Контрольная работа: Онкотическое давление плазмы крови. Свертывание крови. Системное артериальное давление

Содержание

Введение

1. Онкотическое давление плазмы крови. Значение данной константы для водно-солевого обмена между кровью и тканями

2. Общая характеристика факторов (акцелератов) свертывания крови. Первая фаза свертывания крови

3. Сердечно-сосудистый центр: его локализация, особенности функционирования

4. Системное АД, основные гемодинамические факторы, определяющие его величину

5. Состав и ферментативные свойства сока поджелудочной железы, механизмы регуляции его секреции. Значение желчи

6. Нервно-рефлекторная регуляция дыхания: рецепторы, нервные центры, эффекторы

Заключение

Список литературы

Введение

Физиология – наука о жизнедеятельности организма как целое, его взаимодействие с окружающей средой и о динамике жизненных процессов. Этим определяются и методы физиологических исследований. Физиология изучает только живые организмы.

Физиология широко пользуется химическими и физико-химическими методами исследования, так как свойствами живого организма являются обмен веществ и энергии, то есть химические и физические процессы.

1. Онкотическое давление плазмы крови. Значение данной константы для водно-солевого обмена между кровью и тканями

Онкотическое давление плазмы крови зависит в основном от концентрации белков, их размеров и гидрофильности (способности удерживать воду). Осмотическое давление водных растворов обусловлено солями. Онкотическое давление (ОнД) имеет большое значение в распределении воды и растворенных в ней веществ между кровью и тканями. ОнД крови составляет в среднем 7,5-8,0 атмосфер.

Осмотическое давление крови, лимфы и тканевой жидкости в норме поддерживается на постоянном уровне, хотя оно может незначительно изменяться, например при обильном поступлений в кровь воды или солей, но на непродолжительное время. Давление быстро выравнивается благодаря деятельности выделительных органов (почки, потовые железы), удаляющих избыток воды или солей.

При введении в кровь (внутривенно или внутриартериально) лекарственных веществ или солевых растворов, нужно обеспечивать одинаковое их осмотическое давление с осмотическим давлением крови.

Физиологические растворы все же не равноценны плазме крови, так как не содержат высокомолекулярных коллоидных веществ, которыми являются белки плазмы. Поэтому к солевому раствору с глюкозой прибавляют различные коллоиды, например водорастворимые высокомолекулярные полисахариды (декстран), или особым образом обработанные белковые препараты. Коллоидные вещества добавляют в количестве 7-8%. Такие растворы вводят человеку, например, после большой кровопотери. Однако наилучшей кровезамещающей жидкостью все же является плазма крови.[3, 112c]

2. Общая характеристика факторов (акцелератов) свертывания крови. Первая фаза свертывания крови

В процесс свертываемости крови вовлечено много веществ. Двенадцать из них называются факторами свертываемости; они пронумерованы от I до XIII, поскольку фактор VI оказался тем же самым, что и фактор V. Этот список из 12 факторов, тем не менее, неполон, в процессе свертывания участвуют и другие вещества, например АДФ и серотонин.

Три стадии свертывания крови: сосудистая стадия, тромбоцитарная стадия, стадия коагуляции и ретракция сгустка.

Гемостаз, или образование сгустка, начинается с сосудистой стадии: это 30-минутный период, который начинается, когда, стенка кровеносного сосуда повреждена. Спазм сосуда (ангиоспазм) приводит к снижению потери крови в больших сосудах и может даже полностью остановить капиллярную потерю крови. Начальное повреждение стенок сосудов совместно с их спазмом, вызывает изменение базальной мембраны. Стенки становятся «липкими», что помогает не только удержать тромбоциты, но и запечатать мелкие сосуды. Все это — результат выделения химических веществ (включая гормоны местного действия) стенками сосудов, который, однако, инициирует вторую стадии: гемостаза — тромбоцитарную.[2, 176c]

3. Сердечно-сосудистый центр: его локализация, особенности функционирования

Сердце представляет собой полый мышечный орган, разделенный продольной перегородкой на изолированные друг от друга правую и левую половины. Каждая из них состоит из предсердия и желудочка, разделенных фиброзными перегородками. Односторонний ток крови из предсердий в желудочки и оттуда в аорту и легочную артерию обеспечивается клапанами, находящимися у входного и выходного отверстий желудочков. Открытие и закрытие клапанов зависят от величины давлений по обе их стороны.

Мышечные волокна сердца содержат миофибриллы, имеющие поперечную исчерченность. Диаметр мышечных волокон составляет 12-24 мк, длина может достигать 50 мк.

Толщина стенок разных отделов сердца неодинакова. Это обусловлено различиями в мощности производимой работы. Наибольтая работа выполняется мышцами левого желудочка, толщина стенки которого достигает 10-15 мм. Стенки правого желудочка несколько тоньше (5-8 мм), еще тоньше стенки предсердий (2-Змм).

Размеры сердца обусловлены объемом его полостей и толщиной стенок. Эти величины зависят от размеров тела, возраста, пола и двигательной активности человека. Размеры сердца определяют путем рентгенографии, объемы полостей — при помощи радиокардиографии (введение в кровь радиоактивных веществ и регистрация проходящей через сердце крови при помощи счетчиков Гейгера-Мюллера). У здоровых взрослых мужчин среднего роста и веса длинник сердца равен в среднем 14 см, поперечник 12 см, объем полостей желудочков 250-350 мл. У женщин эти величины несколько меньше.

Общий объем сердца определяют при помощи специального метода — биплановой телерентгенографии. Снимки сердца при этом делаются в двух проекциях. На основании полученных величин вычисляют объем сердца. В среднем он составляет у мужчин 700-900 мл, у женщин 500-600 мл. Тяжелый физический труд и занятия спортом способствуют развитию гипертрофии миокарда и ведут к увеличению объема полостей сердца.

Сердце снабжается кровью через венечные артерии, начинающиеся у места выхода аорты. Кровь поступает в венечные артерии во время расслабления сердца. При сокращении желудочков вход в венечные артерии прикрывается полулунными клапанами, а сами артерии сжимаются сократившейся мышцей сердца. Поэтому кровоснабжение сердца при его сокращении уменьшается. В венечные артерии поступает около 200-250 мл крови в 1 мин. При физической работе кровоснабжение сердца увеличивается. Объем притекающей к нему крови зависит от мощности выполняемой работы. При очень напряженной работе кровоснабжение сердца может возрастать до 1000 мл.

Сердечная мышца обладает способностью к автоматии, возбудимостью, проводимостью и сократимостью.

Автоматия сердца. Способность сердца ритмически сокращаться без внешних раздражений, под влиянием импульсов, возникающих в нем самом, называется автоматией сердца. Возбуждение в нем возникает в месте впадения полых вен в правое предсердие. Здесь находится скопление атипической мышечной ткани, называемое синоатриальным узлом или узлом Кис-Фляка. Атипическая мышечная ткань по своему строению отличается от основной массы миокарда. Клетки этой ткани богаты протоплазмой, поперечная же исчерченность в них выражена менее четко.

Возникающее в синоатриальном узле — главном водителе ритма сердца — возбуждение распространяется до атриовентрикулярного узла, расположенного в правом предсердии в межпредсердной перегородке. От этого узла отходит пучок Гиса, он делится на две ножки, разветвления которых, называемые волокнами Пуркине, проводят возбуждение к мускулатуре желудочков.

Синоатриальный узел обладает наиболее выраженной автоматией. В нормальных условиях импульсы из этого отдела сердца обеспечивают деятельность всех остальных. Автоматия других участков миокарда, в частности атриовентрикулярного узла, выражена слабее. Она подавляется импульсами от главного водителя ритма сердца.

Если, например, у лягушки изолировать синоатриальный узел (путем перерезки или охлаждения соответствующих участков сердца), то деятельность сердца временно прекращается. Затем сокращения его возникают вновь, но ритм их будет менее частым, чем был до изоляции главного водителя ритма. Этот опыт, впервые проведенный Станниусом, доказывает ведущую роль синоатриального узла для нормальной работы сердца.

Автоматия водителей ритма сердца обусловлена периодическим изменением мембранных потенциалов в их клетках. Во время диастолы происходит постепенная деполяризация мембраны. В тот момент, когда ее потенциал оказывается значительно сниженным, возникает возбуждение, распространяющееся по всем волокнам миокарда. Периодически наступающая деполяризация клеточных мембран обусловлена изменением их проницаемости. По одним данным, во время диастолы уменьшается выход ионов калия из клеток, по другим, наоборот, увеличивается поступление туда ионов натрия. В результате концентрация ионов натрия и калия по обе стороны мембраны начинает изменяться, что ведет к ее деполяризации. Значение ионов натрия для возникновения процессов возбуждения в клетках — водителях ритма подтверждается более высоким содержанием здесь натрия по сравнению с другими участками миокарда.

Возбудимость сердца. Она проявляется в возникновении возбуждения при действии разных раздражителей. Сила раздражителя при этом должна быть не менее пороговой. При некоторых условиях пороговые раздражители вызывают сокращения максимальной силы. Эта особенность возникновения возбуждения в сердце получила название закона «все или ничего». Однако закон этот проявляется не всегда. Степень сокращения сердечной мышцы зависит не только от силы раздражителя, но и от величины ее предварительного растяжения, а также от температуры и состава питающей ее крови.

Возбудимость сердечной мышцы непостоянна. Она изменяется по ходу возбуждения. В начальном его периоде сердечная мышца невосприимчива (рефрактерна) к повторным раздражениям. Этот период называется фазой абсолютной рефрактерности. У человека она длится 0,2-0,3 сек., т. е. совпадает с временем сокращения сердца. По окончании фазы абсолютной рефрактерности возбудимость сердечной мышцы постепенно восстанавливается и на очень короткое время становится выше исходной.

Из-за длительного периода абсолютной рефрактерности сердечная мышца в обычных условиях не может сокращаться по типу тетануса, что очень важно для координации работы предсердий и желудочков.

При действии частых раздражителей сердечная мышца не отвечает на те из них, которые поступают в фазе абсолютной рефрактерности. Если же дополнительный внеочередной импульс действует на сердце в тот момент, когда его возбудимость уже восстановилась, то возникает дополнительное сокращение сердца, называемое экстрасистолой. Следующий очередной импульс при этом попадает к сердцу в фазе его рефрактерности. Сердце на него не реагирует, и поэтому после экстрасистолы наблюдается удлиненная (компенсаторная) пауза.

Проводимость сердца. Она обеспечивает распространение возбуждения от клеток водителей ритма по всему миокарду. Распространение возбуждения по сердцу осуществляется электрическим путем. Потенциал действия, возникший в одной мышечной клетке, является раздражителем для других. Способность к проведению возбуждения зависит от структурных особенностей мышечных волокон сердца и от многих других факторов. Например, она увеличивается при повышении температуры и снижается при недостатке кислорода. Разные отделы сердца имеют разную проводимость. Это зависит от содержания в них гликогена и от длительности рефрактерных фаз. Периферические разветвления проводящей системы сердца расположены непосредственно под эндокардом. Поэтому возбуждение охватывает прежде всего внутренние слои сердца и затем распространяется кнаружи. Вследствие этого скорость распространения возбуждения по сердцу зависит не только от особенностей проводящей системы, но и от толщины мышечных-стенок.

Наибольшей проводимостью обладают клетки проводящей системы сердца, и особенно волокна Пуркине. Скорость же проведения возбуждения от мышечных волокон предсердий к атровентрикулярному узлу невысока. Происходящая здесь задержка распространения возбудительного процесса обеспечивает последовательность в работе предсердий и желудочков.

Сократимость сердечной мышцы. Она обусловливает увеличение напряжения или укорочения ее мышечных волокон при возбуждении. Сокращение сердечной мышцы, вызванное одним стимулом, длится дольше, чем одиночное сокращение скелетной мышцы. Это зависит от относительно меньшей лабильности сердечной мышцы. В физиологических условиях каждая волна возбуждения в сердце сопровождается его сокращением. В искусственных условиях эта закономерность может нарушаться. Например, при отсутствии кальция в растворе, питающем сердце, возбуждение не сопровождается его сокращением.

Поставщиком энергии для сокращения сердечной мышцы служат макроэргические фосфорсодержащие вещества. Восстановление их происходит за счет энергии, освобождающейся при дыхательном и гликолитическом фосфорилировании. При этом преобладающими являются аэробные реакции.[1, 223c]

4. Системное АД, основные гемодинамические факторы, определяющие его величину

Одним из наиболее важных параметров гемодинамики является системное артериальная давление, т.е. давление в начальных отделах системы кровообращения — в крупных артериях. Его величина зависти от изменений, происходящих в любом отделе системы.

Наряду с системным, существует понятие о местном давлении, т.е. давлении в мелких артериях, артериолах, венах, капиллярах. Это давление тем меньше, чем больше путь, пройденный кровью до этого сосуда при выходе ее из желудочка сердца. Так, в капиллярах давление крови больше, чем в венах, и равно 30-40 мм (начало) — 16-12 мм рт. ст. (конец). Это объясняется тем, что чем больший путь проходит кровь, тем больше энергии тратится на преодоление сопротивления стенок сосудов, в результате давление в полых венах близко к нулю или даже ниже нуля.

Основные гемодинамические факторы, влияющие на величину системного артериального давления, определяются из формулы:

Q = P*р*r4 / 8*Ю*l,

Где Q – объемная скорость кровотока в данном органе, r – радиус сосудов, Р – разность давление на «вдохе» и «выдохе» из органа.

Величина системного артериального давления (АД) зависит от фазы сердечного цикла.

Систолическое АД создается энергией сердечных сокращений в фазу систолы, составляет 100-140 мм рт. ст. Его величина зависит, в основном, от cистолического объема (выброса) желудочка (CО), общего периферического сопротивления (R) и частоты сердечных сокращений. Диастолическое АД создается энергией, аккумулированной в стенках крупных артерий при их растяжении во время систолы. Величина этого давления составляет 70-90 мм рт. ст. Его величина определяется, в большей степени, величинами R и ЧСС. Разница между систолическим и диастолическим давлением называется пульсовым давлением, т.к. оно определяет размах пульсовой волны, равный в норме 30-50 мм рт. ст.

Энергия систолического давления расходуется: 1) на преодоление сопротивления сосудистой стенки (боковое давление — 100-110 мм рт. ст.); 2) на создание скорости движущейся крови (10-20 мм рт. ст. — ударное давление).

Показателем энергии непрерывного потока движущейся крови, результирующей «величиной всех его переменных является искусственно выделяемое среднее динамическое давление. Оно может быть рассчитано по формуле Д. Хинема: Рсреднее = Рдиастолическое + 1/3Рпульсового. Величина этого давления составляет 80-95 мм рт. ст.

АД изменяется также в связи с фазами дыхания: на вдохе оно снижается.

АД – относительно мягкая константа: ее величина может колебаться в течение дня: при физической работе большой интенсивности систолическое давление может возрастать в 1,5-2 раза. Увеличивается оно также при эмоциональном и других видах стресса. С другой стороны, АД здорового человека может снижаться относительно своей средней величины. Это наблюдается во время медленного сна и – кратковременно – при ортостатическом возмущении, связанном с переходом тела из горизонтального в вертикальное положение.

Наибольшие величины системного АД в условиях покоя регистрируется в утренние часы; у многих людей появляется и второй его пик в 15-18 часов.[3, 192c]

5. Состав и ферментативные свойства сока поджелудочной железы, механизмы регуляции его секреции. Значение желчи

Поджелудочный сок имеет щелочную реакцию, рН его равен 7,8-8,4. Он содержит ферменты, расщепляющие белки, а также высокомолекулярные полипептиды, углеводы и жиры. Белковый фермент трипсин выделяется железой в недеятельном состоянии. Он активизируется энтерокиназой кишечного сока. Действие фермента липазы, расщепляющей жиры, усиливается желчью.

Секреция поджелудочного сока происходит под влиянием нервных и гуморальных факторов. Она возникает при действии условных и безусловных раздражителей. Условнорефлекторное выделение поджелудочного сока начинается при виде и запахе пищи, а у человека даже при разговоре о ней. При акте еды происходит механическое раздражение рецепторов ротовой полости и глотки. Сигналы отсюда, поступая в продолговатый мозг, вызывают выделение поджелудочного сока по механизму безусловных рефлексов. Секреторными нервами поджелудочной железы служат волокна блуждающего нерва.

Химическими возбудителями поджелудочной железы являются гормоны, вырабатываемые слизистой оболочкой двенадцатиперстной кишки. Главный из них — секретин. Он выделяется в неактивной форме, активируется соляной кислотой и, поступая в кровь, стимулирует секрецию поджелудочной железы.

Секреция поджелудочного сока начинается через 2-3 мин. после приема пищи и продолжается 6-14 часов. Количество выделяемого сока и его ферментный состав зависят от количества и состава поступающей пищи. При употреблении хлеба наибольшая секреция поджелудочной железы наблюдается на первом часу пищеварения, при употреблении мяса — на втором, молока — на третьем. Жирная пища вызывает относительно небольшое сокоотделение.

Клетки печени непрерывно выделяют желчь, которая является одним из важнейших пищеварительных соков. В перерывах между приемами пищи желчь накапливается в желчном пузыре. Здесь происходит обратное всасывание ее жидкой части. Поэтому желчь пузыря гуще по консистенции и темнее по окраске, чем желчь, выделяемая непосредственно из печени.

В состав желчи входят желчные кислоты, желчные пигменты и другие органические и неорганические вещества. Желчные кислоты имеют большое значение в процессе переваривания жира. Желчный пигмент билирубин образуется из гемоглобина, который освобождается при разрушении в печени эритроцитов. Темный цвет желчи обусловлен наличием в ней этого пигмента.

Желчь активирует ферменты поджелудочного и кишечного соков, в особенности липазу. Значение желчи для переваривания жира очень велико. Она эмульгирует жиры и повышает растворимость жирных кислот, что облегчает их всасывание. Усиливая щелочную реакцию в кишечнике, желчь препятствует разрушению трипсина пепсином. Кроме того, она стимулирует движения кишок и, обладая бактерицидными свойствами, задерживает гнилостные процессы в кишечнике. В сутки у человека образуется около 500-700 мл желчи. Усиление желчеобразования при пищеварении и выделение желчи из пузыря в кишку происходят под влиянием нервных и гуморальных воздействий. Вид и запах пищи, акт еды, раздражение пищевыми массами рецепторов желудка и двенадцатиперстной кишки усиливают желчеобразование и вызывают выход желчи в кишку по механизму условных и безусловных рефлексов. Секреторным нервом печени служит блуждающий нерв. Симпатический нерв вызывает угнетение желчеобразования и прекращение эвакуации желчи из пузыря.[4, 134c]

6. Нервно-рефлекторная регуляция дыхания: рецепторы, нервные центры, эффекторы

Интенсивность окислительных процессов в организме не является постоянной: во время покоя она относительно невелика, во время умственной и физической работы значительно возрастает. Повышенная потребность в кислороде удовлетворяется соответствующим усилением деятельности дыхательной и сердечно-сосудистой систем.

Изменение дыхания в соответствии с потребностями организма достигается посредством сложной системы нервно-гуморальных воздействий на дыхательный центр. Вентиляция легких может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от: а) химического состава крови, протекающей через дыхательный центр (т.е. гуморальным путем); б) афферентных сигналов, приходящих к дыхательному центру из различных рецепторов, т. е. в порядке безусловного рефлекса и в) импульсов, поступающих к дыхательному центру из коры больших полушарий, т. е. по механизму условного рефлекса. В естественных условиях гуморальные (через кровь) и нервные механизмы регуляции действуют в единстве друг с другом.

Дыхательный центр. Регуляция дыхания осуществляется дыхательным центром. Он представляет собою совокупность нервных клеток в продолговатом мозгу, от которых направляются импульсы к спинальным центрам, непосредственно иннервирующим дыхательные мышцы. На деятельность дыхательного центра оказывают влияния высшие отделы центральной нервной системы, особенно кора больших полушарий. Благодаря этому осуществляется сложная произвольная регуляция дыхания, например, при разговоре, пении, выполнении физических упражнений и т. д.

В 1912 г. Легаллуа показал, что если сделать укол в определенное место продолговатого мозга, то дыхание полностью прекращается. Это явление было затем исследовано Флюрансом и Н. А. Миславским. Область продолговатого мозга, которая необходима для периодической смены вдоха и выдоха, получила название дыхательного центра. У млекопитающих и человека область, принимающая непосредственное участие в иннервации дыхательных движений, располагается в дне IV желудочка в сетевидном образовании продолговатого мозга.

Дыхательный центр — парное образование, каждая из половин которого иннервирует дыхательные мышцы той же половины тела. По Н. А. Миславскому, он делится на центр вдоха (инспираторный центр) и центр выдоха (экспираторный центр). Современные электрофизиологические исследования с применением микроэлектродной техники подтвердили наличие различных нейронов, раздражение которых вызывает либо вдох, либо выдох. В настоящее время выяснено более сложное строение дыхательного центра. Оказалось, что в варолиевом мосту находятся пневмотаксический и апнейстический центры, контролирующие нижележащие центры вдоха и выдоха и участвующие в организации нормального чередования дыхательных движений.

В дыхательном центре периодически возникают залпы нервных импульсов, которые через мотоневроны спинного мозга вызывают дыхательные движения. Дыхательную ритмику можно наблюдать даже на мозге, вынутом из организма животного. Этот факт явился одним из краеугольных камней учения об автоматической деятельности дыхательного центра. Автоматизмом дыхательного центра называют его способность периодически возбуждаться под влиянием раздражителей, имеющихся или возникающих в нем самом. В условиях целостного организма животного и человека постоянно действующим раздражителем дыхательного центра является углекислота, находящаяся в крови, омывающей продолговатый мозг. Подобно сердцу, дыхательный центр реагирует на постоянно действующее раздражение периодически возникающими вспышками возбуждения. Однако если в сердце эта периодика обусловлена длительной рефрактерной фазой, то в естественных условиях работы дыхательного центра она осуществляется рефлекторно. Афферентные сигналы, поступающие при каждом вдохе в дыхательный центр от интерорецепторов легких и проприорецепторов дыхательных мышц, периодически затормаживают деятельность дыхательного центра, трансформируя его реакцию на непрерывно действующий химический раздражитель в виде ритмически возникающих вспышек возбуждения.

Иннервация дыхательных мышц. Проводящие пути, несущие импульсы от дыхательного центра, спускаются в спинной мозг и заканчиваются около мотоневронов диафрагмальных и межреберных нервов. Импульсы, посылаемые к дыхательным центрам, возбуждают эти невроны, последние же, в свою очередь, посылают импульсы к дыхательным мышцам. Таким образом, соответственно периодическому возбуждению дыхательного центра происходят периодические сокращения дыхательных мышц. Они возникают под влиянием эфферентных импульсов, посылаемых к ним нервными центрами.

Дыхательная мускулатура иннервируется спинальными нервами. Парный диафрагмальный нерв, иннервирующий диафрагму, выходит из шейной части спинного мозга, а межреберные нервы, снабжающие межреберные мышцы, начинаются в грудной части спинного мозга.

Двигательные невроны спинного мозга, иннервирующие дыхательные мышцы, не могут самостоятельно обеспечить работу дыхательного аппарата, они всецело подчинены дыхательному центру головного мозга. В самом деле, если перерезать спинной мозг в середине грудной его части, то дыхательные движения грудной клетки ниже участка перерезки прекращаются. Если разрез сделан несколько выше — между грудной и шейной частями спинного мозга, то остается лишь диафрагмальное дыхание, межреберная же мускулатура полностью теряет способность к сокращению. После отделения спинного мозга от продолговатого парализуются и движения диафрагмы. При перерезке, произведенной между продолговатым и средним мозгом, дыхательные движения не прекращаются. В связи с этим очевидно, что место возникновения импульсов, периодически возбуждающих дыхательную мускулатуру, находится в продолговатом мозгу, где расположены клетки дыхательного центра. Значение сдвигов газового состава крови для регуляции дыхания. Важную роль в регуляции дыхания играет изменение содержания углекислоты кислорода в крови, протекающей через дыхательный центр. В процессе раздражения механорецепторов для регуляции дыхания заключается в периодической смене вдохов и выдохов, обусловленной сигналами, посылаемыми в дыхательный центр, основную роль играет блуждающий нерв, в стволе которого проходят афферентные волокна от интерорецепторов, находящихся в стенке легких.

Заключение

Физиология принадлежит к биологическим дисциплинам. Основным объектом изучения физиологии, так же как и ряда других биологических наук, является жизнь организма.

Физиология изучает процессы, протекающие в организме, начиная с примитивных функций раздражимости живого вещества до самых высших проявлений жизни организма в его взаимодействии с внешней средой.

Задача физиологии заключается в изучении жизненных процессов, протекающих в организме человека или животных, в их взаимосвязи, в установлении причинной связи между ними, общих закономерностей, лежащих в их основе, в прослеживании их эволюции, во вскрытии качественного своеобразия процессов, протекающих в живом организме, и в выявлении качественных отличий физиологических процессов на разных ступенях развития животного мира.

В каждом организме независимо от того, является ли он одноклеточным или многоклеточным, протекают физиологические процессы.

Эти процессы усложняются по мере развития органического мира. У животного с более сложной организацией они приобретают более сложный характер. Изучение физиологических процессов у животных, находящихся на разных ступенях зоологической лестницы, помогает вскрыть закономерности, лежащие в основе этих процессов у более высокоорганизованных животных, и тем самым способствует их познанию.

Человек является самым высокоорганизованным живым существом, и хотя физиологические функции, наблюдающиеся у животных, осуществляются и в организме человека, но они качественно отличаются от физиологических функций животных.

Список литературы

1. Зимкин Н.В. «Физиология человека» — Москва: Физкультура и спорт, 2008-496 с.

2. Лазарофф М. «Анатомия и физиология» — Москва: Астрель, 2009-477 с.

3. Логинов А.В. «Физиология с основами анатомии человека» — Москва: Медицина, 2008-496 с.

4. Маркосян А.А. «Физиология» — Москва: Медицина, 2007-350 с.

5. Сапин М.Р. «Анатомия и физиология» — Москва: Академия, 2009-432 с.

Реферат: Глаз как оптическая система

Глаз как оптическая система.

Глаз человека имеет приблизительно шарообразную форму; диаметр его (в среднем) 2,5 см (рис. 1); глаз окружен снаружи тремя оболочками.

Внешняя твердая и прочная оболочка /, называемая склерой или белковой оболочкой, защищает внутренность глаза от механических повреждений. Склера на передней части глаза прозрачна и называется роговой оболочкой или роговицей 2; на всей остальной части глаза она непрозрачна, имеет белый цвет и называется белком.

С внутренней стороны к склере прилегает сосудистая оболочка 3, состоящая из сложного сплетения кровеносных сосудов, питающих глаз. Эта вторая оболочка в передней части глаза переходит в радужную оболочку, окрашенную у разных людей в различный цвет. Радужная оболочка имеет в середине отверстие, называющееся зрачком 4. Радужная оболочка способна деформироваться и таким образом менять диаметр зрачка. Изменение это происходит рефлекторно (без участия сознания) в зависимости от количества света, попадающего в глаз; при ярком освещении диаметр зрачка равен 2 мм, при слабом освещении доходит до 8 мм.

На внутренней поверхности сосудистой оболочки расположена сетчатая оболочка, или сетчатка 6. Она покрывает все дно глаза, кроме его передней части. Сзади через оболочку входит зрительный нерв 7, соединяющий глаз с мозгом. Сетчатка состоит в основном из разветвлений волокон зрительного нерва и их окончаний и образует светочувствительную поверхность глаза.

Рисунок 1. Схематический разрез глаза человека. 1 — белковая оболочка, 2 —роговая оболочка, 3 — сосудистая оболочка, 4 — зрачок, 5 — хрусталик, 6 — сетчатая оболочка, 7 — нерв, 8 — стекловидное тело, 9 — передняя камера

Промежуток между роговой и радужной оболочками называется передней камерой 9; он заполнен камерной влагой. Внутри глаза, непосредственно за зрачком, расположен хрусталик 5, представляющий собой прозрачное упругое тело, имеющее форму двояковыпуклой линзы. Кривизна поверхностей хрусталика может меняться в результате действия облегающей его со всех сторон мышцы.
Посредством изменения кривизны поверхностей хрусталика достигается приведение изображения предметов, лежащих на различных расстояниях, точно на поверхность чувствительного слоя сетчатки; этот процесс называется аккомодацией. Вся полость глаза за хрусталиком заполнена прозрачной студенистой жидкостью, образующей стекловидное тело 8.

По своему устройству глаз как оптическая система сходен с фотоаппаратом. Роль объектива выполняет хрусталик совместно с преломляющей средой передней камеры и стекловидного тела. Изображение получается на светочувствительной поверхности сетчатки. Наводка на резкость изображения осуществляется путем аккомодации. Наконец, зрачок играет роль изменяющейся по диаметру диафрагмы. Способность глаза к аккомодации обеспечивает возможность получения на сетчатке резких изображений предметов, находящихся на различных расстояниях. Нормальный глаз в спокойном состоянии, т. е. без какого-либо усилия аккомодации, дает на сетчатке отчетливое изображение удаленных предметов (например, звезд). С помощью мышечного усилия, увеличивающего кривизну хрусталика и, следовательно, уменьшающего его фокусное расстояние, глаз осуществляет наводку на нужное расстояние. Наименьшее расстояние, на котором нормальный глаз может отчетливо видеть предметы, меняется в зависимости от возраста от 10 см (возраст до 20 лет) до 22 см (возраст около 40 лет). В более пожилом возрасте способность глаза к аккомодации еще уменьшается: наименьшее расстояние доходит до 30 см и более — возрастная дальнозоркость.

Далеко не у всех людей глаз является нормальным. Нередко задний фокус глаза в спокойном состоянии находится не на самой сетчатке (как у нормального глаза), а с той или другой стороны от нее. Если фокус глаза в спокойном состоянии лежит внутри глаза перед сетчаткой (рис. 2, а), то глаз называется близоруким. Такой глаз не может отчетливо видеть отдаленные предметы, так как напряжение мышц при аккомодации еще сильнее отдаляет фокус от сетчатки. Для исправления близорукости глаза должны быть снабжены очками с рассеивающими линзами (рис. 2, б).

Рис. 2. Близорукость глаза (а) исправляется с помощью рассеивающей линзы (б); дальнозоркость (в) — с помощью собирающей линзы (г)

В дальнозорком глазе фокус при спокойном состоянии глаза находится за сетчаткой (рис. 2, в). Дальнозоркий глаз преломляет слабее нормального. Для того чтобы видеть даже весьма удаленные предметы, дальнозоркий глаз должен делать усилие; для видения близко лежащих предметов аккомодационная способность глаза уже недостаточна. Поэтому для исправления дальнозоркости употребляются очки с собирающими линзами (рис. 2, г), приводящие фокус глаза в спокойном состоянии на сетчатку.

Оптические приборы, вооружающие глаз.

Хотя глаз и не представляет собой тонкую линзу, в нем можно все же найти точку, через которую лучи проходят практически без преломления, т. е. точку, играющую роль оптического центра. Оптический центр глаза находится внутри хрусталика вблизи задней поверхности его. Расстояние h от оптического центра до сетчатой оболочки, называемое глубиной глаза, составляет для нормального глаза 15 мм.

Зная положение оптического центра, можно легко построить изображение какого-либо предмета на сетчатой оболочке глаза. Изображение всегда действительное, уменьшенное и обратное (рис. 3, а). Угол ?, под которым виден предмет S1S2 из оптического центра глаза О, называется углом зрения.

Сетчатая оболочка имеет сложное строение и состоит из отдельных светочувствительных элементов. Поэтому две точки объекта, расположенные настолько близко друг к другу, что их изображения на сетчатке попадают на один и тот же элемент, воспринимаются глазом как одна точка. Минимальный угол зрения, под которым две светящиеся точки или две черные точки на белом фоне воспринимаются глазом еще раздельно, составляет приблизительно одну минуту.

[pic]

Рис. 3. а) Угол зрения (?=S’1S’2/h=S1S2,/D; б) при увеличении угла зрения увеличивается изображение рассматриваемого предмета на сетчатке; N=b’/b=?’/?

Глаз плохо распознает детали предмета, которые он видит под углом менее 1′. Это — угол, под которым виден отрезок, длина которого 1 см на расстоянии 34 м от глаза. При плохом освещении (в сумерках) минимальный угол разрешения повышается и может дойти до 1°.

Приближая предмет к глазу, мы увеличиваем угол зрения и, следовательно, получаем возможность лучше различать мелкие детали. Однако очень близко к глазу приблизить предмет мы не можем, так как способность глаза к аккомодации ограничена. Для нормального глаза наиболее благоприятным для рассматривания предмета оказывается расстояние около 25 см, при котором глаз достаточно хорошо различает детали без чрезмерного утомления. Это расстояние называется расстоянием наилучшего зрения. Для близорукого глаза это расстояние несколько меньше. Поэтому близорукие люди, помещая рассматриваемый предмет ближе к глазу, чем люди с нормальным зрением или дальнозоркие, видят его под большим углом зрения и могут лучше различать мелкие детали.

Значительное увеличение угла зрения достигается с помощью оптических приборов. По своему назначению оптические приборы, вооружающие глаз, можно разбить на следующие две большие группы.

1. Приборы, служащие для рассматривания очень мелких предметов (лупа, микроскоп). Эти приборы как бы «увеличивают» рассматриваемые предметы.

2. Приборы, предназначенные для рассматривания удаленных объектов
(зрительная труба, бинокль, телескоп и т. п.). Эти приборы как бы
«приближают» рассматриваемые предметы.

Благодаря увеличению угла зрения при использовании оптического прибора размер изображения предмета на сетчатке увеличивается по сравнению с изображением в невооруженном глазе и, следовательно, возрастает способность распознавания деталей. Отношение длины изображения на сетчатке в случае вооруженного глаза b’ к длине изображения для невооруженного глаза b (рис.
3, б) называется увеличением оптического прибора.

Отчет по практике: Исследование уровня тревожности на этапе адаптации учащихся 5-ых классов

Введение

Тема: Исследование уровня тревожности на этапе адаптации учащихся 5-ых классов.

Цели: освоение умений и навыков постановки целей, формулирования задач индивидуальной и совместной деятельности, кооперации с коллегами по работе в интересах решения исследовательских задач и задач психологической работы;

— углубления и закрепления теоретических знаний, приобретенных в процессе плановых учебных занятий, получения навыков практического применения;- формирования профессиональной позиции психолога в учреждения различного профиля;

— сформированности устойчивых навыков использования компьютерной техники и достижения информатики в рамках избранной специальности.

Место прохождения практики: МОУ «Могойтуйская средняя общеобразовательная школя №2»

Дата прохождения практики: 18.10.10г. – 31.10.10 г.

Перечень основных работ и заданий, выполненных в процессе практики:

— оценка развития уровня тревожности учащихся на этапе адаптации в среднем звене;

— разработка коррекционно – развивающих занятий по снижению уровня тревожности учащихся

— групповые развивающие занятия для учащихся средней школы

— индивидуальные и групповые консультации классных руководителей, учителей — предметников, родителей.

Основная часть

Производственная практика проходила на базе МОУ «Могойтуйская средняя общеобразовательная школя №2».

Основная организация работы в процессе практики была согласована:

— выработка адекватных профессиональных установок к практической деятельности психолога;

— проведение психологических исследований;

— освоение практических профессиональных умений и навыков поведения в рамках избранной специальности;

— апробирование полученных в процессе обучения инструментария и методов работы, полученных в процессе обучения (сбор информации, способы обработки данных, методы анализа информации, приемы проведения исследования);

— приобретение умений и навыков использования компьютерных методов поиска, сбора, хранения и обработки информации в сфере своей профессиональной деятельности.

Фронтальное психологическое тестирование учащихся:

Оценка развития уровня тревожности учащихся на этапе адаптации в среднем звене.

Адаптационный период по окончании начальной школы длится 2 месяца с момента перехода в основную школу.

Адаптация – это приспособление индивида к условиям социальной среды.

Социальная среда включает:

Адекватное восприятие окружающей действительности и самого себя

Успешное общение и адекватное отношение с окружающими

Способность к труду, обучению и организации досуга и отдыха

Способность к самообслуживанию и самоорганизации

Изменчивость поведения в соответствии с ролевыми ожиданиями

Диагностика адаптации на этапе перехода с начальной школы в среднюю ступень включала исследование уровня тревожности учащихся.

Общая тревожность в школе – это эмоциональное состояние ребенка, связанное с различными формами его включения в жизнь школы.

Исследование тревожности проводился по методике Филлипса, который содержал 58 вопросов.

Кроме исследования уровня общей тревожности, была исследована тревожность по следующим факторам:

— переживание социального стресса;

— фрустрация (переживание) потребности успеха;

— страх самовыражения;

— страх несоответствия ожиданиям окружающих (учителей, родителей, одноклассников);

— низкая физиологическая сопротивляемость стрессу;

— проблемы и страхи в отношении с учителями.

Всего было протестировано 95 учащихся 5-ых классов.

Результаты тестирования получились следующие:

Общая тревожность:

На низком уровне тревожности 18% уч.,

На повышенном – 31% уч.,

На высоком 51 % уч.

По фактору «переживание социального стресса»:

На высоком уровне – 10%;

На повышенном – 49%;

На низком – 36%;

По фактору « фрустрация (переживание) потребности успеха»:

На высоком уровне –18%;

На повышенном –54%;

На низком –23%

По фактору «страх самовыражения»:

На высоком уровне –44%;

На повышенном –37%;

На низком –14%

По фактору «страх ситуации проверки знаний»:

На высоком уровне – 29%;

На повышенном – 44%;

На низком – 22%

По фактору «страх несоответствия ожиданиям окружающих»

(учителей, родителей, одноклассников):

На высоком уровне –19%;

На повышенном – 26%;

На низком –50%

По фактору «низкая физиологическая сопротивляемость стрессу»:

На высоком уровне –11%;

На повышенном –17%;

На низком –67%

По фактору «проблемы и страхи в отношении с учителями»:

На высоком уровне –35%;

На повышенном –41%;

На низком –19%

В целом по результатам диагностики уровня тревожности пятиклассников, следующие выводы:

По фактору «страх самовыражения» преобладает наибольшее количество пятиклассников. Это означает, что у учащихся преобладают негативные эмоциональные переживания ситуаций, сопряженных с необходимостью самораскрытия, предъявления себя другим, демонстрации своих возможностей.

На высоком уровне –44%;

На повышенном –37%;

На низком –14%

По фактору «проблемы и страхи в отношении с учителями» у учащихся общий негативный эмоциональный фон отношений со взрослыми в школе, снижающий успешность обучения ребенка.

На высоком уровне –35%;

На повышенном –41%;

На низком –19%

По фактору «страх ситуации проверки знаний» у учащихся негативное отношение и переживание тревоги в ситуациях проверки (особенно) публичной знаний, достижений, возможностей:

На высоком уровне – 29%;

На повышенном – 44%;

На низком – 22%

Наиболее низкие результаты по фактору «низкая физиологическая сопротивляемость стрессу».

На высоком уровне –11%;

На повышенном –17%;

На низком –67%

Это означает, что у большинства пятиклассников особенности психофизиологической организации, снижающие приспособляемость ребенка к ситуациям стрессогенного характера, повышающие вероятность неадекватного, деструктивного реагирования на тревожный фактор среды.

Полученные данные свидетельствуют о том, что необходима коррекционно-развивающая работа с учащимися, которые показали высокий и повышенный уровень тревожности. Работа заключается, прежде всего, в работе классного руководителя, учителей – предметников, служб сопровождения, и конечно же непосредственно родителей. Формы работы может быть различной: лекции, консультации, проведение различных занятий с включением игр, упражнений на развитие коммуникативной сферы (обучение навыкам общения с окружающими и т.п.), развитие личностной сферы (повышение самооценки), развитие познавательных процессов ()внимания, памяти, мышления). Также необходима индивидуальная работа с ребенком и углубленное изучение личности, микроклимата семьи.

2.Методическое направление

Разработка коррекционно-развивающих упражнений по снижению уровня тревожности учащихся.

Упражнения, развивающие задания решают следующие задачи:

Создание доброжелательной атмосферы;

Знакомство класса;

Выяснение ожиданий учеников.

Процедура знакомства: ведущий предлагает учащимся сесть вкруг и по очереди назвать свое имя. Направление по часовой стрелке или против. Если в начале процедуры знакомства никто не вызвался сам, то его назначает учитель: просит начать сидящего справа или слева от себя. После того, как все представились можно предложить следующее упражнение, начинающий называет свое имя и прилагательное, которое характеризует его () напр. Люба – ласковая, Дмитрий – добродушный), причем это прилагательное должно начинаться на ту же букву, на которую начинается имя ученика”. Сидящий рядом повторяет его имя с прилагательным, а затем называет свое. При этом нужно следить затем, чтобы прилагательные, подбираемые к своим именам учениками, не совпадали, т.е. они должны быть разными. Упражнение помогает ребятам быстрее запомнить имена одноклассников.

Упражнение 2. Участники сидят кругом.

“Сейчас мы поиграем в игру, которая называется “Японская машинка”. Эта машинка сделана для того, чтобы помочь людям запоминать имена. Теперь давайте запомним ритм, который на протяжении всей игры мы будем выдерживать. Учитель демонстрирует ритм: два хлопка в ладоши, два притопа ногами. Задавать этот ритм буду я. Тот из вас, кто первым получит машинку, тот первым начинает игру: он хлопнет два раза в ладоши и назовет свое имя, а потом, притопнув в два раза ногами, — имя того, кому он хочет передать машинку.

Тот, чье имя будет названо, в свою очередь, хлопая два раза в ладоши, назовет себя, а потом, топнув два раза ногами, назовет имя другого игрока. При этом нельзя выбиваться из ритма и нельзя называть имя того, кто только что передал машинку.

Будьте очень внимательны, т.к. те кто “сломает” машинку, должны будут ее починить, — проделать задание заново. В процессе упражнения учитель может усиливать темп его исполнения. Упражнение способствует эмоциональной разрядке, создает хороший фон для продолжения работы.

Упражнение 3.

На листе бумаги нарисуйте 5-6 или более геометрических фигур. Затем нужно выполнить следующее:

Внутри каждой фигуры впишите продолжение следующей мысли: ”Я хочу, чтобы период моего обучения в школе… ” ответов много – начало предложения одно.

Теперь, пожалуйста, пронумеруйте по значимости для вас свои ответы. Цифрой 1 обозначьте самый важный для вас, а мене важные цифрами 2,3,4 и т.д.

По контуру каждой фигуры добавьте свои пояснения “Это возможно, если…”

Ярче выделите фигуры, где всё зависит лично от вас.

От каждой фигуры проведите стрелки с ответами на вопрос: “Кто или что мне может в этом помочь”.

Результаты, полученные после выполнения, данного упражнения учащимися позволяют выяснить их ожидания, настроения.

Упражнение. 1. Ребята садятся по кругу.

Упражнение, которое мы сейчас вами выполним, будет заключаться в следующем: мы просто будем бросать друг другу мячик и называть имя того кому бросаем – тем самым мы освежим свою память и вспомним, как зовут одноклассников.

Упражнение 2. Участники сидят по кругу.

“Сейчас я раздам вам карточки, на которых написано название животного. Названия повторяются на двух карточках. К примеру, если вам достанется карточка со словом “слон”, знайте, что у кого-то есть карточка, на которой тоже написано “слон”. Учитель раздает карточки. Если в классе нечетное количество ребят, учитель, тоже принимает участие в упражнении.

“Прочитайте, пожалуйста, что написано на вашей карточке. Сделайте это так, чтобы эту надпись видели только вы. Теперь карточку можно убрать. Задача каждого найти пару. При этом можно пользоваться любыми выразительными средствами, нельзя только ничего говорить и издавать характерные звуки “вашего животного”. Другими словами, все, что мы будем делать, мы будем делать молча.

Когда вы найдете свою пару, останьтесь рядом, но продолжайте молчать, не переговаривайтесь. Только когда все пары будут образованы, мы проверим, что у вас получилось.

После того, как все участники группы нашли свою пару, учитель спрашивает у каждой пары по очереди: “Кто вы?”

Упражнение 3. Участники стоят по кругу.

“Представьте себе, что все мы – атомы. Атомы постоянно двигаются и время от времени объединяются в молекулы. Число атомов в молекуле может быть разным. Оно будет определяться тем, какое число назову я. Мы все сейчас начнем быстро двигаться по классу, и время от времени я буду говорить какое-либо число, например, 3. И тогда атомы должны будут объединиться в молекулы по 3, т.е. взяться за руки нужно будет троим”.

3.Развивающее направление.

Групповые развивающие занятия для учащихся средней школы.

Психологическое консультирование классных руководителей,

учителей– предметников, родителей.

Важным этапом является подготовка и проведение родительского собрания. Педагог – психолог помогает классным руководителям: настроиться на идею сотрудничества, определить стратегию работы с родителями в течение года, предлагает различные формы взаимодействия.

На собрании можно решить следующие задачи:

снятие напряженности родителей, вызванных опасением новой школы;

поделиться впечатлениями о классе, об его особенностях, трудностях;

определение трудностей родителей в общении с ребенком;

договориться о способах взаимодействия учителей с родителями течение года.

На родительских собраниях можно использовать различные формы взаимодействия: лекции, проблемные дискуссии, игры, проведении анкет и вопросников, где можно выявить и родительские установки, и систему отношений в семье, и стиль родительского воспитания.

Наиболее популярные темы, которые интересуют родителей подростков:

Как наладить общение со своим ребенком?

Как отвечать на грубость подростка?

Что делать если подросток попал в дурную компанию?

Как заинтересовать ребенка учебой?

Как определить специальные способности ребенка и помочь ему в их развитии?

Именно на основе этих вопросов можно строить родительские собрания. Также эффективно проводить индивидуальные и групповые консультации классных руководителей, учителей – предметников, родителей.

Заключение

Деятельность педагога – психолога в образовательном учреждении в моем представлении сложна и многообразна. В ходе прохождения производственной практики открылась возможность ознакомиться с научно – исследовательской стороной деятельности педагога – психолога. В течение практики я вел работу в разных направлениях: диагностической, коррекционно-развивающей, консультативной, организационно – методической. Были проведены исследования уровня тревожности на этапе адаптации в 5-ых классах, обработаны данные и по результатам была составлена коррекционно-развивающая работа. Коррекционно-развивающая работа, касалась, прежде всего, классных руководителей, учителей – предметников и родителей.

Список использованных источников

Абрамова Г.С. Введение в практическую психологию. М., изд-во “Академия”, 1996г. С. 224.

Дубровина И.В. Школьная психологическая служба. М.,1997г.

Немов Р.С. Психология. Кн. №2, М., Просвещение Владос., 1995г.

Обухова Л.Ф. Детская психология: теории, факты, проблемы, — М., 1995г.

Наенко Н.И. Психическая напряженность. – М., 1975г.

Прихожан А.Н. Причины и профилактика и преодоление тревожности //психологическая наука и образования, 1998г. , №2.

Психологический словарь. / общ. Ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского, М., 1990г.

Рогов Е.И. Настольная книга практического психолога в образовании М., 1996г.

Словарь практического психолога. Под общ. Ред. С.Ю. Головин Минск: Харвест., 1997г.

Спиваковская А.С. Профилактика детских неврозов. М., 1997г.

Фельдштейн Д.И. проблемы возрастной и педагогической психологии. М., 1995г.

Фрейд З. психоанализ и детские неврозы. СП/б., 1997г.

Реферат: Ученье в долг

Ученье в долг

Образование в кредит обойдется в полтора раза дороже.

Принцип “меньше знаешь – крепче спишь” не подходит молодым карьеристам. Они, напротив, стремятся к знаниям, выкладывая за качественное образование десятки тысяч долларов. Тем же, кто пока не может заплатить за обучение сам или с помощью родственников, банки предлагают специальные образовательные кредиты.

Образование на платном отделении даже государственного вуза стоит сегодня недешево. Обучение в МГИМО, к примеру, обходится в среднем в $7000 в год. В Московском государственном университете стоимость обучения в зависимости от факультета составляет $6000–8000 в год, а в Российской экономической академии им. Плеханова – $5000 в год. Что уж говорить о качественном дополнительном образовании, скажем, в сфере бизнеса, которое популярно у современных карьеристов. Например, сейчас, чтобы получить степень MBA (Master of Business Administration – мастер делового администрирования) в России, понадобится 220 000–400 000 руб. в зависимости от вуза, а за рубежом – $50 000–100 000.

Если тяга к знаниям велика, а средств недостаточно, можно воспользоваться особым кредитом, который выдают банки на образовательные цели. Правда, число таких банков пока невелико.

Чаще всего банки дают образовательные кредиты тем, кто рассчитывает получить высшее образование. Но некоторые из них готовы финансировать и второе образование, и бизнес-курсы, и курсы повышения квалификации, и проч. Например, “Сосьете Женераль Восток” и Пробизнесбанк выдадут ссуду на обучение как в России, так и за рубежом.

Одни банки, к примеру банк “Русский стандарт” и Промсвязьбанк, предоставляют кредиты на обучение только в определенных вузах. А другие не ограничивают будущих студентов в выборе.

Банк “Союз” совместно с компанией “Крэйн” реализует специальную кредитную образовательную программу “Кредо” в 18 престижных вузах страны. Однако претендовать на кредит в “Союзе” могут лишь молодые люди, получающие первое высшее образование либо решившие продолжить обучение в магистратуре. Сбербанк профинансирует обучение в российских учебных заведениях на дневном, вечернем или заочном отделениях. Речь идет и о техникумах, и о колледжах, и об университетах, академиях и институтах. А вот “Сосьете Женераль Восток” также выдает кредиты для обучения по программам MBA.

Приманка для студента

Главной особенностью образовательного кредита является отсроченное погашение основного долга до окончания обучения. Обычно заемщику дают возможность выплатить кредит и проценты по нему в течение нескольких лет после получения диплома. Встречаются кредиты, по условиям которых студент не платит ни основной долг, ни проценты, пока не получит диплом. Например, такие условия предусмотрены программой компании “Крэйн” и банка “Союз”. Сбербанк также дает студентам отсрочку по выплате основного долга на весь срок обучения, но при этом обязывает заемщиков во время учебы исправно выплачивать проценты по кредиту.

Банки “Русский стандарт” и “Сосьете Женераль Восток” менее демократичны. Те, кто возьмет у них образовательный кредит, смогут не возвращать долг лишь в течение двух лет, однако все это время им придется платить проценты.

Сначала поступи

Образовательный кредит можно получить лишь после поступления в учебное заведение. В выбранный банк придется принести два удостоверения личности, включая паспорт, документ, подтверждающий стоимость обучения и сроки оплаты, а также договор с выбранным вузом.

Нужно иметь в виду, что кредиты выдаются лицам, достигшим 14-летнего возраста. Но если будущему заемщику на момент заключения кредитного договора не исполнится 18 лет, потребуется нотариально заверенное согласие его родителей или законных представителей, например опекунов.

Отсутствие разрешения одного из родителей может служить основанием для отказа в выдаче кредита. Поэтому в случае смерти родителя потребуется предоставить в банк свидетельство о его смерти, считают юристы.

Для получения кредита чаще всего требуются поручители, которым придется документально подтвердить свою финансовую состоятельность. А “Сосьете Женераль Восток” просит поручительство только в том случае, если заемщик планирует оставить работу на время обучения.

Большинство банков при предоставлении кредита не заставляют заемщиков оформлять залог. Он требуется только для крупных займов. Например, в Сбербанке от заемщика могут потребовать заложить недвижимость, если он претендует на сумму более 750 000 руб.

А вот банки “Союз”, “Русский стандарт” и некоторые другие при выдаче займа на образовательные цели обычно не требуют от своих клиентов ни поручительства, ни залога, ни гарантий (см. таблицу).

Плата за услугу

Как правило, образовательные кредиты выдаются в трех валютах: рублях, евро и долларах. Процентная ставка по кредиту зависит не только от валюты, но и от срока кредитования и суммы и в среднем составляет 16–19% в рублях и 10–15% годовых в валюте (см. таблицу).

Обычно деньги для оплаты обучения выдаются не на руки студенту, а переводятся в вуз – несколькими траншами. Например, за каждый семестр или учебный год. При этом проценты начисляются только на перечисленную в вуз сумму, а не на весь объем кредитной линии, что выгодно студенту.

Гасится образовательный кредит обычно равными платежами. Как правило, банки не возражают против полного или частичного досрочного погашения кредита, если у заемщика неожиданно появляются свободные средства. Но некоторые возьмут при этом штраф. Например, “Уралсиб” оштрафует на 2% от суммы досрочного погашения, Первый чешско-российский банк – на 1% в том случае, если заемщик делает досрочный платеж в течение первого года кредитования.

При получении и обслуживании образовательного кредита, как и при получении других займов, могут возникать дополнительные банковские сборы. Это комиссия за ведение ссудного счета (в среднем 0,8–2% в год), за перевод денежных средств в вуз (около 1% от суммы в банке “Балтийский”) и комиссия за выдачу кредита ($130 в банке “Сосьете Женераль Восток”). Но это не обязательно. В редких случаях, например при получении займа в банке “Сосьете Женераль Восток”, заемщика даже могут просить застраховать свою жизнь. Стоимость такого страхования будет зависеть от возраста клиента, суммы кредита, срока возврата и составит не менее $100. К примеру, для заемщика в возрасте 25 лет при сумме займа $10 000 на шесть лет цена страховки будет $176, для заемщика в возрасте 35 лет при сумме $25 000 на четыре года она составит $404.

Двоечник заплатит больше

А как быть с кредитом, когда студент уходит в академический отпуск либо его отчисляют за неуспеваемость? Здесь банки проявляют милосердие к без вины виноватым и наказывают нерадивых.

Например, при отчислении заемщика из вуза выплата процентов производится по более высокой ставке. Так, как в Первом чешско-российском банке обещают взимать плату за пользование деньгами исходя из ставки 14% годовых вместо 9%.

В случае же академического отпуска, призыва в армию банк “Союз” предоставляет заемщику отсрочку выплаты по кредитному договору на срок отпуска или службы. В случае же отчисления этот банк сразу прерывает кредитную линию, и бывшему студенту придется разом вернуть фактически взятую сумму вместе с начисленными процентами.

Вложения окупятся

Если же студенту удастся получить диплом с помощью образовательного кредита, то с учетом всех платежей его образование обойдется примерно в полтора раза дороже, чем обучение на собственные средства. Например, если вы получите кредит на обучение в течение пяти лет (при годовом взносе $5000) по программе банка “Союз”, а после окончания вуза еще пять лет будете гасить долг и проценты равными долям, то вместо $25 000 заплатите за свой диплом $38 760.

Но, по мнению многих студентов, знания того стоят. Например, один из студентов 3-го курса факультета бизнеса и делового администрирования РЭА им. Плеханова, который получил кредит в банке “Союз”, уверен, что эти деньги полностью окупятся. “Образование позволит мне получить работу в крупной финансовой компании или банке и зарабатывать не менее $1500 в месяц”, – рассуждает он.

Для оплаты обучения можно использовать не только специальные образовательные кредиты, но и обычные нецелевые займы банков. Однако в этом случае заемщику не придется рассчитывать на долговременную отсрочку выплат по кредиту.

Список литературы

Путеводитель частного инвестора 2007

Курсовая работа: Політика великих держав на Близькому Сході

ЗМІСТ

Список умовних скорочень

Вступ

Розділ 1. Близький Схід як геополітичний феномен

Структурування міжнародних відносин у контексті геополітичного аналізу

Близькосхідний регіон: геополітичні та геоекономічні параметри

Розділ 2. Близький Схід у зовнішньополітичній стратегії США

2.1 Фактори формування зовнішньої політики США на Близькому Сході

2.2 Пріоритетні напрямки співробітництва США з країнами Регіону

Розділ 3. Близькосхідний регіон у системі національних інтересів Російської Федерації

3.1 Композиційні складові зовнішньої політики Росії у Близькосхідному регіоні

3.2 Головні напрямки взаємодії РФ з країнами Близького Сходу

Висновки

Список використаних джерел та літератури

СПИСОК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

АФЕСР ООН – Арабський фонд економічного і соціального розвитку Організації Об’єднаних Націй

БАДОР – Близькосхідне агентство Організації Об’єднаних Націй для допомоги палестинським біженцям і організації робіт

ГА – Генеральна Асамблея

ДОПМ ООН – Департамент операцій по підтримці миру Організації Об’єднаних Націй

ЕКОСОР – Економічні і Соціальна Рада

ЄврАзЄС – Європейсько-азіатський економічний союз

ЄС – Європейський Союз

Інтерпол – Міжнародна організація кримінальної поліції

КТК – Контртерористичний Комітет

МАГАТЕ – Міжнародне агентство з атомної енергії

МВФ – Міжнародний Валютний Фонд

МООНСА – Місія Організації Об’єднаних Націй зі сприяння Афганістану

МООНСІ – Місія Організації Об’єднаних Націй зі сприяння Іраку

НАТО – Організація Північно-Атлантичного договору

ОВП – Організація Визволення Палестини

ОІК – Організація Ісламська Конференція

ОНІ – Організація Нація Ісламу

ООН – Організація Об’єднаних Націй

ОПЕК – Організація країн-експортерів нафти

ПІВ – Партія Ісламського Відродження

РБ ООН – Рада Безпеки Організації Об’єднаних Націй

ФКЕГ – Форум країн-експортерів газу

ВСТУП

Актуальність дослідження. Останні десятиріччя XX та початок ХХІ століття стали етапом істотних змін як в сфері глобальних міжнародних відносин, так і в розвитку політичної, соціальної і економічної ситуації в багатьох країнах світу. Найвагоміше значення для сучасної політичної та економічної стабільності світу зберігає регіон Близького Сходу, який вже десятки років переживає перманентний політичний конфлікт, що періодично переростає у військові дії і постійно характеризується проявами насильства. Протистояння держави Ізраїль з оточуючими її арабськими країнами та палестинським рухом опору залишається постійним дестабілізуючим чинником для сучасної світової системи. Цей регіональний конфлікт безперечно має глобальний вимір та світове значення з огляду на вкрай важливе геополітичне розташування Близького Сходу та його більш, ніж вагомий вплив на постачання енергоносіїв, котрі живлять найрозвинутіші економіки Заходу. Після закінчення «холодної війни» близькосхідна криза перестала оформлюватися у риториці ідеологічного протистояння, що врешті виявило фундаментальні протиріччя — конфесійного, етнокультурного та цивілізаційного порядку. Поглиблене розуміння цих процесів через політологічний аналіз можливе лише за умови врахування одного з системних чинників глобалізації, який полягає у тому, що політичний та соціально-економічний розвиток Близького Сходу обумовлюється складним комплексом різноспрямованих тенденцій, чимало з яких детермінуються глобалізацією та одновимірним глобалізмом США.

Сьогодні Близький Схід став одним з ключових центрів формування нової геополітичної та геоекономічної системи світу. Це обумовлено кількома чинниками. По-перше, підвищується роль Близького Сходу у глобальній енергетичній системі. Ця роль відзначається довготривалою стабільністю. За оцінками доповіді Центру стратегічних та міжнародних досліджень (Вашингтон, США) «Енергетичне майбутнє Близькосхідного регіону» (березень 2004 р.), Близький Схід продовжуватиме відігравати домінуючу роль на світовому ринку нафти протягом щонайменше двох наступних десятиліть, незважаючи на всі можливі структурні зміни [37]. По-друге, на початку ХХІ століття істотно зросло значення геостратегічних, геоекономічних, сировинних, людських ресурсів Близькосхідного регіону для їх використання у геополітичному суперництві провідних центрів світової політики, насамперед США та РФ. По-третє, після трагічних подій 11 вересня 2001 р. у Нью-Йорку, а також внаслідок тих серйозних помилок і прорахунків, які були допущені Сполученими Штатами в Іраку після повалення режиму С. Хусейна, фактичного зриву реалізації плану палестинсько-ізраїльського врегулювання «Дорожня карта», регіон Близького Сходу перетворюється на головну арену боротьби з міжнародним тероризмом. Як зазначається у щорічнику Міжнародного інституту стратегічних досліджень (Великобританія, Лондон) «Воєнний баланс 2004/2005», «у цілому терористична загроза громадянам Заходу і західним інтересам в арабських країнах з початком війни в Іраку, судячи із всього, значно зросла» [36].

Крім того, беручи до уваги світову тенденцію до посилення конкуренції між провідними державами за енергетичні ресурси, яка все більше набирає оберти, а також контроль за способами їх транспортування, Близький Схід як геополітичний простір, багатий на нафту і газ, одразу потрапляє у пріоритетні напрямки національний інтересів країн-лідерів. При цьому слід зазначити, що цей регіон визначається внутрішньополітичною, економічною, соціальною нестабільністю, тому саме Близький Схід став сьогодні точкою зіткнення національних інтересів та виявлення претензій таких провідних країн світу, як США та РФ.

Об’єктом дослідження є зовнішня політика великих держав, а предметом – Близький Схід у зовнішній політиці великих держав на прикладі Сполучених Штатів Америки та Російської Федерації.

Метою курсової роботи є аналіз національних інтересів на Близькому Сході Російської Федерації та США, з’ясування стану проблеми на сучасному етапі, з урахуванням геополітичних особливостей розташування даного регіону, а також вивчення механізмів двостороннього та багатостороннього співробітництва країн Близького Сходу з РФ і США.

Відповідно до поставленої мети автор сформулював такі завдання:

розкрити сутність геополітичного феномену Близького Сходу, визначити його характерні ознаки;

окреслити геополітичні та геоекономічні параметри Близького Сходу;

визначити основні напрями національних інтересів РФ та США у даному регіоні;

простежити еволюцію двосторонніх відносин країн Близького Сходу із США, Росією й зўясувати характер їх розвитку на сучасному етапі.

Методологічні засади даної курсової роботи зумовлені вибором предмету та об’єкту дослідження, метою та поставленими у вступі завданнями.

Для досягнення поставлених мети і завдань автор вирішив, що доцільним буде використання контент-аналізу літератури та інших використаних інформаційних джерел. Для того, щоб більш досконало вивчити і дослідити поставлену проблему, автор застосував також структурний, історичний та порівняльний методи.

Історичний метод надав змогу дослідити еволюцію розвитку міжнародних відносин у Близькосхідному регіоні. Порівняльний метод дозволив з’ясувати закономірності і суперечності у формуванні політики США та

РФ на Близькому Сході. Структурний метод дозволив визначити специфіку організації міждержавних зв’язків на Близькому Сході.

А також, безумовно, автор використав загальнонаукові принципи та методи дослідження, без яких побудова наукової роботи в принципі є неможливою, а саме: принципи об’єктивізму та плюралізму, які дають змогу зробити об’єктивними процес дослідження та оформлення висновків не вдаючись у крайні радикальні позиції, а науковий матеріал набуває загального наукового характеру. Серед методів дослідження автор виділив методи аналізу та синтезу, які дозволили оформити дану наукову роботу в логічному порядку та без очевидних перебільшень.

Таким чином, поєднання різних методологічних принципів й визначило наукову специфіку даної курсової роботи.

Аналіз джерел та літератури. Джерельну базу дослідження формують, передусім, нормативно-правові документи, державні акти, тексти промов та звернень президентів, які регулюють відносини «Російська Федерація – Сполучені Штати Америки – країни Близькосхідного регіону». Слід зазначити, що Сполученими Штатами Америки та Російською Федерацією вироблено цілу низку документів стосовно пріоритетів своєї політики на Близькому Сході. Зокрема, під час роботи автором було вивчено і проаналізовано такі документи: Стратегія Національної Безпеки США від 16 березня 2006 року [11], а також СНБ США від 17 вересня 2002 року [10], Концепцію зовнішньої політики Російської Федерації [14]; міжнародні домовленості економічного характеру: Рамкові угоди з питань та інвестицій між США та Кувейтом [9], угода про Близькосхідну зону вільної торгівлі (Middle East Free Trade Area) [31], угоду про організацію країн-експортерів нафти (ОПЕК) [38], домовленість про створення Форуму країн-експортерів газу [48], а також договір між США — ОАЕ про «Dubai Ports World-International» [53]. Також велике значення для дослідження мало вивчення та аналіз промови Дж. Буша 21 серпня 2006 року [2] і звернення до нації від 31 січня 2006 року [4], від 29 січня 2002 року [5]. Окреме значення для дослідження мало ознайомлення із точкою зору Генерального секретаря ООН Пан Гі Муна щодо сучасної ситуації на Близькому Сході [7].

У Стратегіях Національної Безпеки США 2002 — 2006 рр. зосереджено увагу на головних напрямках забезпечення безпечного існування країни, особливо в умовах загострення ситуації після подій 11 вересня 2001 року. В даних документах Близький Схід визначається як основна передумова становлення стабільності в світі.

В Концепції зовнішньої політики РФ зосереджено увагу на ролі, яку виконує Росія в міжнародних процесах і одночасно визначено основні пріоритетні напрямки співробітництва з країнами різних регіонів світу, зокрема і Близькосхідного регіону. Визначено основні стратегічні лінії присутності Росії на Близькому Сході, переваги та недоліки двосторонньої співпраці [14].

Особливістю літературної бази дослідження є наявність великого обсягу монографій, наукових і публіцистичних праць, присвячених Близькому Сходу, як унікальному за своїм геополітичним положенням регіону, який, до того ж, багатий на енергоресурси, що і робить даний регіон вразливим щодо зовнішнього впливу з боку сусідніх країн.

У роботі використано наукові доробки, як зарубіжних дослідників так і праці вітчизняних вчених, котрі переймаються проблематикою феномену розташування Близькосхідного регіону.

Монографії Ключикова [15] та Малешенка [18] присвячені дослідженням виникнення радикального ісламського руху та вплив його на міжнародні процеси. Особливо Малешенко зосереджує увагу на факторах, які впливають на розвиток радикального руху ісламських фундаменталстів в сучасному світі.

У працях Лузяніна [17] та Проскуріна [19] розлядаються причини і фактори формування політичних стратегій та пріоритеті у державних лідерів. Особливу увагу Лузянін звертає на формування політичних поглядів в регіоні Близького Сходу В. Путіна.

В цілому використання вище перерахованих робіт стало у нагоді для написання курсової роботи, однак, через те, що наведені автори оцінюють ситуацію з позиції посилення російського впливу в регіоні, сформульовані результати дослідження мають однобічний характер, що значно звужує поле наукових розвідок, а отже, не враховується у повній мірі можливість альтернативного розвитку подій.

Для всебічного дослідження перебігу подій у Близькосхідному регіоні великого значення має аналіз праць іноземних науковців. Серед них слід визначити Еммануїла Уолерстайна [50], Хусейна Джавида [49], Ричарда Хааса [29; 44] та Мурата Лаумуліна [37]. Завдяки їхнім творчим доробкам в сфері вивчення феномену Близького Сходу, було зроблено величезний внесок в сучасне розуміння геополітичної та геоекономічної стратегічної важливості даного регіону, а також було полегшено роботу автора у встановленні об’єктивної оцінки в ході дослідження.

Можна зробити висновок, що загалом проблематика феномену Близького Сходу і сфери національних відносин у даному регіоні була предметом дослідження багатьох вітчизняних та зарубіжних науковців, враховуючи її актуальність і важливість. Найбільшого висвітлення вона здобула в російській, українській та американській історіографії.

Також автором було досліджено статті періодичних видань по даній темі. Найбільш вагомий матеріал був присутній в таких періодичних виданнях, як «Власть» [24], «Международная жизнь» [27], «Мировая экономика и международные отношения» [23], «Нова політика» [25], «Полис» [26], «Політика і час» [28], «Россия в глобальных процессах» [1], «США-Канада: экономика, политика, идеология» [29]. В статтях даних журналів зосереджено опис головних подій на Близькому Сході за останній час, сформульовано різні точки зору з різних питань притаманних політиці країн Близького Сходу, що, на думку автора, допомагає у роботі та при аналізі. Також саме періодичні видання наводять точні статистичні дані, які були використані автором у дані науковій роботі.

У процесі написання курсової роботи була залучена інформація, розміщена на вузькоспеціалізованих сайтах, присвячених Близькосхідному регіону та зовнішній політиці РФ та США, а зокрема Офіційний сайт МЗС РФ: http://www.mid.ru, офіційний сайт Державного Департаменту США: http://www.strategy.gov та спільний сайт країн Близькосхідного регіону: http://www.middleeast.org.

Структура роботи відбиває поставлені перед дослідженням цілі та завдання. Загальний обсяг її становить 52 сторінки, з них основного тексту – 30 сторінок. Курсова робота складається зі вступу, трьох основних розділів, висновків та списку використаних джерел та літератури (53 найменування).

Розділ 1. Близький Схід як геополітичний феномен

1.1 Структурування міжнародних відносин у контексті геополітичного аналізу

До поняття регіону Близького Сходу або, як сьогодні прийнято говорити, «близькосхідного театру» входять такі країни як Туреччина, Об’єднані Арабські Емірати, Ірак, Йорданія, Ліван, Ізраїль, Саудівська Аравія, Ємен, Судан, Кувейт, Катар, Оман та Бахрейн. Також багато дослідників відносять по даного регіону всі країни-учасниці Ліги Арабських Держав, а також північноамериканські країни – Марокко, Туніс, Алжир, Судан, Мавританію, Лівію та Джибуті [20; c. 158-161]. Але поряд з цим відкидається твердження про приналежність до близькосхідного режиму Туреччини та Афганістану, оперуючи такими умовами, як невідповідне географічне положення Туреччини – половина її території відноситься до Європи та її європейську скерованість зовнішньої політики. Що стосується Афганістану, то він скоріше відноситься до країн Центральної Азії, але це питання залишається досі спірним та відкритим для дискусій.

Інтерес до деяких з цих країн був завжди великим з боку провідних світових держав в будь-який історичний період та продовжує посилюватись з кожним роком. Інтерес цей усесторонній і об’ємний: від історії і культури, суспільства та держави, людини і релігії, так і до політичних та економічних перспектив держав даного регіону. Такого роду всезагальний інтерес далеко не є випадковістю: кінець ХХ ст. з його навислими над світом глобальними як політичними, так і економічними, екологічними проблемами, змушує багатьох всерйоз замислитись і звернути свою увагу на близькосхідний регіон, як можливість вирішення економічних питань, зокрема енергетично-сировинних, які стали на порядок денний для провідних країн Заходу, а особливо для світового гегемону – Сполучених Штатів Америки.

Взагалі зацікавленість європейських країн регіоном Близького Сходу ми можемо знайти на сторінках історії останнього. Історія засвідчує присутність інтересів Росії, наприклад, в Туреччині ще починаючи із кінця XIX ст., коли постало питання про затоки в Чорному морі, на які претендувала Російська Імперія. Це стало одним із перших каменів спотикання інтересів Росії з Європою у цьому регіоні. Наступною проблемою став статус християн в близькосхідному регіоні, що визвало конфлікт з Росією, яка претендувала на покровительство по відношенню до них і до «святих місць» в Палестині, що в свою чергу стало приводом для Кримської війни 1853-1856 рр., а згодом і російсько-турецької війни 1877-1878 рр. З приходом до влади младотурків, відбувається відчутний вплив європейських країн, зокрема Великої Британії та Німеччини, з якими пов’язано будівництво Багдадської дороги 1888 р. Росія ж свої позиції потроху почала втрачати [19; c. 145].

Вплив Сполучених Штатів в Туреччині спостерігається лише після Другої Світової війни. Так як Німеччина програла війну, то відносини із Туреччиною вкрай загострилися, особливо в економічному плані. Тому постало питання про шляхи розвитку і нової орієнтації країни. Доктрина Трумена і пов’язані з нею величезні кредити та американські інвестиції (план Маршала 1948 р.) завершили процес переорієнтації Туреччини [19; c. 131-133].

Що стосується Ірану, то ставши з початку XVI ст. центром шиїтської опозиції в світі ісламу, шахський Іран не лише продовжував послідовно відстоювати свою самобутність, але й досить різко реагував на втручання в його справи ззовні, особливо зі сторони Росії та Великої Британії, які намагалися перетворити цю державу на напівколонію. Як відомо, все-таки в кінці XIX ст. Росія та Велика Британія практично поділили між собою сфери впливу в цій країні: північ держави, включаючи столицю, знаходилась під жорстким політичним тиском Росії, а найбільш надійним армійським формуванням на довгі десятиліття стала створена і очолювана російськими офіцерами бригада козаків. Район Перської затоки майже повністю залежав від англійців [19; с. 123].

Так ще достеменно відомо, що на рубежі XIX-XX ст. велика кількість іранських вихідців, особливо з іранського Азербайджану, працювали на підприємствах російського Закавказзя. Лише в Баку їх в 1904 році нараховувалось 7 тисяч – більше 20% бакинського пролетаріату. Російські революціонери проводили з ними роботу, і, повертаючись на батьківщину, вихідці несли із собою нові ідеї, а іноді й досить радикальні. Саме це стало однією із важливих причин, які призвели до Іранської революції 1905-1911 рр. [19; c. 123-126]

Зміни в зовнішній політиці Ірану відбулись в 40-х рр. ХХ ст. Намагаючись, як і раніше, маневрувати між державами-суперниками, шахське керівництво в кінці 40-х рр. стало схилятись в сторону США. Міцна співпраця зі Сполученими Штатами Америки була розпочата у зв’язку із реалізацією так званого «четвертого пункту» доктрини Трумена, який передбачав американську допомогу слаборозвиненим державам [29].

Що стосується Іраку, то вже з кінця XVII ст. він став зоною особливих інтересів англійських колонізаторів, які закріпилися в районі Перської затоки. У XVIII ст. тут діяли постійні представники і резиденти англійської Ост-Індійської компанії. Ріст антианглійських настроїв і посилення національно-визвольного руху в Іраку вилився у 1958 році у вихід на передній план радикальних політиків. Антимонархічний переворот потягнув за собою активну співпрацю нового уряду країни із СРСР. Цей період був відмічений аграрною реформою початку 60-х рр. , а пізніше націоналізацією ключових об’єктів економіки країни, включаючи її основне багатство – нафту [32].

Ліван та Сирія ж із самого початку своєї історії входили до зони інтересів Франції і до кін. ХХ ст. не являли особливий інтерес як для РФ, так і для США. На сьогоднішньому етапі внутрішнє положення Сирії є досить стабільним, керівництво країни контролює країну в сфері безпеки. Лідер країни Б. Асад, який прийшов до влади 2000 року, виступає за розблокування регіональних конфліктів політичними засобами і проти спроб диктату по відношенню країн, що розвиваються. Таким чином Дамаск веде активну співпрацю у цьому напрямку з такими організаціями як ООН, ЛАД, ОІК та ін. Але стосунки із США на сьогодні є досить складними. Вашингтон звинувачує Сирію в тому, що керівництво дозволило проникнути в Ірак боєвиків «опору», в підтримці радикальних палестинських організацій, у втручанні у внутрішні справи Лівану, порушенні прав людини і гальмування в країні внутрішніх реформ. Під цим приводом Вашингтон проводить лінію на нарощування санкціонованого одностороннього тиску на Дамаск. Таким чином, в квітні 2008 року висунули проти Дамаску звинувачення в спробі побудови ядерного реактору, який не призначений для мирних цілей [17; c. 112-119].

Що стосується сирійсько-російських відносин, то Дамаск відносить їх до категорії своїх зовнішньополітичних пріоритетів, розраховує на активну роль РФ в процесі арабо-ізраїльського врегулювання. Підтримуються активні політичні контакти. Так в січні 2005 року Президент Сирії здійснив державний візит до Російської Федерації, а в грудні 2006 Б. Асад відвідав Москву з робочим візитом. В квітні 2007 року відбулось п’яте засідання Постійної російсько-сирійської комісії по торгово-економічній та науково-технічній співпраці [18; c. 71-75].

З початку XVI ст. і до кінця першої світової війни Ліван входив до складу Турецької (Османської) імперії. Восени 1918 року був окупований англо-французькими військами. Таким чином Ліван з 1920 р. став підмандатною територією Франції. Рішучий виступ ліванського народу за самовизначення 1958 р., який підтримали СРСР та ряд інших соціалістичних країн, а також арабські держави, призвело до провалу воєнного втручання у внутрішні справи Лівану з боку США [14; c. 122].

Особливе значення має Палестина, де Велика Британія з 20-х рр. підтримувала європейську іміграцію та колонізацію. Як відомо, вже 1936 року була зроблена спроба розділити Палестину на частини, що визвало обурення у арабів. Ряд же європейських сіоністських організацій мали надати фінансову підтримку з боку США. Внаслідок цього і стало можливим створення 1948 року держави Ізраїль. Арабів, в свою чергу, підтримував Радянський Союз. Таким чином спостерігається вже вдруге таке радикальне зіткнення інтересів двох наддержав в одному регіоні.

В Саудівській Аравії присутність США починає спостерігатись із дати офіційного проголошення королівства Саудівська Аравія 1932 року. З 1938 року на узбережжі Перської затоки, частина якої увійшла в межі Саудівської Аравії, розпочалось добування нафти, яка видобувалась в основному за допомогою американської компанії «АРАМКО», яка побудувала 1950 року трансаравійський нафтопровід і яка сприяла нечуваному росту доходів від продажу нафти [25; c. 30].

Велике значення на сьогодні являє собою Кувейт. Емірат Кувейт був заснований у XVIII ст. правлячою і до сьогодні династією Сабахів. Через вигідне стратегічне положення і величезні запаси нафти Кувейт в кінці XIX ст. стає об’єктом гострої боротьби імперіалістичних держав. Але головним західним союзником на сьогодні є США. Кувейт володіє акціями ряду крупних корпорацій США і клав в банки Заходу більше 50 млрд. дол. [32].

Таким чином можна констатувати той факт, що впродовж багатьох десятиліть регіон Близького Сходу продовжує бути головною точкою зіткнення інтересів провідних країн світу та конструктивно впливати на розвиток та формування всього міжнародного життя. Це носить як і позитивний характер — не спостерігається відчуження та абстрагування від провідних тенденцій у світовій політиці, так і негативний – Близький Схід на сьогодні являється головним дестабілізатором в системі безпеки всього світу.

Близькосхідний регіон: геополітичні та геоекономічні параметри

Термін геополітика (від гр.Geo – Земля та politike – мистецтво керівництво державою), вперше вжив Рудольф Челлен в контексті погляду на державу як на «…географічний та біологічний організм, який постійно прагне до експансії…» [20; c. 91]. За Челленом, географічні та демографічні, економічні чинники постійно змушують ту чи іншу державу заради виживання вести політику розширення, завоювання нових просторів. За О. Панаріним геополітика – це різновид зовнішньої політики, який визначається територіальною близькістю партнерів чи суперників, яка створює поле співдружності між інтересами дотичних між собою країн [20; c. 88].

Широковідомими є американські геополітичні доктрини, зачинателями яких вважають Альфреда Мехена. Саме він вважав, що Велика Британія, а пізніше США, завдяки своєму острівному положенню визначили в минулому та ще довго визначатимуть світову політику [20; c. 105].

Відкриття великих запасів нафти та газу в районі Перської затоки та висунення ідеї того, що в південних районах Іраку знаходяться ще невідомі величезні запаси нафти, виникнення різних проектів та стратегій по освоєнню паливно-енергетичних ресурсів і створенню маршрутів для їх доставки на світовий ринок, а також транспортних коридорів, що дозволяють з’єднати Європу з Близькосхідним регіоном, а вже далі з Азією, — все це привело до грандіозного підвищення стратегічного інтересу провідних держав до даного регіону на початку XXI ст. Набули ще більшого геостратегічного значення країни, що мають безпосередній вихід до Червоного моря, Перської затоки, Аденської затоки та Аравійського моря, так як Саудівська Аравія, Йемен, Оман, ОАЕ, Катар, Бахрейн, Іран та Кувейт. Саме ці країни завдяки своєму географічному положенню і політичному розвитку створюють істотний вплив на прокладку маршрутів нафто- і газопроводів, інших транспортних ліній в регіоні [23; c. 71].

Близькосхідний регіон можна характеризувати такими основними й взаємозалежними вимірами:

Геостратегічний. Близький Схід – важливий стратегічний вузол, складова частина комунікаційної лінії, яка надає вихід через Пакистан та Афганістан до Індійського океану, та через Іран до Перської затоки.

Як вже було зазначено вище, Близькосхідний регіон на сьогодні є важливим носієм стратегічних енергоносіїв, через що і став об’єктом зовнішньополітичної експансії провідних держав світу, а саме США та РФ. На території даного регіону було створено безліч нафтовидобувних та переробних пунктів, які співпрацюють з американськими транснаціональними компаніями. Різке збільшення об’єму видобутку вуглеводнів і загострення внутрішньополітичної ситуації в країнах Близького Сходу спричинило військово-стратегічну присутність США в регіоні та істотно змінило геополітичну ситуацію.

Геостратегія взаємодії підсилюється загостренням проблем підтримки стабільності в регіоні, а в економічній сфері — створенням транспортних коридорів, трубопроводів, розв’язанням проблеми водних ресурсів [29; c. 102].

Таким чином з огляду на велику геостратегічну значущість регіону в ньому перехрещуються інтереси глобальних економічних потуг і низки великих держав, зокрема США, Об’єднаної Європи, Російської Федерації. Західні компанії, а відтак і уряди відповідних країн, безпосередньо зацікавлені в контролі над природними багатствами Близькосхідного регіону чи принаймні в участі у прибутках від їх експлуатації. Реалізація масштабних транзитних транспортних проектів сприяє переорієнтації країн Близького Сходу на економічну співпрацю із представниками краї Заходу.

Геополітичний. Близькосхідний регіон – це ключова частина єдиної геополітичної зони, яка утворена внутрішніми областями близькосхідного «континенту», що є найважливішою складовою операцій економічно-енергетичних потуг. Регіон утворює досить суттєвий континентальний масив, в якому зосереджені найбільші в світі енергетичні запаси, що дає можливість стверджувати, що у найближчі два десятиліття регіон Близького Сходу стане головним пріоритетним напрямком у зовнішній політиці інших держав.

Також одним із пріоритетів є встановлення стабільності та безпеки в регіоні з метою подальшої економічної експансії. Близький Схід завдяки своєму географічному положенню є ареною зіткнення різних інтересів як у регіональному, так і в глобальному масштабах.

Не випадково, що саме цей регіон традиційно був ареною дуже жорстких військових та дипломатичних зіткнень між США та РФ, Великою Британією, Німеччиною та Францією [32].

Характер геополітичної ситуації на Близькому Сході та її розвиток на нинішньому етапі відрізняється динамізмом, збереження тут різного типу вогнищ конфліктів і військово-політичної напруженості, зіткненням ряду міждержавних і міжнаціональних інтересів, нестійким і суперечливим характером політики держав цього регіону при триваючому суперництві й боротьбі на міжнаціональному, регіональному й глобальному рівнях за переділ сфер впливу й контроль над стратегічними ресурсами регіону [35].

Переплетення стратегічних інтересів регіональних і провідних нерегіонaльних держав, поява нових центрів притягання веде до утворення тут потенційного вогнища гострої міжнародної конкуренції й напруженості, впливає на стійкість розвитку регіону, військовополітичну рівновагу в державах Центральної Азії. Історія показує, що багаті нафтою регіони в далекому й недавньому минулому нерідко ставали зонами тривалих й інтенсивних конфліктів, а в проміжках між ними регіональна ситуація часто була досить нестійкою [41].

Основною проблемою геополітичного характеру на Близькому Сході є здійснення розвідки нових нафтових покладів і спосіб їх транспортування до ринків західних країн. Таким чином відбувається тісне переплетіння інтересів Сполучених Штатів Америки та Російської Федерації. Розбіжність інтересів даних країн, на думку дослідників, може привести до того, що відбудеться нове гостре і затяжне зіткнення за перерозподіл енергоносіїв, що буде носити назву «Третя Світова війна» [41].

Геоекономічна модель регіону визначається фізико-географічними й економічними параметрами, а також мірою включеності в економічні інтеграційні групи. При такому зрізі обриси регіону також збігаються з його політико-географічним простором. Система просторової організації суспільства й господарства є тут досить цілісною. Близькосхідні держави мають економічні, транспортні та транзитні шляхи, що виходять на північ в Росію, морськими шляхами до Індії, а також в Єгипет, європейську частину Туреччини. Природні багатства Близького Сходу визначаються корисними копалинами. Тут добувається нафта, газ, кам’яне вугілля, фосфорити, калійні солі, сірка, хромові руди та ін., але їх видобуток займає другорядні позиції в видубовній промисловості країн регіону. Очевидно, що вихід «великої нафти» країн Близького Сходу на світовий ринок може призвести до різкого зниження цін, що для Росії, наприклад, невигідно. Тому Росія прагне зберегти свою присутність і вплив в Близькосхідному регіоні [17; с. 234].

Отже, геополітична, геоекономічна та геостратегічна моделі складають зміст геополітичного феномену Близького Сходу. І саме наявність такого величезного економічного потенціалу та стратегічних запасів зумовлює безперечність та привабливість Близькосхідного регіону для економічно розвинутих США та Росії.

Розділ 2. Близький Схід у зовнішньополітичній стратегії США

2.1 Фактори формування зовнішньої політики США на Близькому Сході

Близький та середній Схід, або Ширший Близький Схід, перетворився сьогодні на один з ключових центрів формування нового геостратегічного балансу світу. Основою цього є, по-перше, подальше підвищення на довгострокову перспективу ролі зазначеного регіону у розвитку глобальної енергетичної системи. У Близькосхідному регіоні зосереджено 63% розвіданих світових запасів нафти та 37% запасів газу. За розрахунками центру стратегічних та міжнародних досліджень (Вашингтон, США) та Вашингтонського інституту близькосхідної політики, Близький та Середній Схід відіграватиме домінуючу роль на світовому ринку протягом щонайменше двох наступних десятиліть, незважаючи на всі можливі структурні зміни. Попри всі обіцянки президентства Дж. Буша щодо планів зниження на 75% імпорту нафти з Близького Сходу до 2025 року, розрахунки американських фахівців переконують, що залежність Сполучених Штатів від постачання енергоресурсів з Близькосхідного регіону подвоїться протягом наступних 30-ти років. У цьому контексті регіон Ширшого Близького Сходу для Сполучених Штатів перетворюється на зону життєво важливих стратегічних інтересів та забезпечення їхньої економічної та енергетичної безпеки [44].

16 березня 2006 р. була оприлюднена нова Стратегія національної безпеки США, у якій велику увагу приділено аналізу сучасних проблем американської політики на Близькому і Середньому Сході, насамперед щодо реалізації стратегії «просування демократії». З урахуванням того, що Сполучені Штати Америки відіграють вирішальну роль у розвитку геополітичних та геоекономічних процесів на Близькому і Середньому Сході, усвідомлення основних пріоритетів та особливостей сучасного курсу американської адміністрації у зазначеному регіоні набуває важливого науково-практичного значення [11].

Потрібно зазначити, що першочергову роль нова Стратегія національної безпеки США приділяє аналізу результатів впровадження у життя «доктрини Буша», обґрунтованої ще у попередній редакції Стратегії від 17 вересня 2002 р., яка у подальшому була розвинена і конкретизована у стратегію «просування демократії» на Близькому Сході [10].

Головними постулатами «доктрини Буша», що стала ідеологічним та концептуальним стрижнем політики США на Близькому і Середньому Сході, визначено такі:

— близькосхідна політика Сполучених Штатів нерозривно пов’язана з глобальною боротьбою з міжнародним тероризмом і є важливим інструментом у реалізації її головних цілей на Близькому і Середньому Сході;

— у ході реалізації своїх стратегічних завдань на Близькому і Середньому Сході США мають право на використання упереджувальних ударів як по терористичних центрах, так і по країнах, що підтримують терористів або підозрюються у такій підтримці;

— війна з тероризмом як невід’ємна складова близькосхідної політики США є битвою за майбутнє мусульманського світу, її не можна трактувати як зіткнення цивілізацій;

— у процесі здійснення своєї політики на Близькому Сході США велике значення надаватимуть підтримці поміркованих та реформаторських урядів [5].

Протягом наступного періоду викристалізувалася головна парадигма сучасного зовнішньополітичного курсу США у близькосхідному регіоні. Вона полягала у переході від збереження стабільності у регіоні будь-якою ціною, навіть за рахунок співробітництва з реакційними режимами, до політики сприяння трансформації та поширення демократії. «Ми підтримували розширення демократії на ширшому Близькому Сході, — зазначається у новій Стратегії національної безпеки США, — зустрічаючи виклики та спостерігаючи прогрес, який був очікуваний та передбачуваний» [10].

У контексті реалізації стратегії «просування демократії» на Близькому Сході центральне місце відводилось Іраку як показовому полігону. Трансформація Іраку за планами Вашингтону — це реалізація своєрідного «пілотного проекту» будівництва демократії і ринкової економіки в арабській країні для наступного поширення цієї моделі на весь Близький і Середній Схід. «Наскільки демократична Німеччина стала стрижнем нової Європи, яка сьогодні єдина, вільна і живе у мирі, — наголошувала Держсекретар США К. Райс, — так і трансформований Ірак може стати ключовим елементом надто відмінного від сьогоднішнього Близького Сходу, в якому не процвітатиме ідеологія ненависті» [23; c. 74].

Стратегія Національної безпеки США від 16 березня 2006 р., що узагальнює головні завдання США на Близькому Сході протягом другої вакації президента Дж. Буша, була покликана захистити політику Сполучених Штатів у близькосхідному регіоні, яка останнім часом отримала визначення як «трансформаційна дипломатія». Остання визначає головною метою досягнення докорінної трансформації Близького Сходу через сприяння у здійсненні глибоких політичних, економічних, соціальних та гуманітарних реформ [11].

Необхідність у такому захисті та подальшому обґрунтуванні стратегії «просування демократії» виникла через труднощі та невдачі, що спіткали Сполучені Штати на Близькому Сході, а також через появу низки нових проблем та викликів.

Найсерйознішою та найбезпечнішою проблемою для американської адміністрації залишатиметься ще тривалий час ситуація в Іраку, що виходить з-під контролю США. Сьогодні як серед американського політикуму, так і в американських, британських та інших засобах масової інформації триває запекла дискусія щодо прорахунків та помилок США в Іраку після завершення безпосередньо військової операції, спрямованої на повалення режиму С. Хусейна. К. Райс у своєму виступі у британському місті Блекбурні 1 квітня 2006 р. була змушена визнати, що Сполучені Штати в Іраку «зробили тактичні помилки, тисячі таких помилок». Сам американський президент останнім часом виступав на масових аудиторіях з обґрунтуванням цілей американської політики в Іраку та захистом її результатів [23; с. 75].

Нова Стратегія національної безпеки США від 16 вересня 2006 р. зосереджувалась на трьох аспектах американської політики в Іраку. По-перше, відзначається, що «терористи розглядають сьогодні Ірак як центральний фронт боротьби проти Сполучених Штатів» [11]. Узагальнюються головні цілі терористів, які полягають, на думку авторів Стратегії, у намаганні розгромити американців в Іраку і змусити їх зрадити своїх союзників, довести, що Сполучені Штати стають слабкішими і є ненадійним союзником, встановити у самому серці геополітично важливого регіону таку владу, яка була б подібною колишньому режимові талібів у Афганістані [11].

По-друге, акцентується на успіхах політики США щодо Іраку, поміж яких — ліквідація тиранічного режиму та успішне проведення трьох загальнонаціональних виборчих кампаній протягом 2005 р. По-третє, підкреслюється, що Сполучені Штати «продовжуватимуть підтримку іракського народу у його історичному поступі від тиранії до ефективної демократії». По-четверте, викладено аналіз Національної стратегії перемоги в Іраку від 30 листопада 2005 р., що була покликана «допомогти іракському народові розгромити терористів та нейтралізувати повстанський рух в Іраку» [6].

Така допомога здійснювалася у трьох напрямах:

— політичний: ізоляція елементів сучасного повстанського руху, які не бажають приєднатися до мирного політичного процесу; залучення до такого процесу тих політичних сил, які виявляють наміри відмовитися від насильства; розбудова стабільних, плюралістичних та ефективних національних інституцій, що здатні захистити інтереси всіх іракців;

— безпековий: розширення зон, вільних від повстанців, де будуть присутніми сили безпеки і оборони Іраку; та які перебуватимуть під контролем уряду Іраку; розбудова збройних сил Іраку;

— економічний: відновлення інфраструктури іракської економіки, реформування на ринкових принципах та забезпечення її зростання, розбудова економічних інституцій країни, здатних забезпечити регіональну та міжнародну інтеграцію країни.

Особливістю нової Стратегії національної безпеки США було приділення неабиякої уваги іранській темі. Адже іранське питання, особливо після обрання президентом Ірану представника радикального крила М. Ахмадінежада, стало одним з найголовніших і найскладніших для Сполучених Штатів у близькосхідному регіоні. І пов’язано це передусім з ядерною програмою Тегерана, що, на думку американського керівництва, має на меті створення ядерної зброї, а також з намаганням Ірану стати лідером не лише на Близькому Сході, а й в усьому мусульманському світі. Стратегія національної безпеки США однозначно заявляє, що «жодна країна для нас не становить такої небезпеки, як Іран» [11].

З метою реалізації своїх завдань щодо Ірану США роблять головну ставку на посилення комплексного тиску по відношенню до нинішнього іранського режиму. Такий тиск включає широкий діапазон заходів — від створення в зоні Перської затоки могутньої ударної групи ВМС США з декількома авіаносцями та постійними «викидами» у ЗМІ повідомлень про нібито заплановані атаки проти ядерних об’єктів Ірану, до формування більш жорстокого режиму всеохоплюючих санкцій економічного, фінансового та технологічного характеру. Одночасно, США нарощують підтримку опозиційних офіційному Тегерану правозахисних, національно-культурних та інших організацій, здійснюють широку інформаційно-пропагандистську роботу, спрямовану на Іран. Окрім того, Сполученим Штатам вдалося сформувати фактично воєнно-політичний союз, який складається із восьми провідних арабських сунітських країн, шести країн-членів Ради співробітництва арабських держав Перської затоки, Єгипту та Йорданії — «6+2». Цей союз має чітко виражену антиіранську спрямованість і покликаний не допустити розповсюдження іранського впливу на країни Арабського світу, насамперед у таких критичних точках як Ірак, Ліван та Палестина [12].

Важливого значення США надають створенню механізму ефективного контролю над нафтовими ресурсами Іраку і після виведення своїх військ з країни. Так, проект закону про нафту, який було підготовлено за участю американських експертів і надано урядом Іраку до парламенту, дозволить, на думку аналітиків, замінити військову присутність США на їхній контроль над видобутком нафти в Іраку. Одним із інструментів такого контролю стане спеціальний орган, який вирішуватиме питання про надання прав на розробку місцеродовищ нафтодобувним компаніям. Як передбачається в проекті закону, цей орган включатиме не лише представників іракської влади, але й експертів нафтодобувних фірм, у тому числі й закордонних. При цьому регламент його роботи дозволяє затверджувати рішення без необхідного кворуму. Таким чином, рішення про надання прав на видобуток закордонним, в першу чергу, американським корпораціям прийматиметься у вузькому колі включно з тими, хто безпосередньо представлятиме ці корпорації або тісно з ними пов’язаний [25; с. 33].

Всі ці заходи у системі мають, за твердженням фахівців, призвести до послаблення іранського режиму, його міжнародної ізоляції й вірогідної заміни поміркованими і реформаторськими силами.

Важливою складовою нинішньої стратегічної лінії США на Близькому і Середньому Сході є намагання надати нового дихання близькосхідному мирному процесу з урахуванням, перш за все, зростаючої необхідності для Сполучених Штатів досягти підтримки з боку Арабського світу у своєму протистоянні з Іраном. З цією метою США разом із ЄС ініціювали 9 та 21 лютого 2007 р. дві зустрічі близькосхідного Квартету, тристоронні американсько-ізраїльсько-палестинські переговори у форматі держсекретар США К. Райс, прем’єр-міністр Ізраїлю Є. Ольмерт та президент Палестини М. Аббас та двосторонні ізраїльсько-палестинські зустрічі у форматі прем’єр-міністр Ізраїлю Е.Ольмерт та президент Палестини М.Аббас [27; c. 130-131]. При цьому США намагаються максимально послабити позиції радикального проіранського угруповання ХАМАС, яке перемогло на останніх парламентських виборах у Палестині, максимально послабити вплив Ірану та Сирії на палестинський визвольний рух.

З приходом до влади в США нової адміністрації на чолі з Бараком Обамою, американська зовнішня політика щодо Близького Сходу зазнала деяких структурних змін демократичного характеру. Після інавгурації Обами 20 січня 2009, адміністрація відкрито дала зрозуміти, що буде активно працювати над кінцевим врегулюванням палестинсько-ізраїльського конфлікту і над взаємозалежними проблемами Афганістану та Пакистану. Таким чином можна констатувати, що на сьогодні протистояння «США — Близький Схід» стане менш напруженим, що в свою чергу закладе підвалини для майбутнього конструктивного діалогу і співпраці у поліпшенні двосторонніх відносин [44].

Враховуючи перелічені вище факти, можна визначити такі головні фактори формування зовнішньої політики США в близькосхідному регіоні: По-перше, це геополітичний фактор. США зацікавлений у закріпленні своїх позиції в даному регіоні з метою активного реагування в разі воєнного конфлікту та забезпечити свою військову присутність з метою контролю нестабільної військово-політичної ситуації; По-друге, це суто політичний фактор з елементами глобалізації: поступове здійснення демократичних перетворень режимів країн Близького Сходу за зразком Західних демократій; Та по-третє, один із найголовніших факторів – геоекономічний, який має на меті встановлення тотального контролю над усіма видами енергоносіїв, що є в наявності даного регіону, повний контроль над способами їх транспортування, з метою впливу чи навіть знищення конкурентів або ворогів, якщо того вимагатимуть національні інтереси США.

2.2 Пріоритетні напрямки співробітництва політики США з країнами регіону

Найбільш зацікавленою у всіх сферах розвитку країн регіону Близького Сходу були, є і залишатимуться – Сполучені Штати Америки. Історія налічує багато різних пріоритетних проектів щодо співпраці з країнами близькосхідного регіону, а саме широковідома стратегія США «Просування демократії» на Близькому Сході, ототожнення Стратегії Національної безпеки США, оприлюдненої 20 вересня 2002 року Дж. Бушом, із встановленням стабільності у країнах Близького Сходу, глобальний проект під назвою «Ініціатива Великого Близького Сходу» 2004 року, план «Дорожня карта», спроби створення близькосхідного спільного ринку, виникнення концепції «Нового Близького Сходу» та багато ін. [20; c. 71-74]. Але найвідомішою і пріоритетною на сьогодні стала ініціатива Білого дому, яку було підтримано, хоча і з значними зауваженнями, країнами «вісімки», Євросоюзом, реформаторськими колами арабських країн і покладені в основу спільного міжнародного проекту «Ініціативи Ширшого Близького Сходу і Північної Африки» [35].

Виступаючи 6 листопада 2003 року у Вашингтоні з нагоди 20-ї річниці Національного фонду за демократію, тодішній президент США Дж.Буш заявив, що встановлення демократії на Близькому Сході буде основним пріоритетом зовнішньої політики США на найближчі десятиліття, а поява вільного Іраку в самому серці Близького Сходу стане переломним моментом у процесі глобальних демократичних перетворень [39].

Проте в нинішню епоху глобалізації тероризму як явища та активізації асиметричних викликів і загроз міжнародній безпеці, близькосхідна концепція США отримала ширший контекст.

Об’єктом першорядної уваги обрано масштабний регіон – від Марокко до Пакистану, який і отримав назву «Ширший Близький Схід». В нинішньому стані визначений регіон надзвичайно важливий з геополітичної та економічної точок зору (оскільки тут знаходяться найбільші запаси енергоресурсів) і стає дедалі більш нестабільним через його неспроможність ефективно адаптуватися до вимог сучасного світу [46].

Відтак кінцевою метою запропонованого США проекту «Ширший Близький Схід» є створення умов для демократичного та соціального відставання держав регіону в контексті боротьби з причинами нестабільності, екстремізму та тероризму. Ініціатива передбачає стимулювання політичних, економічних, соціальних та оборонних реформ шляхом надання фінансової допомоги, підтримання процесу створення демократичних інституцій, громадянського суспільства, верховенства права та ринкових засад розвитку економіки країн, що входять у географію Близького Сходу [39].

Взагалі за ідейною спрямованістю ініціативу «Ширший Близький Схід» часто порівнюють з «планом Маршала», а також з Гельсінським пактом 1975 року. Тобто успішне використання моделі «гельсінського процесу» у демократизації Східного блоку на чолі з СРСР протягом 70-80 років минулого століття дозволяє сподіватись на той самий ефект і у реалізації нових стратегічних планів щодо широкомасштабної трансформації Близькосхідного регіону.

Одним із найдієвіших інструментів, які використовувались США у забезпеченні трансформації та модернізації Близького і Середнього Сходу, стала Американська Близькосхідна Партнерська Ініціатива (Middle East Partnership Initiative, MEPI). Створена 2002 р. за підтримки конгресу США, ця довгострокова програма передбачала зосередити ресурси, досвід та рішучість Сполучених Штатів для підтримки реформ на Близькому Сході. Ця ініціатива уявлялась як міст між США та Близьким Сходом, між урядами та народами США та Близькосхідного регіону. Ця програма передбачає тісне співробітництво з урядами арабських країн, академічними інститутами, приватним сектором і неурядовими організаціями [9].

В економічній сфері Партнерська Ініціатива була спрямована на підтримку економічного розвитку, підвищення рівня зайнятості населення, розвиток приватного сектору, малого і середнього підприємництва, залучення прямих іноземних і внутрішніх інвесторів, боротьби з корупцією та тіньовою економікою [31].

Доповненням Близькосхідної Партнерської Ініціативи стала проголошена Дж. Бушем 9 травня 2003 року під час його виступу в Університеті Південної Кароліни ідею щодо створення впродовж наступних десяти років Близькосхідної зони вільної торгівлі (Middle East Free Trade Area, MEFTA) [35].

Центральне місце у здійсненні американської стратегії на Близькому і Середньому Сході відводиться Іраку. Суть політики США в Іраку полягає у тому, що цю арабську країну обрано як показовий полігон у реалізації же згадуваної вище стратегії «просування демократії» на Схід. Обрання саме Іраку обумовлюється цілим комплексом причин: стратегічне розташування Іраку в центрі Арабського світу, наявність значних запасів енергоресурсів, особлива роль цієї країни у політичній історії арабського народу [49].

Основними концептуальними засадами стратегії США в Іраку є: Ірак – ключова точка опору у реалізації нинішнього курсу «просування демократії» на Близькому Сході; Ірак є головним фронтом боротьби з міжнародним тероризмом; Результати американської політики в Іраку мають значний безпосередній вплив на рівень самих США; Демократичний Ірак – приклад для всього Близькосхідного регіону у здійсненні широкомасштабних перетворень.

Майже п’ятирічний термін реалізації «здійснення демократизації Близького Сходу» по-американськи дозволяє проаналізувати сильні та слабкі сторони стратегії США на Близькому Сході, причини значних прорахунків та помилок, допущених адміністрацією Дж. Буша під час реалізації її головних цілей.

Недоліки: існують невідповідності між гучними обіцянками президента США та їх виконанням у реальній політиці, а також між моральними принципами, які проголошує американська влада та моральними вадами самої влади. Одним із чинників антиамериканських настроїв на Близькому Сході є манера, спосіб, у який Вашингтон намагається поставити питання свободи на порядок денний. Невідповідність та подвійні стандарти щодо використання гасла свободи у політиці США.

Досягнення: активна політика США у цьому напрямі сприяла тому, що питання демократизації та трансформації регіону посіли сьогодні провідне місце; у багатьох країнах регіону відбулись значні зрушення у напряму здійснення перших кроків на шляху до політичних реформ, модернізації суспільств.

Отже, як ми бачимо, пріоритетними напрямками у політиці США щодо країн Близького Сходу є тісна співпраця, яка охоплює політичну, економічну та культурну сфери. Вся діяльність в межах даних сфер породжують різного року стратегічні плани дії, концепції, пріоритетні напрямки,ініціативи стосовно укорінення своєї позиції в Близькосхідному регіоні.

Розділ 3. Близькосхідний регіон у системі національних інтересів Російської Федерації

3.1 Композиційні складові зовнішньої політики Росії у Близькосхідному регіоні

Упродовж всього періоду після закінчення Другої світової війни Близький Схід в цілому і арабо-ізраїльський конфлікт зокрема були ареною гострого протистояння двох наддержав – США і Радянського Союзу. На початку 1990-х років внаслідок розпаду СРСР баланс сил між Вашингтоном й Москвою в регіоні різко змінився. Незважаючи на здобуття Росією статусу правонаступниці СРСР у міжнародних справах і отриманий нею таким чином титул ко-спонсора арабо-ізраїльського мирного процесу Москві не вдалося виробити чітко сформульованої близькосхідної стратегії, що значно обмежило її можливості щодо врегулювання конфлікту між Ізраїлем та його арабськими сусідами. Внаслідок цього Росія стала другорядним гравцем в регіоні та впродовж 1990-х років йшла у фарватері мирних ініціатив США, що стали одноосібним архітектором близькосхідного мирного врегулювання [14; c. 23-27].

Однак, на початку XXI століття, Російська Федерація почала демонструвати помітно більший, порівняно з нещодавнім минулим, інтерес до ситуації в регіоні в цілому, а також до його основних проблем, особливо, до проблеми врегулювання арабо-ізраїльського конфлікту [17; c. 211]. Наслідком цього стало очевидне посилення близькосхідного напрямку в російській зовнішній політиці й дипломатії, що супроводжується значною активізацією посередницьких зусиль Москви із врегулювання конфліктних відносин між Ізраїлем та арабськими країнами.

Візит президента Російської Федерації В. Путіна до Ізраїлю, Єгипту й палестинських територій у квітні 2005 р., активна, ініціативна діяльність у рамках міжнародного «Квартету» посередників, офіційне запрошення ХАМАСу до Москви – все це свідчить про намагання Росії відновити свій статус впливового посередника у врегулюванні близькосхідного конфлікту [15; c. 134-136].

Росія як самостійний гравець, що виконує роль посередника між протиборчими сторонами, який умиротворяє, а не провокує зіткнення, як це було за радянських часів, – нове явище на Близькому Сході. При цьому, головною характерною рисою нової російської політики є прагматизм, а саме – намагання одночасно розвивати конструктивний діалог як з Ізраїлем, так і з Сирією, Організацією Визволення Палестини, Іраном та ін. Така політика, позбавлена ідеологічних нашарувань радянської доби, дозволяє Росії успішно укладати дипломатичні, військові й енергетичні угоди з обома сторонами конфлікту, поступово відновлюючи свої втрачені економічні й стратегічні позиції на Близькому Сході [29; c. 103].

Іншою важливою рисою нового підходу Росії до проблеми врегулювання близькосхідного конфлікту є її самостійна роль та певне дистанціювання від політики інших ко-спонсорів мирного процесу, насамперед, США. Така тактика сприяє закріпленню Москви як окремого незалежного гравця на Близькому Сході і цілком відповідає загальному зовнішньополітичному курсу Росії, спрямованому на відновлення її статусу супердержави. Використовуючи невдачі американської політики у сфері врегулювання близькосхідного конфлікту та в арабо-мусульманському світі загалом, Росія намагається не лише відновити колишній вплив у регіоні, але й значно потіснити США [19; c. 30-31].

Взагалі Близький Схід представляє для Росії виключно важливе значення, в першу чергу, як світова кладова нафти і природного газу, без якого неможливе саме існування світової економіки. Таким чином, ряд розташованих в регіоні країн (Саудівська Аравія, Об’єднані Арабські Емірати, Алжир, Іран та ін.) мають значні фінансові ресурси, які можуть бути використані як в якості зовнішніх інвестицій для економіки РФ, так і фінансового забезпечення модернізації особистої промисловості за участі російських кампаній [37].

Сирія та Алжир вкрай зацікавлені в модернізації радянської зброї, яка вже є в наявності. Саме тому, на думку багатьох дослідників, у воєнному відношенні регіон Близького Сходу через його вразливість не здатний власними силами протидіяти зовнішнім та внутрішнім загрозам і забезпечити стабільність, а отже потребує зовнішньої підтримки, яку і здатна надати Російська Федерація. Звичайно, на сьогодні, у здійсненні свого зовнішньополітичного курсу на близькому Сході, у Росії є свої вороги, які будуть чинити опір. В першу чергу це США, які пережили зміну адміністрації, яка на чолі з Бараком Обамою приступили до перегляду своєї регіональної політики [41]. Також співпрацею РФ з Іраном та Сирією у воєнно-технічній сфері занепокоєна Європа, яка вважає, що саме вони є основними спонсорами тероризму на Близькому Сході. Також Європа виявляє своє невдоволення наявністю державних контактів з радикальним ісламським рухом ХАМАС. Сьогоднішнє співвідношення сил на Близькому Сході характеризується якісною перевагою ізраїльтян над арабами. Але зміна такого співвідношення за рахунок експорту російської зброї дозволить арабським країнам проводити більш незалежну зовнішню політику, що послабить регіональні позиції не лише Ізраїлю, але й ЄС. Таким чином можуть погіршитись російсько-європейські відносини у економічній сфері. Однак серед всіх серйозних зовнішньополітичних гравців на Близькому Сході саме Ізраїль більше всіх занепокоєний активністю тут РФ. Хоча російсько-ізраїльські відносини не носять глобального характеру, проте річний товарообіг між країнами перевищує 2 млрд. дол., а в Ізраїлі проживають біля 1,5 млн. російськомовного населення [41].

Виходячи із вищезазначеного, Росія має в даному регіоні формувати такі позиції: проводити в регіоні дуже обережну політику, яка буде орієнтована на поширення більш економічної співпраці;тимчасово відкласти питання про поставки до Сирії сучасних військових літаків типу МиГ – 31 і зенітних ракетних систем середнього і дальнього радіусу дії «С-300»; забезпечувати присутність кораблів ВМС РФ в прилеглих акваторіях лише на періодичній основі; відмовитися в найближчій перспективі від розгортання в Тартусі (Сирія) особистої воєнно-морської бази [12; 17].

Все це дозволить Росії поступово підготувати умови для подальшого проникнення в цей виключно важливий для національних інтересів країни регіон. Разом з тим, регіон Близького Сходу в середньостроковій перспективі залишиться одним із головних «плацдармів» розповсюдження глобального ісламського тероризму і зброї масового знищення.

Розповсюдження ісламського тероризму пов’язано із сукупністю багатьох факторів. Це і масова бідність населення, яка набуває яскравіших обрисів на фоні загальнодоступної інформації про рівень життя Заходу, і низький рівень освіти, і розповсюдження радикального ісламу, і закритість політичних систем, що робить неможливою участь населення в політичному процесі, і слабкість центрального керівництва, які часто не контролюють особисті провінції, і намагання ряду правлячих режимів регіону ліквідувати настрої протесту проти Ізраїлю, США і Заходу і цілому, і відсутність верховенства закону, неефективність і корумпованість державного апарату та служб безпеки [15; c. 254-257].

Всі ці тенденції розвитку Близького Сходу безпосередньо впливають на Росію. По-перше, комплексна дестабілізація регіону відбувається в безпосередній близькості від російських кордонів, а тому потенційно може перейти на російську територію, чи на територію найближчих сусідів чи союзників РФ. По-друге, російським інтересам напряму загрожує розповсюдження ісламського тероризму і екстремізму в країнах Центральної Азії, Закавказзя та південних мусульманських регіонах Російської Федерації. На Близькому Сході досі сильні ті моменти політичних еліт, які хотіли б створення на Півдні Росії такого собі «ісламського халіфату» [18; c. 167].

3.2 Головні напрямки взаємодії РФ з країнами Близького Сходу

На сьогодні, Російська Федерація зберігає значний стратегічний простір для активної політики у сфері близькосхідного мирного врегулювання.

Насамперед, Росія продовжує ефективно впливати на позицію своїх традиційних партнерів на Близькому Сході, зокрема, Сирію. Так, після візиту до Москви Президента Сирії Башара Асада у січні 2005 р. на прохання російського керівництва Дамаск пішов на деяке корегування своєї внутрішньої й зовнішньої політики, зокрема, у сфері арабо-ізраїльського конфлікту. Сирія повністю вивела свій 14-тисячний військовий контингент з Лівану, підтримала голову Палестинської Національної Адміністрації Махмуда Аббаса в його зусиллях із досягнення палестинсько-ізраїльського мирного врегулювання, припинила функціонування офісів деяких палестинських радикальних організацій у Дамаску та інших сирійських містах, а також призупинила антиамериканську й антиізраїльську риторику в офіційній сирійській пресі [32].

Не менш зацікавлене в активній участі Москви у мирному врегулюванні палестинське керівництво, яке, як і раніше, вбачає в ній можливість відновлення втраченого балансу сил, а саме — врівноваження проізраїльської політики Вашингтона. Таким чином, Росія виступає важливою з’єднувальною ланкою у відносинах між Сирією й палестинцями з одного боку, та Ізраїлем і США з іншого, що значно посилює її посередницький авторитет [25; c. 32].

Однак найбільш важливим зрушенням у зовнішній політиці Російської Федерації в останні роки стало значне закріплення її позиції не тільки на арабському, але й на ізраїльському напрямку. Особливе значення в цьому контексті мав візит російського президента до Ізраїлю у квітні 2005 р., який був охарактеризований обома сторонами як «історичний» і «безпрецедентний», оскільки мова йшла про перший візит російського лідера в країну за увесь час її існування [1]. Також історичним став недавній тур міністра закордонних справ Російської Федерації Сергія Лаврова до Ізраїлю та Палестинської автономії. На думку багатьох дослідників, цей візит мав на меті підтвердити незгасність уваги Москви до цього стратегічно важливого регіону. За сприянням російської сторони було досягнуто зняття єврейською державою повітряної блокади Лівану. Також Москва запропонувала Лівану сприяння у відновленні розрушеного «армією оборони» Ізраїлю інфраструктури та надання фінансової допомоги через структури ООН [45].

Таким чином, конструктивні відносини з Ізраїлем, з одного боку, і авторитет в арабському світі, з іншого, вперше надають Росії реальний шанс активно впливати на обидві протиборчі сторони і підвищують можливості Росії як ефективного міжнародного посередника.

Водночас, стратегія балансування неминуче призводить і до певних розбіжностей у серйозних питаннях стратегічного характеру, що стають на заваді посиленню політичного діалогу Росії із протиборчими сторонами, особливо з тим-таки Ізраїлем. Так, найсерйозніша криза у російсько-ізраїльських відносинах виникла у зв’язку з угодою про постачання Сирії російських ракет SA-18 [31]. Слід підкреслити, що офіційний Тель-Авів виступає категорично проти надання будь-якої військово-технічної допомоги державам, що є спонсорами тероризму, до яких він відносить і Сирію. Ізраїльська влада вважає Дамаск одним із своїх основних ворогів, звинувачуючи його у підтримці екстремістських організацій ХАМАС, «Ісламський джихад» і «Хизбалла». Ізраїль звернувся до Росії з проханням відмовитися від цієї угоди, мотивуючи це тим, що мобільні ракети такого класу можуть бути використані проти авіації Ізраїлю, потрапити в руки терористів, а також порушити стратегічний баланс сил у регіоні. Однак, у цьому питанні російське керівництво продемонструвало непохитність, адже будучи дійсно зацікавленою в активізації своєї ролі у мирному процесі на Близькому Сході, офіційна Москва розглядає поглиблення свого співробітництва з Дамаском як важливий крок до досягнення цієї мети. Також під час візиту Лаврова знову було обговорено питання щодо роззброєння ХАМУСу, але й тут російська сторона зуміла уникнути конкретної відповіді, зазачивши лише, що це питання відноситься до внутрішньополітичних, а відтак РФ не має права втручатися у внутрішні справи Лівану [17; c. 423].

Не менш складним завданням близькосхідної стратегії Москви є балансування між конструктивним діалогом з Ізраїлем та відносинами з одним із найважливіших економічних партнерів Росії на Близькому Сході — Іраном. Офіційний Тель-Авів вже неодноразово намагався переконати росіян призупинити допомогу іранській ядерній програмі, яка вважається сьогодні основною загрозою ізраїльській безпеці. Російське керівництво, зі свого боку, відкидає звинувачення в тому, що співробітництво з Тегераном могло б призвести до отримання останнім ядерної зброї і підкреслює, що російська допомога ядерній програмі Ірану має мирний характер. Водночас, дотримуючись стратегії балансування, російські офіційні представники засуджують антиізраїльські висловлювання іранського керівництва, а також, останнім часом, демонструють більш жорстку лінію щодо іранської ядерної програми, про що, зокрема, свідчить голосування Росії за резолюцію Ради Безпеки ООН № 1803 від 3 березня 2008 р. Все це призводить до ускладнень в російсько-іранських відносинах [14; c. 109-110].

Одним із пріоритетних напрямів співпраці Російської Федерації із країнами Близького сходу є економічна співпраця у військовій сфері. Так, як свідчить історія та статистичні дані, поставки озброєння до Єгипту, Сирії, Іраку з другої половини 50-х рр. привели до росту радянського впливу в Близькосхідному регіоні. Радянська присутність стала відчутною в тих районах, які до того належали до західної сфери впливу. Воєнно-технічна співпраця з арабськими державами забезпечувала до того ж РФ стабільний фінансовий дохід. Така співпраця триває і до сьогодні,навіть не дивлячись на розпад СРСР і перенесення центру тяжіння в зовнішній політиці РФ на західний курс. Таким чином російською технікою була оснащена сирійська армія, на озброєнні якої знаходились 580 винищувачів МиГ-21, -23, -25, -29, та винищувачів-бомбардувальників Су-20, -22, -23, -24, 60 пускових установок оперативно-тактичних ракет «Скад», «Фрог», СС-21, а також ракети «земля-земля» типу «Луна» і «Точка», 4600 танків Т-54, -55, -62, -72, 20 пускових установок зенітних ракет комплексів СА-7, -9, -13, 750 ракет «земля-повітря» СА-2, -3, -5, -6, -8 та ін. [39].

В другій половині 90-х рр., коли міністром закордонних справ РФ став Є. М. Примаков і намітилось повернення Росії до політики «всіх азимутів», стала набирати «другого дихання» і воєнна співпраця з арабськими країнами. Набуло нових обрисів співробітництво із Сирією, з якою було досягнено домовленостей про продаж півтора десятка Су-27, модернізації МиГ-21 та Су-22, а також постачання запчастин до них. Все це, в свою чергу, загострило відносини із США. Почали відновлюватись воєнно-технічні зв’язки із Єгиптом, якому було продано декілька десятків бойових машин піхоти БМП-2 [19; с. 324].

Одночасно Росія спробувала прорватися на ринки країн Перської затоки. В 1995-1996 рр. було поставлено 350 БМП в ОАЕ, і досягнуто домовленість із Кувейтом по продаж йому 76 БМП-3 [16; c. 88-89].

Хоча воєнна співпраця РФ з країнами Близького Сходу базується сьогодні на комерційній основі, проте є і виключення. Наприклад, сюрпризом для світової спільноти стало рішення Москви про безкоштовну передачу Лівану 10-ти МиГ-29 у 2009 році. Це, на думку експертів, може відкрити Росії шлях на ліванський ринок озброєння. А з іншої сторони, не можна виключати той факт, що така «благодійність» для Лівану може бути неадекватно сприйнята в Дамаску, так як співпраця РФ — Сирія базується на комерційній основі, в той час, коли сирійці бажали б повернути собі статус привілейованого партнера Росії і отримувати зброю на пільгових умовах [15; c. 125-126].

Таким чином особлива воєнно-технічна співпраця з країнами Близького Сходу набуває для РФ у зв’язку із падінням цін на нафту і глобальною економічною кризою дуже великого стратегічного значення. В цих умовах продаж озброєння стає не лише суттєвою основою в отриманні валютних засобів, але й дозволяє, завдяки воєнним замовленням, вивести з-під удару досить важливий сектор російської економіки – народне господарство.

ВИСНОВКИ

У ході проведеного дослідження та виконання поставлених завдань автор дійшов наступного:

1. За останні роки Близькосхідний регіон набув першочергового значення для міжнародної спільноти. Крім того, що в даному регіоні зосереджена більша частина світових запасів вуглеводнів, політична і соціальна нестабільність, ріст міжнародного тероризму, відповідальність за який все частіше покладається на представників ісламського світу, робить Близький Схід критично важливим регіоном, від розвитку економіки, політичної і соціальної стабільності якого залежать економіка і стабільність практично всього світового співтовариства, особливо в умовах зростаючої глобалізації.

Сутність геополітичного феномену регіону Близького Сходу полягає у геополітичному та географічному положенні регіону, через що і опиняється у центрі уваги потужних за своїм політичним та економічним потенціалом країн – Сполучених Штатів Америки та Російської Федерації. Обидві країни мають історичну схильність до домінування в даному регіоні, а кінцевий результат залежатиме напряму від конкретних заходів здійснюваних відповідними країнами. Саме тому перехрещення інтересів в різних сферах США та РФ на Близькому Сході перетворює даний регіон на один з центробіжних просторів з формування глобальної геополітики.

2. Близькосхідний регіон характеризують такими основними вимірами, як геостратегічний, геополітичний та геоекономічний.

Геостратегічний вимір характеризує Близький Схід як важливий стратегічний вузол, складову комунікаційної лінії, що з’єднує як сухопутними, так і морськими шляхами країни регіону зі світовими країнами-лідерами.

Геостратегія взаємодії підсилюється загостренням проблем підтримки стабільності в регіоні, а в економічній сфері — створенням транспортних коридорів, трубопроводів, розв’язанням проблеми водних ресурсів.

За геополітичним виміром регіон утворює досить міцний континентальний масив, який являє виключний інтерес до наявних у ньому запасів енергоресурсів провідних країн Заходу. Це визначає його велику значущість на майбутні, що найменше, 20 років. Таким чином завдяки своєму географічному положенню Близький Схід є ареною зіткнення різних інтересів як у регіональному, так і в глобальному масштабах.

Геоекономічна модель регіону визначається фізико-географічними й економічними параметрами, а також мірою включеності в економічні інтеграційні групи. При такому зрізі обриси регіону також збігаються з його політико-географічним простором. Система просторової організації суспільства й господарства є тут досить цілісною. Близькосхідні держави мають економічні, транспортні та транзитні шляхи, що виходять на північ в Росію, морськими шляхами до Індії, а також в Єгипет, європейську частину Туреччини. Природні багатства Близького Сходу визначаються корисними копалинами. Тут добувається нафта, газ, кам’яне вугілля, фосфорити, калійні солі, сірка, хромові руди та ін., але їх видобуток займає другорядні позиції в видубовній промисловості країн регіону.

3. Дослідивши дану проблему у контексті основних національних інтересів РФ та США, автор робить наступні висновки:

На сьогодні США розглядають регіон Близького Сходу як один із найголовніших в стратегічному плані регіон в світі. Тут, на зіткненні Європи, Азії та Африки, протягом довгого часу проходили дуже важливі комунікації, які зв’язували європейські держави з їх колоніальними володіннями в найближчих і віддалених країнах Сходу, перш за все з Індією (шлях до якої суттєво скоротився завдяки відкриттю Суецького каналу). Крім того, тут знаходяться величезні запаси нафти, яка приносить грандіозні доходи. Як вважає Уїльям Квандт у своїй книзі «Час рішень», практично всі згодні з тим, що Близький Схід – це важливий регіон, ситуація в якому може створювати пряму загрозу американським інтересам і економічній безпеці США. Значення Близького Сходу настільки велике, що будь-який конфлікт в цьому регіоні може ввести світ у затяжну війну з непередбачуваними наслідками. Автором було визначено, що у свій час США намагались ізолювати Близький Схід від Радянського союзу, а в останні роки вони намагаються перетворити його в зону свого одноосібного контролю і не дозволити Росії встановити свою політичну, економічну і воєнну присутність в регіоні. Абсолютно очевидно, що економічні, політичні і воєнні інтереси США на Близькому Сході тісно пов’язані з арабами. Останні можуть співпрацювати із США в забезпеченні їх інтересів, але одночасно можуть створювати для них загрозу. Тому в інтересах самих США лежить побудова своїх взаємин із арабськими країнами на основі поваги і співпраці. Це відноситься як до країн , які Вашингтон вважає помірними, так і до тих з них, які він відносить до числа екстремістських чи радикальних режимів. Всі вони в тій чи іншій мірі беруть участь в боротьбі за рішення головного для арабів питання – палестинські проблеми, — що завжди створювало великий вплив на хід арабо-ізраїльського конфлікту і відображається на арабо-американських відносинах. США залишаються постійним стратегічним союзником Ізраїлю в його конфронтації з арабами. Ізраїль являється головною політичною і воєнною «базою» США в Близькосхідному регіоні.

Найважливішим із економічних інтересів був і залишається доступ до нафтогазових запасів. Прагнення американського капіталу отримати контроль над видобутком, переробкою і реалізацією арабської нафти являлось основним спонукальним мотивом економічної експансії США в арабських країнах. Саме в нафтовій сфері відбулось головне зіткнення інтересів американських монополій з їх західноєвропейськими конкурентами в регіоні.

На початку XXI століття, Російська Федерація почала демонструвати помітно більший, порівняно з нещодавнім минулим, інтерес до ситуації в регіоні в цілому, а також до його основних проблем, особливо, до проблеми врегулювання арабо-ізраїльського конфлікту.

Важливою рисою нового підходу Росії до проблеми врегулювання близькосхідного конфлікту є її самостійна роль та певне дистанціювання від політики інших ко-спонсорів мирного процесу, насамперед, США. Така тактика сприяє закріпленню Москви як окремого незалежного гравця на Близькому Сході і цілком відповідає загальному зовнішньополітичному курсу Росії, спрямованому на відновлення її статусу супердержави. Використовуючи невдачі американської політики у сфері врегулювання близькосхідного конфлікту та в арабо-мусульманському світі загалом, Росія намагається не лише відновити колишній вплив у регіоні, але й значно потіснити США.

Взагалі Близький Схід представляє для Росії виключно важливе значення, в першу чергу, як світова кладова нафти і природного газу, без якого неможливе саме існування світової економіки. Таким чином, ряд розташованих в регіоні країн (Саудівська Аравія, Об’єднані Арабські Емірати, Алжир, Іран та ін.) мають значні фінансові ресурси, які можуть бути використані як в якості зовнішніх інвестицій для економіки РФ, так і фінансового забезпечення модернізації особистої промисловості за участі російських кампаній.

4. З того часу, як район Близького Сходу широко заявив про себе на міжнародній арені, визначились основні пріоритетні напрямки двосторонньої співпраці Близькосхідного району із Сполученими Штатами Америки та із Російською Федерацією. Закладено основи близькосхідного вектора вказаних вище країн та закладено основи добросовісної співпраці, а також визначили найбільш перспективні області торговельно-економічних зв’язків сторін, пріоритетність взаємодії як на двосторонній, так і багатосторонній основі з проблем забезпечення регіональної стабільності. На думку автора, США та РФ у сумісній кооперації являються головними гарантами забезпечення внеску до боротьби близькосхідних держав з силами релігійного екстремізму та ісламського фундаменталізму, що спираються на допомогу і підтримку ззовні. В процесі зміцнення контактів держав Близького Сходу і США створений і удосконалюється механізм взаємодії на багатобічній основі, направлений на нейтралізацію викликів і погроз національній і регіональній безпеці.

Автор дійшов висновку, що серед пріоритетних напрямків співробітництва США – Близький Схід являється демократичний та економічний вектори. Прикладом співпраці у встановленні демократії являються Стратегії Національної Безпеки США від 17 вересня 2002 р. [10] та від 16 вересня 2006 р. [11]. Також сюди можна віднести Національну стратегію перемоги в Іраку від 30 листопада 2005 р. [6]. Свої позиції щодо демократизації Близькосхідного регіону колишній президент США Дж. Буш окреслив в доповіді у Білому домі 21 серпня 2006 р.[2], а також у зверненні до нації від 20 січня 2004 р. [3], 31 січня 2006 р. [4], 29 січня 2002 р. [5]. Встановлення демократичного режиму являється запорукою стабільності у всьому світ,і на думку Дж. Буша [51].

Економічний вектор зовнішньої політики США на Близькому Сході має характер особливо пріоритетного, так як «ахілесовою п’ятою» світового гегемона являється залежність від імпорту енергоносіїв, зокрема тих, які знаходяться на території Близького Сходу. Яскравими виявами являються Рамкові угоди з питань торгівлі та інвестицій між США та Кувейтом [9], утворення Близькосхідної зони вільної торгівлі на Близькому Сході [31]. Економічні пріоритети також окреслені в «Ініціативі Ширшого Близького Сходу і Північної Африки» [35].

Позиції ж РФ на Близькому Сході набули трохи ж іншого характеру. Вони носять економічний та військовий вимір. Економічний вектор співпраці набуває концептуально пріоритетного характеру, так як РФ на сьогодні являється досить могутньою світовою енергетичною потугою. За «маскою» демократичного посередника на переговорах щодо врегулювання арабо-ізраїльського конфлікту криється стрімке бажання посилити свої позиції в регіоні, які були втрачені в 90-х рр. після розпаду СРСР [14; с. 23-27]. Росія активно використовує невдачі американської політики у сфері врегулювання близькосхідного конфлікту. РФ вважає, що ряд розташованих в регіоні країн (Саудівська Аравія, Об’єднані Арабські Емірати, Алжир, Іран та ін.) мають значні фінансові ресурси, які можуть бути використані в якості зовнішніх інвестицій для економіки РФ, так і фінансового забезпечення модернізації особистої промисловості за участі російських компаній [37].

Співпраця у військово-технічній сфері являється, в першу чергу, на думку автора, вигідною саме для країн Близького Сходу, так як їх економіки в основному спрямовані на виробництво енергоносіїв, а не зброї. І тому, беручи до уваги нестабільну внутрішню ситуацію окремих країн, вони залежать від імпорту воєнної техніки, яку їм й надає РФ, тим самим закріплюючи свої позиції в регіоні. Так, Сирія і Алжир вкрай зацікавлені в модернізації радянської зброї, що є в наявності. Так ще у 50-х рр. поставки озброєння до Єгипту, Сирії та Іраку привели до росту радянського впливу в Близькосхідному регіоні. Така співпраця триває й досі. Зокрема найбільшим союзником у цій сфері для РФ є Сирія [42]. Також посилюються позиції РФ на ринках країн Перської затоки, зокрема Кувейту [16; с. 88-89]. На сьогодні стратегічного характеру набуває співпраця з Ліваном, якому у цьому році Москва надала на безкоштовній основі 10 літаків Миг-29, що, на думку автора, дозволило відкрити РФ шлях на ліванські ринки озброєння [15; с. 125-126].

Однак, дослідивши сучасний стан даної проблеми та підбивши підсумки, автор дійшов думки, що процес співпраці з елементами підкорення Близького Сходу тій чи іншій країні потребує тривалої трансформації та поступового становлення, враховуючи велику кількість проблем сучасності на глобальному рівні.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ

Выдержки из второго Доклада о человеческом развитии в арабском мире. Знание как религиозный долг // Россия в глобальной политике. – 2003. — №4 // [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.globalaffairs.ru;

Доповідь Дж. Буша у Білому домі 21 серпня 2006 року [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.vremya.ru/005/13/5/117172.html;

Звернення Дж. Буша до нації 20 січня 2004 року [Eлектронний ресурс] / Режим доступу: http://www.inosmi.ru/stories/01/06/28/3008/205051.html;

Зверенення Дж. Буша до нації 31 січня 2006 року [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.vesti.ru/doc.html?id=242431&p=1;

Звернення Дж. Буша до нації 29 січня 2002 року [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.vremya.ru/2002/35/5/20195.html;

Національна стратегія перемоги в Іраку 30 листопада 2005 [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://Kurdistan.ru/content/view/27/169/;

Пан Ги Мун: насилие и разрушение на Ближнем Востоке – свидетельство коллективного политического провала [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.un.org/Russian/news/printnews.usp?newsID=11023;

План безпеки Багдаду від 14 червня 2006 [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.rg.ru/gazeta/2006/07/28.html.;

Рамкові угоди з питань торгівлі та інвестицій між США та Кувейтом [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.ustr.gov/Document_Library/Press_Releases/2004/February/United_States_Kuwait_Sign_Trade_Investment_Framework_Agreement.html;

Стратегія національної безпеки Сполучених Штатів Америки від 17 вересня 2002 р. [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.nlvp/reports/53.html;

Стратегія національної безпеки США від 16 березня 2006 [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.newru.com/wirld/16mar2006/doca.html;

Understanding U. S. counterterrorism policy: background and resources [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.rhesq.com/Terrorism/Understanding U. S._counterterrorism_ policy: background and resources.html;

Patterns of Global Terrorism [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.state.gov/s/ct/ris/crt/2000/2419.html.

Внешняя политика России: Сб. документов. 1990-1992. – М.: Международные отношения, 1996 – 608 с. (МИД РФ);

Ключиков Б. Исламизм, США и Европа. – М.: Эксмо, 2003 – 320с.;

Колосов В. А., Мироненко Н. С. Геополитика и политическая география. Учебник для вузов. – 2-е издательство, исправлено и дополнено. – М.: Аспект Пресс, 2005 – 479с.;

Лузянин С. Г. Восточная политика Владимира Путина. Возвращение России на «Большой Восток» (2004-2008 гг.) – М.: Восток-Запад, 2007 – 447, [1] с.;

Малешенко А. Исламская альтернатива и исламский проект / А. Малешенко / Московский Центр Карнеги – М.: Весь мир, 2006 – 221с.;

Международные отношения и внешнеполитическая деятельность России / под общей редакцией доктора политических наук, профессора С. А. Проскурина / — М.: Московский психолого-социальный институт, 2004 – 592с.;

Основи політичної науки: курс лекцій за ред. Б. Кухти: Міжнародна політика / Б. Кухта, Г. Ткаченко, Л. Старенька та ін. – Львів: Кальварія, 1999. – 436с.;

Панарин А. С. Введение в политологию. – М., 1994. – 475 с.;

Страны мира: Краткий полит.-экон. Справочник. – М.: Политиздат, 1985. – 495 с., карт;

Американская сверхдержава против исламского терроризма // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. — №10. – С. 71-89;

Война в Ираке: причины и последствия (круглый стол) // Власть. – 2003. — №5. – С. 37-43;

Магда Є. Близькосхідна криза: ретроспектива та прогноз // Нова політика. – 2001. – вер.- жовт.(№4). – С. 30-33;

Саруханян С. Н. Иранская атомная бомба. Быть или не быть? // Полис. – 2005. — №4. – С. 109-116;

Сатановский Е. Новый Ближний Восток // Международная жизнь. – 2005. — №3/4. – С. 130-142;

Федченко Є. Що видно у вікно можливостей. Близькосхідна політика Ізраїлю та США після війни в Іраку // Політика і час. – 2004. — №2. – С. 55-62;

Хаас Р. Ближний Восток : мирный процесс необходимо продолжить // США: экономика, политика, идеология. – 1997. — №10. – С. 102-108;

Ближний Восток увеличит спрос на нефть [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.nuclearno.ru/textasp?5389;

Близькосхідна зона вільної торгівлі (Middle East Free Trade Area, MEFTA ) [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.ustr.gov/Trade_agreements/Regional/MEFTA/Section_Index.html;

Великі маневри на «Великому Близькому Сході» [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.day.kiev.ua/28295/;

Гордиев узел: Иран, Израиль, США [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.otechestvo.org.ua/phprint.php;

Захарченко А. Сучасна політика Росії щодо проблеми врегулювання близькосхідного конфлікту: досвід для України [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/Monitor/juni08/01.htm;

Ініціативи Ширшого Близького Сходу і Північної Африки [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/20-06-05.html;

Кэмп Д. Как решить арабскую проблему [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.evrey.com/sitep/object/print.php?;

Лаумулин Мурат. Нефть и геополитика [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1066023180;

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) (Справочная информация) [Електронний ресурс] / Режим доступу: http:// www.mid.ru/nsdipecon.nsf/a591a1e97b9a36ce43256aoc003fb95e/e9471793e45992cec325746b0040bb86?OpenDocument;

Перспективы развития региональной экономики: Ближний Восток и Центральная Азия [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://viperson.ru/wind.php?ID=453543;

План «Дорожная карта» — единственный путь к достижению мира на Ближнем Востоке [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.un.org/russian/news/printnews.asp?newsID=2201;

Российская политика на Ближнем Востоке: как она есть и какой должна быть [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.islam.ru/pressclub/analitika/kalopi/;

Российско-сирийские отношения (справочная информация) [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.mid.ru/nsdipecon.nsf/a591a1e97b9a36ce43256aoc003fb95e/43256ao0c0033bf7ac3256f95004feef1?OpenDocuments;

Российско-турецкие отношения (справочная информация) [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.mid.ru/ns-dipecon.nsf/a591a1e97b9a36ce43256aoc003fb95e/43256a0c0033bf7ac3256ee4002b40bc?OpenDocument;

Р. Хаас. Новий Близький Схід [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.centrasia.ru/newsAphp?st=1165917600;

Сергей Лавров совершит турне по странам Ближнего Востока [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://news.megaint.ru/num787331.html;

США: политика в отношении Ирана станет приоритетом [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.new.bbc.co.uk/go/pr/fr//hi/russian/international/newsid_7852000/7852536.stm;

Третя Світова Війна скоро розпочнеться на Близькому Сході [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.segodnia.ua/blogs/africdymon/809829.html;

Форум стран-экспортеров газа (справочная информация) [Електронний русурс] / Режим доступу: http://www.mid.ru/ns-dipecon.nsf/a591a1e97b9a36ce43256aoc003fb95e/4f4ae31f2e7eb656c327330003342ed?OpenDocument;

Хусейн Джавид. Мировое гоподство США и Ирак [Електронний русурс] / Режим доступу: http://www.inosmi.ru/translation/213865.html;

Immanual Wallerstein. The eagle has crash landed foreign policy. September 2002 [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.foreignpolicy.com/issue_julyaug_2002/wallerstain.html;

President Bush Discusses Importance of Democracy in Middle East [Електронний ресурс ] / Режим доступу: http://www.whitehouse.gov/news/releases/2004/02/print/20040204.html;

See Middle East Energy Future [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.csis.org/press/p204;

«Dubai Ports World-International» [Електронний ресурс] // Режим доступу:http://portal.pohab.com/portal/page?_pageit=761,1&_dad=pogprtl&_Schema=POGPRTL.

Реферат: Менингоэнцефалитический синдром

Государственный комитет по высшему образованию РФ

Новгородский Государственный Университет имени Ярослава Мудрого

Институт Медицинского Образования

Кафедра микробиологии, иммунологии и инфекционных болезней

на тему:

«Менингоэнцефалитический синдром»

Выполнила:
Принял: студентка гр. 5322 (бр. 3)
Ласкина Т. Н.

Великий Новгород

2001

Менингит.

Это инфекционное поражение твёрдой и сосудистой оболочек мозга с изменениями в ликворе.

Причиной менингита могут служить как вирусные, так и бактериальные агенты, которые могут непосредственно проникать через гематоэнцефалический барьер, или через последний проникают их токсины, оказывающие повреждающее влияние на мозговые оболочки. Поражение мозговых оболочек может быть:

— гнойное;

— серозное;

— менингизм.

Для менингитов любой этиологии характерно острое начало, высокая лихорадка, интенсивная головная боль, рвота, не приносящая облегчения.
Кроме того, выделяют характерные менингеальные симптомы: гиперэстезия, нарушения сознания, симптомы Кернига, Брудзинского (верхний, средний, нижний), у детей – симптом Лиссажу.

Кроме вышеописанной клинической картины для менингитов характерны изменения в ликворе. В норме ликвор прозрачный, вытекает редкими каплями, плеоцитоз – не более 2 – 10 клеток на мм3, белок 0,33 г/л, сахар составляет около половины величины сахара крови, хлориды – 120 – 130.

При гнойном менингите ликвор мутный, зеленоватого или желтоватого цвета, плеоцитоз составляет 1000 – 3000 клеток, преобладают нейтрофилы, белок – до 1 г/л.

При серозном менингите ликвор прозрачный, желтоватый, слегка опалесцирует, плеоцитоз 20 – 500 клеток, преобладают лимфоциты, белок – в пределах нормы. Однако, для туберкулёзного менингита характерно наличие изменений ликвора, сходных с серозным менингитом. Отличительной чертой является появление на поверхности тонкой плёнки при отстаивании, снижение содержания сахара и хлоридов. Кроме того, в клинической картине характерны постепенное начало, очаг туберкулёза в организме. Также сходные изменения ликвора (как и при серозном менингите) имеются при лептоспирозном, бруцеллёзном менингитах, при нейросифилисе.

При клинике менингита необходимо провести обследование:

— спинномозговая диагностическая пункция;

— бактериоскопия ликвора;

— посев ликвора;

— мазки и посевы со слизистой оболочки носа, ротоглотки;

— серодиагностика;

— ЭЭГ, ЭхоЭГ, КТ, ЯМР.

Лечение гнойных процессов:

— пенициллин (24 млн/сут для взрослых);

— гентамицин или левомицетина сукцинат;

— цефалоспорины третьего поколения (цефтриаксон);

— дексаметазон 0,15 мг/кг 2 раза в сутки;

— дегидратация (жидкость ограничиваеся до 2/3 физиологической потребности) в сочетании с диуретиками: маннитол, лазикс, свежезамороженная плазма).

При менингоэнцефалите к менингеальным симптомам присоединяется очаговая симптоматика. Наиболее часто менингоэнцефалит возникает при вирусных экзантемных инфекциях: ветряная оспа, краснуха, корь. Поражение появляется к концу первой недели заболевания и носит инфекционно- аллергический характер.

При менингизме имеется клиника менингеального синдрома, но изменения в ликворе отсутствуют. Примером такого состояния может служить субарахноидальное кровоизлияние.

Реферат: Русское крепостническое хозяйство в XVIII веке

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Эволюция крепостничества в XVIII веке. Петровская эпоха

2. Политика Екатерины II в отношении крепостного крестьянства.

3. Крестьянская политика Павла I

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Вопросам аграрной и сословной политики, а также экономическим проблемам аграрных отношений в период ранней модернизации посвящено значительное количество работ, начиная с XVIII в. Однако социально-экономические аспекты аграрных отношений, вопросов формирования землевладения, особенно в региональном разрезе, исследованы недостаточно. Наиболее подробно изучены политико-правовые основы землевладения, имущественного расслоения крестьянства.

В 1903 г. П. Милюков затрагивал крестьянский вопрос в историко-статистическом анализе.

Дореволюционными исследователями истории крестьянского строя являлись А.А. Корнилов, А.С. Лаппо-Данилевский, В.И. Семеновский, И.М. Страховский. Работы этих авторов, опубликованные в 1905г., предоставили возможность познакомиться и понять историческую судьбу крестьянства с момента зарождения по 1861г.

Исторические аспекты положения крепостных или помещичьих крестьян были изложены с правовой точки зрения в работе профессора И.И. Игнатовича в 1910 г. В этом же году издается работа М. Александрова, где рассматриваются вопросы крепостничества, политика «просвещенного абсолютизма».

В 1917 г. вышла в свет библиографическая работа А.А. Николаева, которая охватывала все периоды истории крестьянства.

В более поздний период опубликован ряд монографических исследований, которые затрагивают вопросы аграрных отношений в России на различных исторических рубежах конца XVIII — начала XIX в. К этому периоду в России в основном завершилось формирование сословной политики государства. Внутри крестьянского сословия имело место четкое разделение крестьян на внутрисословные группы. Основную группу крестьян составляли помещичьи, второй по численности была группа государственных крестьян. Значительное реформирование всех сфер социально-экономической, политической и правовой систем общества происходит в конце XVIII в.

Вернадский справедливо замечал, что исследователи, занимающиеся проблемой крепостного права в России, основное внимание уделяют XVI-XVII векам, между тем, как последующее два века остаются малоизученными в данном отношении, несмотря на значительно большее количество документов разного рода, касающихся крестьян и относящихся к данному периоду. Историк говорил о том, что крепостное право XVIII и XIX веков существенно отличалось от крепостного права ранее рассмотренных периодов, первое, по его словам, представляло собой совокупность крепостного права сложившегося к XVII веку и холопства – от слияния этих двух элементов и образуется новый юридический институт – крепостное право XVIII и XIX веков. 1 Наша работа посвящена рассмотрению эволюции крепостнического хозяйства в России в XVIII веке. В работе использовались научные работы и статьи. Основой послужили труды Ключевского, Грекова, Колычевой, Корецкого и др. исследователей.

1.Эволюция крепостничества в XVIII веке. Петровская эпоха

Реформы Петра I оказали серьезное влияние на социально-экономическое развитие страны. В XVIII веке. в России наблюдается (хотя и в начальной стадии) процесс разложения крепостнических и формирования капиталистических отношений. Социально-экономическое развитие России проходило крайне сложно и противоречиво. Вступившие в стадию своего разложения крепостнические отношения не только оставались господствующими, но и распространялись на новые территории.

В петровскую эпоху крепостное право стало пониматься, как институт публичного права. Весь сословный строй этой эпохи построен на принципе государственного интереса, а практически – на всеобщем закрепощении: царь крепок государству, дворянство – царю, крестьяне – дворянам. Крепостное право основано на велениях всенародной пользы. Мысль о государственной пользе, как основании крепостного права, нашла отражение в указе от 18 января 1721 года о покупке деревень к заводам. В указе говорилось о том, что, несмотря на прежнее запрещение купцам приобретать деревни (а запрещение было потому, что купцы занимались исключительно купечеством и не приносили тем самым пользы государству), “…позволяется сим нашим указом …деревни покупать невозбранно”, по причине того, что “…многие купецкие люди…возымели к приращению государственной пользы заводить разные заводы…”.2 Таким образом, выходило, что владельцы крестьян были лишь временными их держателями по уполномочию государственной власти.

Ключевский пишет: «Указы о первой ревизии юридически смешали два крепостных состояния, прежде различавшиеся по закону, крепостное холопство и крепостное крестьянство. Крепостной крестьянин был крепок лицу землевладельца, но при этом он был еще прикреплен и к своему состоянию, из которого не мог вывести его даже землевладелец: он был вечно обязанный государственный тяглец. Холоп, как и крепостной крестьянин, был лично крепок своему господину, но не нес государственного тягла, лежавшего на крепостном крестьянине. Законодательство Петра распространило государственное тягло крепостных крестьян и на холопов. Таким образом, изменился источник крепости: как вы знаете, прежде этим источником был личный договор холопа или крестьянина с господином; теперь таким источником стал государственный акт — ревизия. Крепостным считался не тот, кто вступил в крепостное обязательство по договору, а тот, кто записан за известным лицом в ревизской сказке. Этот новый источник, которым заменился прежний договор, сообщил крепостному состоянию чрезвычайную растяжимость. С тех пор как не стало ни холопов, ни крепостных крестьян, а оба эти состояния заменились одним состоянием — крепостных людей, или душ, стало возможным по усмотрению сокращать или расширять и количество крепостного населения и границы крепостной зависимости. Прежде крестьянское состояние создавалось договором лица с лицом; теперь оно поставлено было на основании правительственного акта.

Со смерти Петра крепостное состояние расширялось и в количественном и в качественном отношении, т. е. одновременно все большее количество лиц становилось в крепостную зависимость и все более расширялись границы власти владельца над крепостными душами.»3

Иными словами характерной особенностью крепостного права XVIII – XIX веков было то, что в отличие от предыдущего, московского периода крестьяне находились в собственности государства. Другая особенность (а точнее сказать тенденция) рассматриваемого периода — консолидация различных категорий крестьянства в единое сословие. Указ 1718 года о введении подушной подати и замене подворного обложения налогом привел к упразднению таких категорий, как подсуседники, захребетники, бобыли. Известно, что при подворном налоговом обложении практиковалось объединение дворов. Во двор более или менее зажиточного крестьянина подселяли бедные крестьянские семьи (подсуседники, захребетники) или одиноких крестьян-бобылей, чтобы не платить налог с их дворов. С введением подушной подати исчезал стимул к такому объединению. Между тем, со второй половины XVIII века положение крестьян частновладельческих заметно ухудшается.

Крепостное состояние размножалось двумя способами — припиской и пожалованием. Приписка состояла в том, что люди, которые не успели примкнуть к основным классам общества, избрав себе постоянный род жизни, по указу Петра I обязаны были найти себе господина и положение, записаться в подушный оклад за каким-либо лицом либо обществом. В противном случае, когда они не находили такого лица или общества, их записывали простым полицейским распоряжением. Таким образом, по II и III ревизии (1742 и 1762 гг.) постепенно попали в крепостную зависимость разные мелкие разряды лиц, прежде свободных, — незаконнорожденные, вольноотпущенники, не помнящие родства и другие бродяги, дети солдат, заштатные церковнослужители, приемыши, пленные инородцы и т.п.4

2. Политика Екатерины II в отношении крепостного крестьянства.

При Екатерине II начинается процесс превращения крепостных крестьян в рабов (как она сама их и называла «Если крепостного нельзя персоной признать, следовательно, он не человек; так скотом извольте его признавать, что к немалой славе и человеколюбию от всего света нам приписано будет».5). Самой темной стороной крепостного права был неограниченный произвол помещиков в распоряжении личностью и трудом крепостных, целый ряд государственных деятелей XVIII века говорили о необходимости урегулировать отношения крестьян к помещикам. Известно, что еще при Анне законодательную нормировку крепостного права предлагал осуществить обер-прокурор Сената Маслов (в 1734 г.), да и сама Екатерина высказывалась против рабства, рекомендуя “ предписать помещикам законом, чтоб они с большим рассмотрением располагали свои поборы”, но все эти проекты остались лишь благими пожеланиями. Екатерина, взошедшая на престол по желанию дворянской гвардии и правя посредством дворянской администрации, не могла порвать свои связи с главенствующим сословием. В 1765 году последовало официальное разрешение на продажу таких крестьян без земли (что доказывает преобладание на данном этапе прикрепления не к земле, а к помещику) и даже с разлучением семей. Их имущество принадлежало помещику, гражданско-правовые сделки они могли совершать только с его разрешения. Они подлежали вотчинной юстиции помещика и телесным наказаниям, которые зависели от воли помещика и ничем не ограничивались. 22 августа 1767 года вышел указ императрицы “О бытии помещичьем людям и крестьянам в повиновении и послушании у своих помещиков, и о неподании челобитен в собственные Ея Величества руки”6, в котором крестьянам и прочим людям недворянского сословия запрещалось подавать челобитные Ее Величеству, “а …буде …крестьяне в должном у помещиков послушании не останутся, и в противность… на помещиков своих челобитныя… Ея Императорскому Величеству подавать отважатся”, то предписано высечь их кнутом и отправить на каторгу, засчитав их в рекруты, дабы не причинять ущерба помещику. Законодательство Екатерины о пространстве помещичьей власти над крепостными людьми отличается той же неопределенностью и неполнотой, как и законодательство ее предшественников. Вообще оно было направлено в пользу землевладельцев. Мы видели, что Елизавета в интересах заселения Сибири законом 1760 г. предоставила помещикам право «за предерзостные поступки» ссылать крепостных здоровых работников в Сибирь на поселение без права возврата; Екатерина законом 1765 г. превратила это ограниченное право ссылки на поселение в право ссылать крепостных на каторгу без всяких ограничений на какое угодно время с возвратом сосланного по желанию к прежнему владельцу. Этим законом государство фактически отказывалось защищать крестьян от произвола помещиков, что естественно вело к его усилению7. Правда, в России дворянам никогда не было предоставлено право лишения жизни крепостных, и если дело об убийстве крепостных доходило до суда виновных ждало серьезное наказание, однако далеко не все дела доходили до суда и мы можем только догадываться о том, насколько тяжелой была жизнь крестьян, ведь помещики имели официальное право на телесное наказание и тюремное заключение по своему усмотрению, так же как и право на продажу крестьян. Крестьяне платили подушную подать, несли государственные повинности и феодальную поземельную ренту помещикам в форме барщины или оброка, натурального или денежного. Так как хозяйство было экстенсивным, то возможность роста доходов помещики видели только в увеличении барщины или оброка, барщина к концу XVIII века стала доходить до 5-6 дней в неделю. Иногда помещики вообще устанавливали семидневную барщину с выдачей месячного продовольственного пайка (“месячины”). Это в свою очередь вело к ликвидации крестьянского хозяйства и деградации феодализма к рабовладельческому строю. Со второй половины XVIII века появляется новая категория крестьян – “посессионные”. Отсутствие рынка рабочей силы вынудило правительство обеспечивать промышленность рабочей силой путем прикрепления целых деревень (крестьянских общин) к заводам. Барщину они отрабатывали в течение нескольких месяцев в году на заводах, т.е. отбывали сессию, отсюда пошло и их название – посессионные.

Таким образом, в первой половине XVIII в., и особенно после смерти Петра I, для экономики России стало характерным повсеместное использование подневольного труда крепостных или приписных государственных крестьян.8 Предпринимателям (в том числе недво­рянам) не приходилось надеяться на рынок свободной рабочей силы, который с усилением борьбы государства с беглыми, воль­ными и «гулящими» — основным контингентом свободных работ­ных людей — существенно сузился. Более надежным и дешевым способом обеспечения заводов рабочей силой была покупка или приписка к предприятиям целых деревень. Политика протекцио­низма, проводимая Петром I и его преемниками, предусматривала приписку и продажу крестьян и целых деревень владельцам ману­фактур, и прежде всего таких, которые поставляли в казну необхо­димые для армии и флота изделия (железо, сукно, селитру, пеньку и т.д.). Указом 1736 г. все работные люди (в том числе вольнонаем­ные) признавались крепостными владельцев заводов.

Указом 1744г. Елизавета подтвердила постановление от 18 ян­варя 1721г., разрешавшее владельцам частных мануфактур поку­пать к заводам деревни. Поэтому во времена Елизаветы целые от­расли промышленности основывались на подневольном труде. Так, во второй четверти XVIII в. на большинстве заводов Строгановых и Демидовых использовался исключительно труд крепостных и приписных крестьян, а предприятия суконной промышленности вообще не знали наемного труда — государство, заинтересованное » поставках сукна для армии, щедро раздавало заводчикам государ­ственных крестьян. Такая же картина была на государственных предприятиях. Перепись работных людей уральских государственных заводов в 1744—1745 гг. показала, что вольнонаемных среди них было лишь 1,7%, а остальные 98,3% работали в принудительном порядке.

Начиная с эпохи Екатерины II осуществлялись теоретические исследования («решение задачи» в Вольном экономическом обществе о том, «что полезнее для общества, чтоб крестьянин имел в собственности землю, или только движимое имение и сколь далеко его права на то или другое имение простираться должны»), проекты освобождения крестьян А.А. Аракчеева, М.М. Сперанского, Д.А. Гурьева, Е.Ф. Канкрина и других общественных деятелей) и практические эксперименты (например, указ Александра I 1801 г. о разрешении покупать и продавать незаселенные земли купцам, мещанам, казенным крестьянам, помещичьим, отпущенным на волю, указ о вольных хлебопашцах, разрешивший помещикам самим, помимо государства, изменять свои отношения с крестьянами, указ об обязанных крестьянах, реформа государственных крестьян графа П.Д. Киселева), направленные на поиск конкретных путей, обеспечивающих минимальные издержки по внедрению новых институтов и реформированию в Российской империи в целом).9

Закрепощение крестьян затруднило развитие промышленности, лишило ее свободных рабочих рук, нищее крестьянство не имело средств на покупку промышленных изделий. Иными словами, сохранение и углубление феодально-крепостнических отношений не создавало рынка сбыта для промышленности, что в совокупности с отсутствием рынка свободной рабочей силы являлось серьезным тормозом в развитии экономики и обуславливало кризис крепостнической системы. В историографии конец XVIII характеризуют как кульминацию крепостного права, как период расцвета крепостнических отношений, однако неизбежно за кульминацией следует развязка, за периодом расцвета – период разложения, так произошло и с крепостным правом.10

Государственное и дворянское землевладение имели одну общую черту, связанную с появлением новой формы землепользования: вся земля, удобная для полевого хозяйствования, которой владело государство, отдавалась в пользование крестьянам. Вместе с тем и помещики обыкновенно отдавали в пользование своим крестьянам за оброк или барщину известную часть имения: от 45% до 80% всей земли крестьяне использовали для себя. Таким образом, в России имела место феодальная рента, в то время как по всей Европе распространялись нормы классической ренты с привлечением товарно-денежных отношений, с участием субъектов рентных отношений в торговом обороте и рыночных отношениях. 11

Последние годы уходящего XVIII века не прошли, между тем, незаметно для русских крестьян.

3.Крестьянская политика Павла I

Определенную, хотя и весьма противоречивую политику в отношении крестьянского вопроса проводил Павел I . За четыре года царствования он раздарил около 600 тыс. крепостных, искренне полагая, что за помещиком им будет жить лучше. В 1796 произошло закрепощение крестьян в области войска Донского и в Новороссии, в 1798 отменен введенный Петром III запрет на покупку крестьян владельцами не из дворян. Вместе с тем, в 1797 была запрещена продажа дворовых крестьян с молотка, а в 1798 — украинских крестьян без земли. В 1797 Павел издает Манифест о трехдневной барщине, вводивший ограничения на эксплуатацию помещиками крестьянского труда и ограничивавший их владельческие права.

Более решительные (хотя и далеко не достаточные) шаги в данном направлении – улучшения положения крестьян – были сделаны уже в XIX веке.

Заключение

В России XVIII в. под воздействием революции цен, развития товарно-денежных отношений произошло усиление крепостничества, которое приня­ло суровые формы, близкие к рабству: в 2,5 раза увеличилась бар­щина, в 1,35 раза — реальный оброк. Крепостной крестьянин пре­вратился фактически в собственность помещика, по желанию которого его могли ссылать на каторгу, отдавать в солдаты, пересе­лять на жительство в другую местность, продавать, отрывать от семьи. Характерно, что рост крестьянских повинностей в пользу помещиков особенно быстро происходил во второй половине века, когда экономическая конъюнктура была наиболее благоприятной для сельскохозяйственного предпринимательства.

Однако есть и другая сторона в развитии крепостнического хо­зяйства: дворянское предпринимательство в сфере сельского хо­зяйства и промышленности. В стремлении воспользоваться благо­приятной конъюнктурой и увеличить свои доходы помещики расширяли свое хозяйство, усиливали колонизационное движение, подталкивали развитие товарного производства и товарно-денеж­ных отношений.

С конца XVIII в. начался процесс активного учета и перераспределения государственной и помещичьей земельной собственности. Генеральное и специальные межевания заметно изменили структуру и характер землевладения и землепользования. В стране начинается процесс развития капиталистических отношений в аграрной сфере.

Итак, основными событиями в истории крепостного крестьянского хозяйства являются следующие:

Реформы Петра 1.

1708г-Заменено подворное обложение крестьян подушной податью

1721г-разрешена покупка крестьян к заводам, они становились собственностью предприятия.

Военная реформа привела к созданию на основе рекрутской повинности постоянной армию солдаты и их дети становились свободными.

Б) Елизавета Петровна.

1747г — Помещика разрешено продавать крестьян в рекруты и ссылать на поселение в Сибирь (1760).

1744г — Разрешено покупать крестьян для заводов не только поштучно, но и целыми селениями.

1745г — Крестьянам разрешено торговать своим и перекупным товаром.

1748г — богатым крестьянам разрешили записываться в купечество.

В) Екатерина II.

Раздавала государственных крестьян и земли своим фаворитам.

Г) Павел I

1797г — закон рекомендовал помещикам не принуждать крестьян к работе в воскресные дни и ограничить срок барщины тремя днями в неделю.

1796г — Подтвердил запрет перехода крестьян «с места на место». Был установлен штраф в 50 руб. за приём беглых помещиками. Продолжалась раздача крестьян дворянам. За 4 года роздано 500 000 государственных крестьян

(Екатериной за 34 года было роздано 850 000 крестьян). По-прежнему запрещались жалобы на помещиков.

Заканчивается исследуемый нами период усилением крепостной зависимости, но с явными и значительными преобразованиями капиталистического характера.

Список использованной литературы

Судебник 1497 г., Судебник 1550 г., Соборное Уложение 1649г.//Титов Ю.П. “Хрестоматия по истории государства и права России”, Москва, “Проспект”, 1999 г.

Вернадский Г. “Замечания о юридической природе крепостного права” // Родина. 1993 г. №3

Греков Б.Д. “Краткий очерк истории русского крестьянства”, Москва, 1958 г.

Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (первая половина XIX века). М., 1981.

Ключевский Курс русской истории. Том 5. М., М. : Мысль, 1989

Колычева Е.И. “Холопство и крепостничество. Конец XV – XVI в. Москва, “Наука”, 1971 г.

Корецкий В.И. “Закрепощение крестьян и классовая борьба в России во второй половине XVI века”, Москва, “Наука”, 1970 г.

Рогозина, А.В. Особенности землепользования в условиях аграрных реформ второй половины XVIII — начала XIX в. // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. -2007.- № 8 (72). — С. 24-29.

Хромов Т.А. Очерки экономики докапиталистической России. -М.,1988

1 Вернадский Г. “Замечания о юридической природе крепостного права” // Родина. 1993 г. №3

2 Греков Б.Д. “Краткий очерк истории русского крестьянства”, Москва, 1958 г.

3 Ключевский Курс русской истории. Том 5. М., М. : Мысль, 1989. С – 260-262

4 Ключевский Курс русской истории. Том 5. М., М. : Мысль, 1989. С – 260-262

5 Там же.

6 Греков Б.Д. “Краткий очерк истории русского крестьянства”, Москва, 1958 г.

7 Ключевский Курс русской истории. Том 5. М., М. : Мысль, 1989. С – 260-262

8 Хромов Т.А. Очерки экономики докапиталистической России. -М.,1988

9 Рогозина, А.В. Особенности землепользования в условиях аграрных реформ второй половины XVIII — начала XIX в. (на материалах Оренбургской губернии) [Текст] / А.В. Рогозина // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. — 2007. — № 8 (72). — С. 24-29.

10 Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (первая половина XIX века). М., 1981.

11 Рогозина, А.В. Особенности землепользования в условиях аграрных реформ второй половины XVIII — начала XIX в. (на материалах Оренбургской губернии) [Текст] / А.В. Рогозина // Вестн. Оренбург. гос. ун-та. — 2007. — № 8 (72). — С. 24-29.

Реферат: Организация ранней помощи детям с неврологической патологией в условиях коррекционного центра

Организация ранней помощи детям с неврологической патологией в условиях коррекционного центра

В.А. Жарова

Сегодня в Ярославле каждый четвертый-пятый ребенок после рождения переводится в отделение патологии новорожденных (около тысячи детей в год). Это дети, испытавшие острую или хроническую гипоксию, имеющие внутриутробные инфекции, выраженную дезадаптацию различного генеза. Из 4500 детей, рожденных в Ярославле в 2002 году, таких детей 1068, что составляет 23,7%. Эти синдромы у детей могут не иметь органической природы, но без коррекции ведут к формированию минимальной мозговой дисфункции. При ранней и систематизированной реабилитации нормализация состояния нервно-психического развития к году происходит примерно у 20% детей, к двум годам еще у 40%, 30% детей нуждается в более длительной работе с ними, которая к трем-семи годам позволяет преодолеть соматическое нездоровье и плохую обучаемость. Значительное отставание в развитии констатируют обычно не более чем у 10% детей. Проблема ранней диагностики и коррекции развития обусловлена рядом противоречий:

— с одной стороны, увеличением числа новорожденных с неврологической патологией, с другой стороны, недостаточностью специальных психолого-педагогических, социальных и медицинских учреждений;

— с одной стороны, приоритетом медицинских служб, с другой стороны, отсутствием ранней психолого-педагогической и социальной поддержки детям с неврологической патологией;

— с одной стороны, педагогической неграмотностью большинства родителей, с другой стороны, отсутствием системы психолого-медико-педагогических консультаций и специальных учреждений, обеспечивающих квалифицированными рекомендациями специалистов;

— с одной стороны, необходимостью раннего выявления детей с неврологической патологией, с другой стороны, отсутствием системы раннего обнаружения детей группы риска.

— с одной стороны, достаточным количеством издаваемой литературы по раннему возрасту, с другой — невозможностью ее использования без консультации специалистов.

Анализ зарубежных и отечественных статистических данных и имеющихся программ сопровождения детей раннего возраста показал острую необходимость и возможность разработки и апробации системы коррекционной помощи детям раннего возраста с неврологической патологией.

Мы предполагаем, что ранняя психолого-педагогическая помощь позволит ослабить или предотвратить последствия неврологической патологии, если:

— организация и содержание программы коррекционной помощи будут соответствовать потребностям ребенка с неврологической патологией и его семьи;

— при реализации содержания программы сотрудники центра и родители будут готовы работать междисциплинарной командой;

— сотрудники центра, родители, медицинские работники и общественность осознают значимость ранней помощи детям с неврологической патологией и будут иметь готовность к работе с детьми раннего возраста;

— родители, получившие помощь в кор-рекционном Центре, будут активно реализовывать в жизнь полученные знания и умения, добиваться положительной динамики в развитии ребенка;

— организация, содержание и структура программы будут строиться с учетом как общедидактических принципов, так и специальных.

К специальным принципам мы относим следующие:

— Принцип добровольности предполагает добровольное обращение родителей в Центр за оказанием помощи ребенку и семье.

— Принцип конфиденциальности: предусматривает нераспространяемость информации о семье и особенностях ребенка за рамки Центра и не используется в дальнейшей работе с семьей другими организациями без согласия родителей.

— Принцип семейно-центрированности позволяет предоставить малышу возможность обретения раннего социального опыта взаимодействия с матерью и другими членами семьи, необходимого для дальнейшего социально-эмоционального развития при взаимодействии сотрудников центра и родителей.

— Принцип междисциплинарности обеспечивает психолого-медикопедагогиче-ское сопровождение ребенка и семьи, осуществляемое при взаимодействии специалистов Центра, действующих в соответствии с технологиями межпрофессионального сотрудничества.

— Принцип гуманистической направленности педагогического процесса требует принять ребенка как полноправную личность с индивидуальными особенностями развития, способствовать максимальной реализации его возможностей, а также уважать личность родителей, проникнуться их ощущениями и переживаниями.

— Принцип рефлексивной позиции предусматривает систематический самоанализ, адекватность самооценки специалистов, способность к оптимальному принятию решений. — Принцип информативности обеспечивает родителей и членов семьи достоверной и надежной информацией о развитии ребенка, о разнообразии средств, форм, методов и приемов коррекционно-педагогичес-кого воздействия.

В настоящее время есть предпосылки для решения проблемы стимуляции и коррекции развития детей раннего возраста, одной из которых является наличие теоретико-методологической базы, которая позволяет приступить к ее решению. Теоретико-методологическую основу нашей работы составляют основополагающие положения культурно-исторической концепции психического развития Л.С. Выготского, А.В. Запорожца, Д.Б. Эльконина и др., концепция деятельности А.Н. Леонтьева и др., концепция о генезисе общения М.И. Лисиной, идеи интегративной теории раннего развития Дж. Болби, Д. Винникот, М. Айн-сворт, Д.Д. Штерн, идеи раннего выявления и коррекции отклонений в развитии В.И. Лубовского, Е.А. Стребелевой, Е.В. Кожевниковой, Н.П. Лемке, Л.И. Леуши-ной, Р.Ж. Мухамедрахимова и др.

Организация ранней помощи в условиях коррекционного Центра требует определения особого содержания, структуры и формы оказания психолого-медико-педагогической и социальной помощи детям раннего возраста с неврологической патологией.

Отличительной чертой нашей системы коррекционного воздействия является интеграция социально-психологических, педагогических и терапевтических программ ранней помощи, где центром работы является психическое и соматическое здоровье, развитие личности ребенка с неврологической патологией при непосредственном участии родителей, особенно матери, поскольку материнское общение имеет решающее значение для раннего психического и соматического здоровья.

Основной целью коррекционного Центра является создание условий для ранней стимуляции и коррекции развития детей с неврологической патологией.

Для решения поставленной цели нами определены следующие задачи:

— Разработать гибкую систему функционирования Центра исходя из потребностей семьи и общества (домашнее визитирование 0-1 мес.; консультационная группа; группа кратковременного пребывания от 1 мес. до 1 года; кор-рекционные группы от 1 до 3 лет; общеобразовательные группы от 3-7 лет).

— Мотивировать родителей и членов семьи на активное участие в воспитании и обучении собственного ребенка, раскрывать значимость психолого-медико-педагогической работы для стимуляции развития ребенка (предусматривается организация занятий, семинаров, дискуссионных групп, тренингов для вхождения семьи в работу Центра, которые проводятся не только специалистами, но и родителями, имеющими опыт воспитания детей с особенностями развития).

— Выявить внутрисемейные отношения, диагностировать типы воспитания, осуществлять коррекционную работу.

— Разработать и апробировать различные методы раннего выявления, диагностирования психомоторных нарушений и оценки уровня развития ребенка.

— Оказывать психолого-медико-педагогическую помощь детям раннего возраста с неврологической патологией и семье.

Для реализации этой задачи необходимо:

— обеспечение согласованности и координации разных специалистов;

— создание индивидуальных программ развития, различных форм организации занятий в условиях групп кратковременного пребывания, консультационной группы и в коррекционных группах;

— обучение родителей и других членов семьи навыкам взаимодействия с ребенком и методам специальной педагогической работы, обеспечивающей в дальнейшем успешную интеграцию и адаптацию ребенка в общеобразовательной группе дошкольного учреждения;

— создание специальных условий для самостоятельной коррекционной работы родителей с детьми в группе кратковременного пребывания;

— создание научно-методической базы (литература, видеоматериалы, методические рекомендации, программы, развивающие коррекционные игры, дидактические пособия, инструментарий для обследования детей), предназначенной для родителей и специалистов;

— обеспечение активного и эффективного включения матери, семьи ребенка в коррекционно-развивающий процесс.

— отработка способов организации сопровождения детей после выхода из программы.

Работа коррекционного Центра ранней психолого-медико-педагогической помощи детям с неврологической патологией строится по следующим направлениям:

1 направление представляет собой надомную работу с ребенком, имеющим неврологическую патологию, от рождения до 1 месяца. Специалист приходит в семью 1-2 раз в неделю. Содержание его работы включает в себя различные формы стимуляции психомоторного развития и обучение родителей способам ухода и общения с новорожденным ребенком, оказание семье консультативных услуг.

Занятия с ребенком проводятся совместно с родителями, главный приоритет отводится матери. Родителям дают советы о том, что они должны делать в период между посещениями; знакомят с целью, принципами и задачами коррекционного центра; составляется договор между родителями и Центром; записываются данные о семье и ребенке. В дальнейшем специалист составляет отчеты о посещении семьи, ведет записи, составляет карту индивидуального развития ребенка. Эти сведения используются для сотрудничества с участковым педиатром, невропатологом и позволяют корригировать педагогический процесс.

По истечении одного месяца ребенка по результатам наблюдений, коррек-ционной работы дефектолога, осмотра педиатра и невропатолога могут направить либо в консультативную группу коррекционного Центра, либо в группу кратковременного пребывания, либо вывести из программы коррекционного воздействия под наблюдение участкового педиатра.

2 направление работы представляет собой создание и организацию постоянно действующей медико-психолого-педагогической консультационной группы для детей раннего возраста от 1 мес. до 3 лет с неврологической патологией.

В состав консультационной группы включаются все специалисты коррекционного центра: психолог, логопед, дефек-толог, педагог-дошкольник, врач ЛФК, педиатр, невропатолог и другие.

На консультацию в коррекционный Центр могут обратиться родители детей раннего возраста с неврологической патологией:

а) по направлению участкового врача-педиатра или невропатолога детской поликлиники;

б) самостоятельно, по собственному желанию — родители, проживающие в данном районе.

Специалисты консультационной группы осуществляют единовременное наблюдение, обследование ребенка, выявляют его особенности и возможности, составляют индивидуальную программу развития, определяют ведущего специалиста и реализуют эту программу.

3 направление представляет собой создание группы кратковременного пребывания, основная функция которой заключается в создании специальных условий для формирования у ребенка раннего возраста с неврологической патологией возрастных, типичных видов деятельности, а также осуществляется коррекцион-ная работа с целью последующей интеграции этих детей в общеобразовательные дошкольные учреждения.

4 направление работы представляет собой создание постоянно действующих групп компенсирующего вида для детей с неврологической патологией в возрасте от одного до трех лет [2].

Деятельность коррекционного центра направлена на реабилитацию детей раннего возраста (с рождения до 3 лет) с неврологическими отклонениями.

Центр ранней психолого-медико-педагогической помощи детям с неврологической патологией организуется на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 5 г. Ярославля в тесном сотрудничестве с детской поликлиникой муниципального управления здравоохранения клинической больницы № 2.

Создание Центра в общеобразовательном дошкольном учреждении, на наш взгляд, является наиболее перспективным направлением оказания помощи и поддержки семье и ребенку с неврологической патологией. Это обусловлено возможностью организации плавного перехода ребенка, воспитывающегося в семье, из программы коррекционно-развивающего воспитания и обучения в программу общеобразовательной группы этого же детского сада.

Список литературы

1. Аксенова Л.И. Ранняя комплексная помощь детям с отклонениями в развитии как одного из приоритетных направлений специальной коррекционной педагогики // Дефектология. 2002. №5 С. 15-21.

2. Дети с ограниченными возможностями: Проблемы и инновационные тенденции в обучении и воспитании. Хрестоматия по курсу «Коррекционная педагогика и специальная психология» / Сост. Соколова Н.Д., Калинникова Л.В. М.: ГНОМ и Д., 2001. С. 110-141.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.yspu.yar.ru

Дипломная работа: Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Изюмовский» Щербакульского района Омской области

МИНИСТЕРСВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

Кафедра экономики и управления сельскохозяйственным производством

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ

РАБОТА

На тему: Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в СПК «Изюмовский» Щербакульского района Омской области

Омск 2007г.

РЕФЕРАТ

«Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в СПК «Изюмовский»

Выпускная квалификационная работа 78 с., 10 таблиц, 1 рисунок, 22 литературных источника, 12 приложений

ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ, МАТЕРИАЛЬНАЯ МОРАЛЬНАЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, МОДЕЛЬ ХОЗРАСЧЕТА, ЭКОНОМИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ, ВЗАИМООТНОШЕНИЯ В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В работе дан аналитический обзор литературы по теоретическим аспектам проблемы внутрихозяйственных экономических отношений на предприятиях, выполнен анализ внешней и внутренней среды предприятия, приведены данные об эффективности производства и расходования ресурсов.

Определены основные резервы экономии производственных ресурсов, предложены рекомендации по совершенствованию и внедрению внутрихозяйственного расчета.

Осуществление предложенных мер обеспечит экономический эффект на сумму 1060,8 тыс. руб., повысит окупаемость молока на 8 %. Годовая сумма экономии, которую смогут получить работники, составит не менее 634,5 тыс. руб.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Аналитический обзор литературы

Краткая природно-экономическая характеристика

Общие сведенья о хозяйстве

Природная характеристика СПК «Изюмовский»

Экономическая характеристика СПК «Изюмовский»

Анализ внешней и внутренней среды СПК «Изюмовский»

Мероприятия по развитию экономики предприятия и совершенствованию внутрихозяйственных отношений

Перспективы развития экономики предприятия

Организационные основы хозрасчета в СПК «Изюмовский»

Состав производственных подразделений предприятия и их развитие

Организация планирования в на предприятии и в подразделениях

Организация внутрихозяйственных экономических отношений, внедрение форм организации и материального стимулирования

Безопасность жизнедеятельности в производстве

Охрана окружающей среды

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложение А. Наличие и структура товарной продукции СПК «Изюмовский»

Приложение Б. Состав и структура земельного фонда и с.-х. угодий СПК «Изюмовский»

Приложение В. Анализ показателей растениеводства

Приложение Г. Эффективность молочного скотоводства

Приложение Д. Исходные данные для расчета производительности труда

Приложение Е Наличие и эффективность использования средств производства в СПК «Изюмовский»

Приложение Ж. Уровень производительности труда по основным отраслям в СПК «Изюмовский»

Приложение И. Расчет финансового состояния СПК «Изюмовский»

Приложение К. Структура посевных площадей

Приложение Л. Поголовье животных по оптимальному решению

Приложение М. Определение финансового результата от реализации с.-х. продукции по оптимальному плану

Приложение Н. Эффективность мероприятий по начальному этапу внедрения внутрихозяйственного расчета в СПК «Изюмовский»

ВВЕДЕНИЕ

В новых условиях хозяйствования, когда Россия прочно встала на путь рыночных отношений, от предприятий сельского хозяйства требуется наибольшая отдача, а также способность их обеспечить продовольственную безопасность страны. Одним из важнейших факторов этого является внутрихозяйственный расчет.

Внутрихозяйственный расчет применяется в целях повышения эффективности сельского хозяйства, экономного расходования материальных, трудовых и денежных ресурсов предприятия, а также для предупреждения нерационального расходования производственных ресурсов, оперативного выявления имеющихся резервов, повышения производительности труда и заинтересованности работников в производственных результатах.

Целью выпускной квалификационной работы является разработка предложений по совершенствованию внутрихозяйственных отношений в СПК «Изюмовский».

Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:

изучить теоретические основы экономических отношений в условиях внутрихозяйственного расчета;

проанализировать существующее состояние организации производства и оплаты труда в СПК «Изюмовский»;

сопоставить расходование ресурсов по видам с выходом продукции;

разработать предложения по совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений в хозяйстве.

Объектом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе производственной экономической деятельности внутрихозяйственных подразделений СПК «Изюмовский». Объект наблюдения – растениеводческие бригады, молочно-товарная ферма, ЦРМ, автогараж, стройотдел, зерноток.

Предметом исследования являются закономерности и проблемы, присущие деятельности внутрихозяйственных подразделений.

В процессе выполнения выпускной квалификационной работы использована информация, содержащаяся в годовых отчетах предприятия за 2005 – 2007 гг., материалы наблюдения, полученные в процессе работы на предприятии. Теоретической основой послужили работы классиков экономической науки, публикации российских авторов.

При написании работы были использованы следующие методы: монографический, табличный, экономико-математический и аналитический.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

В советской экономике по идее все предприятия должны были быть хозрасчетными, т.е. должны были строить свою деятельность на материальной заинтересованности. И были неоднократные попытки ввести систему хозяйственного расчета, однако в полной мере она так и не была осуществлена.

На данном этапе развития рыночной экономики актуальной стала система коммерческого расчета. Она должна иметь место и внутри предприятия. Каждое внутрихозяйственное подразделение должно считать затраты и результаты деятельности.

Хозяйственный расчет – это экономическая категория, выражающая систему отношений при производстве, распределении, обмене и потреблении на основе оборота материально-вещественных и финансовых ресурсов. Он выступает в качестве метода хозяйствования, обеспечивающего безубыточность, на основе стимулирования и высокой эффективности труда [10].

В.С.Коротаев, С.В.Водолазский, А.Г.Иванова [9] подчеркивают, что внутрихозяйственные экономические связи представляют собой систему отношений: во-первых, администрации предприятия с внутрихозяйственными структурными подразделениями; во-вторых, подразделений друг с другом; в-третьих, внутри трудовых коллективов в связи с формированием и распределением валового дохода, общественных фондов развития и потребления.

Эта система отношений охватывает вопросы:

собственности (владения долями уставного капитала);

порядка формирования производственных программ хозяйства и его подразделений;

порядка использования производимой продукции, получаемых доходов и прибыли, формирования фондов развития и потребления;

формирования внутрихозяйственных расчетных цен на продукцию и услуги;

материальной ответственности за утрату капитала и за невыполнение производственных программ и др.

Структурные подразделения предприятия (бригады, фермы, мастерские, ЦРМ и др.) не являются юридическими лицами, соответственно и не осуществляют коммерческую деятельность. Но предприятие не может эффективно функционировать в условиях коммерческого расчета, если его подразделения не работают на соответствующей основе. Их деятельность должна быть подчинена общей цели – получению прибыли. Результативность хозяйственной деятельности подразделений может отражаться в массе условной прибыли как превышении стоимости произведенной продукции над издержками.

Организация коммерческой деятельности предприятия предполагает применение соответствующих принципов:

экономическая самостоятельность в выборе организационно-правовой формы и формы хозяйствования, разработке производственной программы, определении каналов и способов сбыта продукции;

самоорганизация деятельности первичных трудовых коллективов;

свобода предпринимательства, конкурентоспособность в рыночной среде;

окупаемость затрат, рентабельность производства, самофинансирование предприятия;

сочетание в деятельности работников личных, коллективных и общественных интересов;

экономическая заинтересованность и ответственность за результаты производства всех работников предприятия;

учет, контроль, экономический анализ расходов и доходов, режим экономии, бережливости [11; с.256-258].

Повышение экономической эффективности предприятия АПК основывается на выполнении ряда организационно-экономических мер [19; с. 5-7]:

совершенствование организационной структуры форм организации производства;

улучшение планирования как активного средства интенсификации производства, обеспечения сбалансированного и динамичного роста экономики;

широкое и эффективное использование совокупности экономических рычагов и стимулов воздействия на производство и непосредственно на работников;

совершенствование структуры и методов управления, обеспечение гибкости и оперативности принятия управленческих решений;

улучшение производственных, хозяйственных и финансово-экономических связей, базирующихся на заинтересованности и ответственности за конечный результат и обеспечивающих их бесперебойность, динамичность и экономическую эффективность.

Научно обоснованная разработка этих направлений должна основываться на определенной экономической основе. Такой основой, общей для всех элементов хозяйствования, является сегодня коммерческий расчет, поскольку комплексное применение его принципов предопределяет эффективность управленческих, организационно-экономических и хозяйственных решений.

Коммерческий расчет развивается и совершенствуется по мере развития производительных сил и производственных отношений. На каждом этапе он будет дополняться новым содержанием [19]. Коммерческий расчет – это непременная составляющая рыночных отношений; коммерческий расчет и рынок – неотъемлемые категории производства. Они выполняют общие задачи: направлять, координировать, стимулировать производство. Цель организации коммерческого расчета и рыночных отношений – получение предприятием прибыли [18].

Внутри крупных предприятий, доставшихся нам от советской эпохи хозяйствования, могут иметь место три модели экономических отношений:

формирование внутрихозяйственных отношений с использованием подряда, аренды, когда подразделения не имеют оперативной самостоятельности, работают на основе получаемых хозрасчетных заданий. Эта модель считается переходной к более совершенным моделям;

Подразделениям предоставляется более широкая самостоятельность в отношениях с другими подразделениями (заключение договоров), право реализации части продукции (сверхплановой) на рынках. Эта модель более приближена к рыночным условиям хозяйствования;

Третья модель предполагает формирование на базе ранее существовавших подразделений самостоятельных субъектов, наделенных правами юридических лиц, работающих в ассоциации (союзе) друг с другом или в корпорации. Эта модель отношений по существу в полной мере соответствует свободной рыночной экономике, но сегодня предприятия, как правило, пока не могут ее использовать, для этого им надо созреть.

Таким образом, сегодня в наших условиях следует развивать пока первую модель отношений. Важную роль при этом играет подряд.

Экономическое содержание подряда состоит в том, что коллектив работников (подрядчик) берет на себя обязательство произвести определенное количество продукции на закрепленной площади (от группы животных) или выполнить определенный объем работ, а руководство предприятия (заказчик) обязуется своевременно предоставить коллективу необходимые ресурсы и создавать другие условия для выполнения договора, а также оплатить произведенную продукцию (выполненные работы) в согласованном порядке.

Подряд является формой развития внутрихозяйственного расчета, элементы которого начали осваивать давно, но ранее они носили формальный характер. Основной недостаток состоял в том, что работу выполняли одни, а планировали, учитывали и оценивали ее другие.

Принципы организации подряда заключаются в следующем [10]:

Оптимальность и постоянство подрядного коллектива, добровольность при его формировании;

Закрепление на длительный срок земли, техники и других средств производства;

Разработка обоснованных условий договора по объему производства продукции (работ), лимиту затрат;

Предоставление самостоятельности в решении организационных и производственных вопросов;

Учет и контроль количества и качества продукции (работ), затрат, трудового вклада каждого члена коллектива в конечные результаты работы;

Применение коллективных форм оплаты труда, распределение коллективного заработка (хозрасчетного дохода) с учетом вклада каждого работника в общий результат;

Предоставление права контроля количества и качества труда работников, привлеченных из других коллективов;

Соблюдение условий договора с администрацией, обязательств одних коллективов перед другими, ответственность сторон;

Применяют различные виды подряда – бригадный, звеньевой, бригадно-звеньевой, семейный, индивидуальный.

Подряд преследует следующие цели:

Направить интерес каждого работника на увеличение объема, улучшение качества, снижение себестоимости продукции;

Расширить участие работников в управлении производством, развить их инициативу и предприимчивость, сознательное отношение к труду путем предоставления самостоятельности в решении производственных вопросов, повышения ответственности за соблюдение технологии, достижения лучших конечных результатов;

Посредством коллективной оплаты труда содействовать высокой дисциплине и организованности, не допускать недобросовестного отношения к труду, бесхозяйственности.

Недостатком подряда является трудность контроля за производственными затратами.

Внутрихозяйственная аренда – это имущественный наем, договор, при котором одна сторона – арендодатель (предприятие) – предоставляет другой стороне – арендатору (подразделению, группе или отдельному работнику) – землю, производственные объекты, технику, другие средства производства в длительное пользование за определенную плату. Такие отношения могут развиваться независимо от формы внутрихозяйственного расчета.

Арендные отношения характеризуются следующими признаками:

Самостоятельность арендатора в организации хозяйственной деятельности;

Материальная заинтересованность и ответственность за эффективное использование взятых в аренду средств производства;

Частичная (в соответствии с договором аренды) или полная самостоятельность в распоряжении произведенной продукцией;

Прямая зависимость дохода от конечного результата деятельности;

Заранее установленная арендная плата за использование земли и других средств производства.

Принципы хозяйственного расчета, на которые следует ориентироваться сегодня, рядом ученых [17] сформулированы так:

производственно-хозяйственная (экономическая) самостоятельность подразделений;

самоуправляемость;

окупаемость производственных затрат;

создание для коллективов подразделений равных экономических условий производства;

предприимчивость и предпринимательство первичных коллективов;

мотивация к высокопроизводительному труду;

ответственность за выполнение производственной программы, условий договоров, результаты работы;

учет, контроль, экономический анализ деятельности;

режим экономии и бережливость, дисциплина и организованность.

При товарном производстве требуется обеспечить равноценный обмен результатами деятельности между подразделениями и отдельными членами коллектива. Без этого невозможно добиться единства интересов предприятия, его подразделений и работников. Его экономическое содержание состоит в том, что он регулирует экономические отношения внутри предприятия, в его подразделениях.

Вне хозрасчетных отношений не должен оставаться ни один участок, ни один производственный объект и, в конечном счете, ни один работник. Вместе с тем, движение продукции, работ, услуг, техники и материалов должно представлять собой движение стоимостей, основанное на условиях купли-продажи [10].

Серьезные изменения в аграрном секторе экономики возможны при глубоком научном обосновании совершенствования производственно-финансовых, правовых и других отношений, как по вертикали, так и по горизонтали, на макро- и микро уровнях. Однако, к сожалению, последние десять лет реформирования АПК подтвердили правильность поговорки: «Спасение утопающего – дело рук самого утопающего». Поскольку действительность ежедневно подтверждает огромную роль государства в решении экономических и социальных проблем, остается опираться на фундаментальный закон жизни: «Хочешь жить – умей вертеться!». В связи с этим необходимо научное обоснование роли первичного трудового коллектива в любой сфере, особенно сельскохозяйственной.

До сих пор недооценивается роль низовых первичных (внутрихозяйственных) коллективов в решении общественных задач, хотя непосредственными создателями любой продукции, любого вида услуг являются конкретные лица в конкретном трудовом обществе. При равных условиях обеспечения средствами производства объем и качество продукции, уровень трудозатрат, издержки производства, прибыли и убытки зависят от затрат.

Организационная структура хозяйства зависит от площади сельскохозяйственных угодий и конфигурации земельного массива; числа работников; территориального расселения трудовых ресурсов; системы севооборотов; размещения производственных объектов (животноводческих ферм, складского хозяйства и др.), а также объектов производственной и социальной инфраструктуры; количества техники и оборудования; состояния дорожной сети; наличия цехов по переработке сельскохозяйственной продукции, производству строительных материалов и др. [5].

В.В.Радаев [15] подчеркивает большое значение для организации хозрасчетных отношений системы планирования. В системе плановых показателей, по его мнению, ведущая роль должна принадлежать показателям, ориентирующимся на рациональное использование материальных ресурсов. Итоговыми, оценочными показателями работы должны быть чистая прибыль и валовой доход.

По мнению Ф.Д.Артамонова [16] в условиях рыночных отношений особо важную роль играют нормативно-правовые документы. Разработка организационно-регламентирующих документов есть важнейшая задача хозяйственных обществ и товариществ. Новые хозяйственные формирования не могут нормально функционировать без наличия таких основных нормативно-правовых документов: положение о внутрихозяйственных подразделениях; положение о новых органах управления; ревизионной комиссии, совете директоров; должностные инструкции.

Положение о структурных подразделениях хозяйства – это нормативно-правовой документ, предназначенный для регламентации сферы деятельности, структуры и функций подразделений, прав, ответственности и организационно-экономических отношений с другими подразделениями и службами управления.

Как указывалось выше, важную роль во внедрении системы внутрихозяйственных экономических отношений играет вопрос ценообразования. В.С.Коротаев отмечает, что в планово-ценрализованной системе хозяйствования ценообразование было уделом государственных органов. Им занимались специальные институты цен. Товаропроизводители были отделены от ценотворчества. Сегодня обстановка в корне изменилась: ценообразование почти всецело перешло к продавцам и покупателям [9].

Проблема ценообразования в настоящее время имеет еще один аспект: крупные коллективные предприятия, имеющие сложную организационно-производственную структуру, пытаются сегодня строить систему внутрихозяйственных отношений с использованием внутренних расчетных цен. Но в условиях еще не сложившегося цивилизованного рынка, когда на нем господствует диспаритет цен, предприятиям не остается ничего другого, как использовать свои расчетные цены, которые бы создавали (хотя бы приближенно) равные экономические возможности всем хозяйственным подразделениям. Внутри предприятия неизбежно имеют место многократные передачи затрат из подразделения в подразделение. И если здесь применить формулу цены (Себестоимость*(1+р/100)), в системе отношений сохранится и впредь затратный механизм, подкрепленный генератором наращивания цен.

По мере того, как товарный рынок будет действительно становиться регулятором ценообразования, внутрихозяйственные подразделения все более и более будут осваивать и использовать в своих отношениях свободно формирующиеся цены. Но сегодня, чтобы не усложнять ситуацию, видимо, следует использовать упрощенный методологический подход к формированию цен. На первых порах в качестве составных элементов цены можно использовать только прямые плановые производственные затраты подразделений и нормативные суммы условной прибыли, закладываемой в цены по единому для всех подразделений нормативу: в рублях на каждый рубль планового фонда прямой оплаты труда. Именно такой подход потенциально ставит трудовые коллективы всех подразделений в примерно равные условия получения прибыли в расчете на работника. А это в свою очередь дает основания требовать от всех подразделений однотипного подхода к целевому использованию ими прибыли: в определенных долях на материальное стимулирование труда, на содержание аппарата управления и на формирование централизованных фондов предприятия.

Отсюда вытекает формула внутрихозяйственной расчетной цены:

Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области,

где Мз – прямые нормативные материальные затраты, Д.Е.;

Ап – нормативная сумма арендной платы за средства, Д.Е.;

От – нормативная оплата труда, Д.Е.;

Но – узаконенная норма начислений на зарплату, %;

Пу – норматив условной прибыли в расчете на 1 руб. оплаты труда, руб.;

П – плановое количество продукции или услуг.

Если бы финансовое состояние наших предприятий было устойчивым, то всю плановую прибыль предприятия можно было пропустить через подразделения с помощью цен. Но поскольку бывает риск получения очень малой прибыли, в расчетные цены следует включить только определенную долю плановой прибыли предприятия. Эта доля (Д=0,2…0,8) должна быть в обратной зависимости от величины риска недополучения прибыли. Величина Пу может быть определена по формуле:

Пу=(Пр-Ап)*Д/От,

где Пр – сумма плановой прибыли предприятия;

Ап – сумма арендной платы от всех подразделений;

От – суммарный фонд оплаты труда всех подразделений.

Рекомендованная формула расчетной цены применима для всех видов производимой продукции или услуг [16].

Таким образом, внедрение системы внутрихозяйственных экономических отношений предполагает постепенный переход от простых форм к более сложным, прогрессивным. Но для этого потребуется время и последовательные шаги по развитию системы внутрихозяйственных экономических отношений.

Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской областиСовершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Рисунок 1 — Система организации внутрихозяйственного расчета

2 КРАТКАЯ ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПК «ИЗЮМОВСКИЙ»

2.1 Общие сведения о хозяйстве

СПК «Изюмовский» расположен в юго-восточной части Омской области. Центральная усадьба – с. Изюмовка – находится в 25 км от районного центра – р.п. Щербакуль, в 54 км от станции Марьяновка и в 80 км от г. Омск.

Реализуемое зерно в основном доставляется на Щербакульский ХПП, Марьяновский ХПП, Омский элеватор. Молоко отправляется на Москаленский молокозавод (95 км) и молокозавод в с. Тельмана (50 км). Реализуемый скот отвозится на Омский мясокомбинат.

Предшественником нынешнего СПК «Изюмовский» до 1991г. был совхоз «Изюмовский», на базе которого было организовано ЗАО «Изюмовское», и только в 2000г. произошла реорганизация хозяйства в СПК.

В настоящее время в СПК «Изюмовский» функционируют четыре отделения. На центральной усадьбе расположены: автогараж, ЦРМ, машинный двор, зерноток, мельница, убойный цех, стройотдел, столовая. На Северном отделении имеется зерноток. На двух отделениях (Северное и Изюмовка) функционируют молочно-товарные фермы. Они не специализированны, т.е. имеют коров и молодняк всех возрастов, но только ремонтных бычков и телочек хозяйство продает рабочим для выращивания и откорма, в основном, в счет оплаты труда.

Предприятие сегодня имеет растениеводческое направление. Специализация – зерно-молочно-мясная (Приложение А), содержатся лошади для внутрихозяйственного обслуживания.

2.2 Природная характеристика СПК «Изюмовский»

Предприятие находится в южной лесостепной зоне Омской области, характеризующейся умеренно влажным климатом, коротким и жарким летом и сравнительно суровой зимой [12]. Сумма среднесуточных температур воздуха за период с температурой воздуха выше 10єС составляет 1850 — 2050єС, что бывает достаточным для возделывания традиционных зерновых и кормовых культур.

Почвы зоны представлены, в основном, разновидностями слабо выщелоченных черноземов, главным образом тяжелого механического состава. По рельефу территория представляет собой равнину. Заметна слабая волнистость. По понижениям разместились березово-осиновые колки; уровень облесенности составляет 21%. Это создает сравнительно благоприятные условия формирования микроклимата на полях.

Под колками почвы представлены солодя ми, а на опушках и на западинах встречаются солонцы и солонцеватые почвы.

2.3 Экономическая характеристика СПК «Изюмовский»

В 2007г. СПК «Изюмовский» по сравнению с 2005г. имеет тенденцию к снижению некоторых производственно-экономических показателей (Таблица 2.1).

Таблица 2.1 – Показатели развития СПК «Изюмовский» за 2005-2007 гг.

Показатель

2005г.

2006г.

2007г.

2007г. в % к 2005г.
1

2

3

4

5
Площадь с.-х. угодий, га

14582

13087

12971

89,0
1

2

3

4

5
Площадь пашни, га

13064

11568

11452

87,7
Среднегодовая численность работников, чел.

362

344

326

90,0

Среднегодовая стоимость, тыс.руб.

— основных средств с.-х. назначения

50696

50687

47092

93,0

— оборотных средств

14378

16488

16991

118,2
Поголовье скота, усл.гол.

1738

1615

1610

93,0
Денежная выручка, тыс.руб.

16876

19299

11982

71,0
Валовая продукция, тыс.руб.

27562

27578

27363

99,3
Произведено валовой продукции на 1 среднегодового работника, тыс.руб.

76,1

80,2

83,9

110,2

За анализируемые годы в СПК «Изюмовский» произошло существенное снижение отдельных показателей, характеризующих динамику. Данные таблицы 2.1 свидетельствуют о том, что среднегодовая стоимость основных средств уменьшилась на 7%. Это произошло, в основном, в результате износа зданий и сооружений, машин и оборудования. Среднегодовая стоимость оборотных средств увеличилась на 18,2%, что в значительной мере обусловлено инфляцией.

За 2006-2007 гг. произошло некоторое улучшение использования рабочей силы, но производительность труда в растениеводстве снизилась на 39,9%, видимо, в результате уменьшения валового сбора и увеличения затрат труда. В животноводстве производительность увеличилась на 44, 9% благодаря резкому увеличению цен на молоко и мясо.

Показатели, характеризующие эффективность производства продукции растениеводства, представлены в приложении В. В соответствии с его данными валовое производство зерна в хозяйстве сократилось на 15% в основном за счет снижения урожайности с.-х. культур на 12,3% и уменьшения посевных площадей на 3%. В то же время прямые затраты труда на продукцию растениеводства возросли на 27,4%, что говорит о значительном снижении производительности труда.

Себестоимость 1ц зерна возросла в 2007г. по сравнению с 2005г. на 11,7% в связи с ростом цен на материальные ресурсы.

Количество проданного зерна в 2007г. имело тенденцию к снижению по сравнению с 2005г. (9,8%). Выручка от реализации снизилась на 62,2%; это произошло в результате установившихся низких закупочных цен в 2007г. (на 35% ниже, чем в 2005г.).

В 2007г. окупаемость затрат составила лишь 0,67руб., что было вызвано, прежде всего, высокими ценами на ГСМ, запасные части и другие материальные ресурсы, а закупочные цены на зерно были низкими и не позволили получить положительный результат производственной деятельности.

Показатели, характеризующие эффективность производства продукции животноводства, приведены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 – Показатели экономической эффективности молочного скотоводства в СПК «Изюмовский» в 2005-2007гг.

Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Данные таблицы 2.2 показывают, что в СПК «Изюмовский» за анализируемый период произошло значительное увеличение затрат на одну корову (95%). Также увеличились затраты труда на корову (29,6%), что положительно повлияло на рост продуктивности коров (38,1%). Увеличение продуктивности коров позволило снизить расход кормов на 1ц молока.

Рентабельность производства молока в 2005г. составила 3,9%, в 2006г. – 31,6%; В 2007г. затраты на производство превысили выручку, и окупаемость затрат составила 0,82руб. Это произошло в связи с тем, что в 2007г. закупочная цена на молоко снизилась до 319,7 руб./1ц в; 2006г. она была на уровне 389 руб./ц. Также сыграло свою роль увеличение себестоимости производства молока, которое произошло, в основном, за счет увеличения цен на материальные ресурсы, и увеличения затрат на оплату труда работников животноводства.

Среднегодовое поголовье коров в СПК «Изюмовский» в 2007г. уменьшилось на 12,6% от уровня 2005г. Затраты на производство молока возросли на 71,3%; затраты на корма – на 52,4% (Приложение Г).

Показатели экономической эффективности представлены в таблице 2.3. Согласно ее данным в 2007г. предприятие получило убыток в размере 4655тыс. руб., что можно объяснить убыточной реализацией продукции растениеводства и животноводства.

Таблица 2.3 – Показатели экономической эффективности деятельности СПК «Изюмовский» в 2005 – 2007 гг.

Показатель

Годы
2005г.

2006г.

2007г.
1

2

3

4

Прибыль (+), убыток(-), тыс. руб.

всего по хозяйству

+3494

+141

-4655
— в растениеводстве

+4495

+1227

-2442
— в животноводстве

-1012

-1082

-2280
— работы и услуги

+11

-4

+67
1

2

3

4

Окупаемость затрат, %

всего по хозяйству

1,34

1,07

72
— в растениеводстве

1,70

1,12

66,1
— в животноводстве

83,5

87,2

74,5
— работы и услуги

99,2

Выручка от продажи товаров, работ, услуг, тыс. руб.

всего по хозяйству

16876

19299

11982
— в растениеводстве

10956

11461

4767
— в животноводстве

5135

7315

6666
— работы и услуги

785

523

549

Себестоимость проданных товаров, работ, услуг, тыс. руб.

всего по хозяйству

13382

19158

16637
— в растениеводстве

6461

10234

7209
— в животноводстве

6147

8397

8946
— работы и услуги

774

527

482

Прибыль получена от оказания работ и услуг в размере 67 тыс. руб.

Для анализа финансового состояния СПК «Изюмовский» используем показатели ликвидности, значения которых представлены в таблице 2.4.

Таблица 2.4 – Показатели ликвидности СПК «Изюмовский» в 2005 — 2007гг.

Показатель

2005г.

2006г.

2007г.

Динамика
Коэффициент абсолютной ликвидности

0

0,016

0,00013

+0,00013
Коэффициент срочной ликвидности

0,42

0,28

0,08

-0,34
Коэффициент текущей ликвидности

2,37

2,23

1,11

-1,26
Чистый оборотный капитал

9295

19053

1704

-7591

Коэффициент текущей ликвидности (см. Таблицу 2.4), характеризующий общую обеспеченность предприятия оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных ( текущих) обязательств предприятия, уменьшился в рассматриваемом периоде с 2,37 до 1,11 или на 53%. Так как нормативное значение находится в интервале от 1,0 до 2,0, то данное предприятие в 2007г. эффективно использовало свои активы. В этом случае СПК «Изюмовское» может за счет производственных запасов, готовой продукции, денежных средств и дебиторской задолженности погасить текущие обязательства.

Коэффициент срочной ликвидности, отражающий долю текущих обязательств, покрываемых за счет денежных средств и реализации ценных краткосрочных бумаг, уменьшился в анализируемом периоде с 0,42 до 0,08 (рекомендуемый интервал значений от 0,7 до 0,8) или на 8%.

Коэффициент абсолютной ликвидности, отражающий долю текущих обязательств, покрываемых исключительно за счет денежных средств, увеличился до 0,00013 при рекомендуемом значении от 0,2 до 0,5. за анализируемый период способность предприятия к немедленному погашению текущих обязательств за счет денежных средств выросла незначительно.

Коэффициент автономии (финансовой независимости) снизился в 2007г. по сравнению с 2005г. с 0,86 до 0,647, т.е. на 25%. Финансовая независимость предприятия снизилась, но находится в пределах нормы (0,5 – 0,8).

Доля заемного капитала в балансе предприятия увеличилась с 0,14 до 0,353 (или на 152%). Т.о. в 2007. предприятие имело тенденцию к увеличению использования заемного капитала.

За анализируемый период в 2006 – 2007гг. предприятие получило убыток, и окупаемость капитала составила в 2006г. – 0,49 руб., в 2007г. – 0,37 руб.; в 2005г. предприятие получило прибыль, и рентабельность капитала составила 6,13%.

Руководителям финансовых служб предприятия следует принять меры по увеличению рентабельности его собственного капитала, поскольку в конце анализируемого периода этот показатель находился на уровне нормативного. Уровень заемного капитала находится на приемлемом уровне, что свидетельствует о нормальной финансовой устойчивости предприятия.

Анализ внешней и внутренней среды СПК «Изюмовский»

Для более полной характеристики предприятия требуется изучение рыночной ситуации, в которой оно работает, и оценка типов возможностей и угроз, с которыми оно может столкнуться.

Точкой отсчета для подобного обзора служит SWOT-анализ (анализ внутренней и внешней среды предприятия), который является наиболее распространенным в маркетинге. При этом анализе возможно выявить сильные и слабые стороны предприятия, а также потенциальные возможности и угрозы, находящиеся вне зоны контроля организации.

Сильные стороны хозяйства:

относительно близкое расположение к г. Омску и станции Марьяновка;

наличие постоянных каналов сбыта продукции;

сочетание растениеводческого производства с животноводческим;

достаточное количество трудовых ресурсов;

льготное налогообложение.

Слабые стороны:

недостаточное количество квалифицированных работников, занятых в сельскохозяйственном производстве;

недостаточность оборудования и построек для налаживания переработки собственной продукции;

отсутствие маркетинговой службы;

низкая заработная плата;

несовершенство организационной структуры управления.

Возможности:

благоприятные природно-климатические условия региона;

более эффективное использование имеющихся производственных площадей, зданий и сооружений;

привлечение молодых специалистов;

интеграция с другим предприятием;

наладить систему переработки продукции.

Угрозы:

сложная экономическая ситуация в стране и регионе в результате снижения государственной поддержки аграрного сектора.

3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИИ ПРЕДПРИЯТИЯ И

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

3.1 Перспективы развития экономики предприятия

Важнейшей задачей развития предприятия на современном этапе является резкое повышение эффективности производства. Чтобы решить ее необходимо коренным образом улучшить управление с.-х. производством.

В работе разработана экономико-математическая модель «Оптимизация производственной структуры предприятия» по двум вариантам: первый – по фактическим данным СПК «Изюмовский» за 2007г.; второй – на перспективу (Приложения К и Л).

При разработке модели на перспективу запланировали следующие показатели: продуктивность коров 35ц (Фактический уровень 27ц); урожайность пшеницы 15,35 ц/га (10,35 ц/га). Также были пересмотрены цены реализации продукции. Т.к. в 2007г. они были неоправданно низкими. В результате решения двух моделей в 2007г. получили убыток в размере 6129 млн. руб., а на перспективу – прибыль в размере 1183 млн. руб. (Приложение М).

Как видно из приложения К произошло значительное изменение структуры посевных площадей в оптимальном плане по фактическим данным и по данным на перспективу. Площадь посевов пшеницы уменьшилась до 42,8% (на 5,4%), в оптимальном плане на перспективу площадь овса и гороха составляет 2,6 и 3,1% соответственно, тогда как по фактическим данным они отсутствуют. Площадь гороха увеличилась до 4,6% (на 0,7%). Площадь кормовых культур увеличилась до 36,9% (на 7,45%). Произошло снижение площади пара до 10% (на 7%).

В условиях лесостепной зоны оптимальной является площадь пара в 15 – 20% от общей площади пашни. Поэтому в перспективе надо привлечь дополнительную земельную площадь (700 – 900 га) путем создания выгодных условий для владельцев земельных долей.

В приложении М по оптимальному плану на перспективу и по фактическим данным также произошли изменения. В оптимальном плане на перспективу поголовье коров увеличилось до 920 голов (на 209 голов) и поголовье молодняка – до 1435 голов (на 326 голов).

3.2 Организационные основы хозрасчета в СПК «Изюмовский»

При организации хозрасчетных отношений на предприятии примем первую модель организации системы отношений. Она наиболее радикальная, соответствующая рыночной демократической системе хозяйствования, когда любое, даже сравнительно малое подразделение более крупного и сложного сообщества, приобретает самостоятельность в хозяйственной деятельности, являясь дочерним предприятием или юридическим лицом, связанным с сообществом хозяйственными договорами.

В систему хозрасчетных отношений включаются все основные, вспомогательные и отраслевые службы. Система экономических отношений должна охватывать разны группы отношений:

между администрацией и подразделениями;

подразделений друг с другом;

между людьми внутри каждого коллектива, поскольку применяются коллективные элементы оплаты труда, материального поощрения и наказания за плохую работу.

При организации хозрасчетных отношений следует рассмотреть следующие вопросы:

порядок формирования производственных программ хозяйства и подразделений;

порядок использования производимой продукции, получаемых доходов и прибыли, формирования фондов развития и потребления;

порядок использования общественных средств производства;

формирование внутрихозяйственных расчетных цен на продукцию и услуги;

материальной ответственности за утрату средств и за невыполнение производственных программ.

Внутрихозяйственные подразделения – самостоятельные хозяйствующие субъекты. Они не являются юридическими лицами; полномочия им предоставляются органами управления кооператива на основании трудовых договоров. Они не наделяются правом вступать во взаимоотношения с другими предприятиями и организациями, меть самостоятельный баланс и вести расчеты с финансовыми и кредитными органами. Производственная деятельность подразделений подчиняется общим задачам предприятия. В систему отношений включаются все основные, вспомогательные и отраслевые службы.

Хозрасчетные подразделения переходят на прямые связи по реализации продукции и услуг друг другу. Экономические взаимоотношения между подразделениями и службами управления определяются договорами.

Все взаимоотношения между производственными, вспомогательными и обслуживающими подразделениями строятся на принципах «купли — продажи» по внутрихозяйственным расчетным ценам. Хозрасчетные подразделения покупают материалы, сырье, услуги у администрации и других подразделений, а продают готовую продукцию и свои услуги.

Организация внутрихозяйственных экономических отношений осуществляется руководителями и специалистами предприятия совместно со специалистами и руководителями подразделений. Хозрасчетные производственные и обслуживающие подразделения обязаны:

рационально использовать переданные им в пользование средства производства, повышать плодородие земель и продуктивность животных;

за счет своих доходов вносить условную арендную плату за пользование основными средствами производства;

внедрять достижения науки, техники, передового опыта, изыскать дополнительные возможности для увеличения выхода продукции и снижения ее себестоимости;

согласовывать с администрацией и другими подразделениями планы производственной деятельности;

вести первичный учет затрат труда, расходования средств и выхода продукции, своевременно передавать все первичные документы в финансово-расчетный центр предприятия;

продавать произведенную продукцию и услуги службам и подразделениям в соответствии с заключенными договорами;

отчислять установленные доли прибыли в распоряжение администрации предприятия.

Администрация предприятия в целях организации производственной деятельности и для обеспечения высокой эффективности принимает на себя следующие обязательства:

обеспечивать эффективное использование производственных ресурсов предприятия и получение прибыли;

использовать финансы в интересах предприятия и трудового коллектива;

осуществлять планирование производственно-финансовой деятельности, учет и отчетность, взаимоотношения с кредитными организациями;

обеспечивать технологическое обслуживание отраслей, производств и отдельных видов деятельности;

организовывать внедрение достижений науки и передового опыта, прогрессивных технологий, повышающих качество продукции и эффективность производства;

предоставлять в распоряжение внутрихозяйственных подразделений землю, помещения, оборудование и другие средства на условиях хозяйственного пользования;

осуществлять содействие в комплектовании коллективов, организации и оплаты труда;

организовывать сбыт продукции;

организовывать работу по заключению внутрихозяйственных договоров;

разрабатывать совместно с подразделениями расчетные цены, дифференцированные в зависимости от качества продукции и сроков ее поставки;

приобретать от подразделений продукцию, соответствующую установленному качеству, по принятым ценам;

передавать подразделениям часть прибыли предприятия с расчетной ценой на их производственное и социальное развитие;

выступать арбитром при возникновении споров между подразделениями при нарушении договорных обязательств.

Внутрихозяйственные подразделения реализуют продукцию по договорным ценам, которые устанавливаются на основе планово-нормативных издержек с включением условной арендной платы за пользование общественными средствами производства и нормативной прибыли.

Арендная плата за пользование техническими средствами (Ас) устанавливается на уровне начисляемых сумм амортизации и дополнительно 10% от их стоимости за каждый гектар пашни по Х рублей.

Нормативная прибыль включается в цену по коэффициенту (Кд) в расчете на каждый рубль прямой нормативной оплаты труда:

Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области ,

где Ппр – нормативная прибыль предприятия;

Дп – устанавливаемая администрацией доля прибыли (0,5);

ΣФОТ – фонд оплаты труда во всех подразделениях хозяйства.

Расчетная цена (Цi) за единицу продукции или услуги определяется по формуле:

Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

где Мз – нормативные прямые издержки подразделения на производство продукта без амортизации, руб.;

Ас и Аз – соответственно, нормативная сумма арендной платы за пользование техническими средствами и землей, руб.;

От – сумма нормативной оплаты труда рабочих подразделения, руб.;

Нн – начисление ЕСН на зарплату, %;

Пi – количество производимой продукции (услуг), нат. единицы.

В связи с тем, что цены на рынке на машины, сырье и материалы постоянно меняются, внутрихозяйственные расчетные цены на каждый календарный год могут корректироваться. В течение отдельного года они остаются стабильными.

Фонд материального поощрения, сформированный подразделениями из своей прибыли, подлежит распределению между его работниками прямо пропорционально их трудовому вкладу.

Учет и отчетность ведутся по каждому хозрасчетному подразделению в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета.

Показатели аналитического учета по издержкам и выходу продукции должны обеспечивать получение информации о выполнении планов, договоров, а также о размерах получаемых доходов и прибыли в подразделениях. Поэтому в финансово-расчетном центре открывается лицевой счет, в котором на основании документов ежемесячно отражаются объемы реализации продукции и услуг, выручка, затраты (по статьям), прибыль общая и в том числе остающаяся в распоряжении подразделения.

3.3 Состав производственных подразделений предприятия и их развитие

В растениеводстве СПК «Изюмовский» создаются отраслевые бригады как самостоятельные производственные подразделения. Тракторно-полеводческие (механизированные) бригады оптимальных размеров являются наиболее прогрессивной формой организации труда и управления.

В СПК «Изюмовский» четыре тракторно-полеводческие бригады. В 2007г. тракторно-полеводческая бригада №3 (ТПБ – 3) была переведена на внутрихозяйственный расчет, а затем в 2008г. – и ТПБ – 1, ТПБ – 4, ТПБ – 5.

ТПБ – 5 находится в с. Изюмовка; за ней закреплено 2895га, что составляет 22% от общей площади хозяйства. Бригада ежегодно засевает 2 тыс. га зерновых (56%), 370(10%) однолетними и 639(18%) многолетними травами. Под пар отводится 700 га. Показатели по ТПБ – 1, 3, 4 приведены в таблице 3.1.

Таблица 3.1 – Показатели по тракторно-полеводческим бригадам СПК «Изюмовский» за 2002г.

Показатель

Номер бригады

По СПК
1

3

4

5

Закреплено земли

3853

2541

2895

3564

12837
Засевается зерновыми

1909

1574

1072

1995

6550
Засевается однолетними

200

170

370
Засевается многолетними

677

369

950

639

2575
Чистый пар

450

430

602

700

2182

Количество:

механизаторов

15

10

10

18

53
бригадиров-агрономов

2

2

2

2

8
учетчиков

1

1
сварщиков-кузнецов

1

1

1

1

4

ТПБ – 1, 4, 5 работают на двух разнотипных севооборотах: кормовом и зернопаровом. Кормовой состоит из трех сроков использования трав: 1. однолетние травы; 2. многолетние травы. Полевой севооборот – с таким чередованием культур: 1. пар; 2. пшеница;, 3. пшеница; 4. ячмень + овес.

ТПБ – 3 занимается исключительно полевым севооборотом, т.к. животноводство здесь отсутствует. В зимнее время работники бригады, в основном, идут в отпуск. В марте – апреле производится ремонт техники в ЦРМ.

Всю свою деятельность в настоящее время тракторно-полеводческие бригады осуществляют на основе хозрасчетного задания.

В связи с тем, что продукция растениеводства поступает один раз в году, для определения ежемесячных результатов работы бригад была определена нормативная стоимость нормо-смены выполняемых работ. Учет выхода продукции, объемов работ и затрат по каждой бригаде осуществляется по статьям в соответствии с показателями хозрасчетного задания. Товарно-материальные ценности списываются на производство по единым учетным ценам, а услуги тракторов, автомобилей, ЦРМ – по фактическим затратам.

Каждой бригаде в экономическом отделе открыт лицевой счет доходов и расходов.

При проведении весенне-полевых работ тракторно-полеводческие бригады работают самостоятельно. Бригада, закончившая работы раньше других, помогает остальным бригадам, при этом затраты относятся на отстающую бригаду.

При заготовке сенажа и силоса организуется одна комплексная бригада по кормозаготовкам. В ее состав входят четыре силосоуборочных комбайна, два автомобиля ЗИЛ, четыре автомобиля ГАЗ и четыре трактора МТЗ –80 с прицепом ПТС – 4.

При проведении уборочных работ организуют два механизированных отряда. Первый имеет в своем составе ТПБ – 1 и ТПБ – 2 (Северное и Артакширское отделения, расположенные в западной части СПК), а также необходимое количество автомобилей ГАЗ и ЗИЛ, полевую сварку и техническую помощь. Начальником колонны назначается главный специалист хозяйства. Второй механизированный отряд имеет в своем составе ТПБ – 3 и ТПБ – 4, расположенные в с. Изюмовка и аул Койчубай в восточной части территории хозяйства, а также требуемое количество автомобилей ГАЗ и ЗИЛ, полевую сварку и техническую помощь. Закрепляются мастера-наладчики.

При необходимости состав механизированного отряда имеет возможность к маневрированию. Это происходит, когда один отряд закончил уборочные работы раньше другого или же при технологической необходимости.

Центральный и Северный зернотоки обеспечивают бесперебойную приемку поступающего зерна, его очистку, частичную сушку, складирование и отправку потребителям. В период весенне-полевых работ зернотоки обеспечивают бесперебойную доставку обработанных химическими пестицидами семян зерновых и других культур тракторно-полеводческим бригадам. Кроме того, зернотоки осуществляют хранение и поставку фуража животноводческим отраслям. Оплата труда работников зернотоков – повременная.

Химическую обработку посевов проводят наемные работники КФХ «Мечта», расположенного в р.п. Щербакуль.

В животноводстве в данное время функционируют бригады в Северном (4) и Изюмовском (5) отделениях. Хозяйство занимается разведением черно-пестрой породы. Бригада №4 по обслуживанию дойного стада включает два звена: 5 доярок (4 основных и одну подменную), 3 скотника (2 основных и 1 подменный), а также лаборанта-осеменатора, двух слесарей по ремонту и обслуживанию оборудования, бригадира и веттехника. За звеном закреплено поголовье коров, оборудование и инвентарь. Также в состав звена входит бригада по уходу за молодняком КРС, родильное отделение и конюх по уходу за лошадьми.

В бригаду по уходу за молодняком КРС входят два скотника и телятница; за звеном закреплено поголовье молодняка КРС (в основном, телочек; бычки в десятидневном возрасте реализуются населению) и оборудование. Молодняк КРС выращивается для воспроизводства собственного молочного стада.

В Северном отделении расположены два коровника, телятник с родильным отделением, конюшня; здесь также имеется площадка для хранения сена и две силосных траншеи.

В Изюмовском отделении – два коровника, телятник, родильное отделение; есть две силосные ямы и площадка для хранения сена.

В процессе производственной деятельности между животноводческими бригадами осуществляются тесные связи. В том случае, если на одной из ферм недостаточно поголовья нетелей для пополнения основного стада, их переводят из другого отделения. При недостатке кормов, их доставляют из других отделений, учитывая по себестоимости. Между животноводческими подразделениями ежемесячно подводятся итоги по результатам хозяйственной деятельности. По итогам работы производится премирование.

ЦРМ производит текущий ремонт тракторов и комбайнов тракторно-полеводческих бригад; затраты на ремонт относятся на производство по себестоимости. ТО – 2 проводится в процессе ремонта техники в ЦРМ.

Автогараж находится на центральной усадьбе. Здесь имеется два молоковоза, два бензовоза, восемь автомобилей ГАЗ, девять автомобилей ЗИЛ, четыре легковых автомобиля. Автогараж оказывает услуги подразделениям по себестоимости. Автопарк не обновлялся в течение 14 лет.

Стройотдел производит распиловку местного леса для собственных нужд, производит ремонт производственных помещений, зданий и сооружений. Кроме того, производится заготовка дров для нужд хозяйства и для обеспечения ими пенсионеров (в счет имущественного пая). Стройотдел обеспечивает полеводство подразделений деревянными деталями для сельхозмашин (лучи, планки, успокоители), занимается оборудованием автомобилей под вывозку зерна, сенажа и силоса. Заработная плата работников стройотдела – сдельная.

Убойный цех производит прием и обработку мяса, поступающего с животноводческих ферм. Здесь есть оборудование для изготовления фарша, колбасы, холодильные помещения, коптильня. Убойный цех производит отпуск мяса, колбасы и фарша рабочим в счет заработной платы. Мясной продукцией производится расчет за предоставляемые услуги сторонним организациям. Население имеет возможность приобрести мясную продукцию за наличный расчет. Убойный цех обеспечивает мясом и фаршем предприятия общественного питания хозяйства.

Общественное питание хозяйства состоит из центральной столовой и столовых при ТПБ – 1, 4. столовые начинают функционировать практически с началом весенне-полевых работ и до окончания уборки. Центральная столовая работает и в зимний период, когда начинается ремонт техники в ЦРМ.

Служба электроснабжения включает главного энергетика и двух электромонтеров, которые обеспечивают работу всех подразделений. Учет электроэнергии ведет главный энергетик.

Центральная нефтебаза находится на центральной усадьбе; свои нефтебазы есть и на каждом отделении. В состав входят заведующий нефтебазой, четыре заправщика и четыре сторожа. Отпуск ГСМ осуществляется по лимитно-заборным картам при наличии учетного листа тракториста-машиниста.

Производственные задания для всех подразделений разрабатывает администрация хозяйства. Производимая продукция используется по решению администрации для реализации на рынок и государству, выдачи натуральной оплаты труда, а также для выдачи арендной платы владельцам земельных паев.

3.4 Организация планирования на предприятии и в подразделениях

В растениеводстве планирование производственно-финансовой деятельности веется на основе технологических карт. При планировании в расчеты принимаются плановые цены; в конце года они корректируются. Планирование урожайности проводится по среднему за последние три года. Планирование хозяйственной деятельности осуществляет администрация хозяйства.

В условиях полного перехода на внутрихозяйственные отношения планирование производится на основе соответствующих нормативных документов: положении об оплате труда, норм выработки, норм расхода горючего, семян, нормативов амортизационных отчислений.

Хозрасчетные подразделения будут работать на основе планового задания, которое разрабатывают руководители и специалисты с участием всего коллектива подразделения.

Планирование в отрасли растениеводства целесообразно разделить по трем периодам года: весенний, осенний и зимний. Это нужно для того, чтобы охватить весь цикл определенных полевых и других работ, не расчленяя его.

В животноводстве планирование деятельности подразделений также осуществляет плановый отдел и специалисты хозяйства, используя нормативы затрат труда, нормы обслуживания скота, нормы расхода кормов на одну условную голову. В планировании деятельности подразделений сами коллективы участия не принимают, а значит – и соответствующее к ним отношение: «Кто его принимал, тот пусть и выполняет».

Внутрихозяйственные экономические отношения решают эту проблему, т.к. коллектив принимает непосредственное участие в планировании своей деятельности совместно с руководителями и специалистами.

В животноводческих подразделениях целесообразно планировать оборот животных, среднегодовое поголовье, продуктивность и общий объем реализации. При планировании производственной программы в животноводстве особенно важно определить потребность в кормах. Годовую производственную программу желательно разбить на три периода: I – с 01 января до пастбищного периода; II – летний период; III – с постановки на зимне-стойловое содержание до 31 декабря. Это связано с тем, что в первом периоде используются корма прошлого года по одной цене, а в третьем периоде – корма нового урожая по другим ценам.

Укрупненные нормативы прямых затрат на содержание КРС позволяют быстро и довольно точно распределить годовые затраты. Применение нормативов затрат позволяет упростить процесс внутрихозяйственного планирования, повысить его достоверность, снизить трудоемкость, больше внимания уделять анализу хозяйственной деятельности, усилить контроль за расходованием средств и в итоге повысить эффективность производства.

Планы и хозрасчетные задания подразделениям разрабатываются на основе и в соответствии с производственно-финансовым планом хозяйства. Для непредвиденных расходов создается резервный фонд в размере 3% от общей суммы прямых расходов.

При внедрении внутрихозяйственного расчета в отрасль животноводства при планировании ее деятельности необходимо учитывать особенности этой отрасли. Основные внутрихозяйственные единицы отрасли – ферма и бригада. За ними закрепляются производственные постройки, скот, машины и оборудование, инвентарь. Все эти показатели необходимо отразить в производственной программе фермы, как уже говорилось, по трем периодам.

При планировании грузоперевозок в хозяйстве используют фактические данные прошлых лет, и на основании их определяют нормативные показатели на планируемый год: коэффициент использования машин, коэффициент использования пробега, норматив тонно-километров в расчете на одну тонну грузоподъемности. При внедрении внутрихозяйственного расчета в автопарке целесообразно вести учет по каждой машине в разрезе марок автомобилей.

Планирование деятельности ЦРМ проводится на основании запланированного количества тракторов и комбайнов, подлежащих ремонту. Планирование работы мастерской нужно начинать с определения заданий по числу ремонтов в зависимости от предстоящего объема работ в планируемом году и межремонтных сроков.

В смете представляется число предполагаемых к ремонту тракторов, автомашин и комбайнов по маркам, их плановая выработка, число ремонтов по видам, затраты на один ремонт, на тысячу километров пробега, эталонный гектар.

3.5 Организация внутрихозяйственных экономических отношений,

внедрение форм организации и материального стимулирования труда

Для того, чтобы все подразделения СПК «Изюмовский» были заинтересованы в эффективном ведении хозяйства, необходимо переводить их на внутрихозяйственный расчет. Для этого на предприятии необходимо провести коллективное собрание в подразделениях животноводства.

На собрании руководители предприятия должны провести разъяснительную работу по организации внутрихозяйственного расчета, ведь главным принципом внедрения внутрихозяйственных отношений является добровольность. Материальная заинтересованность коллектива и личности – очень важное условие. При экономии прямых затрат на производство сумма экономии будет распределена между работниками при условии добросовестного отношения к труду каждого работника.

Анализ состояния молочной отрасли хозяйства показал, что целесообразным является расчленение процесса внедрения внутрихозяйственного расчета на этапы.

На начальном этапе важную роль играет управление затратами на корма. Фактический расход кормовых единиц на производство 1ц молока составляет 1, 83ц к. ед., а нормативный – 1,25, т.е. перерасход равен 0,58ц к. ед. на 1ц молока. Следовательно, на каждом центнере молока может быть сэкономлено 70,18 руб.

От сэкономленной суммы 40% будет выдаваться работникам молочно-товарной фермы, т.е. 28,07 руб.

Годовая сумма доплат работникам, обслуживающим 100 коров составит 78 тыс. руб.

В месяц на одно звено приходится 6503 руб. доплаты за экономию кормов. Эффективность данного мероприятия показана в приложении Н.

Фактическая себестоимость 1ц молока составляет 381 руб., возможная – рассчитывается как разница между фактической и сэкономленной за минусом суммы, причитающейся работникам, т.е.

381 — (70,18 — 28,07) = 338,89 руб.

Поскольку объем продажи молока в 2007г. составил 15739ц, то возможная добавочная прибыль за счет экономии могла составить:

42,11 руб. * 15739ц = 6348 тыс. руб.

Фактический убыток от реализации молока в 2007г. составил 2117,3 тыс. руб., а возможный убыток сократится до 1482,6 тыс. руб. Фактическая окупаемость молока составила 70%, а могла бы составить 78%.

В СПК «Изюмовский» имеются все предпосылки для специализации животноводства по отделениям, т.е. можно разместить молодняк на Северном отделении, а дойное стадо – на центральной усадьбе. В условиях укрупненной отрасли легче управлять издержками производства, наиболее рационально могут использоваться производственные мощности и возможности коллектива. Кроме того, возможно получение экономии от использования молоковоза. При условии, что молоко будет вывозиться с одной МТФ, расстояние на перевозку сокращается на 28 км. Стоимость одного тонно-километра составляет 5,5 руб., значит годовая сумма экономии за счет уменьшения пробега автомобилей могла бы составить 56,2 тыс. руб.

Также сократятся расходы за счет уменьшения численности работников: бригадира дойного гурта, лаборанта-осеменатора, подменной доярки и фуражира. Общий фонд оплаты труда этих работников составляет (с ЕСН) 68тыс. руб. Это позволит снизить убыток еще на 6%. В сумме получим экономический эффект в размере 124,2 тыс. руб.

При внедрении хозяйственного расчета в растениеводстве так же надо предусмотреть материальное поощрение за экономное пользование материальными и другими ресурсами.

Фактический расход ГСМ по СПК при производстве зерновых культур составил 2366ц стоимостью 2129,4 тыс. руб., а по норме требовалось 1887ц по стоимости 1698,3 тыс. руб. При условии, что 30% от экономии ГСМ будет выплачиваться механизаторам, экономия средств составит 301,8тыс. руб. В 2007г. растениеводство получило убыток от реализации зерновых в размере 2442тыс. руб., а в результате внедрения внутрихозяйственных отношений можно снизить убыток за счет экономии ГСМ до 2140 тыс. руб. (или на 12,4%).

Будет обеспечен экономический эффект от уменьшения затрат на ремонте тракторов, составляющих ныне в структуре себестоимости 18%.

4 БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОИЗВОДСТВЕ

В современных условиях хозяйствования, в то время, когда развивается техника и технологии, БЖД имеет очень большое значение. Во всех процессах производства участвует человек, и в то же время он подвергается воздействию различных опасностей, явлений, процессов, объектов. Эти процессы способны в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно, т.е. вызывать различные непосредственные последствия. Человек подвергается воздействию опасностей и в своей трудовой деятельности, в производственной среде. В условиях производства на человека, в основном, действуют техногенные опасности, электрический ток, оборудование, работающее под высоким давлением, запыленность и загазованность воздушной среды, наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизирующих излучений и др.

Состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов, называется безопасностью труда или охраной труда. Таким образом, охрана труда определяется как система законодательных актов, социально-экономических, организационных, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности в процессе труда [12].

В СПК «Изюмовский» организационную работу, подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет инженер по охране труда, обязанности которого возложены на главного инженера. В его обязанности входит обеспечение безопасности и здоровых условий труда. В отделениях, бригадах и звеньях проведением работы по охране труда занимается управляющие отделений и бригадиры.

Распределение обязанностей по охране труда производится по согласованию с руководителем хозяйства и закреплено Приказом «О назначении лиц, ответственных за безопасность труда в отраслях животноводства и растениеводства» №142 от 24 января 2005г. В приложениях к приказу закреплены функциональные обязанности лиц, ответственных за безопасность труда, вопрос о которых рассмотрен на правлении СПК.

В качестве примера можно привести обязанности инженера по охране труда:

Систематический контроль состояния охраны труда, обеспечение работников спецодеждой и индивидуальными средствами защиты, проведение медицинских осмотров, безопасного использования транспортных средств и выполнения мероприятий противопожарной безопасности;

Организация пропаганды и обучения работников;

Участие в проведении вводных инструктажей, а также контроль за своевременным проведением инструктажей по охране труда на рабочих местах;

Участие в расследовании несчастных случаев и др.

На управляющих отделениями, бригадиров и звеньевых лежат следующие обязанности:

организовывать обучение работников, обеспечивать их необходимыми инструкциями по БЖД;

контролировать своевременность и качество проведения инструктажей на рабочем месте, а также допуск к самостоятельной работе;

составлять маршруты передвижения техники, обеспечивать безопасность перевозок людей и проведение медицинских осмотров водителей, механизаторов, животноводов, поваров;

запрещать проведение работ при угрозе жизни и здоровью людей;

вести учет и анализ травматизма и профессиональных заболеваний;

следить за наличием аптечек, соблюдением трудовой и технологической дисциплины;

организовывать первую доврачебную помощь пострадавшим и др.[6].

Обучение специалистов и руководителей среднего звена СПК «Изюмовский» осуществляется один раз в три года на основании инструкций и стандартов системы безопасности труда, которые также служат источниками для проведения инструктажей по охране труда.

При приеме на работу инженер по охране труда проводит общий вводный инструктаж. На местах работы инструктаж проводят руководители подразделений с фиксацией в журнале регистрации инструктажа по технике безопасности на рабочем месте. Недостатком является то, что не всегда соблюдаются сроки проведения повторных инструктажей (каждые 6 месяцев), текущих инструктажей, требующих оформления специального наряда допуска (электрики, механизаторы), что является грубым нарушением требований безопасности, которые ведут к повышению травматизма на рабочих местах.

В условиях с.-х. Производства значительное количество несчастных случаев и профессиональных заболеваний происходит при несоответствии технологий, машин, оборудования, зданий и сооружений требованиям безопасности. Поэтому необходимо проводить контроль за их состоянием.

В целях контроля состояния температурного режима в производственных помещениях, а также влажности и скорости движения воздуха хозяйство использует специальные приборы.

В с.-х. Производстве наиболее распространенными вредностями являются пыль, загрязняющая воздух, органического, неорганического и смешанного происхождения. Борьбу с этими вредностями ведут путем установления вентиляционных систем, герметизации кабин, применения дезинфекции, бактерицидных ламп, обеспечения спецодеждой, дезинфицирующими растворами и др., а также использованием мокрых способов переработки пыле излучающих материалов.

Для ого освещения в помещениях пользуются осветительными приборами, светозащитными устройствами, а для защиты от поражения электротоком на предприятии используются устройства оградительного и защитного заземления, молниеотводы, знаки безопасности и др.

Состояние обеспечения СПК «Изюмовский» средствами пожаротушения удовлетворительное; периодически производится контроль за их наличием и состоянием. Состав средств тушения пожаров на производственных объектах хозяйства показан в таблице 5.1.

Таблица 5.1 –Наличие средств пожаротушения на производственных объектах хозяйства

Объект

Площадь объекта, м2

Число пожарного оборудования
огнетушитель

Ящик с песком и лопатой

Бочка с водой и 2 ведра

Кошма 1х2 м
ЦРМ

360

2

1

Автогараж

270

2

1

1
Склад фуража

350

1

Склад зерна

400

2

Склад ГСМ

420

2

1

1

1
Животноводческие помещения

1500

2

Сеновал

90000

2

1

Систему пожарной защиты в СПК «Изюмовский» можно оценить как удовлетворительную.

Нарушения требований безопасности при выполнении работ нередко приводит к производственному травматизму, состояние которого в хозяйстве характеризуют показатели таблицы 5.2.

Таблица 5.2 – Состояние производственного травматизма в хозяйстве

Показатель

Годы

Отклонение от
2005г

2006г

2007г

2005г

2006г
1

2

3

4

5

6
Среднесписочное число рабочих

404

358

244

-60

-14
Количество несчастных случаев

2

1

2

0

+1
Число дней нетрудоспособности

51

30

40

-6

+15
1

2

3

4

5

6

Коэффициенты:

-частоты травматизма

5,0

2,8

5,8

+0,8

+3
-тяжести травматизма

126

84

116

-10

+32
-нетрудоспособности

25,5

30

20

-5,5

-10

Анализируя показатели травматизма, видно, что в 2007г. количество несчастных случаев по сравнению с 2005г. не изменилось. Коэффициент частоты травматизма вырос на 6 по сравнению с 2005г. и на 15 – по сравнению с 2006г. коэффициент тяжести – соответственно –10 и +32. коэффициент нетрудоспособности имеет тенденцию к снижению.

Характерные причины несчастных случаев отражены в таблице 5.3.

Таблица 5.3 – Причины несчастных случаев в СПК «Изюмовский»

Причина

Число несчастных случаев в
2005г.

2006г.

2007г.
Неисправность машин и оборудования

Несоблюдение требований безопасности

1

1
Отсутствие заграждений и т.п.

1

Неисправность электрооборудования

Необеспеченность средствами защиты

Нарушение трудовой дисциплины

1

1
Несоответствие условий труда требованиям безопасности

Другие причины

Анализ причин несчастных случаев за период 2005 – 2007гг. показал, что основной является несоблюдение требований безопасности и нарушение трудовой дисциплины. Это говорит о недоработках лиц, ответственных за охрану труда по объяснению правил безопасности., а также по контролю за состоянием трудовой дисциплины. Наряду с этим в 2005г. произошел 1 несчастный случай при отсутствии защитных щитков.

Обеспечение безопасности труда на производстве, а также устранение последствий несчастных случаев требует определенных материальных затрат (Таблица 5.4).

Таблица 5.4 – Материальные показатели безопасности труда в СПК «Изюмовский» за 2005 – 2007гг.

В тыс. руб.

Материальный показатель

Расход средств
2005г

2006г

2007г
Выплаты по больничным листам

41

45

45,2
Стоимость испорченного оборудования

3,2

0,7
Стоимость штрафных санкций

1,4

0,5

1,24
Стоимость непроизведенной продукции

5

1,4
Количество средств, вложенных в оплату труда

13

15

17
Другие расходы по безопасности труда и защите от ЧС

3

1,8

2,7

В 2007г. произошло увеличение выплат по больничным листам. Стоимость испорченного оборудования вследствие несчастных случаев в 2005г. составила 3,2 тыс. руб., в 2007г. – 700 тыс.руб. Стоимость недопроизведенной продукции из-за испорченного оборудования в 2005г. составила 5 тыс.руб., в 2007г. – 1,4 тыс. руб.

Произошло незначительное увеличение средств, вложенных в оплату труда, а также рост доходов по обеспечению безопасности труда в 2007г. по сравнению с 2006г. Это характеризует с положительной стороны работу по организации охраны труда работников и обеспечению безопасности в ходе выполнения работ.

Для улучшения условий и безопасности труда и защиты от чрезвычайных ситуаций необходимо проводить планирование ряда мероприятий. Мероприятия составляются на основе годового плана предприятия по охране труда (Таблица 5.5).

Таблица 5.5 – мероприятия по улучшению условий и безопасности труда

Наименование мероприятий

Срок

Ответственный

Плановый расход средств, тыс.руб.
Проведение курсового обучения

01.01.04

Гл.инженер

4,2
Ремонт бытовых помещений

01.06.03

бригадиры

6,0
Ремонт вентиляции

01.09.03

бригадиры

20
Проверка и приведение к норме освещения

01.01.03

Гл. энергетик

30
Приобретение спецодежды

01.03.03

Гл.инженер

30
Проведение медосмотров

01.05.03

Гл.инженер

6,0
Ремонт канализации

01.10.03

бригадиры

4,0
Проверка пожарного инвентаря

01.09.03

Гл.инженер

1,5

В 2008г. планируется потратить на мероприятия по улучшению условий и безопасности труда 56,7 тыс. руб., что значительно больше, чем в предыдущие годы. Это говорит о том, что в хозяйстве стали больше уделять внимания проблеме охраны труда работников, причем наибольшие расходы предусмотрены на обеспечение работников спецодеждой и средствами защиты, затем – на ремонт бытовых помещений, проведение курсового обучения и ремонт системы канализации.

В настоящее время широкое применение во всех областях деятельности человека нашла компьютерная техника. При работе с компьютером человек подвергается воздействию ряда опасных и вредных производственных факторов: электромагнитных полей, инфракрасного и ионизирующего излучений, шума и вибрации, статического электричества, а также значительному умственному напряжению и нервно-эмоциональной нагрузке.

В помещениях, где работает компьютер, необходимо обеспечить следующие величины коэффициентов отражения, %:

для потолка – 60-70;

для стен – 40-50;

для пола – 30;

для других поверхностей и рабочей мебели – 30-40.

Освещение помещений должно быть смешанным: естественное и искусственное. Объем помещений, в которых размещены работники, не должен быть меньше 19,5 м3 на человека с учетом максимального числа работающих в одну смену.

Для подачи в помещение воздуха используется система механической вентиляции и кондиционирования, а также естественная вентиляция.

Уровень шума на рабочем месте не должен превышать 50-65 дБ. Для снижения уровня шума стены и потолки помещений, где установлен компьютер, должны быть облицованы звукопоглощающими материалами. Уровень вибрации снижается путем установки оборудования на специальные тумбы и виброизоляторы.

Максимальный уровень рентгеновского излучения на рабочем месте — не более 10мк бэр/ч, а интенсивность ультрафиолетового и инфракрасного излучения от экрана монитора – 10-100 мВт/м2.

При работе на компьютере надо делать перерывы через каждые 50-90 минут работы, необходимо соблюдать инструкции по работе с компьютером.

Проанализировав организацию работы по охране труда в СПК «Изюмовский», можно сделать следующие выводы:

в хозяйстве ведется организованная работа по созданию безопасных и нормальных условий труда под руководством специалистов хозяйства;

в течение анализируемого периода количество несчастных случаев остается неизменным, но за счет снижения общей численности работников происходит повышение коэффициента частоты травматизма;

основной причиной несчастных случаев является несоблюдение требований безопасности и нарушение трудовой дисциплины. Стоимость испорченного оборудования составила в 2007г. 0,7 тыс. руб., что привело к сумме недопроизведенной продукции на 5 тыс. руб.

Для улучшения работы по охране труда рекомендуется:

наладить работу по проведению повторных инструктажей, а также текущих инструктажей, требующих специального наряда-допуска;

принять меры к повышению трудовой дисциплины в коллективах подразделений;

устранить неисправность машин и оборудования, которые могут стать причиной несчастных случаев;

приобрести дополнительную спецодежду и средства защиты для обеспечения безопасности работы;

проведение периодических медосмотров с целью выявления прфессиональных заболеваний.

Предложенные мероприятия будут способствовать уменьшению несчастных случаев и обеспечат безопасные условия работы в хозяйстве.

5 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В условиях научно-технической революции охрана окружающей среды стала одной из самых острых и актуальных проблем современности. Благодаря достижениям науки и технического прогресса человек получил в свои руки мощные орудия воздействия на природу, при помощи которых ему удалось вовлечь в процесс производства почти всю поверхностную оболочку планеты и выйти за ее пределы в космос. Эти достижения позволяют людям вторгаться в такие области природы, как микро- и макро- миры, влиять на тончайшие связи и механизмы в биосфере – области функционирования живого.

20 декабря 2001г Государственной Думой РФ был принят Федеральный Закон «Об охране окружающей среды» [6]. В нем, в частности, в статье 14 рассмотрены методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды. К ним относятся:

разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;

разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Также предусматривается возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде. В Законе предусмотрена плата за негативное воздействие на окружающую среду, т.е. оно является платным. В этом законе предусмотрены и виды негативного воздействия на среду (выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, загрязнение почв, недр и др.). Порядок начисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством РФ.

Вторгаясь в природные процессы человек нередко нарушает закономерности их протекания своей деятельностью, вызывает нежелательные для него самого изменения в природе. В результате таких изменений значительно сократились площади лесов, исчезли многие виды животных, увеличились площади эрозированных земель, начался процесс антропогенного загрязнения воды и воздуха, стало резко сокращаться количество многих видов природных ресурсов.

Сельскохозяйственное производство, представляющее собой механизм устойчивого культивирования природных богатств, отличается от других отраслей более тесным соединением общественных и природных факторов. По существу, возделывание с.-х. растений и разведение животных – наиболее активные формы взаимодействия человека и природы. Достижения науки и техники вызывают существенные материально-технические изменения в отрасли. Параллельно интенсифицируется и обратный процесс, в результате которого проявляется эрозия, засоление и заболачивание почв, уменьшение содержания в них гумуса, гибель полезной микрофлоры, загрязнение почв тяжелыми металлами, остаточными количествами пестицидов, обеднение видового состава растений и животных и т.д.

При переводе животноводства на промышленную основу возникла проблема утилизации навозных стоков и бесподстилочного навоза. Вблизи животноводческих комплексов и ферм промышленного типа особую угрозу окружающей среде представляет скопление навоза, а также нитратное и микробное загрязнение почв, поверхностных и грунтовых вод. Загрязнение почв, снежного покрова и вод местного стока биогенными элементами влечет за собой соответствующие изменения показателей качества фитомассы культур на с.-х. угодьях, примыкающих к животноводческим фермам и комплексам.

Угрозу окружающей среде представляют также стоки силосных ям.

Животноводческая отрасль является источником биогенного загрязнения вод. Степень ее воздействия на водные объекты в каждом конкретном регионе определяется общим поголовьем скота, особенностями расположения животноводческих ферм и комплексов на водосборах, а также принятой в хозяйствах технологией содержания животных.

В отрасли растениеводства при использовании современных интенсивных технологий также оказывается негативное воздействие на окружающую среду:

применение гербицидов и пестицидов, минеральных удобрений;

воздействие техники на почву;

влияние мелиорации и осушения на окружающую среду;

ветровая эрозия почвы;

выбросы в атмосферу, производимые тракторами и с.-х. машинами.

В качестве основного направления, которое в наибольшей степени предотвратило бы загрязнение окружающей среды при стойловом содержании скота на животноводческих фермах и комплексах, является очистка и утилизация навозных стоков. При этом используются следующие технологические схемы утилизации навоза: очистка с разделением на твердую и жидкую фракции; использование стоков для производства торфокомпостных смесей, которые вывозят на поля биотермического обеззараживания.

Отделение санитарно-защитными зонами животноводческих ферм и комплексов от жилых застроек с.-х. населенных пунктов также является направлением, которое предотвращает загрязнение окружающей среды.

В растениеводстве в целях охраны окружающей среды на современном этапе целесообразно проведение следующих мероприятий:

оптимальное использование гербицидов и пестицидов по строго определенным нормам;

применение техники с широкозахватными агрегатами и минимальным воздействием на почву;

применение технологий воздействия на почву, исключающих ветровую эрозию.

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в процессе с.-х. производства пока еще ориентировано на поиск сравнительно частных решений. Между тем, необходимо последовательно рассматривать целостную систему природоохранных задач. Важно анализировать направленность, характер и последствия взаимодействия АПК с окружающей средой, влияние техногенных факторов на сельское хозяйство. Необходимы прогнозы развития процессов в будущем, что даст возможность предусмотреть решения с учетом интересов общества и природы. Необходимо эффективно использовать природный базис с.-х. производства, обеспечивая при этом последовательное его восстановление и воспроизводство, устойчивую сбалансированность элементов.

В соответствии с Законом РФ «об охране окружающей среды» СПК «Изюмовский» производит отчисления в федеральный бюджет в размере 10 % от прибыли за загрязнение среды.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Система внутрихозяйственных экономических отношений охватывает: вопросы собственности; порядок формирования производственных программ хозяйства и его подразделений; порядок использования произведенной продукции, получаемых доходов и прибыли; формирование фондов развития и потребления; формирование внутрихозяйственных расчетных цен на продукцию и услуги; материальную ответственность за утрату капитала и невыполнение производственных программ.

На основе проделанной работы можно сделать следующие выводы:

СПК «Изюмовский» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и бюджетный счета в учреждениях банка, печать с изображением государственного герба РФ, штамп со своим наименованием. Имущество хозяйства находится в собственности владельцев земельных и имущественных паев, арендуется у них;

Производственное направление СПК «Изюмовский» — зерновое с развитым молочным скотоводством. Коэффициент специализации, равный 0,36, свидетельствует о среднем уровне специализации. Предприятие не останавливается на производстве одного вида продукции;

Слабые и сильны стороны, а также угроз и возможности:

Сильные стороны:

— относительно близкое расположение к г. Омску;

— наличие постоянных каналов сбыта продукции;

— достаточное количество трудовых ресурсов;

б) Слабые стороны:

отсутствие необходимого оборудования для налаживания переработки молока;

эксплуатация зернотоков и мельницы не в полную мощность;

недостаточное количество квалифицированных работников, занятых в с.х производстве;

в) угрозы:

сложная экономическая обстановка в стране и регионе, низкий уровень господдержки сальхозпроизводителей;

В 2007г. в хозяйстве получен убыток в размере 7400 тыс. руб. в результате убыточной реализации продукции. Убыток в размере 2442 тыс. руб. получен от реализации зерновых, 2280 тыс. руб. – от реализации продукции животноводства. От реализации работ и услуг была получена прибыль – 67 тыс. руб.;

Себестоимость производства зерна на единицу продукции увеличилась на 21 % за счет увеличения расходов на материальные ресурсы. Себестоимость молока увеличилась на 78 %. Основной причиной послужило увеличение расходов на корма и увеличение затрат труда (снижение производительности труда). Объем реализации зерна уменьшился на 10 % за счет уменьшения урожайности и посевных площадей. Объем реализации молока увеличился на 25 %, при том что поголовье КРС уменьшилось на 13%. Объем реализации молока повысился за счет увеличения продуктивности коров;

СПК «Изюмовский» является убыточным хозяйством с высокими издержками производства. В целях обеспечения эффективной работы хозяйства, снижения издержек производства, повышения качества и количества производимой продукции, выгодной ее реализации на предприятии следует:

применить внутрихозяйственный расчет, основой которого является материальная и моральная заинтересованность работников в конечных результатах труда. В СПК «Изюмовский» имеются необходимые предпосылки для развития хозрасчетных отношений в растениеводстве и внедрении его в животноводстве. Процесс внедрения необходимо проводить поэтапно. На первом этапе необходимо выделить основные статьи издержек, на которые можно влиять посредством материального стимулирования. В растениеводстве к их числу относятся затраты на ГСМ и ремонт тракторов, составляющие 41 % в себестоимости продукции. В животноводстве – затраты на корма, составляющие 58 % всех затрат на продукцию животноводства. При этом предполагаем платить за экономию прямых затрат в растениеводстве 30, а в животноводстве 40 % экономии;

ввести специализацию в животноводстве: молочное стадо содержать в Изюмовском отделении, а молодняк КРС – на Северном. Данные мероприятия позволят хозяйству сократить издержки производства на 1ц молока по кормам – на 42 руб., издержки на ГСМ в растениеводстве – на 45,3 руб. на 1 га. В денежном выражении сумма экономии составит 1060,8 тыс. руб.;

В целях улучшения работы по охране труда рекомендуется: принять меры к повышению трудовой дисциплины, наладить работу по проведению повторных инструктажей, обучение специалистов среднего звена по вопросам охраны труда;

В целях соблюдения условий охраны окружающей среды рекомендуется: применять технологии по безотвальной обработке почвы, удаление навоза с территории животноводческих ферм на поля.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Агроклиматический справочник по Омской области. Гидрометеоиздат. – Ленинград, 1959. – с.7 –9, 12 – 15.

Баландина Н.Е. Практикум по экономике сельского хозяйства / Баландина Н.Е., Памит А.Р. – М.: Колос, 1983. – с.164 – 169.

Власов Н.С. Практикум по организации производства в сельскохозяйственных предприятиях. – М.: Колос, 1989. – 250с.

Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования / Учебник. Э.В.Гирусов, С.Н.Бобылев, А.И.Новоселов, Н.В.Чепурных / Под ред. Э.В.Гирусова. – М.: ЮНИТИ, 2005. – 455с.

Горбач В. Ориентируемся на внутрихозяйственные арендные отношения // Экономика с.х. России. – 2001. — №1. – с.12 – 15.

Денин Н Внутрихозяйственный расчет на предприятии // Экономика с.х. России. – 2001. — №5. – с.8.

Денисенко Г.Ф. Охрана труда. – М.: Агропромиздат, 1988. – 326с.

Курдюмов В.И. Безопасность жизнедеятельности на производстве / В.И.Курдюмов, Б.И.Зотов. – М.: Колос, 2006. – 424с.

Курсовое и дипломное проектирование по организации сельскохозяйственного производства: Учебник / Шакиров Ф.К., Яковлев Б.И. и др.; под ред. Шакирова Ф.К. – М.: Агропромиздат, 1990. – с.117 – 150.

Михелев А. Совершенствование внутрихозяйственных производственно-финансовых отношений в сельскохозяйственных предприятиях // АПК: Экономика и управление. – 2007. — №2. – с.47 – 50.

Начитов Ф.Я. Основные направления реформирования сельскохозяйственных организаций Омской области / Ф.Я.Начитов, В.С.Коротаев, В.С.Пецевич, С.В.Водолазский. – Омск: ОмГАУ, 2002. – 36с.

Организация производства на предприятиях АПК // Ф.К.Шакиров, С.И.Грядов, А.К.Пастухов и др.; Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос С, 2003. – с. 93 – 103.

Организация сельскохозяйственного производства / Ф.К.Шакиров, С.И.Грядов, В.А.Удалов и др.; Под ред. Ф.К.Шакирова. – М.: Колос, 2004. –с.256 – 278.

Развитие хозяйственного расчета на современном этапе // В.В.Радаев, В.Р.Прауде и др. – М.: Наука, 1990. – 210с.

Развитие экономических отношений в сельском хозяйстве Омской области в условиях перехода к рынку: Сборник трудов. – Омск: ОмГАУ, 1998. – 180с.

Ратгауз М.Г. Совершенствование внутрихозяйственного расчета. – М.: Россельхозиздат, 1988. – с.6 – 7.

Рунков В. Развитие хозрасчетных отношений в агропредприятиях // АПК: Экономика и управление. – 2003. — №1. – с.14 – 17.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды»// российская газета. – 2002.

Хозяйственный расчет на сельскохозяйственных предприятиях в условиях перехода к рыночной экономике / Б.И.Яковлев, В.М.Балясников, М.П.Дермидонтов и др.; Под ред. Б.И.Яковлева. – М.: Всероссийский с.х. институт заочного обучения, 1993. – 246с.

Хозяйственный расчет на сельскохозяйственных предприятиях в уловиях перехода к рыночной экономике / Б.И.Яковлев, Ф.К.Шакиров и др.; Под ред. Б.И.Яковлева. – М.: Колос, 1993. – 271с.

Хозяйственный расчет и подряд в сельском хозяйстве / М.П.Тушканов, Ф.К.Шакиров, В.Г.Кучкин и др.; Под ред. М.П.Тушканова. – М.: Агропромиздат, 1991. – с.10 – 18.

Чапек В.Н. Экономика природопользования / Учебник. – М.: Из-во «ПРИОР», 2005. – 208с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Наличие и структура товарной продукции СПК «Изюмовский»

В тыс. рублей

Вид продукции, отрасль

2005г.

2006г.

2007г.

Сумма за 3 года
Тыс. руб.

В % к итогу
Зерновые и зернобобовые

10458

10614

3952

25024

51,96
Прочая продукция растениеводства

151

429

266

846

1,76
Продукция растениеводства собственного производства

347

418

549

1314

2,73
Итого продукция растениеводства

10956

11461

4767

27184

56,45
Молоко

3425

4920

4826

13171

27,35
Крупный рогатый скот

712

1161

1153

3026

6,28
Свиньи

46

43

31

120

0,25
лошади

24

23

10

57

0,12
Продукция животноводства собственного производства

928

1168

646

2742

5,69
Всего продукция животноводства

5135

7315

6666

19116

39,7
Продукция подсобных производств

785

523

549

1857

3,85
Всего по хозяйству

16876

19299

11982

48157

100

Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области,

где Ут – удельный вес продукции;

i — порядковый номер продукта в ранжированном ряду.

Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Вывод: СПК «Изюмовский» имеет средний уровень специализации хозяйство зерновое с развитым молочным скотоводством.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Состав и структура земельного фонда и сельхозугодий СПК «Изюмовский»

Показатель

Площадь по отчету, га

Структура, %

2007г. в % к 2005г.
Земельного фонда

С.-х. угодий

2005г.

2006г.

2007г.

2005г.

2006г.

2007г.

2005г.

2006г.

2007г.

Общая земельная площадь

19785

18310

18194

100

100

100

91,96
в т.ч. с.-х. угодий

14582

13087

12971

73,7

71,47

71,29

100

100

100

88,95
из них пашня

13064

11568

11452

66,03

63,28

62,94

89,59

88,39

88,29

87,66
сенокосы

923

923

923

4,67

5,04

5,07

6,33

7,05

7,11

100,0
пастбища

514

514

514

2,6

2,81

2,83

3,52

3,93

3,96

100
Залежи

82

82

0,45

0,45

3,93

0,63

Лесные массивы

3729

3873

3873

18,84

21,15

21,29

103,86
Водоемы

8

8

8

0,04

0,04

0,04

100,0
Болота

962

962

962

4,86

5,25

5,29

100,0
Площадь под строениями и сооружениями

133

133

0,73

0,73

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Анализ показателей растениеводства

Таблица В.1 — Определение эффективности производства зерна

Показатель

2005г.

2006г.

2007г.

2007г. в % к 2005г.
Валовое производство зерна после доработки, ц

83809

93931

71280

85,0
Площадь посева зерновых, га

6133

6359

5950

97,0
Урожайность с 1га, ц

13,66

14,77

11,98

87,7
Прямые затраты труда на продукцию, тыс. чел.-ч

68

110

87

127,9
В т.ч. на 1ц, чел.-ч

0,81

1,17

1,22

150,6
Себестоимость 1ц зерна, руб.

128,82

119,64

143,91

111,7
Продано зерна – всего, ц

53102

65535

47917

90,2
Полная себестоимость реализованного зерна, тыс. руб.

6060

8468

6131

101,2
В т.ч. на 1ц, руб.

114,12

129,21

86,03

75,4
Выручка от реализации, тыс. руб.

10458

10614

3952

37,8
Цена 1ц зерна, руб.

196,92

161,96

127,95

65,0
Прибыль (+), убыток(-) от реализации зерна – всего, тыс. руб.

4398

2146

-2179

В т.ч. на 1ц, руб.

82,82

32,75

-45,50

Рентабельность, %

72

25

Окупаемость, руб.

1,72

1,25

0,64

Товарность, %

63,4

69,8

67,2

110,1

ПРИЛОЖЕНИЯ В

Таблица В.2 – Анализ работы отделений по растениеводству в 2007г.

Показатель, культура

Отд. 1

Отд. 3

Отд. 4

Отд. 5

СПК
Зерновые – всего, га

1909

1574

1072

1995

6550
Валовой сбор, ц

22537,4

13700,8

13854,85

16968,15

77061,9
Урожайность, ц/га

11,8

15,06

12,92

8,5

11,76
Всего затрат, руб.

2803977

2800262

1955478

2627265

10186982
Себестоимость 1ц, руб.

124,41

118,15

141,14

154,89

132,15
В весе после доработки
Валовой сбор, ц

20977,2

21825

12879

15598,2

71280
Урожайность, ц/га

10,99

13,86

12,01

7,82

10,87
Всего затрат, руб.

2803977

2820262

1955478

2027265

10186982
Себестоимость 1ц, руб.

133,68

128,30

151,83

168,43

142,92
Кукуруза з/м, га

200

170

370
Валовой сбор, ц

1281

14562

27381
Урожайность, ц/га

64

85,66

74
Всего затрат, руб.

186157

157843

344000
Себестоимость 1ц, руб.

14,52

10,84

12,56
Многолетние на сено, га

540

396

950

639

2642
Валовой сбор, ц

586,6

8,6

859,2

814,9

2271,9
Пашня, га

3853

2541

2895

3564

12837
Всего условное зерно, ц

32027

24993,9

24138,9

29188,6

116340,5
Всего затрат, руб.

3861758

3313185

2914091

3913690

1400272
Стоимость 1ц условного зерна, руб.

120,58

132,56

120,72

134,12

126,90
Стоимость 1га

1002,27

1303,89

1006,59

1098,12

1089,45
Условное зерно на 1га

8,31

9,84

8,34

8,19

8,58
Результат работы хозрасчетных бригад

Долг 9250

Долг 27180

Долг 587427

ОКОНЧАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ В

Таблица В.3 – Анализ работы отделений по растениеводству в 2006г.

Показатель

Отд. 1

Отд. 3

Отд. 4

Отд. 5

СПК
Зерновые, га

1788

1302

1099

1853

6042
Валовый сбор, т

2821,4

2431,6

2205,3

2518,8

9977,1
Урожайность, ц/га

15,8

18,7

20,0

13,6

16,5
Всего затрат, тыс. руб.

3036,6

2735,1

2245,6

2879,7

10897,0
Себестоимость 1т, руб.

1076,27

1124,84

1018,26

1143,28

1092,2
Рожь озимая, га

100

100
Валовый сбор, т

265,3

265,3
Урожайность, ц/га

26,5

26,5
Всего затрат, тыс. руб.

181,0

181,0
Себестоимость 1т, руб.

682,2

682,2
Лен, га

40

40
Валовый сбор, т

17,8

17,8
Урожайность, ц/га

4,5

4,5
Всего затрат, тыс. руб.

42

42
Себестоимость 1т, руб.

2355,58

2355,58
Кукуруза сил., га

205

200

200

605
Валовый сбор, т

1871

5026,6

2806

9703,6
Урожайность, ц/га

91,3

104

140,3

109
Всего затрат, тыс. руб.

352,5

907,6

290,8

1551
Себестоимость 1т, руб.

188,4

180,5

103,6

159,8
% к итогу

118

113

65

Однолетние травы, га

70

140

180

390
Валовый сбор, т

1927

841

1587

4359
Урожайность, ц/га

275

60

88

112
Всего затрат, тыс. руб.

737,2

240,4

138,3

1116,0
Себестоимость 1т, руб.

382,6

285,9

87,2

256,0
Многолетние травы, га

840

490

950

502

2946
Валовый сбор, т

475

202

340

245,3

262,3
Урожайность, ц/га

7

5,7

3,5

4,9

4,2
Всего затрат, тыс. руб.

158

78,6

174,3

70,1

481,0
Себестоимость 1т, руб.

332,6

388,9

512,8

285,7

391
% к итогу

87

102

134

75

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

Эффективность молочного скотоводства

Таблица Г.1 – Исходные данные для определения эффективности молочного скотоводства

Показатель

2005г.

2006г.

2007г.

2007г. в % к 2005г.
Среднегодовое поголовье коров

761

704

665

87,4
Затраты на молочное стадо – всего, тыс. руб.

4453

6216

7630

171,3
в т.ч. на корм

2613

3143

3953

152,4
Прямые затраты труда, тыс. чел.-ч

120

134

140

117,0
Расход кормов на молоко, ц к.ед.

29401

29687

32945

113,2

Получено:

— молока, ц

14919

15226

17998

120,6
— приплода, гол.

830

818

799

96,2
— прироста, ц

1044

912

1027

98,4
— молока, руб.

4008

5594

6867

171,3

Закупочная цена 1ц, руб.:

— молока

284

383

320

112,6
— мяса КРС

1063

1700

1918

180,5

Реализовано молока:

— центнеров

12046

12833

15095

125,3
— тыс. руб.

3425

4920

4826

140,9
Себестоимость реализованного молока, тыс. руб.

3297

4820

5882

178,4
Получено от реализации молока прибыли (+), убытка(-), тыс. руб.

+128

+1523

-1056

Себестоимость молока, тыс. руб.

4008

5594

6867

171,3

ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Г

Таблица Г.2 – Анализ работы бригад, обслуживающих дойное стадо, за 2007 год

Отделение, год

Сред. поголовье, гол.

Приплод, гол.

Вал. надой, ц

Надой на 1фур. корову

Жир, %

Товарность, %

Сдано в натуре

Сдано в зачете

I сорт

%

Всего затрат, тыс. руб.

В т.ч. зар. плата

Расход кормов всего к.ед.

На 1ц молока

Себест. 1кг молока

Ср. цена реализации, руб.

Выручка, тыс. руб.

Результат (+-), тыс. руб.
Отделение 1
2006г

232

257

5038

2172

3,82

81

4104

4351

3963

91

1863

207

11263

2,24

3,68

3,6

1587

-286
2007г

235

230

5577

2373

3,7

87

4837

5974

4414

87

2955

448

10904

1,96

4,77

3,2

1623

-1328
+(-)

+3

-2

+539

+201

-0,12

+6

-4

+1,09

Отделение 4
2006г

192

261

4334

2257

3,8

86

3753

3985

3690

92

2033

132

7396

1,78

4,63

3,6

1935

-598
2007г

189

259

5497

2908

3,7

83

4530

4659

4379

94

2210

335

11362

2,07

3,62

6,2

191

-498
+(-)

-3

-2

+1163

+651

-0,1

-3

+2

-1,07

Отделение 5
2006г

257

300

5854

2278

3,85

85

7967

5311

5773

97

1707

233

10723

1,83

2,92

3,6

1913

+206
2007г

291

310

6926

2874

3,79

82

5688

6026

5393

92

2466

337

10659

1,54

3,2

3,2

1928

-291
+(-)

-16

+10

+1072

+597

-0,06

-3

-5

+0,28

СПК
2006г

681

818

15225

3226

3,83

84

12824

13647

12821

94

5594

622

29687

1,95

3,67

3,6

4916

-678
2007г

665

799

17988

2875

3,7

84

15075

15739

14346

91

7631

1120

32945

1,83

3,81

3,2

5042

-2118
+(-)

-16

-19

+2772

+649

-0,03

+0,14

ОКОНЧАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ Г

Таблица Г.3 – Анализ работы брига, обслуживающих молодняк КРС, за 2007 год

Показатель

Ед. изм.

Отделение 1

Отделение 4

Отделение 5

СПК
2006г.

2007г.

+,-

2006г.

2007г.

+,-

2006г.

2007г.

+,-

2006г.

2007г.

+,-
1

Количество кормодней

93014

98963

117599

75340

106601

113309

317214

287812

2

Среднее поголовье

Гол.

255

271

322

204

292

310

869

785

3

Валовой привес

ц

292,6

179,6

321,4

382,11

323,7

489,9

937,67

1057,7

4

Среднесуточный привес

г

315

181

273

513

304

432

295

365

5

Средний вес 1 головы

кг

114,7

66,3

99,8

187,31

110,8

158,05

107,9

133,97

6

Падеж

Гол.

23

12

-11

4

1

-3

12

13

+1

39

26

-13
%

9

4,4

1,2

0,5

4,1

4,2

4,5

3,3

7

Затраты труда всего

Ч/ч

20797

16589

11735

9756

29470

28668

62002

55013

8

Оплата труда – всего

Руб.

81089

63737

59084

73180

64050

169915

196223

306832

9

Стоимость 1 чел.- ч

Руб.

3,9

3,8

4,4

7,50

2,17

5,93

3,16

5,58

10

Затрачено к.ед. всего

ц

3729

3087

3748

5073

4907

4664

12384

12824

11

Расход кормов на 1ц привеса

Ц к.ед.

12,74

17,2

11,66

13,27

15,16

9,52

13,21

12,19

12

Затраты труда на 1ц привеса

Ч/ч

71,1

92,34

36,5

25,53

31,00

58,51

66,12

52,31

13

Зарплата на 1ц привеса

Руб.

277,2

354,8

159,0

191,52

197,8

346,8

209,27

291,75

14

Себестоимость 1ц привеса

Руб.

3589,2

5678,8

2955,0

2908,2

3510,0

3143

3344,6

3490,72

15

Сдано

ц

217,5

75,03

133,9

451,38

426,42

16

Средняя цена реализации

Руб.

1741,7

2704

2704,0

2704

2703,97

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

Исходные данные для расчета производительности труда

Показатель

2005г.

2006г.

2007г.

Динамика, %

Среднесписочная численность работников, чел.

— в хозяйстве

362

344

326

90
— в растениеводстве

85

83

78

92
— в животноводстве

98

92

92

94

Затраты труда, тыс. чел.-ч

— в хозяйстве

606

655

618

102
— в растениеводстве

94

127

118

126
— в животноводстве

184

203

203

110

Стоимость валовой продукции, тыс. руб.

— в хозяйстве

27562

27578

27363

98,8
— в растениеводстве

18555

16654

14003

75,5
— в животноводстве

7337

9099

11727

160

Заработная плата, тыс. руб.

— в хозяйстве

3416

3736

4207

123
-в растениеводстве

1812

1840

1542

85
— в животноводстве

1503

1676

2665

177

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

Наличие и эффективность использования средств производства в СПК

«Изюмовский» в 2005 – 2007гг.

Показатель

2005г.

2006г.

2007г.

Динамика, %
Среднегодовая стоимость основных средств, млн. руб.

79128

78589

67436

85,2
-в т.ч. основных производственных фондов

75242

75049

64401

85,6
Среднегодовая стоимость оборотных средств, тыс. руб.

14378

16483

16994

118,2
Обеспеченность ОПФ оборотными средствами, руб./на 100 руб.

19,1

22

26,4

138
Фондообеспеченность на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб.

516

573,5

496,5

96,2
Фондовооруженность, тыс. руб./чел.

207,9

218,2

197,5

95
Фондоотдача на 100 руб. ОПФ, руб.

36,63

36,74

42,49

116
Фондоемкость на 1 руб. валовой продукции, руб.

2,7

2,7

2,4

88,9
Прибыль, тыс. руб.

2535

-1035

-7250

Х
Рентабельность, %

2,82

Х

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж

Уровень производительность труда по основным отраслям в

СПК «Изюмовский» за 2005– 2007гг.

Показатель

2005г.

2006г.

2007г.

Динамика, %
Произведено валовой продукции на 1чел.-ч, руб.

45,5

42,1

44,3

97,3
— в растениеводстве

197,4

131,13

118,7

60,1
— в животноводстве

39,9

44,8

57,8

144,9
Оплата 1чел.-ч, руб.

5,63

5,7

6,81

121,0
— в растениеводстве

19,3

14,5

13,06

67,7
— в животноводстве

8,16

8,26

13,13

160,9

Произведено продукции, т

— зерна

8381

9393

7128

85
— молока

1492

1523

1800

120,6
— мяса

74

68

65

87,8

Численность работников, чел.:

— в растениеводстве

85

83

78

92
— в животноводстве

98

92

92

94

Затраты труда, тыс. чел.-ч

— в хозяйстве

606

655

618

102
— в растениеводстве

94

127

118

126
— в животноводстве

184

203

203

110
Отработано 1 человеком, дн.

239

272

270

113
Коэффициент использования рабочей силы

0,92

1,05

1,04

0,12

ПРИЛОЖЕНИЕ И

Расчет финансового состояния СПК «Изюмовский»

Коэффициент текущей ликвидности

=

Оборотные активы

Расходы

будущих периодов

Краткосрочные обязательства

Доходы будущих периодов

Резервы предстоящих расходов и платежей

а) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области б) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

в) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Коэффициент срочной ликвидности

=

Денежные средства

Краткосрочные финансовые вложения

Дебиторская задолженность

Σ краткосрочных финансовых

обязательств

а) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

б) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

в) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Коэффициент

абсолютной

ликвидности

=

Денежные

средства

+

Краткосрочные финансовые вложения

Σ краткосрочных

обязательств

а) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

б) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

в) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Коэффициент

финансовой автономии

=

Собственный капитал
Σ Капитала

а) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

б) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

в) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Коэффициент финансовой зависимости

=

Заемный капитал
Σ Капитала

а) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

б) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

в) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

Рентабельность (окупаемость) капитала

а) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

б) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

в) Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

ПРИЛОЖЕНИЕ К

Структура посевных площадей

Культура

По оптимальному плану
По факт. данным

На перспективу
га

%

га

%
Пшеница

5517

48,2

4898

42,8
Ячмень

360

3,1
Овес

300

2,6
Горох

394

3,9

527

4,6
Итого зерновых

5911

52,1

6085

53,1
Однолетние травы на зеленый корм

532

5,2

778

6,8
Многолетние травы на сено

756

7,4

1100

9,6
Многолетние травы на зеленый корм

575

5,7

845

7,4
Кукуруза

647

6,7

986

8,6
Сенокосы

514

4,45

514

4,5
Пастбища

514

4,45

514

4,5
Всего посевов

8935

81,5

10359

90
пар

1985

17

1093

10
Площадь пашни

11452

100

11452

100

ПРИЛОЖЕНИЕ Л

Поголовье животных по оптимальному решению

Вид скота

Фактически

По оптимальному решению

Отклонение (+-)

По факт.

данным

На перспективу

Коровы, гол.

665

771

920

209
Молодняк КРС

898

1109

1435

326
Всего

1563

1820

2355

535

ПРИЛОЖЕНИЕ М

Определение финансового результата от реализации с.-х. продукции по

оптимальному плану

Показатель

Прибыль, тыс.руб.
По решению

Отклонение (+-)
По фактическим данным

На перспективу

Реализация:

— пшеницы

-3911

+1248

+5159
— молока

-732

-32

+700
— мяса

-1486

-33

+1453
Всего по с.х. производству

-6129

+1183

+7312

ПРИЛОЖЕНИЕ Н

Эффективность мероприятий по начальному этапу внедрения

внутрихозяйственного расчета в СПК «Изюмовский»

Показатель

На 1ц молока

На весь объем молока
Норматив расхода корма на 1ц молока, ц к. ед.

1,25

22498
Фактический расход корма на 1ц молока, ц к.ед.

1,83

32945
Всего перерасход, ц к.ед.

0,58

10447
Экономия, руб.

10,18

1263099
Максимально возможный размер выплат за экономию кормов, %

40

40
Сумма выплат, причитающаяся работникам, руб.

28,07

505239
Фактическая себестоимость молока, руб.

381,0

7630733
Возможная себестоимость молока, руб.

338,89

6099342
Фактическая прибыль, руб.

-140,46

-2117282
Добавочная прибыль за счет экономии, руб.

42,11

+634808
Возможная прибыль за счет экономии, руб.

-98,35

-1482626
Окупаемость по молоку фактическая, %

60

70
Окупаемость по молоку возможная, %

71

78

Контрольная работа: Объект, предмет и задание дисциплины «Экономика труда и социально-трудовые отношения»

Министерство образования и науки Украины

Приазовский государственный технический университет

Кафедра Экономики Предприятий

Контрольная работа

по курсу Экономика труда и социально-трудовые отношения

вариант №18

Выполнила студентка

Группы З-05-ФК

Клафас Н.С.

Проверила преподаватель

Парлюк И.П.

г. Мариуполь, 2009

1Объект, предмет и задание дисциплины «Экономика труда и социально-трудовые отношения»

Труд – это сложное и многоаспектное явление, которое играет в жизни общества и каждого отдельного человека такую важную роль, что именно это понятие в широком смысле является неотделимым от человеческой жизни. Труд- это сознательная целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных и духовных ценностей; первооснова и необходимое условие жизни людей и общества. Меняя в процессе труда окружающую природную среду и приспосабливая его к своим потребностям, люди не только обеспечивают свое существование, но и создают условия для развития и прогресса общества. Более того, труд является одной из самых важных форм самовыражения, самоактуализации и самоусовершенствования человека, что также является могучим фактором общественного прогресса.

Сложность и многоаспектность процесса труда, с одной стороны, и ни с чем несравнимое социально-экономическое значение труда, с другой стороны, обусловили активный интерес к ней разных наук. Особенности труда как объекта исследования лежат в том, что, во-первых, труд – это целесообразная деятельность людей из создания товаров и услуг, которая должна быть эффективной, рациональной и организованной; во-вторых, труд является одной из главных условий жизнедеятельности не только отдельной личности, но и любого предприятия или организации, а также общества в целом; в-третьих, в процессе труда формируется система социально-трудовых отношений, которые образуют стержень общественных отношений на уровне экономики в целом, региона, предприятия и микро-коллектива.

Особенного значения в наше время приобретает грамотное исследование всех, а слишком – социально-экономических аспектов процесса труда в связи с коренной перестройкой системы общественных отношений. Самые существенные превращения происходят или должны происходить именно в социально-трудовой сфере, затрагивая интересы миллионов людей и вызывая закономерное противостояние субъектов этих отношений (прежде всего работодателей и наемных работников).

Следует особенно подчеркнуть, что современная экономическая наука отошла от узкого, сугубо производственного взгляда на труд (что проявлялось в советское время, прежде всего, в идеологически-искусственном делении труда на так называемый «продуктивный» и «непродуктивный»). Мы определяем труд как сознательную целеустремленную образовывающую деятельность; приложение человеком умственных и физических усилий для получения полезного результата в удовлетворении своих материальных и духовных потребностей; как процесс превращения ресурсов природы у ценности и блага, которое осуществляется и руководствуется человеком под действием как внешних стимулов (экономических и административных, так и внутренних побуждений; как проявление человеческой личности. В таком определении труд включает в себя, кроме традиционных видов человеческой деятельности, также творческие, новационные ее виды, в частности предпринимательство. Целью творческих видов деятельности является создание новых идей, образов, методов, представлений, технологий. Результаты творчества ученых, изобретателей, предпринимателей, художников, писателей, актеров составляют в развитых странах весомую часть национального богатства, а их часть в национальном доходе непрестанно растет. Поэтому мы признаем творчество одним из видов труда, который, правда, имеет существенные особенности.

Как самостоятельной экономической категории труда присущие количественные и качественные характеристики. Количественная характеристика труда заключается в том, что она является затратой определенного объема энергии. С экономической точки зрения количественная характеристика труда проявляется в таких понятиях, как численность занятых, длительность рабочего дня, трудоемкость, интенсивность труда и тому подобное. Качественная характеристика труда проявляется в таких понятиях и категориях, как сложность работы, профессиональная специфика, качество конечных результатов труда (продукции, услуг), эффективность потраченного труда, ответственность за трудовую деятельность и тому подобное.

В системе человеческой жизнедеятельности труд синтезирует не только экономические, но и социальные функции, поскольку она обобщает достаточно сложный спектр экономических и социальных отношений. Среди заданий, которые реализуются этой категорией, — состояние производственно-технических условий труда, материального и культурного уровня жизни трудящиеся, повышения их общеобразовательного и профессионального уровня, территориальное и отраслевое распределение трудового потенциала и тому подобное. Другой, не менее важной, практической функцией труда является ее роль в формировании системы социально трудовой деятельности, а именно: соблюдение производственной и общественной дисциплины, ответственность за качественное и своевременное выполнение заданий и др. Еще одной практической функцией труда выступает синтез факторов социального, экономического, социально-политического и сугубо психологического характера, реализация которых в практике работы предприятий в рыночных условиях ведения хозяйства растет. Это, прежде всего, коллективность, организованность, степень учета потребностей, интересов, ценностных ориентаций работников. Игнорирование или недооценка этих предпосылок в процессе трудовой деятельности существенно ограничивает и снижает потенциальные возможности труда.

Таким образом, в ходе рыночных превращений все более очевидной становится ограниченность традиционных взглядов на трудовой процесс. Без комплексного теоретического подхода к труду как предмету научного экономического исследования на новой концептуальной основе, которая учитывает радикальные изменения в социально-экономических отношениях нашего общества и обусловливает преодоление отчуждения труда, практически невозможно эффективно использовать все потенциальные возможности работников.

Социально трудовые отношения изучаются как комплекс взаимоотношений между людьми, связанных с привлечением работников, использованием и оплатой их труда, воссозданием рабочей силы и направленных на обеспечение высокого качества жизни работников и высокой эффективности экономической деятельности.

Конституцией нашей страны Украину провозглашено демократическим социальным государством, наивысшей ценностью которого является жизнь, здоровье, честь, достоинство человека, свободное и всестороннее развитие ее личности. Однако и до сих пор в Украине по большей части не преодоленное упрощено представление о взаимодействии экономического и социального развития. Постоянно недооценивается активная роль социальных факторов экономического роста. При условиях ускорения НТП, когда определяющее значение для прогресса производства и всех других аспектов человеческой жизни приобретают знание, мотивация, творчество, такое отношение к социальной сфере тормозит экономическое развитие.

Социально ориентированная рыночная экономика — это рыночная экономика, которой силой государственного влияния предоставляется ориентация на развитие и благосостояние граждан. Сама собой рыночная экономика основывается на конкуренции и ориентируется на экономическую эффективность. Ей безразличны проблемы социальной справедливости. Она допускает избыточную дифференциацию доходов; нестабильность в получении факторных доходов, прежде всего доходов от труда; неравенство стартовых условий для людей с разными способностями, состоянием здоровья, происхождением; падение цены труда ниже от величины прожиточного минимума и т.п. Именно с помощью механизмов государственной регуляции экономики и социального партнерства на всех уровнях можно и погребной обеспечить эффективную занятость населения в сочетании с системой социального страхования и установить гарантированные уровни минимальной заработной платы, пенсий, стипендий, не ниже, чем величина соответствующих приемлемых социальных стандартов. С другой стороны, чем более успешно реализуются рыночная справедливость, механизм зависимости личных доходов от трудовой и предпринимательской активности, тем выше реальные доходы граждан и тем более широкие возможности для приобретения на платной основе социально значимых товаров и услуг. Уровень доступности социально значимых благ и услуг для граждан на рыночной, платной основе зависит от стабильности экономического роста и эффективности занятости, что обусловливает постоянный рост личных доходов, повышения уровня платежеспособности и потребления населения.

Таким образом, в социально ориентированной рыночной экономике трудовые и социальные процессы не просто тесно взаимопересекаются — они становятся одним целым. Труд человека всегда был общественным, социальным явлением. Но в связи с развитием экономики и общества, научно-техническим прогрессом и интеллектуализацией трудовой деятельности, социализацией экономики социальные аспекты трудовой деятельности людей приобретают все большего, а нередко и доминирующего значения сравнительно с сугубо экономическими аспектами. Изучать и исследовать проблемы экономики труда вне социально-трудовых отношений уже не просто нецелесообразно, но и не возможно. Под воздействием отмеченных тенденций трансформируются и направления экономических исследований, и учебные дисциплины. Дисциплина, которая раньше называлась «Экономика труда» неминуемо должна была быть дополненная социальными аспектами реализации трудовой деятельности людей.

Таким образом, в процессе рыночных превращений все очевиднее становится ограниченность традиционных взглядов на трудовой процесс и на экономику труда как сугубо экономическую науку. Без комплексного теоретического подхода к труду как к социально-экономическому явлению и предмету научного исследования на новой концептуальной основе, которая учитывает социальную ориентацию экономики, практически невозможно обеспечить ни экономическую эффективность, ни социальное развитие.

2 Задачи

Задача № 1 (вар. №5)

Проанализировать изменение численности и структуры персонала предприятия, профессионального и квалификационного состава рабочих по данным таблицы 1:

Таблица 1

Показатели

База

Отчет

Численность ППП,

всего, чел. в т. ч.

22863

22960
Рабочие

19375

19435
— основные

14543

14509
— вспомогательные

4832

4926
специалисты

3488

3525

Численность рабочих:

I разряд

II разряд

242

197
III разряд

483

493
IV разряд

1450

1527
V разряд

1256

1182
VI разряд

870

887
VII разряд

483

591
VIII разряд

48

49

Решение

Для выполнения анализа изменения численности и структуры персонала предприятия рассчитаем структуру промышленно-производственного персонала в базовом и отчетном периодах, а также изменение отчетных показателей в сравнении с базисными в процентах, т. е. темпы роста. Результаты расчетов представим в таблице 2.

Таблица 2

Анализ изменения численности и структуры персонала предприятия

Показатели

База

Удельный вес, %

Отчет

Удельный вес, %

Изменение
чел

%
Численность ППП всего чел

22863

100

22960

100

+97

+0,4
Рабочие

19375

85

19435

85

+60

+0,3
Специалисты

3488

15

3525

15

+37

+1,1

Анализ изменения профессионального состава производится по соотношению численности и удельного веса рабочих, выполняющих основные и вспомогательные операции. Расчеты представим в таблице 3.

Таблица 3

Анализ изменения профессионального состава

Показатели

База

Удельный вес, %

Отчет

Удельный вес, %

Изменение
чел/час

%
Рабочие

19375

100

19435

100

+60

+0,3
— основные

14543

75

14509

75

-34

-0,2
— вспомогательные

4832

25

4926

25

+94

+1,9

Для анализа изменения квалификационного состава рабочих рассчитаем средний тарифный разряд рабочих по формуле:

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"

где Pi – номер разряда рабочего

Чi – численность рабочих i-го разряда

Рсрб=(242∙2+483∙3+1450∙4+1256∙5+870∙6+483∙7+48∙8)∕(242+483+1450+1256+870+483+48) = 22998∕4832 = 4,76

Рсро=(197∙2+493∙3+1527∙4+1182∙5+887∙6+591∙7+49∙8)∕(197+493+1527+1182+887+ 591+49) = 22263∕4926 = 4,52

Выводы: на анализируемом предприятии за отчетный период увеличилась численность персонала предприятия на 97 чел (или 0,4%), в т. ч. численность рабочих увеличилась на 60 чел (или 0,3%), специалистов — на 37 чел. (или 1,1%). Также произошли изменения в профессиональном составе рабочих: в отчетном периоде по сравнению с базисным увеличилась численность вспомогательных рабочих на 94 чел. (или 1,9%), однако сократилась численность основных рабочих на 34 чел. (или 0,2%). Средний тарифный разряд рабочих V как в базовом, так и в отчетном периодах.

Задача № 6 (вар. №4)

На основе данных, приведенных в таблицах 4 и 5 рассчитать:

списочный штат рабочих участка;

годовой фонд оплаты труда участка по элементам;

среднегодовую и среднемесячную заработную плату рабочих участка.

Таблица 4

Часовые тарифные ставки рабочих, грн/час.

Разряды
1

2

3

4

5

6

7

8
Часовая тарифная ставка грн/час.

2,30

2,80

2.99

3,38

3,90

4,55

Таблица 5

Исходные данные к планированию численности и фонда оплаты труда рабочих участка

Показатели

Значения
1. Явочная численность рабочих в смену, чел

14
2. Продолжительность отпуска, дней

40
3. Время исполнения государственных обязанностей, дней

1
4. Продолжительность болезней, процент от номинального времени

3,3
5. Квалификационная структура рабочих, % от списочной численности

2 разряд

20
3 разряд

20
4 разряд

45
5 разряд

15
6 разряд

6. Премия за выполнение производственных заданий, %

48
7. Количество праздничных дней в году

7
8. Доплата за бригадирство, %

15
9. График работы непрерывный

10. Длительность смены

12
11. Система оплаты труда

п. пр.

Решение

1. На основании явочной численности рабочих в смену рассчитаем списочную численность рабочих участка по формуле:

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения",

где Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"— явочная численность рабочих участка в смену;

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" — число бригад (Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения");

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" — коэффициент списочности

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения";

где Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения", Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" — номинальный и планируемый фонд рабочего времени одного рабочего, ч.

Номинальный и планируемый фонд рабочего времени определим на основе баланса рабочего времени одного рабочего по форме таблицы 6.

Таблица 6

Баланс рабочего времени одного рабочего

Показатели

Непрерывный график
Длительность смены 12 часов
Дни

Часы
1. Календарный фонд времени

365

4380
2. Выходные дни

365∕2

2190
3. Праздничные дни

4. Номинальный фонд времени (стр. 1 – стр.2 – стр.3)

182,5

2190
5. Неявки всего, в т. ч.

47

564
— отпуска

40

480
— болезни

6

72
— время выполнения государственных обязанностей

1

12
6. Планируемый фонд рабочего времени (стр.4 – стр.5)

135,5

1626

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" = 2190∕1626 = 1,35;

Чсп = 14∙4∙1,35 = 75,6

Таким образом, списочный штат рабочих участка равен 75 чел.

2. Поэлементный расчет планового ФОТ произведем раздельно по категориям ППП по цехам (подразделениям) и в целом по предприятию.

1) Поскольку на данном предприятии повременно-премиальная система оплаты труда, рассчитаем тарифный ФОТ для рабочих-повременщиков по формуле:

Зтар. = Тср.*Фпл.*Чсп,

где Тср – средняя часовая тарифная ставка рабочих участка, грн/час;

Фпл — планируемый фонд рабочего времени одного рабочего , час;

Чсп – списочная численность рабочих участка, чел.

Тср = ∑Тi * Чi/∑Чi

Тср = 2,8 * 15 + 2,99 * 15 + 3,38 * 34 + 3,9 * 11 = 3,26

Зтар = 3,26 * 1626 * 75 = 397833,4 грн.

Таким образом, мы рассчитали прямой тарифный ФОТ в зависимости от часовой тарифной ставки (Зтар= 397833,4 грн.).

2) Размер премий по повременно-премиальной системе оплаты труда определим по формуле:

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения",

где Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– процент премии к тарифной заработной плате.

Зпр.пов = 397833,4 ∙48∕100 = 190960,03 грн;

3) Доплаты за работу за ночное и вечернее время:

Зн(веч.) = Чн(веч)*Тср*Фн(веч)*Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения",

где Чн(веч) — численность работников, работающих в ночное (вечернее) время;

Тср – средняя часовая тарифная ставка рабочих участка, грн./час;

Фн(веч) – фонд ночного (вечернего) времени, час;

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"процент доплат к тарифной ставке за каждый час работы в ночное (вечернее) время, %

а) Рассчитаем доплаты за работу в ночное время работников:

Зн = 75∙3,26∙1∕3∙1626∙40∕100 = 53044,45 грн;

б) Рассчитаем доплаты за работу в вечернее время работников:

Звеч = 75∙3,26∙1∕4∙1626∙20∕100 = 19891,67 грн;

4) Доплаты за работу в праздничные дни рассчитаем по формуле:

Зпразд. = Чпразд.*Тср*Дпразд.*tсм*kпразд.,

где Чпразд. – численность работников, которые будут работать в праздничные дни;

Тср – средняя часовая тарифная ставка рабочих, грн/час,

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– продолжительность смены, час;

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" – количество праздничных дней в году;

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения" – коэффициент доплат (К=1).

Рассчитаем доплаты за работу в праздничные дни работников:

Зпразд = 1∕2∙75∙3,26∙7∙12∙1 = 10276,14 грн;

5) Доплаты не освобожденным бригадирам за руководство бригадой рассчитаем по формуле:

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения",

где Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– заработная плата бригадира по тарифу в плановом периоде;

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– число бригадиров;

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– размер доплаты бригадиру за руководство бригадой, %.

Збр = 4,55∙1626∙4∙15∕100 = 4438, 98 грн.

6) оплата отпусков (времени выполнения государственных и общественных обязанностей) рассчитаем по формуле:

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения",

где Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– средняя заработная плата работников; Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– средняя плановая продолжительность отпуска, Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения".

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– средняя плановая продолжительность времени выполнения государственных обязанностей, Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения".

а)Рассчитаем оплату отпусков работников:

Зотп =(397833,4+190960,03+53044,45+19891,67+10276,14+4438,98)/1626 * 40 = 16640,04 грн.

б)Рассчитаем оплату выполнения государственных и общественных обязанностей:

Зго = (397833,4+190960,03+53044,45+19891,67+10276,14+4438,98)/1626 * 1 = 416,02 грн.

Общий плановый ФОТ рабочих (ФОТр) рассчитывается как сумма указанных выплат и доплат:

ФОТр=397833,4+190960,03+53044,45+19891,67+10276,14+4438,98+16640,04+416,02= = 693500,72 грн.

3. Среднегодовая заработная плата рассчитывается по формуле:

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения",

Среднемесячная заработная плата рассчитывается по формуле:

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения",

где Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– общий плановый ФОТ;

Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"– списочная численность работников.

ЗП ср.г. = 693500,72 / 75 = 9246,68 грн

ЗП ср.м. = 693500,72 / 75 * 12 = 770,56 грн

Выводы. На основании сделанных расчетов можно сделать следующие выводы: среднесписочная численность рабочих участка на анализируемом предприятии составляет 75 чел; годовой фонд оплаты труда составляет 693500,72грн; среднегодовая заработная плата равна 9246,68грн, среднемесячная — 770,56грн.

Литература

1. Грішнова О.А. Економіка праці та соціально-трудові відносини: Підручник, — К.: «Знання», 2006. – 559 с.

Контрольная работа: Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства

Учреждение образования «Академия Министерства внутренних дел

Республики Беларусь»

Факультет повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по теме: «Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства»

Дисциплина: «Основы идеологии белорусского государства»

Выполнил: слушатель группы

переподготовки сотрудников подразделений

МОБиСМ, обучающихся по специальности

«Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности»

старший инспектор УОП УВД

Гомельского облисполкома

майор милиции Киселёв К.И.

Минск 2008

Содержание

Введение

Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь

Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь

Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Важнейшая составляющая часть идеологии государства — теория белорусской модели социально-экономического развития. Она предполагает формирование социально ориентированной, многоукладной рыночной экономики с равноправным функционированием государственной и частной собственности.

Белорусский экономический строй на деле доказал свою жизненность. Беларусь единственная среди стран СНГ превзошла уровень промышленного производства 1990 года, не разрушила, а нарастила свой научно-производственный потенциал. В республике создана основа для устойчивого и динамичного развития общества и государства.

Президент страны является главным инициатором проведения социально ориентированной политики белорусского государства, направленной на защиту малообеспеченных слоев населения, дальнейшее преодоление социального неравенства, создание необходимых условий для всестороннего развития личности и необходимых предпосылок для их успешной реализации.

Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь

Термин «президент» с переводе с латинского языка означает «сидящий впереди». Видимо, в античные времена президентом называли председательствующих на различных собраниях. От этого первоначального значения впоследствии возникла такая должность, как президент сената. В нынешнем понимании термин «президент» начал потребляться только с конца XVIII века, когда был учрежден институт президентства в США.

Возникновение института президентства в мире было связано с поиском США нового способа организации государственного управления, предусматривающего создание сильной исполнительной власти и в то же время исключающего возможность ее превращения в тиранию.

Задуманный первоначально как глава исполнительной власти президент США заменил в сознании граждан монарха и стал осуществлять функции главы государства. Современное представление о президенте как раз и основывается на отождествлении его с главой государства. Эффективность функционирования президентства в США способствовала распространению этого института в мире. Сегодня президентство — неотъемлемый элемент мировой политической практики.

143 страны, из них 140 — члены ООН, имеют в своем государственном устройстве институт президентства.

Институт президентства является одним из основных элементов государственной власти в странах с республиканской формой правления. Необходимость существования данного института вытекает, прежде всего, из потребности осуществления функций главы государства и подтверждается масштабностью распространения президентства в мире.

В Республике Беларусь институт президентства был введен одновременно с принятием новой Конституции, хотя сама идея введения этого нового для Беларуси государственного института восходит к началу 90-х годов, когда была предпринята первая попытка «имплантации» поста президента в Конституцию БССР 1978 года. Но только после приобретения республикой суверенитета возникла объективная необходимость в учреждении данного института.

Во-первых, произошли кардинальные изменения в политической системе общества, связанные с ликвидацией командно-административной системы и отказом КПСС от руководящей роли. Начался процесс передачи власти Советам народных депутатов. Советы же в силу ряда причин (фракционной борьбы, некомпетентности части депутатов) не сумели взять всю полноту власти в центре и на местах и, главное, не овладели функцией координации действий государственных структур. В результате образовался вакуум власти, возникла потребность в органе, координирующем деятельность всех ветвей государственного устройства.

Во-вторых, усиление и развитие законодательной деятельности ослабило исполнительную власть, что привело к серьезным недостаткам в реализации принимаемых решений. Президент был нужен для ускорения исполнения законов и других государственных решений.

В-третьих, за многие годы Советской власти произошло искажение принципа коллективного руководства, что привело к безответственности, ошибкам и злоупотреблениям. Появилась необходимость индивидуализировать социальную и политическую ответственность за деятельность на высшем уровне руководства.

Введение поста Президента в нашей стране было обусловлено и тем обстоятельством, что главой государства может быть либо монарх, либо президент. В силу того, что Беларусь является именно республикой, главой государства стал, естественно, Президент.

К тому же опыт государств, переживших однопартийную систему и близких по территории и численности к Беларуси, показывает, что выход из экономического кризиса наиболее оптимально обеспечивается через сильную президентскую власть, преимуществом которой является быстрое реагирование, принятие и реализация наиболее рациональных решений.

Что же касается парламентарной республики, то в Беларуси она выявила крайне низкую дееспособность. Партийная система находилась и продолжает «сходиться на начальной стадии формирования. Существуют фактически лишь предпартии с 2-3 известными личностями.

На сильную личность ориентирован и менталитет белорусского народа. Если раньше первым лицом в государстве был Первый секретарь ЦК КПБ, Председатель Верховного Совета, то сейчас им может быть только Президент.

Согласно Конституции 1994 года Президент Беларуси являлся Главой государства и главой исполнительной власти, но в отличие от США деятельностью правительства руководил Премьер-министр. Правительство несло двойную ответственность — перед Президентом и перед парламентом. Президент наделялся рядом существенных полномочий, однако, как и в России, на политическом Олимпе к первенству стремился парламент.

При выборе модели президентства в Беларуси решающее значение имело то обстоятельство, что пост Президента учреждался под конкретную личность — В.Ф. Кебича, который являлся главой правительства. Институт президентства был призван только легитимизировать его политико-правовой статус, а не стать ведущим государственным органом.

Конституцией не устанавливался действенный правовой механизм взаимодействия Президента с другими властными структурами. В номенклатурной системе сохранялись свои, во многом унаследованные от прошлого механизмы, позволявшие государственной машине работать на «старых оборотах». Избрание Президентом Беларуси А.Г. Лукашенко — человека из другой «среды» — закономерно привело к выявлению заложенных в Конституции недоработок и противоречий. Учреждение президентства в Беларуси открыло новый этап в развитии белорусской государственности и свидетельствовало о восприятии государственно-политических институтов демократических стран. Однако использование опыта западных демократий не привело к осознанию назначения и функций президентства политической элитой и значительной частью общества. Институт президентства в качестве легитимизации политико-правового статуса воспринимался правящей номенклатурой как ведущий государственный орган.

Концепция президентской власти на этом этапе была слабо разработана, а ее введение не привело к коренному изменению всего механизма государственного управления. Ведущая роль по-прежнему принадлежала Верховному Совету, что свидетельствовало о приверженности принципам «социалистической» демократии и приводило к смещению баланса сил в пользу законодательного собрания.

Положение усугубила сложная политическая обстановка, возникшая вследствие конкуренции, разгоревшейся между политическими лидерами того времени. После поражения В. Кебича на президентских выборах началось открытое противостояние законодательной и исполнительной властей, что нашло свое выражение в игнорировании многих президентских инициатив.

К сожалению, Конституция в большей мере только декларировала принцип разделения властей. Соотношение же полномочий властей было достаточно несбалансированным, не был создан и механизм разрешения противоречий между ними. Президент не обладал правом роспуска Парламента, а Парламент не имел возможности воздействовать на деятельность правительства, если не считать права ставить вопрос о досрочном отстранении от должности отдельных членов Кабинета Министров. При таком положении дел разделение властей стало перерастать в их противостояние. С целью его разрешения А.Г. Лукашенко обратился к народу как высшему источнику государственной власти. Президент выступил инициатором проведения Республиканского референдума по вопросам внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь, что позволило избежать развития событий по печально известному российскому сценарию.

На ноябрьский референдум 1996 года были представлены Президентом и Парламентом (фракциями аграриев и коммунистов) два проекта новой редакции Конституции, которые носили взаимоисключающий характер. В первом варианте предусматривалось реформирование всей системы государственной власти с доминирующим положением президента, в другом — упразднение поста Президента и функционирование государственного механизма в условиях верховенства законодательного органа. Проект депутатов был практическим возвращением к устаревшей системе доминирования Верховного Совета и в случае принятия создавал угрозу для формирования дееспособной государственной власти.

Во-первых, формирование государственного устройства Беларуси без института президентства не представлялось возможным, поскольку этот институт был воспринят положительно большинством граждан Беларуси, о чем свидетельствует высокая степень участия избирателей в выборах первого Президента страны: 78,97% в первом туре и 69,9% — во втором.

Во-вторых, упразднение института президентства, учрежденного этим же Парламентом всего два года назад, свидетельствовало о неуважительном отношении парламентариев к высшему нормативному акту государства — Конституции. Такие «революционные» изменения Основного Закона на протяжении мизерного отрезка времени не имели под собой логических оснований, а были продиктованы желанием депутатов разрешить конфликт в свою пользу.

И, наконец, согласно депутатскому проекту Парламент становился безраздельным монополистом всей государственной власти: назначал и увольнял судей высших судебных инстанций; принимал Конституцию и вносил в нее изменения; принимал законы и сам их регулировал; имел право выразить вотум недоверия правительству на любом основании.

«Содержание депутатского проекта свидетельствовало о концентрации полномочий у законодательного собрания, вопреки даже практике политической жизни республики до введения института президентства, когда Верховный Совет вынужден был делегировать часть полномочий Совету Министров». Принятие парламентского варианта привело бы к смещению баланса сил в государстве в пользу Парламента, к превращению его, по отчеству, в единый и бесконтрольный орган государственной власти. Президентский вариант Конституции, принятый на республиканском референдуме, создал совершенно новую модель государственного устройства Беларуси. В нем наиболее последовательно закреплена реализация принципа разделения властей, восстановлено равновесие ее трех ветвей, баланс между обязанностями и правами Главы государства, повышен статус исполнительной власти в системе государственных органов и ее роль в управлении государством и обществом, что отражает мировую тенденцию второй половины XX века. Законодательная власть более не находится в привилегированном положении, она приобрела более цивилизованную форму функционирования, что означает окончательный отказ от советской модели высших органов государственной власти.

Как считает белорусский автор А.Г. Тиковенко, «новая редакция Конституции 1996 года существенно обогатила теорию и практику разделения властей, значительно укрепила их самостоятельность и авторитет, а также основы конституционного строя. В результате юридически оформилась еще одна ветвь власти — президентская, охранительная, арбитражная по своей сути, лидирующая — по своей направленности».

Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь

Президент Беларуси более не является главой исполнительной власти, он — Глава государства. Наделение Президента титулом главы государства вытекает из необходимости обеспечения взаимодействия властей, устойчивости государственного механизма, преемственности и стабильности в работе государственных органов. Президент представляет Беларусь внутри страны и в международных отношениях, его акты не нуждаются в контрассигнации.

Президент занимает особое место в государственном механизме и в системе разделения властей: в организационном отношении он самостоятелен (избирается народом), не включен ни в одну из ветвей власти и не несет перед ними политической ответственности. Президент выступает арбитром между различными политическими силами (Президент — беспартийный), что способствует разрешению споров между ними.

Вместе с тем он оказывает существенное влияние на формирование и деятельность всех государственных структур. При рассмотрении наиболее важных вопросов государственной жизни Президент председательствует на заседаниях правительства и вправе отменить постановления и распоряжения правительства, противоречащие Конституции, закону или указу Президента.

Глава государства не только определяет структуру правительства, но и проводит преобразования всей системы исполнительной власти. Так, с целью повышения эффективности органов исполнительной власти Президентом Беларуси создана «исполнительная вертикаль». Глава государства определяет — целесообразность принятия того или иного решения, а также устанавливает порядок взаимодействия правительства с республиканскими органами государственного управления.

Президент страны обладает широким кругом прерогатив высшей исполнительной власти, в первую очередь, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. В настоящее время ряд Министерств и ведомств (Таможенный комитет. Министерство обороны) подведомственны как Премьер-министру, так и Президенту по вопросам, закрепленным за ним Конституцией. Практика показывает, что в указах Президента нередко встречаются положения, определяющие то или иное конкретное направление деятельности правительства, причем в ряде случаев на длительный срок.

Президент Беларуси издает декреты, имеющие силу закона. Целесообразность наделения Главы государства таким правом основывается на том, что принятие закона представляет собой процесс, достаточно растянутый во времени. А часто возникают ситуации, разрешение которых предполагает незамедлительное действие, в связи с чем, лицо, призванное управлять государством, должно иметь возможность принятия решений, обладающих силой закона. Такой подход характерен для правовой системы многих западных стран.

Конституция Республики Беларусь предусматривает два вида декретов.

Первый — это временные декреты, издаваемые Президентом по собственной инициативе или по предложению правительства в силу особой необходимости и представленные в трехдневный срок для последующего рассмотрения палатами парламента. Возможность действия временного декрета самостоятельно как нормативного акта высшей юридической силы без придания формы закона до рассмотрения его парламентом является своего рода гарантией осуществления Главой государства своей деятельности по оперативному управлению государством. В то же время Закон «О Президенте Республики Беларусь» определяет круг вопросов, по которым временный декрет не может быть издан.

Второй вид составляют декреты, издаваемые на основании закона, принятого по предложению Президента Парламентом, который делегирует главе государства законодательные полномочия на определенный срок и по определенному предмету регулирования. При этом законодательный орган определяет срок и границы полномочий, круг вопросов, по которым Президент наделяется этим правом.

Нормативные акты Главы белорусского государства (указы и декреты) направлены на формирование социально ориентированной экономики, повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования, укрепление правовой базы и, в целом, на развитие белорусской государственности.

Наделение Президента Республики Беларусь рядом полномочий во всех сферах государственного управления привело к формированию в республике особого института президентской власти. Президент Республики Беларусь призван в рамках своих задач объединять все власти, способствовать их согласованному и эффективному функционированию. В Беларуси посредничество Президента выведено за сферу публичных властей, распространено на отношения органов государственной власти, государства и существа.

Конституция Республики Беларусь уходит от прямого закрепления юридической природы президентских полномочий с точки зрения разделения властей. Они не вписываются в классическую триаду властей и не включены каким-либо образом в структуру одной из них, а выделены в отдельную главу, с которой начинается изложение полномочий основных органов государственной власти. В этом заключается главная отличительная черта белорусской модели президентства, своеобразие белорусской концепции разделения властей.

Президентские полномочия достаточно широки и касаются, по существу, всех направлений организации и осуществления государственной власти: реализация исполнительной власти; участие в законодательном процессе; формирование судебной системы; организация и формирование госаппарата. На этом основании в научной литературе получило определенное признание представление о президентской власти в контексте полупрезидентской республики как о четвертой власти.

Следует отметить, что идея о необходимости конституциирования четвертой ветви власти не нова. В 18 веке учёными было разработано учение о четырех властях с целью пересмотра и развития представлений о разделении властей в конституционной монархии. Суть концепции сводится к тому, что три классические ветви власти следует дополнить еще одной, которая бы заботилась о бесконфликтном, согласованном функционировании других властей.

Нынешнее представление об институте президентства как о новой ветви власти, по сути, вариация учения о четырех властях, модифицированная к республиканской форме правления. При этом происходит специфическая интерпретация разделения властей, т.е. вынесение института президентства за рамки привычной триады властей, придание ему «вневластного» статуса.

Наделение Президента таким статусом и объемом полномочий необходимо для осуществления им функций, возложенных Конституцией (реализация основных направлений внутренней и внешней политики; защита суверенитета, национальной безопасности и территориальной целостности; поддержка стабильности в государстве, гражданского мира). Это также обусловлено необходимостью обеспечения единства государственной власти, устойчивого управления государственными делами, согласованного функционирования ветвей власти.

Однако его деятельность не бесконтрольна. В Конституции Беларуси закреплена система сдержек и противовесов. Так, назначения на ключевые государственные посты производятся с согласия Парламента, а нормотворческая деятельность Главы государства может быть проверена на соответствие Конституции. Парламент обладает правом преодоления вето Президента, ратификации подписанных им международных договоров. В случае совершения государственной измены или иного тяжкого преступления Президент может быть смещен с должности в порядке импичмента.

Институционализированная президентская власть имеет свое структурно-функциональное назначение в государственном механизме Республики Беларусь. Можно выделить следующие функции, которые президентская власть выполняет в политической системе общества.

Во-первых, гарантийная функция. Президент — гарант Конституции, суверенитета, независимости и территориальной целостности государства, прав и свобод человека и гражданина, экономической и политической стабильности. Характерно, что данная формула не знает ни оговорок, ни ограничений. Общество вправе ожидать, что в соответствии с порядком, установленным самой Конституцией, Президент предпринимает все меры для защиты как Конституции в целом, так и каждой конституционной статьи в отдельности.

Во-вторых, арбитражно-интегративная функция, которая вытекает из «вневластного» характера президентской власти. Конституция стремится поставить Президента над ветвями власти, над другими государственными институтами не в качестве лица, сосредоточившего в своих руках властные полномочия других ветвей власти, а в качестве арбитра в отношениях между ними.

Наличие такой функции в системе государственной власти объясняется логикой ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а также необходимостью их согласованного взаимодействия, стабильного сотрудничества и единства. Невозможно представить функционирование современной государственности на основе принципа разделения властей без авторитетного арбитра, обеспечивающего политическую и экономическую стабильность, без хранителя основ конституционного строя, существующих ценностей общества, который не только олицетворяет единство народа и государства внутри страны и вовне, но и обеспечивает необходимое взаимодействие всех ветвей власти.

Президент координирует действия государственных органов, использует согласительные процедуры для разрешения разногласий между ними. В случае недостижения согласованного решения он может передать рассмотрение дела на разрешение соответствующего суда.

Конституция Беларуси наделяет Президента правом вмешиваться в рассмотрение законопроектов палатами Парламента в случае непринятия ими согласительного текста законопроекта. В данной ситуации президент вправе потребовать от Палаты представителей принятия окончательного решения.

Одной из форм реализации арбитражно-интегративной функции является обращение Президента к избирательному корпусу посредством вынесения вопроса на референдум или досрочного роспуска Парламента, что позволяет цивилизованным путем разрешать конфликты между властями, возникающие на основе двойной демократической легитимности.

В-третьих, контрольная функция. Президентская власть наделена рядом контрольных полномочий, принадлежащих Президенту по Конституции или установленных им фактически. В отношении исполнительной власти это достигается посредством отчетности правительства перед Президентом, прямого подчинения ряда министерств и ведомств непосредственно Главе государства, отмены нормативных актов правительства. В отношении Парламента и суда — это фактически складывающиеся отношения. Например, приостановление Президентом действия решений Советов, постановка вопроса перед Конституционным Судом о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Конституции Республики Беларусь. Все это свидетельствует об определенном фактическом контроле Главы государства в отношении законодательного органа. Мировой опыт показывает, что сильная президентская власть — атрибут практически всех (за малым исключением) переходных обществ. Это признают западные ученые и государствоведы.

Считается, что сильный президент — это единственный в своем роде руководитель, который может принести государству наибольшую пользу, и можно предположить, что для стран Восточной Европы и бывшего СССР наличие сильного президента является условием для проведения необходимых реформ.

Институт президентства в Беларуси является ведущим органом государственной власти, а Президент — не только юридическим, но и фактическим лидером белорусского государства, который пользуется огромной поддержкой населения страны. Подтверждением данного постулата является небывалая активность белорусских избирателей на президентских выборах 2001 года — в голосовании приняли участие 6169087 человек, или 83,86% от числа включенных в списки: за А. Лукашенко было подано 4666680 голосов, или 75,65% от принявших участие в голосовании; за В. Гончарика — 965261 голос, или 15,65%; за С. Гайдукевича — 153199 голосов, или 2,48%.

Сегодня белорусское общество в целом осознает необходимость сильного института президентства, способного объединить все прогрессивные силы общества для построения правового государства и демократического общества, создания необходимых условий для гармоничного и всестороннего развития личности.

В новом тысячелетии, когда обострились многие проблемы глобального характера, становится очевидным, что общий для современной цивилизации кризис — экологический, экономический, демографический, общественно-политический — в своей основе имеет один корень, относящийся к человеку, его духовным ценностям, его нравственности.

Уже не секрет, что основным условием мощи и стабильности любого государства выступает сплоченное общество, опирающееся на свои духовные ценности и вековые традиции. Как отметил руководитель белорусского государства А.Г. Лукашенко, «общество не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан».

Достигнуть этого можно лишь при наличии единых общественно-политических идеалов, базирующихся на религии и морали, исторических и этических традициях, чувстве национальной гордости, уважительном отношении к государству и индивиду. Формирование этих черт национального характера является основной задачей современной идеологии.

Любое государство, любая политическая система всегда ориентируются на достижение определенных целей, которые облекаются в соответствующие правовые, теоретические, идеологические формы. От них напрямую зависит политический процесс. Государство, лишенное целей и не определившее слагаемых их обеспечения, беззащитно. Ему могут быть навязаны любые, даже губительные для него перемены.

По мнению Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, «государство без идеологии, как и человек без мысли, не может жить и развиваться, тем более противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам. Идеология для государства — то же самое, что иммунная система для живого организма. Если иммунитет ослабевает, любая, даже самая незначительная инфекция становится смертельной. Точно так же и с государством: когда разрушается идеологическая основа общества, его гибель становится только делом времени, каким бы внешне государство ни казалось сильным и грозным».

Попытки существования государства без идеологии неминуемо приводят к ослаблению механизма государственного управления, обострению социально-экономических отношений и упадку духовно-нравственных ценностей в обществе.

А.Г. Лукашенко на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов «О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию» отметил: «Государственная идеология — это не изобретение коммунистов, а атрибут, присущий любому государству. Все государства опирались и опираются на идеологические принципы, в концентрированном виде выражающие основные ценности своего общества, цели его развития».

Идеология государства, которую белорусский лидер считает «краеугольным камнем в государственном строительстве», — это национальная объединительная и мобилизующая идея. Ее главной задачей является воздействие посредством пропаганды национальной идеи на сознание людей, с тем, чтобы проживающее на территории государства население осознавало себя как единое общественное целое в государственно-политическом, территориальном, экономическом, культурно-историческом и духовно-нравственном планах. Идеология государства позволяет людям различных убеждений прийти к осознанию общих ценностей, способствует установлению в обществе атмосферы согласия и созидания.

От того, насколько народ, социальные и религиозные группы общества, простые граждане будут отождествлять интересы своей индивидуальной и коллективной самореализации с интересами общественного развития, зависит их проявление в качестве членов единого общества, эффективное и динамичное развитие социума в целом.

Инициатором создания в Беларуси идеологии белорусского государства, которая призвана усилить социально-политическую консолидацию нашего общества, стать общенациональной силой, способной еще крепче сплотить граждан страны в единый белорусский народ, выступил Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

По мнению Главы государства, выстраивая свои идеологические приоритеты, следует учитывать как опыт прошлых веков, так и все то новое и позитивное, что появилось у нас с момента провозглашения независимости. При этом необходимо четко осознать тот факт, что нельзя искусственно идеологизировать общество исходя из конъюнктурных соображений, подчинять общество корыстным потребностям отдельных личностей или социальных групп. Навязывание обществу мертвых идеологических схем приводит к упадку государственности, застою и переходу к регрессивному развитию.

Идеология должна быть эффективной, выработанной в соответствии с потребностями общества и государства, глубоко проникать в сознание людей, быть непосредственно завязанной на «национальной почве».

Идеология белорусского государства официально сформулирована в Основном Законе, где изложен главный принцип проведения государственной политики в нашей стране: все должно делаться для человека и в интересах человека. Соблюдение норм Конституции, реализация заложенных в ней принципов является на сегодняшний день важнейшей задачей, которая стоит перед органами государственной власти.

Статья 1 Конституции определяет статус Республики Беларусь как «унитарного демократического социально-правового государства». В этой емкой формулировке заключены важнейшие идеологические приоритеты Беларуси:

национальная солидарность — единодушие, сплоченность и общность интересов национальностей, проживающих совместно на территории Республики Беларусь;

народовластие — наличие политического плюрализма, развитого гражданского общества (сильные профсоюзы и молодежное движение), функционирование системы местного самоуправления (сильные Советы. Проведение референдумов и Всенародных собраний);

социальная справедливость — гарантированность каждому человеку достойного уровня жизни;

верховенство права — принятие и действие демократической Конституции, реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, утверждение принципа разделения властей, независимость судебной власти.

Белорусскими идеологами сформулированы такие понятия как

Национальная идея — доминирующее в национальном сознании представление, которым данный народ, выражает смысл своего исторического существования, а также система взглядов, основанная на принципах общности нации и приоритета её интересов в различных сферах общества.

Национальная идеология — достижение согласия, целостного консенсуса нашего общества.

Национальная белорусская идея — воплощает историческое стремление белорусского народа к свободе, самостоятельности, благосостоянию, сохранению белорусской науки, языка и белорусского государства. Её суть — в осмыслении бытия белорусского этноса, исторического наследия, его национальной идентичности и самости, человеческих истоках исторического предназначения его существования, особенностях его национального характера.

Идеология белорусского государства выражает представление о белорусском государстве в системе государственных интересов, выступающих как внешние цели общественного развития, как базовые ценности, которыми руководствуются государственные органы при разработке внутренней и внешней политики.

Основная функция государственной идеологии — достижение общественного согласия по основным интересам граждан.

Базис идеологии — Конституция Республики Беларусь. Ядром идеологии является идея Отечества.

Фундаментальная цель идеологии — построение сильной демократической процветающей Беларуси.

Идеология белорусского государства представляет упорядоченную совокупность идеалов, ценностей и концепции которые служат обоснованию белорусского пути развития.

Идеологическая доктрина — мировоззренческая основа идеологии белорусского государства. Формой существования нашей государственной доктрины является национальная идея.

Правовая основа — Конституция Республики Беларусь. Мировоззренческая основа белорусской государственной идеологии базируется на основных существующих идеологиях (марксизм, консерватизм, либерализм и социал-демократизм).

Практическое воплощение данных положений в Республике Беларусь осуществляется благодаря зонированию эффективной президентской власти, которая выступает главной особенностью белорусской модели развития. Президент Республики Беларусь, избираемый всенародным голосованием, олицетворяет собой национальное руководство, символизирует единство нации, выступает наиболее видным национальным лидером. Президент не имеет политических пристрастий (не является членом политической партии) и поэтому представляет интересы всей нации. Неоднократно А.Г. Лукашенко высказывался против идеи создания так называемой партии власти, тем самым, подчеркивая свою приверженность общенациональным интересам.

Президент является гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Сильный институт президентства в нашей стране обеспечивает незыблемость Основного Закона, его неукоснительное исполнение всеми субъектами политической системы общества, и, в первую очередь, государственными органами.

Президент Беларуси как гарант Конституции несет ответственность за сохранение основ конституционного строя, в том числе и в экстремальных случаях, когда они находятся под угрозой. Президент обеспечивает соблюдение норм Конституции в деятельности всех органов государственной власти и военного руководства. Обращает на себя внимание и то, что роль Президента как гаранта прав и свобод человека и гражданина поднята на тот же уровень, что и его роль как гаранта всего конституционного строя. Глава государства обеспечивает политическую и экономическую стабильность страны, цементирует белорусское общество, одновременно способствуя становлению таких основных демократических институтов, как: многопартийность, свободомыслие, равные возможности каждого гражданина принимать активное участие в решении государственных дел.

Большое внимание со стороны руководства страны уделяется формированию системообразующей структуры общества в Беларуси, основу которого, составляют сильные Советы, профсоюзы и молодежные организации, которые призваны обеспечить связь народа с органами власти, вовлекая граждан в активное государственное и идеологическое строительство

Заключение

Таким образом, позиция Главы государства по решению социальных проблем находится в русле современных мировых тенденций. Красноречивое тому свидетельство — социальная направленность республиканского бюджета. Многие промышленно развитые страны гордятся тем, что их расходы на образование сравнялись с затратами на оборону. При всех трудностях Беларусь сохранила бесплатное среднее и расширила доступность высшего образования, обеспечен социальный стандарт в здравоохранении.

В республике создается «… государство, в котором на деле реализуются принципы народовластия, воплощаются общечеловеческие идеалы и нравственные ориентиры, обеспечивается преемственность национальных традиций, сохранены и приумножаются фундаментальные ценности духовной веры, семьи, коллектива».

Выступления общенационального лидера всегда являются программными, поскольку именно в них формулируются концепции, создаются идеалы белорусского общества, осуществляется сложнейший процесс целеполагания в рамках государственного управления.

Список использованной литературы

Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь. Конституционный статус / Серия «Юридический справочник». Приложение к журналу «Право и экономика». — Минск, 1998.

Вардомацкий А.П. Значение первого Президента Белоруссии // Социс. 1995. №9.

Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). — Минск, 2006.

Реут В.И. Взаимоотношения Президента и Парламента Республики Беларусь в законодательном процессе // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 1999. №1.

Тиковенко А.Г. Принцип разделения властей: теория и практика // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 1997. №1.

Реферат: Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів

Роботу виконав студент 4 курсу гр. 6103 Корсак Юрій

Київський національний економічний університет

Міністерство освіти України

Київ, 2002 р.

Товар – черные металлы (холоднокатаный прокат)

а) Мировое производство.

На данное время, в мире производится около 840 млн. тон стали в год. Хотя, по данным Международного института чугуна и стали (IISI), по итогам 2001 года в мире зафиксировано незначительное снижение мирового производства стали.

По мнению британской исследовательской фирмы MEPS, одной из причин стагнации производства является замедление темпов экономического роста, охватывающее все большее число стран. Логичным шагом на пути преодоления кризиса явилось решение основных производителей стали в декабре 2001 года о совместном сокращении производственных мощностей в целом на 10%. Участники состоявшейся в Париже 18.12.2001 встречи крупнейших производителей стали выразили готовность пойти на снижение объемов производства. Атмосфера переговоров была несколько омрачена конфронтацией между ЕС и США по вопросу введения заградительных пошлин на импорт стали в Америку. Было объявлено о сокращении мирового производства стали в общей сложности на 66 млн. т. В частности, Япония готова снизить объемы производства на 28 млн. т в течение 3-4 лет, США — на 13-17 млн. т к 2002 г, Украина — на 11 млн. т, Южная Корея — на 3 млн. т. Аргентина, Австралия, Бразилия и Польша отказались сокращать производство. Евросоюз сократит производство стали на 13 млн. т. к концу следующего года, а Россия готова пойти на снижение объемов производства на 10 млн. т, но в течение 10 лет.

В итоге предполагается снижение объема мирового производства стали не менее чем на 61-65 млн. т. к концу 2003 г. К 2005 г. производство сократится еще на 9,5 млн. т, а к 2010 г. — на 23 млн. т.

Сейчас в мире производится на 40-80 млн. т. стали больше нынешнего уровня потребления.

На графиках представлена динамика мирового производства стали по странам и регионам.

Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів

Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів

Мировое производство стали в 2001 году, тыс. тонн

Страна, регион

Август 2001

Август 2000

8 месяцев 2001

8 месяцев 2000

% изменения 01 к 00
Австрия

434

499

3988

3781

5.5
Бельгия

924

898

7391

7819

-5.5
Финляндия

329

323

2576

2684

-4.0
Франция

1335

1725

13393

14021

-4.5
Германия

3666

3459

30199

31220

-3.3
Италия

1520

2160

17717

17380

1.9
Испания

1350

1090

11026

10574

4.3
Швеция

402

242

3579

3278

9.2
Великобритания

1030

1091

9477

10505

-9.8
Европейский Союз (всего)

11843

12429

107070

109160

-1.9
Польша

740

749

6084

7167

-15.1
Турция

1250

1312

10029

9582

4.7
Другие страны Европы (всего)

3763

3806

30411

30473

-0.2
Казахстан

428

424

3118

3162

-1.4
Россия

5066

5016

38672

38533

0.4
Украина

2770

2849

22275

20435

9.0
СНГ (всего)

8486

8542

66053

64045

3.1
Канада

1300

1310

10148

11423

-11.2
Мексика

1200

1190

9246

10820

-14.5
США

7442

7674

61923

70009

-11.5
Северная Америка (всего)

10045

10295

82184

92996

-11.6
Аргентина

276

360

2826

2852

-0.9
Бразилия

2193

1883

17555

18364

-4.4
Южная Америка (всего)

3034

2799

24757

25742

-3.8
ЮАР

746

785

5808

4586

0.8
Африка (всего)

1163

1205

9009

7452

20.9
Ближний Восток (всего)

944

977

7372

6782

8.7
Китай

11950

11934

90790

82418

10.2
Индия

2370

2260

18045

17764

1.8
Япония

8578

8671

69481

70192

-1.0
Корея

3414

3728

28966

28605

1.3
Тайвань

1580

1580

12469

10959

13.8
Азия (всего)

27891

26173

219938

209938

4.7
Океания (всего)

650

677

5170

5886

-12.2
Весь мир

67819

68902

551806

552473

-0.1

Сокращение производителями выплавки стали позволит привести в соответствие спрос и предложение. С другой стороны это явится своеобразным стимулом по фиксированию установившейся цены и в дальнейшем будет способствовать ее росту.

В целом по миру, однако спад производства в странах ЕС и североамериканском регионе будет уравновешен продолжающимся ростом выпуска в странах СНГ и Азии. Однако этот рост в азиатских странах может иметь непродолжительную динамику: многочисленные публикации по данной теме свидетельствуют, что на китайском рынке в последнее время наблюдается избыток предложения металлопродукции вследствие чрезмерного расширения производства и сокращения экспорта металла, что является первой ласточкой возможных проблем перепроизводства и в этом регионе.

Спад производства в Западной Европе и Северной Америке проходит на фоне продолжающихся антидемпинговых процессов против производителей более дешевой продукции из стран СНГ и Азии. Продукция западных сталелитейных компаний не выдерживает конкурентной борьбы с более дешевым импортом, что подвигает правительства ряда стран влиять на ситуацию силовыми методами.

2. Предложение к экспорту.

Прокат тонколистовой холоднокатаный, производства Открытого Акционерного Общества «Металлургический Комбинат «АзовСталь»

Прокат тонколистовой холоднокатаный из  низкоуглеродистой качественной стали для холодной штамповки

ГОСТ 9045-93
Марка стали

Размеры в пределах, мм

Примечания
08кп, пс; 08Ю

листы: 0.5-6.65 х 1000 х 2000;

0.7 х 1000-1250 х 2000-2500;

0.8-1.0 х 1000-1400 х 2000-3500;

1.2-2.0 х 1000-1500 х 2000-3800;

рулоны: 0.5-0.65 х 1000;

0.7-0.8 х 1000-1250;

0.9-1.2 х 1000-1400;

1.4-2.0 х 1000-1500

масса рулона не менее 8.0 кг-на 1 мм ширины полосы, внутренний диаметр 760 мм, наружный до 1600 мм
По согласованию потребителя с изготовителем возможно изготовление листов других размеров

Основные технические характеристики товара

марка стали

способность к вытяжке

предел текучести

H/мм² (кгс/мм²)

временное сопротивление

H/мм² (кгс/мм²)

относительное удлинение

ð4, %

твердость

категория проката
HR15T

HR30T

HRB
при толщине проката

при толщине проката
менее 0.7 мм

от 0.7 до 1.5 мм вкл.

от 1.5 до 2.0 мм вкл.

от 0.5 до 0.8 мм вкл.

от 0.8 до 1.7 мм вкл.

от 1.7 до 2.0 мм вкл.
не более

не менее

не более
08Ю

ОСВ

195 (20)

250-350 (26-36)

34

36

40

76

51

46

3, 4, 5
08Ю

СВ

205 (21)

250-380 (26-39)

32

34

38

78

53

48

1, 2, 3, 4, 5
08кп, пс

ВГ

250 — 390 (26 — 40)

26

28

29

1, 2, 3

Глубина сферической лунки в зависимости от толщины проката соответствует таблице на ГОСТ 9045-93

3.Цена

Мировые цены

В течение 2001 года мировые цены на продукцию черной металлургии демонстрировали умеренное снижение, в среднем на уровне 2-3 % в месяц. Аналогично этому падало и потребление в странах Североамериканского континента, в то время как в странах Азии оно, наоборот росло.

После насыщения рынка во второй половине 2000 года произошло резкое падение спроса на продукцию черной металлургии, что сопровождалось рядом политических и экономических предпосылок. Другой причиной столь резких колебаний цены является традиционная инертность металлургической отрасли, не позволяющая быстро реагировать на изменение конъюнктуры рынка и регулировать объемы производства и уровни запасов продукции. Кроме того, высокая административная зависимость рынка и способность стран-импортеров существенно ограничивать поставки импортной продукции антидемпинговыми мерами привела к разбалансировке спроса-предложения, что особенно проявилось на американском рынке.

Цены на некоторые виды проката в Европе приведены в таблице 4.

Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів

Как видно из таблицы практически все товарные позиции существенно понизились в цене, особенно в 3 – 4 квартале 2001 года. Наибольшего падения достиг горячекатаный лист, понижение цены на который превысило 1.5 значения менее чем за 6 месяцев.

График 5 ( динамики мировых цен на прокат).

Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів

Внутренние цены.

Немаловажным фактором, влияющим на ценообразование внутри Украины, является уровень мировых цен, так как большая часть всей производимой украинскими металлургами продукции экспортируется. Как и в других экспортно-ориентированных отраслях повышение внутренних цен на металлопродукцию с определенным временным лагом следует за повышением мировых цен. Однако обратная динамика мировых цен (например, резкое падение во второй половине 2001 года), если и приводит к падению внутренних цен, то за счет не номинального, а реального их снижения на фоне общей инфляции.

В течение всего 2001 года наблюдается снижение реальных цен по большинству групп металлопродукции. В условиях достаточно высокой конкуренции и незначительной емкости внутреннего рынка, а также низких мировых цен, рост затрат на производство металлопродукции пока не приводит к адекватному росту внутренних цен. Основная причина увеличения затрат в металлургии — повышение цен на энергоносители и транспортные услуги. В результате в течение всего 2001 года происходило некоторое снижение рентабельности деятельности металлургических предприятий Украины. В таблице приведена динамика цен на украинский прокат.

ЛИСТ ГОРЯЧЕКАТАННЫЙ РЯДОВОЙ

Месяц

Российский рынок,

$/т, $1/29,4 руб.

Украинский рынок,

$/т, $1/5,339 грн.

Экспорт, Украина, $/т,

FOB, порты Черного моря,

Мировой рынок, $/т,

FOB, порты Черного моря

min

max

min

max

min

max

min

max
Декабрь 2001 г.

130,8

222,1

170,6

292,0

165,0

200,0

175,0

205,0
Январь 2002 г.

159,0

222,0

171,0

292,0

140,0

185,0

175,0

205,0

ЛИСТ ХОЛОДНОКАТАНЫЙ РЯДОВОЙ

Месяц

Российский рынок,

$/т, $1/29,4 руб.

Украинский рынок,

$/т, $1/5,339 грн.

min

max

min

max
Декабрь 2001 г.

218,2

286,5

202,7

263,9
Январь 2002 г.

218,0

286,0

202,0

264,0

Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів

Динамика цен на прокат в СНГ (2000-2001)

В начале 2002 года на российском и украинском рынках наблюдается некоторое оживление на рынках стали и попытки поднять цены, что является скорее психологическим ходом в начале нового года. Производители устали от постоянного снижения цен и депрессивных ожиданий, а цены достигли минимального уровня. На

мировом рынке цены находятся на очень низком уровне и практически не менялись. Однако листовая сталь украинского производства еще более подешевела. Понижение цен составило около $15 на тонне. Но производители ожидают в ближайшем будущем некоторого подъема цен, что связано в основном с отменой системы лицензий на импорт стали с 1 апреля 2002 г. Китаем, который в ноябре 2001г. стал членом ВТО. Кроме того, в США появились первые признаки завершения экономического спада.

В январе 2002 г. на рынках металлопродукции наметилось оживление. Хотя цены на многие виды продукции в основном снижались из-за того, что производители и трейдеры избавлялись от прошлогодних запасов продукции, можно отметить увеличение оптимистических прогнозов. Прошлый год заставил многих производителей металлопродукции во всем мире реструктуризировать производство, выводить излишние мощности, разрабатывать программы дальнейшего уменьшения избыточного производства. Введение антидемпинговых мер на рынках США и Западной Европы, при всем негативном их влиянии на российских и украинских производителей, положительно сказалось на “расчистке” этих рынков от излишков металлопродукции. К началу 2002 г. несколько ослабевает давление излишних объемов продукции на рынки металла, и на второе полугодие 2002 г. аналитики прогнозируют начало выхода из мирового экономического кризиса.

В феврале на рынках металлопродукции наконец-то начался долгожданный подъем. Пока что оживление спроса еще не сопровождается значительным ростом цен, но, по крайней мере, можно с уверенностью сказать, что падение цен остановилось. Кризис 2001 г. заставил производителей черных металлов сокращать объемы производства, выводить избыточные и неэффективные мощности, повышать качество производимой продукции, а потребителей металла – использовать накопившиеся запасы. Так что в 2002 г. потребители вошли с «новым» спросом, а производители – с более качественным товаром и более гибкой системой ценообразования. Единственное опасение у аналитиков вызывает стремление продавцов металлопродукции слишком резко поднимать цены, к чему рынок пока еще не готов.

4.Основные потребители.

График основных потребителей стали в 1990-2000 г.

(см. на обороте)

Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів

По результатам работы отрасли за год основной тенденцией, характерной в общем для рынка было снижение объемов потребления, связанное с заметным экономическим похолоданием в западных странах и как следствие некоторое снижение цен.

5. Продвижение.

В 2001 г., как и в 2000 г., горно-металлургический комплекс Украины ориентировался преимущественно на внешний рынок. По прогнозам Минпромполитики, в 2002 г. существенно – на 15% — вырастет внутренний спрос на металлопродукцию. Тем не менее за девять месяцев 2001 г. из Украины было экспортировано около 23087 тыс. т металлопродукции на $3892 млн. Это превышает объемы экспорта аналогичного периода 2000 г. в количественном выражении на 6%, рост поступления валютной выручки составил 6,2%.

Холоднокатаный плоский прокат – значительная позиция украинского экспорта, его доля в общем объеме экспортируемой металлопродукции — 19%. В январе-сентябре 2001 г. из Украины было экспортировано около 4378 тыс. т холоднокатаного плоского проката, что превышает уровень прошлого года на 20,5%. Отмечено некоторое снижение объемов экспорта из Украины холоднокатаного плоского проката – на 9,1% (до 896 тыс. т).

Отечественные металлурги по-прежнему сталкиваются с проблемами при сбыте продукции в странах Западной Европы, США и даже России. Высокие таможенные пошлины, обусловленные антидемпинговыми процессами против поставщиков дешевой продукции, приводят к постепенному уходу с этих рынков Украинской металлопродукции со средним и высоким уровнем добавленной стоимости. На продукцию низкого передела – чугун и полуфабрикаты, спрос наоборот растет.

Для экспорта выбранной товарной позиции (холоднокатаный прокат) предполагается предпринять действия:

Схема экспортной сделки.

• Специализированная внешнеторговая фирма «Корсак и К», в дальнейшем «КиК» тщательно проанализировав рынок, составляет проект договора комиссии с Открытым Акционерным Обществом «Металлургический Комбинат «АзовСталь».

• «АзовСталь» рассматривает проект договора, подписывает его и возвращает экземпляр в «КиК».

• «КиК» определяет контрагента и подготавливает оферту.

• «КиК» направила твердую оферту выбранному в России покупателю (торговый дом Невский, в дальнейшем ТДН).

• Вследствие переговоров между «КиК» и “ ТДН” подписывается контракт на поставку проката, на базисных условиях DAF Санкт-Петербург, с платежом по безотзывному подтвержденному аккредитиву.

• «КиК» направляет заводу копию подписанного с импортером контракта покупку партии металла и его отгрузку на донецких железнодорожный узел в указанный в контракте срок.

• «КиК» дает поручение ВО “Укрвнештранс”, с которым заключила договор о транспортно-экспедиторском обслуживании ее грузов организовать доставку металла из «Азовстали» до границы, застраховав его.

• «Азовсталь» сообщает «КиК», что товар изготовлен и готов к отгрузке ( упакован и снабжен необходимыми товарными документами).

• «КиК» сообщает импортеру о готовности товара к отгрузке и просит открыть безотзывной подтвержденный аккредитив.

• Импортер в своем банке (банк импортера — БИ) открывает аккредитив в пользу «КиК».

• Сумма платежа переводится из банка импортера на счет «КиК» в Укрсоцбанке(банк экспортера — БЭ), о чем последний информирует посредническую фирму «КиК».

• «КиК» дает заводу разрешение на отгрузку товара фирме-перевозчику.

• Завод отгружает товар.

• КиК» дает поручение “Укрвнештранс” произвести транспортно-экспедиторское обслуживание партии металла на безе генерального соглашения, включая таможенное декларированное и отгрузку товара.

• Укрвнештранс” дает поручение транспортно экспедиторской конторе (ТЕК) на границе произвести эту работу.

• Транспортно-экспедиторская контора направляет в таможенные органы таможенную декларацию.

• Транспортно-экспедиторская контора после таможенной очистки товара дает указание отгрузить металл до Санкт-Петербурга, о чем уведомляется импортер.

• «КиК» направляет письмо транспортно-экспедиторской конторе с приложением копии контракта (или выписки из него) и аккредитива с просьбой получить на жд. станции отгрузочные документы и на основе собранных документов выписать счет.

• Одновременно «КиК» направляет письмо в свой банк с просьбой дать поручение отделению банка в Донецке произвести расчет по этой операции.

• Транспортно-экспедиторская контора выписывает счет и с приложенными товарными документами, предусмотренными условиями аккредитива, направляет в отдел банка фирмы «КиК»

• Филиал банка в Донецке банка производит расчет и направляет документы в главное отделение, которое информирует завод и внешнеторговую компанию, что расчет произведен ( на счет завода поступила стоимость металла за вычетом комиссии, на счет «Корсак и К» – комиссионные).

• Импортер улаживает таможенные формальности (уплачивает пошлину, налоги, и т.д.)

• Импортер направляет экспедиторской фирме в Санкт-Петербурге разнарядку о погрузке товара на склад-мастерскую импортера.

6. Правовое регулирование.

А) С Украинской стороны.(не уверен в правильности)

ПДВ

Возвращается государством
Акциз

нет
Лицензирование

есть.
Квотирование

Нет.
Таможенная пошлина

0.15%

Б) С Российской стороны.

Разрешения, и оплату таможенных формальностей и пошлин по импорту, согласно выбранных базисных условий договора (DAF) оплачивает импортер.

7. Проект контракта.

Общая схема осуществления сделки была описана в пункте №5 данного исследования. Сам же контракт предлагается осуществлять по международным торговым правилам ИНКОТЕРМС, на базисных условиях DAF, которые предполагают:

Обязанности продавца

-Доставить товар в распоряжение покупателя в указанное место на границе в согласованный срок;

-Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту;

-Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его доставки;

-Заключить за свой счет договор перевозки до указанного пункта на границе;

-Оплатить расходы по разгрузке, если имеется необходимость разгрузки товара по его прибытии в указанное место в согласованный срок на границе для предоставления его в распоряжение покупателя.;

-Предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный документ;

-Уведомить покупателя об отправке товара к указанному месту на границе.

Обязанности покупателя

-Принять поставку товара;

-Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту;

-Нести весь риск и все расходы по товару с момента его доставки;

Форма контракта приводиться ниже.

г._____________________ «____»_______________2002 __г.

______________________(наименование объединения, предприятия,

организации), в дальнейшем именуемое Предприятие, в лице тов. _____________________________________________, действующего на основании ___________________

и (наименование внешнеэкономической организации), именуемое в дальнейшем Внешнеэкономическая организация, в лице тов.________________________________

____________________________ действующего на основании ____________________

во исполнение ___________________________(основание заключения договора -государственный заказ, лимиты на поставку товаров для экспорта, соглашение сторон) заключили договор о нижеследующем:

1.Предприятие обязуется поставить, а Внешнеэкономическая организация принять и оплатить предназначенные для экспорта товары ________________________

______________________________________________________________

(указывается наименование товара, их количество, номенклатура или ассортимент, комплектность).

2. Поставка производится в следующие сроки: ___________________________

______________________________________________________________

(указать сроки: поквартально, ежемесячно равными партиями, равными партиями ежедекадно, ежесуточно, по согласованным графикам и др.)

3. Качество товаров должно соответствовать: ___________________________

______________________________________________________________

( указываются номера, индексы, даты утверждения и органы, их утвердившие: международных стандартов, национальных стандартов, технических условий; описываются образцы (эталоны), порядок их представления и хранения; специальные технические условия, установленные для товаров, экспортируемых в районы с тропическим и влажным климатом).

Дополнительные требования к качеству поставляемой продукции ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Соответствие качества товара условиям договора и заключенного с иностранным покупателем контракта должно подтверждаться сертификатом или другим документом, выдаваемым изготовителем или другой организацией по установленной форме.

Предприятие обязано поставить сверх запасных частей и принадлежностей, обеспечивающих использование товаров в пределах гарантийных сроков также _______________________________________________________________________________

(указывается номенклатура и количество запасных частей и принадлежностей, не обходимых для обеспечения использования товаров в послегарантийный период).

Предприятие несет ответственность за качество товаров в пределах гарантийных сроков, исчисляемых с момента проследования товаров через государственную границу; указывается иной момент начала исчисления гарантийного срока).

Гарантийные сроки составляют _________________________________________.

4. Предприятие не позднее____________ рабочих дней после отгрузки товара для экспорта направляет Внешнеэкономической организации счета – платежные требования и другие документы: _________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается перечень документов).

Расчеты между сторонами за товары производится по ценам ____________________________________________________________________________________________

(указывается наименование, дата утверждения и орган, утвердивший обязательный для сторон документ о цене, либо цена, определенная сторонами самостоятельно).

Внешнеэкономическая организация вправе отказаться от акцепта счета платежного требования полностью или частично в случаях:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Отчисления в пользу Внешнеэкономической организации составляют:_____________________________________________________________________________________

(указывается определенный в установленном порядке размер отчислений).

5. Поставка товаров Предприятием производится в установленные договором сроки, в соответствии с уведомлениями о необходимости производить отгрузку, полученными от Внешнеэкономической организации, содержащими все данные, необходимые для отгрузки.

Досрочная поставка допускается только с согласия внешнеэкономической организации.

Сдача товара Предприятием Внешнеэкономической организации будет производиться _____________________________________________________________

______________________________________________________________

(указывается пункт сдачи товара, способы и условия его транспортировки).

Предприятие извещает Внешнеэкономическую организацию о готовности товара к отгрузке в следующем порядке: __________________________________________________________________________________________________________________________

6. Тара и упаковка должны соответствовать ___________________________________________________________________________________________________________

(указываются стандарты, технические условия, другая техническая документация; указываются конкретные требования к таре, упаковке).

Дополнительные требования к таре и упаковке, консервации: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Товар должен маркироваться _____________________________________________

(на прикрепляемой бирке; указывается иной способ маркировки).

Предприятие использует следующие прогрессивные способы транспортировки и

обеспечения сохранности товаров: ________________________________________________________________________________________________________________________ (контейнеры, средства пакетирования, иные способы).

7. ______________________________________________________________

(указываются отгрузочные реквизиты, если они известны при заключении договора).

8. Техническая и товаросопроводительная документация включает: ______________________________________________________________________________________

(указываются соответствующие виды документации, предусмотренные действующим законодательством; по доверенности сторон с учетом требований иностранного покупателя другие подтверждающие надлежащее качество товара) и должна оформляться и рассылаться _______________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается порядок оформления и рассылки документации).

Техническая и товаросопроводительная документация составляется

__________________(на русском языке; на ___________________ языке).

Предприятие обязано до начала отгрузки товаров обеспечить за свой счет издание проспектов, инструкций по применению, эксплуатации и ремонту машин, оборудования и приборов, а также каталогов запасных частей к ним; Проспекты, инструкции и каталоги составляются на ___________________________________________________________________________________________________(русском; русском и __________________________ языках).

9. Настоящий договор действует в течение __________________(5 лет, года; иной период действия договора с момента его заключения).

10. Прочие условия: _____________________________________________________

____________________________________________________________________________

11. Взаимоотношения сторон в части не предусмотренной настоящим договором, регулируются Основными условиями регулирования договорных отношений при осуществлен экспортно-импортных операций.

12. К договору прилагаются: ____________________________________________

(приводится перечень приложений).

13. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Предприятие: ____________________________________________________________

______________________________________________________________

Внешнеэкономическая организация: ____________________________________

______________________________________________________________

Подписи сторон:

Предприятие Внешнеэкономическая организация

______________________ __________________________М.П. М.П.

Вывод

Изучив возможность совершения комиссионной операции перепродажи купленного в Украине холоднокатаного проката (по цене 210 у.е. за тону), в Россию (по цене 280 у.е. за тонну), на основании проведенного анализа ценовой ситуации на рынках холоднокатаного проката в Украине и России. А также на основе исследования таможенных, экспортно-импортных правил действующих между двумя этими страны, можно сделать вывод о уровне прибыльности предполагаемой сделки в пределах 20-25%.

Список литературы

1. Закон Украины «О Едином таможенном тарифе»

2. Декрет Кабинета Министров Украины «Про квотування і ліцензування експорту товарів (робіт, послуг)»

3. Закон Украины «Про зовнішньоекономічну діяльність»

Журнал «Металл Украины» № с 10.02.01 по 10.03.02 г.

5. Синецкий Б.И. “Внешнеэкономические операции: организация и техника”: Учебник, — М.: Международные отношения, 1998.

6. Шагалов Г.Л. “Регулирование внешнеэкономических связей”

7. Таможенный кодекс РФ;

8. Закон РФ N 146-ФЗ от 31.07.98 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая).

9. Закон РФ N 5003-I от 21.05.93 «О таможенном тарифе».

10. Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость (НДС)».

12. Закон РФ N 36-ФЗ от 02.01.00 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость»» .

13. Закон РФ N 2-ФЗ от 02.01.00 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об акцизах»».

14. Инструкция ГТК N 01-100/4 от 03.03.00 «О порядке применения акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации».

15. Интернет страницы: http://www.metalfond.ru/top100 ,

http://ukrmet.by.ru/ http://www.prometal.com.ua/analit.php3?n=30&p=11

http://www.marketsurveys.ru/s710027.html

http://www.metaltorg.ru/

http://www.business.dp.ua/mr/mreader.htm

http://www.business.dp.ua/eximr/pages/postexp.htm

Реферат: Учение В.И. Вернадского о биосфере

Крымский Экономический Институт

Киевского Национального Университета

Реферат по дисциплине: «Экология»

на тему:

Учение В.И.Вернадского о биосфере.

Руководитель: Жуковский М.Ж.

Выполнил: Апаз С.В. группа ЭП – 21

Симферополь – 2002

Введение

Современно учение про биосферу создал и развил В.И.Вернадский. Его творческому таланту были свойственны не только глобальность мышления, а и выход за рамки экспериментальной науки. Президент Украинской академии наук, академик Петербургской АН, а потом АН СССР, член многочисленных академий, выдающийся природовед-мыслитель оставил нам целостное видение мира и задание человека, как в мире, так и во Вселенной.

Родился он в Петербурге. Мать была украинкой, и корни рода Вернадских происходят от Запорожской Сечи. На всю жизнь ученый сохранил любовь к украинскому языку, культуры, истории и науке.

В.И.Вернадский поучил блестящее образование. Он учился в Петербургском Университете в 80-х годах прошлого века, когда там преподавали великие ученые В.В.Довженко, Д.И.Менделеев, О.И.Войков, О.М.Бекетов. М.П.Вагнер и другие. Его методология отличалась впечатляющей широтой подхода к проблемам, человечества. Он призывал и других ученых не только сравнивать научное мировоззрение разных эпох, а и изучать структуру науки в совокупности с другими формами общественного сознания – философии, религии, искусства, даже с материальной практикой и социальными условиями жизни населения той эпохи. Мыслитель написал блестящие статьи про творчество Ломоносова, Канта, а в научных работах цитировал самых выдающихся ученых мира. Научный метод рассматривался им как важный, но не единый метод познания реальности.

Теория Вернадского о биосфере

В.И.Вернадский создал целый комплекс наук про Землю – от генетической минералогии до биохимии, радиологии, учения про биосферу.

Он принципиально откинул старый биологический подход – исследования отдельно того или другого живого организма, а выдвинул на первое место понятие жизни как организованной совокупности живого вещества. Ученый подчеркивал, что вещество планеты образовывается в кругообороте «мертвое – живое – мертвое», что «биогенные породы» (то есть созданные живым веществом) составляют значительную часть ее массы (биосферы), «…идут далеко за грани биосферы…они преобразуются, теряя всякие следы жизни, в гранитную оболочку». «Геохимия доказывает неизбежность живого вещества для этого кругооборота всех элементов и тем самым ставит на научный грунт вопрос про космичность живого вещества», — писал он в монографии «Живое вещество», утверждая, что жизнь – такая же составляющая бытия, как материя и энергия.

В.И.Вернадский отнес к биосфере толщи земных оболочек, где не только существуют живые организмы, а и находятся вещества созданные в прошлом живой материей (торф, каменный уголь, осадочные породы). Он рассматривал биосферу не просто как пространственную категорию, а как сложную единую систему – оболочку, в которой живые существа пребывают в сложном взаимодействии, как и неживой природой (воздухом, водой, солнечной энергией), так и с собой и этим определяют химическое состояние внешней коры нашей планеты.

Мыслитель определил грани биосферы, указав, что в нее входят вся гидросфера Земли, верхняя часть литосферы до глубины 2-3 км, где еще есть живые бактерии, и нижняя часть атмосферы. Он рассматривал биосферу как зону превращения этой космической энергии трансформаторами, которые в ней находятся.

Много внимания в своих трудах В.И.Вернадский уделял зеленому веществу растений, то есть хлорофиллу, поскольку лишь он способен кристаллизировать лучевую энергию Солнца и с ее помощь создавать первичные органические соединения с углекислого газа, воздуха и водных веществ. Рассматривая объем и энергетические коэффициенты разных групп растительности, ученый пришел к выводу, что главными трансформаторами солнечной энергии в химическую энергию биосферы есть одноклеточные зеленые водоросли океана, которые очень быстро размножаются. Значительную роль в этом процессе играют также лесы тропического пояса. Вот поэтому интенсивное вырубание тропических лесов в Северной Америке, Африке и Индонезии, загрязнение океана, что угнетает рост водорослей, является крайне неблагоприятными факторами, что нарушает экологическое равновесие биосферы в конце XX столетия. В.И.Вернадский обобщил и расширил проблему пространства – времени на пространство и время живой материи. Мыслитель подходил к исследованию пространства – времени как к явлению, которое имеет строение, то есть структуру, подчеркивая, что это явление не только структурно, а и физически имеет разные состояния. Он настаивал на значительных отличиях, которые существую между временем, которое измеряется внутри живых организмов, и временем «косной» (неживой) материи. В течение десятков лет ученый исследовал роль человека в перестройки поверхности Земли. Изучая минералогию, он заинтересовался масштабами технической деятельности человечества в добычи из недр Земли разных минералов и руд, их переработки, получения человеком новых, неизвестных в природе в первозданном виде, металлов и химических соединений. Он пришел к выводу, что масштабы человеческой деятельности возрастают и их можно сравнить с масштабами природных геологических явлений. Уже в ранних трудах В.И.Вернадский писал, что техническая деятельность человечества являет собой процесс, наложенный на природные процессы, потому что он чужой им и противоприродный. В более поздних трудах мыслитель утверждал, что эволюционное появление человека и развитие ручной мысли – это также природный процесс, как все в окружающем мире. А отсюда – его вывод про то, что научная мысль человечества должна развиваться соответственно с законами природы, а не противопоставляя себя им.

В работе «Автотрофность человечества», впервые опубликованной в 1995 году в Париже, ученый впервые написал про то, что в биосфере существует большая геологическая, возможно доже космическая, сила. Она не является проявлением энергии или формой, однако влияние ее на течение земных энергетических явлений – «глубокое и сильное, и должено иметь отпечаток, хоть и менее сильный, но, безусловно, и вне земной коры, в бытии самой планеты». Эта сила – «разум человека, направленная и организованная воля как существа общественности». В.И.Вернадский не только подчеркивал мощь влияния человеческого общества на среду, а и делал ударение: «Оно одно изменяет в новый способ и с нарастающей скоростью структуру самих основ биосферы. Оно становится все больше независимым от других форм жизни и эволюционирует до нового жизненного проявления».

Мыслитель настаивал на неразрывности связи человека с живым веществом планеты, с совокупностью организмов, которые одновременно существуют с ним или существовали до него, и, прежде всего, — происхождением. Ученый ориентировочно подсчитал количество количество поколений (более 200), которые заменяли одно другое от времени рождения в человеческом обществе больших конструкций религии, философии и науки. «Несколько сот поколений отделяют нас от эпохи, когда появились первые зачатки человеческого искусства, музыки, мифов и магии, из которых выросли религии, наука, философия … Но происхождение человека кроется в еще более отдаленных странах времени … Хоть как далеко заходила б наша мысль или наши научные исследования в геологическое прошлое земли, мы констатируем то самое явление существования в земной коре единой целостной жизни». Следует отдать должное правдивости ученого – он сознался в том, что происхождение человека на Земле было самой глубокой космической тайной для эллинов и такой самой тайной осталось для нас. Одновременно он разделял принцип флорентийского натуралиста Ф.Реди, который утверждал, что любой живой организм происходит от другого живого организма. А поэтому Вернадский не соглашался с утверждением, будто живой организм зародился в земной коре благодаря изменениям «косной» материи. Он настаивал на том, что с позиций науки мы не можем рассматривать жизнь иначе, как явление, которое существует непрерывно от найдавнейших геологических эпох, и живое вещество в течение всего времени эволюции была резко отделено от «косной» материи. «… очевидно, — писал Вернадский, — жизнь не является простым исключительно земным явлением, но, насколько принцип Реди отвечает реальности, должна рассматриваться как космическое явление истории нашей планеты. А также очевидно, что монолит жизни в целом не является простым соединением отдельных элементов, случайно собранных, но являются сложной организованностью, части которой имеют функции, которые взаимодополняют друг друга и помогают друг другу».

Ученый подчеркивал неразрывность связи человека с жизнью вех живых существ еще и по причине питания. Человек вынуждены на нынешнем этапе своей эволюции поддерживать свое физическое существование с помощью освоения других организмов или продуктов их жизнедеятельности. Человек вынужден уничтожать другие существа, он гибнет, если не находит в земной коре других земных существ, которыми мог бы питаться. Зависимость человека от живого целого благодаря ее питанию определяет все ее существование. «Смена режима – в случае, если бы это случилось – имела б серьезные последствия… Проблемы питания и производства следует пересмотреть. Вследствие этого обязательно настанет переворот в самих социальных принципах, что управляют общественным мнением». Когда Вернадский писал про смену режима питания человека, которая является гетрофной, он, прежде всего, имел ввиду, что «… это, прежде всего, — развитие науки, которая стремиться найти новые формы энергии в мире и создать большие химические синтезы органического вещества». Вернадский тут же подчеркивает, что средств, которыми пользуются наука, очень мало, но со свойственным ему оптимизмом надеется на новые методы исследования, поскольку «… нет силы на земле, которая могла бы сдерживать человеческий разум в его стремлении, когда он постигнул, как в данном случае, значение истин, раскрывающихся перед ним… Пользуясь непосредственно энергией Солнца, человек овладевает источником энергии зеленых растений, той ее формой, которой она сейчас пользуется для своей еды и топлива».

В 1944 году Вернадский написал знаменитую статью «Несколько слов про ноосферу». Термин «ноосфера» был предложен Е.Леруа в 1927 год. Рассмотрев закономерности эволюции жизни, Е.Леруа пришел к выводу, что в человеке биологическая эволюция себя исчерпала. Дальнейшая эволюция живого на нашей планете, по его утверждениям, будет происходить только духовными способами: индукция, общество, язык, разум и т.д. И это будет ноосфера, которая заменит биосферу. Под ноосферой Е.Леруа понимал закономерный этап развития органического мира, когда доминирующая роль в эволюции принадлежит духовному творчеству человека и продукта его деятельности. И в этом его взгляды отличались от представлений Тейяра де Шардена, который рассматривал ноосферу как некий мыслящий пласт, который постепенно разворачивается из мира животных и растений и приходит на последнем этапе психогенеза к осознанию тождества всего сущего с точкой «Омега» — божеством.

По В.И.Вернадскому, понятие «ноосфера» — последний из многих этапов эволюции биосфер в геологической истории – этап наших дней. Течение этого процесса только начинает нам прояснятся с изучением ее геологического прошлого в некоторых своих аспектах… Ноосфера – новое геологическое явление на нашей планете. В ней человек впервые становится огромной геологической силой. Она может и должна перестроить своим трудом и мыслью околицу своей жизни, перестроить до самых корней, сравнительно с тем, что было раньше».

Могучей геологической силой человек впервые назвал А.П.Павлов, который говорил про антропогенную эру в развитие Земли. В.И.Вернадский подчеркивал, что человечество физически являет собой очень маленькую массу вещества планеты, но прочность его связана не с его материей, а с работой его сознания, с его разумом и направленном этим разумом трудом. Ноосферу Вернадский понимал как природное тело, компонентами которого будут литосфера, гидросфера, атмосфера и органический мир, преобразованный деятельностью человека.

Ученый был убежден в закономерном характере возникновения ноосферы: «Взрыв научной мысли в XX веке подготовленный всем прошлым биосферы и имеет глубокие корни в ее строении. Он не может остановиться и пойти назад. Он может разве что замедлиться в своем темпе…Биосфера неизбежно перейдет, так или иначе, рано или поздно, в ноосферу».

Одновременно В.И.Вернадский хорошо понимал, что человечество находится лишь на подступах к ноосфере. Он неоднократно отмечал, что усиленное влияние человека на биосферу производит к уничтожению многих видов, к изменению количества соотношений между другими видами. Природные экосистемы заменяются культурными, а в тех, что остались, перестраиваются биотические связи, упрощается структура трофических цепей. Но факторы органической эволюции не перестают действовать, а проявляются на каждой территории, где существует человек. При этом процессы борьбы за существование и природного отбора набирают специфические черты в культурных экосистемах. И особенно большие изменения происходят в масштабе всей планеты, что характерно для нынешнего этапа развития биосферы в конце XX века. «Человек впервые реально понял, что он житель планеты и может – должен – мыслить и действовать в новом аспекте, не только в аспекте отдельной личности, семьи, государства, союзов, а и в планетарном аспекте. Он, как все живое, может мыслить и действовать в планетарном аспекте только в околице жизни – биосфере, в определенной земной оболочке, из которой он неразрывно закономерно связан, и выйти из которой не может. Его существование является его функцией. Он несет ее повсюду. Он ее неизбежно, закономерно, непрерывно изменяет». В.И.Вернадский верил в то, что жизнь на Земле исчезнуть не может, а человечество как могучая геологическая сила способна перестроить биосферу в интересах человечества как единого целого.

Список использованной литературы

Вернадский В.И. “Философские мысли натуралиста”, М.– 1988г.

Вернадский В.И. “Биосфера”, М.– 1967г.

Вернадский В.И. Автотрофность человечества // Русский космизм. – М.: Педагогика-Пресс, 1993.

Вернадский В.И. “Начало и вечность жизни”, М.– 1989г.

Реферат: Культура поведения за столом. История и современность

Российский Государственный Педагогический Университет имени А. И. Герцена

Реферат по курсу «ОСНОВЫ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ»

КУЛЬТУРА ПОВЕДЕНИЯ ЗА СТОЛОМ. ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ.

Студенток V курса 1 группы
Ломовой Елены,
Смирновой Надежды,

Четвертных Светланы.

Санкт-Петербург

1998
Культура поведения за столом – это часть общей культуры человека. Её надо воспитывать с самого раннего возраста. Но как просто и ненавязчиво объяснить ребёнку те правила, которые должен знать каждый? Наша работа представляет собой беседу с ребёнком младшего школьного возраста, в которой сочетается объяснение правил поведения за столом с занимательными историческими фактами.

Существуют строгие правила поведения во время еды. Как и все другие, эти правила не выдуманы из головы. Большинство из них возникло из уважения к тем, с кем ты сидишь за столом. Попробуй проследить, что получится, если ты возьмешь вилку и нож не пальцами, как положено, а зажмешь их в кулак и начнешь резать лежащее на тарелке мясо. У тебя неминуемо поднимутся и разойдутся в стороны локти. А это значит, что окажется в опасности щека соседа. А локти, положенные на стол? Они занимают место, где должна стоять тарелка соседа. Да и приятно ли ему будет класть хлеб на тот кусок скатерти, по которому ерзали твои рукава?

Или, скажем, почему принято брать сахар щипчиками, а если их нет – просто пальцами, а не своей чайной ложкой? Это тоже вполне объяснимо. Ведь руки у тебя должны быть чисты — перед тем, как ты садишься за стол, ты их вымыл, да и коснешься ты ими лишь того кусочка сахара, который возьмешь. А ложка только что была у тебя во рту, и не всякому будет приятно, если она прогуляется по всей сахарнице.

По той же причине соль из солонки нужно брать не щепотью и не своей ложкой, а кончиком ножа. Но пирожки, печенье, хлеб нужно брать рукой, стараясь не касаться соседних ломтиков.

А почему, например, не принято резать рыбу ножом? Да только потому, что в рыбе бывают мелкие тонкие косточки. Разрезая кусок рыбы, можно, не заметив, разрезать и косточки, и проглотив их, поцарапать горло.

Немного истории…

Книга, по которой русские юноши девушки могли учиться правильно вести себя за столом, появилась еще в восемнадцатом веке. Называлась она: «Юности честное зерцало, или Показание к житейскому обхождению» и составлена была самой Российской Академией наук. Вот какое большое значение придавали и тогдаправилам поведения!

Напечатана она непривычными для нас старинными буквами; некоторые слова, вроде «талерки», и сразу поймешь. Но большинство правил годится и сегодня.

«Не хвата первы блюдо и не дуй в жидкое, чтобы везде брызгало.

Не сопи, егда яси.

Когда что тебе предложат, то возьми часть из того, протчее отдай другому.

Руки твои да не лежат долго на талерке, ногами везде не мотай, не утирай губ рукою и не пий, пока пищи не проглотил.

Не облизывай перстов и не грызи костей, но обрежь ножом.

Хлеба, приложа к груди, не режь; ешь, что перед тобой лежит, а инде не хватай.

Над ествою не чавкай, как свинья, и головы не чеши. Не проглотив куска, не говори.

Около своей тарелки не делай забора из костей, корок хлеба и протчего.

Неприлично руками по столу везде колобродить, но смирно ести. А вилками и ножом по талеркам, по скатерти или по блюду не чертить, не колоть и не стуча, но должно тихо и смирно, прямо, а, не избоченясь сидеть».

У французов есть поговорка: «Аппетит приходит во время еды». Как и большинство народных поговорок, она основана на жизненном опыте: запах и вид вкусной пищи действительно усиливают аппетит.

Великий русский ученый Иван Петрович Павлов объяснил, почему это происходит. Ты знаешь по себе, как текут слюнки при виде лакомого блюда.
Это, значит, начинают работать слюнные железы рта, чтобы смочить пищу, которую сейчас будешь жевать. Точно так же вид и запах пищи действует на железы желудка. Они тоже начинают выделять особый «запальный» сок. Этот сок помогает желудку переваривать пищу. Раздражая окончания нервов, заложенных в стенках желудка, он вызывает чувство аппетита.

Но не всякая пища действует на организм одинаково. Чем красивее, аппетитнее выглядит тарелка с едой, чем вкуснее пища пахнет, тем сильнее выделяется «запальный» сок, тем лучше будет переварено то, что ты съешь.

И забота об этом также отразилась в правилах поведения за столом.
Почему, например не следует крошить на куски котлету или сырник? Не только потому, что раскрошенная пища быстрее стынет и делается невкусной. Вид размазанной по тарелке — котлеты или сырника не очень аппетитен. Почему не принято выплевывать что-либо, даже косточки от компота, прямо на блюдце?
Почему не полагается критиковать поданное блюдо и говорить, что, по-твоему, оно невкусно? Почему надо доесть все положенное до конца и не оставлять на тарелке? Потому что это не только обижает хозяйку, но и может отбить желание есть у соседей.

Не следует также разглядывать слишком внимательно или ковырять вилкой то, что тебе положили. Это тоже невежливо по отношению к хозяйке, словно ты сомневаешься в качестве угощения.

Воспитанный человек будет есть каждое предложенное хозяином блюдо.

Немного истории…

Когда французы основали свою первую колонию в Северной Америке, французский губернатор пригласил на званый ужин двух вождей индейского племени ирокезов. Он считал, что после такого обеда ему будет легче уговорить вождей отдать задешево обширные степи, где индейцы издавна охотились на оленей и бизонов.

Зная благородную доверчивость индейцев, еще не успевших распознать лицемерие и жестокость завоевателей, адъютант губернатора, злобный и хитрый бездельник, решил посмешить таких же, как он, приятелей и поиздеваться над гостями. На их глазах он густо намазал горчицей кусок хлеба и сделал вид, что с наслаждением проглотил его.

Индейцы подумали, что это любимая пища белых, и намазали горчицей свой хлеб. Но от первого же кусочка у них захватило дыхание, на газах выступили слезы. Однако ирокезы ничем не выдали своего отвращения и мужественно доели свой хлеб.

Они не хотели обидеть хозяина отказом от предложенного угощения. Так «дикие» индейцы дали урок вежливости и выдержки

«культурному» подлецу.

Как вести себя за столом

1. Когда ешь, не откусывай сразу больших кусков — это некрасиво.

2. Не разговаривай с полным ртом. Если тебе задали вопрос, сначала проглоти пищу, а потом ответь.

3. Во время еды не прихлебывай громко, не дуй на слишком горячее блюдо, не стучи ложкой по тарелке. Старайся есть беззвучно.

4. Мясо отрезай небольшими кусочками. Когда съешь один кусок, отрежь следующий. Не нарезай на кусочки всю порцию сразу: от этого твоя тарелка будет выглядеть неряшливо, а еда быстро остынет.

5. Жареную или вареную птицу надо брать с тарелки вилкой, отрезая небольшими кусочками, а когда отрезать будет уже трудно, можно взять пальцами косточку и обглодать.

6. Косточки из рыбы тоже можно вынимать вилкой и пальцами. Но пальцы при этом не облизывают, а вытирают салфеткой.

7. Гарнир — овощи, картошку, макароны – набирай на вилку с помощью корочки хлеба.

8. Не ешь ложкой то, что отлично можно есть вилкой.

9. Не ешь с ножа — это некрасиво, да и легко можно порезать рот.

10. Рыбу, сырники, котлету, заливное, яичницу но — жом резать не надо
— их легко разломить вилкой.

11. Когда пользуешься ножом, держи его в правой руке, а вилку — в левой. Не перекладывай их из руки в руку, пока не съешь все блюдо.

12. Косточки от компота не выплевывай прямо на блюдце. Поднеси ложку ко рту, выплюнь на нее косточку и положи на блюдце.

13. Если тебе нужно что-нибудь достать, не тянись через весь стол, а вежливо попроси передать.

14. Из общего блюда бери крайний кусок, не выбирая. Ведь взяв кусок получше, ты оставляешь соседу кусок похуже, а это невежливо.

15. Не подбирай хлебом остатки соуса с тарелки. Не допивай прямо с блюдца сок от компота.

16. Окончив еду, ложку не облизывай. Грязные нож и вилку на стол не клади.

17. Не ставь без разрешения свою грязную тарелку на грязную тарелку соседа без его разрешения и не отодвигай свою грязную посуду .в его сторону.

18. Когда пьешь чай, не оставляй чайную ложку в стакане — он может опрокинуться. Размешав сахар, положи ложку на блюдце.

19. Не сиди боком к столу или положив ногу на ногу — это некрасиво и невежливо.

20. За едой не читай, — это не только невежливо по отношению к окружающим (мол, книжка тебе интереснее, чем они), но и вредно.

21. Не катай шариков из хлеба, не кроши его зря, доедай все корки
(они, кстати, полезнее мякиша). Помни всегда, сколько людей трудилось, чтобы вырастить и убрать урожай и испечь хлеб. Не забывай также, что для миллионов ребят на земле крошка хлеба еще драгоценность!

Сервировка

Дано: клеенка, скатерть, салфетки, тарелки (глубокие, мелкие), чашки, стаканы, вилки, ножи, ложки (столовые, десертные, чайные), цветы и вазочки для цветов.

Требуется: расположить все так, чтобы было красиво, правильно и удобно. И, конечно же, возбуждало аппетит.

Решение: Действие первое: на поверхность стола положить клеенку, затем скатерть. Действие второе: мысленно на расстоянии 1-2 сантиметров проведи от края стола прямую линию. По ней ровно расставь тарелки — каждую напротив стула. Если стол к обеду, на мелкую поставь глубокую. Ножи разложи справа от тарелок лезвием к ним, вилки слева острием вверх. Ложки — суповую, десертную — положи за тарелками параллельно краю стола ручками вправо. Для воды или сока поставь бокалы справа за приборами. Салфетки — на тарелки. Не забудь о ложках, ножах, вилках для закусок, салатов, масла. Цветы в вазочках украсят праздничный стол.

О гостях.

Уважать вкусы, привычки другого — одна из первейших обязанностей человека в обществе. Объявлять свой вкус самым безупречным — свидетельство бескультурья и невежества.

Почетным считается место во главе стола. Его предоставляют «герою дня»
— имениннику. Если гости собрались не в день рождения, а, например, на
Новый год или по другому поводу, почетное место предоставляется хозяину дома или особо уважаемому гостю. Бабушку или дедушку нужно устроить поудобнее и не забывать за ними ухаживать. Хозяйка дома, как правилоло, садится так, чтобы легко можно было выйти из-за стола, что принести или унести.

Сколько лет ножу и вилке

Историки утверждают, что прародительницу современной вилки — двузубое серебряное изделие — увидела за столом венецианского дожа Доменико Сильвио приехавшая погостить к нему византийская принцесса. Было это на исходе второго десятилетия XI века.

Принцессу вилка поразила: тогда в Византии, да и в лучших домах
Европы, единственным столовым прибором индивидуального пользования была… собственная пятерня. Впрочем, нечто «вилоподобное» знали со времен древних римлян, но то было приспособление, которым куски мяса извлекали из горшка или жаровни.

Просвещенной Европе понадобилось примерно семьсот лет, чтобы — вилка вошла в народный обиход. Триста лет спустя после упомянутого обеда у
Доменико Сильвио супруга Людовика Х (Франция, начало XIV века) владела лишь одной вилкой; куда богаче был Карл V (конец XIV века): в его инвентаре значилось несколько серебряных вилок. При этом не следует забывать, что пища европейцев в те далекие времена была преимущественно твердой и подавалась к столу нарезанной на куски, которые брали руками.

Вилка по-прежнему жила в основном предметом кухонным, ею куски мяса, например, доставали из общего котла. Столовая же вилка долго состояла в предметах роскоши, ее считали прихотью богатых и извращенных людей.

Общественное мнение, писатели дружно бичевали тлетворное нововведение.
Духовенство видело в нем воплощение дьявола и его нечистых каверз. В монастырях до XVIII века строго-настрого запрещалось пользоваться вилкой.
Вилка при дворе французского короля Генриха III (1552-1589) укрепила молву о его распущенности; истинные патриоты считали ее недостойной могучего и храброго народа. «Король-солнце» Людовик Х долго не находил проку в вилках, но к концу своего правления милостиво признал ее полезной.

В ХVI-ХVП веках правила хорошего тона настоятельно рекомендовали не брать мясо всей рукой, а только тремя пальцами; не полагалось погружать руки в мясо и подносить его ко рту обеими руками. Большим изыском считалось надевать к обеду перчатки: руки оставались чистыми, не надо было обжигаться горячими кускам. Один мемуарист тех времен в назидание современникам и потомкам ссылался на своего знакомого, которому только раз за двенадцать лет пришлось есть салат без перчаток.

Существует мнение, что всеобщему признанию вилки будто бы помогли… жернова — огромные кружевные воротники, вошедшие в моду в последней четверти XVI века. Вилка понадобилась, чтобы за едой не пачкать дорогих воротников.

У наших предков были своеобразные представления о гигиене вообще и гигиене застольной в частности. Поэтому и нож долго не мог прижиться за столом, хотя каждый носил его за поясом.

История ножа восходит к античности, когда он был медным или железным.
Древние римляне знали ножи из мягкой стали. Были уже ножевых дел мастера: знаменитый древнегреческий поэт-драматург Софокл и столь же знаменитый древнегреческий политический деятель оратор Демосфен были детьми ножовщиков.

До XVII века ножи были остроконечными. В ущерб «хорошему тону» ими нередко ковыряли в зубах. Вмешался кардинал Ришелье и, если верить молве, распорядился закруглить их концы, чтобы ножами нельзя было пользоваться как зубочистками (по другим источникам, это сделал Наполеон). Так появился столовый нож.

На Руси первые серебряные ложки видели за столом князя Владимира в
Киеве в Х веке. Дружинники будто бы роптали, что им приходится есть деревянными ложками, и князь велел «изковать» им ложки из серебра. Простой народ, да и не только он, многие бояре, дворяне, купеческое сословие обходились деревянными ложками. Во второй половине XIX века в Семеновском уезде красили и лакировали до трех миллионов деревянных ложек в год. Их делили на виды: баская, полубаская, тонкая, рыбка и грубоватая с крупным черенком — межеумок.

В большом ходу и у нас, и в Западной Европе были оловянные ложки.
Металлические ложки, вилки, ножи до XVII века получали в основном ковкой, потом перешли на литье, и только в XIX веке Крупп первым организовал по- настоящему промышленное их производство.

Тарелками средневековому едоку служили внушительных размеров ломти хлеба, которые иногда клали на деревянные кружки. Это, кстати, была первая посуда » разового пользования»; пропитанный мясным соком хлеб бросали после еды собакам, непременным сотрапезникам хозяев в любом замке.

Позже люди «низкого» сословия пользовались глиняными и деревянными тарелками; в домах побогаче в обиходе было олово и серебро. Дерево и глина впитывали в себя жир и поэтому всегда имели прогорклый запах; оловянная и серебряная посуда тускнела и быстро царапалась. С конца XV века их начинает теснить фаянс, а с начала XVIII века – и фарфор.

Подобно тому, как в судьбу ножа вмешался Ришелье его могущественный преемник кардинал Мазарини стал изобретателем… глубокой тарелки для супа, которая стала, наконец, индивидуальной посудой. До этого за столом несколько человек ели из одной посудины. В руководствах по этикету XVII века советовали хорошо вытирать ложку, прежде чем снова зачерпывать ею суп: ведь деликатные люди могут не захотеть супа, в который обмакнули ложку, вынув изо рта (разливных ложек в те времена еще не было). Кавалерам предписывалось не облизывать руки во время еды, не плевать в тарелки и не сморкаться в скатерть.

На Руси тарелки (называвшиеся тогда тарелями) появились на обеденных столах знати не раньше XVI века. Они были далеко не в каждом доме. В течение всей трапезы тарелей не меняли.

Еще и в XVII веке тарелки были редкостью даже у царей. Лжедмитрий 1, принимая в Москве Мнишека, распорядился подать тарели гостю, его сыну и князю Вишневецкому, в знак особого к ним расположения. А при царе Алексее
Михайловиче, по записям одного путешественника, за обедом для каждого гостя клали на стол ложку и хлеб, а тарель, нож и вилку — только для почетных гостей. Тарели чаще служили не для еды — в них бросали кости.

Власть имущих всегда очень занимала проблема обильного и вкусного стола независимо от состояния внутренних и внешних дел государства.
Французский король Генрих IV даровал своему лучшему повару дворянское звание.

В конце XVII столетия к столу европейского монарха подавалось до двухсот блюд. В сервизах было по полторы тысячи предметов. Одни только десертные подачи насчитывали до восьмисот названий. Даже такой, в общем, просвещенный правитель, как Людовик ХГУ, за один присест мог съесть: четыре тарелки супа, целого фазана, куропатку, тарелку салата, два куска ветчины, овощи и варенье.

У русского государя (до Петра 1) на парадном обеде можно было отведать лебедя или павлина; жареных в меду кукушек, которых подавали на больших серебряных блюдах; в особой посудине подносили гостям жареную рысь…

Царские пиры в допетровской Руси были важным общественным действом.
Царю прислуживали сотни слуг, многие из них знатных боярских родов. Они
«тосударю есть отпущали, пред великого государя пить носили, за государевым столом стояли, «у поставца стояли, а то и «в столы смотрели» (следили за распорядком), верные заведенному дворцовому статусу. Дворцовому слуге — стряпчему — поручалось проследить, чтобы повар сам отведал приготовленное им кушанье. Ключник забирал блюдо и под дозором стряпчего нес его из кухни через весь двор. Его встречал дворецкий, ведавший царским столом, и тоже брал пробу. Убедившись, что еда не отравлена, он передавал блюдо очень важному чину — стольнику, которому доверялась самая почетная роль на пиру: стоять за спиной государя. Стольник состоял у царя в полном доверии, надзирал за войском, руководил кремлевскими приказами (аналогами нынешних министерств) и многочисленными царскими вотчинами. И, наконец, стольник передавал блюдо крайничему, ставившему кушанье перед царем, — разумеется, отведав его.

Царским питием за столом заведовал чашник. Этот заслуженный дворянин держал наготове царский кубок. Царю он подавал вино не раньше, чем отлив из кубка в свой ковш и пригубив из него. Кубок он передавал в руки царю. И принимал его, как только царь выпьет, ибо не подобало царскому кубку оставаться на столе. Все эти предосторожности были средством избежать отравления, столь обычного для средневековых нравов.

Когда в европейских дворцах повсюду стала появляться фарфоровая посуда
(к середине XVIII века), в России дворяне предпочтение продолжали отдавать серебру и золоту. В 1774 году Екатерина II подарила Григорию Орлову гигантский серебряный сервиз с позолотой, весивший сто тридцать пудов и стоивший больше миллиона ливров. У графа Б. П. Шереметева в имении Кусково в павильоне «Эрмитаж» обеденный стол сервировали на первом этаже, а потом подъемник доставлял его в обеденный зал второго этажа. Гостей туда же поднимали в специальном кресле, располагавшемся в одной из башенок. У
Потемкина суп подавали сразу на сто восемьдесят человек — в семипудовой серебряной лохани (фарфор не выдержал бы таких нагрузок).

Начиная со средних веков, обязательной принадлежностью стола была солонка. Почетные места за столом размещались ближе к солонке. Высокие западноевропейские солонки напоминали песочные часы, только без перехвата.
Во время еды одной такой солонкой пользовалось сразу несколько человек — обычай, сохранившийся и в наше время.

Старинные солонки сейчас — большая редкость, экземпляры XV, XVI веков насчитываются единицами, и на международных аукционах им назначают фантастически высокие цены. Так, еще в начале XX века на лондонском аукционе серебряная солонка XVI века была продана за пять тысяч шестьсот фунтов стерлингов, что по курсу того времени составляло пятьдесят три тысячи рублей золотом.

И в Деревне солонка была среди предметов, высоко почитаемых — ведь хлеб-соль были символом благополучия и гостеприимства. Без деревянных солонок (их называли «солоницы») — резных и расписных — не обходились праздничные торжества и свадебные обряды. Делали их в виде уточек или коробочек с резными коньками, главками церквей, двуглавыми орлами.

Скатертей античн9ость не знала. Лишь на заре средневековья столы власть имущих обретают кожаные покровы. Первое упоминание о скатертях на
Руси относится к 1150 году (так называемая «Смоленская грамота»). Слово
«скатерть» — древнерусское, возможно, образовалось от «екать» и «терть» по типу «рукотерть» (старое русское название полотенца). Уже в средние века в обиходе были браные (с узором) скатерти.

В богатых домах среди слуг держали скатертника, на ответственности которого были застолье, забота о столовом белье и приборах.

В Западной Европе обеденный стол обрел тканую скатерть в рыцарские времена Людовика Благочестивого (1215-1270). Это было нередко полотнище длиной в двадцать четыре метра, а шириной в два с половиной; скатерть ткали из ниток двойного кручения, вся она покрывалась вышиивкой и украшалась роскошной бахромой. Славился своими скатертями купеческий дом Грандье в
Северной Нормандии.

Салфетки появились в Европе в XV веке. Но еще долго и рот, и руки вытирали краем скатерти. Для России пора салфеток пришла после реформ Петра
1, в начале XVIII века.

Искусство беседы за столом.

Немного истории.

В Древней Руси в XII веке в «Поучении к детям князь Владимир

Мономах учил вести беседу так: «При старших молчать, мудрых слушать, без лукавого умысла беседовать, побольше вдумываться, а не неистовствовать словом, не осуждать речью, не много смеяться».

Императрица Екатерина II заставляла придворных соблюдать правила «Эрмитажного Устава». Один из параграфов призывал говорить умеренно и не очень громко, «дабы у прочих там находящихся уши и голова не заболели».

В старину самой большой честью для ученого в Иране считалось стать членом академии молчания. Только сто мудрецов одновременно могли быть «Молчаливыми» академиками. Их девиз стоит запомнить:

«Много думай и мало говори!»

Один болтун остановил на улице философа Аристотеля и рассказывал ему много вздора, все время приговаривая: «Не чудно ли?»

— Это не так чудно, — ответил философ, — как то, что человек, имеющий ноги, может стоять и слушать твое пустословие. Может, и не очень вежливо поступил философ. Но что поделаешь?

«Искусство любезно и галантно вести разговор» — такая книга была издана в Англии в 1713 году. Вот что там написано: «Нужно начинать беседу умело. Самой обычной темой разговора является погода: она либо хороша, либо плоха. Если с вами согласятся, начало разговору положено».

Вот некоторые общие правила для приятнейшего ведения беседы, которые помогут тебе быть приятным собеседником не только за столом, но и в любой ситуации.

1. Определим для начала, о чем говорить не следует. Старайся не говорить о вещах, которые могут неприятно задеть собеседника. Не говори пренебрежительно о, например, актере маленького роста «метр с кепкой», если тот, с кем ты его обсуждаешь, и сам невысок. Не расхваливай своего пса при товарище, собака которого недавно лопала под машину. Не описывай красот каникулярного отдыха на Багамах, если ты знаешь, что родители твоего товарища-собеседника не в состоянии вывезти его даже в ближайшую деревню.

2. Не унижай других. Не задевай чувств своего собеседника, не старайся его подколоть, обидеть, возвыситься за его счет.

3. Не сплетничай. Об отсутствующих говори только хорошо. Мало того, что сплетничать вообще позорно, твои слова могут передать «по назначению» да еще и добавят своего. Как ты будешь смореть в глаза тому, на чей счет ты пару дней назад «невинно прошелся» в беседе тет-а-тет.

4. Не обсуждай слишком узких проблем, которые, кроме тебя, никому не интересны.

5. Каждому собеседнику — свою тему. С одноклассником можно обсудить проблемы новой «математички» и особенностей ее преподавания. А бабушка из этого всего поймет только, что ты не в ладах с преподавательницей и тебе грозит двойка. Ячмень на глазу твоего двоюродного брата вряд ли заинтересует директора школы. А скандальчик между мамой и тетей, из-за того, кто лучше помнит события десятилетней давности, лучше вообще ни с кем не обсуждать.

6. Не следует задевать в разговоре скандальных тем, проблем, которые могут задеть чьи-то моральные принципы.

7. На улице и в общественном месте не надо разговаривать слишком громко, чтобы это слышали посторонние. Не думайте, что незнакомые люди обратят на вас восторженное внимание: «Ах, какие они смелые!» или «Ах, какие остроумные», или «О, боже мой, какая крутизна!» Скорее всего подумают: «Какая невоспитанность!» И скучно отвернутся.

8. Вообще не следует говорить слишком громко. Если на твои слова не обращают внимания, то это, скорей всего, не потому, что ты говоришь слишком тихо, а потому, что ты говоришь неинтересно или путанно. А может быть, твой собеседник не умеет слушать. Тогда не стоит тратить на него голосовые связки.

9. Не говори также и слишком тихо, чтобы люди не были вынуждены изо всех сил напрягать слух. Не бормочи под нос. Не говори слишком быстро, но и не растягивай фразы. Если ты не уверен в своем артистизме, не произноси слов с излишней аффектацией (не знаешь слова – спроси взрослых).

10. Бестактно не отвечай и не реагируй на вопросы.

11. В компании следует вовлекать в разговор разных людей, особенно тех, кто новичок и чувствует себя неловко.

12. Если ты чего-то недопонял или недослышал, то не переспрашивай, как на базаре, «Что?» (а тем более «Шо?») Скажи: «Извините, я не расслышал».

13. В споре не стремись быть во всем правым, не демонстрируй свою оскорбленность, если твоя точка зрения не принята всеми. Прими к сведению аргументы других. Это вовсе не значит, что ты должен отказаться от своей точки зрения. Просто форма несогласия должна быть корректной (не знаешь слова — спроси у старших). Свое неприятие не стоит выражать такими словами как «Чушь собачья!», «Вранье!» и «Что ты гонишь?».

14. Во многих старинных руководствах об искусстве быть приятным в обществе советуют избегать тем, которые могли бы расколоть присутствующих на два лагеря. Особенно остры политические и национальные темы. Если вы хотите мира и покоя, найдите тему, интересную всем, но не вызывающую острых разногласий: любовь к домашним животным, родители и учителя, будущая профессия, наука, литература, спорт.

15. Есть, однако, такие компании, где собираются именно поспорить. Ведь и новая книжка, и перспективы развития медицинской науки могут стать предметом для спора. В такой компании не стоит сводить разговор к общепринятым истинам. Можно не бояться своей оригинальности. Но и не забывать о культуре спора

16. Допустим, ты — замечательный оратор! Как говорили не так давно: краснобай. Ты умеешь завладеть вниманием всех, ты остроумен, ты раньше всех узнаешь сногсшибательные новости, ты с блеском подражаешь знаменитым актерам, ты настоящий эрудит… Но чтобы стать по-настоящему непревзойденным собеседником, нужно вовремя дать возможность высказаться и другому. «Если у тебя есть фонтан, дай отдохнуть и фонтану», — так высказался Козьма Прутков. Дай собеседнику проявить себя с лучшей стороны,
«подыграй» ему, подкинь реплику, на которую он, как ты подозреваешь, может удачно ответить. И тебя полюбят еще больше! Настоящий собеседник не тот, кто поет «соло», а тот, кто дирижирует оркестром.

17. Если к двум беседующим присоединился третий, подыщите тему, которая будет интересна всем троим.

18. Если вы заметите, что двое беседующих, обсуждают нечто интимное, не для чужого уха, элегантно выйдите из беседы, не нарушайте «тет-а-тет».
Ни в коем случае не допытывайтесь: «А о чем это вы тут без меня толковали?
Не расскажете — я обижусь!», «Секретничать нехорошо…» Но и отвечать на такие в самом деле бестолковые вопросы не следует слишком грубо. «Не твое собачье дело!» не подойдет. Скажите лучше: «О свойствах гиперактивного суперполя синхрофазотрона при условиях облучения кварканутыми мю-мезонами.
Тема несколько специальная, но, может быть, ты знаешь что-нибудь новенькое?»

19. Очень дурная манера отвечать на вопрос вопросом. Это всегда звучит так, будто ты считаешь своего товарища круглым дураком. Например, тебя спрашивают: «Ты уже обедал?», а ты отвечаешь: «А что ж мне, без обеда сидеть, что ли?» Это бессмысленно и невежливо.

20. Не засоряй свою речь ругательствами. Цедя сквозь зубы «черные слова», за которые наши прабабушки могли потащить преступника мыть рот с мылом, некоторые ребята — а иногда и девочки! – кажутся взрослыми и опытными. На самом деле это вызывает брезгливость и ужас окружающих. Маги считают, что тот, кто употребляет в речи грязные выражения, притягивает к себе силы зла и портит свою судьбу.

Встречаются такие мудреные личности, которые стараются выразиться позаковыристей. Их-то никак не упрекнешь в том, что они общаются с помощью междометий. Им наоборот хочется щегольнуть образованностью. И в их речи то и дело мелькают малопонятные даже им самим слова.

Такие любители замысловатых словечек напоминают персонажей из пьесы
Антона Павловича Чехова «Свадьба»: телеграфиста Ять и акушерку Змеюкину, ужасно хотевших, чтобы все оценили их «образованность».

Вот как они изъяснялись:

Ять: Что такое слезы человеческие? Малодушная психиатрия, больше ничего!

Змеюкина: Возле вас я задыхаюсь! Дайте мне атмосферы!

Расширять запас слов, которым ты пользуешься: конечно, необходимо, но следует делать это с умом. Услышав какое-нибудь новое слово, попроси старшего объяснить тебе его смысл. А еще лучше — загляни в словарь! И только хорошо поняв значение нового слова, начинай его употреблять.

Тогда твой язык постепенно будет становиться богаче и чище. Тебе все легче будет выражать свои мысли и ты станешь приятным собеседником и за столом, и в жизни.

БИБЛИОГРАФИЯ.

1. Академия Вежливых Наук профессора Бонуса / Сост. Хаткина Н.Б.,

Хаткина М.А. – Д.: Сталкер, 1997.

2. Маслюни Н. Просим к столу. Рига, 1985.

Авторский материал: Блатная песня

Блатная песня

Л. И. Левин

Блатная песня — песня (поначалу фольклорного происхождения), поэтизирующая и утверждающая в сознании слушателей ценности, нормы поведения и нравы уголовной среды. Термин Б. П. возник в начале XX в., но как самостоятельный жанр она выделилась из обширного пласта песен воли/ неволи («разбойные», «острожные», «каторжные» и проч.) не позднее 40-50-х гг. XIX в. Ф. М. Достоевский, сидевший в Омской каторжной тюрьме в 1851-1854 годах, в своих «Записках из Мертвого дома» цитирует разные ее жанровые образцы, характеризуя их как «известные» и «слишком известные» в арестантской среде. На эстраду Б. П. проникла в начале XX в. на волне того обостренного интереса к миру «отверженных», миру «бывших людей», который принял к этому времени небывалые размеры. Усилиями отечественной публицистики и литературы обитатели этого мира традиционно изображались либо как жертвы несправедливого социального устройства, либо как яркие и самобытные выразители стихийного протеста против власть предержащих, как носители глубинного бунтарского духа, «благородные разбойники», издавна ставшие одним из любимейших клише романтической литературы. Бродяги и убийцы, проститутки и воры, обитатели тюрем и ночлежек заполнили не только страницы бульварной прессы и массовых детективных серий. Неизменно сочувственное внимание в разное время уделяли им Ф. Достоевский и Л. Толстой, А. Чехов и А. Куприн, не говоря уже о В. Гиляровском и десятках других менее известных писателей и публицистов. Совершенно исключительное значение имели в этом смысле ранние рассказы М. Горького и, в особенности, успех его пьесы «На дне» (1902), в которой на сцене МХТ публично едва ли не впервые прозвучала тюремная песня «Солнце всходит и заходит». Не осталась в стороне и эстрада, где вошел в моду так называемый босяцкий, или «рваный», жанр. В 90-е гг. в амплуа «босяков» на кафешантанных и садовых эстрадах выступало множество одетых в живописные лохмотья куплетистов, исполнителей сатирических, комических, «жанровых», «одесских» и т. п. песенок и сценок, комические дуэты, квартеты. Наибольшую известность в «босяцком» жанре приобрели С. Сарматов, Ю. Убейко, С. Ершов (Сокольский). В том же жанре, но уже с «жалостливыми» «песнями улицы» с успехом выступали А. Загорская, а также певицы, скрывшие свои имена под характерными сценическими псевдонимами Ариадны Горькой, Тины Карениной и просто Катюши Масловой.

На более серьезное отношение к себе претендовал возникший в те же годы (также под влиянием горьковской пьесы) жанр «песен каторги и ссылки», «песен неволи», который нес элементы социального протеста. Особую роль в пропаганде этого жанра сыграл композитор В. Гартевельд и созданный им ансамбль, впервые выступивший в Москве в 1908. В театрализованном исполнении тюремных песен специализировались многие эстрадные певцы, вокальные дуэты и квартеты (наиболее известны квартеты «сибирских бродяг» А. Гирняка и Т. Строганова), но со временем социальная тематика в их репертуаре все чаще отходила на задний план, вытесняемая «жестоким» романсом и откровенной Б. П. («Отец скончался мой в тюрьме» и др.). Свою лепту в поэтизацию на эстраде уголовных нравов внесли и вошедшие тогда же в моду экзотические «танцы апашей», в подражание которым на эстрадах рабочих предместий появляются песенки и сценки, повествующие о «героях» отечественного блатного фольклора («Сонька Золотая ручка» и проч.).

Однако действительно широкое распространение на эстраде Б. П. получила в годы гражданской войны и нэпа. Разгул бандитизма и преступности (как криминальной, так и государственной), сопровождавший оба эти периода в жизни страны, громкие «подвиги» Мишки Япончика, Леньки Пантелеева и сотен других уголовников наводили ужас на обывателя. К этому надо добавить беспризорщину, общую неустойчивость жизни, сделавшую как никогда актуальной пословицу относительно «сумы» и

 «тюрьмы», саму угарную атмосферу ресторанов, богемно-артистических подвалов и прочих питейных заведений, бывших зачастую одновременно и воровскими притонами. Все это создавало необычайно благоприятные условия не только для расцвета блатного фольклора, но и для создания в литературе, театре и на эстраде привлекательного для многих образа бесшабашного и удачливого вора, «фартового мальчика», «аристократа», умеющего не только весело и «красиво» грабить, убивать и «отрываться от лягавых», но и «красиво» любить и страдать. В начале 20-х гг. именно этот образ утверждается на эстраде в «песнях улицы» Н. Загорской, с успехом выступавшей на лучших площадках, в репертуаре комического «Квартета южных песен» Н. Эфрон, с легкой руки которого «пошли в народ» «Алеша — ша!», «Ужасно шумно в доме Шнеерзона» (текст М. Ямпольского), «Жора, подержи мой макинтош» и прочие образцы «одесского фольклора». По существу, тот же образ, но уже в заграничном «апашском» варианте воспевался Р. Бабуриной, В. Лариной, М. Эльстон, А. Погодиным, Л. Колумбовой, их многочисленными подражателями и последователями. Б. П. стала излюбленным объектом псевдопародий, «изюминкой» множества эстрадных сценок и миниатюр. С конца 20-х гг. самым популярным исполнителем Б. П. вольно или невольно становится Л. Утесов. Уже в первой программе созданного им Теаджаза (1929) прозвучали сразу же ставшие своеобразной «классикой» песни «С одесского кичмана» и «Гоп-со-смыком». В 1932 эти песни были записаны на грампластинку и получили широчайшую известность, положив начало тому, что было презрительно названо критикой «утесовщиной». После этого Утесов уже никогда не пел Б. П. в их подлинном, неотредактированном виде, но тем не менее какое-то время не мог и полностью отказаться от них, понимая, что именно они составляли в те годы основу его растущей популярности как эстрадного певца. Поэтому вскоре в репертуаре Теаджаза, а затем и на грампластинке (1934) появляются переработанные, снабженные новыми, вполне «нейтральными» текстами (но легко узнаваемые!) «Мурка» («У окошка») и «Подруженьки». На правах образной характеристики уголовного мира Б. П. вошла во многие театральные постановки («Республика на колесах» Я.Мамонтова (1928), «Аристократы» Н.Погодина (1934) и др.) и кинофильмы («Путевка в жизнь» (1931), «Котовский» (1943) и т.д.).

На эстраде исполнение Б. П. с середины 30-х гг. было запрещено. Она ушла в «подполье» — в криминальную, дворовую, студенческую, солдатскую, туристическую среду, лишь изредка, да и то «из-под полы», появляясь в репертуаре ресторанных певцов и оркестров. В конце 50-х — начале 60-х гг., сначала на «костях» (самодельные грампластинки на рентгеновской пленке), а затем и на магнитной ленте, Б. П., наряду с «эмигрантской» лирикой, распространяется подпольными «фирмами» звукозаписи. С конца 60-х гг. этот вид теневого бизнеса был основным каналом распространения Б. П., а его неоспоримой «звездой» в этом жанре стал в 70-х гг. Аркадий Северный (А. Звездин). Пленки с песнями и «концертами» в его исполнении, записанные, главным образом, на ленинградских «фирмах» большими, по тем временам, тиражами разлетались по всему Советскому Союзу, способствуя росту популярности Б. П. в самой разной среде. Первый легальный диск с Б. П., который так и назывался— «Блатные песни», вышел в 1975 в Париже. С конца 60-х гг. Б. П. мало-помалу вновь начинает звучать в закрытых концертах — причем не столько в своем традиционном виде, сколько, главным образом, в совершенно новом облике авторской песни, стилизованной под блатную. В роли исполнителей последней чаще всего выступают сами авторы — А. Галич, В. Высоцкий, Ю. Ким, позднее — А. Розенбаум, а также приобретшие известность в 70-80-х гг. А. Новиков, Е. Летов, М. Звездинский, В. Токарев, М. Шуфутинский. И отличить авторскую стилизацию от собственно Б. П. теперь уже было трудно. Многие авторские песни были с восторгом приняты уголовным миром, признавшим их «своими», и вряд ли кто возьмется утверждать, что, скажем, песня Г. Горбовского «Фонарики» («Лежу на наpax, как король на именинах…») — чисто авторская, а не собственно блатная песня. Жанр оказался востребованным временем, и с начала 90-х, когда были сняты все запреты (в том числе и на ненормативную лексику), как традиционная, так и авторская Б. П. получили самую широкую аудиторию и обширный круг исполнителей — от созданной М. Таничем группы «Лесоповал» и стремительно расширявшейся когорты певцов, изначально специализировавшихся на Б. П., до В. Цыгановой, Л. Успенской, А. Апиной и др. время от времени включающих ее в свой репертуар. С середины 90-х гг. Б. П. под французско-нижегородским жанровым псевдонимом «русский шансон» становится самостоятельным сектором музыкальной индустрии и занимает свою, постоянно расширяющуюся нишу на музыкальном рынке. Возникают свои, специализированные фирмы (ООО «Русский шансон»), свои студии звукозаписи («Мастер Саунд Рекордс» и др.), свои радиостанции (Радио «Шансон», «Радио Петроград — „Русский шансон»»), специализированные телепередачи («В нашу гавань заходили корабли»), выходит журнал «Русский шансон», проводятся концертные турне и фестивали, в программах которых «блистают» и ветераны, и новые звезды «блатняка» — уже ушедшие от нас Петлюра (Ю. Барабаш), М. Круг, С. Наговицын и ныне действующие Трофим (С.Трофимов), Сергей Север (С. Русских) и др. Б. П. оказывает сегодня самое прямое и непосредственное воздействие на развитие популярной эстрадной песни, становится неотъемлемым и весьма значимым компонентом современной песенной культуры (если, конечно, это можно назвать культурой…).

Список литературы

Утесов Л. С песней по жизни. М., 1961

 Губин Д. Это голос Токарева Вилли // Аврора. 1990. № 9

 Терц Абрам (Синявский А. Д.) Отечество. Блатная песня // Нева. 1991. № 4

 Джекобсон М., ШерерД. Песни советских заключенных как исторический источник // Живая старина. 1995. Ш Г. Песни неволи // Сост. Н. Старшинов. Москва—Минск: 1996: Сарнов Б. Интеллигенция поет блатные песни / Вопросы литературы. 1996. № 9-10

 Шелег М. В. Аркадий Северный. Две грани одной жизни. М., 1997: Джекобсон М., Джекобсон Л. Песенный фольклор ГУЛАГа как исторический источник. Т. 1-2. М., 1998

 Никитин Р. Легенды русского шансона. Иллюстрированная история «русского шансона». М., 2002.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://ec-dejavu.ru/

Реферат: Исследование внешнеэкономического рынка черных металлов

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ УКРАЇНИ

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Робота на тему “Дослідження зовнішнє-економічного ринку чорних металів”

Роботу виконав:

Студент 4 курсу гр. 6103

Корсак Юрій

Роботу перевірив:

Ільенко

Київ, 2002 р.

План:

1. Товар (основные производители) а) мировое производство б) производство в Украине

2. Товар (предложение к экспорту).

Технические характеристики товара.

3. Цена. а) мировые цены. б) внутренние цены.

4. Основные потребители.

5. Продвижение.

6. Правовое регулирование.

7. Проект контракта.

8. Вывод

Литература

1. Товар – черные металлы (холоднокатаный прокат)

а) Мировое производство.

На данное время, в мире производится около 840 млн. тон стали в год.
Хотя, по данным Международного института чугуна и стали (IISI), по итогам
2001 года в мире зафиксировано незначительное снижение мирового производства стали.
По мнению британской исследовательской фирмы MEPS, одной из причин стагнации производства является замедление темпов экономического роста, охватывающее все большее число стран. Логичным шагом на пути преодоления кризиса явилось решение основных производителей стали в декабре 2001 года о совместном сокращении производственных мощностей в целом на 10%. Участники состоявшейся в Париже 18.12.2001 встречи крупнейших производителей стали выразили готовность пойти на снижение объемов производства. Атмосфера переговоров была несколько омрачена конфронтацией между ЕС и США по вопросу введения заградительных пошлин на импорт стали в Америку. Было объявлено о сокращении мирового производства стали в общей сложности на 66 млн. т. В частности, Япония готова снизить объемы производства на 28 млн. т в течение
3-4 лет, США — на 13-17 млн. т к 2002 г, Украина — на 11 млн. т, Южная
Корея — на 3 млн. т. Аргентина, Австралия, Бразилия и Польша отказались сокращать производство. Евросоюз сократит производство стали на 13 млн. т. к концу следующего года, а Россия готова пойти на снижение объемов производства на 10 млн. т, но в течение 10 лет.
В итоге предполагается снижение объема мирового производства стали не менее чем на 61-65 млн. т. к концу 2003 г. К 2005 г. производство сократится еще на 9,5 млн. т, а к 2010 г. — на 23 млн. т.
Сейчас в мире производится на 40-80 млн. т. стали больше нынешнего уровня потребления.

На графиках представлена динамика мирового производства стали по странам и регионам.
[pic]
[pic]

Мировое производство стали в 2001 году, тыс. тонн
|Страна, регион |Август |Август |8 месяцев|8 месяцев|% |
| |2001 |2000 |2001 |2000 |измене|
| | | | | |ния 01|
| | | | | |к 00 |
|Австрия |434 |499 |3988 |3781 |5.5 |
|Бельгия |924 |898 |7391 |7819 |-5.5 |
|Финляндия |329 |323 |2576 |2684 |-4.0 |
|Франция |1335 |1725 |13393 |14021 |-4.5 |
|Германия |3666 |3459 |30199 |31220 |-3.3 |
|Италия |1520 |2160 |17717 |17380 |1.9 |
|Испания |1350 |1090 |11026 |10574 |4.3 |
|Швеция |402 |242 |3579 |3278 |9.2 |
|Великобритания |1030 |1091 |9477 |10505 |-9.8 |
|Европейский Союз |11843 |12429 |107070 |109160 |-1.9 |
|(всего) | | | | | |
|Польша |740 |749 |6084 |7167 |-15.1 |
|Турция |1250 |1312 |10029 |9582 |4.7 |
|Другие страны |3763 |3806 |30411 |30473 |-0.2 |
|Европы (всего) | | | | | |
|Казахстан |428 |424 |3118 |3162 |-1.4 |
|Россия |5066 |5016 |38672 |38533 |0.4 |
|Украина |2770 |2849 |22275 |20435 |9.0 |
|СНГ (всего) |8486 |8542 |66053 |64045 |3.1 |
|Канада |1300 |1310 |10148 |11423 |-11.2 |
|Мексика |1200 |1190 |9246 |10820 |-14.5 |
|США |7442 |7674 |61923 |70009 |-11.5 |
|Северная Америка |10045 |10295 |82184 |92996 |-11.6 |
|(всего) | | | | | |
|Аргентина |276 |360 |2826 |2852 |-0.9 |
|Бразилия |2193 |1883 |17555 |18364 |-4.4 |
|Южная Америка |3034 |2799 |24757 |25742 |-3.8 |
|(всего) | | | | | |
|ЮАР |746 |785 |5808 |4586 |0.8 |
|Африка (всего) |1163 |1205 |9009 |7452 |20.9 |
|Ближний Восток |944 |977 |7372 |6782 |8.7 |
|(всего) | | | | | |
|Китай |11950 |11934 |90790 |82418 |10.2 |
|Индия |2370 |2260 |18045 |17764 |1.8 |
|Япония |8578 |8671 |69481 |70192 |-1.0 |
|Корея |3414 |3728 |28966 |28605 |1.3 |
|Тайвань |1580 |1580 |12469 |10959 |13.8 |
|Азия (всего) |27891 |26173 |219938 |209938 |4.7 |
|Океания (всего) |650 |677 |5170 |5886 |-12.2 |
|Весь мир |67819 |68902 |551806 |552473 |-0.1 |

Сокращение производителями выплавки стали позволит привести в соответствие спрос и предложение. С другой стороны это явится своеобразным стимулом по фиксированию установившейся цены и в дальнейшем будет способствовать ее росту.
В целом по миру, однако спад производства в странах ЕС и североамериканском регионе будет уравновешен продолжающимся ростом выпуска в странах СНГ и Азии. Однако этот рост в азиатских странах может иметь непродолжительную динамику: многочисленные публикации по данной теме свидетельствуют, что на китайском рынке в последнее время наблюдается избыток предложения металлопродукции вследствие чрезмерного расширения производства и сокращения экспорта металла, что является первой ласточкой возможных проблем перепроизводства и в этом регионе.
Спад производства в Западной Европе и Северной Америке проходит на фоне продолжающихся антидемпинговых процессов против производителей более дешевой продукции из стран СНГ и Азии. Продукция западных сталелитейных компаний не выдерживает конкурентной борьбы с более дешевым импортом, что подвигает правительства ряда стран влиять на ситуацию силовыми методами.

2.Предложение к экспорту.
Прокат тонколистовой холоднокатаный, производства Открытого Акционерного
Общества «Металлургический Комбинат «АзовСталь»

| Прокат тонколистовой | ГОСТ 9045-93 |
|холоднокатаный из низкоуглеродистой качественной стали для | |
|холодной штамповки | |
| |
| |
| |
|Марка стали |
|Размеры в пределах, мм |
|Примечания |
| |
|08кп, пс; 08Ю |
|листы: 0.5-6.65 х 1000 х 2000; |
|0.7 х 1000-1250 х 2000-2500; |
|0.8-1.0 х 1000-1400 х 2000-3500; |
|1.2-2.0 х 1000-1500 х 2000-3800; |
|рулоны: 0.5-0.65 х 1000; |
|0.7-0.8 х 1000-1250; |
|0.9-1.2 х 1000-1400; |
|1.4-2.0 х 1000-1500 |
|масса рулона не менее 8.0 кг-на 1 мм ширины полосы, внутренний диаметр 760 мм, наружный до 1600 мм |
| |
|По согласованию потребителя с изготовителем возможно изготовление листов других размеров |
| |

3.Цена

Мировые цены

В течение 2001 года мировые цены на продукцию черной металлургии демонстрировали умеренное снижение, в среднем на уровне 2-3 % в месяц.
Аналогично этому падало и потребление в странах Североамериканского континента, в то время как в странах Азии оно, наоборот росло.
После насыщения рынка во второй половине 2000 года произошло резкое падение спроса на продукцию черной металлургии, что сопровождалось рядом политических и экономических предпосылок. Другой причиной столь резких колебаний цены является традиционная инертность металлургической отрасли, не позволяющая быстро реагировать на изменение конъюнктуры рынка и регулировать объемы производства и уровни запасов продукции. Кроме того, высокая административная зависимость рынка и способность стран-импортеров существенно ограничивать поставки импортной продукции антидемпинговыми мерами привела к разбалансировке спроса-предложения, что особенно проявилось на американском рынке.

Цены на некоторые виды проката в Европе приведены в таблице 4.
[pic]

Как видно из таблицы практически все товарные позиции существенно понизились в цене, особенно в 3 – 4 квартале 2001 года. Наибольшего падения достиг горячекатаный лист, понижение цены на который превысило 1.5 значения менее чем за 6 месяцев.

График 5 ( динамики мировых цен на прокат).
[pic]

Внутренние цены.

Немаловажным фактором, влияющим на ценообразование внутри Украины, является уровень мировых цен, так как большая часть всей производимой украинскими металлургами продукции экспортируется. Как и в других экспортно- ориентированных отраслях повышение внутренних цен на металлопродукцию с определенным временным лагом следует за повышением мировых цен. Однако обратная динамика мировых цен (например, резкое падение во второй половине
2001 года), если и приводит к падению внутренних цен, то за счет не номинального, а реального их снижения на фоне общей инфляции.
В течение всего 2001 года наблюдается снижение реальных цен по большинству групп металлопродукции. В условиях достаточно высокой конкуренции и незначительной емкости внутреннего рынка, а также низких мировых цен, рост затрат на производство металлопродукции пока не приводит к адекватному росту внутренних цен. Основная причина увеличения затрат в металлургии — повышение цен на энергоносители и транспортные услуги. В результате в течение всего 2001 года происходило некоторое снижение рентабельности деятельности металлургических предприятий Украины. В таблице приведена динамика цен на украинский прокат.

ЛИСТ ГОРЯЧЕКАТАННЫЙ РЯДОВОЙ
|Месяц |Российский |Украинский |Экспорт, |Мировой |
| |рынок, |рынок, |Украина, |рынок, $/т, |
| |$/т, $1/29,4 |$/т, $1/5,339|$/т, | |
| |руб. |грн. |FOB, порты |FOB, порты |
| | | |Черного |Черного моря |
| | | |моря, | |
| |min |max |min |max |
|Декабрь 2001 г.|218,2 |286,5 |202,7 |263,9 |
|Январь 2002 г. |218,0 |286,0 |202,0 |264,0 |

Динамика цен на прокат в СНГ (2000-2001)
В начале 2002 года на российском и украинском рынках наблюдается некоторое оживление на рынках стали и попытки поднять цены, что является скорее психологическим ходом в начале нового года. Производители устали от постоянного снижения цен и депрессивных ожиданий, а цены достигли минимального уровня. На мировом рынке цены находятся на очень низком уровне и практически не менялись. Однако листовая сталь украинского производства еще более подешевела. Понижение цен составило около $15 на тонне. Но производители ожидают в ближайшем будущем некоторого подъема цен, что связано в основном с отменой системы лицензий на импорт стали с 1 апреля 2002 г. Китаем, который в ноябре 2001г. стал членом ВТО. Кроме того, в США появились первые признаки завершения экономического спада.

В январе 2002 г. на рынках металлопродукции наметилось оживление. Хотя цены на многие виды продукции в основном снижались из-за того, что производители и трейдеры избавлялись от прошлогодних запасов продукции, можно отметить увеличение оптимистических прогнозов. Прошлый год заставил многих производителей металлопродукции во всем мире реструктуризировать производство, выводить излишние мощности, разрабатывать программы дальнейшего уменьшения избыточного производства. Введение антидемпинговых мер на рынках США и Западной Европы, при всем негативном их влиянии на российских и украинских производителей, положительно сказалось на
“расчистке” этих рынков от излишков металлопродукции. К началу 2002 г. несколько ослабевает давление излишних объемов продукции на рынки металла, и на второе полугодие 2002 г. аналитики прогнозируют начало выхода из мирового экономического кризиса.

В феврале на рынках металлопродукции наконец-то начался долгожданный подъем. Пока что оживление спроса еще не сопровождается значительным ростом цен, но, по крайней мере, можно с уверенностью сказать, что падение цен остановилось. Кризис 2001 г. заставил производителей черных металлов сокращать объемы производства, выводить избыточные и неэффективные мощности, повышать качество производимой продукции, а потребителей металла
– использовать накопившиеся запасы. Так что в 2002 г. потребители вошли с
«новым» спросом, а производители – с более качественным товаром и более гибкой системой ценообразования. Единственное опасение у аналитиков вызывает стремление продавцов металлопродукции слишком резко поднимать цены, к чему рынок пока еще не готов.

Таблица цен на прокат в Росси и Украине (январь-февраль 2002)
[pic]

4.Основные потребители.
График основных потребителей стали в 1990-2000 г.
(см. на обороте)
[pic]

По результатам работы отрасли за год основной тенденцией, характерной в общем для рынка было снижение объемов потребления, связанное с заметным экономическим похолоданием в западных странах и как следствие некоторое снижение цен.
5. Продвижение.
В 2001 г., как и в 2000 г., горно-металлургический комплекс Украины ориентировался преимущественно на внешний рынок. По прогнозам
Минпромполитики, в 2002 г. существенно – на 15% — вырастет внутренний спрос на металлопродукцию. Тем не менее за девять месяцев 2001 г. из Украины было экспортировано около 23087 тыс. т металлопродукции на $3892 млн. Это превышает объемы экспорта аналогичного периода 2000 г. в количественном выражении на 6%, рост поступления валютной выручки составил 6,2%.
Холоднокатаный плоский прокат – значительная позиция украинского экспорта, его доля в общем объеме экспортируемой металлопродукции — 19%. В январе-сентябре 2001 г. из Украины было экспортировано около 4378 тыс. т холоднокатаного плоского проката, что превышает уровень прошлого года на
20,5%. Отмечено некоторое снижение объемов экспорта из Украины холоднокатаного плоского проката – на 9,1% (до 896 тыс. т).
Отечественные металлурги по-прежнему сталкиваются с проблемами при сбыте продукции в странах Западной Европы, США и даже России. Высокие таможенные пошлины, обусловленные антидемпинговыми процессами против поставщиков дешевой продукции, приводят к постепенному уходу с этих рынков Украинской металлопродукции со средним и высоким уровнем добавленной стоимости. На продукцию низкого передела – чугун и полуфабрикаты, спрос наоборот растет.
Для экспорта выбранной товарной позиции (холоднокатаный прокат) предполагается предпринять действия:

Схема экспортной сделки.
• Специализированная внешнеторговая фирма «Корсак и К», в дальнейшем «КиК» тщательно проанализировав рынок, составляет проект договора комиссии с
Открытым Акционерным Обществом «Металлургический Комбинат «АзовСталь».
• «АзовСталь» рассматривает проект договора, подписывает его и возвращает экземпляр в «КиК».
• «КиК» определяет контрагента и подготавливает оферту.
• «КиК» направила твердую оферту выбранному в России покупателю (торговый дом Невский, в дальнейшем ТДН).
• Вследствие переговоров между «КиК» и “ ТДН” подписывается контракт на поставку проката, на базисных условиях DAF Санкт-Петербург, с платежом по безотзывному подтвержденному аккредитиву.
• «КиК» направляет заводу копию подписанного с импортером контракта покупку партии металла и его отгрузку на донецких железнодорожный узел в указанный в контракте срок.
• «КиК» дает поручение ВО “Укрвнештранс”, с которым заключила договор о транспортно-экспедиторском обслуживании ее грузов организовать доставку металла из «Азовстали» до границы, застраховав его.
• «Азовсталь» сообщает «КиК», что товар изготовлен и готов к отгрузке ( упакован и снабжен необходимыми товарными документами).
• «КиК» сообщает импортеру о готовности товара к отгрузке и просит открыть безотзывной подтвержденный аккредитив.
• Импортер в своем банке (банк импортера — БИ) открывает аккредитив в пользу «КиК».
• Сумма платежа переводится из банка импортера на счет «КиК» в
Укрсоцбанке(банк экспортера — БЭ), о чем последний информирует посредническую фирму «КиК».
• «КиК» дает заводу разрешение на отгрузку товара фирме-перевозчику.
• Завод отгружает товар.
• КиК» дает поручение “Укрвнештранс” произвести транспортно-экспедиторское обслуживание партии металла на безе генерального соглашения, включая таможенное декларированное и отгрузку товара.
• Укрвнештранс” дает поручение транспортно экспедиторской конторе (ТЕК) на границе произвести эту работу.
• Транспортно-экспедиторская контора направляет в таможенные органы таможенную декларацию.
• Транспортно-экспедиторская контора после таможенной очистки товара дает указание отгрузить металл до Санкт-Петербурга, о чем уведомляется импортер.
• «КиК» направляет письмо транспортно-экспедиторской конторе с приложением копии контракта (или выписки из него) и аккредитива с просьбой получить на жд. станции отгрузочные документы и на основе собранных документов выписать счет.
• Одновременно «КиК» направляет письмо в свой банк с просьбой дать поручение отделению банка в Донецке произвести расчет по этой операции.
• Транспортно-экспедиторская контора выписывает счет и с приложенными товарными документами, предусмотренными условиями аккредитива, направляет в отдел банка фирмы «КиК»
• Филиал банка в Донецке банка производит расчет и направляет документы в главное отделение, которое информирует завод и внешнеторговую компанию, что расчет произведен ( на счет завода поступила стоимость металла за вычетом комиссии, на счет «Корсак и К» – комиссионные).
• Импортер улаживает таможенные формальности (уплачивает пошлину, налоги, и т.д.)
• Импортер направляет экспедиторской фирме в Санкт-Петербурге разнарядку о погрузке товара на склад-мастерскую импортера.

6. Правовое регулирование.

А) С Украинской стороны.(не уверен в правильности)

| ПДВ |Возвращается государством |
|Акциз |нет |
|Лицензирование |есть. |
|Квотирование |Нет. |
|Таможенная пошлина |0.15% |

Б) С Российской стороны.
Разрешения, и оплату таможенных формальностей и пошлин по импорту, согласно выбранных базисных условий договора (DAF) оплачивает импортер.

7. Проект контракта.

Общая схема осуществления сделки была описана в пункте №5 данного исследования. Сам же контракт предлагается осуществлять по международным торговым правилам ИНКОТЕРМС, на базисных условиях DAF, которые предполагают:

Обязанности продавца

-Доставить товар в распоряжение покупателя в указанное место на границе в согласованный срок;
-Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по экспорту;
-Нести весь риск и все расходы по товару вплоть до момента его доставки;
-Заключить за свой счет договор перевозки до указанного пункта на границе;
-Оплатить расходы по разгрузке, если имеется необходимость разгрузки товара по его прибытии в указанное место в согласованный срок на границе для предоставления его в распоряжение покупателя.;
-Предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный документ;
-Уведомить покупателя об отправке товара к указанному месту на границе.

Обязанности покупателя

-Принять поставку товара;
-Получить за свой счет и риск необходимые лицензии и выполнить все таможенные формальности по импорту;
-Нести весь риск и все расходы по товару с момента его доставки;

Форма контракта приводиться ниже.

г._____________________ «____»_______________2002 __г.

______________________(наименование объединения, предприятия,

организации), в дальнейшем именуемое Предприятие, в лице тов.
_____________________________________________, действующего на основании
___________________

и (наименование внешнеэкономической организации), именуемое в дальнейшем
Внешнеэкономическая организация, в лице тов.________________________________

____________________________ действующего на основании ____________________

во исполнение ___________________________(основание заключения договора
-государственный заказ, лимиты на поставку товаров для экспорта, соглашение сторон) заключили договор о нижеследующем:

1.Предприятие обязуется поставить, а Внешнеэкономическая организация принять и оплатить предназначенные для экспорта товары
________________________

______________________________________________________________

(указывается наименование товара, их количество, номенклатура или ассортимент, комплектность).

2. Поставка производится в следующие сроки: ___________________________

______________________________________________________________

(указать сроки: поквартально, ежемесячно равными партиями, равными партиями ежедекадно, ежесуточно, по согласованным графикам и др.)

3. Качество товаров должно соответствовать: ___________________________

______________________________________________________________
( указываются номера, индексы, даты утверждения и органы, их утвердившие: международных стандартов, национальных стандартов, технических условий; описываются образцы (эталоны), порядок их представления и хранения; специальные технические условия, установленные для товаров, экспортируемых в районы с тропическим и влажным климатом).

Дополнительные требования к качеству поставляемой продукции
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________

Соответствие качества товара условиям договора и заключенного с иностранным покупателем контракта должно подтверждаться сертификатом или другим документом, выдаваемым изготовителем или другой организацией по установленной форме.

Предприятие обязано поставить сверх запасных частей и принадлежностей, обеспечивающих использование товаров в пределах гарантийных сроков также
____________________________________________________________________________
___

(указывается номенклатура и количество запасных частей и принадлежностей, не обходимых для обеспечения использования товаров в послегарантийный период).

Предприятие несет ответственность за качество товаров в пределах гарантийных сроков, исчисляемых с момента проследования товаров через государственную границу; указывается иной момент начала исчисления гарантийного срока).

Гарантийные сроки составляют _________________________________________.

4. Предприятие не позднее____________ рабочих дней после отгрузки товара для экспорта направляет Внешнеэкономической организации счета – платежные требования и другие документы:
____________________________________________________________________________
_____________________________________________

(указывается перечень документов).

Расчеты между сторонами за товары производится по ценам
____________________________________________________________________________
________________

(указывается наименование, дата утверждения и орган, утвердивший обязательный для сторон документ о цене, либо цена, определенная сторонами самостоятельно).

Внешнеэкономическая организация вправе отказаться от акцепта счета платежного требования полностью или частично в случаях:____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________.

Отчисления в пользу Внешнеэкономической организации составляют:_________________________________________________________________
____________________

(указывается определенный в установленном порядке размер отчислений).

5. Поставка товаров Предприятием производится в установленные договором сроки, в соответствии с уведомлениями о необходимости производить отгрузку, полученными от Внешнеэкономической организации, содержащими все данные, необходимые для отгрузки.

Досрочная поставка допускается только с согласия внешнеэкономической организации.

Сдача товара Предприятием Внешнеэкономической организации будет производиться _____________________________________________________________

______________________________________________________________

(указывается пункт сдачи товара, способы и условия его транспортировки).

Предприятие извещает Внешнеэкономическую организацию о готовности товара к отгрузке в следующем порядке:
____________________________________________________________________________
______________________________________________

6. Тара и упаковка должны соответствовать
____________________________________________________________________________
_______________________________

(указываются стандарты, технические условия, другая техническая документация; указываются конкретные требования к таре, упаковке).

Дополнительные требования к таре и упаковке, консервации:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______________.

Товар должен маркироваться _____________________________________________

(на прикрепляемой бирке; указывается иной способ маркировки).

Предприятие использует следующие прогрессивные способы транспортировки и

обеспечения сохранности товаров:
____________________________________________________________________________
____________________________________________ (контейнеры, средства пакетирования, иные способы).

7. ______________________________________________________________

(указываются отгрузочные реквизиты, если они известны при заключении договора).

8. Техническая и товаросопроводительная документация включает:
____________________________________________________________________________
__________

(указываются соответствующие виды документации, предусмотренные действующим законодательством; по доверенности сторон с учетом требований иностранного покупателя другие подтверждающие надлежащее качество товара) и должна оформляться и рассылаться
_______________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указывается порядок оформления и рассылки документации).

Техническая и товаросопроводительная документация составляется

__________________(на русском языке; на ___________________ языке).

Предприятие обязано до начала отгрузки товаров обеспечить за свой счет издание проспектов, инструкций по применению, эксплуатации и ремонту машин, оборудования и приборов, а также каталогов запасных частей к ним;
Проспекты, инструкции и каталоги составляются на
____________________________________________________________________________
_______________________(русском; русском и __________________________ языках).

9. Настоящий договор действует в течение __________________(5 лет, года; иной период действия договора с момента его заключения).

10. Прочие условия: _____________________________________________________

____________________________________________________________________________

11. Взаимоотношения сторон в части не предусмотренной настоящим договором, регулируются Основными условиями регулирования договорных отношений при осуществлен экспортно-импортных операций.

12. К договору прилагаются: ____________________________________________

(приводится перечень приложений).

13. Юридические адреса и реквизиты сторон:

Предприятие: ____________________________________________________________

______________________________________________________________

Внешнеэкономическая организация: ____________________________________

______________________________________________________________

Подписи сторон:

Предприятие Внешнеэкономическая организация

______________________ __________________________М.П. М.П.

9. Вывод
Изучив возможность совершения комиссионной операции перепродажи купленного в Украине холоднокатаного проката (по цене 210 у.е. за тону), в Россию (по цене 280 у.е. за тонну), на основании проведенного анализа ценовой ситуации на рынках холоднокатаного проката в Украине и России. А также на основе исследования таможенных, экспортно-импортных правил действующих между двумя этими страны, можно сделать вывод о уровне прибыльности предполагаемой сделки в пределах 20-25%.
Литература:

1. Закон Украины «О Едином таможенном тарифе»
2. Декрет Кабинета Министров Украины «Про квотування і ліцензування експорту товарів (робіт, послуг)»
3. Закон Украины «Про зовнішньоекономічну діяльність»
4. Журнал «Металл Украины» № с 10.02.01 по 10.03.02 г.
5. Синецкий Б.И. “Внешнеэкономические операции: организация и техника”:
Учебник, — М.: Международные отношения, 1998.
6. Шагалов Г.Л. “Регулирование внешнеэкономических связей”
7. Таможенный кодекс РФ;
8. Закон РФ N 146-ФЗ от 31.07.98 «Налоговый кодекс Российской Федерации
(часть первая).
9. Закон РФ N 5003-I от 21.05.93 «О таможенном тарифе».
10. Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость (НДС)».
12. Закон РФ N 36-ФЗ от 02.01.00 «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации «О налоге на добавленную стоимость»» .
13. Закон РФ N 2-ФЗ от 02.01.00 «О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон «Об акцизах»».
14.Инструкция ГТК N 01-100/4 от 03.03.00 «О порядке применения акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации».
15. Интернет страницы: http://www.metalfond.ru/top100, http://ukrmet.by.ru/ http://www.prometal.com.ua/analit.php3?n=30&p=11 http://www.marketsurveys.ru/s710027.html http://www.metaltorg.ru/ http://www.business.dp.ua/mr/mreader.htm http://www.business.dp.ua/eximr/pages/postexp.htm и др.

Реферат: Функции госслужбы

ПЛАН

Введение ………………………………………………………3
1. Понятие функций…………………………………………..4
2. Классификация функций…………………………………..8
3. Функции в России:………………………………………..11
3.1 Общие сведения об отделе социально-экономического прогнозирования…………………………………………….14
3.2 Основные задачи отдела……………………………….15

3. Функции отдела……………………………………….16

4. Организация работы отдела………………………….18
Заключение………………………………………………….22

Введение

Мы живем в эпоху перемен, эпоху ломки общественного сознания. Сегодня мы можем наблюдать за этими изменениями; изменениями в обществе, в каждом человеке, а как следствие и к смене системы органов государственного управления их функций.
Анализируя, мы можем заметить, что одним прыжком нашей стране не преодолеть предрассудки 70-летнего «железного занавеса», что даже форсирование общего перехода к рыночным отношениям не может дать сразу и все. Все эти изменения получили свое отражение в функциях государственного и муниципального управления. Преобразования в обществе не обогатили представлений о сущности и видах его функций, появились лишь новые элементы в их содержании и механизме реализации.
В большей степени претерпевают изменения функции органов государственного управления. Сужены некоторые ранее неизменные и традиционные для советского периода функции (планирование, материально- техническое обслуживание и д.р.). Но в эпоху «ельцинских» реформ появились и новые такие как: мероприятия связанные с появлением крупных монопольных предприятий, функции связанные с появлением безработицы и т.д.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение функций государственного управления. Исходя из поставленной цели необходимо выделить следующие задачи данной курсовой: 1.Понятие функций. 2.
Классификация функций гос. управления. 3. Функции государственного управления в России; практический раздел на примере летней практики (отдел социально-экономического прогнозирования Краснофлотской администрации).
Что касается литературы, то при написании данной работы было
«перелопачено» большое количество материала. В большинстве своем я использовал русскую литературу по данной тематике, но были проработаны и ряд зарубежных источников. Для полного рассмотрения данной темы я использовал учебники по административному праву. Нужно отметить, что в некоторых учебниках авторы мало уделяют внимание данной теме и даже вообще стараются ее не затрагивать. Но от рассуждений я хотел бы перейти к делу, то есть к рассмотрению выбранной мной темой.

Понятие функций и их содержание

Понятие сущности функций государственного управления исходит из сущности государственного управления. Управление, надо сказать, довольно часто рассматривается через деятельность, поэтому в научной литературе можно увидеть что функции управления, как определенных видов труда, трудовой деятельности, отрасли и работы в среде управления, элементов управленческого процесса, стадий управленческого цикла и т.д.
Функция является одной из основных категорий науки социального управления. Отвечая на эту задачу, нельзя не отметить, что в литературе по управлению отсутствует единое мнение по поводу функций. Поэтому уместно будет, я думаю, понимание функций государственного управления. К таковым относятся конкретные виды управленческих воздействий государства, отличающиеся друг от друга по предмету, содержанию и способу сохранения, либо преобразования управляемых объектов или его собственных управляющих компонентов. И так функция управления это целевое, или даже целенаправленное, организующее, регулирующее и подкрепленное реальными делами влияние на управляемое явление, на которое последнее адекватно реагирует. Если говорить в общем, то функция управления определяется как вид деятельности, с помощью которой субъект управления оказывает управляющее воздействие на управляемый объект.
Как я уже упоминал, что не существует единой точки зрения по поводу функций управления. Но все более, или менее приемлемые точки зрения укладываются в два подхода. Представители первого подхода рассматривают функции управления как результат исторического разделения труда в сфере управления. Основание этого подхода по праву принадлежит Ф. Тейлору.
Сторонники этого подхода под функцией понимают особый вид управленческой деятельности, продукт разделения труда и специализации в сфере управления[1]. Приверженцами второго подхода функции управления рассматриваются как составляющие стадии управленческого процесса: выработка и принятие решения, организация, регулирование, корректирование, учет и контроль[2]. Просматривая литературу, можно заметить, что есть попытки связать и обобщить как-то все отдельные точки зрения по вопросу определения функций управления. Но как оказывается, что даже авторитетные книги не полностью охватывают все грани этого вопроса.
Выше я упоминал, что существуют разные точки зрения по поводу функций управления. Так в управлении производством функции управления определяются как особый вид деятельности, выражающей направления или стадии осуществления целенаправленного воздействия на связи и отношения людей в процессе производства… В науке же социального управления, функция управления рассматривается в качестве определенного вида работ по управлению, отличающуюся обособленностью, однородностью и повторяемостью, обеспечивающего выполнение соответствующих социальных задач по средством адекватной ей организационной структуры управления. В литературе по государственному управлению под функциями государственного управления понимаются виды властных, целеорганизующих и регулирующих воздействий государства и его органов на общественные процессы[3] или как четко выраженные виды (направления) управленческой деятельности, помогающие достичь цели и интересы управленческого воздействия[4].
Предмет функций управления указывает на стороны, аспекты проявления общественной системы, подлежащие управляющему воздействию государства. Для функций регулирования, например, это конкретные отношения между людьми, ставшие неотъемлемой частью общества. Содержание функций управления выражает смысл и характер управленческого воздействия; из названной выше функции это создание или применение необходимых социальных норм (труда, поведения и т. д.). Способ реализации раскрывает средства сохранения или преобразования управленческих взаимосвязей, заложенные в данной функции: в функции регулирования – это способность упорядочения искомых отношений между людьми посредством влияния на их сознание и поведение, а также деятельность.
Освещая функциональную природу управления, мы тем самым раскрываем его содержание.
Общие функции – это всеобщие типичные взаимодействия между субъектами и объектами социального управления, устойчивые относительно самостоятельные, специализированные виды управленческой деятельности вообще. Уже стало фактом, что каждая функция управления объективно необходима и отличается устойчивостью и стабильностью. Они отличаются друг от друга непосредственной целью, содержанием процедурами осуществления, используемо информацией. Каждый субъект управления осуществляет несколько или хотя бы одну функцию. Если рассматривать каждый отдельный субъект управления, то нельзя не сказать, что общие функции управления конкретизируются в функция отдельных органов, их структурных подразделениях, в функциях должностей.
Это обстоятельство лежит в основе определения компетенции структурных единиц. Деление управление на функции отражает его специализацию.
Функциональное разделение труда закрепляется структурно, т.е. создаются особые звенья, которые занимаются планированием, учетом, контролем и т.д. организационная обособленность это важный признак развитой и значительной по объекту функции. И так что получается, а получается вот что, поскольку общие функции это чистой воды абстракция, а в реальной жизни определенные субъекты воздействуют особым образом, то общие функции в реальной жизни конкретизируются и приобретают специфические черты. Особенности объектов и субъектов, их взаимоотношений, внешней среды серьезно влияют на управленческие функции, видоизменяют их, наполняют конкретным содержанием, обуславливают многообразие форм осуществления.
Несмотря на специализацию общих функций, на то что их существует множество, необходимо подчеркнуть что все они являются частями одного целого. Так их объединяет единая цель, организационное единство субъектов управления, их единая информационная природа. Каждая часть активно взаимодействует с другой, тем самым составляя целое. Таким образом управление – целостная система, это комплекс взаимосвязанных взаимообусловленных функций.
Функции государственного управления тесно связаны с общественными функциями государства и отражают способы осуществления последних. Если общественные функции государства раскрывают, в чем его общественная природа и роль, то функции государственного управления показывают как, каким способами, в процессе каких взаимосвязей оно их осуществляет. Функции государственного управления раскрывают и характеризуют взаимосвязи государства и целостного субъекта управления. Каждая из таких функций представляет собой определенный вид управляющего воздействия, который как бы пронизывает иерархию государственных органов и является общим типовым для них. Поэтому в структуре государства функция государственного управления получает известную дифференциацию, распределение и рассредоточение в управленческих органах, их звеньев и подсистем.
Общее в функциях государственного управления и управленческих функциях государственных органов состоит в том, что, во-первых, и те и другие имеют одно и тоже предназначение – оказывать влияние на сохранение и развитие общественной системы, обеспечивать адекватные государственные предначертания.
Различие между ними проходит: 1) по субъекту воздействия – функции государственного управления осуществляются всей управленческой структурой государственного управления, управленческие функции государственного органа; 2) по объекту или по пределам влияния – функции государственного управления оказывают воздействие как на большие сферы общественной системы, так и на компоненты, подсистемы оной; 3) по средствам реализации – функции государственного управления обеспечиваются всей силой государства, управленческие функции государственных органов – теми полномочиями и организационными возможностями, которые предоставлены этому органу; 4) по характеру функции государственного управления отражают объективные взаимосвязи государства и управляемой общественной системы, управленческие функции для каждого государственного органа установлены в его правовом статусе и являются в этом смысле юридической констатацией управляющих воздействий данного государственного органа. В результате управленческие функции государственных органов можно определить как юридически выраженные управляющие воздействия отдельных органов государства, которые обязаны осуществлять в отношении определенных управляемых объектов. Такие функции воспринимают те параметры, которые присущи функциям государственного управления, то есть они также различаются по предмету, содержанию, способам реализации, но к этим параметрам доставляется еще один – объем управленческой функции государственного органа. Он определяет меру ее
(функции) участия в осуществлении целостной функции государственного управления. Параметры объема задаются тем местом, которое занимает государственный орган в структуре управленческой системы. Объем показывает пределы и роль этого органа в управлении общественными процессами. Таким образом, функции государственного управления с одной стороны, есть продукт разделения и специализации труда в сфере управления; с другой стороны, они представляют собой элементы управленческого цикла.
Содержание функций государственного управления должно определятся на основе полномочий государственного управления устанавливаемых законодательными актами, что обеспечивает функциям правовую обоснованность.

1. Классификация функций
Одним из главных вопросов является вопрос о классификации функций управления. Надо заметить, что однозначно на такой вопрос ответить нельзя.
Ведь если начать более детально рассматривать какую либо функцию, то можно обнаружить, что она подразделяется на подфункции, а последние в свою очередь подразделяются на ряд задач. Поэтому я буду не оригинален, если ограничусь наиболее общей классификацией функций административно- государственного управления.
В некоторых зарубежных работах функции классифицируют с точки зрения предприятия, то есть основой классификации является определенные виды деятельности: прогнозирование, организация, распорядительство, координация, контроль. Выше перечисленные функции во многих работах получили название общих. В некоторых они просто повторяются, лишь с некоторыми изменениями. В литературе по социальному управлению функции управления разделяются на просто социальную, на социально-экономическую, социально-политическую и духовно-идеологическую. Социальная функция управления направлена на регулирование отношений между отдельными общностями людей в соответствии с целями развития этих общностей. Социально – экономическая функция осуществляет регулирование системы экономических отношений, через воздействие на распределение общественно-материальных благ. Социально- политическая показывает каким образом политика государства притворяется в реальную жизнь. Надо заметить, что эта функция тесно связана с социально- экономической функцией. Вообще эти две функции взаимообусловлены, одна определяет другую и на оборот. Духовно-идеологическая, это функция влияющая на поведение человека, на его сознание. Это немаловажная функция и на сегодняшний день, я считаю, для России стоит в числе первостепенных. Ведь не секрет, что государство не может быть таковым, если у его граждан нет социальных стремлений, если нет того идеологического стержня что объединяет народ.
В другой классификации к общим функциям управления наряду с планированием, организацией, регулированием, учетом, контролем отнесена культурно-воспитательная[5].
В учебниках по государственному управлению в качестве общих функций государственного управления рассматриваются организация, осуществление кадровой политики, планирование, регулирование, координация, контроль и учет. При этом выделяются подгруппы специфических функций в сфере политики, экономики, социальных отношений, духовно-идеологической.
Надо сказать, что среди иностранных ученых тоже нет общей точки зрения по этому вопросу. Например американцы У. Джонс и Р. Корд считают что можно выделить 6 основных направлений деятельности государственного управления: исполнение решений, обслуживание, регулирование, сбор информации, управление коммунальным хозяйством. Видные ученые отмечают, что в последние десятилетия произошли определенные изменения. Если на первоначальном этапе развития классической школы выделяются универсальные функции. В частности
А. Файоль выделял такие: предвидение, организация, руководство, координирование и контроль. На более поздних же этапах развития этой школы классификация функций расширяется и уточняется. Так Л. Гьюлик предложил уже
7 функций: планирование, организация, работа с персоналом, оперативное руководство, координирование, контроль, отчетность. Отсутствие единого подхода к определению функций управления, объясняется как мне кажется, тем что у тех или иных авторов нет как следует обоснованных доказательств тех или иных перечней функций. Конечно приведенный обзор классификаций общих функций управления не является полным. Полный их перечень может быть определен и рассмотрен лишь при детальном изучении каждого уровня государственного и муниципального управления, на основе компетенций этих органов, которые подкреплены юридически. Но, я думаю, не честно было бы говоря об общих функциях управления не сказать о специфических или конкретных (частных). Надо сказать, что конкретные функции включают в себя частные посредством которых осуществляется управление отраслями хозяйства.
В качестве частных функций государственного и муниципального управления рассматривается управление здравоохранением, образованием, социальной защитой населения и т.д. При этом каждая частная функция образуется на базе всей совокупности основных функций.

ПЛАНИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬ
РЕГУЛИРОВАНИЕ

И УЧЕТ КООРДИНИРОВАНИЕ

Основные функции социального управления

Рис. 1 Связь общих и частных функций государственного и муниципального управления

Общие и частные функции государственного и муниципального управления реализуются соответствующими органами государственного и муниципального управления. Кроме того эти органы управления выполняют также вспомогательные функции, направленные на организационное, информационное, правовое, делопроизводственное, финансовое, хозяйственное обеспечение деятельности органа управления.
И так делая вывод по этому вопросу, следует подчеркнуть, что функции государственного и муниципального управления тесно взаимосвязаны. Что отдельное существование каждой из этих функций возможно лишь в процессе научного анализа, лишь в теоретическом рассуждении, но в практике конечно такое не возможно. Этим мне кажется и объясняется существование множества классификаций, и не существование какой-либо универсальной схемы, по которой можно было бы разбить и сгруппировать различные виды административно-государственной деятельности.

2. Функции в России.

Государство выполняет множество функций, и надо заметить что все они в той или иной степени связаны с управлением, которое реализуется в свою очередь через аппарат управления. По сути дела функции управления это и есть функции государства, государственного управления. Но надо сказать, что некоторые функции государства чужды его природе, такие как: защита от внешних угроз, принуждение и т.д. Для целого ряда функций государственного управления основой выступает социальная сущность государства, целевые ориентиры. Они определяют количественный состав функций их содержание и назначение. Изменяются цели государства, система и функции управления, одни функции становятся ненужными, потребность в других наоборот возрастает, третьи – по форме остаются неизменными, но меняется их содержание.
Процесс управления не одномоментен и не прямолинеен, на систему воздействует масса актов с различными целями, принципами, программами, поэтому функции подразделяются на множество подфункций, каждая из которых представляет собой форму воздействия на систему; или как принято называть рычаг воздействия-управления. Фундаментом функций управления составляют постановка целей, подцелей и т.д. Создаются структуры соподчиненности, которые координируют, согласовывают действия всех подразделений, оформляют принятые решения в нормативно-правовые акты, приказы и т.д. Все это завершается контролем на основе информации, отчетности.
В специфических условиях России конца двадцатого века на первое место выдвигается функция реформирования общества. К реформам можно отнести все изменения происходящие в обществе, которые несут системный, структурный и политический характер. Эти изменения осуществляются в рамках государственной политики на основе законов, указов Президента РФ, постановлений правительства РФ.
В результате реформ общество становится в некотором смысле открытым, утверждается частный сектор, монополия государства ослабевает, государственное управление медленно но верно перемещается на макро уровень.
Сложность российских реформ состоит в том, что в нашей стране с ее неповторимой спецификой нет ни теории ни практического опыта перехода общества основанного на государственной собственности, в общество с частной собственностью и свободой предпринимательской деятельности. Похоже «рельсы перестройки», о которых так много говорил первый и последний президент СССР
М.С. Горбачев мы построим еще не скоро. Наше правительство еще не осознало, что ошибочно функции государства, присущие рыночной экономике, применять в переходный период, когда еще только создаются предпосылки для становления рыночных отношений. В этих переходных условиях можно было уже предсказать усиление роли государства, «благо» этому способствует как социально- экономическая обстановка внутри страны, так и международная и геополитическая ситуация. Но надо сказать и о плюсах реформирования. Так вносятся коррективы в целях повышения эффективности государственного регулирования; они предполагают:

. Усиление контроля за монополиями, развитие конкуренции, поддержку малого бизнеса;

. Повышение инвестиционной активности, ускорение структурных преобразований;

. Переход к приватизации по индивидуальным проектам, с учетом всех факторов внешней и внутренней среды

. Обеспечение интересов (в хорошем смысле) государства в акционерных обществах, имеющих в уставных капиталах долг государства.

Повышение эффективности государственного регулирования требует активизации всех функций управления, особенно прогнозирования, планирования, контроля.
Прогнозирование законодательно определено в качестве функций государственного управления. Государственное прогнозирование это система научно-обоснованных представлений о направлениях развития, основанных на законах рынка. Оно базируется на прогнозах общественно-значимых сфер деятельности, таких как: экологическая – ставшая сегодня популярной, демографической социальной, внешнеэкономической и т.д. В ходе работы
Правительства РФ, Федерального собрания, был установлен порядок разработки прогноза программы социального, экономического развития на предстоящий год, а так же целевых программ и федеральный бюджет. Определен и состав организаций, участвующих в разработке документов.
Что касается органов исполнительной власти субъектов федерации, то они так же участвуют в процессе разработки прогнозов. Они разрабатывают:

. Предварительные варианты прогнозов развития отраслевой экономики регионов по основным показателям

. Планы развития государственного сектора на территории региона и использование полученных доходов от распоряжения гос. имуществом.
Разработка федеральных целевых программ осуществляется органами государственного управления РФ, региональных программ органами гос. управления субъектов РФ. При разработке программ предусматривается: 1) рассмотрение приоритетов в решении важных задач, определение конечной цели;
2) достижимость этого результата в сроки определенные программой (обычно от
1 года до 5 лет); 3) увязка финансовых и трудовых ресурсов; 4) системный, полный анализ региональных и отраслевых задач, а как производная от него, затем, согласованность и комплексность решения оных.

Я постараюсь, рассмотреть функционирование органов муниципальной власти на примере работы отдела социально-экономического прогнозирования и развития администрации Краснофлотского района, в котором я проходил практику, в соответствии с темой моей курсовой.

3.1Общие сведения.
Отдел социально-экономического прогнозирования администрации района образуется решением главы администрации в соответствии с законодательством
РФ и подчиняется в своей деятельности заместителю главы администрации по экономическим вопросам. В своей работе отдел руководствуется законодательными и нормативными актами РФ, постановлениями, распоряжениями, указаниями районной и вышестоящих администраций. Отдел осуществляет свою деятельность в постоянном контакте со структурными подразделениями администраций города и района, органами РОВД, государственной налоговой инспекцией, финансовыми органами, предприятиями и организациями различных форм собственности. И так выяснилось, что отдел социально-экономического прогнозирования и развития является структурным подразделением администрации района. Одним из заданий практики было рассмотрение вопроса о структуре подразделения в котором проходил практику. Для себя я выяснил, что отдел социально-экономического прогнозирования состоит из начальника отдела (P.S. здоровый молодой мужик с толстой золотой цепью на шее), заместителя начальника и специалистов отдела, назначаемых и освобождаемых от должности главой администрации района по предоставлению заместителя главы администрации района.
3.2Основные задачи отдела.
В основные задачи отдела входит:

1) Анализ выполнения текущих и перспективных программ экономического и социального развития района и представление систематической информации.

2) Контроль за ходом выполнения принятых программ, выработка комплексных предложений по формированию путей их реализации.

3) Осуществляет меры по снижению социальных последствий рыночных отношений в условиях свободного ценообразования и повышения роста благосостояния граждан

4) Организует работу по осуществлению государственной регистрации предприятий и организаций на территории района.

5) Формирует районный реестр, участвует в осуществлении мероприятий по поддержке предпринимательства.

6) Организует работу по привлечению денежных средств во внебюджетный фонд администрации.

7) Организует и контролирует выполнение решений главы администрации по вопросам социально-экономического развития

8) Проводит работу по осуществлению земельной реформы на территории района.

3.3Функции отдела
Черным по белому сказано, что в основные функции отдела входят:

— взаимодействие с предприятиями и организациями рыночной инфраструктуры с целью решения социально-экономических проблем района.

— отдел строит свои взаимоотношения с предприятиями, организациями и физическими лицами на основе заключенных ними прямых договоров;

— отдел осуществляет контроль за использованием земель на территории района, в соответствии с земельным законодательством;

— ведет прием заявлений юридических и физических лиц на использование земель района и готовит по ним предложения;

— предоставляет муниципальные земли района в аренду под огороды, временные гаражи и другие некапитальные сооружения сроком до 1 года;

— содействует обеспечению жителей района земельными участками за пределами города и созданию садово-огородных обществ;

— создает комиссию и проводит оформление документов по приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, гаражно-строительных кооперативов, коллективных овощехранилищ;

— организует работу земельной комиссии в целях выявления неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков, учета заявлений на индивидуальное жилищное строительство и строительство

ГСК, выявление и пресечения фактов самозахвата земельных участков т.п.

— отдел регистрирует юридические лица и предпринимателей без образования юридического лица, иначе говоря ЧП, а также координирует участие предприятий в социально-экономическом развитии района;

— отдел имеет право приостанавливать деятельность предприятий, нарушающих законы РФ, края, решений органов местного самоуправления;

— он формирует предложения в программу приватизации объектов муниципальной собственности, согласовывает планы приватизации объектов на территории района;

— способствует заключению и выполнению договоров с с/х предприятиями на выращивание, сбор и закладку овощной продукции на хранение и заготовку грубых кормов; и т.д. Выглядит вроде прилично, но проблема все же существует. Она заключается в том, что создаются отделы сверху, и создавая их начальство не продумывает дальнейшее функционирование и деятельность отделов. То есть отсутствует грамотно- продуманная юридическая база. Порой начальникам и работникам отделов приходится самим себе прописывать функции занимаемой ими должности, а без комплексного и юридически правильного рассмотрения функций получается, что работники просто дублируют свои функции, изменяя лишь название. Существует и проблема устаревания функций, то есть когда большинство функций были написаны или просто скопированы с функций существовавших в советский период. Если это происходит от «мала до велика» (здесь подразумевается вертикаль власти с низу в верх), то это конечно не способствует четкой и адекватной организации и функционированию государственной системы управления.

3.4Организация работы отдела.
Прежде чем рассмотреть работу отдела, нужно хотя бы визуально представить себе его структуру:

Начальник отдела социально-

Экономического развития и

Прогнозирования

Ведущий специалист

Рис 2, структура отдела социально-экономического развития и прогнозирования.
Как видно отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от своей должности главой администрации по представлению заместителя главы администрации по экономическим вопросам. При отсутствии начальника отдела (причины могут быть различными), его обязанности исполняет заместитель начальника отдела. И вот тут-то возникает проблема во взаимодействии и функционировании между элементами отдела. Она прежде всего связана с тем, что работники в отсутствии начальника боятся взять на себя его функции и всю ответственность за принятия решений. Трагичность ситуации является в том, что работники не в полной мере берут на себя ответственность, а в свою очередь начальники не достаточно полно делегируют функции и свои полномочия. Примером этой ситуации может служить такая история. Вышестоящая организация требует предоставление отчета, в котором используются материалы 4-х отделов. Руководитель назначает начальника одного из этих отделов ответственным за сбор информации к определенному сроку. Все начальники, кроме одного, сдали свои материалы. Ответственный неоднократно напоминал нарушителю, но безуспешно. «Выйти» на руководителя не удалось – тот был в командировке. В результате работа была сорвана. А руководитель наказал ответственного, — невзирая на объяснение причин. Из этого можно сделать такой вывод о том, что руководитель в полной мере несет ответственность за выполняемую работу. А уж если он куда-то, по каким-то причинам уезжает или отсутствует, то должен передавать не только обязанности, ответственность, но и права ( в данном случае право наказания).
Отдел строит свою работу на основе годового и ежеквартальных планов, которые согласовываются с заместителем главы администрации по экономическим вопросам. Но это на бумаге, а как же в жизни? В жизни немножечко иначе. Я отрабатывая практику, однажды спросил у заместителя отдела : «Вот ваш отдел называется отдел социально-экономического развития и прогнозирования, вы сейчас занимаетесь этим прогнозированием?» На что я получил такой ответ:
«Какой уж там прогноз, мы не знаем что завтра-то будет, не то что на квартал вперед». Тут я осекся и замолчал, но про себя подумал, а как же работать-то. Зачем вообще нужен такой отдел, ведь если подсчитать то выйдет, что вместе с начальником отдела и специалистами всего выходит 7 человек. Этим 7-ми человекам нужно платить заработную плату, в соответствии с занимаемыми ими должностями… Из этого выходит, что никакого контроля за исполнением этих обязанностей нету.

Но государство должно, как на макро-, так и на микро уровне осуществлять контроль за соблюдением организациями, юридическими и должностными лицами, гражданами законодательства, общественного порядка и т.д. Государство использует меры по предотвращению нарушений, старается выявить их на ранних стадиях и при необходимости привлекает виновных к ответственности.
Сегодня можно услышать то там, то там, что деньги решают все, или как в народе говорят: «За деньги и черти пляшут!». При сегодняшней коррупции во власти, мне кажется как никогда нужен контроль за расходованием финансовых средств. Государственный контроль за финансами в нашей стране осуществляют
Счетная палата РФ, ЦБ России, Министерство финансов РФ (Главное управление федерального казначейства и контрольно-ревизионное управление), контрольно- ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти.
Счетная палата образуется парламентом и является постоянно действующим органом финансового контроля; состоит из Председателя, его заместителя, аудиторов, имеет свой аппарат и в своей деятельности подотчетна парламенту.
Счетная палата контролирует своевременность исполнения доходных и расходных статей федерального бюджета и внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению. Счетная палата анализируя выявляет отклонения в финансовых потоках государства, от установленных показателей, готовит предложения по их устранению, проводит финансовую экспертизу проектов законов и нормативных актов предусматривающих расходы из федерального бюджета. Контрольные полномочия этого органа распространяются на все государственные органы и их аппараты, на федеральные внебюджетные фонды, на органы местного самоуправления, предприятия, организации независимо от форм собственности. Огромный аппарат учета, огромные средства на его содержание, конечно не предполагают его эффективное функционирование, что мы можем сегодня наблюдать. Примером тому может быть ситуация происходящая с таким предприятиями как «Газпром» или «Роснефть» и т.д. Когда ситуация доходит до ревизионной проверки, будь то документация или счета, то вдруг выходят руководители этих предприятий и с возмущенным видом говорят, чтобы прекратили это безобразие, а иначе они начнут уменьшать понемногу поставки газа или нефти на внутренний рынок.
Поставленное в такие условия государство просто вынуждено пойти на уступки, а иначе опять в который раз не выплатят зарплату учителям, врачам, пенсию пенсионерам и т.д. Но вот незадача, коррупция как паутина оплела все ветви власти, и не обошла органы контроля. Теперь правительству приходится создавать органы контроля в органах контроля; такие «маленькие счетные платы» в счетных палатах, для отслеживания отклонений в их деятельности и других органах. Этим, мне кажется и объясняется раздутость аппаратов органов государственной власти. Очень важным моментом является то, что в
России еще не полностью введены на всех уровнях власти новшества касающиеся применения компьютерной и другой техники, новейших средств связи. Это как мне кажется намного бы ускорило и качественно улучшило функционирование государственных органов, позволило бы ликвидировать «текучку», на всех уровнях управления. Что касается органов местного управления, то и тут у нас не все в порядке. Можно наблюдать такие казусы как создание подсистем функционирование которых оставляет желать лучшего, что я и увидел на практике.
Поэтому, я считаю, что на повышение эффективности государственного и муниципального управления оказывает влияние создание законодательных, юридических и иных нормативно-правовых актов по вопросам организации совершенствование и усиления функционирования государственного и муниципального управления, а так же четко отлаженный механизм государственного управления, конечно же подкрепленный этой правовой базой.

Заключение
Подводя итоги нужно обозначить некоторые выводы:
Надо отметить, что под термином функция государственного и муниципального управления понимается комплекс однородных работ по осуществлению управления соответствующим территориальным образованием или отдельной отраслью хозяйства, либо по обеспечению деятельности органа управления. Функции государственного и муниципального управления, с одной стороны, есть продукт разделения и специализации труда в сфере управления; с другой стороны, они представляют собой элементы управленческого цикла. Предмет функций управления указывает на стороны, аспекты, проявления общественной системы, подлежащие управляющему воздействию государства. Содержание функций управления выражает смысл и характер управляющего воздействия. содержание функций государственного и муниципального управления должно определяться на основе полномочий органов государственного и муниципального управления, устанавливаемых законодательными актами, что обеспечивает функциям правовую базу.
Говоря о классификации функций управления, необходимо отметить, что в литературе как русских так и зарубежных авторов единого мнения по вопросу классификации нет. Но все же большинство авторов склоняется к классификации которую основал А. Файоль. Он выделил такие функции управления: прогнозирование, организацию, распорядительство, координацию и контроль.
Позднее функции начали дробиться и некоторые авторы выделяли даже до 50 основных функций. Существует классификация функций государственного и муниципального управления, которая делит их на общие и частные. К общим функция м относятся: прогнозирование, программирование, планирование, организация, контроль, учет, регулирование. К частным относятся управление здравоохранением, управление образованием, управление социальной защитой населения и т. д.
В сегодняшней России на первый план выходит функция реформирования общества. Сложность российских реформ, как мне кажется, заключается в том что мы не смогли тот более или менее положительный опыт советской России трансформировать под сложившуюся ситуацию. Казалось бы мощной по потенциалу стране необходимо только резкий толчок, прыжок и тогда мы вдруг окажемся сразу в цивилизованном обществе с рыночными отношениями, частной собственностью и т.д. Но поставленная цель оказалась «слишком» недостижимой для нашего правительства и велика оказалась роль субъективного фактора
(имеется ввиду коррупция во власти).
Одним из источников повышения эффективности государственного и муниципального управления является создание законодательных нормативно- правовых актов по вопросам организации, функционирования и совершенствования государственного и муниципального управления, подкрепленной адекватными и конкретными действиями органов государственного и муниципального самоуправления.

Список литературы:
1. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций, — М.

: Юридическая литература 1997 – 400сР
2. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: учебник, — М.: ЗЕРЦАЛО, 1997
3. Бахрак Д.Н. Административное право: учебник, М.: издательство БЕК 1996

– 355с
4. Морозова Т.Г. Пикулькин А.В. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Учебное пособие М.: ФИНСТАТИНФОРМ. 1997
5. Василенко И.А. Административно-государственное управление а странах запада. Учебное пособие, М.: Издательская корпорация «ЛОГОС», 1998 –

168с
6. Оболенский А.В. Человек и государственное управление. М.: НАУКА, 1987
7. Рябов С.В. Реформы государственного аппарата М.: НАУКА, 1992

8. Нормативно-правовые акты:

. Положение об отделе социально-экономического прогнозирования администрации Краснофлотского района г. Хабаровска от 26.02.98г

. Должностная инструкция начальника отдела социально-экономического прогнозирования

. Должностная инструкция заместителя начальника отдела социально- экономического прогнозирования

. Должностные инструкции специалистов отдела социально-экономического прогнозирования

————————
[1] Функции и структура органов управления, и их совершенствование.
М.:Экономика, 1973, стр.34-35
[2] Афанасьев В.Г. Научное управление обществом, стр. 207
[3] Атаманчук В.Г. Обеспечение рациональности управленческого воздействия, стр. 72
[4] Козлов Ю.М. Фролов Е.С. Научная организация управления и право, стр.
135
[5] Омаров А.М. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики.
Стр.108-126

————————
Прогнозирование, программирование соц. Экономического развития территории и контроль выполнения планов

Организация деятельности органа гос. и муниципального управления

Контроль исполнения распорядительных документов

Учет записей актов гражданского состояния

Регулирование функционирования хозяйства территории

Управление здравоохранением

Управление социальной защитой населения

Комиссия по земельным вопросам

Заместитель начальника (одновременно главный специалист)

Специалист по технической части

Спе

листы

циа

Реферат: Инфраструктура

План:

1. Введение

Инфраструктура: понятие, виды и функции.

2. Основные элементы рыночной инфраструктуры. а) банковская система б) небанковские учреждения в) биржевая торговля

3. Заключение

Введение

ИНФРАСТРУКТУРА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ФУНКЦИИ.

Одной из особенностей современного этапа развития страны является повышение роли и совершенствование инфраструктуры.

При становлении любого типа экономики главенствующую роль выделяют производству, которые является основой для развития общества, поэтому первоначальным определяется рассмотрение именно производственной инфраструктуры.

В начале своего развития до наступления машинного способа производства, инфтраструктура не выделялась в особенную функцию. В общей неразвитости производства удельный вес ифраструктуры был незначителен.

В основе развития инфраструктуры лежит введение машинного способа производства, который вызывает разделение деятельности по производству продуктов на отдельные обособленные виды труда, т.е. происходит общественное разделение труда, в связи с чем, происходит развитие инф-раструктуры из-за увеличения потребностей отдельных видов труда. Таким образом, производственная инфраструктура приобретает новое качество, заключающееся в том, что она превратилась в развивающиеся отрасли и виды деятельности. Такими отраслями являются отрасли транспорта и связи. Функцией транспортной отралси является осуществление процесса перевозки товаров, готовых к потреблению и необходимых для процесса производства. В самостоятельную отрасль выделилась также и отрасль по передаче сообщений, т.е. связь.

Процесс формирования инфраструктуры в качестве относительно самостоятельной сферы общественного производства прошел ряд этапов, определяемых крупными вехами в общественном разделении труда. Так, отдельные ремесла от земледелия, или второе крупное общественное разделение труда, вызвав появление городов, объективно способствовало усилению продуктообмена между городом и деревней, что вело к развитию объектов инфраструктуры.

Третье крупное разделение труда в обществе — отделение торговли от земледелия и промышленности — привело к дальней-шему росту продуктообмена за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых территорий, что в свою очередь, с необходимостью потребовало расширения инфраструктурной сферы.

Функциональной спецификой производственной инфраструктуры является:

1. Затрачиваемый труд в отраслях производственной инфраструктуры являетсмя производительным, он увеличивает стоимость национального дохода.
2. В отраслях инфраструктуры создается продукт в новой материально-вещественной форме.
3. Невозможно резервировать или складировать продукцию отраслей инфраструктуры, т.к. она проявляется в форме процесса перемещения, хранения, передачи информации.
4. Нельзя характеризовать производственную инфраструктуру как вспомогательную и тем более второстепенную сферу.

Функционирование инфраструткуры носит двойной характер: с одной стороны — обслуживание материального производства, с другой — воспроизводство трудовых ресурсов, самого человека, т.е. фактора который также непосредственно участвует в производстве.

Социальная инфраструктура. — совокупность объектов отраслей сферы обслуживания (транспорта и связи по обслуживанию населения; образование, здравоохранения) деятельность которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности и интеллекту-ального развития населения.

Социальная инфраструктура не является механизмом, обслуживающим вспомогательным и предаточным для некой основной структуры. Ведь объект социального обслуживания — население — состоит с непроизводственной сферой в отношениях, не имеющих ничего общего с отношениями производства, экономики и инфраструктуры, обслуживающей производство.

Однако необходимо отметить сходство производственной и социальной инфраструктуры, которое состоит в том, что изменение стоимости товара происходит как оказание услуг в производственной сфере

(транспортирование узлов из одного предприятия на другое), так и в социальной сфере (ремонт обуви, одежды).

Функции социальной инфраструктуры:

1. Воспитание подрастающего поколения, получение квалификации, переквалификации (просвещение, образование)

2. Увеличение продолжительности периода работоспособности (здравоохранение).

3. Предотвращение снижения производительности труда в течении рабочего дня (общественое питание, пассажирский транспорт).

4. Обеспечение условий для отдыха работников, повышение их культурного уровня (жилищное хозяйство, культура, искусство).

Новым видом инфраструктуры является рыночная инфраструктура. Как и всякая объективно существующая система, рынок обладает собственной инфраструктурой.

Применительно к рынку (рыночной экономике) инфраструктура представляет собой совокупность организационно-правовых и экономических отношений, связывающую эти отношения при всем их многообразии в одно целое. С развитием рыночного механизма в экономике страны появляется необходимость создания специализированного вида деятельности по удовлетворению потребностей отдельных рынков, организованной системы, отражающей спрос и предложение.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Банковская система

Необходимость кредитных отношений в рыночной экономике общеизвестны. С одной стороны, у отдельных фирм, частных лиц и прочих участников рыночных отношений возникает временно свободные денежные средства: излишки денежных средств в виде амортизационных отчислений, временно свободные средства в связи с несовпадением времени реализации товаров и услуг и времени приобретения новых партий сырья, материалов и т.п., а также в связи с сезонным производством; средства, накопленные, но не использованные для расширения производства, выплаты заработной платы, денежные доходы и сбережения населения.

С другой стороны, у участников рыночных отношений возникает потребность в дополнительных средствах, сверх тех, которые они имеют на данный момент.

Возникает противоречие, вполне разрешимое с помощью особой инфраструктуры рыночного хозяйства – кредитной системы.

Кредитная система государства. Кредитная система – это совокупность кредитно-финансовых учреждений, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства на условиях срочности, платности и возвратности.

Кредитная система государства складывается из банковской системы и совокупности так называемых небанковских банков, то есть не банковских кредитно- финансовых институтов, способных аккумулировать временные свободные средства и размещать их с помощью кредита. В мировой практике небанковские кредитно-финансовые институты представлены инвестиционными, финансовыми и страховыми компаниями, пенсионными фондами, сберегательными кассами, ломбардами и с кредитной кооперацией. Эти учреждения, формально не являясь банками, выполняют многие банковские операции и конкурируют с банками. Однако, несмотря на постепенное стирание различий между банками и небанковскими кредитно- финансовыми институтами, ядром кредитной инфраструктуры остается банковская система.

Вся совокупность банков в национальной экономике образуют банковскую систему страны. В настоящее время практически во всех странах с развитой рыночной экономикой банковская система имеет два уровня.

Первый уровень банковской системы образует центральный банк (или совокупность банковских учреждений, выполняющих функции центрального банка, например федеральная резервная система США). За ним законодательно закрепляются монополии на эмиссию национальных денежных знаков и ряд особых функций в области денежно-кредитной политики. Второй уровень в двухуровневой банковской системы занимают коммерческие банки (частные и государственные). Они имеют дело с разными клиентами

— от мелких вкладчиков до крупных фирм, и бывают универсалными (многооперационными) или специализированными, региональными или отраслевыми и т.д.

Банки

Центральный

Коммерческие

— специализированные

— универсальные

— региональные

— отраслевые

Основные виды банковской деятельности можно свести к следующим семи направлениям.

1. Прием и хранение вкладов.

2. Кредитование чаще всего осуществляется под залог ценных бумаг, товаров, а также земли и другой недвижимости (ипотечный кредит); кредиты без залога даются лишь надежным заемщикам.

3. Расчетное обслуживание — посредничество в платежах по товарным поставкам, по заработной плате, налогам, пошлинам, между предпринимателями, населением и государством, а также ведение их счетов и т.п.

4. Учет векселей (или их дисконтирование) заключается в том, что банк скупает векселя с еще не наступившим сроком погашения, удерживая при этом учетный процент (дисконт) в свою пользу (позднее, при наступлении срока платежа он предъявляет их векселедателям к оплате). Таким образом, дисконтовать вексель — значит купить его по цене ниже его номинальной стоимости.

5. Информационно-консультационные услуги.

6. Торгово-комиссионная деятельность охватывает торговлю золотом, операции с ценными бумагами, размещение займов, обмен валют, услуги, связанные с лизингом (долгосрочная аренда или сдача производственных сооружений, машин и другого оборудования в аренду, иногда с последующем выкупом имущества),факторингом (факторные операции) и т.д.

7. Доверительные операции (или трастовые) — это управление чьей либо собственностью (землей, ценными бумагами и прочим) по доверенности.

В банковской практике различают следующие основные виды банковских операций:

Активные операции — предоставление кредитов. В актив входят минимум наличных денег, резервы, ссуды, ценные бумаги. Ссуды коммерчсеких банков характеризуются большим многообразием: ссуды торгово-промышленным предприятиям — краткосрочные ссуды для финансиования покупки товаро-материальных ценностей. Ссуды под залог недвижимости представляют собой ссуды с погашением в расрочку. Ссуды частным лицам — это потребительская ссуда для покупки потребительских товаров длительного пользования и возвращения чатями. Сельскохозяйственные ссуды выдаются фермерам для покрытия расходов и осуществления инвестиций в сельское хозяйство.

Пассивные операции — банк аккумулирует временно свободные денежные средства. Пассив включает текущие счета, срочные вклады, собственный капитал банка.

В зависимости от уловий средств различают вклады до востребования, которые выдаются не первому требованию, и срочные вклады, которые вкладчики обязуются не брать в течении определенного времени. Структура вкладов определяет направления размещения аккумулированных средств. Если в общем объеме привлеченных средст доминируют вклады до востребования, то банк может выдавать лишь краткосрочные ссуды, поддерживая развитие мелкого и среднего предпринимательства, если преобладают срочные вклады, то банк в состоянии предоставлять долгосрочные кредиты, содействуя развитию капиталоемких производств.

Двухярусная банковскакая система позволяет регулировать экономические процессы такие как инфляция, занятость и др. различными способами.

Способ 1.

Операции на открытом рынке, т.е. операции с государственными облигациями на рынке ценных бумаг.

Предположим, что центральному банку надо уменьшить количество денег в обращении. Появляясь на рынке ценных бумаг, продает государственные облигации на выгодных условиях для коммерческих банков, которые расплачиваются чеками на свой банк. Через некоторое время чеки будут предъявлены к оплате. Выполняя свои финансовые обязательства, банк погасит долг, что равносильно уменьшению резервов. Уменьшение резервов пройдя по всей банковской системе вызовет сжатие денежной массы.

Деньги, вырученные центральным банком при продаже облигаций, извлекаются из обращения. Таким образом, мы видим, что банковская система может влиять на инфляционные процессы.

Наоборот, происходит процесс, когда необходимо увеличить денежную массу.

Центральный банк начинает скупать облигации.

Коммерческие банки, имея в своих активах ценные бумаги будут их продавать. Деньги, полученные от продажи облигаций поступят в резервы коммерческих банков в качестве обязательных резервов и активов.

Способ 2.

Ставка центрального (межбанковского) кредита.

Под ней понимается % за кредит, который центральный банк предоставляет всем другим банкам.

Данный инструмент кредитно-денежной политики действует не так активно, как операции на открытом рынке, так как никто не может заставить коммерческий банк взять кредит у центрального банка или напротив не брать его. Можно лишь ожидать, что при снижении ставки центрального кредита желающих взять его будет больше, или наоборот.

Известно, что после продажи ГКО центральным банком норма процента повышается. Коммерческие банки, уменьшив свои резервы и активы, будут стремиться звять кредит у центрального банка, если его ставка ниже рыночной.

Получив кредит, коммерческие банки пополняют свои резервы и активы. Таким образом, чем ниже % ставка центрального банка, тем резервы коммерческих банков могут быть больше.

Также центральный банк проводит политику повышения ставки центрального кредита, когда необходимо уменьшить предложение денег. Таким образом при повышении стаквки центрального кредита некоторые коммерческие банки не могут взять дорогой кредит у центрального банка.

Следовательно, чем ниже получателей займов у центрального банка, тем меньше денег в обращении.

Если банк способен взять кредит, то необходимо повысить эффективность операций, т.е. вкладывать деньги только в проекты, которые принесут высокую прибыль.

Иначе, коммерческий банк не сможет расплатиться с центральным банком. Естественно, что после увеличения ставки центрального кредита, коммерческие банки также поднимут ставки на свой кредит, нежелая нести потери.

В данном случае заемщиков окажется меньше, спрос на деньги уменьшится.

Способ 3.

Норма обязательных резервов.

В соответствии с этой нормой расчитывается сумма денег, которую коммерческий банк не имеет права давать взаймы и обязан держать на своем счете в центральном банке.

При необходимости в уменьшении денежной массы в обращении центральный банк повышает норму обязательных резервов, что приведет к уменьшению мультипликатора предложения денег, который показывает во сколько раз возрастает денежная единица, поступившая в банковскую сис-тему.

Мб = 1/N,

где Мб — мультипликатор

N — норма резервов.

Из формулы видно, что если увеличивается норма обязательных резервов, то произойдет уменьшение мультипликатора, что в свою очередь приведет к уменьшению денег в обращении.

И наборот, при уменьшении нормы обязательных резервов, деньги в обращении увеличатся, в этом случае отпадает необходимость в эмиссии денег.

Небанковские учреждения

Помимо банков существуют и другие кредитно- финансовые “банкоподобные” учреждения: страховые компании, пенсионные фонды, кредитные кооперативы и т.п. Огромные капиталы этих своеобразных “денежных бассейнов” тоже могут использоваться для кредитования и инвестирования производства. В их деятельности можно выделить одну или две основных операции, они доминируют в относительно узких секторах рынка ссудных капиталов и имеют специфическую клиентуру

— Инвестиционные компании занимаются эмиссионно- учредительской деятельностью, т.е. проводят операции по выпуску и размещению ценных бумаг. Они привлекают капитал путем продажи собственных акций или за счет кредита коммерческих банков.

— Сберегательные учреждения ( взаимно-сберегательные ассоциации, кредитные союзы) аккумулируют сбережения населения и вкладывают денежный капитал в основном в финансирование коммерческого и жилищного строительства.

— Страховые компании, главная функция которых — страхование жизни, имущества и ответственности, превратились в настоящее время в важнейший канал аккумуляции денежных сбережений населения и долгосрочного финансирования экономики. Основное внимание страховые общества сосредоточили на финансировании крупнейших корпораций в области промышленности, транспорта и торговли.

— Пенсионные фонды, как и страховые компании, активно формируют страховой фонд экономики, который приобретает все большую роль в процессе расширенного воспроизводства. Пенсионные фонды вкладывают свои накопленные денежные резервы в облигации и акции частных компаний и ценные бумаги государства, осуществляя, таким образом, финансирование, как правило, долгосрочное экономики и государства.

— Инвестиционные компании выполняют роль промежуточного звена между индивидуальным денежным капиталом и корпорациями, функционирующими в нефинансовой сфере. Инвестиционные компании отличаются от сберегательных учреждений тем , что их сбережения изменяются в зависимости от колебаний курсов ценных бумаг. Повышение цены на акции, которыми владеет компания, приводит к росту курса ее собственных акций. Основной сферой приложения капитала инвестиционных компаний служат акции корпораций.

В современных условиях специализированные кредитно-финансовые институты заняли важнейшее место на рынке ссудных капиталов, превратившись в основной резервуар долгосрочного капитала на денежном рынке.

Биржевая торговля

Торговля является не только сферой распределения продуктов производства, но и организационной формой производства, так как предусматривает обеспечение его всеми необходимыми элементами: рабочей силой, предметами и средствами труда. Производство и торговля тесно взаимосвязаны между собой, так как производству необходмы определенные товары в согласованном объеме, ассортименте и нужного качества были поставлены к установленному сроку. В тоже время торговля определяет: какую продукцию производить, в каком объеме и к какому сроку, для какого потребителя и т.д.

Как правило, с производством связана оптовая торговля. Развитие рыночных отношений в России вызвало появление биржевой торговли. В советский период биржевой торговли не существовало, поэтому биржевая деятельность привлекает своей новизной в изучении этой формы торговли.

Биржевая торговля вырослла из обычного локального рынка и ярмарки. Характерными чертами рынка является:

5. осуществление торговли производится регулярно;
6. ее основой является гласно (публично) проводимый торг и отсутствие ограничений для товаров;
7. товар обязательно присутствует при проведении торгов;
8. после операции купли-продажи товар сразу же передается из рук в руки, что исключает необходимость оформления специальных документов;
9. цена на товар устанавливается на основе спроса и предложения.

Для ярмарочной торговли характерны следующие черты:

10. эпизодический характер проведения торговли;
11. ведение торговли в форме гласного торга;
12. торговля по образцам, описанию, каталогам (причем товар как правило не присутствует).

В связи с продажей товара крупными партиями с отсроченным сроком передачи его покупателю необходимы специальные документы, подтверждающие передачу права собственности на товар. В этом случае цена на товар устанавливается в результате взаимодействия спроса и предложения, покупателем является на ярмарке вместо конечного потребителя как на рынке, перекупщик

(посредник). Ярмарки обслуживают большие территории.

Биржевая торговля вобрала в себя черты как обычной рыночной, так и ярмарочной торговли. Можно сказать, что биржевая торговля является самостоятельной формой торговли. Таким образом биржа:

13. концентрируются в местах производства и потребления товаров, т.е. в крупных промышленных и торговых центрах;
14. ведется по специфическим видам товаров, так называемым биржевым товарам и крупными партиями;
15. ведется в отсутствие товара, по образцам, описанию, а также контрактами или договорами на их поставку в будущем;
16. проводится регулярно, учитывается возможность концентрации спроса и предложения, продавцов и покупателей во времени и пространстве;
17. отличается гласностью торгов, то есть все желающие могут получить исчерпывающую информацию об объемах заключенных в процессе торгов сделок и складывающихся ценах;
18. характеризуется свободным ценообразованием, так как цены формируются в соответствии со спросом и предложением;
19. ведется биржевыми посредниками, которые могут выступать от имени и в интересах непосредственных производителей и потребителей товаров;
20. ведется по единым, исторически сложившимся и законодательно утвержденным правилам.

Биржи являются организованным в опреджеленном месте, регулярно действующим по установленным правилам оптовым рынком, на котором совершаются торговля ценными бумагами, товарами, а также валлютой по ценам, установленным на основе спроса и предложения.

Биржа валютная (от лат. bursa – кошелек) – организационно оформленный и регулярно функционирующий рынок, на котором происходит торговля крупными партиями валют. Покупателями и продавцами являются преимущественно банки, которые совершают сделки за свой счет или по поручениям своих клиентов. Биржи валютные традиционно не имеют самостоятельного места функционирования и действуют обычно либо при биржах товарных, либо при биржах фондовых. В настоящее время в развитых странах преобладает прямая межбанковская торговля валютой, в связи с чем значение биржи валютной в общем объеме международной торговли валютой относительно невелико.

Наиболее известные биржи валютные имеются, в ФРГ,

Франции, Японии, странах Бенилюкса, некоторых скандинавских странах. На биржах валютных традиционно производится официальная фиксация валютных курсов несколько раз в течение делового дня; зафиксированные курсы публикуются в официальных биржевых бюллетенях. Эти курсы используются банками и различными деловыми предприятиями в качестве справочных при заключении контракта, хотя практически большинства сделок совершаются банками по текущим валютным курсам, устанавливаемым ими. В СССР с 1991 года начала действовать биржа валютная, являющая пока структурным подразделением Госбанка. Если в валютных аукционах участвуют непосредственно предприятия, то на бирже оперируют только члены биржи – банки. Они обязаны иметь лицензию на проведение валютных операций, устойчивое финансовое положение, быть квалифицированными посредниками своих клиентов. В зависимости от изменения валютного курса банки могут либо предлагать валюту к обмену, либо снимать свои заявки. При равновесии спроса и предложения устанавливается единый курс применяемый для всех сделок банка с клиентами.

Биржа товарная – центральное звено инфраструктуры товарного рынка; учреждения, в котором осуществляются торговые сделки по купли и продажи товаров по образцам и стандартам, на основе предварительной биржевой экспертизы. В 1926 году в СССР функционировала 114 товарных бирж. Невзирая на недостатки в их деятельности, в частности отсутствие финансового контроля они сыграли существенную роль в стабилизации экономике и цен.

Свертывание новой экономической политики повлекло за собой ликвидацию бирж. В настоящее время биржи товарные в нашей стране возрождаются, им принадлежит важная роль в организации горизонтальных экономических связей между товаропроизводителями. Различают биржи товарные специализированные и универсальные. За рубежом преобладают специализированные, где объектом сделки является тот или иной вид одного товара: биржа нефти, биржа хлопка, биржа цветных металлов и т.д. В СССР пока преобладают универсальные биржи товарные, но есть и специализированные. На бирже товарной по поручению своих клиентов сделки заключают посредники – брокеры; учредители биржи могут заключать на ней сделки без посредников. Биржа товарная может быть государственная или акционерной организацией, но предпочтительнее акционерной (под государственным контролем, что общепринято в мире). Биржа товарная предоставляет продавцам и покупателем помещение определенной гарантией, информационно расчетные услуги и получает за это комиссионное вознаграждение. При правильной организации информационной службы биржи товарные служат богатым источникам сведений о динамики цен, спросе и предложения на различные товары. Все сделки на бирже товарной учитываются, при этом регистрируются цены: продавца

(запрашиваемая), покупателя (предлагаемая) и фактическая.

Торги проводятся в заранее установленные дни. Члены и пайщики биржи товарной заранее получают перечень товаров, предлагаемых к продаже. Цены на бирже свободные, они могут колебаться, поэтому они котируются, т.е. по ним определяются типовые, наиболее характерные цены. Обычно при большом количестве сделок эти цены рассматривают специальные котировальные комиссии. По итогам торгов выпускается биржевой бюллетень, по декадам или ежемесячно

– биржевые ведомости. Биржи товарные в разных городах связанны единой информационной системой. В дальнейшем наши товарные биржи будут осуществлять связь с зарубежными фирмами с помощью действующей международной системы «Глобэкс». На бирже товарной наряду с реализацией наличного товара заключаются и фьючерсные сделки, предусматривающие поставку товара, который будет произведен в будущем. Членами товарной биржи обычно являются крупные предприятия и фирмы – поставщики и покупатели значительных партий товаров, банки. Членам

Российской товарно-сырьевой биржи может быть любое юридическое лицо. Формы участия в деятельности товарной биржи разные: можно приобрести постоянное брокерское место дающее право участия во всех торгах, пользования всеми услугами биржи, можно приобрести акции биржи вместе с брокерским местом дающее право не только на представительство своего брокера (брокерской конторы), но и на получение дивиденда и участия в управлении биржи.

Придельное количество товарной биржи предусматривается ее уставом с учетом ее информационных и других возможностей

(«пропускной способности»).

Биржа труда – организация, специализирующаяся на посредничестве между рабочими и предпринимателями с целью купли-продажи рабочей силы. Не устраняя безработицы в целом, биржи труда позволяют упорядочить наем предприятиями рабочей силы и сократить гражданам время поиска работы. При существовании системы страхования от безработицы биржи труда выполняют также функции контроля за установлением, право на получения пособия безработными и за его утратой. Биржи труда могут иметь разные формы: бюро, конторы, общество и т.п. В зависимости от форм собственности выделяются следующие их основные виды: частные, функционирующие на коммерческой основе; филантропические; общественные и государственные. Биржи труда кроме трудоустройства безработных, обычно оказывают услуги лицам, желающим переменить место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, собирают и распространяют информацию об уровне занятости в разрезе профессий и территорий. В компетенцию биржи труда входит также профессиональная ориентация молодежи, направление молодых людей на курсы для приобретения профессии. Важное место занимает организация переобучение и трудоустройство инвалидов. Направление биржи труда не обязательно для предпринимателей, могущих отказать в прием на работу. С другой стороны, отказ безработного от направления на роботу, как правили, влечет потерю права на пособие по безработицы. Деятельность биржи труда получила международно-правовую регламентацию в ряде конвенций МОТ.

В дореволюционной России биржи труда существовали во всех губернских и во многих уездных городах до конца 1919 года, когда потребность в них отпала с введение всеобщей трудовой повинности. На смену им Наркоматом труда была создана сеть отделов учета и распределение рабочей силы.

В период новой экономической политики биржи труда были восстановлены; их деятельность направлялась комитетами, состоявшие из представителей профессиональных союзов и органов на паритетных началах. Первоначально наем рабочей силы обязательно осуществлялся через биржи труда за несколькими исключениями. Затем процедура трудоустройства претерпела изменения в направлении смягчения и упрощения условий найма. В 1925 году деятельность биржи труда была реализована на основе государственного трудового посредничества (свободный наем), причем частные посреднические бюро были запрещены. К концу 1930 года биржи труда прекратили свое существования. Переход нашей экономики к рынку требует проведения структурных маневрах и существенного перераспределения рабочей силы между отраслями и регионами страны. Возникновение безработицы в определенных масштабах обусловило необходимость воссоздания трудовой биржи с учетом современных требований. Их функции не могут ограничиваться регистрацией безработных и поискам для ним рабочего места. Предстоит создать организационные, квалификационные и информационные структуры биржи труда.

Программа перехода к рынку и концепция социальной защищенности, информационные системы учета вакантных рабочих мест, подготовке и переобучения кадров, формирования единой системы социальной помощи не занятым трудоспособным гражданам и др.

Фондовая биржа – организация торгующих предприятий и лиц, создаваемая для публичной торговли ценными бумагами на аукционной основе. Важнейшая цель фондовой биржи – обеспечивать быструю и эффективную куплю- продажу и перепродажу акций, облигаций и других ценных бумаг, а для их владельцев возможность обмена на деньги и обратно. Фондовая биржа аккумулирует спрос и предложения контролирующихся на бирже ценных бумаг, содействует формированию их биржевого курса. Учредители фондовой биржи сами определяют необходимые для нее функционирования органы управления, регулируют деятельность участников торговле на ней, устанавливают плату на услуги. Широкое развитие биржевой торговли ценными бумагами с постоянной публикацией курсов ценных бумаг придало фондовой бирже новую функцию – чуткого барометра состояния дел в отдельных компаниях, отраслях хозяйства и экономике страны в целом. Такая оценка позволяет владельцам денежных средств и ценных бумаг принимать решения о перемещении капиталов из отраслей в отрасль, стимулируя приток инвестиционных средств на наиболее перспективные динамически развивающиеся направления, поддерживая технические и технологические открытия и разработки, новые товары и продукты. Фондовая биржа имеет специальное оборудованное помещение достаточное для того, чтобы вместить всех участников торга, штат сотрудников, подготовленные для биржевой деятельности и имеющих необходимые юридические права для торговли ценными бумагами. Первая в России Петербургская биржа, открытая в 1703 году по указу Петра-I, совмещала функции товарной и фондовой бирж. На ней торговали сырьем, товарами, акциями, государственными облигациями, иностранными векселями. В период нэпа в СССР существовали лишь фондовые отделы при товарных биржах Москвы,

Харького, Киева и других городов. Фондовая биржа может функционировать периодически, по мере накопления спроса на ценные бумаги, либо ежедневно в течении нескольких часов. И лишь при большом объеме операций и весьма развитом рынке потребуется постоянное функционирование биржи.

Заключение

Инфраструктура — неотъемлемая часть рынка, следовательно ее изучение необходимо для становления и стабильного развития и функционирования рыночных механизмов, для оптимизации действия раздличных законов рынка, обеспечивающих процесс товародвижения, удовлетворяющих потребности населения, регулирующих социальную сферу общества.

При административноплановой системе хозяйствования подход к инфраструктуре сильно отличался от ее понимания в условиях рыночной экономики. В централизованной системе продукт распределялся внезависимости от существования институтов, способствующих его продвижению от производителя к конечному потребителю. При переходе к рынку предприятиям приходится самостоятельно налаживать хозяйственный связи, обеспечивающие сбыт их продукции на рынке. Кроме того, изменилась и система расчетов между хозяйствующими субъектами рынка, что обусловило появление финансовых учреждений, являющихся элементами инфраструктуры.

Изучение инфраструктуры важно не только в сфере производства, но касается социальной и культурной жизни общества. С предоставлением большей свободы действий гражданам появляются организации, обеспечива- ющие их самостоятельную деятельность, исходя из их собственных интересов.

Переход к рыночным отношениям еще не закончен, многие рыночные механизмы и законы еще не сформировались, действуют не в полную силу. Чтобы завершить этот процесс, прийти к стабильному, урегуллированному рынку, необходимо изучать существующие рыночные институты, историю их возникновения, выявлять их недостатки, вырабатывать рекомендации по улучшению их функционирования.

Важным моментом является изучение зарубежного опыта. Так как зарождение основ рынка и его элдлементов произошло в странах Европы и Америки. Однако прямое переложение зарубежного опыта на российскую действительность не допустимо, так как необходимо учитывать российскую специфику, организацию хозяйствования. Таким образом необходимо найти оптимальное сочетание рынка нашей страны и пололжительных черт зарубежных рынков.

Использованная литература:
1. Биржевая деятельность. Под ред. проф. А.Г. Грязневой,

Р.В.Корнеевой, В.А. Голановой. М.:”Финансы и статистика”,

1995 г.
2. Инфраструктура и интенсификация производства. М: Наука,

1980 г.
3. Крие Анри, Жаллэ Жоэль. Внутренняя торговля. М.: Прогесс,

1993 г.
4. Масленников В.В. Биржевое дело. М: ИНФРА-М, 2000 г.

5. Общая теория денег и кредита. М.:”ЮНИТИ”, 1995 г.

6. Панкратов Ф.Г., Памбухчиянц В.К. Коммерция и технология торговли.М. 1994 г.
7. Финансовая газета NN 1,2,3,4,9,10,11,12,13,14,15. 1996 г.

Контрольная работа: Расчет проветривания подземной горной выработки

РАЗРАБОТКА ПАСПОРТА ПРОВЕТРИВАНИЯ

Исходные данные

Протяженность выработки – 900м

Площадь поперечного сечения вчерне – 7,5м2

Выбор схемы проветривания

Основной задачей проветривания тупиковых выработок является поддерживание установленных Правилами безопасности параметров рудничной атмосферы. Исходя из горнотехнических и горно-геологических условий данной штольни, наиболее приемлемым будет является комбинированный способ проветривания (выработка не опасна по газу и пыли). Комбинированный способ проветривания рекомендуется Правилами безопасности как основной. Его используют в выработках протяжённостью более 300 м. Комбинированный способ проветривания тупиковых выработок представляет собой сочетание нагнетательного и всасывающего способов. Он позволяет до максимума сократить время удаления газов и особенно целесообразен для проветривания протяжённых выработок большой площадью сечения, а также при скоростных проходках.

Основным недостатком этого способа в обычных условиях является наличие двух вентиляторных установок. Необходимость регулирования режимов их работы и увеличение эксплуатационных затрат.

Учитывая то, что заданная горная выработка имеет большую протяжённость (900м), площадь поперечного сечения – 7,5 м2, и неопасна по газу и пыли, принимаем комбинированный способ проветривания. При его использовании по всей длине трубопровода прокладывается только всасывающий трубопровод, а в призабойной части выработки – трубопровод, по которому в рабочую зону подается воздух из незагрязненной части выработки.

Нагнетательный вентилятор устанавливается в штреке и должен располагаться от забоя выработки на расстоянии не менее длины зоны отброса газов Lз.о..

Найдём длину зоны отброса газов по формуле:

Расчет проветривания подземной горной выработки

Где Расчет проветривания подземной горной выработки — количество одновременно взрываемого ВВ, кг (40 кг);

Расчет проветривания подземной горной выработки— площадь поперечного сечения выработки в свету, м2 (7,5 м2);

Расчет проветривания подземной горной выработки— подвигание забоя за один цикл, м (1,2 м);

Расчет проветривания подземной горной выработки — плотность горной породы, кг/м3 (2700 кг/м3).

Тогда LЗ.О. = 90м

По Правилам безопасности отставание трубопровода от забоя допускается в горизонтальной выработке не более чем на 10 м. Исходя из этого, длина нагнетательного трубопровода будет равна. LН.Т. = 90 – 10 = 80м

Всасывающий вентилятор монтируется в устье проектируемой штольни. Принимаем длину всасывающего трубопровода 900 м, так как всасывающий трубопровод устанавливается на расстоянии не менее 18ч20 м от забоя, а всасывающий вентилятор должен располагаться не ближе чем в 10 м от устья выработки во избежание подсасывания загрязнённого воздуха.

Расчёт подачи свежего воздуха для разжижения вредных газов от взрывных работ при комбинированном способе проветривания

Количество воздуха необходимого для проветривания (подаваемое в забой), исходя из разбавления газов после взрывных работ по сухим породам, по формуле В.И. Воронина для нагнетательного вентилятора:

QЗ = 2,3 * (А*S2*L2 З.О. * bФ)1/3/t = 2,3*(40*7,52 * 902 *40)1/3/1800 = 1,15 м3/с

Расчет проветривания подземной горной выработки— длина зоны отброса газов при взрыве, равная 90 м;

Расчет проветривания подземной горной выработки— фактическая величина газовости ВВ, т.е. объём условной окиси углерода, выделяемой при взрыве 1 кг ВВ, л/кг (40 л/кг);

Расчет проветривания подземной горной выработки — продолжительность проветривания, мин (в соответствии с ПБ Расчет проветривания подземной горной выработки, Расчет проветривания подземной горной выработки).

А- масса ВВ, взрываемого в одном цикле проходки;

Расчет проветривания подземной горной выработки — площадь поперечного сечения выработки в свету.

Количество воздуха, удаляемого из забоя всасывающим вентилятором при отсутствие перемычки на границе зоны отброса газов

QЗ.ВС = 1,3*QЗ = 1,3*1,15 = 1,5 м3/сек = 90 м3/мин

Определим количество воздуха исходя из минимальной скорости движения воздуха

QЗ = 0,3*60*SСВ = 0,3*60*7,5 =135 м3/мин = 2,25 м3/сек

Количество воздуха по числу людей одновременно работающих в забое

Если в выработке не ведутся работы, связанные с пылеобразованием и отсутствуют другие вредные вещества, подача воздуха должна составлять не менее 6 м3/мин на каждого человека, считая по наибольшему числу людей в выработке:

Расчет проветривания подземной горной выработки,

Расчет проветривания подземной горной выработки — количество людей в забое

Таким образом, для дальнейших расчётов принимаем количество воздуха на забой, исходя из условия минимальной скорости движения воздуха

QЗ = 2,25 м3/сек

Количество воздуха, удаляемого из забоя всасывающим вентилятором, при отсутствии перемычки на границе зоны отброса газов (во избежание рециркуляции воздуха):

QЗ.ВС = 1,3*QЗ = 1,3*2,25 = 2,92 м3/сек = 175,2 м3/мин

Выбор типа и диаметра вентиляционного трубопровода

Тип вентиляционных труб должен соответствовать площади поперечного сечения и длине выработки. Диаметр вентиляционных труб выбирается из расчёта, чтобы скорость движения воздушной струи по трубопроводу не превышала 20 м/с. Для нагнетательного вентилятора принимаем текстовинитовые гибкие вентиляционные трубы. Их главное достоинство – небольшая масса и невысокое аэродинамическое сопротивление.

Принимаем для нагнетательного вентилятора трубы из прорезиненной ткани (тип МУ) диаметром 0,4 м. У гибкого трубопровода в один из швов вмонтированы специальные крючки, с помощью которых он подвешивается к протянутому вдоль выработки тросу.

Техническая характеристика гибких труб

Диаметр

0,4м
Тип

МУ
Тканевая основа

Чефер
Покрытие двустороннее

негорючей резиной
Масса 1 м трубы, кг

1,6
Длина, м

10
Коэффициент аэродинамического сопротивления, Нс2/м4

0,0025

Для всасывающего вентилятора принимаем металлические вентиляционные трубы. Учитывая длину всасывающего трубопровода, для приведения аэродинамического сопротивления в оптимальный предел значений принимаем диаметр всасывающего трубопровода равным 0,6 м.

Расстояние от конца нагнетательного трубопровода до забоя должно быть не более 10м

Расстояние от конца всасывающего трубопровода принимаем: 20м

Техническая характеристика металлических труб

Диаметр, м

0,6
Материал

металл
Длина звена, м

4
Масса 1 м трубы, кг

35,7
Коэффициент аэродинамического сопротивления, Н*с2/м4

0,0030

Для стыковки гибких труб друг с другом в их концы вмонтированы стальные разрезные пружинящие кольца. Для соединения соседних звеньев пружинное кольцо одного звена сжимают и вводят внутрь другого. При включении вентилятора стык самоуплотняется.

Расчёт аэродинамических параметров трубопроводов

Проветривание проектируемой горной выработки при её проведении осуществляется с помощью вентиляторов местного проветривания.

Аэродинамическими параметрами трубопровода являются аэродинамическое сопротивление, воздухопроницаемость и депрессия. По трубам воздух движется за счет разности давлений у их концов, которая затрачивается на преодоление сопротивлений, оказываемых ими. Аэродинамическое сопротивление трубопровода при любой форме его сечения определяется по формуле:

Расчет проветривания подземной горной выработки

где

Расчет проветривания подземной горной выработки— коэффициент аэродинамического сопротивления,Расчет проветривания подземной горной выработки;

Расчет проветривания подземной горной выработки— длина трубопровода, м;

Расчет проветривания подземной горной выработки — диаметр трубопровода, м.

Найдём аэродинамическое сопротивление трубопровода:

— для всасывающего вентилятора:

RТ1 = 225

Где Расчет проветривания подземной горной выработки — коэффициент аэродинамического сопротивления;

Расчет проветривания подземной горной выработки — диаметр вентиляционной трубы для всасывающего вентилятора.

— для нагнетательного вентилятора:

RТ2 = 127

Расчет проветривания подземной горной выработки — коэффициент аэродинамического сопротивления;

Расчет проветривания подземной горной выработки — диаметр вентиляционной трубы для нагнетательного вентилятора.

Найдём воздухопроницаемость трубопроводов:

— коэффициент подсосов для всасывающего трубопровода:

ку = (0,1* кп *dт *[LТ*R1/2]/l + 1)2 = (0,1*0,002*0,6*[900*2251/2]/4 + 1)2 = 1,97

Расчет проветривания подземной горной выработки — коэффициент, характеризующий плотность соединения звеньев трубопровода (при хорошем качестве сборки).

Расчет проветривания подземной горной выработки— длина одной трубы, м;

LТ = 900- длина всасывающего трубопровода, м;

Расчет проветривания подземной горной выработки — диаметр труб, м;

RТ1=225 — аэродинамическое сопротивление всасывающего трубопроводаРасчет проветривания подземной горной выработки ;

— коэффициент утечек для нагнетательного трубопровода:

ку = (0,1* кп *dт *[LТ*R1/2]/l + 1)2 = (0,1*0,0016*0,4*[80*1271/2]/10 + 1)2 = 1,01

Расчет проветривания подземной горной выработки — коэффициент, характеризующий плотность соединения звеньев трубопровода.

Расчет проветривания подземной горной выработки— длина одной трубы, м;

LТ = 80- длина нагнетательного трубопровода, м;

Расчет проветривания подземной горной выработки — диаметр труб, м;

RТ2=127 — аэродинамическое сопротивление нагнетательного трубопроводаРасчет проветривания подземной горной выработки ;

Депрессия вентиляционных трубопроводов:

Общая депрессия, которую должен преодолеть вентилятор:

Расчет проветривания подземной горной выработки

Где Расчет проветривания подземной горной выработки — статическая депрессия, Па;

Расчет проветривания подземной горной выработки — депрессия за счёт местных сопротивлений (уменьшение диаметра, повороты трубопровода), Па;

Расчет проветривания подземной горной выработки — динамическая депрессия, Па.

Под депрессией вентиляционного трубопровода понимаются потери напора.

Статическая депрессия трубопровода (статистический напор вентиляторов):

Расчет проветривания подземной горной выработки

Где Расчет проветривания подземной горной выработки — коэффициент воздухопроницаемости трубопровода;

Расчет проветривания подземной горной выработки — необходимая подача свежего воздуха, м3/с.

Расчет проветривания подземной горной выработки — аэродинамическое сопротивление трубопровода.

Депрессия вентилятора, необходимая для преодоления сопротивления трубопровода определяется по формуле:

— для всасывающего трубопровода

hвс ст = 1,97*2,922 *225 = 3780 Па

— для нагнетательного трубопровода

hН ст = 1,01*2,252 *127 = 649 Па

Депрессия на преодоление местных сопротивлений в гибком трубопроводе – зависит от степени турбулентности воздушного потока и количества стыков между отдельными звеньями:

Расчет проветривания подземной горной выработки

Где Расчет проветривания подземной горной выработки — число стыков по всей длине трубопровода;

Расчет проветривания подземной горной выработки — коэффициент местного сопротивления одного стыка;

Расчет проветривания подземной горной выработки — скорость движения воздуха в трубопроводе, м/с;

Расчет проветривания подземной горной выработки — плотность воздуха, кг/м3.

Приближённо депрессия на преодоление местных сопротивлений в гибком трубопроводе может приниматься равной 20% от статической депрессии:

hМ = 0,2* hН ст = 0,2*649 = 130 Па

В металлическом трубопроводе депрессия на преодоление сопротивлений на стыках невелика, и ею можно пренебречь.

Динамическая депрессия гибких трубопроводов:

Расчет проветривания подземной горной выработки

Где Расчет проветривания подземной горной выработки — средняя скорость движения воздуха в трубопроводе на прямолинейном участке; V = 4Q/p*d2

Расчет проветривания подземной горной выработки — плотность воздуха, кг/м3.

— для всасывающего трубопровода:

hд = 10,32 * 1,222/2 = 65 Па

— для нагнетательного трубопровода:

hд = 17,92 * 1,222/2 = 196 Па

Теперь подсчитаем общую депрессию для всасывающего и нагнетательного трубопровода:

— для всасывающего трубопровода:

hТ.ВС = 3780 +65 = 3845 Па

— для нагнетательного трубопровода:

hТ.Н = 649 + 130 + 196 = 975 Па

Необходимая производительность вентиляторов:

— для всасывающего трубопровода

QВС = КУ*QЗ.ВС = 1,97*2,92 = 5,6 м3/сек = 336 м3/мин

КУ — коэффициент воздухопроницаемости всасывающего трубопровода;

QЗ.ВС — наибольшая расход воздуха в забой, с учётом различных факторов.

— для нагнетательного трубопровода

QН = КУ*QЗ = 1,01*2,25 = 2,27 м3/сек = 136,2 м3/мин

КУ-коэффициент воздухопроницаемости нагнетательного трубопровода;

QЗ — наибольшая подача воздуха в забой, с учётом различных факторов.

Выбор типа вентиляторов

Производительность вентиляторов определяем с учётом количества воздуха, необходимого для проветривания выработок, и коэффициента воздухопроницаемости.

Выбор типа нагнетательного вентилятора

Расчет проветривания подземной горной выработки

2 – характеристики вентилятора ВМ-4М Нагнетательный вентилятор располагается не ближе 90 метров от забоя проектируемой штольни. Длина нагнетательного трубопровода 80 метров.

Депрессия нагнетательного трубопровода 975 Па.

Необходимая производительность вентилятора 136,2 м3/мин. Поэтому принимаем осевой вентилятор местного проветривания с электроприводом ВМ-4М.

Это означает, что вентилятор ВМ-4М способный создавать максимальную подачу равную 156 м3/мин при максимальной депрессии 1450 Па, обеспечивает требуемую подачу необходимого количества воздуха 136,2 м3/мин, при депрессии 975 Па и КПД (0,7) лежащим в оптимальной зоне.

Техническая характеристика ВМ-4М

Показатель

Ед. изм

Значение
Номинальный диаметр трубопровода

мм

400
Диаметр рабочего колеса

мм

398
Подача:

м3/мин

— оптимальная

114
— в рабочей зоне

48 — 156
Полное давление:

Па

— оптимальное

1300
— в рабочей зоне

700 — 1450
Максимальный полный К.П.Д

— вентилятора

0,72
— агрегата

0,61
Потребляемая мощность в рабочей области

кВт

2,8 – 3,8
Масса агрегата

кг

140
Размеры:

мм

— длина

740
— ширина

550
— высота

560
Электродвигатель

ВАОМ32-2
Напряжение

В

380/660

Выбор типа всасывающего вентилятора

Всасывающий вентилятор располагается не ближе 920 метров от забоя. Длина всасывающего трубопровода 900 метров. Депрессия всасывающего трубопровода 3845 Па. Необходимая производительность вентилятора 336 м3/мин. Поэтому принимаем осевой вентилятор с электроприводом ВМ-8М.

Это означает, что вентилятор ВМ-8М способный создавать максимальную подачу равную 600 м3/мин при максимальной депрессии 4600 Па, обеспечивает требуемую подачу необходимого количества воздуха 336 м3/мин, при депрессии 3845 Па и КПД (0,65) лежащим в оптимальной зоне.

Техническая характеристика вентилятора ВМ – 8М

Сечение проветриваемых выработок; м2 не более

20

Длина проветриваемых выработок; м не более

При работе одного вентилятора

При последовательной работе вентиляторов

1000

1600

Диаметр рабочего колеса; мм

800
Частота вращения колеса; об/мин

2960
Производительность; м3/мин

600
Давление; кгс/м3

320

Полный КПД

Вентилятора

Вентиляторного агрегата

0,80

0,72

Мощность электродвигателя; кВт

55
Длина; мм

1460
Ширина; мм

880
Высота; мм

1000
Масса; кг

650

Определение необходимого числа вентиляторов.

Потребное количество вентиляторов для проветривания всей выработки рассчитывается по уравнению:

— всасывающий вентилятор:

n = hТ.ВС/0,85* hВЕН = 3845/0,85*4600 =0,98 » 1шт

где hТ.ВС — депрессия всасывающего трубопровода;

hВЕН — оптимальное давление вентилятора, Па.

— нагнетательный вентилятор:

n = hТ.Н/0,85* hВЕН = 975/0,85*1300 =0,88 » 1шт

где hТ.Н — депрессия нагнетающего трубопровода;

hВЕН — оптимальное давление вентилятора, Па.

Коэффициент 0,85 в формуле вводится для того, чтобы исключить возможность образования зон разрежения в трубопроводе.

Проверочный расчёт мощности потребляемой электродвигателем привода вентилятора ВМ-8М:

Р = (QВС * hТ.ВС)/1000h = (5,6*3845)/1000*0,65 = 33 кВт

Проверочный расчёт мощности потребляемой электродвигателем привода вентилятора ВМ-4М

Р = (QН * hТ.Н)/1000h = (2,27*975)/1000*0,7 = 3,2 кВт

По произведенным расчётам мощности видно, что тип и марка вентилятора выбраны правильно, а установленные на вентиляторах двигатели обеспечивают их нормальную работу.

Составление паспорта проветривания

Проветривание горизонтальных горных выработок, их проведение осуществляется в соответствии с паспортом проветривания. Паспорт проветривания составляется руководителем горных работ и утверждается главным инженером экспедиции или партии. Все работающие в выработке должны быть ознакомлены с паспортом под роспись.

В текстовой части паспорта 6 разделов:

Первый раздел: Характеристика выработки

наименование выработки………………… штрек
площадь поперечного сечения в свету… 7,5 м2
глубина выработки 100м
длина проветриваемой выработки…… 900 м

Второй раздел: Характеристика системы проветривания.

Способ проветривания – комбинированный.

Расход воздуха поступающего к забою (м3/с)

Q і 1,43*QВС = 1,43*5,6 = 8 м3/с

Производительность вентилятора, работающего на нагнетание (м3/с)

QН = 2,27 м3/с

Производительность вентилятора, работающего на всасывание (м3/с):

QВС = 5,6 м3/с

Средняя скорость воздушного потока в выработке в 25 метрах от забоя (м3/с). Количество воздуха, проходящего по выработке в 25 метрах от забоя (м3/с):

QВП = Q – QН = 8,0 – 2,27 = 5,73

Скорость движения воздуха в 25 метрах от забоя:

n = QВП/S = 5,73/7,5 = 0,76 м/с

Количество вентиляторов в системе проветривания – 2 шт.

Общая мощность вентиляторов, кВт: 36,2

Максимальный расход взрывчатых веществ (кг/м3):

q = qц/V = 40/9 = 4,45

qц = 40кг — расход ВВ на один цикл;

V = 7,5*1,2 = 9 м3- объём взорванной породы за цикл.

Время проветривания после взрыва ВВ, по истечению которого в забой допускаются люди, мин: Расчет проветривания подземной горной выработки

Третий раздел: Характеристика вентиляционных трубопроводов.

Назначение трубопровода:

— для подачи воздуха нагнетательным вентилятором;

— для подачи воздуха всасывающим вентилятором.

Материал вентиляционных труб:

— для нагнетательного трубопровода — МУ;

— для всасывающего трубопровода — листовая сталь.

Диаметр вентиляционных труб, м:

— гибкие — 400 мм;

— металлические — 600 мм.

Способ соединения звеньев:

— гибкие — пружинящими стальными кольцами;

— металлические — фланцевым болтовым соединением с прокладкой в стыке.

Способ подвески трубопроводов в выработке:

— гибкие к тросу, протянутому по выработке;

— металлические — при помощи подвесок.

Четвёртый раздел: Характеристика вентиляторов.

Марка вентиляторов:

— работающего на нагнетание — ВМ-4М;

— работающего на всас — ВМ-8М.

Производительность (при проектной протяжённости), м3/с:

— работающего на нагнетание – 2,27 м3/с;

— работающего на всас – 5,6 м3/с.

Депрессия при проектной протяжённости (Па)

— работающего на нагнетание — 975 Па;

работающего на всас — 3845 Па.

Диаметр рабочего колеса, мм:

— ВМ – 4М – 398 мм;

— ВМ – 8М – 800 мм.

Мощность электродвигателя:

— ВМ – 4М – 4 кВт;

— ВМ – 8М – 55 кВт.

Пятый раздел: Режим работы системы в случае пожара (излагаются мероприятия согласно плану ликвидации аварии)

Шестой раздел: Дополнительные сведения о средствах и способах проветривания и борьбы с запылённостью воздуха в призабойном пространстве.

Интенсивная вентиляция.

Бурение шпуров с промывкой водой.

Орошение водой поверхности призабойного пространства выработки (длиной 20 метров) перед выниманием. Поверхность выработки орошать за 30 минут до взрывания. Расход воды на 1 м2 выработки 1,5 – 1,8 л.

Для подавления пылегазового облака при ведении взрывных работ устанавливать водяные завесы в 20 м от забоя. Для создания водяных завес используются два конусных туманообразователя ТК – 1.

Орошение водой взорванной породы до и во время погрузки при помощи механических разбрызгивателей.

Использование средств индивидуальной защиты – респираторов.

В графической части паспорта проветривания приводится схема проветривания на плане выработки в масштабе 1:100 и поперечный разрез выработки в масштабе 1:50.

Даются также эскизы монтажа вентилятора и способы подвески трубопроводов.

Реферат: Социально ориентированная рыночная экономика — выбор России

Социально ориентированная рыночная экономика — выбор России

Если попытаться перечислить гипотетически возможные модели будущего социально-экономического устройства России — имея в виду как наиболее вероятные, так и заведомо фантомные, не поддающиеся реализации на практике, но демагогически декларируемые теми или иными политическими силами — то таких можно насчитать немало. Сгруппирую их следующим образом:

1. Марксистская теоретическая модель социализма (первой фазы коммунистической формации), рассматривавшаяся ее приверженцами в качестве единственной «научно обоснованной» модели и служившая им лишь отчасти ориентиром для практической политики, но в гораздо большей мере использовавшаяся для обоснования их действий (вне зависимости от подлинного содержания последних) и для формирования в сознании людей во многом неадекватных, но выгодных правящему классу «социалистического общества» представлений о реальной жизни, ложных критериев ее оценки, утопических представлений о будущем.

Эта теоретическая модель социализма отчасти улавливала прогрессивные тенденции общественного развития, но часто — и чем дальше, тем больше — вступала в резкое противоречие с ними. Она, разумеется, отражала одно из направлений поиска способов решения острейших социальных проблем современности и путей человечества в лучшее будущее, но прежде всего служила прагматическим эгоистическим интересам нового господствующего класса. Многие ее элементы служили по существу концептуальной основой пороков и неудач в практике построения и функционирования социализма. С каждым годом накапливались свидетельства глубокого несоответствия практических результатов теоретическим ожиданиям, несостоятельности отрицания позитивных сторон мирового («капиталистического») социального опыта. Все настоятельнее жизнь требовала отказа от идеологических догм; общество ощущало тяжелые последствия уклонения от такой необходимости, частичная же и непоследовательная коррекция этих догм не могла дать необходимых результатов.

Демократическое и гуманистическое содержание провозглашаемых марксистской (коммунистической) концепцией социализма целей и принципов оказалось в значительной мере не только нереализованным, но и нереализуемым.

Эти цели и принципы не могли быть подлинными ориентирами и правилами для класса, занимавшего господствующие позиции в ходе «построения и совершенствования социалистического общества», поскольку они нередко вступали в противоречие с интересами этого класса. Методы и механизмы, предусматриваемые моделью, оказывались зачастую либо неэффективными, либо вообще не адекватными ее провозглашаемым глобальным целям и принципам. Уже изначальная идея так называемой «диктатуры пролетариата», тотальная национализация средств производства, насильственная коллективизация и т.д. по существу закладывали, фундамент тех проблем, трудностей и извращений, с которыми в дальнейшем постоянно сталкивался «построенный социализм» и которые он оказался не способен в полной мере преодолеть. Слабость марксистской теоретической модели заключается и в том, что она не предусматривала появления многих неизбежных противоречий нового строя, обусловленных его сущностными дефектами, и не содержит концепций их разрешения. Еще существеннее то, что движущие силы общественного развития, зафиксированные в этой модели, оказались либо ограниченными по своим возможностям, либо требующими для своего проявления таких условий, которые трудно или невозможно создать. Многие же из движущих сил, действительно способных обеспечить устойчивый прогресс общества, ставятся в узкие рамки или отрицаются как чуждые социализму. Наконец, эта модель не содержит, как правило, тех отправных моментов, опорных точек, которые позволили бы создать общественные механизмы для решения социальных и производственных инновационных задач, встающих перед обществом в современную эпоху, дать адекватный ответ на «вызов времени». Модернизация же модели была блокирована практически непреодолимыми социальными препятствиями, вытекающими из нее самой.

Следует упомянуть и тот факт, что привлекательные элементы этой модели, призванные свидетельствовать о ее нацеленности на гуманистические идеалы, никогда не оказывали доминирующего влияния на практику, вроде бы служащую реализации модели. «Рабочие чертежи», по которым строился и функционировал «реальный социализм», были, как правило, иными. Только такой могла быть судьба данной модели, вышеназванные элементы которой больше предназначались для идеологической обработки общества, чем для практического воплощения в жизнь.

Нисколько не отрицая того видного места, которое заняла марксистская теоретическая модель социализма в истории духовных исканий человечества, нисколько не принижая ее роль в стимулировании поисков путей его прогресса, нисколько не игнорируя ее базовое значение для действительно имевших место тех или иных исторических практических достижений в «странах социализма», приходится все же констатировать — эта теоретическая модель не может стать моделью будущего человечества. Это, разумеется, не означает, что данная модель, несколько подправленная, более не будет служить идеологическим оружием определенных политических сил, но восстановить ее прежнее влияние на общество, хотя бы и в значительно меньших масштабах, уже невозможно. Невозможно и ее сколько-нибудь существенное воздействие на путь развития современной России, хотя пропаганда модели будет использоваться некоторыми политическими силами для решения своих тактических задач.

Негативный исторический опыт, вытекающие из него заслуженно жесткие оценки многих сторон жизни общества, строившего и построившего «социализм», ни в коей мере не означают отрицания социалистической идеи, ее жизненной необходимости для человечества. В то же время исторический опыт предостерегает против абсолютизации социалистической идеи, против тотальной социализации общественной жизни, против замены естественных законов функционирования экономики произвольными идеологическими схемами, против подмены демократического волеизъявления населения партийными директивами. И вчера, и сегодня, и завтра существование и развитие общества в экономическом, т. е. наиболее .важном для его жизни аспекте, обеспечиваются прежде всего капиталистическим механизмом воспроизводства материальных ресурсов, а отчасти и нематериальных благ, механизмом, базирующимся на частном интересе, частной собственности, функционирующей зачастую в «общественном режиме», рыночных отношениях, конкуренции и т. д.

Не может быть специфически социалистического государственного строя, если речь не идет о тоталитаризме, и сторонники социалистической идеи должны добиваться лишь зрелых и взвешенных демократических форм управления обществом и, соответственно, последовательно демократического устройства государства, позволяющего реализовать требования большинства, удерживая их в рамках гуманизма, согласования интересов социальных групп, соблюдения демократических прав меньшинства. Не может быть «исключительно социалистической» экономики, если речь не идет об огосударствленной экономике, управляемой коммунистической партией в интересах прежде всего партийно-государственного аппарата и в соответствии с антирыночными экономическими концепциями на гиперцентрализованных началах. Социальные требования, вытекающие из социалистической идеи, способны получить свое воплощение в жизнь на достаточной ресурсной базе лишь при сохранении рыночных механизмов хозяйствования, при государственном регулировании, не блокирующем эти механизмы, при условии должного соблюдения критериев экономической эффективности, лишь при признании немалого вклада рыночных отношений в достижение социальной справедливости. Ныне в развитых странах социализм, т. е. реализация определенной совокупности демократических социальных требований, по существу присутствует во всех важных сферах общественной жизни и не в последнюю очередь в экономике.

Может быть, правы те, кто рассматривает социализм лишь как совокупность определенных моральных критериев и социальных требований, в возрастающей мере влияющих на современные модели общественного устройства. Такой социалистический идеал далек от категорий непримиримой классовой борьбы на уничтожение класса-антагониста, политической диктатуры, идеологической унификации, глобального огосударствления экономики и т.д. Он ориентирован на достижение социальной справедливости в обществе в ее разумной, а не экстремистской и демагогической трактовке, на обеспечение социальной защищенности человека, уважение его прав и свобод, обеспечение роста его благосостояния, смягчение тех социальных различий в обществе, которые обусловливают иерархичность его построения; он предполагает учет требований социальной эффективности во всех аспектах хозяйственной деятельности. В то же время такая социалистическая концепция не может и не должна полностью определять общественное устройство. Нормальное развитие общества базируется на признании интересов и прав не только работника, но и собственника, не только солидарности, но и конкуренции членов общества, не только потребности в социальном эффекте, но и необходимости экономической рациональности. Можно с уверенностью утверждать, что социальные требования, формируемые социалистической концепцией, реализуемы лишь в рамках смешанной модели общества, позволяющей сочетать социальные гарантии и экономическое принуждение, рыночные механизмы и государственное регулирование, свободу индивида и упорядоченность, организованность общественной жизни. Если же социалистическая концепция начинает искусственно расширять масштабы своего влияния за определенные рамки и игнорировать другие объективные потребности развития общества, то она вскоре терпит крах, а общество дорого платит за такой эксперимент. Поэтому современная социалистическая мысль все более ориентируется не на исключение капитала, рынка и т.п. из жизни общества, а на регулирование вытекающих из них общественных отношений, не на классовую борьбу, а на классовый компромисс и социальное партнерство, ищет пути осуществления своих целей в рамках институтов политической демократии, а не в обход их.

В основе жизненности социалистической концепции общественного устройства лежит объективная необходимость реализации определенных социальных требований к экономической и другим сферам общественной жизни, причем эта реализация становится по мере развития общества не только подкрепленной материальными ресурсами, но и необходимой для дальнейшего развития, в том числе экономического. Весь спектр современных условий общественной жизни, включая условия экономического роста, выдвигает определенные социальные требования к распределению собственности, к обязанностям собственников, к характеру и масштабам прав работников, к распределению доходов и т. д. Такие требования — не просто моральные пожелания и не просто лозунги классовой борьбы, а выражение- закономерных потребностей развития общества. Суть этих требований во многом сводится к ограничению возможностей для произвольных действий собственников, укреплению социального статуса работников, перераспределению доходов в интересах поддержания приемлемой материальной обеспеченности большинства населения и поддержки социально слабых слоев.

Однако абсолютизация этих требований чревата весьма негативными последствиями для общества, развитие которого невозможно без обеспечения прав собственников, ответственности работников, стимулирующего воздействия материальной дифференциации, удержания в определенных рамках социальных затрат, подчинения поведения всех социальных групп требованиям экономически эффективного использования ресурсов. Социальные требования, оторванные от этих обстоятельств, становятся утопией. Строй, ориентирующийся только на них, невозможен. Исходя из этого следует констатировать, что социальные требования, выдвигаемые как социалистические, оправданы и реализуемы только в том случае, если они выступают лишь как часть требований, которые призвано реализовать современное общество и в число которых входят требования рынка, воспроизводства капитала и т. д. Тенденция к сочетанию, взаимодействию тех и других требований отчетливо наблюдается на практике, которая достаточно убедительно свидетельствует, с одной стороны, о том, что социализация общественных отношений и условий жизни общества получает все большее развитие, а, с другой стороны, о том, что «социалистические элементы» не могут стать исключительными опорными элементами социально-экономической системы общества. Ее фундамент составляют отношения в сфере производства и обмена, традиционно характеризуемые как капиталистические, хотя при сохранении базовой категории частной собственности и эти отношения существенно эволюционируют, обогащаясь новыми чертами демократической социальной направленности. Строго говоря, социализация охватывает в гораздо большей мере процессы перераспределения, принимая там весьма значительные масштабы, хотя и сталкиваясь систематически с серьезными ограничениями. Современный общественный строй в развитых странах в принципе .остается капитализмом, но одновременно становится новым, «социализированным капитализмом».

Попытки базировать общественное развитие на таких крайностях социализации, как «общенародная» собственность, тотальное огосударствление, подчинение социально-экономических отношений «левому» идеологическому диктату, многие аналогичные черты, проявившиеся в «реальном социализме», вели в конечном счете к снижению экономической эффективности использования ресурсов, дестимулирующей деформации общественных отношений, кризису общественной системы.

Следует признать, что не «реальный социализм», а развивающийся, модернизируемый капитализм, находил более жизненные и эффективные формы обобществления производства, методы более полного отражения успехов развития производительных сил в жизненном уровне населения, пути обеспечения социальной ответственности и действительной социальной солидарности в обществе, разрешения социальных противоречий. В этой связи становится все очевиднее необоснованность и непродуктивность оперирования традиционными характеристиками капитализма без учета его трансформации, интенсивно протекавшей в XX веке.

Разумеется, было бы необоснованно полагать, что процессы развития современного капитализма ведут к разрешению все оольшего числа противоречий и к все более бесконфликтной жизни общества. В ходе развития возникают новые противоречия, одновременно сохраняются многие социальные пороки общества. Тем не менее в жизни общества наблюдаются не только борьба социальных групп за утверждение своих интересов, но и определенное самоограничение в интересах социальной стабильности и дальнейшего развития. Социальные требования выступают то как непосредственная цель общества, то как всего лишь ограничитель при реализации экономических задач. Таким образом модель современного развитого общества является смешанной, составляющие ее элементы, раньше традиционно относимые либо к капитализму, либо к социализму, тесно взаимодействуют, образуя единый механизм общественного прогресса, что, разумеется, не исключает, а предполагает определенную конфликтность их сосуществования, получающую применительно к каждой сфере жизни в конечном счете более или менее оптимальное разрешение. При этом идентификация этих элементов как капиталистических или социалистических становится иногда достаточно условной.

При этом принципы организации, стимулы и социальные механизмы капиталистического типа производства не столько отступают под давлением социальных и экономических императивов, сколько существенно модифицируются и, приобретая во многом новое содержание, сохраняют свою глубинную роль в поддержании жизнеспособности общества и его способности к развитию. Социальные принципы, критерии и механизмы их реализации, которые можно отнести к социалистическим, расширяют свое влияние на экономику и общественную жизнь в целом, хотя временами их реализация в той или иной мере суживается вследствие прежде всего экономических осложнений. В целом социальный контроль над процессом производства и использованием его результатов усиливается.

2. Модель «реального социализма», существовавшего в СССР и других государствах «социалистического лагеря». Еще не сложилось единого понимания сущности реализовавшего эту модель общественного строя. Его рассматривают и как следующую за капитализмом, более прогрессивную ступень развития общества, лишь в некоторой степени деформированную в силу исторических обстоятельств либо ошибок, и как государственный или номенклатурный капитализм, существуют и другие трактовки, вплоть до отсылок к общественному устройству, известному из истории Востока. Однако вряд ли правомерны и поиски исторических аналогий, и желание усмотреть в «построенном социализме» несколько искаженный либо еще не оформившийся образец общественного прогресса. С большим основанием можно утверждать, что в данном случае человечество имеет дело с оригинальным, но тупиковым вариантом развития, когда народы стали жертвами иллюзии решения всех проблем методами, не адекватными их целям и ущербными по последствиям использования. Этот вариант присвоил себе определение «социализм», но лишь в значительной мере дискредитировал это понятие. Термина же, адекватного содержанию данной модели, еще не выработано, как нет еще должного объективного анализа и самого содержания. Вопрос же о необходимой степени «социалистичности» перспективной, соответствующей будущим условиям и более оптимизированной модели еще долгое время будет оставаться открытым. Ответ на него зависит в особенности от того, какой фактор будет в большей мере определять положение человечества в будущем — фактор экономических, экологических и иных ограничений или фактор экономических возможностей.

Эта модель базируется на интерпретации социализма, характерной для идеологии коммунистических партий, интерпретации, при которой важнейшими признаками нового строя являются ликвидация частной собственности и огосударствление («обобществление») экономики, а утверждение демократии связывается с тотальной властью партии-государства и ее идеологической монополией. Эта модель обречена функционировать в условиях неразрешимых противоречий между догмами коммунистической теории и практикой, между провозглашаемыми целями народного благосостояния и реально реализуемыми интересами партийно-государственного аппарата, монополизировавшего политическую власть и идеологические рычаги и утвердившего практически свою «коллективную» (корпоративную) собственность на все общественное богатство, между необходимостью удовлетворения в тех или иных масштабах потребительских нужд общества и нарастающим отставанием эффективности использования ресурсов от возможностей, создаваемых мировым научно-техническим и социально-организационным прогрессом.

Вместе с тем примечательна способность этой модели относительно длительное время обеспечивать общественно-политическую стабильность на основе жесткого политического, административного и идеологического контроля над обществом, эффективного функционирования мощного репрессивного аппарата, поддержания высокой степени «упорядоченности» (как правовой, так и внеправовой) общественных отношений посредством строгой иерархии социальных групп и слоев, пронизывающей все сферы жизни. Но было бы неверно ограничиваться этой констатацией и игнорировать тот факт, что стабильность достигалась и иными мерами социальной политики: удержанием в определенных рамках имущественного расслоения, тщательной маскировкой жизненного уровня господствующих групп, насаждением заниженных стандартов потребления и в то же время реальным постепенным повышением жизненного уровня населенияя предоставлением широкого круга социальных гарантий. Социальные гарантии были различны по своей реальности и весомости в различных сферах общественной жизни, для различных слоев населения и различных территорий, но тем не менее в целом они создавали ситуацию определенной социальной защищенности основной массы населения, и эта защищенность на фоне общего невысокого жизненного уровня либо представлялась достаточной, либо вообще не мыслилась иной. Наряду с этим в условиях неразвитости потребностей, во многом искусственно культивируемой, и низкого уровня самосознания социальных групп и слоев для поддержания общественно-политической стабильности широко использовались и такие своеобразные социальные гарантии, как занижение требований к работнику, особенно в отношении качества труда, неформальное гарантирование определенного уровня заработка вне зависимости от результатов труда работника и хозяйственной деятельности предприятия (т. н. «выводиловка» и т. п.), уравнительное распределение для основной массы населения. На определенном уровне развития общества и в рамках определенного исторического периода такая политика давала некоторый стабилизирующий эффект, но одновременно формировала экономические и социальные предпосылки для глубокого кризиса.

Следует упомянуть шаблонную сущность этой модели, резко ограничивающую возможности ее модификации применительно к специфике различных стран и ее адаптации к изменениям в стране и в мире, что, с одной стороны, вело к снижению жизнеспособности модели, но, с другой стороны, продлевало ее существование, сводя к минимуму ее изменения, способные поставить под сомнение ее «классические» формы, размывать их.

С учетом накопленного в международном масштабе исторического опыта можно утверждать, что модель «реального социализма» оказалась способной в лучшем случае к осуществлению «мобилизационного» варианта общественного развития, применимого лишь в особой ситуации и в течение короткого периода времени ради концентрации ресурсов с целью решения ограниченного круга задач. Нельзя не отметить и то, что реализация этой модели сопровождалась не только решением определенных задач, но и накоплением диспропорций и противоречий и подводила общество к необходимости пересмотра модели развития и компенсации возникшего ущерба. Вне особой ситуации это была модель всего лишь временной адаптации общества к существованию в условиях экстенсивного развития народного хозяйства с невысоким по меркам развитых стран и снижающимся уровнем экономической и социальной эффективности общества. Такая модель могла сохраняться и даже соревноваться с другими моделями на международной арене на этапе относительной стабильности научно-технических и социально-организационных основ жизни человечества, но быстро выявила свою недееспособность, когда в мире произошли не только ускорение эволюционных процессов, но и глубокие революционные прогрессивные изменения в этих сферах.

Признавая ценность и историческую значимость определенных социально-экономических достижений «реального социализма», следует одновременно упомянуть и неизбежно возникающий вопрос о том, не были ли бы эти достижения масштабнее и устойчивее, если бы страны избежали «социалистического эксперимента». И применительно к социальной сфере приходится констатировать, что «реальный социализм» привел к далеко не однозначным результатам. Достигнутый уровень социальной защищенности все более отставал от уровня стран с развитой экономикой. Механизмы системы социальных гарантий по существу исключали возможность личных усилий, направляемых на укрепление социальной защищенности индивида и его семьи. Эта система во многом культивировала социальное иждивенчество и в то же время жестко лимитировала развитие социальной сферы.

В целом же общественная практика XX века выявила историческую ограниченность возможностей модели «реального социализма» и в конечном счете ее историческую несостоятельность. Эта констатация содержит лишь оценку способности «реального социализма» решать современные долгосрочные задачи общественного развития и оставляет за рамками анализа вопрос о моральной оценке и вообще о приемлемости с гуманистических позиций этой модели, реализация которой сопровождалась совершаемыми систематически на государственном уровне массовыми преступлениями против достоинства, свободы и жизни отдельных людей и целых социальных групп, причем очевидно, что эти преступления были не столько спровоцированы определенными историческими обстоятельствами, сколько детерминированы политическим строем и идеологией, органически присущими данной модели.

Разумеется, «реальный социализм» не оставался неизменным, прошел свой путь развития. Однако этот путь своеобразен: он охватывает период становления, который вскоре сменяется периодом нарастающего упадка, разложения, т. е. на этом пути отсутствует сколько-нибудь длительный период совершенствования модели, реализации ее зрелых возможностей, ее социальной и экономической отдачи. Так, советское общество «построенного социализма», лишь начав избавляться в конце 50-х- начале 60-х годов от наиболее одиозных черт сталинского режима, вскоре вступило в период нарастающего кризиса общественных устоев, снижения дееспособности властных механизмов, углубляющегося разложения системы. Еще более примечателен интернациональный, почти всеохватывающий и почти синхронный характер процесса ее демонтажа в 90-е годы.

Ныне можно с уверенностью утверждать, что возврата к модели «реального социализма» быть не может. Даже если речь вести не о повторении этой модели в неизменном виде, а о ее воссоздании в модифицированной форме. Но на сегодняшний день это объясняется непосредственно не столько ее обнаружившейся достаточно наглядно неэффективностью в современных условиях для общества в целом, для его прогресса, а стало быть, исторической исчерпанностью (если не изначальной исторической несостоятельностью). Ведь пока большая часть населения несет лишь бремя преобразований, не имеет их позитивных результатов, жизненный уровень значительных слоев населения снизился, и определенный социальный потенциал ‘отката назад существует. Ясно, что после такого отката несостоятельность прежней модели проявилась бы с новой силой, но это стало бы очевидным потом, после отката. Главный на сегодняшний день фактор, предотвращающий реставрацию «реального социализма», заключается в позиции «верхов» общества, его элиты, как правящей, так и находящейся в оппозиции.

Несмотря на упоминавшийся выше шаблонно-консервативный характер модели «реального социализма», она все-таки с течением времени претерпевала существенные изменения. Эти изменения касались различных сфер. Так, применительно к социальной сфере следует отметить такие позитивные сдвиги, как, например, постепенное смягчение дискрими-национнного положения крестьянства, укрепление материальной базы социального обслуживания, расширение жилищного строительства и т. д.

Однако главной тенденцией эволюции модели «реального социализма» за весь советский период был постепенный, из десятилетия в десятилетие, демонтаж норм и форм присвоения материальных благ, идеологических, моральных и других ограничений, которые господствующий класс, «номенклатура» устанавливала для себя в силу экономических обстоятельств, политических соображений, идеологических установок в интересах самосохранения, обеспечения своей внутренней консолидиро-ванности, успешного противостояния остальному обществу. Анализ этой тенденции способствовал бы раскрытию существа главных социальных процессов, развернувшихся в годы «перестройки» и в «постпере-строечный» период, и более раннему формированию адекватных представлений о складывающемся строе, о практической неизбежности именно такого его содержания, которое ныне стало очевидной реальностью.

3. К реально реализовавшейся модели социализма примыкает гипотетическая модель «подлинного социализма», «социализма, освобожденного от искажений и наслоений», «социализма с человеческим лицом», вытекающая из концепции «обновления социализма». Правящий класс стран «реального социализма» рассматривал модель «социализма с человеческим лицом» как недопустимое проявление ревизионизма и оппортунизма и стремился подавить в зародыше любые идеи и действия, способные породить представление о возможности какой-либо альтернативы «реальному социализму», пусть даже и в рамках социалистической концепции. Редкие проявления духовной оппозиции «реальному социализму», существовавшие в социалистических странах, нацеленные на гуманизацию общества и включение своих стран в мировое прогрессивное развитие, были связаны почти исключительно с идеей «обновления социализма». Однако сама эта концепция «обновления», как правило, по существу не отмежевывалась от многих фундаментальных черт «реального социализма», и вытекающая из нее модель общества была однотипной с ним со всеми вытекающими отсюда последствиями. Концепция «обновления социализма», с одной стороны, была отправным моментом для критики «реального социализма» с позиций, наиболее доступных для понимания населением социалистических стран с его сложившимся мировосприятием. С другой стороны, эта концепция питала иллюзии относительности ценности основ «реального социализма» и возможности его реформирования. Практика отдельных социалистических стран знает попытки частичного «обновления социализма» в виде ослабления давления репрессивного аппарата на общество и идеологической монополии, внедрения ограниченных элементов рыночных отношений и т. п., но судьба этих попыток служит лишь подтверждением нереформируемости системы «реального социализма» без демонтажа его основ. Концепция «обновления социализма», модель «социализма с человеческим лицом» были и остаются нереализуемыми, фантомными.

4. Проблема поиска Россией оптимальной социально-экономической модели сохраняет все свое значение, однако многие признаки свидетельствуют о том, что в нашей стране уже далеко зашел процесс утверждения модели, не обеспечивающей решения экономических и социальных задач развития страны. Зачастую ее именуют «мафиозно-бюрократическим» капитализмом.

Многое говорит о том, что сегодняшняя действительность — это естественное продолжение развития прежней модели «реального социализма» и раскрытие ее потенций, завершающая стадия ее существования. Наиболее важные черты, ее характеризующие, непосредственно порождены недавним прошлым. Но ей не принадлежит будущее, за ней сохраняется тупиковый характер прежней модели. Вопрос лишь в том, как долго будет существовать нынешняя модель, закрепится ли она на несколько десятилетий или наступает этап ее преодоления. Появление «мафиозно-бюрократической» модели было предопределено сохранением властных позиций номенклатурного класса, тем что такая модель соответствует его обозначившимся задолго до сегодняшнего дня устремлениям. Благоприятной почвой для ее реализации при постепенной трансформации «номенклатуры» в обычный класс капиталистов служит состояние российского общества, соотношение общественных сил, отсутствие контрэлиты, способной сформировать альтернативу и бороться за ее осуществление. Нынешний переходный к рыночной экономике период стал не столько периодом собственно перехода, сколько периодом становления и — в будущем — преодоления модели, далекой от современного регулируемого рынка, социально контролируемого воспроизводства капитала, производственной демократии, социального партнерства, общественной солидарности. Нынешняя модель, с одной стороны, обозначает подходы к этим целям, но, с другой стороны, блокирует движение к ним.

В основе этой модели лежит трансформация власти в собственность, при сохранении, как правило, и властных рычагов. Причем главную роль в механизме трансформации играет не раздел государственной собственности, не превращение ее в частную, а приватизация потоков государственных финансовых средств, присвоение бюджетных ресурсов либо «перехват» средств на пути в государственную казну. Налицо специфический хищнический тип формирования и воспроизводства капитала, складывающийся благодаря использованию рычагов государственной власти («приватизации государства») и отсутствию дееспособных общественных сил, которые могли бы обеспечить другой путь развития. Специфика России на данном этапе сказывается прежде всего в том, что данная модель — проявилась ярче и масштабнее, чем в большинстве других стран, переходящих от «реального социализма» к современной капиталистической экономике.

Какую бы резкую оценку ни давать этой модели, нельзя не признать не только то, что в российских условиях она была практически неизбежна (по крайней мере на первых этапах реформирования), но и другое: пока прежде всего именно она обеспечивала эволюционный характер демонтажа модели «реального социализма», предотвращала появление в среде правящего класса антагонистических противоречий, возникновение открытого вооруженного противостояния в обществе, которое могло бы быть вызвано этими противоречиями. Негласно реализовавшийся принцип: «кто, что имел, тем владеет и дальше» и ему подобные «правила» реформы позволили исключить возможность самых опасных для жизни общества взрывных социальных конфликтов. Можно утверждать, что в этом заключается некоторая-позитивная роль нынешней модели. Но на этом она и исчерпывается, поскольку соответствующие ей социально-экономические и общественно-политические отношения, сложившиеся для обслуживания данной модели, функции государства не позволяют в полной мере перейти к рыночной экономике, ввести в действие присущие ей экономические рычаги повышения эффективности производства, осуществлять экономически и социально обоснованное государственное регулирование воспроизводственных механизмов и процессов, рационализировать использование государственных средств, адекватно оплачивать труд, увеличивать объем ресурсов, затрачиваемых на социальные цели.

Примечательно, что данная модель сформировалась и утверждается без какого-либо идеологического обоснования и пропагандистской поддержки со стороны российских политических сил. Более того, практически всеми этими силами осуждаются ее пороки. В то же время социально-экономические механизмы этой модели активно используются ими для реализации своих интересов, особенно для укрепления имущественных и иных экономических позиций. Отсюда вытекают и практические действия различных политических сил как правой, так и левой ориентации, поддерживающие сохранение различных элементов социально-экономических отношений, сложившихся на базе данной модели.

Вместе с тем, в обществе происходят, несмотря на самое различное противодействие, реформаторские процессы, создающие предпосылки для усиления его сопротивления наблюдаемым деформациям и извращениям, тенденциям к движению вспять. Произошла дифференциация элиты, появились группы, интересы которых связаны не только с замедлением, но и с ускорением реформирования. Однако, пока для общественного развития более характерно накопление противоречий и кризисных явлений, чем социальных предпосылок для формирования эффективной экономики и решения социальных проблем. Велика опасность закрепления на тот или иной период социально-экономического строя, мало способного к реальной модернизации. В этом проявилось состояние российского общества в целом, оказавшегося способным в своем большинстве отвергнуть прежний псевдосоциалистический путь, но и не способным выработать новые демократические ориентиры, механизмы достижения таких целей, сформировать массовые демократические движения.

5. Декларируемые концепции российского будущего у большинства политических сил страны сходятся на том, что России надлежит реализовать модель социально ориентированной рыночной экономики. Этот факт примечателен хотя бы потому, что впервые за семь десятилетий принимается модель, которая вытекает из объективных потребностей общества, опирается на мировой опыт, а не является искусственно конструируемой схемой, навязываемой обществу. Но консенсус этот во многом лишь формальный, сложившийся больше вокруг термина, чем существа дела. Формирование социально ориентированной рыночной экономики сталкивается не только с отсутствием необходимой материальной базы, но и с прямым противодействием, часто замаскированным рассуждениями о социальных приоритетах.

В рассуждениях о необходимости социально ориентированной рыночной экономики зачастую отсутствует требование обеспечить высокую эффективность производства. Социальная ориентация экономики -это прежде всего подчинение производства потребителю, удовлетворению в конечном счете массовых потребностей населения. Но это присуще именно экономике эффективной, которая располагает развитым рыночным механизмом, при условии, что данный механизм не деформирован ни монополизмом производителей, ни произвольным государственным вмешательством. Социальная ориентация экономики предполагает строгую регламентацию государственного регулирования, соответствие его общественным интересам, а не интересам тех или иных экономических или политических группировок. Социальная ориентация предполагает, помимо многих других признаков, значительные масштабы перераспределения доходов в целях оказания социальных услуг населению, предоставления определенных социальных гарантий. Но социально ориентированная рыночная экономика жизнеспособна лишь до тех пор, пока соблюдаются необходимые пределы социальной защиты, за которыми начинается социальное иждивенчество и паразитизм, неоправданная растрата общественных ресурсов.

Такая экономика предполагает наличие общественных условий для того, чтобы человек мог увеличивать свой трудовой вклад, реализовывать свои способности, переходить в более высокодоходную группу населения. Социальная база такой экономики -массовый слой экономически активных и материально обеспеченных людей, чуждых иждивенческих настроений, осознающих личную ответственность за свою судьбу, способных служить двигателем экономики по своему отношению к труду, по квалификации, по способности адаптироваться к процессам развития экономики, по способности к накоплению и капитализации трудовых доходов.

В такой экономике развито использование согласительных процедур для увязки интересов различных социальных групп, получает широкое признание солидарность общества и личности, идея социальной справедливости. Социальная справедливость осознается не только как предотвращение дискриминации социально слабых слоев населения и их поддержка, но и как предоставление по возможности равных шансов для успеха в хозяйственной жизни тех, кто участвует в развитии эффективной экономики, и как общественное признание их вклада. Принижение принципов материального стимулирования и культивирование уравнительности среди основной массы населения, отрыв оплаты труда от его результатов, ограничение, а чаще исключение возможности использовать личные средства для удовлетворения потребностей в жилье, медицинских услугах и т. д., лицемерное отождествление бесплатности и доступности, огромные масштабы неоправданного перераспределения необходимого продукта между различными отраслевыми и профессионально-квалификационными группами работников — все это несовместимо с социально ориентированной рыночной экономикой и должно остаться в прошлом. Вместе с тем, неотъемлемой чертой такой экономики являются развитые системы социальных услуг, относительно высокий уровень социальных гарантий.

Публикуемые ниже статьи, как и статьи следующего номера журнала, достаточно подробно раскрывают сформировавшиеся в мировой практике признаки социально ориентированной рыночной экономики, принципиальную общность этих черт при разнообразии национально государственных модификаций и моделей. Освещаются также противоречия функционирования этой модели, неизбежные колебания в сторону усиления внимания то к социальным требованиям, то к требованиям экономической эффективности. Из этих материалов вытекает также вывод о том, что дмя реализации этой модели в России предстоит сформировать необходимые предпосылки и что их формирование будет проходить неизбежно в обстановке политической борьбы, столкновения сторонников различных моделей.

6. В качестве альтернативы как современной российской ситуации, так и мировому опыту некоторые политические силы России выдвигают социально-экономические модели, которые призваны обозначить некий особый путь России. Эти модели — «национально-державнические», «коммуно-патриотические» и т. п.-не разработаны, обосновываются скорее эмоционально, чем по существу. Лежащие в их основе идеи нередко могут вести к провоцированию передела власти и собственности в ходе ожесточенной политической борьбы в пользу более консервативных сил, к оправданию государственного произвола, к возврату в той или иной степени огосударствления экономики, к самоизоляции страны в мировом хозяйстве, к дискредитации гуманистических общечеловеческих ценностей. Модели с таким содержанием лишены какой-либо перспективы, но попытки их реализации могут существенно осложнить развитие страны. Возможность того, что они могут стать реальной альтернативой сформировавшейся ныне модели, весьма сомнительна, но шансы на то, что они послужат ее консервации, достаточно велики. Вместе с тем, в российском обществе имеется немало факторов, способных противодействовать реализации моделей такого содержания.

7. Позитивное развитие России как в ближайшем будущем, так и в перспективе следует связывать с реформаторской переходной моделью, которая: а) обеспечивала бы преодоление мафиозно-бюрократических черт, складывавшихся до сих пор социально-экономических отношений, устранение подчинения государственного аппарата и государственных финансов частным интересам; б) укрепляла бы наметившиеся элементы финансовой стабилизации, способствовала бы оздоровлению государственного бюджета; в) формировала бы ресурсные и иные предпосылки для возобновления экономического роста и предусматривала бы структурную перестройку экономики; г) была бы нацелена на рационализацию использования всех ресурсов, в том числе выделяемых на социальные цели; д) служила бы обеспечению перелома в неблагоприятной динамике жизненного уровня населения и его имущественной дифференциации на основе оздоровления всего общественного воспроизводства в социальном, структурном, ресурсном отношении и в отношении экономической эффективности. Именно эта модель ориентирована на постепенное формирование в полном объеме социально ориентированной рыночной экономики. Лишь в рамках такой модели можно будет реализовать требования усиления социальной направленности реформ, снижения социальных издержек, исключить возможность воспроизводства в будущем прежних системных экономических, социальных и политических пороков.

Особый, здесь не затрагиваемый вопрос — вопрос об общественных силах, которые могли бы достаточно результативно и без чрезмерных социальных потрясений осуществить преобразования, вытекающие из такой реформаторской переходной модели.

В последнее время наблюдаются признаки того, что делаются выводы из факта длительной нерешаемости узловых проблем страны и блокирования позитивных перемен.. Важно, что поиск выходу из этой ситуации ведется на направлении углубления рыночных реформ, а не отказа от них, на направлении коррекции асоциальных действий капитала, а не примирения с ними. При этом ситуация диктует в качестве первоочередных меры экономии, в том числе в социальной сфере, отказа от тех элементов государственного регулирования, которые должны были бы служить нормализации экономической динамики, а на деле использовались различными экономическими и политическими силами в собственных интересах. Такие меры не могут не встречать сопротивления самых различных слоев общества. Тем важнее использовать все возможности для их поддержки. Если бы удалось реализовать переходную реформаторскую модель взвешенно и результативно, она могла бы положить начало социально-экономическому подъему России.

Главное при этом — освоить современные цивилизованные механизмы формирования и функционирования капитала, контролируемые обществом с позиций требований экономического и социального прогресса. Эта глобальная задача по существу состоит из совокупности вполне конкретных задач обеспечения правил социально регулируемого рыночного взаимодействия субъектов хозяйствования, соблюдения обоснованных общественными интересами приоритетов, контроля за вывозом капитала, блокирования «отмывания грязных» денег, борьбы с коррупцией, а также задач регулирования социальных отношений, их оздоровления. Хотя нынешняя «посткоммунистическая» ситуация исторически уникальна, но в принципе инструменты решения этих задач известны мировой практике.

8. На основе анализа противоречий современной цивилизации,ожи-даемых ресурсных ограничений, прогнозов эволюции мировосприятия человека и его отношений с обществом все чаще ищутся подходы к разработке футурологических моделей социально-экономических отношений. В этих моделях фиксируется то или иное видение перспектив обобществления производства, социализации человека и общества, эволюции отношении собственности, системы ценностей и стимулов человеческой деятельности. Такие модели нередко обосновываются ссылками на кризисное состояние общества в развитых странах, исчерпание ресурсов для развития, упадок морали и пр. В этих моделях находят свое отражение и результаты реалистического анализа существующих и новых, неизбежных в будущем общественных противоречий, и преувеличенные представления о лимитах и тупиках развития, и умозаключения, продиктованные политическими пристрастиями и моральными установками. Важно выявить те элементы этих концепций, которые очерчивают наиболее вероятные тенденции движения в будущее, нацеливают на снижение остроты общественных противоречий и уровня общественных конфликтов, на продолжение процессов гуманизации общества и укрепление его ресурсных основ. Такие элементы должны находить использование в практике управления общественным развитием. Но неоправдана тяга к умозрительным схемам, искусственному форсированию развития, ориентации его на субъективно предпочитаемые цели, с тем, чтобы народы не были принесены в жертву ложным ориентирам.

Выработать правильный подход к различным футурологическим моделям важно в сегодняшней России в особенности потому, что не исключены попытки противопоставления тех или иных из этих моделей работе по формированию в России развитого общества с экономическим фундаментом в виде социально ориентированной рыночной экономики. Известны суждения о необходимости для нашей страны избежать якобы заводящего в кризис «западного пути», суждения об «исключительности» нашей страны, о ее миссии найти особый путь и указать его человечеству. Не умаляя потенции России, необходимо однако избежать всего того, что способно привести ее в очередной исторический тупик.

Список литературы

К.И. Микульский. Социально ориентированная рыночная экономика — выбор России.

Реферат: Кредитоспособность ссудозаемщика и методы ее определения

УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ

Факультет: Бизнес, Маркетинг, Коммерция
Дисциплина: Финансы, денежное обращение и кредит
Тема контрольной работы: Кредитоспособность ссудозаёмщика и методы её определения

Ф.И.О. студента: Спрыжков Игорь Максимович
Курс: 3. Семестр: 6.

Дата сдачи: _____________________
Ф.И.О. преподавателя: Цамутали О.А.
Оценка: _________________________ Подпись:
_________________________
Дата проверки: __________________

План

1. Введение
2. Понятие и показатели кредитоспособности
3. Информационное обеспечение
3.1. Внешние источники информации
3.2. Источники сведений, необходимых для расчета показателей кредитоспособности
4. Оценка кредитоспособности предприятий, используемая российскими банками

4.1. Анализ данных о заемщике

4.2. Анализ бухгалтерского баланса

4.3. Ограничения при данном методе анализа
5. Показатели кредитоспособности, используемые зарубежными коммерческими банками

5.1. Показатели кредитоспособности, используемые американскими банками.

5.2.Оценка кредитоспособности французскими коммерческими банками.
6. Методика определения класса кредитоспособности заемщика.
7. Показатели платежеспособности, используемые российскими банками .
8. Показатели, необходимые для партнеров предприятия по договорным отношениям.
9. Заключение.

1. Введение

Задачи коренного улучшения функционирования кредитного механизма выдвигают на первый план необходимость обоснования и использования экономических методов управления кредитом и банками, ориентированных на соблюдение экономических границ кредита. Это позволит предотвратить неоправданные с точки зрения денежного обращения и народного хозяйства кредитные вложения, их структурные сдвиги, обеспечить своевременный и полный возврат ссуд, что имеет важное значение для повышения эффективности использования материальных и денежных ресурсов.

Вопрос о границах кредита довольно основательно разработан. Их не следует трактовать буквально как количественно точно определенную величину.
В теоретическом плане главное заключается в выяснении факторов, формирующих потребность и возможность кредитования в изменяющихся условиях.

Одновременно с понятием «границы кредита» существует понятие «границы использования кредита» как предел кредитования, устанавливаемый в виде конкретных показателей применительно к субъектам кредитных отношений или видам ссуд. Границы кредитования могут устанавливаться на уровне макроэкономики в виде конкретных пропорций (например, между объемом кредитов и совокупного общественного продукта), достижение которых обеспечивается через систему мер экономического воздействия. В частности, путем организации кредитования с учетом кредитоспособности предприятий и объединений, соблюдения ликвидности банков, ограничения разовой выдачи ссуды одному заемщику. Ориентация кредитного механизма на кредитоспособность заемщиков означает, по существу, организацию кредитования с учетом его экономических границ.

Больше всех в информации о кредитоспособности предприятий и организаций нуждаются банки: их прибыльность и ликвидность во многом зависят от финансового состояния клиентов. Снижение риска при совершении ссудных операций возможно достичь на основе комплексного изучения кредитоспособности клиентов банка, что одновременно позволит организовать кредитование с учетом границ использования кредита.

Цель данной контрольной работы — раскрыть понятие кредитоспособности и платежеспособности, а также показать сущность анализа данной экономической категории.

2. Понятие и показатели кредитоспособности

В советской экономической литературе практически отсутствовало понятие
«кредитоспособность». Такое положение объяснялось ограничением использования товарно-денежных отношений в течение длительного времени, а так же тем, что для кредитных отношений, которые преимущественно развивались в форме прямого банковского кредита, были характерны не экономические, а административные методы управления, отличающиеся высокой степенью централизации права принятия окончательных решений. Это исключало необходимость оценки кредитоспособности заемщиков при решении вопросов о выдаче ссуд. Кроме того, структурные сдвиги в финансовом положении предприятий, вызванные чрезмерными темпами индустриализации, привели к тому, что большинство предприятий в конце 20-х годов оказались некредитоспособными. Длительное время кредитный механизм ориентировался на кредитоемкость предприятий, что отражало общий уровень развития кредитного механизма страны в целом. Происходящие в современной экономике изменения привлекли внимание к необходимости выяснения кредитоспособности предприятий.

Под кредитоспособностью банковских клиентов следует понимать такое финансово-хозяйственное состояние предприятия, которое дает уверенность в эффективном использовании заемных средств, способность и готовность заемщика вернуть кредит в соответствии с условиями договора. Изучение банками разнообразных факторов, которые могут повлечь за собой непогашение кредитов, или, напротив, обеспечивают их своевременный возврат, составляют содержание банковского анализа кредитоспособности.

При анализе кредитоспособности (credit analysis) банки должны решить следующие вопросы:
1. Способен ли заемщик выполнить свои обязательства в срок?
2. Готов ли он их исполнить?

На первый вопрос дает ответ разбор финансово-хозяйственных сторон деятельности предприятий. Второй вопрос имеет юридический характер, а так же связан с личными качествами руководителей предприятия.

Состав и содержание показателей вытекают из самого понятия кредитоспособности. Они должны отразить финансово-хозяйственное состояние предприятий с точки зрения эффективности размещения и использования заемных средств и всех средств вообще, оценить способность и готовность заемщика совершать платежи и погашать кредиты в заранее определенные сроки.
Способность своевременно возвращать кредит оценивается путем анализа баланса предприятия на ликвидность, эффективного использования кредита и оборотных средств, уровня рентабельности, а готовность определяется посредством изучения дееспособности заемщика, перспектив его развития, деловых качеств руководителей предприятий.

В связи с тем, что предприятия значительно различаются по характеру своей производственной и финансовой деятельности, создать единые универсальные и исчерпывающие методические указания по изучению кредитоспособности и расчету соответствующих показателей не представляется возможным. Это подтверждается практикой нашей страны. В современной международной практике также отсутствуют твердые правила на этот счет, так как учесть все многочисленные специфические особенности клиентов практически невозможно.

Основная цель анализа кредитоспособности определить способность и готовность заемщика вернуть запрашиваемую ссуду в соответствии с условиями кредитного договора. Банк должен в каждом случае определить степень риска, который он готов взять на себя, и размер кредита, который может быть предоставлен в данных обстоятельствах.

Рассматривая кредитную заявку, служащие банка учитывают много факторов. На протяжении многих лет служащие банка, ответственные за выдачу ссуд исходили из следующих моментов:

. дееспособности Заемщика;

. его репутация;

. способности получать доход;

. владение активами;

. состояния экономической конъюнктуры.

3. Информационное обеспечение

3.1. Внешние источники информации

Для получения такого рода данных банку, разумеется, потребуется информация, характеризующая финансовое состояние фирмы. Это обусловливает необходимость изучения финансовых отчетов, возможности появления непредвиденных обстоятельств и положения со страхованием. Источниками информации о кредитоспособности Заемщика могут служить:

. переговоры с Заявителями;

. инспекция на месте;

. анализ финансовых отчетов.

. внешние источники;

Например, в мировой практике наиболее известный источник данных о кредитоспособности — фирма «Дан энд Брэдстрит», которая собирает информацию примерно о 3 млн. фирм США и Канады и предоставляет ее по подписке. Краткие сведения и оценки кредитоспособности каждой фирмы публикуются в общенациональных и региональных справочниках. Более детальная информация об отдельных фирмах сообщается в виде финансовых отчетов, наиболее распространенный из них — «Информация о деловом предприятии». Первый из шести разделов отчета содержит сведения общего характера — наименование и адрес фирмы; код отрасли и предприятия; характер производства; форма собственности; суммарная оценка кредитоспособности (рейтинг); быстрота оплаты фирмой счетов; объем продаж, собственный капитал, число занятых; общее состояние и тенденции развития фирмы. Суммарная оценка кредитоспособности состоит из двух частей — двух букв (или цифры и буквы) и цифры. Первые два знака представляют собой оценку финансовой устойчивости фирмы, а последний — оценку ее кредитоспособности. Второй раздел отчета содержит сведения, полученные от поставщиков фирмы, относительно аккуратности в оплате счетов и о максимальном кредите, полученном в течение года. Третий раздел включает последний баланс и информацию о продажах и прибыльности фирмы. Четвертый раздел показывает обычный размер остатка на депозитном счете и платежи по ссудам. В пятом разделе содержаться данные о руководителях и владельцах фирмы. В последнем разделе подробно охарактеризованы род деятельности фирмы, ее клиентура и производственные мощности.

Помимо указанных отчетов, «Дан энд Брэдстрит» публикует еще несколько видов документов. Один из самых полезных «Отчет о ключевых финансовых статьях» — содержит значительно более подробную информацию о фирме. Кроме
«Дан энд Брэдстрит», имеется еще несколько кредитных бюро, именуемых специальными коммерческими агентствами. В отличие от широкого охвата «Дан энд Брэдстрит» они ограничиваются обычно одной отраслью или видом деятельности.

Иногда банки сверяют свою информацию с данными других банков, имевших отношения с подателем кредитной заявки. Они могут также проверить данные у различных поставщиков и покупателей данной фирмы. Поставщики могут снабдить информацией об оплате ею счетов, предоставленных скидках, максимальной и минимальной сумме коммерческого кредита, необоснованных претензиях и удержаниях со стороны интересующей банк фирмы. Контакты с покупателями фирмы позволяют получить информацию о качестве ее продукции, надежности обслуживания и количестве рекламаций на ее товары. Такая сверка информации с контрагентами фирмы и другими банками позволяет также выявить репутацию и возможности фирмы, обратившейся за кредитом, и ее руководящих работников.

Еще одним источником сведений является Служба взаимного обмена кредитной информацией при национальной ассоциации управления кредитом — организация, снабжающая сведениями о кредитах, полученных фирмой у поставщиков по всей стране. Члены организации получают ответ на вопрос: как аккуратно платит фирма? Однако в информации содержаться только факты, но отсутствует анализ, объяснение или какие — либо рекомендации. Другими источниками информации о фирмах, особенно крупных, служат коммерческие журналы, газеты, справочники, государственная отчетность и т.д. Некоторые банки обращаются даже к конкурентам данной фирмы. Такую информацию следует использовать крайне осторожно, но она может оказаться весьма полезной.

3.2. Источники сведений, необходимых для расчета показателей кредитоспособности

Первым источником информации для оценки кредитоспособности хозяйственных организаций должен служить их баланс с объяснительной запиской к нему. Анализ баланса позволяет определить, какими средствами располагает предприятие, и какой по величине кредит эти средства обеспечивают. Однако для обоснованного и всестороннего заключения о кредитоспособности клиентов банка балансовых сведений недостаточно. Это вытекает из состава показателей. Анализ баланса дает лишь общее суждение о кредитоспособности, в то время как для выводов о степени кредитоспособности необходимо рассчитать и качественные показатели, оценивающие перспективы развития предприятий, их жизнеспособность. Поэтому в качестве источника сведений, необходимых для расчета показателей кредитоспособности, следует использовать: данные оперативного учета, техпромфинплан, сведения, накапливаемые в банках, сведения статистических органов, данные анкеты клиентов, информацию поставщиков, результаты обработки данных обследования по специальным программам, сведения специализированных бюро по оценке кредитоспособности хозяйственных организаций.

4. Оценка кредитоспособности предприятий, используемая российскими банками

Данная методика оценки целесообразности предоставления банковского кредита (принятая почти во всех коммерческих банках России, занимающихся кредитованием предприятий и организаций), разработана для определения банками платежеспособности предприятий, наделяемых заемными средствами, оценки допустимых размеров кредитов и сроков их погашения.

Для начала рассматриваются документы Заемщика. Основная цель анализа документов на получение кредита — определить способность и готовность заемщика вернуть испрашиваемую ссуду в установленный срок и в полном объеме.

4.1. Анализ данных о заемщике

Заемщик представляет в банк следующие документы:

1. Юридические документы: а) регистрационные документы: устав организации; учредительный договор; решение (свидетельство) о регистрации (нотариально заверенные копии); б) карточка образцов подписей и печати, заверенная нотариально (первый экземпляр); в) документ о назначении на должность лица, имеющего право действовать от имени организации при ведении переговоров и подписании договоров, или соответствующая доверенность (нотариально заверенная копия); г) справка о паспортных данных, прописке и местожительстве руководителя и главного бухгалтера организации-заемщика.

2. Бухгалтерская отчетность в полном объеме, заверенная налоговой инспекцией, по состоянию на две последние отчетные даты, с расшифровками следующих статей баланса (на последнюю отчетную дату): основные средства, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы и затраты, дебиторы и кредиторы (по наиболее крупным суммам);

3. За последние три месяца — копии выписок из расчетного и валютных счетов на месячные даты и по крупнейшим поступлениям в течение указанных месяцев.

4. По состоянию на дату поступления запроса на кредит: справка о полученных кредитах с приложением копий кредитных договоров.

5. Письмо — ходатайство о предоставлении кредита (на бланке организации с исходящим номером) с краткой информацией об организации и ее деятельности, основных партнерах и перспективах развития.

Регистрационные документы подтверждают состоятельность заемщика как юридического лица. Принципиальным моментом является определение прав лица, ведущего переговоры и подписывающего кредитный договор с банком, на совершение действий от имени организации. Эти права устанавливаются на основании соответствующего положения устава заемщика и документа о назначении на должность согласно процедуре, изложенной в уставе.

Бухгалтерская отчетность дает возможность проанализировать финансовое состояние заемщика на конкретную дату.

4.2. Анализ бухгалтерского баланса

Важнейшей информационной базой анализа является бухгалтерский баланс.
При работе с активом баланса необходимо обратить внимание на следующее: в случае оформления залога основных средств (здания, оборудование и др.), производственных запасов, готовой продукции, товаров, прочих запасов и затрат право собственности залогодателя на указанные ценности должно подтверждаться включением их стоимости в состав соответствующих балансовых статей.

Остаток средств на расчетном счете должен соответствовать данным банковской выписки на отчетную дату.

При анализе дебиторской задолженности необходимо обратить внимание на сроки ее погашения, поскольку поступление долгов может стать для заемщика одним из источников возврата испрашиваемого кредита.

При рассмотрении пассивной части баланса самое пристальное внимание должно быть уделено изучению разделам, где отражаются кредиты и прочие заемные средства: необходимо потребовать кредитные договора по тем ссудам, задолженность по которым отражена в балансе и не погашена на дату запроса о кредите, и убедиться, что она не является просроченной. Наличие просроченной задолженности по кредитам других банков является негативным фактором и свидетельствует о явных просчетах и срывах в деятельности заемщика, которые, возможно, планируется временно компенсировать при помощи кредита. Если задолженность не является просроченной, необходимо по возможности обеспечить, чтобы срок погашения кредита наступал раньше погашения других кредитов. Кроме того, необходимо проконтролировать, чтобы предлагаемый в качестве обеспечения залог по испрашиваемому кредиту не заложен другому банку.

При оценке состояния кредиторской задолженности необходимо убедиться, что заемщик в состоянии вовремя расплатиться с теми, чьими средствами в том или ином виде пользуется: в виде товаров или услуг, авансов и т.д. В данном разделе отражаются также средства, полученные заемщиком от партнеров по договорам займов; эти договора должны быть рассмотрены аналогично кредитным договорам заемщика с банками.

В том случае, если дата поступления запроса на кредит не совпадает с датой составления финансовой отчетности, фактическая задолженность заемщика по банковским кредитам, как правило, отличается от отраженной в последнем балансе. Для точного определения задолженности требуется справка обо всех непогашенных на момент запроса банковских кредитах с приложением копии кредитных договоров.

Важным позитивным фактором является имеющийся опыт кредитования данного заемщика банком, на основании которого возможно судить о перспективах погашения запрашиваемого в настоящий момент кредита. В том случае, если запрашиваемый кредит является очередным в ряде предыдущих, своевременно погашенных кредитов, то при приеме заявки от данного заемщика он может не представлять в банк свои юридические документы, но с обязательным уведомлением банка о всех внесенных в них изменениях.

4.3. Ограничения при данном методе анализа

Вместе с тем данная методика не всегда приемлема для банка в качестве основы для решения о предоставлении кредитных ресурсов предприятию по целому ряду причин:

1. Финансовое положение Заемщика в большинстве случаев не является определяющим фактором при оценке инвестиционных проектов. Как известно, наряду с номинальным получателем кредитных ресурсов в число основных участников инвестиционных проектов, определяющих успех реализации последних входят: спонсор (организатор) проекта, подрядчики, поставщики оборудования, эксплуатирующая организация (оператор), поставщики сырья и материалов, покупатели продукции и целый ряд других участников. Более того, по ряду схем официальным Заемщиком является специально вновь созданная структура, заведомо имеющая «нулевой баланс» и отсутствие каких-либо оборотов по счетам.

2. В соответствии с международной практикой началу финансирования инвестиционных проектов обязательно предшествует подготовка квалифицированного ТЭО проекта, его техническая и финансовая экспертиза с использованием международной методики с обязательным анализом движения потоков наличности при различных, в т.ч. при заведомо «пессимистических» сценариях реализации проекта.

3. При привлечении иностранных кредитов на цели инвестиционного финансирования для иностранного кредитора (инвестора) определяющее значение имеют такие факторы как: юридический и организационно-правовой статус
Заемщика, наличие приемлемых гарантий (от признанных российских банков, правительственные гарантии и др.), наличие необходимых заключений международных аудиторов, благоприятные результаты анализа движения потоков наличности и финансовой устойчивости проекта.

4. Большое значение также имеют такие показатели как: «кредитная история» Заемщика, репутация и квалификация руководителей Заемщика,
«арбитражная» история Заемщика, наличие и результаты аудиторских проверок и др.

5. Показатели кредитоспособности, используемые зарубежными коммерческими банками

Банки развитых капиталистических стран применяют сложную систему большого количества показателей для оценки кредитоспособности клиентов. Эта система дифференцирована в зависимости от характера Заемщика (фирма, частное лицо, вид деятельности), а также может основываться как на сальдовых, так и оборотных показателях отчетности клиентов.

5.1. Показатели кредитоспособности, используемые американскими банками.

Ряд американских экономистов описывает систему оценки кредитоспособности, построенную на сальдовых показателях отчетности.
Американские банки используют четыре группы основных показателей:

. показатели ликвидности фирмы;

. показатели оборачиваемости капитала;

. показатели привлечения средств;

. показатели прибыльности.

К первой группе относятся коэффициент ликвидности (Кл) и покрытия
(Кпокр).

Коэффициент ликвидности Кл — соотношение наиболее ликвидных средств и долгосрочных долговых обязательств. Ликвидные средства складываются из денежных средств и дебиторской задолженности краткосрочного характера.
Долговые обязательства состоят из задолженности по ссудам краткосрочного характера, по векселям, неоплаченным требованиям и прочим краткосрочным обязательствам. Кл прогнозирует способность Заемщика оперативно в срок погасить долг банку в ближайшей перспективе на основе оценки структуры оборотного капитала. Чем выше Кл, тем выше кредитоспособность.

Коэффициент покрытия Кпокр — соотношение оборотного капитала и краткосрочных долговых обязательств. Кпокр — показывает предел кредитования, достаточность всех видов средств клиента, чтобы погасить долг. Если Кпокр < 1, то границы кредитования нарушены, заемщику больше нельзя предоставлять кредит: он является некредитоспособным.

Показатели оборачиваемости капитала, относящиеся ко второй группе, отражают качество оборотных активов и могут использоваться для оценки роста
Кпокр. Например, при увеличении значения этого коэффициента за счет роста запасов и одновременном замедлении их оборачиваемости нельзя делать вывод о повышении кредитоспособности Заемщика.

Коэффициенты привлечения (Кпривл) образует третью группу оценочных показателей. Они рассчитываются как отношение всех долговых обязательств к общей сумме активов или к основному капиталу; показывают зависимость фирмы от заемных средств. Чем выше коэффициент привлечения, тем хуже кредитоспособность Заемщика.

С третьей группой показателей тесно связаны показатели четвертой группы, характеризующие прибыльность фирмы. К ним относятся: доля прибыли в доходах, норма прибыли на активы, норма прибыли на акцию. Если растет зависимость фирмы от заемных средств, то снижение кредитоспособности, оцениваемой на основе Кпривл, может компенсироваться ростом прибыльности.

5.2.Оценка кредитоспособности французскими коммерческими банками.

Оценка кредитоспособности клиентов французскими коммерческими банками включает 3 блока:

. оценка предприятия и анализ его баланса, а также другой отчетности;

. оценка кредитоспособности клиентов на основе методик, принятых отдельными коммерческими банками;

. использование для оценки кредитоспособности данных картотеки Банка

Франции.

При оценке предприятия банк интересуется следующими вопросами:

. характер деятельности предприятия и длительность его функционирования;

. факторы производства:

. трудовые ресурсы руководителей, управленцев и персонала

(образование, компетентность и возраст руководителя, наличие у него преемников, частота передвижения управленцев по рабочим местам, структура персонала, показатели простоя, соотношение оплаты труда и добавленной стоимости (должно быть в пределах 70 %);

. производственные ресурсы (соотношение амортизации и амортизируемых средств, уровень инвестиций);

. финансовые ресурсы;

. экономическая среда (на какой стадии жизненного цикла находится выпускаемая продукция, является ли предприятие монопольным производителем, условия конкуренции, стадия развития рынка основной продукции предприятия, коммерческая политика фирмы, степень освоения приемов и способов маркетинга).

В активе баланса при анализе выделяются три составные части:

. иммобилизованные активы,

. оборотные средства (запасы, дебиторы, прочие);

. денежная наличность (касса, деньги на счете в банке, ценные бумаги).

Пассив баланса делится на постоянные ресурсы, кредиторскую задолженность и денежную наличность (учет векселей и др.).

На основе счета результатов деятельности определяются следующие показатели (см. табл. 1):

Табл. 1
|Показатель |Формула |Метод определения |
|Выручка от | | |
|реализации (В) | | |
|Валовой |ВД = В — Стмц и |Выручка о реализации минус |
|коммерческий |ги |стоимость приобретенных |
|доход (ВД) | |товарно-материальных ценностей и |
| | |готовых изделий |
|Добавленная |ДС = ВД — Рэ |ВД минус эксплуатационные расходы|
|стоимость (ДС) | |(административные, на |
| | |субподрядчиков) |
|Валовой |ВЗД = ДС — Рзп — |ДС минус расходы на зарплату, |
|эксплуатационный|Нзп — |минус налоги на зарплату, минус |
|доход (ВЭД) |-Ротп |оплата отпусков |
|Валовой |ВЭР = ВЗД — Кр% |ВЭД минус уплата процентов за |
|эксплуатационный|+ Двлж — Отчриск|кредит плюс доход от вложения |
|результат (ВЭР) | |средств в другие предприятия и |
| | |минус отчисления в фонд риска |
|Прибыль, которая|СФ = ВЭР — Праб |ВЭР минус прибыль, распределяемая|
|может быть |- Нпр |между работниками предприятия, и |
|использована для| |минус налоги на прибыль |
|самофинансирован| | |
|ия (СФ) | | |
|Чистая прибыль |П = СФ + Дслуч -|СФ плюс или минус случайные |
|(П) |Рслуч — — |доходы (расходы) минус |
| |Анедв |амортизация недвижимости |

Баланс и другие формы отчетности используются, во-первых, для оценки соотношения сальдовых показателей и, во-вторых, для расчета коэффициентов кредитоспособности на основе оборотных показателей. Предметом анализа являются такие пропорции, как соотношение долгосрочной задолженности и собственных средств, соотношение стабильных собственных ресурсов и суммы активов, динамика затрат и убытков по сравнению с темпами роста производства и т.д. Данные отчетности фирмы сопоставляются с данными сводного баланса, который составляется на основе баланса однородных предприятий. Одним из основных направлений анализа данных баланса является определение банковского риска.

Показатели состояния денежной наличности оцениваются с учетом уровня развития предприятия, его рентабельности и качества потребности в оборотных средствах. Последнее изучается на основе показателей скорости оборота остатков сырья и готовой продукции на складе, а также сроков расчетов с поставщиками.

В качестве одного из вариантов частной методики оценки кредитоспособности клиента коммерческим банком можно привести методику
Credit Lione. Эта методика представляет собой систему оценки, построенную на 5 коэффициентах:

[pic];

[pic];

[pic];

[pic];

[pic].

Каждый из показателей оценивается в пределах четырех баллов, определяется общий итог в баллах. Сумма баллов определяет уровень кредитоспособности клиента.

Учитываются также и данные картотеки банка Франции. Эта картотека имеет четыре раздела В первом предприятия разделяются на 10 групп в зависимости от размера актива баланса. каждой группе присваиваются литеры от А до К. Второй раздел является разделом кредитной котировки, выражающий доверие, которое может быть допущено в отношении предприятий. Эта котировка основывается на изучении финансовой ситуации и рентабельности, а также на оценке руководителей, держателей капиталов и предприятий, с которыми клиент имеет тесные коммерческие связи. Кредитная котировка делит предприятия на 7 групп, которым присваиваются шифры от 0 до 6.

Третий раздел классифицирует предприятия по их платежеспособности.
Банк Франции фиксирует все случаи неплатежей и в зависимости от этого разделяет клиентов коммерческих банков на три группы, которым присваиваются шифры 7, 8 или 9. Шифр 7 означает пунктуальность в платежах, отсутствие реальных трудностей в денежных средствах в течение года. Шифр 8 дается при временных затруднениях, связанных с наличием денежных средств, которые не ставят под серьезную угрозу платежеспособность предприятия. Шифр 9 означает, что платежеспособность предприятия сильно скомпрометирована.

Четвертый раздел картотеки делит всех клиентов на две группы: предприятия, векселя и ценные бумаги которых могут быть переучтены или нет в Банке Франции.

6. Методика определения класса кредитоспособности заемщика.

В основе определения класса кредитоспособности Заемщика лежит критериальный уровень показателей и их рейтинг.

Коэффициенты и показатели на уровне средних величин являются основанием отнесения Заемщика ко 2 классу, выше средних — к 1 и ниже средних к 3. В качестве примера можно привести следующую модель шкалы для государственных и акционерных предприятий (Табл. 2).

Табл. 2
| |Коэффициент |Коэффициент |Показатель |
|Наименовани|ликвидности Кл |покрытия |обеспеченности |
|е | |Кпокр. |собственными |
|отрасли | | |средствами |
| | | |Псс.=1 — Кпривл |
| |1 |2 |3 |1 |2 |3 |1 |2 |3 |
| |класс|класс|класс|класс|класс|клас|класс|класс|класс|
| | | | | | |с | | | |
|П/п отрасли|Более|0.6- |Менее|Более|1.5- |1.3-|Более|50- |Менее|
| | |0.4 | | |1.3 | | |30% | |
|1 |0.6 | |0.4 |1.5 | |1.0 |50% | |30% |
|П/п отрасли|Более|0.4- |Менее|Более|2.0- |1.5-|Более|35- |Менее|
| | |0.25 | | |1.5 | | |25% | |
|2 |0.4 | |0.25 |2.0 | |1.0 |35% | |25% |
|П/п отрасли|Более|0.45-|Менее|Более|1.8- |1.3-|Более|60- |Менее|
| | | | | |1.3 | | |45% | |
|3 |0.45 |0.3 |0.3 |1.8 | |1.0 |60% | |45% |

Рейтинг (значимость) показателя в системе определяется экономистом индивидуально для каждого Заемщика в зависимости от политики данного коммерческого банка, особенностей клиента, ликвидности его баланса, положения на ссудном рынке. Например, высокая доля краткосрочных ресурсов, наличие просроченной задолженности по ссудам и неплатежей поставщикам повышают роль коэффициента ликвидности, который оценивает способность предприятия к оперативному высвобождению денежных средств. Втягивание ресурсов банка в кредитование постоянных запасов, заниженность размера собственных средств повышают рейтинг показателя обеспеченности собственными средствами. Нарушение экономических границ кредита, закредитованность клиентов выдвигают на первое место при оценке кредитоспособности уровень коэффициента покрытия.

Общая оценка кредитоспособности дается в баллах. Баллы представляют собой сумму произведений рейтинга каждого показателя на класс кредитоспособности:

Б = ((Реi(Клi), где Б — сумма баллов, Реi — рейтинг i-го показателя, Клi — класс i- го показателя.

По сумме баллов предприятию присваивается класс кредитоспособности (I,
II, III). I класс присваивается при 100-150 баллах, II класс — при 151-250 баллах и III класс — при 251-300 баллах. Предприятие наиболее кредитоспособно, если ему присвоили класс I.

Пример определения суммы баллов приводится в таблице 3.

Табл.3

Кл |40 |1 |40 |2 |80 |3 |120 |3 |120 |1 |40 |20 |3 |60 | |Кпокр |30 |1 |30
|2 |60 |3 |90 |3 |90 |2 |60 |10 |3 |30 | |Псс |30 |1 |30 |2 |60 |3 |90 |2
|60 |3 |90 |70 |2 |140 | |Итого | |I |100 |II |200 |III |300 |III |270 |II
|190 | |II |230 | |При коэффициентах и показателях, все значения которых соответствуют I классу, количество баллов равно 100, II классу — 200 и III классу — 300 (варианты I, II, III). Поэтому предполагается, что при промежуточной величине баллов близко к 100 (т.е. 100 — 150 баллов) присваивается I класс, к 200 (т.е. 151 — 250 баллов) — II класс, к 300
(т.е. 251-300) — III класс.

В 4-ом варианте фактическое значение Кл и Кпокр позволяет присвоить 3 класс, а Псс — 2 класс. В итоге Заемщик имеет 270 баллов, что соответствует III классу.

Изменение рейтинга показателей при сохранении классности каждого из них может привести к изменению общего класса кредитоспособности. Например, в 4-м и 6-м вариантах Кл. и Кпокр и Псс имеют одинаковый класс, но рейтинг присвоен разный, В результате при 4-м варианте Заемщик имеет III класс, а при 6-м — II.

Наиболее кредитоспособным в примере является предприятие, соответствующее первому варианту (сумма балов равна 100; I класс кредитоспособности).

При оценке кредитоспособности клиента коммерческого банка рекомендуется использовать не только основные, но и дополнительные показатели. В их числе могут быть показатели, характеризующие оборачиваемость запасов или средств в расчетах, долю ликвидных активов в общей сумме оборотных средств или соотношение ликвидных активов I класса и задолженности, уровень неплатежей за истекший период, эффективность производственного потенциала, доходность и прибыльность партнеров
(например, кредитоспособность заказчика), среднюю продолжительность строительства, равномерность распределения дохода.

Одинаковый уровень показателей и сумма баллов достигаются влиянием разных факторов. Так, увеличение общего размера ликвидных средств за счет нормируемых активов далеко не всегда создает прочную гарантию возврата ссуд. Рост остатков годовой продукции, не имеющей широкого потребителя или связанной с транспортными затруднениями, не гарантирует своевременного возврата ссуды. Рост Кл и Кп может объясняться сокращением долговых обязательств. Заключение о кредитоспособности клиента будет зависеть от причины этого сокращения. Если, например, задолженность по краткосрочным ссудам уменьшилась из-за срыва поставок сырья, то нельзя рост коэффициента оценивать как укрепление финансового положение клиента.

Анализ факторов, изменивших уровень соответствующих коэффициентов и показателей, должен являться обязательным элементом оценки кредитоспособности клиента коммерческого банка. В качестве основных направлений этого анализа можно выделить:

. анализ влияния ликвидных средств в целом и их элементов на коэффициенты ликвидности и покрытия;

. оценку изменения коэффициента покрытия под влиянием нормируемых активов;

. изучение изменения структуры долговых обязательств и ее воздействия на коэффициенты ликвидности и покрытия;

. анализ факторов, определивших рост или снижение показателя обеспеченности собственными средствами;

. оценку показателя обеспеченности собственными средствами с позиции достаточности собственных средств клиента;

Анализ факторов изменения уровня коэффициентов и показателей кредитоспособности позволяет более точно определить класс кредитоспособности, а также выработать условия по данному классу.

Не рекомендуется улучшать класс кредитоспособности клиента банка или оговаривать условия кредитования по данному классу при:

. улучшении коэффициента ликвидности только за счет роста дебиторской задолженности или остатков готовой продукции;

. повышения коэффициента покрытия за счет роста остатков готовой продукции, не обеспеченной договорами на сбыт, или труднореализуемых остатков сырья и незавершенного производства;

. ухудшении структуры ликвидных средств;

. фактическом наличии собственных оборотных средств в размере менее постоянной минимальной потребности в них;

. росте показателя обеспеченности собственными средствами малых производственных структур за счет фондов, связанных с рисковой деятельностью предприятия;

. улучшения показателя обеспеченности производственной деятельности договорами за счет заключения договоров с некредитоспособными покупателями и поставщиками;

. сокращении долговых обязательств банку в связи с непоставками кредитуемого сырья.

7. Показатели платежеспособности, используемые российскими банками

.

Банки должны получить ответ на вопрос о платежеспособности предприятия, т.е. о готовности возвращать заемные средства в срок. За счет чего предприятие будет возвращать долги, в том числе кредит, если оно получит этот кредит в банке?

Средства для погашения долгов — это прежде всего деньги на счетах предприятия.

Потенциальным средством для погашения долгов является дебиторская задолженность, которая при нормальном кругообороте средств должна быть возвращена предприятию.

Средством для погашения долгов могут служить также имеющиеся у предприятия запасы товарно-материальных ценностей. При их реализации предприятие получит денежные средства.

Иными словами, теоретически погашение задолженности обеспечивается всеми оборотными средствами предприятия. Точно также теоретически можно было бы предположить, что если у предприятия оборотные средства превышают сумму задолженности, то оно готово к погашению долгов, т.е. платежеспособно. Однако, если предприятие действительно направит все оборотные средства на погашение долгов, то в тот же момент прекращается его производственная деятельность, т.к. из средств производства у него останутся только основные средства, а денег на приобретение материальных оборотных средств нет — они полностью ушли на выплату задолженности.

Поэтому платежеспособным можно считать предприятие, у которого сумма оборотных средств значительно превышает размер задолженности.

Платежеспособность — это готовность предприятия погасить долги в случае одновременного предъявления требования о платежах со стороны всех кредиторов предприятия. Ясно, что речь идет лишь о краткосрочных заемных средствах, по долгосрочным срок возврата известен заранее и не относится к данному периоду.

Платежеспособность — это наличие у предприятия средств, достаточных для уплаты долгов по всем краткосрочным обязательствам и одновременно бесперебойного осуществления процесса производства и реализации продукции.

Показатель, характеризующий уровень платежеспособности, это отношение ликвидных оборотных средств к сумме краткосрочной задолженности. Ликвидные оборотные средства включают данные 2 и 3 разделов актива баланса предприятия за вычетом расходов будущих периодов и прочих активов, т.к. средства по этим двум статьям не могут быть превращены в деньги для погашения долгов.

Выше было отмечено, что числитель данного показателя должен значительно превышать знаменатель. Соответственно уровень показателя платежеспособности должен значительно выше единицы. Эта качественная оценка уровня показателя платежеспособности на каждом предприятии должна быть оценена количественно.

В финансовой теории существуют примерные нормативы для этого показателя, который называется общий коэффициент покрытия.

В 1990-91 гг. считалось, что он не должен быть ниже 2 ( 2,5. В настоящее время в условиях нестабильности в экономике его минимальная величина оценивается выше – 3 ( 4.

Однако именно нестабильность делает невозможным какое-либо нормирование этого показателя вообще. Он должен оцениваться для каждого конкретного предприятия, по его балансовым данным. Для такой оценки надо определить сколько оборотных средств должно остаться в распоряжении предприятия после погашения текущих долговых обязательств на другие нужды — бесперебойное ведение производственного процесса, погашение долгосрочных обязательств и т.п. Кроме того, следует учесть, что при определении общего коэффициента покрытия принималась в расчет источника погашения краткосрочных обязательств вся дебиторская задолженность. Но среди дебиторов есть и неплатежеспособные покупатели и заказчики, которые по разным причинам не оплатят продукцию данного предприятия. Все эти обстоятельства и определяют, насколько должен быть выше единицы показатель общего коэффициента покрытия.

Если формализовать сказанное, то общий коэффициент покрытия будет равен:

К = (Кр + Мп + Дб)/Кр = 1 + (Мп + Дб)/Кр, где К — общий коэффициент покрытия; Мп — материальные ресурсы, необходимые для бесперебойного ведения производственного процесса; Дб — безнадежная дебиторская задолженность; Кр — величина краткосрочной задолженности всех видов.

8. Показатели, необходимые для партнеров предприятия по договорным отношениям.

Партнеров по договорным отношениям, так же, как и банки интересует платежеспособность предприятия. Но договорные отношения шире, чем отношения с банками. Партнерам важна не только способность предприятия возвращать заемные средства, но и его финансовая устойчивость, т.е. финансовая независимость предприятия, способность маневрировать собственными средствами, достаточная финансовая обеспеченность бесперебойного процесса деятельности.

При возникновении договорных отношений между предприятиями у них появляется обоюдный интерес к финансовой устойчивости друг друга как критерию надежности партнера.

Показатели финансовой устойчивости характеризуют состояние и структуру активов предприятия и обеспеченность их источниками покрытия (пассивными).
Их можно разделить на две группы:

. показатели, определяющие состояние оборотных средств;

. показатели, определяющие состояние основных средств.

Состояние оборотных средств отражается в следующих показателях:

. обеспеченность материальных запасов собственными оборотными средствами;

. коэффициент маневренности собственных средств.

Состояние основных средств измеряется:

. индексом постоянного актива;

. коэффициентом долгосрочного привлечения заемных средств;

. коэффициентом накопления износа;

. коэффициентом реальной стоимости имущества.

Кроме того, еще один показатель отражает степень финансовой независимости предприятия в целом:

. коэффициент соотношения заемных и собственных средств.

Несмотря на большое количество измерителей, все они могут быть систематизированы.

Обеспеченность материальных запасов собственными оборотными средствами
— это частное от деления собственных оборотных средств на величину материальных запасов, т.е. показатель того, в какой мере материальные запасы покрыты собственными оборотными средствами. Уровень показателя оценивается, прежде всего, в зависимости от состояния материальных запасов.
Если их величина значительно выше обоснованной потребности, то собственные оборотные средства могут покрыть лишь часть материальных запасов, т.е. показатель будет меньше единицы. Наоборот, при недостаточности у предприятия материальных запасов для бесперебойного осуществления производственной деятельности, показатель может быть выше единицы, но это не будет признаком хорошего финансового состояния предприятия.

Коэффициент маневренности собственных средств показывает, насколько мобильны собственные источники средств предприятия и рассчитывается делением собственных оборотных средств на все источники собственных средств предприятия. Зависит от характера деятельности предприятия: в фондоемких производствах его нормальный уровень должен быть ниже, чем в материалоемких.

В числителе обоих показателей — собственные оборотные средства, поэтому в целом улучшение состояния оборотных средств зависит от опережающего роста суммы собственных оборотных средств по сравнению с ростом материальных запасов и собственных источников средств.

Оценка финансовой устойчивости предприятия была бы односторонней, если бы ее единственным критерием была мобильность собственных средств. Не меньшее значение имеет финансовая оценка производственного потенциала предприятия, т.е. состояния его основных средств.

Индекс постоянного актива — коэффициент отношения основных средств и внеоборотных активов к собственным средствам, или доля основных средств и внеоборотных активов в источниках собственных средств. Если предприятие не пользуется долгосрочными кредитами и займами, то сложение коэффициента маневренности собственных средств и индекса постоянного актива всегда даст единицу. Собственными источниками покрываются либо основные, либо оборотные средства предприятия, поэтому сумма основных средств и внеоборотных активов и собственных оборотных средств при отсутствии в составе источников долгосрочных заемных средств равна величине собственных средств. В этих условиях увеличение коэффициента маневренности возможно лишь за счет снижения индекса постоянного актива и наоборот.

Такая ситуация существует практически, если предприятие не пользуется долгосрочными кредитами и займами на капитальные вложения. Как только в составе источников средств появляются долгосрочные заемные средства, ситуация изменяется: можно достигать увеличения обоих коэффициентов.

В этом случае сумма коэффициента маневренности собственных средств и индекса постоянного актива равна:

Км + Кп = 1 + (Дк / Cc), где Дк — сумма долгосрочного кредита; Cc — собственные источники средств предприятия.

Соотношение (Дк / Сс) в пределах которого растет коэффициент маневренности без снижения индекса постоянного актива — это тоже измеритель финансовой устойчивости в части оценки основных средств. Он называется коэффициентом долгосрочного привлечения заемных средств.

Его значение состоит не только в том, что он увеличивает коэффициент маневренности собственных средств. Кроме того, он оценивает, насколько интенсивно предприятие использует заемные средства для обновления и расширения производства.

Интенсивность формирования другого источника средств на капитальные вложения определяется еще одним показателем финансовой устойчивости — коэффициентом накопления износа. Этот коэффициент рассчитывается как соотношение начисленной суммы износа к первоначальной балансовой стоимости основных фондов. Он измеряет, в какой степени профинансированы за счет износа замена и обновление основных средств.

Очень важным показателем финансовой устойчивости является коэффициент реальной стоимости имущества. Он определяет, какую долю в стоимости имущества составляют средства производства. Наиболее интересен этот коэффициент для предприятий, производящих продукцию. Коэффициент рассчитывается делением суммарной величины основных средств, производственных запасов, незавершенного производства и малоценных и быстроизнашивающихся предметов на стоимость активов предприятия. По существу, этот коэффициент определяет уровень производственного потенциала предприятия, обеспеченность производственного процесса средствами производства.

Коэффициент соотношения заемных и собственных средств, как следует из названия результат деления величины заемных средств на величину собственных. Коэффициент отражает степень зависимости предприятия от заемных средств. Он показывает, каких средств у предприятия больше — заемных или собственных. Чем больше коэффициент превышает единицу, тем больше зависимость предприятия от заемных средств. Допустимый уровень зависимости определяется условиями работы каждого предприятия и, в первую очередь, скоростью оборота оборотных средств. Расчет его по состоянию на какую-либо дату недостаточен для оценки финансового состояния предприятия.
Надо дополнительно к расчету коэффициента определить скорость оборота материальных оборотных средств и дебиторской задолженности за анализируемый период. Если дебиторская задолженность оборачивается быстрее материальных оборотных средств, это означает довольно высокую интенсивность поступления денежных средств на счета предприятия, т.е. в итоге — увеличение собственных средств предприятия. Поэтому при высокой скорости оборачиваемости материальных оборотных средств и еще более высокой скорости оборачиваемости дебиторской задолженности коэффициент соотношения заемных и собственных средств может значительно превышать единицу.

Кроме того, при оценке нормального для предприятия уровня этого коэффициента надо сопоставить его с рассмотренным выше коэффициентом обеспеченности запасов собственными оборотными средствами. Если последний высок, т.е. материальные запасы покрыты в основном собственными источниками, то заемные средства покрывают главным образом дебиторскую задолженность. Условием уменьшения заемных средств в этом случае является возврат предприятию дебиторской задолженности.

В то же время коэффициент обеспеченности, как правило, невысок на предприятиях, где в структуре имущества большой удельный вес занимают материальные средства, т.е. не самая мобильная часть имущества, даже при одинаковом соотношении заемных и собственных средств.

9. Заключение.

Целью данной контрольной работы явилось изучение вопросов анализа кредитоспособности и платежеспособности в том виде, который универсален для всех предприятий, независимо от рода их деятельности.

Однако специализация предприятия накладывает свои особенности на задачи и результаты анализа его кредитоспособности. Группировка показателей кредитоспособности, данная в этой работе, достаточно условна.
Речь идет о том, какие финансовые показатели представляют интерес для тех или иных юридических и физических лиц, имеющих с ним экономические отношения, в конечном итоге. Но для того, чтобы правильно оценить уровень и динамику каждого показателя, определяющего кредитоспособность, необходимо представлять себе всё финансовое состояние полностью. Все показатели взаимозависимы: нельзя, например, правильно оценить сложившийся уровень дивидендов на акции, не проанализировав динамику балансовой прибыли, рентабельности и оборачиваемости капитала, платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия. Уровень и динамика каждого показателя обеспечиваются уровнем и динамикой других показателей. Анализируя кредитоспособность, необходимо оценить качественную и количественную взаимозависимость всех финансовых показателей.

Литература

1. Финансовый анализ деятельности фирм, М., «Ист-Сервис», 1994
1. Деньги и кредит, 1993, № 4, Кирисюк Г.М., Ляховский В.С. «Оценка банком кредитоспособности Заемщика».
1. Деньги и кредит, 1991, № 11, Барингольц С.Б. «Анализ финансового состояния промышленных предприятий»
1. Деньги и кредит, 1990, № 11, Чикина М.О. «О показателях кредитоспособности».
1. Деньги и кредит, 1990, № 1: Ларионова И.В., Иванова М.Г. «Об организации кредитования».

Контрольная работа: Условные и безусловные рефлексы

Вопрос 1.

Рефлексы — ответные реакции организма на изменения в окружающей или внутренней средах; проявляются возникновением или прекращением какой-либо деятельности организма, сокращением пли расслаблением мышц, сужением или расширением сосудов и т.д. Рефлексы, или рефлекторные акты, свойственны только организмам, имеющим нервную систему. «В жизни сложного организма, — писал великий русский физиолог И.П. Павлов, — рефлекс есть существеннейшее и наиболее частое нервное явление. При помощи его устанавливается постоянное, правильное и точное соотношение частей организма между собой и отношение целого организма к окружающим условиям».

Принято делить все рефлексы на условные и безусловные. Живой организм появляется на свет с набором врожденных рефлексов. Например, у новорожденного сосательные движения возникают в тот момент, когда что-то коснется его рта, будь то грудь матери, соска-пустышка или палец. Врожденные рефлексы отличаются большим постоянством: в ответ на одно и тоже раздражение независимо от остальных условий происходит строго определенная реакция. И.П. Павлов назвал такие рефлексы безусловными. С течением времени на базе безусловных рефлексов строится более сложное поведение: сосательные движения, например, возникают уже только на подкрепляемые пищей раздражения. Ребенок привыкает к определенным часам кормления, и соответствующая количеству и характеру пищи слюна начинает выделяться уже не только после, но и до попадания пищи в рот. Каждый знает, что у взрослого человека слюноотделение может возникать уже при одном только виде или запахе пищи. Достаточно увидеть кусок лимона или даже мысленно представить себе как его режут, и во рту появляется обильная слюна. Такого рода рефлексы приобретаются в процессе индивидуального опыта каждого отдельного животного или человека, они полностью зависят от специфических для каждого условий существования. Эти рефлексы И.П. Павлов назвал условными. С изменениями в окружающей среде рефлексы также изменяются. Именно благодаря условным рефлексам организм способен быстро перестраивать свое поведение1.

1.1. Высшая нервная деятельность

Высшая нервная деятельность — сложная форма жизнедеятельности, обеспечивающая индивидуальное поведенческое приспособление человека и высших животных к изменяющимся условиям окружающей среды.

Понятие «высшая нервная деятельностью введено великим русским физиологом И.П. Павловым в связи с открытием условного рефлекса как новой, не известной до этого формы нервной деятельности. И.П. Павлов противопоставил высшую нервную деятельность низшей нервной деятельности, направленной в основном на поддержание гомеостаза организма в процессе его жизнедеятельности.

При этом нервные элементы, осуществляющие взаимодействие внутри организма, объединены нервными связями уже к моменту рождения. И, наоборот, нервные связи, обеспечивающие В. н. д., реализуются лишь в процессе жизнедеятельности организма в форме жизненного опыта. Поэтому низшую нервную деятельность можно определить как врожденную форму, а высшую нервную деятельность — как приобретаемую в индивидуальной жизни человека или животного.

Истоки противопоставления высшей и низшей форм нервной деятельности восходят к идеям древнегреческого мыслителя Сократа о существовании у животных «низшей формы души», отличающейся от души человека, обладающей » мыслительной силой»2. Долгие столетия представления о «душе» человека и непознаваемости его психической деятельности оставались в умах людей неразрывными. Лишь в 19 в. в трудах отечественного ученого, основоположника современной физиологии И.М. Сеченова был раскрыт рефлекторный характер деятельности головного мозга. В книге «Рефлексы головного мозга», вышедшей в 1863 г., он первым сделал попытку объективного изучения психических процессов. Само первоначальное название книги «Попытка ввести физиологические основы в психические процессы», измененное под влиянием цензуры, говорит о том, что И.М. Сеченов давал в руки исследователей объективный метод изучения сложных процессов психической деятельности.

Идеи И.М. Сеченова блестяще развил И.П. Павлов. На основе разработанного ил метода условных рефлексов он показал пути и возможности экспериментального изучения функций коры больших полушарий, играющих ключевую роль в сложных процессах психической деятельности.

1.2. Безусловные рефлексы

Низшая нервная деятельность получила название безусловно рефлекторной, а ее отдельные реакции называют безусловными рефлексами. Безусловные рефлексы, сформировавшиеся за миллионы лет эволюции, одинаковы для всех представителей данного вида животного и мало зависят от сиюминутных условий существования конкретного организма.

Безусловные рефлексы позволяют решать важнейшие биологические задачи надежными, проверенными веками способами и решать успешно при условии, что факторы окружающей среды остаются в общем такими же, как и миллионы лет назад. При резком же изменении этих условий безусловный рефлекс становится плохим помощником. Например, для ежей характерен оборонительный безусловный рефлекс: свернуться в клубок и выставить колючки1. На протяжении многих тысячелетий он их выручал, но во второй половине 20 в., по мнению зоологов, этот рефлекс поставил их на грань вымирания, т. к. ежи, выходящие ночью на долго сохраняющие тепло автодороги, чтобы погреться, при приближении автомобиля не убегают, а пытаются защищаться как встарь теми же колючками и, конечно, гибнут под колесами.

Значит, попытка приспособиться к резко изменившимся условиям с помощью беззусловно рефлекторного поведения может привести организм к гибели. Более того, поскольку у всех представителей данного биологического вида безусловные рефлексы одинаковы, при резкой перемене климата или других факторов может гибнуть не один организм, а множество особей. У одноклеточных организмов, червей, моллюсков и членистоногих, например, гибель большого числа особей восполняется огромной скоростью размножения.

Совсем иначе приспосабливаются к изменившимся условиям высшие животные и человек. У этих видов на основе низшей нервной деятельности сформировались новые механизмы приспособления — высшая нервная деятельность. С ее помощью живые организмы приобрели способность реагировать не только на непосредственное действие биологически значимых агентов (пищевых, половых, оборонительных), но и на их отдаленные признаки, выявляя из хаоса окружающей среды связи во времени между биологически важным явлением и закономерно предшествующими ему событиями2.

1.3. Условные рефлексы

Условный рефлекс — явление чрезвычайно сложное. Вырабатывается он на базе безусловных рефлексов. Для образования его необходимо сочетание во времени какого-либо изменения в окружающей среде (или во внутреннем состоянии организма), воспринятого животным, с осуществлением какого-либо безусловного рефлекса. Только при этом условии само это изменение может стать раздражителем, вызывающим условный рефлекс. Такой раздражитель называют условным или сигналом.

Например, стук миски, из которой кормили собаку, вызывает выделение слюны только в том случае, когда эти звуки совпадали с едой, т.е. первоначально нейтральные раздражители (звуки) подкреплялись кормлением — безусловным раздражением. Такова классическая схема образования условного рефлекса. Однако наблюдения показывают, что для этого требуется еще ряд условий. Например, накормленная собака не будет реагировать на условный раздражитель.

Это значит, что условный рефлекс может возникнуть только на фоне соответствующей биологической потребности. В частности, для реализации пищевого условного рефлекса необходимо ощущение голода.

Такие состояния субъективно выражают объективную потребность, и именно в них содержится мотивировка дальнейшего поведения, направленного на удовлетворение потребности (в данном случае пищевой). Поэтому их называют мотивациями. Таким образом, не объективный условный раздражитель, а в первую очередь преобладающая мотивация обеспечивает возможность реализации условного рефлекса1.

Структурную основу всех рефлексов составляет так называемая рефлекторная дуга. Она состоит из воспринимающих раздражение рецепторов, чувствительных, или афферентных, волокон, по которым сигналы поступают в центральную нервную систему; вставочных нейронов, обрабатывающих полученную информацию; эфферентных нервных волокон, осуществляющих передачу двигательных команд на периферию.

Представление о рефлекторной дуге более 300 лет назад ввел в науку французский ученый Р. Декарт.

Время шло, уточнялись представления о нервной и мышечной системе, уточнялось и понятие «рефлексы». Если Декарт рассматривал рефлексы только как простейшие движения, то основоположник отечественной физиологии И.М. Сеченов распространил идеи рефлекторной теории и на психическую деятельность человека, а И.П. Павлов доказал, что рефлекторная деятельность лежит в основе всех форм обучения человека (трудовым навыкам, речи и т.д.) 1.

Вопрос 2. Микроорганизмы как фактор опасности

Действие биологического (бактериологического) оружия (БО) основано на использовании болезнетворных микроорганизмов, способных вызывать массовые заболевания людей, животных и растений.

По данным зарубежных авторов, из огромного числа болезнетворных микроорганизмов в качестве бактериальных средств (БС) поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений могут быть использованы лишь некоторые, отвечающие особым требованиям, а именно: способностью возбудителя (болезнетворного микроорганизма) вызывать массовые заболевания и возможностью его культивирования (производства) в неограниченных количествах.

К их числу относят: возбудителей чумы, сибирской язвы, натуральной оспы,, желтой лихорадки, сыпного тифа, Ку-лихорадки и др., а также токсины, продукты жизнедеятельности некоторых микроорганизмов (например, ботулизма) — для поражения людей; возбудителей ящура, чумы крупного рогатого скота, чумы свиней и др. — для поражения сельскохозяйственных животных; возбудителей ржавчины хлебных злаков, пирикуляриоза риса, фитофтороза картофеля и др. — для поражения сельскохозяйственных растений.

Способность некоторых инфекционных заболеваний передаваться от больного здоровому, возможность широкого эпидемического и эпизоотического их распространения, а также длительной сохранности во внешней среде (например, сибирская язва) обусловливают особенности БО, отличающие его от других видов ОМП. Особенностью инфекционных заболеваний является также наличие инкубационного периода развития болезни, колеблющегося от нескольких часов до 20 (реже более) суток1.

Патогенные микроорганизмы не определяются органами чувств человека, так как они очень малы, не имеют запаха, цвета и вкуса. Они подразделяются в зависимости от размеров, строения и биологических свойств на классы1.

Бактерии — это одноклеточные микроорганизмы, размеры которых колеблются от 0,5 до 8-10 мкм. Они могут иметь разнообразные формы: шаровидные, палочковидные, извитые. Размножаются бактерии простым поперечным делением — через каждые 30 минут. Образуются две самостоятельные клетки. Погибают бактерии под воздействием прямых солнечных лучей, дезинфицирующих средств и высокой температуры — свыше 60єС. Замораживание до — 20єС переносят свободно.

Определенные виды бактерий покрываются для выживания в не6лагооприятных условиях защитной капсулой или превращаются в спору, устойчивую к воздействию внешней среды. Патогенные бактерии могут вызывать у людей и животных такие тяжелые инфекционные заболевания, как чума, оспа, сибирская язва, сап и др. Ядовитые продукты их метаболизма получили название микробных токсинов. Наибольшее внимание микробиологов и инфекционистов привлекают ботулинический токсин и стафилококковый энтеротоксин.

Риккетсии — 6актериеподобные микроорганизмы, клетки-палочки от 0,4 до 1 мкм. Они размножаются только внутри живых тканей бинарным делением2. Спор не образуют, но устойчивы к высоким и низким температурам. Риккетсии вызывают такие тяжелейшие заболевания, как сыпной тиф, пятнистая лихорадка Скалистых гор, Ку-лихорадка и др.

Грибки являются одно — или многоклеточными организмами растительного происхождения. От бактерий они отличаются более сложным строением и способом размножения. Их споры очень устойчивы к высушиванию, действию солнечных лучей и дезинфицирующих средств. Вызываемые патогенными грибками заболевания поражают внутренние органы, протекают тяжело и длительно по времени. Это кокцидиоидомикоз, гистоплазмоз и друге микозы.

Вирусы — это большая группа биологических агентов, которые не имеют клеточной структуры. Они могут развиваться и размножаться только в живых клетках и используют для этого их биосинтетический аппарат. Внеклеточные формы вирусов имеют размеры от 0,02 до 0,4 мкм. Многие из них неустойчивы к различным факторам внешней среды: ультрафиолетовым лучам, высокой температуре и дезинфицирующим средствам (формалин, хлорамин и т.п.) 1.

Сложность установления факта применения БО, определения его вида, а также трудности диагностики заболеваний, особенно вызванных генетически измененными микроорганизмами, делают БО весьма эффективным средством массового поражения.

Основным способом применения БО, по данным зарубежной литературы, считается заражение приземных слоев атмосферы бактериальными аэрозолями при использовании ракет, самолетов, специальных распыливающих устройств, авиационных и артиллерийских боеприпасов и т.п. Площадь участка заражения БО зависит от способа применения и метеорологических условий. Однако применение БО предполагает заражение огромных площадей. Возможно даже использование зараженных членистоногих (клещей), насекомых — 6лох, комаров. Не исключено применение БО диверсионным путем (заражение водоисточников, водопровода, вентиляционных систем, продуктов питания и т.п.).

Поражение людей и животных может происходить через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, поврежденные и неповрежденные кожные покровы, при укусе насекомых и клещей. БО могут вызывать поражения не только в результате непосредственного их воздействия на организм человека (животного), но и в результате контакта здоровых с заболевшими, а также с различными предметами в очаге заражения1.

Вопрос 3. Мероприятия противохимической защиты

Непредсказуемость и внезапность аварий на химически опасных объектах, высокая скорость формирования и распространения облака загрязненного воздуха требуют принятия оперативных мер по защите. В связи с этим защита населения от сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) организуется по возможности заблаговременно, а при возникновении аварий проводится в минимально короткие сроки.

3.1. Профилактика возникновения аварий на химически опасных объектах (ХОО)

Важная и основная роль в стратегии смягчения последствий аварии на ХОО принадлежит профилактике возникновения аварий и снижению ущерба от них. Реализация этих целей обеспечивается комплексом мероприятий, проводимых по следующим основным направлениям:

использование безопасных технологий, осуществление организационных, технических, специальных и других мер, обеспечивающих высокую эксплуатационную надежность ХОО, а также ограничение распространения СДЯВ за пределы санитарно-защитной зоны при авариях и разрушениях; наличие систем и приборов контроля химического загрязнения окружающей среды;

осуществление контроля химической обстановки в районах расположения ХОО и в районах возможного химического загрязнения;

наличие оперативных систем оповещения об авариях на ХОО, в первую очередь локальных сетей оповещения в районах расположения ХОО1;

планирование мероприятий по защите населения, рабочих и служащих, объектов экономики и социальной сферы;

обеспечение населения, проживающего или находящегося в опасных зонах, средствами защиты;

проведение работ по обвалованию хранилищ или емкостей со СДЯВ;

подготовка запасов материалов для нейтрализации СДЯВ.

защита водоисточников и продовольствия, герметизация складов, холодильников и технологического оборудования на предприятиях пищевой промышленности;

обучение рабочих, служащих и населения в объеме, дающем обучаемым определенные знания и навыки, необходимые для эффективного применения средств и способов защиты от СДЯВ.

Важное значение в деле профилактики аварий на химически опасных объектах имеет повышение уровня автоматизации и механизации технологических процессов, оснащенности их быстродействующими техническими средствами защиты, в том числе автоматическими отсечными устройствами, системами взрывопредупреждения и локализации развития аварий, а также совершенствование профессиональной подготовки производственного персонала.

Эффективным способом уменьшения последствий аварий на ХОО является снижение запасов опасных веществ до минимально необходимых по технологии количеств. Особенно это важно на этапах погрузочно-разгрузочных работ в хранилищах сырья и готовой продукции.

Стабильность эксплуатации объектов с химическими компонентами должна обеспечиваться высокой надежностью энерго — и водоснабжения, внедрением системы безаварийной остановки производства при внезапных прекращениях подачи электроэнергии и воды.

Для ХОО предусматривается создание санитарной зоны (СЗЗ), в которой запрещается размещение жилых зданий, детских, лечебно-оздоровительных учреждений и других объектов, не относящихся к химически опасным1. Согласно «Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий» радиус СЗЗ для ХОО должен быть не менее 300 м, а для ХОО, имеющих объем СДЯВ свыше 8000 м3, — не менее 1000 м. При наличии в населенных пунктах рядом с ХОО мест массового скопления людей (стадионы, рынки, парки и т.п.) это расстояние удваивается.

3.2. Мероприятия, проводимые при аварии на ХОО

На возможные масштабы последствий аварий на ХОО влияет ряд факторов, основным из которых является скорость выхода СДЯВ в атмосферу. Поэтому при ликвидации последствий аварии первоочередными являются работы, связанные с ограничением распространения жидкой фазы СДЯВ и снижением скорости ее испарения.

Для ограничения выхода жидкой фазы СДЯВ из емкости принимаются меры по ликвидации течи, если они возможны, или по перекачиванию жидкости из аварийной емкости в запасную. Перекачка осуществляется способами и средствами, принятыми в промышленности.

Ограничение растекания СДЯВ на местности в целях уменьшения площади испарения осуществляется с помощью инженерных средств (бульдозеров, скреперов, экскаваторов). Оно заключается в создании препятствий в виде валов из перемещенного или насыпного грунта. Возможно и направление потоков жидкой фазы СДЯВ в естественные углубления. При проведении работ необходимо в первую очередь предотвратить попадание СДЯВ в реки, озера, подземные коммуникации, подвалы зданий, сооружений и т.п.

В отдельных случаях жидкая фаза может собираться в специальные емкости для последующей нейтрализации.

Снижение скорости испарения СДЯВ может быть осуществлено несколькими способами:

поглощением жидкой фазы СДЯВ слоем сыпучих адсорбционных материалов (грунта, песка, шлака и т.п.);

изоляцией жидкой фазы СДЯВ пенами;

разбавлением жидких СДЯВ водой или растворами нейтрализующих веществ.

Для поглощения жидкой фазы СДЯВ слоем сыпучих адсорбентов материал рассыпают (надвигают) на жидкую фазу. При этом слой адсорбента должен быть не менее 10-15 см. Загрязненные сыпучие материалы и верхний слой грунта (на глубине впитывания СДЯВ) при необходимости собирают в специальные емкости для последующего вывоза в места нейтрализации1. В тех случаях, когда условия охраны окружающей среды позволяют проводить нейтрализацию СДЯВ на месте, загрязненный адсорбент и грунт не собирают и не вывозят.

Если СДЯВ горючее и если позволяют окружающие условия, то небольшие загрязненные участки можно выжигать.

Изоляция жидкой фазы СДЯВ пенами осуществляется в целях уменьшения выхода паров в атмосферу. Для этого в пену могут вводиться нейтрализующие добавки, которые вступают в химические взаимодействия со СДЯВ, в результате чего образуются нетоксичные или малотоксичные вещества.

Основным и наиболее доступным способом снижения скорости испарения СДЯВ является разбавление жидкой фазы струей воды или растворами нейтрализующих веществ. Вода или растворы нейтрализующих веществ могут подаваться в очаг аварии в мелкодисперсном виде или компактными струями. Мелкодисперсная фракция в виде «зонта» обеспечивает нейтрализацию паров СДЯВ. Компактная струя используется для нейтрализации концентрированных кислот, окислителей и других веществ, бурно реагирующих с водой.

3.3. Основные меры защиты рабочих, служащих и населения при аварии на ХОО

Основные меры:

оповещение о химически опасных авариях;

временная эвакуация и укрытие людей;

ограничение доступа и перемещения населения в зонах загрязнения;

медицинская помощь пострадавшим при химически опасных авариях;

использование индивидуальных средств защиты;

определение и соблюдение режимов химической защиты;

санитарная обработка людей, дегазация территории, сооружений, транспорта, техники и имущества.

Оповещение об аварии на ХОО возложено на дежурные службы министерств, консорциумов и ХОО, органы гражданской обороны всех уровней.

Оповещение передается на все предприятия и в населенные пункты, находящиеся в пределах площади, ограниченной радиусом, равным максимально возможной глубине распространения СДЯВ при данных метеорологических условиях1. После поступления сигнала о химически опасной аварии приводятся в готовность к использованию средства индивидуальной и коллективной защиты, а в ряде случаев могут проводиться подготовительные мероприятия к временной эвакуации персонала и населения. По сигналу оповещения во всех помещениях вентиляционные системы без фильтров выключаются или переводятся на режим внутренней циркуляции, а с фильтрами включаются в режим фильтровентиляции.

В системе оповещения используются электросирены и аппаратура дистанционного управления и циркуляционного вызова. Кроме того, для оповещения может использоваться теле — и радиовещание, аппаратура производственной громкоговорящей связи и телефонная связь.

Учитывая возможность поступления большого количества запросов от различных организаций и населения при возникновении химически опасных аварий и оповещения о них, на ХОО целесообразно организовать информационную (справочную) службу, которая по мере развития аварии и в ходе ликвидации ее последствий должна осуществлять информацию, особенно по правилам поведения людей в условиях загрязнения СДЯВ.

Временная эвакуация персонала и населения предусматривает их вывоз (вывод) из района химического загрязнения (возможного района загрязнения) в целях исключения или уменьшения степени поражения. Следует отметить, что эвакуация населения, учитывая быстротечность развития аварии, будет иметь серьезные трудности в ее проведении, особенно связанные с возможностью возникновения паники среди населения, а потому является крайней мерой защиты и проводится в исключительных случаях.

Наиболее эффективно временная эвакуация населения может быть проведена до подхода первичного облака СДЯВ.

Важную роль в поддержании общественного порядка в районе аварии играет ограничение доступа в него людей, а также регулирование различных перемещений сил и средств, участвующих в ликвидации последствий аварии на загрязненной территории. Для выполнения этих важных задач организуются контрольно-пропускные пункты, оцепление загрязненной территории, выставление постов и установление шлагбаумов на дорогах, ведущих в зону загрязнения, патрулирование улиц городов и населенных пунктов, регулирование движения на маршрутах эвакуации населения, установление предупредительных знаков (щитов) на границах зон загрязнения1.

При быстротечном развитии ситуации предусматривается временное укрытие населения в убежищах, оборудованных фильтрами. Если убежища отсутствуют, населению на период прохождения первичного облака или до эвакуации рекомендуется оставаться в жилых и служебных помещениях, приняв меры по их герметизации и надев средства индивидуальной защиты (хотя бы простейшие). В дальнейшем, соблюдая режим химической защиты, следует действовать в соответствии с указаниями отдела ГО и ЧС.

Таблица 11.

Основные группы отравляющих веществ (ОВ)

Мероприятия по защите

ОВ нервно-паралитического действия. Основные представители – V-газы, зарин, зоман.

Герметизированные убежища, оборудованные фильтровентиляционными установками. Достаточно надежными средствами защиты служат противогаз и специальная защитная одежда. Учитывая, что все население не может быть обеспечено специальной защитной одеждой, ее можно изготовить самостоятельно, пропитав обычную одежду и белье специальными химическими веществами или мыльно-масляной эмульсией.
ОВ кожно-нарывного действия (иприт).

Меры защиты аналогичны вышеописанным – использование противогаза, укрытие населения в герметизированных убежищах.
ОВ общеядовитого действия (синильная кислота).

Меры защиты – те же.
ОВ удушающего действия (фосген).

Средства защиты — герметизированные убежища с фильтровентиляционными установками, противогазы.
ОВ раздражающего действия (хлорацетофенон, адамсит, CS, CR).

Надежно защищает противогаз.
ОВ психохимического действия (Би-Зет).

Надежно защищает противогаз, однако применение защитных средств затрудняется сложностью своевременного обнаружения примененного противником ОВ.

Локализацию, а затем и ликвидацию химически опасных аварий организуют комиссии по ЧС, для ликвидации химически опасных аварий используют специальные аварийно-спасательные формирования, штатные и не штатные отряды и команды объектов экономики и социальной сферы, а также территориальные формирования ГО.

Аварийно-спасательные формирования должны иметь средства пожаротушения и доставки большого количества воды, бульдозеры, траншейные машины, средства для разборки завалов, ликвидации аварий на различных энергетических сетях, специальные средства защиты от СДЯВ, запасы табельных дегазирующих веществ.

Особое внимание при комплектовании команд обращается на тщательный подбор командно — начальствующего состава. Эти люди должны не только обладать хорошими организаторскими способностями и высокими волевыми качествами, но и иметь специальные знания, а по возможности и опыт работы по ликвидации химически опасных аварий.

Ликвидация последствий локальной аварии на ХОО проводится специальными штатными газоспасательными отрядами и формированиями гражданской обороны самих объектов. Руководство ликвидацией последствий локальной аварии на предприятии осуществляет штаб проведения аварийных работ во главе с главным инженером предприятия.

К ликвидации последствий местной аварии кроме сил и средств предприятия могут привлекаться части и формирования ГО города (района, области). Руководство ликвидацией местной аварии осуществляет штаб проведения аварийных работ предприятия или районная (городская) комиссия по чрезвычайным ситуациям.

К ликвидации последствий общей аварии кроме сил и средств предприятия и ГО могут привлекаться воинские подразделения и части1.

Руководство работами по ликвидации последствий общей аварии в зависимости от масштаба осуществляет районная, областная (краевая) или республиканская КЧС, а в случае с особо тяжелыми последствиями — Правительственная комиссия.

Организация ликвидации последствий химически опасной аварии на транспорте при перевозке сильнодействующих ядовитых веществ также зависит от ее масштабов и последствий. Мелкие аварии (капельное истечение, нарушение герметичности запорных устройств и т.п.) устраняются специалистами, сопровождающими транспорт с сильнодействующими ядовитыми веществами.

При более крупных авариях, связанных с нарушением герметичности цистерны, со значительным выбросом (утечкой) СДЯВ, ликвидация аварии и ее последствий организуется управлением железной дороги с участием местных КЧС. К ликвидации таких химических аварий и их последствий могут также привлекаться специальные команды с предприятий — грузоотправителей, а также части (подразделения) гражданской обороны2.

Используемая литература

Сергеев В.С. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/Под ред. И.Г. Безуглова. М.: ОАО «Издательский дом «Городец»» 2004. — 416 с.

Ревская Н.Е. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие — СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2004 г. — 201 с.

Аварийно химически опасные вещества (АХОВ). Методика прогнозирования и оценки химической обстановки: Уче6. пособие. 2000.56 с.

Популярная медицинская энциклопедия. Гл. ред.В.И. Покровский – 3-е изд. – В одном томе. Аборт – Ящур. – М.: «Советская энциклопедия», 1991 – 688с. с илл., стр.523.

1 Популярная медицинская энциклопедия. Гл. ред. В.И.Покровский – 3-е изд. – В одном томе. Аборт – Ящур. – М.: «Советская энциклопедия», 1991 – 688с. с илл. , стр. 523.

2 То же, стр. 109.

1 То же, стр. 109

2 То же, стр. 109

1 То же, стр. 109.

1 То же стр. 523.

1 Популярная медицинская энциклопедия. Гл. ред. В.И.Покровский – 3-е изд. – В одном томе. Аборт – Ящур. – М.: «Советская энциклопедия», 1991 – 688с. с илл. , стр. 217.

1 Ревская Н.Е. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие — СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2004 г. – с. 176

2 Ревекая Н.Е., то же.– с. 177

1 Ревекая Н.Е., то же.– с. 178

1 Популярная медицинская энциклопедия, то же, стр. 217.

1 Сергеев В.С. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/ Под ред. И.Г. Безуглова. М.: ОАО «Издательский дом «Городец»» 2004. – с. 242

1 Сергеев В.С. то же. – с. 243

1 Сергеев В.С. то же. – с. 244

1 Сергеев В.С. то же. – с. 245

1 Сергеев В.С. то же. – с. 246

1 Популярная медицинская энциклопедия. Гл. ред. В.И.Покровский – 3-е изд. – В одном томе. Аборт – Ящур. – М.: «Советская энциклопедия», 1991 – 688с. с илл. , стр. 218-219.

1 Сергеев В.С. то же. – с. 247

2 Сергеев В.С. то же. – с. 248

Доклад: Религиозное образование за рубежом

РЕЛИГИОЗНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗА РУБЕЖОМ

Несмотря на принцип отделения церкви от государства в большинстве европейских стран в государственных общеобразовательных школах преподаются религиозные предметы. Эта оправдавшая себя практика, в соответствии с которой религиозное образование фактически осуществляется в государственных учебных заведениях, закреплена и в законодательстве.

Норвегия

Конституция. Статья 2

“Евангелическая лютеранская религия является официальной государственной религией. Граждане, исповедующие эту религию должны воспитывать своих детей как ее последователей”

Арабская Республика Египет

Конституция. Статья 2

“Религиозное воспитание — основной предмет в программах системы государственного образования”.

Греция

Конституция. Статья 16

“… 2.Образование составляет основную задачу государства. Оно включает нравственное, культурное, профессиональное и физическое воспитание греков, а также развитие их национального и религиозного самосознания и формирования их как свободных и ответственных граждан”.

Литовская республика

Конституция. Статья 40

“Государственные учебно-воспитательные учреждения самоуправлений являются светскими. В них по желанию родителей ведется обучение Закону Божиему”.

ФРГ

Конституция. Статья 7

“…3. Религиозное обучение является в государственных школах, за исключением не конфессиональных обязательным предметом. Без ущерба для права надзора государства религиозное обучение проводится в соответствии с основными принципами религиозных общин. Ни один преподаватель не может быть обязан против своей воли вести религиозное обучение”.

Конституция (основной закон) ФРГ регламентирует преподавание Закона Божьего в государственных школах, где он в соответствии со ст. 7 является “учебным предметом, включенным в программу государственных школ”. При этом родители и опекуны имеют право определять участие ребенка в религиозных занятиях. Конституции земель детализируют эти вопросы. Так, в ст. 12 конституции земли Северный Рейн-Вестфалия указывается, что “в школах единого вероисповедания… обучаются дети католического либо евангелического вероисповедания в духе своей веры. В школах совместного обучения для детей разных вероисповеданий обучение и воспитание проводится на основе общих христианских культурных и образовательных ценностей”. В с. 13 этой Конституции говорится, что “освобождение от посещения уроков Закона Божьего производится при наличии письменного заявления от лиц, воспитывающих ребенка, или совершеннолетнего ученика”.

В ФРГ сохраняется государственное финансирование теологических факультетов в государственных высших учебных заведениях.

Ирландия

Конституция. Статья 44

“2.4. Законодательство, предоставляющее государственную помощь школам, не должно устанавливать различий между школами, стоящими под руководством тех или иных религиозных исповеданий, и не должно нарушать право детей посещать имеющую государственную дотацию школы без получения в ней религиозного воспитания”.

Республика Беларусь

Закон “О свободе вероисповеданий и религиозных организациях”

Статья 8.

“В особых случаях разрешается с познавательно-воспитательными целями по желанию родителей и по согласованию с органами народного образования, приглашение в школу представителей религиозных организаций”.

Италия

Текст нового Конкордата

1. В соответствии с принципом свободы образования и преподавания в пределах предусмотренных Конституцией Итальянская Республика гарантирует католической церкви право свободно создавать всех видов и степеней учебные заведения и воспитательные учреждения.

Эти учебные заведения по статусу приравниваются к государственным учебным заведениям, им обеспечивается полная свобода, а их учащимся — условия, равноценные условиям, созданным для учащихся учебных заведений государства и других территориальных единиц: одинаковые требования предъявляются и к экзаменам.

2. Итальянская Республика, признавая ценность религиозной культуры и, учитывая, что принципы католицизма являются историческим наследием итальянского народа, в общих целях образования будет продолжать преподавание католической религии в государственных учебных заведениях, кроме университетов.

В “Дополнительном протоколе” сказано: “5. В отношении статьи 9:

а) в учебных заведениях, указанных в п.2 католическая религия преподается согласно доктрине церкви при соблюдении при соблюдении свободы совести учеников преподавателями, признанными церковными властями и назначенными по согласованию с ними учебными властями.

б) в детских садах и начальных школах религия преподается классными воспитателями при условии их согласия и если они признаны церковными властями.

в) последующим соглашением между компетентными учебными властями и Итальянской Епископской конференцией будут определены: 1)программы преподавания католической религии для различных видов и ступеней государственных учебных заведений; 2) порядок организации преподавания религии, в том числе место в расписании уроков; 3) критерии отбора учебных пособий; 4) направление профессиональной квалификации преподавателей.

В Италии религиозное образование осуществляется в государственных школах. Родители, желающие освободить своих детей от уроков религии, должны написать заявление. Если число учеников из некатолических семей достаточно, их родители могут просить предоставить им школьное помещение для религиозного обучения своих детей.

Армения

Как передает агентство Метафрасис: “9.6.1997 г. Национальное собрание Армении во втором чтении (окончательно) приняло закон “О дополнениях и изменениях в закон Армении “О свободе совести и религиозных организациях”, согласно которому преподавание религии в том числе и в общеобразовательных учреждениях разрешается проводить только на основании вероисповедания армянской апостольской церкви”.

Бельгия

По сообщению агентства “Метафрасис”: “Преподавание Православия в государственных школах французского сообщества Бельги разрешено с 1.09.1997 г. Как известно Православная Церковь была официально признана в Бельгии в 1985 г. С сентября 1989 г.получено официальное разрешение на преподавание курса “Православие” в государственных школах Фламандского сообщества Бельгии. Интерес к Православию среди бельгийцев растет, и, как отметил диакон Доминик Вербек, в настоящее время этот курс уже преподается в десятках школ на фламандской территории”. (приложение к “Независимой газете” “НГ-религия” №10, 23.10.97 стр.2)

США

В США фактически нарушается принцип отделения церкви от государства, поскольку поправка 1 к Конституции США не нашла единодушной поддержки штатов. Так, в конституциях Пенсильвании, Нью-Гемпшира, Джорджии, Коннектикута и Массачусетса специально оговариваются привилегии религии и поддержки со стороны штатов, в частности, в области образования.

Испания

В Испании конфессиям, с которыми государством заключено соглашение о сотрудничестве, государство гарантирует предоставление религиозного образования в государственных и частных школах при наличии соответствующего желания со стороны учеников и их родителей.

Франция

Во Франции Закон об отделении церкви от государства 1905 г. предусматривает, тем не менее, бюджетные расходы, предназначенные на отправление культов в лицеях, колледжах и школах.

Великобритания

В Великобритании, в соответствии с Законом о реформе образования 1988 года, в программе государственных школ “обязательно должно присутствовать религиозное образование, а также проводиться ежедневные молитвы. При этом христианство должно пользоваться должным признанием”. Допускаются молитвы для отдельных групп учеников в соответствии с их вероисповеданием. Программа религиозного образования в государственных школах может учитывать религиозные особенности местного населения. Родители имеют право отказаться от религиозного образования своих детей.

Список литературы

Диакон Николай Лызлов. Религиозное образование за рубежом

Реферат: Военные действия в ходе первой мировой войны

ХОД ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ.

Десятилетиями накапливавшиеся империалистические противоречия вылились в грандиозное столкновение двух военно-политических блоков. Горючего материала в международной политике было так много, что пламя войны, вспыхнувшей в конце июля 1914 г. между Австрией и Сербией, в течение нескольких дней распространилось на всю Европу, а затем, продолжая расти, охватило весь мир.
Несмотря на то, что планы германского генерального штаба предусматривали открытие военных действий в первую очередь против Франции, правительство
Германии решило сначала объявить войну России, чтобы использовать для обмана народа лозунг борьбы с русским царизмом. Правящие круги Германии знали, что Франция тотчас выступит на стороне России, а это даст германской армии возможность в соответствии с планом Шлиффена нанести первый удар на западе.
Вечером 1 августа 1914 г. германский посол в России граф Пурталес явился к министру иностранных дел Сазонову за ответом на ультиматум, требовавший отмены русской мобилизации. Получив отказ, Пурталес вручил Сазонову ноту с объявлением войны. Так, с выступлением двух крупных империалистических держав — Германии и России — началась мировая империалистическая война.
В ответ на всеобщую мобилизацию Германии такое же решение приняла и
Франция. Однако французское правительство не хотело брать на себя инициативу объявления войны и стремилось переложить ответственность на
Германию. В день предъявления ультиматума России германское правительство потребовало от Франции соблюдения нейтралитета в русско-германской войне.
Одновременно оно подготовило текст объявления войны Франции, в котором ссылалось на то, что над германской территорией якобы пролетали французские военные самолеты (впоследствии оно было вынуждено признать, что этих самолетов никто не видел).
Германия объявила Франции войну 3 августа, но еще накануне, 2 августа, направила бельгийскому правительству ультимативное требование пропустить германские войска через Бельгию к границе Франции. Бельгийское правительство отклонило ультиматум и обратилось за помощью в Л он дон.
(Правительство Англии решило использовать это обращение в качестве главного повода для вступления в войну. «Возбуждение в Лондоне возрастает с часу на час», — телеграфировал 3 августа в Петербург русский посол в Англии. В тот же день британское правительство послало Германии ультимативную ноту с требованием не нарушать нейтралитета Бельгии. Срок английского ультиматума истекал в 11 часов вечера но лондонскому времени. В 11 часов 20 минут первый лорд адмиралтейства Уинстон Черчилль сообщил на заседании кабинета, что им разослана по всем морям и океанам радиограмма, приказывающая английским военным судам начать военные действия против Германии.
После начала войны заявили о своем нейтралитете Болгария, Греция, Швеция,
Норвегия, Дания, Голландия, Испания, Португалия, а также Италия и Румыния, являвшиеся союзницами Центральных держав. Из неевропейских стран объявили нейтралитет Соединенные Штаты Америки, ряд государств Азии и Латинской
Америки. Но объявление нейтралитета вовсе не означало, что все эти страны намеревались оставаться в стороне от войны. Буржуазия многих нейтральных стран стремилась к участию в воине, рассчитывая в этом случае реализовать свои территориальные притязания. С другой стороны, воюющие державы учитывали, что включение новых государств в войну может оказать влияние на ее длительность и конечный исход. Поэтому каждая из двух воюющих коалиций употребила максимум усилий для того, чтобы привлечь на свою сторону эти страны или же заручиться их благожелательным нейтралитетом до конца войны.
Уже в августе японские империалисты решили, что создалась благоприятная обстановка для установления их господствующего положения в Китае и на Тихом океане.,15 августа Япония предъявила Германии ультиматум с требованием немедленно отозвать из китайских и японских вод германские вооруженные силы и передать не позже 15 сентября 1914 г. японским властям * арендованную» территорию Цзяочжоу с портом Циндао. Германия отклонила ультиматум, и 23 августа Япония объявила ей войну.
Турция, формально провозгласив нейтралитет, 2 августа подписала секретный договор с Германией, по которому обязалась выступить на ее стороне и фактически передать свою армию в распоряжение германского генерального штаба. В день подписания этого договора турецкое правительство объявило всеобщую мобилизацию и под прикрытием нейтралитета начало готовиться к войне. Опираясь на наиболее влиятельную в младо-турецком правительстве прогерманскую пантюркистскую группировку во главе с военным министром
Энвером и министром внутренних дел Талаатом, немецкая дипломатия добивалась быстрейшего вовлечения Турции в войну.
Германские крейсеры «Гебен» и «Бреслау» прошли через Дарданеллы в Мраморное море, а прибывший на «Гебене» немецкий контр-адмирал Сушон был назначен на пост командующего турецкими военно-морскими силами. В Стамбул из Германии непрерывно прибывали поезда с вооружением, боеприпасами, офицерами и военными специалистами» В правящих кругах Турции еще существовали колебания по вопросу о вступлении в войну, но взаимные империалистические противоречия на Ближнем Востоке помешали России, Англии и Франции использовать эти колебания и выработать общую политическую линию поведения в переговорах с турецким правительством. Между тем давление Германии на
Турцию непрерывно усиливалось. Стремясь поставить страну перед совершившимся фактом, германские военные круги и турецкие милитаристы во главе с Энвером прибегли к провокации. (29 октября германо-турецкий флот напал на русские суда в Черном море и бомбардировал Одессу, Севастополь,
Феодосию, Новороссийск. Таким образом, Турция вступила в войну на стороне
Германии.
К концу 1914 г. в состоянии войны находились Австро-Венгрия, Германия,
Турция, Россия, Франция, Сербия, Бельгия, Великобритания (вместе со своей империей), Черногория, Япония. Военный конфликт, возникший в Европе, в короткий срок распространился и на Дальний, и на Ближний Восток.

РАЗВЕРТЫВАНИЕ АРМИЙ ВОЮЮЩИХ ДЕРЖАВ

К моменту первых решительных операций были мобилизованы армии огромной численности: Антантой — 6179 тыс. человек, германской коалицией — 3568 тыс. человек. Артиллерия Антанты насчитывала 12134 легких и 1013 тяжелых орудий, германская коалиция имела 11232 легких и 2244 тяжелых орудия (не считая крепостной артиллерии). В ходе войны противники продолжали увеличивать свои вооруженные силы.
На западноевропейском театре военных действий германские войска (семь армий и четыре кавалерийских корпуса) занимали фронт около 400 км от голландской границы до швейцарской. Номинальным главнокомандующим германскими армиями был император Вильгельм II, фактическое руководство ими осуществлял начальник генерального штаба генерал Мольтке-младпшй. цузское командование образовало пять армии, несколько групп резервных дивизий; стратегическая конница была объединена в два корпуса и несколько отдельных дивизий.
Главнокомандующим французскими армиями был назначен генерал Жоффр.
Бельгийская армия под командованием короля Альберта развернулась на реках
Жет и Диль. Английский экспедиционный корпус в составе четырех пехотных и полутора кавалерийских дивизий под командованием генерала Френча к 20 августа сосредоточился в районе Мобежа.
Развернутые на западноевропейском театре войны армии Антанты в составе семидесяти пяти французских, четырех английских и семи бельгийских дивизий имели против себя восемьдесят шесть пехотных и десять кавалерийских немецких дивизий. Практически ни одна из сторон не имела необходимого перевеса сил, обеспечивающего решительный успех.
Россия выставила на Северо-Западном фронте против Германии 1-ю и 2-ю армии
(семнадцать с половиной пехотных и восемь с половиной кавалерийских дивизий); против них немцы развернули свою 8-ю армию в составе пятнадцати пехотных и одной кавалерийской дивизии. Четырем армиям русского Юго-
Западного фронта противостояли три австрийские армии, усиленные армейской группой и корпусом В составе трех пехотных и одной кавалерийской дивизии.
Одна русская армия была образована для прикрытия Петрограда и балтийского побережья и одна — для прикрытия румынской границы и черноморского побережья; общий состав этих двух армий равнялся двенадцати пехотным и трем кавалерийским дивизиям. Верховным главнокомандующим русскими армиями был назначен великий князь Николай Николаевич, а начальником штаба — генерал
Янушкевич (впоследствии, с 1915 г., пост верховного главнокомандующего занял Николай II, а начальником штаба стал генерал Алексеев). Австро- венгерскими армиями руководил начальник штаба генерал Конрад фон
Гетцендорф.
Западноевропейский и восточноевропейский театры военных действий были главными на протяжении всей войны; действия на остальных театрах имели второстепенное значение

ОПЕРАЦИИ НА ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОМ ТЕАТРЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Боевые действия на западноевропейском театре начались 4 августа вторжением германских войск на территорию Бельгии и атакой пограничной бельгийской крепости Льеж. Несколько ранее, 2 августа, передовые части германской армии оккупировали Люксембург. Германская армия нарушила нейтралитет этих двух стран, хотя в свое время Германия наравне с другими европейскими государствами торжественно гарантировала его. Слабая бельгийская армия после двенадцатидневной упорной обороны Льежа отошла к Антверпену. 21 августа немцы без боя взяли Брюссель.
Пройдя Бельгию, германские войска в соответствии с планом Шлиффена вторглись своим правым крылом в северные департаменты Франция и начали стремительное продвижение в сторону Парижа. Однако французские войска, отступая, оказывали упорное сопротивление и готовили контрманевр.
Намечавшаяся по германскому плану максимальная концентрация сил на этом ударном участке фронта оказалась невозможной. Семь дивизий были взяты для осады и охраны Антверпена, Живе и Мобежа, а 26 августа, в разгар наступления, пришлось перебросить на восточноевропейский театр военных действий два корпуса и одну кавалерийскую дивизию, так как верховное русское командование, даже не закончив сосредоточение своих сил, предприняло по настоятельному требованию французского правительства наступательные операции в Восточной Пруссии.
С 5 по 9 сентября на равнинах Франции, между Верденом и Парижем, развернулось грандиозное сражение. В нем участвовали шесть англо- французских и пять германских армий — около 2 млн. человек. Свыше шестисот тяжелых и около 6 тыс. легких орудий оглашали своей канонадой берега Марны.
Только что созданная 6-я французская армия нанесла удар по правому флангу 1- й германской армии, задачей которой являлось окружение Парижа и соединение с германскими войсками, действовавшими к югу от столицы. Немецкому командованию пришлось снимать корпуса с южного участка своей армии и бросать на запад. На остальном фронте германские атаки энергично отражались французскими войсками. Германское главное командование не располагало необходимыми резервами, да оно фактически и не управляло в этот момент ходом сражения, предоставив распоряжаться командующим отдельными армиями. К исходу дня 8 сентября германские войска окончательно утратили наступательную инициативу. В итоге они проиграли сражение, которое по планам генерального штаба должно было решить судьбу войны. Главной причиной поражения явилась переоценка германским военным командованием своих сил — просчет, лежавший в основе стратегического плана Шлиффена.
Отход германских армий на реку Эна произошел без особых затруднений.
Французское командование не использовало пред оставившихся возможностей для дальнейшего развития своего успеха. Немцы попытались опередить противника и занять северное побережье Франции, чтобы затруднить дальнейшую высадку английских войск, но и в этом потерпели неудачу. После того крупные стратегические операции на западноевропейском театре надолго прекратились.
Обе стороны перешли к обороне, положившей начало позиционным формам войны.14 сентября Мольтке ушел в отставку. Преемником его был назначен генерал Фалькенгайн.

КАВКАЗСКИЙ ФРОНТ. ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРАНА

В Закавказье русские войска в течение ноября одержали значительные успехи на Эрзурумском, Алаш-кертском и Ванском направлениях. В декабре турецкие войска под руководством Энвера-паши и германских инструкторов предприняли крупную операцию в Сары-камышском районе, стремясь разгромить сосредоточенные здесь силы русских. После контрманевра русских войск 9-й турецкий корпус был окружен, и остатки его во главе с командиром корпуса и командирами дивизий капитулировали; 10-й турецкий корпус был уничтожен.
Потерпев поражение, турецкие войска отступили со значительными потерями.
Таким образом, кампания 1914 г. на кавказско-турецком театре завершилась крупными успехами русских войск.
Военные действия распространились и на территорию Персии (Ирана). Несмотря на то, что персидское правительство сделало специальное заявление о нейтралитете, ни одна из воюющих коалиций не пожелала с этим считаться. В ноябре 1914 г. турецкие войска одновременно с наступлением на Кавказском фронте вторглись в Иранский Азербайджан. Россия в тот период вела ожесточенные бои на своем Западном фронте и поэтому не могла сразу перебросить значительные силы на новый фронт. К тому же против переброски русских подкреплений в Персию возражали западные союзники царской России.
Английское правительство боялось, что успехи русских войск приведут к усилению позиций России в Иране за счет влияния Англии.
Оккупация Иранского Азербайджана Турцией была непродолжительной. Разгром турецких войск под Сарыкамышем в конце января позволил русскому командованию развернуть наступление и занять Иранский Азербайджан; турки сумели удержать за собой лишь некоторые районы Западного Ирана.

ВОЙНА НА МОРЕ

В кампанию 1914 г. германские корабли вели крейсерские операции в зоне
Антильских островов, на Индийском и Тихом океанах. Первоначально эти операции имели успех и вызывали серьезные опасения английского и французского морского командования.
Германская крейсерская эскадра адмирала Шпее в бою у Коронеля 1 ноября 1914 г. разбила английскую эскадру, потопив два английских крейсера. Но 8 декабря англичанам удалось настичь эскадру Шпее вместе с присоединившимся к ней крейсером «Дрезден» у Фолклендских островов и разгромить ее. Все корабли Шпее были потоплены. Ускользнувший «Дрезден» англичане потопили в марте 1915 г.
На Северном море морские операции носили ограниченный характер. 28 августа английская крейсерская эскадра адмирала Битти предприняла набег к Гель- голандской бухте. Столкновение с крейсерскими силами германского флота закончилось в пользу англичан. Три германских крейсера и один эсминец были потоплены, а у англичан был поврежден один крейсер. Гель-голандский бой еще раз подчеркнул превосходство сил английского флота.
Уже в первые месяцы войны в морских операциях сказалась большая роль подводных лодок. 22 сентября германской подводной лодке удалось потопить один за другим три английских броненосных крейсера, несших дозорную службу.
Значение нового средства борьбы очень возросло после этих операций.
На Черном море русская эскадра 18 ноября вступила в бой с «Гебеном» и
«Бреслау» и нанесла «Гебену» значительные повреждения. Этот успех обеспечил русскому флоту превосходство на Черном море.
Главным результатом борьбы на море было установление Англией блокады германского побережья, оказавшее огромное влияние на ход войны.
В целом кампания 1914 г. закончилась в пользу Антанты. Германские войска потерпели поражение на Марне, австрийские — в Галиции и Сербии, турецкие — у Сарыкамыша. На Дальнем Востоке Япония в ноябре 1914 г. захватила порт
Цзяочжоу. В руки Японии перешли также Каролинские, Марианские и Маршалловы острова, принадлежавшие Германии, а английские войска захватили остальные владения Германии на Тихом океане. Англо-французские войска в Африке в самом начале войны захватили Того. В Камеруне и германской Восточной Африке боевые действия приняли затяжной характер, но практически и эти колонии, отрезанные от метрополии, были потеряны для Германии.
К концу 1914 г. стал очевидным провал германских расчетов на кратковременную, молниеносную войну «до осеннего листопада». Начиналась длительная война на истощение. Между тем экономика воюющих стран не была подготовлена к ведению войны в новых условиях. Кровопролитные сражения кампании 1914 г. истощили войска, а пополнения не были подготовлены. Не хватало оружия, снарядов. Военная промышленность не успевала удовлетворять потребности армии, Особенно тяжелым было положение русской армии. Огромные потери привели к тому, что в ряде частей оставалась лишь половина личного состава. Израсходованные запасы оружия и боеприпасов почти не возмещались.
Возникновение сплошных фронтов и позиционных форм войны вызвало поиски новых путей для решения стратегических задач.
Германское командование приняло план перенесения основных военных операций на восток — против России, с целью разгрома и вывода ее из войны.
Центральным участком мировой войны в 1915 г. становился, таким образом, восточноевропейский театр.

ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКИЙ ТЕАТР ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

В конце зимы и весной 1915 г. англо-французское командование предприняло ряд стратегически безрезультатных наступательных операций. Все они велись с ограниченными целями на узких участках фронта.
22 апреля у г.Ипра германские войска атаковали англо-французские позиции.
Во время этой атаки, попирая условия международной конвенции, запретившей применение отравляющих веществ, они осуществили массовый баллонный выпуск хлора- Было отравлено 15 тыс. человек, из них 5 тыс. умерло. Тактический успех, достигнутый германскими войсками в результате применения нового средства войны, был очень невелик. Тем не менее в дальнейшем применение обеими воюющими сторонами химических средств борьбы приняло широкий характер.
Атаки армий Антанты в Артуа в мае и июне, несмотря на крупные потери, также не принесли достаточно серьезных результатов.
Нерешительный, ограниченный характер наступательных операций Антанты позволил германскому командованию значительно увеличить свои силы, выставленные против России. Возникшее ввиду этого тяжелое положение русских армий, а также и опасения, что царизм может выйти из войны, заставили
Антанту заняться, наконец, вопросом об оказании России содействия. 23 августа Жоффр изложил французскому военному министру причины, побуждающие его предпринять наступательную операцию. «Для нас выгоднее начать это наступление возможно скорее, так как немцы, разбив русские армии, могут обратиться против нас». Однако под давлением генералов Фоша и Пе-тэна атака была отсрочена до конца сентября, когда на русском фронте борьба стала уже затихать.
25 сентября французские войска предприняли наступательную операцию двумя армиями в Шампани и одной армией — вместе с англичанами — в Артуа. Были сосредоточены весьма крупные силы, но прорвать фронт противника не удалось.

ДАРДАНЕЛЛЬСКАЯ ОПЕРАЦИЯ

В 1915 г. страны Антанты, и главным образом Англия, предприняли морские и сухопутные операции с целью овладения черноморскими проливами —
Дарданеллами и Босфором, а также Стамбулом. В предварительных переговорах с русским правительством по поводу этих операций союзники ссылались на необходимость установления сообщения между ними и Россией и отвлечения сил
Турции от кавказского и суэцкого направлений; кроме того, они указывали, что удар по проливам и турецкой столице подорвет коммуникации германской коалиции с Ближним Востоком и выведет Турцию из войны. В действительности английские правящие круги, в частности, инициатор дарданелльской экспедиции
Уинстон Черчилль, преследовали прежде всего политическую цель: оккупировать
Константинополь и проливы до того, как они должны будут, согласно тайному договору 1915 г., отойти к царской России. Вначале предполагалось захватить проливы только военно-морскими силами. 19 февраля начались действия флота у входа в Дарданеллы. Понеся крупные потери, англо-французский флот был вынужден 18 мар- та 1915 г. отступить. После этого, 25 апреля, англо-французское командование произвело крупную десантную операцию на полуострове Галлиполи
(Гелиболу). Но войскам Антанты не удалось и здесь добиться успеха. В конце года англо-французское командование решило оставить Галлиполи и прекратить операции по овладению проливами.

ВСТУПЛЕНИЕ ИТАЛИИ В ВОЙНУ. СРАЖЕНИЯ НА ИЗОНЦО

Правящие классы Италии еще в самом начале войны решили использовать сложившуюся политическую обстановку для удовлетворения своих империалистических требований. В августе 1914 г. итальянское правительство вступило в неофициальные переговоры с Россией и Англией о своем переходе на сторону Антанты. Быстрое продвижение германской армии к Парижу было в Риме поспешно оценено как поражение Франции. Это побудило Италию прервать переговоры с Антантой и начать секретный зондаж в столицах центральных держав. Германские военные и политические круги считали, что выступление
Италии против центральных держав может серьезно осложнить положение на фронтах. Они стали поэтому оказывать сильное давление на австро-венгерское правительство, требуя от него территориальных уступок в пользу Италии в качестве платы за ее нейтралитет.
В первой половине декабря 1914 г. Италия начала на этой основе переговоры С
Австро-Венгрией, потребовав передачи ей Трентино и части Тироля, а также предоставления автономии Триесту. В ответ Австро-Венгрия предложила Италии в качестве компенсации французские территории — Ниццу, Савойю, Корсику и
Тунис. Итальянское правительство категорически отвергло это предложение.
Германское правительство предпринимало нажим на Австро-Венгрию и на Италию с целью склонить их к соглашению, но все усилия оказались напрасными.
В начале марта 1915 г. итальянское правительство конфиденциально известило
Англию, что желает выяснить условия, на которых Италия могла бы присоединиться к Антанте, и сообщило английскому правительству свои политические и территориальные притязания. Во время начавшихся затем переговоров Италия настаивала на том, чтобы англо-французский флот защитил ее от австрийского флота, а русская армия приковала к себе главные боевые силы Австро-Венгрии, лишив последнюю, как говорилось в итальянском меморандуме, «возможности сосредоточить свои силы против Италии». Италия требовала огромной территориальной компенсации. В Европе она добивалась передачи ей Трентино и Южного Тироля, Триеста и всей Истрии (включая все
Истрийские острова), Далмации, островов Додеканес, части Албании и т.д. В случае раздела Турции Италия претендовала на провинции Анталью (Адалию) и
Измир, а в случае раздела германских колоний в Африке — на «соответствующую и равноценную компенсацию» в Эритрее и Сомали за счет французских и английских колоний.
26 апреля 1915 г. в Лондоне был подписан секретный договор между Россией,
Англией, Францией и Италией, по которому Италия обязалась начать войну через месяц, а союзники согласились при заключении мира обеспечить удовлетворение значительной части выставленных ею требований.
В тот же день четыре правительства подписали декларацию о незаключении сепаратного мира. 4 мая Италия официально заявила в Вене, что считает аннулированным союзный договор с Австро-Венгрией, а 23 мая объявила ей войну.
Так в конце мая 1915 г. в Европе образовался новый, итальянский фронт.
Используя отвлечение австро-венгерских сил на русский фронт, итальянское командование попыталось предпринять наступательные операции. Большую часть своих сил оно развернуло на реке Изонцо. Одновременно итальянские войска начали наступательные операции в Трентино, в Кадорских и Карнийских Альпах.
Первое наступление на Изонцо, как и атаки на других участках, не дали серьезных успехов. Итальянцам удалось несколько продвинуться вперед, но разгромить противника они не смогли. В июле итальянские войска снова начали атаки на Изонцо. В октябре и ноябре они в третий и четвертый раз атаковали здесь австрийцев, главным образом на Горицком направлении, но опять добились только местных успехов. Война на итальянском фронте приняла позиционные формы.

ВСТУПЛЕНИЕ БОЛГАРИИ В ВОЙНУ. БАЛКАНСКИЙ ФРОНТ

Объявив в конце июля 1914 г. «строгий нейтралитет», болгарское правительство уже в начале августа договорилось с Германией и Австро-
Венгрией о переходе на их сторону. Центральные державы обещали вознаградить
Болгарию за счет Сербии, тогда как державы Антанты, с которыми болгарское правительство также вело переговоры, не могли заплатить Болгарии территорией своей союзницы. Попытка Антанты склонить Сербию к добровольной уступке требуемых Болгарией территорий в обмен на будущую богатую добычу за счет Австро-Венгрии натолкнулись на решительное сопротивление. Болгарское правительство, однако, затягивало окончательное решение, выжидая решающих результатов на главных фронтах мировой войны. В 1915 г. австро-германские успехи укрепили в правящих кругах Болгарии убеждение в непобедимости центральных держав.
С целью дополнительного нажима на Болгарию германское правительство побудило Турцию уступить ей небольшую, но стратегически важную полосу
Фракии на левом берегу реки Марицы близ Эдирне. 3 сентября 1915 г. Турция и
Болгария подписали соглашение по этому вопросу, а через три дня, 6 сентября, был оформлен австро-болгаро-германо-турецкий Четверной союз. По секретной конвенции, заключенной в тот же день, Болгарии были обещаны вся сербская часть Македонии и, кроме того, территория до правого берега Моравы включительно. В случае перехода Греции и Румынии на сторону Антанты
Болгария подучала также часть греческой Македонии и Южную Добруджу.
Одновременно была подписана и военная конвенция. 11 октября 1915 г.
Болгария напала на Сербию.
Выступление Болгарии поставило малочисленную сербскую армию в тяжелое положение. О на была охвачена теперь с севера и востока превосходящими австро-венгерскими, германскими и болгарскими силами. Помощь союзников свелась лишь к высадке в октябре в Салониках двух французских дивизий для обеспечения правого фланга сербов и к некоторой поддержке артиллерией и боеприпасами.
В исключительно трудных условиях сербская армия, отражая наступление войск германской коалиции, отходила к берегам Адриатики; вместе с ней уходила я значительная часть сербского населения. Остатки сербской армии (около 120 тыс. человек) эвакуировались на остров Корфу.
В результате поражения Сербии установилось беспрепятственное сообщение между Германией и Турцией. Английские и французские войска продолжали высаживаться в Салониках, и, таким образом, на Балканах возник Салоникский фронт.

КАВКАЗСКИЙ ФРОНТ

Летом 1915 г. турецкие войска предприняли наступательную операцию на
Алашкертском направлении. Ударом русских войск турки были отброшены, а затем русская армия перешла в наступление и на Ванском направлении.
Активные боевые действия обе коалиции вели на территории Персии. В начале
1915 г. началось восстание племен на юге страны. Восставшие бахтиарские племена разрушили часть нефтепровода Англо-Персидской нефтяной компании.
Вслед за этим турецкие войска начали продвигаться к районам нефтепромыслов и к осени 1915 г. заняли Керманшах и Хамадан.
На усиление германских позиций в Персии Англия и Россия ответили отправкой новых войск. Англичанам удалось восстановить нефтепровод и отбросить турок и бахтиар от района нефтеразработок. В октябре 1915 г. в Энзели высадился русский экспедиционный корпус генерала Баратова. Начав продвижение на
Тегеран, он занял Казвин. Затем, преследуя германо-турецкие отряды, войска
Баратова заняли Хамадан, Кум, Кашан и подошли к Исфахану.

БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ИРАКЕ, СИРИИ И АФРИКЕ

В конце 1914 г. в устье Шатт-эль-Араба высадился английский экспедиционный корпус генерала Таунсенда. Продвинувшись в долину Тигра и Евфрата и одержав первоначально успех, английские войска в ноябре 1915 г. подошли к Багдаду, но в битве у развалин Ктесифона турки разбили их и отбросили к Кут-эль-
Амаре. Здесь остатки корпуса Таунсенда подверглись осаде. Таким образом, эта попытка Англии овладеть Ираком не удалась. В начале 1915 г. Турция направила из района Беершеба (юго-восточнее Газы) экспедиционную армию, поставив перед нею задачу овладеть Суэцким каналом, продвинуться в Египет и поднять там восстание против Англии. После исключительно тяжелого похода через Синайскую пустыню турки попытались овладеть каналом, но наступление было отражено английскими войсками.
В июле 1915 г. английские войска захватили Германскую Юго-Западную Африку.
В Камеруне германские войска были окружены и капитулировали в январе 1916 г.

ВЕРДЕНСКАЯ БИТВА И ОПЕРАЦИЯ НА СОММЕ

В кампании 1916 г. на западноевропейском театре мировой войны выделились две кровопролитнейшие и наиболее длительные операции – у Вердена и на
Сомме. Германские войска в конце февраля предприняли попытку взять Верден ускоренной атакой, но не смогли сломить французскую оборону. Генерал
Гальвиц, принявший в конце марта командование на западном секторе атаки, отмечал в своем дневнике: «Кажется, случилось то, чего я опасался.
Предпринято большое наступление с недостаточными средствами».
1 июля французские и английские войска нанесли сильный удар противнику на
Сомме, а еще ранее русские армии Юго-Западного фронта прорвали австро- германские позиции. Тем временем германская армия продолжала свои атаки под
Верденом, но они постепенно замирали и к сентябрю совершенно прекратились.
В октябре — декабре французские войска, произведя ряд мощных контратак, выбили противника из наиболее важных позиций в районе крепости. Сражение обошлось обеим сторонам в сотня тысяч человеческих жизней.
Операция на Сомме готовилась командованием Антанты как основная операция кампании 1916 г. Имелось в виду мощной группой войск в составе более 60 французских и английских дивизий прорвать немецкие позиции и нанести поражение германским войскам. Наступление немцев у Вердена заставило французское командование отвлечь часть сил и средств к этой крепости.
Несмотря на это, 1 июля операция началась. Были сосредоточены огромные материально-технические средства. Одних снарядов для действовавшей здесь 6- й французской армии было заготовлено столько, сколько имелось в запасе в
1914 г. для всех французских войск.
После сражений местного характера английские и французские войска провели в сентябре мощную атаку. В этих боях английское командование применило новое средство борьбы — танки. Использованные в небольшом числе, технически еще несовершенные, они обеспечили достижение местных успехов, но общего оперативного успеха не дали. Оперативное искусство западноевропейских военачальников не создало способов прорыва фронта. Армии размещались на сильно укрепленных позициях, расположенных одна за другой на глубину до 10
— 20 км. Многочисленные пулеметы сметали своим огнем живую силу наступающих. Разрушение оборонительных позиций артиллерией требовало довольно длительного временя, порой нескольких дней. Обороняющаяся сторона успевала за это время построить новые линии позиций и подвезти свежие резервы.
В тяжелых битвах прошли октябрь и ноябрь. Операция постепенно замерла.
Результаты ее свелись к захвату Антантой 200 кв. км территории, 105 тыс. пленных, 1500 пулеметов и 350 орудий. Потери обеих сторон превзошли верденские : обе стороны потеряли убитыми, ранеными и пленными свыше 1300 тыс. человек.
Несмотря на неудачу прорыва фронта, операция на Сомме вместе с прорывом австро-венгерского фронта русскими войсками не только заставила германское командование отказаться от атак у Вердена, но и создала перелом во всем ходе кампании в пользу Антанты.

НАСТУПЛЕНИЕ РУССКИХ ВОЙСК

Германский натиск у Вердена заставил французское командование настойчиво просить содействия России. 18 марта 1916 г. русские войска Северо-Западного фронта предприняли энергичную атаку в районе Двинска (Даугавпилса) и озера
Нарочь. Стоившее больших жертв наступление не увенчалось успехом, но атаки немцев против Вердена в этот период были приостановлены.
Юго-Западный фронт, которым командовал генерал Брусилов, должен был нанести вспомогательный удар. Тяжелое положение итальянской армии и настойчивые просьбы союзников о помощи заставили русское командование поспешить с проведением операции, и она началась 4 июня (вместо 15 июня по первоначальному плану). Наступление русских войск почти на всех участках проходило удачно. Наибольший успех выпал на долю 8-й армии, овладевшей
Луцком, и 9-й армии, продвигавшейся к Буковине. К этому времени должна была начаться наступательная операция и на русском Западном фронте. Но командующий фронтом генерал Эверт ограничился слабым ударом на Барановичи, отложив общее наступление на июль.
Во второй половине июня армии Юго-Западного фронта продолжали развивать успех и вышли на правом крыле фронта на линию реки Стоход, а на левом овладели большей частью Буковины. 3 июля войска Западного фронта вновь предприняли атаку в направлении на Барановичи, но прорвать фронт противника не удалось. Неудача этой наступательной операции убедила, наконец, царскую ставку в том, что придерживаться отжившего плана бесцельно. За Юго-Западным фронтом было признано значение главного, а на Западный фронт возложена задача вспомогательного порядка — удерживать находящиеся перед ним силы противника. Но время было упущено.
В результате летних операций на Юго-Западном фронте значительная часть австро-германских армий была разгромлена. Русские войска взяли в плен около
9 тыс. офицеров и свыше 400 тыс. солдат и заняли 25 тыс. кв. км территории, в том числе Буковину и часть Восточной Галиции. В самый ответственный момент боев под Верденом германское командование было вынуждено снять с западноевропейского театра одиннадцать дивизий и бросить их на восток.
Австро-венгерское командование перебросило с итальянского фронта шесть дивизий, ослабив наступление в Трентино.
Русские армии снова показали свою способность к нанесению мощных ударов.
Командование Юго-Западного фронта применило новый способ прорыва позиций противника — одновременные дробящие фронт удары по ряду отдельных участков.
Австро-германские войска потеряли до полутора миллионов человек убитыми, ранеными и пленными.
Наступление русских армий не принесло решающих стратегических результатов.
Одной из причин этого было бездарное руководство со стороны верховного командования. Ставка не сумела развить достигнутый успех. Отсталость транспорта препятствовала своевременному подвозу резервов и боеприпасов.
Уже в конце июля наступательные действия постепенно сменились длительным кровопролитным сражением на реке Стоход.
Тем не менее прорыв австро-германок их позиций русскими войсками Юго-
Западного фронта сыграл крупную роль. Вместе с наступлением англо- французских войск на Сомме он свел на нет инициативу германского командования, которому с конца 1916 г. пришлось перейти на сухопутных фронтах к стратегической обороне. Австро-венгерская армия до самого окончания войны уже не имела возможности вести серьезные наступательные операции.

ВСТУПЛЕНИЕ РУМЫНИИ В ВОЙНУ. БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА

РУМЫНСКОМ ФРОНТЕ

Правящие круги Румынии считали, что война обеспечит им возможность удовлетворить свои захватнические цели и создать «великую Румынию». Они претендовали, помимо Трансильвании, на ряд других территорий, входивших в состав Австро-Венгрии, и на принадлежавшую России Бессарабию. Эти планы не имели ничего общего со стремлениями румынского народа завершить создание румынского национального государства путем объединения Трансильвании с
Румынией. Объявив в начале войны нейтралитет, правительство Румынии оставило двери открытыми для торга с обеими коалициями.
Румынское правительство решило оттянуть момент выступления до полного выяснения шансов на победу одной из воюющих группировок. По тайному русско- румынскому соглашению от 1 октября 1914 г. Россия гарантировала территориальную неприкосновенность Румынии и признавала за Румынией «право присоединить населенные румынами области Австро-Венгерской монархии в момент, который она сочтет удобным». Румыния же обязалась «соблюдать доброжелательный нейтралитет в отношении России». В дальнейшем, когда война приняла затяжной характер, правящие круги Румынии стали все больше склоняться на сторону Антанты.
Царское командование предпочитало, чтобы Румыния оставалась нейтральной.
Оно считало, что, выступив против центральных держав, Румыния будет не в состоянии оказать существенную военную помощь Антанте, но сама потребует помощи от России. Однако — вопреки оппозиции России — Англия и Франция настояли на вступлении Румынии в войну.
27 августа 1916 г. Румыния объявила войну Австро-Венгрии и начала самостоятельную операцию по овладению Трансильванией. Первоначально румынская армия добилась успеха, но затем понесла ряд поражений в Добрудже и Трансильвании. Германские войска вторглись в Румынию и заняли Бухарест. В руки германской коалиции попал важный источник продовольствия, а также нефти и другого сырья. Только с помощью русских войск Румынский фронт в конце декабря был стабилизован по линии: нижнее течение Дуная — Браи-ла —
Фокшаны — Окна — Дорна-Ватра. Таким образом, фронт русских армий удлинился на 500 км. Русское командование было вынуждено перебросить в Румынию 35 пехотных и 11 кавалерийских дивизий.

ИТАЛЬЯНСКИЙ И БАЛКАНСКИЙ ФРОНТЫ

В марте 1916 г. итальянская армия с целью помочь французам, атакованным у
Вердена, провела новое безуспешное наступление на Изонцо. В мае австрийское командование начало решительное наступление против итальянцев в Трентино.
Сосредоточив крупные силы (до 18 дивизий), австро-венгерская армия 15 мая нанесла удар между Гардским озером и рекой Брентой. Потерпев поражение, итальянская армия стала быстро откатываться на 60-километровом участке фронта. Ее положение сделалось критическим. Наступление русских армий Юго-
Западного фронта, заставившее австро-венгерское командование перебросить войска на восток и прекратить атаки в Трентино, спасло итальянские войска от окончательного разгрома.
Во второй половине 1916 г. итальянские войска провели еще четыре наступления на Изонцо. Ценой больших потерь они заняли Горицу, но прорваться к Триесту не смогли.
На Балканском фронте в 1916 г. стояло относительное затишье. В августе болгарские войска захватили часть греческой территории в нижнем течении реки Струмы и вели атаки южнее Монастира (Битоль). В сентябре союзники, оттеснив болгар, заняли Монастир. Силы союзников постепенно возрастали; установился сплошной фронт от побережья Эгейского моря, вдоль реки Струмы, озера Дойран, через Монастир, Охрид до побережья Адриатического моря, севернее Влоры.

ВНЕЕВРОПЕЙСКИЕ ФРОНТЫ

На кавказско-турецком театре военных действий русские войска достигли больших успехов. В исключительно тяжелых горных условиях, при 30-градусном морозе они нанесли поражение туркам и 16 февраля 1916 г. заняли Эрзурум.
Русское командование перенесло свои усилия к другому важному пункту —
Трабзону (Трапезунту), и 18 апреля, в результате совместных операций сухопутных и морских сил, этот город был взят. Одновременно русские войска наступали на Урмийском направлении, где заняли Рувандиз. В районе озера Ван успешное наступление летом 1916 г. привело к занятию Муша и Битлиса.
В Ираке Англия в 1916 г. потерпела крупную неудачу: капитулировал осажденный в Кут-эль-Амаре английский экспедиционный корпус под командованием Таунсенда. На сирийском фронте турки летом 1916 г. снова безуспешно пытались овладеть Суэцем- В Восточной Африке германские части были оттеснены к южной границе колонии.

ЮТЛАНДСКИЙ БОЙ

В 1916 г. на Северном море произошло самое крупное морское сражение мировой войны. В течение предшествовавших лет главные силы английского и германского флотов оставались на своих базах, не рискуя вступать в решительное столкновение. Из двух противников в худшем положении была
Германия: ее душила блокада. Стремясь прорвать блокаду, нанести поражение
Англии на море и этим несколько улучшить свое положение, германское командование решило перейти к активным действиям на море.
31 мая — 1 июня у берегов Ютландии произошло сражение, окончившееся в пользу Англии, хотя ее флот и понес серьезные потери. Германский план разгрома английского флота по частям не удался. Рухнули и надежды германского командования на прорыв морской блокады. После ютландского боя германский флот уже не рисковал выходить в море для сколько-нибудь значительных операций.
В тяжелых сражениях 1916 г. Антанте не удалось разгромить своих противников. Наиболее существенная причина этого заключалась в противоречиях между союзниками и в отсутствии необходимой согласованности действий. Однако германский план разгрома французов у Вердена также потерпел неудачу. Не сумели и австро-венгерские войска разгромить Италию.
Общие итоги кампании 1916 г. сложились в пользу Антанты. Удары русских войск Юго-Западного фронта, истощающие бои под Верденом и на Сомме поставили германскую коалицию в тяжелое положение. Отчетливо выявилось превосходство сил Антанты. Богатство людских ресурсов позволяло ей наращивать численность своих вооруженных сил, а успехи военно-промышленного производства и американская помощь — ликвидировать отставание в области артиллерийского вооружения и добиться превосходства над противником в авиации и танках. К концу 1916 г. Антанта имела на всех фронтах 425 дивизий против 331 дивизии противника. Стратегическая инициатива перешла к ней.
Германское командование в лице Гивденбурга и Лю-дендорфа с конца 1916 г. было вынуждено перейти К стратегической обороне на всех фронтах; оно намеревалось теперь нанести мощный удар по экономике главного врага —
Англии — посредством «неограниченной подводной войны».
Антанту ослабляли разногласия в военном руководстве. Это приводило к тому, что Германия не только парализовала преимущества Антанты, но порой ставила своих противников в тяжелое положение. Успешные действия австро-германских войск против Румынии показали, как далека еще развязка войны.
К концу 1916 г. армии государств, активно участвовавших в войне, насчитывали 756 дивизий, тогда как в начале войны их было 363. Численно возросшие, значительно увеличившие свое техническое вооружение, они, однако, потеряли наиболее квалифицированные и вымуштрованные казармой кадры мирного времени. Под влиянием огромных потерь и лишений прошел шовинистский угар первых месяцев войны. Основную массу солдат составляли запасные пожилых возрастов и молодежь досрочных призывов, слабо подготовленные в военно-техническом отношении и недостаточно тренированные физически.
Быстрый рост революционного движения во всех воюющих странах захватывал солдатскую массу. С революционно настроенными солдатами беспощадно расправлялись, но движение протеста против империалистической войны продолжало расти.
Военное командование стран Антанты, составляя свой стратегический план на
1917 г., снова приняло решение нанести поражение германской коалиции согласованными ударами на главнейших театрах войны.
В конце 1916 г. во главе французских армий был поставлен генерал Нивель.
Было намечено атаками английских и французских армий на участках Аррас —
Бапом, а также между Соммой и Уазой сковать германские силы и произвести на реке Эна, между Реймсом и Суассоном, внезапное наступление с целью прорыва германского фронта.
Согласно плану, разработанному генеральным штабом царской армии, главный удар должны были нанести войска Юго-Западного фронта на Львовском направлении, т.е. по наиболее уязвимому звену германской коалиция — Австро-
Венгрии.
Италия, улучшив материально-техническое оснащение своей армии, наметила на
1917 г. план активных действий. Главнокомандующий итальянской армией генерал Кадорна стремился атаками на фронте Изонцо овладеть Триестом, а в дальнейшем проникнуть в долину реки Савы.

ПАРИЖСКАЯ МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

Германия капитулировала.
После победы над Германией в первой мировой войне страны-победительницы приступили к послевоенному урегулированию. Однако среди них не было единства по этому вопросу.
18 января 1919 г. в Париже открылась мирная конференция, в которой участвовали 27 государств, принадлежащих к лагерю победителей. Основной целью конференции была выработка мирных договоров с побежденными странами.
Руководство Парижской конференцией осуществляли пять главных стран- победительниц: США, Англия, Франция, Италия и Япония, однако фактически все вопросы решались представителями трех стран — США, Англии и Франции. По два представителя от каждой страны входили в _ Совет десяти — руководящий орган, созданный в начале работы конференции. Более узкий орган — Совет четырех был сформирован в марте 1919 г. В его состав входили президент США
Вильсон, глава английского правительства Ллойд-Джордж, французский премьер- министр Клемансо и премьер-министр Италии Орландо.
На следующих этапах были образованы другие руководящие органы конференции:
Совет пяти в составе министров иностранных дел США, Англии, Франции и
Италии и специального представителя Японии.
Существовал также совет глав делегаций.
На заседаниях Совета десяти первостепенное внимание было уделено «русскому» вопросу.
В середине января 1919 г. в Совете десяти обсуждалось предложение Ллойд-
Джорджа и Вильсона о созыве конференции представителей Советского правительства и «всех борющихся в России групп» при условии прекращения военных действий.
Премьер-министр Франции Клемансо был уверен в провале намеченной конференции, но дал согласие на опубликование призыва к предполагаемым участникам.
22 января Совет десяти опубликовал составленное Вильсоном обращение ко всем
«политическим группировкам в России» с предложением прислать своих представителей на конференцию. Местом проведения конференции были избраны
Принцевы острова в Мраморном море, которые находились под полным контролем союзников.
Правительство Советской России 4 февраля дало положительный ответ на обращение Парижской конференции и изъявило готовность «немедленно начать переговоры на Принцевых островах или в каком бы то ни было другом месте со всеми державами Согласия совместно, или же с отдельными державами из числа их, или же с какими-либо российскими группировками, согласно желанию стран
Согласия». В том же заявлении советское правительство сообщало, что не отказывается от переговоров относительно долгов царского Временного правительства и концессий.
Переговоры на Принцевых островах не состоялись, так как ряд белогвардейских правительств отказался от участия в этой акции. 25 февраля совет десяти выслушал и одобрил предложение маршала Форша о расширении антисоветской интервенции путем привлечения к ней стран Восточной Европы.

Правительства США и Англии вновь завязали переговоры с советским правительством. Представитель американской делегации У. Буллит был направлен в Москву. 14 марта он встретился в Москве с Лениным.
Результатом переговоров стала выработка проекта соглашений о заключении мира между Советской Россией и белогвардейскими правительствами на условиях признания за населением всех территорий России права выбора желаемого правительства, при обязательном выводе из России иностранных войск и отмене блокады. Между всеми правительствами, размещенными на территории бывшей
Российской империи, должно было быть распределено погашение бывших долгов.
Вильсон и Ллойд-Джордж дезавуировали Буллита и отказались принять проект соглашения, привезенный из Москвы.
При обсуждении статей мирного договора с Германией французская делегация настаивала на ограничении германского военного производства. Французы предлагали установить непосредственный контроль над заводами Круп-па и другими военными предприятиями. Англия и США высказались против этого предложения. Вызвало возражение американской и французской делегаций предложение о резком сокращении немецкой армии. На заседании Совета десяти
Вильсон заявил, что Германии следует оставить армию, необходимую для
«поддержания внутреннего порядка и подавления большевизма».
Представители английской делегации протестовали против передачи Польше западных земель, которые в свое время перешли от Пруссии. В знак протеста против передачи этих земель полякам Ллойд-Джордж угрожал отъездом в Лондон, но вместо Лондона он уехал в Фонтенбло.
25 марта 1919 г. глава английского правительства направил коллегам письмо, которое вошло в историю как «меморандум из Фонтенбло».
В этом документе Ллойд-Джордж протестовал против передачи Польше западных земель и призывал к смягчению условий договора с Германией. «Суровый договор», по справедливым словам премьер-министра, неминуемо должен был вызвать у немецких политиков реваншистские устремления.
Французская делегация предлагала разделить австрийские и германские суда между странами-победительницами. Английская и американская делегации, опасаясь усиления Франции, выступали за потопление судов побежденных стран.
21 июня 1919 г. подавляющая часть германских военных судов, приведенных после поражения Германии на английскую военную базу в Скапа-Флоу, была потоплена их командами. Уцелевшие суда переданы Франции.
На германской границе было решено оставить укрепления. Германия должна была вывести свои войска из всех оккупированных стран, кроме Прибалтики. Здесь германские войска должны были оставаться до тех пор, пока правительства
«главных союзных и присоединившихся держав» не сочтут, что «внутреннее положение в этом районе делает их эвакуацию уместной».
Германская делегация прибыла в Париж, когда проект мирного Договора был окончательно согласован между странами-победительницами.
Германская делегация попыталась улучшить для своей страны условия мира и 29 мая передала конференции возражения, занимавшие более 400 страниц печатного текста. Германия протестовала против намеченного союзниками решения территориальных вопросов, требовала предоставления мандатов условия мира и
29 мая передала конференции возражения, занимавшие более четырехсот страниц печатного текста.
Германия протестовала против намеченного союзниками решения территориальных вопросов, требовала пре- доставления мандатов на ее бывшие колонии, принятия ее в Лигу наций, установления общей суммы репарационных обязательств в 100 млрд. золотых марок с выплатой в течение 60 лет. Кроме того, Германия требовала всеобщего разоружения. Проект договора остался практически без изменений. Уступки в пользу германской дипломатии свелись к тому, что было принято соглашение о проведении плебисцитов в Верхней Силезии, Восточной Пруссии и Сааре.
Страны-победительницы предоставляли Германии для подписания мирного договора срок в пять дней, по истечении которого «будут приняты все необходимые меры для насильственного проведения его условий в жизнь».
28 июня 1919 г. в Версальском дворце представители побежденной Германии поставили свои подписи под текстом мирного договора.
В июле этого же года Гинденбург и Тренер, возглавлявшие прежнее Верховное командование Германии, ушли в отставку.
Версальский мир был непрочным и противоречивым. Он породил германский реваншизм. Гитлер шел к власти под лозунгом «Порвем версальские оковы!»
Версальский мир напоминал перемирие, которое закончилось с началом второй мировой войны.

ВЕРСАЛЬСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1919 — договор, официально завершивший первую мировую войну 1914—18. Подписан в Версале (Франция) 28 июня 1919 потерпевшей поражение в войне Германией, с одной стороны, и одержавшими победу в войне «союзными и объединившимися державами» — с другой: США,
Брит, империей, Францией, Италией, Японией, Бельгией, Боливией, Бразилией,
Кубой, Экуадором, Грецией, Гватемалой, Гаити, Хиджазом, Гондурасом,
Либерией, Никарагуа, Панамой, Перу, Польшей, Португалией, Румынией, Сербо-
Хорвато-Словенским гос-вом, Сиамом, Чехословакией и Уругваем. Договор был подписан от имени США В. Вильсоном, Р. Лансингом, Г. Уайтом и др., от Брит, империи — Ллойд Джорджем, Э. Б. Лоу, А. Дж. Бальфуром и др., от Франции —Ж.
Клемансо, С. Пишоном, А. Тардьё, Ж. Камбоном и др., от Италии — С. Соннино,
Дж. Империали, С. Креспи, от Японии — Сайондзи, Макино, Синда, Мацуи и др., от Германии—Г. Мюллером, д-ром Беллем. В. м. д. имел целью закрепление передела капиталистам, мира в пользу держав-победительниц в ущерб Германии.
В. м. д. в значит, мере был направлен и против первого в мире Сов. гос-ва, а также против усилившегося под влиянием тягот войны и Великой Октябрьской социалистич. революции междунар. революц. движения рабочего класса. В. м. д., указывал В. И. Ленин, есть «… договор хищников и разбойников», «это неслыханный, грабительский мир, который десятки миллионов людей, и в том числе самых цивилизованных, ставит в положение рабов» (Соч., т. 31, с.
301).
Из подписавших В. м. д. гос-в США, Хиджаз и Экуадор отказались его ратифицировать. Амер. Сенат под влиянием изоляционистов отказался от ратификации В. м. д. из-за нежелания США связывать себя участием в Лиге наций (где преобладало влияние Англии и Франции), устав к-рой был неразрывной частью В. м. д. Взамен В. м. д. США заключили с Германией в августе 1921 особый договор, почти идентичный В. м. д., но не содержавший статей о Лиге наций. В связи с тем, что В. м. д. содержал постановления о передаче Японии китайской провинции Шаньдун, Китай отказался от подписания
В. м. д.
В. м. д. вступил в силу 10 янв. 1920, после ратификации его Германией и четырьмя гл. союзными державами — Англией, Францией, Италией и Японией.
Заключению В. м. д. предшествовали длительные секретные переговоры, ставшие особенно интенсивными после заключения Компъенского перемирия 1918 между
Германией и гл. союзными державами. Условия договора были выработаны на
Парижской мирной конференции 1919—20.
В. м. д. состоял из 440 статей и одного протокола. Он делился на 15 частей,.к-рые, в свою очередь, были разделены на отделы. Часть 1-я (ст.
1—26) излагала устав Лиги наций. Части 2-я (ст. 27—30) и 3-я (ст. 31—117) были посвящены описанию и начертанию границ Германия с Бельгией,
Люксембургом, Францией, Швейцарией, Австрией, Чехословакией, Польшей и
Данией, а также касались политич. устройства Европы. В соответствии с этими статьями В. м. д. Германия передавала Бельгии округа Мальмеди и Эйпен, а также т. н. нейтральную и прусскую части Морене, Польше — Познань, части
Померании (Поморья) и Зап. Пруссии, возвращала Франции Эльзас-Лотарингию (в границах, существовавших до нач. франко-прусской войны 1870—71), признавала
Люксембург вышедшим из Герм, таможенного объединения; г. Дан-цнг (Гданьск) был объявлен вольным городом, г. Мемель (Клайпеда) передан в ведение держав- победительниц (в феврале 1923 присоединен к Литве); к Чехословакии отошла от Германии небольшая часть Силезин. Исконные польские земли — на правом берегу Одера, Нижняя Силезия, большая часть Верх. Силезии и др.— остались у
Германии. Вопрос о гос. принадлежности Шлезвига, отторгнутого от Дании в
1864 (см. Датская война 1864), юж. части Вост. Пруссии и Верх. Силезии должен был быть решен плебисцитом (в результате часть Шлезвига перешла в
1920 к Дании, часть Верх. Силезии в 1921 — к Польше, юж. часть Вост.
Пруссии осталась у Германии). На основе ст. 45 «в качестве компенсации за разрушение угольных копий на севере Франции» Германия передавала Франции «в полную и неограниченную собственность… угольные копи, расположенные в
Саарском бассейне», к-рый переходил на 15 лет под управление спец. комиссии
Лиги наций. По истечении этого срока плебисцит населения Саара должен был решить дальнейшую судьбу этого района (в 1935 отошел к Германии). Статьями
80—93, касающимися Австрии, Чехословакии и Польши, герм, пр-во признавало и обязывалось строго соблюдать независимость указанных гос-в. Вся герм, часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км подлежали демилитаризации. Согласно ст. 116, Германия признавала «независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи к 1.VIII.1914», а равно и отмену как Брестского мира 1918, так и всех др. договоров, заключенных ею с Сов. пр-вом. Ст. 117 раскрывала планы авторов В. м. д., рассчитанные на разгром Сов. власти и расчленение терр. б. Российской империи, и обязывала Германию признать все договоры и соглашения, к-рые союзные и объединившиеся державы заключат с гос-вами, «которые образовались и образуются на территории бывшей Российской империи». Эта статья имела особую антисов. направленность.
Часть 4-я В. м. д. (ст. 118—158), касавшаяся герм, прав и интересов вне
Германии, лишала ее всех колоний, к-рые позднее были поделены между гл. державами-победительницами на основе системы мандатов Лиги наций: Англия и
Франция разделили между собой на части Того и Камерун (Африка); Япония получила мандат на принадлежавшие Германии острова Тихого ок. к С. от экватора. Кроме того, к Японии переходили все права Германии в отношении
Цзяочжоу я всей Шаньдунской пров. Китая; т. о., договор предусматривал ограбление Китая в пользу империалистич. Японии. Район Руанда-Урунди
(Африка) переходил к Бельгии в качестве подмандатной территории, Юго-Зап.
Африка стала подмандатной терр. Южно-Африканского Союза, принадлежавшая
Германии часть Новой Гвинеи была передана Австралийскому Союзу, Самоа —
Новой Зеландии, «Треугольник Кионга» (Юго-Вост. Африка) был передан
Португалии. Германия отказалась от преимуществ в Либерии, Сиаме, Китае, признавала протекторат Англии на4 Египтом и Франции над Марокко.
Части 5—8-я В. м. д. (ст. 159—247) были посвящены вопросам, связанным с ограничением численности герм, вооруж. сил, наказанием воен. преступников и положением герм, военнопленных, а также репарациям. Герм, армия не должна была превышать 100 тыс. чел. и предназначалась, по планам авторов В. м. д., исключительно для борьбы против революц. движения внутри страны, обязательная воен. служба отменялась, осн. часть сохранившегося воен.-мор. флота Германии подлежала передаче победителям. Германия обязывалась возместить союзникам убытки, понесенные пр-вами и отдельными гражданами стран Антанты в результате воен. действий.
Части 9—10-я (ст. 248—312) касались финансово-эко-номич. вопросов и предусматривали обязательство
Германии передать союзникам золото и др. ценности, полученные ею в ходе войны от Турции, Австро-Вевг-рии (в качестве обеспечения займов), а равно от России (по Брестскому миру 1918) и Румынии (по Бухарестскому мирному договору 1918). Германия должна была аннулировать все договоры и соглашения экономического характера, которые она заключила с Австро-Венгрией,
Болгарией, Турцией, а также с Румынией и Россией.
Части 11 —12-я (ст. 313—386) регулировали вопросы воздухоплавания над герм, территорией и порядок использования союзниками герм, портов, ж.-д. и водных путей.
Часть 13-я В. м. д. (ст. 387—427) была посвящена созданию Международного бюро труда.
Заключительные 14—15-я части В. м. д. (ст. 428— 440) устанавливали гарантии выполнения договора со стороны Германии и обязывали последнюю «признать полную силу мирных договоров и дополнительных конвенций, которые будут заключены союзными и объединившимися державами с державами, сражавшимися на стороне Германии».
В. м. д., продиктованный Германии державами-победительницами, отражал глубокие, непреодолимые импе-риалистиу. противоречия, к-рые не только не ослабли, а, наоборот, еще более обострились после окончания 1-й мировой войны. Стремясь разрешить эти противоречия за счет Сов. гос-в а. державы- победительницы сохранили в Германии господство реакц. империалистич. групп, призванных стать ударной силой в борьбе против молодой социаллстич. страны и революц. движения в Европе. В этой связи нарушение Германией воен. и репарац. статей В. м. д. фактически попустительствова-лось пр-вами стран- победительниц. Преследуя цель восстановления воен.-пром. потенциала
Германии (см. Дауэса план, Юнга план), США, Англия и Франция неоднократно пересматривали размер и условия репарац. платежей. Этот пересмотр завершился тем, что с 1931 Германия в соответствии с предоставленным пр-вом
США мораторием вообще прекратила платежи репараций. СССР был противником В. м. д., неизменно разоблачал его империалистич., грабительский характер, но в то же время решительно выступал против проводившейся гитлеровцами под видом борьбы с В. м. д. политики развязывания второй мировой войны 1939-45.
В марте 1935 гитлеровская Германия, введя всеобщую воинскую повинность, односторонним актом нарушила воен. статьи В. м. д., а англо-герм. морское соглашение от 18 июня 1935 явилось уже двусторонним нарушением В. м. д.
Захват Германией Австрии (1938), Чехословакии (1938—39) и ее нападение на
Польшу (1 сент. 1939) означали окончат, ликвидацию В. м. д.

Реферат: Уголовная революция

Мы переживаем эпоху, в которую политика все более смешивается с грязью. Это надо продумать и из этого надо сделать выводы.
Всякое революционное движение нуждается в денежных средствах. Чем настойчивее, чем нетерпеливее, и чем беднее революционер, тем острее становится для него вопрос о добывании денег любыми путями и средствами; чем решительнее он «отвергает капитализм» и чем больше он, в качестве социалиста или коммуниста, «презирает частную собственность», тем ближе он подходит к уголовному правонарушению. Это предвидел Достоевский, у которого
Петр Верховенский прямо говорит: «Я ведь мошенник, а не социалист». Это предвидел Лесков (в «Соборянах»): «Мошенники ведь всегда заключают своею узурпацией все сумятицы, в которые им небезвыгодно вмешаться». Это предвидел граф А.К. Толстой и другие. Но предотвратить этого развития в
России не удалось.
Еще Бакунин, мечтая о русской революции, возлагал свои надежды на русский преступный мир.
Уже в первую русскую революцию (1905-1906) некоторые революционные партии перешли к «экспроприациям», т. е. к ограблениям с убийством и к прижизненным и посмертным вымогательствам (смерть Саввы Морозова).
В страшные годы 1917-1920 смешалось все. Люди грабили и уверяли, что они
«грабят награбленное». Интеллигентные революционеры присваивали себе чужие дома, чужие квартиры, чужую мебель, чужие библиотеки — и нисколько не стыдились этого. Крестьяне грабили помещичьи усадьбы; революционные матросы
— офицеров и городских «буржуев»; чекисты — арестованных; безбожники — храмы; солдаты — военные склады. Революция стала грабежом, следуя прямому указанию Ленина. В марте 1917 года Временное правительство амнистировало уголовных, считая их, по-видимому, нелегальными борцами против имущественной несправедливости, которые совершали свои уголовные деяния якобы вследствие отсутствия в стране свободы и равенства и якобы жаждали морального возрождения (см. в воспоминаниях заведующего всем розыскным делом Империи А.Ф. Кошко «Очерки уголовного мира Царской России», с. 214).
В то время петербургская дактилоскопическая коллекция с фотографиями преступников и подозрительных лиц достигала двух миллионов снимков. И вот преступный мир покинул тюрьмы, освобождая их для «контрреволюционеров» — и привычные жители тюрем влились в революцию. Уголовные, принимавшие коммунистическую программу, быстро и легко врастали в партию и, особенно в
Чеку; уголовные, желавшие грабить самовольно, вне революционной дисциплины, арестовывались и расстреливались. В 1920 году лицо, близкое к профессиональному уголовному розыску, отмечало: «Все нынешние преступники — новички, дилетанты; они грешат с голоду, ни скрыть, ни «завязаться», «смыть кровь» не умеют; а профессионалы-рецидивисты, тюремщики — или в партии, или перебиты ею за самовольство».
Характерным является пример «героя — революционера» Григория Котовского.
Если в воспоминаниях ветеранов Октября он предстает могучим титаном –
«косая сажень в плечах», то полицейская карточка рисует субтильного горбуна ниже среднего роста. В документах архивов истории партии враньё начинается сразу же после имени, отчества и фамилии. Дату рождения он указывал разную
– это помогало уклоняться от армии. В конце – концов, ему удалось омолодить себя на семь лет. В анкетах герой пишет о беспросветной бедности детства, но это не соответствовало действительности: хороший заработок отца – квалифицированного рабочего, собственный каменный дом. И после смерти кормильца владелец завода Манук — Бей продолжал опекать семью. По его протекции мальчика зачислили в Кишиневское реальное училище. Проучился
Григорий там два месяца и был выгнан за хулиганство. Покровитель тут же устроил юного дебошира в сельскохозяйственное училище. Тут уж Григорий проявил некоторое прилежание и в 1900 году закончил курс. Но в анкетах упомянул ещё и социал-демократический кружок, хотя ни о чем подобном в училище не слыхали. Однако за воровство был исключен. Кочуя в качестве помощника управляющего из имения в имение, Котовский манипулирует поддельными рекомендациями, продолжает понемногу воровать и всячески уклоняется от призыва. Свои первые 4 месяца отсидки схлопотал за подлог.
Затем следует обвинение в растрате и камера в Кишиневской тюрьме. Там он ловко симулирует горячку и выбирается на свободу. Постепенно он приобретает репутацию рецидивиста, но понимает, что выгоднее предстать пред обществом преступником политическим, а не уголовным. После Октября – тем более.
Первый грабеж он совершил в 1905 году. За налетами на квартиры и магазины последовали более крупные дела. За год его шайка превратилась в конную банду, которая только в октябре 1905 года совершила 12 вооруженных налетов.
Правда, ни на одном из судов он не смог доказать, что экспроприированные им деньги раздавались бедным. Все просаживалось в карты, прокручивалось в ресторанах, растрачивалось на подарки любовницам. В 1916 году Котовский уже сидел пожизненное заключение. Грянула Февральская революция, и ворота тюрем распахнулись. Действительных и мнимых борцов приветствовали ликующие толпы.
Но даже либеральное временное правительство поостереглось выпустить матерого бандита. Но Григорий Котовский не дремал и создал в тюрьме
«комитет самоуправления» и установил «революционный порядок». В Октябре
Котовский вместе с анархистами и вооруженными уголовниками помогает красным в захвате города. Однако когда конную сотню Котовского включили в состав
Красной армии, братва, не провоевав и недели, покинула позиции для занятий грабежом. За войну Григорий получал награды за работу в карательных отрядах, фальшивые рассказы о победах сыпались из него. Но справится с реальными врагами, ему было не по зубам. В 1925 году Котовский был убит по пьянке своим товарищем.
Главные правила революции гласят: «Добро есть то, что полезно революционному пролетариату; зло есть то, что ему вредно», «революции позволено все»; «законы буржуазных стран не связывают революционера». Все это внушено членам компартии и ее чиновникам. Так возник этот режим: разбойники стали чиновниками, а чиновники стали разбойниками. Уголовные и политики слились. Политическое и уголовное смешалось. В самую сущность новой «политики» были включены: ограбление, ложное доносительство, беззаконные аресты, произвольные мучительства и убийства, вечная ложь, вечное вымогательство и законченный административный произвол. Уголовное
(преступное) обхождение человека с человеком стало самой сущностью политики. А политика, принципиально признавая преступление полезным для революции, зловеще засветилась всеми цветами уголовщины.

Контрольная работа: Организация кассовой работы в банке. Процесс кредитования клиентов банка и его этапы

Министерство образования Российской Федерации

ТАГАНРОГСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

Бухгалтерский учет в коммерческих банках.

Тема: Организация кассовой работы в банке. Процесс кредитования клиентов банка и его этапы.

Выполнил(а):

Группа: БЗС-24

Номер зачетной книжки: 04-244

Проверил(а):

Таганрог, 2006

ПЛАН:

Введение

Организация кассовой работы в банке

3. Работа с денежной наличностью при обслуживании населения. Порядок совершения операций с наличными деньгами при обслуживании юридических лиц

Процесс кредитования клиентов банка и его этапы

Кредитный договор, условия кредитной сделки

Оценка кредитоспособности клиента

Краткосрочное кредитование

Долгосрочное кредитование

Организация потребительского кредита

Межбанковский кредит

Заключение

Практическое задание

Список литературы

Введение.

Коммерческие банки выполняют функции, необходимые для обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов. В России в настоящее время существует двухуровневая структура банка. К первому уровню относится Центральный банк с региональными управлениями соответствующих субъектов Федерации. Ко второму уровню относятся коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Коммерческие банки осуществляют следующие операции: расчетные, вкладные, кредитные, кассовые и др. Для осуществления перевода денежных средств клиентов банки устанавливают между собой корреспондентские отношения.

Переход России к рыночной экономике изменяет и банковскую систему расчетов. В настоящее время возникла конкурсная среда в сфере банковских услуг и коммерческий банк должен предложить своему клиенту комплекс банковских услуг, при этом получить доход, позволяющий обеспечивать последние технологии и технические средства для оказания банковских услуг.

Осуществляя надзор за деятельностью коммерческих банков, Центральный банк, исходя из интересов потенциальных вкладчиков и клиентов банка, создает благоприятные условия и правила работы в банке.

Банковская система в России регулируется следующими нормативными актами: Федеральными законами – «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» от 2 декабря 1990 года с изменениями и дополнениями, внесенными законами РСФСР.

Эти документы содержат нормы, которые позволяют организациям и банкам рационально организовывать кредитные, расчетные отношения, защищать свои права и интересы, предусматривать взаимные обязательства и ответственность.

Банк – это коммерческое учреждение, являющееся юридическим лицом, которому на основании лицензии, выданной Центральным банком, предусмотрены следующие права:

— привлекать денежные средства и ценные бумаги и от своего имени размещать их на условии возвратности, срочности и платности;

— осуществлять расчетно-кассовое обслуживание клиентов банка;

— финансировать капитальные вложения по поручению владельцев;

— выпускать, покупать, продавать и хранить платежные документы и ценные бумаги;

— выдавать поручительства и гарантии;

— осуществлять покупку и продажу иностранной валюты, драгоценных металлов, камней и изделий из них;

— оказывать брокерские, трастовые и консультационные услуги.

Цель данной контрольной работы: рассмотреть и изучить организацию кассовой работы в банке, работу с денежной наличностью при обслуживании населения, порядок совершения операций с наличными деньгами при обслуживании юридических лиц, а также процесс кредитования клиентов банка и его этапы.

Организация кассовой работы в банке

Кассовое обслуживание является одной из важнейших функций банков. В кругообороте наличных денег, обеспечивающих товарообмен, банк является исходным и конечным пунктом движения денег. В сферу обращения наличные деньги попадают из банка в форме выплаты заработной платы и для других расчетов наличными и в виде выручки возвращаются в банк. Товарообмен может обозначать конкретных субъектов-участников:

предприятия, не имеющие постоянной выручки наличными;

предприятия, имеющие постоянную налично-денежную выручку;

банки.

Первые из них объективно нуждаются в наличных деньгах для осуществления платежей, производимых за наличный расчет: оплата труда, командировочные расходы, хозяйственные расходы и т.д. У двух первых возникает потребность в переводе выручки в безналичную форму для осуществления платежей с расчетных счетов, хранения и учете выручки в банке.

Роль банка с этих позиций можно определить как посредника: удовлетворяет потребность в наличных деньгах предприятий, не имеющих постоянной наличности; организует хранение, пересчет и зачисления на счета выручки предприятий, осуществляющих свою деятельность за наличные рубли. Но сфера денежного обращения в силу объективных экономических законов подлежит регулированию и жесткой регламентации со стороны государства.

Основные аспекты такого регулирования законодательно закреплены «Порядком ведения кассовых операций» и являются обязательным для всех субъектов, независимо от форм собственности и вида деятельности. Этим порядком роль банка определена не только, как организатора налично-денежного оборота, но и как контролера процесса.

Денежное обращение – движение денег в наличной форме, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве.

Операции по зачислению денежной выручки на счета в банке и выдаче наличных средств на различные цели в банковской практике определены как кассовые операции и бывают приходные и расходные. Сумма собственной потребности определяется предприятием самостоятельно. После утверждения банк является кассовым нормативом – нормой расходования наличных денег из выручки данного предприятия. Лимит остатка кассы и норма расходования наличных денег из выручки – кассовые нормативы, позволяющие рационально организовывать денежное обращение, исключить встречные перевозки, обеспечить своевременность расчетов наличными. Соблюдение требований «двойной записи по счетам» достигается разнохарактерностью счетов, участвующих в бухгалтерских проводках по зачислению выручки на счет Дт касса – Кт расчетный счет клиента. В списки предприятий, имеющих постоянную денежную выручку наличными, лидируют торговля, зрелищные предприятия и т.д. Получить наличные деньги в банке может любое юридическое или физическое лицо, клиенты банка, если на их счете имеется требуемая сумма. Наличие остатка на счете клиента – обязательное условие расходно-кассовых операций. Основным принципом организации денежного оборота является целевое использование наличных денежных средств. Соблюдение этого принципа находит отражение в обязательном сообщении клиента о направлении получаемой суммы в банк. В последнем он проверяет достоверность данного сообщения. О цели получения наличных денег органы сообщают в денежном чеке. Наибольшую часть расходных операций банка составляют выдача средств на заработную плату и прочие виды оплаты труда. Заработная плата – срочный платеж, то есть выдается по сроку, определенному администрацией предприятия по согласованию с банком. Одновременно с получением заработной платы производится перечисление налогов и других удержаний из заработной платы.

Структура расходных и приходных кассовых операций банка фиксируется в банковской ведомости «Учет кассовых операций». Такая ведомость ведется всеми банками. Центральным Банком РФ установлена пятидневная отчетность по этой ведомости, что позволяет ему определить эмиссионный результат и выработать эмиссионную политику в дальнейшем. Центральный Банк и расчетно-кассовый центр также осуществляет кассовое обслуживание. Не применительно к расчетно-кассовому центру Центрального Банка речь может идти об эмиссионно-кассовом обслуживании и эмиссионно-кассовых операциях. Отличительной особенностью формирования кассовых результатов расчетно-кассового центра является возможность привлечения денежных средств из денежных хранилищ – резервных фондов, что представляет собой не просто возврат денег в обращение за счет выручки, а привлечение дополнительных денежных ресурсов, то есть эмиссию. Недостаток кассовых ресурсов расчетно-кассового центра пополняется только за счет перечисления средств из резервных фондов «подкрепления кассы расчетно-кассового центра» по специальному разрешению Центрального Банка РФ.

Наличные деньги сдаются в дневные и вечерние кассы банка инкассаторами и в объединенные кассы при предприятиях государственного комитета связи России для перечисления на счета банка на основе договора, заключенного клиентом с банком.

Текущий контроль ведется по контрольным ведомостям по кассовому учету, а последующий – в ходе проверок банком соблюдения предприятиями «Требования о порядке ведения кассовых операций».

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 25.05.1994 г.№1006 «Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей» при несоблюдении условий работы с денежной наличностью, а также несоблюдении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации предприятиями, органы применяют следующие меры финансовой ответственности:

1. За осуществление расчетов наличными деньгами с другими предприятиями сверх установленного лимита – штраф в двухкратном размере суммы платежа.

2. За неоприходование в кассу денежной наличности – штраф в трехкратном размере неоприходованной суммы.

3. За несоблюдение действующих условий хранения свободных денежных средств, нахождение в кассах наличных денег сверх установленных лимитов – штраф в трехкратном размере сверхлимитной кассовой наличности.

На руководителей предприятий, допустивших указанные нарушения, налагаются административные штрафы в 50-кратном размере установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда.

Рассмотрение дел об административном правонарушении и наложении штрафов производится Государственной налоговой службой по сведениям, представленным банком по проверке кассовых дисциплин и условий работы с денежной наличностью. Суммы штрафов перечисляются в федеральный бюджет.

Для оприходования всех поступивших в банк наличных денег и выполнения расходных операций банк имеет оборотную кассу. Все поступившие до окончания операционного дня наличные деньги должны быть оприходованы в оборотную кассу и зачислены на соответствующие счета в тот же рабочий день.

Учреждения банка осуществляют контроль за установленными сроками выдачи заработной платы, что обеспечивает бесперебойное и своевременное удовлетворение обоснованных требований хозяйства на выдачу им денег. Для регулирования кассовых ресурсов банки составляют календарь выдачи заработной платы и других видов оплаты труда рабочих и служащих. К началу каждого рабочего дня отделом денежного обращения определяется величина выплат наличных денег из кассы банка. В конце рабочего дня книгу записи сумм неизрасходованных ресурсов кассир расходной кассы сдает заведующему кассой.

3. Работа с денежной наличностью при обслуживании населения. Порядок совершения операций с наличными деньгами при обслуживании юридических лиц.

Прием платежей и взносов от населения, выплата страховых и других сумм населению. Предоставление индивидуальных сейфов населению во временное пользование. Оформление трастовых, залоговых, консалтинговых и прочих операций с населением. Оформление приема платежей и другие расчетно-кассовые операции по обслуживанию населения.

Развитие банковских операций способствует диверсификации рисков, получению прибыли из других источников, улучшает структуру баланса банка, его ликвидность, но при чрезмерном расширении может привести к ослаблению менеджмента, росту себестоимости операции, снижению прибыльности банка.

В условиях инфляции и экономической нестабильности клиенты заинтересованы в инвестировании свободных денежных средств, даже на сравнительно небольшой период. К этим операциям относятся:

1. Распределение средств, поступающих от должников клиента, среди служащих, поставщиков, налоговых служб и акционеров, стремления таким образом, максимально использовать преимущества временного резерва, избегая при этом штрафов за просрочку платежа.

2. Инвестирование любых временно возникающих избытков денежных средств во вклады, приносящие проценты, или другие краткосрочные доходные операции.

3. Ведение учетной документации по всем денежным сделкам.

4. Управление взаимоотношениями клиента с другими банками.

5. Прогнозирование будущих потоков денежных средств и др.

Многие банки на Западе осуществляют определенную страховую деятельность в интересах своих клиентов (страхование кредита).

К операциям по обслуживанию населения относятся:

1) Система электронных расчетов.

2) Пластиковые карточки.

3) Операции при помощи банкоматов.

4) Электронные системы расчетов в торговых организациях.

5) Системы банковского обслуживания клиентов на дому и рабочем месте.

Операции, которые можно осуществлять при помощи кредитных карточек:

— покупка товаров;

— оплата услуг;

— получение наличных денежных средств в виде ссуды или аванса от любого банка – члена системы, в которой функционируют карточки данного вида.

Один из видов услуг, предоставляемый при помощи кредитных карт, — это бесплатное страхование от несчастных случаев во время путешествий.

Раз в месяц владелец карточки получает сведения (отчет о движении средств на его счете, детализирующие даты и стоимость произведенных покупок, получение наличных денежных средств в виде аванса). Условия предоставления потребительского кредита, в том числе кредитных карточек, в разных банках и странах различны.

4.Процесс кредитования клиентов банка и его этапы.

4.1.Кредитный договор, условия кредитной сделки.

Кредитный договор, заключенный между банком и заемщиком, определяет правовые и экономические условия кредитной сделки.

Кредитный договор является юридическим документом, все пункты которого обязательны для выполнения сторонами, его заключившими. Правовой характер кредитного договора обусловлен соответствующими статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, часть вторая.

Сущность правовых отношений, отраженных в кредитном договоре, Гражданский кодекс Российской Федерации формулирует следующим образом: по кредитному договору банк-кредитор обязуется предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты за нее. Кредитный договор заключается письменно, он регулирует экономические условия кредитной сделки, обусловленной спецификой заемщика и вида ссуды. Соответственно существует система кредитных инструментов, отражающих специфику кредитного договора. Банк прибегает к различным способам защиты от кредитного риска, закрепленным в договоре:

установление повышенной платы за кредит;

использование гарантии для возврата кредита;

организация текущего и последующего контроля за заемщиком.

Основные требования к содержанию и форме кредитного договора:

Прочная правовая основа.

Срок договора.

Взаимозаинтересованность каждой из сторон друг в друге.

Сумма.

Порядок выдачи и погашения ссуды.

Уровень платы за пользование ссудой.

Способ обеспечения возврата кредита.

Главным недостатком современной российской практики использования кредитных договоров является их формализм (формальный подход к составлению кредитного договора), о чем свидетельствует значительный объем пролонгированных (продленных) и просроченных ссуд.

В экономическом плане кредитные договора не содержат действенных мер по предотвращению отсрочки платежа по основному долгу и процентов за кредит, в правовом отношении кредитные договора не позволяют обеспечить возврата выданных ссуд.

Основной причиной экономической слабости кредитных договоров является низкий уровень аналитической работы в период рассмотрения кредитной заявки.

Большинство клиентов, обращающихся в банк за получением ссуды, являются в тщательном анализе их правового статуса, подлинности представленных документов, характера бизнеса, прочности связи с поставщиками и покупателями, финансового состояния и перспектив поступления денежной выручки, состояния учета и отчетности. Без проведения тщательного и глубокого анализа моральных и духовных качеств заемщика, его кредитоспособности даже краткосрочный кредит подвержен высокому риску невозврата.

4.2. Оценка кредитоспособности клиента.

Финансовое состояние в экономической жизни определяется по уровню рентабельности и долей обеспеченности собственными средствами. В соответствии с этими критериями выделяют три группы предприятий с различной степенью риска несвоевременного возврата кредита:

Безукоризненное финансовое состояние.

Удовлетворительное финансовое состояние.

Неудовлетворительное финансовое состояние.

По наличию и качеству обеспечения все предприятия делятся на четыре группы риска:

Безукоризненное обеспечение.

Достаточное обеспечение.

Трудно оцениваемое обеспечение.

Недостаток обеспечения.

С точки зрения финансового состояния, можно выделить три группы предприятий, различающихся. По уровню рентабельности и наличию собственных средств:

1. Безукоризненное состояние, т.е. доля собственных средств и уровень рентабельности выше среднеотраслевого показателя.

2. Удовлетворительное состояние, т.е. соответствующий показатель на уровне среднеотраслевого.

3. Неудовлетворительное состояние, т.е. соответствующий показатель ниже среднеотраслевого.

Исходя их наличия и качества обеспечения различаются четыре группы:

Безукоризненное обеспечение, к которому следует отнести депозитные вклады, легко реализуемые ценные бумаги, отгруженные товары, валютные ценности, готовую продукция на складе или товары, пользующиеся высоким спросом.

Достаточное обеспечение, т.е. преобладание ликвидности средств второго или третьего класса.

Трудно оцениваемое обеспечение, наличие сумм затрат производства полуфабриката или продукции, спрос на которые колеблется, и некотируемых ценных бумаг.

Наименьший риск возврата кредита имеют предприятия, относящиеся к первому типу. В отношении этого типа предприятий целесообразно считать основной формой возврата кредита выручку, от реализации без юридического оформления гарантии.

Кредитование предприятий, имеющих неудовлетворительное финансовое состояние и относящихся к первому типу вследствие наличия безукоризненного обеспечения, целесообразно осуществлять под залог имущества. Для предприятий второго типа целесообразно использовать залог товарно-материальных ценностей с учетом качества обеспечения.

Для предприятий третьего типа целесообразно использовать как залог, так и гарантию.

Предприятия четвертого типа целесообразно кредитовать либо под гарантии финансово устойчивой организации, либо заключив договор страхования. Эти предприятия обладают повышенными рисками несвоевременного возврата кредита. Поэтому банк должен уделять особое внимание анализу финансового состояния и соответствующего обеспечения.

Краткосрочное кредитование.

Для получения кредита предприятие должно представить следующие документы:

Заявление.

Технико-экономическое обоснование потребности в кредите.

План доходов и расходов на квартал, год.

Копии документов, подтверждающих цель кредита.

Возможность его погашения.

Лицензии на вид деятельности.

Баланс: годовой и на последнюю отчетную дату, заверенный Государственной налоговой службой.

Отчет о финансовых результатах.

Проект кредитного договора.

Договор залога или договор гарантии или поручительства, выписки об оборотах по расчетным счетам за последние 3-6 месяцев.

План-прогноз потоков денежных средств на период кредита.

Справка о получении кредитов в других банках.

Справка об уведомлении налогового органа о своем намерении открыть в банке ссудный счет.

Решая вопрос о предоставлении кредита, банк должен ориентироваться на максимальный размер риска, приходящийся на одного заемщика, акционера, а также помнить о том, что крупный кредит (т.е. превышающий 5% капитала банка) может быть выдан только с разрешения правления либо на основании решения периодически созываемого кредитного комитета банка. Кредиты на льготных условиях могут предоставляться при компенсации банку затрат, связанных с применением пониженных процентов, за счет средств органов, принимающих такое решение, в соответствии с указанием Центрального Банка Российской Федерации.

К видам по краткосрочному кредитованию можно отнести:

1. Бланковый (доверительный) кредит.

2. Контокоретный кредит.

3. Вексельный кредит.

4. Кредиты под поручительства третьих лиц.

5. Кредит под банковскую гарантию.

6. Кредит на выплату заработной платы.

7. Кредит под залог ценных бумаг.

Каждый из перечисленных видов имеет свои особенности в процедуре заключения кредитного договора и договора о залоге.

Доверительный кредит не имеет конкретного обеспечения и предоставляется первоклассным по кредитоспособности клиентам. По наступлении срока ссуда взыскивается с расчетного счета заемщика.

Контокоретный кредит используется для рационализации платежного оборота хозяйственных органов для покрытия отрицательного сальдо клиента, выдается предпринимателям с высокой степенью кредитной репутации, а также под залог. Это наиболее дорогой кредит, когда банк берет еще и оборотную комиссию.

Вексельный кредит подразделяется на предъявительский и векселедательский.

Предъявительский кредит:

учетный;

налоговый.

Учет – это покупка их банком. Ссда под залог векселей отличается от учета векселей тем, что собственность на вексель банку не переуступается и ссуда выдается на 60 – 90 %% ниже номинальной стоимости векселя. Вексель передают в банк на основании акта приема передачи с залоговым индоссаментом (сумма в залог или сумма в обеспечение). Ссудный счет в данном случае является счетом до востребования, бессрочность ссуды предоставляет банку право в любой момент потребовать полного или частичного погашения, а также дополнительного обеспечения.

Векселедательский кредит – для предприятия, выступающего в роли покупателя, при нехватке оборотных средств для расчетов с поставщиками. Банк заключает с клиентами договор, в соответствии с которым заемщик в качестве кредита получает пакет собственных векселей банка-кредитора на общую сумму, указанную в договоре, выписанных банком на него. Банки, хотя и не используют свои кредитные ресурсы, но ограничены рамками норматива ликвидности, установленного Центральным банком Российской Федерации.

Кредиты под поручительство выдаются ссудозаемщику, если поручитель является платежеспособным. В договоре поручительства он удостоверяет свое согласие на бесспорное списание средств с его расчетного счета.

Кредит на выплату заработной платы – особый вид кредита. Он предоставляется хозяйствующим субъектам при временном недостатке средств у них на расчетном счете, по причинам, независящим от их работы. На отдельном ссудном счете направляется на оплату зарплаты на срок 30 – 90 дней.

Кредит под залог ценных бумаг – под залогом могут выступать любые ценные бумаги на непродолжительно короткий срок, заклад ценных бумаг и передача их банку, где проверяется качество ценных бумаг, т.е. подлинность и платежеспособность в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», и возможность их реализации на вторичном рынке ценных бумаг, наличие ценных бумаг рыночной стоимости, т.е. котировка на фондовой бирже, реестр кредита, называется ценная бумага, установленная в определенном проценте от их залоговой стоимости. Этот процент определяется степенью риска для банка по каждой ценной бумаге.

Долгосрочное кредитование.

Банк, располагающий крупным уставным капиталом, может предоставлять долгосрочные кредиты. Это более рискованные ссуды, потому банк идет на долгосрочное кредитование при разработке ссудной политики исходя из собственных соображений:

Удержать отрасль как клиента.

Получить дополнительную прибыль.

Объектами долгосрочного кредитования могут быть:

Капитальные вложения предприятий на затраты по строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственного и социального назначения.

Приобретение техники, оборудования, транспортных средств и зданий.

Создание совместных предприятий.

Долгосрочные ссуды выгодны мелким и крупным предприятиям. Заемщик может использовать долгосрочную ссуду, планируя погасить ее через несколько лет за счет реализации займа, выигрывая на разнице процентных ставок.

Для получения кредита клиент представляет технико-экономическое обоснование (ТЭО), в котором подробно указываются цель, расчет затрат, подкрепленное договорными отношениями поставщика с указанными объемами стоимости и сроками поставки. Необходимо представить ожидаемый расчет доходов. Эти данные являются исходной базой для определения эффективности ссуды и реальных сроков ее окупаемости.

Банк не принимает к кредитованию убыточные, низкорентабельные и некоммерческие проекты.

Процентная ставка устанавливается на договорной основе (твердой и меняющейся в связи с изменениями ставки Центрального Банка), на которую влияют следующие факторы:

Издержки привлечения средств.

Степень риска.

Срок погашения ссуды.

Расходы по оформлению и контролю.

Ставки других банков.

Ставки на рынке ценных бумаг.

Характер отношения между банком и заемщиком.

Норма прибыли, которая может быть получена при инвестировании в другие активы.

Выдача долгосрочных ссуд может производиться единовременно или поэтапно по мере выполнения строительно-монтажных работ. Конкретные сроки и периодичность погашения долгосрочных ссуд зависят от следующих факторов:

Окупаемость затрат.

Платежеспособность, финансовое состояние и другие показатели заемщика.

Кредитный риск.

Необходимость ускорения оборачиваемости кредитных ресурсов.

Другие факторы.

Банк наблюдает за ходом строительства и целевым использованием ссуды. В случае нарушения договорных отношений банк применяет экономические санкции.

При долгосрочном кредитовании применяются залоговые формы, такие как, например, ипотека – залог основных средств или залог недвижимости. Нормативный документ об ипотеке принят Правительством от 22.12.1993 «Основные положения о залоге недвижимого имущества». Предмет ипотеки должен принадлежать залогодателю на праве собственного или полного хозяйственного ведения. Основные положения о залоге недвижимого имущества предусматривают заключение договора об ипотеке в виде закладной и нотариально удостоверяют договор об ипотеке. Вступает договор в силу с момента его государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Организация потребительского кредита.

Кредитование потребительских ссуд осуществляется Сбербанком на основе тех же самых принципов, которые относятся и к другим видам кредитования:

1. Срочность.

2. Платность.

3. Возвратность.

4. Обеспеченность.

Важным критерием при выдаче ссуд является платежеспособность заемщика. В настоящее время предоставляется два вида потребительских ссуд:

1. на текущие цели.

2. на затраты капитального характера.

В качестве обеспечения сбербанк принимает:

1) Поручительства граждан, имеющих постоянный доход (два поручителя);

2) Поручительства платежеспособных предприятий (два поручителя);

3) Ликвидные ценные бумаги;

4) Квартиры, дачные домики, земельные участки.

Кредит выдается в сумме 10000 $, но не более 10 месячных зарплат ссудозаемщика. Выдача кредита на затраты капитального характера регулируется Положением «О жилищных кредитах», утвержденным Указом Президента №1180 от 10.06.1994 г. Сбербанк выдает кредит на приобретение, строительство, реконструкцию объектов недвижимости на срок до 10 лет и сумму до 35000 $. Кредит предоставляется при наличии:

1) земельного участка под застройку;

2) решения районной администрации.

Кредит предоставляется при наличии договора купли-продажи в соответствии с Положением «О жилищных кредитах», где сумма не должна превышать 70% стоимости приобретения жилья. Для определения кредитоспособности банк изучает месячные доходы и расходы физического лица, заемщика. К расходам относятся:

Справка с места работы с указанием зарплаты и удержаний по ней.

Книжка по расчетам за квартплату и коммунальные платежи.

Документы, подтверждающие доход по вкладам в банк и другие документы, подтверждающие доход (дивиденды по акциям).

К потребительским кредитам относится кредит ломбарда (под залог предметов личного пользования) для населения. Важным источником ссуд физическим лицам являются кредитные карточки. Кредитные карточки предполагают участие трех сторон:

банка-эмитента кредитной карточки;

владельца;

торговой организации, принимающей кредитные карточки в качестве платежного средства за товары и услуги.

Для получения кредитной карточки клиент банка должен перечислить, установленную банком сумму. Оплата товаров и услуг кредитной карточкой может быть произведена и при отсутствии средств на счете клиента, то есть за счет банковского кредита. Банк за свои услуги взимает определенный процент от суммы каждой операции.

Межбанковский кредит.

Практически все банки время от времени могут пользоваться межбанковским кредитом (МБК) или предоставлять его.

Привлечение межбанковского кредита может осуществляться двумя способами:

Самостоятельно.

Через финансовых посредников.

Банк-заемщик обязуется представить кредитору предусмотренные договорные документы:

Расчет экономических документов.

Баланс банка.

Обеспечение.

И несет перед банком ответственность всем своим имуществом и в случае реорганизации или ликвидации должен погасить задолженность. Банк-кредитор оставляет возможность пересмотреть процентную ставку в связи с изменением учетной политики Центрального Банка и официальными изменениями индексов инфляции. В случае нарушения договора банк-кредитор в праве взыскать задолженность по межбанковским кредитам в бесспорном порядке. Учет операций, связанных с межбанковским кредитом, осуществляется в балансе КБ на активном счете 320 «Кредиты представленные банкам». В балансе банка-заемщика на пассивном счете 313 «Кредиты, полученные кредитными организациями от кредитных организаций» при возникновении просроченной задолженности сумма переносится с 320 на активный счет 32401 «Просроченная задолженность по кредитам, представленным банком», неуплаченные проценты отражаются на активном счете 32501 «Просроченные проценты по кредитам, предоставленным банкам», а в банке, получившем межбанковский кредит, — соответственно на пассивном счете 31702 и 31802.

Продажа ресурсов может осуществляться как юридическими, так и физическими лицами, однако заемщиками межбанковского кредита становятся только кредитные организации:

Банки;

Брокерские конторы;

Фондовые биржи;

Финансовые дома.

Заемщики должны представить на аукцион заключение аудиторской организации о своей кредитоспособности. Организации, желающие принять участие в аукционе, должны подать заявку на участие, в которой указывается сумма, срок передачи (привлечения) средств, процентная ставка, особые условия размещения, доверенные лица.

Эффективность ресурсного регулирования при межбанковском кредите остается низкой, в следствие отсутствия электронной системы расчетов. Позволяющей проводить активные расчетные операции в считанные секунды.

5. Заключение.

Банки в России не зависимы от органов государственной власти при принятии ими решений по проведению банковских операций. Банки не отвечают по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам банка. Банки действуют на основании свих уставных документов. Каждый коммерческий банк осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выдаваемой Центральным банком России.

Коммерческие банки обязаны соблюдать установленные Банком России экономические нормативы:

— минимальный размер уставного капитала;

— предельное соотношение между размером уставного капитала банка и суммой его активов с учетом оценки риска;

— показатели ликвидности баланса;

— минимальный размер обязательных резервов, размещаемых в банке России;

— максимальный размер риска на одного заемщика;

— ограничение размеров валютного и курсового рисков;

— ограничение использования привлеченных депозитов для приобретения акций юридических лиц.

Банки на договорной основе могут осуществлять привлечение и размещение средств, и другие операции, разрешенные Центральным Банком.

Центральный Банк является главным банком России и подотчетен Верховному Совету России.

Банк России в своей деятельности руководствуется Федеральным законом «О Центральном Банке РСФСР (Банке России)», другими законами РСФСР и уставом Банка России.

Банк России выполняет функции депозитария и фискального агента Правительства России по кассовому исполнению бюджета и по обслуживанию государственного долга России. Банк России представляет интересы своей страны в других странах, в международных банках.

Банк России регулирует курс рубля к денежным единицам иностранных государств. Банк России управляет золото-валютными резервами страны. Банк России способствует созданию условий для устойчивого функционирования банков, в целях поддержания стабильности денежно-кредитной системы.

Сегодня новейшие банковские технологии позволяют клиенту банка работать со своими счетами, не выходя из своего офиса. При этом операции по зачислению и списанию средств распорядителя счета банк осуществляет в течение операционного дня в пределах России и за рубежом. В настоящее время коммерческий банк борется и в сфере качества предоставленной клиенту услуги. Высокий уровень ответственности заставляет повышать требования к персоналу банка. В коммерческом банке должны работать специалисты своего дела.

6.Практическое задание.

Физическое лицо 24.09.2002г. внесло во вклад 58000 руб. на срок 120 дней под 16% годовых. Дата выдачи вклада 23.01.2003 г. Выплата процентов – по истечении срока вклада.

Рассчитать начисленные проценты по состоянию на 30.09., 31.10., 30.11., 31.12., и 22.01.2003 г. и сделать бухгалтерские проводки.

Взнос 58000 24.09.2002 г.

Выплата 23.01.2003 г. 16 % годовых

Срок вклада 120 дней

Решение:

16% . = 0,044 % в день

365 дней

0,044% * 120 дней = 5,28 % за 120 дней.

58000 * 5,28% = 3062,4 рублей (сумма % за 120 дней)

Проценты по состоянию на:

30.09.2002 (6 дней)

58000 * (0,044 * 6) = 153,12 руб.

31.10.2002 (38 дней)

58000 * (0,044 * 38) = 969,76 руб.

30.11.2002 (68 дней)

58000 * (0,044 * 68 ) = 1735,36 руб.

31.12.2002 (100 дней)

58000 * (0,044 * 100) = 2552,0 руб.

22.01.2003 (119 дней)

58000 * (0,044 * 119 ) = 3039,2 руб.

Вывод: Начисленные проценты по состоянию на 30.09.2002 равны 153,12 рублей, на 31.10.2002 – 969,76 рублей, на 30.11.2002 – 1735,36 рублей, на 31.12.2002 – 2552,00 рублей, на 22.01.2003 – 3039,2 руб.. Всего сумма начисленных процентов за период 120 дней составила — 3062,4 рублей.

7.Список литературы.

ФЗ от 03.02.1996 г. «О банках и банковский деятельности».

Положение от 25.03.1997 г. №56 «О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ. (утв. Приказом ЦБ РФ от 25.03.1997 г. № 02-101).

Письмо ЦБ РФ от 23.02.1995 г. №26 «Об операциях коммерческих банков с векселями и изменениях в порядке бухгалтерского учета банковских операций с векселями» (в ред. Письма ЦБ РФ №414 от 21.02.1997 г.)

Жарковская Е., Арендс И., Банковское дело: Курс лекций. М.: Омега-Л., 2002.

Козлова Е.П., Галанина Е.Н. Бухгалтерский учет в коммерческих банках. М: Финансы и статистика, 2000.

Семенов С.К. Бухгалтерский учет и отчетность кредитных организаций: Уч. пос. М: Экзамен, 2002

Реферат: Воспитательно-реабилитационная работа в русской школе интернатного типа

РЕФЕРАТ

по дисциплине: Реабилитационная педагогика

по теме:

Воспитательно-реабилитационная работа в русской школе интернатного типа

Донецк 2009

Воспитательно-реабилитационная работа в русской школе интернатного типа

Дореволюционное педагогическое наследие, которое не было в полной мере осмыслено и оценено в советское время, при творческом к нему подходе может оказать неоценимую помощь современному образованию в поиске адекватных условий реабилитации детей, лишенных родителей, семьи и воспитывающихся преимущественно в учреждениях интернатного типа.

Если всмотреться в прошлое нашей педагогической истории, можно обнаружить поразительное разнообразие форм учебно-воспитательных учреждений. Некоторые из этих форм сегодня возрождаются, по поводу других идут жаркие дебаты. Ценности прошлого не переносятся механически в новые условия. Они требуют серьезного научного осмысления с учетом особенностей времени.

Школы интернатного типа в России стали появляться в 18 столетии. Первыми из них были школа математических и навигационных наук в Москве и Морская академия в Петербурге. Во второй половине 18 в. открылись кадетские корпуса, Институт для благородных девиц в Смольном, Воспитательный дом в Москве, частные дворянские пансионы и другие учреждения. Это были заведения закрытого (интернатного) типа, в которых при достаточно высоком уровне обучения акцент ставился, прежде всего, на задаче, сформулированной еще итальянскими гуманистами,- « ревностное изучение всего, что составляет целостность человеческого духа».

Педагогическое наследие К.Д. Ушинского — золотой фонд отечественной педагогики. Воспитание детей сирот было предметом его особого внимания и заботы. Его педагогическая деятельность в годы ее расцвета протекала в закрытых воспитательных учреждениях. Однако, несмотря на большое количество работ, посвященных жизни, деятельности и научно-педагогическому наследию, многие прогрессивные идеи великого русского педагога остались невостребованными. Мы имеем всего лишь несколько исследований наследия К.Д. Ушинского (В.И. Куфаев, И.И. Данюшевский) по такой насущной проблеме, как воспитание детей в воспитательных заведениях.

К.Д. Ушинский поставил перед сиротскими учреждениями своего времени высокую гуманную цель: заменить по возможности родителей детям, дать им воспитание и поставить их на такую дорогу в жизни, на которой они могли бы быть деятельными, честными и полезными членами государства, которое их воспитало. Он ратовал за то, чтобы каждое сиротское заведение подготовляло своих воспитанников к самым разнообразным назначениям в жизни сообразно их способностям и наклонностям, т. е. поступало бы так, как поступают благоразумные родители. Уклад жизни сиротского заведения должен соответствовать воспитательным целям. В связи с этим он писал: «Никакое сиротское заведение не может назначить одной какой-нибудь жизненной цели для призреваемых им сирот. Заменяя для них, родите лей, оно должно и поступать, как поступают благоразумные родители; давать каждому сироте (по возможности) образование, сообразное с его способностями, и открывать каждому из них дорогу в жизнь, которая сообразна с его способностями, наклонностями и образованием.

Всякое однообразное назначение для воспитанников сиротского заведения непременно парализует его воспитательную и образовательную деятельность».

Поэтому К.Д. Ушинский рекомендовал, чтобы сиротское заведение способнейших из своих воспитанников, показавших решительную склонность к занятиям науками, помещало «пенсионерами» в общие гимназии Министерства народного просвещения с тем, однако, чтобы сиротское заведение как опекун призреваемых им сирот продолжало следить за их учением и развитием их способностей и наклонностей или оставляло их оканчивать курс в гимназии и идти потом в университет, или помещало в какие-нибудь технические учебные заведения также «пенсионерами». В числе различных назначений, избираемых я сирот, Константин Дмитриевич считал весьма целесообразной подготовку воспитанников к педагогической деятельности и всемерно защищал идею создания педагоги ческой семинарии при сиротском заведении, которая «откроет для сирот самое лучшее и самое полезное назначение в жизни». Защищая это, Ушинский исходил из того, что хорошим педагогом легко может сделаться только тот, кто сам получил правильное педагогическое воспитание.

К.Д. Ушинский понимал воспитание как целенаправленный процесс формирования «человека в человеке». Он считал, что человек в онтогенезе развивается в процессе деятельности, основным организующим фактором которого является воспитание. В своем глав ном, но, к сожалению, незаконченном труде «Человек как предмет воспитания. Опыт педагогической антропологии» он поставил перед собой задачу сформулировать основные законы человеческой природы и разработать психологические основы педагогики. На писанные им тома этого труда раскрыли в значительной мере душевный мир человека и показали педагогам-воспитателям те законы человеческой природы, знание которых им так необходимо в практической деятельности.

Чтобы знать «предмет воспитания», педагог дол жен стремиться узнать его «каков он есть в действительности, со всеми его слабостями и во всем его величии, со всеми его будничными, мелкими нуждами и со всеми его великими духовными требованиями». Воспитатель должен знать человека в семействе, в обществе, среди народа, среди человечества и наедине со своей совестью во всех возрастах, во всех классах, во всех положениях, в радости и горе, в величии и унижении, в избытке сил и в болезни, среди неограниченных надежд и на одре смерти, когда слово человеческого утешения уже бессильно. Оп должен знать побудительные причины самых грязных и самых высоких деяний, историю зарождения преступных и великих мыслей, историю развития всякой страсти и великого характера.

Тогда только будет он в состоянии черпать в самой природе человека средства воспитательного влияния, а средства эти громадны!»

Исходя из этого, К.Д. Ушинский намечаёт и основные пути изучения «предмета воспитания», знания души ребенка. Для этого педагогика должна иметь собственные методы исследования своего предмета, ведь познание ребенка возможно лишь в процессе его развития, в процессе его воспитания. Отсюда основ ной путь педагогического исследования — наблюдение, где «педагог должен много учиться понимать душу в ее явлениях и много думать о цели, предмете и средствах воспитательного искусства».

Он советовал разделять воспитанников сиротских заведений на маленькие кружки и устраивать внутреннюю жизнь этих кружков так, чтобы они по возможности приближали к семейной жизни. Жизнь по расписанному церемониалу, когда отношения воспитателя к детям выражаются только в ограничениях, стеснениях, запрещениях и внешней дисциплине, когда воспитанник марширует по команде всю свою детскую жизнь, великий педагог называет, а казарменной», «острожной». Такая жизнь особенно тяжела у детей — новичков, вырванных «из теплых, мягких, ничем не заменимых недр семьи». Заменяя семью, сиротское заведение должно быть, в целом, похоже на большую семью, в которой царят интимные, родственные отношения и здоровый трудовой режим. Праздная жизнь в сиротском заведении не менее губительна для детей, чем казарменный ее характер. К.Д. Ушинский резко критикует того воспитателя, который, являясь на дежурство, видит перед собой толпу детей, шумную, шаловливую, и вся его воспитательная деятельность может быть выражена одним энергическим словом: «Смирно!». Тут не может быть и речи о том влиянии, которое должен иметь взрослый, хорошо развитой и нравственный человек на дитя. От этого масса детей в наших интернатах по большей части растет сама собой. Но дети, предоставленные сами себе, развиваются весьма медленно и неправильно, подчиняются влиянию нянек, прислуги, и взаимным влиянием портят друг друга, словом, дичают, а не воспитываются.

Не отрицая значения общего распорядка в заведении, К.Д. Ушинский, однако, подчеркивает, что никакие уставы и программы, никакой искусственный организм заведения, как бы хитро ни был он придуман, не может заменить личности в деле воспитания. Влияние личности воспитателя на молодую душу составляет ту воспитательную силу, которую нельзя заменить ни учебниками, ни моральными сентенциями, ни системой наказаний и поощрений. Решающее значение имеет убежденность самого воспитателя в том, что он стремится внушить своим питомцам, так как всякая метода воспитания, как бы хороша она ни была, не перешедшая в убеждение воспитателя, останется мертвою буквою, не имеющей никакой силы в действительности. Самый бдительный контроль в этом не помогает. Воспитатель никогда не может быть слепым исполнителем инструкции; не согретая теплотою его личного убеждения, она не будет иметь никакой силы… Вот почему, говорит Кд. Ушинский, в воспитании самое важное дело — выбор воспитателя, чтобы воспитатель был человек, прежде всего, глубоко верующий и нравственный. Все педагогическое учение Кд. Ушинского согрето благородным чувством любви к человеку и уважения к личности, чувством гуманизма.

Анализируя проект преобразования Гатчинского сиротского института, Константин Дмитриевич высказывает основные требования, без выполнения которых и сегодня невозможно построить соответствующее учебно-воспитательное заведение. Вот некоторые выдержки из этого документа: «Мнение коллежского советника Ушинского о проекте преобразований, представленном из Гатчинского сиротского института:

— в таком строго воспитательском заведении, каково сиротское, заменяющее сиротам семью, вся власть и вся ответственность должны быть сосредоточены на одном лице и, под условием какого будь успеха, учебная и воспитательная часть должны быть тесно и неразрывно соединены. Главное лицо должно быть воспитателем в полном смысле этого слова, отцом сиротского дома;

— на этом лице должна лежать вся тяжесть ответственности, оно должно быть не администратором только, не начальником, не чиновником, не контролером чужих действий, а воспитателем, потому что сиротское заведение есть строго воспитательное заведение, а не департамент, не богадельня, не казарма и даже не простое учебное заведение;

— его (сиротского заведения) главная обязанность — заботиться о физическом, а нравственном воспитании сирот и о возможно лучшем устройстве их судьбы;

— приняв сироту на свое попечение, заведение обязано поступить в отношении его, как поступил бы добрый, умный и попечительный родитель, и с одинаковой ревностью заботиться как о злых, так и о добрых; как о талантливых, так, а о бесталанных;

— заведение заменяет си ротам родителей, насколько, конечно, такая замена возможна, и в этом его главное основное значение, к которому все остальное в нем должно относиться, как средство к цели;

— в сиротском заведении все должно исходить из одной идеи, стремиться к одной цели, двигаться по одной воле и всякий разлад, всякая борьба между воспитателями, прежде всего, поразят само воспитание и отразятся самыми грустными явлениями в характерах воспитанников;

— во главе заведения должен быть поставлен воспитатель, сколь возможно удовлетворяющий требованиям этого звания по своим знаниям и по своему характеру;

— классные воспитатели должны бы жить в самом заведении, по возможности среди своих воспитанников;

— только уверившись в безвредности дитяти для других детей, можно допустить его в институт;

— несколько часов, проведенных в праздности, являются для детей сильнейшим наказанием. Любовь же и привычка к труду есть именно та почва, на которой могут успешно развиваться все добрые качества;

— дитя, по самой природе своей, требует беспрестанно физической деятельности. Если это требование детской природы не удовлетворено, то развивающиеся силы дитяти — ему вред; хорошо еще, если ребенок сделается только шалуном и буяном, но бывают последствия еще хуже — ребенок делается скрытным, злым мальчиком и устраивает для себя такую тайную сферу деятельности, в которую воспитателю нелегко проникнуть;

— воспитатель сиротского заведения не должен думать, что при неуспехе ему остается только сбыть с рук воспитанника… Откройте причину неуспеха и действуйте против этой причины, если она лежит в природной малоспособности ребенка, то ограничьте круг его учебных предметов, дайте ему работу, по силами все-таки воспитывайте.. Гатчинский институт должен заботиться о том, чтобы дать воспитавшимся в нем сиротам определенное положение в жизни».

Заслуги К.Д. Ушинского перед российским образованием гораздо значительнее, чем это виделось до сих пор. Его педагогические идеи дали толчок развитию не только самой педагогики, но и целого ряда других наук: возрастной и педагогической психологии, детской физиологии и гигиены, философии и истории, дидактики. Великим творением Кд. Ушинского стало женское образование. Ему он придавал огромное значение, поскольку считал, что будущее любой нации зависит от того, как воспитываются дети впервые годы жизни. А так как воспитанием ребенка впервые годы его жизни занимается в основном мать, то именно от того, как подготовлена она к воспитанию детей, зависит не только их судьба, но и судьба нации. Ушинский предложил свою концепцию воспитания, которую пре творил в практику в Смольном институте и которая затем была использована в среднем женском образовании России. Суть ее состояла в том, чтобы соединить хорошее общее образование с педагогическим. Такое образование, полученное девушкой в школе, позволяло будущей матери не только воспитывать своих детей до 7 лет, но и дать им первоначальное обучение. Концепция женского воспитания, разработанная КД. Ушинским, не потеряла своей значимости и сегодня в решении проблем сиротского детства (когда ребенку подыскивается семья, замещающая кровную). Говоря о значении хорошо подготовленной матери, великий педагог писал: «Не должно забывать, что первое понятие о человеке, которое впоследствии закрепится словом, образуется в ребенке в бессловесный период его жизни, и что на образование этого понятия имеют решительное влияние те первые человеческие личности, которые отразятся в душе ребенка и лягут в основу его будущих отношений к людям. И счастливо дитя, если первое человеческое лицо, отразившееся в нем, есть полное любви и ласки лицо матери!»

Яркое представление о взглядах К.Д. Ушинского на характер воспитания женщин дают воспоминания бывшей ученицы Смольного института Водовозовой Е.Н. Вот как она отзывается о его лекции по педагогике: «Он начал ее с того, что доказал всю пошлость, все ничтожество, весь вред нравственного убожества ваших надежд и несбыточных стремлений к богатству, к нарядам, блестящим балам и светским развлечениям. «Вы должны, вы обязаны, — говорил он, — зажечь в своем сердце не мечты о светской суете, на что так падки пустые, жалкие создания, а чистый пламень, неутомимую, неугасимую жажду к приобретению знаний раз вить в себе, прежде всего, любовь к труду, без этого жизнь ваша не будет ни достойной уважения, несчастливой. Труд возвысит ваш ум, облагородит ваше сердце, даст вам силы забывать горе, тяжелые утраты, лишения и невзгоды, чем так щедро усеян жизненный путь каждого человека. Он доставляет вам чистое наслаждение, нравственное удовлетворение и сознание, что вы недаром живете на свете… Постоянно расширяя умственный кругозор, он мало-помалу будет открывать вам все новый и новый интерес к жизни, заставит все больше любить ее не ради эгоистических наслаждений и светских утех… Постоянный труд разовьет в душе нашей чистейшую любовь к ближнему, а только такая любовь дает честное, благородное и истинное счастье. И этого может и должен добиваться каждый, если он не фразер и не болтун, если у него не дряблая натуришка, если в груди его бьется человеческое сердце, способное любить не одного себя; добиться этого величайшего на земле может каждый, следовательно, человека можно считать кузнецом своего счастья».

Под влиянием педагогических идей К.Д. Ушинского происходят серьезные изменения в учебно-воспитательной работе закрытых заведений, особенно кадетских корпусов, военных гимназий, куда в первую очередь зачислялись сыновья погибших на войне офицеров, сдавшие вступительные экзамены. Обязательными являлись два «возраста»: первый, имеющий воспитанников от 10 до 14 лет, и второй —14— 17 лет. Каждый «возраст» находился в особом, изолирован ном помещении, с отдельными классами и спальными залами для игр и отдыха, местом для прогулок. Это облегчало воспитателям выполнение их обязанностей и предохраняло младших воспитанников от дурного влияния на них старших. «Возраст» жил в соответствии с распорядком дня и выработанными для него правилами. Руководил каждым отделением воспитатель из офицеров или гражданских лиц, имеющих педагогическую подготовку. «Полное сознательное усвоение сочинения Ушинского «Человек как предмет воспитания» можно было бы считать мерилом удовлетворительной подготовки лица для поступления в воспитатели», рекомендовал Н.Ф. Бунаков в своих «Заметках об условиях воспитания в военных гимна зияю».

Жизнь воспитанников в военных заведениях нуждалась в разумно организованном порядке, при котором детям могла быть предоставлена возможность проявлять свои склонности и интересы. Режим дня и правила поведения не только способствовали воспитанию у детей порядка и организованности, они разрабатывались еще и с целью искоренения различных пороков и недостатков поведения, наблюдавшихся у юношей. «Воспитанник, указывалось в правилах, должен избегать лжи (даже в шутку), злословия и наушничества». «Злое и своевольное обращение с товарищами не допускается». «Все распоряжения воспитателей должны выполняться немедленно и охотно, если даже они не соответствуют желаниям воспитанника».

Правила определяли и другие стороны поведения. Воспитанникам вменялось в обязанность заботиться о чистоте и опрятности своего тела, платья, а также книг, тетрадей и пособий. Одежда должна была застегиваться на все пуговицы, ногти и волосы на голове следовало коротко стричь. Воспитанники сами чистили свое платье, сапоги, прибирали личные вещи и приучались к самостоятельности.

За столом они должны были, есть опрятно, не спеша, правильно пользоваться столовым прибором и салфеткой.

За всякие оказанные услуги следовало благодарить и самому стараться быть услужливым мальчиком. Разговаривая со старшими, воспитанник должен стоять в приличной позе, не облокачиваясь, не опираясь на предметы, смотреть в глаза собеседнику, не перебивать его вопросами, не смеяться и отвечать сдержанно, следя за правильностью своей речи.

Садиться при взрослых ему разрешалось только после их приглашения. При встрече с взрослыми полагалось вставать, вежливо кланяться, но первому не подавать своей руки. Находясь у кого-либо в доме, воспитанник не должен был вступать в споры, подсаживаться к карточным столам, находиться в курительной комнате и начинать без приглашения разговор. Ему следовало, деликатно обращаться со всеми людьми и, в частности, с прислугой. Курение табака и употребление спиртных напитков воспитанникам категорически запрещалось. Присылаемые родителями или родственниками деньги должны сдаваться на хранение воспитателям, которые выдавали детям мелкие суммы и только на приобретение полезных вещей.

Правила предусматривали, и порядок отпусков домой. Отпуска давались только в праздничные дни при наличии письменного согласия родителей или родственников. За выполнением всех правил воспитанниками наблюдал воспитатель. Он же разъяснял их значение и развивал желание выполнять их. Считалось, что младшему возрасту толковать приказания и запрещения бесполезно и даже вредно. Дети должны выполнять их точно без объяснений взрослых. В старшем возрасте уже необходимо вызывать сознательное отношение к необходимости соблюдения правил поведения, поэтому следует объяснять им эти правила, чтобы «воспитанник принял совет воспитателя, как необходимый закон по собственному сознанию».

В 1865 году были утверждены «Правила для воспитателей», где указывалось, что военная гимназия должна заботиться о равномерном развитии всех умственных, нравственных и физических сил воспитанников; так же указывалось на необходимость развивать у детей «любовь к человеку, правила чести и неуклонное стремление к правде в убеждениях и действиях, уважение к старшим, сочувствие ко всему возвышенному и пре красному и любовь к науке». Сотрудничество воспитателя с воспитанниками складывались при установлении духовных контактов между ними, эмоциональной расположенностью друг к другу. «При недостатке душевной теплоты и неподдельной любви к юношеству и самый образованный человек не вполне достигнет желаемых, хороших результатов в деле воспитания».

Считалось, что успешное осуществление выдвинутых задач станет возможным, если воспитатель, выполняя свои обязанности, постоянно находился в кругу детей, утверждая важный педагогический принцип: все, что делается для детей, должно делаться вместе с ними.

По «Правилам» воспитатель обязан также постоянно работать над усовершенствованием своих педагогических знаний, овладевать методами воспитательной работы, что позволит ему разбираться в индивидуальных особенностях каждого воспитанника. Для лучшего сближения с детьми необходимо «осторожное умение обращаться с каждым отдельно, учитывая изменения характера мальчика». «Правила» требовали сердечного отношения к детям. «Для младшего возраста воспитатель — отец, для старшего возраста — друг. К необходимой для жизни самостоятельности воспитанники приучаются преимущественно постепенным расширением круга свободных его действий. Воспитанник должен приучиться согласовывать личную свободу со святостью долга; необходимо при этом объяснять ему и постоянно напоминать, что право и обязанность так нераздельны, как причина и следствие».

Являвшемуся судьей проступков своих учащихся, воспитателю приходилось всегда помнить, что целью всякого наказания является исправление. Поэтому взыскание должно накладываться осторожно, с учетом характера и тяжести вины, возраста мальчика и причин, вызвавших проступок. Больше всего нужно заботиться о развитии у воспитанников добрых нравственных начал, с помощью которых следует подавлять дурные наклонности. Личный пример воспитателя, наставления и убеждения должны находиться в числе главных воспитательных средств и особенно действовать против себялюбия, самонадеянности — «этих нравственных недугов большей части наших современных юношей».

В целях лучшей организации помощи воспитанникам при выполнении ими домашних заданий, воспитатель присутствовал во время уроков и приготовления домашних заданий. Главная задача его состояла в том, чтобы научить детей учиться самостоятельно, любить умственный труд. Поэтому он старался быть советчиком своего воспитанника, а не простым его репетитором, помогал, а не выполнял за него домашние задания.

Во время посещения уроков воспитатель знакомился с методикой преподавания, советовался с учителем, проверял успехи воспитанников своего отделения.

В обязанности воспитателя входила организация для детей чтения, игр, прогулок. Он наблюдали за тем, чтобы воспитанники выражали свои мысли ясно, отчетливо, так как неясность и небрежность в речи всегда «соединяются с неясностью понятий и поверхностным мышлением. Органическая связь между мыслью и языком неоспорима, и русский, не говорящий или не любящий своего языка — уже не русский ни по мыслям, ни по чувствам».

Справедливо указывалось, что деятельность всех воспитателей должна быть согласована, так как права и обязанности каждого из них одинаковы. «Кто принял на себя обязанности воспитателя, будь то военный или статский, тот перестает быть тем или другим. Он — педагог, обязанный содействовать своему собрату во всех отношениях и всеми силами для общей цели. Антагонизм воспитателей — величайшее зло в деле воспитания», — выделено в «Правилах».

Каждый из четырех воспитателей по очереди дежурил по определенному «возрасту», наблюдая за тем, чтобы своевременно исполнялся режим, и порядок занятий по всем отделен дежурный воспитатель вел журнал, в котором отмечал отсутствующих и в который заносил все те проступки, которые должны быть доведены до сведения отдельных воспитателей. Он обедал и ужинал за одним столом с воспитанниками и о качестве пищи докладывал директору. За воспитателем сохранялось право приказывать, но, наряду с этим, он должен был обращаться в старшем «возрасте» к сознанию воспитанников, выработать правильное представление о том, что повиновение и принуждение «два совершенно противоположные понятия потому, что первое основывается на уважении, второе — на страхе, в первом признается свободная воля, во втором — нет воли, нет личности».

Практика воспитательной работы в военных гимназиях-интернатах прежде всего опиралась на педагогические идеи К.Д. Ушинского и строилась на основе индивидуального изучения детей, учета их возрастных особенностей. Из записей воспитателя 1- й Петербургской военной гимназии:

«Чтобы приучить воспитанников серьезно и разумно относиться к делу, я прибегал к беседам при всяком удобном случае и с отдельными личностями, и с кружками, и с целым классом. Этими же беседами я пользовался также для собственно воспитательных целей, чтобы образовать понятия детей, подействовать на их сердца, разъяснить их недоразумения, провести требования и т.п. Утром, когда они встают, вечером, когда ложатся, я вслушивался в их разговоры, и, избегая тона менторства, нередко вмешивался в их споры, в их суждения, вставлял свои замечания, высказывал свои взгляды, не навязывая их им, допуская возражения и противоречия, стараясь путем опровержения доказать несостоятельность их мнений е суждений. В свободное от занятий время на плацу или прогулке я старался образовать около себя кружок, толкуя с ними, вызывая и размышления, заставляя их высказываться. Это вошло даже в привычку: стоило мне прийти на дежурство, и тотчас являлось несколько воспитанников, которые, после первых приветствий, обращались с вопросом: «Ну, поговорите же о чем-нибудь». Тут толковали мы об их детстве, о родине, об их первых впечатлениях, их родителях, о книгах, ими прочитанных, — все это входило в нашу беседу, и большинство их забывало в это время свое недоверие к воспитателю и нередко искренне высказывало свои мнения, чувства, понятия и давало, таким образом, воспитателю возможность руководить ими, вселяя доверие и сближение. Из этих разговоров я узнавал часто их прежнюю обстановку, условия их развития, причины, имевшие влияние на формирование их характера, их прежние проказы и шалости, а подчас, хотя, конечно, реже, и настоящие их намерения. В этих беседах я старался внушить им необходимость труда, важность для них знаний, практическую пользу последнего в их жизни и т. п. При удобном случае пускалась в дело ирония, как лучшее средство против фанфаронства многих из них, против дурных привычек и наклонностей, и нечасто это средство оставалось без результатов. Некоторые побаивались видеть осмеянными свои недостатки, сдерживались сперва внешне и мало-помалу приобретали привычку контролировать хоть в присутствии моем свои слова и действия…»

Этот факт свидетельствует о влиянии устного слова как воспитательного средства, с помощью которого можно было без принуждения, страха и насилия действовать на нравственные качества воспитанников. Использование слова в воспитательных целях есть большое искусство, методика которого разрабатывалась в практике военных гимназий.

С 1869 году в военных гимназиях было введено обязательное обучение танцам. Целью этих занятий являлось развитие эстетического вкуса воспитанников, плавности и ритмичности их движений. Обучение танцам служило одним из средств, позволяющих будущим офицерам принимать участие в общественных развлечениях.

Преподавателя и воспитателям военных гимназий вменялось в обязанность знать строение человеческого организма, его состояние в различных возрастах и уметь применять в упражнениях анатомо-физиологические законы, чтобы преодолевать физические недостатки воспитанников. Особенное внимание обращалось на технику гимнастических упражнений практические занятия играми, борьбой, фехтованием, плаванием, верховой ездой, стрельбой, бегом, бросанием дисков и на пробные уроки преподавания телесных упражнений.

По инициативе И.Ф. Лесгафта Ф.Ф. Эрисмана со второй половины 1880-х гг. в военных гимназиях были введены регулярные осмотры воспитанников. Преподавателям и воспитателям поручалось строго следить за посадкой учеников при чтении, письме, освещением рабочих мест и т. п. Значительно улучшен был распорядок дня. Установились обязательные прогулки на свежем воздухе, физические и гимнастические упражнения. Питание воспитанников стало производиться на основе нормативов, разработанных гигиеническим отделом при участии Лесгафта, что способствовало Нормальному физическому росту воспитанников, значительному сокращению в интернатах заболеваний.

В летнее время после экзаменов воспитанники военных интернатов отправлялись в лагеря. Лагеря устраивались за городом, в здоровой местности, на берегу реки и недалеко от леса. день в лагере распределялся следующим образом: В 7 часов по заре воспитанники вставали и, если погода была благоприятна, отправлялись по возрастам купаться; в 8 часов пили чай с булкой или молоком; в 10 часов начинались обязательные занятия с воспитанниками до часу, с отдыхом на полчаса, от 11 часов 30 минут до 12. В половине второго сходились к обеду все возраста; после обеда до 6 часов отдыхи от 6 до 7 часов занятия гимнастикой или фронтовым ученьем поочередно, все возраста, каждый по получасу, или делались дальние прогулки с воспитателями. В 5 часов давался полдник, в 8 часов 30 минут воспитанники пили чай и в 10, по прочтении молитвы по возрастам, ложились спать».

Оканчивающие военные гимназии-интернаты молодые люди отличались большой образованностью, воспитанностью и любовью к военному делу. Поступая в военные училища, они легко осваивались с новыми для них порядками и жизнью будущего офицера.

Вклад К.Д. Ушинского в разработку проблемы воспитания детей-сирот в условиях закрытого (интернатного) учреждения представляется принципиально важным. Мы сегодня вправе осуществить практически все то лучшее, что предлагал и отстаивал великий педагог. Именно его педагогическое наследие содержит то ценностное, что составляет методологическую основу реабилитации педагогики нашего времени. Знание педагогической теории дает возможность педагогу-воспитателю вернее предвидеть последствия своих действий, позволяет, учитывая возможный последующий ход событий, направить его по нужному руслу.

Опыт военных интернатов заслуживает особого внимания в решении жизненных проблем тех детей, которые оказались социально дезадаптированы вследствие утраты связи с семьей. Сегодня в России активно развивается сеть кадетских корпусов, кадетских школ и классов. В них под патронажем военных обучаются тысячи юных кадетов.

Проведенное нами исследование свидетельствует о том, что в педагогической науке пока еще мало сделано для раскрытия генезиса идей педагогической реабилитации осиротевших детей на основе образовательного опыта великого русского педагога КД. Ушинского. Сделанный нами анализ еще раз подтверждает значимость и актуальность исследуемой проблемы.

Список литературы

1. Н Абраменкова ВВ. Центры духовной педагогики: от интерната к пансиону // Народное образование. 2. 1991.

2. Алпанов Н. И. Учебно-воспитательная работа в дореволюционной школе интернатного типа. М., 1958

3. Антология педагогической мысли России первой половины 19 века., 1987.

4. Лордкипанидзе Д.О. Педагогическое учение К. Д. Ушинского. М., 1954.

5. Максимова В. И. Педагогическая антропология. М., 2001.

6. Миронов В. Век просвещения // Народное образование. 19889.

Реферат: Деформация рынка в условиях командно-административной системы

Министерство Образования Республики Беларусь

Учреждение образования

«Брестский Государственный Техничесвий Университет»

Кафедра экономической теории

Реферат по экономической теории на тему:

«Деформация рынка в условиях командно-административной системы»

Выполнил: студентка ЭФ

гр. Ф-7

Глебик Н.Е.

Проверил:
Рыжко Е.В.

Брест, 2002

Содержание

Введение………………………………………………………………………
Модели экономических систем…………………………………………
Понятие командно-административной системы, ее характерные черты и особенности……………………………………………………..
Отличия командно-административной системы от рыночной экономики…………………………………………………………………
Деформация рынка в уловиях командно-административной системы……………………………………………………………………
Заключение…………………………………………………………………..
Список литературы………………………………………………………….

Введение

Фундоментальной проблемой для экономической теории и практики был и остается способ согласования действий участников общественного производства. От выбора того или иного способа зависят в конечном счете суть и особенности функционирования различных социально-экономических систем. Причем сам этот выбор весьма ограничен. По существу он сводится к давно сформулированной экономической наукой альтернативе: «план» или
«рынок». Окуда же вытекает такая жесткая постановка вопроса?
Дело в том, что труд человека, производящего товары, несет двойственный характер. С одной стороны, это частный труд, ибо товаропроизводитель работает на свой страх и риск, занимаясь вроде бы сугубо индивидуальным делом. С другой стороны, этот частный труд должен непременно получить общественное признание. А это происходит лишь в процессе обмена товара на рынке.
Отсюда и возникает фундаментальный вопрос экономической теории и практики, который можно сфомулировать следующим образом: каков тот общественный механизм, который заставляет работника выполнять работу, нужную для удовлетворения общественных потребностей, причем с высоким качеством и эффективностью?
Эта задача в нашей стране на протяжении нескольких десятилетий решалась в пользу планово-командной экономики.

1. Модели экономических ситем

Экономическая система – это совокупность фунционирующих институциональных, юридичских, технико-технологических, психологических и природно-ресурсных параметров.

Современные экономические системы целесообразно подразделять исходя из форм собственности на средства производства и способа координации входящих в нее элементов. С этой точки зрения выделяют:

. традицонную экономику;

. ценрализованно-командную экономику;

. рыночную экономику.

Конкретизация методов, с помощью которых удовлетворяются потребности, осуществляется при решении основных вопросов любого воспроизводства: что производить, как производить, для кого производить?

Традиционная экономика характерна для общества с низким развитием, где поведение субъектов при решении трех основных вопросов определялось обычаями. В их основе дежало приспособление к природно-климатическим условиям, т.е. решалась проблема выживаемости. Традиционная экономика существовала длительное время в истории человечества и частично сохранилась в отдельных странах, например в Индии. В средневековой индийской деревне все жители делились на касты: священников, воинов, ремевленников и слуг.
Никто не мог свободно выбрать себе профессию, а должны были наследовать занятия отца. Обычаи диктовали сроки и порядок сельскохозяйственных работ.
Технология производственного процесса была строго закреплена социальными правилами, причем усовершенствования запрещались. Технолгический процесс в таких условиях невозможен и поэтому производительность труда остается неизменной, как и сотни лет назад. Обычаи также устанавливали порядок распределения и обмена продуктами производства. Традиционная экономика отличалась высокой степенью консерватизма, т.к. технический и экономический прогресс вступает в противоречие с установившимися обычаями, угрожает стабильности общества.

Централизованно-командная экономика получила свое название из-за способа управления и координации. Все решения, касающиеся производства и распределения продукта, принимаются централизованно и реализуются по командам, спускаемым сверху вниз по иерархической лестнице управления.
«Наверх» идут отчеты о выполнении команды. История отражает попытки использования приказных методов не только в XX в.

Во Франции, во второй половине XVII в., в период правления Людовика XIV сеньоры подчинили всю жизнь городских цехов строгой регламентации. Для каждого ремесла до мельчайших подробностей были определены: количество и качество материала, вес, форма, способ выделки. Вся деятельность осуществлялась в рамках строгих постановлений. Запрещено было зазывать покупателей, отбивать их у других лавок, действовать в ущерб другому цеху.
Например, кузнец не имел права ни выковать, ни продать ключ – это было дело слесаря. Портным запрещено было чинить одежду, а старьевщикам – шить новую.
По указу Кольбера (министр при Людовике XIV) 1669 года для каждой материи определены длина и ширина куска, количество ниток, качество материала, способ выделки. Исследователями конца XX в. отмечается, что на этом пути
Кольбер имел множество последователей. В 1775 году было запрещено выделывать цветные холсты и полотна, чтобы не вредить шелковым и шерстяным мануфактурам. Доходило до того, что приказчикам предписывалось срывать платья из цветного холста с тех женщин, которые осмелятся появиться в них публично. Продажа цветного холста влекла за собою галеры.

Централизованно-командную экоомику XX в. характеризуют директивное планирование, затратное ценообразование, централизованное распределение, целевое фондирование, реализация которых осуществлялась на основе монополии государственной собственности на средства производства и абсолютизации государственной власти. Вместе с тем даже в условиях экономической системы, основой которой является частная собственность, наблюдались периоды, когда вопросы воспроизводства решались административно-командными методами: например в Германии с 1936 по 1945 почти не было государственной собственности, однако государство устанавливало частным предприятиям заказы, цены, тарифы и ставки оплаты труда.

Антиподом централизованно-командной экономики выступает рыночная экономика. Она характеризуется преобладанием частной собтвенности на средства и предмет производства, отсутствием вмешательства со стороны государства в производственную деятельность хозяйственных единиц. В такой системе интересы продавцов и покупателей, производителей и потребителей координирует рыночный механизм. Именно он определяет, что производить, сколько производить и для кого производить. Подобная экономика не знает дефицита. Определение идеальной рыночной экономики было дано М.Фридменом, утверждавшим, что идеальная рыночная экономика – это система, в которой совершенно независимые экономические субъекты руководствуются собственными интересами и для достижения своих частных целей вступают в отношения добровольного и взаимовыгодного обмена друг с другом. Однако в реальной жизни экономических систем, фунционирующих и решающих основные вопросы воспроизводства исключительно по приказу или на основе реализации частного интереса, не существует.

В экономической системе, функционирующей на основе частной собственности, существуют элементы командной экономики: во-первых, в тех областях, где рынок не способен функционировать вообще; во-вторых, где эффективность не является единственной целью, а присутствуют нейтрализующие частный интерес цели социально-экономического развития нации; в-третьих, где результаты действий одних субьектов могут затронуть экономические интересы других, хотя последние не имеют непосредственного отношения к дейсвиям первых.

В экономической системе, выстроенной на административно-командных метордах решения основных вопросов воспроизводства, присутствуют и рыночные отношения, хотя и не в развитом состоянии: действует рынок потребительских товаров. Цены на таком рынке регламентируются государством, однако потребитель имеет возможность альтернативного поведения: он может либо приобретать, либо не приобретать предлагаемый товар по обозначенной цене.

В чем же заключается сущность командно-административной системы (КАС), сложившейся в нашей стране, каковы ее характерные черты и особенности?

2. Понятие командно-административной системы, ее характерные черты и особенности.

Существенной характеристикой КАС является всеобщее огосударствление экономической жизни общества. Оно проявилось, прежде всего, в огосударствлении собственности. Общенародная, по конституциям социалистических стран, собственность фактически превратилась в государственную, удельный вес которой в СССР, например, составлял 90%. В результате произошла как деформация процесса присвоения объектов собственности, так и результатов ее функционирования. Декларированные субъекты собственности – трудовые коллективы и отдельные трудящиеся – были отчуждены от собственности, т.к. фактически утратили важнейшие фунции присвоения: владения и распоряжения. Они перешли к органам государственного управления и представлявшему их слою распорядителей, в результате чего государственная собственность утратила обшественный характер и стала персонифицированной. Реальным собственником стала аминистративно- бюрократическая верхушка государственной власти. Огосударствлению подверглись также и остальные формы собственности – кооперативная и личная.
Так, непременным атрибутом кооперативной собственности в СССР были: система государсвенных закупок, даже в 80-е годы охватывающая 80-90% всей товарной продукции колхозов; безвозмездное изъятие доходов колхозов в пользу государства; регдаментация государством процесса воспроизводства на кооперативных предприятиях. В отношениях личной собственности этот процесс был связан с ограничениями со стороны государства верхнего потолка личных доходов и проведением курса на их уравнительность, что подрывало стимулы к труду наиболее инициативных и квалифицированных работников.

Закономерным результатом огосударствления основы экономической системы – собственности, стало огосударствление всех структур этой системы. Только государство стало собственником производственных ресурсов и только оно принимало экономические решения. Возник и укрепился монополизм государства в экономике, политике, социальной сфере, идеологии, средствах массовой информации.

Следует отметить, что в КАС экономическая власть государства не имела развитой правовой базы и поэтому не являлась правовой властью. Она опиралась на власть госаппарата, имеющего свои особые интересы, отличающиеся от интересов народа и заключавшиеся в сохранении устраивающей их системы управления и укреплении государственной мощи. Интересы человека- работника признавались лишь в той степени, в какой они могли служить реализации интересов власти. Поэтому характерной чертой такого общества является ограничение свобод, в том числе экономической свободы.

Результатом КАС является тоталитарное государтсво. Тоталитаризм – это система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинеием общества власти господствующей элиты. Можно выделить следующие характерные черты тоталитаризма:

1. единая идеология, мобилизующая население;

2. единая партия – монополист, возглавляемая одним лидером;

3. государственная монополия на средства массовой информации;

4. репрессивная политическая система;

5. всеобщее доминирование государственной собсвенности на все средсва производства.

Предпосылкой возникновения тоталитаризма явилось положение классиков марксизма о необходимости введения на переходный период от капитализма к социализму, для подавления сопротивления буржуазии, диктатуры пролетариата.
Но, как показал исторический опыт, в течение короткого времени диктатура пролетариата может превратиться в диктатуру правящей партии, затем в диктатуру узкого круга партийных лидеров, наконец, в диктатуру одного человека.

Существенной чертой КАС является деформация всех отношений общественного воспроизводства: производства, распределения, обмена и потребления.

В производстве деформация начинается с подмены его цели: вместо удовлетворения потребностей общества ею фактически стало накопление ради накопления. В основе управления производственным процессом лежало директивное планирование. Система централизованного планирования была создана в 20-30-е годы и не претерпела затем никаких принципиальных изменений. Она была разработана, чтобы олеспечить стратегию ускоренной индустриализации, базирующуюся главным образом на быстрой мобилизации капитальных, трудовых и материальных ресурсов и отодвигавшую на второй план вопрос об их эффективном использовании. В основе планирования лежали такие принципы, как:

1. директивность – обязательность для исполнения;

2. адресность – доведение заданий до конкретного исполнителя;

3. ценрализованность – распределение плановых заданий из единого центра.

Централизованное плановое задание включает директивы по регионам, отраслям, отдельным предприятиям. После принятия план принимает форму закона и его неисполнение ведет к административной, уголовной и партийной ответственности. Социалистическому планированию теоретиками приписывалось такое существенное свойство, как научность. Но на практике через планирование реализовывались политические и экономические установки правящей партии и, как правило, не учитывались объективные экономические пропорции. С помощью пятилетних и годовых планов Госкомитет по планированию, отраслевые министерства, другие ведомства пытались управлять темпами экономического роста, структурными преобразованиями в экономике, распределением материальных ресурсов. Но, как показал опыт, директивное централизованное планирование подавляет хозяйственную инициативу.

В нормальной рыночной экономике стимулом, побуждающим к производству того или другого продукта, являются спрос и рыночная цена. В КАС таким стимулом является приказ (или план). Из центра устанавливаются цены, нормы оплаты труда, прибыли предприятия. Для выполнения планового задания выделяются бесплатные для предприятия ресурсы, централизованно устанавливаются фонд заработной платы и перечень выпускаемых товаров. Имея номенклатуру в миллионы наименований товаров, понятно, что точно определить их перечень из единого центра физически невозможно. Директивное планирование как метод управления народным хозяйством эффективно в чрезвычайных условиях: войны, стихийные бедствия и другие подобные случаи, когда нужно быстро сосредоточить силы и средства на приоритетных направлениях. Но в обычных условиях работы народного хозяйства сложность и многообразие экономических процессов не вмещаются в рамки централизованного планирования. Поэтому оно постепенно превратилось в тормоз экономического развития.

В производстве господствуют предприятия-монополисты. Слабо работающим предприятиям не дают разориться, а поддреживают их «на плаву», путем перераспределения прибыли от хорошо работающих предприятий. Поэтому отсутствуют стимуды для эффективной работы и у отстающих, и у рентабельных предприятий. Первые знают, что им все равно помогут, а вторые – что у них все равно отберут часть прибыли для помощи отстающим предприятиям.
Следовательно, характерной чертой КАС является система экономического иждивенчества.

Каждый потребитель жестко прикреплен к «своему» поставщику, у него нет возможности выбора товаров и услуг, поэтому отсутствует конокуренция и возможность выбора товара и цены. Повсеместно господствует диктат производителя над потребителем.

В условиях централизованного распределения ресурсов существовали постоянные завышеные требования предприятий на ресурсы. Экономика, как гигантский насос, перекачивала их из одной отрасли в другую.

В производстве, как и в экономике в целом, развивались отношения патернализма: государство как собственник брало на себя ответственность за экономическое положение предприятий, отраслей, регионов, отдельных трудящихся. В таких условиях деформируется природа экономических стимулов.
Ими фактически выступают государственные дотации, субсидии и тому подобные льготы, которых производитель стремится добиться любой ценой. Экономическое положение предприятия не связано с его рентабельностью. Государство безвозмездно компенсирует предприятию его потери и избавляет от необходимости бороться за свое существование.

Производитель всегда уверен в сбыте своей продукции, поэтому у него нет экономической заинтересованности в техническом переоснащении производства и в повышении качества товаров. Это объективно тормозило внедрение НТР.

При внешнем отсутствии безработицы была скрытая безработица, завышенные штаты работников практически на всех предприятиях, и как следствие, низкая повсеместная производительность труда.

Финансовая политика играла пассивную роль: она замыкалась на задаче обеспечения государственнызх предприятий финансовыми стедствами, необходимыми для выполнения плановых заданий, которые устанавливались в натуральных показателях. Кредитно-денжная политика также не играла активной, независимой роли. Монолитная государственная банковская система кредитовала предприятия для выполнения плана, принимала вклады от предприятий и населения и занималась эмиссией денег. Средства на счетах предприятий контролировались отраслевыми министерствами и потому не могли использоваться свободно. Процентные ставки поддерживались на очень низком уровне и не играли практически никакой роли в распределении финансовых ресурсов. Бюджетная политика была подчинена плану, бюджетные средства расходовались на поддержку госпредприятий без ограничений. Тем не менее, до
80-х годов консервативная бюджетно-налоговая политика и административный контороль за расходами предприятий предотвращали возникновение серьезных макроэкономических перекосов.

Чтобы повысить экономическую самостоятельность предприятий и обеспечить положительную динамику экономического роста, были попытки введения хозрасчета: предприятия должны были сами окупать свои расходы за счет собственных доходов. Но хозрасчет носил формальный характер, так как все нормативы (по размеру прибыли, оставляемой предприятию, величине фонда зарплаты и др.) устнавливались из центра. Отсутствовало свободное ценообразование. Предприятия получили только небольшую экономическую свободу. Желаемый результат не был достигнут.

В сельском хозяйстве произошла алминистративная коллективизация как результат экспроприации частной собственности, зачастую насильственное объединение крестьян в колхозы и совхозы, контролируемые государством.
Средства из сельского хозяйтсва в огромных количествах выкачивались для проведения индустриализации. Колхоники длительное время работали за трудодни и были лишены права покинуть свои хозяйства, т.к. им не выдавались паспорта.

В отношениях распределения основной недостаток КАС заключается в том, что государство является монопольным распределителем основных ресурсов: материальных, финансовых, природных, трудовых. Деньги объективно не могли выполнять те же функции, что и в рыночной экономике. Поэтому распределение осуществляется не в соответствии со сложившимися спросом и предложением ресурсов, а по усмотрению государственных органов управления. В таких условиях процветает взяточничество.

В рыночной экономике размер заработной платы определяется в процессе конкуренции с учетом соотношения спроса и предложения на рынке труда. В
КАС она административно устанавливается и ограничивается государством посредством нормативов, поэтому не является стимулом к высокопроизводительному труду и проявляется одновременно в уравниловке и привилегиях.

В отношениях обмена господствовала особая форма рынка: административный рынок с выхолощеными товарно-денежными отношениями. Для него были характерны: централизованное ценообразование, отсутствие многообразия форм собственности, суженный характер обмена, т.к. отсутсвовали рынки ценных бумаг, капитала, земли, не было и рынка труда.

Были деформированы и отношения потребления. Потребители средств производтсва и товаров народного потребления – предприятия и население – были фактически лишены права выбора. Предприятия, жестко прикрепленные централизованной системой распределения к «своему» единственому поставщику ресурсов или комплектующих изделий, не могли менять поставщиков и покупателей своей продукции по содственному усмотрению. Господствовал принцип: «бери, что дают», невзирая ни на качество, ни на цену.

Для населения особенности потребления характеризовались тем, что жилье, ощественный транпорт, основные продукты питания были дешевыми, но все потребительские товары отличались низким качеством. Рост номинальных денежных доходов населения и «замаороженные цены» на большинство видов товаров явились причиной того, что совокупное предложение товаров и услуг количественно и качетвенно отставали от платееспособного спроса населения.
Население фактически было лишено права выбора товаров и услуг, обеспечивающих его потребности. В условиях стабильных цен и роста денежных доходов населения расширяется сфера «черного рынка», растут цены на нем.
Одновременно, как показывает опыт СССР и других стран с командной экономикой, широкое распространиние получает нотмированное (карточное, талонное) распределение благ и услуг. Таким образом, отношения потребления в КАС характеризуются скрытым снижением жизненного уровня населения, всеобщим дефицитом.

Для КАС также своайственно отсутствие интереса в повышении производительности труда, снижении себестоимости, расширении ассортимента товаров, качественной работе, во внедрении достижений НТР.

Внешняя торговля осуществлялась государственными внешнеэкномическими оргоанизациями, не конкурирующими друг с другом. Свободный план внешней торговли являлся неотъемлемой чатью общегосударственного плана, в котором объем экспорта определялся на базе объема импорта, необходимого для выполнения плановых заданий в приорителных отраслях экономики.
Обособленность структуры внутренних цен от мировых достигалась путем так называемого выравнивания первых за счет системы налогов и субсидий во внешней торговле, которая сводила роль официального курса к чисто учетной функции.

Главный вывод, который следует из вышеизложенного, заключается в том, что сложившаяся общественно-экономическая система в нашей стране не стала следующей, более высокой ступенью по отношению к капиталистическому обществу, как предполагали классики марксизма-ленинизма. Это общество иначе организованное, как капитализм, развивающееся параллельно ему и отстающее по многим экономическим параметрам.

3.Отличия командно-административной системы от рыночной экономики

Напомним об основных отличиях рыночной экономики от нерыночной.

Исторически первоначально возникло мелкотоварные производство, характеризующееся тем, что, во-первых, средства производства принадлежат самому производителю; во-вторых, оно основано на использовании личного труда; в-третьих, продукт производится не для личного потребления, а для продажи; в-четвертых, товаропроизводитель пользуется индивидуальной свободой при выборе сферы хозяйственной деятельности.

В дальнейшем развитии товарного производства произошло принципиальное изменение. Наряду с личным трудом, а затем вместо него стал применяться наемный труд. Товаром стала рабочая сила, а вместо простого товаропроизводителя на рынке появилась новая социальная фигура – капиталистический товароприозводитель. Сложилась система свободного предпринимательства и конкуренции.

В XX веке появились монополии, которые могли учитывать спрос и предложение, работать на известный рынок и управлять рыночной стихией в собственных интересах. Но до сознательного регулирования экономики было еще далеко.

Возможность преодоления стихии рыночных отношений впервые констатировали классики марксизма, связывая ее с национализацией средств производства, которая должна установить товарные отношения. Вслед за Марксом и Энгельсом таких же взглядов придерживались Ленин и большевики, пытавшиеся реализовать на практике свои теоретические постулаты. Однако вынужденный переход к нэпу показал утопичность этих представлений.

Тем не менее попытки воплощения их в жизнь продолжались. Выражались они в насильственной ликвидации частной собственности, резком ограничении самостоятельности предприятий, жестком контроле государства над всей хозяйственной жизнью. В результате так называемой победы социализма
(полного обобщестления не только в промышленности, но и в торговле и в сельском хозяйстве):

. вместо обособленных (в том числе частных) собственников возник единый собственник в лице государства;

. вместо хозяйственной свободы товаропроизводителей (предприятий) утвердилась их подчиненность единому центру, который диктовал им условия производства и реализации продуктов;

. вместо свободного найма и использования рабочей силы сложилась практика принудительного труда и директивного установления численности работников и ставок заработной платы;

. вместо заключения по взаимному соглашению хозяйственных конрактов, выбора поставщика и покупателя сложилась система фондовоо материально- технического снабжения предприятий с закреплением каждого товаропроизводителя за определенными поставщиками и покупателями;

. вместо конкуренции и взаимной ответственности товаропроизводителей сложилась жесткая система планового хозяйства с обезличкой субъектов производства;

. вместо гибких цен, спроса и предложения стали формироваться стабильные на многие годы плановые цены, не учитывающие изменений, происходящих в условиях производства и реализации продукции;

. вместо открытости экономики и свободы мирохозяйственных связей был создан «железный занавес», отделивший отечественную экономику от внешнего мира, что затруднило использование преимуществ международного разделения труда и достижений НРТ.

Другими словами, фетишизированный план заменил рынок и самостоятельность производителей. Утвердилась командно-административная система ведения хозяйства, которая называлась плановой, или планомерной.

4. Деформация рынка в условиях КАС

Особенностью КАС яляется то, что она опиралась больше на аргументы силы сверху, чем на силу аргументов снизу, приучала к пассивности, сдерживала желание и умение творить, рисковать и тем самым ограничивала интерес к изучению и формированию спроса, к торговле. Роль экономистов и управленцев оказалась особенно приземленной, что олслабило требования к их подготовке, способствовало инженеризации управлевленческих кадров. «Выветривание» инициативы – вот первый и, думается, основной порок прежней модели управления хозяйством.

Командно-приказные методы руководства обществом деформировали экономические конструкции, которые стали затем базисом административной надстройки. Деформации надстройки привели, таким образом, к деформации базиса. Бюрократическая структура ставила во главу оценки деятельности предприятий и работников «его величество процент» выполнения плана. Это было логичным для производственных отношений, когда командиры призводства материально не отвечали за свои решения, а переложить ответственность за них вниз не решались. «Низы» освобожались от связи доходов с результатами производства, они отвечали лишь за степень выполнения руководящих указаний, за процент выполнения плана.

Однако, в действительности казалось, что в такой системе, где все было спланировано и предусмотренно заранее, дефициту взяться было просто неоткуда. Ведь это не рынок, где производители работают, не зная точных размеров общественных потребностей, подкрепленных платежеспособным спросом, и не ведая, сколько товаров предложат для продажи их соседи. Ведь в плановом хозяйстве, казалось бы, все учитывается загодя, заблаговременно, и даже на случай непредвиденных обстоятельств можно создать резервные фонды.
И в конце концов, если все-таки дефицит возникал из-за форс-мажорных обстоятельств, разве нельзя было скорректировать план, отрегулировав структуру производства так, чтобы всего хватало?

Ответ до тривальности прост: нет, нельзя. Все предусмотреть заранее невозможно. Нетривиально здесь, может быть, лишь то, что мы не вполне представляем себе реальные масштабы разрыва между тем, что можно спланировать, и тем, что действительно планировалось.

Любое общественное производство требует поддержания технологических пропорций. Есть связи явные, заметные невооруженным взглядом: скажем, для выплавки чугуна требуется определенное количество железной руды и угля, для производства станков – определенное количество металла, для пошива одежды известное количество тканей. Для характеристики таких связей экономисты ползуются термином «прямые затраты ресурсов на единицу продукции». Но есть и неявные связи, о существовании которых можно только догадываться и точно определить которые можно лишь с помощью специальных расчетов. Для описания этих связей пользуются понятием «косвенные затраты ресурсов на выпуск единицы продукции». Например, для того же пошива одежды металлическая проволока непосредственно не нужна, но требуются ткани, для покраски которых пользуются анилиновыми красителями, получаемые в том числе и переработкой нефти, перекачиваемой насосами, в которых используются электромоторы с проволочной обмоткой ротора. Не будет проволоки – не будет и электромоторов, насосов, нефти, красителей, тканей и, наконец, одежды.
Для потребителя – последствие, возможно, менее трагичное, но зато более реальное, чем для города, который был взят врагом, «потому что в кузнице не было гвоздя».

Явные и неявные технологические пропорции – прямые и косвенные затраты ресурсов – должны, разумеется, не просто учитываться, но и абсолютно точно просчитываться в планировании, коль скоро задачей является формирование сбалансированного, увязанного по всем статьям плана. В чисто научном плане задача эта давно решена – разработана теория межотраслевого баланса, с помощью которой, зная требуемые объемы выпуска конечной продукции и коэффициенты прямых затрат ресурсов на производство единицы каждой разновидности конечной продукции, можно подсчитать косвенные и полные
(прямые+косвенные) затраты и далее – точные объемы производства всех видов промежуточной продукции. На практике, однако, задача была и остается неразрешимой из-за своей огромной размерности.

Расходы на сбор подробной исходной информации о коэффициентах прямых затрат явно выходили бы за пределы экономической целесообразности и не могли быть оправданы любыми немыслимыми выгодами. Нельзя же было в самом деле приставить к каждому рабочему одного, а то и несколько учетчиков, фиксирующих расход материалов, износ деталей станков, объем наладочных работ, прямые затраты рабочего времени и многое другое. Поэтому не просчитывалась и не увязывалась и тысячная доля того, что фактически планировалось и производилось.

Мы привыкли думать, что, когда центр распределяет ресурсы и устанавливает производственные задания, никаких ошибок не может быть, ибо
«сверху виднее». На самом деле верно прямо противоположное: при самых благих намерениях у центра не было и нет физической возможности составить не то что оптимальный, но хотя бы просто сбалансированный план, просчитать даже не второстепенные и третьестепенные, но и многоие основные пропорции производства. Ошибки поэтому не только возможны, они абсолютно неизбежны.
Вариант плана, сбалансированного по основным позициям, мог появиться на свет лишь случайно, причем вероятность его появления была ничтожно мала.

Действовавший механизм планирования неизбежно подразумевал постоянное воспроизведение диспропорций, образование дефицита, с одной стороны, перепроизводства – с другой. Ставшая всеобщей практикой, корректировка планов бяла, по сути, неизбежной. Иначе и не могло быть, ибо сбалансированного плана просто не сущуствовало и, следовательно, дефицитность или избыточность данного вида продукции обнаруживались лишь в ходе выполнения плана. Корректировка порой выступала в качестве меньшего зла, чем твердое следование несбалансированному плану, в котором было заложено перепроизводство ненужной и недопроизводство нужной продукции.

Превышение затрат над доходами затрудняло балансировку госбюджета, который стал дефицитным. Искусственно разбухала сфера кредита. Прирост выданных банками ссуд в три раза превышал прирост национального дохода.
Крупные диспропорции возникли в ценах: не отражая соотношений спроса и предложения, качества изделий, они то завышались, то занижались, формировались в значительной мере в отрыве от мировых.

В условиях повсеместного дефицита для предприятий сплошь и рядом становилось выгоднее самообеспечиваться всем, чем только можно, ибо получить нужные изделия и услуги со стороны было часто гораздо сложнее, чем сделать самим. Принцип «сделай сам» превращался в этих условиях в одну из основ хозяйственной системы.

Еще недавно считалось бесспорным: рыночная экономика – неуправляемая лодка, которую несет течением и ветром, тогда как плановая – корабль, подчиняющийся командам рулевого и в точности следующий заданным курсом.
Возможно, в плановом хозяйстве и случаются отдельные сбои и прорывы, но в целом общество контролирует здесь свое собственное развитие, центр маневрирует ресурсами, направляя их в приоритетные сферы и добиваясь таким образом роста там, где считает нужным.

Но, если говорить о всеохватывающем административном планировании, такие утверждения слишком далеки от истины. В плановом хозяйстве мы не контролируем не только второстепенные, но и главные, основные пропорции воспроизводства. Доведение до отдельных предприятий точных директивных плановых заданий по объемам выпуска в натуре – это фикция, иллюзия контроля, своего рода плановая игра, не отражающаяся никак на действительном развитии. Детально разработанные планы все равно не выполняются, ибо не могут быть обеспечены и в действительности не обеспечиваются ресурсами.

То же относится и к планированию цен и нормативов, заработной платы, кредита и денежного обращения. Цены в массе своей не соответствуют реальным трудозатратам, ни спросу и предложению, тарифные ставки и нормы выработки обеспечивают не столько распределение по труду, сколько всеобщую уравниловку, а денежные доходы населения и предрпиятий – никогда даже в лучшие времена – не были полностью обеспечены товарными ресурсами.

В середине 80-х годов Госкомцен ежегодно утверждал 200 тыс. цен на товары и услуги; 85-90% всех действующих оптовых цен прямо им устанавливались. Остальные цены устанавливались министерствами и лишь предприятиями по договоренности друг с другом, но лишь при строгом соблюдении действующих правил (в цену обычно «закладывался» нормативный уровень рентабельности, не превышающий определенной величины и т.д.). госкомцен периодически проводил проверки и наказывал нарушителей. Крупные отклонения от правил (конечно не в сторону занижения цены) выявлялись у 10-
15% предприятий, мелкие были почти на каждом втором.

Розничные цены устанавливались примерно так же. Отличие состояло разве что в более широких правах торгующих организаций (они сами могли назначать цены на новые модные товары или производить уценку залежавшихся) и местных властей, кооперативная торговля, на долю которой в 60-80-е годы приходилось
26-29% розничного товарооборота, самостоятельно усанавливали цены на сельскохозяйственные продукты, закупавшиеся у населения, и на вырабатывавшиеся из них товары, это составляло около 15% коперативного и лишь 45% всего розничного товарооборота. Остальные 84% были тоавары, закупавшиеся потребительской кооперацией у государства и реализуемые населению по государственным же розничным ценам. Наконец, еще почти 3-5% розничного товарооборота падало на колхозную торговлю, где в основном реализовалась продукция личных подсобных хозяйств крестьян и цены вообще не регулировались сверху, а складывались в зависимости от спроса и предложения.

При такой жестко ценрализованной системе ценообразования были неизбежны, конечно, крупные диспорции.

По замыслу, планирование цен было призвано обеспечить трудовым коллективам и отдельным работникам вознаграждение в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, однако на практике эта задача оказалась абсолютно неразрешимой.

Ни концепция цен оптимального плана (объективно обусловленных оценок), ни какие-либо другие универсальные формулы расчета цен не могли дать сколько-нибудь приемлемых по точности результатов, пригодных для реальной хозяйственной жизни. Госкомцен систематически недооценивал или, наоборот, переоценивал фактическую стоимость изделий и никак не мог «попасть в точку»; в лучшем случае ему улавалось только исправлять наиболее очевидные ценовые диспорции спустя несколько лет после того, как они возникали.

В самом деле, попробуйте точно рассчитать на бумаге – в кабинете – цену хотя бы одного товара так, чтобы она адекватно отражала общественно необходимые затраты в расчете на единицу полезного эффекта, степень сбалансированности спроса и предложения, ограниченность невоспроизводимых ресурсов и т.д. Не получится, не может получиться хотя бы только потому, что все цены взаимосвязаны, цена одного товара зависит от цен многих других. Чтобы определить общественно необходимые затраты труда на производство 1 кв. м тканей, нужно, если вспомнить уже приводившийся пример, знать номативные расходы красок на выпуск тканей, нефти – на приоизводство красок, электромоторов – на добычу и перекачку нефти, проволоки – на обмотку электромоторов и т.д. Слишком много здесь пропорций, все точно учесть невозможно. Или чтобы определить, насколько нужно поднять цены на дфицитные ткани для выравнивания спроса и предложения, надо, среди прочего, знать, в какой мере сократится (расширится) вследствие подорожания тканей спрос на другие потреьительские товары (на иголки и нитки, скажем, расширится, т.к. благодаря повышению цены производство тканей возрастет и шить будут больше, но скажем, на услуги туристических быро сократится, поскольку население будет больше тратить на одежду за счет экономии на развлекательных путешетвиях).

В мире цен все взаимосвязано, так что малейшее изменение одного элемента прередается по цепочке на миллион других. Рассчитать с приемлемой точностью цены так же трудно, как и сбалансировать план в натуре. И это не субъективное мнение того или иного экономиста, а положение, математически точно доказанное в теории оптимального планирования. При планировании цен, другими словами, так же как и при планировании объемов выпуска в натуре, теоритичски возможная 100%-ная рациональность оказывается на практике недостижимой, немыслимой и утопической. Теоретически можно перевернуть земной шар, если есть точка опоры, но на практике ее нет.

Инфляции в сфере производства потребительских товаров нам тоже избежать не удалось. ЦСУ (Госкомстат) смогло частично скрыть рост цен в статистических публикациях, но, разумеется, не в реальной жизни.

Громадные диспропорции возникли также между оптовыми и розничными ценами. С одной стороны, многие товары продавлись по ценам, в несколько раз превышающим себестоимость. С другой стороны, непрерывно росли дотации из государственного бюджета на поддержание искусственно заниженных розничных цен ряда базовых товаров и услуг – мяса, молока, масла, картофеля, транспорта, жилья и др.

Таким образом, мы видим, что в условиях командно-административной системы происходит деформация всех экономических конструкций, в том числе и рынка.

Заключение

Ни в одной другой сране мира система всеобъемлющего директивного планирования не просуществовала так долго и не приобрела таких законченных форм, как у нас. Опыт развития административно-плановой экономики СССР можно, помимо прочего, рассматривать как грандиозный уникальный хозяйственный эксперимент человечества, который, видимо, уже никогда и нигде не повторится в подобных масштабах.

Административно-плановая система неэффективна и расточительна. Но так или иначе она является реальностью – она была не только частью, но главным стержнем нашей жизни на протяжении более полувека и в той или иной степени получила распространиние в других социалистических странах.

Список литературы

Бунич А.П. Хозмеханизм: идеи и реальности – М.: Политиздат, 1989.
Дзарасов С.С. Рынок: альтернативная концепция перехода – М.: Знание, 1991.
Лобкович Э.И. Перходная экономика: сущность, проблемы, особенности в
Беларуси: Науч.-метод. пособие – Мн.: БГЭУ,2000.
Советская экономика: от плана к рынку /Под ред. В.Попова, Н.Шмелева – М.:
Прогрес, 1991.
Современная экономика: Учеб. Пособ. – Ростов-наДону: издат. «Феникс», 1996.
Экономическая теория: системный курс /Под ред. Э.И. Лобковича – Мн.: ООО
«Новое знание», 2000.

Реферат: Прилади дозиметричного контроля

[pic]

Миколаївська Філія

Національного Університета

“Києво-Могилянська Академія”.

Департамент екології

Перевірив: викладач

Давиденко В.М.

Миколаїв –2000.
Прилади дозиметричного контроля іонізуючих випромінюваннь призначені для вимірювання потужності іонізуючих випромінюваннь (рівня радіації) і ступеня радіоактивного забруднення різних предметів.

В сучасних дозиметричних приладах найбільш розповсюджений іонізаціонний метод знаходження та вимірення іонізуючих випромінюваннь. Він заснований на використанні однієї з властивостей рідіоактивних речовин – іонізувати середовище, в якому вони розповсюджуються (тобто розщіплювати нейтральні молекули або атомні пари: додатні – іони і від’ємні — електрони). Якщо взяти замкнений об’єм газу і надати йому електричний струм, то ті електрони та іони, що утворюються при опроміненні прийдуть до упорядкованого руху: перші будуть переміщуватись до анода, другі – до катода. В результаті між електродами (анодом і катодом) виникає так званий іонізаційний ток, величина котрого прямо пропорційна поужності дози іонізуючого випромінювання. По силі іонізаційного тока можна судити про інтенсивність випромінюваннь.

Принципи роботи дозиметричних приладів.

Сприймаючими пристроями дозиметричних приладів є іонізаційні камери та іонізаційні лічильники.

Іонізаційна камера уявляє собою заповнений повітрям замкнутий об’єм, в якому поміщені додатній і від’ємний електроди. Анодом в ній служить токопроводящий слой, катодом – металевий стержень. До електродів підводиться струм від джерела живлення, яке утворює в камері елекричне поле. Якщо іонізуючих променів немає, то повітря в камері не іонізоване і не проводить електричний струм. Під впливом випромінюваннь повітря в камері іонізується, ланцюг замикається і по ній проходить іонізаційний ток. Він поступає в елекричну схему прилада, підсилюється, перетворюється і змінюється мікроамперметром, шкала якого відградуойвана в рентгенах на годину або мілірентгенах на годину. Подібні іонізаційні камери застосовуються в приладах, за допомогою яких вимірюють потужність дози гама – випроміненнь (рівень радіації) на місцевості.

Газорозрядний лічільник уявляє собою металевий (або скляний) циліндр, заповнений розріженою сумішшю інертних газів з невеликими добавками, які поліпшують його роботу. Анодом служить тонка металева нить, натягнута всередині корпуса, котрий є катодом (у скляних лічильників катод
– тонкий слой метала, нанесений на внутрішню поверхню корпуса.)

Газорозрядні лічільники застосовуються в приладах, призначених для виявлення і вимірювання ступеня забрудненості різних поверхонь радіоактивними речовинами. Вони також можуть використовуватися для вимірювання потужності дози гама – випроміненнь (рівня радіації).

В залежності від виконання завдання прилади радіаційної і хімічної розвідки та дозиметричного контроля роздфіляються на:

. Вимірювачі потужності дози, при допомозі яких вимірюються рівні

(ДП-3б, ВПД-21с, ВПД-21Б);

. Вимірювачі потужності дози – ДП-5А, Б, В, ВПД-12, при допомозі яких мікродіапазонні комбіновані прилади;

. Вимірювачі поглинення дози – (ІД-1, ІД-11)(гама – нейтронні випромінювання) – це прилади індивідуального дозиметричного контролю, при допомозі яких виявляють, яку дозу отримала людина

(персонально), в якій ситуації або за відповідний період;

. Дозиметри – (ДК-02, ДКП-50, ДП-22В, ДП-24) для одного виду випромінювання;

. Газосигналізатори автоматичні (ГСА-12, АСП, ГСП-11, ГС-СОМ), при допомозі яких проводиться автоматичний контроль навколишнього середовища з метою виявлення парів отруйних, радіаційних речовин, аерозолів;

. Декадно – розрахункова установка (ДП-100, ДП-100 АДМ), призначена для вимірення кількості електричних імпульсів при віявленні ступені зараженості радіаційними ізотопами води, продовольства, повітря, проб грунту і т. д.

Дозиметри.

Вимірювач потужності дози ДП-5.

Вимірювач потужності дози (ренгенметр ДП-5В(а,б)) призначається для вимірювання рівнів гама – радіації і радіоактивної зараженості різноманітних предметів гама – випромінювання. Потужність експозиції дози гама — випромінювання визначається у мілірентгенах (або рентгенах на 1 годину) для тієї точки простру, де знаходиться блок детектування приладу.
Крім того, приладом ДП-5В можна виміряти і рівень бета – випромінювання.
Діапазон змін має шість піддиапазонів вимірюваннь.

ДП-64 призначений для постійного спостереження і виявлення початку радіаційного зараження. Прилад стаціонарний, використовується як правило в приміщеннях, датчик виноситься на вулицю. Прилад ДП-64 працює в слідкуючому режимі та забеспечує звукову та світлову сигналізацію через 3 секунди по досягненню рівнів гама – випромінювання 0,2 р/год. На наявність гама – випромінювання вказує спалах неонової лампи та синхронні клоцання динаміка.

Прилади ДП-3б, МД С (стаціонарний), МД Б (бортовий) – вимірювачі потужності дози. Призначені для вимірювання рівнів радіації на місцевості, зараженій радіоактивними речовинами (радіонуклеїдами). Вони є основними приладами для проведення радіаційної розвідки на рухомих механізованих транспортних засобах (автомобіль, БТР, вертоліт і т. д.), які мають бортову мережу постійного струму напругою 12 або 26в.

Дозиметр ДП-22В (ДКП-50А).

Дозиметр ДП-22В – це комплект індівідуальних дозиметрів ДКП-50А, призначених для вимірювання дози іонізуючого випромінення, отриманого людьми під час перебування на радіоактивно зобрудненій місцевості.

Вимірювач потужності дози ІМД-21с(б) призначений для вимірювання потужності експозиционної дози гама – випромінювання та видачі світлового сигналу про перевищєння порогового значення потужності експозиції дози гама
– випромінювання. Вимірювач потужності дози використовується як стаціонарний (ІМД-21с), так і рухомий (ІМД-21б).

ІМД-21с(б) забеспечує вимірювання потужності експозиционної дози гама
– випромінювання від 1 до 10 000 р/год.

ІМД-21с(б) забеспечує сигналізацію про перевищення встановленого порогового значення потужності експозиционної дози гама – випромінювання
1,5,10, та 100 р/год.

Прилади ІД-1, ІД-11 – це комплекти індивідуальних дозиметрів, які служать для вимірювання поглинених доз гама – випромінювання у межах 2-500 рад. при потужності від 10 до 360 0000 рад/год. Це мініатюрні пристрої, з допомогою яких виявляють дозу, яку дістала людина персонально. ІД-1та ІД-11 по виду реєструємих доз відносяться:

. По діапазону реєструємих доз: до аварійних, грубих, розраховані на високі рівні радіації;

. Конструктивно: ІД-1 – прямопоказуючі, ІД-11 – непрямопоказуючі.

Прилад ДК-0,2 – прямопоказуючий дозиметр, виконаний у виді авторучки з оптичним окуляром, який дозволяє безпосередньо проводити відраунок експоненційної дози гама – випромінювання в диапазоні 0-200 мР. В його корпусі вмонтована інтегруюча іонізаційна камера та конденсатор, живлення якого здійснюється перед роботою від зарядного пристрою.

Радіометр – дозиметр гама-бета випромінень

РКС-01 “Стора”

Радіометр – дозиметр гама-бета випромінень РКС-01 “Стора” призначенй для індивідуального і колективного користування при вимірюванні значення потужності експозиційної дози гама – випромінення та щільності потоку бета
– частинок.

Радіометр призначений для вимірювання радіаційного фону в місцях проживання і праці населення, контролю радіаційної чистоти житлових і виробничих приміщеннь, будівель та споруд, предметів одягу, теріторії, що прилягає, поверхні грунту на присадібних ділянках, транспортних засобів.

Прилад забеспечує високу точність обробки інформації, зміну оперативності вимірюваннь без втрат точності при різних рівнях випромінення. Схема обробки інформації приладу позбавлена температурної нестабільності, прилад має низьке енергоспоживання, живиться від акамуляторів.

Номер у Державному реєстрі засобів вимірюванняУ720-96.

Дозиметр – радіометр гама-бета випромінень

ДКС-01М “Селвіс”

Дозиметр – радіометр гама-бета випромінень ДКС-01М “Селвіс” призначений для вимірювання еквівалентної дози і потужності еквівалентної дози гама- та рентгенівського випроміненнь, часу накопичення еквівалентної дози, а також поверхневої щільності потоку бета – частинок.

Дозиметр використовується для і радіометричного контролю на промислових підприємствах, атомних електростанціях, в науково-дослідницьких організаціях; контролю радіаційної чистоти житлових приміщеннь, будівель і споруд, теріторії, що до них прилягає, предметів побуту, одягу, поверхні грунту на присадибних ділянках, транспортних засобів.

Номер у Державному реєстрі засобів вимірювання У900-99.

Дозиметр гама – випромінення індивідуальний ДКС-02К “КАДМІЙ”.

Дозиметр гама – випромінення індивідуальний ДКС-02К “КАДМІЙ” призначений для вимірювання еквівалентної дози та потужності еквівалентної дози гама- та рентгенівського випроміненнь, а також часу накопичення еквівалентної дози.

Дозиметр використовується для індивідуального дозиметричного контролю на промислових підприємствах, атомних електростанціях, в науково – дослідницьких організаціях, радіологічних відділах, а також контролю радіаційного забруднення оточуючого середовища.

Прилад має звукову та світлову сигналізацію перевищення порогових рівнів, можливість програмування порогових рівнів по дозі та потужності дози.

Номер у Державному реєстрі засобів вимірювання У1241-99.

Дозиметр – радіометр гама-бета випромінень пошуковий МКС-07 “ПОШУК”.

Дозиметр – радіометр гама-бета випромінень пошуковий МКС-07 “ПОШУК” призначений для вимірювання еквівалентної дози і потужності еквівалентної дози гама- та рентгенівського випроміненнь, а також поверхневої шільності потоку бета – частинок.

Дозиметр використовується для дозиметричного та радіометричного контролю на промислових підприємствах, атомних електростанціях, в науково – дослідницьких організаціях; контролю радіаційної чистоти житлових приміщеннь, будівель і споруд, теріторії, що до них прилягає, предметів побуту, одягу, поверхні грунту на присадибних ділянках, транспортних засобів.

Прилад забеспечує можливість програмування порогових рівнів потужності дози гама – випромінення та щільності потоку бета – частинок, звукову сигналізацію зареєстрованих гама – квантів, бета – частинок та перевищення запрограмованого порогового рівня потужності еквівалентної дози чи щільності потоку бета – частинок; реєстрацію м’яких бета – випроміненнь.

Номер у Державному реєстрі засобів вимірювання У1207-99.

Дозиметр – радіометр універсальний “МКС-У”.

Дозиметр – радіометр універсальний “МКС-У”(модернізований рентгенометр ДП-5В) призначений для вимірювання еквівалентної дози і потужності еквівалентної дози гама — випромінення та поверхневої щільності потоку бета – частинок.

Прилад забеспечує можливість роботи в умовах атмосферних опадів (дощ, сніг), в умовах запиленої атмосфери та при заглибленні виносного детектора гама – випромінення в воду на глибину до 0,5 м., вимірювання аварійних рівнів перевищення еквівалентної дози гама — випромінення з доставкою виносного детектора на відстань до 30 м., автоматичну установку інтервалів та диапазонів вимірюваннь.

1. Прилади радіаційного контролю виробництва НВКП “Спаринг — Віст” Львів,

2000р.
2. Начальная военная подготовка: Учебник для 10-11 классов.-М. Просвещение,

1984г.
3. А.М. Костров Гражданская оборона: Пробный учебник для средних учебных заведений.-М. Просвещение, 1991г.

Контрольная работа: Решение задач оптимизации в Excel

Построение математической модели

Фирма рекламирует свою продукцию с использованием четырех средств: телевизора, радио, газет и рекламных плакатов. Маркетинговые исследования показали, что эти средства приводят к увеличению прибыли соответственно на 10, 5, 7 и 4 доллара в расчете на 1 доллар, затраченный на рекламу. Распределение рекламного бюджета по различным видам рекламы подчинено следующим ограничениям:

а) Полный бюджет составляет 500000 долларов;

b) Следует расходовать не более 40% бюджета на телевидение и не более 20% бюджета на рекламные щиты;

с) Вследствие привлекательности для молодежной части населения различных музыкальных каналов на радио по этой позиции следует расходовать по крайней мере половину того, что планируется на телевидение.

Необходимо:

Сформулировать и решить задачу распределения средств по различным источникам для получения максимальной прибыли от рекламы;

Объяснить смысл данных отчета по устойчивости;

Определить изменится ли оптимальный план распределения средств, если увеличение прибыли от газетной рекламы снизится до 5 долларов в расчете на 1 доллар, затраченный на рекламу;

Определить, в какой вид рекламы будет выгоднее вложить дополнительные средства в случае увеличения бюджета фирмы.

Составим математическую модель задачи, выбрав в качестве переменных Решение задач оптимизации в Excel, х4 — количество средств, затраченных на телевидение, рекламные плакаты, радио и газеты соответственно. Тогда ожидаемая прибыль от рекламы может быть подсчитана по формуле

Решение задач оптимизации в Excel (1)

Переменные задачи удовлетворяют ограничениям

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel (2)

Решение задач оптимизации в Excel

в левых частях которых вычислены затраты денежных ресурсов на телевидение, радио, газеты и рекламные плакаты, а в правых частях записаны максимально возможные запасы средств на эти ресурсы. Учитывая, что переменные задачи по своему экономическому смыслу не могут принимать отрицательные значения, получаем математическую модель задачи оптимального распределения денежных ресурсов с целью получения максимального дохода от рекламы.

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel.

Очевидно, что построенная модель имеет линейную структуру и, следовательно, является задачей линейного программирования.

Создание электронной модели

Чтобы привлечь компьютер к решению этой задачи необходимо ввести исходные данные на лист Excel.

Сначала заносим в таблицу неизменяемые данные, а затем заполняем изменяемые ячейки, в которых расположены компоненты плана Решение задач оптимизации в Excel. На этапе ввода исходных данных сюда заносятся любые числа, например, единицы. После решения в этих ячейках будут находиться оптимальные значения переменных. Целевая функция (суммарный доход) и левые части ограничений (Затраты по видам реклам) подсчитываются в соответствие с составленной моделью по формуле (1) и левым частям (2).

Вид рекламы

Х1

Х2

Х3

Х4

Суммарный

доход

План запуска рекламы

1

1

1

1

Прибыль от 1 затраченного $

10

4

5

7

26

Затраты по видам реклам

Затраты по видам реклам

Прибыль от вида рекламы

Запасы денежных

ресурсов

(тыс. $)

Х1

Х2

Х3

Х4

На телевидение

1

0

0

0

1

200
На рекламные щиты

0

1

0

0

1

100
На радио

0

0

1

0

1

100
На газеты

0

0

0

1

1

100
Общие затраты на все виды реклам

1

1

1

1

4

500

Отчет по результатам

Отчет состоит из трех таблиц, расположенных на одном листе книги Excel.

Целевая ячейка (Максимум)

Ячейка

Имя

Исходное значение

Результат

$F$3

Прибыль от 1 затраченного $ Сумм-ый доход

26

3700

Изменяемые ячейки

Ячейка

Имя

Исходное значение

Результат

$B$2

План запуска рекламы Х1

1

200

$C$2

План запуска рекламы Х2

1

0

$D$2

План запуска рекламы Х3

1

200

$E$2

План запуска рекламы Х4

1

100

Ограничения

Ячейка

Имя

Значение

Формула

Статус

Разница

$F$43

Бюджет затрачиваемый на рекламу

500

$F$43<=$G$12

связанное

0
$B$2

План запуска рекламы Х1

200

$B$2<=$G$8

связанное

0
$C$2

План запуска рекламы Х2

0

$C$2<=$G$9

не связан.

100
$D$2

План запуска рекламы Х3

200

$D$2>=$G$10

не связан.

100
$E$2

План запуска рекламы Х4

100

$E$2<=$G$11

связанное

0

В первой таблице выводятся сведения о целевой функции. В столбце Исходное значение приведено значение целевой функции до начала вычислений, в столбце Результат — после оптимизации.

Следующая таблица содержит значения искомых переменных (изменяемых ячеек) до и после решения задачи.

оптимизация математическая электронная модель

Последняя таблица показывает значения левых частей ограничений на оптимальном решении задачи. В столбце Формула приведены зависимости, которые были введены в диалоговом окне Поиск решения, в столбце Разница показано количество неиспользованного ресурса. Если ресурс дефицитен, т.е. используется полностью, то в столбце Статус указывается связанное (соответствующее ограничение активно); при неполном использовании ресурса в этом столбце указывается не связанное (ограничение не активно).

Из отчета по результатам применительно к данной задаче видим, что оптимальный план распределения средств состоит в еженедельных затратах на телевидение в размере 200 000$, на газеты в размере 100 000$ и на радио в размере 200 000$, а вкладывать денежные средства в рекламные щиты не выгодно. Таким образом Решение задач оптимизации в Excel, и максимальный суммарный доход Решение задач оптимизации в Excel 000$. При этом полный бюджет на рекламу продукции используются полностью, т.е. является дефицитным, а также денежные средства отпущенные на телевидение и газеты расходуется полностью и также являются дефицитными, а денежные средства на рекламные щиты расходовать нецелесообразно.

Отчет по устойчивости

Отчет по устойчивости содержит информацию, позволяющую провести постоптимальный анализ решения задачи. Цель анализа заключается в определении таких границ изменения исходных данных задачи (коэффициентов целевой функции и правых частей ограничений), при которых ранее найденный оптимальный план сохраняет свою оптимальность и в изменившихся условиях.

Изменяемые ячейки

Результ.

Нормир.

Целевой

Допустимое

Допустимое

Ячейка

Имя

значение

стоимость

Коэффициент

Увеличение

Уменьшение
$B$2

План запуска рекламы Х1

200

5

10

1E+30

5
$C$2

План запуска рекламы Х2

0

-1

4

1

1E+30
$D$2

План запуска рекламы Х3

200

0

5

2

1
$E$2

План запуска рекламы Х4

100

2

7

1E+30

2
Ограничения

Результ.

Теневая

Ограничение

Допустимое

Допустимое

Ячейка

Имя

значение

Цена

Правая часть

Увеличение

Уменьшение
$F$43

Бюджет затрачиваемый на рекламу

500

5

500

1E+30

100

Отчет состоит из двух таблиц, расположенных на одном листе книги Excel.

В первой таблице (Изменяемые ячейки) приводится следующая информация о переменных:

результирующее значение — оптимальные значения переменных;

нормированная стоимость — ее величина равна значению соответствующей симплексной оценки с противоположным знаком. Для невыпускаемой продукции нормированная стоимость показывает, на сколько изменится целевая функция при принудительном включении единицы этой продукции в оптимальное решение;

коэффициенты целевой функции;

предельные значения приращения коэффициентов целевой функции, которые показывают на сколько можно увеличить и уменьшить каждый целевой коэффициент в отдельности, сохраняя при этом оптимальные значения переменных.

Во второй таблице (ограничения) приводятся аналогичные значения для ограничений задачи:

величины использованных ресурсов (левые части ограничений) при оптимальном плане выпуска продукции;

теневые цены, т.е. оптимальные значения двойственных переменных, которые показывают, как изменится целевая функция при изменении соответствующего запаса ресурса на единицу;

исходные запасы ресурсов (правые части ограничений);

предельные значения приращений ресурсов (их допустимое увеличение и уменьшение), при которых сохраняется оптимальный план двойственной задачи и базисный набор переменных, входящих в оптимальное решение исходной задачи (ассортимент выпускаемой продукции).

Используем результаты отчета по устойчивости для проведения постоптимального анализа в данной задаче:

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel

Решение задач оптимизации в Excel

Исследуем сначала влияние на оптимальный план изменений коэффициентов целевой функции — прибыль от 1 затраченного $ на рекламу определенного вида.

Из первой таблицы следует, что оптимальный план Решение задач оптимизации в Excel затрат на рекламу не изменится, если первоначальная прибыль Решение задач оптимизации в Excel долл. рекламы Х1 возрастет на 1Е+30 доллара или уменьшится на 5 доллара. Другими словами, условие сохранения оптимального плана Решение задач оптимизации в Excel при изменении прибыли от рекламы Х1 имеет вид: Решение задач оптимизации в Excel или Решение задач оптимизации в Excel.

Аналогично, условие сохранения оптимального плана Решение задач оптимизации в Excel при изменении прибыли Решение задач оптимизации в Excel рекламы Х3 имеет вид: Решение задач оптимизации в Excel или Решение задач оптимизации в Excel, и условие сохранения оптимального плана Решение задач оптимизации в Excel при изменении прибыли Решение задач оптимизации в Excel рекламы Х4 имеет вид: Решение задач оптимизации в Excel или Решение задач оптимизации в Excel.

Наконец, при изменении прибыли от рекламы Х2 ранее найденный план Решение задач оптимизации в Excel останется оптимальным, если исходная цена Решение задач оптимизации в Excel возрастет не более чем на 1 доллар. В то же время любое уменьшение цены Решение задач оптимизации в Excel не влияет на оптимальный план Решение задач оптимизации в Excel, так как число Решение задач оптимизации в Excel равно Решение задач оптимизации в Excel, т.е. практически является бесконечно большим числом. Таким образом, условие сохранения оптимальности плана Решение задач оптимизации в Excel при изменении цены Решение задач оптимизации в Excel примет вид Решение задач оптимизации в Excel. Это означает, что рекламу Х2 не выгодно запускать (Решение задач оптимизации в Excel), если прибыль от нее будет не выше 5 долларов. Если же прибыль Решение задач оптимизации в Excel превысит 5 долларов от использования рекламных щитов, то план Решение задач оптимизации в Excel перестанет быть оптимальным, и в новом оптимальном решении Решение задач оптимизации в Excel будет положительным т.е. использование рекламы в виде рекламных щитов станет выгодным.

Отчет по пределам

Третий отчет для данной задачи, называемый отчетом по пределам, состоит из двух таблиц.

Первая таблица в комментариях не нуждается.

Целевое

Ячейка

Имя

Значение

$F$3

Прибыль от 1 затраченного $ Сумм-ый доход

3700

Изменяемое

Нижний

Целевой

Верхний

Целевой

Ячейка

Имя

Значение

предел

результат

предел

результат

$B$2

План запуска рекламы Х1

200

0

1700

200

3700
$C$2

План запуска рекламы Х2

0

0

3700

-1,15597E-09

3700
$D$2

План запуска рекламы Х3

200

100

3200

200

3700
$E$2

План запуска рекламы Х4

100

0

3000

100

3700

Во второй таблице показано, в каких пределах может изменяться выпуск продукции, вошедшей в оптимальное решение, при сохранении структуры оптимального плана выпуска:

приводятся значения Решение задач оптимизации в Excel в оптимальном решении;

приводятся нижние и верхние пределы изменения значений Решение задач оптимизации в Excel и значения целевой функции при выпуске данного типа продукции на нижнем и верхнем пределах.

Так например, если из оптимального плана исключить запуск рекламы Х1, положив Решение задач оптимизации в Excel и сохранить оптимальные значения остальных переменных, то доход от рекламы продукции будет равен

Решение задач оптимизации в Excel

Значения целевой функции — дохода от рекламы продукции, вошедшей в оптимальное решение на верхних пределах везде равно максимальной величине 3700 долларов.

Рассмотренный пример показывает, как использование средства «Поиск решения» облегчает задачу принятия оптимальных решений в экономике.

Реферат: Понятие о добычи горных выработок

Содержание курсового проекта:

I Исходные данные
1.1 Геологические данные (справочник геолога и минералогии и петрографии)
1.2 Геологический разрез
1.3 Назначение выработки, срок ее службы
II Выбор горнопроходческого оборудования и механизмов и определения поперечного сечения выработки в свету.
III Крепление выработки
3.1 Расчет величины горного давления
3.2 Выбор материала крепи и ее расчет
3.3 Определение размера выработки в «черне» и «проходке»
3.4 Определение расхода крепежного материала на один погонный метр выработки и на всю выработку
IV Буровзрывные работы
4.1 Выбор машины для бурения шпуров и инструмента к ней
4.2 Выбор в.в., кол-во шпуров, тип вруба, кол-во в.в.
4.3 Выбор способа взрывания и средств взрывания
4.4 Расчет показателей по ожидаемым результатам взрыва
4.5 Расположение шпуров на пл-ти забоя
V Расчет паспорта вентиляции
5.1 Выбор обоснование схемы проветривания
5.2 Расчет необходимого кол-ва воздуха по скорости течения вентиляционной струи, по расходу в.в. (по газообильности)
5.3 Выбор вентилятора, вентиляционных труб
5.4 Монтаж вентиляционного оборудования
VI Организация работ
6.1 Исходные данные
6.2 Расчет кол-ва человека-смен на горнопроходческий процесс
6.3 Расчет времени на горнопроходческий цикл
6.4 Описание горнопроходческого цикла
VII Вспомогательные работы
7.1 Расчет погрузочных средств электровозной откатки
7.2 Расчет компрессорного хозяйства
7.3 Энергоснабжение
7.4 Расчет водоотливных установок
VIII ПБ при бурении шпуров, креплении г.в., транспортировки, погрузки-транспортировки, вентиляции, освещения
IX Перечень оборудования материалов необходимых для проведения выработки
Х Список используемой литературы

1 – кровля – породы окружающие выработку сверху.
2 – стенки или бока – породы окружающие выработку сбоку.
3 – почва или подошва – породы окружающие выработку снизу.
4 – Забой – перемещающаяся часть выработки
Штрек – это горизонтальная горная выработка, не имеющая непосредственного выхода на поверхность, пройденная по простиранию наклонно залегающего месторождения или в любом направлении при горизонтальном его залегании. Иногда штреки проводят по пустым породам параллельно линии простирания месторождения. Такие штреки называются полевыми.
Разведочные (горноразведочные) выработки проходят с целью поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. Объем выработок и их вид зависят от стадии геологоразведочных работ. Так, при геологической съемке создаются искусственные обнажения горных пород, а на последующих стадиях разведочных работ (поиски, предварительная, детальная эксплуатационная разведки) горные выработки обеспечивают получение полной и достоверной информации об изучаемых месторождениях. С помощью горноразведочных выработок ведется подсчет запасов высоких категорий разведанности. Значение горных работ обычно возрастает по мере перехода от одной стадии разведки к другой.
Эксплуатационные горные выработки используют для эксплуатации месторождения. Имея многоцелевое назначение, они служат для транспортирования горной массы, оборудования, материалов, подачи свежего и отвода отработанного воздуха, стока подземных вод, передвижение людей и т.д. Поэтому в зависимости от основного функционального назначения различают транспортные, грузолюдские (оборудованы хотки), закладочные, рудоперепускные (рудоспуски), водоотливные и др. горные выработки.
Горные выработки проводятся также для целей железнодорожного и автомобильного транспорта (тоннели), при строительстве гидротехнических сооружений и стока и перепада воды (водопроводные каналы, водоводы), для хранения нефтепродуктов и газообразных веществ (камеры, хранилища) и др.
В зависимости от способа финансирования работ различают капитальные и некапитальные горные выработки. Капитальные выработки проводятся за счет капитальных вложений, отпущенных на строительство предприятий или разведку месторождения, а некапитальные – за счет текущих издержек действующего предприятия (рудника, шахты).
По углу наклона к поверхности различают горизонтальные, наклонные и вертикальные горные выработки.
В зависимости от соотношения между площадью поперечного сечения и продольным размером горной выработки разделяют на протяженные (стволы, шурфы, квершлаги, штреки, траншеи, канавы и тд.) и объемные (камеры и околоствольные дворы).
Элементы горной выработки.
У горизонтальных и наклонных выработок, пройденных в недрах Земли, выделяют следующие ограничивающие их поверхности: забой, кровлю, бока и почву.
Забоем называют перемещающуюся в пространстве полезного ископаемого или вмещающих пород поверхность, которая непосредственно осуществляется их выемка.
Бока выработки – это поверхности горных пород, ограничивающую горную выработку сверху, называют кровлей, а снизу – почвой.
В вертикальной подземной горной выработки различают забои и бока.
Место примыкания подземной выработки поверхности Земли или к другой выработки называют устьем выработки.
Во всех подземных выработках (кроме длинных очистных) различают призабойное пространство – пространство внутри выработки, которое примыкает непосредственно к забою, где располагается забойная горнопроходческое оборудование и находится обслуживающий его персонал. Призабойное пространство достигает длины нескольких десятков метров.
Расстояние, на которое перемещается забой выработки за определенный промежуток времени (смену, сутки, месяц), называют подвиганием забоя.
II Выбор способа проведения выработки и горнопроходческого оборудования.
Существует обычный или специальный способ проведения выработок, проводим выработку обычным способом. Обычный способ включает в себя: основные и вспомогательные процессы и операции. К основным относят: 1)отделение породы от массива. Предполагаю отделить породу от массива производить буровзрывным способом, это значит необходимо выбрать машину для бурения шпуров. Предлагаю перфоратор. В дальнейшем заряжаю шпуры взрывчатым веществом аммиачно-силитренным способом взрывания, предлагаю: огневой, ДШ, электрический и т.д. 2)погрузку горной массы предлагаю выполнить скреперным способом. 3)транспортирование горной массы предлагаю производить с погрузочной машиной ППН-1С и вагонеткой типа УВО.

III Крепление выработки предлагаю крепежными рамами.
3.1. а) Теория возникновения горного давления
В начале, пока выработка не пройдена все частицы породы в горной массе находятся в состоянии напряженного равновесия (рис.1)
Когда выработка пройдена, напряжение и силы вокруг выработки перераспределяются (рис.2)

Затем в ней появляются трещины, которые растут и разветвляются (рис.3)
Из трещин выпадают куски породы на почву, а кровля принимает форму свода, которая носит название естественный свод равновесия (рис.4)

Горное давление – напряжение и силы, возникающие вокруг выработки и стремящиеся сдвинуть породы внутрь выработки.

б) Определение горного давления при проведении горизонтальной выработки.

Профессор Протодъяконов предложил определять величину горного давления при проведении горизонтальной выработки, весом пород заключенных в своде естественного равновесия.

где: Р – величина горного давления
l – длина свода, шаг крепи (м) 0,5 – 1,7 м.
а – полупролет естественного свода равновесия (м)
b – высота свода (м)
— объемный вес пород заключенных в своде т/м3

Профессор Протодъяконов обозначил «b» податливостью естественного свода равновесия.

3.2 Крепление выработки предлагаю крепежными рамами.
Трапециевидная полная крепежная рама проводится для крепления горной выработки, если давление горной породы имеет место со всех сторон.

1. Определим изгибающий момент на верхнях

2. Определим момент сопротивления изгибу.

3. Определим диаметр крепи.

7,7 см

Расчет горного давления в горизонтальных выработках
Расчет горного давления производят с целью определения нагрузок на крепь и расчета ее прочностных размеров. При расчете горного давления учитывают три возможных режима взаимодействия крепи и породного массива: режим заданной нагрузки (крепь не влияет на величину нагрузки), режим совместного деформирования массива и крепи и режим заданной деформации (величина нагрузки определяется по деформации без учета сопротивления крепи по СНиП П-94—80).
Поскольку большинство разведочных выработок проводится на относительно небольшой глубине (H?бОО м) в скальных породах с f?6, то для расчета нагрузок на крепь воспользуемся методами, которые базируются на сводообразовании, т. е. будем применять режим заданной нагрузки, когда крепь не препятствует сводообразованию. Под сводообразованием понимают вывалы пород со стороны кровли с образованием полости, которую, с некоторым приближением, можно уподобить своду. Сводообразование в скальных породах ВОЗМОЖЕ:. когда в кровле RP

Контрольная работа: Экономика труда и социально-трудовые отношения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра экономики и

организации производства

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

ЭКОНОМИКА ТРУДА И СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Севастополь, 2009

РАЗДЕЛ 1. СУЩНОСТЬ РЫНКА ТРУДА, ЕГО ФУНКЦИИ И КЛАССИФИКАЦИЯ

1.1 Понятие рынка труда

Рынок труда – это система общественных отношений, связанных с куплей и продажей товара «рабочая сила». Кроме того, рынок труда является сферой трудоустройства, формирования спроса и предложения на рабочую силу. Его можно рассматривать и как механизм, который обеспечивает согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.

Особенность рынка труда состоит в том, что он охватывает не только сферу обращения товара «рабочая сила», а и сферу производства, где наемный работник трудиться. Отношения, возникающие в процессе производства, затрагивают важные социально-экономические проблемы, а поэтому требуют особого внимания со стороны государства.[3, 10]

В рыночной экономике рынок труда охватывает всех способных трудиться как занятых, так и не занятых наемным трудом. Среди незанятых различают такие группы трудоспособных людей:

Лица, не работающие, но желающие трудиться и занимающиеся поиском работы;

Лица, которые хотя и имеют работу, но не удовлетворены ею и заняты поиском нового места основной работы или дополнительной работы;

Лица, которые имеют работу, но рискуют ее утратить, а поэтому заняты поиском нового места работы.

Указанные категории людей и определяют предложение на рынке труда.

Для возникновения, формирования и функционирования рынка труда должны быть обеспечены правовые условия функционирования этого рынка, в частности, возможность свободного перемещения на нем гражданина и свободного выбора работы.

Покупателем товара «рабочая сила» на рынке является предприниматель, который имеет все необходимое для ведения собственного хозяйства.[5, 8]

Важным условием формирования и функционирования рынка труда является также соответствие работника требованиям рабочего места, а предложенного места – интересам работника.

Необходимыми условиями функционирования рынка труда является также организация единой, замкнутой по территории страны и эффективно действующей системы бирж труда; широко масштабной системы профессиональной ориентации, профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки; наличие на территориальных органах исполнительной власти необходимых финансовых и материальных средств, достаточных для организации эффективной работы системы трудоустройства, организации общественных работ, стимулирования занятости; социальная поддержка граждан, включая безработных и членов семей, которые находятся на их содержании.

Элементами рынка труда является: товар, спрос, предложение и цена. Товаром на рынке труда выступает индивидуальная рабочая сила, которая представляет собой совокупность физических и духовных качеств человека, которые используются в процессе производства товаров и услуг.

Индивидуальный спрос на рабочую силу – это спрос отдельного работодателя; и совокупный – это рыночный спрос всех фирм, организаций, действующих на рынке.

Предложение на рабочую силу характеризует численность трудоспособных людей с учетом их пола, возраста, образования, профессии и т.д.

Соотношение между спросом на рабочую силу и ее предложением характеризуется таким показателем, как нагрузка на одно свободное место.

Цена рабочей силы выступает в виде заработной платы. Высокая заработная плата ограничивает предпринимателя в дополнительном приеме на работу других работников. В то же время низкая заработная плата снижает трудовую заинтересованность наиболее квалифицированных и профессиональных работников.[3, 12-13]

1.2 Функции рынка труда

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд — важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда:

Согласование экономических интересов субъектов трудовых отношений;

Обеспечение конкурентной среды каждой из сторон рыночного взаимодействия;

Обеспечение пропорциональности распределения рабочей силы в соответствии структуре общественных потребностей и развития техники;

Поддержание равновесия между спросом и предложением на рабочую силу,

Формирование резерва трудовых ресурсов для обеспечения нормального процесса общественного воспроизводства;

Способствует формированию оптимальной профессионально- квалификационной структуре;

Стимулирование труда;

Влияние на условия реализации личного трудового потенциала,

Предоставление информации о структуре спроса и предложения, емкости и конъюнктуры рынка.[5, 14]

1.3 Классификация рынков труда

Различают внешний (профессиональный) рынок труда и внутренний рынок труда.

Внешний рынок охватывает отношения между продавцами и покупателями рабочей силы в масштабах страны, региона, отрасли. Это отношения, возникающие по поводу найма работников соответствующей профессии, а, следовательно, требующие жесткой классификации работ и четкого определения их содержания. На внешнем рынке действуют отраслевые профсоюзы, которые объединяют работников по видам профессий. Внешний рынок допускает возможность свободного перехода с одного месяца на другое.

Внутренний рынок представляет собой систему социально-трудовых отношений в границах одного предприятия, в середине которого размещение рабочей силы и определение ее цены происходит согласно с административными правилами и процедурами. Внутренний рынок предусматривает движение кадров в середине предприятия, перемещение с одной должности на другую. Это перемещение может происходить как по горизонтали, так и по вертикали.

Практически во всех странах существует открытый и теневой рынок труда.

Открытый рынок охватывает все трудоспособное население. Это прежде всего организованная, официальная часть рынка – население, которое находится на учете в государственных службах занятости, т.е. безработные, а также выпускники государственной службы профессионального обучения. Неофициальная часть рынка охватывает тех граждан, которые намерены устроиться на работу через прямые контакты с предприятиями или с негосударственными структурами трудоустройства и профессиональные обучения.

Теневой рынок – это рынок, где занятые на предприятиях и в организациях имеют большую вероятность оказаться без работы, т.к. официально они не являются трудоустроенными.[2, 5-6]

РАЗДЕЛ 2. РАЗДЕЛЕНИЕ И КООПЕРИРОВАНИЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

2.1 Разделение труда

Существенно важным моментом анализа разделения труда является рассмотрение его как условия повышения производительности труда в масштабе общества и каждого отдельного предприятия.[5, 135]

Различают такие основные виды разделения труда внутри предприятия:

1) функциональное — разделение труда между разными категориями работников предприятия в зависимости от характера выполняемых ими функций и участия в производственном процессе. Он проявляется в двух направлениях: а) выделение в составе персонала предприятия таких основных категорий как рабочие и служащие; 6)деление работников на основных и вспомогательных. Изменения характеризуются ростом частицы специалистов в общем количестве персонала и частицы вспомогательных работников, которые занимаются наладкой оборудования;

2) технологическое — разделение труда за технологическими операциями и процессами, за фазами, видами работ, изделиями, деталями. Он определяет расстановку работников в соответствии с технологией производства и значительно влияет на уровень содержательности работы. Важной задачам организации работы есть поиск оптимального уровня технологического разделения труда. Очень узкая специализация служит причиной монотонности, которая вызывает чрезмерную усталость и уменьшение производительности работы. Весьма широкая специализация может стать причиной некачественного выполнения работ. Разновидностями этой формы разделения труда есть предметный, пошаговая и пооперационная низменность;

3) профессиональное — разделение труда между группами работников за признаком технологической однородности выполняемых ими работ. В этом направлении изменения характеризуются увеличением частицы профессий интеллектуальной работы, механизированной работы, профессий широкого профиля;

4) квалификационное — разделение труда между группами работников в зависимости от сложности выполняемых ими работ. Работники одной и той же профессии могут иметь разные знания, умение и опыт работы, которая отображается в квалификации — качества работы и лежит в основе распределения работников за группами квалификации — разрядами, категориями, классами и т.п.[4, 203-205]

Важно отметить, что при разделении труда на предприятиях должен учитываться не только рост производительности труда, но и условия для всестороннего развития работников, устранение отрицательного влияния производственной обстановки на организм человека и повышение привлекательности труда. Степень разделения труда во многом зависит от конкретных условий работы предприятия: принадлежности к отрасли производства, типа и масштабов производства, уровня механизации, автоматизации, объема выпуска и специфики изделий и др.[2, 312-313]

2.2 Кооперирование труда

Кооперирование труда — это установление системы производственной взаимосвязи и взаимодействия работников и подразделений между собой.

Кооперация является средством повышения производительности общественного труда (например, бригады рабочих), так и индивидуального труда за счет повышения производственной активности, соревновательного интереса.
Основная цель кооперации труда – наиболее эффективное использование рабочей силы и средств труда, ритмичность и бесперебойность производства.

Существуют следующие формы кооперации труда:

— внутриэкономическая – кооперация между отраслями экономики по обмену и взаимодополнению их продуктами труда;

— внутриотраслевая – обмен продукцией или совместное участие в производственном процессе цепочки предприятий;

— внутри предприятия. Кооперация внутри предприятия — это система планомерных производственных связей между структурными подразделениями и отдельными исполнителями. Кооперация внутри предприятия осуществляется в различных видах: межцеховая кооперация, кооперация внутриучастковая между бригадами и кооперация исполнителей внутри бригады:

— межцеховая кооперация специализированных цехов, направленная на обеспечение слаженного их взаимодействия по выпуску конечной продукции. Межцеховая кооперация предполагает планомерное и совместное участие коллективов отдельных производственных подразделений в изготовлении продукции. Формы этой кооперации зависят от специализации цехов, участков и организации производства предприятия;

— внутрицеховая кооперация специализированных участков, цель которой — взаимоувязка их деятельности по выпуску конечной продукции цеха;

— внутриучастковая кооперация отдельных работников или производственных бригад по выпуску закрепленной за участком продукции. Кооперация труда внутри производственного участка осуществляется путем установления взаимосвязи между отдельными исполнителями или путем организации коллективного труда рабочих, объединенных в производственные бригады;

— внутрибригадная кооперация, объединяющая рабочих, совместно выполняющих единое для бригады производственное задание и несущих коллективную ответственность за результаты труда бригады.

При индивидуальной организации труда планируется, учитывается и нормируется труд каждого отдельного исполнителя. Для индивидуальной организации труда характерно закрепление за рабочим местом операций, близких по сложности исполнения.[4, 215-217]

РАЗДЕЛ 3. ВРЕМЯ ОТДЫХА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ УКРАИНЫ

Рабочее время и время отдыха в трудовом законодательстве Украины являются важнейшими правовыми категориями. Такое положение объясняется тем, что регламентация рабочего времени в действующем законодательстве выступает как одна из гарантий обеспечения права на отдых. Так, ст. 50 КЗоТ Украины определяет нормальную продолжительность рабочей недели, которая не может превышать 40 часов в календарную неделю.

Законодательство о труде различает такие виды времени отдыха:

— перерывы в течение рабочего дня;

— ежедневные перерывы в работе;

— еженедельные выходные дни;

— праздничные дни;

— ежегодные отпуска.

В течение рабочего дня работникам должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов (ст.66 КЗоТ Украины). Перерыв должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы. Работники используют перерыв для отдыха и приема пищи по своему усмотрению. В это время они вправе отлучаться с места выполнения работы.[1]

При работах, не допускающих перерыва (например, литейные и прокатные цеха), работники получают возможность приема пищи в течение рабочего времени.

Отдельным категориям работников предоставляются дополнительные перерывы во время рабочего дня, которые включаются в рабочее время и регулируются специальными нормативными актами:

— перерывы для отдыха при погрузочно-разгрузочных работах;

— перерывы на работах с вредными условиями труда;

-перерывы на физкультурные паузы или для производственной гимнастики;

— перерывы для обогревания;

— перерывы на кормление ребенка;

— в других случаях, предусмотренных законодательством.[2, 352]

Ежедневный отдых — это перерыв в работе после окончания рабочей смены и до ее начала в следующий рабочий день. Длительность ежедневного отдыха зависит от продолжительности рабочей смены и режима работы. По общему правилу продолжительность ежедневного отдыха должна быть вместе со временем обеденного перерыва не менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день (ст. 59 КЗоТ Украины).

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. На непрерывно действующих или работающих в воскресные дни предприятиях работникам может предоставляться ежедневный день отдыха и в другие дни недели.

Продолжительность еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в следующий день после выходного дня и должна быть не менее 42 часов (ст.70 КЗоТ Украины).

Работа в выходные дни запрещается. Привлечение отдельных работников к работе в выходные дни допускается в исключительных случаях, перечисленных в ст. 71 КЗоТ Украины. Такая работа может быть компенсирована по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере (ст. 72 КЗоТ Украины).

Согласно ст. 73 КЗоТ Украины, работа на предприятиях, учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные и нерабочие дни:

— 1 января — Новый год;

— 7 января — Рождество Христово;

— 8 марта — Международный женский день;

— 1 и 2 мая — День международной солидарности трудящихся;

— 9 мая — День Победы;

— 28 июня — День Конституции;

— 24 августа — День независимости Украины;

Работа также не производится в дни религиозных праздников:

— 7 января — Рождество Христово;

— один день (воскресенье) — Пасха;

— один день (воскресенье) — Троица.[1]

Одним из видов времени отдыха является отпуск. Государственные гарантии и отношения, связанные с отпусками, регулируются Конституцией Украины, Законом об отпусках, Кодексом законов о труде Украины и иными законами и нормативно-правовыми актами Украины.

Согласно закону Украины от 15.11.1996 г. «Об отпусках» установлены следующие виды отпусков:

— ежегодные отпуска (основной отпуск; дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда; дополнительный отпуск за особый характер работы; другие дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством);

— дополнительные отпуска в связи с учебой;

— творческие отпуска — для завершения научной работы (диссертации, учебника и т.д.);

— социальные отпуска (отпуск по беременности и родам; отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; дополнительный отпуск работникам, имеющим детей);

— отпуска без сохранения заработной платы.

Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. Праздничные и нерабочие дни (ст. 73 КЗоТ Украины) при определении продолжительности отпусков не учитываются.

Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24-х календарных (15 рабочих) дней за отработанный рабочий год, исчисляемый со дня заключения трудового договора. Для некоторых категорий работников законодательством установлена иная продолжительность ежегодного основного отпуска:

— для лиц, моложе 18 лет — 31 календарный день;

— инвалидам I и II группы — 30 календарных дней, а инвалидам III группы — 26 календарных дней;

— руководящим, педагогическим, научно-педагогическим работникам образования и научным работникам — 56 календарных дней и т.д.[1]

Право на оплачиваемый ежегодный отпуск за первый год работы возникает после истечения 6 месяцев работы. До истечения указанного срока отпуск может быть предоставлен в случаях, предусмотренных законодательством.

Ежегодный отпуск должен предоставляться ежегодно в установленный срок. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, допускается с согласия работника и по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации перенесение отпуска на следующий рабочий год.[2, 356-357]

Право на ежегодный дополнительный отпуск имеют работники, трудовая деятельность которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой (продолжительностью до 35 календарных дней), а работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется — 7 календарных дней. Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника на данных работах.

ЗАДАЧА (Вариант В)

Определить производительность труда и фонд оплаты труда на предприятии, а также среднюю оплату труда сдельщиков и повременщиков за прошедший и отчетный периоды, при следующих условиях:

В прошедшем периоде объем производства продукции по предприятию составил 18,5 млн.грн.

В отчетном периоде объем производства продукции увеличился на 16%.

В прошедшем периоде численность сдельщиков составляла 320 человек, а повременщиков 148 человек.

В отчетном периоде численность сдельщиков увеличилась на 8 %, а повременщиков осталась на том же уровне.

Оплата труда сдельщиков и повременщиков в отчетном периоде увеличилась на 80% от величины производительности труда.

В прошедшем периоде оплата труда сдельщиков составила 1,9 млн.гр., а повременщиков – 1,1 млн.грн.

Решение:

Определим объем производства за отчетный период:

18,5 * 1,16 = 21,46 (млн.грн.)

2. Определим численность сдельщиков в отчетном перио

320 * 1,08 = 346 (чел.)

3. Определим численность персонала в прошедшем и отчетном периода

Ч п/п = 320 + 148 = 468 (чел).

Ч о/п = 346 + 148 = 494 (чел.)

4. Определим производительность труда по предприятию в отчетном и прошедшем периодах:

ПТ п/п = 18,5 / 468 = 39,53 (тыс.грн.)

ПТ о/п = 21,46 / 494 = 43,44 ( тыс.грн.)

5. Определим долю роста производительности труда в отчетном периоде:

43,44 / 39,53 * 100 % = 109,9 %, т.е. в отчетном периоде по отношению к прошедшему производительность труда возросла на 9,9 %.

6. Определим долю роста оплаты труда работников:

0,099 * 0,8 = 0,079 , т.е. заработная плата работников в отчетном периоде увеличилась на 7,9 %.

7. Определим оплату труда сдельщиков в отчетном периоде:

1,9 * 1,079 = 2,050( млн.грн.)

8. Определим оплату труда повременщиков в отчетном периоде:

1,1 * 1,079 = 1,187( млн.грн.)

9. Фонд оплаты труда в отчетном периоде составит

2,05+1,187=3,237 (млн.грн),

в прошедшем периоде

1,9+1,1= 3 млн.грн.

10. Определим среднегодовую оплату труда сдельщиков:

а) в прошедшем периоде – 1,9 / 320 = 5,938(тыс. грн.)

б) в отчетном периоде – 2,05 / 346 = 5,925 (тыс. грн.)

11. Определим среднегодовую оплату труда повременщиков:

а) в прошедшем периоде – 1,1 / 148 = 7,432 (тыс. грн.)

б) в отчетном периоде – 1,187 / 148 = 8,02 (тыс. грн.)

Таким образом, по задаче можно сделать вывод о том, что хотя повышение производительности труда и позволило увеличить фонд оплаты труда и среднегодовую оплату труда повременщиков, однако этого оказалось недостаточно для повышения среднегодовой оплаты труда сдельщиков.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Кодекс законов о труде в Украине.

Адамчук В.В, Кокин Ю.П., Яковлев Р.А.Экономика труда. – М.:ЗАО»Финстатинформ», 2003. – 452 с.

Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов.- М.:Изд.группа НОРМА- ИНФРА-М,1999.-384с.

Калина А. В.Организация и оплата труда в условиях рынка. — К.: МАУП, 2005.-358с.

5.Петюх В.М.Ринок праці та зайнятість. — К.:КНЕУ, 2006.- 235с

Доклад: Семья. Родители. Дети

Доклад на тему:

Семья. Родители. Дети.

Понятие брака. Права и обязанности супругов

Приходит время когда наступает такой момент когда люди в поисках своей второй половинки. Ваши друзья отметили уже такой знаменательный праздник как свадьба, через какое-то определённое время уже вы будете приглашать друзей, родственников, знакомых на свою свадьбу. Вам кажется, что создание и жизнь семьи — ваше личное дело, но это не так.

Конституцией Российской Федерации закреплено положение, в соответствии с которым семья, материнство, детство находятся под защитой государства. Это конституционный, основной принцип развивается во многих законодательных актов. Основным нормативным актом (источником), где содержатся правила, защищающие семью, является Семейный кодекс Российской Федерации.

Семейное законодательство устанавливает правила и условия вступления в брак, порядок прекращения брака, регулирует отношения, которые возникают между супругами и другими членами семьи.

Знание положений семейного законодательства, своих прав и обязанностей обязательно понадобится вам в жизни. Семья начинается с брака. Слово «брак» образовалось от древнерусского «брачити» — отбирать хорошее и отклонять плохое.

Отсутствие других браков

Условие брака

Добровольное согласие на вступление в брак
Достижение определённого законом возраста

Дееспособность

Отсутствие близких родственных связей

Имущественные права супругов

При определении имущественных прав супругов Семейный кодекс Российской Федерации говорит о «законном режиме имущества супругов» и «договорном режиме имущества супругов».

При законном режиме имущества супругов всё имущество, которое было у мужа или жены до вступления в брак, остаётся их личным имуществом. Личным имуществом становятся и приобретённые в браке вещи индивидуального пользователя (Исключение из этого правила составляют предметы роскоши, например драгоценности. Независимо от того, кто из супругов их носил, они являются общей совместной собственностью супругов.)

Брачный договор-это согласие мужчины и женщины (собирающихся вступить в брак или уже состоящих в браке) о том, какие имущественные права будет иметь каждый из них в браке или в случае его расторжения.

Расторжения брака.

Когда семья к сожалению распадается, это очень плохо для всех: и для самих супругов, и особенно для детей. Разрушается хотя бы одна семья, выпадает важное звено общество, оно становится не столь устойчивым.

Закон в одном-единственном случае ограничивает право супруга расторгать брак. Супруг не имеет права без согласия супруги ставить вопрос о расторжении брака во время её беременности и в течении года после рождения ребёнка. Во всех остальных случаях расторгнуть брак можно по желанию любого из супругов.

Расторжения брака осуществляют органы загса или суды в зависимости от различных обстоятельств.

В судах расторгаются браки, если один уз супругов не хочет расторгает брак (или уклоняет от расторжения брака, например не приходит в загс, ссылаясь но то, что он очень занят) или если в семье есть несовершеннолетние дети. Суд при вынесении решения о расторжении брака может решать и другие вопросы, например о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, о выплате средств на содержание детей, а также бывшего супруга.

Порядок удостоверения происхождения ребенка.

Рождение ребенка удостоверяется «Свидетельством о рождении», выданным органами загса. В нем указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения ребёнка, а также данные матери и отца.

Если ребёнок родился у родителей, состоящих в юридическом (зарегистрированном) браке, то закон исходит из предположения о том, что отцом ребенка является именно муж родившей его женщины.

Если ребёнок родился у мужчины и женщины, не состоящих в юридическом браке (такой брак ещё называют фактическим), то его происхождение от отца устанавливается органами загса на основании совместного заявления отца и матери. При отсутствии такого заявления отцовство может установить суд.

Права и обязанности родителей.

Воспитывать детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии.

Обеспечивать ребёнку возможность получить основное общее образование.

Защищать права и интересы ребёнка.
Содержать ребёнка.

Лишение и ограничение родительских прав

Лишение родительских прав — это крайняя мера, она применяется только в особых случаях, которые оговорены в законе, и касается родителей, которым нельзя больше доверять воспитание детей. Решение по делам о лишении родителей родительских прав может быть принято только судом.

Лишённые родительских прав родители теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком. Теперь они не смогут воспитывать ребёнка, защищать его права и интересы, получать пособия на ребёнка, пользоваться другими льготами, которые закон предоставляет людям, имеющим детей. Однако такие родители не освобождаются от обязанностей по содержанию детей, они должны платить алименты.

Ну а как поступить в том случае, если вред воспитанию ребёнка, его здоровью, а иногда и жизни возникает из-за того, что родители больны либо в семье сложились какие-то тяжёлые обстоятельства и родители не могут выполнять своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей? Закон предусматривает возможность не лишать таких родителей родительских прав, а ограничить их в этих правах. Родители, ограниченные в родительских правах, не могут воспитывать ребёнка лично, теряют право на льготы и пособия, но не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей.

Права ребёнка

В семейном кодексе сформулированы права ребёнка. В основе кодексе лежат стандарты международного права:

ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье;

он имеет право на всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства;

ему предоставляется право общаться с обоими родителями, дедушками, бабушками, братьями, сёстрами и другими родственниками даже тогда, когда ребёнок живёт с одним из родителей;

ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Он может обращаться самостоятельно в орган опеки и попечительства, а с 14 лет в суд;

окружающие должны считаться с мнением ребёнка при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы.

Возможность самостоятельно, без разрешения взрослых, распоряжаться имуществом появляется после достижения ребёнком 18 лет, а также в том случае, если до достижения 18 лет несовершеннолетний вступил в брак или признан полностью дееспособным. А для того чтобы несовершеннолетний ребёнок в возрасте от 14 до 18 лет мог распорядиться принадлежащим ему имуществом (продать, сдать в аренду), ему необходимо получить письменное согласие своих законных представителей, т. е. родителей или лиц, их заменяющих.

Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество, а родители не имеют прав на имущество детей, хотя они и могут взаимно пользоваться вещами друг друга.

Органы опеки и попечительства

Случается так, что дети в силу различных обстоятельств остаются без попечения родителей. Для помощи таким детям во всех городах, районах создан специальные органы-органы опеки и попечительства. Закон возлагает на них обязанность выявлять детей, оставшихся без родительского попечения, устраивать их жизнь, контролировать условия их жизни, воспитания, обучения.

Органы опеки и попечительства с помощью передачи в приёмную семью, усыновления (удочерения) или опеки (попечительства) помогают таким детям обрести новую семью.

Усыновление или удочерение-это юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновлённым устанавливаются такие же права и обязанности, как и между кровными родителями и детьми.

По общему правилу на усыновление требуется разрешение кровных родителей. После усыновления ребёнок освобождается от обязанностей по отношению к своим кровным родителям, у него возникают права и обязанности по отношению к тому, кто его усыновил. В этих правах и обязанностях (как личных, так и имущественных) усыновлённый ребёнок приравнивается к детям по происхождению (кровным).

Между усыновителем и усыновлённым образуется правовое отношение, равные отношениям между кровными родителями и детьми.

Добросовестные опекуны и попечители проявляют поистине родительскую заботу о детях, оставшихся без попечения кровных родителей.

Словарь определений

Алименты— средства на содержание каких-либо членов семьи (чаще всего детей).

Близкие родственники по восходящей линии— дети и внуки.

Близкие родственники по нисходящей линии— бабушки, дедушки, родители.

Брачный договор— соглашение мужчины и женщины (собирающихся вступить в брак или уже состоящих в браке) о том, какие имущественные права будет иметь каждый из них в браке или в случае его расторжения.

Душевная болезнь— любое психологическое заболевание, препятствующее человеку нормально воспринимать окружающую действительность.

Наследник— лицо получаемое наследство, т. е. имущество, оставшееся после смерти какого-то человека.

Наследство— имущество, переходящее в порядке наследования от умершего (наследодателя) к наследникам.

Общая собственность супругов— имущество, нажитое супругами во время брака.

Режим— установленный распорядок жизни, совокупность правил, норм для достижения какой-либо цели.

Аморальное поведения— поведение, противоречащее принятой в данном обществе морали, цинично игнорирующее общепризнанные стандарты поведения.

Духовное развитие— приобретение таких качеств, как альтруизм, бескорыстие, стремление к высокому, прекрасному, справедливому, божественному и др.

Лишение родительских прав — мера наказания родителей за виновное поведение, связанное с уклонением от выполнения родительских обязанностей, отказ взять ребёнка из родильного дома или иного медицинского учреждения, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми.

Малолетний ребёнок — человек, не достигший 14-летнего возраста.

Несовершеннолетний ребёнок — человек, не достигший 18 летнего возраста.

Ограничение родительских прав — отобрание ребёнка у родителей, если оставление ребёнка с родителями опасно для него, или по обстоятельствам, от воли родителей не зависящим.

Опека— одна из форм защиты личных и имущественных прав граждан. Устанавливается над детьми, не достигшим 14 лет, признанным судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

Органы опеки и попечительства— органы местного самоуправления, выполняющие функции по опеки и попечительству.

Попечительство — одна из форм защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. Устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет при отсутствии родителей, лишении родителей родительских прав, а также в иных случаях, когда подростки остаются без родительского попечения; над дееспособными совершеннолетними гражданами, которые по состоянию здоровья не способны защищать свои права и интересы.

Доклад: Цвет в дизайне винной продукции

Ольга Стоянова Design Studio 13 http://www.printmagazine.ru/articles/144

Цвет в дизайне винной продукции

Меняющийся мир требует более тщательно подхода к оформлению продукции. Похоже, нет более распространенной метафоры в бизнесе, чем сравнение упаковки с менталитетом покупателя. Не удивительно, что сегодня многим руководителям маркетинга и продаж кажется, что они вовлечены в войну на два фронта (которую проигрывают).

С одной стороны, они сталкиваются с более требовательными потребителями: «Я хочу вот этот продукт такого цвета, в такой конфигурации, по такой то цене. Между тем, давление сверху не слабее. Столь ярко выраженная роль упаковки, как имиджевого инструмента, едва ли встречается среди других категорий продуктов, однако подобную ситуацию мы можем наблюдать и на рынке дорогих духов, и на рынке спиртных напитков. Цвет немаловажный фактор! Бордо, золото и серебро не сделают товар премиальным, но создадут видимость особого качества.

Использование цвета всегда было одним из ключевых моментов в разработке любой рекламной кампании, торговой марки или дизайна товарной упаковки. С помощью различных цветов и цветовых сочетаний, как известно, можно управлять потребительским поведением, вызывая определенные эмоции.

К примеру, бордо, пурпур, золото и серебро издавна считались символами богатства и власти. Эти цвета имели право использовать в одежде и гербах только королевские особы и лица, входившие в круг высшего общества. Спустя столетия исторический пафос пытаются эксплуатировать производители массовых потребительских товаров. Если до недавнего времени такие решения находили одобрение в умах обывателей, то сейчас многие понимают, что это лишь попытка показать товар лучше, чем он есть на самом деле.

Тот факт, что разные люди могут воспринимать по-разному одну и ту же цветовую гамму, объясняется тем, что на построение образа влияют имеющийся у личности запас знаний, ее принадлежность к различным профессиональным сферам. Часть этих знаний у каждого человека является фундаментальной и играет главную роль в возникновении ассоциаций. И по сей день бордово-золотые сочетания часто ассоциируются с властью — законодательной, исполнительной, церковной или какой-либо иной.

Но подобная визуальная концепция никак не может позиционировать товар в сегменте премиум. Она может послужить лишь одним из способов, вывести продукт из низшей ценовой категории и создать видимость особого качества с помощью фирменной упаковки. Потребители из соответствующей целевой группы, в свою очередь, не прочь приобрести товар, порадовав себя пафосной упаковкой, будь то колбаса, алкогольные напитки или сигареты.

У большинства потребителей эмоциональные мотивы совершения покупок преобладают над рациональными. Вот тут-то как нельзя лучше помогает визуальный образ, подпитывающий уверенность клиента в правильности выбора данного товара. Помимо цвета дизайнеры активно используют в оформлении упаковки соответствующие геометрические формы. В ход идут государственная символика, геральдика, символы власти, аристократической культуры и искусства. Обеспеченные слои населения и истинные ценители спиртных напитков вряд ли поверят в премиальное качество продукта, основываясь лишь на пафосе упаковки. Но товар, несомненно, найдет своих потребителей. Среди тех, кто «обманываться рад».

Реферат: Курсовая по горному делу

I Данные по проекту:
1. Протяженность штрека 850 м.
2. Угол падения жилы 18о
3. Штрек проводится из штольни ?=250м.

Характеристика пород
|Наименование пород |f |Кр. |? т/м3|Катег.ЕНВ|Тм |Прим. |
|Глинистые сланцы |4 |1,75 |2,0 |VIII | | |
|Рудная жила |5 |1,75 |2,5 |VIII |1,8 | |

f=4 – средние породы f=5 – довольно крепкие породы

1.1 ——-
1.2
[pic]
1.3 Горная выработка – это полость в земной коре, образованная выемкой, полезными ископаемыми, пустой породой. Открытая горная выработка имеет не замкнутый контур поперечного сечения.

1 – кровля – породы окружающие выработку сверху.
2 – стенки или бока – породы окружающие выработку сбоку.
3 – почва или подошва – породы окружающие выработку снизу.
4 – Забой – перемещающаяся часть выработки
Штрек – это горизонтальная горная выработка, не имеющая непосредственного выхода на поверхность, пройденная по простиранию наклонно залегающего месторождения или в любом направлении при горизонтальном его залегании.
Иногда штреки проводят по пустым породам параллельно линии простирания месторождения. Такие штреки называются полевыми.
Разведочные (горноразведочные) выработки проходят с целью поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. Объем выработок и их вид зависят от стадии геологоразведочных работ. Так, при геологической съемке создаются искусственные обнажения горных пород, а на последующих стадиях разведочных работ (поиски, предварительная, детальная эксплуатационная разведки) горные выработки обеспечивают получение полной и достоверной информации об изучаемых месторождениях. С помощью горноразведочных выработок ведется подсчет запасов высоких категорий разведанности. Значение горных работ обычно возрастает по мере перехода от одной стадии разведки к другой.

Эксплуатационные горные выработки используют для эксплуатации месторождения. Имея многоцелевое назначение, они служат для транспортирования горной массы, оборудования, материалов, подачи свежего и отвода отработанного воздуха, стока подземных вод, передвижение людей и т.д. Поэтому в зависимости от основного функционального назначения различают транспортные, грузолюдские (оборудованы хотки), закладочные, рудоперепускные (рудоспуски), водоотливные и др. горные выработки.

Горные выработки проводятся также для целей железнодорожного и автомобильного транспорта (тоннели), при строительстве гидротехнических сооружений и стока и перепада воды (водопроводные каналы, водоводы), для хранения нефтепродуктов и газообразных веществ (камеры, хранилища) и др.

В зависимости от способа финансирования работ различают капитальные и некапитальные горные выработки. Капитальные выработки проводятся за счет капитальных вложений, отпущенных на строительство предприятий или разведку месторождения, а некапитальные – за счет текущих издержек действующего предприятия (рудника, шахты).

По углу наклона к поверхности различают горизонтальные, наклонные и вертикальные горные выработки.

В зависимости от соотношения между площадью поперечного сечения и продольным размером горной выработки разделяют на протяженные (стволы, шурфы, квершлаги, штреки, траншеи, канавы и тд.) и объемные (камеры и околоствольные дворы).

Элементы горной выработки.
У горизонтальных и наклонных выработок, пройденных в недрах Земли, выделяют следующие ограничивающие их поверхности: забой, кровлю, бока и почву.

Забоем называют перемещающуюся в пространстве полезного ископаемого или вмещающих пород поверхность, которая непосредственно осуществляется их выемка.

Бока выработки – это поверхности горных пород, ограничивающую горную выработку сверху, называют кровлей, а снизу – почвой.

В вертикальной подземной горной выработки различают забои и бока.

Место примыкания подземной выработки поверхности Земли или к другой выработки называют устьем выработки.

Во всех подземных выработках (кроме длинных очистных) различают призабойное пространство – пространство внутри выработки, которое примыкает непосредственно к забою, где располагается забойная горнопроходческое оборудование и находится обслуживающий его персонал. Призабойное пространство достигает длины нескольких десятков метров.

Расстояние, на которое перемещается забой выработки за определенный промежуток времени (смену, сутки, месяц), называют подвиганием забоя.
II Выбор способа проведения выработки и горнопроходческого оборудования.

Существует обычный или специальный способ проведения выработок, проводим выработку обычным способом. Обычный способ включает в себя: основные и вспомогательные процессы и операции. К основным относят:
1)отделение породы от массива. Предполагаю отделить породу от массива производить буровзрывным способом, это значит необходимо выбрать машину для бурения шпуров. Предлагаю перфоратор. В дальнейшем заряжаю шпуры взрывчатым веществом аммиачно-силитренным способом взрывания, предлагаю: огневой, ДШ, электрический и т.д. 2)погрузку горной массы предлагаю выполнить скреперным способом. 3)транспортирование горной массы предлагаю производить с погрузочной машиной ППН-1С и вагонеткой типа УВО.
[pic][pic]

III Крепление выработки предлагаю крепежными рамами.
3.1. а) Теория возникновения горного давления
В начале, пока выработка не пройдена все частицы породы в горной массе находятся в состоянии напряженного равновесия (рис.1)

Рис.1

Когда выработка пройдена, напряжение и силы вокруг выработки перераспределяются (рис.2)

Рис.2

В начале прогибается кровля, до предельного напряжения на изгиб пород заключенных в кровле (рис.3)

Рис.3

Затем в ней появляются трещины, которые растут и разветвляются (рис.3)
Из трещин выпадают куски породы на почву, а кровля принимает форму свода, которая носит название естественный свод равновесия (рис.4)

Рис.4

Горное давление – напряжение и силы, возникающие вокруг выработки и стремящиеся сдвинуть породы внутрь выработки.

б) Определение горного давления при проведении горизонтальной выработки.

[pic]
Профессор Протодъяконов предложил определять величину горного давления при проведении горизонтальной выработки, весом пород заключенных в своде естественного равновесия.

[pic]

где: Р – величина горного давления l – длина свода, шаг крепи (м) 0,5 – 1,7 м. а – полупролет естественного свода равновесия (м) b – высота свода (м)

[pic] — объемный вес пород заключенных в своде т/м3

Профессор Протодъяконов обозначил «b» податливостью естественного свода равновесия.
[pic]
[pic]

[pic]

3.2 Крепление выработки предлагаю крепежными рамами.
Трапециевидная полная крепежная рама проводится для крепления горной выработки, если давление горной породы имеет место со всех сторон.

1. Определим изгибающий момент на верхнях

[pic]
[pic]
2. Определим момент сопротивления изгибу.

[pic]
[pic]

3. Определим диаметр крепи.
[pic]
[pic]7,7 см

Расчет горного давления в горизонтальных выработках
Расчет горного давления производят с целью определения нагрузок на крепь и расчета ее прочностных размеров. При расчете горного давления учитывают три возможных режима взаимодействия крепи и породного массива: режим заданной нагрузки (крепь не влияет на величину нагрузки), режим совместного деформирования массива и крепи и режим заданной деформации (величина нагрузки определяется по деформации без учета сопротивления крепи по СНиП П-
94—80).
Поскольку большинство разведочных выработок проводится на относительно небольшой глубине (H?бОО м) в скальных породах с f?6, то для расчета нагрузок на крепь воспользуемся методами, которые базируются на сводообразовании, т. е. будем применять режим заданной нагрузки, когда крепь не препятствует сводообразованию. Под сводообразованием понимают вывалы пород со стороны кровли с образованием полости, которую, с некоторым приближением, можно уподобить своду.
Сводообразование в скальных породах возможе:. когда в кровле RP

Реферат: Шпора по экономгеоргафии

1. Дать опред пред-та экон географии и природопользования
Экон и соц георгаф – комплекс научн дисциплин, составляющ. Обществоведческ блок геогр-и в целом

Изучает экон и соц процессы в территор и георгаф аспекте. С одной стороны опирается на законы разв-я общ-ва, с др на законы природы и занята анализом и прогнозом тер взаимоотнош-й в такой сис-ме как природа, нас-е, хоз-во

Пред объект исслед ЭК антропогенная (техногенная) географ оболочки с теми или иными географ-пространствен структурами

В Р одной из гл проблем в изуч-и ЭК оказ-ся рацион тер орган-я произ-х сил.

Цль др проб-мы – размещенческой – снизить общ издержки пр-ва, включая затраты на сопряж отрасли, т.к. энергетику, инфраструктуру, ЖКХ, издержки, связан с доставкой прод-ции нас-ю

ЭК стала из-ся в 18 в в работах Татищева
Природл-е – это теория и прак-ка возд-я чел-ка на природ сферу в проц-се ее хоз исп-я

2. Влияние географ среды на раз-е и разм-е произ-х сил и форм-е хоз структуры региона
Разл части страны отлич-ся друг от друга природными и экон усл-ми. Одн из них давно заселены, друг-е только нач-ют разв-ся, в одних богатые сырьевые рес-сы, в др санаторно-курорт-е, или наукоемкая прод-ция

Обмен рез-ми труда
Такое разд-е труда между отдел тер-риями страны наз-ют георгаф-им или террит-ым
Завист от неск. Уловий – пр-во прод-кции дешевле, выпуск-ся в большем объеме чем необходимо, выпуск обеспечен ресурсами и усл-ми

Т.о. георг разд-е труда выраж-ся в хозяйст специал-ции отдел терр-рий.
Кот дает стране экономию обществ труда и повыш-ет его произв-ть

В рез-те георгаф раздел-я труда формир-ся эконом районы – терр-рии, отличающ др от др совей специализацией
ТПК – взаимообуслов сочетание предприятий разн отраслей матер пр-ва и непроиз-ной сферы на определ территории в соотвествиии с особенностями ее природ эконом усл-й, экономико-георгаф положе-я и инфраструктцры

Мат-технич основу ТПК образ-ют энергопроизв-е циклы (ЭПЦ) – это совокуп- ть производствен процессов последов разветывающихся в экономич-м рай-не на основе сочет-я данного вида энергии из сырья от первич форм (добычи и облагораж-я сырья) до получ всех видов готов продукц-и, кот может производлиться на месте, сходя из приближ-я пр-ва к источ-кам сырья, энергии.

3. Демог ситуация в РФ, стр-ра нас-я
По числу нас-я 5-е место в мире (после Китая, Индии, США, Индонезии и
Бразилии) 146 млн чел Численность сниж-ся
78% в европ-чати страны,22% — в азиатской
74% городского нас-я
Слабо развито крупногородское нас-е всего 13 городов миллионеров
Урбанизация
Агломерации – города с городами спутниками
В среднем плотность нас-я – это 8,7 чел на кв.км. ( в 4 раза меньше плотности земного шара)
Основ зона рассления ( староек расселение, высок плотность 50 чел на кв. км) и зона Севера ( 64% тер-риии России 0,9 чел на кв.км., расселение выборочное, очаговое)

4. Класс-я регионов по степени обеспеченности труд рес-ми
Трудоизбыточное – харак-ся выс уровнем естеств и механич прироста, недостатком наличия свободн раб мест
Трудодефицитные недостаток в квалиф раб силе эти регионы отлич сложн природоклимат усл-ми, недостаточно развитиой соц производ структурой и слобой закрепленностью раб мест (Севре, Зап-Восточ Сибирь, Дальний Восток
Трудообечпеч-е располаг-ет балансом между наличе-м раб мест и раб силы
(Центр, Северо-запад. Волговятский, Поволжский, Центрально-Черноземный.
Уральский)
В структуре баланса занятости нас-я Евр части страны, сключая Север и
Уральские регионы, осн чать занятых приход-ся на трудоемкие отрасли н/х
(точное машиностроение, легкая пром-ть, с/х, соц сфера обслуж-я

5. Труд рес-сы, границы трудоспос нас-я
Трудосп-е нас-е – это часть нас-я, огранич опред возраст рамками
Наиболее от 20-49 лет
Труд рес-сы включ в себя как занятое так и незанятое в эк-ке нас-е, причем нас-е в трудоспособном возрасте ( за искл инфалидов 1 и 2 групп), а также люди, получающ. Пенчию на льготн условиях вне пределов трудоспособного возраста

6. Кол-й и кач-й аспект труд рес-в
Труд рес-сы облад-ют колич-й и кач-й опред-тью. Кол-й аспект хар-ся такими показат-ми как общ числен трудоспособного нас-я, кол-во раб времени, кот отрабат трудоспособн нас-е при определен произв-ти и интенсивност труда
Качеств аспект вх-т состав здоровых, физически дееспособность, общеобраз и профес квалифиц подготовка.

Т.о. колич аспкт определяет экстенсивную составляющую, тогда как качеств
— интенсивную

7. Распред-е занятого нас-я по секторам эк-ки
Увелич-ся возраст доля занятых в отрасли нематериального произ-ва
Уменьшается в промышленности, в строите-ве, в науке и научном облуж-и, увелич-ся в торговле, общ питании, мт-технич снабжении и заготовках, увеличивается кредитование и страхование, увеличивается в аппарате оргнов управления

8. Усл-я и факт-ры формирующие рос рынок труда
Рынок труда – сис-ма обществен. Отношений, социальн норм и институтов, обеспечивающих обмен и использование труда.

Формирование в Р рынка труда проивходит под влиянием различных факторов.
Первый – общий для всех республик бывш СССР – общ кризщис, проявивщийся в спадле пр-ва, сокращ-е инвестиций, массовые платежи и неоправданно увелич-е разрыва в уровне доходов среди работающей части населения. Следствием экон кризися я-я не только уменьшение спроса на раб силу, возник-е безработицы, но и разруш-е системы стимулирования и мотиваций в труд деят-ти, приобрет-ю проф-й и квалифик-й.
9. Обеспеченность региона труд рес-ми
См. 4-й

10. Анализ миграц проц-в и их влиян-е на форм-е рос рынка труда
Подразделяют на внутренн ит внешюю.
Внутренняя – из села в город ( с 26 по 88 год гор насе увелич на 44%) В довоенные годы людей переселяли в Сибирь, на Дал Восток)
Улучшение условий жизни людей в различн регионах и странах, имеющих свои георгаф особенности, важнейшая проблема. Беженцы после распада СССР

11. Формы внешнеэк-х связей

12. Своб экон зоны, как элемент регион полит-ки РФ

13. Понятие природоп-я. Рацион и нерацион прир-е
Природл-е – это теория и прак-ка возд-я чел-ка на природ сферу в проц-се ее хоз исп-я
При рацион прир-и вовлеч-е природн рес-сов в сферу челов деят-ти дает возможность обеспеч-я потрубност как настоящ так и будующ поколений, что м.б. достигнутио за счет экономич эффектив полоьз-я природ-ми ресурсами, соблюдением требований правил охраны окруж среды
Нерацион-ведет к ухудш-ю природ среды, сопровожд-ся явл-ми загрязн-я, истощения и деградации природных систем, а также наруш-е экологич баланса, разруш-е биоцинозов, когда происходит полная или частичная потеря функций природ среды и ее природно-экономического потенциала

14. Основ задачи природоп-я

15. Федер-экон прог-мы, их практ значим-ть
16. Природ-е усл-я и рес-сы, отлич-е особ-ти
Природные условия – это определен. Сочетание элементов природы в кот разв- ся орган мир живет и хозяйствует человек в разн областях земного шара.
Природные условия непосредственно не участвуют в производственной деятельности а лишь влияют на нее в том или ином направлении, тогда как природные ресурсы – составляют сырьевую и энергетич базу экономики

17. Основ этапы классиф-и природ ресурсов
Исчерпаемые и неисчерпаемые.
По происхождению и природным свойствам:
— минеральные
— земельные
— водные
— биологические
— климатические
— ресурсы энергии природных процессов
Наиболее важны минеральные, кот подразд-ся по характеру исп-я на 3 группы:
— топливно-энергит
— металлорудные
— неметаллические (фосфориты, соли) природ. ресурсы подразделяются на земенимые и незаменимые (вода, воздух)
По кретирию сосбвенности:
— частные
— арендуемые
— государственные
— общественные

18. Опред-е балансов и забаланс полезн ископаемых

19. ТЭК, как важнейшая структурн-я составляющая эк-ки РФ
ТИЭК охватывает все процессы добычи и переработки топлива (топливные отрасли промышленности), производство электроэнергии, ее транспотировку и распределение
На разв-е ТЭК затрач-ся почти 30% ср-в, выдел-х гос-вом для пром-ти. ТЭК тесно связан с др межотрас комплексами
Основа экспорта Р в страны дальн зарубежья приходится на ТЭК. Страны СНГ также зависят от поставок нефти и газа из России.

ТЭК обладает большой районообразующей ролью: близ энергетичес источников формир-ся мощная промышлен-ть, растут города и поселки.

Все отрасли комплекса взаимосвязаны. Чтобы учитывать пропорции в добыче разл топлива, произ-ве энергии и распределении их между различными потребителями, используют топливно-энергетич балансы – наз-ся соотношение добычи разных видов топлитва и выработанной энергии (приход) и использование их в народном хозяйстве (расход).

Челов-во нач-ет исп-ть все новые и новые виды ресурсов (атомную и геотермальную энергию, энергию приливов и отливов и т.д.) Однако гл. источник энергии для всех отраслей экономики в настоящ время – топливные ресурсы.

Наибольшее згнач-е в топлив промыш-ти Р принадлежит 3 отраслям: нефтяной, газовой и угольной. По запасам нефти 2-я в мире. Газ самый дешевый вид топлива, Р 1-я в мире по запасам Гл.месторож-я на тюменсом сервер, чторая база – оренбургско — астраханскач

20. Принципы разм-я электрост-й на тер-ри Р
Темпы раз-я электроэнергетики в последнее время в Р снизились, тем не меннее Р занимсает 2-е место в мире по производству электроэнергии Около
72% электроэнергии в стране вырабатывается ТЭС.

ТЭС созданы как в районах добычи топлива, так и в районах потребления, широко исп-ся теплоэлетроцентрали (ТЭЦ), вырабатывающие как элетроэнергию так и тепло.

Крупнейшие – Сургутская, Куостромкая.
Загрязняют атмосферу.

ГЭС – 90% гидроэнергоресурсы в азиатской части, крупнейшие постоены на
Енисее. Большие ГЭС привели к большим затоплениям площадей, замедлению стоков и загрязнению водохранилищ.

АЭС строились в районах, где нет остаточных энергетических ресурсов или они дороги, но электроэнергии требуется много.
Энергосистемы – группы электростанций разных типов, объедин высоковольтными линиями электропередач и управляемых из одного центра. Энергосистемы объединяются в Единую энергитическую систему (ЕЭС)

21. Хар-ка основ металлургич баз РФ. Проблемы возник-е в усл-ях перехода к рынку
Группа металлургических предприятий, использующая общие рудные или топливные ресурсы и обеспечивающая глав потребности хоз-ва страны в металле, наз-ся основной металлургической базой.
Уральская – имеет крупные запасы железных, медных, алюминиевых, никелевых, урановых руд. На их основе возникло большое число пред-й по произ-ву черных металлов(Магнитогорск), меди (медногорск), алюминия (Каменс-Уральский), никеля (Орск). Но собственных руд Уралу не хватает, поэтому 2/3 железной руды завозится из Казахстана, с Кольского п/острова, Курской магнитной аномалии. Не хватает Уралу и электроэнергии.
Центральная – сравнительно-молодая, создана на железных рудах КМА и Кольско-
Карельского р-на. Добыча местных коксующихся углей не хватает. На северо- западе базы, в Кольско-Каральском р-не, из местных и норильских руд производят никель (Мончегорск). Хибинские нефелины – основа алюминиев промышленности. В перспективе добыча алюминиев руд может возрасти за счет разработки нов меторождений
Сибирская металлургиеч. база – также формирующаяся. В ее составе выделяют два района: Южно-Сибирский и Северо-Сибирская.
Новокузнецк – два металлургических предприятия. Юг Сибири – аллюминий.
Оргомное кол-во дешевой электроэнергии сибирских ГЭС потребляется гигантскими аллюмин заводами , в районе ведется добыча и переработка полиметаллических руд. В перспективе будет использоваться медь, но ее разработка осложняется несколькими серьезными проблемами, — руда имеет слождный состав, стпроит-в огромного комп-са обойдется в трилионы рублей.

22. Структура машимностроит-го компл-са РФ и осн принципы размещ-я пред-й отрасли
Машиностроите комплек – совокупность отраслей пром-ти, производящих разнообразные машины. Современ машиностроит комплекс Рос состоит из нескольких десятков отраслей (более 70) По роли и значен-ю в н/х их можно объеденить в 3 взаимосвязан группы

1:2:4 если темпы развит-я хоз-ва страны принять за ед-цу, то машиностроение должно раз-ся в 2 раза быстрее, а важнейшие его отрасли в 4
( в России 1:0,98:1)
Факторы:
— наукоемкость
— военно-стратегический
— трудоемкость
— металлоемкость
— специализация и кооперирование
— транспортный фактор
— ориентация на потребителя
Вследствии многообразия факторов размещения и повсеместности потребителй машиностроение развито во всех районах Рос. Но его специализация и роль в хоз-ве отдельных территорий неодинакова:
1) неодинаковый уровень раз-я машиностр-я в различ частях страны
2) различный набор машиностроительн отраслей и их значении на разных территориях. В одних районах они имеют общегосударст знач-е, т.е. я-я отраслями их специализации, в др. – удовлетворяют потребности только данного р-на.

23. Особенности разм-я отраслей хим пром-ти в усл-ях форм-я рынка
Знач-е химиз-и опред-ся рядом особенностей химич пром-ти:
— она создает нов мат-лы, превосходящие по многим кач-вам натуральные прод- ты. Прим-ние таких мат-лов экономит труд людей и с/х сырье.
— У химич пром-ти обширная сырьевая база: различн. Полезн ископаемые, древесина, вода, воздух, производствен отходы.
Возможности комбин-я и исп-я разнообраз сырья так велики, что позвол-ют строить предп-я химич промышл-ти повсеместно. Но это нецелесообразно из-за высокого энерго- и водоемкости ее произ-ва, а главное из-за негативного возд-я на экологич-е условия местности
Северо –Европейская база – выгодное транспорное георгафическое положение
Центральная база – ресурсодефицитная, она сформировалась с ориентацией на потребительский спрос. Из местно сырья здесь производят только фосфорные удобрения, остальное завозят.
Волго-Уральская база – по разнообразию и пропорциям запасов сырья, комбинации и мощности возникших на их основе производств наиболее сбалансирована. Серьезное препятствие на пути дальнейшего развития этой базы – экологический фактор
Сибирская база – относится к разряду наиболее перспективных. По запасам и разнообразию ресурсов она не только не уступает Волго-Уральской, но даже превосходит ее.
В комплексе накопилось немало проблем:
1) технич-е перевооружение и широкое применение современ технологий
2) слабое развитие современных отраслей: химии оргнического синтеза и полимеров, поэтому их продукцию приходится покупать за рубедом
3) создание новых лесовпромышлен комплексов ( в частности Енисейского) за счет более рационального исползования лесных рес-сов
4) улучшение кач-ва производимой продукции

24. Осн рай-ны и центры размещ-я лесной пром-ти
Северо-Европейская база – Много леса, возможености для наращивания произ-ва очень велики, но требуют нового транспортного строит-ва для заготовки леса в восточной области.
Центральная база – ресурсодефицитная, сфомировалась с ориентацией на огромный потребительский спрос Во всех крупных городах действуют мебельные фабрики.
Волго-Уральская база Серьезное препятствие на пути дальнейшего развития этой базы – экологический фактор
Сибирская база – относится к разряду наиболее перспективных. По запасам и разнообразию ресурсов она не только не уступает Волго-Уральской, но даже превосходит ее.
Проблемы см. вопрос 23

25. Текст-я пром-ть
Текстильная пром-ть – основная группа легкой промышл-ти. Эта отрасль исползует преимущественно с/х сырье. Но широкое применение синтетических красителей, химич. волокон и нитей ослабляет ее зависимость от с/х.
Использование изд-й химии удешевляет и ускоряет произ-во тканей.
Процесс изготовления тканей состоит из наскольких стадий. Отходы переработки достигают у льна 80%, шерсти – 50% первоначального веса.
Поэтому предприятия первичной переработки рационально размещать ближе к его источникам.
Каждую из последующих стадий можно осуществить на отдельных прядильных, ткацких или отделочных фабриках. Тогда затраты на транспорт каждой из них будут повышать стоимость готового изделия. Следовательно, выгоднее соеденить стадии текстильного пр-ва на одном комбинате.
Особенно важны завершающие, отделочные стадии. Именно от них зависит спрос у населения на ткани. Эти стадии тяготеют к центрам высокой худож. культуры

Уровень развития лег пром в Рос недостаточен. Это относится не столько к кол-ву, сколько к кач-ву выпучкаемых товаров.

Модернизация отрасли должна идти по нескольким направлениям:
1) замена устаревшегно оборудо-я ( его сейча 39%) и ликвидация тяжел ручного труда
2) выпуск высококачеств товаров, соответств бфстро меняющейся моде, потребностям людей разн возрастов.

26. Струк-ра АПК. Новые форрмы хозяйств-я
Природно-ресурсный потенципал нашей страны позволяет производить практически все виды с/х продукции, но мы импортируем больше всех.

Осн причины импорта – неэффектив. Пр-во, большие потери, низкое кач-во прод-ции. Размеры с/х угодий постоянно энерговооруженности труда в с/х и совершен-е с/х технологий.
Интенсифик-я раз-ся на базе глуб специализ-и и дальнейш-го раз-я агропромышл интеграции. Осн отрасли с/х растениеводство и животноводство, выделяющиеся в подотрасли:
— кормовое хоз-во
— зерновое
— пр-во технич. Культур
— садоводство
— овощеводство
— скотоводство
— кролиководство
— прудовое рыбоводство
— звероводство
— пчеловодство

27. Размещ-е и специализ-я отраслей с/х
Растиеневодство 40%
В связи с большим разнообразием культурных растений отраслевой состав растиен-ва очень сложен. Георг-фия его отраслей зависит от:
1) наличия земель, пригодных для пашни и их плодородия
2) климатических условий
3) биологич особенностей с/х культур.
Площадь пашни, приход-ся на каждлого жителя Рос постоянно

Реферат: Христианство — не значит пацифизм

Христианство — не значит пацифизм

Владимир Махнач

В вопросе о воинском долге мы очень часто исходим из модернизированной христианской морали, причем модернизирована она далеко не самыми добрыми и симпатичными людьми.

Вне всякого сомнения, существует заповедь «Не убий», и ее никто не собирается отменять. Вне всякого сомнения, есть в Нагорной проповеди заповедь «Блаженны миротворцы». Из этого вытекает, что христианин должен быть миролюбцем. И, если он в силах, то и миротворцем.

Но из этого отнюдь не вытекает, что христианин должен быть пацифистом. В чем разница? Колоссальная дистанция. Миролюбие — не любой ценой! А миротворчество… тем более — не любой ценой. И уж тем более — не ценой предательства.

Дело в том, что тема воинской доблести проходит в христианстве начиная с Евангелия гораздо более интенсивной линией, чем миротворчество. «Не мир пришел я принести, но меч», — сказано в одном месте. А в другом — «разделение». А разделение есть противоборство. «Начальник не напрасно носит меч», — это уже у апостола Павла…

В Евангелии очень много чего сказано. Евангелие не только многозначно, оно даже и антиномично. Но можно проследить, какая мысль, если не главенствует, то наиболее интенсивно проводится. Так вот, это тема верности. А верность — воинское достоинство, прежде всего, наипервейшая воинская доблесть.

Первое, изначальное самоназвание христиан было «верные». И оно сохранилось в важнейшей части Литургии.

Вот, например, такая вещь, к моменту перемены в настроении римского императора (речь идет о Константиновой эпохе) самыми лучшими солдатами римской армии были христиане. Я это прекрасно знал из истории с юности, но не понимал — почему. Объяснил мне это давно, уже много лет назад, всего одной фразой Лев Гумилев: «Они не предавали в эпоху, когда все предавали всех».

Правда, не предавали еще и митраисты. Но почему христианство победило эту честную воинскую религию — это особая тема. Суть в том, — это Честертон прекрасно выразил — что христианство — истинная религия не потому, что устраивает всех, а потому, что вмещает всех.

Во всяком случае, это были две единственные созидательные силы, две единственные созидательные религии поздней античности. Все остальные были, в лучшем случае, декаданс, печальные сожаления о прошлом (как неоплатонизм), а в худшем случае — антисистемы, деструкция, злобные системы гностиков и манихеев. За ними не было будущего.

Так или иначе, обе системы — со стержневой идеей честности, со стержневой идеей верности.

Ни в Новом, ни в Ветхом Завете вы нигде не найдете заповеди «Не предавай»: потому что это само собой разумелось. Есть примеры предательств. Ветхозаветные есть примеры, но они настолько самоочевидны для любого из дееписателей Библии, настолько омерзительны, что все уже само собой сказано.

То есть возможна военная хитрость —это не есть предательство. Но нельзя обмануть доверившегося. Это совершенно никак немыслимо.

Воинская тема никуда не уходит из христианства. Вот, скажем, Преподобный Пахомий Великий, основатель первых общежительных монастырей, — он в юности был римским легионером. Вот его манипула куда-то там марширует. Останавливается в селении. Жители селения обращают на себя внимание своей исключительной благожелательностью. Пахомий — мальчишка тогда — спрашивает своего центуриона, что это за люди такие. «А это христиане, — отвечает точно знающий старый фельдфебель, — они всех так принимают». И с этого момента Пахомий становится христианином. Но это совсем не означает, что он тут же бросает военную службу, удаляется в пустыню и становится монахом. Его христианство никак не вступает в противоречие с его воинским долгом. Он остается легионером.

Если мы посмотрим на монашеские одежды — они сплошь имеют воинскую символику: монашеский клобук — это шлем, шлем духовного витязя. Я имею в виду древнюю остроконечную форму клобука — она у нас теперь сохранилась в схиме. Священник всегда носит через плечо, если только он имеет эту награду, так называемую палису. Это палица — духовный меч. Епископы все ее носят, а священники не все — только те, кто удостоен.

У апостола Павла сказано: «Наша брань не против плоти и крови, а против духов злобы поднебесной.» Но они настолько сближены, эти два аспекта воинского подвига, что святой Константин Философ (будущий Кирилл), прекрасно образованный, блестящий интеллектуал, много позже в полемике с мусульманами говорит им примерно такие слова: «мы — миротворцы, мы за то, чтобы никогда не было войны, но с вами мы будем воевать, потому что иначе вы силком обратите наших собратий от истинной веры». Совершенно четкая формулировка. И здесь имеется в виду, конечно, война стальным мечом. .

В западном христианстве еще больше — там крестовые походы. Кстати, когда Запад проходил свой героический век, Русь переживала расцвет неслыханно высокой цивилизации, который был, конечно, неведом Западу — до уровня нашего XII века и сейчас далеко. Ну, а Запад того времени даст очень много воинских примеров. Возьмем альбигойские войны. Это большая пакость — альбигойцы. Мы сейчас привычно осуждаем этих «невежественных северных воинов», которые явились в цветущий Прованс и разрушили тамошнюю культуру — «ах, трубадуры, ах, ах».

А на самом деле, когда всерьез встал вопрос о провансальской альбигойской ереси, как тогда это называли (а это есть настоящее антихристианство, как мы теперь видим), — в Прованс не бросились воевать, туда отправились проповедовать. Первыми:— братья доминиканцы. И тогда — хотя посвященный альбигоец не имеет права убивать, но зато прекрасно может отдавать приказы — доминиканским проповедникам стали вспарывать животы и сыпать туда едкие вещества, чтобы они напоследок могли как слезет поразмыслить о тщете жизни.

А вот когда это дошло до северных баронов и великолепного, хоть и неграмотного Симона де Монфор, он среагировал так, как и реагирует христианский воин: ах, они режут животы нашим монахам! В такой ситуации христианский воин берется за рукоятку меча, а меч у него тяжелый. И это нормальная реакция. А как, собственно, иначе? Но отнюдь не меч первенствовал во всей этой истории. А слово. Но альбигойцы предпочли уклониться от дискуссии. Это и понятно. В очень общих чертах, альбигойство — это разновидность манихейства. Удивляет, что манихейство, которое как бы иссякло в VI веке, снова появилось пятьсот лет спустя — и в Армении, и в Болгарии, и в Бахрейне даже… В Провансе — это как раз альбигойцы. В Италии они называли .себя «вальденсы» — ткачи. Это было очень удобно: ткачи странствовали тогда со своими товарами и вербовали приверженцев и агентов. Причем всей сути учения сразу человеку не говорили, чтобы не ошеломить, не оттолкнуть с самого начала. А были разные степени посвящения и разные степени, соответственно, знания. На самом же деле они были такие же ткачи, как масоны—каменщики.

По Леониду Андрееву, это была типичная «религия левой руки», деструктивная религия. По Гумилеву — антисистема. Гумилев просто изложил это академично, а люди это всегда Прекрасно понимали. Люди, к счастью, умные и понимали, что есть иноверцы «приличные» и «неприличные». Это мы сейчас, в XX веке, к сожалению, утратили это ощущение. Скажем, даже самый агрессивный мусульманин никогда не относился к христианину, как к исмаилиту. Потому что исмаилит это не мусульманин на самом деле, а страшный разрушитель.

Так вот, что с альбигойцами. Тут возможны гностические корни. Мощные гностические течения были и до манихейства — они плохо относились к окружающему миру. В разных системах по-разному, но мир был для гностиков если и не злом, то чем-то грязным. Словом, единственное, что остается — разрушить мир, помереть. То есть все манихейские системы, в том числе и альбигойство, отличаются отрицательной мироустановкой: мир есть зло, стало быть, мир должен быть истреблен. Вступала в силу деструкция. И такое человеку объясняли, разумеется, не сразу в лоб. Все подобные системы отличаются разрешенностью лжи.

Так что в случае с альбигойскими войнами мы как раз и видим защитительное, благородное проявление христианского воинского подвига.

Был у нас в стране в начале века такой замечательный человек, знаменитый в свое время подполковник по фамилии Булатович, впоследствии — иеросхимонах Антоний. Пламенный богослов, полемист. Был офицером генерального штаба с героической биографией, был советником эфиопского императора, написал о нем книгу, его ждала блестящая карьера. На этом пике своего военного поприща он отправился в Афон и принял пострижение в русском Пантелеймоновом монастыре. Потом приехал в Россию и монашествовал здесь. В старости, в годы революции, его убили какие-то красные бандиты.

Так вот, когда у этого схимника спросил как-то журналист, как он относится к своему военному прошлому, ведь он не раз участвовал в бою, Антоний ответил: «А я и сейчас, хоть сию секунду, готов в бой.» И пояснил: «Разве вы не понимаете, что в бою проявляются самые светлые и благородные помыслы человека? Долг, честь, жертвенность. Человек проявляется в сражении самыми лучшими, а не худшими своими чертами.»

Я думаю, что христианство правильнее все же понимал Булатович, нежели Толстой.

Кстати, мне довелось однажды чисто случайно увидеть списки русского монастыря в Афоне. Неполные списки— он огромный был, русский монастырь в Афоне. Так вот, я был тогда изумлен: перечень более чем показателен. Иеромонах такой-то — в миру — гусарский ротмистр такой-то, иеромонах такой-то — в миру — артиллерийский поручик такой-то и так далее. Среди афонских монахов, причем священномонахов, было огромное число бывших офицеров. Что же касается пацифизма, который мы воспринимаем как отвержение войны и борьбы, абсолютное непротивление, то этика Льва Николаевича по-своему не противоречива, но она совершенно нехристианская.

Вдумайтесь: почему люди не церковные, а часто и не христиане, перед революцией так возмущались отлучением графа Льва? Казалось бы — радуйтесь: он ваш, он вам отдан. Нет. Возмущены. А вот после революции возмущались этим же, — кто бы вы думали? — большевики. И провозмущались так все семьдесят лет. Мне кажется, за этим возмущением скрывается чуть ли не досада, что как бы не удается совершить подмену и христианством назвать то, что таковым не является. То есть пацифизм.

Пожалуй, среди всех религий христианство чаще всего пытаются исказить: то есть христианское назвать нехристианскими наоборот, нехристианское назвать христианским. Христианские философы и писатели не раз проводили четкую границу между христианством и пацифизмом… Мы были предусмотрительно лишены этого чтения все семьдесят лет. Но теперь-то можно и прочесть. Хотя бы у Ильина — трактат «О сопротивлении злу силою».

Впрочем, непротивленческая система может прекрасно существовать и сама по себе, не камуфлируясь под христианство. И, может быть, кому-то она и подходит, и нравится. Может быть, это и удобно, когда на твоих глазах душат ребенка и насилуют девицу, — подойти и увещевать. Или вовсе не подходить?..

Есть максима, которую я часто привожу при обсуждении подобных тем. Она принадлежит очень уважаемому человеку в нашем мире. Преподобному Феодосию Киево-Печерскому: «Живи в мире не только со своими друзьями, но и с врагами своими. Но только со своими врагами, а не с врагами Божьими.»

Критерий один —совесть. Других гарантий нет. У человечества вообще нет гарантий, кроме одной: в человека от рождения заложен механизм, который работает безотказно.вот уже несколько тысячелетий. Этот механизм — совесть.

Его можно подавлять. Многие с успехом это делают. Его можно испортить. Но он дан человеку от природы. Совесть присуща человеку как виду…

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.safety.spbstu.ru

Реферат: Кризисы супружеских отношений – закономерность или трагедия?

Кризисы супружеских отношений – закономерность или трагедия?

Светлана Ория , психолог

С детства мы все находимся во власти стереотипа: семью надо сберечь, во что бы то ни стало!

А если один из супругов чувствует, что не может больше так жить?

А другой супруг, не хочет ничего менять и меняться?

Что делать — махнуть рукой на себя ради сохранения семьи, ради детей?

Терпеть и страдать от униженности и от отсутствия качественных отношений?

Или кардинально пересмотреть своё мнение к происходящим событиям в личной жизни?

Кризис в семейной жизни — это всегда момент истины!

Им проверяется прочность отношений между двумя близкими людьми и их умение преодолевать совместно трудности.

В современной семейной психологии отмечают несколько переходных периодов, связанных с внутренней динамикой и развитием семейных отношений.

Сами переходы от одной фазы семейных отношений, к другой могут происходить более болезненно и проблематично или вполне спокойно и без особых осложнений — всё зависит от личностных особенностей самих супругов.

Причины кризисов в супружестве:

1. вступление в брак и адаптация (до трёх лет)

2. рождение ребёнка и перераспределение ресурсов (в течение первого года после рождения)

3. возможные изменения социального статуса супругов; изменения финансового благополучия семьи; личностный и профессиональный рост одного из партнёров; серьёзные заболевания или смерть супруга (события в течении 45 лет супружества)

4. самоопределение выросших детей – профессионально и в личной жизни, выход из родительской семьи

5. подведение итогов супружества, перевыборы, подготовка к «золотому возрасту».

Психологи связывают основные кризисы в семье с важными жизненными событиями, благодаря которым в семье, что — то меняется, а члены семьи оказались не вполне готовы к переменам.

Так формируются этапы переходных периодов.

Первый кризис, самый ранний, связан со вступлением в брак, что само по себе, является большим событием в личной жизни каждого из молодожёнов.

Попытки организовать и гармонизировать супружеские отношения, таким образом, чтобы каждому было хорошо (на основе имеющихся ранее представлений), приводит к противоречиям и частым конфликтам.

В этот период происходит более подробное ознакомление с человеком, который уже является вашим избранником.

Взаимное влечение друг к другу стимулирует выполнение взаимных обязательств, весь вопрос – как вы справляетесь с ними.

Освоение новых ролей «мужа и жены», «хозяина и хозяйки» — с вытекающими функциями: совместное планирование, бюджет, ведение домашнего хозяйства, забота друг о друге и общем доме – всё это, из удовольствия, превращается постепенно в обременительную нагрузку.

Период адаптации заканчивается к третьему году совместной жизни.

Какие впечатления вы имеете?

— у вас сформировалось прочное желание сохранить своего партнёра,

— вы довольны первыми результатами вашего совместного супружеского труда,

— вы получили оценённость и уважение друг от друга,

— ваша близость выражается в вашей взаимности друг к другу,

— у вас есть желание и возможность рожать детей, продолжая свой род.

Если на все пункты вы можете дать положительный ответ, первый период пройден успешно, не вызывая поводов для кризиса.

Второй кризис, может быть вызван рождением ребенка.

В супружестве, чисто психологически, обретённая стабильность для двоих – вызывает ощущение спокойствия и защищённости по отношению другу к другу.

А любое изменение, воспринимается, как фактор новизны, несущий – непредсказуемость, потерю контроля над ситуацией, необходимость перестраиваться — порождает тревожность и вызывает защитную реакцию: сопротивление любым изменениям, может быть не вполне осознано для вас!

Даже, если это рождение собственного ребёнка, и вы ожидали этого события, сам процесс перестройки, связанный с приобретением новой роли «родителей» требует от вас многих усилий и взаимной помощи.

Поводом, для кризиса обычно является некое изменение в устоявшихся отношениях, которое влияет на ритм привычной жизни и перераспределения ресурсов: внимания, эмоций, усилий, времени, дополнительных знаний и денег.

Следующий возможный кризис – когда один из супругов меняет свой статус и социальное положение.

Изменения в личных показателях (в лучшую или худшую сторону) — не только влияют на благополучия вашей семьи, но и на внутренне состояние каждого супруга.

Возникают поводы для личной конкуренции, противостояния, изменение активности – социальной, влечёт за собой изменение в «политике» семейных отношений.

Эпицентр кризисного образования может находиться непосредственно между мужем и женой.

Отличительные признаки надвигающегося кризиса:

1. личные противоречия и потеря доверия,

2. охлаждение и потеря интереса к супругу,

3. потеря надежды на взаимность,

4. снятие ответственности за восстановление близости (три основных уровня близости – сексуальная, эмоциональная и интеллектуальная),

5. устойчивое сомнение – « продолжать — ли супружеские отношения», или принятое решение одного из супругов о необходимости расстаться.

Конфликт интересов в межличностном диалоге мужчины и женщины – одна из распространённых причин кризиса в отношениях близости.

Внутренняя неудовлетворённость, может способствовать «психологическим переносам» на своего супруга или на семейные обстоятельства.

Поиск недостатков и несоответствий в близком человеке, бесконечные обвинения, активное выражение недовольства — это тупиковый вариант решения ваших личных и семейных вопросов, которые плавно переходят в проблемы.

В моменте кризиса, мы, словно забываем, о том, о чём мечтали, чего ожидали от совместного образа жизни, как в нашем представлении выглядит счастливая семья и … о своих добрых намерениях по поводу личного вклада в это счастье.

Попытки «навесить» и закрепить ярлык «дежурного козла отпущения», превращается в удобный способ удержания в своих руках власти и контроля над ситуацией.

Причины психологической агрессии – открытой или завуалированной, усугубляет и конкуренцию, и неудовлетворённость между супругами — вместо сотрудничества.

Сохранить семью в период кризиса можно при одном условии: если супруги обсудили взаимные претензии, выяснили проблемы и готовы их решать – совместно изменяя то, что нуждается в изменениях.

Часто бывает, что один из супругов осознавая свои ошибки, готов измениться, а другой не считает нужным не только признать свои промахи, но слишком увлекается и настаивает на обвинениях своего партнёра.

Обвиняющая сторона, уклоняется от личной ответственности за улучшение отношений, навязывая своей половине, собственные негативные проявления (мол, живи со мной таким, какой я есть и терпи).

Вместо того, чтобы прислушаться и исправить, но не настаивать на «дурном»!

В частых конфликтных ситуациях, грани желаемого «добра» и совершаемого «зла» — неосознанно стираются.

В такие периоды, мы нарушаем самые главные принципы, на которых держаться прочные семейных отношения: доверие, стабильность, защищённость, оценённость и востребованность.

Мы демонстрируем неуважение к живому человеку, зачастую подвергая, его опасности и не обращаем на это внимания.

В такой ситуации тот, кто проявляет честность, смелость и открытость в признании своих ошибок – становится, подчёркнуто уязвимым, перед партнёром, настойчиво занимающего позицию обвинителя.

Неравные позиции, распределённые по типу: «миротворец или защищающийся» и «агрессор или нападающий» — не могут привести к диалогу равноправия в супружестве.

Восстановить взаимопонимание и сотрудничество – самая главная работа души каждого из супругов в кризисных ситуациях.

Практические рекомендации:

1.Супруги друг другу не чужие, а близкие люди.

Близкие — это не те, кто: жалея, страдая, сердясь и наказывая друг друга, переживают молча.

А те, кто смело и честно говорят на самые сокровенные темы – открыто, без стеснения, но сохраняя уважение к тому мнению, которое высказывает супруг. В кризисной ситуации, игнорирование — опасно!

2. Близость — это не гарантия на всю жизнь, полученная когда-то!

С годами, мало сохранить, то что уже есть, нужно обновлять и развивать её на протяжении всей совместной жизни.

Не требуйте от близкого человека жертв, это никогда не приносит счастья.

Он может сам сделать подарок, но по доброй воле.

Не принуждайте, не шантажируйте и не навязывайте!

Ищите компромиссы, это может дать хорошие результаты.

3. Если вы ощущаете, что шансы на восстановление отношений есть, проявляйте необходимую, но разумную активность.

За помощью, лучше обратиться к специалисту, который занимает нейтральную позицию, а значит, более объективен в конфликтной ситуации в сравнении с вашими родственниками или мнением друзей.

Он сможет дать не только грамотные рекомендации, но и поддержку каждому из супругов.

Очередной кризис надвигается, когда выросшие дети определяются в жизни.

В тот момент, когда дети покидают родительский дом и создают свои семьи, на территории родительской семьи образуются пустоты.

В этот период, начинается «негласное» подведение итогов супружеской жизни, переоценка нажитого «добра», приобретенных ценностей и результатов.

В этот период могут возникать болезненные двусторонние реакции, привязанности и эмоциональной зависимости между родителями и взрослыми детьми.

Попытка удерживать взрослых детей, контролировать их выбор, вмешательство в интимную и финансовую сферы – создаёт дополнительные трудности для молодых.

Происходит перераспределение внимания и эмоций между родителями и выбором «взрослого» ребёнка.

Неразумное поведение родителей приводит к ревности, необоснованной тревожности, агрессивному сопротивлению и «оттягивает» необходимый ресурс для сближения, в ущерб прочности интимных отношений молодожёнов.

Так формируется эмоциональная конкуренция между двумя типами близких отношений, что является грубым нарушением.

Близость с родителями не должна становиться препятствием между близостью с будущим супругом.

Если супруги прошли все возможные этапы кризисных ситуаций, они понимают, что в них есть свой смысл, полезность и жизненная необходимость, связанная с испытаниями и преодолениями, которые закаляют ваши отношения и делают вас опытными и мудрыми, как партнёров в супружестве.

Проживая историю своей жизни и оглядываясь назад, она может напомнить некий сериал, в котором было много страстей, разочарований, подъёмов и спадов, проигрышей и побед.

И всегда вы были вместе, но в сложных ситуациях реагировали просто, как живые люди – страдали, радовались, совершали ошибки, исправляли плохое и стремились к хорошему.

И если вы справились в результате, значит это прочная супружеская связь.

Знаете, чем отличается сценарий семейной жизни от сценария фильма?

Тем, что он состоит не из одного сюжета.

И в наших силах «написать», «сотворить» и «срежиссировать» — к уже прожитому, еще один — а то и два, и три.

С одним и тем же человеком можно «пожениться» несколько раз — но не в буквальном, юридическом смысле, а в психологическом.

Все люди в течение жизни меняются и мы вдруг, понимаем, что приходится делать переоценку и перевыборы.

Трагедия это, или закономерность?

Об этом, подскажет ваш опыт и более объективное отношение к прошлым событиям, спустя годы.

Тот мужчина, который десять лет назад выбрал в жены прелестную девушку, по прошествии нескольких лет думает: «Где же та, на которой я женился? Она теперь совсем другая!».

Готов ли он принять эту изменившуюся женщину, заново начать ухаживать за ней и снова выбрать её в жёны?

Если он готов, то наступает новая фаза семейных отношений.

Как сказала одна дама: «замуж я выходила за одного человека, а живу совсем с другим».

Если она нашла смысл, ради чего живёт именно с этим мужчиной, то приходят силы, так необходимые в трудный период!

Процесс расставания всегда непрост и сопровождается, мучительными сомнениями, переживаниями, страхами: страхом одиночества, страхом не справиться со своей жизнью, не встретить другого близкого человека.

Ведь люди, прожившие длительное время в супружестве, «не умеют» жить без партнёра.

Перестроится на самостоятельное «одиночное плаванье», бывает тяжелее, нежели терпеть невыносимые, порой, условия совместного проживания.

Ваши перевыборы, это всегда ответственность за то качество своей жизни в будущем, которое вы делаете на данный момент кризиса – не мучить себя и супруга, отпустив друг друга — будет более гуманным решением.

Или объединив свои усилия, реанимировать угасающую ценность ваших отношений.

Реально оценив происходящее в ваших отношениях, вы в вправе завершить непродуктивную связь между вами и дать друг другу новый шанс на обретение счастья.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://abc-health.net/

Шпаргалка: Театры военных действий революционной войны 1798-1801 гг.

Театры военных действий революционной войны 1798-1801 гг.

Краткий обзор (кроме Египетского похода)

ДАТЫ

СОБЫТИЯ

 

Швейцария

1798.01

Французы вступили в Швейцарию. Образована Гельветская республика.

1798.03.05

Начало активных боевых действий в Швейцарии.

1798.03.

Французская Гельветская армия Массены вытесняет австрийцев из восточных районов Швейцарии и проникает в Тироль.

1798.05

Австрийские генералы Готце и Бельгард выбивают французов из Тироля и Граубюндена (восток Швейцарии).

1798.05.23

Эрцгерцог Карл переправляется через Дунай близ монастыря Парадиз в северной Швейцарии.

1798.06.04

Первое сражение у Цюриха. Массена отступает за р. Лимат.

1798.06-08

Затишье в Швейцарии.

1798.08.14-15

 Правый фланг армии Массены отбрасывает австрийцев от верховьев Роны и Рейсы. В Северную Швейцарию прибыл русский корпус под командованием Римского-Корсакова.

 1798.08.31

Основные силы эрцгерцога Карла уходят из Швейцарии для операций в Южной Германии.

1798.09.11-10.10

Швейцарский поход Суворова.

1798.09.25-26

Ряд успехов французов в Швейцарии: Массена побеждает Римского-Корсакова (второе сражение при Цюрихе), генерал Сульт побеждает Готце на р. Линте.

1800.05.15

Резервная армия французов под комадованием Бертье совершает через перевал Сен-Бернар переход из Швейцарии в Италию.

 

Германия

1798.03.18-25

Французская Дунайская армия Журдана вторгшаяся в Южную Германию, была разбита эрцгерцогом Карлом при Острахе и Штокахе, после чего отброшена за Рейн.

1798.06-08

Затишье в Германии.

1798.08-11

Нерешительная манёвренная война вокруг крепости Филлипсбург в Южной Германии.

1798.10.10

Суворов выходит в верховья долины Рейна.

1798.10.кон.

Русская армия отводится с ТВД.

1800.04.26

Возобновление военных действий.

1800.05.03

Рейнская армия Моро одерживает двойную победу над австрийцами при Штокахе и Энгене.

1800.05.4-10

Преследование австрийцев, победы Моро при Мескирхе и Бебирахе.

1800.06

Моро постепенно оттесняет армию Края вглубь Баварии. Бои при Гохштедте и Обергаузене.

1800.07.15

Парсдорфское перемирие на Германском ТВД.

1800.11.кон

Возобновление военных действий.

1800.12.02

Моро наголову разбивает австрийскую армию эрцгерцога Иоанна при Гогенлиндене.

1800.12.25

Штейерское перемирие, по которому австрийцы эвакуируют Баварию и Тироль.

1801.02.09

Люневильский мир Франции с Австрией.

 

Италия

1798.01

Продолжаются антифранцузские выступления в Римской области.

1798.02.15

Французы оккупируют Рим. Создана Римская республика.

1798.11.14

Неаполь объявляет войну Франции.

1798.11.28

Жубер вступает в Турин. Отречение короля Пьемонта.

1798.11.29

Неаполитанская армия без боя вступает в Рим.

1798.12.14-15

Французские войска под командованием Шампионие побеждают неаполитанскую армию Макка и вновь занимают Рим.

1799.01.23

Французские войска Шампионие вступают в Неаполь. Неаполитанский король бежит на Сицилии. На юге Италии учреждена Партенопейская республика.

1799.02-03

Антифранцузское восстание на юге Италии.

1799.03.26

Начало активных боевых действий на северо-востоке Италии.

1799.04.05

Австрийская Итальянская армия Края побеждает французскую Итальянскую армию Шерера при Леньяно. Французы отступают за р. Адда.

1799.04.27-28

Суворов форсирует р. Адда. Новый командующий французскими войсками в Италии Моро отступает за р. По.

1799.06.17-19

Суворов разбивает подошедшего из Южной Италии Макдональда при Треббии.

1799.06.23

Республиканский Неаполь капитулирует перед неаполитанской королевской армией, усиленной английскими и русскими отрядами. Гибель Партенопейской республики.

1799.07

Капитуляция французских гарнизонов в Александрии и Мантуе.

1799.08.15

Суворов победил при Нови армию Жубера (убит).

1799.09

Французы эвакуируют Рим.

1799.09.11

Суворов отправляется в Швейцарию.

1799.09-10

Сражения в предгорьях Пьемонта между французской Альпийской армией Шампионие и австрийской армией Меласа.

1799.11.04

Мелас побеждает Шампионие при Женоле и окончательно загоняет французов в горы.

1799.11.13

Капитуляция Анконы — последнего оплота французов в Средней Италии.

1800.04.09

Возобновление военных действий.

1800.04.25-06.04

Мелас осаждает в Генуе французскую Итальянскую армию (с января под командованием Массены).

1800.06.02

Наполеон вступает в Милан.

1800.06.10

Французские генералы Ланн и Виктор побеждают австрийский корпус Отта при Монтебелло.

1800.06.14

Победа Наполеона при Моренго над Меласом.

1800.06.15

Перемирие в Александрии. Австрийцы очистили большую часть Северной Италии.

1800.12

Возобновление военных действий в Италии. Брюн (командующий французской Итальянской армии) начинает наступление на р. Минчио. Французский генерал Миолис побеждает неаполитанскую армию при Сиене.

1801.01

Брюн оттесняет австрийцев за р. Эч.

1801.01.16

Мюрат и Миолис занимают Болонью, Флоренцию, Анкону.

1801.01.16

Перемирие в Тревизо. Австрийцы уходят за р. Тальяменто.

1801.01.24

Начало франко-неаполитанских переговоров о перемирии.

1801.02.18

Перемирие в Фолиньо.

1801.03.29

Флорентийский мир между Францией и Неаполем.

1801.04.30

Французский отряд высадился на поддерживающий англичан остров Эльба и осадил крепость Портоферрайо.

1801.11

Капитуляция Портоферрайо.

 

Ирландия

1798.05-06

Начало антианглийского восстания в Ирландии.

1798.08.22-09.8

Действия в Ирландии французского отряда Эмбера.

1798.10.12

Морское сражение при Лау-Суили. Англичане разгромили направляющийся в Ирландию десантный флот французов.

1798.12

Ирландское восстание подавленно.

 

Средиземноморье

1798.09.

Англичане осаждают Мальту.

1798.10.01

Эскадра Ушакова начинает боевые действия против французов на Ионических островах.

1798.11.19

Английский десантный корпус генерала Стюарта оккупирует остров Менорку.

1799.02.03

Перед Ушаковым капитулирует остров Корфу.

1799.12

Ушаков получает приказ вернутся в Россию.

1800.09.05

Перед англичанами капитулирует французский гарнизон Мальты.

1800.10.05-07

Англичане при поддержке десантного корпуса неудачно атакуют Кадис.

1801.06.13-14

Нерешительный морской бой близ Гибралтара.

 

Голландия

1799.08.27

Английский десантный корпус герцога Йорка высаживается в северо-западной Голландии близ Гельдерна.

1799.09.10

Франко-голландская Батавская армия генерала Брюна неудачно атакует английский десант у Сен-Мартина.

1799.09.17

В Голландии высаживается русский корпус генерала Германа.

1799.09.18-19

Англо-русская армия разбита при Бергене.

1799.10.19

Герцог Йоркский подписывает Алькмарскую капитуляцию. Англо-русский корпус эвакуируется из Голландии.

 

Индия, Франция, Дания, Испания и Португалия

1799.02-04

Четвёртая англо-майсурская война. Гибель Типу-Султана.

1799.12.14

Лидеры роялистского восстания в Вандеи подписывают с генералом Эдувилем договор о перемирии

1800.02

Подавление последних очагов роялистского восстания в Нормандии.

1801.04.02

Английский флот Паркера и Нельсона бомбардирует Копенгаген.

1801.05.20-06.05

Период боевых действий в бассейне реки Гвадиана между испанской и португальской армиями.

1801.06.06

В Бадахосе подписан мирный договор между Испанией и Португалией.

 

Весь мир

1801.10.01

Заключен прелиминарный мирный договор междй Англией и Францией.

1801.10.08

(по юлианскому календарю — 26 сентября) Парижский мирный договор между Россией и Францией

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.safety.spbstu.ru

Реферат: Аудит и ревизия кассовых дисциплин и кассовых операция в Республике Беларусь

Министерство образования и науки Республики Беларусь

Полоцкий государственный университет

Кафедра бухгалтерского учета и аудита

Финансово-экономический факультет

Заочное отделение

Курсовая работа

по предмету: «Ревизия и аудит»

на тему:

«Аудит и ревизия кассовых дисциплин и кассовых операций»

Выполнил: студент V курса группы У-99 БКз – 2

Капралов Дмитрий Сергеевич

№ зачетной книжки – 010732

Полоцк, 2001

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

1. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА – ОСНОВА ОБОРОТНОГО КАПИТАЛА 4

1.1 Задачи учета денежных средств в период перехода к рыночным отношениям. 4
1.2 Нормативно- регламентирующая база аудита кассовых операций 5
1.3 Документальное оформление кассовых операций 13

2. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЕДЕНИЕМ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ НА ОДО «ИНТЕРКОНТАКТ»»

15

2.1 Учет денежных средств в кассе. 15
2.2 Аудит кассовых операций 20
2.3 Внутрихозяйственный контроль за поступлением и расходованием кассовой наличности 26
2.4 Ревизия кассы 28

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

ВВЕДЕНИЕ

Все предприятия, осуществляя производственную и хозяйственную деятельность, вступают во взаимоотношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями, работниками предприятия и отдельными лицами.
Эти взаимоотношения основаны на различных денежных расчетах в процессе заготовления, производства и реализации продукции, работ или услуг.

У предприятий возникают обязательства перед поставщиками за полученные от них товарно-материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги: перед государственным бюджетом по отчислениям от прибыли, платежам в фонды, налоговым и неналоговым платежам, перед своими рабочими и служащими по заработной плате и другие. С другой стороны, сами предприятия предъявляют требования к абонентам, покупателям, заказчикам об оплате отгруженной им продукции, оказанных услуг и выполненных работ для возмещения произведенных затрат, выполнения своих обязательств и получения прибыли.

Все расчеты по выполнению обязательств и предъявлению требований осуществляются через учреждения банков. Расчеты наличными деньгами между предприятиями носят ограниченный характер и строго регламентированный.

Денежные средства на предприятиях могут находиться в форме наличных денег в кассе, храниться в банке на расчетных счетах, на специальных счетах, а также, использоваться в виде аккредитивов, лимитированных и других чеков.

Основные задачи контроля денежных средств, кассовых и банковских операций состоят в том, чтобы выявить состояние сохранности денежных средств, правильность и законность их использования, подлинность и достоверность совершения денежных операций, отраженных в бухгалтерском учете, соблюдение кассовой дисциплины, полноты оприходования, целевого использования и условий хранения денежных средств.

Для выполнения указанных задач необходимо в первую очередь использовать данные первичного учета, кассовые документы, регистры синтетического и аналитического учета.

Целью курсовой работы является комплексное изучение состояния бухгалтерского учета и внутрихозяйственного контроля сохранности и использования денежных средств в кассе предприятия, выявление недостатков в организации учета и контроля денежных средств и разработка мероприятий по устранению данных недостатков на примере общества с дополнительной ответственностью «Итерконтакт».

Для решения этой цели поставлены следующие задачи:

> изучить теоретические основы учета и внутрихозяйственного контроля сохранности и использования денежных средств;

> проанализировать состояние бухгалтерского учета денежных средств;

> рассмотреть организацию внутрихозяйственного контроля за сохранностью и использованием денежных средств;

> выявить недостатки в организации учета и контроля денежных средств;

> разработать предложения по совершенствованию учета и внутрихозяйственного контроля денежных средств.

1. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА – ОСНОВА ОБОРОТНОГО КАПИТАЛА

1.1. Задачи учета денежных средств в период перехода к рыночным отношениям.

Важное значение для благополучия предприятий имеет сохранность денежных расчетов, тщательно поставленный учет кредитных и расчетных операций.

В процессе хозяйственной деятельности предприятия постоянно ведут расчеты с поставщиками за приобретенные у них основные средства, сырье, материалы и другие товарно-материальные ценности и оказанные услуги; с покупателями, за купленные ими товары, с кредитными учреждениями по ссудам и другим финансовым операциям; с бюджетом и налоговыми органами по различного рода платежам, с другими организациями и лицами по разным хозяйственным операциям.

Денежные расчеты производятся либо в виде безналичных платежей, либо наличными деньгами. Безналичные расчеты в условиях развитой рыночной экономики осуществляются с помощью векселей и чеков, замещающих наличные деньги, безналичных перечислений по расчетным и текущим счетам клиентов в банках, посредством системы корреспондентских счетов между различными банками, а также клиринговых зачетов взаимных требований через расчетные палаты. В отличие от платежей наличными, когда деньги непосредственно передаются плательщиком их получателю, безналичные расчеты осуществляются большей частью с помощью различных банковских, кредитных и расчетных операций, замещающих наличные деньги в оборот. Применение безналичных расчетов снижает расходы на денежное обращение, сокращает потребность в наличных деньгах, способствует концентрации в банках свободных денежных средств предприятий, обеспечивает их более надежную сохранность.

Денежные средства предприятий находятся в кассе в виде наличных денег и денежных документов, на счетах в банках, в выставленных аккредитивах и открытых особых счетах, в чековых книжках и пр. Их приумножение, правильное использование, контроль за сохранностью — важнейшая задача бухгалтерии. От успешности ее решения во многом зависит платежеспособность предприятия, своевременность выплаты заработной платы его персоналу, расчетов с заказчиками, платежей в бюджет и др. Бухгалтерский учет денежных средств, расчетных и кредитных операций имеет важное значение для правильной операции организации денежного обращения расчетов и кредитования в народном хозяйстве, в укреплении платежной дисциплины, в эффективном использовании финансовых ресурсов.

Целью бухгалтерского учета денежных средств, расчетных и кредитных операций — является контроль за соблюдением кассовой и расчетной дисциплины, правильностью и эффективностью использования денежных средств и кредитов, обеспечение сохранности денежной наличности и документов в кассе.
В условиях рыночной экономики бухгалтерия должна исходить из принципа, что умелое использование денег и денежных средств само по себе может приносить предприятию дополнительный доход. Поэтому нужно постоянно думать о рациональном вложении временно свободных денежных средств для получения прибыли (в депозиты банков, акции и облигации сторонних предприятий, инвестиционные фонды и т.д.).

Из этой цели вытекают следующие основные задачи учета и контроля денежных средств:

-проверка правильности документального оформления и законности операций с денежными средствами, своевременное и полное отражение их в учете;

-обеспечение своевременности, полноты и правильности расчетов по всем видам платежей и поступлений, выявление дебиторской и кредиторской задолженностей, средств в расчетах в иностранной валюте;

-своевременное выявление результатов инвентаризации денежных средств, документов и расчетов, обеспечение взыскания дебиторской и погашение кредиторской задолженностей и ссуд кредитных учреждений в установленные сроки;

-обеспечение сохранности денежных средств, документов в кассе и других местах их выдачи, бесперебойное удовлетворение денежной наличностью всех неотложных нужд предприятия, где по условиям расчетов или исходя из характера деятельности она необходима;

-изыскание возможности наиболее рационального вложения свободных денежных средств как источника финансовых инвестиций, приносящих доход.

Текущими заботами этого участка являются:

-контроль за оплатой счетов,

-получение долгов с заемщиков и дебиторов;

-наблюдение за кассовой дисциплиной;

-правильное заполнение первичной документации.

Предприятия, осуществляют текущую, инвестиционную и финансовую деятельность, вступают во взаимоотношения с юридическими и физическими лицами, в том числе с членами своего трудового коллектива. Эти взаимоотношения основаны на денежных расчетах.

Большая часть расчетов по взаимным обязательствам проводится через учреждения банков, т.е. путем безналичных расчетов.

При кажущейся простоте учета денежных расчетов и, в частности, кассовых операций, тем не менее, многие практические работники допускают грубые нарушения действующих правил учета и расчетов наличными деньгами. Это порой оборачивается для предприятия значительными финансовыми потерями в виде штрафных санкций. При проведении расчетных операций банки контролируют соблюдение предприятиями платежной и договорной дисциплины, а также содействуют применению наиболее целесообразных форм расчетов.

Для бухгалтерского учета денежных средств и расчетных операций применяется система счетов бухгалтерского учета, объединенных в Плане счетов бухгалтерского учета в разделы “Денежные средства” и “Расчеты”. Они включают в себя счета учета денежных средств и финансовых документов
(кассы, расчетного, валютного и специальных счетов т.д.), и расчетов.

1.2. Нормативно-регламентирующая база аудита кассовых операций

Учет, порядок хранения, расходования и учета денежных средств в кассе установлен Правилами ведения кассовых операций в Республике Беларусь от
31.07.96 года № 90, утвержденными Правлением Национального Банка от
25.06.96 года (протокол № 11) и правилами организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Правления
Национального Банка Республики Беларусь от 25.07.2000 года № 17.1г.

В соответствии с этим документом, организации, независимо от организационно — правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков.

Организации производят расчеты по своим обязательствам с другими предприятиями, как правило, в безналичном порядке через банки или применяют другие формы безналичных расчетов, устанавливаемые Национальным Банком
Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Расчеты наличными денежными средствами регулируются Указом Президента РБ от
7 декабря 2000 года № 660 “О внесении изменений и дополнений в Указ
Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 359 “Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь”.

В соответствии с внесенными изменениями и дополнениями расчеты наличными денежными средствами допускаются между юридическими лицами, их обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями в РБ в размере не более 50 минимальных заработных плат в месяц. При этом расчеты юридических лиц, их обособленных подразделений наличными денежными средствами осуществляются с разрешения руководителя обслуживающего банка.
Также соответствующие расчеты вправе осуществлять юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, занимающиеся международными автомобильными перевозками грузов, в размере, превышающем 50 минимальных заработных плат в месяц, только за услуги, связанные с этими перевозками, по перечню, определяемому Советом Министров РБ. Кроме того, редакция подпункта 5.3 вышеназванного документа предусматривает, что расходование наличных денежных средств в размере, превышающем 50 минимальных заработных плат в месяц, впредь будет осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на цели, предусмотренные законодательством, и в порядке, определенном НБ РБ, в частности с Правилами организации наличного денежного обращения в РБ, утвержденным постановлением Правления НБ РБ от 25 июля 2000 г. № 17.1г.

Для осуществления расчетов наличными деньгами каждая организация должна иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Прием наличных денег организациями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Наличные деньги, полученные организациями в банках, расходуются на цели, указанные в чеке.

Расчетный чек содержит письменное поручение владельца счета
(чекодателя) обслуживающему его банку на перечисление указанной в чеке суммы денег с его счета на счет получателя средств (чекодержателя). Данная форма расчетов в последние годы все шире используется при однородных расчетах (особенно для расчетов с транспортными организациями).

Различают чеки из лимитированных и нелимитированных чековых книжек.
Лимитированные чековые книжки выдаются для расчетов только с одним поставщиком или подрядчиком. Сумма лимита и срок действия книжки должны быть ограничены.

Ответственность за соблюдение Порядка ведения кассовых операций возлагается на руководителей организаций, главных бухгалтеров и кассиров.
Лица виновные в неоднократном нарушении кассовой дисциплины, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Порядок ведения кассовых операций систематически проверяют банки.

За несоблюдение условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций предусмотрена ответственность в соответствии с
Инструкцией о мерах ответственности за нарушение правил ведения кассовых операций в Республике Беларусь, утвержденной Постановлением правления
Национального банка Республики Беларусь 13 ноября 2000 года № 30.3 разработанной на основании статьи 167 Закона Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. N 464-XII «О Национальном банке Республики Беларусь»[1], в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. N 465-XII
«О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь»[2], другими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Настоящая Инструкция устанавливает ответственность юридических лиц, их обособленных подразделений, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов за нарушение правил ведения кассовых операций в Республике
Беларусь и определяет следующий порядок применения мер ответственности к предприятиям за нарушение правил ведения кассовых операций на территории
Республики Беларусь в белорусских рублях.

Настоящая Инструкция не распространяется на банки и небанковские кредитно-финансовые организации при осуществлении ими банковских операций и иной деятельности, предусмотренной банковским законодательством Республики
Беларусь.

За осуществление расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх определенного законодательством Республики Беларусь предельного размера расчетов взыскивается штраф в двукратном размере суммы соответствующего произведенного платежа (платежей) с каждого из участников расчетов (плательщика, получателя либо с обоих), допустившего превышение установленного размера.

В фактический размер расчетов наличными денежными средствами включаются все произведенные предприятием операции по приему наличных денежных средств от других предприятий и по расчетам наличными денежными средствами с другими предприятиями в течение месяца.

В двукратном размере произведенного платежа (платежей) взыскивается штраф с предприятий в следующих случаях:

— при отсутствии разрешения руководителя обслуживающего учреждения банка на проведение предприятием (за исключением индивидуальных предпринимателей, не открывших счета в учреждениях банков в соответствии с законодательством Республики Беларусь) расчетов наличными денежными средствами, в случае, если общая сумма платежа (платежей) не превысила установленный законодательством Республики Беларусь предельный размер расчетов, — от суммы произведенного платежа (платежей) с предприятия, не получившего соответствующего разрешения.

Разрешение на проведение предприятиями расчетов наличными денежными средствами в установленном законодательством Республики Беларусь размере должны иметь все стороны, участвующие в расчетах (в том числе производимых из выручки), за исключением индивидуальных предпринимателей, не открывших счета в учреждениях банков в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.

Процедура выдачи разрешений на расчеты наличными денежными средствами между предприятиями определяется руководителем учреждения банка.

Разрешение может быть оформлено в виде:

> резолюции руководителя учреждения банка на ходатайстве предприятия;

> подписи руководителя учреждения банка на сообщении (заявке- расчете) об установленном предприятию размере расходования наличных денежных средств на эти цели из выручки и т.д.

Предприятие должно получить разрешение обслуживающего учреждения банка на проведение расчетов наличными денежными средствами между предприятиями в предварительном порядке, за исключением использования личных средств физических лиц при оформлении документов, необходимых для регистрации вновь образуемому предприятию, и других установленных законодательством
Республики Беларусь случаев;

— при превышении предприятием (за исключением индивидуальных предпринимателей, не открывших счета в учреждениях банков в соответствии с законодательством Республики Беларусь) предельного размера расчетов, установленного руководителем обслуживающего учреждения банка, в случае, если сумма платежа при этом не превысила установленный законодательством
Республики Беларусь предельный размер расчетов наличными денежными средствами, — от суммы произведенного платежа;

— при совершении предприятием (за исключением индивидуальных предпринимателей, не открывших счета в учреждениях банков в соответствии с законодательством Республики Беларусь) в течение месяца нескольких платежей, в общей сумме превышающих установленный руководителем обслуживающего учреждения банка предельный размер расчетов, с предприятия, допустившего превышение, — от общей суммы всех произведенных за месяц платежей.

Расчеты, связанные с использованием физическими лицами личных средств
(банковская пластиковая карточка, расчетный чек, чек из чековой книжки, наличные денежные средства и др.) в интересах предприятия, с которым они состоят в трудовых отношениях, следует расценивать как расчеты наличными денежными средствами между предприятиями.

При этом использованные личные средства физических лиц включаются в фактическую сумму расчетов наличными денежными средствами между предприятиями по дате фактического расходования личных средств физическими лицами. Дата составления авансовых отчетов и фактического возмещения физическим лицам использованных ими личных средств не учитывается.

Компенсационные выплаты, связанные с оформлением безработными документов на занятие предпринимательской деятельностью, выплаты педагогическим работникам на приобретение методической литературы, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, не являются расчетами, связанными с использованием физическими лицами личных средств в интересах предприятия.

За несвоевременное оприходование в кассу наличных денежных средств взыскивается штраф в размере 50% от несвоевременно оприходованной суммы.

За неоприходование в кассу наличных денежных средств предприятия несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Сдача наличных денежных средств в центральную кассу предприятия подразделениями, расположенными вне месторасположения предприятия и не являющимися обособленными подразделениями, продавцами мелкорозничной торговой сети (палатки, ларьки, киоски, летние кафе и т.п.), пунктами передвижной торговли (автомагазины, автолавки, лотки, корзины и т.п.), а также иными уполномоченными лицами (агенты, распространители, инспекторы и другие материально ответственные лица), сдающими выручку в центральную кассу предприятия, должна осуществляться в установленный в соответствии с законодательством Республики Беларусь срок. Записи кассиром в кассовую книгу производятся в день оформления приходных кассовых ордеров по факту приема наличных денег от вышеуказанных подразделений, уполномоченных лиц.

Сдача наличных денежных средств в центральную кассу вышеуказанными подразделениями, уполномоченными лицами с нарушением установленного срока расценивается как факт несвоевременного оприходования в кассу наличных денежных средств.

За превышение установленных лимитов остатков (предельные остатки) касс взыскивается штраф в размере 25% от суммы выявленного превышения лимита остатка (предельный остаток) кассы за каждый рабочий день предприятия.

При каждом последующем установлении проверками, проведенными в течение года от даты предыдущей проверки, превышения лимита остатка (предельный остаток) кассы штраф взыскивается в размере 50% от суммы выявленного превышения лимита остатка (предельный остаток) кассы за каждый рабочий день предприятия.

При определении превышения установленного лимита остатка (предельный остаток) кассы для предприятия в целом по предприятиям, имеющим в своем составе подразделения, расположенные вне месторасположения предприятия и не являющиеся обособленными подразделениями, мелкорозничную торговую сеть
(палатки, ларьки, киоски, летние кафе и т.п.), пункты передвижной торговли
(автомагазины, автолавки, лотки, корзины и т.п.), а также иных уполномоченных лиц (агенты, распространители, инспекторы и другие материально ответственные лица), сдающих выручку в центральную кассу предприятия, в фактический остаток включается сумма наличных денежных средств, находящихся в кассе самого предприятия, при условии соблюдения вышеуказанными подразделениями, уполномоченными лицами сроков сдачи наличных денежных средств.

При несоблюдении сроков сдачи выручки в фактический остаток включается сумма наличных денежных средств, находящихся в кассе самого предприятия и у вышеуказанных подразделений, уполномоченных лиц предприятия, нарушивших срок сдачи выручки.

За нарушение установленного Национальным банком Республики Беларусь порядка заимствования наличных денежных средств другим предприятиям взыскивается штраф в размере 20% от заимствованной суммы.

За несоблюдение порядка и сроков сдачи выручки в кассу учреждения банка, инкассаторской службе учреждения банка либо эксплуатационным предприятиям Министерства связи Республики Беларусь подразделениями предприятия с круглосуточным режимом работы, сдающими выручку в соответствии с законодательством с зачислением на текущий (расчетный) счет головного предприятия (минуя центральную кассу), лимит остатка (предельный остаток) кассы которым не устанавливается, взыскивается штраф с предприятия в размере 20% от суммы выручки, не сданной указанными подразделениями предприятия в установленных в соответствии с законодательством объемах и в установленные сроки.

За несоблюдение срока возврата неиспользованных сумм, выданных под отчет, взыскивается штраф в размере 10% от суммы выданного аванса.

За выдачу наличных денежных средств под отчет без полного отчета по ранее выданным суммам взыскивается штраф в размере 10% от суммы вновь выданных под отчет наличных денежных средств.

За использование выручки без согласования с обслуживающим учреждением банка, а также сверх установленных учреждением банка размеров взыскивается штраф в размере 20% от суммы нарушения.

За нецелевое использование наличных денежных средств, полученных из касс учреждений банков, за нецелевое расходование наличных денежных средств из выручки взыскивается штраф в размере 10% от суммы нарушения.

За другие нарушения правил ведения кассовых операций, не перечисленные выше и приведшие к сокрытию превышения установленного предприятию лимита остатка (предельный остаток) кассы, взыскивается штраф в размере 25% от суммы нарушения за каждый рабочий день предприятия согласно расчету суммы превышения лимита остатка (предельный остаток) кассы.

При выявлении у одного предприятия нескольких нарушений сумма штрафа начисляется и взыскивается по совокупности нарушений.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Республики
Беларусь «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь» юридические и физические лица, занимающиеся реализацией продукции (работ, услуг) за наличный расчет через стационарные торговые (обслуживающие) пункты, обязаны осуществлять прием денежных средств с использованием кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем, зарегистрированных в государственной налоговой инспекции.

Если организации, в силу специфики своей деятельности или особенностей местонахождения, не имеют возможностей применять контрольно-кассовые машины, то в качестве документов строгой отчетности при расчетах с населением могут использоваться специальные формы бланков документов.

Каждая организация вправе открывать в любом банке расчетные и другие счета для хранения свободных денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций.

С расчетного счета банк оплачивает обязательства, расходы и поручения организации, проводимые в порядке безналичных расчетов, а также выдает средства на оплату труда и текущие хозяйственные нужды. Операции по зачислению сумм на расчетный счет или списания с него, банк производит на основании письменных распоряжений владельцев расчетного счета (денежных чеков, объявлений на взнос денег наличными, платежных поручений) или с их согласия (оплата платежных требований поставщиков и подрядчиков).
Исключения составляют платежи, взыскиваемые в бесспорном порядке по решению
Государственного арбитража, народного суда, налоговых или финансовых органов.

Очередность списания денежных средств с расчетного счета клиента банка установлена в соответствии с «Порядком расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь (с учетом изменений и дополнений, внесенных Указами Президента Республики Беларусь от
07.12.2000 N 660; 25.04.2001 N 218; 06.06.2001 N 305)».

Настоящий порядок распространяется на расчеты, которые осуществляются на территории Республики Беларусь юридическими лицами, их обособленными подразделениями и индивидуальными предпринимателями, за исключением: расчетов с кредиторами, производимых ликвидируемыми юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, в отношении которых приняты решения о прекращении предпринимательской деятельности; расчетов наличными денежными средствами по платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды) и в государственные внебюджетные фонды, осуществляемых через юридические лица, уполномоченные согласно законодательству Республики Беларусь взимать такие платежи. При осуществлении платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях юридические лица, их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать следующую очередность:

Вне очереди производить платежи в счет3:

— неотложных нужд в размере до 10 процентов средств, поступивших на указанные счета за предыдущий месяц; погашения задолженности по выплате заработной платы в суммах, соответствующих размеру утвержденного бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения на каждого работника с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих в установленном порядке исходя из списочной численности работников и размеру оплаты отпусков, выплаты страховых взносов на эти суммы в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, а также подоходного налога, исчисленного из данных сумм доходов, подлежащих налогообложению.
При отсутствии или недостаточности средств в белорусских рублях на текущих
(расчетных) счетах указанные платежи осуществлять за счет средств, полученных от продажи (в том числе обязательной) иностранной валюты. В этом случае продажа средств, поступивших на текущие (расчетные) счета в иностранной валюте, должна производиться до исполнения предъявленных к данным счетам платежных требований или иных платежных инструкций; погашения банковских кредитов, выданных на выплату задолженности по заработной плате, в пределах утвержденного бюджета прожиточного минимума на одного работающего;

В первоочередном порядке производить платежи:

— в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды
(налоги, неналоговые платежи, ссуды, займы, обязательства, возникшие в случае осуществления Правительством Республики Беларусь платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантии
Правительства Республики Беларусь, и проценты по ним); по исполнительным документам о взыскании (выплате) заработной платы, алиментов, сумм по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, а также в случае потери кормильца; за реализованные материальные ценности государственного и мобилизационного резервов;

Во вторую очередь осуществлять платежи4:

— за полученные природный газ, электрическую и тепловую энергию; за коммунальные услуги; в счет погашения задолженности по банковским кредитам и процентов по ним, кроме кредитов, указанных выше; по бесспорному взысканию пени за не выполненные в срок обязательства по оплате потребителями (кроме граждан) полученных природного газа, электрической и тепловой энергии;

В третью очередь5:

— производить платежи за сельскохозяйственную продукцию, продукты ее переработки, продовольственные товары, лекарственные препараты, дрожжи кормовые и провит;

В четвертую очередь:

— осуществлять платежи, не указанные выше;

Платежи в пределах одной и той же очереди производить в порядке календарного поступления расчетных документов в банк плательщика, за исключением: платежей по исполнительным документам судов, осуществляемых в первоочередном порядке в той очередности, к которой относится предмет иска; платежей четвертой очереди, по которым юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно определять очередность оплаты расчетных документов.
Взыскание средств в счет погашения бюджетных ссуд, бюджетных займов, платежей в государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, а также задолженности перед бюджетом по обязательствам, возникшим в случае осуществления Правительством Республики Беларусь платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантию Правительства Республики
Беларусь, и процентов по ним, банковских кредитов, предоставленных по решениям Президента и Правительства Республики Беларусь для реализации государственных программ, и процентов по ним, выданных в белорусских рублях и иностранной валюте, производить в бесспорном порядке с текущих
(расчетных) счетов в белорусских рублях и иностранной валюте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Организации имеют право открыть валютный счет на территории Республики
Беларусь в любом банке, уполномоченном Национальным банком РБ на проведении операций с иностранными валютами. Обычно банки открывают счета по отдельным видам иностранных валют. Можно открывать счета сразу в нескольких валютах, что позволяет избежать конверсии валюты из одной в другую, осуществляемой за плату по действующему курсу международного валютного рынка на день совершения операции. Возникающие при этом курсовые разницы относятся на счет организации.

На валютный счет организации могут быть зачислены в иностранной валюте следующие суммы:

— переведенные из-за границы через уполномоченный банк в оплату экспортных товаров (работ, услуг) и оставшиеся после обязательной продажи в валютный резерв и на внутреннем валютном рынке;

— перечисленные с валютных счетов других владельцев в оплату купленных товаров;

— купленные владельцем счета на валютный бирже и на валютном аукционе;

— другие поступления с разрешения уполномоченного банка, Национального банка Республики Беларусь.

Для обобщения информации о наличии и движении средств в иностранной валюте использует счет 52 “Валютный счет”. По дебету этого счета отражают поступление денежных средств на валютные счета организации, по кредиту — списание денежных средств с валютных счетов. Операции по валютным счетам отражают на основании выписок банка и приложенных к ним денежно — расчетных документов.

Аналитический учет по счету 52 ведут по каждому счету, открытому в учреждениях банков для хранения денежных средств в иностранных валютах.

Операции с валютой по расчетам с юридическими и физическими лицами
(резидентами), за выполненные работы и оказанные услуги, запрещены действующим законодательством. Однако валютные операции с наличной валютой могут иметь место при командировании работников предприятия за рубеж.

Если предприятие не имеет валютного счета, оно может для командировки приобрести наличную валюту в уполномоченных банках. Для учета операций с наличной валютой к счету 50 открывают субсчет 50-2 “Валютная касса”.

Поступление (выдача) валюты оформляется кассовыми приходными
(расходными) ордерами обычным порядком. Ордера выписываются в валюте платежа: долларах США, немецких марках, английских фунтах стерлингов, французских франках и т.д. Операции в кассовой книге отражаются как в валюте платежа, так и в ее рублевом эквиваленте по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь на дату совершения операции.

При командировании работников предприятия за границу, наличная валюта, полученная с текущего валютного счета (дебет субсчета 50-2, кредит субсчета
52-2), выдается под отчет (дебет счета 71, кредит субсчета 50-2). При совершении текущих валютных операций, в результате меняющихся курсов валют, возникают курсовые разницы, которые относят: на операционные доходы (кредит субсчета 80-2) предприятия — положительные курсовые разницы; на операционные расходы (дебет субсчета 80-2)- отрицательные курсовые разницы.

Под суммами курсовой разницы понимается разность курсов рубля к иностранным валютам на последнее число отчетного периода и дату совершения операции (выписки денежно-расчетного документа), на последние число отчетного периода и предыдущего отчетного периода и другие аналогичные разницы.

В течение года предприятиям разрешено курсовую разницу учитывать на счете 83 “Доходы будущих периодов “, субсчет “Курсовая разница” которая в декабре подлежит списанию со счета 83 на счет 80 “Прибыли и убытки “, субсчет 2 “Операционные доходы и расходы”.

1.3. Документальное оформление кассовых операций

Поступление денег в кассу и выдачу из кассы оформляют приходными и расходными кассовыми ордерами. Суммы операций записывают в ордерах не только цифрами, но и прописью. Приходные ордера подписывает главный бухгалтер, а расходные — руководитель предприятия и главный бухгалтер.
Заработную плату, премии, пособия по временной нетрудоспособности выдают из кассы не по кассовым ордерам, а по платежным и расчетно-платежным ведомостям, подписанным руководителем и главным бухгалтером.

Приходные и расходные кассовые ордера до передачи в кассу регистрируются бухгалтерией в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов.

Все операции по поступлению и расходованию денежных средств кассир записывает в кассовую книгу, которая пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в ней заверено подписями руководителя предприятия и главного бухгалтера. В конце рабочего дня кассир подсчитывает в кассовой книге итоги операций за день и выводит остаток денег в кассе на следующий день. Записи в кассовой книге ведут через копировальную бумагу на 2-х листах. Один лист отрывают, его сдают в конце дня со всеми приходными и расходными документами. Контроль за правильным ведением кассовой книги возлагается на главного бухгалтера.

Записи в кассовую книгу производятся кассиром по каждому ордеру, сначала все приходные, затем все расходные. Потом выводится остаток денег в кассе, отрывной лист кассовой книги с приложенными первичными документами передается в бухгалтерию в качестве отчета кассира.

Регистрами учета, в которых отражаются кассовые операции, являются журнал-ордер № 1 по кредиту счета 50 «Касса» и ведомость № 1а по дебету счета 50. Журнал-ордер используют для фиксирования кредитовых оборотов; ведомость » 1а — дебетовых оборотов по счету 50. Записи проводят с расчленением операций по корреспондирующим счетам.

Основанием для бухгалтерских записей в журнале-ордере № 1 и ведомости №
1а являются проверенные отчеты кассира с приложенными к ним первичными документами. Записи в журнале-ордере производят итогами за день на основании расходной части отчетов кассира с приложенными первичными документами.

Предварительно первичные документы группируют по корреспондирующим счетам, и однородные операции отражают общей суммой за день. При небольшом количестве операций в хозяйстве допускаются записи по итогам отчета кассира за 2-3 дня.

В ведомости № 1а записи делают аналогичным путем на основании отчетов кассира, только по их приходной части с предварительной группировкой документов по корреспондирующим счетам.

Остаток средств в кассе показывают в ведомости только на начало года и на конец каждого месяца. На протяжении месяца для контроля и оперативных целей используют данные об остатках средств, приведенные в отчете кассира.

Журнал-ордер № 1 и ведомость 1а являются регистрами годичного обращения. Они брошюруются в виде тетрадей с вкладными листами и открываются для учета кассовых операций на календарный год. Общий кредитовый оборот из журнала-ордера № 1 записывается в главную книгу в кредит счета 50, а составляющие его суммы по дебетуемым счетам переносят в дебет соответствующих счетов.

При внутрихозяйственном контроле важное значение имеет взаимная сверка оборотов в регистрах учета. Поэтому, прежде чем перенести итоги журнала- ордера № 1 по кредитовым оборотам в главную книгу их по каждому корреспондирующему счету сверяют с данными других регистров. После сверки регистров обороты по счету 50 «Касса» разносят в главную книгу.

Учет денежных средств в кассе на основании первичных документов, кассовых отчетов, журнала регистрации приходных и расходных ордеров ведется в журнале-ордере № 1 по кредитовому признаку, а дебет счета 50 «Касса» отражается в ведомости.

Рис.1 Схема учета денежных средств на счете 50 «Касса».

2. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЕДЕНИЕМ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ НА ОДО «ИНТЕРКОНТАКТ»

2.1. Учет денежных средств в кассе.

При кажущейся простоте учета денежных расчетов и, в частности, кассовых операций, тем не менее, многие практические работники, даже со значительным стажем работы допускают грубые нарушения действующих правил учета и расчетов наличными деньгами. Это порой оборачивается для предприятия значительными финансовыми потерями в виде штрафных санкций.

Основные задачи учета денежных средств на предприятиях:

. учет и выполнение операций с наличными денежными средствами, и расчеты с юридическими и физическими лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства и установленными правилами;

. контроль соблюдения кассовой и расчетной дисциплин;

. своевременное и правильное документальное оформление операций по движению денежных средств;

. строжайший повседневный контроль сохранности наличных денег, валюты и ценных бумаг в кассе;

. своевременное проведение инвентаризации денежных средств.

Большая часть расчетов по взаимным обязательствам проводится через учреждения банков, т.е. путем безналичных расчетов.

При проведении расчетных операций банки контролируют соблюдение предприятиями платежной и договорной дисциплины, а также содействуют применению наиболее целесообразных форм расчетов.

К кассовым операциям относятся операции, связанные с получением и расходованием наличных денег непосредственно из кассы предприятия. Всю денежную наличность сверх установленных лимитов предприятия обязаны сдавать в банк в порядке и в сроки, согласованные с обслуживающим банком. Сверх установленного лимита допускается хранение наличных денег, полученных на оплату труда в течение трех дней, включая день получения их в банке.

Для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Ведение кассовых операций возложено на кассира, который несет полную материальную ответственность за сохранение принятых ценностей согласно договора о полной материальной ответственности. В кассе можно хранить небольшие денежные суммы в пределах установленного банком лимита для оплаты мелких хозяйственных расходов, выдачи авансов на командировки и других небольших платежей. Превышение установленных лимитов допускается лишь в течение трех рабочих дней в период выплаты заработной платы работникам предприятия, пособий по временной нетрудоспособности, стипендий, пенсий и премий.

Для ведения кассовых операций на предприятии предусмотрена должность кассира. Кассир несет полную материальную ответственность за сохранность всех принимаемых им ценностей.

На предприятии приняты необходимые меры для обеспечения сохранности денежных средств в кассе. Для кассы выделено отдельное помещение с сейфом, который по окончанию работы кассир закрывает ключом и опечатывает сургучной печатью.

Поступающие в кассу предприятия с расчетного счета, от покупателей и др. наличные деньги, оформляются приходными кассовыми ордерами (ф. Ко-3 или
КО-3а). Приходный кассовый ордер передается непосредственно в кассу, где кассир проверяет правильность его заполнения, наличие и подлинность подписи главного бухгалтера, принимает деньги, подписывает приходный ордер и квитанцию. Деньги по кассовым ордерам принимаются только в день их составления.

Оформление и выдача наличных денег из кассы происходит на основании расходных кассовых ордеров (ф. КО-2) или других документов (платежных ведомостей, заявлений на выдачу денег, счетов), на которых ставят специальный штамп, заменяющий расходный кассовый ордер. Все документы на выдачу денег подписываются руководителем предприятия или главным бухгалтером. На предприятии ОДО “Интерконтакт” расходный кассовый ордер составляется в бухгалтерии, регистрируется в журнале регистраций приходных и расходных кассовых ордеров и передается кассиру для исполнения.

При выдаче денег отдельному лицу кассир записывает в расходный кассовый ордер наименование и номер документа, удостоверяющего личность, кем, когда он выдан и отбирает расписку получателя. Предъявление документов, удостоверяющих личность, обязательно и при получении денег по одному платежному документу, выписанному на несколько лиц. Лицам, не состоящим в списочном составе предприятия, деньги выдаются только по расходным кассовым ордерам, выписываемым на каждое лицо или по отдельной ведомости на основании заключенных договоров.

На предприятии ОДО “Интерконтакт” деньги из кассы выдаются только лицам, указанным в расходном кассовом ордере или заменяющем его документе
(ведомости и др.) При выдаче денег по доверенности в ордере указывают фамилию, имя и отчество получателя и лица, которому поручено получение денег, а в ведомости, перед распиской получателя, кассир делает надпись “По доверенности “. Оформленная доверенность остается у кассира, он прилагает ее к расходному кассовому ордеру или ведомости.

Заработную плату, пособия по временной нетрудоспособности, премии, кассир выплачивает по платежным ведомостям. На титульном (заглавном) листе платежной ведомости делается разрешительная надпись в кассу о выдаче денег за подписями руководителя предприятия и главного бухгалтера, с указанием сроков выдачи денег и их суммы (прописью).

По истечении трех рабочих дней после получения денег из учреждения банка для оплаты труда, пособий по временной нетрудоспособности, премий кассир в платежной ведомости против фамилии лиц, не получивших деньги, делает пометку от руки “Депонировано”, затем составляет реестр депонированных сумм. В ведомости кассир делает надпись о фактически выплаченных и неполученных суммах, которую заверяет своей подписью. На выписанный по платежной ведомости сумму выписывают расходный кассовый ордер.

Наличные деньги, полученные в банке для оплаты труда, не использованные в трехдневный срок, а также всю денежную наличность, превышающую установленный лимит хранения наличных денег, предприятие сдает в банк.
Кассир выписывает объявление на взнос наличных денег, в котором указывает источник образования вносимых средств. Банк выдает кассиру квитанцию на принятые суммы, которая служит основанием для составления в бухгалтерии расходного кассового ордера.

Кассовые ордера четко заполняются по всем реквизитам. В них указываются основания для их составления и перечисляются документы, которые к ним прилагаются. Приходные и расходные кассовые ордера после получения или выдачи денег подписывает кассир, а приложенные к ним документы погашаются надписью “Оплачено” — с обязательным указанием даты (числа, месяца, года), чтобы исключить их повторного использования. Если при заполнении кассового ордера была допущена ошибка, то его оформляют заново.

После получения или выдачи денег по каждому ордеру кассир делает записи в кассовой книге (ф. КО-4), которая предназначена для учета движения наличных денег. Предприятие ведет кассовую книгу, которая пронумерована, прошнурована и опечатана мастичной печатью. На последней странице кассовой книге указывается количество пронумерованных страниц, заверяемое подписями руководителя предприятия и главного бухгалтера. Записи в кассовой книги делаются в двух экземплярах через копировальную бумагу. Ежедневно, в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги (обороты) операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и сумму по платежным ведомостям на оплату труда не списанную в расход. Второй отрывной лист (отчет кассира — копия записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными документами кассир передает в бухгалтерию под расписку в кассовой книге

На ОДО “Интерконтакт” бухгалтерская обработка отчета кассира заключается в тщательной проверке правильности оформления приходных и расходных кассовых документов; соответствия записей в отчете данным приложенных к нему документов; подсчетов итогов операций за день и остатков на начало и конец рабочего дня. Обязательно должны быть сверены суммы полученных и сданных наличных денег в банк по расчетному счету. После проверки кассового отчета, в специальной его графе, проставляют номера корреспондирующих счетов.

На примере приведенных в таблице хозяйственных операций по ОДО
«Интерконтакт» за октябрь 2001 года просматривается порядок заполнения журнала-ордера № 1.

Таблица 1

Хозяйственные операции по кассе за октябрь 2001 года.
|Содержание хозяйственных операций |Дата |Сумма |Проводка |
| | | |Дт |Кт |
|1. Получено с расчетного счета на |2.12 |7 8000 |50 |51 |
|з/плату по чеку, п/о 30 | | | | |
|3. Выдано на хоз. Нужды Сапогову Е.И., |2 .12 |5000 |71 |50 |
|р/о № 53 | | | | |
|4. Возвращен остаток неиспользованных |2 .12 |8000 |50 |71 |
|сумм … А.А., п/о 31 | | | | |
|5. Получено в кассу за реализованную |3 .12 |7 1800 |50 |62 |
|продукцию, п/о 32 | | | | |
|6. Выдано на хознужды Андреевой С.В., |3 .12 |250 |71 |50 |
|р/о 54 | | | | |
|7. Получено с расчетного счета на |6 .12 |1 5000 |50 |51 |
|хознужды по чеку, п/о 33 | | | | |
|8. Выдана единовременная материальная |6 .12 |15 000 |70 |50 |
|помощь за ФОТ Малышеву. Г.А., р/о 55 | | | | |
|10.Внесено из кассы на расчетный счет, |9 .12 |126 200 |51 |50 |
|квитанция 101, р/о 56 | | | | |
|11. Принят в кассу остаток |12 .12 |2 400 |50 |71 |
|неиспользованных подотчетных сумм, Франц| | | | |
|Л.М., п/о 35 | | | | |
|12. Внесено из кассы на расчетный счет, |12 .12 |65 000 |51 |50 |
|квитанция № 102, р/о 57 | | | | |
|13. Принято в кассу за спецодежду от |12 .12 |3 600 |50 |46 |
|Иванова Ю.А., п/о № 36 | | | | |
|14. Получено в кассу от покупателя, п/о |16 .12 |4 000 |50 |62 |
|37 | | | | |
|15. Выдано на хознужды Васильеву Н.А., |19 .12 |1 400 |71 |50 |
|п/о № 58 | | | | |
|16. Получено с расчетного сч. на |19 .12 |2 400 |50 |51 |
|хознужды по чеку, п/о 38 | | | | |
|17. Продали продукцию за наличный |19 .12 |270 |50 |46 |
|расчет, п/о № 39 | | | | |
|18. Возвращен остаток неиспользованных |23 .12 |1300 |50 |71 |
|сумм Васильевым Н.А., п/о 40 | | | | |
|19. Погашена дебиторская задолженность, |27 .12 |6000 |50 |70 |
|п/о 41 | | | | |
|20. Внесено на расчетный счет из кассы, |30 .12 |35 000 |51 |50 |
|квитанция 103, р/о 59 | | | | |

Для учета кассовых операций на предприятии ОДО “Интерконтакт” использует активный счет 50. На дебете счета 50 отражают хозяйственные операции по поступлении наличных денег в кассу с кредита разных счетов в зависимости от вида поступления.

Счет 50 «Касса» предназначен для обобщения информации о наличии и движении денежных средств в кассах организации.

К счету 50 «Касса» могут быть открыты субсчета:

50-1 «Касса организации»,

50-2 «Операционная касса»,

50-3 «Денежные документы» и др.

На субсчете 50-1 «Касса организации» учитываются денежные средства в кассе организации. Когда организация производит кассовые операции с иностранной валютой, то к счету 50 «Касса» должны быть открыты соответствующие субсчета для обособленного учета движения каждой наличной иностранной валюты.

На субсчете 50-2 «Операционная касса» учитывается наличие и движение денежных средств в кассах товарных контор (пристаней) и эксплуатационных участков, остановочных пунктов, речных переправ, судов, билетных и багажных кассах портов (пристаней), вокзалов, кассах хранения билетов, кассах отделений связи и т.п. Он открывается организациями (в частности, организациями транспорта и связи) при необходимости.

На субсчете 50-3 «Денежные документы» учитываются находящиеся в кассе организации почтовые марки, марки государственной пошлины, вексельные марки, оплаченные авиабилеты и другие денежные документы. Денежные документы учитываются на счете 50 «Касса» в сумме фактических затрат на приобретение. Аналитический учет денежных документов ведется по их видам.

По дебету счета 50 «Касса» отражается поступление денежных средств и денежных документов в кассу организации. По кредиту счета 50 «Касса» отражается выплата денежных средств и выдача денежных документов из кассы организации.

Таблица 2

Счет 50 «Касса» корреспондирует со счетами:
|по дебету |по кредиту |
| 50 Касса | 50 Касса |
| 51 Расчетные счета | 51 Расчетные счета |
| 52 Валютные счета | 52 Валютные счета |
| 55 Специальные счета в банках | 55 Специальные счета в банках |
| 57 Переводы в пути | 57 Переводы в пути |
| 60 Расчеты с поставщиками и | 58 Финансовые вложения |
|подрядчиками | |
| 62 Расчеты с покупателями и | 60 Расчеты с поставщиками и |
|заказчиками |подрядчиками |
| 71 Расчеты с подотчетными лицами | 62 Расчеты с покупателями и |
| |заказчиками |
| 73 Расчеты с персоналом по прочим | 90 Расчеты по краткосрочным |
|операциям |кредитам и займам |
| 75 Расчеты с учредителями | 68 Расчеты по налогам и сборам |
|76 Расчеты с разными дебиторами и | 69 Расчеты по социальному |
|кредиторами |страхованию и обеспечению |
| 79 Внутрихозяйственные расчеты | 70 Расчеты с персоналом по оплате |
| |труда |
| 85 Уставный капитал | 71 Расчеты с подотчетными лицами |
| 96 Целевое финансирование | 73 Расчеты с персоналом по прочим |
| |операциям |
| 46 Реализация готовой продукции | 75 Расчеты с учредителями |
| 31 Доходы будущих периодов | 76 Расчеты с разными дебиторами и |
| |кредиторами |
| 80 Прибыли и убытки | 79 Внутрихозяйственные расчеты |
| и др. | 85 Уставный капитал |
| | 84 Недостачи и потери от порчи |
| |ценностей |
| | 80 Прибыли и убытки и др. |

Бухгалтерия предприятия использует следующую корреспонденцию счетов для отражения поступления наличных денег в кассу, табл. 3.

Таблица 3

Корреспонденция счетов для отражения поступления наличных денег в кассу
|Дебет счета 50 (операции) |Кредитуемые|
| | |
| |счета |
|Получены в кассу: | |
|в возмещении издержек обращения |44 |
|зачислена выручка: | |
|от продажи товаров и оказанию услуг |46 |
|от продажи прочего имущества |48 |
|по чеку наличные деньги |51 |
|платежи от покупателей и заказчиков |62 |
|в погашение задолженности по претензиям |63 |
|от подотчетных лиц |71 |
|от членов трудового коллектива в погашение долга по |73 |
|беспроцентным ссудам (73-1), за причиненный материальный | |
|ущерб (73-2) | |
|погашение дебиторской задолженности |76 |
|за счет краткосрочных кредитов банка |90 |
|выявлены при инвентаризации кассы излишки | |
|денежных средств |80-3 |

По кредиту счета 50 отражают операции по выбытию наличных денежных средств с дебета разных счетов в зависимости от вида расходов.

Бухгалтерия предприятия использует следующую корреспонденцию счетов для отражения выбытия денежных средств из кассы, табл. 4.

Таблица 4

Корреспонденция счетов для отражения выбытия денежных средств из кассы
|Кредит счета 50 (операции) |Дебетуемые |
| |Счета |
|Выбыли из кассы: | |
|за наличные деньги приобретены: | |
|материалы, включая расходы по доставке |10 |
|МБП, включая расходы по доставке |12 |
|внесены наличные деньги на расчетный счет |51 |
|приобретены марки, конверты, путевки в дома отдыха, |56 |
|пансионаты, санатории | |
|оплачены счета поставщиков за услуги и приобретенное |60 |
|имущество | |
|в погашение задолженности по претензиям |63 |
|выдана заработная плата |70 |
|выданы деньги под отчет, перерасход по авансовым |71 |
|отчетам | |
|выданы беспроцентные ссуды членам трудового коллектива|73-1 |
|выплачены по обязательствам предприятиям, юридическим |76 |
|и физическим лицам суммы, удержанные из заработной | |
|платы (76-1), депонированная заработная плата (76-2), | |
|требования разных кредиторов (76-3) | |

Характерной особенностью счетов учета денежных средств является отражение информации по ним в отечественной и иностранной валютах, а также организации информации о наличии и движении краткосрочных финансовых вложений предприятия в ценные бумаги других предприятий, процентные облигации государственных и местных займов, предоставленных предприятиям другими предприятиями.

2.2. Аудит кассовых операций

Обращение денежных средств совершается непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях. Этот процесс непрерывен во времени. Поэтому важно, чтобы за денежными средствами был установлен постоянный, систематический, ежедневный внутрихозяйственный контроль.

Штейнман М.Я. считает, что «… внутрихозяйственный контроль – один из видов экономического контроля. Осуществляемый в пределах своей компетенции всеми отделами и службами, руководителями и специалистами предприятия, он позволяет вовремя выявлять отрицательные отклонения и нарушения технологии производства, факты хищений и злоупотреблений, если они имели место»6.

Однако организация внутрихозяйственного контроля оставляет желать лучшего, контроль на предприятиях организован формально, не все специалисты относятся добросовестно к выполнению своих обязанностей.

Белов Н.Г.7 классифицирует формы контроля по времени осуществления на предварительный, текущий и последующий.

Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственных операций и направлен на предупреждение незаконного и нерационального использования собственности хозяйства. Осуществляется главными специалистами и главным бухгалтером.

Текущий контроль проводится непосредственно в процессе совершения хозяйственных операций и направлен на оперативное устранение недостатков, выявление и распространение положительного опыта в хозяйстве. Текущий контроль должен осуществляться всеми должностными лицами.

Последующий контроль осуществляется после совершения хозяйственных операций и направлен на выявление недостатков или имеющегося положительного опыта. Последующий контроль осуществляют работники бухгалтерии, ревизионные комиссии и аудиторские фирмы.

Особая роль в обеспечении соблюдения кассовой дисциплины, наведение должного порядка в хранении, приеме и выдачи наличных денег принадлежит главному бухгалтеру предприятия. Главный бухгалтер должен организовать такой предварительный и текущий контроль за совершением кассовых операций, который предупреждал бы возможность совершения незаконных денежных операций и нарушения кассовой дисциплины. Для этого

Через него или через его заместителя должны проходить все денежные документы, прежде чем окончательно совершится денежная операция.

Как государственный контролер главный бухгалтер должен ежедневно следить за всеми хозяйственными операциями, связанными с движением денежных средств.

Основным нормативным актом, регулирующим порядок осуществления операций по приему, хранению и выдаче наличных денег в кассе предприятия, являются
Правила ведения кассовых операций в Республике Беларусь. Этот документ устанавливает единый порядок хранения наличных денег, их приема и выдачи, оформления кассовых документов и ведения кассовой книги, ревизии кассы и контроля за соблюдением кассовой дисциплины.

Проверка правильности ведения кассовых операций производится сплошным образом. Начиная со дня окончания предыдущей ревизии (аудиторской проверки), все кассовые документы подвергаются сплошной проверке. При этом используются следующие документы и регистры бухгалтерского учета: отчеты кассира с приложенными приходными и расходными кассовыми ордерами; журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров; кассовая книга; корешки чеков использованных чековых книжек; выписки банка со счетов предприятия с прилагаемыми к ним документами; журналы(ордера по кредиту счетов «Касса»,
«Расчетный счет», «Специальные счета в банках», «Денежные документы»,
«Переводы в пути», «Краткосрочные кредиты банков», «Долгосрочные кредиты банков», «Кредиты банков для работников»; ведомости к соответствующим журналам(ордерам, ведущиеся по дебету счетов, а также машинограммы при механизированной обработке учетной документации.

Согласно порядка ведения кассовых операций в ходе осуществления контроля денежных средств сначала надо выявить фактическое наличие денег и ценных бумаг в кассе предприятия путем инвентаризации, по результатам которой составляется акт. Закончив инвентаризацию кассовой наличности, контролер тщательно проверяет соблюдение во всем объеме правил ведения кассовых операций.

Прежде чем приступить непосредственно к проверке кассовых документов и записей, необходимо установить, ведут ли в хозяйстве по установленной форме журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, предусмотренных
Порядком ведения кассовых операций. Затем проверяют ведение кассовой книги, которая должна быть пронумерована и опечатана сургучной печатью, а количество листов в ней должно быть заверено подписями руководителя и главного бухгалтера. Необходимо установить, действительно ли только одну кассовую книгу ведут в данном хозяйстве, как это предусмотрено инструкцией
Национального банка Республики Беларусь.

При ревизии приема наличных денег, полученных в учреждении банка, следует сверить записи в кассовой книге, приходных кассовых ордерах, корешках чеков и выписках банка. При установлении фактов неоприходования по кассе полученных в банке наличных денег следует составить промежуточный акт, для привлечения в установленном порядке к ответственности виновных лиц и взыскании с них причиненного хозяйству материального ущерба.

Для выявления полноты оприходования по кассе денег, полученных в учреждении банка, необходимо тщательно изучить сложившуюся в хозяйстве практику получения, учета и хранения чековых книжек, а также выписки чеков при поездке кассира в банк. При наличии каких бы то ни было отступлений от действующего порядка, об этом делают запись в общем акте ревизии и дают указания главному бухгалтеру хозяйства об их немедленном устранении.

Все чековые книжки должны храниться в сейфе у главного бухгалтера и заполняются до выезда кассира из хозяйства.

При проверке расходных кассовых документов общим требованием является определение правильности списания и законности расходования наличных денег по кассе хозяйства. Основным направлением такого движения денежных средств является их выдача в оплату труда. Поэтому в первую очередь следует проверить расчетно-платежные ведомости и расходные кассовые ордера.

Как приходные, так и расходные кассовые документы проверяют, также, с точки зрения правильности их заполнения (должны быть заполнены шариковой ручкой без каких-либо подчисток, помарок или исправлений), передачи в кассу для исполнения (не допускается их выдача на руки лицам, вносящим или получающим деньги) и даты исполнения (разрешается производить по ним прием и выдачу денег только в день их составления). Все приходные и расходные кассовые документы должны быть подписаны кассиром, а приложенные к ним документы погашены штампами «получено» и «оплачено».

На предприятии проводятся ревизии кассы с полным полистным пересчетом денег и других ценностей, находящихся в кассе, в сроки, установленные руководителем предприятия.

Ревизию кассы проводит инвентаризационная комиссия, назначенная приказом по предприятию. Члены комиссии в присутствии кассира проверяют наличие полистным пересчетом всех денег, находящихся в кассе, квитанции на сданные для хранения ценности, ценные бумаги, бланки строгой отчетности, а также ведение кассовой книги и порядок хранения денег.

Результаты инвентаризации оформляют актом ф. Инв.-15. В акте фактические остатки кассовой наличности сопоставляют с данными учета, что дает возможность определить недостачу или излишек денежных средств. Акт оформляется в день ревизии кассы и подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии.

Если установлена недостача или излишек денег, кассир представляет комиссии письменное объяснение.

Акт составляется в двух экземплярах: один остается в делах бухгалтерии, другой — у кассира. Выявленные при инвентаризации излишки зачисляют в доход предприятия и приходуют (дебет счета 50, кредит счета 80 «Прибыли и убытки»), а недостачу относят на виновное лицо: дебет счета 84 «Недостачи и потери от порчи ценностей», кредит счета 50; дебет субсчета 73-2, кредит счета 84) и удерживают с него (дебет счетов 50, 70, кредит 73-2).

Проверка правильности ведения кассовых операций производится сплошным образом. Начиная со дня окончания предыдущей ревизии (аудиторской проверки), все кассовые документы подвергаются сплошной проверке. При этом используются следующие документы и регистры бухгалтерского учета: отчеты кассира с приложенными приходными и расходными кассовыми ордерами; журнал регистрации приходных и расходных кассовых ордеров; кассовая книга; корешки чеков использованных чековых книжек; выписки банка со счетов предприятия с прилагаемыми к ним документами; журналы(ордера по кредиту счетов «Касса»,
«Расчетный счет», «Специальные счета в банках», «Денежные документы»,
«Переводы в пути», «Краткосрочные кредиты банков», «Долгосрочные кредиты банков», «Кредиты банков для работников»; ведомости к соответствующим журналам(ордерам, ведущиеся по дебету счетов (1; 2), а также машинограммы при механизированной обработке учетной документации.

В первую очередь проверяется правильность оформления первичных документов, по которым производились операции, связанные с получением и выдачей наличных денег. Все кассовые документы должны быть заполнены бухгалтерией четко и ясно чернилами, шариковой ручкой или выписаны на машине (пишущей, вычислительной) и без помарок или исправлений даже оговоренных. В приходных и расходных кассовых ордерах указывается основание для их составления и перечисляются прилагаемые к ним документы. Иногда на документах могут отсутствовать номер, дата и другие реквизиты, что позволяет их повторное использование. Приходные и расходные кассовые ордера должны в течение отчетного года иметь раздельную нумерацию, выписываться в бухгалтерии предприятия в момент совершения операции и регистрироваться в специальном журнале. При обнаружении пропуска в нумерации указанных ордеров следует тщательно проверить, не вызвано ли это уничтожением документов либо другими злоупотреблениями.

При проверке соблюдения кассовой дисциплины уточняют: не превышали ли остатки наличных денег в кассе установленного банком лимита, и использовалась ли кассовая выручка на текущие нужды в пределах установленных норм; использовались ли полученные из банка наличные деньги по целевому назначению; своевременность и полноту возврата в банк неиспользованных денежных средств, полученных на выплату заработной платы, премий, пособий, пенсий, услуг, товарно-материальных ценностей и других поступлений. При этом следует иметь в виду, что предприятия имеют право хранить в кассе наличные деньги в пределах лимита, а также использовать деньги из выручки в пределах норм, установленных банком по согласованию с руководителем предприятия. Исключением являются полученные суммы для выплаты заработной платы, премий, пособий по социальному страхованию, стипендий, пенсий в течение трех рабочих дней (для колхозов, исполкомов, сельских советов не свыше 5 рабочих дней), включая день получения денег в банке. Денежная наличность сверх лимитов должна сдаваться в обслуживающий предприятие банк.

При проверке соблюдения установленного лимита остатка денег в кассе сопоставляют их фактические остатки на отдельные даты и в среднем за месяц с лимитом остатка. Фактические остатки определяются с учетом наличных денег в дни выплаты заработной платы, премий, пособий, пенсий, стипендий и др.
Оперативный контроль за остатками денег в кассе ведется на основании кассовых отчетов.

Использование наличных денег проверяется путем сопоставления данных о полученных в банке средствах с их расходованием в соответствии с целевым назначением.

Для обобщения информации об израсходовании денежных средств по целевому назначению целесообразно составлять ведомость следующей формы.

Ведомость составляется по данным отчетов кассира, журнала регистрации приходных и расходных документов, а также журналов-ордеров 1, 01, ведомостей 1 и В-4 либо соответствующих машинограмм.

Приведенная ведомость подписывается проверяющим (ревизор, аудитор и др.) главным бухгалтером предприятия.

Своевременность и полноту внесения в банк неиспользованных денежных средств проверяют путем сопоставления даты и суммы зачисления денег на соответствующий счет по данным выписок банка с датой окончания выплаты премий, пособий, пенсий и др., указанной в разрешительной надписи на платежных ведомостях, депонированной зарплаты и других ранее невыплаченных сумм, а также с датой и суммой оприходования денег в кассу по прочим поступлениям. При этом тщательно анализируются полнота и своевременность оприходования в кассу денежных средств, полученных из банка путем встречной и взаимной сверки данных банковских выписок со счетов предприятия, корешков чековых книжек, приходных кассовых ордеров и записей в кассовой книге. При этом следует иметь в виду, что чековые книжки, корешки использованных чеков, а также неиспользованные чеки должны храниться у главного бухгалтера. Испорченные чеки с надписью «Аннулировано» должны храниться подклеенными к корешкам чеков.

При проверке чеков следует удостовериться в наличии всех выписок банка со счетов предприятия. Если конечный остаток средств в предыдущей выписке соответствует начальному остатку в последующей, то это свидетельствует о наличии всех выписок по данному счету. Недостающие выписки необходимо затребовать в банке. Достоверность выписок определяется по их внешним признакам (наличие необходимых реквизитов, подписей, штампов банка и др.) и путем встречной проверки в банке. Произведенные исправления в выписках заверяются подписью главного бухгалтера и гербовой печатью банка. В обязательном порядке встречной проверки в банке. Произведенные исправления в выписках заверяются подписью главного бухгалтера и гербовой печатью банка. В обязательном порядке встречной проверке подвергаются выписки, имеющие подчистки и исправления, не подтвержденные банком.

Для облегчения работы и обеспечения полноты проверки оприходования в кассу полученных в банке денег целесообразно составлять ведомость следующей формы. В нее записываются данные всех чеков по возрастающим номерам, включая испорченные и аннулированные чеки. Против номера такого чека в ведомости делается отметка «Аннулировано». Это позволяет выявить факты неоприходования в кассу полученных наличных денег.

При выявлении случаев неоприходования денег, исправлений, подчисток, расхождений в номерах или разрыва между датой получения по выписке банка и оприходования их в кассу следует установить их причины. Для этого берутся письменные свидетельства кассира и главного бухгалтера предприятия, проводится встречная проверка в банке.

Одновременно проверяется полнота отражения по кассе внесенных в банк наличных денег и их зачисления на счета предприятия. Для этого целесообразно использовать ведомость следующей формы.

В дальнейшем проверяют полноту оприходования денег, полученных за реализованную продукцию, работы, услуги, товарно(материальные ценности и др., использую при этом отчеты о их движении, а также записи по счетам их учета и реализации. Причем дебетовые записи по счетам реализации должны сверяться с кредитовыми записями по счетам учета ценностей, а их кредитовые записи с дебетовыми записями по счету кассы. При наличии задолженности работников или других лиц за купленные ценности необходимо проверить реальность возникновения задолженности.

При этом следует отметить, что ценности, реализуемые предприятием за наличный расчет должны отпускаться только при наличии на товарной накладной
(ТН(2) штампа «Оплачено», т.е. после внесения денег в кассу с выдачей на руки квитанции приходного кассового ордера. Запрещается материально ответственным лицам получать наличные деньги за отпускаемые населению ценности со склада предприятия.

В ведомостях на выплату заработной платы, премий, пособий, стипендий и др., а также в расходных кассовых ордеров и других документах на выдачу денежных средств проверяется подлинность подписей получателей денег. Для этого подписи в одних ведомостях или других документах сопоставляются с подписями в других, причем особое внимание обращается на исправления и подчистки. В некоторых случаях производится опрос получателей денег.

Подвергается проверке также правильность взимания и полнота оприходования квартирной платы, оплаты коммунальных услуг, за содержание детей в дошкольных детских учреждениях и других поступлений. В этом случае пользуются встречной проверкой операций, получают письменные и устные объяснения соответствующих лиц.

При проверке кассовых операций уточняют правильность подсчета оборотов по приходу и расходу в кассовых отчетах, определения остатков на конец отчетного периода и переноса их с одной страницы на другую, а также соответствие остатка по отчету кассира на конец месяца остатку по счету 50
«Касса» в Главной книге.

Особое внимание следует уделить обоснованности расхода денежных средств, относимых на издержки производства и другие счета без оправдательных документов.

На основании данных отчетов кассира и приложенных к ним оправдательных документов, а также записей в учетных регистрах проверяется правильность корреспонденции счетов по движению средств в кассе.

Все выявленные нарушения отражаются в соответствующем разделе акта ревизии либо аудиторской проверки со ссылками на прилагаемые к акту ведомости, таблицы и другие данные, свидетельствующие о допущенных нарушениях.

2.3. Внутрихозяйственный контроль за поступлением и расходованием кассовой наличности

Внутрихозяйственный контроль сохранности и использования денежных средств в ОДО «Интерконтакт» осуществляют директор и главный бухгалтер. Как и все предприятия, ОДО «Интерконтакт» хранит свои денежные средства в учреждении банка.

Внутрихозяйственный контроль сохранности и использования денежных средств в кассе ведется в соответствии с Правилами о ведении кассовых операций в Республике Беларусь.

Главный бухгалтер подбирает на должность кассира, заключает с ним договор о полной материальной ответственности. Этот договор передают инспектору по кадрам, который включает его в личное дело кассира.

Кассиру запрещается передавать выполнение порученной ему работы другим лицам. В случае необходимости временной замены кассира, исполнение обязанностей кассира возлагаются на другого работника по письменному приказу руководителя ОДО. С этим работником также заключается договор о его полной материальной ответственности.

Главный бухгалтер и его заместитель, пользующиеся правом подписи кассовых документов, не могут исполнять обязанности кассира. Руководитель хозяйства обеспечивает условия сохранности денег в кассе, а также при доставке их в банк или из банка.

Помещение кассы в хозяйстве изолировано, двери в кассу во время операций заперты с внутренней стороны. Часто в помещение кассы допускаются лица, не имеющие отношения к ее работе.

Все наличные деньги и ценные бумаги хранятся в несгораемом металлическом сейфе, сейф прикреплен к полу. Касса оборудована сигнализацией. По окончании работы кассы сейф закрывается ключом и опечатывается сургучной печатью кассира. У выхода из кассы кассир стелит коврик, пропитанный специальным составом. Ключи и печати хранятся у кассира. Дубликаты ключей в опечатанном кассиром пакете хранятся в сейфе главного бухгалтера.

Хранение в кассе наличных денег и других ценностей, не принадлежащих хозяйству, запрещается.

Перед открытием помещения кассы и металлического сейфа кассир осматривает сохранность замков, дверей, оконных решеток и печатей, убеждается в исправности охранной сигнализации.

Основным звеном в осуществлении внутрихозяйственного контроля денежных средств является инвентаризация денег в кассе. Ее проводят внезапно, один раз в месяц. Перед началом инвентаризации денег в кассе выполняется ряд предварительных правовых процедур: берут от кассира расписку в том, что во вверенной ему кассе наличные деньги частных лиц и посторонних организаций не хранятся. Этим предупреждается возможность перекрытия из других источников недостачи денег, изменения остатка денег, выведенного в кассовой книге. Последний кассовый отчет и документы по операциям кассир сдает в бухгалтерию для проверки. На отчете кассир делает отметку о том, что все приходные и расходные кассовые ордера и другие денежные документы включены в этот отчет и в кассе нет неоприходованных и не списанных в расход денег.

Проверяющий группирует наличные деньги по соответствующим купюрам и в присутствии кассира проводит полный полистный их пересчет, включая опечатанные в пачках деньги.

Частные расписки, якобы подтверждающие получение денег лично у кассира, или сдачу их на хранение, в оправдание остатка денег в кассе не принимаются. Результаты инвентаризации наличных денег сопоставляются с данными бухгалтерского учета. В случае установления в кассе излишних денег, они тут же приходуются, для чего выписывается приходный кассовый ордер на сумму излишка, который регистрируется в кассовой книге. Составляется проводка:

Дт 50 «Касса»

Кт 80 «Прибыли и убытки»

Выявленная недостача в кассе отражается следующим образом:

1. Отражена недостача денежных средств в кассе

Дт 84 «Недостачи и потери от порчи ценностей»

Кт 50 «Касса»

2. Отражены суммы, подлежащие взысканию с виновных лиц за недостающие ценности

Дт 73/3 «Расчеты по возмещению материального ущерба»

Кт 84 «Недостачи и потери от порчи ценностей»

3. Отражаются суммы погашенного ущерба, причиненного работниками.

Дт 50 «Касса» или Дт 70 «Расчеты по оплате труда»

Кт 73/3 «Расчеты по возмещению материального ущерба»

Результаты инвентаризации денежных средств в кассе отражают актом типовой формы № Инв.-15

Недостатки в организации внутрихозяйственного контроля сохранности и использования денежных средств в ООО «Интерконтакт»следующие:

1. Нарушаются рекомендации по охране и транспортировке денежных средств из банка в кассу хозяйства. Кассиру не предоставляется охрана и специальное транспортное средство при доставке денег в хозяйство. В салон транспортного средства допускаются лица, попутно следующие, нарушается маршрут следования. Кассиру даются какие-либо поручения, не имеющие отношения к получению и доставке денег.

2. Дубликаты ключей от сейфа и кассы должны храниться по Положению в сейфе руководителя, в хозяйстве они хранятся в сейфе главного бухгалтера.

3. Имеются случаи подписи руководителем и главным бухгалтером незаполненных чеков и выдачи их кассиру для самостоятельного заполнения при получении денег в банке.

4. Разрешается производить прием и выдачу денег по кассовым ордерам до конца текущего месяца, в нарушение действующего порядка; выдача и прием денег должен производиться только день их составления.

5. Наличные деньги, полученные в учреждении банка должны расходоваться по строго целевому назначению. В хозяйстве практикуется, например, деньги, полученные на социальную сферу, расходовать на командировки и оплату труда.

2.4. Ревизия кассы

В соответствии с Правилами ведения кассовых операций в сроки, установленные руководителем субъекта хозяйствования, но не реже одного раза в квартал, производится внезапная ревизия кассы с полным полистным пересчетом денежной наличности и проверки других ценностей, находящихся в кассе.

Ревизия кассы субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с применением наемного труда, не реже одного раза в квартал производятся их ревизионными комиссиями или привлеченными аудиторами (аудиторскими организациями).

Для проведения ревизий кассы приказом руководителя предприятия назначается комиссия. Во время ревизии производится полный полистный пересчет денежной наличности и проверки других ценностей, находящихся в кассе. По результатам проверки кассы комиссией составляется акт.

При подсчете фактического наличия денежных знаков и других ценных бумаг в кассе принимаются к учету наличные деньги, ценные бумаги и денежные документы (почтовые марки, марки государственной пошлины, вексельные марки, путевки в дома отдыха и санатории, авиабилеты и др.), фактическое наличие бланков ценных бумаг и других бланков строгой отчетности проверяется по их видам (например, по акциям: именные и на предъявителя, привилегированные и обыкновенные), с учетом начальных и конечных номеров тех или иных бланков, а также по каждому месту хранения и материально ответственным лицам.

Инвентаризация денежных средств, находящихся в пути, производится путем сверки числящихся сумм на счетах бухгалтерского учета с данными квитанций банка, почтового отделения, копий сопроводительных ведомостей на сдачу выручки инкассаторам учреждения банка и т.п.

Проверка денежных средств, находящихся в банках на счетах (расчетном, текущем, валютном, специальных счетах), осуществляется посредством сверки остатков сумм, числящихся на соответствующих счетах по данным бухгалтерии предприятия, с данными выписок банка.

При обнаружении ревизией недостач или излишков денежных средств или ценностей в кассе в акте указывается сумма недостачи или излишка и обстоятельства их возникновения.

При автоматизированном ведении кассовой книги должна производиться проверка правильности работы программных средств обработки кассовых документов.

Вышестоящие организации (в случае их наличия) при осуществлении документальных ревизий на всех подведомственных предприятиях должны производить ревизию кассы и проверять соблюдение кассовой дисциплины. При этом особое внимание уделяется обеспечению сохранности денег и ценностей в кассе.

Банки и их филиалы осуществляют контрольные функции в отношении субъектов хозяйствования, открывших у них расчетные счета. Периодичность проверок субъекта хозяйствования устанавливается банком самостоятельно в зависимости от выполнения субъектом хозяйствования требований Правил ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью исходя из экономической целесообразности выбора субъекта контроль. При этом период, за который проверяется состояние кассовой дисциплины, должен быть не менее трех месяцев, а при установлении грубых нарушений — за более длительный срок. О серьезных, систематических нарушениях в ведении кассовых операций банки информируют Национальный банк Республики Беларусь, его Главные управления по областям и городу Минску, налоговые и соответствующие правоохранительные органы.

Контроль за соблюдением требований Правил ведения кассовых операций физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляется налоговыми органами при проведении проверок соблюдения налогового законодательства. Такая проверка в бюджетных организациях осуществляется соответствующими финансовыми органами.

Проверки соблюдения Правил ведения кассовых операций могут осуществлять также налоговые, финансовые и другие государственные контролирующие органы, в соответствии с возложенными на них обязанностями и действующим законодательством.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И

ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

В ОДО «Интерконтакт» применяется журнально-ордерная форма учета. Данная форма учета повышает контрольное значение учета, облегчает составление отчетов. Это наиболее распространенная форма организации бухгалтерского учета. Но у нее есть свои недостатки. К ним следует отнести сложность и громоздкость построения журналов-ордеров, ориентированных на ручное заполнение данных и затрудняющих механизацию учета.

От значительной части указанных недостатков освобождена автоматизированная форма учета, созданная на базе использования ЭВМ. В общем виде данной форме учета свойственна такая последовательность обработки информации: машинный носитель информации — ЭВМ — машинограммы выходной информации.

В настоящее время организации интенсивно оснащаются многофункциональными — ориентированными мини-ЭВМ — компьютерами. Они позволяют накапливать данные непосредственно в традиционных учетных регистрах (карточках, свободных листах и др.) и на машинных носителях информации (диске, барабане, перфоленте, магнитной ленте и др.).

Компьютеры относительно просты в эксплуатации, что позволяет оснащать ими рабочие места бухгалтеров и на их основе создавать автоматизированные рабочие места (АРМ) бухгалтера.

Предлагаю на уже имеющиеся компьютеры в ОДО «Интерконтакт» установить соответствующее программное обеспечение по автоматизированному учету денежных средств и расчетных операций в кассе (к примеру: программу «1С:
Бухгалтерия» или «Анжелика»), чтобы организовать бухгалтерский учет на должном уровне и с наименьшими потерями рабочего времени, что значительно облегчит труд штатного сотрудника ОДО «Интерконтакт» бухгалтера-кассира. А также это обеспечит автоматизацию учетного процесса; высокую точность учетных данных; оперативность данных учета; повышение производительности труда учетных работников; освобождение их от выполнения простых технических функций и предоставления большей возможности заниматься контролем и анализом хозяйственной деятельности; увязку всех видов учета и планирования, поскольку они используют одни и те же носители информации.

Большое количество операций на фирме осуществляется наличными деньгами, поэтому необходим наиболее хорошо организованный и действенный контроль за сохранностью, а также поступлением и расходованием денежных средств в хозяйстве.

Предлагаем для совершенствования контроля за сохранностью и использованием денежных средств в хозяйстве примерную программу внутрихозяйственного контроля. Данная программа позволит усилить контрольные функции всех должностных и материально-ответственных лиц, которые обязаны отвечать за сохранность и целевое использование денежных средств.

Программа состоит из 3-х разделов. В первом разделе рассмотрен контроль условий, обеспечивающих сохранность наличных денег в хозяйстве. Во втором разделе — контроль за сохранностью и состоянием учета денежных средств.
Третий раздел отражает контроль за целевым использованием денежных средств.
В каждом из разделов оговариваются вопросы проверки, сроки проведения контроля и конкретно лица, которые проверяют тот или иной вопрос.

Таблица 5
Примерная программа внутрихозяйственного контроля за учетом и сохранностью денежных средств.
|№№|Вопросы проверки |Сроки |Кто проверяет |
| | |проведения | |
|п/| | | |
|п | | | |
|1.|Контроль условий, обеспечивающих сохранность наличных денег в |
| |хозяйстве |
|1.|Проверка помещения кассы, прочность |ежедневно |кассир |
|1.|закрепления решеток на окнах, | | |
| |состояние печатей на сейфе | | |
|1.|Проверка состояния предупредительной|ежеквартально|гл. бухгалтер, |
|2.|сигнализации и средств |, ежедневно |гл. инженер, |
| |противопожарной безопасности | |кассир |
|1.|Контроль за опечатыванием сейфа и |ежедневно |гл. бухгалтер |
|3.|помещения кассы | | |
|1.|Контроль за обеспечением сохранности|в день |гл. бухгалтер, |
|4.|денег при их доставке в ОДО |получения |руководитель |
| |«Интерконтакт» |денег | |
|2.|Контроль сохранности и состояния учета денежных средств |
|2.|Проверка наличия (инвентаризация) |ежемесячно |гл. бухгалтер, |
|1.|денег и ценных бумаг | |ревиз. комиссия|
|2.|Проверка полноты и своевременности |ежемесячно |гл. бухгалтер |
|2.|оприходования в кассу наличных | | |
| |денег: | | |
| |а) полученных из банка |по плану |ревизионная |
| |б) за реализованную продукцию, |работы |комиссия, гл. |
| |услуги и работы |систематическ|бухгалтер |
| | |и; при | |
| | |составлении | |
| | |ж/о №1 | |
|2.|Проверка соответствия фактического |ежемесячно по|гл. бухгалтер, |
|3.|наличия денежных средств на счетах в|плану |ревизионная |
| |банке данным бухгалтерского учета | |комиссия |
|2.|Проверка порядка регистрации |ежедневно |гл. бухгалтер |
|4.|приходных и расходных кассовых | | |
| |ордеров | | |
|2.|Проверка соблюдения кассовой |систематическ|гл. бухгалтер, |
|5.|дисциплины и других требований, |и |ревизионная |
| |предусмотренных Правилами о ведении | |комиссия |
| |кассовых операций. | | |
|3.|Контроль использования денежных средств. |
|3.|Проверка использования полученных из|ежедневно, по|гл. бухгалтер, |
|1.|банка наличных денег по целевому |плану |ревизионная |
| |назначению | |комиссия |
|3.|Проверка своевременности и полноты |ежемесячно |гл. бухгалтер |
|2.|взноса в банк выручки | | |
|3.|Проверка законности и |систематическ|зам.гл. |
|3.|целесообразности расходования |и по плану |бухгалтера, |
| |средств подотчетными лицами | |бухгалтер |
| | | |материальной |
| | | |группы, ревиз. |
| | | |комиссия |
|3.|Проверка достоверности выписок |ежемесячно |зам.гл. |
|4.|банка, наличие первичных документов | |бухгалтера |
| |с отметками банка об исполнении и их| | |
| |соответствие выпискам | | |
|3.|Проверка состояния расчетов с |систематическ|гл. бухгалтер, |
|5.|бюджетом, с органами соцстраха |и |зам.гл. |
| | | |бухгалтера |
|3.|Проверка состояния учета расчетов по|систематическ|гл. бухгалтер, |
|6.|претензиям и возмещению |и |ревизионная |
| |материального ущерба, погашения этой| |комиссия |
| |задолженности | | |

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бухгалтерский учет в ОДО «Интерконтакт» ведется в соответствии с
Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности».
Внутрихозяйственный контроль сохранности и использования денежных средств в хозяйстве осуществляет руководитель и главный бухгалтер. Он введется в соответствии с Правилами ведения кассовых операций в Республике Беларусь.

Главный бухгалтер подбирает на должность кассира, заключает с ним договор о материальной ответственности. Руководитель предприятия обеспечивает условия сохранности денег в кассе, а также при транспортировке их из банка в банк.

Основным приемом осуществления внутрихозяйственного контроля денежных средств является инвентаризация денег в кассе. Ее проводят внезапно один раз в месяц. Результаты инвентаризации наличия денежных средств оформляют актом инвентаризации.

В результате анализа состояния учета и внутрихозяйственного контроля сохранности и использования денежных средств в ОДО «Интерконтакт» выявлены следующие недостатки:

V Нарушаются рекомендации по охране и транспортировке денежных средств из банка в хозяйство.

V Дубликаты ключей от сейфа и помещения кассы хранятся в сейфе главного бухгалтера.

V Имеются случаи подписи руководителем и главным бухгалтером незаполненных чеков и выдачи их кассиру для самостоятельного заполнения при получении денег в банке.

V Наличные деньги, полученные в банке, расходуются не по целевому назначению.

V Проверку отчета кассира проводит бухгалтер расчетной группы.

V Денежные средства являются основой благосостояния каждого предприятия, поэтому контроль за их хранением и использованием должен быть хорошо организован.

Предлагаем для совершенствования контроля за сохранностью и использованием денежных средств в данной организации примерную программу внутрихозяйственного контроля. Данная программа позволит усилить контрольные функции всех должностных и материально-ответственных лиц, которые обязаны отвечать за сохранность и целевое использование денежных средств.

Для совершенствования бухгалтерского учета денежных средств предлагаем установить соответствующее программное обеспечение на уже имеющиеся компьютеры, чтобы организовать автоматизированный бухгалтерский учет на должном уровне.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бабаев Ю.Т., Гаджиев Н.Г. Контроль и ревизия в условиях аренды. –

М.: 1999 г.

2. Безруких П.С., Кондраков Н.П., Палий В.Ф. Бухгалтерский учет – М.:

Бухгалтерский учет, 1996, — 576 с.

3. Данилевский Ю.А., Мезенцева Г.М. контроль в отраслях народного хозяйства при различных формах собственности. – М.: Финансы и статистика, 1992.

4. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. – М.: Инфра-М., 1998 – 584 с.

5. Снитко М.А. Теория бухгалтерского учета. Учебное пособие. Мн.:

Мисанта, 1998.

6. Бухгалтерский учет: Учебное пособие./ Под общ. ред. И.Е.Тишкова.

Мн.: Высшая школа, 1999..

7. Шишкин А.К., Микруков В.А.,Дышкант И.Д. Учет, анализ, аудит на предприятии: Учебное пособие для вузов, — М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996 –

496 с.

8. Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2000 года № 660 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 года № 359 «Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республики Беларусь».

9. Постановление Правления НБ РБ от 27 декабря 2000 года № 33.19 “Об утверждении Инструкции о мерах ответственности за нарушение Правил ведения кассовых операций в Республике Беларусь”.

10. Постановление правления Национального банка Республики Беларусь от
13 ноября 2000 г. N 30.3 «Об утверждении Инструкции о мерах ответственности за нарушение правил ведения кассовых операций в Республике Беларусь»
/Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь
15 декабря 2000 г., регистрационный N 8/4537/.

11. Правила ведения кассовых операций в Республике Беларусь от 31.07.96 года № 90, утвержденные Правлением Национального Банка от 25.06.96 года
(протокол № 11).

12. Правила организации наличного денежного обращения в Республике
Беларусь, утвержденные постановлением Правления Национального Банка
Республики Беларусь от 25.07.2000 года № 17.1г.

13. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 2, ст.14; 1994 г., N 15, ст.218

14. Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1990 г., N 2, ст. 15;
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 2, ст.16; 1994 г., N 15, ст.219; N 35, ст.572; 1996 г., N 33, ст.598

15. Указ Президента Республики Беларусь от 07.12.2000 N 660;
25.04.2001 N 218; 06.06.2001 N 305 «Порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь (с учетом изменений и дополнений).

16. Библиотечка журнала «Вестник Государственного налогового комитета
Республики Беларусь» Выпуск № 2. «Пособие в помощь индивидуальному предпринимателю». Стр. 11–14.

17. Приказ Министерства финансов Республики Беларусь от 18 мая 1999 г.
N 126 «Об утверждении разъяснения к методическим указаниям по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», утвержденных
Министерством финансов Республики Беларусь 5 декабря 1995 года N 54.
/Зарегистрированы в реестре государственной регистрации 26 декабря 1995 года N 1214/12)/.

18. «Разъяснения к методическим указаниям по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», утвержденных Министерством финансов Республики
Беларусь 5 декабря 1995 года N 54».

19. «Приказ Министерства социальной защиты от 31 марта 2000 г. № 25 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений в системе социальной защиты». //Национальный реестр правовых актов РБ № 40 от 28 апреля 2000 г.

20. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Утв. Решением коллегии Минфина Республики
Беларусь 22.02.94 г. (протокол № 2).

21. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 г., N 34, ст.566 //Закон Республики Беларусь от 18 октября 1994 г. N 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности» с учетом изменений, внесенных Законами
Республики Беларусь от 26 июня 1997 г. N 44-З и от 31 декабря 1997 г. N 115-
З.

22. Закон Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. N 42-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» Принят Палатой представителей 16 мая 2001 года, Одобрен Советом
Республики 8 июня 2001 года. // Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, от 12.07.2001, N 63, рег. N 2/785 от 27.06.2001.

————————

[1] Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 2, ст.14; 1994 г., N 15, ст.218

[2] Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1990 г., N 2, ст. 15;
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 2, ст.16; 1994 г., N 15, ст.219; N 35, ст.572; 1996 г., N 33, ст.598

3 с учетом дополнений, внесенных Указами Президента Республики Беларусь от 25.04.2001 N 218; 04.09.2001 N 468

4 с учетом дополнений, внесенных Указом Президента Республики Беларусь от 25.04.2001 N 218

5 с учетом изменений, внесенных Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2001 N 305

6 Штейнман М.Я., Гайдуцкий П.И. Внутрихозяйственный контроль на сельскохозяйственных предприятиях. – М.: Агропромиздат, 1990 – 143 с

7 Белов Н.Г. Контроль и ревизия в сельскохозяйственных предприятиях. –
М.:Агропромиздат. 1988.

————————

Журнал регистрации приходных ордеров

Кассовые отчеты

Журнал регистрации расходных ордеров

Первичные документы

Журнал — ордер 1

Главная книга