на советы. Остальные окружающие Вас вообще не интересуют. Задумайтесь об этом.
50 — 80 очков. Вы не эгоистичны, не навязчивы, не агрессивны, умеете внимательно слушать собеседника, в меру участвуете в разговоре. Даете возможность собеседнику высказаться. Все это заслуживает похвалы.

Список литературы

1. М.Хеннинг, А.Жарден Леди – босс,2001

2. Д.Виткин Правда о женщинах,1996

3. И.Кузьмин Психотехнология и эффективный менеджмент,1995

4. П.Друкер Эффективный управляющий,2002

5. А.Хилл Закон успеха,2001

6. www.monax.ru (Д. Пассент)

7. И.Мраченко Какой руководитель нам нужен?,1993

8. Н.Чуприкова Правила деловых отношений,2001

9. В.Веснин Практический менеджмент персонала,1998
10. С.Рубинштейн Теоретические вопросы психологии и проблема личности,1998
11. З.Фрейд Тотем и Табу,1998
12. Д.Карнеги Основные методы обращения с людьми,2001

Курсовая работа: Сучасники й історики про особистість Петра Першого

ЗМІСТ

Вступ

Уроки петра першого сучасникам і нащадкам

Петро Великий очима сучасників і істориків

Оцінка істориками ходу реформ

Оцінка історичної суті реформ

Висновок

Список літератури

Вступ

Мій інтерес до теми роботи викликаний тим, що вісімнадцяте століття продовжує викликати різкі спори істориків, публіцистів, філософів — продовжує тому, що з часу підстави Петром Великим нової столиці це сторіччя виявилося пов’язаним з радикальним перетворенням російського життя, що почалося, яке не могло не викликати запеклого опору з боку ревнителів старизни, до якої відносився і син Петра — царевич Олексій. Після смерті Петра і вдови Катерини, що успадкувалайому, і була зроблена спроба повернути столицю до Москви, та все ж столичний статус Петербургу був відновлений, що дозволило продовжити справуПетра — залучення Росії до культури європейської Освіти. У результаті Росія пройшла за сто років шлях, який на Заході тривав чотири століття, і вже на початку XIX сторіччя по рівню розвитку культури вона стала врівні з країнами Заходу.

Петро, писав В.О. Ключевський, не переношував до Росії «готові плоди чужого знання і досвіду, теорії і техніку», а прагнув «пересаджувати саме коріння на свій грунт, щобвони удома проводили свої плоди… Це була повсякчасна думка Петра, основна і плодотвірна думка його реформи».

Оцінка діяльності царя-реформатора — а по думках деяких істориків навіть «революціонера» або «першого більшовика» — і самій його особі була, природно, украй суперечливою і залишається такий понині: одні захоплюються ним як геніальним політичним діячем, що переламав хід російської історії, і обходять мовчанням ті методи, за допомогою яких він це зробив, інші гнівно засуджують саме за ці методи, за самоволодіння, а часом і самодурство, за тисячі жертв при будівництві Петербургу, за вбивство власного сина, дорікають йому у відсутності світських манер, в знущанні з людей, нерозвиненості естетичного смаку, пияцтві і розпусті, а в одній з книг, що недавно вийшли, історики заявляють, що всі дії Петра були породжені турботою не про розвиток Росії, а тільки про «зміцнення його самодержавного престолу».

Неважко зрозуміти, що цю протилежність оцінок породжували принципові розбіжності історіософських поглядів, що сходили до полеміки «західників» і «слов’янофілів» і відродилися у наш час. Сьогодні, як і триста років тому, відношення до Петра і до досконалої їм культурній революції виникає кінець кінцем з погляду на взаємини релігії і освіти: хоча Петро не був, зрозуміло, ні атеїстом, ні, тим більше, богоборцем, його прозвали саме антихристом, тому що відставання Росії від Європи він бачив в перешкоді пануючій релігійній ідеології розвитку світського мислення, науки, філософії і матеріального виробництва, що ґрунтувалося на них. На вершині його ієрархії цінностей знаходилося не православ’я, а освіта.

Цей радикальний поворот російської історії, хоча він і готувався в кінці XVII ст. у правління царя Олексія Михайловича зусиллями його наближених, був здійснений Петром, що зробив справжню культурну революцію. У специфічно російських умовах революція ця не могла бути безкровною і ненасильницькою — Петро був розумним політиком і розумів, що подолати чотирьохвікове запізнення виходу країни з Середньовіччя неможливо поступово, як на Заході, що рухався до Освіти через Відродження, Реформацію і перші досліди подолання монархічного самоволодіння республіканською організацією суспільства (але і там, як ми знаємо, процес цей містив в собі і війни, і революції і контрреволюції, і криваву ніч Варфоломєєвськую…). І мали рацію російські мислителі, що не раз помічали, що коли б не реформи Петра, Росія і в XIX, і в XX ст. залишалася б на рівні Персії і Китаю.

Вже перша зарубіжна поїздка молодого царя, показує сенс його інтересу до сучасної західноєвропейської культури — залучити Росію до досягнень європейської цивілізації. Після відвідин одних з лейденських музеїв цар залишив запис: «Петро, що був тут ради деяких наступающих подів». Хорошим коментарем до цих наступаючих справ може служити підстава російської друкарні на вимогу царя під час тієї ж поїздки до Амстердама для широкого видання книг і подальшій їх перевезення до Росії. Ідею створення власної — російської — Академії наук він вивіз зцієї ж подорожі; тоді ж зародилася у Петра думкапро будівництво «свого міста, яке з’явилося б виразником оновленій Росії».

Таким чином мета моєї роботи – вивчення Петра Великого в розрізі поглядів сучасників і істориків.

Виходячи з метироботи мною вирішуватимуться наступні завдання:

У першому розділі роботи я розгляну і виділю основні уроки для нас нащадків що підносяться нам епохою Петра Першого.

У другому розділі приведу порівняльний аналіз реформ Петра Великого на підставі досліджень і поглядів істориків.

В заключенні підведу загальні підсумки виконаної роботи і зроблю виводи.

Уроки Петра першого сучасникам і нащадкам

Сьогодні існують два образи Петра Великого — справжній і уявний. У масовій свідомості міцно укорінявся офіціозний Єлизавето- сталінський міф про безгрішного царя — «перетворювач Вітчизни». Його основа була закладена істориком В.Н. Татіщевим, сподвижником Петра, що створив образідеального, харизматичного самодержця-реформатора. При Сталіні міф знайшов друге дихання. Головну роль в реанімації іміджу зіграв талановитий роман Олексія Толстого «Петро I». Після його екранізації в однойменному фільмі кінематографічний для літератури билинний образ Петра Великого, «першого російського більшовика, революціонера на троні», залишився надовго відображеним в свідомості радянських людей. Цей образ не тільки художньо і морально виправдовував і ушляхетнював політику Сталіна, направлену на прискорену модернізацію з використанням наджорстких мір примушення, але і допоміг створити патріотичний підйом в роки Великої Вітчизняної війни.

В наші дні міф отримав вже третє дихання. Багато в чому завдяки засобам масової інформації наступив «петровский ренесанс». Він почався з повернення Ленінграду імені Санкт-Петербург, затвердження штандарту Петра як офіційний державний прапор, відновлення петровских нагород як вищі державні відзнаки, перейменування ракетного крейсера «Юрій Андропов» в «Петро Великий» і закінчився пишним святкуванням підстави Північної Пальміри — батьківщини нинішнього президента Росії.

Проте пора відійти від міфів і легенд і показати справжню історичну роль Петра Великого. Це важливо ще і тому, що у російських істориків роль, значення і ціна його реформ, а також реальні альтернативи його перетворенням оцінюються у вельмиширокому діапазоні: від апологетики С. Соловьева, критичних оцінок В. Ключевського до повного розвінчання діяльності першого російського імператора П. Мілюковим. Ці суперечні оцінки найчастіше залежать від ідейно-політичних позицій і, на жаль, суто кон’юнктурних моментів. Суперечкаця може бути нескінченною, тим паче, що кожен з великих істориків використовує свою систему відліку.

Звичайно ж, Петро далек від ідеалу. Але справа не тільки в позитивних і негативних рисах його натури. Для нас, його нащадків, що живуть на початку XXI ст., актуальні і важливі питання: як російський імператор почав здійснювати тотальну європеїзацію Московського царства, які шляхи і способи (по нинішній термінології, які «технології») їм були випробувані, яку ціну заплатили народи Росії за нестримний ривок до висот європейської цивілізації того часу і чи можна було цієї плати уникнути? Як видимий, цей «запитальник» дає можливість поглянути на діяльність і зовнішність царя-реформатора досить об’єктивно і виділити в безбережному матеріалі, присвяченому його епосі і царюванню, вузлові точки, які дозволять уловити найістотніше в тому складному і суперечливому процесі, який ми іменуємо «європеїзацією Росії».

Петро Великий вніс найбільший внесок до європейської історії того часу. В період його правління Росія, що знаходиться на східній периферії Старого Світла і перетворена їм в імперію, почала грати провідну роль в Європі. Від позиції Петербургу багато в чому залежав напрям, хід і результати розвитку європейських народів. Його внесок в розвиток нашої Вітчизни вельми великий і незаперечний. Завдяки петровским перетворенням Росія зробила могутній модернізаційний ривок. Це дозволило наший країні встати в першу низку провідних європейських країн: Франції, Англії, Священній Римській імперії німецької нації, а також уникнути реальної загрози її розділу між Швецією, Мовою Посполитою, Османом імперією і Персією.

Ці результати були досягнуті завдяки величезним зусиллям самого монарха і всього народу. Петро Великий провів чотири війни, які істотно змінили політичну карту Євразії. З 00 років правління пануючи більше 00 припало на війни. У них склало голову близько ста тисяч російських солдатів. Чотириста тисяч воїнів стали інвалідами і були звільнені з армії унаслідок поранень. Така ціна перемоги в битвах петровської епохи.

Російсько-турецька війна була успішною. До Росії відійшов місто-фортеця Азів, прилегла до нього територія, а також Запорізька Сікти. Проте Прутський похід закінчився невдало. Тому Блискучою Порту довелося повернути Азов і Запоріжжя. В результаті перемоги в Північній війні до Росії відійшли землі Інгерманландії, Ліфляндії і Естляндії, а також Західній Карелії, губернії і Моонзундськие острова Виборгськой. Територія наший країни збільшилася, де проживало близько трьохсот тисяч жителів. В ході успішного Персидського походу до складу імперії були включені території Дербентського, Бакинського, Ширванського, Гилянського ханств, Мазандеранськой і Астрабадськой провінцій, де проживало понад сімсот тисяч жителів. Геополітичне положення Росії корінним чином змінилося. Вона отримала вихід в Балтійське море, а Каспійське море стало внутрішнім російським озером. Територія наший країни збільшилася, де проживав близько мільйона чоловік. До кінця правління Петра вона склала значно більшою. Населення Росії за роки його правління збільшилося в півтора рази. Слід зазначити, що війни, освоєння нових земель і особливе будівництво Петербургу коштували життя більше трьохсот тисяч російських людей . Така була людська і фінансова ціна петровских реформ. Тому не випадково, що багато істориків, формально оцінюючи його діяння і не враховуючи в належній мірі загальний історичний контекст, пред’являли занадто завищені вимоги до результатів петровских перетворень, вважаючи, що вони не тільки не сприяли європеїзації країни, а навіть підсилили її азіатські, деспотичні риси. Образно кажучи, вони вважали, що Петро на дике, східне самодержавство, що дісталося нам від Золотої Орди, накинув європейський мундир правової, регулярної держави.

Проте насправді всі процеси, які відбувалися з Московським царством за час діяльності Петра, мали складніший і суперечливий характер, ніж представляється деяким історикам і публіцистам. Вони володіли внутрішньою логікою розвитку і до цих пір не розшифрованою ще загадковою інтригою, пов’язаною з таємними пружинами деспотичної влади. Природно, що великі перетворення були немислимі без вдосконалення всієї системи управління країною. Петро Великий вніс великий внесок до будівництва російської державності. Він провів цілу серію реформ в області державного управління, на основі раціоналізації, централізації і бюрократизації. Він скасував такі важливі інститути станово-представницької монархії, як Боярська Дума, патріаршество, і заснував замість них у дусі абсолютизму Сенат Правітельствующий, колегій і Священний Синод, а також прокуратуру, фіск, Таємну канцелярію і постійні посольства за кордоном. Петро в істотних рисах перетворив інститути царської влади Московської держави в імперську систему управління. Самодержець став не тільки носієм, але і джерелом необмеженої вищої влади. Сам Петро вельми дотепно і афористично сформулював її суть: «Паную закон не писаний, він сам їх пише». Слід зазначити, що він особисто написав більше шести тисяч указів і розпоряджень. Він вважав, що «надлежит укази і закони писати ясно, щоб їх не перетлумачували». Слідуючи кращим європейським стандартам управління, абсолютний монарх заснував, об’єднавши їх в генерал-губернаторських, перейшовши тим самим до територіального ділення країни і ліквідував залишки феодального сепаратизму. Дана реформа багато в чому співзвучна з адміністративними перетвореннями російських територій, що відбуваються у наш час. Петро особисто розробив і утвердив Табель про ранги, раціоналізував, модернізував і уніфікував військову, морську, цивільну і придворну структуру посад, звань і чинів. Тому не випадково, що і сучасні реформатори, почавши адміністративні перетворення, готують новий Табель про ранги державних чиновників і службовців. Слід зазначити, що при Петрові налічувалося всього біля трьох тисяч чиновників на мільйонів населення, або чиновник на жителів. В наші дні в Російській Федерації один державний службовець доводиться на десять жителів, а їх загальне число дорівнює кількості всього населення Російської імперії в роки царювання Петра.

Завдяки зусиллям імператора склалася цілісна і струнка система адміністративного і бюрократичного управління, військово-поліцейського контролю над країною за допомогою дворянства служивого і чиновницької бюрократії. По суті, Петро з’явився родоначальником вельми ефективної «командно-адміністративної» системи авторитарного управління. І в цьому сенсі він був, за словами поета Максиміліана Волошина, «першим російським більшовиком», передвісником нещадного революціонера Леніна. Самодержець вважав, що за допомогою державного терору і насильства можна, потрібно і повинне прискорено модернізувати російське суспільство, інакше воно стане легкою здобиччю хитрих і підступних сусідів.

Як глава держави Петро з’явився засновником регулярних, боєздатних і професійних озброєних сил: російської армії і російського флоту. За визначенням відомого військового історика XIX ст. генерала від інфантерії Р. Леєра, «він був великим полководцем, який умів, міг і хотів все зробити сам». Цар суміщав в собі таланти гнучкого політика, спритного дипломата, геніального стратега і блискучого тактика. Це рідкісне поєднання зустрічається тільки у двох великих полководців — Фрідріха Великого і Наполеона, доля яких закінчилася сумно. Якщо Карл XII, головний супротивник російського самодержця, вів Північну війну багато в чому «ради військової слави», то у Петра I вона цілком була підпорядкована його великодержавній політиці. Останній нічого не робив дарма і керувався лише інтересами увіреної йому держави.

Карл ХII ст. отримав шведську армію у відмінному вигляді від отця. Петро створив свої озброєні сили з розрізненого конгломерату дворянської кінноти, стрільців, козаків, городових військ і полків іноземного ладу. Вони налічували тисяч кадрових і професійних воїнів.

У їх склад входили гвардія, піхота і артилерія, а також кавалерія, де були легкі гусари, рейтари і драгуни і козачі частини і війська внутрішньої служби. Він з нуля побудував другий в світі за чисельністю військово-морський флот, що налічує більше трьохсот кораблів, зокрема фрегатів, лінійний корабель, галер, бригантин і більше сотні інших судів, де служили моряки. Петро умів добиватися від підлеглих надлюдських зусиль. У разі потреби солдати і матроси переносили на руках десятки кораблів за сотні верст. Проте він ніколи не витратив їх сил даремно і прагнув, за його власними словами, «до того, що бере славної Вікторії могутнім ударом, малою кров’ю і на чужій землі».

Так, в Північній битв тільки три відбулося на території наший країни. Всього в цій війні загинули тисячі росіян і тисячі ворожих солдатів. Наприклад, в знаменитій Полтавській битві, яка вирішила результат військової кампанії, наша армія втратила всього убитих і поранених, а шведи і українські козаки — убитих, причому воїнів було узято в полон. Як стратег, Петро правильно вибрав місце нової столиці в гирлі річки Неви, оточивши Петербург потрійним кільцем фортець і створивши могутній морський флот. Тим самим він розрізав шведські володіння в Балтії, а потім витіснив їх війська з Естонії і Фінляндії.

Петро з’явився засновником «стратегічної оборони», розрахованої на вимотування ворога, на виграш часу з метою створення сприятливих умов для переходу в настання і розгром супротивника. Як тактик, Петро першим ввів кінну артилерію, польову фортифікацію, бойовий резерв, в піхоті — підрозділи гренадер і драгунські полиці, а також тактику повної взаємодії, своєчасної підтримки, активної виручки і синхронності дій різних частин і пологів військ в битвах і в битвах. Він з’явився родоначальником тактики «активної оборони», а також універсального використання гвардійських і драгунських частин. Наприклад, преображенці і семеновці могли успішно діяти як сапери, піхота і гренадери — в стійкій обороні, а потім як кіннота в настанні при переслідуванні військ супротивника. Це було наочно продемонстровано в Полтавській битві, коли масована атака шведської армії швидко захлинулася в редутах і шанцях російських військ. Петро обгрунтував тактику рукопашного бою, коли після залпу з рушниць завдавався могутнього штикового удару по супротивникові, підкріплений діями гренадер. Крім того, Петро I був видатним військовим теоретиком і істориком. Його перу належать цілий ряд фундаментальних робіт. Серед них особливий інтерес представляють «Інструкція Брюсу», «Установа до бою по теперішньому часу» і «Фрідріхштатськая інструкція», а також капітальна «Історія Свейськой війни». Цар особисто склав, відредагував і видав «Статут Військовий», а через чотири роки «Морський Статут». Вони на ціле століття визначили організацію, стратегію і тактику озброєних сил Росії. Петровськие статути були початковими військово-теоретичними документами для його послідовників — Румянцева і Суворова, Орлова і Ушакова. Суворовська «Наука перемагати» заснована на Статуті не тільки за змістом, але і по манері викладу. Статути написані простою, дохідливою мовою, з ясними і точними формулюваннями. Петро заснував перші військові учбові заклади, ввів єдиний порядок у військових чинах, званнях і посадах, закріплений в Табелі про ранги. Він, по суті, з’явився родоначальником професійного російського офіцерського корпусу, генералітету і адміралітету. Багато в чому це пояснюється тим, що його вчителями були знаменитий воєвода А.С.Шєїн, відомий адмірал Ф.Я. Лефорт, бравий генерал Партрік Гордон, а також хоробрий король Карл ХII. Цар зумів творчо з’єднати кращі традиції російського військового мистецтва і європейські новації. Государ виховав цілу плеяду чудових російських полководців: першого генералісимуса А.Д. Меншикова, генерал-фельдмаршалів Ф.А. Головіна, Б.П.Шереметева, А.І. Репніна, М.М. Голіцина, генерал-адмірала Ф.М. Апраксина і інших. Він особисто заснував. біло-синьо-червоний прапор, Андріївський штандарт. Вони проіснували, були відновлені в і є сьогодні державними прапорами Російської Федерації і ВМФ. У результаті російському імператорові вдалося створити вельми боєздатну і по-європейськи сучасну сухопутну армію і військово-морський флот.

Петро Великий чудово розумів, що результат битв визначається не тільки кількістю і якістю озброєних сил, але і станом етичного і патріотичного духу військовослужбовців. Государ надавав велике значення моральним стимулам. Він, по суті, з’явився родоначальником сучасної масової нагородної системи. Цар особисто утвердив перехід від того, що подарувало золотими і срібними рублями до справжніх медалей. Він розробив і упровадив більше п’ятдесяти видів нагород. Серед них слід виділити багато пам’ятних медалей, що вручаються за мирні і ратні успіхи, які вписані золотими літерами в літопис російської слави: «За узяття Нотебурга», «В пам’ять підстави Санкт-Петербурга», «За узяття Нарви», «За перемогу під Калішем», «За перемогу під Лісовою», «За Полтавську баталію», медаль «Іуди для зрадника Мазепи», «За узяття Виборга», «За Вазськую баталію», «За перемогу при Гангуте», «За перемогу при Гренгаме», «В пам’ять Ніштадтського миру» і «За участь в Персидському поході» . Вельми сучасно звучить відома думка Петра: «Перемогу вирішує військове мистецтво, хоробрість полководців і безстрашність солдатів. Вони — захист і фортеця Вітчизні».

Знаменні перемоги російської зброї були б немислимі без істотних перетворень в господарському і економічному житті країни. Молодий цар зрозумів це ще в самому початку свого правління, після поїздки до Європи. Він вніс величезний внесок до розвитку економіки, торгівлі, фінансів і промисловості. Монарх відкрив першу в Росії біржу і заснував митницю по європейському зразку. Була успішно проведена грошова реформа. Він ввів регулярну чеканку золотої монети: одинарних, подвійних червонців і два рублів. По його указу була налагоджена регулярна емісія крупної банкової срібної монети гідністю в один рубель, полтиник і півполтиника, а також розмінної срібної монети: гривеників, п’ятачків, алтин, гроша і копійок. Крім того Петро успішно ввів в грошовий обіг мідні монети номіналом в п’ять, дві і одну копійки, а також гріш, півшеляга і півпівшеляга. Більш того карбували мідні рублі, полтиники, півполтиника і гривни.

Золоті червонці і срібні рублі відповідали по своїх вагових характеристиках голландським гульденам і німецьким талерам, які були загальноєвропейськими грошовими одиницями того часу. Тому нові петровскі монети стали першою твердою конвертованою російською валютою. Вони високо цінувалися на європейських біржах і сприяли швидкому розвитку зовнішньої і внутрішньої торгівлі, а також широкому залученню іноземних фахівців для роботи в Росії. Цар послідовно проводив політику меркантилізму, добився позитивного сальдо в торгівлі із зарубіжними країнами і забезпечив помітну притоку золота і срібла на внутрішній російський ринок.

При Петрові для потреб армії, флоту і двору було відкрито більше двохсот крупної мануфактури, фабрик і заводів, де трудилися 00 тисяч робочих, а об’єм продукції перевищував 0 млн крб. По суті, цар став засновником російського військово-промислового комплексу — основної кузні російської зброї. Тільки у Петербурзі він особисто заклав чотири верфі, Ливарний і Смоляний двори, а також тютюнову, оксамитову, шпалерну, шовкову, позументну мануфактура, три порохових і два горілчані заводи. Самодержець з’явився засновником казенної промисловості. Слід також відзначити, що він значну частину казенної мануфактури передав в приватну власність найбільш заповзятливим промисловцям, тим самим, ставши основоположником крупної приватної промисловості. Найбільших успіхів досягли шерстяна і льняна мануфактура, залізне і шкіряне виробництва, а також смалокуренні. Був налагоджений експорт дешевих і високоякісних товарів: сукна, юхти, полотна, вірьовок і канатів, смоли, сала і заліза. Цар послідовно проводив політику заступництва розвитку промисловості. Казна позичала приватним підприємцям безпроцентний капітал, забезпечувала їх інструментами, знаряддями виробництва, виписувала іноземних майстрів. Власті приписували селян цілими селами до промислових закладів, надаючи їм великі пільги і привілеї.

Петро проводив революційну європеїзацію Росії в області побуту, звичок, моди, способу життя дворянського стану. Цар ввів в ужиток європейський стиль одягу і правила етикету, якими ми користуємося до цих пір. Він відкрив перший в наший країні музей — знамениту Кунсткамеру, два ботанічні сади і три госпіталі. Відвідини музеїв цар зробив безкоштовними, а після виходу з них одаровував благородних відвідувачів чаркою горілки. Він схвалив проект видатного просвітителя Лейбніца і заснував Академію наук, Санкт-петербурзький університет, гімназію, призначивши її президентом Л.Л. Блюментроста. За замовленням Петра відомий хірург і анатом Н.Л. Бідлоо почав виготовляти перші хірургічні інструменти, а також видав підручники «Зеркало анатомії» і «Анатомічний театр». Государ велику увагу приділяв географічним дослідженням. По його вказівці картограф-самоучка С.У. Ремізів склав «Креслення всього Сибіру» — перший російський атлас, а Корнелій Крюйс видав карти річки Дону, Азовського і Чорного Морея. А. Бековіч-черкасський по указу царя зробив експедицію до Хиву і Бухари. За наслідками його досліджень була видана карта Каспійського моря. В цей час геодезисти І.М. Еврєїнов і Ф.Ф. Лужін склали докладну карту Камчатки і Курильських островів. Цар розпорядився послати експедицію Вітуса Берінга для виявлення проходу між Азією і Америкою. У результаті була створена докладна карта Північно-східного Сибіру. І.К. Кирілов опублікував перший в Росії науковий довідник «Квітучий стан Всеросійської держави, в який початок привів і залишив непрореченими працями Петро Великий, отець Вітчизни». В області розвитку геології Петро заснував Наказ рудокопних справ, який перетворив в в Берг-коллегію на чолі з Я.В. Брюсом. Було відкрито більше двохсот родовищ корисних копалини. Була заснована перша в Росії астрономічна обсерваторія в Сухаревой башті, а наступного року початий випуск щорічника «Календар, або місяцеслов», що містить відомості про астрономію, фізику і метеорологію. Петро з’явився також основоположником російської технічної думки. Він фундирував пушкарську школу і пізніше перетворює її у Військово-інженерну академію. Цар засновує перший крупний Каменський металургійний завод на Уралі. По його замовленню А.К. Нартов побудував перший в світі токарний верстат з самохідним супортом, а через десять років виходить перша книга по механіці Г.Г. Ськорнякова-пісарева.

Цар був основоположником світської і професійної освіти в наший країні. Він відкрив пушкарську, математичну, медичну і навігацьку школи, які пізніше перетворив в артилерійську, інженерну, медичну і морську академії, що існують і понині. Государ заснував в Росії першу газету «Відомості про військових і інших справах, гідного знання і пам’яті, що трапилися в Московській державі і в інших навколишніх країнах». Він був її першим видавцем, редактором і журналістом. Цар відкрив першу в Росії кав’ярню, де безкоштовно лунали «Відомості» і пропонували кавові напої. Недавні ювілейні торжества із цього приводу остаточно поховали міф більшовицької пропаганди про початок історії журналістики в наший країні з часів ленінської «Правди».

В області правопису і культури цар провів сміливу реформу російської мови і заснував цивільний шрифт, яким ми, з невеликими змінами, користуємося до цих пір. Він заохочував діяльність першого російського сатирика А.Д. Кантеміра. При нім був заснований жанр батального живопису. Декілька пізніше І.Н. Никітіним була намальована знаменита картина «Петро I на смертному ложі». Самодержець заснував на Червоній площі перший в Росії публічний театр, а також заснував «хор півчих дяків» і придворний оркестр. Тут цар сам любив співати і грати на барабані. За замовленням Петра Олексійовича його друг Феофан Прокоповіч написав і поставив для нового театру першу вітчизняну п’єсу «Владимир».

Петро з’явився також засновником нового стилю — «петровского бароко» — в російському мистецтві. У нім природно і органічно поєднувалися російські народні традиції з кращими зразками західноєвропейського мистецтва: перш за все голландського, французького і англійського. У Росії завдяки турботам Петра розцвіла діяльність швейцарського архітектора Домінико Трезіні, що побудував прекрасний Літній палац в Петербурзі, знаменитий собор і будівля Петропавловський, а також почалася плідна діяльність Бартоломео Растреллі. Петро I приділяв виняткову увагу розвитку архітектури і образотворчого мистецтва. Він прагнув якомога ефективніше і ширше використовувати монументальну архітектуру і скульптуру для оформлення столичних і заміських резиденцій, садів, кораблів, храмів, вельможних палаців, тріумфальних арок і обелісків. Нове життя на противагу замкнутості, властивої колишньому побуту, обмеженому етикою «Домострою», була насичена широкою публічністю. Асамблеї, маскаради, театральні уявлення, урочисті ходи військ, морські паради, ілюмінації, святкові фейєрверки на честь перемог — все це вимагало масштабного і яскравого художнього оздоблення. Живопис, архітектура і скульптура в буквальному розумінні були винесені на вулиці і «заговорили» на злободенні політичні теми і сюжети, пов’язані з подіями, учасниками і творцями яких були всі шари суспільства. Міста, фортеці почали будуватися згідно «генеральним першпективам». У них раціонально і зручно розташовувалися прекрасні палаци і монументальні собори, величні державні і суспільні будівлі, військові казарми і манежі, торгові ряди, приватні особняки, затишні садиби і удома, а також зелені алеї, тінисті бульвари, регулярні парки і річкові канали. Отже, царські перетворення в області освіти і культури не тільки сприяли європеїзації Росії, але і підготували грунт для розквіту подальшого золотого століття російської культури.

У спадок від своїх попередників молодому цареві дісталися не тільки придворні, внутрішньополітичні, але і зовнішньополітичні проблеми. Він був вимушений продовжити неабияк тривалу війну з імперією Османа за вихід в південні моря. Його перший похід на Азов закінчується невдачею. Наступного року російське військо і флот, штурмом беруть Азовську фортецю. Так належало початок славної історії російського флоту. Петро засновує Таганрог. Боярська Дума ухвалює: «Російському флоту бути». На зібрані від населення гроші було побудовано. Досвід азовських походів показав цареві, що російська армія і флот потребують корінного оновлення. Він розуміє, що європейці пішли вперед в технічних і організаційних відносинах в порівнянні з царським військом. Петро у складі Великого посольства відвідує країни Західної Європи. У Бранденбурзі він навчається артилерійській справі і отримує атестат вогнепального майстра, в Голландії і Англії — корабельного майстра і корабела. Він старанно вивчає польську і голландську мови. Передові досягнення культури, побачені їм в Європі, потрясли царя. Він вирішує провести швидку модернізацію Росії на європейський зразок, щоб відстале Московське царство не стало легкою здобиччю європейських держав. Заколот стрільців змусив Петра терміново виїхати до Росії. На слідстві розкрилися зв’язки між повсталими і царівною Софією. Більше тисячі стрільців була страчена, причому Петро з найбільшим задоволенням особисто рубав голови непокірним і вішав їх трупи на стінах Новодевічьего монастиря під вікнами опальної царівни.

Початок ХVIII сторіччя ознаменувався введенням нового літочислення, святкуванням Нового року, а також носінням нового плаття, голінням борід і введенням самоврядування посадника. Так почалися грандіозні петровскі перетворення. Їх наслідки до цих пір грають величезну роль в російській, європейській і світовій історії. У новому сторіччі цар ухвалює два доленосні рішення: укласти мир з Туреччиною, оскільки Росія відвоювала побережжя Азовського моря, і почати війну з Швецією з метою виходу Росії на Балтіку.

Приїзд російського посольства до Стамбулу на фрегаті «Фортецю» провів приголомшуючий ефект на турецького султана Мустафу II. Він вимушений був укласти мир на російських умовах. По особистому указу Петра було проведено декілька залпів «сильного пороху» всіма знаряддями, із застосуванням особливих фейєрверків. За умовами мирного договору до Росії відійшов Азов і прилегла до нього місцевість. Імперія Османа визнала владу Москви над Запорізькою Січчю.

Боротьбу з Швецією, яку підтримували Англія і Голландія, сучасники прозвали Великою Північною війною. З боку Росії це була визвольна боротьба за повернення споконвічно російських земель, втрачених по Столбовському миру, коли шведські війська, викликані на прохання царя Василя Шуйського для боротьби з польськими інтервентами, обманом і хитрістю захопили Новгород і Псков. Петро забезпечив собі дипломатичну підтримку низки європейських країн. Він уклав союз з Данією, Мовою Посполитої, Саксонією, Пруссією і Ганновером для сумісних дій проти шведської гегемонії на Балтіке. Проте кампанія склалася невдало. Під Нарвой шведське військо розбило тисячну російську армію. Сам Петро напередодні битви спішно виїхав до Пскова, щоб поквапити російські полиці, що йдуть до Нарве. Командувач, перший російський генерал-фельдмаршал герцог Карл-Євгеній де Круа, не зміг перешкодити паніці, що охопила російські війська, і здався без бою. Нарвська баталія змінила характер пануючи. З того часу він перестав довіряти іноземцям-командувачам і вирішив в стислі терміни підготувати нову, більш боєздатну і дисципліновану армію, за прикладом Преображенського, Семеновського полків і дивізії Вормса. Вони з невеликими втратами відбили численні шведські атаки і вийшли під барабанний бій з розгорненими прапорами з поля бою. Шведи відпустили росіян увязнених, оскільки не могли забезпечити їх зміст. Перші невдачі багато чому навчили молодого царя. Він почав розуміти, що успіх військової кампанії залежить від багатьох обставин. Для досягнення перемоги важливі особистий приклад, майстерність воєначальників і виучка солдатів, злагодженість бойових сил, а також наявність сучасної зброї і резервів. Тому в подальших кампаніях Петро особисто керував основними битвами і битвами. він штурмував шведський місто- фортеця Нотебург, який перейменував до Шліссельбурга (Ключ-місто). Петро і Меншиков на човнах захопили в гирлі Неви два шведські бойові кораблі. Це були останні ворожі кораблі в акваторії Неви. серпня. Петро з ходу оволодів містом-фортецею Нарвой, переодягнув своїх гвардійців в шведську форму. Військова хитрість блискуче вдалася. Петро з тисячами драгун також з ходу напав і розгромив тисячний корпус генерала Льовенгаупта у села Лісовою, коли він переправлявся через річку Леснянка. Росіяни втратили тисячу солдатів, а шведів було убито тисяч, останні потрапили в полон. російські війська під керівництвом Петра наголову розбили шведів під Полтавою. Через три дні тисячний корпус Меншикова, що переслідував Карла ХII, розбив і захопив в полон шведських солдатів і казну в тисяч талерів корпусу Льовенгаупта. У . Петро особисто бере участь в штурмі неприступної фортеці Виборгськой. По його наказу корпус Апраксина, пройшовши по льоду Фінської затоки, раптово захоплює місто, після п’ятиденного артилерійського обстрілу замку, його гарнізон ганебно капітулював. Були узяті в полон 0 тисяч шведів, захоплено мортир, гаубиць і гармата. Так під безпосереднім керівництвом Петра була повністю знищена сама краща європейська армія того часу. цар командує розгромом шведського флоту при Гангуте. Петро призначається командуючим російським, данським, англійським, голландським флотами і в десять днів очищає Балтійське море від шведських каперов. Бойова потужність шведського флоту була остаточно підірвана. Швеція зводиться на положення другорозрядної сухопутної і морської держави. У французький король Людовик ХV нагороджує самодержця персональною медаллю, в якій Петро Олексійович іменується Царем-Государем Російської імперії. Цю медаль цар дбайливо зберігав у себе до кінця життя як знак визнання величі Росії з боку Франції.

Шведи, що підбурюються Англією і Голландією, проте тягнули з укладенням миру, хоча Петро неодноразово висував мирні пропозиції. В середині травня в Швеції висадився російський десант. Він пройшов переможним маршем більше трьохсот кілометрів по шведських дорогах, розігнав всі гарнізони, захопив багато судів і різних трофеїв. мир був підписаний. Результати Північної війни для наший країни мали величезне значення. Перемога повернула їй спрадавна належне обширне прибалтійське побережжя. Вона забезпечила Росії життєво необхідний вихід до моря. Росія вийшла на широку міжнародну арену, перетворилася на впливову світову державу, без якої вже не вирішувалися загальноєвропейські проблеми.

А ось із завоюванням побережжя Чорного моря Петро Олексійович зазнав фіаско, хоча плани його були одночасно і реалістичні, і грандіозні. Цар заручився підтримкою господарей Молдавії і Валахиі, а також сприянням Польщі. Вони обіцяли виставити тисячне військо. Петро зібрав тисячну армію. Вона була поділена на три групи. Государ виступив на чолі тисячної армії на територію Молдавії і зайняв місто Ясси. Турецький султан Ахмет III, побоюючись повстання християнських народів, запропонував Петру мир за посередництва патріарха Єрусалимського і господаря Валахиі Бранкована. Блискуча Порту пропонувала Росії всі землі ка Дунаю. Проте Петро відповів відмовою. Він переоцінив свої сили, допомога союзників і зробив найкрупнішу помилку свого царювання. Бранкован і польський король Серпень II відхилилися від участі у війні, а молдавський господар Кантемір не заготовив продовольства для російських військ і замість 00-тисячного війська зміг зібрати погано озброєних селян. Великий візир Балтаджі спорядив тисячне військо і оточив тисячний російський загін на річці Пруть. Петро вирішив дати останній бій і підписав указ Сенату, щоб у разі його полонення ніякі його розпорядження не виконувалися. Спроби яничар з ходу захопити укріплений табір російських військ були відбиті. Почалися переговори. Чоловіка Петра, Катерина, пожертвувала всі свої особисті прикраси на подарунок Великому візиреві. В той же час яничари, зазнавши відчутних втрат, вимагали припинення війни і відмовилися брати участь в бойових діях. Карл ХII, навпаки, наполягав на розгромі російської армії і полоненні Петра. Великий візир і Петро підписали Прутський договір: Росія повертала Азов з його округом, знищувала зміцнення на Дніпрі і Доні, а також таганрозьку фортецю. Петро відмовлявся втручатися в польські справи і давав пропуск Карлу ХII до Швеції. Невдача Прутського походу відсунула на півстолітті звільнення північного причорномор’я і на півтора століття Валахиі і Молдавії від ярма Османа. Погодься Петро на первинні пропозиції султана, межа з Туреччиною проходила б по Дунаю, а замість ворожої Румунії у складі імперії знаходилися б дружні молдавські князівства. На жаль, провалом закінчилася і інша південна експедиція князя Бековича-черкасского, коли його тисячний загін був знищений із-за підступності Хивінського хана. Вдалішим був персидський похід. Цар зібрав тисячне військо і весною попрямував до Персії по берегу Каспійського моря. Російська армія без бою зайняла все побережжя, а до складу Росії увійшло дев’ять ханств. Пізніше, після смерті Петра, за наказом тимчасового виконавця Бірона російські війська були виведені, а все побережжя перейшло під владу персидського шаха. Тільки через сто років російські війська займуть північний Азербайджан.

Очевидно, що європеїзація і модернізація російської армії в першій чверті XVIII ст. заклали основи майбутніх військових успіхів наший країни. З іншого боку, необхідно відзначити, що військові перетворення Петра були багато в чому непослідовні і хаотичні. Це зумовило суперечність військових реформ в майбутньому.

Тривалі військові кампанії виснажували тяглове населення, лягали непідйомним вантажем на господарське життя Росії. У три рази зріс податковий тягар, з’явилися нові податки і повинності. Селяни, люди посадників і купці розорялися, по купецькому стану сильно ударило введення торгових монополій. У була проведена перша ревізія, під час її проведення відбулася остаточна уніфікація різних соціальних груп, завершилося прикріплення всіх піддатних станів до державного тяглу і була введена паспортна система. Вона збереглася до цих пір як пережиток крепостнического будуючи.

Посилення государно-податного гніту викликало цілу серію крупних повстань і заколотів. Серед них слід зазначити стрілецький бунт в Москві, озброєні виступи людей посадників і робочих, стрільців, солдатів в Астрахані а також козацьке повстання К.І. Булавіна в селянські хвилювання в Башкирії і інших частинах країни. Всі вони були жорстоко пригнічені, активні учасники повішені і заслані до Сибіру. Соціальні суперечності посилювалися наявністю релігійного розколу і утисками інакодумців. Серед старовірів, які піддалися жорстоким переслідуванням, почалися масові самоспалення. Цар Петро був оголошений ними антихристом, а його царювання ознаменував-де початок кінця світу. Слід зазначити, що такі новації, як гоління борід, носіння яких почиталося на Русі як символ образу Божія, активна участь Петра в «Всепьянейшем і Всешутейном соборі», введення нових свят на європейський лад, конфіскація церковних дзвонів для литва гармат і інші дії влади — все це створювало сприятливий грунт для обурення і бунтів. Почалася масова втеча з центральних районів на околиці, яке привело до зубожіння центру Росії. Більше селян числилося в перегонах. Щоб подавити бунташні настрої, Петро вводить закон про поселення полків. Тепер вся армія розміщувалася на постій по всіх провінціях країни. Військове командування стежило за збором подушної податі, інших податків і зборів, а армія виконувала численні поліцейські функції. Вона наглядала також і за дотриманням паспортного режиму. Ці заходи, а також перехід на подушну подати привели до того, що доходи бюджету виросли.

Імператор став новатором і в новій для своїх сучасників області. При особистій участі Петра Олексійовича Феофаном Прокоповічем була розроблена патріотична ідеологія «служіння Вітчизні», викладена їм в трактатах «Слово про владу і честь царської» і справді волі монаршої». Цар вважав, що він перший працівник на благо Вітчизни, а всі останні — від генералісимуса і канцлера до солдатів, матросів, селян і міщан — винні, не щадивши своїх животів, постійно і неухильно виконувати свій обов’язок перед державою Російським. Так були закладені конструкції культу держави, який в разних обличях і модифікаціях проіснував до цього дня, що несли.

Жорстокість пануючи, його ригоризм викликали незадоволеність частини боярства, яке виразилося в змові царевича Олексія. Реальний Олексій, на відміну від літературного і кінематографічного героя, був копією отця. Проте у них не склалися особисті відносини. Після насильницького весілля з Шарлоттой-Кристиной-Софией Брауншвейг-вольфенбюттельськой у Олексія народився син Петро, майбутній імператор. Тоді ж цар зажадав від Олексія або змінити свою поведінку, або відректися від престолу і піти в монастир. У серпні Олексій біг до Австрії, де правив його свояк Карл VI. За дорученням царя граф П.А. Толстой заманив в Олексія на корабель в Неаполі і відправив до Москви. На вимогу царя Олексій офіційно відрікся від престолу і видав п’ятдесят своїх спільників. Цар жорстоко розправився з ними, особисто піддав колесуванню А.В. Кикина. царевич після жорстоких тортур помер.

У особистому житті, як і в державній діяльності, Петро був повний суперечностей. Цар вів як розмірене, так і розгульне життя. Вставав в чотири години ранку, сам готував собі їду, розводив вогонь і одягався. Потім в шість годинників відправлявся на верфі, в казарми, в сім годинників приступав до вирішення державних справ в Сенаті, через дві години керував роботою Військової ради, а ще за годину обходив колегії, караючи недбайливих чиновників важкою тростиною. Під час дня куштував просту їжу. Після обіду відпочивав дві години, потім працював в кабінеті, писав і редагував укази, листи, записки. Всього їм написано більше тисяч документів, зокрема законів. Вечори проводив або за роботою в своїй майстерні, або на офіційних прийомах. Після семи годинників цар влаштовував асамблеї і прийоми, де в неофіційній обстановці вирішувалися складні і лоскітливі справи. Після дев’яти годинників, коли починалася загальна вакханалія, цар мовчки, по-англійськи йшов спати. Наступного дня, незалежно від кількості випитого, він вставав зі свіжою головою, енергійний і повний найграндіозніших планів.

Такий бурхливий спосіб життя підточив могутнє здоров’я імператора. До того ж він не відмовляв собі в жіночій ласці і мав неофіційно цілий гарем коханок, яких любив потім видавати заміж за своїх сподвижників. Так, наприклад, в браку Марії Матвєєвой, колишній пасії Петра, і Олександра Румянцева народився майбутній прославлений полководець Петро Румянцев-задунайський, якого сучасники вважали сином пануючи.

Петро I зумів з’єднати в одне суперечливе ціле східну деспотію Московського царства і західну бюрократію, створити новий тип суспільства, де все було підпорядковано інтересам імперської держави, що динамічно розвивалася. Інший порок петровских реформ полягав в тому, що його перетворення в першу чергу проводилися на користь дворянського стану і вищої бюрократії, для переважної більшості населення імперії вони були надмірно обтяжливими і незрозумілими. Процес європеїзації у той час був обтяжений багатьма забобонами, поспішними і непродуманими рішеннями, що відображали імпульсну і деспотичну натуру головного перетворювача. На жаль, історичний досвід, позитивні уроки і нагадування про негативні наслідки цих перетворень не завжди були затребувані подальшими реформаторами. Як справедливо говорив В.О. Ключевський, « історія пані строга і за незнання її законів карає зі всією строгістю і нещадною».

Петро Великий очима сучасників і істориків

Епоха Петра Першого в історії Росії, особа цього видатного державного діяча, полководця, дипломата користується увагою як у вітчизняній, так і в зарубіжній історичній науці.

Вивчення цієї епохи має багату традицію — адже почалося воно ще за життя найбільшого реформатора; зараз же література про Петра Великому і його часу може скласти цілу бібліотеку. Великі досягнення в багатьох областях суспільного і державного життя, перетворення Росії з розташованої на задвірках Європи країни у велику світову державу, що стало свого роду феноменом історії, пояснюють стійкий підвищений інтерес до епохи Петра в світовій історичній науці.

Майже всі найбільші учені — історики, фахівці з історії Росії за кордоном, починаючи з вісімнадцятого сторіччя і до наших днів, так або інакше відгукувалися на події петровского часу. Зарубіжній літературі про Росію епохи Петра Великого, не дивлячись на відмінності в підході вчених до оцінки подій того часу, властиві деякі загальні риси. Віддаючи належне правителеві, тим успіхам, які були досягнуті країною, іноземні автори, як правило, з деякою недооцінкою або з відкритою зневагою судили про допетровскої епохи в історії Росії. Великого поширення набули погляди, згідно яким Росія зробила стрибок від відсталості, дикості до більш передових форм суспільного життя за допомогою «Заходу» — ідей, запозичених звідти, і численних фахівців, що стали помічниками Петра Першого в проведенні перетворень.

Таку ж давню традицію має поширене в зарубіжній, і частково вітчизняній історичній науці зіставлення Росії і країн Заходу, антитеза «Росія — Захід», «Схід — Захід». Зображення Росії і СРСР як антипод Заходу, європейській культурі, часто крім історичної мало і політичну спрямованість (особливо під час «Холодної війни»).

Варто відзначити, що це відноситься не тільки до праць недавнього минулого, існувала така точка зору і в до-революціонний період. До цих пір можна зустріти твердження про кардинальну відмінність історичного шляху Росії порівняно із західними країнами, «різному корінні» їх історичних традицій, відсталому «азіатському» характері господарства, суспільному житті, культури Росії на відміну від передової європейської цивілізації, що ніби то представляла якусь єдність і що протистояла тому, що було і є у відсталій Росії. Ці два світи являют де дві «протистоячі» друг-другу культури.

Уявлення про фатальну розбіжність історичних шляхів Росії і Західної Європи (та і всього Заходу взагалі) харчуються, серед іншого, концепціями, згідно яким на формування російської державності сильний або навіть вирішальний вплив зробили візантійські традиції, монголо-татарске ярмо, які зіграли свою роль в тому, що розвиток Русі а потім Росії пішов убік, протилежну від Європи. Прихильники так званої «Євразійської теорії», коріння якої сходить до державної школи і слов’янофілів, проповідує ідеї про те, що Росія, будучи «сумішшю східного і західного» залишається мостом між Сходом і Заходом.

Звідси твердження про добродійну дію Золотої Орди на еволюцію державності в Північно-східній Русі, про якийсь симбіоз Орди і Русі, що поклав сильний відбиток на всю подальшою історію Росії царської і імператорської епох. (До істориків, що розділяють цю думку належить, наприклад, Л.Н. Гумільов.) У даній роботі розглядатимуться позиції росіян учених «государників», таких як Солов’їв, Богословський. Їх можна згрупувати не по історіографічних напрямах і класових установках, а по характеру, змісту їх праць (спеціальні вони або ж загальні), по позиціях авторів, одні з яких розглядають епоху Петра на тлі попереднього періоду російської історії, інші порівнюючи з положенням в тодішній Європі, треті в плані її значення для подальшого розвитку Росії.

Оцінка істориками ходу реформ

Друга з найвиразніше поставлених проблем в загальній дискусії про реформи Петра містить в собі питання: якою мірою для реформаторської діяльності були характерні планомірність і систематичність?

У Соловьева реформи представлені у вигляді строгого послідовного ряду ланок, складових всесторонньо продуману і заздалегідь сплановану програму перетворень, жорстку систему чітко сформульованих цільових установок, що має в своїй основі: «У цій системі навіть війні відведено заздалегідь певне місце в числі засобів реалізації загального плану». В цьому відношенні праця Соловьева випробувала вплив такою, що передувала його написанню історіографії і публіцистики. Його основні ідеї можуть у багатьох випадках прослідкувати до робіт безпосередньо посляпетровский епохи. Задовго до Соловьева загальною стала думка, що діяльність Петра і її результати були породженням майже надлюдського розуму – здійсненням диявольського плану або проявом вищої мудрості, реформатор традиційно характеризувався як «антихрист» (розкольниками) або «людина, Боові подібний» (М.В. Ломоносовим).

Але не всі історики дотримуються такого утішного для Петра погляду на ре-форму. Точка зору щодо очевидної безплановості і непослідовності перетворень Петра розділяється В.О. Ключевським, який підкреслює, що рушійною силою перетворень була війна. Ключевський вважає, що структура реформ і їх послідовність були цілком обумовлені потребами, нав’язаними війною, яка, на його думку, теж велася досить нетямущо.

В протилежність Соловьеву Ключевський заперечує, що Петро вже в ранній період свого життя відчував себе покликаним перетворити Росію; лише у останнє десятиліття свого царювання Петро, на думку Ключевського, почав усвідомлювати що створив що — те нове, одночасно і його внутрішня політика почала втрачати риси скороспішності і незавершеності рішень.

Цей погляд поклав початок ряду інших точок зору, більш зусереджений на різних нюансах реформ. У радянській історіографії з питання планомірності реформ теж не існувало єдиного погляду. Як правило передбачався глибший сенс перетворень, ніж тільки підвищення ефективності військових дій. З іншого боку, поширеною була думка, що хід війни мав вирішальний вплив на характер і спрямованість петровских перетворень. Наголошувалося і те, що реформи набували все більш виразного характеру планомірності і послідовності у міру неухильно зростаючої переваги Росії над Швецією в Північній Війні. Для авторів таких досліджень характерним є прагнення провести межу між першою «гарячковою» фазою війни, коли внутрішні реформи мали хаотичний і незапланований характер, і останнім десятиліттям життя Петра, коли уряд мав в своєму розпорядженні достатню кількість часу для обдумування перспективніших рішень. До цього періоду і відносяться найефективніші і істотніші перетворення.

Оцінка історичної суті реформ

Існує ще одна тема, що викликає сильні розбіжності, — це історична суть реформ. У основі розуміння цієї проблеми лежать або переконання, засновані на марксистських поглядах, тобто що вважають, що політика державної влади заснована і обумовлена соціально — економічною системою, або позиція, згідно якої реформи — це вираз єдино-особистої волі монарха. Ця точка зору типова для «державної» історичної школи в дореволюційній Росії. Перший з цієї безлічі поглядів — думка про особисте прагнення монарха європеїзувати Росію. Історики, що дотримуються цієї точки зору рахують саме «європеїзацію» головною метою Петра.

На думку Соловьева зустріч з європейською цивілізацією була природною і неминучою подією на шляху розвитку російського народу. Але Солов’їв розглядає європеїзацію не як самоціль, а як засіб, перш за все стимулюючий економічний розвиток країни. Теорія європеїзації не зустріла, природно, схвалення у істориків, прагнучих підкреслити спадкоємність епохи Петра по відношенню до передуючого періоду.

Важливе місце в спорах про суть реформ займає гіпотеза про пріоритет зовнішньополітичних цілей над внутрішніми. Гіпотеза ця була висунута вперше Мілюковим і Ключевським. Переконаність в її непогрішності привела Ключевського до виводу, що ре-форми мають різний ступінь важливості: він вважав військову реформу початковим етапом переобразовальній діяльності Петра, а реорганізацію фінансової системи — кінцевою його метою. Решта реформ же була або наслідком перетворень у військовій справі, або передумовами для досягнення згаданої кінцевої мети.

Самостійне значення Ключевський надавав лише економічній політиці. Остання точка зору на цю проблему — «ідеалістична». Найяскравіше вона сформульована Богословським — реформи він характеризує як практичну реалізацію сприйнятих монархом принципів державності. Але тут виникає питання про «принципи державності» в розумінні пануючи. Богословський вважає, що ідеалом Петра Першого була абсолютистська держава, так звана «регулярна держава», яка своїм всеосяжним пильним піклуванням (поліцейською діяльністю) прагнула регулювати всі сторони суспільного і приватного життя відповідно до принципів розуму і на користь «загального блага».

Богословський особливо виділяє ідеологічний аспект європеїзації. Він, як і Солов’їв, бачить у введенні принципу розумності, раціоналізму радикальний розрив з минулим. Його розуміння реформаторської діяльності Петра, яке можна назвати «освічений абсолютизм», знайшла безліч прихильників серед західних істориків, які схильні підкреслювати, що Петро не був видатним теоретиком, і що перетворювач під час своєї зарубіжної подорожі брав до уваги перш за все практичні результати сучасною йому політичної науки. Деякі з прихильників цієї точки зору стверджують, що петровская державна практика зовсім не була типовою для свого часу, як це доводить Богословський.

У Росії при Петрові Великому спроби утілити в життя політичні ідеї епохи були набагато більш послідовними і такими, що далеко йдуть, ніж на Заході. На думку таких істориків російський абсолютизм у всьому, що стосується його ролі і дії на життя російського суспільства займав абсолютно іншу позицію, чим абсолютизм більшості країн Європи. В той час, як в Європі урядову і адміністративну структуру держави визначав суспільний устрій, в Росії мав місце зворотний випадок — тут держава і політика, що проводиться ним, формували соціальну структуру. В зв’язку з цим потрібно відзначити і те, що в дискусії про суть російського абсолютизму, що зав’язалася в радянській історіографії, знайшлися прихильники тієї точки зору, що державна влада в Росії займала значно сильнішу позицію по відношенню до суспільства, чим європейські режими. Але ця точка зору в радянській історіографії домінуючої не була.

Радянські історики, які прагнули дати петровскому державі і його політиці свою характеристику, як правило приділяли особливу увагу економічним і соціальним перетворенням; при цьому відносини класів служили відправною крапкою. Єдине в чому тут були розбіжності — це в поні-манії характеру класової боротьби і співвідношення протиборчих сил в цей період. Першим, хто спробував визначити суть реформ Петра з марксистських позицій був Покровський. Він характеризує цю епоху як ранню фазу зародження капіталізму, коли торговий капітал починає створювати нову економічну основу російського суспільства. Як наслідок переміщення економічної ініціативи до купців, влада перейшла від дворянства до буржуазії (тобто до цих самих купців). Наступила так звана «весна капіталізму». Купцям необхідний був ефективний державний апарат, який міг би служити їх цілям як в Росії так і за кордоном. Саме по цьому, на думку Покровського, адміністративні реформи Петра, війни і економічна політика в цілому, об’єднуються інтересами торгового капіталу.

Деякі історики, надаючи торговому капіталу велике значення, пов’язують його з інтересами дворянства. І хоча теза про домінуючу роль торгового капіталу була знехтувана в радянській історіографії, можна говорити про те, що думка щодо класової основи держави залишалася в радянській історіографії з середини до середини років пануючим. У цей період загальновизнаною була точка зору, згідно якої петровское держава вважалася «національною державою поміщиків» або «диктатурою дворянства». Його політика виражала перш за все інтереси феодалів — кріпосників, хоча увага приділялася і інтересам буржуазії, що набирає силу. В результаті аналізу політичної ідеології і соціальної позиції держави, що проводиться в цьому напрямі, утвердилось думку, що суть ідеї «загального блага» демагогічна, їй прикривалися інтереси правлячого класу. Хоча це положення розділяють більшість істориків, є і виключення.

Наприклад, Сиричників, в своїй книзі про петровском державу і його ідеологію, повністю приєднуються до даної Богословським характеристики держави Петра як типово абсолютистської держави тієї епохи. Новим в полеміці про російське самодержавство стала його інтерпретація класового фундаменту цієї держави, яка базувалася на марксистських визначеннях передумов Європейського Абсолютизму. Сиричники рахує, що необмежені повноваження Петра грунтувалися на реальній ситуації, а саме: протиборчі класи (дворянство і буржуазія) досягли в цей період такої рівності економічних і політичних сил, яка дозволила державній владі добитися відомої незалежності по відношенню до обох класів, стати свого роду посередником між ними. Завдяки тимчасовому поляганню рівноваги в боротьбі класів, державна влада стала відносно автономним чинником історичного розвитку, і дістала можливість отримувати вигоду з суперечностей, що посилюються, між дворянством і буржуазією. Те, що держава стояла таким чином у відомому сенсі над класовою боротьбою, у жодному випадку не означало, що воно було повністю неупереджене. Поглиблене дослідження економічної і соціальної політики Петра Великого привело Сиромятникова до виводу, що переобразовальна діяльність царя мала в цілому антифеодальну спрямованість, що «виявилася, наприклад, в заходах, проведених на користь міцніючої буржуазії, а також в прагненні обмежити кріпацтво».

Ця характеристика реформ, дана Сиромятниковим, не знайшла значного відгуку у радянських істориків. Взагалі радянська історіографія не прийняла і критикувала його виводи (але не фактологію) за те, що вони були дуже близькі до знехтуваних раніше положень Покровського. До того ж багато істориків не розділяють думку про рівновагу сил в петровский період, не всі визнають буржуазію, що ледве народилася в 00 столітті, реальним економічним і політичним чинником, здатним протистояти по-місцевому дворянству. Підтвердилося це і в ході дискусій, що йшли у вітчизняній історіографії в 00-х роках, в результаті яких було досягнуто відносно повна єдність думок щодо непридатності тези про «нейтральність» влади і рівновагу класів стосовно специфічних російських умов.

Проте, деякі історики, в цілому не погоджуючись з думкою Сиромятникова, розділяють його погляд на петровске єдиновладність, як відносно незалежне від класових сил. Вони обгрунтовують незалежність самодержавства тезою про рівновагу в новому варіанті. В той час, як Сиричники оперує виключно категорією соціальної рівноваги двох різних класів — дворянства і буржуазії, Федосов і Троїцкий розглядають як джерело самостійності політичної надбудови суперечність інтересів усередині правлячого класу. І, якщо Петро Перший зміг провести в життя такий обширний комплекс реформ всупереч інтересам окремих соціальних груп населення, то пояснювалося це напруженням тієї самої «внутрікласової боротьби», де з одного боку виступала стара аристократія, а з іншої — нове, бюрократизоване дворянство. В той же час, буржуазія, що народжується, підтримувана реформаторською політикою уряду, заявила про себе, хоч і не так вагомо, виступаючи в союзі з останньою з названих протиборчих сторін — дворянством.

Ще одна спірна точка зору була висунута А.Я. Аврехом, зачинає дебатів про суть російського абсолютизму. На його думку абсолютизм виник і остаточно зміцнився при Петрові Першому. Його становлення і небачене міцне положення в Росії стало можливим завдяки відносно низькому рівню класової боротьби у поєднанні із застоєм в соціально — економічному розвитку країни. Абсолютизм слід було б розглядати як форму феодальної держави, але відмінною рисою Росії було прагнення проводити всупереч явній слабкості буржуазії саме буржуазну політику, і розвиватися у напрямі буржуазної монархії. Природно, ця теорія не могла бути прийнята в радянській історіографії, бо суперечила деяким марксистським установкам. Це дозвіл проблеми не знайшов особливого визнання і в ході дискусії радянських істориків, що продовжувалася, про абсолютизм.

Проте Авераха не можна назвати нетиповим учасником цієї полеміки, яка характеризувалася по-перше явним прагненням акцентувати відносну автономію державної влади, а в других одностайністю учених в питанні про неможливості характеризувати політичний розвиток тільки за допомогою простих висновків, без урахування особливостей кожного періоду історії. Поза зв’язком з дискусією про абсолютизм історики обговорювали проблему особистого внеску царя Петра в реформи. Фігура Петра давно приковувала увагу багатьох авторів, але більшість з них обмежувалася загальними, і преобладающі позитивними психологічними портретами суперечливої особи пануючи (причому такі роботи з’являються і в західній історіографії). Майже всі ці характеристики виникли на основі припущення, що неабияка особа Петра наклала відбиток на всю політичну діяльність уряду і в позитивному, і в негативному сенсі.

Хоча подібна оцінка достатньо цікава сама по собі, вона лише зрідка знаходить підтвердження в серйозних дослідженнях, ступеня, що стосуються, і характеру впливу Петра на процес перетворень. Частіше ж учені задовольняються визначеннями ролі монарха, заснованими на уявленнях про наявність або відсутність рамок, що обмежують діяльність великих людей, і їх функції в історичному процесі (тут цікаво відзначити, що спроби відтворити психологічний портрет Петра Першого робилися навіть на основі записів його снів.) Першим відкрито засумнівався у величі Петра п.Н. Мілюков.

Грунтуючись на виводах свого дослідження преобразовательній діяльності у фіскальному — адміністративній області, яку він вважав цілком репрезентативним для оцінки особистого внеску пануючи в реформи, Мілюков стверджує, що сфера впливу Петра була вельми обмеженою, реформи розроблялися колективно, а кінцева мета перетворень усвідомлювалася царем лише частково, да і то опосередковано його оточенням. Таким чином, Мілюков, в ході свого дослідження виявляє довгий ряд «реформ без реформатора».

Свого часу, точка зору Мілюкова привернула велику увагу, проте поширеною вона стала пізнішою, коли з’явилися узагальнювальні праці М.Н. Покровського, в яких Петро предстає вже зовсім безвольним знаряддям капіталу. Виклик, кинутий Мілюковим, був прийнятий іншими істориками.

Наприклад, вже російський історик Павлов-сильванський опублікував дві роботи з абсолютно протилежною оцінкою ролі Петра в перетвореннях. Одна з цих двох робіт присвячувалася темі відношення пануючи до ряду проектів реформ, інша — законодавчій діяльності Верховної Таємної Ради безпосередньо після смерті Петра. Ці архівні дослідження дозволили Павлову-сильванському зробити вивід, що в області реформ саме цар Петро, і ніхто інший, був спонукальною і рушійною силою. Петро часто діяв без урахування думок своїх радників; більш того, після смерті царя його найближчі прижиттєві помічники часто поводилися як принципові супротивники реформ.

Але, якщо Павлов-сильванський, як і Мілюков, досліджував порівняно обмежені архівні комплекси, то радянський історик Н.А. Воськресенський присвятив все своє життя вивченню величезної маси законодавчих актів петровскої епохи, в ході якого він прагнув за допомогою аналізу проектів і чернеток встановити, які конкретно особи, адміністративні органи і соціальні групи робили вплив на формування окремих законоположень. Ця вельми примітна в методологічному відношенні робота укріпила позиції Павлова-сильванського, оскільки в ній Воськресенський прийшов до висновку, що кабінет, тобто особиста канцелярія пануючи, робив на законодавство вирішальний вплив, роль самого монарха в переобразовательної діяльності була «керівної, багатобічної, повної енергії і творчості. Ним були формулюванні всі найбільш важливі норми, що відобразили основні тенденції, завдання, зміст і прийоми реформ, що робляться ним». Воськресенський не міг, природно, в ході своєї роботи зібрати матеріали, що все відносяться до теми, освітлюючі питання про той, хто був ініціатором створення багатьох законоположень, і полеміка про особисту роль Петра у виробленні окремих законів епохи перетворень продовжується.

Вплив Петра на зовнішню політику держави не став предметом систематичних досліджень, але, згідно загальноприйнятій думці, імператор використовував велику частину свого часу і енергії саме на те, щоб змінити відносини Росії і навколишнього світу; крім того, багато істориків документально, на основі зовнішньополітичних матеріалів підтвердили активну і провідну роль Петра в цій області державної діяльності.

Висновок

Підводячи підсумки розкриваної в рефераті теми, відзначу за своє тридцятиліття правління країною Петро зробив те, що і хотів зробити за допомогою Європи. Він бажав не купувати у Заходу готові плоди тамтешньої техніки, а засвоїти її, пересадити до Росії самі виробництва з їх головним важелем — технічним багажем.

Трудове покоління, якому дістався Петро, працювало не на себе, а на державу і після тривалої і важкої роботи пішло чи не бідніше за своїх батьків. Сам Петро не залишив після себе ні копійки державного боргу, не витратив жодного робочого дня у потомства, навпроти заповідаючи наступникам рясний запас засобів, якими вони довго користувалися, нічого до них не додаючи. Його перевага перед ними в тому, що він був не боржником, а кредитором майбутнього.

Петровські перетворення через різні причини опинилися, на жаль, не позбавленими ряду суперечностей, серед яких є і такі, яких можна було, напевно, не допустити.

Тому за наслідками роботи я можу зробити виводи:

Широко привертаючи іноземців до перетворень, маючи в підпорядкуванні численну рать іноплемінника, Петро в той же час ніколи не помилявся щодо дійсних намірів і обіцянок західних союзників. Іноземних радників тримав у відомому страху. Не було в Петрові і наївної підлесливості перед Заходом. Опора робилася на внутрішні ресурси; спроби вивозу капіталу, — а Петро почав чеканити для пожвавлення грошового звернення в Росії банкову монету, — каралися нещадно. І хоча в запобіганні вивозу капіталу він так і не досяг успіху, але повчальне те, що Петро всіма доступними йому силами з цим боровся.

Для масштабних перетворень потрібний вольовий і відповідальний державний діяч, що володіє згуртованою командою професіоналів. Під важкою долонею Петра росла разом з ним когорта «пташенят гнізда Петрова».

Розробка технології реформаторства. На дотик, звіряючи задуми з результатами, «і мореплавець, і тесляр, і академік, і герой» формував структуру нової влади — головний інструмент перетворень. Не займаючись піаром, він будував оновлену Росію не як прожектер, а як майстровий. Реформи для Петра були не самоціллю, а лише знаряддям зміцнення її потужності і посилення її впливу в Європі.

Після смерті Петра відсутність спадкоємності влади в лічені роки багато в чому знецінила багато зусиль титану. І лише після перемоги російської армії в Семирічній війні наша країна зуміла відновити свою роль в Європі.

Одна з основних і нерозв’язних суперечностей полягала в тому, що Петро, на думку істориків, сподівався грозою влади викликати, збудити самодіяльність народу в суспільстві, що поневолило, і через рабовласницьке дворянство встановити в Росії європейську науку, народну освіту як необхідну умову суспільної самодіяльності, «хотів, — по словах О.В. Ключевського, — щоб раб, залишаючись рабом, діяв свідомо і вільно. Проте, сумісна дія деспотизму і свободи, освіти і рабства — це політична квадратура круга, загадка, що вирішувалася у нас з часів Петра два століття і досі нерозв’язна».

Зі всього сказаного видно, що поглядів на Петра, його епоху — велика кількість. Мабуть, жодна особа у вітчизняній історії не викликала стільки запеклих суперечок. У діяльності Петра неможливо виділити однозначно позитивні або негативні сторони, бо те, що одні вважають найбільшим благом, інші вважають непоправним злом. Вряд чи — в даний час можна говорити про категоричне переважання якого — або погляду. У спорах про петровских діяння на перший план виходить глибина історичного аналізу, об’єктивність ученого — історика. Взагалі, спори про Петра великому — щось більше, ніж спори про один окремий період російської історії, одного готельного правителя. Це — безперервний вже сторіччя спор між західниками і слов’янофілами, норманістами і антинорманістами, церквою і світським миром. Але у будь-якому випадку, найнаочнішим свідоцтвом величі Петра, грандіозності його часу, значущості його реформ, на мій погляд, є самі ці спори, безперервні вже впродовж трьох сторіч.

На закінчення я хочу закінчити свій реферат словами англійського історика Яна Гріючи «Успіхів в економічному розвитку досягали багато диктаторських режимів. Проте завжди встає головне питання — якою ціною здобуті успіхи, яку перспективу відкривали для країни, була диктатура прогресивним явищем або вела суспільство в безвихідь?»

Як сказав великий філософ Ніцше: «Оскільки ми неодмінно повинні бути продуктами колишніх поколінь, ми є в той же час продуктами і їх помилок, пристрастей і помилок і навіть злочинів, і неможливо абсолютно відірватися від цього ланцюга».

Тому діяльність Петра Великого зрозуміла і близька нам, по тій простій причині, що ми неначе переживаємо її в поколіннях, в діяльності різних політичних і історичних осіб. Ймовірно, це відчуття знайоме багатьом, нашим бабусям і дідусям, нашим батькам, а зараз і нам самим.

Тема історичного аналізу петровских реформ цікава і багатогранна, в кінці роботи я привожу список літератури, по якій вона може бути вивчена додатково, а так само в Додатку 0 представляю ілюстративний матеріал по вивченій темі.

Список літератури

1. Анісимов е.В. «Час петровских реформ. Про Петра 0». Ленінград,

2. Баггер Ханс «Реформи Петра Великого». Москва,

3. Ключевський В. О. Соч. У 0-ти томах. М.,

4. Ключевський В.О. «Історичні портрети». Москва,.

5. Ключевський В.О. «Курс російської історії». Москва,

6. Лебедев В.І. «Реформи Петра Першого». Москва,

7. Петро Великий: pro et contra. Особа і діяння Петра I в оцінці російських мислителів і дослідників: Антологія. — Спб.: Вид-во РХГИ,

8. Поляков Л.В. Кара-Мурза В. «Реформатор. Росіяни про Петра Першому». Іваново,

9. Пушкин А.С. Повне зібрання творів — Т.00. Історія Петра. Записки Моро-де-бразе. Нотатки про Камчатку. — М.: Воскресіння,

10. Збірка: «Росія в період реформ Петра Першого» Москва,

11. Соловьев С.М. «О історії нової Росії». Москва,

12. Соловьев С.М. «Публічні читання по історії Росії». Моськва,

13. Соловьев С.М. Твори — Т.0-00. Історія Росії з якнайдавніших часів: Отв. ред. І.Д.Ковальченко, С.С.Дмітрієв — М.: Думка.

39

Курсовая работа: Дидактические основы интегрированных уроков в начальных классах

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

КРЫМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

ЕВПАТОРИЙСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ

ТВОРЧЕСКАЯ РАБОТА

ДИДАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕГРИРОВАННЫХ УРОКОВ В НАЧАЛЬНЫХ КЛАССАХ

Студентки 4 курса

Зинченко Ольги Викторовны

Евпаторийского педагогического

факультета

(специальность «Начальное обучение.

Дошкольное воспитание»)

Научный руководитель:

Прокофьева Марина Юрьевна

Евпатория, 2004

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕГРАЦИИ 6

1.1. Сущность понятия интеграции Исторический обзор реализации интеграции в практике отечественной и зарубежной школы. 6

1.2. Интеграция и дифференциация научного ознания 17

РАЗДЕЛ 2. ИНТЕГРИРОВАННЫЙ ПОДХОД К ОБУЧЕНИЮ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ 28

2.1. Роль и место способов интеграции в начальной школе 28

2.2. Особенности построения и проведения интегрированных уроков 38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54

ЛИТЕРАТУРА 55

ПРИЛОЖЕНИЯ 61

ВВЕДЕНИЕ

Педагогическая система каждой исторической эпохи переживает существенные изменения. Однако на всех этапах развития общества следует уделять особое внимание качественной подготовке младшего поколения к самостоятельной жизни. Учащиеся сегодня имеют высокий умственный потенциал, но, хорошо владея знаниями, часто не могут применить их в практической деятельности. Одним из эффективных средств решения данной проблемы может стать интеграция содержания образования, способствующая формированию у учащихся начальных классов представления о целостной картине мира. Интеграция в психолого-педагогической литературе понимается как процесс, в ходе которого разобщённые элементы посредством синтеза объединяются в систему, обладающую свойством целостности.

Проблема интеграции содержания образования рассматривалась в педагогике еще во времена Я.А. Коменского, но систематическое исследование ее началось только во второй половине ХХ века. Г.Ф. Федорец рассматривает интеграцию в разнообразных связях и зависимостях между структурными компонентами педагогической системы. И .Д.Зверев за основополагающий признак интеграции принимает всю целостность системы обучения. О.И.Бугаев интеграцию содержания образования объясняет необходимостью установления межпредметных связей с целью формирования у учащихся целостной картины мира.

Н.М. Буринская в интеграции видит кардинальное обновление содержания образования.

Идеи интегрированного обучения сегодня особенно актуальны, поскольку способствуют успешной реализации новых образовательных задач , определенных государственными документами . Интеграция обучения предусматривает создание принципиально новой учебной информации с соответствующим содержанием учебного материала , учебно-методическим обеспечением , новыми технологиями .

Проблему научного понимания интеграции в образовании исследуют учёные и практики в различных областях знания. Можно сказать, что в теоретическом плане интеграция как методическое явление в начальной школе рассмотрена недостаточно. Зато в практике школы мы можем наблюдать довольно положительное её применение в виде интегрированных курсов и интегрированных уроков. Но если разработкой курсов должен заниматься творческий коллектив, то проведение интегрированных уроков под силу каждому учителю, которое будет способствовать личностно значимому и осмысленному восприятию знаний, усилению мотивации, будет позволять более эффективно использовать рабочее время за счёт исключения дублирования и повторов.

Из сказанного выше можно сделать вывод, что объектом исследования является интеграция как ведущая идея в реализации содержания образования, а предметом – интегрированные уроки, в частности особенности их разработки и проведения в традиционной системе обучения.

Изначально целью данной работы не являлось создание чего-то качественно нового, а она заключалась в теоретическом исследовании проблемы интеграции содержания образования в начальной школе с различных точек зрения, что даст возможность разрешить вопрос о том, является ли интеграция очередным модным нововведением или же это неизбежное и вполне нормальное, с педагогических позиций явление. И уже на основании исследования получить подтверждение тому, что интегрированные уроки возможно и необходимо проводить учителю начальных классов, так как они вносят в привычную структуру школьного обучения привлекательную для учеников новизну, отменяют суровые границы предметного преподавания.

При обработке литературных источников (опыта педагогов-практиков, исследователей отечественных и зарубежных достижений) по данной теме. Наметились следующие задачи, которые нашли своё воплощение в соответствующих главах данной работы.

В чём сущность понятия «интеграция»?

Как отражена интеграция в обучении в истории развития школы?

Что является психологическим основанием процесса интеграции?

Каковы условия, факторы, уровни, механизмы интеграции?

В чём разница между интеграцией и дифференциацией знаний?

Какова же роль интеграции непосредственно в начальной школе?

Как разработать и провести интегрированный урок в традиционной системе обучения учителю начальных классов?

Методика подготовки и проведения интегрированного урока является предметом практического исследования данной работы.

При подготовке курсового проекта были использованы следующие методы научно-педагогического исследования:

-изучение психолого-педагогической, философской литературы ,публикаций с целью теоретического исследования данной темы;

-изучение опыта работы учителей-практиков ;

-анкетирование с целью подтверждения актуальности в школах города.

Таким образом, проблема интеграции содержания образования довольно актуальна и разносторонняя. Комплексное решение её даст возможность устранить целую группу разногласий, что стоят перед системой школьного образования на протяжении длительного времени.

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕГРАЦИИ

1.1. Сущность понятия интеграции.

Современное образование характеризуется системными изменениями в структуре и содержании. Переосмысление приоритетов обучения, роли ученика как субъекта учебно-воспитательного процесса, а также общественные изменения, обуславливают нетрадиционные подходы к решению многих образовательных проблем. Одной из ведущих тенденций развития современного образования является интеграция его содержания.

Буквальное содержание понятия «интеграция» ввёл в 60-х годах ХІХ в. англичанин Г. Спенсер (с лат. integratio – целый), но оно мало отражало реальное содержание тех процессов, которые определяются этим термином сегодня.

В словарях понятие «интеграция» определяется как объединение в одно целое ранее изолированных частей, элементов, компонентов, что сопровождается осложнением и укреплением связей и отношений между ними [16, 240]. Философы определяют его как процесс движения и развития определённой системы, в которой частота и интенсивность взаимодействий её элементов растёт — усиливается их взаимодействие и уменьшается их относительная самостоятельность по отношению одна к другой. При этом могут появляться новые формы, которых не было в истории этой системы [20, 210]. Образование связей , далее существенных взаимозависимостей , появление качественно новых свойств , присущих только совокупности взаимосвязанных элементов, процессов, явлений — все это не что иное, как последовательное установление целостности.

Под интеграцией в широком смысле понимают процесс становления целостности. Определение интеграции как процесса взаимопроникновения означает не растворение одного в другом, а их единство, то есть сохранение взаимодействующих систем и налаживание между ними взаимных контактов[15].

Можно сделать вывод из определения интеграции, что она возникает в том случае, когда:

— есть ранее независимые вещи, процессы, явления;

— есть объективные предпосылки их объединения;

-объединение происходит путём установления существенных взаимосвязей, которые определяют и изменяют функционирование элементов, что интегрируются;

— результатом объединения является система, которая имеет свойства целостности.

В современных условиях, в результате буйного развития многочисленных отраслей знаний понятие «интеграция» переросло конкретно-научные рамки. Его с успехом используют науки в процессе исследований существенных сторон развития общества. Это даёт возможность считать, что интеграция с тенденции обращается в объективную закономерность. Под действием общественно-исторической практики интеграция наполняется новым содержанием, обогащается, становясь философской категорией, предназначенной для отражения наиболее значимых связей и отношений между различными сторонами окружающей действительности.

Что же понимают под интеграцией в обучении? Среди дидактов единой точки зрения на трактовку данного понятия нет, поскольку спорными являются вопросы об основных функциях, формах, уровнях интеграции, недостаточны определены возрастные возможности учащихся, касающиеся их применения. Так, например, Б. Бернштейн под интеграцией рассматривает подчинение учебных предметов единой рациональной идеи [ ] . П. Бпек предусматривает объединение материапа в отдельные учебные предметы. Г. Овеус предполагает необходимость целостной совокупности учебных предметов.

Интеграцию рассматривают также как иерархическое обобщение {синтез} , объединение на различных уровнях (предметный, межпредметный, психологический ) . С. Куи рассматривает интеграцию как синтез учебного материала на уровне глобальных проблем : человек, окружающая действительность и пр. { }

Многие современные учёные-педагоги (А.П. Беляев, М.И. Махмутов, А.А. Пинский, В.Г. Розумовский) считают, что интегративные процессы становятся тенденцией и в педагогике, особенно в теории обучения: всё теснее сливаются воедино дидактика и психология мышления, педагогическая психология и социология, теория содержания общего и технического образования. Интегративные тенденции современной дидактики, главным образом, проявляются в том, что для определения закономерностей обучения исследователи используют понятия и теоретические предпосылки родственных наук.

Применительно к системе обучения понятие «интеграция» может принимать два значения: во-первых, это создание у школьника целостного представления об окружающем мире (здесь интеграция рассматривается как цель обучения); во-вторых, это нахождение общей платформы сближения предметных знаний (здесь интеграция – средство обучения). Интеграция как цель обучения должна дать ученику те знания, которые отражают связанность отдельных частей мира как системы, научить ребёнка с первых шагов обучения представлять мир как единое целое, в котором все элементы взаимосвязаны. Реализация этой цели может начаться уже в начальной школе. Интеграция также – средство получения новых представлений на стыке традиционных предметных знаний. В первую очередь она призвана заполнить незнание на стыке уже имеющихся дифференцированных знаний установить существующие связи между ними. Она направлена на развитие эрудиции обучающегося, на обновление существующей узкой специализации в обучении. В то же время интеграция не должна заменить обучение классическим учебным предметам, она должна лишь соединить получаемые знания в единую систему [62].

В учебном процессе понятие интеграции различными исследователями трактуется по-разному: С.И. Архангельский обращает внимание на взаимосвязанность содержания, методов и видов обучения; Г.И. Батурина понимает под интеграцией создание целостного учебно-воспитательного процесса и научно-обоснованной системы целенаправленного управления процессом формирования личности; О. И. Бугаев интеграцию содержания образования объясняет необходимостью установления межпредметных связей с целью формирования у учащихся целостной картины мира И.Д. Зверев за основополагающий признак интеграции принимает целостность системы обучения ; В. Р. Ильченко утверждает, что интеграция знаний является необходимым условием формирования природоведческих-научного миропонимания учащихся и осуществляется на основе общих для всех предметов данного цикла фундаментальных закономерностей природы. ; Л. М. Момот и В. Г. Гломозда считают , что в содержании обучения интеграция осуществляется путем слияния в одном синтезированном предмете, курсе, теме, элементов различных учебных предметов на основе широкого междисциплинарного научного подхода Г.Ф. Федорец видит интеграцию в разнообразных связях и зависимостях между структурными компонентами педагогической системы [7].

Опираясь на анализ интегративных процессов можно отметить, что интеграция – это глубокий процесс внутреннего взаимодействия, взаимопроникновения научных знаний, представляющих учебные предметы. Практика подтверждает, что при осуществлении интеграции изменяются предмет, структура, соединяемых учебных дисциплин, расширяются и задачи, становится на высший уровень их понятийно-категориальный аппарат и методологический инструментарий.

Интеграция как процесс приспособления и объединения определённых элементов или частей разных видов ученой деятельности (а ведь именно разного рода жизненно необходимой деятельности и учит детей начальная школа!) в единое целое при условии целевой и функциональной их однотипности – совсем не новое методическое явление.

1 2. Исторический обзор реализации интеграции в практике отечественной и зарубежной школы.

Идея о единстве научных знаний, хоть и в примитивных натур-философских представлениях находила отражение в работах древних мыслителей: Аристотеля, Демокрита, Эпикура, Платона. К этой проблеме обращались Г. Гегель и И. Кант, Л. Фейербах [6].

И.Г. Песталоцци утверждал, что процесс обучения должен быть построен таким образом, чтоб, с одной стороны, разграничить между собой отдельные предметы, а с другой – объединить в нашем сознании схожие и родственные, внося тем самым огромную ясность в наше сознание и после полного их уточнения повысить до ясных понятий [6].

К.Д. Ушинский путём интеграции письма и чтения, разработал и внедрил аналитико-синтетический метод обучения грамоте. Более того, в интеграции изначально состояла новизна и сущность этого метода, так как он, по замыслу автора, позволял приспособить и слить в единое целое отдельные элемент двух видов речевой деятельности – письмо и чтение – для быстрого и прочного достижения одной цели: формирования у детей способности к дистанционному общению с помощью текста. Путь слияния – однонаправленность всех исполнительских действий на интуитивное, практическое постижение ребёнком приёмов соотнесения устной и письменной речи [19].

Блестящим примером проведения интегрированных уроков был опыт В.О. Сухомлинского, его «уроки мышления в природе», которые он проводил в Павлышской школе для шестилетних детей Это – интеграция основных видов познавательной деятельности (наблюдения, мышления, речи) с целью обучения, воспитания и развития детей [17].

Новая попытка интеграции образования была сделана уже в советской школе (1923 – 1933 гг.). Проблема интеграции учебных предметов рассматривалась в связи с разработкой теории содержания общего среднего образования, в частности, принципов построения учебного плана средней школы. Необходимо указать, что эти вопросы не разрешены полностью и до сегодня. Что касается принципов построения учебного плана, то среди педагогов всего мира точатся большие дискуссии. Скажем, что изучается вопрос о том создавать ли планы по отдельным учебным предметам, либо же комплексные, в которых знания различных наук группировались бы вокруг какой-нибудь сферы знания.

В то время советские и западные педагоги работали в одном направлении: они стремились усилить связь обучения с жизнью. За границей это проявилось в том, что школу захлеснула волна утилитаризма. Школьные курсы, например, природоведение «обогатились» экономичными темами : «Домашние животные», «Культурные растения», «Вредители» и пр. В американской школе под действием прагматических идей Дж. Дьюи учебный материал группировался вокруг курсов, которые как бы отвечали интересам и желаниям детей: первая медицинская помощь, сексология, уход за ребёнком и пр. [37].

В советской же школе педагоги, опираясь на опыт Д. Дая, П.П. Блонского и др., разработали вариант построения учебного процесса, который получил название комплексной системы преподавания для школ І ступени. Конструирование нового содержания образования направлялось на формирование у учащихся основ диалектико-материалистического мировоззрения, раскрытия явлений в их взаимодействии и взаимосвязи с практикой общественного строительства.

Психологическое обоснование основного принципа – комплексности – виделось в необходимости изучения явления жизни и культуры путём восприятия их в целостном виде, а уже потом средствами доступного для детского возраста анализа. Обосновывалась необходимость нового подхода к обучению, который предусматривал бы не только аналитическое познание предмета, а и его синтетическое восприятие сначала в целом.

Рассматривая вопросы о способах объединения учебного материала: педагоги-исследователи предлагали несколько вариантов. Так, объединение отдельных элементов знаний, умений, навыков вокруг той или другой идеи могло быть различным: а) элементы объединялись до полной потери границ между учебными предметами; б) элементы объединялись в виде отдельных самостоятельных предметов школьного обучения. Общим при решении данных вопросов было стремление перенести центр внимания с учебных предметов на объекты, что изучались [11].

Причины неудачи, которую потерпели эти программы легко объяснимы, если рассматривать их с точки зрения уровней и возможностей интеграции учебных предметов в начальном обучении. Налицо единство цели: интегрируя учебные предметы в комплексы, авторы программ мечтали сформировать личность раскрепощённую, творческую. Комплексы, по замыслу авторов программ, и были теми частями или элементами, совокупность которых должна была сделать учение интересным, связанным с жизнью, пробуждающим и питающим творческую инициативу детей, а однонаправленность учебных усилий повторялась в рамках каждого комплекса. Таким образом, из общих условий, обеспечивающих успех интеграции и её замысла, было учтено, казалось бы, всё. Неучтённым оказалось лишь то (а скорее всего этого нельзя было тогда учесть), что широкая междисциплинарная модель интеграции изначально непродуктивна в младших классах школы, так как не может дать обучающимся элементарных, но прочных и системных умений и навыков; она уже предполагает у них наличие такой базы и, кроме того, строится в рамках какого-то одного ведущего специального предмета, т.е. не ранее чем в среднем звене школы. В связи с комплексным построением ученых программ в содержании образования были нарушены природные связи между предметами, не уделялось особого внимания изучению основ наук. Чрезмерное увлечение индивидуализацией обучения привело к отмене учебных предметов, планирования. Искусственность просматривается и в выборе тем и построении содержания образования, попытке объединить понятия различного уровня обобщённости. Практически полностью игнорировалась логика развития понятий, систематичность в приобретении знаний. Эти просчёты считаются довольно серьёзными. Практика сразу же подтвердила и продолжает подтверждать это и поныне. Там, где комплексные программы были внедрены по-настоящему, они на первый взгляд достигли цели: процесс общения с учителем детям нравился, они жаждали творчества, наиболее талантливые из них проявляли удивительную раскованность фантазии, но и явно недоставало системных знаний, и в массе своей они просто не умели бегло читать и грамотно писать [62].

После комплексов в нашей стране стали появляться предметы, идейно близкие к интегрированным курсам в нашем понимании. При построении интегрированных курсов педагоги опирались на определённые ими критерии отбора учебного материала. Это: научность материала, соответствие материала возрасту учащихся; учитывались условия той местности, где находилась школа; наличие материала, который даёт возможность целенаправленно формировать надпредметные умения; отбор такого материала, который бы дал возможность применять исследовательский метод; материал должен быть связан с задачами данной школы.

В начале 30-х годов в связи с задачами индустриализации страны прошли изменения в образовательной политике нашего государства. Постановления ЦК ВКП(б) 1931-1933гг. запретили развитие интегрированных курсов. Была возвращена дисциплинарная система обучения. После этих постановлений в школе остались отдельные интегрированные темы в дисциплинарных предметах (например, «Культурные растения», «Домашние животные» и др.) [11].

В то время, когда в советской педагогике отказались от интегрированного подхода в обучении, на Западе, под действием развития науки, техники и промышленности в конце 50-х начале 60-х годов педагогика интеграции имела особое значение. В центре системы обучения на первый план выдвигались требования к усилению комплексного подхода, координации. Авторы программ объединяли материал вокруг стержневых идей, поощряя творческое мышление учащихся [21,28].

Интересный подход к реализации интегрированного подхода в обучении был предложен школами США. Обучение имело междисциплинарный характер. Оно организовывалось по принципу создания расширенных учебных программ, когда объединяются различные предметы; стержневых программ, когда вокруг одной программы-стержня объединяются материал с различных областей знаний. Выбор темы и её раскрытие определяются, прежде всего, задачей ориентации учащихся, помощи им в познании себя и окружающего мира. Такой подход позволяет учащимся выявить взаимосвязи между различными областями знаний, создаёт условия для более гибкого планирования учебной работы и развития индивидуальных особенностей учащихся. Так возник интегрированный учебный курс «Социальные науки», который включал элементы истории, географии, обществоведения. Попытка создать интегрированный учебный курс «Культура» имела место в Польше

Вообще считается, что в практике зарубежной школы реализуются чаще всего два вида интеграции – предметная и проблемная – в зависимости от того интегрируются ли в определённом курсе сведения с нескольких традиционных предметов или наук, или же синтезирующим началом является конкретная проблема. Иногда курсы, которые интегрируют знания какой-нибудь проблемы или темы, часто называют проектами. Примером могут быть курсы «Силы в природе», «Энергии» и пр., которые в комплексе рассматривают проявление и природу различных сил, особенности различных видов энергий, их взаимопревращение, проблемы использования человечеством.

В различных странах проблему конструирования интегрированных курсов, особенно отбора содержания для них развязывали по-разному. Так, в школах Англии местные органы управления образования отбирали содержание с учётом традиций, что сложились, в зависимости от количества выделенных на потребности школы средств, от потребностей и интересов учащихся, от наличия учителей, от престижности в данном округе того или иного учебного заведения а также с учётом требований вступления в колледж. Часто при создании интегрированных курсов отдают предпочтения интересам учащихся, которые являются определяющим фактором. Учитель перестает быть «снабженцем» знаний, а становится консультантом, лидером. Структура содержания учебного материала чётко не определяется, она чаще модифицируется в ходе дискуссии учителя и учеников, в процессе развязки проблемы (задачи, проекта).

Интегрированные курсы содействовали формированию у учащихся качественно новых знаний, что характеризуются высшим уровнем осмысленности, динамичности применения в новых ситуациях, повышением их действенности и системности в результате системного преподавания учебного материала в новых органичных взаимосвязях. Каждый с таких курсов разрабатывался в соответствии с образовательным стандартом начального общего образования и базировался на чётко обозначенных содержательных линиях, что обеспечивают качественно высший способ его структурирования и презентации [27].

Когда в 60-70-х годах в зарубежной школе огромное внимание уделялось созданию и внедрению в практику интегрированных курсов, в советской школе усилился интерес к проблеме взаимосвязанного преподавания учебных предметов. Это объясняется принятием в 1958 году «Закона об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР». Необходимость тесного объединения обучения с практикой коммунистического строительства направила усилия многих педагогов на решение вопросов активного использования в процессе обучения системы знаний, имеющейся у учащихся. Исследования учёных направлены были на создание дидактической теории межпредметных связей и реализацию её в практике обучения. Так, ещё в начале 60-х годов в школах был ликвидирован курс тригонометрии. Сведения о свойствах тригонометрических функциях вошли в курс алгебры, а методы определения с их помощью площади и объёма – в курс геометрии.

Педагоги работали над обоснованием функций, видов межпредметных связей, их местом в школе, способов их реализации. Разрабатывалась методика планирования межпредметных связей и проведения комплексных форм обучения и пр. Общедидактические положения конкретизировались в методиках обучения отдельным предметам.

Усиление внимания к проблеме межпредметных связей педагогов – учёных и практиков способствовало включению в учебные программы специального раздела «Межпредметные связи». Рекомендации, данные в этом разделе, способствовали активизации творческого поиска учителей, стимулировали усовершенствование их педагогического мастерства в плане овладения умениями к реализации связей между предметами на уроках и во внеклассной работе.

Межпредметные связи в учебно-воспитательном процессе устраняют противоречия, которые существуют в многопредметной системе преподавания, между разрозненными знаниями в отдельных предметах и необходимостью синтеза и комплексного применения этих знаний на практике. Важную роль они играют в устранении дубликации учебного материала, в экономии учебного времени. Правильное установление и умелое использование межпредметных связей позитивно влияет на формирование системы знаний учащихся, на освоение основных понятий; общих законов; активизирует процесс обучения, развивает познавательный интерес учащихся к предметам; содействует формированию у них научного мировоззрения и выработке оценочных умений (аргументации, доказательства, критики и пр.). Но всё же межпредметные связи, как один из аспектов интеграции, не могут обеспечить необходимого уровня целостности содержания образования.

Объективно по формальным признакам все предметы, объединённые определёнными межпредметными связями, а фактически, всё эти связи очень условны, поскольку критерием их реализации является соблюдение определённой последовательности изучения учебного материала, согласование программ, учебников, взаимосвязанное изучение отдельных предметов. Напротив, как утверждают исследователи, стремление учителей на практике одни и те же самые вопросы родственных учебных предметов рассматривать одновременно и согласованно, были связаны с некоторыми недочётами. Несмотря на стремление учителей, многие учащиеся не осознают необходимости глубокого усвоения межпредметных связей. Это связано с тем, что информация необходимая для практической деятельности размещается в отдельных предметах и растворяется в информационно обобщённом потоке. И это не удивительно, так как учёные утверждают, что «в процессе изучения любого предмета ученики на 50% нагромождены материалом, необходимым для логики изложения, однако абсолютно ненужным потом в жизни…» [30].

Далее, в конце 80-х – начале 90-х годов с целью создания целостной системы обновления содержания образования, его гуманитаризации, отражения в школьных знаниях интегративных процессов, присущих современным научным знаниям, в Украине, России, странах Прибалтики создавались концепции интеграции в обучении, разрабатывались и внедрялись в практику школы различные интегрированные курсы.

Мысль о необходимости установления интегративных связей между элементами системы образования подчёркивалась росийскими дидактами И. Д. Зверевым, Л. Я. Зориной М. М. Скаткиным и др. Так, по мнению М.М. Скаткина «предметная структура учебного плана таит в себе опасность того, что целое будет оттеснено его отдельными частями…». Чтоб избежать эту опасность, необходимо в содержании обучения обеспечить синтез, интеграцию, объединение частей в единое целое. Он подчёркивал, что если тенденция дифференциации науки находит конкретное применение в предметной структуре учебного плана, то «синтетический» аспект в содержании образования подан недостаточно, поэтому вопрос о комплексности и системности в построении содержания и в организации самого учебного процесса требует исследований [ 5 ].

Анализ историко-педагогических исследований показывает, что проблеме интеграции в обучении учащихся уделялось внимание во все периоды развития педагогики и школы, как отечественной, так и зарубежной.

Как же сегодня реализуется интегрированный подход в обучении отдельным предметам в школах Украины?

В законе «Про освіту”, Государственной национальной программе “Освіта” (Україна ХХІ століття) подчёркивается, что государство без высокого уровня образования не имеет будущего. В государственных документах предусмотрено выведение отечественного образования на уровень развитых стран путём коренного реформирования его концептуальных, структурных, организационных элементов. Достижение данной цели зависит, прежде всего, от содержания образования.

Задача кардинального обновления содержания образования, как считают Н.М. Буринская, С.У. Гончаренко, В.Г. Ильченко требует решения множества сложных проблем:

— Как преобразовать гигантский массив знаний и культурных ценностей в индивидуальное приобретение и интеллектуальное богатство каждой личности без обременения детей, без вреда для их здоровья?

— Как сделать постоянно обновляющийся материал различных дисциплин наиболее пригодным для его усвоения?

— Как, какими путями перейти от изучения отдельных предметов «частичных знаний» к изучению основ наук в их взаимосвязи и взаимопереплетении. Какая должна быть при этом структура учебного предмета?

— Как изменить методы обучения, чтоб учить не просто знаниям, а умению самостоятельно мыслить на основе этих знаний?

— Как приучить учащихся к овладению методами научного познания? [30,36]

Разрешить данные проблемы в условиях традиционной предметной системы возможно, по мнению Д.И. Дейпуна, В.Г. Шевченко и др., модернизировав её путём интеграции предметов [ 32 ].

Идея интегрированного обучения сегодня особенно актуальна, поскольку способствует успешной реализации новых образовательных задач, определённых государственными документами. Интеграция обучения предусматривает создание принципиально новой учебной информации с соответствующим содержанием учебного материала, учебно-методическим обеспечением, новыми технологиями.

1.2. Интеграция научного познания

Потребность в комплексном осмыслении мира, поиске глубоких связей между отдельными явлениями объективной действительности, выявлении взаимоотношений между различными структурными уровнями материи приводит к взаимодействию и взаимопроникновению наук, к интеграции научного познания.

Интеграция – важное условие современной науки и развития цивилизации в целом. Так как нынешняя стадия научного мышления всё больше характеризуется стремлением рассматривать не отдельные изолированные объекты, явления жизни, а их более или менее широкие единства.

В качестве психологических основ процессы интеграции знаний могут быть использованы идеи советского психолога Ю.А. Самарина об ассоциативном мышлении [61]. Суть этих идей состоит в том, что любое знание есть ассоциация, а система знаний есть система ассоциаций. Ю.А. Самарин выделяет следующие виды ассоциаций: локальные, частносистемные, внутрисистемные и межсистемные, и классифицирует уровни умственной деятельности в зависимости от характера объединения ассоциаций в системы соответствующего уровня.

Простейшей нервной связью, образующей элементарные знания о предмете или явлении, является локальная ассоциация. Эта связь относительно изолирована (так как не соотносится с другими знаниями), поэтому может обеспечить лишь элементарную умственную деятельность. Она характерна для младшего школьного возраста Частносистемные ассоциации – это простейшие системные ассоциации. Они возникают на основе изучения отдельной частной темы или какого-либо предмета, явления. Познание отдельных предметов, явлений сопровождается отбором новых фактов и понятий, сравнением их с уже имеющимися. Происходит простейшее обобщение знаний, но полученное знание ещё не соотносится со смежным знанием. На этом уровне возникает аналитико-синтетическая деятельность учащихся. Внутрисистемные ассоциации обеспечивают познание учащимися целостных систем знаний. Происходит широкое использование знаний в пределах изучаемого предмета, так как внутрисистемные ассоциации отражают причинно-следственные, временные, пространственные, количественные и др. связи. Межпредметные ассоциации являются высшей ступенью умственной деятельности. Они объединяют разные системы знаний, обобщают их, дают возможность познать явление или процесс в его многообразии. На уровне эти ассоциаций возникают общие понятия. формирование межсистемных ассоциаций позволяет использовать знания из разных областей, подчинять их друг другу, устанавливать взаимосвязи на стыке знаний.

Изложенные психологические посылки дают возможность определить основные черты возможной интеграции научных знаний.

Интеграция научных знаний возможна благодаря определённым условиям, среди которых одним из главных является присутствие интегративных факторов или, как их ещё называют, «интеграторов». Ими могут быть:

— сложные объекты познания (атом, человек, космос);

— научные идеи и теории (теория систем, теория информации, теория игры);

— научные и межнаучные принципы (минимализации, инвариантности, простоты);

— общие методы исследования (математический, моделирование, системно-структурный);

— отдельные науки;

— научные картины мира.

Интеграция знаний – целостный процесс взаимодействия и взаимопроникновения различных систем знаний, что выражается в возникновении их интегральных форм, обобщающих теорий и методов, укрепления и взаимообмену информации знания, усилении его междисциплинарности и комплексности, в результате чего создаётся новая целостность, что проявляется через единство с противоположным процессом – дифференциацией [24].

Поскольку в основе интеграции могут лежать различные факторы, то существуют множества видов и уровней интеграции. Прежде всего, они зависят от характера взаимодействия и взаимосвязи между различными сферами знаний. Различают несколько видов таких связей:

— объединение в одну науку, теорию или в научную систему нескольких сфер, что находятся на описательно-эмпирическом уровне и развиваются относительно самостоятельно, обособленно между собой. При этом они становятся специфическими разделами данной научной системы;

— взаимодействие развитых фундаментальных наук, которые находятся на теоретическом уровне, вследствие чего возникает определённая научная картина мира;

— взаимосвязь между теоретическими дисциплинами и научными картинами мира на основе обобщённых логических, математических и др. методов;

— взаимодействие различных конкретных сфер знаний и научных картин мира с философскими идеями и принципами, взаимосвязь конкретных наук с философией.

В зависимости от интегрированных факторов выделяют предметную интеграцию (направлена на исследование определённого сложного объекта или явления, комплексной проблемы) и интеграцию по методу (когда общий метод или общенаучный принцип исследования применяется для решения конкретной проблемы познания различных объектов).

Рассмотрим четыре уровня интеграции научного знания.

На интрадисциплинарном уровне процессы интеграции происходят в пределах отдельных наук – общественных, природоведческих. В их основе лежат определённые принципы математической логики, статистики и пр. Для этих процессов характерным является то обстоятельство, что в одной конкретной дисциплине могут одновременно находить проявление результаты и методы исследования других научных дисциплин. Например, биологические процессы изучают при помощи физики, химии.

Интердисциплинарные связи подтверждают органическое единство мира. Они приводят к стиранию граней между обособленными друг от друга науками. В современных условиях связи между науками на данном уровне осуществляются по таким направлениям:

Интердисциплинарные связи подтверждают органическое единство мира. Они приводят к стиранию граней между обособленными друг от друга науками. В современных условиях связи между науками на данном уровне осуществляются по таким направлениям:

— в середине каждой из трёх сфер наук (в общественных – социальная психология, социолингвистика, историческая демография; в природоведческих – биофизика, физическая химия, биоклиматология);

— в пределах двух сфер наук (между природоведческими и техническими науками – биомеханика; между природоведческими и общественными науками – историческая география);

— в пределах трёх сфер наук (между природоведческими, техническими и общественными науками – экология, биотехнология и пр.);

— в виде групп дисциплин, связанных с математизацией научного познания (социометрия, психометрия и пр.).

Супрадисциплинарный уровень интеграции характеризуется высоким уровнем обобщения. Процессы на этом уровне заключаются в интеграции научного познания на основе обобщения и абстракции, что имеет огромное значение для отдельных наук (использование системного подхода, теории функций и множества моделей и пр.).

На трансдисциплинарном уровне осуществляется интеграция научных понятий, теорий, методов в философских концепциях. Эти принципы пронизывают собой всё больше отраслей научного познания. Являясь наукой про наиболее общие законы развития природы, общества и мышления. Материалистическая диалектика даёт возможность понять единство и развитие всего мира, объединить разрозненные картины мира, создаваемые отдельными науками в целостный образ.

Механизм интеграции научных знаний обусловлен диалектико-материалистическим соотношением форм движения материи, совпадением логического и исторического. Действие механизма интеграции может происходить в различных процессах. Что касается синтеза научных знаний, существуют четыре формы действия механизма интеграции:

— внутренняя – взаимопроникновение направлений, которое происходит в каждой отдельно взятой науке;

— внешняя – взаимосвязь, единство между сферами знаний, создание комплексов, что входят в целостную систему науки;

— вертикальная – интегрированное движение наук от более обобщённых теоретических к промежуточным, а далее и прикладным;

— горизонтальная – связь научных сфер в середине больших и давно существующих комплексов наук.

Механизмы интеграции обеспечивают целенаправленное взаимодействие между различными областями знаний, сознательно регулируют сам процесс их взаимодействия. На основе анализа историко-генетического, методологического, логического и др. аспектов интеграции научных знаний можно сделать вывод о том, что к основным механизмам взаимодействия наук относятся следующие:

— сведение общих явлений к конкретным;

— движение от сущности первого порядка к более высокому порядку;

— использование методов познания одной науки в другой;

— приближение к единому информационно-интегративному уровню;

— взаимоотражение наук (обеспечение «обратной связи»).

Дидактические условия интеграции – это условия, определяющие реальные возможности обеспечения синтеза научных знаний при объединении учебных предметов. При выявлении дидактических условий интеграции родственных учебных предметов за основу приняты исследования, рассматривающие интегративные процессы в философском аспекте (Н.С. Асимов, А. Турсунов, М. Чепиков и др.) и естественнонаучном (Н.Н. Киселёв, С. Крымский, Э. Маевский и др.).

На основе всестороннего анализа межпредметных связей и интегративных тенденций в школе выявлены возможные варианты интеграции.

1-й – практически полное слияние учебного материала интегрированных предметов в одном курсе (как это случилась с алгеброй и геометрией).

2-й – объединение отдельных частей материала интегрированных предметов с обозначением специальных разделов.

3-й – построение нового предмета с автономных блоков.

Выбор того или иного варианта зависит от условий интеграции, которые являются общедидактическими, так как позволяют обеспечить интеграцию всех родственных учебных предметов. К ним относятся:

— наличие общих целей и задач обучения, которые вытекают из генетической общности учебных предметов;

— реализация общих дидактических принципов и методов обучения;

— совпадение или общности объектов научного познания, положенных в основу интегрированных предметов;

— наличие близких по содержанию понятий и терминов;

— обеспечение единой логики усвоения учебной информации;

— наличие общих закономерностей, на основе которых построены интегрированные предметы.

Среди трёх указанных вариантов большинство учёных этой проблемы отдают предпочтение блочной форме. Сущность её состоит в том, что для каждого интегрированного предмета могут быть сохранены как самостоятельные отдельные учебные программы, учебники и методические пособия.

Синтез психолого-педагогических знаний, как условие формирования целостной теории обучения может быть реализован на трёх уровнях:

— методологическом – интеграция в пределах законов, закономерностей и принципов развития личности;

— дидактическом – интеграция в пределах идей, закономерностей и принципов организации обучения;

— прикладном – интеграция содержания конкретных учебных предметов, методов и способов воспитания.

В наше время интегративные процессы происходят в основном на прикладном уровне. То есть интеграция представляет собой целенаправленное объединение (синтез) определённых учебных предметов в самостоятельные педагогические системы целевого назначения, направленные на обеспечение целостности знаний.

Не всякое объединение учебных предметов или их составляющих является интеграцией. Необходима ведущая идея, реализация которой обеспечивает неразрывную связь, целостность данного курса. Ясно также, что интеграция учебных и внеучебных дисциплин многовариантна; она может быть полной или частичной. Так, одна группа американских учёных педагогов принимает за основу интеграции особенности процесса познания (наблюдение, классификация, использование чисел, измерение, выведение следствий и т.д.), который иллюстрируется на любой предметной области, связанной с жизнью и деятельностью человека. Другая группа педагогов видит основу интеграции в постепенном объяснении детям устройства внешней закономерности природы и общества, при которых используются те или иные «предметные сведения». При этом предполагается, что интегрированный характер обучения имеет место, начиная с первого до последнего класса основной школы. Трудно представить себе, что столь революционные интеграции обучения приникнут в школу ближайшего будущего, хотя бы потому, что понадобится обучить новое поколение учителей, способных преподавать такие курсы.

На современном этапе развития науки и научных знаний наблюдаются новые формы взаимодействия дифференцированных и интегрированных процессов. Под дифференциацией понимают расчленение, разделение целого на составляющие его элементы; под интеграцией – процесс сближения и связи наук, состояние связанности отдельных частей системы в целое, а также процесс, ведущий к такому состоянию [9].

Характер дифференциации наук испытывает существенные изменения под влиянием процессов интеграции и особенностей их проявления. Если раньше отдельные науки вынужденно разделяли природу, обособляли одну от другой её части с целью удобства их изучения, то со временем медленно начался объективный процесс их сближения, взаимного обогащения приёмами и методами исследования (благодаря единству материального мира). Толчком для этого стала проблема между границами отдельных наук, при изучении которых требовались усилия не одной, а нескольких различных отраслей наук. Новые направления исследований привели к «стиранию» ранее существующих граней между отдельными науками. То есть если раньше новые науки возникали за счёт расчленения, дифференциации знаний, то в наше время они стали появляться благодаря взаимодействию интеграции знаний. Интеграция преобразовалась в доминирующую тенденцию и проявляется на более высоком теоретическом уровне, а дифференциация является по сути дела, своеобразной формой выявления процессов интеграции, специфическим механизмом их исполнения. Ведь объединить можно только то, что было в расчленённом, разрозненном виде.

Дифференциация и интеграция как две взаимно противоположные тенденции в развитии науки своеобразно проявляют действие закона единства и борьбы двух противоположностей в познании. Эти две тенденции, не только взаимно исключают, но и предполагают, обусловливают и обогащают одна другую, образуя диалектическое единство.

Легко заметить, что и в содержании современного образования моно встретить эти две противоположные тенденции. Преимущество той или другой или их относительно устойчивое равновесие зависит от многих факторов (уровня разработки программ или учебников, квалификации учителя, уровня общего развития ребёнка и т.д.). Осуществление направленной интеграции обучения или его дифференциации фактически нарушает определённый баланс и потому обладает как достоинствами, так и недостатками, которые свойственны каждой крайности.

Взаимодополнение таких встречных тенденций в образовании называют «интедиффиею», что определяется как пульсирующий взаимопереход между интеграцией и дифференциацией содержания образования [41. Дифференциальное преподавание учебных предметов не содержит в себе достаточных условий для мыслительного постижения школьниками целостной картины мира. Являясь причиной трудностей в установлении учащимися отношений между научным понятием или функцией и соответствующим предметом, в практическом применении теоретических знаний. У детей довольно рано возникает свой «образ мира». Несмотря на всё своё несовершенство, он имеет существенную характеристику – целостность восприятия окружающего. При поступлении ребёнка в школу чаще эта целостность восприятия разрушается из-за границ между отдельными предметами.

Поясним, что мир, про который у человека должны сформироваться определённые представления, это мир разнообразных материальных созданий (явлений, вещей, объектов) и мир людей. Однако, при этом важно определиться с чего начинать ознакомление детей с окружающим миром. На это дают ответ обобщённые научные постулаты типа: «В капле воды отпечатывается весь океан», «Микрокосм – это макрокосм в миниатюре», — клетка содержит в себе все необходимые причины зарождения целого организма». Первичным объектом научного познания должен быть предмет, явление и их совокупность, которые должны выступать центром, что порождают у субъекта обучения целостность их познания. А целостность, как структурная организация вещи и целостность как способ её постижения субъектом является определяющей характеристикой интегрированного подхода.

На психологическом уровне видения предмета все его составляющие отражаются в сознании субъекта как система определённых качеств, свойств и характеристик, которые, находясь в определённых отношениях между собой, порождают новое функциональное качество, т.е. интегративную сущность.

Решающая роль в отсутствии целостного понимания учащимися предметов и явлений принадлежит тому научному подходу, который традиционно сложился в нашей познавательной культуре. Наука, которая стремилась познать глубинные законы и закономерности окружающего мира, обязана была дифференцироваться, вычленивши отдельные предметы познания. Такой методологический подход был прямо перенесён в построение образовательного процесса. Учебные дисциплины однозначно отвечали конкретным наукам. При этом любой предмет как целостное образование разрывается на отдельные «куски», которые не согласованно и изолированно изучаются в различных учебных курсах. Интегрировать же самостоятельно эти разрозненные знания в самостоятельную систему ученик объективно не может, поэтому и говорить о качестве целостного научного мировоззрения не приходится. В лучшем случае у школьника могут сформироваться различные мировоззрения без необходимой внутренней связи между ними.

Образно говоря, ученик относительно какого-либо предмета, например, берёзы, должен выступить в роли садовника (владея конкретными биологическими знаниями, касающимися присмотра за этим растением), в роли химика (владея конкретными химическими знаниями о росте этого растения), в роли физика (владея конкретными физическими знаниями о функционировании этого дерева), в роли географа (владея конкретными географическими знаниями об ареале распространения растения), в роли технолога (владея определёнными знаниями о качестве древесины берёзы), в роли художника (умея передать эстетические признаки берёзы).

Вот такое понимание учащимся этого объекта и выступает полноценной единицей его целостной картины мира.

И так, введение интеграционной системы, не отвергающей дифференциацию в обучении, а дополняющую её, может в реальной степени, чем традиционное попредметное обучение, способствовать воспитанию широко эрудированного молодого человека, обладающего целостным мировоззрением, способностью самостоятельно систематизировать имеющиеся у него знания и нетрадиционно подходить к решению различных проблем.

РАЗДЕЛ 2. ИНТЕГРИРОВАННЫЙ ПОДХОД К ОБУЧЕНИЮ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ

2.1. Роль и место способов интеграции в начальной школе

Интеграцию обучения сегодня пытаются внедрить прежде всего на его первом этапе – в начальной школе. Сущность интеграции многокомпонентного содержания начального образования заключается в том, что она даёт возможность ребёнку воспринимать предметы и явления целостно, разносторонне, системно и эмоционально.

По существу, интеграция обучения имеет целью уже в начальной школе заложить основы целостного представления о природе и обществе и сформировать собственное отношение к законам их развития. Вот почему младшему школьнику важно посмотреть на предмет или явление действительности с разных сторон: в логическом и эмоциональном плане, в художественном произведении и научно-познавательной статье, с точки зрения биолога и художника слова, живописца, музыканта и т.д.

Традиционное разделение содержания школьного обучения на отдельные автономные учебные предметы вызвано стремлением дать школьнику более обстоятельную подготовку по той или иной учебной дисциплине, с тем, чтобы при завершении обучения каждый учащийся, имея хорошее представление о частном, имел бы общее представление в целом. Однако практика обучения показывает, сколь трудно осуществить принцип меж- и внутрипредметных связей в реальности, как часто «школьник за деревьями не видит леса». Более того, обладая различными способностями к изучению того или иного учебного предмета (что вполне естественно для ребёнка), он не в состоянии постичь целое при наличии пробелов в тех или иных деталях. Очень часто у одного ребёнка школьные знания так и остаются разрозненными сведениями, искусственно расчленёнными по предметному признаку. В результате этого ученик не воспринимает целостно ни учебный материал, ни тем более картину окружающего мира.

Интеграция в начальной школе должна иметь количественный характер – «немного обо всём». Это значит, что дети получают всё новые и новые представления о понятиях, систематически дополняя и расширяя круг уже имеющихся знаний (двигаясь в позиции по спирали). Психологическая основа этого вида интеграции – существование локальной ассоциации, характерной для младшего школьного возраста и возможность формирования частносистемных ассоциаций [62].

Нарастающий поток общественной, научной и технической информации при традиционных способах отбора содержания образования неизбежно влияет на него. Это экстенсивный путь развития содержания образования, когда все проблемы разрешались простым включением новых тем в программы и новых предметов – в учебные планы, себя исчерпал. Расширение количества обязательных дисциплин в учебном плане школы часто усложняет содержание, нарушает стабильность, значительно увеличивает объём учебников по всем предметам учебной информацией, не имеющей общеобразовательного значения привело к необоснованной физической и умственной перегрузке школьников и вследствие этого – к снижению качества их знаний.

Интеграция же многокомпонентного содержания начального образования даёт возможность учителю рационально распределить время на изучение предметов инвариантной части, уменьшить количество часов на их изучение и за счёт освободившихся часов организовывать работу, направленную на развитие творческих способностей учащихся, реализацию их личностного потенциала. Интеграция содействует расширению проблемы перераспределения времени на реализацию образовательных программ в новых условиях индивидуализации обучения. Интенсификация содержания и структуры образования в значительной степени может помочь созданию новых учебных предметов вследствие объединения (слияния) двух и даже нескольких родственных курсов. Такой подход даст возможность, не меняя основного содержания образования уменьшить количество изучаемых дисциплин, сократить обязательную перегрузку, избавиться от малоэффективного изучения предметов, на которое отводится меньшее количество часов.

В ранее действующих учебных планах школы вмещался ряд таких предметов, на изучение которых отводилось незначительное количество часов. Как правило, на протяжении недели, которая была между уроками по таким предметам, учащиеся забывали ранее выученный материал. А если на это время выпадали ещё и праздничные дни или болезнь учителя, то промежуток между уроками увеличивался. Трудно осуществлять в таких условиях контроль знаний и их объективное оценивание. А это, в свою очередь, вызывает и определённое отношение учащихся к учебному процессу в целом, и к усвоению материала – в частности.

Можно сделать вывод, что не обеспечивался должный уровень знаний учащихся и высокое качество преподавания, а, соответственно, не выполнялись цели и задачи, которые ставились при введении новых предметов в учебный план.

В этих условиях правомерны попытки нетрадиционного решения проблемы обновления содержания обучения и воспитания. К числу позитивных факторов интеграции в начальной школе можно отнести относительную готовность учителя, ведущего большинство учебных предметов, естественность перехода от целостного семейного или детсадовского воспитания к целостному обучению, опыт изучения в определённой степени интегрированного курса природоведения. Главным же доводом «за» является, на наш взгляд, наличие больших потенциальных возможностей в развитии интеллекта ребёнка. По результатам исследования одного из американских психологов 20% интеллекта (мыслительных способностей человека) выпускника школы формируется на первом году жизни, 50% – к четырём годам, 80% – к восьми годам и 90% – к тринадцати годам жизни [40].

Укажем, что интеграция учебных предметов может основываться на таких дидактических потенциалах:

— соподчинение функций отдельных учебных дисциплин, например, история и обществоведение – на изучении закономерностей развития государства;

— экономичность – укрепление и концентрация учебного материала, устранение дублирования в его изучении (обобщённое изучение закономерностей явлений, геометрических построений и пр.)

— постоянство интегрированного базиса, интеграция двух учебных предметов на основе одного из них (интегрировать несколько предметов нужно на основе того, который более широко и глубоко изучает определённые законы или процессы);

— наличие достаточного объёма учебного материала, который может быть изучен на базе другой дисциплины (основой для осуществления этого условия является объём имеющихся связей между родственными учебными предметами).

Очевидно, что сейчас о полном интегрировании говорить ещё слишком рано: настолько специфичны программы и умения по разным предметам, что нарушить их целостность нельзя. Ни школоведение, ни дидактика, не отдельные методики к этому не готовы. Об этом может свидетельствовать непосредственно проведенные анкетирование в школах города, дающие возможность сделать вывод, что реально на практике учителя использует лишь элементы интегрирования содержания образования. Придавая актуальность данной теме, но, не владея достаточными теоретическими знаниями, отыскивают возможности соединять общие блоки знаний, темы, разделы, чтобы избежать дублирований и повысить интерес учащихся к изучаемым предметам.

Различные способы осуществления интеграции не могут быть абстрактно хорошими или плохими. Суть проблемы заключается в том, чтобы не отвергать один из них и применять другой, а ввести систему интеграционных мер с учётом возрастных (физиологических и психологических) особенностей учащихся всех уровней образования. Такая постановка проблемы, как нам кажется, должна удовлетворить признанному многими факту, что интеграция на разных ступенях обучения имеет свои особенности [40].

Рассматривая проблему интеграции с позиции её практической реализации, следует помнить, что интеграция учебных предметов – далеко не механический процесс, а интегрированный учебный курс – это не случайное объединение отдельных дисциплин. Ведь, объединившие два или несколько предметов можно нарушить логику и внутрипредметную преемственность той дисциплины, на основе которой осуществляется интеграция. Кроме этого обязательно следует учитывать, что содержание предметов, которые подлежат интеграции обязаны находиться на одинаковом информационном уровне. Интеграция – это не смена деятельности и не простое перенесение знаний или действий, которые усвоили дети из одного предмета в другой для ликвидации утомительных повторных объяснений уже известного, или для ускорения процесса обучения, или для закрепления переноса знаний, умений и навыков. Процесс такого рода традиционно называется в педагогике и в методике использованием внутри- и межпредметных связей в бучении, что, конечно же, есть проявление тенденций, предпосылок к будущей интеграции, но никак не сама интеграция. Интеграция – это создание нового целого на основе выявленных однотипных элементов и частей в нескольких прежде разных единицах (учебных предметах, видах деятельности и т.д.), а затем приспособление этих элементов и частей и их объединение в не существовавший ранее монолит особого качества. Интеграция – это всегда ограничение общего образования за счёт его специализации.

В практике начального обучения надо использовать, развивать и внедрять внутри- и межпредметные связи как «зону ближайшего развития» для дальнейшего постепенного и осторожного использования интеграции учебных предметов. Но и с ними нужно действовать на профессиональном уровне. Случаи, когда на уроке чтения дети по заданию учителя отыскивают в художественном произведении слова, отвечающие на вопрос кто? или что?, или слова с разделительными ъ и ь знаками, случаи, когда на уроках чтения вместо чтения художественного произведения поют песни – это педагогический ляпсус, а не межпредметные связи и тем более не интеграция, ибо тут налицо разрушение целостности обучения, разрушение языковой материи художественного произведения, а никак не тенденция, обещающая открытие детям чего-то количественно нового, необходимого и радостно необыкновенного [39].

Следует иметь в виду, что для интеграции в начальном обучении существуют как благоприятные, так и неблагоприятные факторы. Эти факторы во многом определяют тактику интеграции. Первый же негативный фактор – ограниченное число учебных предметов – можно компенсировать тем, что содержание небольшого объёма усваиваемых знаний должно отражать действительную картину мира, взаимозависимость её частей. Следующий негативный фактор для интеграции – необходимость формирования чрезвычайно важных навыков чтения, письма и счёта. Это, казалось бы, требует попредметного обучения. Однако даже традиционный опыт обучения чтению и математике свидетельствует о широких интеграционных возможностях, которые можно ещё и усилить. По мнению американца Роберта Карплана начальная школа может и должна сделать нечто более важное и существенное, чем просто обучить чтению, письму и счёту, так как стимулирование интеллектуальной активности в период формирования любого ребёнка имеет такое значение для его последующих успехов, как и природные способности [31].

Третий негативный фактор – трудности изложения интегрированных курсов так, чтобы детям данного возраста было понятно и интересно. Думается, что пути преодоления этого фактора лежат в области разработки оптимальных методик, выверенных практикой обучения, а также в специальной системе подготовки учителя.

Как видим, интеграция является необходимой в начальной школе, так как обеспечивает оптимальные условия для развития творческой «автентической» личности. Одновременный контакт ученика с различными видами творческой деятельности не только обеспечивает системное, целостное восприятие предметов и явлений, но и эмоциональное благополучие учащихся на учебном занятии, направляет каждую личность к самореализации собственного потенциала, т.е. способствует обогащению учащихся опытом через их чувства. А такие знания являются крепкими и личностно значимыми.

Реальность современной начальной школы определяет такие перспективы применения интеграции многокомпонентного содержания начального образования:

— интенсификация учебно-воспитательного процесса в начальной школе путём интегрирования содержания начального образования;

— создание новых интегрированных курсов и обеспечение преемственности в их преподавании;

— создание интегрированных программ факультативов, курсов, что входят в вариантную часть базового учебного плана;

— создание интегрированных программ для малокомплектных школ;

— создание интегрированной технологии индивидуального обучения и пр.

Начинать реализацию идей интеграции в начальной школе следует достаточно осторожно. Полезно при этом вспомнить высказывание великого педагога XVII в. Я. А. Коменского о том, что начальная школа должна учить не только чтению, письму и счёту, но и полезным детям сведениям, которые входят в фонд общих знаний, основанных на интересах детей. При этом следует объяснять увлекательно, почти играя, в четверть часа (чтобы не наскучить). Школа, по мысли Я. А. Коменского, должна стать мастерской, в которой происходит взаимное обучение, обсуждение, экспериментирование. Этой цели, прежде всего и должны способствовать обновлённые учебные курсы, формы и методы обучения [ 8].

2.1. Межпредметные связи как фундамент систематизации научных знаний.

Межпредметные связи в школьном обучении являются конкретным выражением интеграционных процессов, происходящих сегодня в науке и в жизни общества. Эти связи играют важную роль в повышении практической и научно-теоретической подготовки учащихся, существенной особенностью которой является овладение школьниками обобщенным характером познавательной деятельности. Обобщенность же дает возможность применять знания и умения в конкретных ситуациях

С помощью многосторонних межпредметных связей не только на качественно новом уровне решаются задачи обучения, развития и воспитания учащихся, но также закладывается фундамент для комплексного видения, подхода и решения сложных проблем реальной действительности. Именно поэтому межпредметные связи являются важным условием и результатом комплексного подхода в обучении и воспитании школьник

Понятие “Межпредметные связи“ в литературе характеризуется по-разному. В “Педагогическом словаре“ [18, С. 17] оно определяется как взаимная согласованность учебных программ по различным предметам. Межпредметные связи взаимно учитывают общее между предметами как в содержании, так и в учебно-воспитательном процессе. При их систематическом и целенаправленном осуществлении перестраивается весь процесс обучения, то есть они выступают как современный дидактический принцип, который ведет к интеграции (объединению, слиянию в известных пределах в одном учебном предмете обобщенных знаний той или иной области). Этим самым разрешают существующее в предметной системе противоречие между разрозненным по предметам усвоением знаний учащимися и необходимостью их комплексного применения в практике, трудовой деятельности и в жизни человека.[18, С.17]

Интегрирование на межпредметной основе в дидактической системе предполагает адекватность действий учителя (обучающая деятельность) и действий учащихся (учебно-позновательная деятельность). Обе деятельности имеют общую структуру: цели, мотивы, содержание, средства, результаты, контроль, однако содержание деятельности учителя и учащихся имеет различие.[9, С.20]

1. На целевом этапе учитель ставит общепредметную цель. Учащиеся под руководством учителя должны осознать межпредметную сущность, осуществить отбор необходимых знаний из различных предметов, направив внимание, мысль не только на усвоение обобщенных знаний, но и на развитие умений переноса и синтеза, качеств личности, способностей и интересов.

На мотивационном этапе учитель стимулирует учащихся к мировоззренческим знаниям, к обобщению понятий из различных предметов. Учащиеся мобилизуют волевое усилия, направляя их на познавательный интерес к мировоззренческим обобщенным знаниям.

3. На этапе содержательной стороны деятельности учитель вводит новый учебный материал, одновременно привлекая опорные знания из других предметов на уровне интеграционных фактов, понять, комплексных проблем. Учащиеся усваивают общепредметные понятия, проблемы на уровне обобщенных знаний.

4. На этапе выбора средств учитель определяет наглядные пособия, учебники, таблицы, схемы, вопросники и задания, практические задания, способствующие обобщению знаний различных предметов. Учащиеся выполняют действия переноса, синтеза, обобщения при решении интеграционных задач с помощью наглядных пособий.

5. Следующий этап – результативный. Учитель применяет педагогические умения осуществлять интеграцию в целях образования, развития, воспитания. Учащиеся, используя системность знаний, умение обобщать, применяют знания на практике.

6. На этапе контроля учитель осуществляет взаимооценку, взаимоконтроль подготовленности учащихся по связываемым друг с другом предметам, оценивает качество усвоения. Учащиеся проявляют самооценку знаний и самоконтроль по различным предметам, а также умения их синтезировать.[9, C.20]

Авторы определяют межпредметные связи как дидактическое условие, причем у разных авторов это условие трактуется неодинаково. Например: межпредметные связи выполняют роль дидактического условия повышения эффективности учебного процесса (Ф.П. Соколова); межпредметные связи как дидактическое условие, обеспечивающее последовательное отражение в содержании школьных естественнонаучных дисциплин объективных взаимосвязей, действующих в природе (В.Н. Федорова, Д.М. Кирюшкин).[14, С.28]

Для того чтобы вывести наиболее правильное и информативное определение понятию «межпредметные связи», надо подвести его под другое, более широкое. Таким более широким, родовым понятием по отношению к категории «межпредметная связь» является понятие «межнаучная связь», но и первое и второе являются производными от общего родового понятия «связь» как философской категории. Отсюда становится очевидным, что «межпредметные связи» есть, прежде всего, педагогическая категория, и сущностной основой ее является связующая, объединяющая функция. Исходя из этого, можно сделать определение: межпредметные связи есть педагогическая категория для обозначения синтезирующих, интегративных отношений между объектами, явлениями и процессами реальной действительности, нашедших свое отражение в содержании, формах и методах учебно-воспитательного процесса и выполняющих образовательную, развивающую и воспитывающую функции в их ограниченном единстве.[14, С.30]

Рассмотрим теперь классификацию межпредметных связей В. Н Максимовой, так как правильная классификация, отображая закономерности развития классифицируемых понятий, глубоко вскрывает связи между ними, способствует созданию научно-практических предпосылок для реализации этих связей в учебном процессе.

Таблица 1.

Классификация межпредметных связей

Формы

межпредметных связей

Типы

межпредметных связей

Виды

межпредметных связей

1) По составу

1) содержательные

по фактам, понятиям законам, теориям, методам наук
2) операционные

по формируемым навыкам, умениям и мыслительным операциям
3) методические

по использованию педагогических методов и приемов
4) организационные

по формам и способам организации учебно-воспитательного процесса
2) По направлению

1Односторонние,

2) Двусторонние,

3) Многосторонние

Прямые; обратные,

Или восстановительные

3) По способу взаимодействия связеобразующих элементов (многообразие вариантов связи)

1) хронологические

2) хронометрические

1) преемственные

2) синхронные

3) перспективные

1) локальные

2) среднедействующие

3) длительно действующие

Межпредметные связи по составу показывают — что используется, трансформируется из других учебных дисциплин при изучении конкретной темы.

Межпредметные связи по направлению показывают:

является ли источником межпредметной информации для конкретно рассматриваемой учебной темы, изучаемой на широкой межпредметной основе, один, два или несколько учебных предметов.

Используется межпредметная информация только при изучении учебной темы базового учебного предмета (прямые связи), или же данная тема является также «поставщиком» информации для других тем, других дисциплин учебного плана школы (обратные или восстановительные связи).

Временной фактор показывает:

какие знания, привлекаемые из других школьных дисциплин, уже получены учащимися, а какой материал еще только предстоит изучать в будущем (хронологические связи);

какая тема в процессе осуществления межпредметных связей является ведущей по срокам изучения, а какая ведомой (хронологические синхронные связи).

как долго происходит взаимодействие тем в процессе осуществления межпредметных связей.

Вышеприведенная классификация межпредметных связей позволяет аналогичным образом классифицировать внутрикурсовые связи (связи, например, между ботаникой, зоологией, анатомией и общей биологией – курса биологии а также внутрипредметные связи между темами определенного учебного предмета. Во внутрикурсовых и внутрипредметных связях из хронологических видов преобладают преемственные и перспективные виды связей, тогда как синхронные резко ограничены, а во внутрипредметных связях синхронный вид вообще отсутствует.[5, С.107

Характерным для начальной школы является практическая направленность содержания, межпредметных связей, которая позволяет лучше учитывать определяющую особенность младших школьников – целостность восприятия и освоения окружающей действительности.

Чтобы создать дидактическую модель межпредметных связей в учебной теме, необходимо провести два структурно-логических анализа содержания учебных дисциплин: внутренний и внешний. Внутренний – это структурно-логический анализ содержания изучаемой темы на предмет выявления ее ведущих положений и основных связеобразующих элементов.[19, С.17]

Внешний – это структурно-логический анализ содержания тем других дисциплин учебного плана школы с целью определения степени перекрываемости их содержания с содержанием изучаемой темы и выявление «опорных» межпредметных знаний, которые необходимо использовать, чтобы научно и всесторонне раскрыть ведущие положения изучаемой темы рассматриваемого учебного предмета.

Прежде чем приступить к решению этой задачи, необходимо определить круг тех синтезированных тем учебного предмета, выбранного для исследования. Критериями отбора этого круга учебных тем являются:

Наибольшая значимость тем для раскрытия ведущих, основополагающих идей учебного предмета.

Высокая степень обобщения и интеграции разнородных знаний в содержании учебной темы.

Для опытной работы и в качестве примера возьмем обобщающий, интегративный учебный предмет – природоведение. Выбор этого предмета обусловлен тем, что природоведение занимает одно из важнейших мест в системе знаний о природе. Изучение природоведения в младших классах средней школы способствует превращению отдельных знаний учащихся о природе в единую систему мировоззренческих понятий. Предмет природоведение раскрывается по тематическому принципу, что целиком соответствует его обобщающему интегративному характеру. Тематическое построение этой дисциплины позволяет рассматривать ее учебные темы как отдельные «узлы» систематизированных знаний, находящихся между собой в определенной степени связи и ограничения.

Межпредметные связи — это комплексная проблема современной дидактики.

Межпредметные связи функционируют в обучении как фактор комплексного воздействия на личность, на ее познавательные и нравственные стороны, как фактор ее всестороннего развития. В реальном процессе обучения межпредметные связи способствуют осуществлению всех дидактических принципов, усиливая их взаимодействие. Их действие распространяется на все учебные предметы, и практически изучение каждой учебной темы может включать те или иные виды связей с другими предметами. Межпредметные связи всемерно содействуют всем функциям обучения: формированию системы научных знаний, обобщенных познавательных умений, широких познавательных интересов, мировоззренческих убеждений школьников.

Использование технологий на специальных предметах — актуальная задача. Межпредметные связи требуют координации деятельности учителей разных предметов. Инициатива в проведении уроков, основанных на межпредметных связях, должна исходить от преподавателя, он должен выступать проводником информационной культуры в другие предметные области.[19, С.17]

Воспитательный эффект обучения: позитивные изменения в сознании, чувствах и поведении ученика возможен лишь тогда, когда он занимает позицию активного субъекта познания, общения. Организуя учебную деятельность, необходимо учитывать ее структуру, взаимосвязь в ней таких компонентов, как мыслительная, умственная, познавательная, репродуктивная, творческая, художественная, практическая, оценочная, коммуникативная, речевая деятельность. Взаимодействие разных видов деятельности в процессе обучения создает благоприятные возможности для всестороннего развития способностей и потребностей ученика полноценной личности.[4, С. 26]

Межпредметные связи как средство усиления единства обучения и воспитания с позиций требований реформы общеобразовательной и профессиональной школы необходимо осуществлять в трех направлениях:

1) формирование на основе межпредметных связей систем аксиологических знаний, раскрывающих ценностные аспекты науки, искусства, трудовой деятельности человека путем общения и развития мировоззренческих и практических идей, отражающих интеграцию различных форм общественного сознания (науки, идеологии, философии, морали, искусства, религии) и общественно-исторической практики в современном обществе;

2) формирование общих для смежных предметов познавательных, практических и особенно важно в воспитательном плане оценочных умений и выработка на их основе правильных оценочных суждений;

3) формирование на основе систем обобщенных знаний и умений идейно-политических убеждений, нравственно-эстетических идеалов, создающих основу для морально-оценочных ориентаций личности в ее жизнедеятельности и труде.

Задачами реализации межпредметных связей при конструировании содержания учебного предмета являются: выявление общих элементов содержания различных учебных предметов для определения «возможных» (сопутствующих) межпредметных связей в другом предмете, для определения «необходимых» (предшествующих и перспективных) межпредметных связей.

1-й класс

Обучение грамоте

Ознакомление с окружающим
Музыка
Рисование

Математика

Ознакомление с окружающим
Труд
Рисование
Физическое воспитание

2-й класс

Украинский язык

Чтение
Рисование
Ознакомление с окружающим
Музыка
Народоведение, краеведение

Математика

Ознакомление с окружающим
Труд
Рисование
Физическое воспитание

Музыка

Чтение
Рисование
Ознакомление с окружающим
Физическое воспитание

3-4-й класс

Украинское чтение

Украинский язык
Рисование
Природоведение
Музыка
Народоведение, краеведение
Этика
Валеология

Рисование

Музыка
Развитие речи
Чтение
Труд

Математика

Природоведение, краеведение
Труд
Валеология

Классическим примером предмета, предполагающего установление всевозможных типов и видов межпредметных связей и обеспечивающего интеграцию в начальных классах, является природоведение.

Содержание курса природоведения может представлять собой органическое соотношение естественного, гуманитарного и художественного циклов. Следовательно, необходимо установление межпредметных связей с предметами различных направлений, что позволяет подойти к формированию ведущей идеи программы — «взаимосвязь природы, человека, общества» — в ее целостности и с позиции экологической проблематики.

Обратимся к программе по природоведению с целью выявления межпредметных связей и анализа содержания учебных тем. Тематическое рассмотрение проблемы обеспечивает возможность осуществления межпредметных связей между темами самых различных учебных предметов. Этот подход позволяет избежать ограниченности двусторонних связей и так называемой «цикловой координации» учебных дисциплин, когда связи искусственно ограничиваются рамками двух предметов или определенного цикла (естественно-математического, гуманитарного, художественно-эстетического).

Табл.3.

Межпредметные связи раздела «Зимние явления в природе»

п/п

Тема

Межпредметные связи

Реализация межпредметных связей
1

Зимняя экскурсия

Чтение

Ф.Тютчев “Чародейкою-зимою”.
ИЗО

Рисование по теме “Зима в моём представлении”.
2

Зимние явления в неживой природе

Чтение

И.Никитин “Встреча зимы”.

А.Чехов “Шёл первый снег”.

ИЗО

И.Грабарь “Февральская лазурь”.

М.Бочаров, В.Васнецов — эскизы декораций к опере Н.Римского-Корсакова “Снегурочка”.

Музыка

Н.Римский-Корсаков “Снегурочка”.
3

Снег и лёд

Чтение

В.Даль “Старик-годовик” (1-4 абзацы).
Музыка

К.Дебюсси – танцующие снежинки из сюиты “Детский уголок”.
4

Растения зимой

ИЗО

Рисование по теме “Зимний парк” или “Зимний лес”.
Чтение

С.Есенин “Берёза”.
Труд

Аппликация “Деревья зимой”.
5

Животные зимой

Чтение

В.Чаплин “Лесная кормушка” (выборочное чтение).
ИЗО

Рисунки птиц.
Труд

Лепка животных (кто как зимует), составление композиции
Музыка

Л.Книппер “Почему медведь зимой спит”.
6

Зимой (обобщение)

Чтение

Н.Некрасов “Не ветер бушует над бором…”.
Музыка

В.Крутицкий “Зима”.

Р.Шуман “Дед Мороз”. Зима из “Альбома для юношества”.

Таким образом, проведенный анализ двух разделов показывает, что в них, с одной стороны, имеются богатые возможности для установления межпредметных связей как основы интегративного изучения тем; с другой стороны, данные связи не нашли отражения ни в программе, ни в учебнике, ни в методических рекомендациях для учителей.

В графе «реализация межпредметных связей» таблиц 2 и 3 нами не всегда указываются конкретные музыкальные, изобразительные или литературные произведения. Это объясняется тем, что мы не хотели бы ограничиваться только поурочным соотношением тем разных предметов (чтение, изобразительное искусство, музыка и др.) и использованием только программного материала разных учебных дисциплин. Мы считаем необходимым включение дополнительного материала, в том числе краеведческого характера, позволяющего расширять и углублять знания, а также раскрывать творческие способности учеников и учителей. А это, в свою очередь, обеспечит более глубокую основу интегративного подхода к изучению природоведения и начальных классах.

В изучении учебной темы в ходе созидательной опытной, с применением первой методики, работы выделились два способа: I – начальный, или подготовительный, — приуроченный к началу изучения учебной темы на широкой межпредметной основе, и II – основной, представляющий непосредственное раскрытие ведущих положений темы на межпредметной основе.

Суть этих способов заключается в следующем:

подготовительный, способ обеспечивает общую ориентацию учащихся в содержании учебной темы, их психологическую готовность к изучению учебной темы на межпредметной основе. С этой целью в начале ее изучения ведется работа, которая подводит учащихся к осознанию интегративного характера содержания темы, к необходимости при раскрытии ее ведущих положений использовать знания из других предметов, а также к пониманию того, как должна быть организована для этого работа. В результате учитель вместе с учениками определяет перспективный план изучения темы на широкой межпредметной основе.[22, С.30]

На основном способе, в соответствии с разработанным учителем совместно с учащимися планом изучения темы, строится следующий, основной способ по непосредственному раскрытию ведущих положений темы. Построение учебного процесса ставит учителя перед необходимостью все более проникать в содержание ведущих идей других учебных предметов, обуславливая тем самым все более широкие и глубокие контактные связи между учителями. В результате, работа по осуществлению межпредметных связей не ограничивается уроками, а приводит к организации межпредметных семинаров, экскурсий, письменных проверочных работ, различных конференций.

Остановимся более подробно на основных педагогических путях, обеспечивающих реализацию подготовительного и основного способов изучения учебной темы на межпредметной основе.

При помощи подготовительного способа реализуются следующие педагогические пути:

Широкая ориентация школьников в содержании учебной темы, вследствие чего учащиеся подводятся к пониманию ее межпредметного характера;

Выделение под руководством учителя ведущих положений темы, постановка перед учащимися вопросов, направленных на целостное восприятие школьниками содержания темы и побуждающих их к межпредметному поиску. Предварительное ознакомление учащихся с содержанием темы

Объяснение учителем значения межпредметных связей в учебном процессе.

Вышеперечисленные педагогические пути подготовительного способа осуществления межпредметных связей в учебной теме тесно связаны между собой, один является продолжением другого. Успешная реализация подготовительного этапа является необходимой предпосылкой для осуществления основного этапа изучения учебной темы на межпредметной основе.

Основным способом реализуются следующие педагогические пути:

Широкая ориентация школьников в содержании подтемы, к изучению которой они приступают: конкретизация ведущего положения, которое предстоит раскрыть на межпредметной основе; постановка перед учащимися конкретных учебных целей и освещение основных путей их достижения с помощью межпредметных связей

Применение учителем системы вопросов, заданий и учебных задач, носящих, как правило, проблемный, эвристический характер.

Поиск школьниками необходимых и существенных опорных межпредметных знаний. Этот путь хорошо вскрывает движущие силы превращения дидактической модели межпредметных связей в факт овладения, установления этих связей учащимися. Осуществление межпредметных связей в процессе раскрытия ведущих положений учебной темы наиболее эффективно, когда необходимые и существенные для раскрытия этих ведущих положений темы связи используются при преодолении противоречий, возникающих в учебном процессе, когда учащиеся убеждаются в том, что эти противоречия можно разрешить путем использования знаний из других предметов.

Применение в ситуации затруднения определенных приемов, как то: «учитель – образец деятельности для учащихся», «приближение» к учащимся необходимых опорных знаний и «подсказка» в решении межпредметных связей, при выполнении межпредметных заданий и при ответе на вопросы.

Определяя средства и пути помощи школьникам в ситуации затруднения при осуществлении межпредметных связей, мы исходим из 3 уровней анализа задачи, выявленных в работах И. С. Светловской:

учащийся сам извлекает нужное знание для решения задачи из прошлого опыта.

нужное знание «приближено» к учащемуся в виде вспомогательной задачи, предлагаемой учителем в нужный момент.

учащемуся предлагается только один элемент знания в виде «подсказки».[22, С.30]

Итак, в процессе овладения учащимися инструментом межпредметного синтеза, когда реализация познавательных потребностей затруднена, на начальной стадии этой работы возможен следующий путь: «учитель – образец деятельности для учащихся — «приближение» — «подсказка» — самостоятельная работа школьников. В дальнейшем, по мере овладения учащимися механизмом установления межпредметных связей, звенья этой цепи будут убывать в направлении слева на право, но этот процесс не будет прямолинейным: в нем будут и возвраты и перестановки местами некоторых элементов приведенной цепочки соотношения педагогического руководства учителя и самостоятельной работы школьников.

Постоянное упражнение учащихся по развитию самостоятельности в установлении межпредметных связей: поиск необходимых опорных знаний, развитие организационных умений по осуществлению межпредметных связей. Этот педагогический путь основного способа тесно связан с уже рассмотренными путями, непосредственно вытекает из них и продолжает их.

Применение гибких форм взаимодействия участников педагогического процесса по реализации межпредметных связей: проведение межпредметных письменных работ, семинаров, конференций, экскурсий; координация деятельности учителей – установление многосторонних и разноплановых контактов между ними.

Организация учебного процесса по осуществлению многосторонних межпредметных связей на уровне ведущих идей носит поступательно развивающий характер. Движущей силой в осуществлении межпредметных связей является противоречие между возникающей проблемой и возможностью ее решить на базе одного учебного предмета.

Каждая учебная тема, подтема, изучаемая на широкой межпредметной основе, представляет собой очередной этап в организации работы по установлению межпредметных связей, их реализации, качественного развития знаний школьников, повышение профессионального мастерства учителей.

Осуществление межпредметных, внутрипредметных и внутрикурсовых связей в их органическом единстве обеспечивает доступность изучаемых учебных предметов, внутреннюю и внешнюю преемственность и логическую последовательность на различных ступенях обучения.

Реализация идеи межпредметных связей в педагогике и методике преподавания тесно связаны с методологическими воззрениями педагогов на проблемы синтеза и анализа научного знания как конкретного выражения дифференциации наук. Теоретическое и практическое решение этой проблемы изменялось в соответствии с развитием общества, его социальным заказам педагогической науки и школы. Утверждение и упрочнение предметно системы преподавания в современной школе неразрывно связаны с развитием идеи межпредметных связей.

Выявление и последующее осуществление необходимых и важных для раскрытия ведущих положений учебных тем межпредметных связей позволяет:

а) снизить вероятность субъективного подхода в определении межпредметной ёмкости учебных тем;

б) сосредоточить внимание учителей и учащихся на узловых аспектах учебных предметов, которые играют важную роль в раскрытии ведущих идей наук;

в) осуществлять поэтапную организацию работы по установлению межпредметных связей, постоянно усложняя познавательные задачи, расширяя поле действия творческой инициативы и познавательной самодеятельности школьника, применяя всё многообразие дидактических средств для эффективного осуществления многосторонних межпредметных связей;

г) формировать познавательные интересы учащихся средствами самых различных учебных предметов в их органическом единстве;

д) осуществлять творческое сотрудничество между учителями и учащимися;

е) изучать важнейшие мировоззренческие проблемы и вопросы современности средствами различных предметов и наук в связи с жизнью.

Дальнейшее улучшение системы многосторонних межпредметных связей предполагает и дальнейшее совершенствование путей их реализации: планирование этой работы в школе, координация деятельности всех участников педагогического процесса; эффективное использование межпредметных (комплексных) семинаров, экскурсий, конференций, расширение практики сдвоенных уроков, на которых могут решаться узловые мировоззренческие проблемы средствами различных учебных предметов и наук одновременно, с участием двух или нескольких учителей.

2.2. Особенности построения и проведения интегрированных уроков

Организация учебно-воспитательного процесса в новых инновационных технологиях требует от современного учителя совершенствования практической деятельности путём поиска новых ценностных приоритетов в определении целей и содержания, форм и методов построения учебной деятельности учащихся.

Одно из направлений методического обновления уроков в начальных классах – конструирование интегрированных уроков и проведение их на основе интеграции учебного материала с нескольких предметов, объединённого вокруг одной темы. Это междисциплинарная форма учебного процесса, которая базируется главным образом, на теории познания и понимании того. Что поиск знания является лучшим способом межпредметного исследования.

Целью уроков, построенных на интеграции содержания должны быть разностороннее изучение определённого объекта, явления, осмысленное восприятие окружающего, приведение знаний в определённую систему, побуждение фантазии и интереса, развитие позитивно-эмоционального настроения. Привлечение интересного материала даёт возможность с разных сторон познать явление, понятие, добиться целостности знаний. И это не случайно, ведь младший школьник воспринимает окружающий мир целостно. Для него существуют не названия учебных предметов – русский язык и природоведение, музыка и др., а многообразие объективов окружающего мира и их звуки, краски, величины.

Анализ действующих программ для начальной школы по разным учебным предметам свидетельствует о том, что они обеспечивают возможности эффективного использования процесса интеграции содержания образования .

Чем же отличаются уроки интегрированного содержания от использования межпредметных связей? На взгляд педагогов, это – разные дидактические понятия. Межпредметные связи предусматривают эпизодическое включение в урок вопросов и заданий по материалу других предметов, что имеют дополнительное значение для изучения его типы. Это – отдельные кратковременные моменты уроков, которые содействуют глубокому восприятию и осмыслению любого конкретного понятия. Допустим, на уроках чтения в 3-м классе по теме «Приди весна с радостью!» учитель в беседе активизирует признаки картины природы в середине или в конце весны, приобщает детские рисунки на весенние темы. В этом случае имеем дело с межпредметными связями уроков природоведения и рисования. Если же учитель проводит урок по теме «Художественный образ весны», на котором интегрировано содержание с различных предметов, и учащиеся включаются в различные виды деятельности, чтоб в их сознании и представлении возник литературно-художественный образ весны. То такой урок считаем интегрированным. Особенность его в том, что тут объединяются блоки знаний с разных предметов подчинённые одной теме. Поэтому очень важно чётко определить главную цель данного интегрированного урока и, как эпизодическое, он будет способствовать целостности обучения, формированию знаний на качественно новом уровне. Считается, что целью интегрированных уроков является создание условий для разностороннего рассмотрения учащимися определённого объекта, понятия, явления, формирования системного мышления, пробуждения воображения, позитивного эмоционального отношения к познанию [60].

Уроки, включающие межпредметные знания, достигают эффективности, если соблюдаются определённые дидактические условия их проведения: включение интегрированных уроков в тематические и поурочные планы на основе координации содержания, конкретизация задач с использованием интегрированных знаний, последовательное формирование понятий и умений на уроках с общим содержанием, рациональное использование разнообразных средств активизации познавательной деятельности учеников. Интегрированные знания могут включаться в урок в виде фрагмента (называем животных, имеющих в написании ЖИ, ШИ, ЧА, ША), отдельного этапа (актуализация спорных знаний о нетиповом и типовом в природе при изучении русских народных сказок), на протяжении всего урока (в теме по русскому языку «словообразование»). Таким образом, происходит перенос и обобщение знаний, совершаются мыслительные процессы анализа и синтеза, формируются «комплексы фактов» как стадии в развитии общепредметных понятий.

На интегрированном уроке решаются дидактические задачи двух и более учебных предметов. При подготовке к такому уроку необходимо знать требования к планированию и организации их проведения:

— познакомиться с психологическими и дидактическими основами протекания интеграционных процессов в содержании образования;

— выделить в программе по каждому учебному предмету сходные темы или темы, имеющие общие аспекты социальной жизни;

— определить связи между сходными элементами знаний;

— изменить последовательность изучения тем, если в этом есть необходимость;

— получить консультации учителя-предметника, если на уроке решаются задачи учебного предмета, который учитель обычно не ведёт;

— тщательное планирование каждого урока, выделение главной и сопутствующих целей;

— моделирование (то есть анализ, отбор, многократная перепроверка) содержания урока, наполнение его только тем содержанием, которое поддерживает главную цель;

— выявление оптимальной нагрузки детей впечатлениями.

Структура интегрированных уроков требует особой чёткости и стройности, продуманности и логической взаимосвязи изучаемого материала по различным предметам на всех этапах изучения. Это успешно достигается за счёт компактного, сконцентрированного использования учебного материала программы, а кроме того, подключения некоторых современных способов организации и изучения учебного материала.

В настоящее время имеет смысл разрабатывать и апробировать систему интегрирования уроков, психологической и методической основой которых будет установление связей между понятиями, являющимися сквозными, общими в ряде учебных предметов. Причём эти связи должны быть установлены на уровне содержательной стороны урока и обеспечены необходимыми средствами обучения. Итак, можно взять любой урок с его установившейся структурой и логикой проведения, в содержательную сторону которого будет включена та группа понятий, которая относится к данному учебному предмету, но на интегрированный урок привлекаются знания, результаты анализа понятий с точки зрения других наук, других учебных предметов. Например, группа понятий «зима», «мороз», «стужа», «вьюга» и т.д. рассматриваются на уроках чтения, русского языка, природоведения, музыки, изобразительного искусства. Интегрированным из них будет тот урок, на котором для анализа понятий привлекаются знания, усвоенные на других учебных предметах. Сам же урок остаётся цельным, логически последовательным с присущей ему методикой проведения, хотя и более творческим, раскрепощённым.

Основой разработки интегрированных уроков является интегративно-тематический подход, обоснованный Г.Ф. Федорцом [37]. Интегративно-тематический подход – такой подход, когда за содержательную, методическую и организационную единицу процесса обучения берётся не урок, а учебная тема (раздел) учебной дисциплины.

Ведущие положения каждой темы, с одной стороны, подчинены ведущим идеям курса, а с другой, раскрывают эти ведущие идеи, т.е. происходит конкретизация ведущих идей предмета в процессе изучения темы.

Ведущие идеи учебного предмета – это такие положения (понятия, законы, принципы, закономерности, теории), которые выражают сущность изучаемого материала, сообщают ему внутреннее единство и органическую целостность. Таким образом, ведущие идеи выполняют функцию системообразующих связей в содержании учебных предметов, являясь «стержнем», «осью» этого содержания, вокруг которых и происходит объединение, концентрация учебного материала, т.е. ведущие идеи как бы «сшивают» узлы знаний (учебные темы) в единую систему.

Интегративно-тематический подход позволяет установить, что изучаемая тема может быть связана с другими темами учебного предмета и курса, а также с различными темами других дисциплин учебного плана начальной школы, т.е. в изученной теме могут действовать внутрипредметные, внутрикурсовые и межпредметные связи одновременно. Так, например, тема «Весна» изучается в природоведении, чтении, музыке, изобразительном искусстве, трудовом обучении. Нужно пересмотреть материал таким образом, чтобы данное природное явление воспринималось учащимися целостно, комплексно, т.е. учесть взаимосвязь естественнонаучного, гуманитарного и художественно-эстетического циклов, позволяющую рассматривать то или иное явление, процесс в его многообразии. При этом учитель планирует систему уроков.

Интегрированные связи большей степенью помогают реализации воспитательного потенциала содержания образования. Результатом таких связей является определённый «конгломерат знаний», который увеличивает свой «вес» не вследствие надмерного накопления информации, а путём выполнения синтеза взглядов, ценностных позиций и даже чувств.

Систематическое использование интегрированных знаний создаёт возможности широкого применения дидактического материала и средств наглядности. Так, на уроке математики вывешивались красочные картины леса, луга, пруда, рисунки детей с изображением бабочек и стрекоз, а на уроке чтения при изучении стихотворения С. Есенина «Черёмуха» на столе учителя стояли распустившиеся ветки, полученные путём «выгонки».

Особое значение для активизации познавательной деятельности учащихся на уроках имеют проблемные вопросы, которые содержат видимое или подразумеваемое противоречие. Оно может отражать связь знаний из разных предметов и стать интегрированных вопросом. Однако применительно к урокам в начальной школе, с помощью подобных вопросов лучше создавать проблемную ситуацию. При изучении стихотворения С. Есенина «Черёмуха» ученики вместе с учителем выясняли признаки неживого и живого в природе, сравнивали движение ручейка (бежит, струится – признаки живого) и неподвижную черёмуху (признак неживого), искали доказательства для разрешения возникшего противоречия.

Поскольку интеграция – это не самоцель, а определённая система в деятельности учителя, то должен быть и вполне конкретный результат интегрированного обучения. В чём же он заключается?

В повышении уровня знаний по предмету, который проявляется в глубине усваиваемых понятий, закономерностей за счёт их многогранной интерпретации с использованием сведений интегрируемых наук.

В изменении уровня интеллектуальной деятельности, обеспечиваемого рассмотрением учебного материала с позиции ведущей идеи, установлением естественных взаимосвязей между изучаемыми проблемами.

В эмоциональном развитии учащихся, основанном на привлечении музыки, живописи, литературы и т.д.

В росте познавательного интереса школьников, проявляемого в желании активной и самостоятельной работы на уроке и во внеурочное время [29].

Во включении учащихся в творческую деятельность, результатом которой могли быть их собственные стихотворения, рисунки, панно, поделки, являющиеся отражением личностного отношения к тем или иным явлениям и процессам.

Что же касается количества интегрированных уроков, то здесь однозначного ответа быть не может. Всё зависит от умения учителя синтезировать материал, органично связать между собой и проводить интегрированный урок без перегрузки детей впечатлениями и не был безладной мозаикой отдельных картин. Пока не созданы в достаточном количестве интегрированные учебники, отбор и систематизация материала – нелёгкая задача для учителя.

Наиболее удачно реализуется идея интеграции на уроках чтения и изобразительного искусства, так как литературный текст способствует более яркому и образному восприятию, действительности, а художественное творчество даёт возможность ребёнку выразить своё отношение к литературному произведению в доступной для него форме. (Приложение).

Успешным может быть объединение форм и методов работы на уроках музыки, народоведения и изобразительного искусства. Что активизирует мыслительную деятельность учащихся и содействует формированию их мировоззрения, эстетических чувств.

В программах по музыке, созданных под руководством О.Я. Ростовского, особое внимание уделяется украинской народной музыке, которая должна раскрыться детям как часть жизни народа, целостное явление его духовной культуры. Поэтому программы открывают широкие возможности для включения народоведческих идей на уроках музыки учета опыта народной педагогики. Программы ориентируют учителя на взаимодействие музыки и живописи. Живопись, как и музыка, способна раскрывать сложный мир человеческих чувств, переживаний, характеров, передавать тончайшие оттенки настроения человека. Их взаимодействие на уроках музыки углубляет художественное восприятие, усиливает эмоциональное влияние, обогащает жизненные и художественные ассоциации.

Например, изучение темы «Музыка моего народа» необходимо объединять с формированием у младших школьников представлений о родном народе. Его культуре, обычаях, традициях. Народная музыка входит в сознание ребёнка не формализованными конструкциями, а личностно окрашенными знаниями о родной земле и людях, которые на ней живут. Творческое использование народоведческого и художественного материала украсит любой урок музыки, стимулирует познавательный интерес, вызовет слуховые и зрительные представления, чувства, мысли. Кроме этого, создаётся атмосфера постепенной заинтересованности богатством родного народа.

Приведём фрагмент урока музыки, где реализуются связи музыкального, народоведческого и художественного материала (Приложение ).

Государственный стандарт начального образования предъявляет новые требования к образовательной сфере «Искусство». Доминантными остаются уроки «Музыка» и «Изобразительное искусство», в основе которых принцип объединения различных видов искусства для формирования у учащихся представления о целостной художественной картине культурного пространства. Средствами координации между этими предметами могут быть межпредметные связи, интегрированные уроки, темы и даже курсы. Успешной является также взаимосвязь художественного образования с другими гуманитарными предметами – языками, чтением, природоведением.

Учителю следует помнить о том, что каждый предмет имеет своё «эстетическое поле» [58] и вхождение в него должно наполнять душу ребёнка ощущением радости и наслаждения. Только позитивные эмоции побуждают её к обучению, к новой познавательной деятельности. И только предметы художественного цикла приходят на помощь учителю, так как дают ребёнку целостное представление о художественной картине мира, устанавливают связь искусства с жизнью, наполняют её эмоциональным содержанием.

В основе принципа интеграции лежит синтезирование искусствоведческих предметов вокруг общих для всех дисциплин категорий (темп, ритм, динамика, импровизация и пр.). Поэтому начинать такую работу следует с детального анализа программ отдельных дисциплин с целью выделения общих тем и составления плана интегрированных уроков. Но прежде чем перейти к анализу программ по музыке, чтению, выясним объединение музыки и литературы в общем. Анализ позволил выявить следующее:

І. Музыка в процессе преподавания литературы вводится:

как иллюстрированный материал, который имеет конкретную связь с темой;

с целью раскрытия общеэстетических категорий языком искусства, усиления эстетической значимости отдельных явлений;

как подготовительный фактор – создаёт эмоционально-образное настроение на соответствующий «тон» восприятия.

II. Литература на уроках музыки используется как:

подготовительный фактор – вступительная беседа для создания соответствующего эмоционального настроения;

вербальная интерпретация музыкальных произведений (раскрытие содержания музыкального произведения);

использование отрывков прозы и поэзии с целью закрепления или конкретизации художественных образов музыкального произведения [64].

Как видно, литература и музыка имеют широкие возможности объединения и дают простор методическому творчеству учителя. Наполнение уроков музыкой, разнообразие форм работы нетрадиционными методами обогащают мировосприятие детей и привлекают к выполнению конкретного учебного задания.

Так, работа над выразительным чтением требует прежде всего вдохновения, которое несомненно связано с эмоциональностью и стремлением к самовыражению. Учитель должен создать такие условия, в которых литературное произведение откроет свои тайны перед учеником и станет ему близким. Выразительное чтение также связано с интонацией и динамикой, терминами, что имеют музыкальные аналоги. Поэтому интегрированный урок. Выразительное чтение – музыкальный рассказ – будет наилучшим способом закрепления темы (Приложение).

Формированию умения определять главную мысль произведения, переживания героев и высказывать отношение к ним способствует детальный анализ учителем характеров, настроений и развития эмоциональных состояний действующих лиц произведения. Но следует помнить, что интерес младших школьников во время чтения литературного произведения в основном сосредотачивается на описании действий, поступков героев, а внутренний мир, переживания и мысли их остаются вне внимания. Сила эстетического воздействия таких произведений будет незначительной: в лучшем случае воспринимается мораль или жизненный факт. С целью раскрытия глубинной сущности литературных произведений учитель активизирует образное мышление учащихся, способность к аналогии и ассоциациям. Огромной помощью в реализации этого задания могут быть музыкальные произведения. Музыка поможет детям раскрыть эмоциональные границы литературного произведения, наполнить восприятие эмоциями и чувствами. Учащимся можно предложить несколько музыкальных произведений, из которых они выбирают то, что тоньше отвечает настроению героя прочитанного.

Проанализировав программы «Чтение» и «Музыка» (1 – 4 классы) можно сделать вывод, что эти дисциплины имеют много общих тем и возможностей для объединения уроков (Приложение).

Изучая методику подготовки современного урока языка и развития речи можно сделать вывод о том, что перспективнее будет являться организация познавательной деятельности учащихся, когда общей темой объединяются уроки родного языка с другими учебными предметами (чтением, природоведением, музыкой и др.).

Данный методический подход даёт возможность учителю спланировать систему уроков, в которой рационально объединяются разные их виды:

— вступительные с использованием межпредметных связей и интегрированных видов деятельности;

— уроки, на которых не применяется интеграция обучения, но готовят к последующим – обобщающим;

— итоговые уроки с широким применением интегрированных видов деятельности, присущих тем дисциплинам, что изучаются как самостоятельные предметы.

Тематическое единство дидактического материала создаёт мотив деятельности, даёт возможность объединить процесс познания родного языка с духовной жизнью ребёнка. Благодаря такой организации познания каждому ученику программируется путь от действий, общих с учителем, одноклассниками, – к самостоятельным; от деятельности подражания через конструктивную – к творческой.

Определяющим критерием в выборе вида деятельности по другим учебным предметам, которые целесообразно интегрировать со словесным творчеством в процессе познания языковых явлений, является совокупность дидактических целей урока языка и развития речи, что могут быть представлены структурно:

— новые знания с лексики, фонетики, грамматики, правописания;

— развитие устной и письменной связной речи;

— отработка навыков грамотного письма;

— совершенствование опорных умений – базового компонента;

— вмещение нового в систему ранее изученного;

— подготовка к восприятию следующего материала.

Руководствуясь совокупностью целей каждого урока и отдельно отведенных на изучение того или иного раздела программы, учитель находит оптимальное объединение интегрированных средств обучения, избегая ненужного нагромождения видов деятельности, что только стимулирует детей.

В зависимости от способа интеграции видов деятельности выделяют четыре основных типа интегрированных уроков языка и развития речи (см. табл.). Определяя тот или иной тип обращаем внимание, какой вид деятельности с другого учебного предмета является доминантным. Соотношение видов интегрированных уроков на различных этапах обучения определяется возрастом, уровнем подготовленности, развития детей. Чем слабее подготовлен ребёнок, чем меньше развиты его познавательные возможности, тем больше должен быть подпитан вес урока с игровой, предметно-практической, изобразительной, музыкальной деятельностью.

Рассмотрим, как, например, интегрированный урок (автор С.Л. Барсук) с интегрированными видами деятельности следующих предметов, что изучаются по программе как самостоятельные:

украинский язык и развитие речи;

изобразительное искусство;

природоведение;

чтение (выразительное чтение стихотворений);

сочинение диалогов, рассказывание их с элементами инсценирования;

музыка;

элементы физкультуры и хореографии (Приложение).

В практике школы есть удачный опыт связи чтения с природоведением, представленный в программах по чтению в различные периоды по-разному. Проверено десятилетиями и отлично оправдывают себя слушание музыки, работа с картинами художников, использование детских рисунков, фрагментов фильмов. Но всё это применяется лишь в положении дополнительного материала, подчинённого задачам основной программы, – программы чтения – как подготовка к восприятию эмоционального содержания или популярных научных знаний, как иллюстрация в качестве наглядного пособия для уточнения значения слова, как стимул к творческой работе в связи с чтением, как тонус к синтетической работе по художественному произведению и т.д. Возникает принципиально новый вопрос: возможно ли объединение с программой по чтению изучение других предметов и их взаимопроникновение?

Установлению связей в содержании учебных предметов чтение и природоведение помогает общая тематика ряда уроков. Необходимо составить перечень тем по природоведению и чтению, в которых прослеживаются общие вопросы. Затем учебный материал отбирается и располагается таким образом, чтобы это позволило строить его изучение синхронно. При планировании уроков необходимо заранее и точно представить место каждого урока в темах и каждую тему по природоведению синхронизировать по времени с изучением соответствующих тем (близких по содержанию) уроков чтения в течении года.

На уроках природоведения учащиеся накапливают, обогащают и систематизируют представления о предметах и явлениях окружающей жизни, о природе, формируют навыки правильного поведения в школе, на улице. На уроках чтения окружающий мир ребёнок видит в образном художественном описании. Поэтический образ служит для лучшего восприятия и запоминания учащимися научных сведений о природе. У детей появляется желание самим увидеть явления природы, понаблюдать в естественных условиях. Таким образом, реализация связей природоведения и чтения позволяет интересно построить урок, сделать его более ярким и запоминающимся. Знания окружающего мира позволяют ученику глубже понять художественное произведение, представить его содержание, а художественное произведение делает речь ребёнка более образной и эмоциональной.

Уроки природоведения могут быть лучшим средством для развития речи учащихся и это объясняется следующим:

развитие речи идёт в этом случае в непринуждённой, свободной атмосфере, на основе живого интереса учащихся к объектам природы;

природа представляет большие возможности для речевого развития. Ещё И.Г. Песталоцци отмечал, что это – источник, благодаря которому ум поднимается от смутных чувственных восприятий к чётким понятиям, а осознание этих понятий идёт вместе с искусством речи.

На уроках природоведения намечаются задачи развития речи, учитывается при этом своеобразие изучаемого материала и целесообразность выбора речевой задачи. Учащиеся очень любят такие уроки. Они дают много нового, полезного, систематизируют представления, создают такие учебные ситуации, в которых школьники должны применять знания, полученные на других уроках. В этом случае дети лучше усваивают изучаемый материал, знания приобретают качества системности и становятся для учащихся актуальными [48].

Менее удобен для установления урок математики. Но вдумчивый, ищущий учитель и здесь находит возможность осуществления принципа интеграции. Например, на уроке по теме «Числа от единицы до шести» оказалось возможным установить связь с пятью предметами. Одной из задач урока было установление взаимосвязей между уроками чтения, труда, изобразительного искусства, ознакомления с окружающим миром и музыки [40]. Наибольшие трудности при построении сценария интегрированного урока учитель испытывает в соединении математических и природоведческих знаний. Поэтому по ходу урока учителю необходимо создавать проблемные ситуации, проводить повторительные беседы о телах и явлениях природы, предлагать индивидуальные и групповые задания, направленные на разрешение вопросов, возникающих при анализе задач и формулировок природоведческих представлений и понятий.

Одной из нетрадиционных форм экологического воспитания и образования в начальной школе является интегрированное обучение, значительные возможности которого поясняются природной потребностью младших школьников целостно познавать окружающий мир. Интеграция содержания математики и экологии существенна в познании детьми данного возраста наиболее обобщенных и фундаментальных законов природы, на основе которых в будущем создастся база для формирования их мировоззрения. Экологическое воспитание и образование в процессе изучения математики ориентировочно могут осуществляться в таких направлениях:

— короткие вступительные беседы учителя, которые имеют экологическое направление, построенные в соответствии с темой урока, раскрытие на конкретных примерах математических закономерностей природы, построение графиков и диаграмм, которые иллюстрируют функциональные зависимости результатов воздействия человеческой деятельности на природу;

— решение задач экологического содержания с целью глубокого понимания учащимися отдельных экологических понятий, способствующие формированию их экологического мышления;

— более осознанное овладение основными математическими методами обработки статистических материалов учащимися, собранных во время проведения экскурсий, практических и самостоятельных работ и др.

Практика подтверждает, что наиболее распространенным приемом, дающим возможность подготовить урок математики с интегрированным содержанием является решение математических задач с экологическим сюжетом на основе краеведческого материала своего окружающего.

Решение таких задач пополняет знания учащихся интересными известиями об окружающем мире. При этом также развивается и совершенствуется их математический язык, внимание, память, умение не только вести диалог с одноклассниками, но и научиться выслушивать мнения других. Развиваются вычислительные умения и навыки, логическое мышление, воспитываются элементы основ экологической культуры [43].

От учителя требуется тщательная отработка всех этапов урока, введение определённых наглядных пособий, чёткая формулировка вопросов исключающих односложные ответы, постановка конкретных заданий и анализ их выполнения и т.д.

Интегрирование природоведческих знаний в общеобразовательные дисциплины углубляет содержание урока, повышает его познавательное значение, активизирует деятельность учащихся, пробуждает в них интерес к познанию жизни природы, а учителю предоставляет возможность показать свой высокий профессионализм.

2.3. Специфика интегрированных курсов для начальной школы.

Опыт ряда стран показывает, что на современном этапе развития образования наиболее принятой формой интеграции стало создание интегрированных курсов – объединение нескольких учебных дисциплин в единый предмет (например, «Основы здоровья и физическая культура» (авт. Зубалий М. и др.), «Искусство» (авт. Масол Л. и др.), Окружающий мир» (авт. Пушкарёва Т.), «Художественный труд» (авт. Тименко В. и др.). К ним разрабатываются соответствующие программы, к программам – учебники и учебные пособия.

Рассмотрим один из перечисленных выше курсов более подробно [47].

Государственный стандарт начального общего образования в области «Искусство» включает содержательные линии, которые охватывают основные виды искусств – музыкальное, визуальное (изобразительное), хореографическое, театральное, экранное. Главенствующими остаются музыкальное и визуальное искусства, в содержание которых интегрируются элементы других содержательных линий – синтетических искусств. В отличие от преподавания в школе отдельных предметов «Музыка» и «Изобразительное искусство» , обоснование содержания образовательной отрасли и разработки соответствующей интегрированной учебной программы «Искусство» базируется на принципе координации художественных знаний, овладение которыми будет способствовать расширению ассоциативных представлений учащихся, обеспечит формирование основ целостной художественной картины мира. Средства такой координации могут быть разнообразными- от системы межпредметных связей до интегрированных курсов.

в основе разработки соответствующей интегрированной учебной программы «Искусство» лежит принцип координации художественных знаний, оперирование которыми содействует расширению ассоциативных представлений учащихся, обеспечит формирование основ целостной художественной картины мира. Предметы эстетического цикла должны быть направлены не только на усвоение определённых знаний и навыков, а, прежде всего, должны вызвать у учащихся позитивные эмоции от общения с миром искусства, обогащать внутренний мир ребёнка.

Основные принципы программы «Искусство»:

— всеобъемлющая связь национальных и общечеловеческих художественных ценностей;

— единство обучения, воспитания и развития учащихся, учебной и внеучебной работы;

— целостность знаний и представлений, эмоционально-ценностного отношения, умений и творчества;

— системность и последовательность, доступность и преемственность;

— дифференциация и индивидуализация обучения, вариативность форм, методов, технологий.

Полицентрическая интеграция предусматривает выделение двух доминантных содержательных линий (предметов «Музыка» и «Изобразительное искусство», которые объединяются в тематический цикл на основе общей духовно-мировоззренческой ориентации и обогащаются элементами других содержательных линий – синтетических искусств. Общим для всех видов искусств является отражение закономерностей человеческого бытия в художественных образах, универсальность эстетического восприятия мира и художественного мышления, которые различаются только языковыми средствами.

Освоение теоретических знаний (средств художественной выразительности, форм, жанров, стилей и пр.) и технических умений является необходимым средством постижения содержания искусственных ценностей, но не самоцель.

Разработка технологий интегрированных уроков, прежде всего вступительных и обобщающих в пределах каждой темы, зависит от соответствия и объёма родственных тематических и художественно-эстетических элементов. Осуществляется учителем или двумя учителями, что работают согласованно.

Таким образом, интеграция знаний и представлений учащихся осуществляется на таких уровнях:

— духовно-мировоззренческий (через общий тематизм, отражающий фундаментальную связь всех видов искусства с жизнью);

— эстетико-искусствоведческом (через обобщённость и родственность искусствоведческих понятий, универсальность эстетических категорий;

— психолого-педагогическом (через технологию интегрированных уроков различного типа).

Содержание программы включает также условно выделенные сквозные компоненты:

1) восприятие, аналіз, интерпретация произведений искусства;

2) практическая художественно-творческая деятельность учащихся;

3) эстетико-искусствоведческая пропедевтика (усвоение понятий и терминов).

В приложении 4 предложен итоговый урок во 2 классе по программе данного курса

Реализация идеи создания интегрированных учебных курсов является довольно сложной. Во-первых, следует определиться, каким образом методически представить ребёнку целостную картину мира. Тут необходимо рассмотреть прежде всего её границы, уровни, составляющие компоненты, структуру, поскольку мы имеем дело с фактом возрастных психологических возможностей школьников в усвоении тех или иных научных знаний. Во-вторых, в соответствии с этой целью необходимо скоординировать форму представления системы научных знаний в интегрированных курсах. По-другому, целостную картину мира мы должны спроектировать в систему понятий и фактов, которые бы содержались в дидактически оформленном виде в каждом учебном предмете, и, более того, в методических разработках уроков по теме, что изучается. Так, например, курс, объединяющий чтение и русский язык – предметы близкие по структуре, – даёт слишком малый выигрыш в познании мира, а значит, вряд ли целесообразен в начальной школе. Его реализация в среднем и старшем звене может дать иной эффект. Опыт же изучения интегрированного курса «Природоведение», включающего сведения из географии, биологии, ботаники, физики и других дисциплин показывает, что учащимся начальных классов можно привить основы целостного представления об окружающем природном мире. Как правило, дети на уроках природоведения работают легко и с интересом усваивают обширный по объёму фактологический материал.

Часто создатели интегрированных курсов не придерживаются этих двух фундаментальных условий, а значит, такие курсы не могут считаться полной мерой интегрированными. Скорее, это определённый уровень, на который должны подняться «межпредметные» связи. Так, вычленяются ситуации, когда необходимо взаимное использование знаний и умений с различных предметов. При нахождении таких разделов в двух программах учитель устанавливает последовательность их изучения. Главная цель такого «интегрированного курса» научить учащихся рассматривать одни и те же явления, проблемы в различных ситуациях и системах. Тут всё сводится только к тому, что каждый предмет таким способом интеграции приобретает большей широты, смысловой и информационной насыщенности. Вследствие этого учащиеся достигают глубокого уровня понимания учебной темы.

Казалось бы, найден способ постижения нужной целостности, системности, изучаемых в школе знаний. Но сразу же возникает вопрос о том, кто сможет этот курс практически вести. Само создание таких учебных курсов потребует разносторонне квалифицированного коллектива авторов. Его же преподавание требует не только высочайшей квалификации, но и весьма широкой эрудиции. Кто подготовит такого учителя? Кто заинтересует морально и материально учителя, ведущего такой сложный многопредметный учебный курс? Пока эти вопросы не будут решены, этот способ интеграции реальных сдвигов не принесёт.

В начальной школе роль интегрирующего звена осуществляет сам учитель, который обучает детей всему: и арифметике, и грамоте, и начальному пониманию природы, и многому-многому другому. В меру своих сил и возможностей он реализует эту функцию. Думается, что к способам интеграции можно отнести и обучение по принципу «один учитель», когда один учитель преподаёт в младших классах.

2.4. ТЕХНОЛОГИИ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОБУЧЕНИЯ

Возрождение национальной системы образования требует новых теоретических подходов как к определению содержания ( программное обеспечение учебного процесса ), так и к разработке новых технологий обучения. Широкое применение новых технологий выступает общими теоретическими критериями определения новизны содержания школьного образования.

Указом № 116 от 12.04.1996 Министерства образования Украины был утверждён комплексный эксперимент разработки содержания, методов и новых технологий обучения – Программа развития детей « Росток ».

Цель эксперимента заключалась в повышении уровня физического, психологического, морального, интеллектуального «духовного и творческого развития учащихся в процессе организации их активной творческой деятельности на основе интеграции, гуманитаризации и экологизации содержания и методов обучения, новых педагогических технологий, реализующихся в новом научном и учебно-методическом обеспечении учебно-воспитательного процесса школы.

На базе экспериментальной площадки – сумской классической гимназии – под научным руководством Т.И.Пушкарёвой, кандидата педагогических наук, была проведена серия научных исследований по проблеме интеграции, гуманизации и гуманитаризации образования, разработан пакет нормативных документов по деятельности экспериментальной площадки. Развёрнута работа над экспериментальным учебным планом, авторскими программами, новыми учебниками и учебными пособиями для начальной и средней школы.

Комплексная Программа развития детей «Росток» выполняется в соответствии с положением Национальной доктрины развития образования Украины и практически реализует требования Государственного стандарта начального общего образования. Вышеназванные документы устанавливают приоритетные направления научных исследований в образовании ХХI столетия и новые образовательные стандарты, содействующие упорядочиванию и повышению эффективности научных исследований, творческому поиску педагогов-практиков в процессе создания новых образовательных технологий, направленных на эффективное развитие ребёнка.

Направления исследования в комплексном педагогическом эксперименте разработки содержания, методов и технологий обучения Программы развития детей «Росток» базируется на приоритетных направлениях государственной политики в сфере образования, освещённых в законах Украины «Про освіту». Про загальну середню освіту, в Национальной доктрине развития образования Украины, Государственном стандарте начального общего образования и отражают определенные изменения в подходах общества и развитию личности, а также учитывают основные достижения развития отечественной и зарубежной педагогической мысли.

Научно-исследовательская работа в Программе «Росток» осуществляется по таким основным направлениям:

научные основы интеграции знаний учащихся в процессе изучения интегрированных курсов начальной и средней школы;

преемственность обучения во время перехода с дошкольного учреждения в начальную школу и из начальной в среднюю школу на основе интеграции содержания обучения;

воспитание экологической культуры учащихся, на основополагающих интеграции содержания обучения;

интегрированный подход к формированию здорового способа жизни учащихся;

эстетическое воспитание учащихся на основе интеграции предметов художественно-эстетического, гуманитарного и природно-математического циклов в начальной и средней школах;

профориентация учащихся на основе комплексной диагностики их развития в условиях профильного обучения.

Основой научно-методического обеспечения любого педагогического эксперимента является его концепция или же иначе говоря его основная идея, отражённая в определенной системе взглядов. Концептуальные положения Программы развития детей «Росток» впервые были опубликованы в 1998 г.

Научно-методическое содержание программы «Росток» и её обеспечение отражает схема 1.

Цель эксперимента: повышение уровня физического, психологического, морального, интеллектуального, духовного и творческого развития учащихся в процессе организации их активной творческой деятельности на основе интеграции, гуманитаризации и экологизации содержания, методов и педагогических технологийобучения, реализирующихся в новом научном и учебно-методическом обеспечении педагогического процесса школы. Поскольку целью Программы «Росток» является комплексное развитие ребёнка основополагающим постулатом исследований явилась формула С.Л.Рубинштейна Развитие +Обучение+Воспитание

Обучение:

— деятельностно-ориентированное;

-личностно-ориентированное

Основные направления исследования: интеграция знаний о мире в процессе деятельностно и личностно ориентированного обучения

Результаты:

разработаны новые курсы для начальной и 5-6 классов средней школы с их полным учебно-методическим обеспечением;

созданы новые учебные пособия для традиционных предметов и новых спецкурсов начальной школы;

— в процессе реализации нового учебно-методического обеспечения достигнут высокий уровень познавательной активности учащихся.

Воспитание:

деятельностно-ориентированное;

личностно-ориентированное.

Физическое воспимтание осуществляется на основе научной разработки проблемы. Интегрированный подход к формированию учащихся здорового образа жизни с использованием нового учебного пособия До здоров’я кроком руш.

Эстетическое воспитание реализуется в процессе преподавания предметов эстетического цикла, интегрированной основой которого являются предметы, художественный труд, Театр

Экологическое воспитание осуществляется через решение научно-педагогической проблемы «Формирование экологической культуры учащихся на основе интегрированного подхода.

Моральное воспитание осуществляется через внедрение «Системы кураторства» на идеях личностно, деятельностно и культурно ориентированного подходов к воспитанию ребенка как ученика, как члена семьи, члена детского коллектива, жителя своего города или села, гражданина своей страны, человека мира.

Схема 1 Научно-методическое содержание комплексного педагогического эксперимента разработки содержания, методов и технологий обучения Программы развития детей «Росток».

Соответствующие учебники и учебные пособия для начальной школы, разработанные до конца 2001 года:

1.Окружающий мир (1-6 классы) учебники и книги для чтения:

1 класс

2 класс

3 класс

4 класс

Дорога до школи

Біла стежка

Золоті хвилини

Промені

Вчимося спілкуватись

Природи лагідна краса

Краса людини

Краса, що створена руками

Літо до побачення

Осінь калинова

Зимова казка

Весняки

Рослини

Тварини

Людина

Мандруємо планетою

2. Письмо и развитие речи ( 1 класс ) Дзвіночок

3. Английский язык ( 1-3 классы )

4. Физическое воспитание (1-2 классы) До здоров’я кроком руш, З казкоюдо перемоги.

5. Эстетическое воспитание (1-2 классы) Світ мистецтва.

6. Математика (1-4 классы).

Научно-исследовательская работа педагогических коллективов экспериментальных площадок проводится по определенным научным направлениям (схема 2), что в совокупности отражают целостный, личностно-ориентированный подход к развитию личности ребёнка. Комплексно внедряя положительные результаты исследований в учебно-воспитательный процесс можно достичь существенного повышения возрастных личностных показателей развития ребёнка.

Апробация созданного учебно-методического обеспечения эксперимента продолжается. Программы учебники и учебные пособия дорабатываются в соответствии с требованиями Государственного стандарта начального общего образования. Все основные идеи, заложенные в содержании интегрированного курса «Окружающий мир» на этапе начальной школы развиваются далее в основной школе. В программе курса «Окружающий мир» для 5-6 классов приоритетными остаются идеи единства мира, взаимосвязей Земли и Вселенной, раскрываются солнечно-земные связи, взаимодействия земных сфер, неживого и живого в природе, обосновываются жизненно необходимые потребности человечества в охране природы.

Обобщая предварительные результаты апробации учебно-методического обеспечения Программы «Росток», можно сделать вывод: учебная литература реализует интегри

Схема 2 Распределение основных направлений исследований Программы развития детей «Росток»

в экспериментальных общеобразовательных учебных заведениях

рованный подход к обновлению содержания обучения в 1-6 классах. Эффективность такого подхода подтверждает исследования возрастной психологии о том, что 6-11 лет – это тот возраст, когда в сознании ребёнка мир ещё не делится на физические, химические и биологические явления, а представляется целостным и единым. Поэтому интеграция содержания обучения позитивно влияет на развитие ребёнка в указанном возрастном этапе. Интегрированные курсы тесно взаимодействуют между собой и с иными курсами содержательно и методически. Они построены на принципах личностно, деятельностно и культурно ориентированных подходах, играют значительную роль в разрешении проблем преемственности в обучении, развитии учащихся при переходе из одной ступени образования в другую.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенного теоретического и практического исследования проблемы интеграции содержания образования в начальной школе, одной из форм реализации которой является проведение интегрированных уроков, можно сделать вывод о том, что данная проблема довольно актуальная и разносторонняя, изучение которой на практике дает возможность подойти по новому к построению учебного процесса, к конструированию содержания обучения.

Реально попредметное разделение учебного материала не всегда достигает поставленных целей его изучения. Например, обнаруживая у себя склонности к математике и неумение правильно строить предложение, русский язык, как учебный предмет превращается в пытку для учащегося; одни и те же признаки появления весны дети из урока в урок повторяют на чтении, природоведении, рисовании, музыке. А необходимо ли это? Интеграция же содержания образования – это новый шаг в его обновлении, привитии интереса к изучаемым предметам.

Данная работа носит теоретический характер. Обобщая опыт зарубежной и отечественной школы она дает полный анализ проблемы интеграции в общем и интегрированным урокам как форме ее проявления. Знание теоретических основ поможет на практике творчески подойти к реализации данной темы.

Исследовательская работа непосредственно на практике показала реальные возможности для интеграции учебных предметов уже в начальной школе, подтверждая этим теоретические положения о соподчинении функций отдельных учебных дисциплин, об укреплении и концентрации учебного материала, об устранении дублирования в его изучении, о наличии достаточного объема учебного материала, который может быть изучен на базе других дисциплин.

ЛИТЕРАТУРА

Державний стандарт початкової загальної освіти // Початкова школа – 2001 — № 1. – С. 28 – 55.

Програми для середньої загальноосвітньої школи. 1 – 2 класи. – К.: Поч. школа. – 2001. – 296 с.

Андреев М. Интегративные тенденции в обучении. – София: Народна просвіта, 1986 – 176 с.

Зверев И.Д. Максимова В.Н. Межпредметные связи в современной школе. – М.: Педагогика, 1981. – 160 с.

Зорина Л.Я. Интегрированные предметы естественнонаучного цикла / Современная дидактика: теория – практике / Под научной редакцией И.Я Лернера, И.К. Журавлёва. – М.: ИТП и МИО РАО. 1993. – с. 125 – 140.

История педагогики и образования. От зарождения воспитания в первобытном обществе до конца ХХ в.: Учебное пособие для педагогических учебных заведений / Под ред. академика РАО Л.И. Пискунова. – 2-е изд. испр. и дополн. – М.: ТИ Сфера, 2001. – 512 с.

Козловська І.И. Теоретико-методологічні аспекти інтеграції знань учнів професійно-технічної школи (дидактичні основи). Монографія / За ред. С.У. Гончаренко. – Львів: Світ, 1999. – 302 с.

Коменский Я.А. Избранные педагогические сочинения в 2-х томах. – М.: 1982.

Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. – М.: Наука, 1975. – 720с.

Малькова З.А., Вульфгон Б.Л. Современная школа и педагогика в капиталистических странах: Учебное пособие для пединститутов. – М.: Просвещение, 1975. – 268 с.

Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа: Сб. документов 1917 – 1873 / сост. А.А. Абакумов, Н.П. Кузин и др. – М.: Педагогика. 1974. – 560 с.

Педагогика: Навчальний посібник. – Харків: ТОВ Одісей, 2003. – 352с.

Педагогические технологии: Учебное пособие для студентов педагогических специальностей / Под общей редакцией В.С. Кукушина. – Серия “Педагогическое образование”. – Ростов н/Д.: Издательский центр “Март”, 2002. – с. 174 – 212.

Подласый И.П. Педагогика начальной школы: Учеб. пособие для студ. пед. колледжей. – М.: гуманит. Изд. Центр ВЛАРОС, 2001. – с. 232 – 234.

Професійна освіта: Словник: Навч. посвбник /Уклад. С.У. Гончаренко та ін.; За ред.Н.Г. Ничкало. – К.: Вища школа, 200. – с. 122 – 129.

Современный словарь иностранных слов. Ок. 20000 слов. С-Петербург: Дует, 1994. – 732 с.

Сухомлинський В.О. Вибран. твори. В 5-ти томах. Том 3. Серце віддаю дітям. Народження громадянина. Листи до сина. – К.: Рад. школа. 1977. – 272 с.

Урсул Л.Д. Философия и интегративно-общенаучные процессы. – М., 1981. – 105 с.

Ушинский К.Д. Педагогические сочинения. В 6-ти томах. / Сост. С.Ф. Егоров. – М.: Педагогика. 1989.

Философский энциклопедический словарь. Гл. редакция: Л.Ф. Ильячев и др. – М.: Сов. Энциклопедия, 1983. – 848 с.

Бабарыга А. Интегрированные курсы в английской школе // Народное образование. – 1989. — № 5. – с. 92 – 93.

Безрук Г. Здосвіду проведення інтегрованних уроків //П. Школа. – 2000. — № 10. – С. 44.

Бех І. Інтеграція як освітня перспектива // Початкова школа. – 2002. — № 5. – С. 5 — 6.

Бугайов О.В. Диференціація навчання у сучасній середній школі // Рідна школа. – 1991. — № 8. – С. 7 – 16.

Варзанька Л.О., Барсук С.Л. та ін. Типи інтегрованих уроків мови та мовлення // Початкова школа. – 1996. — № 6. – С. 13 – 16.

Волощук І.Є., Левченко Г.С. До питання про інтеграцію і диференціацію у трудовому навчанні // Рідна школа. – 1991. — № 11. – С. 73 – 75.

Геніке Е.А. Чапко Е.Е. Как построить интегрированный курс // Географія в школе. – 1994. — № 4. – С. 40 – 43.

Головинский Е. Лазарев Д. Опыт ведения интегрированного курса естественных наук в школах Болгарии // Перспективы. – 1986. — № 4. – С. 18 – 24.

Голубь В.Т. Работа по развитию речи школьников на уроках природоведения // Начальная школа. – 1998. — № 7. – С. 34 – 38.

Гончаренко С.У. Інтеграція наукових знань і проблема змісту освіти // Постметодика. – 1994. — № 2 (б). – с. 2 – 4.

Гончаренко С.У., Мальований Ю.І. Інтегроване навчання. За і проти // г-та “Освіта”, № 15 – 16 від 15 лютого. – 1994.

Дедович В.М. Інтеграція знань про природу. Як це можна зробити вже сьогодні // Згідна школа. – 1995. — № 5. – с. 49 – 51.

Дорошенко Т. Інтеграція на уроках музики // Початкова школа. – 2003. — № 4. – С. 25 – 27.

Жукова Т.Н. Интеграционные тенденции в обучении грамоте // Начальная школа. – 2001. — № 9. – С. 37 – 40.

Иванова И.Н. Реализация идеи интеграции науки в системе базового образования // Начальная школа. – 1993. — № 2. – С. 51 – 53.

Ильченко Л.П. Опыт интегрированного обучения в начальных классах // Начальная школа. – 1998. — № 9.

Ильченко В.Р. Навчальна технологія інтеграції змісту природничо-наукової освіти: досвід комплексного дослідження // Педагогіка і психологія. – 1995. — № 4. – С. 3 – 12.

Калініна Є. Інтегровані уроки з образотворчого мистецтва // П. школа. – 2002. — № 2. С. 37 – 38.

Колпакова Г.И. Межпредметные связи – одна из форм активизации учебно-воспитательного процесса // Начальная школа. – 1989. — № 10 – 11. – С. 29 – 31.

Колягин Ю.М. Алексенко О.Л. Интеграция школьного обучения // Начальная школа. – 1990. — № 9. – С. 28 – 31.

Косовська М. Інтеграція багатокомпонентного змісту початкової освіти в умовах реалізацій нових освітніх програм // Початкова школа. – 2003. — № 11. – С. 11 – 13.

Кошкина И.В. Целимбровская Г.Б. Интеграция в начальной школе. Уроки изобразительного искусства // Начальная школа. – 2003. — № 10. – С. 82 – 85.

Кравченко О.Н. Интегрированный урок по математике и природоведению // Н. школа Плюс – минус. – 2002. — № 5. С. 65 – 71.

Леонович Е.Н. Предмет русского языка и задачи развития речи // Начальная школа. – 2001. — № 4. – С. 97 – 104.

Лисенко Г. З досвіду проведення інтегрованих уроків // Початкова школа. – 1998. — № 8. – С. 46 – 48.

Ляшина В.Н. Интегрированные уроки – одно из средств привития интереса к учебным предметам // Начальная школа. – 1995. — № 10 – 11. – С. 21 – 25.

Масол Л. Особливості впровадження програми. “Мистецтво” у контексті предметно-інтегративної освіти // П. школа. – 2003. — № 4 – С. 42 – 44.

Мельник Я.Л. Исаева Л.А. Интегрированные уроки при изучении природы // Начальная школа. – 1998. — № 5. – С. 74 – 76.

Моргун В.Ф. Інтеграція і диференціація освіти: особистісний та технологічний аспект // Постметодика. – 1996. – С. 41 – 45.

Панкова Н.А. План конспект урока интегрированного курса. Обучение грамоте в традиционной системе обучения / Начальная школа. – 2001. — № 5. – С. 94 – 96.

Печерська Є. Інтергований вплив музики і природи на єстетичне виховання // П. школа. – 2002. — № 7. – С. 29 – 32.

Попова А.И. Элементы интегрирования на уроках чтения // Начальная школа. – 1990. — № 9. – С. 17 — 21.

Прошкуратова Т. Система интегрованих завдань валеологічного змісту // Початкова школа. – 2002. — № 1. – с. 28 – 32.

Пушкарьова Т. Програма інтегрованого курсу. “Навколишній світ” (1 – 4 класи) // П. школа. – 2001. № 8. – С 31 – 35.

Пушкарьова Т. Програма розвитку дітей. “Росток” – комплексний педагогічний експеримент з розробки змісту, методів і технологій навчання // Початкова школа. – 2002. — № 5. – С. 9 – 11.

Романова І. Інтегрований урок з музики і образотворчого мистецтва // П. школа. – 2002. — № 4 С. 47 – 50.

Руденко Л. Інтеграція математики та єкології // П. школи. – 2000. — № 11. – С. 40 – 42.

Рудницька О. Інтегративні зв’язки у викладанні предметів художньо-естетичного циклу // Початкова школа. – 2001. № 5. – С. 40 – 43.

Савченко О.Я., Бойченко Т.Є., Манюк О.І. Програма інтегрованого курсу. “Основи здоров’я” для 2 класу // Початкова школа. – 2002. — № 10. – С. 26 – 27.

Савченко О.Я. Дидактика початкової освіти: Подручник для студентів педагогічних факультетів. – К.: Генеза, 1999. – 368 с.

Самарин Ю.А. Очерки психологии ума. – М., 1962.

Светловская Н. Об интеграции как методическом явлении и её возможностях в начальном обучении // Начальная школа. – 1990. — № 5. – С. 57 – 60.

Седих С., Руда Л., Скубко О. Інтегрований курс “Мистецтво” – один із шляхів формування духовної культури дитини // Початкова школа. – 2003. — № 12. – С. 21 – 24.

Скорик Т. Музика на уроках читання // Початкова школа. – 2003. № 3. – Інтегрований підхід до формування в учнів утлісної художньої картини світу.

Сова М. Філософсько-культурологічні основи інтеграції знань // Рідна школа. – 2002. — № 5, — С. 33 – 36.

Терехина М.П. Интегрированный урок по русскому языку и природоведению // Н. школа. Плюс – Минус. – 2002. — № 5. – С. 62 – 64.

Усманова А.И. Интегрированный урок русского языка и чтения // Начальная школа. – 2001. — № 6. – с. 46 – 48.

Шабалина З.П. На пути обновления начальной школы. Нужны ли интегрированные курсы? // Начальная школа. – 1989. — № 7. – С. 15 – 17.

Яковлева В.И. Комментарий к статье Л.И. Поповой «Элементы интегрирования на уроках чтения в начальных классах» // Начальная школа. – 1990. — № 9. С. 22 – 23.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Критерии оценивания навыков чтения и письма

Уровень учебных достижений

Критерии оценивания
Чтение

Письмо
НАЧАЛЬНЫЙ

Ученик читает текст отрывистыми слогами, допуская множество ошибок в произношении слов, интонировании предложении, скорость чтения – до 20 слов в минуту.

Текст списанный, однако читается немного. Буквы в основном непропорциональны с различным наклоном, встречается зеркальность, печатные буквы вместо рукописных, соединений букв отсутствует или чаще неправильное. Линейность не сдержанна. Допускается 4 и более орфографических и пунктуационных ошибок.
СРЕДНИЙ

Ученик читает текст плавно слогами, допуская отдельных отступлений в произношении слов и интонировании предложений. Скорость чтения 20-24 слова в минуту.

Списанный текст читается . Однако в форме букв встречаются ломанные, угловатые элементы, очень растянутые или сжатые соединения. Допускается 3 орфографических или пунктуационных ошибки.
ДОСТАТОЧНЫЕ

Ученик довольно хорошо читает текст слогами и целыми словами, допуская незначительные отклонения от нормы в произношении слов и интонировании предложений. Скорость чтения 25-29 слов в минуту.

Списанный текст легко читается. Буквы в основном пропорциональные, с одинаковым наклоном, правильными соединениями. Однако присутствуют незначительные отклонения от нормы в форме букв и соединениях, из-за чего письмо в целом остаётся чётким. Допускается 2 орфографических ошибки.
ВЫСОКИЙ

Ученик умело читает текст целыми словами, чётко произнося их, сдерживая соответствующую интонацию, Скорость чтения 30 и более слов в минуту.

Списанный текст легко читается. Буквы пропорциональные, с одинаковым наклоном, правильно соединённые. Допускается одна-две незначительных отклонений в форме букв или соединении, что визуально даже не воспринимаются. Нет орфографических или пунктуационных ошибок

Календарное планирование уроков учебного курса.

Обучение грамоте ( 3 часа в неделю )

Номре урока

Т Е М А

Дата проведения
II семестр
1

Звук [й‘]. Буквы Йй, ( с.72 – 72 ). Письмо строчной буквы й ( с.12 ).

2

Звук [й‘]. Буквы Йй. Закрепление (с.74-75). Письмо заглавной буквы Й (с.13)

3

Звуки [ з ], [ з’]. Буквы Зз. (с.76-77). Письмо строчной буквы з, ( с.14)

4

Звуки [ з ], [ з’]. Буквы Зз. Закрепление (с.78-79). Письмо заглавной буквы З. (с.15)

5

Мягкий знак как знак мягкости согласных. (с.80-81) Письмо буквы ь (мягкий знак) (с.18)

6

Закрепление изученного

7

Звуки [ г ] [ г’ ], Буквы Гг Слабая позиция звуков [ г ]. (с.82-83) Письмо строчной буквы г,(с.16)

8

Звуки [ г ] [ г’ ]. Буквы Гг. Закрепление. (с.84-85) Письмо заглавной буквы Г (с.17)

9

Звук [ч‘]. Буквы Чч.(с.86-87) Письмо строчной буквы Ч, (с.20)

10

Звук [ч‘]. Буквы Чч. Закрепление (с.88-89). Письмо заглавной буквы Ч, (с.21)

11

Закрепление изученного

12

Звук [ ж ]. Буквы Жж. Слабая позиция звука [ж], (с.90-91) Письмо строчной буквы Ж, (с.22)

13

Звук [ ж ]. Сочетания жи, ши. (с.91-93). Письмо заглавной буквы Ж (с.23)

14

Буквы Ёё. Две функции буквы ё. (с.94-95). Письмо строчной буквы ё (с.24).

15

Буквы Ёё. Две функции буквы ё (с.96-97). Письмо заглавной буквы Ё (с.25).

16

Звуки [ х ],[ х‘]. Буквы Хх (с.98-99). Письмо строчной буквы х (с.26)

17

Звуки [ х ],[ х‘]. Буквы Хх. Закрепление (с.100-101). Письмо строчной буквы Х (с.27)

18

Закрепление изученного

19

Звук [э]. Буквы Ээ. (с.102) Письмо строчной буквы э (с.30)

20

Звук [э], Буквы Ээ (с.102-103) Закрепление Письмо заглавной буквы Э (с.31)

21

Звук [ц]. Буквы Цц (с.104) Письмо строчной ц (с.32)

22

Звук [ц]. Буквы Цц. Закрепление. (с.104-105). Письмо заглавной буквы Ц (с.33)

23

Звуки [ф],[ф‘]. Буквы Фф (с.106-107). Письмо строчной буквы ф (с.34)

24

Звуки [ф],[ф‘]. Буквы Фф. Закрепление. (с.108-109). Письмо заглавной буквы Ф (с.34)

25

Закрепление изученного

Блок уроков по теме:

«Слава хлебу на столе».

Конспект интегрированного урока чтение-письмо.

Тема Звуки [х], [х’]. Буквы Х х.

Письмо строчной буквы х.

Цели: познакомить учащихся со звуками [ х ], [ х’] и буквами Хх, читать слова с этими буквами; учить писать строчную букву х, показать варианты соединений её с другими буквами в словах; совершенствовать технику чтения; развивать речь учащихся; воспитывать бережное отношение к хлебу.

Оборудование: предметные картинки, таблица. Город букв, рушник с хлебом.

Ход урока.

Организационный момент.

Актуализация опорных знаний.

Работа над загадкой

Отгадать легко и просто:

Мягкий, пышный и душистый,

Он и чёрный, он и белый,

А бывает подгорелый. (Хлеб)

Эмоциональный настрой урока.

Учитель читает отрывок из стихотворения С.Погореловского, держа в руках рушник с хлебом.

… Вот он –

хлебушко душистый,

Вот он –

тёплый, золотистый.

В каждый дом,

на каждый стол

Он пожаловал, пришёл.

В нём – здоровье наше, сила,

В нём – чудесное тепло:

Сколько рук его растило,

охраняло,

берегло!

В нём – земли родимой соки,

Солнца свет весёлый в нём.

Уплетай за обе щёки,

Вырастай богатырём!

Беседа

О чём загадка и стихотворение?

Почему так важен хлеб в нашей жизни?

Произнесите слово хлеб.

Назовите первый звук. Учили мы его?

Сообщение темы и задач урока.

Сегодня на уроке мы познакомимся со звуком [x], исследуем его. Узнаем какой буквой он обозначается, научимся писать эту букву, соединять её с другими буквами, поговорим о хлебе, услышим мудрые слова о нём, которые запишем в свои тетради.

Первичное восприятие и осознание нового материала.

Составление звуковой модели слова хлеб.

Характеристика звуков.

Назовите первый звук. Какой он? Докажите, что согласный.

Как узнать, если ли у него пара по твёрдости – мягкости?

Я называю слова. Если услышите звук [x’], хлопайте в ладоши

Хомяк, халва, потеха, хек, хитрость, хвоя, химик, хлопушка, хирург.

Услышали слова со звуком [x’]? Назовите их. Сделайте вывод.

Что вы сможете сказать о звонкости – глухости этих звуков?

Что ещё можете дополнить к характеристике?( непарный).

Знакомство с буквами Хх.

На что похожа буква х?

Х – на ножницы похожа,

Но в работе, а не лёжа.

Хочешь – пореш,

Хочешь – шьёшь,

Хочешь – сам себя стрижёшь.

Физминутка.

Дождик, дождик, поливай –

Будет хлеба каравай.

Дождик, дождик, припусти –

Дай гороху подрасти.

Дождик, дождик, поливай –

Будет славный урожай.

( Изображая дождик, дети стоят вытянув руки вперёд и встряхивая кистями. Каравай хлеба учащиеся показывают, как бы обхватывая его руками, подрастающие всходы – поднимая руки вверх и подтягиваясь. На последнюю строчку дети разводят руки в стороны.)

Работа по таблице. Город букв.

— Где место для нашей буквы Х в городе? Почему?

Письмо строчной буквы х Сс.26.

а) Графический анализ буквы.

Рассмотрите строчную букву х. Из каких элементов она состоит? Как они соединены друг с другом?

Решите графические примеры:

ж – і = ?

? + с = х

Сравните печатную и рукописную буквы х и х. О какой из них говорится в стихотворении?

Бублик разломился Зинка

И сложила половинки

Спинка к спинке.

Учитель может, декламируя стихотворение, разломать бублик и изобразить из него букву х.

Отгадайте загадку:

На соломинке дом,

Сто ребятишек в нём.

( Колосок )

Давайте нарисуем свои полоски, но не простые. Их зёрнышки у нас получаются из букв х.

Сначала нарисуем стебель. Затем на нём – буквы х, сверху маленькие, а к низу всё больше. Теперь дорисуем из букв зерна и раскрасим колос.

б) Объяснение написания буквы.

Буква х состоит из двух полуовалов – левого и правого.

Сначала пишем левый полуовал, потом – правый. Нужно писать так, чтобы на середине буквы линия левого полуовала накладывалась на линию правого полуовала.

Пишется буква х под счёт и – раз – и, и – два – и.

в) письмо буквы.

Рассмотрите задание на первой строке. Это подготовительное упражнение. Прежде чем писать строчную букву х, потренируйтесь в изображении левых и правых полуовалов отдельно.

После тренировочных упражнений учащиеся пишут строчную букву х под счёт учителя.

Закрепление и осмысление знаний учащихся.

Работа с учеником, с.98 – 99.

А) Чтение слогов и слов, хором, индивидуально.

Б) Работа с рисунками.

Рассмотрите рисунки. Как вы думаете, какое отношение они имеют к хлебу?

Запись слов с буквой х.

Показ на доске написания слова хлеб, уточняются способы соединения букв.

Перед написанием слова хорошо, отрабатывается отдельно соединение левого полуовала с правым в воздухе.

Словарная работа.

Прочитайте слова на доске.

Рожь, пшеница

Обозначает ли мягкий знак мягкость звука [ж], а буква е – мягкость звука [ш]? Почему?

Это хлебные культуры. Из зёрен ржи выпекают чёрный хлеб, а из зёрен пшеницы – белый.

Чтение слов с доски.

с/к/ло – ни – ла тя – жё – лу – ю х/ле – бо – ро/б

со – г/ре – ва – ло о – бе – ре – га – ли

Развитие речи учащихся.

А) Чтение текста учителем.

Рожь склонила тяжёлую голову: Спасибо вам, солнышко и дождик! Солнышко согревало меня! Дождик поливал меня! Спасибо тебе, земля, ты была моим домом! Спасибо рукам человека. Они посеяли моё зерно в землю, они оберегали мои всходы, они убирали мои зёрна с полей. Спасибо, тебе, хлебороб!.

Б) беседа по содержанию текста.

Кого благодарит рожь?

Чем помогло ржи солнышко?

Как помог дождик?

Чем рожь благодарна земле?

Кому рожь адресовала особую благодарность? За что?

Запись пословиц о хлебе.

А) Списывание пословицы по образцу в тетради.

Б) Списывание пословицы с доски.

Прочитайте пословицу, записанную на доске. С каким чувством нужно произнести эти слова?

Учащиеся выразительно произносят пословицу, а затем списывают её. Уточняются смысл пословицы.

Кто пахать не ленится,

У того и хлеб родится.

Итог урока.

О Чём мы говорили на уроке?

Что выучили нового?

Что было на уроке интересного? Сложного?

Конспект интегрированного урока чтение – письмо.

Тема Звуки [ х ], [ х‘ ]. Буквы Хх (продолжение).

Письмо заглавной буквы Х.

Цели: продолжить работу по изучению звуков [ х ], [ х‘ ] и буквы Хх, по чтению слов с этими буквами; учить писать заглавную букву Х, соединенять её с другими буквами в слогах, повторить правило правописания собственных имён существительных; совершенствовать навык осознанного чтения; развивать речь учащихся; воспитывать любовь к родному краю.

Оборудование: карта Украины, фотографии с видами города Харькова.

Ход урока

Организационный момент.

Актуализация опорных знаний.

Беседа.

С какими звуками познакомились на прошлом уроке?

Что вы о них можете рассказать?

Какой буквой обозначаются звуки [ х ], [ х‘ ]?

Игра. Собери слова.

Из букв слова хлебушко нужно составить новые слова. Буквы не должны повторяться дважды. ( хлеб, ушко, хек, куб, бук, лук, клуб, и т.д.)

Чтение слогов и слов с изученной буквой.

Хо – хобот – хороший

Х/ме – хмель – хмельной

Составление предложений с одним из записанных слов.

Звуко – буквенный анализ слова.

Сегодня мы снова будем путешествовать по карте Украины.

Какие города нашей страны вы знаете? Где живём мы с вами? ( Дети рассказывают, а учитель показывает на карте.)

Кто знает города Украины, названия которых пишутся с буквы Х? Дети читают с доски. (Херсон, Хорол, Хмельник, Харьков.)

Почему эти слова написаны с большой буквы Х?

Харьков – один из крупнейших городов нашей страны. В нём много красивых улиц, зелёных парков, различных памятников.

Выставляются фотографии с видами Харькова.

После рассказа учителя дети анализируют звуковой состав слова Харьков, подписывают буквы под схемой слова.

Сообщение темы и цели урока.

Сегодня на уроке мы научимся писать заглавную букву Х, прочитаем интересный рассказ Якова Тайца, запишем названия украинских городов.

Изучение нового материала.

Письмо заглавной буквы Х.

А) Графический анализ буквы.

Рассмотрите заглавную букву Х. Из каких элементов она состоит?

Сопоставьте рукописные и печатные буквы. Каких из них можно сказать словами этого стихотворения?

Х – забавная игрушка,

Деревянная вертушка.

Деревянная вертушка –

Ветру вольному подружка.

Давайте превратим заглавную букву Х в эту вертушку.

Сначала соединим прямыми линиями противоположные концы полуовалов: левый верхний с правым нижним и левый нижний с правым верхним. На пересечении линий нарисуем шляпку гвоздя, а внизу – палочку, за которую держат вертушку.

Б) Объяснение написания.

Заглавная буква, как и строчная, состоит из двух полуовалов, только больших размеров. Верхняя часть буквы касается межстрочной линии, а нижняя – нижней линии основной строки.

Буква пишется под счёт и – раз – и, и – два – и.

В) Письмо элементов буквы.

Сначала потренируемся писать большие полуовалы, из которых состоит буква. Следите за правильным наклоном у элементов, их шириной и размерами закруглений.

Г) Письмо буквы

Учащиеся несколько раз обводят образец буквы и затем пишут её на второй строке в тетради.

Закрепление знаний учащихся.

Работа с букварём, с.100-101.

А) Чтение рассказа. Всё здесь, внученька (по Якову Тайцу) учителем.

О чём рассказ?

Б) Чтение учащимися (жужжащее чтение).

Что же хотела угадать Надя?

В) Чтение текста по ролям учащимися.

Запись слов с заглавной буквой Х.

Прочитайте слова на четвёртой строке. Что это? (Название городов.)

Ещё раз посмотрите на карту Украины и запомните названия этих городов. Запишите их.

Учитель показывает на доске написание слов, особое внимание обращая на соединение заглавной буквы Х с буквами а и о.

Составление и запись предложения.

Составьте предложение с одним из записанных названий города.

Итог урока.

С какими городами Украины познакомились?

Какую букву мы учились писать на уроке?

Реферат: Что такое классическая политическая экономия

смотреть на рефераты похожие на «Что такое классическая политическая экономия»

Содержание:

Введение…………………………………с.3

Основная часть. Общая характеристика классического направления:

Что такое классическая политическая экономия…с.4

Этапы эволюции классической политической экономии………………………………………..с.6

Особенности предмета и метода изучения классической политической экономии…………………..с.11

Заключение……………………………..с.15

Список литературы……………………….с.16

Введение

В данной работе, характеризующей классическое направление в истории экономических учений, будет рассмотрен следующий круг вопросов: что обусловило вытеснение концепции меркантилизма и двухсотлетнее господство классической политической экономии; как в экономической науке трактуют термин «классическая политическая экономия»; какие этапы охватывает в своем развитии классическая политическая экономия; каковы особенности предмета и метода изучения «классической школы».

Что такое классическая политическая экономия

Классическая политическая экономия возникла тогда, когда предпринимательская деятельность вслед за сферой торговли, денежного обращения и ссудных операций распространилась также на многие отрасли промышленности и сферу производства в целом. Поэтому уже в мануфактурный период, который выдвинул на первый план в экономике капитал, занятый в сфере производства, протекционизм меркантилистов уступил свое доминирующее положение новой концепции — концепции экономического либерализма, базирующейся на принципах невмешательства государства в экономические процессы, неограниченной свободы конкуренции предпринимателей.

Произошедшие социально-экономические преобразования изменили и характер политической экономии. Как известно, с начала XVII в. после выхода в свет
«Трактата политической экономии» АН. Монкретьена (1615) суть политической экономии сводилась проводниками административного (протекционистского) решения экономических проблем к науке о государственном хозяйстве. Но к концу XVII в, и в последующее время мануфактурная экономика наиболее развитых европейских стран достигла такого уровня, что «советники при короле» уже более не могли убеждать его о путях наращивания богатства страны через «…работы о золоте, о сдерживании импорта и поощрении экспорта и о тысяче детальных распоряжений, имеющих целью установить контроль над экономикой»[1].

Указанный период ознаменовал начало действительно новой школы политической экономии, которую классической называют прежде всего за подлинно научный характер многих ее теорий и методологических положений, лежащих и в основе современной экономической науки. Именно благодаря представителям классической политической экономии экономическая теория обрела статус научной дисциплины, и до сих пор, «когда говорят
«классическая школа», то имеют в виду школу, которая остается верной принципам, завещанным первыми учителями экономической науки, и старается наилучше доказать их, развить и даже исправить, но не изменяя в них того, что составляет их существо»[2].

В результате разложения меркантилизма и усиления нарастающей тенденции ограничения прямого государственного контроля над экономической деятельностью «доиндустриальные условия» утратили былую значимость и возобладало «свободное частное предпринимательство». Последнее, по словам
П.Самуэльсона, привело «к условиям полного laissez faire (т.е. абсолютного невмешательства государства в деловую жизнь), события начали принимать другой оборот», и только «…с конца XIX в. почти во всех странах происходило неуклонное расширение экономических функций государства»[3].

В действительности принцип «полного laissez faire» стал главным девизом нового направления экономической мысли — классической политической экономии, а ее представители развенчали меркантилизм и пропагандируемую им протекционистскую политику в экономике, выдвинув альтернативную концепцию экономического либерализма. При этом классики обогатили экономическую науку многими фундаментальными положениями, во многом не потерявшими свою актуальность и в настоящее время.

Следует отметить, что впервые термин «классическая политическая экономия» употребил один из ее завершителей К.Маркс для того, чтобы показать ее специфическое место в «буржуазной политической экономии». И состоит она (специфика), по Марксу, в том, что от У.Петти до Д.Рикардо в
Англии и от П.Буагильбера до С.Сисмонди во Франции классическая политическая экономия «исследовала действительные производственные отношения буржуазного общества». Близкую на этот счет позицию занимает и
Н.Кондратьев, по мнению которого «классики анализировали по существу только капиталистический строй и нигде не говорят о его преходящем значении…
Классики поступали так… потому, — уточняет он, — что они считали его в условиях свободы хозяйственной деятельности строем наиболее совершенным»[4].

В современной зарубежной экономической литературе, отдавая должное достижениям классической политической экономии, не идеализируют их.
Одновременно в системе экономического образования большинства стран мира выделение «классической школы» в качестве соответствующего раздела курса истории экономических учений осуществляется прежде всего с точки зрения присущих трудам ее авторов общих характерных признаков и черт. Такая позиция позволяет отнести к числу представителей классической политической экономии целый ряд ученых XIX столетия — последователей знаменитого
А.Смита.

Например, один из ведущих экономистов современности профессор
Гарвардского университета Дж.К.Гэлбрейт в своей книге «Экономические теории и цели общества» считает, что «идеи А.Смита подверглись дальнейшему развитию Давидом Рикардо, Томасом Мальтусом и в особенности Джоном Стюартом
Миллем и получили название классической системы»[5]. В широко распространенном во многих странах учебнике «Экономикс» американского ученого, одного из первых лауреатов Нобелевской премии по экономике
П.Самуэльсона также утверждается, что Д.Рикардо и Дж.С.Милль, являясь
«главными представителями классической школы… развили и усовершенствовали идеи Смита»[6].

Добавим к этому, что известный ученый, профессор Лондонского университета М.Блауг в свой популярной, выдержавшей четыре издания книге
«Экономическая мысль в ретроспективе», говоря о термине «классическая политическая экономия» и ее временных границах, пишет так: «Мы используем это выражение в устоявшемся смысле, имея в виду всех последователей А.
Смита вплоть до Дж.С.Милля и Дж.Э.Кернса»[7]. При этом М.Блауг обращает внимание на то, что уДж.М.Кейнса выражение «классическая экономическая наука» обозначает «…широкую плеяду ортодоксальных экономистов от Смита до
Лигу, павших жертвой закона Сэя…»[8]. К этому следует только добавить, что в отличие от ограничительной позиции К.Маркса позиция Дж.М.Кейнса имеет расширительный характер, хотя аргумены последнего также небесспорны.

Этапы эволюции классической политической экономии

По общепринятой оценке классическая политическая экономия зародилась в конце XVII — начале XVIII в. в трудах У.Петти (Англия) и П.Буагильбера
(Франция). Время ее завершения рассматривается с двух теоретико- методологических позиций. Одна из них — марксистская — указывает на период первой четверти XIX в., и завершителями школы считаются английские ученые
А.Смит и Д. Рикардо. По другой — наиболее распространенной в научном мире — классики исчерпали себя в последней трети XIX в. трудами Дж.С.Милля.

Коротко суть этих позиций такова. Согласно марксистской теории утверждается, что классическая политическая экономия завершилась в начале
XIX в. и сменилась «вульгарной политической экономией» потому, что родоначальники последней — Ж.Б.Сэй и Т.Мальтус — ухватились, по словам
К.Маркса, «за внешнюю видимость явлений и противоположность закону явления». При этом главным аргументом, обосновывающим избранную позицию, автор «Капитала» считает «открытый» им же «закон прибавочной стоимости».
Этот «закон», по его мысли, вытекает из центрального звена учения А.Смита и
Д. Рикардо — трудовой теории стоимости, отказавшись от которой «вульгарный экономист» обречен стать апологетом буржуазии, пытающимся скрыть эксплуататорскую сущность в отношениях присвоения капиталистами создаваемой рабочим классом прибавочной стоимости. Вывод К.Маркса однозначен:
«классическая школа» убедительно раскрывала антагонистические противоречия капитализма и подводила к концепции бесклассового социалистического будущего.

В соответствии с расширительной позицией, ставшей для большинства зарубежных источников экономической литературы бесспорной, версия классификации этапов истории экономической мысли как «классической» и
«вульгарной» политической экономии вообще исключена, хотя научные достижения и А.Смита, и Д.Рикардо оцениваются столь же высоко, как
К.Маркса. Однако к именам продолжателей учения Смита—Рикардо и, соответственно, временным границам «классической школы» прибавляют не только целую плеяду экономистов всей первой половины XIX в., включая
Ж.Б.Сэя, Т.Мальтуса, Н.Сениора, Ф.Бастия и других, но и величайшего ученого второй половины XIX в. Дж.С.Милля.

Поэтому очевидно, что если все-таки исходить не из классово- формационной идеологизированной аргументации особенностей эволюции классической политической экономии, а принять во внимание прежде всего сущность единых (общих) для «классической школы» теоретико-методологических позиций, то можно с полным основанием утверждать, что К.Маркс, как и
Дж.С.Милль, является одним из завершителей этой школы. В правомерности данного утверждения поможет убедиться, кроме того, и непосредственное знакомство с экономическим учением К.Маркса.

В развитии классической политической экономии с определенной условностью можно выделить четыре этапа.

Первый этап охватывает период с конца XVII в. до начала второй половины
XVIII в. Это этап существенного расширения сферы рыночных отношений, аргументированных опровержений идей меркантилизма и его полного развенчания. Главные представители начала данного этапа У.Петти и
П.Буагильбер безотносительно друг от друга первыми в истории экономической мысли выдвинули трудовую теорию стоимости, в соответствии с которой источником и мерилом стоимости является количество затраченного труда на производство той или иной товарной продукции или блага. Осуждая меркантилизм и исходя из причинной зависимости экономических явлений, основу богатства и благосостояния государства они видели не в сфере обращения, а в сфере производства.

Завершила первый этап классической политической экономии так называемая школа физиократов, получившая распространение во Франции в середине и начале второй половины XVIII в. Ведущие авторы этой школы Ф.Кенэ и А.Тюрго в поисках источника чистого продукта (национального дохода) решающее значение наряду с трудом придавали земле. Критикуя меркантилизм, физиократы еще более углубились в анализ сферы производства и рыночных отношений, хотя и в основном в области сельского хозяйства, неправомерно отдаляясь от анализа сферы обращения.

Второй этап развития классической политической экономии охватывает период последней трети XVIII в. и несомненно связан с именем и трудами
А.Смита — центральной фигуры среди всех ее представителей. Его
«экономический человек» и «невидимая рука» провидения убедили не одно поколение экономистов о естественном порядке и неотвратимости независимо от воли и сознания людей стихийного действия объективных экономических законов. Во многом благодаря ему вплоть до 30-х гг. XX столетия неопровержимым считалось положение о полном невмешательстве правительственных предписаний в свободную конкуренцию. И это о нем, как правило, говорят, что «…ни один западный студент, ученый не может считать себя экономистом без знания его (А.Смита. — Я.Я.) трудов»[9].

По мнению Н.Кондратьева, под влиянием воззрений А.Смита у классиков все их учение — это проповедь хозяйственного строя, опирающегося на принцип свободы индивидуальной хозяйственной деятельности как идеала»[10]. Авторы одной из популярных книг начала XX в. «История экономических учений» Ш. Жид и Ш. Рист отмечали, что главным образом авторитет А.Смита превратил деньги в «товар, еще менее необходимый, чем всякий другой товар, обременительный товар, которого надо по возможности избегать. Эту тенденцию дискредитировать деньги, проявленную Смитом в борьбе с меркантилизмом, — пишут они, — подхватят потом его последователи, и преувеличив ее, упустят из виду некоторые особенности денежного обращения»[11]. Нечто похожее утверждает Шумпетер, говоря о том, что А.Смит и его последователи «пытаются доказать, что деньги не имеют важного значения, но в то же время сами не в состоянии последовательно придерживаться этого тезиса»[12]. И только некоторое снисхождение этому упущению классиков (прежде всего А.Смиту и
Д.Рикардо) делает М.Блауг, полагая, что «…их скептицизм по отношению к денежным панацеям был вполне уместен в условиях экономики, страдающей от недостатка капитала и хронической структурной безработицы»[13].

Далее отметим, что классическими по праву считаются и открытые А.Смитом
(по материалам анализа булавочной мануфактуры) законы разделения труда и роста его производительности. На его теоретических изысканиях в значительной мере основываются также современные концепции о товаре и его свойствах, доходах (заработной плате, прибыли), капитале, производительном и непроизводительном труде и другие.

Третий этап эволюции классической школы политической экономии приходится на первую половину XIX в., когда в ряде развитых стран завершился промышленный переворот. В течение этого периода последователи и в том числе ученики А.Смита (так называли себя многие из них) подвергли углубленной проработке и переосмыслению основные идеи и концепции своего кумира, обогатили школу принципиально новыми и значимыми теоретическими положениями. В числе представителей данного этапа следует особо выделить французов Ж.Б.Сэя и Ф.Бастиа, англичан Д.Рикардо, Т.Мальтуса и Н.Сениора, американца Г.Кэри и др. Хотя эти авторы, следуя, как они утверждали,
А.Смиту, происхождение стоимости товаров и услуг видели либо в количестве затраченного труда либо в издержках производства (но такого рода затратный подход в действительности оставался недоказательным), все же каждый из них оставил в истории экономической мысли и становления рыночных отношений довольно заметный след.

Так, Ж.Б.Сэй в своем догматичном с позиций современной экономической теории «законе рынков» впервые ввел в рамки экономического исследования проблематику равновесия между спросом и предложением, реализации совокупного общественного продукта в зависимости от конъюнктуры рынка. В основу этого «закона», как очевидно, и Ж.Б.Сэй, и другие классики вкладывали положение о том, что при гибкой заработной плате и подвижных ценах процентная ставка будет уравновешивать спрос и предложение, сбережения и инвестиции при полной занятости.

Д.Рикардо более других своих современников полемизировал с А.Смитом.
Но, разделяя всецело взгляды последнего о доходах «главных классов общества», он впервые выявил закономерность имеющей место тенденции нормы прибыли к понижению, разработал законченную теорию о формах земельной ренты. К его заслугам необходимо отнести также одно из лучших обоснований закономерности изменения стоимости денег как товаров в зависимости от их количества в обращении.

К триаде экономистов-классиков — последователей смитовской политической экономии — правомерно наряду с Д.Рикардо и Ж.Б.Сэем отнести Т.Мальтуса.
Этот ученый, в частности, в развитие несовершенной концепции А.Смита о механизме общественного воспроизводства (по Марксу, «догма Смита») выдвинул теоретическое положение о «третьих лицах», в соответствии с которым обосновал реальное участие в создании и распределении совокупного общественного продукта не только производительных, но и непроизводительных слоев общества. Т.Мальтусу принадлежит также не потерявшая и в наше время свою актуальность идея о влиянии на благосостояние общества численности и темпов прироста населения, что свидетельствует одновременно и о взаимозависимости экономических процессов и природных явлений.

Четвертый завершающий этап развития классической политической экономии охватывает период второй половины XIX в., в течение которого упомянутые выше Дж.С.Милль и К.Маркс обобщили лучшие достижения школы, С другой стороны, к этому времени уже обретали самостоятельное значение новые, более прогрессивные направления экономической мысли, получившие впоследствии названия «маржинализм» (конец XIX в.) и «институци-онализм» (начало XX в.).
Что касается новаторства идей англичанина Дж.С.Милля и К.Маркса, писавшего свои труды в изгнании из родной Германии, то эти авторы классической школы, будучи строго привержены положению об эффективности ценообразования в условиях конкуренции и осуждая классовую тенденциозность и вульгарную апологетику в экономической мысли, все же симпатизировали рабочему классу, были обращены «к социализму и реформам»[14]. Причем К.Маркс, кроме того, особо подчеркивал усиливающуюся эксплуатацию труда капиталом, которая, обостряя классовую борьбу, должна, на его взгляд, неизбежно привести к диктатуре пролетариата, «отмиранию государства» и равновесной экономике бесклассового общества.

Особенности предмета и метода изучения классической политической экономии

Продолжая общую характеристику почти двухсотлетней истории классической политической экономии, необходимо выделить ее единые признаки, подходы и тенденции в части предмета и метода изучения и дать им соответствующую оценку. Они могут быть сведены к следующему обобщению.

Во-первых, неприятие протекционизма в экономической политике государства и преимущественный анализ проблем сферы производства в отрыве от сферы обращения, выработка и применение прогрессивных методологических приемов исследования, включая причинно-следственный (каузальный), дедуктивный и индуктивный, логическую абстракцию. Одновременно подход с классовых позиций на наблюдаемые «законы производства» и «производительный труд» снимал любые сомнения по поводу того, что полученные с помощью логической абстракции и дедукции предсказания следовало бы подвергнуть опытной проверке. В результате свойственное классикам противопоставление друг другу сфер производства и обращения, производительного и непроизводительного труда стало причиной недооценки закономерной взаимосвязи хозяйствующих субъектов этих сфер («человеческого фактора»), обратного влияния на сферу производства денежных, кредитных и финансовых факторов и других элементов сферы обращения.

Таким образом, приняв в качестве предмета изучения только проблематику сферы производства, экономисты-классики, говоря словами М.Блауга,
«подчеркивали, что выводы экономической науки в конечном счете основываются на постулатах, в равной степени почерпнутых из наблюдаемых «законов производства» и субъективной интроспекции»[15].

Более того, классики при решении практических задач ответы на основные вопросы давали, ставя эти вопросы, как выразился Н.Кондратьев, «оценочно».
По этой причине, полагает он, получались «…ответы, которые имеют характер оценочных максим и правил, а именно: строй, опирающийся на свободу хозяйственной деятельности, является наиболее совершенным, свобода торговли наиболее благоприятствует процветанию нации и т.д.»[16]. Это обстоятельство также не способствовало объективности и последовательности экономического анализа и теоретического обобщения классической школы политической экономии.

Во-вторых, опираясь на каузальный анализ, расчеты средних и суммарных величин экономических показателей, классики (в отличие от меркантилистов) пытались выявить механизм происхождения стоимости товаров и колебания уровня цен на рынке не в связи с «естественной природой» денег и их количеством в стране, а в связи с издержками производства или, по другой трактовке, количеством затраченного труда. Несомненно, со времен классической политической экономии в прошлом не было другой экономической проблемы, и на это также указывал Н.Кондратьев, которая бы привлекала
«…такое пристальное внимание экономистов, обсуждение которой вызывало бы столько умственного напряжения, логических ухищрений и полемических страстей, как проблема ценности. И вместе с тем, кажется, трудно указать другую проблему, основные направления в решении которой остались бы столь непримиримыми, как в случае с проблемой ценности»[17].

Однако затратный принцип определения уровня цен классической школой не увязывался с другим важным аспектом рыночных экономических отношений — потреблением продукта (услуги) при изменяющейся потребности в том или ином благе с добавлением к нему единицы этого блага. Поэтому вполне справедливо мнение Н.Кондратьева, который писал: «Предшествующий экскурс убеждает нас в том, что до второй половины XIX века в социальной экономии нет сознательного и отчетливого разделения и различения теоретических суждений ценности или практических. Как правило, авторы убеждены, что те суждения, которые фактически являются суждениями ценности, являются столь же научными и обоснованными, как и те, которые являются суждениями теоретическими»[18].
Несколько десятилетий спустя (1962) во многом похожее суждение высказал и
Л. фон Мизес. «Общественное мнение, — пишет он, — до сих пор находится под впечатлением научной попытки представителей классической экономической теории справиться с проблемой ценности. Не будучи в состоянии разрешить очевидный парадокс ценообразования, классики не могли проследить последовательность рыночных сделок вплоть до конечного потребителя, но были вынуждены начинать свои построения с действий бизнесмена, для которого потребительские оценки полезности являются заданными»[19].

В-третьих, категория «стоимость» признавалась авторами классической школы единственной исходной категорией экономического анализа, от которой как на схеме генеалогического древа отпочковываются (вырастают) другие производные по своей сути категории. Кроме того, подобного рода упрощение анализа и систематизации привело классическую школу к тому, что само экономическое исследование как бы имитировало механическое следование законам физики, т.е. поиск сугубо внутренних причин хозяйственного благополучия в обществе без учета психологических, моральных, правовых и других факторов социальной среды.

Указанные недостатки, ссылаясь на М.Блауга, отчасти можно было бы объяснить невозможностью в общественных науках всецело контролируемого эксперимента, вследствие чего «экономистам для того, чтобы отбросить какую- либо теорию, нужно гораздо больше фактов, чем, скажем, физикам»[20]. Сам
М.Блауг, однако, уточняет: «Если бы выводы из теорем экономической теории поддавались однозначной проверке, никто бы никогда не услышал о нереалистичности предпосылок. Но теоремы экономической теории невозможно однозначно проверить, поскольку все предсказания имеют здесь вероятностный характер»[21]. И все-таки, если не избегать снисхождений, то можно согласиться с Л.Мизесом о том, что «многие эпигоны экономистов-классиков видели задачу экономической науки в изучении недействительно происходящих событий, а лишь тех сил, которые некоторым, не вполне понятным образом предопределили возникновение реальных явлений»[22].

В-четвертых, исследуя проблематику экономического роста и повышения благосостояния народа, классики не просто исходили (вновь в отличие от меркантилистов) из принципа достижения активного торгового баланса
(положительного сальдо), а пытались обосновать динамизм и равновесность состояния экономики страны. Однако при этом, как известно, они обходились без серьезного математического анализа, применения методов математического моделирования экономических проблем, позволяющих выбрать наилучший
(альтернативный) вариант из определенного числа состояний хозяйственной ситуации. Более того, классическая школа достижение равновесия в экономике считала автоматически возможным, разделяя упомянутый выше «закон рынков»
Ж.Б.Сэя.

Наконец, в-пятых, деньги, издавна и традиционно считавшиеся искусственным изобретением людей, в период классической политической экономии были признаны стихийно выделившимся в товарном мире товаром, который нельзя «отменить» никакими соглашениями междулюдьми. Среди классиков единственным, кто требовал упразднения денег, был П.Буагильбер. В то же время многие авторы классической школы вплоть до середины XIX в. не придавали должного значения разнообразным функциям денег, выделяя в основном одну — функцию средства обращения, т.е. трактуя денежный товар как вещь, как техническое средство, удобное для обмена. Недооценка же других функций денег была обусловлена недопониманием обратного влияния на сферу производства денежно-кредитных факторов.

Заключение

Итак, в ходе работы мы выяснили следующее.

Классическая политическая экономия возникла тогда, когда предпринимательская деятельность вслед за сферой торговли, денежного обращения и ссудных операций распространилась также на многие отрасли промышленности и сферу производства в целом.

Впервые термин «классическая политическая экономия» употребил К.Маркс.

Классическая политическая экономия зародилась в конце XVII — начале
XVIII в. в трудах У.Петти (Англия) и П.Буагильбера (Франция). Время ее завершения рассматривается с двух теоретико-методологических позиций. Одна из них — марксистская — указывает на период первой четверти XIX в., и завершителями школы считаются английские ученые А.Смит и Д. Рикардо. По другой — наиболее распространенной в научном мире — классики исчерпали себя в последней трети XIX в. трудами Дж.С.Милля. Она включала 4 этапа.

В работе было выделены единые признаки классической политической экономии, подходы и тенденции в части предмета и метода изучения и дана им соответствующая оценка.

Список литературы:

1.Аникин А.В. Юность науки. М.: Политиздат, 1985.

2.Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: «Дело Лтд», 1994.

3.Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс,
1979.

4.Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений. М.: Экономика, 1995.

5.Кондратьев Н.Д. Избр. соч. М.: Экономика, 1993.

6.Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23.

7.Мизес Л. фон. О некоторых распространенных заблуждениях по поводу предмета экономичсскоН науки // THESIS. 1994. Т. II. Вып. 4.

8.Негеши Т. История экономической теории. — М.: Аспект — пресс, 1995.

————————

[1] Самуэльсон П. Экономика. Т. 2. М.: НПО «Алгон», 1992. С. 342.

[2] Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений. М.: Экономика, 1995.
С. 514.

[3] Самуэльсон П. Указ. соч. Т. 1. С. 32.

[4] Кондратьев Н.Д. Изб. соч. /Ред. кол.: Л.И. Абалкин и др. М.:
Экономика, 1993. С. 295.

[5] Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс,
1979. С. 36.

[6] Самуэльсон П. Указ. соч. Т. 2. С. 342.

[7] Блауг М. Указ. соч. С. 143.

[8] Там же.

[9] Столяров И.А. Предисловие//Антология экономической классики. Т. 1.
М.: Эконов, 1993. С. 3.

[10] Кондратьев Н.Д. Указ. соч. С. 294.

[11] Жид Ш., Рист Ш. Указ. соч. С. 75.

[12] Шумпетер И. Указ. соч. С. 265.

[13] Блауг М. Указ. соч. С. 19.

[14] Самуэльсон П. Указ. соч, Т. 2. С. 342.

[15] Блауг М. Указ. соч. С. 648.

[16] Кондратьев Н.Д. Указ. соч. С. 295.

[17] Там же. С. 227

[18] Там же. С. 298.

[19] Мизес Л. фон. О некоторых распространенных заблуждениях по поводу предмета и метода экономической науки // THESIS. 1994. Т. II. Вып. 4. С.
206.

[20] Блауг М. Указ. соч. С. 652.

[21] Там же.

[22] Мизес Л. фон. Указ. соч. С. 206.

Контрольная работа: Д. Риккардо — завершитель английской классической политической экономии

Министерство образования Российской Федерации

Новосибирский Государственный Технический Университет

кафедра экономических учений

Контрольная работа

по истории экономических учений

По теме:

«Д. Риккардо — завершитель английской классической политической экономии»

Выполнила:

студентка группы ОТЗ-704

Шифр: 130470806

Специальность: 080502

Антипина Любовь Сергеевна

Новосибирск 2009г.

Содержание

Введение

1. Трудовая теория стоимости

2. Учение о земельной ренте

3. Теория денег

Заключение

Список литературы

Введение

В последней трети XVIII в. в Англии начался промышленный переворот (промышленная революция). В течение нескольких десятилетий в легкой промышленности одно изобретение следовало за другим. Весь процесс производства в этой отрасли был переведен на машинную основу. Постепенно переворот распространился на другие отрасли легкой, а затем и тяжелой промышленности. Начался повсеместный переход от мануфактуры к крупному машинному производству.

Громадное значение имело распространение универсального двигателя — паровой машины. Для производства машин требовалось большое количество металла. Производство железа и стали, добыча каменного угля возрастали быстрыми темпами. С переходом к крупному машинному производству была создана соответствующая потребностям капиталистического хозяйства материально-техническая база. Крупная промышленность заняла господствующее положение в английском народном хозяйстве. Качественные изменения в экономике обусловили небывало высокие темпы экономического развития. Следствиями распространения машин стали: удлинение рабочего дня, повышение интенсивности труда рабочих, снижение заработной платы, массовый рост безработицы.

Среди приверженцев учения А. Смита в постмануфактурный период в первой половине XIX в. в истории экономических учений в первую очередь упоминают имена Д. Рикардо, Ж.-Б. Сэя, Т. Мальтуса, Н. Сениора, Ф. Бастиа и др.

Их творчество несет на себе отпечаток Нового времени, показавшего, что экономической науке следует снова заняться осмыслением того, что достигнуто в «Богатстве народов» по многим экономическим категориям и теориям в соответствии с «духом времени». Рассмотрим экономические взгляды одного из выдающихся представителей английской классической политической экономии Давида Рикардо.

1. Трудовая теория стоимости

Давид Рикардо (1772-1823) был сыном биржевого маклера. Он учился в торговой школе. С 14 лет стал помощником отца. Будучи еще совсем молодым человеком, удачными операциями на бирже сделал себе большое состояние. Разбогатев, он взялся за изучение естественных наук, а затем посвятил себя политической экономии.

Если А. Смита называют создателем первой, классической системы политической экономии, то его последователь Д. Рикардо оставил не менее значительное наследие. Он преодолел непоследовательность отдельных положений в теории А. Смита, более четко обосновал другие положения (потребительную стоимость и стоимость товара), развил теорию ренты, принцип сравнительных затрат в международной торговле.

В 1817г. вышло в свет первое издание главного труда Д. Рикардо «Начала политической экономии и налогового обложения». При жизни Рикардо было опубликовано еще два издания «Начал…». Многократно это издание печаталось на русском языке.

Книга Д. Рикардо состоит из 32 глав и трех частей. Первая часть посвящена основным экономическим теориям (стоимости, доходам), вторая — теории и практике налогового обложения; третья — взглядам по ряду конкретных проблем и анализу концепций.

У предшественников Рикардо научный анализ переплетался с поверхностными обобщениями. Рикардо же, стремясь за внешней видимостью раскрыть сущность экономических явлений, широко использовал метод абстракции. Отвлекаясь от случайного, он стремился определить внутренние связи и законы, управляющие хозяйством. В предисловии к «Началам…» Рикардо, отметив, что продукт делится между классами землевладельцев, капиталистов и рабочих, писал, что главная задача политэкономии состоит в том, чтобы «определить законы, которые управляют этим распределением».1

Основой всей теоретической системы Рикардо было положение о том, что стоимость товаров определяется количеством труда, воплощенного в них. Рассматривая другие экономические категории, он все время стремился доказать, что они не противоречат этому исходному положению.

Доходы классов капиталистического общества Рикардо рассматривал как часть стоимости, созданной трудом. На этом основании он сформулировал экономическую противоположность классов общества. Рикардо стремился понять внутренние связи капиталистического производства. Свою задачу он видел в том, чтобы выяснить закономерности, которыми определяется величина стоимости, количественное отношение между заработной платой, прибылью, рентой и процентами.

Обращаясь к рассмотрению теории стоимости, Рикардо, как и Смит, различал меновую и потребительную стоимость товара. Попытки объяснить меновую стоимость полезностью или потребительной стоимостью он отвергал как несостоятельные. По Рикардо, естественные факторы содействуют в создании потребительной стоимости, но они ничего не прибавляют к меновой стоимости. Он считал, что величина стоимости определяется не индивидуальными, а общественными затратами труда. Все товары одного рода, по Рикардо, имеют одинаковую стоимость. Он полагал, что стоимость регулируется наибольшим количеством труда, затрачиваемым при самых неблагоприятных условиях. В действительности это верно только для сельского хозяйства. В промышленности же общественно необходимым трудом являются затраты труда при средних условиях производства. Он писал, что стоимость товара или количество какого-либо другого товара, на который он обменивается, зависит от относительного количества труда, которое необходимо для его производства, а не от большего или меньшего вознаграждения, которое уплачивается за этот труд.

Интересны и примечательны комментарии, сделанные Рикардо, например, о том, что меновая стоимость обусловливается наряду с количеством и качеством труда еще и редкостью товара. Если иметь в виду, что меновая стоимость и цена тождественны, то это верно, ибо цена испытывает на себе влияние и других факторов. Говоря о «естественной стоимости» и «рыночных ценах» (которые многие современные экономисты воспринимают как синонимы), Рикардо писал, что если мы принимаем труд за основу стоимости, то 50 из этого еще не следует, что мы отрицаем случайные и временные отклонения рыночных цен от их естественных цен (стоимости).2

Последовательно отстаивая определение стоимости количеством затраченного труда, Рикардо отвергал точку зрения, согласно которой изменение заработной платы влияет на стоимость. В результате повышения или понижения заработной платы, доказывал Рикардо, изменится прибыль, а не стоимость. Поэтому при неизменной стоимости золота цены товаров зависят только от их стоимости.

В отличие от Смита Рикардо был убежден, что закон стоимости сохраняет силу в условиях капитализма. Он вплотную подошел к сущности цены производства. Рикардо пытался непосредственно согласовать определение стоимости, сформированной затратами труда, с законом средней прибыли. Он видел, что равновеликие капиталы приносят одинаковую прибыль даже в том случае, когда они приводят в действие разное количество живого труда. Фактически Рикардо натолкнулся на значение различий в органическом строении капитала. Этот вопрос он пытался решить, исследуя отдельные частные случаи.

Капиталы разного органического строения могут принести равную прибыль только при условии, что товары продаются по ценам производства, которые отклоняются от их стоимости. Рикардо доказывает, что товары всегда продаются по их стоимости. Продажа товаров по ценам, отклоняющимся от стоимости, с его точки зрения, противоречит закону стоимости. Но хорошо зная, что средняя прибыль реально существует, он не нашел другого выхода, как заявить, что существуют исключения из закона стоимости.

Под заработной платой Д. Рикардо понимал доход наемного рабочего, которому противостоят собственники капитала и земли. Он рассматривал рабочего как продавца труда, а заработную плату как плату за труд. Ее величину он определяет на основе теории трудовой стоимости. Но так как определение стоимости труда затратами труда бессмысленно, то Риккардо фактически говорит не о стоимости труда, а о заработной плате: «В конечном счете речь идет о стоимости необходимых средств существования рабочего».3

Центральное место в его учении о заработной плате занимает утверждение, что заработная плата зависит от движения народонаселения. Он считал, что цена труда, как и цена других товаров, колеблется в зависимости от спроса и предложения на рабочие руки. При быстром росте населения спрос на рабочих отстает от предложения и заработная плата падает. И наоборот. Он делает вывод, что, несмотря на постоянные колебания заработной платы, она под действием движения населения неизменно возвращается к «естественной» норме, к стоимости необходимых средств существования.

Рикардо утверждал далее, что сколько-нибудь длительное повышение жизненного уровня рабочих невозможно, т. к. в этом случае ускорится прирост населения и, следовательно, последует падение заработной платы. Меры, направленные на улучшение положения трудящихся, Рикардо считал бесплодными. Пока предложение рабочей силы превышает спрос на нее, заработная плата неизбежно будет ниже «естественной цены» труда.4

Прибыль Рикардо рассматривал как избыток стоимости над заработной платой. Стоимость, созданная рабочим, больше его заработной платы. Следовательно, прибыль есть продукт неоплаченного труда рабочего. Рикардо принимал величину рабочего дня постоянной. Поэтому признавал только один способ увеличения прибыли — повышение производительности труда. Последнее уменьшает ту часть стоимости, которую получает рабочий в виде заработной платы. Следовательно, Рикардо признавал только относительное увеличение прибыли.

Много внимания Рикардо уделял падению нормы прибыли. Он сформулировал «закон падения нормы прибыли». В условиях свободной конкуренции прибыль имеет естественную тенденцию падать, т. к. с прогрессом общества и богатства требующееся добавочное количество пищи производится при затратах все большего и большего труда. Но здесь же он делает весьма существенное добавление: это — тенденция, когда тяготение прибыли приостанавливается через определенные промежутки времени благодаря совершенствованию технологий и машин.

2. Учение о земельной ренте

Свое учение о земельной ренте Рикардо развивает, опираясь на теорию трудовой стоимости. Рента, по Рикардо, образуется в соответствии с законом стоимости. Она создается трудом, а не является продуктом природы. Ее не следует смешивать с прибылью и процентом на капитал. Единственным основанием для получения ренты является собственность на землю. Землевладелец не участвует в процессе производства, но как собственник он участвует в присвоении продукта труда в виде ренты.

Рикардо исходил из посылки, что в сельском хозяйстве господствует свободная конкуренция между фермерами-арендаторами. Они вкладывают свой капитал в землю при условии, что он принесет им среднюю норму прибыли. Но в сельском хозяйстве, в отличие от промышленности, капитал сталкивается с ограниченностью земли и неоднородностью ее по плодородию и положению. Одинаковые затраты труда и капитала дают на землях различного качества разное количество продуктов. Стоимость же всей массы продуктов сельского хозяйства регулируется затратами на худших землях. На лучших землях, где издержки на единицу продукции меньше, образуется дополнительный доход. Под воздействием конкуренции фермеры вынуждены довольствоваться средней прибылью, а дополнительный доход с лучших участков присваивается собственниками земли. Этот доход выступает как земельная рента.

Следовательно, рента, с точки зрения Рикардо, есть избыток стоимости над средней прибылью. Он называет также такие рентообразующие факторы, как неодинаковое плодородие участков земли и разная удаленность этих участков от рынка.5

Рикардо признавал существование только дифференциальной ренты (избыточного дохода, получаемого на участках среднего и лучшего качества). Он определил ее величину разницей между стоимостью продуктов сельского хозяйства на худших участках и их стоимостью на лучших участках. С развитием общества, по Рикардо, земельная рента будет расти вследствие роста цен на продукцию сельского хозяйства.

Он считал также, что расширение производства в сельском хозяйстве обязательно связано с переходом от обработки лучших земель к худшим. Рикардо признавал «закон убывающего плодородия почвы». Данные положения являются спорными. Что же касается абсолютной земельной ренты, взимаемой со всех (в том числе и с худших) участков земли, то Рикардо ее отрицал.

3. Теория денег

При разработке теории денег позиция Д. Рикардо базировалась на положениях золотомонетного стандарта. Он выступал против инфляции, за устойчивое денежное обращение и считал, что базой всей денежной системы является золото. Однако использование золота в качестве средства обращения он считал неразумным, т. к. обращение золотых монет обходится обществу значительно дороже, чем обращение бумажных знаков. Рикардо разработал проект системы бумажно-денежного обращения со свободным разменом бумажных знаков на золото в слитках. Такая система, по его мнению, обеспечит устойчивость денежного обращения и избавит общество от бесполезных затрат из-за обращения золотой монеты.

Рассматривая цены товаров как выражение их стоимости в деньгах, он пришел к выводу, что при данной стоимости денег их количество в обращении зависит от суммы товарных цен. Но Рикардо не был последовательным в этом вопросе и выступил в роли сторонника количественной теории денег, согласно которой стоимость денег определяется их количеством. Он утверждал, что в обращение может войти любое количество денег. В процессе обращения совокупная масса товаров противостоит всему количеству денег. Соотношение этих величин, по мнению Рикардо, и определяет уровень цен и стоимость денег. При данной массе товаров увеличение количества денег приводит к росту цен и обесценению денег. И наоборот. Таким образом, Рикардо фактически отказался от определения стоимости денег затратами труда и определял стоимость денег их количеством.

По Рикардо, деньги — техническое средство обмена. Он считал, что вся денежная масса постоянно пребывает в сфере обращения. На самом деле часть полноценных денег постоянно выпадала из обращения, превращаясь в сокровище. Согласно теории трудовой стоимости цены товаров складываются не в процессе обращения, а до него, когда деньги выполняют функцию меры стоимости. Рикардо смешивал обращение полноценных металлических денег с бумажно-денежным обращением. На основе количественной теории денег Рикардо пытался объяснить и закономерности международного движения золота. Зависимость уровня цен от количества денег приводит, по Рикардо, к движению золота между странами. При избытке денег и их обесценении усиливается вывоз денег из страны при одновременном росте ввоза товаров и наоборот. В конечном счете, в результате этого международного движения денег и товаров устанавливается равновесие.6

Капиталистический способ производства Рикардо рассматривал как абсолютный, не знающий никаких границ для своего расширения. По его мнению, при капитализме возможно частичное перепроизводство, но общего перепроизводства вообще не может быть. Другими словами, отдельный товар может быть произведен в излишнем количестве. Целью капиталистического производства, по Рикардо, является удовлетворение потребностей. Поэтому, кроме падения нормы прибыли, никаких границ для роста производства и расширения спроса не существует. Он исходил из единства купли-продажи, утверждая, что за продажей обязательно следует покупка. Эта идея взята у Ж.-Б. Сэя, т. е. Рикардо признавал догму Сэя о бескризисном и равновесном состоянии экономики. Но жизнь опровергла это утверждение.

Заключение

Процессы, происходящие в экономике, «классики» представили в цельном, наиболее обобщенном виде как сферу взаимосвязанных законов и категорий, как логически стройную систему отношений.

Если А. Смита называют создателем первой, классической системы политической экономии, то его последователь Давид Рикардо (1772—1823) оставил наследие не менее значительное, чем Смит. Он стремился преодолеть непоследовательность отдельных положений (определение стоимости затратами труда справедливо не только для древнего, но и для современного общества), более четко обосновать другие положения (например, разграничить потребительную стоимость и стоимость товара), полнее развить третьи (принцип сравнительных затрат в международной торговле).

Рикардо показал, что источником богатства является не внешняя торговля, не природа как таковая, а сфера производства, трудовая деятельность в ее многообразных формах. Трудовая теория ценности (не опровергающая начисто полезность продукта) послужила одним из исходных положений политической экономии.

Д. Рикардо постарался ответить на вопрос: «Что является мерилом труда?» Была продемонстрирована взаимосвязь основных факторов производства; обозначены проблемы, которые не укладывались в строгие рамки классической теории. От поиска внешних сил или обращения к «разуму» властных структур Рикардо повернули анализ в сферу выявления внутренних причин, лежащих в основе функционирования рыночной экономики. Дело не просто в многоплановости аналитических заключений, а в их логичности и последовательности.

Экономические идеи Д. Рикардо нашли отражение в трудах таких российских экономистов, как А.И. Бутовский (1814— 1890) «Опыт экономии» (в трех томах) и И.В. Вернадский (1821 — 1884), одна из главных работ которого называется «Проспект политической экономии».

Список литературы

Агапова И.И. История экономических учений: Курс лекций. — М.: Юристъ, 2000.

Антология экономической классики. В 2. Т.1. — М.: МП «Эконов», 1993.

Бартенев С.А. История экономических учений. — М.: Юристъ, 2000.

Новикова З.Т. История экономических учений: Учебное пособие / З.Т.Новикова, В.Г.Смирнов, А.А.Чуб. — М.: Академический Проект, 2007.

Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 1998.

1 Антология экономической классики. В 2. Т.1. — М.: МП «Эконов», 1993. — С.399.

2 Новикова З.Т. История экономических учений : Учебное пособие / З.Т.Новикова, В.Г.Смирнов, А.А.Чуб. — М.: Академический Проект, 2007. — С.50.

3 Антология экономической классики. В 2. Т.1. — М.: МП «Эконов», 1993. — С.435.

4 Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 1998. — С.76.

5 Агапова И.И. История экономических учений: Курс лекций. — М.: Юристъ, 2000. — С.50.

6 Бартенев С.А. История экономических учений. — М.: Юристъ, 2000. — С.81.

Реферат: Реформы Петра Великого: сущность, содержание, итоги

РЕФЕРАТ

по дисциплине «История»

по теме: «Реформы Петра Великого: сущность, содержание, итоги»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Личность Петра I

3. Военные реформы

4. Экономическая и социальная политика

5. Реформы органов власти

6. Преобразования в области культуры и быта

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Мы живем в эпоху перемен, преобразований и ищем аналогии в историческом прошлом. Первым крупным реформатором России был Петр I.

С именем Петра I, великого преобразователя России, связаны грандиозные успехи страны. Это был поистине прорыв во всех областях – в науке, технике, экономике. Россия наконец-то воспряла от сна и на весь мир властно заявила о себе. Многие страны Европы были вынуждены потесниться в своих владениях. Гений Петра как государственного деятеля, дипломата и полководца признан всеми поколениями, и новый титул, принятый им, – «император» – вполне обоснован. Именно с этого времени Россию во всем мире стали называть Российской империей. Петровские преобразования по своей грандиозности и масштабности таковы, что и много лет спустя они не стали просто историей. До сих пор в историографии нет единой точки зрения по поводу Петровских реформ. С одной стороны «Петр – великий государственный деятель, создатель могущественной империи, человек, благодаря которому Россия пошла по пути мировой цивилизации» (В.Татищев), с другой – «Петр – разрушитель русских национальных устоев, а его реформы были «блестящей ошибкой» (М.Щербатов).

1. ЛИЧНОСТЬ ПЕТРА I

Будущий великий преобразователь родился 30 мая 1672 г. от брака царя Алексея Михайловича Романова (1645-1676) с Натальей Кирилловной Нарышкиной.

Большое и, скорее всего, негативное воздействие на его формирование оказала борьба, которая развернулась при дворе. В 1676 г. умер Алексей Михайлович, передав престол старшему из сыновей – Федору Алексеевичу. Тот правил недолго – умер в 1682 г. Преемником должен был стать Иван, старший брат Петра, но против слабого умом наследника выступили Освященный собор и Боярская дума. Положение осложнялось тем, что после смерти Алексея Михайловича родственники его первой жены – Милославские – стали хозяевами положения, отстранив от двора лиц, близких к царице-вдове Наталье Нарышкиной. Перспектива воцарения Петра не устраивала Милославских, и они задумали использовать недовольство стрельцов, которые жаловались на задержку жалованья. Милославские и сестра Петра царевна Софья сумели направить стрелецкий бунт в выгодное для себя русло – против Нарышкиных. Часть Нарышкиных была перебита, другие сосланы.

В результате стрелецкого мятежа первым царем был объявлен Иван, вторым – Петр, а их старшая сестра Софья стала регентшей при малолетних царях. В годы правления Софьи Петр и его мать жили преимущественно в подмосковных селах Коломенском, Преображенском, Семеновском. С трех лет Петр начал учиться грамоте у дьяка Никиты Зотова. Систематического образования Петр не получил (в зрелые годы он писал с грамматическими ошибками). Когда Петру исполнилось 17 лет, царица Наталья решила женить своего сына и, таким образом, избавиться от опеки Софьи. После женитьбы враждебность между Софьей и Петром усилилась. Софья снова попыталась использовать в своих целях стрельцов, однако новый стрелецкий бунт в августе 1689 г. был подавлен. Софья была сослана в Новодевичий монастырь, где прожила 14 лет – вплоть до своей смерти в 1704 году.

Формально Петр стал править совместно с Иваном, но больной Иван не принимал никакого участия в государственных делах – за исключением официальных церемоний.

В такой драматической обстановке формировался характер Петра, поражавший современников уже в зрелом возрасте. Современников удивляли его демократизм, стремление разрушать казалось бы незыблемые традиции. Подобно тому, как Екатерину II будут называть «философом на троне», Петр был на троне «революционером».

Конечно, «революционность» эта была своеобразной. Оборотной стороной ее был режим абсолютистской власти, который до Петра никогда не достигал такой интенсивности. Одним из ключевых понятий в мировоззрении Петра было понятие «служба», которая понималась как служение государству. Но при этом с государством Петр отождествлял самого себя. Вся жизнь, война, реформы рассматривались царем как постоянная учеба, школа. Место Учителя он отводил себе. В характере Петра, его деяниях много черт западноевропейского рационализма. Здесь и его практицизм, стремление быть технократом. Но нельзя отрывать Петра и от родной почвы. Во многом эта личность была порождением предшествующего развития России. Идеи патернализма, т.е. убеждение в том, что только он знает достоверно, что нужно народу, уходят своими корнями в XVI-XVII вв. Не впадая в преувеличения, надо видеть, что Петр был суровым, жестоким человеком. Характеристику Петра можно закончить его портретом, который донес до нас датский посланник: «Царь очень высок ростом, носит собственные короткие коричневые, вьющиеся волосы и довольно большие усы, прост в одеянии и наружных приемах, но весьма проницателен и умен».

Вот такому человеку и суждено было сыграть выдающуюся роль в истории России начала XVIII в., с его именем связана и внутренняя и внешняя политика этого периода.

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

С именем Петра I связано превращение России в империю, евразийскую военную державу.

Петр еще в 90-е гг. XVII века пришел к выводу, что для устранения относительной международной изоляции необходим выход к морям – Черному и Балтийскому – или хотя бы к одному из них. Первоначально российская экспансия устремилась на юг – в 1695 и 1696 гг. состоялись азовские походы. Потерпев неудачу под Азовом в 1695 г., Петр со свойственной ему энергией принялся за строительство флота. В течение года было сооружено около 30 крупных судов, спущенных вниз по Дону. В результате второго похода Азов был взят, выход в Азовское море был обеспечен. Однако турки отказались пропускать русские суда через Керченский пролив и тем более через Босфор – выход на торговые пути оставался по-прежнему закрытым.

После «великого посольства» (в составе 250 человек, среди которых был и царь под именем Петра Михайлова) в Европу (1697-1698 гг.) Петру стало ясно, что центр тяжести во внешней политике России должен переместиться на Запад. Главной целью стал выход к Балтийскому морю, где полностью доминировала Швеция. Истоки территориальных претензий России к Швеции ведут к Столбовому миру 1617 г., по которому Швеция получила территорию от Ладожского озера до Ивангорода. Основной ущерб для России заключался в том, что для нее оказался закрыт выход к Балтийскому морю. Но в одиночку со Швецией справиться было невозможно. Нужны были союзники. Их удалось найти в лице Дании и Саксонии, которые были недовольны господством Швеции на Балтике. В 1699 г. Россия установила с Данией и Саксонией союзнические отношения. Характерно, что Петру удалось скрыть истинные намерения России. Шведский король Карл XII, заинтересованный в войне России с Турцией, даже подарил Петру 300 пушек.

Северная война (1700-1721 гг.) подразделялась на два этапа: первый – с 1700 по 1709 г. (до Полтавского сражения), второй – с 1709 по 1721 г. (с Полтавской победы до заключения Ништадтского мира). Война началась для России и ее союзников неудачно. Дания была сразу выведена из войны. В ноябре 1700 г. 8 тыс. шведов разгромили 60-тысячную русскую армию под Нарвой. Это был серьезный урок, и Петр был вынужден приступить к спешным преобразованиям, к созданию новой регулярной армии европейского образца. Уже в 1702-1703 гг. русские войска одержали первые победы. Были взяты крепости Нотебург (переименован в Шлиссельбург – Ключ-город), Ниеншанц; устье Невы оказалось в руках русских.

Тем не менее на первом этапе войны стратегическая инициатива оставалась в руках Швеции, войска которой заняли Польшу, Саксонию и вторглись в Россию. Рубежом в войне стала победоносная для российской армии Полтавская битва (27 июня 1709 г.). Стратегическая инициатива перешла в руки России. Но характер войны со стороны России изменился. Петр отказался от прежних обещаний союзникам ограничиться возвращением старых русских территорий. В 1710 г. от шведов были освобождены Карелия, Лифляндия, Эстляндия, взяты крепости Выборг, Ревель, Рига. Если бы не война с Турцией 1710-1713 гг., Северную войну удалось бы закончить быстрее. Союзники вытеснили Швецию из всех ее заморских территорий. Шведская империя рухнула.

Окончательная судьба Северной войны решалась на море в сражениях при Гангуте (1714), островах Эзель (1719) и Гренгам (1720). Более того, русские войска неоднократно высаживались на шведское побережье. Карл XII не мог смириться с поражениями и продолжал воевать вплоть до своей гибели в Норвегии в 1718 г. Новому королю Швеции Фридриху I пришлось сесть за стол переговоров. 30 августа 1721 г. был подписан Ништадтский мирный договор, по которому к России переходили Эстляндия, Лифляндия, Ингерманландия, города Выборг и Кексгольм. Швеция сохранила за собой Финляндию, получила компенсацию за Лифляндию и выторговала право беспошлинно закупать хлеб в Риге и Ревеле.

Петр считал одержанную победу самой большой радостью в своей жизни. В октябре 1721 г. продолжавшиеся месяц празднества в столице завершились торжественной церемонией принятия царем титула императора всероссийского. При жизни Петра его новый статус императора признали Швеция, Дания, Пруссия, Голландия, Венеция.

Россия решила главную внешнеполитическую задачу, которую русские цари пытались осуществить в течение двух веков – выход к морю. Россия прочно вошла в круг европейских держав. Были установлены постоянные дипломатические отношения с крупными европейскими странами.

После окончания Северной войны активизировалось восточное направление русской политики. Цель заключалась в захвате шедших через прикаспийские области транзитных путей восточной торговли. В 1722-1723 гг. к России перешло западное и южное побережье Каспия, принадлежавшее ранее Персии.

Таким образом, внешняя политика России эволюционировала в сторону имперской политики. Именно при Петре I была создана Российская империя, сформировалось имперское мышление, которые сохранялись в течение почти трех веков.

3. ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ

Уже нарвское поражение дало мощный толчок проведению реформ, прежде всего военной. Военные реформы занимают особое место среди Петровских преобразований. Военные реформы важны не только сами по себе. Они оказывали большое, подчас определяющее влияние на преобразования в других областях. «Война указала порядок реформы, сообщила ей темп и самые приемы», – писал выдающийся российский историк Василий Осипович Ключевский.

Из-за недостатка в казне необходимых средств финансирование строительства флота поручалось «кумпанствам» (компаниям). Так назывались объединения светских и духовных землевладельцев, а также купцов, которые должны были строить корабли на свои деньги. С начала Северной войны (1700-1721 гг.) основное внимание Петра сосредоточивается на Балтийском море, и с тех пор как в 1703 г. был основан Санкт-Петербург, строительство кораблей велось почти исключительно в этом городе. В итоге к концу царствования Петра Россия, имевшая 48 линейных и 788 галерных (гребных) и прочих судов, стала одной из сильнейших морских держав Европы.

Начало Северной войны привело и к окончательному созданию регулярной армии. Раньше армия состояла из двух главных частей: дворянского ополчения и различных полурегулярных формирований (стрельцов, казаков, полков иноземного строя и т.д.). Петр изменил сам принцип комплектования армии. Периодические созывы дворянского ополчения были заменены рекрутскими наборами, которые распространялись на все население, платившее подати и несшее государственные повинности. Первый такой набор был произведен в 1699 г. Однако соответствующий указ был подписан только в 1705 г., и с этого времени рекрутские наборы стали ежегодными (с 20 дворов брали одного человека). В рекруты записывали только холостых в возрасте от 15 до 20 лет (однако в ходе Северной войны из-за постоянной нехватки солдат и матросов эти ограничения в возрасте постоянно изменялись). Рекрутские наборы тяжким бременем легли прежде всего на русскую деревню. Срок службы практически не был определен, и человек, отправленный в армию, не надеялся на возвращение к обычной жизни. Однако огромная армия, численность которой к концу царствования Петра I достигла 200 тыс. человек (не считая около 100 тыс. казаков), позволила России одержать блестящую победу в изнурительной Северной войне.

Согласно идее реформатора, взятой из шведской практики обеспечения армии в мирный период, полки размещались непосредственно среди тех самых крестьян, с которых взимались налоги на содержание солдат и офицеров. Это позволяло значительно сократить путь денег из карманов крестьян в полковые кассы, ибо уничтожался ряд промежуточных звеньев.

4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Огромная роль Петра I нашла прямое отражение в развитии экономики России и ее социальной структуре. Все было пронизано волей монарха, все несло на себе печать государственного вмешательства, глубокого проникновения государства во все сферы жизни. Основу экономической политики Петра составляла концепция меркантилизма, господствовавшая тогда в Европе. Сутью ее было накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товаров на чужие рынки, ввозу на свой, что предполагало вмешательство государства в сферу экономики.

Составной частью этой политики был протекционизм – поощрение промышленности, производящей товары преимущественно для внешнего рынка. Петр I энергично берется за укрепление промышленности. Уже в годы Северной войны государственное предпринимательство развивается в двух направлениях: активизируется производство в старых промышленных районах и создаются новые районы промышленного производства. Особенно хорошо это видно на примере металлургии, но Петр создает мануфактуры и в легкой промышленности. Для мануфактуры характерно, в отличии от мелкотоварного производства, разделение труда, по преобладает еще ручной труд. Фабрика – производство, на котором при разделении труда господствует уже машинное производство. Характер русской мануфактуры – один из самых спорных моментов в дискуссии о возникновении в России капиталистических отношений. Дело в том, что для капиталистической мануфактуры характерен наемный труд. Русская же мануфактура основывалась на труде крепостных, зависимых людей. Крестьяне «приписывались» к заводам и вынуждены были часть года или все время работать на них.

Правительство усиленно прикрепляло к мануфактурам также «гулящих» людей, «татей». Специальным указом Петр разрешил предпринимателям покупать крепостных. Причем, такие крестьяне числились не лично за владельцем, а за тем предприятием, для которого они были куплены. Они назывались посессионными и могли продаваться только со всем предприятием.

Создание собственной промышленности государство сочетало с организацией собственной торговли, а для захвата торговли применялся такой примитивный, но действенный способ, как введение монополий на заготовку и сбыт определенных товаров как внутри ее, так и вне их. Первой была введена монополия на соль, но особое значение приобрела монополия на продажу товаров за границу. Государственные монополии, налоги и повинности – это были силовые средства, примененные петровским государством для получения максимально крупных сумм денег для решения своих задач. К концу Северной войны государство несколько изменило свою политику в области экономики. Наиболее жесткие монополии были отменены, частное предпринимательство стало поощряться, но зато всемерно усиливалась бюрократическая машина, которая несколько другими методами, но также пристально держала под контролем развитие промышленности и торговли.

Петровская эпоха знаменовалась не только грандиозными сдвигами в экономике, внешней политике, но и в социальной структуре Российского государства. Идет процесс унификации сословий, сословная структура упрощается, становится ясной и четкой. Этому способствовали меры, направленные на консолидацию дворянского сословия и, прежде всего, указ о единонаследии 1714 г. и «Табель о рангах», изданная в 1722 г. Указ о единонаследии разрешал дворянам передавать недвижимую собственность только старшему в роде, что вело к прекращению дробления земельной собственности и содействовало укреплению дворянского сословия. Но главное значение этого указа все-таки не в этом. В результате его осуществления была ликвидирована разница между поместным и вотчинным землевладением, которые существовали в России на протяжении предшествующих нескольких столетий. На смену им пришла единая земельная собственность, пользование которой, однако было регламентировано еще больше, чем при поместной системе.

«Табель о рангах» вводила в обиход 14 рангов: в военной службе – от прапорщика до генерал-фельдмаршала, во флоте – от «артиллерии констапеля» до генерал-адмирала, в гражданской – от коллежского регистратора до канцлера.

Самым высших чином был 1-й ранг, или «класс», а самым низшим – 14-й класс. Все чины первых восьми рангов давали права потомственного дворянства. Вместо «породы» и «знатности№ основными условиями прохождения служебной лестницы сделались пригодность к службе и личные способности. Дворяне отнюдь не всегда были довольны этими мероприятиями правительства. Им не нравились ежегодные смотры, отправка за границу для изучения разного рода наук. Но объективно все эти меры служили усилению дворянского сословия, хотя и способствовали своего рода «закрепощению» его.

Были проведены меры и в интересах купечества, городских жителей. В 1720 г. был учрежден Главный магистрат. Изданный в 1721 г. регламент Главного магистрата разделил всех жителей города на «регулярных» и «нерегулярных» граждан. Первые, в свою очередь, делились на две гильдии: в первую входили крупные купцы, промышленники, банкиры: вторая состояла из мелких торговцев и ремесленников. Все же остальное население получило название – «подлые люди».

Огромное значение для унификации и правового оформления низших сословий в государстве имело введение новой системы обложения. С 1718 г. Петр перешел к новой системе сбора прямых налогов – подушному обложению взамен старого, подворного обложения, которое уже не давало должного эффекта. Была проведена перепись населения, причем, в отношении уклонявшихся от переписи применялись самые крутые меры. В ту пору на бескрайних российских просторах обычной была процессия, состоявшая из переписчика-офицера, за которым следовал палач с кнутом и удавкой. С введением подушной подати число плательщиков прямых налогов значительно расширилось. Но реформа имела и другую сторону, которая привела к унификации низших сословий. Ряд промежуточных категорий населения (однодворцы, половники), а также всякого рода гулящий люд, холопы были записаны в «тягло» и таким образом уравнены с крепостными крестьянами, юридическое положение которых уже мало отличалось от прежних холопов. Новый прямой налог был в 2-2,5 раза больше суммы всех прежних прямых налогов.

Все эти меры в области социальной политики привели к тому, что в результате петровского правления все население было объединено, пусть и достаточно искусственно, в 3 сословия: одно из них было привилегированным и служилым – дворянство, а посадское население и крестьянство несли тягло. Над всей этой структурой возвышался государственный аппарат, который все более бюрократизировался во главе с всемогущим монархом.

5. РЕФОРМЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

Придя к власти в 1689 г., Петр унаследовал традиционную систему управления XVII века с Боярской думой и приказами как центральными учреждениями. По мере усиления самодержавия Боярская дума, как узкий сословный орган, утрачивала свое значение и в начале XVIII века исчезла. Ее функции стала выполнять «консилия министров» – совет начальников важнейших правительственных ведомств. В деятельности данного органа уже видны элементы бюрократизации управления – режим работы, строгое распределение обязанностей, введение регламентированного делопроизводства.

22 февраля 1711 г. Петр I учредил Правительствующий Сенат – высший орган управления, сосредоточивший в своих руках административно-управленческие, судебные и законосовещательные функции. В Сенате вводился принцип коллегиальности: без общего согласия решение в силу не вступало.

Реформа административной системы была продолжена на рубеже 10-20-х гг. XVIII века. В ее основе лежали принципы камерализма – учения о бюрократическом управлении, которое предполагало: функциональный принцип управления, коллегиальность, четкую регламентацию обязанностей чиновников, специализацию канцелярского труда, единообразные штаты и жалованье.

В 1718 г. был принят «Реестр коллегиям». Вместо 44 приказов учреждались коллегии. Их число составляло 10-11. В 1720 г. был утвержден Генеральный регламент коллегий, согласно которому каждая коллегия состояла из президента, вице-президента, 4-5 советников и 4 асессоров. Помимо четырех коллегий, ведавших иностранными, военными и судебными делами (Иностранная, Военная, Адмиралтейская, Юстиц-коллегия), группа коллегий занималась финансами (доходами – Камер-коллегия, расходами – Штатс-контор-коллегия, контроль за сбором и расходованием средств – Ревизион-коллегия), торговлей (Коммерц-коллегия), металлургией и легкой промышленностью (Берг-мануфактур-коллегия, позже разделенная на две). В 1722 г. был создан важнейший контрольный орган – прокуратура. Неофициальной главой Сената стал генерал-прокурор П. И. Ягужинский. Явный государственный надзор был дополнен тайным надзором путем введения системы фискалов, которые осуществляли негласное наблюдение за деятельностью администрации на всех уровнях. Петр освободил фискалов от ответственности за ложный донос. Феномен доносительства прочно утвердился в государственной системе и в обществе.

Особой коллегией стал Святейший Синод, созданный в 1721 г. Должность патриарха была упразднена. Во главе Синода был поставлен государственный чиновник – обер-прокурор. Церковь фактически превратилась в составную часть государственного аппарата. Это означало для россиян потерю духовной альтернативы государственной идеологии. Церковь удалялась от верующих, переставала быть защитницей «униженных и оскорбленных», становилась послушным орудием власти, что противоречило русским традициям, духовным ценностям, всему вековому укладу жизни. Отмена тайны исповеди, запрет вешать иконы над дверью дома, преследование монашества и прочие «реформы» позволяли многим современникам называть Петра царем-антихристом.

Ломке было подвергнуто и все областное управление. В 1708 г. вся страна была разделена на 8 губерний: Московскую, Санкт-Петербургскую, Киевскую, Смоленскую, Архангельскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Позднее были образованы еще три новые губернии: Нижегородская, Астраханская и Рижская, а Смоленская бьтла расформирована. Во главе губернии стоял губернатор с весьма широкими полномочиями. У губернатора был свой штат помощников. В 1713 г. Была сделана попытка создать при губернаторе «консилиум» (совет) из местных дворян. В 1719 г. областная реформа получила дальнейшее свое развитие: основной административной единицей на местах стала провинция. Всего было образовано 50 провинций. Во главе каждой из провинций стоял воевода, оказавшийся в зависимости от губернатора.

Каждая провинция в свою очередь разделялась на дистрикты. Во главе каждого дистрикта находился комиссар из состава местного дворянства. Одной из мер укрепления государственной власти на местах была система расквартирования войск. Полковой дистрикт имел большое значение как военно-полицейская административная единица.

В результате реформ государственного аппарата и власти на местах в России было создано государство, которое в исторической литературе было названо «регулярным государством». Это было абсолютистское бюрократическое государство, пронизанное слежкой и шпионажем. Естественно, что в таком государстве демократические традиции, никогда не умиравшие в России, оказались в очень неблагоприятных обстоятельствах. Они продолжали жить в повседневном быте крестьянской общины, казацкой вольнице. Но демократия все больше приносилась в жертву грубому авторитарному правлению, сопровождавшемуся необычайным ростом роли личности в российской истории. Одним из внешних проявлений этого было принятие русским царем титула императора и преобразование России в империю, что нашло отражение в общественном сознании и в культуре.

6. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ И БЫТА

Реформы Петра I в социально-экономической и политической сферах не могли не повлечь за собой преобразования в области культуры и быта. Их особенности: широкое вмешательство государственной власти в духовно-культурную сферу, а также европеизация российских порядков.

Делается акцент на создание светской школы, и проблемы образования становятся частью государственной политики. В 1701 г. открыто первое светское учебное заведение – школа навигационных наук, на базе которой в 1715 г. возникла морская академия. Основаны артиллерийская, инженерная и медицинская школы. Во всех губерниях стали открываться «цифирные школы». По приказу Петра в епархиях были открыты церковные школы. При наиболее крупных мануфактурах создавались ремесленные школы. Для улучшения школьного образования создавались учебники.

Большое значение Петр придавал научным исследованиям. Были организованы значительные географические экспедиции, началась интенсивная картографическая работа. Сам Петр создал первую астрономическую обсерваторию и подготовил проект создания Академии Наук. При Петре в России начинают свободно покупать и продавать книги.

В 1700 г. Петр по примеру Западной Европы ввел в России новое летоисчисление – от рождества Христова, а не от сотворения мира, как считали раньше по церковно-византийской традиции.

Вводилась новая, европейская одежда и новая форма общения для высших сословий – ассамблеи. Большое внимание уделял Петр обучению галантному поведению и этикету отпрысков вельмож, высших чиновников, офицеров. Трижды издавалось собрание правил приличного поведения «Юности чесное зерцало».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На рубеже XVII-XVIII вв. Россия стояла на пороге преобразований. Эти преобразования могли происходить в разных формах и привести к различным результатам. В выборе форм развития огромную роль сыграла личность реформатора. Для проведения преобразований необходим был импульс, толчок. Опыт отечественной истории свидетельствует, что почти все эпохальные перестройки в России начинались сверху. Величие Петра, считает С.М. Соловьев, в том, что хотя и пытками и батогами, но он заставил жителей «варварской Московии» перенять от Европы начало европейской культуры. Вместо варварского Московского царства Петр в кратчайшие сроки создал, по высоким образцам тогдашней Европы, Российскую империю.

Петр, как историческая личность, представляет своеобразное явление не только в истории России, но в истории всего человечества всех веков и народов. Петр – человек с неудержимою и неутомимою волею, у которого всякая мысль тотчас обращалась в дело. «Я так хочу, потому что так считаю хорошим, а чего я хочу, то непременно должно быть», – таков был девиз всей деятельности этого человека.

Петр являлся фигурой огромного исторического масштаба, фигурой сложной и весьма противоречивой. Он был умен, любознателен, трудолюбив, энергичен. Не получив должного образования, он тем не менее обладал обширными познаниями в самых разнообразных сферах науки, техники, ремесла, военного искусства. Нет сомнений, что все, что он делал, было направлено, по мнению самого Петра, на благо России, а не его, царя, лично. Но многие личные качества Петра были обусловлены характером той суровой эпохи, в которой он жил, и в значительной мере определили его жестокость, подозрительность, властолюбие и т. п. Весьма показательно, что Петру нравилось, когда его сравнивали с Иваном Грозным. В достижении поставленных целей он не гнушался никакими средствами, был не просто жесток к людям (лично, например, рубил головы стрельцам в 1689 г.), он вообще смотрел на человека как на орудие, материал для создания того, что было им задумано для блага империи. За время правления Петра в стране в три раза выросли налоги и на 15% сократилось население. Петр не останавливался перед применением самых изощренных методов средневековья: пыток, слежки, поощрения доносов. Он был убежден, что во имя государственной «пользы» можно пренебречь моральными нормами.

При всем этом Петр, как исторический государственный деятель, сохранил для нас в своей личности такую высоконравственную черту, которая невольно привлекает к нему сердце: эта черта – преданность той идее, которой он всецело посвятил свою душу в течение своей жизни. Он любил Россию, любил русский народ, любил его не в смысле массы современных и подвластных ему русских людей, а в смысле того идеала, до какого желал довести этот народ; и вот эта-то любовь составляет в нем то высокое качество, которое побуждает нас, мимо нашей собственной воли, любить его личность, оставляя в стороне и его кровавые расправы, и весь его деморализующий деспотизм, отразившийся зловредным влиянием и на потомстве. За любовь Петра к идеалу русского народа, русский человек будет любить Петра до тех пор, пока сам не утратит для себя народного идеала, и ради этой любви простит ему все, что тяжелым бременем легло на его памяти.

Петр ощущает себя слугою Отечеству. Этот взгляд для него – и нравственное оправдание всего им совершенного, и главный мотив, побуждающий преодолевать усталость, страх, нерешительность. Петр мыслит себя для Отечества, а не Отечество для себя: «А о Петре ведайте, что ему житие свое недорого, только б жила Россия в блаженстве и славе для благосостояния вашего». Эти слова, сказанные царем накануне Полтавской битвы, как нельзя точно отражали его внутреннюю установку.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Всемирная история / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997.

История России. Теории изучения. Книга первая. С древнейших времен до конца XIX века. /Под. ред. Б. В. Личмана. Екатеринбург: Изд-во “СВ-96”, 2001 г. – 368 с.

Ключевский В.О. Исторические портреты. – М., 1991.

Ключевский В.О. Курс русской истории. – М., 1957.

Пашков Б.Г. Русь, Россия, Российская империя. Хроника правлений и событий 1862 -1917 гг. – М., 1997.

Соловьев С.М. Об истории новой России. – М., 1993.

Курсовая работа: Психологические особенности женщины-руководителя

Московский Гуманитарный Университет

КУРСОВАЯ РАБОТА

Психологические особенности женщины-руководителя

Выполнила:

Проверил:

Москва

2002

Содержание

Введение 3

1. Почему женщина не хочет быть лидером? 4

2. М. Женнинг и А. Жарден о психологии деловой женщины 6

3. Отличительные качества современной женщины-руководителя 8

4. “Женщины – плохие начальники” – это миф 10

Как противостоять мифу 12

5. Портрет идеальной “леди – босс” 13

6. Почему женщины выбирают карьеру? 14

7. Почему женщины успешно делают карьеру? 17

Заключение 21

Список литературы 22

Введение

Психологией лидерства интересуются давно. Лидер — это прежде всего человек, на поведение которого ориентированны члены группы; именно он задаёт тон и некий стандарт поведения, определяя цели и задачи группы. Именно он имеет психологическое право принудить членов группы выполнять поставленные перед ним задачи. Иными словами, лидер обладает властью. И, наконец, самое главное — лидер принимает на себя ответственность за группу людей и за её действия.

В наше время лидерами, руководителями становятся не только мужчины, как преимущественно было ранее, но и женщины. Женщина-руководитель уже больше не вызывает такого удивления, как всего лишь несколько лет назад. И конечно, существуют некоторые особенности, которые отличают женщину-руководителя от руководителя-мужчины. Женщины ломают стереотипы, присущие лидерам, руководителям, привносят в деловую жизнь новые черты и изменения. Об этих особенностях поведения и деятельности женщин-руководителей и пойдет речь в этой работе.

1. Почему женщина не хочет быть лидером?

Замечено, что среди истинных лидеров нет явных дураков. Интеллект для них обязателен. Они даже могут быть необразованны с точки зрения абстрактного интеллекта, но умение управлять людьми или социальный интеллект им присущ непременно. Очень важно то, что большинство лидеров склонны принимать решения индивидуально, не подчиняясь внешнему давлению.

Интеллектуальная независимость — вот, что отличает настоящего лидера. Кроме того, он эмоционально стабилен. На языке психологов это ценное качество называется «инфарктоустойчивостью» — отсутствием страха и тревоги. Невротизм лидеру противопоказан.

Наверное, в вашем воображении уже возник образ преуспевающего мужчины, уверенного в себе руководителя или бизнесмена… Так и было до недавнего времени, пока на жизненной арене не появились деловые женщины, яркие личности, инициативные, энергичные, не боящиеся трудностей.

Наше общество ещё далеко от стабильности, а ведь именно в устойчивом обществе женщина имеет больше шансов занять лидерские позиции. В нашем обществе женщина оказалась в парадоксальной ситуации: на неё взвалили всю ответственность за семью, тогда как мужчина от семейной ответственности был отстранён. У женщин не было возможностей для функционирования вне семьи, возможностей для деловой активности. Сейчас на нашу почву всё больше переносится западная модель культуры, и появился ранее не существовавший тип деловой женщины. Но за всё надо платить — в новой роли женщины вынуждены отказаться от традиционных женских ценностей, принимая ценности традиционно мужские. Конфликт состоит в противоречии ценностей «семья, дом, любовь» и ценностей независимости и роста. Занимая руководящий пост, они всеми силами старались упразднить в себе лидера, потому что беспрекословное послушание вышестоящим лицам было несовместимо с такими качествами настоящего лидера, как азарт, инициатива, строптивость, в конце концов. В силу этих причин многие из них были сродни просто секретаршам.

2. М. Женнинг и А. Жарден о психологии деловой женщины

Пожалуй, наиболее полно психология деловой женщины была изучена американскими докторами Маргарет Хеннинг и Анн Жарден.

Восхождение по лестнице успеха оказалось делом тяжёлым и небезопасным. Деловая женщина должна постоянно доказывать себе и окружающим, что занимается именно своим делом. Примерно 1/3 всех нервных расстройств у бизнес-леди происходит от столкновения их роли руководителя на работе и исполнителя дома. Оба автора пришли к выводу, что главная помеха деловой карьеры многих женщин — в неумении девочек, а затем и женщин ладить между собой, «играть в команде», быть снисходительными к недостаткам других людей.

Но у женщины есть ряд преимуществ, реализовав которые, она может стать успешным руководителем. Женщина-лидер обладает более тонким социальным интеллектом, она тоньше ощущает нюансы отношений, в том числе и отношение к себе. Она умеет оценивать и прогнозировать поведение других людей. Правда, её больше, чем мужчин, подстерегает опасность пойти на поводу у своих эмоций. А истеричность и лидерство — это вещи несовместимые.

Женщина обладает большей контактностью и практичностью мышления. Если мужчина склонен строить долгосрочные планы, рассчитывать на долгосрочную перспективу, то женщина предпочитает конкретно гарантированный результат, «здесь и сейчас». Женщина лучше мужчины контролирует свои и чужие ошибки; она, как правило, лучше формулирует свои мысли и выражает идеи. Замечено, что она меньше, чем мужчины реагирует на ухаживания и сексуальные притязания в деловых отношениях. Она чётко различает дело и развлечения.

Один из главных подводных камней на пути развития карьеры деловой женщины — нехватка глобального, обзорного взгляда на проблему, более развитый консерватизм, тенденция погрязать в мелочах и эмоциях, вязнуть в системе человеческих отношений. Эти «демоны» могут сыграть злую шутку с деловой женщиной. Поэтому всегда желателен совет мужчины.

3. Отличительные качества современной женщины-руководителя

Женщина-руководитель не редкость в наши дни. Деловые качества, умение добиваться результатов, владение методами управления, уровень интеллекта присущи любому управляющему независимо от пола. Наиболее значимым качеством, на мой взгляд, является единство слова и дела. Именно деловой руководитель всегда верен взятым на себя обязательствам, в этом проявляется его профессионализм. По своей природе женщина более обязательна по сравнению с мужчиной, она может не выполнить дело к определенному сроку, но она постарается довести его до конца, а не бросить при появлении трудностей и заняться чем-то более важным. Хотя женщине, впрочем, быстрее прощают просроченное слово.

Деловитость руководителя проявляется в умении кратко и ясно изложить суть проблемы, длинные и пространные речи можно расценивать как расточительство времени. Многословие — враг деловитости. Слово деловой женщины отличается эмоциональностью, ей не свойственна сухая лаконичная речь. В трудные минуты любой женщине необходимо выговориться, хранить в глубине свои переживания ей несвойственно. Поддавшись настроению, женщина может дать волю словам и чувствам. Какой бы пост руководителя не занимала женщина, она всегда внесет с собой личные переживания, эмоциональную окраску событий, глубокое восприятие межличностных отношений. Но, несмотря на все отличия в стиле руководства, единство слова и дела является важным признаком профессионализма руководителя, будь он мужчиной или женщиной. Лучше не говорить, но делать, чем не делать, но говорить.

Руководитель на своем месте всегда способен организовать дело так, чтобы не быть лишним звеном в цепи управленческих решений. К нему всегда можно обратиться за помощью. Хороший организатор, независимо от пола, организует дело так, чтобы был виден конкретный результат, а не словесные хитросплетения. Деловитость увеличивает нагрузку, но именно этой нагрузкой проверяются все ее истинные ценности.

Ярким проявлением деловитости выступает умение руководителя доводить начатое до осязаемого результата. И самый трудный психологический барьер при этом — заставить себя делать не то, что хочется, а то, что нужно. А.М. Коллонтай называла это преодоление довольно своеобразно — «застегнуть себя на все пуговицы».

Если обратиться к практике, то можно «подглядеть» некоторые правила достижения результатов в деятельности умелых руководителей.

«Не разбрасывайся!» — не хватайся за двадцать дел одновременно, а выбери из них наиболее значимые и веди до конца.

«Борись!» — результаты — крепкий орешек, который не сдается без боя. При неудаче лучше быть побежденной, чем сдавшейся.

«Анализируй!» — только при доведении начатых дел до конца появляется необходимый опыт «цены результата». Чем выше цена, тем дороже опыт.

У деловой женщины по сравнению с мужчиной при доведении начатого до конца есть своеобразное преимущество — она умеет вовремя остановиться. Мужчина обычно неуклонно стремится к цели. Всякая остановка задевает его самолюбие. Постоянно налегая на дело, он быстро выдыхается. У женщины несколько другая тактика: если дело не идет, она останавливается, исподволь накапливая силы и изыскивая более эффективные средства для «наступления». Вопрос о гибкой тактике при достижении результатов — один из ключевых в процессе руководства.

Еще одно из характерных проявлений деловитости — знание цифр, фактов, умение оценить ситуацию. У деловой женщины с хорошо развитым чувством интуиции свои фирменные методы. Сколько мужчин погорело из-за своей мужской привычки доверяться одному источнику информации.

Руководитель-женщина на работе и дома может быть совершенно разной. Находясь у финансового руля дома она может быть типичной растратчицей, в то же время, отвечая за финансы по долгу службы, она соответствует типичному образу финансиста — не давать денег, когда они нужны, и предлагать, когда они не требуются.

Одним из наиболее распространенных методов руководства является убеждение. Делового руководителя отличает умение переводить любое явление на язык интересов и стимулов, активности и пассивности, выигрышей и проигрышей, затрат и доходов. Этому искусству надо учиться, применяя в деловом общении метод убеждения, а не принуждения. Здесь следует подчеркнуть один существенный момент: искусством убеждения может овладеть только тот, кто предан делу. Если дело и руководитель — не одно целое, напрасно ждать от него убежденности. Только при этом условии можно бороться за дело, отстаивать его, двигать и доводить до конца.

4. “Женщины – плохие начальники” – это миф

Считается, что…

Женщины слишком мягки, нежны и заботливы, чтобы быть хорошими начальниками.

Прежде чем стать начальником, женщина становится «стервой».

Женщина не может одновременно заботиться о семье и руководить коллективом.

Став матерью, женщина готова уйти с работы.

Женщины больше, чем мужчины, пользуются больничными и отпусками.

Женщины работают ради «кое-каких» денег — настоящие деньги зарабатывают мужья.

Женщины на самом деле не хотят становиться начальниками — они боятся ответственности.

Женщины не могут быть хорошими игроками в команде, и потому мужчины не принимают их в свои игры.

Женщины не лояльны.

Правда же состоит в том, что…

Женщины-руководители имеют более высокий рейтинг по 19 из 25 категорий по сравнению с женщинами-исполнителями. Эти данные приводятся на основании исследования более 19000 сотрудников 100 больших и малых предприятий (опрос ERIQ). Мужчины-рабочие уважают женщин-начальников даже больше и ставят их выше начальников-мужчин по 23 из 25 категорий.

Женщины хорошо выполняют свою работу. Исследование «Менеджер в группе и в организации» показало, что женщины-руководители повсеместно проявляют себя личностями яркими, сильными, гибкими, устойчивыми, прямыми и способными работать много часов подряд. Кроме того, они самодостаточны и уверены в себе, им не требуется внешний контроль.

Женщины могут играть в команде. Женщины-руководители примерно на 5% более, чем руководители-мужчины, склонны выслушивать мнение подчиненных — согласно опросу ERIQ, проведенному в 1998 году. Что касается лояльности по отношению к подчиненным, то результаты исследований показали, что 29% женщин и 22% мужчин считают, что женщины-начальники более лояльны к своим подчиненным. (60% женщин и 59% мужчин считают, что руководители обоих полов в этом равны).

Женщины способны управиться и с семьей, и с работой. Подавляющее большинство — 94% из 100 работающих матерей, у которых дети находились дома, считают, что они хорошо справляются с обеими работами. Как это им удается? 39% считают, что они являются очень организованными людьми, 21% считают, что им в этом помогают мужья. Психологи согласны с тем, что хотя женщины и получают меньшую плату за равный с мужчинами труд, работа для них важна сама по себе, просто для самоуважения. На самом деле, работающая женщина с детьми менее подвержена риску депрессии, чем неработающая.

Как противостоять мифу

Правда заключается в том, женщины могут быть прекрасными руководителями — как и мужчины. Но несправедливая дискриминация может лишить женщину возможности стать руководителем. Правильный подход может дать женщинам шанс.

Познайте себя. Если обратить то, что кажется конфликтом полов, в простую разницу в стиле руководства, то все отрицательные черты (стервозность, чувствительность) могут обратиться в положительные (требовательность, заботливость).

Умейте воспринимать критику. Для того, чтобы воспринимать критику без обиды, анализируйте слова вашего оппонента, будьте внимательны, попросите уточнений и обязательно спросите себя, что полезного вы можете узнать для себя из услышанных слов.

Сопротивляйтесь дискриминации. Для того, чтобы быть хорошим начальником, стремитесь к тому, чтобы награждать за труд, а не за пол.

5. Портрет идеальной “леди – босс”

Каков же портрет идеальной «леди — босс»? Его нарисовали М. Хенинг и А. Жарден.

Это яркая личность, она женственна, не жестока и не холодна, интеллектуально и физически активна, решения принимает сама, но прекрасно улавливает настроения других; ей несвойственна мелочная опека подчинённых. Она готова рисковать, целеустремлённа, уверенна в себе, достойно реагирует на критику, замечания и даже оскорбления. Умеет оперативно переключаться с одной социальной роли (“руководитель, деловая женщина”) на другую («дочь, мать, жена»), уверена в понимании, поддержке и помощи со стороны мужа и детей.

И ещё одно немаловажное условие, а может быть, и самое важное: проблема наиболее полной реализации своих способностей в достижении жизненных целей может быть решена только совместными усилиями с мужчинами. Женщина-лидер зачастую демонстративно игнорирует и даже противостоит возможному сотрудничеству с мужчинами, подсознательно оберегая свою территорию от соперника противоположного пола, тем более что ранее эта территория принадлежала ему. Это заведомо бесперспективный ход, путём которого женщина-лидер лишает себя «опыта предыдущего поколения», что неверно по сути.

Врождённые качества — необходимое, но недостаточное условие для настоящего лидера. Ещё совет: вместо того, чтобы подолгу мусолить проблему, подолгу анализировать её, надо смотреть в будущее, думать, как избежать повторения ошибки в дальнейшем. Не надо также бояться говорить с человеком прямо: любой откровенный разговор только прибавит вам очков.

Быть руководителем в России — двойная ответственность. К сожалению, культура отношений между начальником и подчинённым здесь, мягко говоря, отличается от западной модели.

6. Почему женщины выбирают карьеру?

Наиболее значимым мотивом трудовой деятельности у женщин оказался мотив материальный, хотя и с оттенком психологическим: им нравится иметь свой заработок и быть независимыми.

На втором месте — мотив морально-этического плана: они работают, потому что благодаря работе ощущают себя нужными людьми и не представляют свою жизнь без работы.

На третьем месте — мотивы, которые можно назвать «компенсаторными»: благодаря работе женщины не чувствуют себя одинокими; на работе они забывают о домашних и личных неурядицах, неприятностях.

Женщины очень поздно решаются делать карьеру. Часто только через десять лет работы на фирме они решаются занять более высокое положение, но для запланированной карьеры это слишком поздно!

Большинство женщин слишком пассивно. Вместо того, чтобы что-то предпринять самим, они позволяют событиям идти своим чередом. Женщины считают, что решающим фактором профессионального успеха является их самореализация. В результате такой «эгоцентричности» они перестают интересоваться более существенными вещами в своем окружении, такими, скажем, как система отношений и информационных каналов на предприятии, возникающих на неофициальном уровне. Они не признают и не воспринимают каких-либо взаимных лояльных отношений, зависимостей отношений типа «ты — мне, я — тебе», взаимной полезности, протекций, возникающих между сотрудниками и всегда учитываемых в известной степени в своей деятельности мужчинами.

Женщины воспринимают карьеру как личный рост, как самореализацию. Мужчины же понимают под карьерой престижные и перспективные должности. Мужчины соотносят выполняемую ими работу исключительно со своими представлениями о карьере, т.е. рассматривают ее как продвижение по службе, преуспевание. Женщины разделяют два понятия: выполняемую работу и карьеру. Работа для них осуществляется «здесь и сейчас», а карьера является исключительно личной целью, о результатах достижения которой может судить только сама женщина.

С самого детства мужчины настроены на то, что они будут работать, чтобы по меньшей мере суметь прокормить семью. Только

незначительная часть женщин в детстве задумывалась над этим вопросом. Большинство же из них надеется найти кого-то, кто будет их содержать.

Разница в настрое и направлении мышления, вытекающая из различных представлений, складывающихся еще в детстве, огромна. Мужчины рассматривают карьеру как существенную составную часть своей жизни. Если возникают какие-либо проблемы личного характера, то мужчины ищут возможности «передергивать» личную и профессиональную «карты». Женщины же настаивают на четком разграничении личных и профессиональных проблем, в случае конфликта они однозначно выбирают тот или иной путь.

Если мужчины начинают свою работу на фирме, то они уже автоматически имеют «генеральский жезл в ранце». Женщины же, напротив, своей работой должны постоянно доказывать, что они занимаются своим делом, хотя все и предполагают обратное.

Другое типичное различие относится к понятию «личная стратегия». Мужчины определяют ее как достижение поставленной цели. Когда перед ними стоит новая задача, они постоянно задаются вопросом: «Что мне это даст?» Это решающий вопрос, так как он ставит на карту их будущее. Элемент времени отсутствует в рассуждениях у женщин. Они лишь думают о том, как можно лучше решить проблему в данном месте и в настоящий момент, не учитывая, какие последствия эта проблема будет иметь для них в будущем.

Разница в мышлении обусловливает то, что большое количество мальчиков учатся ладить между собой, а девочки очень редко считают это необходимым. Позднее по причинам совместных ожиданий и раннего опыта мужчины учатся участвовать в заседаниях и договариваться между собой, терпеть друг друга. Все это женщины находят непостижимым. Групповое поведение мужчины является в действительности таким феноменом, который заставляет женщин творить примерно следующее: «Как только могут двое мужчин, абсолютно не переносящих друг друга, сидеть вместе на собрании и делать вид, что уважают и помогают друг другу, в то время как другие знают, как обстоит дело в действительности? Как они могут быть такими лицемерами?» Этот вопрос многие объясняет.

Деятельность фирмы соответствует действиям коллектива, члены которого заботятся, с одной стороны, о прибыли, а с другой — только о собственном выживании, соответствующая ситуация в отношении прибыли и выживания определяет чаще всего положение каждом отдельного члена коллектива. До тех пор, пока нет прибыли, выигрыша, необходимо соблюдать благоразумие, Чего ради преднамеренно наживать врагов, если можно продвинуться вперед, приобрести друзей? Даже двенадцатилетние мальчишки знают, что они нуждаются в десяти других, чтобы образовать футбольную команду, а такие что они, возможно, могут нормально переносить друг друга, а возможно, и нет. Женщины же заботятся о сохранении хороших отношений, так как эти отношения являются для них самоцелью, и в традиционном женском опыте вряд ли имеется что-то, что может противоречить этой самоцели. На основании этом женщины часто оказываются в ловушке нетерпимости, которую можно определить следующим образом: «Он/она мне не нравится, я не могу с ним/с ней работать».

7. Почему женщины успешно делают карьеру?

Авторы упомянутой книги Хеннинг и Жардэн взяли интервью у 25 преуспевающих руководительниц, которым удалось достичь должности вице-президентов больших фирм. Их прежде всем интересовал вопрос: почему эти женщины смогли сделать карьеру? Я попробую сейчас кратко передать важнейшие результаты единственного в своем роде исследования.

1. Из 25 руководительниц 20 были единственным или старшим в семье ребенком; другие пять попали в положение родившихся первым ребенком в детстве в результате сложившихся обстоятельств (развод родителей, смерть старших братьев и сестер).

2. Все 25 опрошенных имели хорошие отношения со своими отцами и вместе с ними принимали участие в необычно широкой традиционно мужской сфере деятельности, причем начиная с самого раннего возраста.

3. Все опрошенные выросли в «стремящихся вверх» семьях среднего сословия. Отцы 22 из 25 же занимали руководящие должности в экономике, трое остальных были директорами колледжей. 24 из 25 матерей были домашними хозяйками. Одна мать работала учительницей. Образовательный уровень 23 был по меньшей мере такой же, как и у отцов опрошенных женщин.

4. Решающее значение имело, очевидно, то, что в семьях было особое отношение к этим детям, как к первенцам. А ощущение этого положения глубоко запечатлевается в детской душе. 25 женщин вспомнили о том, что имели счастливое детство и что в их глазах родители играли особую роль.

5. Отцы и дочери разделяли интересы, которые, как считается, традиционно больше присущи отцам и сыновым: физические нагрузки, спортивные состязания, агрессивные стремления к успеху, готовность к конкуренции и твердая установка на победу. Эти преуспевающие женщины очень рано научились у своих отцов трезво оценивать степень риска, т.е. сознательно взвешивать свои шансы на успех или проигрыш. Этим все опрошенные женщины существенно отличались от подавляющего большинства женщин, для которых риск означает потери, и поэтому они стремится избегать их.

7. Все 25 женщин во время учёбы в школе были лучшими ученицами и “вожаками”.

8. Основополагающими предпосылками любого успеха являются стремление к нему, ориентация на удачи, желание благодаря своим знаниям. Этими качествами обладали все 25 женщин, то было результатом их воспитания (в первую очередь со стороны отца). Все опрошенные придерживались мнения, что затраченные на это усилия были не напрасны, так как они приобрели уважение и признание своих родителей.

9. Все частницы опроса учились в колледже с большим прилежанием. Некоторые из них окончили колледж с высокими оценками. Стратегия, которую они разработали для себя, состояла в том, что они ставили перед собой цель, определяли приоритеты и разрабатывали программу действия, которая позволяла им выявлять ложные пути и избегать их. Иначе говоря, уже в то время их поведение не отличалось от поведения преуспевающего, стремящегося достичь вершин менеджера. Они не тратили много времени на мужчин и вообще подразделяли их на два типа: помощники, подобные их отцам, и остальные.

11. Все 25 женщин еще на ранней стадии своей профессиональной деятельности решили на свой страх и риск осуществить карьеру в одной фирме. Они очень рано пришли к выводу, что женщина только тогда может достичь ответственной и высокой должности руководителя, если с выполняемой работой она будет справляться на уровень лучше, чем любой сотрудник-мужчина этой фирмы.

12. Все участницы исследования свою первую руководящую должность рассматривали как начальную ступеньку лестницы наверх. Все они очень быстро определили и другой фактор, решающим образом влияющий на успех или неудачу: наличие хорошего непосредственного руководителя.

13. Эти женщины придерживались мнения, что развитие хороших деловых отношений с мужчинами зависит от того, насколько им удастся «стереть» половые различия и от того, чтобы их общение концентрировалось на выполняемых функциях или задачах. Это означает, что они стремились приуменьшить тот факт, что они были женщинами, и использовали компетенцию как важнейший элемент самоутверждения.

14. Они придавали большое значение тому, чтобы не вступать в интимные отношения с мужчинами, работающими на этой же фирме, или с теми, с которыми они поддерживали деловые отношения.

15. С мужчинами, которые были их непосредственными руководителями, у этих женщин складывались хорошие и прочные дружеские отношения. Они все без исключения начинали в качестве личных секретарш или ассистенток своего шефа. И когда они достигали очередной ступеньки в своей карьере, на более высокий уровень поднимались и они. И всегда это происходило по предложению их руководителей. Они помогали каждой из них, подбадривали, воодушевляли, были их учителями и опорой на фирме. Эти руководители восхищались их деловыми качествами и стремлением к успеху. Руководители считали, что в частном предпринимательстве женщины должны двигаться вперед, и отстаивали эту точку зрения перед своими коллегами на фирме, а также клиентами и покупателями.

16. В остальном стратегия 25 женщин состояла в том, чтобы соответствовать требованиям определенной должности выше среднего, что достигалось самостоятельной учебой дома и посещением вечерних курсов. Заканчивая работу на очередной ступеньке, они были уже способны выполнять более сложные задачи на следующей ступени иерархической лестницы. И если их шефа повышали в должности, они по уровню своей компетенции были готовы сопровождать его.

17. Когда эти женщины достигали уровня начальника отдела и имели в своем подчинении множество мужчин, они могли справиться и с этой проблемой. Одна из 25 опрошенных сказала: «Я пришла к выводу, что должна попытаться не замечать проблем, связанных с отношениями мужнин и женщин, и сконцентрировать свое внимание на том, чтобы мой отдел был местом, где мужчины могли бы хорошо работать, повышать свою квалификацию и продвигаться вверх».

Заключение

Попробуем обобщить те черты, которые характеризуют современную женщину-руководителя.

Прежде всего, это глубокое осознание равноправия, равенства своих возможностей и способностей к участию во всех сферах жизни общества. Другой важной чертой является признание необходимости сочетания различных социальных ролей — не только активной участницы трудовой и общественной жизни, но и «хозяйки дома», матери. Женщины избирают различные варианты сочетания этих ролей, хотя большинство устойчиво ориентируются на одинаковую их значимость.

Конкретный выбор жизненного пути женщина делает сама в соответствии со своими личными качествами, предпочтениями, вкусами, обстоятельствами жизни, но возможность такого выбора сильно зависят от того, какую экономическую и моральную поддержку окажет ей государство и общество на каждом из избранных ею путей.

Однако никакая, даже самая прогрессивная, социальная практика не может отменить психологические трудности, которые возникают при «двойной » занятости женщины на работе и дома. Равноправное положение женщины в обществе существенно изменяет традиционные представления о таких чертах, как мужественность и женственность. Женщине-руководителю теперь в большей мере присущи такие образцы поведения, которые ранее закреплялись за мужчинами, например, навык и способность принимать решения, отстаивать своё мнение, независимость.

Список литературы

Хеннниг М., Жарден А. Леди-босс. –М.: Дело, 2001.

Виткин Дж. Правда о женщинах (14 мифов, сочиненных мужчинами). — СПб.: Питер Пресс, 1996.

Тидор С.Н. Психология управления: от личности к команде. — Петрозаводск, “Фолиум”, 1996 г.

Реферат: Трудовые споры и порядок их разрешение

Введение:

«………-Вы уволены! »- как часто в нашей сегодняшней жизни мы слышим эту фразу.

Никто из нас не застрахован от того что завтра он окажется без работы. Или завтра с Вами случиться травма на производстве, а администрация откажетсявыплачивать компенсацию. Знаете ли Вы как защитить себя и отстоять свои права?
Так бы я начал свою лекцию по теме: «Трудовое право». Но ведь и самом деле людизнают только то что хотят знать, что нужно им в данный момент, и не заинтересуй их, они отвернуться от тебя. Зачастую люди о Праве рассуждают так: «…..зачеммне нужно его знать? Ведь на это есть юристы.» Затем отвечу я этим людям, что мы живем в обществе у которого есть свои законы, которые мы сами создали, чтобы жить с большой пользой для себя и не мешать окружающим, и незнание этих законов может поставить в тупиковуюситуацию или еще хуже обернуться для Вас во вред.

Вот именно эти рассуждения подтолкнули меня написать реферат на тему о трудовомправе, так как именно с трудом связана большая часть нашей жизни. В своем реферате я попытался разобраться в своих правах и обязанностях, как я могу ихзащитить.

Трудовые споры- это споры, которые возникают между субъектами трудовых отношений.

Различают два вида трудовых споров:

Индивидуальные

Коллективные

Индивидуальные трудовые споры могут быть искового характера и неискового характера.

Индивидуальные трудовые споры искового характера возникают по вопросам нарушения права.

Неискового характера трудовые споры- это споры об установлении новых или изменениисуществующих условий труда.

Трудовые споры, возникающие между работником и администрацией предприятия, учреждения,организации, по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, а также условийтрудового договора (контракта) рассматриваются:

-комиссиями по трудовым спорам;

-районными (городскими) народными судами.

Статья 201 КЗОТ в ее новой редакции внесла принципиальные изменения в состав органов,рассматривающих индивидуальные споры.

Во-первых, из состава этих органовбыли исключены профсоюзные комитеты предприятий, которые представляя интересы членов профсоюза, не моглибыть в силу этого объективными арбитрами.

Во-вторых, в полном соответствии со ст. 32 Декларации прав и свобод человека игражданина и ст. 46 Конституции Российской Федерации было окончательно ликвидировано рассмотрение трудовых споров некоторых категорий работников поотдельным вопросам вышестоящими в порядке подчиненности органам.

Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется Кодексом о труде и др. Законодательными актами, а порядокрассмотрения дел по трудовым спорам в районных (городских) народных судах определяется Гражданским процессуальным Кодексом РСФСР.

Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в районных(городских) народных судах претерпел существенные изменения. Согласнодополнениям, внесенным в ст. 113 КПК Законом РФ от 29.05.92 дела по трудовым правоотношениям, кроме дел повосстановлению на работе, во всех случаях рассматриваются судьёй единолично.

В соответствии со ст. 6 КПК в ее новой редакции дела о восстановлении на работу рассматриваются судьей единолично,если лица, участвующие в деле, не возражают против этого, или коллегиально, если кто-либо из лиц, участвующих в деле, до начала рассмотрения дела посуществу возразит против единоличного его рассмотрения.

Комиссия по трудовым спорам — первая инстанция по рассмотрению трудовых споров.

Статья 203 КЗОТ:

«Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации с числом работающих не менее 15 человек.

Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половиныприсутствующих на общем собрании (конференции).

Порядок избрания, численность и состав комиссии, срок ее полномочий определяются общим собранием (конференцией) трудового коллективапредприятия, учреждения, организации.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителей председателя и секретаря комиссии.

По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива предприятия, учреждения, организации могут быть созданы комиссии по трудовым спорам в подразделениях. Эти комиссии избираютсяколлективами подразделений и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам предприятий, учреждений, организаций. В комиссиях по трудовымспорам подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.»

Ранее КТС организовывалась из равного числа представителей профсоюзного комитета иадминистрации.

Порядок организации КТС, предусмотренный ст. 203 КЗОТ, обязателен лишь для государственных и муниципальных предприятий. Напредприятиях иных форм собственности порядок организации досудебного рассмотрения трудовых споров определяется уставами этих предприятий.

Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушениисвоего права.

В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам КТС можетвосстановить срок и разрешить спор по существу.

Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам подлежит обязательной регистрации.

Не допускается отказ в приеме заявления о рассмотрения трудового спора по мотивам пропуска работником трехмесячногосрока. Вопрос об уважительности и неуважительности, по которым рассматриваемый срок был пропущен, должен решать КТС на ее заседании в присутствиизаинтересованного работника. Признав причины пропуска давностного срока уважительными, КТС восстанавливает его, при неуважительных причинах- отказываетв удовлетворении требований работника.

Журнал регистрации заявлений о рассмотрении трудовых споров, поступающих в КТС, ведется в произвольной форме, однако в немследует отмечать:

-фамилию заявителя;

-предмет спора;

-дата поступления заявления;

-дата разрешения спора;

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Споррассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя администрации. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь поего письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание комиссии рассмотрение заявления откладывается. В случае вторичной неявки работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятииданного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление повторно.

Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашатьспециалистов, представителей профессиональных союзов, действующих на предприятии, в учреждении, организации.

По требованию комиссии администрация обязана представлять необходимые расчеты и документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует неменее половины избранных в ее состав членов.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии. Член комиссии, не согласный с решением большинства, обязан подписать протоколзаседания комиссии, но вправе изложить в нем свое особое мнение. Это мнение должно быть доведено до сведения сторон.

Решения комиссии по трудовым спорам должны быть мотивированными и основанными назаконодательстве и иных нормативных актах о труде, коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре.

Решение КТС должно быть выражено в категорической и четкой форме. В решении КТС по денежнымвопросам должна быть указана точная сумма причитающаяся работнику.

Решения комиссии в трехдневный срок со дня принятия вручаются в копиях работнику иадминистрации.

Решение КТС может быть пересмотрено.

Если в процессе исполнения между сторонами спора возникают разногласия по поводу толкования,КТС вправе вынести дополнительное решение, разъясняющее первое.

Решения КТС целесообразно вывешивать на видных местах для сведения трудового коллектива.

Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок не рассмотрела трудовой спорзаинтересованный работник вправе перенести его рассмотрение в районный (городской) народный суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано заинтересованным работникомили администрацией в районный (городской) народный суд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии. Пропуск указанного срока не являетсяоснованием для отказа в приеме заявления. Признав причины пропуска уважительными, суд может восстановить этот срок ирассмотреть спор по существу.

В районных(городских) народных судах рассматриваются споры:

-по заявлению работника, администрации или соответствующего профсоюза, когда они не согласныс решением КТС.

-по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит законодательству.

Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры позаявлениям:

-работников предприятий, учреждений, организаций, где комиссии по трудовым спорамне избираются;

— работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращениятрудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула иливыполнения ниже оплачиваемой работы.

-администрации о возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации.

-работников по вопросу применения трудового законодательства, который в соответствии сдействующим законодательством был решен администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав.

Непосредственно в районных (городских) народных судах рассматриваются также споры об отказе вприеме на работу:

-лиц, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, из учреждения,организации;

-молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение, а также лиц, окончившихпрофессионально-техническое учебное заведение и направленных в установленном порядке на работу на данное предприятие,в учреждение, организацию;

-других лиц, с которыми администрация предприятия, учреждения, организации в соответствии сзаконодательством обязана заключить трудовой договор.

Иски работников по делам о трудовых спорах предъявляются по месту нахождения предприятия.

Иски предприятия к работникам о возмещении ими материального ущерба, причиненногопредприятию — по месту жительства работника.

Заявление в суд подается в трех месячный срок со дня, когда работник узнал или должен былузнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении- в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Остановимся подробнее на вопросе о незаконном увольнении:

В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядкаувольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом,рассматривающим трудовой спор.

При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовойспор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнениянижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год.

По просьбе работника орган, рассматривающий трудовой спор, может ограничиться вынесениемрешения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций и об изменении формулировки основанияувольненияна увольнение по собственному желанию.

Также к представителю администрации вынесшее решение об увольнение могут бытьпредставлены санкции регламентируемые в ст. 214 КЗОТ.

Статья 214:

« Возложение материальной ответственности на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе.

Суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнениянижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона или если администрациязадержала исполнение решения суда о восстановлении работника на работе.

Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.»

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, принятое органом порассмотрению трудовых споров, подлежит немедленному исполнению.

При задержке администрацией предприятия, учреждения, организации исполнения решения суда овосстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника, суд принявший решение о восстановлении работника на работе, выносит определение о выплате емусреднего заработка или разницы в заработке за все время задержки.

Строгое соблюдение требований ст. 214 КЗоТ не только способствует возмещению материального ущерба, причиненного виновными действиями должностных лиц предприятию, учреждению, организации, но и является эффективным средством борьбы с незаконными увольнениями, переводами рабочих и служащих, случаями задержки исполнения решений суда овосстановлении на работе, а также мерой профилактики таких нарушений и гарантией реального осуществления гражданамиРоссии права на труд.

Материальный ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой работнику за времявынужденного прогула ввиду задержки администрацией исполнения решения суда о восстановлении на работе, подлежит возмещению за счет виновногодолжностного лица, в обязанности которого входило издание приказа о восстановлении работника и которое своевременно не исполнило этуобязанность.

Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с работника материального ущербаустанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного ущерба.

Коллективные трудовые споры (конфликты) возникают между администрацией предприятия, учреждения, организации и трудовымколлективом (подразделением коллектива) или профсоюзом по вопросам установления новых или изменения существующих условий труда и быта, заключения и исполненияколлективного договора и иных соглашений. Носят характер неисковых трудовых споров.

Порядок рассмотрения и способы разрешения трудовых споров регламентируется ФедеральнымЗаконом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23.11.95 .Этот закон внес существенные изменения и поправки к Закону СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» .

В частности в него был внесен важный пункт «Осуществление права на забастовку».Ниже я привожу фрагмент Закона:

« Право на забастовку

1. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняетсяот примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники вправе использовать собрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право назабастовку.

2. В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признаетсяправо работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.

3. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу отучастия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несутответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством.

4. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.»

А что самое главное участники забастовки не должны преследоваться и « Участие работникав забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора» и «Таким образом, исходя из личного решения работника об участии в забастовке, время забастовки должно включаться в расчетный период для исчисления среднего заработка.»(письмо МинТруда РФ от23.01.96)

Важным этапом в вопросе о разрешении трудовых споров стало Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. «О службе по урегулированиюколлективных трудовых споров». В нем документально фиксируется все полномочия и цели для которых была созданаСлужба по урегулированию коллективных споров.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров является государственным органом,содействующим разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

Основными задачами службы являются содействие урегулированию коллективных трудовыхспоров, организация примирительных процедур и участие в них, осуществление мер по предупреждению и разрешениюколлективных трудовых споров.

Служба в соответствии свозложенными на нее задачами:

-организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей,органами государственной власти и органами местного самоуправления, используя все предусмотренныезаконодательством Российской Федерации возможности для разрешения возникших коллективныхтрудовых споров;

-осуществляет уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;

-проверяет в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового спора;

-формирует списки посредников и трудовых арбитров для рассмотрения коллективных трудовых споров,определяет порядок приглашения посредника сторонами коллективного трудового спора или назначения его службой в случае, если стороны не достигнут соглашения относительно кандидатуры посредника;

-участвует совместно со сторонами коллективных трудовых споров в создании трудовыхарбитражей, в формировании их состава, определении регламента и полномочий;

-утверждает состав трудового арбитража в случае несогласия одной из сторон с предложеннымсоставом;

-выявляет причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, подготавливает предложения по их устранению;

-оказывает методическую помощь сторонам на всех этапах разрешения коллективныхтрудовых споров;

-организует в установленном порядке финансирование примирительных процедур;

-подготавливает оперативную информацию о коллективных трудовых спорах (забастовках) в регионахРоссийской Федерации и принимаемых мерах по их разрешению;

-организует работу по подбору и повышению квалификации работников службы,а также по подготовке и повышению квалификации посредников и трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров;

-разрабатывает предложения о проведении научно-исследовательских работ по проблемам урегулирования коллективныхтрудовых споров;

-изучает, обобщает и распространяет отечественный и зарубежный опыт организацииработы по предупреждению и урегулированию коллективных трудовых споров, издает информационный бюллетень.

Работники службы могут в установленном порядке привлекаться к выполнению работы в качестве эксперта, посредника илитрудового арбитра при проведении примирительных процедур по урегулированию коллективных трудовых споров.

Пример:

Латушкин обратился в суд с иском к Московскому электромеханическому ремонтномузаводу о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, указав, что в июле 1990 года при исполнении трудовыхобязанностей он получил травму глаза, которая повлекла утрату профессиональной трудоспособности на 40%. Сделанный ранее расчет ежемесячных выплат несоответствовал действительному среднемесячному заработку. Кроме того, он просил суд обязать администрацию заводаувеличить в связи с повышением стоимости жизни размер платежей.

Решением Сокольнического районного народного суда г. Москвы в пользу истца взысканоединовременно 27417 руб. и ежемесячно по 5696 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда было изменено решение народного суда в частиединовременного взыскания: сумма взыскания увеличена до 85414 руб.; в остальной части решение суда оставлено безизменения.

Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебныхпостановлений и направлении дела на новое рассмотрение.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 22 сентября 1994 г. протестудовлетворила, указав следующее.

Принимая решение по спору, суд исходил из того, что средний месячный заработок истца доувечья составлял 59 руб. 49 коп. (в масштабе цен 1961года) и поэтому ежемесячные платежи соответствуют 23 руб. 80 коп., а не 23 руб. 42 коп., которые выплачивала администрация.

С учетом индекса, предусмотренного пенсионным законодательством (11,2), Правиламивозмещения работодателями вреда (2,5), Законами о повышении минимального размера оплаты труда (2,5; 1,2; 1,8), размерсреднего заработка составил 14235 руб., а ежемесячных платежей 5696 руб. 80 коп.

С данным решением согласиться нельзя, поскольку судом нарушены нормы материальногоправа.

В соответствии с п. 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992г. «Об утверждении Правил возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональнымзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» по желаниюгражданина размер возмещения вреда подлежит перерасчету по условиям и нормам Правил, утвержденным настоящимпостановлением.

Как следует из смысла этой нормы, с 1 декабря 1992 г. (т.е. со дня введения в действиеПравил) потерпевший имеет право на перерасчет возмещения вреда, в том числе и среднего заработка, рассчитанного по нормам ранее действовавшегозаконодательства.

В силу п. 4 ст. 15 Правил при невозможности получения документов о фактическом заработкеразмер возмещения вреда исчисляется исходя из минимальной оплаты труда, установленной ко времени обращения за возмещением вреда. В таком жепорядке исчисляется размер возмещения вреда в случаях, когда среднемесячный заработок потерпевшего не превышает минимальной оплаты труда.

Из дела видно, что средний заработок истца до несчастного случая составил 59 руб. 49 коп. С учетом коэффициента 11,2, предусмотренного ЗакономРоссийской Федерации от 3 апреля 1992 г. «О досрочном введении в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с 1 мая 1992 г. заработокистца подлежал перерасчету и составил 666 руб. 29 коп. (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 1992 г. «О социальной защите граждан, получивших увечье либо иное повреждение здоровья в связи с исполнением ими трудовыхобязанностей»).

Таким образом, ко дню ведения в действие Правил возмещения работодателем вреда среднийзаработок истца был менее минимального размера оплаты труда, который с 1 мая 1992 г. установлен в размере 900 руб.

Таким образом, с 1 декабря 1992 г. истец имел право на перерасчет среднего заработка исходя изминимального размера оплаты труда.

В этом случае средний заработок истца должен быть определен в сумме 900 руб. Соответственно он подлежал увеличению на основании п. 2 постановления Верховного Совета РоссийскойФедерации от 24 декабря 1992 г. в 2,5 раза. Затем суммы возмещения заработка подлежали увеличению пропорционально повышению минимального размера оплатытруда (ч. 2 ст. 11 Правил).

Ко дню рассмотрения дела в суде минимальный размер оплаты труда повышался с 1 февраля 1993 г. в 2,5 раза (Закон РСФСР от 13 ноября 1992 г. «О минимальном размере оплаты труда»), 1 апреля 1993 г. — в 1,9 раза (Закон Российской Федерацииот 30 марта 1993 г. «О минимальном размере оплаты труда»), с 1 июля 1993 г. — в 1,81 раза (Закон Российской Федерации от 14 июля 1993 г. «Обиндексации минимального размера оплаты труда»).

Указанные обстоятельства судом не были учтены и поэтому расчет ежемесячных платежей и причитающегося истцу единовременного взыскания был сделансудом неправильно.

При новом рассмотрении дела суду необходимо принять решение в соответствии с требованиями закона.

Заключение:

Итак мы разобрались в правах которые мы имеем вступая в трудовые отношения.

Точнее сказать мы выяснили как их защитить. Теперь вступая в трудовые отношения мы можем с

уверенностью сказать: «Я знаю свои права и могу их отстоять». Спасибо за внимание до

следующей недели….. — а вот так бы я закончил свою лекцию, и был бы уверенчто я прав.

Список литературы:

1.Кодекс Законов О Труде

2.Комментарии к Законодательству о труде (г. Пермь 1993)

3. Пример был предоставлен юристом аудиторской компании «АО ТАСК»

Реферат: Контрольная работа по курсу Административное право РФ

Министерство общего и профессионального образования РФ

Ивановский Государственный Университет

Кафедра государственного права

Контрольная работа

по курсу

«Административное право РФ»

Выполнил: студент 2 курса 2 группы бюджетного отделения заочного обучения

Бородавко А. Е.

Иваново 1999

Оглавление:

Задача 1 3
Задача 2 4
Задача 3 5
Задача 4 7
Задача 5 9
Список использованной литературы 10
Задача 1.

Воронов (62 года) и его внук (17 лет) подали в штаб добровольной народной дружины микрорайона с просьбой о приёме их в члены дружины. На общем собрании дружины её командир выступил против приёма, заявив, что их возраст препятствует удовлетворению просьбы.
Правомерны ли мотивы отказа в приёме в члены народной дружины?

В соответствии с разделом I пункта 4 положения «О добровольных народных дружинах РСФСР по охране общественного порядка» в котором говорится, что «В добровольные народные дружины принимаются граждане СССР, достигшие 18 лет, из числа передовых рабочих, колхозников, служащих, студентов, учащихся, пенсионеров, способных по своим деловым и морально-политическим качествам успешно выполнять поставленные перед дружиной задачи», можно утверждать, что мотивы отказа командира дружины в приёме в её члены являются неточными.
62-летний Воронов (в КЗоТе установлено, что пенсионный возраст у мужчин начинается с 60 лет) может быть зачислен в народную дружину если, конечно, он обладает качествами, указанными в вышеизложенном «Положении», а вот его внук действительно не может стать членом дружины, так как не достиг 18-ти летнего возраста.

Задача 2.

Глава администрации города издал постановление об освобождении от должности начальника управления внутренних дел города и о назначении на неё другого лица. Однако освобождённый начальник УВД не согласился с постановлением заявив, что его назначил министр внутренних дел России и поэтому он будет исполнять обязанности начальника УВД до приказа министра о его освобождении.
Законны ли действия начальника УВД города и главы администрации?

Действия главы администрации города являются незаконными, т.к. в соответствии с разделом 2 статьи 7 федерального закона «О милиции»[1], руководство милицией в районах, городах и иных муниципальных образованиях осуществляют начальники отделов (управлений) внутренних дел, назначаемые на должность (и освобождаемые от неё) министрами внутренних дел, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов Российской
Федерации по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. Поэтому несогласие начальника УВД с постановлением главы администрации является вполне обоснованным и он действительно может продолжать исполнять обязанности до приказа министра внутренних дел о его освобождении.

Задача 3.

Марков, вернувшись в марте 1992 года после отбытия наказания за тяжкое преступление, неоднократно появлялся в общественных местах в нетрезвом виде, затевал ссоры с прохожими, нецензурно выражался. Участковый инспектор объявил ему предупреждение, но тот не изменил своего поведения. В мае 1996 года за Марковым был установлен административный надзор сроком на один год.
Ему было запрещено посещать вокзалы, рынки, рестораны и ряд других заведений, уходить из дома по личным делам с 22 часов до 6 часов.
В июне 1996 года инспектор ГАИ задержал Маркова в 23 часа за превышение скорости и управление мотороллером без прав.
Как должен быть решён вопрос об ответственности Маркова?

Ну, во-первых, Марков должен быть привлечён к административной ответственности за превышение скорости и управление транспортным средством без прав. Эту ответственность устанавливают статьи 114, 115 и 119 Кодекса
РСФСР об административных правонарушениях.
Статья 114[2] устанавливает, что «Управление транспортными средствами водителями, не имеющими при себе документов, предусмотренных правилами дорожного движения влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от
0,2 до 0,5 минимального размера оплаты труда». Однако в предложенном казусе не уточнено, имел ли Марков право на вождение мотороллера, т.е. имелись ли у него права вообще, или он просто не взял их с собой. Поэтому, если Марков не имел права вождения мотороллером, необходимо привести ещё одну статью
Кодекса – 119[3]. Статья гласит, что «Управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления этими средствами влекут наложение штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда». Но Марков ещё нарушил правила дорожного движения, превысив скорость. Опять же не уточняется, на сколько была превышена скорость.
Поэтому укажу сразу несколько положений статьи 115[4] Кодекса: «Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения на величину от 10 до 20 км/ч. влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 0,2 до 0,5 минимального размера оплаты труда. Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения на величину от 20 до 30 км/ч. влечет наложение штрафа в размере одного минимального размера оплаты труда. Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения более чем на 30 км/ч. влечет наложение штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда».
Помимо всего, Марков нарушил правила административного надзора, за что к нему также должна быть применена статья 167[5] Кодекса, в которой сказано, что «Нарушение правил административного надзора лицами, в отношении которых установлен надзор влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти рублей».
Вопрос об ответственности Маркова должен быть решён с помощью вышеуказанных статей.

Задача 4.

Призывнику Семёнову пришёл вызов из военного комиссариата. Ему надлежало явиться в военкомат для проверки документов в течение трёх дней с момента получения уведомления о вызове. Но Семёнов не явился в военкомат в указанный срок и был оштрафован военным комиссаром на сумму 1/5 минимального размера заработной платы. Семёнов обжаловал это решение в суд, указав, что он не явился в военкомат по уважительной причине (у него была температура 370 и он находился дома все три дня).
Правоверны ли действия военного комиссара?

Действия военного комиссара по отношению к призывнику Семёнову являются абсолютно неправоверными. Это вытекает из статьи 191[6] Кодекса об административных правонарушениях в которой говорится, что «Нарушение военнообязанными и призывниками правил воинского учета, установленных статьями 89 — 92 Закона СССР о всеобщей воинской обязанности, а также неявка по вызову в военный комиссариат без уважительных причин, или несвоевременное сообщение в учетный орган, где состоят на воинском учете, сведений об изменении адреса места жительства, образования, места работы и должности влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти рублей». Если бы у Семёнова действительно не было уважительных причин, подкрепляющих неявку в военкомат, то комиссар имел бы право оштрафовать его на сумму «до десяти рублей», т.е. 1/10 минимального размера зарплаты[7].
Оштрафовать призывника 1/5 размера зарплаты комиссар не имел права.
Как указал Семёнов, у него была уважительная причина, по которой он не явился в военкомат – температура 370. В статье 7[8] федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» сказано, что «Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности…», т.е. температура
Семёнова является уважительной причиной, которую, конечно, необходимо доказать (например, справкой из поликлиники).
Из всего можно сделать вывод, что действия военного комиссара являются неправоверными и с Семёнова должен быть снят штраф.

Задача 5.

Руководитель учреждения, просматривая поступившую за неделю служебную почту, обнаружил четыре заявления о приёме на работу: на должности лаборанта, заведующего отделом, председателя профкома, старшего научного сотрудника.
Посредством совершения каких организационно- правовых действий возможно занятие названных должностей? С какого момента у поступающих на соответствующую должность лиц возникают служебные отношения?

В соответствии с КЗоТом занятие должностей лаборанта, заведующего отделом и старшего научного сотрудника возможно при оформлении приказа
(распоряжения) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ
(распоряжение) объявляется работнику под расписку. Перед этим также заключается трудовой договор (контракт) в письменной форме (Кодекс законов о труде Российской Федерации. Глава 3, статья 18).
Руководитель учреждения не может посредством никаких организационно- правовых действий утвердить работника на должность председателя профкома, т.к. эта должность (в соответствии с федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности») является выборной, т.е. занятие этой должности возможно только после голосования членов профсоюза за определённого работника.
Служебные отношения (также в соответствии с КЗоТом) фактически возникают при заключении трудового договора.

Список использованной литературы:

Нормативный материал:

1. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 9 декабря 1971 г. с изм. и доп. от 31 июля 1998 г.
2. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях с изм. и доп. от 30 марта 1999 года.
3. О воинской обязанности и военной службе. Закон РФ от 28 марта 1998 г.
4. О милиции. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. с изм. и доп. от 31 марта
1999 г.
5. Положение о добровольных народных дружинах РСФСР от 19 июля 1974 г.
6. Положение о службе в органах внутренних дел от 23 декабря 1993 г.
7. Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы от 26 июля 1966 г. с изм. и доп. от 22 сентября 1983 г.
8. Федеральный закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12 января 1996 г.
Дата написания работы: 15.04.1999 Бородавко А. Е.

Дата сдачи работы на кафедру:
————————

[1] Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в закон РСФСР
«О милиции» от 31 марта 1999 года за номером 68-Ф3.
[2] «Нарушение правил регистрации и эксплуатации транспортных средств».
[3] «Управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления».
[4] «Нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения».
[5] «Нарушение правил административного надзора».
[6] «Нарушение правил воинского учета».
[7] «Статьей 1 Закона РФ от 14.07.92 N 3293-1 установлено впредь до принятия Основ законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях руководствоваться следующим порядком перерасчета размеров штрафов, выраженных в твердых суммах: если верхний предел штрафа не превышает:

— десяти рублей, считать его равным одной десятой минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством Российской
Федерации на момент совершения правонарушения, при этом размер налагаемого штрафа не может быть ниже двадцати пяти рублей».
[8] «Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего
Федерального закона».

Статья: Пульсации звёзд

Ю.А. ФАДЕЕВ, доктор физико-математических наук Институт астрономии РАН

Подобно многим физическим объектам звезды способны совершать колебания около состояния равновесия. В простейшем случае это сферически-симметричные пульсации, когда все элементы вещества, находящиеся на одном расстоянии от центра звезды, смещаются вдоль радиуса синхронно. Такие движения называют радиальными пульсациями.

К радиально пульсирующим звездам относятся переменные типа дельта Цефея (классические цефеиды), RR Лиры, W Девы, RV Тельца и о Кита (мириды). Главная особенность строения этих звезд — более 90% их массы сосредоточено в компактном ядре, радиус которого не превосходит одной десятой радиуса звезды. В зависимости от типа радиапьно пульсирующей переменной поверхностные слои смещаются в ходе пульсационного цикла на расстояние, составляющее от одной десятой (переменные типа дельта Цефея) до половины (переменные типа W Девы и RV Тельца) радиуса звезды. Таким образом, при радиальных пульсациях движениями охвачена значительная часть объема звезды, однако масса пульсирующих слоев по сравнению с массой звезды невелика. Скорость движения вещества вблизи поверхности составляет несколько десятков километров в секунду. Во внешних слоях мирид и переменных типа RV Тельца ускорение силы тяжести столь незначительно, что при такой скорости часть газа безвозвратно выбрасывается в окружающее пространство. Истечение вещества из атмосфер пульсирующих звезд обнаруживается наблюдениями в инфракрасном диапазоне спектра по присутствию мельчайших пылевых частиц, конденсирующихся в истекающем от звезды газе.

В звездах возможны и более сложные, нерадиальные колебания. Как и при радиальных пульсациях, вещество при этом смещается вдоль радиуса, однако фаза смещения зависит также и от координат точки на поверхности движущегося слоя. В результате поверхностные слои не-радиально пульсирующей звезды разделяются на отдельные участки, в одних вещество движется от центра звезды, в других — в противоположном направлении. Наиболее известные представители нерадиапьно пульсирующих звезд — переменные типа дельта Щита и бета Цефея. В отличие от радиально пульсирующих звезд, переменность блеска которых обусловлена одновременными циклическими изменениями радиуса и температуры всей поверхности звезды, при нерадиальных пульсациях изменения потока излучения связаны с вариациями температуры отдельных участков поверхности звезды. Поэтому суммарная амплитуда изменения блеска нерадиально пульсирующей звезды не велика и как правило не превосходит сотых долей звездной величины. Именно по этой причине подавляющее большинство неради-ально пульсирующих звезд было обнаружено лишь в последние годы благодаря значительному прогрессу в методах звездной фотометрии и спектроскопии.

ПУЛЬСИРУЮЩИЕ ЗВЕЗДЫ НА ДИАГРАММЕ ГЕРЦШПРУНГА-РЕССЕЛА

Положение звезды на диаграмме Герцшпрунга-Рессела в значительной степени определяет ее эволюционный статус, т.е. принадлежность к группе звезд одного возраста t и близких по значениям массы М, светимости L, поверхностной температуры Т и содержания химических элементов. В настоящее время поверхностная температура звезд уверенно измеряется методами спектрального анализа, в то время как светимость известна недостаточно вследствие неопределенности в расстояниях до звезд. Для пульсирующих переменных проблема местонахождения звезды на диаграмме Герцшпрунга-Рес-села существенно упрощается, поскольку можно использовать дополнительные сведения: период пульсаций, амплитуда и форма кривой блеска, характерное поведение отдельных спектральных линий в течение пульса-ционного цикла.

Первое, что бросается в глаза при рассмотрении пульсирующих звезд на диафамме Герцшпрунга-Рессела, — существование полосы, в пределах которой размещены наиболее известные и многочисленные группы пульсирующих переменных. В верхней части этой полосы расположены радиально пульсирующие гиганты…

Пульсации звёзд

Пульсирующие переменные звезды на диаграмме Герцшпрунга-Рессела. Зеленая полоса — главная последовательность, синяя и красная штриховые линии — границы полосы пульсационной неустойчивости, сплошные черные линии — эволюционные треки звезд с массой 2 Mo, 5 Mo и 12Mo, штрих-пунктирная линия — эволюционный трек звезды после сброса водородной оболочки на стадии красного гиганта. Стрелками указано направление движения вдоль трека. По горизонтальной оси отложен логарифм поверхностной температуры звезды Т, по вертикальной оси — логарифм светимости звезды L, выраженной в единицах светимости Солнца Lo.

Реферат: Финансовая отчетность предприятия как информационная база финансового анализа

Финансовая отчетность предприятия как информационная база финансового анализа

Организации, руководствуясь законодательством Республики Беларусь о бухгалтерском учете и отчетности, нормативными правовыми актами органов государственного управления, регулирующих бухгалтерский учет и отчетность, самостоятельно формируют свою учетную политику исходя из их структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности.

Бухгалтерская отчетность должна составляться в соответствии с законодательством Республики Беларусь и давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности.

Организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь. При этом месячная и квартальная бухгалтерская отчетность являются промежуточными.

Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.02.2004 № 16 (ред. от 31.03.2005) «О бухгалтерской отчетности организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2004. -55. -8/10745) утвержден ряд типовых форм бухгалтерской отчетности, в частности:

бухгалтерский баланс (форма 1);

отчет о прибылях и убытках (форма 2);

отчет о движении источников собственных средств (форма 3);

отчет о движении денежных средств (форма 4);

приложение к бухгалтерскому балансу (форма 5);

отчет о целевом использовании полученных средств (форма 6). [3]

Письмом Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 23.03.2004 № 01-06-46/648 «О разработке государственной статистической отчетности по финансам в 2004 году» введены следующие формы отчетности по финансам:

форма № 4-ф (годовая) «Отчет об отдельных финансовых показателях» (начиная с отчета за 2003 год);

форма № 5-ф (месячная) «Отчет о финансовых результатах» (начиная с отчета за январь 2004 года);

форма № 6-ф (месячная) «Отчет о задолженности»;

форма № 1-ф (квартальная) «Отчет об использовании денежных средств» (начиная с отчета за I квартал 2004 года);

форма № 2-ф (квартальная) «Отчет о составе средств и источниках их образования»;

форма № 5-з (квартальная) «Отчет о затратах на производство продукции (работ, услуг)»;

форма № 2-инвест (квартальная) «Сведения об инвестициях в Республику Беларусь из-за рубежа и инвестициях из Республики Беларусь за рубеж». [4]

Таким образом, в Республике Беларусь существует широкая база отчетности для анализа. Рассмотрим подробнее важнейшие формы финансовой отчетности.

Наиболее информативной формой для анализа и оценки финансового состояния предприятия является бухгалтерский баланс (форма № 1). В нем фиксируются стоимость (денежное выражение) остатков имущества, материалов, финансов, образованный капитал, фонды, прибыль, займы, кредиты и прочие долги и обязательства. Для баланса характерно наличие информации о состоянии и составе хозяйственных средств предприятия, входящих в актив, и источников их образования, составляющих пассив. Эта информация представляется на начало года и на конец года, что и дает возможность анализа, сопоставления показателей, определяя их рост или снижение.

Некоторые наиболее важные статьи баланса расшифровываются в приложении к балансу (форма № 5): движение фондов, заемных средств, дебиторская и кредиторская задолженность, состав нематериальных активов, финансовые вложения, движение средств финансирования и др.

Отчет о прибылях и убытках (форма 2) является важнейшим источником информации для анализа показателей рентабельности предприятия, рентабельности реализованной продукции, рентабельности производства продукции, определения величины чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и других показателей. Кроме того, данная информация содержится и в отчете об отдельных финансовых показателях (форма № 4-ф), отчете о финансовых результатах (форма № 5-ф).

Сведения о движении денежных средств организации отражаются в отчете о движении денежных средств (форма 4). [7, c.89-90]

Кроме того, в различных формах отчета отражается актуальная информация о затратах, инвестициях, составе и использовании средств.

В заключение вопроса отметим, что в современных условиях остро назревает необходимость перехода на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Еще в 1998 году в Беларуси была принята Государственная программа перехода на международные стандарты бухгалтерского учета (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 1998 г. № 694). Однако конечная дата перехода на международные стандарты определена с января 2008 года.

Среди компаний, представляющих финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами, такие известные производители, как «Microsoft», «Nestle», «Nokia», «Air France», «Renault», «Fiat», «Volkswagen», «Adidas». В России свыше 20 компаний готовят отчетность по международным стандартам, среди них — РАО «ЕЭС России», РАО «Газпром», «Транснефть», «ЛУКойл». Все это обуславливает необходимость активизации действий и с белорусской стороны.

Список литературы

Об утверждении Инструкции о банковском переводе: Постановление Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66 /ред. от 10.01.2005, с изм. и доп., вступившими в силу с 25.02.2005/ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2001. -№49. -8/5770).

Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг): Письмо Министерства экономики Республики Беларусь от 26.01.1998, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 30.01.1998, Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.1998, Министерства труда Республики Беларусь от 30.01.1998 № 01-21/8/03-02-07/300/19-12/397/3 /ред. от 05.04.2005/ («Рэспублiка». -1998. -№65).

О бухгалтерской отчетности организаций: Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17.02.2004 № 16 / ред. от 31.03.2005 / (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2004. -№55. -8/10745).

О разработке государственной статистической отчетности по финансам в 2004 году: Письмо Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 23.03.2004 № 01-06-46/648 (БД КонсультантПлюс).

Баранников А.И. Методические указания и задания на курсовое проектирование /А.И. Баранников, И.В. Янцевич. –Мн.: БНТУ, 2004. –40с.

Бланк И.А. Управление денежными потоками. -К: Эльга, Ника-Центр, 2002. -735с.

Карякина О.А. Финансы: Курс лекций / О.А.Карякина, Н.А.Прокопович; Академия управления при Президенте Республики Беларусь -Мн., 2002. -174с.

Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. -М.: Финансы и статистика, 2002. -768с.

Рубинштейн Т.Б. Планирование и расчеты денежных средств фирм и компаний. -М.:»Ось- 89″, 2001. -608с.

Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е.С.Стояновой. -5-е изд., перераб. и доп. -М.: Изд-во «Перспектива», 2002. -656с.

Экономика предприятия (фирмы): Практикум. / Л.П.Афанасьева, Г.И.Болкина, О.Ф.Быстров и др.; Под ред.О.И.Волкова, В.Я.Позднякова. -М.: ИНФРА-М, 2003. -331с.

Экономика предприятия: Учеб. пособие. / В.П.Волков, А.И.Ильин, В.И.Станкевич и др.; Под ред. А.И.Ильина. -2-е изд., испр. -Мн.: Новое знание, 2004. -672с.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://socrat.info/

Авторский материал: Семантический анализ понятия конкурентоспособности

Семантический анализ понятия конкурентоспособности

Е.М.Белый и С.В.Барашков

Прагматический аспект любого понятия в операционном плане определяется, прежде всего тем, насколько содержание этого понятия, набор его смыслообразующих признаков могут быть использованы в качестве основы при разработке методов и средств решения практических задач, связанных с этим понятием. Очевидно, что для обеспечения прагматики любого специального термина недостаточно определения в традиционном понимании. Требуется своего рода экспликация, которая бы устанавливала пусть на самом общем уровне взаимосвязь самого этого понятия и его компонентов с другими категориями предметной области. Мерилом полноты, непротиворечивости и практической ценности вводимой в научный и прикладной обиход категории может служить соответствие всех ее смыслообразующих компонентов и парадигматических связей с компонентами обобщенной качественной модели, которая принимается в качестве базы для дальнейших исследований.

Разумеется, сказанное нельзя воспринимать как рекомендацию по обязательной разработке тезауруса предметной области в качестве предварительного этапа любого исследования. Однако необходимость упорядочения знаний и исходных положений оспаривать не будет никто. Применительно к анализу экономических категорий при формировании развернутого определения целесообразно сосредоточить внимание на экономической терминологии, которая уже включена в систему экономических знаний и, в определенной степени, в практический обиход. В настоящее время в ряде источников понятие конкурентоспособности активно используется в анализе теоретической и практической проблематики. При этом в ряде случаев такой анализ представляет значительную ценность применительно к предметной области, рассматриваемой в данной работе. Прежде чем эксплицировать конкурентоспособность как экономическую категорию, целесообразно рассмотреть опыт использования этого понятия в исследовательской практике. Будет нелишне отметить, что в теоретическом плане такая отрасль экономики как теория конкурентного экономического поведения в целом далека от завершения во многих аспектах. В частности, в литературе можно встретить различные трактовки самого понятия конкуренции. Как следует из контекста упомянутого источника конкуренция может преследовать удовлетворение потребностей потребителя, а может состоять в борьбе за его свободные средства. Именно отсюда, как можно сделать вывод, различают товары конкурентные, то есть товары-аналоги, и конкурирующие товары, применительно к которым правильнее было бы говорить о конкуренции потребностей потребителя. Очевидно, что второй из упомянутых аспектов представляет собой гораздо более общую, а, следовательно, и более неопределенную проблему, которая требует для своего решения специфических методов и средств.

Теоретические аппараты маркетологии и квалиметрии подчинены различным целям и хотя и не исключают один другого, но и не предусматривают процедур согласованного применения различных методик решения практических задач. Такие обстоятельства ограничивают методологический потенциал рассматриваемого направления исследований. Представляется необходимой экспликация конкурентоспособности в смысле Р.Карнапа с соответствующим согласованием методик, относящихся как к квалиметрии и маркетологии, так и к другим областям научного исследования. Нуждаются также в осмыслении теоретические основы процессов принятия решений, реализуемые в практических задачах, связанных с проблематикой конкурентоспособности.

Для того, чтобы определить понятие «конкурентоспособность» как экономическую категорию следует рассмотреть следующие вопросы:

-каким компонентам экономической системы присуще свойство конкурентоспособности;

-каким образом это свойство связано с другими, уже известными свойствами экономических объектов;

-в каких ситуациях целесообразно принимать во внимание конкурентоспособность;

-каков круг задач, требующих решения в процессе анализа конкурентоспособности экономических объектов;

-каковы методы и средства решения задач, связанных с конкурентоспособностью экономических объектов.

Для ответа на поставленные вопросы попытаемся выделить в ситуации конкуренции ее основные компоненты.

Известно определение конкуренции, приведенное в Законе РФ «О конкуренции»: это состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно рыночная конкуренция или конкуренция в самоорганизующейся экономической системе — это борьба фирмы за ограниченный объем платежеспособного спроса со стороны потребителей, ведущаяся фирмами на доступном им сегменте рынка. Против ожидания приведенные определения не дают возможности каким-либо образом вывести особенности конкурентоспособности как исследуемой категории. Очевидно, требуется проведение анализа на иных основах. Мало найдется экономических понятий, относительно которых разногласия носили бы столь выраженный характер. Понимая, что свойство конкурентоспособности изделий объективно существует, и в то же время, ощущая отсутствие единства взглядов в этом вопросе, очень многие исследователи стремятся оперировать релевантной терминологией, не объясняя, что же они, собственно, имеют в виду. В качестве примера можно привести публикацию. Более того, отдельные авторы (например, проф.Ю.Кормнов) утверждает, что универсального определения конкурентоспособности нет и быть не может, а все зависит от того, применительно к какому объекту (предмету) или субъекту оно относится. К сожалению, автор ограничивается указанным утверждением, хотя очевидно, что оно не может претендовать на абсолютный характер, а требует хотя бы минимальной типологизации экономических объектов.

Положение усложняется еще и тем, что конкурентоспособность может оказаться непосредственным или вспомогательным сосредоточием исследовательских интересов во многих областях знаний, начиная от вполне традиционных, бесспорно входящих в концепцию маркетинга, до относительно новых для нас, скажем, сферы образования. В то же время достаточно большое количество публикаций содержит в той или иной степени значительное количество фактов и умозаключений, позволяющее провести предварительный анализ экономического содержания термина «конкурентоспособность изделия».

Одной из первых отечественных работ весьма полных по охвату различных аспектов конкурентоспособности является монография Г.Долинского и И.Соловьева. В данной работе понятие конкурентоспособности совершенно оправданно анализируется в сопоставлении с другой важнейшей технико-экономической категорией качеством продукции. При этом качество продукции авторы рассматривают, основываясь на определении этого понятия, зафиксированного в ГОСТ 15467-79. Выбор терминологической базы представляется весьма оправданным. В то же время авторы разделяют понятия «качество» и «потребительная стоимость», исходя из той посылки, что «…потребительная стоимость аккумулирует в себе все свойства продукции, которые связаны с ее способностью удовлетворять человеческие потребности, тогда как качество характеризуется лишь частью этих свойств, имеющих отношение к заданным характеристикам конкретной продукции». Резонно предположить, что под потребительной стоимостью продукции авторы подразумевают набор свойств, непосредственно связанных с тем, что обыденное сознание связывает с конкурентоспособностью. В то же время качество, как известно, представляет собой не что иное, как набор свойств, обуславливающих способность продукции удовлетворять определенные потребности. Налицо смысловое несоответствие, обусловленное неопределенной семантикой проблемы.

На наш взгляд противопоставление качества и потребительной стоимости лежит в русле квалиметрической традиции и существенно сужает возможности проводимого исследования. Фактически речь идет о том, чтобы продукция удовлетворяла требованиям, определенным в технической и товароведческой документации. Соответствие продукта эталону в значительной мере определяет качество, но не исчерпывает его. Следует оговориться, что при дальнейшем изложении авторы в неявном виде все-таки нарушают наложенное ими же ограничение и стремятся рассматривать качество и связанную с ним конкурентоспособность продукции безотрывно от процессов потребления. Далее в рассматриваемой работе авторы выдвигают ряд тезисов, которые значительным образом снижают неопределенность в их трактовке конкурентоспособности. Во-первых, указывается, что конкурентоспособность продукции определяется совокупностью только тех ее свойств, которые представляют интерес для потребителя и обеспечивают удовлетворение определенных его потребностей. Во-вторых, предлагается оценивать конкурентоспособность в сопоставлении параметров рассматриваемого изделия, изделия конкурента и требований потребителя. Третьим существенным тезисом, который предлагается в анализируемой работе, является тезис о необходимости и возможности оценки конкурентоспособности неоднородных продуктов.

Таким образом, в этой работе выделяются следующие смыслообразующие признаки понятия конкурентоспособность:

— соответствие свойств продукции и потребностей потребителя (тождество свойств качества и конкурентоспособности);

— наличие трех смыслообразующих элементов конкурентоспособности — потребителя, продукта и продукта-конкурента (различие свойств качества и конкурентоспособности);

— тождественность разнородных продуктов в плане конкурентоспособности (развитие категории качества).

Некоторое подобие диалектической триады, выделенное из результатов анализа конкурентоспособности, выполненного в анализируемой работе, может объяснить параллельное существование двух близких по смыслу терминов. К сожалению, плодотворный, как представляется, подход не получил в рассматриваемой работе дальнейшего развития. В частности, рассматривая в небольшом разделе вопрос измерения конкурентоспособности, авторы фактически сводят его к известной квалиметрической схеме, не усматривая принципиальных различий в измерении качества и конкурентоспособности даже с учетом предложенной ими же специфики. Семантика термина не нашла отражения в методической базе решения поставленных авторами задач. Можно отметить, что несколькими страницами позже Япония в работе характеризуется как самая конкурентоспособная страна. Такую оговорку можно считать свидетельством сложившейся традиции некорректного использования термина.

П.Завьялов прямо отмечает необходимость терминологической регламентации в данной области, однако, попытка сформулировать определение конкурентоспособности как экономической категории сводится к дефиниции качества. В то же время анализ рассматриваемого понятия, результаты которого приводятся в работе, свидетельствует о том, что данная проблематика выходит за рамки квалиметрии. Тот же автор обобщил состояние дел в области рассматриваемых задач. По его мнению, которое трудно оспорить, в процессе исследования конкурентоспособности как обобщенной экономической проблемы следует учитывать следующие факторы:

— необходима, прежде всего, количественная оценка экономических объектов, являющихся носителями свойства конкурентоспособности, без чего поддержание уровня конкурентоспособности, его повышение носит субъективный характер;

— универсальное общепринятое понятие конкурентоспособности отсутствует;

— к числу основных параметров, которые определяют уровень конкурентоспособности, относятся многослойность, относительность и конкретность;

— конкурентоспособность определяется с использованием результатов сопоставлений как предприятий, так и их продуктов;

— сопоставление экономических объектов в процессе сравнительного анализа конкурентоспособности должно удовлетворять требованиям полноты и корректности.

Безусловно, при такой подаче материала затруднительно выделить внетекстуальные смысловые связи, имеющие место в анализируемой сфере, однако, в первом приближении сделать это можно. И.Фаминский, отмечая дефицит работ по проблемам конкурентоспособности, методологическим и методическим подходам к анализу этой проблемы, выделяет существенные на его взгляд вопросы, связанные с термином «конкурентоспособность»:

— многовариантность, которая приводит к тому, что ряд исследователей под конкурентоспособностью понимают лишь некоторые технические характеристики продукции, фирмы или отрасли;

— относительность, которая проявляется в том, что конкурирующий на одних рынках товар будет совершенно неконкурентоспособен на других;

— различие подходов к оценке и анализу конкурентоспособности на разных ее уровнях: уровне товара, предприятия, отрасли и, наконец, на уровне национальной экономики в целом.

Г.Азгальдов, сетуя, что конкурентоспособность и качество нередко трактуются как синонимы, тем не менее, опять сводит поставленную проблему к квалиметрии. При этом из контекста становится ясно, что в данном случае качество продукции отождествляется с набором технических характеристик товара. Конкурентоспособность изделия с точки зрения автора определяется в процессе сопоставления затрат, понесенных покупателем, и результата, достигнутого покупателем с использованием приобретенного изделия.

Анализируя далее предложенные факторы, автор дает методику определения значения показателя конкурентоспособности изделия. С подходом, являющимся базой данной работы на наш взгляд согласиться нельзя. Определению значения показателя конкурентоспособности продукции в статье уделяется совершенно недостаточное внимание. Детальное рассмотрение методической базы оценки технических и некоторых экономических параметров автором проводится в статической, изолированной ситуации, в которой не находится место конкурентным аспектам. Декларируемая связь показателей качества и конкурентоспособности на данном уровне исследования вопроса вполне может быть отнесена к трюизмам. Данная работа показательна в качестве типичного примера квалиметрического подхода к решению задач, которые могут быть рассмотрены как смежные по отношению к квалиметрии.

Проф. Р.Фасхутдинов определяет конкурентоспособность как «…свойство объектов, характеризующее степень удовлетворения конкретной потребности по сравнению с лучшими аналогичными объектами, представленными на данном рынке». Ко множеству объектов, обладающих свойством конкурентоспособности автор относит помимо продукции еще и нормативные акты, научно-методические документы, проектно-конструкторскую документацию, технологию, производство (очевидно, по нашему мнению не процесс, а активный оганизационно-технологический субъект экономики), персонал («рабочий», «специалист», «менеджер» по выражению автора), ценные бумаги, инфраструктуру (окружающую среду), информацию. Априори вызывает сомнение тождественность объектов столь разнородных по своей функциональной и даже физической природе применительно к сколь угодно общему свойству. Тем более что характеристика конкурентоспособности для каждого перечисленного объекта, определенная в работе, явно нуждается в уточнении и формализации. В работе ставится вопрос о необходимости измерения конкурентоспособности анализируемого объекта, однако, приписывание количественных оценок объектам должно, по мнению автора, производиться на основе разобщенных, не согласованных друг с другом параметров, что, безусловно, снижает ценность изложенных в работе результатов.

В другой работе вопросы конкурентоспособности продукции исследуются с точки зрения математического моделирования и применительно к конкуренции на мировых рынках. Как следует из контекста, автор исходил из посылки, в соответствии с которой, основным признаком конкурентоспособности любой продукции является возможность реализации ее по мировым ценам. Ошибочность подобного подхода очевидна, как очевидно и то, что основной причиной столь явной ошибки следует считать семантическую путаницу, имеющую место в рассматриваемой предметной области.

В другом обзоре при рассмотрении различных аспектов конкурентоспособности продукции указывается, что главными факторами, определяющими конкурентоспособность, являются качество и цена. Достижение оптимального соотношения между качеством изделия и издержками производства определяется как цель управления конкурентоспособностью. Декларация спорная, но вполне допустимая. Однако далее понятие конкурентоспособности определяется как совокупность мероприятий, осуществляемых в ходе разработки, производства, сбыта и послепродажного обслуживания продукции в целях обеспечения необходимого уровня конкурентоспособности. Перед нами не что иное, как типичный пример семантической неряшливости и еще один серьезный аргумент, свидетельствующий о крайней необходимости проведения анализа и терминологического упорядочивания в рассматриваемой проблемной области.

Представляют интерес подходы к решению проблемы конкурентоспособности, изложенные другими авторами. К сожалению, детализируя методики решения отдельных задач, авторы не останавливаются на анализе специфики, присущей исследуемому ими материалу. В силу такой причины результаты, приводимые в упомянутых работах, представляются достаточно уязвимыми именно с методологической точки зрения. Следует на наш взгляд особо остановиться на использовании термина конкурентоспособность применительно к элементам экономических систем, не относящихся к продукции.

Это, прежде всего, разумеется, промышленные предприятия, производящие продукцию, которая оценивается с точки зрения конкурентоспособности. Кроме того, сюда же целесообразно отнести предприятия, специализирующиеся на предоставлении услуг того или иного характера, отрасли и, наконец, регионы, в том числе — страны. Практически во всех публикациях авторы, не заявляя это в явном виде, исходят из того, что конкурентоспособный объект это объект, который способен обеспечивать прибыль, а стало быть, совершенствование конкурентоспособности является эффективной операцией. Оговоримся, что под эффективностью в данной работе не обязательно понимается получение высокой прибыли. Эффективность в данном случае всего лишь соответствие результатов функционирования и поставленной конечной цели или системы целей.

Некоторые авторы даже делают попытку установить иерархические отношения между конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью. Оставляя в стороне вопросы соотношения таких базовых экономических категорий как прибыль, эффективность и инвестиционная привлекательность, что представляет собой вполне самостоятельное направление исследований, хотелось бы сделать следующее замечание.

Представляется, что подобный подход к исследованию проблемы конкурентоспособности является в своем роде болезнью роста, связанной с тем, что вопросы конкурентной борьбы ранее в экономических исследованиях практически не рассматривались в конструктивном аспекте. Безусловно, всякую экономическую ситуацию можно анализировать произвольным образом в зависимости от целей исследования. Однако целесообразно отметить, что обеспечение конкурентоспособности и обеспечение эффективности с методологической точки зрения суть две различные проблемы, которые имеют самостоятельное практическое и теоретическое значение. В данном случае допустимо проведение аналогии между конкурентоспособностью и качеством продукции. Размывание границ между подобными проблемами вряд ли корректно.

Если обобщить высказываемые различными авторами взгляды на конкурентоспособность фирм и организаций, можно сделать вывод, что конкурентоспособными считать можно те хозяйствующие субъекты, которые функционируют эффективно или же предоставляют потребителю конкурентоспособные товары и услуги. В этом смысле проработка проблемы конкурентоспособности активных экономических субъектов мало чем отличается от уровня осмысления конкурентоспособности изделий.

Что касается конкурентоспособности регионов, то М.Портер отмечал, что не ясно применительно к стране, что такое конкурентоспособность. В дальнейшем в этой же работе автор попытался свести конкурентоспособность страны к продуктивности использования ресурсов. Несомненно, такой взгляд на проблему устанавливает тождественность конкурентоспособности и экономической эффективности. Известно высказывание М.Эрлиха и Дж.Хайна о том, что конкурентоспособность-это способность страны или фирмы продавать свои товары. Эксперты международной организации <Всемирный экономический форум>, выделяют большое количество экономических факторов, оказывающих влияние на конкурентоспособность экономики в целом. Их насчитывают несколько сот. К ним, в числе прочих, относятся:

-эффективность промышленности;

-степень рыночной ориентации;

-динамизм финансовой системы;

-человеческие ресурсы;

-природные ресурсы;

-социально политическая стабильность и т.д.

С точки зрения здравого смысла указанные группы факторов несомненно сказываются на конкурентоспособности национальных экономик, но механизм такого воздействия остается необъясненным.

Подводя итог рассмотрению существующего положения дел в проблематике конкурентоспособности, можно сделать следующие выводы. Прежде всего, очевидно, что конкурентоспособность — это свойство практически любых экономических объектов. Независимо от физической природы и выполняемых функций все изделия, а также производственные системы их изготовляющие и использующие, могут рассматриваться в контексте проблемы конкурентоспособности, причем такой аспект анализа диктуется не абстрактными соображениями, а сугубо практическими интересами конкретной экономической деятельности.

Далее, конкурентоспособность, видимо, может в определенных условиях оказаться тождественной таким экономическим категориям, как качество, или эффективность. Отсюда следует, что с операционной точки зрения для решения проблемы конкурентоспособности могут привлекаться традиционные теоретические и практические методы и средства решения экономических задач, связанных в той или иной степени с проблематикой качества и эффективности. В неявной форме свидетельством, подтверждающим данное высказывание, является выявленное наличие парадигматических связей между общепринятыми экономическими категориями и конкурентоспособностью. Однако при всем при том остается открытым вопрос, когда возможно и оправданно свойство конкурентоспособности подменять свойством качества или эффективности, когда оно представляет самостоятельную категорию. Предварительно можно сделать предположение, что свойство конкурентоспособности проявляется независимо от произвола субъекта экономической деятельности, а определяется объективными процессами, протекающими в экономических системах.

Из сказанного непосредственно вытекает, что конкурентоспособность является категорией динамической, причем ее динамика обусловлена, прежде всего, внешними факторами, значительная часть которых может рассматриваться как управляемые параметры. Не формулируя этого в явном виде, многие авторы исследуют в своих работах не что иное, как различные аспекты управления конкурентоспособностью изделий и организационно-технических систем. Безусловно, контекстный анализ использования термина конкурентоспособность не в состоянии исчерпывающим образом определить специфику и основные вопросы, связанные с указанной проблемой.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.marketing.spb.ru/

Реферат: Задачи сводки и основное ее содержание

Электростальский государственный колледж

Р Е Ф Е Р А Т

Предмет: Статистика

Тема: Задачи сводки и основное ее содержание

Сдала: Моисеева Т. В. гр. 59-01 ЭБУиК

Преподаватель: Трапезникова Л. В

2003г.

В результате статистического наблюдения получаются сведения о каждой единице наблюдаемого объекта, которые характеризуют ее с многих сторон.
Так, при проведении переписи населения в переписном листе дается разносторонняя характеристика записанного в нем лица. Указывается его пол, возраст, национальность, родной язык, образование и многие другие признаки.

Эти сведения дают лишь исходный материал, который, по образному выражению известного русского статистика А. А. Кауфмана, составляет лишь груду камня, кирпича, балок и труб, из которых будет построено статистическое здание.

Обычно получение сведений о каждой единице в статистической работе является лишь средством для достижения более широкой цели – характеристики всего объекта. Эта характеристика получается лишь после того, как проведена сводка материалов статистического наблюдения. Сводка является следующим после статистического наблюдения этапом статистической работы, подводящим нас к цели статистического исследования вообще – к цифровому освещению явлений и процессов.

Статистическая сводка является сложной операцией по научной обработке данных статистического наблюдения, при которой тысячи, а иногда и многие миллионы индивидуальных показаний превращаются в стройную систему статистических выкладок.

Сводка в широком смысле охватывает группировку полученных при наблюдении материалов, составление системы показателей для характеристики типичных групп и подгрупп изучаемой совокупности явления, подсчет числа единиц и итогов в группах и подгруппах, а также оформление результатов этой работы в виде таблиц.

Статистическая сводка ведется на основе всестороннего теоретического анализа изучаемых явлений и процессов. Если такой анализ не предшествует сводке, то возможны недостаточно полный охват сводкой изучаемого явления, выпячивание при этом частных вопросов и т. п. Предварительный теоретический анализ должен способствовать тому, чтобы во время сводки не терялись основные черты исследуемых явлений, чтобы статистические итоги отчетливо характеризовали эти черты.

Статистическая сводка ведется по программе, которая составляется заранее. Программа, прежде всего, определяет подлежащее и сказуемое сводки.
Подлежащее сводки составляют группы или части, на которые разбивается совокупность явлений. Сказуемое сводки составляют показатели, характеризующие каждую группу и совокупность в целом. Группы данной совокупности могут быть получены по многим признакам и охарактеризованы многими показателями.

Основное содержание программы сводки составляет система макетов разработанных таблиц.

При разработке программы должны всемерно учитываться запросы потребителей статистической цифры. Составление программы сводки должно вестись совместно с теми, кто будет использовать ее результаты в работе.

Для успешного осуществления статистической сводки составляется ее план. В плане фиксируется решение вопросов организации сводки, оформления ее результатов в виде таблиц, публикации в виде статистических сборников и др. В плане сводки даются указания и о том, на каких машинах она будет производиться и какова техника сводки.

Сводкой в узком понимании называют операцию по подсчету итоговых и групповых данных. Несмотря на узкотехнический характер подсчета, в целях получения доброкачественного статистического материала необходимо строго соблюдать единую организацию сводки, однообразное решение многих вопросов, возникающих в процессе работы. Поэтому нужна такая организация сводки, при которой достигалось бы единое руководство ею. Сводка называется децентрализованной, если единое руководство всей работой осуществляется из центра, а непосредственная работа по сводке проводится на местах. Если же сводка всего материла производится в одном месте, то сводка называется централизованной.

Большинство статистических данных, собираемых текущей государственной статистикой, сводится в децентрализованном порядке местными органами ЦСУ. В этом случае ЦСУ выступает в роли методологического центра, обеспечивающего одинаковую постановку сводки и однообразное толкование различных вопросов.
Например, ЦСУ дает сведения по статистике народного образования о числе школ, числе учителей, числе учащихся, получая готовые сводки от своих местных органов. Другое дело, когда производится сводка материалов единовременного статистического обследования, как, например, переписи населения. Здесь чаще всего применяется централизованная сводка.

Децентрализованная сводка имеет недостатки, связанные с невозможностью осуществлять более полное единое руководство ею и с меньшими возможностями по применению счетной техники, так как объем работ для отдельных территориальных единиц невелик, и техника может быть использована недостаточно эффективно. С другой стороны, децентрализованная сводка имеет и свои достоинства, заключающиеся в близости обрабатывающего результат органа к единицам наблюдения и в возможности быстро исправить недостатки статистического наблюдения.

Централизованная сводка позволяет одинаково разрешать вопросы, возникающие при сводке, более интенсивно использовать счетные машины, организовать тщательный непрерывный контроль. Однако при такой сводке труднее производить исправления в материалах статистического наблюдения.

С точки зрения техники проведения различают сводку ручную и машинизированную. Перед сводкой статистический материал снова подвергается проверке на полноту и достоверность данных, при этом применяются средства логического и арифметического контроля. Затем осуществляется подготовка материала для подсчета – шифровка его. Шифровка заключается в установлении некоторых единообразных правил записи данных наблюдения с целью ускорения их обработки. Шифровка материала является нелегкой операцией, поскольку многообразие записей об отдельных единицах наблюдения требует определенного логического решения. Каждую запись нужно отнести к строго определенной группе и обозначить условным знаком.

На помощь приходят статистические словари. Сама шифровка заключается в записи в формуляре для каждой единицы наблюдения соответствующих знаков и цифр, определяющих принадлежность этой единицы к определенной группе.
Пусть, например, первая цифра шифра означает пол: 1 – мужской, 2 – женский; следующие две цифры говорят о возрасте; четвертая цифра об уровне образования: 1 – начальное, 2 – среднее, 3 – высшее. В этом случае шифр
1343 говорит, что это запись о мужчине 34 лет с высшим образованием.

Шифровка материала позволяет автоматически отнести каждую единицу наблюдения к определенной группе или подгруппе и получить путем машинной обработки различные сводные итоги, а также уменьшит число ошибок. Разбивка материала на группы и машинный подсчет итогов по каждой группе может вестись только при централизованном проектировании шифров, которое обеспечивает единство в кодировании понятий, исключает одинаковую шифровку разных понятий, позволяет быстрее вносить изменения в шифры.

В системе ЦСУ ведутся следующие обязательные для всех ее организаций шифровальные коды: 1) форм подчинения; 2) отраслей народного хозяйства и промышленности; 3) территорий; 4) предприятий союзного и союзно- республиканского подчинения; 5) специальностей; 6) профессий и др.

Самой трудной работой является создание шифров промышленной и сельскохозяйственной продукции, которые охватывают миллионы видов. Чтобы сделать шифр универсальным, он должен характеризоваться большим числом признаков, что приводит к увеличению его значности (до 12 знаков). В настоящее время классификаторы продукции создают многие институты, но работа эта еще не закончена.

Хотя коды и шифры, а также изменения в них вносятся централизованно,
ВЦ статистических управлений могут их дополнять отдельными шифрами, использование которых не выходит за пределы эксплуатируемых ими машинных установок.

Надо иметь в виду, что шифровка данных является экономической работой. Экономисты подготавливают отчет к машинной разработке. Подготовка начинается с регистрации поступивших материалов, контроля поступивших отчетов. Проверенные, исправленные и зашифрованные отчеты комплектуются в пачки. Комплектование пачек должно предусматривать подбор массива носителей информации – перфокарт для составления сводных отчетов. Скомплектованные отчеты передаются в подразделение механизированной обработки, где проверяется выборочным путем, правильно ли зашифрованы данные, и подчитывается количество отчетов в пачках.

После этого данные статистической отчетности переносятся на перфокарты или перфоленты (процесс перфорации). Перфорация может вестись построчно (горизонтально) или пографно (вертикально), что зависит от формы построения отчетности. Для статистических отчетов чаще применяется горизонтальная перфорация, где расположение перфорируемых показателей соответствует их расположению в первичном документе.

Для перфорации одного отчета, состоящего из ряда разделов, создается макет перфорации, который позволяет совмещать различные данные каждого раздела в одних и тех же колонках перфокарты.

После перфорации обязательна проверка ее правильности. Специалисты по механизированной обработке различают следующие методы контроля перфорации:
1) зрительный; 2) счетный; 3) балансовый; 4) верификация; 5) комбинированный.

Зрительный контроль и просмотр на свет в основном сочетаются с другими методами контроля. При механизированной обработке статистической отчетности чаще всего применяются счетный и арифметический контроль, которые позволяют обнаружить 99% ошибок перфорации.

Метод верификации применяется в статистических разработках реже, поскольку с его помощью обнаруживаются не все ошибки, допускаемые на стадии перфорации.

После перфорации и ее проверки при обработке статистических данных на перфорационных машинах начинается процесс коммутации, который предопределяет последующий процесс прохождения счета на табуляторе.

При дальнейшей обработке данных на электронных машинах необходима алгоритмизация предстоящих к выполнению операций. Под алгоритмизацией понимается точное описание последовательности выполнения преобразования исходных данных в результативную информацию. Считается, что самым большим достоинством алгоритма является однозначность толкования, т.е. невозможность получения разными лицами различных отчетов по одним и тем же исходным данным.

Процесс преобразования статистических данных, описанный алгоритмически, представляет собой начальную программу. Следовательно, очередным этапом работы при обработке на электронных машинах является программирование.

Совокупность программ, записанных на алгоритмическом языке, состоит из отдельных процедур, относящихся к определенным участкам работ: расчетам, задачам, исчислению показателей. Процесс программирования связывает начальную информацию с получаемым результатом на электронных машинах разного типа.

Разбивка совокупности на группы и подсчет общих и групповых итогов должны соответствовать намеченному плану статистической сводки и соответствовать макетам разработанных таблиц. Подсчет итогов слагаемых данных и итогов по группам при обработке на перфорационных машинах производится на табуляторе, а печатание – на ленте (табуляграмме). По ней можно проверить данные о каждой единице. Современные цифровые электронные машины позволяют ускорить необходимые расчеты. Они также соединяются с печатающим устройством, записывающим сведения о единицах и итогах.

Объем статистической информации все время увеличивается в связи с ростом числа предприятий, связей между ними, с развитием специализации и кооперирования. Растут и взаимосвязи между показателями различных подразделений отдельных предприятий. Огромные потоки информации привлекают все большее число людей, занимающихся ее обработкой. Все это требует рационального выбора формы проведения сводки. Машины, безусловно, сокращают время обработки. Поэтому для интенсификации процесса обработки необходимо свести к минимуму ручные разработки, повысить быстродействие машин, самыми совершенными из которых являются электронные. Однако для эффективного использования электронных машин часто приходится их сочетать с машинами механической и электромеханической конструкции.

Наиболее эффективным и быстрым средством обработки статистической информации является ее полная обработка на ЭВМ, которые характеризуются емкой памятью, автоматическим восприятием исходных данных, большим набором выполняемых операций. Информация на этих машинах может обрабатываться без ручных доработок, без переходов к другим машинам. Обработка на них автоматизируется, сокращается число операций, уменьшается клавишный набор и число ошибок в вычислениях. На ЭВМ можно получать самые разнообразные итоги по одним и тем же данным, сочетая различные признаки наблюдения.

Чаще всего простые итоговые данные сводки не удовлетворяют исследователя, поскольку они дают слишком общее представление об изучаемом объекте. Например, ограничиться знанием численности всего населения нельзя.
Надо знать численность мужского и женского населения, занятых в производстве, рабочих, крестьян, служащих, размещение населения по районам и др. Подробное описание населения необходимо для государственного управления, организации хозяйства, культурного строительства и т.д. Другими словами, от статистики требуется не только характеристика всего наблюденного объекта, но и знание отдельных его частей, групп. Сравнение отдельных групп позволяет делать выводы об их различии, об их развитии.
Обобщенные данные о развитии групп дает представление о характере развития объекта в целом.

Чтобы иметь сведения о группах изучаемой совокупности, необходимо эту совокупность расчленить. Расчленение множества единиц объекта наблюдения на однородные группы по определенным существенным для них признакам называется группировкой.

Результаты статистической сводки и группировки материалов обычно излагаются в виде таблиц. Это наиболее рациональная форма изложения результатов сводки.

В таблице наглядно проявляется связь между признаками изучаемого явления.

Литература:
Общая теория статистики: Учебник/Г. С. Кильдишев, В. Е. Овсиенко, П. М.
Рабинович, Т. В. Рябушкин. – М.: Статистика, 1980.

Дипломная работа: Конституционно-правовой статус Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

Содержание

Введение

Глава 1. Конституционно-правовое положение счетной палаты приднестровской молдавской республики

1.1 Правовой статус Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

1.2 Задачи и функции Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

1.3 Виды, формы и методы деятельности Счетной палаты

Глава 2. Состав и структура счетной палаты приднестровской молдавской республики

2.1 Председатель, заместитель Председателя, начальники инспекций

2.2 Коллегия и аппарат Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

Глава 3. Конституционно-правовой порядок деятельности счетной палаты приднестровской Молдавской Республики

3.1 Виды, организация и планирования деятельности счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

3.2 Контрольные полномочия Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

3.3 Гарантии правового статуса сотрудников Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

Глава 4. практические вопросы деятельности счетной палаты приднестровской Молдавской Республики

4.1 Правовая характеристика практической деятельности Счетной палаты ПМР

4.2 Контроль соблюдения порядка формирования и расходования средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Важнейший элемент экономической безопасности страны — финансовая безопасность. Это — основное условие способности государства осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику в соответствии со своими национальными интересами. Сущность финансовой безопасности государства (в данном случае — ПМР) в целом можно определить как состояние экономики, при котором обеспечивается формирование положительных финансовых потоков государства в объемах, необходимых для выполнения его задач и функций1.

Темой данной выпускной квалификационной работы выступает: Конституционно-правовой статус Счетной палаты Приднестровской Молдавской республики.

Актуальность темы определена тем, что для Приднестровской Молдавской Республики, стремящейся стать полноправным членом мирового сообщества, очень важно построить подлинно правовое демократическое государство. Чтобы добиться этого, нужна эффективная система государственного финансового контроля, основанная на принципах, учитывающих потребности и государства, и гражданского общества. Только в демократическом правовом государстве организация государственного финансового контроля ориентирована на удовлетворение потребностей всего общества и выражается в наиболее эффективном распоряжении государственными финансовыми и материальными ресурсами. Эффективное использование государственных финансовых средств и материальных ресурсов является обязательным условием нормальной хозяйственной деятельности, осуществления государственных социально-экономических программ и обеспечения экономической безопасности страны, а в конечном счете, прочности государства. Конечно, такой контроль только тогда будет эффективным, когда он будет объективным и независимым от тех органов исполнительной власти, которые распоряжаются государственными средствами.

Конституция Приднестровской Молдавской Республики (ст.66) установила норму, предполагающую создание независимого от органа государственного финансового контроля — Счетной палаты ПМР. Республиканский Законом «О Счетной палате Приднестровской Молдавской республики» указанный орган был создан. Однако место Счетной палаты в системе органов финансового контроля ПМР до сих пор нормативно не закреплено. Действующее законодательство дает лишь косвенные указания в данной области.

Так, Конституция ПМР не содержит прямых предписаний, характеризующих правовое положение Счетной палаты. Регламентируя деятельность национального высшего органа финансового контроля, законодатель включает специализированные предписания функционирования Счетной палаты в состав норм Конституции в части определения деятельности Верховного Совета ПМР. Тем, самым создается взаимосвязь между Счетной палатой и системой законодательных органов страны. Данная взаимосвязь подтверждается и в Законе «О Счетной палате ПМР», где указано, что Счетная палата образуется Верховным Советом ПМР и подотчетна ему. При этом Счетная палата не находится в структуре Верховного Совета. Из текста Конституции вовсе не следует вывод, что образуемая органом законодательной власти — Верховным Советом — Счетная палата ПМР сама является органом законодательной власти.

Исходя из актуальности темы, определена основная цельвыпускной квалификационной работы — Изучение конституционно-правового статуса Счетной палаты ПМР через расширенный анализ деятельности и изучения нормативно-правовой базы функционирования Счетной палаты ПМР. Для достижения поставленной цели необходимо решить круг основных задач:

определить конституционно-правовое положение счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики;

изучить правовой статус, задачи и функции Счетной палаты ПМР;

дать правовую характеристику видов, форм и методов деятельности Счетной палаты ПМР;

проанализировать и раскрыть состав и структуру Счетной палаты ПМР;

детально охарактеризовать конституционно-правовой порядок деятельности счетной палаты ПМР;

определить основные гарантии правового статуса сотрудников Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики;

рассмотреть основные проблемы эффективности деятельности счетной палаты ПМР.

Объектом исследования выступает конституционно-правовой статус Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики. Предметом правовые основы всех аспектов деятельности Счетной палаты ПМР.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые на монографическом уровне дана оценка правового статуса, порядка формирования и организации деятельности Счетной палаты ПМР в сравнении с иными органами финансового контроля нашей страны в конституционно-правовом аспекте, включая реалии сегодняшней жизни приднестровской государственности. При этом основное внимание сосредоточенно на проблемах, недостаточно «известных» и изученных отечественной юридической наукой, в том числе на анализе социально-экономической и правовой природы, специфических признаках рассматриваемых проблем, на поиске юридически значимых механизмов и экономических факторов совершенствования законодательства, реформирования системы и деятельности института государственного финансового контроля.

счетная палата правовой статус

Практическая значимость. Представленные в исследовании выводы и предложения отличаются концептуальной и научно-практической значимостью, новым подходом к постановке теоретических и практических проблем, самостоятельностью их анализа и решения.

Степень разработанности темы и круг источников. Тема диссертации не входит в число разработанных в отечественной конституционно-правовой науке. Актуальность проблемы состоит не только в новизне самого органа — Счетной палаты, но и в недоступности зарубежных источников для большинства отечественных исследователей. Кроме отдельных работ обзорного характера, подготовленных аналитиками Института законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете ПМР, какой-либо материал о деятельности зарубежных ВОФК отсутствует в нашей стране. К сожалению, отсутствие издаваемого Счетной палатой «Бюллетеня» делает недоступным для аналитиков и опыт работы отечественного ВОФК.

В России имеется лишь работа А.Д. Соменкова, посвященная общим аспектам деятельности Счетной палаты Российской Федерации в рамках действующего законодательства. Поэтому основу данного исследования составили прежде всего законы и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность Счетной палаты ПМР и зарубежных ВОФК, работы отечественных и иностранных ученых-юристов, практический опыт деятельности счетных палат, трибуналов многих стран, в том числе Российской Федерации, Европейской счетной палаты, а также организация внешнего финансового контроля ООН.

Среди основных причин возникновения внешних угроз финансовой безопасности следует выделить такие, как стремительное развитие процесса транснационализации экономических связей, интеграция национальных финансовых рынков; относительное ослабление регулирования мировых финансовых рынков; расширение мировой финансовой системы за счет вхождения в мировую экономику развивающихся стран; высокая степень концентрации финансовых ресурсов как на макроэкономическом, так и на глобальном уровне; рост интенсивности финансовых трансакций, глубокая взаимозависимость финансовых рынков; многообразие и динамизм финансовых инструментов; беспрецедентное взаимопроникновение внутренней и внешней политики государств; чрезмерная зависимость национальных экономик (в частности, бюджетного сектора) от иностранного краткосрочного спекулятивного капитала, делающая их финансовые системы чрезвычайно уязвимыми, и т. д2.

В таких условиях проблему финансовой безопасности ПМР трудно переоценить. Особую же роль в решении данной проблемы, как представляется, должна играть действенная система государственного финансового контроля.

Государственный контроль осуществляется органами законодательной власти, органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти. Конкретным субъектом государственного финансового контроля, наряду с другими органами, является Счетная палата ПМР. Счетная палата ПМР была создана для усиления контроля со стороны Верховного Совета за своевременным исполнением доходных и расходных статей республиканского бюджета и бюджетов внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению. Правовой статус Счетной палаты является наиболее высоким среди всех иных государственных органов, осуществляющих контрольную деятельность. Это единственный контрольный орган, осуществляющий свою деятельность на основе соответствующего республиканского закона.

Структура работы. Работа состоит из введения, основной части 4-х глав, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Конституционно-правовое положение счетной палаты приднестровской молдавской республики

1.1 Правовой статус Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики для контроля за исполнением законодательных и иных нормативных актов, регулирующих использование государственных финансовых средств и государственной собственности.

Счетная палата в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики в пределах представленных настоящим Законом полномочий, обладает организационной и функциональной независимостью.

Правовой статус счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики определен Конституцией ПМР, Республиканским Законом «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» (с изменениями в действующей редакции на 27 июня 2007 года), другими законами ПМР.

В соответствии со статьей 66 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики образует Счетную палату Приднестровской Молдавской Республики для осуществления контрольных функций.

Компетенция Счетной палаты определена Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» как участника бюджетного процесса, обладающего бюджетными полномочиями и постоянно действующего органа государственного финансового контроля, организующего и осуществляющего контроль за исполнением законодательных и иных нормативных актов, регулирующих использование государственных финансовых средств и государственной собственности.

Республиканский Закон «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» состоит из четырех глав, имеющих следующее содержание: общие положения, состав и структура Счетной палаты, порядок деятельности счетной палаты, заключительные положения. Согласно ст.1 Республиканского Закона «О Счетной палате ПМР» счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Верховным Советом и подотчетным ему. Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба ПМР и со своим наименованием. Содержание данного закона излагается в работе далее.

Правовой статус счетной палаты определяется и другими законами. Например, согласно ч.5 ст.33 Закона от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп. от 27 февраля 2003 г., 9 мая, 18 июня, 18 июля, 26, 31 декабря 2005 г., 5 января 2006 г.) Счетная палата ПМР, наряду с уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляет контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи республиканского имущества денежных средств в республиканский бюджет3. На основании ч.7 ст.13 Республиканского закона от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в ПМР, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. и доп. от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля 2006 г.) контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики осуществляют Счетная палата ПМР, а также уполномоченные на то республиканские органы исполнительной власти. Контроль за целевым и эффективным использованием средств местных бюджетов ПМР осуществляют уполномоченные на то соответствующими муниципальными образования ПМР органы4. В Главе 3 (п.3) Постановления Верховного Совета ПМР от 11 марта 2005 г. «О докладе Верховного Совета ПМР «О состоянии законодательства в Приднестровской Молдавской Республики» отмечено, что Счетная палата ПМР и контрольно-счетные органы муниципальных образований наделены широкими полномочиями по экспертизе и внешнему бюджетному контролю проектов бюджетных законов. Следует отметить, что полномочия этих органов предусматривают все необходимые виды контроля: предварительный (при подготовке проекта бюджета), текущий (во время исполнения бюджета) и последующий (по завершении финансового года).

1.2 Задачи и функции Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

В соответствии с определенной компетенцией задачами Счетной палаты ПМР являются:

а) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

б) определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования государственной собственности;

в) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

г) финансовая экспертиза проектов законов, а также нормативных правовых актов органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета, или влияющих на формирование и исполнение бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

д) анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

е) контроль за законностью и своевременностью движения средств бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Приднестровской Молдавской Республики;

ж) регулярное представление Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики информации о ходе исполнения государственного бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий5.

Функции Счетной палаты

В соответствии с предусмотренными основными задачами Счетная палата осуществляет:

1. Контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе:

а) в деятельности центрального банка государства, уполномоченных банков, страховых компаний;

б) в обращении государственных ценных бумаг;

в) в деятельности государственных организаций, учреждений и представительств, действующих за рубежом и финансируемых за счет средств консолидированного (государственного) бюджета;

г) в процессах разгосударствления и приватизации;

д) в использовании кредитных ресурсов и валютных средств, выделенных под государственные программы;

е) в соблюдении законодательства в области финансовых и налоговых отношений.

2. Контроль за исполнением консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:

а) за своевременностью и полнотой поступления доходов в республиканский и местные бюджеты и эффективным расходованием средств республиканского и местных бюджетов;

б) за формированием, использованием и управлением специальными государственными внебюджетными фондами и счетами;

в) за расходованием бюджетных средств на содержание государственных органов;

г) за эффективностью управления средствами консолидированного (государственного) бюджета;

д) за использованием бюджетных ассигнований на инвестиции, субсидии и другие формы государственной финансовой помощи6.

3. Контроль за сохранностью и использованием государственного имущества, в том числе: аппаратах Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, оборонной промышленности, министерствах обороны, внутренних дел и государственной безопасности, органах прокуратуры, судебных и таможенных органах.

4. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью центрального банка государства.

5. Контроль за деятельностью органов государственной власти и управления, должностных лиц по исполнению ими законодательных и иных нормативных правовых актов.

1.3 Виды, формы и методы деятельности Счетной палаты

Счетная палата в отчетном периоде осуществляла контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивающие единую систему контроля по всем направлениям, отнесенным к компетенции Счетной палаты.

Данная система контроля интегрирована в основные составляющие бюджетного процесса и предполагает непрерывный цикл контроля за исполнением бюджетов каждого финансового года, реализуемого на трех последовательных стадиях — стадии предварительного контроля проектов бюджетов на очередной финансовый год, стадии оперативного контроля непосредственно в ходе исполнения бюджетов текущего финансового года и стадии последующего контроля уже исполненных бюджетов за отчетный финансовый год7.

В течение каждого календарного года Счетная палата одновременно работала с бюджетами нескольких лет.

Кроме того, комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий включал также контроль за формированием и исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов, функционированием центрального банка, сохранностью и использованием объектов государственной и муниципальной собственности.

Мероприятия проводились как по поручениям Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и обращениям депутатов Верховного Совета, иных органов государственной власти, так и по инициативе самой Счетной палаты.

Основные итоги контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности по направлениям деятельности Счетной палаты.

Одним из основных видов деятельности Счетной палаты являлась контрольно-ревизионная и экспертно-аналитическая деятельность. Она осуществлялась по всем направлениям в соответствии с планом работы, утверждаемым Коллегией Счетной палаты, и поручениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

В отчетном периоде контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты осуществлялась в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях, банках и финансово-кредитных учреждениях вне зависимости от видов и форм собственности, получающих и использующих средства государственного бюджета, использующих республиканскую (муниципальную) собственность или управляющих ею8.

В целях обеспечения более эффективного контроля за реализацией бюджетной политики на важнейших направлениях в числе приоритетных были программно-целевые контрольно-ревизионные мероприятия, связанные с контролем рационального расходования и целевого использования бюджетных средств, обеспечением сохранности и эффективным использованием государственной собственности, с контролем поступлений денежных средств от приватизации государственной собственности, исполнения инвестиционных условий приватизации9.

Логика контрольно-ревизионной деятельности, осуществляемой Счетной палатой, также требовала усиления их комплексности. Все это вызвало необходимость сконцентрировать имеющиеся ресурсы Счетной палаты на наиболее значимых проблемах бюджетной политики государства. Проверки, объединенные в единый комплекс на основе общей тематики, позволили всесторонне изучить различные вопросы и проблемы формирования и исполнения бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, финансово-хозяйственной деятельности проверяемых объектов.

В числе наиболее значимых, могут быть названы контрольные мероприятия по проверке:

а) соблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики при формировании и расходовании бюджетных средств, в том числе:

1) средств республиканского бюджета;

2) бюджетов городов и районов;

3) средств целевых и внебюджетных фондов, включая:

Государственный фонд социального страхования;

Дорожный фонд;

Фонд занятости;

Экологический фонд;

б) обоснованности установленных государственными органами расценок за оказание платных услуг и порядка зачисления и использования средств от оказания платных услуг;

в) соблюдения законодательства Приднестровской Молдавской Республики и экономической обоснованности установления тарифов на электроэнергию и газ;

г) соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики при оплате труда работников, расчетах за электроэнергию, тепловую энергию, потребленный газ и использовании имущества государственными учреждениями и организациями;

д) соблюдения законодательства Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующего процесс приватизации объектов государственной собственности, а также поступления денежных средств от приватизации государственной собственности в республиканский бюджет и их использование;

е) финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка10.

При этом необходимо отметить тот факт, что в связи с тем, что не осуществлялись контрольно-аналитические мероприятия по вышеуказанным направлениям до создания Счетной палаты, а также тем, что в целях получения данных для проведения анализа проверками охватывался достаточно длительный период времени, а именно — от 3-х до 10-ти лет, начиная с 1991 года, причём в ходе контрольных мероприятий затрагивались многие вопросы, что существенно увеличивало объем проводимых проверок, — это соответственно отражалось на сроках проведения мероприятий.

Информация о результатах проведенных проверок отражалась в постановлениях Коллегии Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики.

Основные результаты контрольно-ревизионной деятельности Счетной палаты в 2006-2009 годах свидетельствуют о том, что в ходе формирования и исполнения республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов имелись достаточные резервы совершенствования бюджетного процесса и укрепления государственной финансовой дисциплины. В частности можно отметить такие наиболее часто встречаемые нарушения и недостатки, как:

а) завышение плановых смет расходов;

б) завышение фактических расходов;

в) завышение стоимости выполненных работ вследствие применения нормативно необоснованных расценок при осуществлении работ (оказании услуг) бюджетным организациям, несоответствия затрат, предъявляемых к оплате, данным первичного производственного и бухгалтерского учета, завышения объемов выполненных работ, применения поправочных коэффициентов, не отвечающих фактическим условиям производства работ;

г) нецелевое использование бюджетных средств;

д) отвлечение бюджетных средств;

е) отклонение отчетных данных от данных первичных бухгалтерских документов;

ж) ведение учета материальных средств в отдельных силовых структурах только в натуральных показателях;

з) недостаточная претензионная работа по востребованию дебиторской задолженности;

и) необоснованное использование государственных средств, в том числе расходование средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов сверх утвержденных планом без внесения соответствующих изменений в бюджет;

к) нарушения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики при оказании платных услуг органами государственной власти и государственными учреждениями, повлекшие, в том числе, недопоступление средств в бюджет и излишнее взыскание денежных средств с населения в результате экономически необоснованного расчета стоимости платных услуг, а также неверного применения тарифов на оказание услуг;

л) отсутствие регистрации договоров бюджетных организаций на приобретение товаров, осуществление работ, оказание услуг в нарушение порядка, установленного законом о республиканском бюджете;

м) осуществление расчетов бюджетными организациями наличными денежными средствами с юридическими лицами в нарушение требований закона о республиканском бюджете;

н) несанкционированный прирост кредиторской задолженности, что свидетельствует о неосуществлении должного контроля распорядителями кредитов за объемами используемых лимитов финансирования;

о) недостаточный контроль за целевым использованием бюджетных средств и сохранностью государственного имущества;

п) нарушения правил ведения бухгалтерского учета11.

Необходимо отметить, что ряд недостатков носили системный характер.

Для принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков руководителям проверяемых учреждений, организаций направлялись представления.

В случаях, когда по результатам рассмотрения итогов проведенных контрольных мероприятий Коллегией Счетной палаты были установлены факты, имеющие признаки преступлений или административных нарушений, соответствующая информация направлялась в прокуратуру Приднестровской Молдавской Республики и суды.

Информация по завершенным контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям регулярно направлялась в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и Президенту Приднестровской Молдавской Республики.

Глава 2. Состав и структура счетной палаты приднестровской молдавской республики

2.1 Председатель, заместитель Председателя, начальники инспекций

Счетной палаты ПМР

Счетная палата состоит из Председателя Счетной палаты, заместителей Председателя Счетной палаты, начальников инспекций, аппарата. Структура и штатная численность Счетной палаты утверждается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Председателя Счетной палаты в пределах бюджетных средств, предусмотренных на ее содержание.

Штатное расписание аппарата Счетной палаты утверждается Коллегией Счетной палаты в соответствии со структурой и штатной численностью в пределах бюджетных средств, предусмотренных на ее содержание.

Председатель Счетной палаты (его заместители) назначается на должность Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики сроком на семь лет с правом назначения на второй срок.

Председателем Счетной палаты (его заместителем) может быть гражданин Приднестровской Молдавской Республики, имеющий высшее экономическое или (и) юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления, государственного контроля, экономики, финансов, права не менее десяти лет. Кандидатуру на должность Председателя Счетной палаты представляет Комитет Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к ведению которого относятся вопросы бюджета и финансов. Кандидатуру на должность заместителей Председателя Счетной палаты представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики Председатель Счетной палаты.

Решение о назначении на должность Председателя Счетной палаты (его заместителей) принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Верховного Совета. К полномочиям Председателя Счетной палаты относятся:

а) руководство деятельностью Счетной палаты и организация ее работы в соответствии с Регламентом Счетной палаты;

б) представление Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчета о работе Счетной палаты;

в) назначение на должность лиц аппарата Счетной палаты, обеспечение штата Счетной палаты квалифицированными специалистами соответствующего профиля;

г) представление Счетной палаты в органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и за рубежом.

В своей деятельности Председатель Счетной палаты (его заместители) руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции, самостоятельно решает все вопросы, связанные с осуществлением контроля, проведением проверок, ревизий и обследований.

Председатель Счетной палаты издает приказы и распоряжения.

Председатель Счетной палаты (его заместители) принимает участие с правом совещательного голоса в заседаниях Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и его рабочих органов при рассмотрении вопросов, касающихся деятельности Счетной палаты.

Председатель Счетной палаты (его заместители) не может быть депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, судьей, прокурором, состоять на государственной службе в органах исполнительной, законодательной власти, на службе в органах местного самоуправления, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, а также не вправе занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельностью, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации12.

Начальниками инспекций Счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей государственного бюджета, объединенных единством назначения.

Конкретные направления деятельности Счетной палаты устанавливаются Коллегией Счетной палаты.

Начальники инспекций не могут совмещать свою деятельность с заниманием должности в органах законодательной, исполнительной, судебной власти, не могут быть депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, а также не вправе занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельностью, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Начальниками инспекций могут быть назначены граждане Приднестровской Молдавской Республики, имеющие высшее экономическое и (или) юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики, финансов, права.

Решение о назначении на должность начальника инспекции Счетной палаты принимается Председателем Счетной палаты.

Начальники инспекций Счетной палаты в пределах своей компетенции, определенной Регламентом Счетной палаты, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими инспекций (направлений) и несут ответственность за результаты работы.

При появлении вакантной должности начальника инспекции она должна быть замещена в течение двух месяцев.

2.2 Коллегия и аппарат Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

В Счетной палате создается Коллегия, численный и персональный состав которой утверждается Председателем Счетной палаты.

Членами Коллегии Счетной палаты являются Председатель, его заместители и начальники инспекций, а также по решению Председателя Счетной палаты начальники управлений. При рассмотрении результатов совместных со Счетной палатой и органами государственной власти контрольных мероприятий в Коллегии могут принимать участие с правом совещательного голоса уполномоченные представители соответствующих органов государственной власти13.

Коллегия Счетной палаты рассматривает вопросы планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности, принятия коллегиальных решений и подготовки заключений по материалам проверок, ревизий, обследований и экспертиз, а также подготовки отчетов и информационных сообщений.

Коллегия Счетной палаты правомочна принимать решения при наличии на заседании большинства членов коллегии.

Решения Коллегии принимаются посредством осуществления голосования, простым большинством голосов от общего количества присутствующих на заседании членов Коллегии. Председатель Счетной палаты в процессе принятия Коллегией решений обладает правом решающего голоса.

По совместному предложению Председателя Счетной палаты и заместителей Председателя Счетной палаты Коллегия рассматривает и принимает Регламент Счетной палаты, утверждает содержание направлений деятельности инспекций, возглавляемых начальниками инспекций Счетной палаты.

Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов Счетной палаты и штатных сотрудников.

В служебные обязанности инспекторов Счетной палаты входит непосредственная организация и проведение контроля в пределах компетенции Счетной палаты.

Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Счетной палаты, а также условия прохождения ими службы определяются настоящим Законом, законом о государственной службе, законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде и иными нормативными правовыми актами и должностными инструкциями, утверждаемыми Председателем Счетной палаты.

Счетная палата по решению Коллегии создает свои структурные подразделения в городах и районах республики.

Глава 3. Конституционно-правовой порядок деятельности счетной палаты приднестровской Молдавской Республики

3.1 Виды, организация и планирования деятельности счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 Республиканского Закона «О счетной Палате Приднестровской Молдавской Республики», Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований республики, что предусматривает:

организацию и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году;

проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям республиканского бюджета, бюджетов внебюджетных фондов;

экспертизу проектов республиканского бюджета, законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики, ре6спубликанских целевых программ и иных документов, затрагивающих вопросы республиканского бюджета и финансов Приднестровской Молдавской Республики;

анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Верховный Совет ПМР предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;

подготовку и представление заключений в Верховный Совет ПМР по исполнению республиканского бюджета и бюджетов внебюджетных фондов в отчетном году;

подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики14.

Счетная палата строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета с учетом всех видов и направлений деятельности Счетной палаты.

Планирование осуществляется на основе разрабатываемых Счетной палатой для этих целей технико-экономических норм и нормативов, контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний. Обязательному включению в планы и программы работы Счетной палаты подлежат поручения Верховного Совета, обращения не менее одной пятой от общего числа депутатов.

Обязательному рассмотрению при формировании планов и программ работы Счетной палаты подлежат запросы Президента ПМР, депутатов Верховного Совета, органов государственной власти субъектов Приднестровской Молдавской Республики.

Проект годового плана рассматривается и утверждается Коллегией Счетной палаты.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании постановлений Верховного Совета ПМР, по обращению не менее одной пятой от общего числа депутатов или на основании решения Коллегии Счетной палаты.

Внутренние вопросы деятельности Счетной палаты, распределение обязанностей между аудиторами Счетной палаты, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются Регламентом Счетной палаты, утверждаемым ее Коллегией.

3.2 Контрольные полномочия Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

Согласно ст.6 Республиканского Закона «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в ПМР, на республиканские внебюджетные фонды. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются также на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из республиканского бюджета или используют республиканскую собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные республиканским законодательством или республиканскими органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.

На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия Счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств республиканского бюджета, использованием республиканской собственности и управлением ею, а также в части предоставленных законодательством или республиканскими органами государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ.

Все органы государственной власти в ПМР, органы местного самоуправления, Центральный банк, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.

При проведении ревизий и проверок Счетная палата получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, банков и иных кредитно-финансовых учреждений всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

По требованию Счетной палаты Центральный банк, коммерческие банки и иные кредитно-финансовые учреждения обязаны предоставлять ей необходимые документальные подтверждения операций и состояния счетов проверяемых объектов. Остальные предприятия, учреждения и организации обязаны предоставлять по требованию Счетной палаты справки и копии документов по операциям и расчетам с ними. 15

Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Счетной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Нормы Уголовного Кодекса Приднестровской Молдавской Республики16 предусматривают уголовную ответственность за отказ в предоставлении информации Верховному Совету ПМР или Счетной палате ПМР.

Так же, как и состав превышения должностных полномочий, состав отказа в предоставлении информации является специальным составом по отношению к составу злоупотребления служебными полномочиями и по своей сути представляет собой специальную разновидность преступления, предусмотренного ст.285 УК ПМР. Непосредственным объектом данного преступления является нормальная деятельность таких органов государственной власти, как Верховный Совет или Счетная палата ПМР.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными деяниями:

а) неправомерный отказ в предоставлении информации (документов, материалов), или

б) уклонение от предоставления информации, или

в) предоставление заведомо неполной либо ложной информации Верховному Совету ПМР или Счетной палате.

Отказом от предоставления информации является открытое заявление об этом соответствующего должностного лица. Уклонение от предоставления информации есть скрытая форма отказа, объясняемая надуманными причинами невозможности предоставления такой информации или трудностями ее предоставления (например, отсутствием требуемых данных). Неполная информация — это информация, содержащая не все интересующие Счетную палату сведения. Ложная информация — информация, не соответствующая действительности и вводящая в заблуждение адресата получения такой информации17.

Рассматриваемое преступление относится к преступлениям с так называемым формальным составом и является оконченным с момента отказа виновного в предоставлении информации или уклонения от ее предоставления либо предоставления неполной или ложной информации.

Субъект преступления — должностное лицо, в служебные обязанности которого входит предоставление информации указанным в диспозиции норм ч.1 УК органам.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что отказывается предоставить требуемую указанными в законе органами информацию или предоставляет неполную или ложную информацию, и желает совершить такие действия.

УК ПМР предусматривает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность.

Особо квалифицированный состав данного преступления сконструирован в ч.3 ст.287 УК. Его образуют деяния, предусмотренные ч.1 и 2 этой статьи, если они: а) сопряжены с сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти, б) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в) повлекли тяжкие последствия18.

Под скрываемыми правонарушениями понимаются не только преступления, но и иные правонарушения, предусмотренные другими отраслями права (например, административные правонарушения, экологические, налоговые и др.). В случае, если при этом скрывается преступление, совершенное самим должностным лицом, содеянное квалифицируется и по совокупности со статьей Кодекса, предусматривающей соответствующее преступление.

Счетная палата в процессе исполнения республиканского бюджета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателями республиканского бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

Счетная палата ежеквартально по установленной форме представляет Верховному Совету оперативный отчет о ходе исполнения республиканского бюджета, в котором приводятся фактические данные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с утвержденными республиканским законом о республиканском бюджете на текущий год показателями за истекший период, квартал. Форма отчета утверждается Верховным Советом ПМР.

В целях обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для составления Счетной палатой отчета об исполнении республиканского бюджета, в ПМР вводится обязательная для всех государственных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций финансовая отчетность. Решение о конкретных сроках введения и формах данной отчетности принимается Верховным Советом республики по представлению Счетной палаты.

Данные оперативного контроля используются при планировании ревизий и проверок.

Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Счетной палатой.

В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и республиканского бюджета.

По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет, за достоверность которого соответствующие должностные лица Счетной палаты несут персональную ответственность.

О результатах проведенных ревизий и проверок Счетная палата информирует Верховный Совет, доводит их до сведения руководителей соответствующих государственных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций.

Об ущербе, причиненном государству, и о выявленных нарушениях закона Счетная палата информирует Верховный Совет, а при выявлении нарушения законов, влекущего за собой уголовную ответственность, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.

При проведении ревизий и проверок должностные лица Счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения).

Должностные лица Счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе ревизий и проверок, только при выполнении работ, поручаемых Счетной палатой.

Счетная палата на основании статьи 5 Республиканского Закона «О счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» осуществляет контроль за:

управлением и обслуживанием государственного внутреннего и внешнего долга Приднестровской Молдавской Республики;

законностью, рациональностью и эффективностью использования иностранных кредитов и займов, получаемых республикой от иностранных государств и финансовых организаций;

эффективностью размещения централизованных финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе;

предоставлением государственных кредитов, а также предоставлением средств на безвозмездной основе иностранным государствам и международным организациям.

Счетная палата контролирует формирование и эффективность использования средств республиканских внебюджетных фондов и валютных средств, находящихся в ведении республики. Счетная палата осуществляет контроль за поступлениями в республиканский бюджет средств, полученных:

от распоряжения государственным имуществом (в том числе его приватизации, продажи);

от управления объектами государственной собственности.

Счетная палата на основании статьи 5 Закона «О счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» осуществляет контроль за:

деятельностью Центрального банка ПМР, его структурных подразделений, других банков и кредитно-финансовых учреждений в части обслуживания ими республиканского бюджета;

деятельностью Центрального банка по обслуживанию государственного долга.

Счетная палата ПМР осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка, его структурных подразделений и учреждений. Указанные проверки осуществляются в соответствии с решениями Верховного Совета, принимаемыми только на основании предложений банковского совета Центрального банка.

Счетная палата проводит экспертизу и дает заключения по:

проекту республиканского бюджета, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам государственного внутреннего и внешнего долга и дефицита федерального бюджета;

проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Приднестровской Молдавской Республики;

проектам законодательных и иных нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Верховным Советом ПМР;

проектам международных договоров, влекущих правовые последствия для республиканского бюджета;

проектам программ, на финансирование которых используются средства республиканского бюджета.

По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании:

запросов Президента Приднестровской Молдавской Республики;

поручений Верховного Совета ПМР, оформленных соответствующими постановлениями;

запросов комитетов и комиссий Верховного Совета;

запросов депутатов (членов) Верховного Совета;

запросов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения или об отказе в этом принимается Коллегией Счетной палаты. В случае отказа Председатель Счетной палаты возвращает запрос с указанием причин отказа.

Заключения Счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами представительной и исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики по вопросам ее ведения.

Счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств республиканского бюджета.

На основе полученных данных Счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного законодательства и развитию бюджетно-финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики и представляет их на рассмотрение Верховного Совета ПМР.

Контрольные органы Президента ПМР, Министерство государственной безопасности ПМР, Служба внешней разведки ПМР, правоохранительные органы, контрольные органы местного самоуправления, Центральный банк ПМР и его контрольно-ревизионное управление, Министерство финансов ПМР и его контрольно-ревизионное управление, налоговые органы и иные государственные контрольные органы, органы внутриведомственного контроля обязаны оказывать содействие деятельности Счетной палаты, предоставлять по ее запросам информацию о результатах проводимых ревизий и проверок. При проведении контрольно-ревизионной деятельности в пределах своей компетенции Счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею мероприятиях государственные контрольные органы и их представителей, а также на договорной основе — негосударственные аудиторские службы, отдельных специалистов.

12 июля 2001 года было принято Соглашение о порядке взаимодействия между Счетной палатой ПМР и Министерством финансов ПМР. Предметом Соглашения является организация взаимодействия и координация деятельности Сторон по выполнению задач, возложенных на них Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Налоговым кодексом ПМР, Республиканским Законом «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», Законом ПМР «О налоговых органах Приднестровской Молдавской Республики», другими законодательными и иными нормативными правовыми актами ПМР, регулирующими деятельность Счетной палаты ПМР. Стороны данного соглашения в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие и координацию деятельности по следующим направлениям:

направление Счетной палатой ПМР в Министерство финансов материалов о нарушениях законодательства ПМР о налогах и сборах, выявленных в результате проведения контрольных мероприятий;

взаимное оказание правовой и экспертной помощи;

организация доступа должностных лиц Счетной палаты ПМР к сведениям, составляющим налоговую тайну, в порядке, установленном нормами Налогового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, оказание взаимной помощи по вопросам пользования ведомственными базами данных и информационной безопасности;

обмен аналитической и статистической информацией, а также иной информацией, представляющей взаимный интерес, для чего Сторонами на взаимной основе определяются состав, структура и форматы данных, а также процедура передачи информации в электронном виде.

Для реализации положений Соглашения могут создаваться рабочие группы (органы) из числа сотрудников Счетной палаты и Министерства Финансов ПМР.

Счетная палата и Министерство финансов ПМР используют информацию, полученную в ходе выполнения настоящего Соглашения, только для осуществления своих полномочий, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Счетная палата ПМР при выявлении фактов уклонения от уплаты налогов и сборов физическими или юридическими лицами направляет материалы по итогам контрольных мероприятий в министерство финансов для принятия по ним решений в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Материалы по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты ПМР, передаваемые в Министерство финансов, должны содержать:

письменное сообщение Счетной палаты, в котором со ссылками на соответствующие разделы и пункты отчетов и актов по результатам проведенных контрольных мероприятий излагаются факты выявленных Счетной палатой ПМР нарушений законодательства Приднестровской Молдавской Республики о налогах и сборах, дается оценка причиненного государству ущерба, а также указывается на наличие или отсутствие возражений со Стороны руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций с изложением аргументов этих лиц;

копию отчета о результатах контрольного мероприятия;

при необходимости, копии других документов (актов по результатам контрольных мероприятий; копии первичных документов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах; письменные возражения руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций на акты по результатам контрольных мероприятий; копии приказов (распоряжений) о назначении на должность ответственных за финансово-хозяйственную деятельность организации-налогоплательщика в проверяемом периоде и др.).

Сообщение о выявленных фактах нарушения законодательства ПМР о налогах и сборах может быть направлено без приложения отчета, если на момент направления сообщения контрольное мероприятие не было завершено в целом, но при этом требуется принятие мер по устранению нарушений законодательства ПМР о налогах и сборах.

Представленные Счетной палатой ПМР материалы рассматриваются, и о принятом решении Министерство Финансов в 10-дневный срок со дня принятия решения письменно уведомляет Счетную палату ПМР.

Обращения Счетной палаты ПМР в Министерство финансов республики направляются за подписью Председателя Счетной палаты ПМР, или заместителя Председателя Счетной палаты ПМР, или аудитора Счетной палаты. Обращения Министерства Финансов ПМР в Счетную палату ПМР направляются за подписью Министра финансов Приднестровской Молдавской Республики или его заместителя.

Обращения Министерства финансов ПМР в Счетную палату, подписанные Министром финансов или его заместителем, содержащие просьбу о проведении контрольного мероприятия, рассматриваются Коллегией Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики.

Взаимодействие Министерства финансов и Счетной палаты ПМР осуществляется на основании годовых планов совместных контрольных мероприятий. Участие территориальных органов Министра финансов ПМР в проведении предусмотренных указанными планами мероприятий по контролю за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики о налогах и сборах осуществляется в форме выездных налоговых проверок, скоординированных Министерством финансов по срокам и вопросам проведения с проверками, проводимыми специалистами Счетной палаты ПМР.

Председатель Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики и Министр финансов Приднестровской Молдавской Республики:

определяют цели, задачи, формы совместной деятельности и осуществляют организационно-управленческие мероприятия по ее реализации;

рассматривают наиболее важные вопросы взаимодействия и координации деятельности либо уполномочивают на это своих заместителей;

утверждают планы совместных контрольных мероприятий, контролируют ход их исполнения;

назначают должностных лиц, осуществляющих постоянный контроль за исполнением настоящего Соглашения.

Согласно нормам Закона «О Счетной палате ПМР» по результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Приднестровской Молдавской Республики и бесхозяйственности.

Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.

В случаях выявления при проведении проверки или ревизии хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений Счетная палата незамедлительно передает материалы проверки или ревизии в правоохранительные органы19.

При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Счетная палата имеет право давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания.

Предписания Счетной палаты подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.

Предписания Счетной палаты руководителям государственных органов исполнительной власти, депутатам Верховного Совета, а также руководителям органов исполнительной власти местного самоуправления принимаются Коллегией Счетной палаты и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.

При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может по согласованию с Верховным Советом принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам проверяемых предприятий, учреждений и организаций.

Отменить предписание или внести в него изменения может Коллегия Счетной палаты. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

Причем обжаловать в суд можно также бездействие счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики.

Отчеты о результатах проверок и ревизий представляются на рассмотрение Коллегии Счетной палаты аудиторами, ответственными за их проведение. По итогам их рассмотрения Коллегия Счетной палаты принимает решение, которое подписывается председательствующим на заседании Коллегии Счетной палаты.

Член или группа членов Коллегии Счетной палаты, несогласные с ее решением, вправе в трехдневный срок подать Председателю Счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии Счетной палаты и подлежит опубликованию совместно с ним.

При представлении материалов проверок и ревизий Верховному Совету особое мнение членов Коллегии Счетной палаты оглашается в обязательном порядке. В случае, если с особым мнением выступает Председатель Счетной палаты или заместитель Председателя Счетной палаты, им предоставляется слово для содоклада.

Инспекторы Счетной палаты при выполнении своих служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля имеют право:

беспрепятственно посещать государственные органы, предприятия, учреждения и организации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности, воинские части и подразделения, входить в любые производственные, складские, торговые и канцелярские помещения, если иное не предусмотрено законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений — изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия и копии или опись изъятых документов20.

Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы инспекторов Счетной палаты, проводящих проверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание инспекторов и выполнение работ по делопроизводству.

Требования инспекторов Счетной палаты, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для государственных органов, а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности. Инспекторы Счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за достоверность результатов проводимых ими проверок и ревизий, представляемых в государственные органы или предаваемых гласности, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

3.3 Гарантии правового статуса сотрудников Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики

Председатель Счетной палаты, заместители Председателя Счетной палаты, начальники инспекций не могут быть задержаны, привлечены к уголовной ответственности без согласия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Вопрос о даче согласия на их задержание, арест, привлечение к уголовной ответственности решается на заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по представлению Прокурора Приднестровской Молдавской Республики.

За любое воздействие на должностных лиц Счетной палаты, а также лиц, выполняющих их поручения, с целью воспрепятствовать исполнению ими служебных обязанностей или добиться принятия решения, противоречащего действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики, насильственные действия, оскорбление, а также распространение ложной информации о них виновные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Председатель, заместители Председателя и инспекторы Счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости. Они могут быть досрочно освобождены от должности лишь в случаях:

а) утраты Председателем, заместителем Председателя, инспектором Счетной палаты гражданства Приднестровской Молдавской Республики;

б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося Председателем, заместителем Председателя, инспектором Счетной палаты;

в) признания Председателя, заместителя Председателя, инспектора Счетной палаты недееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

г) признания Председателя, заместителя Председателя, инспектора Счетной палаты безвестно отсутствующими либо объявления их умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;

д) достижения Председателем, заместителем Председателя, инспектором Счетной палаты возраста 65 лет;

е) письменного заявления Председателя, заместителя Председателя, инспектора Счетной палаты о сложении своих полномочий;

ж) в случае нарушения положений о совмещении должностей21.

Председатель Счетной палаты может быть также досрочно освобожден от должности в случае формирования Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики нового созыва. При этом решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Счетной палаты может быть принято Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики нового созыва не ранее, чем через шесть месяцев после начала его работы.

Вопрос об освобождении от должности Председателя Счетной палаты решается по представлению Комитета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к ведению которого относятся вопросы бюджета и финансов, и проводится в порядке, аналогичном порядку его назначения. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство от установленного числа депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, а в случаях, предусмотренных подпунктами б), в), г) статьи 30 Закона «О счетной палате приднестровской Молдавской Республики» большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

Если решение о досрочном освобождении от должности Председателя Счетной палаты не принято, освобождение его от должности считается не состоявшимся.

Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена в связи с роспуском Верховного Совета.

Представления об освобождении от должности Председателя Счетной палаты и должности заместителя Председателя Счетной палаты вносит Верховный Совет. Государство принимает необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников Счетной палаты. Должностные оклады инспекторов Счетной палаты устанавливаются на 20 процентов выше соответствующих окладов работников государственного аппарата. Должностные оклады других сотрудников аппарата Счетной палаты устанавливаются на уровне должностных окладов работников государственного аппарата.

Надбавки к должностным окладам сотрудников Счетной палаты устанавливаются в порядке и размерах, определенных для работников бюджетной сферы.

Сотрудникам Счетной палаты, проработавшим в органах финансового контроля свыше десяти лет, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью в десять календарных дней, а свыше 15 лет — 15 календарных дней. Председателю Счетной палаты устанавливаются ежемесячный оклад и надбавки к нему в размере должностного оклада Заместителю Председателя Счетной палаты устанавливаются ежемесячный оклад и надбавки к нему в размере должностного оклада. Аудитору Счетной палаты устанавливаются ежемесячный оклад и надбавки к нему в размере должностного оклада и надбавок к этому окладу. На сотрудников Счетной палаты распространяется порядок медицинского, санаторно-курортного, бытового и транспортного обслуживания, установленный для работников государственного аппарата Приднестровской Молдавской Республики

Медицинское и бытовое обслуживание Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты устанавливается на уровне обслуживания соответствующих должностных лиц.

Глава 4. практические вопросы деятельности счетной палаты приднестровской Молдавской Республики

4.1 Правовая характеристика практической деятельности Счетной палаты ПМР

Бюджетный процесс в Приднестровской Молдавской Республики основан на централизованном бюджетно-сметном планировании и достаточно жесткой регламентации расходов республиканского бюджета с применением детализированной бюджетной классификации. В связи с тем, что осуществление бюджетного процесса довольно сложная деятельность, возникает необходимость усиления контроля эффективности использования бюджетных средств. Поэтому Счетная палата ПМР начинает планомерный переход от традиционных проверок к аудиту эффективности использования бюджетных средств, который в зарубежных странах является одним из важных видов контроля за исполнением государственного бюджета.

В соответствии со стандартами ИНТОСАИ (42 и 43) орган государственного финансового контроля может проводить проверки эффективности и делать выводы о неэффективном расходовании бюджетных средств при условии наличия законодательно установленного права на осуществление данного вида проверок в отношении всех областей государственной деятельности, связанных с расходованием бюджетных средств. В Приднестровской Молдавской Республике такое право Счетной палаты установлено в перечне задач, определяемых ст.2 Закона «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики». Но в законе нет норм прямого действия по проведению аудита эффективности.

Для решения этой проблемы необходимо:

во-первых, законодательно определить аудит эффективности как разновидность государственного финансового контроля, осуществляемого Счетной палатой в виде проверок;

во-вторых, разработать действенную методологическую базу такого аудита эффективности в соответствии с общепринятыми в развитых зарубежных странах принципами и методами.

Следует отметить, что на данный момент в Счетной палате ПМР происходит активная работа по разработке методик проведения аудита эффективности. Так, решением Коллегии Счетной палаты утверждены «Концептуальные и методические основы аудита эффективности использования бюджетных средств и государственной собственности». В них дается понятие аудита эффективности в системе государственного финансового контроля, определяются цели, задачи, предмет и объекты данного аудита, а также основные этапы его проведения.

В вышеназванных методических основах сформулировано понятие аудита эффективности следующим образом. Аудит эффективности — это форма государственного финансового контроля, обеспечивающая оценку эффективности работы исполняющих государственные функции и использующих государственные ресурсы подконтрольных объектов и разработку предложений по повышению эффективности их деятельности22.

Аудит эффективности использования государственных средств должен иметь следующие направления:

проверку экономности и целесообразности расходования проверяемой организацией государственных средств, используемых в достижении конкретных результатов ее деятельности;

проверку использования надлежащим образом и в полном объеме проверяемой организацией имеющихся трудовых, финансовых, информационных и других ресурсов в процессе осуществления своей деятельности;

проверку достигнутых результатов деятельности проверяемой организации по выполнению поставленных перед ней задач, а также их сравнение с плановыми показателями с учетом объема выделенных на эти цели ресурсов.

Исходя из определения аудита эффективности объектами такой проверки являются:

органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, являющиеся главными распорядителями или распорядителями бюджетных средств;

государственные органы, использующие средства государственных внебюджетных фондов или распоряжающихся государственной собственностью;

бюджетные учреждения и иные организации, получающие бюджетные средства (бюджетополучатели);

государственные унитарные предприятия;

другие субъекты экономической деятельности, использующие государственные средства23.

Проверки, осуществляемые в рамках аудита эффективности, могут различаться в зависимости от выбранных задач и целей. В любом случае проверка должна давать конкретные результаты, способствующие, во-первых, повышению ответственности за используемые бюджетные средства; во-вторых, решению наиболее важных проблем; в-третьих, повышению эффективности работы органов государственной власти и получателей государственных средств, а также их взаимодействию; в-четвертых, эффективному использованию бюджетных средств.

Необходимо учесть, что проведение аудита эффективности использования государственных средств является сложной задачей, для решения которой требуются значительные временные затраты, определенные финансовые ресурсы, высококвалифицированные специалисты. Кроме того, аудит эффективности имеет более сложную технологию проведения по сравнению с финансовым аудитом. В связи с этим в любой проверке эффективности использования государственных средств можно выделить три основных этапа:

I этап — планирование проверки;

II этап — проведение проверки;

III этап — подготовка отчета о результатах проверки.

На этапе планирования осуществляется отбор наиболее важных тем и проблем, которые должны быть решены в рамках поставленных задач. В свою очередь данный этап включает два важных комплекса действий: стратегическое и текущее планирование.

При стратегическом планировании определяются приоритетные задачи, на решение которых будут направляться усилия Счетной палаты. На их основе разрабатывается стратегический план по проведению аудита эффективности, определяющий, какие министерства и ведомства, получатели бюджетных средств будут подвергнуты проверке в период, обозначенный в данном плане. Данный комплекс действий охватывать 3-5 — летний период.

Текущее планирование осуществляется ежегодно на основе стратегического плана. Для этого этапа характерны выбор конкретных тем и объектов, обоснование целей проверок и оценка их возможных результатов в рамках повышения эффективности использования государственных средств.

В Методике проведения аудита эффективности использования государственных средств, разработанной Департаментом аналитического и методологического обеспечения, приведены следующие критерии, которыми необходимо руководствоваться при определении возможных тем и объектов проверок:

социально-экономическая значимость данной темы, ее важность для Федерального Собрания и общественности;

степень наличия рисков в рассматриваемой сфере (под риском в данном случае понимается вероятность негативного влияния на проверяемую организацию какого-либо фактора, который может привести к финансовым убыткам, нанесению ущерба, неспособности реализовать возложенную функцию или программу и обеспечить при этом эффективное использование государственных средств);

оценка возможных результатов проверки;

объем государственных средств, направляемых в данную сферу и используемых объектами проверки;

проведение предшествующих проверок в этой сфере и на данных объектах;

наличие ресурсов Счетной палаты24.

На этапе планирования осуществляется предварительное изучение объектов проверки. Сбор необходимой информации происходит в целях получения всестороннего представления о предмете и объекте проверки.

Итогом планирования является разработанная программа проведения проверки. В программе должны быть сформулированы цель проверки, перечень вопросов и объектов проверки; критерии оценки эффективности использования государственных средств, которые будут использоваться в ходе проверки, и их источники; описание методики проведения проверки; график и основные этапы проверки, список группы проверяющих; срок представления отчета о результатах проверки на рассмотрение Коллегии Счетной палаты.

Что касается разработки показателей оценки эффективности, то необходимо учитывать два их вида:

показатели, характеризующие прямые результаты деятельности объектов проверки;

показатели, отражающие косвенное влияние на социальные результаты их деятельности.

Для оценки прямых результатов должны применяться показатели эффективности использования трудовых, материальных, финансовых и других ресурсов, привлеченных для получения конечных результатов. В таком случае показателем эффективности будет являться соотношение между произведенными затратами и полученными при этом результатами (выручка или прибыль от реализации товаров, работ, услуг).

Показатели, отражающие косвенное влияние (социальные результаты деятельности объектов проверки), характеризуют последствия для общества в целом. Иначе говоря, на основе этой группы показателей должна даваться оценка результатов предоставления бюджетной услуги для ее получателей. Например, в лесохозяйственной деятельности показателями оценки эффективности является уровень проведенных лесозащитных и лесовосстановительных работ, охраны лесов от пожаров и др. По каждому показателю во всех сферах деятельности должна быть установлена нормативная величина (минимально допустимый уровень).

В ходе проверки может быть выяснено, что применение некоторых показателей не позволит дать оценки эффективности или их использование необязательно для достижения целей проверки. В этом случае данные показатели могут быть исключены из перечня, применяемого для оценки эффективности использования государственных средств в проверяемой сфере или организации после соответствующего согласования, аудитором Счетной палаты.

В рамках этапа проведения аудита эффективности проверяющие осуществляют сбор необходимой информации и фактических данных для получения аудиторских доказательств в соответствии с установленными целями проверки, выбранными методами и нормативами эффективности.

В процессе проверки следует провести сравнительный анализ фактических показателей с нормативными. На основе проведенного анализа подготавливается заключение, в котором отражается, в какой степени результаты деятельности проверяемого объекта соответствуют используемым нормативам эффективности, и сформулировать выводы в отношении целей проверки. Кроме того, выводы должны указывать степень, характер и зависимость выявленных отклонений, если такие имеются, от утвержденных нормативов, а также степень ответственности должностных лиц за допущенные упущения.

По итогам проведения аудита эффективности осуществляется подготовка рекомендаций. Они должны быть конкретными, направленными на устранение выявленных недостатков, и ориентировать на достижение высоких конечных результатов.

В завершение проверки готовится отчет согласно Методике проведения аудита эффективности использования государственных средств, который руководитель проверки направляет аудитору Счетной палаты.

Так выглядит процедура аудита эффективного использования бюджетных средств. Органам государственного контроля предстоит большая работа по разработке отечественных стандартов аудита эффективности, по решению правовых, кадровых и других важных вопросов, связанных с данной проблемой25.

4.2 Контроль соблюдения порядка формирования и расходования средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов

В соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, Счетная палата проводила экспертизу и давала заключения по проектам государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики на 2006, 2007, 2008, 2009 гг., проектам местных бюджетов городов и районов республики на 2006, 2007, 2008, 2009 гг., проектам бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2006, 2007, 2008, 2009 гг., включая обоснованность доходных и расходных статей.

По итогам экспертно-аналитических мероприятий в отношении проектов государственного бюджета на очередной финансовый год и представленной информации об исполнении бюджетов текущего финансового года заключения Счетной палаты, содержащие определенные предложения, направлялись на рассмотрение Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики.

Так, в частности, Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении проектов государственного бюджета на очередной финансовый год были учтены предложения Счетной палаты, разработанные на основе проведенных экспертно-аналитических мероприятий, а также полученных данных анализа итогов контрольных мероприятий, в части:

а) утверждения государственного бюджета в разрезе показателей, обеспечивающих прозрачность, сопоставимость и более действенный контроль за формированием и использованием финансовых ресурсов государства (доходы и расходы республиканского и местных бюджетов, предельный размер их дефицита с указанием соотношения дефицита бюджета к валовому внутреннему продукту и к его расходной части, а также источники покрытия дефицита бюджетов);

б) законодательного установления возможного использования средств, полученных сверх сумм, утверждённых законом, на покрытие дефицита соответствующего бюджета;

в) отражения в доходах и расходах республиканского бюджета доходов от приватизации, а также доходов государственных (бюджетных) учреждений, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

г) утверждения смет расходов на проведение приватизации имущества, находящегося в государственной собственности, и смет расходов государственных (бюджетных) учреждений;

д) определения лимита предоставления льгот исполнительными органами государственной власти, при этом предусмотрено уменьшение сумм целевых трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам в случае предоставления местными органами власти льгот в нарушение установленного порядка;

е) законодательного установления предельного прироста кредиторской задолженности как по республиканскому бюджету, так и по местным бюджетам, в том числе в разрезе министерств и ведомств, и бюджетам городов (районов);

ж) указания информации об объёмах внутреннего, внешнего государственного и муниципального долгов, в том числе по основным кредиторам и с определением сумм, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году, и их соотношении к общей сумме долга, а также размере расходов бюджета по обслуживанию государственного и муниципального долга;

з) установления запрета перераспределения плановых лимитов по статьям «Оплата труда» (код 110100) и «Начисления на оплату труда» (код 110200);

и) закрепления финансовых мер ответственности (сокращение лимитов бюджетного финансирования) за неисполнение установленных норм (при использовании средств бюджета не по целевому назначению). При этом определено, что является нецелевым расходованием;

к) определения, что договоры, заключенные с нарушением требований закона о бюджете, считаются недействительными и оплате не подлежат.

В результате анализа формирования и расходования средств бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики, с учетом специфики и накопительного характера формирования доходной части Государственного пенсионного фонда, а также периодичности расходования средств фонда, по предложению Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики в настоящее время законодательно установлена возможность размещения свободных средств Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на депозитных вкладах в Приднестровском республиканском банке.

Также обращалось внимание на необходимость установления размера стоимости услуг по доставке пенсий с учетом реальных (складывающихся) затрат на основе смет расходов, а также экономическую нецелесообразность внесения изменений в бюджеты внебюджетных фондов по окончании финансового года в части перераспределения средств по направлениям расходования, что было законодательно закреплено в Законе Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике».

Данные оперативного контроля Счетной палаты о ходе исполнения бюджетов за соответствующий период текущего финансового года (квартал, полугодие, 9 месяцев) и по итогам финансового года включались в правовые акты, принимаемые Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.

По итогам оперативного контроля исполнения консолидированного, республиканского бюджета и специальных бюджетных счетов (фондов) были отмечены как положительные тенденции исполнения республиканского бюджета, а именно:

сохранилась положительная динамика основных макроэкономических показателей;

увеличилась доля финансирования республиканского бюджета за счёт денежных средств;

приняты меры по формированию доходов бюджета за счёт использования государственного имущества;

увеличился объем средств, направленных на реализацию целевых программ, а также улучшилось исполнение программных мероприятий;

законодательно урегулирован порядок оказания платных услуг государственными учреждениями, а также учета данных средств в составе бюджета и проведения средств через счета казначейства;

увеличились расходы на душу населения;

сократилась недоимка по платежам в бюджет, так и негативные факторы исполнения республиканского бюджета:

увеличился размер налоговой нагрузки, при этом данный показатель соответствовал параметрам социально-экономического прогноза;

имело место несоответствие некоторых прогнозных значений социально-экономического развития;

наличие ежегодных незапланированных поступлений в виде трансфертов республиканского бюджета;

стабильно не исполнялся план по налогам на имущество;

сохранилась тенденция по перевыполнению плановых назначений по некоторым видам налогов, административных сборов и платежей;

повысился удельный вес финансирования органов управления;

отсутствовал учет дебиторской задолженности по республиканскому бюджету и достаточный контроль над её сокращением ввиду отсутствия информации о сложившейся дебиторской задолженности в разрезе распорядителей средств республиканского бюджета;

осуществлялся прирост кредиторской задолженности, в том числе по статьям, прирост по которым законом не допускался;

ввиду не привлечения исполнителями средств из внебюджетных источников, предусмотренных отдельными программами, финансирование мероприятий производилось из республиканского бюджета;

стабильно не выполнялся план по доходам Экологического фонда, и финансирование отдельных мероприятий за счет средств данного фонда осуществлялось неравномерно;

имели место факты оказания услуг структурными подразделениями органов государственной власти и государственными (муниципальными) учреждениями с зачислением средств, минуя счета республиканского бюджета.

С учетом вышеперечисленных моментов можно констатировать, что имело место недостаточно точное формирование и распределение средств при планировании государственного бюджета, которое при его исполнении выражалось в многочисленных решениях о перераспределении средств, а также фактах их отвлечения и нецелевого использования.

По итогам фактического исполнения местных бюджетов отмечены положительные тенденции, наметившиеся в исполнении бюджетов ряда городов и районов:

сложилось определенное улучшение бюджетной дисциплины местных органов власти;

местные бюджеты городов и районов сохранили социальную направленность.

Также имели место негативные тенденции и факты нарушения бюджетного законодательства в ходе исполнения местных бюджетов:

бюджеты городов и районов утверждались местными органами власти с дефицитом, не обеспеченным реальными источниками его покрытия;

источниками покрытия дефицита местных бюджетов явились кредиты и займы, обеспеченные возмещением за счет средств от приватизации и средств от сдачи в аренду муниципального имущества

привлечение местными органами власти кредитов осуществлялось без учета реальных источников их возврата;

увеличилась доля расходов местных бюджетов на обслуживание кредитов;

при планировании местных бюджетов доходы городов и районов от приватизации муниципального имущества занижались, а плановые расходы на оплату труда завышались, в результате чего искусственно завышалась потребность местных бюджетов в выделяемых трансфертах республиканского бюджета;

не соблюдался принцип первоочередного финансирования выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;

отмечалось наличие несанкционированных плановых доходов местных бюджетов;

наблюдался прирост кредиторской задолженности муниципальных учреждений;

имел место прирост дебиторской задолженности местных бюджетов при наличии значительных объемов кредиторской задолженности данных местных бюджетов;

отмечался прирост недоимки по налоговым и неналоговым платежам;

необоснованно устанавливались цены на предоставляемые муниципальными учреждениями платные услуги и применялись тарифы на услуги, на которые законодательно не были установлены предельные уровни тарифов.

При этом важно отметить, что местными органами власти в ходе исполнения бюджетов городов и районов не учитывались в полном объеме замечания и предложения, содержащиеся в заключениях Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, представленные на рассмотрение местных представительных и исполнительных органов власти. Вследствие этого нарушения бюджетного законодательства в части исполнения местных бюджетов по однородным вопросам в отдельных случаях носили систематический характер. Отсутствие со стороны представительных и исполнительных органов власти мер по устранению выявленных нарушений способствовали возникновению и повторению нарушений и злоупотреблений в дальнейшем.

При рассмотрении фактического уровня выполнения в 2003-2006 гг. показателей доходной и расходной частей бюджетов внебюджетных фондов можно сделать вывод о недостаточно точном планировании данных показателей. Кроме этого, имело место непропорциональное поступление средств от единого социального налога в доходные части бюджетов ГПФ, ГФСЗ, ГФОСС, что связано с неправильным планированием указанного источника доходов, а также ростом недоимки ЕСН во внебюджетные фонды.

Кроме того, анализ показал:

По исполнению бюджета Государственного пенсионного фонда:

в разрезе городов и районов поступающие налоговые сборы обеспечивали расходы на выплату трудовых пенсий только по некоторым городам республики, остальные города и районы являлись дотационными;

на основании проведенных расчетов сделан вывод о том, что потенциальный доход от размещения денежных средств Государственного пенсионного фонда на депозиты в коммерческих банках превышал реальный уровень доходов, полученных по депозитам в Приднестровском республиканском банке, что свидетельствовало о возможности достижения большей рациональности и рентабельности депозитных операций при размещении средств в коммерческих банках;

имела место корректировка плановых показателей бюджета Фонда по итогам отчетного периода, данное обстоятельство лишило смысла рассмотрение отчета об исполнении бюджета Фонда, т.к. привело к утрате аналитической и контрольной функций, возложенных на Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, по рассмотрении отчета об исполнении бюджета, а также лишило возможности в рамках отчета об исполнении бюджета выявления и рассмотрения негативных тенденций исполнения бюджета, а, следовательно, и возможности предупреждения негативных тенденций в последующем.

По исполнению ГФОСС:

имели место факты перераспределения направлений финансирования Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики между статьями расходов, без внесения изменений в соответствующий закон;

учитывая, что при планировании отсутствовали достоверные данные о предполагаемых суммах самостоятельно производимых страхователями выплат, не представлялось вероятным точное исполнение показателей бюджета ГФОСС;

при исполнении бюджета ГФОСС не применялся принцип казначейского исполнения бюджетов. При этом контроль поступления доходов осуществлялся Министерством финансов Приднестровской Молдавской Республики (ГНС).

В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении уже исполненных бюджетов в отчетном периоде по данному направлению деятельности особое внимание уделялось контролю за фактическим расходованием бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными показателями государственного бюджета, выявлением отклонений и нарушений, проведению их анализа. При этом необходимо отметить имевшие место многочисленные факты отклонения отчетных данных от данных бухгалтерского учета (первичных документов) об исполнении бюджета, включая исполнение смет расходов бюджетными учреждениями, а также недостоверное отражение фактических расходов в отчетах об исполнении сметы расходов.

Также Счетной палатой было отмечено несоблюдение органами государственной власти и государственными (муниципальными) учреждениями конституционных норм об обязательном включении в бюджет всех доходов и расходов, включая доходы от оказания платных услуг и соответствующие расходы, поступление и расходование денежных средств от приватизации государственного имущества, о порядке финансирования министерств и ведомств.

В настоящее время данные вопросы с учетом предложений Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики урегулированы нормами бюджетного законодательства Приднестровской Молдавской Республики. Несмотря на это, факты несоблюдения норм действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики некоторыми органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики продолжают иметь место.

По фактам нецелевого расходования средств государственного бюджета составлялись протоколы об административных нарушениях.

Однако, в связи с законодательной неурегулированностью вопроса о подведомственности рассмотрения дел об административных нарушениях в сфере бюджетных правоотношений (статьи 163-1 — 163-18 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях) после признания Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики неконституционными отдельных норм Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных нарушениях, по некоторым из них не были применены меры ответственности, несмотря на неоднократные обращения Счетной палаты в городские (районные) суды, Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики, Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики для рассмотрения в судебном порядке дел об административных нарушениях по материалам проверок Счетной палаты.

Вследствие этого Счетной палатой были направлены Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики информационные письма о необходимости внесения изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных нарушениях в части определения подведомственности рассмотрения дел об административных нарушениях в сфере бюджетных правоотношений, а также уточнения понятия «длящееся правонарушение», понятия «сведения о личности нарушителя», порядка оформления отказа лица, совершившего правонарушение, от подписания протокола на основе сложившейся правоприменительной практики.

В настоящее время в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 31 марта 2005 года №553-ЗИД-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» рассмотрение дел об административных нарушениях в сфере бюджетных правоотношений осуществляется городскими (районными) судами.

Также законом о бюджете по предложению Счетной палаты предусмотрена финансовая ответственность за нецелевое использование средств бюджета и дано определение, что под нецелевым использованием бюджетных средств следует понимать их использование, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, в том числе расходование средств не по коду экономической классификации, по которому было произведено финансирование, перераспределение (включая временное, с последующим восстановлением) средств с одного кода экономической классификации на другой, за исключением установленных законом случаев.

Кроме этого, продолжают иметь место нерациональное, неэффективное и необоснованное использование бюджетных средств, заключение договоров бюджетными организациями с нарушениями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, использование средств внебюджетных фондов на цели, не предусмотренные нормативными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Контроль соблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в деятельности органов государственной власти и бюджетных учреждений. При осуществлении деятельности органами государственной власти и государственными (муниципальными) учреждениями нарушались установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики требования по заключению договоров на поставку товаров (оказание услуг, выполнение работ) и их исполнению.

В частности, заключались договоры в нарушение закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год:

войсковой частью № 4043 МГБ Приднестровской Молдавской Республики;

территориальными управлениями экологического контроля (за счет средств Экологического фонда без последующей их регистрации в финансовых управлениях и без проведения тендера);

государственной администрацией г. Каменки при осуществлении работ по переоборудованию котельной, на поставку оборудования и выполнение работ без проведения тендера, также на поставку оборудования и кредитных договоров сверх лимитов бюджетного финансирования и прироста кредиторской задолженности.

Итоги проверки соблюдения законов и иных нормативных актов Приднестровской Молдавской Республики при исчислении и выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащим и лицам, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, Министерством обороны Приднестровской Молдавской Республики показали:

а) несоответствие размеров должностных окладов по отдельным должностям штатного расписания;

б) отсутствие единого перечня воинских должностей, подлежащих замещению офицерами, что не позволяет обеспечить должный контроль за правильностью установления должностных окладов военнослужащим;

в) отсутствие в воинских частях должностных инструкций на гражданских служащих;

г) несоблюдение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», а именно: неправильное применение надбавок к должностному окладу, выплата материальной помощи без рапортов военнослужащих и в размере более двух должностных окладов.

Также были допущены арифметические ошибки при начислении отпускных, материальной помощи и пособий по временной нетрудоспособности. Контролем соблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики при установлении государственными органами расценок за оказание платных услуг выявлен ряд нарушений действующего законодательства ПМР по ценообразованию, допущенных государственными и муниципальными учреждениями при оказании платных услуг.

Заключение

Конституционно-правовой статус счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики определен Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Республиканским законом «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» (с изменениями в текущей редакции по состоянию на 27 июля 2007 года), другими законами Приднестровской Молдавской Республики. Задачами Счетной палаты являются:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования государственной собственности;

оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов республиканского бюджета и бюджетов республиканских внебюджетных фондов;

финансовая экспертиза проектов республиканских законов, а также нормативных правовых актов органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, или влияющих на формирование и исполнение республиканского бюджета и бюджетов внебюджетных фондов;

анализ выявленных отклонений от установленных показателей республиканского бюджета и бюджетов внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

контроль за законностью и своевременностью движения средств республиканского бюджета и средств внебюджетных фондов в Центральном банке, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Приднестровской Молдавской Республики;

регулярное представление Верховного Совета информации о ходе исполнения республиканского бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий. Счетная палата осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

Счетная палата состоит из Председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, аппарата Счетной палаты. Аудиторами Счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей республиканского бюджета, объединенных единством назначения. Конкретное содержание направления деятельности Счетной палаты, возглавляемого одним из аудиторов Счетной палаты, устанавливается Коллегией Счетной палаты.

Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности, отчетов и информационных сообщений, направляемых Верховному Совету ПМР, образуется Коллегия Счетной палаты. В состав Коллегии Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты. Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов Счетной палаты и иных штатных сотрудников.

В служебные обязанности инспекторов Счетной палаты входит непосредственная организация и проведение контроля в пределах компетенции Счетной палаты.

Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Счетной палаты, а также условия прохождения ими службы определяются настоящим Законном «О счетной палате Приднестровской Молдавской Республики», законом о государственной службе, законодательством Приднестровской Молдавской Республики о труде и иными нормативными правовыми актами.

Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением республиканского бюджета и бюджетов внебюджетных фондов.

Согласно положениям Закона «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в Приднестровской Молдавской Республики, на республиканские внебюджетные фонды. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются также на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.

На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия Счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств федерального бюджета, использованием государственной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ. Уголовный Кодекс ПМР предусматривает уголовную ответственность за отказ в предоставлении информации Верховному Совету или Счетной палате ПМР.

Учитывая важность рассматриваемой проблемы, по мнению автора работы, необходимы исследования о целесообразности включения в число направлений деятельности Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики контроль за обеспечением финансовой безопасности ПМР в ходе бюджетного процесса. Имеются в виду разработка соответствующей нормативно-правовой базы, определение внутренних и внешних угроз, а также критериев, на основании которых действия участников бюджетного процесса могут быть признаны наносящими ущерб финансовой безопасности ПМР и т.д. Счетная палата Приднестровской Молдавской Республики могла бы оценивать соблюдение этих критериев и подготавливать соответствующие доклады парламенту, а также доводить информацию до широкой общественности. Кроме того, должны быть разработаны принципы раскрытия информации в отчетности государственных органов (отчетности о ведении финансово-хозяйственной деятельности, отчетности об использовании государственных финансовых ресурсов, заемных ресурсов международных организаций и т.д.) исходя из требований к обеспечению финансовой безопасности страны.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики, изд. ГИИЦ Министерства экономики ПМР, Тирасполь 2000 год. (материалы официального сайта верховного совета ПМР);

2. Конституция Российской Федерации № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 и № 7-ФКЗ от 30 декабря 2008. с изменениями на 1.01.2009 г.

3. Избирательный Кодекс Приднестровской Молдавской Республики изд. ГИИЦ ПМР, 2009 год. (материалы официального сайта верховного совета ПМР) от 22 января 2002 года № 95-ЗИД-III (САЗ 02-4); от 30 января 2003 года № 232-ЗИД-III (САЗ 03-5); от 21 апреля 2003 года № 268-ЗИ-III (САЗ 03-17); от 22 декабря 2004 года № 506-ЗИД-III (САЗ 04-52); от 28 февраля 2005 года № 541-ЗД-III (САЗ 05-10); от 1 августа 2005 года № 606-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 4 августа 2005 года № 613-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 11 января 2007 года № 152-ЗИД-IV (САЗ 07-3); от 5 марта 2007 года № 184-ЗИД-IV (САЗ 07-11); от 6 июня 2007 года № 220-ЗИ-IV (газета «Приднестровье» № 105 от 13 июня 2007 года); от 25 июня 2007 года № 233-ЗИД-IV (САЗ 07-27); от 15 ноября 2007 года № 338-ЗИД — IV (САЗ 07-47); от 20 марта 2008 года № 419-ЗИ-IV (САЗ 08-11);

4. Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Тирасполь изд. Министерства Юстиции 2006 год; (материалы официального сайта верховного совета ПМР) ПМР № 157-З-Ш от 17 июля 2002 г. — САЗ ПМР ч.1 № 29 от 22 июля 2002 г.; от 29 сентября 2006 № 12-ЗИ-IV; от 21 апреля 2009 года № 268-ЗИ-III (САЗ 03-17);

5. Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» с изменениями и дополнениями на 20 марта 2008 года. № 388-КЗИД-VI (7.08.08) САЗ 07 — (03)

6. Конституционный Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об особых правовых режимах» от 23 июля 2003 года. № 431-КЗИД-III (20.03.08) САЗ 05 — (04)

7. Закон «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» (с изменениями в действующей редакции на 27 июня 2007 года);

8. Закона от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп. от 27 февраля 2003 г., 9 мая, 18 июня, 18 июля, 26, 31 декабря 2005 г., 5 января 2006 г.);

9. Закон от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в ПМР, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. и доп. от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля 2006 г.);

10. Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» с изменениями и дополнениями на 29 ноября 2007 года. № 353-ЗИД-IV (29.11.07) САЗ 07-49 (16)

Учебно-методическая литература:

1. Баглай М.В., Конституционное право Российской Федерации. — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2004. — 752 с.

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. — М.: Новый юрист. — 2005. — 400 с.

3. Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.

4. Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России: Учебник. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.

5. Комарова С.А., Основы государства и права. — М.: Манускрипт, Русь-90, 2002.

6. Кутафин О.Е., Государственное право Российской Федерации. — М.: Юрид литература, 2002. — 584 с.

7. Коваленко А.И., Конституционное право России. — М.: Закон и правопорядок, 2001. — 208 с.

8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России. — М.: Юристъ, 2002. — 520 с.

9. Казанчев Ю.Д., Стрекозов В.Г., Конституционное право России. — М.: Новый Юрист, 2000. — 288 с.

10. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9т. Т.1 Основы конституционного права. / Авдеенко М.П., Дмитриев Ю.А. — М.: Весь мир. — 2005. — 600 с.

11. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9т. Т.1 Основы конституционного права. / Авдеенко М.П., Дмитриев Ю.А. — М.: Весь мир. — 2005. — 276 с.

12. Конституционное право / Отв. редактор А.Е. Козлов. М.: БЕК. — 2002. — 190 с.

13. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное право). — М.: 1999. — 400 с.

14. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. — М.: Юристъ, 2002.

15. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9т. Т.1 Основы конституционного права. / Авдеенко М.П., Дмитриев Ю.А. — М.: Весь мир. — 2005. — 320 с.

16. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (под ред.А.Н. Козырина). — «Экар», 2005 г.

17. Марченко М.Н. Источники права. — М.: Проспект. — 2005. — 150 с.

18. Рябко А.И., Василенко О.Н. Актуальные проблемы онтологии форм права // Философия права. — 2000. — с.260;

19. Топорин Б.Н., Конституция РФ. Научно-практический комментарий. — М.: Юристъ, 2003.

20. Фарбер И.Е., Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права. Саратов, 1967. — с.71-72.

21. Чиркин В.Е., Основы государственной власти. — М.: Юристъ, 2003. — 112 с.

22. Эбзеев Б.С., Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. — М.: Закон и Право, 2002.

Периодические издания:

1. Волеводз А.Г., Горелик В.Я. О совершенствовании законодательства о Счетной палате как органе, осуществляющем высший финансовый контроль в Российской Федерации // Юрист. 2007. N 7.

2. Горелик В.Я. К вопросу о наделении Счетной палаты Российской Федерации полномочиями в сфере международного сотрудничества // Юрист. 2005. N 7.

3. Колесников С.И., Денеко Е.И. О процедуре проведения аудита эффективности использования бюджетных средств «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 23, декабрь 2005 г.

4. Корнеев А.П. Проблемы развития правового статуса Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 2007. N 7.

5. Погосян Н.Д. Необходимость совершенствования законодательства и реформирования Счетной палаты Российской Федерации (правовые и экономические аспекты) // Труды Московской гос. юрид. акад. 2005. N 3.

6. Погосян Н.Д. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 2005. N 10.

7. Погосян Н.Д. Структура Счетной палаты Российской Федерации // Труды Московской гос. юрид. акад. 2006. N 4.

8. Соменков А.Д. Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. N 3.

9. Соменков А.Д. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. N 7.

Интернет-ресурсы:

1. http://www.president-pmr.org/ — официальный сайт президента ПМР

2. http://www.justice. idknet.com/ — официальный сайт министерства юстиции ПМР

3. http://www.nalog. idknet.com/ — официальный сайт ГНС ПМР

4. http://mfa-pmr. idknet.com/ — сайт министерства иностранных дел ПМР

5. http://www.kspmr. idknet.com/ — сайт конституционного суда ПМР

6. http://www.city-tir. idknet.com/ сайт города Тирасполь

7. http://city. tiraspol.net/ — неофициальный Тирасполь

8. http://www.tiraspol.net/ — Приднестровский информационный портал

9. http://www.olvia. idknet.com/ — Информационное агентство Ольвия-Пресс

1 Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. — М.: Новый юрист. — 2005.С. 156.

2 Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.С. 203.

3 Закона от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп. от 27 февраля 2003 г., 9 мая, 18 июня, 18 июля, 26, 31 декабря 2005 г., 5 января 2006 г.)

4 Закон от 25 февраля 1999 г. «Об инвестиционной деятельности в ПМР, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. и доп. от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля 2006 г.)

5 Законом «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» ст. 2. (с изменениями в действующей редакции на 27 июня 2007 года)

6 Законом «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» ст. 5. (с изменениями в действующей редакции на 27 июня 2007 года)

7 Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9т.Т. 1 Основы конституционного права. / Авдеенко М.П., Дмитриев Ю.А. — М.: Весь мир. — 2005.С. 311.

8 Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России: Учебник. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.С. 105.

9 Волеводз А.Г., Горелик В.Я. О совершенствовании законодательства о Счетной палате как органе, осуществляющем высший финансовый контроль в государстве// Юрист. 2007. N 7.

10 Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9т.Т. 1 Основы конституционного права. / Авдеенко М.П., Дмитриев Ю.А. — М.: Весь мир. — 2005.С. 139.

11 Колесников С.И., Денеко Е.И. О процедуре проведения аудита эффективности использования бюджетных средств «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», N 23, декабрь 2005 г.

12 Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» с изменениями и дополнениями на 29 ноября 2007 года. № 353-ЗИД-IV (29. 11. 07) САЗ 07-49 (16)

13 Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (под ред. А.Н. Козырина). — «Экар», 2005 г.С. 117.

14 Закон «О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» (с изменениями в действующей редакции на 27 июня 2007 года)

15 Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России: Учебник. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г.С. 161

16 Уголовный Кодекс Приднестровской Молдавской Республики. Комментарий. Тирасполь. Изд. ГИИЦ министерства юстиции 2006.С. 158

17 Казанчев Ю.Д., Стрекозов В.Г., Конституционное право России. — М.: Новый Юрист, 2000.С. 180.

18 Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Тирасполь изд. Министерства Юстиции 2006 год; (материалы официального сайта верховного совета ПМР) ПМР № 157-З-Ш от 17 июля 2002 г. — САЗ ПМР ч. 1 № 29 от 22 июля 2002 г.; от 29 сентября 2006 № 12-ЗИ-IV; от 21 апреля 2009 года № 268-ЗИ-III (САЗ 03-17).

19 Рябко А.И., Василенко О.Н. Актуальные проблемы онтологии форм права // Философия права. — 2000.С. 93.

20 Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций в 9т.Т. 1 Основы конституционного права. / Авдеенко М.П., Дмитриев Ю.А. — М.: Весь мир. — 2005.С. 141.

21 Баглай М.В., Конституционное право Российской Федерации. — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2004.С. 252.

22 Погосян Н.Д. Необходимость совершенствования законодательства и реформирования Счетной палаты Российской Федерации (правовые и экономические аспекты) // Труды Московской гос. юрид. акад. 2005. N 3.

23 Погосян Н.Д. Структура Счетной палаты Российской Федерации // Труды Московской гос. юрид. акад. 2006. N 4.

24 Волеводз А.Г., Горелик В.Я. О совершенствовании законодательства о Счетной палате как органе, осуществляющем высший финансовый контроль в Российской Федерации // Юрист. 2007. N 7.

25 Коваленко А.И., Конституционное право России. — М.: Закон и правопорядок, 2001.С. 111.

Реферат: Социально экономическое содержание и структура розничных цен

Социально экономическое содержание и структура розничных цен

1. Стоимость и розничные цены товаров массового спроса

Наиболее сложной и острой проблемой в системе цен и ценообразования является хроническое несоответствие розничных цен на продовольствие по отношению к общественно необходимым затратам труда на производство и заготовку сельскохозяйственной продукции.

Розничные цены на продукты питания в среднем были вдвое ниже затрат на их производство в 70 — 80х годах.

Затраты государства превышают розничные цены по хлебу ржаному в 1,2; молоку — в 1,8; картофелю и овощам — 1,9; по колбасным изделиям — в 2,4; по маслу сливочному — в 2,5; говядине — 3,1; баранине — в 3,4 раза. Нечто противоположное наблюдается в соотношении стоимости и цен промышленных товаров.

Все эти несоответствия порождают трудности в развитии общественного производства, что проявляется в таких фактах, как дефицит продовольственных товаров, затоваривание промышленными товарами.

Несоответствия, своего рода перекосы в стоимости и ценах наблюдаются не только между закупочными, розничными ценами на продовольственные и непродовольственные товары. Они проявляются в перекосах в ценах между уровнем цен в рамках соответствующих продовольственных товаров: говядина и птица, цельное молоко и молочные продукты, а также внутри непродовольственных товаров: швейные и трикотажные изделия. Трудности с насыщением рынка необходимыми товарами порождают дефицит, а дефицит — спекуляцию.

Несоответствие между закупочными и розничными ценами, как было сказано раньше, разрешается с помощью дотация. Дотации в 1982 г. составляли 30% от реализованного в ценах налога с оборота, теперь же они составляли 50%. Существовавшая тенденция сохранится, потому, что дотация может поглотить весь налог с оборота, который является одним из важнейших источников формирования бюджетных средств, идущих на развитие народнохозяйственных нужд .общества. Вот почему такая система розничных цен не только не имеет перспективы развития, но и пагубно влияет на решение социально-экономических задач всего общества.

Необходимость радикальной реформы розничных цен обусловлена и другими объективными факторами.

Розничные цены на товары массового потребления призваны играть важную роль в социальной политике государства. При социализме одним из показателей роста реальных доходов трудящихся являлась степень удовлетворения потребностей трудящихся через удовлетворение платежеспособного спроса. Социальное значение удовлетворения запросов трудящихся на товары массового потребления можно оценить по тому, что 60% национального дохода направляется на личное потребление через розничный товарооборот и общественные фонды потребления, более 60% денежных доходов населения складывание за счет фондов оплаты труда в материальном производстве. Ныне действующая система розничных цен не отвечает требованиям времени. Главные ее недостатки, по мнению многих экономистов, заключаются в несоответствии количества товаров, выраженных в деньгах, т. е. в ценах, и количестве денежных масс, выдаваемых трудящимся. За 1970-1985 гг. производство товаров народного потребления по стоимости возросло в 2 раза, а денежная масса в обращение — в З раза, что привело к обесцениванию рубля на одну треть. Такая система розничных цен ориентируется на удовлетворение интересов производителей, которые организуют производство на принципах так называемого затратного метода, что ведет к формированию стоимости производимых товаров в условиях функционирования затратно — расточительного механизма. Основной порок этого механизма заключается в том, что проектирование, производство и реализация продукции осуществляются строго на основе бюрократически-директивного. планирования. В таком случае главным показателем успешности выполнения плана является максимальный уровень валового показателя, т. е. объем в денежном выражении. Этот механизм, по существу, игнорирует интересы потребителя: монополизм производителя остается основой затратных тенденций в производстве запланированной номенклатуры изделий. Естественная связь и нормальные экономические отношения между производителем и потребителем нарушаются, если имеет место монополизм производителя.

Альтернативным по экономическому значению механизму. указанному выше. должен стать затратно — сберегающий механизм, когда любые новые дополнительные затраты на производство материальных благ должны вести к сбережению труда, средств, ресурсов. Это достигается за счет роста производительности труда, качества продукции, надежности, долговечности выпускаемых изделий. В условиях научно-технического прогресса очень часто приходится делать дополнительные, новые затраты, которые, однако, должны оборачиваться все новыми и новыми выгодами для общества. Эти выгоды в конечном счете выражаются в экономии ресурсов, труда, рабочего времени и т. д.

Затратно — расточительный механизм является одной из главных причин многих трудностей в системе ценообразования.

Как было сказано раньше, относительная дешевизна продовольственных товаров для населения существует благодаря значительным дотациям со стороны государства, что ведет к росту напряженности финансовых планов страны, а также нарушает соотношение в ценах между продовольственными и непродовольственными товарами народного потребления. В свою очередь, высокие цены на непродовольственные товары снижают покупательную способность населения, ведут к трудностям в реализации соответствующей продукции, что порождает своего рода «затоваривание», а это ведет к сокращению поступлений в бюджет необходимых финансовых средств от предприятий.

В этой связи о многом может сказать структура товарооборота. На долю продовольственных товаров в 1985 г. (включая алкогольные напитки) приходилось около 51%, а на долю промышленных товаров-49%, в том числе продукция легкой промышленности составляла 28% и товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода — 17%.

Данная структура товарооборота говорит о ее несовершенстве, поскольку более половины реализованных товаров характеризуется экономической убыточностью для государства, и на большинство продовольственных товаров приходится делать дотации из государственного бюджета.

Сам чистый доход от реализации товаров народного потребления в 1985 г. характеризовался следующими данными. На долю алкогольных напитков приходилось 40%, на долю импорта непродовольственных товаров и выпуска товаров отечественного производства соответственно -по 30%. Не трудно понять, что зависимость величины товарооборота от объема реализации алкогольных напитков и товаров импортного происхождения свидетельствует о нездоровой основе товарообращения.

Известно, что в 70х — начале 80х годов происходил рост заработной платы. Рост розничных цен был выше, чем росла реальная заработная плата. Подсчеты экономистов показывают, что этот рост характеризовался следующими данными: в среднем розничные цены увеличились на 23,1%, в том числе по продовольственным товарам на 10,3% и по промышленным товарам — на 27,1%

Выработка концепции ценообразования в области розничных цен — сложная задача.

В экономической литературе существуют два диаметрально противоположных подхода к вопросу совершенствования ценообразования на потребительские товары.

Первый подход сводится к тому, чтобы оставить розничные цены на достигнутом уровне. Для этого необходимо мобилизовать внутренние резервы производства, обеспечить снижение себестоимости. Другой подход заключается в том, чтобы в результате повышения розничных цен приблизить их к уровню фактических общественных затрат: этим предполагалось ликвидировать существующую систему дотаций.

Объективная оценка состояния розничных цен, их взаимосвязь с оптовыми ценами, а через оптовые цены с общественно необходимыми затратами труда свидетельствует о том, что эти взаимосвязи, по существу, затрагивают содержание производственных отношений, поскольку как оптовые, так и розничные цены не только находятся между собой в причинно-следственной взаимосвязи, но и еще, что не менее важно, отражают интересы трудовых коллективов отдельных трудящихся и общества.

Необходимость совершенствования оптовых цен диктуется потребностями развития полного хозяйственного расчета, совершенствования хозяйственного механизма в целом. Изменение оптовых цен с неизбежностью потребует соответствующего изменения розничных цен, поскольку те и другие цены находятся в жесткой и прямой взаимосвязи.

Изменение всей системы розничных цен должно быть увязано с реформой оптовых цен, тарифов, сметных расценок на строительство и закупочных цен, от уровня которых в итоге будут зависеть цены конечной продукции реализации. Эта точка зрения учитывает объективные закономерности формирования стоимости материальных благ и денежное выражение этой стоимости в соответствующих ценах.

Основываясь на этих требованиях постановление СМ СССР «Об основных направлениях перестройки системы ценообразования» прямо предписывало следующую установку: «Признать необходимым подготовить и осуществить перестройку розничных цен и тарифов, привести их в соответствие с общественно необходимыми затратами на производство, потребительскими свойствами, качеством продукции и требованием рынка». Постановлением предусматривается, что изменение розничных цен не должно вести к ухудшению жизненного уровня трудящихся, а, наоборот, должно привести к повышению этого уровня для определенных категорий трудящихся, к более полному осуществлению социальной справедливости.

Сделанные расчеты некоторых вариантов изменения цен в связи с выбором новых оптовых и закупочных цен по максимуму удорожания должны привести к возрастанию розничных цен на 39,3%. Если же принять во внимание существующие резервы, которые могут быть использованы в народном хозяйстве, то можно «смягчить воздействие оптовых цен на уровень розничных цен, тогда удорожание товаров народного потребления составит всего 4,8% (при росте цен на продовольствие на 18,7%), снижение цен на товары легкой промышленности 4,4%, на сложную бытовую технику и хозяйственные товары 14,5%.

Предполагалось, что новый уровень розничных цен потребует проведения компенсационных мер, которые сведут до минимума отрицательное воздействие повышения цен на уровень благосостояния основной части трудящихся и нетрудоспособного населения, а также индексации денежных доходов населения в зависимости от роста цен на потребительские товары.

Если же учесть факторы оздоровления экономической жизни в трудовых коллективах, рост заинтересованности предприятий в обеспечении высокой эффективности через рост производительности труда, снижение себестоимости, приспособление производства к потребностям покупателей, то все это будет вести к насыщению рынка самыми разнообразными товарами, что благоприятно скажется на возможностях удовлетворения спроса населения и создаст условия для последующего снижения розничных цен.

Розничные цены, являясь связующим звеном между производителем и потребителем материальных благ, оказывают стимулирующее влияние как на одну, так и на другую сторону в рамках взаимодействия единства противоположностей. Реализация товаров открывает путь к личному потреблению, это обеспечивает воспроизводство рабочей силы, развитие личного фактора. В свою очередь, реализованный товар открывает путь реализованной стоимости обратно в сферу производства, накопления денежно-финансовых ресурсов общества и т. п. Учитывая то, что огромное многообразие потребительских свойств товаров ориентировано на определенные слои населения, розничные цены должны отражать и этот немаловажный фактор. Об уровне потребностей тех или иных социально-возрастных слоев покупателей свидетельствует спрос этих социальных групп на соответствующие товары. Вот почему существует и такая задача, которая должна учитываться при ценообразовании, как необходимость сбалансирования спроса и предложения на соответствующие товары. При этом должно соблюдаться такое требование, как недопущение экономически необоснованных различий в уровнях цен на отдельные группы взаимозамещающих промышленных товаров.

Радикальная реформа розничного ценообразования обязана открыть дорогу развитию практики установления договорных цен на продовольственные товары, спрос на которые удовлетворяется не полностью, а также на модные и другие товары повышенного спроса исходя из покупательной способности населения и интересов государства.

2. Пути преодоления несоответствия между стоимостью и розничными ценами товаров

По мере насыщения рынка продовольственными и промышленными товарами, повсеместного преодоления дефицита на самые различные товары, накопления соответствующих объемов товаров и финансовых ресурсов предусматривается снижение розничных цен. Однако такое снижение цен возможно при общем оздоровлении всех сторон национальной экономики.

Изменение розничных цен на отдельные товары или группу взаимосвязанных между собой товаров под влиянием спроса и предложения возможно в следующих случаях.

1. Розничные цены на товары массового потребления могут быть снижены, если эти товары характеризуются высокой рентабельностью и дальнейший рост их производства и потребления признается целесообразным. В этом случае сдерживающим фактором роста потребления является уровень розничных цен.

2. Товары, не являющиеся предметом массового спроса, реализуются по ценам, не обеспечивающим необходимую рентабельность. В то же время покупательный спрос определенных групп населения не удовлетворяется выпуском данной продукции. В этом случае целесообразно повысить розничные цены, что благотворно скажется и на производстве, и на потреблении товаров покупателями.

Учет взаимодействия спроса и предложения особенно необходим при формировании цен на престижные товары, к которым к первую очередь нужно отнести товары высокого качества, товары, являющиеся результатом развития научно-технического прогресса. Другую группу товаров составляют товары «вчерашнего дня», спрос на которые неукоснительно снижается. Поэтому необходимо снижение цен, для того чтобы полностью возместить издержки на производство товаров, спрос на которые резко падает. Это, в свою очередь, должно стать своеобразным сигналом для производителей к переходу на другую номенклатуру и качество производимых товаров. В данном случае необходимо использовать опыт социалистических и капиталистических стран в количественной оценке состояния спроса и предложения на розничные товары с точки зрения влияния спроса и предложения на поведение производителей материальных благ и поведение потребителей. Задача состоит в том, чтобы механизм предложения и спроса использовать для практических целей, т. е. выяснить, как влияют кратковременные и длительные колебания цен на хозрасчетную деятельность предприятий, в какой степени ценообразование способствует решению задач, стоящих перед обществом. Важно уяснить, в какой степени высокие цены ограничивают спрос, в каком случае высокий спрос ведет к высоким ценам. Количественная характеристика этих сторон имеет огромное значение для возможного планирования увеличения и сокращения выпуска соответствующей продукции. Товары отличаются друг от друга не только своей потребительной стоимостью, т. е. теми качественными характеристиками, которые свидетельствуют о способности удовлетворять соответствующие потребности человека. Эти свойства можно называть не только потребительными стоимостями, но и потребительными ценностями, которые, так же как и стоимость, выражаются в денежной форме, поскольку у товаров есть еще одно свойство, которое необходимо учитывать в полной мере, — степень предпочтения соответствующего товара со стороны покупателя, т. е. способность товара удовлетворять максимум потребностей данного покупателя при минимуме его денежных расходов. Эта сторона свойств товара вызывает соответствующую реакцию покупателя, и эта реакция выражается в способности покупателя купить больше или меньше нужных товаров, что, в свою очередь, оказывает положительное воздействие и на производителя.

В условиях перехода предприятий на полный хозяйственный расчет необходимо не только вообще ориентироваться на более высокий спрос, но и количественно определить влияние спроса на соответствующую массу потребителей. Поэтому актуальным остается вопрос о разработке показателя, отражающего эффективность спроса.

В зарубежной экономической литературе высокий уровень спроса характеризуется таким понятием, как эластичный спрос, низкий уровень спроса — неэластичный спрос. В первом случае эластичный спрос свидетельствует об увеличении выручки в условиях снижения цен, но при увеличении объема реализованной продукции вследствие роста повышенного покупательного спроса.

Когда же снижение цены вызывает незначительное увеличение продажи, так что общая выручка падает, речь идет о неэластичном спросе. Когда же изменение цен поп соответствующем изменении объема производства обеспечивает выручку на прежнем уровне, говорят о так называемой единичной эластичности.

Используя указанные взаимосвязи между объемом выпускаемой продукции, ценами и выручкой применительно к социалистическому хозяйствованию, сеть резон ввести два таких понятия, как эффективный и неэффективный спрос.

Когда снижение цены (Р) вызывает увеличение объема продаж (Q), общая выручка (р X Q) возрастает по сравнению с прежней выручкой, можно говорить об эффективном спросе. В данном случае и производитель, и потребитель реализуют свои цели с большей эффективностью, поскольку снижение цен у производителя компенсируется ростом объема выпускаемой продукции, а потребитель меньшей суммой денежных средств удовлетворяет большее число потребностей. Эффективным спросом нужно признавать в первую очередь такой спрос, который характеризует большую удовлетворенность потребителя.

В этом плане можно говорить об условиях неэффективного спроса и возможной реакции производителя на последующее развитие производства и т. д.

3. Налог с хозяйственного оборота (налог с оборота и НДС) как форма прибавочной стоимости и его влияние на систему ценообразования

Чистый доход социалистического общества выступает в двух формах — прибыли и налога с оборота. Прибыль и налог с оборота. принципы их взимания в бюджет общества были установлены в СССР налоговой реформой 1930 г. Налог с оборота, который является централизованным доходом общества, использовался на цели расширенного социалистического воспроизводства и удовлетворения других общегосударственных потребностей. Все это осуществляется в такой форме, когда структура розничной цены складывается из оптовой цены, налога с оборота и торговой накидки. В этом случае при неизменной торговой накидке всякое изменение налога с оборота будет влиять на величину прибыли и величину цены реализуемой продукции.

Налог с экономического оборота как превращенная форма стоимости прибавочного продукта.

Важно отметить, что по природе налог с оборота является частью чистого дохода, т. е. экономической формой проявления прибавочного продукта в денежной форме. Однако механизм его присвоения со стороны общества скрывает неразрывную связь прибыли с налогом с оборота. Основная часть налога с оборота реализуется в отраслях легкой и пищевой промышленности. Экономисты чаще всего объясняют такое положение дел тем, что высокая доля поступлений налога с оборота здесь обусловлена тем, что в ценах на многие товары легкой и пищевой промышленности вместе со стоимостью прибавочного продукта, созданного в этих отраслях, реализуется часть стоимости прибавочного продукта, произведенного в других отраслях материального производства: тяжелой промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. По ряду товаров народного потребления налог с оборота не уплачивался (печеный хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и изделия из мяса, колбасные изделия, сыры, консервы, овощи, фрукты, медикаменты и др.). В тяжелой промышленности налог с оборота взимался в нефтяной и газовой промышленности, в электроэнергетике и по отдельным видам продукции машиностроения.

В условиях внедрения полного хозяйственного расчета такой экономический инструмент формирования денежных средств государства, как налог с оборота, требовал переосмысления его экономической сущности и новых подходов в обосновании величины этого источника формирования государственного бюджета.

На XXVII съезде КПСС было указано на необходимости изменения взимания налога с оборота, поскольку это непосредственно затрагивает организацию и методы работы не только финансово-кредитных органов, но и всю систему органов ценообразования. «Очевидно, — говорил М. С. Горбачев,- назрел вопрос о совершенствовании практики взимания налога с оборота, платежей из прибыли и других поступлений в бюджет. Их размеры и порядок уплаты должны активнее воздействовать на снижение издержек производства, повышение качества продукции и ускорение ее реализации».

В этой связи целесообразно налог с оборота, в силу того, что он является частью прибавочного продукта в обществе, обозначить не как налог, а как доход общества. Необходимо выделить те экономические факторы, которые лежат в основе образования этого дохода с оборота. И последнее, нужно обосновать пути воздействия на экономические факторы, формирующие величину дохода с оборота. Не менее важно определить возможные стимулы коллектива в увеличении дохода с оборота. Все эти вопросы имеют самое непосредственное отношение к определению общественно необходимых затрат на производство товаров и уровень цен, которые зависят от затрат труда. При определении природы дохода с оборота необходимо выяснить, результатом каких общественных затрат труда является доход с оборота, который получил название налога с оборота. Ведь нельзя же объяснить прибыль вне таких отношений, как себестоимость (издержки). Всякая прибыль есть часть затрат труда, обособившаяся в отдельную категорию и противостоящая издержкам производства (себестоимости). Аналогичное требование необходимо проводить в отношении дохода с оборота.

Доход с оборота является тоже частью затрат, общественной стоимости, но обособившейся в специальную категорию, которая должна противостоять издержкам — себестоимости той продукции, частью которой она является. В этом не должно быть сомнения. Как замечает проф. Д. Д. Кондрашев: «Налог с оборота по действующей практике минует стадию образования дохода, как это имеет место в отношении прибыли, и сразу вступает в стадию уплаты его в бюджет. Но возникает вопрос коль доход не образован, то что же уплачивается? Ведь из ничего платить нельзя. Значит, он создан как доход и его следовало в этом качестве отразить на балансе предприятия»

Большинство экономистов признают, что прибыль и налог с оборота при социализме являются формой выражения прибавочного продукта, созданного в материальных отраслях производства.

В рассуждениях преобладающей части экономистов, признающих прибыль и налог с оборота как стоимость прибавочного продукта, все таки отсутствует стремление выяснить до конца, какие же факторы непосредственно обусловливают возможность роста стоимости прибавочного продукта, принимающего форму налога с оборота. Другой важной проблемой в этой связи является вопрос о формах реализации экономического права государства присваивать эту часть прибавочного продукта в централизованном порядке в интересах общества через формирование государственного бюджета. Глубокое теоретическое понимание природы производства и присвоения различных частей прибавочного продукта невозможно без уяснения таких важных теоретических вопросов, как сущность производительного труда, право собственности на природные, производственные ресурсы, право собственности на факторы, обеспечивающие подготовку трудовых ресурсов, их планомерное распределение и использование.

История возникновения налога с оборота как важного хозяйственного инструмента даст некоторые ответы на сущность этой важной экономической категории.

Налог с оборота как экономическая и хозяйственная категория представляет собою определенную систему налогообложения, которая сложилась в определенных условиях и предназначалась для обслуживания определенных хозяйственных отношений в период становления социализма. Название налог с оборота ни по форме, ни по существу не отражает собою основного содержания централизованного, прямого дохода общества. Налог с оборота как финансовый рычаг мобилизации денежных средств сложился исторически в ходе осуществления налоговой реформы в 1930 г. Как экономическая категория налог с оборота получил свое «обоснование» у экономистов значительно позже.

Конечно, наличие категории налога с оборота на протяжении столь длительного времени ни в коей мере не свидетельствует о том, что эта категория в самом деле присуща социализму в том виде, как она существовала, и тем более не свидетельствует о том, что экономическая наука раскрыла ее сущность до конца.

До 1930 г. налоговая система характеризовалась многозвенностью, неупорядоченностью. Различные формы обложения были унаследованы от финансовой системы дореволюционной России. Появились новые формы налогового обложения, некоторые из которых носили целевой характер. Накануне налоговой реформы общее количество различных форм обложения приближалось к 70. Наибольшие поступления в государственный бюджет обеспечивали акцизы, промысловый налог, подоходный налог, отчисления от прибылей, таможенные пошлины и ряд других.

Учитывая уровень развития материального производства того периода, не трудно понять, что в мобилизации финансовых ресурсов государства преобладали налоговые формы и методы мобилизации ресурсов. Экономическая политика государства того времени, задачи индустриализации страны, быстрого экономического развития всех отраслей производства требовали надежных источников финансирования. Поэтому необходимо было заменить многоканальную систему обложения более простой и надежной. Задачи развития народного хозяйства, совершенствование хозяйственных связей социалистических предприятий на основе хозяйственного расчета также потребовали коренного изменения системы распределения и аккумулирование средств, обеспечивающих эффективное управление экономическими процессами в стране. Немаловажную роль в пересмотре системы налогообложения сыграли меры по обоснованию соответствующего уровня цен на основе учета общественно необходимых затрат труда.

В ходе подготовки налоговой реформы обсуждались два варианта мобилизации и распределения доходов для покрытия финансовых нужд общества. Один вариант предполагал объединение всех видов платежей в один — отчисления от прибыли. Второй вариант предполагал объединение всех платежей в два платежа: один как отчисление от прибыли, второй как взимание определенной, твердой нормы от величины реализованной продукции, т. е. налога с оборота. Был принят второй вариант, который предполагал раздвоение чистого дохода на два элемента — прибыли и налога с оборота, что предполагало различные методы передачи этих средств в государственный бюджет. Бюджет пополнялся отчислениями определенной части прибылей предприятий. налог же с оборота поступал в бюджет полностью.

Нетрудно видеть, что два этих метода изъятия стоимости прибавочного продукта в распоряжение общества достаточно глубоких научных экономических обоснований под собой не имели. Отчисление части прибыли в пользу общества так или иначе основывалось на экономическом методе управления экономическими процессами, поскольку здесь учитывались в какой-то степени взаимные интересы общества и отдельного производственного предприятия.

Второй же метод изъятия стоимости прибавочного продукта в пользу общества характеризовался административно-бюрократическим подходом к распределению и аккумулированию финансовых средств государства.

В этот период все виды платежей в пользу общества включались в себестоимость продукции как составной элемент издержек производства, являясь тем самым частью цены товара. Таково было воздействие различных налогов на цены на первых этапах социалистического строительства. Что касается сегодняшней системы ценообразования, то налог с оборота, не являясь элементом себестоимости продукции, остается важным элементом стоимости продукции и важным элементом цены многих товаров массового спроса.

Налог с оборота на протяжении многих десятилетий «совершенствовался» и охватывал то одни, то другие продукты первой необходимости. Вся проблема «совершенствования» налога с оборота сводилась к «методам» определения той части цены товара, которая соответствует разнице между ценой товара и суммой себестоимости и прибыли соответствующей продукции.

Исчисление налога с оборота на первых порах производилось в виде процентной ставки по отраслевому признаку. В 1930 г. было установлено 46 унифицированных ставок, которые соответствовали числу существующих тогда объединений, производственная и коммерческая деятельность которых находилась в органическом единстве. Уровень ставок налога с оборота определялся в строго фиксированной величине по отношению к сумме товарного оборота по данному предприятию. Отсюда произошло название налога с оборота. В этот период и название, и сущность. указанной категории соответствовали полностью друг другу. Налог с оборота исчислялся не по отношению к цене отдельных видов продукции, а к общей сумме денежного оборота всех товаров, которые производились в рамках существовавших объединений.

Отраслевые ставки устанавливались дифференцированно в зависимости от общей суммы оборота и колебались в рамках 3,5 — 87,2% в зависимости от производимой продукции. Наиболее высокие ставки налога устанавливались на объединения, специализирующиеся на производстве водки, табачных изделий, сахара. На продукцию тяжелой промышленности устанавливались пониженные ставки.

Ставки налога с оборота устанавливались для отдельных объединений, производящих различные виды продукции. Однако некоторые предприятия, входящие в соответствующие объединения и производящие различные виды товаров, как правило, имели различную рентабельность. Более того, многие виды товаров были просто убыточными. Такое состояние, разумеется, порождалось и объективными причинами, лежащими в основе организации и управления производством. Но поскольку на этом этапе начала зарождаться административно-бюрократическая система управления производством, то ее воздействия на решение вопроса уровня рентабельности тех или иных видов товаров было осуществлено не экономическими, а административными методами. В 1931 г. в систему построения ставок налога с оборота был внесен ряд изменений, которые, по существу, доход с оборота, как части стоимости прибавочного продукта, превратили в налог с оборота со всеми характеристиками косвенного налога на производство товаров первой необходимости.

Отраслевые ставки налога с оборота были заменены налогом, построенным по принципу по товарного взимания. Уже с 1 января 1932 г. было установлено 143 ставки налога с оборота по укрупненным группам товаров. Последующий процесс «совершенствования» налога с оборота шел по линии все большей дифференциации ставок в зависимости от количества появляющихся новых видов товаров. Уже к 1938 г. общее количество ставок налога с оборота достигло 1109, а с учетом поясного дробления ставок на одни и те же товары — 2444 .

Само собой понятно, что в условиях огромного многообразия производимой продукции практически становится не только трудно, но и невозможно установление ставок налога с оборота на каждый вид изделия в зависимости от производства, поясов страны, изменяющейся номенклатуры изделий. Это же сотни миллионов названий различных видов продукции! Не уменьшалось количество ставок налога с оборота и при новом подходе к определению ставок налога с оборота по удельным весам тех или иных товаров в общем объеме реализуемой продукции.

В таких условиях о каких-то научных критериях в определении налога с оборота при определении неиссякаемого потока все новых и новых товаров говорить не приходится. Количество работников, занятых определением налога с оборота, систематически увеличивалось. Вся работа этих органов строилась в соответствии с простой схемой. Налог с оборота рассматривался как разница между реализованной ценой товаров и суммой себестоимости и прибыли. Конечно, история возникновения и развития налога с оборота представлена здесь в самом общем и схематическом виде. Но уже и это в достаточной мере характеризует налог с оборота как категорию, которая ничего общего не имеет с интересами развития полного хозрасчета, с экономическими методами управления производством в условиях существования товарно-денежных отношений. Тем более, если принять во внимание тот факт, что административно-бюрократические методы воздействия на величину цены товаров ограничивались сферой обращения. А поскольку величина цены на многие товары первой необходимости существенно зависела от налога с оборота, источник централизованного чистого дохода в данном случае формировался за счет части заработка трудящихся.

Налог с оборота, будучи экономической категорией, имеет реальное и объективное существование как определенная часть дохода или стоимости прибавочного продукта, если этот налог взимать из вновь созданной стоимости, а точнее, из стоимости прибавочного продукта, произведенного в сфере обращения: торговле, сфере услуг, других сферах, где создаются материальные и духовные блага. Более того, все становится на свои места в части объяснения налога с оборота как централизованного дохода общества, взимаемого со всех организаций и учреждений, деятельность которых характеризуется производительным трудом. В данном случае речь идет в первую очередь о торговле, где кроме чистых издержек имеют место и производительные затраты, создающие новую стоимость. В таком случае все отрасли материального производства выплачивают часть своей прибыли в пользу общества, а все остальные — тоже часть своей прибыли, но в форме налога с оборота. Там же, где наряду с производственной занимаются и коммерческой деятельностью, предприятия и объединения несут обязанности перед обществом в виде отчислений от прибылей и отчислений от товарного оборота в форме налога с оборота.

В современных условиях, когда проблема освоения полного хозяйственного расчета вступила в новую фазу своего развития, вопросы о налоге с оборота приобретают особое значение как с теоретической и практической точек зрения. Новые формы взаимодействия предприятий с рынком на основе принципов маркетинга с особой настоятельностью требуют коренного пересмотра всей системы функционирования взаимоотношений предприятий с обществом по линии формирования государственного бюджета через систему ценообразования и налогообложения.

Создается нелепое положение, когда одна половина чистого дохода, которая носит название прибыли, включается в цены по определенным правилам, а другая половина чистого дохода, которую называют налогом с оборота, произвольно включается в цены и всецело зависит от волевых решений экономических органов, стоящих в стороне от непосредственного производства.

Цена должна быть действенным рычагом подъема производства. Но это может быть только в том случае, если она отражает собой общественные издержки во всех ее составных частях.

В условиях перестройки хозяйственного механизма, когда экономические методы управления будут иметь приоритетное значение по сравнению с административными методами, глубокое теоретическое уяснение неразрывной связи прибыли и налога с оборота — прямого дохода общества — как различных форм чистого дохода, имеющих один и тот же источник своего образования — прибавочный продукт, порождаемый более высоким уровнем развития общественных производительных сил труда, будет иметь важное значение в обосновании научной концепции ценообразования на различные виды производимой продукции и предоставляемые производственные услуги различными предприятиями.

В силу того, что налог с оборота составляет важную часть чистого дохода общества наряду с прибылью, актуальное значение имеют также вопросы определения доли налога с оборота в чистом доходе общества. Пока же экономическая наука ничего определенного на этот счет не говорит.

Прибыль, как известно, включается в оптовую цену на основе определенных нормативов рентабельности, устанавливаемой дифференцированно для различных отраслей народного хозяйства, о чем было сказано раньше. Налог с оборота устанавливается плановыми органами, не связанными какими-либо научно обоснованными критериями. Чаще всего здесь преобладает субъективное начало. Налог с оборота включают в цены отдельных товаров по своему усмотрению, руководствуясь возможностями сбыта товаров, а также социальной значимостью этих товаров. Налог с оборота «присутствует» в ценах не всех товаров и поэтому не носит всеобщего характера. Сфера действия налога с оборота еще в большей степени была сужена с 1 января 1949 г., когда было принято решение исключить его из цен товаров, выступающих в качестве средств производства (кроме нефти, электроэнергии и газа).

Нормирование налога с оборота и прибыли в ценах выпуская мой продукции должно иметь под собой солидную научную основу, потребности развития народного хозяйства в условиях хозрасчета и научно-технического прогресса. Для социалистического общества в целом важное значение приобрела количественная сторона чистого дохода, а значение различных ее форм как бы отходит на второй план. Для отдельных предприятий, работающих в условиях полного хозрасчета, вопрос о чистом доходе является принципиальным для успешной работы коллективов, поскольку от его величины зависит размер отчислений средств для формирования фондов предприятия.

Некоторые советские экономисты давно ставят вопрос о том чтобы прибыль и налог с оборота должны учитываться там, где создается адекватный им прибавочный продукт, а именно — на производственном предприятии. Вот что пишут Д. Д. Кондрашев и Г. Д. Кондрашов по этому поводу: «В настоящее время стимулом в развитии того или иного производства являются прибыль, рентабельность. Но разве не рентабельно предприятие, которое хотя и не дает прибыли, но зато при реализации его продукции государство получает большой доход в виде налога с оборота?.. Получается это потому, что на предприятии учитывается только прибыль, другая же часть чистого дохода реализуется сбытовой или торговой организацией. Между тем обе части созданы не в сфере обращения, а в материальном производстве. Там они должны и учитываться: на первых порах в двух формах, а впоследствии только в форме прибыли».

Коль скоро стоит неотложная задача приближения цен к стоимости, т. е. к общественно необходимым затратам труда, то это объективно требует коренного пересмотра наших представлений о сущности прибыли и налога с оборота, практического изменения взаимосвязи и отношений между той частью стоимости, которая выражает собою прибавочный продукт, называемый прибылью, и стоимостью, которая выражает собою тоже прибавочный продукт, но обозначаемый термином «налога с оборота». Теоретическая ясность в таких вопросах имеет большое значение: ведь только в этом случае возможно установить ясные и каждому понятные связи и отношения между сферой, где прибавочный продукт создается, и сферой, где он распределяется, перераспределяется и потребляется. Если сумма стоимостей, которая приобретает форму налога с оборота, создается производительным трудом, то и плательщиком этой части стоимости должны быть в первую очередь непосредственно промышленные предприятия. Но промышленные предприятия не являются единственной сферой производства, где создается прибавочный продукт. Сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля и другие отрасли, где имеет место производительный труд, также созидают национальный доход, а следовательно, различные формы стоимости прибавочного продукта.

Значение вопроса о переносе уплаты налога с оборота непосредственно в производство возрастает в связи с осуществлением мер по переводу предприятий на полный хозяйственный расчет. Вопросы самофинансирования, самоокупаемости и самоуправления не могут решаться успешно, если трудовые коллективы будут отстранены от участия в распределении хотя бы части прибавочного продукта, созданного при их участии. Более того, та доля прибавочного продукта, которая должна переходить в распоряжение общества, не только должна быть экономически обоснована, но и соответствующим образом доведена до сознания трудящихся: она должна стать неотъемлемым элементом хозяйствования, быть стимулирована через систему поощрительных нормативов при распределении прибыли промышленных, сельскохозяйственных или других предприятий.

Итак, теоретически прибыль и налог с оборота являются двумя формами стоимости прибавочного продукта. Объективное существование этих форы можно объяснить наличием различных форм существования результатов конкретного труда. Там, где существует потребительная стоимость в своей конкретной вещественной форме, существует прибавочный продукт, который в условиях существования товарно-денежных отношений принимает форму прибавочной стоимости или прибыли. Там, где результат труда не имеет вещественной формы (различные виды услуг), прибавочный труд принимает форму дохода с оборота. В первом случае распределение прибыли между коллективом и обществом выступает в форме отчислений части прибыли в государственный бюджет. Во втором случае естественной формой таких отчислений в пользу общества должен быть налог с оборота. Как в первом, так и во втором случае отчисления в пользу общества должны быть частью дохода того коллектива, предприятия или учреждения, где этот доход создается, т. е. частью прибавочного труда. Эта часть не может и не должна быть больше целого. Если налог с оборота или отчисления от прибылей предприятий больше стоимости прибавочного продукта или произведенных услуг, нарушается нормальное экономическое отношение между обществом и предприятием, между предприятием (коллективом) и отдельным его членом по части справедливого распределения результатов труда. Это нарушение проявляется в первую очередь в несоответствии между стоимостью и ценами товаров и услуг. В таком случае общественно необходимые затраты труда, цены, принципы хозрасчета разрываются и перестают функционировать как экономический механизм.

Существование налога с оборота, когда величина этого налога превышает подчас стоимость или цену товара в несколько раз, является одним из препятствий оздоровления экономики на основе требований закона стоимости и принципов хозяйственного расчета.

Теоретическое и методологическое значение правильного разрешения сущности указанных проблем трудно переоценить. Дело, конечно, не только в том, чтобы знать, из каких источников формируется прибыль и доход с оборота, но не менее важно знать, в каких сферах хозяйственной деятельности формируются эти доходы, что, в свою очередь, имеет большое практическое значение, так как пополнение финансовых ресурсов общества требует участия в этом процессе всех звеньев народнохозяйственного комплекса.

Но главное в данном вопросе не только в понимании сущности, природы различных форм прибавочного труда при социализме и необходимости существования различных форм распределения и перераспределения этого труда между непосредственным производителем и обществом, когда речь заходит об отчислении от прибыли или налога с оборота, об уровне оптовых или розничных цен.

Главное в данном вопросе, по нашему мнению, заключается и в методологии определения количественной стороны этих отчислений. Во-первых, эти отчисления не могут быть больше прибавочного труда. Во-вторых, эти отчисления должны быть достаточными, чтобы обеспечивать и хозрасчетную самостоятельность предприятий и потребности общества в материальных и денежных средствах, тех средствах, которые остаются главным источником формирования государственного бюджета. Это тем более важно подчеркнуть, что рамки государственного бюджета в условиях радикальной экономической реформы существенно меняются, так как многие проблемы социально-экономического содержания должны решаться на уровне республик, регионов, городов и т. д. В какой мере и куда пойдут средства из доходов предприятий — далеко не праздный вопрос, так же как и вопрос — из каких элементов состоит стоимость и цена результатов труда и каков механизм повышения эффективности трудовой деятельности.

Эта проблема остается одной из главных в экономическом взаимодействии республик, регионов, предприятий.

До середины 80-х годов поступления от налога с оборота составляли более 30 % в доходах государственного бюджета СССР. В середине 80-х годов началось сокращение поступлений в государственный бюджет от этого вида налогов. Это произошло в следствии того, что проводимая реформа цен привели к росту оптовых цен на промышленную продукцию при неизменности розничных цен на значимое количество товаров.

Налог с оборота фактически был вытеснен из цены таких товаров, как кондитерские изделия, парфюмерно-космические изделия, крупа, мука, радиотовары, швейные машины и многие, многие другие товары. Одновременное повышение налога на вино водочные изделия и другие товары оказалось недостаточным для компенсации потерь.

Чтобы преодолеть указанную неблагоприятную ситуацию с поступлениями средств в государственный бюджет министерство финансов предприняло попытки к введению новых налогов аналогичных налогу с оборота. Такими налогами стали налог на добавленную стоимость (НДС) введенного в 1992 г. и акцизы.

С 1992 года в хозяйственной деятельности страны косвенные налоги предназначены главным образом для поступления основной массы средств в доход бюджета.

В результате введения Н Д С все цены были увеличены на треть (на 28 % ). Наибольшее влияние на уровень цен оказали акцизы.

Список литературы

Видяпин В.И., Данько Т.П., Слепов В.А. «Предпринимательство: маркетинг и цены» Учебное пособие. — М.: из-во Рос. экон. акад., 1992 — 130с.

В.В. Герасименко. «Ценовая политика фирмы» — М. Финстантинформ 1995.

Котлер Ф. «Основы маркетинга» М.: Прогресс 1990.

Махконнель К.Р., Брю С.Л. «Экономика: принципы, проблема и политика. «Пер. с англ. 11-го издания. В 2 т. М.: Республика, 1992 — 399 с.

Пунин Е.И. «Маркетинг, менеджмент и ценообразование на предприятиях.» М.: Международные отношения. 1993 — 112 с.

Самуэльсон П. «Экономика», Пер. с англ. В 2-х т. Т II., М.: НПО «Алгон» ВНИИСИ. 1992 — 416 с.

Чубаков Г.Н. «Стратегия ценообразования в маркетинговой политики предприятия», М. Инерра — М.

Ценообразование. Под ред. проф. И.К. Салимжанова. Учебное пособие. Москва. Финстантинформ 1996.

Хлусов В.П. «Основы маркетинга». — М., 1997 г.

Андреева О.Д. «Маркетинг: технология бизнеса». — М., 1997 г.

Герчикова И.Н. «Международное коммерческое дело». — М., 1996 г.

Лебедев О.Т., Филиппова Т.Ю. «Основы маркетинга». — Санкт-Петербург,1997 г.

Курсовая работа: Микрообъекты и их изучение в криминалистике

Содержание

Введение

Глава 1. Развитие учения об использовании микрообъектов в криминалистике и их современное понимание

1.1 История криминалистического использования микрообъектов

1.2 Основные подходы к определению термина «микрообъекты»

Глава 2. Классификация микрообъектов в криминалистике

Глава 3. Особенности работы с микрообъектами

3.1 Основные стадии работы с микрообъектами. Подготовка к работе, поиск и изъятие микрообъектов

3.2 Исследование микрообъектов на месте происшествия и в экспертной лаборатории

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

В практике раскрытия и расследования заказных убийств, изнасилований, краж, грабежей, разбойных нападений и ряда других преступлений все чаще фигурируют микрообъекты — материальные образования очень малой массы, несущие информацию о расследуемом преступном событии, для обнаружения, изъятия и исследования которых нужны специальные технические средства и методики. Микрообъектами могут быть как миниатюрные самостоятельные образования, так и микронаслоения в обычных следах1.

В современных условиях при расследовании преступлений большое внимание уделяется разнообразным микрообъектам. Практика показывает, что обнаруженные и подвергнутые в дальнейшем всесторонним исследованиям микрочастицы веществ и материалов нередко являются источниками информации о существенных обстоятельствах расследуемого события, помогают раскрыть преступление и изобличить виновных2. Преступник взаимодействует с объектами на месте происшествия, в результате чего на объекты обстановки места происшествия могут быть перенесены микрочастицы от субъекта преступления. С другой стороны, эти же контакты приводят к тому, что на преступнике могут быть найдены микрочастицы, воспринятые на месте происшествия. Обнаруженные микрочастицы в данном случае помогают установить такие обстоятельства, как пребывание потерпевшего на месте происшествия, факт совершения манипуляций по сокрытию преступления.

Использование микрообъектов в расследовании преступлений обуславливают следующие факторы:

общее развитие криминалистической техники и, как результат, оснащение следственного аппарата научно-техническими средствами;

появление новых экспертных методов, открывающих возможности для глубоких исследований малых количеств веществ и материалов (методы микроанализа, ультрамикроанализа, электронной микроскопии), обеспечивающих получение от микрочастиц информации, которая раньше была совершенно недоступна1;

при расследовании преступлений на месте происшествия часто отсутствуют такие «традиционные» следы, как отпечатки пальцев рук, отображения подошвы обуви, повреждения от действия орудий взлома и инструментов2, и др.

В последнее время в криминалистической практике уделяется все большее внимание изъятию с мест происшествий микрообъектов и их исследованию. Это объясняется тем, что наряду с общим ростом преступности растет и уровень знаний преступников.

Цель настоящей работы состоит в рассмотрении сущности права на информацию в сфере противодействия коррупции и возможностей реализации этого права.

криминалистического использования микрообъектов в раскрытии и расследовании преступлений.

Глава 1. Развитие учения об использовании микрообъектов в криминалистике и их современное понимание

1.1 История криминалистического использования микрообъектов

Развитие представлений о следах-микрообъектах как источниках информации, в том числе и криминалистической, берет начало с древних времен. Когда опыта и профессиональной наблюдательности при раскрытии преступлений уже не хватало, на помощь в борьбе с преступностью пришли различные отрасли знаний из естественных, технических, общественных и специальных наук1. В результате применения этих знаний и опыта борьбы с преступностью и сложилась специальная современная наука, которую Ганс Гросс в свое время назвал криминалистикой. Исследование микрообъектов всегда проводилось теми методами, которые соответствовали общему уровню развития науки и техники того времени. Первоначально это были методы аналитической химии — известные со времен средневековых алхимиков качественные химические реакции на определенные классы веществ2. С помощью методов аналитической химии того времени было возможно установить природу лишь ограниченного круга веществ, да и то только достаточно приблизительно. Однако на ранних этапах использования микрообъектов других методов не было.

С изобретением микроскопа появилась возможность более простого обнаружения микрообъектов, с одной стороны, и их визуального исследования, с другой, что позволяло получать сведения диагностического и идентификационного характера3. Исследования морфологических и структурных свойств микрообъектов, существенно расширили круг решаемых вопросов, что и привело к их более частому включению в процесс раскрытия и расследования преступлений. Научно-техническая революция, начавшаяся во второй половине XIX века, привела к появлению новых методов исследования в аналитической и физической химии. Эти разработки достаточно быстро были востребованы криминалистикой — на их основе разрабатывались экспертные методы, в том числе, и по исследованию микрообъектов1.

Г. Гросс в свое время указывал на необходимость сбора пылевидных частиц. В 1893 году впервые вышел в свет его труд по криминалистике под названием «Руководство для судебных следователей». В этой книге помимо судебной медицины, исследования ядов, огнестрельного оружия и крови, имелся целый ряд глав, которых ранее нельзя было встретить ни в одной из специальных книг: «Исследование волос, пыли, грязи на обуви и пятен на одежде»2. Известно, что Конан Дойль лично применил на практике свои соображения об исследовании пыли, когда вмешался в процесс сына священника, обвинявшегося в варварском уничтожении скота в Англии. Дойль в течение многих лет вел борьбу за его невиновность, и установив различный состав пыли на месте происшествия и на одежде обвиняемого, доказал его непричастность, добился его освобождения и реабилитации. Это был, пожалуй, один из первых случаев, когда микрочастицы были вовлечены в сферу уголовного процесса.

В книге «Следы в пыли» Ю. Торвальд приводит множество примеров раскрытия и расследования преступлений путем обнаружения и исследования различных микрообъектов3.

Исследованиям волос мощный толчок во Франции был дан в 1909 году судебно-медицинским экспертом французом Бальтазаром, а в 1910 году Эдмоном Локаром была создана Лионская полицейская лаборатория. В ней по следам различных микрочастиц определяли пути раскрытия преступлений. В дальнейшем Э. Локар в своем шеститомном руководстве по криминалистике целый том посвятил исследованию пыли. Локар в своей практике широко использовал исследование микрообъектов. Известен случай, когда к нему был доставлен молодой человек, подозревавшийся в изготовлении фальшивых металлических денег. Локаp вымыл ему голову спиртом, затем оставил этот спирт испаряться. Анализ частиц оставшихся на дне сосуда, показал, что в их состав входят все элементы, использовавшиеся для изготовления фальшивых денег. Локаp в 20-30 году дал массу примеров эффективного использования микрочастиц путем их исследования теми средствами, которые были в его распоряжении.

Первый действительно научный подход к использованию возможностей химии, физики, микробиологии, биохимии и ботаники в криминалистике можно присвоить франкфуртскому эксперту-химику доктору Георгу Поппу (1861-1942 гг.), который своими химическими и микроскопическими исследованиями следов способствовал раскрытию многих преступлений. В 1918 г. в своей работе «Микроскопия на службе уголовного расследования» он указал на важность исследования микрочастиц загрязнений и подтвердил это примерами успешного раскрытия преступлений в 1904 — 1909 гг. Кровь, слюна, волосы, различная пыль, нити тканей, пыльца и травинки растительного происхождения, изъятые с мест преступлений, становились в его руках неопровержимыми вещественными доказательствами.

В Америке, доктор химик Альберт Шнейдер, также успешно работал с пылевыми микрочастицами, изъятыми с мест преступлений. 1

В 1923 г. немецкий криминалист К. Гизеке описал методы исследования микрообъектов на одежде подозреваемых лиц в целях установления их профессии. В дальнейшем большое внимание исследованию микрообъектов уделял и другой немецкий ученый химик А. Брюнинг.

Характеризуя доказательственное значение микроследов, У. Уильз указывал: «Само собой разумеется, что улики этого рода могут считаться несомненными лишь в том случае, когда подобные следы открываются и исследуются вскоре после совершения преступного действия и прежде, нежели другие лица могли ходить по этому месту. В противном случае, улики этого рода могут вести к ошибочным выводам и заключениям»1.

После войны 1941-1945 гг. в Западных странах криминалисты для раскрытия преступлений, связанных с взрывными устройствами и взрывчатыми веществами, на первый план выдвинули судебную химию. Конец 20 века характеризовался ускоренным развитием судебной медицины и криминалистической баллистики в западных странах.

В дореволюционный период, в российской полиции первыми из экспертов привлекались специалисты в области химии и медицины, в том числе и такие выдающиеся ученые, как Н.И. Пирогов, Д.И. Менделеев и др. Широкое распространение в экспертной практике того времени получило исследование волос преступника, оставленных им на месте совершения преступления.

В советское время первооткрывателями исследования следов-микрообъектов были судебные медики П. А Минаков и Н.М. Немынов (1918 г), М.П. Эдмен и Т.С. Бородашева (1932 г).

Наибольший вклад в разработку отечественного криминалистического учения о микрообъектах был внесен Р.С. Белкиным, Е.М. Бершадским, А.И. Винбергом, Г.Л. Грановским, А.И. Дворкиным, А.В. Зининым, И.Н. Ковтун, В.Я. Колдиным, В.Е. Корноуховым, В.М. Коршуновым, ЮГ. Коруховым, И.Ф. Крыловым, И.М. Лузгиным, Н.И. Маланьиной, B. C. Митричевым, Н.С. Полевым, М.Я. Розенталь, А.Р. Шляховым, М.А. Шматовым, А.А. Эйсманом и другими учеными.

1.2 Основные подходы к определению термина «микрообъекты»

В различных отраслях знания существуют собственные трактовки понятия «микрообъекты», которые, естественно, разработаны с учетом специфики предмета исследования той или иной науки. Общей этимологической основой при использовании термина «микрообъекты» является количественный признак объектов — от греческого «микрос» — малый, т.е. речь всегда идет о малых телах, компонентах, элементах. Однако само понятие «малый» весьма относительно, поэтому его рассматривают применительно к избранной сфере приложения, конкретной области исследования. В связи с этим количественные признаки микрообъектов в биологии, физике, химии, почвоведении и других науках иногда вообще не соотносимы. В естественнонаучном понимании к микрообъектам относятся молекулы, атомные ядра, элементарные частицы1.

Сегодня нет единого мнения о самом понятии микрообъектов и основаниях, по которым одни из вещественных доказательств к ним относятся, а другие нет. Большинством авторов отмечено, что это материальные образования малых размеров, понятие которых в судебной экспертизе отлично от принятого в естественных науках. Ни качественные, ни количественные характеристики микрообъектов не могут быть приведены к единым для всех них.

По мнению А.А. Кириченко2, существуют «два самостоятельных направления в подходах к изучению проблем микрообъектов: микротрасологическое и микрологическое», которые необходимо рассматривать в качестве подраздела частного криминалистического или междисциплинарного учения о микрообъектах, но с этим трудно согласиться, так как изучение субстанционных свойств микрообъектов, характерное для рассматриваемого направления, трасологии не свойственно. 1 Кроме того, в микротрасологии след не обладает признаком объекта. Поэтому микротрасология и микрообъектология это разные направления в рамках судебной экспертизы.

Таким образом, в первую очередь, требует разрешения определение самого понятия объектов, о которых идет речь — понятия микрообъектов. Что же это такое — микрообъекты в криминалистике? Например, если исследование проводится с использованием электронной микроскопии, то микрообъектами авторы называют образования размерами 10-5 — 10-7 мм, если с использованием оптических микроскопов, то — 10-1 — 10-3 мм и т.д., если речь идет о работе специалиста, то — 1 — 0,1 мм. 2

В целом, можно выделить три основных способа характеризовать микрообъекты:

путем указания точных размерных характеристик;

посредством отражения качественных признаков микрообъектов;

сочетанием количественных и качественных критериев3.

Идея привести к единому знаменателю понятие микрообъектов на основе выделения размерных или весовых границ последних всегда была весьма распространенной. Достаточно интересен в этом отношении разброс размеров, являющихся основанием выделения микрообъектов по их размерным характеристикам, представленный в работах на эту тему.

По мнению В.Н. Хрусталева, «в криминалистике микрообъектами считаются все материальные субстанции с достаточной полнотой не воспринимаемые органами зрения — обрывки волос и волокон, маленькие кусочки стекла и металла размером в одном измерении менее 1 мм и массой менее 1 мг»1. Д.М. Плоткин полагает, что микрочастица — это многоатомное образование конденсированных сред (твердого тела), самостоятельно стабильно существующее во времени и имеющее размеры от сотых долей микрона до десятков микрон. 2

Следует согласиться с более аргументированными и обоснованными мнениями М.Б. Вандера, который определяет микрообъекты как мелкие тела, невидимые или слабовидимые при нормальных условиях наблюдения3 и А.В. Кочубея, который под микрообъектами в криминалистике понимает материальные образования с устойчивым внешним строением, размерные характеристики которых лежат в пределах, с одной стороны, определяющих необходимость использования технических средств для установления факта их наличия и выявления свойств, индивидуализирующих объект (верхний предел), а с другой — еще сохраняется возможность проведения морфологического анализа4. Эти трактовки позволяют отграничить микрообъекты от других объектов материального мира. Кроме того, определение микрообъектов можно вывести из анализа понятия «макрообъекты», которое используют для подчеркивания в рассматриваемой сфере больших количественных показателей (от «макрос» — (большой)). Малый размер частиц, трудность их обнаружения — вот основные признаки, выделяющие микрочастицы из массы иных объектов, определяющие специфику криминалистической работы с ними.

В криминалистическом плане наиболее употребляемым является следующее определение микрообъектов — это твердые тела (размером до 1 мм), обладающие устойчивой формой и структурой. К ним относятся: волосы и сухие чешуйки кожи человека и животных, волокна тканей растительного и иного происхождения, пыльца и споры растений, мельчайшие частицы металлов, минералов, микробрызги крови, краски, слюны, горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов, последствия близкого выстрела, следы металлизации, оставленные в результате контактного взаимодействия и др.

Также стоит учесть, что с точки зрения доказательственного значения микрообъекты не однородны. Их можно разделить на три группы: микроследы, микрочастицы и микроколичества вещества, которые в научной литературе отождествляются или являются синонимами микрообъектов.

Микроколичества вещества — это различные соединения и элементы, входящие в очень малых количествах (доли процента) в состав твердых, жидких и газообразных объектов. Их весьма трудно локализовать, поэтому они характеризуются количественным содержанием. Под микроколичествами веществ понимают запаховые компоненты, различные добавки в материалах и т.п. 1.

Микрочастицы — небольшие материальные объекты, отделившиеся в результате механического или иного воздействия от другого объекта, проекция которых не превышает 1-2 кв. мм. Это твердые тела, обладающие устойчивой геометрией и морфологией. Для криминалистики микрочастица представляет интерес как по признакам внешнего строения, так и по признакам структуры и состава. Поэтому, на мой взгляд, именно понятие «микрочастица» следует использовать в качестве синонима понятия «микрообъект».

Наряду с понятием «микрочастицы» получило распространение также понятие «микроследы» (микроследы веществ, микроследы материалов). Микроследы — это следы, в трасологическом смысле этого слова, отличающиеся лишь своими микроскопическими размерами2. Ими занимается микротрасология и обнаружить их можно только при проведении микроскопического исследования. При выяснении сущности этого понятия и соотношения его с понятием «микрочастицы» следует, исходить из общего понимания следов в криминалистике. В широком криминалистическом смысле следы — это определенные изменения в предметах, в материальной обстановке, отражающие признаки объектов и явлений, вызвавших такие изменения. Микроследы — это изменения в материальных объектах, вызванные присутствием микрочастиц. По существу, говоря о микроследах, подчеркивают «следовое» значение микрочастиц. На практике в тех случаях, когда микрочастицы рассматриваются в совокупности с объектами-носителями, их вполне обоснованно именуют микроследами. Если же микрочастицы изолированы от носителей и изучаются отдельно, то нет оснований именовать их «микроследами» (например, изъятую отдельно микрочастицу в виде пленки лакокрасочного покрытия не всегда правильно называть «микроследом»).

Стремление к четкому отграничению микрочастиц и микроследов от прочих небольших объектов привело к предложению ввести условные количественные критерии разграничения (для микрочастиц — размер до 1 мм, для микроследов веществ — вес до 1 мг и другие нормированные признаки). От того, что частица имеет размер не 1 мм, а 2,2 мм, характер работы с ней не изменится. Важно, что микрочастицы всегда являются малыми объектами, невидимыми или слабо видимыми в обычных условиях наблюдения. Широкое понятие микрочастицы создает предпосылки для единого направления в криминалистике и судебной экспертизе, охватывающего обнаружение, фиксацию, исследование и использование микрочастиц в процессе предварительного расследования и судебного рассмотрения дела.

В криминалистике микрообъектами могут быть самые разнообразные материальные образования. Это и микроволокна, и частицы лакокрасочных материалов, покрытий, частицы стекла, наркотических средств и биологические образования. Они отличаются не только по своей природе, но и по агрегатному состоянию, внутренней структуре, характеру криминалистически значимых признаков, степени видимости, по выраженности морфологических признаков, по возможности изъятия без изменения свойств.

В определениях, сочетающих количественные и качественные критерии, реализуется еще один подход к определению микрообъектов. В качестве примера можно привести определение, данное Р.С. Белкиным: «… микрообъекты, невидимые или маловидимые невооруженным глазом объекты, не превышающие во всех измерениях 2 мм»1. Переход от макрообъекта к микрообъекту заключается не только в количественном выражении, но и в приобретении объектом новых качеств, требующих и соответствующего изменения предметно-практической деятельности исследователя2. То есть, в основу разграничения может быть положен не только уровень восприятия объекта (с применением специальных средств), но и появившиеся у него новые свойства, требующие иных условий работы.

Глава 2. Классификация микрообъектов в криминалистике

Сегодня в литературе можно встретить самые разные термины, относящиеся к микрообъектам. Это и следы-вещества, и следы наложений веществ и материалов, и микроследы1, и микрочастицы, и микроколичества веществ2, микровещества, микроостатки3 И ДР.

По мнению А.А. Кириченко, все существующее многообразие микрообъектов представлено в следующем виде:

микротела (объекты, представляющие собой нечто единое целое);

микрочастицы (отдельные части объектов);

микровещества (объекты или их части, которые в силу своих мизерных размерных характеристик представляют интерес для исследователя морфологическими и субстанциональными свойствами не каждого из них, а их совокупности); микровключения (аналогичные объекты, которые, проникнув в массу (структуру) объекта-носителя, «включились» в нее и в силу этих причин, будучи механически неотделимы от нее и изучаемых совместно с материалом объекта-носителя); другие микрообъекты, связанные с отображениями внешних признаков следообразующего объекта и, таким образом, относящиеся к микротрасологии4.

На практике чаще всего применяется медико-криминалистическая классификация микрообъектов (см. Таблицу 1).

Таблица 1.

Виды микрообъектов

Предметы — носители микрообъектов (наиболее часто встречающиеся)
1. Микрообъекты биологического происхождения:
— кровь

Орудие травмы, предметы окружающей обстановки, транспортные средства, одежда, подногтевое содержимое, половые органы
— волосы

Одежда, повреждающие предметы, транспортные средства
— слюна

Одежда, повреждающие предметы, транспортные средства
— частицы органов и тканей

Повреждающие предметы, транспортные средства, подногтевое содержимое
2. Микрообъекты небиологического происхождения:
— волокна текстильных тканей

Повреждающие предметы, транспортные средства, одежда
— краска транспортных средств

Одежда, дорожные предметы, другие транспортные средства
— частицы металлов выстрела

Руки стрелявшего, одежда, дыхательные пути и тело пострадавшего, предметы окружающей обстановки
— металлы тупых и острых предметов

Одежда и тело пострадавшего
— металлы электропроводников

Одежда и тело пострадавшего, орудия труда
— частицы почвы

Одежда, обувь
— частицы стекла

Одежда и тело пострадавшего, место транспортного происшествия

Тем не менее, стоит рассмотреть и другие классификации, так как все они имеют определенное значение в криминалистической работе.

По форме материального существования микрообъекты можно разделить на:

микрочастицы — это небольшие материальные объекты (тела), пространственные границы и признаки внешнего строения которых фиксированы, но четко не различаются невооруженным глазом;

микроследы — это небольшие материально-фиксированные отображения фрагментов рельефа следообразующих объектов, в которых форма, размеры и признаки их внешнего строения четко не различаются невооруженным глазом. Здесь следообразующий объект — микротело, следовоспринимающий объект (следоноситель) — макротело1;

микроколичества вещества — это небольшие массы вещества с неустойчивыми пространственными границами, определение свойств и природы которых невозможно без привлечения специальных высокочувствительных методов исследования. Это жидкие, сыпучие и газообразные вещества1.

Наиболее общее основание для разграничения всех материальных объектов — это их агрегатное состояние, так как нет необходимости в специальной аппаратуре, специальных методах, чтобы отличить жидкую форму от твердого состояния вещества. В качестве микрообъектов могут выступать твердые и жидкие материальные образования.

Термин микроколичество применим только к микрообъектам в жидкой фазе. Но жидкости встречаются в двух формах существования — свободно расположенных на поверхности в виде капли и внедрившейся в объем материала. В первом случае количество жидкости можно оценить визуально и по ее объему и качественным признакам признать микрообъектом, а соответственно и назвать микроколичеством. Для впитавшейся же жидкости это применимо только в том случае, если это пятно можно выявить только с использованием специальных методов (например, люминесценции). То есть, если количество жидкости или свойства пятна позволяют отнести объект к микрообъекту, то применим и термин микроколичество вещества.

Среди микрообъектов в отдельную категорию выделяют и следы-микроволокна, понимая под ними тела, обладающие постоянными свойствами, малой массой и устойчивой внешней формой тела, длина которых на много превышает толщину — волокна различных тканей, веревок, шнуров, шпагатов, канатов, волосы (их обрывки) и т.п. 2

Некоторыми авторами при классификации микрообъектов отдельно выделены и микровключения различной природы. 3 Обычно под ними понимают микрообразования, настолько внедрившиеся в объем объекта-носителя, что их невозможно отделить от массы механическим путем, и которые исследуются только вместе с массой объекта-носителя.

Сущность микровеществ заключается в том, что в силу мизерных размерных характеристик объектов или их частей, которые составляют единый вид микрообъектов, интерес для исследователя представляют морфологические и субстанциональные свойства не каждого из них, а их совокупностей. 1

Микрочастицы — это изолированные от объекта-носителя2 объекты, несущие в себе достаточную идентификационную информацию для доказательства наличия или отсутствия тождества. 3

Микрочастицы можно подразделить на следующие виды, исходя из их формы, строения, внешнего вида и их природы:

частицы лакокрасочных покрытий;

единичные синтетические и натуральные волокна;

частицы биологического происхождения (волосы, кусочки кожи);

частицы металлов;

частицы стекла.

Микроколичества вещества также можно разбить на виды:

биологические микровещества (кровь, слюна);

микромазки красителя;

микроколичества пыли и грунта;

микроколичества жидкостей (ГСМ).

При рассмотрении микрочастиц в совокупности с объектами-носителями, т.е. в качестве микроследов (внесенных изменений), их дифференцируют по следообразующему объекту и виду контактной связи с носителем на наложения, включения, наслоения и внедрения.

Наложения — это микрочастицы-тела, находящиеся в контактной связи с поверхностью объектов-носителей. Прочность такой связи зависит от свойств.

Микроследы-включения — это микрочастицы тела, находящиеся в контактной связи с носителем вследствие проникновения в его массу (в материал объекта). К включениям относятся мелкие кусочки металлической стружки, обломки металлических предметов, оказавшиеся в материале покрытия пола, облицовки стен, обшивки мебели и т.п. Микровключения могут быть обнаружены и в тканях тела человека: известен, например, случай, когда найденный в теле обломок ушка иглы способствовал изобличению преступника. К распространенным включениям относятся древесные занозы. Комбинированные микроследы — наложения с включениями (например, находящиеся на поверхности растительные микрочастицы с проникающими в массу объекта-носителя крючками и шипами).

В зависимости от механизма следообразования, свойств частиц и объектов-носителей наложения и включения подразделяются на микроследы, сопряженные с деформацией следообразующего объекта, и микроследы без существенной деформации этого объекта. Если в результате контактного взаимодействия микрочастица вообще перестает существовать как физическое тело, обладающее устойчивой формой, и переходит в массу вещества, то налицо не наложение или включение, а микрослед-наслоение или макрослед-внедрение.

Микроследы-наслоения — это малые количества веществ (материалов), находящиеся в контактной связи с поверхностью объектов-носителей. Прочность контактной связи наслоений с объектами (так же как и наложений) зависит от многих факторов. Данная связь, например, может быть довольно прочной при наличии адгезионных свойств у вещества наслоения (жидкие, полужидкие вещества), однако часто связь наслоения со следонесущей поверхностью является весьма слабой (предметы с микронаслоениями пыли, тепла, сухих строительных материалов и т.п.).

Микроследы-внедрения — это малые количества веществ (материалов), находящиеся в контактной связи с объектом-носителем вследствие проникновения в его массу (структуру материала объекта). Наиболее полное внедрение вещества наблюдается при попадании малого количества жидкости на впитывающий (текстильную ткань, бумагу, дерево и др.). В результате образуется микрослед, который очень прочно связан со структурой материала объекта-носителя1. Порошкообразные вещества обладают различной проникающей способностью, поэтому прочность их связи с объектом-носителем может варьироваться в широких пределах. Очень распространены наслоения с частичным внедрением, т.е. комбинированные микроследы (например, микрослед краски на деревянной доске с частичным внедрением лакокрасочного вещества в поры древесины).

Наиболее общее основание для классификации микрочастиц — форма их материального воплощения. По данному основанию микрочастицы делятся на физические тела — материальные образования, обладающие относительно устойчивой внешней формой, и вещества (материалы), не имеющие фиксированной формы физического тела (жидкие, полужидкие, сыпучие вещества). Граница между этими группами подвижна: небольшое количество жидкости (например, кровь, краска, клей) после высыхания может перейти в твердое образование, т.п. приобрести устойчивую форму физического тела (отделившийся микросгусток, пленка и т.п.).

По непосредственному источнику происхождения микрочастицы подразделяются на две большие труппы: частицы естественного происхождения (от природных объектов) и частицы, происходящие от объектов, обработанных или искусственно созданных человеком (имеется в виду именно непосредственное происхождение, а не генетическая связь вообще).

К первой группе относятся частицы, которые произошли от человеческого организма (обрывки волос, кусочки кожи, обломки ногтей, микроколичества различных выделений и т.п.); микрочастицы от животных (волокна шерсти, пух и др.); микрочастицы от растений (семена, частицы трав и древесных растений, пыльца, споры и т.д.); частицы минерального характера (почвенные частицы, частицы твердых ископаемых, микроследы природной нефти). Подразделение в этой группе определяет специализацию экспертизы, исследующей соответствующие частицы, выбор учреждения для направления объектов (судебно-медицинское, криминалистическое и др.).

Во вторую группу входят самые разнообразные частицы. Их можно разбить по основным компонентам состава на три подгруппы:

микрочастицы неорганического состава (осколки стекла, керамики, частицы изделий из металлов, некоторые строительные материалы, всевозможные неорганические химические вещества);

микрочастицы с основным органическим составом (волокна от шерстяной и растительной пряжи, кусочки деревянных изделий, бумаги, табака, микроследы горюче-смазочных материалов, микроколичества синтетических материалов на основе углерода, иные органические вещества);

микрочастицы смешанного состава (волокна от комбинированных нитей, частицы автоэмали и т.д.).

Подразделение микрочастиц по составу имеет значение для правильного построения методики их экспертного исследования, выбора основного аналитического метода (эмиссионный спектральный анализ, инфракрасная спектроскопия, хроматография, масспектроскопия и др.).

По мнению М.Н. Овсянниковой, классификация микрообъектов (а равно микроследов) имеет следующий вид1:

Микрообъекты и их изучение в криминалистике

Применительно к микроследам веществ и материалов сохраняет свое значение традиционная классификация следов по механизму следообразования на статические и динамические. Статические микроследы наслоения и внедрения формируются при перпендикулярном направлении взаимодействия следообразующего объекта с воспринимающей поверхностью (соприкосновение предметов без смещения контактирующих поверхностей, свободное падение микрокапли жидкости на горизонтальную поверхность, перпендикулярный нажим или удар с «впечатыванием» вещества и т.п.). В случае перемещения вещества в момент следообразования по поверхности объекта-носителя образуются динамические микроследы (образование микромазков, втирание частиц и т.п.).

Для микрообъектов целесообразно выделить следующие классификационные системы:

классификация, облегчающая обнаружение и изъятие микрообъектов;

классификация, предварительно разграничивающая микрообъекты по их видовой принадлежности, и, соответственно, устанавливающая вид экспертного исследования;

экспертная классификация, основанная на родовой, групповой или индивидуальной принадлежности микрообъектов (классификация третьего уровня).

Глава 3. Особенности работы с микрообъектами

3.1 Основные стадии работы с микрообъектами. Подготовка к работе, поиск и изъятие микрообъектов

Микрообъекты позволяют установить факт пребывания подозреваемого в конкретном автомобиле (например, в случае его угона), дислокацию каждого из субъектов в салоне, в частности, для определения, кто именно управлял транспортным средством. Микрообъекты, изымаемые с места происшествия, помогают определить материалы, послужившие средствами поджога или взрыва, а также наркотические, отравляющие, сильнодействующие вещества (в остатках пищи, на посуде, в рвотных массах). Анализ природы и локализации микрочастиц позволяет выяснить механизм расследуемого события, установить, какие действия и в какой последовательности были совершены, какие орудия и средства использованы, откуда прибыли и куда убыли преступники, другие важные обстоятельства1. Чтобы максимально использовать микрообъекты, нужно быть аккуратным и последовательным при работе с ними на месте происшествия. В предварительной работе с микрообъектами (проходящей, как правило, на месте происшествия) можно выделить следующие стадии:

подготовительная (профилактическая работа и планирование),

поисковая,

стадия фиксации,

изъятие,

предварительное исследование,

упаковка.

Устанавливая по микрочастицам наличие контактного взаимодействия, необходимо иметь в виду возможность последовательного переноса частиц различными предметами (например, перенос волокон от одежды одного потерпевшего на одежду другого на лезвии ножа) 1. Нельзя также забывать о стихийной возможности бесконтактного переноса микрообъектов. Частицы подвержены переносу с одного объекта на другой во время контактных взаимодействий.

Подготовительная стадия представляется особенно важной в силу специфики микрообъектов (они малы, практически невидимы невооруженным глазом, плохо закреплены на объекте-носителе, подвержены утрате, уносу и т.п.). Этот этап заключается в принятии мер по сохранению места происшествия путем ограничения числа лиц, принимающих участие в осмотре, защите объектов-носителей от внешних воздействий, а также планирования осмотра места происшествия с использованием метода мысленного моделирования (постановке себя на место преступника и реконструкции его действий). После этого необходимо обобщить ранее полученную информацию и составить план поиска микрообъектов (важно ясно представлять что и где искать).

Информационная ценность микрообъектов зависит от правильности их обнаружения и изъятия. При следственном осмотре микрообъекты нужно в первую очередь искать на орудиях преступления, одежде, обуви, теле подозреваемого и жертвы; на принадлежащих им предметах (сумках, портфелях, очках, зонтах); на транспортных средствах и преградах, которые преодолевал подозреваемый. У человека микрообъекты обычно локализуются на руках, в местах нанесения травмы, волосах, ушных раковинах и слуховых проходах, под ногтями.

Поиск микрообъектов желательно проводить в два этапа. Вначале нужно обнаружить и изъять предметы, на которых предполагается их наличие. Затем (лучше в лабораторных условиях, с помощью специалиста) приступают к выявлению самих микрообъектов. Решающую роль здесь играет осведомленность о типичных местах локализации и природе микрообъектов. Представив механизм преступного события, действия виновного лица и его жертвы, использованные орудия, с большой долей вероятности можно предположить, с каких объектов и на какие должны были перейти микрочастицы, что они собой представляют, где расположены.

Поиск, а в дальнейшем изъятие и фиксация микрообъектов не предполагают отказа от работы на месте происшествия с традиционными следами, которые осматриваются и фиксируются одновременно с микрообъектами. При поиске последних должны обязательно учитываться обстоятельства дела, характер и особенности места происшествия, природа объектов. Важно как можно точнее определить, какие именно микрочастицы в данном случае могут встретиться и где их искать.

На стадии общего осмотра в целях обнаружения микроследов необходимо уделять особое внимание таким объектам, как взломанные преграды, пачкающие, шероховатые, грубые поверхности, их выступающие части. В следах обуви и под ногтями подозреваемого могут быть обнаружены частицы почвы (загрязнений), пыльца растений и т.д. В следах взлома присутствуют микрочастицы ржавчины, краски, смазки от орудий и инструментов, применявшихся при разрушении преград.

На необходимость соответствующих мер предосторожности нужно указывать всем участникам следственного осмотра, в особенности понятым. Необходимо учитывать, что микрочастицы, как правило, непрочно связаны с поверхностью предмета-носителя, а поэтому их легко можно унести на руках, одежде, обуви1. На место происшествия нетрудно занести посторонние микрообъекты: волокна одежды, почву с обуви и т.п. Поэтому на месте следственного осмотра нельзя курить (чтобы не привнести пепел), расчесывать волосы (микрочастицами могут быть обломки волос или сухие чешуйки кожи) и др.

Эффективный поиск микрообъектов невозможен без соответствующих технических средств: портативных микроскопов, микропылесосов, унифицированного чемодана, набор «Капля» и др. Для обнаружения микрообъектов следует пользоваться лупами с разной кратностью увеличения, источниками направленного освещения и другими средствами. Осмотр рекомендуется проводить при закрытых окнах и дверях. Если следователь затрудняется самостоятельно обнаружить микрочастицы, ему надлежит изъять объект (одежду, обувь, орудие преступления) целиком и направить в распоряжение эксперта для осмотра и исследования.

Для поиска микрообъектов рекомендуется применять: специальные осветительные приборы, имеющие мощный направленный световой поток, например карманные фонари, диафрагмируемые осветители, устройства, позволяющие рассматривать объект с различной кратностью увеличения как в проходящем, так и в падающем под различными углами свете. Весьма эффективны источники поляризованного света, галогенные лампы, лупы с подсветкой, металлографические, биологические микроскопы, цветные светофильтры, ультрафиолетовые осветители и электронно-оптические преобразователи. Последние позволяют осматривать объекты в обычном световом потоке, в ультрафиолетовой и инфракрасной зонах спектра.

Осматривать предметы следует по возможности без перемещения, если полностью осмотреть предмет невозможно, то его следует поместить на чистый лист белой бумаги, чтобы не утерять отделившиеся микрочастицы, при этом следует применять меры предосторожности для сохранения локализации микрообъектов на объекте-носителе. Все объекты нужно оберегать от загрязнений, не допускать соприкосновения объектов между собой, заворачивать объекты в ткань или низкосортную бумагу. Все манипуляции с объектами желательно осуществлять в резиновых перчатках.

Ультрафиолетовые осветители применяются для поиска микрообъектов биологического происхождения, а также горюче-смазочных материалов и других веществ, имеющих люминесценцию отличную от свечения объекта носителя. Кроме ультрафиолетовых осветителей может применяться лазерный портативный детектор скрытых следов преступления.

Изъятию микрообъектов предшествуют их протокольное описание и фиксация посредством дополнительных способов (фотографирование, зарисовка, составление планов, схем и т.п.). Они позволяют полнее и точнее, чем в словесной форме, передать особенности микрочастиц и микроследов, сделать их более доступными для восприятия всеми участниками следственного действия и дальнейшего производства по делу.

Микрофотосъемка осуществляется с использованием микроскопа. Ею фиксируется признаки, детали исследуемого объекта с увеличением более чем в 10 раз, то есть практически неразличимые невооруженным глазом. Метод применяется при исследовании микротрасс, микрочастиц, волокон и других микрообъектов1.

После фиксации микрообъектов они могут быть подвергнуты предварительному исследованию. Результаты таких исследований не имеют доказательственного значения, однако они могут быть использованы для выдвижения и проверки следственных версий, а также для поиска новых доказательств.

На следующем этапе приступают к изъятию микрообъектов. Наиболее рациональным способом является изъятие микрообъектов с объектом-носителем2. Однако, этот способ применим лишь в случае, если объект может быть изъят с места происшествия. Если такое действие невозможно, или же есть опасение, что при транспортировке данного объекта микрообъекты могут быть утрачены, то проводится изъятие микрообъектов.

Для изъятия микрообъектов следует применять чистые пинцеты, иглы, глазные скальпели. При необходимости они могут быть смочены каплей дистиллированной воды. Магнитные частицы могут изыматься чистой магнитной кистью. Изъятые таким образом микрообъекты помещаются в чистые пробирки, пузырьки, пакетики из белой плотной бумаги, кальки или пергамента, частицы лакокрасочных покрытий и другие подобные объекты можно помещать между двух стекол, края стекол обклеиваются лентой, желательно, чтобы одно из стекол было с лункой.

При изъятии микрообъектов с обширных поверхностей следует применять ленты с липким слоем, разработанные для изъятия микрообъектов (например, пленки с каучуковым слоем), а также листы светлой дактопленки. Преимущество такого вида изъятия заключается в том, что на пленке сохраняется та локализация микрочастиц, которая была на объекте-носителе. Изымать микрочастицы с помощью липкой ленты с клеевым слоем не рекомендуется, так как изъятые таким образом микрообъекты невозможно отделить от липкого слоя ленты при проведении лабораторного исследования. Изъятие микрообъектов осуществляют также посредством мягких кистей, поролоновых губок, пинцетов, скальпелей, специальных микропылесосов со сменными улавливающими фильтрами, магнитов, стеклянных и эбонитовых диэлектрических палочек, стерильной марли и т.п. Их собирают в отдельные емкости с указанием места, на котором они обнаружены. При этом нельзя смешивать микрообъекты, изъятые с разных участков1.

Способ изъятия микрообъектов зависит от вида и характера предмета-носителя, но предпочтение всегда отдается изъятию самого предмета или его части с обнаруженными частицами и микроследами. Предметы, на которых могут находиться микрообъекты, изымаются в случаях, когда:

1) когда наслоения невозможно или нецелесообразно отделять от носителя (брызги крови, слюны, горюче-смазочных материалов, следы близкого выстрела и т.д.);

2) на объекте-носителе сохраняется топография микрочастиц, которая сама пригодна для экспертного исследования, в том числе и трасологического, например отпечаток пальца, оттиск структуры ткани и др.;

3) микрочастицы на предмете не обнаружены, но их наличие очень вероятно, а выявление возможно только в лабораторных условиях.

Необходимы и меры предосторожности, исключающие утрату микрообъектов в ходе осмотра места происшествия и отдельных предметов. Нужно исключить возможность возникновения сквозняков, не допускать ненужных перемещений предметов и трупов, вести осмотр на местности с подветренной стороны.

Упаковка предметов-носителей производится с соблюдением следующих правил: они закрепляются в таре неподвижно, чтобы при транспортировке их положение не было нарушено; тара должна иметь хорошую укупорку; материалы и вещества, подверженные высыханию, гниению, таянию, плотно укупориваются, замораживаются, высушиваются и т.д.; упаковочный материал (ткань, бумага, картон, фанера и т.п.) не должен иметь ворсистую или шероховатую поверхность1. Упаковывают изъятое в чистые пробирки, полиэтиленовые пакеты, стеклянные емкости с притертыми пробками. Тара с микрообъектами обязательно снабжается удостоверительными надписями.

Микроколичества жидкостей могут изыматься капиллярами. Один из концов капилляра, после изъятия запаивается на пламени спички или зажигалки. Особое внимание следует уделять изъятию предметов одежды. Предметы одежды изымаются, чаще всего, при осмотре мест происшествий по фактам убийств или изнасилований. При контактном взаимодействии преступника и жертвы происходит взаимный перенос волокон с предметов их одежды. При исследовании локализации волокон возможно установить механизм совершения преступления. Чтобы избежать дополнительного контактирования поверхностей предметов одежды, а также изменения локализации микрообъектов каждый предмет одежды упаковывается отдельно, встряхивание и складывание категорически недопустимо2. Имеющиеся на одежде огнестрельные повреждения, пятна крови, почвы и каких-либо веществ могут быть обшиты кусочками чистой хлопчатобумажной ткани, или обозначены стежками капроновой или шелковой нити, обводить данные места мелом, карандашом или ручкой недопустимо. Предметы одежды помещаются на лист чистой бумаги, сверху накрываются другим листом бумаги, после чего аккуратно сворачиваются и оформляются согласно требованиям УПК. Влажные предметы одежды перед упаковкой обязательно просушиваются.

При изъятии и упаковке микрообъектов всегда следует придерживаться правила — каждый объект-носитель микрообъектов, каждая обнаруженная группа микрообъектов одного вида должна упаковываться отдельно, и сопровождаться соответствующей надписью. Такие меры требуются для избегания попадания посторонних микрообъектов на объекты-носители.

3.2 Исследование микрообъектов на месте происшествия и в экспертной лаборатории

Внимательность к микрообъектам при предварительном криминалистическом исследовании на месте происшествия позволяет значительно сузить круг подозреваемых и ускорить раскрытие преступления по горячим следам. Например, если на следе ботинка, предположительно принадлежащего подозреваемому будут найдены частицы цементной пыли, то можно сделать предварительный вывод, что он имел дело с цементом, а если рядом с местом происшествия расположена стройка или цементный завод, то этот факт значительно упростит работу органа предварительного следствия.

Исключительно важное значение имеют микрообъекты для выяснения времени и места преступления. Время определяется путем исследования микрочастиц биологической природы: микроорганизмов, развившихся на трупе; найденных на нем пыльцы и семян растений, водорослей и др. Место устанавливают по приставшим к одежде (телу) потерпевшего или подозреваемого частицам почвы, краски, иным загрязнениям, происходящим с определенного участка местности; микрочастицам вещной обстановки места происшествия, взломанной преграды1.

Обнаруженные на месте происшествия частицы, отделившиеся от одежды, обуви, транспортного средства (осколки лакокрасочного покрытия и фарных стекол, капли горюче-смазочных материалов, грязь), указывают на факт нахождения данных объектов в конкретном месте. Выявление микрочастиц на предметах обстановки места происшествия позволяет выяснить место и способ проникновения туда преступника, маршруты его прихода и ухода, факты перемещения конкретных вещей и др.

Велико значение микрообъектов для констатации факта контактного взаимодействия, особенно при расследовании таких преступлений, как изнасилование, убийство, причинение тяжких телесных повреждений. Данный факт устанавливается по микрообъектам, взаимоперешедшим с одежды (тела) виновного и потерпевшего. Это могут быть волокна тканей, микробрызги крови, спермы, слюны, пота, иных выделений, посторонние загрязнения, отделившиеся от потерпевшего и нападавшего; частицы с использованного орудия, оставшиеся на одежде преступника, а также на теле и одежде его жертвы.

Выстрелы из короткоствольного огнестрельного оружия подтверждаются микронаслоениями копоти между мизинцем и безымянным, большим и указательным пальцами (их выявляет осмотр в инфракрасных лучах). В случае стрельбы из револьвера кроме копоти обнаруживаются и микрочастицы пороха. На факт стрельбы из длинноствольного оружия указывают микронаслоения копоти на руках, лице и одежде стрелявшего, которые служат источником информации о виде примененного оружия2. Микрочастицы, выявленные на орудии преступления, позволяют доказать факт его использования в расследуемом преступлении. Так, если на клинке финского ножа оказались микроволокна с различных предметов одежды потерпевшего (его пуловера, сорочки, футболки), а также частицы крови и эпителиальные клетки пораженных органов, это позволяет сделать вывод, что орудие активно использовалось в данном преступном событии1.

Определение природы микрочастиц, их групповой принадлежности и источника происхождения дает следователю важную информацию относительно обстоятельств произошедшего: объекта преступного посягательства, рода занятий убитого и убийцы; во что они были одеты; места, откуда был привезен труп; механизма совершения преступления, использованных орудий, транспортных средств и др. Тем не менее, решить все эти задачи при предварительном исследовании на месте происшествия не всегда удается, поэтому собранные микрообъекты целесообразно отправить на экспертное исследование.

Работа с микрообъектами довольно сложна, поэтому к ней необходимо привлекать специалистов-криминалистов и иных сведущих лиц. В экспертной практике исследование микрообъектов сочетается с другими видами экспертиз (дактилоскопической, трасологической, взрывотехнической и т.д.). Такой подход обеспечивает полноту и всесторонность изучения этих материальных носителей криминалистически значимой информации. В случаях, когда эксперт не может ответить на поставленные перед ним вопросы, он должен запросить дополнительные данные у следователя, назначившего экспертизу микрообъектов.

Внедрение в криминалистическую практику разных микроаналитических методов дало возможность сократить до минимума расход анализируемого вещества2. Это позволяет, во-первых, сохранять в первоначальном виде исследуемые объекты, а во-вторых, решать поставленные задачи и тогда, когда в распоряжении эксперта имеются лишь микроколичества веществ, подлежащих анализу.

Целью экспертного исследования микрообъектов может быть и установление того, от какого объекта отделилась данная частица (установление целого по его частям). Микрочастицы подвергаются не только трасологическим, но и материаловедческим методам исследования (химическим, физическим, биологическим), позволяющим выяснить качественный состав вещества, из которого они состоят.

Исследование микрообъектов требует большого внимания и трудозатрат экспертов, предъявляет особо жесткие требования к приборам и методикам, применяемым для решения задач как диагностического, так и идентификационного характера. Это объясняется малым содержанием веществ, необычностью их состояния и распределения на предметах-носителях, особой сложностью их обнаружения и изъятия1.

При направлении микрообъектов на исследование необходимо ставить вопросы о наличии их конкретного вида на предмете-носителе, ибо они присутствуют всегда, но не обязательно относятся к расследуемому преступному событию. Часто требуется выяснить такие вопросы:

каков механизм образования микрочастиц;

являются ли микрообъекты частицами представленного на экспертизу предмета;

каким изделиям они принадлежали;

возможна ли по представленным частицам идентификация предметов, от которых они отделились;

каково химическое строение микрообъектов;

когда образовались микрочастицы и другие.

Если есть подозрение, что микрообъекты оставлены потерпевшим или участниками осмотра, необходимо отобрать у них образцы для сравнительного исследования1.

Активное использование микрообъектов позволяет существенно расширить круг следов и вещественных доказательств, повысить эффективность следственных действий, создать дополнительные возможности получения криминалистически значимой информации о расследуемых преступлениях.

Для криминалистического исследования микрообъектов используются такие высокоточные методы, как:

1) морфологический анализ, с помощью которого изучается строение материальной основы на макро-, микро — и ультрамикроуровнях;

2) элементный анализ, позволяющий определить наличие и количественное содержание в веществе химических элементов;

3) молекулярный анализ, с помощью которого определяется наличие и количественное содержание в веществе химических соединений;

4) структурный анализ, оптимальный для изучения веществ кристаллического строения;

5) лазерная масс-спектрометрия2, применяемая для качественного и количественного элементного анализа состава веществ и т.д.

Результаты изучения микрочастиц дают основания для построения версий о различных обстоятельствах дела. Отсутствие микрочастиц в условиях, когда, судя по обстановке, они должны быть обнаружены, может расцениваться как негативное обстоятельство с выдвижением на этой основе версий об инсценировке, о ложных показаниях, сознательном изменении обстановки (например, отсутствие металлических опилок на месте инсценированного перепиливания запирающих устройств) 3.

Результаты экспертного исследования микрообъектов помогают:

1) установить личность убитого (например, микрочастицы металла на теле и одежде потерпевшего могут свидетельствовать о работе на металлообрабатывающем предприятии, хлопковая пыль на текстильном производстве и т.п.);

2) определить местность, откуда привезен труп;

3) определить время причинения смерти (например, по периоду цветения растений, пыльца которые присутствует на трупе);

4) установить, до или после пожара убит потерпевший (отсутствие микрочастиц копоти в дыхательных путях свидетельствует, что убийство совершено до начала пожара);

5) установить место и обстоятельства совершения преступления;

6) установить факт пребывания лица на месте происшествия (по наличию на его одежде, обуви, теле и носимых предметах растительных остатков, почвенных загрязнений, микрочастиц от предметов обстановки места происшествия, и наоборот);

7) определить путь движения преступника;

8) установить способ и механизм совершения преступного посягательства, характер и последовательность действий всех соучастников;

9) установить орудие совершения преступления (так, по делу об убийстве на ноже подозреваемого эксперты обнаружили микроволокна, однородные с тканью, рубашки и потерпевшего) 1.

Кроме того, удается зачастую установить средства поджога, взрывчатые, наркотические отравляющие вещества; факт контакта между двумя лицами либо между субъектом и предметом — вещественным доказательством; принадлежность частей единому объекту; место хранения похищенного имущества; факт контакта между лицом и внутренней частью транспортного средства, точное местонахождение в нем; факт наезда конкретного транспортного средства на потерпевшего; способ сокрытия следов преступления; наличие инсценировки и другие обстоятельства расследуемого преступления2.

Заключение

Всякое событие связано с изменением в обстановке (окружающей среде). Связь изменений с событием существует постоянно и объективно. Для того чтобы узнать о событии, необходимо выделить связанные с ним следы и изменения. Это составляет следовую картину любых явлений1.

Целый ряд преступлений характеризуется непосредственным контактным взаимодействием преступника с потерпевшим, в ходе этого взаимодействия происходит взаимный «обмен» частицами; от преступника к потерпевшему и наоборот. Лица, вовлеченные в сферу преступного деяния, нередко пользуются различными предметами (оружие, инструменты, транспортные средства и др.), которые также могут являться источниками или носителями микрообъектов. Контактные взаимодействия происходят, разумеется, не только на месте совершения преступления, мо и на любых других участках местности, в помещениях, где в силу сложившихся обстоятельств оказались участники расследуемого события.

С микрообъектами нередко приходится иметь дело, когда они служат важной составляющей обычных следов. К их изучению прибегают в случаях, если отобразившиеся макропризнаки не обеспечивают отождествления. Так, в совокупности с совпадающими макропризнаками аналогичность значительного числа микропризнаков позволит эксперту отождествить субъекта по фрагментарному следу его пальца2.

В криминалистике, среди следов всегда особое место занимали различные материальные мелкие тела (объекты) в виде пыли и почвенных соединений, различных волокон (волос), частицы человеческого, животного и растительного происхождения, капли краски, опилки, сколы лакокрасочного покрытия, всевозможные загрязнения, частицы пыльцы и растений, а также различного рода вещества. 1 Если эти материальные объекты — мелкие тела (микрообъекты) — имеют связь с событием преступления, т.е. были образованы в результате подготовки к преступлению, его совершении или сокрытии результатов и имеют самостоятельное доказательственное значение, то они в полной степени относятся к следам в их криминалистическом понимании. И здесь нельзя согласиться с мнением Ю.П. Белых, который считает микрообъекты частным случаем следов2, умоляя этим их значимость.

В криминалистическом аспекте важное значение имеют как признаки (свойства) микрообъектов, так и их присутствие на объектах, свидетельствующее об определенных контактных взаимодействиях. Особенную ценность представляет обычно сочетание частиц с разными признаками, при этом частицы изучаются обязательно с учетом их расположения на объектах-носителях. Последовательность решения задачи использования микрообъектов (от их обнаружения до оценки результатов экспертного исследования) определяет многоступенчатость этого процесса. На каждом этапе решаются свои задачи в соответствии со сложившейся следственной ситуацией, объективными возможностями достижения требуемого результата. Использование информации, связанной с микрообъектами, для построения версий и в иных оперативно-тактических целях не требует выполнения какой-либо процессуальной процедуры.

Умелое использование информации, заключенной в свойствах микрочастиц, открывает путь к решению разнообразных идентификационных и неидентификационных задач. Микрообъекты будучи незначительными по размерам, практически не обращают на себя внимание, и как правило не уничтожаются субъектом преступления, поэтому при тщательном осмотре их не просто можно, но необходимо обнаружить на месте происшествия, а также на людях и предметах, причинно связанных с расследуемым событием.

Криминалистическое значение микрочастиц определяется возможностью их использования для установления обстоятельств расследуемого события и изобличения виновных, а также для опровержения ошибочных обвинительных версий. Микрообъекты при умелой работе следователя, специалиста и экспертов во многих случаях могут быть найдены и использованы в процессе расследования. Одна из особенностей микрообъектов — невозможность их полного уничтожения самими преступниками, и это обстоятельство в немалой степени способствует росту значения микрочастиц среди других доказательств.

Список использованных источников и литературы

Нормативные источники:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // «Российская газета». — № 237. — 25.12.1993.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 22.11 2001 // «Российская газета». — № 249. — 22.12.2001. — в ред. от 11.06.2008.

Литература:

Александров А.И., Неробеев А.А., Петухов, В.Г., Шайтанов, А.В. Следы преступления и их криминалистическое исследование: Учебное пособие / Под общ. ред. В.П. Сальникова. — СПб: 2000.

Белозерова И.И. Криминалистика / И.И. Белозерова. — М.: 2004.

Белкин Р.С. Криминалистика: Краткая энциклопедия // М.: 1997.

Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня / Р.С. Белкин. — М.: 2001.

Белых Ю.П. Использование микрообъектов в раскрытии и расследовании корыстно-насильственных преступлений. Диссертация к. ю. н. — М.: 1998.

Бибиков В.В. Микрообъекты в раскрытии и расследовании преступления / В.В. Бибиков. — М.: 1995.

Вандер М.Б. Использование микрочастиц при расследовании преступлений. / М.Б. Вандер. — СПб: 2001.

Вандер М.Б. Криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий. // СПб: 2001.

Вандер М.Б., Маланьина, Н.И. Работа с микрообъектами при расследовании преступлений: Учебное пособие / М.Б. Вандер, Н.И. Маланьина. — Саратов: 1995.

Вандер М.Б. Роль микроследов и микрочастиц в раскрытии преступлений / М.Б. Вандер — Орджоникидзе.: 1986. — информация с сайта www.allpravo.ru.

Гарднер М. Теория относительности для миллионов / М. Гарднер. — М.: Атомиздат, 1997.

Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики. Пер. с нем. / Ганс Гросс. — СПб.: 1908. — переиздание 2003 г.

Закатов А.А. Криминалистика: Учебник / А.А. Закатов. — Волгоград.: 1994.

Ищенко Е.П., Топорков, А.А. Криминалистика: Учебник. Изд.2-е, испр. и доп. / Е.П. Ищенко, А.А. Топорков. — М.: «Инфра-М», 2005.

Ищенко, Е., Плоткин, Д. Особо точные Методы проведения экспертиз // Законность.: 2003. — № 4.

Ищенко И.П. Предварительные криминалистические исследования следов на месте происшествия: Учеб. пособие / И.П. Ищенко. — М.: 1987.

Ищенко П.П. Специалист в следственных действиях. Уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты: Практ. пос. // М.: 1990.

Капитонов В.Е., Кузьмин, Н.М., Одиночкина, Т.Ф. Работа с микрообъектами на месте происшествия / В.Е. Капитонов, Н.М. Кузьмин. — М.: 1988.

Кармин А.С. Познание бесконечного (философия и естествознание): Монография. // М.: 1991.

Кириченко А.А. Актуальные проблемы криминалистической мифологии: Монография. — Днепропетровск.: 1996.

Крылов И.Ф. Криминалистическое учение о следах / И.Ф. Крылов. — СПб.: 1997.

Лемасов А.И., Порошин, Г.Н., Ченцов, Ю.Н. Криминалистические методы обнаружения, фиксации и изъятия микрообъектов на месте происшествия: Учебное пособие / А.И. Лемасов, Г.Н. Порошин. — Волгоград.: 1990.

Митричев B.C., Хрусталев В.Н. Основы криминалистического исследования материалов, веществ и изделий из них. — СПб.: 2003.

Натура А.И. Микрообъекты: понятие, сущность и некоторые возможности их исследования: Учебное пособие / А.И. Натура. — Краснодар.: 1996.

Образцов В.А., Хвалин, В.А. Вещество как объект криминалистики / Роль и значение деятельности Р.С. Белкина в становлении современной криминалистики: Матер. Междунар. Научной конф. — М., 2002.

Одиночкина Т.Ф. Криминалистическое исследование микрообъектов. Вопросы теории и практики. / Т.Ф. Одиночкина. — М.: 1998.

Паршиков Ю.И., Князенков, С.Н. Использование в раскрытии преступлений микрообъектов, происходящих от канатов, веревок, шпагатов, шнуров / Ю.И. Паршиков, С.Н. Князенков. — М.: 1994.

Порубов Н.И. Криминалистика: Учебное пос. / Под ред. Н.И. Порубова. — Минск.: 1997.

Плоткин Д.М. Использование ионной и электронной спектроскопии в судебной экспертизе веществ, материалов и изделий по уголовным делам. Автореф. дис. к. ю. н. — М.: 2003.

Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе / Е.Р. Россинская. — М.: 1996.

Славкин А.В. Обнаружение, изъятие, исследование и использование микрообъектов в доказывании по уголовным делам: Методическое пособие / А.В. Славкин. — М.: 1998.

Топорков А.А. Криминалистическая микрология / А.А. Топорков. — Иркутск-Москва, 1999.

Торвальд Ю. Следы в пыли. — М.: 1996. — С.3-5; Он же: Век криминалистики — М., 1984.

Филиппов А.Г. Криминалистика: Учебник / А.Г. Филиппов. — М.: Высшее образование. — 2007.

Чистова Л.Е. Технико-криминалистическое обеспечение осмотра места происшествия / Л.Е. Чистова — М.: 1998.

1 См.: Ищенко, Е.П., Топорков, А.А. Криминалистика: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. / Е.П. Ищенко, А.А. Топорков. — М.: «Инфра-М», 2005. — С. 101-105.

2 См.: Россинская, Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе / Е.Р. Россинская. — М.: 1996. — С. 128.

1 См.: Плоткин, Д.М. Использование ионной и электронной спектроскопии в судебной экспертизе веществ, материалов и изделий по уголовным делам. Автореф. дис. к.ю.н. — М.: 2003. — С. 17.

2 См.: Вандер, М.Б. Понятие и значение микрочастиц в криминалистике // Правоведение.: 1978. — № 2. — С. 74. – информация с сайта www.allpravo.ru.

1 См.: Белкин, Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня / Р.С. Белкин. — М.: 2001. — С. 9-46.

2 См.: Образцов, В.А., Хвалин, В.А. Вещество как объект криминалистики / Роль и значение деятельности Р.С. Белкина в становлении современной криминалистики: Матер. Междунар. Научной конф. — М., 2002. — С. 217.

3 См.: Александров, А.И., Неробеев А.А., Петухов, В.Г., Шайтанов, А.В. Следы преступления и их криминалистическое исследование: Учебное пособие / Под общ. ред. В.П. Сальникова. – СПб.: 2000. — С. 4-5.

1 См.: Шляхов, А.Р. Вступительная статья к книге Ю.Торвалъда «Следы в пыли» / А.Р. Шляхов. — М.: 1982. — С. 23.

2 См.: Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики. Пер. с нем. / Ганс Гросс. — СПб.: 1908. – С. 263. переиздание 2003 г.

3 См.: Торвальд, Ю. Следы в пыли. — М.: 1996. — С. 3-5; Он же: Век криминалистики — М., 1984. — С. 243.

1 См.: Вандер, М.Б. Роль микроследов и микрочастиц в раскрытии преступлений / М.Б. Вандер – Орджоникидзе.: 1986. — С. 9-24.

1 См.: Крылов, И.Ф. Криминалистическое учение о следах / И.Ф.Крылов. – СПб.: 1997. — С. 7-10.

1 См.: Гарднер, М. Теория относительности для миллионов. — М.: Атомиздат, 1997. – С. 65., Тарасов, Л.В. Основы квантовой механики: Учебное пособие для вузов. — М.: Высш. школа, 1999. – С. 164.

2 См.: Кириченко, А.А. Основы судебной микрообъектологии: Монография. – Харьков.: 1998. — С. 13.

1 См.: Вандер, М.Б., Маланьина, Н.И. Работа с микрообъектами при расследовании преступлений: Учебное пособие / М.Б. Вандер, Н.И. Маланьина. – Саратов.: 1995. — С. 5

2 См.: Порубов Н.И. Криминалистика: Учебное пос. / Под ред. Н.И. Порубова. – Минск.: 1997. — С. 57.

3 См.: Вандер, М.Б. Использование микрочастиц при расследовании преступлений. / М.Б. Вандер. — СПб.: 2001. — С. 13-14.

1 См.: Митричев B.C., Хрусталев В.Н. Основы криминалистического исследования материалов, веществ и изделий из них // СПб.: 2003. — С. 24.

2 См.: Плоткин Д.М. Использование ионной и электронной спектроскопии в судебной экспертизе веществ, материалов и изделий по уголовным делам. Автореферат диссертации к.ю.н. // М.: 2003. — С. 21.

3 См.: Ищенко П.П. Специалист в следственных действиях. Уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты: Практ. пос. // М.: 1990. — С. 113-115.

4 См.: Кочубей А.В. Микрообъекты как вещественные доказательства. – Волгоград: ВА МВД РФ. — 2006. – С. 70.

1 См.: Вандер М.Б. Криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий. // СПб.: 2001. – С. 95.

2 См.: Вандер, М.Б., Маланьина, Н.И. Работа с микрообъектами при расследовании преступлений: Учебное пособие. / М.Б. Вандер, Н.И. Маланьина. – Саратов.: 1995. — С. 8.

1 См.: Белкин Р.С. Криминалистика: Краткая энциклопедия // М.: 1997. — С. 121.

2 См.: Кармин, А.С. Познание бесконечного (философия и естествознание): Монография. // М.: 1991. — С.53.

1 См.: Лемасов, А.И., Порошин, Г.Н., Ченцов, Ю.Н. Криминалистические методы обнаружения, фиксации и изъятия микрообъектов на месте происшествия: Учебное пособие / А.И. Лемасов, Г.Н. Порошин. – Волгоград.: 1990. — С. 5-7.

2 См.: Закатов, А.А. Криминалистика: Учебник / А.А. Закатов. – Волгоград.: 1994. — С. 66.

3 См.: Ищенко, П.П. Специалист в следственных действиях Уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты: Практ. пос. / П.П. Ищенко. — М.: 1990. — С. 75.

4 См.: Кириченко, А.А. Основы судебной микообъектологии: Монография. – Харьков.: 1988. — С. 121-122.

1 См.: Вандер, Н.Б., Маланьина, Н.И. Работа с микрообъектами при расследовании преступлений: Учебное пособие / Н.Б. Вандер, Н.И. Маланьина. – Саратов.: 1995. — С. 78.

1 См.: Натура, А.И. Микрообъекты: понятие, сущность и некоторые возможности их исследования: Учебное пособие / А.И. Натура. – Краснодар.: 1996. — С.12.

2 См.: Паршиков, Ю.И., Князенков, С.Н. Использование в раскрытии преступлений микрообъектов, происходящих от канатов, веревок, шпагатов, шнуров / Ю.И. Паршиков, С.Н. Князенков. — М.: 1994. — С. 7-14.

3 См.: Вандер, М.Б., Маланьина, Н.И. Судебная мифология: Монография. – Саратов.: 1988. — С. 25.

1 См.: Кириченко, А.А. Актуальные проблемы криминалистической мифологии: Монография. – Днепропетровск.: 1996. — С. 66.

2 См.: Вандер, М.Б. Использование микрочастиц при расследовании преступлений / М.Б. Вандер. — СПб.: 2001. — С. 6-8.

3 См.: Бобев, К.К. Основы трасологии: Автореферат диссертации д.ю.н. — М.: 1984. — С. 11.

1 См.: Вандер, Н.Б., Маланьина, Н.И. Работа с микрообъектами при расследовании преступлений: Учебное пособие / Н.Б. Вандер. – Саратов.: 1995. С. 67.

1 См.: Филиппов, А.Г. Криминалистика: Учебник / А.Г. Филиппов. — М.: Высшее образование. — 2007. — С. 134.

1 См.: Топорков, А.А. Криминалистическая микрология / А.А. Топорков. — Иркутск-Москва, 1999. — С. 257-266.

1 См.: Одиночкина, Т.Ф. Криминалистическое исследование микрообъектов. Вопросы теории и практики. / Т.Ф. Одиночкина. — М.: 1998. — С. 24.

1 См.: Ищенко, И.П. Предварительные криминалистические исследования следов на месте происшествия: Учеб. пособие / И.П. Ищенко. — М.: 1987. — С. 196.

1 См.: Белозерова, И.И. Криминалистика / И.И. Белозерова. — М.: 2004. – С. 193-195.

2 См.: Чистова, Л.Е. Технико-криминалистическое обеспечение осмотра места происшествия / Л.Е. Чистова — М.: 1998. – С. 43.

1 См.: Ищенко, Е.П., Топорков, А.А. Криминалистика: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. / Е.П. Ищенко. – М.: «Инфра-М», 2005. — С. 104.

1 См.: Винницкий, Л.В. Актуальные вопросы обнаружения, фиксации и изъятия микрообъектов при расследовании преступлений / Л.В. Виницкий // Вопросы криминалистики и судебной экспертизы. – Караганда.: 1985. — С. 64.

2 См.: Лемасов, А.И., Порошин, Г.Н. Криминалистические методы обнаружения, фиксации и изъятия микроследов на месте происшествия / А.И. Лемасов, Г.Н. Порошин. – Волгоград.: 1990. — С. 37.

1 См.: Ищенко, П.П. Микрообъекты в следственной и экспертной практике / П.П. Ищенко. – Волгоград.: 1987. – С 34.

2 См.: Бибиков, В.В. Микрообъекты в раскрытии и расследовании преступления / В.В. Бибиков. — М.: 1995. – С. 56.

1 См.: Ищенко, П.П. Микрообъекты в следственной и экспертной практике / П.П.Ищенко. – Волгоград.: 1987. – С. 37.

2 См.: Митричев, B.C., Хрусталев, В.Н. Основы криминалистического исследования материалов, веществ и изделий из них. / В.С. Митричев, В.Н. Хрусталев. – СПб.: 2003. — С. 25.

1 См.: Россинская, Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе / Е.Р. Россинская. — М.: 1996. — С. 72.

1 См.: Славкин, А.В. Обнаружение, изъятие, исследование и использование микрообъектов в доказывании по уголовным делам: Методическое пособие / А.В. Славкин. — М.: 1998. – С. 54.

2 См.: Ищенко, Е., Плоткин, Д. Особо точные Методы проведения экспертиз // Законность.: 2003. — № 4. – С. 27-28.

3 См.: Вандер, М.Б. Понятие и значение микрочастиц в криминалистике / М.Б. Вандер. — М.: Правоведение,1978. — № 2. — С. 78.

1 См.: Бибиков, В.В. Микрообъекты в раскрытии и расследовании преступления. / В.В. Бибиков. — М.: 1985. – С. 25.

2 См.: Ищенко, Е.П., Топорков, А.А. Криминалистика: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. / Е.П. Ищенко, А.А. Топорков. – М.: «Инфра-М», 2005. — С. 103.

1 См.: Бибиков, ВВ. Микрообъекты в раскрытии и расследовании преступлений / В.В. Бибиков. — М.: 1989. — С. 25.

2 См.: Митричев, В.С. Криминалистическая экспертиза материалов, веществ и изделий / В.С. Митричев. – Саратов.: 1989. – С. 97.

1 См.: Капитонов, В.Е., Кузьмин, Н.М., Одиночкина, Т.Ф. Работа с микрообъектами на месте происшествия / В.Е. Капитонов, Н.М. Кузьмин. — М.: 1988. — С. 6-15.

2 См.: Белых, Ю.П. Использование микрообъектов в раскрытии и расследовании корыстно-насильственных преступлений. Диссертация к.ю.н. — М.: 1998. — С. 15.

Курсовая работа: Организационно — методические особенности творческого преподавания лечебной гимнастики

Курсовая работа

Работу выполнил студент II курса ФФК   

Ставропольский государственный университет 

Факультет физической культуры

Кафедра гимнастики

г.Ставрополь

1997г. 

Введение

Однажды Сократа спросили: “Что является для человека наиболее ценным и важным в жизни — богатство или слава?” Великий мудрец ответил: “Ни богатство, ни слава не делает еще человека счастливым. Здоровый нищий счастливее больного короля!” Хорошее здоровье — один из главных источников счастья и радости человека, неоценимое его богатство, которое медленно и с трудом накапливается, но которое можно быстро и легко растерять.

Что такое здоровье человека? К сожалению, в медицине нет общепринятого определения. Многие ученые-медики давали свои различные трактовки. Нам думается, что здоровье — это естественное состояние организма, характеризующее его уравновешенность с окружающей средой, при отсутствии каких-либо болезненных изменений.  

Одна из важнейших задач российского государства — охрана здоровья народа. Особое внимание обращают на охрану здоровья детей и подростков. Между тем существенного улучшения здоровья и физического развития детей и подростков за последние годы не отмечается. Более того, у учащихся нередко наблюдаются увеличение заболеваемости рядом распространенных болезней и ,что особенно важно, такие изменения реактивности, сопротивляемости организма, которые располагают детей и юношей к развитию болезни. Состояние здоровья человека, его сопротивляемость заболеваниям связаны с резервными возможностями организма, уровнем его защитных сил, определяющих устойчивость по отношению к неблагоприятным внешним влияниям.

Идеи укрепления здоровья, борьбы за долголетие волновали умы выдающихся деятелей науки и культуры всех времен и народов. Извечен был вопрос — как человеку преодолеть все неблагоприятные влияния окружающей среды на организм и сохранить хорошее здоровье, быть физически крепким, сильным и выносливым с тем, чтобы прожить долгую и творчески активную жизнь?

Однако проблема физического воспитания школьников с отклонениями в состоянии здоровья продолжает оставаться весьма актуальной. Отставание в физическом развитии и функциональные отклонения в состоянии здоровья вследствие перенесенных з аболеваний, не достаточный уровень физической подготовленности этого контингента учащихся предъявляют особые требования к организации занятий физическими упражнениями, соз дают необходимость поиска новых средств, форм и методов для повышения их эффективности.

Актуальность этого вопроса и определила цель нашего исследования :

Обосновать программу по лечебной гимнастике для детей 7 — 9 лет общеобразовательной школы с элементами творчества в реализации и определить ее эффективность .  

Глава 1. Исследование состояния вопроса

1.1 Современные средства и методы восстановления здоровья человека.

В последние годы широко внедряются разнообразные средства, способствующие интенсификации процесса восстановления, повышению общей и специальной работоспособности, более полной мобилизации функциональных резервов и более эффективной адаптации организма. Широкое распространение получили разнообра зные педагогические, медико-биологические и психологические средства / 2 /.

Центральное место в проблеме восстановления и поддержания здоровья от водится педагогическим факторам, предполагающим управление работоспособностью людей и восстановительными процессами посредством целесообразно организованной мышечной деятельности. Возможности педагогических факторов восстановления многообразны. Здесь следует отметить подбор, вариативность и особенности сочетания методов и средств в процессе построения программы тренировочных занятий.

Психологические методы и средства восстановления помогают быстро снизить нервно-психическую напряженность, восстановить затраченную нервную энергию, сформировать четкую установку довести до границ индивидуальных возможностей напряжение функциональных систем, участвующих в работе. 

Медико-биологические средства способствуют повышению резистентности организма к нагрузкам, более быстрому снятию   острых форм общего и местного утомления, эффективному вос полнению энергетических ресурсов, ускорению адаптационных  проце ссов, повышению устойчивости к специфическим и неспецифическим стрессовым влияниям .

В осстановительные процедуры, относящиеся к различным группам, по характеру воздействия могут быть подразделены на глобальные, избирательные и общетонизирующие. Средства глобального воздействия охватывают своим влиянием все основные функциональные системы организма. Это такие процедуры, как суховоздушная и парная бани, общий ручной массаж, общий гидромассаж. Средства избирательного воздействия оказывают преимущественное влияние на отдельные функциональные системы или их звенья. К общетонизирующим могут быть отнесены средства широкого спектра действия, не оказывающие глубокого влияния на организм (ультрафиолетовое облучение, некоторые электропроцедуры, аэроионизация). Наибольшее значение в процессе тренировочной работы имеют средства избирательного воздействия. Использование их в условиях разнообразного сочетания нагрузок различной преимущественной направленности и величины позволяет управлять уровнем работоспособности от занятия к занятою / 11 /.

Четкий режим (время отхода ко сну и подъема), применение аутотренинга, проветривание и аэронизация помещений позволяют достигнуть эффективного восстановления во время сна. При локальном переутомлении мышечной системы хороший эффект дает электростимуляция и вибромассаж. При применении  восстановительных средств (бани, массаж, гидропроцедуры) следует   учесть их интенсивное действие на организм, которое легко может быть передозировано, оказывая отрицательное влияние на работоспособность и здоровье человека / 3 /.

Таким образом , основными требованиями к применению восстановительных средств являются :

— применение восстановительных средств с целью предупреждения переутомления (нецелесообразно снимать нормальное утомление, необходимые для повышения тренированности); восстановление и обеспечение энергетических трат; пластических процессов (углеводы, жиры, белки); водно-электролитного обмена; синтез гормональных веществ и ферментов (вода, минералы, микроэлементы, витамины); повышение тренированности и работоспособности;

— дозирование восстановительных средств с учетом возраста, пола, спортивной специализации и квалификации.

1.2 Состояние современной лечебной гимнастики как средства и метода восстановления.

Лечебная гимнастика — разновидность прикладной гимнастики, лечебный метод применения физических упражнений для более быстрого и полноценного восстановления здоровья больного человека, его трудоспособности, а также развития физических качеств: быстроты, силы, выносливости, координации движений и др., необходимых в условиях общественно-трудовой деятельности.

Специально подобранные гимнастические упражнения (на основе диагноза врача) успешно применяются для восстановления двигательных функций после различных повреждений. 

Лечебная гимнастика предупреждает заболевания, ускоряет выздоровление, сохраняет человеку здоровье, удлиняет его жизнь. Наибольшее развитие лечебная гимнастика получила в годы Великой Отечественной войны. Опыт работы в госпиталях фронта и тыла страны показал, что лечение с включением в него лечебной гимнастики обеспечивало не только выздоровление, но и быстрое восстановление боеспособности раненых и больных солдат и офицеров Российской Армии, возвращение их в ряды защитников Родины. В настоящее время продолжается дальнейшее изучение влияния упражнения, совершенствование средств и методики занятий лечебной гимнастикой, разрабатываются научно обоснованные методики применения упражнений при различных заболеваниях . Так например, для больных с недостаточностью кровообращения лечебная гимнастика помимо общеукрепляющего   воздействия упражнений имеет целью облегчить работу сердца, укрепить сердечную мышцу и приспособить ее к постепенно возрастающей физической нагрузке, восстановить нормальное кровообращение и улучшить обмен веществ. При заболевании органов дыхания гимнастика способствует ликвидации или уменьшению дыхательной недостаточности, развивая подвижность грудной клетки и увеличивая жизненную емкость легких. Лечебная гимнастика — хорошее средство профилактики и лечения заболеваний пищеварительного аппарата. Правильно проводимые упражнения восстанавливают функции желудка и кишечника, укрепляя мышцы передней стенки живота и улучшая кровообращение внутренних органов / 14 /. 

Непосредственное и наибольшее воздействие упражнений испытывает опорно-двигательный аппарат: мышцы, связки, суставы и кости. При отсутствии движений суставы теряют свои функции, подвижность, мышцы теряют сократительные свойства, работоспособность. 

Средства лечебной гимнастики — строевые упражнения, разновидности передвижений и танцевальные шаги; ОРУ без предметов и с различными предметами (палки, гантели, скакалки, мячи и др.), упражнения на гимнастической стенке, скамейке, со скамейкой, на кольцах и прикладные упражнения (бег, прыжки, лазанье, перелезание).

Широкое применение получили специальные аппараты и тренажеры. В кабинетах ЛФК различные тренажеры применяются для более эффективного восстановления организма человека после   болезней и травм. Они позволяют выполнять движения в облегченных условиях, дозировать нагрузку на определенные группы мышц и функциональную систему, щадя поврежденные звенья, способствуют восстановлению утраченных функций отдельных мышечных групп, общей и специальной работоспособности, помогают устранять атрофию мышц и тугоподвижность суставов.

Применяемые упражнения воздействуют почти на все функции организма. Положительной стороной гимнастических упражнений является их доступность для любого возраста, многообразие форм и видов упражнений, используемых в соответствии с возрастом, полом и возможностями занимающихся. В основе лечебного действия упражнений лежит их способность влиять на процессы возбуждения и торможения, протекающие в коре головного мозга. Упражнения оказывают через нервную систему оздоровительное и общеукрепляющее влияние на весь организм больного, повышая его устойчивость к различным неблагоприятным факторам внешней среды / 6 /.

Важное значение в процессе занятий имеет эмоциональное состояние занимающихся. Интересное, живое занятие всегда способствует успеху, лучше усваиваются и правильнее выполня ются сами упражнения, а это способствует скорейшему восстановле нию утраченных функци й. Методист по лечебной гимнастике долже н хорошо (профессионально) з нать свое дело, с любовью относиться к нему, быть чутким и отзывчивым . 

1.3 Творчество — как предмет исследования

Творчество далеко не новый предмет исследования. Оно привлекало внимание мыслителей всех эпох, а на рубеже XIX и XX столетий родилась наука о творчестве—психология творчества.

Основными направлениями исследований проблемы творчества являются : выяснение внутреннего, психологического, механизма творчества (как создается); изучение особенностей субъекта творчества (кто создает), его целей, мотивов, интересов, потребностей, задач (зачем, почему создает) в свете конкретных социально-исторических обстоятельств (когда создает) с точки зрения условий и предпосылок разного рода. Нельзя пренебрегать и спецификой результатов творчества (что создается) / 12 /.

Что же такое творчество?

“Философская энциклопедия” определяет творчество как деятельность, порождающую “нечто новое, никогда ранее не бывшее”. Неоднозначность в оценке той или иной деятельности исчезает, если, решая, создается ли в процессе этой деятельности что-либо новое и ценное, мы задаем себе вопрос: “Новое и ценное—для кого, с чьей точки зрения? Новое в жизни создающего или в истории общества?” Этот вопрос позволяет различать два рода критериев — психологические и социальные, на которые мы ориентируемся, относя какую-либо деятельность к творческой или шаблонной. Хотя с точки зрения социальной решение учебной задачи по заданию учителя и восприятие художественного произведения не являются продуктивной, творческой деятельностью,   психологическая природа их та же, что и создания шедевра искусства, построения научной теории.

“Конечно, высшие выражения творчества до сих пор доступны только немногим гениям человечества,—писал Л. С. Выготский,—но в каждодневной окружающей нас жизни творчество есть необходимое условие существования, и все, что выходит за пределы рутины и в чем заключена хоть йота нового, обязано своим происхождением творческому процессу человека. Если так понимать творчество, то легко заметить, что творческие процессы обнаруживаются во всей своей силе уже в самом раннем детстве… Игра ребенка не есть простое воспоминание о пережитом, но творческая переработка пережитых впечатлений, комбинирование их и построение из них новой действительности, отвечающей запросам и влечениям самого ребенка” / 7 /.

Итак, творчество можно определить как деятельность, направленную на создание чего-то нового. Однако общее определение становится явно недостаточным, как только мы начинаем конкретно рассматривать какую-то личность или ее деятельность. Здесь налицо три совершенно разных подхода. Во-первых, объективно важен масштаб творчества, оценка по достигнутым результатам: насколько продукт деятельности нов, для кого он нов и кому он нужен? Во-вторых, творчество изучается психологически, со стороны процесса деятельности: в отличие от репродуктивной деятельности, когда применяется какой-то готовый шаблон, стереотип мысли, творчество означает самостоятельный поиск, выработку новых средств деятельности или новое их   сочетание. И, наконец, третье, личностное измерение: творческая деятельность всегда индивидуальна, неповторима и является способом самоосуществления личности /13 /

Следовательно, мы можем говорить, что творчество — это психологически сложный процесс, существующий как синтез познавательной, эмоциональной и волевой сфер человеческого сознания. Творчество тесно связано со свойствами личности (характером, способностями, интересами и др.).

Как одна из разновидностей творчества рассматривается в современных исследованиях педагогическая деятельность.

Необходимость творческого подхода к педагогической деятельности обусловлена прежде всего ее целью воспитанием нового человека, формированием у него активной жизненной позиции.

Активная позиция человека означает его социальную активность. Она является и результатом воспитания, и главным показателем его эффективности.

Педагогическое творчество выражается в умении самостоятельно решать нетипичные задачи, видеть проблему там, где все кажется привычным и понятным. Оно проявляется в умениях создавать новые способы воздействия на обучаемых, искать новые варианты решения педагогических задач в процессе обучения, изучения психологии обучаемых и анализа собственной деятельности и деятельности своих коллег, предвидеть, какие трудности могут возникнуть при решении задач у обучаемых. Вместе с тем творчество—это не только созидание нового, но и борьба со старым, отжившим.  

А.С. Макаренко подчеркивал, что педагогическая деятельность — “…вещь прежде всего диалектическая — не может быть установлено никаких абсолютно правильных педагогических мер или систем. Всякое догматическое положение, не исходящее из обстоятельств и требований данной минуты, данного этапа, всегда будет порочным”. Каждая сфера жизни—идет ли речь о труде или общественной работе, о досуге или семейно-бытовых отношениях—должна быть пропитана моральным содержанием. В этом одна из важнейших задач и одновременно важнейшее условие успеха всей работы по идейному, нравственному совершенствованию личности. Основа творчества — создание новой техники, тактики, методики занятия.

Исследователи проблем творчества большое значение придают выявлению особенностей творческой личности. Так, выделяет следующие особенности творческой личности: перцептивные—необыкновенная напряженность внимания, огромная впечатлительность, восприимчивость; интеллектуальные—интуиция, могучая фантазия, выдумка, дар предвидения, обширность знаний; характерологические—уклонение от шаблона, оригинальность) инициативность, упорство, высокая самоорганизация, колоссальная работоспособность. Творческая личность находит удовлетворение не столько в достижении цели творчества, сколько в самом его процессе / 4 /.

1.4 Человек как субъект творчества

Человек как субъект творчества—явление сложное уже потому, что в нем соединены биологические, психофизиологические и  социальные начала, индивидуальное активное проявление которых во внешнем мире образует феномен творчества. Философия, эстетика, психология и другие науки разносторонне изучают это явление. Как справедливо заметил Б. Г. Ананьев, “многообразие подходов современной науки к изучению человека… не является, конечно, только следствием все большего расчленения теоретической мысли. Это многообразие подходов есть отражение многообразия самих феноменов человека, выступающего как вид homo sapiens и индивид, как человечество в его историческом существовании и личность, как субъект и индивидуальность”.

Следовательно, определяющим в изучении человека является анализ всей его деятельности (“что”) и индивидуального творчества (“как”). В вопросе о соотношении индивидуального и личностного в педагогическом творчестве и в становлении учителя как творца для нас отправной точкой служит принятое в философии и психологии понимание и различение этих начал. По удачному определению С. Л. Рубинштейна, “свойства личности никак не сводятся к ее индивидуальным особенностям… Личность тем значительнее, чем больше в индивидуальном преломлении в ней представлено всеобщее. Индивидуальные свойства личности— это не одно и то же, что личностные свойства индивида, то есть свойства, характеризующие его как личность. Формирование творческой   индивидуальности учителя в общем плане совпадает с формированием его в качестве личности, оно решающий образом зависит от его личностных черт. Признание этой истины, подтверждаемой всем опытом передовой педагогической науки — необходимое условие плодотворного анализа психологических механизмов формирования учителя как творца /1/.

1.5. Творчество в педагогической деятельности

Творчество в педагогической деятельности представляет собой процесс решения многочисленного ряда педагогических задач. Основной цели обучения и воспитания в коллективе учитель достигает сложными путями, в числе которых преобразование обучения учеников в самообучение, внешней регуляции их действий и поступков в саморегуляцию. Решить такую важную задачу учитель может, лишь осознав общую цель, разложив ее на целый ряд более частных, соподчиненных целей, преобразовав их в конкретные педагогические задачи, проявив творческий подход к делу / 10 /.

Педагогические задачи представляют собой противоречивые ситуации, объективно требующие совершенствования сознания, поведения или деятельности учеников. Каждую педагогическую задачу можно решить многими способами, но только один из них ведет к достижению оптимального результата. Перед учителем педагогическая задача всегда выступает не в форме кем-то сформулированного задания, а в виде реальных обстоятельств, в которых проявляется несоответствие между уровнем подготовленности (воспитанности) учеников и новыми требованиями к их поведению и деятельности. учитель должен в каждом случае всесторонне проанализировать сложившуюся ситуацию, сформулировать суть возникшей задачи, определить оптимальный способ ее решения и организовать деятельность учеников в соответствии с принятым решением.

Следовательно, творчество учителя можно более конкретно определить как процесс создания новых путей решения различных   типов педагогических задач / 14 /.

Психологические особенности решения педагогических задач сближают деятельность учителя с художественным творчеством, так как творческий процесс всегда связан с созданием новых духовных или материальных ценностей. Однако творческая деятельность учителя специфична, поскольку объект педагогической деятельнос ти—развивающаяся личность подростка—является одновременной субъектом, активным участником процесса воспитания. Если писатель создает новые образы литературных героев, то учитель формирует личность, также способную создавать материальн ые и духовные ценности .

Творчество не исключает систему и план омерность в работе. Учителя-мастера, учителя-творца характери зуя осознание общей цели воспитания как его личной задачи, умение плани ровать свою деятельность и деятельность учеников, умени е проектировать личность каждого воспитан ни ка, отбирая методы, средства, формы воздействия на него. Не имея определенного минимума знаний и умений в работе с учениками, большинство учителей начинают путь к мастерству с бесконечных проб и досадн ых ошибок. Они идут длинным путем и нередко вслепую, стихийно подбирают приемы и методы педагогического воздействия. Такой путь продолжителен, тернист и, как правило, малорезультативен.

Педагогическая теория не в состоянии дать рецепт на каждый конкретный случай практики. И педагогическая психология не может передать все те неповторимые ситуации, с которыми сталкивается учитель. Но учитель, вооруженный системой   педагогических средств и психологических знаний, сможет в конкретной ситуации взаимодействия с воспитанниками отыскать оптимальный способ решения возникшей педагогической задачи.

Однако не только от знаний и умений зависит успех воспитания. Учитель влияет на ребенка всей своей личностью, своими взглядами на жизнь, своим отношением к людям, к обществу. Подлинная человечность учителя как выражение самой сути нравственности является главнейшим фактором педагогического влияния.

Конечно, было бы неверно противопоставлять знание методов воспитания личностным качествам учителя. Но все же необходимо заметить, что методы сами по себе, как правило, нейтральны, их применение всецело зависит от личности учителя, от его мировоззрения, доброты и честности, непримиримости ко злу и заинтересованности в судьбах детей.

Воспитатель, который сумеет “нажить себе прекрасную душу” (так сказал Горький о Макаренко), полюбить детей, какими бы они ни были, с большей вероятностью достигнет вершин воспитательного искусства, чем тот, кто делает ставку лишь на методы и голую методику. Только синтез знаний и умений, личного благородства, культуры, духовного богатства учителя может привести его к подлинному творчеству / 4 /.

1.6. Творчество в процессе преподавания ОРУ

Как известно под творчеством понимается деятельность человека, направленная на создание культурных или материальных ценностей , а также порождающая нечто качественно новое, никогда ранее не имевшие место. Применительно к нашему случаю, под творчеством учителя, преподавателя понимается создание физических культурных ценностей через создание качественно новых подходов к подготовке и проведению общеразвивающих упражнений известным практике способом. При этом культурная ценность будет, видимо, заключаться в новом, неизвестном ранее «звучании», способа проведения 0.Р.У. в его образовательном, воспитательном и оздоровительном аспектах влияния на занимающихся. Следует подчеркнуть, что творчество преподавателя в подготовке и проведении ОРУ п ривносит новое в профессиональное образование студентов. Выпускники факультета, вос питанные в духе творческ ой деятельности, несут образовательные ценности уче никам шк олы в области физической культуры, развивая, в свою очередь, творческую активность у будущ их студентов ФФК. А это создает р еальные пре дпосылки для формирования качественно новых исходных позиций в подготовке преподавателя физической культуры и спорта.

Основными направле ниями проявления творчес тва при под готовке и проведении ОРУ могут быть:

— подбор содержания м узыкаль ного с опровожд ения или формы подсчета;

— п одбор упражнений в подготовительной части ;

— подбор уп ражнений ос новн ой части;

— п одбор упражнений заключительной части ;

Музыкальное сопровождение является .важнейшим элементом в любом способе О.Р.У.. Творчество преподавателя при определении музыкального сопровождения может заключаться, во первых, в грамотном подборе содержания музыки, во вторых, в создании фонограммы, в третьих, в ее активном применении. Творческая профессиональность подбора музыки отражается в ее соответствии возрасту занимающихся, учете традиций национальной, отечественной культуры, использовании существующих современных музыкальных направлений. При подборе музыкального сопровождения важно не только учитывать возможность ритмично двигаться, но и возможность эстетического воспитания через выражение движениями содержания музыки. Содержание фонограммы может носить как однохарактерную направленность, то есть строиться только на одном музыкальном произведении, так и комплексную, с разно плановым музыкальным соде рж анием. При этом каж дое новое упражнений может выпо лн яться под «свою» музыку, что таит в себе большие возможности повышения эмоциональности занятий физическими упражнениями.

При подборе музыкального сопровождения надо учитывать:

— соответствие музыки содержанию упражнений;

— качество музыки как произведения искусства;

— соответствие музыки возрасту занимающихся;

— темп исполнения упражнения и соответствующий ему темп выбранного музыкального произведения;

— четкость и равномерность метрического отсчета;  

— плавную преемственность музыкальных фрагментов для каждого отдельного упражнения или оправданную контрастность частей музыкального сопровождения;

— необходимость общего культурного, эстетического воспитания .

Рекомендуется разумное сочетание или чередование в разных комплексах народной музыки современных эстрадных ритмов. Надо помнить, что непопулярные музыкальные произведения, а такие вульгарные мелодии не несут творческой ценности.

Творчество в подборе упражнений подготовительной части может проявиться в использовании большого разнообразия шагов, прыжков, танцевальных действий, элементов акробатики, сочетания отмеченных групп упражнений, применения коллективных действий, гимнастических предметов и снарядов.

Шаги: походный, строевой, с различными положениями рук и с изменением положений рук, перекатом с пятки на носок, на внешней сторон е стопы, на носках, выпадами, приставные, в полуприседе, в приседе, окрестные, с махом и выпадом вперед на рунах в упоре лежа, в упоре лежа сзади, с предметами (обруч, гимнастическая палка, скакалка, набивной мяч и др.) и др.

Прыжки : на двух, на двух с зигзагом, на одной, поочередно на одной, другой, на двух, скрестным шагом, с различным положением рук, с изменением положения рук, в полуприседе, из приседа в присед, с махом одной и толчком другой, на четвереньках.

Возможно сочетание различных вариантов шагов, прыжков, шагов и прыжков.

Творчество в подборе и применении упражнений может проявиться в:

— выборе упражнении, соответствующих конкретной типовой схеме О.Р.У.;

— выборе упражнений, максимально отвечающих требованиям каждого упражнения типовой схемы ;

— разработке специальных требований, методических указаний, способствующих при их реализации максимальному эффекту от выполнения упражнения ;

— применении упражнений парах, шеренгах, взявшись за руки, в колоннах по два;

— использовании в упражнениях гимнастических предметов, гимнастических скамеек;

— в нестандартных исходных положениях, принимаемых в конце упражнения.

Творчество в подборе упражнений части возвращения может проявиться в применении:

— бега, бега по заднему маршруту, бега со сгибанием ног назад, бега с поочередными взмахами прямыми ногами вперед и назад;

— спортивного шага;

— танцевальных шагов /даны выше/;

— прыжков /даны выше/, а также через препятствия /мячи, через скамейку, поперек и др. ;

— шагов в упоре лежа в упоре лежа сзади;

— перескоки партнером известными способами;

акробатических упражнений /кувырков вперед, назад, перекатов с 

прямым телом в группировке, переворотов в сторону, кувырков вперед в парах, тройках ;  

— прыжков со скакалкой на месте и с продвижением;

— целенаправленных упражнений на развитие физических качеств /силы, скоростной силы, выносливости, ловкости/;

— упражнений .на снарядах /брусьях, перекладине, гимнастической стенке и др./,

— прыжков ноги врозь через находящегося впереди партнера, принявшего положение наклона вперед, согнувшись/.

Творчество в применении упражнения третьей части может проявиться в разработке и реализации специальных требований к их использованию, в применении кратких письменных указаний — карточек /плакатов/.

Созданию общего эмоционального фона упражнений может способствовать применение:

— нестандартных, но относительно простых упражнений ;

— соревновательного метода;

— игрового метода;

— Соревнование можно проводить по простым правилам с оценкой относительно известных действий, например, качества выполнения упражнений, синхронности действий в шеренгах и колоннах, парных упражнений, соответствия движений характеру музыки и т.д. Весьма эффективным может быть соревновательно-игровой прием.

Игровой метод можно творчески реализовать в сюжетном варианте комплекса упражнений , когда, например, народным мотивам   мелодии музыкального сопровождения будут соответствовать движения шагов, танцев, темпа и ритма прохождения основной части возвращения наисходную позицию / 5 /.

Глава 2. Задачи, методы и организация исследования.

2.1 Задачи

1.Овладение технологией исследовательской деятельности в области физической культуры и особенности ее применения.

2.Изучить состояние современной лечебной гимнастики как средства и метода восстановления.

3.Овладеть основами творческого подхода в физкультурно — лечебной деятельности.

4.Эксперементально определить эффективность творческого подхода в процессе применения лечебной гимнастики.

2.2. Методы

Для решения поставленных задач применялись следующие методы исследования :

Педагогический эксперимент .

Антропометрия.

Тестирование.

Математико — статистические методы исследования.

2.3.Организация исследования

Для проведения педагогического эксперимента по определению эффективности творческого подхода в процессе преподавания лечебной гимнастики в ноябре 1997 года в средней общеобразовательной с углубленным изучением английского языка школе № 1 г.Ставрополя была организована группа детей состоящая из 14 мальчиков и 15 девочек 8 — 9 лет. На день начала исследования девятилетними считались дети в возрасте от 8 лет 6 месяцев. Всего в эксперименте участвовало 29 человек.

Перед проведением эксперимента для определения состояния степени здоровья испытуемой группы, был использован специальный тест (Таблица 1).

Измерение веса, определение выносливости (тест Купера) и работоспособности — проводились в первой половине дня.

Вес измерялся (без обуви и в спортивной одежде) на медицинских весах с точностью до 0,5 кг.

Для определения выносливости использовался тест Купера (6 — ти минутный бег ), результат определялся с точностью до 10 метров.

Измерениям предшествовала психологическая подготовка , с целью достижения максимального результата.

Эксперимент длился полтора месяца, его можно условно разбить на два этапа. Первый этап был направлен на определение степени здоровья исследуемой нами группой , а второй — на изменения степени здоровья происшедших за полтора месяца.  

Глава 3. Исследование эффективности творческого подхода в процессе преподавания лечебной гимнастики.

3.1.Обоснование экспериментальной программы по лечебной гимнастике с элементами творческого подхода в процессе ее реализации.

Анализ литературных источников показал, что возможно множество направлений творческого подхода в сфере физической культуры .При занятиях физическими упражнениями можно вы делить три основных направления.

Первое направление . Музыкальное сопровождение является .важнейшим элементом в любом способе О.Р.У.. Творчество преподавателя при определении музыкального сопровождения может заключаться, во первых, в грамотном подборе содержания музыки, во вторых, в создании фонограммы, в третьих, в ее активном применении. Творческая профессиональность подбора музыки отражается в ее соответствии возрасту занимающихся, учете традиций национальной, отечественной культуры, использовании существующих современных музыкальных направлений. При подборе музыкального сопровождения важно не только учитывать возможность ритмично двигаться, но и возможность эстетического воспитания через выражение движениями содержания музыки. Содержание фонограммы может носить как однохарактерную направленность, то есть строиться только на одном музыкальном произведении, так и комплексную, с разно плановым музыкальным   содержанием. При этом каждое новое упражнений может выполняться под «свою» музыку, что таит в себе большие возможности повышения эмоциональности занятий физическими упражнениями / 5 /.  

Второе направление . Достижение эффективных результатов физической культуры и спорта среди школьников реально только при условии, что родители учащихся станут активными участниками этого процесса. К сожалению, еще далеко не в каждой семье знают, как связать домашнее воспитание с требованиями физического воспитания в школе.

В работе с родителями мы широко используем такие хорошо зарекомендовавшие себя формы педагогического просвещения, как беседы, консультации, лекции и даже конференции по вопросам физического воспитания детей. Однако, на наш взгляд, родителям необходима еще и практическая помощь.

Для достижения единства педагогического и родительского влияния на детей, а также оказания родителям практической помощи можно достичь проводя открытые уроки физической культуры с последующим их совместным обсуждением.

Основная задача открытого урока для родителей — познакомить с показателями физического развития учащихся, рассказать о том, как связать домашнее воспитание с требованиями школьного физического воспитания.

Открытый урок для родителей учащихся спустя некоторое время, должен продемонстрировать, какие сдвиги в показателях физического развития, умениях и навыках произошли у детей. 

Третье направление . Прежде всего следует отметить проявление творчества учителя при занятиях физическими упражнениями на открытом воздухе круглый год . Ведь правильно подобранные учителем методы, средства, организация занятий на открытом воздухе обеспечивает физическое воспитание детей, повышает эмоциональное состояние, укрепляет и закаливает организм, повышает устойчивость к воздействию отрицательных факторов окружающей среды, является наиболее эффективными средствами неспецифической профилактики и важнейшим стимулятором гармоничного роста и развития детей / 9 /.

Некоторые из этих направлений легли в основу экспериментальной программы.

3.2.Экспериментальная программа лечебной гимнастики 

Данная программа является одним из важнейших условий, обеспечивающих укрепление здоровья детей,— соответствие физической нагрузки в любых формах двигательной деятельности физиологическим возможностям организма. Особое внимание уделяется осуществлению контроля за дозировкой и объемом физической нагрузки занятия с детьми перенесшими простудные заболевания.

Целью нашей программы является качественное, максимально эффективное воздействие на определенные мышечные группы, на системы и функции организма при помощи комплекса лечебного воздействия.

Содержание и методика преподавания лечебной гимнастики подчинены решению следующих задач:

1.Образовательно — развивающего воздействия с целью гармоническогого развития форм и функций организма, совершенствования двигательных способностей, воспитания физических качеств.

2.Оздоровительного воздействия с целью повышения жизнедеятельности организма, укрепления здоровья, профилактики и лечения хронических и других заболеваний.

Основными средствами для решения задач экспериментальной программы являются :

1.Общеразвивающие упражнения . 

2.Специальные упражнения.

3.Упражнения для домашнего выполнения..

4.Работа с родителями

5.Проведение занятий на открытом воздухе.

Особенности реализации экспериментальной программы.

Занятия с экспериментальной группой проводилось на открытом воздухе три раза в неделю во второй половине дня. Невозможностью проведения занятий являлись погодные условия такие как :

— дождь;

— сильный ветер;

— мороз более 10 градусов и т.д.

Продолжительность занятия, интенсивность и количество повторений двигательных действий определялись индивидуальными способностями занимающихся, а также по мере усвоения ими двигательных действий ( от 15 до 30 минут) .

Помимо коллективных занятий в школе они ежедневно выполняли специальные комплексы упражнений дома. С этой целью мы приглашали родителей учащихся на занятия , объясняли и показывали, что и как дети должны выполнять в домашних условиях, какими должны быть темп , количество повторений. В помощь выполнения комплексов физических упражнений дома, были предложены наглядные пособия для определения правильного исходного положения и выполнения двигательных действий.

Чтобы не потерять интерес к занятиям у занимающихся, названия, исходные положения упражнений назывались не в строго заданной терминологии (на мышцы задней поверхности бедра) , а ассоциировались с названиями разных животных, предметов и т.д. Следует отметить , что непривычные формы проведения наших занятий имели большой успех как у детей , так и их родителей.

3.2.2 Содержание комплекса лечебного воздействия

Комплекс №1

Содержание

Дозир-ка

Организация и технология

1. “Мы большие”.

1-4 — ходьба на носках, вытягивая руки

вверх;

5-8 — обычная ходьба, опуская руки вниз.

“Хлопушки”.

И.п. — о.с.

1- хлопок впереди;

2- хлопок внизу за туловищем;

3- хлопок впереди;

сгибая руки, хлопок за головой.

“Лыжники”

И.п. — ноги слегка расставлены, ступни

параллельны, руки впереди, кисти сжаты

в кулаки.

полуприсед (на всей ступне) с накло-

ном вперед, руки вниз-назад, имитируя

отталкивания палками назад — выдох;

и.п.- выдох.

“Цапля ходит по бплоту”

И.п.- руки согнуты за спиной.

согнуть ногу, поднять колено выше;

держать;

4 — выпрямляя ногу вперед, сделать

шаг.

“Насос”

И.п.- руки опущены.

наклон влево, левая рука скользит по

ноге вниз, правая, сгибаясь, скользит по

телу вверх — выдох.

и.п.-вдох.

3-4 — тоже в другую сторону.

 25-30 сек.

5-8 раз

5-8 раз

25-30 сек.

5-8 раз.

1.Ходьбу можно выполнять на месте

и с продвижением вперед.

2.Дыхание произвольное но равно —

мерное.

1.При выполнении этого упр. Движе-

ния руками должны быть свободные,

размашистые.

2.Сильных хлопков не делать.

3.Дыхание ритмичное.

1.При выполнении этого упр. , голо-

ву держать прямо.

2.Глубокие приседы не делать.

1.Упр. выполнять поочередно левой

и правой ногой.

Три-четыре шага продвигаясь впе-

ред по кругу , а затем, повернувшись

кругом , то же назад.

1.Движения выполнять без остано —

вок .

2.Выполнять строго в боковой плос —

кости.

3.Голову держать прямо.

4.Ноги прямые.

“Цирковая лошадь”.

И.п. — руки сцеплены на голове.

Бег на месте высоко поднимая колени.

“Кенгуру”.

И.п. — стойка с сомкнутыми, слегка сог —

нутыми ногами, туловище слегка накло-

нено вперед, руки назад — в стороны.

Прыжки на двух ногах с продвижением

вперед.  

15-20 сек.

1.После бега перейти на ходьбу.

1.Прыгать мягко, слегка пружиня

согнутыми ногами.

2.Передвигаться челночным спосо —

бом.

3.Дыхание равномерное .

4.Перейти на ходьбу.

Комплекс №2

Содержание

Дозир-ка

Организация и технология

“Проснулись, потянулись”

И.п.- о.с., голова опущена, руки за голо-

вой, локти вниз.

руки вверх — в стороны, голову под —

нять, прогнуться — глубокий вдох;

и.п. — выдох.

“Самолет на повороте”.

И.п.- ноги врозь руки в стороны.

наклоны туловища влево;

и.п.

наклоны туловища вправо;

и.п.

“Косарь”

И.п.- ноги врозь, левая рука в сторону,

правая перед грудью.

поворот туловища вправо;

и.п.

поворот туловища влево;

и.п.

“Конькобежец”.

И.п.- о.с. , руки за спиной.

полуприседая на левой ноге, правую

назад и вправо;

и.п.

то же на правой ноге;

4- и.п.

5-8 раз.

5-8 раз.

5-8 раз.

5-8 раз.

1.Руки прямые.

2.Следить за осанкой.

1.Руки в локтях прямые.

2.Наклоны выполнять в боковой

плоскости.

1.При выполнении поворота ноги от

опоры не отрывать.

2.При повороте увидеть сзади стоя —

щего.

3.Темп средний.

1.Спина прямая.

2.Нога сзади прямая.

“Дровосек”

И.п — ноги врозь, руки вверху сцеплены

в “замок”, слегка прогнуться.

наклоны вперед , руки вниз;

и.п.

“Со скакалкой” (прыжки).

И.п.- о.с. , руки согнуты в локтях.

На каждый счет прыжки на двух ногах,

делая круги руками в локтевых суставах.

“На параде”.

Ходьба на месте с движениями руками

с большой амплитудой.

5-8 раз

10-15

1.При наклонах ноги в коленях пря-

мые.

2.Руками коснуться пола.

1-4 Круговые движения руками

вперед.

5-8 Круговые движения руками

назад.

Комплекс №3

“Поход”

После построения группы учитель объявляет: “Сегодня мы с вами отправимся в поход по родному краю”. По команде “Направо!” дети начинают движение по залу (площадке) под текст, читаемый учителем:

Отправляемся в поход.  

Сколько нас открытий ждет!

Мы шагаем друг за другом

Лесом и зеленым лугом.

О.М.У

Во время передвижения акцентировать внимание на правильной ходьбе, следить за осанкой. Выполняются различные виды ходьбы: на носках, на пятках, руки на пояс, в стороны, вверх.

Затем учитель обращает внимание детей на красивых бабочек:

Крылья пестрые мелькают,

В поле бабочки летают.

Раз, два, три, четыре,

Полетели, закружились.

О.М.У

Дети легко бегут на носках в различных направлениях, с поворотами на 360″, взмахами рук имитируя движения крыльев бабочки.

Далее — встреча с косарями:

Тишина стоит вокруг,

Вышли косари на луг.  

Взмах косой туда, сюда,

Делай раз и делай два.

О.М.У.

Во время ходьбы выполняются движения прямыми руками влево и вправо с поворотом туловища к впереди стоящей ноге. Движения сопровождаются звуком “вжик”.

Учитель:

Сколько выросло грибов

У осинок и дубов.

Мы грибочки собираем,

Но колени не сгибаем.

О.М.У

После этих слов дети имитируют сбор гри бов, выполняя наклоны вперед с касанием пола ладонями Следующая встреча — с лягушками:

38

Видим, скачут по опушке

Две веселые лягушки.

Прыг-скок, прыг-скок,

Прыгать с пятки на носок.

О.М.У.

Ребята имитируют прыжки лягушки с выносом прямых рук вперед — вверх.

Впереди показалась речка:

К речке быстрой мы спустились, Наклонились и умылись.

Раз, два, три, четыре,

Вот как славно освежились.

О.М.У

Ребята выполняют несколько наклонов вперед, “зачерпнув ладонями воду”, умываются.

Учитель:

А теперь поплыли дружно.

Делать так руками нужно:

Вместе — раз, это — “брасс”.

О.М.У.

Выполняются движения рук, имитирующие плавание способом “брасс”. Следить за дыханием (вдох над водой, выдох в воду). Учитель продолжает:

Одной, другой — это кроль. 

О.М.У.

Слегка наклониться вперед, попеременные “гребки” руками, чередуя вдох с выдохом.

Далее:

Качаясь на волне, плывем на спине.

О.М.У.

Выполняются движения, имитирующие плавание на спине. Вдох под одну руку, выдох под другую.

Далее плавание продолжается другим способом:

Все как один плывем, как дельфин.

О.М.У.

Выполняются одновременные круговые вращения руками вперед . Д алее ученики “выход ят из воды”;

Вышли на берег крутой

И отправились домой.

О.М.У.

Построение в колонну по одному и заключительная ходьба. При подведении итогов игры следует спросить ребят о том, что они видели, с кем встречались в пути.

Комплекс № 4  

(Для домашнего выполнения)

Содержание

Дозир-ка

Организация и технология

 Комплекс 1

1. “Паровоз”.

И. п.— стойка ноги врозь, руки согнуть в локтях, пальцы сжать в кулаки.

Круговые движения согнутыми руками вперед в боковой плоскости со словами; “Чух-чух-чух”. Дыхание свободное.

2. “Зайчик кушает морковку”.

И. п.— о. с.

Присесть, руки согнуть в локтях и прижать к груди — выдох. Вернуться в и. п,— вдох.

3. “Дети собирают каштаны”.

И. п.— стойка ноги врозь.

Наклон вперед, руки вниз, “взять каштан” — выдох. Вернуться в и. п. Положить каштан в “корзиночку” — вдох.

4. “Винтики”

И. п.— о. с., руки за спину.

Повороты туловища направо и налево.

5. “Комарики полетели”.

Бег по кругу за “комариком” в течение 20—25 сек., а затем переход на ходьбу с постепенным замедлением.

“Комарики машут крыльями”.

И. п.— о. с.

Поднимание рук в стороны и медленное опускание вниз. Дыхание свободное.

8—10 раз.

6 раз.

6 раз.

5—6 раз в каждую сторону.

5—6 раз,

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Примечание: Смотри рисунок (1)

( Для домашнего выполнения)

Содержание

Дозир-ка

Организация и технология

 Комплекс2

1.Петушок крыльями машет”.

И. п.— о. с.

Поднять руки в стороны, помахать ими вниз-вверх, хлопая ладонями по бедрам и произнося: “Ку-ка-реку!”

“Тигр выпрямляет спину”.

И. п.—упор присев, голову вниз. Выпрямляя ноги, выгнуть спину вверх, как тигр,— вернуться в и. п. Дыхание свободное. 5—6 раз.

3. “Петушок воду пьет”.

И. п.— о. с.

Наклон вперед, руки в стороны, голову приподнять — выдох. Вернуться в и. п.— вдох.

4. “Налево и направо”.

И. п.— стойка ноги врозь, руки на пояс.

Поворот налево, руки в стороны — вдох.

Вернуться в и. п.— выдох.

То же в другую сторону.

“Бой петушков”.

И. п.— стойка на левой, правую согнуть назад, руки согнуть.

Прыжки со свободным передвижением. То же на правой.

“Петушиным шагом”.

Ходьба по кругу в среднем темпе с высоко поднятой головой, а также медленным подниманием рук (“крылышек”) вверх и опусканием вниз.  

5—6 раз.

5—6 раз

6 раз.

4 раза. в каждую сторону.

6—8 подскоков на каждой ноге.

20—25 сек.

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Примечание: Смотри рисунок (2) 

 (Для домашнего выполнения)

Содержание

Дозир-ка

Организация и технология

 Комплекс3

“Регулировщик”.

И. п.— о. с., руки влево на уровне плеч.

Поочередная смена положения рук — вправо и влево.

“Самолет садится”.

И. п.— о. с.

Присесть на носках, руки в стороны — выдох. Вернуться в и. п.— вдох. 5—6 раз.

“Самолет в полете”.

И. п.— о. с.

Наклон вперед, руки в стороны, смотреть вперед — выдох. Вернуться в и. п,— вдох.

4. “Самолет качает крыльями”.

И. п.— широкая стойка ноги врозь, руки в стороны.

Наклоны влево и вправо.

“Самолет делает поворот”.

И. п.— широкая стойка ноги врозь, руки в стороны. Повороты туловища налево и направо. Дыхание свободное.

“На параде”.

И. п.— о. с.

Энергичная ходьба по кругу с широкими движениями рук.

5—6 раз в каждую сторону.

5—6 раз

6 раз.

4 -5раз в каждую сторону.

4—5 раз в каждую сторону.

20—25 сек.

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Дыхание свободное.

Примечание: Смотри рисунок (3)   

Глава 4. Основные результаты исследования

Средние величины оценки степени здоровья детей 8 — 9 лет до занятий лечебной гимнастикой. 

(мальчики)

Показатели (степени здоровья)

М

М

Вес

Тест Купера

Заболеваемость

 0,3

0,8

0,7

1,8

(девочки)

Показатели (степени здоровья)

М

 Организационно - методические особенности творческого преподавания лечебной гимнастикиМ

Вес

Тест Купера

Заболеваемость

 0,5

0,9

0,5

 

1,9

Проводя индивидуальную оценку степени здоровья на основе установленных степеней, мы получили следующие результаты :

Среди мальчиков 8 лет по общей оценке — степень здоровья составляет 1,8 балла , что соответствует 2- й степени здоровья.

1-ю степень здоровья имеет 40% учащихся.

2-ю степень здоровья имеет 58% учащихся.

3-ю степень здоровья имеет 2% учащихся.

44

У девочек в испытуемой нами группе, степень здоровья составляет 1,9 балла, что относится к 2 — й степени здоровья.

1-ю степень здоровья составляет 57% девочек.

2-ю степень здоровья имеет 40% девочек.

3-ю степень здоровья имеет 3% девочек.

Средние величины оценки степени здоровья школьников 8 — 9 лет (спустя 1,5 месяца).

(мальчики)

Показатели (степени здоровья)

М

 Организационно - методические особенности творческого преподавания лечебной гимнастикиМ

Вес

Тест Купера

Заболеваемость

 0,3

0,7

0,5

 

1,5

 

(девочки)

Показатели (степени здоровья)

М

 Организационно - методические особенности творческого преподавания лечебной гимнастикиМ

Вес

Тест Купера

Заболеваемость

 0,5

0,8

0,3

 

1,6

Среди мальчиков 8 — 9 лет по общей оценке — степень здоровья составляет 1,5 балла , что соответствует 2 — й степени здоровья. 

1 — ю степень здоровья имеет 53% учащихся.

2 — ю степень здоровья имеет 46% учащихся.

3 — ю степень здоровья имеет 1% учащихся.

Среди девочек испытуемой нами группы , степень здоровья составляет 1,6 балла, что соответствует 2 — й степени здоровья.

ю степень здоровья имеют 59% девочек.

ю степень здоровья имеют 40% девочек.

ю степень здоровья имеют 1% девочек.

Все полученные результаты обрабатывались методом математической статистики. Определились следующие статистические параметры :

1.Организационно - методические особенности творческого преподавания лечебной гимнастики средняя арифметическая величина  ряда однородных показателей ;

2.Организационно - методические особенности творческого преподавания лечебной гимнастики среднее квадратическое отклонение;

где n — количество (вариант);

— знак суммирования ;

V — полученные в исследовании значения (варианты).

Список литературы

1.Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания Л.: 1968

2.Бажуков С.М. Здоровье детей — общая забота. М.: Физкультура и спорт, 1987.

3.Вайбаум Я. С. Гигиена физического воспитания. М.: Просвещение, 1986.

4.Деркач А.А , Исаев А.А. Творчество тренера. М.: Физкультура и спорт, 1982.

5.Курысь В.Н. , Яровой Н.М. , Титаренко Е.В. Общеразвивающие упражнения в школе. Ст.: СГПУ, 1995.

6.Куколевский Г. М. Здоровье и физическая культура. М.: Медицина , 1979.

7.Козлова Т.В. , Рябухина Т.А. Физкультура для всей семьи. М.: Физкультура и спорт, 1988.

8.Коробков А.В. Движения и здоровье. М.: Знание, 1964.

9.Куценко Г.И. , Кононов И.Ф. Режим дня школьника. М.: Медицина, 1987.

10.Матвеев Л.П. , Новиков А.Д. Теория и методика физического воспитания. М.: Физкультура и спорт, 1976.

11.Платонов В.Н. Подготовка квалифицированных спортсменов. М.: Физкультура и спорт, 1986.

12.Пономарев Я.А. Психология творчества и педагогика. М.: 1976.

13.Петровский А.В. О психологии личности . М.: 1964.

14.Смолевский В.М. Гимнастика и методика преподавания. М.: Физкультура и спорт, 1987.

15.Шепель В.М. Производство и педагогика. М.: 1969.

Реферат: Административные правонарушения

План:

I. Понятие административное правонарушение и его признаки.

II. Особенности административной ответственности.

III. Юридический состав административного проступка. Понятие объекта и объективной стороны проступка. Её признаки: место, время, способ.

Субъект административного проступка и его виды. Физическое, юридическое лицо. Специальный субъект. Субъективная сторона.

IV. Заключение.

V. Список используемой литературы.

I.

Единственным основанием административной ответственности, является наличие состава административного правонарушения как в нормативном, так и в фактических аспектах. Понятие административного правонарушения появилось в
80-х г. В первые в Кодексе об административных правонарушениях в 84 г. было сформулировано правонарушение.

Административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, которое посягает на государственный или гражданский порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Или иными словами, под административным правонарушением, как основание административной ответственности понимается виновное, противоправное и общественно-опасное деяние, которое посягает на установленные правом и обеспеченные административно-правовыми санкциями правила поведение граждан и должностных лиц в сфере государственного управления.

Деяния, классифицированные как административные правонарушения содержатся в следующих кодексах: КоАП, КЗоТ, воздушный кодекс, кодекс торгового мореплавания и др. Текущие законы также устанавливают какие деяния являются. Следует отметить, что в вышеуказанном понятие » административное правонарушение» и » административный проступок» отождествляются, то есть административный проступок не является особой разновидностью административных правонарушений, а признается синонимичным термином, также как и деликт.

Существует два вида административных правонарушений:

1. Большая часть проступков не граничат с уголовными преступлениями и ни при каких условиях в преступлении не перерастут.

2. Граничат с уголовными преступлениями ( например ст.51, ст.173
КоАП). Ярко выраженных и четко обозначенных критериев, разграничиваю-

Таким образом, можно определить признаки административного проступка:

1. Противоправное действие ( не может признаваться противоправным действие или бездействие, если таковое не предусмотрено нормой).

2. Является виновным действием или бездействием ( где вина проходит юридическую оценку).

3. Является деянием общественно опасным, то есть таким совершение которого причиняет ущерб. В юридической литературе высказывалось мнение о том, что общественно опасны лишь некоторые административные проступки, граничащие с преступлениями. Есть точка зрения, сводящаяся к тому, что все проступки общественно опасны, но в меньшей степени чем преступление.
Встречаются утверждения, категорически отрицающие общественную опасность административных правонарушений, но признающие их вредность. В законе отсутствует упоминание об общественной опасности проступков как их универсальном свойстве. Однако административные правонарушения посягают на определенные отношения, наносят ущерб правопорядку, а к виновным в их совершении применяются меры государственного воздействия. напрашивается вывод о том, что административным проступком присуще общественная опасность, но степень ее меньше, чем у преступлений, и в связи с этим на нарушителей налагаются административные взыскания. Если установлена малозначительность административного правонарушения, орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, вправе освободить нарушителя от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Для признания административного правонарушения не нужно исследовать стадии приготовления и покушения, то есть в некоторых случаях законодатель устанавливает наличие административного на более ранней стадии чем оконченное деяние, но если на это четко указывает.

Квалификация того или иного проступка происходит посредством определения его состава ( это эталон, с помощью которого происходит » кристаллизация» проступка). Состав проступка — совокупность, предусмотренных законодателем признаков, которые характеризуют данное деяние как административный проступок и ограничивают его от иных правонарушений. Или иными словами, состав правонарушения — установленное правом совокупность признаков при наличии которых антиобщественное деяние считается административным правонарушением.

Существуют юридически значимые признаки состава правонарушения и юридически недиферентные признаки. Так вот, правовое значение имеет только первая группа признаков. Соответствующие статьи материальной части административного права применяются на основе установленных правом признаков отдельных составов правонарушений имеющих юридическое значение.
Определение состава правонарушения необходимо для выполнения трех функций состава:

1. Фундаментальная функция, означающая, что состав преступления выступает как единственное фактическое основание административной ответственности.

2. Разграничительная функция, означающая, что признаки состава отграничивают один состав от другого, а также от деяний не являющихся административными правонарушениями, или от деяний, ответственность за которые наступает в других отраслях права.

3. Гарантийная функция, которая означает, что путем описания точных составов административных правонарушений и их объективных признаков, законодатель гарантирует гражданина от необоснованного привлечения к административной ответственности.

II.

До 1961 года местные органы власти обладали весьма широкими полномочиями по изданию решений,предусматривающих административную ответственность за их нарушение («обязательных постановлений»).
Президиум Верховного Совета СССР Указом от 21 июня 1961г. «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке» признал необходимым ограничить круг вопросов, по которым местные органы могут принимать решения, предусматривающие за их нарушения штрафы, и установил, что: правом принятия таких решений обладают только краевые, областные, районные и городские Советы; подобные решения, как правило, принимались на сессиях Советов, за исключением решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями (по этим вопросам решения могли принимать и исполкомы: ведь речь идёт о вопросах, не терпящих отлагательства).Законодательные акты союзных республик, изданные на основе союзного Указа от 21 июня 1961 г., сократили круг вопросов, по которым местные Советы вправе принимать решения, предусматривающие административную ответственность (причем ответственность эта может иметь только форму штрафа и предупреждения).

Административное право включает в себя большое количество различных общеоким образом, совершение правонарушения переводит субъекта права из сферы регулятивных правоотношений позитивной ответственности в сферу охранительных правоотношений негативной ответственности.

«К пониманию правовой ответственности во всем ее объеме, то есть как позитивной, так и ретроспективной, к необходимости изучения этих двух аспектов ответственности советская юридическая наука меняется, как правило, не судом, а органами государственного управления или (по отдельным категориям дел) народным судей единолично. Налагать административные штрафы могут также технические и правовые инспекции профсоюзов (за нарушение техники безопасности и охраны труда), т.е. должностные лица общественных организаций юридической ответственности.

Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные
КАП, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.
Административная ответственность имеет публично-правовой характер. Это- ответственность перед государством в лице компетентных его органов, которым нарушители по службе не подчинены.

III.

Практическое значение состава административного проступка состоит в том, что он представляет собой законодательную модель квалификации конкретных административных проступков, то есть административное правонарушение должно быть квалифицировано в точном соответствии с законом, предусматривающим ответственность именно за это деяние и никакие отступления от этих требований недопустимы, т.е. квалификация административного проступка по аналогии не допускается и является грубым нарушением закона.

По особенностям конструкции состава административного правонарушения различаются материальные и формальные составы. Материальными называются составы в которых содержится такой признак, как наступление вредных материальных последствий — деяние, или описывается действие само по себе обязательно влекущее вредное последствие.

Формальными составами называются те в которых нет обязательного признака наступления вредных материальных последствий ( нарушение паспортного режима). Признаки состава проступка охватывают его правление как в объективной, так и в субъективной сферах и подразделяются на 4 элемента:

1. Объект;

2. Объективная сторона;

3. Субъект;

4. Субъективная сторона.

Объект правонарушения — общественное отношение или совокупность общественных отношений, охраняемых законом на которые посягает правонарушение, причем для материальных составов необходимо для признания объекта фактическим наличие ущерба, причиненного объекта.

Общий объект — та группа общественных отношений, на которые посягают все административные проступки. Родовой ( видовой) специальный объект — группа общественных отношений, на которые посягает однородная группа проступков ( например, главы в КоАП), этот критерий выдержан не до конца, то есть законодатель в отличие от уголовного права. Непосредственный объект
— те общественные отношения, на которые посягает конкретный административный проступок на конкретные общественные отношения.

Предмет правонарушения — вещи или вещества материального мира ради которых или с помощью которых, или путем повреждения, или устранения которых совершается правонарушение. Предметы с помощью которых совершаются правонарушения называется орудие правонарушения.

Признаки субъективной стороны — внутреннее психическое отношение лица к содеянному. Вина — особое психическое состояние лица, совершившего противоправное действие. Субъективная сторона включает в себя помимо вины как главного признака еще и факультативные признаки: цель, намерение, желание и др. Если факультативный признак указан в норме, то он обязателен.

Субъект проступка — совокупность признаков, характеризующих правонарушение. Субъектом выступают физические и коллективные лица. Чтобы быть субъектом проступка физическое лицо должно обладать административной деликтоспособностью ( возраст 16 лет, наличие вменяемости у лица).

Лица с 16 до 18 лет рассматриваются в качестве субъектов с ограниченной деятельностью.

Различают общий и специальный субъект административной ответственности. Общий субъект — все лица достигшие 16 лет (включая лиц без гражданства и иностранцев) Специальный субъект — лица, которые обладают особыми правами, осуществляют особый вид деятельности ( должностные лица и т. п.). Особый субъект — лица несущие ответственность в особом порядке
(военнослужащие и т.д.).

Объективная сторона — совокупность признаков, характеризующих внешний акт поведения правонарушения.

В объективную сторону входили следующие признаки:

1. Противоправное деяние (действия или бездействия).

2. Время и место его совершения.

3. Способ совершения правонарушения .

4. Результат правонарушения.

5. Причинная связь между деянием и результатом.

6. Общественная опасность, которая определяется исходя из всех признаков объективной стороны путем их синтеза.

IV.

В последние годы в России было принято множество законов и других нормативных актов по организации и деятельности органов исполнительной власти. Однако порядок их функционирования, вопросы процедуры еще не нашли необходимого правового закрепления. Процессуальные нормы общего характера содержатся по существу лишь в Кодексе об административных правонарушениях РФ, в котором административная процедура лишь частично урегулирована. Рассмотрение органами исполнительной власти заявлений граждан по их индивидуальным делам, не носящим характера административных правонарушений, и в особенности нормотворческая процедура, не получило еще должного нормативного регулирования. Из-за этого российские граждане и юридические лица остаются зачастую беспомощными перед лицом нашей бюрократии.

Во многих развитых зарубежных странах порядок работы административных учреждений уже давно регулируется комплексными правовыми актами. В этом отношении выделяются в особенности
Соединенные Штаты Америки. Здесь административная процедура урегулирована полностью. Подробно регламентированы все виды административной деятельности: нормотворчество, а также исполнительная, правоприменительная, правоохранительная деятельность — то, что американцы называют административной юстицией или квазисудебной деятельностью. Практически все действия административных учреждений и их должностных лиц, кроме тех, о которых есть специальные оговорки в законах, охватываются нормами административно- процессуального права. Урегулированы также все стадии административного процесса: от расследования и сбора информации, подготовки проекта нормативного или индивидуального акта, рассмотрения его в открытом заседании, принятия по нему решения, обнародования этого решения до обжалования его в вышестоящие органы и затем в суд, рассмотрения и вынесения судом постановления по административному делу. Причем упор в праве делается на процессуальные гарантии прав частных лиц, физических и юридических.

Американцы не выделяют процессуальные нормы из своего административного права. Но эти нормы являются в нем доминирующими.
Административная процедура в США представляет собой фактически итого юридической практики по защите адвокатами интересов частных лиц, недовольных действиями административных учреждений. Жалобы этих лиц рассматривались судами, которые обычно всегда становились на сторону потерпевших, если не соблюдалась справедливая процедура. А самой справедливой считалась та, которая применялась в судах. Английские и американские суды на протяжении веков совершенствовали порядок принятия к своему производству и рассмотрения дел и действительно сделали его максимально справедливым в рамках системы господства права, господства равных прав при неодинаковых возможностях отдельных лиц — изобретение человечества, может быть, не абсолютно совершенное, но наилучшее в его истории. Это судебное правотворчество нашло свое закрепление в Конституции США, в частности, в V и XIV поправках к ней.
В XIV поправке также говорится о надлежащей правовой процедуре, но уже применительно к штатам. При этом такая процедура обязательно включает в себя, по мнению американских юристов, два элемента: оповещение и слушание, т.е. оповещение всех заинтересованных лиц о предстоящем рассмотрении их дела и предоставление им возможности участвовать в его рассмотрении.

В США, Великобритании, Франции и многих других развитых странах суды стали главными творцами административного и административно- процессуального права. Часто они имели дело с недостаточным, а нередко с противоречивым и неясным законодательным регулированием административной деятельности и поэтому стали дополнять, уточнять и прояснять действующее законодательство.

В цивилизованных странах суды обладают высшей юридической властью, поскольку согласно писаным законам или обычаям они являются последней инстанцией, разрешающей споры о праве. Их толкование законов и других нормативных актов является самым авторитетным и окончательным. Юристы, изучающие право или практикующие, прежде всего, анализируют судебную практику. В выступлениях судей, постановлениях судов дается основательный анализ норм Конституции, законов, подзаконных актов, судебной практики, трудов видных ученых. И это часто бывает достаточным для того, чтобы уяснить себе, какую позицию занять по тому или иному спорному вопросу права.

Согласно параграфа 551 пятого раздела Свода законов США, в качестве обязательного участника административного процесса выступает административное учреждение. Круг административных учреждений определен методом исключения и институционально, и функционально.
Институционально к их числу относятся все правительственные органы, кроме Конгресса США, судов, обычных и третейских, органов управления столичным округом, территориями и владениями США, военных судов, комиссий и органов управления в районах боевых действий или на оккупированных территориях. Таким образом, участниками административного процесса со стороны государства могут быть только органы исполнительной власти. Далее, к числу административных относятся только те учреждения исполнительной власти, которые наделены полномочиями принимать властные решения о правах и обязанностях частных лиц. Такие решения оформляются в виде нормативных актов, называемых обычно правилами, и в виде индивидуальных актов — приказов, издаваемых по итогам рассмотрения отдельных дел конкретных частных лиц. Соответственно, из числа самостоятельных участников административного процесса исключаются публичные корпорации и органы исполнительной власти, выполняющие вспомогательные, совещательные функции, например, учреждения, входящие в состав Исполнительного управления президента.

Таким образом, федеральными административными учреждениями США являются 12 департаментов и несколько десятков независимых ведомств
17.

Американцы приложили большие усилия к тому, чтобы сделать административный процесс открытым, доступным для всех заинтересованных лиц, для широкой общественности, с тем, чтобы оградить население от произвола бюрократии. Это делается путем широкого информирования граждан о том, чем администрация занимается, контролем граждан за заведенными на них делами путем проведения открытых заседаний коллегиальных органов и открытых слушаний в учреждениях нормотворческих и квазисудебных дел. Граждане имеют также права на получение от учреждения указателя всех актов, которые должны быть опубликованы или предоставлены в распоряжение граждан. На все эти материалы учреждение может ссылаться в суде, выступая против частного лица, только в тех случаях, когда они были внесены в указатель и опубликованы или открыты для свободного к ним доступа либо соответствующему лицу было
“своевременно и действительно” сообщено об их содержании.

Отказ в выдаче документа может быть обжалован вышестоящему должностному лицу, а затем в суд. В суде дело о неправомерных действиях учреждения имеет приоритет перед всеми другими делами, кроме особо важных, и рассматривается “незамедлительно и быстро”. Дело рассматривается судом по существу, и бремя доказывания своей невиновности лежит на учреждении. При неисполнении приказа суда о выдаче ходатаю требуемых им документов виновное должностное лицо может быть наказано судом за неуважение.

Открытые слушания, устраиваемых администрацией, являются особенностью американского нормотворческого процесса. Великобритания и многие другие страны не знают ничего подобного. По порядку ведения их можно разделить на неформальные и формальные. Первые из них в значительной степени аналогичны слушаниям в комитетах легислатуры. На слушаниях формальных (или состязательных) присутствуют, как правило, две тяждущиеся стороны, и они принимают характер судебных заседаний со всеми их требованиями в отношении доказательств, допросов, заявлений, ведения протокола и т.д.

Административный судья наделен широкими правами по ведению слушания, во многом аналогичными тем, которыми обладает судья в гражданском процессе. На слушании частное лицо имеет право высказываться устно, представлять доказательства, оспаривать доказательства, предоставленные противной стороной, используя перекрестный допрос и другие подходящие средства, требовать, чтобы решение основывалось лишь на известных ему доказательства., пользоваться помощью адвоката. Все происходящее на слушании, а также решения судьи отражаются в протоколе: выступления сторон, их предложения, процедурные постановления, полученные или рассмотренные доказательства, официально известные факты, оценка сторонами доказательств, проекты решений и возражения против них, любое решение, мнение или доклад лица, председательствующего на слушании, все служебные меморандумы и данные, переданные судье служащим учреждения в связи с рассмотрением дела. Административное решение должно быть обоснованно.

Обоснование решения дисциплинирует учреждение, заставляя его тщательнее рассматривать все факты по делу и принять решение, соответствующее этим фактам. Оно также облегчает учреждению соблюдение прецедентов, если фактические обстоятельства по делу совпадают. Далее, оно позволяет сторонам по делу и другим заинтересованным лицам понять ход рассуждений должностных лиц, вынесших решение, и либо принять меры для обжалования решения, либо воздержаться от него. И наконец, обоснование решения облегчает задачи суда, проверяющего дело по жалобе. Учреждение обычно заинтересовано в том, чтобы его решение было хорошо аргументировано, так как иначе оно может быть отменено судом как необоснованное. В случае принятия учреждением иного решения, нежели ранее вынесенное по аналогичному делу, суды требуют, чтобы администрация объясняла в решении подобного изменения политики причины.

Административное право в развитых странах приобрело современную цивилизованную форму главным образом вследствие решающего участия в административном процессе судов. Уберите контроль судов над администрацией, и мы получим не административное право, а административный произвол. В правовом государстве политический процесс, включая административный, если возникает спор о праве, заканчивается в суде. Одна угроза отмены судом незаконного решения администрации заставляет ее в большинстве случае действовать в рамках закона.

В США контроль над администрацией судов базируется на ст. III
Конституции, которая наделяет суды полномочиями выносить окончательные решения по всем правовым спорам, включая и споры, в которых США является стороной.

При возникновении спора между частным лицом и администрацией встает вопрос: кто, учреждение или суд, должен разрешить этот спор, т.е. кто из них имеет так называемую первичную юрисдикцию. Согласно доктрине первичной административной юрисдикции, учреждение имеет приоритет перед судом при разрешении вопросов факта в сфере, в которой оно является специалистом. Однако первоначальная юрисдикция исключительно по вопросам права, т.е. того, насколько верно учреждение истолковывает и применяет норму права, принадлежит судам. Вместе с тем, часто бывает трудно решить, является ли тот или иной вопрос исключительно вопросом права. В такого рода случаях суды предоставляют администрации возможность высказываться первой.

К числу важнейших в проблематике административного права относится вопрос о масштабе судебного контроля. На протяжении многих лет среди американских юристов шли ожесточенные споры между сторонниками рассмотрения судом административного дела “заново” и приверженцами ограниченного контроля, заключающегося в проверке судом лишь юридической стороны дела.

На примере США мы имеем образец тщательного и всестороннего процессуального регулирования всех видов административной деятельности.
В итоге в этой стране имеет место формализация (или, как говорят американцы, судьилизация) административного процесса. С одной стороны, она ведет к его удлинению и удорожанию, но, с другой — достигается главная цель, ради которой формализация проводится: демократизация этого процесса, охрана прав всех заинтересованных лиц, и прежде всего частных, перед лицом могущественной бюрократии, недопущение административного произвола.

Список используемой литературы.

1. Учебник «Административное право». М., 1992.

2. Советское административное право. Учебник. М.: Юрид.лит- ра, 1990.

3. Комментарий к Основам Законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях. М.: Юр.лит-ра, 1983.

4. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях.
М.: Юр.лит-ра, 1989.

5. Д.И.Бернштейн. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения. Ташкент. -1989.

6. Юридический энциклопедический словарь. 2-е изд., доп.-М.: Сов. энциклопедия, 1987.

7. Н.С.Малеин. Правонарушение: понятие, причины, ответственность.
-М., «Юридическая литература». 1985.

8. С.С.Алексеев. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. -М., «Юр. лит-ра». -1989.

9. С.Н.Братусь. Юридическая ответственность и законность. -М. «Юр. лит-ра». -1976.

10. О.Э.Лейст. Санкции и ответственность по советскому праву. -М.,
Издательство МГУ. -1981.

11. Л.Н.Ковалев. Правонарушения и закон. «Правоведение». -1991., N
1.

12. А.И.Денисов. Общая теория правонарушения и ответственности. -Л.,
Изд. Ленинградского университета. -1983.

13. Л.С.Явич и др. Теория государства и права.Изд.Ленинградского университета 1987.

14. С.С.Алексеев. Проблемы теории государства и права Москва
Юридическая литература 1987.

17 . См. перечень департаментов и важнейших независимых ведомств:
Административное право зарубежных стран. М.1996 нс.10-12.

Курсовая работа: Правовое регулирование взимания подоходного налога с физических лиц

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности

Курсовая работа

На тему: Правовое регулирование взимания подоходного налога с физических лиц

Минск

2010

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие и история подоходного налога с физических лиц

1.1 Исторический аспект взимания подоходного налога с физических лиц

1.2 Развитие правового регулирования подоходного налога с физических лиц в Республике Беларусь

Глава 2. Правовое регулирование взимания подоходного налога с физических лиц в Республике Беларусь в 2010 году

Заключение

Список использованных источников

Введение

Каждый человек в процессе жизнедеятельности получает определенные доходы, необходимые ему для благополучного существования. Одной из конституционных обязанностей граждан Республики Беларусь является участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей (ст. 56 Конституции Республики Беларусь). Предписание данной нормы соблюдается каждым гражданином нашей страны путем уплаты подоходного налога с физических лиц, который относится к прямым налогам, зачисляющимся в местный бюджет.

Актуальность данной темы на сегодняшний день заключается в том, что законодательство в сфере регулирования порядка подоходного налогообложения физических лиц с 1991 года неоднократно реформировалось, в том числе с 1 января 2009 года вступили в силу новые существенные изменения Закона Республики Беларусь «О подоходном налоге с физических лиц», основным нововведением является которых переход от прогрессивной шкалы налоговых ставок к линейной (единой, «плоской»). В данный момент взимание подоходного налога с физических лиц регулируется Особенной частью Налогового Кодекса Республики Беларусь, которая вступила в силу с 1 января 2010 года.

Цель настоящей работы состоит в том, чтобы проанализировать новый порядок взимания подоходного налога с физических лиц, выявить причины и положительные стороны введения новых налоговых ставок данного налога.

Для достижения поставленной цели необходимо проследить историческое развитие подоходного налога, анализ последних изменений законодательства, регулирующего данный вопрос, а также обратиться к опыту других европейских стран, применяющих единый подоходный налог.

В данной работе использовались следующие методы исследования: общеисторический, сравнительно-правовой, логический, а также анализ собранных сведений.

Теоретической и методологической основой работы явились законодательные акты Республики Беларусь по подоходному налогообложению физических лиц (в основном нормы Особенной части Налогового Кодекса), нормативные и статистические данные, а также ряд учебников по финансовому и налоговому праву, помимо этого использовались периодические материалы и научные публикации.

Структура данной работы представлена следующим образом: введение, две главы, заключение и перечень используемой литературы.

Глава 1. Понятие и история подоходного налога с физических лиц

1.1 Исторический аспект взимания подоходного налога с физических лиц

Подоходный налог – один из основных налогов, формирующих бюджет современных государств. Он охватывает разнообразные источники доходов граждан, поскольку связан с различными сферами их деятельности. Подоходный налог обладает большими возможностями воздействия на уровень реальных доходов населения, позволяет с помощью системы льгот, выбора объекта и ставок налогообложения стимулировать стабильные доходы бюджета за счет повышения ставок налога по мере роста дохода населения [1, с. 273-274].

Рассматривая ретроспективу подоходного налога, можно придти к выводу, что по сравнению с другими налогами он появился не так давно. Он возник в условиях капиталистического общества в 18-19 вв., когда четко определились различия в видах и источниках доходов различных социальных групп: заработная плата рабочих, предпринимательский доход капиталиста, ссудный процент и т.д. На введение подоходного налога существенное влияние оказало рабочее движение, требование налоговой реформы с целью снижения налогового бремени, а также другие факторы. [2, с. 300-301]. Впервые рассматриваемый платеж был введен в Англии в 1798 г. в виде налога на роскошь (обзаведение мужской прислугой, владение каретой и т.п.). С середины XIX века обложение личных доходов постепенно начинают вводить в другие страны. [3, с. 61]. Русский ученый И.Х Озеров объяснял причины введения подоходного налога в Англии «дефицитами», а затем общественными отношениями, ростом числа трудящихся, которые стали представлять уже крупную силу и были в состоянии заставить прислушиваться к их интересам…» [4, с. 362].

К изучению истории налогообложения обращались многие известные историки и юристы, такие как Н.М.Карамзин, В.О.Ключевский, С.М.Соловьев, В.Н.Татищев и др. Первым научным трудом в данной области считается опубликованная в 1818 г. книга Н.И. Тургенева «Опыт теории налогов». При этом следует отметить, что вплоть до середины 18 в. термины «налог», «налогообложение» в России не применялись. Для обозначения фискальных платежей в русском языке использовалось слово «подать». Поэтому даже в начале 20 в. налоговая политика страны называлась «податной политикой». Впервые термин «налог» упоминается в работе историка А.Я. Поленова «О крепостном состоянии крестьян в России» в 1766 г. В законодательстве термин налог утвердился лишь в середине 19 в. [5, с.5].

Попытки введения налогов, имеющих характер подоходного, существовали еще в довольно раннем периоде. Так в 15 и 16 вв. существовали у нас так называемые «пятая» и «десятая» деньга, которые и были не что иное, как примитивная и грубая форма подоходного налогообложения. По-видимому, первоначально сборы эти были специальными налогами на торговых людей, а затем приняли общий характер, распространились на промышленников и вообще всех подданных; раскладывались они «по животам и промыслам»; следы их просуществовали до конца царствования Петра 1. По Татищеву, эти налоги были чрезвычайными и практиковались как экстренная мера во время войн. Затем есть еще и другой, более близкий к нам, пример существования подоходного налога в России. В 1810г. вследствие напряжения финансовых сил страны правительство решилось обложить помещиков особым процентным сбором со всех получаемых ими доходов. Как в Англии, в основе лежала собственная декларация плательщиков; правильность их утверждалась на доброй вере и чести; никакие доносы на утайку доходов или неправильное их показание не принимались. Налог был прогрессивный. В 1820г. этот налог был уничтожен, и с тех пор и до сего времени новых попыток в этом роде не делалось. [6, с. 567].

В царской Росси предпринимались попытки введения подоходного налога. Однако этому препятствовало крепостное право. После его отмены к этому вопросу вновь вернулись. Была изменена система промыслового сбора промыслового налога, введены земельный налог, подомовый налог. Активно применяются акцизные сборы. В начале 20 в. устанавливается новая система обложения доходов населения, взимаются налоги и сборы с предпринимательской деятельности, изменяется система сборов с крестьянских хозяйств, вводятся новые налоги (квартирный, гостиничный, с увеселительных заведений и др.). Закон о подоходном налоге был принят 6 апреля 1916 г. со сроком начала взимания в октябре 1917 г. Принципы подоходного налогообложения получили в нем яркое выражение. В связи с революционными событиями ввод в действие данного закона не состоялся [2, с. 301].

Позднее, в советский период в стране было введено и действовало законодательство о подоходном налоге с населения. Оно отличалось отсутствием равенства всех плательщиков перед законом: ставки зависели от социальной принадлежности. По пониженным ставкам облагались рабочие и служащие, а с остальных категорий плательщиков взимался повышенный прогрессивный налог. Подоходный налог незначительно влиял на материальное положение плательщиков, так как низкая оплата труда большинства работающих создавала весьма невысокое и одинаковое для всех налоговое бремя, которое было перенесено на предприятия. Административно-командная экономика с преобладание государственной формы собственности позволила создать всеохватывающую систему взимания налога у источника выплаты дохода. Подоходный налог, а также другие социальные взносы удерживались из фонда заработной оплаты труда, и граждане практически не участвовали в налоговых отношениях. После распада СССР порядок взимания подоходного налога существенно изменился, что связано с влиянием политических и социальных процессов, изменениями в экономике, переходом ее к рыночным отношениям [2, с. 301-301].

Введение подоходного налога обусловлено причинами, которые по-разному проявлялись в различных странах, но могут быть сведены к следующему. Острая потребность государства в дополнительных средствах, вызванная ростом задолженности, военными и другими расходами, размер которых зачастую не соответствовал истинной платежеспособности граждан. Идея подоходного налога – обеспечение равнонапряженности налогообложения на основе прямого определения доходов плательщика [7].

Как социальное явление налоги подвержены влиянию политических процессов, важнейшим из которых является развитие демократии как формы государственного устройства. Подоходный налог в качестве демократического института может существовать лишь при условии, что государство не выступает как аппарат, отчужденный от граждан-налогоплательщиков, а наоборот, является аппаратом, подчиненным гражданскому обществу. Важнейший признак такой подчиненности – наличие системы общественного контроля расходования средств, собранных посредством подоходного налога, и отчетности государственных служащих о произведенных ими расходах [7].

1.2 Развитие правового регулирования подоходного налога с физических лиц в Республике Беларусь

С 1 января 2010 года в Республике Беларусь введена в действие Особенная часть Налогового кодекса Республики Беларусь. С момента введения ее в действие признан утратившим силу Закон Республики Беларусь от 21 декабря 1991 г. № 1327-ХII «О подоходном налоге с физических лиц» (далее — Закон), который ранее определял порядок налогообложения доходов, получаемых физическими лицами, в т.ч. доходов от работы по найму в виде заработной платы, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, таким как подряд, возмездное оказание услуг и т.д. [8].

Однако порядок взимания данного налога многократно изменялся.

Сначала основными плательщиками подоходного налога, в соответствии с Законом от 21 декабря 1991 г. считались:

— рабочие и служащие

— приравненные по налогообложению к рабочим и служащим категории плательщиков (члены кооперативов, граждане, работающие на совместных предприятиях, их филиалах, отделениях, представительствах; граждане, работающие по трудовому договору в крестьянских и трудовых хозяйствах; адвокаты; граждане, включая священнослужителей, работающих в религиозных организациях).

Подоходный налог с заработков взимался исходя из месячного дохода по следующим ставкам:

Размер месячного дохода за минусом месячной минимальной заработной платы (руб.)

Ставка налога

до 3700

12% с суммы облагаемого дохода
от 3701 до 5200

15% с суммы, превышающей 3700руб.
от 5201 до 7200

20% с суммы, превышающей 5200руб.
от 7201 до 10200

30% с суммы, превышающей 7200руб.
от 10201 и выше

50% с суммы, превышающей 10200руб.

Данное законодательство допускало незначительное расслоение общества, поскольку верхний размер доходов менее чем в три раза превышал доходы наименее обеспеченного населения. Также следует отметить, что темпы роста ставки подоходного налога очень сильно опережали рост дохода (10201:3700= 2,75; 50:12= 4,17; то есть если доход вырастет в 2,75 раза, то ставка налога увеличится в 4,17 раза). Нужно учесть, что доходы граждан, получаемые по месту основной работы за выполнение работ по совместительству, а также за выполнение работ, не связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, подлежали налогообложению по ставкам в общеустановленном порядке по совокупности с основным заработком. Важный момент состоит в том, что большая категория граждан освобождалась от уплаты подоходного налога (участники Великой Отечественной войны; Герои Советского Союза, лица, награжденные орденом славы трех степеней, инвалиды Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года; инвалиды с детства, а также инвалиды Ι и ΙΙ групп; военнослужащие действительной срочной службы; лица, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.).

Сначала доход измерялся просто в рублях, а позднее – в минимальных заработных платах. После того, как 1 мая 1992 г. Размер минимальной заработной платы был повышен до 1 тыс. руб., изменяется прогрессивная шкала ставок подоходного налога.

Размер месячного дохода

Размер налога
До 10-кратной минимальной заработной платы

12%, превышающей месячную минимальную заработную плату
От 10-кратной месячной минимальной заработной платы +1 руб. до 15-кратной минимальной заработной платы

15%, превышающей 10-кратную месячную минимальную заработную плату
От 15-кратной месячной минимальной заработной платы +1 руб. до 20-кратной минимальной заработной платы

20%, превышающей 15-кратную месячную минимальную заработную плату
От 20-кратной месячной минимальной заработной платы и выше

30%, превышающей 20-кратную месячную минимальную заработную плату

Данное изменение делает уступки населению с высоким уровнем дохода, а не малоимущим слоям. По-прежнему сохраняется курс на малые разрывы в расслоении населения по уровню дохода (20/10=2, т.е. в 2 раза). Однако максимальная ставка подоходного налога значительно сокращается (была 50%, стала 30%, т.е. уменьшилась в 1,67 раза).

Далее в законодательстве происходят изменения, согласно которым наблюдается практика, что налог вводится с середины года, а его действие начинается с начала года. Исчисление и уплата налога началась с 1 января 1999 г., а утвержден он был только 9 мая 1999 г.

Объектом налогообложения является совокупный доход физических лиц в денежной и натуральной форме, полученный в течение календарного года.

Подоходный налог с облагаемого дохода, полученного в течение календарного года, и с облагаемого совокупного годового дохода взимается из сумм среднемесячных минимальных заработных плат, сложившихся в календарном году, в следующих размерах.

Размер облагаемого совокупного годового дохода

Ставка налога
До 240 среднемесячных минимальных заработных плат

9%
От 240 среднемесячных минимальных заработных плат + 1 руб. до 600 240 среднемесячных минимальных заработных плат

15% с суммы, превышающей 240 среднемесячных минимальных заработных плат
От 600 среднемесячных минимальных заработных плат + 1 руб. до 600 840 среднемесячных минимальных заработных плат

20% с суммы, превышающей 600 среднемесячных минимальных заработных плат
От 840 среднемесячных минимальных заработных плат + 1 руб. до 600 1080 среднемесячных минимальных заработных плат

25% с суммы, превышающей 840 среднемесячных минимальных заработных плат
От 1080 среднемесячных минимальных заработных плат и выше

30% с суммы, превышающей 1080 среднемесячных минимальных заработных плат

Первоначально создается впечатление, что законодатель идет навстречу малообеспеченным слоям населения, понизив ставку налога с 12% до 9%, однако следует отметить, что ставка налога 12% упраздняется вообще. И если доход хоть немного превышает 240 среднемесячных минимальных заработных плат, то ставка налога увеличивается почти в 2 раза (с 9% до 15%). Ранее ставкой 30% облагался доход выше, чем 20-ти кратная месячная минимальная заработная плата, то теперь доход увеличился до 1080 среднемесячных минимальных заработных плат, т.е. в 54 раза. Также если ранее допускался двукратный разрыв в доходах населения, то на данном этапе он составляет 4,5 раза (1080/240=4,5). И также стоит отметить, что если раньше большая группа граждан (участники Великой Отечественной войны; Герои Советского Союза, лица, награжденные орденом славы трех степеней, инвалиды Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года; инвалиды с детства, а также инвалиды Ι и ΙΙ групп; военнослужащие действительной срочной службы; лица, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.) полностью освобождались от уплаты подоходного налога, то теперь их доходы уменьшаются в размере десяти минимальных заработных плат за каждый месяц года, в течение которого либо за который получен доход.

Вскоре минимальная заработная плата перестала использоваться в качестве норматива для расчета пенсий, стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, сборов, штрафов и других платежей. Эти функции стала выполнять базовая величина, а шкала налоговых ставок налога приняла следующий вид.

Размер налоговой базы за налоговый период

Налоговые ставки

(суммы налога)

1. до 240 среднемесячных базовых величин

9%
2. от 240 среднемесячных базовых величин + 1 руб. до 600 среднемесячных базовых величин

21,6 среднемесячной базовой величины + 15% с суммы, превышающей 240 среднемесячных базовых величин
3. от 600 среднемесячных базовых величин + 1 руб. до 840 среднемесячных базовых величин

75,6 среднемесячной базовой величины + 20% с суммы, превышающей 600 среднемесячных базовых величин
4. от 840 среднемесячных базовых величин + 1 руб. до 1080 среднемесячных базовых величин

123,6 среднемесячной базовой величины + 25% с суммы, превышающей 840 среднемесячных базовых величин
5. от 1080 среднемесячных базовых величин + 1 руб. и выше

183,6 среднемесячной базовой величины + 30% с суммы, превышающей 1080 среднемесячных базовых величин

В 2009 году Закон Республики Беларусь «О подоходном налоге с физических лиц» претерпел, пожалуй, самые значительные изменения после того, как в 2005 году он был утвержден в новой редакции. Изменения, внесенные в него Законом Республики Беларусь от 13.11.2008 №449-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам налогообложения», касаются снижения ставок подоходного налога, порядка налогообложения индивидуальных предпринимателей, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований КГК, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, иных объектов налогообложения. [10].

С 1 января 2009 года применяются новые ставки подоходного налога, перечень которых приведен в статье 18 Закона в новой редакции от 13 ноября 2008 года. Законодатель ушел от прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц, рассчитываемой в среднемесячных базовых величинах, применяемых к совокупному годовому доходу, полученному плательщиком в отчетном календарном году от всех источников.

По новым правилам при исчислении подоходного налога применяются три ставки: 9, 12 и 15%. Все названные ставки налога являются автономными, применяются в зависимости от объекта налогообложения и условий исчисления подоходного налога по конкретному виду дохода, а также с учетом его происхождения. При выборе ставки категория плательщика в некоторых случаях также имеет значение.

С вступлением в силу ОсНК появились некоторые изменения в налогообложении подоходным налогом физических лиц в 2010 году по сравнению с 2009 годом. Анализу произошедших изменений будет посвящена следующая глава.

Глава 2. Правовое регулирование взимания подоходного налога с физических лиц в 2010 году

Основные изменения в порядке подоходного налогообложения с физических лиц в 2010 году.1

Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 72-З «О введении в действие Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь, внесении изменений и дополнений в Общую часть Налогового кодекса Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам налогообложения» (далее — Закон № 72-З) введена в действие с 1 января 2010 г. Особенная часть Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — Особенная часть Налогового кодекса).

Согласно ст. 2 Закона № 72-З Особенная часть Налогового кодекса применяется к отношениям, регулируемым налоговым законодательством и возникшим с 1 января 2010 г.

По отношениям, регулируемым налоговым законодательством, возникшим до 1 января 2010 г., Особенная часть Налогового кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

В соответствии со ст. 43 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — Общая часть Налогового кодекса) налоговыми льготами признаются предоставляемые отдельным категориям плательщиков предусмотренные Налоговым кодексом Республики Беларусь (далее — НК) и иными актами налогового законодательства преимущества по сравнению с другими плательщиками, включая возможность не уплачивать налог, сбор (пошлину) либо уплачивать их в меньшем размере. При этом налоговые льготы могут быть установлены в виде дополнительных по отношению к учитываемым при определении (исчислении) налоговой базы для всех плательщиков налоговых вычетов, уменьшающих налоговую базу либо сумму налога, сбора (пошлины).

Вопросы исчисления подоходного налога изложены в гл. 16 ОсНК «Подоходный налог с физических лиц». Так, в данной главе изложен порядок исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц, который в целом соответствует порядку и принципам, ранее установленным Законом Республики Беларусь от 21 декабря 1991 г. № 1327-ХII «О подоходном налоге с физических лиц».

Рассмотрим наиболее значимые изменения по вопросам исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц по сравнению с 2009 годом на основе анализа норм ОчНК и ОсНК.

При этом сохранились субъекты налогообложения. Статья 152 ОсНК определяет, что ими являются физические лица, признаваемые таковыми в соответствии с пунктом 6 статьи 13 ОчНК. Бланкетность данной нормы позволяет сделать вывод, что это граждане Республики Беларусь, граждане либо подданные иностранного государства, а также лица без гражданства (подданства).

Для физических лиц:

— объект обложения налогом — доход за месяц;

— налогообложение доходов физических лиц производится по единой ставке налога;

— удержание налогов источником выплаты дохода в течение календарного года.

Для индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов:

— объект обложения налогом — доход за квартал;

— налогообложение доходов производится по ставке налога 15 процентов (для резидентов Парка высоких технологий — 9 процентов).

В соответствии с дополнениями, внесенными в подпункт 2.14 пункта 2 статьи 153, расширен круг физических лиц, для которых работа в организациях, осуществляющих в соответствии с законодательством обязательное привлечение к труду или трудовую терапию (реабилитацию) физических лиц, в целях налогообложения будет признаваться местом их основной работы. К таким организациям, например, относятся лечебно-производственные мастерские. Для привлекаемых к такому труду физических лиц работа в данных организациях будет являться местом основной работы, и они смогут реализовать свое право на применение стандартного налогового вычета.

В пункте 5 статьи 156 конкретизирована налоговая база подоходного налога с физических лиц с доходов, исчисленных налоговым органом исходя из сумм превышения расходов над доходами в соответствии с законодательством о декларировании физическими лицами доходов и имущества, которая будет определяться как денежное выражение суммы такого превышения. При этом при исчислении подоходного налога не будут применяться следующие налоговые вычеты:

— стандартные (статья 164);

— социальные (статья 165);

— имущественные (статья 166);

— профессиональные (статья 168).

С 1 января 2010 года для доходов, полученных в виде дивидендов, по которым источником является белорусская организация, порядок определения налоговой базы изменяется (статья 159). Для того чтобы исчислить подоходный налог с таких сумм необходимо определить налоговую базу в соответствии с пунктом 4 статьи 141 ОчНК, т.е. в аналогичном порядке, как и для определения налоговой базы по налогу на прибыль. То есть будет установлен механизм налогообложения подоходным налогом уменьшающий налоговую базу при начислении (выплате) дивидендов организацией-источником, на сумму поступивших ей дивидендов.

Как и в 2009 году для дивидендов, полученных физическими лицами от источников за пределами территории Республики Беларусь, порядок налогообложения остается прежним. Такие доходы подлежат декларированию физическими лицами по окончании налогового периода посредством представления ими налоговой декларации в налоговые органы.

Изменения в пункте 6 статьи 160 коснулись сроков перечисления подоходного налога в бюджет. Исчисленный и удержанный подоходный налог по операциям от реализации ценных бумаг и операциям с финансовыми инструментами срочного рынка перечисляется в бюджет налоговым агентом при осуществлении им фактической выплаты доходов (денежных средств) плательщику.

Изменения в налогообложении коснутся алиментов, получаемых физическими лицами (подпункт 1.5 пункта 1 статьи 163). Так, с 1 января 2010 года значения не будет иметь, по каким основаниям и кому из граждан причитаются алименты — выплачиваются они в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, или выплата осуществляется по законодательству других государств.

При решении вопроса о налогообложении или освобождении от налогообложения доходов, полученных физическими лицами от реализации продукции пчеловодства, будет иметь значение на территории какой страны произведена продукция. Если продукция пчеловодства произведена на территории Республики Беларусь, то она будет освобождаться от налогообложения подоходным налогом в пределах пятисот базовых величин, а если на территориях других государств, например, России или Украины, — то получаемые доходы, подлежат налогообложению.

Кроме этого, необходимо иметь в виду, что для освобождения от налогообложения необходимо наряду со справкой, выдаваемой местным исполнительным и распорядительным органом либо вместо нее (в случае, когда пасека размещена не на тех земельных участках, которые в установленном порядке предоставлены плательщику, реализующему произведенную им продукцию пчеловодства), представлять ветеринарно-санитарный паспорт пасеки, выданный на территории Республики Беларусь (подпункт 1.15 пункта 1 статьи 163). В 2009 году при освобождении таких доходов не учитывались такие факторы, как: где произведена продукция пчеловодства и где выдан ветеринарно-санитарный паспорт пасеки — на территории Республики Беларусь или за ее пределами.

Изменения коснулись и доходов плательщиков, получаемых от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в результате дарения, в виде недвижимого имущества по договору ренты бесплатно, освобождаемых от налога в пределах пятисот базовых величин в год от всех источников (подпункт 1.8 пункта 1 статьи 163). В 2009 году значение имело, от каких физических лиц они получены — являющихся налоговыми резидентами или не являющихся ими. Только при условии получения таких доходов от физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Республики Беларусь, указанные доходы подлежали освобождению от уплаты налога. С 1 января 2010 года это условие исключено. Теперь вне зависимости от резидентства физических лиц рассматриваемые доходы, будут освобождаться от налога в пределах пятисот базовых величин в год.

Доходы, не являющиеся вознаграждениями за выполнение трудовых или иных обязанностей, в том числе в виде материальной помощи, подарков и призов, оплаты стоимости путевок, в 2009 году освобождались от налога, если были получены в сумме от всех источников — организаций и индивидуальных предпринимателей, в пределах, не превышающих 150 базовых величин в год. С 2010 года данная льгота расширена и без налога уже можно будет получать аналогичные доходы в больших размерах:

— от организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся местом основной работы (службы, учебы), — в пределах 150 базовых величин от каждого источника в течение налогового периода;

— от иных организаций и индивидуальных предпринимателей (за исключением полученных от профсоюзных организаций членами этих профсоюзных организаций), — в пределах 10 базовых величин от каждого источника в течение налогового периода (подпункт 1.19 пункта 1 статьи 163).

Также увеличен необлагаемый налогом предел до 1 000 базовых величин в год в отношении доходов, в виде безвозмездной (спонсорской) помощи, в денежной и натуральной формах, получаемых от белорусских организаций и граждан Республики Беларусь, инвалидами, несовершеннолетними, не имеющими родителей (родителя), и плательщиками, нуждающимися (при наличии соответствующего подтверждения) в оказании дорогостоящей медицинской помощи, в том числе проведении операций (подпункт 1.21 пункта 1 статьи 163). В 2009 году указанные доходы в денежной и натуральной форме подлежали освобождению в пределах 300 базовых величин в год, при получении их от любых организаций и граждан этой же категорией плательщиков.

Меняется и подход в решении вопроса об освобождении доходов (кроме доходов, полученных плательщиками от возмездного отчуждения имущества в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности), полученных плательщиками — налоговыми резидентами Республики Беларусь, от возмездного отчуждения автомобилей и других механических транспортных средств (подпункт 1.33 пункта 1 статьи 163). С 1 января 2010 года освобождаться от налога будет доход, полученный в течение календарного года от возмездного отчуждения одного автомобиля, технически допустимая общая масса которого не превышает 3 500 килограммов и число сидячих мест которого, помимо сиденья водителя, не превышает 8. Это, как правило, легковые автомобили. Доходы, полученные от возмездного отчуждения автомобиля, технически допустимой общей массой более 3 500 килограмм (в основном это грузовые автомобили) и (или) число сидячих мест которого, помимо сиденья водителя, превышает 8 (автобусы), освобождению от налога не подлежат. Вместе с тем, при исчислении налога налоговым органом будут учитываться документально подтвержденные расходы на приобретение таких транспортных средств. Если в течение одного дня гражданином произведено возмездное отчуждение 2 и более механических транспортных средств, то право на определение очередности совершения сделок предоставляется самому гражданину.

Также конкретизирована редакция, касающаяся сделок возмездного отчуждения имущества, полученного гражданами по наследству, и заключенных с физическими лицами, состоящими в соответствии с законодательством между собой в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного. К лицам, состоящим в отношениях близкого родства, относятся родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруги. С 1 января 2010 года при определении очередности отчуждения имущества для освобождения от налога такие сделки в очередности не учитываются.

С целью исключения для физических лиц роста налоговой нагрузки размеры стандартных налоговых вычетов (статья 164) на 2010 год проиндексированы, т.е. размеры вычитаемых из налоговой базы таких вычетов увеличены.

С 1 января 2010 года данные налоговые вычеты будут предоставляться в размере:

— 270 000 белорусских рублей при получении дохода, не превышающего 1 635 000 белорусских рублей (подпункт 1.1 пункта 1);

— 75 000 белорусских рублей на каждого ребенка и иждивенца (подпункт 1.2 пункта 1);

— 150 000 белорусских рублей при наличии 3-х и более детей до 18 лет или ребенка-инвалида, а также вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям (подпункт 1.2 пункта 1);

— 380 000 белорусских рублей для физических лиц, относящихся к льготным категориям плательщиков (граждане, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС; лица, награжденные высшими государственными наградами; ветераны войны; инвалиды I и II группы, дети-инвалиды (подпункт 1.3 пункта 1).

Также стандартные налоговые вычеты будут предоставляться налоговым агентом в отношении доходов физических лиц, не имеющих места основной работы.

Налоговые вычеты будут предоставляться плательщику налоговым агентом по письменному заявлению плательщика при предъявлении трудовой книжки, а при отсутствии трудовой книжки — по письменному заявлению плательщика с указанием причины ее отсутствия. При получении доходов от нескольких налоговых агентов стандартные налоговые вычеты предоставляются по выбору плательщика только одним налоговым агентом. Налоговый агент должен будет направлять в налоговый орган по месту своей постановки на учет информацию о предоставлении плательщикам стандартных налоговых вычетов по форме, установленной Министерством по налогам и сборам (пункт 2 статьи 164).

В 2009 году стандартные налоговые вычеты предоставлялись только в отношении доходов, полученных по основному месту работы, и не применялись по доходам от работы по внешнему совместительству и по договорам подряда.

С 1 января 2010 года для индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов существенно изменился порядок предоставления стандартного налогового вычета (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 164).

Так, индивидуальные предприниматели (частные нотариусы), не имеющие в отчетном периоде (квартале) места основной работы (службы, учебы), при определении размера налоговой базы за отчетный период (квартал) применяют, в частности, стандартный налоговый вычет в размере 270 000 белорусских рублей за каждый месяц отчетного периода (квартала) при условии, что размер доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму профессиональных налоговых вычетов, не превышает в отчетном периоде (квартале) 4 905 000 белорусских рублей (пункт 3 статьи 164).

То есть, для целей применения указанного стандартного вычета, из дохода (выручки) вычитаются:

— налоги и сборы, уплачиваемые из выручки (статья 176);

— доходы, освобождаемые от подоходного налога с физических лиц (статья 163);

— профессиональный налоговый вычет (статья 169).

Если полученный размер дохода составит 4 905 000 белорусских рублей или менее, то индивидуальный предприниматель (частный нотариус) вправе будет за отчетный квартал применить стандартный налоговый вычет в размере 810 000 белорусских рублей.

С 1 января 2010 года увеличивается размер социального налогового вычета с 24 до 48 базовых величин в год по уплаченным плательщиком в качестве страховых взносов по договорам добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии, заключенным на срок не менее пяти лет, а также по договорам добровольного страхования медицинских расходов.

Вычету подлежат также суммы, уплаченные плательщиком по аналогичным видам страхования за лиц, состоящих с ним в отношениях близкого родства (плательщиком-опекуном (плательщиком-попечителем), — за своих подопечных, в том числе бывших подопечных, достигших восемнадцатилетнего возраста) (подпункт 1.2 пункта 1 статьи 165).

Кроме этого, если данные вычеты не использованы плательщиком полностью в текущем календарном году, то их остаток переносится на последующие налоговые периоды до полного их использования. Такое же правило применялось и в 2009 году, но только в отношении расходов, понесенных плательщиками при получении платного образования (пункт 6 статьи 165).

Индивидуальные предприниматели и частные нотариусы, не имеющие в течение отчетного периода места основной работы (службы, учебы), применяют социальные налоговые вычеты при исчислении подоходного налога за отчетный период (квартал).

С 1 января 2010 года новшества коснутся также и плательщиков, получающих авторские вознаграждения или вознаграждения за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждения авторам изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и иных результатов интеллектуальной деятельности (подпункт 1.3 пункта 1 статьи 168). Право на получение профессионального налогового вычета будет предоставлено на выбор плательщика:

— либо получать данный вычет в течение налогового периода у налогового агента в размерах, установленных абзацами вторым — четвертым части второй подпункта 1.3 пункта 1 статьи 168, т.е. по нормативу;

— либо при подаче им налоговой декларации (расчета) в налоговый орган по окончании налогового периода, но по сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов (пункт 4 статьи 168).

В 2009 году профессиональный налоговый вычет данной категории плательщиков предоставлялся только по окончании налогового периода посредством представления налоговой декларации (расчета) в налоговые органы.

С 1 января 2010 года будет снижена ставка подоходного налога в отношении дивидендов с 15 до 12 процентов (статья 173). По такой же ставке будет исчисляться подоходный налог с доходов:

— получаемых плательщиками, не признаваемых налоговыми резидентами Республики Беларусь, — по доходам от возмездного отчуждения ими недвижимого имущества физическим лицам;

— образующихся в результате выплаты участникам (акционерам) организации их доли (пая, части доли или пая, стоимости акций) при ликвидации организации, выходе (исключении) их из состава участников организации, отчуждении участником (акционером) доли (пая, части доли или пая, акций) в уставном фонде организации в размере, превышающем сумму их взноса (вклада) в уставный фонд, а также в результате выплаты участникам (акционерам) организации в виде долей (паев, акций) этой же организации, в виде увеличения доли (пая), номинальной стоимости акций, произведенного за счет собственных источников организации, если такие выплаты изменяют процентную долю участия в уставном фонде хотя бы одного из участников (акционеров).

В 2009 году перечисленные доходы, как и дивиденды, облагались налогом по ставке 15 процентов. Редакция подпункта 3.1 пункта 3 статьи 175 конкретизирует особенности отнесения отдельных доходов (за период нахождения плательщика в отпуске, пособия по временной нетрудоспособности, перерасчетов доходов за выполнение трудовых или иных обязанностей), исчисленных в одном месяце, но приходящихся на другие месяцы (в том числе предыдущего или следующего календарного года), в доходы того месяца, за который они начислены.

Доходы, выплачиваемые по решению суда, а также доходы, выплачиваемые в виде индексации заработной платы и денежного довольствия в связи с повышением цен на товары (работы, услуги), в виде премий и вознаграждений любого характера и периодичности, согласно редакции подпункта 3.3 пункта 3 статьи 175 включаются в доходы того месяца, в котором осуществляется их начисление, независимо от того, за какие периоды времени такие суммы выплачиваются.

Аналогичные правила отнесения доходов применялись и в 2009 году.

С 1 января 2010 года обязанность по удержанию подоходного налога не будет распространяться, кроме случаев выплаты доходов в виде оплаты труда за первую половину месяца, также и на премии (пункт 8 статьи 175).

Положения по обязанности предоставления налоговыми агентами в налоговый орган по месту постановки на учет сведений о доходах, выплаченных на территории Республики Беларусь гражданам (подданным) иностранных государств, лицам без гражданства (подданства) новыми не являются, просто ранее они содержались в других статьях Закона Республики Беларусь «О подоходном налоге с физических лиц». Новыми будет являться два вида доходов, по которым налоговым агентам также необходимо будет представлять сведения:

— доходы, выплачиваемые физическим лицам в виде возврата взносов, в том числе проиндексированных в порядке, установленном законодательством, при прекращении ими строительства квартир и (или) индивидуальных жилых домов, а также при их выбытии из членов организаций застройщиков до завершения строительства;

— доходы, выплачиваемые физическим лицам в виде возврата страховых взносов при расторжении до истечения пятилетнего периода договоров добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии, заключавшихся сроком на пять и более лет.

Срок представления таких сведений единый — ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим календарным годом, на магнитных носителях в порядке и по форме, утвержденной Министерством по налогам и сборам. При численности физических лиц, получивших доходы, до десяти человек налоговыми агентами сведения могут быть представлены на бумажных носителях (пункт 11 статьи 175).

Изъятие из статьи 175 положений, регулирующих порядок уплаты налога в бюджет, не означает, что его вовсе не надо перечислять. Данный вопрос является предметом регулирования бюджетного законодательства.

С 1 января 2010 года имущественные налоговые вычеты будут предоставляться в отношении доходов, полученных физическими лицами, не признаваемыми налоговыми резидентами Республики Беларусь, от реализации находящегося в Республике Беларусь недвижимого имущества, а также по доходам от сдачи ими в аренду (наем) жилых и нежилых помещений (статья 177).

Такие плательщики будут иметь право на следующие вычеты:

— в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением и (или) отчуждением возмездно отчуждаемого имущества при возмездном отчуждении имущества (подпункт 1.2 пункта 1 статьи 166);

— в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с получением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых и нежилых помещений (подпункт 1.2 пункта 1 статьи 168).

Кроме этого, к таким доходам с 1 января 2010 года будет также применяться единая ставка налога 12 процентов, вместо применяемой в 2009 году 15 процентов.

Обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) предусмотрена, как и в 2009 году для лиц, получавших доходы за пределами республики, а также получавших доходы, удержание налога с которых не возложены на источник выплаты, как правило, это доходы, получаемые от физических лиц. Изменениями, предусмотренными в статье 180, с 1 января 2010 года установлено, что эта обязанность будет распространяться и на плательщиков, получивших доходы:

— в виде возврата взносов, в том числе проиндексированных в порядке, установленном законодательством, при прекращении ими строительства квартир и (или) индивидуальных жилых домов, а также при их выбытии из членов организаций застройщиков до завершения строительства — в случае применения в отношении сумм таких взносов имущественного налогового вычета, установленного подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 166;

— в виде возврата страховых взносов при расторжении до истечения пятилетнего периода договоров добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии, заключавшихся сроком на пять и более лет, — в случае применения в отношении сумм таких взносов социального налогового вычета, установленного подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 165.

Порядок и сроки представления налоговой декларации (расчета) остались без изменений.

В пункте 1 статьи 181 конкретизировано, что суммы подоходного налога по доходам, исчисленным исходя из сумм превышения расходов над доходами, в случаях, установленных законодательными актами о декларировании физическими лицами доходов и имущества, уплачиваются плательщиком на основании извещения налогового органа.

Дополнение пункта 2 статьи 182, устанавливающего, что для освобождения от подоходного налога либо налогообложения по пониженным налоговым ставкам, а также получения налоговых вычетов или налоговых льгот в соответствии с действующим для Республики Беларусь международным договором Республики Беларусь по вопросам налогообложения, позволит плательщику представлять подтверждение того, что он является резидентом иностранного государства, с которым Республика Беларусь имеет действующий в течение соответствующего налогового периода (или его части) международный договор Республики Беларусь по вопросам налогообложения, не только налоговому органу, но и налоговому агенту.

В 2010 году порядок расчета налоговой базы индивидуальными предпринимателями и частными нотариусами, сроки представления налоговых деклараций (расчетов) по подоходному налогу с отражением доходов, полученных от предпринимательской и частной нотариальной деятельности, а также сроки уплаты подоходного налога не изменились.

Конкретизирован порядок распределения внереализационных доходов при невозможности их отнесения к конкретному режиму налогообложения (пункт 6 статьи 176). Так, индивидуальные предприниматели, уплачивающие подоходный налог наряду с применением особых режимов налогообложения (упрощенная система налогообложения, система уплаты единого налога и др.), внереализационные доходы, облагаемые подоходным налогом, определяют исходя из доли доходов, облагаемых подоходным налогом, в общей сумме доходов (как облагаемых подоходным налогом, так и доходов, полученных с применением особых режимов налогообложения) в соответствующем периоде.

С учетом новой редакции статьи 63 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь, в случае обнаружения индивидуальным предпринимателем или частным нотариусом неполноты сведений или ошибок в налоговой декларации (расчете) по подоходному налогу за отчетный квартал прошлого календарного года, индивидуальный предприниматель (частный нотариус) должен будет представить уточненную налоговую декларацию (расчет) за прошлый календарный год. При обнаружении неполноты сведений или ошибок за прошлый отчетный квартал текущего календарного года изменения и (или) дополнения отражаются в налоговой декларации (расчете), представляемой за очередной отчетный квартал текущего календарного года.

С учетом изменений в порядке представления стандартного налогового вычета и порядка представления уточненной налоговой декларации (расчета) форма налоговой декларации (расчета) по подоходному налогу будет изменена. Налоговую декларацию (расчет) по подоходному налогу по новой форме индивидуальные предприниматели и частные нотариусы будут представлять за первый квартал 2010 года.

Кроме того, предполагается, что в налоговой декларации (расчете) по подоходному налогу будет производиться расчет налоговой базы и суммы сбора на развитие территорий (глава 31).

Заключение

Подоходный налог в Республике Беларусь прошел достаточно долгий исторический путь в своем развитии, становлении и поиске наиболее оптимальной формы, максимально удовлетворяющей всех участников налоговых отношений: от налогоплательщиков до непосредственно самого государства по вопросу доходов в бюджет от налоговых поступлений.

В 2010 году в Республике Беларусь подоходное налогообложение осуществляется по единой ставке в размере 12%. Переход к этому был обусловлен неэффективностью прогрессивной ставки подоходного налога с физических лиц, применявшаяся в нашей стране ранее, что подтверждается статистическими данными.

Введение Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь позволило более детально систематизировать нормы, регулирующие взимание подоходного налога.

Анализ действующего законодательства в сфере правового регулирования взимания подоходного налога позволяет выделить следующие положительные стороны введения и применения линейной ставки данного налога:

— не произойдет роста налоговой нагрузки на граждан с низким и средним уровнем доходов;

— упростится для бухгалтеров порядок исчисления подоходного налога;

— отмена выдачи справки о налогообложении доходов при изменении в течение года места основной работы;

— максимальное сокращение сферы декларирования для физических лиц;

— способствование легализации «теневых» и доходов, сокрытых от налогообложения;

— предполагается рост поступления от налога в бюджет.

Список использованных источников

Налоговое право Республики Беларусь / А.Д Кишкевич, А.А. Пилипенко. – Мн.: Тесей, 2002. – 304 с.;

Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И Химичева. — 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2002. – 600 с.;

История возникновения и развития налога на доходы физических лиц в России / С.Е Тарараев. // Государство и право. – М., 2003. — № 9;

Основы финансовой науки. Вып. 1 / И.Х. Озеров. – М., 1911;

Налоговое право: Учебник для студ. проф. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 240 с.;

Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Ю. А. Крохина. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2004. — 720 стр.

Налог на доходы физических лиц / В.В. Александров. // Право и экономика. – М., 2001. — № 1;

Исчисление подоходного налога в 2010 году / Юрий Веремейко. // Заработная плата. – Мн., 2010. — № 2;

Закон Республики Беларусь от 21 декабря 1991 г. № 1327-ХII «О подоходном налоге с физических лиц» (в ред. Законов Республики Беларусь от 09.12.2005 N 78-З, от 12.07.2006 N 142-З, от 29.12.2006 N 190-З, от 26.12.2007 N 302-З, от 13.11.2008 N 449-З, от 12.05.2009 N 19-З);

Особенности уплаты подоходного налога в 2009 году / Вера Ерохова. // Юрист. – Мн., 2009. — №1(92);

Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 22 декабря 2009 года № 2-1-9/1120 «О разъяснении Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь»;

О некоторых измерениях в исчислении подоходного налога в 2010 г. / Л.Т. Кухтин. // Планово-экономический отдел. – Мн., 2010. – № 3;

Указ Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 года N 497 «Об уплате подоходного налога в фиксированных суммах» (в ред. от 09.03.2010 N 143);

Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19 декабря 2002 г. N 166-З (в ред. от 29.12.2009 N 72-З);

Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 72-З «О введении в действие Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь, внесении изменений и дополнений в Общую часть Налогового кодекса Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам налогообложения»;

Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г. № 71-3.

1 Основные использованные источники: Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 22 декабря 2009 года № 2-1-9/1120 «О разъяснении Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь»;

Исчисление подоходного налога в 2010 году / Юрий Веремейко. // Заработная плата. – Мн., 2010. — № 2;

О некоторых измерениях в исчислении подоходного налога в 2010 г. / Л.Т. Кухтин. // Планово-экономический отдел. – Мн., 2010. – № 3.

Особенная часть Налогового кодекса Республики Беларусь от 29 декабря 2009 г.

Доклад: Гендерный аспект в образовании

Система образования это прежде всего модель семьи и как в семье нельзя лишить ребёнка матери или отца, так и в образовании перекос в «женскую» или «мужскую» сторону создаст перекос в сознании обучающегося.

  1. Существует достаточное количество научных исследований, доказывающих, что женщины отличаются от мужчин не только по биологическим признакам, но и личностными характеристиками, особенностями мышления, речи, воображения. Этот факт, без сомнения, следует учитывать в образовательном процессе. Ведь педагогический штат любого учебного заведения включает в себя как мужчин, так и женщин. А значит, мужчины и женщины обучают по-разному, и существуют определенные гендерные различия в стилях профессиональной деятельности преподавателей.

  2. а) Женщины-преподаватели эмоциональнее, настойчивее и активнее, у них яркая и эмоциональная речь. Она более успешно, чем мужчина-преподаватель использует невербальные средства общения, налаживает эмоциональный контакт, с большей легкостью разрешает конфликтные ситуации, создает благоприятную психологическую атмосферу.

б) Мужчины-преподаватели отличаются добротой, терпимостью, справедливостью, а чувство юмора помогает им создавать дружескую атмосферу на занятиях и вообще поддерживать дисциплину.

  1. Что касается профессиональных качеств и умений преподавателей мужчин и женщин, то существенной разницы в оценке нет.

а) Женщины более творчески подходят к процессу обучения, они стремятся разнообразить учебный процесс, могут успешно мотивировать и стимулировать учащихся. Лучше всего женщинам удается формировать познавательный интерес студентов к своему предмету, а предъявляемый женщинами учебный материал носит более научный, систематичный и актуальный характер.

б) Мужчины более четко определяют цель занятия и связывают изучаемый материал с профессиональными интересами аудитории, а также они лучше адаптируют учебный материал к особенностям слушателей.

Однако в нашей стране образование приобрело женское лицо. На начало 2004/05 учебного года среди преподавателей государственных и муниципальных образовательных учреждений женщины составляли 78,5%, мужчины -21,5%.

Россия занимает первое место в мире по показателю, характеризующему преподавательский состав, — по доли женщин среди учителей.

— Особенно велик отрыв от всех остальных стран по начальному образованию, где женщины составляют 99% всех учителей.

— Среди преподавателей основной и полной средней школы, то здесь женщин около 80%. (Для сравнения, в среднем в мире доля женщин среди преподавателей начальной школы составляет 75%, а основной и полной — не более 60%).

— Среди преподавателей системы среднего профессионального образования нашей страны женщины составляют 72%, что обеспечивает России первое место среди всех стран.

— Доля женщин среди преподавателей высших учебных заведений чуть ниже, но всё равно составляет большую часть — 53%. Для сравнения, в США этот показатель равен 38%, Франции — 33%, Италии — 30%, Германии — 27%, Австрии — 26%. К российскому значению близки только Аргентина (46%) и Малайзия (44%)

Причин того, что мужчины с меньшим желанием идут или продолжают преподавать несколько.

— относительно низкая престижность педагогической деятельности в нашей стране. По результатам исследований для юношей профессии по уровню их престижности следующим образом распределились по степени убывания: юрист, экономист, программист, медик, инженер, коммерсант, переводчик, научный работник. Последнее место в их предпочтениях занимают профессии педагога и психолога – ими желают стать всего 0.4% юношей.

— недостаточная оплата труда. Мужчина воспринимается как кормилец семьи, которую трудно содержать на учительскую зарплату.

При этом, среднемесячная заработная плата мужчин на 24% выше (2004 г.), чем у женщин, работающих в образовании, по сравнению с 2000 г. этот разрыв увеличился на 4 процентных пункта:

— преобладание женской рабочей силы на более низких уровнях системы образования оказывают существенное дискриминационное влияние на разрыв в заработной плате мужчин и женщин. С другой стороны, нельзя не отметить и тот факт, что низкая заработная плата в образовании вызывает обратный дискриминационный эффект по отношению к мужчинам. То есть их желание работать в соответствии с желанием и полученной специальностью (например, в школе) вступает в противоречие с крайне низким уровнем оплаты труда.

— дифференциация в оплате труда мужчин и женщин столь велика, что только уровень высшего образования позволяет женщинам поднять свои заработки выше некоторых образовательных групп мужчин (причем мужчины, имеющие за плечами образование на уровне средней школы или ПТУ, получали лишь на 50-100 рублей в месяц меньше, чем женщины, окончившие ВУЗ.

А ведь в дореволюционной России преподавание считалось мужской профессией и при этом весьма престижной. Обучение грамоте началось при церквах, где служителями были мужчины. Кстати, женщинам в то время учиться было запрещено. Но постепенно, с развитием науки и техники, у мужчин появились более интересные занятия, и места учителей стали занимать женщины. Тем не менее, до революции мужской контингент в школах был весьма значительным, а в преподавательском составе вузов и вовсе преобладали мужчины. Однако с началом советского периода большинство представителей сильного пола покинули среднюю, а затем и высшую школу ради более приоритетной в тот период работы в промышленности, академической и отраслевой науке.

Крушение социалистического строя ударило главным образом по бюджетным сферам, в том числе по науке и образованию. Практически все преподаватели оказались в бедственном положении, и мизерный процент мужчин в образовании упал фактически до нуля.

Однако, хотя мужчины практически покинули систему образования, мужская модель устройства школ и ВУЗов осталась. Образовательные учреждения преподносят очень влиятельные уроки гендерных отношений. Дело в том, что помимо явно выраженного учебного плана, существует так называемый скрытый учебный план, который упрочивает сексистские определения женщин и мужчин. Во-первых, образовательные учреждения отражают гендерную стратификацию общества и культуры в целом, демонстрируя на своем примере неравный статус женщин и мужчин.

— Как правило, преподаватели, секретари и обслуживающий персонал — женщины, а директор школы или ректор университета — мужчины. Женщины-руководители составляют только 20%.

а) Причем первым лицом женщины чаще становятся в школах, лицеях, колледжах. Этот факт объясняется просто: дамы поднимаются до этих должностей из преподавательского состава, а так как преподавателей-мужчин очень мало, то и конкурентная борьба не так остра. Однако все равно мужчины рассматриваются как приоритетные кандидаты.

б) В государственных вузах женщины часто бывают заведующими кафедрами, деканами и крайне редко — ректорами.

в) В коммерческих вузах дело обстоит иначе. По данным все той же компании, число женщин-руководителей в российских негосударственных институтах и университетах на 5,3% больше, чем в государственных.
Женщине легче исполнять роль ректора в частном учебном заведении, тем более что идея создания такого учреждения нередко принадлежит ей самой. А в государственных вузах требуется определенная политическая позиция. Поэтому мужчины чаще занимают там руководящие должности.

Во-вторых, признаки гендерного неравенства, «запрятаны» в тексты учебных пособий, убранство школьных аудиторий, в язык урока.

— Мужские персонажи оказываются более видимыми, активными и включенными в те сферы жизни, которые считаются весьма существенными для общества.

— Стереотипное изображение мужчин как нормы, активных и успешных, а женщин как невидимок (их просто нет, они отсутствуют в репрезентации) или маргинальных, пассивных и зависимых продолжает воспроизводиться в учебных материалах и специализированных источниках, применяемых в обучении на уровне среднего специального и высшего образования.

Например, изложение истории по большей части построено на описании сражений и полководцев, теории семьи долгое время не замечали домашней работы женщин, учебники литературы упорно замалчивают существование женщин-писательниц в классическом и современном периодах. Доходит даже до таких курьезов: в одном из американских учебников мадам Кюри, дважды лауреат Нобелевской премии была упомянута как помощница своего мужа!, А учебники литературы за 7-9 классы не содержат ни одного упоминания о женщинах-писательницах и поэтах.

Каковы последствия такой неадекватной репрезентации женщин в учебных материалах?

— учащиеся могут незаметно для самих себя прийти к выводу, что именно мужчины являются стандартом и именно они играют наиболее значимую роль в обществе и культуре.

— ограничиваются знания учащихся о том, какой вклад внесли женщины в культуру, а также о тех сферах нашей жизни, которые по традиции считаются женскими.

— на индивидуальном уровне стереотипы, содержащиеся в образовательных программах, в большей степени поощряют на достижения мужчин, тогда как женщины выучивают модели поведения, в меньшей степени соотносящиеся с лидерством и управлением.

И в третьих, сами преподаватели поощряют развитие гендерных стереотипов, отговаривая учащихся девочек от занятий математикой, естественными науками, спортом, и другими так называемыми «мужскими» предметами.

— На существующее положение вещей, например, на стойкость гендерных стереотипов о способностях и образовательных предпочтениях женщин и мужчин влияет и популяризация выводов научных исследований. Авторы таких исследований изначально уверены, что пассивность является частью женской личности и женской сексуальности, и в связи с этим женская активность и независимость или мужская чувственность и преданность трактуются как патологии.

— Коммуникационные процессы в образовательных учреждениях недооценивают женщин, их способ учиться и выражать знания. Прежде всего, это выражается в том, что, начиная с дошкольного возраста, педагоги поощряют мальчиков к самовыражению и активности, а девочек — к послушанию и прилежанию, опрятному внешнему виду.

— Даже отличницы, по мнению некоторых исследователей, становятся таковыми потому, что имеют заниженную самооценку, в них живет глубинное и плохо осознаваемое недоверие к самим себе, и они якобы потому и стараются быть отличницами, чтобы компенсировать этот свой недостаток, скрыть его от себя, приобрести значение в собственных глазах и в глазах окружающих. Кроме того, отличная успеваемость у девочек является целиком следствием их покладистости, послушания и прилежания.

В связи с этим гендерным подходом под видом «новаторства» в системе негосударственного образования создаются и внедряются дифференцированные программы обучения для женщин и мужчин.

— Речь идет прежде всего о создании и функционировании частных или коммерческих (платных) «мужских» и «женских» школ, лицеев, гимназий.

— В учебных заведениях такого типа открыто воспроизводится традиционная гендерная асимметрия, происходит разделение программ и уровней образования на так называемые «женские» и «мужские».

— Так, в «мужских» учебных заведениях мужчины получают качественное образование и разнообразные профессии, что позволяет им стать социально и профессионально успешными в рыночной экономике.

— В «женских» учебных заведениях женщины, как правило, обучаются вспомогательным профессиям (секретарь, гувернантка и так далее) или готовятся к роли «благородных девиц».

Однако в таких школах парни и девушки не научаться общаться друг с другом и будут вынуждены осваивать только «женские» или только «мужские» предметы.

Интересно В США есть много университетов, где работают и обучаются только женщины или только расовые меньшинства. На первый взгляд, такие учебные заведения воспроизводят разделение по признаку пола и расы, однако, именно в женских и «черных» колледжах у студентов и преподавателей появляется возможность:

— достичь успеха на основе своих способностей и желания, а не быть оттесненным в сторону из-за своих пола или цвета кожи.

— В таких учебных заведениях женщина или мужчина с темным цветом кожи, будучи профессором или ректором, могут выступать для студентов ролевой моделью успеха.

Глупо отрицать, что мужчины и женщины разные. Но ещё глупее говорить о каких-то стандартах, согласно которым женщины более успешны в одном, а мужчины в другом, есть разные мужчины и разные женщины. Однако говорить и о равенстве, как о некой одинаковости – смешно и нелепо. Каждый даст обучающимся своё. Мы сильные, потому что мы разные!

Реферат: Острый, хронический гепатит

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ: ОСТРЫЙ ГЕПАТИТ. ХРОНИЧЕСКИЙ ГЕПАТИТ

ОСТРЫЙ ГЕПАТИТ

(Hepatitis acuta)

Острый гепатит объединяет труппу острых, в основном инфекционных, заболеваний, поражающих преимущественно паренхиму печени. Среди этих заболеваний преобладает острый вирусный гепатит, который имеет особое значение ввиду того, что нередко после клинического выздоровления (даже через много лет) может привести к развитию хронического гепатита, цирроза печени и хронических воспалительных заболеваний желчных путей. Можно без преувеличения сказать, что среди причин, вызывающих заболевания печени и желчных путей, вирусный гепатит занимает такое же место, какое занимает ревматизм в развитии заболеваний сердца.

Ведущим симптомом острого гепатита является печеночная (паренхиматозная) желтуха, хотя в ряде случаев возможны и безжелтушные формы.

Возбудителем заболевания является вирус (А и В). Вирус А вызывает инфекционный (эпидемический) гепатит, или болезнь Боткина, с инкубационным периодом 10—40 дней, вирус В — сывороточный (инокуляционный, прививочный) гепатит с продолжительным инкубационным периодом (до 200 дней).

В последние годы обнаружено, что существует еще вирус С, вызывающий развитие острого гепатита. Большое значение имеет дельта-вирус, особенностью которого является то, что он может вызывать поражение печени лишь у тех лиц, которые уже инфицированы вирусом гепатита В, что приводит к более тяжелому течению последнего.

Подробнее вирусный гепатит описан в учебниках по инфекционным болезням.

Из других инфекционных агентов в этиологии острого гепатита особую роль играют лептоспиры, поскольку заболевание, вызываемое ими (болезнь Васильева—Вейля), характеризуется тяжелым течением и в 5— 10 % случаев приводит к смертельному исходу (при вирусном гепатите этот показатель составляет 0,1 —0,4%).

Кроме инфекционного различают токсический гепатит. Факторами, вызывающими его, могут быть некоторые вещества (четыреххлористый углерод, хлороформ, тринитрофенол и др.), лекарственные препараты (экстракт мужского папоротника, атофан, сульфаниламидные препараты), а также острые, в том числе профессиональные, отравления. Издавна известно, что токсический гепатит может быть вызван внутривенным введением мышьяковистых препаратов. Однако в настоящее время в большинстве подобных случаев установлено скрытое течение вирусного гепатита, иногда вызванного внутривенным проникновением вируса В.

Среди промышленных ядов, обусловливающих возникновение острого токсического гепатита, следует отметить тринитротолуол, бензол и др. Известное значение в развитии остро-, го токсического гепатита имеет предшествующее употребление алкоголя. Отмечены также относительно редкие случаи, острого алкогольного гепатита, в большинстве случаев обусловленного приемом больших количеств суррогатов алкоголя.

Острый гепатит возможен при отравлениях грибным, ядом (сморчки, бледная поганка).

Возможно развитие гепатита при острой лучевой болезни (у японских рыбаков после взрыва атомной бомбы на Бикини).

Клиника. При токсическом гепатите наряду с нарушением общего состояния больного основным симптомом является желтуха, имеющая чаще паренхиматозный генез, хотя иногда присоединяются явления гемолиза, особенно при отравлениях грибным ядом.

В большинстве случаев отмечается увеличение печени и болезненность ее при пальпации.

При токсическом гепатите, особенно с тяжелым и среднетяжелым течением, отмечается более или менее выраженная функциональная недостаточность печени, в частности значительное угнетение ее антитоксической, белковообразовательной и протромбинообразовательной функций.

Клиническими проявлениями острого алкогольного гепатита являются желтуха, ощущение тяжести вверхней части живота, часто лихорадка, иногда быстро развивающийся асцит. В легких случаях эти признаки отсутствуют. При лабораторном исследовании в зависимости от тяжести заболевания отмечается умеренный лейкоцитоз, увеличение СОЭ, а функциональные пробы печени указывают на поражение ее паренхимы (А. С. Логинов, А. С. Мухин).

В тяжелых случаях острый токсический гепатит может явиться причиной острой и подострой дистрофии печени.

Дифференциальный диагноз проводят прежде всего с желтухой другого происхождения, в частности механической (подпеченочной) и гемолитической (надпеченочной) (см. табл. 10), В дифференциальной диагностике вирусного· и лептоспирозного гепатита большое значение имеют эпидемиологические данные. При токсическом гепатите в анамнезе больных имеются сведения о профессиональных или бытовых интоксикациях. Учитываются также результаты пункционной биопсии печени.

Прогноз при остром гепатите определяется его этиологией.

Дистрофия печени может протекать остро, подостро, являясь исходом вирусного гепатита, а также ряда других как острых (токсический гепатит), так и хронических заболеваний печени (хронический гепатит, цирроз).

При развитии острой дистрофии в течении заболевания обычно критически наступает перелом в худшую сторону. Больной становится апатичным, безразличным к окружающему, нередко как бы оглушенным. В некоторых случаях, напротив, наблюдаются бессонница, возбуждение, бред, галлюцинации и даже психоз. В терминальной стадии возможна печеночная кома. Довольно часто ранее нормальная или субфебрильная температура тела значительно повышается, желтуха усиливается. На коже появляются геморрагии от петехиальных элементов до крупных кровоподтеков. Изо рта часто исходит сладковатый (печеночный) запах (foetor hepaticus).

Острый, хронический гепатит

Печень начинает уменьшаться, при пальпации становится болезненной; вскоре пальпаторно не определяется, а при, перкуссии отмечается ее уменьшение (появление тимпанического звука над правой реберной дугой). В острых случаях печень уменьшается довольно быстро. Часто значительно снижается суточный диурез, при микроскопическом исследовании мочи обнаруживаются кристаллы лейцина и тирозина. Резко повышается аминотрансферазная активность крови, нарастает остаточный азот, азот полипептидов и мочевины, понижаются А/Г коэффициент сыворотки крови, уровень протромбина. Характерны увеличение СОЭ, лейкоцитоз.

При подострой дистрофии печени все вышеописанные явления развиваются медленнее. Больной чаще угнетен, подавлен, оглушен и редко бывает возбужден. Печень уменьшается постепенно, консистенция ее иногда становится неравномерной. Остальные симптомы те же, что и при острой дистрофии.

Острая и подострая дистрофия печени проявляется синдромом недостаточности печени, которая может развиться на заключительном этапе течения ряда заболеваний этого органа, в частности хронического гепатита, цирроза печени, цирроза-рака, злокачественных опухолей. Она характеризуется глубокими обменными нарушениями, дистрофическими процессами, развивающимися в ряде органов, тяжелой общей интоксикацией, в том числе и центральной нервной системы. В результате возникает печеночная кома, характеризующаяся постепенно нарастающей депрессией, сонливостью, спутанностью сознания, реже — периодами возбуждения, бредом, иногда эйфорией.

При обследовании обращает на себя внимание сладковатый запах, исходящий от больного, сухость кожи, наличие на ней кровоизлияний — от петехий до более обширных экстравазатов. Кожа больного холодная на ощупь, черты лица заострены, тонус глазных яблок снижен, нередко отмечаются судороги, патологические рефлексы. В ряде случаев возможна лихорадка, иногда достигающая высокого уровня.

Дыхание больного шумное, нередко с нарушением ритма (типа Куссмауля, Чейна— Стокса). Со стороны сердца и сосудов, наряду с тахикардией, может отмечаться нарушение ритма, снижение уровня артериального давления.

При исследовании крови обычно обнаруживается анемия, в ряде случаев лейкоцитоз, обусловленный ацидозом, увеличение СОЭ. Биохимическое исследование крови устанавливает повышение уровня в ней группы остаточного азота, в том числе мочевины, увеличение содержания аммиака, снижение уровня калия, несколько реже — натрия.

Мочеотделение снижено, а в осадке мочи могут быть выявлены кристаллы лейцина и тирозина, прежде считавшиеся патогномоничными для тяжелой недостаточности печени, в то время как форменные элементы крови и цилиндры обычно отсутствуют.

Лечение должно начинаться как можно раньше — при появлении первых угрожающих признаков, так как в период комы лечение чаще неэффективно.

Необходима массивная дезинтоксикационная терапия. Для борьбы с ацидозом целесообразно внутривенное введение натрия гидрокарбоната (200—400 мл 4 % раствора). Показано промывание кишок раствором натрия гидрокарбоната. Обязательно введение больших доз кортикостероидов (150—300 мг преднизолона в сутки). Эффективны повторные в течение 2—3 дней частичные обменные переливания крови. При этом выводят до 750—1000 мл крови, одновременно в другую вену вводят такое же количество одногруппной донорской крови с небольшим сроком хранения. Показаны такие препараты, как АТФ, леводопа (L-дофа), а также антиферментные препараты.

Е. М. Та реев и С. Р. Мардашев с сотрудниками (1974) предложили применять L-глутамин (12—18 г в сутки в течение 10—15 дней).

С целью связывания накапливающегося в крови аммиака рекомендуют внутривенное введение 10—20 мл 1 % раствора глутаминовой кислоты, предпочтительно в 5 % растворе глюкозы (100—200 мл) 2—3 раза в день.

Улучшает кровоснабжение печени внутривенное введение 10 мл 2,4 %
раствора эуфиллина 3—4 раза в сутки. Для повышения усвоения кислорода клетками печени назначают кальция пангамат, кокарбоксилазу, липоевую кислоту; в последующем целесообразно внутривенное введение глюкозы, а для улучшения липо-тропной функции — внутривенное введение 10 мл 10 % раствора холина хлорида (лучше в 200—250 мл глюкозы) 2 раза в сутки.

При печеночной коме отмечается благоприятный эффект от применения антибиотиков, особенно тех, которые плохо всасываются из кишок (неомицин, канамицин и др.). Они подавляют кишечную микрофлору, что приводит к уменьшению образования в кишках, а затем и всасывания в кровь аммиака и свободных фенолов (А. Ф. Блюгер). Эти средства обладают свойством подавления церебротоксических процессов.

При выраженном алкалозе назначают препараты калия до 10 г в сутки (С. Д. Подымова).

Целесообразно парентеральное введение витаминов: пиридоксина — 50—100 мг, цианокобаламина — 100—200 мкг, аскорбиновой кислоты — 0,3—0,5 г.

Для борьбы с гипоксией проводят оксигенотерапию.

При недостаточности печени важное значение приобретает профилактика инфекций, включающая применение антибиотиков широкого спектра действия (ампициллин, левомицетин и др.).

При печеночной коме в ряде лабораторий и клиник делались попытки подключения находящимся в коме больным печени животных (гетеро-печени) — чаще печени свиньи. В некоторых случаях удавалось добиться хорошего лечебного эффекта.

ХРОНИЧЕСКИЙ ГЕПАТИТ

(Hepatitis chronica)

Хронический гепатит — это медленно протекающее заболевание с полиморфными изменениями как в паренхиме печени (в гепатоцитах), так и в ее интерстиции. Наряду с дегенеративными и дистрофическими изменениями при хроническом гепатите наблюдаются явления воспалительного характера в виде очагового или диффузного процесса.

Хронический гепатит в ряде случаев является исходом затянувшегося или рецидивирующего острого гепатита, иногда протекавшего малозаметно. Заболевание нередко переходит в цирроз печени, хотя последний может развиться без клинической стадии хронического воспалительного процесса в печени. Таким образом, хронический гепатит занимает промежуточное положение между острым гепатитом (в немалом числе случаев обратимым) и циррозом (как правило, необратимым заболеванием), однако по симптоматике и некоторым особенностям клинического течения он близко примыкает к циррозу, вследствие чего нередко возникают трудности в разграничении хронического гепатита и цирроза печени.

Целесообразно выделять две формы хронического гепатита: малоактивную (персистирующий гепатит) и активную (агрессивный гепатит), которые могут переходить одна в другую (А. С. Логинов, X. X. Мансуров).

Этиология, Чаще всего (50— 70 % случаев) хронический гепатит является продолжением острого вирусного гепатита, реже — следствием перехода процесса при хронических воспалительных заболеваниях желчных путей из внутрипеченочных желчных ходов на паренхиму печени (холангиогепатит).

В настоящее время установлена возможность длительного (в течение многих лет) сохранения вируса в организме после инфекционного гепатита, что объясняет хроническое прогрессирование заболевания и даже возможность контагиозности больных хроническим гепатитом.

О связи хронического гепатита с острым вирусным свидетельствует также наличие у многих больных австралийского антигена (HBsAg). Несомненна значимость и микрофлоры, в особенности кишечной и паракишечной групп.

Развитие хронического гепатита может быть обусловлено нарушением питания, в частности недостаточностью белка и витаминов, хроническим алкоголизмом. Высказывается мнение о том, что в возникновении хронического гепатита весьма неблагоприятным является сочетание алкогольного и вирусного факторов.

В развитии так называемого вторичного (реактивного) хронического гепатита особое значение имеют специфические инфекционные возбудители (малярии, лейшманиоза, бруцеллеза, туберкулеза, сифилиса). Последние два возбудителя дают основание к выделению специфического хронического гепатита — сифилитического и туберкулезного. Наконец, развитие хронического гепатита может быть связано с рядом токсико-аллергических факторов, в частности с хроническими профессиональными интоксикациями, реже — некоторыми бытовыми, в том числе и повторными пищевыми.

Хронический гепатит может быть следствием ряда длительно существующих хронических заболеваний (гастрита, язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, энтерита, колита, заболеваний системы крови, почек, диффузных болезней соединительной ткани и др.).

Патогенез. Прежде всего имеет значение переход острого вирусного гепатита в хронический, особенно при несоблюдении диеты, в том числе приеме алкогольных напитков в перид реконвалесценции.

В настоящее время придают значение аутоиммунному генезу хронического гепатита. Существует мнение, что в результате вирусного, бактериального, а также токсического и даже алиментарного поражения ткани печени белок печеночных клеток приобретает антигенные свойства и вызывает образование в организме аутоантител. Реакция аутоантиген — аутоантитело ведет к непрерывному прогрессированию процесса. В развитии хронических заболеваний печени имеет значение аутоинфекция, особенно кишечная и паракишечная палочка.

Полагают, что развитие хронического гепатита связано с нарушением кровоснабжения печени, которое, в свою очередь, обусловлено очагами некроза и регенерации, меняющими условия кровотока в органе. По-видимому, это лежит в основе прогрессирования хронического гепатита и цирроза печени по типу цепной реакции: некроз — регенерация — перестройка сосудистого русла — ишемия паренхимы — некроз и т. д.

Патогенез хронического гепатита в последние годы уточняется в связи с более детальным изучением стадийности морфологических изменений в печени, что стало возможным благодаря электронно-микроскопическому исследованию пунктатов печени, добытых с помощью игловой биопсии. При этом, как показал А. Ф. Блюгер с сотрудниками, наблюдаются изменения органелл печеночных клеток, возникающих от момента развития острого вирусного гепатита ло перехода его в хронический гепатит, а затем и в цирроз печени. Важное значение имеют также исследования биохимического состава ткани печени.

Патоморфология. Морфологические изменения при хроническом гепатите во многом напоминают изменения при остром, однако чаще превалирует реактивный процесс, исходящий преимущественно из интерстиция. В частности, не так отчетливо, как при остром гепатите, выражены нарушения структуры печени и дезинтеграция печеночных клеток, но чаще встречаются расширение желчных путей, лимфоцитарная и гистиоцитарная инфильтрация их. Обычно увеличивается число коллагеновых волокон. В дальнейшем наблюдается первоначально в виде очагов, а затем и более распространенное развитие соединительной ткани, что, по сути, является предстадией цирроза; при хроническом гепатите отчетливо выражены регенераторные процессы, в частности они возникают в очагах некроза паренхимы. Предполагают, что очаги регенерации имеют свои желчные пути. При хроническом гепатите наблюдается обратимость морфологических изменений, чего, как правило, не бывает при циррозе.

Отличительной особенностью агрессивного гепатита является нарушение пограничных пластинок, внедрение в дольку печени воспалительного крупноклеточного инфильтрата и возникновение участков некроза. Практическое значение имеет макроскопическая характеристика морфологических изменений печени, устанавливаемых при лапароскопии. Вначале, в фазе острого течения, печень увеличена, край ее закруглен, поверхность гладкая, багрово-красного цвета («большая красная печень»). При прогрессировании процесса, приобретающего хроническое течение, печень остается увеличенной, край ее несколько заостряется, поверхность приобретает серовато-белый цвет («большая белая печень»). В дальнейшем, с появлением участков некроза и регенерации, поверхность печени становится неровной: на коричневатом и сером фоне располагаются отдельные красного цвета, округлой формы участки до 1—2 см в диаметре («большая пестрая печень»). Последующая эволюция — развитие цирроза с характерными выступающими над поверхностью печени мелкими красноватыми узлами, впоследствии приобретающими коричневатую окраску («большая бугристая печень»). В этом периоде в отдельных случаях еще возможно клиническое выздоровление, но чаще развивается выраженный цирроз.

Некоторое своеобразие морфологических изменений присуще хроническому специфическому гепатиту, в частности сифилитическому и туберкулезному.

Клиника. Больные жалуются на боль в области печени (чувство тяжести или распирания в правой подреберной области). Боль нередко усиливается в связи с погрешностью в еде (острые, жареные, тушеные, жирные блюда), особенно после приема алкоголя, а также при физической работе в наклонном положении или сопровождающейся резкими движениями; усиление боли возможно при тряской езде, прыжках, беге, у женщин иногда при менструации. Наблюдаются диспепсические явления (горечь во рту, нарушение аппетита, тошнота, реже рвота, изменение стула). Во многих случаях снижается работоспособность, появляется раздражительность, иногда головная боль. Реже отмечается непостоянный зуд кожи, иногда локального характера (например, под правой лопаткой), крапивница и др.

В некоторых случаях выражена желтушность кожи, часто субиктеричность склер и слизистой оболочки мягкого неба. По мере прогрессирования хронического гепатита питание больных снижается. Кожа нередко в результате вторичного гиповитаминоза становится сухой, шелушащейся.

При пальпации печень, как правило, увеличена, уплотнена, умеренно болезненна. Край печени, закругленный вначале, в последующем заостряется, консистенция ее становится более плотной, а болезненность при пальпации может уменьшиться и даже исчезнуть. Нередко (до 20 %) прощупывается болезненная, гладкая, несколько уплотненная селезенка, выступающая на 1—2 см (реже больше) из-под края реберной дуги. Лучше и чаще удается прощупать селезенку по методу Сали (в положении больного на правом боку).

Характерно периодическое ухудшение состояния больных, причем усиление неприятных ощущений, нарастание диспепсических явлений сочетается с появлением субфебрильной, реже — более высокой температуры тела. В это время обычно усиливается или появляется болезненность (чувствительность) печени при пальпации.

При хроническом, особенно активном (агрессивном), гепатите отмечается нарушение функционального состояния печени. Для определения особенностей нарушения имеет значение морфологическое исследование пунктатов печени, полученных при помощи игловой биопсии, а также лапароскопическое исследование. Однако эти методы не могут быть рекомендованы для широкого практического применения. Большое значение имеет сканирование печени.

С практической точки зрения важно определение активности хронического процесса. К клиническим признакам активности хронического процесса относятся ухудшение самочувствия больного, появление или нарастание интенсивности боли в области печени, появление или усиление диспепсических явлений, субиктеричности, повышение температуры тела и т. д. Важное диагностическое значение имеют результаты повторного функционального исследования печени, в частности изменение белкового спектра сыворотки крови (гипопротеинемия, нарастание уровня γ-глобулинов), повышение уровня гликопротеидов, снижение алипопротеидов крови и т. д. Большое диагностическое значение в настоящее время придают результатам определения активности ферментов крови — «энзимологической биопсин печени» (Вроблевски). Так, активность хронического гепатита подтверждается повышением активности аминотрасфераз крови, повышением концент

Острый, хронический гепатит

радии фруктозобисфосфат-альдолазы, нарастанием уровня щелочной фосфатазы, снижением активности сывороточной холинэстеразы и пр. Имеют значение и другие показатели состояния функциональной способности печени, в том числе ее протромбинообразовательной и антитоксической функций. Как для определения функциональной способности печени, так и для решения вопроса об активности процесса необходимо проведение комплекса функциональных проб, результаты которых обязательно должны сопоставляться с клиническими данными. Известную диагностическую значимость представляет радионуклидное сканирование с введением коллоидного раствора 198Аu (рис.34).

Течение хронического гепатита определяется формой заболевания (агрессивный или персистирующий) и активностью процесса.

Персистирующий (доброкачественный) гепатит по клинике менее яркий, нежели агрессивный, степень его проявлений зависит от стадии заболевания. Течение чаще волнообразное, с повторными обострениями и относительно длительными ремиссиями.

Обычно больные в период обострения жалуются на постоянную тупую боль в правой подреберной области, нередко усиливающуюся после еды, диспепсические явления (горечь во рту, тошноту и др.). Наблюдается прогрессирующая общая слабость, раздражительность, нарушение сна.

Общее питание больных удовлетворительно и только при частых обострениях заболевания понижается, развиваются гипотрофия мышц и трофические изменения кожи.

При пальпации печень, как правило, увеличена, край уплотнен, закруглен, иногда заострен, почти всегда умеренно болезнен. Примерно в 20 % случаев можно прощупать безболезненную гладкую селезенку, выступающую на 1—2 см из-под левой реберной дуги.

В период обострения (активная фаза) в той или иной степени нарушаются различные функции печени. Чаще всего отмечаются билирубинемия, уробилинурия, нерезкая диспротеинемия с уменьшением количества альбуминов и увеличением а-и γ-глобулинов, патологические коагуляционные (осадочные) пробы (сулемовая, Вельтманна и др.). В редких случаях нерезко повышается содержание в крови аминотрансфераз, щелочной фосфатазы и изоферментов лактатдегидрогеназы (ЛДГ). В период ремиссии биохимические показатели, как правило, не нарушены. Могут иметь место лишь уробилинурия и незначительная диспротеинемия.

При гистологическом исследовании пунктата печени выявляется умеренная дистрофия гепатоцитов (жировая, зернистая), нерезкая реакция мезенхимы (ограниченные инфильтраты портальных трактов, гипертрофия, пролиферация звездчатых ретикулоэндотелиоцитов — купферовских клеток).

Активный (агрессивный) гепатит, как правило, сопровождается выраженной субъективной симптоматикой. Почти постоянно больные жалуются на неприятные ощущения в верхней половине живота, в частности в правой подреберной области. Чаще это ноющая боль, усиливающаяся в связи с погрешностями в еде (острые, жареные блюда), а также при физической нагрузке. Наряду с этим нередки различные диспепсические явления (горечь во рту, отрыжка, вздутие живота), зуд кожи, снижение работоспособности, повышенная раздражительность, головная боль, часто артралгия.

При осмотре больных отмечаются субиктеричность кожи и склер, телеангиэктазии, эритема ладоней, выраженная гепато- и значительно реже спленомегалия. Кожные симптомы встречаются в 50—60 % случаев; отсутствие их не означает, что заболевание протекает менее тяжело.

По характеру течения активного гепатита выделяют два типа заболевания: с умеренно выраженной активностью и с резкой активностью, в том числе так называемые люпоидный и некротизирующий гепатит.

При активном гепатите обычно значительно нарушаются функции печени: повышается уровень конъюгированного билирубина сыворотки крови, увеличивается активность аминотрансфераз, наблюдается диспротеинемия с уменьшением количества альбуминов и увеличением α- и γ-глобулинов, изменяются показатели коагуляционных проб и др.

С еще более яркой клинической картиной протекает холестатическая форма активного гепатита, при которой наблюдается выраженная желтуха, периодическая лихорадка, резкий зуд кожи, нередко изменение ее (темная пигментация, ксантоматоз и др.).

При биохимическом исследовании сыворотки крови — выраженная билирубинемия, гиперхолестеринемия, повышенная активность щелочной фосфатазы, значительная диспротеинемия, β-липопротеинемия и др. В 30 % случаев хронический активный гепатит эволюционирует в цирроз печени (А. Ф. Блюгер).

При гистологическом исследовании ткани печени, полученной с помощью игловой биопсии, выявляются массивные клеточные инфильтраты портальных полей с внедрением их в ткань дольки печени, мелкоочаговый некроз в основном по ходу инфильтратов, развитие соединительнотканных фиброзных тяжей, пролиферация желчных капилляров.

Хронический холангиогепатит является частым заболеванием, развивающимся при длительном воспалительном процессе в желчных путях. Обычно преобладают жалобы на частую боль, возникающую в области печени, в связи с погрешностями в еде, сотрясением тела, физической работой в наклонном положении. Нередки диспепсические явления, снижение общего питания, быстрая утомляемость.

Наряду с умеренным снижением питания часто отмечается субиктеричность слизистой оболочки неба, значительно реже — склер. При физическом исследовании печени определяется ее увеличение, болезненность различной степени, уплотнение нижнего края. Болезненность печени иногда более выражена в зоне проекции желчного пузыря, иногда в области правой доли печени, причем места максимальной болезненности могут перемещаться. Заболевание обычно сопровождается периодической субфебрильной температурой.

При доуденальном зондировании закономерно наличие элементов воспаления в порциях желчи В и С, а холецистография свидетельствует о снижении концентрационной способности желчного пузыря (тень меньшей интенсивности). Функциональные пробы свидетельствуют о снижении функции печени. При исследовании пунктата печени отмечаются морфологические изменения в паренхиме и в интерстиции, а также в желчных путях.

Для хронического холангиогепатита характерно рецидивирующее течение с возможным постепенным исходом в холангитический цирроз печени.

Специфический хронический гепатит в настоящее время встречается редко и в основном бывает туберкулезным или сифилитическим.

Возможность развития туберкулезного гепатита в виде хронического диффузного воспаления печени вызывает сомнение: в большинстве случаев имеет место первичный милиарный туберкулез печени, весьма трудный для распознавания, либо туберкулезный гранулематоз.

При милиарном туберкулезе печени наблюдается общее тяжелое состояние больного со значительно выраженной лихорадкой, ознобом и профузным потом. Иногда наблюдается желтуха, закономерна субиктеричность склер и мягкого неба. Печень увеличена, уплотнена, при пальпации умеренно чувствительна. В диагностике существенную помощь оказывают результаты исследования пунктата печени, положительные туберкулиновые пробы; рентгенологически — увеличение интраторакальных и мезентериальных лимфатических узлов.

Туберкулезный гранулематоз печени наблюдается в 25—50 % случаев туберкулеза легких (Е. М. Тареев, И. Е. Тареева).

Сифилитический гепатит может протекать в виде очагового гуммозного, развивающегося через 10—20 лет после перенесенного сифилиса и разлитого интерстициального воспаления печени.

Другие инфекции — малярия, бруцеллез, амебиаз, гельминтозы (аскаридоз, эхинококкоз, трихинеллез и описторхоз) — также могут привести к развитию хронического гепатита.

Хронический токсический гепатит объединяет хронические заболевания печени, возникающие в результате длительного воздействия на организм человека различных бытовых, промышленных токсических веществ (бензола и его производных, хлорированных углеводородов, соединений бериллия, марганца, производных тиомочевины, свинца, ртути, мышьяка, хлорированных нафталанов), нерационального применения лекарственных средств (сульфаниламидных препаратов, фенобарбитала, производных тиомочевины, бутадиона, новарсенола, аминазина, некоторых противотуберкулезных препаратов и др.). В настоящее время наблюдаются случаи развития хронического гепатита вследствие назначения больших доз кортикостероидов. В эту же группу включают и своеобразное хроническое, преимущественно воспалительное, поражение печени, возникающее в результате действия гелиотропа, произрастающего в республиках Средней Азии и в некоторых странах (Афганистане, Иране и др.).

Для токсического гепатита характерны боль в области печени, увеличение и плотность ее; относительно редко наблюдается желтуха. Селезенка, как правило, не увеличена. Функциональная способность печени нарушается незначительно, хотя стойко снижается содержание альбуминов в крови, а также отмечается гипергамм аглобулинемия.

Нередко наблюдается хронический воспалительный процесс в желчных путях, что важно учитывать при комплексном лечении. Обычно выражены астеновегетативные явления.

Течение токсического гепатита относительно благоприятное. Ремиссии бывают длительными, но возможны рецидивы, особенно при повторном действии токсических факторов. В редко встречающихся тяжелых случаях заболевание принимает прогрессирующее течение с исходом в подострую, реже — в острую дистрофию печени или в цирроз печени.

Дифференциальный диагноз хронического гепатита нередко встречает большие трудности в отграничении его от цирроза печени. В этих случаях важно учитывать изменения клинической картины при длительном наблюдении за больными. В частности, уплотнение печени, острый нижний край, выраженные признаки портальной гипертензии, телеангиэктазии, стойкое увеличение селезенки, желтушность ладоней свидетельствуют о циррозе печени. Известное вспомогательное значение имеют лабораторные исследования, указывающие на резкое усугубление функциональной недостаточности печени. Диагностическое значение имеют данные пункционной биопсии печени и лапароскопии.

Трудна во многих случаях и дифференциация хронического гепатита с хроническими воспалительными заболеваниями желчных путей, так как, с одной стороны, они нередко являются причиной развития гепатита (холангиогепатита), с другой—хронические воспалительные заболевания желчных путей, особенно внутрипеченочный холангит, а также дискинезия внепеченочных желчных путей часто сопутствуют хроническому гепатиту. Практическое значение приобретает только дифференциация хронического гепатита с желчнокаменной болезнью, поскольку при последней показано хирургическое вмешательство. В этих случаях сильная приступообразная боль, вслед за которой возникает механическая желтуха, имеет решающее диагностическое значение (наряду с данными холецистографии).

Иногда приходится проводить дифференциальный диагноз с гемолитической анемией, когда, в частности при увеличении печени и селезенки, возможен ошибочный диагноз хронического гепатита.

Важно отличить хронический гепатит от амилоидоза и жирового гепатоза (жировой дистрофии печени).

Амилоидоз печени развивается при длительном существовании в организме гнойных очагов или при хронических септических заболеваниях (абсцессе легкого, фиброзно-кавернозном туберкулезе, костно-суставном туберкулезе, остеомиелите и др.).

При амилоидозе печень, как правило, увеличенная, плотная, поверхность ее гладкая. Поскольку чаще всего при этом имеет место и амилоидоз почек, соответствующие изменения отмечаются в моче. Известную помощь для диагностики оказывает положи тельная проба Беннхольда (после внутривенного введения краски конгорот отмечается быстрое исчезновение ее из крови вследствие адсорбирования амилоидом). Диагностическую ценность представляют также результаты пункционной биопсии печени.

Жировой гепатоз, который относится к дисметаболическим заболеваниям печени, характеризуется как клинически, так и по динамике биохимических показателей медленным течением и маловыраженной симптоматикой.

Жировой гепатоз полиэтиологичен, наиболее часто он связан с употреблением алкоголя, развивается также у лиц, страдающих сахарным диабетом и ожирением. Отмечают его нередкое возникновение у больных неспецифическим язвенным колитом и при болезни Крона.

Макроскопически печень равномерно увеличена, с гладкой поверхностью, имеет желтоватую окраску (диффузную или пятнистую), край ее закруглен. Микроскопически обнаруживают накопление нейтрального жира в цитоплазме гепатоцитов. При значительном переполнении жиром клеточная мембрана разрывается и жировые капли, сливаясь друг с другом, образуют внеклеточные жировые «кисты», существенно не нарушая при этом архитектонику печеночных долек.

Клиника жирового гепатоза скудна симптомами. Больные, как правило, не предъявляют особых жалоб либо указывают на нерезко выраженное ощущение тяжести или распираний в правом подреберье.

При осмотре обычно отмечается значительное снижение питания больного, часто отеки. Пальпаторно устанавливают увеличение печени, выступающей на 3—5 см из-под края реберной дуги, гладкую плотноватую поверхность ее и закругленный, малочувствительный нижний край. В редких случаях возможно развитие портальной гипертензии с наличием спленомегалии, асцита, расширения вен пищевода и пр. (А. Ф. Блюгер, И. Н. Новинский).

Биохимические исследования малопоказательны, у ряда больных отмечается умеренное повышение уровня аминотрансфераз, щелочной фосфатазы, лейцинаминопептидазы, глутамилтранспептидазы.

Большое диагностическое значение имеет игловая (пункционная) биопсия печени.

Лечение предусматривает соблюдение диетического режима (стол № 5) с ограничением энергетической ценности пищи за счет углеводов и животных жиров. Из лекарственных средств рекомендуют липотропные препараты, эссенциале, цианокобаламин, анаболические стероиды.

Застойная печень легко отграничивается от хронического гепатита на основании других признаков недостаточности кровообращения.

Прогноз при хроническом гепатите в значительной степени определяется его этиологией, формой и особенностями течения.

При малоактивном (персистирующем) гепатите прогноз благоприятнее, чем при активном (агрессивном), поскольку последний всегда сопровождается значительным нарушением функции печени. При хроническом гепатите без резко выраженной недостаточности печени и при условии устранения дальнейшего действия этиологических факторов прогноз относительно благоприятен. В отдельных случаях возможно клиническое выздоровление, чаше являющееся длительной ремиссией.

В значительной мере характер течения заболевания определяется соблюдением диеты, бытовыми и производственными условиями.

Лечение при хроническом гепатите, в особенности в стадии обострения, проводится как и при циррозе печени. В фазе ремиссии назначают диету (стол № 5), витамины, легко действующие желчегонные средства, липотропные препараты. Возможно санаторно-курортное лечение.

Трудоспособность больных при хроническом гепатите длительно сохранена. Лица физического труда нуждаются в рациональном трудоустройстве (освобождение от работы в ночное время суток, ограничение дежурств и т. д.). В ряде случаев необходимо сменить профессию, связанную с воздействием химических вредностей, неблагоприятных условий (работа в холодное время на улице, горячие цехи). В далеко зашедших случаях, особенно при выраженной недостаточности печени, больным устанавливают инвалидность.

Использованная литература

1. Внутренние болезни / Под. ред. проф. Г. И. Бурчинского. ― 4-е изд., перераб. и доп. ― К.: Вища шк. Головное изд-во, 2000. ― 656 с.

Реферат: Дифференциальная диагностика нефротического синдрома

Министерство образования Российской Федерации

Пензенский Государственный Университет

Медицинский Институт

Кафедра Терапии

Зав. кафедрой д.м.н., ——————-

Реферат

на тему:

«Дифференциальная диагностика нефротического синдрома»

Выполнила: студентка V курса ———-

—————-

Проверил: к.м.н., доцент ————-

Пенза

2010

План

Введение

Причины нефротического синдрома

Заболевания, сопровождающиеся наличием нефротического синдрома

Литература

Введение

Лабораторный феномен гипоальбуминемии является нередкой диагностической находкой, интерпретация которой может быть проблемой для клинициста. Известно, что в сутки печень синтезирует около 10 г альбумина. Диапазон прироста синтеза альбумина может составить не более 3-3,5 г/сут. Это определяется интенсивностью белок-синтетической функции печени, которая будет выше улиц мужского пола, чем женского, молодых, чем пожилых, лиц с выраженной мышечной массой, чем со слабовыраженной. В том случае если традиционная суточная потеря альбумина превышает величину 3-3,5 г, то развивается дисбаланс между синтезом и потерей альбумина, приводящий к развитию гипоальбуминемии.

Гипоальбуминемия вследствие повышенной потери альбумина характерна для нефротического синдрома, плазменных потерь. В том случае когда происходит снижение синтеза альбумина, привычная утилизация этого белка, составляющая около 10 г в сутки, оказывается большой относительно сниженного синтеза, что приводит к развитию гипоальбуминемии. Последняя развивается в течение 1-2 мес при стабильном снижении суточного синтеза альбумина менее 9 г и в течение 1-2 нед при снижении синтеза менее 8 г.

Наиболее частыми причинами снижения синтеза альбумина являются белковое голодание, нарушение белоксинтетической функции печени. Причиной псевдогипоальбуминемии является острая гемодилюция или лабораторная ошибка.

1. Причины развития нефротического синдрома

Причин нефротического синдрома много, но всегда единый механизм, определяемый повреждением клубочковой мембраны. Протеинурия при нефротическом синдроме возникает вследствие избыточной потери альбумина через поры клубочковой мембраны.

Для подтверждения нефротического синдрома необходимы два обязательных симптома:

гипоальбуминемия (менее 30 г/л);

высокая протеинурия (более 3,5 г/сут).

Отсутствие одного из них не позволяет думать о нефротическом синдроме. Ряд других так называемых факультативных симптомов встречается не всегда. Необходимо помнить о том, что критерии гипоальбуминемии и протеинурии тоже могут наблюдаться не у всех больных. Протеинурия более 3,5 г/сут является средней величиной, при которой у большинства пациентов развивается нефротический синдром. Это та предельная величина альбумина, на которую гепатоциты способны увеличить синтез этого белка в случае роста его потерь. При ее превышении развивается гипоальбуминемия. Однако, как указывалось ранее, белоксинтетическая способность гепатоцитов является индивидуальной характеристикой организма человека, зависящей от его возраста, пола, интенсивности анаболизма белка, функциональной и органической сохранности гепатоцитов. Следует помнить о том, что ограничение приема жидкости или прием петлевых диуретиков также может способствовать появлению гипоальбуминемии при более высоких значениях протеинурии, однако это связано с развитием гиповолемии и гемоконцентрации. Данная клиническая ситуация обычно не представляет диагностических сложностей, т.к. в анамнезе имеется прием диуретиков, а при несложном объективном и лабораторном обследовании выявляются признаки обезвоживания и гемоконцентрации (снижение тургора кожи, сухость слизистых, гипотензия, реже — гипертензия, увеличение гематокрита, повышение гемоглобина, лейкоцитов в периферической крови).

Необходимо также обращать внимание на тот факт, что гипоальбуминемия, при которой развивается нефротический синдром, может иметь более высокие значения (30-35 г/л), что может объясняться гемоконцентрацией, обезвоживанием, реже — перераспределением жидкости в тканевой компартмент (нефротический криз). При нефротическом кризе речь идет об интенсивном выходе жидкой части плазмы в ткань с развитием парадоксального прироста альбумина крови, не соответствующего тяжести нефротического синдрома. Однако данная клиническая ситуация бывает редко. Из 37 случаев нефротического криза только в четырех случаях имелся прирост альбумина крови, что было связано с отсутствием предшествующей инфузионной терапии у этих пациентов.

В клинической практике наиболее часто встречаются такие причины развития нефротического синдрома, как диабетическая, паранеопластическая нефропатия и хронический гломерулонефрит.

Для дифференциальной диагностики причин нефротического синдрома требуется в первую очередь информация, полученная при беседе с больным и анализе имеющейся медицинской документации, а также при объективном обследовании. Лабораторно-инструментальный комплекс при всем его многообразии имеет в данном случае меньшее значение. Хронический и злокачественный гломерулонефрит и амилоидоз почек оставим напоследок. Начнем исключать сперва более понятные в диагностическом плане случаи. Этапность дифференциальной диагностики условна.

На первом этапе при беседе с пациентом не представляет сложности выяснить, не болеет ли он сахарным диабетом, не является ли беременной, не имел ли место факт укуса насекомого и т.д. Безусловно, человек — это не картонная коробка, и все может значительно усложниться.

2. Заболевания, сопровождающиеся наличием нефротического синдрома

Диабетическая нефропатия

При сахарном диабете может развиться хронический гломерулонефрит, требующий, в отличие от диабетической нефропатии, терапии иммунодепрессантами, и если его не диагностировать, почечная функция может быть потеряна довольно быстро. Не всегда протеинурия у больного сахарным диабетом может быть проявлением диабетической нефропатии. В том случае, когда у больного имеется также диабетическая ретинопатия, вероятность того, что протеинурия выступает проявлением диабетической нефропатии, может быть высокой. Но при отсутствии диабетической ретинопатии возрастает удельный вес других причин протеинурии. При микроальбуминурии, соответствующей 1-й стадии диабетической нефропатии, в биоптате типичные изменения, характерные для диабетической нефропатии, встречаются примерно в 26% случаев. При протеинурии, соответствующей 2-й стадии диабетической нефропатии, в сочетании с ретинопатией риск обнаружения недиабетических патогистологических изменений составляет 15%. При отсутствии ретинопатии 31% всех случаев протеинурии обусловлен недиабетическими причинами (18% — хронический гломерулонефрит, 13% — норма). При хронической почечной недостаточности, соответствующей 3-й стадии диабетической нефропатии, гистологические изменения недиабетического генеза регистрируются в 6% случаев.

Заподозрить гломерулонефрит при сахарном диабете иногда можно:

при изменении мочевого осадка (появление эритроцитурии, лейкоцитурии);

при остром развитии нефротического синдрома;

при развитии нефротического синдрома в дебюте сахарного диабета 1-го типа или 2-го типа (последнее является дискутабельным);

при спонтанной ремиссии нефротического синдрома (при диабетической нефропатии наблюдается не чаще чем в 5-12% случаев, при хроническом гломерулонефрите — в 15-37% случаев).

Амилоидоз

Первичный системный амилоидоз встречается в 20% случаев множественной миеломы. Распространенность амилоидоза составляет 8 случаев на 1 млн населения в год. Симптомы, помогающие заподозрить амилоидоз в виде макроглоссии и периорбитальной пурпуры, встречаются примерно в 20% случаев АL-амилоидоза. Амилоидоз является причиной 10% всех случаев нефротического синдрома. В половине случаев при амилоидозе наблюдается кардиомиопатия. По данным Gertz М. и соавт. (2004), нефротический синдром является наиболее частым клиническим проявлением амилоидоза.

В настоящее время известно более 20 амилоидогенных белков.

Основные формы амилоидоза.

Наследственный амилоидоз:

а) Транстиретиновый амилоидоз (семейная амилоидная полинейропатия Португальского типа).

Транстиретиновый амилоидоз наследуется по аутосомно-доминантному типу и развивается вследствие мутации гена транстиретина, локализующегося в 18-й хромосоме. Описано порядка 90 точечных мутаций транстиретина, большинство из которых являются амилоидогенными. В клинической картине наблюдается сенсомоторная и автономная нейропатия. Сенсорная нейропатия обычно поражает нижние конечности и проявляется парестезиями, дизестезиями. Иногда наблюдается синдром карпального туннеля. Моторная нейропатия обычно развивается позже. Свисающая стопа или кисть, мышечная слабость и атрофия служат проявлениями моторной нейропатии. Автономная нейропатия проявляется потерей веса тела, импотенцией, диареей, тошнотой, рвотой, сфинктерно-детрузорной диссинергией. Кардиомиопатия описана у одного ребенка, страдающего транстиретиновым амилоидозом, и является исключением из классического течения данной болезни. Поражение почек в виде амилоидоза почек проявляется протеинурией, реже — нефротическим синдромом с последующим развитием хронической почечной недостаточности. Микроальбуминурия в дебюте присутствует у 30% больных, на 3-5-м годах болезни—у 75% больных. Примерно у половины из них протеинурия прогрессирует, у 20% развивается хроническая почечная недостаточность.

б) Наследственный системный амнлоидоз с нефропатией.

Наследуется по аутосомно-доминантному типу и проявляется поражением почек без признаков нейропатии. Известно три мутации, приводящие к его развитию: мутация гена лизоцима, аполипопротеина АI и а-цепи фибриногена А. Л изоцимовый амилоидоз протекает без нейропатии. Развивается в возрасте 20-40 лет и протекает с протеинурией, медленным прогрессированием ХПН. Характерны также гепатоспленомегалия и петехиальная сыпь. Амилоидоз желудочно-кишечного тракта протекает бессимптомно, редко приводя к изъязвлению и перфорациям (Нам/1аш Р., 2003). При аполипопротеин АI-ами-лоидозе наблюдаются абдоминальные проявления амилоидоза (гепатоспленомегалия), кардиомиопатия. Амилоидоз почек проявляется протеинурией, нефротическим синдромом, приводит к развитию ХПН. При а-цепь фибриногена А-амилоидозе прогрессирование ХПН с развитием терминальной стадии происходит на протяжении 4-8 лет. Нефротический синдром развивается постепенно при нарастании протеинурии.

АL-амилоидоз.

В странах Европы АL-амилоидоз встречается с частотой 1:100 000 человеко-лет. При АL-амилоидозе поражение почек превалирует в клинической картине в 46,4% случаев. АL-амилоидоз развивается вследствие продукции легких цепей моноклональных иммуноглобулинов и встречается с частотой 5,1-12,8 на 1 млн человеко-лет. Возникает АL-амилоидоз у 12-15% пациентов, страдающих миеломной болезнью. Проявляется кардиомиопатией, гепатомегалией, протеинурией, автономной и периферической полинейропатией, макроглоссией, экхимозами. ХСН характеризуется быстрым прогрессированием. Макроглоссия встречается у 20% пациентов. Возможно также поражение легких, протекающее латентно, надпочечников с развитием хронической надпочечниковой недостаточности.

АА-амилоидоз (вторичный амилоидоз).

При АА-амилоидозе наблюдается интенсивный синтез амилоидного протеина А. Развивается при хронических инфекционных заболеваниях, таких как туберкулез, остеомиелит, бронхоэктазы, а также при ревматоидном артрите, периодической болезни и др. Проявляется гепатоспленомегалией, протеинурией, хронической почечной недостаточностью. Поражение сердца наблюдается редко.

Нефротический синдром, вызванный лекарствами

Описаны случаи развития нефротического синдрома на применение ряда лекарственных препаратов. В этом случае наблюдается поражение клубочков почек с формированием гломерулопатии. К числу лекарств, вызывающих нефротический синдром, относятся: изотретиноин — синтетический ретиноид, который применяется для лечения акне, рифампицин, вызывающий нефротический синдром, морфологическим эквивалентом которого является в ряде случаев липоидный нефроз, бифосфонаты, нестероидные противовоспалительные препараты, вызывающие развитие липоидного нефроза, мембранозного гломерулонефрита, зафирлукаст — селективный антагонист 1-го типа цистеинил-лейкотриенового рецептора, применяющийся в терапии бронхиальной астмы персис-тирующего течения. Описаны случаи нефротического синдрома в рамках синдрома Чарга-Стросса при применении монтелукаста. Случаи нефротического синдрома замечены при длительном употреблении метамизола натрия (анальгина), фенацетина, резерпина, препаратов золота и т.д. Также описаны случаи нефротического синдрома на антисептики типа хлоргексидина, карболовой кислоты. Как правило, эти случаи взаимосвязаны с лекарственными или иными токсическими воздействиями.

Паранеопластическая нефропатия

Паранеопластическая нефропатия является одной из важных причин развития нефротического синдрома. Удельный вес ее растет с возрастом пациента. В 43% (у 16 из 37 больных) при нефробиопсии выявляется амилоидоз, в 57% случаев (у 21 из 37 больных) — гломерулонефрит (Мухин Н.А. и соавт., 1986). Среди всех случаев амилоидоза при солидных опухолях 25-33% приходится на долю рака почки (3% всех случаев почечно-клеточной карциномы). Вовлечение почек в паранеопластический процесс наблюдается в 7-34% случаев. Предполагается, что в ряде случаев поражение почек в рамках паранеопластического синдрома имеет свои особенности, в том числе связанные с локализацией опухоли. По результатам исследования, проведенного Козловской Л.В. и соавт. (2002), выраженная протеинурия выявляется достоверно чаще у больных раком кишечника, чем у больных раком легкого, причем частота протеинурии нефротического уровня больных раком кишечника была в три раза выше, чем у больных раком легкого. Выраженная эритроцитурия наблюдалась почти исключительно у больных раком легкого. Однако то обстоятельство, что в основе паранеопластического синдрома лежит аутоиммунная реакция, позволяет предполагать, что такой зависимости может и не быть.

Тубулоинтерстициальные повреждения обнаруживаются в 12-22% случаев солидных опухолей (Козловскав Л.В. и соавт., 2002), однако при этом не развивается нефротический синдром.

Из морфологических вариантов гломерулонефритов лидируют мембранозный гломерулонефрит, фокально-сегментарный гломерулосклероз и липоидный нефроз, реже встречаются другие формы нефрита (мезангиопролиферативный, в т.ч. IgА-нефропатия, мембранопролиферативный).

Для исключения паранеопластической нефропатии выполняется широкий диагностический поиск в виде обследования кишечника (фиброколоноскопия), органов мочеполовой сферы (УЗИ почек, мочевого пузыря, органов малого таза, простаты, осмотр гинеколога, уролога, анализ крови на простатспецифический антиген), молочных желез (пальпация, при подозрении на опухоль маммография и осмотр онколога), дыхательной системы (рентгенологическое исследование легких, анализ мокроты на Б К, при наличии бронхиальной обструкции — бронхоскопия), пищеварительного тракта (УЗИ органов брюшной полости, фиброгастродуоденоскопия) и т.д. Широкий диагностический опухолевый поиск является стандартным комплексом обследований, предпринимаемых у ранее не обследованного больного в возрасте старше 25 лет с впервые выявленным нефротическим синдромом.

Наличие опухолевидного образования требует дальнейшего его исследования. Обычно оно проводится совместно с онкологами. Наличие злокачественного образования позволяет серьезно полагать, что именно оно явилось причиной развития паранеопластической нефропатии. Однако в данной диагностической сфере скорее больше вопросов, чем ответов. В частности, самый большой вопрос — что делать с такой нефропатией, как ее лечить? Удаление опухоли, к сожалению, не всегда сопровождается нивелированием проявлений нефропатии.

Инфекционные заболевания

Нефротический синдром может развиваться при туберкулезе, сифилисе, малярии, лепре, мелиоидозе, боррелиозе, гепатолиенальной форме шистосомоза, а также хронических воспалительных заболеваниях костей (остеомиелит), легких (абсцесс легкого), печени (вирусные гепатиты) и других органов.

В диагностике туберкулеза и сифилиса помогает обычно подробно собранная информация при беседе с больным, а также такие элементарные исследования, как флюорография и реакция Вассермана или ее аналоги, являющиеся скрининговыми тестами, проводимыми всем госпитализируемым пациентам. Однако и здесь бывают серьезные сложности. В частности реакция, Вассермана может быть ложноположительной при таких патологических состояниях, как антифосфолипидный синдром, системная красная волчанка, вирусный гепатит, сепсис и т.д. Отрицательный результат теста при наличии сифилиса также полностью не исключает болезнь и может наблюдаться в 10% случаев.

При туберкулезе нефротический синдром может быть обусловлен развитием амилоидоза почек, а также инфекционного нефрита. В первом случае речь идет о тяжелых легочных поражениях с развитием кавернозной или инфильтративной формы заболевания, во втором — о непосредственном инфекционном поражении почек, протекающем с обязательным наличием эритроцитурии и грубых органических поражений почек, заметных при ультразвуковом исследовании.

Лепра является хроническим гранулематозным заболеванием с мультисистемным поражением. В эндемичных регионах ее распространенность составляет менее 1 случая на 10 тыс. Мусоbacterium lерrае поражает кожу и периферическую нервную систему с развитием макрофагальных гранулематозных (лепроматозная лепра) и эпителиоидных поражений (туберкулоидная лепра). Поражения почек при лепре разнообразны и протекают по типу гломерулонефрита (мембранопролиферативного, мембранозного, мезангиопролиферативного), а также интерстициального нефрита и амилоидоза. Поражение по типу гломерулонефрита наблюдается в 24,5% случаев. Протеинурия чаще невысокая, однако в ряде случаев возрастает с развитием нефротического синдрома.

Мелиоидоз развивается вследствие инфекции Виrkholderia pseudomallei, который является грамотрицательной внутриклеточной бациллой. Эндемичной зоной распространения инфекции является Северо-Восточная Азия. Клиника представлена сепсисом, рефрактерным к терапии антибиотиками первой линии, с рецидивами болезни. Применение антибиотиков резерва позволяет снизить смертность с 50 до 35%. Поражение почек является характерной чертой мелиоидоза. В 30% случаев развивается ОПН, при морфологическом исследовании обнаруживают острый тубулярный некроз, интерстициальный нефрит и микроабсцессы. Описан также случай развития нефротического синдрома.

Развитие нефротического синдрома при хронических воспалительных заболеваниях обусловлено формированием амилоидоза почек, реже — хронического гломерулонефрита. Поражение почек при вирусных гепатитах рассмотрено ранее.

Укусы змей, пчел, пищевая аллергия

Крайне редкой причиной нефротического синдрома является укус насекомых. Описаны единичные случаи нефротического синдрома в отечественной и зарубежной литературе (Янушкевич Т.Н., Николаев А.Ю., 1982). Пищевая аллергия может явиться причиной острого нефротического синдрома, морфологическим эквивалентом которого является липоидный нефроз.

Тромбоз почечных вен, нижней полой вены

Нефротический синдром при тромбозе нижней полой вены или почечных вен является частью клинической картины, включающей в себя гематурию, острую почечную недостаточность, боли во фланках и пояснице, кишечную непроходимость (при тромбозе нижней полой вены), отеки нижних конечностей и мошонки (при тромбозе нижней полой вены), острое варикоцеле. Нефротический синдром является острым. Продолжительность жизни пациента исчисляется часами или сутками (при тромбозе нижней полой вены). Хронический и быстропрогрессирующий гломерулонефрит.

После исключения из списка предполагаемых причин нефротического синдрома всех перечисленных патологических состояний в нашем списке осталось еще несколько заболеваний, среди которых гломерулонефрит. При всех морфологических формах хронического гломерулонефрита с той или иной частотой встречается нефротический синдром.

Было выявлено 16 случаев липоидного нефроза у взрослых, у всех клиническим проявлением нефрита явился нефротический синдром.

В том случае, если нами будет нарушена логическая последовательность действий при дифференциальной диагностике, при которой хронический гломерулонефрит занимает последнюю строку в диагностическом поиске, то процесс диагностики существенно затруднится. Это обусловлено тем, что при ряде патологических состояний гистологическая картина соответствует одному из морфологических вариантов хронического гломерулонефрита. Это касается поражения почек при системных заболеваниях соединительной ткани, опухоли, сепсисе и т.д. Поэтому биопсия почки должна выступать не в качестве метода дифференциальной диагностики причин гломерулопатии, а в качестве метода дифференциальной диагностики внутри этого диагноза. Т.е. нам понятен диагноз хронического гломерулонефрита, нас интересует морфологический вариант нефрита, а также ряд других морфологических признаков, определяющих прогноз: в частности, состояние тубулоинтерстиция, % сморщенных клубочков и т.д. Дифференциальная морфологическая диагностика вне хронического гломерулонефрита может касаться амилоидоза и злокачественного гломерулонефрита, реже — интерстициального нефрита (в случае нефритического мочевого осадка).

При быстропрогрессирующем гломерулонефрите нефротический синдром чаще встречается в рамках смешанного варианта течения заболевания в сочетании с эритроцитурией и артериальной гипертензией. Также наблюдается сочетание с почечной недостаточностью.

Литература

Нефрология. Ключи к трудному диагнозу/ М.М.Батюшин – Элиста: ЗАОр НПП «Джанагар», 2007.

Нефрология. Основы диагностики / Под ред. дроф. В. П. Терентьева. (Серия «Медицина для Вас».) — Ростов н/Д: Феникс, 2003.

Реферат: Преобразование и реформы Петра Великого: их причины, сущность и значение

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ

СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ

СВЯЗЕЙ

РЕФЕРАТ

по учебной дисциплине

отечественная история

Тема

Преобразование и реформы Петра Великого: их причины, сущность и значение

Выполнил:

Студентка 1 курса

Факультет ГМУ

Щеглова Н.В.

Голицыно 2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.Причины, сущность и проведение реформ

Исторические условия и предпосылки петровских реформ

Военная реформа

Реформа органов власти и управления

Реформа сословного устройства русского общества

Церковная реформа

Реформа в области культуры и быта

2.Реформы: значение, результаты и последствия

Противоречия в реформаторской деятельности Петра

Социально-экономическое развитие и социальная политика правительства в первой четверти 18 века

3.Петровские реформы во временной перспективе

Современные аспекты реформ

Реформы Петра и особый путь России

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Петр Первый по праву является ярким историческим деятелем мирового масштаба. Много исследований и художественных произведений посвящено преобразованиям, связанным с его именем. Историки и писатели по-разному, порой прямо противоположно, оценивали личность Петра и Значение его реформ. Так М.В. Ломоносов славил действия Петра, ведь именно при содействии Петра была издана грамматика белорусского писателя и ученого Мелетия Смотрицкого, по которой учился великий ученый. А вот как заметил А.С. Пушкин, Петр показал все черты «нетерпеливого, самовластного помещика», многие указы которого «писаны кнутом».

В конце 18 века, когда на престоле оказался молодой царь Петр Первый, наша страна переживала переломный момент своей истории. В России не было крупных промышленных предприятий, способных обеспечить страну оружием, тканями, сельскохозяйственными орудиями. Она не имела выхода к морям, через которые могла бы развивать внешнюю торговлю, поэтому не было и своего флота. Сухопутная армия была устаревшей и состояла из дворянского ополчения, а дворяне неохотно принимали участие в военных походах, не имели современного вооружения и военной выучки.

Между боярами и дворянами шла ожесточенная борьба за власть. Страна постоянно воевала внутри себя: крестьяне и горожане с дворянами и боярами, поэтому была слабой для внешних врагов — Швеции, Речи Посполитой, которые были бы не против захватить и подчинить себе русские земли.

Таким образом, созрела необходимость реорганизовать армию, построить флот, овладеть побережьем моря, создать отечественную промышленность, перестроить систему управление страной, а для этого России нужен был умный и талантливый руководитель, каким и оказался Петр Великий.

1.ПРИЧИНЫ, СУЩНОСТЬ И ПРОВЕДЕНИЕ РЕФОРМ.

Исторические условия и предпосылки петровских реформ

Страна стояла накануне великих преобразований, и для этого были предпосылки:

-Россия была отсталой страной. Эта отсталость представляла собой серьезную опасность для независимости русского народа.

-Промышленность по своей структуре была крепостнической. А по объему продукции явно уступала промышленности западноевропейских стран.

-Русское войско было плохо вооружено и обучено

-Сложный и неповоротливый государственный аппарат не отвечал потребностям страны.

-В области духовной культуры тоже было отставание. В народные массы просвещение почти не проникало, даже в правящих кругах немало было необразованных и неграмотных людей.

Таким образом, Россия самим ходом исторического развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ, чтобы занять достойное место среди государств Запада и Востока. Реформы были подготовлены всей предшедствующей историей народа, «требовались народом». Данные преобразования при мирном ходе дел могли рассрочиться на целый ряд поколений. Реформа же Петра была насильственной, но необходимой, внешние опасности государства подталкивали к этому.

О таких мерах введения реформ писал А.С. Пушкин:

«О, мощный властелин судьбы,

Не так ли ты над самой бездной

На высоте уздой железной

Россию поднял на дыбы?»

Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского народа и государства, однако к остальным из них следует отнести следующие реформы: военную, органов власти и управления, сословного устройства русского общества, податную, церковную и в области культуры и быта.

Следует отметить, что основной движущей силой петровских реформ стала война.

Военная реформа

С ранних лет у Петра обнаружилась склонность к военному делу. Еще во времена его детства из двух дворцовых сел, Преображенского и Семеновского, в «потешные полки» были собраны ребятишки для военных игр. (Впоследствии они превратились а одноименные первые регулярные гвардейские полки, представлявшие собой внушительную силу как на поле брани, так и в решении вопросов престолонаследия.)

Самостоятельное правление Петра начинается с Азовских походов 1695-1696г.г. Это было продолжением неудачной Крымских походов, начатых еще князем В.Голицыным при правлении царевны Софьи (матери Петра). Войска Петра также потерпели неудачу под Азовом и Петр энергично принимается строить корабли. И ему это удается, ведь флот был любимым детищем Петра еще во времена его юности. Тогда он строил его на Яузе и Плещееевском озере у города Переславля-Залесского, а сейчас флот встал на реке Воронеж у

впадения ее в Дон. Строительство флота шло невиданно быстрыми темпами: в течение года было сооружено 23 галеры, 2 корабля. 4 брандера и 1300 стругов, и 19 июля 1696 года крепость Азов была взята.

В октябре 1696 года по царскому указу в Голландию, Англию, Венецию для обучения навигации направили 61 русского юношу. Полным ходом и шла подготовка к Великому посольству, в составе которого под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова был сам Петр. Это было действительно Великое посольство, т.к. в ходе пребывания в странах Западной Европы окончательно сформировалась личность Петра и приобщило его к культурным формам европейской жизни. В ходе Великого посольства Петр убедился, что сложилась благоприятная внешнеполитическая ситуация для борьбы за Балтику, потому что крупные государства Европы были заняты предстоящей войной за испанское наследство. Следствием этого была Северная война, которая привела к выходу России к Балтийскому морю. Но этому предшествовало поражение русской армии под Нарвой, после которого Петр принялся за реорганизацию своей армии: создавались новые полки, национальные офицерские кадры, для подготовки которых были открыты школы: математических и навигацких наук, инженерная, артиллерийская и медицинская (в связи с этим ликвидируется дворянское ополчение и стрелецкое войско, которое ликвидируется еще по причине раскрытия заговора против Петра, во главе которого стоял стрелецкий полковник И. Цыклер.), укреплялись города, создавалась новая артиллерия. В условия нехватки металла Петр приказал пустить на переплавку даже церковные колокола. Следствием овладения русскими войсками крепостью у истоков Невы — Шлиссельбургом (ныне Петрокрепость) в мае 1703г. стало заложение города-Санкт-Петербурга. В дальнейшем русские войска овладели Нарвой и Дерптом, началось строительство флота, вышедшего на просторы Балтики. Так было «прорублено окно в Европу».

«Отсель грозить мы будем шведу.

Здесь будет город заложен

Назло надменному соседу.

Природой здесь нам суждено

В Европу прорубить окно,

Ногою твердой стать при море».

А.С.Пушкин

Итак военная реформа Петра привнесла в Россию следующие нововведения:

— стали составляться регулярные пехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием и вооружением: например впервые было произведено соединение холодного и огнестрельного оружия- к ружью был примкнут штык, что значительно усилило огневую и ударную мощь войска, были созданы монтиры и гранаты;

-были созданы Военный и Морской устав;

— развивалась металлургия и в связи с этим и артиллерия, появлялись новые ее образцы;

-строился военный флот

на уровне лучших образцов военного кораблестроения того времени;

-введена рекрутская система комплектования армии, имевшая несомненное преимущество перед дворянским ополчением, которое закончило свое существование, но дворянство для дворянства обязательна была военная или гражданская служба.

Реформы органов власти и управления

В первой половине 18 века был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления.

С 1708 г. Петр начал перестраивать старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая система органов власти и управления.

Вся законодательная, исполнительная и судебная власть была в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти (вместо боярской думы) – Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями. В него вошли 9 самых близких к царю сановников. Сенату предписывалась разработка новых законов, контроль за финансами страны и деятельностью администрации. Руководство сенаторской работой возглавлял генерал-прокурор, которого Петр называл «оком государевым».

В 1718-1721 гг. были учреждены 12 коллегий взамен устаревшей системы приказов, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Военная коллегия ведала сухопутными вооруженными силами; Адмиралтейская- флотом; иностранных дел- внешними сношениями; Камер- коллегия – сбором доходов; Штатс-коллегия- расходами государства; Вотчинная- дворянским землевладением; Мануфактур- коллегия- промышленностью, кроме горной, которой ведала специальная Берг- коллегия и т.д. Своеобразной коллегией был Синод (Духовная коллегия), учрежденный в 1721 г. Вместе с отменой Петром в России патриаршества. За Синодом надзирал обер-прокурор, так церковь стала частью государственной машины.

Еще в 1708 году Петр провел административно- территориальную реформу, разделив Российское государство на 8 губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангельскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Во главе каждой губернии был поставлен губернатор, в руках которого была исполнительная и служебная власть. Но исполнение законов осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения которых нередко противоречили друг другу. Каждая губерния занимала огромную территорию и в свою очередь делилась на провинции, во главе которых был воевода. Всех провинций было 50. Провинции были разделены на уезды.

Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширяла объем и формы службы дворян, что вызывало их недовольство.

Реформа сословного устройства русского общества

Как и во времена предшественников, социальная политика в эпоху Петра Первого была направлена, главным образом, на усиление роли, места и значения дворянства в стране. В 1714 г. был издан «Указ о единонаследии». Указ слил два феодальных сословия в единый класс – дворянство. Указ предписывал передавать вотчины и поместья старшему сыну, остальные дворяне должны были нести обязательную государственную службу. В 1722г. Появился знаменитый «Табель о рангах», разделивший гражданскую, военную и придворную службы. Гражданские и военные должности подразделялись на 14 рангов или ступеней, которые нельзя было перескакивать. В 1718-1724 гг. в России была проведена подушная перепись населения. Для этого была введена новая форма учета – ревизия. Ревизии стали основным видом учета в России до 60-х гг. 19 века.

В ревизские списки вносилось только мужское население – от грудных младенцев до дряхлых стариков. Оно было обязано платить ежегодный денежный налог – подушную подать, от которой были освобождены только дворяне и духовенство. Усиления налогового гнета вызвало массовое бегство крестьян. В 1724 г. Петр был вынужден издать указ, запретивший уход крестьян и прием их на работу другим хозяином без письменного разрешения помещика. Тем самым было положено начало созданию в России паспортной системы. Все ремесленники должны были жить в городах и записываться в цехи. Городское население делилось на две категории: регулярных и нерегулярных граждан. В регулярные жители записывали купцов, промышленников и ремесленников; нерегулярными («подлыми») гражданами стали те, кто не имел собственности.

Итак, Петр ставил своей целью создание могущественного дворянского государства. Для этого надо было распространить среди них знания, повысить их культуру, т.к. дворянство в большинстве своем не было готово к пониманию и осуществлению целей Петра. В первую очередь Петр решил распространить среди дворян образование. Он установил новую обязанность дворян – учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться «грамоте, цифири и геометрии», а затем должен был идти служить. Без справки о «выучке» дворянину не давали «венечной памяти» — разрешения жениться.

Указами 1712, 1714 и 1719 гг. был установлен порядок. По которому «родовитость» не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы. И наоборот, выходцы из народа, наиболее одаренные, деятельные, преданные делу Петра, имели возможность получить любой военный или гражданский чин. Не только «худородные», но и даже люди «подлого» происхождения выдвигались Петром на видные государственные должности. При выборе ближайшего окружения Петр руководствовался исключительно практическим соображением – деловыми качествами и благонадежностью. Никогда бывший пироженщик А. Меншиков не вознесся бы на вершину власти, если бы не встреча с Петром. А, например, генерал-полицмейстер Санкт-Петербурга был юнгой на португальском корабле.

Генерал-прокурор Сената пас свиней, а вице-губернатор Архангельской губернии был из крепостных Шереметьева, который подал в 1699 г. Петру проект о введении изобретенной им гербовой бумаги, получил вольную и был принят на военную службу. Таким образом, ясно видно, что Петр больше не руководствовался прежними установками о знатности происхождения и родовитости при подборе важных людей для руководства государством.

Церковная реформа

Важную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа. В 1700 г. Умер патриарх Андриан, и Петр запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции «местоблюстителя патриаршего престола». В 1721 г. Патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан « Святейший правительствующий Синод», или Духовная коллегия. Также подчинявшаяся Сенату.

Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымалась значительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра вызывали недовольство церковной иерархии и черного духовенства и явились одной из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.

Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в создании коллегиального управления русской церковью. Уничтожение патриаршества отражало стремление Петра ликвидировать немыслимую при самодержавии петровского времени «княжескую» систему церковной власти. Объявив себя фактически главой церкви, Петр уничтожил её автономию. Более того, он широко использовал институты церкви для проведения полицейской политики. Подданные, под страхом крупных штрафов, были обязаны посещать церковь и каяться на исповеди в своих грехах. Священник, также согласно закону, был обязан доносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным на исповеди. Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. Церковь стала послушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа. В последствие довольно равнодушно смотревшего и на её гибель под обломками самодержавия и на разрушение её храмов.

Реформы в области культуры и быта

Главным содержанием реформ в этой области было становление и развитие светской национальной культуры, светского просвещения, серьезных изменений в быту и нравах, осуществляемых в плане европеизации. Нововведения в области в области культуры, как и остальные реформы, подвергались явному и скрытому неприятию, многие элементы культурной жизни доводилось насаждать довольно резкими методами. После возвращения из-за границы с Великим посольством Петр произвел войну с бородами.

Принимая бояр, молодой царь взял ножницы и стал резать им бороды, что вызвало шок даже у сторонников Петра. Так, в обычной для себя деспотичной и грубой манере, Петр решительно рвал со стариной в быту. Он не считался с недовольством бояр и духовенства и в специальном указе приказал, чтобы бороды брили все.

Те же, кто не хотел подчиняться царскому указу, должны были платить налог: богатые купцы — по 100 руб. (по тем временам огромные деньги), дворяне и чиновники – по 60 руб., горожане – по 30 руб., крестьяне – по копейке при въезде и выезде из города. В покое оставили только духовенство. После борьбы с бородами указом от 4 января 1700 г. Петр повелел российским дворянам, посадским людям и боярским холопам носить венгерские кафтаны. Это не было новшеством, еще при дворе царя Фёдора в моду вошли польские и венгерские кунтуши.

Не менее важным стало и введение Петром нового летоисчисления. 19 декабря 1699 г. Царский указ известил, что отныне в России, как и в других европейских державах, летоисчисление будет вестись не от «сотворения мира», а от Рождества Христова. На следующий день указ повелел начинать год не с 1 сентября, а с 1 января. С того же времени Петр разрешил подданным свободный выезд за границу для получения образования. Указом от 10 марта 1699 г. Царь учредил первый русский орден – Святого апостола Андрея Первозванного.

Подавляющая безграмотность была в прежние времена одной из отличительных черт русского человека. В посадах грамоте обучали священники, дьяконы, дьячки и подьячие. Сам царь Петр с трех лет обучался грамоте у дьяка Никиты Зотова, но систематического образования так и не получил. Даже в зрелом возрасте царь писал с грамматическими ошибками, мать его царевна Софья была едва ли не единственным примером образованной женщины из высшего сословия, потому что обучали грамоте только мужчин и только Петр 1 учредил ассамблеи с обязательным присутствием на них женщин. Что означало серьезные изменения их положения в обществе. Учреждение ассамблей положило начало утверждению в среде русского дворянства «правил хорошего тона» и «благородного поведения в обществе», употреблению иностранного, преимущественного французского языка. К моменту наступления Петровских реформ грамотность пытались повысить, был даже выпущен букварь по доступной для простого люда цене – одна копейка. Издавалось много книг светского содержания: разные сборники по истории, литературе, географии, астрономии, медицине и т.д. Несмотря на это, грамотность в русском обществе внедрялась очень медленно. Связано это было не только с извечным нежеланием и ленью русского человека, но и с отсутствием системы учебных заведений. Обучение шло через домашних учителей.

Но к концу века обучение на дому перестало удовлетворять насущные потребности. Встал вопрос о создании школ.

Несмотря на вполне подготовленную почву, Петру пришлось силой сеять и взращивать семена знаний. В течение первой четверти 18 века по царскому указу была создана целая сеть школ ( прежде всего цифирных, т.е. математических) для начального образования. В них учились мальчики от 10 до 15 лет из дворян, приказных и подьячих. Особое значение приобретали специальные школы, которые давали молодым людям промышленные профессии. Была открыта горная школа, школа для будущих канцелярских служащих, приуральских заводах основали школа для мастеровых и подьячих, была открыта школа переводчиков. Но более важными в свете Петровских реформ оставались специальные технические учебные заведения. Самой известной стала Московская Навигацкая школа, Морская академия, Инженерная школа, первое в России Медицинское училище.

Петр в 1708 г. ввел новый гражданский шрифт, вместо кирилловскому полууставу. Были созданы новые типографии в Москве и Петербурге.

Развитие книгопечатания сопровождалось началом организованной книготорговли. А также созданием и развитием библиотек. С 1702 г. систематически выходила первая русская газета «Ведомости». Она была обращена к народу, в ней печатался новый алфавит. Новости культуры.

При Петре Первом проводилась большая работа по созданию научных коллекций по минералогии, металлургии, ботанике и т.д. в связи с этим было организовано много экспедиций. Была организована астрономическая обсерватория. Создавались труды по русской истории, для целей которых был издан специальный указ о собирании по монастырям древних летописей, летописцев, хронографов. А созданная Петром Кунсткамера положила начало сбору коллекций исторических и мемориальных предметов и редкостей. Это было началом музейного дела в России. В живописи тоже произошли изменения в направлении: на смену иконописи приходит портрет. К первой четверти 18 века относят и попытки создания русского театра, в это же время написаны первые драматические произведения.

Логическим итогом всех мероприятий в области развития науки и просвещения было основание в 1724 г. Академии наук в Петербурге.

С первой четверти 18 века осуществляется переход к градостроительству и регулярной планировке городов. Облик города стали определять дворцы, особняки и дома правительственных учреждений и аристократии. Изменения в быту и культуре, которые произошли в первой четверти 18 века, имели большое прогрессивное значение. Но они ещё больше подчеркивали выделение дворянства в привилегированное сословие, которое стало презрительно относится к русскому языку и русской культуре.

2.РЕФОРМЫ: ЗНАЧЕНИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Противоречия в реформаторской деятельности Петра

В стране не только сохранились, но укрепились и господствовали крепостнические отношения. Однако изменения во всех сферах жизни страны постепенно переросли в качественный скачок в развитии. Средневековая Московская Русь превратилась в Российскую Империю. Коренным образом изменились место России и её роль в международных отношениях того времени. Естественно, все эти изменения происходили на феодально-крепостнической основе. Но сам этот строй существовал уже в совершенно иных условиях. Он еще не утратил возможности для своего развития, но формы в которых решались общенациональные задачи все более отчетливо показывали, что укрепление развитие феодально-крепостнического строя при наличии предпосылок для развития капиталистических отношений превращаются в главный тормоз для прогресса страны.

Уже в период правления Петр Великого прослеживается главное противоречие свойственное периоду позднего феодализма. Интересы самодержавно-крепостнического государства и класса феодалов в целом, общенациональные интересы страны требовали ускорения развития производительных сил, активного содействия росту промышленности, торговли, ликвидации технико-экономической и культурной отсталости страны. Но для решения этих задач были необходимы сокращение сферы деятельности крепостничества, образования рынка вольнонаёмной рабочей силы, ограничения ликвидации сословных прав и привилегий дворянства. Происходило же прямо противоположное: распространение крепостничества вширь и вглубь, консолидация класса феодалов, закрепление, расширение и законодательное оформление его прав и привилегий. Замедленность формирования буржуазии и превращение её в класс, противостоящий классу феодалов-крепостников, приводила к тому, что купечество и заводчики оказывались втянутыми в сферу крепостнических отношений.

Сложность и противоречивость развития России в этот период определили и противоречивость деятельности Петра и осуществленных им реформ. С одной стороны, они имели огромный исторический смысл, так как способствовали прогрессу страны, были нацелены на ликвидацию её отсталости. С другой стороны, они осуществлялись крепостниками, крепостническими методами и были направлены на укрепление их господства. В результате петровских преобразований Россия быстро догнала те европейские страны, где сохранилось господство феодально-крепостнических отношений.

Но она не могла догнать те страны, которые встали на капиталистический путь развития. Преобразовательная деятельность Петра отличалась неукротимой энергией, невиданным размахом и целеустремленностью, смелость в ломке отживших учреждений, законов, устоев и уклада жизни и быта. В.О. Ключевский так писал о реформах Петра: « Петр 1 делал историю, но не понимал её…» , «чтоб защитить отечество от врагов, Петр опустошил его больше всякого врага…», «после Петра государство стало сильнее, а народ беднее…».

Не было и не могло быть заранее разработанного общего плана реформ. Они рождались постепенно, и одна порождала другую, удовлетворяя требованиям данного момента. И каждая из них вызывала сопротивление со стороны самых различных социальных слоев, вызывала недовольство, скрытое и открытое сопротивление, заговоры и борьбу, отличающуюся крайним ожесточением.

Интересный факт, что не только реформы носили противоречивый характер, но и сам Петр своим телосложением противоречил канонам того времени. Из летописей того времени мы знаем, что он имел рост около двух метров, а размер ноги был 38 (довольно маленький для такого роста). Также была несоразмерно маленькая голова. Этот факт явно виден у памятника Петру, который находится в Петропавловской крепости в г.Санкт-Петербурге. Он довольно достоверен, т.к. лицо было сделано с прижизненно снятой маски.

Социально-экономическое развитие и политика правительства в первой половине 18 века

Реформы Петра практически не внесли никаких существенных изменений в систему земледелия, прежними оставались орудия труда, агротехника и сельскохозяйственные культуры. Производство сельскохозяйственных продуктов росло за счет распашки и включения в постоянную обработку новых территорий на юге и востоке страны.

Серьезные изменения произошли в системе феодальной собственности, владельческих и государственных повинностей крестьян, в податной системе, еще более укрепилась власть помещиков над крестьянами. Расширение и укрепление феодального землевладения и собственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросших потребностей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеров феодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком.

Указ о единовластии завершил консолидацию класса феодалов в единый класс – сословие дворян – и укрепил его господствующее положение.

Но здесь имелась и другая сторона, Помещики и бывшие вотчинники были обязаны нести службу в регулярной армии и флоте, в аппарате власти и управлении. Это была постоянная, обязательная, пожизненная служба. Все это вызывало недовольство дворянства и приводило к тому, что известная его часть участвовала в различного вида заговорах.

В целях повышения налогов была произведена перепись всего податного населения и введена подушная подать, которая изменила объект обложения, удвоила сумму взимавшихся с населения податей.

И этим не ограничились – вырос размер барщины и оброка, увеличились государственные повинности (дорожная, ямская, постойная), стоимость которой нередко превышала размеры подушной подати. Все эти налоги и сборы были направлены на пополнение опустевшей в результате войн казны. А также затраты на создание громоздкого и дорогостоящего аппарата власти и управления, регулярной армии и флота. В 1722 г. бал издан «Табель о рангах», который устанавливал обязательность службы дворян, причем они должны были начинать её с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней. В промышленности России в этот период произошел настоящий скачок, выросла крупная мануфактурная промышленность, главными отраслями явились металлургия и металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная промышленность. Особенностью промышленности было то, что она основывалась на принудительном труде. Это означало распространения крепостничества на новые формы производства и новые сферы экономики.

Изменился характер торговли. Развитие мануфактур и ремесленного производства, втягивание крепостного хозяйства в товарно-денежные отношения и получение Россией выхода к Балтийскому морю дали мощный толчок росту внутренней и внешне торговли. Особенностью которой стал тот факт, что вывоз, составлявший 4,2 млн.руб., вдвое превышал ввоз.

Достоин упоминания и известный механизм мышления людей петровских времен в подходе к обществу, человеку и природе. Выдающиеся успехи точных, естественных наук позволяли трактовать общественную жизнь как процесс, близкий к механическому. Все эти идеи и образы вместе с идеями реформ пришли из европейского общества в Россию, где видоизменились под воздействием российских условий, стали элементами политического сознания, которые в определенной степени повлияли на сознание великого реформатора. В те года господствующие в Европе экономические концепции меркантилизма исходили из того, что основой богатства государства, необходимым условием его существования является накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товаров на чужие рынки и препятствования ввозу иностранных товаров на свой рынок. Уже одно это само по себе предполагало вмешательство государства в сферу экономики. Поощрение одних – «полезных» видов производства, промыслов товаров – влекло за собой ограничение или даже запрещение других – «неполезных» с точки зрения государства.

Петр, мечтавший о могуществе своей державы, не был равнодушен к данным концепциям. Идея о руководящей роли государства в жизни общества вообще и в экономике в частности (с применением методов принуждения в экономической политике) совпадала с общим направлением идеи «насильственного прогресса», которому следовал Петр. Наглядным примеров вмешательства государства в экономическую сферу является активное строительство многочисленных мануфактур, связанное с необходимостью обеспечить армию и флот оружием, амуницией, боеприпасами, обмундированием. В созданной за короткое время государственной промышленности отрабатывались принципы и приемы управления экономикой, характерные для последующих лет и незнакомые России предшествующей поры. Похожая ситуация возникла и торговле. Создавая собственную промышленность, государство создавало (точнее- резко усиливало) и собственную торговлю, стремясь получить максимум прибыли с ходовых товаров внутри страны и экспортных товаров при продаже их за границей. Государство захватывало торговлю примитивным, но очень эффективным способом – введение монополии на заготовку и сбыт определенных товаров, причем круг таких товаров постоянно расширялся. Среди них были соль, лен, кожа, пенька, сало, воск и другие.

Установление государственной монополии вело к повышению цен на эти товары внутри страны, а самое главное к ограничению торговой деятельности русских купцов. Петровская эпоха осталась в истории купечества как подлинное лихолетье. Резкое усиление налогов с купцов, как наиболее состоятельной части горожан, насильственное сколачивание торговых компаний _ это только часть средств и способов принуждения, которые Петр применил к купечеству, ставя главной целью извлечь как можно больше денег для казны. Также было и принудительное переселение купцов в Петербург, и административное регулирование грузопотоков, когда купцам указывалось, в каких портах и какими товарами они могут торговать, а где это делать категорически запрещено. Это привело к разрушению и без того зыбкой основы благосостояния многих богатых купцов. Все это делалось, прежде всего, для победы в Северной войне и цену этой победы ощутило на себе и сельское население, которое было доведено до обнищания сверхвысокими налогами и привело к бегству сотен тысяч крестьян. А дальнейшее и к восстанию К.Булавина на Дону.

Примерно с конца 10-х годов 18 века, когда в успешном завершении войны никто уже не сомневался, Петр пошел на существенное изменение торгово-промышленной политики. Была ликвидирована монополия на экспортную торговлю. Изменилась и промышленная политика правительства, суть которой была в принятии различных мер по поощрению частного промышленного предпринимательства.

Особое распространение получила практика передачи государственных предприятий (в особенности убыточных для казны) частным владельцам или специально созданным для этого компаниям. Новые владельцы получали многочисленные льготы: беспроцентные ссуды, право беспошлинной торговли и т.д.

Также был утвержден таможенный тариф, облегчавший вывоз за границу продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший ( с помощью высоких пошлин) ввоз товаров, производившихся на заграничных мануфактурах. Но суть происшедшего состояла в смене не принципов, а акцентов промышленно-торговой политики. Именно для этого были созданы государственные учреждения, которые должны были направлять экономическую жизнь страны в нужном направлении.

Следует отметить, что до этого времени Россия не знала органов управления торговлей и промышленностью. Создание и начало деятельности коллегий и Главного магистрата составляло суть происшедших перемен. Эти бюрократические учреждения явились институтами государственного регулирования национальной экономики, органами осуществления торгово-промышленной политики самодержавия на основе меркантилизма.

Организация или передача новых предприятий компаниям или частным предпринимателям представляли формы фактической аренды. Условия этой аренды четко определялись и при необходимости изменялись государством, имевшим право, в случае их неисполнения, конфисковать предприятие. Главной обязанностью владельцев было своевременное выполнение казенных заказов, только излишки сверх того, что теперь называется «госзаказом», предприниматель мог реализовать на рынке. Это резко снижало значение конкуренции, как вечного двигателя предпринимательства.

Итак – было два самых важных последствия активного государственного промышленного строительства: создание мощной экономической базы, столь необходимой развивающейся нации, и одновременно существенное торможение имевшихся тенденций развития страны по капиталистическому пути, на который уже встали европейские страны.

Для понимания многих явлений в истории России необходимо подчеркнуть огромную роль государства в жизни общества. Во многом все прогрессивное и реакционное идет сверху.

Для Росси с давних пор стало естественным явление, когда не общественное мнение определяет законодательство, а наоборот, законодательство формирует (и даже деформирует) общественное мнение и сознание. Петр придавал огромное значение писанному законодательству, которое в его эпоху отличалось всеобъемлющей регламентацией и бесцеремонным вмешательством в частную и личную жизнь.

Для мировоззрения Петра было характерно отношение к государственному учреждению как к воинскому подразделению, к регламенту – как к уставу, а к служащему – как к солдату или офицеру. Он был убежден, что армия – наиболее совершенная общественная структура, что она достойная модель всего общества, а воинская дисциплина – это то, с помощью чего можно воспитать в людях порядок, трудолюбие, сознательность, христианскую нравственность. Петр сознательно хотел придать государственной машине черты грандиозной военно-бюрократической организации, созданной и действующей как единый военный организм.

С петровских времен армия заняла выдающееся место в жизни русского общества, став его важнейшим элементом. Утверждалось, что в России не армия была при государстве, а наоборот, государство при армии.

Создание бюрократической машины, пришедшей на смену системе средневекового управления, в основе которого лежал обычай, естественный процесс, т.к. бюрократия – необходимый элемент структуры государств нового времени. Однако в условиях российского самодержавия, когда ничем и никем не ограниченная воля монарха – единственный источник права, когда чиновник не ответственен ни перед кем, кроме своего начальника, создание бюрократической системы стало и своеобразной «бюрократической революцией», в ходе которой был запущен вечный двигатель бюрократии.

Начиная с петровских времен, он начал работать по присущим ему внутренним законам, ради конечной цели – упрочения своего положения. Многие из этих черт и принципов сделали сплоченную касту бюрократов неуязвимой и до сего дня.

В основе военно-бюрократической системы, созданной Петром, лежала четкая иерархичность, соподчиненность всех звеньев. Петровская эпоха примечательна окончательным оформлением самодержавия. Ликвидация последних следов сословного представительства, создание сводов законов, закрепляющее право личности управлять, владеть миллионами на основании своей юридически ничем не ограниченной воли с помощью бюрократической машины, — суть главных процессов, происшедших при Петре.

3.ПЕТРОВСКИЕ РЕФОРМЫ ВО ВРЕМЕННОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

Современные аспекты реформ

Реформы в России предпринимались неоднократно, но все попытки не увенчались успехом. Главная причина этого состоит в том, что периодически возникавшее у власти стремление к переменам сосредоточивалось не на изменении общества, а на реформировании государства. Интересы человека игнорировались всеми реформами без исключения.

Правила реформирования в России совсем иные, чем в западном обществе. В России не существовало социальной базы для реформаторства в силу господства традиционной культуры, ориентированной на идеальную имперскую власть.

Чтобы осуществлять реформы, нужно по крайней мере сформулировать их конечную цель. Россия же вместо этого всегда начинала подражать странам западного типа, с тем, чтобы стать государством, способным активно противостоять Западу. Кроме того, для реформы необходимо не единовременное усилие, их реализация предполагает достаточно длительный цикл – 2-3 поколения, именно на протяжении этого срока полностью меняется стереотип сознания человека.

Основой перестройки в конце 20 века стала материализация власти. Бюрократическая номенклатура устала от своего противоестественного состояния, когда власти много, а крупной собственности – нет. Даже блага, которыми они пользовались, могли в любой момент уйти вместе с партбилетом. Перестроечное реформаторство имеет сугубо « материальные» истоки и именно вследствие этого шло «сверху». Народ ждал перемен, но являлся для реформаторов «человеческим фактором».

И сегодня злободневно звучат слова В.Ключевского: «Россия управлялась не аристократией и не демократией, а бюрократией, т.е. действовавшей вне общества и лишенной всякого социального облика кучей физических лиц разнообразного происхождения, объединенных только чинопроизводством. Таким образом, демократизация управления сопровождалась усилением социального неравенства и дробности».

Реформы Петра Великого и особый путь России

Понятие России в значительной степени отожествлялось с Государством Российским. Само понимание русского, русской территории после классического периода Киевской Руси связывалось с работой государственного собирания.

Русский этнос в его современном понимании, как нечто единое, по существу был вынянчен государством в процессе смешения разноплеменных человеческих масс. Государственное начало в русской истории выглядит действительно как нечто выросшее из творящей самое себя идеи, — русский этнос, территория культура.

Развитие государства осуществлялось за счет массовых репрессий, уничтожения целых укладов жизни, за счет дальнейшего ограничения свободы личности. В России за счет отсутствия гражданского общества или его слабости реформы, которые в Европе шли снизу, от общества, как результат выхода на поверхность новых укладов, новых типов производств в борьбе со сложившимися, — в России производились в интересах власти перед лицом внешней и внутренней угрозы, в частности со стороны собственного общества. Поэтому эти реформы осуществлялись прежде всего посредством подавления общества, породив феномен отчуждения общества от власти.

В России налицо особенное, ни с чем не сравнимое развитие, в котором движение вперед переплетается с подавление свободы, а технический прогресс – с отчуждением общества от государства.

В результате исторического развития сложился своеобразный «русский путь». Реформы сверху, особенно внедрение нового, требуют усиления власти, поэтому развитие производственных сил в России, сопровождаясь волнообразным усилением деспотизма на каждом витке реформ, шло в сторону уничтожения гражданского общества, до некоторой степени возрождавшегося после того, как эпоха реформ проходила.

Реформы Петра заморозили процессы эмансипации частной собственности, особенно на самом массовом, крестьянском уровне. Подтверждение этому – разрушение права частной владения землей вследствие введения уравнительного подушного (вместо поземельного) налога на государственных крестьян. Со временем этот налог привел к ликвидации частного владения, переделам земли общиной и ко все возрастающему вмешательству государства в дела крестьян.

Сейчас, оглядывая разоренную страну, оказавшуюся вдруг, как в давние времена, нищей и отсталой, который раз в нашей истории ощутив себя перед неопределенность будущего, необходимо задуматься, т.к. пронесла наша страна с собой сквозь революционные бури вековую традицию создавать в результате реформ жестко-деспотический режим особого типа, который в России назывался самодержавием.

Своеобразие исторического пути России состояло в том, что каждый раз следствием реформ оказывалась еще большая архаизация системы общественных отношений. Именно она и приводила к замедленному течению общественных процессов, превращая Россию в страну догоняющего развития.

Список использованных источников

1.А.В. ВЕКА «История России с древнейших времен до наших дней» — Минск: Харвест, 2006. – 303-340с.

2.В.В. КИРИЛЛОВ «Отечественная история в схемах и таблицах» — М.: Изд-во Эксмо. 2004. – 103-117с.

3.А.С. ОРЛОВ, В.А. ГЕОРГИЕВ, Н.В. НАУМОВ, Т.А.СИВОХИНА «Пособие по истории СССР для подготовительных отделений вузов: Учеб. Пособие для подготовительных отделений вузов» — М.: Высшая школа, 1988. – 151-164с.

4. Е.В. АНИСИМОВ «Рождение империи», кн. «История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX- начала XX в. Сост. С.В. Мироненко – М.: Политиздат, 1991. – 367с.

5. В. КРИВОРОТОВ «Вехи. Взлеты и падения особого пути России» — «Знание сила», № 8,9 1990г.

6. В.И. БУГАНОВ «Петр Великий и его время» — М.: Наука, 1989. – 192с.

7. Н.Н. МОЛЧАНОВ «Дипломатия Петра Великого» — М.: Международные отношения, 1990. – 448с.

8. А.П.БОГДАНОВ «Россия при царевне Софье и Петре I: записки русских людей» — М: Современник, 1990. – 445с.

9. В.В.МАВРОДИН «Рождение новой России» — Л.: ЛГУ, 1988. – 531с.

10. В.О. КЛЮЧЕВСКИЙ Сочинения в 9 тт. Т. 4 Курс русской истории. Ч. 4 – М: Мысль, 1989. – 398с.

11.С. КНЯЗЬКОВ «Очерки из истории Петра Великого и его времени» — М.: Культура. 1990. – 658с.

12. «Почему все реформы в России заканчивались провалом» — «Московская правда», 25.11.93г., № 228.

13. А.С. ПУШКИН Сочинения в 3 тт. Т. 2 Поэмы. Евгений Онегин. Драматические произведения. – М.: Художественная литература, 1986. – 173, 182с.

27

Курсовая работа: Анализ кадрового потенциала предприятия в динамике

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Анализ кадрового потенциала предприятия в динамике

Содержание

 

Введение

1. Системный подход к анализу кадрового потенциала предприятия

1.1 Цели и задачи анализа кадрового потенциала

1.2 Алгоритм и методы, используемые в анализе кадрового потенциала

1.3 Факторный анализ кадрового потенциала по интеллектуальному показателю

2. Анализ кадрового потенциала на предприятии ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ»

2.1 Характеристика предприятия ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ» и его технико-экономические показатели в динамике

2.2 Анализ динамики и структуры кадрового потенциала в динамике

2.3 Факторный анализ кадрового потенциала по интеллектуальному показателю на предприятии ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ»

3. Пути повышения производительности труда за счет улучшения кадровой политики предприятия ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ»

3.1 Перечень мероприятий направленных на оптимизацию

3.2 Расчет экономической эффективности от внедрения предложенных мероприятий

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

От эффективности использования труда в процессе производства во многом зависят показатели объема производства продукции, уровень себестоимости и качества выпускаемой продукции, возникающий в связи с этим финансовый результат, а, в конечном счете, и экономический потенциал хозяйствующего субъекта. Поэтому анализ трудовых ресурсов представляет собой важный раздел системы комплексного экономического анализа деятельности предприятия.

Целью проведения подобного анализа является выявление резервов трудовых ресурсов, более полное и эффективное их использование.

Для достижения намеченной цели необходимо выполнение следующей задачи — оценка использования рабочей силы: численности, состава и структуры рабочей силы, использование рабочего времени; изучение квалификационного уровня работников предприятия; проведение анализа обеспеченности предприятия и его структурных подразделений трудовыми ресурсами в целом, а также по категориям и профессиям; изучение показателей текучести кадров; определение степени влияния численности работающих на производственную программу выпуска продукции;

Анализ использования трудовых ресурсов включает также сводный подсчет факторов, так или иначе связанных с трудовыми ресурсами, повлекших за собой изменение финансового состояния хозяйствующего субъекта. Выявленные же резервы улучшения использования рабочего времени, снижения трудоемкости производства делают возможным рост объема производства и снижение себестоимости продукции при условии приведения в действие этих резервов.

Роль анализа трудовых ресурсов существенно возросла в последнее время, что обусловило использование многими аналитиками данного тематического анализа при оценке финансового состояния предприятия.

Объектом исследования курсовой работы является предприятия ООО «РМЗ «Сибнефть -ОНПЗ».

Целью курсовой работы является изучение и анализ деятельности конкретной организации, рассмотрение теоретических основ и расчет показателей использования трудовых ресурсов, выявление имеющихся путей повышения производительности труда работников исследуемого предприятия.

В связи с поставленной целью, в работе решаются следующие задачи:

— изучение теоретических и методических аспектов анализа и оценки трудовых ресурсов в организации;

— исследование видов деятельности лесхозтехникума, его организационно-производственной структуры;

— изучение численности, состава, распределения, использования трудовых ресурсов и их динамики;

— анализ обеспеченности организации рабочей силой в количественном и качественном отношении;

— исследование производительности и оплаты труда (уровня, динамики и факторов, ее определяющих);

— выявление неиспользованных резервов повышения производительности труда работников лесхоза-техникума.

1. Системный подход к анализу кадрового потенциала предприятия

 

1.1 Цели и задачи анализа кадрового потенциала

В процессе анализа трудовых ресурсов решаются следующие задачи [с10, с. 274]:

1. Оценивается обеспеченность рабочих мест производственного персонала в требуемом для производства профессиональном и квалификационном составе (обеспеченность производства трудовыми ресурсами);

2. Изучается количественное использование трудовых ресурсов (рабочего времени) в процессе производства;

3. Осуществляется общая оценка динамики и выполнения плана производительности труда;

4. Измеряется влияние технико-экономических факторов на уровень производительности труда;

5. Определяется система факторов, влияющих на показатели производительности труда;

6. Количественно измеряется воздействие факторов на выявленные отклонение отчетных показателей производительности труда от их базисных значений;

7. Исследуется состав и структура фонда заработной платы в разрезе групп, категорий персонала по видам выплат;

8. Производится факторный анализ фонда заработной платы;

9. Обобщается влияние трудовых факторов на результаты деятельности предприятия.

Источники информации [10, с. 274]:

1.      Бизнес-план (раздел Труд);

2.      Отчет по труду (ф. № 1статистической отчетности);

3.      Отчет о затратах на производство и реализацию продукции (ф. № 5 статистической отчетности);

4.      Статистическая отчетность отдела кадров о движении работников;

5.      Штатное расписание предприятие;

6.      Оперативная отчетность цехов, отделов, служб, связанная с учетом использования рабочего времени, выполнения норм выработки, внедрения мероприятий научно-технического прогресса и другие источники информации в зависимости от поставленной цели и задач аналитика.

Объекты анализа трудовых ресурсов на предприятии показаны на рисунке 1[10, с. 274].

Рис.1 Основные объекты анализа трудовых ресурсов


1.2 Алгоритм и методы, используемые в анализе кадрового потенциала

Алгоритм анализа трудовых ресурсов состоит из нескольких этапов [10, с.273]:

1.      Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами:

Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами определяется сравнением фактического количества работников по категориям и профессиям с плановой потребностью [9, с. 199]. Особое внимание уделяется анализу обеспеченности предприятия кадрами наиболее важных профессий. Необходимо анализировать и качественный состав трудовых ресурсов по квалификации.

Административно-управленческий персонал необходимо проверить на соответствие фактического уровня образования каждого работника занимаемой должности и изучить вопросы, связанные с подбором кадров, их подготовкой и повышением квалификации [9, с. 199].

Квалификационный уровень работников во многом зависит от их возраста, стажа работы, образования и т.д. [9, с. 199]. Поэтому в процессе анализа изучают изменения в составе рабочих по возрасту, стажу работы, образованию. Поскольку они происходят в результате движения рабочей силы, то этому вопросу при анализе уделяется большое внимание.

Для характеристики движения рабочей силы рассчитывают и анализируют динамику следующих показателей [9,с. 199]:

1. коэффициент оборота по приему рабочих (Кпр):

(1)

2. коэффициент оборота по выбытию (Кв):

(2)

3.коэффициент текучести кадров (Km):

(3)

Для анализа обеспеченности эффективно использования рабочей силы применяется статистическая форма № 1-т.

2.      Анализ использования рабочего времени:

Полноту использования трудовых ресурсов можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним работником за анализируемый период времени, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории работников, по каждому производственному подразделению и в целом по предприятию

Фонд рабочего времени (ФРВ) зависит от численности рабочих (ЧР), количества отработанных дней одним рабочим в среднем за год (Д) и средней продолжительности рабочего дня (П) [9, с.199]:

(4)

Для выявления причин целодневных и внутрисменных потерь рабочего времени сопоставляют данные фактического и планового баланса рабочего времени. Они могут быть вызваны разными объективными и субъективными обстоятельствами, не предусмотренными планом: дополнительными отпусками с разрешения администрации, заболеваниями рабочих с временной потерей трудоспособности, прогулами, простоями из-за неисправности оборудования, машин, механизмов, из-за отсутствия работы, сырья, материалов, электроэнергии, топлива и т.д. Каждый вид потерь анализируется подробнее, особенно те, которые зависят от предприятия. Уменьшение потерь рабочего времени по причинам, зависящим от трудового коллектива, является резервом увеличения производства продукции, который не требует дополнительных капитальных вложений и позволяет быстро получить отдачу.

3.      Анализ трудоемкости продукции:

Трудоемкость – показатель, характеризующий затраты рабочего времени на производство определенной потребительной стоимости или на выполнение конкретной технологической операции [10, с. 292].

Изменение численности рабочих не влияет на объем производства продукции. Она влияет на время, затраченное на производство продукции. Между трудоемкостью продукции и производительностью труда имеется тесная взаимосвязь, выражающаяся в степени изменения трудоемкости продукции.

4.      Анализ производительности труда:

Уровень производительности труда — наиболее обобщающий показатель степени развития производственных сил, и чем он выше, тем богаче общество [10, с.309].

Для оценки уровня производительности труда применяется система обобщающих, частных и вспомогательных показателей.

К обобщающим показателям относятся среднегодовая, среднедневная и среднечасовая выработка продукции одним рабочим, а также среднегодовая выработка продукции на одного работающего в стоимостном выражении [9, с. 200]. Частные показатели это затраты времени на производство единицы продукции определенного вида (трудоемкость продукции) или выпуск продукции определенного вида в натуральном выражении за один человеко-день или человеко-час [9, с. 200]. Вспомогательные показатели характеризуют затраты времени на выполнение единицы определенного вида работ или объем выполненных работ за единицу времени.

Наиболее обобщающим показателем производительности труда является среднегодовая выработка продукции одним работающим. Величина его зависит не только от выработки рабочих, но и от удельного веса последних в общей численности промышленно-производственного персонала, а также от количества отработанных ими дней и продолжительности рабочего дня (рис.2) [9, с.202]:

Отсюда среднегодовая выработка продукции одним работником равна произведению следующих факторов [9, с.203]:

(5)

В заключение анализа необходимо разработать конкретные мероприятия по обеспечению роста производительности труда и определить резерв повышения среднечасовой, среднедневной и среднегодовой выработки рабочих [9, с. 208].

5.      Анализ фонда заработной платы:

Анализ использования трудовых ресурсов на предприятии, уровня производительности труда необходимо рассматривать в тесной связи с оплатой труда.

Рис.3 Структурно — логистическая модель факторной системы средств на оплату труда в составе себестоимости продукции

С ростом производительности труда создаются реальные предпосылки для повышения уровня его оплаты. При этом средства на оплату труда нужно использовать таким образом, чтобы темпы роста производительности труда обгоняли темпы роста его оплаты. Только при таких условиях создаются возможности для наращивания темпов расширенного воспроизводства.

На первом этапе анализируется анализ состава и динамики фонда заработной платы. На втором — проводится анализ формирования средств на оплату труда, включаемых в себестоимость продукции. И, третьих — анализ использования фонда заработной платы [10, с. 342].

1.3 Факторный анализ кадрового потенциала по интеллектуальному показателю

Анализ профессионального и квалификационного уровня рабочих производится путём сопоставления наличной численности по специальностям и разрядам с необходимой для выполнения каждого вида работ по участкам, бригадам и предприятию в целом [3, с.321]. При этом выявляется излишек или недостаток рабочих по каждой профессии.

Для оценки соответствия квалификации рабочих сложности выполняемых работ по участку, цеху, предприятию сравнивают средние тарифные разряды работ и рабочих, которые можно определить по средневзвешенной арифметической формуле [10, с. 278]:

,(6)

Где — средний тарифный разряд; — i-й разряд; — численность рабочих i-го разряда.

Плановый средний тарифный разряд отражает примерный уровень квалификации рабочих, необходимый для выполнения работ определенной сложности [10, с. 278].

Фактический тарифный разряд дает характеристику объективно сложившемуся усредненному уровню квалификации [10, с. 278].

Если фактический средний тарифный разряд рабочих ниже планового ниже среднего тарифного разряда работ, то это может привести к снижению качества выпускаемой продукции и следовательно, необходимо предусмотреть повышение квалификации персонала [3, с.322]. Если средний разряд рабочих выше среднего тарифного разряда работ, то рабочим необходимо производить доплату за использование их на менее квалифицированных работах.

В ходе анализа квалификации управленческого персонала проверяют соответствие уровня образования каждого работника занимаемой должности, изучают вопросы, связанные с подбором кадров, их подготовкой и повышением квалификации [3, с.320].

Квалификационный уровень работников зависит во многом от возраста, стажа работы, образования и т. д. [3, с.319]. Поэтому в процессе анализа изучают изменения в составе рабочих по возрасту, стажу работы, образованию.

Анализ квалификации служащих позволит оценить выполняемые работы с учетом их сложности и необходимости специального образования для кадров высшего, среднего и низких уровней. В ходе анализа структуры руководящего состава предприятия определяют занятых на должностях: функциональных или технических (президент, генеральные директора или высший уровень управления); в общей администрации; связанных с наблюдением и контролем.

Эти данные наряду с другими помогают установить, соответствует ли уровень подготовки и опыт этих работников сложности выполняемой работы. Полученные данные необходимо также сравнить с прогнозными, которые определяются при составлении бизнес-планов инвестиционных проектов внедрения новой техники, технологии и систем управления. Исследование может выявить освободившихся или незаинтересованных в работе служащих. Анализ надо проводить не в целом, а по подразделениям (цехам) предприятия. Очевидно, для более детального анализа необходимо полное представление о профессиональном составе работников предприятия. С этой целью проводят группировки рабочих по профессиям, а в пределах каждой профессии по уровню квалификации.

Квалификация рабочих определяется исходя из тарифного разряда, присвоенного каждому из них по итогам периодически проводимых испытаний. Государство в законодательном порядке устанавливает только минимальный уровень оплаты труда, который должен быть обеспечен работнику при выполнении им требуемых функций. Такой минимальный уровень устанавливается в настоящее время как минимальный размер месячной заработной платы (МРОТ – минимальный размер оплаты труда – принятое в нормативных документах сокращение), но при необходимости, исходя из принятого режима работы, нетрудно рассчитать как дневную, так и часовую минимальную ставку оплаты труда.

Минимальная информация о профессиональной структуре персонала предприятия необходима для того, чтобы можно было понять поведение людей. Особенно необходимо соотносить структуру персонала с миссией организации, с требованиями к уровню организации производства и обслуживания потребителей продукции (товаров, работ, услуг) предприятия. В настоящее время работоспособность в производственном процессе рассматривается как свойство социо-технической системы, формируемое качеством и взаимодействием ее элементов, обусловливающее потенциально доступный конкретному работнику уровень производительности труда и качества производства продукции. Такой подход означает, что развитие технологической системы, подбор, обучение и мотивация персонала, организация производства и труда подчинены единой цели — повышению работоспособности индивидуума в производственном процессе, а научно-технический уровень и качество производственного процесса являются факторами повышения работоспособности.

Возрастная структура персонала заметно влияет на психо-социологический климат в коллективе предприятия. Массовый прием на работу немолодых людей снижает восприимчивость к инновациям и, в долгосрочном периоде, выпуск продукции, а необходимые в некоторых случаях увольнения, порождают проблемы.

Анализ структуры персонала с точки зрения длительности рабочего стажа не надо путать с возрастным анализом. Предприятие, которое ориентируется при приеме на работу преимущественно на новых работников, может столкнуться с текучестью кадров, так как нанятые работники могут не иметь достаточного профессионального опыта (считается, что «старики» сохраняют «память» предприятия). Концепция «организационной культуры» предполагает, что перекосы в возрастной структуре предприятия, в распределении рабочих по стажу очень часто имеют неблагоприятные последствия. Соответственно, изучение распределения рабочих по стажу работы и изменений этой структуры во времени имеет важное значение не только для определения кадровой стратегии предприятия, но и для анализа причин его неудач. Не стоит забывать, что преобладание опытного персонала (работников со стажем) может отражать как «успех» выбранной политики предприятия, так и неудачи попыток сокращения текучести кадров. Структура персонала, уравновешенная по рабочему стажу (не слишком молодые кадры, не слишком старые), в свою очередь, свидетельствует о рациональной политике выбора работников с соответствующим опытом, образованием и квалификацией.

2 Анализ кадрового потенциала на предприятии ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ»

 

2.1 Характеристика предприятия ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ» и его технико-экономические показатели в динамике

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический завод «Сибнефть — Омский Нефтеперерабатывающий завод» (далее «РМЗ «Сибнефть — ОНПЗ») было основано на базе Омского Нефтезавода в 1998 году. Предприятие находится по адресу Омская область город Омск пр. Губкина 1.

«Ремонтно-механический завод «Сибнефть — ОНПЗ» специализируется по ремонту насосно-компрессорного оборудования технологических установок объединения и изготовлении запасных частей к этому оборудованию. Занимается ремонтом дымососов, центрифуг, фильтр — пресов, барабанных вакуум-фильтров. Изготавливает фасонное литье из углеродистых, нержавеющих и жаропрочных сталей, серого и жаростойкого чугуна, цветных сплавов. Проводит диагностики подшипников качения. Производит ремонт металлообрабатывающего, кузнечно-прессового, литейного, сварочного оборудования. А так же ремонт электродвигателей, в том числе взрывозащищенного исполнения, с изготовлением запасных частей к ним. В том числе ремонт технологического транспорта, грузоподъемных машин и механизмов с изготовлением запасных частей. Изготовление и ремонт нестандартного оборудования, запасных частей к колонному, теплообменному оборудованию, оборудованию технологических печей и технологических трубопроводов. Производит ремонт перемешивающих и дозирующих устройств и аппаратов. Ремонт редукторов с изготовлением запасных частей.

Высокое качество проводимых ремонтов насосного, компрессорного, специального и электрооборудования обеспечивается использованием современных технологий, рациональной организацией производства, внедрением компьютерных технологий, В производстве используются следующие технологии:

1.      Система автоматизированного проектирования и архивации.

2.      Получение литых заготовок из стали, чугуна, бронзовых и алюминиевых сплавов;

3.      Получение заготовок из сортового проката, а также методами ковки, объемной и листовой штамповки;

4.      Выполнение различных видов работ, связанных с профилированием сортового проката (гибка, вальцовка);

5.      Выполнение всех видов механической обработки (токарная, фрезерная, строгальная, долбежная, шлифовальная, расточная, хонинговальная, зубофрезерная и зубодолбёжная, слесарная);

6.      Выполнение основных видов термической обработки (отжиг, нормализация, отпуск, закалка объемная и поверхностная, цементация, поверхностное упрочнение методом ионного азотирования);

7.      Выполнение всех видов ручной электродуговой сварки, газопламенной и плазменной резки, наплавки и напыления;

8.      Изготовление резино — технических изделий;

9.      Выполнение всех видов слесарно-монтажных работ, связанных с разборкой-сборкой узлов и агрегатов и необходимых для проведения ремонтов электрооборудования, насосного, компрессорного и специального оборудования, в т.ч. металлообрабатывающего и грузоподъёмного;

10.  Выполнение работ, связанных с контролем качества ремонта оборудования (метрология, дефектоскопия, вибродиагностика, пневматические и гидравлические испытания).

Действующая организационная структура ООО «Ремонтно-механического завода « Сибнефть — ОНПЗ » представлена в приложении 1.

Анализ основных технико-экономических показателей деятельности предприятия ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ» представлен в таблице №2.

Таблица № 2

Анализ основных технико-экономических показателей деятельности предприятия ООО «РМЗ «Сибнефть-ОНПЗ» за 2007-2008 года

Реферат: Острый гематогенный остеомиелит: этиология, патогенез и патологическая анатомия

Реферат

на тему: «Острый гематогенный остеомиелит:

этиология, патогенез и патологическая анатомия»

Остеомиелит — инфекционный воспалительный процесс, поражающий сперва костный мозг, а затем и все элементы кости. Термин «Остеомиелит», несмотря на его неточность, прочно вошел в медицинскую терминологию, хотя предлагалось, более правильное наименование заболевания — «паностит».

Классификация. По течению болезни различают:

остеомиелит острый;

остеомиелит хронический;

развившийся из острого;

остеомиелит первично-хронический.

По этиологии:

— остеомиелит неспецифический, вызванный гноеродными возбудителями,

— остеомиелит специфический (туберкулезный, сифилитический и др.). Наибольшее практическое значение имеет неспецифический остеомиелит, возникающий либо гематогенно, либо путем распространения болезненного процесса на кость с других-тканей или органов, либо в результате экзогенного инфицирования при открытых переломах. Важнейшей формой экзогенного остеомиелита является так называемый огнестрельный остеомиелит военного времени (остеомиелит огнестрельного происхождения).

Острый гематогенный остеомиелит в хирургической практике мирного времени встречается значительно чаще других форм остеомиелита Заболевание развивается преимущественно у детей (по данным Т. II. Краснобаева, 75% случаев). У взрослых острый гнойный гематогенный остеомиелит возникает значительно реже. У них обычно наблюдаются обострения или рецидивы заболевания, перенесенного в детском возрасте. Мальчики болеют в 2—3 раза чаще, чем девочки.

Острый гематогенный остеомиелит может поражать любую кость скелета человека. Процесс локализуется преимущественно в длинных трубчатых костях (83—84%). реже поражаются плоские (8—10,5%) и еще реже— короткие кости (5—6,5%). Среди длинных трубчатых костей наиболее часто страдают бедренная (35—37%), большеберцовая (31—32%) и плечевая кость (7—8%). Среди плоских костей болезненный процесс чаще локализуется в костях таза, в челюстях, лопатке, а среди коротких — в костях стопы.

В зависимости от места поражения кости различают остеомиелит метафизарный, диафизарный и эпифизарный. Метафиз и диафиз поражаются наиболее часто (70%). Эпифизарный остеомиелит встречается реже (30%) и обычно возникает у детей до 2 лет.

Проникновение возбудителя в кровь при гематогенном остеомиелите может происходить самыми различными путями, особенно через слизистые оболочки ротовой полости, лимфоидное глоточное кольцо, поврежденную кожу. Большое значение в возникновении гематогенного остеомиелита имеют предшествующие гнойные процессы в других органах. Далеко не последняя роль принадлежит скрытой инфекции. После перенесенного гнойного заболевания и клинического выздоровления гноеродные микробы, вирулентность которых ослаблена, нередко впадают в состояние анабиоза. При изменении внешних условий они могут дать вспышку гнойной инфекции.

Лятентная инфекция может существовать в организме длительное время. Избирательной локализацией дремлющей инфекции является ретикуло-эндотелиальная система и, в частности, костный мозг.

У детей грудного возраста источником остеомиелита может явиться пупочный сепсис.

Крайне редко наблюдается развитие острого гематогенного остеомиелита на месте закрытого перелома, инфицированного гематогенным путем. Подобный случай наиболее возможен при одновременном общем поражении организма проникающей радиацией.

Этиология острого гематогенного остеомиелита в настоящее, время считается установленной. Возбудителем его может являться любой гноеродный микроорганизм; стафилококк (75—83%), стрептококк (7—18%) и диплококк (3—5%). У отдельных больных возбудителями могут оказаться брюшнотифозная, паратифозная и кишечная палочки. В последние годы роль стафилококка в этиологии острого гематогенного остеомиелита возросла, т. к. этот микроб обладает наибольшей способностью вырабатывать формы, устойчивые к воздействию антибиотиков.

Патогенез острого гематогенного остеомиелита окончательно не выяснен. В изучении его сыграли выдающуюся роль русские исследователи (А. А. Бобров, С. М. Дерижанов, Г. П. Турнер и др.).

Большое значение в изучении патогенеза остеомиелита имели работы по исследованию строения кости ребенка и взрослого, роли токсинов микробов в развитии патологического процесса, а также клинические и патоанатомические наблюдения, проведенные А. Б. Мининым, Д. Е. Гороховым. К. А. Вальтером, А. И. Грековым, А. В. Геике. Их исследования послужили теоретической предпосылкой и базой для начатых в 1894 г. классических работ Э. Лексера, создавшего и экспериментально обосновавшего эмболическую теорию патогенеза этого заболевания. Лексер получил экспериментальный остеомиелит у 150 кроликов путем внутривенного введения малых доз культуры стафилококка с нанесением предварительной травмы конечности и без нее. Кроме того, автор провел большую работу по изучению патологоанатомической картины полученного остеомиелита, а также по изучению системы кровоснабжения кости. Лексер установил, что кровоснабжение длинной трубчатой кости осуществляется тремя системами сосудов: диафизарной, метафизарной и эпифизарной. Около эпифизарной линии в растущей кости сосуды каждой из этих систем образуют слепо заканчивающиеся ответвления (выбухания), которые не анастомозируют между собой. Таким образом боковые ответвления вновь развивающихся сосудов являются, по Лексеру, концевыми, У молодых кроликов Лексер получал очаги остеомиелита, с преимущественной локализацией в эпифизе и метафизе, в области эпифизарной линии. Он объяснял это особым богатством кровоснабжения ростковой зоны и наличием в ней концевых сосудов. На основании этих исследований Лексер предложил (1894) эмболическую теорию патогенеза. По этой теории остеомиелита есть проявление септикопиемии. Бактериальный эмбол током крови проносится в кость и оседает в одном из концевых сосудов, чему способствует узость концевых артерий я замедление кровотока в них. Осевший бактериальный эмбол является причиной развития гнойного процесса в кости.

Следует отметить, что аналогичная теория была выдвинута А. А. Бобровым на 5 лет раньше Лексера на III съезде русских врачей (1889). Объясняя преимущественную локализацию остеомиелита у детей старшего возраста в метафизе. А. А. Бобров указывал, что бактериальный эмбол легче оседает в этом отделе кости вследствие резкого замедления тока крови, которому он давал то же объяснение, что и Лексер. Таким образом теория Лексера совпадает с теорией Боброва и должна носить название теории Боброва — Лексера.

Эмболическая теория длительное время являлась единственной и основной, объясняющей патогенез остеомиелита. Последующие экспериментальные работы, проводившиеся в этом же направлении в 1910—1940 гг., были сравнительно немногочисленны и в основном подтвердили данные Лексера.

Авторы этих работ, основываясь на теории Боброва — Лексера, пытались доказать, что причины возникновения остеомиелита кроются в конституциональных типах строения сосудов, питающих кость. Они придавали большое значение углу отхождения питающих артерий кости от основного ствола сосуда, а также магистральному и рассыпному типам строения сосудов. Однако значение этих моментов было опровергнуто работами Н. И. Ансерова, М. Г. Привеса и др. Принципиально на позициях теории Боброва — Лексера стоит Виленский (1934). Развивая эмболическую теорию, он придает большое значение прогрессирующему тромбартерииту, или тромбофлебиту, возникающему на почве эмбола. Однако А. А. Бобров указывал, что в развитии заболевания участвует несколько факторов, а не только особенности кровоснабжения кости.

Теория Боброва — Лексера оставляет без ответа ряд существенных вопросов патогенеза остеомиелита. Учение о концевом характере сосудов, питающих кость, не объясняет причин развития остеомиелита у подростков старшего возраста и у взрослых, когда рост костей уже закончился. К этому следует добавить, что существование концевых артерий в кости новорожденных и маленьких детей в наст, время подвергается большому сомнению. Другим существенным недостатком теории Боброва — Лексера является то, что она не в состоянии объяснить причины развития остеомиелита при локализации процесса вне зоны роста кости.

Широкое распространение эмболической теории повлекло за собой ряд неправильных положений и выводов о роли отдельных факторов в патогенезе остеомиелита. В связи с тем, что первые экспериментальные модели остеомиелита у животных удались при введении в кровь бактерий в сочетании с нанесением повреждения кости, в литературе укоренилось преувеличенное мнение о роли травмы как одной из причин возникновения заболевания, хотя сам Лексер придавал травме второстепенное значение. Некоторые исследователи продолжают настаивать на существенной роли ушиба, рассматривают его как предрасполагающий фактор при возникновении острого остеомиелита и считают, что травма конечности играет роль у 70% больных (И. С. Венгеровский). Именно этим ряд авторов объясняет более высокую заболеваемость гематогенным остеомиелитом мальчиков и юношей по сравнению с девочками.

Т. П. Краснобаев, С. Д. Терновский, И. II. Михалевский, А. О. Виленскнй придерживаются противоположного мнения. Научно необоснованной была попытка ряда авторов связать возникновение острого остеомиелита с конституциональной неполноценностью больного (Шассеньяк (1853)). В дальнейшем эта точка зрения не получила поддержки.

Спорным остается вопрос о значении переохлаждения как предрасполагающего фактора возникновения остеомиелита. Большинство авторов не придает этому решающего значения. Т. П. Краснобаев и II. И. Михалевский указывали, что в более холодное время года частота гематогенного остеомиелита может повышаться в связи с сезонным ростом количества инфекционных заболеваний, а не в непосредственной связи с охлаждением конечности. К тому же существенной разницы в заболевании остеомиелита в различные времена года не наблюдается. Следовательно, фактор охлаждения играет в возникновении О. только второстепенную роль момента, снижающего до некоторой степени иммунобиологические защитные свойства организма.

Несмотря на указанные выше недостатки эмболическая теория Боброва — Лексера сыграла большую роль в развитии учения об остеомиелите. Основной заслугой ее авторов является доказательство необходимости трактовки острого остеомиелита как частного проявления септикопиемии с локализацией очага в кости, позволившее создать правильную классификацию клинических форм заболевания и выработать принципы лечения.

Следующим более значительным вкладом в решение проблемы патогенеза остеомиелита явились работы С. М. Дерижанова, который в 30-х годах 20 в. создал аллергическую теорию возникновения и развития этого заболевания. По теории С М. Дерижанова, эмболия не имеет никакого значения в патогенезе остеомиелита, и заболевание может развиться только в сенсибилизированном организме при наличии «дремлющей инфекции». Сенсибилизация организма человека может происходить при инфекционных и гнойных заболеваниях, при всасывании продуктов распада и под влиянием других факторов. Дремлющая инфекция нередко локализуется в костях. Достаточно небольшого количества микробов, чтобы они стали вирулентными и начали быстро размножаться, когда для этого создается благоприятная среда при наличии асептического воспалительного очага в кости типа феномена Артюса. По данным С. М. Дерижанова, асептический воспалительный процесс в кости возникает в сенсибилизированном организме под влиянием неспецифического раздражения, служащего разрешающим фактором аллергии. Неспецифическим раздражителем могут служить самые разнообразные воздействия эндо- и экзогенного характера, часто очень незначительные, в т. ч. травма, возможно и охлаждение.

В своих опытах на кроликах автор сенсибилизировал их повторными введениями лошадиной сыворотки с небольшим количеством микробных тел. Такая же смесь в качестве разрешающей дозы вводилась в костномозговой канал. У этой серии подопытных животных возникала картина острого остеомиелита. Если же кроликам, также сенсибилизированным, аналогичная смесь в качестве разрешающей дозы вводилась внутривенно, то картину острого остеомиелита удавалось получить при легком постукивании по кости деревянной палочкой. На основании проведенных опытов Дерижанов отметил, что особенности течения экспериментального остеомиелита определяются индивидуальной реактивностью сенсибилизированного животного. Последнее обстоятельство объясняло многообразие полученных рентгенологических изменений в кости при одинаковых условиях проведения опытов у различных животных.

Выдвинутая С. М. Дерижановым аллергическая теория в значительной степени изменила прежнее представление о патогенезе остеомиелита и открыла новые широкие возможности для дальнейшего изучения вопроса. С. М. Дерижанов сумел своими опытами наглядно показать, что развитие очага остеомиелита обусловливается не только местными условиями в кости в результате заноса бактериального эмбола; в развитии заболевания в кости принимает участие весь организм в целом, в нем возникает особое состояние как результат происходящих в нем сложных процессов.

Однако теория С. М. Дерижанова, несмотря на ее прогрессивный характер, не лишена значительных недостатков. Опыты производились на взрослых кроликах; аналогичные эксперименты, проведенные на молодых кроликах, положительных результатов не дали — животные погибали от анафилактического шока. Клинические наблюдения достаточно убедительно говорят о том, что детский организм, его реактивность, аллергические реакции существенным образом во всех отношениях сличаются от взрослого организма (Г. Н. Сперанский, М. А. Скворцов, М. С. Маслов, А. И. Абрикосов, Н. И. Красногорский и др.). С. М. Дерижанов без достаточного обоснования отрицает роль заноса бактериального эмбола по кровеносному руслу в кость. Также недостаточно обоснованно он отрицает роль сосудистой системы кости в развитии патологического процесса с точки зрения состояния ее тонуса под влиянием нервно-гуморальных факторов.

Основой теории С. М. Дерижанова является аллергическая реакция организма, его сенсибилизация. Несмотря на это, ведущая роль центральной нервной системы в ней не отражена. Следует заметить, что большинство данных о тесной взаимосвязи аллергических реакций с центральной нервной системой было установлено уже позднее исследований С. М. Дерижанова. Эти данные значительно дополняют его теорию и являются новым шагом вперед в изучении патогенеза остеомиелита.

Рефлекторная теория патогенеза О. разработана советскими учеными, которые на основе учения И. М. Сеченова и И. П. Павлова подчеркивали ведущую роль центральной нервной системы в возникновении и развитии заболевании (II. Н. Еланский, Б. К. Осипов, В. В. Турбин, Д. Г. Рохлин и ряд др.).

Центральная нервная система играет ведущую роль в возникновении состояния сенсибилизации организма, нарушениях кровоснабжения кости (спазм сосудов), а, следовательно, в создании условий для развития остеомиелита.

На основании вышеизложенных данных следует считать, что процесс возникновения и развития острого остеомиелита очень сложен и отдельно ни одна из существующих теории не может обеспечить всестороннего его объяснения.

Эмболическая, аллергическая и рефлекторная теории в значительной степени дополняют друг друга, и только совокупность их основных положений может дать относительно правильное представление о патогенезе остеомиелита.

Патологическая анатомия. Острый гематогенный остеомиелит начинается как диффузный воспалительный процесс в костном мозге, распространяющийся на гаверсовы каналы и периост. Воспалительный процесс развивается не в костной ткани как таковой, а в сосудисто-соединительнотканном аппарате кости. Воспаление имеет характер флегмоны, сопровождающейся некрозом костного мозга и компактной пластинки. Гнойное расплавление и отграничение очагов воспаления приводят к формированию гнойников, возникающих уже на третьи сутки от начала заболевания. Не имеется наблюдений, свидетельствующих о первичном образовании тромбов или эмболов в сосудах, которые предшествовали бы воспалению костного мозга. В стенках гнойников отмечается вторичный тромбофлебит, распространяющийся на сосуды компактной пластинки и периоста; с ним связывают возникновение гнойного процесса в периосте и мягких тканях. Вокруг очагов воспаления с первых дней происходит бурное рассасывание костной ткани, распространяющееся затем на всю поврежденную кость, вследствие чего уже в остром периоде развивается остеопороз. Кроме остеопороза, к 3—4-й недоле от начала заболевания при рентгеновском исследовании определяются очаги некроза кости, поскольку они не подвергаются резорбции и сохраняют прежнюю плотность. При патологоанатомическом исследовании участки некроза выявляются еще раньше (С. М. Дерижанов). В дальнейшем те из них, которые находятся в самом очаге нагноения, могут подвергнуться секвестрации.

В благоприятно протекающих случаях, особенно при раннем применении антибиотиков, абсцедирования может не наступить, и ликвидация очага воспаления происходит еще до образования секвестров. В процессе заживления лейкоциты подвергаются жировому распаду и поглощаются ретикулярными клетками, жидкая часть экссудата всасывается, а полость гнойника постепенно заполняется грануляциями, происходящими из стромы костного мозга. Грануляции превращаются в волокнистую ткань и в дальнейшем резорбируются с восстановлением нормальной структуры костного мозга.

На месте крупных гнойников могут образоваться кисты с фиброзными стенками. Если производилась трепанация кости, то трепанационное отверстие постепенно заполняется остеогенной, а позже костной тканью. В детском возрасте все следы перенесенного воспаления могут исчезнуть.

Подострый остеомиелит характеризуется инкапсуляцией гнойников в кости и начальными явлениями секвестрации. Размеры гнойников и их локализация определяются участком, на который распространился нагноительный процесс в остром периоде (С. М. Дерижанов). Процесс секвестрации заключается в отторжении омертвевших участков кости, находящихся в полости гнойника, от окружающей костной ткани. При этом на поверхности кости возникает и постепенно углубляется секвестральная борозда, а в толще компактной пластинки происходит расширение гаверсовых каналов и слияние их между собой. После того как все костное вещество в указанной области растворится, секвестр оказывается свободно лежащим в полости гнойника.

Относительно механизма секвестрации единства мнений не существует: одни авторы полагают, что секвестрация происходит в результате остеокластической резорбции мертвой кости, другие (А. В. Русаков, А.В.Смольянников) считают, что отделение секвестра происходит в результате растворения живой кости па границе с секвестром, главным образом вследствие так называемой гладкой и пазушной резорбции. В зависимости от величины очагов нагноения и некроза кости секвестры бывают тотальными, субтотальными или ограниченными и могут захватывать всю толщу компактной пластинки, ее субпериостальный или глубокий слой. Все это вызывает чрезвычайное разнообразие формы и величины секвестров. Секвестры препятствуют заживлению очага остеомиелита «Вживление» или рассасывание секвестра невозможно из-за наличия в его толще микроорганизмов, подавляющих активность тканевых ферментов. Уничтожение этих микроорганизмов затруднено даже при обильной применении антибиотиков. В эксперименте как рассасывание, гак и «вживление» секвестров наблюдаются только в условиях стерильного нагноения, вызванного, например, введением в кость кротонового масла (Кюнчер). Уже в начальном периоде секвестрации в стенках гнойников и в прилежащих отделах периоста происходит реактивное новообразование комплексов костных балок.

Контрольная работа: Основные типы насильственных преступников и хулиганов

Введение

Поведение человека – сложное многофакторное явление. Его изучение требует современных представлений о системных и вероятностных процессах. Сущность каждого поведенческого акта определяется его местом в общей структуре поведения личности. В процессе индивидуального развития поведенческие системы трансформируются в сложный комплекс индивидуальной поведенческой стратегии, образуют поведенческий тип личности.

Данная работа посвящена изучению основных типов насильственно-корыстных преступников и хулиганов. Основная цель работы состоит в раскрытии темы и ее основополагающих моментов. В работе мы дадим характеристику личности преступника, типы личности преступника, изучим такой тип личности, как насильственные преступники и хулиганы.

При подготовке материала по теме были использованы работы Андрюшина Г.Д., Еникеева М.И., Антонян Ю.М., Эминова В.Е. и других авторов.

1. Личность преступника

Личность преступника – это совокупность социально-негативных типологических качеств индивида, обусловливающих совершение им преступного деяния. Для понимания механизмов поведения преступника необходимо исходить из понятия «тип личности преступника».

Тип личности преступника – это устойчивая криминальная направленность личности, связанная с характерным для нее образом жизни, упрочившимися обобщенными способами поведения. Личностная структура преступника, конечно, не первопричина преступления. Первопричиной являются условия ее формирования. Но в совершении преступного деяния поведенческий тип личности – основной системообразующий фактор, требующий компетентного психологического анализа.

В типологии личности преступника различаются три общие градации: общий тип преступника; личность преступника определенной категории; личность преступника определенного вида. Эти градации соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Социальным ядром личности являются ее направленность, система жизненных отношений, иерархия мотивационно-ценностной ориентации. Это ядро и определяет тип личности преступника.1

Критерием типического в преступнике является прежде всего степень его социальной деградации – мера его антисоциальной деформированности. По данному критерию можно выделить три типа преступников:

– антисоциальный (злостный);

– асоциальный (менее злостный);

– тип личности преступника, характеризующийся дефектами психической саморегуляции (случайный).

По содержанию ценностно-ориентационной направленности личности умышленных преступников выделяются следующие типы:

1. Преступники с антисоциальной корыстной направленностью. Здесь выделяют четыре подгруппы преступников:

а) корыстно-хозяйственные (фальсификация товаров, игнорирование налогообложения, лицензирования);

б) корыстно-служебные (хищение путем злоупотребления служебным положением, обман клиентов, вымогание взяток);

в) воры – лица с корыстными посягательствами, связанными с тайным похищением имущества (кражи);

г) мошенники (подделка документов, обман и вымогательство).

2. Преступники с антисоциально-корыстной насильственной направленностью – лица с корыстными посягательствами, соединенные с насилием над личностью (насильственное вымогательство, грабежи, насильственные нападения).

3. Преступники с антигуманной (агрессивной) направленностью – лица с крайне пренебрежительным отношением к жизни, здоровью и личному достоинству других людей. В этой группе выделяются следующие четыре подгруппы:

а) хулиганы;

б) злостные хулиганы;

в) лица, причиняющие ущерб чести и достоинству личности путем оскорбления и клеветы;

г) лица, совершающие агрессивно-насильственные действия против личности (убийства, изнасилования, причинения телесных повреждений).

По психорегуляционному основанию выделяется тип личности преступника, характеризующийся дефектами психической саморегуляции, – лица, совершающие преступления впервые и в результате случайного совершения обстоятельств. Совершаемые им преступления противоречат их общему типу поведения.

Этот тип преступников подразделяется на четыре разновидности:

– лица, допускающие преступную халатность, бездействие;

– лица, совершающие преступления в результате самонадеянности;

– лица, совершающие преступление в результате сильного душевного волнения (аффекта) и в ответ на неправомерные действия потерпевших;

– лица, совершающие преступления в силу ситуативной дезадаптации.2

Следует также различать личность преступника-индивидуалиста и личность преступника – члена преступной группы. В последнем случае существенным криминально значимым признаком преступника является его групповой статус, его ролевая функция в преступной группе.

Классификация личности преступника в уголовном праве и криминологии связывается обычно с понятием «степень общественной опасности личности». Однако в уголовном законодательстве не дается четкого определения этого понятия. Кроме того, степень общественной опасности личности преступника не соотносится с критерием множественности совершенных деяний и с критерием их тяжести. Это сужает возможности дифференцированного правового подхода к личности преступника. Личность преступника здесь не связывается с глубиной ее криминализированности. Оценка дается лишь деянию, а не деятелю.

Классификация личности преступника может быть произведена и по уровню правосознания личности, критерию готовности индивида к совершению преступления. По этому критерию можно выделить следующие криминальные типы.

1. Тип личности, совершающий вынужденные преступные деяния, жертва жизненных обстоятельств, социальных условий, при которых невозможно удовлетворить свои насущные потребности правомерными способами. При этом правонарушитель может даже осуждать себя на совершенное, находиться в состоянии внутриличностного конфликта.

2. Тип личности, совершающий преступления под влиянием ситуативного соблазна, когда ценный для него результат может быть достигнут, с его точки зрения, без каких-либо негативных последствий. Порог асоциального поведения здесь гораздо ниже, чем в первом случае.

3. Тип личности, для которой совершение преступного деяния всегда предпочтительнее, чем правоисполнительное поведение. Это глобально криминально зараженный тип личности (вор в законе, например).

4. Тип личности, у которого сформировался устойчивый криминальный образ жизнедеятельности. Совершение преступных деяний становится его устойчивой потребностью, негативной личностной самореализацией. Это тип профессионального преступника. Такая преступная личность находится в состоянии поиска предмета преступного посягательства, способы ее криминального поведения крайне устойчивы, стереотипизированы; необходимые орудия и средства преступного поведения у такой личности всегда под рукой. Это наиболее социально опасный тип преступника.

5. Импульсивные правонарушители. Отдельные жизненные обстоятельства для них являются побудителями спонтанного неправомерного поведения. Такие типы быстро срываются при повышенном нервно-психическом напряжении, быстро приходят в состояние агрессии, гнева, ситуативной ненависти. Особенно часто такие преступные типы самореализуются в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Нередко их преступное поведение провоцируется виктимным (провоцирующим) поведением жертвы.3

Разновидностью такого типа криминального поведения является повышенная склонность индивида к толпообразному поведению.

Все типы криминализированных личностей отличаются устойчивой предрасположенностью к определенным видам преступных деяний. Иначе говоря, предрасположенность к определенному виду преступного деяния и является основным типообразующим фактором. Криминально-поведенческие типы характеризуются также устойчивыми антисоциальными поведенческими мотивами и привычными способами совершения преступных деяний. По этому основанию можно выделить следующие преступные типы:

1) преступники с доминированием нетранзитивных (необоснованных, непродуманных) поведенческих решений;

2) преступники с доминирующим мотивом привычного, стереотипизированного криминального поведения во всех подходящих для этого условиях (привычные преступники);

3) преступники с устойчивым неприязненным отношением к определенной группе лиц; эти мотивы спонтанно формируются, как только соответствующий объект попадает в поле восприятия соответствующего типа;

4) преступники, криминальное возбуждение которых обусловливается состоянием дисфории, спонтанно возникшей злобности, повышенной аффектации, обострением чувства социальной отчужденности – аутизма;

5) вынужденные преступники, преступление совершаются ими как бы в безвыходных ситуациях – по субъективно трактуемой ими необходимости;

6) гедонические преступники – их преступления обусловлены непомерным расширением утилитарных потребностей; гипертрофированным стремлением к удовольствиям при невозможности их правомерного удовлетворения; потребностная сфера таких преступников характеризуется гипертрофией потребностей низшего, утилитарного, гедонического уровня; сюда же можно отнести преступников с акцентуированными (усиленными) мотивами властвования, доминирования, искаженного самоутверждения;

7) маниакальные преступники – это преступники с устойчивыми, патологическими аморальными побуждениями, социально опасными стремлениями и влечениями; во многих случаях они отягощены алкоголизмом и наркотической зависимостью.

Все мотивационные особенности личности преступников связаны с устойчивыми способами их криминального поведения, соответствующими умениями и навыками.

Итак, криминальный тип личности образуется системой следующих криминально значимых факторов:

– меры криминальной зараженности личности;

– объектом преимущественной криминальной направленности;

– доминирующим видом криминальной мотивации;

– устойчивыми, хорошо отработанными способами совершения преступления, подсознательно-стереотипизированной сферой деятельности преступника,

– общими дефектами (аномалиями) психической саморегуляции.4

Одной из существенных типологических особенностей личности преступника является его «вписанность» в криминальную среду, в криминальную субкультуру.

2. Насильственные преступники и хулиганы

Рассмотрим психологическую структуру личности насильственных преступников. Каждый преступный психотип имеет свою особенную «психическую матрицу».

Основная особенность лиц, совершающих насильственные преступления, – дефектность системы их социальных ценностей, социальной идентификации, асинтонность (эмоциональная тупость), импульсивная агрессивность. Лица, виновные в убийствах, телесных повреждениях, истязаниях, изнасилованиях, хулиганских действиях, отличаются крайней десоциализированностью, стереотипизированностью (привычностью) асоциальных поведенческих проявлений.

Для их поведения характерны крайний эгоцентризм, стремление к немедленному удовлетворению спонтанно возникший желаний, примитивизм и цинизм в их реализации. В насилии они усматривают единственное средство разрешения конфликтов. Для них характерно также широкое использование средств психологической защиты, самооправдание своего антисоциального поведения, переложение вины на потерпевшего и внешние обстоятельства. Окружающая среда постоянно воспринимается ими как среда враждебная, у них болезненная повышенная чувствительность к малейшим личностным поражениям. Для них характерна неспособность к социальной их компенсации. Все эти преступники, как правило, аутичны, социально отчуждены, эмоционально крайне неустойчивы, патологически вспыльчивы, мстительны, страдают резкими перепадами настроения – дисфорией. Как правило, для них характерен крайне завышенный уровень притязаний, они сами идут навстречу к экстремальным ситуациям, активно инициируют их.

Насильственный преступник – лицо, совершающее преступления насильственным способом.5

Насилие – воздействие на организм и психику человека против его воли в качестве средства достижения преступной цели, средства, побуждающего другое лицо совершить преступление.6

Перечислим основные личностные черты преступников этой категории:

– обесценивание жизни, здоровья и достоинства других людей;

– жестокость и агрессивность, выражающиеся в причинении тяжелых физических и психических травм другому человеку;

– злобность и агрессивная мстительность;

– постоянная готовность наносить ущерб людям;

– повышенная импульсивность (необдуманность) поведения;

– низкий самоконтроль;

– эмоциональная тупость;

– стереотипность поведения;

– примитивизм и цинизм;

– стремление к немедленному удовлетворению спонтанно возникших желаний;

– неспособность сдержать первое агрессивное побуждение в конфликтных ситуациях и рассмотрение насилия как самого приемлемого способа разрешения конфликтов;

– неумение прогнозировать последствия агрессивных действий;

– социальная дезадаптация, отсутствие развитых навыков, способствующих социальной приспособленности;

– невладение поведенческими приемами социально приемлемого выхода из конфликтной ситуации;

– самооправдание, переложение вины на потерпевшего и внешние обстоятельства;

– наличие алкоголизма, психических заболеваний, черепно-мозговых травм.

Перечисленные негативные качества формируются в крайне отрицательных условиях микросреды, а именно: в условиях пониженного социального контроля, лишения положительных эмоций в детстве, отчуждения от семьи и социально положительных групп. В жизнедеятельности насильственных преступников агрессивное поведение постоянно оказывалось предпочтительным – формировалась устойчивая готовность к нанесению ущерба другим людям.

Следует сказать, что в поведении насильственных преступников часто выражены так называемые аффектогенные мотивы.7 Они обнаруживаются в личностно значимых и эмоционально насыщенных ситуациях; связаны с проявлением отрицательных эмоций и чувств – страха, ревности, гнева, ненависти, выплеск которых приводит к агрессивным и жестоким действиям.

Особый психологический тип преступника – злостный убийца, отличающийся глубокой социальной деформированностью личности. Его крайне примитивная жизненная ориентация, аморальность обусловливают и крайне примитивные способы насильственных действий. Это обычно лица, не имеющие положительного социального статуса, их поведение, как правило, формируется в условиях криминальной субкультуры. Испытывая хроническую эмоционально-психическую напряженность, они постоянно готовы к импульсивной разрядке по самым незначительным поводам.

Психологические особенности случайного убийцы – дефекты его психической саморегуляции. Причинение смерти потерпевшему является для него трагической случайностью, но, по существу, эта «случайность» не случайна. В ней проявляется неспособность личности социально адаптированно выходить из критических, остро конфликтных ситуаций. Как правило, такого рода убийства происходят на фоне длительного накопления отрицательных эмоций или совершаются внезапно в экстремальных для данной личности ситуациях (особенно в состоянии испуга, страха, ужаса, в состоянии аффекта, т.е. так называемого «суженного сознания», при котором гиперочаг возбуждения, связанный с личностным поражением, вызывает охранительное торможение деятельности всей коры головного мозга, при этом активизируется подкорка, центры импульсивной регуляции поведения).

Многие убийства совершаются на так называемой «бытовой почве», импульсивно, иногда по поразительно ничтожным поводам. Убийцы этой категории часто отягощены комплексом неполноценности, их агрессия бывает связана с гиперкомпенсацией «слабых» мест в их психике, являются результатом длительного накопления неотомщенных обид.

Во всех насильственных преступлениях на передний план выступает так называемая враждебная агрессивность. В групповых насильственных преступлениях агрессия совершается под влиянием группового давления, групповых криминальных традиций и психического заражения. Для злостных типов насильственных преступников агрессивность является доминирующим способом их самоутверждения, а жестокость деяния – их самоцелью.

В контингенте насильников-хулиганов преобладают лица с устойчивыми социально-отрицательными привычками поведения, преобладают систематические нарушения в условиях пониженного социального контроля. Общими психическими их особенностями является их цинизм, агрессивность, безответственность, убежденность в безнаказанности насильственных действий. Ценностная их деформированность состоит в обесценивании жизни, здоровья и достоинства других людей.8

Некоторыми психологическими особенностями отличаются поведение женщин-преступников. Специфика женского поведения состоит в более остром восприятии отдельных явлений действительности, повышенном эмоциональном реагировании на них, в преувеличении значимости отдельных фактов межличностных отношений. Они более подвержены психической травматизации в острых конфликтных ситуациях. Обычно они отличаются дефектами социального взаимодействия, неуживчивостью, демонстративной истеричностью. В своих агрессивных действиях они чаще всего используют случайно подвернувшиеся под руку предметы. Однако тяжкие предумышленные преступления женщины, как правило, продумывают более основательно, прибегая к тщательной их маскировке. Тяжкие преступления против личности обычно совершают женщины маскулинного типа (с мужским типом поведения).

Преступники с насильственной направленностью характеризуются агрессивностью, антигуманными тенденциями, крайне пренебрежительным отношением к жизни, здоровью и личному достоинству людей.

Многие насильственные преступления, совершаемые несовершеннолетними, связаны с агрессией в группе и влиянием группового давления.

Так, в агрессивной действующей толпе массовые беспорядки и хулиганство совершаются под влиянием эмоционального заражения, подражания асоциальным примерам и внушающего воздействия со стороны лидера толпы.

Совершение насильственных действий (в том числе несовершеннолетними лицами) связано во многом с мотивами самоутверждения на социально-психологическом уровне, необходимо для сохранения определенного статуса в значимой группе сверстников.

Несмотря на большое сходство психологических особенностей насильственных преступников, они имеют и отличительные личностные качества. Так, убийцы больше, чем остальные типы преступников, испытывают трудности в социальном общении и отличаются повышенной стойкостью аффекта, а их поведение во многом обусловлено конкретной ситуацией; кроме того, они в наибольшей мере испытывают трудности, связанные с усвоением моральных и правовых норм.9

У лиц, совершивших изнасилование, в наибольшей мере по сравнению с другими преступниками проявляется черствость (у них самая низкая чувствительность к межличностным контактам) и в наименьшей – склонность к самоанализу и самоконтролю. Направленность этого вида преступлений обусловлена стремлением к самоутверждению себя в мужской роли, демонстрацией нарочито мужественного стиля поведения и подчеркиванием силы.

Хулиганы имеют устойчивые отрицательные привычки поведения, злобны, безответственны и убеждены в безнаказанности, а преступления совершаются ими, как правило, в условиях бескультурного досуга.

Немаловажное значение также имеют представления о жертвах, которые зависят от потребностей, мотивов, целей, установок и эмоций человека, то есть от его личностных особенностей.

Сравнивая насильственных и корыстных преступников, стоит отметить различия в их представлениях о жертвах преступлений.

Так, в результате опроса осужденных выяснилось, что степень согласия с утверждением о том, что жертвы преступлений сами часто совершают преступления, осужденных за корыстные преступления выше, чем осужденных за насильственные преступления, что указывает на стремление осужденных за корыстные преступления обвинять другого человека в незаконном деянии. Большая степень согласия осужденных за насильственные преступления с утверждением о том, что жертва может простить преступника, по-видимому, свидетельство того, что осужденные за насильственные преступления не осознают, что причинили ущерб, и находятся в состоянии регресса (свойственного детям восприятия действительности, согласно которому любой их проступок прощается). Осужденные за корыстные преступления более осознанно представляют последствия своих поступков.

Преступники с корыстно-насильственной направленностью сочетают корыстные посягательства с насилием над личностью и вбирают личностные черты преступников насильственной и корыстной направленности.

Перечислим эти черты:

– импульсивность и пренебрежение социальными и правовыми нормами и как следствие

– наибольшая (по сравнению с другими категориями преступников) неуправляемость поведения и внезапность асоциальных поступков;

– отчужденность и агрессивность;

– отсутствие гибкости поведения (ригидность);

– устойчивость отрицательных эмоций (стойкость аффекта);

– нарушение общей нормативной регуляции поведения, низкие интеллектуальный и волевой контроль;

– тенденция к непосредственному удовлетворению возникающих желаний и потребностей.10

Подчеркнем, что несмотря на типичность личностных характеристик корыстно-насильственных преступников, эта категория неоднородна.

Так, наемные убийцы (киллеры), как считает Ю.М. Антонян, убивают не из мести или ненависти к конкретному человеку, а за деньги по холодному расчету.

Они отличаются большой осторожностью и осмотрительностью, внимательностью, мобильностью, находчивостью, умением сохранять спокойствие и уравновешенность.

Другой отличительной чертой является способность оставаться незаметными, ничем ни привлекать к себе внимания. Это рациональные преступники и профессионалы.

То есть такие традиционно выделяемые черты корыстно-насильственных преступников, как импульсивность, неуправляемость и внезапность поступков, наемным убийцам не присущи. Хотя обнаруживается существенное сходство с рядом личностных особенностей импульсивных убийц: неспособность сопереживать людям и неумение поставить себя на их место, жесткость, хладнокровие, злобность, завистливость и стремление к самоутверждению.

Следует отметить, что тема профессиональных наемных убийц недостаточно разработана и требует дальнейшего изучения различными специалистами, в том числе криминальными психологами.

Заключение

В заключение отметим, что социально-экономические особенности общества, особенно в периоды его реформации, формируют свои устойчивые типы преступников. Их преступная направленность определяется значительными упущениями в социальном управлении и социальном контроле, расширении возможных объектов преступного посягательства, коррумпированности властных структур, существенными упущениями в правоохранительной деятельности, дефектами общесоциальной и правовой социализации.

Преступность – извечное негативное социальное явление. О ее искоренении могут говорить только малосведущие люди. Каков порядок жизни в данном обществе, таков и порядок нарушения его основных устоев. Причиной преступности является все то, что препятствует нормальному функционированию данного общества. Так, дисфункция экономических и социальных структур немедленно порождает всплеск теневой, криминальной, экономки. Дисфункция политических, властных институтов ведет к резкому возрастанию должностной преступности. Типообразование преступников определяется социальной анатомией данного общества, устойчивый преступник – носитель типичных социальных дефектов данного общества, наложенных на индивидуально-психологические особенности его личности.

Список использованных источников

Андрюшин Г.Д. Основы криминальной и следственной психологии: Учеб. пособие. Орел: Орловский ЮИ МВД России, 2005.

Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступлений. – М.: Юристъ, 1996.

Борисова С.Е. Психологические особенности личности преступника. – М.: Омега-Л, 2007.

Буянова М.О. и др. Юридический энциклопедический словарь / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2006.

Еникеев М.И. Криминальная психология. – М.: ИНФРА-М, 2006.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2004.

Малков В.Д. Криминология. Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2006.

1 Борисова С.Е. Психологические особенности личности преступника.- М.: Омега-Л, 2007.с. 9

2 Малков В.Д. Криминология. Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2006. с. 141

3 Еникеев М.И. Криминальная психология. – М.: ИНФРА-М, 2006. с. 56

4 Малков В.Д. Криминология. Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2006. с. 144

5 Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2004. С. 717.

6 Буянова М.О. и др. Юридический энциклопедический словарь / Отв. ред. М.Н. Марченко. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2006. С. 767.

7 Андрюшин Г.Д. Основы криминальной и следственной психологии: Учеб. пособие. Орел: Орловский ЮИ МВД России, 2005. С. 27

8 Борисова С.Е. Психологические особенности личности преступника.- М.: Омега-Л, 2007.с. 15

9 Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступлений. М.: Юристъ, 1996. С. 39

10 Антонян Ю.М., Еникеев М.И, Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступлений. М.: Юристъ, 1996. С. 39.

Реферат: Пластиковое оптическое волокно

Уральский государственный экономический университет.

РЕФЕРАТ

Пластиковое оптическое волокно

ИСПОЛНИТЕЛЬ: Парыгин Степан

Кд-99-1

Ревда

2000 г.

ПЛАН:

1. Вступление 3
2. Общие сведения 3
3. Где найдётся применение ? 7
4. Соединения 8
5. Заключение 10
6. Список литературы 11

Введение.

Получается, открытия опережают время. Специалисты тратят уйму времени и денег на разработку, чтобы потом ждать несколько десятилетий, пока новая технология не проторит дорогу на рынок. Пожалуй, такие технологии можно сравнить со Спящей красавицей, ожидающей своего Принца, чтобы предстать перед ним во всей красе. Иногда принц не приходит, развитие науки идет по другому пути, и технология остается невостребованной. Или, наоборот, на рынок выходят сразу две технологии, и вовсе необязательно, что в конкуренции победит лучшая (вспомним историю с войной видеостандартов, когда более совершенный Betacam в конце концов уступил VHS).

Общие сведения.

Plastic Optical Fiber, или POF, — одна из таких «спящих» технологий.
Первые разработки по пластиковому оптоволокну велись в конце 60-х — начале
70-х фирмой DuPont. Затем патент на них приобрела японская компания
Mitsubishi Rayon. После чего POF на довольно длительный срок, что называется, ушла в тень: то есть разработки в этом направлении велись, однако говорить о серьезном интересе рынка к этим технологиям не приходилось. И вот в конце 90-х годов о POF наконец вспомнили.

Чем же привлекательная наша «спящая красавица»? По своим характеристикам она занимает промежуточное положение между «медью» и обычным оптоволокном (или GOF — Glass Optical Fiber). В сравнении с
«медными» решениями современная POF позволяет достигать сопоставимых и даже больших скоростей передачи данных. И, в отличие от «меди», на POF (как, впрочем, и на любое оптоволокно) не оказывают влияния электромагнитные наводки, интенсивно генерируемые электропроводкой и бытовой техникой. К тому же для оптоволокна не имеет значения уровень влажности, а диапазон рабочих температур может варьироваться от -40 до +75 градусов Цельсия.
Сравнивая POF с традиционным оптоволокном, нельзя не отметить, что при сопоставимых скоростях передачи данных стоимость первого ниже. К тому же обычное оптоволокно более чувствительно к повреждениям, нежели пластиковое и тем более «медь», а также дороже в установке и сложнее в обслуживании.

Простота инсталляции и обслуживания POF связана в первую очередь с размерами сердцевины волокна: если у GOF ее диаметр составляет от 50 до 125 мкм для многомодового и меньше 10 мкм для одномодового волокна, то у POF он может достигать 1 мм. Это означает, что сверхточной центровки, обязательной в обычном оптоволокне, в POF не требуется (погрешность центровки может достигать 100 мкм). Пластиковое волокно можно резать бритвой, а если вам нужно высокоскоростное соединение, достаточно пройтись по срезу шкуркой.
Прокладка POF немногим сложнее, чем прокладка стандартной «меди», и не требует от монтажников высокой квалификации.

Почему её не будят ?

У пластикового оптоволокна есть ряд технологических ограничений. Во- первых, стоимость, которая все-таки выше, чем у «меди». Во-вторых, пластиковое оптоволокно уступает GOF в скорости передачи данных и в максимальной длине сегмента. Эти ограничения обусловлены рассеиванием светового потока, возникающим, в частности, из-за дисперсии и многомодового распространения. Величина затухания сигнала в пластике составляет примерно
130 дБ/км. В результате пропускная способность POF со ступенчато изменяющимся коэффициентом преломления (так называемое step-index POF, являющееся сейчас самым распространенным типом волокна) достигает всего 300
Мбит/с (сравните с гига- и терабитами, достижимыми на одномодовом волокне) при максимальной длине сегмента около 100 метров. Другое ограничение — рабочие длины волн. В POF световой пучок имеет длину волны 650 нм, в то время как в телекоммуникациях рабочими длинами волн являются 850, 1300 и
1550 нм.

Тем не менее, свет в конце туннеля виден: речь идет прежде всего о graded-index POF, у которого коэффициент преломления изменяется от центра к отражающей оболочке световедущей жилы. Соответственно уменьшается затухание сигнала (оно значительно меньше, чем в step-index POF: всего 25-30 дБ/км).
А скорость передачи данных в таком оптоволокне составляет уже от 300 Мбит/с до 3 Гбит/с.

Однако и это не конец. По словам исполнительного директора компании
Boston Optical Fiber Эдварда Бермана (Edward Berman), сейчас разрабатывается POF, в котором световедущая жила выполнена на основе фторполимеров. Рабочий диапазон длин волн нового волокна будет сопоставим с
GOF. При этом предельная рабочая температура повысится до 125 градусов
Цельсия (что позволит применять волокно в автомобилях). Материал будет более устойчивым, с большим диаметром сердцевины, а пропускная способность
— близка к 3 Гбит/с.

Когда спящий проснется ?

И тем не менее, несмотря на ограничения пластиковых технологий (как мы видим, они вполне преодолимы), нынешнее спящее состояние POF в значительно степени обусловлено ситуацией на рынке телекоммуникаций. Условно говоря, пластиковое волокно пытается сесть на два стула. С одной стороны, она подпирает обычное оптоволокно, с другой — составляет конкуренцию «медным» линиям. А в итоге проигрывает и той, и другой технологии: в качестве высокоскоростной телекоммуникационной магистрали POF не конкурент обычному оптоволокну, уступая ему в пропускной способности и максимальной длине сегмента. POF также вряд ли станет в ближайшее время стандартом для офисных локальных сетей, каким на данный момент является «медь», поскольку для решения большинства бизнес-задач пока достаточно 100-мегабитного Ethernet, бегающего по витой паре.

Впрочем, нельзя не отдать должное усилиям, с которыми производители POF продвигают свою продукцию на рынок. В частности, им удалось получить от форума АТМ (Asynchronous Transfer Mode) одобрения POF в качестве среды для передачи данных. Но учитывая, что стандартом де-факто в офисных локальных сетях все-таки является Ethernet, спрос на пластиковое волокно это событие стимулировало незначительно. Правда, с помощью последней разработки, волокна с изменяющимся коэффициентом преломления, производители POF надеются все же переломить ситуацию на рынке телекоммуникаций. По их мнению, продукт будет пользоваться спросом при прокладке телекоммуникационных сетей внутри зданий, а также в качестве «последней мили». Но, откровенно говоря, высокая скорость передачи данных и защита от электромагнитных помех, в большинстве случаев не оправдывает отказа от дешевой «меди», потому что круг задач, требующих от локальной сети гигабитной пропускной способности, пока очень узок. Потенциальными потребителями POF являются скорее научные и военные центры, а также банковские структуры, перекачивающие по внутренним сетям колоссальные объемы данных.

Другим перспективным рынком, куда рассчитывают вторгнуться адепты POF, является рынок бытовой техники. Здесь речь идет прежде всего о стандарте
IEEE 1394, или FireWire, регламентирующем высокоскоростную последовательную шину обмена данными между компьютером и периферийными устройствами. Рано или поздно большинство бытовых устройств будет управляться с компьютера, вот на это и нацеливаются производители POF. FireWire позволяет подключать к шине до 63 устройств, причем цепочкой, одно к другому. То есть уместна аналогия с локальной сетью, в которую включаются бытовые устройства [1].
Изначально стандарт рассчитывался на скорости передачи в 100, 200 и 400
Мбит/с по медному кабелю максимальной длиной 4,5 м (хотите больше — покупайте репитер). Однако теперь появилась новая редакция стандарта — IEEE
1394b, в ней речь идет уже о скоростях 800, 1600 и 3200 Мбит/с. Вот тут-то, как чертик из коробки, и появляется пластиковое оптоволокно, сочетающее высокую пропускную способность с достаточно большой максимальной длиной сегмента — около 70 м. Такие характеристики позволяют объединять в сеть электронику уже во всей квартире, а не в одной комнате. К тому же монтаж пластикового оптоволокна не требует специальных навыков. Так что POF для
FireWire, что называется, попадание в яблочко. Но все эти блистательные перспективы пластикового оптоволокна осуществятся не раньше, чем на рынке бытовой электроники появится достаточно продуктов, поддерживающих FireWire.

Где найдётся применение ?

Несмотря на то что пластиковые оптические кабели (Plastic Optical Fiber
— POF) используются во многих корпоративных приложениях, главным объектом их применения могут стать сети домашнего назначения.

После упорных, но тщетных попыток отвоевать место для POF в горизонтальных кабельных проводках офисных зданий их приверженцы вдруг обнаружили, что именно в коммуникационных сетях жилых домов, и в частности использующих приложения для бытовой электроники, их ожидает светлое будущее. К тому же сетевая среда таких помещений не является для производителей POF чем-то неизведанным: их продукты уже не один год применяются в устройствах бытовой электроники. Сегодня же речь идет о том, чтобы с помощью пластикового волокна объединить эти устройства в единую домашнюю сеть.

Как считает Эдуард Берман, президент компании Boston Optical Fiber, единственного в США производителя кабелей POF, их продукция предназначена не только для бытовой электроники. “В наши планы входят и высокоскоростные приложения. И не важно, где эти приложения будут использоваться — в коммерческих ли зданиях или жилых, — говорит он. — На протяжении нескольких последних лет мы в США упорно добиваемся внедрения кабелей POF в сетевую инфраструктуру именно офисных зданий. Однако самые свежие разработки в мире бытовых электронных приборов и устройств и их хорошая подготовленность к объединению в домашние сети свидетельствуют о том, что все-таки основная
“сфера деятельности” продуктов POF — именно домашние сети”.

Опытный образец устройства RXM-1, разработанный совместно компаниями
Leviton и NEC. Позволяет сопрягать шину IEEE 1394 (FireWire) со стандартным оптоволокном, POF или витой парой (UTP) 5-й категории. Пропускная способность соединения достигает соответственно 400, 200 и 100 Мбит/с при длине соединения 2000 футов для оптоволокна и 300 футов для POF и UTP
(приблизительно 600 и 90 метров). По планам производителей, RXM появятся на рынке чуть ли ни одновременно с первыми цифровыми телевизороами, оснащенными шиной FireWire.

Соединения.

В далекие 80-е…

В далекие 80-е годы, производители телекоммуникационного оборудования только разработали технологию оконцевания волоконно-оптического кабеля
(ВОК) коннекторами. Первая технология заключалась в нанесении на волокно слоя эпоксидной смолы хлопчатобумажной палочкой или зубочисткой. Очищенное волокно вставлялась в отверстие коннектора и фиксировалось до застывания клея. Затем волокно скалывалось и полировалось. Среднее время терменирования коннектора составляло от 20 до 30 минут (без учета времени сушки клея).

Подобные методы терменирования оптоволокна остаются актуальными и по сей день. Но при этом надо понимать, что состав клея был значительно улучшен, качество исполнения коннекторов (особенно керамической вставки) значительно возросли. Следствием этого является значительное улучшение качества оптического соединения. Но осталась одна проблема, время! Время терменирования 30 минут не устраивало инсталляторов ВОЛС. При все возрастающем количестве оптических портов, необходимо было уменьшить период работ.

Добавим жару!

Новые химические технологии позволили значительно сократить время терменирования. За счет использования термической обработки время сушки удалось свести к минимуму, 1 — 5 минут. Но теперь возникла другая проблема, время остывания (с температуры 100С до комнатной занимает около 25 минут).
Еще один минус, нужна технологическая печь, следовательно, и электропитание к ней. А как это обеспечить в полевых условиях?

В поисках решения…

В поисках решения, некоторые производители, начали «заправлять» коннекторы клеем заранее. Монтажнику нужно было лишь разогреть коннектор, вставить волокно и ждать пока остынет. А затем выполнить все «стандартные» операции: скалывание волокна и полировка. Минусами этой технологией были необходимые дополнительные приспособления.

Да будет свет!

Новый прорыв в области оконцевания волокна принесла UV технология.
Эпокситный клей застывал под действие ультрафиолетового (УФ) излучения.
Время застывания клея достигло 45 секунд, но понадобилось дополнительное оборудование. Клей застыл, а дальше все как обычно.

Два, лучше чем один…

Следующий шаг вперед был в использовании анаэробных клеев. Клей состоит их 2 компонент — активатора и клея. Отвердение клея наступает только при взаимодействии компонент друг с другом. В коннектор заправлялся клей, а волокно макалось в активатор (отвердитель). Время застывания теперь составляло 30 секунд. Но это оказалось слишком быстро! Не всегда удавалось за короткий промежуток времени точно позиционировать волокно в коннекторе.

Вот оно, чудо! Технология оконцевания без клея! Но…

Производителями были сделаны попытки создать технологии, не требующие клея. Такая технология как, на пример, CrimpLock фиксирует волокно в коннекторе механическим путем. Добиться хорошего качества таких коннекторов, на сегодняшний момент не удалось, да и стоимость коннектора и оборудования не так уж мала.

Мне полировать?! Пусть машины полируют!

Если рассмотреть всю технологию терменирования ВОК, то процесс полировки занимает значительную долю в совокупности всего затраченного времени. А если во внутрь коннектора поместить маленький кусочек волокна, коннектор отполировать на промышленной установке, а монтажнику оставить лишь соединить сколотое волокно с отполированным кусочком?! Да, это, пожалуй, интересно, но дорого. Да и потом, нужен хороший скалыватель типа
Fujikura CT-07.

Заключение:

Пластиковое оптоволокно обладает серьезными преимуществами перед
«медью» и GOF. Однако та ниша, где использование POF оптимально, — высокоскоростные локальные сети, — пока лежит вне сферы интересов массового рынка. Безусловно, рано или поздно интеграция бытовой техники и компьютерных технологий приведет к многократному росту трафика внутри существующих сетей. Они просто захлебнутся в потоке аудио- и видеоданных. И тогда понадобятся новые высокоскоростные решения для локальных офисных и домашних сетей. Безусловно, POF имеет все шансы стать претендентом номер один на роль оптимального решения. Но пока… пока не будем забывать, что
«медные» и оптоволоконные технологии тоже развиваются.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Журнал Компьютерра от 22 мая 2000г.
2. http://www.adp.ru/
3. Журнал «Сети и системы связи № 6». №11 сентябрь 1999. http://ccc.ru/magazine/depot/00_06/. «Пластиковое оптическое волокно на пути к домашним кабельным проводкам».
4. Основы волоконно-оптической связи, под ред. Е.М.Дианова, перевод с англ.

Реферат: Аналіз правового становища прокуратури Румунії

Міністерство освіти і науки України

Ужгородський національний університет

Юридичний факультет

Кафедра

Реферат на тему:

Аналіз правового становища прокуратури Румунії.

Студента 2-го курсу

Науковий керівник:

Ужгород 2006

ЗМІСТ

РОЗДІЛ І. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС

РОЗДІЛ ІІ. ЮРИДИЧНЕ ОФОРМЛЕННЯ ІНСТИТУЦІОНАЛЬНИХ РАМОК

РОЗДІЛ ІІІ. ПОВНОВАЖЕННЯ ІНШИХ ОРГАНІВ

РОЗДІЛ І. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС

Ст. 130 Конституція Румунії містить наступні положення стосовно прокуратури:

„Роль Прокуратури:

1) У судовому засіданні Прокуратура представляє інтереси всього суспільства і захищає правопорядок, а також права і свободи громадян.

2) Прокуратура здійснює свої повноваження через прокурорів, які утворюють органи прокуратури, при умовах, встановлених законом.

Статус прокурорів:

1) Прокурори здійснюють свою діяльність відповідно до принципів законності, неупередженості й ієрархічного контролю, під керівництвом міністерства юстиції.

2) Функції прокурора несумісні з будь-якими іншими публічними або приватними функціями, за винятком викладацьких функцій у вищих навчальних закладах.

Авторитарні уряди традиційно розширюють повноваження прокурорів, скорочуючи в той же час повноваження суддів. Румунія в цьому плані не є виключенням. До скинення Чаушеску в 1989 році румунська правова система відрізнялася сильною прокуратурою і слабкою судовою владою. Найбільш суперечливі аспекти цієї правової структури були усунуті після 1989 року, нетрадиційні повноваження прокурорів залишилися незачепленими.1

Румунська Конституція 1991 року не дотримується суворого принципу поділу влади. Хоча усі судді і прокурори класифікуються як члени магістратур, останні зовсім очевидно знаходяться винятково під „п’ятою” виконавчої влади. Конституція, у її первісному виді, залишила неясної лінію адміністративного поділу між цими органами. Розділ 6 «Судова влада» Конституції містить норми, що регулюють діяльність як судів, так і прокурорів. Текст Конституції, що містить положення про ключовий конституційний орган у прокурорській діяльності як такий — прокуратурі, носить дуже загальний і уривчастий характер («Прокуратура здійснює свої повноваження через прокурорів… при умовах, установлених законом», ст. 130).

Судді і прокурори, як члени магістратури мають імунітет від кримінального переслідування. У відношенні їх не може бути почате розслідування, проведений обшук, арешт або висунуте обвинувачення без одержання згоди міністра юстиції (ст. 91 Закону «Про організацію суддівської справи» 1992 року).

Відповідно до Конституції, прокурори здійснюють свою діяльність відповідно до принципів законності, неупередженості й ієрархічного контролю під керівництвом Міністерства юстиції (ст.131). Закон про організацію суддівської справи 1992 року (доповнений Законом 142/1997) ще більш підсилив принцип субординації. У відповідності зі статтею 28 цього закону, прокурори можуть видавати обов’язкові накази і припиняти або скасовувати акти і розпорядження нижчестоящих прокурорів. Більш того, у результаті змін, внесених у Закон у 1997 році, усі прокурори підлягають нагляду і контролю міністра юстиції (ст. 33,34). На відміну від суддів, Конституція не покладає на прокурорів обов’язок здійснювати свої повноваження відкрито чи привселюдно, що ставить під сумнів будь-яку заява про те, що функції прокуратури є частиною і відгалуженням «системи правосуддя».

Ґрунтуючись на цих міркуваннях, ряд румунських вчених-правознавців стверджували, що в дійсності прокуратура є складовою частиною виконавчої галузі влади і тому Конституцію варто доповнити положеннями, належним чином визначальними функції прокуратури і її місце в загальній інституціональній структурі. І хоча зміни 1997 року до Закону «Про організацію суддівської справи» 1992 року можуть розглядатися як крок у напрямку інституціональної раціоналізації, вони не обмежують серйозно які-небудь прокурорські повноваження. В Конституції 1991 року прокуратура і судді розглядаються як складові частини «судової влади». Але Закон 1997 року встановлює, що тільки суди наділені «повноваженням здійснювати правосуддя», а отже, лише суди утворять самостійну гілку влади (п.2 ст. 1 Закону «Про організацію суддівської справи»).

Відповідно до цієї логіки, прокуратура формально поміщена в структуру виконавчої влади, що означає легалізацію її фактичного статусу.

РОЗДІЛ ІІ. ЮРИДИЧНЕ ОФОРМЛЕННЯ ІНСТИТУЦІОНАЛЬНИХ РАМОК

Проте, це юридичне переоформлення інституціональних рамок, швидше за все, негативно позначиться на незалежності судової влади. Роль Вищої Ради Магістратури ілюструє проблему. Відповідно до Конституції, Вища Рада Магістратури «вносить Президенту Румунії пропозиції про призначення на посади суддів і прокурорів (ст. 133). Крім того, він приймає всі рішення про просування по службі, зміщенні і покаранні суддів». Однак Вища Рада Магістратури не має подібну компетенцію у відношенні прокурорів, нагляд за діяльністю яких здійснюється органом, що складається винятково з членів прокуратури, неупередженість яких у даному випадку викликає сумніву. Більш того, Вища Рада Магістратури складається з 10 суддів і 5 прокурорів, що дає можливість прокурорам, що нині формально «відносяться» до виконавчої влади, впливати на кар’єру суддів, що уособлюють незалежну судову владу. Висновок у даному випадку однозначний: прокуратура повинна бути «передана» виконавчій владі лише за умови, що вона буде позбавлена одночасно прерогатив, що дозволяють їй впливати на судову владу.2

Зміна складу Вищої Ради Магістратури не викликає сумнівів у тому, що для цього буде потрібно лише внести зміни в Закон «Про організацію суддівської справи», а не в Конституцію. Однак тут виникає інша проблема, для вирішення якої може знадобитися внесення виправлення в Конституцію. В даний час члени Вищої Ради Магістратури обираються Парламентом на 4 роки — термін, занадто нетривалий для того, щоб забезпечити їх незалежність.

Відповідно до Конституції, «призначені Президентом Румунії судді незмінювані» (ст. 124). Відповідно до Закону про організацію суддівської справи, професійний статус прокурорів характеризується «стабільністю». Наскільки на практиці існує розбіжності між «стабільністю», зміст якої ніяким чином не деталізовано, і «незмінюваністю», визначити важко. Прокурори призначаються відповідно до тієї ж процедури, що і судді; термін їхнього перебування в посаді не обмежений тимчасовими рамками. Проте, очевидним залишається факт того, що прокуратура зберегла свої широкі прерогативи. Прокурори можуть видавати ордер на арешт самостійно і зобов’язані звертатися за одержанням санкції суду лише в тому випадку, коли бажають продовжити дію ордера за межі встановленого 30-денного терміну. Протягом і 30 днів попереднього (досудового) слідства, судді вправі прийняти постанову про звільнення арештованого, підозрюваного тільки в тому випадку, якщо останній оскаржив законність затримки.

У ході кримінального розслідування прокурори мають виняткові повноваження видавати ордери на проведення обшуків і прослуховування телефонних переговорів, що не підлягають оскарженню в суд на будь-якій стадії кримінального процесу.

З іншого боку, у недалекому майбутньому очікуються значні зміни, пов’язані з обмеженням волі розсуду прокурора. Наприклад, Міністерство юстиції в даний час розробляє проект закону, що передбачає передачу визначених повноважень прокурорів слідчим суддям (інститут, запозичений із правової системи Франції).

Владні повноваження прокурорів також були збережені й в інших відносинах. Генеральний прокурор має виняткове право оскарження рішень, винесених судами по кримінальних справах. Вони можуть діяти аналогічним чином і по цивільних справах, але тільки в спеціально обговорених випадках. Зокрема, це можливо, «коли суди виходять за рамки своєї юрисдикції».

Примітно, що в недавньому минулому ця можливість оскарження широко використовувалася деякими прокурорами. У період з весни 1994 року по кінець 1996 року Генеральний прокурор оскаржив значне число судових рішень про повернення націоналізованих будинків і квартир їхнім первісним і власникам. Після того як колишній Президент Іон Ілієску привселюдно назвав ці рішення судів «неправомірними» і закликав місцеві адміністративні органи бойкотувати їхнє виконання, пішла серія «екстраординарних апеляцій». Виконавча влада робила явний тиск на суди, з метою затримати процес реституції власності, і ця тактика, мабуть, досягла бажаного результату.

Після такої негативної характеристики Президентом судових рішень про реституцію, Верховний Суд, що підтвердив юрисдикцію нижчестоящих судів по справах про реституцію, зненацька заперечив сам себе й ухвалив, що суди перевищили межі своїх повноважень. Однак на цьому історія не закінчилася. Багато осіб, що раніше виступали позивачами по справах про реституцію, оскаржили рішення Верховного Суду в Європейський Суд по правах людини, стверджуючи, що вони були позбавлені права на доступ у суд. У своєму рішенні від 22 травня 1998 року Європейський Суд по правах людини підтримав позивачів. Значне число аналогічних справ знаходиться на розгляді. Діючий закон про організацію суддівської справи як і раніше наділяє прокурорів повноваженням здійснювати нагляд за установами попереднього (досудового) слідства, в’язницями і забезпечувати дотримання необхідних стандартів виховання і безпеки (ст.27). В значній мірі це завдання виконується недбало. Насамперед, прокурори найчастіше знаходяться в досить дружніх відносинах з керівництвом пенітенціарних установ, і тому вимога строгого дотримання встановлених правил ,може сприйматися як порушення професійної солідарності. Крім того, прокурори покладаються на співробітництво з тими, кого вони контролюють, виконуючи свої функції нагляду. Наприклад, їм не дозволено входити на територію центрів затримки поліцейських ділянок без згоди керівника місцевої поліції. Як результат цього, незліченні факти зловживань у відношенні затриманих залишаються безкарними.3

Нарешті, досить значне число дій прокурорів виявляється поза судовим і контролем. Зокрема, рішення прокурора про припинення провадження по кримінальній справі не підлягає оскарженню в суді. Незважаючи на те що Конституційний Суд оголосив цю норму неконституційної (Рішення 486 від 21 грудня 1997 р.) ще має бути прийнята процедура судового контролю за і припиненням кримінальних справ.

РОЗДІЛ ІІІ. ПОВНОВАЖЕННЯ ІНШИХ ОРГАНІВ

Наявність інституту військових прокурорів (і судів) також дозволяє виконавчій владі втручатися в судовий процес. Конституція не передбачає окремої системи військової юстиції. Проте, військові прокурори і судді продовжують виконувати свої функції і спеціальний закон (Закон №34/1993) узаконює таке положення.

Слідство у відношенні поліції, військовослужбовців чи співробітників служб безпеки, обвинувачуваних у здійсненні кримінальних злочинів, проводиться військовими прокурорами, їх справи розглядаються військовими суддями у військових судах. Якщо навіть у злочині замішані і цивільні особи і військовослужбовці, то ці справи розглядаються також лише військовими прокурорами. Поряд із правами й обов’язками, якими наділені їх цивільні «колеги», військові судді і прокурори користуються всіма привілеями військового персоналу. Військові прокурори мають військові звання: їхнє просування по службовим драбині у рамках професійної ієрархії регулюються правилами просування по військовій службі.4

Добір і підготовка військових прокурорів забезпечуються Міністерством юстиції і Міністерством оборони. Якщо у відношенні військових прокурорів і суддів проводяться розслідування по підозрі в здійсненні посадових злочинів, застосовуються військово-дисциплінарні норми, а не норми Цивільно-процесуального кодексу, їх заробітна плата (яка перевершує заробітну плату цивільних суддів і прокурорів) виплачується Міністерством оборони. Але, з іншої сторони, вони в меншому ступені піддаються «стабільності», іншими словами, менш твердому і затяжному стопору в просуванні по службовій драбині, оскільки їхній кар’єрний ріст визначається Міністром оборони. Відзиваючи підвищення, міністр може впливати на кар’єру військового прокурора. При таких обставинах останній зацікавлений у збереженні незаплямованої репутації своїх начальників.

Велика частина скарг проти поліцейських, ніколи не досягає судів, і порушники користуються фактичною безкарністю. Як і у випадку з цивільними прокурорами, тісні відносини між військовослужбовцями високого рангу і військових прокурорів можуть бути неофіційними, але вкрай серйозними перешкодами до належного розслідування злочинів. Це стало очевидним під час розслідування подій, зв’язаних зі скиненням Чаушеску. Хоча більш тисячі чоловік були убиті поліцією й армією в грудні 1989 року, практично всі справи у відношенні військовослужбовців, були припинені військовою прокуратурою. Після 1997 року, коли було приведено до присяги новий уряд, провадження по декількох таких справах були зненацька знову порушені, що, мабуть, було обумовлено політичним тиском зверху.

Таке становище постійно викликало критику Ради Європи. У своїй «Доповіді про візит у Румунію» Дж. Фроувейн писав: «Дійсно, крім цивільних прокурорів, є військові прокурори і військові суди, що мають виняткову юрисдикцію по розгляду справ про злочини військовослужбовців. При колишньому режимі, юрисдикція військових прокурорів і військових судів також поширювалася на багато правопорушень і злочини проти державної безпеки. Нині, очевидно, ситуація змінилася, але релікти минулого ще залишаються… На мій запит про процедури подачі скарг на жорстокість поводження поліції, мені було заявлено, що на сьогодні лише прокурори і суди компетентні вживати заходів по таких справах. Таке положення несумісне з ефективним наглядом за фактами зловживань поліції; я одержав запевнення, що відповідні норми будуть незабаром змінені».

Хоча ці запевнення були зроблені ще в 1993 році, ситуація не змінилася до 1999 року.

Одним словом, румунську прокуратуру фактично не торкнулися важливі інституціональні зміни, що відбулися після 1990 року. Навпаки, прокуратура зберегла багато з тих повноважень, якими вона користалася в період диктатури. До того ж, більшість прокурорів, що одержали свої призначення в період правління Чаушеску, усе ще займають колишні посади. Разючий приклад такого збереження наступності в умовах змін демонструє кар’єру Олександру Тукуляну, який, будучи прокурором високого рангу в Бухаресті, ухвалив у 1985 році продовжити термін попереднього (досудового) слідства дисидента Георга Урсу, згодом убитого у в’язниці. Не дивно, що Тукуляну був понижений у посаді (у грудні 1989 року), але продовжував працювати в прокуратурі. У червні 1990 року він знову проявив себе, розпорядившись про арешт декількох сотень громадян на тій підставі, що вони брали участь у «антикомуністичних і антиурядових» демонстраціях, проведених в Університетському Сквері в Бухаресті. У результаті Тукуляну був знову підвищений по службі, зайнявши посаду глави Департаменту Кримінальних Розслідувань, вищої посади в рамках апарата Генерального прокурора. І незважаючи на те, що в листопаду 1996 року вибори, які відбулися, привели до влади тих же демонстрантів з Університетського Скверу, яких Тукуляну відправив у в’язницю. В 1990 року, його професійна кар’єра продовжували свій «метеоритний шлях». Зберігаючи свою високу посаду в апараті Генерального прокурора, у червні 1998 року він був обраний парламентом членом Вищої Ради Магістратури. До всього іншого, його ім’я згадувалося в пресі, як можливого кандидата на посаду Генерального прокурора.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ

  1. Мадиевский С.А. Правовая система Румынии. — М., 2004. — С.217

  2. Страшун Б.А. Конституционные перемены в Восточной Европе. — М., 2001. — С.58

  3. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. — М., 2004. — С. 89

  4. Моника Маковей Польша // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. — 2002. — №3. — С.69

1 Мадиевский С.А. Правовая система Румынии. — М., 2004. — С.217

2 Страшун Б.А. Конституционные перемены в Восточной Европе. — М., 2001. — С.58

3 Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. — М., 2004. — С. 89

4 Моника Маковей Польша // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. — 2002. — №3. — С.69

Дипломная работа: Страхование рисков

ГУВПО «МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Н.П. ОГАРЕВА»

РЕФЕРАТ

на тему:

«Страхование рисков»

Саранск 2008

Содержание

1. Понятие страхового риска

2. Страхование риска неплатежа

3. Классификация рисков

4. Методы страхования рисков

4.1 Защитные оговорки

4.2 Современные методы страхования валютного риска

4.3 Методы страхования кредитного риска

4.4 Страхование коммерческих рисков

4.5 Страхование финансовых рисков

5. Список используемой литературы

1. Понятие страхового риска

Понятие риска используется для описания вероятности того, что фактический ход событий будет отличаться от допущений, сделанных страховщиком при установлении суммы страховой премии. Страховщик предполагает, что какие-то из страхователей предъявят требования по своим договорам страхования, и соответствующим образом устанавливает цену страховки. Риск заключается в том, что его расчеты не оправдаются.

Выделяют следующие виды страховых рисков:

риск частоты страховых случаев, отражающий вероятность того, что число фактических страховых случаев будет отличаться от заранее предполагаемого;

риск размера страхового возмещения, характеризующий вероятность того, что убытки от наступления страхового случая превысят заранее предполагаемые;

финансовый риск, отражающий вероятность изменения сумм, полученных от инвестирования премий в течение периода времени между получением премии и оплатой страхового возмещения. Он включает риск несоответствия периодов и риск ликвидности;

риск развития страхового случая — разностная категория. Относится, главным образом, к изменению суммы обязательства страховщика после окончания срока действия договора. Такие изменения могут быть вызваны задержкой выявления страхового случая, наступившего в течение срока действия договора, возможностью расчета по страховым выплатам до предполагаемого или увеличением размера выплат по сравнению с первоначально ожидаемым, тем, что суд может дать свое толкование ответственности страховщика, отличающееся от предполагаемого договором, а также другими факторами, которые могут изменить первоначально оцененную величину, отведенную страховщиком на производство страховых выплат.

Краеугольным камнем страхового дела служит концепция разделения риска. Страховым риском называют, во-первых, математически выраженную вероятность возникновения ущерба в результате заранее оговоренного неблагоприятного события, которая может быть рассчитана на основе статистических данных с достаточно высокой точностью, а во-вторых, сам конкретный объект страхования.

Риск — это нечто такое, что может произойти, а может и не произойти. Это гипотетическая возможность несения ущерба. Всякий конкретный риск, например риск пожара, представляет собой только возможность наступления неблагоприятного события, скажем, возгорания застрахованных построек.

Риск есть объективное явление в любой сфере человеческой деятельности, опосредуемое множеством отдельных, обособленных рисков. Его сущность допустимо рассматривать в различных аспектах. Риск поддается измерению математическим путем с помощью теории вероятности и закона больших чисел.

Наибольший ущерб несут риски, сущность которых остается не познанной человеком, а потому особую важность имеют сбор, обобщение и анализ информации о различных неблагоприятных явлениях в целях выяснения общих тенденций, научного предвидения риска.

Фактор риска и необходимость покрытия возможного ущерба, вызванного его проявлением, обусловили потребность в страховании. Страхование позволяет оградить от случайностей любую человеческую деятельность в процессе познания природы и общества.

Риск в страховании приобретает особый смысл.

Во-первых, риск — это конкретное явление или совокупность явлений, при наступлении которых из ранее сформированного централизованного страхового фонда производят выплаты в натурально-вещественной или денежной форме.

Во-вторых, риск связан с конкретным застрахованным объектом. Событие или совокупность событий не рассматриваются объективно, сами по себе. Их следует соотносить с принятым на страхование объектом, где реализуется риск.

В-третьих, риск сопряжен с вероятностью гибели или повреждения объекта, принятого на страхование.

Вероятность выступает в качестве меры объективной возможности наступления неблагоприятного события или совокупности событий. Вероятность, равная нулю, указывает на невозможность наступления события. Вероятность, равная единице, дает 100%-ную гарантию того, что событие произойдет.

Страховое событие не является объектом страхования. Этим объектом выступает риск. Следовательно, риск — это единственное случайное событие, которое наступает вопреки воле человека. Он реализуется посредством случайных событий или явлений, по поводу которых возникают страховые отношения.

При наблюдении достаточно большого числа объектов, подверженных воздействию одного и того же риска за один и тот же промежуток времени, выявляется закономерность наступления случайных событий. Чем больше выборка наблюдений, тем больше случайность приближается к достоверному результату (достоверной закономерности).

На практике невозможно предвидеть наступление определенного события в рамках наблюдаемой совокупности. По мере приближения числа событий, составляющих выборку, можно ожидать повышения достоверности эмпирической вероятности.

Научно-технический прогресс создает предпосылки для возникновения новых рисков, которые связаны с освоением новых знаний, несовершенством техники и неправильной ее эксплуатацией человеком.

Страхование имеет объективную и субъективную вероятность. Первая отражает законы, присущие явлениям и предметам в их объективной реальности, вторая — случайности, игнорирующие субъективный подход к действительности, отрицающие или не учитывающие объективные законы природы и общества.

Если введению нового вида страхования предшествовали сбор и анализ статистических данных, то полученный результат отражает статистическую вероятность.

Страховой процесс базируется на данных страховой статистики, которая представляет показатели в натуральном и стоимостном выражении, отражающие реализацию страховой защиты, а также на анализе обобщений по типичным и массовым страховым операциям.

Рассмотрим основные показатели страховой статистики. К их числу относятся: число объектов страхования; число страховых событий; число пострадавших объектов в результате страховых событий; сумма собранных страховых платежей; сумма выплаченного страхового возмещения; совокупная страховая сумма по всем застрахованным объектам; совокупная страховая сумма по всем поврежденным объектам.

Перечисленные показатели используются при определении расчетных показателей страховой статистики.

Частота страховых событий показывает число страховых случаев, приходящихся на один объект страхования. Одно страховое событие может повлечь за собой несколько страховых случаев. Например, одно наводнение приводит к затоплению большого количества застрахованных от этого домов, а также гибели и травмам населения.

Опустошительность страхового события, или коэффициент кумуляции риска, показывает, какое количество застрахованных объектов пострадает от воздействия одного страхового события.

Коэффициент убыточности всегда меньше или равен единице. Если он равен единице, то это означает уничтожение всех застрахованных объектов в результате реализации одного страхового события.

Убыточность страховой суммы всегда меньше единицы. Норма убыточности обозначает уровень финансовой стабильности данного вида страхования

Частота ущерба отражает частоту наступления страхового случая. Его величина должна быть меньше единицы. Если она равна единице, то одно страховое событие затронуло все страховые объект.

Тяжесть ущерба показывает величину уничтоженной страховой стоимости.

Страховщики, периодически осуществляя анализ показателей страховой статистики, выявляют факторы, негативно или позитивно влияющие на их работу, и принимают меры по повышению рентабельности страховых операций.

Анализ рисков позволяет разделить их на две большие группы: страхуемые и нестрахуемые (не включаемые в договор страхования).

Страхуемые риски поддаются количественному определению и финансовому измерению и подлежат страхованию.

К нестрахуемым относят форс-мажорные риски, оценить уровень которых невозможно, а также масштабные риски, которые никто не готов принять на себя.

Различают также чистые и спекулятивные риски.

Чистый риск означает вероятность несения убытков, а спекулятивный — также вероятность извлечения выгоды (таков риск вложения в ценные бумаги).

Кроме того, проводят различие между массовыми рисками, имеющими место в частной сфере, где объектами страхования выступают интересы частных лиц, и крупными рисками, каковыми являются в большинстве своем риски промышленных предприятий.

Перечень страховых рисков составляет объем страховой ответственности по договору страхования. Его выражают страховой суммой договора. Цена риска в денежном выражении составляет тарифную ставку, обычно рассчитываемую на 100 руб. страховой суммы или в процентах (промилле) к абсолютной величине.

2. Страхование риска неплатежа

После Второй мировой войны в практике международной торговли значительное место занимают поставки промышленного оборудования, компенсационные и другие экспортно-импортные сделки на базе долгосрочных кредитов. С целью гарантии погашения кредитов в обусловленные сроки кредиторы во многих случаях производят страхование экспортных кредитов, или риска неплатежа. Особое значение страхование риска неплатежа приобретает в условиях рыночной экономики, когда отдельные предприятия и организации самостоятельно выходят на внешний рынок, устанавливают прямые коммерческие связи без достаточного знания своих партнеров, условий торговли в соответствующих странах.

Страхование этого риска частные страховые компании, как правило, не проводят. Страхование экспортных кредитов осуществляется специализированными учреждениями и обществами, которые обычно принадлежат государству или в которых государство имеет контрольный пакет акций.

Страхованию подлежат убытки от неоплаты счетов за поставленные товары и (или) оказанные услуги, возникшие в течение действия договора страхования вследствие наступления страхового случая. Страхование также распространяется на счета, выписанные на товары и (или) услуги, которые действительно поставлены и (или) действительно оказаны от имени и за счет страхователя, приняты иностранным покупателем и подлежат оплате в течение срока, установленного в договоре страхования.

Страхование не распространяется на неустойки, договорные штрафы, проценты за просрочку, возмещение убытков по рекламации, курсовые разницы; счета, выписанные на государственные предприятия, организации и фирмы; счета по экспортным контрактам, для исполнения которых отсутствуют необходимые лицензии и (или) разрешения. Не возмещаются также убытки, явившиеся следствием войны, военных действий, гражданского неповиновения, забастовок, конфискации, национализации, введения лицензирования, отмены экспортной или импортной лицензии, запрета или ограничения переводов.

Страховым случаем считается неплатежеспособность иностранного покупателя, под которой понимаются следующие события: открытие судебного производства по делу о несостоятельности иностранного покупателя или отказ о возбуждении дела о несостоятельности иностранного покупателя в связи с отсутствием у него имущества; открытие судебного процесса по предотвращению несостоятельности; достижение внесудебного компромисса между иностранным покупателем и его кредиторами; бесперспективность платежа в силу доказанных неблагоприятных обстоятельств.

Страховым случаем считается также неоплата застрахованного счета в течение шести месяцев с даты истечения срока, установленного в договоре страхования.

Для определения размеров убытков из суммы неоплаченных счетов вычитаются: встречные требования иностранного покупателя к страхователю; доходы от реализации различных видов обеспечения; все поступления после наступления страхового случая, включая поступления от реализации активов в ходе судебного производства по доле страхователя.

Валютой страхования может быть любая иностранная валюта, в которой выписываются счета иностранным покупателям. Страховая премия и страховое возмещение оплачиваются в той валюте, в которой выписаны счета.

3. Классификация рисков

Страхование внешнеэкономической деятельности (ВЭД) не является видом страхования, для осуществления которого необходимо получение специальной лицензии. Строго говоря, в данном случае осуществляется дифференциация страховщика по признаку деятельности страхователей на внутреннем или международном рынке.

В силу этого объекты страхования ВЭД аналогичны объектам страхования внутри страны.

Особое значение в страховании ВЭД имеют следующие виды страхования:

страхование грузов;

страхование ответственности перевозчика;

морское страхование;

авиационное страхование;

страхование финансовых рисков.

Участники международных экономических, в том числе валютно-кредитных и финансовых отношений, подвергаются разнообразным рискам. В их числе коммерческие риски, связанные:

с изменением цены товара после заключения контракта;

отказом импортера от приема товара, особенно при инкассовой форме расчетов;

ошибками в документах или оплате товаров;

злоупотреблением или хищением валютных средств, выплатой по поддельным банкнотам, чекам и т.д.;

неплатежеспособностью покупателя или заемщика;

неустойчивостью валютных курсов;

инфляцией;

колебаниями процентных ставок.

В результате технологической революции возникли новые виды рисков, в частности, связанные с электронными переводами. Усилился страновой риск, в том числе неперевода средств. В этой связи перед банками возникли проблемы экспертизы и рейтинга странового риска, а также его покрытия.

Таким образом, основными факторами, определяющими риски в ВЭД, являются:

1) на макроуровне:

снижение темпов экономического роста; S инфляция;

ухудшение торгового и платежного баланса страны;

увеличение государственного долга (внутреннего и внешнего);

уменьшение золотовалютных резервов;

миграция капиталов;

изменения в законодательстве страны-должника (ограничения и запрет);

политические события;

2) на микроуровне:

ухудшение хозяйственно-финансового положения контрагента;

неплатежеспособность покупателя и заемщика;

неустойчивость курса валюты цены (кредита) и валюты платежа;

колебания процентных ставок;

степень доверия к контрагенту.

Особое место среди коммерческих рисков занимают валютные риски — опасность валютных потерь в результате изменения курса валюты цены (займа) по отношению к валюте платежа в период между подписанием внешнеторгового или кредитного соглашения и осуществлением платежа по нему.

Выделяют следующие виды валютного риска:

операционный — возможность убытков или недополучения прибыли;

балансовый (трансляционный) — несоответствие активов и пассивов, выраженных в инвалютах;

неблагоприятное воздействие валютного риска на экономическое положение предприятия.

В основе валютного риска лежит изменение реальной стоимости денежного обязательства в указанный период. Экспортер несет убытки при понижении курса валюты цены по отношению к валюте платежа, так как он получит меньшую реальную стоимость по сравнению с контрактной. Аналогичным будет валютный риск для кредитора, который рискует не получить эквивалент стоимости, переданной во временное пользование заемщику. Напротив, для импортера и должника по займам валютные риски возникают, если повышается курс валюты цены (займа) по отношению к валюте платежа. В обоих случаях эквивалент в национальной валюте должника будет меньше сумм, на которые контрагенты рассчитывали при подписании соглашения. Колебания валютных курсов ведут к потерям одних и обогащению других фирм и банков. Валютным рискам подвержены обе стороны соглашения (торгового и кредитного), а также государственные и частные владельцы иностранной валюты. Валютные риски банков возникают при открытой валютной позиции. Изменение валютных курсов влияет на результаты деятельности транснациональных корпораций (ТНК), осуществляющих инвестиции в разные страны и в разных валютах. При девальвации иностранной валюты сумма капиталовложений в реальном исчислении может оказаться ниже, чем при инвестициях в национальной валюте, и даже превратиться в убыток.

Мировая практика выработала следующий основной принцип страхования валютного риска. Нетто-позиции по каждой иностранной валюте суммируются, сортируются по срокам заключения и исполнения сделки и должны быть застрахованы в конце каждого месяца обычно одной суммой для упрощения отчетности, за исключением отдельных сделок.

Участники международных кредитно-финансовых операций подвержены не только валютному, но и кредитному, процентному и трансфертному рискам.

Кредитный риск — риск неуплаты заемщиком основного долга и процентов по кредиту, причитающихся кредитору. Этот риск несет кредитор при неплатежеспособности заемщика.

Процентный риск — опасность потерь, связанных с изменением рыночной процентной ставки по сравнению со ставкой, предусмотренной кредитным соглашением в период между его подписанием и осуществлением платежа. Заемщик несет риск снижения рыночной процентной ставки, а кредитор — риск ее повышения.

Трансфертный риск — риск невозможности перевода средств в страну кредитора (экспортера) в связи с валютными ограничениями в стране-заемщике или его неплатежеспособностью и другими причинами. Участники рынка осуществляют международные сделки на базе комбинации разных валют, процентных ставок, сроков и ищут эффективные способы покрытия валютных, кредитных, процентных, трансфертных и других рисков.

Практика выработала следующие подходы к выбору стратегии защиты от этих рисков.

Принятие решения о необходимости специальных мер по страхованию риска.

Выделение части внешнеторгового контракта или кредитного

соглашения, открытой валютной позиции, которая будет страховаться.

Выбор конкретного способа и метода страхования риска.

4. Методы страхования рисков

В международной практике применяются три основных метода страхования рисков:

односторонние действия одного из контрагентов;

операции страховых компаний, банковские и правительственные гарантии;

взаимная договоренность участников сделки.

Иногда комбинируется несколько способов.

На выбор конкретного метода страхования валютного и кредитного рисков влияют следующие факторы:

особенности экономических и политических отношений со

страной — контрагентом сделки;

конкурентоспособность товара;

платежеспособность импортера или заемщика;

действующие законодательные ограничения на проведение валютных или кредитно-финансовых операций в данной стране;

срок, на который необходимо получить покрытие риска;

наличие дополнительных условий осуществления операции (залоговый депозит, гарантия третьего лица);

перспективы изменения валютного курса или процентных ставок на рынке и т.д.

С целью достижения оптимального страхования валютного и кредитного рисков контрагенты допускают уступки по одним статьям соглашения, добиваясь преимуществ по другим. Одним из методов страхования рисков являются защитные оговорки — договорные условия, включаемые в соглашения и контракты, предусматривающие возможность их пересмотра в процессе исполнения в целях страхования валютных, кредитных и других рисков, т.е. ограничения потерь контрагентов международных экономических отношений. Составной частью защитных мер от валютного риска служит прогнозирование валютного курса и процентных ставок. При этом практикуются метод экспертных оценок, базирующийся на знаниях, интуиции субъектов рынка, и формализованные методы. В их числе рыночноориентированные методы, многофакторные эконометрические, а также методы, основанные на ретроспективном анализе динамики валютного курса.

Мировая практика страхования валютных и кредитных рисков отражает эволюцию этих рисков и методов защиты от них, связанную с изменениями в экономике и мировой валютной системе. При золотом стандарте валютные риски были минимальны, так как валютный курс колебался в узких пределах золотых точек.

После Первой мировой войны в условиях нестабильности мировой валютной системы валютные риски возросли. При Бреттон-Вудской системе, основанной на режиме фиксированных валютных курсов и паритетов, валютные риски были обусловлены периодическими официальными девальвациями и ревальвациями. За 1949—1973 гг. было проведено около 500 официальных девальваций и 10 ревальвации. В связи с кризисом Бреттон-Вудской системы и переходом к плавающим валютным курсам (с марта 1973 г.) и Ямайской валютной системе валютные риски увеличились.

Резкие краткосрочные колебания и заметные долгосрочные отклонения курсовых соотношений приводят к переоценке или недооценке валют на мировых рынках. Несбалансированность платежных балансов и международных расчетов периодически приводит в движение значительные объемы краткосрочных капиталов («горячие» деньги). Масштабы валютной спекуляции становятся огромными. Увеличивается амплитуда колебаний плавающих процентных ставок. Широкая либерализация международных валютных и кредитно-финансовых операций сочетается с усилением требований национальных органов контроля и надзора к банкам, которые обязаны соблюдать установленные банковские коэффициенты.

В условиях неустойчивости валютных, кредитных, финансовых, золотых рынков возрастает иррациональность поведения субъектов рынка, способных резко отреагировать на неподтвержденные слухи, но игнорировать существенные события.

4.1 Защитные оговорки

После Второй мировой войны для страхования валютного риска применялись золотые, валютные оговорки и др.

Золотая оговорка — разновидность защитной оговорки, основанная на фиксации золотого содержания валюты платежа на дату заключения контракта и пересчете суммы платежа пропорционально изменению этого золотого содержания на дату исполнения. При прямой золотой оговорке сумма обязательства приравнивалась к весовому количеству золота (после Второй мировой войны 1 т пшеницы — к 65—70 г чистого золота). При косвенной золотой оговорке сумма обязательства, выраженная в валюте, пересчитывалась: сумма платежа повышалась пропорционально уменьшению золотого содержания этой валюты (обычно доллара) или снижалась при его повышении. В отдельных странах применение золотой оговорки было запрещено законодательством. Использование золотой оговорки базировалось на предпосылке, что существуют официальные золотые паритеты — соотношения валют по их золотому содержанию, которые с 1934 по 1976 г. устанавливались на базе официальной цены золота, выраженной в долларах. В результате резких колебаний рыночной цены золота, частых девальваций в условиях кризиса Бреттон-Вудской валютной системы золотая оговорка утратила защитные свойства против валютного риска. В связи с Ямайской валютной реформой, отменившей золотые паритеты стран — членов Международного валютного фонда (МВФ) и официальную цену золота, золотая оговорка перестала применяться.

Валютная оговорка — условие в международном торговом, кредитном или другом соглашении, оговаривающее пересмотр суммы платежа пропорционально изменению курса валюты оговорки с целью страхования экспортера или кредитора от риска обесценения валюты. Валюта и сумма платежа ставятся в зависимость от более устойчивой валюты оговорки. Наиболее распространена защита в форме несовпадения валюты цены (займа) и валюты платежа. Если валюта цены товара или валюта займа оказалась более устойчивой, чем валюта платежа, то сумма обязательства возрастает пропорционально повышению курса валюты цены (оговорки) по отношению к валюте платежа. При другом варианте оговорки валюта цены и валюта платежа совпадают, но сумма платежа поставлена в зависимость от курса последней к валюте оговорки. Например, сделка заключена в евро, а валютой оговорки является доллар США. Экспортеры и кредиторы несут риск при снижении курса валюты оговорки по отношению к валюте сделки.

Пересчет суммы платежа при реализации валютной оговорки производится пропорционально изменению курса валюты оговорки (или валюты цены) по отношению к валюте платежа. Например, заключен контракт на сумму 10 тыс. долл., платеж в фунтах стерлингов. Допустим, в результате девальвации доллара на 7,89 % курс валюты платежа повысился на 8,57 %. Сумма платежа уменьшается пропорционально снижению курса валюты оговорки (на 7,89 %), и экспортер несет убытки. Напротив, если валюта цены — фунт стерлингов, а валюта платежа — доллар, то в результате упомянутой девальвации выигрывает экспортер, так как сумма платежа увеличивается на 8,57 % пропорционально повышению курса валюты цены, выступающей как валюта оговорки.

В условиях нестабильности плавающих валютных курсов получили распространение многовалютные (мультивалютные) оговорки, в соответствии с которыми сумма денежного обязательства пересчитывается в зависимости от изменения курсового соотношения между валютой платежа и корзиной валют, заранее выбираемых по соглашению сторон. Количество валют в наборе валютной корзины колеблется от двух и более. Многовалютные оговорки имеют некоторые преимущества по сравнению с одновалютными. Во-первых, валютная корзина как метод измерения средневзвешенного курса валюты платежа снижает вероятность резкого изменения суммы платежа. Во-вторых, она в наибольшей степени обеспечивает интересы обоих контрагентов сделки с точки зрения валютного риска, так как включает валюты, имеющие разную степень стабильности. Существует несколько формулировок многовалютной оговорки в зависимости от способа расчета курсовых потерь. Неточность ее формулировки в контракте приводит к применению каждой стороной своего способа расчетов, затрудняя регулирование международных платежей. Защитные свойства многовалютной оговорки зависят не от количества, а от качества набора валют. Оговорка, основанная на случайном выборе валют, может оказаться столь же неэффективной, как и обычная одновалютная оговорка.

Практикуются многовалютные оговорки, основанные на международных счетных валютных единицах. Последние появились с 30-х гг. XX в. в условиях мирового экономического и валютного кризисов. На протяжении многих лет сфера их применения ограничивалась операциями международных экономических организаций и межгосударственными соглашениями.

В условиях Бреттон-Вудской валютной системы международные счетные валютные единицы обычно наделялись условным золотым содержанием или приравнивались к относительно стабильной валюте, имевшей золотое содержание (например, к доллару США, швейцарскому франку). Они использовались для определения размера денежных обязательств, включая взносы в международные организации, размеров кредита, помощи, цены и т.д. При наступлении срока сумма платежей пересчитывалась в соответствии с неизменной условной стоимостью счетной единицы, как при золотой оговорке. В результате перехода к Ямайской валютной системе и плавающим валютным курсам международные валютные единицы приравниваются к определенной валютной корзине. Они различаются составом валют:

наделенных одинаковыми удельными весами (симметричная корзина);

разными удельными весами (асимметричная корзина);

зафиксированных на определенный период применения валютной единицы в качестве валюты оговорки (стандартная корзина);

меняющихся в зависимости от рыночных факторов (регулируемая корзина). Стандартные, а также нестандартные валютные корзины используются для индексации валюты цены и валюты займа.

При использовании многовалютной оговорки для защиты от валютных рисков применяется принцип сравнения курса валюты цены по отношению к валютной корзине на момент платежа и курса на день подписания контракта. Подобная оговорка формулируется примерно следующим образом: «Цена контракта установлена исходя из того, что стоимость валютной корзины на день подписания соглашения составляет столько-то единиц валюты цены. В случае если на день платежа стоимость валютной корзины изменится, то очередной платеж будет изменен в той же пропорции».

Составными элементами механизма действия валютной оговорки выступают:

начало ее действия, которое зависит от установленного в контракте предела колебаний курса (например, 3 %);

дата базисной стоимости валютной корзины, которой является день подписания контракта или предшествующая ему дата. Иногда применяется скользящая дата базисной стоимости, что создает дополнительную неопределенность;

дата (или период) определения условной стоимости валютной корзины на момент платежа: обычно рабочий день непосредственно перед днем платежа или за несколько дней до него;

ограничение действия валютной оговорки при повышении и понижении курса валюты платежа против валюты оговорки путем установления нижнего и верхнего пределов действия оговорки (обычно в процентах к сумме платежа).

Преимущество применения СДР (Special Drawing Rights — специальные права заимствования) и ЭКЮ (European Currency Unit —Европейская валютная единица), замененных с 1999 г. на евро как базы валютной оговорки, заключается в том, что регулярные и общепризнанные их котировки исключают периодические коллизии при пересчете сумм платежа. Многовалютная оговорка служит в основном средством защиты от валютного и частично от инфляционного риска в той мере, в какой рост товарных цен отражается на динамике курсов валют. Результат, аналогичный многовалютной оговорке, дает использование в качестве валюты цены нескольких валют согласованного набора. Иногда практикуется опцион валюты платежа, при котором в момент заключения контракта цена фиксируется в нескольких валютах, а при наступлении срока платежа экспортер имеет право выбора валюты платежа.

Включение защитных оговорок во внешнеторговый контракт или кредитное соглашение требует порой сложного согласования между контрагентами и взаимных уступок по другим условиям контракта, в том числе снижения цены.

Товарно-ценовая оговорка — условие, включаемое в международные экономические соглашения с целью страхования экспортеров и кредиторов от инфляционного риска. К таким оговоркам относятся:

оговорки о скользящей цене, повышающейся в зависимости от ценообразующих факторов;

индексация, основанная на включении в соглашение особой индексной оговорки о пересчете суммы платежа пропорционально изменению индекса цен за период с даты подписания до момента исполнения обязательства. Индексные оговорки мало применяются в международных расчетах в связи с трудностями выбора и пересмотра индексов, реально отражающих рост цен на товары. Кроме того, заемщики возражают против ухудшения условий кредитования при применении индексной оговорки.

Распространены также компенсационные сделки для страхования валютных рисков при кредитовании: сумма кредита увязывается с ценой в определенной валюте товара, поставляемого в счет погашения кредита, с целью избежать изменений этой суммы вследствие колебаний цен и курсов валют. Однако при этом односторонние выгоды получают контрагенты, покупающие продукцию предприятий, построенных по компенсационным сделкам. Заемщику невыгодно фиксировать цены на момент заключения сделки, так как в условиях инфляции его реальные расходы по погашению кредита будут меньше, чем при поставках товаров по заранее фиксированным ценам. Комбинированная валютно-товарная оговорка используется для регулирования суммы платежа в зависимости от изменений, как товарных цен, так и валютных курсов. Если цены и курсы изменяются в одном направлении, то сумма обязательства пересчитывается на наибольший процент отклонения; если направление их динамики не совпадает, то сумма платежа меняется на разницу между отклонениями цен и курсов. Банки используют плавающие процентные ставки для страхования рисков по средне- и долгосрочным кредитам.

Международные монополии — ТНК и ТНБ (транснациональные банки)- для страхования валютного риска инвестируют часть активов (до 10 %) в золото в условиях повышения его цены с целью гарантии от возможных убытков, связанных с нестабильностью курсов валют, являющихся компонентами их ликвидных активов.

4.2 Современные методы страхования валютного риска

С 1970-х гг. вместо защитных оговорок, которые не дают полной гарантии устранения валютного риска, применяются в основном следующие методы покрытия валютного и кредитного рисков. В их числе:

валютные опционы;

межбанковские операции «своп»;

форвардные валютные операции;

валютные фьючерсы.

Валютный опцион — сделка между покупателем и продавцом валют, которая дает право покупателю опциона покупать или продавать по определенному курсу определенную сумму валюты в течение обусловленного времени за вознаграждение.

Валютные опционы применяются, если покупатель опциона стремится застраховать себя от риска изменения курса валюты в определенном направлении. Этот риск может быть:

потенциальным и возникает в случае «присуждения» фирме контракта на поставку товаров;

связанным с хеджированием вложения капитала в другой валюте по более привлекательным ставкам;

при торговой сделке, когда экспортер стремится застраховать риск потерь от неблагоприятного изменения валютного курса и одновременно сохранить перспективу выигрыша в случае благоприятной для него динамики курса валюты, в которой заключена сделка. Покупка опциона используется для страхования скрытого валютного риска при торговле лицензиями, заказах на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), переговорах о субпоставке или финансировании, т.е. когда возникновение обязательства или требования зависит от акцепта оферты (предложения) контрагентом.

Межбанковские сделки «своп» включают наличную сделку, а затем контрсделку на определенный срок. Например, английский коммерческий банк продает 10 млн долл. (трехмесячный депозит) на условиях наличной сделки и покупает их на определенный срок по форвардному курсу у французского банка, который в свою очередь покупает у него доллары на условиях наличной сделки и продает их на тот же срок.

Один из способов страхования валютного риска — форвардные сделки с валютой платежа. Например, экспортер, продавая товары за определенную валюту, одновременно заключает на определенный срок валютную сделку, реализуя будущую валютную выручку. Импортер, напротив, прибегает к форвардной сделке для заблаговременного приобретения валюты платежа, если ожидается повышение ее курса к моменту платежа по контракту.

Для страхования валютного риска применяются валютные фьючерсы — торговля стандартными контрактами. Для защиты банковского портфеля ценных бумаг, приносящих фиксированные доходы, применяются процентные фьючерсы. Использование срочных валютных сделок и операций «своп» для страхования валютного риска отчасти связано с государственным контролем за состоянием балансов банков, так как эти операции учитываются на внебалансовых счетах.

Для обозначения разных методов страхования различных рисков путем заключения двух противоположных сделок в банковской, биржевой и коммерческой практике используется термин «хеджирование» (от англ. hedge — ограждать). В узком смысле хеджирование означает, что хеджеры осуществляют страхование риска путем создания встречных требований и обязательств в иностранной валюте. Традиционным и наиболее распространенным видом хеджирования являются срочные (форвардные) сделки с иностранной валютой. Например, английская фирма, ожидающая через шесть месяцев поступление долларов США, осуществляет хеджирование путем продажи будущих поступлений долларов на фунты по срочному курсу на шесть месяцев. Фирма, совершая форвардную сделку, создает обязательство поставить проданные доллары для балансирования имеющихся долларовых требований. В случае падения курса валюты платежа (доллара) убытки по экспортному контракту будут покрыты за счет курсовой прибыли по срочной валютной сделке. Импортер, напротив, заблаговременно покупает иностранную валюту, если ожидается повышение курса валюты платежа, зафиксированной в контракте.

Аналогично иностранный инвестор страхует риск, связанный с возможным снижением курса валюты, в которой произведены инвестиции, путем продажи ее на определенный срок с целью предохранения своих активов от потерь. На рынке валютных фьючерсов хеджер — покупатель фьючерсного контракта получает гарантию, что в случае повышения курса иностранной валюты на рынке «спот» (наличных сделок) он может купить ее по более выгодному курсу, зафиксированному при заключении фьючерсной сделки. Таким образом, убытки по наличной сделке компенсируются прибылью на фьючерсном валютном рынке при повышении курса иностранной валюты, и наоборот. Валютный курс на рынке «спот» сближается с курсом фьючерсного рынка по мере приближения срока исполнения фьючерсного контракта. Следовательно, главная цель валютных фьючерсов — компенсация валютного риска, а не получение иностранной валюты. Поэтому обычно хеджеры закрывают свои валютные позиции на последних торговых сессиях (рабочих сеансах), получая прибыль или оплачивая проигрыш на фьючерсном рынке (маржу).

Хеджирование оказывает влияние на спрос и предложение на рынке срочных сделок, усиливая давление на определенные валюты, особенно в периоды неблагоприятных тенденций в динамике их курса.

4.3 Методы страхования кредитного риска

Основными методами защиты от кредитных рисков, кроме хеджирования, являются: гарантии (правительства или первоклассного банка) и специальная система страхования международных кредитов (в основном экспортных). Страхование международных кредитов — это разновидность имущественного страхования, направленного на уменьшение или устранение кредитного риска. Оно возникло в конце XIX — начале XX в. После Первой мировой войны были созданы специальные страховые компании. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. выявил неэффективность частного страхования. Необходимость стимулирования экспорта и увеличение рисков привели к развитию государственного страхования международных кредитных операций, особенно средне- и долгосрочных экспортных кредитов.

Сущность такого страхования состоит в том, что страховщик обязуется за определенную плату возмещать убытки страхователей — кредиторов экспорта и экспортеров, связанные с коммерческими, политическими, форс-мажорными рисками. Коммерческий риск связан с неплатежеспособностью заемщика. Объектом страхования международных кредитов являются также валютные риски, повышение стоимости товара в период его изготовления. Политические риски вызываются действиями государства (конфискация, национализация) или войнами, в результате которых нарушаются условия кредитного соглашения. Распространены риски, связанные с терроризмом, саботажем. В круг страхуемых объектов включены риски, обусловленные забастовками, восстаниями, гражданскими войнами. Форс-мажорные риски связаны со стихийными бедствиями (наводнениями, землетрясениями и др.).

Территориальная удаленность контрагентов внешнеэкономических операций, ограниченность информации об их финансово-экономическом положении увеличивают риски экспортеров и кредитующих их банков по сравнению с внутренней торговлей. Объектом страхования служит также строительство объектов в стране с помощью иностранного капитала или за рубежом при содействии данной страны.

Страхование экспортных кредитов. Данный вид страхования зародился в Европе после Первой мировой войны, но широкое распространение получил в 1950-х гг. в связи с активным развитием внешней торговли и процессами глобализации в экономике, в том числе финансовой и страховой сферах.

Объектом кредитного страхования выступает имущественный интерес, связанный с коммерческим или торговым кредитом покупателю, т.е. предоставлением рассрочки платежа по поставленным товарам или оказанным услугам. В ряде случаев страхуется интерес, связанный с банковским кредитом покупателю, что является разновидностью коммерческого кредита. Страхователем выступает продавец или экспортер, а при кредите покупателю — банк. Под термином «кредитный риск» понимается не только долгосрочная или краткосрочная (на несколько месяцев) рассрочка платежа, но и любой платеж, происходящий после отгрузки товаров, в том числе платеж «касса против документов» или «платеж наличными».

Для уяснения места и роли кредитного страхования необходимо оговориться, что это страховой продукт развитого, цивилизованного и стабильного рынка и один из инструментов конкурентной борьбы. При переполнении рынка товарами и услугами центр конкурентной стратегии переносится с качества товара на условия платежа. При прочих равных условиях возможность предоставить рассрочку платежа покупателю дает продавцу выигрышную позицию.

Как любой экономический механизм, страхование рисков неплатежа имеет свои альтернативы. Такими альтернативами служат безотзывный аккредитив или прямая банковская гарантия платежа, а также факторинг (скупка долговых обязательств) и авансовая форма оплаты. Чем менее развит и более нестабилен рынок, тем чаще в нем используются авансовые платежи.

После окончания Второй мировой войны в практике международного экономического сотрудничества и внешней торговли значительное место занимают поставки промышленного оборудования, компенсационные и другие экспортно-импортные сделки на базе долгосрочных и среднесрочных кредитов. С целью гарантии погашения кредитов в бусловленные сроки кредиторы во многих случаях производят страхование экспортных кредитов или риска неплатежа.

До последнего десятилетия XX в. страхование этого риска частные акционерные компании, как правило, не производили. Страхование экспортных кредитов осуществлялось преимущественно специализированными учреждениями и обществами, которые обычно принадлежат государству или в которых государство имеет контрольный пакет акций. В последние годы страхование экспортных кредитов все чаще осуществляют коммерческие страховщики.

Условия страхования риска неплатежа. Согласно применяемым типовым правилам страхования риска неплатежа предметом страхования служит вытекающее из договора купли-продажи обязательство покупателя уплатить в указанный в договоре срок обусловленную сумму за полученные в кредит товары, которые являются предметом сделки.

Для заключения договора страхования необходимы следующие документы: надлежащим образом оформленный договор купли-продажи; экспортно-импортные лицензии; официальное разрешение на перевод средств за границу и другие документы, предусмотренные в таких случаях законодательствами стран-экспортеров и импортеров.

В письменном заявлении на страхование риска неплатежа страхователь также обязан указать все известные ему сведения, которые могут быть существенными для суждения о степени риска, включая сведения, которые страхователь считает недостаточно обоснованными и достоверными.

Условия страхования предусматривают, что из объема ответственности исключаются случаи неоплаты или задержек в платеже, если они явились следствием следующих причин:

поставка или оказанная услуга произведена с нарушением условий договора (поставка с отклонением от обусловленных сроков, несоответствие качества, количественная недостача и т.п.);

условия договора продажи или оказания услуг не соответствуют законодательным и другим требованиям страны-отправителя, получателя или транзита;

отсутствует комплект варораспорядительных документов (фактуры, лицензии, транспортные документы и т.п.);

оплата не произведена или не может быть произведена по мотивам, зависящим от страны-экспортера, к которым относятся, например, соответствующие распоряжения властей; товары не приняты или приняты, но возвращаются.

Страховой суммой по страхованию риска неплатежа считается цена, указанная в договоре продажи или договоре об оказании услуг. Страхованию подлежит полная сумма сделки. Вместе с тем страховая сумма не может быть выше суммы, обусловленной в договоре купли-продажи и согласованной со страховщиком.

Страховщик резервирует за собой право не предоставлять страхователю покрытие в полной сумме его обязательств по договору купли-продажи или по договору об оказании услуг, оставляя часть риска (10—20 %) на ответственности страхователя. Данное условие призвано побудить страхователя к принятию зависящих от него мер по безусловному выполнению договорных обязательств и оказанию страховщику всестороннего содействия при наступлении страхового случая или по его предотвращению.

Курсовая разница, проценты за просрочку платежей, штрафы, вытекающие из договорных обязательств, суммы неустойки и прочие подобные расходы не могут быть объектом страхования и, следовательно, приплюсовываться к страховой сумме. Однако по договоренности между страхователем и страховщиком расходы по фрахту могут быть включены в страховую сумму.

Важным условием договора страхования выступает так называемый срок ожидания платежа. Согласно этому условию ответственность страховщика наступает не сразу после того, как по торговому договору или договору оказания услуг не произведен платеж в обусловленное время или на оговоренную дату, а по истечении определенного срока, обычно 60 дней. Этот срок необходим, чтобы выяснить причины неплатежа и принять меры по их устранению.

В течение времени действия договора страхования страхователь обязан немедленно сообщать страховщику обо всех случаях увеличения риска и передачи прав по полису третьим лицам.

Датой начала ответственности считается дата коносамента или железнодорожной (авиационной) накладной. Если отправки осуществляются отдельными партиями, то датой начала ответственности считается дата первоначального транспортного документа.

Условиями страхования предусматривается, что страховщик вследствие увеличения опасности или других причин может расторгнуть договор страхования в отношении последующих поставок путем официального извещения об этом страхователя. Имеется в виду, что договор страхования не будет распространяться на все поставки, которые будут производиться по истечении 48 ч с момента вручения, страхователю уведомления о расторжении договора страхования. По соглашению сторон вместо 48 ч в договоре страхования может быть обусловлен и другой, более длительный срок.

Если в договоре страхования не предусмотрено иного, он вступает в силу только после оплаты премии. Валютой страхования считается валюта, в которой оплачена премия.

Страхователь обязан информировать о каждой сумме, поступившей в счет платежей по контракту, покрываемому договором страхования.

В случае неоплаты счета поставщика или оплаты его не в полной сумме страхователь должен немедленно информировать об этом страховщика и воздержаться от отгрузки очередной партии товара.

При наступлении страхового случая в подтверждение убытка страхователь должен документально доказать, что он со своей стороны выполнил все обязательства, вытекающие из договора купли-продажи или договора оказания услуг, и имеет юридическое право на истребование с другой стороны соответствующих сумм. В связи с этим страхователь обязан предоставить страховщику копии всех документов, имеющих отношение к сделке и страховому случаю, включая переписку с плательщиком по вопросам сделки.

После выплаты суммы страхового возмещения к страховщику в пределах выплаченной суммы переходит право регресса к плательщику или другой стороне, виновной в неплатеже.

Условия страхования предусматривают, что страхователь должен оказать страховщику необходимое содействие в реализации прав регресса. По предложению страховщика страхователь должен от своего имени вести переговоры в целях реализации прав регресса и в случае необходимости вчинять иск через судебные органы. Подразумевается, что страховщик должен возместить страхователю возникшие в связи с этим расходы. При реализации прав регресса судебное разбирательство может иметь место в стране покупателя или продавца, а в ряде случаев не исключено обращение и в международный суд.

Тарификация страхования риска неплатежа требует индивидуального подхода к каждому конкретному случаю. При установлении ставок премии учитываются следующие основные факторы:

общий срок и сумма кредита;

размер первоначального платежа;

сроки частичного погашения кредита (поквартальные, полу-

годовые или ежегодные платежи на определенную дату);

объект поставок в кредит или вид оказываемых услуг.

При решении вопроса о приеме того или иного риска на страхование не может не учитываться общая сумма задолженности соответствующих стран отдельным странам по сделкам в кредит, которые уже являются объектом страхования (кумуляция риска).

Страхование и гарантирование международных кредитов. Страхование и гарантирование международных кредитов осуществляют специальные организации (государственные или полугосударственные, а также частные).

Государственное страхование распространено на наиболее рискованные операции, что в максимальной степени освобождает частных предпринимателей от рисков. Рынок кредитного страхования отличается высокой степенью монополизации. Страхованием экспортных кредитов в Великобритании занимаются частные компании (корпорация «Lloyd») и государственное страховое общество — Департамент гарантии экспортных кредитов, созданное в 1919 г. и реорганизованное в 1949 г.

По английскому образцу созданы государственные страховые агентства в Норвегии, Швеции, Канаде и т.д. Во Франции страхование экспортных кредитов осуществляют полугосударственная французская компания страхования внешней торговли Compagnie Fransaise d’Assurance pour le Commerce Exterieur и частные страховые компании. В Италии страхование экспортных кредитов производят 20 страховых компаний, в том числе государственная компания Institute Nazionale della Assicurazoni, и созданная в 1977 г. SACE. В США гарантии по экспортным кредитам предоставляют Export Import Bank и Ассоциация страхования иностранных кредитов (Foreign Credit Insurance Association), полисы которой обеспечивают погашение кредита в случае невыполнения иностранным импортером обязательств и могут использоваться как обеспечение банковских ссуд американским экспортером. В Германии страхование экспортных кредитов осуществляют несколько страховых компаний, в первую очередь Hermes, действующий от имени и за счет государства. В Нидерландах и Ирландии страхованием кредитных рисков во внешней торговле занимаются только государственные страховые общества, в России — «Ингосстрах» и акционерные страховые компании.

Страховые компании, гарантирующие международный кредит, готовят документацию, ведут расчет страховых премий, выявляют размер ущерба, т.е. проводят все технические операции. Эти компании опираются на банк данных о большинстве экспортеров и импортеров всего мира, их финансовом положении и платежеспособности. Однако решения о выдаче гарантий принимают государственные комитеты и комиссии, которые действуют совместно с фирмами и банками.

Несмотря на страновые различия в организации и технике страхования международного кредита (размер и практика начисления премии, срок и объем гарантии и т.д.), общая черта для всех развитых стран — усиление связи между кредитованием и страхованием экспорта. Обычно предоставление кредита экспортеру или импортеру предполагает наличие полиса экспортного страхования. Страхование влияет на условия и сроки кредита, служит источником кредитных льгот для экспортера. Кредиты, возврат которых гарантируется страховой компанией, предоставляются на более длительные сроки и более льготных условиях, что дает экспортеру конкурентные преимущества.

Государство осуществляет страхование международных кредитов за счет своего бюджета. Список страхуемых рисков насчитывает сотни наименований (в Великобритании — около 300). На долю развивающихся стран приходится львиная доля правительственных гарантий.

С распространением страхования на все элементы внешнеторгового контракта, опосредуемого кредитом, появились новые виды гарантий. В их числе:

страхование кредитов на период производства экспортных то

варов;

гарантия экспорта на новый рынок — государство берет на себя

расходы по исследованию рынка, рекламе и пр.;

страхование фабрикационного риска, т.е. риска расторжения

контракта покупателем в период производства тяжелого оборудования;

гарантия возврата предоставленных средств, если банки отказались предоставить кредит под товарные запасы за границей;

кредитование иностранного покупателя за счет Агентства экс

портных кредитов с использованием сделки «своп» и т.д.

Схема кредитования импортера за счет Агентства экспортных кредитов с использованием сделки «своп» заключается в следующем:

Агентство экспортных кредитов сразу платит экспортеру по

мере поставок товара.

Импортер (заемщик) подписывает кредитное соглашение с

кредитором — Агентством экспортных кредитов.

Импортер предоставляет приемлемое обеспечение.

Агентство экспортного кредитования предоставляет в случае

необходимости гарантию «своп»-банку.

«Своп»-банк определяет подходящего партнера, с которым

подписывает «своп»-соглашение.

Обычно экспортер не несет ответственности за сделку. Однако «своп»-банк может потребовать от экспортера соответствующих обязательств. Если импортер не выполнит условия «своп»-соглашения, «своп»-банк будет нести дополнительные расходы по замене договора. Если банк не удовлетворен действиями импортера, принятие обязательств экспортером может быть необходимым.

Таким образом, объектом страхования, в том числе государственного, выступают кредиты экспортера, импортера, банковские внешнеторговые кредиты и гарантии по исполнению контрактных обязательств, валютные риски, инфляционное обесценение валюты кредита. Насчитывается до 50 видов страхования экспортных кредитов — на случай банкротства, отказа от платежа, принятия товара, войны, революции, национализации, конфискации, экспортного эмбарго, валютных ограничений и т.д. Для государственного страхования экспортных кредитов из госбюджета выделяются лимитные фонды страховых компаний. Государственное страхование экспортных кредитов играет важную роль в регулировании экономики, служит средством конкурентной борьбы на мировых рынках.

Для страхования иногда используется модель VaR (Value-at-Risk) -установление лимита убытков по каждой страхуемой позиции и включение этих убытков в бюджет компании, банка. Ее суть состоит в том, что ежемесячно пределяются лимит убытков в зависимости от размеров валютной позиции нетто, динамики валютного курса, а также критические точки его колебаний в установленных лимитах. При благоприятной эволюции курса определенных валют ежемесячно ; создаются курсовые резервы, и критические точки сдвигаются ближе к лимитам. Страхование валютной позиции осуществляется, если резервы курсовых колебаний и лимит убытков исчерпаны. Для упрощения расчетов статистически определяется коэффициент для расчета вероятной и нижней границы убытков.

В некоторых странах имеются специализированные экспертные фирмы, которые дают участникам международных сделок рекомендации, как проводить операции по хеджированию инвестиций и требований в иностранной валюте (когда, на какой срок, в каких валютах). Кроме того, инвесторы используют советы своих банков.

Следовательно, применяемые в мировой практике методы страхования валютного и кредитного рисков в ВЭД разнообразны и постоянно совершенствуются в поисках решения этой сложной проблемы.

Названные виды страхования можно рассматривать как страхование экспортных кредитов, хотя каждый из них имеет определенные особенности.

4.4 Страхование коммерческих рисков

Объектом страхования коммерческих рисков выступает коммерческая деятельность страхователя, предусматривающая инвестирование денежных и других ресурсов в какой-либо вид производства работ или услуг и получение от этих вложений через определенный срок дохода.

Значение данного вида страхования очень велико: стремление, предпринимателей заручиться защитой на случай возможных потерь в своей начинающейся деятельности вполне естественно. Вместе с тем это один из самых сложных видов страхования — как на стадии заключения договора, так и в течение всего периода его действия.

Определение объема ответственности. Ответственность страховой организации по страхованию коммерческих рисков заключается в возмещении страхователю потерь, возникших вследствие неблагоприятного непредсказуемого изменения конъюнктуры рынка и ухудшения других условий осуществления коммерческой деятельности.

Страховую сумму как предел ответственности определяют по заявлению страхователя, но, конечно, с согласия страховой организации. Возможны два варианта установления страховой суммы:

в пределах капитальных вложений страхователя в страхуемые

операции;

в объеме капитальных затрат и определенной (нормативной)

прибыли, которую должны принести эти затраты.

Назначение страхования коммерческих рисков состоит в том, чтобы возместить страхователю возможные потери, если через определенный период застрахованные операции не дадут предусмотренной окупаемости. Страховое возмещение определяют как разницу между страховой суммой и фактическими финансовыми результатами от застрахованной коммерческой деятельности.

В зависимости от подхода к установлению страховой суммы меняется содержание страхования: если возмещают затраты страхователя, имеет место страхование инвестиций; при возмещении затрат страхователя и нормативной прибыли налицо страхование дохода (прибыли).

Установление срока действия договора страхования. Поскольку цель страхования заключается в защите от возможных потерь инвестиционных вложений, срок действия договора страхования обусловлен сроком окупаемости капитальных затрат. Общие нормативные сроки окупаемости существенно различаются в соответствии с деятельностью, размером предприятия (а следовательно, и сроком его создания), организацией его деятельности, местом расположения и другими факторами. Поэтому сроки договоров, видимо, неизбежно предстоит индивидуализировать, хотя целесообразна некоторая их стандартизация (по крайней мере, на первых порах проведения данного страхования).

Следует подчеркнуть, что при определении срока действия договора интересы страховщика и страхователя здесь проявляются иначе, чем в других видах имущественного страхования.

Страхователь, стремясь к быстрейшей окупаемости своей деятельности, объективно заинтересован в сокращении срока страхования. Для страховой организации короткий срок действия договора повышает риск неоправданной выплаты возмещения, увеличение же срока делает окупаемость более реальной, а, следовательно, снижает вероятность возникновения подлежащих возмещению убытков, хотя могут действовать и иные факторы.

Особенность рассматриваемого страхования состоит и в том, что выплата суммы страхования производится в основном по окончании срока страхования, когда выявляются окончательные результаты застрахованных коммерческих операций. По другим же видам страхования необходимость компенсации потерь может возникнуть в любой момент действия договора страхования. Определенность срока возможных выплат при страховании коммерческих рисков позволяет планомерно использовать поступившие взносы, создает условия для создания резервов к этому сроку.

Поэтому при согласовании срока действия договора страхования следует исходить из научно обоснованных рекомендаций, анализа отечественной и зарубежной практики окупаемости инвестиций в различных сферах производственной и непроизводственной деятельности.

В принципе страховое возмещение может выплачиваться и до окончания договора страхования, когда в результате каких-либо событий глобального масштаба становится очевидной невозможность вернуть вложенные средства,’ а тем более получить прибыль. Обо всех таких событиях необходимо незамедлительно сообщать страховой организации. Однако влияние большинства событий, связанных с конъюнктурой рынка, поддается определенной корректировке; неблагоприятные изменения могут быть временными. Поэтому только при окончании срока страхования можно определить результаты коммерческой деятельности и размеры возмещений, подлежащих выплате.

Требования к страхователю. Характер страхования коммерческих рисков обусловливает ряд непременных требований к страхователю. Он должен иметь разрешения, лицензии или патенты, другие необходимые бумаги. В своем письменном заявлении о страховании страхователь обязан привести исчерпывающую информацию о предстоящей коммерческой деятельности, ожидаемых от нее доходах и связанных с ней расходах, о заключенных контрактах, обо всех обстоятельствах, позволяющих судить о степени риска.

Конечно, страховая организация должна и сама накапливать и анализировать данные о результатах деятельности аналогичных предприятий.

С особой осторожностью следует подходить к предприятиям, имеющим просроченную задолженность банкам и другим кредиторам.

При заключении договора страхования необходимо предусмотреть обязанность страхователя сообщать обо всех известных ему изменениях в системе страхового риска и не допускать действий, увеличивающих этот риск.

Ограничения. Как и в других видах страхования, необходимо ввести некоторые ограничения при приеме на страхование и в определении страховой ответственности.

Так, представляется целесообразным исключить из сферы страхования посредническую деятельность, вложения в азартные игры, тотализаторы и т.п. Как правило, из страховой ответственности исключают убытки, обусловленные войной и военными действиями, решениями государственных органов, политическими переворотами, изменением курса валют, отказом банка в кредитовании основываемого предприятия (дела) и др.

Не возмещают потери, которые возникли вследствие умышленных действий страхователя, его партнеров или выгодоприобретателей, направленных на срыв застрахованной деятельности, нарушение законодательства, изменение профиля коммерческого предприятия, а также в результате неквалифицированного управления им.

Впрочем, каждая страховая организация вправе ограничивать или расширять принимаемые на свою ответственность риски.

Страхование следует проводить с установлением определенной франшизы (например, 5 %) и с предоставлением права страхователю увеличить ее размер. Целесообразно ограничение и минимальной суммы возмещения (например, до 80 % ущерба).

Тарифы. Ставки взносов (тарифы) по страхованию коммерческих рисков зависят от многих факторов: вида деятельности, срока страхования, степени стабильности рыночных отношений и т.д. Для каждого предприятия риск индивидуален, следовательно, надо по возможности индивидуализировать и сроки платежей. Тарифы данного страхования коррелируют в значительной мере со ставками страхования кредитов, поскольку в обоих случаях они находятся под сильным воздействием рыночного механизма.

Страховые тарифы по рисковым видам страхования рассчитываются по следующей методике: нетто-ставка состоит из двух частей: основной части, обеспечивающей страховщика средствами для текущих выплат и формирования страховых резервов, связанных с нормальной суммой убытков, и рисковой надбавки, предназначенной для покрытия возможного увеличения выплаты страхового возмещения в отдельные неблагоприятные периоды.

Структура нагрузки (в процентах к брутто-ставке) определяется исходя из сложившегося соотношения включаемых в нее расходов и необходимости их оптимизации. Например, при добровольном страховании от несчастных случаев структура нагрузки может быть следующая: общая величина нагрузки в брутто-ставке — 30 %, из них 25 % — расходы на ведение дела, 2 % — отчисления в резерв предупредительных мероприятий, 3 % — прибыль. При обязательном страховании пассажиров на железнодорожном транспорте величина нагрузки в брутто-ставке составляет 94 %, из них 3 % — расходы на ведение дела, 90,7 % — отчисления в резерв предупредительных мероприятий.

4.5 Страхование финансовых рисков

Как правило, финансовые риски являются составной частью коммерческих и связаны с вероятностью потерь каких-либо денежных сумм (денежных фондов) или их недополучением.

Финансовые риски косвенно связаны с имущественным страхованием и распространяются в основном на финансово-кредитную и биржевую сферы. При этом есть одно исключение: к финансовым рискам можно отнести риск неплатежа по потребительскому кредиту, где одним из субъектов страхования может являться физическое, а не юридическое лицо.

Можно выделить восемь видов страхования, которые покрывают коммерческие (хозяйственные, предпринимательские) риски:

всевозможные виды страхования имущества юридических лиц;

страхование от потери прибыли (дохода) вследствие остановки производства (коммерческой деятельности), т.е. страхование косвенных убытков;

страхование ответственности товаропроизводителей;

страхование недопоставки и недопродажи продукции;

страхование кредитов (риска невозврата и ответственности

заемщика);

страхование от невыполнения финансовых обязательств (финансовых гарантий);

страхование технических рисков (страхование строительно-монтажных, эксплуатационных рисков и др.);

страхование работников предприятий от хищения и затрат (гарантийное страхование).

Существует много связанных с финансово-кредитной сферой рисков, которые нельзя в полной мере отнести к финансовым. Таковы, например, риски убытков, вызванных:

мошенничеством банковских служащих;

принятием банком фальшивых денежных знаков;

подделкой или утратой различных ценных бумаг;

подделкой чеков, векселей, кассовых ордеров;

кражей, уничтожением или повреждением находящихся в помещении банка денежных знаков, драгоценных камней, металлов, ценных бумаг, страховых полисов, бухгалтерских книг и т.д.

Названные риски хотя и связаны с финансово-кредитной сферой, относятся скорее не к финансовым, а к имущественным, но их страхование имеет большое значение для коммерческих банков.

В целом финансовые риски можно сгруппировать следующим образом:

1) страхование кредитов, в том числе:

риска невозврата кредита;

ответственности заемщика за невозврат (непогашение) кредита;

несвоевременной уплаты процентов за кредит заемщиком;

потребительского кредита;

коммерческого кредита;

депозитов;

2) страхование косвенных рисков, в том числе:

на случай потери прибыли (дохода);

дополнительных расходов (как отдельный вид страхования);

временной прибыли, арендной платы и т.п.

3) страхование биржевых рисков, в том числе:

рисков неплатежа по коммерческим сделкам;

комиссионного вознаграждения брокерской фирмы;

операций с ценными бумагами.

В середине 1970—80-х гг. в мире сформировалась система банковского страхования, в основе которой лежат разработанные корпорацией Lloyd’s «Общие обязательства по страховому обеспечению банков», известные как «Bankers Blaket Bond Insurance» (В.В.В.) и переводимые как «Всеобъемлющее банковское страхование».

Договоры страхования В.В.В. заключаются на страховые суммы в диапазоне от 5 до 100 млн долл. Данное страхование включает страхование от следующих рисков:

незаконных или мошеннических действий сотрудников банка с целью получения личной выгоды;

утраты или повреждения ценностей, находящихся в помещении банка;

утраты наличных денег и других ценностей при транспортировке;

убытков, понесенных банком в связи с осуществлением операций на основании поддельных документов;

убытков, вызванных утратой, кражей или подделкой ценных бумаг;

убытков, понесенных банком в связи с приемом фальшивой валюты;

ущерба, нанесенного имуществу банковского офиса в результате злоумышленных действий третьих лиц.

На практике обозначенные направления банковского страхования дополняются следующими видами страхования:

страхование личных сейфов, расположенных в банковских помещениях, по которому возмещается ущерб, причиненный клиентам банков, арендованных у них сейфов или сейфовых , ячеек, в связи с утратой или повреждением находящихся в них ценностей в результате пожаров, злоумышленных действий третьих лиц и других страховых случаев;

страхование профессиональной ответственности банковских служащих, которое предоставляет банкам страховую защиту, на случай предъявления к ним их клиентами или партнерами требований возместить ущерб, причиненный небрежными действиями, ошибками или упущениями сотрудников банка;

страхование от похищения, требования выкупа, вымогательства, предоставляющее страховую защиту на случай похищения с требованием выкупа руководящих сотрудников, менеджеров, служащих банков или членов их семей, а также на случай угроз нанесения ущерба собственности банка или его руководителей, сопровождающихся предъявлением требований о выплате каких-либо сумм.

5. Список используемой литературы

Страхование. Теория и практика: учебное пособие/ Н.Н, Никулина, С.В, бБерезина – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-511с.

Страхование Внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие/М.В, Чиненов.- Москва: Издательство «Омега-Л», 2007г.-244с.

Страхование: учебник/ под ред. Т.А, Федоровой.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Экономист, 2006.- 875с.

44

Контрольная работа: Служебная этика. Визитная карточка

Федеральное агентство по образованию

Филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-

Экономического университета в городе Череповце

Контрольная работа

По дисциплине: «Профессиональная этика и этикет»

Тема: «Служебная этика. Визитная карточка»

Преподаватель Кудрявцева И. А.

Студента группы ФКС-09

Соломатин А.В.

г. Череповец

2010г.

Содержание

Понятие «служебная этика»

Нормы и требования служебной этики

Визитная карточка. Виды визитных карточек

Формы и содержание визиток

Правила обмена визитками

Понятие «служебная этика»

Служебная этика — совокупность определенных нравственных обязанностей, принципов и норм поведения, которые реализуются во взаимоотношениях работников в процессе трудовой деятельности. Она призвана объяснять мораль, прививать моральные принципы и правила долга, чести, морально воспитывать человека. Служебная этика — это конкретная реализация нравственных норм человека о его поведении, взаимоотношениях, деятельности. Ее сущность и содержание вытекают и базируются на марксистско-ленинской этике. Поэтому служебная этика руководителей и специалистов представляет собой практическую мораль кадров управления.

Служебная этика заведующих фермами, бригадиров, специалистов предопределяется марксистско-ленинской этикой, знанием особенностей психологии работников. Ее основа — добросовестный труд, умножение общественного достояния, высокое сознание общественного долга, коллективизм и товарищеская взаимопомощь, гуманное отношение и взаимное уважение между людьми, честность, гласность, демократизм деятельности, нравственная чистота, скромность, непримиримость к несправедливости, тунеядству, взяточничеству, бюрократизму, волоките, карьеризму; дружба и братство всех народов страны.

В процессе управленческой деятельности руководители и специалисты должны стараться сделать человека счастливым. Счастье — состояние удовлетворенности в результате реализации высоких общественно значимых целей и смысла жизни.

Этические отношения должны учитывать и темперамент работников, их пол, возраст, квалификацию, нравственно-психологическое состояние.

Важнейшие функции службы этики — этическое утверждение и защита демократизации, гласности, хозяйского отношения к делу, предприимчивости, инициативности, авторитета, дерзания, интеллектуального поиска и т. д.

Руководители и специалисты должны знать, что их моральный кодекс — эталон для подчиненных, которые им подражают. Управленческие работники, если хотят видеть определенные нравственные качества у подчиненных, то они обязаны сами обладать этими качествами.

Форма, манера и культура отдачи распоряжения, проведения организаторской работы, контроля выполнения заданий всегда включает нравственные аспекты деятельности кадров управления. Точность, пунктуальность, единство слова и дела, ответственное отношение к делу выступают сплавом деловых и этических норм.

Руководитель и специалисты в нравственном отношении должны быть выше своих подчиненных и требовательнее относиться именно к себе.

Один из элементов служебной этики — субординационные отношения. Рабочие и колхозники обязаны подчиняться заведующему фермой,бригадиру, которые, в свою очередь, подчиняются управляющему (начальнику цеха), а последние — руководителю хозяйства. Поэтому при взаимоотношении необходимо учитывать, что тот или другой работник — начальник и подчиненный. Данное положение не должно идти вразрез с моралью, нравственностью человека. В отношениях необходима корректность, должны соблюдаться правила и рамки приличия. При этом не должен страдать авторитет руководителя к подчинёному.

В процессе управления у руководителя как у начальника не должны доминировать чувства симпатии или антипатии, превышаться власть и т. д. Недопустимо возникновение чувства панибратства. В процессе трудовой деятельности должны преобладать чувства социального равенства, взаимопомощи и сотрудничества.

В практической деятельности служебная этика реализуется с помощью форм, методов, приемов, правил, установленных процедур. Все это, а также психологическое, эстетическое и профессиональное обеспечение служебной этики образуют служебный этикет.

Служебный этикет — это формы и методы этических и этико-психологических взаимоотношений в процессе трудовой деятельности. Служебная этика — это содержание взаимоотношений, а служебный этикет — их внешняя форма реализации. В первом случае выражается нравственная сторона деятельности, а во втором — эстетическая. Служебная этика — «душа» служебного этикета.

В реальной жизни, управленческой деятельности они должны находиться в гармонии, обеспечивая высоконравственные взаимоотношения в процессе управления коллективом. Высоконравственная атмосфера в трудовых коллективах, работающих на аренде и арендном подряде, определяется единством целей, нравственностью трудовых стремлений, высоким уровнем комфортности социально-психологического климата и т. д.

Уровень этических свойств кадров управления, эффективное использование его в обращении с подчиненными способствуют реализации человеческого фактора.

2 Нормы и требования служебной этики

Служебная этика – самое широкое понятие в сфере профессиональной этики. Под служебной этикой понимают совокупность наиболее общих норм, правил и принципов поведения человека в сфере его профессиональной, производственной и служебной деятельности. Эти нормы должен соблюдать каждый человек, начавший работать. Количество этих норм невелико. Подавляющая часть их формулируется в предельно общем виде, с тем, чтобы быть детализированными применительно к конкретным видам деятельности. Требования служебной этики:

Дисциплинированность. Конкретизация этого понятия происходит в зависимости от специфики и содержания труда. Например, в животноводстве понятие дисциплинированности будет определяться жизненными циклами тех животных, за которыми ухаживают.

Сбережение материальных ресурсов, предоставляемых работнику для осуществления производственной деятельности. Эти ресурсы могут быть самыми разными. Необходимость восполнять утраченные ресурсы тяжким грузом ложится на прибыль и себестоимость продукции, отсюда требование сводить потери к минимуму. В эту норму входит сбережение тепла, зданий, техники, материалов и т.д.

Корректность межличностных отношений. Человек в сфере своей трудовой деятельности должен вести себя таким образом, чтобы как можно меньше возникало межличностных конфликтов, и чтобы другим людям было комфортно работать рядом с ним при прямом и косвенном межличностном контакте.

Все эти требования делятся на две подгруппы. Первая подгруппа: включает в себя требования в межличностных контактах по горизонтали (подчинённый – подчинённый, руководитель-руководитель). Вторая подгруппа: включает в себя требования в межличностных контактах по вертикали (подчинённый — руководитель).Тут главное требование к подчинённому — признание самого права руководителя отдавать распоряжения, что включает функциональные обязанности, принятые на себя человеком по трудовому договору.

Подчинённый должен, исходя из этих обязанностей, соответствующим образом строить своё поведение, и не использовать различные формы уклонения от исполнения распоряжений. Уклонение может быть гласным, публичным, с выставлением определённых условий руководителю. Может быть скрытым, принимать характер тайного (с помощью мимики, жестов, отдельных слов) провоцирования руководителя на открытые действия против подчиненного. В этих ситуациях подчинённый для окружения часто может представляться страдающей стороной, а реакция на него руководителя — неадекватной. Одной из причин подобного поведения подчинённых может быть стремление нажить определённый социальный капитал, выглядеть гонимым, приобрести статус неформального лидера, добиться каких либо льгот для себя и т.д.

Этика руководителя заключается в необходимости совмещать основные управленческие принципы (сугубо профессиональные) с общечеловеческими нравственными требованиями и предполагает знание основных норм взаимоотношений между людьми, между личностью и группой, коллективом, между коллективами.

Служебная этика акцентирует внимание на таких нормах поведения, которые непосредственно относятся к взаимоотношениям людей в процессе реализации управленческих функций.

Она подчеркивает особую значимость соблюдения этих норм. Так, служебная этика предписывает руководителю быть объективным и справедливым в отношении всех подчиненных равным в обращении с ними, быть принципиальным в деле, требовательным и вместе с тем терпимым к людям, тактичным, заботиться о создании благоприятного морально-психологического климата в коллективе.

3 Визитная карточка. Виды визитных карточек

Визитная карточка, деловая, профессиональная или личная, представляет обладателя или сообщает о его непосредственном прибытии. Весьма часто незнакомый человек сначала увидит визитку, а затем только человека, про которого на ней говориться, поэтому важно, чтобы визитки были выверены в каждой детали и создавали благоприятный образ вашей компании и вас самих. Невозможно создать наилучшее впечатление, используя материалы второго сорта.

Высшее руководство, понимающее в этом толк, придерживается такого правила для каждого служащего своей компании; в противном случае экономия на них создает плохое мнение о руководителе, имеющем изящные гравированные карточки для себя и дешевые, неряшливо отпечатанные, для своих торговых представителей.

Лучший способ проверить, безупречны ли у вас карточки, — спросить совета у опытного торговца канцелярскими принадлежностями, но не плохонькой типографии за углом и не у любого торговца канцелярскими принадлежностями на главной улице, так как для продажи предлагают много карточек дурного качества, хотя они могут выглядеть нарядными и привлекательными.

Все визитные карточки следует печатать с клише на картоне хорошего качества. Это общее требование, предъявляемое к деловым, профессиональным и личным визиткам. В остальном различия между этими тремя группами незначительны.

В современной практике используется два типа визитных карточек: деловые и личные, каждая из которых имеет свои разновидности.

Деловые визитки — это неотъемлемый атрибут современного официального общения. Существуют определенные стандарты для размещения текста на таких карточках.

Представим классический вариант: наверху по центру — название компании (организации, учреждения), в которой работает владелец визитной карточки, ниже по центру — фамилия, имя и отчество, еще ниже — занимаемая должность, а также звание и ученая степень. В левом нижнем углу печатается адрес учреждения, в котором работает владелец карточки. Остальные сведения — номер служебного телефона, факса, адрес электронной почты, адрес web-сайта компании — размещаются в правом нижнем углу (обычно каждый элемент в отдельной строке). В пользу размещения номера телефона в правом углу говорит, в частности, следующее соображение: при наборе номера обычно визитку держат левой рукой, и если номер напечатан слева, то держать карточку становится неудобно. В тоже время для «уравновешивания» размещения элементов на поверхности визитной карточки допускается часть сведений располагать также в левом нижнем углу.

Также для важного должностного лица, президента компании, владельца предприятия допускается указывать свое имя выше всех остальных сведений.

На визитки государственных чиновников наносят государственный герб и флаг. Не соответствует нормам этикета деловая карточка без официального адреса (исключение составляют дипломаты и высшие государственные должностные лица). В случае, если организация имеет несколько филиалов, на деловых визитках ее представителей могут быть указаны домашний адрес и телефон, при необходимости, его вписывают от руки, это даже создает некоторую доверительность в общении. При смене номера допускается, зачеркнув старый, аккуратно вписать новый, а вот проводить такие операции с адресом или должностью не стоит.

Существует две разновидности деловых карточек: представительская и карточка компании. На представительской указывают имя, фамилию, должность и полное название организации без каких-либо координат. Используют их для специальных и представительских целей. Кстати, визитки бывают вообще без указания должности: такие вручаются только дамам.

В карточку компании, наоборот, включается полная информация о наименовании и месторасположении организации, а также номера телефонов и адрес электронной почты. Применяются они на презентациях, выставках, при вручении подарков, поздравлений от фирмы и т. п.

Второй тип визиток — личные. Они могут содержать имя и фамилию владельца, а также любую дополнительную информацию, которую человек хочет туда внести (адрес фирмы, номера телефонов, адрес персонального сайта, электронной почты, звание или ученую степень). Разновидностью личной карточки является семейная визитная карточка или карточка супругов. Она используется при знакомстве, рассылке поздравлений друзьям семьи или прилагается к подаркам. Необходимо помнить, что имя жены на таких карточках ставится перед именем мужа, адрес указывается по желанию. Как ни странно, но детские визитные карточки тоже существуют. При их оформлении можно несколько отойти от жестких норм взрослого мира и создать что-то индивидуальное и интересное. Конечно, такого рода визитки не часто востребованы в деловых кругах, но иногда они могут оказаться весьма кстати. Например, если ребенок заблудился в супермаркете или уехал в лагерь отдыха, номер мобильного телефона родителей, внесенный в карточку, будет всегда с ним, а при необходимости, воспитатели смогут им воспользоваться.

Для научных и творческих работников, часто работающих дома, была создана комбинированная визитная карточка, в которой наряду со служебными (в левом нижнем углу) указываются и домашние координаты (в правом нижнем углу). Правда, женщины чаще всего ограничиваются только служебным номером телефона. При проведении больших мероприятий — конференций, презентаций, выставок, фестивалей, их организаторы заказывают большие визитные карточки — бейджи с указанием имени, отчества, фамилии, ученого звания, должности, названия компании, учебного заведения или научного центра, которые представляет данный участник. Бейджи прикалывают на левой стороне груди и носят исключительно в здании, где проходит мероприятие. Пожалуй, бейдж — единственная визитка, на которой иногда уместно размещение фотографии человека рядом с его именем, на остальных карточках такой объект размещать не следует.

Современному человеку помимо деловых необходимо иметь и светские визитные карточки. Во-первых, считается дурным тоном использовать деловые визитки в светской жизни, а во-вторых, — такое разграничение позволит вам без лишних эмоциональных затрат либо подчеркнуть официальность отношений, либо выразить свое особое дружеское расположение.

На светских визитках допустимо указывать сведения о профессии, почетных и ученых званиях. Светскую визитку можно отправить в качестве приглашения на неофициальный прием или как сопровождение чека врачу, нотариусу. Особым шиком считаются визитки на пергаментной бумаге, заказанные у каллиграфа.

Такие эксклюзивные визитки должен иметь каждый мужчина, считающий себя джентльменом, дабы отправить их дамам с цветами или подарком.

Однако в компании «Кодак» и многих других филиалах иностранных корпораций сотрудники заказывают визитки именно с фотографиями. Многие консультанты, менеджеры по продвижению товаров и услуг заказывают такие визитки, потому что они позволяют лучше вспомнить их владельцев и приглашают к дальнейшему общению. Но если вы хотите заявить о своей значимости, лучше всего не только не делать визитки с фотопортретом, но и не применять много цветов. Два цвета (черный + любой другой) — вполне достаточно. Пестрые карточки делают только те работники, которые используют их в качестве рекламы своего салона, магазина, клуба. Цветные визитки с рисунками подходят всем дизайнерам — от модельеров до создателей веб-сайтов. Главное, чтобы визитка подтверждала наличие у ее владельца вкуса и творческих способностей. Цветная бумага для визитки оправдана в том случае, если это деталь корпоративного стиля. Выходит, и для бедных, и для богатых — чем проще, тем лучше.

В малютку-визитку современные владельцы стремятся втиснуть как можно больше информации: эмблемы и символы, товарные знаки, фотографии, рисунки гербов и флагов! Но среди этой неразберихи существует особый класс профессионально и художественно сделанных, стильных визитных карточек. Такие визитки становятся произведениями искусства, «графикой сверхмалых форм», а также предметами выставок и различных конкурсов. Изготовители удивляют и материалами, из которых сделаны визитки: пластик, дерево, ткань, кожа, намагниченная резина, алюминиевая фольга, жесть, природная слюда… Стоит заметить, что чаще всего художественно ценными становятся карточки, созданные дизайнерами для себя и о себе (или для своей студии). Сапожник — он может и без сапог. А вот истинный художник просто обязан иметь визитку-«автопортрет».

Существуют и светские карточки для особых случаев. Например, это может быть визитка невесты или миниатюрная визитная карточка новорожденного, прикрепленная ленточкой к карточке матери, — очаровательное сообщение родным и друзьям о рождении малыша.

4 Формы и содержание визиток

Обычная визитная карточка представляет собой прямоугольник из не очень плотного картона размером 50х90 мм, а для женщин (супруги, а не должностного лица)-40х80 мм. Менеджеры высшего звена могут использовать карточки размером 60х90 мм, карточки их жен в этом случае должны быть по длине и ширине на 10 мм меньше. В Великобритании, наоборот, размеры визитных карточек жен на 10 мм больше, чем их спутников жизни (50 х 100 мм ). Визитная карточка молодой девушки может быть еще меньше, как правило, 70х35 мм. Следует помнить о том, чтобы ваша карточка имела стандартный размер для Вашего круга общения, и ее не пришлось подгибать или подрезать.

Желательно, чтобы визитная карточка имела темный текст на светлом фоне. Стиль оформления должен быть строгим, без рамок и завитушек. Нормы делового этикета не рекомендуют использовать в качестве материала для изготовления пластмассу или кожу. Лучше сосредоточится на качестве бумаги. Она должна быть отменного качества, может быть слегка тонирована. На бумаге нельзя экономить. Карточки, которые имеют глянцевую поверхность, изготовлены из пластика или ламинированной бумаги, не приемлемы, т.к. на них невозможно делать какие-либо записи. Нормы европейского делового этикета предполагают использование розового, голубого, белого фона и текста темно-коричневого, синего и черного цветов

Шрифт визитных карточек нормами делового этикета строго не регламентируется и зависит от национальных особенностей. Он просто должен быть удобно читаемым. Следует отметить, что при использовании декоративных шрифтов, очень легко перейти границу хорошего тона. Имя и фамилию принято выделять легко читаемым полужирным шрифтом немного большего размера, чем основное содержание визитки. Кроме того, уже существуют специальные аппараты-сканеры, которые считывают информацию с визитки, что позволяет формировать электронную базу необходимых визиток.

Немного о психологии восприятия. Уже давно известны результаты многочисленных психологических опытов по исследованию особенностей восприятия печатной информации человеческим глазом. Доказано, что наш глаз начинает изучение листа бумаги с печатными знаками, фотографиями или просто картинками с верхнего левого угла, по диагонали спускается в правый нижний угол, а затем скользит снова вверх, задерживаясь в середине только в том случае, если там есть привлекающие внимание детали.

Подобное свойство человеческого восприятия неизменно, и потому лучше все-таки учитывать его при выборе расположения печатных элементов на визитке.

Верхний левый угол оптимален для размещения логотипа. Середина визитки — зона, которую глаз проскакивает быстрее всего, поэтому информация здесь должна быть каким-то образом выделена — либо большим шрифтом, либо цветом. Стандартное расположение адреса и телефонов внизу и в середине допустимо, но можно сместить данный блок в правый нижний угол. Тогда визитка получается более сбалансированной для восприятия.

В нашей стране и некоторых двуязычных странах сложилась практика печатания двухсторонних карточек с текстом на иностранном языке на обороте. Но если придерживаться строгих протокольных норм, это не совсем верно, так как оборотная сторона карточки предназначена для дополнительных записей.

5 Правила обмена визитками

Одним из основных этапов знакомства с потенциальными партнерами или клиентами является процесс вручения и принятия визиток. От того, как он пройдет, может зависеть первое впечатление, которое сложится у людей друг о друге.

Вручение визитной карточки производится как лично при первой встрече, знакомстве или начале деловых переговоров, так и заочно. При знакомстве первым визитную карточку вручает тот, чей ранг и должность ниже. Затем идет градация по возрасту. А если и возраст собеседников совпадает, то активность может проявить более вежливый или заинтересованный собеседник. При деловой встрече с иностранными партнерами первыми визитные карточки вручают хозяева. Посетитель в компании, учреждении может предъявить свою визитную карточку секретарю для доклада о себе, особенно в случае незаявленного ранее визита.

Передавать визитную карточку партнеру полагается стоя, повернув ее так, чтобы тот мог сразу прочитать напечатанный на ней текст. Одновременно следует вслух произнести свою фамилию, чтобы собеседник мог более или менее усвоить произношение имени владельца карточки.

Получать визитку следует правой рукой, а затем, взяв в обе руки, в знак уважения внимательно ее прочесть, произнеся вслух имя, фамилию и должность визави. В ответ на протянутую визитную карточку необходимо подать свою. Если же в силу каких-либо причин вы не можете этого сделать, нужно извиниться, объяснив причину, и пообещать прислать ее при первой же возможности.

Во время переговоров полученные визитные карточки желательно разложить перед собой, чтобы случайно не забыть, не перепутать, не исказить имя или должность собеседника. Лучше рассортировать их в порядке расположения партнеров за столом во время деловой встречи. Не рекомендуется мять чужие визитки, делать на них пометки, вертеть их на глазах у хозяина, так как это может восприниматься как знак неуважения. Визитные карточки никогда не следует подписывать и проставлять на них дату.

Если возникает необходимость передачи визитки через третье лицо или по почте, ее нужно вложить в специальный конверт, на котором пишется имя, фамилия и должность адресата. Если карточки, адресуемые нескольким лицам, посылаются в компанию в одном конверте, то в левом верхнем углу каждой из них необходимо написать фамилию лица, которому она адресована. В одном конверте на имя одного лица могут быть посланы карточки разных людей. Если визитка передается в конверте, то она помечается специальными международными символами. В случае, когда визитка завозится лично адресату, то загибается один из углов карточки, в зависимости от местной практики. В нашей стране принято загибать, а затем расправлять правый верхний угол карточки или ее правую сторону по всей ширине.

Несомненно, визитные карточки играют большую роль в создании круга делового общения, но когда их накапливается очень много, возникает вопрос, где и как их хранить, чтобы не «заблудиться» в огромном количестве визиток, полученных в процессе работы. Лучше всего рассортировать их по какому-либо признаку. Это может быть сфера деятельности или название компании, фамилия (в алфавитном порядке), также возможна любая другая удобная для конкретного человека система. А чтобы визиточная база данных не была разбросана по ящикам стола, карманам пиджака и не растерялась, ее желательно скомпоновать в визиточницу.

Авторский материал: Стилистические и лингвопереводческие особенности теонимов (на материале Книги Псалмов)

Стилистические и лингвопереводческие особенности теонимов (на материале Книги Псалмов)

И.М. Пиевская, Воронежский экономико-правовой институт

Невозможность абсолютной передачи лингвокультурной специфики художественного текста на другом языке не вызывает сомнений. Понятно, что в данном случае можно говорить не столько о формально-содержательной тождественности текстов, сколько о конгениальности перевода оригиналу. Объективные трудности при достижении адекватного, художественно значимого перевода связаны с органическим единством изображаемого и средств выражения в канве литературного произведения, а также со спецификой культурных факторов, определяющих функционирование текста в лингвокультурной среде [6, 198-199]. Указанные особенности рассматриваются на фоне структурных различий и лингвостилистических наслоений, “навязываемых” тексту языками перевода.

Актуальность исследования библейских текстов в переводных языках обусловлена несомненной языковой и художественноэстетической значимостью данных произведений в культурах различных народов. Так, Библия занимает лидирующее положение среди наиболее цитируемых источников в английском языке и литературе, породив огромное количество фразеологизмов и стилистических средств, а также представляя особый интерес для теоретиков и практиков перевода.

Рассмотрим некоторые лингво-переводческие особенности местоимений и имен существительных, относящихся к описаниям Всевышнего, в стилистической структуре Псалмов.

Книга Псалмов относится к разряду поэтических книг Библии, являя собой не только религиозное (псалмы были предназначены для обрядовых песнопений, исполняемых при храме левитами), но и художественно-лирическое произведение. Псалмы Давида проникнуты глубоко личностными, внутренними переживаниями, повествуя о живых, драматических отношениях человека и Бога. Теоцентричные по своей природе, библейские тексты в целом изобилуют обращениями и ссылками на Всевышнего, а потому, как правило, оставляют за первым лицом повествователя второстепенную роль. Данный факт может быть частично объяснен понижением индивидуального статуса человека в религиозном дискурсе. Как ни в какой другой книге, в Псалтыри сплетают причудливые стилистические нити местоимения первого и второго лица единственного числа во всей парадигме их форм, высвечивая динамическую оппозицию создания и Создателя.

I have called upon thee, for thou wilt hear me, O God: incline thine ear unto me, and hear my speech (17:6).

К Тебе взываю я, ибо Ты услышишь меня, Боже; приклони ухо Твое ко мне, услышь слова мои (16:6) Thou hast seen it; for thou beholdest mischief and spite, to requite it with thy hand: the poor committeth himself unto thee; thou art the helper of the fatherless (10:14).

Ты видишь, ибо Ты взираешь на обиды и притеснения, чтобы воздать Твоею рукою. Тебе предает себя бедный; сироте Ты помощник (9:35) Местоимение второго лица единственного числа thou, его объектный падеж thee, относительная и абсолютная формы притяжательного местоимения thy и thine, усилительное и возвратное thyself имеют узуальную функциональностилистическую коннотацию в обращениях к Богу, создавая архаизирующую приподнятую тональность. Нельзя не отметить и повторы указанных местоимений, выполняющих, в свою очередь, ритмико-усилительную фукнцию. Примечательно, что они переведены на русский язык соответствующими местоимениями второго лица единственного числа, вероятно, подчеркивающими интимный регистр общения адресата и адресанта. Что касается местоимения второго лица множественного числа, то в английском варианте перевод его представлен другой формой. Местоимение уе используется уже по обращению ко всем остальным: к людям (обычно к “праведникам” либо народу Израилеву в целом, представителям власти (“князья народа”, “цари”, “судьи земли”) либо “нечестивым”) или к персонифицированным неодушевленным предметам. Как правило, употребление этого местоимения сопровождается усилением художественной выразительности. Можно предположить, что выбор варианта перевода в данном контексте обусловлен не только структурными особенностями английского языка на определенном этапе его развития, но и коммуникативно-прагматической ситуацией.

Ye that fear the LORD, praise him; all ye the seed of Jacob, glorify him; and fear him, all ye the seed of Israel (22:23).

Боящиеся Господа! восхвалите Его. Все семя Иакова! прославь Его. Да благоговеет пред Ним все семя Израилево! (21:24) O ye sons of men, how long will ye turn my glory into shame? how long will ye love vanity, and seek after leasing? Selah. (4:2) Сыны мужей! доколе слава моя будет в поругании? доколе будете любить суету и искать лжи? (4:3) Why leap ye, ye high hills? this is the hill which God desireth to dwell in; yea, the LORD will dwell in it for ever (68:16).

Что вы завистливо смотрите, горы высокия, на гору, на которой Бог благоволит обитать и будет Господь обитать вечно? (67:17) Как видно, иногда в данных обращениях в русском варианте перевода форма личного местоимения ye эксплицитно не представлена.

Коннотации местоимений, как известно, исторически изменчивы и связаны с теми или иными коммуникативными установками. В библейских текстах, как видно, они являются выразителями субъективных устремлений, чувств и убеждений повествователя по обращению к содержанию высказывания, адресантам и общей коммуникативной ситуации.

Современный Русский перевод (осуществленный Российским Библейским Обществом в 1993 году) не обнаруживает различий с Синодальным вариантом на уровне передачи местоимений, в то время как английская версия New King James содержит только одно современное английское местоимение – you, стирающее отмеченные выше дифференциации в обращениях к разным адресатам. Данные факты можно объяснить, пожалуй, стремлением к унификации и в определенном смысле популяризации библейских текстов, приближая их к современному читателю.

Ряд переводческих особенностей можно отметить и на графическом уровне в английском и русском текстах Псалмов. Русский Синодальный перевод, в отличие от версии Короля Иакова, выделяет все местоимения, относящиеся к Богу, заглавной буквой. Ею же отмечены и обозначающие Творца существительные – the Lord, God ‘Господь, Бог’, причем в соответствующем английском варианте в слове LORD – все буквы заглавные.

Why standest thou afar off, O LORD? why hidest thou thyself in times of trouble? (10:1) Для чего, Господи, стоишь вдали, скрываешь Себя во время скорби? (9:22) Как видно из указанных примеров, русский вариант перевода придает значение заглавной букве как в именах существительных, так и в местоимениях. Версия короля Иакова выделяет только обозначения, а также обращения к Богу, ограничиваясь, таким образом, только существительными. Новая версия короля Иакова приближается к графическим канонам русских переводов.

Ряд расхождений в переводе можно заметить и на примере слов-обозначений Бога в ветхозаветном тексте. Сравним английские и русские варианты названий с оригинальными наименованиями:

Англ. Рус. Иврит LORD Господь אדוני ,אלהים God Бог יהבה (не произносимое иудеями) Sabaoth Саваоф צבאות Во всех книгах Ветхого Завета можно найти два главных названия Божественной сущности – אלוהים (Elohim) и יהבה (Yehovah). Элохим – множественное число от אל (El’) и אלף (Eloah) (ср. араб. “Аллах»). Элоах есть позднейшая поэтическая форма (Неем. 9:17, 4 Цар. 22:15, евр. текст). Также встречаются формы אלום (Elom ‘мой Бог’) и более краткая форма – אל (El’), например, Эль-Шаддай ‘Бог Всемогущий’. Под этим именем, Бог, по преданию, открывался патриархам (Быт. 17:1, 28:3: “Являлся Аврааму, Исааку и Иакову с именем Эль-Шаддай [Бог Всемогущий], а с именем Иегова [Господь] не открылся им” – Исх. 6:3). Слова Эль, Элоах и Элохим буквально означают “могущественный” (производные от одного корня еврейского слова אל “аль” ‘сильный’) или же ‘достойный почитания, поклонения’ от корня “алах” (араб. “алиха”), обозначающего “бояться” или “почитать”.

יהבה (Yehovah) – Иегова – ‘Сущий, вечно неизменяемый’. Еврейское слово, вероятно, являет собой форму будущего времени от глагола הבה (“хавах”), т.е. ‘быть’: יהבה (“йехвех” ‘Он существует’) — так Всевышний называет Себя в Исх. 3:14 (“Я есмь Сущий”) или יהבה (“йахвех” ‘Он дает существование’, следовательно, ‘дающий жизнь’). Неизвестно, каким из этих двух вариантов пользовались для толкования древние евреи, но ясно то, что это имя считалось настолько святым, что никогда и нигде не произносилось под страхом смерти. Интересно, что в еврейской Библии, где встречается это таинственное слово (Ихвх), иудеи читают אדוני (Adonai ‘Господь’); если же в еврейском тексте Библии написано יהבה אדוני Adonai Yahveh, то читают Adonai Elohim (‘Господь Бог’), например, в Ис. 50:4 и т.д.. Слово JHVH в раввинских сочинениях называется “имя”, “четырехбуквенное имя”, “особенное имя” и т.д.. Такое понимание этого имени, по-видимому, произошло от толкования стиха Лев. 24:16, согласно которому одно только произнесение этого слова считалось преступлением, заслуживающим смерти.

Имена Эль и Элохим, обозначающие также ‘духов’, ‘ложных богов’, а также лиц, имеющих дарованную им Богом власть, употребляются гораздо чаще, чем слово Иегова, которое приписывается Богу завета.

Примечательно, что различия в именах Всевышнего, отмеченные в древнееврейском языке, проявляются в разных книгах Псалтири с разной частотой. Согласно данным анализа, в первой книге преобладает имя יהבה Иегова, встречающееся здесь 272 раза, в то время как אלהים Элохим, например, употреблено только 15 раз. Во второй и третьей книгах Элохим занимает уже лидирующие позиции по употреблению (соответственно, 164 раза и 43 раза; для сравнения, Иегова упоминается лишь 30 и 44 раза во второй и третьей книгах). В четвертой и пятой наиболее частотно слово “Господь” (Адонай употреблено 11 раз; Иегова встречается здесь 339 раз и Элохим – 7 раз).

Как видно из примеров, в переводных текстах встречается только слово – Sabaoth — Саваоф (Цваот). Цваот – множественное число от слова צבא (tsava), обозначающего слово ‘войска’. Таким образом, сочетание אדוני צבאות Адонай Цваот (‘Господь Саваоф’) образует устойчивый постпозитивный эпитет Бога, открывая еще одну его черту – ‘Бог-военачальник’, ‘предводитель народа Израилева’.

Возможно, при переводе древнееврейского текста Библии на латинский, греческий, а также последующие европейские языки, авторы отступили от иудейской традиции дифференциации имен Бога, руководствуясь постулатами христианской веры (фокусируя внимание, таким образом, на Христе и Троице в целом). Отмеченные особенности/расхождения как форм личных местоимений, так и обозначений Всевышнего не противоречат требованиям переводческой адекватности, поскольку не разрушают общей смысловой целостности библейского текста. Вместе с тем современные переводы снимают элемент недосказанности, дополнительных “приращений смысла”, которыми обогащаются аналитические формы указанных местоимений и существительных в более древних переводах. Кроме того, стилистические функции последних представлены более рельфно, будучи наделенными особыми художественными характеристиками (создавая определенную тональность библейского летописного слога). Таким образом, современные варианты переводов на уровне лексико-семантических и морфолого-графических особенностей не обнаруживают никаких смысловых нарушений при достижении переводческой эквивалентности, однако теряют определенную художественно-стилистическую ценность, “отодвигаясь” от текста оригинала. Изучение переводных текстов, как показывает практика, нуждается в дополнительных лингвокультурологических комментариях с максимально возможным обращением к оригиналу, способствуя, тем самым, раскрытию новых граней в интерпретации библейских произведений.

Рецензент – В.Б. Кашкин

Список литературы

1. Библейские исследования : Сб. Статей / Центр славяно-иудаистских исследований [составитель – проф. Барух Шварц]. – М. : Академическая серия, 1997. – 670 [3]. – Вып. 1.

2. Библия (канонические Книги Ветхаго и Новаго Завета, Русский Синодальный перевод) / сост. пастор Б. Геце : United Bible Societies, 2004. – 1389 c.

3. Комиссаров В.В. Слово о переводе / В.В. Комиссаров. – М.: Международные отношения, 1973. – 206 с.

4. Кузнец М.Д., Скребнев Ю.М. Стилистика английского языка / М. Д. Кузнец, Ю. М. Скребнев. – Л. : Госуд. уч.-пед.изд-во Мин-ства просвещения РСФСР, Ленингр. отд-ие, 1960. – 173 с.

5. Одинцов В.В. Стилистика текста / В.В. Одинцов. – М. : Наука, 1980. – 263 с.

6. Ольховиков Д.Б. Метафорическая образность поэтической речи и перевод / Д.Б. ОльхоСТИЛИСТИЧЕСКИЕ И ЛИНГВОПЕРЕВОДЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ТЕОНИМОВ ВЕСТНИК ВГУ, Серия 112 “Лингвистика и межкультурная коммуникация”, 2005, № 2 виков // Вавилонская башня: Слово. Текст. Культура. Ежегодные международные чтения памяти кн. Н.С. Трубецкого «Евразия на перекрестке языков и культур». – М. : Изд-во МГЛУ, 2002. – 347 с (18 с).

7. Современный русско-ивритский и ивритрусский словарь [под ред. И. Гура]. – Киев : Матах, — 2000, — 832 с.

8. Федоров А.В. Основы общей теории перевода: (Лингвистические проблемы) [Учеб. пособие для ин-тов и фак-тов иностр. яз.] – 4-е изд., перераб. и доп. / А.В. Федоров. – М. : Высшая школа, 1983. – 303 с.

9. Gorchakova L. Bible Translating : An Overview of Philological Indispensables / L. Gorchakova // Folia Anglistica. – M. : MSU, 1996, No 1. – 63 p.

10. Delitzisch F. Biblical Commentary on the Psalms. – Edinburgh : T & T Clark, 1871. – 432 p. Vol. I.

11. Feyerabend K. Langenscheidt’s Pocket Hebrew Dictionary to the Old Testament : Hebrew – English. – Berlin ; Muenich : Langenscheidt, 2000. – 432 p.

12. Holy Bible. New King James Version. – Nashville : Thomas Nelson Publishers, Inc., 1990. – 1204 p.

13. PC Study Bible (King James Version). CD – ROM Edition. Reference Library Plus with Greek and Hebrew Texts. Biblesoft ® . Electronic Data Base, Seattle, WA, 1996

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.vestnik.vsu.ru

Учебное пособие: Работа с файлами и каталогами

Министерство общего и профессионального образования РФ

Волжский университет им.Татищева

Факультет «Информатика и телекоммуникации»

Кафедра «Информатика и системы управления»

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по УР

Е.В. Никифорова

2000 г.

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

дисциплина «Операционные системы» ОС UNIX

Работа с файлами и каталогами

для студентов специальностей

Вычислительные машины, системы, комплексы и сети

Информационные системы в технике и технологии

г.Тольятти

2001

Методическое пособие предназначено для студентов дневного и заочного отделений специальностей «Вычислительные машины, системы, комплексы и сети», «Информационные системы в технике и технологии» для изучения основных правил проектирования операционных систем. Разработано на основании государственного стандарта.

Составитель: ст. преподаватель Трубачева С. И.

Файловая система

Структура файловой системы

Файловая система построена из обыкновенных файлов, символических связей и справочников. Эти компоненты обеспечивают способ организации, поиска и управления информацией. Прежде чем подробно описывать компоненты, дадим короткий обзор.

Обыкновенные файлы — это набор символов, хранящихся на диске. Они могут хранить тексты или программы или коды программ.

Специальные файлы соответствуют физическим устройствам (например, терминал или диск).

Символическая связь — это файл, который указывает на другой файл.

Справочник содержит имена других справочников (называемых подсправочниками) или файлов. Файлы вы можете группировать в справочники по своему выбору.

Всякий раз, когда вы взаимодействуете с системой UNIX, то вы находитесь в определенном месте структуры файловой системы. Система UNIX автоматически помещает вас в определенную точку в файловой системе каждый раз, когда вы регистрируетесь. Из этой точки вы можете передвинуться по иерархии, чтобы работать в любом вашем справочнике над любым файлом, к которому вы имеете доступ.

Ваш собственный справочник

После того как вы успешно завершили процедуру регистрации, система UNIX помещает вас в определенное место в структуре файловой системы, называемое вашим собственным справочником. Регистрационное имя, назначенное вам системой UNIX, обычно является именем этого справочника. Каждый пользователь с полномочным регистрационным именем имеет уникальный собственный справочник в файловой системе.

Система UNIX способна держать связь со всеми собственными справочниками, поддерживая один или более системных справочников для их организации. Например, собственные справочники с регистрационными именами startship, mary2 и jmrs содержатся в системном каталоге, называемом home.

Внутри вашего собственного справочника вы можете создавать файлы и подсправочники. Вы можете перемещать и удалять ваши файлы и справочники и управлять доступом к ним. Вы несете ответственность за все, что создаете в своем собственном справочнике.

Текущий справочник

Все время, что вы будете работать в вашем собственном справочнике, предполагается, что он ваш текущий рабочий справочник. Если вы перейдете в другой справочник, то он становится вашим текущим справочником.

Команда pwd печатает имя справочника, в котором вы сейчас работаете. Например, если ваше регистрационное имя startship и вы задаете команду pwd в ответ на первую после регистрации подсказку, то система UNIX ответит следующим образом:

$ pwd<CR> /home/startship

$

В ответ система назовет вам имя справочника, в котором вы работаете (startship) и местоположение этого справочника в файловой системе. Имя пути /home/startship говорит, что справочник root (обозначен косой чертой в строке) содержит справочник home, который в свою очередь содержит справочник startship. Все другие косые черты в имени пути используются для разделения имен справочников и файлов, и показывают положение каждого справочника по

отношению к root.. Имя справочника, которое показывает местоположение справочника в этом пути, называется полным именем справочника или именем пути.

Имя пути

Каждый файл и справочник системы UNIX идентифицируется уникальным именем пути. Имя пути показывает местоположение файла или справочника и обеспечивает направление поиска его. Существует 2 типа имени пути: полное и родственное.

Полное имя пути

Полное имя пути (иногда называемое абсолютным именем пути) дает направление, которое начинается в справочнике root и показывает путь далее по уникальной последовательности справочников к конкретному справочнику или файлу. Вы можете использовать полное имя пути для поиска любого файла или справочника в системе UNIX.

Так как полное имя пути всегда начинается со справочника root, то это имя начинается с символа косая черта (/). Последнее имя в полном имени пути может быть либо именем файла либо именем справочника. Все другие имена пути должны быть справочниками.

Чтобы понять как полное имя пути строится, обратитесь к следующему примеру. Предположим, что вы работаете в справочнике startship, расположенном в /home. Вы задаете команду pwd и система печатает полное имя пути вашего рабочего справочника:

/home/startship

/ — это корневой справочник (root);

home — системный справочник, расположенный на один уровень ниже справочника root;

/ — разделяет имена справочников root и startship;

startship — текущий рабочий справочник.

Родственное имя пути

Родственное имя пути дает направления, которые начинаются в вашем текущем рабочем справочнике и ведут вас вверх или вниз через серию справочников к конкретному файлу или справочнику. Двигаясь вниз из текущего справочника, вы можете получить доступ к своему файлу или справочнику. Двигаясь вверх из текущего каталога, вы пройдете через родительские справочники к родителю всех системных справочников, т.е. к root.

Родственное имя пути начинается с имени справочника или файла.

Одна точка (.) означает текущий справочник, две точки (..) — справочник, непосредственно находящийся выше текущего справочника в иерархии файловой системы. Справочник, представленный двумя точками, называется родительским для справочника, обозначенного одной точкой (вашего текущего справочника).

Например, вы находитесь в справочнике startship, который содержит справочники draft, letters и bin и файл mbox. Родственным именем пути для каждого из них является просто его имя.

Справочник draft, принадлежащий справочнику startship, содержит файлы outline и table. Родственное имя пути от startship к файлу outline:

draft/outline

Обратите внимание, что косая черта в этом имени пути разделяет имя справочника draft и имя файла outline. Здесь наклонная черта показывает, что outline является подчиненным справочнику draft, т.е. draft является родителем outline.

Чтобы подняться к родителю вашего текущего справочника, вы можете ввести две точки (..). Это означает, что если вы находитесь в справочнике draft, то .. является именем пути к startship, и ../.. является именем пути к родительскому справочнику для startship, т.е. к home.

Из справочника draft вы также можете проследить путь к файлу sanders, указав имя пути ../letters/sanders. Две точки (..) приводит вас к starship. Затем имена letters и sanders ведут вас вниз через справочник letters к файлу sanders.

Правила именования справочников и файлов

Вы можете давать справочникам или файлам любые имена в соответствии со следующими правилами:

допустимы все символы, за исключением /;

некоторые имена лучше не использовать, такие как пробел, табуляция и следующие: ? » #$^ ();<>[]|*@’~&. Если вы воспользуетесь символами пробел или табуляция в имени файла или справочника, то вы должны заключить имя в двойные кавычки в командной строке;

избегайте использования знаков + — или . в качестве первого символа в имени файла;

система UNIX различает большие и маленькие буквы. Например, система предполагает, что справочник (или файл) названный draft отличается от DRAFT.

Организация справочника

В этом разделе описываются 4 системные команды, позволяющие вам организовывать и использовать структуру справочника:

mkdir — создать новый справочник или подсправочник в вашем текущем справочнике;

ls — напечатать список имен всех подсправочников и файлов в справочнике;

cd — изменить ваше местоположение в файловой системе, т.е. перейти из одного справочника в другой;

rmdir -удалить пустой справочник. Эти команды могут использовать либо полное имя пути, либо родственное. Две команды могут применяться без имени пути.

Команда mkdir — создать справочник

Рекомендуется создавать подсправочники в вашем собственном справочнике в соответствии с логической схемой, которая будет облегчать восстановление информации ваших файлов. Если вы поместите все файлы, относящиеся к одной теме, в один справочник, то вы будете знать, где их затем найти. Для создания справочника воспользуйтесь командой mkdir.

Синтаксис команды:

mkdirимя справочника(ов)

Например, подсправочник draft создается при помощи следующей команды, выдаваемой из справочника home (/home/startship): $ mkdir draft

Пользователь может создать сразу несколько подсправочников одновременно, перечислив их всех в одной командной строке:

$ mkdir draft letters bin

Вы можете перейти к подсправочнику и в нем построить дополнительные подсправочники.

Команда ls — напечатать содержимое справочника

Все справочники в файловой системе имеют информацию о содержащихся в них файлах и справочниках, такую как: имя, размер и дата последней модификации. Вы можете получить эту информацию о вашем текущем справочнике и других системных справочниках, задав команду ls.

Команда ls перечисляет имена всех файлов и подсправочников в указанном справочнике. Если вы не укажете справочник, то команда ls напечатает информацию о файлах и справочниках в вашем текущем справочнике.

Обратимся к примеру. Предположим, что вы зарегистрировались в системе UNIX под именем startship и задали команду pwd. Система напечатает имя пути /home/startship. Чтобы отобразить имена файлов и справочников в этом текущем справочнике, введите команду ls и нажмите клавишу <RETURN>. После того, как вы выполните последовательность этих команд, экран будет выглядеть следующим образом:

$ pwd<CR>

/home/ startship

$ ls <CR>

bin

draft

letters

list

mbox

$

Обратите внимание, что система выдает перечень справочников в алфавитном порядке. Если первым символом имени файла или справочника будет цифра или большая буква, то оно будет напечатано первым.

Чтобы напечатать имена файлов и подсправочников в справочнике, отличном от текущего без перехода из текущего справочника, вы должны указать имя справочника.

Синтаксис команды:

ls имя пути

Имя пути может быть либо полным именем пути требуемого справочника, либо родственным. Например, вы можете получить содержание справочника draft, когда вы работаете в справочнике startship, если введете команду ls draft. Экран терминала будет выглядеть следующим образом:

$ls draft<CR>

Outline

table

$

В этом примере draft является родственным именем пути от родителя (starship) к подчиненному справочнику (draft).

Вы также можете использовать родственное имя пути для печати содержимого родительского справочника в то время, когда вы находитесь в подчиненном справочнике. Две точки (..) являются самым простым способом выполнения этой функции. Например, следующая командная строка указывает родственное имя пути от справочника startship к home:

$ Is ..<CR> jmrs

mary2 startship

$

Вы получите тот же результат, если зададите полное имя пути от root к home:

ls /home<CR>

Вы можете распечатать содержимое любого системного справочника, к которому имеете право доступа, выполнив команду ls с полным или родственным именем пути.

Команда ls особенно полезна, если вы имеете много файлов и пытаетесь определить, существует ли определенный файл в вашем текущем справочнике. Например, вы находитесь в справочнике draft и хотите определить, есть ли в нем файлы outline и notes. Задайте команду Is следующим образом:

$ ls outline notes<CR>

outline

notes: No such file or directory

$

Система сообщит, что файл outline существует в этом справочнике, а вот файл notes не найден.

Команда Is не распечатывает содержимое файла. Для этих целей воспользуйтесь командами cat, pg, pr.

Часто используемые ключи команды ls

Команда ls может содержать ключи, которые перечисляют специфичные атрибуты файла или подсправочника. Чаще всего используются ключи -а и -l.

1 .Перечислить все файлы в справочнике.

Имена некоторых файлов в вашем собственном справочнике начинаются с точки (например, .profile). Когда имя файла начинается с точки, он не включается в список, распечатываемый командой Is. Чтобы распечатать такие файлы, введите команду Is с ключом -а..

Например, чтобы распечатать информацию о всех файлах в вашем текущем справочнике (starship), включая и файлы, имя которых начинается с точки, введите команду Is -а и нажмите клавишу <RETURN>.

2.Распечатать содержание в укороченном формате.

Ключи -С и -F команды ls используются достаточно часто. Вместе эти ключи распечатывают подсправочники и файлы справочников и помечают исполняемые файлы символом *, справочники — символом /, символическую связь (каналы) — символом @.

Например, вы можете распечатать информацию о всех файлах вашего рабочего справочника startship, выполнив команду:

3.Распечатать содержание в расширенном формате.

Возможно, более информативным ключом команды ls является ключ -1, который отображает содержание справочника в расширенном формате. Этот формат включает в себя: режим, число связей, владелец, группа, размер в байтах и время последней модификации каждого файла. Предположим, вы задали команду Is -1, находясь в справочнике startship:

Первая выводная строка (total 30) показывает объем дискового пространства в байтах. Последующие строки дают представление о справочниках и файлах в справочнике startship. Первый символ в каждой строке (d, -, l, b или с) говорит о типе файла:

d = справочник

— = обыкновенный файл

1 = символическая связь (канал)

b = специальный блочный файл

с = специальный символьный файл

Таким образом на экране вы можете видеть, что справочник startship содержит три справочника и два обычных файла.

Следующие несколько символов, которые являются либо буквами, либо дефисами, идентифицируют право на чтение и использование файла или справочника.

Далее следует цифра — счетчик связей. Для справочника этот счетчик показывает число справочников, расположенных под ним, плюс два (для самого справочника и справочника-родителя).

Следующим является регистрационное имя владельца файла (в данном случае startship), и за ним — групповое имя файла или справочника (project).

Следующее число показывает длину файла или справочника в байтах. Месяц, день и время последней модификации файла — в предпоследней колонке. В последней колонке представлено имя справочника или файла.

Команда cd — изменить текущий справочник

Сразу же после регистрации в системе UNIX, вы попадаете в ваш собственный справочник. Пока вы будете работать в нем, он будет вашим текущим справочником. С помощью команды cd вы сможете работать в другом справочнике.

Синтаксис команды:

cd имя-пути-нового-справочника<СR>

Любое допустимое имя пути (полное или родственное) может использоваться в качестве аргумента команды cd.. Если вы не укажете имя пути, то команда переместит вас в ваш собственный справочник. Справочник, в который вы перешли, становится вашим текущим справочником.

Например, чтобы перейти из справочника startship в подчиненный draft, введите команду cd draft и нажмите клавишу RETURN. После получения подсказки вы можете проверить ваше новое местоположение, введя команду pwd.

Теперь, находясь в справочнике draft, вы можете создать подсправочники в нем, задав команду mkdir, и новые файлы, используя редактор ed или vi.

Нет необходимости находиться в справочнике draft, чтобы получить доступ к файлам, расположенных в нем. Вы можете получить доступ к ним из любого справочника, указывая полное или родственное имя пути для этого.

Вы также можете использовать полное имя пути в команде cd. Например, чтобы перейти из справочника draft в справочник letters, введите:

cd /home/startship/letters<CR>

Так как letters и draft являются подчиненными справочнику srartship, то вы можете использовать родственное имя пути ../letters в команде cd. Две точки (..) перемещают вас в справочник startship и /letters перемещает вас в letters.

Итак, команда cd изменяет ваш рабочий справочник. Аргументом команды cd является новое имя справочника. Если аргумент отсутствует, команда cd помещает вас в ваш собственный справочник.

Когда shell помещает вас в указанный справочник, то возвращается подсказка $. Чтобы получить доступ к справочнику, который не является вашим рабочим справочником, вы должны указать полное или родственное имя пути в командной строке.

Команда rmdir — удалить справочник

Если вам больше не нужен справочник, вы можете удалить его с помощью команды rmdir.

Синтаксис команды:

rmdir имя (имена) справочника(ов)

Вы можете указать более одного имени справочников в командной строке.

Командой rmdir вы не можете удалить справочник, если вы не являетесь его владельцем или он не пустой. Если вы хотите удалить файл из справочника другого пользователя, то владелец должен дать вам право на запись для родительского справочника этого файла.

Если вы попытаетесь удалить справочник, в котором содержатся подсправочники и файлы, то команда rmdir напечатает сообщение:

имя-справочника not empty

Например, предположим, что вы имеете справочник memos, который содержит один подсправочник: tech и два файла june.30 и july.31. Если вы попытаетесь удалить справочник memos, то получите сообщение:

$ rmdir memos<CR> rmdir: memos not empty

$

Чтобы удалить справочник memos, вы должны сначала удалить его содержимое: подсправочник tech и файлы june.30 и july.31. Удалив содержимое справочника memos, можете удалить и его. Однако сначала переместитесь в родительский справочник (ваш собственный). Команда rmdir не отработает, если вы будете находиться в том же справочнике, который удаляете. Из своего собственного справочника задайте команду:

rmdir memos<CR>

Если справочник memos пуст, то эта команда его удалит и возвратит вам подсказку.

Доступ к файлу и работа с ним

В этом подразделе описываются несколько команд системы UNIX, которые осуществляют доступ к файлу и производят обработку его в структуре файловой системы. Команды разделены на две группы: основные и advanced.

Основные команды являются фундаментальными в использовании файловой системы; advanced команды предполагают сложную технику обработки информации при работе с файлами.

Основные команды

В этом подразделе описываются команды системы UNIX, необходимые для доступа к файлам и для их использования.

cat — Печатает содержимое указанного файла на терминал

pg — Печатает содержимое указанного файла на терминал порциями или страницами

рг — Печатает частично отформатированную версию указанного файла на терминал

ср — Создает копию существующего файла

mv — Перемещает или удаляет файлы

rm — Удаляет файл

wc — Распечатывает информацию о числе строк, слов и символов в файле

chmod — Изменяет режим доступа к файлу (или справочнику)

Команды cat, pg, рг — распечатать содержимое файла

В системе UNIX существует три команды для распечатки содержимого файлов: cat, pg, рг. Команда cat выводит содержимое файла на экран терминала или, если вы укажете, в другой файл или новую команду.

Команда pg особенно полезна, если вы хотите прочитать содержимое большого файла, т.к. она отображает текст файла постранично.

Команда рг форматирует указанные файлы и отображает на терминал или направляет вывод на печать.

Команда cat

Команда cat отображает содержимое файла или файлов. Например, предположим, вы находитесь в справочнике letters и вы хотите отобразить содержимое файла Johnson. Введите команду cat Johnson и на экране появится следующая информация:

$ cat johnson<CR> March 5, 1986

Mr. Ron Johnson Layton Printing 52 Hudson Street New York, N.Y.

Dear Mr. Johnson:

I enjoyed with you this morning

about your company’s plans to

your business.

Enclosed please find

the material you requested

about AB&C’s line of computers

and office automation software.

If I can be of furtther assistance to you, please don’t besitate to call.

Yours truly,

John Home

$

Чтобы отобразить содержимое двух или более файлов, перечислите имена этих файлов в командной строке. Например, чтобы распечатать содержимое файлов Johnson и sanders, введите команду:

$ cat Johnson sanders<CR>

Команда cat прочитает файлы Johnson и sanders и распечатает их содержимое на терминале.

Синтаксис команды:

cat ключи имя-файла(ов)<СR>

Если указанный файл не существует или его нельзя прочитать, на экране появляется следующее сообщение:

cannot open имя-файла

Команда pg

Команда pg позволяет вам распечатывать содержимое файла(ов) на терминал. После того, как pg отобразит страницу текста, она напечатает подсказку «двоеточие» (:), которая служит сигналом ввода вашей инструкции. Возможной инструкцией может быть запрос вывода следующей страницы содержимого файла, либо запрос на поиск указанного символа по образцу.

Команда Функция

h — Помощь. — Распечатывает список допустимых инструкций команды pg

q или Q — Прекращает режим команды pg

<CR> — Отображает следующую страницу текста

l — Отображает следующую строку текста

d или ^d — Отображает дополнительную половину страницы текста

или ^l — Вновь отображает текущую страницу текста

f — Пропускает одну страницу текста и распечатывает следующую за ней

n — Начинает распечатывать следующий указанный в командной строке файл

р — Отображает предыдущий указанный в командной строке файл

s — Отображает последнюю страницу текста текущего файла

/pattern — Осуществляет поиск вперед указанного шаблона символов

?pattern — Осуществляет поиск назад указанного шаблона символов

Примечание. Некоторые команды могут быть введены с цифрой впереди. Например:

+1<CR> — отображает следующую страницу;

1<CR> — отображает предыдущую страницу;

1<CR> — отображает первую страницу текста.

Команда pg особенно полезна, если вы читаете большой файл или серию файлов, т.к. пауза после каждой страницы дает возможность для анализа информации. Размер отображаемой страницы зависит от типа терминала. Например, терминал способен отображать 24 строки; значит страница текста определяется 23 строки плюс одна строка для двоеточия.

Если файл имеет менее 23 строки, то длина страницы будет равна числу строк в файле плюс одна строка (для двоеточия).

Синтаксис команды:

pg имя-файла(ов)<СК>

Например, чтобы отобразить содержимое файла outline из справочника draft, введите команду:

pg outline<CR>

Первая страница текста появится на экране. Так как в файле больше строк, чем поместилось на одной странице, то внизу экрана появится двоеточие. Когда вы будете готовы читать текст дальше, нажмите клавишу <RETURN> и pg напечатает следующую страницу текста.

Когда весь файл будет прочитан, в последней строке появится:

(EOF):

Подсказка: (двоеточие) предлагает вам ввести новую команду.

Если вы в ответ на подсказку: нажмете клавишу <RETURN>, то вновь появится подсказка. Вы можете воспользоваться одной из ранее перечисленных допустимых команд.

Успешное выполнение команды pg зависит от типа терминала, который вы используете. Это связано с тем, что программа pg достаточно гибкая и может быть запущена на различных терминалах; то, как она запускается, зависит от конкретного типа терминала. Указав тип терминала, вы говорите команде:

сколько строк печатать;

сколько колонок печатать;

как очистить экран;

как высветить подсказку или другие слова;

как стереть текущую строку.

Чтобы определить тип терминала, присвойте код вашего терминала переменной TERM в файле .profile.

В команде pg могут применяться все допустимые ключи.

Команда рг

Команда рг используется для форматирования и печати содержимого файла. Она форматирует заголовки, количество страниц и печатает файл на экране терминала.

Вы можете с помощью ключа задать распечатку файла на построчно-печатающее устройство или направить вывод в другой файл.

Если вы не выберете ни один из допустимых ключей, то команда рг сформирует вывод в одну колонку, страница будет содержать 66 строк и тексту будет предшествовать короткий заголовок. Заголовок состоит из 5 строк: две пустые строки, строка, содержащая дату, время, имя файла и номер страницы и далее две пустые строки.

Команда рг часто используется с командой lр для получения копии текста на бумаге в том виде, в каком он был введен в файл.

Например, чтобы проанализировать содержимое файла johnson, введите команду:

$pr johnson<CR>

Пустые строки после последней строки символов в файле рг добавляет к выводу, так что каждая страница содержит в общем 66 строк. Если вы работаете с видеотерминалом, который имеет 24 строки, то все 66 строк отформатированного текста без пауз распечатаются на экране. Это означает, что первые 42 строки невозможно будет прочитать, т.к. вы не можете вернуть экран или два назад.

В этом случае воспользуйтесь:

^s — для прерывания потока выводимого на терминал

и

^q — для продолжения вывода на экран.

Команда ср — сделать копию файла

При работе с системой UNIX у вас может появиться необходимость сделать копию файла. Команда ср полностью копирует содержимое одного файла в другой. Также она позволяет вам скопировать один или более файлов из одного справочника в другой, оставив оригинал файла на прежнем месте.

Чтобы скопировать файл outline в файл new.outline в справочнике draft, введите команду: ср outline new.outline. Когда система скопирует файл, то вернет подсказку. Чтобы проверить существование нового файла, введите команду:

ls<CR>

Эта команда перечислит имена всех файлов и справочников в текущем справочнике (в данном случае в справочнике draft). Экран будет выглядеть следующим образом:

$ ср outline new.outline<CR>

$ls<CR>

new.outline

outline

table

$

Система UNIX не позволяет иметь в одном справочнике два файла с одним именем. Если бы файл new.outline уже существовал в этом справочнике, то он был бы заменен на копию файла outline, предыдущая версия файла new.outline будет удалена.

Если вы попытаетесь скопировать файл outline в другой файл с тем же именем в том же справочнике, то система сообщит вам, что имена файлов идентичны и возвратит вам подсказку.

Если вы затем проверите содержание справочника, чтобы определить сколько копий файла outline существует, то вы получите следующий экран:

$ ср outline new.outline<CR>

cp: outline and outline are identical

$ls<CR>

outline

table

$

Система UNIX разрешает иметь файлы с одинаковыми именами в разных справочниках. Например, вы можете скопировать файл outline из справочника draft в файл outline в справочнике letters. Если вы находитесь в справочнике draft, то сможете воспользоваться одной из перечисленных ниже 4-х командных строк. В первых двух строках вы указываете имя нового файла при выполнении копирования.

ср outline /home/startship/letters/outline<CR>

(указано полное имя пути)

ср outline . ./letters/outline<CR>

(указано родственное имя пути)

Однако система UNIX не требует, чтобы указывали новое имя файла. Если вы не укажите имя нового файла в командной строке, то ср даст новому файлу то же имя, которое имеет оригинальный файл. В этом случае можете задать команду в одном из следующих видов:

ср outline /home/startship/letters<CR>

(указано полное имя пути)

ср outline ../letters<CR>

(указано родственное имя пути)

Если вы хотите дать другое имя новому файлу, то обязательно укажите это имя.

Например, чтобы скопировать файл outline (справочник draft) в файл с именем outlin.vers2 в справочник letters, нужно задать одну из следующих команд:

ср outline home/startship/letters/outlin.vers2<CR>

(указано полное имя пути)

ср outline ../letters/outlin.vers2<CR>

(указано родственное имя пути)

Синтаксис команды:

ср ключи имя-файла1 имя-фaйлa2<CR>

ср ключи имя-файла(ов) cnpaвочник<CR>

Команда mv — переименование файла

Команда mv позволяет вам переименовать файл в том же справочнике или переместить его из одного справочника в другой. Когда перемещаете файл в другой справочник, то можете переименовать его или оставить прежнее имя.

Синтаксис команды:

mv имя-файла1 имя-файла2<СК>

Команда mv изменяет имя-файла 1 на имя-файла2 и удаляет файл 1. Имя-файла 1 и имя-файла 2 могут быть любыми допустимыми именами, включая имя пути. Имя-файла2 может быть справочником.

Например, если вы находитесь в справочнике draft и хотите переименовать файл table на new.table, введите команду:

mv table new.table<CR>

Если команда выполнится успешно, то на экране появится подсказка. Проверьте, что файл new.table существует. Экран будет выглядеть следующим образом:

$ mv table new.table<CR>

$ls<CR>

outline

new.table

$

Чтобы переписать файл в другой справочник без изменения имени, введите команду:

mv имя-файла(ов) cnpaвочник<CR>

Например, вы хотите переписать файл table из текущего справочника draft (который имеет полное имя пути /home/startship/draft) в файл с тем же именем в справочник letters (который имеет родственное имя пути из draft ../letters и полное имя пути /home/startship/letters). Для этого можете воспользоваться одной из следующих командных строк:

mv table /home/startship/letters<CR>

mv table /home/startship/letters/table<CR>

mv table ../letters<CR>

mv table .. /letters/table<CR>

mv /home/startship/draft/ table /home/startship/letters<CR>

Теперь, предположим, вы хотите переименовать файл table в table2 и переписать в справочник letters. Для этого воспользуйтесь одной из следующих командных строк:

mv table /home/startship/letters/table2<CR>

mv table ../letters/table2<CR>

Когда вы переписываете файл с именем имя-файла1 в имя-файла2 и файл с именем имя-файла2 уже существует, команда mv перезапишет новую версию файла. Старая версия файла удаляется.

Команда rm — удалить файл

Чтобы удалить файл, введите следующую команду:

rm фaйл(ы)<CR>

Вы можете удалить несколько файлов, указав их имена в командной строке. В этом случае команда будет выглядеть следующим образом:

rm файл1 файл2 файл3 … <CR>

Чтобы проверить, успешно ли выполнилась команда, выполните команду ls. Например, предположим, что в вашем справочнике находятся файлы outline и table. Вы хотите удалить оба файла. Если команда rm выполнится успешно, то справочник будет пустой. Проверьте, задав команду ls. Экран будет выглядеть следующим образом:

$ rm outline table<CR>

$ls

$

Подсказка говорит о том, что файлы outline и table удалены.

Команда wc — подсчет строк, слов и символов

С помощью команды wc вы можете подсчитать число строк, слов и символов в указанном файле. Если указано более одного файла в командной строке, то программа we осуществляет подсчет строк, слов и символов в каждом файле и затем выдает общее число. Вы можете с помощью ключей указать либо подсчет только строк, или только слов, или символов.

Синтаксис команды:

wc имя-фaйлa<CR>

Система отвечает строкой в следующем формате:

1 w с файл

где 1 — число строк в файле;

w — число слов в файле;

с — число символов в файле.

Например, чтобы подсчитать число строк, слов и символов в файле johnson, находящегося в текущем справочнике, введите команду:

$ we johnson<CR> 24 66 406 johnson

$

Система отвечает, что в файле Johnson 24 строки, 66 слов и 406 символов.

Чтобы подсчитать число строк, слов и символов в нескольких файлах, используйте следующий формат:

we файл1 файл2<СR>

Система отвечает следующим образом:

1 w с файл1

1 w с файл2

1 w с total

Число строк, слов и символов для файл1 и файл2 отображается на отдельных строках. На последней строке отображается общее число строк, слов и символов в двух файлах.

Например, подсчитаем число строк, слов и символов в файлах johnson и sanders в текущем справочнике. Экран будет выглядеть следующим образом:

$ wc johnson sanders<CR> 24 66 406 Johnson

92 559 sanders

52 158 965 total

$

Последняя строка показывает, что файлы Johnson и sanders вместе имеют 52 строки, 158 слов и 965 символов.

Чтобы получить только число строк, или число слов, или число символов, выберите один из соответствующих форматов командной строки:

wc -1 файл<СR> (число строк)

wc -w файл<СR> (число слов)

wc -с файл<СК> (число символов)

Например, если вы используете ключ -1, то система напечатает только число строк в файле sanders:

$ wc –l sanders<CR>

28 sanders

$

Команда chmod — изменить статус файла

Команда chmod позволяет вам устанавливать разрешение на чтение, запись и использование вашего файла. Так как операционная система UNIX является многопользовательской, то обычно вы не работаете в одиночку в файловой системе. Пользователи системы могут любым путем обращаться к различным справочникам и читать файлы, принадлежащие другим пользователям до тех пор, пока есть разрешение на это.

Если вы являетесь владельцем файла, то можете решить, кто имеет право на чтение файла, запись в него и, если это программа, то выполнить ее. Вы также можете ограничить права доступа к справочнику. Когда вы предоставляете право доступа к справочнику, это значит, что позволяете указывать пользователю команду cd и распечатывать содержимое справочника с помощью команды ls. Чтобы указать право доступа, используются следующие символы:

r — разрешает пользователям системы читать файл или копировать его содержимое;

w -разрешает пользователям системы вносить изменения в файл или копировать его содержимое;

х -позволяет пользователям системы запускать файл на выполнение.

Чтобы указать, кто из пользователей имеет эти права на доступ, используются следующие символы:

u — владелец файла и справочника; g — член вашей группы; о -все пользователи системы.

Когда вы создаете файл или справочник, система автоматически предоставляет или не предоставляет право доступа вам, члену вашей группы или всем пользователям системы. Вы можете изменить это автоматическое действие по предоставлению права. Кроме того, вне зависимости от того, какие права вам предоставляются при создании файла, вы как владелец файла или справочника можете воспользоваться ключом внесения изменений.

Как определить права

Вы можете определить права доступа к файлу или справочнику, воспользовавшись командой ls -1. Например, если вы находитесь в справочнике startship/bin, и введете команду ls -1, то получите следующую информацию:

$ ls -1<CR>

total 35

-rwxr-xr-x 1 startship project 9346 Nov 1 08:06 display

-rw-r— r— 1 startship project 6428 Dec 2 10:26 list drwxr-x—x 2 startship project 32 Nov 8 15:32 tools $

В левой части экрана отображены права доступа для файлов display и list и справочника tools:

-rwxr-xr-x для файла display

-rw-r- -r — для файла list

drwxr-x—x для справочника tools

Первый символ описывает тип файла (например, символ «-» говорит, что это обыкновенный файл, символ «d» — справочник). Дальнейшие девять символов описывают права доступа. Первые три символа из девяти устанавливают права доступа для владельца, вторые три — для группы, третьи — для всех пользователей. Каждый набор символов r,w,x показывает текущие установленные права доступа для каждой категории пользователей. Если вместо символа стоит «-«, то соответствующее право отсутствует.

Существует два ограничения. Случайно могут появиться буквы 1 или s в строке вместо г, w или х. Буква s представляет специальное право на выполнение файла. Она появляется на том месте, где обычно стоит буква r в наборах для владельца или для группы пользователей и это означает специальное право на выполнение файла. Она имеет значение только для программистов и системных программистов. Буква l указывает, что блокировка будет появляться при обращении к файлу. Это не означает, что файл защищен.

Как изменить существующие права

Изменить существующие права можно с помощью команды chmod. Синтаксис команды:

chmod кто+права файл(ы)<СR>

или

chmod кто-права файл(ы)<СR>

где

chmod -имя программы; кто -одна их трех групп пользователей: u — владелец; g -группа; о — все пользователи; «+» или «-» -наличие или отсутствие права; право -одно из трех прав: г -право на чтение; w -право на запись; х — право на выполнение; файл(ы) — имя файла(ов) (справочника); предполагается, что файл находится в текущем справочнике или вы должны указать полное имя пути.

Примечание. Команда chmod не будет выполняться, если вы поставите пробел между «кто», символами «+»,»-» и «право».

В следующих примерах приведены несколько способов использования команды chmod. Как владелец display вы можете читать файл, писать в него и запускать на выполнение файл. Вы можете защитить файл от случайного изменения. Чтобы сделать это, введите следующую командную строку:

chmod u-w display<CR>

После того как получите подсказку, введите команду:

ls -l<CR>

чтобы проверить, как изменились права. Экран будет выглядеть следующим образом:

$ chmod u-w display<CR> $ ls -l<CR>

total 35

-r-xr-xr-x 1 startship project 9346 Nov 1 08:06 display

-rw-r —r— 1 startship project 6428 Dec 2 10:26 list

drwxr-x—x 2 startship project 32 Nov 8 15:32tools

$

Как видите, изменилось право на внесение изменений в файл. Вы не сможете изменить этот файл, пока существует это право записи.

Теперь обратимся к другому примеру. Право на запись в файл display не разрешено вашей группе и всем пользователям системы. Однако им предоставлено право на чтение. Это означает, что они могут копировать файл в свой собственный справочник и затем вносить в него изменения. Чтобы предотвратить эти действия, вы должны отменить право на чтение. Для этого введите команду:

chmod go-r display<CR>

где g и о обозначают права для группы и для всех пользователей системы;

-г — запрещает читать или копировать файл. —

Проверьте результат и введите команду ls -1. Экран будет выглядеть следующим образом:

$ chmod go-r display<CR> $ ls -1<CR>

total 35

-rwx—x—x 1 startship project 9346 Nov 1 08:06 display

-rw-r—r—1 startship project 6428 Dec 2 10:26 list

drwxr-x—x 2 startship project 32 Nov 8 15:32 tools

$

Вы можете использовать команду chmod для предоставления или отрицания права для справочников, как и для файлов.

Например, вы предоставили право на чтение справочника себе (и), членам вашей группы (g) и всем пользователям системы. Каждый пользователь, имеющий доступ к системе, будет иметь право читать имена файлов, содержащихся в этом справочнике, задав команду ls -1. Аналогично, предоставление права на запись позволяет пользователям создавать новые файлы в справочнике и удалять в нем существующие файлы. Предоставленное право на выполнение в справочнике позволяет обозначенным пользователям перемещаться в этот справочник (и делать его своим текущим справочником) с помощью команды cd.

Альтернативный метод

Существует два метода, с помощью которых может быть выполнена команда chmod. Способ, описанный выше, в котором символы r, w и х используются для указания права, называется символическим методом.

Альтернативным методом является восьмеричный метод. Его формат требует от вас указать права с использованием трех восьмеричных цифр (от 0 до 7).

Дополнительные команды

В этом пункте описаны три команды, которые могут вам пригодиться при работе с файлами: chown, id, groups. Если вы владелец файла, ваше регистрационное имя размещается в категории owner. Команда chown позволяет владельцу файла изменить собственный ID на любой другой. Например, если вы введете команду:

ls -l display<CR>

на экране появится информация:

-r-xr-xr-x l owner group 9346 Nov 1 08:06 display

Чтобы изменить ваш ID на чей-либо другой (например, sara) вы должны ввести:

chown sara display<CR>

Если вы введете:

ls -l display<CR>

на экране появится сообщение:

-r-xr-xr-x l sara group 9346 Nov 1 08:06 display

Если вы введете команду chown и на экране появится сообщение об ошибке, это будет указывать на то, что системный программист не предусмотрел эту возможность при установке системы. Если вы введете:

id<CR>

то система отобразит ID пользователей и ваш действительный групповой ID (gid). В зависимости от начальной установки системы вы можете принадлежать более чем к одной группе. Чтобы определить, членом какой группы вы являетесь, введите:

groups<CR>

На экране появится список тех групп, членом которой вы являетесь. Таким образом, вы имеете доступ к файлам тех пользователей, чьи групповые ID совпадают с вашими групповыми ID.

Так как вы хорошо знакомы с этими командами, вам необходимо получить более углубленные знания по технике обработки информации. В этом пункте представим три команды:

diff- найти различия между двумя файлами;

grep — поиск в файле по шаблону;

sort — сортировка и слияние файлов.

Команда diff

Команда diff обнаруживает и сообщает обо всех различиях между двумя файлами и говорит вам как изменить первый файл, чтобы он был дубликатом второго.

Синтаксис команды:

diff файл_1 фaйл_2<CR>

Если файл_1 и файл_2 идентичны, то система возвращает подсказку. Если есть различия между ними, то команда diff инструктирует вас, как изменить первый файл (с помощью редактора ed), чтобы он соответствовал второму файлу. Система UNIX помечает строки в файл_1 (которые будут изменены) символом < (меньше), и строки в файл_2 (шаблон текста) символом > (больше).

Например, вы хотите найти различия между файлами johnson и mcdonough. Файл mcdonough содержит тот же текст письма, что и johnson, но с соответствующими изменениями для различных получателей. Команда diff идентифицирует эти изменения следующим образом:

3, 6сЗ, 6

< Mr. Ron Johnson

< Layton Printing

< 52 Hudson Street

< New York, N.Y.

—-

> Mr. J.J.McDonough

> Ubu Press

> 37 Chico Place

> Springfield, N.J.

9c9

< Dear Mr. Johnson:

—-

> Dear Mr. McDonough:

Первая строка команды diff:

3, 6сЗ, 6

Это означает, что если вы хотите, чтобы johnson соответствовал mcdonough, вы должны изменить (с) строки с 3-й по 6-ю в файле Johnson на строки с 3-й по 6-ю из файла mcdonough. Команда diff затем отобразит оба набора строк. Если вы выполните эти изменения (с помощью таких редакторов как ed или vi), файл johnson будет идентичен файлу mcdonough. Помните, что команда diff ищет различия только между двумя указанными файлами.

В первой выводной строке команды diff могут появиться следующие буквы:

а — добавить; с — изменить; d — удалить.

Цифры, приведенные вместе с буквой, указывают на строки, которые должны быть модифицированы.

Команда greр

Вы можете выдать системе UNIX инструкцию поиска в файле указанного слова, фразы, группы символов с помощью команды grep. Поиск осуществляется по шаблону.

Синтаксис команды:

grep шаблон файл(ы)<СR>

Например, чтобы отыскать любую строку, содержащую слово automation в файле johnson, введите:

grep automation johnson<CR> Система ответит:

$ grep automation johnson<CR> and office automation software

$

Вывод состоит из всех строк в файле Johnson, которые содержат шаблон, указанный вами.

Если шаблон содержит много слов или любых символов, которые имеют специальное значение для системы UNIX (например, $, |, *, ? и т.д.) вводимый шаблон должен быть заключен в кавычки. Например, вы хотите найти строки, содержащие шаблон office automation. Ваша командная строка и ответ системы будут выглядеть следующим образом;

$ grep ‘office automation’ johnson<CR> and office automation software

$

Но если вы не знаете, какое письмо содержит шаблон office automation, письмо johnson или sanders, можете ввести команду в следующем виде:

$ grep ‘office automation’ johnson sanders<CR> johnson:and office automation software

$

Выводная строка говорит вам, что шаблон office automation найден только в файле Johnson.

Дополнительно к команде grep система UNIX обеспечивает разновидности этой команды — это команды egrep и fgerp с несколькими ключами, облегчающими поиск.

Команда sort

Система обеспечивает эффективное средство для сортировки и слияния файлов. Синтаксис команды:

sort фaйл(ы)<CR>

Эта команда приводит к тому, что строки в указанном файле будут отсортированы и слиты в следующем порядке:

строки, начинающиеся с цифры, будут отсортированы по цифрам и перечислены после строк, начинающихся с буквы;

строки, начинающиеся с большой буквы, перечисляются до строк, начинающихся с маленькой буквы;

строки, начинающиеся с таких символов, как «%», «*» сортируются на основе символьного представления ASCII.

Например, вы имеете 2 файла group 1 и group2, каждый из которых содержит перечень имен. Вы хотите отсортировать каждый список по алфавиту и затем объединить два списка в один. Вначале отобразите содержание файлов, выполнив команду cat для каждого файла. Экран будет выглядеть следующим образом:

$cat group 1<CR> Smith, Allyn

Jones, Barbara

Cook, Karen

Moore, Peter

Wolf, Robert

$ cat group2<CR> Frank, H. Jay

Nelson, James

West, Donna

Hill, Chales

Morgan Kristina

$

Вместо того, чтобы печатать эти два файла индивидуально, вы можете сделать это в одной командной строке. Если вы введете команду:

$ cat group 1 group2<CR> результат будет такой же.

Теперь отсортируйте и слейте эти два файла, выполнив команду sort. Результат выполнения команды sort будет распечатан на экране терминала, если вы не укажете иначе.

$ cat group 1 group2<CR>

Cook, Karen

Frank, H. Jay

Hill, Chales

Jones, Barbara

Moore, Peter

Morgan, Kristina Nelson, James

Smith, Allyn

West, Donna

Wolf, Robert

$

Дополнительно к комбинированию списков (как в примере), команда sort может перестанавливать строки и части строк (называемые полями) в соответствии с другими спецификациями, которые вы назначили в командной строке. Возможными спецификациями являются complex и beyond.

Реферат: Молодежь и современная армия

Содержание

Введение

Глава I. Имидж армии в современном обществе

Глава II. Отношение молодежи к современной армии

Заключение

Список источников и использованной литературы

Введение

Проблемы, связанные с имиджем различных социальных институтов и государственных организаций России, в последнее время обсуждаются активно. Не остается без внимания и образ современной российской армии.

Армия, со времен образования первых государств, является неотъемлемым атрибутом каждого государства, его опорой и одним из главных факторов, как во внутренней, так и во внешней политике. Не случайно общепринятым является представление о том, что на чьей стороне находиться армия, за тем — реальная власть. Армия — это социальный институт, который столетиями выполняет свои функции в государстве и теснейшим образом связан с государством. Поэтому отношение к армии является неотъемлемой частью престижа государства.

Желаемое и реальное состояние Российской армии на сегодняшний день сильно различаются. Государство сейчас нуждается в профессиональной, боеспособной армии. Реальное состояние Российской армии на сегодняшний день: утрата боеспособности; техническая деградация; ухудшение санитарно-бытовых условий; падение боевого мастерства, умения воевать. Проблема отношения молодежи к армии появилась ещё в царской России. После воцарения Петра I армия Российской империи начинает крепнуть. В конце XVIII в., в начале XIX в. русская армия под предводительством А.В. Суворова, М.И. Кутузова и других по праву считалась одной из сильнейших в Европе. В начале XX в. русская армия сильно разобщена и деморализована. Но к середине XX в. статус Советской армии сильно повышается. Сейчас, к сожалению, статус и престиж Российской армии сильно упал. В обществе негативное отношение, так как армия не выполняет своей главной функции — функции защиты. И среди молодёжи наша проблема наиболее актуальна, потому что именно ей предстоит служить. Особняком у молодежи в системе ценностных ориентаций и установок стоит отношение к армии. Общепризнанным мнением можно считать тот факт, что престиж службы в российской армии основательно подорван. Вместе с тем нельзя сказать, что отношение к нынешнему состоянию армии отражает позицию к армии как общественному институту. Большинство молодёжи в принципе не против несения военной службы, но считает, что необходимо улучшить условия содержания военнослужащих. Целью данной работы является анализ отношения молодежи к современной армии и все противоречия и аспекты данного отношения, условия его формирования. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть имидж армии в современном российском обществе

— проанализировать основные направления в формировании мнения молодежи о службе в российской армии;

— выявить особенности отношения призывников к службе в армии

Глава I. Имидж армии в современном обществе

Обсуждение данных проблем становится бессмысленным, если не определить содержание понятия «армия», которое весьма неоднозначно и употребляется в различных смыслах: во-первых, армия — часть вооруженных сил государств (исключая военно-морской флот), в некоторых странах (например, США) — это только сухопутные войска; во-вторых — это оперативное объединение, включающее дивизии, бригады и аналогичные части более низкого уровня; в-третьих – вооруженная организация больших социальных групп для защиты своих интересов. В последнем варианте под «армией» понимается чаще всего совокупность всех вооруженных формирований (применительно к России это, например, Вооруженные силы РФ, внутренние войска МВД РФ, пограничные войска ФСБ, войска Гражданской обороны и т.п.), создаваемых государством для осуществления военной политики. В этом смысле армия является основным элементом военной организации государства, социальным институтом.

Рассматриваемое понятие в третьем значении имеет ряд сущностных моментов:

1) создает и содержит армию государство; ее строительство и функционирование детерминируется политикой и экономикой государства и регламентируется конституцией, законами, международно-правовыми нормами;

2) это основное и решающее средство ведения вооруженной борьбы (войны), обладающее определенной боевой мощью;

3) ее функционирование представляет особый вид социальной деятельности (военной деятельности), понимать это особенно важно при социологическом подходе к анализу рассматриваемого феномена.

Армия тесно связана с основными сферами жизни общества. Функционирование и развитие армии определяются, прежде всего, уровнем материального производства, состоянием военно-промышленного комплекса, от которого зависят обеспечение ее техникой и вооружением, количественный состав. Воздействие на ее состояние оказывают социальная, национальная, конфессиональная структуры. Эти факторы влияют на личный состав армии, на характер взаимоотношений между военнослужащими, морально-политическое единство армии и общества. От характера взаимодействия социальных и политических факторов зависит эффективность использования, как военного потенциала общества, так и боевого потенциала армии. На состояние армии воздействуют также духовная жизнь общества, его культура и наука. Значительную опасность для политической стабильности государства представляет применение армии не по функциональному предназначению.

В разное время и в разных социальных контекстах имидж армии меняется в зависимости от ряда факторов, бывая как положительным, так и отрицательным. Различают также текущий имидж, складывающийся на основе реальной ситуации (который, впрочем, может и не отражать ее в полной мере, поскольку конструируется на основе упрощенного, стереотипического восприятия), и идеальный (желаемый), содержащий в себе те характеристики и черты, которые считаются предпочтительными, желательными для некой идеальной модели. Идеальный имидж представляет собой то, какой армия должна быть.

Суммируя сказанное, можно предложить такое определение понятия «имидж армии». Это — образ-представление, методом ассоциаций наделяющий объект (армию) свойствами (социальными, психологическими, эстетическими и т.д.), которые не всегда имеют основания в реальных свойствах самого объекта, но обладают социальной значимостью для воспринимающего такой образ. «Имидж» ограничивает рациональное познание армии и в то же время внушающим воздействием создает специфическую социально-психологическую установку действия.

Итак, имидж армии может быть как основным, так и побочным продуктом деятельности, но он не всегда искусственное образование. Есть основания полагать, что в настоящее время активные действия со стороны государственных органов по формированию положительного имиджа российской армии носят, скорее, разрозненный характер, осуществляются по остаточному принципу ввиду дефицита средств на содержание военной организации. Но существует обратная связь, для которой характерно выражение «to live up to one’s image» — «жить на уровне своего имиджа». Это чрезвычайно актуально в нашей действительности. Важно не только создать имидж армии, но и жить на уровне этого имиджа, все время его оправдывая и подкрепляя, иначе он окажется разоблаченным. Другими словами, как военнослужащим — основным представителям военной организации, так и самой армии едва ли удастся соответствовать созданному респектабельному и высоко функциональному образу-представлению без обеспечения правовой защиты военнослужащих, решения комплекса социально-экономических проблем (жилье, денежное довольствие, социальное страхование и т.д.), обеспечения современной техникой и вооружением, повышения качества призываемого контингента и т.д. Условия XXI века предъявляют к важному политическому инструменту государства — армии высокие требования, значительное несоответствие которым не способен завуалировать никакой имидж.

Целенаправленное конструирование имиджа со стороны государства мало заметно. Но косвенное создание можно наблюдать, например, в циклах художественных фильмов и сериалов, посвященных военной службе в современных силовых ведомствах, прежде всего в Вооруженных силах России. Примером формирования негативного образа армии, к сожалению, являются фильмы из серии «ДМБ».

Если на рынке внутренней телевизионной продукции мы сталкиваемся с подобными фактами, то чего ждать от зарубежных производителей, главным из которых является Голливуд. Во всех голливудских фильмах образ российского военнослужащего предвзятый, унизительный, амбициозный или, в лучшем случае, насмешливо пренебрежительный (например, образ российского летчика-космонавта на станции «Мир» в фильме «Армагеддон»). Этими фактами, влияющими на имидж российской армии, можно было бы пренебречь, если бы не широкая экспансия американского кино на наших экранах. Целенаправленно или в виде побочного продукта этот образ функционирует, обеспечивая узнавание и программирование ожиданий обывателей по отношению к главному элементу военной организации нашего общества — армии.

Применительно к российской действительности следует упомянуть о следующей особенности восприятия имиджа армии. Напомним, что армия — это все вооруженные формирования государства. Однако в массовом сознании, в ходе ретрансляции средствами массовой информации происшествия, случившиеся, например, во внутренних войсках, вызывают реакции, которые автоматически переносятся на Вооруженные силы. И они как источник проблемы приводят к критике деятельности армии, под которой понимаются войсковые части Министерства обороны.

Подобные требования оборачиваются призывами если не роспуска Вооруженных сил, то, по крайней мере, их срочного, кардинального реформирования. Это при всем том, что внутренние войска подчинены Министерству внутренних дел и к Вооруженным силам не относятся.

На конкретном уровне отражения особенно благоприятно воспринимается образ армии, при условии, если явно просматриваются положительные для общества результаты ее функционирования. Речь не обязательно должна идти о военных победах, важным является обеспечение посредством армии экономических интересов России на мировом рынке, участие в подготовке исходных позиций соответствующим институтом государства в проведении эффективных межправительственных переговоров по различным вопросам. К сожалению, редко можно услышать из официальных источников о том, что статус России в мире во многом поддерживается пока еще значительной военной мощью. Таким образом, необходимо объединение усилий государства и общественных институтов для формирования положительного имиджа армии в современном обществе.

Глава II. Отношение молодежи к современной армии

армия военная служба молодежь

Что касается отношения к современной армии, то социологические исследования показывают, что в сознании общества все более активно присутствуют две практически противоположные тенденции. Одна из них — это рост доверия населения к силовым структурам, и в первую очередь к армии, другая — стремление значительной части молодых людей (при активной поддержке их родителей) уклониться от воинской службы, низкий престиж воинских профессий в глазах значительной части молодежи.

Ретроспективный анализ исторических коллизий, переживаемых Россией с конца 80-х годов, дает право заключить, что непродуманная и стихийная политика того периода во многом способствовала снижению авторитета и престижа Вооруженных Сил, причем во всех сферах. Например, конверсия ВПК и увольнение в запас офицеров — это экономический аспект проблемы, фактическое противопоставление армии гражданскому населению в известных ситуациях (события в Вильнюсе, Тбилиси, «путч» 1991, массовые расстрелы 1993, и пр.) — политическая проблема, «пересмотр» отечественной истории (в частности — по отношению к Отечественной войне 1941—1945 годов) — разрушение исторического сознания, а соответственно — гражданственности и патриотизма постсоветских поколений и т.п.

При этом еще более обострились внутренние проблемы армии, которые стали уже «притчей во языцех» — это и дедовщина, и частый произвол по отношению к солдатам — срочникам со стороны офицерского состава, и недостаточность материальных средств, даже на элементарные нужды — известны случаи заболевания солдат дистрофией от недостатков питания — и многое другое.

Отдельный вопрос — это «горячие точки», где молодые люди гибнут тысячами. В данном случае нам не представляется возможным даже комментировать эту тему.

Названный комплекс проблем естественно способствует тому, что значительное число молодых людей стремится избежать службы в армии — просто из чувства самосохранения. Сегодня многие из них просто «косят» различными, в том числе и противозаконными средствами. Но социальный запрос на альтернативную гражданскую службу базируется не только на этом. Общество изменилось, экономические и политические свободы, свобода совести и убеждений стали его неотъемлемой частью. Поэтому желание служить или не служить в армии базируется в том числе и на целесообразности, рациональном и осознанном выборе молодежи. «Где я буду больше полезен обществу, что более полезно для меня?» (в смысле творческой и профессиональной самореализации, жизненных перспектив и пр.)— так рассуждают многие молодые люди сегодня. Этот прагматический подход вполне соответствует современной системе ценностей постсоветского поколения и достаточно широко распространен.

Например, вопрос о том, что стране нужна сильная, технически оснащенная и квалифицированная армия, не вызывает сомнений. Но пока мы наблюдаем картину противоположную — и техническая вооруженность, и кадровая обеспеченность практически всех родов войск являют собой серьезные проблемы. Не секрет, что уровень интеллектуальной подготовки и физического здоровья молодых солдат, мягко говоря, часто невысок. В том числе это связано с уклонением от мобилизации «качественных» призывников. Но это лишь один из факторов, причем причинно следственную связь в данном случае можно трактовать по-разному.

Что более очевидно — «армия плохая, потому что лучшие не хотят в нее идти»? Или наоборот — «лучшие не хотят идти служить в плохую армию»? Для отстаивания узкокорпоративных интересов определенной социально-профессиональной группы (в частности, представителей Минобороны, части ВПК, армейских чиновников и части генералитета) напрашивается аргумент. Причем он может выдвигаться как решающий, и лишь потому, что комплекс проблем армии отражает общие проблемы страны, поэтому сложен и трудноразрешим, требует конструктивных решений, поиска, интеллектуального труда и пр., а вот принять меры по ужесточению призыва и «отлова» уклоняющейся молодежи можно простым командно-административным способом.

В противоположность военным ведомствам «корпорация» родителей уклоняющихся от военной службы призывников заинтересована в том, чтобы призыв в армию сокращался, чтобы военная служба перестала быть обязательной для всех молодых граждан, и в основном потому, что она опасна для здоровья и жизни их детей.

Для чего нужна армия? Казалось бы, ответ на этот вопрос очевиден. Но на самом деле армия к концу ХХ века сильно изменилась как социальный институт, изменилось отношение к вооруженным силам, их функциям и задачам. Формула «хочешь мира — готовься к войне» уже не является определяющей во внешней политике мировых держав. Вторая мировая война закончилась более полувека назад, но она так много изменила в сознании человечества, что все это время можно считать «послевоенным». Необходимость сохранения мира уже никем не оспаривается (во всяком случае, прямо), другое дело, что в «борьбе за мир» могут быть использованы различные, отнюдь не мирные средства. В чем видит современное поколение молодежи основные задачи российской армии, для чего она, по их мнению, нужна и нужна ли в принципе?

Как относится к предстоящей службе в армии нынешняя молодежь? Данные исследований Федеральной службы государственной статистики показали, что хотят и будут служить в армии чуть более половины опрошенных юношей (52%). Больше всего таковых оказалось среди учащихся профессиональных училищ – 60%, а меньше всего – среди студентов (40%). 90% опрошенных положительно относятся к службе по контракту. 60% уклонились бы от службы в армии, будь у них такая возможность, и потратили бы это время на работу или учёбу.

Юношей, физически и психологически не готовых к службе в армии, можно подразделить на несколько групп. Первая – с сознанием необходимости «отслужить» (11% опрошенных). Эта группа собирается идти в армию, но только из-за боязни уголовной ответственности. В разрезе учебных заведений этот показатель варьирует незначительно: от 9% среди учащихся профессиональных училищ до 12% среди учащихся школ.

Вторая группа с установкой любым путем уклониться от призыва, добиваясь отсрочки (14%). «Уклонистов» среди студентов зафиксировано в 1,5 раза больше, чем среди других категорий учащейся молодежи. По 30% респондентов высказали своё мнение, что призывать к службе необходимо с 20 или 25 лет. 20% — считают, что с 18-ти, и ещё 20% затруднились ответить. Однако большинство ответивших (60%) считают наиболее оптимальным срок службы в течение 1 года.

По отношению юношей к предстоящей службе в армии можно выделить еще одну группу (14%). Объединяет этих респондентов убеждение, что состояние собственного здоровья не позволит им пройти службу в вооруженных силах. Показательно, что чаще всего придерживались этого мнения опять же студенты (22% против 12% среди учащихся школ и 10% среди учащихся профессиональных училищ). 50% респондентов, не служивших в армии, мнения, что на службе ухудшается психическое и физическое здоровье человека, но 40% так не думает. Таким образом, наша гипотеза о том, что большинство не призывавшихся отвечающих людей считают, что в армии подрывается психическое и физическое здоровье человека, подтвердилась.

Опрошенные юноши мотивировали свое негативное отношение к службе в армии падением престижа военной службы, неуставными отношениями, бессмысленной потерей времени. Приведем лишь несколько таких высказываний: «хотел бы служить, если бы был порядок», «я бы пошел, если бы платили заработную плату, хорошо кормили и не было неуставных отношений», «не хочу идти в армию из-за дедовщины», «пока в армии не наведут порядок, не будет никакого желания служить в армии», «не хочу вернуться калекой», «старики говорят, что раньше в армии делали мужиками, а теперь калеками», «хочу, но жалко терять время», «армия – это потеря года жизни».

Результаты опроса показали, что для большей части респондентов «патриотизм» — это значит «любить свою Родину». Но только 44% юношей помимо любви к Родине в это понятие вкладывают «стремление защищать интересы Родины».

Могут назвать себя патриотами России всего 51% опрошенных респондентов. А каждый седьмой опрошенный юноша не считает себя патриотом России. Никто из ответивших не дал оценку «отлично» современной российской армии: 40% дали оценку «удовлетворительно», по 30% — «хорошо» и «не удовлетворительно». 70% респондентов считают, что современной российской армии не хватает финансирования и дисциплины.

Налицо кризис патриотических чувств, сознания и поведения молодежи. Будет ли служба в армии почетной обязанностью гражданина России? Конечно, это во многом зависит от реформирования армии. Но и патриотическому воспитанию молодого поколения, судя по данным опроса, уделяется пока недостаточно внимания.

Обществу далеко не безразлична нравственная позиция людей, которым оно доверяет защиту Отечества. Приобретение военной профессии, в отличие от гражданской, как правило, сопряжено с коренным изменением жизненного стиля, привычней среды общения. Современная технически оснащенная армия нуждается в специалистах высокого класса, здесь знак качества порой измеряется жизнью: своей или чужой. Специфические, нередко экстремальные обстоятельства армейских будней предъявляют жесткие требования к личностным свойствам воинов.

В отличие от службы по призыву, с ее предопределенностью и заданностью, контрактная система значительно расширяет для человека возможности выбора, повышая и собственную ответственность за его последствия. А к этому очень многие оказались не готовы. К тому же переход на контракт осуществляется не в лучшие для армии времена. Дискредитация ее в общественном мнении, дополняемая глубоким внутренним кризисом, не могла не отразиться на престиже военных профессий. По своей миссии защитница, она стала нуждаться в защите. Принятие новой оборонной доктрины, изменившей существовавшие представления о роли, которую играет армия в обществе, не сопровождалось введением механизмов, обеспечивающих полноценный социальный статус военнослужащих. Лишение большой части кадров надежных смыслообразующих ориентиров усилило социальную напряженность, что крайне негативно сказывается на молодом пополнении. Нельзя не учитывать и серьезных перемен в сознании молодежи: инструментализацию поведенческих мотивов, негативное восприятие властных структур, стремление к личной независимости.

Все это вызывает необходимость углубленного изучения социального аспекта военной профориентации. Опираясь на результаты сравнительных исследований, рассмотрим в этом контексте отношение призывников к службе в армии по контракту.

Анализ социального состава призывных ресурсов позволяет сделать вывод, что воспроизводство армейских рядов происходит преимущественно за счет выходцев из рабочего пласта. Причем социальное происхождение является по существу нейтральным фактором для службы по контракту или по призыву. На 3/4 это дети рабочих, 12% — интеллигенции и 10% — сельскохозяйственных работников. Такой социальный состав вряд ли назовешь оптимальным. Призывникам присущ довольно высокий образовательный уровень (28% имеют среднее, 59% — среднее специальное, незаконченное высшее и высшее образование). Симптоматично, что наличие гражданской профессии сдерживает готовность к заключению воинского контракта. Больше он привлекает занятых в негосударственном секторе народного хозяйства (работающих в кооперативах, занимающихся коммерческой деятельностью, арендным подрядом и др.). Видимо, в профессиональную армию стремится достаточно предприимчивая молодежь.

Материалы исследований фиксируют невысокий авторитет армии в глазах молодежи. Лишь 20% респондентов отмечают, что военная профессия их интересовала еще до призыва. Современные дети почти не играют «в войну», а стройный, подтянутый офицер не соответствует имиджу нынешних молодых людей. Привлекает армейская служба менее 1/3 призывников; 46% вообще не хотели бы соединять свою судьбу с армией; 12% предпочитают альтернативную службу.

Интерес к армии возникает значительно раньше включения молодого человека в призывную кампанию, проявляясь в детских играх, в увлечении соответствующими книгами, кинофильмами. И далее прочно складывается прежде всего под впечатлением рассказов друзей, знакомых, которые отслужили, а они есть практически у всех. Особо выделяется тема неуставных отношений. Любопытно заметить, что думающие заключить контракт наслышаны о них больше, но беспокойства выражают меньше, тогда как остальные в «дедовщине» усматривают существенный негативный момент, отвращающий от армейской жизни.

Важный фактор, разумеется, образуют родители и родственники призывников, хотя их влияние несравненно слабее, чем со стороны группы сверстников. Например, 1/4 решивших заключить контракт и каждого второго, собирающегося это сделать, в семье отговаривают, и все-таки призывники своего мнения не меняют. 52% родителей относятся к будущей службе своих детей с изрядным беспокойством и 36% — спокойно, как к непреложному гражданскому долгу.

Молодежь пассивно и равнодушно воспринимает предлагаемые ей варианты несения службы. Почти половина (42%) выбрала ответы: «Мне все равно, как служить», «Пока не знаю, не решил». Словом, имеющийся незначительный резерв возможных сторонников контракта неуклонно сокращается. О причинах, препятствующих его заключению, сами призывники высказывались примерно так: личная свобода дороже (41%), на гражданском поприще можно заработать больше (17%), не хочется надолго угодить в глухомань (6%), велика опасность для жизни или для здоровья (6%), неясны перспективы карьеры профессионального военного (6%).

Вместе с тем лица, определившиеся в своем решении подписать контракт, поступили вполне осознанно и достаточно твердо. Те, для кого контрактная система привлекательна, по преимуществу готовы рекомендовать ее и своим друзьям — очевидное свидетельство устойчивости выбора.

Среди тех, кто намерен служить по контракту, наиболее популярны воздушно-десантные войска (42, 1%), затем — морской флот (19,3%), сухопутные войска (11,4%), военно-воздушные силы (6,1%), ракетные войска (4,4%). Наименее — войска ПВО (2,6%) и строительные (1,8%). Они весьма определенно нацелены на тот или иной род войск — только 12,3% не выразили своей склонности, в то время, как из отвергающих контракт — 42%. Отношение к военным специальностям также существенно дифференцируется. Самыми престижными по обеим категориям респондентов оказались специальности водителей, а непрестижными — специальности связистов и низшего звена личного состава. Этот рейтинг, однако, вряд ли отражает профориентацию. Призывники слабо информированы о военных профессиях, что подтверждается высоким процентом затруднившихся ответить на поставленный вопрос.

Серьезным фактором, определяющим, сколь престижна армия, является семейное положение потенциальных военнослужащих. Не хотят связывать себя с армией ни при каких условиях 65,5% состоящих в браке и около 40% холостяков. Но при неотвратимости выбора 27,8% семейных отдадут предпочтение контрактной службе и 20,8% — обычной. В холостяцкой группе это соотношение составляет соответственно 37,4% и 11%. То есть холостяки охотнее жалуют контракт, чем обремененные семьей.

Влияет на престиж армии и региональный фактор. Самый низкий показатель приверженцев контрактной системы среди москвичей и петербуржцев — 30,1% (в 1,5 раза ниже, чем в других регионах). В сельской местности также мало молодежи, стремящейся служить по контракту, она предпочитает в случае необходимости службу по контракту.

Значит, распространение информации о контрактной службе в армии на селе следует активизировать. Причем методы военной профориентации, система стимулирования не должны быть одинаковыми, нужно учитывать специфику городского образа жизни, особенности профессиональной квалификации.

Таким образом, характер отношения призывников к предстоящей военной службе отличается противоречивостью. С одной стороны, призывники отдают себе отчет в положительных сторонах прохождения ее в воинских формированиях, с другой стороны, они чувствуют себя неуверенно перед предстоящими буднями военной службы. При этом неумение постоять за себя, а скорее способность найти свое место в армейской жизни в глазах призывников определяют уверенность в армейских испытаниях. В этом убеждает процентное соотношение этих факторов в общем объеме полученных ответов — 1,1% и 9,1% опрошенных соответственно. Обратим внимание и на то обстоятельство, что ведущими мотивами в положительном настрое на прохождение военной службы являются не социальные, а именно личные мотивы. Так, довольно весомое значение для положительного настроя получил такой фактор, как «стремление стать людьми самостоятельными и независимыми от родителей» — 10,8%. В качестве отрицательных компонентов самочувствия у них преобладают чувство страха и опасения из-за непредсказуемости развития ситуаций во время прохождения службы, и, что не менее важно, возможность растратить ресурсы и потенциал личности.

Для умонастроения сегодняшних призывников нехарактерно безоговорочное отрицание ценности военной службы. Наиболее крайние мнения о военной службе – «военная служба есть неизбежное зло» (4,9% опрошенных) и «военная служба молодежи сейчас не нужна» (7,2%) не популярны среди призывников. Поддерживая то или иное мнение о военной службе, они склонны оценивать ее реальные стороны, т.е. те, в которых очевидна ее польза или проявляется ее возможная или сложившаяся благодаря обстоятельствам моральная сила.

Положительное мнение об армии в среде призывников складывается и поддерживается благодаря их убеждениям в том, что она приучает к ответственности и дисциплине (24,1% опрошенных), развивает физическую силу, меткий глаз и крепкую руку (22,3%), тяготы военной службы дают шанс лучше понять самого себя (16,5%), в армии начинаешь ценить чувство взаимной поддержки, дух коллектива (15,5%). Меньше участвует в формировании положительного мнения об армии представление о том, что «в армии получаешь навыки выдержки, решительности, быстроты действия» (13,4% опрошенных).

Отрицательные мнения выражены в среде призывников менее ровно: «в армии осталось мало хороших командиров, снизились дисциплина и порядок» (27,8% опрошенных), «прохождение военной службы опасно для жизни и здоровья» (14,3%). Не меньшее воздействие на формирование отрицательного мнения о военной службе оказывает также и отсутствие в обществе социальных и культурных критериев престижности военной службы. Так, представления о том, что «военная служба — зря потраченное на муштру время», свойственны 11,7% опрошенных. С такой же долей в 11,7% формирует умонастроение призывников и убеждение в том, что сейчас «профессиональная подготовка в армии низкая, выучка плохая».

Сравнение положительных и отрицательных мнений о военной службе, распространенных в среде призывников, позволяет говорить, что в их глазах военная служба не утратила своей ценности. Вместе с тем в их умонастроении проявляется неуверенность в реальных перспективах военной службы. Кроме того, призывники склонны разделять мнение о низком уровне профессиональной подготовки и выучки в армии.

В формировании отношения к военной службе значима допризывная подготовка. По данным, 42% опрошенных призывников пытались готовиться к военной службе. Обратим внимание на то, что высокое значение получила потребность призывников еще до начала военной службы познакомиться с теми, с кем придется служить.

Серьезного внимания заслуживает и то, что умонастроение сегодняшних призывников отражает и их потребность в знакомстве с положениями Устава воинской службы, а также в знании основных прав и обязанностей военнослужащего.

В среде призывников постепенно меняются представления о характере и стиле допризывной подготовки. Сами призывники высказываются за разнообразие форм допризывной подготовки к военной службе. По их мнению, это могут быть и курсы военной подготовки при школах или колледжах (37,4%), и специальные клубы по интересам, — такие как военно-спортивный или военно-исторический клуб (28,9%), и курсы, организованные по месту жительства или при военкоматах (14,4%). Приоритет, как видим, отдается традиционной форме военной подготовки в школах и колледжах, а также организации молодежных клубов с ориентацией на подготовку к военной службе.

Таким образом, полученные результаты исследования позволяют говорить о весьма противоречивых представлениях призывников в части освоения социально-профессиональных возможностей, предоставляемых им во время прохождения военной службы. Их установки не столько ограниченны, сколько развиты в сторону намерений использовать время военной службы для развития человеческого и личностного опыта и роста психофизических возможностей организма. В глазах сегодняшних призывников социальный диапазон военной службы остается довольно узким и не отличается высокими значениями.

Заключение

Изучение готовности российской молодежи к военной службе показывает наличие тревожных социальных тенденций, затрагивающих устойчивость оборонного сознания молодого поколения. Эти изменения, с одной стороны, являются следствием кризисного развития российского общества, с другой, — недостаточного внимания государства к проблемам Вооруженных Сил и, в целом, обороноспособности страны.

Готовность молодого пополнения к военной службе имеет важное значение для последующей работы командования соединений, частей армии и флота по формированию у военнослужащих по призыву качеств воина-гражданина, корпоративного духа в воинских коллективах. Между тем в организации воспитательной работы с армейской молодежью слабо учитывается негативная тенденция, связанная с ухудшением качества призывного контингента.

В настоящее время существует тенденция к уклонению от воинской службы. Это связано с рядом причин, среди которых страх ухудшения здоровья, вызванного службой, желание использовать время, необходимое для службы, на учебу, мнение о бесполезности военной службы вообще и другие. Особенно высоко желание уклонится от армии или получить отсрочку у лиц, состоящих в браке. Также это желание более высоко у студенческой молодежи. Среди причин положительного отношения к службе в армии – возможность испытать свои силы, стать самостоятельным, независимым от родителей. При этом желание служить в армии выражают не только юноши, но и девушки.

Престиж военной службы падает не только в глазах населения страны, но и в среде военнослужащих. В формировании военно-патриотической мотивации у призывников и военнослужащих по призыву офицеры сталкиваются с противоречивыми процессами, имеющими в своей основе не только объективные причины. С одной стороны, под воздействием воспитательной работы, всего уклада воинской жизни, за время службы в целом растет понимание необходимости защиты Отечества. Если на момент призыва лишь около 10% считают воинскую службу своим патриотическим долгом, то в конце службы подобной точки зрения придерживается почти каждый пятый опрошенный.

Но с другой стороны, более половины призываемых из сельской местности и малых городов во время службы и особенно к ее завершению перестают рассматривать военную службу как свой долг перед Родиной и почетную обязанность. Это вызвано тем, что большинство из них со временем, понимают, что многие их одногодки сумели уклониться от военной службы и переложить ее обязанности на других. Ко всему прочему, военнослужащие видят, что уклоняющиеся от военной службы, самовольно оставившие часть зачастую получают общественную поддержку и оправдание своих действий.

Снижение престижа военной службы в обществе, рост неудовлетворенности ею среди всех категорий военнослужащих, бедственное материальное положение армии, принижение значимости патриотических, нравственных и коллективистских стимулов служения Отечеству создают реальную угрозу для планов военного строительства, касающихся привлечения людских и моральных ресурсов общества, реформирования Вооруженных сил России и перевода их на профессиональную основу.

Одним из свидетельств размывания патриотических и духовных ценностей, идеалов и ориентиров у молодежи является скептическое и порой циничное отношение к героическим поступкам, слабое знание военнослужащими отечественной истории, литературы, отсутствие интереса к военной тематике. В библиотеках книги на эту тему практически не пользуются популярностью. Причины подобного отношения кроются в слабом военно-патриотическом воспитании допризывной и призывной молодежи, которое стало следствием несовершенства школьных программ, утраты интереса к патриотической и шефской работе большинства общественных организаций и предприятий, местных администраций, деструктивной позиции по отношению к Вооруженным силам со стороны некоторых средств массовой информации. Все это настраивает общество на безразличное, а порой негативное отношение к армии и военной истории России.

Обращает на себя внимание тот факт, что каждый четвертый опрошенный военнослужащий хотел бы быть похожим на воинов-афганцев. Этот аспект имеет значение в контексте перспектив воспитательной работы по популяризации героических подвигов российских воинов, совершенных в Чечне, защите интересов России в других «горячих точках». В этом же контексте, в целом, не забывая о подвигах дедов и прадедов, должны формироваться представления о том, каким должен быть настоящий российский солдат.

В настоящее время необходимо выходить на решение этих задач в общенациональном масштабе, привлекая государственные институты, ведомства, заинтересованные в этой работе общественные организации и средства массовой информации.

Например, уже сейчас следует рассматривать в качестве одной из приоритетных проблем национальной безопасности формирование моральной и психологической готовности молодежи к защите Отечества, привитие качеств гражданина и патриота. Это лишь несколько направлений по которым следовало бы двигаться, чтобы постараться уже в ближайшее время радикально исправить положение дел с отношением молодежи к военной службе. Ведь более большинство военнослужащих в Вооруженных силах — молодые люди в возрасте до 30-ти лет и общество должно сделать все, чтобы оружие находилось в руках у воина-патриота, воина-гражданина. Для повышение престижа армии в современном обществе необходимо объединение усилий органов государственного управления и общественных институтов.

Список источников и использованной литературы

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 4 мая 2006 г.).

Указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. « 1573 «О призыве офицеров запаса на военную службу в 2006 — 2010 годах».

Проект федерального закона № 285634-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву».

Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской федерации на 2006-2010 годы», постановление Правительства Российской федерации от 11 июля 2005 г. № 422. Москва

Воробьев Э. Военная реформа: Отсрочка защиты отечества. // http://wwwiet.iet.ru/publication.php?folderid=44&categoryid=121&publicationid=6746&PHPSESSID=fa1b30e0a0de32a7b845df00fcf1e49

Зацепин В., Сигуткин А. «Время Гостей». Военная реформа. // http://wwwiet.iet.ru/publication.php?folderid=44&categoryid=121&publication-id=6307&PHPSESSID=fa1b30e0a0de32a7b845df00fcf1e649

Кабанов Д.И., Симон М.Е. Молодежь как носитель социальной проблемы — отношение к армии// Сборник МГУ, 2008 5.

Клементьева Р.П., Николаева В.А. Призыв на военную службу// Социол. исслед. 2007. №

Новик В.К., Передняя Д.Г. Имидж современной российской армии глазами молодежи// Социол. исслед. 2006. № 2.

Шевцов В.В. Отношение школьников и студентов к военной службе// Социол. исслед. 2006. № 6.

Реферат: Государственное управление и административное право

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Выполнила студентка гр.

97-61

Фасхетдинова З. Р.

Принял:

КАЗАНЬ 2000

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ 3
Понятие государственного управления. Особенности государственно-управляющих воздействий. 4
Правовое регулирование государственного управления: предмет и метод, формы и структура. 5
Объективные основы и субъективный фактоР государственного управления. 6
Системные характеристики государственного управления. Социальный механизм его формирования и реализации. 7
Принципы государственного управления: понятие, аспекты, основания системы.
Применение принципов. 8
Законность в государственном управлении: сущность, способы обеспечения. 9
Объекты государственного управления: понятие, виды, организация, закономерности, управленческие возможности. 10
Функциональная структура государственного управления: сущность и виды функций, их организация. 11
Организационная структура государственного управления. Целостность управления и разделение осуществления власти. 12
Социальная эффективность государственного управления 13
Источники и факторы рациональности государственного управления: универсальные и специфически российские. 14
Местное самоуправление как подсистема государственного управления. 15
Управленческая культура: понятие, структура, способы формирования. 15 заключение 16
Список литературы: 18

ВВЕДЕНИЕ

Административное право занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующие границы правового регулирования — деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческого характера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационная деятельность других государственных органов, связанных с функцией управления, а также внешнеорганизационные отношения негосударственных организаций, учреждений и предприятий.

Административное право охватывает широкий круг общественных отношений, которые возникают в связи с реализацией ей функций управления в процессе деятельности органов исполнительной власти. Наиболее тесную связь административное право имеет с государственным правом, которое составляет основу всех отраслей права включая административное, и занимает ведущее место. Административное право тесно связано также и с гражданским правом. Прежде всего потому, что связи регулируют отношения имущественного характера, при этом необходимо указать, что нормы гражданского права касаются имущественных отношений в тех случаях, когда стороны равноправны (например, договор поставки продукции). А нормы административного права касаются имущественных отношений, которые базируются на административной подчиненности одной стороны другой
(например, если не оплачен проезд в трамвае) определенные связи есть у административного права с трудовым правом в сфере регулирования служебных отношений. Так трудовое право определяет статус государственного служащего как участника трудового процесса, а нормы государственного права регулируют государственно-служебные отношения.

Административное право граничит с финансовым, земельным, аграрным и другими отраслями права.

Таким образом, анализ взаимодействия административного права с другими отраслями права позволяет установить, что его предметом есть сфера государственного управления. Другими словами административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.

Понятие государственного управления. Особенности государственно-управляющих воздействий.

Государственное управление (ГУ) — это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу. Определяющим фактором обеспечения рациональности, то есть целесообразности, обоснованности и эффективности ГУ выступает социальность
— наполненность ГУ общественными запросами и ожиданиями, реальным бытием людей.

Свойства государственного управления:
В государственном управлении его управляющие воздействия опираются на государственную власть, подкрепляются и обеспечиваются ею.
Распространяется на все общество, на каждую сферу деятельности общества, даже за его пределы, на другие общества людей в рамках проводимой государством международной политики.
Объективно, системно, организовано.

Субъектом ГУ выступает не аппарат, а государство, как политико- правовая организация общества, совокупность всех граждан и др. жителей страны. ГУ — это управление в масштабе общества, призванное создавать и закреплять законодательно (или посредством иных юридических актов), поддерживать, обеспечивать и гарантировать практическую реализацию определенных условий для высокоэффективного и социально-актуального ведения любых видов человеческой деятельности.

ГУ, как сложное социальное явление многоэлементно и многомерно. ГУ субъективно, оно плод мыслей и действий людей, с другой стороны объективно, наполнено объективно необходимым содержанием (цели и функции) и имеет объективно целесообразные формы (структура и процесс).

ГУ существует чтоб познавать потребности и интересы управляемых объектов, оценивать и структурировать их, совершать действия по их практическому удовлетворению.

Цепь социального механизма формирования и реализации ГУ:

ПОТРЕБНОСТИ — ИНТЕРЕСЫ — ЦЕЛИ — РЕШЕНИЕ (воля) — ДЕЙСТВИЯ — РЕЗУЛЬТАТЫ

ГУ по отношению к управляемым объектам в широком смысле можно рассматривать как:

| | | |
|субъект управления |взаимодействие |общественная система |
|(управляющая система) |(подсистема прямых и |(подсистема элементов |
| |обратных связей) |общества, подверженных ГУ) |

В узком смысле преимущество будет на стороне субъекта, а объекты только воспринимают его действия и трансформируют их в процесс собственного функционирования.

|субъект |воздействие |управляемые объекты |

На схемах видны прямые и обратные управляющие воздействия, которые занимают центральное место в ГУ. В прямых связях выделяют управляющие воздействия и те элементы ГУ, которые связаны с их формированием и реализацией.

Особенности управляющих воздействий:
Момент целепологания (выбор цели идеального состояния ресурсов и др.).
Организационное (количество людей для реализации определенной цели).
Момент регулирования в рамках данной организации данных людей для достижения конкретных целей.

Правовое регулирование государственного управления: предмет и метод, формы и структура.

Правовое регулирование государственного управления — это деятельность государства по организации государственных органов и установлению правил их функционирования (деятельности). Его предназначением является упорядочение целепологания, функций, организационных структур и управленческой деятельности государственных органов.

Предмет правового регулирования:

1. Отношения между государством (его органами) и обществом, благодаря которым формируется государственно-управляющее воздействие.

2. Отношения внутри государства, между его органами по поводу распределения предметов их ведения и государственной власти, необходимой для управления ими (полномочий), т.е. правовой статус государственных органов вообще и в сфере управления в частности.

3. Волевые отношения между людьми, вовлеченными в государственно- управленческие процессы — либо по причине профессионального несения государственной службы, либо обращающихся в государственные органы при решении каких-либо своих проблем.

Метод правового регулирования — совокупность юридических приемов, средств, способов воздействия социальных управляющих систем, входящих в гос. аппарат, на социально-правовую сферу в целом и на составляющие ее элементы.

Способы правового регулирования:

— позитивное обязывание — возложение на лиц прямой обязанности совершать определенные положительные действия;

— запрещение — возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий определенного рода ;

— дозволение — предоставление лицам права на свои собственные активные действия.

Формы правового регулирования (должны быть согласованы как по своему характеру, так и по содержанию; должны создавать в совокупности систему правового регулирования государственного управления:
Конституция государства — нормативный правовой акт высшей юридической силы.
Законы, определяющие как статусные положения, так и юридический порядок ведения тех или иных дел.
Указы и распоряжения Президента.

Подзаконные правовые нормативные акты — нормативно юридические акты компетентных органов: а) общие федеральные (постановление Правительства); б) общие субъектов федерации (акты глав правительств (администраций) субъектов федерации); в) ведомственные (министерство, комитет, служба, и т.д.); г) местные, в том числе и органов местного самоуправления (уставы городов и районов, уставы местного самоуправления);) локальные
(внутриорганизационные) — издаются государственными органами и органами местного самоуправления в целях упорядочение своей внутренней управленческой жизнедеятельности (регламенты, положения, должностные инструкции)

Структура правового регулирования должна быть такой, чтобы каждому из элементов ГУ была придана та правовая форма, которая соответствует его сущности и предназначению и обеспечивает его эффективную реализацию: а) законодательное регулирование; б) нормативное определение ряда элементов государственного управления посредством органов районного и городского государственного управления и местного самоуправления; в) внутриподсистемное нормативное регулирование управленческих процессов, осуществляемое органами исполнительной власти общей и специальной компетенции; г) самоуправленческое регулирование в рамках небольших территорий, где можно непосредственно выразить волю населения; д) правоохранительное регулирование управленческих процессов, идущее по линии контрольных и правоохранительных органов, призванное гарантировать и защищать права и свободы людей, установленные принципы и институты в государственном управлении.

Объективные основы и субъективный фактоР государственного управления.

Государственное управление — это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.

В качестве объективных основ государственного управления следует назвать:
Природно-географические условия. Каждый народ занимает свою территорию на земном шаре, и природные свойства этой территории (почва, климат, рельеф, водные ресурсы, географическое расположение и т.д. диктуют людям отвечающие им технологии производственной деятельности и формы общественной жизни.
Естественно-общественные условия, которые сформировались вследствие длительного взаимодействия человека и природы. География расселения людей, типы градо- и домостроений, характер поселений, технологии земледелия, виды коммуникаций, способы и приемы труда и быта, ценности общежития, традиции, обычаи и менталитет.
Культурно-историческое наследие, которое создано субъективным фактором
(сознанием и деятельностью людей) и выступает на сегодня объективной жизненной опорой. Общественные формы жизнедеятельности людей: в России такие формы как веч, собор, казачий круг, дума, артель, община товарищество. и др., отличающиеся коллективистским началом.
Производственная база — со своей технологией, специализацией и кооперацией в рамках территории определенного сообщества людей может и должна рассматриваться как объективная данность. Реально она представляет собой единственную материальную (техногенную ) основу существования общества.
Система экономических отношений — данная систем а соединяет производственную базу с человеческим потенциалом и обеспечивает воспроизводство материальных продуктов, а также социальных и иных услуг, необходимых для поддержания жизнедеятельности общества и каждого отдельного человека
Социальная сфера — состоит из специфических социальных интересов, социальных отношений в узком смысле слова, социальной инфраструктуры.
Духовная культура — имеет два среза — субъективный, связанный с тем, что духовность есть проявление субъективного фактора и объективный, отражающий материальное закрепление духовного, превращение его в историческое наследие.
Научно-технический прогресс.

Субъективный фактор государственного управления

Любое государственное решение выдает человек, следовательно это решение несет субъективный фактор и олицетворяет собой сознание в действии, определенное слияние мыслительного и практического процессов. То есть — сознание и деятельность.

Система элементов субъективного фактора: “потребности — интересы — цели — воля — нормы — мотивы (установки) — стимулы” в рамках этой системы формируется и реализуется ГУ. Характеристики субъективного в области ГУ:
Субъективный фактор в своем составе имеет элементы различного уровня развития потенциала, по-разному соотносящихся и взаимодействующих между собой.
Развитие субъективного фактора представляет собой сложный процесс, в котором все элементы и свойства преобразовываются неравномерно, при противоречивом подчас влиянии друг на друга, они по-разному и в неодинаковой мере отражают объективную действительность, по-разному поддаются ее влиянию и столь же различны их собственная устойчивость, самостоятельность, способность к изменениям.
Различные элементы и свойства субъективного фактора с разной силой, целенаправленностью и рациональностью влияют на объективную действительность, последствия влияния их также многообразны — от конструктивных, созидательных до негативных, разрушительных.

Системные характеристики государственного управления. Социальный механизм его формирования и реализации.

Для государственного управления системное представление его компонентов, элементов и их взаимосвязей имеет принципиальное теоретическое и методологическое значение.

Особенности накладываются характером взаимосвязей между субъектом и объектами государственного управления, из-за чего система субъектно- объектных зависимостей характеризуется в широком и узком смысле слова.

В широком смысле: субъект управления (государство как управляющая подсистема) — взаимодействия (подсистема прямых и обратных связей) — общественная система (подсистема компонентов общества, подверженных государственному управлению).

В узком смысле система субъектно-объектных зависимостей включает в себя: субъект управления — воздействия — управляемые объекты, где преимущество находится на стороне субъекта управления.

Система субъектно-объектных зависимостей обуславливает и предполагает присутствие трех элементов: субъекта управления (СУ) или его отдельного управляющего компонента (государственного органа, должностного лица, участника управления); создаваемого и реализуемого им управляющего воздействия; объектов воздействия в виде, главным образом, деятельности организаций, учреждений, предприятии, отдельных граждан (в том числе и входящих в состав субъекта управления).

СУ

федеральный уровень региональный уровень уровень местного самоуправления

управляемый объект деятельность людей по производству материальных социальных и духовных продуктов

Социальный механизм формирования и реализации государственного управления это совокупность и логическая взаимосвязь социальных элементов, процессов и закономерностей, посредством которых субъект государственного управления (его компоненты) “схватывает” потребности, интересы и цели общества в управляющих воздействиях, закрепляет их в своих управленческих решениях и действиях и практически приводит их в жизнь, опираясь на государственную власть. Он может быть выражен через следующую цепь:
“потребности — интересы — цели — решения — действия — результаты”.

Существование, развитие, содержание и формы, направления и смысл совершенствования ГУ определяются объективными потребностями общества.
Общественные потребности в управлении проявляют себя прежде всего как управленческие интересы людей, их коллективов, общностей, в целом общества.

Объективные потребности в управлении, выраженные через управленческие интересы, порождают и обуславливают управленческие цели. Цели управления закрепляются в управленческих решениях — социальных актах, в которых в логической форме выражены действия управляющих звеньев, необходимые для достижения поставленных целей.

Чтобы решения практически осуществлялись, нужны конкретные действия по практической реализации соответствующих решений.

Реализация управляющих воздействий, выраженных в управленческих решениях, приводит к определенным результатам управления, которые состоят в удовлетворении общественных потребностей в государственном управлении.

Принципы государственного управления: понятие, аспекты, основания системы.

Применение принципов.

Принцип ГУ представляет собой закономерность, отношение или взаимосвязь общественно-политической природы и других групп элементов государственного управления (системы онтологических элементов), выраженную в виде определенного научного положения, закрепленного в большинстве своем правом и применяемого в теоретической и практической деятельности людей по управлению. Отличительные свойства диалектичность и системность.
Общесиситемные принципы ГУ — общеуниверсальные закономерности (их применение):
Принцип объективности государственного управления обусловливает необходимость следования во всех управленческих процессах требованиям объективных закономерностей (естественно-природных и общественно- исторических) и реальным возможностям общественных сил.
Принцип демократизма — воспроизводит народовластие в государственном управлении. Предполагает пронизывание потребностями, интересами и целями жизнедеятельности людей всех элементов государственного управления.
Принцип правовой упорядоченности государственного управления. Обусловливает необходимость законодательного определения основные аспектов целей, функций, структур, процесса, самих принципов государственного управления.
Принцип законности государственного управления: установление в государственном управлении режима повсеместного и полного исполнения правовых актов.
Принцип разделения власти в государственном управлении.
Принцип федерализма государственного управления — позволяет развивать и укреплять местное управление, вовлекать в управленческие процессы значительное число граждан.

7. Принцип публичности государственного управления.

Втрое основание систематизации связано с анализом и научной характеристикой тех закономерностей, отношений и взаимосвязей, которые организуют группы онтологических элементов (цели, функции, структура, процесс). Структурные принципы подразделяются на:

1. Структурно-целевые; 2. Структруно-функциональные; 3. Структурно- орагнизационные; 4. Структурно-процессуальные.

Третье основание классификации принципов: Специализированные принципы: принципы госслужбы, принципы работы с управленческим персоналом, принципы информационного обеспечения государственного управления и т.д.

Систематизация принципов (Г.А.Атаманчука):
Общественно-политические — сформулированы в результате познания социальной природы ГУ общих закономерностей и основных особенностей его развития;
Функционально структурные — абстрагированные посредством исследования взаимодействий компонентов субъекта и объекта ГУ и раскрывающих закономерности структуры государственных управляющих воздействий;
Организационно-структурные — отражают характер, закономерности и специфику орг. структуры ГУ, служат отправными моментами при его формировании;
Государственно-управленческой деятельности — раскрывают закономерности, отношения и взаимосвязи методов, форм управленческой деятельности государственных органов при формировании и реализации управленческих функций и поддержания собственной жизнедеятельности.

Госслужащие должны соизмерять свои поступки и действия с принципами ГУ.

Законность в государственном управлении: сущность, способы обеспечения.

Закон (в широком смысле) не может существовать без законности — механизма и средства приведения его в жизнь. (В Российской истории законы существуют сами по себе, а деятельность людей сама по себе.) Законность — систем юридических правил, норм, средств и гарантий с соответствующими им государственными структурами, призванную обеспечить практическую реализацию законов и других правовых актов.

Свойства законности: 1. Единство — охватывает все государство, все структуры государственного управления и местного самоуправления, в равной мере касается всех, обязательна для каждого в государстве, на всей территории и при реализации любых решений.

2. Единообразие -. одинаковое понимание и осуществление в различных местах, разными людьми и оргструктурами и в различных жизненных обстоятельствах.

3. Всеохватываемость — законность распространяется в равной мере на гос. органы, органы местного самоуправления, общественные структуры и граждан.

4. Гарантированность и устойчивость — создаются специальными мерами обеспечения законности.

Способы обеспечение законности.

1. Построение государственной власти, разделение ее по горизонтали
(законодательная, исполнительная, судебная) и по вертикали (федеральная, субъектов, местное самоуправлении), формирование системы сдержек и противовесов.

2. Судебная власть — особый статус ее делает независимой от других подсистем государственной власти.

3. Прокуратура. В прокурорском надзоре заложена функция контроля за законностью актов государственного управления.

4. Органы исполнительной власти -создаются контрольные механизмы, позволяющие отслеживать управленческие решения и действия с точки зрения их соответствия законам и иным нормативным правовым актам. внешний контроль — когда одни госорганы осуществляют его по отношению к другим:

— общий контроль — вышестоящих за нижестоящими

— специализированный контроль — таможня, антимонопольный контроль и т.д.

— внутренний контроль — руководителями, должностными лицами либо подразделениями ( отдел контроля) — не особо эффективен.

5. Само общество. Общественные объединения, граждане, СМИ, трудовые коллективы, профсоюзы и т.д.
Человек. — важна его позиция. т.к. все “формализованные” институты приводятся в движение его мыслью, чувством и поступком.

Объекты государственного управления: понятие, виды, организация, закономерности, управленческие возможности.

Управляемые объекты ГУ — деятельность людей по производству материальных и духовных продуктов и социальных условий жизни на которых воздействуют субъекты управления.

Уровни управляемых объектов. I. В компонентно-структурном отношении: человек в проявлениях его сознания, поведения, трудовой и общественной деятельности, целостной социально-продуктивной активности; коллективы и объединения людей; общество в целом, его социальные образования, отношения, связи и процессы, возникающие в нем вследствие общественной активности людей и их объединений.

II. В зависимости от социальных функций объекты ГУ делятся на виды: экономические — соединение рабочей силы и средств производства; социальные — потребление материальных и социальных продуктов и одновременное историческое воссоздание человека ; духовные — выработка идей, взглядов, освоение их сознанием; политические и т.д.

Особенности управляемых объектов:
Управляемые объекты пользуются приоритетом перед субъектами государственного управления, т.к. воспроизводство материальных и духовных продуктов и социальных условий является первичным и главным для жизнедеятельности людей.
Управляемые объекты напрямую воспринимают естественно-природные и общественно -исторические условия и закономерности и в соответствии с ними выстраивают технологии своей деятельности (“человек-машина”. “человек- природа” и т.д.)
Управляемые объекты нуждаются в своевременном и возможно полном юридическом определении порядка формирования, общественного статуса, процедур общественной подотчетности и контроля.

Свойства управляемых объектов:
Самоактивность управляемых объектов, то есть их способность к самодвижению на основе внутренних (собственных) побудительных причин., оно может заключаться в преобразовании окружающих условий и взаимосвязей в соответствии с представлениями их компонентов, в установлении с ними активного взаимодействия, ведущего к равновесию отношений, в приспособлении к складывающейся ситуации.
Самоактивность людей всегда отличается целенаправленным характером, ориентацией на конкретные предметы, явления, отношения, результаты.
Адаптивность (приспособляемость ) к условиям и факторам природного и социального бытия, свидетельствует о способностях человека в бесчисленных жизненных проявлениях отражать природную и общественную среду обитания и по принципу обратной связи воспринимать ее влияние таким образом, чтобы сохранять и развивать себя.
Самоуправление своей жизнедеятельностью и своим развитием. Осуществляется вследствие осознания объективной действительности, при определенном социально-психологическом приспособлении к ней, оно есть непосредственная и ответственная реакция на насущные жизненные потребности, вытекающие из общественной ситуации, действует как статистически средняя сила, складывающаяся в процессе взаимодействия интересов, воли людей и являющаяся результатом этого взаимодействия.
Управляемые объекты зависимы от объективных условий и факторов общественной жизнедеятельности и воспроизводят их в своем функционировании и организации.

Функциональная структура государственного управления: сущность и виды функций, их организация.

ГУ — управление в масштабах общества — призвано создавать и закреплять законодательно, поддерживать обеспечивать и гарантировать практическую реализацию определенных условий для высокоэффективного и социально- актуального ведения любых видов человеческой деятельности.

Функции ГУ: политическая — обеспечение целостности и сохранности общества, формой которого выступает государство; социальная — обеспечение на территории государства соблюдения прав гражданина; экономическая — создание предпосылок для экономического развития общества.
В переходный период — уйти от непосредственного управления производством к обеспечению и защите потребителей и социальной направленности экономики: международная — поддержание свободы суверенитета и исторического существования народа в рамках широкого сообщества.

В переходный период социальная функция должна повернуть экономику к человеку, комплексному развитию социальной инфраструктуры, всестороннему учету национальных требований в организации социальной жизни, обеспечению социальной справедливости и социальной защищенности, гарантировании социальных прав и свобод личности.

Функция управления — виды властных, целеорганизующих и регулирующих воздействий государства и его органов на общественные процессы. ФУНКЦИИ
ОБЪЕКТИВНЫ так как исходят из сущности государства и выражают его управленческое и социальное назначение. Функции различают по предмету
(что), содержанию (зачем), способу сохранения или преобразования управленческих компонентов (как).

Функции ГУ реализуются посредством управленческих функций, обозначающие конкретное воздействие юридически описанные в их компетенции.
По направленности и месту реализации — внешние и внутренние; по содержанию и характеру действия — общие и специфические.

Все функции образуют сложную функциональную подсистему. В рамках ее действует отдельный гос. орган или поддается регуляции управляемый орган.

Правило согласования при построении функций структуры: — предоставление подсистем неуправленческих функций, совместимых по направленности, предмету, содержанию и формам осуществления.

К общим функциям относятся; организация, планирование, регулирование, кадровое обеспечение, контроль.

К специфическим; финансирование, налогообложение, лицензирование, регулирование труда и ЗРП, кредитование.

Организационная структура государственного управления. Целостность управления и разделение осуществления власти.

Субъектом государственного управления выступает государство в целом.
Организационная структура государственного управления — это особое государственно-правовое явление, обусловленное общественно-политической природой, социально-функциональной ролью, целями и содержанием государственного управления в обществе.

В качестве системообразующего элемента организационной структуры государственного управления выступает государственный орган, связанный с формированием и реализацией государственно-управляющих воздействий.

Государственный орган представляет собой единичную структуру власти, формально созданную государством для осуществления закрепленных за ней его целей и функций.

Основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти. Они имеют разветвленную вертикаль: федеральные органы исполнительной власти и органы власти субъектов федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской
Федерации. Местное самоуправление выступает в виде особой подсистемы со своими объектами управления, компетенцией, процедурами и формами организации, материально-финансовым обеспечением, технологией деятельности персонала и др. элементами.

Построение организационной структуры государственного управления:

Линейное основание создает структуру, при которой преобладает вертикальная, однонаправленная подчиненность органов, образующая строгую иерархическую пирамиду. Характеризуется: единоначалием, единством распорядительства, т.е. власть сосредоточена в одних руках, команды передаются строго от одного лица другому.

Достоинства: линейный тип жестко формализован, придает структуре устойчивость, надежность, последовательность. Недостатки: слабо выражены обратные связи.

Функциональное основание: формирование государственных органов, специально приспособленных к ведению конкретных функций управления.
Проблема — в межфункциональной координации.

Линейно-функциональное основание — соединение линейного и функционального.

Программно -целевое основание — в основу организационной структуры закладывается какая-либо цель или комплексная программа.

Матричное основание — совмещает линейное и программно — целевое управление. Связано с территориальным управлением.

Целостность управления и разделения власти. Конституция РФ. р1, г1, ст2. 1.Государственную власть РФ осуществляет Президент РФ, Федеральное собрание (СФ и ГД), Правительство и Суды РФ. 2. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти
(ГВ).

Единство системы ГВ подразумевает, что органы ГВ субъектов РФ должны создаваться на основе принципов демократического правового государства с республиканской формой правления (ст.1), а также социального (ст.7) и светского (ст.14) государства: что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью не только Федерации, но и всех субъектов (ст.2).

Принцип разделения властей (ст.10) распространяется не только на организацию ГВ на федеральном уровне. Система органов ГВ субъектов РФ тоже должна строится на его основе. Разделение единой ГВ на законодательную, исполнительную и судебную выражается прежде всего в осуществлении каждой из них самостоятельными независимыми друг от друга структурами государственного механизма.

Согласно Конституции, на общефедеральном уровне законодательную власть осуществляет Федеральное собрание, исполнительную Правительство, а судебную
Федеральные суды (Конст., Верхов., Высш. Арбитр.). Президент РФ не является органом какой либо из трех властей (ст.89) “обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов ГВ”.

Персонал государственного управления. Управленческая и профессиональная подготовка: содержание, формы. Развитие персонала управления.

Государство связано с обществом и поэтому практически все его граждане в той или иной мере сопричастны ГУ (обращения граждан в госорганы, участие в выборах). В обществе готовится и из общества пополняется персонал ГУ.
Каков человеческий потенциал общества, таков и персонал органов власти и местного самоуправления.

Особенности труда персонала государственного управления: ими выполняется труд, который выражается в обосновании целей и направлений общественного развития, конкретной организации и регулирования общественной жизнедеятельности, сознания, поведения и деятельности миллионов людей; их труд — интеллектуальный, психологически насыщенный, состоящий в осмыслении и продуцировании сложнейшей управленческое; во всех их усилиях внутренне проявляется государственная власть; их труд формирует особый духовно-материальный продукт; это высокопрофессиональный труд с особыми требованиями к подготовке, личности, поведения и общения с людьми.

Классификация персонала управления: по административно-правовым критериям (представители власти, должностные лица, технические исполнители); по функциональным критериям (руководители, специалисты, технические исполнители.

Костяк персонала управления составляют лица, занимающие государственные должности и управляющие от имени государства — “кадры государственного управления “

Требования, предъявляемые к персоналу государственного управления первичные — которыми должен обладать человек: общекультурный аспект — опыт общения с людьми, культура речи; в деловом аспекте — компетентность в вопросах управления, трудовая активность; в личном аспекте — дисциплинированность, моральная устойчивость, честность, инициативность, коммуникабельность, надежность. приобретаемые, формируемые в процессе — общекультурный аспект — знание истории страны, ораторское мастерство, опыт общественной и государственной деятельности, чувство лидерства, в деловом аспекте — организованность, умение направлять и контролировать деятельность других умение разбираться в достижениях НТП; в личном аспекте — мужество, принципиальность, умение убеждать, образцовое поведение в любых ситуациях.

Социальная эффективность государственного управления

Определить результат управления и оценить приносимый им эффект сложно.
Нужны известные критерии, на основании которых можно было бы изменить объективацию управления.

Критерии эффективности представляют собой признаки, грани, стороны, проявления управления, посредством анализа которых можно определять уровень и качество управления, его соответствие потребностям и интересам общества.

Наиболее обобщающий и определяющий класс составляют критерии общей социальной эффективности ГУ. На их основе определяется связанность общества и ГУ и подготовленность ГУ к обеспечению динамичного и гармоничного развития общества.

Виды критериев общей социальной эффективности: уровень производительности труда, соотносимый с мировыми параметрами по его соответствующим видам; темпы и масштабы прироста национального богатства, исчисляемые в методике
ООН; уровень национального благосостояния жизни людей в расчете на душу населения и с разбивкой доходов различных категорий, а также в сравнении со стандартами развитых стран; упорядоченность, безопасность и надежность общественных отношений, их воспроизводство с нарастающим позитивным результатом.

Для анализа и оценки состояния организации функционирования самого государства, как субъекта управления общественными процессами используют критерии специальной социальной эффективности: целеориентированность (целесообразность) организации и функционирования гос. управляющей системы; затраты времени на решение управленческих вопросов и осуществление управленческих операций; стиль функционирования государственной системы, ее подсистем; сложность организации объектов ГУ; общие — экономические, социальные, технические, кадровые и др. издержки на содержание и функционирование управленческо-государственной системы.

Критерии конкретной социальной эффективности каждого управленческого органа (гос. орган, орган местного самоуправ.): степень соответствия направлений, содержания и результатов управленческой деятельности органов и должностных лиц тем ее параметрам, которые обозначены в правовом статусе органа гос. должности (каждый должен заниматься своим делом); законность решений и действий госорганов и органов местного самоуправления;

реальность управленческих воздействий; соответствие содержания управленческих актов запросам и нуждам людей; характер и объем взаимосвязей органов ГУ и должностных лиц с гражданами
(уровень демократизации управленческой деятельности); мера обеспечения в решениях и действиях управленческого органа и должностного лица гос. престижа; правдивость и целесообразность управленческой информации; нравственное и моральное состояние органа управления и его влияние на общество.

Источники и факторы рациональности государственного управления: универсальные и специфически российские.

Управляемым процессам необходимы: адекватные организационные формы, связанные с соответствующими конкретными видами деятельности, соответствующие конкретными видам деятельности, четко обозначенные цели, соответствующие интересам людей и активизирующие их деятельность, нормы, нормативы, правильно регулирующие внешние ( для общества, для других процессов) параметры деятельности и дающие простор для инициативы и самодеятельности, ресурсное и научно-техническое обеспечение, стимулы, удовлетворяющие определенные интересы или создающие для этого основу и меры ответственности, демократические процедуры контроля и оценки результатов деятельности.

Резервы рационализации:

1. Ими обладает коллегиальность как форма организации управленческой деятельности. (“мозговые атаки”) Осуществляется в рамках субординации и призвана ее укреплять. Это средство интеграции интеллектуальных и организационных усилий, не подменяет индивидуальной деятельности и ответственности, на основе коллективно выраженной воли соответствующий организатор имеет самые широкие полномочия и может действовать как единоначальник.

2. Таким резервом является также анализ и оценка состояния и качества управленческой деятельности: имеют цель выяснить правду об управленческом процессе. На поиск истины должны быть направлены усилия самих управленческих кадров.

3. Развитие коммуникативности управляющих компонентов с гражданами, обществом — это важнейшая внешняя сфера с огромным разнообразием политических и социально-психологических рецепторов. Принцип контактов может быть только один: на равных, с подлинным уважением к человеку.
Особенности — в общении с массовой аудиторией.

Неформальные и внеслужебные контакты — при них должностное лицо тоже воспринимается с соответствии со своим статусом — нужно стремиться к тому, чтобы эти контакты способствовали укреплению авторитета должностного лица и того органа, который он представляет.

Местное самоуправление как подсистема государственного управления.

Местное самоуправление есть явление демократии, форма народовластия, и его необходимо развивать в системе демократии и с позиций обеспечения принадлежности власти народу.
Местное самоуправление олицетворяет собой пограничное явление между государством и обществом, соединяющее их между собой, в нем имеет место сочленение общественных форм (в организации) и властных полномочий (в юридической силе управленческих решений)
Местное самоуправление относится к ряду управленческих явлений, призванных целенаправлять, организовывать и регулировать общественную жизнедеятельность
Местное самоуправление является средством реализации инициативы и практического осуществления самодеятельности, воплощения творческой энергии и ответственности населения по месту жительства, это — одна из форм реализации прав и свобод человека и гражданина.

В организационной структуре государственного управления местное самоуправление выступает в виде особой подсистемы со своими объектами управления, компетенцией, процедурами и формами организации, материально- финансовым обеспечением, технологией деятельности персонала и другими элементами. Но только эта подсистема, которая “снизу” связана с населением
— носителем и источником власти, а “сверху” — с органами государственной власти субъектов Федерации и в целом Федерации.

Управленческая культура: понятие, структура, способы формирования.

Управленческая культура — не только явление сознания, но и нормативное установление и практическая деятельность.

Составные управленческой культуры: управленческие знания, понимание, умение; практическое управленческое поведение, отношение к управленческим институтам.

Структура:

1. Управленческая компетентность — синтез познаний (теоретической подготовки) и практического опыта в области управления вообще и государственного управления в особенности.

2. Информированность о всех проблемах, явлениях, процессах, преобразованиях, происходящих в сфере управления, особенно государственного.

Управленческая культура, т.е., уровень компетентности и информированности, предполагает также развитие заинтересованности граждан участии в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления или в непосредственном ведении управленческих дел.

Общество не может освоить открывающиеся в связи с экономическими и политическими преобразованиями возможности, если оно не будет вовлекать в управленческие процессы как можно больше людей и не заинтересует их в активном приложении своих управленческих знаний, дарований и устремлений.

Управленческая культура граждан как комплексное явление формируется и реализуется также комплексно. Его формирование — процесс воспитательный, образовательный, идеологический и информационный, связанный с сознанием.

Два взаимосвязанных проявления управленческой культуры граждан: активное и пассивное. Активное проявление выражается в непосредственном, постоянном и заинтересованном участии в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Пассивное проявление — характеризует отношение гражданина к требованиям, нормам, заданиям, поручениям, исходящим от субъектов управления, т.е. в позитивном восприятии управляющих воздействий.

заключение

Определяющим фактором обеспечения рациональности, т.е. целесообразности, обоснованности, результативности и эффективности государственного управления выступает социальность – насыщенность,
«наполненность» государственного управления общественными запросами и ожиданиями, реальным бытием людей.

Если нет соответствия государственного управления и его основного проявления – управляющих воздействий – потребностям жизни, а наоборот, оно оторвано от нее, замкнулось в своих искусственных конструкциях, более того, противостоит естественности общественных процессов, то трудно да и напрасно надеяться на то, что государственное управление, несмотря на всю силу государственного механизма, способно придать общественному развитию демократизм и гуманизм, гармоничность и динамику, справедливость и бескризисность.

Государственное управление, которое мы получили в наследство от предыдущих этапов социалистического строительства, не удовлетворяет общественным запросам и ожиданиям, во многом оторвано в собственно социальном отношении от трудящихся масс, глубоко поражено вирусом бюрократизма, корпоративно замкнуто и не оказывает должного влияния на общественную жизнедеятельность. Более того, оно нередко противостоит естественно-историческому движению, пытается его тормозить, а если это не удается, придает ему извращенный, неполноценный вид. Под воздействием подобных негативных моментов, длившихся десятилетиями, родилось настороженное, в известной мере отчужденное отношение к аппарату государственного управления, его решениям и действиям.

Поэтому перестройка государственного управления требует, прежде всего, восстановления отношений доверия, взаимопонимания, искренности и честности между государством и гражданами, между государственными органами и всеми общественными структурами. Необходимо достигнуть разумного соответствия между государственно-правовым регулированием и естественностью жизни , ее опытом и традициями, устойчивостью и адаптивностью, многослойностью и самоуправляемостью. Короче говоря, речь идет о широкой социализации государственного управления, в процессе и результате которой оно сблизится, сольется с обществом, станет общественно актуальным компонентом его свободной, демократической и эффективной организации и функционирования.
Представляется, что государственное управление не может быть просто изжито, отброшено в условиях углубления социалистического самоуправления народа, а должно быть трансформировано в него, стать его составной частью и занять то место, которое объективно обусловлено современным уровнем общественного развития и его собственными организующе-регулирующими возможностями.

Список литературы:

1. Комментарий к Конституции Российской Федерации – М: 5ЕК, 1994
2. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления.

М.: Юридическая литература, 1990.
3. Атаманчук Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность. М.:

РАГС, 1995.
4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право:

Учебник. М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1996.
5. Пикулькин А.Б. Система государственного управления. М., 1997.

Реферат: Анализ опосредованной коммуникации в сети Интернет

Введение

По проблемам виртуальной коммуникации в молодежной среде нами было проведено социологическое исследование. Его основными задачами были: выявление особенностей виртуальной коммуникации в молодежной среде, место виртуальной коммуникации в досуговой деятельности современной молодежи, а также причины обращения молодого поколения к данному типу коммуникации.

С развитием компьютерных технологий появилось нечто новое, что помогает общаться людям на дальних расстояниях, получать труднодоступную информацию, работать, учиться и просто интересно проводить время. Это нечто — виртуальная коммуникация с использованием интернета.

Компьютерно-опосредованная коммуникация

С каждым скачком в области компьютерных технологий растет количество людей, которые тратят свое свободное время на общение в виртуальном мире. Больше прочих социальных групп в такое общение вовлечена молодежь.

Почему молодые люди тратят свободное время на виртуальную коммуникацию? В чем её особенность? Насколько привлекателен данный вид времяпрепровождения для современной молодежи? Изучению этих вопросов было посвящено анкетирование молодых людей города Камышина.

Исследование проводилось с помощью не строго случайной выборки (опрашивался «первый встречный») Объём выборочной совокупности (N) = 70.

Итоги анкетирования показывают:

Общение в виртуальном пространстве действительно более легкое и непринужденное. С утверждением: «При виртуальном общении на первый план выступают интеллектуальные качества человека, а не внешние» согласилось 60% опрошенных и 30% затруднились с ответом.

С утверждением: «В письменном виде легче выразить свои эмоции и чувства, чем лично собеседнику в устной форме» согласны 61% респондентов.

В ходе исследования было выявлено, что прибегают к виртуальной коммуникации при необходимости:

получить полезную информацию — 67%;

отвлечься, поиграв в компьютерные игры — 68%;

просто пообщаться 68%;

Что касается места, которое виртуальная коммуникация занимает в досуговой деятельности современной молодежи, то можно сказать, что на первый план у молодого поколения выступают прогулки с друзьями (86%) и просмотр фильмов (72%); менее привлекательны компьютерные игры (49%), дискотеки (48%) и общение в интернете (47%) и еще менее привлекательно чтение книг (39%);

Можно сказать, что виртуальное общение как форма досуга не стоит на первом месте у опрошенных молодых людей. По нашему мнению, это связано с тем, что молодость — время, когда человек активно ищет общения в группе, и, как правило, включён в разнообразные социальные связи (учебная группа, друзья, единомышленники в каком-либо хобби). В этой ситуации компьютер является (как видно из результатов анкетирования) лишь одним из дополнительных способов времяпрепровождения. То есть, если молодой человек включён в реальные социальные связи, то виртуальные контакты отступают на «второй план». Однако, возможно предположить, что с развитием компьютерных технологий, общение в виртуальном мире будет играть всё большую роль в жизни разных поколений.

Интернет и явление Web 2.0

Web 2.0 — это эпоха, когда в основе Интернета лежат не сайты, а люди и их взаимодействия. Технологии web 2.0 превращают Интернет из электронной газеты в уникальное поле для людской самореализации и своеобразных взаимоотношений. web 2.0 как социальное явление, обволакивает собой все сферы жизни человека. Более того, Интернет становится соперничающей силой телевидению и журналистике с точки зрения получения информации людьми, затмевает их обоих. Пресса и телевидение работают по логике завоевания наибольшей аудитории, но работают они в одностороннем порядке, то есть люди получающие информацию в них играют пассивную роль. Явление web 2.0 перерастает их, потому что люди, получающие информацию там, такие же активные агенты, как и журналисты в прессе, они тоже создают информацию, однако популярные Интернет сайты и сообщества, так же борются за наибольшую аудиторию. Интернет, так же как и журналистика оказывает огромное влияние на культурное поле. На него так же действует давление рынка пользователей и рынка рекламодателей. Так же как и в поле журналистики, в Интернете происходит формирование культурного и коммерческого полюсов.

Интернет встаёт на совершенно новый уровень развития взаимоотношений людей и информации. Люди сами создают информацию, которую может увидеть каждый, а не корректируют специальные агенты журналистики и телевидения, которые говорят, что происходит в мире. Люди обретают голос не только в ряду своих знакомых, но и во всей стране, во всём мире. Общественность человека в Интернете начинает носить общемировой характер.

Интернет очень слабо контролируем, над ним нет такой власти государственной цензуры, как над остальным СМИ. Однако пресса и телевидение имеет всё же больший символический капитал, нежели Интернет, говоря языком П. Бурдье. Это зависит от того, что в обществе считается: информация в привычные СМИ поступает из более достоверных источников. В Интернете не происходит такой стандартизации культуры как в прессе и на телевидении, сеть более гибка к проявлению инициатив. Web 2.0 играет огромную роль в формировании массового сознания. Интернет это то, что вполне может заменить прессу и телевидение, уже сейчас огромное число молодёжи активно использующих сеть отказываются от просмотра телевидения, чувствуя, что там им пытаются навязать официозное мнение.

Web 2.0 продолжает стирать границы между людьми и это его главная особенность, он не только убирает границы между журналистами и интеллектуалами как в привычном СМИ, он так же полностью стирает расстояние между интеллектуалами и людьми массы, оставляя их без посредников. Это обстоятельство несёт как отрицательные, так и положительные моменты. В Интернете интеллектуалы с равной степенью могут, как быть услышанными в формате, который им нужен, так и быть затоптанными стереотипами массового сознания. Технологии web 2.0 позволяют объединять людей, в так называемые социальные сети, такие как «в контакте», «одноклассники». И потому они имеют такую бешеную популярность, что помогают собрать в одном месте всех знакомых человека, и позволяют оперативно следить за изменениями в их жизни, что ранее никогда не было возможным. Интернет сокращает тысячи километров до нуля.

Web 2.0 представляет собой прежде всего людей — социальных агентов, выпущенных в сеть. Они определённым образом взаимосвязаны по средствам сервисов Интернета, агенты занимают положения относительно друг друга, в зависимости от своих статусов, при этом в сети большее значение имеют моральные качества, нежели материальное положение, ведь материального в сети практически нет.

За социальными сетями Интернета огромное будущее. Человек создаёт в сети свою копию, своё отражение, то, как он видит этот мир, и копия эта несколько от него отличается, но всё равно остаётся им. Человек одновременно становится более откровенен, и в тоже время в чем-то приукрашают себя, скрывая настоящее, может даже несознательно. Индивид создаёт второго себя в виртуальном пространстве. Однако это не есть обязательное правило для пребывающих в сети, многие продолжают оставаться не активными субъектами. Интернет становится не просто банком данных, а средством взаимосвязи, в котором общение в виртуальном мире выходит за его рамки и превращается в реальное. Люди одновременно становятся и ближе и дальше друг от друга.

Ближе потому что Интернет помогает им, не взирая на физическое расстояние взаимодействовать между собой, и дальше, потому что всё чаще получение информации стирает личностный фактор того, кто предоставил её. Интернет с приходом эпохи web 2.0 становится всепроникающим в мир. Он не только формирует отдельное работающее по своим законам поле, но и вливается в глобальное социальное пространство, становится неотъемлемой его частью. Если ещё 10 лет назад вполне можно было представить себе жизнь без средств всемирной паутины, то сейчас это практически невозможно. Интернет всё больше и больше синтезирует в себе остальные виды взаимодействия людей опосредованные через технические средства, и с развитием высоких технологий вовсе заменит их всех.

Интернет ещё и тем отличается от привычных людям телевидения и прессы, что позволяет получать информацию наиболее оперативно и точно, в объёме котором требуется. Основная проблема Интернета в том, что информацию в этом море нужно умело найти. Сети Web 2.0 децентрализованы, а поисковые машины, хоть и действуют достаточно точно, но всё равно человеку требуется довольно много времени что бы найти какую-то специфическую информацию.

Интернет это новый уровень распространения информации, здесь информация сама находит свою общественность.

Проблемы формирования культурного кода и возможности массовой коммуникации в современных обществах

Любая коммуникация предполагает некую знаковую систему и некий код, воспринимаемые всеми участниками и используемые для записи, хранения и передачи информации. Культурный код — это средство и общения, и взаимопонимания, и передачи культурных традиций в сообществе. Культурные коды предназначены для кодирования культурных смыслов. Культурный код — набор основных понятий, норм, установок и т.д., необходимый для прочтения текстов культуры, информационного и эмоционального содержания ее объектов. Если вы понимаете код, вы понимаете, почему люди делают именно то, что они делают, и вы говорите с ними на одном языке. Непосредственного взаимодействия участников при выработке культурного кода быть не может — процесс осуществляется лишь через продукт культуры.

Часто подразумевается, что культурный код — это то, чему учат в школе. Но если обратиться к источникам, из которых люди получают информацию об окружающем мире, — то очевидным станет преобладание медиа-продукции в этом процессе. После просмотра таких фильмов, как «Апокалипсис» Мела Гибсона или «Остров» Павла Лунгина, зритель некритически усваивает, что испанские конкистадоры прибыли в Северную Америку на закате цивилизации майя, а в период Второй мировой войны на Соловецком острове существовал монашеский скит, — в такой ситуации школьные знания по истории не принимаются в расчет. Так или иначе, продукты культуры формируют понятия, которые вызывают у всех примерно одинаковые ассоциации и тем самым объединяют людей.

Культурный код имеет значение во всех областях общественной жизни, где осуществляется массовая коммуникация (экономике, политике, культуре). Например, только в постсоветской России возможно использование образа человека в немецкой военной форме на плакате, рекламирующем сигареты «Отечество» (так как в массовом сознании существует устойчивый образ Штирлица как одного из любимейших художественных персонажей).

Постмодернисты, и прежде всего Жан Бодрийяр, рассматривают пространство коммуникации как гипертекст, заполненный симулякрами, то есть ссылками на ссылки. Именно культурный код позволяет читать этот гипертекст, а при расхождении в коде возникают расхождения в смыслах. Здесь можно упомянуть также концепцию Никласа Лумана о двоичных кодах аутопойетических систем, где фильтрация информации согласно коду позволяет системе обособиться. В основе его теории лежит представление о том, что любая коммуникация предполагает наличие некоторых заведомо известных представлений о реальности. В нашем случае речь идет о кодах, характерных для отдельных сообществ, а не коммуникационных систем, но принцип остается тем же.

Чаще всего культурный код изучается с точки зрения национальных культур и национальных особенностей. Мы назовем это макрокодом. Но существует и мезо-, и микрокод. Для удобства восприятия можно представить культурные коды в горизонтальной плоскости, где в макрокод входят мезокоды элитарной и популярной культуры, но эта бинарная оппозиция рушится вместе с обществом модерна, происходит все большая фрагментация культуры и появление множества субкультур — со своими микрокодами.

Определенный интерес представляет и вертикальная ось данного процесса — различия в культурных кодах разных поколений. Мир быстро меняется, что отражается в частом «накатывании» новых волн медиа-продукции: традиционные архетипы распадаются, объемы информации резко увеличиваются, на освоение и присвоение классических культурных образцов не остается ресурсов, существующие фильтры работают на знакомство с «новым», которое обновляется настолько быстро, что ни один из культурных продуктов не успевает стать «хитом». Мы не будем рассуждать о качестве вновь создаваемых произведений, остановимся лишь на том, что они быстро сменяют друг друга.

Если следовать логике Маршалла Маклюэна, то множественность каналов ведет к множественности сообщений, и даже если изначально сообщение одно, но оно распространяется по разным каналам, это сообщение модифицируется во множество различных сообщений. Так, люди разного возраста используют разные каналы коммуникации и, соответственно, потребляют разный медиа-контент. К этому стоит добавить различный образ жизни, и становится очевидно, что всегда существовавший разрыв между поколениями усиливается в эпоху информационного общества.

Из появившихся за последние 20 лет продуктов культуры, даже если они удостоены самых лучших наград и самых положительных рекомендаций, далеко не все успевают быть просмотренными/прослушанными/прочитанными большинством социальной группы (что является ключевым условием формирования кода). Налицо тенденция фрагментации культуры. Нет системы потребления медиа-продукции, нет устоявшихся принципов отбора и оценки культурных продуктов. Такой важный момент в формировании культурного кода — знакомство с культурными образцами — осуществляется хаотически, случайно. Подобная тенденция чревата утратой единого языка культурных символов и отсылок, на котором можно выстраивать «диалог народов и поколений». В своей идее «диалога культур» М.М. Бахтин (а вслед за ним и В.С. Библер) использовал мысль о том, что в мире ничто не пропадает бесследно: культура Древней Греции живет в сознании отдельного человека точно так же, как и культура Средних веков и все современные культурные течения. Но огромный объем информации, который сейчас обрушивается на индивида, не может гармонично сложиться в индивидуальном сознании.

Таким образом, при ускорении темпов смены культурных образцов и появления новых способов коммуникации, новых типов медиа-контента, увеличении количества художественных произведений (музыка, кино, литература, изобразительное искусство) остается все меньше общих оснований для построения символической коммуникации, отсылок к единому культурному фону даже в рамках одной нации и — далее — в рамках одного поколения. Усиливается разрыв между поколениями, углубляются противоречия между социальными группами, распадаются сами социальные группы, хаотично формируются многочисленные атомарные структуры, слабо объединенные личными вкусами. Возможность коммуникации на основе формирования общих принципов и норм — общих культурных кодов — затрудняется.

Социокультурное осмысление проблемы формирования коммуникативной культуры личности

Развитие средств массовой коммуникации и вызванные ими изменения в жизни российского общества и отдельного индивида обусловили потребность в осмыслении коммуникативной культуры как социально-культурного феномена. С развитием техники, социальных, политических, экономических изменений, трансформаций в системе культурных ценностей, изменялась и специфика коммуникаций в их содержательном, формальном, техническом аспектах, что актуализировало новые задачи и направления исследования коммуникативной культуры. Тенденции к осмыслению коммуникативной культуры личности нашли отражение в научных работах В.Б. Кашкина, Г.Г. Почепцова, В.П. Конецкой, Ф.И. Шаркова, А.В. Соколова и др. Вместе с тем, сфера, которая обозначается понятием «коммуникативная культура», остается неопределенной. Таким образом, возникает необходимость его уточнения. Данное понятие, с одной стороны, соотносится с понятием «культура», с другой — с понятием «коммуникация».

Коммуникативная культура может быть рассмотрена в трех аспектах. Так, в контексте противопоставления культуры природе, коммуникативная культура может рассматриваться как частный случай коммуникации. Если же рассматривать культуру как системообразующий, интегрирующий социум фактор, то коммуникативная культура оказывается тождественной культуре как таковой. Также коммуникативную культуру можно рассматривать в отраслевом аспекте.

С другой стороны, научное содержание понятия «коммуникативная культура» определяется содержательным наполнением понятия «коммуникация».

В связи с полисемантичностью понятия «коммуникация», которое в ряде случаев выступает синонимом понятий «связь», «взаимодействие», «общение», «обмен информацией», «сообщение», в качестве исходной установки в его теоретическом анализе выступило предположение, что весь перечисленный семантический ряд отражает лишь отдельные стороны целостного феномена. Тогда сущность теоретического анализа состоит в установлении содержательных связей между этими понятиями, что дает возможность их определения в границах единого предметного поля исследования.

Такой анализ был осуществлен в два этапа. Первый этап состоял в систематизации разных подходов к определению понятия «коммуникация» с целью установления указанных смысловых связей. На втором этапе исследовались возможности интерпретации данного понятия в контексте исследования коммуникативной культуры.

Осуществленный теоретический анализ показал наличие содержательной связи между понятиями, которые опосредствуют значения понятия «коммуникация». Его результаты дают возможность констатировать, что в научной литературе понятие «коммуникация» как предмет научного исследования наиболее последовательно было осмыслено в значениях: а) связь, соединение; б) взаимодействие; в) общение; г) информационный аспект общения.

Как связь понятие коммуникация может быть использовано для обозначения всех связей, имеющих место в социальной системе и обеспечивающих ее целостность и функционирование. В этом смысле коммуникативная культура приближается к пониманию культуры как таковой, поскольку культура и есть фактор, интегрирующий социум.

На уровне взаимодействия, единицей анализа выступает действие, а проблемы коммуникации рассматриваются с позиций субъектов взаимодействия — отдельных людей, социальных институтов, учреждений, организаций. «Социальное» и «культурное» в данном случае определяются как взаимообусловленные аспекты изучения общественных явлений. Личность рассматривается как представитель субкультуры и носитель определенных групповых ценностей.

На уровне общения коммуникация выступает как частный случай взаимодействия в системе отношений «человек — человек».

Как информационный аспект коммуникация рассматривается как процесс передачи информации или обмена информацией. Информационный аспект, по нашему мнению, является наиболее важным, так как в современный информационный век личность формируется, прежде всего, под воздействием системы коммуникаций, а одной из основных ролей коммуникации в обществе является социализация личности посредством передачи информации. Последняя, в свою очередь, приводит к становлению коммуникативной личности.

Коммуникативная личность, по нашему мнению, обладает умением выбора коммуникативного кода, обеспечивающего адекватное восприятие и целенаправленную передачу информации в конкретной ситуации. Используя свою коммуникативную компетенцию, определяя стратегию и тактику коммуникативного поведения, накапливая опыт, коммуникативная личность формирует определенную культуру — коммуникативную культуру.

Понятие коммуникативной культуры конкретизируется нами в системе структурных требований к самой личности. Таким образом, можно сделать вывод, что коммуникативная культура — это система норм, ценностей, знаний и образцов поведения, принятых в определенном обществе в определенный промежуток времени, а также умение органично и непринужденно реализовать их как в деловом, так и в эмоциональном общении.

Заключение

В настоящее время вопросы формирования коммуникативной культуры личности в условиях трансформации России стоят достаточно остро, так как развитие современных рыночных отношений и становление информационно-коммуникативной среды российского общества вводят в действие новые механизмы передачи культурных ценностей.

Плюралистичные и сегментированные культурные коды не могут быть использованы в качестве основы для построения общего коммуникационного поля, так как они не объединяют большинство социума, поэтому вопрос о самой возможности массовой коммуникации встает перед современным обществом достаточно остро.

Интернет образует новую форму интеграции общества, лишает людей расстояния между собой, что позволяет людям ускорить свою жизнь, теперь она измеряется только временем. Но всякая интеграция несёт за собой последующую дифференциацию, и в данном случае, дифференциация заключается в том, что людям, в этом пресыщенном информацией пространстве, всё сложнее и сложнее найти друг друга именно тогда когда нужно.

Список литературы:

  1. Землянова Л.М. Современная американская коммуникативистика: теоретические концепции, проблемы, прогнозы. — М.: Издательство МГУ, 2008.

  2. Розина И.Н. Этические проблемы коммуникации в электронной среде / И.Н. Розина. — Ростов н/Д, 2007.

  3. Теория коммуникации и прикладная коммуникация: сборник научных трудов «Вестник Российской коммуникативной ассоциации» / под общ. ред. И.Н. Розиной. — Вып.1. — Ростов н/Д: ИУБиП, 2008.

  4. Пьер Бурдьё. О телевидении и журналистике / Пер. с фр.Т. Анисимовой, Ю. Марковой; Отв. ред., предисл. Н. Шматко. — М.: Фонд научных исследований «Прагматика культуры», Институт экспериментальной социологии, 2008.

  5. Бодрийяр Ж. К критике политической экономии знака. М.: Академический Проект, 2007

  6. Луман Н. Реальность массмедиа. М.: Праксис, 2007

  7. Маклюэн М. Галактика Гутенбурга: Становление человека печатающего. М.: Академический проект: Фонд «Мир», 2005

  8. Зотов В.В. (2007) Становление информационно-коммуникативной среды современного общества: социологический анализ институциональных трансформаций: монография / В.В. Зотов. Курск. Курск. гос. техн. ун-т.

  9. Кравчук П.Ф. (2005) Личность в теории социальных коммуникаций /П.Ф. Кравчук // Личность. Культура. Общество. Вып. №2.

  10. Шарков Ф.И. (2008) Основы теории коммуникации. / Ф.И. Шарков. М.

Курсовая работа: Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Пермский государственный технический университет»

Кафедра подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования

Расчетная работа

Выполнил: студент гр. СДМ 05-1 Хатмуллин Ф.Ф.

Проверил: Белоногов Л.Б.

ПЕРМЬ 2009

Задание 1. Определение производительности и тяговый расчет бульдозера D7G «CAT»

Исходные данные:

Масса бульдозера m=16000 кг;

Мощность двигателя Nдв=200 л.с.;

Скорость передвижения вперед Vтр=3,7-9,9 км/ч;

Скорость передвижения назад Vназ=4,5-11,9 км/ч;

Ширина отвала В=3650 мм;

Высота отвала H=1270 мм;

Длина перемещения Lпер=70 м;

Грунт-глина;

Плотность грунта Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=1600 кг/м3;

Коэффициент разрыхленности Кразр=1,3;

1. Определение тягового усилия по мощности двигателя:

ТсцРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераТNРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

TN-тяговое усилие при заданной скорости:

TN=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера, кН;

где: Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера= КПД машины = 0,83

Nдв =200л.с.=148кВт мощность двигателя

U- скорость перемещения машины

TN=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера, кН;

2. Определение силы тяги по сцеплению:

Тсц=GсцРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера, кН;

где: Gсц-сцепной вес бульдозера

jсц-коэффициент сцепления jсц=0,9

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераGб.м= mРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераg=16000Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9,8=156.8 кН;

Gсц=1,22Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера Gб.м=1,22Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера156,8=191,3 кН;

Тсц=191,3Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,9=172,2 кН;

Тсц> TN >Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

3. Определение суммарного сопротивления:

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=W1+W2+W3+W4+W5;

а) Сопротивление резанию.

W1=kРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераВРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераh;

где: k-коэффициент удельного сопротивления грунта резанию k=120кПа

В- ширина отвала.

h- толщина срезаемого пласта

h=0,09Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераhотв=0,09Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1270=114.3 (мм) =0.1143 (м)

W1=120Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера3.65Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,1143=50,06 кН.

б) Сопротивление призмы волочения.

W2=0,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераgРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераgРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераm2Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераsina;

где: m2- сопротивление грунта по грунту. m2=0,6

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера — угол естественного откоса грунта Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=45°.

W2=0,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1800Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9,8Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,6Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0.81=25,23 кН;

в) Сопротивление перемещения призмы вверх по отвалу

W3=0,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераВРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераН2Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераgРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераgРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераcos2aрРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераm1;

где: m1- сопротивление грунта по отвалу m1=0,9

aр-угол резания aр=55о

W3=0,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1.272Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера3.65Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1800Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераcos255Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,9Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9,8=15,36 кН.

г) Сопротивление трения ножа отвала о грунт.

Pзат – удельное сопротивление от затупления, зависящее от ширины площадки и категории грунта

W4= PзатРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераB,

W4=1000Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера3,65=3,65кН

д) Сопротивление призмы волочения грунта движению

W5=GпрРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераf

f – коэффициент сопротивления качения, f=0,06

W5= 0,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераВРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераН2Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераgРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераgРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераf=0,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера3,65Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1,27Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1,27Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1800Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9,8Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,06=3,1 кН

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=50,06+25,23+15,36+3,65+3,11=97,41 кН

Тсц> TN >Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера 172,2 >107,4>97,41 кН

Условие тягового расчета выполняется.

4. Определение запаса тягового усилия по сцепному весу

Т’сц=Тсц-( W2+W3+W4+W5)

Т’сц=172,2 -(25,23+15,36+3,65+3,11)= 124,85кН

5. Запас тягового усилия по мощности двигателя:

Т’маш=ТN-( W2+W3+W4+W5)

Т’маш=107,4-(25,23+15,36+3,65+3,11)= 60,05 кН

6. Определение толщины стружки:

а) в начале набора грунта

h1=Т’м /В*К=60,05/3,65*120=0,14 м

б) в конце набора грунта

h2=Т’’ /В*К

Т’’= ТN-( W4+W5)= 107,4-(3,11+3,65)=100,64 кН

h2=100,64/3,65*150=0,23 м

7. Определение фактического объема грунта призмы:

Vпр=0,5*Н*ЧВ / tg φ=l1*В*hср

l1 – длина участка набора грунта

l1 =0,5*Н2/ tg φ* hср=0,5*1,272/1*0,185=4,36м

Vпр=4,36*3,65*0,185=2,94 м3

5. Выбираем скорости движения на участках:

Vн = 4 км/ч — при наборе

Vтр =6 км/ч — при транспортировании

Vзад=10 км/ч — при движении задним ходом

6. Определение продолжительности цикла:

Tц=t1+ t2+ t3+ t4

а) продолжительность набора грунта

t1=3,6*l1 / Vн=3,6*4,36 /4=3,9 с

б) время транспортировки

t2=3,6*lтр / Vтр=3,6*70 /6=42 с

в) время движения задним ходом

t3=3,6*lтр / Vзад=3,6*70 /10=25,2 с

г) время дополнительное ( переключение скоростей, поворот и т.д.)

t4=30…40 с , принимаем t4=30 сб tц=3,9+42+25,2+30=101,1с

7. Определение числа циклов за час работы:

n=3600 / tн= 3600 / 101,1=35,6 ≈ 36 цикла

8. Определение технической производительности бульдозера:

ПТ=(0,5*Н2*В / tg φ)*ψ*n* Ккв* (1/Кр)

Ψ – коэффициент потерь грунта на боковые валки , Ψ = 0,75

Кр – коэффициент разрыхления грунта , Кр=1,3

ПТ=(0,5*1.272*3.65/1) *0,75*36*(1/1,3)=61 м3/ч

9. Эксплутационная производительность:

ПЭ= ПТ* КВ* ККВ

КВ – коэффициент использования машины по времени , КВ=0,85

ККВ – коэффициент учитывающий квалификацию , ККВ=0,9

ПЭ=61*0,85*0,9=46,7 м3/ч

Задание 2. Определение усилия и производительности рыхлителя

Исходные данные:

Заглубление hр=0,7 м;

Глубина промерзания hпром=1 м;

Ширина наконечника S=10,5 см;

Угол рыхления Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Масса рабочего органа mр.о=6,2 т;

Количество зубьев z=1;

Длина пути забора грунта l1=10 м;

1. Определение усилия рыхлителя:

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера, кН

где: Суд-количество ударов ударника ДОРНИИ Суд=100

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скреперакоэффициент характеризующий свободное резание Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера коэффициент характеризующий заточку Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера кН

2. Определение производительности рыхлителя:

а) Определение транспортной производительности.

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/ч

Где: V- скорость V=2,6 км/ч =0,72 м/с

hр- глубина рыхления hр=0,7 м

вр- ширина рыхления вр= zhр=1Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0.7=0.7 м

Z- количество зубьев Z=1

К1- коэффициент снижения рабочей скорости равен 0,8

К2- коэффициент уменьшения толщины рыхления грунта равен 0,7

К3- число проходов по одному месту К3=2

К4- число проходов в поперечном направлении К4=3

Время набора грунта

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера с

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/ч

а) Определение эксплуатационной производительности.

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/смен

Где: Кв- коэффициент использования техники равен 0,85

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/смен

При толщине разрабатываемого слоя грунта H=1 м

Определим площадь разрабатываемого участка

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м2

L=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м

Определим время цикла

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера;

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераc; Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера с;

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скреперадополнительное время для подготовки, переключение скоростей,естественные нужды t4= 40 с.

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера с

Определим число циклов за час работы

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Определим коэффициент потерь грунта при транспортировании

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Определим производительность бульдозера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/ч

Кр- коэффициент разрыхленности равен 1,45

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/ч

Определим время выталкивания

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера часа.

Задание 3. Тяговый расчет и определение производительности скрепер

Исходные данные:

Ширина ковша В=3,04 м;

Высота стружки hстр=0,3 м;

Масса скрепера m=11000 кг;

Вместимость ковша q=10 м3;

Расстояние перемещения грунта L перем=500 м; i=0,03; Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера2000 кг/м3;

грунт-глина;

Расстояние разгрузки Lразгр = 12м

Мощность двигателя Nдв=200 л.с.;

1. Тяговый расчет

Должно выполняться условие: Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера тяговое усилие при заданной скорости определяется по формуле:

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера , Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера;

V=2,6 км/ч =0,72 м/с

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скреперакН

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера сила тяги по сцеплению, определяется по формуле:

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера, Кн

jсц- коэффициент сцепления jсц=0,9

Gсц-сцепной вес

Gсц=Gб.м. сц+Gскр сц

Gб.м. сц- сцепной вес базовой машины равен 173,1 кН

Gскр сц- сцепной вес скрепера

Gскр сц=mРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераg=11000Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9.8*1,2=129,36 кН

Gсц=129,36+188,16=317,52 кН

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера кН

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера суммарное сопротивление

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=W1+W2+W3+W4+W5 , кН

а) Сопротивление резанию.

W1=kРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераbРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераh, кН

где: k-коэффициент удельного сопротивления грунта резанию k=70 кН/м2

b- ширина срезаемого слоя в=3,04 м

h- толщина срезаемого слоя h=0,3 м

W1=70000Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера3,04Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,3=63,8 кН

б) Сопротивление перемещению призмы волочения перед скрепером

W2=yРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераbРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераH2Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераgРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера кН

где: m2- сопротивление грунта по грунту. m2=0,5, y=0,5; Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

H-высота слоя грунта в ковше равна 1,5 м

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераплотность грунта равна 2000 кг/м3

W2=0,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера3,04Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1,52Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера2000Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9,8Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера(0,5-0,03)=31,5 кН

в) Сопротивление от веса срезаемого слоя грунта, движущегося в ковше, кН

W3=bРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераhРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераHРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераg =3,04Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,3Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1,5Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера2000Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9,8=27,7 кН

г) Сопротивление от внутреннего трения грунта в ковше

W4=bРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераH2Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераXРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераg кН

где: X-коэффициент, учитывающий влияние рода грунта равен 0,3

W4=3,04Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1,52Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера2000Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,3Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера9,8=40,2 кН

д) Сопротивление движению скрепера

W5= (Gскр+Gгр) Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера (fРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера)

где: f-коэффициент сопротивления качения f=0,2

Gскр- вес скрепера, кН, Gгр- вес грунта в ковше, кН

Кр= коэффициент разрыхления грунта в ковше скрепера равен 1,3

Gгр =Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скреперакН

W5= (107,8+150,7) Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера (0,2-0,03)=44 кН

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=63,8+31,5+27,7+40,2+44=207,2 кН

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Мощности двигателя тягача не достаточно для набора грунта, по этому данный скрепер может применяться только в паре с толкачом.

2. Определение производительности скрепера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/ч

где: q- геометрическая вместимость ковша равна 10 м3

КВ- коэффициент использования рабочего времени 0,85

КР- коэффициент рыхления 1,3

КН- коэффициент наполнения 0,8

ТЦ- продолжительность цикла, с

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

где: l1- длина пути заполнения равна 13 м

U1- скорость движения при заполнении ковша равна 0,72 м/с

L2- длина пути транспортирования грунта равна 500 м

U2- скорость движения груженого скрепера равна 2,5 м/с

L3- длина пути разгрузки равна 12 м

U3- скорость движения скрепера при разгрузке равна 2 м/с

l4- длина пути порожнего скрепера равна 525 м

U4- скорость движения порожнего скрепера равна 2.75 м/с

tдоп-время на подъем и опускание ковша, переключение скоростей

tдоп= 30 с.

Определим длину пути, заполнения ковша скрепера

l1=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м

где: КП- коэффициент, учитывающий потери грунта при образовании призмы волочения и боковых валиков КП=1,3

l1=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера с

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3/ч

Задание 4. Перерасчет показателей бульдозера по формуле Зеленина

Исходные данные:

Натуральные размеры: ВН=3,65 м; HН=1,27м;

Размеры модели: ВМ=0,8 м; HМ=0,4 м; hМ=5 см; СМ=1; Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=55о; Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1600 кг/м3; Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0.7;

1. Определим масштаб:

КС=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера — по высоте

КС=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера — по ширине

Средний масштаб КС=4

Перерасчет натуральных параметров:

HН= КСРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераHМ=4Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,4=1,6 м

ВН= КСРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера ВМ=4Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера0,8=3,2 м

С= КСРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераСМ=4Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1=4

hстр= КСРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераhМ=4Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера5=20 см = 0,2 м

hМ- толщина стружки создаваемая отвалом модели

Суммарное усилие

а) в пересчете

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

В-ширина отвала равна 3,65 м

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепераугол резания равен 55о

КСЖ- коэффициент сжатия равен 0,02156 н/м2

VПР- объем призмы

VПР=Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера м3

КПР- коэффициент зависящий от характера грунта равен 0,85

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера пригрузочный коэффициент, зависящий от высоты бульдозерного отвала равен 2

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Определим max погрешность:

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера— суммарное сопротивление, возникающие при лобовом резании и транспортировании грунта по горизонтальной поверхности, из первого расчетного задания Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера=111,6 кН

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

4. Определение сопротивления перемещения:

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

GСЦ- сцепной вес , GСЦ=GБМРасчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1,22=156,8Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера1,22=191,3 кН

f- коэффициент сопротивления качению равен 0,06

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера кН

5. Определение мощности на процесс копания:

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера кВт

NДВ- мощность двигателя , Nдв=147,2кВт

Мощность по сцеплению

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скреперакоэффициент сцепления равен 0,9

Расчет производительности бульдозера, рыхлителя и скрепера кВт

NСЦ > NДВ > N

205 > 147,2 > 92,5

Дипломная работа: Скрепер

Зміст

Вступ

1. Техніко-економічне обгрунтування дипломного проекту

1.1 Аналіз патентно-технічних рішень підвищенню ефективності роботи скреперів

2 Визначення основних розрахункових пареметрів самохідного скрепера ДЗ-87

2.1 Геометрія робочих органів модернізованого скрепера ДЗ-87.

2.2 Визначення центара тяжкості модернізірованого скрепера ДЗ-87

2.3 Тяговий розрахунок скрепера ДЗ-87.

3. Визначення зусиль у вузлах самохідного скрепера ДЗ-87

3.1 Перше розрахункове положення

3.2 Друге розрахункове положення

3.3 Третє розрахункове положення

3.4 Четверте розрахункове положення

4. Розрахунок металоконструкції арки-хобота скрепера ДЗ-87

4.1 Визначення основних геометричних характеристик перетинів арки-хобота

4.2 Визначення навантажень в перетинах арки — хобота скрепера

4.3 Розрахунок напруг в перетинах арки-хобота скрепера

4.4 Розрахунок на міцність кронштейна арки-хобота скрепера

5. Розрахунок на міцність тягової рами самохідного скрепера ДЗ-87

5.1 Визначення навантажень в перетинах тягової рами скрепера

5.2. Геометричні харакрерістіки небезпечного перетину тяги тягової рами

5.3 Напруга в небезпечному перетині тяги тягової рами

5.4 Геометричні характеристики небезпечного перетину труби тягової рами

5.5 Приведені напруги в небезпечному перетині труби тягової рами

5.6 Розрахунок на міцність проушини тяги тягової рами

5.7 Розрахунок на міцність пальця упряжного шарніра

6. Розрахунок передньої заслінки ковша скрепера

6.1 Зусилля, діючі на заслінку

6.2. Зусилля в гідроциліндрі приводу заслінки визначимо з рівняння суми моментів одо шарніра А (см. Рис. 6.3.)

6.3. реакція в опорі А.

6.4 Розрахунок на міцність боковини заслінки

6.5 Розрахунок на міцність пальця кріплення заслінки з ковшом

6.6 Розрахунок на міцність труби тяги заслінки

6.7 Розрахунок на міцність проушини тяги заслінки

6.8 Розрахунок на міцність пальця кріплення тяги

7. Опис роботи схеми гідроприводу скрепера

9. Безпека життєдіяльності і охорона праці

9.1 Охорона навколишнього середовища

9.2 Охорона праці

10. Економічна частина

10.1 Виявлення призначення і області застосування нової техніки

10.2 Вибір базового варіанту

10.3 Виявлення конструктівно-експлутационних особливостей нової техніки

10.4 Опис програми «Ефект-М»

Висновок

Література

Вступ

Щорічно в нашій країні збільшуються обсяги будівельних робіт – споруджуються нові залізничні лінії і автомобільні дороги, зводяться нові заводи і фабрики, ростуть темпи житлового будівництва, будуються нові нафто — і газопроводи, велике значення придбаває сучасне сільськогосподарське будівництво, розвивається меліорація і іригація земель.

Інтенсивний розвиток народного господарства вимагає великого об’єму земляних робіт механізованим способом, на виконання якого використовують велику кількість скреперів.

У нашій країні вживаються заходи по поліпшенню техніко-економічних показників будівельних машин і устаткування, підвищення одиничної потужності, надійності, ресурсу роботи машин, зокрема гідроприводу, зниженню трудомісткості технічного обслуговування і ремонту.

Скрепери є високопродуктивними землерийно-транспортними машинами. Вони розробляють, переміщають і формують грунт і матеріали, транспортуючи їх на певну відстань.

Для цих цілей застосовують скрепери, які розробляють матеріали ріжучою кромкою, збирають їх в ківш, після чого перевозять з високою швидкістю (10 м/с) на відстань до 5 км. І відсипають в насип або відвал.

Промисловість випускає самохідні скрепери з ковшом місткістю до 25 м3. Полегшенню роботи машиністів сприяє упровадженню гидромеханічеськіх і електричних трансмісій, застосування автоматизованих систем при плануванні, які зводять до мінімуму витрати енергії для управління машиною і стомлюваність машиніста.

Підвищення надійності і терміну служби машин обумовлене якісною і своєчасною діагностикою, технічним обслуговуванням скреперів в експлуатації, дотриманням термінів проведення профілактичних робіт і дотримання вимог інструкцій з експлуатацій.

Строге виконання цих правил в експлуатації скорочує кількість несправностей машини, і підвищує готовність її до виконання робіт.

Скрепери повинні обслуговувати висококваліфіковані машиністи, що знають пристрій машин, правила технічного обслуговування і ремонту, володіючі високою професійною майстерністю.

1. Техніко-економічне обгрунтування дипломного проекту
1.1 Аналіз патентно-технічних рішень підвищенню ефективності роботи скреперів

Ефективність скреперних робіт забезпечується використовуванням енерго насичених агрегатів, збільшенням робочих і транспортних швидкостей, вдосконалення конструкцій ковшів і ножових систем, методів завантаження або вивантаження ковшів, появою досвідчених конструкцій реалізовуючих нові методи дії на грунт (рис. 1.1).

Рис 1.1 .конструктивні схеми ковшів

а – традиційної конструкції; б, в, г – з похилим боковими стінками; д – із зігнутим днищем; е – з направляючою грунтового потоку; ж – з рухомим днищем; з – з двох ножовою системою копання; і – двосторонньої дії; до, л – телескопічної конструкції.

СкреперСкрепер

Грунто переміщаючий пристрій ковша скрепера у вигляді гребкового захвата 1, керованого циліндрами 2, представляє найпростіший метод поліпшення просування грунту в ківш (рис. 1.2 (а)).

Роторний завантажувальний пристрій 1 в комплекті з грунтопереміщаючим пристроєм у вигляді шнека 2 інтенсифікує процес заповнення ковша грунтом. Такий пристрій добре працює тільки на легких сипких грунтах. Робочі елементи і їх привід складає 15-25% маси всього скрепера (рис. 1.2 (в)).

Для підвищення ефективності і зниження енергоємності процесу накопичення скреперних ковшів застосовуються двох — і трьох секційні телескопічні ковши. Спочатку заповнюється місткість внутрішнього малого ковша 1, потім він відсовується і йде заповнення середнього ковша 2, а потім заповнюється ківш 3. Цей принцип використовується також в ковшах з рухомим днищем.

Рухоме днище 1 встановлене на основному днищі 2 і переміщається спільно із задньою завантажувальною стінкою 3 (рис. 1.2 (д)) застосування рухомого днища в порівнянні з традиційним ковшом зменшує питому силу тяги на 15-25%. Проте при зниженні зусилля наповнення ковша істотно збільшується довжина телескопічних конструкцій і грузопереміщаючих пристроїв у вигляді рухомого днища, а також металоємність скрепера.

Широке застосування одержали елеваторні системи і пристрій заповнення (рис. 1.2 (е)). Похилий елеватор 1 захоплює шкрябаннями вирізуваний грунт і переміщає його всередину ковша 2.

Завантажувальний пристрій (рис. 1.2 (ж)) у вигляді роторного метальника 1, розташованого у ріжучого ножа 2. При роботі стружка грунту захоплює лопатками ротора і закидає всередину ковша. Елеваторні пристрої і роторні метальники дозволяють заповнити грунтом ківш практично необмеженої довгі і місткості без застосування товкача.

Скрепер з інтенсифікаторами вибухової дії (рис. 1.2 (з)) обладнаний пристроєм для завантаження грунту у вигляді розташованої в задній частині ковша камери згорання 1, сполученої розподільним механізмом 2 з вихлопною камерою 3, укріпленої на ножі 4 ковши 5.

Грунт, розташований над гратами вихлопної камери, підхоплюється потоком газу і відкидає в ківш. Щоб уникнути перельоту грунту через краї, ківш закритий зверху гратами 6.

Можливі схеми вдосконалення ріжучих ножів скреперів приведені на Рис. 1.3. Застосування виступаючого середнього ножа прямокутної форми полегшує вирізування грунту і покращує наповнення ковша скрепера грунтом. Ніж трикутної форми вперед добре упроваджується в грунт. Застосування зігнутих ножів також полегшує урізування ковша і заповнення його грунтом. При цьому ширина стружки залежить від заглиблення ковша в грунт.

Скрепер

Рис. 1.3 Схеми ріжучих ножів

Ріжучі леза із зубами забезпечують попереднє різання грунту і дозволяють розробляти важчі грунти з наявністю кам’янистих включень; застосування їх на сипких грунтах малоефективне. Шарноє кріплення розпушуючих зубів ефективне при використовуванні на грунтах, що мають кам’янисті включення. Сукупні ножі використовують як змінне або стандартне ріжуче устаткування під кутом до напряму руху, дозволяють реалізовувати принцип косого різання.

Дамо докладніший патентний огляд вдосконалення ковшів скреперів.

Авторське свідоцтво № 619590.

Клас MKИ2 E02 А 3/64. Ківш скрепера.

Опубліковано 15.08.78. Автор винаходу В.А. Борісенков.

Заявник Воронежський инжинерно-будівельний інститут.

Відомий ківш скрепера, що поєднує використовування ефектів лобового і косого різання гранту і що має ножову систему, що включає три ножі, середній з яких розташований під прямим кутом до напряму руху скрепера, а два бічні ножі примикають у краям середнього ножа і розташовані під кутом до напряму руху скрепера.

На рис. 1.4 зображений пропонований ківш скрепера; на рис. 1.5 – вигляд А рис. 1.4. Ківш скрепера включає бічні 1 і задню 2 стінки, днище 3 з ножами 4 і заслінку 5.

Працює ківш таким чином.

При частковому опусканні ковша скрепер зрізає грунт тільки середньою по ширині частиною ножів, і стружка має трикутний перетин. При повному опусканні ковша скрепер зрізає стружку максимальної товщини, причому поверхня зрізу паралель поверхні земляного покриву. Поступове упровадження в грунт спочатку середньої частини ножів, а потім всій площині дозволяє плавніше змінити зусилля різання грунту, що зменшує динамічні навантаження на ходову частину тягача скрепера.

Формула винаходу.

Ківш скрепера що містить бічні і задню стінки і днище з ножами, відрізняється тим, що з метою підвищення ефективності різання грунту і його переміщення при заповненні ковша, опір різанню і переміщенню, кромки ножів в середній частині розташовані під кутом.

Скрепер

Рис. 1.4 Пропонований ківш скрепера

Скрепер

Рис. 1.5 Вигляд А рис. 1.4

Джерело інформації.

Авторське свідоцтво СРСР №325307. кл. Е 02 А 3/64. 1971.

Патент Франції № 1539520, Кл. Е 02 F, 1956.

Працює ківш таким чином.

При частковому опусканні ковша скрепер зрізає грунт тільки середньою по ширині частиною ножів, і стружка має трикутний перетин. При повному опусканні ковша скрепер зрізає стружку максимальної товщини, причому поверхня зрізу паралель поверхні земляного покриву. Поступове упровадження в грунт спочатку середньої частини ножів, а потім всій площині дозволяє плавніше змінити зусилля різання грунту, що зменшує динамічні навантаження на ходову частину тягача скрепера.

Авторське свідоцтво № 618499.

Клас МКІ 2 Е 02 F 3/64. Ківш скрепера.

Опубліковано 5.08.78. Автор винаходу В. А. Борісенков і В.В. Кандалінцев. Заявник Воронежський инжинерно-технічний інститут.

Скрепер

Рис. 1.6 Ківш скрепера

Скрепер

Рис.1.7 Вид зверху

Винахід відноситься до скреперів. Відомий ківш скрепера, що містить корпус і ножі, встановлені під кутом один до іншого з метою забезпечення косого різання грунту. Відомий також ківш скрепера, що містить бічні і задню стінки, днище, що має ножі і заслінку. На рис. 1.6 представлений ківш скрепера; на рис. 1.7 вид зверху.

Працює ківш таким чином.

Переміщають ківш по поверхні грунта. При цьому ножі 4 зрізають грунт, забезпечуючи косе різання, що знижує опір грунту різанню. Грунт в процесі набору переміщається у напрямі руху скрепера і одночасно до його подовжньої осі. Такий рух стружки дає можливість значно збільшити її пробивну силу, що вельми важливе на останніх етапах наповнення ковша, коли стружка, заповнює ківш.

Формула винаходу.

Ківш скрепера, що містить бічні і задню стінки і днище з ножами, відрізняється тим, що з метою підвищення ефективності розробки грунту знижується опір його різанню, передня частина днища і ножі имеютW – образну форму.

Джерело інформації.

Авторське свідоцтво СРСР № 325307. кл. Е 02 А 3/64. 1971.

Заявка № 2362435/03, кл. Е 02 F 3/64, 1976, по якій ухвалено рішення про видачу авторського свідоцтва.

Авторське свідоцтво № 740908

Клас МКІ 2 Е 02 F 3/64. Ківш скрепера.

Опубліковано 15.06.80. Ківш скрепера. Автори винаходу Л.А. Хмара, ВВ. Мелашич, В.И. Баловнев, А.Б. Ермолов. Заявники Днепроперовській инжинерно-будівельний інститут і Московський автомобільно-дорожній інститут.

Винахід відноситься до землерийних машин, вживаних в будівництві, а саме до скреперів з малою місткістю ковшів. Відомий ківш з двухщеглової системою завантаження, у якого ріжучі кромки розташовуються на різних рівнях. Такий ківш скрепера забезпечує зниження зусилля копання грунту при одночасному підвищенні коефіцієнта наповнення ковша. Недолік вказаного ковша – складність по конструкції.

На рис. 1.8, зображений пропонований ківш скрепера; на рис. 1.9 – робоче положення.

Працює ківш таким чином.

При опусканні за допомогою гідроциліндра 10 ріжучих кромок 11 і 13 відбувається урізування в масив грунту. Передня заслінка 4 гідроциліндром 9 утримується при цьому у верхньому положенні. Далі при русі ковша при максимальному його опусканні на максимальну товщину стружки передня ріжуча кромка 13 вирізує смужку грунту, а задня кромка 11 – резерв, що залишився, з боків.

При цьому одночасне заповнення ковша грунтом. Розвантаження грунту з ковша виробляється шляхом висунення вперед задньої стінки 2. Заслінка 4 при цьому повинна бути піднята гидроцилінтром 9. Грунт вивантажується в проміжках між передньою вузькою ріжучою кромкою 13 і задньою суцільною кромкою 14.

Формула винаходу.

Ківш скрепера, включаючий бічні і задню стінки, днище із задньою ріжучою кромкою, передню заслінку і передню ріжучу кромку, виконану по довжині меншої ширини ковша, відмінної тим, що з метою спрощення технології виконання ковша, передня ріжуча кромка розміщена усередині траєкторії переміщення нижнього краю заслінки і прикріплена до бічних стінок за допомогою жорстких поперечних зв’язків.

Джерело інформації.

Хмара Л.А., В.В. Мелашич В.В., Баловнев В.І. Тенденція розвитку і оцінка нових конструктивних рішень будівельних і дорожніх машин. М., ІНІЦТЕстроймаш 1973, з 72-73, Рис. 22.

Авторське свідоцтво СРСР по заявці № 2147932,. кл. Е 02 А 3/64. 1975.

Авторське свідоцтво №603731

Клас МКІ 2 Е 02 F 3/64. Ківш скрепера.

Опубліковано 25.04.78. Автори винаходу Л.А. Хмара, ВВ. Мелашич, В.И. Баловнев, А.Б. Ермолов. Заявники Московський автомобільно-дорожній інститут, Всесоюзний науководослідницький інститут будівельного і дорожнього машинобудування і Челябінський завод машин.

Винахід відноситься до області землерийно-транспортних машинам, зокрема до скреперів. Відомі ковшові робочі органи землерийних машин з ріжучими ступінчастими ножами, що забезпечують одночасне різання грунту. Основним недоліком вказаної конструкції є відносно високе зусилля копання грунту при одночасній взаємодії з грунтом переднього і заднього ріжучих ножів. На рис. 1.10 показаний загальний вид скрепера в розрізі; на рис. 1.11 – вид скрепера зверху.

Скрепер включає тягову раму 1, заслінку 2 з гідроциліндром управління 3, бічні стінки 4 і задню стінку 5 ковша, ходову частину 6, упор 7 для тягача, гідроциліндр 8 управління задньою стінкою, заднє днище 9 ковша з гідроциліндрами 10 і ріжучим ножем 11 і переднє днище 12 ковша з ріжучим ножем 13, виконаним з виступом у вертикальній площині. Гідроциліндри 10 шарнірно закріплені на задньому днищі 9 за допомогою провушини 14 і пальців 15.

На тильній частині заднього ножа 11 жорстко закріплені кронштейни 17, шарнірно сполучені за допомогою пальців 18. змонтованими на задньому днищі 9. За допомогою провушин 19 і пальців 20 кронштейни 16 шарнірно сполучені з штоками гидроциліндрів 10. На задньому днищі 9 жорстко закріплені упори 21 для розвантаження гідроциліндрів 10 при установці ножа 11 в робоче положення. Довжина переднього ножа 13 складає 0,25-0,35 довгі заднього ножа 11. Зусилля копання грунту зменшується в середньому на 20 % при істотному збільшенні коефіцієнта наповнення ковша.

Формула винаходу.

Скрепер, що включає тягову раму, ходову частину, двох щеглової ківш із заслінкою, жорстким переднім і шикарно закріпленим заднім ріжучими ножами і гідроциліндром управління відрізняються тим, що з метою збільшення копання грунту, передній ніж виконаний з виступом у вертикальній площині.

Скрепер по п. 1 відмінний тим, що довга виступу рівна 0,25-0,35 ширини ковша.

Джерело інформації.

Авторське свідоцтво № 444859 кл. Е 02 А 3/64. 1974.

Патент США № 31003555 кл 37-126 опублік. 1962./прототип/.

Авторське свідоцтво №1578269

Клас МКІ 2 Е 02 F 3/64. Ківш скрепера.

Опубликовано15.07.86. Автори винаходу А.И. Деміденко, В.Ф. Амельченко і ін.

Заявники Сибірський автомобільно-дорожній інститут ним. В.В. Куйбишева і Бердянський завод дорожніх машин.

Ізобрітеніє відноситься до землерийно-транспортних машин. А саме до скреперів.

Мета винаходу – підвищення продуктивності скрепера за рахунок зниження опору наповненню, збільшення об’єму грунту, набіоаємого в ківш.

На рис. 1.14 зображений скрепер в процесі копання; на рис. 1.15 – схема розташування валу ротора лопатевого механізму. Скрепер містить ківш 1 з бічними стінками 2, днищем, перехідним в задню стінку 3, і підножовою плитою з ножем 4. Усередині ковша розташований поперечний горизонтальний вал 5 лопатями 6. Вал закріплений в подшипниках ковзання, встановлених на бічних стінках 2. Вісь валу розташована на площині, що проходить через лінію стику днища і підножової плити і розташованій під кутом 25-30 до вертикальної площини. На кінцях валу закріплені важелі 7 з установленимі на них пальцями 8, до яких приєднані штоки гідроциліндрів 9 приводу валу 5. Гідроциліндри 9 за допомогою кронштейнів 10 приєднані до ковша 1. До бічних стінок 2 ковши 1 за допомогою шарнірів приєднана передня заслінка 11, сполучена через тягу 12, важіль 13 з гідроциліндром 14 підйому заслінки.

Шарніри передньої заслінки 11 зміщені по ходу руху скрепера за вертикальну площину, що проходить через лінію стику днища і підножової плити. Ківш 1 за допомогою тягової рами 15 і фартуха 16 з’єднується з тягачем.

Скрепер працює таким чином.

Скрепер під’їзжає до місця набору грунту, опускається ковш 1, октриваєтся передня заслінка 11. ніж 4 зрізає стружку грунту, яка поступає в ківш, заповнюючи частину ковша, ограніченую заслінку 11 і двома лопотями 6, одна з яких обмежує довжину ковша, інша – висоту. За рахунок розташування осі валу на площині, перехідній через лінію стику підножової плити і днища під кутом до вертикальної площини 25-30 (тобто розташування нижньої вертикальної лопаті за задньою площиною зрушення поступающейго грунту), опір надходженню грунту мінімальне. Після заповнення цієї частини за допомогою гідроциліндрів 9 і важелів 7 відбувається поворот валу 5 з лопостямі 6 на кут, рівний куту між двома лопостямі. При цьому за рахунок наявності простору між любовим листом передньої заслінки і кінцями лопатей грунт, що зрізається, у момент повороту лопаті проходить з мінімальним опором. Після завершення повороту грунт, що зрізається, заповнює площину між іншими вертикальною і горизонтальною лопостямі. Потім грунт знов переміщається лопатями.

Так відбувається до тих пір, поки все сектори механізму і ковша не будуть заповнені грунтом.

Після набору ківш підіймається, заслінка закривається і скрепер транспортується до місця завантаження, розвантаження здійснюється таким чином. Відкривається заслінка 11 і максимальний зів, при цьому частина грунту, що знаходиться в заслінці, висипається. За допомогою гідроциліндрів і важелів відбувається поворот механізму на 360, і грунт висипаєтся з ковша і разравнімаєтся ножем.

Формула винаходу.

Ківш скрепера, включаючий днище з ріжучим ножем на підножовій плиті, задню стінку циліндрової форми, передню заслінку, шарнірно сполучену з бічними стінками ковша, і механізм завантаження у виді прівідного лопатевого ротора, горизонтальний вал якого встановлений на бічних стінках, відмінний тим, що, з метою підвищення продуктивності, геометрична вісь горизонтального валу лопатевого ротора розташована на площині, що проходить через лінію перенесення днища з підножовою плитою і розташованій з нахилом у бік задньої стінки щодо поперочної вертикальною плостокості під кутом 25-30, а ширина повороту передньої заслінки розташовані перед вертикальною площиною, що проходить через лінію перетину днища з підножовою плитою.

Скрепер

Рис. 1.14 Скрепер в процесі копання

Аналіз патентних рішень.

Проведений патентний огляд показав, що існує велика різноманітність ковшів скреперів. Вдосконалення їх конструкцій направлене головним чином на розширення технологічних можливостей обладнання, на підвищення продуктивності скреперів. Проте аналіз патентів і винаходів показав, що існує ряд недоліків, що обмежують застосування відомих конструкцій. До таких недоліків відносяться:

Робочі елементи і їх привід складає 15-25% маси всього скрепера ( Рис. 1.19.) При зниженні зусилля наповнення ковша істотно збільшується довга телескопічних конструкцій і грунтоперемещающих пристроїв у вигляді рухомого днища, а також металоємність скрепера (Рис. Д). Недолік ковша – складність по конструкції (Авторське свідоцтво № 740908). Недолік вказаної конструкції є відносно високе зусилля копання грунту при одночасній взаємодії з грунтом переднього і заднього ріжучих ножів (авторське свідоцтво № 603731). Необхідність установки спеціального приводу регулювання ширини завантажувального вікна і закриття його в процесі транспортування (Авторське свідоцтво № 777158).

Недоліком даного ковша є те, що на завершальній стадії і в процесі копання неможливо управляти грунтовим потоком, що приводить до нерівномірного заповнення всієї місткості ковша (Авторське свідоцтво № 1023037).

Указаниє недоліки пропонуються усунути шляхом вдосконалення робочого органу – ковша скрепера.

Пропоноване удосконалення.

Пропоноване удосконалення складається з того, що змінюючи кривизну бічних стінок ковша – збільшується місткість. З цього виходить, що пропозицій робочий орган скрепера істотно дозволить змінити і підвищити ефективність роботи скреперів, понизити експлуатаційні витрати.

2 Визначення основних розрахункових пареметрів самохідного скрепера ДЗ-87
2.1 Геометрія робочих органів модернізованого скрепера ДЗ-87.

Для визначення геометричних параметрів робочих органів проектованого скрепера розглянемо згідно роботі (1) схему заповнення матеріалом ковша традиційного типу, яка показана на Рис. 2 .1: де – 1 – заслінка; 2 – ківш; 3 задня стінка; 4 мателіал.

Об’єм матеріалу в ковші представляє складну фігуру згідно вибраним розмірам, розбиваємо цю фігуру на елементарні (1,2,3,4 і т.д.) знайшовши об’єм кожної простої фігури (1,2,3,4 і т.д.), просуміруєм і визначаємо об’єм всього матеріалу, який рівний 5 м, що відповідає паспортним даним самохідного скрепера ДЗ-87 (2,3,4). Згідно запропонованому технічному рішенню на основі патентного огляду і врахувавши конструктивні особливості кріплення рами тягової самохідного скрепера у ковшу (Рис. 2.2) пропонується залишити нижню частину ковша (до висоти 650 мм від рівня верху днища ковша) без зміни, а верхню зробити згідно Рис. 2.3., де величину х знаходимо з наступних міркувань.

А) визначаємо об’єм нижньої частини ковша скрепера, рівний об’єму нєїзмегняємой частини фігури матеріалу:

СкреперСкрепер

Б). Визначаємо об’єм ізменной частини фігури матеріалу в ковші скрепера:

Скрепер

Де V = 5.25 м 3 – необхідний об’єм матеріалу в ковші скрепера.

В). Визначаємо невідому ширину Х у верхній частині модернізованого ковша скрепера.

З умов рівності об’ємів маємо:

Скрепер

Скрепер

Звідки Х =2754 м.

2.2 Визначення центара тяжкості модернізірованого скрепера ДЗ-87

В результаті прийнятої конструкції ковша визначаємо вагу всіх елементів скрепера і користуючись формулами:

Скрепер Скрепер (1)

Знаходимо центр тяжкості машини (рис 2.4)

У формулах (1): Q I – вага i – того елементу машини; СкреперСкрепер — розташування центру тяжкості i того елементу машини відповідно від вибраних осей ох і оу.

Координати центру тяжкості рівні:

Скрепер порожній х=2,227 м; у = 1,186 м.

Скрепер завантажений х=1,948 м; у = 1,129 м.

Всі розрахункові положення зводимо в таблицю 2.1.

Таблиця 2.1

Поз.

Вузол

Q

kH

x

м

у

м

qx

кНм

qy

кНм

1

З’єднувально-зчіпний пристрій з рукавами

7,13

5

1,6

35,6

11,4
2

Рама з коромислом, з гідроциліндрами ковша і трубопроводами

9,86

3,33

1,71

32,8

16,9
3

Заслінка з гідроциліндром

4,2

2,5

1,05

10,5

1,41
4

Ківш з гідроциліндром задньої стінки і електропневмосистемами

15,11

1,5

1

22,66

15,11
5

Задня стінка

4,48

0,85

1,05

3,8

4,7
6

З’єднання колеса

6,52

0

0,55

0

3,59

Скрепер

47,3

105,36

56,11
7

Грунт в ковші

89,25

1,8

1,1

160,65

98,17

Скрепер

136,22

266,01

154,28

2.3 Тяговий розрахунок скрепера ДЗ-87.

Величину сопртівленію копанню в кінці заповнення ковша при роботі скрепера на різних категоріях грунтів визначимо з формули запропонованої Перерсоном:

Скрепер

Де Р – тягове зусилля;

Q = 49 кН – сила тяжіння скрепера;

V – об’єм грунту в ковші;

Скрепер — об’ємна вага рихлого грунту;

f – коефіцієнт опору котінню;

b — ширина ножів;

H – висота грунту в ковші;

y — коефіцієнт призми волочіння перед заслінкою;

u — коефіцієнт тертя призми волочіння об грунт;

х – коефіцієнт, харакрерізуючий грунт;

до – коефіцієнт опору грунту різанню;

h — товщина стружки;

F — площа поперечного перетину стружки.

Для ступінчастих ножів (Рис. 2.5.)

СкреперДе b=2.43 м; Скрепер=1,26м;

Скрепер = 0,054 м – різниця вісот середнього і крайніх ножів в процесі різання.

Значення остальніх величин, що входять у формулу (2) представляємо у вигляді таблиці 2.2., згідно їх физико-механічних властивостей (4).

Для визначення потрібного тягового зусилля при копанні грунтів I категорії, при об’ємі грунту в ковші V = 5.25 Скрепер і вісоте наповнення Н = 1,2 м, припустимо, що середній ніж зрізає стружку завтовшки h = 0.07 м:

Скрепер

Що відповідає тяговому зусиллю Скрепер трактора Т-150К на I передачі.

Розрахунок потрібного тягового зусилля для грунтів I і III категорій аналогічний.

Результати розрахунку представлені в таблиці 2.2.

Аналізуючи результати розрахунку, приходимо до висновку, що необхідна умова для забезпечення набору грунту скрепером дотримується для різних типів грунту.

Таблиця 2.2. Значення опору копання.

Категорії грунту

Тягове зусилля трактора, Т, кН

V

Скрепер

f

у

x

u

До

H

h

Скрепер

P

Скрепер

Н/Скрепер

кН/Скрепер

м

м

м

кН
I

60

5,25

15

0,1

0,5

0,48

0,5

60

1,2

0,07

0,02

59,27
II

60

5,25

16

0,04

0,5

0,37

0,4

80

1,2

0,11

0,06

57,43
III

60

5,25

17

0,04

0,5

0,25

0,4

120

1,2

0,1

0,05

57,5

Встановлення граничних кутів підйому подоланних самохідним скрепером. Сумарний вага трактора і скрепера з грунтом:

Скрепер,

Де Скрепер = 76 кН – вага трактора Т-150К (2), Скрепер=47,3 кН – вага скрепера.

Тоді кут ухилу, подоланний навантаженим скрепером:

Скрепер

Де Т=60кН – тягове зусилля трактора; А – коефіцієнт опору перекочування шин: на твердому покритті (f=0,05)

Скрепер

На рихлих грунтах (f=0.1)

Скрепер.

При завантаженні на провідні трактори 123,3 кН (з урахуванням довантаження від скрепера) і реалізації всієї ваги одержимо наступні значення сили тяги:

Для твердого покриття

Т=123,3*0,7=86,3 кН

Для рихлих грунтів

Т=123,3*0,5=61,65 кН

Тоді кути, подоланного підйому приймуть соответствуюшие значення:

На твердому грунті

Скрепер

На рихлих грунтах

Скрепер.

3. Визначення зусиль у вузлах самохідного скрепера ДЗ-87

Аналіз і практика роботи скреперів дозволяють встановити розрахункові положення, при яких діють максимально можливі навантаження.

Для розрахунку прийняті наступні початкові дані:

Скрепер = 76 кН – сила тяжіння навантаженого скрепера;

Скрепер=136,55 кН – сила тяжіння навантаженого ковша;

Скрепер=129,42 кН – сила тяжіння навантаженого скрепера без сідельно-зчіпного пристрою (ССУ);

Т=80 кН – максимальна сила тяги трактора Т-150К;

f=коэффициент опори каченію;

ع=0,58-коефіцієнт вертикальної складової опору копанню, і її горизонтальної складової;

Р=140 Н/см — Скрепертовщина стружки, що зрізається.

3.1 Перше розрахункове положення

Скрепер переміщається рівномірно по горизонтальній поверхні. Ківш наповнений грунтом з шапкою, що відповідає кінцевому етапу заповнення.

Скрепер

Рис. 3.1. Схема сил діючих на агрегат трактор-скрепер при копанні

Скрепер

Рис. 3.2. Схема сил, діючих на трактор

3.1.1. Розглянемо рівновагу агрегату трактор-скрепер і напишемо рівняння сум проекцій сил, діючих на нього на осі х і у (рис.3.1.):

Скрепер

Де Скрепер — відповідно горизонтальна вертикальна утворюючи опору копанню;

Скрепер, — реакції на передній, задній міст трактора, міст скрепера.

З другого управління маємо:

Скрепер

Підставляємо останній вираз в перший з урахуванням того, що

Скрепер

Скрепер

Звідки маємо:

Скрепер

3.1.2. Расчисляєм агрегат на скрепер і трактор разом їх зв’язку за допомогою тяги ССУ

(Рис. 3.2. і рис . 3.3.) і роздивимось рівновагу скрепера. У місці з’єднання на скрепер з боку трактора діють сили, Скрепернапрям по тязі. Невідомими є реакції Скрепері реакції на міст скрепера .

Проте для цілей наших розрахунків доцільно спочатку визначати на Скрепер іСкрепер, а проекції сум цим сил на осі х і у. Тому невідомі реакції Скрепер і Скрепер замінюємо з еквівалентними силами СкреперіСкрепер, прикладеними в крапці Ріттера L.

Складаємо рівняння сум моментів сил, діючих на скрепер, щодо крапки L. (Рис. 3.3):

Скрепер

Де у=188 мм – відстань від крапки L до опорної поверхні трактора;

h=440 мм – відстань від крапки L до осі задніх коліс трактора, зміряне по горизонталі. Скрепер = 3028 мм; Скрепер = 3244 мм; Скрепер=5184 мм – розміри, вказані на Рис. 3.3. З півученого рівняння визначаємо:

Скрепер

На Рис. 3.1. і Рис. 3.3. показані позитивні напрямиСкрепер, вона вважається позитивною, якщо направлена вгору.

3.1.3. Визначаємо становлячі реакції СкреперіСкрепер,

Діючі із сторони трактори на скрепер.

Складова рівняння сум проекцій сил, діючих на скрепер щодо осей х і у

Скрепер

Звідки

Скрепер

Скрепер

З.1.4. Розглянемо рівновагу ковша скрепера (Рис. 3.4)

Скрепер

Рис. 3 .4. Схема сил, діючих на ківш

Складаємо рівновага суми моментів сил, діючих на ківш щодо упряжного шарніра E:

СкреперСкрепер

Де S – сумарне зусилля на гідроциліндрах приводу ковша кН;

СкреперСкреперСкрепер — відстань від центру задніх коліс трактора до центру тяжкості ковша, зміряне по горизонталі.

Скрепер=2329 мм – плече зусилля на гідроциліндрах приводу ковша М відносно упряжного шарніра, звідки:

Скрепер

Складаємо рівняння суми проекцій сил, діючий на ківш:

Скрепер

Скрепер

Де Скрепер — — 5,69 – догод нахилу осі гідроциліндра до вертикалі.

На Рис. 3.4. вказаний позитивний напрям кута Скрепер. Звідки

Скрепер

Скрепер

Скрепер, — складові сумарних реакцій доводяться на два упряжні шарніри. Через симетрію, становлячі реакції на кожен упряжний шарнір поділяться навпіл.

3.1.5. Розкладаючи результуючі зусилля в упряжному шарнірі на становлячі, подовжні і поперечні осі тяги тягової рами одержимо

Скрепер

Де Скрепер=8,25 – кут нахилу рами до горизонталі.

Скрепер

3.1.6. Результуюча реакція на упражном шарнірі

Скрепер

3.1.7. Реакції в підп’ятниках кріплення арки-хобота з ССУ

Складаємо рівняння суми моментів щодо крапки До сил, діючих на ківш з тяговою рамою (Рис. 3.5.)

Скрепер

де: Скрепер=-88 м — відстань від нижньої цапфи кріплення арки-хобота з ССУ (крапки До) до осі заднього моста трактора. Знак мінус указує, що крапка До знаходиться правіше за вісь заднього моста трактора. Скрепер = 3399 мм – відстань від заднього моста трактора до центру тяжкості ковша з тяговою рамою. Скрепер=2424мм — відстань від нижньої цапфи кріплення арки-хобота з ССУ (точки К) до ріжучої кромки ножа (зміряне по вертикалі).

Скрепер — реакція на верхній цапфі кріплення арки – хобота з ССУ.

З останнього рівняння знаходимо:

Скрепер

Складаємо рівняння сум проекцій на осі X і У сил, діючих на ківш з тяговою рамою:

Скрепер

Скрепер

Скрепер — становлячі реакції на нижній підп’ятник кріплення арки хобота з ССУ (Рис. 3.5 вказаний позитивний нахил кута Скрепер

З останніх рівнянь маємо:

Скрепер

СкреперСкрепер

Скрепер

3.1.8. Зусилля в тязі ССУ

Вважатимемо, що зважаючи на симетрію зусилля в лівій і правій тязі ССУ однакові.

Скрепер

Рис. 3.6. Схема сил на тягу ССУ

У З.1.3. сума зусиль на передній і задній тязі Скрепері Скрепер були замінені еквівалентними їм зусиллями Скрепері Скрепер. Знаючи зусилля Скрепері Скрепер., знаходимо Скрепері Скрепер. На рис 3.6. показана схема сил на тязі ССУ. Складаючи рівняння сум проекції на осі Х і У маємо:

_Скрепер

Дозволяючи отриману систему рівнянь відносно СкреперіСкрепер, знаходимо:

Скрепер

Де Скрепер — кути нахилу передньої і задньої тяги ССУ і вертикалі.

СкреперСкрепер

Звідки одержуємо:

Скрепер

3.1.9. Зусилля в підп’ятниках гребеня

Щоб визначити реакції на нижніх попятниках гребеня, складаємо рівняння суми моментів сил, діючих на гребінь щодо крапки N (Рис. 3.7), а також рівняння сум проекцій сил на горизонтальні і вертикальні осі.

Скрепер

Скрепер

Скрепер

Де Скрепер=1250 мм, Скрепер=160 мм, Скрепер=275 мм, Скрепер = 507 мм,

Звідки

Скрепер

3.1.10. Реакції на передній і задній мости трактора визначаємо з рівняння суми моментів сил, діючий на трактор, щодо крапки L (Рис. 3.2.) і з рівняння сум проекцій на вертикальну вісь

Скрепер

Скрепер

Звідки СкреперСкрепер

3.2 Друге розрахункове положення

Режим копання з вивішеним задніми колесами скрепера. Скрепер при русі спирається на ріжучу кромку – ножа, розглядається кінець процесу копання, коли ківш скрепера наповнений з шапкою.

Скрепер

Рис. 3.8. Схема сил, діючим на агрегат трактор скрепер при копанні

Скрепер

Рис. 3.9. Схема сил, діючих на скрепер

3.2.1. Горизонтальна і вертикальна складові супротиву копанню

Перепишемо формули 3.1.1. і 3.1.2., вважаючи в нихСкрепер, оскільки задні колеса скрепера вивішені.

Скрепер

Скрепер

З першого і другого рівняння маємо:

Скрепер

Підставляємо одержане рівняння в третє:

GCK(X2+X) — Eb(X1+X) — T(y+h)+(GT+GCK)•f(y+h) — Eb•f(y+h)=0

Вирішуємо одержане рівняння щодо Еb:

Скрепер,

Е2=Т-(GT+GCK-Eb)f=80-(76+136,55-139) •0,1=72,6 кН.

3.2.2 Становлячі реакції, діючі, з боку скрепера на трактор, одержимо з 3.1.3, вважаючи R3=0

XL=E2=72,6 кН;

YL=GCK-Eb=136,55-139=-2,45 кН.

3.2.3 Сумарне зусилля на гідроциліндрах приводу ковша і вертикальна і горизонтальна складова сумарної реакції на упряжні шарніри визначаються по формулах 3.1.4, вважаючи, що в них R3=0

S=[-GK(X5-X4) — Eb(Xy-X1)+E2•Yo]/H6=[-133,04•(3516-4264) — 139•(4264-3028)+72,6•567]/2329=-35,7 кН;

YE=GK-Eb-Scosб0=113,04-139-(-35,7) •cos(-5,69°)=9,56 кН;

XE=E2-Ssinб0=73,6-(-35,7) sin(-5,69°)=69 кН.

Розрахунки зусиль в решті вузлів виробляються по формулах 3.1.5…3.1.10.

3.2.4 Становлячі реакції на одному упряжному шарнірі, паралельні і перпендикулярні осі тяги тягової рами

NE=(XEcosδ1+YEsinδ1) /2=(69•cos8,25°-9,56•sin8,25°) /2=0,22 кН;

QE=(XEsinδ1+YEcosδ1) /2=(69•sin8,25°-9,56•cos8,25°) /2=0,22 кН.

3.2.5 Результуюча реакція на упряжному шарнірі

Скрепер.

3.2.6 Реакції в підп’ятниках кріплення арки-хобота з ССУ

Р8=[G’CK(X8+X6) — E2•H2-Eb(X8+X1)]/H1=

=[129,42•(-88+3399) — 72,6•2424-139(-88+3028)]/456=-342,4 кН;

Р7=E2cosβ0+(Eb-G’CK)sinβ0-P8=

=72,6cos(-3,39°)+(139-129,42)sin(-3,39°) — (-342,4)=414,3 кН;

Р6=(G’CK-Eb)cosβ0+E2sinβ0=(129,42-139)cos(-3,39°)+72,6sin(-3,39°)=-13,84 кН.

3.2.7 Зусилля в тязі ССУ

Скрепер

Скрепер.

3.2.8 Зусилля в підп’ятниках гребеня

S5=[P6C6-P7(C1-H1) — P8C1]/C4=

=[-13,84•160-414,3•(1250-456) — (-342,4) •1250]/507=190,99 кН;

S4=P6-S5=-13,84-190,99=-204,83 кН;

S3=P7+P8=414,3-342,4=71,9 кН.

3.2.9 Реакції на передній і задній мости трактора

R1=[GT•1830+YLX-XLY]/2860=[76•1830+72,6•440-(-2,45)∙188]/2860=59,95 кН;

R2=GT+YL-R1=76+72,6-59,95=88,65 кН.

3.3 Третє розрахункове положення

Скрепер переміщається рівномірно по горизонтальній поверхні, ківш наповнений з шапкою, відбувається виглубління ножа, гідроциліндр приводу ковша розвиває максимальне зусилля, трактор – максимальну силу тяги.

3.3.1 Максимальне сумарне зусилля на гідроциліндрах приводу ковша при його заглибленні

S=p•2•(π/4) •(D4-d2)=140•2•(3,14/4)•(104-52)=16,5 кН,

Де D=10 см, d=5 см – діаметри поршня і штока гідроциліндра.

3.3.2 Запишемо умову, при якому сумарне зусилля на гідроциліндрах приводу ковша повністю реалізується на преодоління опорів заглибленню ножа, для чого перепишемо перший вираз з 3.1.4

∑М[E]=R3(x3-x4)-Eb(x+x1) — E2•y0+R3•f•y0-S•H6+GK(x4-x5)=0.

Звідки

Скрепер;

Прирівнявши праві частини останніх виразів, знаходимо:

Eb•K0=E2•K1+K2.

де

Скрепер

Звідки

Eb=K3•E2+Ey=0,2818•E2+72,6;

K3=K1/K0=0,5296;

К4=К2/К0=-36,9/1,879=-19,64.

3.3.3 Горизонтальна складова опору копанню

З 3.1.1 маємо E2=T-f(GT+GCK)+f•Eb.

Підставляємо останній вираз в 3.3.2:

E2=T-f(GT+GCK)+f(K3•E2-K4).

Вирішуємо одержане рівняння щодо Е2:

Скрепер

3.3.4 Вертикальну складову опору копанню визначаємо по останній формулі 3.3.2

Eb=K3E2+K4=0,2818•58,4+(-19,64)=38,76 кН.

3.3.5 Реакцію на задні колеса скрепера визначаємо по формулі 3.1.2

Скрепер

3.3.6 Горизонтальну і вертикальну складові сумарних реакцій, що доводяться, на два упряжні шарніри визначаємо, по формулах 3.1.4

XE=E2+R3f-Ssinб0=58,4+62,2•0,1-16,5sin(-5,69°)=66,2 кН;

YE=GK-Eb-R3-Scosб0=113,04-38,76-62,2-16,5cos(-5,69°)=-4 кН.

3.3.7 Становлячі реакції на одному упряжному шарнірі, паралельні і перпендикулярні осі тяги тягової рами

NE=(XEcosб1+YEsinб1) /2=(66,2cos8,25°-4sin8,25°) /2=32,5 кН;

QE=(XEsinб1-YEcosб1) /2=(66,2sin8,25°+4cos8,25°) /26,7 кН.

3.3.8 Результуюча реакція на упряжному шарнірі

Скрепер

3.3.9 Реакції в підп’ятниках кріплення арки-хобота з ССУ

P8=[G’CK(X8+X6) — R3(X8+X3) — fR3H2-E2H2-Eb(X8+X1)]/H1=[129,42•(-88+3399) —

-62,2•(-88+3399) — 0,1•62,2•2424-58,4•2424-38,76•(-88+3028)]/456=-348,8 кН;

P7=(E2+R3f)cosβ0+(Eb+R3-GCK)sinβ0-P8=(58,4+62,2•0,1) cos(-3,39°)+

+(38,76+62,2-129,42)sin(-3,39°)-(-348,8)=415 кН;

P6=(G’CK-Eb-R3) cosβ0+(E2+R3f) sinв0=(129,42-38,76-62,2) cos(-3,39°)+

+(58,4+62,2•0,1)sin(-3,39°)=24,6 кН.

3.3.10 Становлячі реакції, діючі з боку скрепера на трактор

XL=E2+R3f=58,4+62,2•0,1=64,62 кН;

YL=GCK-Eb-R3=136,55-38,76-33,59 кН.

3.3.11 Зусилля в тязі ССУ

Скрепер

3.3.12 Зусилля в підп’ятниках гребеня

S5=(P6∙C3-P7(C1-H1) — P8C1) /C4=(24,6•160-415(1250-456) — (-348,8) •1250) /507=217 кН;

S4=P6-S5=4,2-217=-212,8 кН;

S3=P7+P8=415+(-348,8)=66,2 кН.

3.3.13 Реакци на предній і задній мости трактора

R1=(GT∙1830+yLx-xLy) /2860=(76∙1830+35,59∙440-64,62∙188) /2860=49,85 кН;

R2=GT+yL-R1=76+35,59-49,85=61,74 кН.

3.4 Четверте розрахункове положення

Транспортний режим, прямолінійний рух навантаженого скрепера. Скрепер рухається по горизонтальній поверхні, ківш наповнений з шапкою, коефіцієнт динаміки, одержаний за наслідками випробувань в НДІ Стройдормаш КД=2.

3.4.1 Реакція на задні колеса скрепера

Скрепер

де х=654 мм; у=312 мм; h=0; x2=3202 мм, на Рис. 3.10.

Слід зазначити, що ці розміри не співпадають з їх значеннями, визначеними для режиму копання.

Скрепер

3.4.2 Потрібне тягове зусилля трактора необхідне для руху агрегату в транспортному режимі

Т=fR3=0,1•180,5=18,05 кН.

3.4.3 Відповідні реакції, діючі з боку скрепера на трактор

XL=R3f=180,5•0,1=18,05 кН;

YL=KgGCK-R3=2•136,55-180,5=92,6 кН.

3.4.4 Сумарне зусилля на гідроциліндрах приводу ковша

S=(R3(x3-x4)+R3fy0-GK(x5-x4)Kg) /H6;

де х4=4243 мм, х5=3479 мм, у0=744 мм, Н6=2295 мм.

Розміри, вказані на рис.3.4, описані в 3.1.4.

S=(180,5•(4243-3479)+180,5•0,1•744-113,04•(3479-4243)•2)/2295=141,2 кН.

3.4.5 Горизонтальна і вертикальна складові сумарних реакцій, що доводяться на два упряжні шарніри

XE=R3•f-S•sinб0;

YE=K3•GK•R3-S•cosб0,

де α0=0 — кут, позначений на Рис. 3.4.

звідки

XE=180.5*0,1=18.05кН;

YE=2*113,04-180,5-141,2.

3.4.6. Становлячі реакції на одному упряжному шарнірі, пералельниє і перпендикулярні осі тягової рами.

NE=(X3 cosα1+ YEsinб1) /2=18.5cos120+(-95.6) sin120)/2=1.11 kH;

QE=(X3 sinα1+ YEcosб1) /2=18.5sin120+(-95.6) cos120)/2=48.6 kH,

де α1=12 – кут нахилу осі тягової рами і горизонталі.

3.4.7. Результуюча реакція на упряжному шарнірі.

Скрепер

3.4.8. Реакція в підп’ятниках кріплення арки-хобота в ССУ.

Скрепер

Де X8=33мм, X3=3362 мм, H2=2354 мм

Розміри вказані на Рис. 3.5., пояснення до них дане в 3.1.7.

P7=R3•f•cosв0+(R3-KgGCK)sinβ0-P8=180.5*0.1*cos(-0.080)+(180.5-2*129.42)sin(-0.080) — (216.5) =234.66 kH;

P6=(KgGCK-R3) cosβ0+R3•f•sinβ0=(2*129.42-180.5) cos(-0.080) +180.5*0.1*sin(-0.080)=78.3 kH;

де cosβ0=0,080 – кут, показаний на рис 3.5., і поясненний в 3.1.7.

3.4.9. Зусилля в тязі ССУ.

Скрепер

Де β1=15,350, β2=40,080-σγλϋ указаниє на Рис. 3.6. і пояснення в 3.1.8.

3.4.10. Зусилля в підп’ятниках гребеня.

СкреперS4=P6-S5=78,3-191=-112.3 кН

S3=P7-S8=234,66+(-216,5)=18,16 кН

3.4.11. Реакції на передній і задній мості трактори.

Скрепер

Результати розрахунку по всіх розрахункових положеннях заносимо в таблицю 3.1.

Таблиця 3.1.

Зусилля, kH

Розрахункові положення
1

2

3

4
E2

62,36

72,6

58,4

0
Eb

36,17

139

38,76

0
R3

63,6

0

62,2

180,5
XL

68,72

72,6

64,62

18,05
YL

36,78

-2,45

35,59

92,6
S

43,83

-35,7

16,5

141,2
XE

73

9,56

66,22

18,05
YE

-30,3

69

-4

-95,6
NE

67,9

34,8

32,5

-1,11
QE

40,46

0,22

6,7

48,6
RE

79

34,8

33,2

48,61
P8

-369,5

-342,4

-348,8

-216,5
P7

440,4

414,3

415

234,66
P6

25,54

-13,84

24,6

78,3
S1

85,9

40,64

81,4

87,7
S2

-79,2

-4,43

-74,6

-50
S3

70,2

71,9

66,2

18,16
S4

-203,46

-204,83

-212,8

-112,3
S5

229

190,99

217

191
R1

49,77

59,95

49,85

67,8
R2

63,01

88,65

61,74

76,8

4. Розрахунок металоконструкції арки-хобота скрепера ДЗ-87
4.1 Визначення основних геометричних характеристик перетинів арки-хобота

Виробимо розрахунок нормальних напруг для п’яти перетинів арки-хобота, вказаних на рис.4.1 для чого спочатку визначимо геометричні характеристики цих перетинів.

Оскільки перетини арки-хобота є симетричними і складені з прямокутників, по формулі для визначення геометричних характеристик мають вигляд.

4.1.1 Площа перетину

Скрепер

де n – кількість прямокутників, що становлять перетин;

bi, hi – відповідно довжина і висота прямокутника, що має і–тий номер, см.

4.1.2 Приймаємо Декартову систему координат – таким чином, що вісь Z проходить через вісь симетрії перетину, а вісь У через нижній пояс арки-хобота. Тоді координати центру тяжкості перетину розраховуються по формулах

Скрепер

де Zi – амплітуда центру тяжкості і — того прямокутника щодо вибраної системи координат, см.

4.1.3 Осьові моменти інерції перетину

Скрепер

4.1.4 Моменти опору вигину на нижньому і верхньому поясах арки-хобота

Скрепер

де Z1, Z2 – відповідно растоянія від центру тяжкості перетину до нижнього і верхнього поясів, см.

4.1.5 Момент опору вигину перетину щодо осі симметрі

WZ=2•yz/bmax,

де bmax – максимальний габаритний розмір перетину по горизонталі.

4.1.6 Радіус нейтрального шару в криволінійних ділянках арки-хобота розраховується по формулі:

Скрепер

де F – площа перетину, см2;

R1i, R2i – відповідно радіуси верхнього і нижнього шару i – того прямокутника перетину

R1i=Rmin+ri+0,5hi;

R2i=Rmin+ri-0,5hi.

4.1.7 Статичний момент перетину щодо нейтрального шару

S=F(R0-R), см3,

де R0=Rmin-Z0 – радіус шаруючи, на якому знаходиться центр тяжкості.

4.1.8 При рассчете на міцність кривих брусів необхідно знати величину:

Скрепер,

де ρ=Rmin – для нижнього поясу;

ρ=Rmax – для верхнього поясу.

На малюнках 4.2 показані перетини, для яких слід визначити геометричні характеристики. Перетин ІІІ-ІІІ не показано, оскільки воно таке ж, що і перетин ІІ-ІІ. На полицях виносних ліній вказані номери прямокутників, що становлять перетин, а в таблиці 4.1 представлені значення bi, Hi, Zi, yi залежно від номера прямокутника для вищезгаданих перетинів.

4.1.8.1 Площа перетину ІІ-ІІ

F25•1+1•30,3+1•30,3+25•1+1•29,3+2,5•2,5+2,5•2,5=152,4 см2.

4.1.8.2 Аплікати центру тяжкості перетину ІІ-ІІ

Z0=(0,5•1•25+16,15•1•30,3+16,15•1•30,3+31,8•25•1+15,65•1•29,3+2,25•2,5+2,25•2,5•2,5)/152,4=14,91 см.

Таблиця 4.1

Значення R, H, Z, у залежно від центру прямокутника.

І-І

ІІ-ІІ(ІІІ-ІІІ)
і

В

Н

Z

y

i

B

H

Z

Y
1

25

1

0,5

0

1

25

1

0,5

0
2

1

30,3

30,3

-10,5

2

1

30,3

16,15

-10,5
3

1

30,3

30,3

10,5

3

1

30,3

16,15

10,5
4

25

1

1

4

25

1

31,8

0
5

1

29,3

15,65

0
6

2,5

2,5

2,25

-1,75
7

2,5

2,5

2,25

1,75
IV-IV

V-V
і

В

Н

Z

y

i

B

H

Z

Y
1

37,5

1

0,15

0

1

52,5

1

0,5

0
2

25

1

1,5

0

2

25

1

1,5

0
3

1

30,3

17,15

-10,5

3

1

30,3

17,15

-10,5
4

1

30,3

17,15

10,5

4

1

30,3

17,15

10,5
5

25

1

32,8

0

5

25

1

32,8

0
6

0,8

25

13,5

-15,10

6

0,8

27

14,5

-23,1
7

0,8

25

13,5

15,10

7

0,8

27

14,5

23,1
8

3,7

0,8

25,6

-12,85

8

21,7

0,8

27,6

-21,85
9

3,7

0,8

25,6

12,85

9

21,7

0,8

27,6

21,85

4.1.8.4 Осьові моменти інерції перетину ІІ-ІІ

Jy=25∙13/12+25∙1∙(0,5-14,91)2+1∙30,33/12+1∙30,3∙(16,15-14,91)2+1∙30,33/12+

+1∙30,3∙(16,15-14,91)2+25∙13/12+25∙1∙(31,8-14,91)2+1∙29∙33+1∙29,3∙(15,65-14,91)2+2,5∙2,53/12+2,5∙(2,25-14,91)2+2,5∙2,53/12+2,5∙2,5∙(2,25-14,91)2=

=21178,7 см4.

JZ=253∙1/12+25∙1∙02+13∙30,3/12+1∙30,3∙10,52+13∙30,3/12+1∙30,3∙10,5+253∙1/12+

+25∙1∙02+13∙29,3/12+1∙29,3∙02+2,53∙2,5/12+2,5∙2,5∙1,752+2,53∙2,5/12+2,5∙2,5∙1,752=9337,6 см4.

4.1.8.4 Моменти опору вигину на нижньому і верхньому поясах перетину ІІ-ІІ

Wy1=21178,7/14,91=1420,1 см3,

Wy2=21178,7/(32,3-14,91)=1218,1 см3.

4.1.8.5 Момент опору вигину перетину ІІ-ІІ щодо осі симетрії

WZ=2•9337,6/25=747 см3.

4.1.8.6 Радіус нейтрального шару перетину ІІ-ІІ

Скрепер

4.1.8.7 Статичний момент перетину II-II щодо нейтрального шару

S=152,4•(77+14,91-90,42)=227,3 см3.

4.1.8.8 Для верхнього поясу перетину

Скрепер

Геометричні характеристики решти перетинів розраховуються аналогічно по формулах 4.1.8.1…4.1.8.8, використовуючи дані таблиці 4.1.

Результати розрахунку представлені в таблиці 4.2.

Таблиця 4.2 Геометричні характеристики перетинів арки-хобота.

Геометричні характеристики

Перетин арки-хобота
I-I

II-II

III-III

IV-IV

V-V
Відстань від центру перетину до нижнього поясу, см

16,15

14,91

14,91

13,44

14,55
Площа перетину, см

110,6

152,4

152,4

194

241
Момент інерції перетину щодо осі Z, см4

9290,4

9337,6

9337,6

23791,7

62341,8
Момент інерції перетину щодо осі У, см4

16886,6

21178,8

21178,8

27650,4

36541,6
Момент опору перетину вигину

На верхньому поясі

1045,6

1218,1

1218,1

1392,1

1949,3
На нижньому поясі

1045,6

1420,1

1420,1

2057,7

2511
Момент опору перетину вигину щодо осі симетрії

743,2

747

747

1268,8

1906,5
Радіус нейтрального шару перетину, см

90,42

90,42

87,6

88,6
Статичний момент перетину щодо нейтрального шару

227,3

227,3

297,8

399,7
Sρ/Z на верхньому поясі

-1315,9

-1315,9

-1517

-2135,2
Sρ/Z на нижньому поясі

1303,7

1303,7

1894,1

2346,5

4.2 Визначення навантажень в перетинах арки — хобота скрепера

Згинаючий момент, подовжні і поперечні зусилля в перетинах арки-хобота розраховуються відповідно по формулах:

Мизг=Р6d5-P8d4-P7(d4-H1), кНм;

N=(P8+P7)cosα8+P6sinα8, кН;

Q=P6cosб8-(P8+P7)sinα8, кН,

де Р6, Р7, Р8 – зусилля, діючі в шарнірах, що сполучають арку-хобот з

сідельно-зчіпним пристроєм, кН (Рис. 4.1);

Н1=456 мм – растояніє між верхнім і нижнім шарнірами кріплення

арки-хобота з ССУ;

d5, d4 – плечі сил Р6 і Р8 щодо центру тяжкості перетину

арки-хобота з ССУ;

d8 – кут нахилу перетину арки-хобота до вертикалі, град.;

Значення d5, d4, d8 представлені в таблиці 4.3.

Таблиця 4.3

Величини

Перетини арки-хобота
I-I

II-II

III-III

IV-IV

V-V
d5

710

775

1150

1320

1610
d4

130

140

245

390

770
d8

0

2

27

40

50

Значення Р7, Р6, Р8 представлені у вигляді таблиць в розділі 3 записки пояснення. Так, наприклад, для розрахункового положення 1 з таблиць знаходимо: Р6=25,54 кН; Р7=440,4 кН; Р8=-369,5 кН. Використовуючи дані таблиці 4.3, знаходимо силові чинники для перетину II-II.

Мизг=25,54•0,775-(-369,5) •0,14-440,4•(0,14-0,456)=210,69 кН;

N=(-369,5+440,4)cos2°+25,54sin2°=71,75 кН;

Q=25,54cos2°-(369,5+440,4)sin2°=23 кН.

Розрахунок аналогічно ведемо для всіх перетинів і всіх розрахункових положень. Результати розрахунку заносимо в таблицю 4.4.

Таблиця 4.4 Силові чинники в перетинах арки-хобота.

Силові фактори

Перетин

Розрахункоаве положення
1

2

3

4
Вигибний момент, кНм

I-I

209,7

169,7

198,1

160,2
II-II

210,69

168,1

199

165,1
III-III

212,8

155,4

201,3

194,5
IV-IV

206,88

142,6

195,9

203,3
V-V

187,3

95,9

177,9

219
Повздовжні зусилля, кН

I-I

70,9

71,9

66,2

18,16
II-II

71,77

71,4

67

20,88
III-III

74,77

57,78

70,1

51,7
IV-IV

70,7

46,2

66,5

64,2
V-V

65

35,6

61,4

71,6
Поперечні зусилия, кН

I-I

25,54

-13,84

24,6

78,3
II-II

23

11,3

36

77,6
III-III

54,9

44,97

178,4

61,5
IV-IV

-26

-56,8

240,4

48,3
V-V

-37,9

-64

279,8

36,4

З аналізу таблиці 4.4 визначаємо максимальні значення згинаючих моментів і відповідних їм подовжніх сил у всіх даних перетинах. Визначаємо так само максимальні значення поперечних сил і відповідних їм подовжніх сил у всіх даних перетинах. Одержані дані заносимо в таблицю 4.5.

Таблиця 4.5 Максимальні значення силових чинників арки-хобота

Силові чинники

Перетини арки-хобота
I-I

II-II

III-III

IV-IV

V-V
Мізг max, кНм

209,7

210,69

212,8

206,88

219
N, кН

70,9

71,75

74,77

70,7

71,6
Розрахункове положення

1

1

1

1

4
Qmax, кН

78,3

77,6

178,4

240,4

279,8
N, кН

18,16

20,88

70,1

66,5

31,4
Розрахункове положення

4

4

3

3

3

4.3 Розрахунок напруг в перетинах арки-хобота скрепера

4.3.1 Напруги в перетині I-I

При розрахунку напруг значення силових чинників беремо з таблиці 4.2. Оскільки перетин I-I має вісь симмерії біля осі у, те максимальне значення нормальної напруги визначається по формулі:

Скрепер

Арка-хобот виготовлений із сталі 09Г2, межа текучості якої рівна σς=31 Н/см2.Таким чином, перетин I-I має коефіцієнт запасу міцності:

К=31/20,696=1,5

4.3.2 Напруга в перетині II-II

Решта перетинів не симетрична, щодо осі y1 – тому не можна наперед вказати в якому з поясів максимальну напругу.

Тому для остальних перетинів розрахунок нормальних напруг ведемо для нижнього і верхнього поясу, з яким визначаємо максимальне значення напруги.

4.3.2.1 Нижній пояс

Скрепер

4.3.2.2 Верхній пояс

Скрепер

Максимальне значення напруги на нижньому поясі – σ=16632 Н/см2.

4.3.2.3 Коефіцієнт запасу міцності

К=31/16,633=1,86.

4.3.3 Напруга в перетині III-III

4.3.3.1 Нижній пояс

Скрепер

4.3.3.2 Верхній пояс

Скрепер

Максимальне значення напруги на нижньому поясі – σ=16813 Н/см2.

4.3.3.3 Коефіцієнт запасу міцності

К=3100/16813=1,84.

4.3.4 Напруга в перетині IV-IV

4.3.4.1 Нижній пояс

Скрепер

4.3.4.2 Верхній пояс

Скрепер

Максимальне значення напруги на нижньому поясі – σ=13273 Н/см2.

4.3.4.3 Коефіцієнт запасу міцності

К=31000/13273=2,3.

4.3.5 Напруга в перетині V-V

4.3.5.1 Нижній пояс

Скрепер

4.3.4.2 Верхній пояс

Скрепер

Максимальне значення напруги на нижньому поясі – σ=9959 Н/см2.

4.3.4.3 Коефіцієнт запасу міцності

К=31000/9959=3,1.

4.4 Розрахунок на міцність кронштейна арки-хобота скрепера

4.4.1 Геометричні характеристики перетинів

Перетини А-А і Б-Б однакові, тому площі і моменти опору вигину цих перетинів рівні:

FA=FБ=20•8,2=164 см2, WA=WБ=20•8,2/6=224 см3.

Для перетину В-В, Е-Е, Д-Д площу F, координату центру тяжкості Z0, момент інерції J, момент опору вигину W розраховуємо по формулах п.4.1, для чого ці перетини розбиваємо на прямокутники, дані про їх розміри і координати центрів тяжкості заносимо в таблицю 4.6.

Як приклад покажемо розрахунок геометричних характеристик перетину В-В.

Площа перетину:

Fb=3•8,7+3•8,7+20•3,2+20•3=176,2 см2.

Апліката центру тяжкості:

Z8=(3•8,7•7,6+3•8,7•7,6+20•3•2•1,6+20•3•13,4)/176,2=7,4 см.

Осьової омент інерції перетину:

JB=3•8,73/12+3•8,7•(7,6-7,4)2+3•8,7/12+3•8,7•(7,6-7,4)2+20•3,22/12+20•3,2•(1,6-7,4)2+

+20•33/12+2•3•(13,4-7,4)2=4744 см4.

Момент опору перетину вигину:

WB=4744/14,9-7,4=632 см3.

Значення геометричних характеристик згаданих перетинів заносимо в таблицю 4.7.

Таблиця 4.6

Перетини

В-В

Г-Г

Д-Д
Номер прямокутника

1

2

3

4

1

2

3

4

1

2

3

4

5

6
B, мм

30

30

200

200

30

30

200

200

30

30

10

10

200

200
N, мм

87

87

32

30

50

50

32

30

155

155

55

55

35

45
Z, мм

76

76

16

134

57

57

16

97

112

112

27

27

17

212

Геометричні характеристики перетинів

Таблиця 4.7

Перетин

А-А

Б-Б

В-В

Г-Г

Д-Д
F, см2

164

164

176

154

264
W, см2

224

224

632

396

1546
ZЦ.Т., см

4,1

4,1

7,4

5,5

11,7

4.4.2 Силові чинники в перетинах

При розрахунку слід мати на увазі, що реакція Р6 при її позитивному значенні сприймається нижньою проушиной, а при негативному її значенні – верхньої проушиной.

Згинаючий момент в перетинах А-А, В-В, Г-Г:

М=Р6l6+P7l7, якщо Р6>0.

Подовжнє зусилля в перетинах В-В і Г-Г:

N=P6, якщо Р6>0.

Якщо ж Р6<0, то в згаданих формулах слід покласти Р6=0.

Для перетину Б-Б:

NБ=Р8;

MБ=Р6l6-P8l8, якщо Р6<0.

У останній формулі при Р6>0 слід приймати Р6=0.

Для перетину Д-Д:

NД=Р7sinц-P6cosц, якщо Р6>0;

МД=Р7l7+P6l6, якщо Р6>0.

де φ=45° – кут нахилу перетину Д-Д і горизонталі l6, l7, l8 – плечі сил Р6, Р7, Р8 щодо центрів відповідних перетинів, значення яких представлені в таблиці 4.8. У останніх двох формулах при Р6=0 слід приймати Р6=0.

Таблиця 4.7

Величини

Перетини арки-хобота
А-А

Б-Б

В-В

Г-Г

Д-Д
16, см

11

11

18,4

17,8

20,4
17, см

1,2

13

6

23,5
18, см

1,2

Як приклад покажемо розрахунок силових чинників при розрахунковому проложенії l для перетину Д-Д.

З таблиці 3.1 при розрахунковому положенні l знаходимо Р7=440,4 кН;

Р6=25,54 кН.

З Таблиці 4.8 для перетину Д-Д знаходимо l7=23,5 см;

l6=20,4 см. По вищенаведених формулах знаходимо:

NД= Р7sinц — Р6cosц=440,4•sin 45°-25,54 cos45°=293,3 кH

MД= Р7•l7+ Р6•l6=440,4•23,5+25,54•20,4=108,7 кHм.

Аналогічно виробляємо розрахунок силових фокторов для всіх перетинів при різних положеннях, які заносимо в таблицю 4.9.

Таблиця 4.9.Силові чинники в перетинах кронштейна арки-хобота.

Силові фактори

Перетини

Розрахункові положення
1

2

3

4
Вигибаючі моменти, кНм

А-А

8,1

4,97

7,69

11,4
Б-Б

4,4

2,58

4,2

2,6
В-В

61,9

53,86

58,5

44,9
Г-Г

31

24,8

29,3

28
Д-Д

108,7

97,4

102,5

71
Повздовжні моменти, кН

А-А

440,4

414,3

415

234,66
Б-Б

369,5

342,4

348,8

216,5
В-В

25,54

0

24,6

78,3
Г-Г

25,54

0

24,6

78,3
Д-Д

293,3

292,9

276

110,5

4.4.3. Напруги в перетинах.

Скрепер

Де значення М і N беремо з таблиці 4.9., а W і F з таблиці 4.7.

αr — коефіцієнт контцентрації напруг, для перетину Д-Д розраховується по формулі (5)

Скрепер

Скрепер

ZЦТ=11,7 см = відстань від центру тяжкості перетину до концентрації напруг, знаходимо для перетину Д-Д з таблиці 4.7.

R=5 см – радіус кривизни концентратора напруг.

Скрепер

Скрепер

У інших перетинах концентратів напруг немає, тому при розрахунку решти перетинів приймаємо αr=1.

Для перетину Д-Д при розрахунковому положенні 1 знаходимо:

Скрепер

4.4.4. Коефіцієнт запасу міцності

Скрепер

де σ=28 кН/см2 – межа текучості ст 35 Л, з якої віділлє кронштейн

арки-хобота.

К=28/12=2,3.

Аналогічно розраховуємо напруги і коефіцієнт запасу міцності для всіх перетинів при різних розрахункових положеннях, презультати представлені в таблиці 4.10.

Таблиця 4.10.

Напруги і коефіцієнти запасу міцності в перетинах кронштейна арки-хобота.

перетини

Розрахункові положення
1

2

3

4
Напруження, кН,см2

А-А

6,3

4,7

5,9

6,5
Б-Б

4,2

3,2

4

2,48
В-В

9,9

8,5

9,4

7,5
Г-Г

8

6,3

7,85

7,6
Д-Д

12

10,9

11,3

7,4
Коефіцієнт запаса міцності

А-А

4,4

5,95

4,7

4,3
Б-Б

6,7

8,75

7

11,3
В-В

2,82

3,3

2,98

3,7
Г-Г

3,5

4,4

3,7

3,68
Д-Д

2,3

2,57

2,47

3,78

З аналізу таблиці 4.10. укладаємо, що максимальні напруги виникають в перетині Д-Д при розрахунковому положенні 1, коефіцієнт запасу міцності при цьому складає 2,3, що допустиме.

Якщо ж замінити матеріал кронштейна на Cт 25Л, у якої σ=24 кН/см2, то коефіцієнт запасу міцності складе:

К=24/12=2, що допустиме.

5. Розрахунок на міцність тягової рами самохідного скрепера ДЗ-87
5.1 Визначення навантажень в перетинах тягової рами скрепера

На тягову раму скрепера діють зусилля NE, QE, в упряжних шарнірах, зусилля S/2 з боку гідроциліндрів приводу ковша (рис 5.1.) Крім того, на тягову раму діють реакції в місцях кріплення з боку арки-хобота. У справжньому розрахунку ці реакції не визначені з причини відсутності інженерної методики їх розрахунку. Тому силові чинники визначені тільки для перетинів, де відсутні кріплення з аркою-хоботом. Визначаємо згинаючі моменти від сил, перпендикулярних площині тягової рами (Мх), від сил, паралельних площині тягової рами (Му), а також моменти, що крутять.

5.1.1. На тягу тягової рами діють тільки згинаючий момент від сил QE, перпендикулярної площини тягової рами, інші силові чинники відсутні.

Мх= QE d4,

де d4 — відстань від упряжного шарніра до місця кріплення тяги з трубою тягової рами, мм d4=2500 мм.

5.1.2 Силові чинники в перетині 8-8 труби

Мх= Му=0;

Мкр= QE d3,

де d3=2660 мм, — відстань від упряжного шарніра до осі труби тягової рами.

5.1.3 Силовиє чинники в перетині 10-10 труби

Скрепер

Скрепер

де d6=210 мм, d7=240 мм – відстань між центрами труби тягової рами і

шарніра кріплення на ній гідроциліндра при вода

ковша, вимірювання перпендикулярне і паралельно

площини тягової рами.

α0, α1 — кути нахилу осі гідроциліндра приводу ковша до вертикалі і від

тягової рами до горизонталі (см. П. 3.1.1.5.);

В1=2710 мм, В2=2380 мм – відстань між осями тяги тягової рами і

між осями гідроциліндрів приводу ковша.

5.1.4. Силові чинники в сесенії 12-12 труби.

Скрепер

Скрепер

де В3=500 мм (см. Рис. 5.1.)

Скрепер

Рис. 5.1. Схема сил, діючих на тяговій рамі

5.1.5 Максимальний згинаючий момент в небезпечному перетині тяги тяговй рами

Мmax=Qmax∙d4

де Qmax=48,6 кН – максимальне значення зусиль QE з розрахункових

положень, представлених в таблиці 3.1.

Знаходимо з цієї таблиці значення подовжньої осі тяги зусилля, відповідного Qmax:

NE=1,11 кH

Мmax=48,6∙2500=121,5 кHм.

5.2. Геометричні харакрерістіки небезпечного перетину тяги тягової рами

Скрепер

Рис. 5.2. Небезпечний перетин тяги тягової рами

Площа перетину: F=2•8,4•0,8+2,36•0,8=71 cм2. Момент інерції перетину:

Скрепер

Момент опору перетину вигину:

W=2•J/36=2•9727/36=540 см3.

5.3 Напруга в небезпечному перетині тяги тягової рами

Скрепер

Тяга тягової рами виготовлена із сталі марки 09Г2, межа текучості якої рівна σТ=31000 Н/см2.

Тобто тяга тягової рами має запас міцності:

К=σТ/σ=1,38.

Розрахунки силових чинників в перетинах труби тягової рами вироблені по формулах п.5.1.2…5.1.4 для всіх розрахункових положень.

Початкові дані для розрахунку приймаємо з таблиці 3.1. З причини однотипності розрахунків обмежимося ліш розрахунком для положення 1. З таблиці 3.1 знаходимо S=43,83 кН; QЕ=40,46 кН; NE=67,9 кН.

5.3.1 Силові чинники в перетині 8-8 труби тягової рами

Мх=Му=0;

Скрепер

5.3.3 Силові чинники в перетині 12-12 труби тягової рами

Скрепер5.3.4 Знаходимо приведені моменти для всіх перетинів труби по формулі

Скрепер перетин – 8-8;

Скрепер перетин – 10-10.

З рис.5.2 видно, що епюра моменту, що крутить, в сечені 10-10 зазнає стрибок, тому для перетину 10-10 визначаємо 2 значення приведеного моменту.

Скрепер

Аналогічно розраховуємо силові чинники для перетинів труби тягової рами при інших розрахункових положеннях. Результати розрахунку зведені в таблицю 5.1. З таблиці 5.1 вибираємо максимальне значення приведеного моменту: Мпр=130,4 кНм, яке є в перетині 12-12 при розрахунковому положенні 1.

5.4 Геометричні характеристики небезпечного перетину труби тягової рами

Скрепер

де d=32,5 см – зовнішній діаметр труби;

S=0,8 см – товщина стінки труби.

Скрепер

Таблиця 5.1

Моменти в перетинах труби тягової рами.

Розрахункове положення

1

2

3

4
Мкр8

107,6

0,58

17,8

129,3
Мх10

6,67

0,04

1,1

8
Му10

11,2

5,7

5,4

0,18
Мкр10

105,5

4,52

16

113,7
Мх12

20,5

19,9

-1,7

-24,2
Му12

73,9

39,3

35,5

-4,7
Мкр12

105,5

4,52

16

113,7
Мпр8

107,6

0,58

17,8

129,3
М’пр10

106,3

5,73

16,9

113,9
M”пр10

108,4

7,3

18,6

129,5
Мпр12

130,4

44,28

38,9

116,3

Момент опору труби вигину

W=2J/d=2•10014/32,5=616 см3.

5.5 Приведені напруги в небезпечному перетині труби тягової рами

σ=Μοπ/W=130,4•102/616=21,16 кН/см2.

Напруга матеріалу туби, що допускається, складає σ=21,6 кН/см2. Таким чином, труба тягової рами має запас міцності:

К=σр/σ=21,6/21,16=1,02.

5.6 Розрахунок на міцність проушини тяги тягової рами

5.5.1 З таблиці 3.1 знаходимо максимальне значення зусилля на упряжному шарнірі

REmax=79 кН, що відповідає 1 розрахунковому положенню.

5.6.2 Тиск у внутрішній поверхні проушини

Скрепер

де В=5 см – ширина проушини;

r=4,5 см – внутрішній радіус проушини,

Скрепер

5.6.3 Еквівалентна напруга в проушине

Скрепер

де R=7 см – зовнішній радіус проушини.

Скрепер

Проушина виготовлена з відливання 25Л-I меж текучості якої σТ=24000 Н/см2, таким чином коеффіциентзапаса міцності складає:

К=σТ/σ=24000/5982=4.

5.7 Розрахунок на міцність пальця упряжного шарніра

Дотична напруга на пальці:

τ=REmax/πr2=79000/3,14•3,52=2053,8 Н/см2.

Палець виготовляється із сталі 45Б, межа текучості якої на зрушення 18000 Н/см2.

Таким чином, коефіцієнт запасу міцності складає:

Скрепер

6. Розрахунок передньої заслінки ковша скрепера
6.1 Зусилля, діючі на заслінку

Приймаємо, що найбільше зусилля відкриття заслінки виникають, коли ківш завантажений з шапкою. При відкритті заслонки необхідно подолати тиск грунту знаходиться під заслінкою, тертя грунту об грунт, вагу заслінки.

6.1.1 Визначимо силу тяжіння грунту знаходиться під заслінкою

Скрепер

де γ=15 кН/м3 – об’ємна вага рихлого грунту;

B=2430 мм – ширина нижньої частини заслінки;

B1=2754 мм – ширина верхньої частині заслонки.

Скрепер,Скрепер,Скрепер, Скрепер– площі фігур, що становлять бічну

площа заслінки.

6.1.1 Визначаємо площу трикутника O1BC

Скрепер

Де

СкреперСкрепер

H=1.2м – висота наповнення трунта.

6.1.1.2. Визначаємо площу кріволенейной трапеції О1NDB

SO1NDB= SODB — SONO1, де SODB-площа сектора ODB:

Скрепер

SONO1-площадь трикутника ONО1;

SONO1=1/2•NO•O1O•sin120=1/2•0.078•0.079•sin120=0.0006м2.

Розглянемо трикутник О1ОА. Звідки маємо:

Скрепер

Скрепер

6.1.1.3. Визначаємо площу кріволенейной трапеції NLED

SNLED= SOED – SOLN,

де SOED – площа сектора ОED:

Скрепер

Скрепер

SOLN – площа трикутника ОLN.

З трикутника ОАN маємо:

Скрепер

Скрепер

6.1.1.4. Визначаємо площу трикутника КЕL.

SKEL= SOFE – SOFRL,

де SOFE – площа трикутника ОFE

SOFE=1/2•OF•OE•cos9026=1/2•0.14•0.854•cos9026=0.059м2.

SOFKL=0.01 м2 – площа фігури ОFKL/

SKEL=0.059-0.01=0.049м2.

6.1.1.5. Визначаємо площу сектора EКA.

SEKA= SDOA – SNLED-SKEL – SNOA,

де SDOA — площа трикутника ОNО1;

SNOА=1/2•NO•АO•sin830=1/2•0.078•0.854sin830=0.033м2.

SEKA=0,528-0,0595-0,033=0,3865 м2

6.1.1.6. Підставляючи получениє значення площі в початкову формулу, одержимо.

σγπ3=15[2,754(0,328+0,0754)+((2,43+2,754/2)(0,0595+0,049+

+2,43•0,3865]=34,97 кH.

Відкриттю заслінки перешкоджає сила тертя трунта об заслінку. Враховуючи, що на поверхні заслінки можливо налипання грунту, приймаємо максимальне значаніє коефіцієнта тертя грунту по грунту К=1, тоді сила тертя грунту рівна:

FТР=КGгр3=1•34,97=34,97 кН.

6.1.2. Зусилля в тязі визначається з рівняння суми моментів щодо шарніра кріплення заслінки ковша.

Скрепер

Де G3=3.89 kH – сила тяжіння заслінки.

S – зусилля в тязі заслінки.

Скрепер

6.1.3. Становлячі реакції в шарнірі Про (Рис. 6.1.)

З рівняння суми проекції на осі X і У:

∑y=Fтрcos54° — S sin16°+2Roy=0;

34,97•cos54° — 48,5• sin16°+2Roy=0;

Звідки

Roy=1/2(34,97•cos54° — 48,5• sin16°)=3,59 кН;

∑z= 2Roz+S cos16° — Fтрsin54°-Gгр3=0;

2Roz+48,5 cos16° — 34,97sin54°-34,97-3,89=0;

2Roz-20,5=0;

2Roz=10,25кН.

6.2. Зусилля в гідроциліндрі приводу заслінки визначимо з рівняння суми моментів одо шарніра А (см. Рис. 6.3.)

Скрепер

Рис. 6.3. Схема сил, діючих в гідроциліндрі приводу заслінки

∑М(А)= Ргц12-S•11 =0.

Скрепер

6.3. реакція в опорі А.

∑у= RАу+ Ргц sin7°-S sin16°=0;

RАу=-55,4 sin7°+48,5 sin16°=6,6 кН;

∑z= RАZ+ Ргц cos7°-S cos16°=0;

RАZ=55.4• cos7°-48.5•cos16°=8.4 кН.

Одержані навантаження в тязі S=48,5 кН і Ргц=55,4 кН є робочими навантаженнями в механізмі приводу заслінки, а найбільші навантаження визначаються по найбольшему зусиллю в гідроциліндрі заслінки.

Найбільші зусилля в штоковій порожнині гідроциліндра приводу заслінки:

Скрепер

Де р=1400 Н/см2 — максимальний тиск в гідросистемі;

D=10 см – діамерт поршня;

D=5 см – діаметер штока.

Скрепер

Становлячі реакції опори А:

RАу=S sin16°+ Ргц sin7°=71,890• sin16°+ 82.160 sin7°=9.8 кН;

RАZ=Ргц cos7°-Scos16°= 82.16•cos7°-71.98•cos16°=12.44 кН.

Становлячі реакції опори 0 і реакцію К на кромці заслінки визначаємо в пропозиції, що гідроциліндрі приводу заслінки розбиває максимальне зусилля при закритті заслінки коли угрунта в ній немає.

Скрепер

Скрепер

Скрепер

Скрепер

Скрепер

Скрепер

6.4 Розрахунок на міцність боковини заслінки

6.4.1. Розрахунок на міцність перетину А-А боковини заслінки (Рис. 6.5.)

6.4.1.1. згинаючий момент в перетині.

М=ROZ•25=33,3•25=832,5 кН см.

6.4.1.2 Момент опору перетину вигину

Скрепер

де b=6 мм – товщина стінки;

Н=450 мм – висота перетину А-А;

h1=140 мм – висота вигину боковин заслінки;

α=arctg140/162=40°50’ – кут нахилу ділянки боковин;

h2=214 мм – довжина наклоненого ділянки боковин.

Скрепер

6.4.1.3 Площа перетину

F=2•0,6•15,5+0,6•21,4=31,44 см2.

6.4.1.4 Напруга в перетині

Скрепер.

6.4.1.5 Коефіцієнт запасу міцності

Боковина заслінки виготовлена із сталі 09Г2 з межею текучості σ=31 кН/см2

К=31/4,46=6,95.

6.4.2 Розрахунок на міцність проушини боковини

6.4.2.1 Результуюча реакція на проушине

Скрепер

6.4.2.2 Тиск у внітренней поверхні проушини

p=Ro/2rB,

де r=3,5 см – внутрішній радіус проушини;

B=4 см – товщина листу проушини.

р=38,69/(2•3,5•4)=1,4 кН/см2.

6.4.2.3 Еквівалентна напруга в проушине

Скрепер

де R=5,5 см – зовнішній радіус проушини.

Скрепер

6.4.2.4 Коефіцієнт запасу міцності

К=σТ/σЭКВ=31/4,7=6,6.

6.5 Розрахунок на міцність пальця кріплення заслінки з ковшом

6.5.1 Площа перетину пальця

F=рD2/4=3,14•4,52/4=15,9 см2.

де D=4,52 – діаметр пальця.

6.5.2 Дотична напруга в перетині пальця

τ=R0/F=38,69/2,4=2,4 кН/см2.

6.5.3 Коефіцієнт запасу міцності

Палець виготовлений із сталі 45, межа текучості, якої на зрушення τТ=18 кН/см2.

К=τТ/τ=18/2,4=7,5.

6.6 Розрахунок на міцність труби тяги заслінки

Найбільш небезпечним для тяги є момент, коли гідроциліндр приводу заслінки у момент її закриття при порожньому ковші розвиває максимальне зусилля, при цьому тяга випробовує стиснення і її потрібно рахувати на стійкість.

6.6.1 Площа перетину тяги

F=(π/4)(D2-d2)=(3,14/4)(5,82-4,22)=12,56 см2.

де D=5,8 см, d=4,2 см – відповідно зовнішній і внутрішній діаметри кільцевої перетини тяги.

6.6.2 Момент інерції перетину тяги

J=(π/4)(D4-d4)=(3,14/4)(5,82-4,22)=40,293 см2.

6.6.3 Радіус інерції перетину тяги

Скрепер

6.6.4 Гнучкість тяги

λ=l/i=112/1,79=62,6,

де l=112 см – довжина тяги;

λ=0,85 – коефіцієнт ослаблення допускаються нарпяженій.

6.6.5 Напруга в перетині тяги

Скрепер.

6.6.6 Коефіцієнт запасу міцності

К=уТ/у=21,6/5,73=3,2.

6.7 Розрахунок на міцність проушини тяги заслінки

6.7.1 Тиск по внутрішній поверхні проушини

Скрепер

де r=5,8 см – внутрішній радіус проушини;

B=7,5 см – ширина проушини.

6.7.2 Еквівалентна напруга в проушине

Скрепер

де R=8,3 – зовнішній радіус проушини.

6.7.3. Коефіцієнт запасу міцності.

Скрепер

6.8 Розрахунок на міцність пальця кріплення тяги

6.8.1. Дотична напруга в перетині пальця

Скрепер

де r=2,25 – радіус пальця.

6.8.2. Коефіцієнт запасу міцності

Скрепер

7. Опис роботи схеми гідроприводу скрепера

Робоче обладнання скреперів забезпечено годравлічеськім приводом, який служе для управління положенням елементів робітника обладнання при виконанні технологічних операцій.

Робоча рідина, вживана в гідроприводах, повинна відповідати ряду вимог:

— масло не повинне змінювати в’язкість і не розкладатися при значних препаратах температур;

— не впливати на матеріал ущільнюючих елементів, систем;

— володіти здатністю протистояти піноутворенню.

Робоча рідина одночасно є середовищем, що мастить і антикорозійною, для агрегатів і гидроліній системи.

Робоче устаткування навісних і причіпних машин приводиться в дію від гідросистеми базових тракторів і тягачів, які є газделительно-агрегатною системою.

Гідравлічний привід складається з наступних складників: насоса, що приводиться в рух від двигуна базової машини; виконавчого механізму, що є гідроциліндром; механізму управління – гидрораспределітеля; вспомагательних пристроїв – гидробака, фільтру, гидроліній.

У гідравлічному приводі обертальний рух валу насоса перетвориться в поступальну ходу поршня гідроциліндра. Енергія передається від насоса до гідроциліндрів робочою рідиною.

Гідросистема скрепера призначена для підйому — опускання ковша і заслінки, а також переміщення вперед і назад задньої стінки ковша. У гідросистемі скрепера гидрораспределітелі А, Би, В трьох золотниковий чотирьохпозиційний («плаваюче» положення в скрепері не використовують).

З гидробака по всасивабщей гидролінії рідину потрапляє в насос Н1, який по напірній гидролінії до насосної порожнини гидрораспределітеля Р1. Він складається з трьох гилдрораспределітелей А,Б,В і запобіжного клапана. У нейтральному положенні входи напірної гидролінії в розподільники перекриті, і робоча рідина за рахунок збільшеного тиску в гидролінії долає опір гидроклапанов і через фільтр Ф1 на злив в гидробак. Подальша робота гідроприводу залежить від положення рукоядки і пов’язаного з ним золотником гидрораспределітеля.

Гидрораспределітель А управляє гидроцеліндром ( поз. 2) задньої стінки; гидрораспределітель Би управляє гідроциліндром підйому і опускання передньої заслінки (поз. 3); гидрораспределітель В управляє гідроциліндрами приводу підйому і опускання ковша (поз. 4 (1), поз. 4 (2)).

У гидролінії гідроциліндрів 4 (1), 4 (2) для надійної фіксациіковша в піднятому положенні і захисту рукавів високих швидкостях руху між поршневою і штоковою порожнинами встановлюється гідравлічний замок (поз. 6).

Запобігти поломці механізмів важелів іперегрузки гідросистеми і гидромотора в системі передбачені гидроклапани в системі передньої заслінки (поз. 8). А також встановлюються досселя (поз. 5(1) і поз. (5.2)) із зворотними клапанами для гідроциліндрів ковша, які дають можливість перепуська або збору рідини на злив.

Для контролю тиску робочої рідини в напірній магістралі передбачене місце для установки манометра.

7.1. Перевірочний розрахунок параметрів гідроциліндрів приводу робочого оборудиванія скрепера.

У зв’язку із зміною навантажень, діючих на штоки гідроциліндрів приводу ковша, передньої заслінки і задньої стінки необхідно визначити їх працездатність, виробивши розрахунок необхідних діаметрів поршнів.

7.1.1. Розрахунок діаметру гідроциліндра заслінки

Початкові дані:

— вага передньої заслінки, G3=3,89 кН;

-вес грунту, що знаходиться усередині заслінки, G2=34,97 кН;

— тиск в гідросистемі Р=10 Мпа;

-сила тертя грунту, що знаходиться в заслінці об сталь, FТР=34,97 кН;

Зусилля в гідроциліндрі визначаємо Fгц з рівняння рівноваги моментів сил щодо осі О.

Fгц>∑М0.

∑М0.=Sп•1sn•con16° — Fгц•1sn=0.

Невідоме зусилля в тязі заслінки Sп визначаємо з рівняння моментів всіх сил щодо осі О1 (точки кріплення передньої заслінки до ковша).

Sп> ∑М0.= 0;

∑М0.=G313+Gгр3•12+ Fгц R-Sп•con16°•750 — Sп con16°•840=0;

Скрепер

По даному зусиллю на штоку визначаємо необходимій діаметр поршня гідроциліндра по формулі:

Скрепер

Розрахунок діаметру гідроциліндра механізму підняття і пускання ковша.

Як исходніх данніх для розрахунку беремо транспортне положення скрепера з груженім ковшем з «шапклй» оскільки в даному випадку в гідроциліндрах діє максимальне утримуючі зусилля – S = 141,2 кН (см. п. 3.4.4). Воно безпосередньо пов’язане з штоком гідроциліндрів, поєтому його розподіляємо між двома гідроциліндрами приводу ковша:

Скрепер

Розрахунок зусилля гідроциліндра приводу задрней стінки. Сответственно розрахунку приймаємо Д=100 мм, і тому значенню виконуємо подальші розрахунки гідроциліндра:

D=К•Д,

Де К=d/Д – приймаємо по таблиці 2 (методичні вказівки); К=0,5. d =0,5•100=50 мм. Значення d=50мм відповідає ряду нормальних діаметрів по ГОСТ 12447-80. Знаючи витрату Q масла при ходу поршня визначаємо швидкість V з рівняння:

Скрепер

Знаючи середню швидкість масла V0=5м/c=3000 дм/мин, визначаємо мінімальний діаметр d0 отвору гідроциліндра, що підводить:

Скрепер

Для опускання ковша: відповідно розрахунку приймаємо Д=100 мм, і тому значенню виконуємо всі подальші розрахунки гідроциліндра.

Розраховуємо діаметр d штока гідроциліндра:

d =К•Д,

де К= d/Д – приймаємо по таблиці 2 (методичні вказівки); К=0,5.

d =0,5•100=50 мм.

Розрахунок аналогічний розрахунку для заслінки.

Для задньої стінки: відповідно розрахунку приймаємо Д=63 мм, і по цьому значенню виконуємо всі подальші розрахунки гідроциліндра

Розраховуємо діаметр d штока гідроциліндра:

d =К•Д,

де К= d/Д – приймаємо по таблиці 2 (методичні вказівки); К=0,5.

d =0,5•63=31,5? 32 мм.

Значення d=32 мм відповідає ряду нормальних діаметрів по ГОСТ 12447-80.

Знаючи витрату Q масла при робочому ходу поршня визначаємо швидкість V з рівняння:

Скрепер

Знаючи середню швидкість масла V0=5м/c=3000 дм/мин, визначаємо мінімальний діаметр d0 отвору гідроциліндра, що підводить:

Скрепер

Початкові дані:

вага задньої стінки, приведений до опорного ролика:

Скрепер

коефіцієнт тертя грунту по сталі:

µ=0,35;

густина грунту γπ=1600 кг/м3;

коефіцієнт сопротовленія перекочуванню опорних роликів:

f=0.01.

Згідно розрахунковій схемі зусилля на штоку гідроциліндра задньої стінки буде рівне:

Fгц= Fд+Fб+Fк,

де Fд — сила тертя про днище ковша скрепера, кН;

Fб — сила опору каченію опрніх роликів, кН.

Сила тертя грунту про днище ковша скрепера виражається залежністю:

Fд =γр•g•Vr•µ,

Vr — об’їм виштовхування грунту з ковша скрепера рівний:

Vr=1/2•Lд•Нзс•В=1/2•0,875•1,264•2,43=1,344 м3.

Тоді:

Fд=1600•9,81•1,344•0,35=7383,4 Н=7,3834 кН.

Сила тертя грунту об бічні стінки розраховується п оследующей зависимости%

Скрепер

Опір перекочуванню коліс визначається з виразу:

Скрепер

Визначаємо зусилля на штоку гідроциліндра задньої стінки:

Fгц= 7,3834+2•7,9245+2•0,041=23,3144 кН.

При роботі поршневою порожниною потрібний діаметр гідроциліндра буде рівний:

Скрепер

Отже, по умові забезпечення виштовхування грунту з ковша скрепера, що залишився, задньою стінкою існуючий гідроциліндр придатний.

9. Безпека життєдіяльності і охорона праці
9.1 Охорона навколишнього середовища

До шкідливих до шкідливих чинників відносять такі, які при дії на організм людини або на навколишнє середовище в цілому (у разі порушення вимог безпеки) можуть викликати забруднення отруєння або відхилення в стані здоров’я людини.

Сучасне промислове виробництво забруднює природу не тільки газоподібними і твердими відходами, але і тепловими викидами, електромагнітними полями, іонізуючими випромінюваннями і іншими фізичними чинниками. Таке вторгнення в природу порушує основний закон стабільного розвитку і екологічної рівноваги, і ставить людство на грань катастрофи.

Технологічні процеси в будівельній промисловості, при ремонті і експлуатації будівельних машин, як правило, супроводжуються виділеннями отруйних газів, пари і інших шкідливих речовин. Ці речовини, проникаючи в організм людини, можуть викликати отруєння, захворювання шкірного покриву, опіки ит.д.

Основним забруднюючим чинником в будівництві є пил. Пил – поняття, що характеризує фізичний стан речовини – роздробленість його на найдрібніші частинки. Останні, знаходячись в зваженому стані, є дисперсною системою, в якій дисперсною фазою є тверді частци, а дисперсним середовищем – повітря.

Зміст пилу вимірюються в міліграмах, на 1 м3 повітря. Найбільш шкідливий дрібний пил з розмірами частинок до 10 мкм, оскільки такі частинки не затримуються у верхніх дихальних шляхах, а проникають в легені, викликаючи різні захворювання (силікоз, асбестоз і ін.). Пил крупніший, затримується на слизистих оболонках верхніх дихальних шляхів і надає дратівливу дію, викликаючи хронічні захворювання (катар бронхів і ін.).

Джерелом виділення в повітря токсичних компонентів є система випуску відпрацьованих газів, система мастила, живлення і вентиляція картерной порожнини двигуна будівельних машин.

Шкідливі для здоров’я і зважені в повітрі крапельки кислот, масел, і інших летючих рідин.

Заходами щодо охорони навколишнього середовища є такі, як зниження до мінімуму викиду токсичних отработаних газів, неприпустимість порушень при ремонтних роботах (відсутність витоків масел, палива і т.д.), строге дотримання технології виконання робіт (транспортування грунту по строго певному маршруту, виконання робіт в забої при геометрично закритій кабіні, щоб виключити попадання пилу), злив відпрацьованого масла виробляти тільки в спеціальні ємності і ін. Зниження вибосов у вохдух шкідливих чинників можливе при підвищенні екологічних показників роботи машини за рахунок проведення комплесних заходів щодо вдосконалення конструкцій машини і режимов її експлуатації.

Для уловлювання частинок відомо декілька конструкцій пристроїв, що використовують як принцип електростатичного очищення, так і метод фільтрації. Одним з кращих конструктивних рішень для зниження змісту твердих частинок у вихлопі дизелів вважається установка філотров регенірациі типу. Фільтри, виконані у вигляді шаруватих, послідовно розташованих пористих перегородок, також володіють підвищеною ефективністю осичтки. Частинки, що накопичилися у фільтрі, слід видаляти препочтительно термічним окисленням. Для цього температуру вихлопних газів слід підвищити до 4500 З і вище, що приводить до воспламіненію і вигорянню сажі.

9.2 Охорона праці

Охорона праці – система законодавчих актів і відповідних їм соціально-економічних, технічних, гігієнічних і організаційних заходів, що забезпечують безпеку, збереження здоров’я і працездатності людини в процесі праці.

Перелік основних документів, що нормують зміст небезпечних і шкідливих чинників приведений в табл. 8.1.

9.2.1. Небезпечні і шкідливі виробничі чинники, супроводжуючі роботу обслуговуючого персоналу скрепера.

В процесі експлуатециі скрепера машиніст постійно знаходиться в середовищі працюючих механіхаторов. Обмежені умови об’єктів будівництва, роботи на ухилах і насипах сохдают небезпека зіткнень, втрати стійкості машини.

Всі робочі операції скреперів виконуються при їх русі по бездоріжжю або по грунтових дорогах. Місцеві нерівності і ухили можуть викликати перекидання машини. Для обеспіченіє безпеки на укосах слід влаштовувати спеціальні в’їзди, оскільки правильно устроєниє в’їзди повністю забезпечують безпеку роботи скреперів при зведенні високих насипів або откривки котлованів. Небезпечними при роботі скрепера є повороти при русі під уклон, оскільки стає можливим бічні перекидання скрепера, особливо за наявності місцевих нерівностей на шляху проходження машини. Тому бажано уникати поворотів на спусках, а якщо це неможливо, планувати місце повороту і рухатися на зниженій швидкості, і по кривих можливо великих радіусів, які повинні бути в 2,5-3 рази більше мінімального радіусу розвороту машини. При переїздах, крутих підйомів і спусків, а також при роботі на укосах, слід пям’ятати, що допустимі ухили для роботи скрепера не повинні перевищувати 250 подовжній і 150 поперечний.

Таблиця 9.1.

Основні небезпечні і шкідливі виробничі чинники, супроводжуючі роботу обслуговуючого персоналу скрепера.

п/п

Небезпечні і шкідливі чинники

Робоче місце

Нормативні документи
1

Шум. Робота дизельного двигуна

Кабіна машиніста

ГОСТ 12.1.003-83
2

Вібрація

Кабіна машиніста

ГОСТ 12.1.012-78
3

Шкідливі речовини. Виділення ДВЗ, Вихлопні гази.

У окруж. середовище

ГОСТ 12.1.007-76

ГОСТ 12.1.005-836

4

Небезпека перекидання

Кабіна машиніста

ГОСТ 12.2.011-76
5

Невідповідність ергономічних вимог до робочого місця

Кабіна машиніста

ГОСТ 12.1.032-78

ГОСТ 12.2.033-78

ОСТ 34.140.20-73

Все це вимагає особливої уваги з боку машиніста щоб уникнути аварій і нещасних випадків. Крім того, проведенні технічних обслуговувань і ремонтів скреперів, машиністам доводиться мати справу з детялямі і вузлами, що мають велику вагу, різним інструментом і устаткуванням, яке в результаті недбалого або невмілого іспольрованія може бути причиною виробничого травматизму. Тому для забезпечення безпеки роботи повинне приділятися велике значення питанням техніки безпеки, вимогам і правилам, які машиніст повинен знати і неухильно виконувати.

При наборі грунту, машиніст повинен стежити за станом робочих органів машини, при виявленні в грунті крупних включень, необхідно припинити роботу до усунення перешкод.

При роботі скрепера з товкачем не допускаються різкі удари відвалом товкача по буферу скрепера, а щоб уникнути псування задних шин скрепера необхідно стежити за положенням відвала товкача.

Транспортні елементи робочого циклу скрепера виконують на максимальній ськоровті, але за умови забезпечення безпеки руху. При в’їздах на автомобільні дороги або при переїздах через штучні споруди, необхідно строго дотримуватися правил дорожнього руху.

Зупинка скреперів на ухилі заборонена. Під час руху скрепера не можна знаходиться між тягачем і скрепером, стояти на днищі ковша або тяговій рамі. При русі скреперів колоной, відстань між окремими машинами повинна складати не менше 20 м. Не дозволяється працювати з несправною світловою і зваукової сигналізацією. Не можна також працювати в темний час доби без достеточного освітлення робочого майданчика.

Наближення скреперів до укосу виїмки на відстань менше 0,5 м. або до укосу свіжовідсипаного насипу на расстьояніє менше 1 м, не допускається як під час роботи скрепера, так і під час стоянки.

При траніспортірованії скреперів своїм ходом на великі растоянія необхідно закріпити ківш до тягової рами за допомогою стопорів.

У зимовий час, особливо при ожеледі, забороняється пересування і робота при поперечному ухилі більше 4-50.

Після зупинки скрепера, навіть на короткий час, залишати машину з працюючим двигуном без нагляду машиніста запрещатеся.

Несправний стан скрепера, особливо його рульового управління і гальм, представляє серйозну небезпеку, тому робота на такому скрепері котегорічеські забороняється.

Ремонтні роботи, технічне обслуговування і діагностика скрепера повинні виконуватися тільки на стоянці при вимкненому двигуні. При цьому ківш повинен бути опущений на землю або упор. Забороняється знаходитися в ковші і виконувати, які або роботи при піднятій заслінці без надійної її фіксації. При заправці машини забороняється палити і користуватися відкритим вогнем.

Окрім вказаних вище специфічних вимог техніки безпеки визначуваних безпосередньо роботою на скрепері, є також ряд вимог, що охоплюють правила обслуговування машини, питання протипожежної і електробезпеки.

Всі ці відомості, а також основні заходи по наданню першої медичної допомоги при несчасних випадках, машиніст одержує при навчанні і інструктажі, який виробляється перед початком роботи і періодично на робочому місці фахівцями служби охорони праці і техніки бехопасності будівельної організації.

9.2.2. Розробка інжінерних рішень обмежуючих дію небезпечних виробничих чинників.

Розрахунок устойчмвості. Прилади безпеки. Подовжня стійкість забезпечується тоді, коли під’їм або ухил не прівишаєт граничних кутів αбукс, при яких загальмований скрепер украй рідко перекидається в результаті втрати поперечної стійкості, найчастіше починається буксування провідних коліс, внаслідок чого машина зупиняється. В цьому випадку середній кут, при якому виключається буксування, буде рівний (15):

Скрепер

де φκ=0,86 – коефіцієнт зчеплення шин з дорогою;

А, L, GСК, GК – величини, згідно розрахунковій схемі.

Отже, αбукс=11,20.

Поперечна устойчмвость машини характерізуєся граничним кутом при русі машини упоперек ухилу:

Скрепер

Де β – кут бічного нахилу дорогі;

b=1860 мм. – ширина колії скрепера;

hC – величини, згідно розрахунковій схемі.

Отже, β=480

Розрахункові кути, що забезпечують стійкість, будуть значно менше, при динамічних навантаженнях (при різкому гальмуванні і чіпанні з місця, повороті на ухилі і т.тд.). Істотно знизить поперечну стійкість може, також нерівномірне розташування грунту в ковші.

Для попередження машиніста від небезпеки крені і запобігання перекиданню в кабіні водія встановлюється газоналізатор крену КШ-20, кторий спрацьовує при нахилі в будь-якій площині на кут понад 200.

Сигналізатор крену складається з датчика крену і панелі сигналізації. Датчик є металічеській кулькою, що знаходиться в девпфірующей рідині, залитій в корпус, котушки індуктивності і електронного перетворювача. Сигналізатор працює за принципом просторового безконтактного датчика дискретного типу. Загальний вигляд і схема сигналізатора крену CRI-20 представлена в графічній частині проекту.

9.2.3. Розробка інжінерних рішень обмежуючих дію шкідливих виробничих чинників на машиніста скрепера. Звука — і віброїзоляция кабіни.

Ізоляція джерел шуму і вібрації є однією з основних проблем, стояшей перед конструктором, забезпечуючої комбортноє умови для машиністів будівельних машин. Основним джерелом шуму в даному випадку є ДВЗ тягача скрепера і основна дія шуму на оператора відбувається через передню панель кабіни, зістиковану з руховим відсіком, тому необхідна її звукоізоляція. Звукоізоляція повинна забезпечувати максимальне поглинання шуму, займати як можноменьший об’єм кабіни, виготовлена з матеріалу не викликає алергічних реакцій у оператора.

В даному випадку доцільно застосувати двошарову звукоізоляцію состоящюю, окрім безпосередньо металевої перегородки, з демпфуючого покриття з боку рухового отчека і звукоїзолірующего шару.

Велике значення в забезпеченні комфортних умов роботи має какже віброїзоляция робочого місця оператора машини. Для зменшення коливань, передаваних на оператора путніх машин, необхідно використовувати воїрозащитниє сидіння, що задовольняють технічним і ергономічним вимогам ОСТУ 34.140.20-73:

— сидіння повинні бути простими і зручними, володіти стабільними віброзащитнимі властивостями, забезпечувати зниження вібрації до норми;

Сидіння повинні складатися з подушки, спинки, що не знімається, підлокітників, пружної підвіски, регулюючих і направляючих пристроїв;

— розмір і форма подушки і сидіння должні забезпечувати зручну робочу позу оператора, не обмежувати свободі дії при управлінні машиною;

— подушка і спинка повинні бути заповнені пружним наповненням.

Для створення комфортних умов роботи вежноє значення має також мікроклімат в кабіте машини. Для забезпечення в кабінах машин мікроклімату і гранично допустимих концентрацій шкідливих речовин в повітрі відповідно до норм ГОСТ 12.1.005-76, 12.1.007.-76, 12.2.019-76 і 12.2.023-76 влаштовують природну вентиляцію (люки, кватирки, стекла, що опускаються) і примусову, а також пилеулавлівателі, воздухоохладітелі, кондінционери і отопітелі.

Найбільш ефективна установка комбінірований систем дозволяючих в процесі вентиляції кабіни регулювати темпіратуру поступаючого повітря, і при необхідності підігрівати або охолоджувати його. Цього можна досягти, використовуючи вентиляційну установку з возухоохладітелямі, представленую на Рис. 8.2. Зовнішнє повітря вентелятором 6 засмоктується в огорожний пристрій 3, яке розміщене на кришці кабіни. Пил, відокремлений від вохдуха у фільтрі 1, викидається в назовні. Очищене від пилу повітря зустрічається з водою, що поступає з сопла-розпилювача 5 за допомогою водяного насоса 8 з бака 7. Повітря, стикається з краплями води, додаткове очищатеся і охолоджується. Нєїспарівшася частина води затримується в каплеуловітеле 2 і трубкам 9 стікає назад в бак. Охолоджене і очищене повітря по воздуховоду 1 і розподільнику повітря 10 поступає в кабіну.

Скрепер

Рис. 9.2 Схема пристрою вентіцяционной установки з воздухоохладітелем

При роботі в холодний період року в блоці воздухоохладітеля встановлюється теплообмінник для подачі підігрітого повітря в кабіну. Теплообмінник підключається до системи охолоджування трактора.

9.2.4. Ергономічні вимоги до робочого місця.

Ребочєє місце – це зона, оснащена необхідними технологічними засобами, до який постійно або тимчасово скоюється трудова діяльність робітника. В даному випадку робочим місцем є кабіна оператора.

Робоче місце включає інформаційне поле – простір із засобами постачання інформації і вигляд на місце виконання робіт, і моторне поле – простір з органами управління.

В даному випадку елементи конструкції машини частково закривають інформаційне поле, наприклад вихлопна трукба ДВЗ расположенна на капоті машини і знаходиться прямо перед кабіною оператора, тому доцільним може виявитися її перенесення на кадіну – це дозволити поліпшити огляд з кабіни і запобігти вірогідності забруднення лобового скла викидами відпрацьованих газів, а також понизити вірогідність попадання відпрацьованих газо в кабіну оператора.

Інформаційне поле робочого місця також частково закривається повітряним фільтром системи ДВЗ, тому її теж необхідно перенести на кабіну оператора, що кормі поліпшення огляду з кабіни дозволити понизити вірогідність попадання у фільтр пилу, оскільки фільтр за кабіною оператора можна встановити на більшій висоті над поверхнею дороги.

Оскільки в процесі наповнення ковша скрепера оператору необхідно переносити погляд з поверхні забою на ківш, для спостереження за робочим процесом, то доцільним є використовування поворотного сидіння, що забезпечує поворот на 360 і фіксацію в декількох положеннях. Конструкція такого сидіння показана на Рис. 7.1.. Воно дозволяє оператору скрепера, при необхідності, поварачиваться на довільний кут для спостереження за технологічним процесом і фіксується в двох положеннях.

9.2.5. Протипожежна безпека

Згодне ГОСТ 12.1.033-81 і CСБТ. Пожежна безпека. «Терміни визначення». Пожежна безпека – стан об’єкту, при котрому зі встановленою вірогідністю виключається можливість возниктовенія і розвитку пожежі і дія на людей небезпечних чинників пожежі, а також забезпечення захисту матеріальних цінностей.

Основними причинами сприяючими виникненню і розвитку пожеж, є: порушення правил застосування і експлуатації приладів і обладнання з низьким протипожежним захистом, використовування при будівництві у ряді випадків матеріалів, що не відповідають вимогам пожежної безпеки, відсутності на об’єктах ефективних засобів пожарутушенія.

Відповідно до Положення про державний пожежний нагляд функції державного пожежного нагляду на Головне управління пожежної охорони.

Основні правила пожежної безпеки при роботі на скрепері:

Забороняється працювати на скрепері, не оснащеному засобами пожежогасінні;

Машиніст повинен періодично перевіряти стан паливного бака і геометрічность паливопроводів машини. Знайдені не густину і підтікання слід негайно усувати;

3. На машині або в безпосередній до неї близькості не повинно бути замасленого або просоченого паливом дрантя і інших обтиральних матеріалів;

Забороняється палити і користуватися відкритим вогнем при ремонтних роботах, обслуговуванні і т.д. на машині, а також вблізи від місця її стоянки, особливо під час заправки машини паливом;

При воспламіненії палива на машині, або біля неї забороняється заливати вогонь водою. Гасити полум’я слід вогнегасником або піском або землею, або накривати полум’я повстю або брезентів.

Якщо неможливо згасити пожежа своїми силами необхідно викликати будь-якими способами і засобами допомогу найближчого управління пожежної охорони.

10. Економічна частина
10.1 Виявлення призначення і області застосування нової техніки

Скрепер — землерийно-транспортна машина циклічної дії, предназначеная для пошарової розробки грунтів I-III категорії міцності, їх транспортування на відстань до 5 км., відсипання в овал або планування, і часткове ущільнення.

Скрепери застосовуються для риття котлованів, каналів, виїмок, виробництва насипів, планування площалдок, вирівнювання рельєфу місцевості. Скрепери використовуються при будівництві дамб, автодоріг, аеродромів, для пристрою водоймищ і інших видах робіт. У зимові час вони можуть використовуватися як транспортні засоби.

10.2 Вибір базового варіанту

За базовий варіант приймається скрепер ДЗ-81-1А на базі трактора Т-150К до модернізації. Робочий процес скрепера, заповнення якого вдется традиційним напірним способом, на завершальному етапі характеризується високим значеннями опору наповнену. Ковша і необхідністю використовування трактора-товкача. Тому доцільна модернізація машини, з метою упровадження ефективнішої технології заповнення.

10.3 Виявлення конструктівно-експлутационних особливостей нової техніки

Для устранінія указаних недоліків використовується двохстадійна технологія заповнення ковша, дозволяюча понизити опори копанню грунту, і як наслідок – відмовитися від використовування трактора-товкача.

Для підвищення ефективності роботи, в процесі модернізації на скрепер, також встановлюється ківш збільшеною, в порівнянні з базовим варіантом, вместимости.

10.4 Опис програми «Ефект-М»

10.4.1. Ідентифікатори для опису початкової інформації до програми «Ефект-М»

Таблиця 10.1.

Ідентифікатори для опису початкової інформації до програми «Ефект-М»

№ п/п

Параметри

Ед. Ізм.

Програм. ідентифікатор
1

2

3

4
1

Ціна ті доплатихникі

грн

СС
2

Маса техніки

т

G
3

Річна експлутационная продуктивність

М3/год

У
4

Термін служби техникілет

років

ТСL
5

Тариф на залізничні перевезення

Грн/т

GP
6

Норма амортизаційних відрахувань на КР

часткою

BNAO
7

Коефіцієнт, що враховує витрати на зміст дорогий

KSD
8

Коефіцієнт, що враховує доплати

KQ
9

Кількість отработаних в рік годинника

година

TG
10

Годинна тарифна ставка всього екіпажа

Грн/ч

SUMCT
11

Коефіцієнт накладних витрат від решти статі витрат на експлуатацію машини.

KHII
12

Ціна палива

Грн/кг

CTOII
13

Номінальна потужність ДВЗ

кВт

BNEH
14

Питома витрата палива

г/кВт.ч

QEH
15

Коефіцієнт, що враховує зміни витрати палива від ступеня використовування двигуна по потужності

KN
16

Коефіцієнт використовування машини за часом

KDV
17

Коефіцієнт використовування машини по потужності

KDM
18

Установленая потужність електродвигунів

кВт

BNM
19

КПД мережі

KPS
20

КПД двигуна

KPD
21

Тариф на електроенергію

грн/кВт•ч

TE
22

Коефіцієнт, що враховує витрати на змащувальні і обтіточниє матеріали

KOM
23

Міжремонтний цикл

маш•година

TC
24

Коефіцієнт накладних витрат від основної зарплати екіпажа

KHZ
25

Коефіцієнт, що враховує премії ремонтних робітників

LAMP
26

Середня тарифна ставка робітників по ремонту машин

грн

CP
27

Кількість ТР за міжремонтний цикл

AT
28

Кількість ТЕ-3 за міжремонтний цикл

ATO3
29

Кількість ТЕ-2 за міжремонтний цикл

ATO2
30

Кількість ТЕ-1 за міжремонтний цикл

ATO1
31

Трудомісткість ТР

чел•ч

RTP
32

Трудомісткість ТЕ-3

чел•ч

RTO3
33

Трудомісткість ТЕ-2

чел•ч

RTO2
34

Трудомісткість ТЕ-1

чел•ч

RTO1
35

Коефіцієнт переходу від зарплати до витрат наТО і ТР

KEP
36

Оптова ціна шини

Грн

OSC
37

Кількість шин (без запасних)

Шт

BNS
38

Термін служби шини

Годинника

TS
39

Місткість гідросистеми

Літрів

VG
40

Об’ємна маса масла для гідросистеми

Кг/дм3

GAM
41

Оптова ціна масла для гідросистеми

Грн/кг

CM
42

Коефіцієнт доливань масла в гідросистему

BKDL
43

Періодичність зміни масла в гідросистемі

годинника

TMG
44

Частки відрахувань від балансової вартості на реновацію техніки

P
45

Нормативний коефіцієнт економічної ефективності

EN

10.4.1. Ідентифікатори для опису розрахункових величин

Таблиця 10.2

Ідентифікатори для опису розрахункових величин

№ п/п

Параметри

Ед. Ізм.

Програм. ідентифікатор
1

2

3

4
1

Одноразові витрати

грн

ES
2

Амортизаційні відрахування на капремонт

грн

AMK
3

Річні поточні експлутационниє витрати

грн

NP
4

Зароботная платня робітників, що управляють машиною

грн

SZII
5

Вартість палива

грн

ST
6

Годинна витрата палива

г/час

WT
7

Вартість електроенергії

грн

SE
8

Вартість обтиральних і змащувальних матеріалів

грн

SCM
9

Кількість отработаних в рік часоЗатрати на ТЕ і ТР

грн

SEP
10

Годинна тарифна ставка всього екипажа Затрати на зарплату ремонтних робітників

грн

SEPZ
11

Витрати на матеріали і запчастини

грн

SEPM
12

Стомость змінного оснащення

грн

SCO
13

Витрати на масло для гідросистеми

грн

SMG
14

Річні експлутационниє витрати споживачу

грн

U
15

Річний економічний ефект

грн

EG

10.4.3. Блок схема програми «Ефект-М»

Скрепер

10.4.4. Таблиці початкових даних для виконання економічних рассчетов

Таблиця 10.3.

Базова техніка

CC

85000

G

12,52

B

129266

TCL

10

BNAO

0,08

TG

2148

СТОП

1,2

BNEH

122

QEH

252

BNM

0

TE

0

TC

6000

CP

1,34

AT

5

ATO3

0

ATO2

18

ATO1

96

RTP

450

RTO3

0

RTO2

16

RTO1

6

OCS

210

BNS

6

TS

7000

VG

195

BKDL

1,5

TMG

1920

P

0,063

GP

40

SUMCT

1,34

GAM

0,865

CM

3,4

Нова техніка

CC

90974

G

13,4

B

176157

TCL

10

BNAO

0,08

TG

2148

СТОП

1,2

BNEH

122

QEH

252

BNM

0

TE

0

TC

6000

CP

1,34

AT

5

ATO3

0

ATO2

18

ATO1

96

RTP

450

RTO3

0

RTO2

16

RTO1

6

OCS

210

BNS

6

TS

7000

VG

195

BKDL

1,5

TMG

1920

P

0,063

GP

40

SUMCT

1,34

GAM

0,865

CM

3,4

Висновок: за наслідками пасчета ЕОМ можнос робити висновок про те, що запропонована модернізація скрепера доцільна, оскільки в результаті упровадження нової техніки очікується річний еконномічеській ефект в сумі 22201,5 грн.

Скрепер

Висновок

В даний час маштаби будівництва і виникаюча при цьому необхідність виконання великих об’ємів земляних робіт вимагають рішення задач по оснащенню будівельних об’єктів високопродуктивними землерийними машинами, зокрема скреперами.

В результаті випонненого дипломного проекту, був розроблений робочий орган – ківш скрепера. Виконані розрахунки: розрахунок геометричних параметрів ковша скрепера, метталлоконструкцій робочого органу, гідроприводу, головного еконномічного ефекту, охорони праці.

Застосування пропонованого вдосконалення, дає можливість для виконання різних видів робіт, підвищити продуктивність базової машини, місткість ковша якої складає 5 м3 на 0,25 м3. Річний економічний ефект склав 23000 грн.

Література

Проектирование машин для работ /под ред. А.М. Холодова. –Х: Вищ шк. Издательсво при харьк. Ун-те, 1986-272 с.

Добронравов С.С. Строительные машины. Справочник в 2-х т. Под ред. Баумана В.А. и Лапира Ф.А. т. 1. – М.: «Машиностроение», 1976-502 с.

Строительные машины. Справочник в 2-х т. Под ред. Баумана В.А. и Лапира Ф.А. т.1. – М.: «Машиностроение», 1976-502 с.

Справочник конструктора дорожних машин. Под ред. Бородачева М., 1965-299 с.

Анурьев В.И. Справочник конструктора – машиностроителя: В 3-х т. Т.3 – М.: Машиностроение, 1980-728 с.

Фиделев А.С. Строительные машины зарубежных стран. – К. Вища школа. Головное из-во, 1984.

Баловнев В.И., Хмара Л.А. Интенсификация земляных работ в дорожном стоительстве. Н.: Транспорт, 1983.

Баловнев В.И., Хмара Л.А. Повышение производительности машин для земляных работ. Киев, Будивельник, 1988.

Баловнев В.И. Моделирование процессов взаимодействия со средой рабочих органов дорожно-строительных машин. – М.: Высшая школа, 1981.

Инструкция по определению экономической эффективности новых строительных, дорожних, мелиоративных машин. М.: ЦНИИТЭ строймаш, 1978.

Буртейн Р.С., Писарчик В.Б. и др. Повышение эффективности строительных и дорожних машин. – Строительные и дорожные машины, №9, 1983.

Теория, конструкция и расчет строительных и дорожных машин.

Л.А. Гоберман, К.В. Степанян, А.А. Ярпин, и д.р.; Под ред. Л.А. Гобермана. М.: Машиностроение, 1979.

13. Перекрестов А.В. Задачи по объемному гидроприводу. К: Вища школа, 1983-144 с.

Реферат: Анестезия у больных ишемической болезнью сердца

Реферат

Тема: Анестезия у больных ишемической болезнью сердца

План:

Вступление

  1. Мониторный контроль во время операции

  2. Электрокардиографический контроль

  3. Мониторный контроль за гемодинамикой

  4. Анестезиологические концепции

  5. Анестезия в периоде ИК

Список литературы

Вступление

Во время анестезии у больных ишемической болезнью сердца снабжение миокарда кислородом не должно уменьшаться, а потребление кислорода не должно повышаться. Гипотензия, гипоксемия, анемия, тахикардия, увеличение вязкости крови ведут к уменьшению снабжения миокарда кислородом.

Основные факторы, обусловливающие повышение потребления кислорода миокардом:

1) гипертензия (увеличение постнагрузки);

2) увеличение объема сердца (увеличение преднагрузки),

3) тахикардия,

4) усиление сократительной способности миокарда.

Такая предельно упрощенная схема зависимости между потреблением энергии и механикой сокращений миокарда имеет сугубо прикладное, практическое значение и не отражает сложных взаимоотношений сопряжения биохимических, электрофизиологических и механических явлений, происходящих в миокарде при его сокращении. Однако она позволяет достаточно четко ориентироваться в клинической ситуации, подчиняя тактику общей анестезии задаче стабилизации баланса между доставкой и потреблением кислорода в миокарде.

Таким образом, при операциях реваскуляризации миокарда анестезиолог должен не только обеспечить выполнение сложного хирургического вмешательства, но также сохранить и поддержать баланс снабжение — потребление кислорода миокардом. При использовании современной техники мониторинга и фармакологического оснащения решение этих задач становится достаточно реальным.

Основными факторами, определяющими снабжение миокарда кислородом, являются интенсивность коронарного кровотока и содержание кислорода в артериальной крови.

Величина коронарного кровотока регулируется сопротивлением коронарного русла и перфузионным давлением (диастолическое давление в аорте). На резистентность коронарных сосудов влияют состояние их проходимости, экстравазальное сдавливание внутримиокардиальных сосудов, вязкость крови, метаболические и нейрогуморальные факторы, фармакологические средства [Gorhn R, Herman M, 1978] В нормальном сердце регионарный кровоток миокарда регулируется по механизму обратной связи таким образом, что дилатация мелких ветвей коронарных артерий возникает в ответ на минимальное хменьшение напряжения кислорода в артериальной крови. Этот механизм сохраняется и при поражении коронарных артерий, однако эффективность его снижается при возникновении и постепенном развитии обструкции проксимального отдела коронарных сосудов. Степень сужения влияет на механиш регуляции, и при снижении РО2, восстановление адекватного коронарного кровотока может не происходить. В связи с этим во время операции такие факторы, как снижение концентрации гемоглобина в крови и гипоксемия, способствуют прогрессированию ишемии миокарда.

Вторым фактором является перфузионное давление. Искусственное повышение давления в аорте за счет увеличения внутрисосудистого объема крови (преднагрузка) или системного сосудистого сопротивления (постнагрузка) увеличивает перфузионное давление в коронарных сосудах и, следовательно, интенсивность коронарного кровотока. Однако нагрузка как объемом, так и сопротивлением сопровождается увеличением работы сердца и потребления кислорода миокардом. При обструкции коронарных артерий это также может усугублять ишемию миокарда.

Другим аспектом проблемы является учет факторов, от которых зависит работа сердца, так как интенсивность работы миокарда определяет общий уровень потребления кислорода. Следует выделить три основных фактора, характеризующих механику сокращения миокарда и влияющих на потребление кислорода миокардом. Во-первых, это напряжение стенки желудочка, которое определяется систолическим давлением в желудочке и конечным диастолическим объемом, во-вторых, частота сердечных сокращений и, в-третьих, сократимость миокарда [Braunwald E., 1971]. Если суммировать основные сведения о соотношении указанных показателей механики сердечного сокращения с потреблением кислорода, то конспективно это можно представить следующим образом:

1. Потребление кислорода миокардом при изометрическом сокращении прямо пропорционально развиваемому напряжению [Monroe R.G., French G.W., 1961].

2. Значительное изменение потребления кислорода миокардом происходит в ответ на повышение давления в аорте. Время развития давления в желудочке («tension-time index», или показатель напряжение — время) может быть одним из объективных показателей уровня потребления кислорода миокардом работающего желудочка [Katz L., Feinberg H., 1958; Sarnoff S. J. et al., 1958].

3. На потребление кислорода миокардом оказывает влияние уровень сократимости миокарда. Так, при положительных инотропных воздействиях потребление миокардом кислорода увеличивается даже при неизмененном значении суммарного времени развития давления [Katz L., Feinberg H., 1958; Gregg D., George E., 1963; Krasnow N. et al., 1964; Ross G. et al., 1966]. Отрицательные инотропные влияния приводят к уменьшению потребления кислорода миокардом.

4. Наконец, очень важен вывод о том, что потребление кислорода миокардом при работе «по давлению» значительно выше, чем при работе «по объему». Все указанные положения характерны для интактного миокарда и основываются главным образом на экспериментальных фактах. Однако практика свидетельствует, что доктрина поддержания во время операции равновесия снабжение — потребление кислорода миокардом требует четкого представления о механизмах физиологической регуляции этого баланса.

1. Мониторный контроль во время операции

Идеальным устройством для контроля за состоянием миокарда у больных ИБС во время операции может быть система, обеспечивающая в реальном времени информацию о снабжении миокарда кислородом, его кровоснабжении и метаболизме. Однако такая система — дело будущего. В настоящее время находят применение методы контроля, основанные на получении и обработке информации, косвенно дающие представление о состоянии миокарда и сердечно-сосудистой системы в целом.

Основная цель мониторинга заключается в том, чтобы выявить тенденцию к возникновению неблагоприятных изменений функционального состояния миокарда, что позволяет вовремя принять меры для их профилактики. Если патологические сдвиги возникли, то мониторинг призван как можно раньше сигнализировать об этом, давать информацию о характере и направленности ишенений, помогая правильно принять решение для их коррекции. Не случайно термин «мониторинг» происходит от латинского слова monere — предупреждать.

2. Электрокардиографический контроль

Электрокардиография является классическим неинвазивным методом выявления ишемии миокарда. Обычно больному накладывают электроды для регистрации ЭКГ в трех классических (I, III и III), трех усиленных (AYR, AVL и AVF) и прекардиальных отведениях. В связи с тем что операции у больных ИБС стали проводиться все более широко, возник вопрос об использовании во время операции наиболее информативных и удобных отведений. Установлено, что запись ЭКГ в отведении V5 наиболее информативна. Электрод располагается вне операционного поля и не мешает хирургу. По данным H. Blackburn и соавт. (1966), в 89% наблюдений изменения сегмента ST проявлялись в отведении 1/5. D. T. Mason и соавт. (1967) также показали, что наиболее информативным методом контроля за изменениями зубца Т является регистрация ЭКГ в отведениях V4—V6, а наименее информативна запись в I отведении. Аналогичные выводы сделаны в работе D. Redwood и E. Epstein (1972).

Однако запись ЭКГ во время операции не лишена недостатков. Изменение сегмента ST при расположении электродов на коже является неспецифическим показателем ишемии миокарда во время операции. Вид ЭКГ значительно изменяется в связи с манипуляциями на сердце, изменениями температуры тела, сдвигами электролитного баланса. Информативность такого надежного отведения, как V5, значительно падает сразу же после рассечения грудины и установки ранорасширителя. Все это свидетельствует о том, что при контроле ЭКГ следует учитывать этап хирургического вмешательства, а оценка ЭКГ производится только в комплексе с другими методиками мониторинга, используемыми во время операции.

3. Мониторный контроль за гемодинамикой

При всех операциях осуществляют прямое измерение артериального и центрального венозного давления. Катетеризацию лучевой артерии и одной из центральных вен у больных ИБС в ряде случаев производят под местной анестезией до начала индукции, так как уже во время вводной анестезии могут наблюдаться изменения гемодинамики, требующие коррекции.

ЦВД (в верхней полой вене) является важным показателем, характеризующим преднагрузку и степень волемии. Кроме того, давление в верхней полой вене характеризует и венозное давление головного мозга. Резкое повышение его может свидетельствовать о нарушении оттока крови по верхней полой вене во время ИК. Это требует немедленной хирургической коррекции, так как причиной может являться механический фактор (смещение венозной канюли в верхней полой вене, неправильное положение турникета, сдавление полой вены ранорасширителем и т.д.). ЦВД в определенной мере отражает также давление наполнения правого желудочка и в отсутствие дисфункции левого желудочка степень его наполнения.

Контроль потребности миокарда в кислороде во время операции возможен c помощью некоторых расчетных показателей. Наиболее простые и доступные из них следующие.

Соотношение давления и частоты (Rate Pressure Product — RPP) представляет собой произведение систолического давления в аорте на частоту сердечных сокращений в минуту. Этот показатель достаточно информативен при чредоперационном обследовании больных ИБС с помощью дозированной физиологической нагрузки. В большинстве случаев боли в сердце появляются при RPP, мвном 22 000 [Robinson В., 1967] J. Waller и соавт (1979) считают этот показатель достаточно удобным для практического применения и в течение операции, рекомендуя поддерживать его в пределах 12000.

Тройной индекс (Triple lndex-TI) представляет собой произведение систолического артериального давления на частоту сердечных сокращений и на давление в легочных капиллярах. Этот расчетный показатель также косвенно может характеризовать изменения потребности миокарда в кислороде, причем раньше, чем RPP. Рекомендуют поддерживать его в течение анестезии на уровне 150 000 [Waller J. et al., 1979]. Безусловно, эти расчетные показатели являются сугубо ориентировочными, но использование их вполне оправдано.

4. Анестезиологические концепции

Одной из важных особенностей является то, что многие больные ИБС длительное время до операции принимают антиан-гинальные препараты: бета-блокаторы (анаприлин и др.), нитраты, кальциевые блокаторы, об этом необходимо помнить при проведении анестезии. Вопрос о том, следует ли продолжать во время операции лечение антиангинальными средствами, в настоящее время решается положительно [Lake С., 1984]. Однако при введении их следует учитывать этап операции, влияние их на миокард и сердечно-сосудистую систему в целом, совместимость с различными анестетиками. Следует учитывать, например, что действие анаприлина на миокард отличается прямым эффектом, в то время как нитраты могут оказывать опосредованное, рефлекторное действие на сократимость и частоту сердечных сокращений. Относительно применения анаприлина во время операции рекомендации можно суммировать следующим образом. Больные с нестабильной стенокардией получают за время операции полную дозу препарата. При стабильной стенокардии суточную дозу препарата снижают примерно вдвое [Waller J. et al., 1984].

При проведении анестезии у больных ИБС, как и при других операциях на сердце, вряд ли можно говорить о стандартизации методики анестезии. Более правильно стандартизировать тактику применения различных фармакологических средств, исходя из механизма действия их на сердечно-сосудистую систему.

При индукции чаще используют диазепам в дозе 20 мг. Лучше вводить его дробно по 5 мг с интервалом 1—2 мин. В сочетании с диазепамом применяют морфин, чередуя введение этих препаратов по 5 мг. Общая доза морфина составляет 1 —1,5 мг/кг. Для индукции можно применять дроперидол, а вместо морфина использовать фентанил. Влияние этих препаратов на гемодинамику хорошо известно. Однако у больных ИБС имеются некоторые особенности.

У больных с поражением коронарных артерий диазепам дает заметный коронароспазмолитический эффект [Ikram H. et al., 1973; Lepage J. et al., 1986]. роме того, он снижает конечное диастолическое давление в левом желудочке при повышенном объеме его заполнения [Knapp R., Dubow H., 1970]. W. Lin и соавт. (1976) в эксперименте на собаках выявили, что эффект малых (0,5 мг/кг) и больших (1 мг/кг) доз диазепама, вводимого на фоне эффекта сравнительно высоких доз фентанила, имеет различие. Если небольшие дозы диазепама оказывали незначительное влияние на гемодинамику, то большие вызывали значительную депрессию сократимости, ударного объема и артериального давления. Однако в клинических условиях диазепам все же незначительно воздействует на гемодинамику. При медленном введении его в дозе, не превышающей 20 мг, депрессия гемодинамики выражена незначительно и весьма кратковременна.

Дроперидол дает легкий гипотензивный эффект за счет блокады а-адренорецепторов. Уменьшая преднагрузку, он, как и многие другие вазодилататоры, снижает давление наполнения желудочков. Практика показала, что больным с коронарной патологией дроперидол следует вводить медленно до наступления выраженного седативного эффекта и утраты сознания. При такой тактике вазоплегический эффект определяется в большей степени утратой сознания, чем прямым действием препарата на периферический тонус сосудов. Ведь известно, что при физиологическом засыпании адренергическая активность падает и артериальное давление снижается на 10—20 мм рт. ст.

Фармакологическое действие наркотических анальгетиков хорошо изучено. Использование их для индукции и поддержания аналгезии в сочетании с различными анестетиками оправдано. Они оказывают минимальное депрессивное влияние на миокард и хорошо потенцируют эффекты других анестетиков.

Миорелаксанты конкурентного действия незначительно влияют на гемодинамику. Однако ряд авторов указывают на необходимость учитывать даже эти влияния. Широкое применение находит панкуроний. Обладая таким же длительным эффектом, как и тубокурарин, он не вызывает гипотензии. Однако в ряде случаев может возникнуть тахикардия, при которой потребление кислорода миокардом увеличивается [Kelman G., Kennedy В., 1971; Miller R. et al., 1975]. У некоторых больных с поражением венечных артерий сердца он даже способен вызывать суправентрикулярную тахикардию с депрессией сегмента ST на ЭКГ [Miller R. et al., 1975]. Такая тахикардия после введения панкурония чаще отмечается у больных, длительное время до операции получавших бета-блокаторы. Это объясняют ваголитическим эффектом панкурония [McCullough L. et al., 1970].

Более выгодным в этом отношении является пипекуроний, который практически не оказывает влияния на гемодинамику [Boros M. et al., 1983].

Известно, что тубокурарин дает слабый ганглиоблокирующий и гистаминогенный эффект. Именно этим определяется возможность некоторой гипотензии. Тубокурарину отдают предпочтение у больных с сопутствующей гипертонической болезнью. В последние годы хорошо зарекомендовало себя применение у больных с поражением венечных артерий сердца диметилтубокурарина (метокурин). Он практически лишен влияния на гемодинамику и может являться препаратом выбора у больных, леченных анаприлином [Zaidan J. et al., 1977].

После индукции аналгезию поддерживают путем введения анальгетиков (фентанил, суфентанил, альфентанил), сочетая их с диазепамом. Используя с этой целью дозатор лекарственных веществ, удается длительное время поддерживать стабильную концентрацию препаратов в крови. Все же в отдельных периодах операции, когда стрессовые факторы оказывают более выраженное воздействие, результатом этого может являться повышение систолического артериального давления и частоты пульса. Гипердинамические реакции кровообращения могут возникать после кожного разреза, при рассечении грудины, после введения ранорасширителя, ревизии сердца и т.д. В эти моменты дополнительно дробно вводят анальгетик, нередко сочетая его с дроперидолом или диазепамом в небольшой дозе. Ряд клиницистов рекомендуют подавать в газонаркотическую смесь ингаляционный анестетик [Waller J., 1979]. С этой целью чаще используют фторотан, реже энфлюран. В такие моменты операции ингаляционный анестетик быстрее и надежнее предупреждает выброс катехоламинов и активацию ренин-ангиотензиновой системы [Stanley Т., 1975].

Одной из проблем, ограничивающих использование ингаляционных анестетиков, является плохая совместимость с бета-блокаторами. Существует много работ, доказывающих неблагоприятное влияние ингаляционных анестетиков на фоне действия анаприлина. С. Saner и соавт. (1975) в эксперименте на собаках показали, что введение этого препарата на фоне анестезии метоксифлюраном или трихлорэтиленом даже при сравнительно небольшой кровопотере вызывает необратимый шок. При совместном применении фторотана и анаприлина их кардиодепрессивный эффект суммируется [Roberts A. et al., 1976, Slogoff S. et al., 1977]. По совместимости с анаприлином энфлюран занимает как бы промежуточное место между фторотаном и метоксифлюраном.

Изменение гемодинамических показателей на наиболее травматичных этапах операции требует быстрого и четкого выполнения лечебных мероприятий.

Возникновение гипертензивной реакции при хорошей функции левого желудочка в первую очередь может свидетельствовать о недостаточной глубине анестезии. Применение для стабилизации гемодинамики кардиотоников или вазодилататоров чаще всего показано при плохих показателях сократимости левого желудочка [Milocco J. et al., 1985].

Показанием к введению вазодилататоров является повышение показателя RPP. Обычно с этой целью используют либо нитроглицерин (50—100 мкг/мин), либо натрия нитропруссид (50—100 мкг/мин) в виде капельной дозированной инфузии (лучше с помощью дозатора). Большинство клиницистов отдают предпочтение инфузии нитроглицерина [Kaplan J. et al., 1976], поскольку:

1) результат его введения является своеобразным показателем эффективности лечения ишемии миокарда;

2) он не дает токсического эффекта;

3) в обычно применяемой концентрации он не вызывает резкого снижения давления;

4) он не вызывает синдрома «обкрадывания» коронарного кровотока, что может наблюдаться при использовании натрия нитропруссида [Kaplan J. et al., 1976; Chianello M. et al., 1976; Mann T. et al., 1978; Norlen K. et al., 1988].

J. Waller и соавт. (1979) показания к применению нитроглицерина во время операции суммируют следующим образом:

1) увеличение систолического артериального давления на 20% выше исходного (предоперационного) показателя;

2) повышение давления в легочных капиллярах выше 18 мм рт. ст.,

3) повышение тройного индекса ЧСС выше 150000;

4) смещение сегмента ST на ЭКГ.

Нитроглицерин не влияет на тонус артериальных сосудов, поэтому может быть малоэффективным у больных с выраженной гипертонией. У больных этой категории отдается предпочтение инфузии натрия нитропруссида, который даже в сравнительно малой дозе (10 мкг/мин) может вызывать достаточно отчетливое снижение артериального давления. На фоне адекватной анестезии натрия нитропруссид позволяет надежно регулировать артериальное давление у больных с сопутствующей гипертонической болезнью [Lappas D et al., 1976] Скорость введения зависит от степени реакции на препарат и от конкретной клинической ситуации. Следует отметить, что вазодилатирующий эффект практически всегда требует усиления инфузионной терапии с целью восстановления объема заполнения желудочков сердца. Свидетельством эффективности данной терапии является уменьшение тахикардии, которая возникает рефлекторно в ответ на снижение артериального давления.

Возникновение тахикардии и признаков ишемии миокарда на фоне адекватной анестезии является показанием к дробной инфузии анаприлина (по 0,25—0,5 мг), которую продолжают до коррекции тахикардии. Другим показанием к использованию анаприлина служат появление суправентрикулярной тахикардии, при которой коронарный кровоток резко снижается вследствие укорочения времени наполнения сердца в диастолу. Кроме того, возрастает потребление кислорода миокардом, на ЭКГ появляются изменения, характерные для ишемии миокарда. Факторами, предрасполагающими к возникновению тахиаритмии, являются также манипуляции хирурга на фоне неадекватной анестезии, низкий уровень К+ в крови и гиповолемия.

Из основных противопоказаний к применению бета-блокаторов следует отметить наличие сердечной недостаточности и хронической патологии легких.

Анаприлин вводят обычно дробными дозами (0,25—0,5 мг) в течение 1 — 2 мин. Общая доза не должна превышать 2—3 мг.

У больных с хорошей функцией левого желудочка ЦВД является довольно надежным показателем волемического статуса в организме. Кроме того, ЦВД ориентировочно дает представление о давлении наполнения левого желудочка. Появление признаков ишемии на ЭКГ и повышение ЦВД являются показаниями к инфузии нитроглицерина. Безусловно, что при контроле гемодинамики большую вспомогательную роль играют и показатели газообмена, электролитного состава, диурез и т.д. Например, следует учитывать, что гипервентиляция и дыхательный алкалоз не только снижают коронарный кровоток, но и уменьшают снабжение миокарда кислородом за счет сдвига кривой диссоциации оксигемоглобина влево [Vance J. et al., 1973, Neill W., Hattenhauer M., 1975]. Уровень К+ в крови является существенным фактором, определяющим возможность появления суправентрикулярной аритмии в периоде подключения АИК (канюляция полых вен). Часто аритмия в этом периоде появляется у больных, получавших до операции диуретические препараты Уровень калиемии при этом должен быть не ниже 4 ммоль/л.

У больных с плохой функцией левого желудочка анестезия имеет ряд особенностей не только в тактике фармакологического обеспечения, но и в мониторинге. Если ориентироваться на данные предоперационного обследования, то к этой группе относят больных с: 1) инфарктом миокарда в анамнезе;

2) признаками и симптомами сердечной недостаточности;

3) фракцией изгнания менее 0,4;

4) снижением сердечного индекса;

5) конечным диастолическим давлением в левом желудочке выше 18 мм рт.ст.,

6) дискинезией стенок левого желудочка.

Таким больным при индукции наиболее показан диазепам в сочетании с морфином (дробно по 5 мг) Общая доза морфина 0,5—1,5 мг/кг [Kaplan J., 1978]. Закись азота обычно оказывает незначительный депрессорный эффект, но у этих больных применение ее может вызвать заметную депрессию миокарда [Lappas D. et al., 1973; Eger E.J., 1985] He следует использовать и другие ингаляционные анестетики (фторотан, энфлюран и т.д.), учитывая их угнетающее действие. Для поддержания анестезии применяют диазепам и фентанил. Большие дозы фентанила дают минимальный кардиодепрессивный эффект у больных и с низкими резервными возможностями миокарда [Stanley Т., 1978]. Такие большие суммарные дозы фентанила, как 100 мкг/кг, оказывают минимальное влияние на артериальное давление, давление наполнения левого желудочка и сердечный выброс. Кроме того, фентанил по сравнению с морфином практически не вызывает венодилатации. Добавление закиси азота на фоне фентанила вызывает меньшую депрессию сердечного выброса, чем добавление ее на фоне морфина.

При проведении мониторинга у этих больных обязательно введение в легочную артерию катетера Свана — Ганса для контроля давления в легочной артерии и легочных капиллярах, а также для динамического прямого контроля сердечного выброса методом термодилюции [Noback С., 1983]. Использование такого метода мониторинга дает возможность контролировать введение всех медикаментозных средств и манипуляции, ориентируясь на показатели кривой Старлинга. Контроль преднагрузки, постнагрузки и сократимости миокарда по кривой Старлинга во время операции позволяет более четко определить показания к использованию контрпульсации с помощью внутриаортального баллончика, вазодилататоров и инотропных препаратов [Zaidan J. R., Freniere S., 1983].

Артериальная гипертензия у этих больных обычно сочетается с повышением давления в легочных капиллярах, что является признаком ишемии миокарда и развивающейся недостаточности левого желудочка и служит показанием к применению вазодилататоров. При недостаточности миокарда левого желудочка применяют с целью снижения постнагрузки натрия нитропруссид или фентоламин (реджитин) в сочетании с кардиотоническими препаратами (дофамин, добуталин и др.). Указанные вазодилататоры действуют главным образом на постнагрузку, в то время как нитроглицерин в основном снижает преднагрузку, уменьшая приток к сердцу за счет венодилатации. Фентоламин же в большей степени влияет на легочную циркуляцию.

5. Анестезия в периоде ИК

Анестезию в периоде ИК можно поддерживать с помощью как ингаляционных, так и неингаляционных анестетиков и анальгетиков. В этом периоде можно использовать кетамин, энфлюран, фторотан, транквилизаторы, наркотические анальгетики и миорелаксанты. Подачу средств для поддержания анестезии начинают сразу же после начала ИК. Ориентиром служит артериальное давление, которое поддерживают в пределах 60—80 мм рт. ст. При повышении давления увеличивают подачу анестетика или добавляют вазодилататоры.

За 15 мин до окончания ИК подачу анестетика прекращают. Для поддержания седативного состояния в АИК вводят диазепам (5—10 мг). К окончанию реваскуляризации миокарда больной должен быть согрет до 37 °С, после чего с помощью разряда дефибриллятора производят восстановление сердечного ритма, если он не восстанавливается спонтанно. Затем постепенно снижают объемную скорость перфузии и останавливают ИК при нормальном рН и содержании К+ в крови не менее 4—4,5 ммоль/л ИВЛ газовой смесью, содержащей 50% кислорода, начинают еще во время ИК после освобождения полых вен от турникетов. Если гемодинамика быстро и устойчиво нормализовалась, анестезию можно поддерживать с помощью фентанила и закиси азота. У больных с сопутствующей гипертонической болезнью можно использовать для этой цели небольшие концентрации фторотана. Перед окончанием операции для поддержания аналгезии и седативного состояния при транспортировке больного в отделение интенсивной терапии вводят 50—100 мкг фентанила и 5— 10 мг диазепама. Во время транспортировки продолжают ИВЛ с использованием 100% кислорода.

Больным с плохой функцией миокарда после окончания ИК может потребоваться введение кардиотонических средств Обычно тактика подчинена принципу «от простого к сложному». Начинают с введения кальция хлорида (0,5—1 г) не только потому, что он дает более мягкий кардиотонический эффект, но также учитывая, что во время ИК количество ионизированного кальция в крови заметно снижается Если хлорид кальция не оказывает заметного эффекта, то начинают инфузию дофамина в дозе 5-10 мкг/(кг-мин)

При сохраняющемся неустойчивом сердечном выбросе инфузию дофамина сочетают с введением нитроглицерина или натрия нитропруссида, уменьшая преднагрузку или снижая постнагрузку. Если же и такая фармакологическая поддержка не оказывает должного действия, то налаживают контрпульсацию с помощью внутриаортального баллончика. Аналгезию и седативное состояние в этом периоде поддерживают с помощью фентанила и диазепама.

При хорошей функции левого желудочка в постперфузионном периоде определенную проблему может представлять возникновение гипертензии [Дарбинян Т.М. и др., 1986; Roberts J. et al., 1977; Taylor V. et al., 1977]. Во многих случаях эту реакцию удается контролировать, используя натрия нитропруссид, пентамин, морфин, фентанил. Однако в ряде случаев гипертензия сохраняется в течение 6—8 ч после операции, отличаясь исключительной резистентностью к различным фармакологическим средствам. Наиболее часто это наблюдается именно у больных, перенесших операцию аортокоронарного шунтирования.

Литература

Браунвальд Е., Росс Дж., Зонненблик Е.X. Механизм сокращения сердца в норме и при недостаточности: Пер. с англ.— М.: Медицина, 1974.

Дарбинян Т.М., Григолия Г.Н., Затевахина М.В. Проблема артериальной гипертензии в постперфузионном и раннем послеоперационном периоде//Анест. и реаниматол— 1986 — № б — С. 63-70.

Константинов Б.А., Сандриков В.Л., Яковлев В.Ф. Оценка производительности и анализ поцикловой работы сердца.— Л.: Наука, 1986.

Михельсон В.А. Детская анестезиология и реаниматология.— М.: Медицина, 1985.— С. 167—171.

Осипов В.П. Искусственная гипотония // Руководство по анестезиологии / Под ред. Т.М Дарбинян.—М., 1973.—С. 347—362.

Покровский А.В. Заболевания аорты и ее ветвей.— М.: Медицина, 1979.

Kanter S. F., Samuess S. I. Anesthesia for major operations on patients who have transplanted hearts. A review of 29 cases // Anesthesiology.—1977. — Vol. 46.— P. 65—68.

Kasten G.W., Owens E. Evaluation of lidocaine as an adjunct to fentanyl anesthesia for coronary artery bypass graft surgery//Anesth. Analg. —1986.— Vol. 65, № 5.—P. 511 — 515.

Kirklin J.K.. Naftee D.C., Kirklin J.W. et al. Pulmonary vascular resistance and the risk of heart transplantation //J. Heart Transplant. 1988. Vol. 7.- P. 331—336.

Klein R C. Ventricular arrhythmias in aortic valve disease//Amer. J. Cardiol. -1984. Vol. 53. P. 1079—1079.

Kuhn W.F., Hrennan A.F., Lassejield P. K. et al. Psychiatric distress during stages oi the heart transplant protocol //J. Heart Transplant. 1990. Vol. 9. P. 25 29.

Lake С.L. Cardiovascular anaesthesia. New York: Springer- Verlag, 1985. Ch. 7. P. 166 194.

Lepage J.Y., Blanloetl Y., Ptnand M. et al. Hemodynamic effects of dia/epam, flunitrozepam and mida/olam in patients with ischc-mics heart disease: Assessment with a radionuclide approach // Anestliesiology. – 1986. – Vol. 65, N 6.— P. 678—683.

Levinson M.M., Copeland J.Y. The organ donor physiology maintenance and procurement considerations // Anesthesia and transplantation surgery / Ed. B. Brown.— Philadelphia 1987.— P. 31—45.

Lewen M. K., Bryg R.J., Miller L. W. et al. The development of tricuspid regurgitation after orthotopic cardiac transplantation // J. Amer. Coll. Cardiol.—1986.—Vol. 7.—P. 9A—9A.

Lowenstein E. Lessons from studying an infrequent event: adverse hemodynamic response associated with protamine reversal of heparin anticoagulation//J. cardiothorac. Anesth — 1989.—Vol. 3.— P. 99—107.

Macdonald P., Hackworthy R., Reogh A. et al. Effect of chronic amiodarone therapy prior to transplantation on early cardiac allograft function // J. Heart Transplant.—1990.— Vol. 9.— P. 68—68.

McGregor M., Sniderman A. On pulmonary vascular resistance: The need for more precise definition //Amer. J. Cardiol.—1985.—Vol. 55.—P. 217—220.

McKay R. D., Varner P. D. Brain death ethers of organ transplantation / Ed. S. Gelman.— Philadelphia, 1987.—P. 13—22.

Mann F. C., Priestley J. Т., Mardowitz J. et al. Transplantation of the intact mammalian heart // Arch. Surg.—1933.—Vol. 26.—P. 219—221.

Martin R.D., Parisi F., Robinson T. W. et al. Anesthetic management of neonatal cardiac transplantation // J. Cardiothorac. Anesth.—1989.—Vol. 3.—P. 465—469.

Mason D. T. Regulation of cardiac performance in clinical heart disease // Congestive heart failure/Ed. D. T. Mason.—New York, 1976.—P. 111 — 128.

Milocco J., Axison В., William-Olsson G. et al. Haemodynamic stability during anaesthesia induction and sternotorny in patient with ischemic heart disease. A comparison of six anaesthetic techniques//Acta anaesth. scand.—1985.—Vol. 29.—P. 465—473.