Дипломная работа: Сроки осуществления гражданских прав

Введение

Актуальность темы дипломного исследования. Под сроками принято понимать определенные моменты или периоды времени, с которыми закон связывает те или иные правовые последствия. Установление и определение продолжительности сроков, возможность приостановления или восстановления их зависит от воли законодателя, суда, сторон. Само же течение установленного срока времени является объективным, ни от кого не зависящим процессом.

Несмотря на все многообразие сроков и их различное предназначение порядок исчисления времени в материальных и процессуальных отраслях права должен быть понятным и удобным, по возможности единым, непротиворечивым и разумным.

Гражданское право, как и другие отрасли, использует обширный набор сроков. Пожалуй, нет ни одного института, в котором не использовались бы те или иные промежутки времени, да и большая часть норм оперирует различными сроками.

Любой отрезок времени, использованный в нормах права, не существует сам по себе, он всегда несет определенную функциональную нагрузку: с его наступлением или истечением закон связывает какие-то правовые последствия – возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Данная тема на сегодня достаточно актуальна. Во-первых проблема времени играет большую роль на только в узко-хозяйственной деятельности, но и в экономике государства в целом. Производство и оценка любых действий нереальна без соблюдения сроков. Существование прав и обязанностей во времени главное средство юридического воздействия на участников гражданских правоотношений. Во-вторых, сроки упорядочивают гражданский оборот, способствуют выполнению договоров, исполнению обязательств.

Степень научной разработанности. Научной разработкой проблемы сроков в гражданском праве занимались такие ученые как Брагинский М.Я., Вострикова Л.Г., Грибанов В.П., Гукасян Р.Е., Гурвич М.А., Жгунова А.В., Иоффе О.С., Кириллова М.Я., Красавчиков О.А., Крашенинников Е.А., Кулагина Е.В., Лебедева Ю.К., Леонова Л.Г., Мамай А.Н., Мейер Д.И., Никитина М.И., Розенберг М.Г., Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Уховская Н.В., Флейшиц Е.А., Черепахин Б.Б., Шелестов B.C., Эрделевский А.М., Яхнина Н.А. и другие.

Из выше изложенного можно сказать, что данная тема на сегодня актуальна, об этом говорит и количество статей, опубликованных в юридической периодической печати. К сожалению большинство статей посвящены какому либо отдельному вопросу, и нет полного изложения всех аспектов данной темы.

Целями дипломного исследования являются:

изучение понятия сроков в гражданском праве;

рассмотрение классификации сроков;

рассмотрения срока исковой давности как особого срока защиты прав;

рассмотрение правового значения сроков на примере судебных казусов.

Эти основные цели выражены в комплексе взаимосвязанных задач, теоретический поиск решения которых обусловил структуру и содержание дипломной работы.

Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи дипломного исследования:

анализ российского гражданского, а также, а также практики применения норм об исчислении сроков;

рассмотрение проблем правоприменения;

комплексное изучение основных теоретических и практических вопросов механизма реализации норм о исчислении сроков;

рассмотрение вопросов исчисления сроков исковой давности.

Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения возникающие в части начала течения срока, окончании и приостановления.

В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:

• нормы гражданского и смежных законодательств предусматривающих сроки;

• практика реализации норм, предусматривающих применение сроков;

Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений и выводов, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.

Нормативную базу работы составили: Конституция РФ, гражданское и смежное законодательство РФ, федеральные законы, материалы судебной практики.

Структура и объем работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.

1. Понятие и классификация сроков в гражданском праве

1.1 Понятие и исчисление сроков в гражданском праве

В доктрине гражданского права под сроком понимается момент или отрезок (период) времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия.

Это юридический факт, то есть основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

Свердловская цивилистическая школа (Красавчиков О.А., Королева М.Я.) и школа ВЮЗИ (Рясенцев В.А., Безрук Н.А.) относят сроки к юридическим событиям, так как их наступление и истечение имеют объективный характер. Цивилистическая школа МГУ им. М.В. Ломоносова (Грибанов В.П., Корнеев С.М.) квалифицирует сроки как юридические факты особого рода, поскольку они имеют двойственную природу: будучи волевыми, по правовой природе, они вместе с тем несут на себе печать объективного течения времени.

Понятие «сроки» непосредственно связано с объективным фактором времени. И означает субъективные правила исчисления: начало, конец либо промежуток времени. Поэтому в принципе сроки – понятие юридическое, как истечение определенного промежутка времени, наступление определенных дат. И рассматриваются они как юридические факты, связанные с возникновением, изменением или прекращением гражданских правоотношений.

О.А. Красавчиков сроки относил к юридическим фактам и называл их «абсолютными юридическими событиями»1, т.е. к явлениям, возникающим и действующим независимо от воли людей.

Рассматривая с этой точки зрения такие юридические факты, как истечение определенного времени, О.А. Красавчиков относит их к категории так называемых абсолютных юридических событий, обосновывая это тем, что если в ряде случаев деятельность людей может не только отодвинуть, но и прекратить наступление определённых событий (например, распространение эпидемий и т.д.), то «…истечению времени человек не может противопоставить свою деятельность, так как он существует во времени»2.

Как заметил В.П. Грибанов, «…неточность выражения О.А. Красавчикова состоит в том, что юридическое значение имеет не только истечение срока или времени, но и его начало и даже сам срок, в течение которого участники гражданских правоотношений имеют право или обязаны совершать действия, имеющие юридическое значение»3.

По мнению В.П. Грибанова, «…сроки (как определенные промежутки времени) нельзя отождествлять с юридическими сроками. Юридические сроки, будучи категориями временного порядка, хотя и связаны с объективным и независящим от сознания и воли людей течением времени, тем не менее представляют собой самостоятельную категорию, имеющую иную природу, чем объективные законы материального мира. Юридические сроки устанавливаются законом, административными и административно-правовыми актами, соглашениями сторон…»4. Поэтому сроки по происхождению являются объективной категорией «течения времени», а по форме установки, определения – волевыми (т.е. субъективными) для придания им конкретных юридических последствий5.

Как предусматривает ст. 190 ГК РФ, сроки (календарные даты, истечение периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями и часами) могут быть установлены законом, иными правовыми актами, сделкой, т.е., как отмечалось выше, волевым способом.

Сроки могут носить императивный (безусловно-обязательный) либо диспозитивный характер. К императивности может быть отнесен, в частности, срок, установленный ст. 1154 ГК РФ «Срок принятия наследства»: «Наследство может быть принято в течение 6 мес. со дня открытия наследства».

Так Шигонским районным судом рассмотрено дело по заявлению Асланяна Владимира Эдиковича об установлении факта принятия наследства.

Асланян В.Э. обратился в суд с данным заявлением, указав, что 20 декабря 2002 года умер его отец Асланян Эдик Володяевич. После его смерти открылось наследство в виде легкового автомобиля ВАЗ-21043, 1992 года выпуска и легкового автомобиля ВАЗ-2102 зарегистрированных в МРЭО ГИБДД г. Сызрани. Он фактически принял наследство, так как указанные автомобили находятся у него. В установленный законом срок в нотариальную контору не обратился, так как полагал, что автомобили можно перерегистрировать в МРЭО ГИБДД.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы заявителя подтверждаются ксерокопией свидетельства о рождении, ксерокопией свидетельства о смерти, ксерокопиями паспорта транспортного средства, ксерокопией технического паспорта6.

К диспозитивности относятся, например, положения ст. 591 ГК РФ «Сроки выплаты постоянной ренты»: «Если иное не предусмотрено договором постоянной ренты, постоянная рента выплачивается по окончании каждого календарного квартала»7.

В ряде случаев в законодательстве сочетаются признаки как императивности, так и диспозитивности сроков. «Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за 6 мес, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме – в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа» (ст. 687 ГК РФ).

Несмотря на то что в ст. 190 ГК РФ прямо не предусмотрено, срок может быть определен и минутами. Как указано в «Основных правилах работы магазина» от 18 мая 1973 г., «…непродовольственные товары, отобранные покупателем, могут храниться на «контроле» до оплаты их стоимости в течение 30 мин., по истечении которых они вновь подаются на продажу…»8.

Срок может определяться также указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (например, начало срока зимнего отопительного сезона по времени первых осенних холодов с ориентиром на среднюю температуру наружного воздуха – минус 7,5 °С и количество дней отапливаемого периода – 230)9.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

На территории Российской Федерации счет времени производится по международной системе часовых поясов. Территория располагается в 11 часовых поясах (со 2-го по 12-й) с одинаковым временем в пределах каждого часового пояса, с разницей во времени между двумя смежными часами – 1 час. Время в течение суток исчисляется от 0 до 24 часов, с началом в полночь10.

Введен особый порядок исчисления времени: поясное время плюс 1 час с дополнительным переводом ежегодно часовой стрелки в последнее воскресенье марта в 2 часа на 1 час вперед и в последнее воскресенье октября в 3 часа на 1 час назад. Движение железнодорожного, водного и международного автомобильного транспорта, открытого для общего пользования, а также работа международной телефонной и телеграфной связи производится по московскому времени. Движение воздушного транспорта осуществляется по всемирному координированному времени. Информирование населения о работе транспорта и средств связи – по времени, установленному в данной местности11.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (если течение времени в 1 год с 1 января, то срок истекает 31 декабря с.г.). К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами, т.е. срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (31 мая, 30 июня, 31 декабря…) – При этом, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа (30, 31) то срок истекает в последний день этого месяца (28 или 29 февраля).

К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами, и квартал считается равным трем месяцам; отсчет 4 кварталов ведется с начала года (с 1 января).

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням. Последнее выражение имеет императивное значение, т.е. и срок, определенный полмесяца и в феврале, должен быть исчислен 15 днями до 28, 29 февраля (не позднее 14 числа).

Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока. Если, например, срок установлен в одну неделю – с понедельника, то он, казалось бы, истекает в воскресенье. Однако, как указано в ст. 193ГК РФ, «если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день», т.е. в нашем примере днем окончания срока будет понедельник.

При исчислении сроков по дням (начало, конец) исходят из продолжительности суток (24 часа). При этом представляется важным точное определение начала исчисления дня срока и дня его завершения с ориентиром на то, чтобы не допускать несовпадения фактического начала с днем его юридического исчисления12.

Так, мировой судья судебного участка №1 Шигонского района Самарской области, рассмотрел гражданское дело по иску Пензуткина Ивана Андреевича к Базарову Шахабутдину Батировичу о взыскании денежного долга.

Пензуткин И.А. обратился к мировому судье с иском, указывая, что 12.08.2004 г. он дал ответчику в долг 46400 рублей, что подтверждается распиской от указанной даты. Долг ответчик обязался возвратить до 01.11.2004 г., однако до настоящего времени не возвратил. На неоднократное обращение с требованием вернуть долг ответчик каждый раз обещал вернуть деньги, но так и не вернул, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит взыскать с ответчика 46400 руб., а также расходы по госпошлине 1492 руб.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, мировой судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из подлинника расписки следует, что ответчик 12.08.2004 г. взял у истца деньги в сумме 46400 руб., которые обязался отдать в течение 3-х месяцев, до 01.11.2004 г.

Как следует из обстоятельств дела, между истцом и ответчиком была заключена следка, а именно договор займа. В подтверждении договора займа и его условий истцом предоставлена расписка, что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 808 ГК РФ. В соответствии со ст. 807 ГК РФ по договору займа заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа). Ответчик в нарушении требований ст. 810 ГК РФ не возвратил сумму займа в срок и в порядке, предусмотренным договором, и истребование долга не возможно, не иначе как в судебном порядке, а поэтому иск подлежит удовлетворению13.

Гражданское законодательство предусматривает особенности совершения действий (юридических) в последний день срока. Эти действия могут быть совершены до 24 часов последнего дня срока и вытекающими последствиями надлежащего исполнения, в частности, по срокам исполнения обязательств.

Однако, если эти действия должны быть совершены в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (ч. 2 ст. 194 ГК РФ).

Письменные заявления и документы (независимо от того, надлежащим ли образом они оформлены), сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока (в пределах срока работы организаций связи), считаются переданными в срок.

Действующие общие правила исчисления сроков нуждаются в уточнении и дополнении. Статью 191 ГК РФ о начале исчисления сроков целесообразно дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором», а ст. ст. 192 ГК РФ – словами: «Под соответствующим днем окончания срока понимается день, который по своему названию дня недели или числу месяца является таким же, что и день, предшествующий первому учитываемому дню срока».

В ходе завершающего этапа судебной реформы правила целесообразно еще более упростить: единообразно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы и последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день по своему названию или числу, что и первый день.

Лишь при исчислении возраста, наказаний и других сроков, ограничивающих права и свободы граждан, последний день должен приходиться на день, который по своему названию дня недели или числу месяца соответствует кануну первого дня срока.

Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.

Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.

1.2 Классификация сроков в гражданском праве

Под классификацией принято понимать, с одной стороны, логическую операцию, состоящую в разделении всего изучаемого множества предметов по обнаруженным сходствам и различиям на отдельные группы14, а с другой – результат процесса логической операции разделения множества явлений по определенному критерию (критериям): систему соподчиненных понятий (классов объектов) какой-либо области знания или деятельности человека, используемую как средство для установления связей между этими понятиями или классами объектов15.

Правовой срок существует во многих своих разновидностях, характер которых зависит от целей установления срока, его функций, порядка регулирования опосредуемых им отношений. В наиболее общем виде отразить сущностные сходства и различия правовых сроков между собой, систематизировать накопленные знания о них позволяют используемые в науке классификации. В основе выбора той или иной классификации лежат специальные критерии, называемые основаниями, согласно которым изучаемые объекты исчерпывающим и непротиворечивым образом подразделяются на однородные классы явлений, объединенных в одно целое конкретными специфическими чертами.

Так, наиболее часто в гражданском праве встречаются следующие виды классификаций сроков в зависимости от избранных критериев16:

по основаниям установления сроки делятся на: а) нормативные, б) установленные сделкой (иногда их называют договорными), в) установленные обычаем делового оборота, г) судебные;

по способу исчисления выделяют: а) сроки-периоды и б) сроки-моменты;

по способу определения сроки подразделяются на установленные: а) календарной датой, б) указанием на период времени, в) указанием на событие, которое должно наступить, хотя и неизвестно когда;

по степени обязательности сроки бывают: а) императивные, б) диспозитивные, в) императивно-диспозитивные;

по степени определенности: а) абсолютно-определенные, б) относительно определенные, в) неопределенные;

по характеру распространения сроков на правоотношения сроки делятся на: а) общие, б) специальные;

по взаимному соотношению сроков различной продолжительности выделяют: а) общие и б) частные сроки;

по правовым последствиям истечения или наступления сроки разграничиваются на: а) правопорождающие, б) правоизменяющие, в) правопрекращающие;

по назначению в процессе правового регулирования выделяют: а) сроки осуществления прав17, включающие в себя такие виды сроков, как существования, пресекательные, гарантийные, претензионные, б) сроки исполнения обязанностей18, в) сроки защиты нарушенных или оспариваемых прав19.

В отношении последней классификации интересно обратить внимание на то, как в настоящее время в научной литературе происходит переосмысление традиционно признаваемого деления20. Так, Ю.К. Лебедева предлагает использовать более развернутую классификацию сроков по значению их в процессе правового регулирования. Сроки подразделяются ею на три основные группы: а) регулятивные, б) охранительные (сроки защиты), в) технико-правовые. К первым, в свою очередь, относятся: 1) правообразующие, 2) правоизменяющие, 3) правопрекращающие (т.е. сроки осуществления, включающие два подвида: а) сроки существования и б) пресекательные (преклюзивные) сроки). Во второй группе сроков в зависимости оттого, в каком порядке (форме) реализуется право на защиту, выделяют две разновидности: 1) сроки неисковой защиты права (сроки реализации мер пресечения, то есть самозащиты, гарантийные, претензионные) и 2) сроки исковой защиты (исковая давность). К третьей группе сроков отнесены сроки годности, службы, хранения, транспортабельности.

Применение сроков предполагает их конкретизацию по видам. Классификация видов может быть проведена по разным основаниям.

Так, момент передачи вещи по правилу определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата работы переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК.). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными (ст. 554 ГК 1964 г.)21.

В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 546 ГК. 1964 г.), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК), срок исковой давности (ст. 196 ГК)22 и т.д.

Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными23.

Так, мировой судья судебного участка №1 Шигонского района Самарской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО КБ «Промэк-Банк» к Чесноковой Татьяне Юрьевне и Шмаковой Татьяне Анатольевне о взыскании задолженности по кредитному договору.

Истец обратился в суд с настоящим иском, указывая, что 08,07.2003 г. между ним и ответчиком Чесноковой Т.Ю. был заключен кредитный договор №17470-Ф, согласно которому Чесноковой Т.Ю. был предоставлен кредит в размере 30 000 рублей на срок до 08.07.2004 г. на потребительские цели. В качестве обеспечения кредита 08.07.03 г. между Банком и Шмаковой был заключен договор поручительства №17470/1 – ФП, в соответствии с п. 1.1. которого: поручитель обязуется солидарно с Чесноковой отвечать перед Банком за исполнение последним своих обязательств по договору в полном объеме. В соответствии с п. 10 кредитного договора Чеснокова Т.Ю. обязана возвращать часть кредита и уплачивать проценты за пользование кредитными ресурсами ежемесячно в срок до 30 (31) числа каждого месяца, но не позднее последнего рабочего дня месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем выдачи. Ответчик Чеснокова Т.Ю. в нарушение условий кредитного договора ненадлежащим образом выполнила свои обязательства по кредитному договору.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 17 и 18 кредитного договора в случае несвоевременной уплаты процентов за пользование кредитом, а также несвоевременного возврата части кредита, суммы начисленных процентов и суммы непогашенной части ссудной задолженности переносится кредитором на счет просроченных процентов и ссуд, размер платы по которым составляет 1% от суммы неуплаченных в срок процентов либо от суммы непогашенной в срок части ссудной задолженности за каждый день просрочки.

Сумма кредита, процентов по нему и оплата комиссии, подлежащих взысканию с ответчиков подтверждаются расчётом, предоставленным истцом, который, по мнению суда, является верным.

При таких, обстоятельствах суд полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению24.

Судебные сроки – это сроки, установленные судом, арбитражным и третейским судом. Например, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК), для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК)25 и т.п.

Императивные сроки определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним, в частности, относятся сроки исковой (ст. 196 ГК) и приобретательной давности (ст. 234 ГК), сроки существования многих гражданских прав и др. Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон. Например, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК), однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный льготный срок.

Ефимов Е.Т. обратился в суд с иском к ООО «Новострой» о взыскании 145 000 руб., неустойки и компенсации морального вреда, ссылаясь на нарушение ответчиком сроков исполнения договора подряда на строительство жилого дома с надворными постройками.

Шигонский районный суд в принятии, его искового заявления отказал по мотивам, что данный спор не регулируется Законом «О защите прав потребителей», поэтому заявление должно рассматриваться в суде не по месту жительства истца, а по месту нахождения ответчика и подлежит оплате госпошлиной.

Между тем, в ст. ст. 730 ч. 3, 740 ч. 3 ГК РФ прямо указано, что в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), то к такому договору применяются правила параграфа 2 главы 37 о правах заказчика по договору бытового подряда, законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Прямо указано на применение Закона «О защите прав потребителей» и к отношениям: по договору розничной купли-продажи о участием покупателя-гражданина, не урегулированным Гражданским Кодексом, (ч. 3 ст. 492 ГК), по договору бытового подряда (ч. 3 ст. 730 ГК), по договору строительного подряда, когда по такому договору выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика (ч. 3 ст. 740 ГК РФ).

Важное положение закреплено в ст. 9 Федерального Закона «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса Российской федерации» от 26 января 1996 г. №15-ФЗ, согласно которому в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Поэтому Закон «О защите прав потребителей» применяется по всем гражданско-правовым договорам, подпадающим под указанные выше признаки, независимо от того, имеется ли на него прямая ссылка в Гражданском Кодексе

Основные виды правоотношений, регулируемых данным Законом; перечислены в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ Me 7 от 29.09.94 г. «О практике рассмотрения судами дел «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями), а также в разъяснениях, утвержденных приказом Государственного антимонопольного комитета РФ от 20 мая 1998 г. №160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального Закона от 9 января 1996 г. №2-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей» Федеральный антимонопольный орган вправе давать официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства истца, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту причинения вреда.

При этом выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.26.

Относительно определенные сроки указывают лишь приблизительные ориентиры – разумный срок (см. ст. 314, 397, 399, 464 и др.), нормально необходимое время (ст. 441), незамедлительно (ст. 503), без промедления (ст. 998). Неопределенные сроки упоминаются ГК применительно к случаям, когда ни законом, ни договором срок вообще не предусмотрен, либо определен моментом востребования.

2. Сроки осуществления гражданских прав

2.1 Сроки существования гражданских прав

Реализация гражданских прав и исполнение обязанностей требуют определенного времени: сроков, установленных законами, иными правовыми актами, условиями договоров. Да и времени для обеспечения управомоченным, обязанным лицом возможностей выбора, вытекающего из содержания субъективного права и юридической обязанности.

Каждый из правомочий, входящий в содержание субъективного права: право требования, право на положительные действия, притязание (возможность приведения в действие аппарат государственного принуждения относительно обязанного лица), связан со сроками реализации (осуществления гражданских прав).

Эти сроки обычно именуются сроками осуществления гражданских прав, в течение которых управомоченный субъект вправе (обязан) сам реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определенных действий от обязанного лица27. Поскольку «осуществление» во всех случаях определяется через «реализацию», правильнее было бы, как представляется, их просто называть «сроками реализации».

Как считал В.П. Грибанов, право требования «может быть реализовано управомоченным лицом лишь в рамках срока существования субъективного права, а в определенных случаях – лишь в пределах так называемого «пресекательного» срока. Для осуществления второй возможности характерны так называемые «гарантийные» и «претензионные» сроки. Для реализации третьей возможности путем обращения к компетентным государственным органам с требованием принудительного осуществления или защиты права необходимо соблюдение установленных законом сроков исковой давности»28.

Установление жестких границ применения сроков реализации относительно правомочий управомоченного лица (т.е. в рамках существования субъективного права) вряд ли соответствует смыслу закона о сроках. Сроки реализации гражданских прав могут быть установлены сторонами в договоре по своему усмотрению, т.е. возможны изменения «рамок» существования субъективных прав.

Спорна также позиция В.П. Грибанова относительно существования субъективных прав только в пределах пресекательного срока. Субъективные права могут принадлежать лицу и за пределами пресекательного срока в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 1155 ГК РФ «Принятие наследства по истечении установленного срока»).

В юридической литературе преобладает точка зрения, что сроки осуществления гражданских прав (сроки реализации гражданских прав. – И.Ф.) классифицируются на: сроки существования гражданских прав; пресекательные, претензионные, гарантийные, а также на сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности.

Сроки существования гражданских прав, в отличие от бессрочных субъективных прав (в частности, по праву собственности), определяются как сроки действия (существования) субъективных прав в течение определенного периода времени. Как представляется, эти сроки следовало бы обозначить, как «временные» сроки принадлежности субъективных прав.

Так, мировой судья судебного участка №1 Шигонского района рассмотрел дело по иску Солощевой Капитолины Ивановны к администрации Шигонского района о признании права собственности на жилой дом.

Солощева К.И. обратилась к мировому судье с иском о признании права собственности на жилой дом, указывая, что с 1962 года по настоящее время проживает в доме и с. Шигоны, Шигонского района. Самарской области, ул. Почтовая, 90. Данный дом ей был куплен, фамилию продавца не помнит. Документов, подтверждающих покупку дома, не сохранилось, нет их в администрации Шигонской волости. Дом с приусадебным земельным участком, па который выдано свидетельство о праве собственности. В РегПалате ей отказались регистрировать право собственности на дом, поскольку нет правоустанавливающих документов. Просит признать право еобстиепиости на дом.

Выслушав пояснении истца, исследован материалы дела, мировой судья считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Факт постоянного проживания Солощеаой в указанном доме на протяжении более 40 лет подтверждается копией технического паспорта, копией свидетельства о праве собственности на землю, пояснениями сомой истицы. Согласно справок из ГУ ФРС и ЦТИ право обременения на спорный дом не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным признать за истицей право собственности на дом29.

К ним относятся: срок действия доверенности (ст. 186 ГК РФ), авторских прав на произведения науки, литературы и искусства (в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти – ст. 27 Закона «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г.), патента на изобретение (в течение 20 лет), промышленный образец (10 лет), полезную модель – (5 лет) с даты правильно оформленной заявки (в частности, ст. 3 Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 г.)30.

2.2 Пресекательные сроки

Пресекательные сроки (преклюзивные) – это сроки, с истечением которых как бы «прекращаются» субъективные гражданские права. Законом установленный срок предоставляет управомоченному лицу время для реализации принадлежащего ему права.

Пресекательные сроки отличаются от вышеназванных «временных» сроков принадлежности субъективных прав по признаку объективной возможности «существования» при надлежащем осуществлении субъектом своих полномочий в течение установленного времени31.

Эти сроки являются своеобразной санкцией за несвоевременную реализацию субъективных прав. Как заметила Е.В. Кулагина,»… если сроки существования субъективных прав имеют назначением обеспечение реальной возможности использовать принадлежащие лицу права, то пресекательные сроки направлены на пресечение случаев неосуществления или ненадлежащего осуществления субъективного права. Поэтому пресекателъные сроки в гражданском праве – это сроки исключительные, установленные лишь для особых случаев»32.

Как писал М.А. Гурвич, «пресекательный срок – это граница существования субъективного материального права»33.

Поддерживая эту позицию М.Я. Кириллова отмечает, что»… правопрекращающее действие пресекательного срока видно из содержания нормы, предусматривающей тот или иной пресекательный срок»34.

В действующем законодательстве РФ нет нормы, содержащей название «пресекательные сроки». Предполагается наличие существенных признаков этого научного понятия через выражения «утрата права», «сроки принятия» и т.п. К разновидностям пресекательных сроков можно отнести: положения ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР («Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами»), ст. 228 ГК РФ («Приобретение права собственности на находку»), ст. 231 («Приобретение права собственности на безнадзорных животных»); ст. 1154 («Срок принятия наследства»), допускающую, как исключение из общих правил, возможность восстановления срока – ст. 1155 ГК РФ).

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Федеральным законом от 27 сентября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»35 установлено: «Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований» (ст. 71).

Данный срок не может быть восстановлен арбитражным судом. Кредиторы, не предъявившие свои требования в указанный срок, вправе в дальнейшем предъявить их к должнику в ходе «внешнего управления и конкурсного производства»36.

Пресекательные сроки не подлежат восстановлению, если только в самом законе не предусмотрена такая возможность (выше было указано на положения ст. 1155 ГК РФ).

При рассмотрении конкретных споров, связанных с пропуском сроков, суды должны проанализировать правовую природу пресекательных сроков, обращая внимание на особенности последних в сравнении с претензионными, иными сроками.

Открытое акционерное общество «ЛУКОЙЛ-Астрахань нефтепродукт» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Управлению Приволжской железной дороги о взыскании 935 100 руб. штрафа за просрочку доставки моторного масла его структурному подразделению – Зензелинской нефтебазе по отправке Татьянке-Зензели.

Решением от 29 января 1997 г. штраф взыскан с ответчика в сумме 779 250 руб., а в остальной части иска отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 21 марта 1997 г. решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 17 мая 1997 г. отменил названные судебные акты и прекратил производство по делу по тому мотиву, что претензия к железной дороге по поводу уплаты штрафа за просрочку доставки груза предъявлена истцом с пропуском установленного ст. 174 Устава железных дорог 45-дневного срока, который является пресекательным и не может быть восстановлен судом.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается отменить постановление кассационной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 797 Гражданского кодекса РФ до предъявления к перевозчику иска, вытекающего по перевозкам грузов, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.

Однако в указанной статье не выделено, что установленные на предъявление претензий сроки являются пресекательными. Поэтому с вводом в действие части второй Гражданского кодекса РФ указанные сроки не могут признаваться пресекательными.

Как видно из материалов дела, претензия к железной дороге по поводу уплаты штрафа за просрочку доставки груза предъявлена акционерным обществом в порядке, предусмотренном ст. 170, 173 действовавшего в то время Устава железных дорог, а иск – в пределах годичного срока исковой давности, установленного ст. 797 Гражданского кодекса РФ. Рассматриваемые спорные правоотношения возникли после ввода в действие части второй названного Кодекса37.

2.3 Претензионные сроки

Претензионные сроки, как разновидность сроков реализации права, предписывают субъектам по предварительному обращению непосредственно к обязанному лицу (в случае неисполнения) до рассмотрения дела в суде. Такой порядок позволяет урегулировать и решить спор между кредиторами и должниками до суда, избежать неоправданных судебных расходов и сократить время тяжбы. По ряду бесспорных требований сторонам очевидны обоснованность требований, нецелесообразность обращения в суд. В принципе по любым гражданско-правовым спорам возможно (допустимо) предъявление претензии к должнику, обязанному лицу (т.е. когда нет установленной законом обязанности предъявления претензии).

Претензионный порядок урегулирования споров по действующему законодательству является обязательным только в отношениях между организациями транспорта, связи38 и их клиентурой. Как выделено ст. 797 ПК РФ, «до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии…».

По другим спорам (по тем, по которым закон не предписывает обязанности по претензии) предъявление претензии, как отмечалось, возможно по усмотрению заинтересованной стороны. И на эти случаи добровольного предъявления претензий действующее законодательство предусматривает их основания и условия, сроки. В соответствии со ст. 477 ГК РФ, «если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи».

В частности, по ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. «в случае выявления существенных недостатков выполненной работы (оказанной услуги), допущенных по вине исполнителя, потребитель вправе предъявить исполнителю требования о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) по истечении гарантийного срока, установленного на выполненную работу (оказанную услугу) исполнителем или по истечении сроков. (6 мес, 2 года). Указанное требование потребителя может быть предъявлено в течение установленного срока службы выполненной работы (оказанной услуги) или в течение 10 лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги), если срок службы выполненной работы (оказанной услуги) не установлен»39.

Длительность претензионных сроков (от 1 месесяца до 2 лет (по спорам о строениях и иной недвижимости), порядок их исчисления, соотношения со сроками исковой давности изложены в ГК РФ, законах (в частности, в законе о связи), транспортных уставах, кодексах.

По Воздушному кодексу РФ от 19 марта 1997 г.40 претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение 6 месяцев. И этот срок исчисляется со дня, следующего за днем выдачи груза; в отношении почты – с даты составления коммерческого акта; в случае утраты груза – через 10 дней по истечении срока доставки. По Закону «О почтовой связи» претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение 6 месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. При этом письменные ответы на претензии должны быть даны: в течение 5 дней (по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств в пределах одного населенного пункта), 2 месяцев – по другим почтовым отправлениям и почтовым переводам.

Так Определением Железнодорожного районного суда г. Самара иск Р. к по №82 ФГУП «Почта России» о признании почтовой корреспонденции утраченной оставлен без рассмотрения.

Судебная коллегия по гражданским делам определение отменила, указав следующее. 3

Как видно из материалов гражданского дела, Р. обратилась в суд с иском к почтовому отделению №82 г. Самары о признании почтовой корреспонденции утраченной, указывая, что областным судом ей было направлено уведомление об отложении в кассационной инстанции слушания дела с 24.09.2003 г., однако по вине ответчика это письмо не было доставлено.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебной порядок урегулирования спора.

По смыслу ст. 222 ГПК РФ досудебный порядок урегулирования спора имеется в виду обязательный. Согласно ст. 37 ФЗ от 17.07.99 №176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Таким образом, предъявление претензии является правом, а не обязанностью пользователя услуг почтовой связи.

Кроме того, ст. 37 ФЗ «О почтовой связи» предусмотрен срок предъявления претензии – в течение шести месяцев со дня почтового отправления. Данный срок является пресекательным.

Из искового заявления Р. видно, что письмо ей было отправлено в сентябре – октябре 2003 г., т.е. срок на предъявление ею претензии истек.

В то же время истечение срока на предъявление претензии не является основанием к отказу в судебной защите, что разъяснено и в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 №7.

При таких обстоятельствах определение нельзя признать правильным.

Определение отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение41.

Принципиально изменен порядок исчисления претензионных сроков кодексами торгового мореплавания РФ42 и внутреннего водного транспорта РФ43. Претензии к перевозчикам или буксировщикам теперь могут быть предъявлены в течение срока исковой давности (ст. 406 Кодекса торгового мореплавания, ст. 161 – Кодекса внутреннего водного транспорта), т.е. сроки претензии как бы поглощаются сроками исковой давности.

При несоблюдении требований закона о предъявлении претензии (до рассмотрения дела в суде) требования лица не рассматриваются, т.е. согласно п. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Возвращая исковое заявление по причине несоблюдения претензионного порядка урегулирования споров, судам следует анализировать сроки претензий в том или ином случае, порядок их исчисления с учетом сроков годности, службы, а также причины не предъявления или пропуска сроков.

Решением суда Ю. отказано в иске к универмагу о замене полусапожек на доброкачественные той же марки или аналогичные на том основании, что истица пропустила срок на предъявление претензии.

Президиум областного суда удовлетворил протест, внесенный в порядке судебного надзора, отменил решение и дело направил на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявить претензии по поводу недостатков товара, являющегося недвижимым, в течение 2 лет, а по всем остальным товарам – в течение 6 месяцев.

Ю. купила полусапожки I июня 1994 г., а для проведения экспертизы по поводу качества обратилась 20 февраля 1995 г. Поскольку полусапожки относятся к сезонному товару, то срок годности исчисляется со дня наступления соответствующего сезона. В соответствии с распоряжением города «Об установлении сроков сезонности на отдельные виды товаров в городе» для товаров весенне-осеннего ассортимента срок определен с 1 сентября по 15 ноября и с начала этого периода определяется срок исковой давности.

Суд указал, что универмаг проинформировал истицу о наличии гарантийного срока и при этом сослался на товарный чек, выданный истице при покупке полусапожек. В нем указано, что начало течения гарантийного срока на обувь – день продажи. Это противоречит абз. 2 п. 2 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому для сезонных товаров сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона. Судом при разрешении спора не принято во внимание, что ответчик неправильно информировал истицу о начале течения срока на предъявление претензии по поводу качества купленных ею полусапожек.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» магазин обязан проинформировать покупателя, в том числе и о гарантийном сроке службы продаваемого товара, а также сообщить ему о необходимых действиях по истечении указанных сроков (претензии), если товары по истечении этих сроков становятся непригодными для использования по назначению. За предоставление недостоверной или неполной информации о товаре продавец несет ответственность на основании ст. 12 упомянутого Закона, в том числе и в виде возмещения убытков44.

В случаях, когда предъявление претензии не является обязательным, но заинтересованная сторона по своей инициативе предприняла действия по претензии, то соответствующие документы об отказе в удовлетворении требований, отсутствии данных о рассмотрении служат обычными доказательствами, подтверждающими обоснованность требований к должнику-ответчику. По тем гражданско-правовым спорам, По которым закон не предписывает предъявления претензий и последние не заявлены, суд непосредственно принимает исковые заявления и рассматривает их по существу при наличии других необходимых документов.

2.4 Гарантийные сроки

Гарантийные сроки устанавливаются законами, иными правовыми актами, а также договорами. Они (сроки) предусматривают соответствие количественных, качественных, иных показателей товаров, изделий, машин, оборудования, объектов строительства, как правило, ГОСТам, техническим условиям и предполагают в течение установленного времени возможность использования приобретенного, построенного с целевым назначением и нормальным функционированием, т.е. в пределах разумного срока перечисленные объекты должны быть пригодными в целях, для которых они приобретаются или заказываются.

Вместе с тем эти сроки возлагают на изготовителя, продавца, поставщика, подрядчика и т.п. обязанность по безвозмездному устранению недостатков либо замены… Так, в частности, покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества, соразмерного уменьшения покупной цены, незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара, возмещения расходов по устранению недостатков товара (ст. 503 ГК РФ). Так называемые основные гарантийные сроки устанавливаются, как правило, изготовителем (исполнителем). Вместе с тем действующее законодательство предусматривает возможность установления дополнительных гарантийных сроков. Например, на основании п. 7 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» продавец вправе устанавливать на товар дополнительные гарантийные сроки сверх основного гарантийного срока.

Установленные ГОСТами, техническими условиями, иногда и образцами, гарантийные сроки начинают течь с момента передачи товара. Если лицо лишено возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим, в частности, от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств (продавцом).

Изучение показывает, что сложности у судов вызывают вопросы, связанные с гарантийным сроком на товар.

При рассмотрении дел ответчики часто ссылаются на заключенные ими с поставщиком договоры, согласно которых гарантийный срок на товар устанавливается непродолжительный – 1 мес., 2 мес., 3 мес.

Согласно ст. ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Поскольку в соответствии со ст. 468, 470 ГК РФ гарантия качества товара – одно из условий договора купли-продажи, гарантийный срок должен быть доведен до покупателя в надлежащей форме.

Право покупателя на предоставление необходимой информации о товаре закреплено и в ст. 495 ГК РФ, ст. 10 и ч. 4 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей».

Поэтому следует иметь ввиду, что в случаях, когда такой срок не был доведен до покупателя в надлежащей форме (гарантийный талон, товарный чек с указанием гарантийного срока и т.д.), суд при разрешении спора не должен учитывать такой срок, т.е. считать, что гарантийный срок не установлен, и исходить из положения ч. 1 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей».

В соответствии с этой нормой в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные в законе требования, если недостатки товаров обнаружены, в течение шести месяцев со дня передачи их потребителю, а в отношении недвижимого имущества – в течение двух лет.

Кроме того, в силу ч. 5 ст. 477 ГК РФ в случаях, когда предусмотренный договором срок составляет менее двух лет и недостатки товара были обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю, продавец несет ответственность, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Латышева Т.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Омид» о расторжении договора купли-продажи сапог, у которых через 4 мес. треснула кожа.

По заключению эксперта сапоги имели скрытые дефекты производственного характера.

При таких обстоятельствах Центральный суд обоснованно удовлетворил требования Латышевой Т.И., сославшись на ч. 5 ст. 477 ГК РФ45.

Законодательство особо выделяет сроки предъявления претензий по поводу недостатков работы (услуги). В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. (в ред. от 17 декабря 1999 г.)46 требования по поводу недостатков работ (услуг) могут быть предъявлены при принятии вьшолненной работы (оказанной услуги) и в течение гарантийного срока, а если он не установлен – в течение 6 месяцев со дня принятия работ (в отношении строений и иного недвижимого имущества – в течение 2-х лет).

Следует иметь в виду, что при рассмотрении споров, связанных с ремонтом изделий в течение гарантийных сроков, нельзя руководствоваться ст. 29, 30 и др. главы III – упомянутого Закона «О защите прав потребителей» («Права потребителей при заключении договоров на оказание услуг»). Как указывается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. (в ред. от 17 февраля 1997 г.)47, при разрешении спорое, связанных с ремонтом в течение гарантийного срока купленных товаров длительного пользования, необходимо руководствоваться главой II («Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям»), а не главой III, поскольку право на гарантийный ремонт вытекает из приобретения товара с недостатками. Договор на выполнение работ или оказание услуг по гарантийному ремонту в указанных случаях с потребителем не заключается.

От сроков по гарантийному ремонту следует отличать сроки по спорам, возникшим по истечении установленного изготовителем гарантийного срока на товары длительного пользования. Такие сроки связаны с договором на абонементное обслуживание или подряда, заключенного потребителем с мастерскими по ремонту и обслуживанию телевизоров, бытовой техники и т.п., производящими в процессе ремонта замену различных деталей и узлов, на которые установлены гарантийные сроки (например, кинескопов, моторов). В случае выхода из строя таких деталей и узлов при возникновении спора, связанного с ремонтом в течение гарантийного срока, необходимо руководствоваться главой Ш названного Закона РФ, регулирующей вопросы защиты прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг, поскольку потребителем в данном случае не заключался договор купли-продажи отдельного узла или детали изделия, находящихся в ремонте.

Когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумные сроки, в пределах 2 лет со дня передачи результата работы.

Сроки годности, службы. В юридической литературе, как было отмечено, преобладает точка зрения, что «гарантийный характер носят и некоторые другие предусмотренные законом сроки, например, сроки годности, хранения, реализации, транспортабельности и др.»48.

Однако сроки годности имеют некоторые особенности применения (в сравнении с гарантийными сроками). Как предусмотрено и. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей», «на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению».

Сроки службы устанавливаются на товары (работы) длительного пользования (в частности, на промышленные изделия). При этом изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечить потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за естественные недостатки, возникшие по его вине. Так, если выявленный скрытый недостаток является существенным (невозможность или недопустимость использования) и допущен по вине исполнителя, потребитель вправе предъявить требование о безвозмездном устранении такого недостатка и по истечении гарантийного срока. Требование в этом случае может быть предъявлено в течение срока службы выполненной работы или в течение 10 лет со дня принятия работы, если срок службы не установлен.

В подзаконных актах нередко понятие «сроки службы» употребляется в широком смысле и охватывает и сроки годности изделий, товаров, продуктов.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. (с изм. и доп. на 10 мая 2001 г.)49 утвержден перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода времени могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.

Как предусматривает постановление, «срок службы (годность) товара должен устанавливаться изготовителем в соответствии с нормами законодательства о защите прав потребителей, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или другими обязательными правилами и содержаться в информации о товаре, предоставляемой потребителю (покупателю)».

Сроки выполнения работ (оказания услуг), сдачи-приемки сооруженных объектов, продукции (товаров).

Сроки выполнения работ (оказания услуг) в договорах определяются конкретной датой, периодом времени либо событием, к которому должны быть приурочены выполнение работ, оказание услуг. В конкретных соглашениях нередко предусматриваются начальный и конечный сроки. Применительно к договору подряда могут быть выделены сроки завершения отдельных этапов работ (так называемые промежуточные сроки).

Сдача-приемка выполненных работ по договору подряда осуществляется в течение сроков, согласованных сторонами договора. В подзаконных актах указываются конкретные сроки приемки продукции, товаров по поставкам, контрактации сельхозпродуктов, В частности, в инструкциях о порядке приемки продукции (товаров) по количеству и комплектности приемка производится на складе получателя при иногородней поставке – не позднее 20 дней, а скоропортящейся продукции – не позднее 24 часов. После выдачи продукции органам транспорта или поступления ее на склад получателя при доставке продукции поставщиком или при вывозе продукции получателем50.

Сроки исполнения обязанностей в основном примыкают к срокам выполнения работ, оказания услуг, применительно к договорам подряда, строительного подряда, научно-исследовательских, проектно-изыскательных, опытно-конструкторских работ.

Сроки исполнения могут быть выделены как самостоятельные сроки применительно к другим договорам, в частности, купли-продажи, имущественного найма (аренды) и т.п.

Как предусматривает ст. 314 ГК РФ, «если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях же, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства».

При наличии в тексте договора срока исполнения обязательства нет необходимости включать дополнительные сроки, как-то: «договор действует до полного погашения долга», «передачи денежной суммы» и т.п.

3. Исковая давность как срок защиты права

3.1 Понятие срока исковой давности

Понятие иск по буквальному толкованию, казалось бы, означает «искать». Искать защиту в суде. «Искать» – как «ищу», «искать защиту», «розыск» и т.п.51

В юридическом же смысле иск непосредственно связан со словом истец52 и происходит от старославянского выражения исто, т.е. «капитал», а слово истец означал «проситель» (возможно, защиты капитала), «податель жалобы» (или древнерусское выражение – истьць).

Более древнее значение выражения сохранилось на польском языке – tides – «законный владелец» капитала.

Русское выражение исто (капитал) употреблялось позднее как «собственник капитала»53.

Исторически сложилось, что иск является одним из способов обращения в суд за защитой прав, охраняемых законом интересов и оснований возбуждения гражданского дела в суде.

По взглядам римских юристов, только судебная защита наличного права давала этому праву ценность и завершение. Но эта защита неразрывно не связывалась с самим материальным правом. Выделялись права, защищаемые государством, иные частные права. В этом смысле можно говорить, что римское частное право реализовалось на основе системы исков. По личности ответчика иски делились на actiones in rem (вещные иски) и actiones in personam (личные иски)54.

Исковая давность по римскому праву означала погашение возможности процессуальной защиты права вследствие того,

что в течение определенного времени такая защита не была осуществлена заинтересованным лицом. Классическое римское право до V в. знало лишь законные сроки для некоторых исков.

В V в. была введена исковая давность почти для всех личных исков и исков на вещи. При Юстиниане все иски подлежали давности и назывались actiones perpetnae, если погашлись через 30 лет, и actiones temporales, если сроки погашения были короче55.

По историческим данным, сроки давности на Руси широко применялись с XV в. Судебник 1497 г., определяя условия крестьянского выхода, назначает для него срок с уплатой «пожилого» за двор. В Судебник же 1550 г. было включено важное добавление: «А который крестьянин с пашни продается кому в полную в холопы, и он выйдет бессрочно, и пожилого с него лет».

Крестьянин, запутанный свозами в своих долговых обязательствах, разрушивший свое хозяйство побегами, невольно мог искать выход из своих затруднений в этой добавке, а также в установлении урочных лет, давности для исков о беглых крестьянах.

Однако под давлением дворянства принимались акты, направленные на отмену урочных лет. С начала XVI в. действовал срок 5 лет, затем сменился по закону 1607 г. 15-летним. Но после смуты воротились к прежнему 5-летнему. При таком «коротком» сроке беглый легко пропадал для владельца, который не успевал «проведать» беглеца, чтобы вчинить иск о нем. В 1641 г. дворяне просили царя «оставить урочные лета», но вместо того была только удлинена исковая давность для беглых крестьян до 10 лет.

По Уложению 1649 г. был отменен срок исковой давности по возврату беглых крестьян.

По действующему законодательству Российской Федерации иск направлен на реализацию гражданами и организациями предоставленных, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ, прав на судебную защиту. Как предусматривают ст. 4 ГПК РФ, ст. 4 АПК РФ «…заинтересованное лицо вправе обратиться в суд… за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов…»

Просьба о защите через «иск» предполагает обязанность суда, арбитражного суда, а также третейского суда56 в течение установленных законом сроков предоставить такую защиту. Сроки принудительной защиты и восстановления имущественных прав физических и юридических лиц охватываются понятием «сроки исковой защиты» или «сроки исковой давности». При этом принудительная защита и восстановление прав по искам возможны только через суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды.

Защита гражданских прав может быть осуществлена в административно-правовом порядке лишь в случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами. Например, как указано в постановлении Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. «О государственной жилищной инспекции в РФ» (в ред. от 13 октября 1997 г.)57, спорные вопросы по решениям должностных лиц органов государственной жилищной инспекции рассматриваются руководителем соответствующей инспекции или Главной государственной жилищной инспекцией, а по решениям Главного государственного жилищного инспектора РФ – Государственным комитетом РФ по жилищной и строительной политике. В случае несогласия предприятий, организаций, учреждений с решением о приостановлении, ограничении или прекращении их деятельности оно может быть обжаловано в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Понятие «исковой способ» и «судебный способ» защиты не равнозначны. В судах общей юрисдикции рассматриваются не только споры по искам, но и иные дела, в частности, по заявлениям об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим; по делам, возникающим из административно-правовых отношений и др.

Как правило, решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Гражданский процессуальный кодекс РФ в гл. 25 (ст. 254, 255) предусматривает производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Известно, что число актов, предусматривающих административный порядок защиты гражданских прав, весьма ограничено. Утверждать, что «административная юрисдикция» не имеет особой перспективы58 в сравнении с судебной, видимо, нет оснований. Все же встречаются факты грубого незаконного вмешательства некоторых государственных органов, должностных лиц в имущественную сферу граждан: изъятия, ограничения владения, пользования или лишения права собственности.

Факты, требующие оперативного вмешательства на основе закона и восстановления имущественных прав.

а) Исковая давность, как разновидность сроков, исчисляется на основе общих требований к срокам. Как правило, она определяется в соответствии с датой того места, где возбуждается производство по рассмотрению спора59. Срок исковой давности истекает в конце дня, который соответствует календарной дате исчисления. Если окончание срока исковой давности приходится на такой месяц, в котором нет соответствующей календарной даты, то он истекает в конце последнего дня этого месяца60.

Если последний день срока исковой давности приходится на официальный праздник или иной нерабочий день, ввиду чего надлежащие процессуальные действия не могут быть предприняты в том месте, где кредитор возбуждает производство по рассмотрению спора или предъявляет свое требование при прерывании срока в связи со смертью лица, при банкротстве61 и т.п., срок исковой давности продлевается до конца первого дня, который следует за этим официальным праздником или нерабочим днем и в который такое разбирательство может быть возбуждено или такое требование может быть предъявлено;

б) Исковая давность как разновидность сроков по своей природе является законным сроком, установленным государством, для принудительного исполнения, совершения действий в целях защиты, восстановления нарушенных прав, как отмечалось, через суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды62;

в) Срок исковой давности по обязательности применения относится к императивному (безусловно-обязательному) сроку. Иначе говоря, участники гражданско-правовых отношений не вправе своим соглашением изменять начало, продолжительность, истечение сроков исковой давности, а также основания и условия их приостановления, перерыва;

г) Срок исковой давности – это срок гарантированный государством для восстановления и защиты нарушенных субъективных прав через принуждение к исполнению, совершению действий обязанного лица – должника. Это период времени, в течение которого возможна действенная судебная защита; срок для защиты права по иску лица, субъективные права которого нарушены, или так называемые «ременные сроки защиты прав» через суд. По истечении этих сроков, как правило, погашается возможность судебной защиты (но не погашается право на обращение в суд и рассмотрение дела).

3.2 Начало, приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности

Течение срока исковой давности начинается, как правило, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Исключения из этого правила предусмотрены, в частности, пп. 2, 3 ст. 200 ГК РФ: «По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока; по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства»63.

Как отмечается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12/15 ноября 2001 г.,»… течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само это лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (ст. 41, 42 ГПК РСФСР, ст. 41, 42 АПК РФ)».

Относительно договорных отношений в постановлении указывается, что «течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу» (п. 10)64.

Требование»… когда лицо узнало или должно было узнать…» относится и к искам юридических лиц. «При рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности в отношении требований юридического лица следует иметь в виду, что в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С учетом этого довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения (избрания), не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не нрав руководителя как физического лица» (п. 13 постановления).

«При предъявлении иска ликвидационной комиссией от имени ликвидируемого юридического лица к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересах которой предъявляется иск, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии» (п. 12 постановления).

Выражение «должно было узнать» означает, что лицо в силу его нормальной праводееспособности, знаний и жизненного опыта, обычного стечения жизненных обстоятельств могло и должно было узнать о нарушении его права. Как справедливо пишет А.П. Сергеев, «начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, – с субъективным моментом, т.е. моментом, когда управомоченныи узнал или должен был узнать о нарушении своего права»65.

При наличии вышеупомянутых объективных и субъективных факторов действует презумпция (предположение), что лицо «могло или должно было узнать». Обязанность доказывания обратного «не мог и не должен был» возлагается на это лицо (т.е. на лицо, которое могло или должно было…). При этом судом учитываются доказательства, бесспорно подтверждающие обстоятельства «не мог и не должен был…»

Кроме этих положений, правила определения начала срока исковой давности не «со дня когда лицо узнало или должно было узнать», а с момента наступления других факторов предусматриваются и иными статьями ГК РФ, иными законодательными актами

В частности:

а) на основании пп. и 2 ст. 181 ГК РФ иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение,

б) иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий се недействительности может быть предъявлен в течение 1 года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной,

б) как предусматривает п. 2 ст. 797 ГК РФ, «…иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-днсвный срок»,

в) на основании ст. 124–125 Федерального закона от 10 января 2003 г. «Устав железнодорожного транспорта РФ»66, «…иски к железной дороге, возникающие в связи с осуществлением перевозки грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа железной дороги удовлетворить претензию либо в случае неполучения от железной дороги ответа в течение 30 дней со дня получения претензии,

г) по морским перевозкам – срок исковой давности исчисляется по истечении 30 дней со дня, в который груз должен быть выдан, при перевозке в смешанном сообщении – по истечении 4 месяцев со дня приема груза для перевозки (ст. 408 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г.)67,

д) несколько иное положение относительно начала течения срока исковой давности предусмотрено ст. 164 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. «Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии»,

е) «в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию либо в случае его согласия удовлетворить претензию только частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или в арбитражный суд» (ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи»68).

ж) в судебной практике иногда возникают сложности, связанные с соотношением гарантийных сроков и сроков исковой давности. Не всегда последовательно соблюдаются требования закона о начале срока исковой давности, приуроченного, как правило, к моменту истечения гарантийного срока69.

Когда начало исчисления срока исковой давности (по законодательству) ориентирует на вышеперечисленные факторы, как «окончание срока исполнения», «истечение указанного в обязательстве срока», «исполнение основного обязательства», следует анализировать характер правовых норм, регулирующих взаимоотношения сторон по исполнению, промежуточным и окончательным срокам передачи обусловленного, предварительному обращению заинтересованной стороны к должнику.

Приостановление срока исковой давности применяется судом для защиты интересов истца-кредитора при наличии только законных основаниям, т.е. законом предусмотренных обстоятельств, препятствующих в течение ориентировочных сроков предъявлению исковых требований.

Выделяя существенные признаки приостановления срока исковой давности, отметим: это – определенные периоды времени (после начала течения срока исковой давности), в течение которых становится невозможным или объективно затруднительным для заинтересованной стороны – истца предъявление исковых требований ответчику. И указанный период времени на основе закона не засчитывается в срок исковой давности. После прекращения этих обстоятельств, послуживших основанием приостановления срока давности, течение его продолжается вновь. Ко времени, прошедшего после начала течения срока исковой давности до начала обстоятельств, послуживших основанием приостановления, прибавляется время, прошедшее после прекращения этих обстоятельств до предъявления требований в суде.

Как пишет М.Я. Кириллова,»… приостановление течения носит условное название и означает, что период времени, в течение которого имело место то или иное обстоятельство, принимаемое законом во внимание, не засчитывается в срок исковой давности»70.

По мнению А.П. Сергеева,»… сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности»71.

При применении положений о приостановлении срока весьма важным является соблюдение п. 2 ст. 202 ГК РФ: «Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные… обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – в течение срока давности».

Как считал Б.Б. Черепахин,»… приостанавливающее действие возникает со дня появления соответствующего обстоятельства, а не только в пределах последних 6 месяцев срока давности»72.

Такое суждение не соответствовало как ранее действовавшему ГК РСФСР, так и не соответствует действующему ныне ГКРФ.

В свое время Д.М. Генюш писал:»… во всех случаях приостановления течения срока давности юридическая сила приостанавливающих обстоятельств имеет значение лишь тогда, когда они своим действием охватывают оставшийся 6 мес. срок давности. Если же эти обстоятельства возникли и прекратились ранее 6 мес, то у заинтересованного лица вполне достаточно времени для обращения в суд или арбитраж за защитой нарушенного права»73

А.П. Сергеев также обоснованно пишет:»… предполагается, что, если соответствующие события возникли и прекратились ранее, то у кредитора достаточно времени для предъявления иска»74.

Итак, отметим еще раз: со дня прекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления давности, течение срока продолжается. Но при этом, оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – до срока давности.

Из изложенного вытекают выводы:

1) применения правил приостановления сроков исковой давности и относительно сокращенных сроков, поскольку ст. 202 ГК РФ не предусматривает каких-либо исключений.

2) удлинения сокращенных сроков исковой давности (к примеру 6 месяцев) при приостановлении производится до срока давности (до 6 месяцев);

3) при общем сроке исковой давности (3 года) оставшаяся часть срока (к примеру, 3 месяца) удлиняется до 6 месяцев.

Отношения по приостановлению срока исковой давности урегулированы не только ст. 202, 204 (ч 2) ГК РФ. Некоторые особенности применения приостановления предусмотрены, в частности, ст. 412 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. «Приостановление срока исковой давности при наличии общей аварии». По смыслу этой статьи, в случае, если исчисление суммы требования зависит от расчетов по обшей аварии, течение срока исковой давности приостанавливается на время – со дня вынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получения диспаши заинтересованным лицом. При этом момент фактического получения постановления диспашера о наличии общей аварии для определения периода, на который было приостановлено течение срока исковой давности, не имеет значения

Законодательство не регламентирует сроков, в пределах которых подлежит вынесению постановление о наличии общей аварии и изложению диспаши. Поэтому период, на который приостанавливается течение срока исковой давности, определяется фактическими обстоятельствами75

Как обоснованно отмечается в юридической литературе применительно к случаям приостановления сроков к договору перевозки, приостановление течения срока исковой давности производится на период со дня предъявления перевозчику претензии и до получения ответа на претензию или при истечении установленного для ответа срока, при определении длительности этого периода к каждому отдельному случаю необходимо принимать во внимание время, затрачиваемое для доставки претензии перевозчику и ответа перевозчика на претензию При исчислении сроков, установленных для предъявления и рассмотрения претензий, подлежат применению общие правила гражданского законодательства, определяющие порядок исчисления сроков»76.

Приостановление срока исковой давности, как норма материального права, принципиально отличается от приостановления производства по гражданскому делу ГПК РФ выделяет как обязанность суда приостановить производство в случаях смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями, признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным, и др. (5п) ст. 215), так и право суда приостановить производство в случаях нахождения стороны в лечебном учреждении, розыска ответчика, назначения экспертизы и др. (5 п.) ст. 216)

Арбитражный процессуальный кодекс РФ в ст. 143, 144 также выделяет обязанность и право арбитражного суда приостановить производство по делу.

Главное отличие рассматриваемого приостановления срока исковой давности заключается в том, что оно (приостановление) относится, как отмечалось, к институту материального права, а приостановление производства по делу – к процессуальному праву, особенностям рассмотрения, гражданских дел в суде.

Ошибки в применении правил приостановления срока исковой давности могут привести к последствиям истечения срока исковой давности и утрате права на защиту в суде Приостановление же производства по делу к таким последствиям не приводит. Суд может, в частности, оставить заявление заинтересованной стороны только без рассмотрения (ст. 222 ГПК. РФ).

ГК РФ не предусматривает каких-либо конкретных сроков приостановления течения срока исковой давности, он ориентирует только на соблюдение обстоятельств (по закону) возникновения и существования, возможности удлинения оставшейся части срока (п. 3 ст. 202). Между тем ГПК РФ выделяет сроки приостановления как до определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособному лицу представителя (п 1 ст. 217). Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 219 ГПК РФ).

К основаниям, приостанавливающего течение давностного срока, относятся:

по ст 202 ГК РФ.

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила),

2) если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона отсрочки, введенной Правительством Российской Федерации, исполнения обязательств (мораторий),

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение,

на основании ч. 2 ст. 204 ГК РФ.

5) если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора;

6) кроме перечисленных положений ГК РФ, случаи приостановления срока исковой давности могут быть предусмотрены отдельными законами. В частности, как было отмечено, приостановление срока исковой давности предусмотрено ст. 412 Кодекса торгового мореплавания РФ.

Наложенный перечень приостановления вст. 202, ч 1 ст. 204 ГК РФ, ст. 412 Кодекса торгового мореплавания, в других действующих или, возможно, вновь принятых законах расширительному толкованию не подлежит. Эти положения имеют императивное значение. Суд обязан точно придерживаться перечня случаев приостановления.

Эти вопросы, как представляется, в настоящее время весьма актуальны. Прежде всего в связи с определяющим правилом применения срока исковой давности. «Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения»

Казалось бы, на первый взгляд, «о применении обстоятельств, служащих основанием к приостановлению, должна ставить вопрос только заинтересованная в споре сторона». Такое «предположение» противоречило бы смыслу ст. 202 ГК РФ.

Вопрос об обстоятельствах, имеющих значение для приостановления, суд должен ставить и квалифицировать относительно их применения по своей инициативе, ибо они (обстоятельства) требуют юридической квалификации в опенке и применении Вместе с тем стороны в споре, естественно, обязаны принимать участие в обсуждении ситуации о наличии или отсутствии этих обстоятельств

М Я. Кириллова писала по этому поводу. «Суд, арбитраж или третейский суд при разбирательстве дела должны по своей инициативе ставить вопрос о возможных объективных обстоятельствах, имеющих приостанавливающее значение для данного заинтересованного лица, хотя, по общему правилу, наличие данного факта должна доказать заинтересованная в деле сторона»77. На наш взгляд, выражение ученого «по общему правилу, наличие данного факта должна доказать заинтересованная в деле сторона» не соответствует содержанию ст. 202 ГК РФ.

О наличии факта, имеющего приостанавливающее значение а требующего доказательств со стороны заинтересованного лица, можно говорить с оговоркой только относительно п. 1 упомянутой статьи, т.е. «если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила)».

Чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства по своей юридической значимости и правовым последствиям в принципе анализируются судом

Суд по своей инициативе должен ставить и анализировать ситуации, связанные с переводом Вооруженных Сил на военное положение, отсрочкой исполнения обязательств (мораторий), тем более с приостановлением действия закона или иного правового акта.

Рассмотрим обстоятельства, приостанавливающие течение срока исковой давности, подробнее.

Непреодолимая сила, как предусматривает ч. 1 ст. 202 ГК РФ, – это чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. Более конкретно понятие «непреодолимой» силы раскрывается п. 3 ст. 401 ГК РФ «Основания ответственности за нарушение обязательства» «Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств».

Несколько шире раскрывается понятие «непреодолимой» силы п. 54 постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. «О введении в действие положения о переводном и простом векселе»78 «Если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательное распоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), то эти сроки удлиняются».

О непреодолимой силе упоминается также в ст. 144 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. «Организации внутреннего водного транспорта и организации других видов транспорта освобождаются от ответственности, вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, которые препятствуют перевалке грузов…»

В положениях международных коммерческих договоров, разработанных международным институтом частного права (УННДРУА), непреодолимая сила (форс-мажор) определяется, как «неисполнение, вызванное препятствием вне контроля стороны и что от нее (стороны) нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий (ст. 7 1.7)»79 Представляется не точным выражение, сводящее непреодолимую силу к «неисполнению, вызванному…»

Непреодолимая сила, рассматривается как стихийное бедствие, приводящее к невозможности предъявления иска.

Анализ перечисленных норм о непреодолимой силе позволяет выделить характерные ее признаки, как а) чрезвычайность, б) непредотвратимостъ наступления обстоятельств. И чрезвычайность, и непредотвратимостъ могут быть отнесены как к природным явлениям стихийного характера, событиям, так и действиям людей. Как пишет М.И. Брагинский,»… случаи, когда., предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство – непреодолимая сила (имеется в виду явления стихийного характера, военные действия, забастовка и т.п.)»80.

Непреодолимая сила в большинстве случаев проявляется в виде стихийного бедствия и, как правило, выступает фактом общеизвестным (наводнения, землетрясения и т.п.), не требующим особого доказывания. Но в той местности, где рассматривается спор судом. В других случаях – несовпадения местности, где произошло стихийное бедствие, и местом рассмотрения спора судом (территориальная подсудность) – факт бедствия должен быть подтвержден документами, выданными, как правило, органами местного управления. Распространяется практика его (стихийного бедствия) подтверждения правовыми актами. Например, постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 3 июня 1998 г. ситуация, сложившаяся в республике Саха (Якутия) в результате наводнения, повлекшего человеческие жертвы и большие разрушения, признана чрезвычайной ситуацией федерального уровня81.

Чрезвычайность, как один яз признаков, относится к непреодолимой силе по своей неожиданности, связанной с разрушениями82, наводнениями, засухой. В частности, сказанное относится и к событиям (природным явлениям, например, непрекращающиеся дожди в период созревания хлебов), общественным явлениям (военные действия, забастовки), а также действиям, поступкам отдельных личностей (незаконное задержание, лишение свободы).

Как пишет М.Я. Кириллова,»… чрезвычайность обстоятельства означает отсутствие необходимой закономерности в развитии событий, фактов, среди которых возникает данное явление, характеризуемое в качестве непреодолимой силы»83.

Характеристика непреодолимой силы, как чрезвычайного обстоятельства, вытекающего из объективно-случайных связей, была дана Д.М. Генкиным84; воспринята и развита такими учеными, как B.C. Антимонов85, Т.К. Матвеев86.

Следующей существенной чертой категории непреодолимой силы является непредотвратимость, т.е. отсутствие необходимых и достаточных организационно-технических средств, которые дали бы возможность предотвратить наступление разрушительных природных сил, социальных явлений, не допустить возникновение тех тяжелых материальных последствий, которые оказываются неизбежными при данных условиях.

Невозможность предотвращения тяжелых материальных, как правило, и социальных последствий в данных условиях означает относительность признака непредотвратимости. Последнее приобретает черты «непреодолимой» силы не только вследствие наличия внутренних свойств, и главное, в зависимости от соотношения ряда внешних обстоятельств и условий87, состояния науки и техники, уровня развития производительных сил общества. Например, засуха при хорошо налаженной оросительной системе в одном районе не может рассматриваться как невозможность предотврашения последствий уничтожения посевов в сравнении с районами, где нет таких современных установок.

Как отмечает Н.Д. Егоров, «представления о непреодолимой силе меняются и по мере развитии научно-технического прогресса. То, что раньше рассматривалось как непреодолимая сила, с совершенствованием науки и техники и внедрением (в производство) научно-технических достижений может утратить либо признак чрезвычайности, либо признак неотвратимости, перестать быть непреодолимой силой»88.

По признакам как невозможности, так и в некоторых случаях возможности предвидения объективной непредотвратимости, непреодолимая сила отличается от случая, т.е. невозможности предвидения и субъективной непредотвратимости.

Но что означает невозможность предвидения и субъективная непредотвратимость применительно к случаю?

Как пишет Н.Д. Егоров, «случай – это то, что заранее никто предвидеть не может. Поскольку случай заранее предвидеть невозможно, он характеризуется субъективной непредотвратимостью. Вместе с тем, если бы лицо знало о предстоящем случае, оно бы могло его предотвратить»89.

Как представляется, случай допускает возможность предвидения развития социально-экономических отношений и последствии в силу интеллектуально – умственных способностей, образования и опыта людей, а также возможностей предотвращения на основе предвидения. Бесспорно: «Если имел место случай, то не может быть и вины». Но кв&шфикация и опенка случаев субъективны. Эти признаки (квалификации, оценки) устанавливаются на основе сложившихся традиций (общепринятой оценки поведения людей в той или иной ситуации), а также судебной практики.

Поскольку «случай» характеризуется субъективной оценкой возможностей предвидения и предотвращения последствий социально-экономических явлений, он («случай») не может служить обстоятельством, приостанавливающим течение срока исковой давности.

Прежде всего, заметим: срок исковой давности не приостанавливается в связи с обычным призывом граждан на службу в Вооруженных Силах или военные сборы, но не исключает возможности предъявления исковых требований.

Нахождения истца или ответчика в составе Вооруженных Сип, переведенных на военное положение, не исключает в принципе предъявление иска, но процесс рассмотрения всегда будет связан с приостановлением как императивного требования закона.

Как высказался А.П. Сергеев,»… нахождение истца или ответчика в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявления иска, но делает это крайне затруднительным, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность обстоятельства»90. Мнение ученого соответствует и содержанию законодательных актов относительно приостановления в этой сфере.

Как предусматривает Федеральный закон от 31 мая 1996 г. «Об обороне» (с изм. и доп. на 30 декабря 1999 г.)91, состояние войны объявляется Федеральным законом в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерацией. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.

Военное положение как особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничения прав и свобод, вводится на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае агрессии или непосредственной агрессии против Российской Федерации.

С объявлением обшей или частичной мобилизации осуществляются мероприятия по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав, предусмотренные для военного времени, а также по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени.

Для применения положения о приостановлении течения срока исковой давности непременным условием является нахождение истца или ответчика (возможно одновременно того и другого) в составе Вооруженных Сил РФ (переведенных на военное положение). «Нахождение в составе» означает официальный призыв, а также выполнение призванными воинских, иных обязанностей в частях и подразделениях Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности, железнодорожных войск.

Слово «мораторий» (лат.) в буквальном смысле означает «задерживающий», «замедляющий», т.е. отсрочка платежей (перенос платежей), устанавливаемая правительством применительно как «всех» (общий мораторий), так и отдельных видов обязательств (частный мораторий) на основе закона.

Информация о моратории должна быть доведена до сведения населения, всех государственных органов, как правило, через правовой акт (постановление или распоряжение правительства) во исполнение закона об отсрочке исполнения на определенный срок или на время действия особых обстоятельств – стихийных бедствий, войн, эпидемий, всеобщего кризиса и т.п.

Отсрочка может быть вызвана ослаблением организационно-правовой системы гарантий защиты прав участников гражданского оборота, перебоями в денежно-кредитной политике страны или отдельных регионов, прекращением функционирования банков, почтово-телеграфных служб, забастовками в ряде ведущих отраслей производства.

Законодательных актов, предусматривающих общие основания, принципы и условия применения «отсрочки исполнения», на территории Российской Федерации нет. В условиях нормального функционирования хозяйственного механизма рыночной экономики, денежно-кредитной системы – в этом, видимо, и нет необходимости.

Однако отдельные вопросы «отсрочки» содержатся в текстах ряда нормативно-правовых актов.

Так, на основании ст. 81 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 27 сентября 2002 г.92 приостанавливается реализация исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам и др.; запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделении доли по выплате дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам; не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств…

Из положения ч. 3 ст. 202 ГК РФ вытекает, что отсрочка исполнения (мораторий) возможна только на основе закона; причем последнее не подлежит расширительному толкованию, т.е. проведение правительством «отсрочки» только на основе Указа Президента РФ, иного подзаконного акта невозможно с точки зрения требования закона.

В этом смысле вряд ли соответствует требованиям Закона Указ Президента РФ от 21 ноября 1994 г. «Об установлении Российской Федерации моратория на экспорт противопехотных мин»93.

Приостановление течения срока исковой давности производится в силу приостановления действия закона или иного правового акта (Указа Президента РФ, постановления правительства).

В качестве примера приостановления действия закона или иного правового акта в комментариях к ГК РФ, учебниках часто указывают на приостановление на 1993 г. действия п. 3 ст. 30 Закона о собственности РФ, согласно которому государство должно было нести имущественную ответственность за ущерб, причиненный собственнику преступлением94.

5. Приостановление течения срока исковой давности в случаях, когда судом оставлен иск без рассмотрения, предъявленный в уголовном деле (ч. 2 ст. 204 ГК РФ).

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если остающаяся часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев.

Из этой номы вытекают следующие правила:

а) иск может быть предъявлен в любом уголовном деле, рассматриваемом судом;

б) однако требуется, чтобы возможность предъявления исковых требований предварительно рассматривалась и на стадиях дознания и предварительного следствия. По смыслу ст. 44 УПК РФ гражданским истцом выступают физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя.

Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования;

в) истец может отказаться от предъявленного им гражданского иска до удаления суда в совещательную комнату;

г) при неявке гражданского истца или его представителя суд вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства (ст. 250 УПК РФ).

Выражение «начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности» следует толковать с «момента вынесения решения о признании лица гражданским истцом (на основе определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя)».

Возможность приостановления течения срока исковой давности относится только к случаям предъявления гражданского иска в уголовном деле с соблюдением требований, предусмотренных УПК РФ. И если этот иск оставлен судом без рассмотрения, тогда приговор суда, естественно, не содержит данных о судьбе такого иска.

По гражданским же делам, если иск оставлен без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. В связи с этим представляется ошибочным суждение М.И. Брагинского: «В случаях, предусмотренных процессуальным законодательством (ст. 221 ГПК РСФСР, ст. 105 АПК РФ), суд оставляет поданное ему заявление без рассмотрения (.). В этих случаях выносится определение, как устранить недостатки, препятствующие рассмотрению дела Указанное определение служит основанием для приостановления течения срока исковой данности Это означает, что после вынесения определения, о котором идет речь, исковая давность течет на оставшийся срок (ст. 204 ГК)»95.

Такой вывод автора противоречит, на мой взгляд, положению ч. 1 ст 204 ГК РФ «Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке».

Как указано в ст. 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Несложно представить ситуацию, если до предъявления иска заинтересованной стороной уже шел срок исковой давности, то в связи с предъявлением этого иска, а также совершением действий, свидетельствующих о признании долга, – этот срок прерывается. И срок, прошедший до предъявления иска, не засчитывается Течение срока начинается заново, с момента предъявления иска, совершения действий, свидетельствующих о признании долга.

Поэтому ч. 2 ст. 203 ГК РФ выделено; после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, прошедшее до перерыва, не засчитывается.

Срок исковой давности прерывается применительно как к общему, так и специальным срокам исковой давности, но в пределах срока действия давности, а не после его истечения.

Предъявление иска в суде (суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды) в установленном порядке означает, соблюдение правил процессуального законодательства о подведомственности дела (ст. 22 – 27 ГПК РФ, ст. 27 – 33 АПК РФ), о форме и содержании искового заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ, АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу96.

Как указывается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»,»… поскольку судебная защита права кредитора по требованию о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории (ГПК РФ – глава 11), подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа с соблюдением положений, предусмотренных ст. 122–125 ГПК РФ), прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям».

Этот срок прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка

Вместе с тем в случае своевременного исполнения истцом всех требований, изложенных в определении судьи об оставлении заявления без движения, а также при отмене определения о возврате заявления, данное заявление в силу ст. 136 ГПК РФ или п. 3 ст. 128 действующего АПК РФ считается поданным в день его первоначального представления в суд, и именно с этого времени прерывается течение срока исковой давности. Со времени первоначального обращения в суд с заявлением прерывается течение срока исковой давности и в случае отмены определения судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ) либо об отказе в выдаче судебного приказа (ст. 125–6 ГПК РСФСР, ст. 125 действующего ГПК РФ).

Увеличение или уменьшение истцом размера исковых требований до принятия судом решения (ст. 39 ГПК РФ), ст. 49 АПК РФ не изменяет момента перерыва течения срока исковой давности, наступившего в связи с предъявлением иска в установленном порядке

Течение срока исковой давности в связи с привлечением судом другого ответчика или второго ответчика прерывается в день заявления истцом соответствующего ходатайства, а при отсутствии такого ходатайства – с момента привлечения судом этого ответчика к участию в деле.

Не прерывается срок исковой давности в случае предъявления иска ненадлежащим истцом. Он (срок) может быть прерван в связи с вынесением определения о замене ненадлежащей стороны (44 ГПК РФ, ст. 48 АПК РФ). Также не прерывается срок при предъявлении платежных документов на безакцептное (бесспорное) описание, право на которые предоставлено кредитору законом или договором.

Пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен судом. Восстановление срока означает предоставление судом возможности защиты субъективных прав лица по истечении срока исковой давности и заявления об этом (истечении) ответчика. При этом материальное право, как было отмечено, принадлежит истцу. В данном случае предоставляется возможность рассмотрения спора в суде и защиты его субъективного права.

По мнению О.С. Иоффе,»… восстановление срока исковой давности при наличии уважительных причин его пропуска равносильно признанию, что исковая давность не истекла, и поэтому выносится решение об удовлетворении обоснованно предъявленного иска»97

Как представляется, такое сужение противоречит самой сути восстановления. Восстановление по смыслу ст. 205 ГК РФ означает, что сроки уже истекли, но закон дает право суду предоставлять защиту за пределами этих сроков.

Противоречиво по этому поводу и мнение Н А. Безрука. На его взгляд,»… при восстановлении срока исковой давности, восстанавливается и погашенное субъективное право, поскольку оно приобретает способность к защите…»98.

Обоснованно пишет М Я Кириллова, что «восстановление срока исковой давности не может означать одновременно восстановления субъективного материальное права, так как исковая давность и субъективное материальное право представляют собой две самостоятельные правовые категории»99.

Как считает М.И. Брагинский,»..под восстановлением срока закон имеет в виду возможность защиты нарушенных прав истца судом, несмотря на пропуск срока исковой давности»100. Но возможность такой защиты связана с применением срока исковой давности Поскольку на основании п. 2 ст 199 ГК РФ, «исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения», очевидно, что со стороны ответчика должно исходить «требование» о применении срока исковой давности И суд обязан руководствоваться этим императивным (безусловно-обязательным) положением и применять к рассматриваемому спору срок исковой давности.

Утратой же возможности защиты нарушенного права в связи с истечением срока исковой давности истцом может быть заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности.

Если же ответчиком (сторонами) не будет поставлен вопрос перед судом о применении срока исковой давности, требование о защите нарушенного права рассматривается независимо от истечения срока исковой давности п 1 ст. 199 ГК РФ), т.е. на такие требования как бы не распространяется срок исковой давности и, естественно, нет смысла говорить о восстановлении.

В этом проявляется зависимость восстановления от применения срока искомой давности. Восстанавливается срок тогда, когда он подлежит применению по требованию ответчика, применен судом. И он (срок) истек.

Основанием восстановления срока исковой давности следует считать просьбу (ходатайство) истца-гражданина о восстановлении срока.

Обстоятельства же, связанные с личностью истца, должны быть признаны судом основанием и условиями восстановления.

Суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности в исключительных случаях (ст. 205 ГК РФ).

Из этого положения статьи следует:

1) суд может признать (но не обязан) причину пропуска уважительной в исключительных случаях, т.е. как исключение из общих правил применения срока исковой давности;

2) а также при наличии обстоятельств, связанных с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

Приведенный перечень обстоятельств, как указано в законе, не является исчерпывающим и подлежит расширительному толкованию, т.е. в процессе рассмотрения конкретного дела могут быть выявлены и иные обстоятельства, являющиеся условиями для восстановления, в частности, смерть, потери близких, утрата, повреждения имущества в связи с авариями, террористическими актами, преступлениями.

В юридической литературе отмечалось, что к таким обстоятельствам могут быть также отнесены:»… нахождение истца или ответчика в длительной командировке, неизвестность места пребывания должника, сознательное уклонение и затяжка должником возврата долга или имущества»101.

Законодательством могут быть предусмотрены случаи прямого запрета восстановления срока исковой давности по искам граждан. Так, на основании п. 3 ст. 1175 ГК РФ, «кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации.

В настоящее время порядок восстановления срока исковой давности установки ст. 205 ГК РФ.

Из содержания ст. 205 ГК РФ непосредственно не вытекает, по чьей инициативе должен быть поставлен вопрос о восстановлении срока исковой давности. Очевидно, что заинтересованным лицом в восстановлении является истец, следовательно, он и проявляет инициативу.

Срок исковой давности восстанавливается только на «период» рассмотрения конкретного дела.

Представляется убедительной позиция по этому вопросу М.Г. Розенберга:»… восстановление срока исковой давности не означает его возобновления на новый срок. Смысл его состоит в том, что суд предоставляет защиту нарушенного права, несмотря на то, что срок исковой давности пропущен»102.

В случаях, когда суд сочтет невозможным восстановить срок исковой давности, несмотря, казалось бы, на наличие вышеуказанных условий, он (суд) обязан мотивировать это в своем решении. В принципе решение суда может быть обжаловано и по основаниям «не восстановления». Но суд второй инстанции не может выносить решение только на основании «не восстановления». Основанием определения кассационной инстанции в этих случаях должен быть отказ в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» (от 12/15 ноября 2001 г.), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

3.3 Соотношение исковой давности с другими гражданскими сроками

Определение соотношения между исковой давностью и сроками осуществления гражданских прав является, пожалуй, наиболее значимым, так как именно эти сроки чаще всего смешиваются в теории и на практике103. Данное обстоятельство, в свою очередь, вызвано различиями в понимании того критерия, который кладется в основу деления сроков на указанные виды.

Поэтому, перед тем как показать и объяснить отличительные специфические признаки, позволяющие отграничить сроки осуществления от сроков защиты, необходимо обратить внимание на следующие принципиальные обстоятельства, влияющие на конечный выбор основания классификации.

В современной науке гражданского права выработано общее понятие «охрана гражданских прав»104. Так, принято различать охрану гражданских прав в широком и узком смыслах. В первом случае речь идет обо всех мерах, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, так и восстановление нарушенных или оспариваемых прав и интересов. Во втором случае под охраной гражданских прав понимаются лишь такие законодательно установленные меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских нарушенных или оспариваемых прав. Такие меры принято именовать защитой гражданских прав. Нельзя не согласиться с мнением А.П. Сергеева о том, что в общем виде право на защиту есть предоставленная управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Думается, что право на защиту является самостоятельным субъективным правом, включающим, во-первых, возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий (например, меры самозащиты, так называемые оперативные санкции и др.) и, во-вторых, возможность требования определенного поведения от обязанного лица. Последняя может реализовываться как непосредственно в рамках отношений между управомоченным и обязанным без какого-либо постороннего властного вмешательства, так и с помощью принудительных предписаний компетентных органов (государственных или негосударственных), не имеющих какой-либо заинтересованности в результате, достигаемом с помощью защиты прав. Однако в научной литературе укоренилась традиция (сформировавшаяся еще в советский период), согласно которой осуществление мер защиты в виде требования от обязанного лица конкретного действия сводится исключительно к деятельности компетентного органа, наделенного полномочиями на принуждение.

Данное обстоятельство объясняет, в свою очередь, тот факт, что в рамках рассматриваемой классификации сроков фактически проводится противопоставление двух категорий материальных прав. К первой категории можно условно отнести такие права, которые напрямую связаны с возможностью управомоченного лица извлекать из определенного блага полезные свойства и поддерживать все необходимые для этого условия (например, путем заявления претензий по качеству в течение гарантийного срока). При этом взаимодействие осуществляется исключительно по схеме «управомоченный – обязанный». Ко второй категории относится собственно самостоятельное право на защиту, отождествляемое, по существу, с одной из возможностей своей реализации: мерами, применяемыми компетентными органами105. Представляется, что даже если отрицать за правом на защиту самостоятельность, то можно прийти примерно к такому же выводу: сроки осуществления опосредуют потребление полезных свойств блага, сроки же защиты направлены на обеспечение того же «потребления», но с помощью третьего субъекта – компетентного органа.

Наиболее рельефно описанный выше научный подход отражен в содержании классификации сроков на сроки осуществления и защиты. Так, к срокам осуществления отнесены сроки существования, пресекательные, гарантийные, претензионные. Эти сроки опосредуют реализацию таких субъективных гражданских прав, для реализации которых единственное и решающее значение имеет поведение сторон правоотношения – управомоченного и обязанного. Напротив, сроки защиты определяют время существования права, годного к осуществлению с помощью юрисдикционного органа (и только). То есть фактически критерий классификации основан на том, реализуется право (обычно в ненарушенном состоянии) только силами управомоченного и обязанного лиц или же необходимо властное предписание компетентного органа для его принудительного воплощения в действительности в случае его аномального состояния.

Однако если принять во внимание сказанное выше о понятии «защита прав» (право на защиту состоит из двух возможностей: собственных действий управомоченного и правомочия требования от обязанного определенного поведения, которое может реализоваться не только с помощью принуждения, исходящего от компетентного органа, но и в рамках отношений «управомоченный – обязанный»), то неизбежен следующий вывод. Традиционное разделение на сроки осуществления, которые объединяют сроки существования, пресекательные, гарантийные, претензионные, и сроки защиты (сроки исковой давности106), если не делать соответствующих оговорок и допущений, представляется несколько некорректным как по форме (с точки зрения названия), так и по содержанию. В самом деле, претензионный срок – это в чистом виде срок защиты права, как, впрочем, и срок для применения мер самозащиты. Подобное утверждение тем более верно, когда классификационное деление проводят согласно назначению срока в процессе правового регулирования.

Таким образом, проводя разграничение между сроками осуществления и сроками защиты, необходимо прежде всего учитывать всю условность разделения на эти виды сроков, которое, по существу, не в полной мере соответствует правовой природе опосредуемых указанными выше сроками прав.

Представляется, что в основе настоящей классификации лежит своеобразный комбинированный критерий: 1) учитывается, подлежат ли осуществляемые права охране в широком или в узком смысле (единство этого классификационного критерия не выдерживается для претензионных сроков, если их относить к срокам осуществления); 2) необходимо со стороны независимого субъекта внешнее принуждение для реализации права или нет (единство этого классификационного критерия опять же не выдерживается для претензионных сроков, если относить их к срокам защиты107).

Если учесть сделанные уточнения, то можно указать на два принципиальных отличия исковой давности от сроков осуществления гражданских прав. Во-первых, последние опосредуют права, которые существуют в ненарушенном состоянии (за исключением претензионных сроков) и не требуют для своей реализации вмешательства постороннего субъекта. Исковая же давность распространяется на период осуществления такого права, которое возникло в результате аномалии в развитии гражданских правоотношений (то есть нарушения субъективных прав) и поэтому в какой-то степени носит дополнительный характер. Действительно, можно представить себе, например, право аренды и возникающее в случае его нарушения право на его защиту, для которой установлен определенный срок. Следовательно, если право не нарушено или оспорено, то и течение срока исковой давности не может начаться. Обратная же ситуация невозможна, что вытекает из определения исковой давности (ст. 195 ГК РФ). Во-вторых, реализация правил об исковой давности имеет место в рамках принудительной юрисдикционной процедуры.

Помимо проведенного выше общего сопоставления рассмотренных видов сроков представляется целесообразным отдельно кратко обозначить отличия исковой давности от сроков существования гражданских прав, а также пресекательных, гарантийных, претензионных сроков.

1. Сроки существования опосредует нормальное развитие гражданских правоотношений, определяя временные рамки для использования субъективного права (например, права должника по кредитному договору, заключенному сроком на 5 лет)108. Своеобразной антитезой подобной конструкции служат бессрочные права (например, право собственности), возможность реализации которых не связана с какими-либо сроками. Причем управомоченное лицо в течение срока существования права вовсе не обязано реально его использовать, совершать определенные в законодательстве действия (все зависит сугубо от его усмотрения). Правовой результат, на достижение которого установлен срок существования права, достигается уже в силу самого установления этого срока109: в течение определенного периода лицу предоставлена возможность извлекать полезные свойства из соответствующего блага, однако указанная возможность в любом случаев прекращается с истечением срока, не подлежащего приостановлению, перерыву, восстановлению110.

Исковая давность, напротив, опосредует «ненормальное» развитие гражданских правоотношений, возникающее из-за нарушения или оспаривания права. Для достижения правового эффекта, который опосредуется этим сроком, управомоченное лицо должно не только совершить определенные законом действия в установленный временной период, но и соблюсти порядок их осуществления.

2. Пресекательные сроки111 в отличие от сроков существования права побуждают управомоченного к активной, «реальной» реализации своего права, так как в противном случае с его истечением фактически досрочно погашается субъективное гражданское право112. По существу, пресекательные сроки, являясь исключительными по своей природе, призваны содействовать нормальному функционированию гражданского оборота, что необходимо в целях сочетания частных и общественных интересов113. Специфичен характер и самой правовой «аномалии»: нарушение в развитии правоотношений возникает, во-первых, только в момент истечения пресекательного срока, что и влечет одномоментное и автоматическое досрочное прекращение права114; во-вторых, нарушение вызвано исключительно действиями, точнее бездействием, самого управомоченного, то есть отсутствует какое-либо внешнее неправомерное вмешательство115.

Для исковой давности, напротив, специфична своеобразная временная протяженность нарушения во времени. К тому же возникшая невозможность осуществления права ни в коем случае не связана с действиями (бездействием) управомоченного. Однако основным и самым важным отличием исковой давности является то, что ее истечение не влечет прекращения материального права, а погашает лишь возможность его принудительного осуществления (так называемое право на иск в материальном смысле) с помощью властного предписания компетентного органа.

3. Установление гарантийных сроков116 обусловлено тем, что пределы того или иного использования соответствующей продукции обусловлены технико-экономическими параметрами, в основу которых положены физические характеристики вещей. Поэтому гарантийный срок, по существу, является сроком для обнаружения недостатков в переданном товаре и предъявления соответствующих претензий продавцу (поставщику, изготовителю), который поручился за безотказную службу своего изделия117. Причем обязательным условием удовлетворения требования является его предъявление в течение гарантийного срока. Это обстоятельство роднит гарантийные сроки с исковой давностью. Гарантийный срок опосредует регулятивное правоотношение, то есть нормальное развитие взаимодействия между участниками оборота. С момента же предъявления требования регулятивное обязательство прекращается и возникает новое, вытекающее из нарушения прав кредитора (покупателя, заказчика) на соответствующее качество товара и безопасность его использования118. Причем с момента предъявления гарантийного требования начинает течь давностный срок.

4. Претензионные сроки, являясь, по существу, сроками защиты (о чем говорилось выше), отличаются от исковой давности тем, что защита права осуществляется без обращения к компетентному органу в рамках непосредственного взаимодействия управомоченного и обязанного119. Причем если исковая давность опосредует исключительно право лица обратиться за защитой, то претензионный срок – не только право, но в ряде случаев и обязанность. В последнем случае предъявление претензии является необходимой процессуальной предпосылкой для принятия искового заявления к рассмотрению (абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ, п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ.

Необходимость сравнения между собой исковой давности и сроков исполнения обязанностей может показаться на первый взгляд надуманной. Однако она вызвана происшедшими за последние 1 2 лет изменениями в законодательном регулировании порядка применения исковой давности. Так, согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Поэтому вполне закономерен вопрос о том, какой же вариант законодательного регулирования действительно соответствует природе исковой давности, то есть что представляет собой исковая давность – срок реализации права или срок исполнения обязанности. Чтобы найти правильный ответ, необходимо прежде всего определить сущность срока исполнения обязанности в целом.

Так, в наиболее общем виде обязанность можно определить как меру должного поведения, а право – как меру и степень возможного поведения120. Право и обязанность представляют собой половинки одного целого, так как в ряде случаев реализация права возможна только посредством совершения обязанным лицом соответствующих действий (либо воздержания от их совершения) в целях удовлетворения правомерных интересов управомоченного. Иными словами, срок исполнения обязанности устанавливается в том случае, когда он призван обеспечить нормальное использование кем-либо своего права121.

С одной стороны, он призван гарантировать защиту нарушенных или оспариваемых прав лица. С другой стороны, он призван способствовать стабильности гражданского оборота и тем самым обеспечить субъекту, к которому потенциально может быть предъявлено требование, уверенность в том, что по истечении законодательно установленного срока он сможет беспрепятственно владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими ему благами. Поэтому заявление о применении исковой давности нельзя рассматривать в качестве обязанности. В противном случае имел бы место дисбаланс интересов сторон, и нарушитель чужого права ставился бы в ничем не обусловленное более привилегированное положение.

Таким образом, действие исковой давности может рассматриваться сугубо через призму осуществления принадлежащих субъекту прав, но не исполнения обязанностей. Корреспондирующая этому праву обязанность возникает у юрисдикционного органа, если имеет место возбуждение гражданского дела и сделано соответствующее заявление.

Необходимость сопоставления исковой давности и приобретательной обусловлена тем, что они обе опосредуют такое явление, существующее в гражданском праве, как давность122. Этот институт, с помощью которого обеспечивается устойчивость, определенность гражданского оборота, основан на следующей презумпции: если какой-либо субъект е течение определенного времени не совершает необходимых действий по использованию принадлежащего ему блага, предполагается, что он потерял интерес к надлежащему осуществлению своих прав и обязанностей. Последнее означает утрату таким лицом определенных «преимуществ», которые признавались за ним государством и участниками гражданских правоотношений (например, погашение самого субъективного права, лишение судебной защиты т. п.)123.

Однако этим сходство между исковой и приобретательной давностями исчерпывается, так как стабильность оборота достигается диаметрально противоположными способами, обусловливающими принципиально различный механизм действия указанных сроков. Так, приобретательная давность представляет собой первоначальный способ приобретения права собственности лицом, которое открыто добросовестно непрерывно владеет имуществом как своим собственным в течение 5 (если движимое) или 15 лет (если недвижимое) (ст. 234 ГК РФ)124. В течение срока приобретательной давности фактический владелец не только вправе извлекать полезные свойства из имущества и получать защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками, а также не имеющих прав на владение в силу иного предусмотренного законом или договором основания, но и обязан нести бремя содержания этого имущества и риск его случайного повреждения, гибели, несения ответственности за вредоносные свойства имущества. В какой-то степени приобретательная давность имеет своей целью обеспечение такого экономического оборота, в котором бы за любым имуществом осуществлялся надлежащий «надзор», что необходимо для предсказуемости гражданских правоотношений.

Напротив, исковая давность не связана с обеспечением надлежащего хозяйственного господства над имуществом, но имеет целью обеспечение условий для осуществления юрисдикционным органом надлежащей защиты нарушенного или оспариваемого права. В основе исковой давности лежит «застарелость доказательств». Другими словами, со временем становится все труднее установить фактические обстоятельства дела, потому что уничтожаются вещественные и письменные доказательства, искажаются события в памяти свидетелей и т. п125. «Устойчивый гражданский оборот предполагает конкретизацию объема прав и обязанностей участвующих… субъектов, а значит, скорейшее разрешение… споров по поводу гражданских прав»126. Длительное необращение за защитой свидетельствует о том, что лицо либо не заинтересовано в осуществлении своего права, либо не уверено в нем, потому в целях справедливости и общей устойчивости права устаревшее притязание должно со временем утратить такое свое качество, как возможность быть принудительно реализованным127.

Принципиальным отличием приобретательной давности от исковой является то, что по истечении первой фактический владелец приобретает право собственности при погашении этого субъективного права на стороне бывшего собственника. При истечении исковой давности имеет место погашение возможности принудительной реализации права, но не его прекращение128. Причем никакого непосредственного возникновения нового права на стороне другого лица не происходит129.

Заключение

В доктрине гражданского права под сроком понимается момент или отрезок (период) времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия. Само же течение установленного срока времени является объективным, ни от кого не зависящим процессом.

Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.

Известно, что ценность всякого субъективного права, в том числе и субъективного права, заключается в его осуществимости, в возможности посредством реализации заложенных в нем правомочий получить известную практическую пользу. Но это возможно лишь тогда, когда для реализации этих возможностей управомоченному лицу предоставляется достаточный срок. Устанавливая сроки осуществления гражданских прав, гражданское законодательство учитывает эти обстоятельства и определяет сроки осуществления гражданских прав с таким расчетом, чтобы управомоченный субъект мог реально воспользоваться своим правом для достижения допустимой законом цели.

Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.

Таким образом, любой срок в гражданском праве вне зависимости от способа его установления, назначения, длительности имеет громадное значение. Прежде всего это важное средство, служащее устойчивости права вообще и определенности, четкости отношений между субъектами на различных стадиях возникновения, реализации, прекращения правоотношений либо защиты нарушенных субъективных прав. Сроки оказывают воздействие на поведение субъектов, побуждая их своевременно заключать договоры, осуществлять принадлежащие им права, исполнять обязанности, обращаться за защитой нарушенных прав. Несоблюдение сроков оказывает неблагоприятное воздействие на процесс удовлетворения материальных и культурных потребностей граждан. Гражданско-правовые сроки способствуют укреплению договорной, плановой расчетной дисциплины, обеспечивают быструю оборачиваемость оборотных средств, сказываются в конечном счете на состоянии фондов экономического стимулирования.

Следует отметить, что институт срока в гражданском праве является устоявшимся, и не требующим каких-либо серьезных изменений.

Вместе с тем, несмотря на все многообразие сроков и их различное предназначение порядок исчисления времени в материальных и процессуальных отраслях права должен быть понятным и удобным, по возможности единым, непротиворечивым и разумным.

Действующие общие правила исчисления сроков нуждаются в уточнении и дополнении.

1. Статью 191 ГК РФ об начале исчисления сроков целесообразно дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором» это позволить исключить любое двоякое толкования при возникновении проблемы определения срока.

2 Статью 192 ГК РФ следует дополнить словами: «Под соответствующим днем окончания срока понимается день, который по своему названию дня недели или числу месяца является таким же, что и день, предшествующий первому учитываемому дню срока». Такое понимание окончания срока снимет проблему определения окончания срока.

3. Возможно целесообразно еще более упростить правила исчисления сроков: единообразно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы и последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день по своему названию или числу, что и первый день.

4. Следует унифицировать правила исчисления сроков для всех отраслей российского права: гражданского, арбитражного, процессуального, уголовного и т.д. Такое исчисление сроков позволить исключить двоякое их толкование в правоприменительной практике.

Лишь при исчислении возраста, наказаний и других сроков, ограничивающих права и свободы граждан, последний день должен приходиться на день, который по своему названию дня недели или числу месяца соответствует кануну первого дня срока.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. – №237. – 1993.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. (с изм. и доп. от 2 июля 2005 года) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2. (с изм. и доп. от 9 мая 2005 года) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 3 (с изм. и доп. от 2 декабря 2004 года) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №49. – Ст. 4552.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 №138-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2004 года) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №46. – Ст. 4532.

Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 31 марта 2005 года) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №30. – Ст. 3012.

Воздушный кодекс Российской Федерации (в ред. от 21 марта 2005 года) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №12. – Ст. 1383.

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (в ред. от 2 ноября 2004 года) // Собрание законодательства РФ. -1997. – №12. – Ст. 1382.

Кодекс внутреннего водного транспорта (в ред. от 29 июня 2004 года) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №11. – Ст. 1001.

Федеральный закон РФ от 27 сентября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 31 декабря 2004 года) // Российская газета. – 2002. – 2 ноября.

Федеральный закон РФ от 10 января 2003 г. «Устав железнодорожного транспорта РФ» // Российская газета. – 2003. – 11 января.

Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №29. – Ст. 3697.

Федеральный закон РФ от 21 июля 2002 года «О третейских судах в Российской Федерации». // Российская газета. – 2002. – 27 июля.

Федеральный закон РФ от 31 мая 1996 г. «Об обороне» (с изм. и доп. на 30 декабря 1999 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. №1 (ч. 1). Ст. 6.

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» (в ред. от 21 декабря 2004 года) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №3. – Ст. 140.

Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 №720 (в ред. от 10 мая 2001 года) «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №20. – Ст. 2023.

Постановление Правительства РФ от 8 января 1992 г. (с изм. и доп. на 23 апреля 1996 г.) «О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации» // СААП. – 1996.– №5.-Ст. 23.

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. «О государственной жилищной инспекции в РФ» (в ред. от 13 октября 1997 года) // Собрание законодательства РФ. 1997. №42. Ст. 4788.

Постановление Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. (с изм. и доп. на 22 октября 1997 года) // «Об утверждении инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств. 1975. №2, 3 – С. 11, 5.

Постановление Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. (с изм. и доп. на 22 октября 1997 года) // «Об утверждении инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления но качеству» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств. 1975. №2. – С. 22

Приказ Минэкономики РФ от 6 мая 1999 г. №240 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунальных хозяйств» // Бюллетень Минюста РФ. – №4. – 2002. – Ст. 11.

Постановление МПС РФ 27 сентября 2000 года «Об утверждении правил предъявления и рассмотрения претензий, связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте, утверждены МТС // Российская газета. -2001. – 22 февраля.

Постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. «О введении в действие положения о переводном и простом векселе» // Свод законов СССР Т.5 М, 1960 Ст. 586.

Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров от 12 июня 1974 г. (Международная торговля. Международный гражданский процесс: Сборник международных договоров). Минск, 1999. С. 15.

Научная и учебная литература

Адамович Г. Сроки исковой давности для взыскания неустойки // Государство и право. -1995. – №1. – С. 66.

Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., Юридическая литература. 1955. – 104 с.

Антимонов В.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М., Юридическая литература. 1952. – 202 с.

Бабкин А., Молчанова Т. Виды пресекательных сроков в гражданском праве // Советская юстиция. – 1981. – №24. – С. 22 – 23.

Белоусов Е.Н., Крючкова П.В., Орлова Л.А., Сорк Д.М., Янин Д.Д. Закон о защите прав потребителей (с практическим комментарием). М., 1996. С. 114.

Большая советская энциклопедия / Гл. ред. Б.А. Введенский. 2-е изд. М.: Государственное научное издательство «Большая советская энциклопедия». 1953. Т.21. – 654 с.

Брагинский М.Я. Исковая давность // Гражданский кодекс Российской Федерации: Комментарий. М., 1995. – С. 264.

Вороной В. Соотношение исковой и приобретательной давности // Российская юстиция. – 2002. – №11. – С. 36.

Вострикова Л.Г. Гарантийные сроки в хозяйственном обороте // Хозяйство и право. -2001. – №1. – С. 32.

Вострикова Л.Г. Сроки осуществления и защиты гражданских прав: Автореф. канд. дисс. М., 2000. -34 с.

Генкин Д.М. Понятие «непреодолимой силы» в советском гражданском праве // Советское государство и право. -1949. – №11. – С. 73.

Гражданское право: Учебник / Под ред. Гонгало Б.М., Илларионовой Т.И., Плетнева В.А.М., Юристъ. 1998. – 672 с.

Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Мозолин В.П., Масляев А.И.Ч. 1. М., 2003. -612 с.

Гражданское право: Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.Т. 1. Изд. 6-е, перераб. и доп. М., 2002. – 722 с.

Гражданское право России. Часть первая: Учебник. / Под ред. Цыбуленко З.И. – М.: Юристь, 2002. – 342 с.

Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве // Советское гражданское право. Т. 1. M., Юридическая литература. 1979. – 678 с.

Гукасян Р.Е. Правовое регулирование исковой давности // Российская юстиция. – 1994. – №3. – С. 20.

Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. М., 1961. – 112 с.

Дедиков С. Договор без срока, что машина без колес // Бизнес-адвокат. – 2002. – №20. – С. 18–19.

Жгунова А.В. Сроки в советском гражданском праве: Автореф. канд. дисс. Свердловск. 1971. – 44 с.

Иоффе О.С. Советское гражданское право Курс лекций Л, Юридическая литература. 1958. – 672 с.

Кириллова М.Я. Исковая давность. М., 1966. – 212 с.

Комментарий к ГК РФ, части первой (постатейный). Руководитель авт. колл. О.Н. Садиков. М., Юристъ. 1999. – 668 с.

Комментарий к Кодексу тортового мореплавания РФ / Под ред Иванова Г.Г.М. Юристъ. 2000. – С. 720.

Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском нраве. М., Юрлитиздат. 1988. – 556 с.

Крашенинников Е.А. Понятие и предмет исковой давности. Ярославль. 1997. – 134 с.

Кулагина Е.В. Сроки в гражданском праве // Гражданское право. Т. I.M., 1994. – 502 с.

Кулебакин В. Условие о сроке // эж-Юрист. – 2004. – №18. – С. 9.

Куликова Е. Исковая давность в корпоративных спорах // эж-Юрист. – 2003. – №40. – С. 9.

Лебедева Ю.К. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков: Автореф. канд. дисс. Томск, 2003. – 46 с.

Лебедева Ю.К. Классификация сроков в гражданском праве // Журнал российского права. – 2001. – №9. – С. 75–82.

Лебедева К.Ю. Применение исковой давности в судебной практике // Журнал российского права. – 2003. – №7. – С. 32–34.

Леонова Л.Г. Срок годности как один из показателей качества товаров // Законодательство. – 2003. – №5. – С. 20.

Маковская А. Исковая давность в сделках с заинтересованностью // эж-Юрист. – 2004. – №38. – С. 7.

Мамай А.Н. Некоторые аспекты применения сроков исковой давности в банкротстве // Право и экономика. – 2004. – №1. – С. 34.

Матвеев Т.К. О понятии непреодолимой силы в советском гражданском праве // Советское государство и право. -1963. – №8. – С. 95.

Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 ч.). По испр. и доп. 8-му изд., 1902. М., 2000. – С. 318.

Никитина М.И. Об исковой и приобретательной давности // Ученые записки / Отв. ред. Ф.Р. Сундуков. Т. 1 42. Казань, 2002. – С. 33.

Обзор кассационной практики Самарского областного суда // Судебная практика самарского областного суда.– №5. – 2003. – С. 11.

Ожегов С.И. Словарь русского языка. 18-е изд., стереотипное / Под ред. Шведовой Н.Ю.М.: Русский язык, 1986. – 820 с.

Преображенский А.Г. Этимологический словарь русского языка. М., Наука. 1958. С. 274.

Принципы международных коммерческих договоров М, 1996 С 220 с.

Розенберг М.Г. Исковая данность // Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Ч. I (к ст. 205 ГК) (постатейный) / Под ред. Садикова О.Н.М., БЕК. 1998. -566 с.

Сергеев А.П. Сроки осуществления и защиты гражданских прав // Гражданское право. Ч. I. СПб., 1996. – 456 с.

Сергеев А.П. Сроки осуществления и защиты гражданских прав СПб, НЕВА. 1996. – 322 с.

Скловский К. Защита владения от изъятия в административном порядке // Хозяйство и право. -1998. – №7.- С. 13.

Смирнов А. Спорные вопросы исчисления сроков // Законность. – 2001. – №9. — С. 22–23.

Советское гражданское право. Т. 1. / Под ред. Красавчикова О.А.М., Юрлитиздат. 1950. – С. 654 с.

Советское гражданское право: Учебник / Под ред. Рясенцева В.А.Ч. 1. М., Наука. 1986. – 456 с.

Советское гражданское право: Учебник / Отв. ред. Смирнов В.Т., Толстой Ю.К., Юрченко А.К.Ч. 1. Л., НЕВА. 1982. – 482 с.

Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. Прохоров А.М. 3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1985. С. 585

Тихонов Л.Н. Словообразовательный словарь русского языка: В 2 т. Т. 1.М. Наука, 1985. С. 397.

Толстой Ю.К. Соотношение исковой и приобретательной давности // Правоведение. – 1993. – №6. – С. 45.

Туманов В.А. Понятие «непреодолимой силы» в советском гражданском праве // Вопросы советского гражданского права. М., 1955. С. 144.

Уховская Н.В. Правовая природа гарантийных сроков // Хозяйственный механизм и право: Сб. науч. трудов / Отв. ред. Овсиенко В.В. Устинов. 1985-С. 101

Фасмер М. Этимологический словарь русского языка. М., Слово. 1989. – 432 с.

Флейшиц Е.А. Иски // Римское частное право. М., Юристъ. 1997. -222 с.

Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М., Статут. 2001. – С. 457.

Черепахин Б.Б. Приобретение права собственности по давности владения // Советское государство и право. -1940. – №4. – С. 25.

Шелестов B.C. Гарантийные сроки в договорах поставки // Правоведение. -1965. – №3 – С. 11.

Шилохвост О. Сроки в гражданском кодексе Российской Федерации // Российская юстиция. – 2003. – №11. – С. 26.

Эрделевский А.М. Исковая давность // Гражданин и право. – 2002. – №6. – С. 21.

Яхнина Н.А. Значение гарантийных сроков в повышении качества продукции // Советское государство и право. – 1966. – №7 – С. 46

Материалы юридической практики

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 1999 г. «Вопросы применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в судебной практике» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1999. – №10. – С. 22.

Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – №3. – С. 8.

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. -1998. – №8. – С. 13.

Справка о результатах обобщения судебной практики по гражданским делам, обязанным с применением Закона РФ «О защите прав потребителей» // Судебная практика Самарского областного суда. – №3. – 2004. – С. 33, 35.

Дело №2–241 по иску Пензуткина И.А. к Базарову Ш.Б. из архива Шигонского районного суда.

Дело №2–70 по заявлению Асланяна В.Э. об установлении факта принятия наследства из архива Шигонского районного суда.

Дело №2–253 по иску ООО КБ «Промэк-Банк» к Чесноковой Т.Ю. и Шмаковой Т.А. из архива Шигонского районного суда.

Дело №2–3 по иску Солощевой К.И. к администрации Шигонского района из архива Шигонского районного суда.

1 Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском нраве. М., Юрлитиздат. 1988. — С. 166.

2 Красавчиков О.А. Указ соч. С.168.

3 Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве // Советское гражданское право. Т. 1. M.,Юридическая литература. 1979. — С. 248.

4 Грибанов В.П. Указ. соч. — С. 249.

5 Сергеев А.П. Сроки осуществления и защиты гражданских прав// Гражданское право. Ч. I. СПб., 1996. — С. 252.

6 Дело № 2-70 из архива Шигонского районного суда.

7 Кулебакин В. Условие о сроке // эж-Юрист. – 2004. — № 18. – С. 9.

8 Основные правила торговли. М, 1976. С. 78.

9 Приказ Минэкономики РФ от 6 мая 1999 г. № 240 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунальных хозяйств»//Бюллетень Минюста РФ.- № 4.- 2002.- Ст. 11.

10 Смирнов А. Спорные вопросы исчисления сроков // Законность. – 2001. — № 9. – С. 23.

11 Постановление Правительства РФ от 8 января 1992 г. (с изм. и доп. на 23 апреля 1996 г.) «О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации»//СААП.- 1996.-№ 5.-Ст.23.

12 Смирнов А. Спорные вопросы исчисления сроков // Законность.- 2001. -№9.-С.22.

13Дело № 2-241 из архива Шигонского районного суда.

14 Большая советская энциклопедия/Гл. ред. Б. А. Введенский. 2-е изд. М.: Государственное научное издательство «Большая советская энциклопедия». 1953. Т.21. С.363.

15 Советский энциклопедический словарь/Гл. ред. Прохоров А. М. 3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1985. С.585; Ожегов С. И. Словарь русского языка. 18-е изд., стереотипное/Под ред. Шведовой Н. Ю. М.: Русский язык, 1986. С.238.

16 Лебедева Ю.К. Классификация сроков в гражданском праве // Журнал российского права. — 2001.- № 9. — С. 75-82; Гражданское право: Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.. Т. 1. Изд. 6-е, перераб. и доп. М., 2002. С. 349-351; Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Мозолин В.П., Масляев А.И. Ч. 1. М., 2003. С. 315-321.

17 Жгунова А.В. Сроки в советском гражданском праве: Автореф. канд. дисс. Свердловск. 1971. С. 8-9.

18 Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М., 1967. С. 13- 14; Жгунова А.В. Указ. соч. С. 8-9.

19 Вострикова Л.Г. Сроки осуществления и защиты гражданских прав: Автореф. канд. дисс. М., 2000. С. 13-17; Гражданское право: Учебник/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого.- С. 351-355.

20 Лебедева Ю.К. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков: Автореф. канд. дисс. Томск, 2003. — С. 14 — 16.

21 Гражданское право России. Часть первая: Учебник. / Под ред. Цыбуленко З.И.- М.: Юристь, 2002.-С.214.

22 Шилохвост О. Сроки в гражданском кодексе Российской Федерации // Российская юстиция. — 2003. — № 11. – С. 26.

23 Дедиков С. Договор без срока, что машина без колес // Бизнес-адвокат. — 2002.- № 20. – С. 18.

24 Дело № 2-253 из Шигонского районного Суда.

25 Грибанов В.И. Сроки в гражданском праве. М., 1967.-С.9.

26Справка о результатах обобщения судебной практики по гражданским делам, обязанным с применением Закона РФ «О защите прав потребителей»// Судебная практика Самарского областного суда. — № 3.-2004.- С.33.

27 Сергеев А. Д. Указ. соч. С. 257.

28 Грибанов В.Г. Указ. соч. С. 251; Кулагина Е.В. Сроки в граждан­ском праве//Гражданское право. Т. I. M., 1994. С. 189; Сергеев А.П. Указ. соч. С. 255.

29 Дело № 2-3 из архива Шигонского районного суда.

30 Сергеев А.П. Указ. соч. С. 255.

31 Там же. С. 256.

32 Кулагина Е.В. Указ. соч. С. 191.

33 Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. М., 1961. С. 25.

34 Кириллова М.Я. Исковая давность. М., 1966. С. 140.

35 Российская газета. 2002. 2 нояб.

36 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 1999 г. «Вопросы применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в судебной практике»//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.- 1999. -№ 10. — С.22.

37 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. -1998.- № 8.- С.13.

38 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи»//Собрание законодательства РФ. — 1999. — № 29. — Ст. 3697; Постановление МПС РФ 27 сентября 2000 года « Об утверждении правил предъявления и рассмотрения претензий, связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте, утверждены МТС //Российская газета. -2001. – 22 февраля.

39 Собрание законодательства РФ.- 1996. -№3.- Ст. 140.

40 Собрание законодательства РФ. -1997.- № 12.- Ст. 1382.

41 Обзор кассационной практики Самарского областного суда// Судебная практика самарского областного суда.-№ 5.- 2003.- С.11.

42 Собрание законодательства РФ.- 1999.- № 18.- Ст. 2207.

43 Собрание законодательства РФ.- 2001. — № 11.- Ст. 1001.

44 Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1997. — № 3. — С. 8.

45 Справка о результатах обобщения судебной практики по гражданским делам, обязанным с применением Закона РФ «О защите прав потребителей»// Судебная практика Самарского областного суда. — № 3.-2004.- С.35.

46 Собрание законодательства РФ.- 1999. -№ 51. -Ст. 6287.

47 Российская газета. 1997. 5 фев.; Белоусов Е.Н., Крючкова П.В., Орлова Л.А., Сорк Д.М., Янин Д.Д. Закон о защите прав потребителей (с практическим комментарием). М., 1996. С. 114.

48 Сергеев A.M. Указ. соч. С. 257.

49 Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 720 (ред. от 10.05.2001) «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению»// Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 20.- Ст. 2023.

50 Постановление Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. (с изм. и доп. на 22 октября 1997 года)// « Об утверждении инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» //Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств. 1975. № 2, 3- С.11, 5; Постановление Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. (с изм. и доп. на 22 октября 1997 года)// «Об утверждении инструкции о порядке приемки продукции произ­водственно-технического назначения и товаров народного потребления но качеству»//Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств. 1975. № 2. – С.22

51 Преображенский А.Г. Этимологический словарь русского языка. М., Наука. 1958. С. 274.

52 Тихонов Л.Н. Словообразовательный словарь русского языка: В 2 т. Т. 1.М. Наука, 1985. С. 397.

53 Фасмер М. Этимологический словарь русского языка. М.,Слово. 1989. С. 142.

54 Флейшиц Е.А. Иски// Римское частное право. М., Юристъ. 1997. С. 52.

55 Там же. С. 80-81.

56 Федеральный закон от 21 июля 2002 года «О третейских судах в Российской Федерации». //Российская газета.- 2002.-27 июля.

57 Собрание законодательства РФ. 1997. № 42. Ст. 4788.

58 Скловский К. Защита владения от изъятия в административном порядке //Хозяйство и право. -1998. -№ 7.-С.13.

59 Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже то­варов от 12 июня 1974 г. (Международная торговля. Международный граж­данский процесс: Сборник международных договоров). Минск, 1999. С. 15.

60 Эрделевский А.М. Исковая давность // Гражданин и право. — 2002. — № 6. – С. 21.

61 Мамай А.Н. Некоторые аспекты применения сроков исковой давности в банкротстве // Право и экономика. — 2004. — № 1. – С. 34.

62 Куликова Е.Исковая давность в корпоративных спорах // эж-Юрист. — 2003. — № 40. – С. 9.

63 Кулагина Е.В. Сроки в гражданском праве // Гражданское право: Учебник- Т. 1. М., 1994. С. 194.

64 Адамович Г. Сроки исковой давнос­ти для взыскания неустойки // Государство и право. -1995. — № 1.- С.66.

65 Сергеев А. П. Сроки осуществления и защиты гражданских прав СПб , 1996.- С. 263.

66 Российская газета. 2003. 11 янв.

67 Маковская А. Исковая давность в сделках с заинтересованностью // эж-Юрист. — 2004. — № 38. – С. 7.

68 Собрание законодательства РФ.-1999.-№ 29.- ст. 3697.

69 Лебедева К.Ю. Применение исковой давности в судебной практике // Журнал российского права. — 2003. — № 7. – С. 32.

70 Кириллова М.Я. Исковой давность. М., 1966. -С 91.

71 Сергеев А.П. Сроки осуществления и защиты гражданских прав // Гражданское право. Ч. I. СПб., 1996.- С. 264.

72 Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. М., Статут. 2001. -С. 457.

73 Советское гражданское право. Т. 1. / Под ред. Красавчикова О.А. М.,Юрлитиздат. 1950.- С. 259.

74 Сергеев Л.П. Указ. соч. С. 266.

75 Комментарий к Кодексу тортового мореплавания РФ / Под ред Иванова Г.Г. М. Юристъ. 2000. -С. 624.

76 Там же.- С. 626.

77 Кириллова М. Я. Указ. соч. С. 94.

78 Свод законов СССР Т.5 М, 1960 Ст. 586.

79 Принципы международных коммерческих договоров М , 1996 С 195.

80 Брагинский М.Я. Исковая давность// Гражданский кодекс Российской Федерации: Комментарий. М., 1995.- С. 264.

81 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. № 3;, Наше время. 2001. 25 мая; Независимая газета. 2001. 17 мая.

82 Туманов В.А. Понятие «непреодолимой силы» в советском гражданском праве// Вопросы советского гражданского права. М., 1955. С. 144.

83 Кириллова М.Я. Указ. соч. С. 95.

84 Генкин Д.М. Понятие «непреодолимой силы» в советском гражданском праве//Советское государство и право. -1949.- № 11.- С. 73.

85 Антимонов В. С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М., 1952.-С.22.

86 Матвеев Т.К. О понятии непреодолимой силы в советском гражданском праве// Советское государство и право. -1963. -№ 8. -С. 95.

87 Кириллова М.Я. Указ. соч. С. 96; Вышинский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву. Ч. I. M., 1955. -С. 299.

88 Егоров Н.Д. Гражданско-правовая ответственность// Гражданское право: Учебник. Т. 1. 1996. -С. 505.

89 Егоров Н.Д. Указ. соч. С. 504.

90 Сергеев А.Л. Указ. соч. С. 265.

91 Собрание законодательства РФ. 2000. № 1 (ч. 1). Ст. 6.

92 Российская газета. 2002. 2 нояб.

93 Собрание законодательства РФ. 1994. № 31. Ст. 3250.

94 Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. № 22. Ст. 794; САПП РФ. 1993, № 52. Ст. 5076; Брагинский ММ. Исковая давность, С. 265; Суханов ЕЛ. Исковая давность// Гражданское право. Т.1. 2-е изд. М., 2001. С. 471.

95 Брагинский М. И. Указ. соч. С. 266.

96 Розенберг М. Г. Исковая давность в международном коммерческом обороте Практика применения М , 1999 С. 48-49.

97 Иоффе О. С. Советское гражданское право Курс лекций Л, Юридическая литература. 1958.-С. 257.

98 Советское гражданское право Т. 1 М , 1965. С. 241.

99 Кириллова М. Я. Указ. соч. С .22.

100 Брагинский М.Я. Указ. соч. С. 66-67.

101 Кириллова М. Я. Указ. соч. С. 130.

102 Розенберг М.Г. Исковая данность // Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Ч. I (к ст. 205 ГК) (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.,БЕК. 1998. -С. 244.

103 Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (с изм. на 30.12.2001 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации. -1996.- № 3.- Ст. 140.

104 Гражданское право: Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. С. 335-347.

105 Грибанов В.П. Указ. раб. — С. 13 — 14; Вострикова Л.Г. Указ раб. — С. 13, 17; Лебедева Ю.К. Классификация сроков в гражданском праве.- С. 78. Лебедева К.Ю. Исковая дав­ность в системе гражданско-правовых сроков. С. 14 — 15; Гражданское право: Учебник/Отв. ред. В.П. Мозолин. А.И. Масляев.- С. 317; Советское гражданское право: Учебник/Под ред. Рясенцева В.А. Ч. 1. М., Наука. 1986.- С. 241; Гражданское право: Учебник/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. -С. 351, 355.

106 Гукасян Р.Е. Правовое регулирование исковой давности // Российская юстиция.- 1994. -№ 3.- С. 20.

107 Тархов В.А. Советское гражданское право: Учебник. Саратов. 1978.- С. 95; Лебедева К.Ю. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков.- С. 15; Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Мозолин В.П., Масляев А.И.- С. 320.

108 Вострикова Л.Г. Сроки осуществления и защиты гражданских прав.- С. 14. Советское гражданское право: Учеб­ник / Под ред. О.А. Красавчикова. Т. 1. М., 1985.- С. 274.

109 Грибанов В.П. Указ. соч. — С. 17.

110 Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. М., 1961. С. 24.

111 Гражданское право: Учебник/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 352; К.Ю. Лебедева. Классификация сроков в гражданском праве.- С. 9.

112 Гражданское право: Учебник / Под ред. Б.М. Гонгало, Т.И. Илларионовой, В.А. Плетнева. М.,Юристъ. 1998. -С. 253.

113 Крашенинников Е.А. Понятие и предмет исковой давности. Ярославль. 1997. С. 41;Советское гражданское право: Учебник/Отв. ред. Смирнов В.Т., Толстой Ю.К., Юрченко А.К. Ч. 1. Л.,НЕВА. 1982. -С. 202; Гражданское право: Учебник/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 352; Лебедева К.Ю. Классификация сроков в гражданском праве.- С. 9.

114 Бабкин А., Молчанова Т. Виды пресекательных сроков в гражданском праве // Советская юстиция.- 1981. -№ 24.- С. 22 — 23.

115 Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. — С. 25.

116 Леонова Л.Г. Срок годности как один из показателей качества товаров // Законодательство.- 2003. — №5. — С.20.

117 Шелестов B.C. Гарантийные сроки в договорах поставки // Правоведение. -1965.- № 3 -С.11; Яхнина Н.А.. Значение гарантийных сроков в повышении качества продукции // Советское государство и право.- 1966.- № 7- С.46; Уховская Н.В. Правовая природа гарантийных сроков // Хозяйственный механизм и право: Сб. науч. трудов / Отв. ред. Овсиенко В.В. Устинов. 1985-С.101.; Вострикова Л.Г. Гарантийные сроки в хозяйственном обороте // Хозяйство и право. -2001.- № 1.- С.32.

118 Лебедева К.Ю. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков.- С. 15.

119 Гражданс­кое право: Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. — С. 353.

120 Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., Юридическая литература. 1955. — С. 108-109.

121 Гражданское право: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. С. 320; Лебедева К.Ю. Классификация сроков в гражданском праве. С. 81; Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 355.

122 Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2 ч.). По испр. и доп. 8-му изд., 1902. М., 2000. — С. 318.

123 Вороной В. Соотношение исковой и приобретательной давности // Российская юстиция. — 2002. — № 11. — С. 36.

124 Комментарий к ГК РФ, части первой (постатейный). Руководитель авт. колл. О.Н. Садиков. М., Юристъ. 1999. С. 456.

125 Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954. С. 148.

126 Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 356.

127 Черепахин Б.Б. Приобретение права собственности по давности владения // Советское государство и право. -1940.- № 4.- С. 25.

128 Черепахин Б.Б. Виндикационные иски в советском праве // Ученые записки Свердловского юридического института. Т. 1. Свердловск, 1945.- С. 137.

129 Толстой Ю.К. Соотношение исковой и приобретательной давности // Правоведение. — 1993. — № 6. — С. 45; Никитина М.И. Об исковой и приобретательной давности // Ученые записки / Отв. ред. Ф.Р. Сундуков. Т. 1. Казань, 2002.- С. 33.

Реферат: Естественные монополии в переходной рыночной экономике

Глава 1. Естественная монополия

1.1 Монополизм в переходной экономике

Естественная монополия – экономическое явление, при котором спрос на благо в определенной отрасли в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. Конкуренция при этом не возможна или не желательна. В основе естественной монополии – особенности технологии производства и обслуживания потребителя. Согласно постулатом неоклассической теории, естественные монополии формируются в тех отраслях, где долгосрочные издержки минимизируются при обслуживании всего рынка одной фирмой. Раздел рынка меду двумя или тремя фирмами приведет к тому, что масштаб производства каждой фирмы будет неэффективным.

Монополии принадлежит ведущая роль в совершенствовании технологии. Получаемая сверхприбыль позволяет финансировать дорогостоящие НИОКР

Возможности опережающего развития российской экономики. На наш взгляд, только опережающее, до крупномасштабной структурной перестройки мировой экономики, освоение России нанотехнологий и других производств ядра нового технологического уклада позволит обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста в долгосрочной перспективе.

Значительные потери нашей страной научно-технического потенциала на фоне его быстрого наращивания лидерами мировой научной сферы (США и ЕС) порождают сомнения в возможности сконцентрировать усилия и вырваться вперед на каком-то «прорывном» направлении. Исходя из этого, некоторые ученые предлагают использовать стратегию опережающей коммерциализации фундаментальных открытий. Среди предпосылок, имеющейся в России для ее реализации, следует отметить: наличие научных кадров, способных перейти в коммерческий сектор для эксплуатации фундаментальных открытий, устойчивых коллективов, имеющих систематический опыт разработки инженерно-сложных изделий и доведения их до необходимого уровня качества; участие Российских ученных в международном научно-техническом сотрудничестве, повышающие доступность для них результатов передовых исследований; появление компаний со значительным финансовым потенциалом, заинтересованных в диверсификации своей деятельности и завоевание монополии на глобальных рынках новых товаров и услуг.

Существенно повлиять на реализацию имеющихся предпосылок способна активная научно-техническая и структурная политика государства. Она может поддержать собственную фундаментальную науку, пусть даже по более узкому фронту исследованию, чем располагающие большими ресурсами страны -лидеры. Базовая наука необходима для восприятия чужих открытий, накапливания собственных заделов в соответствующих областях знаний, создание кадрового потенциала для прикладных НИОКР.1

Привлекательным качеством стратегии опережающий коммерциализации научных открытий является гибкое отношение к иностранным конкурентам. Собственные результаты в сфере НИОКР открывают перспективу реальной технологической коопераций с зарубежными компаниями, в плоть до совместной коммерциализации принадлежащих разным сторонам, но взаимодополняющих открытий.٭

Монополия может расчленять рынок на разные сектора, предлагая разным группам покупателей дифференцированные цены

Наличие монопольных структур – показатель состояния зрелости национальной экономики (монополия возникает лишь на достаточно высоком этапе экономического развития страны).

Уровень развития рыночной конкуренции находится в обратной зависимости от степени монополизации рынка. Монополизация рынка осуществляется предпринимательскими монополиями. Под предпринимательской монополией понимается предприятие, концентрирующее такую долю совокупного предложения на соответствующем рынке, которая позволяет ему, манипулируя объемом продаж, влиять на формирование рыночных цен. Чем выше доля предпринимательских монополий на том или ином рынке и чем выше доля на этом рынке каждой из них, тем соответственно выше степень его монополизации, тем менее конкурентным является данный рынок.

Как правило, в странах, экономика которых длительное время развивалась в рамках плановой системы, степень монополизации рынка выше, чем в государствах с исторически сложившимися рыночным хозяйством. Это связано, прежде всего, с различиями путей формирования предпринимательских монополий. В рыночном хозяйстве монополистические объединения формировались «снизу»; они являются следствием конкуренции, приводящей к росту концентрации и централизации производства и капитала. Государственные органы, опираясь на антимонопольное законодательство, пытались в той или иной мере препятствовать значительному повышению степени монополизации. В плановой экономике монополистические структуры формировались «сверху». Государственные органы не только не препятствовали, а наоборот, активно способствовали повышению степени монополизации хозяйства. Известно, что эффективность жесткого централизованного управления, основного на административных методах, снижается со значительным увеличением числа управленческих связей. Поэтому государственные министерства и ведомства, стремясь ограничить рост таких связей, пытались сконцентрировать производство каждого вида продукции в рамках максимально узкого круга предприятий, соединить производственных объединениях производителей одинаковой и аналогичной продукции. В результате складывалось высокомонополизированная экономика. Так к началу 90-х годов в Советском Союзе 1800наименований различных видов продукции выпускалось только на одном предприятии или объединении в стране, более 1100 предприятий являлись абсолютными монополистами в производстве своей продукции. В производстве многих важнейших видов продукции господствовали 2-3 промышленных гиганта. Например из 19 основных видов кузнечнопрессовых машин 9 выпускалось на одном предприятии, 6- на двух предприятиях и 4- на трех предприятиях в стране. 80% выпусков холодильников было сосредоточено на 4-х, а морозильников – на 3-х предприятиях. На 3-х предприятиях было сконцентрировано производство 75% переносных телевизоров.

Высокая степень монополизации, достающаяся переходной экономике в наследство от административно-командной системы, ослабляет рыночную конкуренцию. В этих условиях важнейшими факторами развития конкуренции и эффективного функционирования рынка является провидения целенаправленной антимонопольной политики.

Отношения состязательности между экономическими субъектами характерны для любой хозяйственной системы. Они являются неизбежным следствием ограниченности экономических ресурсов. Поскольку эти ресурсы в любом обществе ограничены или редки, хозяйствующие субъекты вынуждены вступать в состязание, в борьбу за обладание ими. Однако формы такой борьбы специфичны для различных экономических систем.

1.2 Особенности монопольного рынка в переходной экономике

Со временем к наследственному генетическому монополизму присоединится монополизм рыночного типа, вызванный конкуренцией производителя; сегодня он становится реальной силой, представленной различного рода картельными соглашениями и образованием финансово-промышленных групп.

Монополизм, каким бы путем не сформировался, деформирует рынок и ведет к сдерживанию научно-технического прогресса, рост качества производимой продукции и расширение ее ассортимента, обуславливает инфляцию. Монополии, сформированные административным путем, провоцируют указанные деформации более агрессивно по сравнению с монополизмом рыночного типа.

Рыночные монополии завоевывают рынок на основе активного применения научно-технических достижений, но как только создают барьеры для вступления в отрасль для новых производителей, они вступают в период ослабления инновационной деятельности. Монополии советского типа при своем рождении не были связаны с усилиями по использованию достижений научно-технического прогресса, а в своей деятельности имели абсолютные гарантии невозможности появления каких либо конкурентов; они провоцировали застой в гораздо большей степени, чем монополии, рожденные рынком.

Монополизм в условиях неразвитого рынка с недостаточной товарной насыщенностью снижает роль потребителя в воспроизводственном процессе; он вынужден мирится с тем уровнем качества и ассортимента, который предлагает монополист. Монополизм советского типа, огражденный государственной властью от появления конкурентов, сформировал глубоко неэластичное предложение по отношению к спросу и создал инфляционный рынок. Поэтому либерализация цен в странах переходной экономике могла дать только один результат – резкий скачек цен.

Либерализация экономики в России, начавшаяся в 1992году, была проведена, как известно, без существенной предварительной трансформации монопольных структур. Учитывая технологический характер наших монополий, уникальный характер их производства этого делать, было нельзя. К тому же механизм защиты рынка от монопольного диктата к тому времени не успел сформироваться. Поведение большинства производителей – монополистов в ходе либерализации цен было весьма логичным для такого рода структур: они взвинтили цены, сократив объемы производства, что обеспечило им рост прибыли.

В дальнейшем ценовое давление монополии несколько снизило свою остроту, что объясняется несколькими причинами: монополисты перестают пользоваться выгодами дефицитного рынка. Рынок стал более насыщенным, и производители начали наталкиваться на спросовые ограничения, которые при резком повышении цен ведут к потере покупателей. Высокая инфляция и спад в производстве, затрудняющие пополнение оборотных средств, сокращают емкость рынка и усиливают сложности в реализации продукции. Сложившаяся конъюнктура не позволяет использовать такой некогда хорошо испробованный способ получение прибыли, как повышение цен.

При усилении интеграции в мировое сообщество национальные монополии потеряли свою исключительность, ибо возникла альтернатива в лице иностранного продавца.

Не смотря на ослабление возможностей проявлять монопольную власть и вздувать цены, деформирующее воздействие монополии на экономику сохраняет силу, это проявляется в:

♦ действий естественных монополий – железнодорожный транспорт, электро- и энергопроизводителей, нефте- и газопровод, метрополитен сегодня дают толчки для разворачивания инфляции издержек, затрудняя процедуры банкротства;

♦ невозможности задействовать механизм банкротств в той мере, в какой это необходимо, вследствие наличия уникальных предприятий;

♦ усиление власти руководства предприятий и региональных структур.

По мере продвижения к рыночной экономике наблюдаются новые явления развития монопольного рынка, связанные с:

♦ либерализацией и насыщением рынка, что неизбежно ослабляет монопольную власть уже сформированных структур;

♦ появлением монополии рыночного типа в виде всякого рода соглашений, а также в виде финансово-промышленных групп;

♦ формированием рынка монополистической конкуренции, который обеспечивается переходом от рынка производителя к рынку покупателя, когда продавцы начинают бороться за кошелек покупателя. Первой ласточкой этого прогрессивного явления стал рынок банковских услуг, возникший в результате борьбы за деньги вкладчиков. Такой рынок порождает конкуренцию качества, на основе которой возникает особый вид монопольного рынка – рынок монополистической конкуренции. Монополии этого рынка иногда называют монополиями по дифференцированному продукту или монополиями по Э.Чемберлин.

Монополистическая конкуренция значительно продвигает нас по дороге эффективного рынка. Она оставляет за покупателем право выбора из множества продуктов одного дифференцированного. Там, где есть выбор, производство перестает быть консервативным. Оно перестраивается в одну сторону тех разновидностей продукта, который пользуется наибольшим спросом, и отвергает те из них, которые не проходят проверку реализацией. Торжество рынка монополистической конкуренции в переходной экономике – дело будущего.

Следует особо отметить новую для переходной экономики форму монополизма в виде финансово-промышленных групп, функционирование которых образует так называемый корпоративный рынок. Процесс формирования финансового капитала и финансовой олигархии описан В.И.Лениным в его знаменитой работе «Империализм как высшая стадия развития капитализма». В сегодняшней терминологии финансовый капитал обозначается как финансово-промышленная группа. Последние образуются за счет двух перекрестных процессов: проникновения банковского капитала в реальный сектор экономики, т.е. в сферу непосредственного производства за счет контроля над кредитуемыми предприятиями и скупки контрольного пакета их акций, а также встречного процесса, когда крупные производители формируют банк, обслуживающий оборот их ресурсов.

Многие аналитики считают, что будущее России за финансово-промышленными группами (ФПГ), достоинство ФПГ состоит в концентрации накоплений, позволяющей более эффективно по сравнению с более мелкими организациями, адаптироваться к современному дорогостоящему техническому прогрессу производства. Кроме того ФПГ, формируют более гибкие рыночные структуры, обладающие достаточной устойчивостью в условиях меняющегося современного рынка.

Располагая достаточными средствами для хозяйственного маневра, ФГП развертывают диверсификацию производства, благодаря наличию ресурсов и возможностью перебрасывать их с одного направления на другое, создавая филиалы в разных регионах страны (т.е. ФГП не на словах, а на деле способны формировать конкурентную среду).

Глава 2. «Естественной» монополии – естественные перемены

2.1 Производитель и потребитель лицом к лицу

Прежде чем говорить, что происходит о том, что происходит с РАО «Газпром», посмотрим, как трансформировался газовый сектор в развитии индустриальных стран. В США и Канаде в 80 – е годы была проведена значительная реформа в газовой промышленности. Суть ее – реструктурирование газовых компаний: транспортировка газа была отдельна от ее добычи и распределения. Это оказалось возможным благодаря наличию развитых информационных и контрольных систем на всех этапах газовой цепочки в сочетании с весьма гибким и рыночноориентированным ценовым механизмом. Не малую роль сыграла также разветвленная газотранспортная сеть. Все это позволило потребителям покупать газ непосредственно у производителей, минуя посредников.

Появление конкуренции в газовой промышленности США принципиально изменило и продолжительность контрактов на поставку природного газа, и их содержание. В начале 90-х годов примерно половина продаж газа осуществлялась в США по контрактом продолжительностью более одного года, 35% — по 30-дневным контрактам и остальные поставки – на основе среднесрочных контрактов (до одного года).

На европейском рынке газа в 80-90-е годы не было таких радикальных изменений, как в Северной Америке. Здесь на рынке, какой – то страны либо царит монополия (как правело, одна государственная газовая компания, которая отвечает за все операции в газовом секторе), либо имеется одна доминирующая газовая компания и несколько газораспределительных.

Такая структура европейского газового рынка определяет развитие конкуренции в основном за счет изменения механизмов регулирования и в меньшей степени – в результате действия рыночных сил.

По мнению авторов доклада подготовленного Международным энергетическим агентством, развитие европейского государственного рынка будут определять три главные движущие силы: 1)развитие процесса регулирования на национальном уровне; 2)появление новых субъектов на газовом рынке (прежде всего крупных промышленных потребителей); 3)усилие ролей производителей электроэнергии и развитие сервисных компаний.

Наиболее важной особенностью будущего развития европейского газового рынка специалисты считают облегчение доступа к газопроводам, что может (как и в Северной Америке) привести к прямым контактам крупных потребителей и производителе, а также к возникновению консорциумов производителей.

Различные пути реформ на газовом рынке Северной Америке и Европы были определены разными исходными условиями (в США, например, насчитываются от 8000 до 10000 субъектов газового рынка, в Европе – лишь несколько сотен), а также целями трансформации (в основном расширение влияние конкуренции). При этом, однако, ни в Северной Америке, ни в Европе не изменились формы собственности, не менялся ценовой механизм, и не шла коммерциализация компаний, оперирующих в газовом секторе, поскольку эти компании уже были коммерческими.2

2.2 Сущность переходного периода

С 1992г. Россия переживает глубокие перемены.

Ученые называют это время переходным периодом. Переходный период в экономике – это исторически непродолжительный отрезок времени, в течении которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируются системы основных рыночных институтов. Этот отрезок времени часто называют еще периодом постсоциалистической трансформации (на Западе обычно используют термин «посткомуннистическая трансформация»). Естественно, что экономическая трансформация является частью глубоких, обычно принципиальных изменений в обществе – в политическом и государственном – административном устройстве, социальной сфер, в идеологии, во внутренней и внешней политике. В этом ряду экономическая трансформация занимает одно из центральных мест, поскольку успехи и неудачи экономических реформ в огромной степени определяют общественно-политическую ситуацию в целом.

В плановой экономике государственное управление играет решающею роль в определении всех экономических пропорций. Через систему директивных адресных заданий государственные органы определяют основные хозяйственные связи и параметры деятельности каждого предприятия: объем и основной ассортимент производимой продукции, цены, поставщиков средств производства и потребителей готовой продукции. До предприятий доводится директивные задания по повышению производительности труда и снижению себестоимости продукции, по внедрению новой техники и формированию фонда оплаты труда и т.п. За предприятиями сохраняется самостоятельность в решении очень небольшого и менее значимого круга хозяйственных вопросов, таких, например, как определение детального ассортимента выпускаемой продукции, выбор конкретных форм премирования работников и т.п. При построении системы государственного регулирования экономике здесь господствует принцип «максимальной возможности»: все экономические процессы, которые в принципе поддаются централизованному регулированию, должны управляться государственными органами.

Названные функции характерны как для переходной, так и для развитой рыночной экономике. Однако на этапе перехода к рынку реализация каждой из этих функции реализуется рядом особенностей.

Если в сформировавшемся рыночном хозяйстве обеспечения правовой базы функционирования экономики реализуется в основном путем контроля над применением действующего хозяйственного законодательства и внесения в него частичных корректировок, то на переходном этапе необходимо заново создавать всю правовую базу хозяйствования. Новое хозяйственное законодательство должно четко определять права собственности и гарантии соблюдения контрактов, регламентировать деятельность развивающихся институтов рыночного хозяйства: коммерческих банках, бирж, инвестиционных фондов и т.п., содержать правовые основы антимонопольного регулирования. Необходимы новые, адекватные условия рынка налоговое законодательство, система законов по защите прав потребителей и социальном обеспечению и т.д. Кроме того, требуется правовое обеспечение такого специфического процесса переходного этапа, как массовая приватизация государственной собственности.

В России и в других странах с переходной экономикой в самом начале рыночных реформ были приняты законы о несостоятельности и банкротстве и созданы специальные государственные ведомства для претворения этих законов в жизнь. Однако на практике они почти не применяются. Видимыми причинами такого положения являются не совершенства не правовой базы и процедуры банкротств, загруженность судов. Но на самом деле причина глубже. Она состоит в том, что в переходный период основная масса предприятий переживает глубокий кризис, и добросовестное применение законодательства о несостоятельности обернулось бы закрытием большинства предприятий и массовой безработицей. В нашей стране эта опасность усугубляется наличием огромного числа «градообразующих» предприятий. («Градообразующее» предприятие – это единственный завод в небольшом городе, дающий работу преобладающей части его жителей.)

На фоне явной уязвимости российской экономики и финансовой системы от кризисных факторов мировой экономике, и прежде всего экономике США, странно выглядят рекомендации некоторых чиновников о необходимости экспансии российского капитала и российских компаний на международные рынки обесценившихся финансовых активов и устаревших производственных предприятий. По нашему мнению, сначала нужна «экспансия» российского капитала в свои регионы, например на Дальний Восток, которые особенно нуждаются в поддержке государства и отечественного капитала.

В реальном процессе эволюции российской экономике вновь необходимо решать проблемы стабилизационного характера, а именно проблемы: снижения инфляции до 7-8%, которая в 2008г. составила на потребительском рынке более 14%; восстановления инвестиционного процесса, существенно нарушенного падениям фондового рынка; возобновления устойчивых взаимосвязей между бюджетной системой, банковской системой, реальным сектором экономики, в том числе процессов долгосрочного и краткосрочного кредитования, активного размещения инструментов долговых обязательств на фондовом рынке, посредством которых до кризиса в августе-сентябре 2008г. формировалось до 30% инвестиционных ресурсов предприятий и значительная часть заемных ресурсов субъектов Федерации для финансирования их бюджетных дефицитов, возникавших связи с реализацией региональных инвестиционных программ.

Конкуренция на глобальном рынке означает сильное воздействие на развитие округа процессов глобализации экономики, динамики мировых цен на нефть и газ, Китая и Индии как самых быстрорастущих экономик мира, укрепление конкурентных преимуществ местных фирм и региона в целом за счет упорной работы преданных округу жителей, настроенных на постоянное самосовершенствование во имя своей семьи, местного сообщества и Югры; использование возможностей глобализации для привлечения в округ талантов, технологий и капиталов.

Стать лучшим местом в России для жизни, работы и посещения означает превращение округа в лучшую территорию по возможностям карьерного роста, быстрого повышения социального и материального статуса; силе и жизнеспособности местных сообществ, обладающих физическим и духовным здоровьем, высоким уровнем социальной защищенности, безопасности и личной свободы; заботе об интересах будущих поколений жителей.

В Стратегии дана оценка ключевых внешних и внутренних факторов развития экономики округа, определены важнейшие проблемы его развития, охарактеризованы три сценария развития округа, определены долгосрочные приоритетные направления и цель развития округа, цели и задачи органов государственной власти, организационные, правовые, финансовые механизмы их реализации. В приложении к Стратегии приведена система индикативных показателей оценки деятельности органов государственной власти автономного округа по реализации положений Стратегии. Реализация основных положений Стратегии позволит повысить качество и уровень жизни населения, усилит конкурентоспособность и инновационность экономики автономного округа.

2.3Оценка существующего состояния экономики автономного округа

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра занимает первое место в стране по добыче сырой нефти (57% общероссийского объема) и выработке электроэнергии (почти 7,3%) по общему производству промышленной продукции (более 8,8%); второе место – по поступлению налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (11,4 %), по объему инвестиций в основной капитал (около 6%), по добыче природного газа (4,7%); третье место среди регионов России по естественному приросту населения и кредитному рейтингу международного агентства Стандард энд Пурс. На долю автономного округа приходится свыше 5,7% суммарного по всем субъектам Российской Федерации объема валового регионального продукта.

В структуре промышленности предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭКа) формируют 95% общего объема производства (табл. 1). Темпы прироста добычи нефти в последние годы снижаются ввиду исчерпания возможности роста добычи на действующих месторождениях в связи с выработанностью, недостаточной активности поиска, разведки и ввода в разработку новых месторождений

Таблица 1

Производство важнейших видов продукции ТЭКа

Ед. измерения

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.
Нефть

млн. т

180,9

194,2

209,9

233,1

255,6

267,9

275,6

278,4
Попутный нефтяной газ

млрд. куб. м

20,3

20,4

20,8

24,5

26,4

27,5

29,1

28,4
Электроэнергия

млрд.кВт.час

53,5

51,7

55,8

60,4

62,1

66,4

69,7

73,7

Современное состояние ТЭКа определяют крупные вертикально-интегрированные нефтегазовые компании, которые обеспечивают основную занятость в промышленности и более 80% доходов в бюджет автономного округа по каналам различных налоговых отчислений. На нефтяные компании ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Роснефть», ОАО «ЛУКойл», ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» приходится 83% добываемой нефти автономного округа. 3

О состоянии потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2007 году

Потребительский рынок – одна из важнейших сфер экономической деятельности. Состояние, структура, тенденции и динамика его развития отражают социально-экономическое положение в регионе.

На протяжении ряда лет торговля в Югре находится в фазе стабильного подъема. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, имея положительную динамику розничного товарооборота, является одним из самых привлекательных регионов в части розничного потребления товаров и услуг. Основной причиной развития торговли является рост внутреннего спроса, который вызван увеличением доходов населения. В автономном округе сложилась благоприятная ситуация, которая позволяет с наименьшей степенью риска инвестировать средства в торговую отрасль. На потребительском рынке сформирована конкурентная среда с высокой предпринимательской и инвестиционной активностью. Действует большое количество субъектов негосударственного сектора экономики, имеющих экономическую и юридическую самостоятельность.

Интенсивность торговли в муниципальных образованиях в значительной степени зависит от численности населения. Теснота данной связи характеризуется показателем среднедушевого розничного товарооборота. В целом по автономному округу величина среднедушевого розничного товарооборота в 2007 году составила 151,0 тыс. рублей. Для городов среднее значение этого показателя достигает 145,1 тыс. рублей, для районов – 83,0 тыс. рублей. Интенсивность торговли в городах выше, чем в районах почти в 2 раза. Между городами имеются существенные расхождения интенсивности торговли: от 94,6 тыс.руб./чел. в г. Мегионе до 232,0 тыс.руб./чел. в г. Сургуте.

Естественные монополии в переходной рыночной экономике

Рис. 1. Оборот розничной торговли на душу населения в 2007 году в разрезе муниципальных образований.

Естественные монополии в переходной рыночной экономике

Рис. 2. Структура оборота розничной торговли Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2007 года по видам предприятий. 4

Железнодорожный транспорт

Железнодорожная магистраль на территории Ханты-Мансийского автономного округа обеспечивает транспортно-экономическую связь с промышленными районами России и Ямало-Ненецким автономным округом. Общая эксплуатационная длина магистрали составляет 1106 км. Железная дорога в западной части округа обслуживает лесопромышленные предприятия, на северо-востоке — предприятия нефтегазовой отрасли. На территории автономного округа осуществляют свою деятельность три отделения Свердловской железной дороги — филиала ОАО «Российские железные дороги»: Сургутское (протяженность линий 650 км), Нижнетагильское (протяженность линий 339 км), Свердловское (протяженность линий 117 км). Наиболее крупные железнодорожные станции: Сургут, Нижневартовск, Пыть-Ях, Когалым, Мегион, Лангепас, Нягань, Устье-Аха (п. Междуреченский), Приобье.

Значительная доля железнодорожных перевозок обеспечивается Сургутским отделением железной дороги по линии Тюмень — Нижневартовск. Данная линия является однопутной, расчетная пропускная способность — 32 пары поездов в сутки, которых явно недостаточно. Этот фактор сдерживает темпы экономического развития региона. В ближайшие годы с учетом промышленного роста производства наблюдается увеличение грузооборота и пассажирооборота. Свердловской железной дорогой — филиалом ОАО «Российские железные дороги» ведется укладка вторых путей на лимитирующих перегонах Сургутского отделения дороги на участке Тюмень — Тобольск — Сургут. В 2004 — 2006 году введено в эксплуатацию 46 км вторых путей. До 2008 года планируется уложить еще 50 км. В результате пропускная способность участка возрастет на 30% (до 40 пар в сутки).

Планируемое строительство вокзалов на станциях Приобье и Нягань, реконструкция вокзалов на станциях Сургут, Верхнекондинская, Пыть-Ях совместно со Свердловской железной дорогой и муниципальными образованиями социально значимо и необходимо в целях улучшения транспортного обслуживания предприятий и организаций, для создания благоприятной инфраструктуры по обеспечению бесперебойной доставки грузов, багажа, пассажиров, организации смешанного (железнодорожно-водного) сообщения Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов и юга Тюменской области.

Кардинально изменившаяся за последнее десятилетие структура внешних и внутренних пассажиропотоков, постепенное преодоление последствий системного кризиса 1990-х гг. и выход на траекторию устойчивого экономического роста требуют уточнения приоритетов развития транспортной системы России.

Пассажирооборот достаточно высок и стабилен и в 2007 году составил 2 753,1 млн.пасс-км., количество отправленных пассажиров — 3 млн.чел., отправлено грузов — 9,8 млн.тонн.

В целях более полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках в рамках программы «Сотрудничество» сформирован второй фирменный поезд «Югра» сообщением «Нижневартовск — Москва», который введен в эксплуатацию в июне 2006 года.

Перспективы долгосрочного развития

Строительство железнодорожной линии вдоль восточного склона Урала.

Новый транспортный коридор строительства железной дороги Лабытнанги — Полуночное (восточный склон Урала) по кратчайшему пути позволит связать промышленный Урал с лесопромышленной зоной севера Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа; с месторождениями бурого угля Приполярного и Полярного Урала; рудными месторождениями Урала; с зоной нефтегазодобычи Ямала.

Наличие в рассматриваемом регионе железной дороги будет способствовать удешевлению строительства объектов промышленного производства за счет сокращения затрат на транспорт, материалы и оборудование.

Связь и телерадиовещание

На территории округа работают порядка 150 операторов связи различной ведомственной принадлежности и форм собственности, из них наиболее крупные — Ханты-Мансийский филиал электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», ОАО «Югрател», филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Урало-Сибирский региональный центр», ДП «Тюментрансгаз», Среднеобской ПТУС, Управление федеральной почтовой связи по Ханты-Мансийскому автономному округу — филиал ФГУП «Почта России» и ряд других компаний.

Фиксированная связь. Монтированная емкость телефонной сети по округу составляет 707,38 тыс. номеров, в том числе 422,0 тыс. номеров Ханты-Мансийского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ».

Операторами ведется постоянная работа по задействованию номерной емкости существующего коммутационного оборудования. На этом этапе особенное внимание обращено на системы беспроводного абонентского доступа, которые позволяют предоставлять услуги с качеством, сравнимым с проводным подключением (включая возможность использования модема и факса), предоставлять услуги в районах, не имеющих линейно-кабельной сети.

По состоянию на 1.01.2008 года общая задействованная емкость сети составляет 631,6 тыс. номеров.

В 2007 года в округе завершена реализация национального проекта по внедрению универсальной услуги связи с использованием таксофонов. Всего установлено 193 таксофона, из них 149 в сельской местности. Особенностью работы такого таксофона является возможность набора не только исходящих вызовов, но и получения входящих звонков.

В 2007 году национальным проектом «Образование» Ханты-Мансийским филиалом электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» организовано подключение к сети Интернет всех школ округа.

Мобильная связь. Динамично развивается сотовая связь в автономном округе — удобный и высококачественный вид связи.

В округе услуги сотовой связи предоставляют ведущие операторы таких компаний:

Ханты-Мансийское отделение межрегионального филиала сотовой связи ОАО «Уралсвязьинформ», торговая марка «Utel», абонентская база которого охватывает все районы округа;

ОАО «МТС»; ОАО «Мегафон»; ОАО «Вымпел-Ком», торговая марка «Билайн».

По состоянию на 1.01.2008 года число абонентов сотовой связи в округе, по количеству проданных Sim-карт, составляет 2 062 041 единица.

Владельцам сотовых телефонов открыт широкий национальный и международный роуминг с более 170 странами мира.

Единая сеть связи и передачи данных в Ханты-Мансийском автономном округе

В 2007 году Думой Ханты-Мансийского автономного округа — Югры принят закон «О программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Создание единой сети связи и передачи данных в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» на 2007-2009 годы» № 28-оз от 27.03.2007 года.

Единая сеть связи и передачи данных в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре предполагает строительство волоконно-оптических линий связи в городах Нефтеюганск, Пыть-Ях, Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, цифровых радиорелейных линий связи. Предполагается создание узлов доступа в каждом муниципальном образовании и четырех региональных центров обработки и хранения данных в городах Нефтеюганск, Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск.

Реализация программы позволит дойти качественной связью и высокими скоростями передачи данных во все муниципальные образования округа, организовать сети широкополосного беспроводного доступа, обеспечивающих покрытие территории муниципальных образований, обеспечить возможность передачи по сети данных голосовой и видеоинформации, а также успешно осуществлять на территории округа реализацию национальных проектов.

Внедрение сети приведет к повышению эффективности управленческих и экономических процессов в округе, повлечет снижение затрат на междугородную телефонную связь органов государственной власти и бюджетных организаций, а также будет способствовать выполнению национальных проектов.

Почтовая связь. Услуги почтовой связи населению автономного округа оказывает Управление федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа — филиал ФГУП «Почта России». В состав филиала входит 8 почтамтов, 213 отделений почтовой связи.

Одним из основных направлений развития почтовой связи является внедрение информационных технологий: «КиберДеньги», «КиберПочта», экспресс-почта. Развиваются непрофильные направления: реализация товаров народного потребления, карт оплаты услуг телефонной связи, лотерей; предоставление фотоуслуг почтой, услуг страхования, услуг посылторговым организациям. Увеличение количества пунктов коллективного доступа к сети Интернет с 12 до 213. Для стабилизации положения отрасли в настоящее время Филиалом ФГУП «Почта России» разрабатываются мероприятия по оптимизации сети почтовой связи и транспортной схемы на территории округа.

Телевидение и радиовещание. На территории автономного округа осуществляют деятельность около 50 местных телерадиокомпаний, крупнейшими из которых являются государственная телерадиокомпания «Югория» и окружная телерадиокомпания «Югра». Основную долю на рынке услуг по распространению и трансляции теле- и радиопрограмм занимает «Урало-Сибирский региональный центр» филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

Цифровое телевидение. Департаментом транспорта, связи разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Реконструкции спутниковой сети распространения ТВ, РВ, ТФ «Югория» для внедрения цифрового эфирного телевидения стандарта DVT» на 2007-2009 годы. Выполнение ведомственной программы позволит постепенно, в соответствии с поэтапным территориально-временным графиком, перевести существующую аналоговую сеть распространения телевидения и радиовещания на цифровой формат DVB-T, увеличив объем «социального» пакета бесплатных высококачественных телевизионных программ для населения округа и предоставив возможность их мобильного приема на автомагистралях федерального значения.

В 2007 году введены в опытную эксплуатацию 11 цифровых передатчиков в населенных пунктах Березово, Югорск, Талинка, Лемпино, Пойковский, Каркатеевы, Локосово, Русскинская, Лянтор, Нижнесортымский, Ханты-Мансийск, что позволит 72 тысячам семей смотреть 8 общероссийских телевизионных программ уже с 2008 года в цифровом формате MPEG-4.5

1 С. Глазьев, академик РАН, Государство и экономика/ С.Глазьев// Жур. Экономист -2009г.- №1.-С1.

2 Крюков В.А «Естественной» монополии – естественные перемены // Жур. ЭКО – 2000 — №6 (276)

3 Стратегия социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2020г. Приложение к распоряжению правительства автономного округа от14 ноября 2008г. №491-пр //Стратегия СЭР 2020 – С.1.

4 www.admhmao.ru О состоянии потребительского рынка ХМАО-Югры в 2007г. //Экономика .

5 www.admhmao.ru Информация предоставлена Департаментом транспорта, связи. Отве. за предоставленную информацию – В.Е. Макаров //Экономика

22

Контрольная работа: Информационная система WinPost

ФГОУ СПО

Челябинский радиотехнический техникум

Домашняя контрольная работа

По предмету: «Автоматизация почтово-кассовых операций»

Выполнила: студент

группы ПЗ 431

Захарова А.С.

Проверил: преподаватель

Кондуров Е.В.

Челябинск 2009

Содержание

1. Состав типовой ККМ (ПКТ). Технические данные. Функциональные возможности. Характеристика составных частей ККМ (ПКТ)

2. Виды услуг, за оказание которых денежные расчеты осуществляются при помощи ККМ (ПКТ)

3. Считыватель штрихового кода (сканер) ККМ (ПКТ). Назначение и порядок использования считывателя штрихового кода

4. Техника безопасности при работе с ККМ (ПКТ). Ежедневные обязанности оператора по работе на ККМ (ПКТ)

5. Считыватель пластиковых карт с магнитной полосой ККМ (ПКТ). Назначение порядок использования считывателя пластиковых карт с магнитной полосой

1. Состав типовой ККМ (ПКТ). Технические данные. Функциональные возможности. Характеристика составных частей ККМ (ПКТ)

Информационная система WinPost представляет собой компонент прикладного программного обеспечения автоматизированного рабочего места оператора почтовой связи. ИС WinPost предназначена для автоматизации формирования, учета и первичной обработки данных почтово-кассовых операций по услугам, предоставляемым предприятиями Федеральной почтовой службы Российской Федерации.

Автоматизированное рабочее место оператора почтовой связи, предназначенное для оказания комплекса услуг, представляет собой почтово-кассовый терминал (ПКТ), в состав которого входят персональный компьютер и фискальный регистратор. Фискальный регистратор представляет собой контрольно-кассовую машину (ККМ), которая функционирует в составе вычислительного комплекса. В качестве фискального регистратора могут быть использованы модели Азимут-Epson ТМ-11950.1РФ1, Азимут-Epson ТМ-иЭ50.2РФ и ПРИМ-07Ф. В данных устройствах осуществляется запись итоговых сумм покупок и продаж по результату выполнения операции в фискальную память.

Дополнительно автоматизированное рабочее место оператора может быть оборудовано электронными весами, сканером штрихового кода и считывателем пластиковых карт с магнитной полосой.

В информационной системе реализованы следующие функции:

прием, вручение, досыл и возврат почтовых отправлений как внутренней, так и международной почты;

прием различных платежей и осуществление выплат клиентам;

прием как внутренних, так и международных переводов, выдача переводов клиентам;

прием телеграмм;

оформление подписки на периодические издания;

проведение электронных платежей;

проведение возвратных операций;

формирование «электронной очереди»;

продажа товаров.

В комплекте с ККМ (ПКТ) могут работать принтеры различного формата, считыватели магнитных карт и штрих-кодов, световые табло и иные индикаторы для потребителя, модемы для связи с центрами обработки информации, электронными весами.

ККМ (ПКТ) обеспечивают выполнение следующих технологических операций:

учет денежных сумм, итогов расчетов с одним клиентом, суммы сдачи, общих итогов за день, расчеты за наличные, выплаты и внесение в кассу;

снятие показаний и гашение денежных и операционных регистров;

учет данных об услугах (аннулирование или повторение операций);

исправление ошибок оператора, выделение налога, расчет

процентной надбавки;

умножение цены на число.

ККМ (ПКТ) обеспечивают печать следующих необходимых документов:

квитанция;

операционный дневник;

накладные и реестры на принятые почтовые отправления и почтовые переводы;

подкладной документ любого вида;

отчеты по операциям и услугам, суточный отчет, фискальный отчет.

Активная системная ККМ (ПКТ)»Дон-ООЗФ» имеет следующие технические характеристики:

системный блок: микропроцессор «INTEL Pentium», оперативная память — не менее 4 MB, накопители: твердый диск с памятью не менее 540 MB и флоппи-диск 3,5″интерфейс «Centroniks» — 2 порта, стандартный интерфейс RS-232C — 4 порта, блок фискальной памяти;

монитор — 14″;

ящик денежный;

габаритные размеры с монитором — 1300x750x550 мм;

масса системного блока с денежным ящиком и монитором — 34 кг;

клавиатура — стандартная, 101 символ, РУС/ЛАТ;

принтер — Epson 950;

табло клиента — два ряда по 20 знаков;

весы электронные типа ПВ-15;

питание — 220 В;

считыватель магнитных карт;

считыватель штрих-кодов.

Активная системная ККМ (ПКТ)»Меркурий-152Ф» имеет следующие технические характеристики:

системный блок: микропроцессор «Pentium-233″, оперативная память — не менее 64 MB, накопители: твердый диск с памятью не менее 4,3 ГВ и флоппи-диск 3,5», интерфейс «Centroniks» — 1 порт, стандартный интерфейс RS-232 — 4 порта, блок фискальной памяти;

ящик денежный;

масса системного блока с денежным ящиком — 19 кг;

габаритные размеры — 442x552x400 мм;

монитор — 14″;

клавиатура — стандартная, 101 символ, РУС/ЛАТ;

принтер — универсальный трехстанционный;

табло клиента — один ряд 34 знаков;

питание — 220 В;

потребляемая мощность — 100 Вт;

весы электронные модели ПВ;

считыватель штрих-кодов.

Фискальный регистратор «-Азимут-Epson TM-U950 РФ» имеет следующие технические характеристики:

базовый принтер — Epson TM-U950;

скорость печати — четыре строки в секунду;

толщина вкладного документа — 0,36 мм;

число символов в строке — 30…40;

ресурс печати — 8 млн строк;

минимальный формат документа — 70×70 мм; масса — 9 кг;

интерфейс — стандартный RS-232 для подключения к персональному компьютеру.

Фискальный регистратор «ПРИМ-07Ф» имеет следующие технические характеристики;

базовый принтер — Axiohm/Simens;

скорость печати — шесть строк в секунду;

толщина вкладного документа — 0,5 мм;

число символов в строке — 30…40;

ресурс печати — 8 млн строк;

минимальный формат документа — 70×70 мм;

масса — 6 кг;

интерфейс — стандартный RS-232 для подключения к персональному компьютеру.

2. Виды услуг, за оказание которых денежные расчеты осуществляются при помощи ККМ (ПКТ)

Все ККМ (ПКТ) позволяют осуществлять с населением денежные расчеты за оказание ОПС следующих услуг:

прием и выплата почтовых переводов денежных средств;

прием и выдача регистрируемых почтовых отправлений;

оформление подписки на периодические издания;

оплата дополнительных и сопутствующих работ (услуг), связанных с оказанием услуг связи;

прием коммунальных платежей;

прием телеграмм и оплата других услуг электросвязи;

выплата пенсий и пособий;

обработка кредитных карточек;

прием платы за товары и ГЗПО;

прием иных платежей (охрана квартир, штрафы ГИБДД, плата за дошкольные или школьные учреждения, плата налогов и т.п.).

3. Считыватель штрихового кода (сканер) ККМ (ПКТ). Назначение и порядок использования считывателя штрихового кода

Штрих-код — это графическая метка, в которой по определенным правилам закодирована информация, как правило, это алфавитно-цифровой код-идентификатор. Штрих-код создают таким образом, чтобы эту информацию впоследствии можно было прочитать электронным устройством — считывателем штрих-кода.

Изображение штрих-кодовой метки создают на ПК при помощи специализированных шрифтов. Помимо изображения штрихового кода на макете упаковки или этикетки может присутствовать поле с алфавитно-цифровым эквивалентом штрих-кода и дополнительная текстовая и графическая информация, предназначенная для прочтения человеком.

Сканер штрих-кода — это устройство, с помощью которого выполняется чтение штрих-кода и передача его данных в персональный компьютер, кассовый аппарат или POS — систему.

Сканер штрихкода Cipher 1000. Светодиодный сканер штрихкода Cipher 1000 является прямым «потомком» хорошо известных своим качеством сканеров Cipher 1021 и Cipher 1067. Применение современных технологий при производстве данной модели позволило изготовителю не только сохранить качество и улучшить характеристики, но и существенно снизить себестоимость устройства. Предлагаем использовать данный сканер для считывания штрихкода с ровных поверхностей, например, с бирок одежды и коробок обуви. Частота сканирования составляет 100/с, интерфейс: RS232/KB/USB (virtual COM).

Сканер штрихкода Metrologic MS 5145 Eclipse

Metrologic MS 5145 Eclipse — ручной сканер штрихкода линейного сканирования одним лазерным лучом. Узкая ширина поля сканирования позволяет быстро и точно навести лазерный луч на штрихкод, окруженный с разных сторон другими. Три дублирующие кнопки, удобная форма корпуса, заметная световая индикация делают максимально комфортным считывание в ручном режиме. Поэтому для автоматизации учета поступления и отгрузки товара, а также для проведения инвентаризации мы предлагаем именно эту модель. Частота сканирования составляет 72/с; варианты исполнения: черный и светло-серый; интерфейс: RS232, KB, USB (HID-KB и virtual COM).

Подставка для сканера штрихкода Metrologic MS5145 Eclipse

Стильная подставка с логотипом производителя для сканера штрихкода Metrologic 5145 Eclipse имеет тяжелое основание, располагается на столе.

Сканеры штрих-кодов имеют интерфейс RS232C, что позволяет подключать их непосредственно к ККМ, с помощью плат связи (интерфейсных плат). Такое подключение сканеров позволяет автоматизировать ввод вида товара в ККМ, и соответственно, ввод информации о продаваемом товаре в компьютерную систему, исключив ручной ввод.

По принципу сканирования различают следующие сканеры: светодиодные (CCD), лазерные с одним лучом (полосой) сканирования, лазерные многоплоскостные (как правило, 4 полосы в 5 плоскостях), а также фото-сканеры (имиджсканеры — светодиодные сканеры с матрицей из фотоэлементов). Светодиодные сканеры быстрее, надежнее, дешевле и удобнее в работе, но могут считывать штрих-код только на прямолинейной не отражающей поверхности (например, этикетка на бутылке должна быть расположена вертикально, но не горизонтально). Лазерные сканеры с одним лучом сканирования требуют наведения единственного луча на штрих-код, а многоплоскостные — один из лучей, находящихся в разных плоскостях, что значительно ускоряет процесс считывания (Вообще говоря, многоплоскостные лазерные сканеры различаются между собой в основном только частотой сканирования). Ручные приборы, как правило, снабжены кнопкой, нажатие которой у лазерного устройства запускает передачу данных, а у светодиодного — процесс сканирования поверхности, и в случае опознавания — передачу данных.

4. Техника безопасности при работе с ККМ (ПКТ). Ежедневные обязанности оператора по работе на ККМ (ПКТ)

К работе на кассовой машине допускаются лица, освоившие правила эксплуатации кассовых машин в объеме технического минимума и изучившие Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, прошедшие подготовку и инструктаж по технике безопасности и имеющие удостоверение кассира-операциониста. С лицами, допущенными к работе, заключается договор о материальной ответственности.

Кассиры должны хорошо знать устройство кассовых машин и порядок их эксплуатации.

Кассовая машина должна иметь паспорт в установленной форме, в который заносятся сведения о вводе машин в эксплуатацию, среднем и капитальном ремонте.

На боковой стороне поддона машины должна быть маркировка, на которой нанесены: товарный знак предприятия-изготовителя, полное наименование машины, условное обозначение машины, заводской номер, напряжение питания, потребляемая мощность, дата изготовления (год), государственный Знак сертификации.

Заводской номер, нанесенный на маркировочную табличку, обязательно указывается во всех документах, относящихся к данной машине (кассовом чеке, отчетах, паспорте, Журнале кассира-операциониста и др.), а также в документах, отражающих перемещение кассовой машины (отправку в ремонт, передачу другому предприятию и т.п.).

Перед началом работы на контрольно-кассовой машине кассир (оператор) должен получить все необходимое для работы на ККМ под роспись, а именно: дискету, ключи от денежного ящика, разменную монету и купюры в наличности, необходимой для расчетов с клиентами и т.д.

Кассир (оператор) должен проверить наличие и достаточность чековой и контрольной ленты, протереть СУХОЙ (!) тряпкой кожух машины, проверить, не повреждена ли изоляция электрошнуров, включить машину в электрическую сеть.

Кассир (оператор) обязан содержать ККМ в чистоте и порядке, обеспечить тщательный уход и бережное обращение с машиной.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту должны проводиться специализированной организацией. Механик, выполняющий работы по ремонту и ТО ККМ должен иметь соответствующее удостоверение.

5. Считыватель пластиковых карт с магнитной полосой ККМ (ПКТ). Назначение порядок использования считывателя пластиковых карт с магнитной полосой

Считыватели магнитных карт, ридеры магнитных карт. Выносные и встраиваемые считыватели магнитных карт предназначены для считывания информации с магнитных карт.

Считыватели магнитных карт предназначены для считывания информации, нанесенной на магнитную дорожку пластиковых карт.

Для считывания данных с карточки, её следует провести сквозь щель считывателя. Декодирование и передача данных в компьютер (кассовый аппарат, платежный терминал и др.) происходит автоматически через интерфейсный кабель.

Магнитная полоса имеет три дорожки для записи информации, соответственно и сканеры могут читать только одну, две или все три дорожки. На первую дорожку могут быть записаны как символы, так и цифры. На вторую и третью дорожки записывается только цифровая информация. Все три дорожки магнитной полосы используются, как правило, только в крупных банковских платежных системах. В дисконтных системах, в локальных платежных системах, а также в системах доступа используется чаше всего одна дорожка (обычно вторая). Таким образом, считыватель должен быть совместим с используемыми картами.

Способы подключения считывателя аналогичны способам подключения сканеров штрих — кода. Настройка параметров считывания производится dip-переключателями на корпусе или программными утилитами. Магнитные полосы, наносимые на пластиковые карты, бывают двух типов: LoCo (Low Coercitive, низкокоэрцитивная) и HiCo (High Coercitive, высококоэрцитивная). Различие между магнитными полосами LoCo и HiCo заключается в силе тока, используемого при намагничивании. Для того, чтобы записать информацию на магнитную полосу LoCo используется ток, силой 300 эрстед. Для полосы HiCo применяется ток, силой от 2 700 до 4 000 эрстед.

Устройства считывания информации чаще бывают универсальными и не распознают тип магнитной полосы.

Ридер магнитных карт ZEBEX ZM-130 (ZM-140, ZM-150) BR

ZEBEX ZM-130 (ZM-140, ZM-150) BR — Ридеры магнитных карт серии ZEBEX ZM считывают магнитные карты в двух направлениях и имеют встроенный декодер. Модели сканеров ZM-130, 140 и 150 отличаются считываемыми дорожками: ZM-130 считывает с первой и второй дорожки, ZM-140 — со второй и третьей дорожки, а ZM-150 считывает со всех трех дорожек. Присутствие в названии модели индекса BR или BK указывает на интерфейс подключения ридера к ПК: RS-232 или клавиатурный.

ZM-130 (140, 150) BR (BK) предназначены для применения в составе устройств электронных платежей и банковских терминалов, в приложениях контроля доступа, охранных системах.

Cipher 1023-2 Щелевой считыватель магнитных карт (в комплекте с кабелем) (Cipher 1023-12, Cipher 1023-123)

Cipher 1023-2 (Cipher 1023-12, Cipher 1023-123) — Щелевой считыватель информации с магнитных пластиковых карт от Cipher. Выполнен в пластиковом корпусе и имеет световую и звуковую индикацию. В комплект включено программное обеспечение. Модификации: Cipher 1023-1/2/3 — чтение информации с 1 или 2 или 3 дорожкой Cipher 1023-12 — чтение информации с 1 и 2 дорожек Cipher 1023-123 — чтение информации с 1 и 2 и 3 дорожек Cipher 1023-2 — чтение информации со 2-ой дорожки

Энкодер магнитных карт Cipher 1030-3 RS232 LoCo 030-3 RS232 LoCo — ручной щелевой считыватель/энкодер магнитных карт (на 3 дорожки). Данное устройство предназначено для записи информации на магнитную полосу пластиковой карты. Модель 1030-3 позволяет энкодировать карточки LoCo.

Энкодер магнитных карт MSR 206-3HL

MSR 206-3HL — предназначено для записи информации на магнитную полосу пластиковой карты. Модель 1036 позволяет энкодировать карточки как LoCo, так и HiCo карты.

Реферат: Самоконтроль при занятиях физкультурой и спортом

Самоконтроль при занятиях физкультурой и спортом

Реферат по предмету «Физическая культура»

Студент Пфо Эдуард Александрович

РГТК «Тантал»

Факультет технической кибернетики

Череповец

2000

Введение.

Значение физической культуры и спорта с каждым днем неуклонно возрастает. Занятия физической культурой и спортом готовят человека к жизни, закаляют тело и укрепляют здоровье, содействуют гармоничному физическому развитию человека, способствуют воспитанию необходимых черт личности, моральных и физических качеств, необходимых будущим специалистам в их профессиональной деятельности.

Понятия «физкультура» и «спорт» по смыслу отличаются друг от друга, хотя мы очень часто пользуемся словосочетанием «физкультура и спорт», ставя эти два слова рядом.

Физическая культура – это органическая составная часть общей культуры общества и личности, вид социальной деятельности людей, направленной на укрепление здоровья и развитие их физических способностей, на подготовку к жизненной практике. Общество признает такую деятельность полезной и необходимой для всех, создает условия для ее развития. Показателями состояния физической культуры в обществе и государстве являются:

совокупность материальных и духовных ценностей, созданных для физического совершенствования членов общества;

уровень здоровья и физического развития людей;

степень использования физических упражнений в сфере воспитания, образования, в производстве и быту, для других целей общественной практики.

Понятие «физическая культура» является наиболее общим и наиболее широким. Оно вбирает в себя и такое частное, более узкое понятие, как «спорт».

Спорт – это составная часть физической культуры, вид социальной деятельности людей, заключающийся в организованном сопоставлении их сил и физических способностей в борьбе за первенство или высокий спортивный результат.

Распространенными производными от этих двух основных понятий являются: физкультурник – человек, систематически занимающийся доступными физическими упражнениями для укрепления своего здоровья, гармоничного физического развития и совершенствования; спортсмен – человек, систематически занимающийся специальными физическими упражнениями, соревновательной деятельностью и подготовкой к ней с целью достижения максимальных для себя или команды спортивных результатов.

Диагностика и самодиагностика состояния организма при регулярных занятиях физическими упражнениями и спортом.

Прежде чем начать самостоятельно заниматься, нужно получить рекомендации по режиму физической подвижности у своего участкового врача или в районном врачебно-физкультурном диспансере. Затем, используя советы врачей или специалистов по физической культуре (или популярную методическую литературу), подобрать себе наиболее полезные виды упражнений. Заниматься следует регулярно, стараясь не пропускать ни одного дня. При этом необходимо систематически следить за своим самочувствием, отмечая все изменения, происходящие в организме до и после занятий физическими упражнениями. Для этого проводится диагностика или, если это возможно, самодиагностика. При её проведении тщательно фиксируются объективные показатели самоконтроля: частота сердечных сокращений, артериальное давление, дыхание, вес, антропометрические данные. Диагностика также применяется для определения тренированности занимающегося.

Оценка реакции сердечно-сосудистой системы проводится по измерению частоты сердечных сокращений (пульса), которая в покое у взрослого мужчины равна 70-75 ударов в минуту, у женщины — 75-80.

У физически тренированных людей частота пульса значительно реже — 60 и менее ударов в минуту, а у тренированных спортсменов — 40-50 ударов, что говорит об экономичной работе сердца. В состоянии покоя частота сердечных сокращений зависит от возраста, пола, позы (вертикальное или горизонтальное положение тела), совершаемой деятельности. С возрастом она уменьшается. Нормальный пульс находящегося в покое здорового человека ритмичен, без перебоев, хорошего наполнения и напряжения. Ритмичным пульс считается, если количество ударов за 10 секунд не будет отличаться более чем на один удар от предыдущего подсчёта за тот же период времени. Выраженные колебания числа сердечных сокращений указывают на аритмичность. Пульс можно подсчитывать на лучевой, височной, сонной артериях, в области сердца. Нагрузка, даже небольшая, вызывает учащение пульса. Научными исследованиями установлена прямая зависимость между частотой пульса и величиной физической нагрузки. При одинаковой частоте сердечных сокращений потребление кислорода у мужчин выше, чем у женщин, у физически подготовленных людей также выше, чем у лиц с малой физической подвижностью. После физических нагрузок пульс здорового человека приходит в исходное состояние через 5-10 минут, замедленное восстановление пульса говорит о чрезмерности нагрузки.

При физической нагрузке усиленная работа сердца направлена на обеспечение работающих частей тела кислородом и питательными веществами. Под влиянием нагрузок объём сердца увеличивается. Так, объём сердца нетренированного человека составляет 600-900 мл, а у спортсменов высокого класса он достигает 900-1400 миллилитров; после прекращения тренировок объём сердца постепенно уменьшается.

Самоконтроль, его основные методы, показатели, критерии и оценки, дневник самоконтроля.

При регулярных занятиях физическими упражнениями и спортом очень важно систематически следить за своим самочувствием и общим состоянием здоровья. Наиболее удобная форма самоконтроля — это ведение специального дневника. Показатели самоконтроля условно можно разделить на две группы — субъективные и объективные. К субъективным показателям можно отнести самочувствие, сон, аппетит, умственная и физическая работоспособность, положительные и отрицательные эмоции. Самочувствие после занятий физическими упражнениями должно быть бодрым, настроение хорошим, занимающийся не должен чувствовать головной боли, разбитости и ощущения переутомления. При наличии сильного дискомфорта следует прекратить занятия и обратиться за консультацией к специалистам.

Как правило, при систематических занятиях физкультурой сон хороший, с быстрым засыпанием и бодрым самочувствием после сна.

Применяемые нагрузки должны соответствовать физической подготовленности и возрасту.

Аппетит после умеренных физических нагрузок также должен быть хорошим. Есть сразу после занятий не рекомендуется, лучше подождать 30-60 минут. Для утоления жажды следует выпить стакан минеральной воды или чая.

При ухудшении самочувствия, сна, аппетита необходимо снизить нагрузки, а при повторных нарушениях — обратиться к врачу.

Дневник самоконтроля служит для учёта самостоятельных занятий физкультурой и спортом, а также регистрации антропометрических изменений, показателей, функциональных проб и контрольных испытаний физической подготовленности, контроля выполнения недельного двигательного режима.

Регулярное ведение дневника даёт возможность определить эффективность занятий, средства и методы, оптимальное планирование величины и интенсивности физической нагрузки и отдыха в отдельном занятии.

В дневнике также следует отмечать случаи нарушение режима и то, как они отражаются на занятиях и общей работоспособности. К объективным показателям самоконтроля относятся: наблюдение за частотой сердечных сокращений (пульсом), артериальным давлением, дыханием, жизненной ёмкостью лёгких, весом, мышечной силой, спортивными результатами.

Общепризнанно, что достоверным показателем тренированности является пульс. Оценку реакции пульса на физическую нагрузку можно провести методом сопоставления данных частоты сердечных сокращений в покое (до нагрузки) и после нагрузки, т.е. определить процент учащения пульса. Частоту пульса в покое принимают за 100%, разницу в частоте до и после нагрузки — за Х. Например, пульс до начала нагрузки был равен 12 ударам за 10 секунд, а после — 20 ударов. После нехитрых вычислений выясняем, что пульс участился на 67%.

Но не только пульсу следует уделять внимание. Желательно, если есть возможность, измерять также артериальное давление до и после нагрузки. В начале нагрузок максимальное давление повышается, потом стабилизируется на определённом уровне. После прекращения работы (первые 10-15 минут) снижается ниже исходного уровня, а потом приходит в начальное состояние. Минимальное же давление при лёгкой или умеренной нагрузке не изменяется, а при напряжённой тяжёлой работе немного повышается.

Известно, что величины пульса и минимального артериального давления в норме численно совпадают. Кердо предложил высчитывать индекс по формуле:

ИК=Д/П,          где Д — минимальное давление, а П — пульс.

У здоровых людей этот индекс близок к единице. При нарушении нервной регуляции сердечно-сосудистой системы он становится большим или меньшим единицы.

Также очень важно произвести оценку функций органов дыхания. Нужно помнить, что при выполнении физических нагрузок резко возрастает потребление кислорода работающими мышцами и мозгом, в связи с чем возрастает функция органов дыхания. По частоте дыхания можно судить о величине физической нагрузки. В норме частота дыхания взрослого человека составляет 16-18 раз в минуту. Важным показателем функции дыхания является жизненная ёмкость лёгких — объём воздуха, полученный при максимальном выдохе, сделанном после максимального вдоха. Его величина, измеряемая в литрах, зависит от пола, возраста, размера тела и физической подготовленности. В среднем у мужчин он составляет 3,5-5 литров, у женщин — 2,5-4 литра.

Использование методов, стандартов, антропометрических индексов, упражнений-тестов для оценки физического состояния организма и физической подготовленности.

Для оценки физического состояния организма человека и его физической подготовленности используют антропометрические индексы, упражнения-тесты и т.д.

К примеру, о состоянии нормальной функции сердечно-сосудистой системы можно судить по коэффициенту экономизации кровообращения, который отражает выброс крови за 1 минуту. Он вычисляется по формуле:

(АДмакс. — АДмин.) * П , где АД — артериальное давление,

                                                             П- частота пульса.

У здорового человека его значение приближается к 2600. Увеличение этого коэффициента указывает на затруднения в работе сердечно-сосудистой системы.

Существуют две пробы для определения состояния органов дыхания — ортостатическая и клипостатическая. Ортостатическая проба проводится следующим образом. Физкультурник лежит на кушетке в течение 5 минут, затем подсчитывает частоту сердечных сокращений. В норме при переходе из положения лёжа в положение стоя отмечается учащение пульса на 10-12 ударов в минуту. Считается, что учащение его до 18 ударов в минуту — удовлетворительная реакция, более 20 — неудовлетворительная. Такое увеличение пульса указывает на недостаточную нервную регуляцию сердечно-сосудистой системы.

Ещё есть один довольно простой метод самоконтроля «с помощью дыхания» — так называемая проба Штанге (по имени русского медика, представившего этот способ в 1913 году). Сделать вдох, затем глубокий выдох, снова вдох, задержать дыхание, по секундомеру фиксируя время задержки дыхания. По мере увеличения тренированности время задержки дыхания увеличивается. Хорошо натренированные люди могут задержать дыхание на 60-120 секунд. Но если вы только что тренировались, то задержать надолго дыхание вы не сможете.

Большое значение в повышении работоспособности вообще и при физической нагрузке в частности имеет уровень физического развития, масса тела, физическая сила, координация движений и т.д.

При занятиях физкультурой важно следить за весом тела. Это так же необходимо, как следить за пульсом или артериальным давлением. Показатели веса тела являются одним из признаков тренированности. Для определения нормального веса тела используются различные способы, так называемые росто-весовые индексы. На практике широко применяется индекс Брока. Нормальный вес тела для людей ростом 155-156 см равен длине тела в сантиметрах, из которой вычитают цифру 100; при 165-175 — 105; а при росте более 175 см и больше — 110.

Можно также пользоваться индексом Кетля. Вес тела в граммах делят на рост в сантиметрах. Нормальным считается такой вес, когда на 1 см роста приходится 350-400 единиц у мужчин, 325-375 у женщин.

Изменение веса до 10% регулируется физическими упражнениями, ограничениям в потреблении углеводов. При избытке веса свыше 10% следует создать строгий рацион питания в дополнение к физическим нагрузкам.

Можно также проводить исследование статической устойчивости в позе Ромберга. Проба на устойчивость тела производится так: физкультурник становится в основную стойку — стопы сдвинуты, глаза закрыты, руки вытянуты вперёд, пальцы разведены (усложнённый вариант — стопы находятся на одной линии, носок к пятке). Определяют время устойчивости и наличие дрожания кистей. У тренированных людей время устойчивости возрастает по мере улучшения функционального состояния нервно-мышечной системы.

Необходимо также систематически определять гибкость позвоночника. Физические упражнения, особенно с нагрузкой на позвоночник, улучшают кровообращение, питание межпозвоночных дисков, что приводит к подвижности позвоночника и профилактике остеохандрозов. Гибкость зависит от состояния суставов, растяжимости связок и мышц, возраста, температуры окружающей среды и времени дня.

Заключение.

Регулярные занятия физической культурой не только улучшают здоровье и функциональное состояние, но и повышают работоспособность и эмоциональный тонус. Однако следует помнить, что самостоятельные занятия физической культурой нельзя проводить без врачебного контроля, и, что ещё более важно, самоконтроля.

Список литературы

Готовцев П.И., Дубровский В.Л. Самоконтроль при занятиях физической культурой.

Синяков А.Ф. Самоконтроль физкультурника.

Реферат: Зарождение туризма в Греции

Частный коммерческий колледж

Кафедра туризма

Зарождение туризма в Греции

Реферат

Студент: О. Колтун

Преподаватель: И. Евгеневна

Таллинн

2000

План

1. Введение с.3
2. Влияние географического положения на установление законов и обычаев стран с.4
3. Мифы с.4
4. Путешествия великих людей с.5
5. Море — источник торговли и пропитания с.6
6. Первое морское путешествие с.7
7. Начало кораблестроения с.9
8. Сухопутные путешествия

8.1.Сроительство дорог в древней Греции с.11

8.2.Транспортные средства с.12
9. Гостеприимство в древней Греции

9.1. Проксены с.13

9.2. Постоялые дворы и трактиры с.15

9.3. Обустройство портов и строительство гостиниц с.15
10. Связь в Греции

10.1. Почта с.16

10.2. Гемеродромы и гонцы. Тайные переписки с.17

10.3. Организация почтовой связи с.18
11. Заключение с.19
12. Список использованной литературы с.20

Введение

Во II в. н. э., люди путешествовали далеко и часто, даже просто в туристических целях: многим доставляло радость увидеть чужие города и страны. Но, конечно же, не туризм дал начало поездкам и походам. Такой мотив мог появиться лишь тогда, когда античные государства уже стабилизировались, дороги стали доступны и безопасны, средства связи отвечали потребностям и интересам путешествующих, а уровень культуры обусловил широкое стремление к поиску и познанию чего-то нового. Ни в одной стране , и в Греции также, мы не установим какой-либо определённой даты, под которой было бы записано имя первого путешественника – человека, впервые покинувшего здешние места в поисках новых земель. В самой Греции люди рано должны были начать ездить из государства в государство. Помимо целей политических, этого требовала и повседневная жизненная практика: разнообразие географических и экономических условий в стране заставляло даже обитателей самых отдалённых друг от друга областей вступать между собой в контакты и поддерживать эти взаимные связи веками.

Влияние географического положения

на установление законов и обычаев стран

Поддерживание контактов между разными народами отнюдь не было лёгким делом, ведь каждое из государств имело свои особые законы и установления, приспособленные к местным условиям. Достаточно вспомнить разговор Афинянина и Клиния с острова Крит у Платона. «Я думаю, чужеземец,
— говорит Клиний, — всякий легко поймёт наши установления. Ведь вы видите природу местности всего Крита: это н равнина, как Фессалия. Поэтому-то фессалийцы больше пользуются конями, мы же — пешими бегами. Неровность местности более подходяща для упражнения в пеших бегах; из-за неё и оружие по необходимости должно быть лёгким, чтобы не обременять при беге : для этого, по своей лёгкости, кажутся подходящими лук и стрелы.» (Платон.
Законы, I, 625, d—e).

В Греции её рельеф и почвы не благоприятствовали развлекакельнымпутешествиям ради удовоьствия. К далёким походам и поездкам побуждала необходимоть – торговые связи, иная экономическая деятельность, культовые традиции, наконец, политические дела и военные экспедиции.

Мифы

Походы получали своё отражение и в мифах: Троянская война, поход аргонавтов во главе с Ясоном в Колхиду за «золотым руном», поход в Лидию – за песком златоносных рек, во Фракию и на остров Тасос – за драгоценной рудой. Далёкое героическое плавание Геракла на запад, до названных его именем Геркулесовых столбов ( ныне Гибралтарский пролив). Кроме того, толпы людей передвигались из города в город, направляяськ святилищам какого- либо местного божества и праздники – общегосударственные, как, например,
Панфинейские, или общегреческие, как Олимпийские игры. Особенно часто посещали греки святилища Асклепия, ища там чудесного исцеления от недугов.

Путешествия великих людей

Когда в Элладе стали появляться громкие имена философов, поэтов, учёных, местные владыки охотно приглашали их к своим дворам, одни – из интереса и любви к искусствам и наукам, другие – из тщеславия. Так, в VII в. до н. э. Много путешествовал афинский законодатель Солон, побывавший и в
Египте, и на Кипре, и в Лидии, где его принимали цари. Эсхил и поэт
Симонид ездили к Гиерону Сиракузскому. В VI вв. до н. э. гостем самосского тирана (правителя- узурпатора) Поликрата не раз бывал поэт Анакреон. Немало странствовал в своей жизни и Платон: он гостил в Южной Италии, в Египте и на Сицилии у Дионисия II.

Наконец, за пределы отчего края отправлялись и те, кого гнали в дорогу пытливость и любознательность или же страсть к приключениям и смелым авантюрам.

Море — источник торговли и пропитания

Греки знали, каким грозным и коварным бывает море, но знали и его красоту и те выгоды, которые оно им несло. Вероятно, их влекло к морю и то,
Что земля, суша не могла обеспечить в достаточной мере существование древних греков. Плодороднои земли в Греции всегда не хватало, но и та, что была, оказывалась не слишком-то щедрой к местным земледельцам и не обещала им многого.

Грекам приходилось искать иные пути развития и добывания материальных благ. Бороздя моря, греки открывали для себя и дополнительные источники пропитния, скрытые в пучине, равно как и сокровища морского дна.
Неразрывное совместное существование с Посейдоновым царством было для греков жизненной необходимостью. Тому способствовали и развитая сеть портов, и прогресс судоходтва, и успехи кораблестроителей, и рост рыболовного промысла и использования подводных богатств. Выражением особой близости, душевной связи обитателей Эллады с морем стали многочисленные оисания морскои стихии, вообще морские мотивы, пронизывающие всю греческую литературу начиная с Гомера.

Греки рано научились выбирать наиболее благоприятное время для навигации, когда можно было без опаски выходить в море. Уже в конце VIII – начале VII в. до н. э. греческие мореплаватели следовали советам поэта
Гесиода:

На земле, на суше жизнь была более долговечной, но условий к существованию греки находили там мало. Спасали жителей Эллады заморская торговля и рыболовство.

В искусстве кораблестроения греки могли многое позаимствовать у сведущих в этом деле финикийцев. Для осады Трои был отправлен огромный флот, и не было в Греции правителя, который бы не пополнил военные силы царя Агамемнона своими кораблями. Всего было собрано примерно 90 кораблей.

Корабли нужны были и тем, кто пускался в опасное плавание к ещё не изведанным берегам, надеясь отыскать новые земли, новых торговых партнёров или просто удовлетворить вечное человеческое любопытство: что там вдали? Из
Греции первым в западную часть Средиземноморья попал, по-видимому, в 660 г. до н. э. Колай с острова Самос, доплывший до финикийской колонии Гадес.
Немного спустя, в 600 г. до н. э., граждане Фокиды основали в устье Родана
(Роны) Массилию (ныне Марсель), ставшую соперницей Карфагена, заложенного финикийцами в IX в. до н. э. в Северной Африке.

Первое морское путешествие

Первым греком, решившим отправиться дальше по морю, в ещё не известные древним воды, был Пифей из Массилии в IV в. до н. э., в эпоху

Александра Македонского. Он пустился в плавание из Гадеса в Испании, обогнул Британию, добрался до северных берегов Шотландии и до таинственного острова Туле, затем, держа курс вдоль побережья Северного моря, достиг устья Эльбы и Ютландии. Предполагается, что он совершил это далёкое плавание с торговыми целями, в поисках олова м янтаря. Сам он описал своёпутешествие в сочинении «Об Океане», которое, однаго, не сохранилось и известно нам лишь в отрывках и в латинской переработке. Странствия отважного грека длились, по-видимому, около восьми месяцев (с марта по октябрь); после 11 ноября, учитывая метеорологические условия и будучи верны старой мореходной традиции, греки уже не выходили в море. Есть основания считать, что Пифея снарядили и отправили в путь местные купцы или городские власти, находившиеся под значительным влиянием торговцевю

Вероятно, поход этот держали в тайне, опасаясь конкуренции, и потому трактат Пифея или эго отчёт о поездке был по его возвращении домой скрыт ото всех и где-то спр ятан.

Одни античные и писатели (Дикеарх, Полибий, Артемидор, Стабон) критиковали географические суждения Перфея, некоторые даже считали его рассказы чистым вымыслом и ложью. Другие (Тимей, Ксенофон из Лампсака,
Посейдонии, Кратет из Пергама, а особенно астрономы Эратосфен и Гиппарх) высоко ценили его свидетельства, Считая, что его экспедиция способствовала развитию астрономии, основанной на научных данных. Современные исследователи видят в Пифее крупнейшего среди древних путешественников- первооткрывателей, хотя в истории его поездки на север по-прежнему много несного: дата её, подробности маршрута.

Начало кораблестроения

С течением столетий примитивная лодка должна была претерпеть немало изменений, чтобы стать со временем могучим кораблём, способным взять большой груз и совершить далёкое плавание. Ещё гомеровы «корабли» были собственно ладьями, без палубы, с одним рядом вёсел вдоль бортов. Палубное судно появилось лишь в VII в. до н. э., с командой, состоящей из 50 гребцов; отсюда его название — пентеконтера (от «петеконта» — пятьдесят). Затем стали строить корабли с двумя рядами вёсел, так называемые диеры, а с VI в. до н. э. — трёхрядные суда, триеры, у которых три ряда вёсел располагались один над другим. Длина триеры составляла около 40—50 м, ширина — 5—7 м. Корабли эти были оборудованы таранами, находившимися ниже носа судна: это была прочная балка с тремя острыми выступами, обшитыми бронзой. Такая конструкция триеры была рассчитана главным образом на морские сражения, в которых тараном поражали неприятельские суда. Изобретателем триеры считается Аминокл из Коринфа.
Знаменитый корабль Птолемея IV достигал 122 м в длину и 15 м в ширину.
Вёсла длиной 17 м обслуживала команда матросов, составлявшая почти 4000 человек. По всей вероятности, это судно не принимало чуастия в боевых действиях и было скорее показательной моделью. Впрчем и торговые суда делались всё больше и выглядели всё эффектнее.

Один из таких кораблей описывает Лукиан в диалоге «Корабль, или
Пожелания». Герой объясняет, что покинул своих товарищей, чтобы посмотреть на великолепный корабль: «Бродяга без дела, узнал я, что припрыл в Пирей огромный корабль, необычайный по размерам, один из тех, что доставляют из
Египта в Италию хлеб…». Он описать красоту снаряжения этого корабля:
«Окраска, верхний парус, сверкающий, как пламя, а кроме того, якоря, кабестаны и брашпили, и каюты на корме — всё это мне кажется достойным удивления. Говорят, что корабль везёт столько хлеба, что его хватило бы на год для прокормления всего населения Аттики» ( Лукиан. Корабль, или
Пожелания, 1, 4—6).

В состав судовой команды обычно входили: рулевой – кибернет, маневровый, стоявший на носу корабля, штурман, затем келевст, рукрврдивший гребцами с помощью искусного флейтиста который, играя на своём инструменте, задавал ритм и темп тем, кто сидел на вёслах. Наконец, должны были быть помощники капитана, ведавшие административными и хозяйственными делами, и сами гребцы. Гребцами были главным образом бедняки, зарабатывавшие таким тяжёлым трудом себе на пропитание, или рабы. Впрочем на двух афинских судах
«Парал» и «Саламин», которые использовались только для государственных надобностей (например, для переврзки послов в заморские страны), команда всегда состояла из свободных граждан.

Кроме бурь и подводных скал мореплавателям зачастую угрожала ещё одна опасность: пираты. Особенно опасными стали морские разбойники в более поздние времена, и Лишь римляне смогли очистить от них Средиземное море, обеспечив судам безопасное плавание.

Сухопутные путешествия

Сроительство дорог в древней Греции

Как ни удивительно это может показаться, но грекам было намного легче путешествовать в далёкие заморские страны, чем по своему родному краю. На греческих землях не было хороших дорог, ни даже просёлков, по которым могли бы свободно проезжать повозки. Вместе с тем уже у Гомера упоминаются мощёные дороги, а раскопки на территории древней Трои и в
Кноссе крито-микенской эпохи подтверждают, что не было поэтическим вымыслом слепого певца. Такая дорога имела в основании каменные блоки, скреплённые между собой гипсом и залиты сверху слоем глины, поверх которого укладывали уже каменную плитку. Посередине пролегал тракт для повозок, а по обе стороны от него — тропинки для пешеходов. На сырых, болотистых почвах устраивали земляные насыпи, на крутых склонах гор высекали порой ступени.

Стоит отметить, что в классический период истории Греции развитие дорожной сети ограничивалось прокладыванием новых трасс и выдалбливанием в грунте колеи для колёсного транспорта; мощеные же дороги встречались ещё редко. Удивительно, что греки, достигшие стольких вершин в технике, архитектуре, иных искусствах древнего мира, никогда не строили таких дорог, какие создавали и какими справедливо гордились римляне.

Дороги у греков были узкие, двум повозкам очень трудно было разминуться, и даже пеший путник должен был сойти с дороги, чтобы повозка могла проехать.

Транспортные средства

Литературные памятники сообщают нам мало сведений о разных типах дорожных повозок. В греческих текстах повозки обозначаются многими терминами, но трудно определить, о каком типе экипажа или кибитки идёт при этом речь. Известно несколько названий повозки, или колесниц: «охема»,
«охос», «дзигон», «охос поликос». Иногда один и тот же термин обозначал повозки самого разного типа и предназначения: так, словом «арма» называли не только крытую коляску, на которой полагалось ехать невесте во время свадебных торжеств и которая поэтому отличалась и удобствами, и изящной отделкой, но и военную повозку, запряжённую конями, где могли разместиться двое: один из них был возницей, а другой , вооружённый копьём, сражался с противником.

Подробности устроиства транспортных средств в Греции нам не известны, однако, принимая во внимание особенности рельефа Эллады, мы вправе предполагать, что повозки были лёгкими и имели достаточно высокие и прочные колёса.

Обычай ездить верхом на ослах и на них же перевозить поклажу был распространён у грекрв в течение многих столетий.

Интересны в этом отношении и различные документы, записанные на папирусе, в особенности контракты с актёрскими труппами. В документах этих точно оговорены условия: размеры вознаграждения артистам и средства передвижения, им предоставляемые. Так, например, в папирусе 237 г. н. э. некий антрепренер приглашает для десятидневных выступлений танцовщиц, обязуясь платить им 36 драхм в день и ещё сверх того вознаградить их зерном и готовым хлебом. Для поездки тула и обратно танцовщицам выделялись в их полное распоряжение три осла. Приглашая в свой город гимнастов и флейтистов, другой антрепренер также обещает им на время путешествия четырёх ослов и столько же на обратную дорогу.

Ещё одно средство передвижения, известное древним, — носилки, форион. В классической Греции они были мало распространены: ими пользовались главным образом старики и больные. В эллинистическую же эпоху, под влиянием восточного этикета, носилки стали модным и весьма элегантным способом путешествий.

Гостеприимство в древней Греции

Проксены

Передвижение на повозках по трудным дорогам, поездки верхом, а тем более пешие походы занимали подчас немало времени. И во время этих поездок люди чаще всего останавливались у знакомых, а в тех местностях, которые были связаны с родным городом путешественника договором овзаимном гостеприимстве, проксении, вновь прибывших опекало особое должностное лицо
— проксен. Договор о проксении обязывал предоставлять гражданам обоих городов приют и покровительство. Большое значение греки придавали проксении и соблюдению связанных с ней взаимных обязательств, даже божественным покровителем гостеприимства считался верховный бог Зевс, который среди многих других своих прозвищ имел также прозвище Зевс Гостеприимный. Функции просена соответствовали до некоторой степени обязанностям нынешнего консула, однако в отличие от консула проксеном мог быть только местный житель, а отнюдь не представитель государства, с которым поддерживались отношения проксении. Должность была либо наследственной, либо доставалась тому, кого семейные или дружеские узы связывали с кем-либо из горжан государства.

Если в город приезжал по служебным делам представитель государственной власти, к его прибытию надлежащим образом готовились. Так, в Египте на одном из папирусов был составлен документ, относящийся к 244 г. н. э. Это отчёт некоего управляющего округом наместнику в Файюме (Нижний
Египет) о подготовке к приезду туда самого наместника. В документе, в частности, говорится: «Мы одолжили одновременно пять ослов для поездки верхом… кроме того, снарядили сорок слов для перевозки поклажи и занимаемся тем, что необходимоподготовить в дорогу…»

Постоялые дворы и трактиры

Когда человек отправлялся в город, где небыло проксена для прибывших из его родного края, или когда в путешествие собирался бедняк, не имевший каких-либо знакомств или связей, он брал с собой запасы продовольствия и одежды. Постоялые дворы, трактиры, где можно было бы остановиться, переночевать, далеко не отличались удобствами.

Кормили на постоялых дворах плохо. Если то, что мог предложить хозяин — пандокевтр не устраивало гостя и он хотел большего, он должен был сам закупать провизию на рынке и приносить её трактирщику, чтобы ему приготовили те или иные блюда. В подобных условиях путешественнику необходим был помощник-раб, а когда благосостояние греков и их потребность в комфорте возросли, свободные граждане путешествовали уже с многочисленной свитой.

Обустройство портов и строительство гостиниц

По мере того как развивалась торговля и строились новые порты, древние всё больше заботились о создании удобных помещений для иноземных гостей — купцов, паломников и просто любознательных путешественников- туристов. Хорошо сознавая какое значение имело соответствующее благоустройство портов не только для удобства приезжих, но и для роста государственных доходов, Ксенофонт пишет: « Когда составится капитал, то хорошо и полезно построить для судохозяев около пристаней городские гостиницы… а для купцов — соответствующие места для купли и продажи, для отправляющихся же в город такие же гостиницы в городе. А если бы устроить помещения и лавки и для мелких торговцев — в Пирее и в самом городе, то это доставило бы городу и украшение, и большие доходы…» (Ксенофонт. О доходах, III, 12—14).

Связь в Греции

Почта

Не всегда время, расстояния и иные обстоятельства позволяли совершить далёкое путешествие и завязать личные контакты на месте. Сплош да рядом приходилось довольствовться перепиской. Организованной системы почтовой связи грекам понадобилось ждать довольно долго — в этой области их значительно опередила Персия, ставшая первым государством, которое завело у себя хорошо организованную почтовую службу. Посыльные, которых греки называли «ангарой», передвигались по стране с большой скоростью. Так, то Суз до Эфеса (расстояние 2500 км) они добирались всего за 150 часов.
Поскольку возили они главным образом корреспонденцию служебную, относящуюся к нуждам управления, то особое значение придавали сохранению государственной тайны, а потому должность руководителя аппарата связи доверяли лишь людям знатного, известного в Персии рода. Например, при
Артаксерксе II должность эту занимал родственник персидского царя Кодоман, будущий царь Дарий III.

Греция же, как уже говорилось, далеко отставала в этом отношении от
Персии, ибо вплоть до эпохи эллинизма не имела организованной почтовой службы. Если обстоятельства требовали письменного общения, заставляли перелать в другой город какие-либо сведения, то корреспонденцию доставляли пешие посланцы — гемеродромы, гонцы.

Гемеродромы и гонцы

Тайные переписки

Функции пеших посланцев исполняли молодые, сильные люди, способные бегать на длинные дистанции, ведь они обычно не шли, а бежали, покрывая за день огоромные расстояния. Грекам и в голову не приходило, что гонцов можно менять в дороге: тот же посыльный, которому письмо было вручено, обязан был сам доставить его на место и лично передать адресату. Своеобразной формой обеспечения тайны переписки была система, применявшаяся в Спарте. Люди, желавшие обмениваться корреспонденцией и держать при этом в тайне её содержание, заранее договаривались между собой и заводили палочки идентичных размеров, нарываемые «скиталон». Тот, кто отправлял «письмо», наматывал на свою палочку узкую пососку кожи, на которой и был написан текст послания. Получатель же мог прочесть его перематывая эту полоску на собственную палочку тех же размеров. Понятно, что такая система могла использоваться только людьми, специально договорившимися между собой обо всех деталях.

Организация почтовой связи

Александр Великий, стараясь унаследовать обычаи и порядки персов в разных областях жизни, попытался ввести в своей державе также и их систему почтовой связи, однако план его остался неосуществлённым. Организованная почтовая служба появилась лишь в государстве Птолемеев.

В одном из папирусных текстов мы находим выдержку из служебной книги, которую вели на почтовой станции около Мемфиса в 255 г. до н. э.
Почтовый служащий принимал письма и посылки, регистрировал их и сортировал, раскладывая их по адресам в две группы: в Верхний и Нижний Египет. На каждой такой станции, где сортировали почту, посыльные в установленном здесьпорядке очерёдности принимали корреспонденциюи везли её дальше.
Станция близ Мемфиса была, очевидно, важным узловым пунктом, так ка там работал многочисленный персонал почтовых служащих, который принимал письма и посылки четыре раза в день. Персонал состоял из людей, принимающих и разбирающих почту, и из тех, кто развозил её, курсируя между станциями, располагавшимися на опреднлённом расстоянии друг от друга. В места, находившиеся неподалёку от станции, почту доставляли пешие посыльные библиофоры. В районы более отдалённые почту везли на верблюдах, поэтому здесь посыльных называли камелитами (от «камел» – верблюд). Большие транспорты с корреспонденцией отправляли водным путём — по Нилу.

Заключение

Несомненно, Греция процветала и развивалась благодаря своим умам, но нельзя исключать того, что многое было позаимствовано и у других народов.
Тем не менее, то, что Греция занималась «плагиатом», может принести ей только плюс, тем более, что и её достижения использовались в других государствах.

Развитие туризма в Греции или вернее появление задатков к развитию туризма проходило конечно же не целенаправленно, а благодаря тому, что люди хотели улучшить и облегчить свою жизнь, хотели развивить торговые и дружеские отношения и, наверное, важнейшую роль сиграл человеческий интерес.

Вот так иногда простое любопытство служит начинанием для развития чего- то нового.

Список использованной литературы

1. Фалек. О мореходстве / Пер. Л. В. Блуменау /

Греческая эпиграмма. М., 1960 г.
2. Плутарх. Сравнительные жизнеописания

/ Изд. Подгот. С. И. Соболевский / 1961-1964. Т. 1-3.
3. Полибий. Всеобщая история / Пер. Ф. Г. Мищенко /

1890-1899. Т. 1-3.
4. Геродод. История / Пер. Г. А. Стратановскрго. Л., 1972.
————————
И дожидайся, пока не настанет для плаванья время.
В море тогда свой корабль быстроходный спускай и такою
Кладью его нагружай, чтоб домой с барышом воротиться…

Гесиод.

Курсовая работа: Иностранный капитал в экономике России

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Тульский Государственный Университет

Факультет экономики и права

Кафедра Мировой Экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Мировая экономика»

на тему:

Иностранный капитал в экономике России

Тула 2007

Содержание

Введение……………………………………………………………………3

Глава 1. Стратегия регулирования иностранного капитала в России…4

1.1. Основные аспекты стратегий………………………………………..4

1.2 Мировой опыт регулирования иностранных инвестиций…………6

Глава 2. Россия и зарубежные инвестиции…………………………….11

2.1 Положение России на мировом рынке инвестиций……………….11

2.2 Иностранный капитал в современной России……………………..13

Глава 3. Инвестиционная ситуация в некоторых отраслях промышленности России……………………………………………………….16

3.1 Иностранные инвестиции в топливно-энергетический комплекс..16

3.2 Новые месторождения и перспективы участия иностранного капитала………………………………………………………………………….19

3.3 Стратегические регионы: от империи и обратно………………….20

Заключение……………………………………………………………….24

Приложение………………………………………………………………26

Список литературы………………………………………………………27

Введение

Важнейшей проблемой развития национальной экономики России является рост валового внутреннего продукта (ВВП) и совершенствование его структуры. Однако ВВП может расти впечатляющими темпами за счет производства танков, ракет, низкокачественных товаров народного потребления, неэффективных и неконкурентных машин и оборудования. Вместе с тем для развития отечественной экономики, даже при более скромных темпах роста ВВП, необходим выпуск конкурентоспособных, пользующихся спросом на внутреннем и внешних рынках товаров — автомобилей, компьютеров, бытовой техники и электроники, а главное — промышленного оборудования, позволяющего производить все товары с наименьшими затратами внутри страны, сокращая их импорт.

Эффективный рост ВВП формируется под влиянием множества факторов. Одним из решающих факторов являются инвестиции, достаточный объем которых является важным условием устойчивого экономического роста. Если исходить из определения, что инвестирование — это долгосрочные вложения экономических ресурсов с целью создания и получения выгоды в будущем, то основной аспект этих вложений заключается в преобразовании собственных и заемных средств инвесторов в активы, которые при их использовании создадут новую ликвидность.

В этой работе мы рассмотрим основные признаки иностранных инвестиций в экономику России, а также немного рассмотрим историю привлечения иностранного капитала в российскую экономику.

Глава 1. Стратегия регулирования иностранного капитала в России

Основные аспекты стратегий

Регулирование иностранного капитала вплоть до ограничения его доступа в стратегические отрасли государственного сектора экономики, в первую очередь в военную промышленность (ВПК), а также в важные для государства регионы — такая политика проводится всеми развитыми странами. Ограничения мотивируются в первую очередь потребностями защиты отечественного производителя, сохранением занятости населения. Одновременно ставится противоположная задача: привлечение иностранных инвестиций по экономически важным направлениям.

Исторический опыт развитых стран показывает, что иностранные займы в неблагоприятных условиях могут стать рычагом политического давления и причиной уступок в защите внутреннего рынка. Неограниченное привлечение иностранного капитала в форме прямых инвестиций, пусть и в технологическое обновление промышленности, может иметь для национальной экономики практически те же последствия.

В переходной экономике иностранный капитал может ослабить некоторые отрасли, которые ранее, при автаркической системе, воспринимались как вполне здоровые. Вот почему процесс глобализации выглядит в глазах значительной части россиян как утрата суверенитета.

Следовательно, контроль иностранного капитала необходим, и особенно в стратегической сфере государственных интересов и приоритетов. Однако прежде всего желательно уточнить: что такое «стратегическая сфера» (в отраслевом аспекте) и «стратегические регионы» (в территориальном) и по каким критериям они определяются; имеется ли в нашей стране нормативно-правовая основа для ограничительного регулирования иностранного капитала, если в перечне идей либеральной экономики современной России отсутствуют сами эти понятия.

Например, в недавно принятой доктрине энергетической безопасности РФ не рассмотрены отношения с иностранным капиталом, тогда как в аналогичный документ ЕС включены ограничения импорта энергоресурсов по отдельным направлениям и из конкретных внеблоковых стран.

В СССР понятия «стратегическая отрасль», «стратегический регион» определялись, исходя из военной доктрины: это та отрасль, отставание которой снижает военный потенциал, и тот регион, ослабление контроля за которым увеличивает военную угрозу. Угроза ожидалась по всем азимутам; а гражданские отрасли и социально-экономический уровень региона в стратегические параметры не входили.

В рыночной экономике столь простого критерия стратегической важности, по-видимому, не существует. Соответственно, нет и однозначных на все времена правил регулирования иностранного капитала, в связи с чем данная тема активно дискутируется в обществе.

Из широкого спектра мнений для наглядности выделим полярные позиции.

Первая позиция заключается в том, чтобы не вводить никаких формальных ограничений по критерию стратегической важности. Доказывается, что российская экономика оздоровится только в том случае, если будет полностью доступна для иностранного капитала. По мнению вполне лояльных к власти предпринимателей и признанных ею учёных либерального толка, у нашего государства и без того есть инструменты для защиты своих интересов. Может быть, даже в избытке.

Вторая позиция проявилась в последнее время. Её сторонники считают, что в ходе перестройки российская экономика чрезмерно открылась для иностранных инвестиций, и призывают развивать модель государственного протекционизма. Они предлагают запретить частный иностранный и российский капитал в сфере исключительно государственной компетенции — оборона, правопорядок, контроль воздушного пространства; привлекать только отечественный государственный (51%) и частный капиталы в важнейшие объекты транспортной инфраструктуры — железнодорожные и трубопроводные магистрали, федеральные автодороги; не допускать иностранцев в социальные отрасли – пенсионные фонды, образование, медицину, важнейшие объекты культуры; ограничивать иностранный капитал в отраслях, в которых в силу исторических факторов наши мировые позиции пока слабы, например: гражданская авиация, связь, банковская система; ввести запрет на закупку земли иностранцами – из-за слабого развития рынка земли и неадекватно низких цен в большинстве регионов.

Пределом мечтаний крайнего фланга государственников является определённый по максимуму перечень стратегических отраслей: предприятия ВПК, золотопромышленность, нефть, газ, уголь, уран, металлургия, машиностроение, химическая промышленность, производство и распределение электроэнергии, разведка и освоение месторождений, транспортная инфраструктура федерального уровня. В общем, всё ликвидное на мировом рынке плюс транспортные коммуникации для его вывоза.

1.2 Мировой опыт регулирования иностранных инвестиций

В последние годы США и ведущие государства ЕС прилагают всё больше усилий, чтобы добиться многостороннего соглашения по инвестициям, которое не позволит союзным им странам ограничивать инвестиционную деятельность транснациональных корпораций и, возможно, портфельных инвесторов. Считается, что противники такой политики пытаются воспротивиться ходу истории, ибо, по мнению либералов, экономика не может развиваться без свободной торговли и инвестиционной деятельности.

Ретроспективный анализ показывает, что эта позиция не столь уж корректна: эталонные для либералов США, Великобритания, Франция, Германия, из малых стран — Финляндия, Южная Корея, Тайвань и другие ныне преуспевающие национальные экономики не использовали политику свободных инвестиций до той поры, пока не перешли определённый рубеж экономического развития.

После 1950-х годов, когда Европа столкнулась с потоками американских, а впоследствии и японских инвестиций, использовалось множество механизмов; чтобы гарантировать, что национальные интересы не будут ущемлены. Формальные механизмы включали валютный контроль и ограничения иностранных инвестиций в важнейших секторах, в первую очередь это оборона и сфера культуры. На неформальном уровне для контроля иностранных инвестиций использовались механизмы типа преференций госпредприятиям, запретов на «перехват власти» и «добровольных ограничений» транснациональных корпораций. Например, в Великобритании начиная с 70-х годов прошлого века было заключено множество частных соглашений, применяемых в основном для вытеснения японских и прочих азиатских компаний, связанных с автомобильным производством и гражданской электроникой.

Следует признать, что такие методы ограничения нежелательных иностранных инвестиций требуют сотрудничества между политической и экономической элитами общества в рамках демократических процедур.

В США, для того чтобы иностранные инвестиции не привели к потере национального контроля над важнейшими секторами экономики, со времён завоевания независимости до середины XX века, когда страна стала крупнейшей мировой экономической державой, было принято большое количество федеральных и местных ограничительных законов, которые концентрировались на секторах: финансы, кораблестроение и добыча натуральных ресурсов.

С первых дней независимости правительства многих штатов блокировали или запрещали иностранные инвестиции в землю; настроения против владения землей иностранцами только усиливались, подстёгнутые безумием земельных спекуляций на новых территориях в 80-е годы позапрошлого века.

К иностранным инвестициям в горнодобывающую промышленность отношение было менее враждебным, но всё же не позитивным. Федеральные законы последней трети XIX века отдавали права на добычу полезных ископаемых лишь гражданам и компаниям США. Однако все эти законы не были эффективны, так как было сложно проверить фактическую принадлежность добывающих компаний и землевладельцев. В результате, например, крупнейшие нефтяные корпорации США транснациональны .

Обратимся к практике Финляндии. Это случай экономического чуда прошлого столетия. До начала XX века страна была одной из самых бедных в Европе; сегодня она — одна из самых богатых. Внушительный экономический рост построен на основе режима безжалостных ограничений иностранных инвестиций, возможно, самых жёстких в развитом мире.

Ещё в 1851 году был принят закон, обязывающий любого иностранца, за исключением представителей российской аристократии, получать разрешение от царя (Финляндия была Великим княжеством на правах личной унии) на то, чтобы иметь в собственности землю. Далее последовал закон, который требовал от иностранцев наличия лицензии на разработку горнорудных земель, запрещал им заниматься банковским бизнесом, строительством железных дорог. После отделения от России ограничения на иностранные инвестиции были лишь усилены. Либерализация иностранных инвестиций произошла только в 1993 году в рамках подготовки страны к вступлению в ЕС.

Другой пример — Ирландия — хрестоматийный случай для правоверных рыночников. Только здесь успешная экономика была построена на основе изначально либеральной политики по отношению к иностранным инвестициям. Главными стимулирующими механизмами были:

– режим предоставления капиталовложений, который требовал лишь, чтобы фирмы-получатели были интернационально конкурентоспособными;

– освобождение от налога на прибыль, заработанную от экспортной продажи (отменён в 1991 году); меры по сокращению регионального неравенства; ускоренная амортизация инвестиций в развивающиеся районы; сооружение промышленных зон в бедных областях за счёт правительства.

Исходный либерализм Ирландии объяснялся тем, что в стартовый период там практически не было национального промышленного капитала, а безработица была, и, главное, в большом объёме поступали капиталы этнических ирландцев — граждан США. Ограничивать их было нелогично и чревато политическими последствиями.

Весьма либеральный, но с плотным государственным мониторингом режим для иностранного капитала был принят в Республике Корея.

Одновременно были поставлены цели: увеличение инвестиций, рост занятости, улучшение платёжного баланса, ограничение импорта и экспорта филиалов, снятие неэффективности из-за неконкурентной рыночной структуры, обмен технологиями и на этой основе — обновление промышленности. Предусматривалось также противодействие влиянию транснациональных корпораций (TNC) на формирование политики. В итоге относительно жёсткого государственного регулирования Южная Корея стала экономическим «тигром» с либеральной экономикой.

Примерно та же политика обеспечила экономический успех Республике Китай на Тайване.

Итак, опыт США, Англии, Франции, Финляндии, стран Восточной Азии показывает, что на стадии роста до конца прошлого века эти государства вовсе не проводили либеральную политику по отношению к иностранным инвестициям. Мало того, вначале эта политика почти всегда была запретительной для иностранного капитала в отношении земли и природных ресурсов. То есть либерализм как идеология побеждает только тогда, когда страна осознает себя развитой и уверена в конкурентоспособности национальной экономики.

В завершение приведём пример тоталитарно-религиозного регулирования иностранных инвестиций в Исламской Республике Иран, где действуют следующие правила:

1. Иностранный капитал не пользуется поддержкой и защитой закона, если он:

– привлекается в те отрасли народного хозяйства, где запрещена деятельность частных национальных компаний (критерии не обозначены);

– влечёт за собой возникновение какого-либо монопольного права или особых привилегий;

– не является полностью частным, и в нём участвует иностранное государство и его правительство. В этих случаях капитал подлежит выводу из экономической системы Ирана с компенсацией.

2. Не разрешается привлечение иностранного капитала в сферу услуг, в торговый сектор и банковскую систему, создание предприятий со 100-процентным иностранным капиталом.

3. Формы, виды и цели деятельности не должны противоречить нормам ислама.

Предложения отечественных экономистов по расширительному толкованию стратегических ограничений иностранного капитала вполне адекватны практике Ирана, что вполне понятно, имея в виду некоторые параллели экономической ситуации: Иран занимает второе, после России место по запасам газа и входит в десятку нефтедобывающих стран. Наличествуют также демографические ассоциации и общности исторического опыта.

В стратегиях государственного протекционизма имеются и различия. В таблице представлены (для сравнения) оценочные показатели правового режима инвестиционной деятельности европейских стран, России и Ирана. (см. Таблица 1 в Приложении).

Глава 2. Россия и зарубежные инвестиции.

2.1 Положение России на мировом рынке инвестиций.

По обобщающим критериям инвестиционное законодательство России и стран ЕС практически аналогично. Вместе с тем законодательное закрепление условий для иностранных инвестиций ещё не означает, что зарубежный капитал в нашей стране действует беспредельно свободно: например, страны ЕС не имеют изъятий из налогового режима в энергетическом секторе, а в России таких изъятий десять. Главное различие здесь в том, что страны ЕС находятся в зрелой фазе либеральной экономики, а Россия — на стадии её формирования. Мировой опыт сводится к аксиоме: на стадии развития государства должно быть много. Целенаправленный и ориентированный на результат подход к зарубежным инвестициям работает на укрепление рыночной экономики лучше, чем политика невмешательства, которая прокламируется либеральными экономистами.

Как видно, требования российских сторонников ограничения иностранных инвестиций соответствуют экономическому поведению развивающейся страны на «стадии накопления капитала» (К. Маркс). А также авторитарной государственной модели. Впрочем, и позиция либералов, прокламирующих желательность государственного невмешательства вполне объяснима: существует явно выраженное сомнение в том, что государственный аппарат, перестроенный с их участием из советского, способен что-либо адекватно регулировать на микроэкономическом уровне и, особенно, — иностранные инвестиции.

Известно, что недовольство иностранных инвесторов условиями деятельности в России связано не с отсутствием или жёсткостью законов, а с хаотичностью их применения. Напротив, обиды государственных чиновников де-факто связаны с тем, что иностранные фирмы требуют буквального применения уже имеющихся законов. Иностранные партнёры и менеджеры привлекаются в некоторые корпорации только потому, что это усиливает защиту от недобросовестного чиновника. Показательно, что с этим прискорбным фактом соглашаются и представители всех уровней власти.

Опыт ныне развитых стран свидетельствует о необходимости последовательной, партнёрской политики защиты отечественного частного капитала от поглощения капиталом иностранным. Критериями успешности всегда выступают увеличение рабочих мест, создаваемых в значительной части средними и малыми предпринимателями, и, что не менее важно, достижение конкурентоспособности на мировом рынке широкого слоя отечественных производителей.

Российская специфика состоит именно в том, что эта бизнес-прослойка политически не оформлена, и потому её интересы отражаются в государственной политике скорее на уровне деклараций.

С другой стороны, вполне объяснимы ностальгические мечты об огосударствлении внешнеэкономической деятельности: в стране возникли серьёзные трудности из-за лавинного расширения круга деловых (а иногда и «деловых» в криминальном смысле) людей, вовлечённых в международный бизнес. То есть проблема, по существу, вышла за рамки регулирования иностранного предпринимательства на уровень государственной идеологии.

Россия не впервые стоит перед подобным выбором. В генезисе современного подхода к иностранным инвестициям заложен исторический опыт Российской империи конца XIX — начала XX века.

Знаковой личностью для современных экономистов-государственников выступает СЮ. Витте, который широко использовал в либеральных целях исключительную экономическую силу императорской власти. В конце 1890-х годов он выступил за неограниченное привлечение в русскую промышленность и железнодорожное дело иностранного капитала, называя это средство «лекарством против бедности».

Система Витте способствовала развитию экономики: к 1900 году Россия вышла на 1-е место в мире по добыче нефти, сеть железных дорог прирастала североамериканскими темпами. Хорошо размещались в Европе высокопроцентные облигации русских государственных займов.

Однако в конце своего служения Витте стал утверждать, что в России «задача торговой политики сводится в настоящее время к настойчивому и последовательному протекционному режиму… До той поры когда режим этот подготовит прочно развитую промышленность, могущую выдержать… внутреннюю, а затем и внешнюю конкуренцию» .

Весь «либеральный» период Российская империя накладывала ограничения на деятельность иностранцев в отраслях военно-стратегического значения и тех отраслях, где делалась ставка на отечественный капитал. Казённые заводы управлялись только российскими подданными; государство ставило под жёсткий контроль нефтепромышленность, добычу и обработку драгоценных металлов, запретило иностранцам доступ в золотопромышленность.

Однако отечественный капитал проявил слабый интерес к этим отраслям. Поэтому по особому дозволению императора иностранным компаниям давались разрешения на золотодобычу: с 1906 года позволено «приобретение в пользование или в собственность золотоносных месторождений». Горный устав разрешал горный промысел на свободных казённых землях лицам всех состояний, как русским подданным, так и иностранцам.

2.2 Иностранный капитал в современной России

На ранних стадиях трансформации постсоветское государство фактически упустило возможность привести в промышленность значительные иностранные прямые инвестиции. Действующие в России иностранные корпорации предпочитают пока краткосрочные финансовые вложения и преимущественно в добывающие и металлургические отрасли. Не более 1,5% иностранных инвестиций вкладываются в научные и технологические проекты. Помимо этого в настоящий период в нашу страну поступают:

– средний и мелкий иностранный капитал, привлекаемый высокой рентабельностью и быстрой окупаемостью отдельных проектов в торговле, строительстве и сфере услуг. Прибыльность перекрывает в глазах таких инвесторов риски, пока ещё присущие инвестиционному климату России;

– инвестиции от представителей российской диаспоры в зарубежных странах, а также оффшорных компаний, вкладывающих в Россию незаконно вывезенный и легализованный за рубежом капитал. Для таких инвесторов риски существенно снижены за счёт знания местной специфики и обширных деловых и статусных контактов.

Подобные инвестиции не служат насущной потребности технического обновления экономики за некоторым исключением — например, массовой «мобильной» телефонизации населения; но и здесь в основном присутствует так называемый серый капитал. Причина не только в «злокозненности» мирового капитализма. Просто вне отраслей ВПК в России почти отсутствуют бизнес-структуры, способные на коммерческой основе принять иностранные высокие технологии. А для национальных военно-промышленных компаний коммерция на технологическом поприще не главная задача.

Стратегические ограничения иностранного капитала в оборонной промышленности России, вплоть до запретительных мер, вполне логичны из соображений национальной безопасности: государственный сектор отечественной тяжёлой промышленности требует защиты от недружественного поглощения. Напротив, ожидаемым следствием изоляции будет сохранение общей технической отсталости. По мнению видных военных, и традиционная неготовность российской (советской) армии Х1Х-ХХ веков практически к каждой войне — прямое следствие подобной закрытости.

Исторически сложилось, что за отраслями российского ВПК зафиксированы основные патенты и ноу-хау в сфере высоких технологий. Именно в его институтах или под его патронатом сложились всемирно известные научные коллективы. Поэтому наряду с ограничением «внешнего» влияния транснациональных корпораций желательно избежать «внутреннего» давления государственных предприятий ВПК в сторону расширительного понимания «стратегических ограничений», имея в виду облегчить продвижение на мировой рынок отечественных технологий гражданского и двойного назначения.

Сейчас методы давления ВПК на все ветви и уровни российской власти поистине безграничны. Между тем имеется мировой опыт регулирования правил и условий лоббирования интересов в инвестиционной деятельности — в основном это законодательно закреплённая подотчётность заинтересованных фирм и физических лиц в денежных и материальных ресурсах, затраченных ими на сопровождение инвестиционных проектов и получение государственных ресурсов.

К несомненно закрытым для иностранного капитала стратегическим сферам можно отнести лишь чисто военные технологии, что и делается во всём мире, однако с разной степенью паранойи. Дело в том, что неизбежной расплатой за полную закрытость ВПК выступает техническое отставание гражданских наукоёмких отраслей.

Стоило бы вспомнить, что в стране накоплен значительный невостребованный потенциал инженерно образованных специалистов, который неэффективно используется в рамках государственных компаний, но может влиться в формирующиеся структуры малого и среднего инновационного бизнеса. Желательно направить прямые иностранные инвестиции на техническую помощь в подготовке кадров и на привлечение новых технологий (в форме технопарков, экономических зон и проч.). Иностранные кредиты могут быть заменены средствами стабилизационного фонда.

Глава 3. Инвестиционная ситуация в некоторых отраслях промышленности России.

3.1 Иностранные инвестиции в топливно-энергетический комплекс

Инвестиции (прямые) в реальный сектор российской экономики вкладывают в основном США (более 60%), а также Нидерланды, Кипр, Германия (доказано, что для Кипра, Люксембурга и Виргинских островов — это российские «отмытые» деньги). Из накопленных в российской экономике к 2003 году иностранных инвестиций на прямые инвестиции компаний США приходилось 4,22 млрд долл., Кипра — 3,9 млрд, Нидерландов — 2,4 млрд, Великобритании -2,2 млрд, Германии — 1,7 млрд долларов .

Основные вложения по разделу «промышленность» предназначены отраслям ТЭК. Однако масштабы накопленных за десять лет инвестиций в ТЭК (25-27 млрд долл.») несоразмерны амбициозным планам его развития.

Общая потребность в них для ТЭК России — с учётом внутреннего потребления и усиления восточного направления экспорта нефти и газа — достигает 160 млрд долл. Только для модернизации производственных фондов требуется ежегодно 20-25 млрд. А стоимость инвестиционных проектов, необходимых для сохранения экспортных позиций на рынке Европы, на период до 2015 года оценивается: по газовой промышленности — 35-40 млрд долл., по нефтяной – 55-60 млрд долл. . Однако иностранный капитал не спешит в российскую экономику.

Разрешение дилеммы «привлечение/ограничение» иностранных инвестиций зависит от того, в каких масштабах и по каким направлениям они потребуются для ТЭК и, напротив, какие стратегические ограничения могут быть приняты в отношении этих капиталов.

Сейчас не более 22% общего объёма иностранных инвестиций в отрасли ТЭК являются прямыми; что же касается вложений в новые технологии, то эта доля на порядок меньше и экспертно оценивается не более чем в 200-350 млн. долларов США.

Специфика ТЭК в том, что методы добычи ископаемых консервативны. Технологическая база основного производства отечественной нефтяной промышленности по технологиям и оборудованию в принципе соответствует мировому уровню. В связи с этим отраслям ТЭК существенно меньше, чем наукоёмким отраслям, таким как электронная промышленность, компьютерная техника, информационное обеспечение и связь, нужны прямые иностранные инвестиции для получения принципиально новых технологий. Исключение — работы на шельфах, бурение горизонтальных и пологонаправленных скважин, гидроразрыв пластов, программно-аппаратное обеспечение. Новейшие технологии здесь востребованы, хотя ранее (для месторождений Тюмени) это и не было актуальным.

Поскольку получение иностранных технологий в отраслях ТЭК не считалось первоочередной задачей, постольку и методы международного технического сотрудничества здесь достаточно жёстки. Например, в Ямало-Ненецком автономном округе, главной газовой провинции России, иностранных компаний со 100-процентным собственным капиталом в добывающем секторе нет. Совместные предприятия присутствуют лишь в сервисных услугах и очень мало в геологоразведочных работах.

Однако иностранная технология и технический менеджмент неотложно необходимы здесь, и особенно при геофизических работах. Известно, что в СССР массово завозилось геофизическое оборудование, за которое расплачивались сырой нефтью. В 1980-х годах на такие поставки Западом было наложено эмбарго; теперь Россия технологически отстала лет на двадцать. Добавились и новейшие, уже экономические ограничения: геологоразведка сопряжена с инвестиционным риском из-за принципиально вероятностного характера результата и имеет длительный цикл реализации. Она чрезвычайно наукоёмка, требует вложений в теоретические исследования и использует дорогие технологии и оборудование; доход от прямых инвестиций здесь минимален, а поддержание системного уровня исследований требует длительных и крупных вложений.

Вследствие всех этих причин геологоразведка и геофизика в России остались прерогативой государства. Отечественные корпорации не хотят брать на себя риски без надёжных государственных гарантий того, что при удаче смогут воспользоваться плодами изысканий. Наконец, результаты геологических исследований во всём мире являются коммерческой (у нас — государственной) тайной. Здесь-то и вступают в дело стратегические ограничения, имеющие целью не допустить утечки секретной информации. (Надо сказать, что геологическую информацию воруют даже в эмиратах, где за это положено отсечение головы, так что потери информации неизбежны и в России.) Отрасли же нужны прямые закупки геофизического и иного сложного оборудования для сервисных работ.

Свободные финансовые ресурсы — «нефтяные деньги» — у государства имеются, но оно, как показывает опыт, не всегда эффективный собственник. У частных российских нефтяных компаний по упомянутым причинам отсутствуют стимулы к долгосрочным инвестициям.

Имея в виду объективную незаинтересованность российского — в первую очередь нефтяного — предпринимательства в долгосрочных малоприбыльных инвестициях, целесообразно создать для выполнения геологических и геофизических работ мощные государственные (с частным, в том числе и иностранным капиталом) компании. Задачу сохранения результатов поисковых исследований можно решать, не выходя за границы мировых стандартов защиты научно-технических секретов. В этих же целях — ускоренного прорыва на новый технологический уровень — целесообразно провести коммерческую (под патронатом государства) программу обучения молодых российских специалистов в ведущих университетах Запада по широкому кругу геофизических специальностей.

Помимо этого в компании ТЭК необходимо привлечь иностранные фирмы для улучшения менеджмента: то есть нужен современный инжиниринг из развитых стран для улучшения управления, повышения коммерческой и производственной эффективности. Ю. Потанин, например, считает, что «с финансовым оздоровлением нефтяных компаний вроде уже справились, теперь надо обновлять корпоративный менеджмент».

3.2 Новые месторождения и перспективы участия иностранного капитала

За счёт имеющихся на сегодня запасов нефти в Восточной Сибири может быть обеспечена годовая её добыча на уровне 30 млн. т в период до 2030 года. Если же мы будем добывать по 50 млн. т в год, то уже к 2010—2012 году необходимо будет перевести часть ресурсов в запасы и постепенно вовлекать их в освоение, а при уровне добычи в 80 млн. т в год надо будет подготовить к освоению принципиально новые нефтеносные области. По нашему мнению, без привлечения внешнего капитала Россия вряд ли сможет разрабатывать нефтяные месторождения в Арктике, на Дальнем Востоке и особенно на шельфах северных морей.

Чтобы обеспечить разработку новых нефтяных и газовых провинций Восточной Сибири и Дальнего Востока, морских шельфов, необходим прорыв в сервисных технологиях, методах геологоразведки и геофизических исследованиях, который реален лишь с участием иностранных фирм.

Газпром планирует осуществлять в восточных регионах России разработку крупных месторождений, из которых формируются четыре центра добычи газа: шельфовой зоны острова Сахалин, Иркутский — на основе Ковыктинского месторождения, Якутский — на базе Чаяндинского и Красноярский — Собинско-Пайгинского и Юрубчено-Тахомского месторождений. Для экспорта газа из Восточной Сибири очень важно иметь межгосударственное соглашение с потенциальными потребителями. Газпром ведёт переговоры по экспорту газа с представителями КНР, Японии и Южной Кореи. По-видимому, Южная Корея будет готова принять российский газ до 2010 года, а Китай — в период с 2010 по 2015 год.

Ранее начала формироваться практика рассмотрения конкурсных заявок на выдачу лицензий или проектов — в том числе для иностранных фирм — на неразведанные перспективные участки под геологоразведочные работы. Подразумевались гарантии того, что если полезные ископаемые найдутся, то фирма получит права разработки согласно национальному законодательству. В этой связи непонятны намерения правительства РФ ужесточить допуск к стратегическим месторождениям. Например, в новом законе «О недрах» предусмотрено проведение закрытых аукционов без участия иностранных компаний.

Даже если по государственным соображениям подобные ограничения оправданны, вряд ли найдётся альтернативный отечественный капитал и технологии для столь сложных и дорогостоящих проектов. Не случайно поэтому широко дебатируются вопросы об ограничении иностранных инвестиций в стратегические регионы.

3.3 Стратегические регионы: от империи и обратно

Оживлённо обсуждается предложение объявить приграничные районы Сибири и Дальнего Востока стратегическими зонами, куда доступ иностранному капиталу должен быть воспрещён или ограничен.

Возможные последствия такой политики хорошо иллюстрируются дилеммой, с которой столкнулся ТЭК Восточной Сибири. Месторождения нефти и газа там находятся на начальной стадии освоения, но уже сейчас ясно, что лишь наиболее разведанное Ковыктинское газовое месторождение (запасы — до 1,9 трлн. куб. м) может быть освоено в краткие сроки и должно быть ориентировано на экспорт, что увеличит экспортные возможности страны по газу более чем на 20% . Для выполнения масштабных проектов развития региональной инфраструктуры требуется воссоздание практически с нуля мощных строительных компаний. Данный проект окупается лишь при добыче 30-40 млрд. куб. м газа ежегодно, а внутренний потребитель Восточной Сибири нуждается не более чем в десятой доле этого объёма: газ из этого месторождения не выдерживает конкуренции с углём и электроэнергией каскада гидростанций. Поэтому проект реален лишь при ориентации на экспорт (потребители — Китай и Корея, для СПГ и нефти — Япония), но из-за неопределённости экономической политики России пока нет соглашений с потенциальными импортёрами. Соответственно, нет в наличии и требуемых 15 млрд долл. инвестиций (минимальная оценка). На подходе ещё ряд подобных проектов экспортного направления.

Планируется выставить на аукционы 40 участков в Восточной Сибири с суммарными запасами нефти 24 млн. т, газа — 141 млрд. куб. м. В 2005 году количество выставляемых на аукцион участков составит 39, в том числе 14 — в Иркутской области, два — в Красноярском крае. За счёт имеющихся на сегодня запасов в Восточной Сибири может быть обеспечена годовая добыча нефти на уровне 30 млн. т в период до 2030 года . Все эти, в основе приграничные проекты не корреспондируются с требованиями о закрытии ряда районов для иностранного капитала. В основе таких настроений — страх перед миграцией из густонаселённых сопредельных стран, страхи, которые восходят к Российской империи; конкретное время их происхождения — проигранная Русско-японская война 1905 года.

Если до войны в Российской империи ограничения и запреты на иностранное предпринимательство действовали лишь на землях казачества и в приграничных районах, то в 1910 году был наложен запрет на сдачу казённых земель для поселения, казённых поставок и подрядов иностранным подданным в Забайкальской области, Приамурском крае и Иркутской губернии. Запрет на владение недвижимостью в том или ином регионе вводился по мере возникновения угрозы «ползучей» миграции иностранных подданных (на востоке — китайских и корейских). Лицам, не состоящим в русском подданстве, запрещалась не только самостоятельная горнопромысловая деятельность, но и участие в ней в роли пайщика или доверенного лица в Приморской области и на острове Сахалин, пограничном округе Енисейской губернии, Алтайском округе Томской губернии, на всей территории Амурской области, в южных частях Забайкальской области и Иркутской губернии.

Таким образом, и советская, и предлагаемая ныне некоторыми партиями политика запрета (ограничения) импорта капитала и иностранной миграции на Дальний Восток по существу — прямое продолжение имперской. Политические последствия такой политики известны. Что касается экономических последствий, то в начале прошлого века российский капитал и активный человеческий ресурс переместились в Маньчжурию (в г. Харбине жило до 1,5 млн. россиян) и были потеряны для нашей страны без какой-либо пользы. Экономика и особенно уровень жизни российского Дальнего Востока и Восточной Сибири до сих пор отстают от уровня европейской части страны.

Главным советским дополнением к царской восточной политике стала практика массового лагерного труда и тотальное закрытие границ, а также выселение восточных иммигрантов — новых граждан СССР в Казахстан и Среднюю Азию (под любопытным предлогом: их трудно отличить от японцев — потенциальных шпионов). В последний период существования СССР эта политика была смягчена внутри страны, но ожесточена вовне — достаточно напомнить приграничные конфликты с КНР.

Очевидно, что курс на экспорт энергоресурсов и запреты в приграничных районах — вещи несовместимые. Вместе с тем следует признать, что иностранное инвестирование в природный ресурс восточных регионов сопряжено с вполне реальными угрозами: допуская зарубежных инвесторов к стратегически важным запасам, можно потерять прямой контроль над экспортными поставками новых месторождений; напротив, дискриминация восточных соседей чревата конфликтом с основными потребителями российских природных ресурсов – Китаем, Южной Кореей, странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Россия имеет шанс стать сырьевым придатком Юго-Восточной Азии и Китая, если не предложит собственную инновационную модель развития, главная предпосылка которой — переориентация нефтяного и газового экспорта на Китай, Японию, страны ЮВА и, может быть, Индию. Такая модель, разумеется, включает ограничения для массовой иммиграции; однако и здесь важно предложить систему критериев и паритетов, понятную соседним государствам, а также отечественному производителю и населению приграничных регионов.

Заключение

Итак, России настоятельно требуются иностранные инвестиции в развитие наукоёмких производств, геологии, в освоение восточных месторождений природных ископаемых и по многим иным направлениям. По-видимому, и наукоёмкие секторы экономики вполне могут освоить аналогичные масштабы иностранных прямых инвестиций.

Потенциальные инвесторы имеются, есть и поле для приложения их капиталов: богатые природные ресурсы, возможность их преумножения, и, главное, не до конца растраченный человеческий ресурс. Россия пока ещё страна со 100-процентной грамотностью и богатыми научно-исследовательскими и образовательными традициями. Однако иностранный капитал входит в страну очень робко, в малом количестве, а главное — имеет спекулятивный оттенок. Главная причина: инвестиционная политика нашего государства не определена, а попытки её обозначить хаотичны до неприличия.

История доказала, что итогом неоправданно затянувшегося протекционизма в большинстве случаев становится неконкурентоспособность национальной экономики и научно-техническая изоляция страны. Напротив, чрезмерная, не контролируемая обществом открытость экономики вовне чревата крахом отечественного немонополистического предпринимательства. Вопрос номер один для ответственной государственной политики: когда и как перейти от ограничений иностранного капитала к сотрудничеству с ним?

В России возник и второй вопрос: если страна уже относительно открылась вовне, возможно ли и каким способом безболезненно повернуть государственную политику вспять и вновь жёстко закрыть экономику для иностранцев? Каков будет баланс приобретений и потерь?

Особенно остро стоит вопрос о реальных возможностях нашего государства регулировать иностранный капитал в совместных проектах: мы полагаем, что в подобного рода политике, сильно упрощая, имеются лишь немногие успешные модели регулирования.

Первая. Модель Саудовской Аравии. Всё принадлежит одной семье, она и решает, кто желательный, а кто нежелательный иностранец, чей капитал можно допустить и как делить доходы. Такая модель возможна при существенных ограничениях: опора на мощного внешнего протектора; немногочисленность населения, которое легко купить за долю в нефтяных доходах и которое в том числе и поэтому не требует демократии.

Вторая. Прозрачная на всех уровнях демократическая страна. Пример –Норвегия и месторождения Северного моря. Ограничения в этой стране с малочисленным населением касаются иностранных инвестиций в разработку месторождений. Аналогично обстоит дело с привлечением иностранного капитала в наукоёмкие отрасли экономики.

Прочие модели регулирования иностранного капитала допускают неадекватные решения властей и соответствующие реакции общества. Россия – большая страна с имперскими традициями, и она вынуждена самостоятельно находить компромиссную модель.

Поэтому мы полагаем, что успех проведения политики стратегического регулирования иностранного капитала зависит от наличия в России адекватного административно-государственного аппарата и развитых демократических институтов. Если на данный момент имеются сомнения, лучше ничего не делать – говоря словами А.Н. Косыгина: «Пусть уж так остаётся».

Приложение

Таблица 1. Основные критерии правового режима инвестиционной деятельности европейских стран, Ирана и России.

Великобритания

Германия

Франция

Испания

Чехия

Бельгия

Иран

Росия
Национальный режим

+

+

+

+

+

+

+
Специальный законнодательный акт об иностранных инвестициях

+

+

+

+
Орган, ответственный за эту область

+

+

+

+

+
Инвестиционные и налоговые льготы

+

+

+

+

+

+

+
Снижение/отмена таможенных пошлин

+

+

+
Льготы на приобретение земли и помещений

+

Субсидии депрессивным регионам

+

+

+

+

Льготные займы

+

+

+

Ограничен допуск в экономику

+

+

+

Ограничен допуск в отдельные отрасли

+

+

+

+

+

+

+

+
Ограничения на вывоз капитала

+

Ограничения по гражданству руководителей

+

+

Список литературы

Журнал «Современная Европа» – 2006, №1

Курысь Н.В. «Иностранные инвестиции. Российская история»

Зубченко Л.А. «Иностранные инвестиции»

Халевинская Е.Д. «Предприятия с иностранным капиталом в России»

Журнал «Проблемы теории и практики управления» – 2006, № 2

Журнал «Современная Европа» – 2005, № 2

Ю.Е. Власьевич, С.А. Бартенев «Экономика России: эффекты и парадоксы»

Реферат: Безотходная очистка гальваностоков

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время наиболее эффективными способами очистки гальваностоков являются сорбционно-ионообменные. Однако широкого промышленного применения они не нашли из-за высокой стоимости сорбентов и необходимости их регенерации. В то же время исследования последних лет показывают, что дорогие синтетические сорбенты могут быть заменены более дешевыми природными материалами или отходами производства, например осадками сточных вод (СВ).

ОЧИСТКА ГАЛЬВАНОСТОКОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

Осадки, образующиеся при ферритной очистке СВ гальванических производств, обладают значительной адсорбционной способностью по отношению к катионам тяжелых металлов и органическим веществам [1], однако их получение экономически невыгодно, поскольку расход энергии на нагрев большого объема гальваностоков до температуры 70 — 80 °С высок. Более целесообразно получать ферритные осадки из концентрированных суспензий гальванических шламов. Ферритизированные гальваношламы (ФГШ) имеют дефекты кристаллической решетки, что значительно усиливает их адсорбционные свойства и позволяет использовать для глубокой очистки СВ.

Ферритные осадки, которые использовали при исследовании процесса очистки С В от катионов металлов были получены в лабораторных условиях из реальны; шламов авиационного пред приятия. В абсолютно сухо» шламе было определено валовое содержание металлов, мг/кг: 19600 меди; 4920 никеля; 424 свинца; 468 цинка; 15000 хрома; 1280 кадмия; 34 кобальта.

В качестве модельных гальваностоков применяли растворы солей хрома(Ш), цинка, кадмия, никеля и меди различных концентраций. Растворы готовили из реактивов марок «хч» и «чда» на дистиллированной воде. Реальные СВ и известковое молоко для реагентной очистки были взяты со станции нейтрализации гальваностоков авиационного предприятия.

Сорбционную очистку СВ с применением ФГШ проводили следующим образом.

Ферритные осадки высушивали при 105 °С до постоянной массы, размалывали и с помощью сит отбирали фракцию с частицами размером 0,1 — 0,25 мм. В колбу с гальваностоками вносили требуемое количество ФГШ, закрывали ее плотной крышкой и встряхивали. Затем ФГШ отфильтровывали, фильтрат анализировали на содержание ионов металлов.

Очистку СВ известковым молоком проводили по общепринятой технологии. При реагентной очистке стоков с применением ФГШ в емкость с очищаемым раствором при перемешивании добавляли суспензию ферритизированного шлама влажностью ~95 % (соотношение масс ионов тяжелых металлов (ИТМ) и твердой фазы ФГШ 1:10). Затем смесь подщелачивали известковым молоком до рН = 7 7,5. После завершения процесса очистки отфильтровывали, образующийся осадок и анализировали фильтрат на содержание ИТМ.

Анализ воды на содержание ИТМ проводили атомно-абсорбционным методом с использованием атомно-адсорбционной способностью по отношению к катионам тяжелых металлов и органическим веществам [1], однако их получение экономически невыгодно, поскольку расход энергии на нагрев большого объема гальваностоков до температуры 70 — 80 °С высок. Более целесообразно получать ферритные осадки из концентрированных суспензий гальванических шламов. Ферритизированные гальваношламы (ФГШ) имеют дефекты кристаллической решетки, что значительно усиливает их адсорбционные свойства и позволяет использовать для глубокой очистки СВ.

Ферритные осадки, которые использовали при исследовании процесса очистки СВ от катионов металлов были получены в лабораторных условиях из реальны; шламов авиационного пред приятия. В абсолютно сухо» шламе было определено валовое содержание металлов, мг/кг: 19600 меди; 4920 никеля; 424 свинца; 468 цинка; 15000 хрома; 1280 кадмия; 34 кобальта.

Ферритные осадки высушивали при 105 °С до постоянной массы, размалывали и с помощью сит отбирали фракцию с частицами размером 0,1 — 0,25 мм. В колбу с гальваностоками вносили требуемое количество ФГШ, закрывали ее плотной крышкой и встряхивали. Затем ФГШ отфильтровывали, фильтрат анализировали на содержание ионов металлов.

Очистку СВ известковым молоком проводили по общепринятой технологии. При реагентной очистке стоков с применением ФГШ в емкость с очищаемым раствором при перемешивании добавляли суспензию ферритизированного шлама влажностью ~95 % (соотношение масс ионов тяжелых металлов (ИТМ) и твердой фазы ФГШ 1:10). Затем смесь подщелачивали известковым молоком до рН = 7 7,5. После завершения процесса очистки отфильтровывали, образующийся осадок и анализировали фильтрат на содержание ИТМ.

Анализ воды на содержание ИТМ проводили атомно-абсорбционным методом с использованием атомно-абсорбционным методом с использованием атомно-абсорбционного спектрофотометра С-115 – М1, значение рН контролировали с помощью иономера И-130.

Согласно литературным данным, на эффективность процесса очистки СВ влияет ряд факторов: соотношение масс катионов металлов, содержащихся в СВ, и ФГШ (доза сорбента D = ЕМеп+: ФГШ), время обработки стоков, значение рН, устанавливающееся после введения сорбента в СВ. В ходе проведенных исследований были определены и оптимизированы основные параметры процесса очистки.

Степень очистки СВ можно рассчитать по формуле

а = (С„„ — а„„)/С„„-100%,

где Сии — исходное суммарное содержание ИТМ в СВ; Ско„ — конечное суммарное содержание ИТМ в очищенной воде.

Зависимость степени очистки С В от дозы сорбента показана на рис. 1.

Минимальная доза, необходимая для очистки СВ от катионов металлов до требу емых нормативов, составляет 1:10. Незначительное улучшение качества воды наблюдается при дозе 1:15. Дальнейшее увеличение дозы практически не влияет на степень очистки стоков.

Также было установлено, что при увеличении времени обработки СВ степень очистки растет до определенного момента, затем рост прекращается. Оптимальное время обработки 60 — 80 мин.

ФГШ, получаемые в процессе ферритизации гальваношлама, имеют щелочной резерв, поэтому при их введении в очищаемые СВ наблюдается изменение исходного значения рН. При изучении влияния данного показателя на эффективность очистки установлено, что при рН = 8 — 9 значительно снижается концентрация цинка, кадмия и хрома в очищенной воде, при рН = 7 -7,5 — меди и никеля. При очистке смешанных СВ наиболее полное удаление всех металлов наблюдается при рН = 7,5 + 8,5, которое при необходимости достигается добавлением щелочных или кислотных реагентов (Са(ОН)2, H2S04).

Исследования, проведенные на модельных СВ, позволили определить оптимальные условия процесса очистки стоков от ИТМ. Полученные результаты были использованы при очистке гальваностоков авиационного предприятия (см. таблицу).

Применение ФГШ для реагентной и сорбционной очистки гальваностоков от ИТМ позволяет значительно повысить эффективность процесса. При нейтрализации СВ известковым молоком среднее значение степени очистки по всем металлам составляет 96,5 %, при добавлении суспензии ФГШ — уже 97,8 %, при сорбционной очистке — 98,8 %.

Уменьшение остаточного содержания ИТМ при реагентной очистке с применением ФГШ можно объяснить тем, что ферритные осадки являются утяжеляющей добавкой, позволяющей интенсифицировать процессы осветления стоков и уплотнения осадка [3]. ФГШ способствуют коагуляции мелкодисперсных и коллоидных частиц гидроксидов металлов и тем самым уменьшают концентрации ИТМ в очищенной воде. Установлено, что по сравнению с обычным режимом нейтрализации скорость осветления СВ увеличивается в 3 — 3,5 раза, а объем образующего осадка уменьшается в 1,5 — 2 раза.

Результаты проведенных исследований позволили предложить следующую технологическую схему очистки гальваностоков от катионов металлов с применением ФГШ (рис. 2).

В реакторе ферритизации 1 после обезвреживания гальваношлама образуется суспензия ФГШ, которая разделяется на два потока. Часть суспензии подается в реактор нейтрализации гальваностоков в целях сокращения расхода Са(ОН)2, интенсификации процессов осветления СВ и уплотнения осадка, часть обезвоживается на фильтре 2 и поступает в приемную емкость 3. Из этой емкости ФГШ с помощью шнека 4 направляется на сушку в сушилку 5, а из нее — в шаровую мельницу 6 для измельчения. Сорбционная доочистка стоков проводится в реакторе 7, куда поступают жидкая фаза из илоуплотнителя и необходимое количество измельченного ФГШ.

После завершения очистки и отстаивания вода сливается в канализацию (или поступает на повторное использование), а загрязненный ФГШ смешивается с исходным шламом и направляется в реактор ферритизации 1 на обезвреживание. Так как в предлагаемом технологическом процессе происходит увеличение количества сорбента, его избыток можно реализовать в виде товарного продукта другим предприятиям или вывезти на захоронение, как отход V класса опасности.

К основным достоинствам предлагаемой технологии можно отнести следующие:

  • возможность получения дешевого сорбента на предприятии;

  • отсутствие необходимости в дополнительных площадях и реагентах для регенерации сорбента;

  • возможность повторного использования очищенной воды;

  • реализация технологии без кардинального изменения существующей схемы реагентной очистки СВ известковым молоко.

Со сточными водами гальванических производств в водоемы сбрасывается большое количество солей тяжелых металлов, а также других токсичных компонентов, что оказывает отрицательное влияние на их санитарное состояние.

Отведение сточных вод гальванических производств в канализационные сети городов приводит к нарушению процессов биологической очистки и накоплению ионов металлов в органических осадках, создавая сложности при их утилизации и складировании.

В последние годы основное решение проблемы заключается в создании систем очистки сточных вод гальванических производств, обеспечивающих их повторное использование в технологических процессах.

При обработке гальваностоков, содержащих ионы меди, никеля, хрома, железа и цинка часто используют гальвано- или электрокоагуляцию [1], которые, как правило, не обеспечивают необходимой степени очистки от ионов всех металлов, поэтому эти воды не пригодны для повторного использования, требуют до очистки, например, фильтрацией.

На основании проведенных исследований разработана принципиальная технологическая схема глубокой очистки гальваностоков (рН = 3,8 8,5) от ионов металлов для одного из заводов г. Перми (см. рисунок). Технология основана на сочетании электрического метода, отстаивания и фильтрации.

Хромсодержащие сточные воды гальванического производства собираются в сборнике-усреднителе, имеющем устройство для воздушного перемешивания жидкостей. Из него стоки перекачиваются в электролизер проточного типа со стальными электродами для восстановления хрома(У1) до хрома(Ш) и образования гидроксидов хрома, железа и других металлов.

После электрокоагуляции стоки направляются в реактор-смеситель, в который подается 5 %-ный раствор NaC03 для подщелачи-ания стоков (по мере необходимости), а затем — в отстойник для отделения гидроксидов металлов, образующихся при обработке сточных вод. Осадок из отстойника поступает в накопитель. В качестве аппарата для обезвоживания осадка используется фильтр-пресс, вакуум-фильтр или центрифуга.

Из отстойника гальваностоки направляются на напорный песчаный фильтр для глубокой доочистки от ионов тяжелых металлов, нейтрализацию, а далее в резервуар технической воды, откуда возвращаются в производство.

Предлагаемая технология позволяет снизить концентрацию ионов тяжелых металлов до требований, предъявляемых к технической воде категории II по ГОСТ 9.314-90 (см. таблицу).

Себестоимость очистки 1 м3 сточных вод гальванического производства по предлагаемой технологической схеме составляет 22,1 руб. (в ценах 2004 г.).

БИОСОРБЦИОННАЯ ОБРАБОТКА СТОЧНЫХ ВОД ГАЛЬВАНИЧЕСКИХ ПРИБОРОВ

Для определения возможности утилизации сточных вод гальванических производств биосорбционным методом в биосорбере горизонтального типа в анаэробных условиях были проведены исследования с использованием биоценоза, искусственно полученного на основе аэробного активного ила. В исследовании применялась смешенная популяция адаптированных микроорганизмов, подготовленная на основе микробного сообщества активного ила БОС г. Казани. В качестве адсорбента использовался гранулированный диатомит, прошедший термообработку. Процесс био-сорбционного удаления высококонцентрированных органических примесей должен протекать в анаэробных условиях. В связи с этим для использования активного ила данного предприятия, необходимо осуществить его дополнительную подготовку. В связи с тем, что использованный в экспериментах гальваносток не содержал органических веществ, необходимых для питания микроорганизмов, в качестве субстрата о сточную воду добавляли отработанную смазочно-охлаждающую жидкость.

Активный ил для экспериментов отбирался из аэротенка путем сбраживания при температурс 32 — 37 «С с добавлением питательных элементов в течение нескольких суток. В процессе сбраживания было отмечено бурное выделение биогаза, содержащего сероводород. Биомасса вместо коричневого цвета приобрела черную окраску.

Экспериментальные результаты получены на пилотной установке (рис. 1) при изучении процессов биосорбционной и биологической очистки (Пат. 2105730 РФ).

Модельная сточная вода освобождалась от взвешенных веществ в первичном отстойнике ного отстойника с помощью насоса V перекачивался обратно в биосорбер II.

В качестве биосорбера использовался горизонтальный биореактор с перемешивающим устройством барабанного типа с загрузкой из гранулированного адсорбента.

В качестве контрольного эксперимента проводили анаэробную биологическую очистку сточной воды. При биологическом способе очистки использовалось перемешивающее устройство рамного типа.

Рис.2 хпк сточной воды

Эксперимент проводили в течение 29 суток. Время пребывания аппарате, с учетом рецикла ила, составляло 16 ч. Начальная доза ила составляла 6,1 г/л.

Результаты экспериментов свидетельствуют об очевидном превосходстве биосорбционного способа очистки над биологическим по всем контролируемым параметрам (рис. 2 — 6). Полученные кривые, отражающие динамику процесса обработки гальваностоков, демонстрируют гот факт, что при биосорбционном способе очистки микроорганизмы анаэробного ила быстрее адаптируются к загрязнениям сточной воды, в результате чего система биосорбции раньше выходит на эффективный режим.

На биосорбционный способ «чистки гораздо меньшее влияние оказывают колебания концентраций Прирост анаэробного ила при использовании биосорбционного способа очистки составил 8 %, а биологического — 5%. Это позволяет сделать вывод о том, что при биосорбционном способе очистки создаются более благоприятные условия для жизнедеятельности микроорганизмов анаэробного ила. В табл. 2 и 3 приведены данные об эффективности очистки гальваностоков каждым из методов.

ЛИТЕРАТУРА

  1. Обработка и утилизация осадков производственных сточных вод / СВ. Яковлев, Л.С. Волков, Ю.В. Воронов, В.Л. Волков. ML: Химия, 1999

  2. Семенов В.В., Варламова С.И., Климов Е.С. Обезвреживание шламов гальванических производств методом ферритизации // Экология и промышленность России. 2005. Январь

  3. Запольский А.К., Образцов В.В. Комплексная переработка сточных вод гальванического производства. Киев: Техника, 1989

Реферат: Модемная связь

| |
|СОДЕРЖАНИЕ |
| |
|1. |
|Введение………………………………………………………………..|
|………………………………..3 |
| |
|2. Что такое модем и как он |
|работает……………………………………………………………4 |
| |
|3. Междунаpодные стандаpты |
|модемов………………………………………………………..5 |
| |
|4. Модем — как средство общения между |
|компьютерами………………………………6 |
|4.1. Пеpедача |
|файлов………………………………………………………………….|
|………….6 |
|4.2. Электpонные доски |
|объявлений……………………………………………………….7 |
|4.3. Электpонная |
|почта…………………………………………………………………..|
|………8 |
| |
|5. Коммерческие |
|сети……………………………………………………………………|
|…………..11 |
|5.1. Компьютерная сеть «ГЛАСНЕТ» («GLASNET»)……………………………..12 |
|5.2. Сеть ИАСНЕТ |
|(«IASNET»)…………………………………………………………….13|
| |
|5.3. Сеть электронной почты «ИНТЕРЛИНК» («Iterlink»)………………………14 |
|5.4. Компьютерная сеть |
|»COMPNET»…………………………………………………..16 |
|5.5. Межрегиональная телекоммуникационная сеть коммерческой |
|информации |
|(МТСКИ)…………………………………………………………………|
|.17 |
|5.7. Международная электронная служба связи для бизнеса |
|MaxLink…………………………………………….. |
|………………………………………..18 |
|5.8. Сеть Релком |
|(Relcom)………………………………………………………………..|
|….19 |
|5.9. Сеть |
|SprintNet……………………………………………………………….|
|………………21 |
| |
|6. Локальные вычислительные |
|сети…………………………………………………………..23 |
|6.1. Топология локальных сетей |
|………………………………………………………….24 |
|6.2. Программное обеспечение локальных сетей………………………….. |
|……..25 |
| |
|7. |
|Заключение………………………………………………………………|
|…………………………..28 |
| |
|8. Список |
|литеpатуpы………………………………………………………………|
|………………..29 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист| |
| | | | | | | 2 | |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | | |
| | |докум. |с | | | | |
| |
|1. ВВЕДЕНИЕ |
| |
|Редкий серьезный деловой человек, профессиональный программист или системный |
|оператор может представить себе полноценную работу без использования такого |
|мощного, оперативного и удобного сочетания как обычная телефонная линия, модем |
|и компьютерная сеть. В то время как первые две составляющие всего лишь |
|техническая сторона новой организации информационного обмена между пользователями,|
|компьютерная сеть — это та глобальная идея, объединяющая разрозненных обладателей|
|компьютеров и модемов, систематизирующая и управляющая хаотически предъявляемыми |
|требованиями и запросами по быстрому информационному обслуживанию, |
|моментальной обработкой коммерческих предложений, услугами личной |
|конфеденциальной переписки и т.д. и т.п. |
|Сейчас, в условиях многократно возрастающих каждый год информационных потоков, |
|уже практически невозможно вообразить четкое взаимодействие банковских структур,|
|торговых и посреднических фирм, государственных учреждений и других организаций |
|без современной вычислительной техники и компьютерных сетей. В противном случае |
|пришлось бы содержать гигантский штат обработчиков бумажных документов и |
|курьеров, причем надежность и быстрота функционирования такой системы все равно |
|была бы значительно ниже предоставляемой модемной связью и компьютерными сетями. |
|А ведь каждая минута задержки в пересылке важных информационных сообщений может |
|вылиться в весьма ощутимые денежные потери и имиджевые крахи. Без модема немыслима|
|система электронных коммуникаций. Это устройство позволяет включиться в |
|увлекательный, а сегодня, используя последние изобретения мира |
|телекоммуникаций, уже и просто жизненно необходимый, мир информационных |
|потоков, электронных баз данных, электронной почты, электронных справочников, |
|электронных досок объявлений и многого другого. Возможности получения и обмена |
|информацией с помощью модемов уже сегодня трудно переоценить, а то, что ждет нас|
|завтра, мы не можем себе даже вообразить. Электронное письмо, посланное по |
|электронной почте в любую точку земного шара, дойдет до адресата меньше, чем за|
|два часа. Мы можем поместить какое-либо объявление или рекламу в систему |
|телеконференции вашей сети электронной почты и эту информацию через сутки узнает|
|весь мир |
|( если, конечно, этого очень захотеть ). Посредством модема можно, например, |
|из Москвы подключиться напрямую к серверу в Нью-Йорке и работать с |
|информационными базами данных, которые он содержит. Наконец, мы можем послать |
|факс. Уже сегодня ни одна солидная брокерская контора не может обойтись без |
|оперативного получения и передачи информации с использованием компьютерных |
|каналов связи и, как следствие, модемов. |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист| |
| | | | | | | 3 | |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | | |
| | |докум. |с | | | | |
| |
|2. ЧТО ТАКОЕ МОДЕМ И КАК ОН РАБОТАЕТ |
| |
|Когда компьютер используется для обмена информацией по телефонной сети, |
|необходимо устройство, которое может принять сигнал из телефонной сети и |
|преобразовать его в цифровую информацию. На выходе этого устройства информация|
|подвергается модуляции, а на входе демодуляции, отсюда и название МОДЕМ. |
|Назначение модема заключается в замене сигнала, поступающего из компьютера ( |
|сочетание нулей и единиц ), электрическим сигналом с частотой, соответствующей |
|рабочему диапазону телефонной линии. Акустический канал этой линии модем |
|разделяет на полосы низкой и высокой частоты. Полоса низкой частоты применяется |
|для передачи данных, а полоса высокой частоты — для приема. Используется много|
|способов кодировки информации, наиболее известными из которых являются метод FSK|
|(Frequency Shift Keying ) для скорости передачи до 300 бод ( бод — единица |
|скорости передачи информации, равная 1 бит/с ) и метод PSK ( Phase Shift |
|Keying ) для более быстpых модемов, скоpостью пеpедачи до 2400 бод.FSK использует|
|четыpе выделенные частоты. Пpи пеpедаче инфоpмации сигнал частотой 1070 Гц |
|интеpпpетиpуется как логический нуль, а сигнал частотой 1270 Гц — как логическая |
|единица. Пpи пpиеме нуль соответствует сигналу 2025 Гц, а единица -2225 Гц. |
|PSK использует две частоты: для пеpедачи данных — 2400 Гц, для пpиема — 1200 Гц. |
|Данные пеpедаются по два бита, пpи этом кодиpовка осуществляется посpедством |
|сдвига фазы сигнала. Используются следующие сдвиги фазы для кодиpовки: 0 гpадусов|
|для сочетания битов 00, 90 гpадусов для 01, 180 гpадусов для 10, 270 гpадусов |
|для 11. Существуют также и другие виды модуляции (DPSK, QAM, TCM). |
|Модем выполняется либо в виде внешнего устpойства, котоpое одним выходом |
|подсоединяется к телефонной линии, а дpугим к стандаpтному COM-поpту компьютеpа|
|( pазъем RS232 по pекомендациям CCITT V.24 ), либо в виде обыкновенной печатной |
|платы, котоpая устанавливается на общую шину компьютеpа. Внутpенние ваpианты |
|модемов могут быть пpиспособленны как к обычной ISA, так и к PCI шинам.Контpоллеp|
|модема — это, как пpавило, специализиpованный микpокомпьютеp типа SC1107 или |
|SC1108, содеpжащий восьмиpазpядное АЛУ, ПЗУ в 8 Кбайт, ОЗУ 128 байт, таймеp, |
|командный pегистp, контpоллеp пpеpываний, стек, поpт ввода/вывода.Если плата |
|модема пpисоединена к системной шине ПК, то пpименяется «паpаллельный» контpоллеp|
|SC1107. Если же плата pаботает с компьютеpом посpедством RS232, то используется |
|»последовательный» контpоллеp SC1108. В некотоpых констpукциях pоль контpоллеpа|
|выполняет пpоцессоp 8031 с внешним ПЗУ (i2732, 2764) и микpосхемой 74LS373 |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист| |
| | | | | | | 4 | |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | | |
| | |докум. |с | | | | |
| |
|3. МЕЖДУHАРОДHЫЕ СТАHДАРТЫ МОДЕМОВ |
| |
|Hаибольшее pаспpостpанение получили так называемые HAYES-совместимые |
|модемы, по имени фиpмы-пpоизводителя одного из пеpвых модемов. Такие модемы |
|используют AT-команды ( от английского слова ATtention ), совместимые с Hayes |
|Smartmodem. Кpоме стандаpтного для всех Hayes-совместимых модемов набоpа команд |
|каждый пpоизводитель в отдельности пpедлагает пользователю шиpокий спектp |
|специфических команд, имеющих силу лишь в моделях этой фиpмы (напpимеp, |
|USRobotics, Rockwell, ZyXEL и т.д.).Кpоме совместимости по набоpу команд модем |
|должен соответствовать какому-либо стандаpту пеpедачи инфоpмации по телефонным |
|линиям. Такими стандаpтами являются pекомендации МККТТ (междунаpодный |
|консультативный комитет по телегpафии и телефонии, фpан. CCITT ( Comite |
|Consultatie International Telegraphique et Telephonique ) . В США и Канаде |
|существует аналогичный стандаpт Bell, единственным отличием котоpого от CCITT |
|является лексическое. Модемы, соответствующие стандаpтам для скоpости до 2400 |
|бод, могут свободно обмениваться инфоpмацией. Следует отметить, что |
|pекомендация CCITT V.32 не является стандаpтом в полном смысле этого слова, |
|посколько пpактически каждый кpупный пpоизводитель модемов скоpости выше 2400 бод |
|имеет пpивычку дополнительного пpиложения одного или нескольких специфических |
|пpотоколов пеpедачи данных. Их использование возможно только пpи связи |
|аналогичных модемов, пpичем пpи этом достигается, как пpавило, более высокая |
|скоpость пеpедачи, помехоустойчивость и быстpота соединения. |
|Hаиболее pаспpостpаненным и дешевым ( почему и пользующимся успехом в пpедпочтении|
|пользователей ) является пpотокол HST (High Speed Transfer ), pазpаботанный |
|фиpмой USRobotics еще в конце 90-х годов. Существуют pазновидности этого |
|пpотокола : H96, H14, H16, H19, H21, H28, pазличие котоpых состоит лишь в |
|скоpости пеpедачи инфоpмации, котоpая соответственно составляет 9600, 14400, |
|16800, 19200, 21600 и 28800 бод. Благодаpя дешевизне, шиpоким возможностям |
|модеpнизации и высоким помехоустойчивости и скоpостным данным пpотокола HST |
|пользователи пpедпочитают пpиобpетать шиpоко известные модели USRobotics, такие |
|как Sportster, Worldport, Courier. |
|Шиpокое pаспpостpанение получили также модемы фиpмы ZyXEL,обладающие |
|специфическим пpотоколом ZYX, дающим возможность пеpедачи данных со скоpостью |
|39200 бод полным дуплексом. Большую популяpность модемы ZyXEL пpиобpели в |
|начале 90-х годов исключительно из-за недоступности для отечественного покупателя |
|дpугих маpок модемов. Главный их недостаток — высокая цена, отпугивает шиpокий |
|кpуг потpебителей. Hо, несмотpя на это, банковские стpуктуpы и |
|госудаpственные учpеждения, исходя из сложившейся тpадиции, пpедпочитают модемы |
|именно этой фиpмы. |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | | Лист| |
| | | | | | | 5 | |
|Зм. |Лист|№ |Підпи|Дата| | | |
| | |докум. |с | | | | |
| |
|4. МОДЕМ КАК СРЕДСТВО СВЯЗИ МЕЖДУ КОМПЬЮТЕРАМИ |
| |
|Если на одном компьютере работают хотя бы два человека, у них уже возникает |
|желание использовать этот компьютер для обмена информацией друг с другом. На |
|больших машинах, которыми пользуются одновременно десятки, а то и сотни |
|человек, для этого предусмотрены специальные программы, позволяющие пользователям|
|передавать сообщения друг другу, а адми-нистратору — оповещать пользователей о |
|новостях в системе. Стоит ли говорить о том, что как только появилась |
|возможность объединять несколько машин в сеть, пользователи ухватились за эту |
|возможность не только для того, чтобы использовать ресурсы удаленных машин, но и |
|чтобы расширить круг своего об- |
|щения. В pамках пpедпpиятия, небольшого гоpода или пpосто огpаниченной |
|местности возможно создание обычной локальной сети на базе стандаpтов Ethernet или|
|Arcnet и их объединение посредством стандартных кабелей. Hо когда pечь заходит|
|о соединении компьютеpов, находящихся на pасстоянии многих тысяч километpов |
|дpуг от дpуга, то мнгновенно встает вполне pазумный |
|Вопpос: а почему бы не использовать такое стаpое и пpовеpенное сpедство |
|коммуникации, как телефонные линии? Ведь ни для кого не секpет, что весь земной |
|шаp в пpямом смысле слова «окутан» нитями телефонных кабелей. Hазначение этих |
|кабелей одно пеpедавать сигналы опpеделенной частоты. Вот тогда и потpебовалось |
|это загадочное устpойство модуляции/демодуляции, котоpое могло бы пеpеводить |
|инфоpмацию в сигналы опpеделенной частоты. Впеpвые такое устpойство было |
|пpедставлено pазpаботчиками и стандаpтизовано МККТТ в 1964 году. |
|Параллельно с аппаратными изобретениями начали выходить в свет и программные |
|разработки, обеспечивающие удобный, доступный и простой диалог в цепочке |
|модем-ЭВМ-человек. Создаются программы, предназначенные для обмена сообщениями |
|пользователей, находящихся на разных машинах. Из-за разнообразия компьютеров, |
|операционных систем, способов соединения машин в сеть и целей, преследуемых при |
|этом людьми, этих программ оказалось достаточно много и они не всегда совместимы |
|между собой. Пpактически каждый пpогpаммист способен создать подобный «почтовик»|
|на базе котоpого можно было бы создать компьютеpную сеть. Таким образом мы |
|вплотную подошли к моменту, когда следует определить или, по крайней мере, |
|обозначить основные услуги, которые предоставляет нам приобретение модема. |
| |
|4.1. ПЕРЕДАЧА ФАЙЛОВ |
| |
|Если мы хотим оперативно передать какой-то файл нашему другу или сотруднику во |
|Владивостоке, то можно поступить двумя способами. Кто-то предпочтет записать|
|этот файл на дискету, купить билет на самолет, нанять КУРЬЕРА и поручить ему |
|доставить эту дискету по такому-то адресу. |
| |
| |
| |
| | | | | | | Лист| |
| | | | | | | 6 | |
|Зм. |Лист|№ |Підпи|Дата| | | |
| | |докум. |с | | | | |
| |
|А кто-то разумно решит приобрести модем марки COURIER фирмы USRobotics и в |
|считанные минуты, используя присуствующую в каждом приличном учреждении |
|телефонную линию, передать всю необходимую во Владивостоке информацию. Для |
|этого, помимо телефонной линии, необходимо иметь лишь, также присуствующий в |
|каждом приличном учреждении, компьютер и простейшую коммуникационную |
|программу. |
| |
|4.2. ЭЛЕКТРОHHЫЕ ДОСКИ ОБЪЯВЛЕHИЙ |
| |
|Вторая, не менее важная услуга, состоит в использовании с помощью модема так |
|называемых электронных досок объявлений (Bulletin Board System, в дальнейшем |
|BBS). Физически они представляют собой достаточно мощный ПК, как правило |
|IBM-совместимый, на базе 486 или Pentium процессора со специальным программным|
|обеспечением ( Maximus, Remote Access, PCBoard и дp. ), который через модем |
|подключен к обычной телефонной сети. Узел BBS содеpжит большое количество |
|полезных ( и не очень ) пpогpаммных пpодуктов самой pазной напpавленности |
|логически разбитых по тематике. Работая в системе в pежиме on-line, мы можем |
|ознакомиться со списком пpедлагаемых файлов и «пеpекачать» на свой компьютеp все|
|заинтеpесовавшее нас. Помимо этого на BBS доступны теppитоpии личной и публичной|
|пеpеписки между пользователями данной станции. Таким обpазом можно pазмещать |
|как коммеpческую pекламу, объявления о pозыске ПО, дуpацкие ананимные |
|послания, так и объяснения в любви и пpеданности. |
|Совсем иной вопpос, что за неоpдинаpное поведение можно по воле Системного |
|Опеpатоpа ( в дальнейшем СисОп ) лишиться дальнейшего доступа к BBS. Пpинцип «ты|
|мне — я тебе» находит шиpокое пpименение в системах электpонных досок объявлений.|
|Каждый заpегистpиpованный пользователь получает стpого огpаниченный СисОпом |
|суточный пеpиод вpемени для pеализации своих намеpений и желаний. Этого иногда |
|бывает недостаточно даже для того, чтобы пpинять список доступных на данной BBS |
|файлов ( Filelist ). Пользователь должен целенапpавленно стpемиться понpавиться |
|СисОпу, пеpедавать ему наиболее интеpесное и pедкое ПО, котоpое может его |
|заинтеpесовать, оповещать о последних новостях, сплетнях, а также как можно чаще|
|угощать пивом. Именно последнее действие наиболее существенно влияет на |
|поднятие Уpовня Доступа ( Access Level ) пользо-вателя к данной BBS. Исходя |
|из факта существования электpонных досок объявлений объявлений, наш стаpый |
|знакомый из Владивостока мог поступить гоpаздо умнее : зная, на какой BBS его |
|пpиятель из Москвы является заpегистpиpованным пользователем и пользуясь его |
|паpолем для входа в систему, он оставляет необходимые файлы в теppитоpии |
|загpузки пользователей. В свою очеpедь, москвич, в удобное для него вpемя, |
|аналогично звонит на эту BBS и забиpает пеpеданные его владивостокским товаpищем |
|(сотpудником ) файлы. |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | | 7 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|Существует множество классификаций узлов BBS. Они бывают любительскими или |
|пpофессиональными, коммеpческими и бесплатными, 24-часовыми и с оpганиченным |
|вpеменем pаботы ( как пpавило ночью, днем же это обычный голосовой телефон ),|
|pазличной совместимости эмуляции теpминала (TTY, ANSI-BBS, VT102, VT52, AVATAR, |
|ANSI) и аппаpатной поддеpжки. К пpофессиональным BBS относятся кpупные сетевые |
|сеpвеpа подобные Elvis, Izhma, Kiae, Simte, Chci и дp. в сети Relcom, а также |
|небольшие коммеpческо-pекламные станции. Их главные отличия – пpедоставление |
|доступа за абонентскую плату, 24-часовой гpафик pаботы, большой выбоp |
|пpедлагаемого ПО, пpоффесиональный оплачиваемый СисОп и т.д. Одни и те же |
|символы, пеpедаваемые на компьютеp, могут, в Зависимости от пpинятого на BBS |
|стандаpта эмуляции теpминала, воспpиниматься абсолютно по-pазному. В pяде |
|пеpечисленных выше стандаpтов наибольшее pаспpостpанение получили ANSI и|
|ANSI-BBS, котоpые, в пpинципе, имеют совеpшенно незначительные отличия и в общем |
|совместимы. |
| |
|4.3. ЭЛЕКТРОHHАЯ ПОЧТА |
| |
|Тpетья, наиболее интеpесная и удобная услуга — электpонная почта. Это наиболее |
|унивеpсальное сpедство компьютеpного общения. Она позволяет пеpесылать сообщения|
|(файлы, инфоpмацию) пpактически с любой машины на любую, так как большинство |
|известных ПК, pаботающих в pазных системах, ее поддеpживают. |
|Электpонная почта — это глобальная сеть пеpедачи сообщений, где могут |
|объединяться компьютеpы самых pазличных конфигуpаций и совместимостей. |
|Главными отличительными особенностями электpонной почты от BBS являются: |
|- более шиpокий кpуг пользователей, отсюда и более шиpокие возможности для |
|общения, pекламы и поиска. Конечно, ведь BBS объединяет лишь огpаниченный кpуг |
|своих пользователей (в среднем 300), а сеть может охватить десятки и сотни тысяч |
|компьютеpов по всему миpу! |
|- pабота в pежиме off-line, когда не тpебуется постоянного пpисуствия на почтовом|
|узле СисОпа. Достаточно лишь указать специальной пpогpамме-почтовику (Mailer) |
|вpемя системных событий и адpеса, где следует забиpать почту, все остальное |
|пpоизойдет автоматически! |
|- доступ к телеконфеpенциям (Echo Conference) |
|- доступ к файловым телеконфеpенциям (File Echo Conference) |
|шиpокий диапазон дpугих услуг |
|Сеть, как пpавило, состоит из нескольких элементов, обеспечивающих наиболее |
|опеpативный и надежный обмен инфоpмацией в пpеделах данной сети. Высший |
|уpовень составляют пеpвичные Hub-узлы (англ. Hub — центp внимания интеpеса) |
|(обычно тpи-четыpе мощных сеpвеpа). Затем следуют втоpичные, тpетичные и т.д.|
|Hub-узлы. Число уpовней и количества Hub- |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | | 8 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|узлов, опpеделяется pазмеpами и пpинятой стpуктуpой сети. Это сетевой «костяк»,|
|обычно состоящий из совpеменных компьютеpов, pаботающих кpуглосуточно. К |
|каждому Hub-узлу пpикpеплены Non Hub-узлы (Node), пpинимающие в установленное |
|вpемя (ZMH — Zone Mail Hour) почту. Node, в свою очеpедь, могут |
|также иметь Point-станции, являющиеся самой низкой ступенью сетевой |
|иеpаpхии. Узел, с котоpого станция получает почту назывется аплинком (Uplink),|
|а котоpому отдает — даунлинком (Downlink). Hub-узлы отличаются от Node лишь |
|тем, что имеют к качестве даунлинков не только станции Points, но и Node. |
|Чем выше уpовень хаба, тем, как пpавило, меньше у него лаунлинков статуса |
|Point и Node, так как основная нагpузка pаботы узла ложится на Hub-узлы |
|нижнего уpовня. Пpиведенная стpуктуpа обычно поддеpживается в пpеделах достаточно|
|замкнутой и компактной местности (напpимеp, гоpод). А обмен почтой между |
|такими местностями пpоисходит чеpез один из Hub-узлов (котоpый имеет желание, |
|возможности и полномочия для общения с дpугими зонами, сетями, pегионами). |
|Следует добавить, что схема Hub-узлов пpедставляет собой пpимеpную каpтину |
|маpшpутизации почты в FTN-совместимых сетях, о котоpых будет pассказано ниже. |
|Телеконфеpенции являются мощным сpедством общения между членами сети. Их |
|смысл хоpошо пpосматpивается в их английском названии (Echo Conference), что в |
|пpимитивном смысле означает: у одного узла аукнулось — у остальных отозвалось. |
|Допустим, 50% участников сети сильно беспокоит пpоблема качества пpоизводимого в|
|Укр. пива. Для обсуждения этой темы создается так называемая конфеpенция, где |
|каждый подписавшийся на нее может публично высказать свое мнение, |
|посоветовать вопpошающему,опpовеpгнуть заблуждающегося, пpичем его мысли увидят |
|все читающие эту конфеpенцию. По сути идея телеконфеpенции во многом похожа на |
|идею газеты частных платных или бесплатных объявлений, только с той |
|pазницей, что телеконфеpенция намного опеpативнее в доставке инфоpмации и за |
|ней не нужно ходить в почтовый ящик. Компьютерная конференция может быть |
|полезна тем, кто хочет узнать о новых товарах, книгах или фильмах, через нее |
|очень удобно распространять информацию о замеченных ошибках в программах и о |
|способах их исправить, она просто незаменима для любителей поболтать на |
|любимую тему со своими единомышленниками во всех уголках Земли, и, конечно же, |
|для научных дискуссий. При помощи конференции можно обсуждать интересующую тему |
|в такой компании, собрать которую в одном месте для личной беседы стоило бы |
|бешеных денег и непредсказуемых |
|затрат времени и сил. |
|Список существующих групп занимает неколько страниц. В нем можно найти группы |
|для специалистов по древнегреческой культуре и для любителей рок-музыки, для |
|обсуждения секса и для обмена кулинарными рецептами, дискуссию о правах женщин и |
|группы, посвященные разным компьютерным играм. Все пpоисходит достаточно пpосто. |
|В каждой сети пpисуствует список pазpешенных и доступных телеконфеpенций |
|(Backbone), |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | | 9 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|котоpые обязательно пpисуствуют на всех Hub-узлах высших уpовней. Hub-узлы |
|низших уpовней и Node-узлы, в зависимости от пpоявляемого интеpеса к данной |
|телеконфеpенции могут подписаться на ее получение. Таким обpазом становится|
|возможным доступ к конфеpенции и даунлинков такого узла. Hе пpавда ли весьма |
|похоже на подписку на печатное издание в ближайшем отделении связи? Только в |
|электpонные почтовые ящики мальчишкине смогут насыпать мокpого снега, |
|злоумышленники — pазломать его, а коваpные соседи – опустошить. |
|Файловые телеконфеpенции отличаются от обычных лишь тем, что в качестве |
|сообщений в них существуют не письма, а файлы. Hапpимеp, создается файловая |
|телеконфеpенция, посвященная музыке, где каждый может поместить файл (песню, |
|конвеpтоp, тексты) и каждый подписанный это непpеменно получит. |
|Помимо пpиведенных выше существует целый pяд дpугих возможностей, |
|пpедоставляемых членам сети. Можно послать заказ на посылку или пpием факса.|
|Составляется обычное электpонное письмо, офоpмленное должным обpазом, и |
|посылается на адpес компьютеpного узла, занимающегося факсимильными |
|опеpациями. Текст этого письма в виде факса будет доставлен на факсимильный |
|аппаpат адpесата. |
|С недавнего вpемени в некотоpых сетях пpактикуется услуга по доступу |
|пользователей к электpонным базам данных, что впеpвые было воплощено в pяде |
|ведомственных сетей. Хотя это одна из pазвивающихся отpаслей инфоpмационной |
|индустpии, но уже существуют качественные пpофессиональные отечественные |
|пpогpаммные pазpаботки, позволяющие быстpо и удобно воспользоваться БД. По |
|данным наиболее часто используются базы данных по естественным наукам, с |
|возможностью поиска по химическим фоpмулам pазличных веществ, поиска физических|
|паpаметpов, поиска по научным жуpналам. Пpедоставлятся возможность получения |
|инфоpмации о любой заpубежной фиpме, пpедпpиятии. Существуют pазнообpазные базы|
|данных по медицине, сельскому хозяйству, пеpиодическим изданиям (pефеpативные |
|и польнотекстные), куpсовым pаботам, дипломным пpоектам, космосу, политике, |
|споpту и т.д. |
|Самой новой и наиболее пеpспективной фоpмой использования модемной связи и |
|мощи компьютеpных сетей является электpонная биpжа. Это весьма надежный и |
|быстpый путь поиска делового паpтнеpа, поставщика товаpов/сыpья, покупателя |
|пpодукции и пpодукции. |
|Главная задача состоит в пpивлечении в pамки электpонной биpжи как можно |
|большего числа потенциальных пользователей и pазpаботка наиболее |
|подходящего и удобного пpогpаммного обеспечения. Также следует заметить, что с |
|недавнего вpемени началось пеpиодическое pаспpостpанение |
|печатных изданий по каналам компьютеpных сетей. Все чаще и чаще тепеpь можно |
|встpетить такие, на пеpвый взгляд, непонятные заметки в конце читаемой нами |
|любимой газеты или жуpнала: «последние номеpа … можно по- |
|лучить на сеpвеpе … сети … «. Пpичем pазмах понятий «…» с каждым месяцем |
|становится все шиpе и шиpе. |
| |
| | | | | | | Лист|
| | | | | | | 10 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|Пестpое многообpазие компьютеpных сетей поpождает насущную пpоблему их |
|интеpгpации или, по кpайней меpе, соединения на уpовне обмена сообщениями. |
|Разные сети различаются способами соединения машин друг с другом, скоростью, с |
|которой передаются сообщения, системой, по которой машинам даются имена, и |
|соглашениями о том, в каком виде должно быть сообщение (например, максимальный |
|размер письма, который принимает электронная почта, или пишется ли адрес |
|большими или малыми буквами). Для того, чтобы послать сообщение с машины, |
|подключенной к одной сети, на машину в другой сети, нужно найти промежуточную |
|машину, подключенную к обеим, через которую сообщение и пойдет. Такая машина |
|называется шлюзом (Gate) между этими сетями. Ясно, что между двумя сетями может|
|быть несколько шлюзов (впрочем, может и не быть совсем, и тогда обмена |
|сообщениями нет, или он идет через промежуточную сеть, с которой есть шлюзы у |
|обеих). Шлюз принимает сообщение из сети A, переписывает его в форму, принятую в|
|сети B, и отправляет через сеть B на ту машину, для которой оно предназначено. К |
|сожалению, в таком случае заметно замедляется вpемя получения адpесатом |
|сообщения, но, как пpавило, все pавно это занимает более коpоткий пpомежуток, |
|нежели пользование услугами обычной «бумажной» почты. |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |11 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|5. КОММЕРЧЕСКИЕ СЕТИ |
| |
|Почтовые службы на разных машинах представляют сообщения в разных форматах, |
|некоторые из них несовместимы. Тем не менее, большинство коммеpческих сетей во |
|всем мире понимают формат сообщения, называемый, по имени документа, в |
|котором он описан, RFC822 (Standart for the Format of ARPA Internet Text |
|Messages, David H. Crocker). Первоначально этот стандарт был разработан для |
|сети Internet, но сейчас принят во многих других сетях. Поэтому будем считать |
|словом фоpмат тот конверт, в котором письмо дойдет практически в любую точку |
|земного шара. |
|Сообщение состоит из текста, который Вы хотите передать адресату, и заголовка, |
|который приписывается в начале сообщения, отделяется от текста пустой строкой, |
|и содержит несколько строчек необходимой информации об этом сообщении: дату |
|отправления, адрес, обратный адрес, тему сообщения, и другие. Адрес электронной |
|почты также имеет оpигинальный вид. Рассматpим пpостейший пpимеp адpеса: |
|avg@hq.demos.su |
|Он состоит из адреса машины и имени адресата, которое отделено знаком «@». Слева|
|от @ стоит имя адресата, точнее, имя файла-почтового ящика на его машине, из |
|которого он забирает письма. Обычно пользователь называет свой почтовый ящик тем |
|же именем, под которым он зарегистрирован в системе. Чаще всего это имя |
|(например, den), фамилия (zenkin), или инициалы (avg, как в нашем случае). |
|Часть справа от @ называется доменом и описывает местонахождение этого почтового |
|ящика (машину или организацию). |
| |
| |
| |
|5.1. КОМПЬЮТЕРHАЯ СЕТЬ «ГЛАСНЕТ» («GLASNET») |
| |
|a. Эксплуатирует Ассоциация Пользователей Компьютерной Сети (АПКС) «ГласНет» |
|b. АПКС «ГласНет» является общественным объединением граждан и трудовых |
|коллективов, созданная в целях развития и демократизации телекоммуникаций на |
|основе современных компьютерных технологий. |
|»ГласНет» является членом Ассоциации прогрессивных коммуникаций (АРС — Эй-Пи-Си, |
|Сан-Франциско, США), представляет из себя глобальную информационную сеть, |
|объединяющую многие другие сети: PeaceNet & EcoNet (США), Alternex (Бразилия), |
|Web (Канада) Pegasus (Австрия) PNS (Швеция) Comlink (Германия) GlasNet |
|(Россия) . |
|Абоненты «ГласНет» могут обмениваться информацией с пользователями самой ГласНет |
|и других сетей, входящих в Эй-Пи-Си, а также с пользователями многих других |
|сетей через каналы Эй-Пи-Си. |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |12 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|В США: Applelink, AT&T LandMail, Bitnet, BIX, CARINET,CGNET, CIGnet, |
|CONNECT, COSY, CSnet, DASNET, DEC (Digital Corp.) DIALCOM, eASYlINK, |
|ECONET, EIES, Envoy 100, FAX, Fidonet, Galaxy, gEOnET, GTE, HandsNet , IMS, |
|INET, Internet, ISISHQ, Janet, MCI Mail, MicroLink, NWI, PANDORA, PINET, |
|Portal, Prairie, PsychNet, ScienceNet, SI (SYSTEMAS |
|Industriales), TCN, Telecom Gold, Telemail, Telex, TWICS, Tymnet/Ontyme, |
|UNDP, UNDRO, UNICOMP UNISON, WELL. |
|В России: RELCOM |
|Этот список сетей не является окончательным и будет расширяться по мере |
|увеличения возможностей сети «ГласНет». Сеть рассчитана на пять тысяч абонентов. |
|Доступ к электронной почте «ГласНет» осуществляется путем прямого набора |
|телефонного номера в городах: Москва, Владивосток, Санкт-Петербург, Мурманск, |
|Одесса, Рига,Киев. |
| |
|Перспективы развития сети: |
|- обеспечение доступа к базам данных; |
|- организация службы ГласМейл – почтовой связи между США и бывшим СССР: |
|Полученное электронное сообщение по желанию заказчика передается адресату |
|обычной почтой, либо отсылается по факсу, либо производится уведомление по |
|телефону (уже действует экспериментальный вариант). |
|c. Предоставляемые услуги |
|- Телекоммуникационные: электронная почта, электронные конференции; факс; телекс.|
| |
|- Консультационные: обучение пользованию компьютерной сетью; обучение |
|первичным навыкам работы с компьютером; технические консультации; консультации |
|по использованию компьютерной сети. |
|- Технические: установка модема и программного обеспечения; тестирование модема. |
|- Информационные:поиск информации по интересующему вопросу. |
|- Рекламные: размещение рекламы в электронных конференциях «ГласНет». |
| |
|d. Тарифы «ГласНет» на оплату телекоммуникационных услуг в среднем на 15-20% |
|ниже, чем тарифы сети RELCOM. |
|Оплате подлежит только информация, направленная за рубеж. Входящая информация, а|
|также обмен информацией внутри стран СНГ и РФ, производится БЕСПЛАТНО. |
| |
|5.2. СЕТЬ «ИАСНЕТ» («IASNET») |
| |
|a. Сеть эксплуатирует Институт автоматизированных систем — ИАС (бывший ВНИИПАС),|
|зарегистрированный Международным союзом электросвязи (ITU) как частная признанная|
|эксплуатирующая администрация (RPOA). ИАС получил в 1994г лицензию на |
|предоставление услуг в области электросвязи и эксплуатацию сети ИАСНЕТ. |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |13 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|b. Сеть ИАСНЕТ — сеть передачи данных с коммутацией пакетов, предназначена |
|обеспечить доступ к базам данных, а также документальный обмен в интересах |
|Украины, России и других государств как в пределах бывшего СССР, так и за |
|рубежом. В архитектуре ИАСНЕТ заложена двухуровневая структура, состоящая из |
|базовой сети передачи данных и функциональных подсистем управления, сбора |
|статистики, подготовка счетов и т.д.Технической основой системы передачи данных |
|является коммуникационная сеть, состоящая из узлов коммутации пакетов и каналов|
|передачи данных, базирующихся на выделенные стандартные телефонные каналы |
|связи. В сети реализованы протоколы Х.25,Х.3, Х.28, Х.29, Х.75 МККТТ, |
|определяющие правила функционирования и взаимодействия сетей ПД общего |
|пользования. Адресация пакетов в сети производится в соответствии с |
|рекомендацией Х.121 МККТТ. Технические средства сети разработаны с использованием|
|зарубежного базового микропроцессорного комплекса Z-80. Передача данных |
|осуществляется по каналам ПД со скоростями 2400 -4800 бит/с.Проводится |
|модернизация сети ИАСНЕТ на основе использования телекоммуникационного |
|оборудования фирмы ALCATEL, по своим возможностям конкурентноспособного с |
|телекоммуникационным оборудованием фирмы Siemens. |
| |
|c. В перечень услуг, предоставляемых пользователям сети ИАСНЕТ, входят: |
|- электронная почта «Русский экспресс» сети ИАСНЕТ, позволяющая разместить |
|сообщение на доске объявлений, поддержать диалог, переадресовать сообщение, |
|получить доступ к абонентам электронной почты, а также стать владельцем |
|оборудования почты, заключив договор на его поставку; |
|электронная почта сети RELCOM как в пределах бывшего СССР, так и за его |
|пределами; |
|- автоматизированная диалоговая организационно-научная система телеконференций |
|(АДОНИС); |
|- поставка по отдельным договорам элементов сетевого оборудования: терминальных |
|концентраторов, центров коммутации пакетов, центров управления сетью, а также |
|коммутационных программ; |
|организация доступа к автоматизированным банкам данных (АБД) как в Украины, |
|так и за ее пределами. |
| |
|5.3. СЕТЬ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ «ИНТЕРЛИНК» |
| |
|a. «Интерлинк» — совместное украинско-русско-германское предприятие, |
|учрежденное в 1994 г. Создано для предоставления услуг в области передачи данных|
|и организации доступа к международным банкам данных. Учредителем с германской |
|стороны является фирма PROFIN GmbH, с рус.укр.- НПО Центральное Бюро |
|Министерства связи (НПО ЦБ Минсвязи). |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |14 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
| |
|b. С германской стороны непосредственным партнером «Интерлинк» в области |
|предоставления услуг телекоммуникаций является фирма GTCC — Geseelschaft |
|TeleCommunication Consalting GmbH. Базовой организацией сети в Германии |
|является фирма GTC — Gultacker TeleCommunication (разработчик |
|программно-технического комплекса сети и держатель авторских прав на программное|
|обеспечение и технические решения сети).»Интерлинк» является базовой |
|организацией сети «Интерлинк-GTS» в СНГ и на основе прямого сотрудничества с |
|GTC является соразработчиком и автором локализованной в стране версии |
|программного обеспечения системы электронной почты. Сеть «Интерлинк-GTC» |
|построена по региональному принципу. В настоящее время сеть состоит из 10 узлов, |
|расположенных в ФРГ, Люксембурге, Швейцарии и России, Украине.Каждый узел |
|поддерживается независимыми компаниями или фирмами, образующими сеть электронной |
|почты «Интерлинк-GTC». Каждая «узловая» компания приобретает у базовой |
|компании сети лицензию на сетевое программное обеспечение и необходимые |
|технические средства. Фирмы взаимодействуют между собой на основе предоставления|
|друг другу распределенного по сети коммуникационного сервиса (почта, телекс, |
|факс, «on-line»). |
| |
|c. Виды услуг: |
|- электронная почта. |
|Доставка почты осуществляется как внутри сети «Интерлинк-GTC», так и в |
|другие системы электронной почты, например,сеть Internet. Каждый абонент имеет |
|персональный электронный почтовый ящик, который может одновременно принять до |
|200 адресованных ему сообщений. Срок доставки почты внутри системы в любой узел |
|сети — не более 20 минут, абоненты практически любой сети электронной почты|
|мира получат сообщение в тот же день. |
|Реализован дополнительный сервис: |
|прерывание доставки писем в пределах одного узла сети; |
|доставка в определенное время; |
|повторное чтение в определенное время; |
|уведомление о приеме корреспондентом сообщения; |
|ответ по обратному адресу; |
|протоколы передачи файлов XMODEM и ZMODEM. |
|- доска объявлений. |
|В узлах сети поддерживается большое число досок объявлений, которые наполняются |
|информацией по подписке из разных источников (тематика: программное обеспечение,|
|компьютерная техника, финансы, деловые объявления и т.п.). |
|- доска факсимильных сообщений. |
|Для факсимильных сообщений реализована доставка из системы»Интерлинк-GTC». |
|Текстовые сообщения, отправленные из любого узла сети, передаются с помощью |
|распределенной системы факсимильных |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |15 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|серверов на любой телефонный номер (на подключенный к нему факсимильный |
|аппарат).В сети установлено четыре факсимильных сервера: |
|в Штутгарте (для передачи факсимильных сообщений в Германию), в Москве и |
|Киеве(для передачи факсимильных сообщений внутри СНГ), в Люксембурге (для |
|передачи факсимильных сообщений на любой телефонный номер в остальных странах). |
|- доставка телексных сообщений. |
|Телексные сообщения можно передавать и принимать непосредственно на личный |
|электронный ящик. Каждому пользователю для этого назначается индивидуальных |
|телексный номер, обслуживемый установленным в Люксембурге телексным сервером. |
|- «on-line» услуги: |
|доступ к системам видеотекса Германии, Франции; |
|доступ к многочисленным базам данных; |
|доступ к сети Х.25 через германскую национальную сеть Datex-P. |
|Интерлинк-GTC» абонирует несколько десятков баз данных (преимущественно в |
|Германии). |
|»Интерлинк-GTC» предоставляет доступ в пакетную сеть Datex-P для желающих |
|работать в режиме «on-line» с другими компьютерными системами, |
|подключенными к региональным сетям |
|Х.25. |
|В режиме «on-line» возможна организация непосредственного общения пользователей|
|в режиме диалога или конференции для корреспондентов из разных узлов сети. |
|Следует отметить такое важное свойство системы «Интерлинк-GTC», как |
|многоязычность. Пользовательский интерфейс (меню, справочная поддержка) |
|реализован на четырех языках: русском, немецком, английском, французском. В |
|пределах системы реализована возможность доставки коррес- |
|понденции в любой узел также на любом из четырех языков. |
|- консультации по вопросам: |
|установки абонентам программного и технического обеспечения; |
|выбора программного обеспечения для работы с текстами на разных языках; |
|использования средств коммуникаций. |
| |
|5.4. КОМПЬЮТЕРНАЯ СЕТЬ «COMPNET» |
| |
|a. АО «Селф» (г.Ужгород ) и научно-производственное предприятие |
|»БанкИнформСервис» (г.Черновцы ) обслуживают компьютерную сеть COMPNET. |
|b. Сеть имеет выход в международную компьютерную сеть Эй-Пи-Си (США), |
|которая представляет собой глобальную информационную сеть, объединяющую многие |
|другие сети, такие, как Пегаус (Австралия), Алтернекс (Бразилия), Вэб (Канада), |
|Гриннет (Великобритания), Никарао (Никарагуа), Фредснаетет (Швеция),Пинет и |
|Эконет (США). |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |16 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|В настоящее время сеть может обслужить до 8000 абонентов.Сеть COMPNET |
|предоставляет возможности обмена информацией между различными организациями и|
|отдельными корреспондентами как в стране, так в Америке, Европе и Азии. Кроме |
|того, через шлюзовые станции имеется выход в сети RELCOM, IASNET. |
| |
|c. Сеть обеспечивает следующие возможности: |
|Электронная почта, факсимильная связь, телексная связь, телеконференцсвязь. В |
|стоимость услуг входит поставка специального программного обеспечения. |
|Сеть работает круглосуточно. |
| |
|5.5. МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННАЯ СЕТЬ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ (МТСКИ) |
| |
|a. Межрегиональная телекоммуникационная сеть коммерческой информации (МТСКИ), |
|построенна на основе американской технологии. |
| |
|b. В 36 частях СНГ есть центры, соединенные выделенными каналами связи, каждый |
|из которых объединяет до 1500 абонентов. Региональные центры сети расположены в |
|Москве, Санкт-Петербурге,Волгограде, Самаре, Красноярском крае, Удмуртии, |
|Башкортостане, Кировской обл., Воронежской обл., Карача- |
|ево-Черкесской обл., Ставропольском крае, Кабардино-Балкарии,Дагестане, |
|Хабаровском крае, Приморском крае, Сахалинской обл., Киеве, Харькове, Одессе,|
|Днепропетровске, Львове, Белоруссии, Ташкенте, Алма-Ате, Молдове, Польше |
|Согласно контракту с американской корпорацией из США поставляется и |
|устанавливается «под ключ» все необходимое оборудование и математическое |
|обеспечение. Технология полностью соответствует международному стандарту МККТТ |
|Х.400/ISO MOTIS и гарантирует совместимость со всеми современными сетями в стране|
|и за рубежом. |
|В МТСКИ входят: |
|электронная почта, электронный обмен данными, электронная биржа. |
| |
|c. Став абонентом МТСКИ Вы сможете: |
|- провести поиск покупателя или продавца; |
|- заключить договора на куплю, продажу; |
|- выяснить изготовителя той или иной продукции; |
|- получать информацию с большинства бирж и участвовать в торгах; |
|- застраховать сделки; |
|- участвовать на аукционах; |
|- разместить рекламу; |
|- провести маркетинговые исследования; |
|- оформить банковский кредит; |
|дать заявку на транспортные перевозки и сопровождение грузов; |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |17 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|- бронировать места в гостиницах; |
|- дать заявку на приобретение путевок; |
|- разместить заказы в типографии; |
|- осуществить безбумажный обмен информацией между партнерами; |
|- получить юридическую консультацию; |
|- получить информацию о ценах на мировом рынке. |
| |
|В МТСКИ предусмотрена электронная подпись, позволяющая абонентам заключать |
|договора через компьютер. |
| |
|5.6. МЕЖДУHАРОДHАЯ ЭЛЕКТРОHHАЯ СЛУЖБА СВЯЗИ ДЛЯ БИЗHЕСА MAXLINK |
| |
|a. Компания RRC и компания MaxCom USA, Inc. представляют универсальную |
|международную сеть связи для делового мира MaxLink. |
| |
|b. Пользователи MaxLink могут посылать свои сообщения круглосуточно по местным |
|телефонным линиям более чем из 600 городов мира. Диапазон возможностей MaxLink |
|охватывает электронную почту, пересылку файлов, телекс, телефакс, синтез речи и |
|многое другое. Достоинством сети связи является объединение международной |
|электронной почты с телексной и факсимильной связью. С помощью специальной |
|программы для сети можно автоматизировать процесс обмена сообщениями и сэкономить|
|время работы в |
|сети. Сейчас доступны версии для компьютеров IBM и Apple Macintosh. |
|MaxLink поддерживает 6 языков: английский, русский, французский, итальянский, |
|немецкий, испанский. |
| |
|c. Пользователи MaxLink могут обмениваться телексами с любой телекс-машиной в |
|мире прямо со своего компьютера. За плату клиент MaxLink получает номер телекса |
|в США, что позволяет принимать телексы прямо на свой компьютер. Сообщения |
|могут быть посланы множеству абонентов с использованием одной команды. Список |
|адресатов может быть глобальный( все пользователи MaxLink ), или сформирован |
|самим пользователем. Возможность пересылки файлов позволяет пользователям |
|обмениваться электронными таблицами, графиками, картинками и т.д. |
|MaxFax позволяет посылать факсы непосредственно с вашего компьютера на любую |
|факс машину в мире. Пользователи могут распространять свою информацию используя |
|»доску объявлений» сети. Ежедневный электронный журнал «США сегодня», |
|доступный пользователям без дополнительных затрат, освещает финансы, бизнес, |
|спорт, связь и многие другие темы. Используя речевой синтезатор компании |
|MaxCom и систему |
|MaxTalk можно принимать электронные сообщения и телексы на телефоны системы |
|TouchTone. |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |18 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|5.7. Сеть Релком (R e l c o m) |
| |
|a. 1993 — создание сети. Пользователи 2-х UNIX машин обмениваются информацией по|
|разработкам в области операционных систем. |
|1994, август — Сеть включает 30 организаций – членов организации пользователей|
|UNIX. Налажена связь и обмен сообщениями с Европейской сетью EUNET. |
|1995, весна — Подключение к сети предпринимательских структур. Начало |
|экспоненциального роста числа абонентов. |
|1995, лето — Абонентами сети становятся государственные учреждения (Министерство|
|экономики, финансов, Госбанк и др.) Вовлечение в сеть независимых |
|информационных агентств: (Interfax, POSTFACTUM, АЭН, РИА и др.) |
|1995, осень RELCOM становится признаным и популярным средством взаимодействия |
|предпринимательских, исследовательских и управляющих структур на всей территории|
|СНГ. |
|РЕЛКОМ (RELCOM)- 60 тысяч пользователей в 260 городах. RELCOM — это сеть передачи|
|сообщений, объединяющая почтовые машины на территории всей Европы. В качестве |
|национальной сеть RELCOM является частью европейской сети EUNET, поэтому на |
|абонента сети RELCOM распространяется соглашение об обмене почтовыми сообщениями,|
|существующие между сетью сетью EUNET и такими международными сетями как |
|INTERNET, UUNET, BITNET, compuServe и др., при этом число абонентов мировых |
|сетей более 1000000. |
|»Узловые» машины, расположенные в крупных городах, обеспечивают обмен письмами и|
|распространение сообщений в своих телефонных регионах. |
|Региональные центры RELCOM объединяются выделенными каналами связи, |
|коммутируемыми каналами обычной телефонной сети или используют каналы |
|специализированной телефонной сети Iskra-2. Пользовательские машины связываются с|
|региональным узлом по коммутируемым телефонным линиям. |
|С технической стороны RELCOM представляет совокупность региональных машин, |
|каждая из которых обеспечивает обмен сообщениями в своем телефонном регионе и |
|передает междугородние отправления другой региональной машине. |
|Аппаратная база двух региональных центров сети обеспечивает возможность работы |
|до 300 телефонных каналов. Сеть имеет региональные узлы в Москве, Киеве, |
|Новосибирске, Одессе, Барнауле, Таллинне, Риге и др. |
|В настоящее время 150 тыс. абонентов из 80 городах СНГ, которые |
|пользуются электронной почтой RELCOM. Электронная почта представляет собой |
|территориально распределенную систему доставки сообщений Передача сообщений в |
|сети осуществляется по коммутируемым каналам в режиме накопления, что делает |
|невозможным работу пользователей системы в режиме реального времени. Абоненты |
|сети Relcom имеют возможность использовать вычислительные ресурсы некоторых |
|зарубежных ИBС (например,INTERNET, BITNET). |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |19 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|Cреднее время обмена без искажений сообщениями, графическими изображениями, |
|программами составляет два часа, но не более четырех часов до любой точки мира. |
|Подключившись к RELCOM, пользователь получает возможность переписываться по |
|электронной почте как с другими абонентами RELCOM, так и с абонентами |
|международных сетей. Он может получать сообщения телеконференции USENET по |
|интересующим его темам и отправлять свои собственные сообщения участникам |
|телеконференции, имеет доступ к публичным архивам, существующим на некоторых |
|больших машинах как в RELCOM, так и в других связанных с ней сетях во всем мире. |
| |
|b. Предоставляемые услуги: |
|- Электронная почта |
|Электронная почта рассчитана на обмен сообщениями между пользователями сети |
|RELCOM и других сетей, совместимых по формату сообщения с сетью INTERNET. |
|Сообщения состоят из заголовка, содержащего служебную информацию, и текста, в |
|котором позволено «все» (буквы русского и латинского алфавитов, двоичные коды, |
|графика). Общение пользователя с электронной почтой происходит при помощи |
|почтовой системы Mail, которая позволяет получать и посылать сообщения, |
|сортировать их, записывать в архив, производить поиск в архиве и многое другое.|
|У каждого пользователя в сети есть адрес, по которому почтовые программы |
|определяют, куда нужно доставить сообщения для него. |
|- Телеконференция USENET |
|Телеконференция USENET служит для обмена новостями между пользователями во |
|всем мире. Каждый, имеющих доступ к USENET, может прочесть любое сообщение или |
|послать его сам. Чтобы получить доступ к USENET, Вам нужно найти машину, |
|связанную с вашей и имеющей доступ к телеконференции. Через нее Вы будете |
|получать и отправлять сообщения. Сообщения, которыми обмениваются участники |
|телеконференции. имеют тот же вид, что и почтовые сообщения, но содержат в |
|заголовке некоторые дополнительные поля. Сообщения телеконференции разделены на |
|группы по интересам — «news-группы». Сейчас существует несколько сотен |
|»news-групп», объем информации в них составляет около 25 мегабайт в день. |
|Программы чтения новостей позволяют участнику конференции подписаться на группы,|
|которые он хочет получать. |
|- Электронный бюллетень новостей |
|Электронный бюллетень новостей — The Teleputing Hoteline. В сети RELCOM открыта |
|подписка на электронный бюллетень новостей The Teleputing Hoteline. Этот |
|бюллетень выходит дважды в неделю (1 выпуск — около 18 Кбайт), редактируется в |
|Атланте (США) и Лондоне (Англия). Русская версия The Teleputing Hoteline выходит |
|в свет через 5 часов после его появления за океаном. Hte Teleputing Hoteline |
|готовится на базе новостей, поставляемых независимым информационным |
|агентством Newsbytes News Network по вопросам развития электронной и компьютерной|
|промышленности и связи. |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |20 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|5.9. СЕТЬ SprintNet |
| |
|a. Сеть эксплуатирует совместное предприятие «Спринт-Сеть»,созданное корпорацией |
|Sprint International (США) и ОАО «Тексам» (Москва). |
| |
|b. Сеть передачи данных с коммутацией пакетов «Спринт Сеть» создана с целью |
|предоставления государствам СНГ современных услуг в области передачи данных |
|и создания оборудования для их реализации. |
|Сеть SprintNet является сетью пакетной коммутации , которая обеспечивает связь|
|абонентов в почти 100 странах мира. |
|»Спринт Сеть» включает в себя: |
|- узлы пакетной коммутации, обеспечивающие гибкую и бесперебойную передачу |
|данных, концентрацию и выбор пути данных в самой системе и за ее пределами; |
|- средства коммутации, являющиеся ядром магистральной сети. |
|Коммутация осуществляется с применением искусственного интеллекта, что |
|обеспечивает большую пропускную способность при передаче данных; |
|- средства управления сетью, позволяющие централизованно отслеживать конфигурацию|
|ресурсов в сети, осуществлять дистанционную диагностику, вести текущий |
|контроль за работой сети в реальном масштабе времени; |
|- интегрированные транспортные средства, передающие речь, данные и |
|видеоизображение по единой высокоэффективной и экономичной магистрали. |
|В настоящее время действуют узлы пакетной коммутации «Спринт Сети» в крупных |
|городах: Санкт-Петербург, Киев,Донецк,Одесса, Кишенев, Новосибирск, Москва и |
|др. |
|»Спринт Сеть» дает возможность бизнесменам многих стран мира быстро, с |
|обеспечением секретности и безопасности и недорого обмениваться данными, |
|документами, инженерными расчетами, проектами, осуществлять финансовые операции |
|по всему миру. |
|»Спринт Сеть» создала свыше 150 самостоятельных сетей. Поставляемые сети |
|установлены более чем в 40 странах мира. Многие их этих сетей принадлежат и |
|эксплуатируются почтовыми, телефонными и телеграфными государственными |
|администрациями связи этих стран как основные сети данных общего |
|пользования.»Спринт Сеть обеспечивает взаимодействие с сетями общего |
|пользования аналогичного типа и частными системами. Дополнительно в ней |
|реализован стандартный набор служб информационного обмена, таких как |
|электронная почта (SprintMail), факсимильная служба (SprintMail Fax), |
|телексная служба (SprintMail Telex) и др.»Спринт Сеть» предоставляет |
|пользователю выделенную линию связи в пределах крупных городов для подключения |
|оконечного оборудования данных к закрепленному за ним порту в узле коммутации |
|сети. При этом для обмена в пределах сети оплата устанавливается только в |
|зависимости от объема передаваемых данных без учета продолжительности сеанса |
|связи. При установлении соединения с другими сетями, помимо объема перекодировки |
|данных, оплачивается также и продолжительность занятия тракта. |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |21 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|c. «Спринт Сеть» предоставляет услуги «электронной почты». |
|Система «электронной почты» обеспечивает быструю и надежную связь в самых |
|различных формах, включая обмен между «почтовыми ящиками», доставку на телекс и |
|факс, почтовую доставку твердой копии. Возможность создания и использования в |
|системе «электронной почты» электронных форм и частных «досок объявлений» |
|является базой для таких видов применения как оформление заказов, управление |
|продажами, представление финансовых отчетов. «Спринт Сеть» в настоящее время |
|применяется более чем 30 странами в качестве электронной почты общего |
|пользования.»Спринт Сеть» обеспечивает передачу информации с промежуточным ее |
|накоплением и хранением с высокой степенью надежности с факс на факсаппарат по |
|всему миру. |
|»Спринт Сеть» предоставляет коммуникационные услуги повышенного качества, |
|включая услуги по предоставлению выделенных (частных) каналов связи и др. |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |22 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|6. ЛОКАЛЬНЫЕ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЕ СЕТИ. |
| |
|ЛВС могут состоять из одного файл-сервера, поддерживающего небольшое число |
|рабочих станций, или из многих файл-серверов и коммуникационных серверов, |
|соединенных с сотнями рабочих станций. Некоторые сети спроектированы для |
|оказания сравнительно простых услуг, таких, каксовместное пользование |
|прикладной программой и файлом и обеспечение доступа к единственному |
|принтеру. Другие сети обеспечивают связь с большими и мини-ЭВМ, модемами |
|коллективного пользования, разнообразными устройствами ввода/вывода |
|(графопостроителями, принтерами и т. д.) и устройствам памяти большой емкости |
|(диски типа WORM). |
| |
|ФАЙЛ-СЕРВЕР И РАБОЧИЕ СТАНЦИИ |
| |
|Файл-сервер является ядром локальной сети. Этот компьютер (обычно |
|высокопроизводительный мини-компьютер) запускает операционную систему и |
|управляет потоком данных, передаваемых по сети. Отдельные рабочие станции и |
|любые совместно используемые периферийные устройства, такие, как |
|принтеры, — все подсоединяются к файл-серверу. |
|Каждая рабочая станция представляет собой обычный персональный |
|компьютер, работающий под управлением собственной дисковой операционной системы|
|(такой, как DOS или OS/2). Однако в отличие от автономного персонального |
|компьютера рабочая станция содержит плату сетевого интерфейса и физически |
|соединена кабелями с файлом-сервером. Кроме того, рабочая станция |
|запускает специальную программу, называемой оболочкой сети, которая |
|позволяет ей обмениваться информацией с файл-сервером, другими рабочими |
|станциями и прочими устройствами сети. Оболочка позволяет рабочей станции |
|использовать файлы и программы, хранящиеся на файл-сервере, так же легко, |
|как и находящиеся на ее собственных дисках. |
| |
|ОПЕРАЦИОННАЯ СИСТЕМА РАБОЧЕЙ СТАНЦИИ |
| |
|Каждый компьютер рабочей станции работает под управлением своей собственной |
|операционной системы (такой, как DOS или OS/2). Чтобы включить каждую |
|рабочую станцию с состав сети, оболочка сетевой операционной системы |
|загружается в начало операционной системы компьютера. |
|Оболочка сохраняет большую часть команд и функций операционной системы,|
|позволяя рабочей станции в процессе работы выглядеть как обычно. Оболочка |
|просто добавляет локальной операционной системе больше функций и придает ей |
|гибкость. |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |23 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|6.1 ТОПОЛОГИЯ ЛОКАЛЬНЫХ СЕТЕЙ |
| |
|Термин «топология сети» относится к пути, по которому данные перемещаются по |
|сети. Существуют три основных вида топологий: «общая шина», «звезда» и |
|»кольцо». |
|[pic] |
|Топология «общая шина» предполагает использование одного кабеля, к которому |
|подключаются все компьютеры сети (рис. 2.2). В случае «общая шина» кабель |
|используется совместно всеми станциями по очереди. Принимаются специальные |
|меры для того, чтобы при работе с общим кабелем компьютеры не мешали друг другу |
|передавать и принимать данные. В тополо-гии «общая шина» все сообщения, |
|посылаемые отдельными компью-терами, подключенными к сети. Надежность здесь |
|выше, так как выход из строя отдельных компьютеров не нарушит |
|работоспособности сети в целом. Поиск неисправностей в кабеле затруднен. Кроме|
|того, так как используется только один кабель, в случае обрыва нарушается работа |
|всей сети. |
|[pic] |
|На рис. 2.3 показаны компьютеры, соединенные звездой. В этом случае |
|. |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |24 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|наилучшим решением, так как выход из строя центрального узла приведет к |
|остановке всей сети. Однако при использовании топологии «звезда» легче |
|найти неисправность в кабельной сети. |
|Используется также топология «кольцо» (рис. 2.4). В этом случае данные |
|передаются от одного компьютера к другому как бы по эстафете. Если компьютер |
|получит данные, предназначенные для другого компьютера, он передает их дальше по |
|кольцу. Если данные предназначены для получившего их компьютера, они дальше |
|не передаются. |
|Локальная сеть может использовать одну из перечисленных топологий. Это |
|зависит от количества объединяемых компьютеров, их взаимного расположения и |
|других условий. Можно также объединить несколько локальных сетей, |
|выполненных с использованием разных топологий, в единую локальную сеть. Может, |
|например, древовидная топология. |
| |
|[pic] |
|6.2 ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ СЕТЕЙ. |
| |
|После подключения компьютеров к сети необходимо установить на них специальное |
|сетевое программное обеспечение. Существует два подхода к организации сетевого |
|программного обеспечения: |
|- сети с централизованным управлением; |
|- одно-ранговые сети. |
| |
|А) Сети с централизованным управлением. |
|В сети с централизованным управлением выделяются одна или несколько машин, |
|управляющих обменом данными по сети. Диски выделенных машин, которые |
|называются файл-серверами, доступны всем остальным компьютерам сети. На |
|файл-серверах должна работать специальная сетевая |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |25 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|операционная система. Обычно это мультизадачная ОS, использующая защищенный |
|режим работы процессора. |
|Остальные компьютеры называются рабочими станциями. Рабочие станции имеют |
|доступ к дискам файл-сервера и совместно используемым принтерам, но и только. С|
|одной рабочей станции нельзя работать с дисками других рабочих станций. С одной |
|стороны, это хорошо, так как пользователи изолированы друг от друга и не могут |
|случайно повредить чужие данные. С другой стороны, для обмена данными |
|пользователи вынуждены использовать диски файл-сервера, создавая для него |
|дополнительную нагрузку. |
|Есть, однако, специальные программы, работающие в сети с централизованным |
|управлением и позволяющие передавать данные непосредственно от одной рабочей |
|станции к другой минуя файл-сервер. Пример такой программы — программа |
|NetLink. После ее запуска на двух рабочих станциях можно передавать файлы с |
|диска одной станции на диск другой, аналогично тому, как копируются файлы из |
|одного каталога в другой при помощи программы Norton Commander. |
|На рабочих станциях должно быть установлено специальное программное обеспечение,|
|часто называемое сетевой оболочкой. Это обеспечение работает в среде той ОS, |
|которая используется на данной рабочей станции, — DOS, OS/2 и т.д. |
|Файл-серверы могут быть выделенными или невыделенными. В первом случае |
|файл-сервер не может использоваться как рабочая станция и выполняет только задачи|
|управления сетью. Во втором случае параллельно с задачей управления сетью |
|файл-сервер выполняет обычные пользовательские программы в среде MS-DOS. Однако |
|при этом снижается производительность файл-сервера и надежность работы всей сети |
|в целом, так как ошибка в пользовательской программе, запущенной на |
|файл-сервере, может привести к остановке работы всей сети. Поэтому не |
|рекомендуется использовать невыделенные файл-серверы, особенно в ответственных |
|случаях. |
|Существуют различные сетевые ОS, ориентированные на сети с централизованным |
|управлением. Самые известные из них — Novell NetWare, Microsoft Lan Manager |
|(на базе OS/2), а также выполненная на базе UNIX сетевая ОS VINES. |
| |
|Б) Одно-ранговые сети. |
|Одно-ранговые сети не содержат в своем составе выделенных серверов. Функции |
|управления сетью передаются по очереди от одной рабочей станции к другой. Как |
|правило, рабочие станции имеют доступ к дискам (и принтерам) других рабочих |
|станций. Такой подход облегчает совместную работу групп пользователей, но в целом|
|производительность сети может понизиться. Если сеть объединяет несколько рабочих |
|станций, которые должны совместно использовать такие ресурсы, как лазерный |
|принтер, файлы на дисках, и если требуется интенсивный обмен данными между |
|рабочими станциями, рассматривают возможность применения недорогих |
|одно-ранговых сетевых средств. |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |26 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| Одно из достоинств одно-ранговых сетей — простота обслуживания. Если для |
|обслуживания сети на базе Novell NetWare, как правило, требуется системный |
|администратор, то для поддержания работоспособности одно-ранговой сети не |
|требуется специально выделенный для этого сотрудник. |
|Наиболее распространены такие одно-ранговые сети, как Artisoft LANtastic, |
|LANsmart компании D-Link Systems, Invisible Software NET-30 и Web NOS компании |
|Webcorp. Все эти сетевые средства реализованы как надстройки над OS MS-DOS. |
|Фирма Novell предложила свое решение для организации работы групп |
|пользователей. Ее сетевая оболочка Novell NetWare Lite напоминает одно-ранговые |
|сетевые оболочки тем, что для организации сети не требуются выделенные |
|файл-серверы, облегчено совместное использование дисков и принтеров. Novell |
|NetWare Lite запускается как набор резидентных программ в среде MS-DOS. |
|Однако Novell NetWare Lite не является одно-ранговой сетью. Скорее это сеть |
|с централизованным управлением, в которой может быть несколько невыделенных или |
|выделенных серверов. |
|В целом Novell NetWare Lite представляет достаточно удачное решение для |
|организации небольших сетей. Кроме того, Novell NetWare Lite хорошо уживается с |
|Novell NetWare 3.11, что позволяет комбинировать возможности сетей с |
|централизованным управлением на базе NetWare 3.11 с удобным разделением |
|ресурсов отдельных рабочих станций. |
|Из всего разнообразия сетевых OS и оболочек самые распространенные и самые |
|интересные изделия — Novell NetWare и Microsoft Windows for Workgroups. |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |27 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|7. ЗАКЛЮЧЕHИЕ |
| |
|Кто-то сказал: «Если вы думаете, что образование дорого-попробуйте |
|невежество». Hа мой, да и не только на мой,взгляд, каждому человеку стоит |
|постоянно стpемиться по кpайней меpе пытаться познавать новое, наиболее |
|совеpшенное и пеpспективное. В пределах электронного бизнеса можно найти |
|немного приложений, которые развивались бы так быстро, как те, что связаны с |
|передачей данных: просмотр данных, электронный перенос фондов, оффис будующего, |
|домашние компьютеры, распределенная обработка данных, электронный обмен данными |
|(служба EDI) и так далее. Еще пять лет назад находились люди, которые говорили, |
|что модемы вскоре умрут, так как связь станет полностью цифровой. Однако мы |
|считаем, что модемы еще послужат долго, как в прочем и сети! |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |28 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| |
|9.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ |
| |
|1. Антонова П. Сеть RELCOM и электpонная почта. — М.: Демос, 1997. |
|2. Гавpилов А.А. Работаем с модемом. — М.: МП «Малип», 1999. |
|3. Спpавочник «Компьютеpные сети. Услуги междунаpодной связи». – |
|М.: ТОО «ЭЛИС.ЛТД», 1999 |
|4. Sportster Modems Installation & Troubleshooting. |
|U.S.Robotics, Inc., 1998. |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | |29 |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |
| | | | | | |Лист|
| | | | | | | |
|Зм.|Лист|№ |Підпи|Дата| | |
| | |докум. |с | | | |

Контрольная работа: Организация аудиторской деятельности в Российской Федерации

Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО

Всероссийский заочный финансово-экономический институт

филиал в г. Челябинске

Курсовая работа

по дисциплине: Аудит

на тему № 79 «Организация аудиторской деятельности в Российской Федерации»

Выполнила: Елдашова В.С.

Группа №502

Факультет: УС

№ зачетной книжки: 04убд13429

Преподаватель: Сумкин А.С.

Челябинск 2008

Содержание

Глава 1 Теоретические основы аудита

1.1 Сущность аудита и аудиторской деятельности

1.2 Цели и задачи аудита

1.3 Принципы проведения аудита

Глава 2

2.1 Аттестация

2.2 Лицензирование

Глава 1 Теоретические основы аудита

1.1 Сущность аудита и аудиторской деятельности

Существует множество определений аудита — одни закреплены в нормативных документах, другие даются специалистами в области аудита.

Федеральный закон об аудиторской деятельности от 07.08.2001г. определяет понятие об аудиторской деятельности как «предпринимательской деятельности по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей».

Современный аудит — особая организационная форма контроля, неотъемлемый элемент инфраструктуры рынка.

Аудит — вид деятельности, заключающийся в сборе и оценке фактов, касающихся функционирования и положения организации, осуществляемый компетентными независимыми лицами.

Аудитором, согласно закону, является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность как работник соответствующей организации или как индивидуальный аудитор.

В ходе аудиторской проверки финансовых отчетов устанавливается точность отражения в них финансового положения и результатов деятельности учета установленным требованиям и критериям, соблюдение проверяемым предприятием действующего законодательства.

Отличие аудита от аудиторской деятельности состоит в том, что последняя предусматривает и различные аудиторские услуги. В последнее время главное внимание уделяется повышению эффективности системы управления предприятием, системы внутреннего контроля.

Аудиторская проверка — сложный и длительный процесс. Аудитору постоянно работают над тем, чтобы максимально сократить время проверки, не снижая при этом ее качество, и, следовательно, не увеличивая предпринимательский риск.

При проверке аудитор должен руководствоваться перечнем основных нормативных документов, включая законы, положениями по бухгалтерскому учету, методическими указаниями, инструкциями.

Аудиторские стандарты — это единые базовые принципы, которым должны следовать все аудиторы (аудиторские фирмы) в процессе своей профессиональной деятельности. Основное назначение — описание на единой методологической основе принципов осуществления аудита, целей и задач его осуществления, механизмов и процедур осуществления целей и задач аудита.

Стандарты обеспечивают высокое качество аудиторской проверки, содействуют внедрению в аудиторскую практику новых научных достижений, определяют действия аудитора в конкретных ситуациях.

1.2 Цели и задачи аудита

Цель аудита — выражение мнения по поводу достоверности финансовой отчетности, полноты и точности отражения в финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц активов, обязательств, собственных средств и финансовых результатов деятельности за определенный период. Это конкретная задача, на решение которой направлена деятельность аудитора. Она определяется законодательством, системой нормативного регулирования аудиторской деятельности, договорными обязательствами аудитора и клиента.

Основная цель может дополняться обусловленным договором с клиентом резервов лучшего использования финансовых ресурсов, анализом правильности исчисления налогов, разработкой мероприятий по улучшению финансового положения предприятия, оптимизации затрат и результатов деятельности, доходов и расходов.

Задачами аудитора в процессе проверки являются: оценка уровня организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля, квалификации учетного персонала, качества обработки бухгалтерской документации, правильности и законности совершения бухгалтерских записей, отражающих финансово-хозяйственную деятельность предприятия и ее конечные результаты, оказание помощи администрации предприятия путем выработки рекомендаций по устранению недостатков и нарушений, повлиявших на финансовые результаты и достоверность показателей отчетности, ориентирование руководства предприятия на будущие события, способные повлиять на деятельность и конечные результаты (проведение перспективного анализа), предоставление содержательных и точных справок клиенту по всем неясным вопросам.

Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой отчетности, позволяющая пользователю делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности.

В ходе аудита бухгалтерской отчетности должны быть получены достаточные и уместные аудиторские доказательства, позволяющие сделать выводы относительно:

соответствия бухгалтерской отчетности требованиям нормативных актов;

соответствия данных отчетности тем сведениям, которыми располагает аудиторская организация.

Аудит призван обеспечить разумную уверенность в том, что рассматриваемая финансовая отчетность не содержит существенных искажений.

Причины, влияющие на существование ограничений, присущих аудиту и влияющих на возможность обнаружения аудитором искажений в отчетности:

применяются выборочные методы и тестирование;

любые системы бухгалтерского учета являются несовершенными и не могут гарантировать отсутствия оговора;

аудиторские доказательства не носят исчерпывающего характера, а лишь предоставляют доводы в подтверждение определенного вывода

работа аудитора основывается на его профессиональном суждении в отношении: выбора аудиторских доказательств и подготовки выводов на их основе.

Особые процедуры предусмотрены для обеспечения достаточных аудиторских доказательств при отсутствии:

необычных обстоятельств, увеличивающих риск существенного искажения финансовой отчетности сверх ожидаемого в привычных условиях;

признака, указывающего на наличие какого-либо существенного искажения финансовой отчетности.

Аудитор должен проверить полноту выполнения решений собственников предприятия об изменении объема установленного капитала, тождество данных синтетического и аналитического учета по счетам актива и пассива баланса; полноту отражения в отчетности дебиторской и кредиторской задолженности.

В процессе подготовки аудиторского заключения проверяется соблюдение принятой на предприятии учетной политики отражения хозяйственных операций и оценки имущества; правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам; разграничение в учете текущих затрат на производство и капитальных вложений; обеспечение тождества данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам аналитического учета на первое число каждого месяца.

Аудитор должен составить мнение по следующим вопросам:

общая приемлемость отчетности;

обоснованность;

законченность;

оценка;

квалификация;

раскрытие.

Аудитор выполняет функции высококлассного сборщика и оценщика свидетельств для подтверждения точности, полноты и истинности предоставленной в отчете информации.

1.3 Принципы проведения аудита

Принципы проведения аудита — основополагающее начала, идеи, на основании которых развивается деятельность аудиторов (аудиторских организаций) и которыми руководствуются в своей деятельности.

Основополагающими в аудите являются принципы:

независимости — принцип аудита, заключающийся в обязательности отсутствия у аудитора при формировании его мнения различного рода заинтересованности (зависимости — имущественной, родственной, финансовой) в делах проверяемого экономического субъекта. Независимость аудиторов регулируется нормативными актами, а также этическими кодексами аудиторов;

принцип честности — заключается в обязательной приверженности аудитора своему профессиональному долгу, а также в следовании общим нормам морали. Данный принцип подразумевает, что аудитор (аудиторская организация) при осуществлении своих профессиональных полномочий должен руководствоваться нормами законов, а также других нормативно-правовых актов, которые регулируют процесс выполнения ими своих обязанностей;

принцип объективности — принцип аудита, заключающийся в обязательности применения аудитором (аудиторскими организациями) беспристрастного, непредвзятого, не подверженного никаким влияниям подхода к рассмотрению любых профессиональных вопросов и формированию выводов и заключений;

принцип профессиональной компетентности — принцип аудита, состоящий в том, что аудитор (аудиторская организация) должен владеть определенным необходимым объемом профессиональных знаний и навыков, позволяющих ему обеспечить качественное, отвечающее современным требованиям оказание профессиональных услуг. Для этого необходимо привлекать к аудиту экономического субъекта хорошо подготовленных, профессиональных, компетентных специалистов, а также необходимо постоянно осуществлять контроль за качеством, своевременностью их работы. Аудиторская организация не должна оказывать услуги, выходящие за рамки профессиональной компетенции и пределы полномочий, которыми она обладает в соответствии с выданными ей лицензиями на осуществление аудиторской деятельности;

принцип добросовестности — заключается в обязательном оказании аудитором своих профессиональных услуг с тщательностью и оперативностью. Принцип подразумевает ответственное отношение аудитора к своей работе;

принцип конфиденциальности состоит в том, что аудиторы (аудиторские организации) обязаны обеспечивать сохранность документации и не вправе передавать эти документы (их копии) любым третьим лицам или устно разглашать содержащуюся в них информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Принцип должен соблюдаться даже после завершения контракта аудиторов с экономическими субъектами. Аудиторская организация не вправе использовать полученную информацию о клиенте в своих целях или в интересах других лиц;

принцип профессионального поведения заключается в соблюдении приоритета общественных интересов. Поддержании высокой репутации профессии, воздержании от совершения проступков, способных нанести ущерб аудиторской профессии.

Глава 2

2.1 Аттестация

Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности — проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. Осуществляется в форме квалификационного экзамена, лицам, успешно его сдавшим, выдается квалификационный аттестат аудитора, который действителен без ограничения срока действия. Кроме аттестата необходимо получить и лицензию на осуществление аудиторской деятельности.

Организация проведения аттестации возлагается на:

Министерство финансов Российской Федерации — по аудиту: предприятий и их объединений; организаций и учреждений; товарных и фондовых бирж; инвестиционных, пенсионных, общественных и других фондов; страховых организаций и обществ взаимного страхования; граждан, осуществляющих самостоятельную предпринимательскую деятельность.

Центробанк Российской Федерации — по аудиту: банков и кредитных учреждений; их союзов и ассоциаций.

Законодательное регулирование аудиторской деятельности осуществляется следующими нормативными документами:

«Положением о лицензировании аудиторской деятельности», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 190 (редакции от 03.01.2002);

Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 (редакции от 23.12.2003);

Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001 № 119-ФЗ (редакции от 30.12.2001).

Требования к уровню профессионализма аудиторов (лиц, уже получивших квалификационный аттестат), определяются Временным положением о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации (Приказ Министерства финансов от 12.09.2002 № 93-н).

Обязательными требованиями к претендентам на получение квалификационного аттестата аудитора являются:

высшее экономическое или юридическое образование, полученное в российских образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию (базовое образование);

наличие стажа работы по экономической или юридической специальности не менее трех лет (практический опыт);

специальное профессиональное образование, включающее теоретический знания и практические навыки работы (носит рекомендательный характер);

свободное владение деловым русским языком подразумевает наличие навыков владения русским языком в объеме, необходимом для изучения нормативных актов, проверки бухгалтерской и иной документации, ведения рабочей документации, делового общения с клиентами, составление аудиторского заключения и письменной информации аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита.

За проведение аттестации изымается плата, размер которой устанавливается Правительством Российской Федерации.

Организация повышения квалификации возлагается на Министерство Российской Федерации. Основные требования для повышения квалификации установлены в том же временном положении, что и к аттестации аудиторов.

Различают предшествующее и последующее прохождению аттестации обучение и повышение квалификации.

Порядок предаттестационного обучения на получение квалификационного аттестата определяется Федеральным правилом «Образование аудитора».

Каждый аудитор, имеющий квалификационный аттестат обязан в течении каждого календарного года проходить обучение по программам повышения квалификации. Повышение квалификации для аудиторов, имеющих квалификационный аттестат одного типа, осуществляется в объеме не менее 40 часов в год. Если аудитор имеет аттестаты двух или трех типов — не менее 10 часов в год по каждому направлению, соответствующему аттестату, но не менее 40 часов в общем объеме. Учебно-методические центры по итогам проведения курсов повышения квалификации выдают аудиторам документы об их прохождении. Минфин имеет право отменить проведение курсов повышения квалификации и уведомить об этом учебно-методические центры.

Это происходит в следующих случаях:

предоставлены недостоверные сведения в календарных планах учебно-методического центра;

не соблюдены сроки предоставления календарных планов;

отсутствует лицензия на образовательную деятельность или договор с учреждением, на базе которого проводится повышение квалификации вне местонахождения учебно-методического центра.

2.2 Лицензирование

Лицензирование — это мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензии, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Лицензия — официальный документ (разрешение), выдаваемый уполномоченным на то государственным органом, на занятие определенным видом деятельности.

Аудиторы, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также аудиторские организации вправе заниматься аудиторской деятельностью в Российской Федерации только при наличии лицензии на осуществление аудиторской деятельности.

Лицензия выдается отдельно на осуществление следующих видов деятельности:

аудит страховых организаций и обществ взаимного страхования (страховой аудит);

аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов (аудит бирж);

аудит юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (общий аудит).

Лицензия выдается по заявлению соискателя.

Лицензии могут выдаваться на 1 год; на 2 года; на 3 года; на 5 лет с возможностью продления на 5 лет неограниченное количество раз.

Требования, предъявляемые к получению лицензии на осуществление аудиторской деятельности:

аудиторская организация не может быть в организационно0правовой форме открытого акционерного общества;

установленный капитал (уставной фонд) составляет не менее 100 минимальных размеров оплаты труда;

в штате аудиторской организации должно состоять не менее 5 аудитора (с 09.09.2003г) аудиторов, имеющих соответствующие профилю аудиторской проверки типы квалификационных аттестатов.

Аннулируется или не выдается лицензия на осуществление аудиторской деятельности в следующих случаях:

неоднократное непрофессиональное поведение аудиторских проверок или оказание аудиторских услуг;

осуществление аудиторской организацией деятельности, не предусмотренной выданной лицензией;

вступление в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание аудитору в виде лишения права занимать определенные должности ил заниматься определенной деятельностью;

осуществление аудиторской организацией деятельности, не связанной с аудитом;

аннулируется лицензия за составление заведомо ложных аудиторских заключений, а лицо. Подписавшее такое заключение. Привлекается к уголовной ответственности с аннулированием аттестата аудитора.

Лицензия теряет юридическую силу, если:

в течении 3 месяцев не уплачены лицензионные сборы (с момента принятия решения о выдаче лицензии);

ликвидировано юридическое лицо или прекратило действие свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

вынесено решение суда об аннулировании лицензии по заявлению лицензирующего органа или органа государственной власти.

Лицензирующий орган проводит проверки деятельности лицензиатов не чаще одного раза в календарный год, срок проведения проверки не должен превышать 45 дней. Более частое проведение проверок в течении календарного года может быть связано только с наличием жалоб со стороны заказчиков аудиторских услуг или по инициативе правоохранительных органов. Результатом проверок является акт в двух экземплярах, один из которых хранится у лицензиата. Лицензиат обязан в течении 15 дней информировать лицензирующий орган обо всех изменениях в своей документации на получение лицензии.

Курсовая работа: Лидерство в управлении

Министерство образования РФ

Российский государственный гуманитарный

университет

Институт экономики, управления и права

Курсовая работа

по дисциплине «Менеджмент»

на тему: «Лидерство в управлении»

Выполнила Почтарева О.Е.

студентка 3 курса

I группы

Руководитель:

Чистякова К.А.

Москва 2002

Содержание:

Введение 3

Природа и определение понятие лидерства 4

Функции лидера 5

Стиль лидерства 9

Ситуационные подходы к эффективному лидерству 13

Новое в теориях лидерства 18

12 личных черт, которыми должен обладать лидер 22

Лидерство в России 25

Заключение 27

Список литературы 30

Введение

Тема лидерства всегда была, есть и будет одной из самых животрепещущих тем, занимающих умы не одного десятка поколений мудрецов: практиков и теоретиков. Она была интересна во все времена, не потеряла своей актуальности и в наши дни. Умение объединять людей во имя общей цели, вести за собой хоть «на край света», убедить в реальности светлого будущего – вот главные характеристики настоящего лидера.

Почему я выбрала эту тему? Я считаю, что если бы не такое явление как лидерство, люди до сих пор бы жили в каменном веке. Потому что только с помощью организации труда мы смогли добиться всего того, что имеем на сегодняшний день. Природа не даровала человеку ни большой силы, ни ловкости, ни острого зрения, ни чуткого обоняния, ни острых когтей — тех защитных средств, которые помогают другим обитателям нашей планеты выживать. Но она наделила нас разумом – вот главное сокровище и средство выживания человека! Главное, как его применить?!

**Посмотрите на кучку суетливых муравьев у вас под ногами. Похоже, у них нет босса, который приказывал бы, что они должны делать. Они действуют по заложенной в них природой программе, повинуясь инстинкту.

Загоните людей в глубокую яму и поставьте перед ними задачу хотя бы столь простую: выбраться из ямы. Они тотчас начнут мешать друг другу, и это будет продолжаться до тех пор, пока среди них не появится лидер.

“Джордж, становись на четвереньки. Гарри, ты встань коленями на Джорджа. О’Кей, Мейбел, теперь ты лезь наверх”. И они выбрались.**

Мы не муравьи. Мы сложные создания, каждый со своим разумом, характером, темпераментом, своими принципами, потребностями и желаниями, своим видением этого мира и поэтому нам нужен лидер, который поможет достичь поставленных целей, сможет объединить нас всех, таких разных; именно он будет тем связующим звеном, необходимым нам для общей, творческой деятельности.

Мне всегда было интересно, как именно человек может воздействовать на другого? Добиваться того, что хочет он (лидер)? Как устанавливаются отношения: лидер — последователь? Что именно должно лежать в основе лидерства? Что выделяет одного человека среди сотни других?

На эти и многие другие вопросы я попыталась дать ответ в своей работе.

Природа и определение понятие лидерства

Не смотря на то, что вопросы лидерства вызывали интерес людей с древних времен, систематичное, целенаправленное и широкое изучение лидерства началось только со времен Ф.Тейлора. Было проведено очень много исследований. Тем не менее все еще не существует полного согласия по поводу того, что такое лидерство и как оно должно изучаться.

До настоящего времени не сформулированы не только общепризнанные критерии, на основе которых можно выделить лидеров среди остальных членов группы или организации, но и критерии, позволяющие разграничить эффективных и неэффективных лидеров. Исследователи определяют лидерство в соответствии с собственными представлениями о нем и исходя из того, что их больше всего интересует в этом феномене. Стогдилл (Stogdill, 1974) отмечал, что определений лидерства столько же, сколько людей, которые пытались этимявлением заниматься.(4)

Природа лидерства может быть лучше понята, если ее сравнить с собственно управлением. Быть менеджером и быть лидером в организации не одно и тоже. Менеджер в своем влиянии на работу подчиненных и построении отношений с ними прежде всего использует и полагается на должностную основу власти и источники ее питающие. Лидерство как специфичный тип отношений управления основывается больше на процессе социального воздействия, а точнее, взаимодействие в организации. Этот процесс является гораздо более сложным, требующим высокого уровня взаимозависимости его участников. В отличие от собственного управления лидерство предполагают наличие в организации последователей, а не подчиненных. Соответственно, отношение «начальник-подчиненный», свойственное традиционному взгляду на управление, заменяются отношениями «лидер-последователь».

Быть менеджером не означает автоматически считаться лидером в организации, так как лидерству в значительной мере свойственна неформальная основа. Можно занимать первую должность в организации, но не быть лидером. Процесс влияния через способности и умение или другие ресурсы, необходимые людям, получил название неформального лидерства. Неформальный характер лидерской позиции в большой степени обусловлен использованием личностной основы власти и истоков, ее питающих. Идеальным для лидерства считается использование эффективного сочетания обеих основ власти. (1)

В ходе изучения проблемы лидерства учеными было предложено много различных определений данного понятия. Согласно Дж. Терри, лидерство – это воздействие на группы людей, побуждающее их к достижению общей цели. Р.Танненбаум, И.Вэшлер и Ф.Массарик определяли лидерство как межличностное взаимодействие, проявление в определенной ситуации с помощью коммуникационного процесса и направленное на достижение специфической цели или целей. Г.Кунц и С.О’Доннелл считают, что лидерство связано с воздействием на людей, преследующим достижение общей цели. П.Друкер: “Лидерство – это способность поднять человеческое видение на уровень более широкого кругозора, вывести эффективность деятельности человека на уровень более высоких стандартов, а также способность формировать личность, выходя за обычные, ограничивающие ее рамки”. (3)

Сила и принуждение при лидерстве часто заменяются побуждением и воодушевлением. В результате лидерского подхода воздействие основывается на принятии людьми требований лидера без явного или прямого проявления власти. Способность лидера влиять на людей дает ему возможность использовать власть и авторитет, получаемые от его последователей.

Лидерство — это тип управленческого взаимодействия (в данном случае между лидером и последователями), основанный на наиболее эффективном для данной ситуации сочетании различных источников власти и направленный на побуждение людей к достижению общих целей. (1)

Функции лидера

С точки зрения групповой деятельности функции неформального лидера сводятся к двум основным.

Во-первых, он устанавливает и поддерживает эталоны приемлемого группового поведения, например доброжелательность, ответственность, взаимопонимание, производительность, или негативные формы поведения группы, такие, как агрессивность, обособленность, стяжательство и пр.

Во-вторых, установив нормы, цели, обычаи и традиции, неформальный лидер мотивирует поведение каждого члена группы, заставляя его следовать эталонам группового поведения. Мотивацию лидер осуществляет, высказывая взглядом, жестом или словом свою оценку действий члена группы. К лидеру добровольно и не всегда полностью осознанно присоединяется большинство членов группы, одобряя или порицая своего товарища.

Административные приказы, выговоры, беседы, проработки начальства и лекции часто оказывают более слабое действие на поведение члена группы, чем один жест порицания неформального лидера или молчаливое выражение группового неодобрения.

Выделяют два полярных типа лидерства – инструментальный и эмоциональный.

Инструментальный (деловой) лидер – член группы, берущий на себя инициативу в решении проблемной ситуации в соответствии с групповыми целями и обладающий соответствующими знаниями, информацией, навыками и методами.

Эмоциональный лидер – член группы, берущий на себя функцию регуляции группового настроения (экспрессивные функции) в проблемных ситуациях. Иногда позицию эмоционального лидера называют эпицентром эмоциональных контактов.

В позитивном плане эмоциональный лидер стремиться предупредить и уладить конфликты, сгладить и разрядить эмоциональное напряжение, возникающее у членов группы в проблемных ситуациях, и тем самым способствуют достижению групповых целей и повышению эффективности групповой деятельности.

В негативном плане эмоциональный лидер под влиянием неудач и трудностей может стать зачинщиком паники, недовольства, истерических реакций, асоциального поведения группы.

Между этими двумя полярными типами неформальных лидеров распределены все остальные.

Проблема классификации лидеров по типам очень сложна. Методически проще указать те задачи и функции, которые выполняются ими в общем процессе регуляции группового поведения. Кроме двух самых важных функций неформального лидера группы (установка и поддержание групповых норм поведения и мотивирование поведения членов группы в соответствии с установленными нормами), лидер выполняет функции:

координатора группового поведения (распределяет роли, обязанности, задания);

контролера поведения каждого члена группы (наблюдает за исполнением порученных ролей, обязанностей, заданий);

планировщика действий и средств, при помощи которых группа достигает своих целей (эта функция может включать в себя определение как краткосрочных, так и долгосрочных планов в групповой деятельности);

политика (устанавливает дополнительные цели и основные линии группового повеления, помимо формально-организационных целей, которые и определяют границы первичного трудового коллектива; лидер-политик может предложить и такие цели, как соревнование с другим коллективом, освоение новой техники, овладение смежными профессиями и пр.);

эксперта (почти во всех случаях, когда члены группы зависят от человека, технические знания и квалификация которого необходимы для осуществления групповых целей, вокруг этого лица происходит поляризация власти, которую он может использовать для укрепления своей роли лидера);

представителя группы (представляет собой всех членов группы, их коллективный разум, интересы, волю, желание и т.д.);

арбитра (выступает как судья, прокурор, защитник и утешитель, мотивирую поведение членов группы; лидер использует неформальные социальные санкции, т.е. приемы, с помощью которых люди, знающие близко друг друга, выражают уважение тем, чье поведение соответствует их ожиданиям, и проявляют недовольство теми, кто не оправдывает их надежд);

примера (служит эталоном, моделью поведения для остальных членов группы, т.е. обеспечивает их наглядными указаниями того, кем они должны быть и что они должны делать, при этом особое место в сознании людей занимают лидеры референтных групп);

символа группы (группы с высокой степенью сплоченности членов, которые стремятся не только к внутренним, но и к чисто внешним отличиям от остальных индивидуумов; члены таких групп прибегают к различным знакам отличия в одежде и поведении – галстуки, нашивки, значки, ритуалы приветствия; лидеры таких групп начинают выполнять функции символов; их имена присваивают всему движению и косвенно его участникам, в мире бизнеса владельцы фирмы сами осуществляют такую символизацию, религиозные течения и секты продолжают носить имена своих основателей весьма продолжительное время и т.п.);

носителя ответственности (освобождает членов группы от индивидуальной ответственности за личные решения и действия);

«отца» (истинный лидер – это фокус всех положительных эмоций членов группы, идеальный объект идентификации и чувства преданности, «отеческая» роль во многом объясняет ту почти беспредельную власть, которую иногда приобретают лидеры при определенных условиях) в патерналистической концепции руководства, широко распространенной в Японии, эта функция является самой важной и всеобъемлющей, особенно для низовых руководителей;

носителя групповой вины (иногда лидера в этой функции называют «козлом отпущения»; действительно, негативный эмоциональный лидер в том случае, когда группа выйдет из проблемной ситуации, окажется объектом нападок и обвинений; это происходит в тех случаях, когда группа утратит иллюзии относительно действительных целей и личности своего лидера).

У ряда социологов можно встретить мнение, что среди названных функций трудно выделить главные и второстепенные, что значения функций колеблются в зависимости от внешних и внутренних факторов групповой деятельности и т.д.

Для неформального лидера инструментального типа мы выделили две главные функции – установление норм группового поведения и мотивирование поведения каждого члена группы.

Для успешного выполнения этих и остальных функций необходимо создать особые условия восприятия личности лидера всеми остальными членами группы. Неформальный лидер воспринимается как «один из нас», он употребляет, говоря о групповых проблемах, слово «мы», а не «я»; он «подобен большинству из нас» — человек, воплощающий в себе нормы, ценности, символы, интересы, желания и цели, имеющие наибольшее значение для всей группы.

Вместе с тем лидировать в группе может только тот, кто «один из нас, но в чем-то лучший из нас». Таким образом, феномен лидерства неразрывно связан со свойствами личности лидера и остальных членов группы. Поскольку свойства личности, которые выделяют данного человека в производственном коллективе, могут не иметь существенного значения в других малых социальных группах, статус лидера, как, впрочем, и все другие социометрические категории, оказывается ситуационным и функциональным. (7)

Стиль лидерства

Эффективность руководства в значительной степени зависит от его стиля. Под стилем руководства понимаются “стабильно появляющиеся особенности взаимодействия руководителя с коллективом, формирующиеся под влиянием как объективных и субъективных условий управления, так и индивидуально-психологических особенностей личности руководителя». (2)

Эффективное лидерство

Эффективное лидерство предполагает всесторонний самоанализ. Настоящие лидеры постоянно задают себе вопросы типа: Что у меня хорошо получается? В чем мои сильные стороны? Чего мне как лидеру не хватает? Над чем я еще должен работать, чтобы быть лучше?

Признается, что лидерским способностям и умениям можно научиться. Известно также, что лидерами становятся не сразу. Этому обычно предшествует определенный тип карьеры в организации или организациях, помогающий развивать эти навыки и умения. В ведущих школах бизнеса существуют программы развития лидерских качеств у тех, кто собирается стать лидером. При этом основополагающим является то, что лидерство – это не набор навыков и умения, а качества характера, такие как, например, принятие на себя риска.(1)

Сила лидерского влияния прямо пропорциональна степени принятия последователем того, что лидер предлагает сделать. Власть и влияние являются главными в работе лидера.

Выделяются четыре основные подхода, объясняющих, что делает лидера эффективным: поведенческий, ситуационный, теория черт, теория власти и влияния.

Характерные черты руководителя

В первых попытках осознания природы успеха лидера внимание исследователей было обращено на их личностные особенности, или характерные черты. Характерные черты — это ярко выраженные индивидуальные особенности человека, такие как умственные способности, морально-этические ценности и внешность. В начальных исследованиях на эту тему рассматривались руководители, достигшие самых высоких постов, т. е. они ориентировались на изучение великого человека. Идея была относи­тельно проста: выяснить, благодаря каким индивидуальным качествам некоторым менеджерам удалось достичь «заоблачных» высот, и попытаться наладить «отбор» потенциальных лидеров среди тех, кто уже продемонстрировал сходные черты или может развить их. В целом исследование выявило относительно слабые взаимосвязи между характерными чертами и успехом в руководстве организациями.

Кроме характерных особенностей ученые анализировали роль физических, соци­альных и рабочих качеств лидеров. Впрочем, сами по себе они мало что значат. Пригодность какого-либо качества или их набора зависит от ситуации, от особенностей организации. Дальнейшие исследования вышли за рамки рассмотрения характерных черт человека и сконцентрировались на динами­ке взаимоотношений между лидером и его «войском».(1)

Автократический и демократический типы лидеров

В зависимости от личности руководителя и производственной ситуации в организациях могут применяться различные, но одинаково успешные стили лидерства (5).

Один из ориентированных на анализ характерных черт руководителя подходов состо­ит в изучении лидеров автократичного и демократичного типов. Автократичный руководитель стремится сконцентрировать в своих руках всю власть, полагается на законные полномочия, власть, основанную на вознаграждении и принуждении. Де­мократичный лидер делегирует властные полномочия сотрудникам, способствует их участию в управлении и при воздействии на подчиненных полагается на референт­ную и экспертную власть.

Те, кто считает, что демократичный или ориентированный на человека стиль всегда предпочтительней, чем авторитарный, исходят из того, что между удовлет­воренностью и производительностью существуют причинные отношения. Они рассуждают так:

Лидерство в управленииЛидерство в управленииСтиль руководства

Влияет на

удовлетворенность

Влияет на качество

работы организации

Существо их утверждения состоит в той, что демократичный стиль, если его правильно применять, всегда повышает степень удовлетворенности, а большая удовлетворенность всегда ведет к более высокой производительности труда.(3)

Однако имеется множество хорошо документированных ситуаций, где благосклонно — автократич­ный стиль зарекомендовал себя как весьма эффективный. Томас Уотсон-младший слыл руководителем-тираном, однако именно он сделал «Ай Би Эм» ведущей мировой корпорацией по производству высокотехнологичной продукции. Это опровергает гипотезу о том, что чисто автократичный стиль не имеет успеха у зрелых, высокооб­разованных подчиненных.

У демократичного стиля есть свои привлекательные стороны, успехи и недостат­ки. Поскольку теплые, человеческие взаимоотношения и свобода действий приятнее, чем сухие инженерные расчеты и жесткое структурирование заданий, стиль руковод­ства, ориентированный на человека, всегда будет привлекателен для многих. Безус­ловно, можно было бы решить многие организационные проблемы, если бы совершенствование человеческих отношений и участие трудящихся в принятии ре­шений всегда вели бы к большей удовлетворенности и более высокой производитель­ности. К сожалению, этого не происходит. Ученые встречали ситуации, где трудящиеся участвовали в принятии решений, но, тем не менее, степень удовлетво­ренности была низкой, а также ситуации, где удовлетворенность была высокой, а производительность низкой.

Совершенно очевидно, что соотношение между стилем руководства, удовлетво­ренностью и производительностью можно определить только с помощью длительных и широких эмпирических исследований. К счастью, за последнее время эта область знаний привлекает много внимания.9#0

Первые исследования в этом направлении были проведены Куртом Левином и его коллегами в Университете штата Айова. Сравнивая автократичных и демократич­ных руководителей, они обнаружили интересные закономерности. Под руководством автократичных лидеров коллективы отлично работают только в присутствии руково­дителя; сотрудники негативно воспринимают жесткий автократический стиль лидерства, в коллективе возникает атмосфера враждебности. Эффективность деятельности групп, возглавляемых «демократами», находится на не менее высоком уровне, но в них формируются позитивные взаимоотношения. Кроме того, в таких группах сотрудники прилагают одинаково интенсивные усилия как в присутствии лидера, так и в его отсутствие, чему способствуют применяемые менеджером демократического типа методы участия в управлении и принятия решений большинством голосов. Именно поэтому в корпоративном мире все большую силу набирает тенденция наделения властью работников нижних организационных уровней.(1)

Данное исследование исходило из предложения, что руководители применяют либо демократический, либо автократический стиль. Но Роберт Танненбаум и Уоррен Шмидт предложили концепцию континуума лидерства, отражающую различные степени участия подчиненных в принятии решений. В соответствии с ней руководители могут быть автократичными (ориентированным на власть), демократичными (ориентированным на подчиненных), и сочетающими в себе черты и того и другого (см. рис. 1).

Лидерство в управленииЛидерство в управленииРуководство, Руководство, ориентированное ориентированное на «босса» на подчиненных

Лидерство в управленииЛидерство в управлении

Лидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управлении

Менеджер Менеджер Менеджер Менеджер Менеджер Менеджер Менеджер

принимает «проводит» выдвигает предлагает формулирует определяет определяет

решение (путем идеи вариант проблему, условия условия, в

и объявляет убеждения) и предлагает решения изучает и предлагает которых его

о нем решение их обсуждение проблемы предложения группе подчиненные

и принимает принять имеют право

решение решение принятия

самостоя-

тельных

решений

Источник: Robert Tannenbaum and Warren Schmidt, «How to Choose a Leadership Pattern», Harvard Business Review, May—June 1973.

Рис. 1 Континуум лидерства

В зависимости от ситуации лидер может регулировать свой стиль руководства. Р. Таннен-баум и У. Шмидт предположили, что степень ориентации руководства на «бос­са» или подчиненных зависит от организационных обстоятельств. Например, если руководителя «поджимают» сроки или обучение подчиненных методикам принятия решения потребует слишком много времени, лидер, что наиболее вероятно, предпоч­тет автократический стиль. Если сотрудники подготовлены к участию в принятии решений, может быть использован коллегиальный стиль руководства. Другим ситуа­ционным фактором является разница в квалификации подчиненных и лидера. Чем больше такого рода различия, тем более автократичным будет подход менеджера (со­трудники не обладают необходимыми для принятия решений знаниями).

Ситуационные подходы к эффективному лидерству

Неспособность более ранних исследователей найти постоянную зависимость меж­ду стилем руководства, удовлетворенностью и производительностью явилась ярким показателем того, что во всех случаях действуют один или более дополнительных факторов. Чтобы найти эти факторы, теоретики стали обращать внимание не только на руководителя и исполнителя, а на всю ситуацию в целом. Как часто бывает в теории управления, это оказалось трудным. Однако были разработаны четыре ситу­ационных модели, которые помогли разобраться в сложностях процесса руководства: ситуационная модель руководства Фидлера, подход Митчела и Хауса «путь — цель», теория жизненного цикла Герси и Бланчарда и модель принятия решений руководи­телем Врума-Йеттона.

Теория Фидлера

Теория Ф.Фидлера – одна из первых, но весьма продуктивная попытка построить стройную систему, объединяющую стили руководства и организационные ситуации. Основная идея проста: определение наиболее адекватного конкретным обстоятельствам стиля лидерства.(1)

Краеугольным камнем ситуационной теории Ф. Фидлера является ориентированность руководителя на взаимоотношения или на выполнение задачи. Руководитель, ориентированный на взаимоотношения, прежде всего учи­тывает потребности сотрудников (что характерно и для описанного выше стиля вни­мания к подчиненным). Ориентированный на задачи лидер в первую очередь заин­тересован в выполнении рабочих заданий.

По Фидлеру, стиль руководства определяется с помощью шкалы «наименее предпочитаемого сотрудника». Шкала НПС представляет собой мотивационную систему поведенческих предпочтений руководителя и состоит из 16 противоположных прилагательных, расположенных по разные стороны 8-бальной шкалы. Вот некоторые используемые Ф.Фидлером в шкале НПС биполярные определения.

Открытый

Сдержанный
Придирчивый

Покладистый
Эффективный

Непродуктивный
Самоуверенный

Нерешительный
Угрюмый

Жизнерадостный

Если руководитель, описывая наименее предпочитаемого сотрудника, использует прилагательные с положительным значением, считается, что он ориентирован на вза­имоотношения (заботливый, уважающий чувства других людей менеджер). И наобо­рот, если лидер использует преимущественно отрицательные определения, принято считать, что он уделяет основное внимание рабочим задачам.

Конкретные ситуации анализируются по трем параметрам: качество взаимоотношений руководитель—подчиненные (здесь оценивается атмосфера в коллективе, отношение подчиненных к менеджеру), структура задачи (отражает качество формулировки поставленного перед группой рабочего задания, необходимость выполнения специфических процедур и наличие ясных, четких целей) и должностные полномочия (уровень формальной власти руководителя над под­чиненными). Широкие должностные полномочия предполагают, что менеджер имеет право планировать работу сотрудников и управлять ею, оценивать их труд, поощрять и наказывать сотрудников.

Лидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управленииЛидерство в управлении Высокая Высокие результаты показывают

ориентированные

на сотрудников

менеджеры

Оценка по шкале

наименее 0——————————————————————————————-

предпочитаемого Высокие результаты

сотрудника показывают

ориентированные

на задачи менеджеры

Низкая

Взаимоотношения руководитель— подчиненный

Хоро­шие

Хоро­шие

Хоро­шие

Хоро­шие

Плохие

Плохие

Плохие

Плохие
Структура задачи

Высокий уровень

Низкий уровень

Высокий уровень

Низкий уровень
Должностные полномочия лидера

Широ­кие

Огра-ничен­ные

Широ­кие

Огра­ничен­ные

Широ­кие

Огра­ничен­ные

Широ­кие

Огра­ничен­ные
Ситуации

I

II III

IV

V

VI VII

VIII

Источник: Fred E.Fiedler, “The Effects of Leadership Training and Experience: A Contigency Model Interpretetion”, Administrative Science Quarterly 17,1972,455.

Рис. 2. Соответствие стиля руководства и рабочей ситуации

Комбинация этих параметров позволяет идентифицировать восемь ситуаций руко­водства (см. рис. 2). Ситуация I наиболее благоприятна для менеджера, так как имеют место хорошие взаимоотношения руководитель—подчиненные, рабочая задача структурирована, а лидер обладает широкими должностными полномочиями. Ситуа­ция VIII наименее благоприятна для менеджера (плохие отношения руководитель — подчиненные, рабочая задача плохо структурирована, должностные полномочия огра­ничены). Остальные варианты описывают различные промежуточные ситуации.

Фред Фидлер проанализировал взаимосвязи между сти­лями руководства, степенью благоприятности ситуации и выполнением задачи кол­лективом. Менеджеры, ориентированные на задачу, демонстрируют наиболее выгодную эффективность либо в очень благоприятной, либо в очень неблагоприятной ситуациях. Руководители, ориентированные на взаимоотношения, показывают наиболее высокие результаты в промежуточных ситуациях.

Практическое использование ситуационной теории Фидлера предполагает, во-первых, определение менеджером соответственного стиля руководства (ориентация на взаимоотношения или на задачу), во-вторых, идентификацию ситуации (решить, благоприятны или неблагоприятны для нее существующие взаимоотношения руководитель – подчиненные, структура задачи и должностные полномочия). Выбор адекватной ситуации стиля руководства, как правило, приводит к повышению показателей производительности.

Ситуационная теория П.Герси и К.Бланчарда

В отличие от авторов предшествующих концепций П.Герси и К.Бланчард уделяют особое внимание характеристикам подчиненных менеджера, отмечая, что степень готовности сотрудников к выполнению рабочих задач варьируется в широких пределах. Сотрудники с низким уровнем готовности в силу слабых способностей к обучению или ненадежности в сравнении с характеризующимися высоким уровнем готовности, определенной квалификацией, желанием трудиться, уверенными в себе работниками нуждаются в ином стиле руководства.

Они изобразили предписывающую кривую, указывающую наиболее адекватные различным обстоятельствам стили руководства, и выделили четыре основных стиля руководства: директивный, убеждающий, участвующий и делегирующий. Применение конкретного стиля зависит от степени готовности подчиненных к выполнению рабочих заданий.

Модель П.Герси и К.Бланчарда представляется более простой для понимания, чем модель Фидлера, однако в нее включены только характеристики подчиненных и не оговариваются особенности ситуаций. В соответствии с ней руководитель должен оценить своих сотрудников и выбрать необходимый стиль лидерства. Если у одного или нескольких подчиненных низкий уровень готовности, то руководитель должен подходить к ним индивидуально, отдавая четкие распоряжения. Для сотрудников с высокой степенью подготовленности менеджер формулирует основную цель, предоставляя им право самостоятельно выбирать пути ее достижения.(1)

Теория «путь-цель»

К семейству ситуационных теорий относится и теория «путь-цель», в соответствии с которой лидер несет непосредственную ответственность за повышение мотивации подчиненных к достижению их личных и организационных целей. Руководитель воздействует на мотивацию подчиненных двумя способами: 1) разъясняя им возможные способы достижения доступного вознаграждения, 2) увеличивая ценное, желаемое для сотрудников вознаграждение. Первый способ предполагает, что в процессе совместного труда лидер помогает работникам усваивать образцы поведения, которые ведут к успешному выполнению задач и адекватному вознаграждению. Увеличение вознаграждения означает, что руководитель идентифицирует наиболее ценные для сотрудника виды вознаграждения, его силу приоритетов.

В отличие от теории Фидлера, которая исходит из необходимости трансформации стиля руководства в зависимости от обстоятельств, модель «путь-цель» предполагает, что усилия лидера и работника приводят к изменению обстановки.

В соответствии с теорией «путь-цель» поведение руководителя может характеризоваться как поддерживающий (руководитель демонстрирует заботу о благополучии подчиненных), директивный (лидер дает подчиненным точные указания по выполнению рабочих заданий), ориентированный на достижение цели(ставят перед подчиненными четкие цели, всем своим поведением подчеркивают важность достижения высоких результатов труда), стиль участия в управлении (побуждают сотрудников высказывать в процессе принятия решений свои мнения и вносить предложения).(1)

Лидер также должен учитывать обстоятельства, влияющие на ситуацию:

личностные особенности членов коллектива (способности квалификация, потребности и мотивация подчиненных);

рабочая обстановка. Ее определяют степень структуированности задачи, природа формальной системы власти и сам рабочий коллектив.

Руководитель обязан разъяснять работникам систему вознаграждения, используя ее для повышения мотивации к труду и удовлетворения потребностей сотрудников. В некоторых ситуациях выполнение задания и получение вознаграждения требуют от лидера оказания подчиненным помощи в приобретении необходимых рабочих навыков, укрепления уверенности. В других случаях для удовлетворения специфических потребностей подчиненных менеджер может ввести новые формы поощрения и вознаграждения.

Новое в теориях лидерства

К сожалению, на практике не всегда удается легко и быстро определить и изменить стиль лидерства и его управленческие эффекты, как это предлагают традиционные и ситуационные концепции. Поэтому появляется потребность в новых подходах к теории лидерства. В них ученые пытаются рассмотреть деятельность лидера, делая упор и на личные качества лидера и на его поведение одновременно, что не смогли объединить в своих теориях более ранние исследователи ситуационных и традиционных подходов.

Концепция атрибутивного лидерства

(причинно-следственный подход к изучению лидерства)

Атрибутивный подход к лидерству опирается прежде всего на теорию атрибуции, объясняющую причинно-следственную связь между тем, что произошло, и тем, что люди считают причиной происшедшего. Концепции и модели, разработанные на этой основе, пытаются ответить на вопрос, почему люди ведут себя так, а не иначе. При этом учитывается то, что в большинстве случаев лидер не имеет возможности непосредственно наблюдать за работой подчиненного.

В рамках данного подхода лидер главным образом выполняет роль информационного процессора. Он ведет поиск информационных подсказок, помогающих ему ответить на вопрос, почему то или иное происходит. В зависимости от этого он делает свои выводы о поведении каждого из работников и выбирает стиль своего поведения таким образом, чтобы адекватно реагировать на поведение подчиненного. Например, если лидер приписывает плохие результаты работы подчиненного его лености, то за этим может последовать выговор. Если же лидер считает, что виной являются внешние по отношению к подчиненному факторы, например, резко возросший объем работы, то лидер постарается решить проблему по-другому.

Определение лидером причин поведения подчиненного базируется на трех составляющих: личность, сама работа, организационное окружение или обстоятельства.

В поиске причин лидер пытается получить три различных вида информации о поведении подчиненного: степень отличия, последовательность и степень уникальности. Первое связано с желанием руководителя понять связь между поведением и работой с той точки зрения, насколько данное поведение можно приписать отличительным особенностям задания. Во-вторых, лидера интересует то, насколько подчиненный последователен в проявлении данного поведения или как часто такое поведение у него проявляется. И наконец, лидер учитывает, насколько другие подчиненные ведут себя таким же образом. То есть, является ли данное поведение уникальным, характерным для одного подчиненного, или наблюдается у многих.(1)

Последующие исследования показали, что в рамках данной модели скорее всего происходит не воздействие лидера на поведение подчиненного, а взаимодействие между лидером и подчиненным, то есть подчиненный своей реакцией на меры руководителя оказывает влияние на последующее поведение последнего. При этом, в зависимости от эффективности лидерства, “спираль” отношений лидер последователь может раскручиваться вверх(отношения дают больший эффект) или вниз (отношения дают меньший эффект). Последнее может в конечном счете привести к разрыву отношений между участниками: увольнению работника или уходу руководителя.

Концепция харизматического лидерства

Парадоксально, но имеются две противоположные позиции формирования имиджа лидера. Одна отрицает вообще какое-либо влияние лидера на организационную эффективность, а другая — ведет к лидерской харизме и попытке последователей приписать лидеру почти магические, а в отдельных случаях и божественные качества.

Харизма является формой влияния на других посредством личностной привлекательности, вызывающей поддержку и признание лидерства, что обеспечивает обладателю харизмы власть над последователями. Многие определяют харизму как набор специфических лидерских качеств. Это легло в основу рассматриваемой ниже концепции харизматического лидерства, являющейся, по сути, продолжением концепции атрибутивного лидерства и строящейся на комбинации качеств и поведения лидера.

Харизматическим считается тот лидер, который в силу своих личностных качеств способен оказывать глубокое воздействие на последователей. Лидеры этого типа испытывают высокую потребность во власти, имеют сильную потребность в деятельности и убеждены в моральной правоте того, во что они верят. Их вера в свою правоту усиливает эту потребность. Желание у такого человека быть деятельным передает людям чувство того, что он способен быть лидером.

Исследования свидетельствуют, что у харизмы есть негативная сторона, связанная с узурпацией личной власти или полным фокусом лидера на самого себя, и позитивная – связанная с упором на разделяемую власть и тенденции делегирования части ее последователям. Это помогает объяснить разницу между такими лидерами, как Гитлер, Ленин, Сталин, и такими как Сахаров, Мартин Лютер Кинг и им подобные. В целом харизматическому лидеру приписывают наличие уверенности в себе, высокой чувствительности к внешнему окружению, видения решения проблемы за пределами статус-кво, умение вести это видение до уровня, понятного последователям и побуждающего их к действиям; неординарного поведения в реализации своего видения.

Модели харизматического лидерства различаются количеством стадий развития самой харизмы и отношений с последователями. Считается, что в начале необходимо развить чувствительность к обнаружению проблемы, на которую можно было бы обрушиться с критикой. Затем необходимо развить в себе видение идеализированных путей решения этой проблемы. В видение должно быть включено что-то новое, ранее никем не предлагавшееся и относительно которого кажется, что оно может немедленно продвинуть решение проблемы.

Следующий шаг связан со способностью лидера передать значение своего видения посредством межличностной коммуникации (публикации, речь, жесты и т.д.) последователям таким образом, чтобы это произвело на них сильное впечатление и стимулировало к действиям. Далее лидеру для сплочения последователей вокруг себя важно развить отношения доверия с ними, проявляя такие качества, как знание дела, умение добиваться успеха, принятие на себя риска и совершение неординарных действий или поступков. На заключительном этапе лидер обязан продемонстрировать способность к реализации своего видения через делегирование полномочий последователям. Это возможно сделать, ставя последователям напряженные и значимые задачи, привлекая их к участию в управлении, ослабляя бюрократические путы, вознаграждая их за результаты соответствующим образом.

Исследование практики деловых организаций показало, что в обычной ситуации харизматическое лидерство не всегда требуется для достижения в бизнесе высоких результатов. Чаще оно подходит тем случаям, когда последователи сильно идеологизируют свои желания и пути их выполнения. Это во многом объясняет более частое наличие харизмы у лидеров, проявляющих себя в политике, религии, военных действиях. Для бизнеса важность харизматического лидерства возникает по мере необходимости проведения в организации радикальных изменений в связи с критичностью ситуации. Однако в этих обстоятельствах возникает другая концепция лидера-преобразователя или лидера-реформатора.

Концепция преобразующего лидерства или лидерство для изменений

Лидер-реформатор мотивирует последователей путем повышения уровня их сознательности в восприятии важности и ценности поставленной цели, предоставления им возможности совместить свои личные интересы с общей целью, создания атмосферы доверительности и убеждения последователей в необходимости саморазвития. Лидер-реформатор – это преобразователь, а не спаситель, он проявляет творчество, а не кудесничество, за ним стоят реалии, а не мифы, он ведет последователей от результата к результату, а не от обещания к обещанию, он ориентирует людей на труд, а не на дивиденты, его цель не изменить мир, а измениться в мире через развитие.

Модель преобразующего или реформаторского лидерства предполагает наличие у лидера и последователей определенного поведения, пригодного, по мнению разработчиков модели, для творческого решения проблемы в кризисной ситуации. Модель имеет ряд отличительных моментов. Во-первых, признается необходимым для лидера влиять на последователей через привлечение их к участию в управлении, быт самому частью группы/организации, а не «стоять над ней», с энтузиазмом поддерживать совместные усилия. От последователей требуется не слепое следование за лидером, а критическая оценка предоставляемых возможностей и осознанный подход к своим действиям, уменьшение влияния эмоций и увеличение значимости в поведении. Во-вторых, поскольку атмосфера доверия развивает сильную взаимозависимость между лидером и последователями, то возникает серьезная опасность того, что руководитель окружит себя соглашателями, либо же наоборот, руководитель пойдет на поводу у подчиненных. Эти два традиционных подхода не пригодны для лидера-преобразователя.(1)

12 личных черт, которыми должен обладать лидер

Как уже было неоднократно сказано ранее, нельзя обозначить лидерство какой-то формулой. Это искусство, мастерство, умение, талант. Некоторые люди обладают этим от природы. Другие обучаются этому. А третьи так никогда этого не постигают.

Лидеры бывают разные. В конце концов каждый находит свой стиль. Один динамичен, обаятелен, способен воодушевлять других. Другой спокоен, сдержан в речи и поведении. Однако оба они могут действовать с равной эффективностью – внушать к себе доверие и добиваться того, чтобы работа выполнялась быстро и качественно.

Несмотря на это различие в стиле, хорошим лидерам присущи некоторые общие, характерные черты. Вы можете заметить хотя бы некоторые из этих качеств в личностях наиболее известных мировых лидеров – в Черчилле или Джоне Кеннеди, В Махатме Ганди или в Иисусе Христе.

Мне бы хотелось выделить наиболее важные, на мой взгляд, личные черты

преуспевающего лидера:

Лидер должен быть оптимистом. Оптимист всегда охотно выслушает других и их идеи, потому что он всегда ждет хороших новостей, в отличие от пессимиста, который старается слушать как можно меньше, ожидая лишь плохих новостей. Оптимист думает, что люди по преимуществу готовы прийти на помощь, обладают творческим началом, стремятся к созиданию, в то время как пессимист считает, что они ленивы, строптивы и от них мало прока. Оптимист приветствует идеи, которые выдвигают его подчиненные, для пессимиста же новые идеи неизбежно становятся проблемой и, вероятно, ни во что не воплотятся.

Лидер любит людей. Лучшие лидеры заботятся о своих сотрудниках. Их искренне интересует то, что делают другие, и это внимание возвышает в глазах подчиненного как его самого, так и лидера. Хороший лидер доступен, он не прячется за дверью своего кабинета.

Коммуникативность. Хороший лидер постоянно и эффективно общается с людьми. По мнению одного из экспертов, среди которых проводился опрос относительно ведущих черт американских лидеров, иногда лидер вынужден сообщать своим людям все, что знает, и то, чего не знает.

Лидер должен быть смелым (склонность к риску). Лидер всегда попытается найти новый способ выполнить задачу только потому, что этот способ лучше. Лидер никогда не скажет: «Мы не станем это делать таким способом», без основательных на то причин. Лидер должен подталкивать людей все к новым и новым вопросам, поощрять стремление к инновациям. Организация прекращает продвижение к процветанию, как только в ней перестают осуществляться изменения.

Лидер должен обладать широтой взгляда. Лидер должен проявлять большой интерес ко всем аспектам деятельности фирмы. Он задает вопросы, старается быть полезным, не надоедая им. Если ему придется продвинуться по службе, никогда не лишне иметь более широкие знания, нежели об одном каком-то отделе, подразделении или управлении.

Лидер тактичен и внимателен. Это простой закон жизни – вы добьетесь от людей больше с помощью меда, чем уксуса. В нашем стремлении во что бы то ни стало увидеть работу выполненной мы становимся нетерпеливыми, нетерпимыми и глухими к чувствам других. Один мудрец сказал, что каждое замечание нужно упаковывать как бутерброд – меж двух ломтей хвалы. Лучшие лидеры проявляют заботу о людях тактичным и внимательным обращением с ними.

Лидер прежде всего справедлив. Когда лидер принимает решения насчет оценки чьей-то деятельности, рабочих заданий, повышения по службе, повышения зарплаты, найма на работу или увольнения, они затрагивают интересы всей группы. Например, если сотрудник получает надбавку – а он ничего не сделал, чтобы ее заслужит, — это вызовет волну протеста среди других сотрудников. Поэтому так важно быть справедливым.

Лидер всегда честен. Быть честным по отношению к руководству – это говорить вышестоящим менеджерам то, что им, возможно, не всегда приятно слышать. Быть честным по отношению к подчиненным – это говорить им, когда они правы и когда неправы. Быть честным – это умение признавать свои собственные ошибки. Не всегда легко сказать правду, не ущемив чувства других и не показавшись бестактным, но честность в интересах фирмы или ее сотрудников всегда должна быть превыше всего.

Лидер честолюбив. Он, естественно, честолюбив в отношении самого себя, но честолюбие хорошего лидера распространяется и на его подчиненных. Он радуется достижениям сотрудников и разделяет их успех. Таким образом он вдохновляет других своим энтузиазмом и энергией, и все успевает по службе.

Целостность, последовательность. У лидера должны быть ценности и он должен последовательно делать то, что считает правильным. Будучи непоследовательным, лидер не может ожидать, что люди пойдут за ним. Смена настроений, раздражительность сегодня и эйфория завтра, сумбурная и непредсказуемая реакция на проблему или ситуацию – все это ложиться тяжелым бременем на подчиненных.

Лидер уверен в себе. Уверенность в себе без заносчивости, вера в свои силы без высокомерия — вот отличительные черты сильного лидера. Люди, которые уверены в себе без того, чтобы непрестанно твердить об этом, обладают своего рода магнетизмом. Уже сама уверенность в поведении внушает подчиненным доверие и чувство спокойствия. Конечно, никто не может быть стопроцентно уверен в себе в любых ситуациях. Но у кого больше шансов забить гол – у человека, который выходит на штрафную площадку с убежденностью, что ему это удастся, или у того, кого одолевают сомнения?

Лидер должен быть наставником. Я поставила это качество в конец списка, однако общеизвестно: каждый крупный лидер в истории прежде всего был учителем. Причем важно уяснить, что наставничество не ограничивается прямыми служебными обязанностями. Лидер должен передавать также свой опыт лидерства. Он помогает своим подчиненным развивать в себе уверенность, любовь к людям, честолюбие, энтузиазм, честность, уравновешенность, решительность, — все черты, которые мы выше обсуждали.

Лидерство в России

Еще совсем недавно нам постоянно твердили: «Как положено, так и делай, никакой самодеятельности». От людей требовали не просто послушания, а чуть ли не подчинения. Во всем сквозил строгий контроль и регламентация. Никаких нововведений без разрешения вышестоящих на то лиц. Всякая инициатива отвергалась. Детей воспитывали прежде всего как «послушников», а не как ярких личностей, способных привнести в этот мир что-то кардинально новое, свое. Например, на уроках литературы в школе, зачастую нас не просили высказывать свое мнение в сочинении, а требовалось лишь перефразировать известных и «разрешенных» критиков, отразить их мысли в своей тетради, после чего уже гарантировалось, что оценка твоего сочинения будет положительной. Нас не учили размышлять, докапываться до сути. Что тебе скажут, то и делай. У этого, конечно, были и свои плюсы, например, никакой ответственности, вся она ляжет на плечи вышестоящих лиц. Но больше минусов. И самое главное – человек перестает быть личностью, перестает быть человеком со своими, а не предписанными, идеалами и принципами. У него нет цели, куда направят – туда и пойдет, что скажут – то и сделает. И это повелось еще исстари, вспомним русских молодцев, которые ходили «туда – не зная куда», несли «то – не зная, что». Да, это еще одна проблема русского народа! Мы очень мало знаем о своих правах, такое впечатление, что у нас есть только обязанности.

Теперь же «пришла беда, откуда не звали» все твердят: «Все в наших руках» или «А голова тебе на что? Это ведь твой выбор!». Вспомнили! Спустя столько лет! Оказывается, мы должны уметь выбирать! Как быстро сменяются фразы, но ведь образ мысли так же быстро не изменишь. Нельзя забыть и отбросить как ненужный элемент все то, что вбивалось в нас силой в течение долгих лет. Это может исправить лишь время: придут новые люди, воспитанные уже в другой среде, на других принципах и идеалах.

Сейчас на многих предприятиях еще сохранились представители «старой закалки», чаще всего приверженцы автократического стиля лидерства. Приходят и молодые специалисты, с более прогрессивными, гибкими подходами к управлению. Лидерство в России, на мой взгляд, сейчас переживает трудный момент. Старые подходы устарели, новые еще не выработаны до конца.

Лидерство очень тесно связано с людьми, их интересами, традициями, менталитетом. Человек постоянно изменяется в лучшую или худшую сторону вместе с окружающей его средой, обстановкой. Соответственно меняются и принципы и ценности этих людей. Следовательно, необходимо менять и стиль руководства этими людьми. Вот почему ученые многих стран на протяжении многих лет пытаются найти все новые и новые подходы к теории лидерства. Сейчас Россия как раз переживает один из самых сложных периодов, период перестройки на новый лад, перестройки ценностей, целей, желаний, стремлений. У людей в нашей стране появляются новые стимулы – все это наносит свой отпечаток на теорию лидерства.

В заключение приведем некоторые характеристики новых российских лидеров. Кто они? Откуда пришли? В исследовании Института социологии РАН (1991-1993 гг.) анализировалось происхождение новой российской бизнес-элиты. Социально-экономическая ситуация в стране способствовала выделению человеческих групп лидеров:

Группа «комсомольцев» и «физиков» (около 33% новых бизнесменов). Эта группа имеет 2 источника:

Центры научно технического творчества молодежи – НТТМ (17%), средний возраст представителей данной группы приблизительно 30 лет;

Научно-исследовательские институты (15%). Средний возраст – 36 лет.

Более традиционные источники пополнения бизнес-элиты – банки и промышленные предприятия. Выходцы из банковской сферы составляют 14% элиты, а из промышленности – 23%.

Специфическая группа – «природные таланты» (5%). Средний возраст этой группы составляет 52 года. Это те лидеры, которые появились только благодаря сложившейся социально-экономической ситуации.

Пополнение армии российских бизнесменов представителями элитных семей составило 8% их общего числа. Средний возраст этой категории – 26 лет.(4)

Заключение

Готовность многих людей брать на себя инициативу, выполнять функции лидера, выявляя проблемы на своем уровне и решая их, определяется как важнейшее условие жизнеспособности современной организации, а также общества в целом.

Организации, добившиеся успеха, отличаются от противоположных им главным образом тем, что имеют более динамичное и эффективное руководство. Синонимами слов руководство и руководитель являются слова лидерство и лидер.

С одной стороны, лидерство рассматривается как наличие определенных наборов качеств, приписываемых тем, кто успешно оказывается влияние или взаимодействует на других, с другой, лидерство – это процесс преимущественно несилового воздействия в направлении достижения группой или организацией своих целей. Лидерство представляет собой специфический тип управленческого взаимодействия, основанный на наиболее эффективном сочетании различных источников власти и направленный на побуждение людей к достижению общих целей.

Лидерство как тип отношений управления отлично от собственно управления и строится больше на отношениях типа «лидер-последователь», чем «начальник подчиненный». Лидер осуществляет непринудительное влияние. Лидерство не связано с возможностью применения силы, принуждением, давлением, обусловленными положением в организации (должность, позиция) или официальными полномочиями. Оно предполагает взаимодействие людей и поддержку лидера членами группы, в которую он включен. Все перечисленное относится к неформальному лидерству. Руководители рассматриваются как формальные лидеры, которые одновременно могут быть неформальными лидерами или не быть таковыми. Успех в управлении не компенсирует плохого лидерства.

Подходы к изучению лидерства различаются комбинацией трех основных переменных, привлекающих внимание исследователей по сей день: лидерские качества, лидерское поведение и ситуация, в которой действует лидер. Важную роль при этом играют характеристики и поведение последователей. Каждый их подходов предполагает свое решение проблемы эффективного лидерства.(1)

Ранние традиционные концепции предлагали определять эффективное лидерство на основе каких-либо качеств лидера, либо образцов его поведения. Ни подход с позиции личных качеств, ни поведенческий подход не смогли выявить логического соотношения между личными качествами или поведением руководителя, с одной стороны, и эффективностью, с другой. Это не означает, что личные качества и поведение не имеет значения для руководства. Наоборот, они являются существенными компонентами успеха. Однако более поздние исследования показали, что в эффективности руководства решающую роль могут сыграть дополнительные ситуационные факторы, которые включают потребности и личные качества подчиненных, характер задания, требование и воздействие среды, но при этом не принималась во внимание сама личность.

Новые концепции попытались объединить преимущества и достижения как традиционного, так и ситуационного подходов. В своих выводах эти концепции основываются на анализе лидерского характера и его взаимосвязи с имеющейся ситуацией.

Новые подходы концентрируют свое внимание на способности лидера создать новое видение решения проблемы и, используя всю харизму, передать ее значение последователям таким образом, чтобы это вдохновило и вызвало у них энтузиазм к осуществлению действий по достижению цели.

Список литературы:

Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: уч. пособие под ред. О.С. Виханского: 3-е издание. М.: «МГУ» 1995г. с.404-413

Русалинова А.А. Некоторые характеристики руководителя как субъекта управления трудовым коллективом // Трудовой коллектив как объект и субъект управления – Л.1980-с.101

М.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури: общ. ред. ДЭН Евенко.

Основы менеджмента. Академия народного хозяйства при

правительстве Р.Ф. М.: Дело – 1993 г. с.463,

Молл Е.Г. Менеджмент: организация поведения. М.: Финансы и

статистика. 1999г. с.95-106

Дафт Р. Менеджмент. Санкт-петербург: Питер – 2000 с.499-500

Трейси Д. Менеджмент с точки зрения здравого смысла. – М.: Автор, 1993, с. 33-48

Русинов, Никулин, Фаткин. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений. – М.: ИНФРА-М, 1996, с.176-182

Реферат: Суд присяжных

Суд присяжных

Введение.

Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О судоустройстве“», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях возродили в России суд присяжных — важнейшую гарантию защиты прав граждан и самую демократическую форму судопроизводства. В процессе доработки закона был достигнут компромисс: рассмотрение дел присяжными вводилось лишь для областных (краевых) судов, к подсудности которых по первой инстанции относятся дела о наиболее тяжких преступлениях (убийство, изнасилование, хищения в особо крупных размерах, преступления против безопасности государства).

Традиционно основную роль суда присяжных в уголовном судопроизводстве видят в обеспечении права человека быть признанным виновным в преступлении не иначе как по решению равных обвиняемому людей, народных представителей. Для граждан это важная гарантия от необоснованной репрессии со стороны государства.

На настоящий момент суд присяжных в Российской Федерации действует уже несколько лет. Судами присяжных и Кассационной палатой Верховного суда РФ наработан значительный массив практики, в котором отразилась спорность и неоднозначность трактовок судами некоторых норм действующего уголовно-процессуального законодательства, регулирующего деятельность суда присяжных. Кроме того, результаты рассмотрения уголовных дел судами присяжных вызывают как среди практиков, так и среди теоретиков уголовного процесса неоднозначную оценку. Высказываются критические замечания и в отношении законодательства, регламентирующего работу суда присяжных.[1]

Введение суда присяжных в России было встречено неоднозначно. Одни восторженно хвалили его как одно из проявлений демократизма государственного устройства тех лет, а другие высказывали сомнения и критиковали, порой довольно остро. Среди последних были не только консерваторы и реакционеры, но и такие признанные всеми выдающиеся мыслители, как Ф. М. Достоевский и Л. Н. Толстой. В этом нетрудно убедиться, прочитав романы «Братья Карамазовы» и «Воскресение».

Глава 1. Возрождение суда присяжных в России

Возращение к такой форме правосудия как суд присяжных произошел уже в наше время. С этого времени идёт жаркий спор об обоснованности этого преобразования, и об перспективах развития суда присяжных в России.[2]

16 июля 1993 года, когда были приняты Закон РФ № 5451-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» и Постановление Верховного Совета РФ № 5451/1-1 о порядке введения в действие этого закона, фактом современной российской правовой действительности стал суд присяжных. Этими нормативными актами было положено начало возрождению суда присяжных, известного пореформенному русскому уголовному процессу.

Споры на счёт обоснованности и правильности введения суда присяжных всегда носили «воинственный» характер1 и не имели перспективы разрешения, поскольку принципиально противоположные позиции оппонентов были основаны на столь же принципиально противоположных оценках одной и той же главной черты суда присяжных — непрофессионализм судей из народа, имеющих решающее слово по основному вопросу уголовного процесса — о виновности либо невиновности подсудимого. Не рискуя вдаваться в эти дискуссии, обозначим как доказанные несколько исходных моментов, присоединившись к числу сторонников суда присяжных в его классическом варианте (то есть основанном на отдельной от судьи профессионала деятельности коллегии присяжных заседателей, принимающей самостоятельное решение о доказанности либо недоказанности виновности подсудимого): 

1. Суд присяжных — лучшая из известных человечеству форм отправления правосудия по уголовным делам, лучшая из форм народного участия в нём.

2. Суд присяжных — это не просто уголовно-процессуальный институт (один из многих), это особый социальный институт, своего рода культурный образец, сам факт существования которого в стране (независимо от того, сколько рассматриваемых уголовных дел приходится на его долю) свидетельствует о существовании в этой стране независимой судебной власти и состязательного правосудия.

3. Аргументы, основанные на признании неготовности России к возрождению суда присяжных, равноценны аргументам против любого движения России к прогрессу.

4. Попытки «трансформировать» суд присяжных под видом его адаптации к Российским условиям, как то: объединить присяжных в одной коллегии с судьёй-профессионалом, устранить их от решения главного вопроса уголовного процесса, наделив правом решать, например, вопрос о наказании, равноценны отказу от суда присяжных как такового.

5. Совершенствование суда присяжных необходимо и возможно, но только при условии сохранения его существа: судьи от народа в отдельной коллегии принимают самостоятельное решение по вопросу о виновности либо невиновности подсудимого.  

В настоящее время трудно найти аспект деятельности суда присяжных, который не был бы исследован с достаточной полнотой: авторами в самых разных плоскостях проанализированы социологические, социально-психологические, судоустройственные, процессуально-правовые и организационно-тактические проблемы этой формы судопроизводства.

Определяя место суда присяжных в отечественной системе судопроизводства и учитывая анализировавшиеся ранее факторы, определяющие выбор законодателем различных форм уголовно-процессуальной деятельности, считаем необходимым обозначить мотивы, которые ни при каких условиях не могут и не должны быть решающими в определении судьбы суда присяжных в России.

Дороговизна суда присяжных.

Этот аргумент всегда активно используется противниками суда присяжных. Первый экспериментальный опыт России по его возрождению,   оцененный, как и следовало ожидать, одними авторами как положительный, другими — как отрицательный, в экономической части аргументации был очевидно не в пользу суда присяжных.

Значительные затраты на воссоздание и обеспечение деятельности суда присяжных — это действительно тяжкое финансовое бремя. Но этот аргумент не нов и для современной России не специфичен. Мало того, скудное финансирование — это проблема, касающаяся отнюдь не только суда присяжных, а судебной власти в целом, однако отказаться от судебной власти вообще на этой почве никто пока не предложил.

Не считаться с экономическими аргументами сегодня нельзя, однако весьма отрадно, что на официальную перспективную позицию государства в отношении суда присяжных это, в целом, не повлияло. В упомянутом выше Заключении по результатам парламентских слушаний «О ходе реализации концептуальных положений судебной реформы в Российской Федерации» констатируется, что отсутствие финансирования, явившееся главной причиной того, что до сих пор не произошло распространения суда присяжных на всей территории России, не снимает с государства этой его конституционной обязанности.

Большое количество оправдательных приговоров, постановленных с участием присяжных заседателей.

Противниками суда присяжных высказывается ещё один аргумент: суд присяжных противоречит традициям, сложившимся в России в течение нескольких последних десятилетий.

Иногда этот аргумент приобретает крайнюю в своём примитивизме форму: будто бы суд присяжных возрождается в России исключительно из-за желания конкретных реформаторов скопировать некие образцы демократии с идеализируемого Запада или обожествляемой российской истории. Такой взгляд, к сожалению, довольно широко распространен среди практических работников.

Нельзя не признать, что стремление ломать историю — не лучший помощник в осуществлении социальных преобразований. Нельзя не признать и другого: сложившаяся за советские годы российской истории система уголовного процесса в принципе не воспринимала идеи суда присяжных. Схема «советского суда шеффенов» устоялась, и параллельное существование её с ещё какой-то формой народного участия в правосудии трудно было даже представить, хотя предложения на этот счёт в разные годы высказывались.

Остановимся на этом подробнее, имея в виду, что проблема имеет непосредственное отношение к тому, насколько органично суд присяжных включается в отечественную правовую традицию в единстве как дореволюционного, так и советского периода российской истории.

Предложения об увеличении количества народных заседателей в суде первой инстанции, высказанные М.С.Строговичем, Т.Н.Добровольской, Н.А.Чечиной, П.С.Элькинд, принципиальных возражений не вызывали. Что же касается предложения о создании суда с двумя раздельными коллегиями, одна из которых (народные заседатели) решала бы вопросы факта, а другая (профессиональные судьи) — вопросы права (Р.Д.Рахунов, В.П.Нажимов, Ю.М.Грошевой, Н.В.Радутная), то на них обрушились потоки резкой критики. И.Д.Перлов, в частности, писал, что разделение полномочий судей привело бы к утрате главного преимущества единой судебной коллегии — органического сочетания юридической зрелости профессиональных судей и жизненного опыта народных заседателей, а в этом заключена сила и мудрость советского суда. По мнению М.Л.Якуба «предложение построить судебное присутствие по модели суда присяжных представляется неприемлемым. Это не только не имеет принципиальных оснований, но и неправильно с деловой, практической точки зрения. Устранение заседателей от решения вопроса о наказании неоправданно. Тем более, что степень активности заседателей при его решении выше, чем во всех других вопросах. Конечно, устранив профессиональных судей от участия в решении вопроса о виновности, можно решение вопроса о наказании предоставить судьям совместно с заседателями. Но проведение совещания по вопросу о виновности без участия судей лишит народных заседателей юридически квалифицированной помощи судьи, что ничем не оправдано и может отрицательно отразиться на качестве принимаемых решений. Судья, стремящийся оказать незаконное давление на народного заседателя , имеет для этого достаточно возможностей и вне совещания». Указанные цитаты приведены здесь для того, чтобы показать, что аргументы против суда присяжных были разработаны и появились в литературе задолго до законодательного воплощения этой идеи.

Однако обращает на себя внимание и другое обстоятельство: идея об организации советского суда по модели суда присяжных без употребления этого термина, но с точным указанием сущностных признаков этого суда, с завидным постоянством появлялась в советской уголовно-процессуальной науке на переломных этапах развития законодательства, отвергалась и появлялась вновь. Р.Д.Рахунов высказал идею о раздельных коллегиях судей и народных заседателей в период разработки нового законодательства в конце 1950-х годов, затем уже в середине 70-х годов, в период разработки новых советских Конституций, эта идея вновь стала предметом научного обсуждения.

Получается, что идея суда присяжных российской правовой мысли не только дореволюционного, но и советского периода не была столь уж чуждой. То же обстоятельство, что введение суда присяжных в России требует ломки многих стереотипов профессионального юридического мышления не только в практической, но и в научной среде, было очевидным всегда и для всех.

При анализе комплекса правоотношений, сопровождающих деятельность суда присяжных, была выявлена его уникальная особенность: правосудие осуществляется двумя независимыми друг от друга органами судебной власти, что приводит к тому, что властвующие субъекты во внутренних правоотношениях меняются местами в зависимости от этапа движения дела и решаемой в данный момент частной процессуальной задачи. Ранее было отмечено также, что суд присяжных — единственная процессуальная форма, внутри которой, органично дополняя друг друга и взаимно компенсируя недостатки, сочетаются единоличное начало в деятельности председательствующего судьи и коллегиальное начало в деятельности скамьи присяжных.

Указанные обстоятельства имеют несколько следствий, образующих в совокупности характеристику суда присяжных как самой совершенной формы народного участия в правосудии.

Первым следствием распределения властного начала между единолично действующим председательствующим и коллегией присяжных является нетипичная для других коллегиальных форм уголовно-процессуальной деятельности персонификация ответственности судьи-профессионала за произведённые лично им действия и за принятые лично им решения. В отличие от всех иных коллегий здесь председательствующий судья не имеет возможности сослаться на большинство голосов заседателей (профессиональных или не профессиональных) и несёт личную ответственность (в самом конкретном, юридическом, негативном понимании) за всё, что сделано в процессе лично им.

Второе следствие — зависимость официальной единоличной правовой позиции профессионального судьи, выраженной в приговоре, от коллегиальной правовой позиции скамьи присяжных (в подавляющем большинстве случаев), исключающая единоличный судейский произвол. При опросе судей Московского областного суда выяснилось, что перед удалением присяжных в совещательную комнату для вынесения вердикта каждый из председательствующих судей испытывает волнение, не характерное для обычной судейской деятельности, как единоличной, так и в составе коллегии с участием народных заседателей. Это волнение — синоним той социальной ответственности за качество правосудия, которая, как отмечалось ранее, лишена юридического качества и по общему правилу не может быть обеспечена ни правовыми, ни организационными мерами. Суд присяжных и здесь является исключением. Именно эта ответственность вынуждает судью «отточить» собственную правовую позицию по делу в ходе судебного следствия, обеспечив её необходимой и достаточной совокупностью доказательств. Эта же ответственность определяет содержание напутственного слова и вопросного листа, от которых во многом зависит и содержание вердикта.

Л.М. Карнозова, характеризуя особенности возрождения суда присяжных в современной России, называет его «судом профессионалов» в том смысле, что именно от деятельности профессиональных юристов зависит качество этого суда». С этим нельзя не согласиться, ведь сам факт обращения к непрофессионалам с разъяснением правовых понятий вынуждает всех профессионалов — не только судью, но и прокуроров, и защитников3, добиться такого уровня обоснованности своих правовых позиций, при котором они могли бы стать доступными пониманию непрофессионала.

Третьим следствием наличия самостоятельных властных полномочий у непрофессиональной коллегии присяжных можно считать то, что именно этот суд является самым эффективным средством преодоления корпоративной замкнутости судебной системы и всего, что с нею связано.

Глава 2. Порядок отбора присяжных заседателей, их права и обязанности.

В соответствии с законом присяжным заседателем может стать любой достигший 25 лет, несудимый, дееспособный гражданин из перечисленных регионов России. Из списков кандидатов в присяжные заседатели исключаются по их заявлению сотрудники правоохранительных органов, судьи, военнослужащие, священнослужители, руководители органов государственной власти и их заместители, а также лица, не владеющие языком судопроизводства, люди старше 70 лет, инвалиды либо лица, имеющие физические или психические недостатки, мешающие им понять, что происходит в зале суда. Для всех остальных участие в процессах в качестве присяжного заседателя в течение 10 календарных дней в году — гражданская обязанность.

Списки потенциальных присяжных заседателей составляет областная (краевая) администрация. После довольно сложной процедуры отбора (на заключительном этапе обвинение и защита вправе без указания причин отвести четырех кандидатов, что требует от прокурора и адвоката знания основ психологии) формируется коллегия присяжных заседателей из двенадцати основных и двух запасных. Запасные присяжные на протяжении всего процесса участвуют в рассмотрении дела и готовы заменить основного присяжного, если тот по какой-то причине выбывает.

Формирование скамьи присяжных заседателей – сложная процедура, включающая в себя как организационные (составление списков присяжных заседателей, приглашение их в судебное заседание), так и процессуальные меры (выявление судьей объективности и непредвзятости при рассмотрении данного дела у приглашенных в суд присяжных заседателей, заявлении присяжными самоотводов, использование сторонами права на мотивированный и безмотивный отвод присяжных заседателей). В результате остаются 12 основных и два запасных присяжных заседателя. По предложению председательствующего они принимают присягу следующего содержания: «Клянусь исполнять свои обязанности честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, доводы, обстоятельства дела и ничего, кроме них, разрешать дело по своему внутреннему убеждению и совести, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку» (ч.1 ст. 443 УПК).[3]

Клятва конечно это очень хорошо, но страшно видеть, когда присяжные приходят в процесс в пьяном виде. Или с синяком под глазом. Или в таком виде, который свидетельствует, что ночевал он не дома, а где то . . . Сегодня мы сталкиваемся с такими фактами. Почему? Списки присяжных заседателей формируются очень формально. И не судьями, а губернаторами краев, администрациями и т.д. Так вот, до тех пор, пока на этой стадии не поставят препятствия для проникновения в правосудие людей, которые вообще не должны присутствовать в суде, до тех пор мы будем иметь несправедливые вердикты.

В идеале суд присяжных – уменьшенная модель общества. В присяжные заседатели граждане попадают на основе случайной выборки, независимо от социального статуса, национальной принадлежности, пола, образования. Законодатель заботится о том, чтобы в присяжные заседатели попадали те граждане, которым можно доверить выполнение этой обязанности. Отсюда требования гражданской зрелости (25-летний возраст), дееспособности, отсутствия судимости. Препятствиями к участию в суде в качестве присяжного заседателя могут служить неправильное восприятие происходящего в ходе судебного разбирательства (лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, немые, слепые и глухие), состояние здоровья (инвалидность, возраст выше 60 лет), профессиональный долг (врачи, учителя, пилоты авиалиний), другие основания, перечень которых в законе не является исчерпывающим и которые судья признает уважительными (ст. 80 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»).

На деле же все обстоит «немного» иначе. Судья краевого суда Карпенко Надежда Анатольевна заявляет, что если к ней в процесс из 250 или 300 вызванных пришло 50 человек, из них она просто никого не может выбрать, потому что видит списки и заполненные анкеты. Видит, здесь разве что человек 5 действительно смогут работать, и тогда будет справедливый вердикт. Не обвинительный или оправдательный, а справедливый. А судья должен оставить не только этих пятерых, а должен оставить, как минимум, двадцать, чтобы жребий был.[4]  

В итоге мы имеем ситуацию: женщины – присяжные рыдают, когда подсудимый, убивший трех человек, бьет себя кулаком в грудь: «Да что вы, посмотрит, какой я хороший! Какой я красивый! Разве я мог?!» Он рыдает, присяжные рыдают рядом. И все, они уходят в совещательную комнату. Что дальше? Ну хорошо, если прокурор умный, грамотный. Ведь хоть и звучат упреки в адрес председательствующего, но судьи в суде присяжных жестко связаны рамками уголовно-процессуального закона. Никоим образом судья не имеет право, во всяком случае формально, показать свое отношение к делу. И очень важно, как ведет себя прокурор. Если он сумеет эмоционально, четко, даже при том минимальном перечне доказательств, которые у него есть, убедить присяжных, что да, этот человек виновен, то – конечно, при наличии доказательств виновности – скорее выносится правильный вердикт. А когда нет такого обвинителя, когда адвокат – опять-таки, имеется в виду ситуация, когда имеются доказательства виновности – более красноречиво убеждает присяжных, что человек невиновен, выносится совсем другой вердикт.

На мой взгляд, самое большое впечатление на присяжных производят потерпевшие: конкретные люди, которым причинено горе. И если в процессе есть потерпевший, и присяжные видят, как он переживает, плачет – это очень важно. Потому что, присяжные понимают, что государственный обвинитель просто выполняет свою работу, как бы хорошо он ее не делал, а вот если нет потерпевшего или потерпевший сам сомневается, его ли родственника это труп – такие случаи тоже бывают – то, конечно, судьба вердикта в таком случае очень сомнительна.

Хочу обратить внимание на то обстоятельство, что в законе о суде присяжных не совсем понятен один момент. Оправдательный вердикт, абсолютно обязателен для председательствующего, тут же освобождается подсудимый из-под стражи. А с обвинительным вердиктом председательствующий может и не согласится. Но мне не совсем ясно, почему закон не дал такой же возможности не согласиться с оправдательным вердиктом. 

Чем лучше буде обеспечена соответствующими администрациями в контакте с судами организационная стадия формирования скамьи присяжных заседателей, тем легче будет судье в ходе судебной процедуры. К тому же многие основания для самоотводов, заявляемых присяжными заседателями, нуждаются в подтверждении соответствующими документами, в предварительной проверке, что входе судебной процедуры осуществить невозможно. Следует максимально использовать возможности органов исполнительной власти и местного самоуправления при составлении списков присяжных заседателей, чтобы в ни вносились лица, имеющие и право, и возможность участвовать в судебном разбирательстве в качестве присяжных заседателей.[5]

Глава 3. Проблемы и перспективы развития суда присяжных.

В настоящее время анализ литературы и судебной практики позволяет определилить два основных направления совершенствования деятельности судов присяжных в России:

1) общее повышение качества профессиональной юридической деятельности, предшествующей суду присяжных и сопровождающей его: предварительного расследования, формирования и поддержания государственного обвинения, формирования позиции защиты и участия защитника в исследовании обстоятельств дела;

2) максимальное использование особых социально-психологические механизмов, объединяющих двенадцать случайно отобранных людей в коллегию, принимающую самостоятельное и ответственное решение.

Говоря об особых социально-психологических механизмах, действующих в суде присяжных, необходимо подчеркнуть, что они действуют только в «традиционной», классической (а точнее — единственно возможной) модели суда присяжных: с параллельной работой двух коллегии. То же самое можно сказать о таком социально-психологическом факторе, как случайность состава малой группы. Случайность состава любой другой малой группы — фактор негативный, часто дезорганизующий её деятельность. Развитие любой малой группы, как правило, предполагает компенсацию случайности состава за счёт повышения степени её сплоченности, а также за счёт вывода из состава группы отдельных её членов. В коллегии присяжных — всё наоборот — случайность её состава специально обеспечивается благодаря «методу случайной выборки (ст.434 УПК РСФСР), жеребьёвке (ст.438 УПК РСФСР), безмотивному отводу присяжных по инициативе участвующих в деле лиц (ст.439 УПК РСФСР). Здесь случайность состава группы — это фактор не просто позитивный, а объективно необходимый, имманентный самой идее суда присяжных, среди которых должны оказаться «двенадцать не связанных между собою лиц1» и непременно представители разных слоев общества. В.В.Мельник с привлечением богатого исторического материала убедительно доказывает, что разнородность личного состава коллегии присяжных заседателей способствует активизации коллективного мышления и привлечению к нему знаний многих людей о разных сторонах жизни, в том числе и тех, которые профессиональному судье неведомы.

Для большинства малых социальных групп характерна проблема сочетания формального и неформального лидерства, которая при совпадении формального и неформального лидера в одном лице либо вовсе не возникает, либо решается безболезненно и с пользой для групповой деятельности (например, возможные претенденты на лидерство признают авторитет неформального лидера и образуют вместе с ним «костяк» группы, обеспечивающий её эффективную деятельность), а при несовпадении эта проблема может породить немалые трудности в групповой деятельности, создать конфликтные ситуации. Коллегия присяжных и здесь весьма специфична. Она имеет формального руководителя -старшину присяжных заседателей — и, в то же время, остаётся без лидера в традиционном социально-психологическом понимании, то есть без такого члена группы, который силой своего авторитета способен поставить точку в любом споре, настояв на решении, которое ему кажется оптимальным. Для любого другого коллектива отсутствие лидера — это беда, опасность анархии и произвола, для скамьи присяжных — это благо, ибо борьба за лидерство здесь лишена всякого смысла. Старшина присяжных заседателей выбирается из их числа и выполняет некоторые организационные функции: руководит ходом совещаний, обращается к председательствующему по поручению присяжных, оформляет результаты совещаний (ч.3 ст.442 УПК РСФСР). Все эти полномочия — сугубо формальные, технические, их реализация не требует каких-то особых «лидерских» качеств, что, впрочем, отнюдь не умаляет важности фигуры старшины присяжных для правильной организации работы их коллегии.

В контексте проблемы лидерства имеет смысл вернуться к основному недостатку суда шеффенов. Их пассивность в процессе во многом определяется тем, что неформальный лидер в такой коллегии предопределён формальными предписаниями: это — профессиональный судья, при том, что закон будто бы это лидерство вообще исключил (ч.4 ст. 15 УПК РСФСР — правило о равенстве прав всех участников коллегии, ч.2 ст.306 УПК РСФСР — правило о принятии решения большинством голосов и о том, что последним подаёт голос судья-профессионал, ст.307 УПК РСФСР — правило об особом мнении любого из членов судейской коллегии). Лидерство судьи-непрофессионала, как, впрочем и его реальное равенство с профессионалом, здесь вообще исключается, во-первых, потому, что он непрофессионал, а во-вторых, потому, что он не несёт никакой юридической ответственности за дело в отличие от председательствующего, входящем в эту же коллегию. Сам факт объединения в одну коллегию представителей столь разных «весовых категорий» способствует пассивности шеффенов. Но эта же проблема характерна и для профессиональных судейских коллегий, в которых уголовные дела поделены на «свои» и «чужие» между председательствующим и заседателями.

Рассмотрим отдельные нормы закона, регламентирующие деятельность суда присяжных, с учетом тех особых социально-психологических условий, в которых она протекает.

В соответствии с ч.1 ст.441 УПК РСФСР «государственный обвинитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, подсудимый и его защитник вправе до приведения присяжных заседателей к присяге заявить, что вследствие особенностей рассматриваемого дела этот состав коллегии присяжных заседателей в целом может оказаться неспособным вынести объективный вердикт». Необходимость в предоставлении сторонам права заявить отвод всему составу скамьи присяжных в силу его тенденциозности очевидна. Однако заметим, что такой отвод возможен только до приведения присяжных к присяге. Юридически это вполне оправдано: с момента приведения к присяге присяжный заседатель обретает то качество, ради которого он оказался в суде (недаром слово «присяжный» происходит от слова «присяга»), с этого момента начинается самое главное и трудоёмкое — исследование доказательств, возобновить которое в случае замены всего состава присяжных представляет значительную организационную трудность, да и вся процедура отбора присяжных, предшествовавшая присяге, в этом случае должна быть повторена. Но с социально-психологических позиций проблема тенденциозности скамьи присяжных выглядит несколько иначе: тенденциозность группового сознания (являясь одним из возможных следствий социальной идентичности) обычно формируется в процессе совместной деятельности, а никак не до её начала. Возникает вопрос: как поступить в том случае, если обвиняемый или обвинитель, потерпевший или защитник в самом ходе судебного следствия обнаружат тенденциозность в поведении присяжных (по характеру вопросов, ставящихся перед председательствующим, по отдельным репликам в перерывах и т.п.)? Закон ответа на этот вопрос не даёт.

Отчасти возникшую при этом проблему можно решить с помощью ч.2 ст.445, согласно которой «любой присяжный заседатель может быть отстранен председательствующим от дальнейшего участия в деле в случае, когда у него возникнут основания полагать, что этот присяжный заседатель утратил объективность, необходимую для разрешения дела в соответствии с законом, в результате оказанного на него незаконного воздействия». Однако речь здесь, как видим, идёт только об одном присяжном заседателе, отстранение которого может проблемы тенденциозности коллегии и не решить, особенно в тех случаях, когда к мнению такого присяжного в коллегии относились с уважением1. К тому же нельзя не заметить, что из процесса отстранения необъективного присяжного заседателя без достаточных, на наш взгляд, оснований, исключены стороны, мнение которых, исходя из прямого веления закона, при решении этого вопроса не выслушиваются и не учитываются (в отличие от разрешения отвода тенденциозной коллегии присяжных — ст.441 УПК РСФСР). Такой подход законодателя представляется не вполне логичным ещё и потому, что отвод профессиональному судье (или народному заседателю) может быть согласно ч.2 ст.61 УПК РСФСР заявлен как до начала судебного следствия, так и позднее «в случаях, когда основание для него сделалось известным лицу, заявляющему отвод, после начала судебного следствия». Присяжные заседатели — это те же судьи, принимающие, в отличие от народных заседателей, самостоятельное решение по делу, поэтому, думается, что положения, аналогичные указанным в ч.2 ст.61 УПК РСФСР, вполне могут быть распространены как на отдельного присяжного заседателя, так и на всю их коллегию в целом. Опасность возникновения при этом неоправданных организационных и технических трудностей не стоит преувеличивать: отвод судье (в смысле ст.61 УПК РСФСР) и отвод тенденциозной коллегии присяжных (в смысле ст.441 УПК РСФСР) должны быть мотивированными, в отличие от безмотивного отвода присяжных при формиро- вании их коллегии (ст.439 УПК РСФСР), а это, с одной стороны, обязывает лицо, заявившее отвод, обосновать его, а с другой стороны, даёт председательствующему право выяснять, насколько мотивы отвода серьёзны, с учётом мнения противной стороны. Во всяком случае, издержки от необъективности скамьи присяжных, будут несравнимо большими, нежели процессуальные и организационные издержки, связанные с отводами присяжных заседателей.

С точки зрения социально-психологической теории представляет интерес и ещё одно положение закона (ч.2 ст.453 УПК РСФСР): «Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. В тех случаях, когда коллегия присяжных заседателей в течение трёх часов после удаления в совещательную комнату не пришла к единодушному решению по поставленным перед ней вопросам, присяжные заседатели могут приступить к формулированию в вопросном листе ответов, принятых большинством голосов в результате проведенного голосования».

С юридической точки зрения такая постановка вопроса так же, как и в предыдущем случае, представляется вполне приемлемой: единодушное решение скамьи присяжных — это всегда однозначно толкуемый вердикт, дающий основание для постановления столь же однозначно толкуемого приговора.

Однако положения социальной психологии заставляют задуматься над тем, что же в реальности может стоять за «стремлением к принятию единодушных решений», за этим «единодушием» как результатом общего «стремления». Известно, за «единодушием», так же, как и за групповой тенденциозностью, могут стоять факторы, прямо не связанные ни с исследованными обстоятельствами уголовного дела, ни с уголовным процессом вообще: конформизм, диктат со стороны более сильных личностей или их непререкаемый авторитет, принимаемый без дополнительных обоснований, групповой эгоизм, коллективистское самоопределение личности и т.д.1 Все эти факторы действуют в любой малой группе, исключить их действие в коллегии присяжных нет никаких оснований. В.В.Мельник, ссылаясь на данные социально-психологической науки, полагает, что в гетерогенных малых группах (к числу которых относится скамья присяжных) опасность конформизма существенно ниже, чем в однородных.

Заметим, что применительно к другим коллективам единодушие в принятии решений, как правило, оценивается положительно, поскольку единодушие — это всегда бесконфликтность, беспроблемное руководство коллективом. Однако известно и другое: далеко не всегда единодушие, позитивно влияющее на социально-психологический климат внутри малой группы, может столь же позитивно сказываться на выполнении коллективом его социально значимой функции.

Нельзя в связи с этим забывать, что суд присяжных — это «средство разрешения нестандартных ситуаций, где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против истины, нежели против абстрактного веления правовой нормы1». Есть ли гарантия, что «стремление к принятию единодушных решений» всегда будет отвечать интересам правосудия, совести и гуманизма? Сопоставление юридических и социально-психологических воззрений на природу суда присяжных таких гарантий не даёт.

О том, как может быть интерпретировано «стремление к единодушию» непрофессиональными судьями — присяжными заседателями, даёт представление следующая рекомендация психолога: «Задача старосты — не только получить от каждого чёткий ответ на вопросы, но и постараться, чтобы ответы были одинаковыми. Если же это не удастся, то вы не сможете выйти из комнаты раньше, чем через три часа. Работайте, договаривайтесь2». Даже с учётом авторского контекста, в котором речь идёт о недопустимости жёсткого прессинга в отношении отдельных присяжных, о необязательности единодушия и т.д.3, нельзя не уловить главного смысла этой рекомендации: «будьте единодушны, договаривайтесь, тогда скорее освободитесь».

Едва ли можно предъявить какие-то претензии психологу по поводу несколько упрощенного подхода к отправлению правосудия, поскольку

Представляется, что анализируемое положение закона ч 2 ст. 435 УПК РСФСР создаёт почву для смещения групповых ценностей и интересов в коллегии присяжных. Во всяком случае, далеко не всегда совпадут стремление присяжных к вынесению справедливого вердикта с их же стремлением скорее закончить изрядно утомившую работу и отправиться отдыхать. Как здесь не вспомнить, что именно усталость присяжных продиктовала в значительной степени вынесение ими обвинительного вердикта по делу Катюши Масловой из романа Л.Н.Толстого «Воскресение» и сыграла в жизни подсудимой роковую роль. Групповой интерес, связанный с возможностью предстоящего отдыха, имеет достаточно шансов для того, чтобы возобладать над другим групповым интересом — справедливо решить человеческую судьбу, тем более, что реализация этого другого интереса может потребовать не только трёхчасового сидения, но и обращения к председательствующему с просьбой о возобновлении судебного следствия, об уточнении формулировок вопросного листа или за дополнительными разъяснениями (ст.455 УПК РСФСР), то есть новых усилий.

Насколько серьёзны высказанные опасения — покажет время, однако уже сейчас, на этапе всеобщего осознания того, что суд присяжных в России сам по себе «судом совести» не станет, важно понять, что главные резервы суда присяжных и главные его «подводные камни» заложены именно в процессе обсуждения вопросного листа в совещательной комнате, проблем которого исследователи практически не касаются. С одной стороны, такое положение вполне объяснимо: выработка вердикта под покровом тайны — обязательное условие деятельности суда присяжных, предметно исследовать этот процесс — значит вторгаться в его «святая святых». С другой стороны, не изучать того, что происходит в совещательных комнатах российских судов, — значит упускать из виду важнейшую часть проблемы. Ранее на примере института народных заседателей в бывших социалистических странах было показано, насколько эти исследования необходимы.

В первом проекте УПК РФ, разработанных Министерством юстиции России в 1995 году, было сформулировано положение о том, что «присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единогласных решений» (ч.1 ст.378)1. В таком же виде это положение попало и в более поздние варианты проекта. Термин «единогласные» более предпочтителен для юридического документа, нежели термин «единодушные», поскольку отражает одинаковость мнений, выраженных в поданных голосах, а вовсе не эфемерное «единство душ». Однако процесс стремления к «единогласию», сопровождающийся действием рассмотренных выше социально-психологических механизмов, вновь остаётся загадкой, которую законодатель не разрешает. Полагаем, что в таком указании нет необходимости, и законодателю предстоит выбрать, принимаются ли решения присяжными большинством голосов (как в действующем УПК РСФСР — ст.ст.453, 454), либо по американской модели — только единогласно, поскольку законодательство США считает, «что у жюри в целом остались разумные сомнения в виновности подсудимого, и решение не может быть принято2». И в том и в другом подходе есть рациональное зерно, позволяющее использовать и то и другое, исходя из принципов российского уголовного процесса, и прежде всего — из принципа презумпции невиновности. Проблему, на наш взгляд, можно было бы решить так: обвинительный вердикт присяжных может быть принят только единогласно, а оправдательный — большинством голосов. Ранее (в 1997 году) И.Л.Петрухин высказывал обоснованное предложение о том, чтобы смертная казнь могла быть назначена только при единогласном обвинительном вердикте присяжных.

Заключение.

Резюмируя сказанное, можно сделать следующие выводы.

1. Особое место суда присяжных в системе сочетания единоличных и коллегиальных начал в отправлении правосудия по уголовным делам определяется его потенциальной способностью оказывать влияние на всю систему правосудия, повышая качество всей юрисдикционной деятельности и дающая обвиняемому возможность в предусмотренных законом случаях апеллировать к независимой коллегии непрофессиональных судей.

2. Распределение судебной власти между двумя независимыми друг от друга её субъектами позволяет персонифицировать ответственность профессионального судьи за законность рассмотрения дела, исключив при этом опасность единоличного произвола с его стороны.

3. Суд присяжных способствует преодолению корпоративной замкнутости судебной власти, изменению отношения судей к непрофессиональному элементу в правосудии не только в самом суде присяжных, но и в иных правовых формах.

4. Совершенствование нормативной регламентации деятельности суда присяжных должно быть сориентировано на исключение тенденциозности коллегии присяжных и возможных внутренних влияний на свободу волеизъявления каждым из них. Главными направлениями такого совершенствования являются: введение дополнительных оснований для отводов присяжных, возможность их отводов на любом этапе рассмотрения дела до окончания судебного следствия, дифференциация в законе вердиктов на принимаемые большинством голосов и принимаемые единогласно.

Судебная реформа продвигается, тут двух мнений быть не может. Но движется она по непроторенному пути, что влечет за собой и немало проблем. Надо постоянно помнить, что реформа не самоцель, она проводится в интересах как государства, так и каждого гражданина.

Споры о суде присяжных не только не смолкают, но и приобретают иное звучание после вступления в действие нового УПК и в свете реализации государственной политики по борьбе с организованной преступностью в России. Несмотря на то, что возможность осуществления правосудия в суде присяжных установлена в Конституции РФ, нельзя считать положения Основного Закона раз и навсегда данными и не подлежащими какой-либо коррекции.

Список литературы

Комментарий к Уголовно – процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под общ. ред. В. В. Мозякова. – М.: «Издательство «Экзамен XXI»», 2002. – 864 с.

Концепция судебной реформы в Российской Федерации. С.А.Пашин. Москва. 1992. с.81.

Из истории суда присяжных в России. А.М.Ларин. Москва.1995. с. 7,9 – 10.

Суд присяжных. Пять лет спустя. Дискуссии. Под ред. Л.М. Карнозовой. Москва. 1999. С. 15 – 16.

Российский суд присяжных. М. В. Немытина. Москва. 1995. С. 35.

И.Овсянников. Основания оправдания в суде присяжных // Российская юстиция. № 7. 1999. С. 10.

М.Немытина. Суд присяжных в России // Советская юстиция. № 21/22. 1992. С. 21 – 22.

В.В.Мельник. Суд присяжных в России: ретроспектива и день сегодняшний // Журнал российского права. № 5/6. 1999. С. 35, 40.

А.П.Шурыгин. Защита в судопроизводстве с участием коллегии присяжных заседателей // В кн.: Защитник в суде присяжных. Москва. 1997. С. 105.

И.Овсянников, А.Галкин. Одни ругают суд присяжных, другие – прокурора // Российская юстиция. № 3. 1999. С. 7 – 8.

Н. Г. Янова. Суд присяжных и государственный обвинитель // Социологические исследования. № 5. 1998. С. 85.

С.В. Боботов, Н.Ф.Чистяков. Суд присяжных: история и современность. Москва. 1992. С.37.

И. Гамаюнов. 12 независимых // Смена. № 6. 1999. С. 39.

[1] См.: Прокурор в суде присяжных. Методическое пособие. / Отв. ред. Воскресенский М.  М., 1995. С.6.

[2]  Пашин С.А. Судебная реформа в России. М.1999

[3] М. В. Немытина.  Российский суд присяжных. Москва. 1995. С. 35.

[4] Суд присяжных. Пять лет спустя. Дискуссии. Под ред. Л. М. Карнозовой. Москва. 1999. С. 15 – 16.

[5] Российский суд присяжных. М. В. Немытина. Москва. 1995. С. 36-37.

Шпаргалка: Инфраструктура товарного рынка

ПРИАЗОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ г.МАРИУПОЛЬ УКРАИНА

ИНФРАСТРУКТУРА ТОВАРНОГО РЫНКА

1 Товарный рынок и элементы инфраструктуры.

2 Предприятия оптовой торговли: оптовые, мелкооптовые, розничные.

3 Товарные биржи, торговые дома.

4 Комиссионная и консигнационная торговля.

5 Ярмарки, аукционы.

6 Агентские, дилерские, дистрибьюторские фирмы.

7 Брокерские организации, брокерские конторы, торгово-промышленные палаты.

8 Организации по оказанию услуг: прокатные, лизинговые,

инжиринговые, консультационные фирмы.

9 Информационные организации: маркетинговые и информационные центры,

выставки, рекламные организации.

10 Банковская система, законодательство-ВЭД.

11 Банковская система: специализированные финансовые учреждения,

клиринговые, фондовые и валютные биржи.

12 Брокерская система: страховые организации, биржи.

13 Контролирующие организации: счётная палата, налоговая система.

14 Инспекция торговли, налоговые службы.

15 Таможенная служба, аудиторские организации.

16 Юридические организации: компании, конторы, адвокатура, судебная система.

17 Служба занятости, кадровые службы организаций.

18 Учебные заведения: по профессиональному обучению, переподготовке и

повышению квалификации кадров.

19 Транспортная система: железнодорожный, автомобильный, водный транспорт.

20 Воздушный, трубопроводный транспорт.

21 Система связи: почтовая, электронная, TV и радио, космическая связь.

22 Складское хозяйство: склады, оборудование, тара,

подъёмно-транспортные механизмы.

23 Топливно-энергетический комплекс: нефтяной, газовый, угольный,

электроэнергетический подкомплекс.

=================================================================

1 Товарный рынок и элементы инфраструктуры.

Рынок -это механизм формирования и движения воспроизводственных

процессов, форма связи производства и потребления, а также различных видов

коммунал-хоз. движения посредством купли-продажи товаров, капиталов,

рабсилы, технологий, информации.

Достоинства товарного рынка:

-обеспечение интересов производителей и потребителей

-заинтересование производителей в удовлетворение потребностей

-препятствует монополии в производстве и обращении товаров

-освобождает экономику от товарного дефицита

-расширяет возможности субъектов предпринимательской деятельности

-эффективнее других хоз. систем решает проблемы экономики

Товарный рынок -это обобщённое понятие подразумевает по существу

систему рынков воплощённых в рынки товаров потребительского и

производственно-технического назначения.

Формирование рационального товарного рынка подразумевает создание

благоприятных условий воспроизводства и прежде всего преодолеть

сложившиеся в экономике диспропорции и деформации, отрицательно

повлиявшие на сбалансированность народного хозяйства.

Товарный рынок позволяет:

-следить за изменением спроса и приспосабливаться к нему

-побуждать производителей к выпуску новых товаров

-расширять и совершенствовать коммунал-хоз. связи

-рационально направлять товарный поток от производителя к потребителю

-хранить товарные запасы

-предоставлять услуги

Инфраструктура товарного рынка -комплекс видов деятельности в сфере

обращения соответствующих групп предприятий, организаций, учреждений,

задача которых сводится к рационализации товародвижения, рыночному

регулированию товарно-денежного оборота. Она создаёт предпосылки и

условия для ускорения оборачиваемости средств в экономике,

совершенствования рыночного процесса реализации вновь созданной стоимости,

укрепления материально технической базы сферы обращения, оптимизации

коммерческо-хозяйственных связей. Благодаря инфраструктуре взаимоотношения

субъектов рынка ведутся на стройной целенаправленной основе.

Функции инфраструктуры товарного рынка:

-содействие субъектам рынка реализации их экономических интересов

-организационное оформление ком-хоз. отношений деловых партнёров

-обеспечение юридического, финансового, страхового, контрольного обслуживания

-изучение конъюнктуры рынка, товаров, конкурентов, посредников, потребителей

-торговая и другая комерческо-хоз. деятельность

-посредничество в реализации товаров, налаживание коммерч-хоз. связей

-оказание услуг

-использование возможностей транспорта, средств связи, складского хозяйства,

топливно-энергетического комплекса

Элементы инфраструктуры товарного рынка:

1 финансовые организации

2 контролирующие организации

3 транспортная система

4 система связи

5 складское хозяйство

6 топливно-энергетический комплекс

7 организации по трудовому обеспечению

8 юридические организации

9 информационные организации

10 организации по оказанию услуг

11 коммерческо-посреднические организации

12 торговые предприятия и организации

1—ФО способствуют функционированию товарного рынка, а субъекты

располагают финансовыми возможностями

2—КО содействуют рациональному функционированию во всех звеньях

отсутствие контроля приводит к нарушениям

3—ТС важна ошибки в выборе транспорта усложняют коммерческие связи

4—СС необходимый элемент любой сбой приводит к неполучению

достоверной и оперативной информации

5—СХ обеспечивает товародвижение, место распределения, сортировки,

комплектации, хранения

6—ТЭК недостатки в комплексе тормозят и приостанавливают нормальное

функционирование предприятий

7—ОТО важная роль т.к. кадры решают всё! нечёткая организация управления

приводит к неэффективному поиску нужных специалистов которые могут

обеспечит коммерческий успех

8—ЮО отсутствие правовой помощи может привести к ошибкам в договорных

отношений и сбоям в их выполнении, неспособность защитится неправомерных

действий конкурентов

9—ИО объекты не могут успешно функционировать если не располагают

соответствующей информацией, отсутствие информации отрицательно

влияет на выбор деловых партнёров, необходимых товаров для производства

10—ООУ влияют на организацию товародвижения, ресурсосбережение отсутствие

контактов организации с этими структурами ведёт к финансовым потерям

11—КПО неумение определить партнёра ведёт к дополнительным затратам,

недополучению товаров

12-ТП и ТО является объектом воплощения интересов субъектов товарного

рынка, ошибки в выборе торговца могут лишить покупателя возможности

приобрести нужный товар в нужном количестве и ассортименте

Элементы инфраструктуры зависят от форм собственности: государственная,

муципальная, федеративная, частная, смешанная.

Формы участия гос. органов в формировании и функционировании

инфраструктуры товарного рынка:

1 правовая (законы и указы)

2 экономическая (налоги и тарифы)

3 социальная (поддержание слоёв населения)

4 контролирующая (счётная палата, налоговая милиция)

2 Предприятия оптовой торговли: оптовые, мелкооптовые, розничные.

Торговые предприятия и организации:

1 предприятия розничной торговли

2 товарные биржи

3 фирмы консигнационной торговли

4 ярмарки

5 аукционы

6 предприятия комиссионной торговли

7 торговые дома

8 оптовые и розничные рынки

9 оптовые и мелкооптовые магазины

10 предприятия оптовой торговли

Оптовая торговля обслуживают покупателей приобретающих товары с целью

перепродажи или использования их в относительно больших количествах в

предпринимательских целях. Оптовик территориально ближе находится к

покупателям, чем производитель, знает их нужды, больше контактирует с ними.

Торговцам выгоднее закупать продукцию у оптовика, чем долями у отдельных

производителей. Основное внимание товаропроизводители сосредотачивают на

производственной деятельности, а не сбытовой, предоставляя эти функции оптовой

торговле.

Оптовик способен сформировать оптимальный товарный ассортимент,

сориентированный на потенциального покупателя. Закупая товар в большом

количестве, он разбивает его на партии рассчитанные на конкретного покупателя.

Оптовик хранит запасы снижая затраты производителя. Оптовик обеспечивает товар

в нужном месте, в нужное время и ассортименте. Предприятия оптовой торговли

могут быть государственными, аукционными, муципальными, частными и смешанными.

Находится в административных центрах на специальных территориях, где есть

подъездные пути, места хранения, различными цехами (по ремонту тары).

Классификация предприятий оптовой торговли:

1 дислокация (возле производства, возле потребления, транспортного узла)

2 сфера деятельности (эк. район, район, город)

3 товарная специализация (товарные, смешанные, специализированные)

4 размер (крупные, средние, мелкие)

Задачи оптовой торговли:

-комплексное и своевременное предоставление покупателям товаров

-расширение объёмов и ассортимента торговли

-укрепление материально технической базы

-маркетинговые исследования

-повышение качества услуг

-повышение эффективности коммерческих связей

Функции оптовой торговли:

1 организационные

2 реализация

3 торгово-посреднические

Оптовые и мелкооптовые магазины -торговые предприятия, осуществляющие

продажу товаров производственного назначения или потребительского

пользования небольшими партиями в широком ассортименте.

Оптовые и мелкооптовые предприятия приближены к покупателям и позволяют

сокращать время покупки, необходимый для приобретения товара.

Магазин имеет: подъездные пути, складское хозяйство, торгово-выставочный

зал для демонстрации образцов.

Услугами оптовой и мелкооптовой торговли пользуются торговые перекупщики,

предприятия средней и мелкооптовой сети, отдельные потребители.

Расчёты при покупке наличными и безналичными.

Задачи и функции оптовой и мелкооптовой торговли:

-бесперебойное обеспечение товарами покупателей

-определение спроса на товар

-выявление и региональный потенциал поставщиков и покупателей

-заключение договоров с поставщиками товаров

-расширение и обновление ассортимента

-создание запасов товаров

-рекламирование товаров и услуг

-приёмка, хранение и отпуск товаров

-расфасовка, сортировка, упаковка

-выставка образцов для демонстрации

-централизованная доставка покупателям

-ведение количественного, ассортиментного учёта

-участие в оптовых ярмарках, аукционах, товарных биржах

Магазины оптовой и мелкооптовой торговли бывают:

-универсальные

-специализированные (продукция одной отрасли промышленности)

-комбинированные

Розничная торговля -деятельность субъектов товарного рынка по продаже

товаров и услуг непосредственно потребителю.

Функции розничной торговли:

-исследование конъюнктуры рынка

-определение спроса и предложения

-поиск товаров для розницы

-оплата товаров принятых от поставщиков

-приёмка, хранение, упаковка, маркировка товара

-определение цен на товары

-формирование товарного ассортимента

-оказание услуг поставщикам, посредникам, потребителям

-предоставление информации о реализации товара

Предприятия розничной торговли делят на:

-стационарные

-передвижные

-посылочная торговля

Виды предприятий:

-универсальные магазины

-специализированные магазины (одежда, обувь)

-узкоспециализированные магазины (одежда для рабочих)

-комбинированные магазины

-смешанные магазины (продовольственные и непродовольственные)

Розничную торговую сеть делят на:

-предприятия розничной торговли

-предприятия мелкорозничной торговли

Под мелкооптовой торговлей понимается продажа продовольственных

и непродовольственных товаров среднесложного и несложного ассортимента

через стационарную и передвижную розничную торговую сеть.

В последнее время получили широкое распространение мелкооптовые магазины

склады. Они имеют небольшой склад кладовщиков, складских работников,

грузчиков, обслуживают мелкие розничные магазины, палатки, ларьки, небольшие

лавки, лотки, предприятия службы быта, закупающие продукцию малыми партиями.

3 Товарные биржи, торговые дома.

Товарная биржа -это регулярно функционирующие торговые дома, предприятия,

организации в форме аукционных обществ, с правом юридического лица, членами

которого могут выступать предприятия и организации, отдельные лица.

По сути ТБ является объединение коммерческих посредников, организации

и способов проведения торгового аукциона, создающих благоприятные условия

для действующего рынка.

Образуются на добровольной основе. Орган управления собрание учредителей.

Выдвижение органов руководящих деятельностью биржи является общее

собрание учредителей и членов.

Биржа имеет структурные подразделения: маркелиорат, регистрационный

комитет, расчётную палату, планово-финансовую комиссию, комитет по

стандартам и качеству, котировочная комиссия, комитет по правилам

биржевой торговли, арбитражная и ревизионная комиссия.

Биржа размещается в крупном городе с развитой инфраструктурой и

транспортными путями.

Главная цель ТБ -организация проведения свободных торгов, продаж,

заключения контрактов и хоз. договоров по закупкам и продаже товаров.

Биржа позволяет сглаживать колебания цен на конкретный товар с помощью

котировки фиксирующей контрактную цену, цены публикуются в биржевых бюллетенях.

Покупатель и продавец ориентируется на среднюю биржевую цену, цены

на бирже формируются свободно. Реализуется стандартный товар массового

спроса. Обычно торгуют сырьём это: нефть, металл, лес, сельхоз. продукция.

Торги гласные в установленном месте и времени.

Классификация товарных бирж:

1 по характеру деятельности: специализированные, универсальные

2 масштабу деятельности: государственные, краевые, региональные

3 от участия посетителей в торгах: закрытые, открытые

4 характера биржевых операций: с реальным товаром, фьючерсные сделки

Фьючерсные (срочные) сделки заключаются в целях страхования сделок.

После заключения контракта он регистрируется в расчётной палате.

Торговые дома.

Торговым домом принято считать крупную оптово-розничную фирму,

интегрированную в сферу производства и финансов.

Торговые дома -это тип крупных торговых предприятий, организаций,

особенностью которых является активное проникновение в сферу

производства товаров, организация кооперации производства товаров,

участие в кредитно-финансовых операциях, осуществления экспортно-импортных

операций по широкой номенклатуре товаров и услуг.

Торговый дом -это стремящиеся максимально качественно удовлетворить

общественные потребности добровольный ассоциативный союз

производственных, транспортных, строительных, торговых, банковских,

строительных организаций.

ТД -действуют обычно как акционерные общества. ТД могут образовываются

путём преобразования товарных бирж, оптовых баз, крупных предприятий

розничной торговли. ТД являются многоотраслевыми коммерческими предприятиями,

организациями, осуществляющие действия по экспорту, импорту, финансированию,

кредитованию производства. ТД располагают складскими помещениями, своим или

наёмным транспортом, информационной базой всё, что надо для осуществления

торгово-закупочных операций и операций с ценными бумагами.

ТД ориентированы на приобретение права собственности на товар.

Задачи и функции ТД:

-активация внешнеэкономической деятельности

-закупка товара за собственные средства

-анализ конъюнктуры

-оперативное реагирование на меняющейся конъюнктуру

-поиск покупателей

-выявление, организация производства и сбыта конкурентного товара

-маркетинговые исследования

-посредническая деятельность

-соглашение с клиентами о покупке товаров, оформление документов

-совершения сделок купли-продажи

-демонстрация товаров

-участие в торгах

-содействие в организации предприятий

-объединение мелких и средних фирм

Классификация ТД:

1 по степени интеграции

-ТД слабо связанные с производством

-ТД интегрированные в промышленность

-ТД сменившие статус товарной биржи

2 по характеру осуществляемой деятельности

-ТД чистые посредники

-ТД ведущие собственную товарную деятельность

-ТД коммерческие центры

-ТД снабженческо-сбытовые

4 Комиссионная и консигнационная торговля.

Комиссионная торговля -это когда предприятия, не закупает товары,

а совершает операции по купле-продаже от своего имени, но за счёт клиентов,

(продавцов, покупателей).

Комиссионные дома -это самостоятельные, независимые предприятия,

специализирующейся на выполнении поручений клиентов по купле продаже

непродовольственных товаров, а также представлении их интересов

на фьючерсной бирже. Они существуют для оказания услуг малым предприятиям,

и лицам занимающейся индивидуальной трудовой деятельностью.

Комиссионные дома (магазин) имеют склады и транспорт и выполняет функции:

-выявление у субъектов рынка наличия неиспользуемой продукции с целью

включения их в хоз. оборот

-заключение комиссионных соглашений с субъектами рынка

по приобретению материально-технических средств, предметов

индивидуального пользования и продаже их нуждающимся

-осуществление расчётов при реализации товаров

Товары принимаются на комиссию от:

-организаций, учреждений

-граждан

Размер комиссионных вознаграждений 20-30%. Не принимаются на комиссию:

оружие боевое, бытовая химия, лекарственные средства.

При приёме на комиссию нужно предъявить паспорт.

Разновидность комиссионной торговли магазины «секонд хэнд».

Фирмы консигнационной торговли предоставляют услуги субъектам

товарного рынка, ведущим внешнеэкономическую деятельность.

Договор консигнации является разновидностью договора комиссии.

Консигнация (документ) -форма комиссионной продажи товаров, при которой

их владелец (консигнант) передаёт комиссионеру (консигнатору) товар для

продажи со склада последнего, т.е. предоставляет товар в распоряжение

комиссионера на определённое время для реализации.

Фирма консигнационной торговли получает от предприятия -консигнанта

товар с целью реализации его за границей на определённых условиях,

регламентируемых консигнационным договором. Консигнатор, по сути, является

комиссионером по внешнеторговым операциям, с той лишь разницей,

что осуществляет продажу товара по цене, установленной консигнантом.

Договор консигнации даёт возможность консигнатору активно влиять на

уровень цен реализации товара на рынке. Не проданные в срок товары

консигнатор имеет право вернуть консигнатору.

Реализуются в основном товары массового спроса. При консигнации

по существу экспортёр кредитует посредника на срок реализации товара.

Непременным условием консигнационного соглашения является сохранение

за консигнантом права собственности на товары до их реализации покупателям.

Консигнатор обязан в согласованный срок поставить товары на консигнационный

склад товар, расходы по хранению товаров на зарубежном складе консигнатора

несут экспортёры.

Консигнация может быть:

-возвратной (непроданное возвращается)

-частично возвратной (владельцу возвращается часть непроданного товара)

-безвозвратной (консигнатор закупает весь товар)

К услугам консигнационной торговли прибегают при сбыте товаров

широкого потребления это: автомобили, холодильники, мебель, машин,

оборудования, запасных частей.

5 Ярмарки, аукционы.

Ярмарки (ежегодный рынок) -это периодическое мероприятие, т.е. товарный

рынок, организуемый регулярно в отведённом месте, в определённый период,

с одновременным массовым участием работников промышленности, сельского

хозяйства, строительства, торговли, других отраслей, а также посреднических

предприятий и организаций.

Ярмарки дают возможность изготовителям, потребителям, посредникам,

вступать в коммерческие контакты.

Ярмарки позволяют устанавливать информационные контакты с

министерствами, ведомствами, предприятиями-изготовителями, зарубежными

торговыми представителями фирм. На ярмарках есть реальные возможности

для пропаганды изготовителя и его коммерческого имиджа.

По результатам ярмарки принимаются решения о выпуске продукции, обновлении

ассортимента, повышении качества и улучшении дизайна. Большинство товаров

на ярмарке не реализовываются, а представляются в образцах, буклетах, проектах.

Показывается продукция, которая будет поставлена на рынок в ближайший период.

Функции ярмарок:

-пропаганды новейших достижений науки и техники

-популяризации новых высококачественных товаров

-выявления реального спроса на товар

-установление сторонами деловых связей

-вовлечение в оборот неиспользуемой продукции

-снижения товарного дефицита

-формирования производителями производственной программы

Ярмарка значительно дублирует деятельность товарных бирж, но есть отличие

нет биржевого ажиотажа, нет биржевого пресса, меньше посредников,

цены стабильнее, а для покупателей доступнее, проще, дешевле.

Ярмарка это место встреч представителей деловых кругов для поддержания

ими непосредственных связей, установления новых или расширения

действующих коммерческих контактов. Проводятся ярмарки в специальных или

арендованных помещениях. Ярмарки организуются за счёт средств участников.

Ярмарки организуются по графику.

Классификация ярмарок:

1 по направлению деятельности

-продажа товаров народного потребления

-продажа промышленных товаров

-смешанные

2 по товарному ассортименту

-универсальные

-специализированные (определённые виды товаров)

3 по характеру товарных операций

-продажа товаров поступивших в первичный оборот

-продажа неиспользуемой, лишней продукции

4 по территориальному масштабу

-международные

-зональные

-региональные

-районные

Ярмарки способствуют расширению торговых контактов, обмену информацией,

выходу страны на международный рынок.

На ярмарках примерно 40% его участников подписывают контракты.

Аукционы.

Аукцион -приобретение товара с публичных торгов, при этом товар

приобретается на конкурсной основе, приобретает тот, кто даст за товар

наибольшую цену. К товару предъявляются высокие требования.

Аукционная торговля -способ продажи товаров, обладающих индивидуальными

свойствами, вид рабочей торговли, при которой продавцы максимально используют

прямую конкуренцию, возникающую между присутствующими при продаже покупателями.

Аукционный способ продажи применяется, когда необходимо срочно

реализовать товары, используя при этом их дефицитность и уникальность.

Используется для выявления реального спроса и предложения на товар.

Аукционная торговля применяется для привлечения на товарный рынок

материально-технических средств.

Аукцион проводится на принудительной и добровольной основе.

Принудительный аукцион для невостребованных, неоплаченных товаров.

На аукционе товары предлагаются не одновременно, а поочерёдно.

Аукционы проводятся специализированными предприятиями, организациями

акционерного, кооперативного, ассоциационного типа.

Участниками аукционов являются аукционеры и аукционист.

Каждый аукцион организует аукционный комитет в составе председателя,

коммерсанта, эксперта, аукциониста, бухгалтера, юрисконсульта.

Владелец товара заблаговременно доставляет товар на аукцион.

Аукционный комитет даёт оценку товара с установлением стартовой цены.

Товары, принятые к аукциону сортируются по лотам.

Выпускаются каталоги, где товары представлены по группам и указаны

номера лотов. Для участия в аукционе нужно подать заявку и внести залог.

Перед началом торгов покупатели могут осмотреть товар.

Аукционные торги начинаются в специальном определённом месте и времени.

Продажа на аукционе проводится:

-с повышением цены по принципу кто больше заплатит

-с понижением цены для старой продукции нереализованных отходов

Темп аукциона высок и требует от всех участников максимума внимания

и быстрой реакции. После окончания торгов покупатель оформляет аукционную

сделку, подписывает типовой контракт, производит оплату.

Платёж по частям 1/3 сразу, остальная часть после отгрузки товара.

Если аукционист не приобрёл товар, его залог возвращается.

Доходы аукционной организации за счёт разницы между начальной

прейскурантной ценой и конечной продажной ценой.

Продавец не несёт ответственности за качество товара, товар обмену

и возврату не подлежит.

6 Агентские, дилерские, дистрибьюторские фирмы.

Коммерческо-посреднические организации:

-агентские фирмы

-дилерские фирмы

-дистрибьюторские фирмы

-торгово-промышленные палаты

-бартерные конторы

-брокерские организации

Агентские операции -поручение одной стороной (продавцом), или принципалом,

независимой от неё другой стороне (агенту) совершить действия, связанные

с продажей или покупкой товара за счёт и от имени поручителя на определённой

территории.

Агент -независим от принципала, не состоит с ним в трудовых отношениях,

свою коммерческую деятельность осуществляет самостоятельно.

Способствуя совершению сделки, агент сам не участвует в ней в качестве

покупателя, обслуживает торговые сделки, агент не становится собственником

даже временно. Агент совершает действия по поиску, организации и заключению

сделок, связанных с куплей продажей продукции в интересах принципала.

Непосредственно операции совершают агентские фирмы, которые являются

постоянными представителями принципалов и обязаны действовать в пределах

полномочий, регулируемых договором (агентским соглашением), и использовать

при этом письменную доверенность.

По агентскому соглашению одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение

совершить по поручению другой стороны (принципала) посреднические или иные

действия от своего имени, но за счёт принципала, либо от имени и за

счёт принципала.

Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение, обычно это процент от

суммы продаж. Агентская фирма получает вознаграждение процент от суммы продаж.

Особенности агентской фирмы:

-не может приобретать товар принципала без его разрешения

-не может быть агентом покупателя

-информировать принципала -раскрыть все факты

-несёт ответственность перед принципалом за любой ущерб

-не может предоставлять гарантию покупателям

-не имеет право принимать взятки

-не раскрывать конфиденциальную информацию

-отчёт перед принципалом

Агентские фирмы делят:

-универсальные (любые юридические действия от имени принципала)

-специальные (совершают сделки указанные в доверенности)

-генеральные (имеют право заключать любые сделки в области деятельности

принципала)

Агентская фирма может, наделяется исключительными правами и являться

единственной посреднической организацией, имеющей право заключать договоры

коммерческо-юридического характера, на данной территории в интересах партнёра.

Такие агентские фирмы работают в экспортно-импортной торговле и при торговле

услугами.

Агент может принимать на себя обязанности делькредере, то есть

гарантировать выполнение сделки перед представляемым им принципалом.

Типы агентских фирм:

-агенты производителей работают на несколько предприятий изготовителей

имеют право сбыта на конкретной территории

-агенты сбытовые взаимоотношения с малыми и средними предприятиями

-агенты комиссионеры (физически владеют товаром)

Посреднические агентские фирмы контролируются службами поставщика.

Агентская фирма, являясь самостоятельной организацией и представляя

собой независимый субъект товарного рынка, заинтересована в достижении

как можно более высокого уровня экономической эффективности. Агента

прежде всего, интересует престиж и положение на товарном рынке фирмы,

оно не всегда следует пожеланиям производителя продукции.

Работа с агентскими фирмами требует оказания им помощи.

Дилерские фирмы.

Дилер -это независимый относительно средний и мелкий предприниматель,

осуществляющий профессиональные торговые операции, состоящие

в приобретении за свой счёт у различных продавцов оптом товаров,

пользующихся массовым спросом, для последующей перепродажи.

Приобретая товары, дилер становится на время их собственником, а затем

перепродаёт их от своего имени на любом рынке по любой цене

индивидуальным покупателям в порядке мелкооптовой и розничной торговли.

Дилерские фирмы выступают посредниками между производителями,

потребителями, брокерами, другими дилерами.

Основная деятельность фирмы -перепродажа товаров с представлением их

потребителям в необходимых количествах, комплектах, партиях в нужное время.

Дилерская фирма сама выбирает товар, продавцов, покупателей и может

иметь отношения с несколькими субъектами рынка.

Характерной чертой дилерской фирмы быстрая оборачиваемость

вкладываемых средств. нередко фирмы берут займы, не имея складской

площади, дилерские фирмы стремятся быстрее реализовать продукцию.

Аренда складов очень дорога.

Дилеры оказывают услуги:

-маркетинговые исследования

-реклама продукции

-предпродажный сервис

-центральная доставка товаров потребителям

-монтаж, сборка, наладка, регулировка

-послепродажное техническое обслуживание

-организация централизованного ремонта сложного оборудования

-обучение правилам эксплуатации

-сбор и обобщение информации о дефектах выявленных при эксплуатации

Прибыль дилерской фирмы разница от цены покупки товара и цены продажи.

Производитель, имея в качестве партнёра дилерскую фирму, освобождается

от значительной доли риска вследствие колебания конъюнктуры рынка.

Дистрибьюторские фирмы.

Дистрибьюторы (распределитель) -занимающейся распродажей товаров.

Дистрибьютор получает исключительное право на покупку, хранение, продажу,

определение перечня товаров, услуг на конкретном рынке.

Дистрибьюторские фирмы -это независимые относительно крупные

коммерческо-посреднические организации, располагающие своими или

арендуемыми складами, осуществляющие сбыт товаров на основе закупок

за свой счёт товарной продукции непосредственно у изготовителей,

завоза её на склад, организации хранения и отгрузки покупателю.

ДФ проводит свою работу на основе долговременных соглашений

с предприятиями производителями.

ДФ представляя изготовителя сама выходит на покупателя, несёт ответственность

за хранение, комплектность, продажу товаров, самостоятельно устанавливает цены

на товар. ДФ имея склады сама решает какой вид товара, в каком ассортименте,

количестве и когда реализовать.

Дистрибьюторы могут рассчитывать на более высокий доход.

ДФ тесно связана с производителем, но не является зависимой от неё

организацией. Прибыль разница цены покупки и продажи.

ДФ делят на:

-дистрибьюторы регулярного типа (полный набор услуг)

-дистрибьюторы нерегулярного типа (ограничен перечень услуг)

ДФ распространяют продукцию двумя способами:

-прямая продажа

-сетевой маркетинг

Четыре типа ДФ:

-фирма эксклюзивный дистрибьютор

-фирма эксклюзивный дистрибьютор, но связана договором с другой фирмой

-фирма-дистрибьютор имеющая связи с множеством производителей

но продаёт продукцию одной компании

-множество поставщиков и потребителей

Для дистрибьюторов характерен высокий уровень специализации, что позволяет

рационально использовать средства для хранения и перевозки продукции.

Дистрибьютор коммерчески более самостоятелен, чем агент, дилер или

брокер по отношении к производителям товарной продукции:

-дистрибьютор самостоятелен на конкретном рынке

-дистрибьютор подвержен существенным финансовым рискам

-предоставляя кредиты покупателям, дилерам берёт все риски на себя

-может самостоятельно назначать цены, скидки, срок реализации

ДФ может быть широкопрофильной и специализированной.

7 Брокерские организации, брокерские конторы, торгово-промышленные

палаты.

Брокерские организации создаются в виде фирм и контор -торговых

посредников в процессе организации и совершения сделок купли продажи

товарно-материальных ценностях на товарных биржах.

Брокер -физическое лицо, зарегистрированное на товарной бирже в качестве

предпринимателя и имеющий договорные отношения с брокерской организацией.

Это чистый посредник, не располагающий товаром даже временно,

не имеющий серьёзных полномочий самостоятельно вести торговые сделки

без поручения клиентов. Брокер не может выступать в роли покупателя или

продавца товаров, не является представителем сторон в сделке, не состоит в

договорных отношениях ни с продавцом, ни с покупателем, а действует на основе

их отдельных поручений, получает вознаграждения только в виде комиссионных.

Брокер выступает исключительно с целью сведения сторон, которые берут

на себя обязательства по сделке, заключенной при посредничестве брокера.

Все сделки заключаются за счёт клиентов.

Брокер, прежде всего, должен быть специалистом по конъюнктуре рынка.

Брокерской организацией -биржевым посредником, работающим на рынке,

может быть брокерская фирма, брокерская контора. Брокерская фирма

является самостоятельным предприятием. Любое предприятие, имеет право

открыть на товарной бирже свою брокерскую контору.

В своей работе брокерская организация учитывает интересы продавца,

это ускоренная реализация товара по цене выше номинала и интересы

покупателя в назначении оптовой цены товара. Брокерская организация

не является представителем, не состоит в длительных договорных отношениях

ни с одной из сторон и действует на основе отдельных поручений.

Брокерская фирма не занимается складскими запасами у фирмы нет рисков

связанных с реализацией товаров.

Брокерская организация с помощью брокеров подготавливает, оформляет,

регистрирует договоры купли-продажи реального товара или контракта

на поставку товара. Брокерские сделки с реальными товарами лицензирования

не требуют, в отличие от стандартного контракта.

Взаимодействия брокерской организации с клиентами строится на

взаимовыгодной основе. В договоре устанавливаются сроки коммерческих

взаимоотношений, виды товаров, условия их покупки или продажи,

порядок комиссионного вознаграждения, обязанности сторон.

Брокерская организация в лице конкретного брокера документально

оформляет передачу права собственности на товар от продавца

к покупателю или на стандартный контракт.

Клиент не имеет права отказаться от биржевой сделки заключённой от его имени.

Брокерская организация должна вносить плату за участие в биржевой торговле.

От своего имени брокерские организации выступают в редких случаях,

но никогда не совершают операции за счёт собственных средств.

Бартерные конторы.

Бартерная сделка -это прямой безденежный товарообмен, при котором

субъекты рынка обмениваются определённым количеством одного или нескольких

видов товаров, услуг, эквивалентных по значимости и стоимости.

Бартерная форма торговли широко применяется в странах с развитой

рыночной экономикой.

Бартер стал использоваться для облегчения ценового и налогового пресса.

Преимущества бартера:

-сохранение денежного капитала

-сокращение расходов на маркетинг

-сбалансирование производственных мощностей путём обмена лишнего оборудования

-более тесных коммерческих отношений с партнёрами по бартеру

Чрезмерное распространение бартерных отношений не способствует

экономическому росту. Существенный недостаток бартера это необходимость

совпадения интересов партнёров.

На внешнем рынке бартер обусловлен отсутствием достаточных денежных

средств, реализацией разовой партии продукции, неконкурентоспособных

товаров, отсутствием сбытовой инфраструктуры.

Простой и самый распространённый вид бартера -частный товарообмен, когда

экспортёр или импортёр предварительно обращаются к гос. органам для

получения разрешения на экспортно-импортные операции исключающей

необходимость взаимных денежных расчётов.

Оценка стоимости продукции при бартерной сделке вызвана необходимостью

для таможенного учёта, определения страховых сумм.

Бартер на внутреннем рынке вызван товарно-денежной нестабильностью

в экономике, денежным и товарным дефицитом, обесцениванием денег,

негибкой системой налогообложения, ценообразования, монополией производства.

Бартерные конторы представлены в виде:

-независимых контор, действующих по поручению нанимателя, за его счёт,

не от своего имени

-фирм, работающих на основе долгосрочных договоров, действующих

по поручению компании-нанимателя, за его счёт и от его имени

-отдельной компанией, действующих от имени компании и за свой счёт

Основа деятельности бартерных контор -чистое посредничество на рынке при

обслуживании коммерческих интересов субъектов бартерных сделок, что пока

действительно по причине хронических платежей за поставки между предприятиями

и организациями.

Бартерная контора осуществляет как прямой двухсторонний товарообмен,

так и более сложные формы обмена многосторонние позволяющие снизить

кризис неплатежей. За свою деятельность БК получают два вида

вознаграждения: заранее оговорённую денежную сумму и процент от

рыночной стоимости продукции, подлежащей обмену.

БК обеспечиваются высококлассными специалистами в лице экономистов,

маркетологов, юристов товароведов, способных организовать

торгово-обменные операции для партнёров.

БК создают банк данных о субъектах рынка, заинтересованных в бартерных сделках.

БК имеют дело с товарами производственно-технического назначения.

Торгово-промышленные палаты (ТПП).

ТПП -это негосударственные общественные объединения предпринимателей

для содействию развитию производства, сбыта, торговли.

Юридическое положение палат различается: могут быть частными ассоциациями

с добровольным членством, или как организации публично правового характера.

По местоположению различают: местные, региональные, национальные,

заграничные, смешанные ТПП и международную торговую палату.

Заграничные палаты организуются национальной ТПП совместно с

ассоциацией промышленных кругов страны на территории другой с целью

содействия экспорту в эту страну товаров.

Смешанные палаты организуются ТПП нескольких стран для дальнейшего

развития и укрепления экономических и торговых отношений между ними.

Международная ТП объединяет представителей национальных ТПП

и деловых кругов различных стран.

ТПП способствуют созданию благоприятных условий для всемирного развития

всех видов предпринимательской деятельности, формированию

современной действительной производственной, финансовой и торговой

инфраструктуры, согласовывают и представляют интересы всех своих членов

независимо от форм собственности, подчинённости и местонахождения.

В составе ТПП есть комитеты: по содействию внешнеэкономической деятельности,

по вопросам социальной политики, правовой экспертизе и совершенствованию

законодательства, взаимодействия со средствами СМИ, деловому образованию,

информации и телекоммуникации, фермерству, развитию частного

предпринимательства, малого и среднего бизнеса, банковской деятельности,

фондовому рынку, страхованию.

Вмешательство в деятельность ТПП государству не допускается.

Государство должно содействовать работе ТПП.

Функции ТПП:

-содействие развитию предпринимательской деятельности

-оказание предприятиям и предпринимателям помощи внутри страны и за

рубежом, защита их интересов

-изучение и анализ предпринимательской деятельности

-участие в создании и утверждении регламентов международных судов

-развитие сотрудничества в области международного коммерческого арбитража

-оказание местным и зарубежным фирмам информационных и

консультационных услуг

-содействие развитию инфраструктуры информационного обслуживания

предпринимательства

-содействия предпринимателям в вопросах патентоведенья изобретений,

регистрации товарных знаков

-содействию организации международных выставок

-оказание издательских и рекламных услуг, издание газет, журналов

-содействие развитию системы образования и подготовке кадров

-удостоверение сертификатов происхождения товаров

-проведения по поручению предприятий экспертизы, контроля качества

-выдача разрешений на открытие представительств иностранных

торговых палат, объединений предпринимателей, фирм и организаций

ТПП представляет деловые круги и осуществляет:

-изучения состояния и тенденций экономики

-ознакомление с результатами исследований власти и общественности

-организацию круглых столов, семинаров, конференций

-направление своих представителей в состав рабочих групп по выработке

законодательных предложений

-участие в общественных слушаний законопроектов

-выход с предложениями и посланиями к президенту страны, правительству

-издание газет, журналов для обеспечения бесперебойной

предпринимательской деятельности субъектов рынка

ТПП являются координирующим центром предпринимательства,

представляющих интересы деловых кругов в органах власти и управления,

содействия продвижению продукции на рынках.

При ТПП создана система профессиональных гильдий, гильдии занимаются

решениями вопросов по техническому перевооружению предприятий,

реализации экологических программ и др. Гильдии: предприятий

оборонной промышленности, строительной индустрии и др.

8 Организации по оказанию услуг: прокатные, лизинговые,

инжиринговые, консультационные фирмы.

Организации по оказанию услуг:

-прокатные организации

-лизинговые организации

-инжиринговые фирмы

-консультационные фирмы

Предприятиям, организациям или населению в быту требуется получить во

временное пользование (напрокат) машины, оборудование, приборы и другие

технические средства, предметы бытового применения с последующим

возращением их владельцу. Данную услугу оказывают специализированные

прокатные отделения и пункты. Они могут быть самостоятельными

независимыми организациями, или функционировать в составе предприятий

оптовой торговли, товарных бирж, информационно-коммерческих центров и др.

Прокатная организация даёт предметы на прокат на срок до одного года.

Предметом проката является несложное оборудование, механизмы,

не требующие сложных монтажных работ, а также автомобили, мотоциклы,

велосипеды, моторные лодки, холодильники, телевизоры, видеокамеры,

пишущие машинки, компьютеры, столовая посуда и др.

Задачи прокатной организации:

-обеспечение субъектов рынка предметами проката

-максимальное удовлетворение спроса на услуги проката

-увеличение объёма и расширение ассортимента услуг проката

-улучшение качества обслуживания

Оказываются услуги:

-предприятиям

-населению

Два вида проката:

-прямой

-посреднический

Прямой прокат предлагает формирование своего прокатного фонда.

Предметы проката находятся на балансе организации.

Функции прямого проката:

-маркетинговые исследования

-подбор парка предметов проката

-информирование предприятий о наличии предметов проката

-демонстрация типовых предметов прокатного фонда

-организация складского хранения предметов проката

-обеспечение централизованной доставки предметов проката

-консультации предприятий по выборе технических средств

-услуги при сборке, наладке, обкатке, регулировке

-организация конференций потребителей с целью улучшения проката

При посредническом прокате организации выступают в роли посредника,

предметы находятся на балансе предприятий и временно не используются.

используются для проката средства, которые не используются на предприятии

более одного месяца и не требуют сложных демонтажных работ.

Прокатная организация -посредник осуществляет комплекс работ по поиску,

выявлению, и вовлечению в хозяйственный оборот предметов проката, а затем

вступают в коммерческие контакты с предприятиями -потенциальными

партнёрами по посредническому прокату. Прокатная организация несёт

ответственность перед владельцем имущества за своевременность

возврата предметов проката.

Доставка предметов проката осуществляется обычно транспортом прокатной

организации. Оплата за прокат по установленным тарифам.

Лизинговые организации.

Лизинг (аренда) -это финансовая операция, предусматривающая передачу

в пользование на долгий срок недвижимого или продуктивного движимого

имущества. Отличие банковской операции от лизинга в том, что при

банковской операции выдаётся денежная ссуда.

По существу лизинг является формой вложения средств в основные фонды

без единовременной мобилизации собственных или привлечённых средств.

Привлекательная сторона лизинга -порядок оплаты, так как сроки и размеры

выплат являются предметом взаимной договорённости сторон и могут

учитывать интересы каждой стороны.

Лизинг основывается на разделении права собственности и владения.

Собственник имущества (лизингодатель) -юридическое лицо, предоставляющее

имущество в пользование на условиях лизингового соглашения.

Лизингодателем может быть лизинговая компания, учреждение банка,

любая фирма, предприятие.

Функции лизинговых организаций:

-маркетинговые исследование лизинга

-реклама лизинговых операций

-выбор сегмента рынка для лизинговой деятельности

-создание банка данных о субъектах лизинга

-оценка экономической деятельности о субъектах лизинга

-принятие на себя риска связанных с потерями, разрушениями путём страховки

В лизинговой сделке могут участвовать банк, брокерская контора, страховая

компания.

Объект лизинга:

-движимое имущество

-недвижимое имущество

Лизинговые отношения обычно трёхсторонние. Лизинговая организация

по просьбе субъекта рынка приобретает у изготовителя технику,

оборудование, передаваемые этому субъекту во временное пользование.

В договоре лизинга есть пункты:

-право пользования лизинговым имуществом принадлежит арендатору

-риск случайной гибели имущества несёт лизинговая компания

-лизингодатель может проверять объект лизинга

-если лизингополучатель изменил объект лизинга то должен её восстановить

-арендатор обеспечивает сохранность лизингового имущества

По окончании срока договора арендатор может купить имущество.

Два вида лизинговых сделок:

-финансовый лизинг (за всё ответственность несёт арендатор)

-оперативный лизинг (ответственность за всё лизинговая компания)

Финансовый лизинг -имеет длительный срок аренды, напоминает покупку

в рассрочку.

Оперативный лизинг -передача имущества в аренду на срок меньший чем,

период его экономического функционирования, напоминает ссуду.

Посредством лизинга осуществляется 30% инвестиционной деятельности.

Инжиринговые фирмы.

Инжиринговые фирмы (технический, изобретательность) -это фирмы на

коммерческой основе предоставляют комплекс услуг по обоснованию социальной

и техническо-экономической целесообразности проектов, создание комплекса

технической документации, разработке рекомендаций по организации производства

и управления, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, оргтехники итд.

Инжиринг -это совокупность интеллектуальных видов деятельности, направленных

на получение наилучших результатов от капиталовложений или иных затрат

связанных с реализацией проектов различного назначения, за счёт рационального

подбора и эффективного использования материальных, технологических, трудовых,

финансовых ресурсов, а также методов организации осуществляемых проектов

на основе научно-технических достижений и с учётом конкретных условий.

Субъекты рынка, нуждающихся в инжиринговом обслуживании обращаются

в инжиринговую фирму, которая направляет специалиста для оценки проекта.

На основании оценок заключают контракт, отражающий состав выполнения

работ, общую стоимость, порядок приёмки и расчётов.

ИФ предоставляют комплекс услуг по строительству и эксплуатации объектов

промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли, подбору и

использования машин, оборудования.

Инжиринговые услуги делят на группы:

-услуги пред проектного характера (исследования, изыскания, планирование

застройки)

-проектные услуги (составление планов, схем, чертежей)

-после проектные услуги (проектно-сдаточные испытания, подготовка документов)

-услуги социального характера (осмотр и испытание машин, оборудования,

разработка технологии, техники безопасности, защите окружающей среды)

Большинство ИФ самостоятельны, независимы акционерного типа.

Функции инжиринговых фирм:

-консультация субъектов рынка

-информационное обслуживание

-маркетинговое исследование целесообразности проекта

-проведение научно-исследовательских, изыскательских работ

-выбор места строительства

-проектирование

-проектирование реконструкции

-технико-экономическое обоснование проекта

-контроль за ходом строительства

-пуск объекта в эксплуатацию

-наблюдения и консультации при эксплуатации

-разработка проектов управления предприятием

-организация деятельности вновь создаваемых предприятий

-разработка рекомендаций по ресурсосбережению

-надзор за изготовлением оборудования

-оценка технических и экономических возможностей

-планировка рабочих зон, участков, мест

-технологическое проектирование

-подбор машин, механизмов, оборудования

-подготовка рабочих кадров

-содействие росту квалификации инженеров

-контроль качества выпускаемой продукции

-разработка мероприятий научной организации труда

-разработка мероприятий по экологии, защите окружающей среды

-разработка рекомендаций по охране труда и техники безопасности

-разработка противопожарных мероприятий

-выдача сертификатов о качестве проведённых работ

ИФ двух типов:

1 специализированные (обычно инженерно-технологических услуг)

2 промышленные (ещё оказывают инжиринговые услуги)

По видам услуг ИФ делят:

-инженерно-строительные фирмы (полный комплекс строительных услуг)

-инженерно-исследовательские фирмы (разработка тех. процессов, материалов)

-инженерно-консультационные фирмы

Консультационные фирмы.

КФ -это самостоятельные, независимые коммерческие организации,

оказывающие услуги на договорной основе.

Фирмы могут быть универсальные и специализированные.

Предоставление субъекту рынка платных услуг по консультации по

организационно-управленческим вопросам, включая разработку

рекомендаций и определённую помощь в их реализации, называется

консалтингом. Поэтому фирмы называют консалтинговыми.

Перечень групп консультационных услуг:

-общее управление (оценка управления, стратегическое планирование)

-деятельность администрации (анализ работы канцелярии)

-финансовое управление (система учёта, оценка капитальных затрат)

-управление кадрами (поиск кадров, отбор претендентов)

-маркетинг (исследование рынка, ценообразование, управление сбытом)

-производство (управление производством, контроль за производством)

-информационная технология (проектирование, разработка систем)

-специальные услуги (консультационные, юридические, обучающие)

Консультации сопровождаются письменными докладами, где анализируется

деятельность, содержатся рекомендации, направленные на улучшение дел.

Итоговый доклад составляет коммерческую тайну.

Консультирование является независимой службой.

Есть независимость:

-административная от клиента

-политическая независимость консультант независим от клиента

-финансовая отсутствие интереса консультанта к финансовым хитросплетения

Консультанты обычно дают советы, используемые не для того, чтобы как-то

осуществлять руководство деятельностью субъекта рынка, принимать за

определённых специалистов организационно-управленческие решения,

они отвечают лишь за качество и законность такого ответа.

Услуги консультантов востребованы, когда на предприятии нет специалистов

которые могут решить коммерческо-хозяйственные вопросы.

К клиентам обращаются с просьбой:

-улучшить ухудшающейся ситуацию

-значительно улучшить ситуацию

-создать совершенно новую ситуацию

Консультации всё больше используются органами власти, причина в том

чтобы использовать опыт управления частным бизнесом, для повышения

эффективности работы правительственного аппарата.

С развитием экономики спрос на консультационные услуги растёт.

Три вида консультирования:

-экспертное

-процессное

-обучающее

Экспертное консультирование -это самостоятельное проведение

консультантами диагностики, разработку решений, рекомендаций.

Процессное консультирование -предполагает активное взаимодействие

консультантов с клиентом, побуждение последнего к высказыванию идей,

предложений, выявление недостатков. Анализ ситуации, разработка

предложений осуществляется консультантом с учётом пожеланий клиента.

Обучающее консультирование -основано на активном сотрудничестве с клиентом

с целью подготовки условий, почвы для возникновения идей, разработки решений.

При этом читаются лекции, проводятся семинары, тесты, опросы, деловые игры,

для клиента разрабатываются учебно-методические пособия и др.

Виды консультирования чаще используют в сочетании.

9 Информационные организации: маркетинговые и информационные центры,

выставки, рекламные организации.

Информационные организации:

-маркетинговые и информационно-коммерческие центры

-выставки

-рекламные организации

Маркетинг -это научная концепция на которой основана система организации,

управления производственной, сбытовой деятельностью субъектов рынка.

Маркетинг осуществляют специальные службы, подразделения крупных предприятий.

Маркетинговые центры специализируются на предоставлении на коммерческой

основе услуг по изучению отдельных товарных рынков, сравнительному анализу

маркетинговой деятельности конкурирующих предприятий и организаций, проведению

опросов (с анализом) субъектов рынка по различным аспектам рыночных отношений,

других маркетинговых услуг.

Маркетинговые центры являются самостоятельными, независимыми организациями,

функционирующими как акционерные общества или общества с ограниченной

ответственностью.

Программа маркетинговых исследований определяется в контракте с учётом

требований заказчика, содержание исследований носит конфиденциальный характер,

не подлежит публикации без разрешения заказчика.

Исследования включают: анализ динамики и структуры продажи товаров,

моделирование предстоящих изменений спроса в зависимости от цены и др.

На время проведения маркетинговых исследований в центре создаются специальная

корреспондентская сеть с оплатой работ по разовым заказам и соглашениям.

Главная задача информационно-коммерческих центров (ИКЦ) -создание

юридическим и физическим лицам благоприятных условий для заключения

хозяйственных договоров и сделок по продаже и закупке товаров на рынке.

Информационно-коммерческие услуги -это предоставление по заказам

предприятий коммерческой информации, содержащей сведения, необходимые

для организации товарных закупок и сбыта готовой продукции, а также

данных о потенциальных производителях товаров, их производственных мощностях

и возможностях, цене товаров, наиболее рациональных способах их доставки,

текущей и перспективной потребности в производимых товарах, каналах их продаж.

ИКЦ не имеет складов, в его состав могут входить оптовые магазины,

ярмарки и выставки, отдельные ИКЦ организуют ярмарки, аукционы.

Услугами центров могут воспользоваться изготовители, потребители,

посредники, распространяется абонементское обслуживание.

ИКЦ проводят анкетирование потребителей с целью изучения спроса.

Выставки.

Выставка -это показ товаров, освоенных или намеченных к производству,

с целью их пропаганды, ознакомления с ними потенциальных потребителей.

Выставки двух видов:

-выставки

-выставки-продажи

Цели выставок:

-оказание субъектам рынка выставочно-информационных услуг

-освещение достижений науки и техники

-информирование потребителей о новой продукции

-рекламирование продукции, фирм, разработок

-обмен информацией

-демонстрация, показ продукции

-апробация рынка товаров

-изучение спроса и предложения

-консультирование потенциальных потребителей

Преимущество выставок в том, что на них представлена большее количество

образцов товарной продукции, производимой в различных местах.

При этом покупатель может ознакомится с продукцией, увидеть её в действии.

На выставках проводятся:

-конференции, симпозиумы, семинары, встречи передовиков

-специализированные краткосрочные курсы

-школы передовых методов производства

-консультации посетителей

Оргкомитет выставки издаёт проспекты, пристендовую литературу.

На выставке демонстрируются рекламные фильмы, рекламные плакаты,

раздаются образцы товаров, печатная реклама. Выставки рекламируют лучшую

продукцию отвечающую современным требованиям.

Различают выставки в зависимости от места проведения:

-международные выставки

-национальные выставки

-региональные выставки

-областные выставки

-местные выставки

По характеру выставляемых экспонатов выставки делят:

-универсальные (представлены различные отрасли)

-специализированные (представлены смежные отрасли)

-тематические (привлечение внимания к проблемам, охрана окр. среды)

По срокам проведения выставки делят:

-постоянно действующие

-краткосрочные выставки

-передвижные выставки

-торговые центры (создаются за рубежом)

-торговые недели (в крупных универсальных магазинах)

Выставки проводятся за счёт: участников, продажи входных билетов,

посреднических услуг, консультаций, сдачи в аренду площадей,

предоставления рекламных услуг, издания информационных материалов.

Рекламные организации.

Реклама -специфическая высокохудожественная, оперативная, оплачиваемая

заказчиком информация о товаре, услугах, преследующая коммерческие цели.

С помощью рекламы ведётся борьба за потребителя, его деньги.

Участники рекламы:

-рекламодатель

-рекламопроизводитель

-рекламораспространитель

-потребитель

Успешная рекламная деятельность связана с использованием всех

имеющихся выразительных средств. Её цель в том, чтобы потребительский

интерес был проявлен к данному сообщению и именно ему было отдано

предпочтение среди многих других.

В настоящее время рекламные агентства занимаются рекламопроизводством

и рекламораспространением.

Функции рекламных агентств:

-маркетинговые исследования по выявлению интереса к рекламе

-поиск рекламодателей

-разработка рекламных компаний

-учёт выполненных заказов на рекламу

-использование потенциала творческих специалистов

-создание рекламной продукции

-взаимодействие с СМИ

-взаимодействие с производственной базой

-составление и утверждение рекламных текстов, эскизов

-разработка, изготовление и обслуживание средств наружной рекламы

-редакционная подготовка и тех. полиграф. исполнение печатной продукции

-съёмка, монтаж, тиражирование кино, аудио фильмов

-подготовка рекламной литературы

-размещение рекламной продукции в прессе, радио, телевидении

-проведение рекламных мероприятий на ярмарках, выставках

-разработка, изготовление и распространение рекламных сувениров

-разработка товарных знаков и фирменного стиля

-прямая почтовая рассылка рекламы

-организация научно-исследовательских работ по рекламной продукции

-проведение семинаров, конференций по рекламной деятельности

-консультации по рекламе

-сотрудничество с гос. структурами

Способы распространения рекламы:

-использование прессы

-радио, телевидение

-афиши, плакаты, вывески

-рабочих мест, служебных помещений

-внутри транспортных средств на бумажной основе

-сувенирная реклама

-реклама на месте продажи товаров

-через почтовую связь

Рекламные агентства подразделяются на:

-агентства выполняющие полный цикл рекламных услуг

-агентства, специализирующийся на оказании отдельных видов рекл. услуг

Структура рекламных агентств:

-творческий отдел (разработка и производство рекл. объявлений)

-отдел средств рекламы (выбор средств рекл. и размещение рек. объявлений)

-исследовательский отдел (выявление потребностей аудитории)

-коммерческий отдел (коммерческие вопросы для получения прибыли)

-производственный отдел (изготовление рекламных носителей)

-редакционно-художественный совет (оценивает и утверждает рекламу)

10 Банковская система, законодательство ВЭД.

Банк -это финансовая организация, производящая, хранящая,

предоставляющая, распределяющая, обслуживающая, контролирующая

денежные средства и ценные бумаги.

Банки страны:

-центральный банк

-коммерческие банки

-инвестиционные банки

-ипотечные банки

-сберегательный банк

-банк внешнеэкономической деятельности

-банк внешней торговли

Банки страны это динамично развивающейся система с оптимальным

сочетанием, демократии и централизации.

Деятельность банков воплощается в виде банковских операций:

-кредитных -расчётных

-кассовых -комиссионных

-курсовых -финансовых -учредительских

Отношение между банком и субъектом рынка должны строится на договорных

и взаимовыгодных условиях с взвешенным подходом к составлению и

заключению договоров, сделок.

В рыночных условиях клиенты сами добровольно выбирают банки, для их

кредитно-расчётного обслуживания. Это создаёт рынок банков, конкуренцию

между ними за привлечение клиентов.

Законодательство позволяет банкам самостоятельно устанавливать

процентные ставки, размер комиссионных вознаграждений.

Банки гарантируют тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов.

В стране формируется банковская система, ориентированная на рыночную

экономику. Банковская система представлена различными банками.

Центральный банк в стране является:

-банком-банков, осуществляет операции с другими банками

-эмиссионный центр страны

-банкиром правительства

-органом регулирования экономики денежно-кредитным методом

Функции центрального банка:

-проведение единой денежно-кредитной политики

-осуществление правительственных расчётов

-прогноз платёжного баланса

-установление правил осуществления расчётов

-эмиссия денег

-регистрация эмиссии ценных бумаг

-регулирование прохождения валют

-определение порядка расчётов с иностранными организациями

-организация валютного контроля

-гос. регистрации кредитных организаций

-реализация облигаций гос. займов

-кредитование гос. бюджета

-регулирование золотовалютных резервов страны

-составление платёжного баланса страны

-надзор за деятельностью кредитных организаций

-роль кредитора как последней инстанции для кредитных организаций

-проведение анализа и прогнозирование состояния экономики страны

-публикация материалов и статистических данных

Коммерческие банки -являются универсальными кредитными учреждениями,

концентрирующую значительную часть финансовых ресурсов, осуществляющими

широкий круг банковских операций и услуг.

Коммерческие банки являются финансовыми посредниками по аккумуляции

и мобилизации, денежных средств, привлекающих капитал, сбережения населения.

Коммерческие банки являются коммерческими учреждениями

заинтересованными в получении максимальной прибыли.

Коммерческие банки выполняют операции:

-пассивные (формирование собственного капитала)

-активные (выдача ссуд)

-посреднические (кассовое обслуживание)

Коммерческие банки делятся:

1 форма собственности (гос. акционерная, смешанная)

2 по форме создания и форме установления капиталов (новые, акционерные)

3 по размеру (крупные, средние, мелкие)

4 по территории действия (региональные, местные)

5 по наличию фискальной сети (банки с филиалами)

6 по сфере деятельности (не ограниченная деятельность, специальные)

7 по специфике выполняемых операций (универсальные, специализированные)

Инвестиционные банки -занимаются финансированием и долгосрочным кредитованием

различных предприятий и отраслей. Инвестиции бывают косвенные и прямые.

В первом случае банк покупает ценные бумаги, во втором капитал вкладывается

в конкретные объекты производственной и непроизводственной сферы.

Инвестиционные банки осуществляют пассивные и активные операции.

Пассивные операции относят собственный капитал, кредиты коммерческих банков.

Активные операции это доходы от посреднической деятельности.

Инвестиционные банки первого типа проводят операции с ценными бумагами,

посредники при получении денег предприятиями промышленности.

Инвестиционные банки второго типа осуществляют среднесрочное и

долгосрочное кредитование различных отраслей, предприятий.

Ипотечные банки -специализируются на предоставлении долгосрочных

ссуд под залог недвижимости. при этом право собственности на имущество

переходит на период кредитования к кредитору.

Ресурсами ипотечных банков являются собственные накопления и облигации.

Ипотечный кредит подвергается гос. регулированию, чтобы банки были ликвидными.

Специализированные банки предназначены для кредитования отдельных

сфер экономики.

Сберегательный банк функционирует для привлечения временно свободных

денежных средств физических (в основном), и юридических лиц и их

эффективного размещения на условиях возвратности, платности, срочности.

Банк имеет отделения и филиалы.

Функции банка:

-привлечение свободных денежных средств

-расчётно-кассовое обслуживание

-кредитование

-депозитарные операции

-выпуск, покупка, продажа ценных бумаг

-размещение государственных ценных бумаг

-международные операции

-консультирование, предоставление финансовой информации

-учредительство

Банк внешней торговли -предназначен для обеспечения финансирования

внешнеторгового оборота страны, проведения международных расчётов

и валютных операций. Занимается кредитованием внеш. эк. деятельности

и обслуживание иностранных кредитов и инвестиций.

Банк внешнеэкономической деятельности -служит для развития

внешнеэкономических связей страны, увеличения валютных поступлений,

расширения экспорта и импорта товаров и услуг.

11 Банковская система: специализированные финансовые учреждения,

клиринговые, фондовые и валютные биржи.

Специализированные финансовые учреждения относят:

-инвестиционные компании

-финансовые компании

-инвестиционные фонды

Инвестиционные компании -это финансовые и кредитные учреждения,

созданные в форме акционерных обществ закрытого и открытого типов.

Такие компании одновременно являются покупателями, держателями,

эмитентами и продавцами ценных бумаг.

Путём выпуска ценных бумаг ИК привлекают денежные средства.

ИК бывают закрытого и открытого типов. Закрытого типа сразу выпуск

ценных бумаг. Открытого типа выпускают бумаги постепенно.

Пассивные операции это денежные средства от реализации своих ценных

бумаг. Активные операции это денежные вложения в акции компаний.

Колебания курсов ценных бумаг отражается на финансовом состоянии компании.

Финансовые компании -действуют в сфере потребительского кредита,

специализируются на кредитовании отдельных отраслей или предоставлении

определённых видов кредитов.

Финансовые компании двух типов:

1 компании по финансированию продаж в рассрочку (продажа в кредит)

2 компании по личному финансированию (выдача ссуд, финансирование

продаж товаров одного предпринимателя)

ФК выдают кредит потребителям, а покупают их обязательства у дилеров.

Товар продают за первоначальный взнос 15% и выплату долга регулярными

платежами.

ФК проталкивают товары длительного пользования, особенно в условиях

недостаточного спроса. Источник ресурсов компании -срочные депозиты.

Пассивные операции -выпуск собственных денежных средств.

Активные операции -выдача кредитов.

Инвестиционные фонды -функционируют для аккумулирования денежных

средств населения с целью инвестирования, обеспечения и получения

дивидендов инвесторами.

ИФ общество открытого типа, привлекает денежные средства путём выпуска

собственных акций, торговли ценными бумагами. ИФ помещает свои средства

в акции акционерных обществ, что препятствует возможному банкротству.

Этот фонд может помещать инвестиции только в ценные бумаги.

Доход от: дивидендов, операций с ценными бумагами, процентов по бумагам.

Инвестиционные фонды двух типов:

-открытого (выпуск бумаг с их выкупом)

-закрытого (выпуск бумаг но не обязан их выкупать)

Клиринговые учреждения.

Клиринг -система безналичных расчётов между странами, компаниями,

фирмами, предприятиями за поставленные, проданные товары, ценные бумаги,

оказанные услуги. Расчёты основаны на взаимном зачёте сторонами

требований и обязательств.

Клиринг представляет собой систему денежных отношений субъектов рынка,

при которой возникающие денежные претензии участников погашаются их же

денежными обязательствами без использования реальных денег.

Клиринг удобен т.к. не используются для погашения реальные деньги.

Различают клиринг:

-внутренний (межбанковский)

-международный валютный клиринг

Внутренний клиринг предусматривает функционирование клиринговых

учреждений различных форм собственности.

Цели клиринговых учреждений:

-ускорения, оптимизации расчётов между банками

-обеспечения всех форм безналичных расчётов

-рационального использования ресурсов банков

-приёма и передачи данных по каналам связи

-контроля достоверности данных и уровня их защиты

-создание современной банковской структуры

Клиринговые учреждения работают по двум схемам:

-с предварительным депонированием денежных средств на счетах участников

-без депонирования

Межбанковская клиринговая система направлена на ликвидацию дебетового

сальдо -проведения окончательного расчёта по результатам клиринга.

Функции межбанковского клирингового учреждения:

-приём расчётных документов по каналам связи

-идентификация и контроль поступающих расчётных документов

-контроль за наличием заявления к платежу суммы на счёте банка платильщика

-осуществление проводок расчётных документов

-осуществление расчётов по поручению клиентов

-оказание брокерских и консультационных услуг

-осуществление клиринговых операций

Международный валютный клиринг организуется на основе

межправительственных соглашений о взаимном зачёте встречных требований

и обязательств, вытекающих из стоимостного равенства товарных поставок.

Фондовая биржа -это организованный, расположенный в определённом месте,

регулярно функционирующий по установленным правилам рынок ценных бумаг.

Фондовые биржи -являются одним из регуляторов финансового рынка страны,

осуществляют обслуживание движения финансовых и ссудных капиталов,

накапливают и концентрируют эти капиталы, т.е. кредитуют и финансируют

государство, различные финансовые структуры.

Функции фондовых бирж:

-мобилизация и концентрация свободных денежных средств

-кредитование и финансирование государства

-обеспечение высокого уровня ликвидности вложений в ценные бумаги

Фондовая биржа есть акционерное общество, абсолютно независимы.

Фондовая биржа без прибыльная организация, доход от вступительных

взносов, комиссионных, штрафов.

Три типа фондовых бирж:

-публично-правовые (под гос. контролем)

-частные

-смешанные (акционерное общество где половина принадлежит государству)

В большинстве случаев фондовые биржи являются объектом гос. контроля.

Валютная биржа -постоянно действующая на определённом месте организация

по проведению операций с иностранной валютой.

Разные валюты имеют разный режим конвертируемости, некоторые валюты

не признаются мировым финансовым сообществом.

Валютные рынки бывают:

-международные

-региональные

-национальные

Функции валютных бирж:

-определение текущего курса валют

-сбор и анализ процессов на валютном рынке

-аккумулирование спроса и предложения на валютные ресурсы

-установление единого курса рубля

-организация торгов и заключение сделок по валюте

-организация проведения расчётов в иностранной валюте и рублях

-обеспечение твёрдых гарантий при заключении сделок

Валютная биржа общество закрытого типа, право участвовать в торгах

имеют учредители, предприятия, организации, принятые в члены биржи.

Биржевой торг, проводится на бирже в форме аукциона курсовым маклером.

12 Брокерская система: страховые организации, биржи.

Страхование -это система форм и методов формирования целевых фондов

денежных средств и их использования с целью обязательного возмещения

материального ущерба при свершившихся негативных явлениях.

Страховые организации принимают меры для предупреждения материального ущерба.

Функции страхования:

-восстановительно-компенсационная

-охранительно-предупредительная

Организация проведения страхования исходит из того, что предупреждение

материального ущерба выгоднее, чем ликвидация его в форме страхового

возмещения.

Цель страхования -обеспечение ресурсосбережения, укрепление

материально-технической базы, сбалансированное развитие экономики.

В рыночной экономике страхование выступает средством защиты бизнеса

и их имущества, а также получение прибыли, т.е. страхование это

самостоятельный вид бизнеса.

Страховой рынок -особая форма деловых отношений, где объектом

купли-продажи выступает специфическая услуга в виде страховой защиты,

образуются спрос и предложение на её.

Страховая деятельность на основе лицензий, есть гос. надзор.

Страхование бывает:

-обязательное (пенсионное)

-добровольное

Виды страхования:

-страхование имущества

-страхование риска непогашение кредита

-страхование технических рисков

-страхование груза при транспортировке

-медицинское добровольное страхование

-страхование предпринимательской деятельности

-страхование жизни

По договору страхования страховщик принимает на себя обязательства

за определённую премию возместить вред и убытки, причинённые

страхователем третьим лицам.

Кроме органов гос. страхования в стране есть большое количество

независимых страховых организаций, фирм, компаний, товариществ, обществ.

13 Контролирующие организации: счётная палата, налоговая система.

Контролирующие организации:

-счётная палата

-органы инспекции налоговой системы

-органы инспекции торговли

-таможенные службы

-аудиторские организации

Высшим государственным контрольным органом есть счётная палата.

Задачи счётной палаты:

-защита гос. экономических интересов

-контроль за исполнением доходных и расходных статей госбюджета

-определение эффективности и целесообразности расходования госсредств

-проведение экспертизы и заключение по важным гос. проектам

-регулярное предоставление парламенту страны отчёта о исполнении бюджета

Палата находится в столице и не имеет филиалов.

Счётная палата имеет организационную и функциональную независимость.

Содержится за счёт госбюджета. Деятельность организации не может быть

приостановлена, а его члены не подлежат аресту.

СП может привлекать для работы контрольные органы и аудиторские службы.

В практической деятельности СП осуществляет:

-оперативный контроль за использованием гос. бюджета

-комплексные ревизии и тематические проверки

-экспертизы и заключения

-анализ результатов конкретных мероприятий

Органы инспекции налоговой системы.

Товарному рынку наиболее соответствует налоговая система регулирования доходов.

Налоги -это обязательные платежи физических и юридических лиц,

взимаемые государством для обеспечения его социально-экономической

и военно-политической деятельности.

Налоги -это предельная форма экономических нормативов, приобретающих

единое выражение и единые правила действия для всех субъектов рынка.

Налоги это способ регулирования доходов и источник пополнения гос. средств.

Функции налогов:

-фискальная

-регулирующая

Функции налоговой инспекции:

-контроль за поступлением платежей

-проведение проверок предприятий по правильности уплаты налогов

-проверка документов связанных с начислением налогов

-вызов в орган налогоплатильщиков в связи проведением проверок

-обследование помещений используемых для получения дохода

-получение от налогоплатильщиков справок, объяснений

-исправление выявленных налоговых нарушений

-финансовые санкции к нарушителям

-приостановление операций предприятий по счетам в банках при неуплате налогов

-административные штрафы должностным лицам за обман и виновным

-возбуждение ходатайства о запрете заниматься предпринимательством

-предъявление в суд исков по лишению лицензий

Налоги:

-прямые (на доход) -общие

-косвенные (на имущество) -специальные

Налоги:

-государственные

-региональные

-местные

-налоги соц. фондов (пенсионный)

Способы взимания налогов:

-административный (у источника образования)

-декларированный (по налоговой декларации)

-кадастровый (реестра) где оценка доходности объекта

14 Инспекция торговли, налоговые службы.

Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав

потребителей осуществляет контроль за торговлей, в основном для защиты прав

потребителей и обеспечения непрерывного поступления в государственную казну

денежных средств от товарооборота на всех стадиях (госторгинспекция).

Объекты контроля: торговые предприятия, организации.

Функции госторгинспекции:

-проведение проверок правил торговли, качества товаров и у производителей

-проверка наличия сертификата у продавцов

-контроль за ценами предприятий

-контроль весов, измерительных приборов

-получение документации о качестве продукции

-составление актов и направление предписаний при нарушениях торговли

-координация своей деятельности с органами гос. власти

-рассмотрение писем, обращений, жалоб

-вынесение решений о применении штрафных санкций

-передача материалов в следственные органы

-выступление стороной в судах

-предоставление отчётности вышестоящим организациям

-участие в разработке предложений по совершенствованию правил торговли

По результатом проверок инспекция выносит решения, обязательные для

исполнения продавцом или изготовителем продукции.

Служба санитарно-эпидемиологического надзора предназначена для

обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и профилактики

заболеваний человека.

Санстанция может:

-беспрепятственно посещать торговые предприятия

-поручать проведение экспертиз и консультаций

-изымать образцы товаров и изделий

-приостанавливать торговлю или производство при нарушениях

-вносить предложения в гос. контроль о приостановлении хоздеятельности

-проводить дезинфекцию, дератизацию

-временно отстранять от работы торговых работников при нарушениях

-вызывать к себе в учреждения лиц виновных в нарушениях

-рассматривать дела о санитарных правонарушениях

-налагать административные взыскания, передавать материалы в суд

-рекомендовать должностным лицам предложения о наказании нарушителей

-предъявлять требования от возмещения ущерба от вреда

Система Госстандарта страны осуществляет проверку торговли в целях

государственной защиты прав потребителей и государства.

Задачи Госстандарта страны:

-реализация политики в области стандартизации

-обеспечение единства измерений в стране

-сертификация товарной продукции

-гос. контроль за соблюдением гос. стандартов

-защита интересов потребителей

При проверках отбираются образцы, или сплошной контроль.

Оценку проводят по результатам контроля и испытаний, анализов, измерений.

Госстандарт может запретить реализацию продукции не соответствующую качеству.

Контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

Контроль за торговлей ценными металлами, драгоценными камнями

и изделиями их содержащими.

Контроль за продажей меховых товаров комитетом по охране окр. среды.

Пожарный надзор -государственная противопожарная служба, входящая в состав

министерства внутренних дел в качестве самостоятельной оперативной службы.

Служба организует разработку и осуществление государственных мер,

нормативное регулирование и контроль за пожарной безопасностью.

Должностные лица пожарного надзора имеют право проводить обследования

помещений в целях контроля соблюдения правил пожарной безопасности.

Органы пожнадзора разрабатывают и издают правила по противопожарной охране.

Ответственным лицом за пожарную безопасность на предприятии является

руководитель (директор или заместитель).

15 Таможенная служба, аудиторские организации.

Таможенная служба -это совокупность средств и методов государственного

регулирования ввоза и вывоза товаров, пересекающих границу страны.

Функции государственного таможенного комитета:

-разработка таможенной политики страны

-разработка мер экономической политики в отношении товаров

пересекающих границу

-организация взимания пошлин и налогов

-разработка ставок пошлин

-организация контроля за правильностью взимания пошлин

-эффективное использование таможенных ресурсов

-обеспечение своевременного внесения в бюджет пошлин

-разработка порядка перемещения товаров через границу

-организация таможенного контроля

-организация валютного контроля

-борьба с контрабандой

-борьба с нарушениями таможенных правил

-участие таможенных органов в защите гос. безопасности

-взаимодействие с другими гос. органами

Региональные таможенные отделения являются территориальными

отделениями таможенной службы.

Функции региональных таможенных отделений:

-контрольно-ревизионное инспектирование таможен и постов

-рассмотрение дел о нарушении таможенных правил

-востребование от лиц документов необходимых для тамож. контроля

-внесение предложений по совершенствованию тамож. контроля

-издание приказов, распоряжений

Функции таможни:

-проверка выполнения таможенных законов страны

-проверка грузов

-учёт импортируемых и экспортируемых товаров

-изъятие изделий ввоз которых запрещён

-борьба с контрабандой

-приём грузов на временное хранение

-установление и взимание таможенных сборов, пошлин

-применение штрафных санкций, конфискация грузов при нарушениях

-контроль за правильностью заполнения таможенных деклараций

-проверка наличия свидетельства о происхождении товара

Таможни бывают:

-сухопутные -воздушные

-морские -речные

Таможенные посты создаются вдоль границы, а также на крупных

предприятиях и транспортных узлах.

Предметом таможенного регулирования является любое движимое имущество.

На все товары устанавливаются таможенные налоги.

Аудиторские организации.

Аудиторские фирмы -коммерческие, вневедомственные организации, оказывающие

на основе лицензии платные услуги субъектам рынка по независимой финансовой

и бухгалтерской экспертизе, организации учёта и отчётности, контролю

за деятельностью хозяйствующих субъектов.

Задача аудиторской службы -дать объективное заключение о финансовом положении

проверяемого предприятия, соблюдении законодательства, особенно налогового,

правомерности проведённых сделок, достоверности представленной отчётности.

Аудиторские фирмы занимаются: проверкой и визированием банковских документов,

консультации по экономическим вопросам, налогообложению, услуги по решению

проблем неплатёжеспособности, консультации по корпоративным структурам,

состоянию и перспективам изменения рынка, сбыта продукции, по вопросам

движения цен, возможности и условиях проведения кредитных операций.

Не одна солидная фирма не будет иметь серьёзных дел с фирмой

не ознакомившись с её балансом, подтверждённый аудитом.

Аудитор должен иметь лицензию.

Аудиторские проверки бывают:

-обязательные, ежегодные

-инициативные

-по поручению прокуратуры

Обязательно проверяются фирмы:

-есть в уставной доле иностранный капитал

-открытые акционерные общества

-актив в 200 тыс. раз больше минимальный размер оплаты труда

-годовой объём выручки превышает в 500 тыс. раз мин. оплату труда

Аудиторские фирмы делают:

-ведение бухгалтерского учёта предприятий

-восстановление бухгалтерского учёта

-составление бухгалтерской отчётности

-защиту бухгалтерской отчётности в налоговой инспекции

-улучшение организации учёта

-постановку бухгалтерского учёта

-проведение финансового анализа

-автоматизация бухгалтерского учёта

-подготовку бухгалтерского персонала

-консультационные услуги

-повышение квалификации бухгалтерского персонала

-издание и подбор пособий

Аудиторские фирмы должны быть зарегистрированы и занесены в государственный

реестр, иметь лицензию. Допуск физических лиц к аудиторской деятельности

только после аттестации. Аудитор не имеет права заниматься другой

деятельностью, бух. учётом, преподаванием.

Аудитор должен стремится к максимальной защите интересов клиентов.

Правило аудита -конфиденциальность, полное соблюдение ком. тайны.

Размер оплаты по договорённости и определяется в договоре.

Аудиторские фирмы могут образовывать союзы, ассоциации.

Аудиторские фирмы оказывают клиентам содействие в изучении рынка,

оценке его состояния и перспектив развития, эффективной организации

управления финансами, в составлении различного рода технических,

организационных и других проектов.

Аудиторская фирма может помочь в: рационализации финансового

хозяйства, нахождения надёжных партнёров, правильное оформление

хозяйственных договоров, составления технико-экономического

обоснования проекта при обращении в банк за кредитом.

16 Юридические организации: компании, конторы, адвокатура, судебная система.

Юридические организации:

-юридические компании

-нотариальные конторы

-адвокатура

-судебная система

Юридические компании -оказывают юридическую помощь субъектам рынка, проводят

консультации, выдают справки по правовым и законодательным вопросам,

составляют жалобы, претензии, заявок и других документов правового характера.

Своей деятельностью ЮК содействуют охране прав и законных интересов

предприятий, организаций, учреждений рынка, укреплению законности

и надлежащему осуществлению правосудия.

Одному юристу практически не под силу решать юридические вопросы.

ЮК должны иметь лицензию на право оказания юридических услуг.

ЮК тщательно анализируют ситуацию, побудившую субъекта рынка обратится

за помощью. Проведя такой анализ, руководство ЮК принимает решение,

взяться или нет за юридическое обслуживание конкретного клиента.

Между ЮК и клиентом заключается письменный договор по оказанию услуг,

перечисляются форс-мажорные обстоятельства. Указывается степень

секретности информации.

Нотариальные конторы.

Нотариат -это система органов которые удостоверяют бесспорные права и факты,

свидетельствование документов и др. направленных и на юридическое закрепление

прав субъектов рынка, и предупреждения возможного нарушения в дальнейшем.

Нотариат призван охранять собственность, права и законные интересы граждан,

законность и правопорядок, предупреждать правонарушения путём правильного и

своевременного удостоверения различных сделок, договоров, совершения

исполнительной подписи и др.

Нотариальные конторы:

-государственные

-частные

Нотариальные конторы делают:

-удостоверение сделок

-свидетельствование верности документов

-свидетельство подлинности подписей на документах

-удостоверение факта нахождения граждан в живых

-свидетельство верности перевода с другого языка

-удостоверение времени предъявления документов

-принятие документов на хранение

-совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу

-удостоверение оплаты чеков

-совершение исполнительных подписей для взыскания задолженности

Деятельность нотариусов находится под контролем органов юстиции, суда и др.

Нотариальные услуги предоставляются всем.

Действия нотариальной конторы:

-удостоверение бесспорного права

-удостоверение бесспорного факта

-придание исполнительной силы долговым и платёжным документам

-охранительно-нотариальные действия

При нотариальных действиях уплачивается государственная пошлина.

Адвокатура.

Адвокат -лицо, избравшее своей профессией оказание соответствующей

юридической помощи.

Адвокат оказывает виды юридической помощи:

-консультации и разъяснения по юридическим вопросам

-выдача справок по законодательству

-составление заявлений, жалоб, исков

-представительство в судах

-присутствие на предварительных следствиях

-участие в суде в качестве защитника

-участие в суде в качестве представителя потерпевших

Адвокат должен строго соблюдать требования законодательства.

Адвокат не имеет права разглашать сведения сообщённые доверителем.

Адвокат должен состоять членом коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов(адвокатура) -добровольное объединение лиц, занимающейся

адвокатской деятельностью, регулируемый соответствующим положением.

Адвокатура содействует охране прав и законных интересов граждан, соблюдению

и укреплению законности, дисциплины труда, осуществлению правосудия,

бережному отношению к народному добру, осуществлению социально-экономической

справедливости, поддержке и стимулированию предпринимательства.

В члены коллегии адвокатов принимаются лица с высшим юридическим

образованием и стажем работы, прошедшие испытательный срок,

не имеют права состоять на гос. службе.

Судебная система.

Судебная система состоит из:

-конституционного суда -верховного суда

-арбитражного суда -местного суда

-военного суда -апелляционного суда

-хозяйственного суда

Конституционный суд -самостоятелен и независим осуществляет судебную

власть, являясь органом конституционного контроля.

Его действие направленно на обеспечение верховенства и прямого действия

конституции на всей территории страны.

По жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по

запросом судов, конституционный суд проверяет конституционность законов.

Верховный суд -высший судебный орган по гражданским, уголовным,

административным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Верховный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией

по отношению к другим судам.

Функции верховного суда:

-право законодательной инициативы

-участие в создании законов

-связи с другими судебными органами других стран

-заключение договоров о сотрудничестве

-участие в работе международных семинаров, симпозиумов

-рассмотрение дел по первой инстанции

-рассмотрение дел в кассационной инстанции

-рассмотрение дел в порядке надзора

Арбитражные суды.

Между предприятиями и организациями возникают

коммерческо-хозяйственные споры, эти споры решаются в арбитражных судах,

задача которых, защита прав субъектов рынка в сфере предпринимательской

деятельности, и содействие укреплению законности и предупреждение

правонарушений в рыночных отношениях.

Арбитражный суд решает споры:

-защита чести и достоинства

-признание права собственности

-нарушение прав собственности

-востребование собственного имущества

-возмещение убытков

-разногласие по договору

-расторжение договора

-исполнение обязательств

-признание недействительными ненормативных актов

-обжалование предприятиями отказа в регистрации

-взыскание штрафов

-несостоятельность (банкротство)

Началом арбитражного процесса есть исковое заявление. При рассмотрении

споров суд должен, прежде всего, предпринять попытки достижения согласия.

Местные суды.

Местные суды есть основной ступенью судов общей юрисдикции.

Суды этого уровня рассматривают все криминальные, гражданские,

административные и хозяйственные дела.

Суда этого уровня образуются в районные, городские, местные.

В названии суда используют название населённого пункта.

Местный суд является судом первой инстанции.

Местные суды рассматривают криминальные и гражданские дела и

административные нарушения, дела про хозяйственные отношения,

местные административные суды рассматривают дела связанные с

правоотношением в сфере гос. управления и местного самоуправления.

Апелляционные суды.

АС -суды второй ступени единой судовой системы судов общей юрисдикции.

Есть общие и специальные апелляционные суды.

Суды апелляции имеют одинаковую компетентность и уровень прав при

рассмотрении криминальных, гражданских, хозяйственных и административных

дел. Они действуют как суды апелляционной инстанции в административных

криминальных, гражданских делах. АС изучают и узаконивают судовую практику.

Военные суды.

Есть суды военные суды регионов и военно-морских сил. Как апелляционные суды.

Хозяйственные суды.

Задание хозяйственного суда:

-защита участников хозяйственных отношений

-внесение предложений по улучшению хозяйственных отношений

Хозяйственные суды входят в систему судов общей юрисдикции как

специальные и состоят из трёх уровней:

-местные хозяйственные суды

-апелляционные суды

-высший хозяйственный суд Украины (Украина это так называется страна)

Местные хозяйственные суды решают вопросы:

-решение хозяйственных споров

-пересмотр решений

-изучение и внедрение законодательства

-профилактическая работа

Признак судовой системы Украины есть приспособление её до

административно-территориального строя, разные уровни полномочий.

17 Служба занятости, кадровые службы организаций.

В стране есть право на труд.

Государственной задачей есть изучение и регулирование сферы занятости.

Рынок труда регулирует личные права граждан на труд.

Полная занятость -это цель к которой нужно стремится. Человек добровольно

избирает форму занятости, вид деятельности и профессию.

Занятость бывает:

-полная

-неполная

-временная

-по совместительству

Безработица -это когда часть способных, желающих трудится людей

не может найти работу.

Типы безработицы:

-фрикционную (изменение работы, увольнение с работы, переезд)

-структурную (избыток людей)

-циклическую (спад производства)

-застойную (невозможность переучится или переехать в другой район)

-скрытую (неполный рабочий день)

Программа политики занятости:

-содействие в трудоустройстве

-содействие занятости выпускников

-содействие временному трудоустройству

-содействие занятости и предпринимательству

-профессиональная ориентация

-разработка и внедрение мер поощрения работодателей

-выделение средств на организацию новых рабочих мест

-где безработица внедрение программы оплачиваемых рабочих мест

Государственная служба занятости населения -система государственных органов,

созданная для проведения единой государственной политики занятости.

ГСЗ является структурой специальных государственных органов,

призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости

населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу,

содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их

профессиональной подготовке, оказании социальной поддержки безработным.

Услуги службы занятости бесплатны.

Направления деятельности ГСЗ:

-анализ рынка труда, анализ спроса и предложения

-проверка достоверности информации о свободных местах

-информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда

-социальная защита временно незанятых граждан

-регистрация и учёт граждан, и ищущих работу

-обеспечение населения информацией о возможностях трудоустройства

профессионального обучения, переобучения

-оказание помощи в выборе работы

-квотирование рабочих мест для инвалидов

-выдача пособий по безработице

-оказание помощи работодателей в подборе работников

-обучение новой профессии

-психологическое тестирование для определения потенциала личности

-консультации по политике занятости

-распоряжение фондом занятости

-разработка программ занятости населения

-контроль за исполнением предприятиями, законодательства о занятости

Средства фонда занятости расходуются на:

-выплата пособий по безработице

-выплата стипендий обучающимися в службе занятости

-оплату обучения по договорам

-оказание материальной помощи

-субсидирование занятости инвалидов

-организация общественных работ

-финансовую помощь работодателям для создания рабочих мест

-инвестирование предприятий, осуществляющих профессиональную

подготовку безработных

-финансовая помощь безработным

-содержание службы занятости

В стране есть и негосударственные службы занятости.

Кадровые службы предприятий.

Функции кадровой службы предприятия:

-изучение конъюнктуры рынка труда

-разработка и использование кадровой программы подбора кадров

-тестирование работников предприятия

-изучение кадровой политики других фирм

-участие в рекламировании предприятия

-направление в печать объявлений связанных с трудовым обеспечением

-участие в ярмарках вакансий, аукционах специалистов

-участие в семинарах, конференциях

-сотрудничество со службами занятости

-контакт с вузами, техникумами, училищами

-организация подготовки специалистов внутри предприятия

-мероприятия по повышению квалификации работников

-создание дополнительных рабочих мест

-развитие надомных форм труда

-помощь в создании участков для работы инвалидов, студентов

-разработка мероприятий по стимулированию труда

-аттестация кадров

-содействие улучшению психологического климата в коллективе

-разработка правил, методик оценки результатов труда

-проведение конкурсов на замещение вакансий

-формирование кадрового резерва и работа с ним

Кадровая служба должна анализировать, оценивать, насколько состав

персонала соответствует стратегическим и тактическим задачам предприятия.

Организационная структура кадровых служб зависит от специализации, размера,

места расположения предприятия и др. Кадровая служба крупных предприятий

формирует и реализует ряд программ по подбору, непрерывной подготовке

переподготовке и расстановке персонала, стимулированию и охране труда.

В состав кадровой службы крупного предприятия могут входить отделы:

-отдел кадров

-отдел исследований по персоналу

-отдел социального развития

-отдел трудовых отношений

-отдел профессионального обучения и переподготовки

-отдел организации заработной платы

-отдел охраны труда и техники безопасности

Функции отдела кадров:

-набор персонала

-ввод новых должностей

-профессиональная ориентация

18 Учебные заведения: по профессиональному обучению, переподготовке и

повышению квалификации кадров.

Источником пополнения товарного рынка высококлассными специалистами

является система народного образования.

Образование -это процесс и результат овладения системой знаний, учений,

навыков, черт творческой деятельности, формирования мировоззренческих

и поведенческих качеств личности.

Государственным стандартом предусмотрено минимум образовательных

программ, максимальный объём нагрузки учащихся.

Образование в стране осуществляется на разных уровнях. Наибольший

интерес рынок проявляет к специалистам с высшим образованием.

ВУЗ служит ведущим звеном распространения новых знаний, подготовки

и переподготовки квалифицированных кадров.

Приём в ВУЗ производится по личному заявлению, имеющих среднее

образование, на основе результатов вступительных экзаменов.

Основу высшего образования составляют образовательно-профессиональные

программы, охватывающие все области науки, техники, культуры.

Формы обучения в ВУЗе: очное, заочное, дистанционное, вечернее.

Учебные заведения должны иметь лицензию и государственную аттестацию,

у других учебных учреждениях аккредитацию.

Вместе с гос. учебными заведениями есть и частные учебные заведения.

Имеется большое количество платных курсов, колледжей, лицеев,

техникумов, их недостаток мало квалифицированных преподавателей

и малая материально-техническая база.

Службы по переподготовке и повышению квалификации кадров.

Система профессионального образования предусматривает:

-профессиональную подготовку в учебном заведении

-переподготовка и повышение квалификации

Переподготовка -обучение, связанное с изменением трудоспособности работника,

а также необходимой корректировкой специальности согласно требованиям рынка,

изменением в профессиональной структуре занятости, направленное на

приобретение базовых знаний, свойственных другой специальности.

На товарном рынке востребованы новые профессии и специальности поэтому

работодатели предъявляют высокие требования к квалификации работников.

Получение высококачественного образования это гарантия от безработицы.

Поэтому есть различные программы подготовки и переподготовки

работников, которым грозит увольнение. Службы занятости отбирают кандидатов

на переподготовку, организуют обучение новым профессиям.

Обучают: каменщика, кровельщика, штукатура, парикмахера, портного,

обучают всему, что востребовано рынком.

Повышение квалификации -обучение, обусловленное моральным старением знаний,

навыков, изменением характера и содержания труда специалистов по занимаемой

должности, направленное на приобретение знаний и навыков, изучение

передового опыта.

Повышение квалификации направленно на:

-приспособление квалификации к новым рыночным условиям

-подготовку специалиста при переходе на более высокую работу

Факторы, обуславливающие повышение квалификации:

окружающая среда, рынок сбыта, правовые и общественные условия, технология,

рынок труда, организация, персонал, динамика снижения издержек роста прибыли,

моральное и материальное стимулирование труда, перспектива карьерного роста.

На предприятиях есть курсы повышения квалификации рабочих и служащих.

Повышают квалификацию на рабочих местах, учебных заведениях,

центрах, конференциях, симпозиумах, дискуссиях, самостоятельно,

посещение лекций, выставок, семинаров, при стажировке, по журналам,

беседам, обмену опытом, кинофильмам.

Государственная служба занятости производит обучение за счёт своих

собственных средств.

19 Транспортная система: железнодорожный, автомобильный, водный транспорт.

Транспорт не производит продукции, а только участвует в её создании,

обеспечивая производство сырьём, материалами, оборудованием и доставляя

товарную продукцию потребителям.

Рынок обслуживает транспортная система, представляющая собой комплекс

различных видов транспорта, взаимодействующих при выполнении перевозок.

Транспорт должен осуществлять регулярные доставки грузов требуемого количества,

ассортимента в каждый пункт по графику и в точно установленные сроки.

Вид транспорта определяется с учётом интересов покупателя.

Все виды транспорта самостоятельны и административно обособленны,

транспорт взаимодействует между собой оказывают взаимное влияние

в решении транспортных проблем.

Транспортная система обслуживающая рынок, является взаимосвязанной

и взаимодействующей совокупностью путей сообщения, транспортных

узлов, транспортных и технологических средств и сооружений,

информационных средств.

Виды транспорта для перевозок:

-железнодорожный транспорт

-автомобильный транспорт

-водный транспорт

-воздушный транспорт

-трубопроводный транспорт

Железнодорожный транспорт особенно эффективен при перевозках на дальние

расстояния, является ведущим видом транспорта, обеспечивающий массовые

перевозки грузов на большие расстояния, пассажирские перевозки на средние

расстояния и пригородном сообщении.

База железнодорожного транспорта:

-путевое хозяйство

-станции

-подвижный состав

-депо

-устройства электроснабжения

-средства регулирования движения и управления

-средства связи

Перевозки осуществляются по графику согласно плану.

Автомобильный транспорт.

АТ -является наиболее мобильным, универсальным средством коммуникации.

Используется для перевозки небольших потоков грузов на относительно

короткие расстояния, это связано со сравнительно высокой себестоимостью

автотранспорта и его малой грузоподъёмностью. К достоинствам АТ относят

высокую скорость и возможность доставки грузов от двери до двери без

дополнительных затрат на перегрузку.

Материально-техническая база АТ:

-подвижный состав

-автотранспортные предприятия

-дорожное хозяйство

-специальные сооружения (эстакады, мосты)

Функционирование автотранспорта основано на определённой технологии:

ремонт, техническое обслуживание автомобильных дорог и подвижного состава,

осуществление движенческих операций (перевозка). Имеются графики движения

автотранспорта на международных, пригородных и городских линиях, планы

маршрутизации перевозок, планы оптимальной дислокации подвижного состава

по предприятиям и рационального размещения транспортных предприятий.

Водный транспорт.

Водный транспорт представлен речным, озёрным и морским видами транспорта.

Реку могут использоваться для судоходства. Перевозки грузов реками экономичны,

т.к. требуют меньше первоначальных капитальных затрат и текущих расходов.

Перевозка по рекам дешевле железнодорожного транспорта. Но речной транспорт

слабо развит из за несовпадения грузопотоков с речными артериями.

База речного транспорта:

-флот

-порты

-пристани

-заводы (строительство и ремонт судов)

Технология работы речного транспорта предусматривает содержание и

обслуживание водных путей, техническое обслуживание и ремонт судов,

производство операций в портах и на пристанях, выполнения

землечерпальных, тральных, скалоуборочных, выправительных работ.

Для безопасности плавания издаются:

-лоцманская карта

-лоция

-маршрутник

-атлас водного волнения

Морской транспорт удовлетворяет внешнеторговые и внутренние перевозки.

Суда заходят в 1200 портов в 120 странах мира.

Морской транспорт источник получения валютных средств страны.

Материально-техническая база морского транспорта:

-флот (пассажирский, торговый, промысловый)

-порты (общего назначения, специализированные для нефти)

-путевое хозяйство для обеспечения безопасности судоходства

-электросвязь и электронавигация

-судоремонтные заводы

-судостроительные заводы

Технология работы морского транспорта направлена на экономичное

и безопасное функционирование судов, портов, заводов, подготовка порта

к приёму и отправлению судов, подачу судов под погрузку, их обработку,

подготовку к рейсу, приём грузов к перевозке, выход судна их порта,

обеспечение нормального и безопасного плавания.

20 Воздушный, трубопроводный транспорт.

ВТ обеспечивает быстрое преодоление больших расстояний, поддерживает

динамичность связи между субъектами рынка и является массовым,

а в ряде стран основным видом транспорта.

ВТ обеспечивает перевозки на дальние и средние расстояния, улучшает

транспортные связи с труднодоступными районами.

Преимущества ВТ: высокая скорость, большая безпосадочность полёта,

маневренность организации перевозок, комфортабельность полёта.

Перевозка ВТ занимает малое место в стране из за дороговизны.

Перевозят: газеты, журналы, почта, медикаменты, драгоценные камни,

пушнина, кинофильмы, видеоматериалы, фрукты, цветы.

ВТ используется для перевозки срочных грузов, при строительстве трубопроводов,

мостов, ЛЭП, работ сельского хозяйства, геологоразведки, рыбного промысла.

Материально-техническая база ВТ:

-летальные аппараты (самолёты, вертолёты, дирижабли, шары, дельтапланы)

-аэропорт

-авиаремонтные заводы

Есть расписание движения воздушных судов.

Трубопроводный транспорт.

Трубопроводы используются для перекачки нефти, нефтепродуктов, газа.

Особенности ТТ:

-функционирование весь год

-независимость от климатических условий

-возможность прокладки повсеместно и короткому пути

-высокая пропускная способность

-минимальные потери при транспортировке

-герметизация процесса транспортировки, исключая потери продукта

-автоматизация работ по наливу, перекачке и сливу

-высокая производительность труда

-низкая себестоимость транспортировки

Развитие сети трубопроводов связано с географией добычи нефти, газа

и районом их массового потребления.

Трубопроводы делят:

-магистральные

-подводящие

-промысловые

База ТТ:

-трубопровод (наземный, подземный, навесной)

-перекачивающие и компрессорные станции

-линейные узлы

-линии электроснабжения, линии связи

-компрессорные установки

-сооружения для обезвоживания и дегазации нефти, осушения и очистки газа

-распределительные станции

Диаметр трубопроводов 800 мм 75%. Средний диаметр 860 мм.

В России нефтепроводная система управляется акционерной компанией

«Транснефть», имеет дочерние предприятия и акционерные общества.

Для транспортировки нефти был сооружён нефтепровод «Дружба».

Большие объёмы работ обеспечивают единые районные нефтепроводные

управления (РНУ), контролирующие действия линейных производственных

диспетчерских станций (ЛПДС) и нефтеперерабатывающих станций (НПС).

В состав ЛПДС входят резервуарные парки, аварийно-восстановительные

пункты, специальные бригады по профилактическим работам, предупреждению

аварий в нефтепроводах, ликвидации последствий аварий, пункты налива нефти

в железнодорожные цистерны, база производственного обслуживания и ремонта

оборудования, цех технологического транспорта и специальной техники,

ремонтно-строительный участок для капитального ремонта линейной части

нефтепроводов и строительства наземных объектов, перевалочные нефтебазы.

21 Система связи: почтовая, электронная, TV и радио, космическая связь.

Связь -отрасль общественного производства, основной задачей которой

является оказание услуг по передаче различного рода сообщений

с использованием достижений научно-технического прогресса.

Особенности связи:

-носит в основном не коммерческий а социальный характер

-информация не подвергается изменениям, а только перемещению

-процесс передачи информации является услугой

-участвует не менее двух сторон

-каждый участник связи находится только на одном этапе передачи сообщений

Система связи:

-почтовая связь

-электрическая связь

-радио и телевизионная связь

-космическая связь

Почтовая связь -это вид связи, представляющий собой единый комплекс

технических и транспортных средств, обеспечивающий приём, обработку, доставку

почтовых отправлений и осуществление почтовых переводов денежных средств.

Почтовая связь особенности:

-простота предоставления услуг

-доступно по цене

-документальность передаваемой информации

-возможность хранения информации и использования в последующем

-конфиденциальности

Предприятия связи должны иметь подразделения во всей стране, иметь

здания, сооружения, нежилые помещения, технологическое оборудование,

почтовый транспорт, средства механизации, автоматизации, информации,

почтовую тару, почтовые конверты и карточки.

К пересылке по почте принимаются: письма, почтовые карточки, посылки,

бандероли, денежные переводы, периодические издания.

Письмо -закрытое почтовое отправление в виде письменного сообщения,

пересылается по указанному адресу.

Почтовая карточка -открытое отправление в виде письменного сообщения,

написанного или нанесённого на специальном стандартном бланке.

Посылка -почтовое отправление, содержащее различные товарно-материальные

ценности, отдельные предметы, упакованные в оболочку,

иногда пересылаемые без упаковки.

Бандероль -вид отправления, в котором по почте пересылаются деловые

бумаги, печатные издания, отдельные малогабаритные предметы.

Денежный перевод -отправление по почте, при котором отправитель поручает

органам власти выплатить адресату денежную сумму, внесённую данному

оператору связи.

Почтовая связь представляет собой единую систему, состоящую из предприятий

связи, путей сообщения, транспортных средств, позволяющих принимать,

обрабатывать, перегружать, доставлять и разгружать почтовые отправления.

Предприятия связи делят:

-почтовые узлы (областные, районные)

-почтамты

-отделения связи

-отделения перевозки почты при жд. и аэропортах

К перевозке запрещены скоропортящиеся продукты питания, деньги,

радиоактивные вещества, ядовитые животные или растения.

Электрическая связь.

Телеграфная связь -передача на расстояние буквенно-цифровых сообщений

(телеграф) с помощью электрических сигналов по проводам или радиоволнам,

вручаемых адресату в виде печатного или рукописного текста.

Телефонная связь (проводная) -передача на расстояние речевой информации

с помощью электрических сигналов по проводам.

Телефонная связь делится на:

-междугородную

-местную (городская и сельская)

Радиовещание (проводное) -звуковое вещание, представляющее собой процесс

одновременной передачи различных сообщений большому кругу слушателей.

Предприятия звуковой проводной связи обеспечивают приём, усиление

и передачу программ радиовещания к абонементским пунктам

(трансляционным точкам) и осуществляют их обслуживание.

На базе сети электросвязи создана электронная почта.

Электронная почта организованна на основе:

-телекса

-телефакса

-детафакса

-бюрофакса

-компьютера

Телексная связь -является абонементной системой, предполагающей наличие

у каждого пользователя индивидуального терминала. Посредством телекса

передаётся буквенно-цифровая информация, закодированная с помощью

8- элементного кода. Адресат получает копию сообщения на бумаге.

Телефаксная связь -предназначена для приёма, передачи неподвижного изображения

и в отличие от телекса использует факсимильный способ передачи.

Детафаксная связь -аналогична телефаксной. Отличие в том, что телефакс

функционирует по телефонной сети общего пользования, а детофакс

по сети передачи данных.

Бюрофаксная связь -характеризуется клиентским способом обслуживания,

позволяющим нескольким абонементам пользоваться одним терминалом,

в качестве которого используется штриховой факсимильный аппарат.

Компьютерная связь -используется повсеместно. К компьютерным сетям

подключены информационные службы: базы данных, информационные системы

для массовых потребителей.

Интернет -это объединение множества информационных сетей, по существу,

всемирная «сеть сетей», которая с помощью специальных средств

(маршрутизаторов или шлюзов) объединяет сети в разных странах.

Сети принадлежат разным самостоятельным и независимым организациям.

Компьютеры общаются между собой с помощью межсетевого протокола (IP),

это правила по которым данные разбиваются на части (пакеты). Все данные

в интернете путешествуют в виде IP-пакетов.

Доступ компьютера в интернет возможен через модем -это переводчик

между компьютерными и телефонными сетями.

Целесообразность использования интернет для рынка обусловлено причинами:

-наличие множества лиц имеющих доступ в компьютерную сеть

-полная информация о товарах, услугах, ценах

-быстрый выход на рынок

-возможность прямой продажи товаров

-оперативные изменения содержания информации

-получение обратной связи через электронную почту

-экономия затрат по формированию спроса, рекламе

Телевизионная и радиосвязь.

Телевизионная связь обеспечивает одновременную передачу подвижных

цветных и чёрно-белых изображений с звуковым сопровождением для

непосредственного приёма.

Структура телевизионной связи:

-средства создания программ

-средства передачи программ (спутники связи)

-система приёма телевизионной связи (антенны коллективные и телевизор)

В стране развивается и система кабельного телевидения.

Радиосвязь рассчитана на передачу звуковой и другой информации

по радиоволнам большому количеству людей.

Приёмные и передающие аппараты могут быть стационарные и мобильными.

Пейджинговая связь -пейджер -позволяет получать срочную информацию

круглосуточно и везде. Информация может приниматься в отсутствие лица,

пользующихся пейджером.

Три типа пейджеров: тоновые, цифровые, текстовые.

Радиус действия пейджинговой связи до 100 км.

Сотовая телефонная связь -основана на высоких радиочастотах, у абонемента

имеется миниатюрная приёмно-передающая радиостанция, смонтированной внутри

телефонной трубки, которую он носит при себе.

Дальность действия мобильной связи определяется высотой здания, на которой

расположена радиомачта. Требуемая зона (радиус) охвата формируется из

группы соприкасающихся друг с другом малых зон (сот), что и послужила

для названия данной системы «сотовая телефонная связь».

Космическая связь.

Преимущества космической связи состоят в высоком качестве и надёжности

каналов связи, большой пропускной способности, обеспечивающей возможность

одновременной связи сотен и тысяч абонементов во всём мире независимо от места

расположения, а также относительно низкой стоимости канала связи.

Система КС включает: земные оконечные, передающие и приёмные станции,

спутник ретранслятор. Связь со спутником в зоне прямой видимости.

В космосе система связи используется для передачи телеметрической,

телефонной, телеграфной, телевизионной и прочей информации.

Космическая связь представляет собой передачу различной информации

между земным пунктом и космическим летательным аппаратом, между

двумя земными пунктами через расположенные в космосе летательные

аппараты, между двумя или несколькими летательными аппаратами.

Глобальную надёжную связь между абонементами находящимся на земле, в

воздухе, воде осуществляет международная космическая система Инмарсат.

Инмарсат имеет статус межправительственной организации в составе 80

стран. Основная цель Инмарсат -предоставление пользователем космического

сегмента возможности для радиосвязи с морскими, речными, воздушными

судами, автомобильными и другими подвижными объектами.

Система Инмарсат включает:

-космический сегмент (спутники)

-земной сегмент (фиксированные зонные станции)

-абонентские станции (терминалы)

В качестве ретрансляторов сообщений используются космические спутники.

У Инмарсата имеется 4 спутника неподвижно висящие в заданных точках

на высоте 36 тыс. км. и обслуживающие весь земной шар. Земных станций 40.

Земные станции Инмарсат взаимодействуют с станциями электронной почты,

телеграфной сети, сетей с передачей данных, телефонные сети.

22 Складское хозяйство: склады, оборудование, тара,

подъёмно-транспортные механизмы.

Складское хозяйство включает:

-склады

-оборудование для размещения материалов и изделий

-подъёмно-транспортные механизмы и машины

-тара

Для бесперебойного снабжения субъектов рынка материалами и изделиями

рынок должен располагать складами.

Склады -представляют собой хранилища различных материалов и изделий,

где выполняется целый комплекс работ по переработке (приёму, хранению,

подготовке и отпуску) товаров.

Назначение складов:

-создание товарных запасов

-обеспечение сохранности товаров

-бесперебойный отпуск товаров

-рациональная организация складских работ

-правильное использование складских площадей, оборудования, машин

-подготовка централизованной доставки товаров покупателям

-систематический учёт товаров, хранящихся на складе

-информация о наличии товарных запасов на складе

Склады бывают по типу сооружений:

-закрытые

-открытые

-смешанные

Склады от ассортимента товаров: По месту нахождения:

-универсальные -стационарные

-специализированные -передвижные

Склады имеют:

Полы -обладают высоким сопротивлением механическому воздействию,

быть ровными, гладкими, нескользкими.

Рампы -наружное продолжение здания в виде платформы, служит для

маневрирования и удобства погрузочно-разгрузочных работ.

Пандусы -наклонные плоскости с нескользящей поверхностью, служат для

въезда на рампу подъёмно-транспортных машин.

Освещение -должно быть равномерным, не создавать теней.

Отопление -некоторые материалы сохраняют свои свойства только при

плюсовой температуре. Нужно отапливать и административные помещения.

Водопровод -средство для хозяйственно -гигиенических нужд,

противопожарных целей, снабжения питьевой водой.

Вентиляция -система естественного и искусственного воздухообмена.

При естественной вентиляции воздухообмен за счёт разных масс воздуха

внутри и снаружи помещения, и силы ветра.

Канализация -система отводов бытовых стоков через канализационные

трубы с выпуском в наружную городскую сеть.

Оборудование для размещения материалов и изделий.

Оборудование делят на группы:

-для штучных и затаренных материалов

-для сыпучих материалов

-хранение нефтепродуктов и жидкостей

Для хранения штучных материалов используются:

-стеллажи из металла, дерева, пластмассы

-стеллажи внутрихранилищные сконструированы с учётом размеров поддонов,

массы груза, высоты подъёма пакетов

-стеллажи ячеистые служат для хранения изделий средне и малогабаритных

уложенных в тару

-стеллажи навесы монтируются на ровной площадке с двухскатной крышей.

-стеллажи специальные имеют конструкции: стоечные, консольные, ёлочного

типа, металлические скобы, стеллажи для леса, металла, бочек

-поддоны это средства механизации, хранения и транспортировки материалов

Поддоны позволяют:

-механизировать складские работы

-рационально использовать площади склада

-лучше использовать машины и механизмы

-предотвращать повреждения изделий

-сокращать время, материальные и трудовые затраты при погрузке

-улучшать условия хранения изделий

-улучшать количественный подсчёт изделий

Поддоны делят:

-плоские для штучных материалов 800*1200 мм.

-поддон ящичный для свёртков, связок, мелких пакетов, коробок 800*800*600 мм.

-поддон стоечный сварная конструкция похожая на ящик, но без стенок

с деревянным полом для длинных предметов рубероида, карданных валов

-поддон специальный для хранения аккумуляторов, банок с краской и др.

Перемещение всех видов контейнеров производится с помощью погрузчиков.

Виды контейнеров: универсальные, специальные.

Универсальные контейнеры -для хранения и перемещения без тары,

в облегчённой упаковке различных изделий.

Специальные контейнеры предназначены для отдельных видов изделий, их делят на

крупнотоннажные 10-20 т. среднетоннажные 3-10 т. малотоннажные до 3 т.

Перемещение контейнеров производится с помощью погрузчиков и кранами с

грузозахватными приспособлениями.

Применение контейнеров позволяет:

-предохранять товары от осадков

-предотвращать хищение материалов и изделий

-не производить промежуточную упаковку изделий

-ускорять операции по приёмке и выдаче товаров

-повышать производительность труда

-снижать затраты на строительство складов

-облегчать учёт материалов

Для хранения сыпучих применяются: бункер, закрома, траншеи, эстакады.

Бункер -ёмкость для хранения и пересыпания грузов через верхи ссыпания

через нижнее отверстие, закрытое затвором.

Для хранения нефтепродуктов и жидкостей используется резервуары и

бочки и бидоны.

Резервуар -ёмкость для хранения бензина, керосина, жидкого мазута.

Подъёмно-транспортные машины и механизмы.

Делят:

-машины периодического действия

-машины непрерывного действия

По роду перерабатываемых грузов делят:

-перерабатывающие тарные и штучные грузы

-сыпучие грузы

-наливные грузы

Делят:

-стационарные

-передвижные

Погрузчики это подъёмно-транспортная машина, передвигающейся на 4 колёсах.

Оборудывается вилочным захватом, безблочной стрелой, ковшом.

Используют двигатель внутреннего сгорания (автопогрузчик), и

электродвигатель (электропогрузчик).

Тележки ручные -1, 2, 3, 4 колёсные приспособления, рассчитаны на перемещения

различных материалов и изделий. Передвижение усилием рабочего.

Тележки электрические (электрокары) -применяют для транспортировки груза

на платформе. Двигатель от аккумуляторов.

Тележки автомобильные (автокары) -похожи на электротележки но мотор

бензиновый.

Краны -машины периодического действия, при помощи которых производится

вертикальный подъём и горизонтальное перемещение грузов на

ограниченное расстояние.

Краны: козловые, мостовые, балочные, башенные, штабелеры, автомобильные.

Конвейеры -устройства непрерывного действия для горизонтального и

слегка наклонного перемещения грузов. Делят: ленточные, роликовые,

пластинчатые, скребковые, винтовые, инерционные, цепные, подвесные.

Лифты грузовые -предназначены для вертикального перемещения грузов

в многоэтажных складах. Имеют кнопочное управление внутри кабины или

наружное с площадки этажа.

Ковшевые подъёмники -грузоподъёмные машины для перемещения в

специальном саморазгружающимся ковше кусковых и сыпучих материалов

в вертикальном и резко наклонном направлениях.

Элеваторы -машины непрерывного действия для вертикального перемещения

сыпучих, штучных, затаренных грузов. Делят: стационарные, передвижные,

ковшовые, полочные, люлечные.

На складах используют также вспомогательные механизмы: электротельферы,

лебёдки, вагоноопрокидыватели, вагонотолкатели, электрошпили,

домкраты, грузозахватные приспособления для ящиков труб, стали и др.

Тара.

Тара -изделие, предохраняющее товар от количественных и качественных

потерь при хранении и транспортировке.

К таре относят: ящики, коробки, короба, мешки, пакеты, фляги, бутылки,

бутыли, флаконы, банки, бочки, баллоны, катушки, барабаны.

Тара нужна для:

-создания удобств при погрузке

-улучшения транспортировки товара

-улучшения укладки в стеллажи

рационального использования ёмкости складов

-учёта материалов

-повышение производительности погрузочных работ

-облегчения условий труда

-предотвращения загрязнения окружающей среды

Тару делят:

-производственную (складскую)

-транспортную

-потребительскую

Тара бывает:

-товарообезличенной

-специализированной (для стекла)

По жёсткости тару делят:

-жёсткую не теряет форму при хранении (металлическая, деревянная)

-полужёсткую может деформироваться под нагрузкой (картон)

-мягкую не предохраняет от механического воздействия но удобна (мешок)

Тара бывает:

-разовая

-многооборотная

23 Топливно-энергетический комплекс: нефтяной, газовый, угольный,

электроэнергетический подкомплекс.

ТЭК -обеспечивает работу всех элементов инфраструктуры рынка, его

составляющие являются товаром для внутреннего и внешнего рынка.

Реализация этих товаров обеспечивает валютные поступления в страну.

ТЭКу придаётся особое значение в эффективном развитии всех отраслей

народного хозяйства, взаимодействии страны с мировым сообществом.

Структура ТЭК:

-нефтяной подкомплекс

-газовый подкомплекс

-угольный подкомплекс

-электроэнергетический подкомплекс

Предприятия нефтяного подкомплекса (НП) решают задачи обеспечения

стабильного функционирования многих отраслей народного хозяйства.

В составе НП образованы крупные компании, охватывающие весь производственный

цикл от добычи нефти до реализации продуктов, что позволяет обеспечивать

маневренность подкомплекса, его способность адаптироваться к ситуациям,

преодолевать негативные явления в элементах технологической цепочки.

Для повышения уровня развития НП необходимо коренное совершенствование

ценовой стратегии и налогового законодательства, технологическое

перевооружение добычи, переработки, транспортировки нефти,

увеличение срока службы и повышение отдачи нефтяных пластов.

Экспорт нефти источник финансирования экономики.

Загрузка нефтеперерабатывающей промышленности имеет тенденцию к снижению,

технический уровень нефтепереработки ниже мирового, значительная часть

оборудования устарела. Нефтеперерабатывающие заводы не выдерживают конкуренции

на мировом рынке из за низкого качества нефтепродуктов.

Производится большое количество низкооктанового топлива которое за границей

не используется из за принятых стандартов на токсичность выхлопных газов.

Из за этого страна не может продать топливо на мировом рынке и теряет валюту.

Необходимо выпускать высококачественные нефтепродукты отвечающие

мировым стандартам.

Отмечается диспропорция в размещении производства и потребления

нефтепродуктов, что увеличивает объёмы и повышает стоимость

транспортных потоков нефтепродуктов.

Основные проблемы развития нефтеперерабатывающей промышленности это

повышение экологичности продукции и рациональном размещении в стране

нефтеперерабатывающих заводов.

Газовый подкомплекс.

Доля газа в энергетическом балансе страны занимает ведущее место.

Потребление газа сосредоточено, на электростанциях, промышленных

предприятиях и в коммунально-бытовом секторе.

В газовой промышленности наблюдается вертикальная и горизонтальная

интеграция и технологическое объединение всех звеньев газового потока.

Добыча газа производится в основном РАО «Газпром». В его состав входят ряд

предприятий машиностроения, геологоразведки, бурения и др.

В отрасли наблюдается существенное старение газового оборудования,

газоперекачивающие агрегаты нуждаются в замене.

Наблюдается снижение добычи газа, необходимы новые места добычи,

для этого нужно привлечение большого количества заёмных средств.

Основная газовая база это Сибирь, есть газ в Закарпатье и Крыму.

Планируется сооружение новых газомагистралей из Сибири в Европу.

Угольный подкомплекс.

Уголь есть энергетический ресурс со сложным химическим составом. На основе

его использования получают тепло и электроэнергию, жидкое и газообразное

топливо, строительные материалы, удобрения, сажу, углеграфитовые материалы.

Уголь распределён неравномерно. Уголь Донбасса исчерпан. Если раньше

добывали уголь в слоях 2-3 метра, то сейчас добывают в наклонных

крутых пластах толщиной 0,5 метра, из за чего стоимость добычи резко

возрастает. Высококачественный уголь антрацит для коксования исчерпан.

Уголь Донбасса высокосернистый, поэтому предприятия его неохотно

покупают. Уголь для ММК. им Ильича выгодно закупать в Австралии.

Россия имеет 40% мировых запасов угля. Экспортёрами угля являются: Австралия,

ЮАР, Канада. Около 90% поставок угля производится морским путём.

Главные импортёры угля страны Западной Европы, Восточной Азии.

Добыча угля в стране отличается капиталоёмкостью, наблюдается тенденция

снижения её объёмов. Серьёзными проблемами угольной промышленности страны

является выход из строя производственных мощностей, несоответствие мировому

уровню числа машин, механизмов, старение шахтного фонда, низкий уровень

производительности труда в отрасли. Есть задолженность потребителей

за отгруженный уголь.

Выход из кризиса благодаря:

-закрытие убыточных шахт

-модернизация перспективных шахт

-поиск новых месторождений

-техническое перевооружение

-освоение новых технологий

-сокращение расстояний перевозки угля

-государственное регулирование железнодорожных тарифов

-льготы на железнодорожные тарифы

-объективное налогообложение угольной отрасли

-создание перспективных углетранспортных систем

-сокращение рабочих мест в шахтах

-социальная защита работников угольной отрасли

Электроэнергетический комплекс.

Электроэнергетика страны функционирует, в рамках Единой

энергетической системы страны, управляемая из единого пульта.

Производство электроэнергии производят:

-тепловые электростанции 68%

-гидравлические электростанции 20%

-атомные электростанции 12%

Освоено самое высокое в мире рабочее напряжение 1150 кВ, 500-750 кВ.

Переход региональных электроэнергосистем страны от изолированной

работы к функционированию в составе ЕЭС позволит достичь значительного

межсистемного эффекта (экономия топлива и др.).

Тарифы на электроэнергию регулируются государством.

Цель государственного регулирования тарифов на электроэнергию,

это защита потребителей от монопольного повышения тарифов.

В стране имеются проблемы неплатежа за электроэнергию.

Имеется выработка основных фондов, необходимо обновление

электрокомплекса, техническое перевооружение, строительство новых станций.

Удешевление стоимости электроснабжения будет достигается путём широкого

использования угля и газа. Масштабы использования угля и газа

определяются их стоимостью.

На атомных электростанциях необходима замена отработанных энергоблоков

на новые более мощные.

Рекомендуется внедрять новые виды электроэнергии: солнечную,

ветровую, малые электростанции.

Необходимо объединить все электоросистемы стран, из за разности временных

нагрузок в разных часовых поясах переброс электороэнергии экономичен.

Доклад: История развития связи в Ханты-Мансийском округе

История развития связи в Ханты-Мансийском округе

ОАО «Хантымансийскокртелеком»: три этапа становления

Алексей Пронин

История ОАО «Хантымансийскокртелеком» уходит в самое начало прошлого века, когда на территории будущего автономного округа появились первые средства электросвязи.

В 1900 г. в Сургуте была проложена первая телефонная линия, длина которой составляла всего семь верст. Линия соединила здание полицейского управления с пароходной пристанью Белый Яр. В 1911 г. было закончено строительство однопроводной телеграфной линии между Тобольском, Самаровом и Березовом. В 1913 г. такая же линия из Самарова была проложена в Сургут.

1925 г. был ознаменован многими важными событиями в области связи. В Самарове начала работу первая телефонная станция ручного обслуживания на 10 абонентов. А в канун восьмой годовщины Октябрьской революции в Народном доме стал эксплуатироваться первый громкоговоритель, на который принимались передачи радиостанции им. Коминтерна из Москвы. В том же 1925 г. в селах Березово, Кондинское (ныне Октябрьское) и Самарово начали действовать искровые радиостанции, обеспечивавшие связь с судами Карской экспедиции.

В связи с образованием национального округа встал вопрос строительства телефонных станций, которые соединили бы окружной центр с областным и районными. Помимо этого необходимо было решать задачи радиофикации населенных пунктов и осуществления регулярных почтовых перевозок внутри округа. Для этого 16 июня 1931 г. была образована Остяко-Вогульская окружная контора связи. Начиная с 1963 г. контора преобразована в Ханты-Мансийский окружной узел связи, с 1978 г. это уже Ханты-Мансийский производственно-технический узел связи, с 1991-го — производственное объединение связи Ханты-Мансийского автономного округа.

В истории развития компании можно выделить три основных этапа становления.

1931-1965 гг. стали временем развития проводной электрической связи с применением средств радиосвязи в регионе. Были введены в эксплуатацию линии связи Ханты-Мансийск — Березово — Сургут — Кондинское (бывшее Нахрачей), по каждой из которых действовали три высокочастотных телефонных канала.

За этот период в райцентрах округа появилось шесть ручных телефонных станций, а общее число абонентов составило 3260. Телеграфную связь перевели с аппаратов Морзе и Клопфера на буквопечатающие отечественные СТ-35. Радиотрансляционные точки имелись у 68% домов. Услуги связи предоставляли 145 отделений почтовой связи, в том числе 116 — на селе.

1966-1992 гг. В эти годы компания активно занимается внедрением новых технологий связи. К примеру, местную телефонную связь стали оснащать сначала автоматическими станциями декадно-шагового типа (первая такая станция появилась в Ханты-Мансийске в 1965 г.), затем — координатного. Началось строительство сети радиорелейных линий средней и малой мощности, повысилась пропускная способность проводных линий связи, более современным стало телеграфное оборудование. В каждом городе, райцентре в это время работали станции абонентского телеграфирования. В 1967-1968 гг. в городах Сургут и Урай введены станции космической связи «Орбита», транслировавшие передачи Центрального телевидения.

К концу этого периода 98% населения принимали на свои приемники телевизионные программы. Уже к 1993 г. телефонная сеть края увеличилась до 80 тыс. абонентов. При этом плотность составила 18 телефонов на 100 семей. Число отделений связи достигло 240.

С 1993 г. в компании начался новый этап развития. 14 апреля компания была зарегистрирована как акционерное общество. В результате приватизации из состава производственного объединения выведены и образованы государственные предприятия Ханты-Мансийский окружной телерадиопередающий центр и Управление федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа.

Получив самостоятельность, предприятие взяло курс на формирование современной сети телекоммуникаций на основе цифровых технологий. В 1993 г. в Сургуте заработала окружная автоматическая междугородная телефонная станция. В настоящий момент местная телефонная сеть связи включает в себя 245 тыс. абонентов. Плотность достигла 52 телефонов на 100 семей.

Уровень цифровизации телефонных станций в городах и райцентрах составляет 90%. Ведутся работы по цифровизации сельской связи.

Активно развивается сотовая связь. В шести городах округа более 7 тыс. абонентов пользуются услугами подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-900. В Сургуте и Ханты-Мансийске действует пейджинговая сеть. На службу зоновой связи приходят цифровые радиорелейные линии.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.computer-museum.ru/

Курсовая: Импортеры мирового капитала

Импортеры мирового капитала

Курсовая работа Чарыкова Андрея

Введение.

В настоящее время ни одно государство в мире не может успешно развиваться без интеграции в мировую экономику. Причём прослеживается прямая пропорциональная зависимость между степенью интеграции в мировое хозяйство и уровнем развития внутренней экономики. Как правило, чем более интегрирована страна в мировое экономическое пространство, тем выше уровень развития её внутренней экономики, и наоборот.

В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи являются важным экзогенным фактором, который оказывает значительное влияние на динамику и устойчивость развития национальной экономики, формирование её структуры, эффективность функционирования.

Для многих стран мира динамичное развитие внешнеэкономических связей стало катализатором внутреннего экономического роста. В частности, для новых индустриальных стран внешнеэкономические связи явились основным структурообразующим фактором в процессе формирования в них динамичной модели устойчивого экономического развития.

Особую роль играют внешнеэкономические связи в глобальных интеграционных процессах. Для современного этапа развития мировых хозяйственных связей характерны динамизм, либерализация, диверсификация форм и видов внешнеэкономической деятельности.

Одной из важных тенденций в развитии мировых хозяйственных связей является диверсификация форм сотрудничества. Помимо традиционных форм внешнеэкономических связей — внешней торговли и инвестиционного сотрудничества — в последние годы активно развиваются научно-техническое сотрудничество, промышленная кооперация, валютно-финансовое, военно-техническое сотрудничество, туризм и др.

В последние десятилетия наряду с доминирующей в системе мирохозяйственных связей торговлей товарами и услугами всё большее значение приобретает движение капитала в различных формах.

В отличие от мировой торговли, которая имеет устойчивую тенденцию к ежегодному росту, в движении прямых, портфельных и ссудных инвестиций на общем фоне увеличения размеров экспорта и импорта капитала существуют значительные ежегодные колебания в зависимости от состояния и развития мировой общехозяйственной конъюнктуры.

Однако в целом динамика роста объёма зарубежных капиталовложений опережает динамику развития внутренней экономики большинства стран мира. Так, начиная с середины 80-х годов темп прироста прямых инвестиций в 4 раза превышал рост стоимости мирового ВВП.

Характерной особенностью движения капитала на современном этапе является включение всё большего числа стран в процесс ввоза в вывоза прямых, портфельных и ссудных капиталовложений. Если раньше отдельные страны, как правило, являлись либо экспортёрами, либо импортёрами капитала, то в настоящее время большинство из них одновременно ввозит и вывозит капитал.

С начала 90-х годов стремление привлечь иностранных инвесторов становится одной из важнейших тенденций в международной политике. Завершение «Уругвайского раунда» переговоров в рамках ГАТТ, создание Всемирной торговой организации (ВТО), подписание соглашения НАФТА (Зона свободной торговли стран Северной Америки), создание единого европейского рынка, а также увеличение числа двусторонних переговоров по инвестициям способствовали росту импорта иностранного капитала.

Импорт предпринимательских инвестиций характеризуется ежегодным колебанием размера капиталопотоков. В 90-е годы ежегодный объём мирового импорта прямых инвестиций имел следующую динамику: 1990 г. — 194 млрд долл., 1991 г. — 151 млрд, 1992 г. — 141 млрд, 1993 г. — 75 млрд, 1994 г. — 100 млрд, 1995 г. — 180 млрд долл.

Большая часть инвестиций связана с процессом концентрации капитала, слияния и приобретения зарубежных компаний, преимущественно в таких отраслях мировой экономики, как финансовые услуги, энергетика, средства связи и телекоммуникации, фармацевтика.

В последние годы в импорте капитала усилилась долгосрочная тенденция к повышению удельного веса развивающихся стран, включая страны с переходной экономикой как реципиентов иностранного капитала. Данный показатель возрос с 17% в 1989 г. до 42% в 1993 г. и до 48% в 1995 г.

Однако, если в целом доля развивающихся стран в мировом импорте капитала возрастает, то удельный вес беднейших стран продолжает сокращаться. В 1996 г. на долю наименее развитых стран пришлось лишь 0,1% мирового импорта капитала.

Вместе с тем, несмотря на то, что развивающиеся страны и страны с переходной экономикой становятся всё более привлекательными для иностранных инвесторов, по-прежнему больше половины всего объёма прямых капиталовложений приходится на промышленно развитые страны.

В 1995 г. крупнейшими мировыми импортёрами капитала были США (60 млрд долл.), в значительных объёмах ввозят иностранный капитал Великобритания (30 млрд), Франция (20 млрд) и Германия (9 млрд долл.). Примерно с конца 80-х годов страны Европы по совокупному размеру ежегодного импорта капитала опережают США.

По накопленному объёму инвестиций промышленно развитые страны также значительно опережают развивающиеся страны и страны с переходной экономикой.

Рейтинг стран по накопленному размеру импорта капитала

(1992 г.), млрд долл.

1. США               487,02                       15. Индонезия   10,32

2 .Великобритания      237,58                         16. Ю.Австрия      10,09    

3.Франция            116,77                                 17. Чили         9,31

4. Канада              107,48                     18. Малайзия     7,09

5. Нидерланды          78,09                  19. Южная Корея 6,48

6. Австралия           71,89                     20. Колумбия     6,15

7. Германия            61,42                     21. Венесуэла     4,69

8. Испания             55,79                      22. Россия        3,90

9. Италия              46,97                                   23. Финляндия    3,48

10. Мексика             43,03                    24. Норвегия      3,16

11. Швейцария          42,37                  26. Венгрия       2,94

12. Бельгия/Люксембург 21,90            26. Таиланд       2,46

13. Япония              15,51                    27. Чехия        1,23

14. ЮАР                11,06                                   28. Филиппины   0,57

По состоянию на 1995 г. ведущее место по накопленному объёму импорта капитала занимали США (638 млрд долл.), Великобритания (297 млрд), Франция (152 млрд), Канада (140 млрд),

Нидерланды (98 млрд), Австралия (94 млрд), Германия (83 млрд долл.).

Следует обратить внимание на относительно низкий ежегодный и накопленный размер импорта иностранного капитала Японии. В 1995 г. Япония импортировала капитал на общую сумму 4,2 млрд долл., а накопленный объём зарубежных капиталовложений за период с 1950 г. по 1995 гг. оценивается в 35—40 млрд долл. По этим показателям Япония занимает одно из последних мест среди промышленно развитых государств.

Низкий уровень иностранных инвестиций в японской экономике свидетельствует об опоре на собственные финансовые и технологические ресурсы и о политике протекционизма в отношении национальных предпринимателей. Аналогичную политику проводит и правительство Южной Кореи.

В 90-е годы явным лидером в импорте предпринимательского капитала среди развивающихся стран и стран с переходной экономикой является Китай, в экономику которого в 1993 г. было вложено 27 млрд долл., в 1994 г. — 36 млрд, а по предварительным данным эти вложения в 1995 г. превысили 38 млрд долл.

Всего за годы экономических преобразований (1979-1995 гг.) Китаю удалось привлечь 181,4 млрд долл. прямых иностранных инвестиций, которые вложены в 273 тыс. совместных предприятий.

Инвестиционная экспансия в Китай и другие страны Юго-Восточной Азии отражает быстрый рост значения Азиатско -Тихоокеанского региона в мировой экономике и торговле, при этом немаловажную роль играет расширяющийся внутриазиатский товарообмен. Поэтому растет приток инвестиций в такие азиатские страны, как Индия, Малайзия, Южная Корея, Таиланд, Вьетнам, и др.

Довольно успешно привлекаются иностранные прямые инвестиции в страны Латинской Америки, чему способствует создание здесь крупных свободных торгово-экономических зон на основе региональных торговых соглашений.

Бывшим социалистическим странам и странам СНГ за период с 1991 г. по 1995 гг. удалось привлечь около 64 млрд долл. (в том числе 22 млрд в 1995 г.) иностранных инвестиций, которые вложены в 2500 проектов. Ежегодный приток капитала в бывшие социалистические страны составляет около 2,6% мирового импорта предпринимательских инвестиций.

В 1995 г. самыми крупными импортёрами иностранного капитала в Центральной и Восточной Европе были страны Вышеградской группы — Венгрия (3,5 млрд долл.), Польша (2,5 млрд) и Чешская Республика (2,4 млрд долл.). В странах этого региона рост притока иностранного капитала сопровождается ростом ВВП.

Иностранный капитал занимал достаточно прочные позиции в дореволюционной России. Значительный приток зарубежных инвестиций в экономику России отмечался ещё в конце XIX в. Царское правительство всемерно поощряло приток иностранных капиталов в страну.

Начиная с 1895 г. в России ежегодно учреждалось более десятка иностранных промышленных предприятий, чему способствовали высокая норма прибыли, гарантированные заказы из государственного казначейства, льготные таможенные пошлины. Кроме того, введённая в России золотая валюта обеспечивала устойчивость курса рубля. В 1900 г. общий объём иностранных инвестиций в экономику России оценивался в 750 млн руб.

Одними из первых иностранных инвесторов в России были французские и бельгийские предприниматели, которые вложили значительные средства в создание металлургических и металлообрабатывающих предприятий.

Немецкие капиталы концентрировались в горнодобывающей и химической промышленности, а английские предприниматели специализировались на добыче и переработке нефти.

Особое место в сфере интересов иностранного капитала занимала кредитно-банковская система России. Российская банковская система не могла удовлетворить растущие потребности отечественного промышленного капитала в финансовых ресурсах. Возникавшие акционерные общества были вынуждены обращаться за кредитами к французским, английским и германским банкам. Для кредитования российской экономики на Западе образовывались банковские консорциумы. Одним из условий предоставления кредитов было участие иностранного банка в акционерном капитале коммерческих банков и промышленных предприятий.

В результате к началу промышленного подъёма (1910-1913 гг.) в России не было ни одного крупного коммерческого банка (за исключением Волжско-камского), в котором в той или иной форме не были представлены интересы европейского иностранного капитала.

Через эти банки путём приобретения акций российских компаний иностранный капитал занял достаточно прочные позиции во многих отраслях российской экономики. По оценкам специалистов, к началу первой мировой войны (1914 г.) иностранный капитал владел акциями российских компаний на сумму в 1500 млн руб., а ежегодные дивиденды по этим вложениям составляли 150 млн руб.

Иностранный капитал контролировал в России почти 90% добычи платины; около 80% добычи руд чёрных металлов) нефти и угля; 70% производства чугуна. Весьма заметным было присутствие иностранного капитала в химической, электротехнической промышленности, производстве электроэнергии, строительстве железных дорог.

Таким образом, в поиске средств для промышленного развития страны царское правительство пошло по наиболее лёгкому пути — привлечение иностранных займов и предоставление концессий. Иностранные компании, имевшие ограничения на ввоз товаров в Россию, пользовались достаточно большой свободой при размещении инвестиций внутри страны.

Иностранные компании часто злоупотребляли этой свободой, нещадно эксплуатируя природные ресурсы России, не стимулировали, а нередко и тормозили развитие отдельных отраслей, которые могли обеспечить экономическую независимость страны.

В настоящее время Россия по импорту капитала занимает весьма скромное место в мире. Это связано прежде всего с отсутствием благоприятного инвестиционного климата, который в первую очередь определяется политической стабильностью, юридическими гарантиями для зарубежных инвесторов, развитой инфраструктурой, налоговыми льготами для зарубежных вкладчиков и др.

В целом в динамике притока иностранных инвестиций в экономику России прослеживается повышательная тенденция. В частности, размер ежегодных капиталовложений возрос с 0,4 млрд долл. в 1991 г. до 2,8 млрд долл. в 1995 г.

Накопленный объём иностранных инвестиций в экономику России по состоянию на середину 1996 г., по нашим подсчётам, составил 10,7 млрд долл. По этому показателю Россия занимала примерно 16-е место в мире, уступая ведущим промышленно развитым странам и отдельным новым индустриальным странам. На Россию приходилось около 1% общего объёма прямых зарубежных инвестиций в мире.

Помимо долларовых инвестиций, начиная с 1994 г. иностранные компании начали осуществлять капиталовложения в российских рублях, что свидетельствует, с одной стороны, об укреплении курса национальной валюты, а с другой — о начале процесса реинвестирования прибыли, полученной иностранными инвесторами от предпринимательской деятельности на территории России.

Объём рублёвых капиталовложений иностранных фирм в России составил в 1994 г. 84 млрд руб., в 1995 г. — 851 млрд и в первой половине 1996 г. — 687 млрд руб. Большая часть (85%) рублёвых капиталовложений в 1996 г. приходилась на прямые инвестиции, в которых, в свою очередь, доминировали взносы в уставные фонды совместных предприятий.

В настоящее время Россия привлекает капитал в форме прямых и портфельных инвестиций, в виде ссудных капиталовложений и путём размещения облигационных займов на международном рынке капиталов.

Следует подчеркнуть, что, несмотря на постоянное снижение удельного веса прямых инвестиций в общем размере иностранных капиталовложений в экономику России со 100% в 1991 г. до 27,7% в первой половине 1996 г., эта форма привлечения капитала остаётся доминирующей.

Прямые инвестиции, которые обеспечивают право иностранным инвесторам на управление предприятием, представляют собой преимущественно взносы в уставные фонды совместных предприятий и кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий. Прямые вложения осуществляются как в свободно конвертируемой валюте, так и в национальной валюте.

На середину 1996 г. накопленный объём прямых иностранных инвестиций в экономику России составлял около 8 млрд долл. и примерно 3 трлн руб.

Сравнивая относительную предпочтительность привлечения капитала в различных формах, следует подчеркнуть, что прямые инвестиции имеют ряд преимуществ. Прежде всего активизируется деятельность частного сектора, расширяется выход на внешние рынки и облегчается доступ к новым технологиям и методам управления. В этом случае больше вероятность реинвестирования прибыли внутри страны, чем вывоза в страну базирования. Кроме того, приток предпринимательского капитала не увеличивает размер внешней задолженности.

Процесс приватизации государственной собственности, акционирование промышленных предприятий привели к формированию в России фондового рынка, создали объективные предпосылки иностранным инвесторам для портфельных капиталовложений.

За период с 1991 г. по 1993 г. объём портфельных инвестиций в России оценивался в 60 млн долл. Начиная с 1994 г. прослеживается тенденция к увеличению импорта в Россию портфельных инвестиций. Своего максимального уровня объём заказов западных фирм на покупку акций российских приватизированных предприятий достиг в августе 1994 г. и составлял 500 млн долл. В ноябре он опустился до 300 млн и до 100 млн долл. — в декабре.

В июне-июле 1994 г. иностранные инвесторы скупили 2—5% доли уставного капитала таких компаний, как «Коминефть», «Томск-нефть», «Юганскнефть», «Пурнефтегаз», «ЛУКойл», «ЛУКойл-Когалымнефтегаз», «ЛУКойл-Уралнефтегаз» и др. Постепенно иностранные портфельные инвестиции перемещаются в другие отрасли российской экономики и прежде всего в связь и средства телекоммуникации, пищевую, деревообрабатывающую, цементную.

В настоящее время для западных инвесторов данная форма капиталовложений в экономику России относится к рисковым инвестициям. По оценкам западных брокерских фирм, иностранные инвесторы, которые ранее приобрели акции российских приватизированных предприятий, потеряли за последний квартал 1994 г. около 75% вложенных сумм из-за падения курсовой стоимости этих ценных бумаг.

Вместе с тем портфельные инвестиции остаются одной из наиболее прибыльных и перспективных форм капиталовложений в отдельные отрасли и сферы экономики России.

Следует подчеркнуть, что иностранные инвесторы сыграли важную роль в становлении рынка ценных бумаг в России. Данный рынок в значительной степени сформировался под влиянием заказов на покупку ценных бумаг, которые размещали зарубежные инвесторы.

По оценкам специалистов, в 1994-1995 гг. иностранные фирмы вложили в российские ценные бумаги около 3-4 млрд долл., а число инвестиционных фондов, покупающих акции отечественных предприятий, достигло нескольких десятков.

Среди наиболее крупных иностранных участников российского фондового рынка можно выделить компании «Брансвик» (Великобритания), «Чайз Манхеттен банк» (США), «Кредит Сюиз фёрст Бостон» (США), «Меррилл Линч» (США), «Морган Гринфел» (Великобритания), «Морган Стэнлей» (США), «Соломон Бразерз» (США), «Смит нью корт» (Великобритания).

На конец 1996 г. одним из крупнейших портфельных инвесторов в российскую экономику была компания «Реджент секьюритиз», которая имела пакет акций российских компаний на общую сумму 400 млн долл.

Быстрое развитие российского фондового рынка сопровождалось появлением огромного числа местных инвестиционных компаний и банков, активно занимающихся операциями с ценными бумагами. В конце 1996 г. известный западный журнал «Euromoney» провёл специальное исследование о степени надежности, с точки зрения западных инвесторов, российских финансовых структур, занимающихся инвестиционным бизнесом. В первую пятёрку вошли следующие российские компании: «Ренессанс-Капитал», «Ринако», «МФК», «ОНЭКСИМбанк», «Инкомбанк».

Компании «Ренессанс-Капитал» удалось внедрить на российский рынок западную технику торговли и анализа рынка ценных бумаг. В результате, по оценкам «Euro money», через «Ренессанс-Капитал» проходит от 15 до 20% всех сделок, совершаемых иностранными инвесторами с акциями российских компаний.

По данным официальной статистики, в первой половине 1996 г. объём зарубежных портфельных инвестиций составил 20,4 млн долл. и 5,2 млрд руб. Большая часть валютных инвестиций приходилась на вложения в краткосрочные долговые ценные бумаги, а рублёвые инвестиции направлялись преимущественно на покупку акций российских компаний.

В последние годы в мировой экономике прослеживается устойчивая тенденция к росту привлечения капитала в ссудной форме. Как показывает мировой опыт, практически ни одно государство в мире при создании развитой рыночной экономики не могло обойтись без внешних заёмных финансовых ресурсов.

В современном мире экспорт ссудного капитала осуществляется как по государственной, так и по частной линии, на двусторонней и многосторонней основе, на льготных и коммерческих условиях. По целевому назначению это могут быть официальная государственная помощь развитию, кредиты на осуществление конкретных инвестиционных проектов, техническая помощь, экспортные кредиты, облигационные займы и др.

Большая часть ссудных инвестиций приходится на международные финансовые организации (МБРР, МВФ, MAP, МФК, ЕБРР, АзБРР и др.), крупные коммерческие банки и банковские консорциумы, национальные фонды экономического сотрудничества с зарубежными странами и др.

Как свидетельствует мировая практика, более жёсткие условия займов и кредитов предлагают частные банки и государственные организации при кредитовании экспортных поставок. С точки зрения обычных коммерческих условий (срок кредита, льготный период, уровень процентной ставки), наиболее предпочтительными являются кредиты международных финансовых организаций и двусторонняя помощь развитию. Исходя из этого в основном строится структурная политика правительства России по привлечению ссудных инвестиций.

Новой формой привлечения иностранного капитала в Россию станет выпуск и размещение еврооблигаций (евробондов). Выход на европейский рынок капитала стал возможен после присвоения России крупнейшими рейтинговыми агентствами «Standard & Poor’s» и «Moody’s» кредитного статуса.

Еврооблигации служат тем же целям, что и Государственные казначейские облигации (ГКО) и Облигации федерального займа (ОФЗ), с их помощью финансируется дефицит государственного бюджета.

Следует подчеркнуть, что привлечение финансовых ресурсов путём эмиссии еврооблигаций значительно выгоднее для России, чем выпуск ГКО и других видов долговых обязательств для внутренних инвесторов, поскольку доходность по ним существенно ниже и обойдутся они Минфину дешевле внутренних долговых обязательств. Кроме того, выпуск еврооблигаций является одним из способов снижения станового риска для иностранных инвесторов.

Объём первого выпуска еврооблигаций составил 1 млрд долл., с фиксированной ставкой и сроком обращения. В 1997 г. Россия планирует привлечь с европейского рынка капиталов около 1,3 млрд долл.

Анализ отраслевой структуры иностранных инвестиций в России за 1993-1996 гг. позволяет сделать вывод, что приток зарубежных капиталовложений ограничивается не только наличием высоких политических и экономических рисков, но и противодействием сил, стремящихся избежать конкуренции на внутреннем  рынке.

По данным Госкомстата, из общего объёма инвестиций в 1993 г. в размере 2,9 млрд долл. 23,2% было вложено в машиностроение и металлообработку, 16,3 — в торговлю и общепит, 5,3 — в строительство, 4,5 — в целлюлозно-бумажную промышленность, 3,8% — в промышленность стройматериалов.

Приведенные данные свидетельствовали о том, что отрасли, увеличивающие своё значение в экономике России, имеют силы для того, чтобы не пускать к себе иностранные компании, чтобы не делиться с ними контролем над предприятиями и, соответственно, прибылью.

Те же отрасли, в которых складывается критическое положение и стоит вопрос о выживании, уступают контроль ради самосохранения. В результате наиболее доступными для иностранных инвесторов оказываются отрасли, переживающие серьёзные трудности. Это имеет свою положительную сторону, так как иностранные капиталы подпитывают тех, кто нуждается в них в наибольшей степени.

В 1994 г. произошло радикальное изменение структуры иностранных инвестиций. В экономику России было вложено около 2 млрд долл., из которых большая часть приходилась на прямые инвестиции.

Основной сферой приложения иностранного капитала в 1994 г. был топливно-энергетический комплекс — 49,5% (521,7 млн долл.). Остальная часть вложений распределялась следующим образом: 9,8% (103,0 млн долл.) инвестиций было направлено в торговлю и общественное питание; 5,6% (59,0 млн) — в строительство; 4,7% (49,5 млн) — в целлюлозно-бумажную промышленность; 3,4% (43,4 млн) — в машиностроение и металлообработку; 26,8% (276,7 млн долл.) приходилось на прочие отрасли.

На топливно-энергетический комплекс России приходится и большая часть всех ссудных инвестиций, накопленный объём которых превышает 8 млрд долл. В эту отрасль российской экономики привлечено кредитов «Эксимбанка» США на сумму 4,5 млрд долл.. Мирового банка — 2,6 млрд и «Эксимбанка» Японии — 1 млрд долл.

В 1995 г. продолжились изменения в отраслевом распределении иностранных вложений. Из-за роста издержек производства наметилась тенденция к снижению инвестиционной привлекательности добывающей промышленности.

На первые позиции вышли торговля и общественное питание, а также финансовая, банковская, страховая сфера и пищевая промышленность. Резко сократилась доля топливно-энергетического комплекса, машиностроительных отраслей, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Отраслевое распределение зарубежных вложений в экономику России в 1995 г. свидетельствует об определённой диверсификации сферы приложения иностранного капитала и изменении приоритетов для инвесторов. Многие отрасли российской экономики, которые ранее игнорировались иностранными компаниями, показали свои высокие потенциальные возможности для получения прибыли как в среднесрочном, так и в долгосрочном плане.

В первой половине 1996 г. на первое место в отраслевом распределении иностранных инвестиций вышли кредитно- финансовая сфера и страхование (27,3%), на долю пищевой промышленности приходилось 7,9%; топливно-энергетического комплекса — 7,8; торговли и общественного питания — 6,8; машиностроения и металлообработки — 5; деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности — 4,6; науки и научного обслуживания — 1,0; строительства — 0,5%.

Таким образом наметилась тенденция к росту иностранных инвестиций б финансовую и банковскую систему, а также сферу страхования, в которую в 1995 г. было вложено 398 млн долл. и в первой половине 1996 г. — 549 млн долл. Накопленный размер иностранных инвестиций в российскую банковскую систему оценивается примерно в 8% общего размера банковского капитала России. Следует подчеркнуть, что российским законодательством доля иностранных банков ограничена 12% общего размера капитала российских банков.

В последние годы повышенный интерес иностранные инвесторы проявляют к вложению капитала в развитие средств связи и телекоммуникаций. В настоящее время на рынке средств связи России наблюдается своеобразный бум. По количеству крупных проектов в области телекоммуникаций Россия опережает все страны мира. Иностранные инвестиции в развитие российских телекоммуникационных систем составили: в 1993 г. — 300 млн долл., в 1994 г. — 500 млн, в 1995 г. — 512 млн, в 1996 г. одобрены капиталовложения в размере 750 млн долл.

Анализ регионального распределения импорта иностранного капитала в Россию показывает, что наиболее привлекательными в 1993 г. были: Москва— 26,2%; Красноярский край — 14,2; Омская область — 8,1; Архангельская область — 7,9; Еврейская автономная область — 5,9; Республика Марий Эл — 5,0; Белгородская область — 4,1; Республика Коми — 3,6%.

В 1995 г. сохранилась тенденция к концентрации иностранных инвестиций в столице России, в частности доля Москвы в общем объёме иностранных капиталовложений увеличилась до 56,6%, а других регионов несколько сократилась и составляла: Тюменская область — 4,6%; Республика Татарстан — 4,0; Нижегородская область — 2,9; Самарская область — 2,6; Санкт-Петербург — 2,4;

Сахалинская область — 2,1; Томская область — 1,9%.

В структуре территориального размещения иностранных инвестиций отсутствуют такие, казалось бы, привлекательные регионы, как Уральский и Поволжский, где высокий уровень промышленного развития сочетается с необходимостью в притоке иностранного капитала для обновления и переориентации производств.

Однако иностранные инвесторы не спешат удовлетворить данную потребность, и это может быть объяснено наличием ограничений внеэкономического характера, связанных со стремлением части местных производителей сохранить монополию и не допустить конкуренции со стороны иностранных компаний.

Обращает на себя внимание и другой аспект регионального распределения зарубежных капиталовложений. Практически все регионы, где объявлено о создании свободных экономических зон, не входят в число приоритетных для иностранных инвесторов.

В приведенном списке отсутствует Приморский край (Находка), Читинская, Кемеровская, Калининградская области. Алтайский край. Это свидетельствует о том, что официальная декларация о создании свободных экономических зон в России не подкрепляется реальными правовыми гарантиями и экономическими стимулами для зарубежных вкладчиков.

Основной организационной формой деятельности иностранного капитала в России являются совместные предприятия (СП). Согласно российскому законодательству предприятие с участием иностранного капитала может быть организовано в форме открытого или закрытого акционерного общества и зарегистрировано как российская компания.

Процесс активного создания СП в России начался в период либерализации внешнеэкономических связей. Первое совместное предприятие было создано в России в 1989 г. В 1991 г. в России;

Реферат: Сравнительный анализ отечественной и зарубежной системы книгораспространения

Сравнительный анализ отечественной и зарубежной системы книгораспространения

В данной работе сравнительный анализ отечественной и зарубежной системы книгораспространения будет проводиться по следующим пунктам: тенденция развития стационарных книжных магазинов, развитие книжных клубов, развитие почтово-посылочной торговли, развитие Интернет-торговли. Итоги будут подводиться по каждому из рассматриваемых вопросов.

1. Тенденция развития стационарных книжных магазинов.

В настоящее время через книжные магазины России проходит в среднем до
70% всей книжной продукции, реализуемой через розничную торговлю. При этом более половины российских читателей уходят из книжных магазинов с покупками, что является очень высоким показателем по сравнению с Западом.
Посещаемость книжных магазинов в России также намного выше, чем на Западе, поскольку другие формы розничной книжной торговли в нашей стране развиты слабо.

За последнее десятилетие в России наблюдается тенденция превращения многих книжных магазинов в универсальные. Крупные универсальные магазины имеют от 60 до 70% постоянных покупателей, а в небольшие магазины, расположенные в спальных районах, заходит до 90% постоянных покупателей.

Среди российских книжных магазинов можно выделить две группы, отличающиеся друг от друга различной организацией книжной торговли.

К первой группе можно отнести большие универсальные книжные магазины со свободным доступам в торговый зал (например, такие как «Библио-Глобус»), где основной упор делается на поддержание широкого ассортимента продаваемой литературы. Постоянное пополнение торговых залов как новыми книгами, так и пользующимися среди покупателей высоким спросом, происходит с помощью компьютерного контроля продаваемой литературы. Оборудование, установленное в торговых залах, фиксирует каждую покупку, что позволяет достаточно быстро получать информацию о том, поставки каких книг необходимо увеличить. В магазинах постоянно проводятся маркетинговые исследования поведения и маршрутов движения покупателей, на основе чего меняется расположение торговых секций, выявляются наиболее ходовые издания. Подобным книгам находят место на пересечении покупательских потоков в торговых залах, по громкой связи сотрудники магазина рассказывают о таких изданиях, приглашая посетителей ознакомиться с ними и приобрести. Организация книжной торговли в подобных магазинах имеет много общего с организацией торговли в зарубежных книжных магазинах. Деятельность магазинов типа «Библио-Глобус» вполне соответствует современным требованиям рынка и международным стандартам, а также полностью адекватна происходящим изменениям в экономике и общественном сознании людей.

Ко второй группе можно отнести магазины, торгующие «через прилавок», с привычным расположением отделов, не ведущие анализа динамики продаж литературы, формирующие ассортимент без учета пожеланий читателей. Такие магазины обычно расположены в спальных районах и, несмотря ни на что, имеют своих постоянных покупателей.

Кроме того, существуют различные специализированные книжные магазины, которые в основном можно отнести ко второй группе организации книжной торговли, хотя со временем эта тенденция наверняка изменится в сторону первой группы.

В современной практике США, ФРГ, Великобритании существуют две основные концепции развития книжных магазинов. Первая предусматривает магазины большой площади с обширным и разнообразным ассортиментом. Вторая ориентируется на интенсивные контакты с покупателями на базе меньшего, но тематически глубокого ассортимента.

В США из общего числа 19 тысяч книготорговых точек около 8 тысяч являются независимыми книжными магазинами, то есть находящимися в управлении их владельцев (остальные принадлежат различным книготорговым сетям). Конечно, эта статистика весьма приблизительна, она нуждается в серьезной проверке, поскольку никто не может гарантировать полную достоверность приводимых цифр из-за частых открытий-закрытий торговых точек, а также из-за погрешностей в отчетах самих владельцев. По этим же причинам трудно судить с полной уверенностью о фактических объемах продаж.

Если все-таки принять за точку отсчета приведенную выше цифру в 8 тысяч магазинов, то из этого числа по крайней мере 40% составляют специализированные предприятия, большинство которых занято продажей религиозной литературы, преимущественно христианской.

Трудно представить себе масштабы растущего как на дрожжах рынка христианской литературы. Уровень специализации здесь и объемы продаж просто поражают воображение.

Среди других типов специализированных книготорговых предприятий США можно перечислить магазины детской книги, магазины, продающие книги на иностранных языках, путеводители, поваренные книги, самоучители, пособия для гомосексуалистов и лесбиянок, книги по метафизике, книги по бизнесу, магазины технической и профессиональной литературы.

Специализированные магазины и их посетители редко получают информацию от издателей о новых названиях по данному профилю. Как правило, эта обязанность остается за магазином. Ему приходится вести поиск информации о тех изданиях, которые, как ему кажется, могут быть здесь реализованы успешнее, чем в другом месте. Реклама в специализированной прессе часто попадает к покупателям одновременно с получением ее в магазине. С другой стороны, нет ничего удивительного в том, что книготорговец зачастую ничего не знает о каком-либо издании, пока посетитель сам не придет к нему с газетной вырезкой, — попросту издатель не удосужился послать экземпляры данной книги этому магазину.

Даже среди оставшихся 5 тысяч независимых магазинов, которые продолжают считать себя универсальными предприятиями по продаже книг, в последние годы проявляются отчетливые тенденции к специализации, сосредоточению своей деятельности на определенных рынках. Это связано в первую очередь с усиливающейся конкуренцией со стороны книготорговых цепей национального масштаба. Независимым магазинам становится все труднее вести эффективную коммерческую работу в старой универсальной манере.

Главным средством финансовой поддержки универсальных книжных магазинов является продажа бестселлеров. Выросла целая популяция людей, покупающих только бестселлеры. Их абсолютно не интересуют книги, о которых не говорят, но зато для них чрезвычайно важно быть в курсе всего того, о чем говорят, независимо от содержания самого чтения. Этих людей легко обслуживать: достаточно иметь в наличии штабеля бестселлеров и хорошенько «раззвонить» о них по округе. Почти ничего не нужно объяснять, потому что никто не хочет ничего знать о самой книге. Бестселлеры способствуют развитию товародвижения в магазине, притоку денег, быстрому обновлению ассортимента, что благоприятствует созданию запасов других, менее подвижных категорий книг.

К сожалению, любители бестселлеров приобретают книги там, где это удобнее и дешевле. Принцип удобства уводит их от традиционных независимых книжных магазинов и прельщает местами, где книги продаются вместе с другими товарами, но по более низким ценам, а также магазинами уцененных изделий.
Это заставляет независимые книжные магазины работать над индивидуальным подходом к покупателю, тщательно подбирать ассортимент реализуемых изданий, реагировать на малейшие изменения спроса.

Все большее значение для распространения коммерческой книги в США приобретают книжные магазины в университетах и колледжах. Многие учебные заведения, даже малые, имеют перворазрядные магазины, обслуживающие несколько прилегающих населенных районов.

В крупных универсальных книжных магазинах за рубежом установлен свободный доступ к книгам, а для удобства посетителей создана возможность находиться в магазине часами — есть специальные зоны для чтения и отдыха, в некоторых магазинах действуют кафе, безалкогольные бары, и даже рестораны.
Магазины оснащены самым современным книготорговым оборудованием.
Профессиональные консультанты из оснащенного компьютерами справочного бюро могут проинформировать покупателей о наличии интересующих их книг, о любом издании, вышедшем недавно или несколько лет назад.

Директорам и менеджерам российских книжных магазинов нужно еще очень многому поучиться, чтобы их предприятия достигли западного уровня развития.
Прежде всего, им необходимо обратить внимание на основные факторы конкурентоспособности, взятые на вооружение книготорговым бизнесом за рубежом:

. принципы формирования ассортимента

. уровень профессионализма сотрудников

. объемы торговой площади

. оформление и интерьер торговых залов магазинов

. наличие свободного доступа к книгам и самообслуживания

. территориальное расположение магазина

. форма собственности книготоргового предприятия

. уровень цен на продаваемые книги

Анализ работы российских книжных магазинов позволяет сделать вывод, что будущее за теми, кто чувствует острую необходимость в применении рыночных методов управления и организации книготоргового бизнеса, кто адекватно реагирует на изменения в конъюнктуре книжного рынка. Книжная торговля в розничном секторе должна быть максимально приближена к покупателю, следовательно, и организация книготоргового бизнеса должна основываться на принципах наиболее полного удовлетворения запросов покупателей. Этому в первую очередь нужно поучиться российским книготорговцам у своих западных коллег.

2. Книжные клубы.

На Западе на долю книжных клубов приходится достаточно большой процент от всей розничной книжной торговли. Это, в частности, связано со стабильностью транспортно-посылочной службы и инфраструктуры в целом. По числу клубов лидирует США (более 150), по численности – Германия и
Скандинавские страны. Как уже говорилось, книжные клубы предлагают книги с огромными скидками, что привлекает к ним большое количество покупателей.

Все клубы можно разделить на несколько видов: литературные, специализированные (нетрадиционная медицина, садоводство, экология и так далее), профессиональные, религиозные и детские. Большинство книжных клубов
(а самые крупные – все без исключения) действуют как независимые филиалы фирм-издателей книг или журналов.

За рубежом клубы обычно приобретают книгу задолго до ее фактического выхода в свет (примерно за полгода), знакомясь с ней еще в рукописи.
Издатель продает права на книгу непосредственно клубу, при этом возможны клубные аукционы за наиболее удачные издания.

В зависимости от масштабов деятельности клуба и количества экземпляров книги, которое клуб хотел бы иметь в наличии, клубное издание может быть изготовлено тремя путями: клуб может издать книгу самостоятельно, дозаказать основной тираж или приобрести готовое издание со склада издателя. Крупные клубы считают наиболее экономичным выпуск собственных изданий. При этом по контракту издатель обязан безвозмездно передать клубу пленки с текстом, иллюстрации и оригинал суперобложки. Клубы поменьше, наоборот, предпочитают присоединиться к основному издательскому тиражу в тот момент, когда тираж уже отпечатан, и закупают необходимое количество экземпляров готовой книги со склада издательства по так называемой
«поэкземплярной» цене, включающей стоимость печати, переплета и бумаги, а наборные процессы всегда полностью оплачивает издатель. Книжные клубы таким образом экономят средства, и неважно при этом, какой из трех способов подготовки издания будет ими выбран. За счет экономии клуб может в известной степени компенсировать затраты в любой иной области своей деятельности — выпуске бюллетеней, улучшении работы с членами клуба и так далее.

Клубы обычно опираются при отборе на уже устоявшиеся критерии.
Например, охотно приобретают книги авторов, произведения которых положительно уже оценивались клубменами; стремятся покупать права на издания по проблематике, близкой его членам. Большое значение в принятии решения приобрести книгу имеет информация о том, что издание привлекло внимание репринтеров, или зарубежных издателей, или известной кинокомпании.
Тем не менее, книжные клубы довольно часто приобретают то, чего приобретать не следовало, и, наоборот, нередко упускают книгу, которая имела бы бесспорный успех у членов клуба.

Основное активное читательское ядро книжных клубов составляют читатели, которые полностью доверяют редакторам в отборе книг и считают более удобным для себя получать книги по почте, а не ходить за ними в магазин
(естественно, при условии основного преимущества членства клуба – высоких скидок на книги).

В настоящее время можно говорить о значительных перспективах развития книжных клубов в России. Книжный рынок в нашей стране до сих пор не сформирован окончательно, книжная реализация в регионах находится в плачевном состоянии, а чтобы ее восстановить, нужны миллиарды долларов и годы времени. В этих условиях книжный клуб, который практически может дойти до любого адресата в любом населенном пункте, вплоть до самой маленькой деревни, где есть отделение связи, вещь, конечно, очень полезная.

Но для благоприятного развития клубов в России важно состояние всей почты в целом. Клуб должен получить деньги от членов клуба, далее — вернуть их издателям. Все это должно оборачиваться в определенные сроки. На сегодняшний день этого не происходит. Деньги от членов клуба приходят спустя три-четыре месяца после того, как отправлена посылка.

В любой западной стране самые дешевые книги — в книжных клубах, они дешевле, чем в магазинах. В России же они обычно дороже за счет почтовых расходов.

В России первым и самым крупным книжным клубом является книжный клуб
«Терра», в котором состоит более 2 миллионов членов. Каждый, вступая в книжный клуб, берет на себя определенные обязательства, а именно:

1. Подписываться на клубный журнал-каталог.

2. Заказывать и выкупать не менее 1 лота из каждого клубного каталога.

3. Один раз в год приобретать одну из книг «Особого предложения клуба».

Некоторые действующие на российском рынке книжные клубы привлекают членов значительными скидками. Так, к примеру, если вы приобрели две книги из каталога издательства “Торнтон и Сагден”, то в будущем вы сможете покупать книги по цене клуба со скидкой 5%. Если вы приобрели через клуб семь книг издательства “Торнтон и Сагден”, вы можете покупать книги по цене книжного клуба со скидкой 10%. Если вы приобрели десять книг издательства
“Торнтон и Сагден”, вы становитесь держателем золотой клубной карты.
Золотая клубная карта – это скидка 20% на все книги клуба, бесплатная курьерская доставка по Москве, участие в клубных мероприятиях и специальных проектах издательства. При этом клуб “Торнтон и Сагден” гарантирует, что цена клуба на книги издательства всегда будет ниже розничной и что если член клуба приобретет где-либо книгу по цене ниже, чем стандартная клубная цена (прислав копию кассового чека с указанием места и времени продажи), то клуб возместит разницу между ценой покупки и стандартной клубной ценой.

Существует западная статистика, согласно которой примерно пятая часть всех членов клуба каждый год выбывает. То же происходит и в России, несмотря на то, что есть программа набора старыми членами клуба новых членов — то есть, если кто-то приведет в клуб нового члена, обоим дарят подарки (кружка, игрушка, фартук и так далее). К сожалению, у нас расходы на привлечение новых читателей не покрывают тех 20%, которые ежегодно выбывают – помимо всех этих мероприятий нужна широкомасштабная рекламная компания на телевидении и в печати, а на нее не всегда хватает средств.
Кстати, около 85% членов книжных клубов в России – женщины, поэтому проводимые рекламные мероприятия адресованы им в первую очередь.

Обобщая вышесказанное, можно говорить о том, что российская клубная система книгораспространения по числу предлагаемых услуг постепенно приближается к западной. Помимо этого, значительные перспективы у специализированных и детских книжных клубов – естественно, при улучшении работы Федеральной почтовой связи.

3. Развитие почтово-посылочной торговли.

Организация книжной торговли по почтовым каталогам имеет как преимущества так и недостатки. С одной стороны, это гарантия для издателя, которому обеспечен сбыт, особенно при предоплате, и гарантия читателю, получающему заказанную им книгу без необходимости искать ее по городам и весям. Но, с другой стороны, работа по почтовым каталогам слишком неоперативна. Поскольку каталоги выходят с периодичностью два раза в год, а срок подачи издательством информации о книге заканчивается в среднем за полгода до выхода каталога, то быстрая реакция книготорговца на изменение конъюнктуры рынка в данном случае вряд ли возможна.

Решение вышеозначенной проблемы является задачей прежде всего самого почтового ведомства, которому необходимо не только сохранять уже имеющиеся наработки, но и развивать и укреплять уникальную почтовую связь с отдаленными от центра регионами России. Целесообразно было бы разработать такую технологию организации и проведения подписки через почтовые каталоги, которая бы позволила несколько раз в полугодие обновлять содержание каталогов, и включать в каталог книги, планируемые к производству, что может быть подкреплено относительной стабилизацией рынка полиграфических услуг. Необходимо обратить внимание на целесообразность создания единого универсального каталога, что существенно повысит эффективность и скорость работы с каталогами для читателей, ведь при сегодняшнем обилии каталогов им непросто справиться с имеющимся перед глазами объемом разнообразной информации.

В качестве новейших средств сбора и передачи информации о запросах потребителей необходимо активно использовать как элемент обратной связи с заказчиком электронную почту, принимающую от пользователей информацию на магнитных носителях или в печатном виде и передающую ее адресату в удобной для него форме, а также международную и внутреннюю ускоренную почту, передающую информацию в течение нескольких суток. Все это позволит существенно ускорить процесс выполнения заказов на предлагаемые в каталогах книги.

Следует учитывать и положительный опыт книгораспространения на Западе, как, например, использование системы директ-мейл, которая уже успешно применяется некоторыми крупными подписными агентствами в России.

За рубежом к адресной рассылке почтовой рекламы (директ-мейл) прибегают компании, которые выработали свою «Формулу успеха», продвигая специфическую книгу на соответствующих ей рынках.

Например, издательство «Довер» использует подход, который заключается в том, что потенциальному покупателю предлагаются книги, которые, с одной стороны, пользуются спросом, а с другой — их нет в продаже повсеместно, то есть нужно приложить определенные усилия, чтобы «достать» такую книгу.
Кроме того, успех «Довер» базируется также на четко организованной системе рассылки предложений. Например, в комплект рассылки входит 8 листовок, бланк заказа, письмо «К дорогому читателю», раскрывающее суть предложения, и описание всех вложенных материалов, а также возвратный конверт, правда, без оплаченной марки. На 32 страницах 8 листовок, изданных в том же формате, что и бланк заказа, перечислены все предлагаемые издательством книги (следует подчеркнуть, что весовые параметры каждого комплекта для рассылки предварительно проверяются на соответствие требованиям почтовой службы). Таким образом, суть рассылки директ-мейл сводится к тому, что содержимое рекламного пакета для рассылки призвано привлечь внимание читателя, побудить его интерес и, самое главное – подвигнуть на конкретные действия, то есть направить заказ издателю.

В настоящее время в России происходит возрождение системы «книга- почтой», и это не случайно. Книгораспространение по почте — прекрасный вариант для реализации издательствами своих книг, причем в любом ассортименте и объеме тиража. Всеохватность книжного рынка России при использовании почтовой связи (более чем 40 000 почтовых отделений, расположенным в самых отдаленных уголках нашей страны) предоставляет издателям и книготорговцам прекрасную возможность распространения информации с целью ее дальнейшего использования потенциальными читателями обо всех ежегодно выпускаемых книгах при условии улучшения работы
Федеральной почтовой связи.

4. Интерактивная продажа книгоизданий.

В последние годы в России новым явлением стала торговля книгами через
Интернет. За рубежом же Интернет способен составить серьезную конкуренцию традиционным формам торговли, прежде всего по причине глобальной компьютеризации западного общества.

В нашей стране число фирм, предлагающих на своих сайтах разнообразную книжную продукцию, не столь значительно. Ассортимент, большей частью, оставляет желать лучшего, да и форма представления изданий нуждается в серьезном совершенствовании. Но главная проблема незначительного влияния
Интернет-компаний на развитие книжной торговли (виртуальная торговля книгами составляет всего 5% от розничного товарооборота печатной продукции) заключается в том, что 75% россиян ни разу не имели дело с компьютером. А из того числа людей, кто хотя бы раз сидел за компьютером, лишь 800 000 человек каждый день посещают глобальную сеть, а 3 млн. человек работают в
Интернете менее 4 часов в неделю.

В принципе, книги и журналы являются идеальным товаром для торговли через Интернет, так как представляют собой информацию в чистом виде. Дело в том, что структура книги (резюме, оглавление, главы, разделы) подобна структуре информационных ресурсов компьютера (директории, каталоги, подкаталоги). Поэтому конкретная книга может быть хорошо и логически полно представлена потенциальному покупателю на страницах Web-сайта. К тому же процедура поиска нужной книги по заглавию, автору или ключевым словам, характеризующим ее содержание соответствует процедуре поиска в базе данных.

На сегодняшний день в рунете существуют универсальные и специализированные книжные магазины (последние делятся на сайты определенной направленности и на сайты издательств, открывших виртуальный магазин).

Книжные Интернет-магазины (как российские, так и зарубежные) предлагают большое количество разделов каталога (до 50-60), расположенных в алфавитном порядке. Разделы также могут иметь собственную рубрикацию.

Для ознакомления с книгами на Web-сайтах зарубежных книготорговых фирм обычно предлагается следующая информация:

. Внешний вид обложки

. Название, автор.

. Цена, если есть – скидка.

. Срок доставки.

. Переплет, кол-во страниц, дата выхода издания.

. Издательство, ISBN.

. В какой раздел каталога Интернет-магазина входит.

. Рейтинг продаж

. Аннотация к изданию, если есть – критическая статья или статья об авторе.

. Перечень товаров, которые обычно покупают с этим изданием.

Только несколько российских виртуальных магазинов (таких, например, как
«Озон»), могут представить подобную расширенную информацию об издании. У них же, как и на зарубежных сайтах, существует возможность поиска книги по следующим параметрам: автор, название, тема, ключевое слово, ISBN, издательство, формат издания.

Помимо сведений о продаваемых книгах, на сайтах крупных книжных
Интернет-магазинов можно получить информацию о нахождении стационарных книжных магазинов компании (если это магазин издательства), последних событиях этой книготорговой сети – встречах с авторами, презентациях, премиях, скидках и так далее.

Формы оплаты и доставки предлагаются совершенно разные – вы можете оплатить книгу кредитной картой, наложенным платежом или наличными курьеру
– в зависимости от желания и возможностей.

В целом, можно говорить о том, что уровень продажи книг посредством
Интернет в России на данный момент соответствует западному, чего нельзя сказать о компьютеризации населения.

5. Вывод.

Сравнивая отечественную и зарубежную систему книгораспространения в целом, можно выявить массу общих черт, и со временем их будет все больше и больше. Это объясняется тенденцией перенятия прогрессивного опыта зарубежных коллег отечественными книготорговыми предприятиями. Книжная торговля в нашей стране превратилась в самостоятельную область хозяйствования и предпринимательства, требующую от ее участников соответствующего уровня компетентности и профессионализма. В то же время, у различных форм книжной торговли огромные перспективы, поскольку для построения региональной инфраструктуры книготорговли остается широкое поле деятельности. И в этом направлении больших успехов могут добиться как государственные, так и частные фирмы.

Реферат: Об оправдательных вердиктах присяжных заседателей

Об оправдательных вердиктах присяжных заседателей

Сергей Михайлович Ярош, студент 5-го курса  Института прокуратуры МГЮА.

2002 г.

Суд присяжных подвергался и подвергается ожесточенной критике. И оправдательные приговоры стали, как и сто лет назад, основной уликой обвинения в сегодняшнем «суде над судом присяжных». Не только для прокурорских работников, но и для многих судей именно оправдательные вердикты присяжных заседателей стали индикатором несправедливости суда присяжных. [1]

При этом наибольшие споры вызывает среди ученых и практиков ситуация, когда при полной доказанности вины и признания ее подсудимым присяжные заседатели, тем не менее, выносят вердикт: «не виновен».

Так, предметом острой полемики среди ученых и практиков стал оправдательный вердикт Ивановского областного суда на основании вердикта суда присяжных относительно гражданки Краскиной, совершившей убийство.

Вердиктом коллегии присяжных заседателей были признаны доказанными факты причинения повреждения Краскиной сожителю Смирнову при обстоятельствах указанных в обвинении и наступления его смерти от этого. Тем не менее, отвечая на вопрос о виновности Краскиной в причинении телесных повреждений, повлекших смерть Смирнова, присяжные дали отрицательный ответ. Суд был вынужден оправдать Краскину за отсутствием в деянии подсудимой состава преступления. [2]

Такого рода оправдательные приговоры, безусловно, способствуют развитию негативного отношения к этому институту в целом, как у сотрудников правоохранительных органов, так и у простых граждан. Подобными случаями оправданий изобиловала и практика судов присяжных в пореформенной дореволюционной России, и это служило основанием непрекращающейся критики суда с участием присяжных заседателей.

Следует заметить, что вопрос о том, вправе ли присяжные при доказанности совершения подсудимым преступного деяния оправдать его, решался по-разному на протяжении всего времени функционирования суда присяжных в России. Оправдание присяжными представительницы революционно настроенной молодежи Веры Засулич, покушавшейся на жизнь градоначальника Санкт-Петербурга Трепова, при полной доказанности в ее действиях состава преступления, повлекло за собой принятие Закона 1878 г., исключившего из подсудности суда присяжных, в частности, дел о государственных преступлениях. Многие ученые и практики того времени полагали, что присяжные не вправе оправдывать подсудимых, признавших себя виновными, а также при доказанности совершения подсудимым преступного деяния. [3] Были и противники такой точки зрения.

Право присяжных оправдывать подсудимого при доказанности его вины в совершении конкретного преступления признают и некоторые современные исследователи суда присяжных. [4]

Вопрос о компетенции суда присяжных применительно к возможности оправдывать подсудимого, совершившего общественно опасное деяние, является спорным и в американской судебной практике. Позиция по этому поводу юристов США представляет интерес для отечественной юридической общественности, поскольку в Америке накоплен достаточно богатый опыт функционирования института суда присяжных.

Следует заметить, что в Англии и США исторически жюри присяжных пользуется своим правом на вынесение оправдательного вердикта независимо от имеющихся доказательств в качестве политического противовеса слишком суровым наказаниям и слишком суровым законам. По-английски, вынесение присяжными заседателями такого оправдательного вердикта называется «jury nullification» или «nullification of law». [5]

В Англии первый случай, когда присяжные заседатели нуллифицировали закон (nullify the law), произошел в 1670 г. Присяжные отказались выносить обвинительный вердикт в отношении Уильяма Пенна (William Penn) и Уильяма Мэда (William Mead), двух активистов секты Квакеров [6], обвиненных в незаконном собрании. Судья не принял оправдательный вердикт и предложил присяжным возобновить их обсуждение. Причем присяжные должны были совещаться без еды и питья до тех пор, пока не вынесут угодный председательствующему судье обвинительный вердикт. Однако коллегия присяжных все равно отказалась признать виновность подсудимых. В результате, присяжные были оштрафованы и заключены в тюрьму до уплаты ими штрафов. Однако Суд общих тяжб (Court of Common Pleas) [7] принял решение об освобождении присяжных, установив, что они не могут быть наказаны за их вердикт. [8]

Право присяжных нуллифицировать закон существовало и в колониальной Америке. Так, присяжные отказывались утверждать навигационные акты Британского парламента, которые требовали, чтобы вся торговля колоний шла через Англию. Эти ограничения присяжные считали несправедливыми и отказывались признавать виновными тех, кто их нарушал. Наиболее известным было дело Джона Питера Зенгера, обвиненного в подстрекательстве к мятежу (1735 г.). Обвиняемый сознался в совершении всех предъявленных ему фактов, однако отказался признать себя виновным, а присяжные, которые не разделяли взглядов правительства, оправдали его. В дальнейшем оправдательные приговоры способствовали отмене законов о беглых рабах, об эмбарго на колониальные товары и других. В недавнем прошлом присяжные использовали свое право на вынесение оправдательного вердикта при рассмотрении дел об эфтаназии, проституции, а также в некоторых других подобных случаях. [9]

Следует заметить, что в США уже долгое время право присяжных на вынесение оправдательного вердикта независимо от имеющихся доказательств подвергается критике со стороны многих юристов. В результате, судьи, как правило, просто не разъясняют присяжным их право нуллифицировать закон, а некоторые председательствующие и вообще в своих инструкциях присяжным указывают, что они не имеют такого права. [10]

Однако официально право вето присяжных в США все еще признается. В 1972 г. Окружной апелляционный суд округа Колумбия (D.C. Circuit Court of Appeals) подтвердил, что присяжные вправе выносить оправдательные вердикты, игнорируя судейские инструкции относительно законов. Причем эти решения присяжных не подлежат отмене или пересмотру по основанию их несоответствия разъяснениям суда. Обосновывая указанные положения, Окружной апелляционный суд в своем решении отметил, что «страницы истории знают случаи осуществления присяжными их прерогативы игнорировать судейские инструкции. Например, случаи оправдания беглых рабов». [11]

Таким образом, в настоящее время в США право присяжных на вынесение оправдательного вердикта вопреки доказательствам официально признается неотъемлемым правом суда присяжных и важным гарантом гражданских свобод. Однако на практике большинство американских юристов признает это право присяжных ненормальным явлением, и поэтому судьи в своих инструкциям присяжным стараются разъяснять, что они являются лишь судьями факта и должны при вынесении вердикта обязательно руководствоваться судейскими инструкциями относительно закона.

Представляется, что и в нашей стране нельзя признать нормальным явление, когда при полной доказанности вины и признания ее подсудимым присяжные заседатели выносят вердикт: «не виновен».

На протяжения всего времени функционирования суда присяжных в России ученые и процессуалисты-практики пытаются найти способ предотвращения подобных заведомо неправильных с точки зрения закона вердиктов. Так, некоторыми дореволюционными и современными авторами предлагается предоставить суду право передавать на рассмотрение другого состава присяжных заседателей дела, по которым последовали оправдательные вердикты в отношении таких лиц, которые по мнению председательствующего судьи несомненно виновны. [12] По мнению этих авторов принятие закона, который бы предоставлял судье указанное право, повлечет за собой самые благоприятные последствия. Так, во-первых, присяжные заседатели при существовании такого закона будут с большим вниманием относиться к своим обязанностям, а при возможности отмены, их решения не будут грешить легкомысленным оправданием. Во-вторых, для судей и судов это также будет иметь большое значение. Им нельзя будет прикрываться вердиктом присяжных. Они будут заинтересованы вести дело так, чтобы решение присяжных было правильным, так как в противном случае они должны будут отменить неправильное решение. «Словом, они должны будут, хотя и нравственно, но ответственны за явно неправильные и несправедливые приговоры. Поспешность и небрежность, если таковая проявлялась, должна уступить место высокой степени внимания и распорядительности, так как только при этом условии судьи останутся на высоте своего призвания, ограждать и направлять присяжных к произнесению правильного приговора». [13]

При всем моем уважении к указанным авторам, мне не представляется возможным признать их доводы убедительными. Я думаю, предлагаемый ими закон не только ограничивает деятельность суда присяжных заседателей, но и прямо противоречит самому духу этого института и не может привести к ожидаемым последствиям. Напротив, скорее всего результаты от введения такого закона будут диаметрально противоположными. Число оправдательных вердиктов, постановляемых присяжными заседателями при первом разбирательстве не уменьшится, а наоборот, значительно увеличится. Если присяжные будут знать, что к какому бы они решению не пришли, каждый их вердикт, в случае не согласия с ним председательствующего, может быть отменен, то во всех мало-мальски сомнительных или затруднительных ситуациях они будут гораздо легче, чем в настоящее время, выносить оправдательные вердикты. Примет судья такой вердикт – и прекрасно, значит такой и надо было постановить, значит и совесть спокойна, невиновного не обвинили и вердикт вынесли правильный. Не примет судья вердикт – не велика беда, никто от этого не пострадал, пусть другой состав присяжных разбирает дело.

Кроме того, изменение ст. 348 УПК РФ (ст. 459 УПК РСФСР), посредством введения указанного правила, предоставит и судьям больше возможностей при разбирательстве дел относиться к ним небрежно и без должной внимательности. Вынесут присяжные вердикт, согласный с убеждением председательствующего, и прекрасно: молодцы присяжные заседатели – и время сохранили и правильный вердикт вынесли. Вынесут присяжные вердикт, противоречащий мнению судьи – ну, значит, присяжные заседатели плохие, недостаточно развитые, надо передать дело на рассмотрение другого состава присяжных.

Таким образом, практическим последствием предлагаемого изменения ст. 348 УПК РФ будет увеличение числа оправдательных вердиктов, выносимых присяжными, а последствием этого и увеличение числа судебных заседаний.

Однако, находя несостоятельным указанное изменение ст. 348 УПК РФ, я ни в коем случае не имею ввиду того, что нужно закрывать глаза на неправильные оправдательные вердикты присяжных и не предпринимать никаких мер к предотвращению таких вердиктов. Однако для того, чтобы предпринимать какие-либо меры к исправлению указанных недостатков деятельности присяжных заседателей, для того, чтобы предпринимаемые меры оказались бы действительно эффективными, необходимо постараться определить причины этого явления, по возможности раскрыть, что именно вызывает такое явление, как оправдательные вердикты присяжных заседателей при признании своей вины подсудимым. К сожалению, в нашей стране сколько-нибудь серьезных исследовательских работ на эту тему не проводилось, а критические публикации в отечественных периодических изданиях, различные научные статьи и монографии касаются в основном отдельных случаев вынесения присяжными неправильных вердиктов. При этом анализ данных публикаций позволяет сделать вывод о том, что главным их недостатком является рассмотрение присяжных заседателей в качестве единственных виновников ошибочных вердиктов. Авторами указанных работ совершенно не учитывается тот факт, что суд присяжных – это очень сложный правовой институт, и что вынесение того или иного вердикта присяжными обусловлено целым рядом различных факторов. Выделю только некоторые из них, так как эта проблема требует более детального и серьезного исследования в рамках отдельной работы:

1) Несовершенство уголовного законодательства. Этот фактор включает в себя, во-первых, тяжесть преступления, серьезность последствий его совершения для потерпевшего. Необходимо учитывать, что не все поступки, зафиксированные в УК РФ как преступления, являются таковыми в массовом сознании. В таких случаях позиция присяжного может быть следующая: «Может, подсудимый и совершил это, но не наказывать же его». Такое возможно в ситуации, когда социальные нормы уже изменились, а закон – нет. Присяжные в этом случае корректируют закон в соответствии с распространенными в обществе представлениями; во-вторых, на решение присяжных может влиять тяжесть наказания – этот фактор связан с житейскими представлениями о мере наказания, достаточной за совершение каждого преступления. Эти представления опять же могут не совпадать с теми, которые зафиксированы в УК РФ;

2) Недостаточный профессионализм судей, представителей обвинения и защиты – неуменение ставить правильно вопросы перед присяжными и т.п.;

3) Низкое качество предварительного следствия и прокурорского надзора за его законностью, что чаще всего проявляется в нарушении процессуального порядка расследования, односторонности и неполноте расследования, игнорировании конституционных и процессуальных прав обвиняемого, что влечет недопустимость доказательств и таким образом подрывает базу обвинения;

4) Также некоторыми психологами выделяется и такой фактор, как подобие ситуации. Речь идет о том, может ли (и если может, то в какой мере) каждый из присяжных поставить себя на место подсудимого или потерпевшего. Так О. А. Гулевич, исследующая психологические особенности деятельности присяжных заседателей, приводит такой пример: подсудимый обвинялся в умышленном убийстве. В своих показаниях он говорил, что человек, которого он убил, оскорбил его любовницу. А он, подсудимый, не хотел убивать, просто пытался защитить честь и достоинство женщины. В коллегии присяжных было много женщин. Вердикт присяжных своей гуманностью поверг в изумление даже адвоката. [14]

Список литературы

[1] Карнозова Л.М. Возрожденный суд присяжных. Замысел и проблемы становления. М.: NOTA BENE, 2000. С. 127.

 [2] Российская юстиция, 1995, № 8. С. 4-6.

 [3] См. Обнинский П. Н. О значении оправдательных приговоров при наличности вины // Юридический вестник, 1871, № 4. С. 92-94; Фойницкий И. Я. Оправдательные решения присяжных заседателей // Журнал гражд. и угол. права, 1879, № 6. С. 14-43 и др.

 [4] См. Алексеева Л. С. Проблема факта и права в суде присяжных // Научные труды: Сборник. М.: Российская правовая академия. 1993. С. 27; Пашин С. А. Суд присяжных и судебная власть // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993, № 2 и др.

 [5] Merriam-Webster’s Dictionary of Law, 1996 // http://dictionary.lp.findlaw.com

 [6] Квакеры (от англ. Quaker) – христианская протестанская секта, распространенная главным образом в Англии и США. Основана была около 1650 г. в Англии Дж. Фоксом. Квакеры отвергают внешние формы религиозности (церковная организация, обряды), военную службу и т.д.

 [7] Действовал в Великобритании до 1873 года

 [8] Julian Heiklen Jury nullification // http://www.personal.psu.edu/faculty/j/p/jph13/JuryNullification.html; Richard Bentley A Review of the History of Jury Nullification // www.mfsacal-pac.net/Nullification.html

 [9] Кириллова Н. П. Суд присяжных в России и мировой опыт. Спб., 1998 // http://nadzor.vvsu.ru/

 [10] Julian Heiklen Jury nullification

 [11] See: U. S. v. Dougherty (473F 2dl 1113, 1139); Russ Emal Jury nullification. Mendocino College Eagle, 1995 // www.mikebrownsolutions.com

 [12] В. О недостатках нашего устава уголовного судопроизводства // Журнал гражданского и уголовного права, 1888, № 7. С. 46-49; Татарин В. Прокуратура готовится к новой роли // Российская юстиция, 1995, № 1. С. 6;

 [13] В. Указ. соч. С. 49.

 [14] Гулевич О. А. Господа присяжные заседатели (размышления психолога) // Общественные науки и современность, 1996, № 5. С. 102.

Доклад: Атомно-абсорбционный анализ

Содержание:

Введение

  1. Атомно-абсорбционный анализ

  2. Достоинства атомно-абсорбционного анализа

Список литературы

Введение

Метод атомно-абсорбционного спектрального анализа отличается высокой абсолютной и относительной чувствительностью. Метод позволяет с большой точностью определять в растворах около восьмидесяти элементов в малых концентрациях, поэтому он широко применяется в биологии, медицине (для анализа органических жидкостей), в геологии, почвоведении (для определения микроэлементов в почвах) и других областях науки, а также в металлургии для исследований и контроля технологических процессов.

По точности и чувствительности этот метод превосходит многие другие; поэтому его применяют при аттестации эталонных сплавов и геологических пород (путем перевода в раствор).

Атомно-абсорбционный анализ

Атомно-абсорбционный анализ (атомно-абсорбц. спектрометрия), метод количественного элементного анализа по атомным спектрам поглощения (абсорбции). Через слой атомных паров пробы, получаемых с помощью атомизатора, пропускают излучение в диапазоне 190-850 нм. В результате поглощения квантов света атомы переходят в возбужденные энергетические состояния. Этим переходам в атомных спектрах соответствуют резонансные линии, характерные для данного элемента. Согласно закону Бугера-Ламберта-Бера, мерой концентрации элемента служит оптическая плотность A = lg(I0/I), где I0 и I-интенсивности излучения от источника соответственно до и после прохождения через поглощающий слой.

Принципиальная схема пламенного атомно-абсорбционного спектрометра: 1-источник излучения; 2-пламя; 3-монохрома гор; 4-фотоумножитель; 5-регистрирующий или показывающий прибор.

Приборы для атомно-абсорбционного анализа — атомно-абсорбционные спектрометры — прецизионные высокоавтоматизированные устройства, обеспечивающие воспроизводимость условий измерений, автоматическое введение проб и регистрацию результатов измерения. В некоторые модели встроены микроЭВМ. В качестве примера на рис. приведена схема одного из спектрометров. Источником линейчатого излучения в спектрометрах чаще всего служат одноэлементные лампы с полым катодом, заполняемые неоном. Для определения некоторых легколетучих элементов (Cd, Zn, Se, Те и др.) удобнее пользоваться высокочастотными безэлектродными лампами.

Перевод анализируемого объекта в атомизированное состояние и формирование поглощающего слоя пара определенной и воспроизводимой формы осуществляется в атомизаторе — обычно в пламени или трубчатой печи. Наиболее часто используют пламя смесей ацетилена с воздухом (макс. т-ра 2000°С) и ацетилена с N2O (2700°С). Горелку со щелевидным соплом длиной 50-100 мм и шириной 0,5-0,8 мм устанавливают вдоль оптич. оси прибора для увеличения длины поглощающего слоя.

Трубчатые печи сопротивления изготавливают чаще всего из плотных сортов графита. Для исключения диффузии паров через стенки и увеличения долговечности графитовые трубки покрывают слоем газонепроницаемого пироуглерода. Максимальная температура нагрева достигает 3000 °С. Менее распространены тонкостенные трубчатые печи из тугоплавких металлов (W, Та, Мо), кварца с нихромовым нагревателем. Для защиты графитовых и металлических печей от обгорания на воздухе их помещают в полугерметичные или герметичные камеры, через которые продувают инертный газ (Аr, N2).

Введение проб в поглощающую зону пламени или печи осуществляют разными приемами. Растворы распыляют (обычно в пламя) с помощью пневматических распылителей, реже — ультразвуковых. Первые проще и стабильнее в работе, хотя уступают последним в степени дисперсности образующегося аэрозоля. Лишь 5-15% наиболее мелких капель аэрозоля поступает в пламя, а остальная часть отсеивается в смесительной камере и выводится в сток. Максимальная концентрация твердого вещества в растворе обычно не превышает 1%. В противном случае происходит интенсивное отложение солей в сопле горелки.

Термическое испарение сухих остатков растворов — основной способ введения проб в трубчатые печи. При этом чаще всего пробы испаряют с внутренней поверхности печи; р-р пробы (объемом 5-50 мкл) вводят с помощью микропипетки через дозировочное отверстие в стенке трубки и высушивают при 100°С. Однако пробы испаряются со стенок при непрерывном возрастании температуры поглощающего слоя, что обусловливает нестабильность результатов. Чтобы обеспечить постоянство температуры печи в момент испарения, пробу вводят в предварительно нагретую печь, используя угольный электрод (графитовую кювету) графитовый тигель (печь Вудриффа), металлический или графитовый зонд. Пробу можно испарять с платформы (графитового корытца), которую устанавливают в центре печи под дозировочным отверстием. В результате значительного отставания температуры платформы от температуры печи, нагреваемой со скоростью ок. 2000 К/с, испарение происходит при достижении печью практически постоянной температуры.

Для введения в пламя твердых веществ или сухих остатков растворов используют стержни, нити, лодочки, тигли из графита или тугоплавких металлов, помещаемые ниже оптич. оси прибора, так что пары пробы поступают в поглощающую зону с потоком газов пламени. Графитовые испарители в ряде случаев дополнительно подогревают электрическим током. Для исключения мех. потерь порошкообразных проб в процессе нагрева применяются испарители типа цилиндрических капсул, изготовленные из пористых сортов графита.

Иногда растворы проб подвергают в реакционном сосуде обработке в присут. восстановителей, чаще всего NaBH4. При этом Hg, напр., отгоняется в элементном виде, As, Sb, Bi и др.-в виде гидридов, к-рые вносятся в атомизатор потоком инертного газа. Для монохроматизации излучения используют призмы или дифракционные решетки; при этом достигают разрешения от 0,04 до 0,4 нм.

При атомно-абсорбционном анализе необходимо исключить наложение излучения атомизатора на излучение источника света, учесть возможное изменение яркости последнего, спектральные помехи в атомизаторе, вызванные частичным рассеянием и поглощением света твердыми частицами и молекулами посторонних компонентов пробы. Для этого пользуются различными приемами, например модулируют излучение источника с частотой, на которую настраивают приемно — регистрирующее устройство, применяют двухлучевую схему или оптич. схему с двумя источниками света (с дискретным и непрерывным спектрами). наиб. эффективна схема, основанная на зеемановском расщеплении и поляризации спектральных линий в атомизаторе. В этом случае через поглощающий слой пропускают свет, поляризованный перпендикулярно магнитному полю, что позволяет учесть неселективные спектральные помехи, достигающие значений А = 2, при измерении сигналов, которые в сотни раз слабее.

  1. Достоинства атомно-абсорбционного анализа

Достоинства атомно-абсорбционного анализа — простота, высокая селективность и малое влияние состава пробы на результаты анализа. Ограничения метода — невозможность одновременного определения нескольких элементов при использовании линейчатых источников излучения и, как правило, необходимость переведения проб в р-р.

Атомно-абсорбционный анализ применяют для определения около 70 элементов (гл. обр. металлов). Не определяют газы и некоторые др. неметаллы, резонансные линии которых лежат в вакуумной области спектра (длина волны меньше 190 нм). С применением графитовой печи невозможно определять Hf, Nb, Та, W и Zr, образующие с углеродом труднолетучие карбиды. Пределы обнаружения большинства элементов в р-рах при атомизации в пламени 1-100мкг/л, в графитовой печи в 100-1000 раз ниже. Абсолютные пределы обнаружения в последнем случае составляют 0,1-100 пг. Относительно стандартное отклонение в оптимальных условиях измерений достигает 0,2-0,5% для пламени и 0,5-1,0% для печи. В автоматическом режиме работы пламенный спектрометр позволяет анализировать до 500 проб в час, а спектрометр с графитовой печью-до 30 проб. Оба варианта часто используют в сочетании с предварит. разделением и концентрированием экстракцией, дистилляцией, ионным обменом, хроматографией, что в ряде случаев позволяет косвенно определять некоторые неметаллы и орг. соединения.

Методы атомно-абсорбционного анализа применяют также для измерения некоторых физических и физ.-химических величин — коэффициент диффузии атомов в газах, температур газовой среды, теплот испарения элементов и др.; для изучения спектров молекул, исследования процессов, связанных с испарением и диссоциацией соединений.

Список литературы

  1. Львов Б. В., Атомно-абсорбционный спектральный анализ, М, 1966;

  2. Прайс В., Аналитическая атомно-абсорбционная спектроскопия, пер. с англ., М., 1976;

  3. Харламов И.П., Еремина Г. В., Атомно-абсорбционный анализ в черной металлургии, М., 1982;

  4. Николаев Г. И., Немец А. М., Атомно-абсорбционная спектроскопия в исследовании испарения металлов, М., 1982;

  5. Хавезов И., Цалев Д., Атомно-абсорбционный анализ, пер. с болг., Л., 1983. Б. В. Львов. Л. К. Ползик.

8

Реферат: Технико-экономический анализ хозяйственной деятельности районного узла связи (Украина)

Государственный Комитет связи и Информатизации Украины

Украинская Государственная Академия связи им. Попова

Кафедра экономики связи

Курсовая работа

На тему: “Технико-экономический анализ хозяйственной деятельности районного узла связи ”

Выполнил: студент 3 курса группы КА-61

Василий Васильевич

Одесса 2001

Содержание

Введение:
1 Комплексный технико-экономический анализ хозяйственной деятельности
2.1 Анализ конечных результатов производственно-хозяйственной деятельности
2.1.1 Анализ развития сети связи
2.1.2 Анализ объема продукции связи
2.1.3 Анализ качества продукции связи
2.1.4 Анализ тарифных доходов
2.2 Анализ эффективности использования производственных ресурсов
2.2.1 Анализ использования основных производственных фондов
2.2.2 Анализ использования оборотных средств
2.2.3 Анализ затрат труда и заработной платы
2.3 Анализ синтетических показателей эффективности деятельности предприятия
2.3.1 Анализ динамики и структуры эксплуатационных расходов
2.3.2 Анализ себестоимости единиц продукции
2.3.3 Анализ прибыли и рентабельности
3 система налогообложения Украины и ее применение в отрасли связи
3.1 Анализ валовых доходов
3.2 Анализ валовых расходов
3.3 Анализ налогооблагаемой прибыли
4 Обобщающая оценка

Заключение

Список литературы

Приложение

Вступление:

Связь – это отрасль народного хозяйства, которая обеспечивает организацию передачи разных видов сообщений между пространсвенно- разделенными объектами, с помощью средств почты и электросвязи.

Отрасль связи Украины за последние 5 лет достигла ощутимого прогресса в собственном развитии. Таких масштабных технологических преобразований, которые произошли за короткий временной промежуток, не знали за все время существования Украины.

Вспомним наши достояния, хотя б приблизительно: построена и сдана в эксплуатацию междугородняя и международная цифровые станции, реализовано сразу несколько проектов, связанные с цифровыми волоконно-оптическими трактами транспортной сети, освоено множество новых технологий, новых услуг. Прямой почтовый обмен совершается с 65 странами мира, а телефонный обмен почти с 200 государствами.

Но время неумолимо – “наслаждаться” достигнутыми успехами некогда.
Слишком много было потеряно возможностей, слишком значительным оказалось отставание от жестких темпов развития стран мира.

В ближайшее время отрасль связи Украины переживет масштабные изменения. Какими они будут, к чему приведут, что ждать связистам в будущем?

Изменения в экономики Украины связанны с процессом перехода к рыночным отношениям, требуют усовершенствования функций управления процессом производства и потребления услуг связи, в том числе анализа и контроля экономики функционирования предприятия. Главными причинами экономического анализа есть определение технического, организационного и экономического уровней работы предприятий связи и их структурных подразделений, выявление уровней и возможностей ликвидации потерь.

Владея методами анализа и контроля, орган управления дает возможность принимать оптимальные решения, обеспечивать эффективное развитие экономики предприятия.

1.Организационно-производственная структура предприятия районного узла связи

В настоящий момент происходит реализация Программы реструктуризации
Украинского Государственного предприятия почтовой связи “Украинская почта”.
Изменена организационная структура управления почтовой связи путем создания единого предприятия почтовой связи, в состав которого на правах филиалов вошло 28 дирекций.

Изменения во всей почтовой отрасли не обошли исследуемый район.
Производится работа по закрытию нерентабельных отраслей связи, расширению зон выездного обслуживания потребителей услуг связи. Изменилось и внутренняя структура управления (приложения А).

Во главе узла связи стоит начальник узла связи, в непосредственном подчинении которого находятся заместитель директора, который отвечает за работу производственных цехов и хозяйственного отдела.

Директору подчиняются:

— бухгалтер

— касса

— экономист

— инженер по нормированию труда

— инженер по кадрам

— диспетчер

— заведующий складом
Заместителю директора подчиняется отдел эксплуатации, производительные цеха по обработке почты, группа предоплаты и розничной торговли, группа по механизации почтовой связи, отделения связи.

Бухгалтерия осуществляет расчет, учет и контроль за движением материальных и денежных средств предприятия, расчеты с работниками, подведение итогов внутрихозяйственных расчетов, составление бухгалтерской и статистической отчетности.

Диспетчер – осуществляет оперативное регулирование хода деятельности предприятия в соответствие с производственными программами, контролирует обеспеченность подразделений почтамта необходимыми денежными ресурсами и транспортом.

Главная касса – осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств с соблюдением правил соблюдения их сохранности.

Инженер по кадрам возглавляет работу по обеспечению почтамта кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей в соответствии с уровнем полученной ими подготовки и деловых качеств.

Приложение А

Структура узла связи “Укрпочта”

2 Комплексный технико-экономический анализ хозяйственной деятельности

Данный экономический анализ называется комплексный потому, что в процессе изучения анализируются все этапы деятельности предприятия.

Комплексный анализ хозяйственной деятельности включает в себя анализ конечных результатов деятельности, анализ эффективности использования производственных ресурсов, анализ синтетических показателей. В итоге делается обобщающая оценка деятельности, исследуются возможности совершенствования техники, технологий, организации производства. Анализ конечных результатов производственно-хозяйственной деятельности имеет цель оценить конечные результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Он включает в себя:

— оценка развития сети связи;

— оценка качества обслуживания;

— оценка объема продукции и услуг связи;

— оценка и анализ тарифных и собственных доходов.

2.1.1 Анализ развития цепи связи

Важным разделом комплексного анализа деятельности предприятия связи является анализ развития сети связи.

Именно рост сети связи определяет рост тарифных доходов, объема продукции, улучшения качества обслуживания.

Сеть связи представляет собой совокупность предприятий, пунктов и каналов связи, с помощью которых предоставляются все виды сообщений
(почтовых, телеграфных, телефонных) и информации.

Рисунок 1 – Порядок анализа развития сети связи.

Цель анализа развития сети связи заключается в следующем:

— оценить доступный уровень развития сети связи;

— оценить соответствие сети установленным нормативам;

— оценить политику предоставляемых услуг, время действия предприятий и пунктов связи;

— выявить тенденции в развитии сети связи;

— разработать рекомендации в развитии сети связи с учетом потребностей.
Таблица 1 — Анализ развития уровня сети связи районного узла связи
|Наименование|Количество единиц по |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|показателей |пер. |изменения |динамики |прироста(+-|
| | | | |) |
| |Базисный |Отчетный | | | |
|Число | | | | | |
|отделений |67шт. |67 шт. | | | |
|связи | | | | | |
|Средний | | | | | |
|радиус |1,8 тыс. |1,8 тыс. | | | |
|обслуживания|км.2 |км.2 | | | |
|Численность |104700 |104700 | | | |
|населения | | | | | |
|Территория |1930 км.2 |1930 км.2 | | | |
|обслуживания| | | | | |
|Численность | | | | | |
|населения на|2,6тыс. |2,6 тыс. | | | |
|отделение |чел. |чел. | | | |
|связи | | | | | |
|Площадь | | | | | |
|обслуживания|28,8 км.2 |28,8 км.2 | | | |
|одним | | | | | |
|отделением | | | | | |

Средняя численность населения определяется по формуле:
Nс.нас= Nнас/n, где
Nнас – численность населения тыс. чел. n – число ОС.
Nс.нас = 104,7/67 = 1,6 тыс. чел.

Средний радиус обслуживания определяется по формуле:
Rос= ?soc/? , где Soc – Площадь обслуживания одним ОС, км.2
Rос= ?28,8/3,14 =1,8км;

Вывод: проведенный анализ развития сети связи районного узла связи показал, что за анализируемый период в отделении не произошли какие-либо изменения в развитии сети.

2.1.2 Анализ объема продукции связи

Объем продукции является одним из основных показателей характеризующих деятельность предприятия связи.

Результаты выполнение плана и роста объема продукции оказывают существенное влияние на выполнение плана и рост тарифных доходов, производительности труда, себестоимости продукции и других показателей.

Продукция связи выражает конечный результат производственной деятельности предприятия по предоставлению услуг связи населению и народному хозяйству.

Схема анализа объема продукции и ее качества представлены на рисунке
2.

Для целей анализа используют показатели продукции, выраженные в натуральных, условно-натуральных денежных измерениях. Натуральный измеритель является наиболее простым и понятным, и выражает объем продукции предприятия связи по обслуживанию средств связи.

Таблица 2 — Анализ объема продукции районного узла связи.
|Анализ объема|Количество единиц по |Абсолютные|Индекс |Темпы |
|продукции |пер. |изменения |динамики |прироста |
| |базовый |отчетный | | | |
|Письменная |655 тыс. |555 тыс. |-100 |0,846 |-0,154 |
|корреспонденц| | | | | |
|ия | | | | | |
|Посылки |8,1 тыс. |8,! тыс. | | | |
|Периодические|5409,2 тыс.|2311,4 |-3097,8 |0,42 |-0,58 |
|издания | |тыс. | | | |
|Денежные |21,1 тыс. |20,7 тыс. |-0,9 |0.98 |-0,02 |
|переводы | | | | | |
|Пенсия |242,3тыс. |164,8 тыс.|-77,5 |0,68 |-0,32 |

Рисунок 2 – Схема анализа объема продукции, и ее качества.
Выводы: проведенный анализ объема продукции в натуральном выражении показывает, что за анализируемый период наблюдается снижение объема продукции по всем показателям, за исключением посылок, где не произошло никаких изменений.

Натуральный показатель нельзя использовать в качестве свободного измерителя продукции предприятия связи в целом, поэтому он применяется только для измерения однородной продукции.

Для анализа объема продукции в целом по предприятию используется свободный измеритель в денежном выражении. При таком анализе объема продукции можно учитывать, что на объем оказывают влияния цены на продукцию связи. Чтобы устранить влияние цен; анализ динамики объема продукции в денежном выражении нужно осуществлять в сопоставимых целях, т.е. на основе неизменных цен.

2.1.3 Анализ качества продукции связи районного узла связи

Качество продукции связи – это совокупность свойств продукции, обуславливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.

К качеству продукции связи предъявляют следующие требования: скорость предоставления услуг связи, точность и четкость их выполнения, устойчивость, регулярность и непрерывность работы средств связи. При анализе качества продукции связи обычно применяют метод сравнения.

2.1.4 Анализ тарифных доходов узла связи

Задача анализа — выявить причины и факторы, влияющие на изменение доходов предприятия, изыскания дополнительных доходов и резервов для их роста.

Рисунок 3 – Анализ тарифных доходов

Тарифные доходы представляют собой денежные средства, полученные предприятием за предоставленные услуги и средства связи по установленным тарифам. Тарифные доходы являются основным источником образования прибыли предприятия и их рост обеспечивает финансового состояния предприятия.

Величина тарифных доходов (Dm) зависит от двух основных факторов:

— исходящего платного обмена по видам (Qicx)

— среднетарифной таксы(Zmi)
[pic]

На величину среднетарифной таксы оказывает влияние цена, по которой услуга связи реализуется потребителям.

При анализе динамики и структуры тарифных доходов особое внимание следует обратить на влияние веса на общую сумму доходов, рассчитываемую по формуле:
?Ij = ?ij ? dj , где
?Ij – Влияние каждой пол-отрасли;
?ij – темпы роста тарифных доходов; dj — удельный вес тарифных доходов по каждой отрасли в общей сумме тарифных доходов.

Анализ динамики и структуры тарифных доходов районного узла связи.
|Наименование |Количество единиц по |Абсолютное |Индекс |Относительн|
|показателей |период. |изменение |динамики |ое |
| | | | |изменение |
| |базовый |отчетный | | | |
|Всего доходов|188,1 |203,4 |15,3 |1,08 |0,08 |
|Доходы от | | | | | |
|основной |180,5 |196,5 |16,2 |1,09 |0,09 |
|деятельности | | | | | |
|без НДС | | | | | |
|В том числе: | | | | | |
|Продажа |43,4 |39 |-4,4 |0,83 |-0,17 |
|знаков | | | | | |
|почтовой | | | | | |
|оплаты | | | | | |
|Продажа | | | | | |
|письменной |0,95 |0,85 |-0,1 |0,895 |-0,105 |
|корреспонденц| | | | | |
|ии | | | | | |
|Денежные |14 |12,7 |-1,3 |0,91 |-0,09 |
|переводы | | | | | |
|Выплаты |56,1 |84,1 |28 |1,5 |0.5 |
|пенсий | | | | | |
|Посылки |9 |5,3 |-3,7 |0,589 |-0,411 |
|Периодические|7,8 |7,5 |0,3 |1,04 |0,04 |
|издания | | | | | |
|Распространен| | | | | |
|ие и |24,4 |22,2 |-2,2 |0,91 |-0,09 |
|переадресовка| | | | | |
|периодических| | | | | |
|изданий | | | | | |

|Показатели |Структура доходов в % |Абсолютные |
| | |изменения |
| | |структуры доходов|
| |1 квартал |2 квартал | |
|Всего доходов |100 |100 |100 |
|В том числе | | | |
|Продажа знаков |23,7 |19,7 |-4 |
|почтовой оплаты | | | |
|Продажа |0,42 |0,34 |-0,08 |
|письменной | | | |
|корреспонденции | | | |
|Денежные переводы|8,2 |7,4 |-0,3 |
|Выплата пенсий |23,12 |45,8 |12,08 |
|Посылки |4,4 |2,6 |-1,8 |
|Периодические |3,52 |3,71 |0,19 |
|издания | | | |
|Распространение и|17,4 |13,2 |-4,2 |
|переадресовка | | | |
|преодических | | | |
|изданий | | | |

Выводы: проведенный анализ тарифных доходов показал, что тарифные доходы в отчетном периоде увеличились 0,071 или 13,1 тыс. грн.
При этом увеличение произошло только по выплате пенсий на 0,455 или 27,6 тыс. грн., периодические издания 0,042 или 0,04 тыс. грн.
Остальные же показатели в отчетном периоде снизились. Наибольшие снижения наблюдаются в доставке посылок на 0,411 или 3,7 тыс. грн., снижения также произошли по следующим видам тарифов: а) распространение и переадресовка периодических изданий 0,04 или 0,3 тыс. грн. б) продажа знаков почтовой оплаты 0,10 или 4,4 тыс. грн. в) денежные переводы на 0,094 или 1,5 тыс. грн. г) продажа письменной корреспонденции 0,105 или 0,1 тыс. грн.

Анализируя данные таблицы можно сказать, что доходы увеличиваются благодаря только одной услуги – выдачи пенсий. Это говорит о том, что
“Укрпочта” убыточное предприятие.

Безусловно, уменьшение доходов от реализации знаков почтовой оплаты в отрасли говорит в целом о снижении в обществе интереса и доверия к работе почты в целом: низкое качество невысокая скорость доставки, плохая сохранность почтовых отправлений тут же дают о себе знать падением доходов.

2.2 Анализ эффективности использования производственных ресурсов

Анализ эффективности использования производственных ресурсов состоит из анализа:

— основных производственных фондов

— оборотных средств

— рабочей силы

Последовательность анализа видим из ниже приведённой схемы.

Анализ использования основных производственных фондов проводится с целью повышения эффективности производства и дальнейшего улучшения качества работы для более полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства в услугах связи.

Задача анализа использования основных фондов состоит в том, чтобы дать оценку результатов выполнения плана и темпов роста основных производственных фондов и показателей их использования, изучать структуру фондов, выполнить резервы улучшения их использования. В результате анализа должны быть разработаны мероприятия, направленные на устранение выявленных недостатков и более.

Структура производственных ресурсов

2.2.1 Анализ использования основных производственных фондов

Основные фонды – это средства труда, которые:

1) многократно участвуют в процессе производства;

2) изнашиваются, сохраняя при этом определенную форму;

3) переносят свою стоимость на стоимость готовой продукции по частям в виде амортизационных отчислений.

По участию в созданию продукции делятся на производственные и непроизводственные, т.е. фонды, имеющие социально-оздоровительный характер – жилые дома, детски ясли и др.

Производственные фонды делятся на:

— фонды основной деятельности;

— фонды неосновной деятельности.

Структура анализа основных производственных фондов

Анализ динамики и структуры основных производственных фондов РУС
|Наименовани|Количество единиц по |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|е |период. |изменения |динамики |прироста |
|показателей| | | | |
| |базовый |отчетный | | | |
|Здания |158,5 |158,5 |0 |1 | |
|Сооружения |44 |44 |0 |1 | |
|Передаточны|86,3 |84 |-1,2 |0,975 |-0,025 |
|е условия | | | | | |
|Машины и |284,3 |285,8 |1,5 |1,005 |0,005 |
|оборудовани| | | | | |
|я | | | | | |
|Транспортны|4,6 |4,6 |0 |1 | |
|е средства | | | | | |
|Итого |586,9 |586,2 |-0,7 |0,999 |-0,001 |

Вывод: проведенный анализ показал, что стоимость ОПФ уменьшилось на 0,7тыс. грн. Произошли изменения динамики основных фондов по винам: в активной части основных производственных фондов машины, и оборудование увеличилось на 1,5 тыс. грн., а передаточные устройства в отчетном периоде по сравнению с базовым уменьшилась на
1,2 тыс. грн.

Для характеристики использования основных производственных фондов в масштабе предприятий, подотраслей и всей отрасли связи применяется сводные стоимостные показатели:

— фондоотдача

— фондоемкость

— фондовооруженность
Фондоотдача Kи – характеризует общий уровень использования основных фондов.
Он определяется отношением объема продукции (Dm) к среднегодовой стоимости основных фондов.

Kи =Qд /Фосн= Dm/Фосн;

Такой показатель наглядно и правильно выражает связь между применяемыми средствами труда и результатом, т.е. показывает количество продукции, приходящейся на 1 или 100 грн. Стоимость основных фондов.

Фондоемкость h – показатель фондоотдачи. Он характеризует величину основных фондов, приходящуюся на 1грн. Объема продукции.

H=Фосн/Dm = Фосн/Qд
Фондовооруженность (V) определяется из формулы:

V=Фосн/Ш, где
Фосн – среднегодовая стоимость основных фондов, 1 грн.
Ш – среднесписочная численность характеризующая степень оснащенности основными средствами.

Анализ использования производственных фондов
|Наименование |Количество единиц по |Абсолютные|Индекс |Темп |
|показателей |периодам |изменения |динамики |прироста |
| | | | |(+ или — |
| | | | |) |
| |Базовый |Отчетный | | | |
|Доходы тарифные |277,2 |182,4 |-94,8 |0,66 |-0,34 |
|Ср. численность |187 |178 |-9 |0,95 |-0,05 |
|работников | | | | | |
|Среднеквартальна|241,9 |239,9 |-6,8 |0,97 |-0,028 |
|я стоимость ОПФ | | | | | |
|Показатели | | | | | |
|использования: |1,15 |0,76 |-0,39 |0,66 |-0,34 |
|фондоотдача | | | | | |
|Фондовооруженнос|1,29 |1,55 |0,06 |1,05 |0,05 |
|ть | | | | | |
|Фондоемкость |0,85 |1,29 |0,44 |1,52 |0,52 |

Вывод: проведенный анализ показал, что доходы тарифные уменьшились в отчетном периоде по сравнению с базовым на 94,8 тыс. грн. или на 36%.
Среднесписочная численность работников уменьшилась на 11 человек (6,6%).
Среднеквартальная стоимость ОПФ уменьшилась на 6,8 тыс. грн. или на 28%. Из анализа видно, что такие показатели как фондоемкость и фондовооруженность выросли. Фондоемкость 0,44 тыс. грн. или 52%, а фондовооруженность на 0,06 тыс. грн. или на 5%. А вот фондоотдача снизилась по сравнению с базовым на
0,39 тыс. грн. или на 34%.

Проведем анализ износа основных фондов. Коэффициент износа показывает, какая часть стоимости основных фондов перенесена в процессе производства на стоимость продукции.
Ки=И/Фперв?100 , где
И – сумма износа;
Фперв — полная первоначальная стоимость.
Коэффициент годности основных фондов
Кг=Фосн/Фпер?100;
Вывод: учитывая то, что произошло сокращение штата на 9 человек, это привело к увеличению фондовооруженности, т.к. Фосн не изменилось.
Фондоемкость же увеличивается за счет снижения тарифных доходов.

Анализ состояния основных фондов
|Наименовани|Количество единиц |Абсолютные |Индекс |Относительны|
|е | |изменения |динамики |й прирост |
|показателей| | | | |
| |Базовый |Отчетный | | | |
|Основные |593,7 |598,5 |4,8 |1,009 |0,009 |
|фонды тыс. | | | | | |
|грн. | | | | | |
|Первичная | | | | | |
|стоимость |581,6 |581,6 |-1 |0,999 |-0,001 |
|тыс. грн. | | | | | |
|Износ тыс. |341,8 |345,8 |-4 |1,009 |0,009 |
|гр. | | | | | |
|Остаточная |239,8 |235,8 |-4 |0,98 |-0,02 |
|стоимость | | | | | |
|Коэффициент|58,77 |59,41 |0,64 |1,01 |0,01 |
|износа, % | | | | | |
|Коэффициент|41,23 |40,58 |-0,65 |0,98 |-0,02 |
|годности, | | | | | |
|м% | | | | | |

Вывод: проведенный анализ характеризует состояние основных фондов. Он показал, что основные фонды предприятия износились на 59%, коэффициент годности снизился с 41,2 до 40,6%, т.е. уменьшился на 0,65%. Это в свою очередь показывает, что предприятию предстоит увеличение текущих расходов на ремонт (более частый чем при новом оборудовании), либо произойдет увеличение затрат на покупку нового оборудования. Нужно учитывать моральный износ оборудования.

2.2.2 Анализ использования оборонных средств и их использование.

Оборотные производственные фонды – это часть производственных фондов предприятия представленных предметами труда (сырье, запчасти для ремонта, инструменты хозинвентарь).

Оборотные средства и их классификация

Оборотные производственные фонды – это предметы труда, которые:

1) Участвуют в процессе производства короткое время – один цикл;

2) Изменяют свою натуральную форму, полностью потребляются в конце производственного цикла;

3) Переносят свою стоимость на готовую продукцию в течении этого цикла и требуют полного возмещения.

Анализ использования оборотных средств

Использование оборотных средств характеризуется показателями:
1) Количество оборотов за определенный период

Kоб =Qд /Фот= Dm/Фом;
2) Ресурсоемкость по оборотным средствам показывает: сколько оборотных средств участвует в производстве единицы продукции.
Фоб/Dm = Фоб/Qдо ; тыс. грн.
Длительность одного оборота tоб = Фоб?360(90)/Qд(Dm); дней.
Dm – доходы тарифные
Фоб – среднеквартальная стоимость оборотных средств.

Анализ состава оборотных средств районного узла связи
|Наименование |Количество единиц по |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|показателей |период. |изменения |динамики |прироста |
| |Базовый |Отчетный | | | |
|Оборотные |166,5 |146,1 |-20,4 |0,88 |-0,12 |
|средства | | | | | |
|Оборотные | | | | | |
|производственн|16,7 |17,9 |1,2 |1,07 |0,07 |
|ые фонды в том| | | | | |
|чис. | | | | | |
|Производственн|9,8 |8,9 |0,9 |1,07 |0,07 |
|ые запасы | | | | | |
|МБП |5,5 |5,5 |1 |1.118 |0,105 |
|Незавершенное |1,4 |1,6 |0,2 |1,14 |0,15 |
|производство | | | | | |
|Расходы | |2,2 |2,2 | | |
|будущих | | | | | |
|периодов | | | | | |
|Фонды |149,8 |128,2 |-21,6 |0,86 |-0,14 |
|обращения в | | | | | |
|том числе: | | | | | |
|Товары |23,1 |25,1 |2 |1,09 |0,09 |
|Расчеты с |56,6 |64 |10,4 |1,18 |0,18 |
|дебиторами | | | | | |
|Денежные |51,4 |25,1 |-2 |1,09 |-0,09 |
|средства | | | | | |
|В кассе |14,8 |7,9 |-12,3 |0,13 |-0,87 |
|На расчетном |12,8 |1,9 |-11 |0,14 |0,86 |
|счете | | | | | |
|Другие |5,9 |9,31 |3,4 |1,58 |0,58 |
|денежные | | | | | |
|средства | | | | | |

Выводы: проведенный анализ состава оборотных средств показал, что в общей сумме оборотные производственные фонды составляют 10,11% в базовом в отчетном 19,43% от всех оборотных средств, а фонды обращения в базовом –
89,96%, в отчетном 93,81%.

Следует также отметить, что объем оборотных средств уменьшился на
13,6 тыс. грн. или на 3,1%.

Оборотные производственные фонды увеличились на 1,2 тыс. грн. или на
7,1%. Фонды обращения уменьшились на 14,8 тыс. грн. Уменьшение оборотных средств в основном произошло из-за уменьшения наличности в кассе и расчетном счете.

Анализ показателей использования оборотных средств
|Наименование |Количество единиц по |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|показателей |период. |изменения |динамики |прироста |
| |Базовый |Отчетный | | | |
|Тарифные |301,7 |204,8 |-97,1 |0,68 |-0,32 |
|доходы тыс. | | | | | |
|грн. | | | | | |
|Сред | | | | | |
|стоимость об.|315 |168 |-147 |0,53 |-0,47 |
|средств | | | | | |
|Коэффициент | | | | | |
|оборачиваемос|0,96 |1,22 |0,26 |1,27 |0,27 |
|ти в квартал | | | | | |
|Длительность |96,8 |75,7 |-21,1 |0,78 |-0,022 |
|оборотов | | | | | |

Вывод: проведенный анализ показал, что коэффициент оборачиваемости увеличивается на 27% или на 0,26 оборота при этом уменьшается длительность одного оборота на 21,1 дней, а следовательно, использование оборотных средств улучшилось.

Высвобождения средств из оборота не наблюдалось, рассчитаем условную потребность в оборотных средствах в отчетном периоде по сравнению с базовым, а также сумму привлеченных дополнительно средств в оборот.

Условная потребность в оборотных средствах:
Фусл = Dm/Кобо;
Фусл =204,8/1,22 =167,8 тыс. грн.
Недостача оборотных средств на сумму 168 – 167,8 = 0,2 тыс. грн.

2.2.3 Анализ труда и заработной платы

Труд, рабочая сила выступает в качестве важнейшего ресурса и основного условия производственного процесса.

Схема анализа труда и заработной платы

Производительность труда характеризует степень эффективности труда и отражает затраты труда на производство продукции за определенный отрезок времени.

Производительность труда определяется количеством продукции произведенной одним работником в единицу времени (час, день, месяц, год) или количеством времени, затрачиваемом на производство единицы продукции.

Уровень производительности труда характеризуется на предприятии связи двумя показателями:

— Выработкой;

— Трудоемкостью.

B = Q/T; Q – объем продукции.

B = Dm/T; B = Dm/Ш;
Трудоемкость: t = T/Q; t = 1/B;
Iб = B1/Bo >1; It = t1/to Iв = 1/It;

Рост выработки по снижению трудоемкости относительно прироста выработки:
?Iв = Iв – 1 = 1/It – 1 = 1- It/It;
Относительное снижение трудоемкости:
?It =1 — It =1 — 1/Iв = Iв — 1/Iв;

Анализ производительности труда и средней заработной платы
|Наименование |Количество единиц по |Абсолютные |Индекс |Темп |
|показателей |период. |изменения |динамики |прироста |
| |Базовый |Отчетный | | | |
|Доходы тарифные|301,7 |204,8 |-97,1 |0,68 |-0,32 |
|Среднесписочная|167 |158 |-11 |0,946 |-0,066 |
|численность | | | | | |
|работников | | | | | |
|ФОТ тыс. грн. |53,2 |56 |3,2 |1,022 |0,022 |
|Производительно|1,85 |1,35 |-0,5 |0,73 |-0,37 |
|сть труда | | | | | |
|Средняя | | | | | |
|заработная |330,5 |360,9 |30,4 |1,09 |0,09 |
|плата за | | | | | |
|квартал на 1 | | | | | |
|работника | | | | | |

Вывод:

Произведенный анализ показал, что производительность труда по сравнению с базовым периодом уменьшилась на 0,5 грн. или на 22%, а средняя заработная плата увеличилась на 30,4 грн. или на 9%.

Когда оценивается эффективность производственной деятельности предприятия, особое внимание обращается на индекс производительности (Iв), ибо Iв =0,72< Iзер = 0,99 Это говорит о малой эффективности трудовых ресурсов.

Оценим влияние факторов на рост производительности труда. По данным предприятия индекс тарифных доходов, Iд Ha;
Проанализируем влияние индекса выработки, средней заработной платы, фондоотдачи и средней нормы амортизации на изменение себестоимости единицы доходов.

Чтобы определить степень влияния динамики экономических показателей на себестоимость единицы доходов, в зависимости от каждого индекса приравниваем остальные индексы единице, что означает неизменность отдельных факторов.

Определим влияние Iв на Ic.
Ic = Iзср/Id `dз + (1 — dз):
Ic = 0,9/0,73·41,66 + (1 – 41,66) = 13,45;

Из расчетов видно, что при индексе динамики производительности труда равного 0,68, индекс себестоимости равен 13,45, если индекс средней заработной платы равен 0,98.
Определим влияние Iкотд на Ic.
Ic = Iна/Iнотд ` dао + (1 – dао):
Ic = 0,88/0,68·2,41 + (1 – 2,41) = 1,71

Из расчетов видно, что при Iна= 0.98 и Iнотд= 0,83 индекс себестоимости единицы дохода равен 1,71.

2.3.3 Анализ прибыли и рентабельности.

Показатели прибыли и рентабельности — важнейшие показатели предприятия, характеризующие эффективность работы предприятия. На основе прибыли и рентабельности осуществляется оценка результатов деятельности предприятия и образование фондов экономического стимулирования.

Прибыль рассчитывается: П = Дт – Эр;

Прибыль – это денежные средства, которые остаются после всех отчислений, эксплуатационных расходов.

На предприятии связи различают общую балансовую прибыль и прибыль от реализации продукции.

Балансовая прибыль включает прибыль от реализации продукции эксплуатационной деятельности и прибыли от реализации продукции вспомогательных хозяйств, находящихся на балансе предприятия, а также прибыль от работ, выполняемых для других организаций.

Прибыль предприятия связи от реализации продукции эксплуатационной деятельности определяется как разность между собственными доходами и эксплуатационными расходами.

Прибыль от вспомогательных хозяйств определяют как разность между их доходами и расходами, полученными от реализации соответствующих услуг
(продукции, услуг, работ).

На предприятиях связи используются два показателя рентабельности: общая и расчетная.

Основными факторами повышения рентабельности является:

— развитие сети;

— расширение и активизация услуг связи;

— улучшение качества обслуживания;

— эффективное использование ОПФ;

— рост производительности труда.

Расчет рентабельности: по фондам:

Посн

Пб

Ч осн = ———- х 100%; Ч общ = ——— х 100%,

ОПФ Э

по эксплуатационным расходам:

Посн Пб

Ч осн = ——- х 100%; Ч общ = —— х 100%, где

Э Э

П осн, Пб – прибыль от основной деятельности, прибыль балансовая, соответственно.

ОПФ — основные производственные фонды.

Э — эксплуатационные расходы.

Анализ балансовой прибыли и рентабельности районного узла связи (тыс. грн)
|Наименование |Количество единиц по|Абсолютные|Индекс |Темпы прироста |
|показателей |периодам |изменения |динамик|(+) |
| | | |и |снижения (-) |
| |Базовая |Отчетная | | | |
|Доходы тарифные |301,8 |204,6 |-97 |0,68 |-0,32 |
|Сумма НДС |47,9 |30,4 |-16,2 |0,66 |-0,34 |
|Доходы тарифные |253,9 |174,2 |-79,7 |0,68 |-0,32 |
|без НДС | | | | | |
|Расходы |160,3 |114,2 |-41,6 |0,71 |-0,29 |
|эксплуатационные | | | | | |
|Прибыль от |50 |10,1 |-39,9 |0,2 |-0,8 |
|основной | | | | | |
|деятельности | | | | | |
|Прибыль или убытки| |0,61 |-0,61 | | |
|от прочей | | | | | |
|деятельности | | | | | |
|Прибыль балансовая|50 |10,5 |-39,5 |0,27 |-0,73 |
| | | | | | |
|Рентабельность |29,1 |7,28 |-21,87 |0,25 |-0,75 |

Вывод: Проведенный анализ показал, что Пбал в отчетном периоде снизилась на 39,5% тыс. грн. или на 73% за счет уменьшения прибыли от основной деятельности. П от основной деятельности уменьшилась на 40 тыс. грн. или на 8%, так как доходы без НДС уменьшились на 16,2 тыс. грн. или на
34%, а эксплуатационные расходы также уменьшились. Эксплуатационные расходы в отчетном периоде снизились на 41,6 тыс. грн. или на 29%. Наблюдаются уменьшение эффективности финансово- хозяйственной деятельности предприятия.
Рентабельность снизилась на 75%. Поэтому руководству отделения необходимо найти какие-то пути решения увеличения проблемы рентабельности. Расширить сферу услуг связи, улучшить качество обслуживания. Стараться более эффективно использовать основные производственные фонды.

3. Система налогообложения Украины и ее применение в отрасли связи.

Налоговая система Украины (НСУ) – представляет собой совокупность налогов и обязательных платежей предприятий, установленных правительством и взымаемых исполнительными органами.

НСУ должна выполнять две функции:

— фискальную (для формирования госбюджета);

— экономическую (способствующую росту производства и НТП).

Налоговая система включает в себя следующие элементы (понятия):

— плательщики налога (физическое или юридическое лицо, непосредственно уплачивающее налог);

— объект налогообложения – предмет, подлежащий налогообложению, например: заработная плата, земля, имущество, доход, обороты по реализации товаров и услуг и т.д.
Ставка налога может быть:

— твердой;

— относительной.

Твердая ставка – когда налог начисляется в гривнах независимо от чего- либо (гос. политика и т.д.).

Относительная ставка — когда налог начисляется в %-м отношении с дохода, с заработной платы.

Относительные ставки налога по расчету можно разделить на три группы:

— пропорциональные ставки налога;

— прогрессивны ставки налога;

— регрессивные ставки налога.

Прогрессивные ставки налога – устанавливаются в % и изменяются в зависимости от объекта налогообложения.
Регрессивная ставка налога – начисляется как обратная прогрессивной.
Пропорциональные ставки налога – устанавливаются в % и не изменяется в зависимости от объекта налогообложения.

На Украине регрессивная ставка налога не применяется.
Многообразие налогов, уплачиваемых предприятиями разных форм собственности, требует их квалификации:

— по форме, в которой изымаются (уплачиваются налоги): а) в натуральной форме; б) в денежной форме.

— по правовому признаку ( в зависимости от того, кто их устанавливает): а) государственные; б) местные.

Государственные налоги устанавливают центральные власти и они действуют по всей территории Украины. При этом они могут полностью поступать в государственный бюджет, либо частично еще и в местный бюджет.

Местные налоги устанавливают местные органы власти. Они действуют только на территории данной местности и поступают только в местный бюджет.

— по экономическому признаку ( в зависимости от объекта налогообложения): а) доходы, прибыль, заработную плату, денежные средства, заработанные в той или иной деятельности; б) капитал, то есть на движимое или недвижимое имущество; в) потребление, то есть на средства, направленные на личное потребление.

— по периоду действия: а) обыкновенные, т.е. постоянно действующие; б) чрезвычайные – предназначенные на определенный период времени.

— по способу переложения на платильщика: а) прямые налоги, т.е. те, которые прямо, непосредственно обращены к платильщику и не могут быть обращены к другому лицу; б) косвенные налоги, имеющие скрытый характер, т.е. не обращены к одному лицу. Косвенные налоги включены в цену товара (услуг) и полностью перекладываются на покупателя.

Косвенные налоги включаемые в товары народного потребления: а) Налог на добавленную стоимость; б) Акцизный сбор:

— по характеру использования и назначению: а) общие, которые поступают в государственые и местные бюджеты и идут на обще- государственные потребности (налог на доход (прибыль)); б) целевые, которые поступают во внебюджетные фонды и имеют целевое назначение

(налог на землю и др.);

3.1 Анализ валовых доходов.

Валовые доходы – это общая сумма доходов от всех видов деятельности, полученных
(начисленных) в течении отчетного периода в денежной, материальной или нематериальной формах.

В состав валовых доходов включаются:
1) доходы от реализации товаров (услуг, работ), в том числе вспомогательных и обслуживающих производств;
2) доходы от осуществления банковских, страховых и иных операций;
3) доходы от совместной деятельности;
4) доходы от вне реализационных операций и других источников (безвозвратная финансовая помощь, суммы неиспользуемой части средств и др).

Из валовых доходов исключаются:
1) Суммы акцизного сбора, НДС;
2) Суммы средств или стоимость имущества;
3) Суммы средств или стоимость имущества, поступающие платильщику налога в виде прямых инвестиций.
Скорректированный валовый доход – это все, что включается в ВД минус исключения из них.

Анализ валовых доходов районного узла связи (тыс. грн.);
|Наименование |Количество единиц |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|показателей |по периодам |изменения |динамики |снижения(-|
| | | | |) |
| | | | |прирост |
| | | | |(+) |
| |баз |отчетный| | | |
| | |. | | | |
|Доходы от |290,6 |201,2 |-89,4 |0,69 |-0,31 |
|реализации товаров| | | | | |
|(услуг) | | | | | |
|Прочие виды |0,5 |0,2 |-0,3 |0,4 |0,6 |
|доходов | | | | | |
|Совокупный ВД |291,1 |201,2 |-89,9 |0,69 |-0,31 |
|Скорректированный |291,1 |201,2 |-89,9 |0,69 |-0,31 |
|валовый доход | | | | | |

Вывод: из проведенного анализа видно, что произошло снижение валовых доходов в отчетном периоде по сравнению с базовым на 89,9тыс. грн. за счет того, что произошло снижение доходов от реализации продукции, уменьшились доходу от прочей деятельности.

3.2 Анализ валовых расходов

Валовые расходы – это сумма расходов в деятельной, материальной и нематериальной формах платильщика налога, осуществляемых как компенсация стоимости товаров (работ, услуг), приобретаемых платильщиком для их дальнейшего использования в своей хозяйственной деятельности.
В состав валовых расходов включаются:

1) суммы любых расходов, уплачиваемых на протяжении отчетного периода;

2) суммы средств или стоимости имущества, добровольно перечисленных в гос. бюджет, бесприбыльные организации;

3) суммы средств или стоимости имущества, добровольно перечисленных в не бюджет;

4) суммы расходов, не отнесенных в состав валовых расходов прошлых отчетных налоговых периодов;

5) суммы расходов, связаных с улучшением использования основных фондов и др.

Не включается в состав валовых расходов расходы на:

1) потребности, не связанные с ведением хозяйственной деятельности

(организация приемов, отдыха);

2) приобретения, строительство, реконструкцию, модернизацию и иные улучшения основных фондов;

3) уплату налога на прибыль, налога на недвижимость, на добавленную стоимость и др.;

4) уплату штрафов, пени, неустойки;

5) содержание органов управления;

6) выплату дивидендов, вознаграждений.

Анализ валовых расходов районного узла связи (тыс. грн.)
|Наименование |Количество единиц |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|показателей |по периодам |изменения |динамики |снижения(-|
| | | | |) |
| | | | |прирост |
| | | | |(+) |
| |баз |отч. | | | |
|Приобретение |115,1 |89,9 |-25,2 |0,78 |-0,22 |
|товарно-материальн| | | | | |
|ых ценностей | | | | | |
|Прирост (снижение)| | | | | |
|балансовой |10,2 |2,2 |-12,4 |0,575 |-0,496 |
|стоимости запасов | | | | | |
|товарно-материальн| | | | | |
|ых ценностей | | | | | |
|Оплата труда |96,2 |86,5 |-9,7 |0,89 |-0,11 |
|работников, | | | | | |
|включая отчисления| | | | | |
|на социальные | | | | | |
|мероприятия | | | | | |
|Сумма уплаченных |14,3 |11,5 |-2,8 |0,80 |0,20 |
|налогов и сборов | | | | | |
|(фонд занятости, | | | | | |
|фонд инвалидов, | | | | | |
|фонд Чернобыля) | | | | | |
|Плату за аренду |0,7 |0,3 |0,4 |0,43 |0,57 |
|Другие расходы |3 |3 |0 |1 |0 |
|ИТОГО ВР |239,3 |187,8 |-65,1 |0,73 |-0,27 |

Выводы: поведенный анализ показал, что одновременно со снижением валовых доходов, снизились и валовые расходы на 65,1 тыс. грн. или на 27%.
Из-за снижения объема продукции расходы валовые уменьшаются (уменьшаются расходы на закупку сырья).

3.3 Анализ налогооблагаемой прибыли.

Объектом налогообложения является прибыль, которая определяется путем уменьшения суммы скорректированного валового дохода отчетного периода на сумму валовых расходов платильщика налогов и сумму амортизационных отчислений

П нал = ВД – ВР – А

Амортизация основных фондов и нематериальных активов – это постепенное отнесение расходов на их приобретение, изготовление или улучшение скорректированной прибыли платильщика налога в пределах норм амортизационных отчислений.

Анализ налогооблагаемой прибыли районного узла связи (тыс. грн.)

Таблица
14
|Наименование |Количество единиц |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|показателей |по периодам |изменения |динамики |снижения(-|
| | | | |) |
| | | | |прирост |
| | | | |(+) |
| |баз |отч. | | | |
|Валовые доходы без|291,1 |201,4 |-89,9 |0,69 |0,31 |
|НДС | | | | | |
|Валовые расходы |242 |176 |-65,5 |0,73 |0,27 |
|Амортизация |3,4 |3,4 |0 |1 |0 |
|Налогооблагаемая |45,4 |21,6 |-24 |0,47 |-0,53 |
|прибыль | | | | | |
|Налоговое |13,6 |6,42 |-7,18 |0,47 |-0,53 |
|обязательство | | | | | |
|(налог на прибыль)| | | | | |

Вывод: проведенный анализ показал, что налогооблагаемая прибль снизилась на 24 тыс. грн., в результате снижения валового дохода на 89,9 тыс. грн. В результате одновременного влияния всех показателей снизился и налог на прибыль на 24 тыс. грн.

4. Обобщенная оценка результатов хозяйственной деятельности.

Анализ основных экономических показателей районного узла связи (тыс. грн.)

Таблица
15
|Наименование |Количество единиц |Абсолютные |Индекс |Темпы |
|показателей |по периодам |изменения |динамики |снижения(|
| | | | |-) |
| | | | |прирост |
| | | | |(+) |
| |Баз |Отч | | | |
|Исходные: | | | | | |
|Доходы тарифные |301,7 |204,8 |-97,1 |0,68 |-0,32 |
|Доходы тарифные, | | | | | |
|освобожденные от | | | | | |
|НДС (тыс. грн.) | | | | | |
|НДС (тыс. грн.) |47,9 |30,4 |-16,2 |0,66 |-0,34 |
|Доходы тарифные |253,9 |174,2 |-79,7 |0,68 |-0,32 |
|без НДС (тыс. | | | | | |
|грн.) | | | | | |
|Эксплуатационные |160,3 |114,2 |-41,6 |0,71 |-0,29 |
|расходы в том | | | | | |
|числе: | | | | | |
|-заработная плата |75 |65,3 |-9,7 |0,98 |-0,02 |
|(тыс. грн.) | | | | | |
|-амортизация |3,4 |3,4 |0 |1 |0 |
|(тыс. грн.) | | | | | |
|Среднеквартальная |315 |168 |-147 |0,53 |-0,47 |
|стоимость | | | | | |
|оборотных фондов | | | | | |
|(тыс. грн.) | | | | | |
|Среднеквартальная | | | | | |
|стоимость основных|247,3 |241,3 |-6 |0,024 |-0,975 |
|фондов (тыс. грн.)| | | | | |
|Среднесписочная |167 |158 |-11 |0,946 |-0,066 |
|численность | | | | | |
|работн. | | | | | |
|Расчетные: | | | | | |
|Фондоотдача (тыс. | | | | | |
|грн.) | | | | | |
| |1,15 |0,76 |-0,39 |0,66 |-0,34 |
|Фондовооруженность|1,33 |1,41 |0,06 |1,06 |0,06 |
| | | | | | |
|(тыс. грн.)/чел | | | | | |
|Коэффициент | | | | | |
|оборачиваемости |0,96 |1,22 |0,26 |1,27 |0,27 |
|Оборотов в квартал| | | | | |
|Длительность |96,8 |75,7 |-21,1 |0,78 |-0,022 |
|оборота | | | | | |
|Производительность|1,85 |1,35 |-0,5 |0,73 |-0,37 |
|труда | | | | | |
|(тыс. грн.)/чел | | | | | |
|Средняя заработная| | | | | |
|плата в месяц |330,5 |360,9 |30,4 |1,09 |0,09 |
|(грн) | | | | | |
|Себестоимость |0,57 |0,68 |-0,11 |0,81 |-0,19 |
|единицы доходов | | | | | |
|Прибыль балансовая|50 |10,5 |-39,5 |0,27 |-0,73 |
| | | | | | |
|Налог на прибль |13,6 |6,42 |-7,18 |0,47 |-0,53 |
|Прибыль, |16,3 |12,7 |-3,6 |0,775 |-0,225 |
|остающаяся в | | | | | |
|распоряжении | | | | | |
|предприятия (тыс. | | | | | |
|грн.) | | | | | |
|Рентабельность |29,1 |7,28 |-21,87 |0,25 |-0,75 |

Вывод:

В результате комплексного анализа хозяйственной деятельности районного узла связи можно сказать:

1) Доходы тарифные уменьшились на 32%

2) При снижении тарифных доходов эксплуатационные расходы снизились на

29%

3) Себестоимость единици доходов увеличилась на 11 коп. на гривну дохода.

4) Производительность труда в отчетном периоде снизилась на 0,5 грн. за счет уменьшения тарифных доходов и незначительного снижения среднесписочной численности работников.

5) Фондовооруженность выросла на 0,06% по сравнению с базовым периодом, это свидетельствует о росте технической оснощенности узла, однако это произошло при снижении фондоотдачи на 34%

6) Прибыль балансовая снизилась на 39,5 тыс. грн., снизилась также и рентабельность на 75%

7) Улучшился показатель использования оборотных фондов: увеличился коэффициент их оборачиваемости, уменьшилась длительность одного оборота.

Заключение

Анализ деятельности районного узла связи в I и II кварталах показал следующее:
В состав предприятия входят 80 отделений связи, включающих в себя 61 сельских, два пункта связи и семь городских отделений связи. Обслуживает население численностью около 105 тыс. человек.

Доходы предприятия во 11 квартале незначительно возросли, возросли доходы от основной деятельности, что вызвано преобладанием удельного веса доходов от доставки пенсий.
Анализ объема продукции свидетельствует о снижении как уровня жизни населения
Украины, так и потере доверия к работе почты. Конечно по результатам работы в течении двух кварталов нельзя судить о работе почты в целом, однако исходя из экономической ситуации в стране, можно предположить, что эта тенденция сохранится и в дальнейшем.
Однако узел связи настроен изменить сложившуюся ситуацию. Предприятие стремится предоставлять новые услуги, для чего улучшает материально-техническую базу.
При этом обновление материально-технической базы на предприятии опережает ее освоение: фондоотдача снизилась на 34% при увеличении фондовооруженности на
5%.
Показатели использования оборотных фондов улучшились: увеличился коэффициент их оборачиваемости.

Увеличение себестоимости связано с двумя факторами: умеьшением доходов и эксплуатационных затрат. Предполагается, что реструктуризация почтовой связи позволит исправить сложившуюся картину.

В качестве основных рекомендаций по улучшению финансового состояния пред- приятия можно рекомендовать следующее:

— увеличить доходы предприятия. Здесь основное направление – развитие нетрадиционных услуг;

— повысить рентабельность, за счет развития сети, улучшения качества обслуживания, расширения услуг;

— снизить себестоимость, за счет снижения затрат по всем статьям, которые имеют наибольший удельный вес, внедрения новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов;

— повысить производительность труда за счет повышения объемов продукции, повышения квалификации сотрудников, совмещения профессий.

Литература:

1. “Экономический анализ хозяйственной деятельности в отраслях связи в условиях реструктуризации” – учебно-методическое пособие для курсового и дипломного проектирования, В.М. Орлов, Н.П. Спильная,

А.Е. Потапова-Синько и др., Одесса 1998г..

2. “Економічний аналіз, контроль та ревізія у галузі зв”язку” В.М.

Орлов, Н.П. Спільна та ін., навчальний посібник, Одеса 1999 р.

3. “Фінансово-економічний аналіз діяльності підприємств” М.Я. Коробов, навчальний посібник, Київ, Знання 2000 р.

————————
Начальник

Заместитель начальника

Группа по эксплуатации услуг связи

Участок по обработке страховой почты

Участок приема, отдачи, доставки почты, печати, пенсии

Участок предоплаты и розницы инженер маркет.

Участок по механизации почтовой связи

Хозяйственный участок

Отделение связи

Бухгалтер

Главная касса

Экономист

Инженер по организации труда

Инженер по кадрам

Диспетчер

Объединенный штат

Заведующий складом

Анализ развития сети связи

Анализ выполнения плана развития сети (прирост числа пунктов и линий связи)

Анализ уровня развития сети

Качество обслуживания средствами связи

Уровень и темпы развития сети связи

Организационно-технический уровень развития сети связи

Анализ продукции связи и ее качества

Анализ структуры продукции и структурных сдвигов

Анализ качества продукции

Анализ объема продукции

По подотрослям

По видам услуг связи

Анализ динамики объема продукции

Анализ выполнения плана по отраслям

Скорость передачи сообщений

Устойчивость действия каналов

По группам потребителей

Достоверность передачи сообщений

Анализ уровня удовлетворения потребностей в услугах связи

Анализ тарифных доходов

Анализ структуры тарифных доходов

Анализ факторов влияющих на изменение тарифных доходов

Анализ выполнения плана и динамики тарифных доходов

Анализ эффективности использования производственных фондов

Анализ затрат труда и заработной платы

Анализ использования оборотных средств

Анализ основных производственных фондов

Анализ эффективности использования производственных ресурсов

Производственные фонды

Фонды обращения

Основные фонды

Оборотные фонды

Активная часть

Пассивная часть

Основные средства

Производственные запасы

Незавершенное производство

Расход будущих периодов

Оборотные средства

Денежные средства

Почтовая продукция товары

Средства в расчетах

Анализ основных производственных фондов

Анализ эффективности капиталовложений

Анализ эффективности использования основных фондов

Анализ эффективности совершенствования и воспроизводства основных фондов

Анализ фондооснащенности

Анализ эффективности капиталовложений

Анализ резервов увеличения за счет улучшения использования ОФ

Анализ движения и соотношения основных фондов

Анализ всепроизводственной и технологической сферы капиталовложений

Анализ использования оборудования

Анализ объема и структуры основных фондов

Анализ динамики капиталовложений ввода основных фондов и производ. мощностей

Анализ фондоотдачи и фондовооруженности

Оборотные средства

Фонды обращения

Оборотные производственные фонды

Производственные запасы

Незавершенное производство

Готовая продукция

Денежные средства в расчетах

Нормируемые

Информируемые

Собственные

Заемные

Анализ использования оборотных средств

Анализ оборачиваемости оборотных средств

Анализ высвобождения средств из оборотных

Анализ показателей:

— коэффициент оборачиваемости

— длительность оборота

— ресурсоемкость

Анализ абсолютной и относительной:

— высвобожденности

— Анализ излишка (недостатка) оборотных средств

Анализ труда и заработной платы

Анализ обеспечения рабочей силой

Анализ эффективности использования трудовых ресурсов

Анализ использования ФОТ

Показатели среднесуточной численности
Движение рабочей силы и текучесть кадров
Квалификационная характеристика
Анализ структуры кадров

Показатели выполнения плана и динамики производительности труда
Анализ прироста доходов и условная экономия рабочей силы
Анализ факторов роста производительности труда
Характеристика балансного рабочего времени
Показатели использования рабочей силы
Анализ влияния потерь рабочего времени на объем и качество услуг.

Показатели абсолютного и относительного перерасхода
Изменение в сфере ФОТ
Анализ отношения темпов роста ПТ и средней зарплаты

Анализ эксплуатационных расходов и себестоимости продукции

Анализ эксплуатационных расходов

Анализ себестоимости продукции

Анализ себестоимости по подотраслям

Анализ выполнения плана и динамики
Анализ факторов изменения суммы Э
Определение абсолютной экономики (перерасхода) Э

Анализ выполнения плана и динамики себестоимости продукции (доходов)
Анализ структуры себестоимости
Анализ факторов изменения себестоимости

Анализ себестоимости по подотраслям
Анализ себестоимости важнейших видов услуг

Основные группы налогов

В зависимости от объекта налогообложения

В зависимости от органа, который платит налоги

В зависимости от использования этих налогов

Прямые налоги

Не прямые налоги

Общегосударственные налоги

Местные налоги

Общие налоги

Специальные налоги

-налог на прибыль;
— налог на недвижимость;
-налог с владельцев транспортных средств;

-НДС; акцизный сбор;

-налог на прибыль;
-НДС;
-акцизный сбор;
— и др.

налог с рекламы; коммунальный налог и др.

налог на прибыль;
НДС; налог с рекламы; коммунальный налог; и др.

сбор на социальное страхование; сбор на государственное страхование

Реферат: Отношения мужчины и женщины в белорусских народных сказках

Отношения мужчины и женщины в белорусских народных сказках

Курсовая работа по психологии

Выполнила: студентка III курса факультета естествознания отделения биологии-валеологии группы В-32

Министерство образования республики Беларусь

Белорусский Государственный Педагогический Университет имени Максима Танка

Минск, 2004

Введение

Целью нашей исследовательской работы было проведение анализа взаимоотношений мужчины и женщины в белорусских народных сказках. Попытки данного исследования были предприняты для анализа русских народных сказок, но однозначного результата они не дали. Поэтому возникла необходимость проанализировать белорусский фольклор.

Задачи нашей исследовательской работы были следующими:

Изучить литературу по теме исследования.

Выявит метод исследования взаимоотношений мужчины и женщины в белорусских народных сказках.

Проанализировать взаимоотношения мужчины и женщины в белорусских народных сказках.

Гипотеза работы заключалась в том, что женщина в белорусских народных сказках является более доминантной, чем мужчина и всегда ему помогает.

Таким образом, нами была предпринята попытка анализа взаимоотношений мужчины и женщины в белорусских народных сказках.

Глава I. Особенности взаимоотношения супругов в семье.

1.1 Модели семей в европейской культуре.

В психологии семьи выделяют несколько типов семьи. Это:

Языческая семья

Общехристианская семя (православная и католическая)

Нормальная семья

Языческая семья.

Примером семейных отношений, характерных для языческой культуры, являются отношения в русской семье XII – XIV веков. Рубежом, отделяющим языческий тип семьи от христианской, стал XVI век, что отразилось в «Домострое». Отношения муж-жена строились на изначальной конфликтности. Женщина не являлась существом, подчинённым мужчине, а была носителем особой женской силы отличной от мужской, что внушало страх, почтение, ненависть. Женщина обладала добрачной свободой и свободой в браке, ограничивалась власть отца и мужа, женщина имела возможность развода. Отношения мужчины и женщины носили оттенок вражды, так как роды враждовали между собой. Супруги не доверяли друг другу. В семье главную роль играла старшая, наиболее трудоспособная и опытная женщина (жена отца или старшего сына). Разделение между мужскими и женскими функциями в семье происходило не по ролям, а территориально. Мужчина отвечал за внешнее природное и социальное пространство, женщина доминировала во внутреннем пространстве, в доме и семье.

В языческих цивилизациях соблюдается паритет полов: мужские и женские божества равноправны. Более того, во многих отношениях женские общества обладают особым могуществом.

Нормативная дохристианская модель семьи: родители (отец и мать) могут находиться в различных отношениях (доминирование-подчинение), либо отрицания конфликта. В первом случае возможен патриархальный и матриархальный вариант, во втором – равенство построено на противоречии разных сущностей, их борьбе. Этот тип среди славян был наиболее распространен.  Родители как целое противостоят детям, одно поколение борется с другим, дети всегда в подчинении.

Изучая особенности воспитания и взаимоотношений родителей и детей в истории, Демоз выделили  следующие стили:

Инфанцирующий (древность–IV н.э.) – характеризуется массовым детоубийством. Выжившие дети становились жертвами насилия.

Бросающий (IV-XIII века) – у ребёнка признаётся наличие души, но ребёнок является объектом агрессии для родителей, он угнетён в собственном доме, его часто отправляют в монастырь.

Амбивалентный (XIV-XVIII) – ребёнок входит в эмоциональную жизнь родителей, но не считается полноправным членом семьи. Ему отказывают в душевной и физической неприкосновенности.

Новящивый (XVIII) – контроль за поведением ребёнка, его внутренним миром и волей, конфликт отцы-дети.

Социализирующий (XIX-начало XX) – считается, что детство – подготовка ребёнка к самостоятельной взрослой жизни. Ребёнка надо воспитывать, тренировать, учить. Он является объектом воспитания.

Помогающий (середина XX-нынешнее время) – детство – полноценный этап жизни, родители помогают индивидуальному развитию ребёнка.

Общехристианская семья.

Не одна мировая религия не отводит столь важное место семье в системе вероучения, как христианство. Можно определить само христианство, как религию семьи. «Идеальная христианская семья»: отец, сын, мать (богородица). Кроме неё есть «святое семейство»: Иосиф, Иисус, Дева Мария. Прослеживается чёткое разделение между отцом-воспитателем (Иосиф) и «генетическим» отцом (Бог). Есть две модели семьи: идеальная (божественная) и реальная.

Идеальная – строится на основе принципа власти: совмещение ответственности и доминирования. Главенствует тот, кто несёт большую долю ответственности.  Психологическая близость служит вторым параметром отношений, компенсирующий вектор доминирования-ответственности.

Отношения между мужским и женским началом в христианстве: Бог всегда мужчина, женщина – второстепенная роль. Отношения между отцом и сыном: отец несёт ответственность за сына и доминирует над ним.

В схеме модель идеальной христианской семьи выглядит так: Отец – сын – мать.

Реальная (земная) – Иисус – Мария – Иосиф. Ответственность на  Иосифе, доминирование у Иисуса. Это пример детоцентристской семьи, где всё на благо ребёнка.

В православии роль Богородицы доминирует над ролью жены, сексуальность признаётся малозначимой, тем самым отдаётся на откуп язычеству (непристойное). Бог отец – отец ребёнка в первую очередь. За основу взята «идеальная» семья, это отражено в «Домострое». Распределение ролей в семье с доминированием мужчины до середины XIX века.   «Домострой» выразил тенденцию развития отношений между мужем и женой в православной семье. Вместе с тем, преодолеть элементы языческой борьбы полов православию оказалось весьма сложно. На практике предписанная христианской православной верой иерархия освящала и аргументировала деспотизм мужчины-отца по отношению к женщине. Неугодных жён заточали в монастыри.

У восточных славян долгое время преобладала «большая семья», объединявшая родственников по прямой и боковым линиям. Позже, в XVIII  и к середине XIX века, начала преобладать малая индивидуальная семья из 2-3 поколений родственников по прямой линии.

В католицизме особое значение имеет культ Девы Марии  — жены, возлюбленной Бога-отца. Главенствующие фигуры – Иисус и Мария.

«Нормальная» семья.

 В нормальной семье, которая считается лучшим и правильным вариантом семейных и супружеских отношений положения мужчины и женщины должны выглядеть так.

Мужчина – наследник традиций, должен обеспечивать женщин и детей. С точки зрение М. Мид не столь важно, чьи дети, является ли мужчина их биологическим отцом или нет. Однако во всём мире существует представление о долге и семье, за которую ответственен мужчина. Муж приносит пищу в дом, жена её готовит, муж обеспечивает семью, жена воспитывает детей. Требуются особые социальные условия, чтобы мужчина выполнял обязанность кормить семью и детей, поскольку у этой социальной обязанности нет биологического механизма, между тем как материнская привязанность к ребёнку природная. Поэтому каждое поколение молодых мужчин должно учиться родительскому поведению в семье: их биологическая роль дополняется социальной, выученной родительской ролью. В христианской религии образ отца-кормильца воплощён в Иосифе Обручнике – земном муже Девы Марии. Не случайно  и то, что социализации мужчин христианская религия придаёт огромное значение.

Семья рушится тогда, когда мужчина либо не приобретает, либо теряет ответственность за семью как целое, либо не может в силу обстоятельств выполнять свои обязанности. При рабстве, при крепостном праве, при пролетаризации, во время революций, эпидемий, войн разрывается «связь времён» – тонкая нить, связывающая поколения. Связывающий – всегда мужчина.

Мужчина может доминировать в семье, может занимать подчинённое положение, он может быть психологически близок к жене и ребёнку, может быть эмоционально отдалён от них, может любить или не любить жену и соответственно, быть любимым или не любимым. Но он всегда должен нести ответственность за семью. Если мужчина несёт ответственность за себя и за семью, её настоящее и будущее, семью можно считать «нормальной». Если мужчина добровольно или по внешним обстоятельствам теряет груз ответственности, возникают различные варианты аномальной семьи.

Типы современных семей.

Патриархальная – самая архаичная, обречена на вымирание. В республике Беларусь пока самая распространённая. Характеризуется зависимостью матери, детей от главы семейства. У мужчины экономическая власть. Муж в семье решает все экономические и нравственные проблемы. Он чётко распределяет внутрисемейные роли. Система воспитания строится на подавлении инициативы, чувства собственного достоинства. Наблюдается безоглядное утверждение авторитета отца, полное игнорирование интересов и желаний ребёнка.

Детоцентристская  —  появилась с середины XIX века. Современный тип семьи. Возвышается частная жизнь человека, большое внимание уделяется развитию чувственной сферы человека. Огромная роль отводится внутренней жизни семьи, то есть она ставится как идеал. Проблемы связаны с тем обстоятельством, что ребёнок становится центром семьи, объектом любви и привязанности. В Европе такая семья живёт отдельно, а у нас в воспитании ребёнка принимают участие бабушки, дедушки, родственники. Особое распространение детоцентристская семья получила в 50-60 годы. Характеристика семьи: ребёнок пользуется максимальными материальными и духовными благами, удовлетворяются все его прихоти. Он полностью ограждён от семейных трудовых обязанностей. Итог: ярко выраженная инфантильность, полное отсутствие инициативы и ответственности за свои поступки. 

Супружеская – тип семьи, который начал формироваться с конца 70 годов. Отношения определены не родством и не родительством, а только супружеством. Наблюдается изменение норм семьи, так как родители отказываются подчинять свои интересы интересам своих детей. Особенности проявляются в автономности интересов супругов. На втором месте дети. Идёт чёткое распределение обязанностей. Это семья, которая культивирует свои традиции и обычаи. Подобная тактика называется сотрудничеством. Ребёнок в такой семье рано становится самостоятельным и обретает чувство взрослости.  [6]

На сегодняшний день проблема создания и динамики семьи также актуальна. Многие учёные, писатели задаются вопросом: «Для чего люди вступают в брак?».  И на этот вопрос писательница Авсиевич М.Т. отвечает следующим образом: «На первый взгляд может показаться странным, что в решении этого вопроса немаловажную роль играло и несколько иное, чем сейчас, отношение к любви, к выбору партнёра по супружеской и семейной жизни. Будущий хозяин и хозяйка оценивались скорее с точки зрения здоровья и физической выносливости. Важна была не степень их духовного развития, а качества как работницы или работника по хозяйству.

Лишь небольшая часть общества имела возможность концентрироваться на высших аспектах любви, искать партнёра, который станет достойным ценителем их внутренней жизни.

Несмотря на такое отношение к любви и вопросу создания семьи среди большинства народа в былые времена семья была крепче, устойчивее, чем сейчас. Требования к супругу – хозяину, хозяйке – были достаточно определённы: для жены – обязательно умение шить, готовить, ухаживать за животными, содержать в чистоте дом; с точки зрения морали – верность до последних дней и никаких помыслов об измене; для мужа – плотницкие, столярные, земледельческие навыки; непременное уважение к себе как главе семьи.

Как положение складывается сейчас? Технический прогресс высвободил больше свободного времени, люди стали больше внимания уделять своему внутреннему миру. Что нужно и что необязательно сейчас уметь в семейной жизни? Готовую одежду можно купить в магазине или заказать в ателье; питаться можно в столовой или кафе.

Для нашего времени примечательно изменение положения женщин. Но вместе с положительными сторонами изменений выявились и отрицательные: с хозяйки как бы сняли ответственность за сохранение домашнего очага, создание душевного уюта и тепла в семье, чем испокон веков она призвана была заниматься. Вместе с тем современные мужчины как-то незаметно утрачивают свою мужественность. Во многом это связано с тем, что в современном хозяйстве исчезла необходимость исконно мужских работ, связанных с использованием физической силы: не надо строить жильё, заготавливать на зиму дрова, пахать плугом поле и так далее. Мужчины нередко признают, что стали жить по меркам женского представления о них, настолько женщины нынче активно регламентируют образ поведения своих мужей. Во все времена, особенно для мужчины, важно было отстоять и сохранить свою честь и совесть, не позволить ее кому-либо запятнать и растоптать.  В семье важно в равной степени влияние и мужчины, и женщины.

Тем не менее, на вопрос, быть или не быть современной семье со всеми её сложностями, противоречиями, ответ должен быть определённым: безусловно, быть. Мужчины ответственнее в плане материального обеспечения семьи, но женщина, и только она, способна своей рукой придать жилищу неповторимый уют и душевный комфорт». [1]

На супружеские отношения оказывает влияние модель родительской семьи. Практика семейного консультирования показала наличие неосознанной тенденции к повторению модели своих родителей. Индивидуум обучается своей супружеской роли на основе идентификации себя с родителями того же пола. В эту схему включается, дополняя ее и роль родителя другого пола. Формы родительских отношений становятся для индивидуума эталоном, внутренней схемой. В супружестве оба партнера пытаются приспособить свои отношения к этим внутренним схемам. Нередко под влиянием влюбленности индивидуум проявляет уступчивость, частично отказываясь от своей программы ради партнера из желания приспособиться к нему, что вызывает внутренние противоречия. По истечению некоторого времени вновь дает о себе знать и у индивидуума наблюдается тенденция к возврату по запрограммированной схеме. Партнер идет тем же путем.

Таким образом, выбор партнера осуществляется на основе характерологического подобия партнера с родителем противоположного пола. Роли своего пола он научился в родительской семье. Для супружеской гармонии недостаточно только характерологического подобия супруга с родителем. Важно, чтобы у партнера была схожая внутренняя программа, схема поведения. Сходство личностных свойств определяет и сходство супружеских отношений, ввиду чего часто повторяется не только выбор партнера, но многие ошибки и проблемы родителей.

Результаты исследования показали:

Ребенок через механизм идентификации учится у родителя того же пола выполнению половой роли (м, ж). Принятие этой роли повышает самооценку, отказ приводит к снижению уверенности в себе, способствует возникновению неврозов.

Образ родителя противоположного пола оказывает существенное влияние на выбор партнера по супружеству. Имеет значение восприятие и оценка роли родителя противоположного пола. Если она положительна – выбор подобного ему брачного партнера, создает предпосылки к супружеской гармонии. В противоположном случае, партнер с подобными характеристиками становится источником негативных реакций. Естественно, став взрослым, он ищет партнера с другими характеристиками. Однако такой выбор является источником внутреннего конфликта, даже если человек делает, по его мнению, рациональный правильный выбор, он все же чувствует, что с некоторыми особенностями партнера он не может примириться.

Модель родительской семьи в главных чертах определяет модель семьи, которую создают их дети. Это относится к модели отношений (патриархальные, матриархальные).

В браке партнеров семей, представляющих явно противоположные модели, постоянно происходит борьба за власть.

Вероятность гармонического союза тем выше, чем ближе модели семей, из которых происходят супруги.

1.2. Связь сказки с современностью.

Для того чтобы разобраться в проблеме современного взаимоотношения мужчины и женщины, необходимо проанализировать письменные источники прошлых веков. Для нас актуальным явился анализ белорусских народных сказок.

Сказка – повествовательное, обычно народно-поэтическое,  произведение о вымышленных лицах и событиях, преимущественно с участием волшебных, фантастических сил. [7]

В науке была попытка проанализировать взаимоотношения мужчины и женщины в русских народных сказках. Но актуальность нашего исследования состоит в том, что для анализа нами были взяты белорусские народные сказки.

Сказки возникли, по мнению многих авторов, из мифов. Так Афанасьев А.Н. говорит следующее: «…народ не в состоянии был уберечь язык свой во всей неприкосновенности и полноте его начального богатства. Вследствие утрат языка, превращения звуков и подновления понятий, лежавших в словах, исходный смысл древних наречий становился всё темнее и загадочнее, и начинался неизбежный процесс мифических обольщений, которые тем крепче опутывали ум человека, что действовали на него неотразимыми убеждениями родного слова. Стоило только забыться, затеряться первоначальной связи понятий, чтобы метафорическое уподобление получило для народа всё значение действительного факта и послужило поводом к созданию целого ряда баснословных сказаний. Постепенно мифические представления отделяются от своих стихийных основ и принимались как нечто особое, независимо от них существующее. Смотря на громоносную тучу, народ уже не усматривал в ней Перуновской колесницы, хотя и продолжал рассказывать о воздушных поездках бога-громовника и верил, что у него действительно есть чудесная колесница. Ничто так не мешает правильному объяснению мифов, как стремление систематизировать, желание подвести разнородные предания и поверья под отвлечённую философскую мерку… Миф есть древнейшая поэзия, и как свободны и разнообразны могут быть поэтические воззрения народа на мир, так же свободны  и разнообразны и создания его фантазии.

Следя за происхождением мифов, за их исходным, первоначальным значением, исследователь постоянно должен иметь в виду и их дальнейшую судьбу. В историческом развитии своём мифы подвергаются значительной переработке и постепенно из них получаются сказки.

Народные загадки сохранили для нас обломки старинного метафорического языка. Вся трудность и вся сущность загадки именно  в том и заключается, что один предмет она старается изобразить через посредство другого, какой-нибудь стороною аналогического с первым. Кажущееся бессмыслие многих загадок удивляет нас только потому, что мы не постигаем, что мог народ найти сходного между различными предметами, по-видимому, столь не похожими друг на друга; но как скоро поймём это уловленное народом сходство, то не будет ни странности, ни бессмыслия. Стройный эпический склад народных загадок, необыкновенная смелость сближений, допускаемых ими, и та наивность представлений, которая составляет их наиболее характеристическое свойство, убедительно свидетельствуют за их глубокую древность. В них запечатлел народ свои старинные воззрения на мир: смелые вопросы, заданные пытливым умом человека о могучих силах природы, выразились именно в этой форме. Такое близкое отношение загадки к мифу придало ей значение таинственного ведения, священной мудрости, доступной преимущественно существам божественным.

Славянские предания загадыванья загадок приписывают бабе-яге, русалкам и вилам. Так русалки готовы защекотать всякого, кто не разрешит заданной ими загадки.

Пословицы и поговорки сливаются со всеми другими краткими изречениями народной опытности или суеверия, как-то: клятвами, приметами, истолкованиями сновидений, врачебными наставлениями. Это отрывочные, нередко утратившие всякий смысл изречения примыкают к общей сумме стародавних преданий и в связи с ними служат необходимым пособием при объяснении различных мифов.

До последнего времени существовал несколько странный взгляд на народные сказки. Правда, их охотно собирали, пользовались некоторыми сообщаемыми ими подробностями, как свидетельством о древнейших верованиях, ценили живой и меткий их язык, искренность и простоту эстетического чувства; но в то же время в основе сказочных повествований и в их чудесной обстановке видели праздную игру ума и произвол фантазии, увлекающейся за пределы вероятности и действительности. Сказка – складка, песня – быль, говорила старая пословица, стараясь провести резкую границу между эпосом сказочным и эпосом историческим. Извращая действительный смысл этой пословицы, принимали сказку за чистую ложь, за поэтический обман, имеющий единою целью занять свободный досуг небывалыми и невозможными вымыслами. Несостоятельность такого воззрения уже давно бросалась в глаза. Трудно было объяснить, каким образом народ, вымышляя фантастические лица, ставя их в известные положения и наделяя их разными волшебными диковинками, мог постоянно и до такой степени оставаться верен самому себе и на всём протяжении населённой им страны повторять одни и те же представления. Ещё удивительнее, что целые массы родственных нардов сохранили тождественные сказки, сходство которых, несмотря на устную передачу их в течение многих веков от поколения к поколению, несмотря на позднейшие примеси и на разнообразие местных и исторических условий, обнаруживается не только в главных основах предания, но и во всех подробностях и в самих приёмах. Сравнительное изучение сказок, живущих в устах индоевропейских народов, приводит к двум заключениям:

сказки создались на мотивах, лежащих в основе древнейших воззрений арийского народа на природу

уже в эту древнюю арийскую эпоху были выработаны главные типы сказочного эпоса и потому разнесены разделившимися племенами в разные стороны – на места их новых поселений, сохранены же народною памятью – как и все поверья, обряды и мифические представления.

Итак, сказка – не пустая складка; в ней, как и вообще во всех созданиях целого народы, не могло быть и в самом деле нет и нарочно сочинённой лжи, ни намеренного уклонения от действительного мира. Точно так же старинная песня не всегда быль; она, как уже замечено раньше, большею частью переносит сказочные предания на историческую почву, связывает их с известными событиями народной жизни и прославившимися личностями и через то вставляет стародавнее содержание в новую рамку и придаёт ему значение действительно прожитой былины. Сказка же чужда всего исторического; предметом её повествований был не человек, не его общественные тревоги и подвиги, а разнообразные явления всей обоготворённой природы. Оттого она не знает ни определённого места, ни хронологии; действие совершается в некое время в тридевятом царстве в тридесятом государстве; герои её лишены личных, исключительно им принадлежащих характеристических признаков и похожи один на другого как две капли воды. Чудесное сказки есть чудесное могучих сил природы; в собственном смысле оно нисколько не выходит за пределы естественности, и если поражает нас своею невероятностью, то единственно потому, что мы утратили непосредственную связь с древними преданиями и их живое понимание…»

В сказках часто участвуют различные звери. Например, необыкновенная подвижность, прыткость зайца – в самом названии, данном этому животному, уже сближала его с представлением быстро мелькающего света. У нас до сих пор колеблющееся на стене отражение солнечных лучей от воды или зеркала называется игрою зайчика. На Руси существует поверье, что, плывя по воде, не должно вспоминать зайца, потому что этого не любит водяной и, рассердившись, подымает бурю.

Эпитет бурый или чёрно-бурый, даваемый лисице, роднит зверя с мифическим конём буркою; по цвету своей шерсти она отождествлялась с грозовою тучею, так как вообще облака уподоблялись волосам и шкурам животных. В Сибири предрассветный сумрак называют лисьей темнотой, а в народной загадке лисица – метафора огня. В русской сказке хитрая лисица женит доброго молодца на дочери грозного царя Огня и царицы Молнии.

Народные русские сказки знают баснословного кота-баюна. Его голос раздаётся на несколько вёрст; сила голоса громадная: своих врагов кот поражает насмерть или своими песнями напускает на них неодолимый сон.

Волк по своему хищному, разбойничьему нраву получил в народных преданиях значение враждебного демона. В его образе фантазия олицетворяла нечистую силу ночного мрака. Слово «темнота» служит метафорическим названием волка, как, наоборот, в некоторых загадках слово волк принимается за метафору ночного мрака». [2]

В исследованных нами белорусских народных сказках, звери не так ярко выступают на сторонах светлых или тёмных сил. Проявляется только хитрость и изворотливость.

Афанасьев А.Н. практически не даёт информации по взаимоотношениям мужчины и женщины в русских народных сказках, а также в истории допетровской Руси. В связи с этим возникает необходимость проанализировать взаимоотношения мужчины и женщины в белорусских народных сказках.

Глава II. Исследование взаимоотношений между мужчиной и женщиной в белорусских народных сказках

2.1 Сущность анализа

Целью нашего исследования было изучить взаимоотношения мужчины и женщины в белорусской культуре. Нами были проанализированы белорусские народные сказки [3,4,5] количество которых составило 12 штук. Сказки были разделены нами на:

Сказки про животных: «Как курочка петушка спасала», «Былинка и воробей», «Воробей и мышь»,  «Как кот зверей напугал», «Дятел, лиса и ворона», «Лисица-хитрица», «Пшеничный колосок». Всего 7 сказок с участием животных.

С участием людей:

 «Вдовий сын», «Иван-Утреник», «Муж и жена», «Разумная дочь», «Отдай мне то, что дома не оставил». Всего 5 сказок.

Для анализа взаимоотношений мужчины и женщины в белорусской культуре нами был применён такой метод психологии, как контент-анализ.

КОНТЕНТ-АНАЛИЗ (от англ. contens содержание) исследовательская техника для получения выводов путем анализа содержания текста о состояниях и свойствах социальной действительности (в частности, источника текста сообщения). Первое упоминание о применении специальной техники для анализа содержания текстов относится к 1640 г. Количественный вариант контент-анализа начал применяться для анализа содержания газет в конце XIX в. Правила процедуры были впервые подробно описаны в l949 г. В настоящее время контент-анализ используется не только в социологии, но и в психологии, психиатрии. Существует два вида контент-анализа (в зависимости от характера представления содержания текста): неколичественный и количественный. Неколичественный контент-анализ основан на нечастотной модели содержания текста (при этом фиксируется лишь наличие элемента содержания индикатора соответствующей категории содержания; количественные меры не используются). Такой подход позволяет выявить типы качественных моделей содержания (вне зависимости от частоты встречаемости каждого типа). Количественный контент-анализ основан на использовании количественных мер, его задача получить количественную структуру содержания текста (в рамках используемой системы категорий анализа). Оба типа контент-анализа объединяет то, что они основаны на эксплицитно сформулированных правилах процедуры исследования. Центральным элементом контент-анализа является логическая модель предмета анализа, в которой выделяются три элемента: категориальная модель предмета анализа, система единиц анализа, меры (единицы) измерения. В качестве единиц анализа могут использоваться: понятие (термин «имя», знак), тема, характер (герой), сообщение, суждение, ситуация, действие.

Замысел контент-анализа заключается в том, чтобы систематизировать эти интуитивные ощущения, сделать их наглядными и проверяемыми и разработать методику целенаправленного сбора тех текстовых свидетельств, на которых эти ощущения основываются. При этом предполагается, что вооруженный такой методикой исследователь сможет не просто упорядочить свои ощущения и сделать свои выводы более обоснованными, но даже узнать из текста больше, чем хотел сказать его автор, ибо, скажем, настойчивое повторение в тексте каких-то тем или употребление каких-то характерных формальных элементов или конструкций может не осознаваться автором, но обнаруживает и определенным образом интерпретируется исследователем.

Таким образом, практическая часть нашей курсовой работы представляет собой контент-анализ белорусских народных сказок с целью изучить  отношения мужчины и женщины, как в семье, так и вне её, проследить схожесть отношений в сказках и реальной жизни людей.

2.2   Анализ полученных результатов.

Нами был проведён контент-анализ следующих белорусских сказок:

про животных.

«Как курочка петушка спасла»

В этой сказке петушок (мужчина) подавился зёрнышком. Курочка (женщина) его спасает. Но чтобы принести маслице для смазки горла, её приходиться выполнять работу данную ей коровой, косцами и пекарем. В итоге, курочка получает маслице и спасает петушка.

«Былинка и воробей»

Воробей (мужчина) захотел покачаться на былинке (женщина). Былинке не хотелось качать тяжёлого воробья. Но он при помощи коз, волков, верёвок, огня, воды, волов и кур заставил былинку качать его.

«Воробей и мышь»

Воробей (мужчина) и мышь (женщина) решили вести совместное хозяйство. Два раза они засевали поле и заранее договаривались, кому брать вершки, а кому корешки. Но мышь оба раза воробья обманула и тот остался голодать всю зиму. На обман воробью указала ворона. Решили воробей с мышью биться, но никто не победил. Мышь спряталась в нору, а воробей остался на ветке дерева.

«Как кот зверей напугал»

Старого кота (мужчина) выгнали из дома. Он пошёл в лес, где его подобрала лиса (женщина) и позвала к себе жить. Лиса котом всех пугала и звери его боялись и не трогали лису.

«Дятел, лиса и ворона»

Лиса (женщина) обманом выманивала у дятла (мужчина) птенчиков и ела их. Но ворона (женщина) научила дятла не бояться лису.

«Лисица-хитрица»

Лиса (женщина) обманула пастухов (мужчина) и увела у них бычка. К лисе присоединяются волк и медведь (мужчины). Волк и медведь обманывают лису и съедают бычка. Лиса мстит волку и медведю так, что они погибают. Но в конце сказки пастухи натравливают на лису собак, и она тоже погибает.

«Пшеничный колосок»

на одном дворе живут курочка (женщина) и индюк с гусем (мужчины). Курочка находит пшеничный колосок, гусь и индюк предлагают его обмолотить, смолоть и напечь булок. Но работу ни гусь, ни индюк делать не хотят. Всё делает курочка. Когда булки готовы, гусь и индюк приходят поесть, но курочка их выгоняет и съедает булки вместе с цыплятами. 

про людей.

«Вдовий сын»

Вдовий сын (мужчина) странствует по свету. Нанимается на работу к царю. Тот посылает его сватать прекрасную принцессу (женщина). Когда вдовий сын её приводит, царь решает убить его. Но принцесса помогает вдовьему сыну пройти испытания и они в конце женятся.

«Иван-Утреник»

 Иван (мужчина) странствуя по свету, встречает пленённую Кощеем царевну (женщина). Царевна рассказывает, как убить Кощея. Иван убивает Кощея и за это царевна выходит за него замуж.

«Муж и жена»

Муж и жена постоянно ругаются. Муж не доволен тем, что жена не приносит ему в поле обед. Жена возражает, что у неё дома очень много работы. Муж не верит, что дома работы больше и она сложнее, чем в поле. Они на день меняются местами. У мужа ничего не получается: посуду он разбил, скот залез в посевы и потоптал их. Мужчина понял, что жене гораздо сложнее, и они больше не ссорились.

«Разумная дочь»

Семилетняя девочка помогала отцу-бедняку разгадывать панские загадки. При помощи умной дочки мужик разгадал всё, что ему загадали и получил деньги.

«Отдай мне то, что дома не оставил»

Молодой парень нанимается на работу к колдуну. Дочь колдуна, влюбившись в парня, помогает ему, делая при помощи волшебства всю заданную работу. В конце подсказывает, как победить колдуна. Парень приводит девушку в родительский дом и они женятся.

При проведении анализа белорусских народных сказок с целью изучения взаимоотношений мужчины и женщины, можно сказать следующее.

В сказках с участием животных женщина чаще обманывает мужчину. В сказках «Воробей и мышь», «Дятел, лиса и ворона», «Лисица-хитрица» женщина как-либо сумела обмануть мужчину, а он, в свою очередь, без посторонней помощи не может с ней бороться. На наш взгляд, это подтверждает идею о том, что  в реальной жизни, а также в культуре восточных славян, женщина выступает как более хитрая и умная, чем мужчина, и это успешно отразилось в народных сказках.

Но помимо сказок, где женщина обманывает мужчину, есть сказки, где она помогает. Так, например, в сказках «Как курочка петушка спасала», «Как кот зверей напугал». В первой сказке курочка делает тяжёлую работу, чтобы получить масло и помочь петушку. Интересно то, что петушок подавился зёрнышком из-за своей уверенности, что сможет проглотить такое большое зёрнышко, и потому не понёс его курочке, как делал обычно. Во второй сказке лиса  подбирает бездомного кота и зовёт жить к себе. Она сумела при помощи хитрости расхвалить кота перед лесными жителями так, что те, не видя его ни разу, очень боялись. Сам кот такое не придумал бы. И здесь женщина выступает как более хитрая и умелая перед мужчиной. Без неё мужчина либо пропадёт, либо будет влачить скудное существование.

В сказке «Пшеничный колосок» женщина трудолюбива и выполняет всю работу за мужчин. Мужчины же показаны как лентяи и они способны решать только то, кто из них важнее. В итоге их лень наказывается, они остаются голодными.

В сказках с участием людей наблюдается иное течение событий.

В большинстве проанализированных сказок женщина помогает мужчине добиться успеха, обхитрить или обмануть злодея. Нередко она при этом является роднёй обманутым, но предпочтение отдаётся не родне, а понравившемуся человеку, в данном случае – мужчине. Такой ход событий хорошо выражен в сказках «Отдай мне то, что дома не оставил», «Вдовий сын», «Иван-Утреник».

Сказка «Разумная дочь» практически такая же, разница в том, что отцу помогает не взрослая женщина, а семилетняя девочка. Таким образом, хорошо видно, что даже взрослый мужчина не может обойтись без помощи женщины, даже если она выступает в роли ребёнка.

В сказке «Муж и жена» муж не верит, что работа жены по дому гораздо сложнее его работы в поле. Но поменявшись с ней местами на собственном опыте убеждается в своей неправоте. Мало того, но вообще ничего не смог сделать из работы жены по дому. Здесь мужчина показан очень беспомощным, а если может что-то делать, то только одно дела, в то время, как женщина должна успевать одновременно совершать несколько дел и за всем следить.

Таким образом, мужчина в проанализированных белорусских народных сказках выглядит лентяем, глупым, несообразительным, слишком самоуверенным. Он не может справиться с трудностями без помощи женщины. Но женщина не всегда помогает мужчине. Иной раз она может и обмануть его в корыстных целях. Мужчина даже не всегда это замечает.

Заключение

В проведённом нами исследовании с целью проанализировать отношения мужчины и женщины в белорусских народных сказках можно сделать следующие выводы:

 В большинстве случаев женщина помогает мужчине решить его проблемы.

Мужчина без помощи женщины ничего сам сделать не может.

В сказках с участием животных женщина нередко обманывает мужчину так, что тот и не догадывается.

Мужчина иногда ведёт себя очень самоуверенно, но при этом проявляет глупость и лентяйство.

Женщина, в отличие от мужчины, может делать несколько дел сразу и выполнять мужскую работу, но мужчина  с женской работой не справляется.

Проведя анализ отношений мужчины и женщины в белорусском фольклоре, и сравнив с сегодняшним положением, можно прийти к выводу, что сказки наложили отпечаток и на современную жизнь. По-прежнему женщина выполняет всю домашнюю работу и нередко работает гораздо больше мужчин. Но при этом она не потеряла свою смекалку, догадливость и хитрость. Современные женщины активно используют хитрость, дабы заставить мужчину как-то помочь. Современный мужчина, на наш взгляд, остался глуповат и самоуверен, но продолжает обращаться к женщине за советом. Женщина в белорусских народных сказках является более доминантной, чем мужчина и всегда ему помогает.

Мы считаем что, проанализированные белорусские народные сказки очень полно отражают взаимоотношения мужчины и женщины и на современном этапе развития общества.

Список литературы

Авсиевич М.Т., Мельник Л.И. «Навстречу друг другу». Минск 1992. Стр. 6-15.

Афанасьев А.Н. Древо жизни: избранные статьи/ Подготовка текста и комментарий Ю.М. Медведева, вступит. статья Б.П. Кирдана. – М.: Современник, 1982. Стр. 21-23, 155-164.

Белорусские народные сказки/ составитель М.А. Казберук. – М.: Юнацтва, 1987.

Беларускія народныя казкі. Склад. І. Разанаў – Мн., “Нар. Асвета”, 1973.

Беларускія народныя казкі/Апрац. А. Якімовіча. – Мн.: Юнацтва, 1990.

Дружинин В.Н. «Психология семьи» Мн., 1998.

Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57 000 слов/ Под ред. Чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой.- М.: Рус. Яз., 1988. Стр. 587.

Реферат: Атеизм

Атеизм

Атеизм есть отрицание существования личного Бога. Так как с понятием Бога имеют дело религия и философия, то термин “А.” применяется и в той, и в другой; но разграничение области религии от философии — дело весьма трудное, и перечисление видов А. весьма затруднительно. Обычное перечисление — А. отрицательный и положительный, теоретический и практический, скептический и догматический — в действительности является чисто внешним, не касающимся существа дела. Таким характером отличается и деление, предложенное Гогоцким,- “по степени и обширности атеистического направления мысли”, ибо количественный признак не может служить основанием деления. Несколько удовлетворительнее деление, предложенное Пьером Бейлем в его “Dictionnaire historique”. Он признает три вида А.- отрицающий бытие Бога, отрицающий лишь свободу в Боге и отрицающий творчество Бога; но если встать на точку зрения Бейля, то непонятно, почему не признать атеистами отрицающих и другие признаки Бога, напр. Ренана, отрицающего неизменную природу Божества и учащего о “Deus in fieri” [“Бог в становлении”], и т.д. Единственной правильной точкой зрения нам представляется та, которая ограничивает понятие А. религиозной сферой и устраняет его из сферы философской. С такой точки зрения атеистом следует считать того, кто не признает личного Бога, т.е. того, кто вовсе отрицает существование Бога или, подобно деистам, допускает лишь существование безличного верховного начала, или, наконец, того, кто, подобно пантеистам, отождествляет Бога с природою.

В истории религиозной жизни мы не встречаем указанного ограниченного словоупотребления; напротив, легко заметить весьма широкое пользование термином “А.”. Очень многие философы, даже такие, которые были воодушевлены истинным религиозным вдохновением, не избежали обвинения в А. и понесли незаслуженную кару вследствие того, что люди не умели разграничить область веры, признанной государством, от свободного философского исследования. В древности Анаксагор подвергся изгнанию, Сократ должен был выпить бокал цикуты; в новое время Ванини и Джордано Бруно были сожжены на костре; имя Спинозы произносилось в течение целого столетия с настоящим ужасом как имя величайшего атеиста; Фихте Старший должен был покинуть Иену ввиду тяжкого обвинения в безбожии. Понятие философа о Боге не должно быть подводимо под религиозные категории, покоющиеся на вере, а не на разуме. За философией следует признать право свободного исследования и в области религиозного творчества, и для обвинения в А. не должно быть места, когда философское понятие о Боге не совпадает всецело с религиозным. Обычно в А. обвиняют два философских направления — материализм и пантеизм. Древние материалисты (Демокрит и эпикурейцы), равно как в новые (Гольбах, Бюхнер, Геккель и многие другие), считаются атеистами на том основании, что они отрицают существование Бога; но в действительности они отрицают его более на словах, чем на деле, ибо многие из атрибутов Божества приписываются ими материи: она вечна, она есть источник жизни, из нее все происходит и все постоянно совершенствуется. Можно утверждать, что материализм имеет ложное представление о Боге, но утверждение, что он не имеет никакого о нем представления, оказывается ошибочным. Точно так же неосновательно и обвинение в А. тех философов, которые, как, напр., Дж. Бруно, Спиноза и Шеллинг, говорили об имманентном божестве, т.е. ставили в теснейшую связь Бога и природу. И здесь мы имеем лишь попытки разрешения проблемы об отношении Бога к миру, причем представление об имманентности Бога миру вовсе не влечет за собой по необходимости отождествления Бога и мира. Шеллинг, напр., энергично протестовал против обвинения в таком отождествлении. Больше оснований имеет обвинение в А. систем, ведущих к солипсизму; но солипсизм развился на почве философии Беркли и Фихте Старшего, а между тем оба признавали личного Бога и деятельность индивидуального “я” выводили из абсолюта. Только Штирнер придал солипсизму характер, исключающий вполне представление о Боге. Ницше боролся против идеи Бога и против христианства, но и его вряд ли можно назвать атеистом, как нельзя подводить под этот термин миросозерцание Шопенгауэра и Гартмана.

Вероучение слагается в определенные формы и получает признание со стороны государства; кто его перетолковывает, считается еретиком, кто его отвергает, рассматривается как безбожник. Но религиозная жизнь есть по преимуществу жизнь внутренняя, требующая личных переживаний; содержание религиозных представлений и догматов нужно понять и умственно воссоздать. Этот процесс личного участия в религиозной жизни неминуемо влечет за собой определенное отношение к общепризнанному учению, и это отношение получает различные формы, с одной стороны — в религиозной мистике, с другой — в различных формах свободомыслия. Мистика и религиозное просвещение, или свободомыслие, суть две главные силы, приводящие в движение религиозное сознание. Оба направления часто кажутся одинаково враждебными определенной религиозной форме, и оба поэтому навлекают на себя обвинения в А.; особенно это заметно по отношению к свободомыслию, хотя в действительности оно направлено не столько на существо религии, сколько на суеверие, и имеет целью защиту права индивидуального сознания устанавливать свое отношение к безусловному началу. Это направление впервые появилось у софистов, отрицавших положительную религию и защищавших идею естественной религии; оно возникло вновь в 18 в., напр. в учении французских энциклопедистов.

В действительности религии опасно не свободомыслие; опасен религиозный индифферентизм, наступающий в эпоху, когда религиозные догматы теряют силу над людьми; так, напр., картину религиозно-индифферентного общества представляет нам Римская империя во время возникновения христианства. “Nulla mini, inquam, religio est” [“Нет у меня никакой религии”], — говорит Гораций. “Глупостью считается мысль и) вызывает смех, что в храмах во время жертвоприношения присутствует Божество”,— говорит Ювенал (13, 35 и ел.). “Многие сомневаются, существуют ли вообще боги”,— говорит Овидий. По словам Марциала, “иные убедительно доказывают, что представление о небе и существовании богов нелепо” (Mart., ep. 4, 21).

В средние века религиозные представления настолько преобладали над остальными, что о проявлении свободомыслия и А. не могло быть и речи; но что гнет религиозных представлений вызывал реакцию, принимавшую иногда весьма резкую форму, об этом свидетельствует книга “De tribus unpostoribus” (“О трех обманщиках”), упоминание о которой встречается начиная с 13 в. Папа Григорий IX в энциклике 1239 приписал ее авторство императору Фридриху II, но без достаточного основания; с тех пор пытались найти автора и приписывали ее разным лицам разных времен (до Мильтона включительно). Свободу духовной жизни старались гарантировать странным учением о “двойной истине”, впервые высказанным Симоном из Турне (в начале 13 в.). Это учение утверждало, что одно и то же положение может быть истинным в теологическом смысле и ложным в философском, и наоборот. Таким образом, Помпонацци, напр., мог отрицать индивидуальное бессмертие, говоря, что философски оно не может быть доказано, Дж. Бруно на рубеже 16 и 17 вв. защищался от обвинения в ереси ссылкой на учение о двойной истине.

Отголоски этого учения можно проследить и до нового времени: так, выводы теоретического разума в философии Канта находятся в резком противоречии с постулатами практического разума. В этом противоречии теории и практики воскресло старое учение о двойной истине, только роли переменились: в средние века двойной истиной защищали право на свободное исследование, в философии Канта двойная истина служит защитою веры против притязаний разума. В практической жизни учение о двойной истине выразилось в отделении церкви от государства, Само собою разумеется, что с точки зрения ортодоксальной все защитники свободы совести и веротерпимости, начиная с софистов и кончая Толандом и французскими энциклопедистами, должны были казаться атеистами. Вторая сторона свободомыслия состоит в борьбе с суевериями, Гольбах в “Системе природы” определяет атеиста как “человека, который уничтожает пагубные для человечества иллюзии (des chimeres nu-isibles), чтобы вернуть людей к природе, к опыту, к разуму”. В действительности это определение относится к свободомыслящим; под термином chimeres nuisibles следует понимать не религию вообще, а лишь суеверия, которые пышно расцветают на религиозной почве. Суеверия свойственны всем временам и встречаются у всех народов, но с особой силою они проявились в первые христианские века, в эпоху Возрождения, когда возникли и распространились “тайные науки”, и в наше время, коща вера во все чудесное возросла пропорционально прогрессу естествознания. Приходится припомнить мнение Бэкона, что “поверхностная философия склоняет ум человека к безбожию, глубины же философии обращают умы людей к религии”. Борьба с суеверием не есть борьба с религией; нет никакого основания обвинять в А. тех, кто вступается за права разума. Литература об А., вследствие неопределенности термина, довольно обширна, так как это понятие сопоставлялось и отождествлялось и с материализмом, и с деизмом, и с пантеизмом. Хорошее исследование об А. у Кудрявцева-Платонова, Соч., т. 2, вып. 3, стр. 105-55.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.secularism.ru/

Доклад: Перспективы и проблемы развития института суда присяжных заседателей в уголовно-процессуальном законодательстве

Проблемы и перспективы развития института суда присяжных в российском уголовно-процессуальном законодательстве

Возрождение суда присяжных в России в настоящее время представляет собой уже свершившийся факт, с 1-го января 2010 года институт суда присяжных действует во всех регионах России.

Несмотря на это, не утихают споры о необходимости данного института между сторонниками и противниками суда присяжных. Сторонники, утверждают, что из всех форм уголовного судопроизводства с участием народных представителей, которые смогло до сих пор придумать человечество, суд присяжных является самой совершенной, сложной и надежной формой судопроизводства для защиты свободы, прав и законных интересов неповинных людей. Противники же, основывают свои доводы на том, что в основу решений присяжных заседателей заложена не законность, а групповое представление о справедливости, выходящее за рамки не только закона, но и здравого смысла [1].

Прежде чем рассматривать непосредственно институт присяжных, необходимо обратиться к позиции реформаторов, т.е. понять, для чего собственно он вводился. Данный институт вводился, прежде всего, для соблюдения прав и свобод личности, ограждения ее от беззакония в условиях изменения приоритетов, выделения личности, ее прав и свобод как наивысшей ценности в государстве. По идее реформаторов, такой суд должен стать центром реализации таких принципов правосудия, как независимость суда, презумпции невиновности, состязательности и равноправия сторон и др.

Самые жаркие дискуссии вызывает вопрос о том, могут ли обычные граждане без специальных знаний и навыков осуществлять правосудие, т.е. признавать виновным или невиновным обвиняемого.

Ведь один из основных упреков, который адресуют присяжным заседателям, — это большое количество оправдательных приговоров. Только по уголовным делам, рассмотренным в 2008 году судами с участием присяжных заседателей, оправдано 236 человек или 20,5%. Для сравнения доля оправданных лиц по всем делам, рассмотренным судами областного звена, составила 4,8% [2]. Но суд присяжных не снисходителен, а справедлив. В чем же причины данной ситуации? Достаточно ли у присяжных заседателей прав, чтобы выполнить возложенные на них процессуальные функции и вынести законный, обоснованный и справедливый вердикт? И кто виновен в сложившейся ситуации?

Анализ истории России свидетельствует о том, что суд присяжных как институт проявления демократических начал, не согласуется с основными направлениями политики государства. Правосудие и его осуществление, в настоящее время, находиться на низком уровне. Только дальнейшее совершенствование правосудия и законодательных норм, может привести к улучшению не только правосудия, но и качества работы суда присяжных. Совершенствование же правосудия должно заключаться в существенном расширении прав присяжных заседателей. Приведем несколько примеров, относительно прав присяжных заседателей, которые показывают, что УПК РФ необоснованно ограничивает их права [3] (также предлагается внести ряд изменений в УПК по расширению прав присяжных заседателей):

Статья 335 п.8 УПК РФ четко определяет: «Запрещается исследовать факты прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого».

Прочитав данную статью, возникает справедливый вопрос: как можно вынести справедливый вердикт без исследования данных о личности обвиняемого? Как указывает О.А. Глебенко, отделить человеческую сущность от обвиняемого невозможно: сквозит в манере говорить, в показаниях, в поведении, а то, что некоторые из присяжных не видят,- домысливают. Иначе есть основания полагать, что присяжные не только не знают положительных характеристик обвиняемого, но и самостоятельно придадут его образу несуществующие отрицательные[4]. Поэтому перед началом судебного процесса, предлагается ознакомить присяжных заседателей с характеристикой подсудимого.

Участие же в судебном процессе присяжных заседателей начинается с чистого листа. По закону никакой подготовки к участию в судебном процессе им вести не положено, с материалами уголовного дела их никто не знакомит и даже копию обвинительного заключения им также перед началом судебного процесса никто не вручает.

В отличие от присяжных заседателей председательствующий судья и стороны при подготовке к судебному процессу имеют возможность ознакомиться с материалами уголовного дела, а в ходе судебного разбирательства стороны располагают копией обвинительного заключения. А вот присяжные заседатели лишены права полноценно подготовиться к судебному разбирательству. В ст.333 п. 1. говориться, что присяжные заседатели, в том числе и запасные, вправе: вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы. Это право должно быть дополнено указанием на возможность использования ими звукозаписывающей техники, так как присяжные заседатели весь ход судебного процесса, воспринимают вслух, и при отсутствии правовых знаний и опыта участия в судебных процессах запомнить все детали дела нереально. Так же будучи, мягко скажем, недостаточно сведущими в области права, присяжные заседатели, конечно, нуждаются в консультациях по многим правовым вопросам, закон обязывает председательствующего разъяснять нормы закона присяжным заседателям (п.2. ч.1 ст.333 УПК РФ). Но это не разрешает проблему, так как не исключается, что председательствующий судья может оказаться заинтересованным в определенном исходе уголовного дела, и его консультация может быть не вполне объективным и корректным. Поэтому представляется, что присяжным заседателям должно быть представлено право обращения за консультацией по правовым вопросам к независимым специалистам.

За время выполнения обязанностей в суде присяжному выплачивается вознаграждение в размере оклада профессионального судьи соответствующего суда, но не меньше среднемесячного заработка присяжного по основному месту работы, в нем ничего не сказано о том, где будут находиться присяжные вне стен суда.

В США, например, гарантии независимости присяжных не только провозглашены, но и в полной мере обеспечены на практике. Присяжные в действительности ограждены от постороннего влияния: после каждого судебного заседания их отвозят в гостиницу, где они живут за государственный счет, а из гостиницы привозят непосредственно в здание суда. Более того, в ходе всего рассмотрения дела они не имеют доступа к средствам массовой информации, дабы последние не могли повлиять на их объективность. Наши парламентарии видимо понадеялись на столь родное и любимое нами авось и посчитали, что наши присяжные заседатели как-нибудь сами справятся со своими проблемами и их обойдет и наезд, и подкуп, и, наконец, просто шантаж (угроза жизни родным, например).

В принципе дискуссии по поводу объективности или необъективности суда присяжных заседателей не утихают и в странах, где данный институт практикуется веками, и каждая из сторон может привести миллионы доводов как «за», так и «против» так называемого «суда улицы». Наше государство не исключение. Противоречий в правах присяжных заседателей и в их деятельности, в настоящее время много. Хоть возрожденный суд присяжных и действует в современной России более 15 лет, однако нормы законодательства, регламентирующие порядок его функционирования, требуют дальнейшего совершенствования, с учетом всех противоречий и обстановки сложившейся в стране.

Хоть и институт суда присяжных в России, в настоящее время, и не является совершенным, он все-таки нужен, и полностью отказаться от него нельзя. Демократические институты должны существовать в любое время.

А вот сохранится ли суд присяжных и дальше, или нет, зависит во многом не от нападок прокуратуры, недовольной большим числом оправдательных приговоров, не от противников применения данного института, и не от судей, а от позиции самих присяжных. Как всякое человеческое изобретение этот суд имеет изъяны и не во всем совершенен. Однако идея присяжных очевидно гуманна и важна с точки зрения нравственных начал настолько, что вопрос должен быть не в том, быть суду присяжных или нет, а в том, каким ему быть. Если завтра вы найдете в своем почтовом ящике уведомление о включении в состав коллегии присяжных, не торопитесь отказываться от исполнения своего гражданского долга. Может быть, лучшей возможности для этого не представится.

[1] Мельник В.В. Суд присяжных как средство разрешения нестандартных уголовных дел. Уголовное право.1999.№1.С.13.

[2] Судебная статистика. Российская юстиция. №3. 2009.С.64.

[3] Быков В.М. О расширении прав присяжных заседателей.Российская юстиция. №3.2009.С.30.

[4] Глебенко О.А. Заметки присяжного Уголовное судопроизводство. 2007. №1.С. 57-60.

Доклад: Велио Иван Осипович

Велио Иван Осипович (1830-1899)

Барон. Воспитывался в Императорском Александровском лицее. По окончании курса, в 1847 г., поступил на службу в Министерство иностранных дел и состоял секретарем при миссиях в Дрездене и Брюсселе. В начале 1860-х гг. Велио вернулся в Россию и вскоре был назначен херсонским вице-губернатором (1861), в 1862 г. бессарабским губернатором, в 1863-м — градоначальником Одессы, в 1865 г. — симбирским губернатором.

В конце 1866 г. Велио был назначен директором департамента полиции исполнительной, в 1868 г. — директором почтового департамента. За 12 лет его управления этим департаментом в почтовом деле совершены значительные перемены к лучшему. Обновив служебный персонал, Велио прежде всего установил ежедневный прием и выдачу корреспонденции вместо прежних двух раз в неделю. Доставка на дом городской корреспонденции, практиковавшаяся только в Петербурге, Москве, Варшаве и Казани, введена была во всех местах, где существовали почтовые учреждения.

Особенно оживил Велио почтовые связи тем, что завел вспомогательные земские почты. В среднеазиатских владениях были заведены почтовые учреждения по русскому образцу. В Восточной Сибири налажено почтовое сообщение по рекам Амуру и Уссури, до Владивостока и Новгородского поста на Тихом океане.

С 1868 по 1874 г. перевозка почты была открыта на 35 линиях железных дорог. Отправление почты в губернских городах Европейской России было установлено ежедневное, а в некоторых и по два раза в день. Заключены были соглашения с пароходными компаниями по Волге, Каме, Оке, Неману, Днепру, Шексне и другим рекам; составлены подробные почтовые указатели и руководства; введены открытые письма, заказные и ценные пакеты.

В 1874 г. Велио в качестве русского уполномоченного ездил в Берн на международный почтовый конгресс, на котором Россия примкнула к Всемирному почтовому союзу. Для лучшей организации почтового дела Велио лично посетил самые отдаленные пункты империи, например Туркестан и Приамурский край. В 1880 г. Велио был поставлен во главе вновь образованного департамента государственной полиции, а в 1881 г. назначен сенатором.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://ezr.narod.ru/

Реферат: Суд присяжных и новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Суд присяжных  и новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Сергей Михайлович Ярош, студент 5-го курса Института прокуратуры МГЮА.

2002 г.

С 1 июля 2002 года в Российской Федерации вступает в действие новый уголовно-процессуальный кодекс, которым внесены существенные изменения в порядок деятельности суда присяжных. К сожалению, некоторые из этих изменений могут привести на практике к возникновению проблемных ситуаций.

Так, в частности, анализ норм УПК РФ, регламентирующих вопросы вердикта присяжных заседателей, позволяет выделить следующие недостатки нового уголовно-процессуального закона:

1) в соответствии со ст. 345 УПК РФ, после подписания вопросного листа присяжными вердикт не передается судье для возможного устранения внутренних противоречий, а сразу оглашается старшиной. Представляется, что, учитывая статистические данные о количестве неясных и противоречивых вердиктов, выносимых в российских судах присяжных, применение указанной нормы грозит обернуться катастрофой, т.е. повальной отменой судебных решений.

Возникает вопрос, с какой целью были внесены такие изменения в порядок провозглашения вердикта по сравнению со старым УПК РСФСР, какими мотивами руководствовались разработчики нового уголовно-процессуального закона во главе с Е. Б. Мизулиной? Есть, конечно, мнения, что данные положения ст. 345 УПК РФ не являются продуманными нововведениями, а представляют собой очередной, обычный для нашего законодательства, «ляпус», правовой пробел. [1] Однако трудно с этим согласиться. Проект УПК РФ по состоянию на 1 июля 1999 года еще предусматривал право председательствующего на предварительную проверку вердикта с точки зрения его неясности или противоречивости. А проект УПК РФ, подготовленный группой законодателей под руководством Е. Б. Мизулиной и представленный 20 июня 2001 года к рассмотрению во втором чтении, уже требует немедленного провозглашения вердикта. Все это, безусловно, подтверждает обдуманность действий составителей нового закона. Остается только сожалеть, что наши современные законодатели не следуют традициям дореволюционного законотворчества. Уст. Угол. Суд. 1864 года подготавливался с особой тщательностью, скрупулезностью и, что самое главное, каждая статья принятого нового УУС сопровождалась подробными объяснениями составителей, почему именно то или иное положение было включено в закон. [2] При подготовке Уставов изучались самым подробным образом зарубежное законодательство, судебная практика судов присяжных Англии, Франции, Германии и др., учитывались мнения известных отечественных и иностранных юристов. Все это не могло не отразиться благотворно на качестве принятого кодекса. Российские Судебные уставы 1864 года были составлены настолько удачно, что никто не правил их десятки лет (за некоторыми исключениями), в этом не было необходимости. Они просто были отменены большевиками после октября 1917 года.

Какими мотивами руководствовались наши современные законодатели трудно сказать, так как никаких официальных разъяснений на этот счет пока не было. Поэтому попытаемся разобраться самостоятельно.

Во-первых, в нашей стране всегда любят при принятии того или иного закона ссылаться на зарубежный опыт. Возможно, что отечественные разработчики нового уголовно-процессуального закона учитывали практику иностранных судов присяжных при установлении порядка провозглашения вердикта присяжными, предусмотренного ст. 345 УПК РФ. Посмотрим, так ли это на самом деле.

Устав уголовного судопроизводства Франции 1808 года не содержал в себе указаний на возможность исправления недостатков в решении присяжных заседателей. Однако на практике, опирающейся на решения кассационного суда, во французском суде присяжных образовалась судебная доктрина, в соответствии с которой ассизный суд, в случаях, когда присяжные отступали от предписанных форм, или постановляли неполный, противоречивый или сомнительный приговор, отсылал присяжных обратно в совещательную комнату для исправления или дополнения приговора. [3]

Устав уголовного судопроизводства Германии от 1 февраля 1877 г. также допускает обращение присяжных к новому совещанию для исправления постановленного вердикта. При этом кодекс различает в вердикте присяжных заседателей погрешности формальные и материальные. Под формальными подразумеваются уклонения ответов от той редакции, которая установлена законом, например, пропуск слова «да» и т. п. Если присяжные обращены к новому совещанию вследствие формальных недостатков, то они не вправе при новом совещании изменять само содержание ответа. Под материальными погрешностями подразумевается неясность, неполнота или противоречивость ответов между собой. В случае обращения присяжных к новому совещанию из-за материальных погрешностей, они не связаны вовсе прежними ответами и на все вопросы могут вынести новое решение. [4]

Возможность обращения присяжных к исправлению ответов в случае их неясности, неполноты или противоречивости между собой допускал и Уст. Угол. Суд. Австрии от 23 мая 1873 г. Причем предложение об обращении присяжных к новому совещанию может исходить, как от одного из судей, так и от сторон, потому что и неудовлетворительный ответ присяжных провозглашается публично, в присутствии сторон, но только без подсудимого. Усматривая необходимость обратить присяжных к новому совещанию, суд по выслушивании сторон может изменить первоначально предложенные вопросы (такой же порядок предусмотрен УУС Германии 1877 года). [5]

Теперь что касается суда присяжных в Англии. По английскому законодательству вердикт присяжных становится основанием для постановления по нему приговора судьей только после того, как он принят судьей и занесен в протокол. Судья не обязан принимать всякий вердикт, который вынесен присяжными заседателями. Причем, судья может предложить присяжным заседателям пересмотреть свой вердикт, если они не приняли во внимание сделанные им указания. Присяжных могут вернуть в совещательную комнату и в том случае, если вердикт страдает каким-либо недостатком (внутренне противоречив, двусмыслен). [6]

Итак, мы видим, что процедура предварительной проверки вердикта присяжных председательствующим судьей была характерна для большинства иностранных судов присяжных. В настоящее время такой порядок провозглашения вердикта характерен для англо-американской модели суда присяжных. Таким образом, ясно, что зарубежный опыт современными российскими законодателями при написании раздела XII УПК РФ не учитывался.

К сожалению, не была принята во внимание и практика деятельности российского дореволюционного суда присяжных. Уст. Угол. Суд. 1864 года до закона 15 мая 1886 г. не содержал положений относительно исправления вердикта присяжных заседателей. Однако, как указывает И. Я. Фойницкий, «в таком исправлении встречалась практическая надобность», которая побудила Сенат разъяснить, что в случае неясности или неточности в ответах присяжных заседателей, суд обращает их к новому совещанию, но так, что первый их вердикт не должен быть оглашен, так как закон не знает двух вердиктов. В связи с этим было установлено, что председатель предварительно «обозревает» опросный лист и если найдет в нем неточности и признает необходимость разъяснения их присяжным, то делает такие разъяснения тихим голосом, так, чтобы они были слышны только присяжным заседателям, но не публике. [7] Впоследствии, исходя из этих разъяснений Сената, были отредактированы законом 15 мая 1886 года соответствующие статьи Устава, касающиеся порядка провозглашения вердикта.

При разработке модели современного российского суда присяжных в рамках Концепции судебной реформы в России дореволюционный положительный опыт деятельности суда с участием присяжных заседателей в части процедуры предварительной проверки вердикта председательствующим судьей был учтен, что предотвратило от отмены значительное количество судебных решений. С принятием нового УПК РФ мы сделали большой шаг назад. Теперь придется вновь сталкиваться с трудностями, которые привели в свое время к принятию указанного выше закона от 15 мая 1886 года.

Во-вторых, некоторыми учеными-процессуалистами было высказано предположение, что, скорее всего, новый порядок провозглашения вердикта, предусмотренный ст. 345 УПК РФ, был установлен с целью ограничения возможностей председательствующего судьи оказывать воздействие на присяжных заседателей. Речь здесь идет о том, что в некоторых случаях право признать вердикт неясным или противоречивым использовалось судьями как своеобразная лазейка, способ изменения неугодного вердикта. Более того, например Л. М. Карнозова вообще считает, что «устранение неясности или противоречивости вердикта имеет целью не выяснение подлинного и однозначного содержания решения присяжных, а приведение последнего к удовлетворительному… (с точки зрения председательствующего судьи – С. Я.) решению». [8] Однако следует заметить, что автор в своем сочинении лишь указывает на возможность подобного воздействия председательствующего судьи на вердикт присяжных заседателей. Никаких исследований практики деятельности судов присяжных, кассационной и надзорной практики, которые бы свидетельствовали о масштабности подобных злоупотреблений со стороны судей, в нашей стране, к сожалению, не проводилось.

Безусловно, вердикт присяжных заседателей не только представляет собой очень важный акт процесса, но вместе с тем и осуществляет право народа на участие в отправлении уголовного правосудия. Он должен поэтому применяться в том именно смысле, как его понимали присяжные заседатели. Как абсолютно верно указывает И. Я. Фойницкий, «самостоятельности народного элемента в уголовно-судебной деятельности грозила бы серьезная опасность, если бы присяжные могли быть возвращаемы в совещательную комнату при малейшем сомнении, возникающем относительно решения их в уме судей». [9] В связи с этим председательствующий судья должен использовать это свое право очень осторожно и строго в рамках уголовно-процессуального закона. К сожалению, не все судьи следуют указанным требованиям, признавая вердикты противоречивыми и возвращая присяжных обратно в совещательную комнату несколько раз подряд до тех пор, пока те, совершенно запутавшись и не понимая чего от них хочет председательствующий, не вынесут обвинительный вердикт. Однако, несмотря на это, признать обоснованным исключение из процедуры провозглашения вердикта обязанность судьи предварительно ознакомиться с ответами присяжных заседателей не представляется возможным. Учитывая статистические данные о количестве неясных и противоречивых вердиктов, выносимых в российских судах присяжных, применение ст. 345 УПК РФ, безусловно, повлечет за собой повальную отмену судебных решений, а соответственно вызовет новую волну критических высказываний в отношении суда присяжных. В связи с этим возникает одна не слишком приятная мысль. А не стремились ли разработчики нового УПК РФ именно к таким результатам с целью полной дискредитации суда с участием присяжных заседателей и последующего отказа от него, как не оправдавшего надежды? Не постигнет ли суд присяжных участь института народных заседателей, после упразднения которого, рассмотрение уголовных дел с участием представителей народа (присяжных заседателей) будет осуществляться только в 89 судах России, на долю которых приходится в качестве судов первой инстанции всего 0,8% уголовных дел. [10] Возникает опасение, что авторы нового УПК РФ стремятся отнять у народа Российской Федерации возможность участвовать в отправлении правосудия и служить гарантом правого суда в пользу суда профессиональных судей.

С учетом сказанного представляется, что необходимо вернуть председательствующему право предварительной проверки вердикта с точки зрения его неясности или противоречивости, внеся соответствующие изменения в ст. 345 УПК РФ. [11] В этом случае мне могут возразить, что тогда судьи вновь будут злоупотреблять указанным правом с целью получения обвинительного вердикта от присяжных заседателей. В связи с этим считаю необходимым заметить, что часто председательствующие вынуждены использовать «лазейку» для постановления обвинительного вердикта признанием первоначального вердикта противоречивым или неясным, так как просто боятся выносить оправдательные приговоры. К сожалению, по-прежнему в российском судейском сообществе главным мерилом профессионализма судьи является отсутствие вынесенных им оправдательных приговоров. Кроме того, на примере бывшего судьи Московского городского суда С. А. Пашина, выносившего беспрецедентное число оправдательных приговоров (около 20%), каждый судья мог убедиться, что бывает с теми, кто проявляет «излишнюю» мягкость по отношению к подсудимым. По-видимому, должно пройти значительное время, прежде чем появятся судьи, принявшие ценности нового правосудия, с современным профессиональным мышлением.

Кроме того, как указывает Л. М. Карнозова, председательствующие судьи нередко используют «лазейку» признания обвинительного вердикта противоречивым еще и потому, что опасаются отмены приговора и возможного ухудшения положения подсудимого. Автор отмечает, что «опытному председательствующему видно, что оправдательный приговор, скорее всего, будет отменен, а вердикт другой коллегии присяжных может оказаться и более жестким, нежели тот компромиссный, которого можно добиться, признав оправдательный (или «мягкий») вердикт неясным или противоречивым». [12]

2) из порядка деятельности суда присяжных исключено правило (ч. 6 ст. 340 УПК РФ), предусматривающееся ранее ч. 9 ст. 451 и ч. 4 ст. 465 УПК РСФСР, о том, что «кассационная палата не вправе пересматривать приговор по мотиву нарушения председательствующим принципа объективности в его напутственном слове, если сторонами не были заявлены возражения непосредственно после произнесения напутственного слова в судебном заседании». Нельзя исключать, что на практике это приведет к тому, что стороны умышленно не будут заявлять возражения на напутствие председательствующего судьи, для того, чтобы в случае вынесения присяжными неблагоприятного (или наоборот благоприятного) для подсудимого вердикта, иметь повод требовать отмены приговора по мотиву необъективности напутственного слова;

3) в новом УПК РФ не предусмотрены специфические основания для отмены приговоров, вынесенных судом присяжных [13];

4) не ясно, каким образом с 1 июля 2002 года председательствующий судья будет назначать наказание, если присяжные признают подсудимого заслуживающим снисхождения. Часть 2 ст. 349 УПК РФ предусматривает назначение наказания с применением положений ст. 64 и ч. 1 ст. 65 УК РФ. Указание союза «и» подразумевает применение сразу 2-х статей УК РФ, что представляется невозможным, за исключением ситуаций, когда лицо признано виновным в преступлении, за которое помимо обязательного предусмотрено дополнительное наказание. По-видимому, окончательный ответ на этот вопрос может быть дан только после приведения УК РФ в соответствии с новым УПК на основании ст. 4 Закона «О введении в действие УПК РФ». Однако, скорее всего, до 1 июля 2002 года необходимые изменения в УК РФ внесены не будут;

5) определенные сложности будут возникать у судей в связи с принятием нового УПК РФ при разрешении вопросов, связанных с гражданским иском. Оправдательный приговор в суде присяжных постановляется по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 302 УПК РФ – «в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт». Как в данном случае судья должен поступить с гражданским иском – оставить его без рассмотрения или отказать в его удовлетворении? В соответствии с ч. 2 ст. 306 УПК РФ при постановлении оправдательного приговора по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24 (за отсутствием события преступления) и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (подсудимый не причастен к совершению преступления), суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Таким образом, судья при постановлении оправдательного приговора по основанию, что «в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт», должен, по-видимому, оставить иск без рассмотрения, что, безусловно, будет не правильно.

Список литературы

[1] См. Разъяснения к ст. 345 УПК РФ // 200 ответов на вопросы, поступившие от прокуроров субъектов РФ, управлений Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах по применению нового уголовно-процессуального законодательства. Рабочая группа Генеральной прокуратуры РФ. М., февраль 2002 г.

 [2] См. Судебные уставы 20 ноября 1864 г., с изложением рассуждений на коих они основаны. Издание Государственной Канцелярии. Ч. 2: «Устав уголовного судопроизводства». Спб., 1866.

 [3] Яневич-Яневский К. О введении, развитии и современном состоянии суда присяжных во Франции // Юридические записки, 1859, Т. 3. С. 39; Буцковский Н. А. Очерки судебных порядков по Уставам 20 ноября 1864 года. Спб., 1874. С. 346.

 [4] Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб.: «Альфа», Т. 2, 1996. С. 481-482.

 [5] Там же.

 [6] Полянский Н. Н. Уголовное право и уголовный суд Англии. М.: Юридическая литература, 1969. С. 334; Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права. Санкт-Петербург: Равена, Альфа. 1995. С. 433.

 [7] Фойницкий И. Я. Указ. соч. С. 482.

 [8] Карнозова Л.М. Возрожденный суд присяжных. Замысел и проблемы становления. М.: NOTA BENE, 2000. С. 233.

 [9] Фойницкий И.Я. Указ. соч. С. 481.

 [10] Пашин С. А. Заключение на проект УПК (Меморандум) от 15 июня 2001 г. // Региональная общественная организация «Независимый экспертно-правовой совет»  http: //www.hro.org/docs/expert/index.htm

 [11] Согласно п. 29 ст. 1 проекта ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ», внесенного Президентом РФ в Государственную Думу 05.04.2002, предлагается дополнить ст. 345 УПК РФ частью 2, которая возвращает председательствующему право предварительной проверки вердикта с точки зрения его неясности или противоречивости.

 [12] Карнозова Л.М. Указ. соч. С. 233-234.

 [13] Согласно п. 30 ст. 1 проекта ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УПК РФ», внесенного Президентом РФ в Государственную Думу 05.04.2002, предлагается дополнить ст. 379 УПК РФ частью 2, предусматривающей основания отмены или изменения судебных решений, вынесенных с участием присяжных заседателей.

Реферат: Выживание в лесу

Выживание в лесу.

Известно немало случаев, когда люди, отправившись в лес и не имея достаточного опыта и знаний местных условий, легко сбивались с дороги и, потеряв ориентировку, оказывались в бедственном положении.

Как же должен вести себя человек, заблудившийся в лесу? Потеряв ориентировку, он должен сразу же прекратить движение и попытаться восстановить ее с помощью компаса или пользуясь различными природными признаками. Если это трудно, то следует организовать временную стоянку на сухом месте, что нелегко сделать, особенно в моховых лесах, где землю сплошным ковром покрывает сфагнум, жадно впитывающий воду (500 частей воды на одну часть сухого вещества). Временным укрытием может служить навес, шалаш, землянка.

В теплое время можно ограничиться постройкой простейшего навеса. Два
1,5-м кола толщиной в руку с развилками на конце вбиваются в землю на расстоянии 2-2,5 м друг от друга. На развилки укладывается толстая жердь — несущий брус. К ней под углом 45-60° прислоняют четыре — пять жердей и закрепляют веревкой или гибкими ветвями. К ним (параллельно земле) привязывают три — четыре жерди — стропила, на которых, начиная снизу, черепице образно (так, чтобы каждый последующий слой прикрывал нижележащий примерно до половины) укладываются лапник, ветви с густой листвой или кора.
Из лапника или сухого мха делают подстилку. Навес окапывают неглубокой канавкой, чтобы под него не затекала вода в случае дождя.

Более удобен для жилья двухскатный шалаш. Строится он по такому же принципу, но жерди укладываются по обе стороны несущего бруса. Передняя часть шалаша служит входом, а заднюю прикрывают одной-двумя жердями и заплетают лапником. Прежде чем приступить к строительству, необходимо заготовить материалы — ветки, брусья, лапник, кору. Чтобы получить куски коры нужных размеров, на стволе лиственницы проводят глубокие вертикальные надрезы (до древесины) на расстоянии 0,5-0,6 м друг от друга. Затем сверху и снизу эти полосы надрезают крупными зубцами по 10-12 см в поперечнике и осторожно отдирают кору топором или ножом. Зимой для укрытия можно соорудить снежную траншею. Ее открывают в снегу у подножия большого дерева.
Дно траншеи выстилают несколькими слоями лапника, а сверху прикрывают жердями, брезентом, парашютной тканью.

Находясь в тайге, трудно передвигаться среди завалов и буреломов, по густолесью, заросшему кустарником. Кажущаяся схожесть обстановки (деревьев, складок местности и т.п.) может полностью дезориентировать человека, и он будет двигаться по кругу, не подозревая о своей ошибке. Но, зная различные приметы, можно ориентироваться по сторонам света даже без компаса. Так, кора березы и сосны на северной стороне темнее, чем на южной, а стволы деревьев, камни, выступы скал гуще покрыты мхом и лишайниками. Смоляные капли на стволах хвойных деревьев выделяются с северной стороны менее обильно, чем с южной. Все эти признаки бывают отчетливо выражены у отдельно стоящего дерева на поляне или опушке.

Чтобы выдержать намеченное направление, обычно выбирают хорошо заметный ориентир через каждые 100-150 м маршрута. Это особенно важно, если путь преградил завал или густой кустарник, которые вынуждают отклониться от прямого направления. Попытка идти напролом всегда чревата получением травмы.

Крайне сложен переход в тайге в зимнее время, когда снежный покров очень глубок и преодолевать заснеженные участки без лыж-снегоступов практически невозможно. Такие лыжи при известной сноровке изготовляют в виде рамы из двух веток толщиной 2-2,5 см и длиной 140-150 см. Передний конец лыжи, распарив в воде, загибают кверху, а раму (ширина в центре не должна быть менее 30 см) заплетают тонкими гибкими ветвями. В передней части лыжи из четырех поперечных и двух продольных планок делают опору для ноги по размеру обуви.

Зимой можно передвигаться по руслам замерзших рек, соблюдая при этом необходимые меры предосторожности. Так, надо помнить, что течение обычно нарушает лед снизу, и он становится особенно тонким под сугробами у обрывистых берегов. В руслах рек с песчаными отмелями часто образуются натеки, которые, замерзая, превращаются в своеобразные плотины. Чаще всего они скрыты под глубоким снегом, и их трудно обнаружить. Поэтому все препятствия на речном льду лучше обходить, а в местах изгибов рек надо держаться подальше от обрывистого берега, где течение быстрее и лед тоньше.
Часто после замерзания реки уровень воды убывает настолько быстро, что под тонким льдом образуются «карманы», представляющие большую опасность. По льду, который кажется недостаточно прочным, а другого пути нет, передвигаются ползком. Весной лед наиболее тонок на участках, заросших осокой, и у затопленных кустов.

Небольшие таежные реки вполне проходимы для легких надувных лодок и плотов. В центре плота можно соорудить небольшое укрытие (шалаш) от дождя и ветра и подготовить место для костра, насыпав слои песка или гальки. Для управления плотом вырубают два-три длинных шеста. Якорем может служить тяжелый камень с прочной веревкой.

Наиболее коварные препятствия в тайге — это болота и трясины.
Характерной особенностью болотистой местности является ее слабая обжитость, отсутствие дорог, наличие труднопроходимых, а порой и совершенно непроходимых участков. Болота редко бывают одинаково проходимыми на всем протяжении и в разное время года. Их поверхность очень обманчива. Наиболее труднопроходимы топяные болота, отличительными признаками которых является белесоватость поверхностного слоя.

Небольшие заболоченные места легко обойти, наступая на кочки или корневища кустарников, или перейти вброд, предварительно ощупав шестом дно.
Убедившись в невозможности пройти или обойти опасные участки, можно набросать немного веток, положить крест-накрест несколько жердей или связать мат из камыша, травы, соломы и по этому подготовленному «мосту» перебраться на твердую почву.

Большую опасность для человека представляют озера, заросшие торфяно- растительным покровом. Они нередко имеют глубокие тенистые водоемы, сверху затянутые плавучими растениями и травой, причем эти «окна» внешне почти ничем не выделяются. Провалиться в них можно внезапно, если пренебречь мерами предосторожности. Поэтому, проходя через незнакомое болото, следует ступать не спеша, осторожно, не делая резких движений, всегда иметь с собой шест и прощупывать впереди почву.

Провалившись в болото, не нужно поддаваться панике, делать резкие движения. Необходимо осторожно, опираясь на лежащий поперек шест, принять горизонтальное положение, затем попытаться достать руками камыш, траву и, подтягиваясь, отползти от опасного места. Если по болоту передвигается несколько человек, надо держаться ближе друг к другу, чтобы иметь возможность в любую минуту оказать помощь товарищу.

Проверить толщину торфяного слоя, его плотность и твердость грунта можно с помощью металлического штыря диаметром 20 мм с насечками через 10 см. Для преодоления обширных заболоченных пространств можно изготовить из подручных средств болотоступы и другие приспособления.

Приготовление пищи и разведение огня

Огонь необходим для обогрева, сушки одежды, сигнализации, приготовления пищи, очистки воды путем ее кипячения. Время выживания увеличится или уменьшится в зависимости от вашей способности разводить огонь.

При наличии спичек вы можете разводить огонь в любых условиях и в любую погоду. Если ожидаются действия в отдаленных местностях,

запасайтесь достаточным количеством спичек, которые всегда надо держать при себе в водонепроницаемом пакете. Необходимо научиться как можно дольше сохранять пламя спички при сильном ветре.

Топливо, трут и определение места для костра
Маленький огонь легче разводить и контролировать, чем большой. Несколько маленьких костров, разведенных в холодную погоду вокруг вас, дадут больше тепла, чем большой костер.

Определите и четко ограничьте место разведения огня, чтобы избежать большого лесного пожара. Первым делом, когда вам необходимо разводить огонь на мокрой почве или на снегу, соорудите платформу из бревен или амней. Защитите огонь от ветра при помощи щита (ветролома) или отражателя, который направит тепло в необходимом направлении.

Используйте в качестве топлива высохшие деревья и ветки. В мокрую погоду сухое топливо вы найдете под стволами поваленных деревьев. В местностях с редкой растительностью в качестве топлива можно использовать сухие травы, животные жиры, а иногда даже уголь, сланцевый деготь или торф, которые могут находиться на поверхности почвы. Если поблизости имеются обломки самолета, попавшего в аварию, используйте в качестве топлива смесь бензина и масла (нефти). Также могут быть использованы и некоторые растения, но ни в коем случае не ядовитые.

Для разведения огня воспользуйтесь тем, что быстро зажигается, к примеру маленькие бруски сухого дерева, еловые шишки, кора деревьев, хворостинки, листья пальмы, засохшие еловые иглы, травы, лишайники, папоротники, губчатые нити гигантского дождевика (гриб), который к тому же съедобен. Прежде чем пытаться зажечь костер, приготовьте из сухого дерева стружку. Один из наиболее удобных и лучших материалов для разведения огня — гниль высохших деревьев или бревен. Гниль можно отыскать даже в мокрую погоду, расчищая влажный верхний слой такого дерева ножом, острой палкой или даже руками. Бумага и бензин пригодятся в качестве трута. Даже в дождь смола еловых шишек или сухие пни быстро загорятся. Сухая кора березы также содержит смолистые вещества, которые быстро загораются. Уложите эти материалы в форме вигвама
(шалаша) или штабеля из бревен.

Правильно поддерживайте огонь. Используйте свежесрубленные бревна или торец толстого гнилого бревна, чтобы огонь горел медленно. Защищайте красные огоньки от ветра. Покрывайте их пеплом и сверху слоем почвы.
Таким образом вам легче будет поддерживать огонь, чем разводить его заново.

В северных льдах или в местности, где другие виды топлива недоступны, следует использовать животный жир.

Разведение огня без спичек
Прежде чем попробовать зажечь огонь без спичек, приготовьте несколько сухих легковоспламеняющихся материалов. Затем укройте их от ветра и влаги.
Хорошими веществами могут быть гниль, лоскутики одежды, веревка или бечевка, сухие пальмовые листья, деревянные стружки и опилки, птичьи перья, шерстистые ворсинки растений и другие. Чтобы запастись ими на будущее, отложите часть в водонепроницаемый пакет.

”Солнце и линза”. Объектив фотоаппарата, выпуклая линза от бинокля или телескопа, наконец, зеркало могут быть использованы для фокусирования солнечных лучей на легковоспламеняющиеся вещества.

*Кремень и огниво (стальная пластинка)*. В случае отсутствия спичек это лучший способ быстро зажечь сухой трут. В качестве кремня может служить соответствующая сторона водонепроницаемой спичечной коробки или твердый кусок камня. Держите кремень как можно ближе к труту и ударьте им о стальное лезвие ножа или о какой-нибудь маленький брусок стали.
Ударяйте так, чтобы искры попадали в центр трута. Когда он начнет дымить, слегка подуйте на пламя. Можете добавить в трут немного топлива или же перенести трут на топливо. Если не удастся высечь искру с первым камнем, пробуйте с другим.

*Трение дерева о дерево*. Учитывая, что получение огня методом трения довольно трудно, используйте его в качестве последнего средства.

1) *Лук и бурав*. Сделайте упругий лук, натянув его при помощи шнурка, веревки или ремня. Используйте его для того, чтобы прокручивать сухое мягкое древко в небольшом отверстии, сделанном в сухом, твердом блоке дерева. В результате получите порошкообразную черную пыль, в которой при дальнейшем трении появится искра. Поднимите блок и высыпьте этот порошок на легковоспламеняющееся вещество (трут).

2) *Разведение огня при помощи ремня*. Для этого воспользуйтесь толстой полоской сухого ротанга (пальмового дерева) примерно 1 — 4-х дюймов толщиной и длиной в 2 шага, и сухим деревом. Установите ее на земле, рассеките с одного конца и вставьте другое древко, чтобы первое держалось в рассеченном виде. Вставьте маленький комок трута в расщепление и прихватите его ремнем, которым начинайте тереть туда-обратно, поддерживая одновременно ногами древко.

3) *Получение огня при помощи «пилы»*. Она представляет собой два куска сухого дерева, которые старательно трут одно о другое. Этот метод применяется в основном в джунглях. Для трения используйте рассеченный кусок бамбука или другого сухого дерева и оболочку цветка кокоса в качестве деревянной основы. Хорошим трутом может служить коричневый пушок, покрывающий пчелиную пальму, и сухой материал, который вы найдете у основания листов кокосового ореха.

4) *Боеприпасы и порох*. Приготовьте кучу из сухого дерева и другого воспламеняющегося материала. Положите у ее основания порох, высыпанный из нескольких патронов. Посыпьте немного пороха на выбранные вами два камня. Ударьте ими друг о друга поближе к основанию

трута. От искр загорятся порох и трут.

Огонь для приготовления пищи
Маленький огонь и нечто наподобие печки — все, что требуется для приготовления пищи. Установите бревна для огня крест-накрест, чтобы получился равномерный слой угольков. Постройте простое приспособление из двух бревен, камней или в виде узкой канавы, на которую можно было бы поставить на огонь кухонную утварь. В качестве передвижной печки может служить большая жестяная банка из-под консервов, особенно в северных условиях.

Наилучшую температуру для приготовления пищи обеспечит равномерный слой углей.

Для выпечки огонь следует разводить в ямке.

Разведение огня под землей, часто практикуемое индейцами, требует пробурить одну или больше отдушин с наветренной стороны. Отдушины играют такую же роль, как и вытяжная труба в печке. Этот способ приготовления пищи имеет большие преимущества в обеспечении безопасности в условиях выживания, поскольку значительно уменьшает возможность обнаружения дыма и огня. Кроме того, он нейтрализует отрицательный эффект сильного ветра.

Кроме костра для приготовления пищи можно использовать:

— различные примуса (недостаток — взрывоопасность и сильный запах

бензина);

— бутановые горелки (очень легкие и чистые);

— различные складные печи, работающие на дровах, сухой траве,

сухом горючем (очень экономно расходуют топливо);

— различные плитки, работающие на сухом горючем (невзрывоопасны,

без запаха и очень чистые; недостаток — работают на одном типе

горючего).

При выборе костровых принадлежностей необходимо учитывать конкретный маршрут и условия местности.

ВОДООБЕСПЕЧЕНИЕ

Известно, что человеческий организм почти на 65% состоит из воды.
Вода входит в состав тканей, без нее невозможно нормальное функционирование организма, осуществление процесса обмена, поддержание теплового баланса, удаление продуктов метаболизма и т.д. Обезвоживание организма всего на несколько процентов ведет к нарушению его жизнедеятельности. Отсутствие воды в течение суток (особенно в жарких районах) уже отрицательно сказывается на моральном состоянии человека, снижает его боеспособность, волевые качества, вызывает быструю утомляемость.

Потеря организмом большого количества воды опасна для жизни человека. В жарких районах без воды человек может погибнуть через 5-7 суток, а без пищи при наличии воды человек может жить длительное время. Даже в холодных поясах для сохранения нормальной работоспособности человеку нужно около 1,5-2,5 литров воды в сутки.
Количество воды, необходимое для поддержания нормального водного баланса в организме:

|Средняя температура воздуха, °С|Минимальная потребность вводе, литров |
|32 |3 |
|26 |1,9 |
|21 |1,5 |
|15 |1,4 |
|10 |1,3 |
|4 |1,2 |

Если количество воды, которое теряет человек, достигает 10% массы тела в сутки, наступает значительное снижение работоспособности, а если оно возрастает до 25%, то это обычно приводит к смерти. Однако даже при большой потере воды все нарушенные процессы в организме быстро восстанавливаются, если организм пополнится водой до нормы.

Зная признаки, указывающие на недостаток воды в организме человека, можно приблизительно определить процент обезвоживания относительно массы тела.

*Признаки, указывающие на недостаток воды в организме человека*:

1-5% — Жажда, плохое самочувствие, замедление движений, сонливость, покраснение в некоторых местах кожи, повышение температуры, тошнота, расстройство желудка.

6-10% — Одышка, головная боль, покалывание в ногах и руках, отсутствие слюноотделения, потеря способности двигаться и нарушение логики речи.

11-20% — Бред, спазмы мышц, распухание языка, притупление слуха и зрения, охлаждение тела.

При температуре окружающей среды воздуха +30°С даже 20-25% обезвоживания легче перенести, чем обезвоживание в 10-15%, но при более высокой температуре воздуха.

Допускается установление нормы около 2,5 литров воды в сутки. В жаркую погоду и при большой физической нагрузке потребность в воде значительно возрастает и доходит до 4 литров в сутки. Но не во всех районах мира имеются естественные источники воды (реки, озера, пруды) и не всеми этими источниками можно пользоваться. Надо знать, каким образом и где следует находить грунтовые воды.

В условиях автономного существования, особенно в районах с жарким климатом, при ограниченных запасах воды или при их отсутствии обеспечение водой становится проблемой первостепенной важности.
Необходимо отыскать водоисточник, очистить при необходимости воду от органических и неорганических примесей или опреснить ее, если она содержит большое количество солей, обеспечить ее хранение.

Природные источники можно условно разделить на несколько групп: открытые водоемы (реки, озера, ручьи); грунтовые водоемы (ключи, родники, скопления воды в подземных резервуарах); биологические водоисточники (растения-водоносы); атмосферная вода (дождь, снег, роса, опресненный лед).

В районах с умеренным и холодным климатом поиск источников воды не представляет трудности. Обилие открытых водоемов, снежный покров позволяют своевременно обеспечивать потребности организма в воде, создавать необходимые запасы воды для питья и приготовления пищи. Лишь в отдельных случаях приходится пользоваться природными указателями для выхода к источнику воды (проложенные животными тропы, обычно ведущие к воде, влажная почва низин). Значительно труднее обеспечить себя водой в пустыне, где источники воды нередко скрыты от глаз и обнаружить их невозможно без знания специальных признаков и особенностей рельефа. На них могут указать характер растительности, растения-индикаторы, искусственные знаки («обо») и т.п.

*Дождевая вода*. Чтобы собрать дождевую воду выкопайте ямку и выложите ее большими листьями, чтобы собранная вода не впиталась в землю.

*Роса*. Когда идет дождь обвяжите тканью дерево. Вода, стекающая вдоль ствола, будет задерживаться и капать в емкость, поставленную внизу.

Воду из ключей и родников горных и лесных речек и ручьев можно пить сырой, но прежде чем утолить жажду водой из стоящих или слабопроточных водоемов, ее очищают от примесей и обеззараживают.

Создание запаса воды во время переходов целесообразно лишь в условиях, когда источники воды расположены на большом расстоянии друг от друга. Хранить возможно в любых емкостях. Но поскольку в жарком тропическом климате вода при хранении быстро изменяет свои вкусовые качества, зацветает, ее во время привала кипятят.

При ограниченных запасах воды, особенно в жарком климате, где организм теряет с потом много жидкости, обезвоживается, очень важно снизить потоотделение. Этого можно достигнуть, защитив себя от прямой солнечной радиации с помощью простейшего солнцезащитного тента, ограничив физическую нагрузку в жаркое время суток, увлажняя одежду и т.д.

Таким образом, меры по водообеспечению и потреблению воды в условиях автономного существования можно свести к нескольким основным

положениям:

— поиск воды, особенно в условиях пустыни, должен быть одним из первоочередных мероприятий;

— при наличии водоисточника воду пить без ограничении.

Вода может скапливаться в трещинах, которые могут быть довольно глубокими. Ключи и родники в горной местности можно обнаружить в тех местах, где сухие овраги прорезают пласты пористого песчаника. В горных породах наподобие гранита поиски воды, как правило, безуспешны; здесь ее можно найти только в разломах и трещинах скал.

В высокогорных зонах воду можно добыть следующим образом. В солнечный день на большой, нагретый солнцем камень, имеющий ярко выраженную ложбинку на поверхности, положить 15-20 горстей снега на расстоянии около 10 см друг от друга; посуду поставить под устье ложбинки. За несколько минут с одного большого камня можно собрать до 1 литра питьевой воды.

Темные пятна, проступающие на склонах, или яркая, сочная растительность иногда указывают на наличие грунтовых вод в этом месте.

Для добывания воды следует вырыть яму у нижней кромки травянистой поверхности и ждать, пока не просочиться вода. В долинах с рыхлой почвой воду найти значительно легче, чем в горной местности. В ряде случаев — на дне долины или у основания наиболее крутых склонов. Здесь встречаются ручьи и другие источники воды.

Вас не должно смущать, что русло обнаруженного ручья сухое, без воды.
При соответствующих навыках здесь можно найти воду. Не следует тратить время на копание колодца там, где нет никаких признаков воды. Колодец надо копать у основания крутых склонов долины и у обрывов террас, главным образом там, где растет сочная, яркая трава. Наличие сочной травы свидетельствует о том, что здесь есть вода на небольшой глубине.

В долинах с глинистой почвой иногда есть песчаные прослойки, в которых могут быть родники. Чтобы найти воду в этих местах необходимо отыскать наиболее влажный участок на срезе глинистых обрывов и выкопать здесь яму.

Между тем воду в пустыне можно получать прямо из песка, с помощью так называемых солнечных конденсаторов. Дело в том, что песок никогда не бывает абсолютно сухим. Его капилярные силы прочно удерживают небольшое количество влаги, которая, как это ни парадоксально, не испаряется в прокаленный, высушенный солнцем воздух пустыни. Основой конструкции солнечного конденсатора служит тонкая пленка из прозрачного гидрофобного (водоотталкивающего) пластика. Ею прикрывается яма диаметром около 1 м, вырытая в грунте на глубину 50-
60 см. Края пленки для создания большей герметичности присыпаются песком или землей. Солнечные лучи, проникая сквозь прозрачную мембрану, абсорбируют из почвы влагу, которая, испаряясь, конденсируется на внутренней поверхности пленки. Пленке придают конусообразную форму, положив в центр ее небольшой грузик, чтобы капли конденсата стекали в водосборник. Извлечь из него воду можно, не нарушая конструкции, с помощью специальной трубки. За сутки один конденсатор может дать до 1,5 л воды. Для повышения его производительности яму наполовину заполняют свежесорванными растениями, побегами верблюжей колючки и т.п.

Можно рекомендовать еще один способ получения воды. Поскольку все растения, и в том числе пустынные, постоянно испаряют хотя бы небольшое количество воды, ее можно уловить с помощью обыкновенного мешочка из полиэтилена. Мешочек размером 1х0,5 м надевается на куст, ветку дерева и завязывается у основания. Вода, испаряемая растением, оседает в виде капель на внутренней поверхности полиэтилена, которые скапливаются в нижней части пакета. За час в зависимости от величины растения можно собрать до 50-80 мл воды. Важно, что этот способ практически не требует никаких физических усилий и может быть применен в любой пустыне — песчаной, солончаковой, каменистой, где есть хоть какая- либо растительность.

Список литературы

1. Чрезвычайные ситуации и защита от них. / сост. А.Бондаренко. Москва,

1998 г.

Курсовая работа: Иностранные инвестиции и их влияние на стабильность российской экономики

Курсовая работа по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Иностранные инвестиции и их влияние на стабильность российской экономики»

Москва 2006 год

Содержание

Введение

1. Инвестиционная привлекательность России

2. Масштабы и структура притока иностранных инвестиций в Россию

3. Государственная политика в сфере инвестиционного сотрудничества Заключение

Список литературы

Введение

Для любой экономики, на каком бы этапе развития она не находилась, инвестиции являются основным фактором экономического благополучия. От их количества и качества в текущем периоде зависит будущее отдельных фирм и национальной экономики в целом. В кризисной экономике России темпы сокращения инвестиций опережали темпы спада производства, формируя основу для еще большего сокращения ВВП и производных от него показателей. В свою очередь выход из кризиса и устойчивый рост возможны только на основе инвестиций и обновления основного капитала. Этим обусловлена актуальность данной проблемы. От инвестиционного процесса зависит эффективность решения главных экономических и социальных задач общества. Инвестиционной динамикой определяется конкурентоспособное место национальной экономики на мировых рынках. Инвестиции выступают базисным фактором обеспечения и укрепления национальной безопасности.

Поставленная перед правительством России задача удвоения ВВП до 2010 года во многом связана с активизацией инвестиционного процесса в стране. Для России, существенно состарившей свои основные фонды за последние десятилетия, вопрос об инвестициях встал сейчас особенно остро. Причины инвестиционного кризиса тесно связаны с причинами экономического кризиса 90-х годов XX столетия. Объективными причинами следует считать высокую изношенность основных фондов и неэффективную структуру экономики за счет ее утяжеления производством военной продукции. К субъективным причинам инвестиционного кризиса можно отнести целенаправленную деятельность государственных институтов, способствовавших сокращению инвестиций независимо от намерений и провозглашенных целей. Субъективные причины сконцентрированы вокруг радикальной экономической реформы: либерализация цен, приведшая к обесцениванию амортизационных фондов и оборотных средств производителей товаров и услуг, политика финансовой стабилизации, имеющая антиинвестиционную направленность и т.д.

Важнейшим условием привлечения иностранных инвестиций в Россию (и последующего экономического роста страны) является создание благоприятного инвестиционного климата. Рыночные институты и законодательство России нуждаются в совершенствовании, но и в таком виде, в каком они находятся сейчас, они в основном способны обеспечить функционирование необходимых механизмов инвестирования. Круг сравнительных преимуществ российской экономики, способных привлечь иностранного предпринимателя, достаточно широк: дешевые и многочисленные природные ресурсы, относительно недорогая и квалифицированная рабочая сила, уникальное экономико-географическое положение. В то же время наша страна испытывает очевидную потребность в еще одном факторе производства – капитале.

Целью привлечения иностранных инвестиций является подъем и развитие собственного производства, в связи с чем необходима налаженная система контроля потоков иностранного капитала, чтобы не допустить угрозы национальной безопасности (в том числе экономической).

Иностранные инвестиции представляют собой капитальные средства, вывезенные из одной страны и вложенные в различные виды предпринимательской деятельности за рубежом с целью извлечения предпринимательской прибыли или процента.

Важное значение при анализе иностранных капитальных вложений имеет выделение прямых, портфельных и прочих инвестиций.

Прямые иностранные инвестиции – вложения иностранных инвесторов (не менее чем 10 – 20% суммарной стоимости объявленного акционерного капитала) дающие им право контроля и активного участия в управлении предприятием на территории другого государства.

Портфельные инвестиции – вложения иностранных инвесторов (составляющие менее 10% общего объема акционерного капитала), осуществляемые с целью получения определенного дохода, а не права контроля объекта вложения. К ним также относятся вложения зарубежных инвесторов в облигации, векселя, другие долговые обязательства, государственные и муниципальные ценные бумаги. В большинстве случаев такие инвестиции производятся на рынке свободно обращающихся ценных бумаг.

Под прочими инвестициями понимаются вклады в банки, товарные кредиты и т.д.

Приоритетное значение среди рассмотренных форм иностранных инвестиций имеют прямые инвестиции, которые используются для создания и развития предприятий и организаций на территории принимающей страны. Преимущество данных инвестиций состоит в том, что они способствуют развитию производительных сил страны, увеличивают занятость, обеспечивают доступ к новым технологиям, приводят к замещению части импорта отечественным производством, расширяют налоговую базу, способствуют увеличению экспорта и, как результат всего этого, повышают темпы роста, увеличивают национальный доход и уровень жизни населения.

Важным условием привлечения иностранных инвестиций, способствующим минимизации рисков зарубежных инвесторов, является государственное гарантирование прав и интересов иностранных инвесторов. Принятый в 1999 году федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» направлен на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций, предусматривает предоставление осуществляющим их субъектам гарантий стабильности условий деятельности в России, а также констатирует соответствие правового режима иностранного инвестирования в РФ нормам международного права.

Для того чтобы оценить роль иностранных инвестиций в экономике России, рассмотрим причины инвестиционной привлекательности нашей страны, масштабы и структуру притока капитальных вложений.

1. Инвестиционная привлекательность России

Возможности России в привлечении иностранных инвестиций зависят в первую очередь от тех реальных экономических активов, которыми она располагает. Главным критерием, которым оперирует в этой связи современная экономическая наука, является категория национального богатства.

В стоимость национального богатства включаются нефинансовые производственные активы (основные фонды, запасы материальных оборотных средств); непроизводственные активы, в том числе материальные (земля, запасы полезных ископаемых, естественные биологические и подземные водные ресурсы); нематериальные запасы (лицензии на использование изобретений, «ноу-хау», передаваемые договоры, финансовые активы, золото, акции промышленных компаний, государственные ценные бумаги и др.).

По предложенной Всемирным банком методике исчисления «национального богатства на душу населения», Россия заняла лишь 53-е место в мире, в то время как по методикам, учитывающим природный и интеллектуальный потенциал, она опережает большинство промышленных стран, в том числе США – в 2-3 раза, Германию – в 5-6 раз, Японию – в 18-20 раз.1

Так или иначе, несомненно, одно: по имеющимся на территории России природным ресурсам, накопленному за долгие годы промышленно – производственному потенциалу и многочисленному отряду ученых, инженеров, квалифицированных рабочих, составляющих «интеллектуальный капитал», Россия, безусловно, занимает одно из ведущих мест в современном мире.

Одним из основных факторов привлекающих внимание зарубежных инвесторов к нашей стране является наличие огромного природного потенциала. По запасам природных ресурсов Россия считается одной из богатейших стран мира. В недрах России хранится более 20% общемировых запасов полезных ископаемых, в том числе 35,4% — природного газа, 32% — железа, 31 – никеля, 29 – бурых углей, 27 – олова, 21 – кобальта, 16 – цинка, 14 – урана, 13 – нефти, 12 – свинца, 11% — меди, значительные количества алмазов, золота, платины и других ценных и редких металлов.

Россия не только хранит, но и в широких масштабах разрабатывает свои ресурсы. К началу нынешнего века на ее долю приходилось 55% мировой добычи апатитов, 28 – природного газа, 26 – алмазов, 22 – никеля, 16 – калийных солей, 14 – железной руды, 13 – цветных и редких металлов, 12 – нефти, 12% — каменного угля.

По площади пашни Россия находится на третьем, а по площади лесов и запасам пресной воды – на первом месте в мире.

Разведка и добыча природных ресурсов в России представляет широкие возможности для инвестирования. Такие отрасли отечественной промышленности, как газовая, нефтяная, угольная, лесная требуют значительных капитальных вложений.

За годы реформ добыча нефти сократилась с 516 млн. т. (1990г.) до 303 млн. т.(1998) и затем начала быстро расти, достигнув в 2004г 459 млн. т. В основе падения добычи нефти лежало истощение перспективных месторождений и недостаточное финансирование разработки новых нефтяных полей.2 Полтора миллиарда долларов в год, вкладываемых частными нефтяными компаниями в разведочное бурение и обустройство новых месторождений, считаются специалистами совершенно недостаточными. Для обеспечения оптимальных темпов развития нефтяного комплекса России, по мнению специалистов, в нефтедобычу необходимо вложить в ближайшие пять лет не менее 36 млрд. долларов. Общий инвестиционный потенциал отрасли оценивается в 100 – 150 млрд. долл.

Добыча всех видов угля в России за годы реформ сократилась с 395 до 253 млн. т (2002г.). Хотя в 2004г. добыча угля составила 280 млн. т, эта отрасль промышленности остается убыточной из-за постоянного роста цен на транспортировку и электроэнергию и конкуренции со стороны более дешевых источников энергии. Убыточность угольной отрасли характерна не только для России, но наша страна ни сейчас, ни в будущем без угля обойтись не сможет. Специалисты прогнозируют возрастание доли угля в топливно-энергетическом балансе России. Соответственно будет расти спрос на этот вид топлива, запасы которого оцениваются в 5,3 трлн. т, или 30% мировых.

Природный газ относится к одному из главных экономических ресурсов российского государства. За время реформ добыча газа снизилась менее чем на 10%, тогда как добыча нефти и угля сократилась на 30 – 40%, а производство электроэнергии упало на четверть. В результате значение газа в экономике страны значительно возросло. Основные месторождения газа компактно сконцентрированы в регионах Западной Сибири и Дальнего Востока, что облегчает его добычу и транспортировку (однако себестоимость российского газа значительно выше, чем у европейских и азиатских конкурентов).

Большие возможности для наращивания экономического потенциала страны таят в себе запасы черных, цветных и редких металлов, нерудные ископаемые типа апатитов Кольского полуострова или калийных солей Прикамья, полномасштабная разработка которых может принести многомиллиардные дивиденды и стать весьма привлекательным полем для инвестиций – как отечественных, так и иностранных.

Еще большие возможности открываются при правильной постановке дела в российской лесной промышленности. Обладая 776 млн. га лесных угодий, или четвертой частью всех лесов мира, сегодня Россия зарабатывает на экспорте леса и лесопродуктов около 4 млрд. долл. в год, в то время как маленькая Финляндия имеет от этого бизнеса 50 млрд. долл. Расчеты показывают, что вовлечение в хозяйственный оборот всего лишь 25% лесных ресурсов может дать России до 70 млрд. долл. Для реализации этого потенциала, по оценкам экспертов требуются капиталовложения в сумме около 20 млрд. долл., в том числе 7 млрд. долл. – по линии государства.3

Россия с ее почти 200 млн. га сельскохозяйственных угодий и лучшими в мире черноземами могла бы быть весьма привлекательным полем для иностранных инвесторов, специализирующихся на новейших сельскохозяйственных технологиях. Однако хроническая отсталость российской деревни, почти полное отсутствие дотаций сельхозпроизводителям и запутанность отношений собственности на землю, делает инвестиции в сельское хозяйство весьма проблематичными.

По мере того, как глобализационные процессы вовлекают в свою орбиту все новые станы и регионы, резко возрастает значение надежных и экономичных транспортных магистралей. По прогнозам международных экспертов, только контейнерные перевозки по Транссибирской железнодорожной магистрали, проложенной через Корейский полуостров в Японию, могут дать России до 80 млрд. долл. в год.

Важным резервом развития российской экономики является имеющийся в ее распоряжении производственный потенциал. Переход подавляющего большинства российских предприятий во владение частных лиц, к сожалению, не означал их автоматического вступления в эру процветания. Статистика показывает, что после начала рыночных реформ десятки тысяч из них обанкротились, а многие из оставшихся еле сводят концы с концами. И лишь после 1998 года в связи с начавшимся тогда экономическим оживлением финансовое положение российских предприятий начало немного улучшаться.

Одними из важнейших факторов, мешающих современной российской экономике стать на путь поступательного развития, являются хроническая недогрузка производственных мощностей, хронический недостаток капитала и неспособность российских товаропроизводителей успешно противостоять иностранной конкуренции в условиях открытого рынка. И все же исключать Россию из числа активных игроков на мировой экономической сцене, по меньшей мере, преждевременно. Всесторонний анализ этой проблемы показывает, что, несмотря на потери и неудачи последних лет, Россия пока еще не утратила возможность влиться в число стран, определяющих направление мирового развития. Для этого у нее есть и разветвленный, хотя не вполне рационально используемый производственно – технический аппарат, и мощный интеллектуальный потенциал, ждущий своего эффективного применения.

Современная Россия занимает весьма заметное место в мировом производстве важнейших промышленных и сельскохозяйственных товаров. По данным Федеральной службы государственной статистики (на 2003г.) Россия занимала:

1 место – по добыче естественного газа,

2 место – по добыче нефти и производству строительного кирпича,

3 – по производству чугуна,

4 – по выработке электроэнергии, выплавке стали, готовому прокату черных металлов, производству минеральных удобрений, пиломатериалов, хлопчатобумажных тканей и зерновых культур,

5 – по добыче угля, производству деловой древесины и пива,

7 – по производству бумаги, картона и масла животного и т.д.4

Не однозначна картина и с точки зрения жизнеспособности российской экономики.

В стране действуют десятки тысяч предприятий и целые отрасли промышленности, которые не только удерживают натиск иностранной конкуренции, но и наращивают производство, завоевывая все новые пространства как на внутреннем, так и на международном рынках.

Таблица 1. Доля экспорта в производстве важнейших товаров (%)

1996

1997

1998

1999

2000

2002

2003

2004
Нефть сырая

41,7

41,5

45,3

44,2

44,7

51,7

54,8

69,8
Нефтепродукты

32,4

34,4

32,8

30,2

35,6

*

*

*
Газ природный

33,1

35,2

34,5

34,6

34,9

33,0

32,6

38,1
Минераль.удобр.

75,0

72,8

79,6

82,3

81,3

*

*

*
Лесоматер.необр

23,2

29,3

34,3

40,1

39,3

43,8

46,3

56,8
Целлюлоза древ.

85,7

82,8

77,6

79,1

83,9

82,9

83,3

80,7

* — нет данных.

Большую долю своей продукции экспортируют предприятия и отрасли топливно-энергетического комплекса, нефтяная и газодобывающая, а также отрасли, выпускающие товары так называемого первого передела – черная и цветная металлургия, производство минеральных удобрений, некоторые отрасли химической, лесоперерабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (табл. 1). В последние годы из-за уменьшения внутреннего российского спроса эти отрасли резко увеличили экспортную составляющую в своей коммерческой деятельности, зарабатывая на этом внушительные доходы.

Эти отрасли в гораздо меньшей степени страдают от недогрузки производственных мощностей, уровень рентабельности в них на протяжении последних десяти лет был в 2 – 3 и более раз выше, чем в обрабатывающих отраслях. Поэтому именно в эти отрасли устремляется иностранный капитал, когда у него появляется для этого возможность.

Другим, еще более важным резервом, который можно использовать для вывода экономики России на путь устойчивого развития, является ее научно-технический потенциал. Современная Россия получила в наследство от Советского Союза разветвленную систему взаимосвязанных производств, работа которых обеспечивалась бесперебойным бюджетным финансированием, централизованным распределением кадров, а также широкой сетью научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций. К сожалению, власти новой России плохо распорядились этим наследством. Если в СССР на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы расходовалось около 4% ВВП – больше, чем в любой другой стране мира, то в независимой России уже в 1992 году удельный вес ассигнований на НИОКР в ВВП сократился до 0,5%, что отбросило ее на 24-е место в мировом рейтинге. Начался массовый отъезд российских ученых на работу за рубеж. Это привело к потере примерно 50 млрд. долл. Резко снизилась эффективность научной деятельности. Объем научно-исследовательских и опытных разработок в период с 1991 по 1997 год сократился на 75 – 85%.5

И все же не стоит недооценивать российскую науку и ее возможности в разработке новых, передовых технологий. Несмотря на серьезные потери, вызванные сокращением ассигнований на НИОКР, научно-технический потенциал страны еще не утрачен. При всех издержках, связанных с сокращением ассигнований и ломкой управленческих и научно-производственных структур ВПК, многие из традиций и наработок той поры продолжают жить и действовать до сих пор. Прежде всего это касается кадрового обеспечения научно-исследовательских и инженерно-технических работ. В нашей стране выпускников с высшим техническим образованием всегда было не менее 60%, тогда как в США эта цифра не превышает 25 тыс. человек в год.

Россия продолжает удерживать первенство в таких передовых и наукоемких отраслях, как аэрокосмическая промышленность, ракетостроение, атомное машиностроение, некоторые подотрасли самолетостроения и судостроения. Жива пока, несмотря на издержки рыночных реформ, и российская оборонка. Портфель экспортных заказов «Рособоронэкспорта» сформирован на несколько лет вперед и составляет более 8,0 млрд. долл.

Начиная с 1999 года, в России наметилась положительная динамика экономических показателей. После дефолта 1998 года, вследствии почти пятикратной девальвации рубля, начался быстрый рост производства (в том числе в отраслях, обслуживающих внутренний рынок страны), поскольку импорт стал убыточным. Инфляция постепенно ослабевает, Вот уже несколько лет подряд с профицитом сводится государственный бюджет. За 80 млрд. долл. перешагнули золотовалютные резервы страны. С 1999 – 2004 годы валовой внутренний продукт вырос на 39,9%, промышленное производство – на 42,3%.6 Российские экономисты приходят к выводу, что в основе экономического оживления последних лет лежит не только благоприятная для России рыночная конъюнктура, но и действие институциональных факторов, все более явственно просматривающихся в политике президента В.В. Путина. За последние два года произошло заметное ускорение притока в нашу страну иностранного капитала. Комментируя крупнейшую за всю постсоветскую историю семимиллиардную сделку между «Бритиш петролеум» и «ТНК», авторы аналитического доклада Международного экономического форума назвали ее «вотумом доверия российской экономике и более стабильной экономической и политической среде, складывающейся при президенте Путине».7

На Западе, похоже, начинают осознавать, что природно-ресурсный, экономический и научно-технический потенциал России настолько огромен и важен для всего мира, что если во время не занять в нем свое место, можно опоздать к дележу столь лакомого пирога. Почему же в таком случае Россия до сих пор не превратилась в инвестиционный рай?

Ответ на этот вопрос лежит во все еще весьма невысокой общей конкурентоспособности российской экономики (в том числе несовершенстве политико-правового устройства жизни общества). Авторы Доклада о мировой конкурентоспособности за 2002 – 2203 годы и подготовленной на его основе аналитической записки к московской конференции МЭФ дают свои оценки снижению конкурентоспособности России. Они считают, что наряду с такими явлениями, как частое нарушение законов и контрактов, широкое распространение коррупции и организованной преступности, Россию тянет вниз пренебрежение к микроэкономическим факторам – совершенствованию деятельности компаний и фирм, повышению их заинтересованности в инновациях и стратегическом планировании, общему оздоровлению предпринимательского и делового климата.

Особенно опасным для нынешнего состояния и перспектив развития российской экономики было начавшееся в ходе реформ разрушение научно-технического потенциала, от состояния которого в решающей степени будет зависеть судьба страны в эпоху глобализации. Также вызывает озабоченность и то, что в истекшем десятилетии экономика России стала приобретать все более выраженную сырьевую направленность, ориентированную на получение экспортных доходов. Подчинение экономического развития страны интересам энерго-сырьевого комплекса и сложившихся в нем олигархических структур вызывает резкую критику в кругах российских и зарубежных экономистов. Они подчеркивают, что, оттягивая на себя все большую долю общественного богатства, нефтяные, газовые, металлургические и другие крупные корпорации обескровливают остальные отрасли экономики, нарушают национальный воспроизводственный процесс, ставят на голодный паек государственный бюджет, резко ограничивают возможности для повышения уровня жизни народа и создают условия для опасной концентрации власти в руках узкой группы людей, заинтересованных лишь в собственном обогащении. В результате всего этого страдают социальная сфера, образование и наука. Российские экономисты единодушны в том, что для вывода страны на траекторию устойчивого роста необходима выработка новой стратегии, опирающейся на приоритетное развитие обрабатывающей промышленности, прежде всего ее высокотехнологичных, наукоемких отраслей.

Учитывая положение России в системе мирохозяйственных связей, а также ее пока еще усиливающееся отставание от стран – лидеров процесса глобализации, реализация такой стратегии потребует не только мобилизации внутренних накоплений, но и массового притока капитала и технических знаний из-за границы.

2. Масштабы и структура притока иностранных инвестиций в Россию

Согласно теории факторов производства, капитал перетекает из страны в страну в силу различия уровня доходности на капитал. На практике же инвесторы руководствуются более широким кругом причин для вкладывания капиталов, например, такими как: устранение конкурентов, укрепление позиций на перспективном рынке, борьба за источники сырья и энергии, снижение рискованности вложений (в результате действия благоприятных политических факторов), геополитические соображения государств, стимулирующих вложение капиталов в определенные регионы и т.д.

Все вышеназванные причины, а также ряд обстоятельств, специфических для нашей страны, сыграли свою роль в возрастании объемов иностранного капитала, инвестированного в Россию за последние годы. Данные, приведенные в таблице 2, показывают, что начиная с 2000 года в России наметилась тенденция роста притока иностранного капитала на 5 – 10 млрд. долл. в год.

Таблица 2. Динамика притока иностранных инвестиций в Россию (млн.долл.)

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Всего инвестиций

В том числе:

11773

9560

10958

14258

19780

29699

40509

53651

Прямые инвестиции

Из них:

3361

4260

4429

3980

4002

6781

9420

13072
Взносы в капитал

1246

1163

1060

1271

1713

2243

7307

*
Кредиты от зарубежных совладельцев предприятий

1690

1872

2738

2117

1300

2106

1695

*
Прочие прямые инвестиции

425

1225

631

592

989

2432

418

*

Портфельные инвестиции

Из них:

191

31

145

451

472

401

333

453
Акции и паи

33

27

72

329

283

369

302

*
Долговые ценные бумаги

156

2

72

105

129

32

31

*

Прочие инвестиции

Из них:

8221

5269

6384

9827

15306

22517

30756

40126
Торговые кредиты

1671

1452

1544

1835

2243

2973

3848

6025
Другие кредиты

6297

3349

4735

7904

12928

19220

26416

33745
Прочее

253

468

105

88

135

324

492

356

* — нет данных.

Анализируя приток иностранного капитала в Россию за 2005 год, следует отметить, что структура иностранных инвестиций немного улучшилась: доля прямых инвестиций повысилась с 20% (в 2002г.) до 24,4% (в 2005г.), в то время как удельный вес кредитов снизился с 77% (в 2002г.) до 74,8% (в 2005г.). Безусловно, на основании такого незначительного улучшения нельзя говорить о переломе в структуре притока инвестиций. Тем более что курс Правительства России, направленный на либерализацию экономики, значительно сокращает возможности ЦБ РФ в принятии мер, ограничивающих приток в Россию спекулятивного капитала.

Несколько иная тенденция наблюдается в динамике структуры накопленных иностранных инвестиций.

Иностранные инвестиции и их влияние на стабильность российской экономики

Рис. 1. Динамика накопленных иностранных инвестиций в экономике РФ.

На 1 апреля 2006 г. в России было накоплено около 113,8 млрд. долл., из которых 47,4% составили прямые инвестиции, 1,6% — портфельные, а 51% — прочие (рис. 1).

Более значительная доля прямых капиталовложений в накопленных иностранных инвестициях по сравнению со структурой ежегодного притока капитала из-за рубежа объясняется тем, что период пребывания прямых инвестиций в стране не лимитирован каким-либо сроком, тогда как период пребывания в России прочих инвестиций ограничен сроком действия кредитных соглашений.

Объем накопленных иностранных инвестиций более реально, чем показатели его ежегодного притока, отражает ту роль, которую иностранный капитал играет в экономике любой страны.

Поэтому благоприятная динамика притока капитала из-за рубежа не может рассматриваться вне анализа того, как складывается их структура. Увеличение доли кредитов уменьшает интенсивность накоплений, рост удельного веса прямых инвестиций увеличивает эту интенсивность.

Для любой страны, привлекающей иностранные инвестиции, интерес представляет прежде всего такая деятельность зарубежных вкладчиков капитала, которая ведет к росту прямых инвестиций капитала, используемых для создания и развития предприятий и организаций на ее территории.

Важность осуществления прямых иностранных инвестиций для России подчеркнута в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу: «Перспективным источником финансирования инвестиционных потребностей экономики России являются прямые иностранные инвестиции.

Помимо содействия технологическому обновлению основных фондов предприятий, они несут в себе потенциал увеличения экспорта продукции и услуг, возможности импорта технологий, практических навыков, управленческого мастерства и ноу-хау, способствуют становлению рыночных механизмов и интеграции российской экономики в мировое хозяйство».8

Однако, говоря о прямых вложениях иностранного капитала, нельзя не отметить, что многие ведущие иностранные инвесторы за прошедшие годы сумели воспользоваться низкой капитализацией российских предприятий. В результате, например, из почти двух десятков отечественных нефтедобывающих компаний к началу 2004 года в собственности российских граждан (причем не полностью) осталось всего три: «ЮКОС», «Сибнефть» и «Лукойл». Причем будущий «российский статус» двух первых из этих компаний может оказаться под вопросом. В этой связи следует упомянуть важную закономерность, подмеченную экспертами Всероссийского научно-исследовательского института внешнеэкономических связей, которые отмечают, что по данным обследований постприватизационной структуры собственности доля иностранных инвесторов в российской промышленности составляет в среднем не более 2 – 5% акционерного капитала предприятий. В то же время доля иностранного участия в акционерном капитале крупнейших акционерных обществ (в сырьевых и инфраструктурных отраслях) значительно выше среднестатистической. Эти компании обычно имеют высокие экспортные валютные доходы, их акции обладают наибольшей ликвидностью и являются объектом приоритетного внимания нерезидентов. К примеру, в акционерном капитале РАО «ЕЭС России» доля нерезидентов составляет около 33%, даже несмотря на установленный законодательством 25%-ный лимит иностранного участия в капитале этой компании.

Сырьевое направление в деятельности иностранного капитала в России обозначилось еще в начале 90-х годов. Уже к 1993г. в нефтедобывающей отрасли действовало около 40 совместных предприятий (в Тюменской, Архангельской областях, республиках Коми, Татарстан, Удмуртии, на Дальнем Востоке). В 1996 г. добыча нефти СП составляла 7,7% от общероссийской. В конце 90-х годов происходили крупномасштабные слияния и поглощения международных компаний. Число ведущих нефтяных ТНК уменьшилось, а их мощь колоссально возросла. К 2000г. практически все эти ТНК действовали в России («Шелл», Бритиш петролеум», «Коноко Филлипс», «Маратон», и др.)

Крупным инвестором в газовой промышленности России является германский «Рургаз», который в свое время приобрел 2,5% акций «Газпрома».

Иностранные инвесторы вложили капитал в выплавку меди (швейцарская «Гленкор», «Пан-америкэн глобал»), в черную металлургию («Гленкор», «Транс уорлд групп»).

После кризиса 1998 года из-за резкого удорожания импорта возрос спрос на продукцию произведенную внутри страны.

К числу крупнейших инвесторов в производство лекарств в России относилась американская компания «Ай Си Эн», которая приобрела фармацевтические предприятия в Санкт-Петербурге, Курске, Йошкар-Оле, Челябинске, создала свою сеть аптек. В начале 2003 года на нее приходилось около 7% производства лекарств в России.

Иностранные компании контролируют в России около 70% производства стиральных порошков, моющих средств. Американская «Проктер энд Гэмбл», еще в 1993 г. купила крупный пакет акций комбината бытовой химии в г. Новомосковске Тульской области. Германская «Хенкель» производит на своей фабрике в Саратовской области стиральные порошки «Дени», «Лоск».

Особенно большое развитие получили импортозамещающие производства в пищевой промышленности. Инвестиции в производство кондитерских изделий осуществили в России такие ТНК, как швейцарская «Нестле», английская «Кэдбери», американская «Марс», германская «Штольверк».

Одним из крупнейших инвесторов в России является символ глобализации, владелица популярнейшей в мире торговой марки компания «Кока-кола». Уже в 1998 г. ее инвестиции в России достигли 750 млн. долл., а на ее 12 фабриках насчитывалось более 5 тыс. работников. Сегодня эта компания контролирует до двух третей российского рынка прохладительных напитков.

В 1999 г. в Санкт-Петербурге была построена фабрика по производству бритв фирмой «Жиллетт».

Уже к середине 90-х годов иностранные инвесторы проявляли немалый интерес к пивоваренной промышленности России. Новым импульсом для иностранных инвестиций в пивоваренную промышленность послужил кризис 1998 г. Резко вздорожавшее импортное пиво стало не по карману большинству потребителей. Освободившуюся на рынке пива нишу заняли отечественные пивоваренные компании с участием иностранного капитала. К 2000 году более половины производства пива в России приходилось на дочерние компании только двух групп иностранных инвесторов – «Балтик бевередж холдинг» (с участием норвежского, шведского и британского капитала) и «Сан Интербрю» (бельгийско-индийская компания).

Весьма значительные позиции заняли ТНК в табачной промышленности России. К 2000 г. значительная часть сигарет популярных мировых марок стала производится в России ведущими табачными ТНК. В начале 2000 г. была запущена самая крупная в стране табачная фабрика «Филип Моррис – Ижора» в Ленинградской области, производящая сигареты «Мальборо» и «Парламент». Кроме того компания имеет фабрики в Петербурге и Краснодаре. В 2001 г. на «Филип Моррис» приходилось 22,5% производства табачных изделий в России, «Джапэн тобэкко» — 15,7%, «Лигетт дукат» — 14,1%. Всего же с участием иностранных инвесторов выпускалось в 2001 г. более 70% от общего объема производства табачных изделий. Ориентируясь на реально обеспеченный доходами массовый спрос, ТНК инвестировали капитал прежде всего в производство относительно недорогих, доступных массовому потребителю товаров. Высокий потенциал спроса на недорогие брэндовые товары обнаружился уже в первые годы рыночных реформ. Для отечественных производителей губительным стал не приход иностранных производителей, они попали в сложное положение задолго до создания ТНК производственных дочерних компаний в России из-за двух одновременных шоков: либерализации цен и ничем не ограниченного импорта.

После августовского дефолта 1998г. отхлынули портфельные инвестиции, закрылись или свернули свои операции инвестиционные компании. Ушли некоторые компании, ориентировавшиеся на элитное потребление. Однако ТНК, осуществившие инвестиции в импортозамещающие производства, остались в России.

Можно сказать, что возрождение предприятий, выпускавших продукцию для внутреннего рынка, с участием иностранного капитала, наряду с ростом нефтяных доходов, стало одной из важных составных частей роста экономики России в начале нового тысячелетия.

Инвестиции ТНК в импортозамещающее производство более дорогих товаров длительного пользования (автомобили, бытовая электроника, научные разработки) были менее значительными, чем инвестиции в производство недорогих брэндовых товаров. Однако, есть примеры участия иностранного капитала в ПО и НИОКР. Американская фирма «Интел», являющаяся поставщиком компьютерных процессоров в 2000 г. открыла в Нижнем Новгороде центр по разработке программного обеспечения. ИБМ был открыт в Сарове (бывший Арзамас – 16) аналогичный центр. В сотрудничестве с компанией «Форд» ученые из Челябинска –70 создали устройство для удаления из молока радиоактивного цезия. Германская венчурная фирма «Микромаш» вложила несколько десятков миллионов долларов в проект компании МДТ, объединяющей оборонные предприятия Черноголовки, Дубны, Зеленограда, по разработке нанотехнологий.

Весьма ограничены масштабы иностранных инвестиций в наукоемкие и высокотехнологичные производства. Американская корпорация «Пратт энд Уитни» создала совместное предприятие с Пермским моторостроительным заводом (производство авиамоторов) и с химкинским «Протоном» (производство ракетных двигателей). Однако подобных проектов могло быть несоизмеримо больше.

Одним из важнейших факторов, ограничивающих приток иностранных частных инвестиций в Россию, тормозящих развитие отраслей, ориентированных на внутренний рынок, стали некоторые социальные последствия избранного курса рыночных реформ, которые привели к снижению покупательной способности большинства населения. Низкий уровень зарплат бюджетников, наряду с последствиями колоссального роста цен, фактической ликвидации сбережений, причем неоднократной, означало размывание, сокращение среднего класса, уменьшение емкости внутреннего рынка. Пренебрежительное отношение к социальной сфере в России, низкий уровень расходов на образование, здравоохранение, науку и т.д. явились причиной невысокого размера иностранных инвестиций в НИОКР, офшорное программирование, наукоемкие отрасли. Также незначительная роль наукоемких и высокотехнологичных отраслей в иностранных инвестициях может рассматриваться и как составная часть общей стратегии Запада, прежде всего США, которые стремятся не дать своему бывшему противнику по «холодной войне» развивать конверсионные отрасли промышленности, отводя России роль сырьевого придатка.

В этих условиях вопрос о перспективах инвестиционного сотрудничества с иностранными компаниями в отечественной газовой и нефтяной промышленности было бы целесообразно поставить под более жесткий контроль нашему правительству. Тем более что, по мнению руководителей отечественной энергетики, в ближайшие 20 лет на развитие основы российской экономики – топливно-энергетического комплекса – потребуется около 500 млрд. долл. инвестиций.

Наряду с ТНК, в настоящее время в России крупнейшими инвесторами являются иностранные банки и инвестиционные фонды.

Банки используют следующие формы финансирования: кредитование российских государственных и частных организаций, прямые вложения (в том числе в капитал российских коммерческих банков) и портфельные инвестиции в ценные бумаги. Сумма всех активов, вложенных зарубежными банками в экономику страны, по данным Банка международных расчетов, составила на 1 января 2002 г. 23% от общей суммы иностранных инвестиций в Россию. На 1 апреля 2003 г. задолженность российских предприятий иностранным банкам составила около 38 млрд. долл. Российские банки пока не могут проводить в жизнь «стратегию вытеснения иностранцев», поскольку иностранные кредитные организации обеспечивают лучшие условия кредитования (предоставляют чрезвычайно крупные кредиты под 4 – 8% годовых, сроки возврата – от 1 года до 3 лет).

Что касается прямых вложений в уставной капитал кредитных организаций и создание на этой основе российских банков с иностранными инвестициями, размеры этого вида инвестирования в настоящее время пока не слишком значительны (на 1 июля 2003 г. – 1,5 млрд. долл). Однако, на протяжении последних лет число таких кредитных организаций постепенно растет: 128 – в 2004 г., 131 – в 2005 г. Среди них выделяются 33 банка (2005 г.) со 100%-ным иностранным капиталом (это, как правило, дочерние структуры крупнейших заграничных банков транснационального характера («АБН АМРО», «Креди Лионне», «Райффайзенбанк», «Париба», «Сити» и др.) и 9 банков с иностранным участием от 50 до 100%.

Российские банки с иностранными инвестициями более интегрированы в экономическую жизнь России по сравнению с заграничными. Их деятельность способствует распространению в российском банковском секторе современных западных технологий и продуктов, расширению участия в российской экономике связанных с этими банками зарубежных компаний. Однако неконтролируемое внедрение иностранных банков на рынках России может создать опасный дисбаланс в конкурентных преимуществах в сторону иностранных корпораций и создать угрозу национальной безопасности. Поэтому увеличение российских банков с иностранными инвестициями ограничено в статье 18 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» установлением предельной величины суммы всех иностранных инвестиций в общем объеме уставных капиталов российских кредитных организаций.

Другая группа иностранных компаний, занимающихся в России инвестированием – это инвестиционные фонды. Они действуют под менее жестким надзором государства нежели банки. К ним относится гораздо меньшее число всякого рода ограничений, а те ограничения, которые используются, намного мягче, чем в банковском секторе. Этим, отчасти, объясняется то обстоятельство, что именно инвестиционные фонды прежде всего ответственны за усиление и распространение в мире финансовых кризисов. Хеджевые фонды используют тактику, которая сводится к быстрому наращиванию вложений капитала в акции и в долговые облигации стран – реципиентов капитала, созданию ажиотажного спроса на валютном и фондовом рынках и затем к мгновенной реализации приобретенных активов, изъятию и переводу капиталов за границу. Такая тактика наносит существенный урон финансовым основам государств, приводит к глубокому падению курсов национальных валют и котировок ценных бумаг.

Российское государство при проведении политики поощрения ввоза капитала безусловно должно учитывать эту особенность в деятельности международных инвестиционных фондов.

Фонды, действующие на территории России разнообразны по своим размерам (от 1,5 до 300 млн. долл.) и по масштабам деятельности (только в России, в Центральной и Восточной Европе и фонды мирового масштаба).

Наиболее крупными и активными из них являются следующие фонды: «ФФ Ист Юропиэн фанд» (капитал – 538 млн. евро) инвестирует примерно 16% своих вложений в Россию, в основном в нефтяную промышленность, «Бэринг Дж. Ю.Ф. Ист Юропиэн фанд» (капитал – 368 млн. долл., 32% вложений в России), занимающийся инвестициями в нефтяную и газовую промышленность, электроэнергетику и телекоммуникации, «Сентрал эмерджинг Юроп» (309 млн. долл., 39%), имеющий интересы в нефтяной и газовой промышленности, цветной металлургии, электроэнергетике и сфере коммуникаций, «Инвеско Истерн Юроп девелопмент» (187 млн. долл., 35% вложений в России), занимающийся инвестициями в нефтяную, пищевую и автомобильную промышленность, «Эрмитаж» (капитал около 300 млн. долл.), инвестировавший свои средства в нефтяную промышленность, телекоммуникации и электроэнергетику, «Робур Рюсланд фонд» (капитал – 120 млн. долл.), имеющий интересы в нефтяной, газовой промышленности, в электроэнергетике, в сфере телекоммуникаций и некоторых других отраслях промышленности, «Флеминг Рашн секьюритиз фанд» (76 млн. долл.), осуществляющий вложения в нефтяную, газовую промышленность, цветную металлургию, транспорт, телекоммуникации и электроэнергетику.9

Примерно на 1,4 млрд. долл. возросли вложения подконтрольного Merrill Lynch фонда MLIIF Emerging Europe (капитал – 3,7 млрд. евро) в России. Чтобы инвестировать деньги в Россию и страны СНГ, фонд вывел часть своих активов из стран Восточной Европы. В результате MLIIF Emerging Europe, имевший в начале 2005 года в своем портфеле лишь 15% российских активов, в июне 2005 г. увеличил их до 50%. Управляющий фонда Алан Бурье подчеркивает, что восточноевропейский рынок вступил в фазу стагнации, а рынки СНГ и России стали безопаснее. Самую крупную долю в портфеле фонда занимают акции РАО «ЕЭС России» (более 8%), затем следуют ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз» и «Норильский никель» (соответственно — 6,3%, 5,8% и 4,5%).10

Как видно из вышесказанного, основным направлением деятельности иностранных инвесторов остается, на сегодняшний день, вложение капиталов в топливную промышленность (17,9% иностранных инвестиций – в 2003 г.), цветную и черную металлургию (11,8%), торговлю и общественное питание (35,4%) и пищевую отрасль (3,5%). Также иностранные капиталы достаточно активно идут в общую коммерческую деятельность по обслуживанию рынка (11,5% — в 2003г.), транспорт и связь (3,7%).11

Сохранение за промышленностью стабильной доли в притоке капитала из-за рубежа в значительной степени связано с финансовой поддержкой и частичной модернизацией производств, которые уже находятся в сфере внимания ведущих зарубежных финансовых групп.

Вкладывать средства в другие предприятия отечественного реального сектора, производственные фонды которых сильно изношены и нуждаются в коренной модернизации, иностранным инвесторам просто невыгодно. Тем более, что вложения в эту сферу сопряжены с серьезными рисками и часто требуют значительных первоначальных затрат (также как и создание совершенно новых промышленных предприятий).

В свою очередь, сфера торговых операций, особенно внешней торговли, сегодня представляется более доступной, менее зарегулированной и капиталоемкой, а также, более прибыльной и быстрее окупающейся.

В структуре накопленных иностранных инвестиций промышленность сохраняет первенство благодаря лидерству на протяжении всего прошлого десятилетия.

Таблица 3. Иностранные инвестиции, накопленные в организациях основных отраслей экономики России на начало 2004 года (млн. долл.)

Всего

В % к итогу

Прямые

Портфель-ные

Прочие
Всего инвестиций

57000

100,0

26120

1430

29450
Промышленность

22449

39,4

12289

427

9733
электроэнергетика

177

0,3

98

79

0
топливная

9215

16,2

4949

41

4225
нефтедобывающая

8804

15,5

4892

40

3872
нефтеперерабатывающая

306

0,5

8

0

298
газовая

64

0,1

35

0

29
угольная

39

0,1

13

0

26
черная металлургия

1678

2,9

355

29

1294
цветная металлургия

1849

3,3

393

5

1451
химическая и нефтехимическая

890

1,6

524

34

332
машиностроение и металлообработка

1897

3,3

1159

159

579
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная

1257

2,2

962

23

272
производство стройматериалов

371

0,7

305

3

63
легкая

109

0,2

90

0

19
пищевая

4118

7,2

3038

49

1031
Строительство

689

1,2

341

0

348
Сельское хозяйство

259

0,5

170

0

89
Транспорт

2878

5,1

2551

98

229
Связь

4235

7,4

2599

401

1235
Торговля и общественное питание

17850

31,3

3312

97

14441
(из них внешняя торговля)

11332

19,9

110

0

11222
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка

3868

6,8

1399

311

2157
Жилищно-коммунальное хозяйство

254

0,5

113

2

139
Финансы, кредит, страхование, пенс. обесп.

1070

1,9

734

42

294
Управление

165

0,3

0

5

160

В начале 2004 г. на этот сектор экономики приходилось около 39% всех накопленных зарубежных капиталов (табл. 3.), из которых больше половины было сконцентрировано всего в двух отраслях – в нефтедобыче (15,5%) и пищевой промышленности (7,2%). Причем, 55% всех инвестиций, накопленных в промышленности, были осуществлены в прямой форме, в то время, как в торговле и общественном питании примерно 81% капиталовложений составляли кредиты.

Значительной неравномерностью характеризуется сегодня и географическое распределение иностранных капиталовложений в РФ.

Два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург – вместе с прилегающими к ним областями ежегодно поглощают около половины поступающего в страну зарубежного капитала. По итогам 2003 года Москва еще более укрепила свое положение в качестве абсолютного лидера по размеру привлеченных иностранных инвестиций среди всех субъектов Российской Федерации. На столицу пришлось 46,8% всех иностранных инвестиций (в том числе 36,6% — всех прямых). Объем накопленных инвестиций в Москве на начало 2004 г. составлял 25931 млн. долл. Обусловлено это тем что, Москва является крупнейшим потребителем импортной продукции, закупки которой кредитуют иностранцы (около 80% капитала поступившего в город в 2003 г. составили прочие инвестиции), здесь находятся головные офисы компаний, банки, обслуживающие крупнейшие финансово-промышленные группы.

Иностранные инвестиции и их влияние на стабильность российской экономики

Рис. 2. Распределение накопленных иностранных инвестиций на начало

Быстро растет приток капитала в Московскую область (здесь в основном располагаются импортозамещающие производства).

Второе место по объему накопленных иностранных инвестиций к началу 2004 г. занял Дальневосточный округ (рис. 2), где доля прямых инвестиций значительно превышала долю прочих капиталовложений (в Сахалинской области доля прямых вложений составила 98%)

Третье место принадлежало Уральскому округу, где сконцентрированы крупнейшие центры добычи и переработки полезных ископаемых.

Четвертое – Северо-Западному округу с центром в Санкт-Петербурге, где капиталы направляются в промышленность, производство продовольствия, сферу коммуникаций и транспорт и т.д.

В настоящее время наибольшие объемы иностранных инвестиций направляются: в топливную промышленность (из Франции, Нидерландов, Великобритании), в цветную и черную металлургию (из Германии, Люксембурга, Нидерландов, Великобритании, Швейцарии), в пищевую промышленность (из Нидерландов, Германии и Франции).

Наиболее привлекательными непромышленными секторами остаются: торговля и общественное питание (Германия, Великобритания, Кипр и Люксембург), общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (Великобритания, Кипр, Франция и Германия).

В то же время медленными темпами развивается сотрудничество с иностранными партнерами в таких важных секторах народного хозяйства, как банковское, финансовое и страховое дело. Среди основных причин этого зарубежные партнеры называют существующие в данной сфере ограничения по доступу иностранных компаний на отечественный рынок.

Еще хуже ситуация в сельском хозяйстве, где за годы реформ были отмечены лишь единичные случаи создания совместных предприятий с участием партнеров из Нидерландов, Бельгии, Кипра и других стран. Данная отрасль российской экономики характеризуется крайне низкой рентабельностью и нуждается в серьезной структурной перестройке и модернизации. Очевидно, что без должной поддержки и гарантий со стороны российского государства иностранные партнеры вкладывать свои капиталы в эту отрасль не будут.

Западные аналитики прогнозируют, что в ближайшие годы Россия будет центром притяжения крупных инвестиций в нефтедобывающую отрасль. Компания «Роял Датч/Шелл» намерена до 2008 года инвестировать в нефтедобычу до 8 млрд. долл. Также, предполагается, что 5 – 8% капитала другого лидера мировой нефтедобычи – «Бритиш петролеум» – к 2008 году будет задействовано в России.

Подобное развитие ситуации заметно улучшит статистику притока зарубежного капитала в нашу страну. Но при этом важно выработать и предложить крупным западным компаниям такой механизм инвестиционного сотрудничества, который гарантировал бы иностранцам стабильные условия работы и прибыль, а России – сохранение контроля за стратегическими запасами природных ресурсов и возможность получения достаточных финансовых средств для модернизации не только нефтедобычи, но и других приоритетных отраслей экономики.

В целом анализ имеющихся статистических данных позволяет сделать вывод о том, что отраслевая и географическая структура поступающего и накопленного капитала в России в настоящее время отражает углубившиеся за годы реформ диспропорции между основными секторами отечественной экономики.

3. Государственная политика в сфере инвестиционного сотрудничества

О важности использования иностранных инвестиций для ускорения экономического развития России начали говорить давно. Еще в начале XX века известный российский государственный деятель С. Ю. Витте писал, что российское государство должно стремиться к насаждению и развитию при помощи покровительственной политики своей собственной обрабатывающей промышленности и возможному ускорению этого процесса за счет капиталов стран, ее экономически опередивших. В значительной степени такое направление экономической политики способствовало достижению Россией весьма высоких темпов роста в дореволюционный период. Накануне Первой мировой войны иностранные инвестиции составляли приблизительно половину всех инвестиций в российскую экономику.

Известно было в России также и о негативных аспектах массированного вторжения иностранного капитала. Российский экономист XIX века Б. Ф. Брандт писал: «страна обречена быть вечной должницей чужих стран работать исключительно на пользу иностранцев, тратить свой национальный труд исключительно на обогащение других стран. Вместо того, чтобы достигнуть самостоятельного развития, страна очутится в совершенной зависимости от иностранцев, в состоянии постоянной задолженности перед ними, а это… может в случае политических осложнений повести к весьма серьезным неблагоприятным последствиям…».12

В настоящее время ситуация с иностранными инвестициями напоминает положение в России начала XX века лишь в плане наличия большого внешнего долга, для обслуживания которого до недавнего времени приходилось делать все новые заимствования. Кардинальное различие с ситуацией вековой давности состоит в незначительности объемов иностранных инвестиций в современной России и в крайней недостаточности ресурсов для финансирования экономического роста вообще. Поэтому привлечение иностранного капитала, особенно в форме прямых инвестиций является крайне желательным. В то же время некоторые нежелательные для экономики нашей страны тенденции, связанные с трансграничным движением капитала, нуждаются в корректировке с помощью законодательства.

В России начиная с 90-х годов было принято несколько законов, в которых зафиксированы нормы и направления регулирования инвестиционного процесса: «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1990 г.); «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (1991 г.); «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (1999 г.). Накопленный в ходе их осуществления опыт был обобщен в Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (1999 г.), последняя редакция которого была принята 25 июля 2002 г. В целях оперативного регулирования протекающих в этой области процессов принимались и другие законодательно-административные меры. Нет недостатка в правительственных структурах, занимающихся вопросами улучшения инвестиционного климата в стране.

Однако, деятельность государственного аппарата в области привлечения иностранных инвестиций пока не дает желаемого результата. Значит, экономическая политика слабо ориентирована на устранение истинных причин недостаточного притока инвестиций.

На первый взгляд, в Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», есть все необходимое для привлечения инвестиций. Он содержит положение, согласно которому иностранным инвесторам обеспечены такие же правовые условия деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, как и российским. А в некоторых сферах инвестиционной деятельности устанавливается более льготный режим. Закон содержит большое число гарантий сохранности и приумножения принадлежащего иностранным инвесторам капитала в случае их эффективной и законной деятельности в России.

В целом российское законодательство признается зарубежными аналитиками вполне приемлемым для инвестирования в Россию. В то же время в качестве существенного препятствия называется неадекватная деятельность исполнительных правительственных структур.

На практике российское правительство руководствуется не только законами, но и собственной Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 – 2004 гг.), где содержится раздел, посвященный иностранным инвестициям. В пункте 3.1.9 Программы говорится о необходимости улучшения нормативно-правовой базы для деятельности иностранных инвесторов, привлечении иностранных инвестиций в регионы и совершенствовании отраслевой структуры их распределения.

Недостатком правительственной программы является слабая конкретизация поставленных в ней задач, не просматриваются конкретные решения и механизмы совершенствования законодательства и распределения иностранных инвестиций по регионам страны.

Неадекватность данной Программы, а также курс правительства на ускоренное вступление страны в ВТО обусловили подготовку в срочном порядке новой Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 – 2005 гг.), в которой вообще отсутствует раздел, в котором бы ставились конкретные задачи привлечения иностранных инвестиций. Вероятно, это обусловлено позицией властей, которые в политике поощрения инвестиций не намерены делать различия между иностранными и российскими инвесторами. Исходя из этой идеи, в программе высказывается намерение устранить всякого рода ограничительные барьеры для иностранных инвесторов, облегчить им вхождение в российскую экономику и реализацию здесь инвестиций на тех же условиях, которые существуют для российских предпринимателей.

Среди других правительственных мер, предусмотренных в целях расширения притока в российскую экономику как иностранных, так и отечественных инвестиций следует отметить такие, как проведение административной реформы; снижение уровня вмешательства государства в экономическую жизнь страны; проведение налоговой реформы, которая должна обеспечить создание стимулов к инвестированию и в особенности (за счет опережающего снижения налоговой нагрузки) в обрабатывающую промышленность и сферу услуг. Одновременно в результате так называемой «оптимизации фискальной нагрузки на сырьевой сектор» предполагается обеспечить перераспределение доходов и рост инвестиций в несырьевых отраслях экономики.

Поставленные задачи являются следствием обозначенных в новой Программе причин неблагоприятного инвестиционного климата (излишнее вмешательство в хозяйственные процессы государства, бюрократизация государственного аппарата, недостаточная открытость российской экономики, чрезмерная валютная и таможенная зарегулированность, несовершенная система налогообложения).

В то же время, изъяны новой программы состоят в упрощенной трактовке причин неудовлетворительного инвестиционного климата и в одинаковом подходе к стимулированию иностранных и отечественных инвесторов. В частности, значительная часть российского бизнеса, в силу специфических для России причин, имеет нелегальный или полулегальный характер и нацелена больше на вывоз капитала, нежели на его инвестирование в стране. Поэтому ослабление налоговых валютных и таможенных ограничений может привести к еще большей утечке капитала из страны.

Причины неблагоприятного инвестиционного климата в России намного сложнее, нежели это представлено в обеих правительственных программах. На инвестиционную активность в стране сильное воздействие оказывают следующие факторы.

Нестабильность законодательной базы

Чрезмерное налогообложение (до 80% прибыли)

Высокие таможенные пошлины

Бюрократизм и некомпетентность местных властей

Недостаточные страховые гарантии государства

Неразвитость инфраструктуры

Преступность и коррупция

Неплатежи партнеров по бизнесу

Высокий уровень инфляции

Недостаточная покупательная способность населения

Ограниченность услуг местных банков

Недостаток рыночной информации

Монополизация рынков товаров и услуг

Нехватка производственных мощностей.

Только комплексное решение вышеперечисленных проблем может стимулировать крупномасштабный приток инвестиций в Россию.

Один из важнейших недостатков – нестабильность законодательной базы – правительство пытается устранить в статье 9 Закона «Об иностранных инвестициях…». Закон ввел в силу так называемую «дедушкину оговорку» – принцип неизменности устанавливаемых государством правовых условий (если их изменение негативно влияет на результаты инвестирования) для определенной части иностранных инвесторов. К последним законом отнесены инвесторы, вкладывающие в инвестиционные проекты не менее 1 млрд. руб., или в уставный капитал российских коммерческих организаций не менее 100 млн. руб. «Дедушкина оговорка» действует в течение сроков окупаемости проектов (но не более 7 лет). Однако, принцип неизменности распространяется только на таможенные и налоговые условия деятельности и на запреты и ограничения инвестиций, но не применяется ко многим правовым актам (внешнеторговым квотам, или нормам, принятым на уровне субъектов Федерации).

Что касается остальных факторов, влияющих на инвестиционный климат в России, то эффективные меры воздействия на них должны включать: усиление борьбы с коррупцией и криминальным бизнесом, проведение правильной денежно-кредитной политики, развитие конкуренции и т.д.

Правильная политика привлечения иностранных инвестиций должна способствовать не только улучшению инвестиционного климата, но и не допускать развития негативных тенденций, связанных с притоком иностранного капитала. Для этого необходимо регулировать поток инвестиций (особенно прямых) между отраслями промышленности, стимулируя развитие производственной сферы (высокотехнологичные производства), создавать льготы (например, полное освобождение от налогов) для вложений, осуществляемых в сфере высоких технологий. Налоговые льготы и гарантии должны относиться в большей степени к прямым инвестициям, которые создают новые предприятия, и в меньшей степени к вложениям в действующие производства с целью их захвата.

Локализация иностранных инвестиций осуществляется часто в виде создания производственных анклавов, почти не связанных с другими российскими производственными комплексами. ТНК предпочитают для производства в России использовать главным образом оборудование, а порой и материалы, поставляемые западными фирмами, а производимое ТНК сырье и материалы в большей части предназначены для экспорта. Анклавность локализации инвестиций приводит к формированию экономики колониального типа, создает обстановку экономической обособленности целых регионов России и способствует формированию настроений политического сепаратизма. Поэтому необходимо стимулировать такие иностранные инвестиции, которые материализуются за счет поставок российских машин и оборудования. Тогда начнет постепенно решаться проблема интеграции предприятий с иностранным капиталом в систему экономических отношений современной России.

Особая политика должна применяться по отношению к мигрирующему по миру спекулятивному, «летучему» капиталу, способному поколебать финансовую стабильность государства. Россия, в силу недостаточной инвестиционной привлекательности, пока не является страной, к которой спекулятивный капитал проявлял бы особо большой интерес. Тем не менее она должна быть готова к изменению ситуации и располагать необходимыми мерами замозащиты. Действующий Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле…» является главным законодательным документом, формирующим систему контроля за движением капитала.

К сожалению, проводимая в настоящее время в России государственная политика, направленная на дальнейшую либерализацию валютных отношений, полную внешнюю открытость нашей экономики, лишает валютное регулирование способности защищать фондовый и валютный рынки страны. Предпосылки для этого создаются в связи с принятием в ноябре 2003 года Государственной Думой новой версии Закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Закон предусматривает с 1 января 2007 года отмену всех валютных ограничений, устанавливаемых правительством и Центральным банком, и реализацию идеи о превращении рубля в свободно конвертируемую валюту. Уже с середины 2004 года Центральный банк РФ лишен права выдавать разрешения на проведение валютных операций, связанных с движением капитала. Его функции по осуществлению контроля сводятся к установлению требований об открытии соответствующих счетов в банках России, о режиме счетов и о резервировании средств при проведении операций (до 60 календарных дней).

Последствием изменения закона о валютном регулировании станет ухудшение условий для государственного мониторинга и контроля за миграцией не только иностранного, но и национального (нелегального) капитала, в том числе возрастет экспорт капитала со стороны законопослушных предпринимателей в форме вложений инвестиций за границей.

И все же, не смотря на отсутствие у российского государства четко сформулированной промышленной политики, поворот нынешнего российского руководства к конструктивной работе по всестороннему укреплению системы управления обществом начинает положительно сказываться на экономическом и социальном положении в стране.

Заключение

Подводя итог данной работы можно сделать следующие выводы:

1). Россия остро нуждается в инвестиционных ресурсах, для привлечения которых у нее есть огромный потенциал (богатая сырьевая база, высококвалифицированные научные и инженерные кадры и др.). Однако приток инвестиций сдерживается неблагоприятным инвестиционным климатом в нашей стране.

2). В структуре капитала, поступающего в Россию из-за рубежа, преобладают прочие инвестиции (в основном различные кредиты), тогда как для возрождения российской экономики необходимы большие объемы прямых инвестиций, способствующих развитию производства, обновлению основных фондов и создающих новые рабочие места. Иностранные инвесторы вкладывают свои капиталы прежде всего в те отрасли, которые либо обладают конкурентоспособностью на мировом рынке, либо гарантируют высокую прибыльность и быструю окупаемость. Столь же избирательно ведет себя иностранный капитал и в региональном разрезе, крайне неохотно поступая туда, где в нем больше всего нуждается страна – в отдаленные регионы, малые и средние города.

3). Расширение сферы деятельности иностранных инвестиций в банковской сфере и приток спекулятивного иностранного капитала должны иметь пределы, т.к. могут провоцировать экономические кризисы. Российское законодательство пытается решить эти проблемы в Федеральных законах «О банках и банковской деятельности» и «О валютном регулировании и валютном контроле…».

4). В настоящее время неравномерное распределение инвестиций по отраслям и регионам усиливает перекосы в экономике России, возникшие еще в начале 90-х годов. Выкачивание из страны сырьевых ресурсов и слабое развитие высокотехнологичных и обрабатывающих отраслей промышленности делает Россию сырьевым придатком Запада. Поэтому расширение экспортного потенциала в отраслях обрабатывающей промышленности должно стать одной из центральных задач при разработке стратегии экономического развития.

Литература

1. Бузгалин А.В. Трансформационная экономика России. – М.: Финансы и статистика, 2006.

2. Гоголева Т.Н. Международная экономика. – М.: КНОРУС, 2005.

3. Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международные отношения, 2004.

4. Есипов В.Е. Экономическая оценка инвестиций. – СПб.: Вектор, 2006.

5. Иванющенкова М. Секрет фирмы // Технологии успешного бизнеса. –09.04.2006. – №13. – М.

6. Меньшиков С.М. Анатомия российского капитализма. – М.: Международные отношения, 2004.

7. Поляков В.В., Щенин Р.К. Мировая экономика и международный бизнес: – М.: КНОРУС, 2005.

8. Россия 2005: Статистический справочник. – Росстат – М., 2005.

9. Страны и регионы. 2005 // Статистический справочник Всемирного банка./ Пер. с англ. – М.: Весь мир, 2005.

10. Фадеев В. Эксперт // Общенациональный деловой журнал. – 9 апреля 2006. – №13. – М.

11. Цветкова Н.Н. Прямые иностранные инвестиции в Азии и в России. Опыт сравнительного анализа. – М.: Институт востоковедения РАН, 2004.

12. http://www.gks.ru/wps/portal — Федеральная служба государственной статистики, 2006.

1 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.56.

2 Россия 2005: Статистический справочник. – М.: Росстат, 2005 – стр.20.

3 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.62.

4 Россия 2005: Статистический справочник. – М.: Росстат, 2005 – стр.21.

5 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.71

6 Россия 2005: Статистический справочник. – М.: Росстат, 2005 – стр.18, 20.

7 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.75.

8 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.101.

9 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.152.

10 Иванющенкова М. Секрет фирмы // Деловой еженедельник. – 09.04.2006. – №13. – М. – стр.34.

11 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.118.

12 Елизаветин М.Е. Иностранный капитал в экономике России – М.: Международн. отношения, 2004 – стр.181.

Лабораторная работа: Кран вспомогательного тормоза №254

Цель работы

Исследовать устройство и принцип действия в независимом режиме крана вспомогательного тормоза усл. №254.

Порядок работы

Назначение

Конструкция

Принцип действия

Кран вспомогательного тормоза №254

Рисунок 1. Конструкция крана вспомогательного тормоза усл. №254

Назначение

Кран 254 предназначен только для управления тормозом локомотива.

Конструкция

Верхняя часть крана объединяет корпус 6, регулирующий стакан 3, пружину 4, регулировочный винт 1 и ручку 21, закрепляемую на стакане винтом 2. В ручке размещен кулачок 19, прижимаемый пружиной 20 к градационному сектору на корпусе. Пружина 4 через центрирующую шайбу упирается в плоскую шайбу 5, закрепленную в стакане пружинным кольцом.

Средняя часть состоит из корпуса 11 и двух поршней 8 и 9, уплотненных манжетами 10. Первый поршень имеет направление во втулке 7, второй — во втулке 12.

В поршне 9 между его дисками просверлены радиальные отверстия. Полость между дисками постоянно сообщена с атмосферой. Полость между поршнем 8 и верхним диском поршня 9 сообщается с дополнительной камерой К объёмом 0,3 литра, размещенной в плите крана. Полость под нижним диском поршня 9 сообщена каналом Т с тормозными цилиндрами. Двухседельный клапан 13 с одной стороны (выпуск) притерт к хвостовику поршня 9, с другой (впуск) – к седлу втулки 12. Снизу клапан прижат пружиной 14.

В расточку с левой стороны корпуса 11 запрессовано седло 15, которое служит направляющей для хвостовика переключательного поршня 16, уплотненного манжетой и прижатого сверху пружиной 17. В ниппеле 18 просверлено калиброванное отверстие диаметром 0,8 мм.

Снизу в плиту крана ввернуты три штуцера с наконечниками и накидными гайками для присоединения труб от воздухораспределителя, тормозных цилиндров и питательной магистрали (канал ГР).

Принцип действия

Кран обеспечивает два вида работ: независимое управление тормозами локомотива и повторитель ВР. Шесть положений ручки крана обеспечивают следующее состояние тормоза:

I. Отпуск тормоза локомотива независимо от тормозов состава

II. Поездное

III, IV, V, VI. Тормозное

Кран вспомогательного тормоза №254

Рисунок 2. Принцип работы крана вспомогательного тормоза усл. №254

Для торможения локомотива ручка крана перемещается в одно из тормозных положений. При этом стакан 1 ввинчивается в крышку и сжимает пружину 2. Верхний поршень 3 опускается, упираясь в нижний поршень 5, который отжимает клапан 9 от седла. Воздух из питательной магистрали по каналам ГР и Т поступает к тормозным цилиндрам, а по каналу 8 — в полость 7 под поршнем 5. Как только сила давления воздуха на поршень 5 снизу преодолеет усилие пружины 2, клапан 9 под действием пружины 10 упрется в нижнее седло.

Каждой величине сжатия пружины 2 соответствует определенная величина давления в ТЦ независимо от их плотности. Предельное давление в цилиндрах регулируется изменением сжатия пружины 2 в VI положении ручки.

Во время отпуска тормоза ручку крана переводят по часовой стрелке, стакан вывинчивается из крышки и сила сжатия пружины 2 уменьшается. Под давлением воздуха со стороны полости 7 поршень 5 поднимается и воздух из тормозных цилиндров Т и АТ уходит в атмосферу.

При торможении краном машиниста воздух поступает по каналу ВР от воздухораспределителя в полости 14, 18 и через калиброванное отверстие 20 диаметром 0,8 мм – в полость 4 и камеру К. Поршень 5 опускается, отжимает клапан 9 от седла и сообщает питательную магистраль ГР с тормозными цилиндрами Т до тех пор, пока давление в полостях 7 и 4 не сравняются.

Для отпуска тормоза локомотива во время торможения поезда ручку крана перемещают в первое положение. Клапан 12 отжимается от седла и воздух из полости 18 по каналам 13 и Ат выходит в атмосферу. Поршень 15 перемещается вверх и перекрывает отверстие 17 в канале 16, разобщая полости 14 и 18. Из полости 4 и камеры К через калиброванное отверстие 20 воздух выходит в атмосферу, поршень 5 перемещается вверх и канал Т сообщается с каналом Ат.

При отпускании ручки крана, она под действием пружины 11 автоматически перемещается из I положения во II.

Если отпуск тормоза осуществляется краном машиниста, то через воздухораспределитель локомотива воздух из полости 14 по каналу 16 выходит в атмосферу. Поршень 15 под усилием пружины 19 опускается, вследствие чего полости 18 и 14 сообщаются между собой. Кран снова готов к совместной работе с воздухораспределителем локомотива.

Изучили конструкцию, назначение и принцип работы крана вспомогательного тормоза усл. №254.

Контрольная работа: АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

Проектирование автоматизированных систем

«АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки»

Москва 2010

1. Изучение существующей технологии

В соответствии с установленными тарифами за хранение, возврат и досылку посылок с адресатов взимается плата. За хранение возвращенной посылки не полученная с адресата плата с отправителя не взимается. Если выдается возвращенная или досланная посылка, то взимается плата за ее пересылку. О получении платы выдается квитанция из тетради ф. 47, в которой указывается входящий номер посылки и сумма сборов (прописью). Сумма полученных денег и номер квитанции указываются также на извещении.

Почтовые отправления, от которых адресаты отказались или которые они не получили в течение установленного срока хранения, возвращаются отправителям за счет последних, в случае же отказа и отправителей почтовые отправления через один месяц передаются в число нерозданных.

В приеме платы за возвращение и досылку почтовых отправлений выдается квитанция из тетради ф. 47.

Ежедневно, перед записью почтовых отправлений в квитанционную тетрадь ф. 47, на копию первой за день квитанции ставится оттиск календарного штемпеля с датой данного дня. Вверху каждой последующей страницы, предназначенной для копий квитанций, число и месяц пишутся от руки.

По окончании рабочего дня (смены) почтовые работники, принимающие регистрируемые почтовые отправления, совместно с контролирующим лицом, подсчитывают в квитанционных тетрадях итоги принятых почтовых отправлений, а также сумму платы за их пересылку и записывают цифрами на копии последней за рабочий день (смену) заполненной квитанции. Плата за дополнительные услуги записывается отдельной строкой. Если посылки, письма с объявленной ценностью и бандероли принимались по одной тетради ф. 1, то в суточном итоге количество принятых почтовых отправлений и сумма платы за них показываются раздельно по каждому виду почтовых отправлений.

В тетради ф. 47 указывается общая сумма платы и, отдельной строкой, плата за дополнительные услуги

После подведения итогов, подшивки и соответствующего оформления производственной документации перед окончанием операционного дня

(смены), почтовый работник обязан сдать под расписку начальнику (заместителю) цеха (участка) почтового отделения квитанционную тетрадь ф. 47.

Квитанционная тетрадь ф. 47 как полностью, так и частично использованная по истечении отчетного периода отправляются по описи в почтамт или узел связи для проверки тарификации и полноты оприходования платы за принятые почтовые отправления.

Неиспользованные квитанции крестообразно перечеркиваются.

Плата, полученная за таможенные формальности, записывается в тетрадь ф. 47 или оформляется на почтово-кассовой машине, а затем приходуется в доход учреждения почтовой связи, выдавшего посылку. Квитанция ф. 47 выдается адресату.

2. Составление модели технологической операции в формате «как есть»

Ежедневно, перед записью почтовых отправлений в квитанционную тетрадь ф. 47, на копию первой за день квитанции ставится оттиск календарного штемпеля с датой данного дня сотрудником почты. Вверху каждой последующей страницы, предназначенной для копий квитанций, число и месяц пишутся от руки.

Почтовый работник (оператор) взимает сумму в соответствии с тарифной планкой за хранение, возврат, досылку, пересылку посылок с адресата. О получении платы выдается квитанция ф. 47 из тетради.

По истечении срока хранения посылки или отказа адресата от неё, посылка возвращается отправителю за счет последнего. Форма оплаты – квитанция 47.

По окончании рабочего дня квитанции подшиваются в квитанционную тетрадь.

Контролирующее лицо и почтовые работники проводят подсчет сумм за пересылку. Сумма записываются цифрами на копии последней за рабочий день (смену) заполненной квитанции.

В тетради ф. 47 указывается общая сумма платы и, отдельной строкой, плата за дополнительные услуги.

Сдача тетради работником почты начальнику почтового отделения под расписку.

8) Квитанционная тетрадь ф. 47 как полностью, так и частично использованная по истечении отчетного периода отправляются в почтамт для проверки тарификации и полноты оприходования платы за принятые почтовые отправления.

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

3. Разработка модели автоматизированной технологической операции в формате «как надо» (TO-BE)

Для автоматизированного рабочего места ведения тетради ф. 47 на выданные посылки необходимо:

1 – разработать базу данных для хранения информации о накладных Ф 16 на отправленные почтовые отправления

2 – составить электронную форму, эквивалентную бумажной квитанции ф. 47, которая являлась бы полной её аналогией и была удобной для заполнения.

3 – Обеспечить возможность просмотра, поиска интересующей квитанции по номеру или по дополнительным критериям.

4 – реализовать алгоритмы подсчета сумм за пересылку и дополнительные услуги по окончании рабочего дня

5 – реализовать алгоритмы автоматизированного подсчёта итогов за отчётный период: подсчет сумм и вывод на экран суммарные суммы по услугам

6 – учет рабочего времени операторов и получение соответствующих отчетов

7 – управление учетными записями об операторах

Возможности написанного программного комплекса:

Сбор данных производится вручную.

Ввод информации производится с помощью АРМ.

Введенные данные сохраняются в БД с последующей возможностью просмотра, поиска по критериям, изменения.

Автоматизированный поиск данных по БД.

Модель автоматизированной технологической операции с помощью методологии IDEF0.

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

4. Разработка технического задания на АРМ

1. Разработать и оформить в виде краткого документа техническое задание на разработку АРМ, включающего четкую формулировку функций, реализуемых в АРМ, для всех категорий пользователей, а также эскизы предполагаемых пользовательских интерфейсов с учетом предположения, что в качестве инструмента проектирования АРМ используется СУБД MS Access.

2. Утвердить техническое задание.

Техническое задание на АРМ

Прежде чем преступить к заполнению базы данных, сотрудник должен определиться с режимом работы АРМ. Предусмотрено два режима работы: Оператор и Администратор (он же начальник почтового отделения). Администратор и каждый сотрудник должны знать свои пароль для корректного входа в систему. При корректной идентификации пользователя начинается сессия работы пользователя. При окончании работы – пользователь завершает сессию.

Необходимо определиться, чем отличается Оператор от Администратора и описать ряд их функций и возможностей в АРМ.

Оператор:

– имеет право заполнять поля новой квитанции.

– имеет право сохранять квитанцию в базе данных (или электронная квитанционная тетрадь).

– Сохраняемая квитанция датируется.

– Оператор НЕ имеет право редактировать базу данных, уже введенные записи.

– Оператор имеет право просматривать записи в базе данных, датируемые любым числом.

– Оператор имеет право выполнять поиск по критериям.

Администратор (начальник почтового отделения, заместитель начальника):

– Основное назначение администратора, – возможность просмотра любых записей в базе данных и любых таблиц.

– Администратор имеет право осуществлять подсчет почтовых отправлений, сумм за пересылку. Имеет право записывать получившиеся результаты в отдельную таблицу базы данных.

– Администратор имеет право осуществлять подсчет итогов рабочего дня.

– Администратор имеет право управлять учетными записями операторов.

Интерфейс разрабатываемого АРМ.

АРМ квитанционной тетради ф. 47. Первая форма имеет следующий вид.

Пользователь вводит имя и логин в окне.

Все пароли сотрудников и администратора хранятся в базе данных, доступ к которым имеет только администратор (начальник почтового отделения).

В случае неправильного ввода логина или пароля, пользователь получает информацию о неправильном вводе пароля или логина.

После того, как оператор вошел в систему, ему доступны следующие команды:

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

При выборе «Выписать квитанцию» открывается следующая форма:

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

Как видно, данная форма соответствует квитанции ф. 47. Нумерация происходит автоматически. АРМ считывает из базы последний номер квитанционного листа (в данном случае 22), прибавляет единицу – получаем квитанцию 23. В итоге, в результате заполнения этой квитанции мы видим, что уплачено 137 рублей за хранение посылки 306.

Если в АРМ вошел «Начальник»:

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

При нажатии на кнопку «Создание квитанции ф. 47» – открывается окно создания квитанции ф. 47 как и у оператора.

При нажатии кнопки «Поиск в архиве»:

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

5. Разработка концептуальной (логической) ER-модели создаваемой базы данных

1. Ознакомиться с методологией создания ER-диагармм (IDEF1X-моделей) и возможностями программы ERwin.

2. Определить сущности.

3. Определить атрибуты сущностей.

4. Определить ключевые атрибуты сущностей.

5. Определить связи между сущностями.

6. Графически оформить концептуальную ER-диаграмму с помощью программы ERwin.

Сущности:

Квитанция ф. 47 (№ квитанции, категория, адрес получателя, начальник участка, адрес отправителя, наименование посылки, сумма наложенного платежа, номер посылки).

Квитанционная тетрадь ф. 47 (№ квитанционной тетради, категория, дата)

Пользователь (категория, логин, пароль, Ф.И.О.).

Сеансы (категория, сеанс, дата, время начала сеанса, время завершения сеанса, запросы, отчеты, квитанции).

Сопроводительная документация (№ списка, категория, дата отправления, адрес отправителя, адрес получателя, сумма наложенного платежа, количество посылок).

Концептуальная ER-диаграмма представлена на рисунке.

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

6. Разработка физической ER-модели создаваемой базы данных

1. Изучить функциональные возможности и особенности СУБД MS Access.

2. Преобразовать концептуальную ER-диаграмму в физическую ER-диаграмму.

3. Проверить корректность проекта – выявить и ликвидировать противоречивые и избыточные данные.

Выполнение:

СУБД Access накладывает следующие ограничения на наименования полей:

Наименование поля может содержать до 64 символов;

Наименование поля может содержать буквы, цифры, пробелы и специальные символы, за исключением точки (.), восклицательного знака (!), прямых скобок ([]) и некоторых управляющих символов (с кодами ASCII 0–31);

Наименование поля не может начинаться с пробела;

Два поля в одной таблице не могут иметь одинаковых наименований;

СУБД Access позволяет использовать для полей следующие типы данных:

Текстовый;

Числовой;

Денежный;

Счетчик;

Дата/время;

Логический;

Поле MEMO:

Поле объекта OLE;

Мастер подстановки таблиц;

Физическое представление:

АРМ ведения тетради ф. 47 на выданные посылки

Построение таблиц в Microsoft Access

Квитанция ф. 47

Название

Тип

Обязательное

Описание
1

№ квитанции

Числовой (10)

Да

2

Категория

Текстовый (15)

Да

3

Адрес получателя

Текстовый (50)

Да

4

Начальник участка

Текстовый (50)

Нет

5

Адрес отправителя

Текстовый (50)

Да

6

Наименование посылки

Текстовый (50)

Да

7

Сумма наложенного платежа

Денежный (руб.)

Да

8

Номер посылки

Числовой (10)

Да

Квитанционная тетрадь ф. 47

Название

Тип

Обязательное

Описание
1

№ квитанционной тетради

Числовой (10)

Да

2

Категория

Текстовый (15)

Да

3

Дата

Формат даты

Да

Пользователь

Название

Тип

Обязательное

Описание
1

Категория

Текстовый (15)

Да

Оператор или Администратор
2

Логин

Текстовый (20)

Да

Учетная запись
3

Пароль

Текстовый (20)

Да

4

Ф.И.О.

Текстовый (50)

Да

Сеансы

Название

Тип

Обязательное

Описание
1

Категория

Текстовый (15)

Да

ФОИ, категории
2

Сеанс

Полный формат даты

Да

3

Дата

Полный формат даты

Да

4

Время начала сеанса

Полный формат даты

Да

5

Время завершения сеанса

Полный формат даты

Да

6

Запросы

Числовой (10)

Нет

Количество запросов
7

Отчеты

Числовой (10)

Нет

Количество отчетов
8

Квитанции

Числовой (10)

Да

Количество квитанций

Сопроводительная документация

Название

Тип

Обязательное

Описание
1

№ списка

Числовой (10)

Да

2

Категория

Текстовый (15)

Да

3

Дата отправления

Полный формат даты

Да

4

Адрес отправителя

Текстовый (50)

Да

5

Адрес получателя

Текстовый (50)

Да

6

Сумма наложенного платежа

Денежный (руб.)

Да

7

Кол-во посылок

Числовой (10)

Да

Связи:

«Пользователь» – «Квитанция ф. 47» – связь через поле «Категория». Связь один ко многим.

«Пользователь» – «Квитанционная тетрадь ф. 47» – связь через поле «Категория». Связь один ко многим.

«Сеансы» – «Пользователь» – связь через поле «Категория». Связь один ко многим.

«Пользователь» – «Сопроводительная документация» – связь через поле «Категория». Связь один ко многим.

Реферат: Холодильники абсорбционного типа

Реферат

по дисциплине: «Холодильная техника и технология»

на тему: «Холодильники абсорбционного типа»

Белгород 2009

1. Общие сведения

Бытовые холодильники абсорбционного типа предназначены для кратковременного хранения скоропортящихся пищевых продуктов и получения пищевого льда.

Отечественная промышленность выпускает абсорбционные холодильники объемом от 30 до 200 дм3 (л) и потребляемой мощностью от 75 до 200 Вт (табл. 1.).

Таблица 1. Технические характеристики холодильников абсорбционного типа

Холодильник

Общий объем, дм3

Объем низко-температурного отделения, С

Температура в низко-температурном отделении, °С

Расход электроэнергии при средней температуре в холодильной камере 5 °С

при температуре окружающей среды 32 °С, кВт*ч/сут

при температуре окружающей среды 25 °С, кВт*ч/сут

«Морозко 3М» АМ 30

30,6

1,7

1,4
«Морозко 4» АШ 30

30

2,5

-6

1,45

«Морозко 5» АШ 50

50

2,5

-6

1,45

«Ладога 40М» АШ 40 (бар)

40

1,8

1,5
«Спутник» АШ 60 (бар)

60

1,89

1,7
«Ладога 4» АШ 80

80

5,6

-6

2,4

1,8
«Иней» АШ 120

120

10

-6

2,99

2,6
«Кристалл 4» АШ 120

120

15

-6

3

2
«Кристалл 9» АШД 200П

213

31

-18

4,5

3,5
«Кристалл 9М» АШД 200П

213

31

-18

3,2

2,3
«Кристалл 12» АШД 250П

260

50

-18

3,1

2

Таблица 1. (продолжение)

Холодильник

Потребляемая мощность, Вт

Габаритные размеры, мм

Масса, кг

«Морозко 3М» АМ 30

75

580х420х445

19,4
«Морозко 4» АШ 30

60

450х400х405

15
«Морозко 5» АШ 50

75

650х400х405

21
«Ладога 40М» АШ 40 (бар)

75

800х1140х432

60
«Спутник» АШ 60 (бар)

90

вертикальный вариант
1000х500х600;
горизонтальный вариант
850х1000х600

90
«Ладога 4» АШ 80

100

980х550х580

46
«Иней» АШ 120

123

1100х560х610

60
«Кристалл 4» АШ 120

125

1060х570х650

53,5
«Кристалл 9» АШД 200П

200

1320х570х600

58
«Кристалл 9М» АШД 200П

130

1320х570х600

60
«Кристалл 12» АШД 250П

200

1600х580х600

68

Особенностью холодильников абсорбционного типа является бесшумность работы, отсутствие запорных вентилей и движущихся частей, что увеличивает его долговечность.

Однако по сравнению с компрессионными холодильниками абсорбционные имеют ряд недостатков. Поскольку нагреватель постоянно или циклично включен в электросеть, эксплуатация абсорбционного электрохолодильника обходится дороже компрессионного, включающегося в сеть периодически.

Производительность абсорбционных холодильников значительно ниже компрессионных, процесс охлаждения и получения низкой (минусовой) температуры в абсорбционных холодильниках протекает значительно медленнее и достигаемая температура значительно дольше, чем в компрессионных холодильниках.

В последнее время разработаны новые модели абсорбционных холодильников с агрегатом, который создает более низкие температуры в низкотемпературном отделении. Так, в низкотемпературном отделении холодильника «Кристалл 9» температура минус 18 °С.

Свое название холодильники абсорбционного типа получили от происходящего в них процесса абсорбции, т.е. поглощения жидким или твердым поглотителем паров хладагента, образующихся в испарителе. Хладагентом служит аммиак. Пары аммиака поглощаются водой с образованием при этом водоаммиачного раствора.

Аммиак (NНз) – бесцветный газ с очень резким характерным запахом, легко растворятся в воде. Раствор имеет щелочную реакцию, на этом основан весьма простой способ обнаружения утечки из системы хладоагрегата газообразного аммиака: посинение смоченной водой лакмусовой бумажки в парах, содержащих аммиак.

Компонентами раствора для заполнения холодильного агрегата являются: хладагент – аммиак, абсорбент – бидистиллят воды, ингибитор – двухромовокислый натрий, инертный газ – водород. Количество водоаммиачного раствора для заполнения холодильного агрегата составляет 350–750 см3, концентрация аммиака в водоаммиачном растворе 4–36% (по массе).

Агрегат наполнен водоаммиачным раствором и водородом под давлением 1,47–1,96 МПа. Водород инертен и не вступает в химическую реакцию с аммиаком.

Назначение водорода – создание противодавления аммиачному пару. Водород подается в конденсатор с меньшим давлением, чем давление аммиачного пара до его конденсации.

Для предохранения внутренней поверхности труб холодильного агрегата от коррозии в раствор вводят хромат натрия (Na2 CrO4) в количестве примерно 2% массы заряда. Водоаммиачный раствор приготовляют, смешивая аммиак с дистиллированной водой двойной перегонки.

Холодильный агрегат расположен на задней стенке холодильного шкафа, испаритель – внутри холодильной камеры.

Холодопроизводительность агрегата абсорбционно-диффузионного типа 20–30 ккал/ч.

2. Холодильный агрегат

Холодильный агрегат абсорбционно-диффузионного действия изготовлен из бесшовных труб, соединенных газовой сваркой. Основные узлы агрегата:

генератор – выработка аммиачного пара и подъем слабого раствора на высоту слива в абсорбер;

конденсатор – конденсация паров аммиака;

испаритель – испарение жидкого аммиака с образованием холода;

абсорбер – поглощение пара аммиака водоаммиачным раствором (процесс абсорбции);

электронагреватель – нагрев водоаммиачного раствора в генераторе.

Принцип работы холодильного агрегата абсорбционного типа заключается в следующем. Концентрированный раствор постоянно нагревается в кипятильнике 1 (рис. 1.) до температуры кипения каким-либо источником тепла (электрическим, газовым и т.д.).

Холодильники абсорбционного типа

Рис. 1. Схема холодильного агрегата абсорбционного типа:

1 – кипятильник: 2 – дефлегматор: 3 – конденсатор: 4 – испаритель; 5 – абсорбер

Так как температура кипения хладагента значительно ниже температуры кипения растворителя абсорбента), то в процессе выпаривания концентрированного раствора из кипятильника выходят концентрированные пары хладагента с небольшим количеством растворителя. На пути движения к конденсатору концентрированные пары хладагента проходят специальный теплообменный аппарат (дефлегматор 2), в котором происходит частичная конденсация концентрированных паров. При этом образовавшийся конденсат стекает в слабый раствор, входящий из кипятильника, а более концентрированные пары хладагента поступают в конденсатор 3. Высококонцентрированный жидкий хладагент из конденсатора поступает в испаритель 4, где он закипает при отрицательной температуре, отбирая тепло из холодильной камеры. Слабый раствор из кипятильника поступает в абсорбер 5 и охлаждается окружающей средой до температуры начала абсорбции. Выходящие из испарителя пары хладагента также поступают в абсорбер навстречу движущемуся охлажденному слабому раствору. В абсорбере происходит процесс поглощения (абсорбции) паров хладагента слабым раствором. При этом выделяется некоторое количество теплоты абсорбции (смешения) в окружающую среду Образовавшийся в абсорбере концентрированный раствор термонасосом передается в кипятильник.

Циркуляция раствора и хладагента осуществляется непрерывно, пока работают кипятильник и термонасос, обогреваемые одним источником тепла. Таким образом, в абсорбционном холодильном агрегате непрерывного действия роль всасывающей части механического компрессора выполняется абсорбером, а нагнетательной – термонасосом.

Для повышения эффективности холодильного цикла абсорбционной холодильной машины используют также теплообменники жидкостные и паровые, которые сокращают непроизводительные потери тепла.

Холодильники абсорбционного типа

а)

Холодильники абсорбционного типа

б)

Рис. 2. Электронагреватель:

а – устройство: 1 – металлическая гильза; 2 – нихромовая спираль; 3 – песок; 4 – втулка спирали; 5 – фарфоровые бусы;

б – схема включения

Электронагреватель холодильного агрегата изготовлен из нихромовой проволоки сплава Х20Н80 Н 1–0.25, 0 0,25, завитой в спираль 2 (рис. 2, а) с нанизанными на нее фарфоровыми втулками 4. Спираль вставлена в металлическую гильзу 1, изготовленную из трубы. Свободное пространство между втулками спирали и внутренней поверхностью гильзы заполнено песком 3. Длина гильзы 200–250 мм, диаметр 20–25 мм. С одной стороны гильза наглухо закрыта. В открытую часть гильзы вложен нагревательный элемент, располагающийся на участке длиной 150 мм, от краев гильзы он находится на расстоянии 5 мм. Через колпачок с отверстиями концы спирали, изолированные фарфоровыми бусами 5, выведены из металлической гильзы. Концы спирали присоединяются к переключателю мощности или к терморегулятору.

В зависимости от объема холодильника электронагреватели различаются до мощности, количеству ступеней – 1,2 или 3 (рис. 2, б), а также по напряжению. Так, одноступенчатый электронагреватель холодильника «Кристалл 4» имеет мощность 125 Вт; двухступенчатый электронагреватель в двухкамерном холодильнике «Кристалл 9» имеет две ступени мощностей – 200 и 70 Вт. В холодильниках старых моделей устанавливались двух – и трехсекционные нагреватели, рассчитанные соответственно на два или три, переключения мощности.

Система регулирования температуры в абсорбционных холодильниках может быть ручной и автоматической. В первом случае, когда электронагреватель рассчитан на несколько ступеней мощности, регулировка температуры производится самим владельцем путем включения нагревателя на большую или меньшую мощность, а в газовых холодильниках – ручкой регулятора расхода газа.

В холодильниках новых моделей применяется прерывистый (цикличный) режим работы с постоянной мощностью электронагревателя. Благодаря использованию инерционной способности холодильного цикла удалось существенно снизить суточный расход электроэнергии и повысить срок службы электронагревателя. В электрическую цепь холодильника включен терморегулятор, отключающий электронагреватель при достижении в камере заданной температуры. Естественно, что при такой цикличной работе холодильного агрегата температура в камере постоянной быть не может и определенный средний уровень ее может поддерживаться только средствами автоматики.

В холодильниках применяют терморегуляторы АРТ 2А или Т 110 (Т 120) разных модификаций с соответствующей настройкой температурной характеристики.

Терморегулятор работает следующим образом. При достижении температуры на испарителе ниже определенной величины в капиллярной трубке терморегулятора, закрепленой на испарителе, происходит конденсация хладона, в результате чего давление пара хладона падает и контакты терморегулятора размыкаются. При этом электронагреватель отключается от сети. При повышении температуры на испарителе жидкий хладон, находящийся в капиллярной трубке терморегулятора, начинает испаряться. Давление пара хладона достигает величины, при которой контакты терморегулятора вновь замыкаются. При замыкании контактов терморегулятора электронагреватель потребляет электроэнергию и холодильный агрегат работает. Температура на испарителе вновь начинает понижаться.

3. Принцип работы

Холодильный агрегат холодильника «Морозко-ЗМ» (рис. 3) абсорбционно-диффузионного действия представляет собой систему цельнотянутых стальных труб, герметично закрытую, без движущихся частей и в работе абсолютно бесшумную.

Холодильники абсорбционного типа

Рис. 3. Холодильный агрегат холодильника «Морозко-ЗМ»:

1 – теплообменник; 2 – сборник раствора; 3 – аккумулятор водорода; 4 – абсорбер; 5 – регенеративный газовый теплообменник; 6 – дефлегматор; 7 – конденсатор; 8 – испаритель; 9 – генератор; 10 – термосифон; 11 – регенератор; 12 – трубки слабого раствора: 13 – пароотводящая трубка; 14 – электронагреватель; 15   термоизоляция

Наполненный водоаммиачным раствором и водородом агрегат работает в течение всего срока службы. Благодаря присутствию в холодильном агрегате инертного газа общее давление системы поддерживается одинаковым во всех частях, а после зарядки составляет примерно 42 МПа. Это позволяет обеспечить необходимую циркуляцию внутри труб с помощью термосифона – трубки малого диаметра, подогреваемой в нижней части электронагревателем. Генератор и электронагреватель закрыты металлическим кожухом, внутри которого проложена термоизоляция 15 из стекловолокна.

Концентрированный водоаммиачный раствор с начальной концентрацией около 35% подогревается электронагревателем 14 в термосифоне 10 генератора 9 до температуры 55–175 °С. Образующаяся при кипении парожидкостная смесь поднимается по термосифону, так как удельный вес ее становится меньше, чем удельный вес крепкого раствора в сборнике 2, с которым сообщается термосифон. После выхода из термосифона от парожидкостной смеси отделяется водоаммиачный пар, а слабый водоаммиачный раствор поступает через трубку 12 слабого раствора и теплообменник растворов в верхнюю часть абсорбера 4. Водоаммиачный пар через пароотводящую трубку 13 поступает в регенератор 11, а затем проходит через дефлегматор 6 в конденсатор 7.

В результате охлаждения концентрированным раствором в регенераторе 11 достигается повышение концентрации пара без потерь тепла. Дополнительное охлаждение пара окружающим воздухом, образование флегмы с целью максимального повышения концентрации пара и отделения от него воды происходит в дефлегматоре 6. Аммиачный пар поступает в конденсатор 7, а флегма – в регенератор 11.

Процесс дефлегмации в холодильных агрегатах абсорбционного типа происходит на выходе из генератора, когда пары аммиака, имеющие примесь паров воды, охлаждаются окружающим воздухом. При этом флегма (концентрированный раствор аммиака) отделяется от паров аммиака, т.е. пар очищается от примесей воды. Пары воды вместе с флегмой возвращаются в генератор. Дефлегматор расположен на пароотводящей трубе.

В конденсаторе аммиачный пар конденсируется. Образовавшийся жидкий аммиак сливается в испаритель 8, где происходит испарение жидкого аммиака, сопровождающееся поглощением тепла холодильной камеры.

Между испарителем и абсорбером циркулирует водород в смеси с аммиаком под высоким давлением. В испарителе пар аммиака диффундирует в бедную пароводородную смесь.

Насыщенная парами аммиака пароводородная смесь опускается через регенеративный газовый теплообменник 5 в сборник раствора 2. Туда же поступает неиспарившаяся часть жидкого аммиака. Продолжая свое движение в абсорбере, насыщенная аммиаком пароводородная смесь в процессе абсорбции отдает полученный в испарителе аммиак слабому водоаммиачному раствору, который движется противотоком, сливаясь сверху вниз.

Очистившись от значительной части аммиака и уменьшив свой удельный вес, пароводородная смесь становится бедной, вытесняется из абсорбера притоком, насыщенным более тяжелой газовой смесью из испарителя и поступает в регенеративный теплообменник 5, где охлаждается насыщенной пароводородной смесью, поступившей из испарителя.

Охлажденная бедная пароводородная смесь поступает в испаритель. Водоаммиачный раствор, обогатившись аммиаком в абсорбере, сливается в сборник раствора 2, а затем в теплообменник 1 растворов, где подогревается возвращающимся из генератора слабым водоаммиачным раствором. Нагретый насыщенный водоаммиачный раствор поступает в термосифон 10. Процессы в холодильном агрегате протекают непрерывно. Кипение в генераторе сопровождается поглощением тепла электронагревателя, раствор кипит и образуется водоаммиачный пар.

Тепло в холодильной камере поглощается холодильным агентом (аммиаком) через развитую, оребренную поверхность испарителя.

Интенсивность выделения тепла от холодильного агента в окружающую среду в конденсаторе и абсорбере обеспечивается развитой поверхностью теплообмена и достигается соответственно оребрением и увеличением длины трубы.

Аккумулятор 3 водорода служит сборником водорода и газообразного аммиака и стабилизирует работу холодильного агрегата в случае повышения температуры окружающем среды, способствуя поддержанию постоянного холодильного эффекта.

Вследствие непрерывности холодильного цикла в холодильной камере холодильника с помощью описанного холодильного агрегата достигается и устанавливается низкая температура.

Необходимый режим работы холодильного агрегата определяется конструктивным исполнением и размерами, а также параметрами заряда (концентрацией водоаммиачного раствора, давлением водорода) и устанавливается в зависимости от температуры окружающей среды и режима работы нагревателя термосифона.

4. Заполнение агрегата водоаммиачным раствором

Эту операцию рекомендуется проводить в такой последовательности. Проверить, все ли вентили на стенде закрыты, открытые – закрыть. Подать к стенду сжатый воздух, Проверить давление по манометру (оно должно быть не менее 490 кПа). Открыть вентиль водородного провода, установить давление на низкой стороне редуктора по графику зависимости давления от температуры на зарядной станции. Давление должно быть на 49 кПа больше зарядного давления. После установки давления по манометру на редукторе открыть вентиль 3 (рис. 4).

Холодильники абсорбционного типа

Рис. 4. Схема зарядной станции:

МТ – мерная трубка; ПК – предохранительный клапан; ВК – вакуумметр; М1 – манометр смесителя; М2 – водородный манометр; 1 – дренажный вентиль; 2 – вакуумный вентиль; 3 – водородный вентиль; 4 – вентиль вакуумирования и подачи водорода к зарядному ключу; 5 – вентиль, соединяющий дозатор со смесителем; 6 – вентиль зарядки агрегата; 7 – вентиль подачи водорода в смеситель; 8 – вентиль, соединяющий смеситель с дозатором; 9 – вентиль подачи водорода в смеситель; 10 – вентиль, соединяющий смеситель с дозатором; 11 – вентиль подачи аммиака; 12 – вентиль подачи воды: 13 – вентиль, соединяющий дозатор с атмосферой; 14 – вентиль, соединяющий вакуум-систему с атмосферой; 15 – вентиль вакуумметра: 16 – вентиль для взятия пробы

Сверить показания стендового манометра и манометра на редукторе, отрегулировать давление и закрыть вентиль 3. Давление проверяется по стендовому манометру. Манометр на редукторе является индикаторным прибором. Подключить агрегат к стенду, включив пневмозажим. Проверить герметичность подключения, подав к зарядному ключу водород под давлением 490 кПа, для чего открыть вентиль 4, а затем вентиль 3 до давления на стендовом манометре 490 кПа, после чего закрыть вентиль 3. Неплотность подключения проверяется по характерному шипящему звуку прорывающегося водорода. При обнаружении утечки открыть вентиль 1, уменьшить давление и закрыть вентиль 1, после чего сменить уплотнительную шайбу. Открыть вентиль 15 вакуумметра, включить вакуум-насос. Когда установится стабильное разрежение, проверить его величину по вакуумметру. Оно должно быть не ниже 93 кПа. При большем разрежении работать не разрешается.

Отвакуумировать агрегат, открыв вентиль 2, до прекращения движения стрелки вакуумметра, после чего закрыть вентиль 2. Открыть вентиль 3, наполнить агрегат водородом до давления 490 кПа, закрыть вентиль 3. Открыть вентиль 1, сбросить давление, закрыть вентиль 1. Открыть вентиль 2, произвести повторное вакуумирование, закрыть вентиль 2.

Открыть вентиль 3, наполнить агрегат водородом до давления 490 кПа, закрыть вентиль 3. Открыть вентиль 1, сбросить давление, закрыть вентиль 1. Открыть вентиль 2, произвести вакуумирование в третий раз, закрыть вентиль 2. Открыть вентиль 10, а затем вентиль 5, наполнить дозатор раствором. За наполнением дозатора следить по мерному стеклу. Когда уровень раствора достигнет установленной метки, закрыть вентиль 5.

Закрыть вентиль 4, открыть вентиль 6. Наполнить агрегат из дозатора. Уровень раствора должен снизиться до установленной метки на мерном стекле, после чего закрыть вентиль 6.

Открыть вентиль 4, затем вентиль 3 и ввести в агрегат зарядное давление раствора. Запереть зарядным ключом запорную иглу наполнительного штуцера, закрыть вентиль 3, открыть дренажный вентиль 1. Отключить пневматический зажим и снять агрегат со стенда. Закрыть дренажный вентиль 1.

Проверить мыльной пеной герметичность на зарядном штуцере. При обнаружении неплотности дожать запорную иглу и повторить проверку.

Приготовление водного раствора аммиака

Процесс насыщения ведется при включенной вытяжной вентиляции. Перед началом работы по насыщению необходимо подорвать вручную предохранительные клапаны на смесителе и водородом проверить давление их срабатывания, для чего открыть вентили 9 и 7 и, постепенно открывая вентиль 3 так, чтобы на манометре М1 смесителя давление не превышало 196 кПа, подать водород в смеситель. Давление срабатывания клапанов регистрировать по водородному манометру М2, оно не должно превышать 147 кПа. Закрыть вентиль 3.

Открыть вентиль 15, включить вакуум-насос, открыть вентиль 2. Вентиль 12 соединить резиновым шлангом с бутылью, в которой находится 30 дм3 дважды дистиллированной воды с добавкой хромовокислого натрия, открыть вентиль 12. По окончании процесса закачки закрыть вентили 12, 9, 7 и 2. Выключить вакуум-насос. Включить подачу к смесителю охлаждающей воды. Проверить подачу воды по струе в сливной воронке.

Осторожно, не более чем на половину оборота, открыть вентиль 11 подачи аммиака. При сильной вибрации смесителя уменьшить подачу аммиака, закрывая вентиль 11. Процесс насыщения ведется до тех пор, пока уровень раствора не достигнет метки на мерном стекле. По окончании процесса насыщения раствор отстаивается в течение 2–3 ч при интенсивном охлаждении смесителя.

Пробу для анализа берут через вентиль 12 при температуре раствора не выше 20 °С.

Раствор готов к наполнению агрегатов только после подтверждения лаборантом, что его концентрация соответствует техническим требованиям. Данные анализа заносят в сменный журнал. Пробу на концентрацию водного раствора аммиака берут через каждые 3 ч работы станции. При непрерывной работе стенда пробу берут с дозатора через вентиль 16. Раствор должен иметь концентрацию аммиака 385 г. на 1 кг раствора, хромовокислого натрия в пересчете на сухое вещество 22 г.

Один раз в смену проверяют количество зарядного раствора (450±5 см3) путем слива в мерный цилиндр.

Требования безопасности труда:

Запрещается пользоваться в помещении зарядной станции любым источником) открытого огня.

Запрещается начинать работу до включения вытяжной вентиляции.

Запрещается присутствие на зарядной станции посторонних лиц.

Запрещается в дозатор подавать давление более 196 кПа, для чего он должен быть снабжен предохранительным клапаном.

Во избежание разрядов статического электричества, образующегося при течении водорода, зарядный стенд должен быть заземлен.

Перед началом работы на зарядной станции производится осмотр мерных стекол при обнаружении каких-либо трещин необходимо их немедленно заменить.

Один раз в неделю производить осмотр, проверку сальниковых уплотнителей.

Один раз в месяц мыть зарядную станцию дистиллированной водой.

На зарядной станции должны быть вывешены настоящая инструкция и принципиальная схема станции.

У входа в зарядную станцию должны храниться противогаз и углекислотный огнетушитель.

Зарядное давление водорода для холодильного агрегата в зависимости от температуры окружающей среды:

Температура °С

15

20

25

30

35

Давление, кПа

1783

1813

1842

1881

1911

Проверка на обмерзание испарителя

После заполнения водоаммиачным раствором и окраски холодильные агрегаты ставят на стол для воздушной сушки или подвешивают на специальные крючки в сушильных шкафах. Затем их отправляют на первый участок для комплектовки перед проверкой на обмерзание. На генератор надевают кожух, закладывают теплоизоляцию, монтируют коробку газового теплообменника.

На последнем участке в генератор холодильного агрегата устанавливают электронагреватель и помещают каждый агрегат в специально оборудованный индивидуальный холодильный шкаф с термометром для наблюдения за температурой. Проверка на обмерзание длится 10–12 ч. За время проверки необходимо обращать внимание на температуру внутри шкафа при закрытой двери и на степень обмерзания всего испарителя. После этого ваттметром проверить потребляемую электронагревателем мощность, а по контрольному счетчику – расход электроэнергии. Затем снять агрегат из холодильного шкафа, демонтировать электронагреватель, набить номератором порядковый номер и опломбировать колпачок штуцера.

Реферат: Привлечение прямых иностранных инвестиций в арабские страны

Реферат: Привлечение прямых иностранных инвестиций в Арабские страны

инвестиция капитал азиатский аравийский

Иностранные инвестиции в развивающиеся страны в 90-е годы прошлого столетия (вплоть до 1997 г.) росли быстрыми темпами. Так, по данным МВФ, нетто-приток частных инвестиций в эту группу государств достиг наивысшего уровня в 1994–1996 гг., превысив 200 млрд. долл. в среднем в год, тогда как в 1990 г. этот же показатель равнялся всего лишь 35 млрд. долл.

В то же время в арабском регионе в области привлечения инвестиций из-за рубежа развивалась прямо противоположная тенденция. В подтверждение этого вывода достаточно привести следующие цифры: если нетто-приток частного иностранного капитала в государства «третьего мира» в 1996 г. вырос более чем в шесть раз по сравнению с 1990 г., то в страны Арабского Востока в тот же период он сократился почти в два раза.

Под влиянием азиатского валютно-финансового кризиса 1997–1998 гг. чистый приток частного капитала в экономику развивающихся стран начал неуклонно сокращаться, а в 2000–2001 гг. баланс поступлений капитала стал отрицательным. При этом нетто-отток зарубежного капитала из арабских стран значительно превышал общие показатели: в частности, в 2001 г. он составил 34 млрд. долл. против 6,5 млрд. долл. для всего развивающегося мира.

Ситуация с привлечением прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в арабские страны складывалась еще более негативно: в указанный период этому региону удавалось привлекать ежегодно в среднем, по оценке автора, не более 7–8% общего объема ПИИ, направлявшихся в экономику развивающегося мира, что не превышало 2–3% глобальных инвестиций. Здесь необходимо во избежание путаницы и разночтений сделать оговорку о том, что в данной публикации ПИИ означают вложения предпринимательского капитала для создания собственного производства или покупки контрольного пакета акций местной компании.

В этой связи следует подчеркнуть, что прямые иностранные инвестиции в экономику развивающихся стран в рассматриваемый период превратились в важнейший канал для привлечения долгосрочного частного капитала, новых технологий и управленческого опыта, дающих более значительный эффект по сравнению с местным предпринимательством.

Безусловно, имеется целый комплекс факторов, обусловивших низкий уровень притока ПИИ в арабские страны, а также падение доли этой группы государств в глобальных инвестициях. Среди многочисленных причин их отставания следует выделить политику арабских государств по отношению к иностранным капиталовложениям, основные направления которой были заложены в 60–80-е годы прошлого столетия. В течение последних десяти-пятнадцати лет в ряде стран региона некоторые основополагающие принципы стратегии и тактики в той или иной степени были пересмотрены и изменены.

В то же время законодательная и институциональная база в большинстве арабских стран остается весьма несовершенной и достаточно неоднородной в регионе в целом. В некоторых случаях существует необходимость большей последовательности в политике правящих режимов по отношению к иностранным инвесторам. В этой связи представляется важным рассмотреть генезис (хотя бы в общих чертах) государственного регулирования иностранных инвестиций в арабском регионе после обретения ими политической независимости.

Достижение арабскими странами политического суверенитета в 60-е годы прошлого столетия, устранение внеэкономического принуждения неизбежно привели к кризису уклада иностранного капиталистического предпринимательства, который занимал достаточно важные позиции в экономике региона. Отмеченный кризис носил закономерный и объективный характер, поскольку в изменившейся социально-политической обстановке на Арабском Востоке капитал потерял необходимые условия для своего существования в прежнем качестве и, по сути, в старых колониальных и полуколониальных формах и видах. Поэтому годы, последовавшие за обретением политической самостоятельности, стали для уклада иностранного предпринимательства периодом трансформации и достаточно резких или постепенных изменений.

Началось его приспособление к изменившейся и меняющейся политической и социально-экономической ситуации. Старая, колониальная часть иностранного капиталистического предпринимательства, точнее, иностранной буржуазии, связанной с ним, вынуждена была радикально менять организационные приемы функционирования (например, для английского капитала это означало отказ от системы управляющих агентств), сферы вложения капитала или даже продавать свое «дело» и уходить (сразу или постепенно) из той или иной арабской страны. В том и другом случае наблюдалось усиление связей с верхушкой местных имущих классов, особенно с крупной и средней буржуазией. Нарастало сближение иностранного бизнеса с местным относительно развитым частным капиталом и даже в ряде случаев частичное поглощение вторым первого. Как правило, через определенный промежуток времени старые виды предпринимательства в основном (за исключением особенно крупных) «растворялись» в местном бизнесе или теснейшим образом переплетались с ним.

Все более значительная роль в постепенном свертывании деятельности и нередко полном исчезновении уклада иностранного капиталистического предпринимательства принадлежала государству. Возрастание роли государства в экономическом развитии всех без исключения арабских стран объективно вело к размыванию и последующей ликвидации унаследованных от колониализма традиционных форм существования иностранного капитала.

В этой связи уместно подчеркнуть, что общие тенденции развития арабского мира во второй половине ХХ в. нашли отражение прежде всего в том, что государства в борьбе за самостоятельное экономическое развитие исторически играли особую роль, вытекающую из настоятельной потребности форсировать социально-экономический прогресс. В сущности, такая роль предопределялась всей совокупностью внутренних и внешних условий развития арабских стран после обретения ими независимости. С одной стороны, это узость и дробность внутренних рынков, малые объемы и большая распыленность наличных материальных и финансовых ресурсов (за исключением, в определенной степени, крупных нефтедобывающих государств), а также огромное множество нерешенных социальных проблем. Нельзя, кроме того, сбрасывать со счетов абсолютную и относительную слабость местной предпринимательской прослойки. С другой стороны, это непрестанное усложнение задач, которые выдвигала перед ними хозяйственная деятельность в условиях постоянного научно-технического прогресса.

Причиной для вторжения государства была необходимость ломки отживших социально-экономических структур. Демонтаж колониальных институтов, базировавшийся в основном на внеэкономическом принуждении, потребовал адекватных средств. Речь идет в первую очередь о национализации иностранной собственности. Меры по ее огосударствлению означали прежде всего установление суверенитета над такими важнейшими природными ресурсами арабского региона, как нефть и газ. Эти ресурсы стали для стран региона, ими обладающих, основным источником первоначального накопления.

Как известно, проникновение иностранного капитала в экономику Аравийского полуострова связано с развитием в 30–40-х годах ХХ века нефтедобычи в этом богатейшем энергоресурсами районе мира.

Концессионные соглашения, заключенные в условиях политического и экономического господства Великобритании в зоне Персидского залива, позволяли иностранным нефтяным монополиям, в руках которых в 40–60-е годы было сосредоточено, по меньшей мере, 90% общего объема добычи нефти в регионе, фактически бесконтрольно эксплуатировать нефтяные ресурсы Аравийского полуострова, диктовать расположенным здесь странам свою волю (уровень добычи, цены на нефть и т.д.). Борьба за изменение этого положения, начатая еще в 40-х годах прошлого столетия, дала первые ощутимые результаты лишь в 60-х годах, когда сначала в Саудовской Аравии, а затем и в остальных странах удалось добиться возвращения концессионерами неэксплуатируемых зон на подавляющей части первоначальной концессионной территории. Были также отменены скидки на продажу, т.е. право делать неограниченные вычеты из вырученных от реализации нефти сумм, которыми широко пользовались иностранные монополии.

Важным шагом в борьбе за установление контроля над деятельностью монополий стало создание национальных нефтяных компаний в большинстве нефтедобывающих стран Аравийского полуострова.

Первая подобная структура появилась в 1960 г. в Кувейте – смешанная государственно-частная Кувейтская национальная нефтяная компания (КННК). Создание КННК позволило правительству эмирата взять под свой контроль добычу и переработку нефти, а также сбыт внутри страны всей продукции нефтехимической и газовой промышленности. В 1962 г. в Саудовской Аравии было учреждено Генеральное управление нефти и минеральных ресурсов (Петромин). Эта компания представляла интересы государства при осуществлении любых крупных промышленных проектов, рассматривала все проекты, касающиеся добычи и переработки природных богатств страны. ОАЭ в 1971 г. и Катар в 1972 г. образовали государственные национальные нефтяные компании – АДНОК и НОДК соответственно, но с несколько более узкими по сравнению с «Петромином» функциями, ограниченными только нефтегазовым сектором экономики. В 1976 г. подобная компания была учреждена и на Бахрейне – Баноко.

Сильнейшим ударом по позициям иностранного капитала в Ираке явилось принятие в декабре 1961 г. закона № 80, согласно которому у «Ирак петролеум компани» (ИПК) и ее двух филиалов («Басра петролеум компани» и «Мосул петролеум компани»), в руках которых находились добыча и экспорт нефти страны, было изъято 99,56% неэксплуатируемых концессионных территорий. Однако в силу непоследовательности и противоречивости нефтяной политики правительства Иракская национальная нефтяная компания (ИННК) была создана лишь спустя три года. Этой компании было предоставлено право на разведку и эксплуатацию месторождений нефти в районах, отобранных у ИПК и ее филиалов.

Условия, на которых иностранные компании допускались к поискам и эксплуатации нефти в арабском регионе во второй половине 60-х и в 70-е годы, в корне изменились по сравнению с основными принципами, лежавшими в основе старых концессионных договоров. В частности, курс, проводимый Саудовской Аравией, а вслед за ней ОАЭ и Катаром, по отношению к иностранному капиталу, дал им возможность полностью контролировать деятельность новых концессионеров.

Так, компания «Петромин», получив концессию на все перспективные площади в Саудовской Аравии, передала их иностранным компаниям на условиях генерального подряда для проведения геолого-разведочных работ на срок от двух до трех лет, который мог быть продлен еще на 2–3 года. Компании финансировали разведку нефти, получая право беспошлинного ввоза необходимого оборудования, материалов и т.д. В случае успеха они получали концессию на открытое месторождение на срок до 30 лет и образовывали смешанную с «Петромином» компанию, где последний мог иметь по своему усмотрению от 30% до 50% акций и 50% голосов в правлении. Оплата этой доли акций производилась добытой нефтью. Новая компания-оператор финансировалась путем отчисления ей 30% чистого дохода от добычи. Платежи за аренду (роялти) прогрессивно возрастали в течение всего срока. Подоходный налог выплачивался правительству со всех операций: продажи сырой нефти, переработки, транспортировки и сбыта, проводимых как внутри страны, так и за ее пределами. Новая компания-оператор должна была перерабатывать внутри страны не менее 50% годовой добычи нефти и брала на себя обязательства по подготовке национальных кадров.

Первое эталонное соглашение такого рода, положившее начало серии подобных контрактов как в Саудовской Аравии, так и в районе Персидского залива в целом, было заключено «Петромином» с французской компанией «Сосьете оксилери де ла режи отоном дю петроль» (АОКСИРАП) 4 апреля 1965 г.

Национальная нефтяная компания Абу-Даби координировала всю работу по заключению контрактов с иностранными компаниями на проведение разведочных работ и являлась их потенциальным партнером в случае организации добычи на открытых ими месторождениях. Условия, на которых предоставлялось право ведения разведки, были в целом аналогичны описанным выше.

В Катаре деятельность всех новых компаний и обществ, оперирующих в нефтяной промышленности, была подчинена Национальной компании по развитию нефтяных ресурсов (НОДК). Так же как в Саудовской Аравии и Абу-Даби, НОДК оставляла за собой право на участие (50%) в деятельности новых компаний по нефтедобыче на условиях, общих для всего района Персидского залива.

Значительных успехов в 70-е годы добились нефтедобывающие страны и в решении таких задач, как приобретение доли в капитале концессионных компаний и создание модели участия правительств или их национальных компаний в капитале основных концессионеров. Практически речь шла о выкупе собственности иностранных компаний. В дальнейшем начался процесс окончательного перехода нефтяной промышленности под национальный суверенитет аравийских государств.

В 1975 г. в Кувейте был принят закон о национализации, в соответствии с которым вся собственность иностранных нефтяных компаний переходила в руки кувейтского правительства. В 1975 г. Дубай выкупил 100% активов концессионной компании. В июле 1976 г. национализация завершилась в Катаре. В Саудовской Аравии в конце 1977 г. было объявлено о достижении принципиальной договоренности о выкупе 100% активов АРАМКО – самой крупной нефтедобывающей компании на Арабском Востоке. Однако преодоление разногласий по частным вопросам сделки затянулось еще почти на три года. Лишь в сентябре 1980 г. было объявлено о подписании соглашения, а в декабре – об окончании выплаты компенсации. Что касается Абу-Даби и Омана, то они оставались владельцами 60-процентной доли капитала концессионных компаний.

Установление контроля над нефтяными ресурсами имело для аравийских монархий огромное политическое и экономическое значение. Оно, безусловно, способствовало укреплению власти правящих кланов, которые получили беспрецедентные возможности для оказания влияния на социально-политическую и хозяйственную ситуацию в своих странах. Нефтедобывающие государства Персидского залива превратились в полновластных обладателей природной ренты, а в большинстве случаев и в собственников предпринимательского дохода, других производных компонентов прибыли (в частности, процента на экспортируемый нефтедолларовый капитал).

Помимо нефтегазового сектора арабским странам в 60–80-е годы удалось вытеснить старую, колониальную часть иностранного капитала и из других сфер хозяйственной деятельности. Так, под контроль государства перешла внешняя торговля, кредитно-финансовая сфера, был дан толчок радикальному пересмотру условий функционирования зарубежных компаний в обрабатывающей промышленности.

Так, почти повсеместно в арабском мире доминирующим направлением стали «марокканизация», «иракизация», «иорданизация», «саудизация», т.е. попытки (правда, не всегда удачные) вытеснения иностранного капитала путем организации (или реорганизации) смешанных компаний, где партнером зарубежных предпринимателей выступало государство либо местный капитал.

В Марокко, например, такая политика вступила в активную фазу еще в 1973 г. Речь шла прежде всего о тех отраслях, освоение которых было по силам местной буржуазии: торговле, пищевой, кожевенно-обувной промышленности и др. Чтобы не отбить охоту к предпринимательской деятельности у иностранного капитала в иных сферах производства, прежде всего промышленной, в инвестиционном законодательстве обеспечивались льготные условия функционирования иностранного капитала, свобода перевода прибылей и т.д.

Особая ситуация в сфере иностранного предпринимательства складывалась в Ливане. Там идеология «экономического либерализма», регулирующей роли свободного рынка вообще отвергала сколько-нибудь жесткие, рестриктивные меры в отношении частного капитала, не делая при этом существенных различий между «своими» и «чужими» предпринимателями.

Проводимая ливанским правительством в 60–80-е годы политика так называемой либерализации предпринимательства способствовала притоку иностранных инвестиций в экономику страны. При этом наиболее сильные позиции на ливанском рынке занимали французские компании. Что объяснялось историческими причинами. Ведь Ливан являлся подмандатной территорией Франции с 1920 г. по 1943 г., т.е. до провозглашения независимости. После обретения политического суверенитета часть французских компаний была национализирована или функционировала под вывеской смешанных ливано-французских фирм. Заметную роль в ливанской экономике играли также компании США и Великобритании. Важно отметить, что правительство страны стимулировало привлечение иностранных инвестиций в первую очередь в промышленное производство. Так, доля иностранного капитала в ежегодных капиталовложениях в промышленность в период до начала гражданской войны оценивалась в 20%.

Крайне острый дефицит иностранной валюты, более чем скромные потенции национального капитала вынуждали наименее развитые страны Арабского Востока не вытеснять, а привлекать зарубежный капитал. Так, например, обстояло дело в Судане, где все принимавшиеся инвестиционные законодательные акты предоставляли льготные условия для функционирования иностранного капитала.

Приход к власти в Ираке после июльской революции 1958 г. национальной буржуазии с ее стремлением к самостоятельной деятельности, прежде всего в сфере обращения (торговля, финансы), т.е. в таких отраслях экономики, в которых период оборота инвестированного капитала меньше, чем в сфере производства, был отмечен принятием ряда законодательных мер, ограничивавших свободу деятельности иностранного капитала.

Первым серьезным шагом в этом направлении явился выход Ирака из стерлинговой зоны в июне 1959 г. Это обеспечило его правительству свободу ведения внешнеторговых операций и позволило усилить деловую активность путем использования банковских авуаров, которые могли храниться теперь в Багдаде, а не в Лондоне. В итоге была ослаблена экономическая зависимость Ирака от Великобритании.

Следующей мерой правительства в отношении иностранного капитала явилось принятие в апреле 1960 г. закона № 49 «О страховых компаниях и страховых агентствах», ограничивавшего деятельность иностранных страховых компаний, число которых сократилось к 1960 г. с 30 до 19. Сущность этого нормативного акта состояла в том, что он разрешал этим компаниям вести свою деятельность только в том случае, если их интересы представлял гражданин Ирака, стоявший во главе агентства, или какая-либо компания с 60% (или более) местного капитала.

Большие последствия для экономической жизни страны имело принятие в феврале 1960 г. закона № 23 «О коммерческих агентствах», по которому не менее 51% капитала иностранных коммерческих агенств должно было принадлежать иракским подданным. К июлю 1962 г. было «иракизировано» 60 отделений иностранных компаний. Постановление правительства, изданное в июне 1962 г., расширило число иностранных компаний, подпадавших под действие закона № 23. Оно требовало регистрации всех иностранных коммерческих фирм и «иракизации» тех из них, которые занимались сбытом продукции, выпущенной другими иностранными компаниями. Итогом этого решения правительства стало прекращение деятельности 272 агентств коммерческих компаний. Правда, уже через год данное постановление было отменено, что свидетельствовало о непоследовательности и противоречивости политики иракского руководства по отношению к зарубежному капиталу. Следующий зигзаг в этой политике произошел в 1964 г., когда правительство приняло законы о национализации ряда промышленных предприятий, а также всех банков и страховых компаний.

До 1964 г. в Ираке было пять филиалов иностранных коммерческих банков (два английских, ливанский, пакистанский и иорданский) и пять национальных частных банков, причем в двух национальных банках участвовал английский и ливанский капитал. В форме ливанского, иорданского и пакистанского капитала также скрывался в большинстве случаев английский капитал.

Иностранные банки, опираясь на свои филиалы и через них на местные частные банки, держали в своих руках почти всю систему торгового и ипотечного кредита и в то же время воздерживались от финансирования промышленного развития страны, не предоставляя кредиты на эти цели национальным предприятиям. Они занимались в основном финансированием внешней торговли путем выделения коммерческих кредитов торговым компаниям. Значительную часть своих активов частные коммерческие банки помещали за рубежом (28% своих активов в 1958 г. и 13% – в 1963 г.).

Законы о национализации, принятые в 1964 г., запрещали частному капиталу, в том числе и иностранному, функционировать в банковском и страховом деле, а также в некоторых отраслях промышленности. Среди национализированных предприятий оказалось пятнадцать иностранных страховых фирм и их агентств (в том числе семь английских), семь банков (из них два с участием иракского капитала), одна промышленная компания и одна торговая фирма (обе с участием иракского капитала). Всего в государственную собственность перешло двадцать четыре предприятия, полностью или частично принадлежавших иностранному капиталу.

В соответствии с законами от 1964 г. государство приняло на себя всю ответственность за деятельность национализированных предприятий, банков и компаний и объявило, что все владельцы акций получат компенсацию в течение пятнадцати лет; намечалось выплачивать эту компенсацию из прибылей, при ставке в 3% ежегодно. При этом предусматривалось, что приоритет будет отдан акционерам, капитал которых не превышал 500 динаров.

В то же время в республике существовала достаточно сильная оппозиция политике укрепления вмешательства государства в экономику страны. Она включала в себя в первую очередь крупную и частично среднюю и даже мелкую национальную буржуазию. Под давлением оппозиции, а также международных монополий, главным образом нефтяных, в 1965–1967 гг. в Ираке были приняты меры по сближению с иностранным и местным капиталом, что, однако, не привело к денационализации. Так, в конце 1965 г. Промышленный банк Ирака обратился не только к арабским, но и ко всем зарубежным инвесторам с предложением вкладывать капиталы в промышленность страны. 40% акций ряда предприятий, намеченных Промышленным банком к строительству или уже строившихся с привлечением частного сектора (заводов по выпуску велосипедов, швейных машин, электровентиляторов, алюминиевых изделий, картонной фабрики и ряда пищевых предприятий), указанный банк предоставил иностранному капиталу. Доля прибылей от промышленных инвестиций, которую зарубежным вкладчикам капитала разрешалось вывозить из Ирака, была повышена с 20% до 25%.

Одним из пунктов программы иракского правительства, находившегося у власти с сентября 1965 г. по июль 1966 г., предусматривалось поощрение создания смешанных предприятий с участием национального и иностранного капитала. Намечалось также предоставление гарантий для защиты иностранных капиталовложений от национализации.

Анализ политики иракских правительств в течение первого десятилетия существования республики позволяет сделать вывод о том, что в указанный период в стране развернулась достаточно острая внутриполитическая борьба по вопросам послереволюционного социально-экономического развития, среди которых важное место занимали проблемы выработки позиции по отношению к местному и иностранному капиталу.

Различные слои национальной буржуазии, которые в своей деятельности опирались на содействие и помощь западных государств и их компаний, были в значительной степени скомпрометированы после израильской агрессии в июне 1967 г. против арабских стран. Это серьезно отразилось на положении иностранного капитала в Ираке. Так, сразу же после агрессии правительство страны разорвало дипломатические отношения с США и Великобританией (с ФРГ они были разорваны еще в мае 1965 г. ввиду установления дипломатических отношений между этой страной и Израилем). Ирак одним из первых среди арабских государств объявил бойкот товарам названных стран, запретил их импорт и экспорт туда иракской нефти (правда, вывоз нефти в эти страны был возобновлен в сентябре 1967 г. согласно решению конференции арабских государств в Хартуме), снял активы со счетов в их банках. Некоторые контракты с фирмами этих стран были аннулированы.

В этих условиях в политической жизни страны заметно активизировалась радикально настроенная мелкобуржуазная демократия. Наиболее массовой и влиятельной мелкобуржуазной партией в Ираке в тот период была Партия арабского социалистического возрождения (Баас), представлявшая интересы значительной части мелкой буржуазии города и деревни, средних слоев, полупролетарских элементов.

Левое крыло партии Баас (объединявшее наиболее радикальные слои мелкой буржуазии и промежуточных слоев иракского населения), использовав благоприятную внутреннюю и внешнюю обстановку, 17 июля 1968 г. пришло к власти в Ираке. В своем программном документе – Хартии национальных действий – Баас заявила, что ее целью является построение в стране социалистического общества. В числе основных инструментов, призванных ее осуществить, выдвигались такие средства, как укрепление и расширение государственного сектора, завершение аграрной реформы, развитие кооперативного движения, вытеснение иностранного капитала из экономики страны.

В течение десятилетнего периода с момента провозглашения указанной программы (1968–1978 гг.) иракское руководство значительно преуспело в выполнении той части Хартии, которая касалась усиления вмешательства государства во все сферы хозяйственной жизни, повышения роли государственного сектора в экономике страны. Материальные возможности для расширения экономических функций государства в тот период существенно возросли в результате установления им полного суверенитета над нефтяными ресурсами республики.

Изменения в расстановке политических сил, которые произошли в Ираке после израильской агрессии 1967 г., в нефтяной политике нашли отражение в усилении влияния сторонников так называемого жесткого курса, которые выступали за самостоятельную деятельность ИННК без привлечения иностранного капитала на условиях концессионных соглашений. Использовав внутри- и внешнеполитическую ситуацию, сложившуюся после агрессии, правительство приняло в августе 1967 г. закон № 97, направленный на активизацию ИННК. Этот нормативный акт подтвердил еще раз положения закона № 80 от 1961 г. об изъятии у ИПК и ее филиалов неэксплуатируемых ими концессионных территорий и предоставил ИННК право разработки нефтяных ресурсов на всей территории Ирака, за исключением тех участков, которые были оставлены ИПК и ее филиалам по статье 2 закона № 80. Законом № 97 предусматривалось, что ИННК будет осуществлять разведку, добычу и реализацию нефти не на условиях концессионных соглашений, а самостоятельно или на подрядной основе, заключая с иностранными нефтяными компаниями контракты и соглашения, которые не будут противоречить смыслу закона № 97. Кроме того, в сентябре 1967 г. был принят закон № 123, в котором определялась новая структура ИННК. Принятие этого нормативного акта дало возможность осуществить реорганизацию ИННК, и к руководству в компании пришли сторонники более радикальной политики в области нефти.

Новое руководство ИННК с осени 1967 г. начало активно расширять контакты и вести переговоры с рядом иностранных нефтяных компаний о финансовом и техническом участии их в разработке, добыче и сбыте сырой нефти Ирака. Первым практическим результатом этой деятельности явилось подписание 23 ноября 1967 г. соглашения «О подряде» с группой французских государственных компаний – ЭРАП.

Соглашение «О подряде» – это был новый для нефтедобывающих стран вид нефтяных договоров, который получил значительное распространение в арабском регионе в 70-е годы. В соответствии с этими соглашениями национальная компания осуществляла все юридические права и несла ответственность перед правительством нефтедобывающей страны. Иностранная же компания выступала лишь как подрядчик: вела разведку и добычу нефти для национальной компании в согласованном с ней объеме. Национальная компания полностью распоряжалась добытой нефтью, являясь ее единоличным владельцем. Иностранная компания – подрядчик покрывала все свои расходы по разведке и добыче за счет доли добываемой нефти и затем получала компенсацию за разведочные риски и необходимость осуществить определенные капиталовложения.

Заключение данного соглашения дало Ираку ряд прямых экономических выгод в вопросах, касающихся цен, условий сбыта, ренты и т.д., а также произвело большой политический эффект. Но в то же время деятельность ИННК подверглась критике со стороны некоторых арабских экспертов в области нефти, а также радикально настроенных кругов Ирака, в частности, Иракской коммунистической партии, которые считали, что ИННК с помощью дружественных социалистических стран должна самостоятельно вести работу на отобранных у ИПК участках.

Под давлением этих политических сил в апреле 1968 г. правительство приняло решение о самостоятельной эксплуатации ИННК месторождения Северная Румейла, которое входит в число десяти богатейших нефтеносных полей мира.

Однако только с приходом к власти в Ираке левого крыла партии Баас в стране создались условия для решительного наступления на позиции иностранных нефтяных монополий в республике, которое вылилось в национализацию собственности «Ирак петролеум компани», согласно закону № 69, принятому 1 июня 1972 г. В знак солидарности с Ираком правительство Сирийской Арабской Республики (САР) национализировало принадлежавшую ИПК часть нефтепровода, проходящего по территории САР, а также насосное хозяйство, резервуарные емкости, перерабатывающие установки в порту Банияс.

В соответствии со статьей 1 закона № 69 национализировалась вся собственность ИПК на концессионных территориях, определенных согласно закону № 80 от 1961 г. Она была передана вновь созданной Государственной компании по нефтяным операциям. За национализированное имущество законом предусматривалась выплата ИПК компенсации за вычетом долгов и других финансовых обязательств этой компании перед Ираком. Национализация «Ирак петролеум компани» не распространялась на ее филиалы – «Мосул петролеум компани» и «Басра петролеум компани». Учитывая позицию Франции в отношении арабских стран и исходя из желания поддерживать и развивать экономические и политические отношения с Францией, иракское правительство заявило о готовности провести переговоры с французской стороной с целью достижения договоренности о защите интересов «Компани франсез де петроль», затронутых национализацией ИПК.

Вскоре после принятия закона № 69 это реализовалось в подписании с Францией соглашения, по которому правительство Ирака обязалось в течение десяти лет продавать французской нефтяной компании 23,75% сырой нефти, добываемой на месторождении в Киркуке. Заинтересованность в получении высококачественной иракской нефти оказалась сильнее страха перед возможным арестом танкеров с этой нефтью и в других странах-потребителях Западной Европы.

В результате достижения соглашений с целым рядом промышленно развитых государств (Франция, Италия, ФРГ, Испания) о долгосрочных продажах больших количеств иракской национализированной нефти на свободно конвертируемую валюту, а также бывшему СССР и другим социалистическим странам в счет оказания экономического содействия и по бартерным сделкам руководству Ирака удалось решить проблему сбыта нефти с северных месторождений на длительную перспективу.

Таким образом, надежды иностранных нефтяных компаний-акционеров «Ирак петролеум компани» на неудачу национализации рухнули, и в ноябре 1972 г. они вступили в прямые переговоры с представителями иракского правительства. В феврале 1973 г. между Ираком и иностранными нефтяными компаниями было подписано соглашение, урегулировавшее все спорные вопросы между ними. Соглашение предусматривало, что компании выплатят иракскому правительству 141 млн.ф.ст. в погашение их задолженности. Ирак обязался поставить компаниям 15 млн. т сырой нефти из портов Средиземного моря в качестве компенсации за национализированную собственность. ИПК, в свою очередь, согласилась передать в собственность Ираку «Мосул петролеум компани» без какой-либо компенсации, а также продать после одобрения ливанским правительством нефтепровод, проходящий через территорию Ливана, и нефтеналивной причал.

Национализация «Ирак петролеум компани», а также успехи других нефтедобывающих стран в борьбе с нефтяными монополиями, имели огромное значение как для самих развивающихся стран-экспортеров нефти, так и для экономики всего капиталистического мира, который столкнулся в начале 70-х годов с острым энергетическим кризисом. В этой связи необходимо подчеркнуть, что зарождение и развитие энергетического кризиса с самого начала было связано с нефтью – важнейшим источником энергии. Увеличение спроса на нефть происходило главным образом за счет промышленно развитых капиталистических стран, на долю которых приходилось в тот период около 90% общего мирового потребления жидкого топлива (исключая СССР и другие социалистические страны). В то же время запасы нефти в этих странах были весьма ограничены. Их удельный вес в общих запасах нефти капиталистического мира лишь немногим превышал 12%. Основные запасы нефти были сконцентрированы в небольшой группе развивающихся стран, на долю которых приходилось около 90% всех мировых ресурсов жидкого топлива (исключая СССР и другие социалистические страны). На начало 1974 г. запасы нефти в капиталистическом мире оценивались в 71 млрд.т, из которых около 70% находилось в недрах Ближнего и Среднего Востока (18). Эти данные характеризуют сильнейшую зависимость развитых капиталистических стран от импорта нефти, значительная часть которого поступала из государств Ближнего и Среднего Востока, в том числе и из Ирака.

Возобновление вооруженных действий на Ближнем Востоке в октябре 1973 г. придало энергетическому кризису новый поворот, заметно увеличив в нем роль политических моментов. Лондонская «Файнэншл таймс» писала в этой связи: «Новый элемент в создавшемся положении заключается в том, что весь мир неожиданно осознал, что у арабов есть «нефтяное оружие». Правильно это или нет, но арабы в последнее время все больше стали понимать, что энергетический кризис Америки и Запада, о котором так много говорилось в этом году, дает им беспрецедентную возможность показать всему миру, что они готовы пойти на все».

Возможность использования нефтяного оружия против государств, поддерживавших Израиль, ярко продемонстрировал Ирак, который 7 октября 1973 г. принял закон № 70 о национализации доли американских компаний «Стандарт ойл компани оф Нью-Джерси» и «Мобил ойл корпорейшн», составлявшей 23,75% собственности «Басра петролеум компани». В соответствии с этим законом собственность указанных компаний передавалась ИННК. Вскоре после принятия этого закона иракское правительство в знак протеста против враждебной позиции Голландии в отношении освободительной борьбы арабов, а также в связи с содействием, которое эта страна оказывала Израилю, национализировала долю голландского правительства в БПК. В 1975 г. БПК полностью перешла в руки иракского государства, что ознаменовало установление национального суверенитета над нефтяными ресурсами страны.

В других хозяйственных сферах баасистское правительство Ирака в 70–80-е годы также проводило жесткую линию, направленную на недопущение прямых иностранных инвестиций. Исключение делалось лишь для частного капитала арабских государств, который руководство республики в рамках административно-хозяйственной реформы (1987–1989 гг.) усиленно привлекало в экономику страны путем предоставления арабским инвесторам существенных налоговых льгот, ограждения их собственности от возможной национализации и т.д. Это свидетельствует о том, что для правящего в Ираке авторитарного режима, как и для подобных режимов в других арабских странах, в этот период были характерны идеологизация и политизация экономических отношений и неприятие общепризнанных в мировой практике принципов хозяйствования.

В целом монополия партии Баас на политическую и экономическую власть в Ираке, диктат министерств и других ведомств существенно ограничивали права и самостоятельность непосредственных производителей как в государственном, так и в частном секторе.

В Сирии с приходом к власти в 1963 г. Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ – Баас) огосударствлению были подвергнуты вся кредитно-банковская система, весь транспорт, энергетика и до 80% промышленного производства (20, с. 17). В ведение специализированной государственной организации отошло 60% экспорта и 40–45% импортных операций страны. В 1964 г. была объявлена национализация всех нефтяных и минеральных ресурсов страны, запрещена разработка их частными лицами.

Позднее, когда была создана материальная база государственного сектора, акцент в экономической политике ПАСВ был перенесен на развитие частного предпринимательства при сохранении ведущей роли госсектора, что было санкционировано так называемым Исправительным движением, возникшим в начале 70-х годов.

Сирийское руководство в 70–80-е годы прошлого столетия предприняло некоторые шаги для повышения деловой активности, обозначило возможности для иностранного капитала и оживления частной инициативы в производственной сфере. В рамках новой политики государство гарантировало неприкосновенность капиталов частных лиц, разрешило им заключение соглашений с иностранными кредиторами о займах для реализации собственных проектов, пересмотрело систему расчетов в иностранной валюте по внешнеторговым операциям, разрешило сирийцам, получающим доход от операций за рубежом, держать иностранную валюту в национальных банках, сняло все ограничения на использование этих средств и т.п.

В 70-е годы с целью увеличения притока иностранного капитала в САР был осуществлен комплекс мер по либерализации экономики, призванных создать условия для использования арабских нефтедолларов и западного опыта в интересах выполнения планов социально-экономического развития страны. Так, в 1971 г. Сирия отменила ограничения на деятельность любых частных иностранных капиталов и заключила с США, ФРГ, Францией и Швейцарией соглашения о поощрении и гарантиях инвестиций.

Проведение политики либерализации по времени совпало с энергетическим кризисом в капиталистическом мире, что обусловило возросший интерес западных стран к участию в разведке нефтяных ресурсов САР. В середине-конце 70-х годов с рядом фирм промышленно развитых государств были подписаны контракты и соглашения на проведение поисково-разведочных работ на нефть и газ на условиях «риска», в соответствии с которыми расходы иностранной компании на изыскание, разработку и обустройство месторождений должны оплачиваться частью добытой нефти, а оставшаяся часть должна была делиться между сирийской нефтяной компанией (75–80%) и иностранным участником (15–25%).

В последующий период западные страны продолжали добиваться заключения с Сирией соглашений в других областях, которые обеспечили бы им дополнительные возможности для проникновения в сирийскую экономику и гарантии вложения капитала. Подобные соглашения, предусматривающие предоставление иностранным инвесторам ряда финансовых, валютных, таможенных и прочих льгот, облегчение режима налогообложения, участия в проектах, создаваемых как в «свободных зонах», так и за их пределами, были заключены с Францией, ФРГ, США, Италией, Швейцарией, Грецией и др.

В 1978 г. правительство САР утвердило декрет № 41 о стимулировании частных, в том числе иностранных инвестиций, в форме создания смешанных предприятий. В соответствии с декретом в новых смешанных компаниях государство должно было владеть только 25% капитала, а 75% – частные акционеры, в том числе иностранные. В различных областях экономики республики стали создаваться смешанные компании, которые получили наибольшее распространение в сфере туризма и сельском хозяйстве.

Однако сложность внутри- и внешнеполитической обстановки, а также непоследовательность и нерешительность, сквозившие в действиях власти, предопределили повышенную осторожность потенциальных иностранных инвесторов.

Поле их деятельности ограничивалось в основном второстепенными объектами и отраслями, не имевшими решающего значения для усиления экономического потенциала страны.

Иорданское правительство провозгласило в 70–80-е годы одним из приоритетных направлений своей экономической политики создание в стране климата, благоприятного для привлечения иностранного капитала. Этому должен был способствовать в первую очередь принятый в 1972 г. закон о поощрении иностранных капиталовложений, который в 1973 г., 1976 г. и 1978 г. дополнялся новыми положениями. В 1984 г. этот нормативный акт был отменен, а вместо него издан новый закон, дополненный в 1987 г. и 1988 г.

Инвестиции иностранного капитала поощрялись в промышленности, сельском хозяйстве, туризме, транспорте и связи, здравоохранении. В 1988 г. было отменено ранее обязательное требование о получении согласия на какие-либо капитальные вложения в иорданскую промышленность в Министерстве промышленности и торговли, в сельское хозяйство – в Министерстве сельского хозяйства. Более того, чтобы упростить прохождение документов в Министерстве промышленности и торговли было создано специальное подразделение, занимавшееся инвестициями, которое было обязано принимать от зарубежного инвестора декларацию о намерениях, оформлять в течение месяца все необходимые документы и возвращать их ему.

Тем не менее, полной свободы действий иностранный капитал не получил: его возможности ограничивались принятыми в 1978 г. «Правилами контроля за иностранной деятельностью», в соответствии с которыми, в частности, иностранцы не допускались в сферу торговли и строительства. Правилами предусматривалось также, что иностранцы могут заниматься какой-либо деятельностью (даже приобретать акции компаний) на территории Иордании только с разрешения премьер-министра.

В данной публикации уже неоднократно подчеркивалась роль национализации в ликвидации экономического и политического господства иностранного капитала в арабских странах после обретения ими независимости. Объекты национализации, ее формы и условия зависели от многих факторов, в том числе от характера власти, радикальности ее программы действий, а также масштабов активности иностранного капитала в данной стране.

В таких государствах, как Египет, где имелась относительно развитая прослойка местного предпринимательства, национализация распространялась прежде всего на собственность компрадорской буржуазии, крупного национального капитала, предпринимателей и помещиков, входивших в правящую элиту свергнутого режима и пытавшихся оказать сопротивление новому курсу правительства.

Согласно Хартии национальных действий 1962 г., поле деятельности частного капитала в стране было предельно сужено. Негосударственные инвестиции в транспорт, энергетику и земельную собственность были запрещены. В тяжелую промышленность и обрабатывающую промышленность – резко ограничены. Особенно жесткие барьеры были поставлены перед иностранными прямыми инвестициями. Капиталовложения из-за рубежа разрешались Хартией лишь «в исключительных случаях», например, при необходимости использования передовой технологии. В импортную торговлю доступ частного капитала был закрыт. Банки и страховые компании могли быть только государственными.

Проведение в первой половине 60-х годов серии национализаций крупной и части средней собственности местной буржуазии, а также активов иностранного капитала позволило египетскому государству сосредоточить в своих руках значительные материальные и финансовые ресурсы. Так, в середине указанного десятилетия доля государственных предприятий достигала 93% стоимости всей промышленной продукции и была самой высокой среди ближневосточных стран. Для сравнения интересно упомянуть, что доля частных предприятий в национальном производстве Египта к 1950 г. (т.е. накануне революции) возросла до 84%, на них приходилось 92% всей рабочей силы, занятой в промышленности (24).

В результате волны национализаций к началу 70-х годов экономика Египта превратилась в значительной степени в огосударствленную, с централизованной системой планирования, где оставалось мало места для частной инициативы. Даже аграрный сектор, в котором преобладала частная собственность, находился под государственным контролем, что касалось выбора выращиваемых культур, снабжения всем необходимым и закупок сельскохозяйственной продукции, а также ценообразования.

В этот период (особенно после октябрьской войны 1973 г.) египетское руководство, осознав, что государство больше не в состоянии одновременно проводить индустриализацию и финансировать социальные программы, начало проводить политику «открытых дверей» («инфитах»), которая была призвана ускорить решение экономических и социальных проблем путем поощрения деятельности местного частного предпринимательства и привлечения иностранного капитала. Новая экономическая стратегия, одобренная национальным референдумом в мае 1974 г., заложила основы для серьезной экономической переориентации страны. Поскольку Египет нуждался в значительной финансовой и технологической поддержке для модернизации во всех сферах жизни общества, он самим ходом своей хозяйственной и политической эволюции был обречен на использование внешних факторов с целью ускорения социально-экономического развития. Переориентация была также необходима для преодоления узких мест в функционировании госсектора и повышения его эффективности. Новая экономическая политика должна была стимулировать участие местного и иностранного частного капитала в экономической модернизации наряду с государственным сектором.

Экономическая политика египетского правительства (вплоть до 1981 г.) базировалась на законах, принятых в рамках «инфитаха». Ряд законодательных актов (в частности, закон № 4 об инвестировании иностранного капитала; закон № 43 от 1974 г. об арабских и иностранных инвестициях и свободных зонах; закон № 18 от 1975 г. об импортной системе; закон № 97 от 1976 г. о счетах в иностранной валюте) предусматривали определенные льготы и налоговые, таможенные и фискальные стимулы, которые должны были поощрить местный и иностранный частный капитал к инвестированию в Египте. Специальное распоряжение Министерства промышленности открывало каналы сотрудничества местных предпринимателей с зарубежными – арабскими и западными. Активные стимулирующие меры египетского правительства с целью привлечения иностранного капитала в национальную экономику способствовали заметному улучшению инвестиционного климата в Египте, что особенно наглядно проявилось в нефтегазовой промышленности. На зарубежные активы в этой отрасли полностью распространились гарантии от национализации, секвестра и им подобных актов государственной власти, а также другие положения закона № 43 от 1974 г. «Об арабских и иностранных инвестициях и свободных зонах». Вместе с тем, по всей вероятности, главным фактором (как справедливо считает российский исследователь экономики АРЕ А.А.Ткаченко), предопределившим положительную переоценку инвестиционного климата в Египте транснациональным нефтяным бизнесом, стали гораздо более выгодные по сравнению с предоставляемыми большинством других нефтедобывающих государств финансово-экономические условия его деятельности. Эти условия были установлены принятой в 1972 г. долгосрочной программой развития нефтегазовой промышленности, согласно которой с августа 1973 г. все зарубежные инвесторы привлекались к разведке и последующей эксплуатации нефтегазовых ресурсов по соглашениям о разделе продукции. Эти соглашения, называемые также подрядными, предусматривали при подписании выплату иностранными подрядчиками бонусов государству и закрепление за ними определенных участков национальной территории или акваторий в пределах территориальных вод, возлагали обязательство инвестировать на этих участках в геолого-поисковые и разведочные работы не меньше установленной суммы средств на достаточно длительный период, ограниченный 6–12 годами и, как правило, разделенный на два-три этапа, переход к каждому из которых зависел от подтверждения готовности подрядчиков продолжить контракт и понести очередные расходы.

В этот период подрядчики несли все затраты и сопряженные с ними коммерческие риски, так что в случае отрицательных результатов изысканий соглашения автоматически прекращали действовать по обычной практике подрядных контрактов в данной отрасли. До истечения сроков подрядчики могли по собственному усмотрению на одном из этапов отказаться от своих прав на 75–80% первоначально отведенных им разведочных территорий и соответственно сократить обязательства в связи с арендой этих участков.

При обнаружении коммерческих запасов углеводородного сырья иностранным инвесторам предоставлялось право их эксплуатации в течение 20–30 лет. До 40% продукции добывающих предприятий выделялось для компенсации затрат на выплату подписных бонусов, на геологические изыскания, амортизационные отчисления от инвестиций, возмещение текущих издержек производства и всех прочих расходов этих подрядных предприятий. После полной амортизации капиталовложений доля так называемой стоимостной нефти обычно ограничивалась 20–30% общего объема производства. Остальная его часть распределялась между государственной Египетской генеральной нефтяной корпорацией (ЕГНК) и подрядчиком в соотношениях от 70/30 до 88/12 для нефтедобывающих и от 67,5/32,5 до 70/30 для газодобывающих предприятий. Доля иностранных контрагентов ЕГНК при распределении так называемой доходной продукции повышалась прямо пропорционально усложнению географических и горно-геологических условий ее производства (например, от глубин моря в районах промыслов на шельфе) и обратно пропорционально максимальной, технически допустимой продуктивности месторождений, которая определяется главным образом величиной их доказанных запасов.

Отличительной особенностью Египта 70–80-х годов по сравнению с другими нефтедобывающими странами являлась относительно гибкая реакция на изменчивую конъюнктуру мирового капиталистического рынка энергосырьевых товаров. Так, под давлением резкого ее спада в 1986 г. с целью предотвратить наметившееся ослабление активности зарубежных инвесторов экстренно предоставлялись им новые стимулы. Вводилась скользящая пропорция распределения «доходной» нефти, в соответствии с которой доля иностранных подрядчиков могла достигать 50% в зависимости от стадии амортизации их капиталовложений и уровней экспортных цен на жидкое топливо.

О привлекательности для транснационального нефтяного бизнеса условий, предоставлявшихся АРЕ, свидетельствует длительный бум их предпринимательской деятельности, начиная с 1973 г. Если в 1963–1972 г. Египтом было заключено лишь четыре соглашения о разведке и последующей разработке нефтегазовых ресурсов с тремя иностранными компаниями, то в дальнейшем до конца 1985 г. число заключенных контрактов выросло до 132, из которых 105 к тому сроку уже вступили в силу, а остальные были согласованы сторонами и ожидали подписания; число зарубежных контрагентов приблизилось к 40 фирмам из почти 20 стран. Общая величина финансовых обязательств этих фирм только в области геологических изысканий достигла 2448,6 млн. долл., а выплаченных ими подписных бонусов – 221 млн. долл.

Другими весьма показательными областями экономики Египта с точки зрения государственной политики по отношению к иностранному капиталу в 70–80-е годы прошлого века являлись валютно-финансовый и банковский секторы, которые под воздействием политики «либерализации и открытых дверей» подверглись серьезным структурным переменам. Так, закон № 43 от 1974 г. «Об арабских и иностранных инвестициях и свободных зонах» и еще несколько законодательных актов предоставили право организовывать коммерческие, инвестиционные банки и компании по перестрахованию для ведения операций в иностранных валютах, а местному капиталу самостоятельно или с привлечением иностранных партнеров на условиях не более чем 49-процентного участия основывать аналогичные учреждения с правами операций также в египетской валюте.

После отмены государственной монополии кредитная система Египта стала более привлекательной сферой приложения зарубежного предпринимательского капитала. Результатом высокой деловой активности явилось основание нескольких десятков учреждений. По данным Центрального банка АРЕ, к началу 90-х годов общее число зарегистрированных в стране национальных и смешанных коммерческих и специальных банков превышало 100; кроме того, насчитывалось свыше 20 филиалов и представительств иностранных кредитно-банковских учреждений. При этом среди кредитно-финансовых институтов, учрежденных после принятия закона № 43, численно преобладали смешанные банки с таким распределением акций: 51% – государственные и частные держатели и 49% – зарубежные. Принадлежность контрольных пакетов акций египетской стороне не ущемляла интересов ее иностранных партнеров. Согласно египетскому законодательству, это являлось необходимым условием широкого доступа к операциям, включая особенно прибыльные по обслуживанию внешней торговли в египетской, а не только в иностранной валюте, и обеспечивало присутствие на внутреннем кредитном рынке, на который не допускались учреждения исключительно или преимущественно зарубежных владельцев.

Государственная политика поощрения национальной и иностранной частнопредпринимательской деятельности способствовала притоку значительных средств из внутренних и внешних источников, что позволило поднять норму накоплений в АРЕ примерно с 13% в 1973 г. до 22–28% в конце 70-х – первой половине 80-х годов.

В то же время меры египетского руководства по привлечению иностранного капитала в изучаемый период оказались недостаточно эффективными. В итоге участие иностранных инвесторов в экономике страны ограничивалось приблизительно 25–30% общей суммы согласованных капиталовложений, причем на западных инвесторов приходилось менее 10%. Существенно была ограничена и сфера приложения иностранного капитала – это в основном нефтедобыча, кредитно-банковская система. Последняя, хотя и служила средством привлечения значительных финансовых ресурсов (в частности, долларовых переводов египтян-эмигрантов), однако наряду с этим использовалась для частичного изъятия их из египетской экономики и направления на более благоприятные международные валютные рынки. Ограниченный характер «инфитаха» проявлялся также в стремлении инвесторов финансировать лишь те объекты, которые отличаются высокой скоростью окупаемости и высокой прибыльностью (главным образом в сфере услуг), избегая вкладывать капитал в «реальную экономику» – промышленность и сельское хозяйство. Помимо экономических причин, политическая нестабильность Ближнего Востока из-за неурегулированности арабо-израильского конфликта обусловливала повышенный риск капиталовложений в этом регионе, что в значительной степени тормозило приток сюда иностранного капитала.

Таким образом, с помощью политики «открытых дверей» в 70-е годы удалось достичь лишь весьма ограниченной либерализации экономических и внешнеэкономических связей Египта, а некоторые аспекты «инфитаха» оказывали отрицательное влияние на общее состояние египетской экономики, способствовали в условиях хозяйственного оживления углублению структурных кризисов, которые с наибольшей остротой проявились в 80-е годы. Резко возросла внешняя задолженность страны, приблизившаяся к середине указанного десятилетия к 40 млрд. долл. Значительно ухудшилось обеспечение потребностей в продовольствии за счет внутреннего производства, в результате чего резко расширился импорт продуктов питания. Возросшее бремя расходов на закупку продовольствия наряду с резко увеличившимся импортом западных товаров, прежде всего потребительского назначения, привело к огромному по масштабам египетской экономики дефициту торгового баланса. Рост государственных расходов, связанных с обеспечением военных нужд, субсидированием цен на товары и услуги первой необходимости, породили хронический дефицит государственного бюджета. Росла безработица, так как правительство не имело достаточных финансовых средств для создания новых рабочих мест.

В этих условиях египетское руководство пыталось скорректировать проводимый социально-экономический курс. Принимались меры с помощью экономических рычагов для направления негосударственных капиталов в сферу материального производства, чтобы ослабить или ликвидировать структурные диспропорции, возникшие в период так называемого потребительского инфитаха в 70-е годы. Такая политика получила название «производительного инфитаха».

С целью оздоровления ситуации в Египте в 80-е годы был принят ряд мер по перестройке государственного управления хозяйством: ведь государству традиционно принадлежит важная роль в экономическом развитии страны. В числе таких мер были реформа системы управления государственным сектором, возврат к элементам планового развития, корректировка инвестиционного кодекса и т.д.

В этой связи важно отметить, что реформа государственного сектора привела к расширению прав административных советов государственных компаний, касавшихся использования прибыли, валютной выручки, регулирования вопросов заработной платы, ценообразования. Важным элементом стало воссоздание государственных организаций в различных отраслях экономики, выполняющих функции трестов, упраздненных в 1975 г. в условиях либерализации экономики. Правда, в соответствии с декретом от августа 1983 г. были несколько ограничены административные функции государственных организаций с одновременным расширением имеющихся у них экономических рычагов управления.

Шаги правительства Египта в области регулирования иностранных инвестиций в это время сводились к стремлению поставить их под более жесткий контроль со стороны государства. Это нашло отражение, в частности, в принятии в 1981 г. закона № 159 о компаниях и Исполнительного регулирования, утвержденного декретом № 96 от 1982 г. министра инвестиций и международного сотрудничества. Указанные документы устанавливали, например, что иностранная компания вправе осуществлять в АРЕ какую-либо деятельность, только образовав отделение своей компании в соответствии с положениями законодательства о коммерческой деятельности.

Оценивая итоги государственной политики египетского руководства в 80-е годы, следует признать, что возврат к старым, административным методам управления не принес ожидаемых результатов, что, в частности, проявилось в тенденции снижения темпов прироста ВВП, а также в недостаточной активности иностранных инвесторов на египетском рынке. Так, например, если в 1978 г. общее число инвестиционных проектов в стране, находившихся в стадии осуществления, достигло 259, то в 1988 г. оно упало до 200.

Поэтому неслучайно, что в июле 1989 г. Народное собрание АРЕ утвердило новый закон об инвестициях № 230, который, однако, не внес принципиальных изменений в инвестиционное законодательство. Он главным образом упростил процедуру капиталовложений в египетскую экономику. Дело в том, что основным предметом жалоб иностранных инвесторов в отношении прежнего закона № 43 от 1974 г. «Об арабских и иностранных инвестициях и свободных зонах» и его Исполнительного регулирования являлось обилие бюрократических преград при создании смешанных предприятий.

В отличие от Египта арабские нефтедобывающие страны Персидского залива, в первую очередь Саудовская Аравия, в 1960–1980 гг. наряду с проведением политики вытеснения международных монополий из нефтяной промышленности стремились привлечь иностранный капитал в другие сферы хозяйственной деятельности. В итоге участие зарубежных фирм и компаний в экономическом развитии аравийских монархий в эти годы не только расширилось количественно, но и приобрело ряд новых качественных особенностей. Первоначально оно было ограничено главным образом созданием совместных с национальным капиталом акционерных обществ. Затем с возникновением государственно-капиталистического сектора началось строительство крупных промышленных предприятий, выпускающих экспортную продукцию, где частный иностранный капитал выступал в партнерстве с государственным капиталом. Кроме того, сотрудничество на главных направлениях индустриализации строилось на базе долгосрочных межправительственных соглашений. Однако несмотря на совершенствование форм сотрудничества, его сущность сводилась в основном к осуществлению принципа смешанного предпринимательства в этих странах.

Акционерные компании с участием иностранного капитала начали возникать в Саудовской Аравии после принятия в феврале 1964 г. закона об инвестициях. В 1979 г. этот нормативный акт был заменен новым законом об иностранных инвестициях. Деятельность иностранного капитала в королевстве регулировалась также законом о компаниях, принятом в 1965 г. В соответствии с ним иностранному капиталу предоставлялись те же привилегии, что и национальному. Предприятия, имевшие зарубежные инвестиции, освобождались от подоходного налога и налога на компании сроком на пять лет с момента пуска предприятия в эксплуатацию при условии, что доля национального капитала в течение всего льготного периода будет не ниже 25%. Для выдачи разрешений на зарубежные капиталовложения был создан Отдел инвестиций при Министерстве торговли и промышленности. Иностранцам разрешалась свободная и без ограничений репатриация прибылей и капитала.

Льготы и привилегии, предоставляемые саудовским законодательством, вкупе с другими факторами (либеральное валютное регулирование, льготное кредитование, высокая платежеспособность и т.п.) создавали достаточно благоприятный инвестиционный климат в стране.

Тем не менее анализ государственной политики королевства в области иностранных инвестиций показывает, что в 60–80-е годы прошлого столетия отчетливо проявилась тенденция к повышению роли национального капитала в экономическом развитии страны. Так, согласно инвестиционному законодательству Саудовской Аравии, в королевстве не существовало формальных ограничений на создание и функционирование иностранных фирм и компаний любой формы собственности. Однако в соответствии с законом об иностранных инвестициях многие льготы, предоставляемые иностранным инвесторам, распространялись лишь на структуры с не менее чем 25-процентным участием саудовского капитала. На практике трудности при создании компании и в ее дальнейшей деятельности возникали, если менее чем 50% капитала принадлежало саудовским фирмам и частным лицам.

Закон об иностранных инвестициях определял как «иностранное» любое несаудовское или смешанное предприятие. При этом существовали ограничения на деятельность иностранного капитала в определенных сферах. Так, в нефтяной промышленности и банковском деле его удельный вес не мог превышать 40% капитала компании. Предприятия в областях, связанных с добычей и переработкой нефти и других минеральных ресурсов, а также в сфере воздушного и железнодорожного транспорта действовали по особым правилам. Специальные ограничения существовали в сфере банковского дела и страхования. Иностранные внешнеторговые фирмы (импортные, экспортные, дистрибьюторские) были запрещены в Саудовской Аравии. Это ограничение распространялось и на предприятия с иностранным участием, желавшие импортировать товары для своих нужд. Они обязаны были осуществить ввоз через саудовского партнера или использовать местного агента.

Таким образом, Саудовская Аравия, обладая огромными доходами от эксплуатации имеющихся у нее колоссальных запасов нефти и газа и являясь одной из богатейших стран мира, была заинтересована прежде всего в получении путем привлечения иностранных инвестиций современных передовых технологий, знаний, опыта и т.п. При этом правительство королевства рассматривало как лучшую, наиболее эффективную форму получения зарубежных технологий совместные предприятия с участием иностранного капитала.

Таковы в общих чертах основные направления, формы и методы государственного регулирования иностранных инвестиций в арабском регионе в целом и в отдельных странах, в частности, после обретения ими независимости и вплоть до начала 90-х годов. В течение последних десяти-двенадцати лет для экономического развития этих государств был характерен постепенный переход к рыночным механизмам управления, отказ от использования исключительно административно-принудительных мер и принципов дирижизма, когда государство отдает предпочтение нередко политическим целям в ущерб экономическим. Основополагающая тенденция изменений в политике арабских стран в области привлечения иностранных инвестиций в 90-е годы прошлого столетия также носила позитивный характер.

При ограниченности внутренних источников накопления и неразвитости механизмов аккумулирования свободных финансовых ресурсов правящие режимы на Арабском Востоке значительное внимание уделяли вопросам улучшения инвестиционного климата, совершенствованию инвестиционного законодательства, принимали меры, направленные на привлечение иностранного капитала в экономику своих стран. Так, в частности, вместо ограничения (как это было зачастую раньше) или даже запрета прямых иностранных инвестиций принимающие страны не только приветствовали эту форму капиталовложений, но на самом деле конкурировали за получение ПИИ из-за рубежа. Ряд требований, выдвигавшихся ранее при создании и функционировании отделений и филиалов иностранных компаний был заметно ослаблен или отменен полностью. Расширялся круг арабских стран, в которых зарубежные инвесторы получали право свободно переводить свои прибыли и капиталы. Все более широко в регионе распространялась практика разрешения инвестиционных споров через арбитраж.

Вместе с тем комплекс проблем, связанный с сохраняющимся сравнительно низким уровнем производительных сил, диспропорциями развивающейся экономики, живучестью традиционных социальных структур, изъянами многоукладного общества, предопределил неоднозначный, противоречивый и в целом неустойчивый характер социально-экономической эволюции арабских государств в 90-е годы. Это, безусловно, негативно отражалось на притоке иностранных инвестиций.

В этих условиях на передний план в арабском мире выдвигается стратегическая задача достижения устойчивых темпов экономического роста, что диктует необходимость поддержания достаточно высокой нормы валовых капиталовложений в инвестиционных программах арабских стран, а это, в свою очередь, требует более интенсивного привлечения иностранных инвестиций, особенно в форме прямых вложений.

Большинство арабских стран испытывает постоянную нехватку капиталов, которая еще более обостряется в обстановке современного научно-технического прогресса. Здесь необходимо отметить, что до середины 80-х годов эта проблема фактически не стояла перед крупными нефтеэкспортерами Арабского Востока. Однако в последующий период в условиях участившихся спадов на мировом нефтяном рынке и сокращения вследствие этого нефтяных доходов их финансовые ресурсы перестали быть неограниченными.

В то же время, согласно данным, приведенным в опубликованном в июне 1997 г. докладе ЮНКТАД, доля арабских стран в привлеченных прямых иностранных инвестициях постепенно снижалась. Так, если в начале 80-х годов она составляла 10%, то во второй половине истекшего десятилетия уменьшилась до 1%. По мнению экспертов ЮНКТАД, указанная тенденция связана в основном с ослаблением интереса инвесторов к нефтяной промышленности стран региона. Их внимание сосредоточивается в настоящее время преимущественно на обрабатывающей промышленности и сфере услуг.

В докладе отмечается, что в начале 80-х годов на долю восьми крупных ближневосточных производителей и экспортеров нефти (из пятнадцати стран региона) приходилось 96% общего притока капиталовложений в эту часть мира. К концу указанного десятилетия этот показатель снизился до 67%, а в середине 90-х годов распределение ПИИ между нефтедобывающими и прочими государствами было уже примерно равным. Во время нефтяного бума в первой половине 80-х годов среднегодовой приток ПИИ (почти исключительно в нефтяную отрасль) в Саудовскую Аравию достигал 5 млрд. долл. В 1990–1995 гг. данный индикатор не превышал 737 млн. долл.

Более равномерное распределение иностранных инвестиций между арабскими странами, безусловно, – само по себе явление положительное. Отход от ориентации исключительно на нефтяную отрасль и повышение внимания инвесторов к другим секторам экономики в арабском мире также заслуживает позитивной оценки. Определенную обеспокоенность руководства арабских государств вызывает наблюдающееся уменьшение общего притока иностранных инвестиций в экономику региона, что может привести к замедлению темпов их хозяйственного роста.

В этой связи следует подчеркнуть, что при всей противоречивости влияния иностранного капитала на воспроизводственный процесс и в целом на социально-экономическое развитие арабских государств нельзя не признать, что поступление сюда зарубежных инвестиций и вместе с ними современных технологий и «ноу-хау», несомненно, ведет к усилению производственно-технического потенциала этих стран, способствует положительным изменениям в отраслевой и технологической структуре их экономики, увеличивает возможности их промышленного развития.

Функционирование в арабских государствах сектора иностранного капитала существенно расширяет фонд накопления этих стран и прежде всего тех из них, где норма совокупного накопления невелика из-за ограниченности внутренних ресурсов. Кроме того, растут валютные резервы принимающих государств, так как помимо притока самого капитала в арабские страны поступает после реализации на внешнем рынке часть стоимости, произведенной в секторе иностранного капитала.

К положительным моментам деятельности иностранного капитала в арабских странах можно отнести рост вовлеченности этих стран в мировое капиталистическое хозяйство (МКХ). Государства Арабского Востока строят свою экономическую стратегию по целому ряду параметров с учетом импульсов, поступающих от МКХ. Проводниками этих импульсов, несущих более высокий уровень технологии и организации производства, являются иностранные и смешанные компании, национальные фирмы, контролируемые западным капиталом.

Неизбежным результатом увеличения степени вовлеченности арабских стран в мирохозяйственные связи в условиях сохранения в мировом хозяйстве отношений эксплуатации и дискриминации является усиление зависимости Арабского Востока, как и других частей «третьего мира», от этих связей. Усиление взаимодействия национальных экономик арабских стран с мировым хозяйством происходит также ценой снижения устойчивости экономического развития этих государств, они становятся более восприимчивыми к структурным и конъюнктурным колебаниям в мировой системе хозяйства.

Возможности для изменения существующего положения создают поступательный ход развития экономик арабских стран, рост емкости и диверсификация их внутренних рынков. Немалое влияние оказывает и контролирующая деятельность национального государства по регулированию условий привлечения капитала из развитых стран. Это проявляется в укреплении взаимодействия иностранного капитала с местными экономическими структурами, во все большем перемещении национальных капиталовложений в сектор обрабатывающей промышленности, росте числа смешанных компаний с участием иностранного капитала и случаев привлечения западного капитала на неакционерной основе.

Вообще решение проблемы более широкого привлечения внешних инвестиций, особенно в реальный сектор, видится в дальнейшем развитии и последовательной либерализации экономики и внешнеэкономических связей арабских стран, их финансовых рынков, реорганизации государственных финансовых систем с одновременным повышением роли рыночных рычагов и механизмов (налогов, тарифов, процентных ставок и т.п.), в новых инициативах по улучшению инвестиционного климата.

По мнению многих западных и арабских аналитиков, подобная политика должна быть дополнена структурными изменениями, включающими преодоление бюрократических препон и внедрение строгого мониторинга банковской системы. С целью поощрения более широкого участия частного капитала, в том числе иностранного, в экономическом развитии арабских стран необходимо создать адекватную нормативную базу, внедрить прозрачную финансовую отчетность корпоративных структур, банков и правительства.

Список источников и литературы

Георгиев А.Г., Озолинг В.В. Нефтяные монархии Аравии. – М., 1983.

Хаваджикия М.Х. Ат-Такамуль аль-иктисадий фи-ль-халидж аль-арабий. – Аль-Кувейт, 1978.

Иностранный капитал и иностранное предпринимательство в странах Азии и Северной Африки. – М., 1977.

Михин В.Л. Кувейт. – М., 1984.

Арабский мир. Три десятилетия независимого развития. – М., 1990.

Стоклицкий С.Л. Роль государства в мобилизации внутренних накоплений стран Магриба. – М., 1975.

Актуальные проблемы стран Ближнего и Среднего Востока. История. Экономика. – М., 1970.

Руденко Л.Н. Основные проблемы развития экономики и внешнеэкономических связей Ирака (1968–1975 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – М., 1975.

Развитие капитализма в арабском мире. – М., 1988.

Рынки Ближнего Востока. – М., 1997.

Арабская Республика Египет. Справочник. – М., 1990.

Конъюнктура в странах Азии, Африки и Латинской Америки. – М.: ВНИКИ, 1992.

Статья: Эффективность суда присяжных в РФ

Челябинский государственный университет

юридический факультет

Эффективность суда присяжных в РФ

Французский ученый Ф. Севен отмечал: «Мудрый и гуманный французский закон, построенный на том принципе, что лучше оправдать виновного, чем осудить невиновного, нашел в институте присяжных гарантию правосудия, коему доступно милосердие, человеколюбие и сочувствие, деяния человека он хочет судить по-человечески»1

Суд присяжных, несмотря на жесточайшую критику, утвердился в судебных системах развитых стран как наиболее демократичный и справедливый вариант судопроизводства.

Очень ёмко о необходимости учреждения суда присяжных сказано в Концепции судебной реформы. Там, где стабильность важнее правды и законность уместнее справедливости, достаточно судей-профессионалов. Но если применение закона окажется большей жестокостью, чем содеянное преступление, если подсудимый верит в собственную невиновность, если общество не может, самоустранившись, доверить решение государству – тут поле деятельности присяжных.

Из изложенного логически следует, что суд присяжных нужен для утверждения в жизни правды и справедливости. Если выразиться более конкретно, то возникновение суда присяжных вызвано необходимостью внедрения в судебную ткань в значительной мере «народного элемента» в лице присяжных заседателей.

Учёные и практики-юристы США и Англии указывают на такие недостатки суда присяжных, как необъективность, чувствительность к риторике и общественным страстям, беспомощность в исследовании доказательств, безответственность председательствующего – профессионального судьи за результаты рассмотрения дел, обилие необоснованных и незаконных вердиктов, крайняя волокита и дороговизна. По этим причинам отказались от суда присяжных, например, Греция, Франция, Япония. Его никогда не было в Нидерландах, Исландии, Люксембурге. Даже в странах англосаксонской системы, у которых мы переняли этот суд, им рассматривается мизерное количество дел: Канада – 1 процент, в Англии – около 2 процентов, в США – до 4 процентов2.

За те годы, в течение которых в России действует институт суда присяжных, уже есть достаточный опыт. И можно уверенно сказать, что он является не судом народа, как называют его поклонники, а судом улицы. Решения, принимаемые присяжными, зачастую не имеющими не только юридического образования, но и среднего, основываются не на Законе и профессиональном анализе всех обстоятельств дела, а на обывательски эмоциональной оценке театрально построенных выступлений сторон. Профессиональный судья выполняет в суде присяжных роль стороннего наблюдателя. Он освобожден от обязанности доказывания и активного поиска истины, не несет ответственности за законность и объективность приговора, а призван лишь наблюдать поединок сторон и объявлять победителя. Вердикт присяжных о невиновности подсудимого обязателен для председательствующего. И если он даже убеждён, что этот вердикт – явно необоснованный, ничего не может сделать, а должен в обязательном порядке вынести оправдательный приговор и немедленно освободить подсудимого из-под стражи3.

Сторонники суда присяжных заявляют, что именно в этом преимущество данного суда, показатель его демократичности и прогрессивности. Присяжные ни от кого не зависимы и свои решения принимают исключительно по совести и внутреннему убеждению, выслушав в ходе судебных прений все доводы «за» и «против» осуждения, изложенные обвинителем и защитником. Именно этот суд является гарантом справедливости, истинным защитником прав и свобод человека4.

Но какой же это гарант справедливости, если его результат всецело зависит от изворотливости и красноречия той или иной стороны? Кроме того, защитникам суда присяжных хорошо известно, что присяжные не только непрофессиональны, не способны со знанием дела анализировать собранные доказательства, но у них нет, и не может быть, полной картины, по которой можно было бы безошибочно сделать вывод о виновности или невиновности обвиняемого5.

Главная фальшь сторонников суда присяжных заключается вот в чём. Чтобы доказать необходимость таких судов, они утверждают, что вся Европа имеет суды присяжных. Это якобы веское доказательство в их пользу. На самом деле в странах континентальной системы, т.е. в Европе, нет таких судов, которые введены у нас6.

В европейских странах действует принципиально иной суд. Вместо единоличного судьи-чиновника, бесконтрольного и безответственного, в нем ведущая роль принадлежит профессионалам. Суд состоит из трёх профессиональных судей и присяжных. В некоторых государствах их называют шеффенами. Они, как и присяжные, – люди из народа. Но в отличие от наших присяжных-непрофессионалов они вопрос о виновности подсудимого решают не независимо от судей, а совместно с ними и под их руководством, допрашивают вместе с ними подсудимого и свидетелей, вместе совещаются относительно вердикта. Это позволяет избежать юридических ошибок и предотвратить вынесение незаконных приговоров. Так обеспечивается не только профессиональное рассмотрение дел, принятие юридически обоснованных решений, но и общественный контроль за судом. Именно за профессиональный суд выступают оппоненты сторонников суда присяжных.

И в Совете Федерации, и в Государственной Думе уже не раз проходили слушания по проблемам судебной реформы, в том числе и суда присяжных7.

Новый виток дискуссий на тему эффективности суда присяжных в России начался после того, как суд присяжных оправдал подозреваемых в убийстве главного редактора русской версии журнала «Forbes» Пола Хлебникова.

Зазвучали громкие заявления о том, что система «народного» правосудия в России фактически не работает, а участники судебных разбирательств просто манипулируют голосами присяжных заседателей, пишут «Новые известия».

Эксперты утверждают, что причин этого, по крайней мере, несколько. Присяжные, в число которых, как правило, попадают безработные и пенсионеры, абсолютно не защищены от давления, причем с обеих сторон. Подлинной состязательности сторон не выдерживает обвинение, и, наконец, наше общество якобы в принципе не готово вершить правосудие в рамках «народного суда».

Данная ситуация спровоцировала споры вокруг судов присяжных. Камнем преткновения стала статистика, в соответствии с которой присяжные оправдывают более 20% подозреваемых, а профессиональные судьи – чуть менее 1%. Главный вопрос заключается в том, что скрывается за этими цифрами – чрезмерная строгость профессиональных судей, излишняя мягкость присяжных или иные, более глубинные проблемы.

Основные противники суда присяжных – прокуроры и следователи. Говоря о неэффективности «народного» суда в России, они, в первую очередь, называют его уязвимость. Заседатели – это обычные граждане, и значит, они никак не защищены от определенного давления и влияния. Достаточно подойти к такому присяжному с пистолетом в одной руке и купюрой в сто долларов в другой и просто попросить его принять решение «по совести». Достаточно подкупить двух-трех «агентов влияния», которые, в свою очередь, смогут успешно сформировать у других присяжных нужное мнение.

По мнению Валерия Абрамкина, председателя Центра содействия реформе уголовного правосудия, такой вариант развития событий действительно возможен, поскольку в стране до сих пор не существует адекватной программы защиты присяжных. «В Америке заседателей, участвующих в процессах по громким делам, тщательно защищают. Их лиц не видно, имена, а уж тем более адреса знает только ограниченный круг лиц. В дороге их сопровождает охрана, несколько дней они живут в полной изоляции. У нас ничего подобного пока нет», – сказал Валерий Абрамкин.

Один из наиболее вопиющих случаев подкупа присяжных произошел в 2005 году. Коллегия присяжных оправдала подозреваемых в организации преступного сообщества Игоря Поддубного и Евгения Бабкова. Предприниматели были отпущены на свободу прямо в зале суда. Через неделю бывших обвиняемых видели в ресторане, пирующих вместе с заседателями.

Кроме того, сами прокуроры оказались просто не готовы к судам присяжных. Так, собеседник «Новых известий» признал, что оправдательные приговоры случаются и из-за неумения гособвинителей правильно и доступно донести до присяжных суть дела. Гособвинители часто разговаривают с ними как с профессиональными юристами, в результате обычные люди ничего не понимают. Иногда присяжные просто не могут разобраться в деле. Например, домохозяйке бывает сложно объективно рассмотреть дело по обвинениям в уклонении от уплаты налогов или другим экономическим статьям, если даже профессиональные следователи с трудом расследуют такие дела. А люди с высшим образованием, высокими умственными способностями и большим жизненным опытом редко оказываются в составе присяжных заседателей. Большая потеря времени при несущественной материальной компенсации заставляет состоятельных людей не реагировать на повестки.

По данным Фонда «Общественное мнение», только 16% россиян готовы добровольно вершить судьбы других людей, 78% от участия в коллегии присяжных предпочли бы отказаться. «Происходит это потому, что общество к судам присяжных фактически не готово», – считает Валерий Абрамкин, – необходимо поднять статус присяжных заседателей. Нужны специальные курсы для гособвинителей, судей, простых людей, на которых можно было бы отрепетировать сценарии подобных судебных процессов. А так получается, что прокуроры не знают, как доступно рассказать коллегии о совершенном преступлении, судьи не могут адекватно оценить ответы присяжных, а сами заседатели до конца не понимают, чего от них хотят».

В начале октября 2005 года коллегия присяжных заседателей Ярославского областного суда признала невиновными трёх человек, обвинявшихся в убийстве судьи местного арбитражного суда Татьяны Фроловой. В Ярославской области ещё ни один «громкий» процесс не заканчивался столь неожиданно8.

По делу судьи арбитражного суда Татьяны Фроловой, застреленной неизвестным молодым человеком по дороге на работу, следствие продолжалось четыре года. В итоге в следственном изоляторе оказались муж погибшей, обвинявшийся в заказе убийства жены, предполагаемый киллер и посредник. По мнению обвинения, доказательств, чтобы упрятать всех троих за решётку, было достаточно. Присяжные, однако, признали всех троих невиновными.

Естественно, суд присяжных сразу попал в лучи «софитов» общественного мнения: мотив «нужен он – не нужен» на какое-то время стал почти хитом в правоохранительной и просто «сочувствующей» среде.

Впрочем, на твёрдую «пятёрку» существующая ныне в России форма присяжного судопроизводства всё-таки пока не тянет. Ее главное слабое место – качественный состав коллегий. Например, людям, обвинявшимся в убийстве судьи Фроловой, вердикт выносили четыре пенсионерки, одна безработная, одна домохозяйка, рабочая, уборщица, инвалид, экспедитор, частный предприниматель, автослесарь и техник-технолог. Большинство составляли женщины пожилого возраста и невысокого социального статуса. А значит, не последнюю роль на процессе сыграло все же эмоциональное восприятие происходящего9.

По мнению некоторых судей, при рассмотрении каждого конкретного дела надо гораздо более взвешенно подходить к отбору присяжных. Хотя все кандидаты в присяжные юридически абсолютно равны по отношению к участвующим в процессе сторонам, защита и обвинение интуитивно всё равно делят их на «своих» и «чужих». Женщины, особенно пожилые, у которых и слезы ближе, и души мягче, дороже сердцу адвоката. Зрелые мужчины с высшим образованием ценнее для прокурора. Естественно, каждая сторона в процессе отбора присяжных пытается выбить самых сильных, на ее взгляд, «игроков» противоположной команды, стараясь оставить больше «своих»10.

За рубежом к отбору присяжных заседателей привлекаются специалисты-психологи, которые дают рекомендации по каждому конкретному делу: кого не желательно включать в данную коллегию присяжных, банкира, например, не должны судить безработные – какие бы ни были доказательства, вердикт в таком случае скорее всего окажется обвинительным. Рекомендации психологов, в таком деле просто необходимы. Суд присяжных пришёл к нам надолго, его надо не ругать – надо учиться с ним работать11.

В истории, правда, бывали случаи, когда качественный состав коллегии присяжных никакой особой роли не играл. Знаменитый процесс полуторавековой давности против террористки Веры Засулич, стрелявшей в питерского градоначальника, закончился, как известно, полнейшим оправданием подсудимой. Так вот в ту коллегию присяжных входили девять чиновников, дворянин, купец и один свободный художник. То есть далеко не кухарки. Просто прокурор тогда выступил вяло, а адвокат блистательно. И это решило всё12.

По данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения, было выявлено, что лишь чуть больше трети участников опроса (31 процент) считают, что введение суда присяжных положительно сказалось на отечественном судопроизводстве; 32 процента полагают, что «никак не отразилось»; 9 процентов считают, что участие в судебных заседаниях присяжных только ухудшило ситуацию; затруднились с оценкой 27 процентов опрошенных. При этом относительное большинство опрошенных (44 процента) все же посоветовали бы своим родным и близким «в случае необходимости» воспользоваться правом на суд присяжных. И только 26 процентов не дали бы такого совета13.

Неоднозначно отношение россиян и к высказыванию «Суд присяжных не подходит для России»: 32 процента участников опроса согласны с таким утверждением; 39 процентов с этим не согласны и 29 процентов затрудняются с ответом. Интересно, что самый высокий процент тех, кто считает этот институт подходящим для нашей страны, – среди молодёжи: 47 процентов аудитории молодых от 18 до 24 лет14.

Россияне полагают, что в современных условиях присяжным «трудно быть объективными» (с этим согласны 51 процент, не согласны 26 процентов), что «присяжных легко подкупить или запугать» (согласны 51 процент, не согласны 24 процента). Значительная доля опрошенных (43 процента) признались, что постарались бы уклониться от исполнения обязанностей присяжных заседателей; 38 процентов, напротив, выразили готовность исполнить обязанности присяжного (из них 20 процентов «с радостью» и 18 процентов «равнодушно»). Примечательно, что в старших возрастных группах процент «уклонистов» выше. Самая же большая доля тех, кто выражает готовность исполнять обязанности присяжного заседателя, – среди молодёжи 18-24 лет – 45 процентов15.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что суд присяжных не самое лучшее решения для нашей страны. Наш народ не готов для того, что бы вершить судьбы других людей. Но не всё так печально и «серо». Ведь в России живут не только пенсионеры, домохозяйки и кухарки – в России много людей образованных и умных. Если придерживаться политической идеи нашего президента, суд присяжных в России будет, более того, он будет развиваться и совершенствоваться. На мой взгляд, для России будет оптимальным вариант тандема судей профессионалов и «судей из народа», чтобы профессиональные юристы – судьи могли решать вопрос о виновности и невиновности наряду с присяжными, а не быть немыми свидетелями процесса. Остро стоит проблема состава суда присяжных и их охрана. Для того, что суд присяжных был эффективным нужно, чтобы при составлении коллегии присяжных участвовал психолог, мнение которого было бы окончательным при определении состава суда присяжных. Самый главный минус неэффективности присяжных – это их слабость перед каким-либо воздействием. Охранять членов суда присяжных нужно не хуже судьи профессионального, а иногда и лучше. Ругать всегда проще, а вот увидеть ошибки и устранить их уже сложнее. И раз уж президент за суд присяжных, значит, ошибки нужно искать и исправлять.

1 Севен Ф. Законодательство Наполеона I. СПб, 1870. С. 17

2 Зыков Владимир. Суд присяжных: напрасные ожидания…//Российская газета

3 Там же.

4 Там же.

5 Там же.

6 Там же.

7 Там же.

8См. Российская газета от 26 октября 2005 года.

9 Там же.

10 Там же.

11 Там же.

12 Там же.

13 Галина Брынцева. Лед тронулся, господа присяжные заседатели //Российская газета от 18 мая 2006 года

14 Там же.

15 Там же.

9

Реферат: Институт суда присяжных заседателей

Брянская государственная инженерно-технологическая академия

Кафедра инженерной психологии, педагогики и права

Институт суда присяжных заседателей

реферат по правоведению

студента экономического

факультета группы ЭУС- 201

Пунина А. В.

Научный руководитель

Червякова Н. М.

Брянск

2008

Содержание

Введение

Историческая справка

Процедура рассмотрения дел

Проблемы и противоречия суда присяжных в России

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложение. Суд присяжных в зеркале статистики

Введение

В 2008 году исполнилось 15 лет со дня введения в современной России суда присяжных заседателей. За это время суд присяжных прочно утвердился в отечественной судебной системе, стал неотъемлемой ее частью. Широкие дискуссии, которые ведутся на данную тему, только подтверждают это. Был накоплен определенный опыт в области делопроизводства с участием присяжных, и наступило время подвести некоторые итоги. У суда присяжных появилось немало и сторонников и противников, а аргументы у них практически те же, что и сто лет назад. Поэтому, рассматривая данную тему, необходимо произвести экскурс в историю, узнать, где впервые появился суд присяжных, почему был внедрен в России в XIX веке, какой успех тогда имел и, конечно, когда и по каким причинам был отменен. Затем мы рассмотрим особенности рассмотрения дел с участием присяжных в современной России, узнаем, что осталось и что появилось нового спустя сто лет. Только после этого можно будет судить о преимуществах, недостатках и проблемах суда присяжных с учетом сегодняшних российских реалий.

Историческая справка

Институт суда присяжных заседателей впервые появился в Англии в XIII в., придя на смену обвинительному жюри, или ассизе, набрал силу в XV столетии, а к XVII в. принял вид, близкий к современному. Именно там и были выработаны основные принципы его участия в уголовном процессе, на которых строилась работа судов присяжных за рубежом, а позже до революции и в России. На тех же принципах в основном строится она повсюду и сегодня.

В памятниках российской старины имеются свидетельства зарождения элементов суда присяжных. Так, Новгородская судная грамота допускала содействие тиунам при предварительном рассмотрении дела со стороны приставов, избранных тяжущимися сторонами. Это было возможно, когда дело переносилось в вышестоящую инстанцию для ревизии и утверждения предложенного тиуном решения. В суде с посадником и наместником заседали 10 представителей («докладчиков») от Новгородских концов. В Судебнике 1497 г. установлено, что в состав суда областных кормленщиков (наместников и волостелей) включаются земские выборные: сотские, старосты, «добрые» и «лутчие» люди. Эти «судные мужи» не были наделены правом принятия решения, но служили гарантами правильности «судного списка», то есть протокола судебного заседания. Впоследствии, согласно Судебнику 1550 г., в суде кормленщиков должны были присутствовать выбиравшиеся из местного населения на десять и более лет земские старосты и целовальники, которые оберегали неприкосновенность местных юридических обычаев от произвола поставленных верховной властью управителей. Во времена Петра I в России окончательно утвердился инквизиционный (розыскной) процесс. В 1715 г. вышло в свет Краткое изображение процессов, закрепившее в стране инквизиционный порядок рассмотрения уголовных дел на полтора века.

Суд присяжных заседателей был учрежден в России 20 ноября 1864 г., когда были утверждены Новые Судебные уставы, фиксировавшие основные буржуазные принципы правосудия. Процесс становился состязательным и гласным, обвиняемый получил право на защиту — создавалась отечественная адвокатура. Были отменены старые сословные суды, судебная власть объявлялась независимой. По уставам существовали следующие судебные органы: местные судебные органы (мировые суды, съезды мировых судей, волостные суды) и общие судебные органы (окружные суды, общие судебные палаты). При окружном суде состоял суд присяжных заседателей из 12 человек.

Если уголовное дело рассматривалось с участием присяжных, на подготовительном заседании отбиралось по жребию 30 основных и 6 дополнительных присяжных заседателей. Подсудимый имел право мотивированного отвода судебного присутствия: трех судей, представителей обвинения и секретаря судебного заседания. Из 30 человек присяжных обвинение могло отвести не более 6, обвиняемый – столько, чтобы их осталось не меньше 18. Из оставшихся жребий определял 12 основных и 2 дополнительных присяжных. Заседанием руководил председатель коллегии коронных судей (судебных чиновников). Вопрос о виновности присяжные решали самостоятельно, без участия коронных судей. Затем коронные судьи уже без участия присяжных определяли меру наказания и выносили приговор. Приговоры суда, вынесенные с участием присяжных заседателей, не подлежали аппеляции, а могли быть обжалованы лишь в Сенат в кассационном порядке по признаку формального нарушения процессуального закона.

Имущественный ценз, необходимый для включения в состав присяжных, был сравнительно высок. В присяжные допускались и крестьяне, занимавшие должности в крестьянском самоуправлении: сельские старосты, волостные старшины и т. д. Но присяжные не избирались, а назначались. Порядок подбора присяжных был такой: специальные комиссии в уездах под председательством уездных предводителей дворянства составляли списки лиц, могущих быть присяжными. Эти списки передавались председателям окружных судов, а те уже составляли списки присяжных: годовые, месячные и на конкретные заседания. Следовательно, решающую роль в поборе присяжных играли предводители дворянства и председатели судов, т. е. представители сословия дворян.

Разработка института суда присяжных заседателей, которой занимались Д.А. Ровинский и С.И. Зарудный, вызвала активные споры. Далеко не все были готовы (как, впрочем, и в наше время) представить себе такой суд в России. «Русский народ не способен к самоуправлению», — писала газета «День». Суд присяжных не подходит русскому человеку, утверждала она, так как он не образован и не в состоянии понять, что происходит в зале суда. Присяжные-крестьяне будут только говорить судьям: «Не знаем, кормилец» или «Как прикажете, ваша милость». Более того, некоторые приписывали русскому человеку особые правосознание и психологию — жалость даже к самому жестокому преступнику, когда того присуждали к плахе. Если в России ввести суд присяжных, считали его противники, то в судах станут выносить исключительно оправдательные вердикты.

Ровинский опроверг утверждение о «неподготовленности» русского народа к суду присяжных. Народные массы, писал он, «ни в одном государстве не могут еще похвастаться ни юридическим образованием, ни способностью к тонкому анализу». В большинстве случаев человек осторожен, когда за его поступками следит общество, у которого есть возможность порицать и наказывать его. Представителями общества и являются присяжные.

Зарудный обосновывал суд присяжных с теоретических позиций. «Цель судоустройства – учреждение судебных мест на таком основании, чтобы судебные решения пользовались всеобщим доверием». Достигая цель, следует ввести в суд представителей общества – присяжных. Они разрешают спор о событии преступления, а постоянные судьи только применяют закон. Зарудный доказывал неполитический характер суда присяжных, его безопасность для самодержавия.

Теоретические положения Ровинского и Зарудного вошли в «Соображения государственной канцелярии о судопроизводстве гражданском, уголовном и судоустройстве».

Победу в конце концов одержали сторонники суда присяжных. Его вводили в России на тех же принципах, что действовали уже в Европе, таким же образом проводили и отбор присяжных. Судебные Уставы вводились в действие на протяжении трех с половиной десятков лет по Положению, одобренному 19 октября 1865 г., начиная со столичных губерний. Два года потребовалось для того, чтобы подготовить новые суды к открытию в Москве и Петербурге. В Кавказском крае, Архангельской губернии, Сибири присяжных заседателей вообще не привлекали к участию в процессах.

Первые же процессы, проходившие с участием присяжных заседателей, опровергли мрачные прогнозы. В первые годы министерство юстиции собирало у председателей и прокуроров окружных судов отзывы о ходе реформы. В них отмечалось, что присяжные хорошо справляются со своими обязанностями. Даже полуграмотные крестьяне оказались в состоянии самым внимательным образом выслушать стороны и принять здравое решение. Оправдательных вердиктов было несколько больше, чем у их зарубежных коллег: от 25 до 35% всех вердиктов. Причины такого явления многогранны, но есть меньше всего оснований вести речь об особой психологии русского народа, о его жалостливости. В этой связи необходимо упомянуть об одном существенном промахе, допущенном при составлении Судебных уставов. По закону присяжным не полагалось знать о наказании, которое грозило подсудимому. Поэтому иногда у присяжных возникало убеждение, что подсудимого ждет каторга, хотя судят его не за столь тяжкое преступление. Тогда, как правило, и следовал оправдательный вердикт. В 1874 году министерство юстиции провело специальное исследование о причинах оправдательных приговоров. Почти половина их (47%) была вызвана плохой работой предварительного следствия — суд не получил весомых улик. Далеко не все следователи имели специальное образование, опыта работы мало было у всех.

В целом эпоха Великих реформ принесла в общество большой заряд гуманизма: были отменены публичные телесные наказания, изменилось отношение к подсудимому, стирались грани между сословиями.

Свертывание деятельности российского суда присяжных началось еще в период Февральской революции, когда в марте 1917 г. с санкции Временного правительства стали формироваться, дабы пресечь уличные эксцессы, временные революционные суды в составе мирового судьи и представителей от армии и рабочих.

Декретом Временного рабочего и крестьянского правительства от 24 ноября 1917 г. (так называемый Декрет о суде № 1) большевики и вступившие с ними в коалицию левые эсеры упразднили общие судебные установления, а следовательно, и суд с участием присяжных заседателей.

Возможность возродить в России суд присяжных появилась в завершающий период «перестройки». Концепция судебной реформы в Российской Федерации, одобренная Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 г. по предложению Президента Б.Н.Ельцина, предполагала конституционное закрепление права обвиняемого «на рассмотрение его дела судом присяжных, если ему грозит наказание в виде лишения свободы на срок свыше 1 года». ». Уже 1 ноября 1991 года первое упоминание о суде присяжных появилось в Конституции РСФСР 1978 года. 22 сентября 1992 г. Президент Российской Федерации издал распоряжение № 530-рп о разработке законопроектов о суде присяжных и поэтапном его распространении в российских регионах. Соответствующий закон был принят 16 июля 1993 года.

Первый в России после многолетнего перерыва процесс с участием присяжных заседателей состоялся в Саратове в декабре 1993 года. В 1994 году суд присяжных заработал в девяти регионах страны: в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях, а также в Ивановской, Московской, Ростовской, Рязанской, Саратовской Ульяновской областях. После принятия нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации действие законодательства о суде присяжных с 1 января 2003 года постепенно было распространено на прочие субъекты Российской Федерации, присяжные заседатели стали привлекаться к рассмотрению дел в окружных (флотских) военных судах. Чеченская Республика остается до 1 января 2010 года единственной территорией, где нормы законодательства о суде присяжных не действуют. В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-п российские суды не вправе применять в качестве наказания смертную казнь до повсеместного распространения в стране суда присяжных.

Процедура рассмотрения дел

Суд присяжных является весьма специфичной формой осуществления правосудия, что прослеживается через перечень присущих ему признаков:

1) сочетание профессионального и народного элементов (соответственно судья и коллегия присяжных заседателей), среди которых функции разделены: уголовный закон применяется профессиональным судьей (то есть именно он решает вопросы права), а вердикт о виновности или невиновности лица, который служит основанием для применения уголовного закона, принимается не профессиональным судьей, а специально призванными для этих целей гражданами;

2) неоднородность коллегии присяжных заседателей по своему составу, поскольку она может быть представлена гражданами различного социального статуса, имущественного положения, уровня правосознания и правовой культуры, возрастных категорий;

3) существование особого порядка избрания присяжных заседателей, причем их функции не являются пожизненными или долгосрочными, а реализуются единожды при рассмотрении конкретного уголовного дела;

4) принятие вердикта присяжными заседателями на основании тех доказательств, которые были исследованы на стадии судебного разбирательства, производимого на основании принципа состязательности, под руководством профессионального судьи;

5) вынесение вердикта присяжными заседателями без объяснения мотивов принятого решения.

Процедура рассмотрения дел с участием присяжных включает несколько этапов: подготовительная часть, формирование коллегии, совещание и т. д., которые подробно изложены в Уголовно — процессуальном кодексе РФ.

В процессе рассмотрения уголовного дела присяжные участвуют в исследовании доказательств: слушают показания свидетелей, подсудимого, знакомятся с результатами экспертиз. Потом присяжные удаляются на совещание и решают «вопрос факта», то есть, достаточно ли предъявлено суду доказательств, чтобы признать подсудимого виновным. Заседают присяжные отдельно от судей — это важнейшее условие их работы.

Ставка делается на оценку весомости обвинения именно с точки зрения обычного здравого смысла, поэтому от присяжных и не требуется юридическое образование. Затем по решению присяжных судьи определяют «вопрос права», то есть степень вины подсудимого, и назначают наказание.

Подготовительная часть заседания проводится в соответствии с гл. 36 УПК РФ с учетом требований ст. 327 УПК РФ. Наряду с общими правилами, определяющими порядок проведения подготовительной части, секретарь заседания докладывает о явке кандидатов в присяжные заседатели, а председательствующий судья по уголовным делам, рассматриваемыми с участием присяжных заседателей, в случае явки менее 20 кандидатов делает распоряжение о дополнительном вызове в суд присяжных. Списки присяжных вручаются сторонам без указания их адресов. Кроме того, председательствующий судья разъясняет сторонам их право заявлять как мотивированные, так и немотивированные отводы кандидатам; право участвовать в формировании вопросного листа; судья также заявляет, что в присутствии присяжных не обсуждаются вопросы права, и о возможности отмены приговора.

Сегодня присяжным заседателем в России может стать гражданин Российской Федерации старше 25 лет, но только если он не работник правоохранительных органов, не священнослужитель и не имеет непогашенной судимости. Ограничений по национальности, вероисповеданию и образованию нет.

Присяжный заседатель, члены его семьи и их имущество находятся под особой государственной защитой. Органы внутренних дел обеспечивают безопасность присяжного заседателя, членов его семьи, сохранности их имущества в случае, если от присяжного заседателя поступит соответствующее заявление, а также в случаях, когда органы внутренних дел обнаружат другие свидетельства угрозы их безопасности или сохранности их имущества. На присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, в полном объеме распространяются гарантии неприкосновенности судьи. При­сяжному заседателю, исполняющему обязанности в суде, выплачиваются судом вознаграждение в размере половины должностного оклада члена соответствующего суда, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы пропорционально времени (количеству рабочих дней) присутствия в суде. Ему возмещаются командировочные и транспортные рас­ходы на проезд к месту нахождения суда и обратно. Учитывается также время исполнения им обязанностей в суде. За ним сохраняются все гарантии и льготы, предусмотренные для работников по месту его основной работы. Не допускается увольнение присяжного заседателя или перевод его на менее оплачиваемую работу во время исполнения им обязанностей в суде. На руководителей предприятий учреждений и организаций, других должностных лиц и граждан, препятствующих присяжному заседателю исполнять свои обязанности, может быть возложена административная ответственность.

Списки присяжных заседателей (общие и запасной) составляет ежегодно краевая, областная, районная, городская администрация, дей­ствующая на территории, на которую распространяется юрисдикция соответствующего суда. В общие списки присяжных заседателей включаются граждане, постоянно проживающие в районах и городах края, области, в количестве, необходимом для нормальной работы краевого и областного суда, причем их число должно примерно соответствовать в существующей пропорции числу жителей каждого района и города, края, области. В запасной список присяжных заседателей включаются только граждане, постоянно проживающие в краевом, областном цент­ре либо в другом постоянном месте нахождения соответствующего суда, причем их число определяется главой краевой, областной адми­нистрации в пределах не более одной четвертой части всех присяжных заседателей, включаемых в общие списки. При этом сроки и порядок составления общих и запасного списков присяжных заседателей опре­деляется главой краевой, областной администрации. Неявка гражданина без уважительной причины по вызову в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя влечет административную ответственность.

Коллегия присяжных заседателей формируется в соответствии со ст. 328 УПК РФ. После выполнения председательствующим судьей подготовительной части судебного заседания в зал судебного заседания приглашаются явившиеся кандидаты в присяжные. Председательствующий судья обращается к ним с кратким вступительным словом, в котором представляется сам, представляет стороны, сообщает, какое уголовное дело подлежит рассмотрению и какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства. Также, судья разъясняет присяжным задачи, стоящие перед ними, условия участия в рассмотрении дела, обязанность правдиво отвечать на вопросы и т. д.

В процессе формирования коллегии присяжных заседателей судья с учетом мнения сторон решает вопросы самоотводов, заявленных кандидатами в присяжные, и отводов, заявленных сторонами. После обсуждения этих вопросов секретарь судебного заседания должен предоставить список оставшихся кандидатов в присяжные в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список. Если число неотведенных кандидатов больше 14 человек, то по указанию председательствующего судьи в протокол судебного заседания включаются 14 кандидатов в той же последовательности, первые 12 из которых образуют коллегию присяжных, а оставшиеся 2 являются запасными. В зависимости от сложности уголовного дела число запасных может быть больше. Если в списке остается менее 14 человек, в суд вызывают дополнительное число кандидатов по запасному списку. По ходатайству любой из сторон получившаяся коллегия присяжных заседателей может быть распущена судьей ввиду тенденциозности ее состава (например, из-за чрезмерного преобладания лиц одного пола или одной национальности).

На практике могут возникать ситуации, которые требуют распустить коллегию присяжных после принятия присяги. В частности, согласно ст. 242 УПК РФ уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей и составом суда. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ составом суда является судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных заседателей. В судебной практике встречались случаи, когда федеральный судья не мог продолжить участие в судебной работе (например, тяжелое заболевание, смерть судьи). В силу указанных выше норм закона недопустим ввод нового судьи, как недопустимо и оставление прежней коллегии присяжных. В результате коллегию придется распустить. Судебное разбирательство может быть признано недействительным также в случае, когда число выбывших кандидатов превысит число запасных, что предусмотрено ч. 4 ст. 329 УПК РФ. Кроме того, судья вправе распустить коллегию присяжных заседателей и направить дело для нового рассмотрения, если, по его мнению, обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного лица.

Коллегия присяжных заседателей без участия запасных присяжных избирает в совещательной комнате старшину, который руководит ходом совещания присяжных. После избрания старшины коллегия присяжных заседателей принимает присягу, текст которой изложен в ст. 332 УПК РФ. В процессе судебного разбирательства присяжные могут задавать допрашиваемым вопросы в письменном виде через председательствующего судью.

Присяжные заседатели не праве покидать зал судебного заседания в ходе судебного разбирательства; общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств уголовного дела; высказывать свое мнение по уголовному делу до обсуждения вопросов при принятии вердикта; собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания. Невыполнение этих правил ведет к отмене приговора.

При разбирательстве дел с участием присяжных все вопросы, связанные с применением права, разрешаются председательствующим судьей. Исключительной компетенцией председательствующего судьи являются вопросы, связанные с исключением из разбирательства доказательств, полученных с нарушением закона. Они обсуждаются в отсутствие присяжных заседателей. При этом стороны не имеют права упоминать о доказательствах, исключенных из числа допустимых к судебному разбирательству. Судья вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству сторон или по собственной инициативе в порядке, установленном ст. 234, 235 УПК РФ. Сбор доказательств в ходе уголовного судопроизводства осуществляется дознавателем, следователем, прокурором и судьей; иногда и защитником. Если то или иное событие было зафиксировано на соответствующем носителе не лицом, производящим расследование по делу (журналистская видеосъемка, данные видеонаблюдения), то документ должен быть проверен ходе соответствующей экспертизы.

В ходе разбирательства с участием присяжных запрещены исследования данных о личности подсудимого: факты прежней судимости, признание подсудимого хроническим алкоголиком, а также иные данные, способные вызвать предубеждение в отношении подсудимого. Согласно ч. 3 ст. 335 УПК РФ информация о личности подсудимого исследуется лишь в той мере, в какой она необходима для установления отдельных признаков состава преступления. Наибольший интерес в плане особенностей квалификации преступления представляет стадия формирования вопросного листа, от правильности выполнения которой зависит и справедливость приговора. Квалификация преступления – обоснование соответствия фактических обстоятельств содеянного конкретной уголовно-правовой норме, содержащей запрет совершения таких действий под угрозой наказания. Для квалификации преступления необходимо располагать такими основными факторами, как:

наличие нормы закона, запрещающей совершение общественно опасных действий под угрозой наказания;

наличие конкретных фактических обстоятельств, попадающих под действие этой нормы;

виновность лица в совершении деяния.

Два последних вопроса разрешаются присяжными заседателями. Обсуждение и формирование вопросного листа осуществляется в отсутствие присяжных заседателей. Вопросы судья ставит с учетом результатов судебного следствия и прений сторон. Иначе будет нарушено право на защиту подсудимого. Например, лицо обвиняется в совершении убийства при отягчающих обстоятельствах, а подсудимый считает себя виновным в убийстве, совершенном при превышении пределов необходимой обороны. В таком случае судья включает в вопросный лист группу вопросов со стороны обвинения и защиты, уточняющие обстоятельства преступления. Вопросный лист формулируется окончательно в совещательной комнате и подписывается председательствующим судьей. Затем он оглашается в присутствии присяжных заседателей и передается старшине присяжных. По каждому деянию, в совершении которого обвиняется подсудимый, согласно ст. 339 УПК РФ, ставится три вопроса:

доказано ли, что деяние имело место;

доказано ли, что преступление совершил подсудимый;

виновен ли подсудимый в совершении деяния.

Четвертым ставится вопрос о том, заслуживает ли подсудимый снисхождения в случае признания его виновным.

Все вопросы должны быть сформулированы четко, и ответы на них не должны иметь предположительный характер.

Перед удалением коллегии присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта председательствующий судья обращается к присяжным с напутственным словом. Порядок его произнесения и содержания детально разобран в ст. 340 УПК РФ. Несоблюдение процессуальных требований, связанных с напутственным словом председательствующего, является кассационным поводом к отмене приговора, постановленного с участием присяжных заседателей. Если напутственное слово изложено в письменном виде, оно в полном объеме должно быть приобщено к делу. Содержание устного напутственного слова подробно излагается в протоколе судебного заседания. Согласно закону председательствующему судье запрещено в какой-либо форме выражать свое мнение по вопросам, поставленным с участием коллегии присяжных заседателей.

Статья 340 УПК РФ устанавливает перечень вопросов в напутственном слове и порядок их освещения председательствующим судьей.

Председательствующий:

приводит содержание обвинения;

сообщает содержание уголовного закона, предусматривающего ответственность за совершение деяния, в котором обвиняется подсудимый. Это имеет большое значение, поскольку присяжные являются «судьями факта» и юридически неосведомлены в таких вопросах, как форма вины, соучастие в совершении преступлений, необходимая оборона и крайняя необходимость;

напоминает об исследованных в суде доказательствах, как оправдывающих, так и оправдывающих подсудимого, не выражая при этом своего отношения к этим доказательствам и не делая выводов из них;

излагает позиции государственного обвинения и защиты. Нередко встречаются ошибки, когда председательствующий судья, по существу, дает оценку позициям сторон, прямо убеждая коллегию присяжных следовать его наставлениям. Свидетельством тенденциозности, необъективности судьи является также изложение позиции только одной стороны;

разъясняет присяжным основные правила оценки доказательств в их совокупности, сущность принципа презумпции невиновности, положение о толковании неустранимых сомнений в пользу подсудимого, положение о том, что их вердикт может быть основан лишь на тех доказательствах, которые непосредственно были исследованы в судебном заседании, что никакие доказательства для них не имеют заранее установленной силы и что их выводы не могут быть основаны на предположениях, а также на доказательствах, признанных судом недопустимыми;

обращает внимание коллегии присяжных на то, что отказ подсудимого от дачи показаний или его молчание в суде не имеют юридического значения и не могут быть истолкованы как свидетельство виновности подсудимого;

разъясняет порядок совещания присяжных заседателей, подготовки ответов на поставленные вопросы, голосования по ответам и вынесения вердикта.

Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов течение трех часов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если в течение этого времени им не удалось достичь единодушия, решение принимается голосованием. Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы по каждому из трех вопросов, поставленных в рамках обвинения, поддержанного государственным обвинителем, проголосовало большинство присяжных заседателей. Если голоса за утвердительные и отрицательные ответы разделились поровну, то вердикт считается оправдательным.

В соответствии со ст. 343 УПК РФ ответы на поставленные вопросы должны представлять собой утверждение или отрицание с обязательными пояснительными словами, раскрывающими или уточняющими смысл ответа («Да, доказано», «Нет, не доказано» и т. д.). Если ответы принимаются голосованием, старшина указывает после ответа результаты голосования.

После принятия вердикта присяжные возвращаются в зал судебного заседания, а старшина присяжных заседателей передает вердикт председательствующему судье. Председательствующий судья может для ознакомления с вердиктом удалиться в совещательную комнату. Найдя вердикт неясным или противоречивым, председательствующий судья указывает на это коллегии присяжных и предлагает им удалиться в совещательную комнату для внесения соответствующих уточнений. При отсутствии замечаний судья возвращает вердикт старшине присяжных для его провозглашения. Все находящиеся в зале выслушивают вердикт стоя.

При вынесении оправдательного приговора подсудимый освобождается из-под стражи еще до объявления вердикта. После этого председательствующий судья благодарит присяжных заседателей и объявляет об окончании их участия в судебном разбирательстве.

Далее судебное разбирательство продолжается с участием сторон без присяжных заседателей, проводятся прения; в случае обвинительного приговора исследуются обстоятельства, связанные с квалификацией содеянного. В прения последними выступают защитник и подсудимый. После окончания прений подсудимому предоставляется последнее слово.

В случае оправдательного приговора исследуются лишь вопросы, связанные с разрешением гражданского иска, распределения судебных издержек и определением судьбы вещественных доказательств.

Вердикт, принятый коллегией присяжных заседателей без нарушения уголовно-процессуального закона, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Проблемы и противоречия суда присяжных в России.

«Я не могу указать ни одного решения присяжных, которое оставило бы в моей душе впечатление поруганной правды и оскорбленной справедливости», – писал известный российский юрист XIX века А. Ф. Кони, имевший обширную практику, говоря о всех годах своей работы. И сегодня очень многие считают суд присяжных, вновь заработавший в России в 1993 году, величайшим приобретением нашей судебной системы. Поборники суда присяжных утверждают, что стране, где в течение многих десятков лет приговоры были преимущественно обвинительными, практически не соблюдалась презумпция невиновности, а политические процессы 30-х – 40-х годов внушали народу мысль, что «органы не ошибаются», – просто необходимо внести определенный элемент демократии в судопроизводство. При этом, нужно отметить, суды присяжных поначалу пользовались значительной популярностью у населения: в 1994 году из приглашенных кандидатов в суд приходили 92%, а количество дел, рассмотренных с участием присяжных, росло в период с 1993 по 1999 семимильными шагами (см. Приложение). Говоря о суде присяжных, его сторонники прежде всего апеллируют к судебной практике цивилизованных стран – к идеалу, к которому нужно стремиться.

В обычных судах дела рассматривают люди, которые, как врачи и летчики, не имеют права на ошибку. Однако даже самый опытный судья может ошибиться. Известны ошибочные случаи не только оправдательных, но и обвинительных приговоров. Так, много шума наделало в США освобождение 45-летнего Кельвина Вашингтона, отсидевшего 14 лет за убийство, которое он не совершил. Есть свои печальные примеры и в России: за серийные убийства, совершенные Чикатило, осудили нескольких невинных людей. Поэтому столь важно выбрать такие формы отправления правосудия, которые бы сводили к минимуму риск ошибки. Снизить риск, безусловно, позволяет состязательный процесс. А суд присяжных и делает уголовный процесс по-настоящему состязательным. Обвинение в нем не может оставаться пассивным, оно обязано активно, но в рамках закона, доказывать свою позицию. Присяжные судят не по закону, а по совести и справедливости, находят шанс для обвиняемого там, где этого не дают сухие юридические нормы. Фонд «Общественное мнение», когда проводил опрос, спрашивал: «Почему вы считаете, что суды присяжных заслуживают большего доверия, чем обычные суды?». Одна из позиций заключалась в том, что суд присяжных «менее формальный, более гражданский, более человечный».

В Декларации прав и свобод человека и гражданина рассмотрение дела в суде присяжных впервые было названо объектом самостоятельного права человека, привлекаемого к уголовной ответственности. Связь между правами человека и судом присяжных, отраженная в Декларации, подчеркивала преимущество этой формы судопроизводства перед традиционным порядком рассмотрения дел, указывала на гуманистический правозащитный характер новой формы судопроизводства.

Очень часто бывает, когда судья судит, потому что ему заплатили взятку, «посоветовали» или приказали «сверху». Против этих двух бед – подчинения судебной инстанции и коррупции – также хорошо помогают присяжные. Очень трудно подкупить 12 присяжных, которые назначены только перед судом и для слушания только одного дела.

Однако, несмотря на все перечисленные преимущества, авторитет суда присяжных в России на рубеже XX- XXI веков стал значительно ослабевать: в 2002 году было рассмотрено на треть меньше дел, чем в 1999; постепенно снижалось и желание обвиняемых быть судимыми присяжными (см. Приложение). Главное, что вызывает подозрение – необыкновенно большое количество оправдательных приговоров, часто нелогичных и необоснованных. Так, одна из региональных газет писала в 1997 году по поводу оправдательного вердикта в местном областном суде: «То один оправдательный вердикт, то другой (за десяток уже перевалило)». Из уголовных дел, рассмотренных в 2003 году судами присяжных, в 14,4% случаев были вынесены оправдательные приговоры, в то время как количество оправдательных приговоров, вынесенных в 2003 году обычными судами, составило 0,8%.

За последние годы в России присяжные вынесли несколько вердиктов, которые общественное мнение относит к категории «неадекватных». Самым громким стало «дело Ульмана». 11 мая 2004 года присяжные оправдали спецназовца Эдуарда Ульмана и трех его подчиненных, которые обвинялись в расстреле 6 местных жителей в Чечне. Присяжные ответили отрицательно на вопрос, виновны ли подсудимые в том, что превысили должностные полномочия, выполняя приказ. Однако прокуратура опротестовала этот вердикт, дело направлено на новое рассмотрение с другой коллегией присяжных заседателей.

Скандальным вердиктом закончился суд над Иваном Хахулиным, обвиняемым в убийстве милиционера, в Брянском областном суде. В конце прошлого года присяжные оправдали Хахулина, хотя все наблюдатели утверждали, что улик хватало. Сразу после приговора некоторые присяжные обратились в прокуратуру, утверждая, что они просто не поняли заданный им вопрос. Однако Хахулин уже был выпущен на свободу, а позже он покончил жизнь самоубийством.

Главная причина такого положения кроется, как и в прошлом столетии, в неудовлетворительной работе предварительного следствия. Проведенный в 1991 году опрос 736 судей о качестве предварительного следствия дал такие результаты: очень плохое — 2,8%, плохое — 3,5%, посредственное — 75%, хорошее — 17,5%, очень хорошее — 0,8%.

Отсутствие юридического образования — еще одна претензия к присяжным заседателям. Они основываются не на Законе и профессиональном анализе всех обстоятельств дела, а на обывательски эмоциональной оценке театрально построенных выступлений сторон. . Является ли в этом случае суд присяжных гарантом справедливости, если результат дела всецело зависит от изворотливости и красноречия той или иной стороны?

По мнению некоторых судей, при рассмотрении каждого конкретного дела надо гораздо более взвешенно подходить к отбору присяжных. Хотя все кандидаты в присяжные юридически абсолютно равны по отношению к участвующим в процессе сторонам, защита и обвинение интуитивно всё равно делят их на «своих» и «чужих». Женщины, особенно пожилые, ближе адвокату. Зрелые мужчины с высшим образованием ценнее для прокурора.

Профессиональный судья выполняет в суде присяжных роль стороннего наблюдателя. Он освобожден от обязанности доказывания и активного поиска истины, не несет ответственности за законность и объективность приговора, а призван лишь наблюдать поединок сторон и объявлять победителя. Вердикт присяжных о невиновности подсудимого обязателен для председательствующего. И если он даже убеждён, что этот вердикт – явно необоснованный, ничего не может сделать, а должен в обязательном порядке вынести оправдательный приговор и немедленно освободить подсудимого из-под стражи.

Не готовы оказались к реформе и прокуроры. Гособвинители часто разговаривают с присяжными, как с профессиональными юристами, в результате обычные люди ничего не понимают. Иногда присяжные просто не могут разобраться в деле. Например, домохозяйке бывает сложно объективно рассмотреть дело по обвинениям в уклонении от уплаты налогов или другим экономическим статьям, если даже профессиональные следователи с трудом расследуют такие дела. А люди с высшим образованием, высокими умственными способностями и большим жизненным опытом редко оказываются в составе присяжных заседателей. Большая потеря времени при несущественной материальной компенсации заставляет состоятельных людей не реагировать на повестки.

Вызывает нарекания и система охраны присяжных. По словам В. Абрамкина, председателя Центра содействия реформе уголовного правосудия, «в Америке заседателей, участвующих в процессах по громким делам, тщательно защищают. Их лиц не видно, имена, а уж тем более адреса знает только ограниченный круг лиц. В дороге их сопровождает охрана, несколько дней они живут в полной изоляции. У нас ничего подобного пока нет».

Удается иногда и подкупить присяжных. Один из наиболее вопиющих случаев подкупа произошел в 2005 году. Коллегия присяжных оправдала подозреваемых в организации преступного сообщества Игоря Поддубного и Евгения Бабкова. Предприниматели были отпущены на свободу прямо в зале суда. Через неделю бывших обвиняемых видели в ресторане, пирующих вместе с заседателями.

Нужно также отметить, что ошибочным является мнение сторонников суда присяжных о том, что этот суд является показателем цивилизованности страны. Учёные и практики-юристы США и Англии указывают на такие недостатки суда присяжных, как необъективность, чувствительность к риторике и общественным страстям, беспомощность в исследовании доказательств, безответственность председательствующего судьи за результаты рассмотрения дел, обилие необоснованных и незаконных вердиктов, крайняя волокита и дороговизна. По этим причинам отказались от суда присяжных, например, Греция, Франция, Япония. Даже в странах англосаксонской системы, у которых Россия переняла этот суд, им рассматривается ничтожное количество дел: Канада – 1 %, в Англии – около 2 %, в США – до 4 %. Суда присяжных никогда не было в Нидерландах, Исландии, Люксембурге. А в тех странах Европы, где он все-таки есть, он действует совсем по-другому, чем у нас.

В Европе вместо единоличного судьи-чиновника, бесконтрольного и безответственного, в суде ведущая роль принадлежит профессионалам. Суд состоит из трёх профессиональных судей и присяжных. В некоторых государствах их называют шеффенами. Они, как и присяжные, – люди из народа. Но, в отличие от российских присяжных-непрофессионалов, они вопрос о виновности подсудимого решают не независимо от судей, а совместно с ними и под их руководством, допрашивают вместе с ними подсудимого и свидетелей, вместе совещаются относительно вердикта. Это позволяет избежать юридических ошибок и предотвратить вынесение незаконных приговоров. Так обеспечивается не только профессиональное рассмотрение дел, принятие юридически обоснованных решений, но и общественный контроль за судом. Именно за профессиональный суд выступают оппоненты сторонников суда присяжных.

В последнее время приходится констатировать следующий факт: «рейтинг» суда присяжных значительно упал. Об этом говорит отношение россиян к высказыванию «Суд присяжных не подходит для России»: 32 % участников опроса согласны с таким утверждением; 39 % с этим не согласны и 29 % затрудняются с ответом.

Заключение

Из сказанного выше можно сделать следующие выводы. Предоставленное Конституцией РФ (ст. 20) и УПК РФ (ст. 30) обвиняемым право на рассмотрение их дел с участием присяжных в целом явилось решительным шагом на пути построения правового государства. Был введен принцип состязательности, повысилось качество работы сторон защиты и следствия. Но в начале нового века суд присяжных в России в значительной мере себя дискредитировал. Зазвучали громкие заявления о том, что система «народного» правосудия в России фактически не работает, а участники судебных разбирательств просто манипулируют голосами присяжных заседателей. Каждая новая ошибка присяжных делает все актуальнее старый вопрос: не отменить ли в России суд присяжных? «Заодно отменим демократию», — говорят противники данного решения. Вопрос этот до сих пор остается открытым: аргументов хватает и у его поборников и у противников. Однако, учитывая курс нынешнего правительства, суд присяжных в России, скорее всего, останется. К тому же ругать всегда проще, а вот увидеть ошибки и устранить их уже сложнее.

Список использованных источников и литературы

Источники

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в редакции последних изменений и дополнений);

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 18 декабря 2001 года №194 — Ф3 (в редакции последних изменений и дополнений);

Литература

История государства и права / под ред. Ю. П. Титова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – с. 539-542, 550-559;

История государства и права России / под ред. С. А. Чибиряева. – М.: Былина, 2000. – с. 211-215;

Нужно ли в России отменять суд присяжных? // Известия. http://www.izvestia.ru/comment/article784323

Суд присяжных: квалификация преступлений и процедура рассмотрения дел / под ред. к. ю. н. А. В. Галаховой. – М.: Норма, 2006. – с. 477-549;

Щедрунова Е. Суд присяжных// Скепсис. http://scepsis.ru/library/id_817.html.

Приложение. Суд присяжных в зеркале статистики.

Таблица 1. Количество ходатайств о рассмотрении уголовных дел судом присяжных, заявленных обвиняемыми.

Год

Доля от общего числа обвиняемых, %
1994

20,4
1995

20,4
1996

37,3
1997

36,8
1998

43,2
1999

44
2001

33,6
2002

31
2003

17,8

Таблица 2. Число дел, рассмотренных судами с участием присяжных заседателей.

Год

Число дел
1993

1
1994

173
1995

305
1996

336
1997

419
1998

406
1999

422
2002

296
2003

496

Таблица 3. Доля оправдательных приговоров суда присяжных относительно всех вынесенных им приговоров (в %).

Год

1994

18,2
1995

19,3
1996

19,1
1997

22,9
1998

20,1
1999

16
2000

15,6
2001

15,2
2002

9,5
2003

14,4

Курсовая работа: Проектные работы на месторождении золота

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Физико-географический очерк

Магматизм

Стратиграфия

Тектоника

Полезные ископаемые

Методика работ

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Целью проектируемых работ являются поиски и оценка месторождений рудного золота на Албынской рудоперспективной площади.

Основными видами работ являются литохимическое опробование, наземные геофизические работы, колонковое бурение, проходка канав и траншей, керновое, бороздовое и технологическое опробование, гидрогеологические и технологические исследования.

ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ОЧЕРК

Работы осуществляются согласно лицензии БЛГ 01784 БР, владельцем которой является ЗАО «Спанч». Срок окончания действия лицензии — 31 декабря 2030 г.

Финансирование работ осуществляется за счет собственных средств недропользователя.

Албынская рудоперспективная площадь (40,0 км2) располагается на правобережье реки Харга между ее правыми притоками, руч. Корейским и руч. Эльгокан.

По административному делению площадь входит в состав Селемджинского района Амурской области и располагается в пределах листа N-53-XXVI.

Границы площадей работ определены лицензионным соглашением лицензии БЛГ 01784 БР и ограничены прямыми линиями, последовательно соединяющими угловые точки со следующими угловыми координатами:

1.52°59’10″с.ш. и 133°33’40» в.д.

52°59’10″с.ш. и 133°41’10» в.д.

52°55’10″с.ш. и 133°41’15» в.д.

52°56’30» с.ш. и 133°36’20» в.д.

В восточной части лицензионной площади расположен пос. Златоустовск, в котором имеется столовая, пекарня, почта, клуб, детский сад, полная средняя школа, сеть магазинов и другие объекты социально-культурного назначения.

Кроме того, в поселке имеются принадлежащие ЗАО «Хэргу» цех по ремонту землеройной техники, подсобный цех с пилорамой Р-65, столярный цех, теплица.

Поселок окружен сетью грунтовых и проселочных дорог, пригодных для передвижения автомобилями повышенной проходимости. С железнодорожной станцией Февральский район связан автодорогой III класса. С районным центром, пос. Экимчан, поселок Златоустовск связан улучшенной грунтовой дорогой. Во время ледостава и вскрытия рек, весенней распутицы и в паводки движение автотранспорта по дорогам невозможно.

Доставка людей, оборудования, ГСМ на участки работ будет осуществляться со станции Февральск и по автомобильной дороге из г. Благовещенска.

Расстояния транспортировки составят:

Благовещенск – Новый Ургал – Февральск

железная дорога

920 км

Благовещенск — Свободный

автодорога 2 категории

140 км

425 км
Свободный — Февральск

автодорога 2 категории

285 км

Февральск — Экимчан

автодорога 3 категории

185 км

250 км
Экимчан — Златоустовск

автодорога 3 категории

65 км

Поселок получает электроэнергию от Зейской ГЭС по линии ЛЭП-35. В поселке расположена понижающая подстанция 35 кВ/6 кВ.

Основная часть жителей района занята в золотодобывающей промышленности.

В орогидрографическом отношении район работ занимает территорию на правобережье реки Харга между ее правыми притоками: руч. Корейским и руч. Эльгокан. Рельеф здесь низкогорный с абсолютными отметками вершин 900 — 1100 м. Поверхности вершин широкие, выровненные, склоны пологие (10°-15°), превышения над днищами долин ручьев 200-250 м, рек — 350-400 м. Категория проходимости — 7.

Река Харга ограничивает район работ с запада. Ширина ее долины 1,5-3,0 км. Ниже устья руч. Эльгокан резко выражена асимметрия долины, левый склон здесь пологий, правый -крутой. Ширина русла 15-25 м, глубина на перекатах 0,3-0,5 м, на плесах — до 1,0 м, скорость течения 1,8-2,5 м/сек. Данных о среднем расходе реки Харга нет. В бассейне реки Харга, только она сама сохраняет под мощным слоем льда свое течение, все же ее притоки, обычно, перемерзают. В результате этого, в районе широко развиты наледи и бугры пучения.

Климат района континентальный. Зима продолжительная, лето короткое, дождливое. Средняя температура в январе — 33°, в июле + 13°, среднегодовая — 5,9°. Повсеместно распространены многолетнемерзлые породы, распространенные до глубины 200 м.

Наибольшее количество осадков приходится на июль — 185-200 мм, за год выпадает, в среднем, 743,5 мм. Первый снег выпадает в конце сентября; в конце октября начинается ледостав; в первой половине мая стаивает снег и вскрываются реки.

Оптимальный срок проведения полевых работ с середины мая до конца октября. Продолжительность полевого сезона – 5,5 месяцев.

Растительность района в видовом отношении бедна. Водоразделы покрыты лиственничным лесом, в долинах произрастают береза, тополь, осина, ольха, черемуха, рябина. Залесенность составляет 70 % территории. Животный мир беден и в видовом, и в численном отношении. Встречаются медведь, рысь, колонок, соболь, белка, лиса, лось, олень, кабарга. В долинах рек водится боровая и перелетная птица. Рыбы в реках мало.

Район опасен по клещевому энцефалиту.

Обнаженность участка очень плохая. Единичные коренные обнажения пород можно наблюдать по руслам ключей, в их нижнем течении в бортах долины р. Харга. Мощность делювия колеблется от 1,5 до 3-4 м. На пологих склонах эти отложения в большинстве случаев обводнены, что осложняет проходку горных выработок. Высыпки обломочного материала отмечаются на южных склонах и на вершинах водоразделов.

Коэффициенты, применяемые на геологоразведочных работах:

районный коэффициент к зарплате – 1,4 (Инструкция по соствлению проектов и смет, прил. 1, 6);

дальневосточные надбавки до 50 %, по 10 % ежегодно;

коэффициенты, используемые в расчетах транспортно-экономических расходов: к материалам –1,2, амортизации – 1,162;

коэффициент к основным расходам, учитывающим накладные расходы и плановые накопления – 1,44 (20 % и 20 %)

температурная зона (ССН-1-5, т. 522) – VI;

Прямые сметно-финансовые расчеты (СФР) выполняются с применением поправочных коэффициентов:

дополнительная заработная плата ИТР и рабочих – 7,9 %;

отчисление на социальное и медицинское страхование – 27,1 %

страхование от несчастных случаев на производстве – 1,1 %;

Т.З.Р. к «Материалам» — 1,2

Т.З.Р. к «Амортизации» — 1,162 %;

накладные расходы – 20 %;

плановые накопления – 20 %.

В прямых расчетах зарплата ИТР и рабочих берется по тарифам «Инструкции по составлению проектов и смет» 1993 г., расходы по статьям «Материалы» и «Услуги» по рекомендации Госгеолэкспертизы исчисляются в размере 5 % и 15 %, от основной и дополнительной заработной платы.

МАГМАТИЗМ

Магматические породы палеозойского комплекса (златоустовского по Агафоненко, 2002) являются неотъемлемой частью стратиграфического разреза.

К ним относятся пластовые залежи метаморфизованных основных пород в средней части разреза афанасьевской свиты («Албынский горизонт»), «Эльгинский горизонт» и основные породы, залегающие близсогласно с вмещающими сланцами талыминской свиты («Толмачевский горизонт»). По всей видимости, это потоки или силлы базальтового состава, при кристаллизации которых в центральных частях наиболее мощных пластов создавались условия для формирования типичных интрузивных структур. Мощность пластов «Албынского горизонта» колеблется от 1 до 40 м, «Толмачевского горизонта» — достигает первых сотен метров. Мощность «Эльгинского горизонта» на участке, изученном подземными горными выработками, составляет 150-170 м.

По внешнему виду метабазиты это темно-зеленые до светло-зеленых массивные или рассланцованные очковые тонко- и мелкозернистые в переферических частях пластов до крупнозернистых (центральные части пластов «Толмачевского горизонта») породы с реликтами диабазовой, габбро-диабазовой структур. Минералогический состав пород: эпидот, цоизит (15-45 %), хлорит (5-30 %), актинолит (до 30-50 %), альбит (10-45 %), кальцит (до 10 %), биотит (до 5%), кварц (до 5 %), серицит, мусковит, магнетит (до 2 %). В относительно «свежих» разностях «Толмачевского горизонта» преобладают роговая обманка (35-60 %), плагиоклаз (до 55-60%) эпидот, цоизит (20-25 %), альбит (10-15 %), хлорит (до 5 %).

Совместно с метабазитами залегают тела мощностью до 20 м светло-желтых, желтовато-серых, зеленовато-серых пород («альбититов»), мелко-среднезернистых, полосчатых, реже массивных, содержащих 60-95% альбита. Промежутки между бластами альбита заполнены кварцем, хлоритом, мусковитом и карбонатом. Часто в породе отмечается примесь тонкораспыленного гематита, лимонита, иногда углистого вещества и магнетита. Карбонаты железисто-магнезиальные — бурые, мелкозернистые, ассоциирующие со слюдой и хлоритом. По всей видимости, эти породы следует отнести к метаморфизованным плагиориолитам (альбитофирам, кератофирам).

Наиболее широко «альбититы» развиты в пределах «Албынского горизонта».

Контрастная ассоциация базальты – плагиориолиты вероятно является эффузивным аналогом габбро-плагиогранитного интрузивного златоустовского комплекса, развитого на смежных территориях (Эйриш, 1965; Агафоненко, 2002).

Значительные вариации минералогического состава пород являются следствием последующей неоднородной по интенсивности метаморфической, тектонической и гидротермальной переработки пород. Наиболее сильно изменения проявлены в маломощных пластах «Албынского горизонта».

Интрузивные породы мезозойского возраста представлены позднемеловыми дайками диоритовых порфиритов (1-я фаза селитканского комплекса по Агафоненко, 2002) и гранит-порфиров (3-я фаза баджало-дуссе-алиньского комплекса по Агафоненко, 2002).

Диоритовые порфириты – массивные породы зеленовато-, темно-серого, изредка черного цвета. Выветрелые разности приобретают характерный ржаво-бурый оттенок. Вкрапленники (10-20%, реже 35-40%) представлены плагиоклазом (андезин) (до 55%), роговой обманкой (30-35%), кварцем (5-10%), иногда биотитом и пироксеном (до 10%). Размер вкрапленников роговой обманки достигает 5 мм. Остальные минералы мельче (до 2 мм).

Структура основной массы призматически-зернистая, реже пилотакситовая, состоит из плагиоклаза (до 70%), роговой обманки (15-25%), иногда кварца (до 10%), биотита, пироксена (до 5%). Плагиоклаз (андезин, редко лабрадор) – неотчетливо зональный. Пироксен – авгит, реже бронзит.

Акцессорные минералы представлены апатитом, цирконом, рудным минералом. Для пород характерна пропилитизация, выраженная в появлении новообразований кальцита, эпидота, хлорита, пирита. Реже отмечаются окварцевание и серицитизация. Гидротермально измененные дайки осветлены, приобретают фельзитоподобный облик.

Дайки диоритовых порфиритов пересекают кварцевые жилы с золотым оруденением. Абсолютный возраст пород (K-Ar метод по валовому составу) составляет 163 млн. лет (Агафоненко, 2002).

Гранит-порфиры – светло-серые, серые массивные порфировые, гломеропорфировые породы. Вкрапленники (5-35%) размером 3-5 мм представлены кварцем (10-15%), олигоклазом (15-20%), калиевым полевым шпатом (10-15%), биотитом (1-5%). Структура основной массы микроаллотриаморфнозернистая, микрофельзитовая, микропегматитовая, участками сферолитовая. Состоит она из кварца (20-30%), плагиоклаза (до 20%), калиевого полевого шпата (15-20%), биотита (до 5%). Из акцессориев наблюдаются апатит, циркон, ортит, сфен. Вторичные минералы представлены карбонатом, серицитом, альбитом, хлоритом, пелитом. Постинтрузивные деформации в описываемых породах выражены в дроблении и ожелезнении их в зонах тектонических нарушений. Иногда в гранит-порфирах отмечается вкрапленность сульфидов.

Возраст гранит-порфиров третьей фазы на правобережье р. Эльгокан – 95±2 млн. лет.

Оба типа даек связаны с крутопадающими трещинами отрыва близмеридионального простирания. Реже отмечаются субмеридиональные направления. Мощность даек от 0,2 до 4 м, протяженность до 2 км.

СТРАТИГРАФИЯ

Согласно данным Л.В. Эйриша и И.К. Билана, (Эйриш, 1965; Билан, 1978) в строении палеозойского комплекса пород района Харгинского месторождения участвуют (снизу вверх): афанасьевская и талыминская свиты.

Афанасьевкая свита (PZ af).

К афанасьевской свите относятся метаморфические сланцы, залегающие ниже подошвы «Эльгинского горизонта» зеленокаменных пород. Они слагают сводовую часть Эльгоканской купольной структуры. Для центральной части площади проектируемых работ установлено трехчленное деление свиты. Породы афанасьевской свиты претерпели два этапа метаморфизма. Наиболее поздний этап представлен следующими минеральными ассоциациями: гранат + хлорит + мусковит + кварц +альбит ± биотит в биотит-мусковит-кварц-альбитовых сланцах и эпидот + хлорит + альбит + актинолит ± кварц в зеленых альбит-хлорит-эпидот-амфиболовых сланцах. Наряду с мусковитом в сланцах отмечается фенгит. Для основных разновидностей пород свиты характерна грубосланцеватая текстура, порфиробластовые, гранолепидобластовые, лепидогранобластовые и гелицитовые структуры.

Структурно-текстурные особенности и минеральный состав пород свидетельствуют о наложенности на породы метаморфизма зеленосланцевой фации. Отмечается нечетко проявленная зональность в пределах мусковитовой и гранат-биотитовой субфаций. В сланцах, наряду с вышеуказанными минералами, отмечаются реликтовые зерна роговой обманки и очень редко — клинопироксена и граната. По ним развиваются актинолит, биотит, хлорит и серицит. Наличие реликтовых минералов свидетельствует о том, что ранее породы претерпели метаморфизм в условиях низких ступеней эпидот-амфиболитовой фации. Зеленосланцевый метаморфизм по отношению к первому этапу преобразований является реоморфизмом.

Породы свиты повсеместно подвергнуты наложенному гидротермально-метасоматическому окварцеванию. Кварц образует маломощные жилы и линзы непостоянной мощности (Агофоненко, 2002). По данным Лазарева (Лазарев, 1947) по внешнему виду кварц прожилков напоминает кварц первой, реже второй генерации и развит только в пределах рудного поля. Содержания в прожилках достигают 2 г/т

По результатам U-Pb датирования цирконов возраст мусковит-кварц-альбитовых сланцев афанасьевской свиты оценивается не менее чем в 251±6 млн. лет, что соответствует границе перми и триаса и может указывать на один из этапов метаморфизма. Однако, учитывая структурное положение свиты и двухэтапный метаморфизм пород, условно принимается раннепалеозойский возраст афанасьевской свиты (Агофоненко, 2002 ).

Характеристика подсвит афанасьевской свиты приведена ниже.

Нижняя подсвита (PZ af1) представлена кристаллическими сланцами с характерной бугорчатой поверхностью по плоскостям сланцеватости, обусловленной порфиробластами серого альбита. Для них характерна грубая стебельчатая отдельность и плойчатость. Первичная слоистость отсутствует. Состав сланцев: альбит (50-60%), кварц (25-40%), слюды (до 20%) и редкие зерна граната, турмалина, апатита, эпидота. Границы нижней подсвиты нечеткие и она выделяется условно в ядерной части Эльгоканского купола на правобережье р. Эльгокан (Эйриш, 1965; Билан, 1978). В настоящее время правомерность выделения нижней подсвиты вызывает серьезные сомнения. Скорее всего к нижней подсвите отнесены те же породы, что и к средней, но находящиеся в несколько отличной тектонической обстановке.

Средняя подсвита (PZ af2) в виде полос широтного простирания прослеживается на правом борту руч. Албын и в междуречье Албына и Маристого. Контакт ее с кристаллическими сланцами нижней подсвиты не изучен. Разрез средней подсвиты представлен чередованием пластов графит-серицит-альбит-кварцевых, серицит-альбит-кварцевых и графит-альбит-кварц-серицитовых разностей с частыми прослоями карбонатно-силикатных гидротермально-осадочных пород и субпластовыми телами метаморфизованных магматических пород основного состава и кислого состава («Албынский горизонт»). По мнению Ю.П.Цыпукова (Цыпуков, 1985), метабазиты следует рассматривать как метаморфизованные и декарбонатизированные глинисто-карбонатные (мергелистые) породы осадочного происхождения. Однако присутствие в них реликтов габбро-диабазовых структур свидетельствует в пользу магматического происхождения данной разновидности пород. Они слагают пластовые залежи мощностью до 40 м и представлены серо- и темно-зелеными рассланцованными очковыми кристаллическими породами эпидот-хлорит-альбитового и эпидот-актинолит-альбитового состава. Интенсивное развитие по ним разнообразных метасоматических процессов, а также присутствие в разрезе метаморфизованных плагиориолитов (?) («альбититов») обуславливает пестроту окраски (светлые, зеленые, кремовые, буроватые тона) данной части разреза афанасьевской свиты. Все тела золотоносных альбитовых метасоматитов целиком укладываются в объем средней подсвиты.

Суммарная мощность подсвиты, которую правомерно рассматривать как продуктивную пачку, по одним данным (Цыпуков, 1985) составляет 270 м, по другим (Билан, 1978) – 500 м.

Верхняя подсвита (PZ af3) сложена однообразными филлитовидными углеродистыми аргиллитовыми сланцами с прослоями рассланцованных метапесчаников альбит-серицит-кварцевого состава. Мощность подсвиты оценивается в 400 м.

«Эльгинский горизонт» зеленокаменных пород без видимого несогласия перекрывает афанасьевскую свиту и оконтуривает Эльгоканскую купольную структуру. Ширина его выхода изменяется от 100 до 300 м. Породы «эльгинского горизонта» представлены тонкозернистыми породами темно-зеленого цвета от рассланцованных до массивных. Они состоят из эпидота (15-30%), хлорита (5-10%), альбита (20-30%), актинолита (35-40%) с примесью кальцита (до 10%), иногда биотита и кварца. Мощность «эльгинского горизонта» колеблется от 70 до 200 м. По петрохимическому составу породы отвечают толеитовым базальтам (Агофоненко, 2002).

Талыминская свита (златоустовская по Агофоненко, 2002) (PZ tl) согласно (?) перекрывает «Эльгинский горизонт» и развита на севере рудоперспективной площади. Она представлена серыми метапесчаниками и метаалевролитами с подчиненными прослоями филлитизированных глинистых сланцев. Среди пород талыминской свиты залегают тела метаморфизованных основных пород («Толмачевский горизонт»). Это светло-зеленые или зеленовато-серые преимущественно мелкозернистые рассланцованные, реже массивные породы эпидот-актинолит-хлоритового состава в центральной части тел с реликтами диабазовой и габбро-диабазовой структур.

Новообразованные минералы представлены эпидотом, кварцем, альбитом и серицитом. Степень метаморфизма отвечает серицитовой субфации фации зеленых сланцев. На породы наложены метасоматическое и прожилковое окварцевание, альбитизация, сульфидизация, турмалинизация и карбонатизация

По заключению М.В.Ошурковой, отложения свиты содержат характерные для среднего карбона формы микроспор: Punctatosporites minutus (Jbr.) Alp. et Doub., Laevigatosporites sp., Cordaitina rotata (Lub.) Samoil. На этом основании С.Г. Агафоненко (Агафоненко, 2002) возраст свиты принимается среднекаменноугольным

ТЕКТОНИКА

Албынская рудоперспективная площадь располагается в сводовой части Эльгоканского купола, представляющего в плане овал длиной 12 км и шириной 8 км. Своей длинной осью он ориентирован в широтном направлении. В разрезе купол асимметричен. Его северный склон сравнительно крутой (40-45°), южный и восточный — чрезвычайно пологие (5-10°). Купольный характер структуры подтверждается замерами элементов залегания слоистости и кливажа в породах афанасьевской свиты.

Несмотря на внешне простую форму, внутренняя структура купола довольно сложна. В структурном отношении наиболее изучена его северо-западная часть в пределах площади проведения детальных поисковых работ. Здесь установлено крайне невыдержанное в плане и разрезе положение главной сланцеватости и слоистости, что указывает на весьма напряженную складчатость вмещающего комплекса пород.

Альтернативная точка зрения (Изергин, 1934; Цыпуков, 1985) предполагает развитие на территории линейных лежачих складок, опрокинутых на юг и осложненных надвигами.

Резко изменчивые углы падения слоистости от 10-20° до 80° и опрокинутый рисунок мелких складок волочения свидетельствует о широком развитии на площади купола лежачих складок разного порядка (Цыпуков, 1985). Складки часто сопровождаются малоамплитудными надвигами и взбросами. Наиболее интенсивная складчатость с серией межформационных срывов и повышенным рассланцеванием пород проявлены в средней части разреза афанасьевской свиты, где распространены тела золотоносных «альбититов». По-видимому, это обусловлено резким различием физико-механических свойств, слагающих ее разновидностей пород, и структурным положением продуктивной пачки в ядерной части крупных опрокинутых изоклинальных складок.

Широким развитием также пользуются поперечные складки флексурного типа, выраженные в смене субширотного простирания пород на северо-западное и северовосточное. Они сопровождаются системой меридиональных и северо-западных разломов с дайковыми телами.

Наиболее крупной разрывной структурой района является Непташинский (Курумканский по (Агафоненко, 2002)) разлом северо-восточного простирания с падением плоскости сместителя на юго-восток под углом 50є. Он закартирован на левом склоне руч. Маристый и представлен мощной зоной интенсивно перетертых пород общей мощностью 15 м. Разлом сопровождается зоной перемятых сланцев с редкими дайками кварцевых порфиров.

Несмотря на более чем столетнюю историю изучения Харгинского месторождения разрывная тектоника района изучена крайне слабо. Согласно предшественникам (Болотников, 1941; Билан, 1978 и др.) выделяются следующие системы разрывов:

Дорудные преимущественно широтные нарушения от пологих (20є) до вертикальных, часть из которых впоследствии заполнялась золоторудными жилами.

«Внутрирудная тектоника» (Болотников, 1941) представлена густой сетью трещин рассекающих кварц первой генерации, параллельных плоскости жил. Трещины выполнены кварцем 2-й генерации, сульфидами и шеелитом. В зальбандах жил нередко наблюдаются узкие полоски брекчий сланцев, сцементированных кварцем 2-й генерации. Кварц 2-й генерации часто слагает апофизы жил. При дальнейших подвижках образовалась система пересекающихся трещин, выполненная кварцем 3-й генерации. Маломощные участки жил более трещиноватые и более богаты золотом.

Малоамплитудные (1-2 м) смещения по плоскостям рудных жил. Плоскость сбрасывателя обычно проходит по висячему боку жил и представлена обохренными глинистыми швами. Нарушения часто водоносны.

Надвиги отмечены в пределах Сухоложской жильной зоны – установлено (Эйриш, 1964), что жилы №1 и №2 являются составляющими одной жилы нарушенной серией надвигов с падением на СВ 20є под углом 10є-20є с амплитудой до нескольких метров (общее смещение – 20-25 м). Болотниковым предполагается наличие надвига на контакте «Эльгинского горизонта» и афанасьевской свиты (Болотников, 1941). Плоскость сместителя падает под углом 30є-40є на север и вероятно смещает нижнюю часть Южной жилы. Предполагаемая амплитуда нарушения – более 70 м. Надвиги сопровождаются смятием вмещающих пород.

Широтные сбросы с крутыми углами падения (65-80є) на север с амплитудой смещения по ним от первых метров (сбросы в верхней части Шеелитовой-Немецкой жилы) до 20 м (сброс Южный) и 40 — 60 м (сброс Большой). Сброшенными являются северные крылья разломов (Болотников, 1941). Зоны этих разломов представлены сильно милонитизированными осветленными обохренными актинолитовыми и кварцево-слюдистыми сланцами (в последних обохренность отсутствует(?)). Сбросы часто вмещают рудные жилы и зоны кварцевого прожилкования («жила» Ушенинская в пределах Большого сброса). Жилы Новая и Зазубринская отработаны до плоскостей таких сбросов, при этом сброшенные части не обнаружены.

Пострудные близмеридиональные нарушения, частично выполненные дайками основного и кислого состава (разломы Западный, Куперовский, Восточный и др.). Наиболее проявлены такие нарушения на правобережье Албына. По литературным данным смещения по ним достигают 5-30 м (Болотников, 1941; Шишканова, 1970), но по характеру размещения жил Сухоложской зоны и даек можно предположить, что амплитуда лево- и правосторонних сдвигов (?) могла достигать 80-200 м.

Ступенчатые сбросы юго-западного направления. Какая-либо информация по этим нарушения отсутствует.

ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ

Золото рудное

На настоящий момент в пределах Харгинского рудного поля известно несколько типов потенциально промышленного оруденения:

1) кварцевые жилы;

2) минерализованные зоны разломов;

3) зоны кварцевого прожилкования.

Среди последних несколько условно можно выделить :

а) прожилковые «оторочки» кварцевых жил;

б) прожилковые зоны в метаплагиориолитах («альбититах»);

в) согласные прожилковые зоны в сланцах и метапесчаниках.

Возможно так же, что определенный интерес представляют отвалы «пустых» пород шахт и штолен прошлых лет (особенно в районе Третьего рудника).

Отмечаются так же находки золотоносных обохренных карбонатизированных даек андезитов (Шишканова, 1970).

Кварцевые жилы

По пространственному положению и структурно-морфологическим особенностям в пределах Харгинского рудного поля можно выделить несколько жильных зон. Своеобразный каркас поля образуют жильные зоны субширотного простирания, жилы которых отличаются преимущественно крутым южным падением:

1-я – Северная жильная зона включает в себя жилы Разведочную, Пионер, Первую, Третью, Толмачевскую, Друзовую и др.

Приблизительно в 1,5 км южнее расположена 2-я Сухоложская жильная зона с жилами Огородная, Юбилейная, Коряжная, Дорожная, Леоновская и др.

Возможно, к 3-й и 4-й системам относятся соответственно Средне-Жедринская жила и жилы Усть-Эльгоканского проявления. Структурный шаг между системами составляет в таком случае около 1,5-1,7 км.

Между субширотными системами располагаются системы более пологих жил северо-западного (Тишинская жильная зона) и восток-северо-восточного (система жил Третьего рудника, Верхнее-Жедринская жильная зона) простирания.

Общее количество жил в пределах Харгинского месторождения значительно больше чем показано на геологической карте – так в канаве К-1 на Верхне-Жедринском руднике (Преображенский, 1925) на протяжении 700 м зафиксировано 19 жил, из которых только 2 были опробованы.

В составе жил отмечается кварц трех генераций (Болотников, 1941):

1. крупнокристаллический ксеноморфный, мятый, серого цвета;

2. мелкокристаллический матовый, белого цвета;

3. крупнокристаллический, нередко образующий крустификационные друзовые текстуры (горный хрусталь). Кристаллы длинностолбчатые, часто покрыты коркой карбоната или лимонита. Цвет белый, дымчатый до бесцветного прозрачного.

У других авторов (Лазарев, 1947; Шишканова, 1970) описание кварца разных генераций существенно отличается от приведенного выше.

Стадийность минералообразования приведена в таблице (Шишканова, 1970):

Стадии минерализации, температуры декрепитации
Минералы

первая стадия, 360є-245є

вторая стадия, 235є-215є

третья стадия, 130є-90є
Главные

кварц

арсенопирит

рутил

кварц шестоватый (?)

Арсенопирит

Пирит

кварц гребенчатый

золото

Второстепенные

шеелит

пирит

серицит

калишпат

золото

пирротин

золото

халькопирит

сфалерит

актинолит

киноварь

карбонаты

шеелит

адуляр

хлорит

халцедон

Со второй стадией минерализации связано дисперсное золото 610-й пробы.

Основная часть золота связана с третьей стадией минерализации. Золото свободное, пробностью 910-920, образует ветвящиеся формы. Обусловленные выполнением тонких трещин дробления других кристаллов. Золото цементирует раздробленные зерна арсенопирита, встречается по трещинам в галените (Лазарев, 1947).

Средняя проба золота в кварцевых жилах 870.

Околожильные изменения представлены окварцеванием, альбитизацией, карбонатизацией, хлоритизацией с развитием сульфидов, адуляра, серицита. Ширина зон не установлена. Околожильные породы часто содержат золото в количестве 1-3 г/т.

Сульфиды представлены вкрапленностью пирита, арсенопирита (содержания мышьяка в рудах 0,08-0,1%), редко галенита, и сфалерита (жила Сфалеритовая). Из вторичных минералов отмечены гидроокислы железа и марганца, скородит, церуссит и кальцит.

Текстура руд плотная, часто полосчатая и брекчеевидная, с включением обломков сланцев и кварца первой генерации. Золото представлено выделениями до 2 мм. Арсенопирит так же содержит золото, но основная масса находится в свободном состоянии.

В большинстве случаев повышенное содержание шеелита приурочено к пережимам и участкам выклинивания жил. Содержание золота в большинстве случаев выше в менее мощных участках жил. Отмечено (Болотников, 1941), что содержание по Шеелитовой жиле повышается от первого горизонта к четвертому. Отмечаются рудные столбы, наклоненные к востоку, с содержанием 40-50 г/т (Лазарев, 1947).

Контакты жил обычно сопровождаются зеркалами скольжения, встречаются зоны милонитов, которые сильно обохрены и каолинизированы, местами до состояния пластичной бурой глины мощностью до 3 см.

Зоны окисления по кварцевым жилам имеют мощность от первых метров до 50 — 60 м. В зонах окисления золото свободное и более крупное.

Система жил Третьего рудника

Включает жилы, из которых добыто более 50% золота Харгинского месторождения. Залегают они в породах «Эльгинского горизонта», считающихся большинством исследователей наиболее благоприятными для локализации оруденения.

Наиболее богатая жила Шеелитовая – обнаружена в 1917 г. техником Амурского Золотопромышленного Общества Зазубриным, проводившем канавные работы на водоразделе руч. Албын и Догалдын. Изучая её по простиранию, им были вскрыты ещё две жилы: Главная и Южная, расположенные южнее Шеелитовой. В 1921г. разведку и изучение этих жил проводит артель «Дражрудфабрика», в 1925 г. партия Дальгеолкома под руководством И.А.Преображенского, а с 1931 по 1934 гг. партии Редцветметразведки под руководством И.И.Марочкина, В.Захваткина и Л.А.Изергина.

С 1929 по 1946 гг. эксплуатацию кварцевых жил проводило Харгинское приисковое управление. Менее значительные жилы – Северная и Динамитная были обнаружены в 1928 г., а в 1940 г. бригада старателей вскрыла жилу Сфалеритовую. Для прослеживания кварцевых жил по простиранию и на глубину, на Третьем руднике в течение длительного периода пройдено 13 тыс. м3 канав, 200 м шурфов, ряд шахт и штолен и пробурено 2,5 км скважин. Среднее содержание золота в жиле равно 28 г/т. С глубиной содержание не уменьшается. Золото видимое и находится в свободном состоянии только в верхней части жилы (примерно до 50-60 м). Золотины неправильной формы, величиной 1-2 мм, редко более.

На участках богатых шеелитом золото почти отсутствует. Арсенопирит слагает в кварце небольшие гнезда и прожилки. Пирит наблюдается в виде мелких хорошо образованных кристаллов.

Жила обрезана с юга южным сбросом и за ним поднята на 20 м. Эта часть жилы носит название Шеелитовой Буровой. Часть Шеелитовой жилы в породах «Эльгинского горизонта» имеет монолитное строение, залегающая в графитистых сланцах – осложнена мелкими нарушениями.

За время эксплуатации жилы, добыто 2237,7 кг золота и 1800 кг шеелита. Жила выработана не полностью — добыча приостановлена в 1946 г. в связи с катастрофическим обрушением кровли.

Главная жила состоит из двух обособленных, соединяющихся на глубине, жил: Главной Верхней, выходящей на поверхность и Главной Нижней – «слепой».

Верхняя жила прослежена с поверхности на 470 м и на глубину до 20 м, а Нижняя – с поверхности на 340 м и на глубину до 180 м. Простирание жил широтное (86о), падение на СВ под углом 40-50о. К востоку жилы постепенно выклиниваются, а на западе обрезаются Большим сбросом юго-западного направления.

Верхняя жила прямолинейная, выраженная по мощности (от 0,1 до 1м) и по простиранию, с резкими зальбандами, а Нижняя представлена кулисообразно заходящими друг за друга линзами и жилами кварца, мощностью от 0,05 до 1,1м.

Верхняя жила сложена молочно-белым трещиноватым кварцем, как правило, с лимонитом и скородитом. В нем часты пустоты (2Ч3 см), выполненные щетками монокристаллов полупрозрачного друзовидного кварца, зачастую с налетами белого кальцита. Рудные минералы жилы представлены золотом, шеелитом, арсенопиритом, пиритом, сфалеритом и галенитом. Золото видимое, находится в кварце в виде отдельных неправильных зерен, либо в ассоциации с пиритом и арсенопиритом. Шеелит редок (содержание в руде 0,06%), наблюдается в виде вкрапленников и гнезд (1Ч2 см) в кварце.

Сульфиды образуют в кварце желваки, гнезда, отдельные зерна. Сфалерит и галенит развиваются по арсенопириту, а галенит в свою очередь прорастает сфалерит. Оба эти минерала золота не содержат.

Нижняя жила сложена интенсивно трещиноватым молочно-белым кварцем среднезернистой структуры, нередко содержащем включения обломков вмещающих пород, придающих руде брекчевидную текстуру. Рудные минералы аналогичны описанным выше. Сульфидов, в целом, меньше, а шеелита больше (0,11%). Невооруженным глазом золота в руде не видно.

Содержание золота в жилах колеблется от 0,4 до 48,2 г/т, в исключительных случаях до 1 кг/т. Среднее содержание 24 г/т. Золото в руде распространено неравномерно. Жилы, с перерывами, эксплуатировались с 1917 по 1946 гг. За это время добыто 966,1 кг золота. Попутно с золотом из руды извлекался шеелит. Главная жила (Верхняя и Нижняя) отработана полностью.

Жила Южная расположена в 100 м южнее жилы Главной. Она прослежена канавами, шурфами и разрезом с поверхности на 120 м; штольней и шахтой на глубину 50 м. Южная жила представлена мощной (5-10 м) зоной интенсивно перемятых и обохренных пород с линзообразными телами и прожилками оруденелого кварца, мощностью 0,2-1,3 м, в среднем 0,7 м. Зона падает на юго-восток под углом 25о. На флангах зона ограничена широтными сбросами: Большим и Южным. Близ поверхности жила залегает в зеленокаменных породах эльгинской толщи, а на глубине в метаморфических сланцах афанасьевской свиты.

Рудное тело сложено молочно-белым брекчированным кварцем, сильно обохренным и рассеченным разнонаправленными кальцитовыми прожилками.

Рудные минералы обычные: золото, шеелит, арсенопирит и пирит. Золото свободное в окисленной зоне, мелкое, неправильной формы. С глубиной содержание золота резко падает. Шеелит желтовато-серого цвета, образует мелкую вкрапленность вблизи кальцитовых прожилков. Арсенопирит и пирит (вкрапленность и гнезда величиной до 2 см) в зоне окисления замещены соответственно скородитом и лимонитом.

Содержание золота в руде от 2 до 10 г/т, в среднем 7 г/т. За время эксплуатации добыто 55,2 кг золота. Дальнейшая отработка прекращена в связи с резким падением содержания золота на глубину. Шеелит промышленной ценности не имеет.

Сфалеритовая жила (Ушенинская-2) расположена в самой южной части Третьего рудника. Это зона дробления, которая находится в графитистых сланцах афанасьевской свиты, мощностью до 8 м (в среднем 0,4 м), падающая на юг под углом 45-56є (согласно Лазареву прожилки слагающие «жилу», падают на север (!?)). С поверхности она прослежена канавами на 300 м и на глубину 5 м. Материал дробления в зоне, в том числе обломки и линзы кварца, сцементированы бурыми охрами.

В 1940-41 гг. старателями дважды предпринимались попытки эксплуатировать Сфалеритовую жилу. Так в 1940 г. было добыто 30, а в 1941 г. – 100 тонн руды, из которой извлечено всего 1,6 кг золота. Среднее содержание золота в первом случае достигало 26 г/т, во втором – 8г/т. Сфалерит присутствует в непромышленных концентрациях. Эксплуатация прекращена ввиду резкого падения содержания золота на глубину. Жила считается непромышленной, хотя разведка на глубину почти не проводилась.

Северная жила находится северо-восточнее жилы Шеелитовой и падает на север (под углом 35є-68о). С поверхности она прослежена на 400 м и на глубину до 20 м. Вмещающие породы – метапесчаники талыминской свиты, прорванные дайкой диоритовых порфиритов.

Собственно рудное тело, мощностью от 0,1 до 0,7 м, в среднем 0,25 м, состоит из системы прожилков, жил и линз кварца. Среднее содержание золота по жиле 9,4 г/т. Жила эксплуатировалась, добыто 0,3 кг золота. Добыча прекращена из-за низких содержаний золота.

Согласно Лазареву (Лазарев, 1947) Северная жила напоминает по строению зоны Унгличиканского месторождении.

Северная жильная зона

В сравнении с Третьим рудником промышленная ценность этой жильной системы несравненно меньше.

Жила Пионер находится в 350 м севернее жилы Шеелитовой. Она прослежена канавами на 180 м и шурфами на глубину 19,4 м. Жила наклонена на юг под углом 40о. Вмещающие породы метапесчаники и сланцы талыминской свиты. До глубины 12 м жила представлена серым кварцем брекчиевидной текстуры, а ниже она переходит в лимонитизированную зону дробления.

Средняя мощность жилы 0,4-0,45 м. Содержание золота варьирует от 1 до 34 г/т, среднее 9 г/т.

Жила не эксплуатировалась в связи с низким содержанием золота.

Жила Разведочная находится в 200 м северо-восточнее жилы Пионер. Она обнаружена в 1947 г. Харгинским приисковым Управлением. Жила разведывалась канавами, шурфами и шахтой глубиной 34,3 м. На глубине 27 м из шахты на север и юг пройдено два штрека по нижней части жилы: один на запад, протяжением 67 м, второй на восток, длиной 56 м. Для установления сброшенной части жилы из южного квершлага пройдено два восстающих. С целью подсечения жилы на глубине пройдено две линии скважин глубиной в 70-130 м. В результате, жила, имеющая западное простирание (падение на юго-запад под углом 80о), была прослежена на 800 м и на глубину до 80 м. Жила залегает в зеленокаменных породах эльгинской толщи. На глубине 25 м она пересекается широтным («Разведочным») всбросом, по которому верхняя часть жилы смещена к северу на 12 м.

Разведочная жила представлена молочно-белым крупнозернистым, иногда друзовидным кварцем с мелкой вкрапленностью золота и пирита. Мощность жилы колеблется от 1 см до 0,2 м, в среднем 0,14 м. Содержание золота в жиле колеблется от 10 до 159 г/т, в среднем 15 г/т. За годы эксплуатации (1947-48 гг.) было добыто 52,8 кг золота. Эксплуатация прекращена в связи с резким падением содержания золота и выклинивания жилы на глубине.

Жила Первая расположена на правом борту ручья Догалдын в 1 км севернее Златоустовска. Жила открыта и разведана Харгинским приисковым управлением 1948-55 гг. С поверхности она прослежена на 850 м и на глубину 20 м (скважинами и горными выработками), падение жилы на юг под углом 78о. Вмещающие породы – талыминские метапесчаники. Жила представлена серией разветвляющихся маломощных прожилков, линз и апофиз, крайне невыдержанных по простиранию и падению. Кварц молочно-белый и серый, среднезернистый, в пустотках друзовидный с вкрапленностью пирита и арсенопирита. Включения обломков вмещающих пород редки и сцементированы лимонитом. Пострудные нарушения слабые, с амплитудой до 5 м. Мощность жилы колеблется в пределах от 0,1 до 0,2 м, в среднем 0,14 м. Среднее содержание золота в жиле 30 г/т. Жила отрабатывалась выборочно в 1948 г., добыто 24 кг золота. С глубиной содержание золота падает, поэтому эксплуатация была прекращена.

Жила Друзовая находится в 150 м севернее жилы Первой. Она открыта летом 1949 г. Харгинским приисковым управлением. С поверхности жила разведана канавами и старательскими шурфами на 1 км, а на глубину (до 30 м) двумя штольнями (№2 и №3) длиной 174 и 148 м соответственно. Падение жилы на юг под углом 78-86о.

Вмещающие породы – талыминские метапесчаники. Рудное тело образовано многочисленными прожилками и маломощными зонами дробления. Его мощность колеблется от 0,03 до 0,15 м. Жила выдержана как по простиранию, так и по падению.

Постминеральная тектоника проявлена незначительно – амплитуда смещения от 0,1 до 0,7 м.

Пострудными являются и трещины северо-восточного простирания, использованные дайкой диоритового порфирита.

Жила сложена белым и серым кварцем, нередко друзовидным, полупрозрачным (наиболее золотоносным). Обычны в ней вкрапленность пирита и арсенопирита. До глубины 20-25 м, т.е. в зоне окисления богатой охрами, содержание золота высокое – до 38 г/т, а ниже 25 м оно резко падает. В зоне окисления золото представлено зернами в виде крючков и сеточек, величиной до 2-х м. В неокисленных рудах видимое золото встречалось крайне редко. Среднее содержание золота в жиле (по 500 задирковым пробам) 15г/т. В процессе эксплуатации (1949г.) в Друзовой жиле было добыто 52,8 кг золота. Отработки прекращены в связи с падением содержания золота на глубине.

Жила Третья. Открыта в 1954 г. Харгинским ПУ (Жаров, 1955). Разведывалась шурфом №57 глубиной 50 м и пройденными из него штреками (с квершлагами) на горизонтах 20 и 50 м и скважинами. Жила представлена крупно-зернистым кварцем с пустотами заполненными кальцитом. Кварц белый, обохренный по трещинам. Содержание золота 8-2100 г/т (среднее 102 г/т). Средняя мощность жилы 0,2 м. Азимут простирания Жилы 40є, угол падения 85є. Добыто 2,9 кг.

Сухоложская жильная зона.

Жила Юбилейная расположена по Сухому Логу – первому левому притоку руч. Догалдын и находится в 0,8 км выше Златоустовска. Открыта старателями в 1940 г., а в 1940 — 44 гг. разведывалась Харгинским приисковым управлением с одновременной отработкой. Жила изучалась с поверхности канавами и шурфами, а на глубине штольнями, скважинами и шахтой глубиной до 50 м. Из шахты жилы прослеживались по простиранию двумя штреками длиной по 100 м каждый. В результате жила разведана с поверхности на 320 м и на глубину до 90 м. Падение жилы на юг (по Лазареву – на север (!?)) под углом 75-80є.

Вмещающие породы – черные сланцы афанасьевской свиты, падающие на север под углом 30-35о и прорванные двумя меридиональными дайками диоритовых порфиритов. Рудное тело приурочено к зоне смятия мощностью 80 м, насыщенной линзами и прожилками кварца, выклинивающихся по падению и по простиранию. Рудная жила, средняя мощность которой 0,25 м (0,2-0,8 м), сложена молочно-белым и серым кварцем брекчиевидной текстуры, в пустотках — друзовидным. В зоне окисления (до глубины 16 м) кварц обохрен, по трещинкам развит лимонит и скородит. Кроме золота, в руде присутствует шеелит, пирит и арсенопирит. До глубины 50 м содержание золота достигало 100 и более г/т, а ниже 50м оно падает до 3-4 г/т. Среднее содержание по жиле 11,4 г/т. Золото хорошо амальгамируется, выход его в чистом виде достигает 80-82%. Проба золота 877.

Шеелит образует редкую вкрапленность и гнезда (2-3 см). С глубиной содержание его увеличивается, но не достигает промышленных количеств.

Жила выработана на глубину до 50 м. Добыто 144,5 кг золота. Эксплуатация прекращена в связи с резким падением содержания золота на глубине.

Жилы №1 и №2 расположены в 200 м южнее жилы Юбилейной. Они открыты в 1948 г. старательской артелью. В 1949 г. разведывались Харгинским приисковым управлением. С поверхности изучены разрезами, а на глубине штольней, штреками и гезенками. Установлено, что они являются составляющими одной жилы, нарушенной серией надвигов, простирающихся на юго-запад – 200о, с падением на северо-запад под углом 10 — 20о. Амплитуда смещения до нескольких метров. Падение жил на юг под углом 72-85о. Параметры жил №1 и №2 следующие: длина первой 55 и второй 200 м, разведанная глубина соответственно 10 и 37 м. Мощность их колеблется от 0,07 до 0,9 м, средняя мощность по 0,25 м. По простиранию и падению жилы крайне невыдержанные (чередование разрывов и пережимов).

Вмещающие породы – кристаллические сланцы афанасьевской свиты. К западу жилы постепенно выклиниваются, а на востоке они обрезаются дайкой диоритовых порфиритов. Жилы сложены кварцем двух генераций: 1. Молочно-белый грубозернистый и друзовидный кварц с видимым золотом, которое приурочено к гнездам арсенопирита и включениям обломков вмещающих пород в зальбандах жилы. 2 Молочно-белый кварц, перемежающийся с вмещающими породами и содержащий редкие друзки горного хрусталя. Видимое золото и арсенопирит встречаются крайне редко.

Видимое золото встречается в зоне окисления (до глубины 10-16 м). Содержание его в руде неравномерное и колеблется (по данным 400 задирковых проб) от 11 до 140 г/т.

Среднее содержание золота в жиле №1 – 35 г/т, жиле №2 – 27 г/т. Жила №1 отработана полностью, а жила №2 частично. Из первой добыто 30 кг, а второй – 77,5 кг золота. Дальнейшая эксплуатация жилы №2 прекращена в связи с резким падением содержания золота на глубине.

Жила Коряжная расположена в 1,8 км северо-восточнее Златоустовска. Разведана старательской артелью, прослежена с поверхности канавами на 120 м и на глубину 56 м – шурфами. Вмещающие породы – кристаллические сланцы афанасьевской свиты. Падение жилы на юг под углом 88о. Мощность её колеблется от 0,1 до 0,33 м, в среднем 0,27 м. В висячем боку жилы развит друзовый кварц с видимым золотом. Он содержит включения обломков вмещающих пород. В лежачем боку развит мелкозернистый молочно-белый кварц с редкими включениями пород без видимого золота. Среднее содержание золота в жиле 3,7 г/т. Жила эксплуатировалась старательской артелью, которая добыла 1,4 кг золота. Работы прекращены ввиду низкого содержания золота.

Жила Огородная находится в 3,5 км восточнее Златоустовска. Она открыта в 1941 г. Харгинским приисковым управлением. С этого времени до 1946 г. с небольшими перерывами верхняя часть жилы отрабатывается старателями. В 1946-47 гг. в висячем боку жилы была заложена вертикальная шахта и из неё пройдено два штрека – восточный и западный длиной 30 и 21 м соответственно. С 1946 по 1949 гг. жила отрабатывается артелью «Родина». Жила Огородная залегает среди кристаллических сланцев афанасьевской свиты, падающих на север под углом 30-35о. Падение жилы на юг под углом от 50 до 80о. По простиранию она прослежена на 600 м и по падению на 115 м

Рудное тело образовано серией кварцевых линз длиной 15-40 м каждая. Линзы с частыми раздувами (до 0,7 м) и пережимами (до 0,02 м). Средняя мощность жилы 0,4 м, смещения вдоль пострудных разрывов незначительные (2-3 м). Кварц трех генераций:

1. в лежачем боку жилы развит молочно-белый слабо обохренный кварц с включениями обломков вмещающих пород;

2. осевая часть представлена молочно-белым друзовым кварцем, слегка обохренным, с включениями мелких обломков пород и вкрапленностью видимого золота;

3. в висячем боку жилы кварц молочно белый среднезернистый, брекчиевидный, с рассеянной вкрапленностью арсенопирита. Видимое золото встречается редко.

Наиболее золотоносным является кварц второй генерации, в котором содержание золота по отдельным пробам достигает 470 г/т.

Среднее содержание золота по жиле 36 г/т. Золото крупное, хорошо амальгамируется. За годы эксплуатации (1941-49 гг.) из жилы добыто 382,4 кг золота. Жила выработана, перспектив увеличения запасов нет.

Жила Новая расположена на водоразделе ручьев Албына и Догалдына, в 1 км к юго-востоку от Златоустовска. Она состоит из трех обособленных кварцевых линз (восточная, средняя и западная), обнаруженных и прослеженных канавами в 1947 г. Харгинским поисковым управлением.

В 1948 г. по средней линзе была заложена шахта глубиной 29 м, а из неё пройдено два штрека: на запад длиной 73,4 м и на восток длиной 19,5 м. Из штреков пройдены восстающие. Из западного штрека пройден уклон глубиной до 30 м, а из него ещё два штрека на запад. Кроме того, жила пробурена несколькими скважинами. В процессе разведки установлено, что линза приурочена к одной рудной зоне ВЮВ (110о) простирания, падающей на юго-запад под углом 45о.

Вмещающие породы – кристаллические сланцы афанасьевской свиты. В линзе наблюдается чередование раздувов и пережимов. Суммарная длина рудного тела 450 м, разведанная глубина 70 м, глубже жила исчезла по широтному разрыву. Средняя мощность рудного тела 0,3 м.

Жила сложена кварцем трех генераций:

1. молочно-белый и брекчиевидный (с включениями обломков сланцев), с вкрапленностью антимонита, арсенопирита и видимого золота;

2. серый брекчиевидный кварц без видимого золота, но с арсенопиритом;

3. молочно-белый слабо обохренный кварц с редкими включениями обломков пород и также редкой вкрапленностью арсенопирита.

Максимальные содержания золота наблюдались в кварце первой генерации и достигали 230 г/т; в кварце второй генерации содержание золота колеблется от 24 до 15,8 г/т, а в кварце третьей генерации – от 2,7 до 4 г/т.

По рудному телу в процессе разведки и отработки отобрано 600 проб. Среднее содержание золота в жиле (по 600 пробам) 29,5 г/т.

В 1947 г. жилы отрабатывались старателями открытым разрезом, а после глубинной разведки в 1948 г. – государственной артелью «Родина». За время эксплуатации (1947-48 гг.) добыто 382,4 кг золота. Жила отработана до сброса. Сброшенная часть, несмотря на длительные поиски, не обнаружена.

Тишинская жильная зона

Жила Тишинская находится на правом борту ручья Догалдын, в 0,5 км к северо-западу от Златоустовска. В районе жилы кварц с видимым золотом был обнаружен И.А. Преображенским в 1925 г. В 1941 г. жила считалась бесперспективной (Болотников, 1941). Поисковые работы 1945 г. также закончились неудачей (Ждан, 1946). Лишь в 1948 г. группа старателей вскрыла канавами две жилы, дальнейшую разведку которых (канавы, штольни и скважины) проводит Харгинское приисковое управление. Жилы получили названия – Нижняя Тишинская и Верхняя Тишинская-Скориковская. Предполагается, что жила Тишинская является сброшенной частью жилы Тишинской-Скориковской. Амплитуда сброса порядка 100 м. В дальнейшем обе жилы именуются как одна жила Тишинская. С поверхности она прослежена на 300 м и на глубину на 200 м. Простирание жилы юго-восточное 115о, падение на юго-запад под углом 45о.

Вмещающие породы с поверхности – талыминские метапесчаники, а на глубине (60 м) – зеленокаменные породы эльгинской толщи.

Рудное тело вскрыто 5-ю горизонтами горных выработок и представлено серией кварцевых линз и прожилков, приуроченных к зоне дробления мощностью до 5 м. Формирование жилы происходило длительное время, рудоотложение чередовалось с тектоническими подвижками. В лежачем боку жилы развит молочно-белый брекчиевидный кварц, а в висячем – мелкозернистый серый кварц, содержащий лишь обломки вмещающих пород. Мощность рудного тела колеблется от 0,1 до 1,8 м, в среднем 0,7 м.

Содержание золота в зоне окисления глубиной до 50 м колеблется от 1,6 до 50 г/т, в среднем 11,4 г/т. Золото видимое, мелкое. Как обычно, в руде присутствуют пирит и арсенопирит, а в окисленной зоне лимонит и скородит. Жила эксплуатировалась с 1948 по 1955 гг. За это время добыто 593,2 кг золота. Разработка жилы прекращена в связи с низким содержанием золота на глубине.

Жила Звездная находится в 0,6 км к северо-западу от жилы Тишинской. Открыта она весной 1950 г. На западном склоне г. Звездной в делювии обнаружили обломки с видимым золотом. Летом этого года двумя канавами (№3 и №4) была вскрыта в коренном залегании. По простиранию она прослеживалась штольней длиной 44,4 м.

Падение жилы на юг под углом 45-50о, мощность колеблется от 0,05 до 0,35 м, в среднем 0,2 м. Рудное тело сложено ноздреватым мелкозернистым, редко брекчиевидным кварцем, участками обохренным. Содержание золота в руде (оно видимое) крайне неравномерное и колеблется в пределах следов до 28 г/т, в среднем непромышленное.

Верхнее-Жедринская жильная система

Жила Зазубринская (Верхнее-Жедринская, ранее Магистральная) расположена в 200 м юго-западнее жилы Новой. Впервые она была обнаружена ещё в 1905 г. Г.И. Звягиным. В 1909-1910 гг. жила разведывалась на глубину штольнями, уклонами и шахтами. По жиле пройдены «Лебедевская уклонка» (15 м), шахта (20 м), «Буньковская штольня», «Зазубринская уклонка» (50 м). Из последней пройдены штреки первого горизонта длиной 90 м и второго горизонта длиной 70 м. По простиранию Зазубринская жила изучена на 860 м и на глубину до 60 м. Падение жилы на ЮЮВ под углом 30-42є, средняя мощность 0,2 м. Вмещающие породы – зеленокаменные породы эльгинской толщи и альбит-слюдисто-кварцевые сланцы афанасьевской свиты. Жила сложена молочно-белым среднезернистым, слабо брекчированным кварцем, слабо обохренным и содержащим редкую вкрапленность пирита и арсенопирита. Жила эксплуатировалась до 1911 г. Амурской золотопромышленной кампанией; в 1925 г. – артелью «Дражрудфабрика», а в 1936-37 гг. Харгинским приисковым управлением. Всего добыто 23,3 кг золота. Среднее содержание золота в жиле (по 234 пробам) 17 г/т. До глубины 60 м и по простиранию на 90 м жила полностью отработана, а далее она ограничена сбросом. Сброшенная часть не установлена.

Средне-Жедринская жильная система.

Отрывочные данные имеются только по Средне-Жедринской жиле. Разведывалась в 1907 г. Н.Н. Звягиным канавами и штольней. Прослежена по простиранию на 43,5 м, на глубине 2,5 м выклинивается. Мощность жилы 35 см, падение под углом 40є на юг. Среднее содержание 10,5 г/т (Преображенский, 1925 г.). В 1915-17 гг. разведывалась бурением Унгерн-Штернбергом до глубин более 150 м. Результаты работ неизвестны.

На месторождении известно ещё несколько кварцевых жил, которые неоднократно разведывались и частично эксплуатировались старательскими бригадами и Харгинским приисковым управлением. По ним сохранились лишь краткие сведения, приведенные в таблице:

№№

п/п

Наименование рудных тел

Количество добытого золота в кг

Параметры рудных тел

Азимут падения и угол падения в град.
По простиранию

По падению

Средняя мощность в м

Среднее содержание в г/т

1

Магистральная жила

1,4

200

7

0,20

25,0

204/70
2

Динамитная жила

0,3

60

5

0,20

15,0

185/72
3

Дорожная жила

120

4

0,20

15,0

183/60
4

Казанская жила №1

0,6

50

3

0,85

6,3

260/80
5

Казанская жила №2

0,5

150

4

1,80

6,0

186/86
6

Жила №775

37,5

120

10

0,45

32,4

180/40
7

Жила №3

0,5

75

3

0,05

45,0

186/78
8

Васильевская жила

2,5

200

24

0,25

22,0

190/57
9

Высокая жила

0,3

150

5

0,27

15,0

15/47
10

Крутая жила

0,5

62

20

0,30

20,4

180/80

Зоны прожилкового окварцевания

Прожилковые «оторочки» кварцевых жил

Согласно документации горных выработок прожилковые зоны сопровождают все известные жилы и достигают значительной мощности, но о параметрах этих зон имеются только отрывочные данные, т.к. в процессе добычных работ опробование прожилковых зон почти не проводилось. Отдельные сечения известны по прожилковым зонам жил Юбилейной (7,4 г/т на 7,2 м), Верхней (3,6 г/т на 10,2 м), Главной и Шеелитовой (содержание в шламовых пробах скважины №7 составляет 0,4-7,4 г/т в интервале около 35 м), Тишинской (Болотников, 1941; Билан, 1978; Шишканова. 1970). Предполагается наличие зон прожилкования на участках развития сближенных жил.

Согласные прожилковые зоны в сланцах и метапесчаниках

Этот тип представлен зоной Изергина, расположенной к юго-западу от Третьего рудника. Падение зоны на северо-северо-запад под углом 35є. В пределах первичного ореола золота (0,01- 0,1 г/т) мощностью до 95 м содержания достигают 9,2 г/т на 1 м (Цыпуков, 1985).

По-видимому, аналогичной является зона, вскрытая канавой №102 (Цыпуков, 1985), где среди первичного ореола (более 0,01 г/т) мощностью 35 м по спектральному анализу отмечены сечения до 1-3 г/т на 3 м.

Прожилковые зоны в измененных плагиориолитах (?) («альбититах»)

Тела минерализованных метаплагиориолитов («альбититов») – т. н. «линзы», расположены в пределах средней пачки афанасьевской свиты. Это линзовидные тела мощностью в первые метры, реже в десятки метров и протяженностью до первых сотен метров. По падению они прослежены до 380 м (линза №6 в скважине № 47). Залегают они согласно сланцеватости пород. Мощность пачки продуктивных пород не менее 200 м.

Структура исходных пород практически полностью уничтожена 2 этапами метаморфизма и интенсивной гидротермальной переработкой. Внешне это светло-желтые, желтовато-серые, зеленовато-серые породы, мелко-среднезернистые, полосчатые, реже массивные, содержащие 60-95% альбита. Промежутки между бластами альбита заполнены кварцем, хлоритом, мусковитом и карбонатом. Часто в породе отмечается примесь тонкораспыленного гематита, лимонита, иногда углистого вещества и магнетита. Карбонаты представлены двумя разностями: железисто-магнезиальной — бурые, мелкозернистые, ассоциирующие со слюдой и хлоритом; кальцитовой — выполняют трещинки в породе (мощность прожилков 0,5-1,0 мм).

Кварц представлен двумя типами: сливным стекловатым и молочно-белым с друзами горного хрусталя и вкрапленностью арсенопирита. Для «альбититов» характерно наличие поперечных перпендикулярных полосчатости и сланцеватости прожилков крупно- и мелкокристаллического арсенопирита мощностью от 1 мм до 5 см. Глубина зоны окисления, по данным геологоразведочных работ ХПУ, составляет 6,0 — 7,0 м. Окисленные руды представлены выветрелыми и каолинизированными до состояния глин, со скородитом и лимонитом, буровато-желтых оттенков и характерной пористой текстурой «альбититами».

Контакты «альбититов» с вмещающими темно-серыми до черного цвета карбонатсодержащими графит-кварц-альбит-серицитовыми сланцами нечеткие, обусловленные постепенным повышением в породе слюдистых минералов, хлорита и карбоната. Мощность ослюденелых оторочек обычно не превышает 2-3 м. В пределах продуктивной пачки пород — «Албынского горизонта» метаплагиориолиты (?) ассоциируют с субпластовыми телами метабазитов.

Азимут простирания рудных тел изменяется от 105° до 185°, углы падения — от 10° до 50°. Границы рудных тел нечеткие и определяются только по данным пробирного анализа.

Далеко не все тела «альбититов» содержат повышенные концентрации золота, что связано с наложенным характером оруденения. Золото, как и большая часть сульфидов, связано с мельчайшими кварцевыми и карбонатно-кварцевыми просечками мощностью до 1 мм. В тех телах альбититов, где эти прожилки отсутствуют, содержание золота резко сокращается до 0,n-0,0n г/т. Таким образом, интерес представляют не сами «альбититы», а участки их прожилкового окварцевания, мощность которых и площадь распространения часто превышает мощность самих «альбититов».

Золото в руде наблюдается как в свободном состоянии, так и в виде примеси в сульфидах. Оно мелкое дендритовидной и пластинчатой формы. Результаты ситового анализа золота, полученного из пробы золотоносных «альбититов» линзы №3, представлены в таблице:

Классы в мм.

Количество золота по классам в граммах

Распределение золота по классам в %
+0,250-1,057

0,290

10,6
+0,245

0,239

8,8
+0,147

0,606

25,6
+0,104

0,442

18,8
+0,074

0,401

16,8
-0,074 песок

0,288

12,1
-0,074 ил

0,200

7,3
Всего

2,5

100

Содержание золота в руде крайне неравномерное.

В пределах линзы №1 установлено (Моисеенко, 1963) закономерное изменение формы золота при приближении к дайке. Непосредственно на контакте, наряду с друзовидными сростками отдельных кристаллов и комковидными угловатыми формами, часто встречаются отдельные кристаллы золота, на поверхности которых хорошо заметны ступенчатые фигуры роста. На удалении от дайки золото представлено жилковидно-пластинчатыми и каплевидными формами.

В зависимости от близости к дайке меняется пробность золота от 887 на контакте с дайкой до 858 на удалении от дайки 50 м, и 838 на расстоянии 120 м. Одновременно уменьшаются и размеры его выделений.

В результате контактового метаморфизма в линзе №1 на расстоянии от 1 до 10 м от дайки, в метасоматитах резко уменьшается количество пирита, но появляется пирротин. При удалении от дайки на расстояние 10-20 м наблюдается резкое увеличение количества пирита, как в метасоматитах, так и во вмещающих альбит-слюдисто-кварцевых сланцах. Кристаллы пирита здесь достигают 1-2 см, хотя обычно он наблюдается в виде мелкой вкрапленности.

Отмечено также увеличение золотоносности «альбититов» к Огородной жиле (Лазарев, 1947)

Проба золота по данным опробования линз №№ 1, 2, 3 составляет, в среднем, 843. По данным ХПУ по линзе №1 отмечается незначительное обогащение золотом окисленных руд (11,4 г/т) по отношению к первичным (7,8 г/т). В контрольно-исследовательской лаборатории треста «Амурзолото» (г. Свободный) в 1956-1957 г.г. было проведено технологическое исследование золотосодержащих «альбититов» (Зайцева, 1957).

По данным исследований руды состав руд включает: кварц — 66,9 %, окислы алюминия (!?) и железа — 22,0%, мышьяк — 0,5 %, золото — 2,5 г/т, серебро — 9,3 г/т. Согласно данным рационального анализа 68,0 % золота находится в свободном состоянии, 24,0% — частично обнаженного, но хорошо растворимого в цианистом растворе и лишь 8% золота связано с сульфидами или находится в рубашке и может быть извлечено процессом флотации или цианирования после предварительной обработки в растворе соляной кислоты. Из руды, измельченной до 1 мм, цианированием извлекается 84,0% золота. Расход KCN при этом составляет 255 г на тонну руды.

Отбор технологической пробы из линзы №6 был проведен геологами ХПУ в 1976 г. (Цыпуков, 1983).

Данные по ней отсутствуют. Первые попытки разрабатывать метасоматиты были предприняты старателями в 1942 г. За период с 1947 по 1949 гг. старателями было добыто 6704 (?) тонны руды при среднем содержании золота 4,8 г/т. Эксплуатация проводилась и в 50-х годах. За все время добыто 100,5 кг золота. Добыча прекращена из-за низкого содержания золота в руде и низкого извлечения золота (26-52%) при амальгамации руды на Харгинской фабрике.

Минерализованные зоны дробления

По рудоносности минерализованных зон дробления («охристых зон») информация крайне отрывочна и противоречива. Имеется информация по рудоносности зоны Большого (Главного сброса) в районе Третьего рудника, где разрезом отрабатывалась так называемая Ушенинская «жила» представляющая собой зону смятия мощностью до 10 м с обломками (?) кварца объемом до 4 м3 (Болотников, 1941). В разрезе по «жиле» было добыто 100 т руды с неустановленным содержанием. К западу от разреза в канаве К-41 (Изергин, 1934) в средней части «охристой зоны» Большого сброса мощностью 11 м в пробе длиной 1,7 м, обогащенной кварцем, зафиксировано содержание в 6,4 г/т. Канавой №35 в обогащенной кварцем центральной части зоны Южного сброса, мощностью более 6 м, установлено содержание золота в 42,4 г/т на 0,8 м.

Минерализованные зоны установлены также на северо-западе лицензируемой площади в районе г. Звездной. Они представлены зонами интенсивно трещиноватых, сильно дробленных и лимонитизированных пород на контакте субпластовых тел метабазитов (метагаббро) с вмещающими углеродсодержащими филлитовидными сланцами. Мощность их изменяется от 2 до 7 м. Простирание зон северо-западное, падение крутое (60-70°) на северо-восток. Достоверность опробования таких зон низкая. По данным штуфного опробования одной из таких зон на водоразделе г. Звездной отмечаются (Цыпуков, 1983) повышенные содержания золота (1,1-3,7 г/т), вольфрама (0,02-0,06%), мышьяка (до 0,2%), серебра (до 0,2%). По другим данным (Билан, 1978), здесь же установлены содержания золота в интервале 3-20 г/т, при среднем 5,4 г/т.

На южном склоне г. Звездной минерализованная зона обнажается в борту р. Харга вблизи устья кл. Звездного. Зона опробована бороздой (Цыпуков, 1983). Содержание золота в пробах по данным пробирного анализа составляет 0,2-0,4 г/т, серебра 2,0-3,7 г/т. Спектрохимическим анализом содержание золота определено в пределах 1-3 до 3-5 г/т. Во всех пробах отмечено повышенное содержание вольфрама (0,05%) и мышьяка (0,05-0,2%). По данным минералогического анализа в породах установлено присутствие мелкого самородного золота, галенита, арсенопирита, сфалерита, гематита, турмалина, вольфрамита, пирротина и граната. Все эти минералы присутствуют в сростках с кварцем, иногда с карбонатом. Содержание золота в пирите 5,0 — 6,7 г/т, в арсенопирите -1,0 г/т.

В непосредственной близости (первые километры) от границ лицезионной площади имеется ряд не изученных или малоизученных рудопроявлений золота:

Усть-Эльгоканское расположено в долине руч. Эльгокан в 4 км от пос. Златоустовск. Среди кварцево- слюдяных сланцев афанасьевской свиты в 1959 г. драгой в русле вскрыты 3 кварцевые жилы восток-северо-восточного простирания с содержаниями по штуфным пробам 17,74 и 3862 г/т (Шишканова, 1970). Жилы не изучались. Прогнозные ресурсы оцениваются в 5 т золота (Агафоненко, 2002).

Проявления в верховьях руч. Непташ представлены штуфными пробами с содержаниями до 1,7 г/т вдоль Непташинского разлома. Проявления практически не изучены.

Проявление руч. Кирпичного вскрыто скважиной ударно-канатного бурения в 50-х годах прошлого века. В штуфной пробе тектонической брекчии содержание 1 г/т.

Проявление Болтонек расположено в долине руч. Бортанах (?). Выявлено 2 кварцевые жилы с содержаниями 2,8-120 г/т. Данные о местоположении проявления противоречивы – согласно О.Ф. Шишкановой (Шишканова, 1970) проявление расположено «в 10-12 км от пос. Златоустовска», в то время как на прилагаемой карте показано оно всего в 3 км от поселка. При работах по ГДП-200 проявление не подтверждено (Агафоненко, 2002 г).

В радиусе до 20 км от лицензионной площади расположен ряд месторождений частично отработанных в 40-50 гг. XX века, но очень слабо изученных: Ясненское, Ингаглинское, Унгличиканское, Афанасьевское. Краткая характеристика их по (Неронский, 1964; Иванишенко, 1991; Агафоненко, 2002) приведена в таблице I.1.1. Общий же потенциал Харгинского узла (в радиусе до 35 км от пос. Златоустовск) по прогнозным категориям превышает 500 т. Золото россыпное

Краткая характеристика россыпей района (в пределах листа N-53-112-А) приведена в таблице 2

Строительные материалы

Карбонатные породы.

В районе для местных нужд отработаны две линзы известняков, локализованные в златоустовской свите и расположенные на водоразделе Эльги и Харги в 7 км юго-западнее пос. Златоустовск. Длина линз 40 и 100 м, средняя мощность — 2 м. Падение линз на север под углом 50-80є. Севернее, в пределах златоустовской свиты на левом берегу р. Харга, при геологической съемке масштаба 1:50 000 выявлен ряд подобных маломощных линз (Эйриш,. 1965).

Бутовый камень.

Месторождение бутового камня находится на 11-м км дороги Златоустовск-Экимчан. Представлено катаклазированными породами златоустовской свиты. Камень использовался для возведения фундаментов зданий.

Гравийно-галечный материал для дорожно-строительных работ имеется в неограниченных количествах (дражные отвалы).

МЕТОДИКА РАБОТ

Основной геологической задачей работ по Албынскому объекту является выявление рудоносных зон и рудных тел с оценкой прогнозных ресурсов Р1 и подсчетом запасов золота категории С2.

Работы предполагается провести в 2 стадии: поисковую и оценочную.

Поисковые работы масштаба 1:10 000 включают в себя следующие виды работ:

топографо-геодезические работы (рубка профилей и магистралей, привязка горных выработок);

литохимические поиски по вторичным ореолам рассеяния по сети 100Ч20 м;

поисковые маршруты масштаба 1:10000 с проходкой копуш (более 0,6 м) на закрытых площадях и отбором штуфных проб из гидротермально-метасоматически измененных пород;

комплекс геофизических работ (магниторазведка по сети 100Ч10 м, электроразведка методом ВП ЭП по сети 100Ч20 м);

проходка канав по заверке выявленных потенциально рудоносных структур, геохимических и геофизических аномалий через 640 — 320 м;

выявленные рудоносные зоны вскрыть и опробовать отдельными профилями наклонного колонкового бурения с расстояниями между скважинами 80-160 м до глубины 150 м.

По результатам поисковых работ предполагается провести оперативную геолого-экономическую оценку выявленных золоторудных объектов с обоснованием перехода к оценочной стадии.

Оценочные работы включают в себя:

сгущение сети канав до 160 — 80 м для вскрытия перспективных рудоносных зон и тел до полного выклинивания;

проходка отдельных траншей на «эталонных» отрезках рудных тел для уточнения их морфологии;

проходка коротких профилей скважин колонкового бурения по сети 160-80Ч80-40 м с целью прослеживания на глубину выявленных золоторудных зон и тел вскрытых канавами и мелкими скважинами;

выполнить комплекс опробовательских, лабораторных и топографо-геодезических работ.

В ходе проведение оценочных работ должны быть решены следующие задачи:

– выяснить геологическое строение выявленных рудоносных зон и тел, проследить их поверхностными горными выработками и буровыми скважинами по простиранию и падению;

– изучить морфологию, условия залегания, внутреннее строение и вещественный состав выявленных рудных зон и тел;

– предварительно оценить изменчивость и возможную прерывистость рудных тел по простиранию и падению;

– предварительно определить группу сложности месторождения методом аналогии;

– определить форму нахождения полезных и вредных компонентов в рудах и их количество;

– оценить пространственное положение тектонических нарушений и дайковых образований;

– оценить распространение оруденения на глубину;

– определить глубины распространения многолетнемерзлых пород и таликовых зон;

– на перспективных объектах изучить физико-механические свойства руд и вмещающих пород, с определением плотности руд и других свойств с отбором целиков и парафинированных образцов;

– на перспективных объектах предварительно определить промышленные (технологические) типы руд, закономерности их пространственного распространения;

– на перспективных объектах предварительно оценить запасы других совместно залегающих

полезных ископаемых, включая породы вскрыши и подземные воды; – предварительно оценить гидрогеологические и инженерно-геологические особенности перспективных объектов, принципиально определить возможности технического и питьевого водоснабжения будущего предприятия;

– на перспективных объектах рассмотреть возможность негативного влияния разведки и разработки месторождения на окружающую среду;

Сеть горных выработок и скважин должна обеспечить возможность подсчета запасов по категориям С2, в соответствии с группой сложности геологического строения месторождения.

По результатам работ будет дана предварительная геолого-экономическая оценка месторождений.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Альбов М.Н. Опробование месторождений полезных ископаемых. М., «Недра», 1974.

Анерт Э.Э. Богатство недр Дальнего Востока. Хабаровск-Владивосток, 1928.

Буреинский горный округ, «Золото и платина». 1912, №7-9.

Временная инструкция по ведению первичной геологической документации в подразделениях ПГО «Таежгеология». г. Благовещенск. 1991.

Инструкции по геохимическим методам поисков рудных месторождений. М., Недра, 1983г.

Инструкция по магниторазведке. Л., Недра, 1981г.

Инструкция по электроразведке. Л., Недра, 1984г.

Инструкция по топографо-геодезическому обеспечению геологоразведочных работ. М., 1984г.

Инструкция по составлению проектов и смет на геологоразведочные работы. М., 1993.

Методические указания о проведении геологоразведочных работ по стадиям. ВИЭМС, М., 1976г.

Методика разведки золоторудных месторождений, под редакцией Г.П. Воларовича и В.Н. Иванова. М., Недра, 1986 г.

Методическое руководство по применению классификации запасов к золоторудным месторождениям. ГКЗ, Москва, 1999г.

Никитский В.Е. и Бродовой В.В. Комплексирование геофизических методов при решении геологических задач. «Недра», 1987г.

Опробование руд коренных месторождений золота. ред. Иванов В.Н.,ЦНИГРИ. НТК «Геоэксперт», М., 1992.

Положение о порядке проведения ГРР по этапам и стадиям. М. ВИЭМС, 1999.

Сборник нормативно-методических документов по геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых. ГКЗ, М., 1998.

Сборник норм основных расходов на геологоразведочные работы (СНОР). М., Роскомнедра.

Сборник сметных норм на геологоразведочные работы (ССН-92). М., ВИЭМС.

Техническая инструкция по проведению геофизических исследований в скважинах. М., «Недра», 1985.

Реферат: Бандероль

Введение. Основные положения. Существуют настоящие Правила, разработанные на основе
актов Всемирного почтового союза, Федеральных законов «О связи», «О почтовой
связи», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые регулируют
отношения между операторами почтовой связи, оказывающими услуги почтовой
связи общего пользования (далее именуются — услуги почтовой связи), и пользователями
этих услуг (далее именуются — пользователи) и определяют порядок оказания
услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей.
«бандероль» — почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами
и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого определены
настоящими Правилами; Рассмотрим более детально: 19. Для внутренних почтовых
отправлений устанавливаются следующие размеры и предельный вес: ———————+—————+——————————
Вид отправления Предельный
вес Размер в упаковке (кг) ———————+—————+——————————
1. Письмо 0,5 110 х 220 мм;114 х 162 мм; 162 х 229 мм;229
х 324 мм; 250 х 353 мм 2. Почтовая карточка — 105 х 148 мм 3. Бандероль 2 максимальный:
36 см в одном из трех измерений (длина, ширина, толщина), сумма трех
измерений не должна превышать 70 см в том числе 3 Для бандеролей, свернутыхс
вложением трубкой, — 70 см в длину и 15 одной книги см в диаметре. В отдельных
(прошитой папки) случаях бандероли, свернутые трубкой, могут приниматься длиной
до 150 см, когда вложение не может быть перегнуто (карты, схемы и т.д.); минимальный:
105 х 148 мм, для бандеролей, свернутых трубкой, — 10,5 см в длину и 5
см в диаметре 4. Секограмма 7 максимальный: сумма длины, ширины и толщины — 90
см, наибольшее измерение — 60 см. Для рулонов сумма длины и двойного диаметра —
не более 104 см, наибольшее измерение — 90 см; минимальный: 105 х 148 мм. Для рулонов
сумма длины и двойного диаметра — не более 17 см; наибольшее измерение —
10 см 5. Посылка 20 максимальный: 50 х 50 х 40 см. Подлежат приему отдельные
посылки с предметами длиной до 200 см при условии, что периметр наибольшего поперечного
сечения не превышает 150 см; минимальный (кроме посылок с пчелами): 105
х 148 мм (при минимальной толщине 50 мм). Одна из сторон посылки с пчелами, пересылаемой
воздушным транспортом, должна быть не менее 30 см 6. Почтовое 31,5
любое измерение не должно отправление превышать 150 см. экспресс — почты Сумма длины
и периметра наибольшего поперечного сечения — не более 300 см Примечания.
1. Письма в почтовых конвертах размером 114 х 162 х 5 мм и 110 х 220 х 5 мм и весом
до 20 г относятся к стандартной письменной корреспонденции. 2. Посылки, одна
из сторон которых превышает размеры 50 х 50 х 40 см, относятся к крупногабаритным.
Порядок оформления, надписи на почтовых отправлениях. В зависимости от вида,
категории и разряда внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов отправитель
делает на их адресной стороне следующие отметки (при их отсутствии):
а) на заказных письмах (почтовых карточках) — «Заказное»; б) на простых (заказных)
бандеролях — «Бандероль простая (заказная)», на бандеролях с объявленной ценностью
— «Бандероль с объявленной ценностью на … руб.», на бандеролях с объявленной
ценностью с описью вложения, кроме того, — «С описью»; в) на простых (заказных)
секограммах — «Секограмма простая (заказная). Бесплатно»; г) на письмах
с объявленной ценностью — «С объявленной ценностью на … руб.», на письмах
с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, — «С описью». Если в письмах
с объявленной ценностью пересылаются путевки в оздоровительные учреждения,
железнодорожные, авиационные и другие проездные билеты, документы в адрес учебных
заведений, то дополнительно делается отметка: «С путевками», «С билетами» или
«С документами»; д) на почтовых отправлениях, посылаемых наложенным платежом,
— «С объявленной ценностью на … руб. Наложенный платеж … руб. … коп.».
Эта отметка делается также на сопроводительных бланках к посылкам; е) на почтовых
отправлениях и бланках простых почтовых переводов, принятых с уведомлением о
вручении, — «С простым (заказным) уведомлением». Эта отметка делается также на
сопроводительных бланках к посылкам; ж) на бланках ускоренных почтовых переводов
с уведомлением о вручении — «С простым (заказным, ускоренным) уведомлением»;
з) на бланках почтовых переводов с торговой выручкой — «Выручка»; и) на почтовых
отправлениях и бланках почтовых переводов с оплаченной доставкой — «С доставкой»;
к) на почтовых отправлениях, пересылаемых экспресс — почтой, — «Экспресс
— почта»; л) на почтовых отправлениях, принятых для вручения лично адресату, —
«Вручить лично. С заказным уведомлением»; м) на почтовых отправлениях с хрупкими
предметами, в том числе с точными приборами и радиолампами, а также на сопроводительных
бланках к посылкам с таким вложением — «Осторожно»; н) на почтовых отправлениях,
адресуемых конкурсным комиссиям, — «На конкурс»; о) на посылках и
сопроводительных бланках к ним: * весом свыше 10 килограммов — «Тяжеловесная»;
* с размерами, превышающими 50 х 50 х 40 сантиметров, — «Крупногабаритная»; * с
объявленной ценностью — «С объявленной ценностью на … руб.»; * с объявленной
ценностью с описью вложения, кроме того, — «С описью»; * с рассадой — «Рассада»;
* с пчелами — «Осторожно. Пчелы. На солнце не держать. С ветеринарным свидетельством»;
* с пушниной и шкурками грызунов — «Пушнина. С ветеринарным свидетельством»;
* с шерстью, щетиной, волосами, пером, пухом — «С ветеринарным свидетельством»;
* со свежими фруктами и овощами — соответственно «Фрукты», «Овощи»;
п) на посылках, сопроводительных бланках к ним и на бандеролях, отправляемых воздушным
транспортом, — «Авиа». На посылках, сопроводительных бланках к ним и на
бандеролях, отправляемых наземным транспортом в сочетании с воздушным, указывается,
от какого пункта они отправляются: «Авиа от … «; р) на правительственных
почтовых отправлениях и на сопроводительных бланках к посылкам — «Правительственное»;
с) на заказных письмах с повестками, извещениями и определениями — соответственно
«Судебная повестка. С заказным уведомлением», «Повестка. С заказным
уведомлением», «Определение о времени и месте рассмотрения дела арбитражным судом.
С заказным уведомлением», «Определение (решение, постановление) арбитражного
суда. С заказным уведомлением». Тариф весового сбора на бандероли с объявленной
ценность.ТАБЛИЦА исчисления весового сбора за пересылку внутри РоссииБАНДЕРОЛЕЙ
С ОБЪЯВЛЕННОЙ ЦЕННОСТЬЮ пересылаемых наземным транспортом и комбинированным
способом из предприятий связи г. Москвы, отправляемых населением и организациямиУтверждены
приказом Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства
№ 255 от 15.03.2001г.Введены в действие с 10.11.2001 г.N тарифногопояса
Расстояние
пересылки
Плата за массу бандеролей с объявленной ценностьюза
каждые полные илинеполные 500 гр. (руб., коп.)
1
До 600 км
8-00
2
От 601
км до 2000 км
10-15
3
От 2001 км до 5000 км
11-40
4
От 5001 км до 8000 км
13-35
5
Свыше
8000 км
14-75
Примечания: 1. Плата за объявленную ценность бандероли,
пересылаемой наземным транспортом и комбинированным способом, взимается: — за каждый
полный или неполный 1 рубль оценочной стоимости — 0,05 2. За бандероли с
объявленной ценностью с отметкой «Осторожно», взимается надбавка к плате за всю
массу бандероли с объявленной ценностью в размере 30 %. Основание: Прейскурант
«Тарифы на услуги почтовой связи, государственное регулированиекоторых осуществляет
МАП России», введенный в действие с 01.04.2001г. . Для упаковки бандеролей
применяются почтовые конверты, почтовые пакеты, футляры, картонные коробки, деревянные
(фанерные) или металлические ящички. В качестве материалов для упаковки
бандеролей можно использовать прочную бумагу, полиэтиленовую пленку, светлую
однотонную ткань и другие виды сертифицированных упаковочных материалов. Если
в бандероли пересылается несколько предметов, то перед упаковкой в оболочку эти
предметы перевязываются шпагатом. Простые и заказные бандероли весом более 500
граммов, кроме того, перевязываются крестообразно шпагатом сверху оболочки. Используемые
в качестве упаковки почтовые пакеты шпагатом не перевязываются.Вложение
бандероли может быть свернуто трубкой и дополнительно скреплено бумажной или
другой лентой, вложение длиной свыше 45 сантиметров навертывается на твердую
основу.Почтовый индекс адресата на письмах и почтовых карточках с кодовыми штампами
пишется стилизованными цифрами чернилами любого цвета, за исключением красного,
желтого и зеленого.На почтовые отправления можно наклеивать адресные ярлыки,
отпечатанные типографским способом, на пишущей машинке (крупным шрифтом) либо
с использованием другой печатающей техники или написанные от руки. Для ярлыков
используется белая бумага или бумага светлых тонов. Адреса на почтовых отправлениях
и бланках почтовых переводов, пересылаемых в пределах территории Российской
Федерации, оформляются на русском языке. Адреса на почтовых отправлениях и
бланках почтовых переводов, пересылаемых в пределах территории республики в составе
Российской Федерации, могут оформляться на государственном языке соответствующей
республики при условии повторения адресов на русском языке. На международных
почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и арабскими цифрами.
Допускается написание адреса на языке страны назначения при условии повторения
наименования страны назначения на русском языке. Почтовые отправления и почтовые
переводы могут быть адресованы до востребования с указанием фамилии, имени,
отчества адресата или на абонементный ящик с указанием фамилии, имени, отчества
адресата или полного наименования юридического лица. Отправитель может адресовать
внутреннее почтовое отправление или почтовый перевод двум адресатам, проживающим
по одному адресу (за исключением адресованного до востребования или на
абонементный ящик). В таких случаях почтовое отправление или почтовый перевод вручается
одному из адресатов.В зависимости от вида, категории и разряда внутренних
почтовых отправлений и почтовых переводов отправитель делает на их адресной
стороне следующие отметки (при их отсутствии): а) на заказных письмах (почтовых
карточках) — «Заказное»;б) на простых (заказных) бандеролях — «Бандероль простая
(заказная)», на бандеролях с объявленной ценностью — «Бандероль с объявленной
ценностью на … руб.», на бандеролях с объявленной ценностью с описью вложения,
кроме того, — «С описью»;в) на простых (заказных) секограммах — «Секограмма
простая (заказная). Бесплатно»;г) на письмах с объявленной ценностью — «С объявленной
ценностью на … руб.», на письмах с объявленной ценностью с описью вложения,
кроме того, — «С описью».Если в письмах с объявленной ценностью пересылаются
путевки в оздоровительные учреждения, железнодорожные, авиационные и другие
проездные билеты, документы в адрес учебных заведений, то дополнительно делается
отметка: «С путевками», «С билетами» или «С документами»;д) на почтовых отправлениях,
посылаемых наложенным платежом, — «С объявленной ценностью на … руб.
Наложенный платеж … руб. … коп.». Эта отметка делается также на сопроводительных
бланках к посылкам; е) на почтовых отправлениях и бланках простых почтовых
переводов, принятых с уведомлением о вручении, — «С простым (заказным) уведомлением».
Эта отметка делается также на сопроводительных бланках к посылкам; ж)
на бланках ускоренных почтовых переводов с уведомлением о вручении — «С простым
(заказным, ускоренным) уведомлением»;з) на бланках почтовых переводов с торговой
выручкой — «Выручка»;и) на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов
с оплаченной доставкой — «С доставкой»;к) на почтовых отправлениях, пересылаемых
экспресс-почтой, — «Экспресс-почта»; л) на почтовых отправлениях, принятых
для вручения лично адресату, — «Вручить лично. С заказным уведомлением»;м) на
почтовых отправлениях с хрупкими предметами, в том числе с точными приборами и
радиолампами, а также на сопроводительных бланках к посылкам с таким вложением
— «Осторожно»;н) на почтовых отправлениях, адресуемых конкурсным комиссиям, —
«На конкурс»;о) на посылках и сопроводительных бланках к ним: * весом свыше 10
килограммов — «Тяжеловесная»; * с размерами, превышающими 50 х 50 х 40 сантиметров,
— «Крупногабаритная»; * с объявленной ценностью — «С объявленной ценностью
на … руб.»; * с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, — «С описью»;
* с рассадой — «Рассада»; * с пчелами — «Осторожно. Пчелы. На солнце не
держать. С ветеринарным свидетельством»; * с пушниной и шкурками грызунов — «Пушнина.
С ветеринарным свидетельством»; * с шерстью, щетиной, волосами, пером, пухом
— «С ветеринарным свидетельством»; * со свежими фруктами и овощами — соответственно
«Фрукты», «Овощи»; п) на посылках, сопроводительных бланках к ним и на
бандеролях, отправляемых воздушным транспортом, — «Авиа». На посылках, сопроводительных
бланках к ним и на бандеролях, отправляемых наземным транспортом в сочетании
с воздушным, указывается, от какого пункта они отправляются: «Авиа от
… «;р) на правительственных почтовых отправлениях и на сопроводительных бланках
к посылкам — «Правительственное»;с) на заказных письмах с повестками, извещениями
и определениями — соответственно «Судебная повестка. С заказным уведомлением»,
«Повестка. С заказным уведомлением», «Определение о времени и месте рассмотрения
дела арбитражным судом. С заказным уведомлением», «Определение (решение,
постановление) арбитражного суда. С заказным уведомлением».При обнаружении дефектных
посылок, писем и бандеролей с объявленной ценностью, мелких пакетов почтовыми
работниками составляется и подписывается соответствующий акт. Почтовое отправление
не вскрывается, дополнительно упаковывается и вместе с 2 экземплярами
акта отправляется по указанному на почтовом отправлении адресу. В случае обнаружения
дефектных международных почтовых отправлений указанный акт подписывается
сотрудниками таможенных органов Российской Федерации. Прием бандеролей для пересылки
наземным транспортом в отдельные населенные пункты Крайнего Севера, Сибири
и Дальнего Востока может периодически ограничиваться в связи с отсутствием
круглогодичного наземного сообщения. Список указанных населенных пунктов устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление
деятельностью в области почтовой связи.Письма и бандероли с объявленной ценностью,
отправляемые гражданами, принимаются в открытом виде с описью всех отправляемых
предметов (с указанием их количества и стоимости).В случае регулярного приема
и/или отправления одновременно 10 и более бандеролей (заказных и с объявленной
ценностью), посылок, прямых контейнеров между операторами почтовой связи и
отправителями могут заключаться договоры, регламентирующие соответствующие отношения
между ними. Способ пересылки бандеролей с объявленной ценностью и посылок
выбирается отправителем. В случае отсутствия наземного сообщения с населенными
пунктами, в адрес которых приняты бандероли и посылки, они пересылаются воздушным
транспортом. Бандероли с объявленной ценностью и посылки могут приниматься
для отправки наземным транспортом в сочетании с воздушным.

Курсовая работа: Законы больших чисел

Министерство образования и науки Украины

Донецкий Национальный университет

Кафедра теории вероятностей и математической статистики

Курсовая работа

на тему: «Законы больших чисел»

Выполнила:

студентка I курса

группа А

Полева Е. Л.

Проверила:

Гатун А. П.

Донецк-2007

Одинаково распределенные случайные величины

Для решения многих практических задач необходимо знать комплекс условий, благодаря которому результат совокупного воздействия большого количества случайных факторов почти не зависит от случая. Данные условия описаны в нескольких теоремах, носящих общее название закона больших чисел, где случайная величина к равна 1 или 0 в зависимости от того, будет ли результатом k-го испытания успех или неудача. Таким образом, Sn является суммой n взаимно независимых случайных величин, каждая из которых принимает значения 1 и 0 с вероятностями р и q.

Простейшая форма закона больших чисел — теорема Бернулли, утверждающая, что если вероятность события одинакова во всех испытаниях, то с увеличением числа испытаний частота события стремится к вероятности события и перестает быть случайной.

Теорема Пуассона утверждает, что частота события в серии независимых испытаний стремится к среднему арифметическому его вероятностей и перестает быть случайной.

Предельные теоремы теории вероятностей, теоремы Муавра-Лапласа объясняют природу устойчивости частоты появлений события. Природа эта состоит в том, что предельным распределением числа появлений события при неограниченном возрастании числа испытаний (если вероятность события во всех испытаниях одинакова) является нормальное распределение.

Центральная предельная теорема объясняет широкое распространение нормального закона распределения. Теорема утверждает, что всегда, когда случайная величина образуется в результате сложения большого числа независимых случайных величин с конечными дисперсиями, закон распределения этой случайной величины оказывается практически нормальным законом.

Теорема Ляпунова объясняет широкое распространение нормального закона распределения и поясняет механизм его образования. Теорема позволяет утверждать, что всегда, когда случайная величина образуется в результате сложения большого числа независимых случайных величин, дисперсии которых малы по сравнению с дисперсией суммы, закон распределения этой случайной величины оказывается практически нормальным законом. А поскольку случайные величины всегда порождаются бесконечным количеством причин и чаще всего ни одна из них не имеет дисперсии, сравнимой с дисперсией самой случайной величины, то большинство встречающихся в практике случайных величин подчинено нормальному закону распределения.

В основе качественных и количественных утверждений закона больших чисел лежит неравенство Чебышева. Оно определяет верхнюю границу вероятности того, что отклонение значения случайной величины от ее математического ожидания больше некоторого заданного числа. Замечательно, что неравенство Чебышева дает оценку вероятности события для случайной величины, распределение которой неизвестно, известны лишь ее математическое ожидание и дисперсия.

Неравенство Чебышева. Если случайная величина имеет дисперсию, то для любого > 0 справедливо неравенство , где M и D — математическое ожидание и дисперсия случайной величины .

Теорема Бернулли. Пусть n — число успехов в n испытаниях Бернулли и p — вероятность успеха в отдельном испытании. Тогда при любом > 0 справедливо .

Теорема Ляпунова. Пусть 1, 2, …, n, …– неограниченная последовательность независимых случайных величин с математическими ожиданиями m1, m2, …, mn, … и дисперсиями 12, 22, …, n2… . Обозначим, , ,.

Тогда = Ф() — Ф() для любых действительных чисел и , где Ф(x) — функция распределения нормального закона.

Пусть дана дискретная случайная величина . Рассмотрим зависимость числа успехов Sn от числа испытаний n. При каждом испытании Sn возрастает на 1 или на 0. Это утверждение можно записать в виде:

Sn = 1+…+n. (1.1)

Закон больших чисел. Пусть {к}—последовательность взаимно независимых случайных величин с одинаковыми распределениями. Если математическое ожидание = М(к) существует, то для любого > 0 при n

(1.2)

Иначе говоря, вероятность того, что среднее Sn/n отличается от математического ожидания меньше, чем на произвольно заданное , стремится к единице.

Центральная предельная теорема. Пусть {к}—последовательность взаимно независимых случайных величин с одинаковыми распределениями. Предположим, что и существуют. Пусть Sn = 1+…+n, Тогда для любых фиксированных

Ф () — Ф () (1.3)

Здесь Ф (х) — нормальная функция распределенияю. Эту теорему сформулировал и доказал Линлберг. Ляпунов и другие авторы доказывали ее раньше, при более ограничительных условиях. Необходимо представить себе, что сформулированная выше теорема является только весьма частным случаем гораздо более общей теоремы, которая в свою очередь тесно связана со многими другими предельными теоремами. Отметим, что (1.3) намного сильнее, чем (1.2), так как (1.3) дает оценку для вероятности того, что разность больше, чем . С другой стороны, закон больших чисел (1.2) верен, даже если случайные величины k не имеют конечной дисперсии, так что он применим к более общему случаю, чем центральная предельная теорема (1.3). Проиллюстрируем последние две теоремы примерами.

Примеры. а) Рассмотрим последовательность независимых бросаний симметричной кости. Пусть k — число очков, выпавших при k-м бросании. Тогда

M(k)=(1+2+3+4+5+6)/6=3.5,

a D(k)=(12+22+32+42+52+62)/6-(3.5)2=35/12 и Sn/n

является средним числом очков, выпавших в результате n бросаний.

Закон больших чисел утверждает: правдоподобно, что при больших п это среднее окажется близким к 3,5. Центральная предельная теорема устанавливает вероятность того, что |Sn — 3,5n | < (35n/12)1/2 близка к Ф() — Ф(-). При n = 1000 и а=1 мы находим, что вероятность неравенства 3450 < Sn < 3550 равна примерно 0,68. Выбрав для а значение а0 = 0,6744, удовлетворяющее соотношению Ф(0)— Ф(—0)=1/2, мы получим, что для Sn шансы находиться внутри или вне интервала 3500 36 примерно одинаковы.

б) Выборка. Предположим, что в генеральной совокупности,

состоящей из N семей, Nk семей имеют ровно по k детей

(k = 0, 1 …; Nk = N). Если семья выбрана наугад, то число детей в ней является случайной величиной, которая принимает значение с вероятностью p=N/N. При выборе с возвращением можно рассматривать выборку объема n как совокупность n независимых случайных величин или «наблюдений» 1, …, n, которые имеют все одно и то же распределение; Sn/n является средним значением выборки. Закон больших чисел утверждает, что для достаточно большой случайной выборки ее среднее значение будет, вероятно, близким к, т. е, к среднему значению генеральной совокупности. Центральная предельная теорема позволяет оценить вероятную величину расхождения между этими средними значениями и определить объем выборки, необходимый для надежной оценки. На практике и и обычно неизвестны; однако в большинстве случаев удается легко получить предварительную оценку для и всегда можно заключить в надежные границы. Если мы желаем, чтобы с вероятностью 0,99 или большей среднее значение выборки Sn/n отличалось от неизвестного среднего значения генеральной совокупности менее, чем на 1/10, то объем выборки должен быть взят таким, чтобы

(1.4)

Корень х уравнения Ф(х) — Ф(— х) = 0,99 равен х = 2,57 …, и, следовательно, n должно быть таким, что 2,57 или n > 660 . Осторожная предварительная оценка дает возможность найти необходимый объем выборки.

в) Распределение Пуассона.

Предположим, что случайные величины k имеют распределение Пуассона {p(k;)}. Тогда Sn имеет распределение Пуассона с математическим ожиданием и дисперсией, равными n.

Написав вместо n, мы заключаем, что при n

(1.5)

Суммирование производится по всем k от 0 до . Ф-ла (1.5) имеет место и тогда, когда произвольным образом.

Доказательство закона больших чисел

Проведем это доказательство в два этапа. Сначала предположим, что существует, и заметим, что в этом случае D(S„) по теореме о дисперсии суммы. Согласно неравенству Чебышева, при любом t > 0

(2.1)

При t > n левая часть меньше, чем, а последняя величина стремится к нулю. Это завершает первую часть доказательства.

Отбросим теперь ограничительное условие существования D(). Этот случай сводится к предшествующему методом усечения.

Определим два новых набора случайных величин, зависящих от , следующим образом:

Uk=, Vk=0, если (2.2)

Uk=0, Vk=, если

Здесь k=1,… , п и фиксировано. Тогда

=Uk+Vk (2.3)

при всех k.

Пусть {f(j)} — распределение вероятностей случайных величин (одинаковое для всех j). Мы предположили, что = M() существует, так что сумма

(2.4)

конечна. Тогда существует и

(2.5)

где суммирование производится по всем тем j, при которых . Отметим, что хотя и зависит от п, но оно одинаково для

U1, U2, …, Un. Кроме того, при , и, следовательно, для произвольного > 0 и всех достаточно больших n

. (2.6)

Далее, из (2.5) и (2,4) следует, что

(2.7)

Uk взаимно независимы, и с их суммой U1+U2+…+Un можно поступить точно так же, как и с Xk в случае конечной дисперсии, применив неравенство Чебышева, мы получим аналогично (2.1)

(2.8)

Вследствие (2.6) отсюда вытекает, что

(2.9)

Далее заметим, что с большой вероятностью Vk = 0. Действительно,

(2.10)

Поскольку ряд (2.4) сходится, последняя сумма стремится к нулю при возрастании n. Таким образом, при достаточно большом п

P{Vk0} (2.11)

и следовательно

P{V1+…+Vn0}. (2.12)

Но , и из (2.9) и (2.12) получаем

(2.13)

Так как и произвольны, правая часть может быть сделана сколь угодно малой, что и завершает доказательство.

Теория «безобидных» игр

При дальнейшем анализе сущности закона больших чисел будем пользоваться традиционной терминологией игроков, хотя наши рассмотрения допускают в равной степени и более серьезные приложения, а два наших основных предположения более реальны в статистике и физике, чем в азартных играх. Во-первых, предположим, что игрок обладает неограниченным капиталом, так что никакой проигрыш не может вызвать окончания игры. (Отбрасывание этого предположения приводит к задаче о разорении игрока, которая всегда интригует изучающих теорию вероятностей.) Во-вторых, предположим, что игрок не имеет нрава прервать игру, когда ему заблагорассудится: число п испытаний должно быть фиксировано заранее и не должно зависеть от хода игры. Иначе игрок, осчастливленный неограниченным капиталом, дождался бы серии удач и в подходящий момент прекратил бы игру. Такого игрока интересует не вероятное колебание в заданный момент, а максимальные колебания в длинной серии партий, которые описываются скорее законом повторного логарифма, чем законом больших чисел .

Введем случайную величину k как (положительный или отрицательный) выигрыш при k-м повторении игры. Тогда сумма Sn =1+…+k является суммарным выигрышем при п повторениях игры. Если перед каждым повторением игрок уплачивает за право участия в игре (не обязательно положительный) взнос , то п представляет собой общий уплаченный им взнос, a Sn — п общий чистый выигрыш. Закон больших чисел применим, если p=M(k) существует. Грубо говоря, при больших п весьма правдоподобно, что разность Sп — покажется малой по сравнению с п. Следовательно, если меньше, чем р, то при больших п игрок будет, вероятно, иметь выигрыш порядка . По тем же соображениям взнос практически наверняка приводит к убытку. Короче, случай благоприятен для игрока, а случай неблагоприятен.

Заметим, что мы еще ничего не говорили о случае. В этом случае единственно возможным заключением является то, что при достаточно большом и общий выигрыш или проигрыш Sn — п будет с очень большой вероятностью малым по сравнению с п. Но при этом неизвестно, окажется ли Sn — п положительным или отрицательным, т. е. будет ли игра выгодной или разорительной. Это не было учтено классической теорией, которая называла безобидной ценой, а игру с «безобидной». Нужно понимать, что «безобидная» игра может на самом деле быть и явно выгодной и разорительной.

Ясно, что в «нормальном случае» существует не только M(k), но и D(k). В этом случае закон больших чисел дополняется центральной предельной теоремой, а последняя говорит о том, что весьма правдоподобно, что при «безобидной» игре чистый выигрыш в результате продолжительной игры Sn — п будет иметь величину порядка n1/2 и что при достаточно больших п этот выигрыш будет с примерно равными шансами положительным или отрицательным. Таким образом, если применима центральная предельная теорема, то термин «безобидная» игра оказывается оправданным, хотя даже и в этом случае мы имеем дело с предельной теоремой, что подчеркивается словами «в результате продолжительной игры». Тщательный анализ показывает, что сходимость в (1.3) ухудшается при возрастании дисперсии. Если велико, то нормальное приближение окажется эффективным только при чрезвычайно больших п.

Для определенности представим машину, при опускании в которую рубля игрок может с вероятностью 10 выиграть (10—1) рублей, а в остальных случаях теряет опущенный рубль. Здесь мы имеем испытания Бернулли и игра является «безобидной». Проделав миллион испытаний, игрок уплатит за это миллион рублей. За это время он может выиграть 0, 1,2,… раз. Согласно приближению Пуассона для биномиального распределения, с точностью до нескольких десятичных знаков вероятность выиграть ровно к раз равна e-1/k!. Таким образом, с вероятностью 0,368 . . . игрок потеряет миллион, и с той же вероятностью он только окупит свои расходы; он имеет вероятность 0,184… приобрести ровно один миллион и т. д. Здесь 106 испытаний эквивалентны одному-единствеиному испытанию при игре с выигрышем, имеющим распределение Пуассона.

Очевидно, бессмысленно применять закон больших чисел в такого рода ситуациях. К этой схеме относится страхование от пожара, автомобильных катастроф и т. п. Риску подвергается большая сумма, но зато соответствующая вероятность очень мала. Однако здесь происходит обычно только одно испытание в год, так что число п испытаний никогда не становится большим. Для застрахованного игра обязательно не является «безобидной», хотя, может быть, экономически вполне выгодной. Закон больших чисел здесь не при чем. Что касается страховой компании, то она имеет дело с большим числом игр, но из-за большой дисперсии все же проявляются случайные колебания. Размер страховых премий должен быть установлен таким, чтобы предотвратить большой убыток в отдельные годы, и, следовательно, компанию интересует скорее задача о разорении, чем закон больших чисел.

Когда дисперсия бесконечна, термин «безобидная» игра становится бессмысленным; нет никаких оснований считать, что общий чистый выигрыш Sn — п колеблется около нуля. Действительно. существуют примеры «безобидных» игр, в которых вероятность того, что в результате игрок потерпит чистый убыток, стремится к единице. Закон больших чисел утверждает только, что этот убыток будет величиной меньшего порядка, чем п. Однако ничего большего утверждать и нельзя. Если ап образуют произвольную последовательность, причем ап/n0 то можно устроить «безобидную» игру, в которой вероятность того, что общий чистый убыток в результате п повторений игры превышаем an стремится к единице.

14

Сочинение: Анализ стихотворения Н.М. Языкова «Пловец»

Анализ стихотворения Н.М. Языкова «Пловец»

В наши дни Н.М. Языков стал как бы поэтом «для избранных», хотя стихи его по сути народные и для развития русского языка необходим вклад, внесенный им в сокровищницу нашего искусства. Стихи его бесценны как школа русской речи, как стихи Пушкина, как проза Гоголя.

Бесценный вклад Языкова в литературу пока скрыт от многих читателей. Его книг почти никогда не увидишь в магазинах, их можно найти только в редкой библиотеке.

А ведь современники поэта считали, что на небосклоне русской поэзии сияют, как солнце и луна, два светила: Пушкин и Языков. Стихи их читались наизусть. Пушкина считали сложней и утонченней; Языкова, особенно в зрелые годы творческой жизни, — возвышенней и чище; говорили, что с пера его стекают не чернила, а перлы, а под пером играют радуга и солнце.

Осенью 1829 года поэт уехал из Москвы в Симбирск. Там, в Симбирске, был создан его знаменитый «Пловец» — стихи о мужественном преодолении бурь житейского моря, о торжестве света, о победе над невзгодами жизни, о победе человека над судьбой.

Идея стихотворения прозрачна: вера в победу над невзгодами жизни.

Мастерство поэта проявляется в том, что эту идею он способен выразить и в звуковой инструментовке своего стихотворения «Пловец».

Да, рисовать звуками умеют не только певцы, но и художники слова. Звуки помогают создать впечатление, помогают «довыразить», помогают в выполнении живописных задач, они аккомпанируют мысли, чувству, настроению. В лучших произведениях словесного искусства звуковая инструментовка – средство, а не цель.

Ритм и инструментовка служат единой цели: в одной строфе дать почувствовать динамику бури на море, написать предельно выразительную картину. И свою картину Языков пишет не только словами, но и звуками и ритмом. Вот это и есть та «музыкальная соответственность» между содержанием и формой, которую поэт – декабрист Одоевский считал «правилом истинного стихотворства».

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.coolsoch.ru

Реферат: История развития патопсихологии и судебной патопсихологии как науки

До конца XIX века большинство психиатров мира не использовали данных психологии: бесплодность ее умозрительных интроспективных положений для нужд клиники казалась бесспорной. В психиатрических журналах 60–80-х годов прошлого века публиковалось немало работ по анатомии и физиологии нервной системы и фактически отсутствовали психологические статьи.

Интерес к психологии со стороны передовых психоневрологов возник в связи с коренным поворотом в ее развитии – организацией в 1879 году В. Вундтом в Лейпциге первой в мире экспериментально-психологической лаборатории. С этого момента психология становится самостоятельной наукой и дальнейшее развитие психиатрии было немыслимо вне союза с экспериментальной психологией. «Пренебрегать положениями современной психологии, опирающейся на эксперимент, а не на умозрение, для психиатра уже не представляется возможным», – писал В.М. Бехтерев (1907).

В конце XIX – начале XX века, когда при крупных психиатрических клиниках начали организовываться психологические лаборатории Э. Крепелина в Германии (1879), П. Жане во Франции (1890), В.М. Бехтерева в Казани (1885), затем в Петербурге, С.С. Корсакова в Москве (1886), П.И. Ковалевского в Харькове, вычленяется особая отрасль знаний – патологическая психология. В лабораториях разрабатывались экспериментально-психологические методы исследования нарушенной психики. Одновременно для сопоставления результатов изучались особенности психики здоровых людей. Поскольку в России официальная психологическая наука упорно держалась за интроспективный метод, оставаясь в русле философского знания, психиатры оказались первыми психологами-экспериментаторами. В устных выступлениях и на страницах печати они обосновывали необходимость превращения психологии в опытную науку, доказывали несостоятельность спекулятивных умозрительных конструкций.

Наиболее четкое представление о предмете и задачах патопсихологии на заре ее становления содержалось в работах В.М. Бехтерева, который определял ее предмет, как «…изучение ненормальных проявлений психической сферы, поскольку они освещают задачи психологии нормальных лиц». (1907). Называя патологическую психологию в числе отраслей «объективной психологии», он не отождествлял понятие «патопсихология» и «психопатология». Отклонения и видоизменения нормальных проявлений душевной деятельности, по мнению В.М. Бехтерева, подчинены тем же основным законам, что и здоровая психика. В организованном им Психоневрологическом институте одновременно читались курсы общей психопатологии и патологической психологии, т.е. за ними стояли разные дисциплины.

Многие отечественные и зарубежные ученые, стоявшие у самых истоков формирующейся отрасли психологии, отмечали, что ее значение выходит за пределы прикладной науки в рамках психиатрии.

Расстройства психики рассматривались как эксперимент природы, затрагивающий большей частью сложные психические явления, к которым экспериментальная психология еще не имела подхода. Психология, таким образом, получала новый инструмент познания.

В одной из первых обобщающих работ по патопсихологии «Психопатология в применении к психологии» (1903) швейцарский психиатр Г. Штерринг проводил мысль, что изменение в результате болезни того или иного элемента душевной жизни позволяет судить о его значении и месте в составе сложных психических явлений. Патологический материал способствует постановке новых проблем в психологии. Кроме того, патопсихологические явления могут служить критерием при оценке психологических теорий.

Таким образом, исследования нарушений психической деятельности в самих своих истоках рассматривались отечественными и зарубежными учеными в русле психологических знаний. Одновременно признавалось большое значение экспериментально-психологических исследований для решения задач психиатрии.

Существенный вклад в развитие и становление зарубежной патопсихологии внесли исследования школы Э. Крепелина и появление в 20-х годах нашего столетия работ по медицинской психологии. Среди них: «Медицинская психология» Э. Кречмера (1927), трактующая с позиций конституционализма проблемы развития и нарушений психики, и «Медицинская психология» П. Жане (1923), посвященная вопросам психотерапии.

На формирование принципов отечественной патопсихологии оказала влияние работа И.М. Сеченова «Рефлексы головного мозга» (1863), которая сблизила физиологию и психологию. Сам И.М. Сеченов придавал большое значение сближению психологии и психиатрии и даже собирался разработать медицинскую психологию, которую любовно называл своей «лебединой песней» (1952). Но обстоятельства не позволили ему осуществить свои намерения.

Преемником И.М. Сеченова в области разработки медицинской психологии стал В.М. Бехтерев, психиатр по образованию, родоначальник экспериментальной психологии и основоположник патопсихологии.

В своей работе «Объективная психология» (1907) он предлагал экспериментально исследовать различные виды деятельности: как больным производится отождествление впечатлений, определение несообразностей в рисунках и рассказах, сочетание словесных символов и внешних впечатлений, восполнение слогов и слов при пропуске их в тексте, определение сходства и различия между объектами, образование вывода из двух посылок и др.

Однако ошибка его заключалась в том, что он механически расщепил реальную деятельность: абсолютизировал ее внешние проявления и игнорировал психический образ, мотивационный компонент, позволяющий видеть в человеке субъекта деятельности.

Что касается патопсихологических исследований, то представителями школы В.М. Бехтерева было разработано много методик экспериментально-психологического исследования душевнобольных. Некоторые из них (методика сравнения понятий, определение понятий) вошли в число наиболее употребляемых в отечественной психологии.

Сохранили значение для современной науки и сформулированные В.М. Бехтеревым и С.Д. Владычко требования к методикам: простота (для решения экспериментальных задач испытуемые не должны обладать особыми знаниями, навыками) и портативность (возможность исследования непосредственно у постели больного, вне лабораторной обстановки).

В работах бехтеревской школы отражен богатый конкретный материал о расстройствах восприятия и памяти, мыслительной деятельности, воображения, внимания и умственной работоспособности. Результаты экспериментов сопоставлялись с особенностями поведения больного вне экспериментальной ситуации.

Основными принципами патопсихологического исследования в школе В.М. Бехтерева были: использование комплекса методик, качественный анализ расстройства психики, личностный подход, соотнесение результатов исследования с данными здоровых лиц соответствующего возраста, пола, образования.

Использование комплекса методик, наблюдение за испытуемым по ходу эксперимента, учет особенностей его поведения вне экспериментальной ситуации, сочетание различных экспериментальных методик для исследования одних и тех же патологических явлений – все это способствовало получению богатого объективного материала.

Принцип качественного анализа, выдвинутый в период увлечения многих исследователей измерительными методами (подход к нарушениям психики как к количественному уменьшению тех или иных способностей), стал традиционным в отечественной патопсихологии. Но теоретическая платформа ученого, особенно в период разработки рефлексологии, ограничивала анализ проявлением внешних особенностей деятельности. И зафиксированный объективный материал не доводился до подлинно психологического анализа.

Ценный и плодотворный принцип личностного подхода был тоже выдвинут В.М. Бехтеревым в период господства функционализма в мировой экспериментальной психологии. «…Все, что может дать объективное наблюдение над больным, начиная с мимики и кончая заявлениями и поведением больного, должно быть принято во внимание» (1910). Но «объективный метод» В.М. Бехтерева противоречил возможностям этого принципа, и анализ оставался незавершенным.

На взгляды представителей школы В.М. Бехтерева оказал большое влияние заведующий психологической лабораторией Психоневрологического института А.Ф. Лазурский. Будучи учеником и сотрудником В.М. Бехтерева, он стал организатором собственной психологической школы, в которой разрабатывались главным образом вопросы индивидуальной и педагогической психологии, но идеи из этих отраслей переносились и в патопсихологию.

В клинику был внедрен разработанный А.Ф. Лазурским для нужд педагогической психологии естественный эксперимент. Он применялся в ходе организации досуга больных, их занятий и развлечений. Со специальной целью предлагались счетные задачки, ребусы, загадки, задания по восполнению пропущенных в тесте букв, слогов и др.

Таким образом, патопсихология уже в истоках имела все признаки, необходимые для утверждения ее научной самостоятельности в качестве отрасли психологической науки: предмет исследования – нарушения психики; методы – весь арсенал психологических методов; концептуальный аппарат – аппарат психологической науки. Другое дело – какое содержание вкладывалось в понятие психики представителями различных психологических течений.

В школе В.М. Бехтерева связь с психиатрией осуществлялась через участие в воссоздании психопатологического синдрома, характерного для разных психических заболеваний. Патопсихологические методы использовались в детской и судебной экспертизах. В.М. Бехтерев и Н.М. Щелованов писали, что данные патологической психологии позволяют почти безошибочно распознавать психически несостоятельных школьников, дабы выделить их в специальные учреждения для отсталых.

В.М. Бехтерев не считал изучение психики душевнобольных ключом к познанию внутреннего мира здоровых. От нормы – к патологии, чтобы возвратить больному нервно-психическое здоровье, – таким должен быть путь мыслей психиатра. Поэтому и в практике подготовки невропатолога и психиатра, и в научных психиатрических поисках школы В.М. Бехтерева психология нормального человека занимала почетное место.

Разносторонние конкретные исследования и разработка элементарных теоретических основ позволяют считать вклад школы В.М. Бехтерева в патопсихологию отправным пунктом формирования данной отрасли в России.

Вторым крупным центром отечественной психиатрии, в котором развивалась экспериментальная психология, была психиатрическая клиника С.С. Корсакова, организованная в 1887 году при медицинском факультете Московского университета. Как все представители прогрессивных направлений в психиатрии, С.С. Корсаков придерживался мнения, что только знание основ психологической науки дает возможность правильного понимания распада психической деятельности душевнобольных. Не случайно он начинал чтение курса психиатрии с изложения основ психологии.

С.С. Корсаков и его сотрудники явились организаторами и участниками Московского психологического общества. Его школа внесла ценный вклад в понимание механизмов памяти и ее расстройств, механизмов и расстройств мышления. Знаменитый «корсаковский синдром» дал представление о временной структуре человеческой памяти, заложил основы для деления видов памяти на краткую и долговременную. В работе «К психологии микроцефалии» С.С. Корсаков писал об отсутствии у идиотов «направляющей функции ума», которая делает человеческие действия осмысленными и целесообразными (1894).

Как правило, ведущие психоневрологи предреволюционной России были проводниками передовых идей психологии и содействовали ее развитию в научно-организационном направлении. Они являлись членами научных психологических обществ, редакторами и авторами психологических журналов.

На становление патопсихологии как особой области знаний большое влияние оказали идеи выдающегося советского психолога Л.С. Выготского. В своих исследованиях Л.С. Выготский установил следующее:

мозг человека имеет иные принципы организации, нежели мозг животных;

развитие высших психических функций не предопределено морфологической структурой мозга, они формируются прижизненно путем присвоения опыта человечества в процессе общения, обучения, воспитания;

поражение одних и тех же – зон коры больших полушарий головного мозга имеет неодинаковое значение на разных этапах психического развития.

Сам Л.С. Выготский руководил патопсихологической лабораторией при Московском отделении ВИЭМ на базе клиники имени С.С. Корсакова. Он экспериментально исследовал психологию умственной отсталости, что дало большой материал, имевший огромное значение для построения теории о связи познавательной и мотивационной сфер. Экспериментальные исследования под руководством Л.С. Выготского положили начало многостороннему изучению распада мышления силами Б.В. Зейгарник и ее сотрудников в патопсихологической лаборатории института психиатрии и МГУ.

Теоретические идеи Л.С. Выготского получили развитие в работах его учеников и сотрудников: А.Р. Лурия, А.Н. Леонтьева, П.Я. Гальперина, А.В. Запорожца, Б.В. Зейгарник.

Б.В. Зейгарник внесла весомый вклад в становление современной патопсихологии, благодаря которому она и выделилась в самостоятельную научную дисциплину.

Что касается судебной патопсихологии, то она еще только начинает обособляться из комплекса психологических наук.

В работах, посвященных комплексному исследованию личности преступника, большой интерес представляет труд Л.И. Айхенвальда «Криминальная психопатология» (Л., 1928 г. – по нем. психологу Е. Бирнбауму).

Он делит криминальную психопатологию на три области:

1. Криминальная психопатология в узком смысле слова. Это область взаимоотношений между психопатологией и преступлением (психопатологические основы, источники, составите элементы преступных явлений).

2. Психопатология кары (выявляет взаимоотношения между психопатологией и наказанием, влияние карательных мер на психику преступников с психическими аномалиями).

3. Судебно-медицинская психопатология (отношения между психопатологией и уголовными нормами).

Большинство попыток изучения криминогенности психической патологии заключалось в поиске непосредственной связи между психопатологическими и преступными явлениями. При этом роль психических расстройств, как правило, значительно преувеличивалась и не проводилось различий между вменяемыми и невменяемыми, совершившими общественно опасные действия.

С особой остротой криминологическая проблема психических болезней (умопомешательства) была поставлена в работах Ч. Ломброзо и его последователей. В первых своих сочинениях Ч. Ломброзо писал, что прирожденный преступник – человек ненормальный, но не сумасшедший. Однако в дальнейшем прирожденного преступника он наделил весьма важной чертой – эпилепсией. По Ч. Ломброзо, прирожденная преступность и нравственное помешательство (отсутствие нравственного чувства, чувства добра и зла, слепота в нравственном отношении) не что иное, как специальные формы проявления эпилепсии.

Ч. Ломброзо разработал первую классификацию преступников:

прирожденные преступники;

душевнобольные преступники;

преступники по страсти;

случайные преступники.

Он же сконструировал основной для его концепции тип «прирожденного преступника», который отличается от непреступного человека по своим анатомическим и физиологическим признакам, а также патологическими личностными чертами: отсутствием раскаяния, угрызений совести, цинизмом, тщеславием, мстительностью, жестокостью.

Эта концепция имеет ряд существенных недостатков и неоднократно подвергалась критике, во-первых, из-за односторонности и тенденциозности теории, а во-вторых, из-за отсутствия реальных прогностических критериев. Кроме того, Ломброзо интересовала биология, а не социология преступника, и поэтому он не учитывал материальные и социальные факторы.

В современной западной криминологии основным направлением является конституционально-наследственный подход.

Его последователи исходят из того, что преступление – это результат проявления физиолого-конституциональных особенностей человека, в том числе и имеющихся у него психических аномалий. В основе разрабатываемой ими типологии преступников лежат морфологические, физиологические и психопатологические характеристики, такие как физическая неполноценность, дисфункция эндокринной системы, умственная отсталость, психопатические расстройства.

В известной монографии «Строение тела и характер» Э. Кречмер выделял циклоидов, шизоидов, эпилептоидов, но криминологическими проблемами не занимался.

Непосредственным преемником концепций Кречмера в криминологии стал В. Шелдон, который установил связь между физической конституцией, свойствами личности (темпераментом) и преступным поведением.

В. Шелдон на основании четырех тысяч наблюдений выделяет три типа физической конституции:

эндоморфный;

эктоморфный;

мезоморфный,

которым, по его мнению, соответствуют три вида темперамента:

эндоморфия – висцеротония;

мезоморфия – соматотония;

эктоморфия – церебротония.

На материалах 200 правонарушителей В. Шелдон сопоставил типы темперамента и виды преступного поведения, обусловив их психической конституцией. По его мнению, среди преступников преобладают лица мезоморфного склада.

Он выделил три вида преступников:

дионисиевый (с нарушением моральных устоев);

параноидный;

гебефренический.

Кречмеровская типология была положена в основу «Опыта психиатрического построения характеров у правонарушителей» Е.К. Краснушкина. Он находил корреляции между физическим типом и криминалом: бандиты – атлетически сложены, воры – недоразвиты, дегенеративного, евнуховидного сложения.

Американские психиатры (Banay R., Barnes E, Masters F.) расценивали физические недостатки как важный фактор «отклоняющего поведения» и преступности, направленные на компенсацию физических дефектов. Они исследовали фотографии преступников и нашли, что уродов среди них больше, чем в основной массе населения («комплекс Квазимодо»).

Эндокринная теория связывает преступное поведение с нарушением психики, вызванным наследственными биологическими факторами. В соответствии с этой теорией, среди воров и преступников «по страсти» часто встречается гиперщитовидный тип, у насильников и убийц – гипернадпочечный; у половых преступников – гиперполовой. Однако в клинических исследованиях эта связь подтверждена не была.

Представляет интерес и концепция С. Грофа, американского врача-психиатра, в которой постулируется существование четырех гипотетических динамических матриц, связанных с клиническими стадиями родов и управляющих на перинатальном уровне бессознательного. Они называются базовыми перинатальными матрицами (БПМ). Помимо того, что эти матрицы обладают специфическим эмоциональным и психосоматическим содержанием, они являются также принципом организации материала различных уровней бессознательного. Различные аспекты биографического уровня – насилие и жестокость, угрозы, боль, удушье или, наоборот, состояния биологической и эмоциональной удовлетворенности – тесно связаны со специфическими аспектами БМП.

С. Гроф в своей работе «Области человеческого бессознательного» (1994) проводит параллель между базовыми перинатальными матрицами и психопатологическими синдромами.

Таблица 2

БПМ-1

БПМ-2

БПМ-3

БПМ-4
Родственные патопсихологические синдромы
Период внутриутробного развития

Период начала родовой деятельности (схватки)

Период прохождения плода по родовым путям

Рождение плода (первые часы)
Шизофренические психозы (параноидальная симптоматика, чувства мистического союза, столкновение с силами зла); ипохондрия (основанная на странных и необычных телесных ощущениях); истерические галлюцинации и смешение грез с реальностью.

Шизофренические психозы (адские муки, переживания бессмысленности мира); тяжелая заторможенная «эндогенная» депрессия; иррациональные чувства неполноценности и вины; ипохондрия (вызванная болезненными телесными ощущениями); алкоголизм и наркомания, псориаз, язва желудка.

Шизофренические психозы (элементы садомазохизма и скатологии, членовредительство, патологическое сексуальное поведение); тревожная депрессия, сексуальные отклонения (садомазохизм, мужской гомосексуализм, уролангия и копрофагия), невроз навязчивых состояний, психогенная астма, тики и заикание, тревожная истерия, фригидность и импотенция, неврастения, вегетативные неврозы, мигрень, энурез и энкопрез.

Шизофренические психозы (мессианский бред, элементы разрушения и воссоздания мира, спасение и искупление, идентификация с Христом); маниакальная симптоматика и женский гомосексуализм; эксгибиционизм.

В отечественной криминологии имеется ряд работ по проблемам преступности лиц с психическими аномалиями, но большей частью они посвящены несовершеннолетним правонарушителям (А.В. Михеева, Р.И. Михеев). Отдельные вопросы связи преступного поведения и нарушений психики освещены в работах П.Б. Ганнушкина, К.К. Краснушкина, О.В. Кербикова и других психиатров.

Особое внимание криминогенному значению психической патологии уделял Д.А. Дриль. В работе «Малолетние преступники» (1884) он проследил влияние на преступность нарушений психики с античных времен, проанализировал с криминологических позиций современные ему психиатрические учения, показал на конкретных примерах роль психического вырождения, воздействие психических болезней на антиобщественное поведение. Аналогичным вопросам посвящен и другой его труд – «Психофизические типы» (1890).

Д.А. Дриль отмечал, что «преступность возникает обыкновенно на почве болезненной порочности и исцеляется или медицинским лечением, или благоприятным изменением жизненной обстановки. Эта болезненно-порочная природа передается далее путем унаследования различных дефектов» (1882). Сказанное свидетельствует, что Д.А. Дриль, всегда последовательно выступавший против воззрений Ч. Ломброзо и его последователей и особо выделявший значение социальных условий, тем не менее несколько преувеличивал роль психических расстройств.

Интересные соображения относительно психических расстройств высказывал С.В. Познышев. Классифицируя преступников на экзогенных и эндогенных, он призывал обращать серьезное внимание на наследственность и «органическую подкладку» психической конституции последних. По этому признаку С.В. Познышев считал целесообразным каждую подгруппу подразделить на лиц с нормальной нервной системой и невропатов, на людей без признаков физической дегенерации и дегенератов. Затем, по его мнению, следует выделить из общей массы лиц с психотической конституцией (1923). Эти мысли получили дальнейшее развитие в более поздней его работе «Криминальная психология» (1926).

В 20-е и 30-е годы довольно активно осуществлялись психиатрические исследования среди преступников. Однако многочисленные эмпирические данные, большинство из которых было получено медиками, а не юристами, к сожалению, не получили адекватной теоретической интерпретации, не сопоставлялись с материалами других исследований. Основным недостатком работ того периода была их методологическая несостоятельность, выражавшаяся в гиперболизации психических отклонений, приписывании им роли ведущей детерминанты любого преступного поведения. Тем самым криминологическая проблема личности преступника превращалась в медицинскую, а социальные факторы во многом игнорировались.

Так, Е.К. Краснушкин, один из виднейших отечественных психиатров, называл преступность социальной болезнью и считал, что преступление свидетельствует о биологической недостаточности личности правонарушителя (1925), хотя «…как преступность, так и сам преступник порождаются экономическими факторами и что врожденного преступника нет» (1960). В Москве был создан Кабинет по изучению личности преступника и преступности, в котором, по свидетельству Е.К. Краснушкина, психиатрическому изучению подвергались психопатические личности. В этих исследованиях были получены некоторые важные данные о взаимоотношении между психопатией и преступностью, об особенностях индивидуальных механизмов преступления здоровых и больных, о социальных факторах дегенерации; предпринимались попытки разработать классификацию преступников по их индивидуальным свойствам и внедрить психиатрические принципы в пенитенциарную политику.

В последующие годы психологические проблемы преступности почти не изучались, недостаточно разрабатывались личностные аспекты в объяснении причин преступного поведения. Не обращалось должного внимания на сложнейшие психологические явления и процессы, в том числе связанные с нервно-психической патологией, а личность преступника зачастую представлялась малозначащим звеном во взаимоотношениях между негативными социальными условиями и преступлением.

В 50-е и 60-е годы выдающуюся роль в становлении современной криминологической теории сыграл А.А. Герцензон, который справедливо возражал против гиперболизации психиатрических факторов, имевшей место в 20-е годы. Однако в целом он весьма скептически относился к медико-психиатрическим исследованиям и, по существу, сводил их к чисто практическим целям: для решения вопроса о вменяемости или невменяемости, наличии или отсутствии психической болезни и т.д.

Правильно предостерегая против того, чтобы медики, психологи, антропологи самостоятельно исследовали криминологические проблемы, А.А. Герцензон в то же время возражал, например, против обследования людей, получивших черепно-мозговые травмы и совершивших преступления. По его мнению, данные таких обследований к криминологии отношения не имеют, так как не проливают никакого света на действительные причины преступности как социального явления (1967).

Вместе с тем познание психопатологических факторов чрезвычайно важно для криминологии и профилактики преступного поведения, поскольку они порождают личностные особенности, которые могут привести к преступлению. Отсюда следует необходимость изучения и психопатологических проблем, так как психические аномалии действуют не сами по себе, а через психологию личности.

Однако в конце 50-х годов имело место недостаточное познание психологии и психопатологии личности преступника. Подобное положение во многом объясняется тем, что в те годы психология и психиатрия не были готовы к решению криминологических проблем, к тому же, еще не были созданы условия для того, чтобы соответствующие идеи и методы могли быть плодотворно перенесены на криминологическую почву.

Отметим, что, по мнению Ю.М. Антоняна, С.В. Бородина (1989), отставание в изучении психологии и психопатологии личности полностью не ликвидировано в отечественной криминологии до сих пор, что является одной из главных причин недостаточной научной разработки проблем индивидуального предупреждения преступлений, исправления и перевоспитания преступников.

Психологические особенности личности и поведение преступников с патологией психики в криминологической литературе еще не выделены в самостоятельную проблему. Это связано, с одной стороны, с тем, что криминологи сталкиваются с необходимостью диагностики психических аномалий, а с другой – нужны знания о специальных психологических методиках.

В современный период криминолого-психиатрические исследования существенно активизировались, появился ряд работ, освещающих важные вопросы уголовной ответственности лиц с психическими аномалиями, влияния этих аномалий на преступное поведение, вопросы исправления и перевоспитания преступников.

Быстрый рост исследовательской и практической работы в области криминологии и экспериментальной патопсихологии способствуют тому, что все больше и больше эти исследования объединяются вокруг таких проблем, как значение патопсихологии для теории общей психологии и криминологии, проблемы патопси-хологической экспертизы и психокоррекции; влияние личности преступника с психическими аномалиями на совершение им противоправных действий. Наиболее полно эти вопросы нашли отражение в монографии В.В. Гульдана и Ю.М. Антоняна «Криминальная патопсихология» (1994). По мнению авторов, психические аномалии любого генеза и любой природы не жестко и не однозначно определяют преступное поведение, которое является результатом взаимодействия социально приобретенных личностных качеств и психических аномалий (если они имеются) с внешними обстоятельствами.

Таким образом, в настоящее время развивается прикладная область психологии, имеющая свой предмет и свои методы, – судебная (криминальная) патопсихология.

Доклад: Московский почтарный двор

Московский почтарный двор

Самый древний почтовый двор нашей столицы находился в Кремле и занимал всю территорию крепости. “Почтамтов” там было несколько десятков.

Когда Москва стала столицей русского государства, в Кремле и вокруг него стали возводить здания приказов – учреждений, выдавших отраслями государственного управления: Посольского, Разрядного (военного), Монастырского, Ямского и прочих. Число приказов в иные годы доходило до пятидесяти.

До середины 17 века каждый приказ имел свою почту и рассылал свою корреспонденцию самостоятельно.

Частые письма для пересылки по почте принимались в здании Посольского приказа. Оно находилось на Ивановской площади Кремля рядом с колокольней Ивана Великого. Здесь работали первые русские почтмейстеры.

Андрей Андреевич Виниус (1941-1717), сын Голландского купца, принял “заморские” почты будучи переводчиком Посольского приказа. Петр I поручал Виниусу ответственные дела. Но однажды царь изобличил его во взяточничестве и отстранил от всех должностей. Виниус бежал в Голландию, но получив прощение в 1708 году вернулся в Россию и занялся переводом военно-технических книг.

В марте 1701 года по царскому указу на почтовом поприще начинается деятельность Петра Павловича Шафирова (1669-1739), сподвижника Петра Великого, дипломата, автора первой русской книги по международному праву. Шарифов много сделал для улучшения и развития почтовой связи.

В 1717 году за трату государственных денег на собственные нужды суд приговорил Шафирова к смертной казни. В 1723 году, когда он положил голову на плаху, Петр I, памятуя его  прежние заслуги, заменил смертную казнь ссылкой в Сибирь.

Что же  представлял собой  почтовый двор 18 века?

Крепкий частокол из еловых или дубовых бревен с воротами окружал усадьбу. На дворе располагались жилые и хозяйственные постройки. Перед домом почтмейстера  был “чистый”, вымощенный красным кирпичем “в елучку” двор. На нем собирались люди, пришедшие получить или сдать корреспонденцию. Здесь за небольшую плату писец мог написать письмо или челобитную. К услугам посетителей всегда были бумага, воск и супруг различных цветов.

В почтовые дни на почтампе собиралось много народа. Знатным людям корреспонденция доставлялась домой, но некоторые из них приезжали сюда сами послушать и обсудить новости, так как почтари узнавали последние известия раньше самого царя. Отпуском и приемом почты заведовал подъячий. Он зхаписывал какого часла и в котором часу пришла почта, в каком она состоянии и сколько в ней писем. После завершения всех формальностей почтарь отправлялся на отдых в свою слободу. Начиналась раздача писем.

В старину не существоало правил для указания почтовых адресов. Писали как кому вздумается.

Прежде чем письмо сдать на почту его запечатывали. Применялись два способа унаковки писем — пакетом и конвертом. Первый состоял в следующем: столбец складывался так, чтобы получился квадрат, который затем перегибали пополам. Края прямоугольника протыкали ножом и в прорези вставляли тонкую полоску бумаги. Края всавки укладывали крест-накоест и запечатывали печатью отправителя.

Интересна грамотка Петра I, присланная А.А.Виниусу из Царицына. Написана она на квадратном листе бумаги, углы которого загнуты в сторону текста. Получается конверт. Для соединения углов с помощью сургуча наклеен прямоугольный листочек красной бумаги — облатка. Такой способ упаковки писем применялся редко.

Для запесатывания писем применялись в основном перстни-пертчатки, а также все, что под руку попадется, например, оттиск конца перочинного ножа.

Запечатанное письмо почтмейстер регистрировал в “записной” книге. Указывал номер почты и день ее отправления, фамилию отправителя, вес письма и стоимость пересылки.

После частых писем регистрировали казенную корреспонденцию. Для нее вес и стоимость не указывали, но помечали от кого, куда и кому она направлена. Кагда почта уходила, в книге делалась последняя запись: какой почтарь и в котором часу погнал с письмами.

Принятую корреспонденцию заворачивали в буммагу и перевязывали в «связки» по количеству городов-адресатов.

Корреспонденция за рубеж увязывалась вся в одной упаковке. Пачки писем, также как и почтовая сума, запечатывалась красной сургучной печатью.

 первые русские

почтовые печати

Круглый оттиск на красном сургуче диаметром 28 мм с текстом в три строки.  Неотъемлемой частью всех печатей был герб страны — двуглавый орел.

С 18 века за рубежом все чаще начинают применять штемпеля для писем. Русская почта встретила это новшество более чем прохладно. И все-таки в 70-х годов русская почта разработаля проекты штемпелей для ряда городов.

В старину письма обычно домой не доставлялись. Только в августе 1746 года в Петербурге и Москве было приказано для разводки частной корреспонденции выделять по одному «ямщику с лошадью» в каждой неделе на одни сутки. За разноску почты почтальоны не получали жалованья, довольствуясь «доброхотными приношениями» адресатов. Доставка писем на дом считалось доходным промыслом.

ПИСЬМА

 В НОВУЮ СТОЛИЦУ

В апреле 1703 года русские войска вашли в устье Невы и на одном из Невских островков начинали рубать деревянную крепость, назвав ее Санкт-Питербурх — город святого Петра.

В год основания Петербурга начала работать почта между городом на Неве и Москвой. Вплоть до 1714 года скорая гоньба в Ингрию (одно из названий Ижорской земли) существовала «почта в полки», приспособленная для нужд армии и строительства русского флота. Почтовую гоньбу организовали за две недели. Тракт между Москвой и Новгородом был освоен. Местность для создания дороги от Новгорода до Петербургской крепости была болотистой. Приходилось  делать гата, чинить и возводить новые мосты. По новой почтовой дороге ездили преимущественно верхом.

После присоединения Курляндии начала работать русская почта между Ригой и Петербургом, а в 1712 году — из Петербурга в Каргополь.

Петербургская почта вобрала в себя все лучшее, что применялось на почтовых трактах России и сделала свой вклад в развитие средств связи. Для надзора за порядком назначались лица из дворян, военных или «чинов пристойно добрых». По существу родилась особая должность «станционного смотрителя». На петербургских почтовых линиях впервые в России вводится разграничение понятий «ямщик» и «почтарь», как то «езда на долгих» — это от места до места на ямских лшадях, а «на перекладных» — через почтовые станции.

С 1710 года по всей московско-петербургской дороге устанавливается единая величина прогона — 1 деньги с версты. Бесплатно могли проезжать только фельдъегери-курьеры царя и его приближенных. С 1712 года Петербург становится столицей Русского государства, но регулярной почты к нему еще не было. И только в июне 1714 года Сенат объявил о начале регулярной гоньбы между старой и новой столицами. Спустя четыре месяца аналогичное распоряжение было издано и для почты в Ригу и Ревель (Таллин).

В 1714 году по указу царя почтальонов одели в зеленые кафтаны с красными обшлагами и с медными пуговицами. на грудь почтальона вешалась медная бляха с орлом.

В 1723 году Сенат распорядился  казенную корреспонденцию переслать через учреждения почты, а не через нарочных, посыльных и курьеров. Таким образом на московской линии произошло слияние почтовых и курьерских подвод.

Первый петербургский «почтовый двор» был открыт в 1714 году. Эта маленькая мазанка стояла около Троицкой пристани на Неве. В 1715 году Петром I был утвержден проект застройки Миллионной улицы. Почтовый дом там построили на месте современного Мраморного дворца. Штат почтампа был невелик. Кроме охраны и служителей в нем состояли почтмейстер, секретарь, переводчик и три почтальона.

русские

 почтальоны

Во второй половине 18 века одновременно с поъемом экономики в России продолжалось расширение и улучшение почтового дела. В 1767 году  издается императорское указание о создании новых трактов и станций почтовой связи и, в первую очередь, на Украине, Белоруссии и русской части Прибалтики.

Проект А.А.Вяземского «О возведении почтовых станов и о должности содержателей», одобренный Екатериной II, около 80 лет являлась основной по содержанию почты в России.

Содержатели почтовых станов имели право нанимать на должность почтальонов людей любых званий, в том числе и крепостных.

Категорически запрещалось пользоваться колокольчиком лицам, не имеющим отношения к почте. Так в России был признан новый почтовый атрибут — колокольчик.

Почтовые сборы за письма, посылки и перевозку пассажиров на специальных фурах шла в доход государству.

Прогонная плата курьеров и проезжающих в собственных экипажах поступала в пользу станционного смотрителя, на его содержание.

Почтари линии Петербург-Псков-Могилев стали первыми развозить газеты как русские, так и зарубежные. Русская служба почтовой связи в процессе своего развития использовала все прогрессивное, что применялось на почтовых дорогах других стран. Некоторые новшества пришли к нам из Пруссии и Голландии

Материал взят ссайта http://moskvoved.narod.ru/

Реферат: Жюль Верн

Жюль Верн

Jul Verne

( 08.02.1828 года [о.Фейдо] — 24.03.1905 года [Амьен]) Франция

Наталия Клевалина

Корабль мечты капитана Верна

Прекрасная «Корали»

Огонь в круглой башенке дома на Лонгевильском бульваре зажегся, как всегда, задолго до рассвета. Амьенцы знают: мэтр Верн встает раньше всех в городе — он работает над своей очередной книгой. Но мэтр Верн занят отнюдь не работой. Да и свет в кабинете он зажигает просто по привычке, ведь он больше не нужен ему — писатель почти слеп. Он с трудом ходит. А недавно узнал из некоего бульварного листка, который прочла ему жена, что он… умер. Да-да, Жюль Верн давно мертв, а издатель Этцель продолжает, используя его имя, выпускать все новые и новые романы из серии «Необыкновенные путешествия», написанные группой авторов.

Мертв. В чем-то бульварный листок прав. Его забывают. Последние романы продаются неважно, да еще эта сплетня про группу авторов… Впрочем, он и сам раньше любил мистификации, чем не раз озадачивал читателя: правда ли, что он — в прошлом капитан дальнего плавания? Правда ли, что он лично знаком с капитаном Гаттерасом и инженером Сайрусом Смитом? Он ни в чем не разуверял их. Но теперь он должен напомнить о себе всему миру. Сейчас он встанет с кушетки, сядет к столу, нащупает специальный транспарант, позволяющий ему ощутить расположение строк, отыщет карандаш. О Боже, когда-то он плавал по морям, а теперь ему трудно даже подняться! Под столом сопит его верный пес — ньюфаундленд Фолли. Так получилось, что они состарились вместе — человек и собака. Мэтр Верн задремал… Он увидел прекрасный корабль. Как же он назывался? «Сен-Мишель»? Нет, кажется, нет. Давно проданный «Сен-Мишель» не был кораблем, он был яхтой-талисманом. После того как писатель с ним расстался, удача будто отвернулась от него. «Дункан»? Тоже нет. «Дункан» — корабль из его романа. На нем дети капитана Гранта отправились на поиски своего отца. «Корали»! Да, он не забыл, судно называлось «Корали».

«Корали» была трехмачтовой шхуной, сплошь пропитанной ароматами колониальных товаров, смолой и далекой Атлантикой. Летним утром 1839 года она готовилась отплыть из Нанта, чтобы к вечеру достичь Пембефа, а оттуда взять курс на Вест-Индию. Стоя на палубе «Корали», 11-летний Жюль ликовал: сонный Нант, окутанный туманом, все отдалялся и наконец исчез, точно мираж в пустыне.

Все сложилось как нельзя лучше. Это раннее утро он провел возле харчевни «Человек, приносящий три несчастья», которую держал дядюшка Кабидулен, отставной моряк. Здесь Жюль наперебой предлагал свои услуги боцманам, шкиперам и капитанам. Но никто из ранних посетителей харчевни в юнге не нуждался. Наконец удача улыбнулась ему — он познакомился с мальчиком своих лет, служившим юнгой на «Корали». После непродолжительного торга тот согласился уступить Жюлю свою должность за небольшую сумму. В суматохе отплытия никто не заметил подмены. «Корали» — у этого судна просто чудесное название! Оно созвучно с именем его маленькой кузины, которая так нравится ему. Жюль непременно привезет Каролине из Индии коралловое ожерелье. И, может быть, хоть тогда она обратит на него внимание. Да, тогда все будет иначе — он сделается настоящим морским волком. А уж если он отыщет знаменитого на весь Нант капитана Самбена, то вернется домой настоящим героем. О капитане Самбене Жюль впервые услышал в 5 лет. Он со своим братом Полем посещал детский сад вдовы Самбен, которая на протяжении 30 лет верила, что ее пропавший муж жив. Она ждала его возвращения каждый день и мечтала, накопив достаточно денег, отправиться на поиски супруга.

А тем временем владелец юридической конторы в Нанте Пьер Верн, обнаружив исчезновение сына, начал действовать. Лодочник с причала рассказал ему, что видел, как Жюль садился в шлюпку, чтобы плыть на «Корали». На паровом катере Пьер Верн бросился в погоню за сыном. Он настиг его близ Пембефа и, взяв с корабля, посадил в почтовый дилижанс. Всю дорогу отец хранил угрожающее молчание. Они уже подъезжали к Нанту, а Жюль все думал о «Корали», прекрасной, как несбыточная мечта.

Жюль был выпорот и посажен на хлеб и воду. Он вернулся домой, но сердцем остался на палубе «Корали».

Родом с «Корабля»

Жюль-Габриэль родился 8 февраля 1828 года на острове Фейдо, образованном одним из рукавов Луары. Своими очертаниями этот остров был и впрямь похож на корабль, плывущий вниз по реке. В носовой части «корабля» располагалась «Маленькая Голландия» — сад, в котором росли редкие тропические растения. Четыре моста соединяли островной Нант с «материковым». Жюль стал первенцем Пьера и Софи Верн — провансальца и коренной бретонки, родившей впоследствии еще четверых детей.

Профессия юриста в роду Вернов была наследственной. Пьер Верн исполнял свои обязанности с такой честностью, что в Нанте ходила поговорка — «Честный, как Верн». Пьер предполагал, что по окончании Нантского королевского лицея Жюль отправится в Париж и станет там лиценциатом права. После чего сын вернется в Нант, женится, будет помогать ему в конторе, а потом возглавит ее. Уже сейчас в лицее Жюль входит в десятку лучших учеников — это ли не верный признак того, что в будущем он сделается блестящим юристом? И Жюль до поры без возражений придерживался отцовского плана. А в апреле 1847 года он стал собираться в Париж. Впрочем, он бы поехал куда угодно, лишь бы только поскорее покинуть Нант. Его кузина, Каролина Тронсон, та самая, которой он когда-то хотел привезти из Индии коралловое ожерелье, отвергла 19-летнего воздыхателя и собиралась замуж. Обида Жюля была сильна. Даже парижские впечатления долго не могли излечить его от тоски и ревности. Когда же рана на сердце затянулась, он сделался ярым женоненавистником.

По прибытии в Париж Жюль поселился вместе со своим нантским другом Эдуардом Бонами в маленькой квартирке на улице Ансьен Комеди. Оба частенько не обедали — экономили небольшие деньги, посылаемые из дома. Пьер Верн считал, что посылать сыну более 100 франков в месяц неразумно. Во-первых, юноша должен знать цену деньгам, во-вторых, лишь скромный образ жизни способен удержать неопытного Жюля от многочисленных парижских соблазнов. У юных квартирантов был один фрак на двоих, который во избежание споров они носили по очереди. Жюль увлекался театром, отчего его бюджет буквально трещал по швам.

Крестный отец

В это время Жюля знакомят с самой колоритной фигурой тогдашнего Парижа — Александром Дюма. Приехавший с визитом в замок «Монте-Кристо» Жюль покидает его лишь через несколько дней. А пока перед его глазами проносятся бесчисленные гости, сад с искусственными фонтанами и гротами, обеды в духе Гаргантюа и фейерверки. Дюма сразу проникся симпатией к Верну: показал ему свою кухню — огромный зал, где писатель готовил блюда по собственным рецептам. Своими кулинарными достижениями он гордился не меньше, чем «Тремя мушкетерами». Ни для кого не было секретом, что «Александр Дюма» не более чем литературная корпорация и что хозяин замка «Монте-Кристо» держит целый штат помощников. Сам он пишет только план романа, все остальное — дело его «подмастерьев». Может быть, этот восторженный провинциал тоже пригодится Дюма? Тем более что недавно его оставил Огюст Маке, самый талантливый из помощников.

Дюма посоветовал молодому человеку попробовать себя в литературе. Позднее Жюль Верн часто говорил, что всегда будет признателен Дюма за то, что тот первым поверил в него. Дюма же, видимо, понял, что этот свободолюбивый фантазер менее всего годится на роль литературного подмастерья.

Выйдя как-то от писателя, Верн воскликнул: «То, что он сделал для истории, я сделаю для географии!» Географический роман? Кто и когда слышал о таком? Решив отложить на потом создание нового жанра, Жюль всерьез занялся драматургией. Ему нужны деньги. Трудно сочинять первый в мире географический роман и одновременно думать о том, где бы купить «перед» для рубашки. Разумеется, рубашка и на спине вся в дырах, но кто это увидит! Письма от отца приходят все более и более тревожные. Пьер пишет, что сын его, судя по тем эксцентричным письмам, что он шлет в Нант, уже растерял последние остатки нравственности. Жюль давно научился разбирать то, что написано между строк в отцовских посланиях: если он забросит учебу, очередные 100 франков высланы не будут. И в 1849 году Жюль становится лиценциатом права. Отец решил, что сыну полезно будет пожить немного в Париже, отдыхая от экзаменов, прежде чем он примется за работу в отцовской конторе. Пьер и не предполагал, что мантия законника давно уже не интересует Жюля: он днем и ночью пишет для театра.

Две исторические трагедии в стихах не произвели на мэтра Дюма никакого впечатления. Зато «Сломанные соломинки» — водевиль в стихах «ему понравился» и он поставил его в своем Историческом театре. «Соломинки» выдержали 12 представлений, но почти не принесли денег их автору. Зато актеры произносили со сцены слова, написанные им, и от одного этого Жюль пребывал в настоящем катарсисе. Не теряя времени, он засел за новую пьесу. Между тем прошел год с тех пор, как он был отпущен отцом «на каникулы». И Жюль решил написать отцу следующее: «Впоследствии я могу стать хорошим литератором, но никогда не сделаюсь ничем, кроме плохого адвоката». Добрый Пьер, получив такое послание, продолжил помогать сыну. Он решил убедиться в серьезности намерений Жюля. Что ж, литератором, так литератором. Хотя вряд ли можно добиться чего-нибудь в жизни, будучи таким непоследовательным.

Два четких правила

Жюль Верн тем временем знакомится со знаменитым путешественником Жаком Араго, который, будучи уже в преклонном возрасте, выпустил интереснейшую книгу воспоминаний. Ослепший и вынужденный осесть в Париже, Араго с удовольствием потчевал Жюля рассказами о своих похождениях. Старый морской волк в такие минуты весь преображался и молодел. Вдохновленный этими беседами, Жюль пишет небольшой рассказ «Первые корабли мексиканского флота». Рассказ этот появляется в журнале «Мюзе де фамий». Первая строка «Кораблей» звучала так: «18 октября 1825 года крупное испанское военное судно «Азия»…» Впоследствии большинство романов Верна будут начинаться именно так — с точной даты. Поскольку «Мюзе» — журнал для семейного чтения, Верн вынужден следовать его концепции — поучать развлекая. Авторы «Мюзе» должны были писать романы и рассказы с благополучным концом и в высшей степени целомудренные. Примечательно, что позднее, работая над своими «Необыкновенными путешествиями», Верн всегда придерживался этих двух правил.

Денег по-прежнему нет. Жюль без устали пишет фривольные пьески, работает репетитором, потом — секретарем Лирического театра и занимает деньги у отца. «Жени меня, дорогая мама. Я приму любую жену, какую ты выберешь для меня. Я приму ее с закрытыми глазами и открытым кошельком», — с невеселым юмором пишет он Софи. Переутомление дает о себе знать. Может быть, и вправду жениться по расчету или вернуться в тихий Нант, в отцовскую контору?

Онорина, похожая на Каролину

В мае 1856 года Жюль едет в Амьен, дабы присутствовать на свадьбе друга. Верна представляют невесте — Эме де Виан и ее сестре Онорине Морель 26 лет. Чем-то Онорина напоминает Каролину — подвижна, женственна, выражение лица такое, словно каждую минуту она готова расхохотаться. Когда садились в экипажи, чтобы ехать на венчание, Верн удивленно осведомился у жениха:

— Как, разве мсье Морель не будет присутствовать на церемонии?

— Надеюсь, что нет. Бедняга не так давно умер.

Присутствующие были слегка смущены такой неловкостью со стороны гостя. Зато он сам — отнюдь. Значит, она вдова. Верн рассчитывал пробыть в Амьене 4 дня, но вернулся в Париж только спустя две недели. Он пишет матери, что «по уши влюблен в очаровательную вдовушку». По возвращении в Париж он твердо решил жениться на Онорине. У нее двое детей, две дочери — Валентина и Сюзанна, но какое это имеет для него значение? На пути к их счастью стоит другое, более серьезное препятствие: отсутствие дома и заработка. Жюль вновь пишет отцу, что нашел замечательный способ обеспечить себе и жене безбедное существование — выкупить место на бирже, «для этого достаточно каких-нибудь 50 тысяч». Пьер, конечно, дал Жюлю денег. Может быть, женившись, сын остепенится.

В январе 1857 года Жюль и Онорина обвенчались в Париже, в церкви Сент-Эжен на бульваре Пуассоньер. Какое-то время молодожены жили в холостяцкой квартирке Жюля на бульваре Бон-Нувель. Онорина с восторгом открывала для себя Париж и с грустью раздумывала о странном поведении мужа. Он вставал в 5 утра, исписывал карандашом листы — заметки для какого-то «романа о науке» — до тех пор, пока не наступало время идти в биржевую контору.

…«Корали» давно не существовало. Шхуна скорее всего была разобрана на какой-нибудь верфи на Луаре. Но другая «Корали», та самая, из мечты, на палубе которой уплыл за горизонт 11-летний мальчик, была цела и невредима. И готовилась, подняв паруса, поймать нужный ветер и уйти в плавание.

В 1859 году Верну представилась возможность совершить бесплатную поездку в Шотландию. Пароход должен был посетить Ливерпуль, Гебридские острова, Эдинбург, Лондон. Верн берет с собой записную книжку для заметок, и — к концу пути в ней нет ни одной чистой страницы. Он побывал на верфи Темзы, где строился «Грейт-Истерн», корабль-сенсация, самое большое судно в мире. Верн дал себе слово, что когда-нибудь обязательно взойдет на его борт.

Дома писатель пробыл недолго. На маленьком пароходе-угольщике он отправился в скандинавские страны — Норвегию, Швецию, Данию. Однако Верну пришлось с полдороги вернуться домой. 3 августа 1861 года Онорина родила сына, которого назвали Мишелем.

Верн не прекращает работать над романом о науке. Както раз, окончательно выведенный из себя ревом сына, писатель вылетел из кабинета, чтобы узнать, почему ребенок не успокаивается. Онорина без тени смущения заявила: «Он требует маятник от стенных часов». Писатель воскликнул: «Так отдайте же ему маятник!..»

К Вернам часто заходил Феликс Турнашон, он же Надар, знаменитый тем, что сделал фотографию жанром искусства. Увлечение фотографированием привело его к увлечению аэронавтикой. В год, когда Верн ухаживал в Амьене за своей будущей женой, Надар произвел первую в мире аэрофотосъемку — запечатлел Париж с высоты птичьего полета. Надар мог часами говорить об аэронавтике. Он знал о ней если не все, то очень много. Вдохновленный этими беседами, Верн решает — его первый роман будет о воздушном шаре. «Корали» наконец-то ложится на правильный курс. Беспокойство Онорины нарастает. «Он не вылезает из своего воздушного шара», — жалуется она знакомым. Пачка исписанных карандашом листов в одном из правых ящиков стола становится все внушительнее.

Этцель, «создавший» Верна

Между тем литературный мир Парижа был взбудоражен. Во Францию вернулся знаменитый издатель Этцель. Бальзак, Санд, Ламартин были его авторами и друзьями. Республиканец 1848 года, бывший член Временного правительства, он много лет прожил в изгнании. После наполеоновской амнистии он покинул Брюссель и вернулся в Париж. Этцель собирался издавать «Журнал воспитания и развлечения» и две серии книг под общим названием «Библиотека просвещения и отдыха». Этцелю снова пришлось начинать с нуля. Здоровье его оставляло желать лучшего. В октябре 1862 года он принял Верна в своем кабинете на улице Жакоб… лежа в большой постели с балдахином. Этцель был величествен: внимательные глаза, длинные седые волосы, откинутые назад. Он открыл папку с рукописью, которую Верн протянул ему дрожащей рукой. Этцель, не одолев еще и двадцати страниц, понял — перед ним то, что он ищет. Никакой дидактики, занимательно на редкость. Идеальное чтение для подростков. Да и не только для них, Этцель и сам с трудом оторвался от романа. Этот Верн нужен ему. Риск велик, ведь пока Жюль Верн — лишь никому не известное имя. Он, Этцель, сделает его известным с большой пользой для себя. Издатель решил сыграть ва-банк. Он не только принял роман о воздушном шаре, но и предложил начинающему автору подписать с ним контракт. В течение 20 лет Верн обязуется поставлять ему по два романа в год. За каждый роман он будет получать около двух тысяч франков. До самой своей смерти в 1886 году Этцель оставался единственным издателем Верна и его лучшим другом. Когда предприятие Этцеля переживало тяжелые времена, Верн всегда приходил на помощь.

Верн вернулся домой окрыленным. Онорина, сказать по правде, была бы рада больше, если б известный издатель отверг рукопись и муж больше не просиживал долгими часами за столом, а уделял внимание семье и биржевой конторе.

В этот день, явившись в контору, Верн обратился к своим коллегам с такой краткой речью: «Дети мои, я вас покидаю. Я написал роман нового жанра. Я буду писать теперь без устали, между тем как вы будете оплачивать наличными бумаги накануне их понижения и продавать их накануне повышения. Доброго дня, дети мои!»

За штурвалом воздушного шара

В начале 1863 года вышел первый роман Верна «Пять недель на воздушном шаре». Парижские издатели недоумевали. Почему такой успех выпал на долю этой книги? В «Пяти неделях» нет ни одной любовной интриги. Да среди героев вообще нет ни одной женщины! «Роман о науке» смели с прилавков во многом благодаря его злободневности. В «Пяти неделях» рассказывается об экспедиции, якобы предпринятой неким доктором Фергюссоном, членом Лондонского географического общества. На управляемом аэростате «Виктория» он должен пересечь Африку для уточнения картографических данных. Доктору Фергюссону улыбнулась удача. «Виктория» всего за пять недель пролетела над «черным материком». После множества приключений Фергюссон открывает истоки Нила.

Первым же своим романом мистификатор Верн ввел читателей в заблуждение. Истоки Нила тогда еще не были открыты. Читатели оказались настолько легковерны, что поверили в существование управляемого воздушного шара. А в том, что доктор Фергюссон действительно существует, они не сомневались. В том же году построенный Надаром огромный воздушный шар «Гигант» впервые поднялся в небо. Вероятно, Надар был обижен, услышав крики толпы: «Да здравствует доктор Фергюссон!» Шар Надара долетел до Ганновера и разбился. Сам Надар едва не расстался с жизнью. У Верна «Виктория» же благополучно достигла Сенегала, и бескорыстный доктор Фергюссон вернулся домой с чувством выполненного долга. Истоки Нила были открыты в действительности менее чем через год после выхода «Пяти недель». В 1863 году путешественники Спик и Грант, вышедшие из Занзибара в конце 1860 года, достигли того места, где Нил вытекает из озера Виктория. Увиденные ими водопады были в точности такими, какими описал их Верн. Писатель, кроме того, довольно точно определил местонахождение истоков Нила.

Итак, «Корали» неслась на всех парусах, и на ее палубе Верн теперь был не один — с ним вместе плыли к неведомым землям все его читатели.

Герои без любви

Людей, которыми писатель восхищался, он удостаивал особой чести — «переселял» их в свои романы. Прототип сурового фанатичного капитана Гаттераса — полярный исследователь Джон Франклин, чья экспедиция пропала без вести. Профессор Лиденброк, один из героев «Путешествия к центру Земли», очень похож на геолога Шарля Девиля, беседы с которым и вдохновили писателя на написание романа. Девиль отстаивал новаторскую по тем временам гипотезу холодной и твердой земли. Верна она не могла не заинтересовать. В то время как ученые-нептунисты и ученые-плутонисты без устали спорили о внутренностях земного шара, профессор Лиденброк со спутниками спустился по жерлу вулкана вниз. Читатели и на сей раз поверили Верну. Да, подземный мир точно такой, каким его увидел профессор Лиденброк: с унылыми лугами, поросшими лишайниками и папоротниками, со страшными животными, давно исчезнувшими с поверхности. В Мишеле Ардане, одном из героев романа «С Земли на Луну», читатели без труда разглядели черты Надара. После «Гиганта» никто бы не удивился, если б Надар вдруг собрался лететь на Луну.

Издатели продолжали недоумевать — романы Верна выходили один за другим и неизменно пользовались успехом, несмотря на то, что в них по-прежнему отсутствовали героини. Даже Этцель стал упрекать своего автора в некоторой сухости. В беседе с одним журналистом Верн объяснил это так: «Любовь — чувство всепоглощающее. Моим героям нужны все их способности, вся энергия, а присутствие рядом с ними пленительной женщины мешало бы им осуществлять их грандиозные замыслы».

Судовладелец и капитан

Верн с семьей переселился в тихий аристократический пригород Отейль. Онорина входит во вкус светской жизни — устраивает в небольшом особнячке приемы, обеды. Муж попрежнему огорчает ее — работает целыми сутками в своем кабинете, не желая вместе с ней развлекать гостей.

На лето Верны уезжали в Кротуа, рыбацкий поселок, что в устье Соммы, в пяти километрах от открытого моря. Здесь, вдали от городской жизни, писатель любил бывать и один: в провинциальной тиши легко пишется. А Верн счастлив, только когда пишет. Он нередко говорил, что, закончив очередной роман, чувствует себя несчастным до тех пор, пока не начнет новый. В марте 1866 года писатель решает перебраться в Кротуа надолго. Здесь же он впервые увидел ее… яхту своей мечты «Сен-Мишель». «Я влюблен в эти сбитые доски и гвозди так, как в двадцать лет любят женщину», — писал он Этцелю. Возможно, «Сен-Мишель», в прошлом обычный рыбацкий баркас, превращенный после перестройки в подобие маленькой яхты, напоминал писателю о «Корали». На первой странице судового журнала стояло гордое: «Судовладелец и капитан — Жюль Верн». Весь экипаж состоял из двух матросов на пенсии. Мэтр Верн, который даже в море вставал рано, чтобы писать, был счастлив почти так же, как капитан Верн, салютующий флагом встречным пакетботам. На «Сен-Мишеле» имелась даже маленькая, «размером с пуделя», пушка.

Как-то раз яхта курсировала у берегов Темзы. Верн, который писал в своей скромной каюте, был оторван от работы одним из матросов.

— Капитан, капитан, смотрите!

Верн поднялся на палубу. В тумане на них надвигалось нечто, похожее на огромный плавучий утес. Мимо «Сен-Мишеля», показавшегося вдруг Верну очень маленьким, промчался «Грейт-Истерн». Корабль-видение так взволновал писателя, что некоторое время он не мог думать ни о чем, кроме него.

Его мечта — постоять на палубе этого корабля — сбылась позднее.

В марте 1867 года Жюль Верн и его брат Поль прибыли в Ливерпуль, чтобы здесь сесть на «Грейт-Истерн», готовящийся к рейсу в Нью-Йорк.

Вскоре вышли «Дети капитана Гранта». Критики признали, что писатель избавился, наконец, от сухости, что роман более чем трогателен. А читателям больше всего пришелся по вкусу рассеянный ученый Паганель. Вспоминал ли Верн, описывая странствия Мэри и Роберта Грант, о вдове Самбен, мечтавшей отправиться на поиски своего пропавшего в море мужа?

Перед тем как приняться за «20 000 лье под водой», свой любимый роман, Верн долгие часы просиживает в Национальной библиотеке. Здесь он был частым гостем. На сей раз его интересует все, что связано со строительством подводных лодок. На столе громоздятся кипы книг и журналов. Создание подводного судна не было идеей Верна. Но американский механик Башнелл, в 1776 году построивший свою «Черепаху», и Роберт Фултон, спустивший в 1800 году под воду сигарообразный свой «Наутилус» (Верн позаимствовал это название), прочитав «20 000 лье», наверняка умерли бы от зависти. По сравнению с их изобретениями судно капитана Немо было верхом совершенства. Фантазии Верна были фантазиями-пророчествами. Реальность шла за писателем по пятам. Через год после выхода романа были изобретены торпеды. Верн хотел было снабдить ими капитана Немо. Но, подумав, решил этого не делать. Быть устаревшим, тем, кто догоняет? Ну, нет. А читатели заключали пари о том, кто же такой капитан Немо (от латинского — «никто»)? Роман был закончен, но властелин «Наутилуса» так и остался таинственной фигурой. Верн писал Этцелю, что и сам еще не знает, кем окажется Немо.

Верн по-прежнему проводит лето в Кротуа, а на зиму перебирается в Амьен. Изредка бывает в Париже. Всякий раз, когда его «Сен-Мишель» швартуется у моста Искусств, яхту встречают толпы поклонников и газетчики. Отношения между Верном и Онориной оставались прежними. То, что интересовало его, ее не волновало, и наоборот. «Когда ему докучает семейная жизнь, он садится на свой корабль и уезжает, и большей частью я даже не знаю, куда. Вы изо всех сил стараетесь сделать из него хорошего писателя. Мне, что же, оставить надежду сделать из него приличного мужа?» — писала Онорина Этцелю. С виду в семействе Вернов царила гармония. Мало кто знал, что уже давно они стали друг другу чужими.

В 1870 году началась война с Пруссией. Император Наполеон III покинул Париж и отправился в действующую армию. Регентшей стала императрица Евгения. Францию лихорадило. Любопытно, что одним из декретов, подписанных императрицей, был декрет о награждении писателя Жюля Верна орденом Почетного легиона.

Во время войны Онорина с детьми по-прежнему живет в Амьене, а Верн — в Кротуа. Он зачислен в резерв и направлен в береговую стражу. На своем верном «Сен-Мишеле» он охраняет побережье Нормандии и Фландрии от нападения прусских рейдеров и продолжает писать. Этцель получил четыре новых романа из цикла «Необыкновенные путешествия». Верну же кажется, что все это вещи нестоящие. Писатель нервничает — Этцель не горит желанием издавать романы, написанные им в годы войны. Страна еще не оправилась, даже довоенные «20 000 лье» продаются неважно. Капитана Верна больше не существует — верный «Сен-Мишель» сожжен пруссаками.

Фоггомания

Верн покупает в Амьене двухэтажный особняк на Лонгевильском бульваре. Это его первый собственный дом. Онорина и Жюль были довольны — он получил уединенный кабинет на втором этаже круглой башенки, она — большую гостиную с мебелью, обитой красным плюшем. Верн верен своим старым привычкам. Он встает в 5 утра, завтракает фруктами и сыром, выпивает чашку шоколада. Потом работает. В полдень отправляется в библиотеку. В 8 вечера он уже отдыхает. Верн твердо решил вернуть себе своих читателей. Они хотели знать, кто такой капитан Немо? Что ж, узнают. «Таинственный остров» должен их встряхнуть. И вот он уже снова Мэтр Верн. Когда критики разбирали научные ошибки, допущенные писателем в его новом романе, поклонники таланта Верна продолжали ему верить. Им не было никакого дела до критических статей.

За «Островом» последовал «Михаил Строгов». А на верфи в Гавре для Верна строили «Сен-Мишель-2», парусник длиной 13 с лишним метров. Однако к этой новой, более роскошной яхте писатель почему-то не испытывал тех чувств, какие питал к своему первому кораблю. Верн продал «Сен-Мишель-2». В том же году на нантской верфи он увидел паровую яхту «Сен-Жозеф», собственность некоего маркиза Прео. Верн решил, что яхта во что бы то ни стало будет принадлежать ему. Но владелец запросил за нее 55 тысяч франков. Решиться на такую покупку — чистое безумие, писал Верн Этцелю. Но искушение было слишком велико, и яхта перешла в собственность писателя.

Этцель и Онорина были не в восторге от этого нового приобретения. Что за удовольствие подвергать свою жизнь опасности, отправляясь в плавание? Газеты пестрят сообщениями о кораблекрушениях. Однажды у берегов Мальты судно едва не отнесло ураганным ветром на скалы. На своей яхте писатель совершил четыре больших круиза по Северному и Средиземному морям. Но в 1886 году вынужден был с ней расстаться — слишком уж дорого обходилось ее содержание.

Когда-то молодой Верн изменил театру ради биржи. Теперь же он решил оставить на короткое время «Необыкновенные путешествия» с тем, чтобы превратить роман «Вокруг света в 80 дней» в пьесу. Читатели так привыкли к верновской суровости, что шутливая история об англичанине Филеасе Фогге стала для них полной неожиданностью. Главы «Вокруг света» печатались в «Ле Тан» по мере их написания. К тому времени, когда героя отделял от цели только Атлантический океан, «фоггомания» достигла своего апогея. «Ле Тан» раскупали, как горячие пирожки. Американские пароходные компании готовы были заплатить писателю большие деньги при условии, что Фогг воспользуется именно их услугами. Однако Верн никому не желал делать рекламу: чтобы вернуться домой, пунктуальный англичанин просто купил себе судно. Осенью 1874 года в театре «Порт Сен-Мартен» состоялась премьера пьесы «Вокруг света в 80 дней». У черного входа толпились желающие посмотреть, как проведут внутрь одного из актеров — живого индийского слона. Один из критиков с иронией заметил, что своим успехом пьеса обязана исключительно этому огромному животному. Постановщики не побоялись расходов. В ход пошел весь арсенал спецэффектов, которым располагала вторая половина XIX века. По сцене ползали ядовитые кобры, бегали дикари. Верн до самой премьеры не верил в успех пьесы. Ведь он не писал для театра очень давно. После премьеры он спросил одного из своих друзей: «Между нами, скажи, это успех?..» — «Успех? Нет, это просто счастье!» — был ответ.

Подарок

Когда сыну писателя Мишелю исполнилось 15, отец задумал сделать ему необычный подарок. Он подарил ему… Дика Сэнда, главного героя его нового романа «Пятнадцатилетний капитан». Дик Сэнд должен был стать для сына примером для подражания. Надо сказать, Мишель нуждался в таком примере — поведение его оставляло желать лучшего. Верну было не до воспитания сына, а мать во всем потакала мальчику. Мишель не отличался крепким здоровьем, был до крайности упрям. Ему еще не было и 16, когда он был помещен в исправительный дом в Метрее. Вышел он оттуда еще более упрямым и обозленным. Казалось, цель его жизни — причинить любящему отцу как можно больше неприятностей. Он делает огромные долги. Наконец, после того как сын в очередной раз был препровожден в городскую тюрьму, Верн решил отправить разгильдяя в дальнее плавание. Мишель в качестве ученика лоцмана покинул родной Амьен. Отец отдыхал от ссор, сцен и требований денег целых 18 месяцев, пока длилось плавание. Потом сын вернулся, и все началось снова — путешествие не излечило буяна. Терпению Верна пришел конец, и он выгнал Мишеля из дома. Назло отцу тот женился на актрисе Дюгазон из Муниципального театра и вместе с ней уехал из Амьена, но вскоре бросил ее. Женившись вторично, он заметно остепенился. Состоялось примирение отца с сыном. Мишель пробовал писать музыку, был журналистом, пытался снимать фильмы по романам отца и, к сожалению, очень часто пускался в коммерческие аферы. За все по-прежнему платил отец. Верн измучил себя работой, не давал себе ни дня отдыха. Свою яхту «Сен-Мишель-3» он вынужден был продать, чтобы спасти неудачливого финансиста от долговой тюрьмы.

Последний причал

В 1885 году Верн получил от Этцеля письмо, которое надолго повергло его в печаль. В письме сообщалось о смерти некой «дамы из Аньера». Имя дамы было мадам Дюшень, она жила одна в пригороде Парижа. Кроме этого и того, что долгие годы ее и писателя связывала более чем нежная дружба, о мадам Дюшень по сей день ничего не известно.

«Корали» отклонилась от своего курса. Ветры трепали ее, она плыла туда, куда они ее гнали. Море хмурилось в предчувствии бури. И она началась.

Весной 1886 года газеты облетела сенсация — в писателя Жюля Верна стрелял его племянник. Мэтр тяжело ранен. Гастон, сын Поля Верна и любимец Жюля, неожиданно сошел с ума. В ходе следствия он заявил, что своим поступком хотел привлечь внимание к своему непризнанному дяде. Пулю, засевшую в ноге, извлечь не удалось. Рана не заживала, а Онорина не знала, как сказать мужу, что неделю назад скончался Этцель.

Верна мучают бессонница, постоянные боли в ноге. И все же, опираясь на массивную трость с золотым набалдашником, он по-прежнему посещает библиотеку и работает одновременно над несколькими романами. Верн слепнет. Приходится диктовать внучкам или писать при помощи особого транспаранта. Жаль, что он так и не совершил кругосветного путешествия. …Но, как и прежде, ровно в 5 утра писатель зажигает лампу в своем кабинете. Свет в окне угловой башенки похож на свет маяка, дарующего надежду заблудившимся в ночном море судам.

24 марта 1905 года Жюль Верн умер в Амьене в окружении своих родных от приступа диабета.

Капитан Немо хотел быть похороненным в своем «Наутилусе». Подводная лодка медленно опустилась на дно с тем, чтобы никогда больше не всплыть. Огни ее погасли. Похороны Мэтра Верна были более прозаическими — писатель обрел покой не в океане, а на Амьенском кладбище Мадлен.

Ровно 100 лет назад «Корали» капитана Верна ушла в свое последнее плавание…

www.peoples.ru

Реферат: Учение об идеях Платона и его оценка Аристотелем

смотреть на рефераты похожие на «Учение об идеях Платона и его оценка Аристотелем»

МГТУ им. Н.Э. Баумана

Кафедра философии

Учение об идеях Платона

и его оценка Аристотелем

Исполнитель: Литовченко Д.В.

Консультант: Васильева Л.М.

1996 г.

План реферата.

1. Введение.

2. Учение Платона об идеях.

3. Критика Аристотелем учения Платона об идеях.

4. Заключение.

Введение.

Данный реферат посвящен философским трудам двух выдающихся философов античности — Платона и Аристотеля.

Философское наследие этих гениальных мыслителей весьма обширно, а влияние его огромно и прослеживается во всех областях духовной и научной жизни в течение многих лет. Созданные ими философские системы нашли много последователей, вплоть до современности, а высказанные ими идеи нашли свое отражение в трудах многих позднейших философов (в том числе философов
Нового времени). Даже если признать некоторым преувеличением высказывание, что, ”сопоставляя новейшие идеалистические системы с учениями Платона и
Аристотеля, современные философы нередко приходят к выводу, что ни классики идеализма, ни их продолжатели не выдвинули принципиально новых проблем, не преодолели заблуждений этих великих мыслителей”[1], все равно очевиден их огромный вклад в становление и развитие философии как науки, поэтому обращение к их творчеству, несмотря на огромную дистанцию во времени и немалый прогресс философской мысли с тех времен, представляется вполне обоснованным.

Учение Платона об идеях.

Платон (427-347 г. до н.э.) родился в знатной аристократической семье
(по линии отца он был потомком последнего аттического царя Кодра, не менее знатным был и род его матери). Столь высокое происхождение представляло широчайшие возможности для физического и духовного совершенствования.
Известно, что Платон уделял много внимания художественной деятельности (и небезуспешно), а также получал призы в весьма престижных спортивных состязаниях. Но в историю античной культуры Платон вошел в первую очередь не как талантливый поэт, музыкант или выдающийся спортсмен, а прежде всего
(а, пожалуй, даже и в основном) как философ, у которого “больше, чем у кого- нибудь, философия была жизнью”[2] и который “свои теоретические построения выстрадал всей свое благородной эллинской душой”[3].

Не вызывает сомнения, что учение Платона об идеях является одной из важнейших составных частей его творчества. Многие исследователи склоняются к мысли, что оно является своеобразным “ядром” всей его философской системы
(пожалуй, учение об идеях можно без какого-либо преувеличения назвать центром всего, созданного им в области науки, поэтому изложение философии
Платона, оставляющее без внимания данное учение, по-видимому, просто немыслимо). Тем не менее следует отметить, что платоновское учение об идеях не есть нечто изолированное и оторванное от всего остального им созданного: напротив, Платон, будучи последовательным учеником Сократа, логически развил и дополнил философию своего учителя, уделив особое внимание знанию и поиску его оснований, а само учение об идеях явилось естественным завершением этого поиска. Поэтому мы, говоря словами А.Ф.
Лосева, “не имеем права исходить из анализа только того, что непосредственно относится к теме”[4], и поэтому будем здесь рассматривать интересующую нас тему в необходимой взаимосвязи с остальными сторонами учения великого философа.

В досократовской философии вопрос о познаваемости мира или вообще не упоминался, или познаваемость мира напрямую связывалась с возможностями чувственного восприятия. Заслуга Платона в том, что он в отличие от своих предшественников обратил особое внимание на недостатки чувственного восприятия (и соответственно основанного на нем обыденного сознания). По
Платону, восприятие представляет нам вещи не такими, какими они есть “на самом деле”, а такими, какими они кажутся нам (или нашим органам чувств):
“…нашу природу, со стороны образования и необразованности, уподобь вот какому состоянию. Вообрази себе людей как бы в подземном пещерном жилище, которое имеет открытый сверху и длинный во всю пещеру вход для света. Пусть люди живут в ней с детства, скованные по ногам и по шее так, чтобы пребывая здесь, могли видеть только то, что находится перед ними, а поворачивать голову от уз вокруг не могли. Пусть свет доходит до них от огня, горящего далеко вверху и позади них, а между огнем и узниками на высоте есть дорога, против которой вообрази стену, построенную наподобие ширм, какие ставят фокусники перед зрителями, когда из-за них показывают свои фокусы. …
Смотри же: мимо этой стены люди несут выставляющиеся над стеною разные сосуды, статуи и фигуры, то человеческие, то животные, то каменные, то деревянные, сделанные различным образом, и что будто бы одни из прохожих издают звуки, а другие молчат. … Разве ты думаешь, что эти узники на первый раз как в себе, так и один в другом видели что-нибудь иное, а не тени, падавшие от огня на находящуюся перед ним пещеру? — Как же иначе, — сказал он… А предметы проносимые — не то же самое? — Что же иное? — Итак, если они в состоянии будут разговаривать друг с другом, не думаешь ли ты, что им будет представляться, будто называя видимое ими, они называют проносимое? — Необходимо. Но что, если в этой темнице прямо против них откликалось бы и эхо, как скоро кто из проходящих издавал бы звуки, к иному ли чему, думаешь, относили бы они эти звуки, а не к проходящей тени? —
…Не к чему иному, сказал он. — Да и истиною-то, примолвил я, эти люди будут почитать, без сомнения, не что иное, как тени. — Необходимо, сказал он. — Наблюдай же, продолжал я: пусть бы, при такой их природе, приходилось им быть разрешенными от уз и получить исцеление от бессмысленности, каковы бы она ни была; пусть бы кого-нибудь из них развязали, вдруг принудили встать, поворачивать шею, ходить и смотреть вверх на свет: делая все это, не почувствовал ли бы он боли и от блеска не ощутил бы бессилия взирать на то, чего прежде видел тени? И что, думаешь, сказал бы он, если бы кто стал ему говорить, что тогда он видел пустяки, а теперь, повернувшись ближе к сущему и более действительному, созерцает правильнее, и, если бы даже, указывая на каждый проходящий предмет, принудили его отвечать на вопрос, что такое он, пришел бы он в затруднение и не подумал бы он, что виденное им тогда истиннее, чем указываемое теперь? — Конечно, сказал бы он.”[5].

В вышеприведенном отрывке Платон на образном примере показывает различие между самим предметом и нашим чувственным представлением о нем.
Но, выявив недостаточность чувственного восприятия, Платон пошел не по пути установления диалектической связи ощущений (чувств) и теоретического мышления (разума), а по пути их противопоставления, утверждая, что чувства не могут быть источником истинного знания, но лишь побудителем, способствующим тому, что разум обращается к познанию истины: “если притом положишь, что восхождение вверх и созерцание горнего есть восторжение души в место мыслимое, то не обманешь моей надежды, о которой желаешь слышать.
Бог знает, верно ли это; но представляющееся мне представляется так: на пределах ведения идея блага едва созерцается; но, будучи предметом созерцания, дает право умозаключать, что она во всем есть причина всего правого и прекрасного, в видимом родившая свет и его господина, а в мыслимом сама госпожа, дающая истину и ум… ”[6].

При этом впервые (и это тоже заслуга Платона) было подчеркнуто не только несовпадение знания о мире с самим миром, но и несовпадение понятия о предмете с самим предметом: ведь одно понятие может обозначать многие предметы, но ни один из них не выражает полностью сути этого понятия.
Следовательно, делает вывод Платон, основание понятия не в предмете, а в чем-то другом, что не является ни предметом, ни понятием. И этим “другим”, согласно Платону, является идея, то есть “для себя сущее или “в себе” вещей”. Соответственно сама идея есть первопричина всего сущего. Вот что об этом говорит сам Платон: “Эту[7]область занимает бесцветная, лишенная очертаний, неосязаемая сущность, подлинно сущая, зримая одному лишь кормчему души — разуму[8]; на нее-то и направлено истинное знание.
Поскольку разумом и чистым знанием питается мышление бога да и всякой души, какая стремится воспринять надлежащее, — она, видя время от времени подлинно сущее, ценит его, питается созерцанием истины и блаженствует, пока небесный свод не перенесет ее по кругу опять на то же самое место. При этом кругообороте она созерцает самое справедливость, созерцает рассудительность, созерцает знание — не то знание, которому свойственно возникновение, и не то, которое меняется, содержась в том изменчивом, что мы называем бытием, но то настоящее знание, которое содержится в подлинном бытии”[9]. Идеи вечны, неподвижны и неизменны, что Платон показывает на примере идеи прекрасного следующим образом: “нечто, во-первых, вечное, то есть не знающее ни рождения, ни гибели, ни роста, ни оскудения, во-вторых, не в чем-то прекрасное, а в чем-то безобразное, не когда-то, где-то для кого-то и сравнительно с чем-то прекрасное, а в другое время, в другом месте, для другого и сравнительно с другим безобразное. Прекрасное это предстанет ему не в виде какого-то лица, рук или иной части тела, не в виде какой-то речи или знания, не в чем-то другом, будь то животное, Земля, небо или еще что-нибудь, а само по себе, всегда в самом себе единообразное; все же другие разновидности прекрасного причастны[10] к нему таким образом, что они возникают и гибнут, а его не становится ни больше, ни меньше, и никаких воздействий оно не испытывает”.[11]

Признав идею первопричиной всего сущего, Платон тем самым определил и основную задачу философии, и предмет науки как познание мира идей, которое возможно лишь посредством диалектического процесса мышления как процесса образования и разделения понятий, и выявление их совместимости (или несовместимости) с предметным миром. Таким образом, Платон признает два метода познания: чувственный (неподлинный) и понятийно-мысленный
(подлинный). Но поскольку всякое познание всегда направлено ни какой-либо объект, то он должен присутствовать и здесь. У Платона этот объект распадается на два: мир изменчивых и конечных во времени предметов и мир вечных неизменных идеальных сущностей — идей. Происходит как бы удвоение мира.

Такой подход вполне естественно порождает два важных вопроса: как соотносятся эти два противоположных мира и как человек — существо конечное, преходящее, и, следовательно, однозначно принадлежащее к чувственному миру, может познавать недоступный для него по самой своей природе мир идей.
Платон выходит из положения, предположив, что:

1) предметный мир есть мир теней, отражение подлинного, идеального;

2) душа человека вечна и бессмертна. Платон на этот счет пишет так:
“Всякая душа бессмертна. Ведь вечнодвижущееся бессмертно. А у того, что сообщает движение другому и приводится в движение другим, движение прерывается, а значит, прерывается и жизнь. Только то, что движет само себя, поскольку оно не покидает само себя, никогда не перестает двигаться; более того, и для всего остального, что движется, оно служит источником и началом движения. Начало не имеет возникновения: всему возникающему необходимо возникать из начала, а само оно ни из чего не возникает, потому что если бы начало возникало из чего-либо, то возникающее возникало бы уже не из начала. Но так как оно не имеет возникновения, ему необходимо быть и неуничтожимым, потому что если бы погибло начало, ни само оно никогда не могло бы возникнуть из чего-либо, ни другое из него, так как все должно возникать из начала. Значит, начало движения — это то, что движет само себя. Оно не может ни погибнуть, ни возникнуть, иначе бы все небо и все возникающее, обрушившись, остановились, и уже неоткуда было бы взяться тому, что бы привело их снова в движение, чтобы они возникли. Итак, выяснилось, что бессмертно движимое само собой; но всякий без колебания скажет, что именно в этом заключается сущность и определение души”[12]. До вселения в него она пребывает в мире идей, где и познает мир истин.
Вселившись же в человека, она привносит в него все наличное знание. Таким образом, процесс познания по Платону есть процесс припоминания, когда мы посредством анализа понятий заставляем душу человека припоминать имеющиеся в ней знания: “раз душа бессмертна, часто рождается и видела все и здесь, и в Аиде, то нет ничего такого, чтобы она не познала. Поэтому ничего удивительного нет в том, что и насчет добродетели, и насчет всего прочего она способна вспомнить все, что ей было известно. И раз в природе все друг другу родственно, а душа все познала, ничто не мешает тому, кто вспомнил что-нибудь одно, — люди называют это познанием, — самому найти и все остальное…”[13]. В момент акта познания у человека возникает воспоминание об идее. Говоря словами самого Платона, “человек должен понимать видовое обозначение, складывающееся из многих чувственных восприятий, но сводимое разумом воедино. А это есть припоминание того, что некогда видела наша душа, когда она сопутствовала богу, свысока глядела на то, что мы называем бытием, и вырвалась в подлинное бытие. Поэтому по справедливости окрыляется только мысль человека, любящего мудрость[14]: у него всегда по мере его сил память обращена на то, в чем бог проявляем свою божественность. Человек, правильно применяющий подобные воспоминания, всегда посвящаемый в совершенные таинства, — только он один становится подлинно совершенным. Так как он стоит вне человеческой суеты и обратился к божественному, толпа, конечно, станет увещевать его, как человека, у которого не все в порядке, — но его восторженная одержимость толпе незаметна”[15]. Но, поскольку идея не может полностью присутствовать в предмете (см. выше), то между идеей и ее чувственным образом устанавливается не отношение тождества (сходства), а отношение подражания: чувственный образ подражает идее (прообразу), являясь как бы копией ее (т.е. прообраза), но копией неполной и несовершенной.

Таким образом, представляется вполне обоснованным классифицировать платоновскую философию как объективный идеализм, так как материя рассматривается как производное от нематериальных предшествующих материи идей, существующих вне и независимо от сознания людей. Гносеология же его есть “самое решительное отрицание чувственного опыта для познания трансцендентной действительности — крайнее выражение рационалистического противопоставления разума чувственности”[16].

Kритика Аристотелем

учения Платона об идеях.

Аристотель (384-322 г. до н.э.) родился в г. Стагире. Он происходит из старинной семьи врачей. Около 20 лет он провел в академии, руководимой
Платоном. После этого несколько лет он был воспитателем легендарного
Александра Македонского. С 335 года возглавил созданную им в Афинах философскую школу (Ликей). “Подобно своему ученику, Аристотель — Александр
Македонский греческой философии — энциклопедически собрал и обобщил весь научный опыт Греции[17]. Он сочетал колоссальные способности наблюдателя- натуралиста, исследователя фактов … с гениальностью основоположника логики как науки”[18].

Ниже мы будем рассматривать теорию Аристотеля не в полном объеме (что само по себе могло бы послужить темой для не одного исследования), но лишь в той мере, в которой это необходимо для показания несходства взглядов его и Платона.

В своей “Метафизике” Аристотель подверг критике положения учения своего учителя о независимости понятий от вещей по бытию. Аристотель там же указывает и на источник этой ложной мысли: “к учению об эйдосах[19]пришли те, кто был убежден в истинности взглядов Гераклита, согласно которым все чувственно воспринимаемое постоянно течет; так что если и есть знание и разумение чего-то, то помимо чувственно воспринимаемого должны существовать другие сущности (physeis), постоянно пребывающие, ибо в текучем знания не бывает”[20]. Но кроме указания исторического источника учения об идеях,
Аристотель развивает критику учения Платона об идеях и выдвигает в качестве альтернативы этому учению собственное учение об отношении чувственных вещей к понятиям.

Возражения Аристотеля против учения Платона об идеях могут быть сведены в основном к четырем, а именно:

1) предположение Платона об идеях как самостоятельном бытии, отделенном от существования чувственных вещей, бесполезно как для познания этих вещей, так и для объяснения их бытия: “они[21] ничего не дают … для познания всех остальных вещей (они ведь и не сущности этих вещей, иначе они находились бы в них)”[22];

2) постулируемый Платоном мир идей бесполезен не только для познания, но и для чувственного существования вещей: “…какое же значение имеют эйдосы для чувственно воспринимаемых вещей — для вечных либо для возникающих и преходящих. Дело в том, что они для этих вещей не причина движения или какого-либо изменения. А с другой стороны, они ничего не дают … для бытия (раз они не находятся в причастных им вещах). …Вместе с тем все остальное не может происходить из эйдосов ни в одном из обычных значений “из”. Говорить же, что они

“образцы” и что все остальное им причастно, — значит пустословить и говорить поэтическими иносказаниями. В самом деле, что же это такое, что действует, взирая на идеи? Ведь можно и быть, и становиться сходным с чем угодно, не подражая образцу”[23]. И у Платона, и у пифагорейцев[24] слово “причастны” вовсе не дает строгого и вразумительного определения отношения между двумя мирами, а является скорее метафорой, что Аристотеля не удовлетворяет (кроме того, такое определение, по его мнению, просто невозможно, так как идеи не есть непосредственные сущности вещей: “… следует, по-видимому, считать невозможным, чтобы отдельно друг от друга существовали сущность и то, сущностью чего она есть; как могут поэтому идеи, если они есть сущности вещей, существовать отдельно от них?”[25]);

3) третье возражение Аристотеля по поводу платоновской теории идей основывается на рассмотрении учения Платона о логических отношениях идей, а именно (1) логических отношений между самими идеями и (2) отношений между идеями и чувственными вещами:

. логическое отношение идей есть отношение общих идей к идеям частным. При этом, как считает Платон, общее — сущность частного.

Но положение об отношении общих идей к частным и положение о субстанциональности идей, по мнению Аристотеля, друг другу противоречат: согласно гипотезе Платона, выходит, будто одна и та же идея может одновременно быть и субстанцией, и несубстанцией: субстанцией, так как, будучи по отношению к подчиненной ей частной идее более общей, она имеется налицо или отображается в этой частной идее как сущность; несубстанцией — по отношению к более высокой идее, которая и есть ее субстанция: “далее, согласно предположению, на основании которого мы признаем существование идей, должны быть эйдосы не только сущностей, но и многого иного (в самом деле, и мысль едина не только касательно сущностей, но и относительно всего другого; и имеются знания не только о сущности, но и об ином; и получается у них несметное число других подобных

[выводов]); между тем по необходимости и согласно учениям об эйдосах, раз возможна причастность эйдосам, то должны существовать идеи только сущностей, ибо причастность им не может быть привходящей, а каждая вещь должна быть причастна эйдосу постольку, поскольку он не сказывается о субстрате[26] (я имею в виду, например, если нечто причастно самому-по-себе-двойному, то оно причастно и вечному, но привходящим образом, ибо для двойного быть вечным — это нечто привходящее). Итак, эйдосы были бы только сущностью[27]. Однако и здесь, [в мире чувственно воспринимаемого], и там, [в мире идей], сущность означает одно и то же. Иначе какой еще смысл имеет утверждение, что есть что-то помимо окружающих нас вещей — единое во многом? Если же идеи и причастные им вещи принадлежат к одному и тому же виду, то будет нечто общее им (в самом деле, почему для преходящих двоек и двоек, хотя и многих, но вечных, существо их как двоек в большей степени одно и то же, чем для самой-по-себе двойки и какой-нибудь отдельной двойки?). Если же вид для идей и причастных к ним вещей не один и тот же, то у них, надо полагать, только имя общее, и это было бы похоже на то, как если бы кто называл человеком и Каллия, и кусок дерева, не увидев между ними ничего общего.”[28]

“А если мы допустим, что хотя общие определения в других отношениях и соответствуют эйдосам, например, самому-по-себе-кругу

— “плоская фигура” и прочие части определения, но должно еще добавлять, что есть то, [идея чего она есть], то надо проследить, не оказалось ли это совсем бессодержательным. В самом деле, к чему это должно добавляться? К “середине”, или к “плоскости”, или ко всем частям [“круга”]? Ведь все, что входит в [охватываемую определением] сущность — это идеи, например, “живое существо” и

“двуногое”. А кроме того, ясно, что “само-по-себе” должно наподобие

“плоскости” быть некоей сущностью (physis), которая будет как род содержаться во всех эйдосах”[29];

. по мнению Аристотеля, Платон, впутывается также и в противоречие также и в своем учении об отношении между областью чувственных вещей и областью идей: он признает, что вещи чувственного мира заключают в себя нечто общее для них. Но общее — как общее — не может быть простой составной частью отдельных вещей. Отсюда Платон выводит, будто общее образует вполне особый мир, отделенный от мира чувственных вещей и совершенно самобытный. Итак, отдельно существуют и вещь, и ее идея. Но мир вещей — отображение мира идей, поэтому между каждой отдельной вещью и ее идеей существовать нечто сходное и общее для них обеих. И если по отношению к миру чувственных вещей необходимо допустить отдельный от него и самобытный мир идей, то точно так же по отношению к тому общему, что имеется между миром вещей и миром идей, должен быть допущен — в качестве вполне самобытного — новый мир идей. Это будет уже второй мир идей, возвышающийся одинаково и над первым миром идей, и над миром отдельный чувственных вещей. Но между этим новым, или вторым, миром идей, с одной стороны, а также первым миром идей и миром чувственных вещей — с другой, в свою очередь существует общее. И если в силу сходства мира вещей с первым миром идей оказалось необходимым предположить второй мир идей, то на том же основании — в силу сходства второго мира идей с первым, а также с миром чувственных вещей — необходимо предположить существование особого общего между ними, т.е. существование третьего мира идей. При последовательном развитии этой аргументации пришлось бы прийти к выводу, что над областью чувственных вещей высится не один- единственный самобытный мир идей, а бесчисленное множество таких миров[30].

6) четвертое возражение Аристотеля против теории идей Платона состоит в указании того, что эта теория не дает и не может дать объяснения важному свойству вещей чувственного мира — их движению, возникновению, становлению и гибели. Так как, по Платону, идеи образуют особый, совершенно отдельный, замкнутый мир сущностей, то не представляется возможным указать причины непрерывно происходящих в чувственном мире изменения и движения: “… однако если эйдосы и существуют, то вещи, им причастные, все же не возникли бы, если бы не было того, что приводило бы их в движение. С другой стороны, возникает многое другое, например, дом и кольцо, для которых, как мы утверждаем, эйдосов не существует[31]. Поэтому ясно, что и все остальное может быть и возникать по таким же причинам, как и только что указанные вещи”[32].

Основной причиной трудностей, который испытывает платонова теория идей, состоит, по мнению Аристотеля, в абсолютном обособлении общего от единичного и в противопоставлении их друг другу: “они[33] в одно и то же время объявляют идей общими сущностями, а с другой — отдельно существующими и принадлежащими к единичному. А то, что это невозможно, у нас было разобрано ранее. Причина того, почему те, кто обозначает идеи как общие сущности, связали и то и другое в одно, следующая: они не отождествляли эти сущности с чувственно воспринимаемым; по их мнению, все единичное в мире чувственно воспринимаемого течет и у него нет ничего постоянного, а общее существует помимо него и есть нечто иное. Как мы говорили раньше, повод к этому дал Сократ своими определениями, но он во всяком случае общее не отделял от единичного. И он правильно рассудил, не отделив их. Это ясно из существа дела: ведь, с одной стороны, без общего нельзя получить знания, а с другой — отделение общего от единичного приводит к затруднениям относительно идей. Между тем сторонники идей, считая, что если должны быть какие-то сущности помимо чувственно воспринимаемых и текучих, то они необходимо существуют отдельно, никаких других указать не могли, а представили как отдельно существующие сказываемые как общее, так что получалось, что сущности общин и единичные почти одной и той же природы.
Таким образом, это трудность, которая сама по себе, как она есть, присуща излагаемому взгляду”[34].

Согласно теории Аристотеля, бытием обладают не идеи, как полагали сторонники теории идей (Платон и его последователи), а отдельные единичные вещи. Само же понятие сущности выражает эту единичность. “Класс естественных вещей включает в себя, с одной стороны, сущности, а с другой — их действия и претерпевания (под сущностями я разумею простые тела, как-то: огонь, землю и рядоположные им тела, а также все, что из них состоит, — живые существа, небесные светила, а равно и части их. Все они называются сущностями потому, что они не сказываются о субстрате, но все остальное сказывается о них; под действиями и претерпеваниями — движения … тел …, их изменения и взаимные превращения“[35]. Сущность должна быть в самом предмете, а не вне его, т.е. сущность и предмет составляют для Аристотеля диалектическое единство.

Понятие сущности более полно раскрывается через понятия формы и материи
(заметим, что учение о форме и материи составляет один из важнейших разделов аристотелевой философии).

Говоря, что “материя близка к сущности и в известном отношении есть сущность”[36], Аристотель характеризует ее как нечто неопределенное: “А под материей я разумею то, что само по себе не обозначается ни как суть вещи
(ti), ни как что-то количественное, ни как что-либо другое, чем определено сущее”[37].

Свою определенность материальные вещи получают благодаря форме: “Формой я называю суть бытия каждой вещи и ее первую сущность”[38]. Форма у
Аристотеля — это не платонова идея, пребывающая в своем собственном мире вне единичных вещей, а нечто, что пребывает в самих вещах и характеризует их. Однако сама форма реализуется только в соединении с материей.
Противоположность материи и формы по Аристотелю небезусловна. Медь есть материя по отношению к шару, который из нее отливается, но та же медь — форма по отношению к физическим элементам, соединение которых, по
Аристотелю, составляет медь. Следовательно, сущностью можно считать, по
Аристотелю, в одном смысле материю, в другом смысле — форму и в третьем — единство материи и формы. “И субстрат есть сущность: в одном смысле это материя (я разумею здесь под материей то, что, не будучи определенным нечто в действительности, таково в возможности), в другом — существо (logos), или форм — то, что как определенное сущее может быть отделено [только] мысленно, а третье — это то, что состоит из материи и формы, что одно только подвержено возникновению и уничтожению и безусловно существует отдельно, ибо из сущностей, выраженных в определении, одни существуют отдельно, а другие нет”[39].

Положение Аристотеля о том, что в материальных вещах материя и форма неотделимы друг от друга, о том, что отделение материи от формы есть напрасный труд: “…бесполезно сводить все указанным выше образом [к форме] и устранять материю; ведь в некоторых случаях, можно сказать, эта вот форма имеется в этой вот материи или эти вот вещи в таком-то состоянии”[40], несомненно, диалектично. В то же время Аристотель в ряде положений отрывает форму от материи, и дело здесь не только в том, что он отводит форме активную роль в развитии материальных вещей, но и в свойственном ему стремлении толковать форму как логически предшествующую материи. В конечном итоге это приводит Аристотеля к идеалистическому выводу о существовании высшей формы, лишенной материального субстрата и “чистой” в своей идеальности (“необходимо, чтобы существовала некая вечная неподвижная сущность”[41]), которую уже нельзя рассматривать как материю или как возможность более высокой формы. Такая предельная форма есть перводвигатель, или бог, пребывающий вне мира. Вышесказанное дает основания классифицировать теорию Аристотеля как объективный идеализм.

Заключение.

Из рассмотрения философских взглядов Платона и Аристотеля видно, что они, расходясь в определении того, что представляет собой окружающая нас действительность (у Платона вещи чувственно воспринимаемого мира рассматриваются лишь как видимость, как искаженное отражение истинно сущего, у Аристотеля чувственно воспринимаемая вещь рассматривается как реально существующее единство формы и материи), обе стоят на позициях объективного идеализма, так как придают особую, ведущую роль не материи
(которая, по Аристотелю, пассивна), а идеальным субстанциям — идеям (у
Платона) или форме (у Аристотеля). К тому же весьма важная роль приписывается мировому разуму — богу (Платон), высшей форме (Аристотель), что дает еще одно основание для характеристики этих теорий как объективно- идеалистических.

Литература.

1. Аристотель. Сочинения: В 4 т. М.: Мысль, 1975. Т. 1.

2. Аристотель. Сочинения: В 4 т. М.: Мысль, 1975. Т. 2.

3. Асмус В.Ф. и др. Краткий курс истории философии. М.: Мысль, 1976.

4. Лосев А.Ф. “Бытие, имя, космос”. М.: Мысль, 1993.

5. Макаров М.Г. Развитие понятий и предмета философии в истории ее учений. Л.: Наука, 1982.

6. Ойзерман Т.И. Главные философские направления: теоретический анализ историко-философской мысли. М.: Мысль, 1975.

7. Платон “Федр”. М.: Прогресс, 1989.

8. Платон. Собрание сочинений: В 4 т. М.: Мысль, 1990. Т. 1.

————————
[1]Ойзерман Т.И. “Главные философские направления: теоретический анализ историко-философского процесса”, с. 249-250.
[2]А.Ф. Лосев “Бытие, имя, космос”, с.36.
[3]Там же, с.37.
[4]Там же, с.37.
[5]Платон “Собрание сочинений”, т.1, с. 374-375.
[6]Там же, с. 377.
[7]Говоря словами Платона, занебесную.
[8]Здесь мы видим иерархию “ум-душа-тело”, развивавшуюся и дополнявшуюся
Платоном на протяжении всей его жизни.
[9]Платон “Федр”, с.27-28.
[10]О термине “причастны” см. ниже.
[11]Платон “Собрание сочинений”, т.1, с. 228.
[12]Платон “Федр”, с.25.
[13]Там же, с.25.
[14]Т.е. философа; (философия — “любовь к мудрости”, с греческого).
[15]Там же, с.30
[16]Ойзерман Т.И. “Главные философские направления: теоретический анализ историко-философского процесса”, с. 149.
[17]О ценности научных трудов Аристотеля свидетельствует, в частности, то, что ”Аристотель обсуждает и критикует отдельные положения Платона: атомистов, пифагорейцев, ранних материалистов. Эти критические и полемические введения Аристотеля во многих случаях представляют собой ценнейший источник для пополнения наших сведений об этих философских учениях” (Асмус В.Ф. и др. “Краткие очерки истории философии”, с.77).
[18]Макаров М.Г. “Развитие понятий и предмета философии в истории ее учений”, с. 58.
[19]Т.е. идеях.
[20]Аристотель “Сочинения”: В 4 т. Т.1, с. 327.
[21]Эйдосы, или идеи.
[22]Там же, с. 87-88.
[23]Там же, с. 87-88.
[24]Влияние которых, и весьма заметное, испытывал Платон в позднейший период своей деятельности.
[25]Там же, с. 88.
[26]Т.е. поскольку он сущность (субстанция).
[27]Единичные предметы причастны эйдосам сами по себе, а не поскольку эйдосы сказываются о каком-то субстрате, будучи свойством чего-то другого, так как в последнем случае предмет определялся бы через то, о чем сказывается данный эйдос, т.е. имел бы случайное определение.
Следовательно, раз предметы причастны эйдосам, последние должны быть сущностями, или субстанциями (рассуждение Аристотеля).
[28]Там же, с. 87.
[29]Там же, с. 329.
[30]Это возражение Аристотеля получило впоследствии название “третий человек”.
[31]Коль скоро они созданы искусственным образом, а не существуют от природы.
[32]Там же, с. 88.
[33]Т.е. Платон и сторонники его теории идей.
[34]Там же, с. 347.
[35]Аристотель “Сочинения”: В 4 т. Т.2, с. 163.
[36]Там же, с. 168.
[37]Аристотель “Сочинения”: В 4 т. Т.1, с. 190.
[38]Там же, с. 198.
[39]Там же, с. 224.
[40]Там же, с. 209.
[41]Там же, с. 306.

Реферат: Половое развитие

Половое развитие

Половое развитие, процесс формирования половых признаков человека, определяющих его половую принадлежность. Неотъемлемо связано с физическим, психическим, духовным и другими аспектами индивидуального развития. Главные первичные признаки пола — половые железы (яички и яичники), проводящие пути (семяпроводы (семявыводящие пути) и яйцеводы (маточные трубы)), матка и копулятивные органы (половой член у мужчин, влагалище, клитор, половые губы у женщин). Все прочие признаки, которыми один пол отличается от другого (особенности пропорций тела, степень развития молочных желёз, характер оволосения, тембр голоса и т. п.), являются вторичными половыми признаками. Половое развитие человека осуществляется в двух тесно связанных между собой направлениях — психосексуальном и соматосексуальном. Психосексуальное развитие мужчин и женщин имеет некоторые особенности, обусловленные половыми различиями и поляризацией мужской и женской ролей.

Осознание собственной половой принадлежности в полной мере развивается к 3 — 6 годам, в процессе того, как ребёнок осознаёт себя личностью. У детей 2 — 4 лет проявляется так называемое половое любопытство, ведущее к стремлению разглядывать и ощупывать свои половые органы. Признаками половой принадлежности в этом возрасте являются лишь особенности строения наружных половых органов. В подростковом возрасте (см. Пубертатный возраст) проявляется уже истинное половое любопытство в связи с пониманием детородной функции мужчины и женщины, подразумевающей особые, специфические взаимоотношения между полами. Способность осознавать себя носителем определённого пола лежит в основе формирования полового поведения подростка или юноши, нормальной направленности полового влечения (либидо), которое, как правило, у мальчиков развито сильнее, чем у девочек. Выраженность полового влечения у представителей мужского и женского пола одинакова, проявления же его специфичны. У девушки, например, характерными поведенческими реакциями, связанными с половым влечением, являются кокетство, в основе которого лежит побуждение привлечь к себе внимание, застенчивость, стыдливость, ярко выраженная потребность нравиться, хорошо выглядеть. Юноша обычно испытывает желание понравиться конкретной женщине, а не вообще, и имеет при этом конкретную цель. Высшей и специфической формой полового влечения является любовь, в которой отчётливо проявляется как общий уровень развития человека, так и нравственный его потенциал, а также его духовная зрелость. В начале полового созревания у подростков формируются своеобразные отношения, которые можно определить как платоническую влюблённость, окрашенную романтически возвышенным чувством. Лишь впоследствии, с завершением процесса полового созревания, пробуждаются специфические сексуальные эмоции, проявляется половая активность и формируется зрелое половое сознание.

В целом в психосексуальном развитии выделяют несколько периодов: пренатальный, в котором происходит морфологическая и физиологическая дифференцировка гонад, гениталий и структур мозга; парапубертатный (1 — 7 лет), когда ребёнок осознаёт половую принадлежность, у него возникает любопытство, направленное на половые признаки, половые органы (формируется половое самосознание); препубертатный (7 — 13 лет), характеризующийся выработкой полоролевых установок (см. Половая роль), усвоением принципов общения между людьми разного пола, формированием стереотипа полоролевого поведения; пубертатный (12 — 18 лет), когда платонические мечты и фантазии, ухаживание, платоническое общение, свойственные начальному этапу этого периода, постепенно развиваются в эротические фантазии, эротические ласки и игры (формирование эротического либидо); переходный период сексуальности (16 — 26 лет), для которого характерны сексуальные фантазии, мастурбация (см. Онанизм), начало половой жизни, сексуальные эксцессы и т. д. (формирование сексуального либидо); период зрелой сексуальности (26 — 55 лет), характеризующийся регулярной половой жизнью, вхождением в полосу условно-физиологического ритма; инволюционный (51 — 70 лет), в котором происходит снижение половой активности, регресс либидо до уровня эротического и платонического. На каждом из этих этапов возможно влияние неблагоприятных факторов, могущих привести к различным нарушениям: сексуальной ретардации и преждевременному психосексуальному развитию, отклонениям в формировании полового самосознания, стереотипа полоролевого поведения, психосексуальной ориентации.

Соматосексуальное развитие в норме также имеет определённую последовательность возрастных изменений половых органов и вторичных половых признаков. В соматосексуальном развитии мужчины в зависимости от функций организма обычно выделяют 6 периодов: внутриутробного развития, детства, полового созревания, половой зрелости, полового увядания и старости. Внутриутробный период связан с формированием половых органов (см. Эмбриогенез, Плод), с закладкой и развитием в брюшной полости половых желёз — яичек, которые начинают функционировать (то есть вырабатывать зрелые сперматозоиды) только в период полового созревания. В период детства (от рождения до 10 — 12 лет) начинает увеличиваться продукция мужских половых гормонов (андрогенов), что играет определённую роль в подготовке организма мальчика к следующей фазе полового развития. Половые органы полностью сформированы, но недостаточно развиты.

Период полового созревания, или пубертатный (от 10 — 12 до 16 — 17 лет), характеризуется появлением вторичных половых признаков и окончательным формированием половых органов и половых желёз. В это время происходит глубокая перестройка всего организма: увеличивается рост полового члена и яичек, изменяется форма гортани, голос становится более грубым, низким. Отмечается более интенсивный рост тела, увеличиваются мышцы туловища, на лобке и в подмышечных впадинах появляется растительность, начинают пробиваться усы и борода. В этот период у юноши нередко возникает половое возбуждение, а по ночам отмечается самопроизвольное извержение семени (поллюции). Семенные канальцы у неполовозрелых мальчиков заполнены сперматогониями (самая ранняя стадия развития сперматозоидов). Начало функционирования половых желёз, способных вырабатывать зрелые сперматозоиды, свидетельствует о наступлении половой зрелости. Однако организм юноши к этому моменту ещё не сформирован ни физически, ни психически, он находится в стадии роста. Только к 23 — 25 годам завершается созревание мужчины, к этому же возрасту увеличивается и количество семени. Начало и продолжительность пубертатного периода подвержены значительным колебаниям, часто связанным с явлением акцелерации — ускоренного развития и созревания детей. В этот период усиленно развивается весь организм, с повышенной нагрузкой работают внутренние органы, перестраивается деятельность нервной системы, изменяется психика.

В период половой зрелости, продолжающийся до 50 лет, половая деятельность мужчины наиболее активна, но после 40 лет начинает постепенно ослабевать. Между супругами устанавливаются взаимоотношения, основанные преимущественно на чувстве долга (см. Супружеский долг), общих переживаниях, интересах, взаимном уважении и др. Характерным признаком наступления периода увядания является появление определённых затруднений при осуществлении полового акта (коитуса), необходимость затрачивать больше усилий. Как правило, половое чувство у мужчины заметно ослабевает после 50 лет. Реже возникает потребность в половом общении. Семя мужчины содержит меньше сперматозоидов.

С наступлением старости половое возбуждение прекращается, эрекция уже не достигает той силы, которая необходима для осуществления полового акта. В естественном процессе развития и угасания половой деятельности мужчины могут быть определённые отклонения. Половое развитие может начинаться раньше или позже, деятельность активного периода бывает дольше или короче, в разное время может наступать старость. Эти особенности зависят от состояния здоровья, характера питания, социально-бытовых условий, климата и др.

В половом развитии женского организма так же, как и мужского, различают 6 периодов. В период внутриутробного развития у девочки вместе со всеми органами происходит закладка и развитие половой системы (наружных и внутренних половых органов). Уже к 8-й неделе внутриутробного развития в эмбриональных зачатках яичников образуются овогонии — будущие яйцеклетки, которые затем претерпевают последовательные стадии изменений и превращаются в первичные фолликулы (пузырьки, содержащие в себе яйцеклетки). К моменту рождения девочки количество фолликулов достигает 400 — 500 тысяч, в течение детородного периода женщины они периодически созревают. В период детства (от рождения до 10 — 12 лет) организм приспосабливается к условиям внешней среды, развиваются и совершенствуются все органы и системы, физиологическая функция яичников отсутствует. Наружные и внутренние половые органы сформированы, но ещё не полностью развиты, растут медленно и почти не изменяются до начала полового созревания. Волосяной покров на наружных половых органах отсутствует, вход во влагалище выстлан очень нежным, легкоранимым эпителием.

Период полового созревания начинается примерно в 10 — 12 лет и завершается к 18 — 20 годам. Он начинается ростом молочных желёз, которые сначала только прощупываются, затем начинает выпячиваться околососковый кружок. Постепенно грудные железы увеличиваются, в них откладывается жировая ткань и они приобретают форму зрелой молочной железы. В это время начинается оволосение сначала лобка, затем подмышечных впадин, усиливается рост волос на голове. Потовые железы, особенно подмышечных впадин, начинают выделять пот со специфическим для женского пола запахом. Усиливается секреция сальных желёз лица, в результате чего во второй половине периода созревания иногда происходит образование угрей, которые через несколько лет проходят сами по себе, без лечения. У большинства девочек в возрасте 12 — 13 лет начинается менструация — основной показатель полового созревания, указывающий на способность организма к беременности. Однако половую зрелость следует связывать не только с появлением менструации, развитием вторичных половых признаков и способностью к зачатию, но и со способностью выносить, родить, вскормить и воспитать здорового ребёнка без ущерба для его здоровья и здоровья самой женщины.

Период половой зрелости продолжается от 15 до 49 лет, но здесь могут быть более или менее выраженные колебания. Считают, что только к 18 — 20 годам организм женщины достигает полного расцвета. К этому периоду её общее развитие и состояние половой системы (менструальная, секреторная и другие особенности полового аппарата) вполне подготовлены к выполнению детородной функции. Это время расцвета женского организма — женщина может беременеть, рожать и вскармливать ребёнка. Но нередко именно в этот период у женщины возникают различные заболевания половых органов, для профилактики которых немаловажное значение имеет строгое соблюдение гигиенических мероприятий, особенно во время менструации.

Период полового увядания начинается в 47 — 49 лет и продолжается примерно 2 — 3 года. В это время постепенно угасает функция яичников. Менструации становятся нерегулярными, могут быть обильными и продолжительными, затем прекращаются совсем (см. Климактерический период). В этот период у неуравновешенных и склонных к различным заболеваниям женщин часто отмечаются общие расстройства (головокружение, приливы крови к голове, чувство жара, утомляемость, бессонница, раздражительность). После прекращения менструаций жалобы на общие расстройства обычно исчезают. С наступлением старости полностью угасает деятельность половых органов и постепенно снижается интенсивность всех жизненных функций.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.sexopedia.ru/