Автор: admin

Курсовая работа: Организация синтетического и аналитического учета источников собственных средств предприятия

Posted on by admin

ВВЕДЕНИЕ

В условиях развивающихся рыночных отношений каждая организация независимо от организационно-правовых форм собственности должна располагать экономическими ресурсами для осуществления производственно-хозяйственной и финансовой деятельности. В соответствии с уравнением двойственности экономические ресурсы (капитал предприятия), которыми располагает организация, представляют собой сумму капитала собственника и обязательств экономического субъекта перед вторыми и третьими (юридическими и физическими) лицами. Влияние, которое оказывает собственный и заёмный капитал на деятельность предприятия трудно переоценить. От того, каким капиталом располагает субъект хозяйствования, насколько оптимальна его структура, насколько целесообразно он трансформируется в основные и оборотные средства, зависит финансовое благосостояние предприятия и результаты его деятельности. Из этого следует, что огромное значение приобретает правильный и всесторонний учет капитала предприятия, формирующий информацию об отдельных составляющих капитала и их динамике.

Размер и структура капитала предприятия имеют определяющее значение для принятия деловых и управленческих решений. Внутренние и внешние пользователи бухгалтерской отчётности должны ясно и четко представлять, за счет каких источников предприятие будет осуществлять свою деятельность, какова доля источников собственных средств в общем объёме капитала организации. Все вышеперечисленное объясняет актуальность темы курсовой работы: «Организация синтетического и аналитического учета источников собственных средств предприятия».

Цель написания работы – всесторонне изучить организацию бухгалтерского учета источников собственных средств на предприятиях Республики Беларусь.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. определить понятие, цели и задачи учета источников собственных средств;

2. изучить организацию бухгалтерского учета уставного фонда;

3. изучить организацию бухгалтерского учета резервного фонда;

4. изучить организацию бухгалтерского учета добавочного фонда;

5. изучить организацию бухгалтерского учета нераспределенной прибыли;

6. изучить организацию бухгалтерского учета целевого финансирования.

При написании работы использовались средства MS Word, законодательство Республики Беларусь в сфере бухгалтерского учета, а также учебные пособия таких авторов, как: Вахрушина М.А., Ладутько Н.И., Левкович Н.И., Левкович О.А., Снитко К.Ф., Стражев А.В., Стражева Н.С., Тарасевич И.Н., Тишков И.Е., Шахбазова И.Т.

1. ИСТОЧНИКИ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ: ПОНЯТИЕ, СОСТАВ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧЕТА

Источники собственных средств являются объектами, обеспечивающими производственно-хозяйственную и финансовую деятельность предприятия.

Собственный капитал понимается как чистая стоимость имущества хозяйствующего субъекта, которая представляет собой разницу между стоимостью его активов и обязательств.[10, с.318]

В теории бухгалтерского учёта собственный капитал можно разделить на 4 части:[10, с.318]

1. первоначально инвестированный или авансированный (предоставленный собственником) капитал;

2. целевое финансирование;

3. добавочный капитал;

4. заработанный (реинвестированный) капитал.

Таким образом, собственный капитал представляет собой совокупность капитала предоставленного собственником, добавочного капитала, целевого финансирования и заработанного капитала.[10, с.318]

Уставный капитал представляет собой объединение вкладов собственников предприятия в его имущество в денежном выражении в размерах, определяемых убедительными документами в целях осуществления хозяйственной деятельности.[5, с.215]

Уставный капитал относится к наиболее устойчивой части собственного капитала предприятия. Его величина, как правило, не подвергается изменениям в течение года на предприятиях, не изменивших своей формы собственности. Резервный капитал включает ту часть собственного капитала предприятия, которая предназначена для покрытия непредвиденных потерь (убытков), а также для выплаты доходов инвесторов, когда не хватает прибыли на эти цели. По существу – это страховой фонд, формируемый в соответствии с законодательством и учредительными документами предприятия.[5, с.216] Добавочный капитал — капитал, который формируется в результате дооценки внеоборотных активов. В акционерных обществах в добавочный капитал зачисляют сумму, полученную сверх номинальной стоимости размещенных акций.[5, с.216]

Нераспределенная прибыль – часть чистой прибыли, не распределенная между акционерами (учредителями), использованная на накопление имущества хозяйствующего субъекта.[5, с.216] Целевое финансирование – это средства, предназначены для обобщения информации о движении средств, предназначенных для осуществления мероприятий целевого назначения, средств, поступивших от других организаций и лиц, бюджетных средств.[5, с.216]

Целью бухгалтерского учета источников собственных средств является полное и своевременное отражение формирования, наличия и движения указанных статей имущества субъекта хозяйствования.

Основные задачи учета собственных средств предприятия сводятся к следующим:[7, с.193]

— правильное отражение формирования источников собственных средств предприятия;

— отражение изменения величины и структуры источников собственных средств;

— отражение иммобилизации собственных средств и выявление причин ее возникновения.

2. УЧЕТ УСТАВНОГО ФОНДА

Уставный фонд организации — это сумма средств, вложенных в ее имущество собственниками (государством, акционерами, другими отечественными и зарубежными учредителями, участниками).[4, с.450]

Уставный фонд является тем имуществом, которое необходимо коммерческой организации для начала ее деятельности, служит для определения долей участия, так как позволяет установить процентное соотношение между участниками, и рассматривается как один из важных факторов гарантии кредиторам.

Величина уставного фонда определяется по договоренности между учредителями, фиксируется в учредительных документах и регистрируется государственными органами.

При создании акционерного общества размер уставного фонда определяется суммой подписки на акции по их номинальной стоимости. Минимальная величина уставного фонда субъектов хозяйствования различных организационно-правовых форм и сроки его формирования устанавливаются государственными органами управления республики.

Учет уставного фонда ведется на пассивном счете 80 «Уставный фонд». Операции, связанные с формированием и увеличением уставного фонда, отражаются по кредиту данного счета, а с уменьшением — по дебету. Сальдо по счету 80 должно соответствовать величине уставного фонда, зафиксированной в учредительных документах организации, так как записи дебетовых и кредитовых оборотов по данному счету производятся лишь после регистрации и перерегистрации уставного фонда в установленном порядке.[4, с.450]

Объектом аналитического учета является вклад в уставный фонд каждого учредителя, акционера. В акционерных обществах к счету 80 могут быть открыты субсчета: «Простые акции», «Привилегированные акции» и др.[4, с.450]

На сумму уставного фонда, зафиксированного в учредительных документах при создании коммерческой организаций, в учете делается запись:[4, с.450]

Д-т сч. 75 «Расчеты с учредителями»

К-т сч. 80 «Уставный фонд».

По мере фактического поступления денежных и неденежных вкладов учредителей в счет погашения их задолженности:[4, с.451]

Д-т сч. 01 «Основные средства»;

Д-т сч. 04 «Нематериальные, активы»;

Д-т сч. 07 «Оборудование к установке»;

Д-т сч. 10 «Материалы» (по соответствующим субсчетам);

Д-т сч. 50 «Касса»;

Д-т сч. 51 «Расчетный счет» и др. счетов в зависимости от вида вносимых вкладов»

К-т сч. 75 «Расчеты с учредителями».

Вносимые учредителями основные средства, нематериальные активы, материалы и другие неденежные вклады оцениваются по договоренности между учредителями с учетом данных независимой экспертизы, проводимой в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь. Если учредители в счет своих вкладов предоставляют основные средства в пользование (здания, помещения, оборудование и т.п.), то такие вклады оцениваются по сумме арендной платы за все согласованное между учреждениями время пользования таким имуществом. На эту сумму в учете дебетуют счет 04 «Нематериальные активы» и кредитуют счет 75 «Расчеты с учредителями». Одновременно полученные во временное пользование объекты приходуются на забалансовый счет 001 «Арендованные основные средства».[4, с.451]

При формировании и последующем пополнении уставного фонда в иностранной валюте его размер фиксируется в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на день подписания договора о создании коммерческой организации с иностранными инвестициями (при пополнении уставного фонда — на дату принятия решения учредителями о пополнении). Неденежные вклады в уставный фонд зарубежных учредителей, ввезенные из иностранного государства, оцениваются правомочными организациями, уполномоченными органами управления республики. Оценка производится в денежных единицах, в которых объявлен уставный фонд. По мере поступления неденежных вкладов в коммерческую организацию их стоимость пересчитывается в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату оприходования.

Пополнение уставного фонда производится по решению учредителей и отражается по кредиту счета 80 «Уставный фонд». При этом дебетуются счета:[4, с.451]

75 «Расчеты с учредителями» — на сумму пополнения за счет нераспределенной прибыли, добавочного фонда негосударственной организации или дополнительных вкладов ее учредителей, дополнительной подписки на акции в акционерных обществах, увеличения номинальной стоимости акций;

83 «Добавочный фонд» — на сумму средств добавочного фонда, направленных на пополнение уставного фонда государственными организациями;

84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — на сумму нераспределенной прибыли, направляемой на увеличение уставного фонда государственной организации.

Уменьшение уставного фонда производится также по решению учредителей организации. При этом в учете делают запись:[4, с.452]

Д-т сч. 80 «Уставный фонд»;

К-т сч. 75 «Расчеты с учредителями» — на суммы, подлежащие возврату учредителям, направляемые на погашение убытка прошлых лет, уменьшения номинальной стоимости акций в акционерных обществах;

К-т сч. 81 «Собственные акции (доли)»— на сумму номинальной стоимости аннулированных собственных акций, выкупленных у акционеров;

К-т сч. 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — на суммы, направляемые государственными организациями на покрытие убытка прошлых лет.

Счет 80 «Уставный фонд» также применяется для обобщения информации о состоянии и движении вкладов в общее имущество по договору простого товарищества. В этом случае в балансе товарища, ведущего общие дела, счет 80 называется «Вклады товарищей».

На стоимость имущества, внесенного товарищами, счет 80 «Вклады товарищей» кредитуется и дебетуются счета:[4, с.452]

01 «Основные средства»;

10 «Материалы»;

51 «Расчетный счет» и др. в зависимости от вида вкладов.

При возврате имущества товарищам (в случае прекращения договора простого товарищества) счет 80 «Вклады товарищей» дебетуется и кредитуются разные счета в зависимости от вида возвращаемого имущества.[4, с.452]

3. УЧЕТ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

Резервные фонды создаются организацией на определенные цели из ее чистой прибыли. Такими целями могут быть: возмещение возможных убытков от хозяйственной деятельности; предстоящее расширение деятельности, модернизация производственных мощностей; выплата доходов учредителям (участникам, акционерам) при отсутствии или недостаточности прибыли, остающейся в распоряжении организации; погашение облигаций акционерного общества и другие. Минимальный размер резервного фонда для отдельных категорий организаций (например, для акционерных обществ) установлен действующим законодательством. Конкретный размер ежегодных отчислений в резервные фонды и порядок их использования определяется учредительными документами организаций или отдельными решениями их учредителей.[12, с.162]

Средства резервных фондов могут быть израсходованы только на те цели, на которые они образованы, остатки средств после достижения соответствующих целей присоединяются к нераспределенной прибыли организации (кроме средств на возмещение возможных убытков от хозяйственной деятельности).

Синтетический учет резервных фондов ведется на пассивном счете 82 «Резервный фонд». Операции по образованию резервных фондов отражаются по кредиту счета 82, а их использование — по дебету.[12, с.162]

Объектом аналитического учета является каждый из образованных резервных фондов.

На сумму образованных резервных фондов счет 82 кредитуется и дебетуются счета:[12, с.162]

84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — на суммы отчислений в резервные фонды от нераспределенной прибыли;

75 «Расчеты с учредителями» — на суммы отчислений в резервные фонды за счет средств учредителей; на суммы положительных курсовых разниц по вкладам в уставный фонд имущества, оцениваемого в иностранной валюте (разница между рублевыми оценками этого вклада на день его фактического внесения и на дату подписания договора о создании коммерческой организации с иностранными инвестициями или на дату принятия решения учредителями о пополнении уставного фонда).

Использование резервных фондов в учете отражается записями по дебету счета 82 в корреспонденции с кредитом счетов:

84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — на сумму непокрытого убытка, погашаемого за счет резервного фонда;

75 «Расчеты с учредителями» — на суммы начисляемых доходов учредителям (участникам) при отсутствии (недостаточности) прибыли отчетного года;

66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам» (67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам») — на суммы, направляемые на погашение краткосрочных (долгосрочных) облигаций акционерного общества.

4. УЧЕТ ДОБАВОЧНОГО ФОНДА

Добавочный фонд является одним из источников собственных средств организации. В нем аккумулируются суммы от переоценки внеоборотных и оборотных активов организации, проведенной в соответствии с законодательством республики; разницы между продажной и номинальной стоимостью акций, полученные в процессе формирования уставного фонда акционерного общества (при учреждении общества и последующем увеличении его уставного фонда за счет продажи акций по цене выше номинальной); средства целевого финансирования, полученные в виде инвестиционных ресурсов, и некоторые другие.[12, с.164]

Синтетический учет рассматриваемого фонда ведется на пассивном счете 83 «Добавочный фонд». Операции по его образованию отражаются по кредиту, а использование средств фонда — по дебету. Аналитический учет по счету 83 «Добавочный фонд» организуется по источникам его образования и направлениям использования средств.[12, с.164]

Образование добавочного фонда проводится в учете следующими записями:[12, с.164]

Д-т сч. 01 «Основные средства», 04 «Нематериальные активы», 10 «Материалы» и др. в зависимости от вида переоцениваемых активов — на суммы до оценки внеоборотных и оборотных активов организации, переоцениваемых в соответствии с законодательством республики (на суммы уценки составляется сторнировочная запись);

Д-т сч. 75 «Расчеты с учредителями» — на разницы между продажной и номинальной стоимостью акций, полученные в процессе формирования и последующего увеличения уставного фонда акционерного общества за счет продажи его акций по цене выше номинальной; на суммы, вносимые в добавочный фонд учредителями;

Д-т сч. 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — на суммы нераспределенной прибыли государственных организаций, направленной в добавочный фонд на погашение образовавшегося на счете 83 дебетового (или отрицательного кредитового) сальдо; на суммы затрат на капитальные вложения за счет средств фонда накопления (одновременно с вводом в эксплуатацию основных средств и нематериальных активов);

Д-т сч. 86 «Целевое финансирование» — на суммы использованных средств целевого финансирования, полученных в виде инвестиционных ресурсов

К-т сч. 83 «Добавочный фонд».

Списание средств добавочного фонда отражается:[12, с.165]

Д-т сч. 83 «Добавочный фонд»

К-т сч. 02 «Амортизация основных средств», 05 «Амортизация нематериальных активов» — на суммы дооценки амортизации основных средств и нематериальных активов в результате их переоценки в соответствии с законодательством республики (на суммы уценки составляется сторнировочная запись);

К-т сч. 75 «Расчеты с учредителями» — на суммы, направляемые на пополнение уставного фонда в негосударственных организациях; на суммы, распределяемые между учредителями негосударственных организаций;

К-т сч. 80 «Уставный фонд» — на суммы, направляемые государственными организациями на пополнение уставного фонда;

К-т сч. 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — на суммы, направляемые государственными организациями на покрытие убытка прошлых лет.

5. УЧЕТ НЕРАСПРЕДЕЛЕННОЙ ПРИБЫЛИ

Нераспределенная прибыль – часть чистой прибыли, не распределенная между акционерами (учредителями), использованная на накопление имущества хозяйствующего субъекта.[5, с.216]

Действующее законодательство предоставляет предприятиям (независимо от многообразия форм собственности) право оперативно маневрировать поступающей в их распоряжение прибылью по результатам хозяйственной деятельности после начисления причитающихся к уплате налоговых платежей в бюджет.

Счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» предназначен для обобщения информации о наличии и движении сумм нераспределенной прибыли или непокрытого убытка организации.[5, с.218]

Сумма чистой прибыли отчетного года списывается заключительными оборотами декабря в кредит счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в корреспонденции с дебетом счета 99 «Прибыли и убытки». Сумма чистого убытка отчетного года списывается заключительными оборотами декабря в дебет счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в корреспонденции с кредитом счета 99 «Прибыли и убытки».[5, с.218]

Направление части прибыли отчетного года на выплату доходов учредителям (участникам) организации по итогам утверждения годовой бухгалтерской отчетности отражается по дебету счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» и кредиту счетов 75 «Расчеты с учредителями» и 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Аналогичная запись делается при выплате промежуточных доходов.[5, с.219]

Списание с бухгалтерского баланса убытка отчетного года отражается по кредиту счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в корреспонденции с дебетом счетов: 80 «Уставный фонд» — при доведении величины уставного фонда до величины чистых активов организации; 82 «Резервный фонд» — при направлении на погашение убытка средств резервного фонда; 75 «Расчеты с учредителями» — при погашении убытка простого товарищества за счет целевых взносов его участников и других.[5, с.219]

Аналитический учет по счету 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» организуется таким образом, чтобы обеспечить формирование информации по направлениям использования средств. При этом в аналитическом учете средства нераспределенной прибыли, использованные в качестве финансового обеспечения производственного развития организации и иных аналогичных мероприятий по приобретению (созданию) нового имущества и еще не использованные, могут разделяться.

Счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» корреспондирует:[5, с.219]

по дебету с кредитом счетов

по кредиту с дебетом счетов
70

Расчеты с персоналом по оплате труда

73

Расчеты с персоналом по прочим операциям
75

Расчеты с учредителями

75

Расчеты с учредителями
79

Внутрихозяйственные расчеты

79

Внутрихозяйственные расчеты
80

Уставный фонд

80

Уставный фонд
82

Резервный фонд

82

Резервный фонд
83

Добавочный фонд

83

Добавочный фонд
84

Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)

84

Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)
99

Прибыли и убытки

99

Прибыли и убытки

6. УЧЕТ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

Для осуществления финансирования некоторых мероприятий (выполнения определенных работ) организации могут получать из бюджета, от сторонних юридических и физических лиц, своих работников целевые средства. В частности, из бюджета, от министерства (ведомства) может быть получено финансирование на капитальные вложения, научно-исследовательские работы, конверсию военного производства и другие цели; от родителей — средства на содержание детей в детских дошкольных учреждениях; от других организаций — на долевое участие в капитальных вложениях, финансирование расходов по совместному содержанию санаториев, баз отдыха и т.п.[8, с.351]

Часть средств для финансирования целевых мероприятий организация может накапливать за счет периодических отчислений от прибыли, остающейся в ее распоряжении, себестоимости продукции, работ, услуг, выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг, валового дохода.[8, с.351]

Расходование средств целевого финансирования производится в соответствии со сметами, утвержденными руководителем организации в установленном порядке. Бухгалтерия обязана вести учет целевых средств по источникам поступления и направлениям их использования согласно утвержденным сметам, контролировать их соблюдение.[8, с.351]

Синтетический учет целевых средств ведется на пассивном счете 86 «Целевое финансирование». Поступление целевых средств проводится по кредиту данного счета, а их использование — по дебету.[8, с.352]

Аналитический учет целевых средств ведется по их назначению, источникам поступления и направлениям расходования.

Поступление целевых средств отражается по кредиту счета 86 в корреспонденции с дебетом счетов:[8, с.352]

50 «Касса», 51 «Расчетный счет», 52 «Валютные счета», 55 «Специальные счета в банках» — на суммы целевых средств, поступивших в кассу (на счета в банках) из бюджета, от вышестоящих организаций, других организаций;

20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 26 «Общехозяйственные расходы» и других счетов для учета затрат на производство — на стоимость сэкономленных топливно-энергетических, материальных и сырьевых ресурсов в результате внедрения энерго- и ресурсосберегающих мероприятий, зачисляемых в фонд энерго- и ресурсосбережения;

76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» — на суммы начисленной задолженности родителей за содержание детей в ведомственных детских учреждениях (сады, ясли и т.п.); задолженности сторонних организаций по совместному содержанию санаториев, профилакториев, баз отдыха и т.п.;

90 «Реализация» — на суммы пополнения собственных оборотных средств в соответствии с законодательством республики за счет отчислений от выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг; на сумму 6 процентов отчислений от валовых доходов в фонд пополнения собственных оборотных средств — организациями оптовой и розничной торговли, а также торгово-производственной деятельности и других счетов.

Использование целевого финансирования проводится в учете по дебету счета 86 в корреспонденции с кредитом счетов:[8, с.352]

08 «Вложения во внеоборотные активы» — на сумму завершенных капитальных вложений за счет целевых средств инвесторов;

18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» — на суммы НДС по приобретенным и оплаченным товарам, работам, услугам за счет средств целевого финансирования;

83 «Добавочный фонд» — при использовании средств целевого финансирования, полученных в виде инвестиционных средств;

98 «Доходы будущих периодов» — при направлении бюджетных средств на финансирование расходов и других счетов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, правильный и всесторонний учет капитала предприятия, формирующий информацию об отдельных составляющих капитала и их динамике приобретает огромное значение на современном этапе. Источники собственных средств — чистая стоимость имущества хозяйствующего субъекта, которая представляет собой разницу между стоимостью его активов и обязательств.

Источники собственных средств предприятия включают:

-уставный фонд;

-резервный фонд;

-добавочный фонд;

-нераспределенную прибыль;

-целевое финансирование.

Уставный капитал представляет собой объединение вкладов собственников предприятия в его имущество в денежном выражении в размерах, определяемых убедительными документами в целях осуществления хозяйственной деятельности. Для учета уставного фонда используется счет 80 «Уставный фонд».

Резервный капитал включает ту часть собственного капитала предприятия, которая предназначена для покрытия непредвиденных потерь (убытков), а также для выплаты доходов инвесторов, когда не хватает прибыли на эти цели. Для учета резервного фонда используется счет 82 «Резервный фонд».

Добавочный капитал — капитал, который формируется в результате дооценки внеоборотных активов. В акционерных обществах в добавочный капитал зачисляют сумму, полученную сверх номинальной стоимости размещенных акций. Для учета добавочного фонда используется счет 83 «Добавочный фонд» (по видам источников).

Нераспределенная прибыль – часть чистой прибыли, не распределенная между акционерами (учредителями), использованная на накопление имущества хозяйствующего субъекта. Для учета нераспределенной прибыли используется счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».

Целевое финансирование – это средства, предназначены для обобщения информации о движении средств, предназначенных для осуществления мероприятий целевого назначения, средств, поступивших от других организаций и лиц, бюджетных средств. Для учета целевого финансирования используется счет 86 «Целевое финансирование» (по видам финансирования).

Целью бухгалтерского учета источников собственных средств является полное и своевременное отражение формирования, наличия и движения указанных статей имущества субъекта хозяйствования.

Основные задачи учета собственных средств предприятия сводятся к следующим:

— правильное отражение формирования источников собственных средств предприятия;

— отражение изменения величины и структуры источников собственных средств;

— отражение иммобилизации собственных средств и выявление причин ее возникновения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

О бухгалтерском учете и отчетности. Закон Республики Беларусь от 18.10.2004г. № 3321-XII (в ред. Закона Республики Беларусь от 29.12.2006г. № 42-3) // Главный бухгалтер, 2006. -№12. –С.12-17

О государственной программе перехода на международные стандарты бухгалтерского учета в Республике Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.05.1998г. № 694 (с изменениями и дополнениями от 09.07.2003г. № 92) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003. -№79,5/12764

Типовой план счетов бухгалтерского учета и инструкция по применению типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденный постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.05.2003г. №89. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003. -№8/9975

Бухгалтерский учет для неучетных специальностей: Учебное пособие / Под общ.ред. Н.И.Ладутько. –Мн.: Книжный Дом, 2005. -576 с.

Бухгалтерский учет: Учебное пособие / под общ.ред.И.Е.Тишкова. –Мн.: ТетраСистемс, 2007. -361 с.

Вахрушина М.А. Международные стандарты учета и финансовой отчетности // Главный бухгалтер, 2009. -№4. –С.8-11.

Ладутько Н.И. Бухгалтерский учет. –Мн.: Книжный Дом, 2006. -277 с.

Левкович О.А., Тарасевич И.Н. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. –Мн.: Амалфея, 2009. -413 с.

Снитко К.Ф. Бухгалтерский учет. Учебно-практическое пособие. – Мн.: БГЭУ, 2005. -135 с.

Стражева Н.С., Стражев А.В. Бухгалтерский учет. –Мн.: Книжный Дом, 2008. -432 с.

Стражев В.И., Латыпова О.В. Теория бухгалтерского учета. –Мн.: Высшая школа, 2009. -205 с.

Шахбазова И.Т. Бухгалтерский учет и аудит. –Мн.: ТетраСистемс, 2007.

Курсовая: Майя

Posted on by admin

Майя

I.Введение.

 В конце 15в. испанские конкистадоры в погоне за золотом ринулись в страны Нового Света. Они встретились с индейскими племенами и народностями, у большинства которых ещё сохранился первобытнообщинный строй.

 Некоторые народы, как ацтеки Центральной Мексики, индейцы майя, инки в Перу, переходили от первобытнообщинного к рабовладельческому строю. Эти народы создали развитую земледельческую культуру и на её основе высокую цивилизацию.

 АЦТЕКИ.

 Основой ацтекского общества был род, состоявший из нескольких семей, имевших одного общего предка. Всей жизнью рода руководил старейшина. Двенадцать родов составляли племя. Племенной совет, состоявший из старейшин родов, избирал двух вождей. Один был военачальником, другой ведал внутренними делами племени и религиозными обрядами.

 Постепенно ацтеки покорили народы, жившие в долине и далеко за её пределами. Покоренные народы платили дань, а захваченные земли распределялись между лучшими воинами.

 Основу хозяйства ацтеков составляло земледелие. Главным орудием труда была деревянная палка, слегка расширенная книзу и заостренная с одного конца. Большое значение имело искусственное орошение, плавучие огороды- “чинампа”.

 Ацтекские купцы торговали медью, каучуком, глиняной посудой, тканью со сложными и красочными узорами, многим другим. Остатки величественных храмов, скульптура показывают, какого совершенства достигли ацтеки в обработке камня, золота и серебра.

 Ацтеки поклонялись многочисленным богам, из которых они особенно почитали богов, связанных с земледелием. Покровителем ацтеков считался бог войны и охоты Уицилопочти, которому был посвящен главный храм в столице- городе Теночтитлан.

 ИНКИ.

 Государство инков простиралось от южной части современного Эквадора до северной части Чили, включая территории Перу и Боливии. К середине 14в. инки, покорив все окружающие племена, обеспечили себе господствующее положение. По праву наследства они занимали высшие военные и административные должности. Правитель страны — верховный Инка почитался как воплощение бога солнца на земле. После смерти инкских правителей их тела бальзамировали, одевали в роскошные одежды и оставляли в храме на золотом троне. Во время торжественных религиозных церемоний жрецы приносили трон с мумией последнего правителя, которая своим присутствием освящала торжество.

 Возделываемая земля делилась на три части: “поля Солнца”, урожай с которых шел на содержание храмов и жрецов, “поля Инки”, урожай с которых шел в казну и “поля общины”, обрабатывавшиеся в последнюю очередь.

 Больших успехов инки достигли в обработке металлов и горном деле. Они добывали медь, олово, серебро, широко применяли бронзу. Архитектурные сооружения отличались грандиозностью и художественной отделкой. Высокого мастерства достигли инки в изготовлении изделий из керамики. Особенно искусно они делали сосуды в виде человеческих фигур и голов, разных животных и плодов.

 Развитие культуры и общественного строя инкского государства было прервано в 16 веке.

 Ацтеки, инки и майя были высокоразвитыми цивилизациями в доколумбовой Америки, но особое внимание хотелось бы уделить культуре и искусству народа майя.

II.ЦИВИЛИЗАЦИЯ МАЙЯ.

1) ПРОИСХОЖДЕНИЕ.

 В старинном эпическом повествовании “Пополь-Вух” майя киче из горной Гватемалы есть рассказ о сотворении мира. В нем говорится, что руками великих богов в незапамятные времена были созданы земля, солнце, луна и звезды. Боги населили Землю различными растениями, животными и птицами, а затем сотворили из кукурузного теста первых людей- предков майя.

 Во всей доиспанской литературе Америки это одно из немногих упоминаний о происхождении индейцев. Однако ни древние легенды, ни отдельные археологические находки не могут помочь пробиться сквозь ту пелену неизвестности, которой окутаны истоки древнейшей майяской цивилизации. И все же именно археология дает ученым путеводную нить, которая ведет к решению проблемы.

 Если обратиться к наиболее ранним находкам, то можно увидеть, что на большей части равнинной лесной зоны майя (п-ов Юкатан в Мексике и область Петен в Гватемале) 1-ые следы пребывания человека появляются лишь в самом конце 2-ого тысячелетия до н. э. В горных же районах майя (Чьяпас в Мексике и Гватемальское нагорье) имеются памятники, восходящие еще к периоду первоначального заселения Нового Света — к 12-10-му тысячелетиям до н. э.

 Исходя из собственных данных, лингвисты подсчитали, что предки майя появились на нагорьях Чьяпаса и Гватемалы не позднее середины 3-его тысячелетия до н. э., т.е. еще до образования на континенте самых древних оседлых земледельческих культур. Не исключено, что именно с этими племенами связано последовательное введение в хозяйство и распространение важнейших с/х растений доколумбовой Америки-некоторых разновидностей кукурузы, фасоли и тыквы.[1]

 Следовательно, на рубеже 2-ого и 1-ого тысячелетий до н.э. земледельцы майя, испытывая нехватку новых земель, спустились с нагорий и приступили к широкой колонизации почти безлюдных до того равнин на юге Мексики и севере Гватемалы.

 Еще один поток переселенцев пришел в эти места, по мнению некоторых ученых, с запада, с южного побережья Мексиканского залива, из области загадочных ольмеков. Усилиями этих пришлых групп при продолжавшемся интенсивном и благотворном влиянии соседних народов и была якобы создана к рубежу нашей эры та блестящая цивилизация, которую мы называем классической культурой майя.[2]

 2) МАЙЯСКОЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЕ. ТОРГОВЛЯ.

Долгое время считалось, что майя испокон веков культивировали у себя самую примитивную форму земледелия- подсечно-огневую, которая требовала больших массивов свободной земли, поросшей лесом, и частой смены выжигаемых участков в связи с быстрым истощением плодородия почв. Такое земледелие не могло обеспечить пищей сколько-нибудь значительное население. Как же в таком случае у майя появились многолюдные и процветающие города? Почему они существовали на одном и том же месте непрерывно в течение сотен лет?

 В результате последующих исследований удалось установить, что подсечно-огневое земледелие майя, при всех его внешних минусах не было столь примитивным и малоэффективным, как это представлялось на первый взгляд. Уже в глубокой древности жрецы разработали весьма совершенный солнечный календарь, точно регулирующий сроки основных земледельческих работ: рубка леса, его выжигание, сев в начале сезона дождей, уход за посевами, уборка урожая. Майяские земледельцы путем длительных опытов и отбора сумели вывести гибридные высоко урожайные сорта основных сельскохозяйственных пищевых культур — кукурузы, бобовых и тыквы. Наконец, ручная обработка небольшого участка в лесу и сочетание на одном поле посевов нескольких культур позволяло долгое время сохранять его плодородие. Кроме того, возле каждого индейского жилища имелся приусадебный участок с огородом и фруктовыми деревьями.

 Разнообразие почв и климата в области[3] , занимаемой майя, предопределили разнообразие земледельческих продуктов и приемов, о которых можно лишь частично судить по сообщениям хронистов 16 в. и по редким данным из археологических источников.

 Видимо, земледелие майя целиком зависело от природных условий — почв, водного режима и климата. Исключением было лишь возделывание какао на искусственно орошаемых участках тихоокеанского побережья Гватемалы и, возможно, террасированное земледелие на нагорье Альтос, также в Гватемале. Очевидно, что в районах влажных тропических лесов обилие дождей делало необязательным орошение, в то время как на севере Юкатана скудность осадков и отсутствие поверхностных вод не позволяло его осуществить. В центральной зоне использовали воду рек.

 Что касается земледельческих орудий, то они не могли быть проще: каменный топор для рубки деревьев и кустарника и палка для посадки, называемая шул, — простой заостренный кол, обожженный для твердости; к этому можно добавить сумку для семян, сделанную, вероятно, из хенекена.

 Кроме маиса майя выращивали фасоль, тыкву, томаты, различные виды стручковых перцев и как приправы ореган, кориандр, ванилин и др. Одной из наиболее важных культур было какао. Широко распространенными культурами были также хлопок и табак, разводимые семенами.

 ТОРГОВЛЯ.

 Различия геологических, гидрографических климатических условий между отдельными районами области майя определили заметное разнообразие природных ресурсов в каждом из них.

 Различные районы майя поставляли на внутренний и внешний рынок свои особые товары. Так, с Юкатана доставляли соль, воск, мед, маис, фасоль, рыбу, хлопок, хенекен, копал и кремень как сырье или в виде готовых изделий.

 Из Гватемалы шли главным образом ценные породы деревьев, шкуры, хлопок, копал, яшма, бирюза, базальт. С побережья Мексиканского залива и Тихого океана поставлялись какао и каучук. Из Гондураса — алебастровые сосуды и какао.

 Разумеется, еще одним очень важным “товаром” были рабы- мужчины, женщины и дети — большей частью выходцы с побережья Мексиканского залива.

 Товары доставляли наземными, речными и морскими путями. Это были и простые тропы в сельве, в горах или на равнине, и мощеные дороги в низинах, обычно заливаемых в сезон дождей.

 Реки Усумасинта, Грихальва и Мотагуа со своими притоками служили главным образом для торговли между высокогорьем и равнинами. Использовались также реки Мопан и Белиз. Интенсивный торговый обмен осуществлялся морем.

 Хотя большая часть торговых сделок осуществлялась посредством обмена, некоторые продукты, бывшие наиболее ценными и в то же время легкими, выполняли роль монет. Главным из этих продуктов было какао, торговцы носили его в сумках. Использовались также красные раковины, нанизанные или в сетчатых сумках, бусины из нефрита, маленькие плоские топоры и бубенцы из бронзы, цена которых зависела от размера. Бобами какао можно было оплатить стоимость любой вещи. Овьедо, например, называет цену одного кролика(10 бобов какао), чикосапоте(8плодов и 4 боба) и одного раба(100 бобов). Тот же хронист пишет, что продавец товара, получив плату бобами какао, очень тщательно их пересчитывал по одному, слегка надавливая на каждый, так как находились люди, которые подделывали “монету”, наполняя скорлупу боба землей.

 Несмотря на иногда случающиеся подлоги, торговые отношения складывались в атмосфере честности и доверия. Ланда[4] уточняет, что майя “поручались, давали в долг и платили с достоинством и без процентов”. Согласно Когольюдо, они не нуждались ни в письменных договорах, ни в обещаниях уплаты. Договор вступал в силу, когда договаривающиеся вместе, на виду у всех, пили.

 Разбросанные в исторических источниках данные, позволяют составить представление не только о важности торговли, но и о положении торговца в рамках общества майя.

 Интерпретируя источники, ученые отличают простого профессионального торговца (пполом) от того, кто возглавляет караван рабов-носильщиков (ах пполом ёк), которых в конце перехода продавали как товар. Нет сомнения, что на социальной лестнице торговец стоял на более высокой ступени, чем основная масса трудящихся. И хотя положение торговца в социальной структуре не совсем ясно, но вероятнее всего, что у майя торговцы были тесно связаны со знатью, а не образовывали промежуточный слой между нею и народом, как это было у ацтеков.

 3)НАУЧНЫЕ ЗНАНИЯ МАЙЯ.

 Разрабатывая эту тему, многие майянисты сильно идеализируют культуру майя, заметно преувеличивая уровень их научных знаний и забывая при этом об успехах, достигнутых другими народами древности как в Америке, так и в Старом Свете.

 Конечно, не стоит преуменьшать заслуг древних майя, которые, без сомнения, еще раз открыли астрономические и математические законы, изобрели иероглифическую письменность, разработали сложный календарь, совершенствуя математические и астрономические знания других народов Мезоамерики. Тем не менее нельзя ставить их в научном отношении на более высокий уровень, чем халдеев, китайцев, египтян и греков, которые достигли знаний, сходных и даже более высоких, за много столетий и даже тысячелетий до появления цивилизации майя.

 3.1 Астрономия.

 Средства, используемые древними майя для проведения астрономических наблюдений, были в высшей степени примитивными.

 Возможно, майя могли определять проход Солнца через зенит, следуя тому же принципу, на котором основан гномон[5] ,- посредством палки, поставленной вертикально, которая не отбрасывает тени, когда Солнце проходит над ней. Они, видимо, также пользовались двумя перекрещенными палочками для того, чтобы проводить визуальные линии в направлении интересующих их астрономических точек(восход или заход Солнца, Луны и Венеры в различные периоды года).

 Несколько зданий, построенных в зоне майя, были предназначены для астрономических наблюдений. Среди них — так называемый Караколь[6] из Чичен-Ицы и такая же постройка из Майяпана.

 В Вашактуне есть комплекс построек, который также считается предназначенным для астрономических наблюдений. Он состоит из пирамиды и удлиненной платформы, на которой покоятся основания трех храмов. Визирные линии, направленные от точки на оси лестницы к центру центрального храма, на северо-западный угол храма, расположенного севернее, и на юго-западный угол южного храма, указывают соответственно истинный восток, то есть точку восхода Солнца В дни весеннего и осеннего равноденствия, восход Солнца в день летнего солнцестояния и восход Солнца в день зимнего солнцестояния. От 12 до 18 подобных обсерваторий было найдено в различных городах области майя.

 При помощи этих простых способов жрецы майя определяли с удивительной точностью циклы Луны, Солнца, Венеры и сопряжения небесных тел, которые их наиболее интересовали.

 Среди астрономических знаний, приобретенных майя, есть определение солнечного года, который, согласно календарным исправлениям, зарегистрированным на некоторых надписях, должен соответствовать 365,2420 суток, в то время как наш григорианский календарь состоит из 365,2425 суток, а в действительности он равняется 365,2422 суток. Эти подсчеты показывают, что оценка солнечного года, достигнутая астрономами майя, имела расхождение лишь 0,0002 суток в год вместо 0,0003 суток нашего календаря, т.е. их приближение было более точным.

 Их оценка лунного месяца, рассчитываемого по различным новолуниям, должна была состоять из 29,53086 суток. По современным подсчетам, лунный месяц в среднем соответствует 29,53059 суток.

 Майя имели представления о периоде движения Венеры, очень сходные с нашими. Они определяли его в 584 суток, хотя на самом деле периоды обращения этой планеты меняются.

 Из некоторых сообщений в исторических источниках видно, что майя интересовались многими звездами и созвездиями. Среди них Полярная звезда, называемая Шаман Эк — “Великая звезда”, которая у майя, как и у народов Старого Света была путеводной звездой путешественников и странствующих торговцев. Плеяды, которые они называли Цаб- “Бубенчики”, так как в их контурах находили определенное сходство с погремушками хвоста гремучей змеи; Близнецы назывались ими Ак- “Черепаха”, возможно, также из-за сходства их очертаний. Высказывалось мнение, что, возможно, майя имели некоторое представление о зодиаке и прибегали к нему в астрологической практике.

 3.2 Математика.

 Для написания чисел майя использовали несколько систем. Самой простой была та, которую они унаследовали от ольмеков и сапотеков: нумерация с черточками и точками(со значением 5 и 1 соответственно), к которой они добавили “ноль”, обозначенный маленькой морской раковиной на рисованных рукописях и подобием 4-хлепесткового цветка на каменных монументах. Этими темя знаками они могли отмечать величины, достигавшие миллионы единиц, легче, чем с применением римской нумерации с ее семью буквами. Посредством точек и полос они также осуществляли такие действия, как сложение, вычитание, умножение. Относительно легко эта система применялась и для деления.

 В другой системе записи чисел использовалось изображение человеческих голов с некоторыми деталями по которым их различали. Символом цифры “10” служило изображение черепа. Варианты изображения голов соответствовали определенным божествам — покровителям ноля и первых двенадцати чисел. Однако эта система использовалась реже, чем первая.

 В чрезвычайных случаях майя изображали числа посредством человеческих фигур, у которых на какой-либо части тела был нанесен символ, обозначающий цифру.

 В надписях порядок чтения величин — слева направо и сверху вниз, при этом большие величины находятся в начале надписей, а следующие за ними имеют меньшее значение. Часто встречается расположение в двойной колонке, в этом случае горизонтальное чтение охватывает лишь знаки двух столбцов и затем переходит на знаки ближайшего нижнего ряда и т.д.

 Что касается письменности, то предполагают, что древние майя разработали самую передовую систему письменности во всей доиспанской Америке. Начальным стимулом для них должно было служить наличие зачаточной письменности на более древних скульптурных монументах в области майя и в соседних землях, и даже вполне вероятно, что некоторые иероглифы майя происходят от ольмекских или сапотекских знаков.

 3.3 Календарь.

 Майя, когда закладывали начала собственной культуры, четко отличавшейся от всех остальных мезоамериканских культур, унаследовали календарные знания, приобретенные другими народами за несколько веков до этого, и дополнили их новыми идеями и изобретениями, разработав таким образом весьма сложную календарную систему.

 Строители Монте-Альбана и так называемые ольмеки с побережья Веракруса и Табаско записывали на камне даты, которые позволяют утверждать, что между 500 г. до н. э. И началом нашей эры использовались два календаря, воспринятых майя в конце III в. н. э., а именно календарь в 260 дней и другой — в 365 дней.

 Ритуальный календарь. Видимо, с древнейших времен использовался календарь в 260 дней. Этот календарь является результатом комбинаций 20 названий и числительных от 1 до 13. Значения названий обычно совпадают и охватывают названия животных (ягуар, змея, собака, обезьяна, ящерица, кролик, олень, орел), растений(цветок, маис, сорняк), явления природы( ветер, ночь, дождь, землетрясение, смерть) и некоторые материальные предметы(дом, кремневый нож). Функция этого календаря была исключительно “астрологической”, хотя движение светил не повлияло на его создание. Им манипулировали жрецы, обращаясь к нему, чтобы дать новорожденному имя — имя соответствующего дня — и установить то, что сейчас назвали бы его гороскопом.

 Солнечный календарь. Этот календарь из 365 дней, или хааб,- астрономического характера. Он связан с земледельческими работами, т.е. он изобретен оседлыми земледельческими народами. Наблюдение за восходом Солнцами на горизонте, за смещением точки восхода с севера на юг, а затем обратно, за летним и зимним солнцестоянием позволило уточнить деятельность солнечного цикла. Исходя из 365 дней, протекающих между двумя последовательными повторениями одного и того же крайнего положения точки восхода Солнца, древние мезоамериканцы изобрели гораздо более логичное деление этого промежутка времени, чем наше: 18 месяцев по 20 дней и еще 5 “лишних” дней, считавшихся неблагоприятными, вместо наших месяцев из 30 и 31 дня, которые должны чередоваться, но не делают этого 2 раза в год, и одного странного месяца из 28 дней, который каждые 4 года имеет 29 дней.

 Майя знали, что длительность солнечного цикла была больше 365 дней, но не уточняли свой календарь посредством добавления одного дня каждые 4 года. В момент регистрации даты в какой-либо надписи они объясняли, что к этой дате нужно добавить определенное количество лет, месяцев и дней, чтобы компенсировать ежегодное накопление доли дня, не учтенное с даты с даты, когда был изобретен календарь, до этого момента(“вторичная серия”). Согласно подсчетам специалистов, коррекция календаря, сделанная майя, была на одну десятитысячную долю дня в год точнее, чем коррекция нашего календаря с добавлением високосного месяца.

 “Календарное колесо”. Мудрецы майя заметили, что можно совместить религиозный календарь из 260 дней и светский из 365 дней, так как 73 цолькина (260х73) давали то же число дней, что и 52 светских года(365х52), или 18980 дней. Нужно было, чтобы истек этот период для того, чтобы соответствие между определенным днем цолькина и определенным днем в одном из месяцев хааба повторилось. Название, которое было у этого периода неизвестно, но майянисты называют его “календарным колесом”.

 3.4 Медицина.

 Для древних майя причины заболевания могли быть естественными или сверхъестественными. В первом случае лечение осуществлялось посредством применения имевшихся у них эмпирических знаний о лечебных свойствах растений. Но если заболевания были вызваны “плохими ветрами”, или насланы врагами, или вызваны нарушениями религиозных предписаний, считалось, что излечить их может только колдовство.

 Знахари установили настоящую симптоматологию болезней, согласно которой они предписывали средства растительного или животного происхождения, готовившиеся в форме настоев, отваров, припарок и мазей, эффективность которых была доказана эмпирически.

 Знахари применяли часто терапевтический метод, основанный на элементарном принципе: лечить подобное подобным. Но сходство для майя было поверхностным, потому что на самом деле речь шла о попытке сравнить цвет, связываемый с симптомом с цветом растения, предназначенного для лечения. Например, желтые цветы использовались против желтухи или разлития желчи.

 Среди знахарей имелась некоторая профессиональная дифференциация. Костоправы лечили все виды растяжений, вывихов и переломов. Хирурги были способны осуществить, хотя и не всегда успешно, судя по археологическим свидетельствам, такие трудные операции, как трепанация черепа.

 4)РЕЛИГИЯ И ИСКУССТВО МАЙЯ.

 4.1 РЕЛИГИЯ.

 Хоть майя и умели рассчитывать циклы обращения светил, но для них светила были божествами, так же как и различные явления природы, например дождь и ветер. Кроме того, сама земля, растения, что они возделывали, животные, на которых они охотились или которых приручали, тоже имели божественное происхождение.

 Крестьянин верил в многочисленных богов, олицетворявших основные элементы его существования. Земля представлялась божеством с лицом, ассоциирующимся со смертью. Его ужасный вид объяснялся тем, что в ее лоне находится подземный мир, в котором покоились не только тела умерших, но также светила- Солнце после заката и Луна и звезды после рассвета.

 Солнце- Ах Кин, или Кинич Ахав. Его символ — четырех- лепестковый цветок. Рисунок цветка божество может иметь на лбу; обычно цветок сопровождает его в иероглифических текстах кодексов. На памятниках его часто украшают щиты, которые несут важные лица. Божество имеет лицо старца с большими овальными или квадратными глазами, зрачки которых иногда размещены во внутренних , верхних или нижних углах глаза; верхние резцы- единственные зубы, сохранившиеся у него в силу преклонного возраста, подпилены в форме иероглифа дня Ик; спираль на носу и нечто, похожее на крючок или спираль в уголке рта, дополняют характерные черты солнечного бога. В некоторых случаях он мог быть представлен в виде молодого человека. Хотя он и почитался как существо, от которого зависел рост растений, похоже, что его больше боялись, чем любили, так как засухи, которые он мог вызвать, были гибельными для урожая.

 Для крестьянина майя дождь был жизненно важен, особенно в северной области, где сезон дождей непродолжителен и недостаточен по количеству осадков. Именно поэтому изображение бога Чаака наиболее часто встречается в кодексах и на монументах Юкатана. Это бог, имеющий такие характерные черты, как длинный висящий нос, глаз, обведенный спиралью, зрачок в форме запятой и завиток над носом, рот, беззубый или с одним верхним резцом и часто с одним крюком, выходящим из видимого уголка рта вперед, при этом лицо изображено в профиль. Он может быть изображенным стоящим в потоках дождя или плавающим в небольшом челноке или опорожняющим сосуд с водой. Обычно в руке он держит каменный топор или факел.

 Такие животные, как лягушка и черепаха, были связаны с богом дождя; первая потому, что ее кваканье предвещает дождь, вторая — потому, что ее плач якобы вызывает дождь. Майя верили, что на небе обитал один бог Чаак в четырех ипостасях, по одной для каждой стороны света. Майя Юкатана считали, что бог дождя жил на дне сенота, поэтому, чтобы добиться его благосклонности, они бросали в колодец различные приношения и людей(предпочтительно детей, плач которых ассоциировался с дождем). Другим магическим средством, якобы вызывающим дождь, служил густой черный дым, образующийся при сжигании каучука или специального порошка и напоминающий темные дождевые тучи. В горных районах Чьяпаса и Гватемалы считали, что бог дождя и его слуги, молния и гром, жили в горных пещерах.

 Природные явления, связанные с дождем, — ветер, молния и гром- также были почитаемы у майя. Некоторые исторические источники упоминают о божествах Павахтунах, насылавших ветры с четырех сторон света, при этом каждый был связан с цветом, соответствующим его направлению. Эти сверхъестественные существа обитали под землей; они скорее напоминали слуг бога дождя — Чаакообов, чем самостоятельных божеств.

 Похоже, у майя не было особых божеств молнии и грома; видимо, они считались силами, происходящими от Чаакообов, или просто их орудиями. Топор, который в кодексах очень часто сжимает Чаак, мог символизировать гром(из-за удара, производимого при работе им) и молнию- из-за искр, высекаемых при ударе о другой камень. Барабан, на котором иногда в кодексах играет Чаак, также, вероятно, напоминает гром.

 Важное место по многозначности функций и по связи с жизненными аспектами деятельности людей в пантеоне майя занимает богиня Ишчель. Главным образом она представляет Луну, называвшуюся на языке майя Юкатана “У”. В календарных надписях это ,видимо, молодая богиня числа “1”.

 Интерес к Луне определялся не только характером сверкающего светила, но и ее предполагаемым влиянием на рост растений и здоровье людей. Поэтому она считалась богиней- покровительницей медицины. Идол, ее изображающий, помещался под циновку роженицы, чтобы облегчить роды. Кроме того, она покровительствовала ткачеству. Ишчель может в целом считаться богиней, покровительствующей женщине и ее основным занятиям.

 Другая богиня, которая называется Иш Чебель Яш и находится в тесном родстве с Ишчель. У нее тот же иероглиф, что и у Ишчель, за исключением того, что ее лицо в морщинах и иногда у нее только один зуб, что указывает на ее старость. По мнению Шельхаса, она является супругой Ицамны и матерью Ишчели. Она также связана с Чаакообами, поскольку ее нередко изображают льющей воду из сосуда. Как и Ишчель, она, видимо, была покровительницей ткачества, живописи и вышивки. На последней странице Дрезденского кодекса[7] она представлена со злобным выражением лица, с когтями на ногах, юбкой, украшенной скрещенными костями, и со змеей, свернувшейся на голове. Знак Кабан в ее иероглифе, как и в иероглифе Ишчели, указывает на то, что обе богини связаны в некотором роде с Землей.

 У майя издавна обожествлялся маис — основа их питания и, согласно “Пополь-Вух”, плоть людей, сотворенных богами. В кодексе он представлен красивым молодым человеком, голова которого заканчивается в виде початка или окружена листьями маиса. Часто он изображен выполняющим какую-либо земледельческую работу.

 У майя обряд человеческого жертвоприношения путем обезглавливания связан, видимо, с культом маиса. На одной из сцен Дрезденского кодекса изображено, как воздается культ именно голове бога маиса; отсеченные головы вместо початков помещены среди листьев маиса на крестообразной фигуре в Паленке, известной как “Лиственный крест” и находящийся в храме того же названия.

 Другим обожествляемым растением было какао. Бог какао Эк Чуах изображался расписанным черной краской, с красным ртом и длинным носом, с поклажей на спине и посохом в руке, т.к. он был богом- покровителем торговли. Культ его почитался, по всей видимости, лишь хозяевами плантаций какао и богатыми торговцами.

 В различных упоминаниях, содержащихся в колониальных источниках, подтверждается важность культа бога Ицамны. Он почитался как творец вселенной и мог быть самим Хунаб Ку или, как считают некоторые авторы, его сыном.

 Ицамна был по преимуществу богом неба. Он олицетворял небеса в их бесконечности и вечности, небо дневное и ночное. От Ицамны зависело все, что было связано с небом: солнечный свет, лунные влияния, дождь и как производное всех этих природных сил урожаи. Как небесный бог и творец, он изображался беззубым старцем, а как божество, дарующее жизнь растительности, — иероглифом в виде листьев, растущих из его лба. В Дрезденском и Мадридском кодексах Ицамна изображен в виде двуглавой змеи. Ицамне приписывались многочисленные свойства, поэтому к нему часто обращались по различным поводам — и чтобы предотвратить коллективные бедствия, например засуху, и чтобы испросить хорошего здоровья.

 В ритуальном календаре каждому дню соответствовало предсказание для родившегося в этот день, предопределявшее его будущие качества, а также род предстоящих ему занятий и судьбу. Согласно верованиям майя, влияние дней ритуального календаря сказывалось на судьбе не только отдельной личности, но и коллектива людей, т.е. одни знаки были благоприятны, а другие наоборот, опасны для данных занятий. Кроме того, жрец, занимавшийся этими предсказаниями, учитывал влияние- хорошее или плохое- числительного, сопровождавшего каждый день, которое в зависимости от обстоятельств могло бы изменить судьбу, зависящую от названия дня.

 По сообщениям хронистов и по изображениям в кодексах и на монументах, а также по археологическим находкам, можно до некоторой степени восстановить ритуал, через который проявлялись религиозные верования майя. Известно, что больше всего майя были озабочены добыванием пищи и продлением жизни. Они считали, что в этом им могут помочь различные обряды, индивидуальные или коллективные. К их числу относились посты и воздержания; молитвы; приношения, возлагаемые перед изображениями божеств и состоявшие из цветов, плодов, пищи растительного или животного происхождения, живых или только что принесенных в жертву животных; возжигание душистой смолы-копала; жертвенные кровопускания, когда человек извлекал из своего тела капли крови, главным образом из ушей и языка; человеческие жертвоприношения.

 Церемонии религиозного характера сопровождали все важнейшие моменты коллективной и индивидуальной жизни. Например, одни обряды сопровождали земледельческие работы, другие были связаны с жизненным циклом человека.

 В похоронных обрядах отмечаются различия в отношении к телу умершего в зависимости от социальной категории данного лица: кремация правителей и важных лиц, пепел которых хранился в глиняных урнах или деревянных статуях; простая яма под хижиной или рядом с ней- для простых людей. Археологи определили, что в зависимости от социального положения усопшего захоронение могло быть простой ямой, вырытой в земле, ямой, обложенной изнутри камнями и закрытой сверху плитой, камерой с каменными стенами и сводчатым потолком. Захоронение могло находится под полом хижины, внутри платформы религиозной или гражданской постройки, в кургане, насыпанном с похоронными целями; некоторые гробницы украшались настенной живописью. Оно могло быть индивидуальным или коллективным, в последнем случае легко опознаются останки, соответствующие главному лицу, и останки сопровождавших его людей, принесенных в жертву для служения ему на том свете. Количество и качество предметов, положенных как приношения, также варьировались.

 Во время религиозного праздника Нового года изображение бога — покровителя ушедшего года заменялось изображением покровителя начинающегося года. Каждый месяц устраивались праздники в честь богов — покровителей некоторых профессий(лекари, жрецы, охотники, рыбаки, пчеловоды, воины и т.д.). Конец некоторых больших периодов отмечался особенно пышно.

 Очевидно, что религия у древних майя играла огромную роль. Она регулировала не только все стороны социальной жизни, но и личную жизнь любого человека, члена этого общества. Жречество, осуществлявшее это всестороннее регулирование, использовало свою неограниченную власть над простым народом и держало его в повиновении.

 4.2 ИСКУССТВО МАЙЯ.

 Искусство майя не может быть отделено от искусства Мезоамерики. Оно не родилось и не развивалось изолированно от внешнего мира. Майяское искусство — это часть мезоамериканской культуры, и как таковое оно выражает общие концепции, существовавшие в той же или иной форме у других народов.

 Но искусство майя имеет свои характерные черты и легко отличимо от искусства остальных народов Мезоамерики.

 Архитектура.

Основные принципы архитектуры майя проистекают из принципов устройства жилища крестьянина, которое существенно не изменилось за тысячи лет. Хижина возводится на низкой платформе, предохраняющей ее от затопления в сезон дождей; несколько ступеней ведут от поверхности земли к полу хижины. Пол может быть просто из утоптанной земли или покрыт штуком. Хижина обычно прямоугольна, но на Юкатане может быть эллипсовидной; она имеет одну дверь на переднем фасаде, у нее нет окон и отверстия в потолке. Стены — из столбов и веток, скрепленных лианами; они обмазаны глиной и часто побелены известью изнутри и снаружи. Крепкий каркас из стропил, жердей и слег и держит крышу из пальмовых листьев. Внутри помещения темно и тесно, но так как хижина сделана из естественных материалов, то вентилируется она достаточно хорошо. Крыша из пальмовых листьев или из травы хорошо пропускает воздух, но задерживает влагу.

 Первые постройки майя, возведенные с ритуальными целями или как жилища жрецов и вождей, представляли собой простые хижины разных размеров, стоящие на платформах различной высоты и облицованные камнем и штуком. В поздний доклассический период они превратились в ступенчатые пирамиды в результате наложения одна на другую нескольких платформ. Пирамида “Е-VII” из Вашактуна, несмотря на богатое украшение из алебастровых масок, несла на себе храм, который был простой хижиной.

 Позже, когда строители майя научились делать стены из камня, но еще не знали свода, они продолжали использовать пальмовые кровли, как это удалось установить при исследовании постройки “К-5” в Пьедрас-Неграс.

 Пальмовая крыша была заменена каменной только с изобретением свода, который получил название ложной арки, или майяского свода. Подобные своды были известны некоторым народам Старого Света на несколько тысячелетий раньше(микенцам), другим — несколькими веками позже(кхмерам), чем майя. Майяский свод возводился посредством сближения стен, начиная с определенной высоты, при этом ряды камней накладывались один на другой так, чтобы каждый выступал над предыдущим, до тех пор пока в верхней части не оставалось небольшое отверстие, которое накрывалось плитой. Длительное время майя строили своды с помощью накладываемых одна на другую плит. Они надежно вмуровывались в стену, из которой выступала лишь их часть. Но со временем майя стали использовать более короткие плиты, затем слегка обработанные каменные блоки и в конце концов — достаточно небольшие тесанные камни.

 Свод, построенный таким образом, походил изнутри на кровлю хижины. В поперечном разрезе он имел форму треугольника или трапеции. Но фантазия архитекторов майя привела их к изобретению таких вариантов кровли, как криволинейный свод, который в некоторых случаях почти приближается к романскому, свод в форме бутыли и др.

 Майяский свод, неизвестный другим мезоамериканским народам, был, без сомнения, наиболее подходящим архитектурным решением, т.к. он прочнее, чем плоская земляная кровли на балках, к тому же дерево не может сохранятся долгое время во влажном тропическом климате и не выдерживает разрушительной деятельности термитов. Кроме того, большая высота внутреннего пространства и толщина кровле обеспечивали помещению достаточную прохладу.

 Недостаток майяского свода состоял в том, что он позволял перекрывать только узкие пространства и не годился для больших помещений. Однако такие своды были возведены в могильном склепе “Храма Надписей” в Паленке и в поперечных коридорах, разделяющих центральное здание “Дворца правителя” и боковые пристройки в Ушмале.

 Скульптура.

 Майя знали и применяли в большей или меньшей степени все скульптурные приемы: резьбу, барельеф и горельеф, круглый и моделированный объем. Для изготовления мелких предметов применяли обсидиан, кремень, нефрит и другие твердые или мелкозернистые камни, а также раковину и кость. В крупных скульптурах использовались главным образом известняк и иногда дерево. Их орудия изготовлялись из твердых пород камня; при их помощи резали, ваяли, сверлили; полирование достигалось посредством каменной пыли, песка и воды. Многие, если не все, скульптуры раскрашивались в различные цвета.

 Скульптура могла украшать детали зданий(панели, притолоки, плиты, косяки, колонны, лестницы), могла быть элементом, функционально связанным с постройкой(алтари, святилища, троны), или являться частью таких архитектурных комплексов, как площади, платформы, храмы.

 Скульптура, как и искусство в целом, должна была воплощать темы, способствующие упрочению существующей системы: жизнь божеств, создавших эту систему и следивших за ее правильным функционированием, и власть тех, кто считался представителями этих божеств на земле.

 Боги — абстрактные существа изображались символически: в виде человека, животного, растения, а также геометрически, иероглифически или путем сочетания элементов разных форм. Одной из наиболее частых форм изображения была маска, в которой сливались черты человека и животного. Маски делали из камня, или чаще из штука. Они были частью орнаментации храмов и размещались в тех местах, где были наиболее заметны: на гребнях, фризах, углах фасадов, над входами. Но они встречаются и на алтарях, на основаниях стел, на надписях, а также украшают одежду и атрибуты изображенных лиц.

 Если на монументе изображался лишь один человек, то обычно черты его лица были идеализированы и он всегда был пышно одет. Если же сцене участвовали несколько персонажей, то правитель располагался выше других; часто он стоял или восседал на ком-либо из подданных или пленников, а его поза демонстрировала превосходство.

 Занимаясь восславлением правящего класса в целом, древние скульпторы обычно не стремились к индивидуализации правящих лиц. Что же касается простых людей, рабов и пленников, то скудость и простота их одежды, а также поза, приданная им скульптором, указывает на их низкое происхождение.

Живопись.

 Живопись с ее богатством цветовой гаммы и возможностью изображать сцены с многочисленными участниками еще более, чем скульптура, позволяет нам увидеть жизнь народа майя. Она запечатлела сцены из жизни майя как бы в движении.

 До сих пор не удалось определить точно, какую технику применяли майя для настенной живописи: фреска ли по слою еще влажной штукатурки или темпера по уже сухой поверхности. Возможно, что использовались оба эти метода. При анализе некоторых настенных росписей можно убедиться, что в начале какой-то светлой краской намечались контуры фигур и основные внутренние линии; затем накладывались различные цвета, каждый на определенном участке; обычно они покрывали внутренние линии, которые потом вновь прочерчивались разведенной черной краской, чтобы подчеркнуть дополнительные детали. Одни части тел закрашивались темнее, другие — светлее, но, видимо, различиями в тональности не стремились создать трехмерный эффект. Не заметно также попыток представить перспективу в тех сценах, которые имеют несколько планов. Интерес художника сосредоточен на линии, и действительно рисунок выявляет большое мастерство живописца.

 Краски применялись растительного и минерального происхождения. Цвета охватывают широкую гамму: красный, желтый, зеленый, голубой и синий, фиолетовый, сепия, кофе, помимо белого и черного. Смешивание цветов и их большая или меньшая концентрация давали богатейшую палитру.

 Очень немногие настенные росписи устояли перед непогодой и временем, и только некоторые из них удалось найти и скопировать. Вероятно, большинство храмов имели росписи с историческими, религиозными и орнаментальными мотивами.

Керамика.

Когда какой-либо народ переходит к земледелию, он начинает нуждаться в емкостях для варки растительных продуктов. Кроме того , земледельческий народ располагает свободным временем, которое он может использовать для изготовления полезных предметов. Формы сосудов функциональны и сходны во всех частях света, т.к. они отвечают одинаковым потребностям и изготовляются из того же материала; они включают прежде всего горшки, вазы, миски, тарелки, разнообразные по формам , пропорциям и размерам.

 Обычно мастера майя использовали местную глину, но если ее не хватало- привозили из других районов. Чтобы уменьшить избыточную пластичность глины и избежать ее растрескивания при обжиге, добавлялись частицы обезжиривателя, которые могли быть минерального происхождения(песок, фрагменты вулканических пород, кварц, слюда), растительного(семена, волокна) или животного. Ремесленники майя не знали гончарного круга, известного в других культурах, хотя, вероятно, они использовали два блюда, соединенные выпуклыми донцами. При этом верхнее вращалось на нижнем, находившемся в перевернутом положении, — таким образом получался очень простой гончарный круг.

 Изучение керамики во времени выявляет логическое развитие от самых простых форм и элементарных декоративных приемов раннего доклассического периода до наибольшего разнообразия в рисунках, отделке и орнаментальных мотивах позднего классического периода. На протяжении доклассического периода(1500г. до н.э.-150г. н.э.) обычные формы таковы: шаровидные горшки с шейкой или без нее, простые или на трех ножках; миски с отогнутыми наружу стенками; глубокие тарелки с отогнутыми стенками или венчиком, обращенным наружу. Изделия покрыты слоем ангоба, полученного из той же разведенной глины, они одноцветны, — серые, кремовые, черные, оранжевые, красные. В протоклассическое время(150-300гг.) появляются такие усложненные формы, как четырехногие тарелки с подставками в виде женской груди и с двуцветной раскраской, с простыми геометрическими мотивами(меандры) или стилизованными изображениями животных.

 В течение раннего классического периода(300-600гг.) керамика подверглась сильному теотиуканскому влиянию. Оно выразилось в появлении цилиндрических треногих кубков и ваз с плоскими подставками, часто снабженных круглой крышкой. Очень характерен для этого периода такой элемент, как утолщение стенок сосудов в их нижней части в виде выступа. Орнамент может быть гравирован или нарисован перед обжигом или после него; предпочтение отдавалось красному и черному цветам по оранжевому, использовались также кремовый, кофе, бежевый, розовый, серый и зеленый цвета.

 Поздний классический период характеризуется в керамике, как и в других художественных формах, необычайным техническим и стилистическим разнообразием. Среди главных форм сосудов присутствуют следующие: миска с ручками, кувшины, тарелки без поддона или на трех ножках; блюда с вертикальными, отогнутыми или сужающимися стенками; цилиндрические кубки с высокими стенками, слегка выгнутыми, яйцевидной формы, с подставкой; жаровни или урны с пышной моделированной орнаментацией. К цветам добавились следующие: пурпурный, синий, желтый, бледно-розовый.

 Первая фаза постклассического периода(1000-1250гг.н.э.) отмечена влияниями, привнесенными на Юкатан захватчиками- тольтеками. Появляется несколько видов керамики, очень распространенной в ту эпоху: так называемая тонкая ”Х” и “свинцовая” или с металлическим отливом. Формы оранжевой керамики — это в основном высокий цилиндрический кубок с поддоном, грушевидный бокал на трех ножках или на поддоне; трехногие тарелки, блюда и горшки. Наиболее общие формы ”свинцовой” керамики — чаши и блюда на трех ножках и сосуды в виде животных.

 Гончарные изделия последнего этапа постклассического периода демонстрируют технический и стилистический упадок, тольтекское влияние и возвращение к некоторым традиционным формам посуды майя. Помимо некоторых классических форм(тарелка, блюдо или бокал без подставки или на трех ножках) и других, относящихся к периоду тольтекского влияния( чаша или грушевидный бокал, цилиндрический или яйцеобразный), основные формы следующие: высокие цилиндрические или шаровидные кубки с высоким поддоном, глубокие миски и высокие кружки с ручками; сосуды с ручками в виде фигурок животных, курильницы, цилиндрические или шаровидные на высоком колоколовидном основании, в форме песочных часов. Орнамент может быть одноцветным(черный по сероватой или белесой глине с нанесением точек или вертикальных полос), но наиболее часто встречавшейся техникой была аппликация из глиняных полос со следами пальцев или вдавливаний от концов трубочек, а также небольших дисков, шариков или конусов. Изображенные мотивы — в основном божества, как майяские, так и мексиканские. Паста грубая, крупнозернистая, плохого обжига; поверхность мало или плохо лощенная, стиль фигур реалистичен, хотя их исполнение часто грубое и никогда не достигает того совершенства, которое известно, например, по сосудам с налепными украшениями позднего классического периода.

Музыка, пение, театр.

 Помимо сообщений хронистов о присутствии музыкантов в церемониях и на празднествах и указания инструментов, на которых они играли, ученые находят в рисунках реальное подтверждение этой информации. Археологи обнаружили многие из инструментов, хотя, естественно, не хватает тех, которые были сделаны из непрочных материалов.

 Среди ударных инструментов можно назвать тункуль, горизонтальный барабан из полого дерева; был еще один барабан, паш, который нигде не описан; известен также большой вертикальный барабан, майяское название которого не сохранилось. Были также глиняные тамбурины шарообразной или цилиндрической формы, маленькие или средних размеров, простые или сдвоенные, переносные или устанавливавшиеся на земле.

 У всех этих барабанов или тамбуринов мембрана изготавливалась из кожи обезьяны. Как погремушки использовались большие тыквы, к которым приделывалась деревянная ручка или пустые глиняные фигурки, внутрь которых насыпались мелкие семена, глиняные шарики или камешки; в позднюю эпоху были известны золотые и медные бубенцы. Были также панцири черепах, по которым ударяли оленьими рогами. В барабаны били ладонями или пользовались длинной палочкой, на конце которой крепился шарик из каучука.

 Среди духовых инструментов известны большие трубы, которые изготовлялись из каких-то непрочных материалов и на конце иногда имели тыкву для усиления резонанса; флейты из тростника, кости или глины, простые и с несколькими отверстиями, из двух или более трубочек.

 Пение с музыкальным сопровождением или без него, было частью многих религиозных церемоний. До нас дошли песни, хотя и без музыки, солнцу, “черным” дням, богу Кукулькану, катунам и тунам календаря, цветку как символу женского целомудрия и др.

 В каждой общине был человек, ах-хольпоп, — главный певец, который обучал музыке и пению; в его обязанности входил уход за музыкальными инструментами, он управлял также пополь-на — общинным домом, в котором давались представления для развлечения народа.

 Обычно музыка и пение сопровождались танцами. Наиболее важными на Юкатане считались 4 дня: Кан, Мулук, Иш и Кавак, как дни, отмечавшие начало солнечного года, состоявшего из 365 дней. В зависимости от дня менялся характер танцев и богиня — покровительница этого дня, но сам ритуал заметно не изменялся. Среди танцев, связанных с этими церемониями, были: танец воинов холан окот, в котором участвовали более 800 человек и который длился целый день; танец, исполнительницами которого были старые женщины, танец демона, во время которого сжигали большое количество дров, а затем по углям проходили танцоры; танец, в котором участники неподвижно стояли на высоких ходулях. В месяце Сип охотники отмечали праздник, посвященный их профессии, и танцевали танец окотуиль; танцем также сопровождалось жертвенное расстреливание человека из луков. Была известна танцевальная игра, сопровождавшаяся музыкой, коломче, когда один танцор бросал палки в другого, а тот старался отклонить их также при помощи палки.

 Помимо танцевальных представлений ритуального характера существовали и другие, носившие лишь развлекательный характер, хотя, вероятно, они имели определенное этическое значение. Словари ХVIIв. дают различные наименования актерам в зависимости от их роли: “благородные”, “кавалеры”, “шуты”, и “маги”. Инсценировались также легенды и древние истории, были и настоящие фарсы, в которых майя блистали остроумием, рассказывая забавные истории. Мирской характер этих комедий подтверждается хрониками, где говорится, что они ставились “для удовольствия народа”.

 В общинном доме пополь-на вместе с мастером пения ах-хольпопом трудился театральный “директор” ах-куч-цублаль, который готовил представления и руководил ими.

5) ЗАГАДКИ ПОГИБШИХ ГОРОДОВ.

 VII-VIII вв. — время наивысшего расцвета классической цивилизации майя, ее “золотой век”. Правители многочисленных городов-государств ведут успешные боевые действия на западных и южных границах страны. Караваны вездесущих торговцев майя проникают в самые отдаленные уголки Мексики и Центральной Америки, вывозя оттуда зеленый камень нефрит, яркие перья тропических птиц, бобы какао, соль и обсидиан. Бурно развиваются различные ремесла, небывалой высоты достигает искусство. Казалось, ничто не угрожает благополучию этой великой страны.

 Но происходит непонятное. К концу IX в. на большей части территории низменных лесных районов майя(Северная Гватемала, Белиз, Южная Мексика) жизнь в городах затухает или вовсе прекращается. Зодчие перестают строить новые храмы и дворцы, скульпторы не возводят больше резных стел и алтарей с календарными датами. Прекращаются научные изыскания. Замирают многолюдные и шумные рынки. Приходят в запустение пышные дворцы.

 “На священных алтарях не воскуривался больше душистый копал. На широких площадях умолкло эхо человеческих голосов. Города остались нетронутыми — без следов разрушений или перестроек, как будто их обитатели собирались вскоре вернуться. Но они не вернулись. Города окутало безмолвие… Дворы заросли травой. Лианы и корни деревьев проникли в дверные проемы, разрушая каменные стены пирамид и храмов. За одно лишь столетие заброшенные города майя оказались поглощенными сельвой.”[8]

 И действительно, на протяжении каких-нибудь 100-150 лет наиболее густо населенная и развитая в культурном отношении область Нового Света приходит в полный упадок. Этот неожиданный регресс в жизни древних майя доказывается прежде всего тем, что в конце 1-го тысячелетия н.э. в городах Южной Мексики и Северной Гватемалы не велось больше архитектурного строительства и не возводились стелы с датами по эре майя. «Причем в некоторых случаях, — пишет Дж. Э. Томпсон, — эти работы были прекращены столь внезапно, что платформы, созданные для того, чтобы служить фундаментов для каких-то зданий, остались пустыми, а в городе Вашактуне стены самого позднего храма остались недостроенными”.

 По подсчетам ученых, на рубеже 9 — 10 вв. население Тикаля составляло не более 10% от прежнего. Примерно такая же картина наблюдалась в 9 в. и в других городах майя — Паленке, Пьедрас-Неграс, Вашактуне, Сейбале.

 Таким образом, вряд ли приходиться сомневаться в том, что индейцев майя , живущих в низменных лесных областях Южной Мексики и Северной Гватемалы, в конце 1-го тысячелетия н.э. постигла одна из величайших в древности демографических катастроф. По словам некоторых авторитетных исследователей, здесь в течении одного столетия погибло около одного миллиона человек.

 Для объяснения этой грандиозной катастрофы выдвигалось множество самых разнообразных гипотез: землетрясения, резкое изменение климата, эпидемии страшных болезней, крах местной системы земледелия, восстания угнетенных низов против правящей верхушки аристократов и жрецов и , наконец, чужеземное нашествие.

 Маловероятно, что города майя погибли в результате землетрясений: почти вся обширная зона лесных низменных областей лежит вне пояса активной вулканической деятельности.

 Не выдерживает критики и гипотеза о резком сокращении количества дождевых осадков. Геохимические и ботанические исследования в Северной Гватемале показали, что незначительное уменьшение влажности, действительно наблюдавшееся здесь в конце классического периода, не могло серьезно отразиться на развитии культуры майя, а тем более привести ее к гибели.

 Версия о повальных эпидемиях малярии и желтой лихорадки, также несостоятельна, т.к. обе указанные болезни не были известны в Новом Свете до прихода европейцев.

 Одной из наиболее распространенных была гипотеза об общем упадке майяского земледелия, оказавшегося неспособным обеспечить потребность быстро растущего населения. Ее автором является американский археолог Сильванус Г. Морли. Он считал, что к концу классического периода все запасы земель, годных для обработки, были исчерпаны, а их плодородие полностью истощено длительным применением системы подсечно-огневого земледелия. Однако последующие исследования заставили пересмотреть основные положения и этой гипотезы. Археолог А.В.Киддер(США) установил, что почвы долины реки Мотагуа на западе Гондураса ежегодно обновляются во время паводков и, следовательно, их можно возделывать постоянно. Такая же картина наблюдается и в долинах других крупных рек — Усумасинты, Канделярии, Улуа и др. Кроме того, хорошо известно, что у древних майя помимо подсечно-огневого были широко распространены и другие, более интенсивные способы земледелия: “террасы”, “приподнятые поля”, дренажные и водосборные каналы и т.д.

 Значительной популярностью среди специалистов пользуется точка зрения Дж. Эрика Томпсона, объяснявшего гибель классических центров культуры майя внутренними социальными потрясениями — восстаниями угнетенных крестьян-общинников. Он ссылается при этом на факт умышленного уничтожения или порчи изображений персонажей высокого ранга на рельефах и стелах некоторых майяских городов. Однако тщательное рассмотрение этих случаев “вандализма” показало, что они имели место на протяжении всего классического периода, а не только в конце 1-ого тысячелетия.

 Наиболее близкой к истине считается гипотеза, объясняющая упадок древних городов майя нашествием чужеземцев. Но и здесь остается много неясного. Большинство ученых считают, что в гибели майяской классической цивилизации повинны народы Центральной Мексики — либо тольтеки, вторгшиеся на Юкатан, согласно сообщениям летописей, в конце 10 в., либо теотиуканцы, вторжения которых начались в еще более раннее время (VII в.).  некоторые исследователи связывают эту вторую волну чужеземного нашествия на земли майя с племенами пипиль. Этническая и культурная принадлежность которых до конца еще не установлена. Во всяком случае в их культуре явственно различимы традиции поздней теотиуканской и тотонакской культур(специфическая оранжевая керамика, терракотовые фигурки, каменные резные предметы культового назначения — “ярмо” и “топор”). И кроме того, мы знаем, что перед вторжением в зону майя пипиль жили на побережье Мексиканского залива (Веракрус, Табаско).

 Экспансия пипиль на территорию майя происходила с 800 по 950 г. н.э. по двум основным направлениям: вдоль реки Усумасинты и ее притокам — на юго-восток(Паленке, Сейбаль, Алтар-де-Сакрифисьос) и по побережью Мексиканского залива — к городам Юкатана.

 И все же причины гибели классической цивилизации майя до сих пор остаются величайшей загадкой.

 Даже гипотеза о нашествии воинственных пипиль не до конца согласуется с известными фактами. Дело в том, что если на северо-западе майяской территории, например в Паленке и Сейбале, последнии дни в жизни этих городов действительно совподают с широким распространением инородного комплекса изящной оранжевой керамики, то дальше к югу, в Петене, такая керамика появлиется лишь вслед за упадком майяских столиц, и представлена она довольно малочисленными образцами. Таким образом, не исключено, что появление здесь носителей оранжевой посуды явилось не причиной, а результатом упадка майяских городов в конце 1-ого тысячелетия н.э.  именно поэтому многие ученые высказывают предположение, что гибель классической культуры майя произошла в результате воздействия не одного, а нескольких взаимосвязанных факторов экономического(перенаселение, упадок земледелия, торговли) и социального(войны, нашествия извне, восстания) порядка.

Список литературы

Мануэль Галич. История доколумбовых цивилизаций. М.: Мысль, 1993.

Альберто Рус. Народ майя. М.: Мысль, 1990.

Г.М. Бонгард. Древние цивилизации. М.: Мысль, 1989.

В.И. Гуляев. Исторические судьбы американских индейцев. М.: Мысль, 1985.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.refcentr.ru/

[1] Вавилов Н.И. Великие земледельческие культуры доколумбовой Америки и их взаимоотношения.- Избранные труды, т. II. М., 1960

[2] Историю древних майя, как и историю всей доиспанской Мезоамерики, ученые делят обычно на три больших хронологических периода: доклассический — с 2000 или 1500 г. до н.э. по рубеж(первые века) нашей эры; классический — с рубежа нашей эры до X в.; постклассический — с X по XVI в.

[3] Область майя охватывает в Мексике современные штаты Юкатан, Кампече, Кинтана-Роо, почти весь штат Табаско и западную половину Чьяпаса; целиком Гватемалу, Белиз и западные окраины Гондураса и Сальвадора. В целом ее область определяют в 400 тыс. кв. км. Эта территория может быть подразделена на 3 хорошо различимые физико-географические зоны: южную, центральную и северную. Интересно, что этому естественному делению достаточно хорошо соответствует культурное деление и различия в историческом развитии.

[4] Диего де Ланда — один из хронистов, написал в 1596 г. книгу “Сообщение о делах в Юкатане”, которая дает наибольшую информацию о народах Юкатана. В книге содержатся сведения по этнографии и истории майя, приводятся географические, климатологические, ботанические и зоологические данные.

[5] Гномон — (солнечные часы) — мудрецы Старого Света использовали его для определения на горизонтальном плане солнечного азимута.

[6] Caracol — по-испански “улитка”.

[7] Одна из трех рисованных “книг”, дошедших до нас.(Другие две — Парижский и Мадридский кодексы). Относятся к археологическим источникам.

[8] Галленкамп Ч. Майя. Загадка исчезнувшей цивилизации. М.,1966,с.130.

Курсовая работа: Односоставные предложения в спортивных публикациях

Posted on by admin

Министерство образования и науки Российской Федерации

Курганский государственный университет

Курсовая работа на тему:

«Односоставные предложения в спортивных публикациях»

Выполнил:

Елена Пшеничникова. Студент 228 гр.

Проверил: Н.А.Медведева

Курган 2009

Содержание

Введение

Специфика жанров

Определение предложения и определение простого предложения.

Типы односоставных моделей в исследуемых текстах:

Определенно-личные предложения

Неопределенно-личные предложения

Обобщенно-личные предложения

Безличные предложения

Инфинитивные предложения

Вокативные предложения

Номинативные предложения

Нечленимые предложения

Заключение

Литература

1. Введение

Как в спортивных текстах можно передать все напряжение, все эмоции соревнования? Конечно, не через завуалированные метафоры и длинные предложения. Спортивная журналистика, как спорт, – все должно быть точно, ясно, четко. Поэтому спортивным журналистам приходится работать над языком, выискивая новые определения и создавая простые конструкции. Односоставные предложения в спортивной прессе и есть самый приемлемый вариант для спортивных публикаций.

Для СМИ данная тема не теряет своей актуальности. Все новые и новые «акулы пера» будут сталкиваться с этим. И то, что это проблема не имеет такой широкой гласности, огорчает. Возможно, что в недалеком будущем по этой теме будут написаны научные работы, различные статьи, но это будет еще не скоро. В наше время мы же имеем довольно скудный теоретический материал по теме: «Односоставные предложения в спортивных публицистических текстах».

Объектом этой курсовой будут спортивные тексты из российских и курганских газет, а предметом использование — односоставных предложений в материалах и всевозможные типы этих синтаксических средств.

Целью курсовой работы является системное изучение употребления простых предложений в спортивных публикациях и две следующие задачи:

1.Выявления специфики исследуемых предложений

2.Изучение односоставных предложений в разных жанрах СМИ

Исследовательская работа будет проводиться по раннее созданным публикациям. Имеет смысл поговорить по этой проблеме с практикующими спортивными журналистами, а также собрать необходимые материалы для примеров. Примерами будут служить публицистические материалы из российских и курганских газет: «Московский комсомолец»(МК), «Спорт-Экспресс»(СЭ), «Советский спорт»(СС), «Мой футбол»(МФ), «Новый мир»(НМ), «Курган и курганцы»(КиК), «Российская газета»(РГ), «TotalFootball» (TF)

Практическая значимость состоит в том, чтобы как можно точнее и подробнее, со всех сторон, изучить проблему и использовать необходимые факты в профессиональной деятельности.

2. Специфика жанров

Жанры СМИ различаются своей спецификой, и в свою очередь употребление односоставных предложений будет зависеть от того, в каком жанре журналист собирается представить свой материал на суд публике.

Репортаж (франц. reportage, от англ. report — сообщать), информационный жанр журналистики, оперативно, с необходимыми подробностями, в яркой форме сообщающий о каком-либо событии, очевидцем или участником которого является автор. В зависимости от канала массовой коммуникации (печать, радиовещание, телевидение), для которого предназначен репортаж. Способы подачи материала имеют некоторые специфические особенности. Репортаж в печати (главным образом в газете) может быть как событийным, так и тематическим, описывающим события, объединённые одной темой, но происходящие в разное время; обычно иллюстрируется фотоснимками с места событий, широкое распространение получают и самостоятельные фоторепортажи. Репортаж, передаваемый по радио, всегда придерживается хронологической последовательности событий, стремясь образным словом воспроизвести картину происходящего. Репортаж на телевидении зачастую перерастает в комментирование события, демонстрируемого на экране.

Интервью (англ. interview), жанр публицистики, представляющий собой беседу журналиста с одним или несколькими лицами по вопросам, имеющим актуальное общественное значение. Подразделяется на два вида: Интервью-сообщение, преследующее главным образом информационную цель, интервью-мнение, комментирующее известные факты и события.

Заметка фиксирует конкретный жизненный факт. Ее основное предназначение — сообщать, что, где, когда произошло или должно произойти. Естественно, не каждый факт заслуживает отражения на газетных страницах. Вводимый в коммуникативный канал факт должен иметь социальную значимость. Заметка должна содержать новость, которая должна быть. изложена предельно кратко. «Чрезвычайно важна для заметки оперативность сообщения». Его же виды заметок:

– хроникальное сообщение. Это предельно краткий текст. В нем нет подробностей, нет детализации. Репортер схватывает и отражает главную суть факта. Хроникальные сообщения традиционно даются блоками, без заголовков, под общей рубрикой.

– своеобразной разновидностью жанра заметки следует считать большинство текстовок, сопровождающих фотоснимки, рисунки, карикатуры.

– наиболее распространена в периодической печати стандартная заметка, которая фиксирует и раскрывает новость в общих чертах. Стандартные, заметки публикуются как изолированными текстами, так и блоками. Каждая имеет собственный заголовок.

– самой сложной по структуре является расширенная, или детализированная, заметка. В ней дается сжатое описание единичного явления. В зависимости от сложности объекта и характера новости, отражаемых в заметке, репортер может давать последовательное описание разных деталей — от общих до самых мелких, «капиллярных». В определенных случаях описание сопровождается элементами анализа и комментария. Но они не обязательные структурные компоненты расширенной заметки, которая подчиняется общим нормам жанра.

Статья один из основных жанров журналистики. Общие отличительные признаки С.: осмысление и анализ значительного явления (или группы явлений), аргументированные обобщения и выводы, подтверждающие выдвинутую концепцию, идею. В зависимости от целевого назначения С. могут быть пропагандистскими, проблемными, критическими, научными и т.д.

В курганских СМИ – в основном в газетах «Новый мир», «Курган и курганцы» эти жанры активно используются журналистами. Чаще всего на страницах этих газет можно увидеть репортажи, интервью. Эти два жанра как нельзя ярче передают специфику спортивного мероприятия. Статья используется, но гораздо реже. В основном тогда, когда нужно проанализировать какое–то глобальное событие, разрешить проблему или выяснить определенный факт. Уже в этом жанре односоставные предложения будут встречаться реже.

3. Определение предложения и определение простого предложения

Понятие о предложении

Предложение – это наименьшая единица общения, оформленная грамматически, обладающая смысловой и интонационной завершенностью и выражающая, сообщение, вопрос или волевое побуждение. Предложение – основная синтаксическая единица. В отличии от словосочетания предложение имеет грамматическую основу, состоящую из главных членов (подлежащего и сказуемого) или одного из них.

В грамматической основе выражается грамматическое значение предложения. Это значение связанно со значением наклонений и времени глагола-сказуемого. То, о чем говорится в предложении, может быть представлено как реальное событие, которое происходит, происходило, или будет происходить. Соотнесенность содержания предложения с действительностью называется предикативностью.

Море шумит за окном (К. Паустовский)

Грузии лежит ночная мгла…(А. Пушкин)

Как хорошо ты, о море ночное…(Ф Тютчев)

Простое предложение

Простые предложения по строению грамматической основы делятся на 1)двусоставные: Люблю отчизну я, но странною любовью (М. Лермонтов) и 2)односоставные: Про батарею Тушина было забыто (Л. Толстой)

Как односоставные, так и двусоставные предложения по наличию или отсутствию второстепенных членов могут быть:

1)Нераспространенными – Был вечер. Небо меркло.

2)Распространенными — Печально я гляжу на наше поколенье (М.Лермонтов); А под маской было звездно (А. Блок)

В предложении могут присутствовать все необходимые для понимания его смысла члены, но могут быть, и пропущены отдельные члены. В соответствии с этим предложения делятся на полные и неполные. Полными считаются предложения, включающие все члены предложения, необходимые с точки зрения его структуры и коммуникативной завершенности – Я не держу тебя; но где ты свои проводишь вечера? (А. Пушкин). Неполными считаются предложения, а которых пропущен какой – либо член предложения – главный или второстепенный, восстанавливаемый из контекста или ситуации – У Лариных (А. Пушкин).

Кроме того, простые предложения могут быть осложненными (включают в себя однородные или обособленные члены, вводные или вставные конструкции, обращения) – Итак, Она звалась Татьяной (А. Пушкин) и неосложненными (названые конструкции отсутствуют)

Стилистические функции односоставных предложений довольно разнообразные. С их помощью можно точно и кратко донести до читателя атмосферу мероприятия. Такие предложения являются информативными, потому что они выделяют главное и несут это в тексте.

Несут коммуникативный аспект – они быстрее и проще усваиваются в мозгах и легче запоминаются.

4. Типы односоставных моделей в исследуемых текстах

В современном русском языке встречаются так называемые односоставные предложения, в которых имеется налицо один из составов главных членов предложения (либо подлежащего, либо сказуемого), а другой и не подразумевается и не восстанавливается из контекста. В тех случаях, когда единственный главный член односоставного предложения выражается именительным падежом, он, независимо от выполняемой им функции, рассматривался представителями этих направлений в качестве сказуемого, а предложение в целом признавалось неполным предложением, где подлежащее опущено.

Ф.Ф. Фортунатов наличие таких предложений объяснял тем, что предложение как психологическое суждение должно заключать сочетание двух представлений — психологического подлежащего и психологического сказуемого. В неполных предложениях одно из представлений, согласно учению Ф.Ф. Фортунатова, может не иметь словесного выражения.

Большая заслуга в изучении односоставных предложений принадлежит А.А. Шахматову. На богатом языковом материале он выявил разнообразные типы построения (структур) односоставных предложений в грамматическом строе русского языка, но специфику их грамматической природы все же не вскрыл.

По мнению А.А. Шахматова, в односоставных предложениях не выражены ясно ни подлежащее, ни сказуемое. Нет расчлененности предложения на два состава. Поскольку подлежащее и сказуемое в этих предложениях не расчленяются, А.А. Шахматов считает, что можно говорить только о главном члене предложения3. При этом, как пишет А.А. Шахматов, «главный член односоставного предложения может быть отождествлен формально или с подлежащим, или со сказуемым, причем, конечно, не следует забывать, что такое «сказуемое» отличается от сказуемого двусоставного предложения тем, что вызывает представление и о предикате и о субъекте, между тем как сказуемое двусоставного предложения соответствует только субъекту». В учении А.А. Шахматова, таким образом, стирается различие между словом как лексической единицей и словом как предложением. Между тем слово и группа слов превращаются в предложение при наличии грамматических признаков. По совокупности семантических и структурных свойств среди односоставных предложений выделяются следующие основные типы:

1.Определенно-личные

2.Неопределенно-личные

3.Обобщенно-личные

4. Безличные

5.Инфинитивные

6.Номинативные

7.Вокативные.

Теперь рассмотрим каждый тип предложений подробнее, с примерами и спецификой каждого.

4.1 Определенно-личные предложения

Определённо-личные предложения — это предложения, обозначающие действия или состояния непосредственных участников речи — говорящего или собеседника. Поэтому сказуемое (главный член) в них выражается формой 1-го или 2-го лица глаголов единственного или множественного числа.

Категория лица есть в настоящем и будущем времени изъявительного наклонения и в повелительном наклонении. Соответственно сказуемое в определённо-личных предложениях может быть выражено следующими формами: расскажу, расскажешь, расскажем, расскажете, расскажи, расскажите, давай(те) расскажем; иду, идёшь, идём, идёте, буду идти, будешь идти, будем идти, будете идти, иди, идите, давай(те) идти.

Предложения эти по своему значению очень близки к двусоставным предложениям. Почти всегда соответствующую информацию можно передать двусоставным предложением, включив в предложение подлежащее я, ты, мы или вы. Достаточность одного главного члена обусловлена здесь морфологическими свойствами сказуемого: глагольные формы 1-го и 2-го лица своими окончаниями однозначно указывают на вполне определённое лицо. Подлежащие я, ты, мы, вы оказываются при них информативно избыточными. Односоставные предложения мы употребляем чаще в том случае, когда нужно обратить внимание на действие, а не на лицо, которое это действие совершает:

А как сейчас форму поддерживаете?(ССФ)

Что почувствовали, когда увидели, как на лед градом летят кепки? (СЭ)

Разочарованы, что вас не было на поле? (МФ)

4.2 Неопределенно-личные предложения

Неопределённо-личные предложения — это односоставные предложения, которые обозначают действие или состояние неопределённого лица; деятель в грамматической основе не назван, хотя и мыслится лично, но акцент сделан на действии.

В роли главного члена таких предложений выступает форма 3-го лица множественного числа (настоящего и будущего времени изъявительного наклонения и повелительного наклонения) или формы множественного числа (глаголов прошедшего времени и условного наклонения или прилагательных): говорят, будут говорить, говорили, пусть говорят, говорили бы; (им) довольны; (ему) рады.

Специфика значения деятеля в неопределённо-личных предложениях в том, что в действительности он существует, но в грамматической основе не называется.

Форма 3-го лица множественного числа глагола-сказуемого не содержит информации ни о количестве деятелей, ни о степени их известности. Поэтому эта форма может выражать: 1) группу лиц: В школе активно решают проблему успеваемости; 2) одно лицо: Мне принесли эту книгу; 3) и одно лицо, и группу лиц: Меня ждут; 4) лицо известное и неизвестное: Где-то далеко кричат; На экзамене мне поставили пять.

Неопределённо-личные предложения чаще всего имеют в своём составе второстепенные члены, т.е. неопределённо-личные предложения, как правило, распространённые.

В составе неопределённо-личных предложений употребляются две группы второстепенных членов: 1) Обстоятельства места и времени 2) Прямые и косвенные дополнения.

Предполагалось, что ключевым заездом первого дня финала станет заезд № 10 (КиК)

Но ходили сюда семьями. (РГ)

Даже о ничьей в одном из этих матчей не могло идти и речи. (НМ)

4.3 Обобщенно-личные предложения

Обобщённо-личные предложения занимают особое место среди односоставных предложений. Это объясняется тем, что обобщённо-личные предложения не имеют собственных форм, и, таким образом, основным критерием их выделения является смысловой признак.

Значение обобщённости может быть свойственно предложениям разной структуры: И какой же русский не любит быстрой езды (Н. Гоголь) (двусоставное предложение). Обобщённо-личными считаются только те предложения, которые по форме являются определённо-личными или неопределённо-личными, но обозначают действия или состояния обобщённо мыслимого лица. Это предложения, в которых формулируются наблюдения, связанные с обобщающей характеристикой определённых предметов, жизненных явлений и ситуаций. Наиболее типичной формой является форма 2-го лица единственного числа настоящего или будущего простого изъявительного наклонения: Отдаёшься невольно во власть окружающей бодрой природы (Н. Некрасов.) В отличие от внешне сходных с ними определённо-личных предложений с глаголами в форме 2-го лица, в предложениях обобщённо-личных никогда не говорится о конкретных действиях собеседника, субъект действия мыслится в таких предложениях обобщённо, как любое лицо.

А пока придется поездить в Химки (РГ)

Впрочем, не совсем ясно, что в данном случае «вообще», а что – «в частности» (МФ)

И радостно за «Локомотив» (СЭ)

4.4 Безличные предложения

Безличные предложения — это односоставные предложения, в которых говорится о действии или состоянии, возникающем и существующем независимо от производителя действия или носителя состояния. Особенностью грамматического значения безличных предложений является значение стихийности, непроизвольности выражаемого действия или состояния. Оно проявляется в самых различных случаях, когда выражается: действие (Лодку сносит к берегу); состояние человека или животного (Мне не спалось; Ему холодно); состояние окружающей среды (Темнеет; Тянет свежестью); «состояние дел» (Плохо с кадрами; Нельзя откладывать эксперименты) и т. д.

Главный член может быть выражен:

• формой 3-го лица единственного числа, безличного или личного глагола: Светает!.. Ах, как скоро ночь минула (А. Грибоедов); Пахнет весною сквозь стёкла (Л. Мей);

• формой среднего рода: Замело тебя, счастье, снегами, унесло на столетья назад, затоптало тебя сапогами отступающих в вечность солдат (Г. Иванов); Не хватило хлеба даже до святок (А. Чехов);

• словом нет (в прошедшем времени ему соответствует форма среднего рода было, а в будущем — форма 3-го лица единственного числа

• категорией состояния (предикативным наречием) (составное именное сказуемое): И скучно, и грустно (М. Лермонтов); Но в них не видно перемены… (А. Пушкин);

• сочетанием слова категории состояния (с модальным значением) с инфинитивом (составное глагольное сказуемое): Когда знаешь, что нельзя смеяться, тогда, — тогда именно и овладевает тобою этот сотрясающий, болезненный смех (А. Куприн); Пора вставать: седьмой уж час (А. Пушкин);

• кратким страдательным причастием среднего рода (составное именное сказуемое): Чудно устроено на нашем свете! (Н. Гоголь); У меня не прибрано!.. (А. Чехов);

• инфинитивом: Вам не видать таких сражений (М. Лермонтов); Ну как не порадеть родному человечку? (А. Грибоедов); Долго петь и звенеть пурге (С. Есенин)

Впечатляет, да? (Аргументы недели)

Забивать в ворота. (НМ)

Но надо же когда-то начинать! (ТF)

4.5 Инфинитивные предложения

Инфинитивными предложениями принято называть предложения, в которых главный член выражен инфинитивом полнозначного глагола или глагола быть: Не догнать тебе бешеной тройки, Быть тебе генералом. В данных предложениях инфинитив является независимым, то есть не сочетается со связками. Исторически в подобных предложениях присутствовала связка, но сейчас она сохраняется в очень редких инфинитивных предложениях: В следующем году тебя будет не узнать. Такое положение связано с тем, что в инфинитивных предложениях закрепилось особое видение мира – с позиции необходимости, причем в данном типе предложений это значение передается не эксплицитно, а имплицитно. Имплицитные средства инфинитивных предложений фиксируют не только саму необходимость, но и причину ее возникновения:

Не догнать тебе бешеной тройки – необходимость преломилась через возможность;

Вы будете спать, а мне ворота отворять и затворять – необходимость вынужденная, связанная с работой;

Быть грозе – сложившиеся обстоятельства;

Поспать бы тебе – необходимость передается посредством совета;

Молчать – необходимость через приказ;

Мне идти? – необходимость, вызванная разрешением;

Не ехать же за такой мелочью в Москву – необходимость продиктована противоречием другого действия здравому смыслу;

Не опоздать бы – необходимость через опасение.

Инфинитивные предложения весьма специфичны: они обеспечивают видение окружающего мира с позиций необходимости, но при этом языковые пристрастия говорящего оформляются с позиций незаинтересованности, здесь наличествует отсылка к объективному положению дел. Инфинитивные предложения отличаются от безличных составом предикативной основы. В безличных предложениях с инфинитивом в состав сказуемого обязательно входит глагол или слово категории состояния, к которым примыкает инфинитив. В инфинитивных предложениях инфинитив не зависит, от какого слова, а, напротив все слова подчиняются ему в смысловом и грамматическом отношении.

Хотят играть и побеждать (ССФ)

Представить себе, что Константин Бесков мог работать в «Спартаке» 12 лет кряду. (СЭ)

Хочется верить (СЭ)

4.6 Вокативные предложения

Вокативные предложения – это обращения, осложненные выражением нерасчлененной мысли, чувства, волеизъявления. Вокативные предложения отличаются семантико-грамматической изолированностью. Они содержат имя существительное (или местоимение) в именительном падеже, произносимое с особой интонацией. Передающей призыв, побуждение к прекращению действия, несогласие и т.д. Часто употребляющиеся междометья и частицы усиливают и дифференцируют структурно-семантические свойства вокативных предложений. Характер интонаций, выражающей сложное содержание вокативных предложений, в художественной литературе определяется авторскими ремарками или ситуацией.

В спортивных публикациях такие предложения в основном используются в заголовках, чтобы сразу же привлечь читателя к материалу.

Машка — стерва, сиди! (РГ)

Аршавин!(СЭ)

Спасибо, Палыч! (МК)

По значению различаются следующие группы вокативных предложений:

1.Вокативные предложения – призывы, в которых называется адресат речи с целью привлечь его внимание: — Часовой! — строго окликнул Новиков (Ю.Бондарев)

2. Предложения, выражающие эмоциональную реакцию на слова и действия собеседника: Мама! – стонала Катя, не зная, куда спрятаться от стыда и похвал (А. Чехов)

4.7 Номинативные предложения

Номинативные предложения — это именные односоставные предложения с общим значением бытия предмета речи (Мысли): Лес. Палатка. Плеск речной волны (А.Яшин). Номинативные предложения часто используются в художественной литературе и в публицистике. Они обычно кратки, но семантически емки и выразительны. Называя предметы и явления, констатируя их наличие, указывая место время и т.д, они сразу же вводят читателя в обстановку действия, способствуют стремительному развитию сюжета. Структурную схему номинативных предложений образует имя существительное в именительном падеже (иногда местоимение) или количественно-именное словосочетание, в некоторых разновидностях номинативных предложении в схему входят частицы. Структурную схему номинативных предложений образует имя существительное в именительном падеже (иногда местоимение) или количественно-именное словосочетание, в некоторых разновидностях номинативных предложении в схему входят частицы

Основным значением номинативных предложений является утверждение бытия (наличия, существования) предметов или явлений. Это значение может быть осложнено и значением эмоциональной качественной и количественной оценки, волеизъявлений и другое.

Номинативные предложения объединяют семантически пестрые типы предложений, здесь обнаруживается тесное взаимодействие и сплетение свойств двусоставных и односоставных предложений.

Для выделения разновидностей номинативных предложений, ограничения их друг от друга и от двусоставных предложений очень важен логический аспект. Он помогает обобщить огромное количество семантических типов и подтипов разграничением видов мысли:

1. Мысль «предмет речи и его предикативная характеристика» обычно выражается двусоставными предложениями и некоторыми разновидностями односоставных: Красиво!

2. Мысль «предмет речи и его наименование»: Это футбол. (ССФ)

3. Мысль «предмет речи и его существование»: Был гол!

Разновидности номинативных предложений

Различаются следующие разновидности номинативных предложений: бытийные, указательно — побудительные, побудительно — пожелательные, оценочно-бытийные, собственно – назывные, и «именительный представления». В общую группу номинативных предложений эти разновидности объединяются формой главного члена и доминирующим значением бытия, существования; различаются они наличием оттенков в семантике, выраженных интонацией, частицами и другими способами.

Бытийные предложения утверждают бытие (наличие, существование) предмета: Молодежная сборная России (ССФ)

В указательных предложениях идея бытия осложняется указанием на предмет речи при его наличии или появлении. В структурную схему входят частицы вот, вот и: Вот так дебют! «ССФ»

Побудительные предложения делятся на две группы:

1.Побудительно – пожелательные предложения лексически ограниченны, но весьма употребительны в разговорной речи: Добрый Вечер! Добрый день!

В силу специфики спортивных публикаций редко употребляются в таких текстах.

2.Побудительно – повелительные предложения обусловлены ситуацией, исключающей многословие, требующей быстрой реакции адресата: Огонь! В атаку!

В силу специфики спортивных публикаций журналисты крайне редко используют такой вид предложений.

Оценочно – бытийные предложения констатируют бытие предметов речи и содержат их эмоциональную качественную или количественную характеристику: Какой удар! Чаще всего используются спортивными комментаторами, чтобы показать напряжение и донести до зрителя или слушателя опасность моментов. В публицистике не часто, но иногда проскальзывают в репортажах о спортивных мероприятиях.

К собственно – назывным относятся названия книг журналов, картин надписи и на вывесках. Не все лингвисты считают их предложениями: «Спорт – Экспресс», «Локомотив», который мы потеряли»

Большое количество разновидностей номинативных предложений, наличие переходных конструкций между двусоставными и номинативными – все это делает границы номинативных предложений нечеткими, а решения вопросов о характере конкретных субстантивных предложений в некоторых случаях условными.

4.8 Нечленимые предложения

Нечленимые предложения завершают систему структурно – семантических типов простого предложения. Они состоят из одного слова (поэтому их называют также словами – предложениями) или из сочетания частиц.

Нечленимые предложения не имеют ни главных, ни второстепенных членов, состоят из одного, иногда из двух слов, обладают необычным значением.

Среди нечленимых предложений выделяют три подкласса:

выражаемые частицами нечленимые предложения: да, нет, неужели, разве;

выражаемые модальными словами нечленимые предложения: может быть, вероятно, должно быть;

выражаемые междометиями нечленимые предложения, причем эта группа подразделяется еще на несколько семантических подразделов:

выражающие эмоциональную оценку какого-либо положения дел: увы;

выражающие воздействие на кого-либо: ну, тсс, вон;

отражающие формулы речевого этикета: С легким паром, До свидания, С добрым утром.

Отличительным признаком нечленимых предложений является отсутствие номинативного значения у слов, образующих их конструктивную основу и выступающих в качестве основания для деления этих предложений на группы:

Слова – предложения, выраженные частицами

Модальные слова-предложения

Междометные слова-предложения.

Как и другие, структурно-семантические типы простых предложений, нечленимые предложения делятся на утвердительные и отрицательные; повествовательные, вопросительные и побудительные; восклицательные и невосклицательные.

Слова – предложения, выраженные частицами, могут быть утвердительными и отрицательными, а также вопросительно – побудительными. Чаще встречаются невосклицательные предложения: Нет, какой? (СЭ)

Модальные слова-предложения выражают эти же общие значения, но на основные значения утверждения и отрицания наслаиваются дополнительные оттенки, связанные с лексико-семантическим значением модальных слов и частиц: Вопрос, скорее риторический (ССФ)

Междометные предложения наиболее многозначны, их можно разделить на следующие группы:

1.Эмоционально-оценочные предложения, представляющие собой реакцию на ситуацию, сообщение, вопрос.

2.Побудительные предложения, выражающие побуждения к действию.

3.Предложения, являющиеся выражением речевого этикета.

Структурно-семантическая самостоятельность нечленимых предложений ярче проявляется при их изолированном употреблении. При сочетании с другими предложениями нечленимые высказывания сохраняют статус предложения в том случае, если членимые предложения выражают новую мысль: – С какими чувствами вы входите в сезон? – Конечно, хорошее предчувствие. (ССФ)

Заключение

На основе всего выше сказанного, можно сделать следующие выводы:

во-первых, односоставные предложения всех разновидностей активно используются в спортивных публикациях.

Во-вторых: односоставные предложения как нельзя лучше передают напряжение и накал страстей, а через газетный материал добиться этого довольно сложно. Задача спортивного корреспондента именно в этом и состоит, чтобы донести до читателя атмосферу соревнований, передать эмоции спортсменов и болельщиков. В телевизионных сюжетах этого добиться можно с помощью картинки и звука. А в печати такой эффект дают правильно составленные предложения.

Что же касается актуальности, то эта работа направлена на выявления разновидностей предложений в спортивной публицистике, и в каких жанрах СМИ используются те или иные виды. Уже отмечалось, что работ по этой теме очень мало. Думаю, что данная курсовая будет подспорьем для дальнейших исследований.

При написании курсовой работы был собран и обработан наглядный материал из лучших спортивных газет и журналов как российских, так и местных.

В заключение хочется процитировать Валерия Ивановича Паниковского: «Мне иногда приходит в голову шальная мысль: а существовал бы вообще спорт, если бы не было средств массовой коммуникации. В частности газет и телевидения?» Можно дополнить дальше: «А как бы журналисты добивались такой точности и законченности, если бы не было односоставных предложений?»

Литература

1. Современный русский язык: Теория. Морфология. Синтаксис/Под редакцией Е.И. Дибровой – М.2002, 704 с.

2. Руднев А.Г. Синтаксис современного русского языка. — М.: Высшая школа, 1963. — 364 с.

3. Лекции по синтаксису Н.А.Медведевой.

4. Е.Ю. Умнова. Азбука – журналистики.- М. 2006, 276 с.

Публикации:

1.Семен Варламов «Завтра этот матч уже забудут» «Спорт-Экспресс». 22 апреля 2009. №85

2.Варламов не пропускает. «Спорт-Экспресс».22 апреля.2009. №85

3.Мелочь, а приятно «ССФ» 3-10 апреля 2009. №14

4.Однажды в Африке. «ССФ» 3-10 апреля 2009. №14

5.Возвращение в Европу. «ССФ»20-27 февраля. 2009. №8

6.Дик Адвокат: «У «Зенита» есть главное – ему не нравится проигрывать».

«ССФ»20-27 февраля. 2009. №8

7.Россия-11. «ТF» №11. Ноябрь 2009

8.Россия-Канада: 3-3 в нашу пользу. «Спорт-Экспресс». 6 мая 2009. №95

9 Лучших защитников Хэнлон поставит против Ковоаьчука. «Спорт-Экспресс». 6 мая 2009. №95

10. Это — Энфилд. А это — Аршавин. «Спорт-Экспресс». 23 апреля 2009. №86

11. Метод тыка. 11 мая 2009

12. Нам надо брать реванш у Испании. «ССФ» 16-23 января. 2009. №3

13. И кубок не взяли, и в призеры не попали. «Новый мир». 14 октября. 2009. №201

14. Из помощника в машинисты. «Спорт-Экспресс». 29 апреля. 2009. №91

15. Легенда Устала. «Российская газета». 6 ноября 2008. №230.

16. И снова, Красников. «Курган и курганцы». 20 января. 2009

17. Спасибо, Палыч! «Московский комсомолец»

Реферат: Неотложные осложнения злокачественных заболеваний

Posted on by admin

Министерство образования Российской Федерации

Пензенский Государственный Университет

Медицинский Институт

Кафедра Хирургии

РЕФЕРАТ

на тему:

«Неотложные осложнения злокачественных заболеваний»

Пенза 2008

План

Введение

1. Острое сдавление спинного мозга

2. Обструкция верхних дыхательных путей

3. Злокачественный выпот в полость перикарда с тампонадой сердца

4. Синдром верхней полой вены

5. Гиперкальциемия при злокачественных новообразованиях

6. Синдром эктопической продукции АДГ

7. Синдром повышенной вязкости крови

8. Недостаточность надпочечников и шок

9. Гранулоцитопения, иммуносупрессия и инфекция

10. Тромбоцитопения и кровотечение

Литература

ВВЕДЕНИЕ

Возрастающая частота злокачественных заболеваний и осложнений, обусловленных метастазированием опухолей различной локализации, как и осложнений, связанных с побочными эффектами противоопухолевой терапии, требует от врача ОНП умения распознавать потенциально жизнеугрожающие состояния, с тем, чтобы начать их соответствующее лечение. Многие из этих осложнений уже сами по себе вполне достаточны для немедленной госпитализации больного.

Широкое распространение комбинированной химиотерапии и лучевой терапии как у госпитализированных, так и у амбулаторных больных лежит в основе вероятности обращения подобных больных в ОНП по поводу геморрагических и инфекционных осложнений, связанных с угнетением костного мозга. Многие опухоли вызывают аналогичные синдромы, связанные с локальной компрессией (сдавление спинного мозга, обструкция верхних дыхательных путей и др.). Другие наблюдаемые состояния уникальны для некоторых опухолей (например, синдром повышенной вязкости при макроглобулинемии на фоне множественной миеломы).

1. ОСТРОЕ СДАВЛЕНИЕ СПИННОГО МОЗГА

Ишемическое нарушение функции спинного мозга вследствие сдавления извне чаще всего возникает при множественной миеломе и лимфоме. Оно встречается нечасто и обычно подозревается у лиц с ранее подтвержденным злокачественным заболеванием, у которых наблюдаются парапарез, параплегия, сенсорные нарушения или недержание мочи. При осмотре больного может отмечаться локализованная боль в области позвоночника, усиливающаяся при местной перкуссии. Однако, как это часто бывает в случае лимфомы, в отсутствие разрушения костной ткани отсутствует и локальная боль, поэтому у больного может определяться лишь паралич на сенсорном уровне или дистальный вялый паралич. Определенную настороженность у врача ОНП должны вызвать ранние симптомы — гипоэстезия, слабость в нижних конечностях и нарушение походки. Раннее лечение в таких случаях может предупредить развитие параплегии.

Роль врача ОНП включает не только распознавание сдавления спинного мозга, но и начальную подготовку больного к возможной срочной операции. Такая подготовка включает оценку жидкостного статуса, параметров свертывания крови, анемии и сердечно-легочной системы. КТ-сканирование тораколюмбального отдела позвоночника позволяет установить уровень компрессии спинного мозга. Решающее значение в диагностике имеет миелография. Для предотвращения необратимых изменений со стороны спинного мозга необходима срочная хирургическая декомпрессия или неотложная лучевая терапия.

2. ОБСТРУКЦИЯ ВЕРХНИХ ДЫХАТЕЛЬНЫХ ПУТЕЙ

Острая обструкция верхних дыхательных путей (ВДП) обычно ассоциируется с аспирацией инородных тел или кусочков пищи, с эпиглоттидом или другими орофарингеальными инфекциями. Опухолевая обструкция бывает более незаметной и часто сопровождается изменением голоса. Это обычно позднее проявление опухолей, возникающих в области носоглотки, шеи и верхнего средостения. Острые проявления обструкции наблюдаются лишь при присоединении инфекции, кровотечения или загустевания секретов. Быстро растущие опухоли, так же как лимфома Burkitt и анапластический рак щитовидной железы, способны вызвать обструкцию ВДП в течение нескольких недель; их следует заподозрить у больных с нормальной температурой тела при ларингеальном стридоре и пальпируемой опухоли в передних отделах шеи.

Для оценки размеров просвета обычно требуется волоконно-оптическая или прямая ларингоскопия, так как локальные анатомические изменения при этом, как правило, резко выражены. При оценке ларинготрахеальных изменении диагностически информативны рентгенограммы мягких тканей шеи в боковой проекции. Необходимо, прежде всего, восстановить проходимость верхних дыхательных путей; до начала лучевой терапии может потребоваться хирургическая трахеостомия.

3. ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫЙ ВЫПОТ В ПОЛОСТЬ ПЕРИКАРДА С ТАМПОНАДОЙ СЕРДЦА

Злокачественная меланома

Ходжкинская лимфома

Острый лейкоз

Рак легких

Рак молочной железы

Рак яичников

Радиационный перикардит

Вовлечение перикарда в опухолевой процесс может способствовать возникновению хронической тампонады сердца, вызывая образование геморрагического злокачественного выпота в полость перикарда. Гемодинамические последствия такого выпота зависят как от его объема, так и от скорости накопления жидкости в перикардиальной полости. Если накопление жидкости происходит медленно, то даже ее большое количество (более 500 мл) может хорошо переноситься больным. В случае внезапного кровоизлияния в полость перикарда врач ОНП отмечает у больного остро развившуюся гипотензию и одышку. Может иметь место и прорастание опухоли в миокард, что способствует уменьшению сердечного выброса. Значительное скопление жидкости может наблюдаться при плевроперикардите, вызванном облучением, особенно у больных, получавших лучевую терапию средостения при лимфогранулематозе.

Классические признаки тампонады сердца включают следующее:

1) гипотензию с небольшим пульсовым давлением;

2) набухание шейных вен;

3) уменьшение амплитуды сердечных тонов («спокойное сердце»);

4) парадоксальный пульс более 10 мм рт.ст.;

5) низкий вольтаж комплексов QRSТ ЭКГ;

6) кардиомегалию на рентгенограмме грудной клетки с затемнением кардиодиафрагмальных углов.

Расширение шейных вен и гипотензия могут также наблюдаться при массивной тромбоэмболии легочной артерии или при острой обструкции верхней полой вены; это следует учитывать при дифференциальной диагностике.

Наиболее надежное подтверждение диагноза дает проведение эхокардиографии в режиме М. При наличии глубокого сосудистого коллапса неотложный чрескожный перикардиоцентез может быть необходимой и жизнеспасающей процедурой. Кроме того, он позволяет выиграть время для осуществления принципиальных методов лечения, таких как перикардиэктомия, хирургическое формирование перикардиального окна, лучевая терапия или интраперикардиальная химиотерапия. Риск агрессивного вмешательства следует сопоставить с пользой данных методов лечения, особенно у больных с терминальными ста­диями заболевания ввиду обширного метастазирования.

4. СИНДРОМ ВЕРХНЕЙ ПОЛОЙ ВЕНЫ

Мелкоклеточный (овсяноклеточный) рак легких

Сквамозно-клеточный рак легких

Лимфома

Синдром верхней полой вены как клинический диагноз нередко впервые устанавливается в ОНП. Анамнестические данные о злокачественном заболевании часто отсутствуют, и обращение больных в ОНП связано с постепенным прогрессированием симптомов. Обструкция кровотока в верхней полой вене повышает венозное давление в сосудах верхних конечностей, шеи, лица и головного мозга. Больные с умеренной обструкцией жалуются на головную боль, отечность лица и рук или на трудно описуемое ощущение распирания в голове и в сосудах лица и шеи. С повышением венозного давления возрастает и внутричерепное давление, что может повлечь за собой обморок. Критическое повышение внутричерепного давления является действительно неотложным состоянием, обычно сопровождающимся двусторонним отеком соска зрительного нерва.

При осмотре больного могут обращать на себя внимание расширенные вены шеи и верхней части груди. Полнокровие лица и телеангиэктазия часто значительно выражены, но отек лица и рук, как правило, едва заметен. Отек соска зрительного нерва при исследовании глазного дна указывает на критическое повышение внутричерепного давления и оправдывает раннюю диуретическую терапию. При локализации поражения в верхнем средостении пальпируемая масса иногда определяется в надключичной ямке (вследствие прямого распространения опухоли). При рентгенографии грудной клетки находят расширение средостения, а иногда и изолированное первичное поражение паренхимы легкого.

Быстрое введение диуретиков и кортикостероидов помогает снизить венозное давление до начала облучения средостения. Для уменьшения интрацеребрального отека часто используются фуросемид (40 мг внутривенно) и метилпреднизолон (80—120 мг внутривенно). При далеко зашедшем заболевании часто бывает, необходима лучевая терапия для улучшения кардиодинамики еще до установления гистологического диагноза опухоли.

5. ГИПЕРКАЛЬЦИЕМИЯ ПРИ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЯХ

Множественная миелома

Костные метастазы рака молочной железы, предстательной

железы или легких

Гуморально вызванная неходжкинская лимфома и Т-клеточная лимфома взрослых — лейкоз

Умеренное повышение концентрации сывороточного кальция хорошо переносится и практически не влияет на развитие симптомов. Однако при быстром возрастании уровня кальция или при превышении его ионного порога могут произойти существенные изменения электрофизиологических параметров сердца, нервной системы и мышц, что нередко заканчивается внезапной смертью. Идентифицирован ряд механизмов, способствующих высвобождению кальция из костей в кровь. Поражение костей при миеломе или раке молочной железы, предстательной железы или легких усиливает высвобождение кальция за счет локальной деструкции матрикса костной ткани. Сквамозно-клеточная карцинома легких может продуцировать субстанцию, подобную паратгормону, а остеокластактивирующий фактор ассоциируется с неходжкинской лимфомой (диффузная гистиоцитарная лимфома) и ретровирусной Т-клеточной лимфомой — лейкозом взрослых.

Гиперкальциемия отмечается примерно у 40 % больных с множественной миеломой. Часто встречающаяся клиническая триада включает боли в спине, запоры и постепенно нарастающую депрессию. Гиперкальциемия любой природы может вызвать гипертензию, запоры и сенсорные нарушения. Повышение ионного (несвязанного) кальция ответственно за нейромышечную дисфункцию; следовательно, оценка концентрации кальция должна проводиться с учетом определения уровня фосфора, сывороточного альбумина и рН крови. С увеличением сывороточного кальция интервал QT на ЭКГ может укорачиваться.

Внутривенное введение 1—2 л солевого раствора (нагрузка) и 80 мг фуросемида позволяет улучшить состояние у подавляющего большинства больных с гиперкальциемией, вызванной злокачественной опухолью. Это способствует выделению кальция почками, но зависит от адекватной почечной функции и гломерулярной фильтрации. Поскольку миелома часто сопро­вождается почечной недостаточностью, определение содержания в крови азота мочевины и креатинина имеет важное значение, ибо оно позволяет убедиться в адекватности ответа больного на лечение и избежать ятрогенной перегрузки жидкостью. Гемоконцентрация и дегидратация могут еще больше увеличить содержание кальция в крови. Кратковременное введение глюкокортикоидов при неопластической гиперкальциемии может быть жизнеспасающим и должно проводиться эмпирически у коматозных или заторможенных больных с сывороточным уровнем кальция выше 13. Митрамицин исключительно эффективен в снижении уровня кальция путем торможения резорбтивных процессов в костной ткани. Его внутривенное введение в дозе 15—25 мкг/кг может быстро уменьшить критическую гиперкальциемию.

6. СИНДРОМ ЭКТОПИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ АДГ

Злокачественные новообразования мозга, легких, поджелудочной железы, двенадцатиперстной кишки, тимуса, предстательной железы

Лимфосаркома

Эктопическая секреция АДГ может иметь место при самых разнообразных злокачественных новообразованиях, но ее конечным результатом является синдром неадекватного АДГ, который включает сывороточную гипонатриемию, выделение меньше, чем максимально разведенной, мочи и чрезмерную экскрецию Na с мочой (>30 мЭкв/л) при нормальной функции почек, надпочечников и щитовидной железы. Лечение направлено на удаление источника экстрагипофизарной продукции АДГ. Ограничение приема жидкости обычно повышает содержание натрия в крови в течение нескольких дней. Для предупреждения вызываемых гипонатриемией судорог или сердечных аритмий может потребоваться внутривенное введение 100—250 мл гипертонического солевого раствора (3 %).

7. СИНДРОМ ПОВЫШЕННОЙ ВЯЗКОСТИ КРОВИ

Множественная миелома

Макроглобулинемия

Вальденстрема

Хронический миелоцитарный лейкоз

Вязкость является свойством, характеризующим сопротивление жидкости течению. Значительное увеличение некоторых сывороточных протеинов обусловливает слипание эритроцитов и снижение микроциркуляторной перфузии. IgA-компоненты миеломы и белки третьего подтипа IgG имеют тенденцию к по­лимеризации, что приводит к симптоматической повышенной вязкости. Наиболее частой причиной последней является макроглобулинемия из-за высокой молекулярной массы и большой внутренней вязкости белков IgM. Вязкость сыворотки по отношению к воде в норме составляет 1,4:1,8; симптомы появляются при сывороточной вязкости, пятикратно превышающей вязкость воды.

Ранними неспецифическими симптомами являются повышенная утомляемость, головная боль, потеря аппетита и сонливость. С замедлением кровотока возможно возникновение микротромбозов, что проявляется локальными симптомами, такими как глухота, нарушение зрения и джексоновские или генерализованные судороги. В ОНП диагноз повышенной вязкости следует предположить у больных с необъяснимым ступором или комой, у которых обнаруживается анемия при феномене монетных столбиков в образцах периферической крови. Наиболее информативны данные исследования глазного дна; они включают наличие сосудов, напоминающих «связанные колбаски, а также кровоизлияний и экссудатов. Обследование больного включает получение коагулограммы, оценку функции почек и исследование электролитного профиля. Может иметь место сопутствующая гиперкальииемия, а в случае высокой концентрации белка с М-компонентом может присутствовать и «искусственная» гипонатриемия, обусловленная феноменом смещения. Ключевым признаком наличия повышенной вязкости является невозможность выполнения химического тестирования сыворотки из-за ее застревания, что, безусловно, связано с излишней густотой крови. Диагностически информативны определение вязкости сыворотки и электрофорез белка.

Роль врача ОНП в подобных случаях сводится к распознаванию синдрома повышенной вязкости у больного с необъяснимым ступором или комой. Повышенная вязкость обычно бывает проявлением патологии плазматических клеток; прошлый анамнез заболевания системы крови часто отсутствует. Начальная терапия сводится к регидратации с последующим неотложным плазмаферезом. При наличии комы и быстро поставленного диагноза временной мерой может быть двухпорционное кровопускание с последующей инфузией солевого раствора и замещением эритроцитов больного.

Синдром повышенной вязкости при гиперлейкоцитозе у больных с хроническим миелолейкозом реологически идентичен данному синдрому при диспротеинемии. Нарушение сознания и генерализованный васкулярный стаз возникают вследствие агрегации лейкоцитов в микроциркуляторном русле. Это легко диагностируется при проведении полного клинического анализа крови, причем количество лейкоцитов может превышать несколько сотен тысяч в 1 мм3 крови. Лечение состоит в проведении срочного лейкофереза и химиотерапии алкилирующими соединениями.

8. НЕДОСТАТОЧНОСТЬ НАДПОЧЕЧНИКОВ И ШОК

Рак легких

Рак молочной железы

Злокачественная меланома

Ретроперитонеальные злокачественные новообразования

Отмена длительной терапии кортикостероидами

Недостаточность надпочечников может быть связана с вытеснением ткани надпочечников метастатическими опухолями или с адренокортикальным подавлением при длительной терапии кортикостероидами с последующей внезапной их отменой. В обоих случаях даже максимальное функциональное напряжение надпочечников может быть недостаточным для поддержания организма больного при стрессах (инфекция, дегидратация, хирургическое вмешательство или травма). Надпочечниковый криз и шок с вазомоторным коллапсом могут быть внезапными и фатальными. Дифференциальная диагностика у раковых больных с лихорадкой, дегидратацией, гипотензией и шоком чаще включает сепсис и геморрагический шок. Надпочечниковый криз встречается реже, чем кровотечение и сепсис, однако эмпирически назначается внутривенное введение кортикостероидов.

Ключевыми признаками возможного присутствия недостаточности надпочечников могут быть умеренная гипогликемия, гипонатриемия, гиперкальциемия и эозинофилия. Азотемия, однако, является неспецифическим признаком, она часто присутствует при дегидратации любого происхождения. В подозрительных случаях необходимо до начала стероидной терапии взять кровь для определения кортизола.

В условиях стресса нормальные надпочечники продуцируют максимально около 300 мг гидрокортизона в день. Это служит ориентиром для заместительной терапии. Поддерживающая доза гидрокортизона у больных, перенесших адреналэктокию, составляет в среднем 35—40 мг/день; при потенциальном стрессе доза увеличивается. Соответствующие внутривенные дозы гидрокортизона (солюкортеф) при неотложных состояниях составляют 250—500 мг. При септическом шоке иногда применяются еще большие дозы.

9. ГРАНУЛОЦИТОПЕНИЯ, ИММУНОСУПРЕССИЯ И ИНФЕКЦИЯ

Причиной смерти больных с иммунодефицитом часто бывает агрессивная инфекция. Повышению чувствительности к инфекции у раковых больных способствует ряд различных факторов, важнейшие из которых перечислены ниже:

Недостаточное питание и кахексия.

Гранулоцитопения.

Нарушение гуморального иммунитета и образование антител, как при хроническом лимфолейкозе или множественной миеломе.

Нарушение клеточного иммунитета, как при болезни

Ходжкина и других лимфомах.

Восприимчивость к серьезной пневмококковой инфекции после спленэктомии.

Реактивизация туберкулеза при конкурентной кортикостере-идной терапии.

Полимикробный кишечный сепсис в результате проникновения микроорганизмов кишечника в кровь; рак толстой кишки или повреждение слизистой оболочки кишечника вследствие химиотерапии.

Внутрибольничная инфекция, передаваемая при переливании крови или ее компонентов.

Иммуносупрессия или миелосупрессия в результате химиотерапии.

Как частота инфекции, так и смертность значительно возрастают при количестве циркулирующих гранулоцитов менее I000— 1500/мм3. Раковые больные имеют риск возникновения бактериальной, вирусной или грибковой инфекции. При этом часто встречаются следующие инфекции: пневмококковый сепсис и пневмония; инфекция, вызванная золотистым стафилококком; пневмония и сепсис, вызванные кишечными грамотрицательными бактериями, в том числе Pseudomonas; локализованный или диссеминированный опоясывающий лишай; вирусные и цитомегаловирусные инфекции. Часто инфекция вызывается условно-патогенной флорой. К таким оппортунистическим инфекциям относятся пневмония, вызванная протозойной инфекцией, диссеминированным кандидозом, аспергиллезом, криптококковым менингитом, легочным нокардиозом и гистоплазмозом.

Лихорадку в присутствии злокачественного заболевания часто бывает трудно определить на основании только клинических данных. Врач ОНП должен иметь в виду ее инфекционную этиологию и своевременно начать соответствующие лабораторные исследования, в том числе культуральные. Если при посеве определяется наличие жизнеугрожающего грамотрицательного сепсиса с гипотензией, то проводится агрессивное лечение. Рекомендуется, помимо антибиотиков, внутривенное введение жидкостей и кортикостероидов. Выбор соответствующего антибиотика — трудная задача, посильная нередко лишь специалисту — фармакотерапевту. Однако подавляющее большинство бактерий поддается воздействию препаратов цефалоспоринового ряда второго или третьего поколения (цефазолин, цефокситин, цефоперазон, цефотаксим) и аминогликозидов (гентамицин, тобрамицин, амикацин). При наличии перитонита или абдоминальной симптоматики, целесообразно дополнительное анаэробное прикрытие (клиндамицин).

10. ТРОМБОЦИТОПЕНИЯ И КРОВОТЕЧЕНИЕ

Тромбоцитопения обусловлена либо уменьшением продукции тромбоцитов костным мозгом, либо их повышенным разрушением в периферической крови. Тромбоцитопения у раковых больных чаще связана с уменьшением продукции тромбоцитов в костном мозге вследствие химиотерапии или облучения (токсический миелофтиз), опухолевым перерождением костного мозга (злокачественный миелофтиз) или его инфекционным угнетением. Если злокачественное заболевание осложняется ДВС, то тромбоциты могут быстро разрушаться в периферической крови. Хронический лимфолейкоз и лимфомы часто сопровождаются аутоиммунным разрушением тромбоцитов на периферии. Сокращению продолжительности жизни тромбоцитов может способствовать и гиперспленизм.

При количестве тромбоцитов менее 10 000/мм3 может возникнуть спонтанное кровотечение. Наиболее частая локализация кровотечения — желудочно-кишечный тракт и мочеполовые пути; однако и носовое кровотечение может быть достаточно тяжелым и нередко представляет серьезную проблему в ОНП. Кровоизлияние в мозг может вызвать локальные очаговые проявления или катастрофическую децеребрацию.

ЛИТЕРАТУРА

1. Неотложная медицинская помощь: Пер. с англ./Под Н52 ред. Дж. Э. Тинтиналли, Р. Л. Кроума, Э. Руиза. — М.: Медицина, 2001.

2. Внутренние болезни Елисеев, 1999 год.

Контрольная работа: Аттестация персонала организации

Posted on by admin

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Понятие аттестации

Объекты и показатели аттестационной оценки

Организация процесса аттестации

Заключение

Список литературы

Введение

Аттестация персонала — кадровые мероприятия, призванные оценить соответствие уровня труда, качеств и потенциала личности требованиям выполняемой деятельности. Главное ее назначение — не контроль исполнения (хотя это тоже очень важно), а выявление резервов повышения уровня отдачи работника.

Функции распределяются между линейными руководителями (менеджерами) и менеджерами по персоналу (кадровыми службами), что иллюстрирует табл.1

Таблица 1

Линейные руководители

Кадровые службы

1. Консультируют по выделению существенных параметров оценки

2. Участвуют в аттестационных процедурах в качестве экспертов, готовят индивидуальные оценочные материалы (анкеты, характеристики, рекомендации) для аттестуемых. Участвуют в работе аттестационных комиссий

1. Основываясь на корпоративной политике, разрабатывают общие принципы оценки персонала

2. Разрабатывают нормативные и методические материалы

3. Организуют аттестационные процедуры

4. Обучают линейных менеджеров эффективной работе в рамках аттестационных процедур и собеседований

5. Контролируют реализацию аттестационных процедур

6. Обрабатывают и анализируют данные

7. Осуществляют хранение и использование кадровой информации (в частности, для формирования резерва и планирования карьеры)

Таким образом, в проведении аттестации принимают участие не только сотрудники кадровых служб, но и линейные руководители.

Эффективному сбору информации, особенно по оценке труда, может способствовать привлечение в качестве экспертов всех работников подразделения, в котором проходит аттестация, и работников, непосредственно взаимодействующих с данным подразделением.

С учетом целей аттестации можно говорить о двух ее составных частях: оценке труда и оценке персонала.

1. Оценка труда направлена на сопоставление содержания, качества и объема фактического труда с планируемым результатом труда, который представлен в технологических картах, планах и программах работы предприятия. Оценка труда дает возможность оценить количество, качество и интенсивность труда.

При проведении аттестации руководителей имеет смысл не только давать оценку труда каждого из них, но и организовывать особые процедуры оценки труда руководимого им подразделения (целесообразно привлекать и использовать информацию от смежных подразделений организации, а также внешних партнеров и клиентов, с которыми это подразделение взаимодействует).

2. Оценка персонала позволяет изучить степень подготовленности работника к выполнению именно того вида деятельности, которым он занимается, а также выявить уровень его потенциальных возможностей для оценки перспектив роста.

Анализ практики управления показывает, что корпорации используют в большинстве случаев одновременно оба вида оценки деятельности работников, т.е. оценку труда и оценку качеств, влияющих на достижение результатов.

Аттестация проводится в несколько этапов: подготовка, сама аттестация и подведение итогов.

На основании выше изложенного обозначим основные задачи данной контрольной работы: разобраться в понятии «аттестация», какие виды аттестаций существуют, рассмотреть основные объекты оценки при аттестации персонала, подробно изучить процесс организации аттестации.

Целью работы является понять что же такое аттестация персонала в организациях и насколько эффективно ее использование в оценке работников.

Понятие аттестации

Основой продвижения сотрудника по служебной лестнице часто является аттестация — специальная комплексная оценка их сильных и слабых сторон (знаний, навыков, умений, черт характера, влияющих на достижение цели), степени их соответствия требованиям должности (при этом нельзя смешивать качества и сведения о них, содержащиеся в документах, например, дипломе), деятельности (сложности и производительности труда) и ее результативности (вклада и вклада в общие результаты подразделения и организации в целом). Оценка проводится с целью определения соответствия работника должности.

Оценка в рамках аттестации может быть относящейся к работнику в целом или локальной, касающейся только одной его функции; пролонгированной — за длительный период времени и экспрессивной, нацеленной на текущую деятельность. На пролонгированную оценку влияют прежние события, на экспрессивную — в основном эмоции.

Объектом аттестации могут быть также отдельные подразделения (прежде всего управленческие) и их элементы, в частности структура штатов, организация, сложность и условия труда, их влияние на подчиненных и результаты деятельности. Сюда же можно отнести аттестацию рабочего места — комплексную оценку его соответствия прогрессивным техническим, технологическим и организационным решениям, требованиям охраны труда, нормативам и стандартам. Основные задачи такой аттестации: рационализация, улучшение условий труда, ликвидация неэффективных или излишних рабочих мест.

Выделяют следующие виды аттестации: итоговую, промежуточную и специальную (по особым обстоятельствам).

При итоговой аттестации делается полная и разносторонняя оценка производственной деятельности работника за весь период.

Это — оценка прошлого, без которой нельзя понять настоящее и судить о готовности людей к будущему. Но самые блестящие прошлые успехи — не гарантия хорошей работы, так как все меняется и поэтому необходимо оценивать личные качества. Это позволяет предвидеть поведение человека в сложных ситуациях и дополнить оценку итогов, на которые могут влиять в том числе и независимые внешние факторы. Обычно итоговая аттестация проводится раз в три — пять лет.

Промежуточная аттестация проводится через сравнительно короткие периоды, и каждая последующая должна базироваться на результатах предыдущей.

Регулярные аттестации как основа продвижения и вознаграждения целесообразны там, где труд носит индивидуальный характер. Но при этом нужно иметь в виду, что угроза снижения квалификационной категории в результате аттестации может иметь и обратный эффект.

Специальная аттестация в связи с особыми обстоятельствами, например направлением на учебу, утверждением в новой должности, проводится перед принятием соответствующего решения.

Наряду с традиционной аттестацией в практике управления персоналом может иметь место самооценка (самоаттестация) путем письменных ответов аттестуемых на вопросы специальных анкет. Испытуемые сами дают оценку выполнению своих служебных и профессиональных обязанностей, достигнутым результатам, производственной дисциплине и проч., что позволяет узнать, какие требования предъявляют к себе работники. Однако самооценка весьма субъективна (может иметь место излишняя скромность или, наоборот, желание покрасоваться).

В соответствии с принятой в РФ практикой аттестация должна проводиться периодически не реже одного раза в пять лет; в отношении руководящих работников и специалистов производственных отраслей народного хозяйства — не реже одного раза в три года; в отношении мастеров, начальников участков и цехов — не реже одного раза в два года. Периодическая оценка сотрудников побуждает руководителей к более интенсивному критическому рассмотрению их потенциальных возможностей.

Цели аттестации могут быть явными и неявными (латентными). Явная цель, как уже говорилось, состоит в установлении в официальном порядке пригодности данного лица к выполнению тот или иной работы. Целями аттестации могут быть также контроль за выполнением поставленной задачи, вскрытие имеющихся резервов повышения эффективности работы, решение вопроса об объеме, путях и формах обучения, переподготовки и т.п.

Латентные цели могут состоять в следующем: выполнении требования вышестоящей организации или руководства; придании большего веса принятым прежде кадровым решениям; знакомстве руководителя с сотрудниками; придании ему большего веса в их глазах; разрушении круговой поруки, существующей в коллективе; активизации работы; возложении формальной ответственности за расстановку кадров на аттестационную комиссию и проч.

Аттестация персонала позволяет сделать достаточно надежный вывод о возможности поощрения или наказания работника, целесообразности, сроках и направлениях его служебного продвижения либо о нецелесообразности последнего. Отсутствие надежных систем оценки в данном случае может привести к тому, что организация потеряет способного работника.

Действующим в РФ законодательством предусматривается, что аттестация работников является одним из условий изменения трудового договора и имеет целью улучшение подбора и расстановки кадров (продвижение сотрудника по службе, сохранение его в прежней должности, перевод на новое место, увольнение, в том числе и о связи с сокращением штатов при неполной занятости), стимулирование сотрудников к повышению квалификации, улучшению качества и эффективности работы, обеспечение более тесной связи заработной платы с результатами труда, воспитание кадров.

На основании результатов аттестации руководитель организации вправе понизить или повысить работника в классном звании или квалификационной категории; повысить или понизить его должностной оклад; установить, изменить или отменить надбавку к нему; повысить или освободить работника от должности. Причем все негативные меры применяются только с учетом мнения аттестационной комиссии.

По итогам аттестации можно составить схему должностей и указать на ней условными знаками, что, в отношении кого нужно делать.

Далее проводится экспертная оценка анкет, заполненных самим аттестуемым, его руководителем и подчиненными, если таковые имеются. Анкеты включают сведения о способности работника планировать, организовывать, контролировать, принимать решения; прошлом опыте работы, планах на будущее, профессиональных качествах; присутствии и степени развитости 24 основных черт характера, среди которых упорство, оптимизм, скрытность, грубость, болтливость, исполнительность и т.п.

После этого аттестуемый выполняет письменное задание: разрабатывает проект какого-либо документа или делового письма. И наконец, он держит устный экзамен в форме собеседования, интервью или дискуссии на производственные темы.

Описанные подходы к аттестации сводятся к контролю за деятельностью работника и ее оценке (а по существу, «судебному приговору») с целью поощрения, наказания, продвижения по службе.

При проведении всех форм оценки считается недопустимым наказывать работников за любые ошибки и уничижать критикой; оценивать людей вместо их действий и обстоятельств; искать виновных вместо причин (прежде, чем критиковать, руководитель должен оценить и свою вину); зацикливаться на негативных явлениях, а не на поощрении достижений; копить претензии для публичного разноса (обвинения должны быть дозированы); приуменьшать вклад сотрудника в позитивный результат; отмахиваться от объяснений, поскольку чаще всего они правдивы.

Успех аттестации предопределяется прежде всего использованием надежных достоверных методов, объективным, доброжелательным отношением к аттестуемым, хорошим их знанием, ясности целей, четкостью, адекватностью отражения вклада каждого, сопоставимостью критериев и показателей оценки, которые сегодня часто определяются руководителем совместно с работниками на основе перечня служебных обязанностей и личных целей.

Нужно помнить, что аттестационная оценка несет в себе элемент мотивации и является предпосылкой изменения поведения работника. Общая позитивная оценка улучшает результаты работы в 70 — 90% случаев, но способствует формированию завышенной самооценки; общая отрицательная оценка, наоборот, формирует неуверенность в себе. Более обоснованна поэтому оценка конкретных поступков.

Заинтересованность сотрудника повышается, если он видит поддержку и помощь в работе, деле принятия на себя более сложных функций, перспективы роста оплаты и служебного продвижения. Замалчивание оценки или ее унификация действуют хуже наказания, ибо приводят к безразличию, а информирование сотрудника и его окружения о результатах «окрыляет» и повышает эффективность труда.

Роль кадровых служб в деле аттестации состоит в разработке на основе действующего законодательства ее детальных положений и принципов, контроле их применения, аккумуляции и хранении полученной в результате аттестации информации о персонале.

Объекты и показатели аттестационной оценки

Основными объектами оценки при аттестации персонала мот быть:

результаты труда за определенный период времени;

те или иные стороны деятельности или отношение к своим обязанностям;

черты личности, связанные с выполнением рабочих или служебных функций;

потенциальные способности к соответствующей работе.

Нужно иметь в виду, что вследствие различия функций эти моменты имеют неодинаковое значение и формы проявления для различных категорий персонала. В соответствии с этим объективно должны различаться основные факторы и показатели самой оценки.

Под факторами оценки здесь понимается набор характеристик оцениваемого, позволяющий получить адекватное представление о нем, а под показателями — степень выраженности этих характеристик. Кроме того, необходимо выделить такое ключевое понятие, как критерий оценки. Это своего рода порог, за которым состояние фактора оценки будет удовлетворять или не удовлетворять неким требованиям.

Факторы оценки делятся на основные и дополнительные. К основным относятся те, без которых невозможно составить представление о субъекте и расшифровать содержание его оценки. Дополнильные факторы помогают глубже раскрыть и уточнить это содержание. Они бывают как самостоятельными, т.е. «заполняющими пробелы» между основными, так и вспомогательными, уточняющими последние.

Установление факторов оценки не означает, что всем им в обязательном порядке должны соответствовать качества работника, так как они являются ориентирами для нее. В то же время отсутствие четкости и конкретности в критериях и факторах оценки приводит к тому, что на практике разные руководители при оценке одних и тех же качеств подчиненных подходят с разных, а иногда и с противоположных позиций. В результате работники теряют ориентировку, из-за чего снижается эффективность их деятельности.

Рассмотрим основные факторы оценки, применимые к большинству работников. К ним можно отнести: профессиональные (знания, опыт, навыки); моральные (трудолюбие, принципиальность, честность, обязательность, самокритичность); волевые (энергичность, упорство, работоспособность); деловые и организаторские (инициативность, целеустремленность, самостоятельность, собранность, исполнительность, дисциплинированность, лидерские задатки, оперативность, творческий подход к делу); потенциальные способности, т.е. качества, которые не раскрыты, но, вероятно, раскроются в будущем (в данный момент определяются на основе тестирования). При этом люди аттестуются только с точки зрения содержания работы. Личность человека как таковая оценке не подлежит, иными словами, нельзя делать выводы, хорошим он является в целом или плохим.

Если рассматривать вопрос более конкретно, в качестве основных факторов оценки руководителей можно назвать моральные и волевые качества, эрудицию, организаторские способности, общие итоги работы организации или подразделения. Причем при оценке руководителей функциональных служб речь идет об управленческих итогах, а линейных — о производственных с учетом «цены» этих результатов.

Для специалистов факторами оценки будут компетентность, творческая активность, потенциальные возможности, умение излагать свои мысли. Результаты их труда могут оцениваться степенью достижения поставленных целей, своевременностью, оперативностью, полнотой и качеством выполнения заданий. Основным фактором оценки квалификации работника является производственный стаж; деловые качества количественной оценке не поддаются.

Деятельность людей оценивается по таким факторам, как комплексность, масштабность, управленческая и технологическая сложность.

Сложность труда работника управления оценивается по таким факторам, как содержание работы, разнообразность, самостоятельность, масштабы и сложность руководства, характер и степень ответственности, соотношение творческих и стандартных процедур.

При оценке стандартных работ можно пользоваться затратами времени на выполнение основных обязанностей, поэтому важно разделять работы на свойственные и несвойственные должности, планируемые и не планируемые, нормируемые и ненормируемые.

Саму оценку затрат времени можно проводить, учитывая перечень и удельный вес следующих работ: свойственных данной должности, повторяющихся, планируемых, нормируемых, нестандартных и творческих.

Для измерения сложности труда и качеств работника могут применяться следующие методы:

Описательная характеристика труда или работника.

Характеристика, исходящая из идеальных критериев (реальные работники сопоставляются с ними и фиксируются отличия), но в этом случае сложно определить идеал.

Сравнение с реальными критериями — другими видами труда или работниками (индивидуальные, парные, групповые сравнения),

В виде источников информации для оценки руководителей могут использоваться операционный и балансовый отчеты; анализ экспертами положения дел в организации и причин отклонений от поставленных целей; протоколы заседаний комитетов и комиссий; результаты опроса работников, потребителей и клиентов; отзывы в средствах массовой информации.

Организация процесса аттестации

Принятый в нашей стране порядок предусматривает, что исходя из существующего законодательства и нормативных актов сроки, график, а также список должностей, подлежащих аттестации, составы комиссий, правила и критерии утверждаются руководителем организации по согласованию с выборным профсоюзным органом (если таковой существует) до начала календарного года и не позднее чем за месяц доводятся до сведения аттестуемых.

При проведении аттестации во всех видах организаций можно руководствоваться совместным постановлением Министерства труда и Министерства юстиции РФ «Основные положения о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании» от 23.10.92. Приведем извлечения из него:

Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией учреждения, организации, предприятия при участии соответствующих профсоюзных организаций. Она включает следующие мероприятия: подготовку необходимых документов на аттестуемых; выработку графиков проведения аттестации; определение состава аттестационных комиссий; организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения его непосредственным руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку: соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и размеру оплаты его труда; профессиональной компетентности; отношения к работе; выполнению должностных обязанностей; показателей результатов работы за прошедший период.

Аттестуемый работник должен быть заранее, не позднее чем за две недели до аттестации ознакомлен с представленными материалами.

Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

Конкретные сроки, а также график проведения аттестации, состав аттестационных комиссий утверждаются руководителем учреждения, организации, предприятия и доводятся до сведения аттестуемых работников не позднее чем за две недели до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указываются наименование подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку.

Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационных комиссии проводится на общих основаниях.

В состав аттестационной комиссии включаются председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения, организации, предприятия), секретарь и члены комиссии. В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзных организаций. В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.

Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого.

Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты.

В случае аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.

Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании. Аттестационный лист и представление на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

По результатам проведения аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда.

Результаты аттестации в недельный срок сообщаются руководителю учреждения, организации, предприятия.

Руководитель учреждения, организации, предприятия с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок принимает решение об установлении работникам соответствующих разрядов оплаты труда.

О принятом руководителем решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке (без указания ставки).

Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

Нарушение срока предупреждения об аттестации влечет признание ее результатов недействительными при подаче соответствующего заявления работником, поэтому в данном вопросе администрация должна соблюдать предельную точность.

Обычно в очередную аттестацию не включаются лица, проработавшие в организации менее года; молодые специалисты в течение трех лет после окончания учебного заведения; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

Желательно, чтобы аттестационная комиссия состояла из 6 — 7 экспертов (руководитель, коллеги, подчиненные), знающих аттестуемого по совместной работе не менее года, и он мог бы сам выбирать этот состав на 60%. При этом целесообразно, чтобы 60-70% членов комиссии набирались из специалистов, 15-20% — из руководителем и 10-15% — из представителей профсоюза (если таковой имеется).

При проведения аттестации сотрудника комиссия должна ознакомить его с дополнительной информацией, дать возможность исчерпывающе ответить на вопросы и замечания. Нужно обращать особое внимание на его личный вклад в достигнутые результаты, дисциплинированность, успехи в профессиональном росте, а если речь идет о руководителе — еще и на организаторские способности.

Чтобы сформировать адекватное мнение о человеке, необходимо:

учитывать всю его прежнюю деятельность;

не относиться к нему с предубеждением, симпатиями или антипатиями;

не придавать решающего значения случайностям;

опираться только на факты;

не считать себя всегда и во всем правым;

не судить о людях под влиянием настроения.

Комиссия оценивает степень соответствия работника занимаемой должности (соответствует, не соответствует, соответствует при условии улучшения работы — в последнем случае он должен пройти повторную аттестацию через год) и дает рекомендации о продвижении в должности, повышении оклада, переводе в другое подразделение, направлении на переобучение, увольнении. Обычно на практике процент отрицательных решений аттестационных комиссий составляет 0,3-0,5%.

На сегодняшний день основными недостатками аттестационных комиссий считаются отсутствие отработанной методики, позволяющей дать аттестуемому комплексную оценку; включение в них лиц, не способных разобраться в специфике деятельности аттестуемых и принимающих решения большей частью на основе эмоций, личных отношений, а не существа дела; слабое моральное и материальное поощрение членов комиссии; их зависимость от администрации.

Организация процесса аттестации может предполагать, что оценка всех аттестуемых происходит в один определенный день (но в спешке можно сделать много ошибок); индивидуально или по группам в произвольные сроки; после окончания цикла работ; при существенном изменении результативности деятельности организации.

Отдел кадров готовит справку и приказ об итогах аттестации, составляет совместно с руководством план вытекающих из них мероприятий, списки ответственных за его проведение лиц и наиболее отличившихся членов комиссий для их последующего поощрения.

Признание работника по результатам аттестации не соответствующим должности или выполняемой работе дает право руководителю оставить на свою ответственность работника в прежней должности; перевести на другую работу или уволить в течение двух месяцев, если работник не согласится с понижением его в должности (в этот срок засчитывается болезнь и пребывание в отпуске). По истечении двух месяцев после аттестации увольнение работника или понижение его в должности не допускается.

Практика проведения аттестаций выявила ряд моментов, которые руководителям организации нужно обязательно учитывать в своей работе. Извещение об аттестации, вручаемое работнику под расписку, становится стимулом, активизирующим его деятельность. Если положительный результат предрешен, к аттестации относятся позитивно и стараются показать себя в лучшем свете. В противном случае ее поддерживают любители выделиться, остальные либо нервничают, либо пытаются всеми силами от нее уклониться.

В литературе отмечаются следующие способы избежать аттестации: выход из категории лиц, подлежащих аттестации; отсутствие на рабочем месте в день подписания и объявления приказа об аттестации или отъезд перед аттестацией в командировку, что лишает возможности заблаговременно ознакомиться с характеристикой; отказ ставить подпись о знакомстве с ней; отсутствие на заседании аттестационной комиссии непосредственного руководителя или лица, его замещающего; обвинение руководства в злоупотреблениях с целью последующего опротестования неблагоприятных результатов аттестации; подмена документов; неявка на аттестацию по состоянию здоровья или душевному волнению.

При неявке аттестуемого на заседание комиссии без уважительных причин оно может проводиться и в его отсутствие (однако, если причина уважительная, переносится).

Хотя руководство не властно изменить состав аттестуемых, сроки аттестации, подменить характеристики и протоколы заседаний и решений комиссии, поскольку на них стоят подписи соответствующих лиц, оно обладает весьма серьезными способами отстаивания своих интересов в борьбе с неугодными сотрудниками.

К этим способам относятся наложение на сотрудника взыскания накануне аттестации; вывешивание официального приказа об аттестации в самый последний момент, чтобы застать сотрудника врасплох; отправление работника перед аттестацией в командировку, чтобы он не мог принять мер в свою защиту; исключение из комиссии благожелательно настроенных членов; прямые подлоги документов, на которых не стоят ничьи подписи; постановка на заседании комиссии вопросов, с которыми аттестуемый теоретически мог столкнуться, но не сталкивался; усыпление бдительности благоприятной характеристикой и полный устный разгром; предложение перейти на другую должность или уволиться; требование других уступок в обмен на положительную аттестацию.

Руководитель лучше других знает своих подчиненных и, оценивая их, обобщает опыт постоянного общения. Необходимость участия в оценке побуждает его больше приглядываться к подчиненным, анализировать их личные качества, слабые и сильные стороны, уровень подготовки. Таким образом, оценка способствует усилению внимания руководителя к подчиненным.

Разумно назначать оценку работников на момент завершения какой-нибудь крупной работы или при существенном изменении ее результатов в ту или иную сторону. Такой подход позволяет сопоставить итоги с тем, что было запланировано; решить вопрос о поощрениях и наказаниях; ознакомить работника с мнением, которое сложилось о нем у руководителя и коллег; предоставляет ему возможность оценить себя, определить направления будущей деятельности, развития карьеры.

Процесс оценки начинается обычно с того, что за 1-2 недели до ее официальной даты подчиненный представляет руководителю в письменном виде (в том числе на специальных листах самооценки) информацию о проделанной за истекший период работе, успехах и неудачах, планах на будущее, предложения о путях повышения эффективности работы и необходимой для этого помощи.

Руководитель в это время беседует с деловыми партнерами, коллегами аттестуемого, собирает их оценки, позволяющие дать ему более полную характеристику.

Сотрудник знакомится с предварительными оценками своей деятельности, получает копию аттестационного листа, кроме той его части, которая содержит рекомендации по оплате, за несколько дней до собеседования.

Затем с подчиненным проводится аттестационная беседа, в рамках которой исходя из объективных критериев и мнений окружающих обсуждаются и оцениваются выполнение работником своих обязанностей, общие итоги его деятельности в период между аттестациями (трудную работу лучше разделить на несколько частей и оценивать, как человек справляется с каждой из них); рассматриваются пути улучшения работы; определяются необходимость и пути повышения квалификации, получения дополнительного образования; обсуждаются планы на будущее.

Таким образом, объектом беседы является деятельность работника и пути ее улучшения, а не его личные качества. Обсуждение должно носить конструктивный характер, что, как считается, на 80% зависит от руководителя, быть корректным, иметь объектом реальные события и действия.

Условиями повышения эффективности бесед являются их хорошая подготовка, владение руководителем необходимым материалом; комфортная, расслабляющая обстановка, которой можно достичь при проведении разговора наедине; поощрение сотрудника к самооценке и к тому, чтобы самому говорить не менее половины времени; вклинивание критики между двумя положительными характеристиками; аккуратность в формулировке недостатков, поскольку цель беседы не их фиксация, а поиск путей преодоления в будущем; обсуждение личных планов, включающих мероприятия по преодолению недостатков и развитию сильных сторон.

В заключение руководитель выставляет подчиненному оценку и сопровождает ее письменными комментариями, заносимыми в оценочный лист, на основе которого впоследствии может контролироваться деятельность самого руководителя по работе с персоналом. С его содержанием сотрудника знакомят под расписку, и в случи несогласия он впоследствии может официально обжаловать мнение руководителя. При оценке подчиненных руководители могут пользоваться как собственными критериями, так и утвержденными нормативами.

Оценочные формы и индивидуальные планы работников должны утверждаться руководителями высшего уровня. Это помогает им лучше узнать персонал и контролировать подчиненных руководителей.

После аттестации сотрудника руководителю целесообразно заполнить отчет, в котором содержались бы сведения об обсуждавшихся темах (профессиональных качествах и их изменении за период, направлениях совершенствования, предпринимаемых в этой области шагах, препятствиях, необходимой помощи со стороны организации и руководства, личных целях и проч), отношении к высказанным критическим замечаниям, новой информации, полученной о работнике, изменении в связи с этим взглядов на него, его перспективы.

Руководитель должен подробно обосновать оценку по каждому ее параметру и подкрепить соответствующими примерами (это не сложно при постоянном наблюдении за деятельностью исполнителей и фиксации основных моментов их деятельности и результатов, например, с помощью дневниковых записей).

Большинство фирм, практикующих подобный подход к аттестации, реализует краткосрочные программы подготовки руководителей по оценке подчиненных. Считается, что практика оценки руководителями сотрудников выгодна всем. Сотрудникам она предоставляет возможность личного контакта с руководителем, получения необходимой помощи, защиты от произвола, дает понять, что они должны расти, могут быть услышанными наверху, позволяет узнать, что о них думают, рекламировать свои достижения.

У руководителя появляются время и повод познакомиться с сотрудниками и их качествами, изучить их мнение по тем или иным проблемам. Выгода для организации состоит в создании благоприятного морального климата, получении представления о профессиональной пригодности самих руководителей, формировании резерва сотрудников для повышения в должности. Если аттестация проведена качественно, можно ожидать роста творческой активности, укрепления дисциплины, улучшения использования кадров.

Заключение

Аттестация занимает свое, особое, место в системе управления персоналом, хотя нередко ее путают с оценкой персонала. Аттестация — это лишь один из методов оценки, но ее результаты могут иметь серьезные последствия для сотрудников. Если оценка персонала — процесс определения эффективности деятельности сотрудников в ходе реализации задач компании, то аттестация — это процедура систематической формализованной оценки соответствия деятельности конкретного работника стандарту выполнения работы в должности, которую он занимает. Прежде всего аттестация — реальный способ повысить эффективность работы сотрудников предприятия.

Зачем нужна аттестация?

В первую очередь аттестация позволяет провести диагностику персонала, то есть получить информацию о сотрудниках, выявить «болевые точки», моменты, затрудняющие работу персонала, и своевременно решить эти проблемы. В процессе аттестации проводится инвентаризация бизнес-компетенций, что необходимо компании для достижения намеченных целей. Речь идет об определении с помощью аттестации ценности сотрудников не только для подразделения (группы), но и для организации в целом, оптимальной расстановке сотрудников на местах, наиболее адекватном применении системы оплаты труда.

Аттестация позволяет принять решения, связанные с:

изменением компенсационного пакета, что имеет конкретные материальные последствия для работников;

развитием организации (приведение в соответствие человеческих ресурсов с планами организации);

оценкой текущей деятельности (положения) всей организации и выявлением рабочих проблем;

формированием кадрового резерва компании.

Следует отметить, что наше законодательство не обязывает всех без исключения работодателей проводить аттестацию своих работников. Ни Трудовой кодекс РФ, ни другие нормативно-правовые акты общеотраслевого и обязательного характера не устанавливают, что любой работодатель должен периодически проверять соответствие своих работников занимаемым ими должностям.

Однако есть здесь и исключения. Например, в соответствии со ст.48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в целях определения соответствия замещаемой должности 1 раз в 3 года проводится аттестация государственных служащих. А согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» обязательной аттестации подлежит руководитель унитарного предприятия.

Обязательная аттестация установлена также специальными федеральными законами в отношении персонала организаций отдельных отраслей экономической деятельности (некоторые категории работников в энергетике, транспортной сфере, на опасных производственных объектах, в сфере образования и другие).

Как говорилось выше, аттестация нужна и для того, чтобы обоснованно принимать управленческие решения, связанные с кадровым менеджментом. В частности, по итогам аттестации можно принять ряд кадровых решений на законном основании (увольнение, понижение в должности, перевод на другую работу).

Процедура принятия решения о переводе работника, его увольнении или об изменении других существенных условий трудового договора должна быть подробно закреплена в локальном положении об аттестации персонала. В противном случае затрудняется применение соответствующих статей ТК РФ.

Чтобы избежать судебных разбирательств, работодателю необходимо использовать утвержденные формулировки. Общепринятыми оценками работников по итогам аттестации являются оценки «соответствует занимаемой должности» и «не соответствует занимаемой должности».

В заключение стоит сказать, что аттестация не должна проводиться ради самой процедуры. Она может быть эффективной, только если будет лишена признаков формальности, будет объективной, а по ее результатам проведутся конкретные мероприятия. Самое главное — должны последовать реальные действия в соответствии с теми целями, которые были заявлены перед началом оценки.

Список литературы

  1. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина «Управление персоналом», Учебник, М.: Юнити, 2003. – 560с

  2. В.Р. Веснин « Практический менеджмент персонала», Пособие по кадровой работе, М.: Юристъ, 2001. – 496с

  3. А.П. Егошин «Управление персоналом», Учебник, Нижний-Новгород, 2003. – 720с

Приложение

Документация для аттестации:

Раздел 1. Общие сведения

(заполняется отделом по работе с персоналом)

Ф. И.О. _____________________________________________________

Подразделение: ______________________________________________

Должность: __________________________________________________

Стаж работы в организации: ____________________________________

Сведения о поощрениях: _______________________________________

Сведения о взысканиях: ________________________________________

Отсутствие на рабочем месте (больничные листы, адм. отпуска и т.п.) ____ дней

Количество опозданий: ____________________________________

Дата проведения последней аттестации: __________________________

“____”________200__г.

Комментарии руководителя

(заполняется непосредственным руководителем аттестуемого сотрудника) _____

Раздел 2. Оценка деловых качеств аттестуемого сотрудника (заполняется аттестуемым сотрудником)

Уважаемый сотрудник, Вам предлагается оценить себя по семибалльной шкале по предлагаемому ниже перечню деловых качеств:

1 – неудовлетворительно;

2 – недостаточно;

3 – достаточно;

4 – удовлетворительно;

5 – хорошо;

6 – очень хорошо;

7 – отлично.

Оценка (1–7)

________________________________________________________

Комментарии руководителя

(заполняется непосредственным руководителем аттестуемого сотрудника)

_________________________________________________________

Раздел 3. Достижения в работе (заполняется аттестуемым сотрудником)

Уважаемый сотрудник, просим Вас указать от 1 до 5 основных, на Ваш взгляд, достижений в работе с момента последней аттестации (за период (год).

1. ______________________________________________________

_______________________________________________________

2. ______________________________________________________

Комментарии руководителя

(заполняется непосредственным руководителем аттестуемого сотрудника)

_________________________________________________________

Раздел 4. Цели (заполняется аттестуемым сотрудником совместно с непосредственным руководителем)

Уважаемый сотрудник, просим Вас указать от 1 до 5 основных целей в работе, которые Вы ставите перед собой на последующий период (год) с момента данной аттестации.

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

Комментарии руководителя

(заполняется непосредственным руководителем аттестуемого сотрудника)

_____________________________________________________________

Раздел 5. Обучение и развитие

Обучение и развитие

(заполняется аттестуемым сотрудником)

Название учебного курса

Организация проводившая обучение форма обучения

Дата обучения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обучение (повышение квалификации)

(заполняется отделом по работе с персоналом) ___________________________________________________________________________

Уважаемый сотрудник, пожалуйста, укажите профессиональные навыки и деловые качества, которые, по Вашему мнению, Вам необходимо развивать для достижения поставленных перед собой целей и более эффективной работы в фирме. Какое обучение Вы бы хотели пройти в ближайшее время?

_____________________________________________________________

Раздел 6. Дополнительные вопросы (заполняется аттестуемым сотрудником)

Уважаемый сотрудник, просим Вас ответить на вопросы

1. Как Вы оцениваете свою способность самостоятельно и оперативно принимать обоснованные решения?

Как высокую

Как среднюю

Как низкую (укажите, в чем видите причины)

_____________________________________________________________

2. Готовы ли Вы к расширению круга выполняемых задач?

Да (каких именно, в рамках Вашей профессиональной деятельности)

_____________________________________________________________

Нет

3. Укажите, пожалуйста, какие цели в развитии собственной карьеры Вы ставите перед собой на предстоящий год

Стать руководителем подразделения (проекта, направления) (укажите какого)

_____________________________________________________________

Перевестись в другое подразделение (укажите какое)

_____________________________________________________________

Окончить курсы, получить сертификаты (дипломы) (укажите какие)

_____________________________________________________________

Добиться повышения уровня заработной платы на _____%

Другое (укажите)

_____________________________________________________________

4. Если бы у Вас была возможность, то согласились бы Вы на стажировку в другом подразделении фирмы?

Да (в каком)

_____________________________________________________________

Нет

5. Способны ли Вы управлять коллективом?

Да (обоснуйте)

_____________________________________________________________

6. Занимались ли Вы самообразованием в течение последнего квартала?

Да (перечислите специальную литературу, который Вы пользовались)

_____________________________________________________________

Нет

Комментарии руководителя

(заполняется непосредственным руководителем аттестуемого сотрудника)

_____________________________________________________________

Раздел 7. Заключение (заполняется руководством подразделения)

Оценка по критериям (заполняется непосредственным руководителем)

Уважаемый руководитель, просим Вас оценить по семибалльной шкале следующие качества аттестуемого сотрудника:

1 – неудовлетворительно;

2 – недостаточно;

3 – достаточно;

4 – удовлетворительно;

5 – хорошо;

6 – очень хорошо;

7 – отлично.

Критерии

Оценка (1-7)

Целеустремленность

 

Способность к творчеству

 

Своевременность выполнения заданий

 

Отношение к Миссии и ценностям компании

 

Этика поведения и деловое общение с коллегами

 

Требовательность к себе

 

Новаторство

 

Работоспособность

 

Комментарии к отчету

(заполняется отделом по работе с персоналом)

____________________________________________________________

Комментарии руководителя

(заполняется непосредственным руководителем аттестуемого сотрудника)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Комментарии руководителя

(заполняется руководителем отдела, если непосредственным руководителем аттестуемого сотрудника является руководитель группы)

_______________________________________________________________________________________________________________________________

Лица, заполнявшие отчет

(заполняется отделом по работе с персоналом)

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Раздел 8. Вспомогательная информация (заполняется отделом по работе с персоналом)

Дата выдачи аттестационного отчета: _____________________________

Дата заполнения аттестационного отчета: _________________________

Непосредственный руководитель: ________________________________

Начальник отдела: _____________________________________________

Руководитель службы: _________________________________________

Отдел по работе с персоналом: __________________________________

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ АТТЕСТУЕМОГО

Фамилия, имя, отчество___________________________________

Подразделение

Должность _____________________________________________________

Год рождения

Национальность

Семейное положение

7. Учебное заведение (год окончания)

8. Специальность _____________

Вид обучения (очное, вечернее, заочное)

Общий стаж работы ________________

Стаж работы в данной должности _______

Состоит ли в резерве (на какую должность) _______________________

Основные функции должности __________________________________

Какой общественной работой занимается _______________________

Учился (учится) на курсах повышения квалификации (когда, где)

Имеет ли публикации, методические разработки, изобретения за период с последней аттестации _______________________________________

Какие награды (поощрения) имеет за период аттестации _____________

Имеет ли взыскания за период аттестации _________________________

Какие знания и в какой области Вы хотели бы углубить и расширить?

Какую специализацию по профессии и какие методы Вы хотели бы изучить

Где хотели бы пройти стажировку? У кого из передовых руководителей пройти практику? _____________________________________

Где бы Вы соответственно Вашим способностям и интересам хотели поработать? _____________________________

Кого предлагаете на свое место в резерв? _________________________

Удовлетворены ли Вы своей работой и что Вам мешает? ____________

Ваши замечания и предложения по кадровой, организационной и технике экономической жизни организации (можно предлагать даже идеальный вариант)

«____ «_________200 __г. Аттестуемый_____________

Анкета Аттестация»

Код

Характеристика

Го аттес 2001

ды тации 2005

/. Самостоятельность

1.1

В сфере своей ответственности принимает решения по вопросам любой сложности, самостоятельно и компетентно

1.2

Любые вопросы, касающиеся его работы, старается решить самостоятельно, но не боится обратиться за советом

1.3

Стремится решать любые вопросы, даже вне сферы его ответственности и компетенции самостоятельно, иногда без особой надобности и не посоветовавшись

1.4

Может решать все вопросы, касающиеся его работы, самостоятельно, но не всегда на это идет

1.5

8 большинстве случаев стремится устраниться от ответственности в принятии решений по более или менее сложным вопросам

1.6

Самостоятелен и ответственен только е решении не особо сложных вопросов

1.7

Всегда ждет указаний от руководителя, избегает самостоятельных решений

2. Настойчивость

2.1

Крайне настойчив, упорен и цепок, не останавливается, пока не достигнет цели или не разберется в каком-то деле досконально

2.2

Довольно настойчив, уверен и цепок, не любит останавливаться, пока не доведет дело до конца или не разберется в каком-либо вопросе

2.3

Хотя иногда упускает мелочи, но в основном проявляет настойчивость и упорство в достижении цели

2.4

8 своей работе ему надо бы быть понастойчивее в достижении цели, но особых отклонений нет

2.5

Ему не всегда хватает цепкости и упорства для достижения цели, особенно если этому необходимо посвятить много времени

2.6

Обычно ему хватает упорства на решение оперативных вопросов, но довести дело, требующее затрат времени и усилий, до конца он малоспособен. Все начинает и бросает на самотек

2.7

Даже в простых случаях не способен проявить настойчивость и упорство в достижении цели

3. Требовательность

3.1

Очень требовательный. Иногда излишне придирчив как к подчиненным, так и к руководству

3.2

Требователен в меру и объективен как к подчиненным, так и к руководству, работать с ним легко

3.3

Требователен только к подчиненным, потребовать с руководства у него не всегда получается

3.4

Требовательный до мелочей и постоянных придирок, часто не объективен, работать с ним тяжело

3.5

Может требовать с подчиненных, но иногда закрывает глаза на их проступки, потребовать с руководства не способен

3.6

Излишне либеральничает с подчиненными, в его действиях не хватает жесткости и требовательности

3.7

Крайне мягок, не может потребовать и приказать

4. Отстаивание точки зрения

4.1

Исключительно упрям, не изменит своей точки зрения, если уверен в своей логической правоте, будет отстаивать ее до конца

4.2

Довольно-таки упрям, неохотно меняет свое мнение, даже в тех случаях, когда оно идет вразрез с логикой дела •

4.3

Несколько упрям, неохотно меняет свое мнение, но, убедившись в необходимости другого решения или в своей ошибке, меняет его

4.4

В своем мнении стремится к объективности, требуемой обстоятельствами, проявляя необходимую гибкость, но в то же время без особых причин его не меняет

4.5

Хотя без особых причин мнение не меняет, но если на него оказать определенное, аргументированное давление, отстаивать свое мнение не будет

4.6

Если на него оказать давление, он легко меняет свое мнение, даже осознавая неправильность принятого решения

4.7

Крайне легко соглашается с любым мнением даже без особого давления

5. Принципиальность

5.1

В своих поступках принципиален до максимализма, невзирая на лица, соблюдает всегда моральный кодекс

5.2

У него есть система положительных принципов, которой он твердо придерживается, требуя этого и от окружающих

5.3

В своих поступках принципиален, но другим не навязывает своих взглядов на жизнь, если это не затрагивает интересы дела

5.4

Принципиален, но только в своих действиях, потребовать с других не всегда способен

5.5

Принципиален больше по отношению к окружающим, чем к себе

5.6

В своем поведении и требованиях, предъявляемых к другим, далеко не всегда придерживается каких-либо принципов

5.7

Беспринципен. У него нет какой-либо устоявшейся системы принципов и моральных ценностей

6. Умение разбираться в вопросах

6.1

Может мгновенно схватить суть вопроса, не путаясь во второстепенном, и выделить главное

6.2

Способен быстро разобраться в вопросах, выделить узловые моменты

6.3

Всегда стремится гонять суть дела, хотя и не быстро, но способен отделить главное от второстепенного, найти узловые проблемы и помочь подчиненным

6.4

Хотя и не всегда схватывает суть проблемы, но в процессе работы способен найти необходимый выход

6.5

Тороплив, иногда второстепенное принимает за главное, путается в мелочах

6.6

Обычно с трудом до него доходит суть дела, но и при этом постоянно путается в мелочах, опуская главное

6.7

Совершенно не может выделять узловые моменты. «Заклинивается» на второстепенных и мелких вопросах

7. Умение координировать и взаимодействовать

7.1

Легко может установить необходимые контакты, скоординировать действия людей или подразделений, умело согласовать их интересы

7.2

Хороший координатор, способен находить приемлемые решен/я при согласовании интересов различных работников или подразделений

7.3

Не всегда способен самостоятельно установить необходимые контакты, но стремится все наладить и скоординировать, и у него это получается

7.4

В вопросах координации стремится действовать в основном через высшее руководство, избегая контактов с исполнителями

7.5

В вопросах координации действий стремится опираться на официальные документы, запросы, избегая контактов с работниками

7.6

Не может справляться с вопросами координации без особых столкновений и отклонений, действует малоэффективно

7.7

Не способен координировать действия других людей. Типичный исполнитель

8. Умение контролировать работу

8.1

Способен держать под контролем массу дел и деталей, вовремя реагировать на любое отклонение

8.2

Способен и умеет осуществлять правильный контроль за узловыми вопросами, но и мелочей старается не упускать из виду

8.3

Обычно держит под контролем только основные вопросы, пренебрегая тем, что считает мелочью

8.4

Способен контролировать ход дел на основе регламентов и инструкций без особых отклонений

8.5

Не всегда способен осуществлять контроль за ходом дел, часто разбрасывается и упускает главное

8.6

В текучке постоянно упускает из виду вопросы, требующие постоянного контроля. Часто хватается за что попало

8.7

Сам требует постоянного контроля со стороны руководителя и коллег

9. Поведение в напряженной ситуации

9.1

Способен быстро сориентироваться в напряженной, сложной ситуации, принять необходимое решение и взять ответственность на себя

9.2

Способен к действиям в напряженной, сложной ситуации и может взять ответственность на себя

9.3

Способен отвечать и действовать по необходимости в напряженной, сложной ситуации

9.4

Способен к действиям в напряженной, сложной ситуации, но не всегда возьмет на себя ответственность

9.5

Не всегда способен к эффективным действиям в напряженной, сложной ситуации, хотя ответственности не избегает

9.6

Вряд ли рискнет брать ответственность и решительно действовать в напряженной, сложной ситуации

9.7

Постарается всячески уклониться от участия или ответственности в такой ситуации

10. Отношение к порядку на работе

10.1

Рачительный хозяин. В его хозяйстве всегда полный порядок. У него все всегда предусмотрено, налажено

10.2

Стремится поддерживать в хозяйстве хороший порядок. Старается все предусмотреть, вплоть до мелочей

10.3

В его хозяйстве в основном поддерживается необходимый порядок

10.4

Порядок в его хозяйстве на удовлетворительном уровне. Хотя некоторые мелочи иногда портят общую картину

10.5

В его хозяйстве много мелких недостатков, упущений. Не доходят руки

10.6

В основном беспорядок, хотя пытается время от времени наводить порядок в своем хозяйстве

10.7

Халатно относится к наведению необходимого порядка в своем хозяйстве

11. Отношение к работе

11.1

Очень любит свою работу и болеет душой за свое дело. Отдает работе все свое время и силы

11.2

Болеет душой за свое дело, стремится к эффективному решению любых вопросов

11.3

К работе относится с интересом, старается все сделать добросовестно

11.4

К работе относится как к долгу и осознанной необходимости, особого старания не проявляет, но и не подводит

11.5

Отношение его к работе сложное и противоречивое, то загорается и готов на все, чтобы добиться результата, то равнодушен и пассивен

11.6

К работе относится без интереса, выполняет «от и до»

11.7

К работе равнодушен, смирился с ней как с необходимостью, пассивен

12. Отношение к подчиненным

12.1

Очень редко вмешивается в работу подчиненных без особой необходимости, решение вопроса оставляет за ними

12.2

Умело сочетает контроль за действиями подчиненных и предоставление им самостоятельности

12.3

Часто вмешивается в работу своих подчиненных, когда видит, что «дело валится», и стремится решать за них их вопросы

12.4

Постоянно вмешивается в работу подчиненных, стремится все делать сам, все вопросы решать единолично

12.5

Иногда перепоручает подчиненным решение тех вопросов, которые должен решать сам

12.6

Часто перепоручает выполнение своих обязанностей подчиненным без всякого на то основания

12.7

Постоянно перекладывает выполнение своих дел на подчиненных

13. Профессиональные знания и умения

13.1

Профессионал, отлично знает свое дело. Постоянно стремится найти что-либо новое, применить у себя. Расширяет не только свой кругозор, но заботится о культурном и профессиональном росте подчиненных

13.2

Хорошо знает свое дело. Никогда не упустит возможность узнать и попробовать что-либо новое. Следит за профессиональным ростом своих подчиненных

13.3

Неплохо разбирается и действует в круге своих обязанностей. Старается поддерживать необходимый профессиональный уровень. По необходимости проявляет заботу о профессиональном росте подчиненных

13.4

Его знания и навыки позволяют ему решать необходимые вопросы без особых отклонений. О профессиональном росте, повышении культурного уровня подчиненных особой заботы не проявляет

13.5

Свое дело знает. Старается поддерживать свои профессиональные знания и навыки на современном уровне. Но о подчиненных, их профессиональном и культурном росте не заботится

13.6

Особого стремления расширять свой профессиональный кругозор не проявляет. Живет старым багажом знаний. Хотя о подчиненных, их профессиональном росте заботится

13.7

Не думает ни о своем профессиональном росте, ни о росте подчиненных. Знания и умения устарели

14. Умение устанавливать и поддерживать связь с внешними организациями

14.1

Постоянно интересуется делами внешних организаций. Активно участвует в их деятельности. Всегда окажет необходимую помощь, прислушивается к их мнению

14.2

Учитывает в своей работе мнение общественных организаций. Привлекает их к решению разного рода проблем. По необходимости в помощи не отказывает

14.3

Откликается на просьбы о помощи, оказывает поддержку любым начинаниям, хотя сам в них не участвует, но следит за ними с интересом

14.4

Связь с внешними организациями поддерживает от случая к случаю. Особого интереса к их делам не проявляет, но в помощи не отказывает

14.5

Мало считается с общественными организациями. Не видит в них помощников. На просьбы об участии и помощи в основном отделывается обещаниями или просто отмахивается

14.6

Контактов с внешними организациями избегает. Не считает их помощь действенной Если оказывает помощь, то только под нажимом

14.7

Полностью подавил своей властью активность общественных организаций. Связь с внешним миром минимальная

15. Отношение к критике

15.1

К критике относиться объективно, хотя иногда глух к замечаниям снизу

15.2

Самокритичен и к критике снизу относится объективно, хотя иногда не прислу-

ШИедртга v чямрчянияпл пнизу

15.3

Кпитику ппинимает. хотя если что и меняет, то с трудом

15.4

Критику воспринимает только от руководства — Критику снизу не терпит

155

К критике относится безразлично — «как с гуся вода»

15.6

Излишне самокритичен и принимает любую критику, даже необоснованную

16. Порядочность и честность

16.1

Очень порядочный и честный человек. Никогда не поступается правами человека и христианскими заповедями

16.2

Порядочный и честный человек в отношении работы, окружающих, денег

16.3

В общем-то порядочный человек, в чужой карман не залезет, внешне дисциплинирован

16.4

Его честность и порядочность зависят от обстановки и внешней оценки на работе и в семье

16.5

Порядочный только по отношению к себе и близким, «гребет все под себя»

16.6

Очень часто ведет себя непорядочно и нечестно как по отношению к людям, так и к деньгам

16.7

Крайне непорядочный, нечестный, лживый и недисциплинированный человек

17. Испальзоеание рабачеза времени

17.1

Трудоголик. Вся жизнь его посвящена работе. Приходит на работу раньше, а уходит значительно позже окончания рабочего дня. Использует каждую минуту рабочего времени

17.2

Рационалист. Рационально использует рабочий день. Никогда не опаздывает на работу и не уходит с работы раньше времени. Задерживается, когда необходимо

17.3

Организованный. Приходит и уходит с работы строго по распорядку дня. Никогда не задерживается. В основном рационально использует рабочее время

17.4

Имитатор. Обычно не опаздывает на работу и уходит вовремя. В присутствие руководства имитирует трудовую деятельность, в отсутствие занимается личными делами, хотя чаще всего все успевает сделать в срок

17.5

Торопливый. Не всегда приходит на работу вовремя, бывает, уходит раньше времени домой. На работе все стремится сделать в спешке, нерационально использует рабочее время

17.6

Ленивый. Часто опаздывает на работу или уходит раньше времени, мало и неохотно занимается основными обязанностями. Работает «спустя рукава»

17.7

Бездельник. Практически не занимается основной работой, рассматривая ее как посягательство на личное время (курит, читает, играет, слушает радио и т.п.)

18. Качество труда (работы)

18.1

Выполняет любые плановые задания с высоким качеством работы и всегда без ошибок

18-2

Качество выполнения работы высокое, работает практически без ошибок

18.3

Качество работы хорошее, редко допускает в работе ошибки, да и то незначительные

18.4

Качество работы удовлетворительное, иногда допускает ошибки и небрежности, которые сам исправляет

18.5

Качество труда и плановых заданий ниже среднего, часто допускает в работе ошибки и небрежности

18.6

Качество труда низкое, в работе имеют место грубые ошибки. Требует постоянного контроля

18.7

Любые задания выполняет настолько небрежно, с таким низким качеством, что встает вопрос, стоило ли поручать ему работу и что с ним делать

19. Уровень культуры

19.1

Высокообразованный, эрудированный, интеллигентный человек

19.2

Высокий культурный уровень, обладает обширными знаниями в области искусства, живописи, поэзии, литературы

19.3

Культурный, интеллигентный человек, увлекающийся искусством

19.4

Имеет нормальный культурный уровень для своего коллектива, однако есть проблемы со светским этикетом

19.5

Уровень культуры довольно низкий, допускает много небрежности и неловкостей в быту, на работе, в общении с партнером

19.6

Уровень культуры весьма низок, практически не интересуется искусством, ограниченные потребности и интересы

19.7

Крайне низкий культурный уровень, примитивные интересы и потребности

20. Здоровье и работоспособность

20.1

Абсолютно здоровый человек от природы и по образу жизни. Поражает окружающих своей силой и работоспособностью («богатырь»)

20.2

Человек завидного здоровья и работоспособности, ведет правильный образ жизни (спорт, физкультура, активный отдых)

20.3

Обладает хорошим здоровьем, практически никогда не бывает на больничном, хотя физкультурой активно не занимается. На работе не устает

20.4

Практически здоровый человек, редко бывает на больничном, ведет нормальный образ жизни, занимается физкультурой

20.5

Практически здоров, хотя несколько раз в году бывает на больничном, есть некоторые нарушения в организме. На работе устает

20.6

Больной человек, старается не говорить о своих болезнях с окружающими, хотя видно, что его работоспособность низкая. Пытается «залечить» свою болезнь

20.7

Очень больной человек («болячка»), болезни отнимают у него массу рабочего и личного времени, постоянно сетует на свое здоровье

21. Отношение к вину

21.1

Трезвенник. Ведет абсолютно трезвый образ жизни, никогда не употребляет спиртное, друзья и коллеги ему даже не предлагают выпить

21.2

Малопьющий. Выпивает крайне редко и в небольшом количестве, в основном легкие вина и шампанское, ведет здоровый образ жизни, полностью контролирует эмоции

21.3

Застенчивый. Выпивает немного ради поддержания компании и в официальных случаях. Чаще всего уходит не дождавшись окончания. В компании спокоен и умиротворен

21.4

Употребляющий. Выпивает много, предпочитает крепкие напитки. Чаще всего сохраняет контроль над собой, хотя иногда бывает агрессивен и обидчив

21.5

Выпивоха. Большой любитель и организатор разного рода выпивок (праздники, дни рождения, события), своим поведением разлагает коллектив. Работает хорошо, когда не выпивает

21.6

Пьяница. Слаб к спиртному, запивает несколько раз в году, по неделе не бывает на работе, хотя работает неплохо

21.7

Алкаш. Практически спившийся человек, очень слаб к спиртному, пьет с утра и один, коллектив от него отвернулся

22. Отношение к противоположному попу

22.1

Абсолютно сдержанное, всегда на большом расстоянии, никогда не проявляет сексуального интереса к другому полу. Весьма корректен к женщинам («джентльмен») или к мужчинам («леди»)

22.2

Безразличное отношение к противоположному полу, вызывающее иногда недоумение и сомнения в сексуальной потенции

22.3

Нормальное, в рамках установленных в коллективе правил, хотя ничто человеческое ему (ей) не чуждо

22.4

В целом нормальное, хотя пытается флиртовать и ухаживать за представителями другого пола, чаще более молодыми, хотя внешне все сохраняется в рамках правил

22.5

Недружелюбное, иногда грубое отношение к противоположному полу в поведении, высказываниях, отношениях внутри коллектива. Сказывается личная неприязнь или негативный опыт

22.6

Развязное, не скрывает сексуального интереса к другому полу, вступает в интимные отношения на работе с сотрудниками

22.7

Очень развязное, постоянные сексуальные притязания к представителям другого пола в любом возрасте. В коллективе думают, как от него (нее) избавиться

23. Отношение к деньгам

23.1

«Монте-Кристо». Абсолютно безразличное. Денег достаточно, а главное для него — реализация идей и самоутверждение личности

23.2

Щедрый. Всегда имеет деньги, охотно тратит их на других, дает в долг, часто выступает спонсором различных мероприятий

23.3

«Барин». Хорошо зарабатывает, деньги тратит в основном на себя и развлечения, живет в достатке. Редко дает в долг. Чужое никогда не возьмет

23.4

Расчетливый. Знает цену деньгам, ведет приход и расход, редко занимает деньги в долг или дает их другим. Старается больше зарабатывать, по счету в ресторане оплачивает свою долю

23.5

Халявщик. Готов истратить быстро как служебные, так и личные деньги, вечно занимает деньги в долг, предпочитает всегда «прокрутиться» за чужой счет

23.6

Крохобор. Склонен к мелочной скупости, внимателен к мелким деньгам, расходам и доходам. Деньги в долг дает даже близким под процент

23.7

Скупердяй. Человек, копящий деньги или все вещи подряд, забивающий квартиру разным барахлом. Деньги в долг никогда не дает

24. Опытность

24.1

Исключительно большой государственный, жизненный и производственный опыт («кладезь мудрости»), щедро помогает коллегам и подчиненным

24.2

Обладает большим опытом работы, практическими знаниями, какие имеет далеко не каждый, помогает другим

24.3

Имеет обширный опыт в жизни, работе, по должности, однако не всегда передаёт его подчиненным и коллегам

24.4

Достаточный жизненный и производственный опыт, чтобы справиться с порученным делом

24.5

Производственный опыт и практические знания невелики, но это компенсируется личностными качествами человека

24.6

Опыт работы и практические навыки маловаты, для того чтобы успешно справляться с делом

24.7

Производственный опыт отсутствует, а жизненный незначителен

25. Отношение к власти и полномочиям

25.1

«Соломон». В полной мере и эффективно использует власть и свои полномочия руководителя, всегда принимает мудрые решения

25.2

Демократ. Никогда не превышает свои властные полномочия, использует власть в полной мере, принимая, как правило, верные решения для коллектива

25.3

Командир. Пользуется властью по принципу «кнута и пряника», применяя их по своему усмотрению

25.4

Нерешительный. Недостаточно использует власть и полномочия, иногда даже в тех случаях, когда необходимо их применить

25.5

Автократ. Часто превышает свою власть, предпочитает руководить с помощью административных методов («кнута»)

25.6

Тиран. Постоянно превышает свои полномочия, злоупотребляет властью, как будто она ничем не ограничена

25.7

Бесправный. Совершенно не умеет использовать власть, производя впечатление беспомощного и бесправного

Вывод о соответствии занимаемой должности

1

Высокий уровень квалификации. Перерос свою должность и может быть выдвинут на более высокую

2

Необходимо кое-что доработать и подучиться, после чего он будет способен к выполнению более ответственной работы. Готов к повышению в должности

3

По потенциалу и действиям он точно соответствует своему должностному положению

4

Для более эффективной работы лучше перевести его на равноценную должность в другое подразделение

5

В данной должности неэффективен, лучше понизить в должности

6

Было бы лучше для него и для работы, если бы он сменил свою должность или место работы в течение года

7

Должен быть немедленно уволен после аттестации

Члены экспертной группы;

Директор по персоналу

Руководитель аттестуемого

Юрисконсульт

Социальный психолог

Начальник отдела кадров ____________________

Протокол заседания аттестационной комиссии

Фамилия, имя, отчество Должность

l. Ha основании полученных материалов и проведенного собеседования с аттестуемым по проявленным способностям, уровню знаний и фактически выполняемой работе:

Комиссия отмечает позитивные качества сотрудника (перечисляются все качества с характеристиками 1 и 2) ___

Комиссия рекомендует обратить внимание сотрудника на следующие недостатки (перечисляются все качества с характеристиками 6 и 7)

2. Общие выводы комиссии по аттестуемому 2.1. Соответствует занимаемой должности____________

Не соответствует занимаемой должности ________________

Допускается к исполнению обязанностей при условии

Рекомендуется в резерв (если нет, то причина отказа должна быть дока- зана) ______________________

Рекомендуется следующее поощрение (надбавка, повышение оклада, грамота и пр)

Председатель комиссии:

Директор по персоналу

Члены комиссии:

Руководитель аттестуемого

Юрисконсульт___

Социальный психолог

Начальник отдела кадров

200 г. С аттестацией ознакомлен

РЕЗЮМЕ:

Оценка персонала осуществляется для определения соответствия работника вакантной или занимаемой должности.

Оценка потенциала предусматривает экспертные характеристики разнообразных качеств, знаний и умений работника и проводится специалистами.

Оценка индивидуального вклада позволяет установить качество, сложность и результативность труда конкретного рабочего или служащего.

Самооценка потенциала работника может быть произведена с помощью ан кеты «Вакансия» при поступлении на работу.

Аттестация кадров является комплексной оценкой, учитывающей потенциал и индивидуальный вклад работника, и проводится силами аттестационной комиссии.

Реферат: Роль банковской системы в условиях перехода к рынку

Posted on by admin

НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н.И. ЛОБАЧЕВСКОГО

ФИНАНСОВЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономическая теория»

на тему: «Место банковской системы в условиях перехода к рынку»

Выполнил:

г. Нижний Новгород

1999г.

Содержание.

|Содержание |2 |
|Введение |3 |
|Принципы организации банковской системы |4 |
| Виды банковских систем |4 |
| Современная банковская система РФ |4 |
| Структура банковской системы современной России |5 |
| Отличия банков от небанковских кредитных учреждений |6 |
| Принципы формирования двухуровневой банковской системы |7 |
| Сложность формирования системы во время кризиса |8 |
|Центральный банк и коммерческие банки. Их функции и характер | |
|взаимодействия в современных условиях |12 |
| «Портрет» Центрального банка |12 |
| Функции Центрального банка |14 |
| Коммерческие банки и их функции |16 |
| «Теневые» операции коммерческих банков |18 |
| Взаимодействие коммерческих банков и Центрального банка |18 |
|Денежно-кредитная политика России |22 |
|Заключение |24 |
|Приложение |25 |
|Список литературы |28 |

I. ВВЕДЕНИЕ.

Прежде чем говорить о банковской системе в условиях перехода к рынку, нужно охарактеризовать эти условия, то есть экономику переходного периода.

Процесс формирования и функционирования экономической системы включает в себя три этапа: становление, зрелость и умирание. Именно дифференцированный во времени характер экономической системы и объясняет наличие переходных состояний.

В 90-е годы сформировалась особая группа стран (бывших социалистических), стартом переходных процессов в которых стал уход от плановой экономики. К числу этих стран относится и Россия. Перечислим основные особенности переходного процесса в России:

— исходное состояние, предшествующее переходному процессу — плановая экономика;

— переходные процессы неизбежно связаны с глубокими качественными преобразованиями экономики, сломом прежних отношений;

— значительные социально-экономические издержки в процессе этих преобразований;

— особенности переходного процесса в России во многом обусловлены разрывом хозяйственных связей, связанным с распадом СССР;

— в России, по сравнению с остальными странами бывшего
«социалистического лагеря», особенно долго существовала социалистическая плановая экономика.

Рассмотрим кратко, что представляла собой банковская система бывшего
СССР. Это была централизованная монобанковская система, которая складывалась из трех государственных банков (Госбанк, Стройбанк и
Внешторгбанк) и системы сберегательных касс. Монополия трех государственных банков приводила к тому, что кредиты зачастую выполняли функцию второго бюджета, что не позволяло использовать эффективный потенциал кредитного механизма. Курс на развитие рыночных отношений потребовал создания качественно новой системы банков, что и начало происходить в середине 80-х годов. В результате банковской реформы были организованы крупные отраслевые специализированные банки: Госбанк СССР, Промстройбанк, Агропромбанк,
Жилсоцбанк, Сбербанк, Внешэкономбанк. Однако, в результате реформы монополия трех государственных банков была заменена монополией реорганизованных специализированных банков. Именно в этой ситуации в августе 1988г. были созданы первые коммерческие банки.

II. Принципы организации банковской системы.

II.1. Виды банковских систем.

В истории развития банковских систем различных стран известно несколько их видов:

— двухуровневая банковская система (Центральный банк (ЦБ) и система коммерческих банков (КБ));

— централизованная монобанковская система, описанная выше;

— уникальная децентрализованная банковская система — Федеральная резервная система США.

Рассмотрим структуру двухуровневой системы, установившейся в большинстве стран с рыночной экономикой.

Первый уровень банковской системы образует ЦБ страны. Он выполняет следующие функции:

— осуществляет эмиссию национальных денежных знаков, организует их обращение и изъятие из обращения, определяет стандарты и порядок ведения расчетов и платежей;

— проводит общий надзор за деятельностью кредитно-финансовых учреждений страны и исполнение финансового законодательства;

— предоставление кредитов коммерческим банкам;

— выпускает и проводит погашение государственных ценных бумаг;

— управляет счетами правительства, осуществляет зарубежные финансовые операции;

— осуществляет регулирование банковской ликвидности с помощью традиционных для ЦБ методов воздействия на КБ: проведение политики учетной ставки, операций на открытом рынке с государственными ценными бумагами и регулирование норматива обязательных резервов КБ.

II.2. Современная банковская система РФ.

«Современной» будем называть банковскую систему, формирующуюся на территории Российской Федерации с августа 1988г. (именно тогда был принят закон СССР «О кооперации», в котором объединениям кооперативов было предоставлено право создавать кооперативные банки).

На сегодняшний день правовой основой функционирования российской банковской системы являются следующие нормативные акты: Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности», Закон «О центральном банке РСФСР (Банке
России)» и новая редакция Закона РФ «О банках и банковской деятельности», принятая в июле 1995г.

Современная банковская система России представляет собой двухуровневую систему.

Первый уровень системы — Центральный банк РФ (Банк России), на втором уровне находятся банки и небанковские кредитные организации.

Пока не будем подробно останавливаться на функциях Банка России, коммерческих банков и небанковских кредитных организаций, а рассмотрим структуру современной российской банковской системы и основные различия между банками и небанковскими кредитными организациями.

II.2.1. Структура банковской системы современной России.

На сегодняшний день банковская система России приобрела следующий вид:

— Центральный банк РФ (Банк России);

— Сберегательный банк;

— коммерческие банки;

— банки со смешанным российско-иностранным капиталом;

— иностранные банки, филиалы банков-резидентов и нерезидентов;

— союзы и ассоциации банков;

— иные кредитные учреждения.

Более общее представление о структуре российской банковской системы дает следующая таблица:

|Критерий | | |
|классификации |Виды банков |Примечания |
|Форма |Государственные | |
|собственности |Частные | |
| |Кооперативные | |
| |Смешанные |Представляющие разные формы |
| | |собственности |
|Страновая |Российские | |
|принадлежность |Иностранные | |
|капитала |Совместные |С участием отечественного и |
| | |иностранного капитала |
|Организационно-п|Паевые (ООО) | |
|равовая форма |Акционерные (ЗАО, ОАО)| |
|Территориальный |Региональные | |
|признак |Межрегиональные | |
| |Национальные | |
| |Международные | |
| |Заграничные |Российские банки за границей |
|Степень |Самостоятельные | |
|независимости |Дочерние | |
| |Сателлиты |Полностью зависимые |
| |Уполномоченные |Банки-агенты |
| |Связанные |Участвующие в капитале друг друга|
|Характер |Универсальные | |
|деятельности |Специализированные | |
|Отраслевая |Промышленные | |
|специализация |Сельскохозяйственные | |
| |Транспортные | |
| |Строительные | |
| |Торговые | |
| |и др. | |
|Функциональная |Инновационные | |
|специализация |Инвестиционные | |
| |Сберегательные | |
| |Ипотечные | |
| |Биржевые | |
| |Страховые | |
| |и др. | |
|Способ |Старые |Возникли на базе бывших |
|происхождения | |спецбанков и отраслевых |
| | |министерств |
| |Новые | |
|Масштаб |Крупные | |
|деятельности |Средние | |
| |Мелкие | |
|Наличие |С филиалами | |
|филиалов |Бесфилиальные | |
|Диверсификация |Однопрофильные |Занимающиеся только банковскими |
|капитала | |операциями |
| |Многопрофильные |Участвующие в капиталах |
| | |небанковских организаций и |
| | |предприятий |

II.2.2. Отличия банков от небанковских кредитных учреждений.

Существует как минимум два признака, отличающих банки от кредитных учреждений и ставящих их в особое положение.

Во-первых, банки объективно выступают логически первичным, исходным звеном в сфере финансового рынка, то есть характер деятельности банков в решающей мере предопределяет характер деятельности кредитных учреждений.

Что же обособливает банки по сравнению с остальными кредитными учреждениями? А это способность банков и только банков, начиная с центрального, выпускать в обращение и изымать из него деньги.

Во-вторых, банки — это основное звено финансового рынка. Под этим следует понимать то, что банки — единственные организации, реализующие в своей деятельности полный спектр рыночных денежных отношений, характерный для данной страны в данный промежуток времени.

Перечислим примерный список таких операций:

— прием денег во вклады (депозиты) от юридических и физических лиц;

— выдача юридическим и физическим лицам денежных кредитов;

— покупка у юридических и физических лиц и продажа им иностранной валюты (наличной или на счетах);

— привлечение и размещение драгоценных металлов во вклады;

— расчетно-кассовое обслуживание клиентов;

— финансирование капитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей депозитов.

Проведение этих операций, а в особенности первых двух, означает уменьшение или увеличение денежной массы в обращении, сжатие или эмиссию денег (кредитных), поэтому здесь нужна жесткая дисциплина и порядок.

Рассмотрим и еще один момент, касающийся первых двух операций и могущий показаться спорным. Вообще, приемом денег от своих клиентов и выдачей ссуд занимается и многие кредитные учреждения. Не означает ли это, что банки лишаются своего отличительного признака? Нет.

Дело в том, что клиенты банка сохраняют право распоряжаться вложенными в него денежными средствами, тогда как клиенты кредитного учреждения теряют право распоряжаться ими (распорядителем принятых денег становиться само кредитное учреждение). Таким образом, банк принимает вклад (депозит), а кредитное учреждение берет заем для своих целей.

Имеют свою специфику и ссуды, выдаваемые банками и кредитными учреждениями. В первом случае имеет место ссуда-кредит (создание новых — кредитных — денег); во втором — ссуда-заем (изменение права распоряжаться деньгами без образования новых денег).

II.3. Принципы формирования двухуровневой банковской системы.

Принцип управляемости. Процесс создания и последующего развития банковской системы должен идти под сознательным контролем общества, государства, самого банковского сообщества.

Принцип эволюционности. Превращение имеющейся совокупности банков, кредитных учреждений и вспомогательных организаций в элементы банковской системы, ее последующее развитие следует направлять путем постепенного совершенствования имеющихся структур и их параметров, традиций, путем постепенного совершенствования имеющихся структур и их параметров, традиций, путем постепенного накопления количественных и качественных изменений, основательного освоения новых операций, технологий, достижения нового качества работы, новых отношений между элементами системы и клиентами, без «прыжков» через закономерные ступени развития.

Принцип адекватности. Во-первых, банковская система в целом и каждый ее элемент на любом этапе развития должны соответствовать окружающей их действительности.

Во-вторых, этот принцип говорит о необходимости достижения и поддержания соответствия между элементами самой банковской системы. Особое место имеет здесь единство или совместимость применяемых технологий, без чего банковская система или не может сформироваться, или обречена разделиться на «разноязычные» локальные части. При этом должна обеспечиваться технологическая совместимость с банковскими системами других стран.

Принцип функциональной полноты. Система может нормально функционировать и развиваться только в том случае, когда она содержит все необходимые элементы в нужных пропорциях (разнообразные коммерческие банки, кредитные учреждения, вспомогательные организации).

Принцип саморазвития. Банковская система должна обладать способностью к самосовершенствованию, что предполагает отлаживание механизмов реагирования на неблагоприятные факторы, сглаживание последствий кризисных явлений, обеспечение безопасности, распространение передового опыта.

Принцип открытости. В соответствии с этим принципом признается необходимым:

1. свободы входа и выхода из банковской системы в рамках законности

(снятие всех искусственных, неправомерных ограничений при регистрации новых банковских учреждений, их филиалов и иных подразделений, реорганизации и ликвидации элементов банковской системы);

2. развития разнообразных форм цивилизованного отношения между элементами банковской системы;

3. информационной прозрачности действий всех участников рынка банковских услуг, включая Центральный банк;

4. развития отношений конкурсности на базе строго определенных правил проведения конкурсов, минимизации влияния личных отношений на соответствующие решения государственных органов управления.

Принцип эффективности. Так как коммерческие банки, кредитные учреждения и вспомогательные организации являются организациями коммерческими, принцип эффективности естествен для их деятельности. Но этот принцип включает и другие аспекты, также важные для системы. В соответствии с ним деятельность банковских учреждений должна быть эффективной не только для них самих, но и для их клиентов и для народного хозяйства. Также деятельность банковской системы должна быть эффективна и в социальном плане.

Принцип адекватного правового сопровождения. Деятельность банков касается вопросов первостепенной государственной важности, поэтому нуждается в серьезной правовой регламентации. Особое значение здесь имеют:

5. адекватность принимаемых законов и иных нормативных актов реальным процессам в экономике и обществе;

6. полнота охвата этих процессов нормами права;

7. внутренняя непротиворечивость и своевременность разработки правовой базы банковской деятельности.

II.4. Сложность формирования системы во время кризиса.

Ошибочно было бы связывать понятие «кризис» с тем, что произошло в нашей экономике 17 августа прошлого года. С самого начала рыночных реформ
Россия стала страной постоянных кризисных явлений. И банковская система
России изначально формировалась в условиях кризиса.

Двухуровневая организация банковской системы начала намечаться в РФ всего девять лет назад, поэтому она не может не быть неразвитой.

Еще два-три года назад экономисты восхищались быстротой развития российской банковской системы (около 2500 банков за шесть лет, множество кредитных организаций). Журнал «КоммерсантЪъ — Деньги» тогда писал о гигантах банковской империи: «Инкомбанке», «Мост-Банке», «СБС-Агро» – и где они сейчас? Последний кризис ГКО привел к тому, что доверие как частных вкладчиков, так и корпоративных клиентов к большинству коммерческих банков серьезно уменьшилось, все снова идут в Сбербанк.

Корни всех этих явлений – в недостаточной развитости нашей банковской системы, а детально рассмотреть эту недостаточную развитость можно, если по пунктам проанализировать основные принципы построения двухуровневой банковской системы, изложенные в предыдущей главе.

Первый принцип – принцип управляемости. Можно ли считать процесс становления, функционирования и развития отечественной банковской системы сознательно управляемым? Скорее нет, чем да.

Возникновение первых отечественных коммерческих банков в конце 80-х годов происходило как почти неуправляемый процесс. В дальнейшем, с появлением двух союзных и двух российских банковских законов, этот процесс в определенной мере был урегулирован, но только по отношению к каждому отдельно взятому банку (возникли требования к его учреждению и последующему функционированию), но не ко всей системе. Такая ситуация сохраняется и по сей день.

Отсутствие концепции создания банковской системы означает:

8. исключение сколько-нибудь ясного представления о том, какую банковскую систему необходимо и можно иметь в перспективе;

9. стихийный, неуправляемый характер процесса;

10. отсутствие сознательно выбранных и отработанных инструментов воздействия на процесс, включая неопределенность в отношении того, к каким точкам системы следует применять такие инструменты;

11. отсутствие критериев прогрессивного развития системы, прохождения ею тех или иных качественно различных ступеней;

12. высочайшую рискованность для всех звеньев и участников системы.

Принцип эволюционности в основном соблюдается в отношении отдельно взятого банковского учреждения. Этому способствует необходимость соизмерять затраты на те или иные новации с ожидаемыми результатами (принцип эффективности). Однако в отношении системы в целом этот принцип не применяется.

Очень слабо пока работает принцип адекватности. Конечно, вся экономика, включая банковский сектор, одинаково страдает от переживаемого страной кризиса, в том числе кризиса государственности, от обесценения денежной единицы, массовых неплатежей, инвестиционного голода. Тем не менее, эти общие для всех негативные обстоятельства объективно воздвигают барьер между банковским сектором и реальной экономикой, разводят их интересы, принуждают в значительной мере работать автономно друг от друга.

В частности, ходом кризисных событий банки все более вынуждаются не направлять свои капиталы в реальное производство – основу существования и благополучия банковского капитала, а сосредотачивать практически все операции на ограниченном пространстве собственно денежного рынка или, что еще хуже, его отдельных сегментах (игра на валютном курсе, перекачивание друг другу денег в виде межбанковских кредитов и т.п.).

Рассмотрим принцип функциональной полноты на примере банков.

В последнее время значительную остроту приобретают два вопроса: об общем достаточном количестве банков и о нужном соотношении между крупными и малыми банками.

Много, достаточно или мало в современной России банков( Ответить можно только с помощью косвенных показателей, поскольку априори нельзя рассчитать нужное количество банков. помочь могут, например, сравнения. Так, в США насчитывается почти 15 тысяч банков, а в России – около 2,5 тысяч. Можно рассчитать количество учреждений банков на 1000 человек и сравнить с соответствующими показателями для Европы или США. Однако, эти расчеты будут не совсем корректны из-за особенностей экономик разных стран. Можно провести сопоставление по количеству банков относительно ВВП.

С другой стороны, этот вопрос нельзя решать «валовым» подходом.
Системность банков предполагает, что их должно быть не просто не менее определенного количества, причем в сочетании разнообразных видов, но еще и
«в нужное время в нужном месте». С этой точки зрения ситуация далека от благополучия: из общего числа российских банков более 1/3 – московские, из них более 1/2 – крупнейшие, вместе с тем, что в России остаются огромные регионы, представляющие собой «банковские пустыни» (особенно в отдаленных районах и сельской местности). Поэтому нет оснований считать, что в России избыток банков.

Что же касается соотношения крупных и мелких банков, то последних, безусловно, не хватает. В таких небольших банках, глубоко интегрированных во всеобщую банковскую систему России, и нуждаются пресловутые «банковские пустыни».

То же самое можно распространить и на принцип открытости. В частности, пока ни Банк России, ни коммерческие банки (быть может, за небольшим исключением), не готовы вести свои дела публично.

Реализуется ли принцип эффективности? И да, и нет. Казалось бы, каждый банк стремится получить максимальную прибыль. Однако, многие из них как будто ставят перед собой прямо противоположную цель. К такому парадоксальному выводу заставляют придти многочисленные примеры работы без анализа, четкой стратегии, заботы о повышении квалификации сотрудников (в чем и кроется причина двух предыдущих бед) и т.п.

В заключении рассмотрим еще и принцип саморазвития, а конкретно отдельный его аспект – обеспечение безопасности. «На российском рынке пластиковых карточек грандиозный скандал. Один из крупнейших отечественных процессинговых центров – Union Card – лишен лицензии Europay на работу с банкоматами. Выяснилось, что Union Card где-то не доглядел в технологии, в результате чего мошенники сумели украсть у владельцев карт около $500 тысяч. И тепьрь 400 из 1600 российских банкоматов принимают карточки только своих банков, а еще несколько сотен либо уже не работают, либо вскоре будут отключены».[1]

К чему это может привести? К падению доверия к с таким трудом прививаемой в России системе электронных расчетов, «зарплатых проектов», и, как следствие, росту недоверия со стороны частных вкладчиков (основных потребителей услуг на рынке «пластика») к отечественной банковской системе и ее детищу — Union Card.

III. Центральный банк и коммерческие банки. Их функции и характер взаимодействия в современных условиях.

Перейдем к рассмотрению «персонажей» российской банковской системы: находящегося на первом ее уровне Центрального банка (Банка России) и основных представителей второго уровня – коммерческих банков.

III.1. «Портрет» Центрального банка.

Зачем вообще нужен центральный банк? Как известно, центральные банки возникают тогда, когда в них возникает экономическая необходимость, и их создание явилось выдающимся историческим открытием, потому что они позволяют решить по крайней мере одну сложнейшую экономическую задачу. Дело в том, что рыночные отношения по природе своей являются стихийными. Это приводит к тому, что чем развитее становятся капиталистически-рыночные отношения, тем сильнее и, следовательно, разрушительнее оказывается их стихийный характер. На определенном этапе развития цивилизации общество начинает понимать необходимость ограничения указанного стихийного начала рынка, минимизации связанных с ним экономических потерь, которые несут все участники рынка – и производители, и потребители, и посредники.

Задача эта поистине сложная: с одной стороны, надо сохранить свободу предпринимательства и распоряжения частными средствами; с другой – ограничить по возможности стихийно-разрушительное начало, внутренне присущее рынку, избавить общество и конкретных его членов от неоправданных потерь. Вторая часть даной задачи решается с помощью общественного контроля основных параметров рынка и целенаправленного на них воздействия. В банковской сфере функции такого регулирования поручают такому государственному институту, как центральный банк.

Потребность в центральных банках возникла в связи с развитием товарно- денежных отношений на рубеже перехода от феодализма к капитализму около трехсот лет назад (один из первых центральных банков — Шведский Риксбанк образован в 1668 г.). В XX в. понимание значения роли центрального банка для всего хозяйственного оборота страны становится всеобщим и Международная финансовая конференция, состоявшаяся в Брюсселе в 1920 г., записала, что “в странах, где не существует центрального банка, его следует создать”.

Центральный банк сочетает в себе черты обычного (коммерческого) банковского учреждения и государственного ведомства, обладая определенными властными функциями в области организации денежно-кредитного обращения. Для центрального банка характерен высокий уровень независимости от прочих государственных структур. Большей частью он подотчетен непосредственно
Государственной Думе или, образованной ею, специальной комиссии.
Руководителя центрального банка назначает глава государства.

Степень независимости центральных банков неодинакова — от максимально независимого Немецкого Федерального банка до Банка Франции, находящегося в полной зависимости от правительства. Банки Англии и России занимают в этом ряду промежуточное место. Здесь существенное значение имеет четкое законодательное разграничение государственных финансов и банковской системы, т.е. ограничение возможностей правительства пользоваться средствами центрального банка.

Рассмотрим Банк России. Уставный капитал и имущество Центрального банка нашего государства являются федеральной собственностью. Банк России использует их на правах владения, пользования и распоряжения. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов, т.е. не финансируется. Банку России даны определенные льготы: он не регистрируется в налоговых органах (следовательно, не платит налогов), хотя и является юридическим лицом. Однако, на деятельность Центрального банка наложен и ряд ограничений:

13. Центральный банк РФ не может участвовать в капиталах российских кредитных организаций, кроме Сберегательного банка Российской

Федерации (Сбербанка России) и Банка внешней торговли

(Внешторгбанка);

14. участие в капиталах международных организаций также ограничено.

Вот что говорит ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)»:

15. «Банк России обязан обеспечить долю своего участия в капиталах

Сбербанка России, Внешторгбанка, Коммерческого банка для Северной

Европы — Евробанка, Московского Народного банка ЛТД и Ост-Вест

Хандельсбанка АГ в объеме не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция. Уменьшение долей участия Банка России в данных кредитных организациях ниже указанного уровня может осуществляться только в случае принятия по данному вопросу специального федерального закона…

Банк России не может участвовать в капиталах иных организаций, если они не обеспечивают деятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих, за исключением случаев, установленных федеральными законами»[2];

16. «Банк России может участвовать в капиталах и деятельности международных организаций, которые занимаются развитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской сферах, в том числе между центральными банками иностранных государств»[3].

Кроме того, следует подчеркнуть, что Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства.

Для регулирования денежно-кредитной сферы по вопросам, отнесенным к его компетенции, Банк России издает нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Нормативные акты Банка России не могут противоречить федеральным законам и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд. рублей и создает за счет своей прибыли резервы и фонды различного назначения в размерах, необходимых для осуществления им своих функций, а также независимо от прибыли и убытков фонд переоценки по операциям с валютными ценностями.

Порядок образования и использования резервов и фондов определяется
Советом директоров.

Таким образом, Банк России, как и большинство центральных банков ведущих капиталистических стран, является юридическим лицом, он национализирован, его действия и полномочия опираются на четкую законодательную базу. Он регулирует банковскую сферу, издавая обязательные нормативные акты (в отличие от Банка Англии, который издает так называемые просьбы). Следовательно, сегодня правовое положение и фактическое место, занимаемое Банком России в финансово-кредитной системе страны практически не отличается от последних в странах, входящих в семерку наиболее развитых.

III.2. Функции Центрального банка.

В условиях рыночной экономики или перехода к ней государственное регулирование хозяйственной деятельности должно преследовать следующие цели:

17. создание и поддержание общих условий цивилизованного функционирования рынка и всего народного хозяйства;

18. стратегическое планирование науки и научно-технического прогресса;

19. решение макроэкономических проблем.

Как орган государственный центральный банк применительно к своей сфере должен участвовать в достижении всех трех целей, для чего, в частности, обязан:

20. поддерживать правопорядок в финансовой сфере, заставлять участников денежно-кредитных отношений выполнять заключенные ими договоры, предупреждать и разрешать споры;

21. осуществлять эмиссию денег, обеспечивать правильное денежное обращение в стране, определять стандарты и порядок ведения расчетов и платежей;

22. выполнять или организовывать выполнение общезначимых для денежно- кредитной сферы работ (создание инфраструктуры, обеспечение надежности и безопасности банковской системы и т.д.);

23. добиваться стабильности денежной единицы и цен с учетом других макроэкономических задач (обеспечение оптимальных объемов национального производства, темпов и качества экономического роста, уровня занятости и т.д.).

Вот как определяет цели Банка России статья 3 ФЗ «О Центральном банке
РФ (Банке России)»:

24. защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;

25. развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

26. обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

27. получение прибыли не является целью деятельности Банка России.

Центральный банк Российской Федерации занимает особое положение среди всех юридических лиц, занятых управлением или хозяйственной деятельностью.
С одной стороны, он представляет собой орган государственного управления; с другой стороны, банк выступает как коммерческое предприятие, торгующее деньгами, хотя получение прибыли не служит целью деятельности Центрального банка Российской Федерации. Заметим так же, что в 1997 году зарплата сотрудников ЦБ составила семь триллионов рублей. А выплачена она из денег, которые банк заработал за 1997 год.

Задачи и функции Банка России определены Конституцией Российской
Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)». Основная цель деятельности Банка России — защита и обеспечение стабильности рубля.

Ярким примером выполнения этой функции может служить кризис 17 августа
1998 года, когда курс доллара по отношению к рублю изменился за один день более чем на 250 %.

При этом Банк России выступает как единственный эмиссионный центр. А функции банковского регулирования и надзора несет некоммерческая организация, созданная осенью 1998 года под патронажем ЦБ и начавшая работать только в конце марта 1999 года, Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). Комплекс основных функций Банка России закреплен в ст. 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)», в соответствии с которой Банк России:

28. во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

29. монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;

30. является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;

31. устанавливает правила осуществления расчетов в Российской

Федерации;

32. устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;

33. осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций; выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом;

34. осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;

35. регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;

36. осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства

Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для выполнения основных задач Банка России;

37. осуществляет валютное регулирование, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты; определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;

38. организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством

Российской Федерации;

39. принимает участие в разработке прогноза платежного баланса

Российской Федерации и организует составление платежного баланса

Российской Федерации;

40. в целях осуществления указанных функций проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений; публикует соответствующие материалы и статистические данные;

41. а также выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами.

III.3. Коммерческие банки и их функции.

Коммерческие банки – это многофункциональные учреждения, оперирующие в различных секторах рынка ссудного капитала. Коммерческие банки могут создаваться в форме обществ с паевым участием, а также акционерных обществ.
На сегодняшний день большинство российских коммерческих банков существуют в форме акционерных обществ, как открытых, так и закрытых.

Коммерческий банк – это коммерческое предприятие, которое в условиях рынка строит свои взаимоотношения с партнерами как обычные рыночные, то есть на основе прибыльности и риска. Однако банк всегда должен соотносить прибыльность с соображениями безопасности и ликвидности. Банк, предоставивший слишком много ссуд или оказавшийся не в состоянии обеспечить ликвидность, необходимую в некоторых непредвиденных ситуациях, может оказаться неплатежеспособным. Это связано с тем, что основополагающим принципом успешного функционирования любого коммерческого банка является его деятельность в пределах реально имеющихся реурсов.

Основной правовой базой функционирования коммерческих банков является
ФЗ «О банках и банковской деятельности», который дает само понятие банка, регламентирует условия его создания, порядок регистрации и лицензирования, а также дает перечень банковских операций и сделок:

42. привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады

(до востребования и на определенный срок);

43. размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;

44. открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

45. осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

46. инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

47. купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

48. привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

49. выдача банковских гарантий;

50. осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов) (с 7 августа 1998 года);

51. выдача поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

52. приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

53. доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

54. осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

55. предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;

56. лизинговые операции;

57. оказание консультационных и информационных услуг.

Операции банка традиционно подразделяются на активные и пассивные.
Пассивные операции банка – это операции по мобилизации средств, активные – по размещению этих средств (кредитные операции).

III.4. «Теневые» операции коммерческих банков.[4]

Банки – это кровеносная система экономики, поэтому вместе с остальной экономикой они давно вовлечены в ее теневой сектор. Среди теневиков наиболее высок спрос на обналичку и уход от налогов, а спрос, как известно, рождает предложение.

Вот несколько схем, позволяющих достичь желаемого результата:

1. Оффшорные банки. Регистрируется оффшорный банк (назовем его Cyprus
Bank), корсчета которого открываются в обычных российских банках. В оффшорных же зонах регистрируются подставные фирмы, счета которых обслуживает Cyprus Bank. Далее оформляются «липовые» контракты о переводе денег в эти оффшорные предприятия, а Cyprus Bank подтверждает, что сумма поступила на его счета в «месте нахождения». На самом деле эти деньги никуда за пределы России не выходят, а обналичиваются и выплачиваются прямо на месте.

2. Экспортно-импортные операции. Этот метод помогает и предприятиям, занимающимся ВЭД, избежать таможенных пошлин. Здесь опять наиболее популярна схема с использованием оффшорных банков.

Российский банк открывает у себя корсчета в рублях и в иностранной валюте своему же оффшорному банку (Cyprus Bank). Предприятие, желающее перевести деньги за границу, перечисляет рубли на счет специальной фирмы в банке, последняя же переводит рубли компании-нерезиденту за какой-то товар.
Ну а компания-нерезидент держит счет в Cyprus Bank, у кторого корсчет открыт в россиийском банке. Круг замкнулся. Таким образом, внутри банка деньги перешли со счета подставной фирмы на корсчет офшорного банка. Далее, оффшор покупает на эти деньги безналичную валюту (опять же не выходя за пределы банка). Далее, как того и требовалось, эта валюта отправляется за границу.

3. Налоговое планирование. Состоит оно в следующем: предприятие заменяет налог на другой платеж (например, благотворительному фонду, что приравнивается законодательством к выплатам в бюджет). Задача банка состоит в том, чтобы обеспечить возврат 35-40% этой суммы.

Какой же вывод можно сделать из всего вышеизложенного? По некоторым оценкам налоги изымают у юридических лиц от 40% до 80% прибыли. Пока не будет проведена целенаправленная налоговая реформа, подавляющее большинство легальных отраслей бизнеса будет оставаться в тени, а банки, вместо инвестиций в реальный сектор экономики, будут продолжать выводить деньги за рубеж, а бюджет будет недополучать огромные деньги за счет
«благотворительных» акций фирм.

III.5. Взаимодействие коммерческих банков и

Центрального банка.

Центральный банк Российской Федерации — высший орган банковского регулирования и контроля деятельности коммерческих банков и других кредитных учреждений. В процессе взаимоотношений с коммерческими банками ЦБ
РФ стремится к поддержанию устойчивости всей банковской системы и защите интересов населения и кредиторов. Он не вмешивается в оперативную деятельность коммерческих банков. Однако ЦБ РФ определяет порядок создания новых коммерческих банков, контролирует его соблюдение и выдает лицензию на право осуществления банковской деятельности.

Главная задача Центрального банка России заключается в том, чтобы методами кредитно-денежной политики обеспечить нормальное экономическое развитие страны, т.е. соответствие количества денег в обращении потребностям сохранения стабильных цен, росту занятости населения, увеличению количества и повышению качества производства разнообразной продукции, расширению экспортно-импортных операций.

Коммерческие банки являются основными каналами практического осуществления денежно-кредитной политики Центрального банка. ЦБ РФ устанавливает обязательные для коммерческих банков правила проведения и регулирования кредитных операций и денежного обращения.

Наряду с операциями на открытом рынке, рефинансированием, валютным регулированием и другими экономическими методами проведения кредитной политики ЦБ РФ использует метод формирования обязательных резервов. Это метод прямого воздействия на состояние денежной массы в обращении.

Резервы представляют собой сумму денег, которую коммерческий банк обязан постоянно хранить на отдельном счете в ЦБ РФ. Размер обязательных резервов в процентном отношении к обязательствам банка, а также порядок их депонирования в ЦБ РФ устанавливаются Советом директоров. Нормативы резервов не должны превышать 20% обязательств банка. Они могут быть дифференцированными для различных кредитных организаций. Нормативы обязательных резервов не могут быть единовременно изменены более чем на пять пунктов.

При нарушении утвержденных нормативов обязательных резервов ЦБ РФ имеет право взыскать в бесспорном порядке с коммерческого банка сумму недовнесенных средств, а также штраф в установленном им размере, но не более двойной ставки рефинансирования.

При отзыве лицензии на совершение банковских операций депонированные в
ЦБ РФ средства используются для погашения долгов кредитной организации перед вкладчиками и кредиторами.

Первоначально обязательные минимальные резервы формировались как гарантия наличия определенного запаса денег, если клиенты потребуют свои вклады от банка. В настоящее время минимальные резервы играют двоякую роль.
Во-первых, они должны удовлетворить интересы вкладчиков, когда при тех или иных обстоятельствах может начаться отток вкладов из данного банка. Во- вторых, с помощью регулирования суммы резервов регулируются возможности коммерческих банков выдавать кредиты и, следовательно, влиять на совокупную массу денег в обращении.

Кредитный потенциал коммерческого банка уменьшается настолько, насколько увеличивается размер его резервов, и увеличивается настолько, насколько уменьшается размер его резерва в ЦБ РФ.

В России формирование минимальных банковских резервов началось в 1991 г., тогда была установлена единая норма в 2 % без дифференциации по видам вкладов, сейчас она составляет 15 %.

Норма обязательных резервов меняется в зависимости от конкретных задач кредитно-денежной политики ЦБ РФ. На их дифференциацию влияет характер привлеченных коммерческим банком средств. По вкладам до востребования, когда вкладчик счета может в любое время потребовать возврата денег, или по депозитам со сравнительно коротким сроком хранения устанавливаются более высокие нормы, ибо кредиты, где используются деньги на этих вкладах, выдаются банками на более длительный срок. По вкладам с более длительным сроком хранения установлены более низкие нормы отчисления в резервы.

В 1992 г. в качестве одной из антиинфляционных мер нормы обязательных резервов были резко увеличены. Они были установлены: по обязательствам банка, которые он должен удовлетворять сразу по требованию клиента, — 20%, а по вкладам, которые могли быть затребованы обратно после истечения определенного срока, —15%.

Банк России устанавливает обязательные для коммерческих банков правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. Для осуществления своих функций Банк России имеет право запрашивать и получать от банков необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации.

Для подготовки банковской и финансовой статистики, анализа экономической ситуации Банк России имеет право также запрашивать и получать необходимую информацию и у федеральных органов исполнительной власти.
Поступившие от банка данные по конкретным операциям не подлежат разглашению без согласия банка.

В целях обеспечения устойчивости банковской системы Центральный банк
Российской Федерации разрабатывает для коммерческих банков обязательные нормативы, которые позволяют оценить состояние капитала, источники ресурсов и их соотношение с активами.

Перечень нормативов и порядок их расчета устанавливается Инструкцией
№1 Центрального Банка России “О порядке регулирования деятельности кредитных организаций”. В связи с введением в действие с 1 января 1998 года новых Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, 1 октября 1997 года вышла новая редакция инструкции №1. Согласно ей устанавливаются следующие обязательные экономические нормативы деятельности банков:

— минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых банков;

— минимальный размер собственных средств (капитала) для действующих банков;

— норматив достаточности капитала;

— нормативы ликвидности банков;

— максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;

— максимальный размер крупных кредитных рисков;

— максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика);

— максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных банком своим участникам (акционерам, пайщикам) и инсайдерам;

— максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) граждан;

— максимальный размер вексельных обязательств банка;

— норматив использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других юридических лиц.

Предельный размер не денежной части уставного капитала; минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы; размеры процентного, валютного и иных рисков устанавливаются отдельными нормативными актами Банка России.

IV. Денежно-кредитная политика России.

Денежно-кредитная политика является частью финансовой политики любого государства. Под денежно-кредитной политикой понимают обеспечение устойчивости денежного обращения через управление эмиссией, регулирование инфляции и курса национальной денежной единицы; обеспечение своевременности и бесперебойности расчетов в народном хозяйстве через регламентацию и регулирование деятельности банковской системы; управление деятельностью финансового рынка через регламентацию эмиссии и размещение государственных и корпоративных ценных бумаг и регулирование их оборота, через упреждающее понижение или повышение Центральным банком ставки рефинансирования и т.п.

В денежно-кредитной политике относительную самостоятельность имеют эмиссионная политика, ценовая политика, валютная политика, кредитная политика – а в ней, в свою очередь, инвестиционная политика[5] и процентная политика.

Ставка рефинансирования. Термин «рефинансирование» означает получение денежных средств кредитными учреждениями от центрального банка.
Центральный банк может выдавать кредиты коммерческим банкам, а также переучитывать ценные бумаги, находящиеся в их портфелях (как правило векселя).

Переучет векселей долгое время был одним из основных методов денежно-кредитной политики центральных банков Западной Европы. Центральные банки предъявляли определенные требования к учитываемому векселю, главным из которых являлась надежность долгового обязательства.

Векселя переучитываются по ставке редисконтирования. Эту ставку называют также официальной дисконтной ставкой, обычно она отличается от ставки по кредитам (рефинансирования) на незначительную величину в меньшую сторону. Центральный банк покупает долговое обязательство по более низкой цене, чем коммерческий банк.

В случае повышения центральным банком ставки рефинансирования, коммерческие банки будут стремиться компенсировать потери, вызванные ее ростом (удорожанием кредита) путем повышения ставок по кредитам, предоставляемым заемщикам. Т.е. изменение учетной (рефинансирования) ставки прямо влияет на изменение ставок по кредитам коммерческих банков. Последнее является главной целью данного метода денежно-кредитной политики центрального банка. Например, повышение официальной учетной ставки в период усиления инфляции вызывает рост процентной ставки по кредитным операциям коммерческих банков, что приводит к их сокращению, поскольку происходит удорожание кредита, и наоборот.

В настоящее время ставка рефинансирования установлена на уровне
55%, вместо 60%, какой она была до 10.06.99г.

Валютная политика. В настоящее время Банк России проводит политику
«мягкой девальвации» рубля – на 3-5 копеек ежедневно. Это достигается путем ежедневных валютных интервенций порядка $100-150 миллионов. Председатель
Центрального банка В. Геращенко обещает до конца этого года удержать валютный курс в пределах 27 руб./$. Но постоянные валютные интервенции не возможны, так как это приводит к сокращению золотовалютных резервов, поэтому Банк России периодически вынужден скупать валюту, увеличивая тем самым спрос на валютном рынке. Так или иначе, общая тенденция к росту курса доллара сохраняется.

В бюджет 2000 года заложен средний курс 32 руб./$. По оптимистическим прогнозам, при условии сохранения цен на нефть на сегодняшнем уровне, курс американской валюты может даже не превысить 35 руб./$, однако, если цены на нефть упадут до $16-18 за баррель, то доллар может подняться до 40 руб./$.

Управление эмиссией, регулирование инфляции и курса национальной денежной единицы. Этот элемент денежно-кредитной политики тесно связан с другой ее составляющей — валютной политикой. По официальным данным, за прошедший год денежная масса возросла на 40%, по неофициальным — несколько больше. Рублевые цены, по официальным данным, выросли на 40%, по неофициальным — на 80-90% При этом курс доллара вырос всего на 4 рубля (то есть всего на 18%). Надо заметить, что такая политика Центрального банка напоминает простое печатание долларов для страны: 75% выручки экспортеров
ЦБ принудительно изымает, заставляя продавать доллары на внутреннем валютном рынке, и совершается эмиссия именно под эти доллары, что равносильно печатанию долларов для России.

Размещение государственных ценных бумаг. В истекшем году государственные ценные бумаги не имели большого успеха среди коммерческих структур. Доходность по ним была предложена сравнительно невысокая, а после прошлогоднего кризиса государственные ценные бумаги перешли в разряд рисковых.

Заключение.

Какие же можно сделать выводы о роли банковской системы в современной переходной экономики России?

1. Именно в 1999г., после краха рынка ГКО, банки вынуждены были делать инвестиции в реальную экономику, в результате чего ВВП за истекший год вырос на 1,5-2%[6], вопреки прогнозам правительства, ожидавшего только за начало года падения ВВП на такую же величину.

2. Необычайно быстрый рост капитала банков, подкрепленный и ростом их активов. Региональные банки растут даже быстрее московских, заполняя пустоты, образовавшиеся после прошлогоднего кризиса.

Однако, надо правильно оценивать это явление. От кризиса пострадали все банки, некоторые потонули, но многие, сильно пострадав, остались на плаву. Именно приток клиентов из утонувших и других проблемных банков послужил «витамином роста» для остальных. Но это является миной замедленного действия, заложенной в российскую банковскую систему: к настоящему моменту метания вкладчиков закончились, клиенты

«поделены» между банками, в банковскую систему поступает все меньше и меньше «свежих» денег. Для многих банков это неприятная тенденция — проходит время, когда любые просчеты банкиров: и текущие, и допущенные во время кризиса могут быть покрыты за счет притока средств клиентов. Таким образом, банкам чрезвычайно трудно привлечь новые ресурсы.

3. Еще одним итогом года явилось то, что не только привлечь, но выгодно разместить средства достаточно сложно. Даже спектр рисковых инструментов чрезвычайно сузился. Следовательно, уменьшилась дивесификация активов банков, а для банка это опасная тенденция, так как резко возрастает риск банкротства по причине ошибочных решений портфельных менеджеров.

И, наконец, главный вывод прошедшего года: российская банковская система вновь стоит перед выбором. Она доросла до предельной точки, после которой естественный рост возможен только вместе с ростом экономики. И то, какой путь развития она выберет, по большому счету, зависит не от банков, а от того, какие сигналы будет подавать экономика. Уже как минимум дважды банковская система направлялась по виртуальному пути развития и быстро росла на фоне падающей экономики, ведь банк, не приумножающий денег, никому не нужен. И если это нельзя сделать естественным для банка путем, то найдутся и другие: пирамида ГКО или межбанковских кредитов. Дважды это заканчивалось системным кризисом — в 1995г. и 1998г. чем это закончится сейчас, решать, к сожалению, опять не банкам.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Тридцать крупнейших банков России по размеру собственного капитала (на 1 октября 1999г.)[7]

| |Банк |Город |Возра|Капитал|Работающие |Ликвидны|Уставный|
| | | |ст | |(рисковые) |е | |
| | | |(лет)|(тыс. |активы |активы |капитал |
| | | | |руб.) |(тыс. руб.)|(тыс. | |
| | | | | | |руб.) |(тыс. |
| | | | | | | |руб.) |
|1 |Сбербанк россии |Москва |8,3 |25 600 |276 042 164|14 187 |748 332 |
| | | | |055 | |705 | |
|2 |внешторгбанк рф |Москва |9,0 |11 217 |41 260 079 |13 471 |8 137 |
| | | | |850 | |213 |236 |
|3 |международный |Москва |7,1 |10 102 |28 227 4558|3 603 |10 000 |
| |промышленный | | |475 | |838 |000 |
|4 |альфа-банк |Москва |8,7 |8 633 |17 110 864 |16 988 |751 149 |
| | | | |315 | |552 | |
|5 |газпромбанк |Москва |9,2 |7 672 |31 748 001 |9 433 |5 315 |
| | | | |180 | |200 |247 |
|6 |собинбанк |Москва |8,8 |3 633 |6 213 866 |1 590 |500 000 |
| | | | |623 | |602 | |
|7 |»ак барс» |Москва |5,8 |2 351 |2 732 900 |349 493 |2 000 |
| | | | |090 | | |000 |
|8 |мдм-банк |Москва |6,3 |2 211 |5 896 707 |2 230 |176 833 |
| | | | |391 | |811 | |
|9 |гута-банк |Москва |7,9 |1 797 |7 998 718 |523 535 |1 554 |
| | | | |535 | | |058 |
|10|нрб |Москва |6,8 |1 795 |12 302 811 |409 663 |1 695 |
| | | | |220 | | |846 |
|11|легпромбанк |Москва |7,5 |1 518 |1 560 159 |404 157 |1 500 |
| | | | |762 | | |000 |
|12|»еврофинанс» |Москва |6,3 |1 470 |5 879 244 |3 215 |869 981 |
| | | | |397 | |011 | |
|13|башкредитбанк |Уфа |6,7 |1 432 |5 637 880 |1 205 |1 269 |
| | | | |886 | |965 |968 |
|14|банк москвы |Москва |5,6 |1 391 |19 769 918 |751 637 |600 000 |
| | | | |634 | | | |
|15|мфк |Москва |5,4 |1 322 |2 721 004 |30 711 |500 000 |
| | | | |551 | | | |
|16|»менатеп |С.- |3,8 |1 264 |4 576 378 |1 039 |1 370 |
| |санкт-петербург» |Петербург | |706 | |515 |000 |
|17|росбанк |Москва |6,6 |1 197 |12 999 791 |2 369 |569 021 |
| | | | |303 | |346 | |
|18|»Глобэкс» |Москва |7,2 |1 012 |1 467 033 |401 372 |1 000 |
| | | | |558 | | |613 |
|19|русский банк |Москва |5,6 |997 251|1 211 805 |90 278 |60 000 |
| |имущественной опеки| | | | | | |
|20|мост-банк |Москва |8,0 |986 687|14 310 088 |669 093 |550 000 |
|21|московский |Москва |8,9 |917 522|3 047 654 |410 299 |110 000 |
| |индустриальный | | | | | | |
|22|промышленно-строите|С.- |9,0 |917 135|9 959 341 |2 483 |4 000 |
| |льный |Петербург | | | |952 | |
|23|мосстройэкономбанк |Москва |8,9 |879 469|1 884 594 |64 938 |225 513 |
|24|номос-банк |Москва |6,8 |794 269|3 757 770 |125 886 |750 000 |
|25|»олимпийский» |Москва |7,8 |787 554|923 496 |163 045 |1 043 |
| | | | | | | |008 |
|26|»диамант» |Москва |5,7 |745 967|1 132 104 |204 609 |1 012 |
| | | | | | | |200 |
|27|»авангард» |Москва |5,3 |868 660|1 239 687 |480 362 |300 000 |
|28|нижегород-промстрой|Н. |7,5 |669 300|1 184 521 |544 000 |204 671 |
| |банк |Новгород | | | | | |
|29|»никойл» |Москва |9,0 |632 537|1 089 787 |621 711 |512 000 |
|30|»интурбанк» |Москва |8,7 | |886 498 |68 164 |631 755 |

Самые прибыльные банки России[8] (на 01.10.99г.)

|Ранг |Банк |Город |Прибыль (тыс. руб.) |
|1 |Сбербанк России |Москва |9048253 |
|2 |»Дойче Банк» |Москва |1349953 |
|3 |Ситибанк Т/О |Москва |959604 |
|4 |Внешторбанк России |Москва |953519 |
|5 |»Чейз Манхеттен банк интернешнл» |Москва |490004 |
|6 |Газпромбанк |Москва |423036 |
|7 |Росбанк |Москва |422216 |
|8 |Международная финансовая компания|Москва |332240 |
|9 |Нижегородпромстройбанк |Н. Новгород |295616 |
|10 |»Банк Австрия» |Москва |284820 |
|11 |Международный Московский банк |Москва |220710 |
|12 |Гута-банк |Москва |198570 |
|13 |»Кредит Свисс Ферст Бостон» |Москва |197852 |
|14 |Промышленно-строительный банк |С. Петербург |194592 |
|15 |»Еврофинанс» |Москва |170230 |
|16 |Кредит Урал банк |Магнитогорск |160054 |
|17 |Банк Москвы |Москва |156540 |
|18 |Башкредитбанк |Уфа |155677 |
|19 |Альфа-банк |Москва |154119 |
|20 |Золото-платина банк |Екатеринбург |151918 |
|21 |»БНП-Дрезднер банк» |С. Петербург |147213 |
|22 |Собинбанк |Москва |146526 |
|23 |Промсвязьбанк |Москва |136336 |
|24 |Автобанк |Москва |117878 |
|25 |»Зенит» |Москва |113156 |
|26 |»Девон-кредит» |Альметьевск |108994 |
|27 |Национальный резервный банк |Москва |108976 |
|28 |Доверительный и инвестиционный |Москва |107312 |
| |банк | | |
|29 |Мосстройэкономбанк |Москва |103821 |
|30 |Тольяттихимбанк |Тольятти |95128 |

Самые убыточные банки России[9] (на 01.10.99г.)

|Ранг |Банк |Город |Убыток (тыс. руб.) |
|1 |СБС-Агро |Москва |19056833 |
|2 |Мосбизнесбанк |Москва |4623431 |
|3 |Онэксимбанк |Москва |2998238 |
|4 |»Райффайзенбанк Австрия» |Москва |1475252 |
|5 |»Креди Лионэ Русбанк» |С. Петербург |518915 |
|6 |»Российский кредит» |Москва |514823 |
|7 |Межкомбанк |Москва |505081 |
|8 |Кузбаспрмбанк |Кемерово |431080 |
|9 |»Сосьете женераль восток» |Москва |355653 |
|10 |»Рипаблик нэшнл бэнк оф Нью-Йорк |Москва |299916 |
| |(РР)» | | |
|11 |»Совфинтрейд» |Москва |290988 |
|12 |МАПО-банк |Москва |140394 |
|13 |Дальрыбабанк |Владивосток |88192 |
|14 |РНКБ |Москва |71571 |
|15 |»Япы креди Москва» |Москва |60956 |
|16 |Аиг инвестиционный банк |Москва |59505 |
|17 |Промрадтехбанк |Москва |58590 |
|18 |»ИМПЭКО» |Махачкала |52973 |
|19 |МНБ Лтд. |Москва |50543 |
|20 |Уралтрансбанк |Екатеринбург |39561 |
|21 |Башпромбанк |Уфа |38767 |
|22 |Свердловский губернский банк |Екатеринбург |30872 |
|23 |»Русский стандарт» |Москва |30447 |
|24 |Коммерцбанк («Евразия») |Москва |30038 |
|25 |»Бизнес» |Москва |26619 |
|26 |Мосэксимбанк |Москва |26451 |
|27 |Тверьунивесалбанк |Тверь |24388 |
|28 |»Енисей» |Красноярск |21523 |
|29 |Кузбассоцбанк |Кемерово |17986 |
|30 |Автовазбанк |Тольятти |17389 |

Деньги 200 крупнейших банков[10]

| |На 01.10.99г., млн. |Изменение за III квартал |
| |руб. | |
| | |млн. руб. |% |
|Капитал |136 194,27 |24 126,93 |21,53 |
|Чистые активы |954 629,45 |78 963,58 |9,02 |
|Обязательства |818 971,92 |52 678,20 |6,87 |
|Ценные бумаги |252 623,54 |15 157,35 |6,38 |
|Вклады граждан |232 492,17 |15 651,49 |7,22 |
|Прибыль |17 477,52 |9 419,81 |117,34 |

Список литературы.

1. Экономическая теория: учебник для студентов высших учебных заведений/
Под ред. В.Д. Камаева. — М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС,
1999г.
2. Коммерческий банк в современной России: теория и практика/ А.В.
Молчанов. — М.: Финансы и статистика, 1996г.
3. Журналы «КоммерсантЪ — ДЕНЬГИ» за 1999г.
4. Журналы «Профиль» за 1999г.
5. ФЗ «О банках и банковской деятельности».
6. ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

————————
[1] «Показательный процессинг» («КоммерсантЪ — ДЕНЬГИ», № 46 (249) от
24.11.99г.)
[2] статья 7 ФЗ»О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
(с изменениями на 8 июля 1999 года)

[3] статья 8 ФЗ»О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
(с изменениями на 8 июля 1999 года)

[4] По материалам статьи «Коварно-денежные отношения» («Профиль» №45 от
29.11.99г.)
[5] Здесь: формирование портфеля ценных бумаг.
[6] «КоммерсантЪ-ДЕНЬГИ», № 50 от 22.12.99г.
[7] Рейтинг российских банков («Профиль» № 45 от 29.11.99г.)
[8] «КоммерсантЪ — ДЕНЬГИ» №50 от 22.12.99г.
[9] «КоммерсантЪ — ДЕНЬГИ» №50 от 22.12.99г.
[10] «КоммерсантЪ — ДЕНЬГИ» №50 от 22.12.99г.

Реферат: Предмет и метод экономической науки

Posted on by admin

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение                                                                                                                                      2

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДМЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ                                        2

Принципы теоретической и прикладной экономики                                       6

Экономические законы                                                                                                    7

Методы теоретической и прикладной экономики                                            9

Метод экономико-математического моделирования                                                      10

Экономические эксперименты                                                                                                 10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                                             10

ЛИТЕРАТУРА:                                                                                                                              11

 


 Введение

Существует разветвленная система наук, которые изучают экономическую жизнь общества. Это и наука об общих прин­ципах и законах экономического развития, и отраслевые эко­номические науки, и науки об истории народного хозяйства и экономической мысли.

Теоретическая и прикладная экономика — это своеобразный синтез, но не всех экономических наук, а тех их направлений, которые особенно актуальны для познания и регулирования важнейших процессов хозяйственной жизни. В русском языке для названия этой науки можно использовать и более короткий термин — «экономика», или, как принято на Западе, «эконо­микс».

Содержание теоретической и прикладной экономики состав­ляют:

·                    выяснение принципов и законов экономического разви­тия, т. е. тех основ, которые изучаются и традиционной поли­тической экономией;

·                    анализ механизма функционирования экономических си­стем (в том числе международных аспектов этого механизма), в особенности изучение методов деятельности народного хо­зяйства в целом, отдельной фирмы, предприятия;

·                    разработка основ экономической политики.

Экономическая теория может быть разделена на две основные группы, в соответствии с их функциональным пред­назначением. Позитивная экономическая теория стремится по­знать существующий мир, дать ему характеристику, разобраться в его чертах и закономерностях. Нормативная ветвь экономи­ческой теории идет дальше. На основе познания существующей действительности она намечает пути совершенствования эко­номической системы, перехода ее на новые ступени общест­венного прогресса.

Такое обилие и сложность проблем требуют определен­ной классификации разделов данной науки и последова­тельности их изложения и изучения в соответствии с ее внутренней логикой.

Вероятно, прежде чем обращаться к кон­кретному изучению экономики, полезно получить хотя бы общее представление о магистральном раз­витии экономической мысли. Экономические воззрения воз­никли в глубокой древности. Человеческий разум постепенно осознавал процессы и закономерности хозяйственной жизни, познавал их причины. От примитивных взглядов до подлинно научных теорий — таков трудный путь познания сути эконо­мических процессов, явлений, тенденций. При этом одна те­ория, одна школа сменяла другую, вступали в противоборство различные концепции, внося, как правило, какие-то рацио­нальные зерна в общий кладезь экономической мудрости. Про­цесс познания и сейчас не завершен, поэтому можно считать себя сознательным субъектом хозяйственной деятельности, лишь познакомившись, хотя бы в общих чертах, с основными направлениями экономических теорий как прошлого, так и настоящего.

 

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДМЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ

 

Экономическое мышление является ровесником челове­ческого общества. Первоначально экономическая мысль не выделялась в виде отдельной формы мышления, и представляется очень трудным, если вообще возможным, кристаллизировать ее абсолютно начальные результаты. Истоками считают и папирусы Древнего Египта, и законы царя Хамурапи, и древнеиндийский трактат «Артхашастра». Интересные и весьма поучительные экономические заповеди содержатся в Библии. В сочинениях Аристотеля, Ксенофонта, Платона можно увидеть различные варианты теоретического осмысления экономического бытия.

Происхождение слова «экономия» берет начало от «ойкономиа» («ойкос» — дом, хозяйство и «номос» — правило, закон) и в начале рассматривалось как наука о домашнем хозяйстве. Аристотель, оперируя термином «экономия» и производным от него «экономика», рассмот­рел основные экономические закономерности общества своего времени. Философ и экономист, Аристотель иссле­дует основание пропорций обмена, происхождение и фун­кции денег, значение торговли и т. п.

Впервые термин «политическая экономия» ввел в науч­ный оборот француз Антуан де Монкретьен. Он опублико­вал в 1615 г. сочинение «Трактат политической экономии», которое дало название целой науке. Политическая эконо­мия рассматривалась Монкретьеном как сосредоточие правил хозяйственной деятельности.

Определяющим направлением экономической мысли XV-XVII вв. стал меркантилизм. Сущностью меркантилизма в экономической теории является определение закономер­ностей в сфере обращения, т. е. в денежном обороте и торговле. Характерными выразителями идей меркантилиз­ма были англичанин Томас Ман и француз Жан Батист Кольбер.

Англия в XVII в. с ее идеями свободы, разума и прогресса выдвинула немало оригинальных мыслителей и среди них Уильяма Петти. Его роль в эволюции экономической мыс­ли весьма велика, что позволяет причислить его к одному из родоначальников классической политической эконо­мии.

Во Франции ХVII-XVIII вв. работы Пьера Лепезана де Буагильбера были весьма важным этапом формирования классической политической экономии. Буагильбер пытал­ся определить причины экономического роста общества. Он отмечал, что важнейшим условием прогресса являются нормальные цены, покрывающие издержки производства, позволяющие получить прибыль, поддерживающие про­цесс реализации и потребительский спрос. Подобные це­ны, по мнению Буагильбера, складываются в условиях свободной конкуренции.

Знаменитый шотландец Джон Ло, живший во второй половине XVII в. и первой половине XVIII в., ставший генеральным контролером финансов Франции, впоследст­вии называемый «отцом инфляции», оставил яркий след в экономической теории. По его мнению, основным крите­рием экономическою благополучия является большое ко­личество денег в стране. Джон Ло ясно представлял, что не сами деньги представляют собой настоящее богатство, а реальные товары. Он считал, что большое количество денег дает возможность открытия новых предприятий, наилуч­шего использования предпринимательского дара, рабочей силы и других факторов, созидающих экономическое про­цветание. Ло принадлежит идея централизации и ассоциа­ции капиталов. Если вспомнить, что быстрое развитие акционерных обществ началось в Старом и Новом Свете в середине XIX в., то становится понятным, что знаменитый шотландец, сделавший карьеру во Франции, опередил свое время примерно на 150 лет.

Французская экономическая мысль XVIII в. очень инте­ресно представлена школой физиократов. Термин «физи­ократы» образован от греческих слов и дословно означает «власть природы». Наиболее яркими представителями этой экономической школы являются Франсуа Кенэ и Анн Тюрго.

Физиократы перенесли основной акцент исследования (в отличии от меркантилистов) непосредственно на произ­водство. Сам термин «воспроизводство» был впервые ис­пользован Кенэ. Это был период, когда, по Вольтеру, Франции наскучили стихи, комедии, трагедии, романы, богословские диспуты и страна принялась размышлять о хлебе.

Блестящим достижением Ф. Кенэ было создание «Эко­номической таблицы». В этой таблице автор проводит идею процесса воспроизводства и реализации как непрерывного процесса при условии существования определенных эко­номических пропорций в рамках сформулированной им классовой стратификации общества, а именно между клас­сами: производительным, собственников и так называе­мым бесплодным. Идеи Кенэ в XX в. стали одной из теоретических основ формирования межотраслевых балан­сов, или балансов «затраты — выпуск», которые позволяют проанализировать производство и распределение совокуп­ного общественного продукта.

Англия XVIII в. представлена в рассматриваемой эволю­ции блестящим теоретиком, основоположником классиче­ской школы в экономической науке Адамом Смитом. Основ­ное сочинение А. Смита «Исследование о природе и при­чинах богатства народов» издано в 1776 г.

Проведенный А. Смитом анализ природы человека, вза­имодействия и взаимосвязи человека и общества был по­ложен в основу формулировки понятия «homo economicus» — «экономический человек», хотя само это понятие воз­никло позднее. А. Смит считал, что основным стимулом экономической активности человека является частный ин­терес. Реализовать свой интерес человек может только путем взаимообмена с другими людьми результатами час­тной экономической активности, иначе говоря, в процессе разделения труда. Преследуя частные интересы, люди объ­ективно удовлетворяют потребности друг друга. Процвета­ние общества, таким образом, возможно только на путях индивидуального благополучия, а частный интерес, веду­щий к достижению этого благополучия, это настолько мощный стимул, который готов «преодолеть сотни досад­ных препятствий», которыми безумие человеческих зако­нов так часто затрудняет его деятельность… » (Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962. С. 393). Индивидуум, стремясь к приумножению личного капитала, не думает об общественных интересах, стремясь к удовлетворению частного интереса, и «в этом случае, как и во многих других, он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем и не входила в его намерения… Преследуя свои собственные интересы, он часто более действительным образом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится делать это» (Смит А. Указ. соч. С. 332).

Под «невидимой рукой» А. Смит понимал стихийное действие объективных экономических законов. Эти законы действуют помимо, а зачастую и против воли человека. Порядок свободного проявления и эффективного удовлет­ворения частного экономического интереса, а также сти­хийного функционирования объективных экономических законов называется по Смиту естественным порядком.

Основой экономического учения А. Смита был принцип свободной конкуренции. Только при свободном передви­жении капитала, товаров, денег и людей ресурсы общества могут использоваться оптимально. Политика  естественной сво­боды (по Смиту), была фундаментально обоснована в его теории и включала следующие элементы:

·        свободное движение рабочей силы;

·        свободная торговля землей;

·        отмена правительственной регламентации функцио­нирования промышленности и внутренней торговли;

·        свобода внешней торговли.

Экономическая политика многих стран через столетия испытала на практике теорию А. Смита, добившись эконо­мического возрождения. В реальной жизни ведь так просто и одновременно так трудно создать условия, при которых могла бы воплотиться его мысль: для того, чтобы поднять государство с самой низкой ступени варварства до высшей ступени благосостояния, нужны лишь в меру легкие налоги и терпимость в управлении: все остальное сделает естест­венный ход вещей.

Карл Маркс и Фридрих Энгельс в XIX в. создали теоре­тическую концепцию, получившую обобщенное название марксизм. В рамках этой концепции было сформулировано учение об общественно-экономических формациях, со­ставляющих их элементах, жестко детерминированных причинах смены формаций, определяющих, с авторской точки зрения, содержание исторического процесса. В мар­ксистской концепции продолжено исследование трудовой теории стоимости, начало которому было положено Уильямом Петти и Давидом Рикардо. Марксизм воспринял, переработал и дал свою интерпретацию теоретического наследия классической политической экономии. В марксистской концепции была разработана теория цены произ­водства, сформулирована позиция по проблемам противо­речия товара, двойственного характера труда, закона сто­имости как закона движения товарного производства. К. Маркс дал свой анализ эволюции формы стоимости, пони­мания им различил между стоимостью и меновой стоимо­стью, создал концепцию теории прибавочной стоимости и неизбежной гибели капитализма.

Во второй половине XIX в. была сформулирована теория предельной полезности и предельной производительности, или маржинализма (marginal (англ.) — предельный). Теория маржинализма — это экономический анализ преимущест­венно с точки зрения психологии отдельного субъекта, вовлеченного в хозяйственные отношения. Данный субъ­ект руководствуется прежде всего собственными оценками предельных выгод и предельных потерь от участия или неучастия в экономическом процессе. На базе таких оце­нок в теории объясняются издержки производства, спрос и предложение, цена.

Классиками теории маржинализма являлись экономи­сты австрийской школы Карл Менгер, Фридрих фон Визер, Евгений фон Бем-Баверк.

Теория маржинализма активно использовалась при ана­лизе взаимовлияния цены и спроса на конкретные товары, определении взаимозаменяемости и взаимодополняемости различных факторов производства.

Новое направление экономической теории, получившее название неоклассического, в основном было сформулиро­вано в сочинениях английского экономиста Альфреда Маршалла. Его главная работа «Принципы политической экономии» вышла в 1890 г. (современный перевод — «Принципы экономической науки». М., 1993).

В экономической теории неоклассического направления было сформулировано положение о том, что и спрос и предложение являются равнозначными элементами меха­низма рыночного ценообразования. А. Маршалл по своему интерпретировал условия баланса спроса и предложения, активно используя понятие рыночного равновесия. Имен­но в рамках неоклассического направления был разработан и получил быстрое распространение принцип функцио­нальных соотношений экономических процессов. Иссле­дование экономики на основе принципа функциональных взаимозависимостей получило название «economics» («экономикс»). Теоретики неоклассического направления опре­делили как один из основных пунктов своего анализа механизм формирования цен на основе рыночных факто­ров в процессе их взаимовлияния.

Одним из широко известных теоретиков математической школы XIX — начала XX вв. является швейцарский эконо­мист Леон Вальрас. Последователи этой школы экономи­ческой теории рассматривали рыночную экономику как систему, потенциально способную достигать равновесия на основе спроса и предложения. Составляющими рыночной системы являлись, по мнению экономистов-математиков, рациональные субъекты, непрерывно стремившиеся к оп­тимуму своего существования, т. е. экономическому успе­ху. Абсолютным экономическим механизмом достижения оптимума в концепции математической школы считается только рыночный механизм.

Активный деятель немецкой социал-демократии Эдуард Бернштейн в 1899 г. выпустил книгу «Предпосылки соци­ализма и задачи социал-демократии», где он изложил свой взгляд (основой которого был реформизм) на марксист­скую концепцию. Бернштейн отмечал, что исторический материализм Маркса основан на механическом детерми­низме, а в сформулированном им виде объективность экономических законов порождает фатализм.

Э. Бернштейн дал свою трактовку понятия «экономиче­ской стоимости» как совокупности полезности и издержек производства. Он квалифицировал марксистскую концеп­цию прибавочной стоимости как абстрактную формулу, опирающуюся на гипотезу. Виднейший теоретик рефор­мизма отрицал абсолютное и относительное ухудшение положения пролетариата и писал о повышении жизненно­го уровня трудящихся и вхождении общества в период благосостояния на рубеже ХIХ-ХХ вв. Анализируя развитие акционерной формы капитала, Э. Бернштейн делал вывод о децентрализации и демократизации капитала, приводя­щих к увеличению числа собственников, росту уровня жизни и преодолению социально-экономических катак­лизмов в обществе.

В 1936 г. выдающийся английский экономист Джон Мейнард Кейнс опубликовал свою самую знаменитую ра­боту «Общая теория занятости, процента и денег», основав новое направление экономической теории — кейнсианство.

Ранее при анализе экономических процессов применял­ся микроэкономический подход. Он основывался на рас­смотрении деятельности отдельной фирмы в условиях сво­бодной конкуренции: снижение ее издержек, повышение прибыли, рациональная занятость рабочей силы. Эффек­тивное функционирование фирмы отождествляется с эко­номическим благополучием общества, в том числе и невоз­можностью массовой безработицы в обществе. В отличие от микроэкономического подхода, Кейнс сформулировал макроэкономический, иначе говоря, анализ взаимообуслов­ленности совокупных показателей — национального дохо­да, инвестиций, потребления, сбережений и др.

Кейнс констатировал, что основой успешного функци­онирования экономики является формирование эффек­тивного спроса и его составляющих — потребительского и инвестиционного спроса, и факторов, влияющих на их изменение.

Одним из направлений эволюции экономической теории первой трети XX в. явилась концепция институционализма в ее различных модификациях. Название концепции (от лат. — institutum — установление, устройство, учрежде­ние) служит иллюстрацией намерения авторов дать систем­ный анализ процессов и явлений, называемых ими инсти­тутами. Причем содержание понятия институт в трактовке авторов концепции является очень широким и может включать и государство, и конкуренцию, и монополии, и налоги, и устойчивый образ мышления, и юридические нормы.

Американский экономист русского происхождения Ва­силий Леонтьев является одним из крупнейших ученых нашего времени. Его имя ассоциируется в первую очередь с таким направлением экономической теории, как созда­ние модели «затраты — выпуск», отражающей идеи равен­ства между наличными ресурсами и их использованием.

Круг научных интересов профессора В. Леонтьева чрез­вычайно широк. Например, в «Экономические эссе» вклю­чены исследования по различным теоретическим пробле­мам классической экономической теории, характерным аспектам марксистской и кейнсианской теории, вопросам использования экономической науки для определения по­следствий внешнеэкономической помощи, моделям «за­траты — выпуск».

Важнейшим направлением современной экономической теории является концепция монетаризма, духовным лиде­ром которой является американский экономист Милтон Фридмен; в центре исследований монетаристов стоит проблема стабилизации экономики, в кото­рой главенствующая роль принадлежит денежным факто­рам.

 

Принципы теоретической и прикладной экономики

Начинать изучение любой науки следует с усвоения ее принципов, законов и ме­тодов. Один из главных принципов эко­номики — взаимодействие теории и прак­тики.

Теория есть результат рационального мышления, познания законов и закономерностей экономического развития. Она является необходимым условием для выработки грамотных ре­шений, касающихся направлений использования материальных ресурсов, реализации товаров и услуг на внутренних и внешних рынках. Овладение экономической теорией расширяет круго­зор, воспитывает экономическое мышление, облегчает путь к достижению делового успеха.

Вместе с тем без теснейшей связи с практикой теория теряет ценность. Именно практика формирует социальный заказ на теоретические исследования, дает материал для научного ана­лиза и, наконец, выносит справедливый и неопровержимый «приговор» любой теории.

Практическая задача преодоления тягчайшего в истории ка­питализма мирового экономического кризиса побудила Дж. М. Кейнса создать теорию глубокого внедрения государ­ственных регулирующих рычагов в рыночную экономику. Не­обходимость перехода от поверженной экономики гитлеров­ского рейха к чему-то новому дала толчок к разработке модели «социального рыночного хозяйства». И в нашей стране прежде всего реальная действительность показала, что административ­но-командная система исчерпала себя. И тогда возникла задача теоретической разработки проблем перехода от административ­но-командной экономики к рыночной в конкретных условиях России и других бывших советских республик. Эта задача, еще далеко не решенная, является могучим стимулом к развитию теоретической мысли.

Другим ключевым принципом теоретической и прикладной экономики является единство микро- и макроанализа. Для до­казательства важности использования принципа единства макро- и микроанализа применим простую аналогию. Если наблюдать лес издали, то видны его очертания, размеры, про­тяженность, но не видны кусты, отдельные деревья, их породы, покров лесной почвы. Все эти подробности можно рассмотреть, приблизившись хотя бы к лесной опушке. Но тогда не увидишь общей картины леса. С чем-то аналогичным мы сталкиваемся в познании экономики. Только анализ микроэкономики и макроэкономики в определенной последовательности позволяет получить более или менее полное представление об экономи­ческой жизни общества.

Казалось бы, практическая функция экономической науки сводится к рекомендациям относительно того, как наиболее удачно вписаться в рыночные отношения, добиться высоких результатов в бизнесе. Лауреат Нобелевской премии в области экономики Пол Самуэльсон называет три центральные про­блемы, общие для всех хозяйств:

1.           Что должно производиться и в каких количествах?

2.           Как будут производиться товары, т.е. кем, с помощью каких ресурсов и какой технологии они должны быть произ­ведены?

3.           Для кого предназначаются производимые товары’?

Можно ли сказать, что на эти вопросы может дать ответ микроэкономика? На первый взгляд да, поскольку микроэко­номика как раз и вырабатывает рекомендации в области прак­тической деятельности фирм, предприятий.

Но при более глубоком подходе к анализу хозяйственной деятельности обнаруживается, что исчерпывающие ответы на поставленные П. Самуэльсоном вопросы отыскать невозможно без учета макроэкономической информации. В самом деле, определить, что и в каких количествах производить, можно только в том случае, если известны потребности всего общества, учтены сложившаяся динамика общественного производства и ее перспективы. Не менее важно располагать сведениями об имеющихся в обществе факторах роста, их комбинации, о со­циальной, отраслевой и воспроизводственной структуре эко­номики, иметь представление о степени сбалансированности народного хозяйства, о величине доходов и расходов населения и т.д.

И наконец, еще один принцип — реального историзма. Суть его состоит в том, что законы экономики действуют далеко не однозначно в различных исторических условиях. Скажем, законы рынка властвуют там, где происходит товарный обмен. Но невозможно подводить под общий знаменатель те рыночные отношения, которые существовали тысячи лет тому назад, и те, которые утвердились в современной рыночной экономике.

Особенно важно учитывать реальную экономическую ситу­ацию, которая свойственна странам, совершающим трудный переход от административно-командной системы к рыночной. Скажем, надо различать, как действуют экономические системы в условиях сложившейся конкурентной среды    и в условиях далеко не преодоленного монополизма.

Экономические законы

Основное предназначение и смысл эко­номической науки состоит в выявлении, учете и использовании в практической де­ятельности законов хозяйственного развития. В самом общем виде экономический закон есть выражение наиболее общих связей между экономическими процессами и явлениями, т. е. действие какого-то данного фактора с объективной необходи­мостью ведет к определенным последствиям. Как утверждал известный английский экономист А. Маршалл, экономические законы — это выражение общественных тенденций, «обобще­ние, гласящее, что от членов какой-либо социальной группы при определенных условиях можно ожидать определенного об­раза действий» .

Объективно обусловленных процессов и явлений в хозяй­ственной жизни превеликое множество. Но это не значит, что каждому из них соответствует какой-то определенный закон. Экономические законы выражают не всякую неизбежность, а лишь наиболее общую объективную связь. Одни экономические законы относятся ко всем сферам хозяйственной жизни, дру­гие — преимущественно к макро- или микроэкономике. Среди законов общехозяйственного значения можно выделить закон стоимости, закон накопления, закон денежного обращения.

Закон стоимости выражает отношение цены к общественно необходимому труду, затрачиваемому на производство товаров. Следует отметить, что этот закон нельзя толковать примитивно. В принципе чем больше труда затрачено на производство ка­кого-либо товара, тем больше приходится за него платить. Но на процесс купли-продажи действует не только трудоемкость, но и многие другие факторы: качество товара, соотношение между спросом и предложением, степень монополизма про­давцов и покупателей, государственная политика цен, количе­ство выпущенных бумажных денег и т.д. Поэтому реальная цена почти всегда отклоняется от стоимости, но стоимость всегда остается тем средним положением, вокруг которого ко­леблются цены.

Закон накопления гласит, что часть выручки от хозяйствен­ной деятельности необходимо направлять на расширение ее масштабов, на инвестиции. Если все пустить на потребление, то неизбежно затормозится или даже остановится экономиче­ский рост. Без накопления, обеспечивающего расширенное воспроизводство, фирма или даже страна потеряет устойчивость и конкурентоспособность, будет повержена другими конкурен­тами.

Закон денежного обращения выражает объективную связь между количеством бумажных денег, находящихся в обращении, и уровнем цен. Закон гласит, что покупательная способность денег прочна, если их количество соответствует потребностям рынка в определенной массе денег. Эта масса прямо пропор­циональна сумме цен на товары и платные услуги и обратно пропорциональна скорости обращения денег.

Преимущественно к сфере микроэкономики относятся закон спроса, закон предложения, закон падения эффективности допол­нительных затрат факторов производства. Учет объективных экономических законов — непременное условие успешной хо­зяйственной деятельности.

Формулировка экономических законов, как категорий, отра­жающих наиболее устойчивые внутренние и внешние связи объекта происходит в процессе экономического моделирования.

В связи с построением моделей важно подчеркнуть роль функционального анализа в экономической теории. Для этого нужно вспомнить соответствующий раздел матема­тики, посвященный изучению функций. Функции мы по­всеместно встречаем в практике нашей жизни, даже не сознавая этого. Функции — это переменные величины, зави­сящие от других переменных величин; функции встречаются в технике, геометрии, физике, химии, экономике и др. Изучая функции, мы исследуем конкретные явления, ко­торые они описывают. Интересно, что одна и та же функ­ция может описывать явления совершенно различной при­роды.

В экономической жизни общества мы повсюду наблю­даем явления, органически связанные между собой. Если при этом одна переменная величина зависит, вследствие определенных закономерностей, от другой переменной ве­личины, то мы говорим о функциональной зависимости между этими явлениями. Например, если повышается цена на какой-либо товар, то (при прочих равных условиях) величина спроса на него уменьшается. Следовательно, можно сказать о функциональной связи между ценой и спросом. В данном случае спрос зависит от цены. При этом цена является независимой переменной, или аргументом, а спрос — зависимой переменной, или функцией. Можно выразиться кратко: спрос есть функция цены. Однако аргумент и функция могут меняться местами: ведь чем выше спрос, тем (при прочих равных условиях) выше цена. В таком случае мы говорим, что цена есть функция спроса.

Выражение «при прочих равных условиях», часто встре­чающееся в наших рассуждениях, не случайно. Ведь в реальной жизни спрос, например, зависит от множества переменных, и не только от цены (от дохода потребителей, ожидания инфляции, цен на другие товары и т.д.). Следо­вательно, если мы хотим выяснить воздействие на спрос только одного фактора, нам нужно позаботиться о «чистоте эксперимента», что и означает принцип «при прочих рав­ных условиях».

Любой объект реально существует в системе взаимосвя­зей, для исследования которых используются методы ин­дукции и дедукции. Индукция — это движение мысли от частных к общим умозаключениям. Дедукция — движение мышления от общих положений к частным определениям.

Принято различать позитивный анализ и нормативный анализ (иногда говорят о позитивной и нормативной эко­номической теории). Позитивный анализ исследует взаи­мосвязи экономических явлений как они есть: например, рост цены на товар ведет к уменьшению спроса на него (при прочих равных условиях). В этом утверждении нет никаких нормативных, т.е. оценочных суждений, это про­сто констатация факта. При этом не говорится, справедли­во это или нет, плохо или хорошо. В этом смысле позитив­ный анализ в экономической теории ничем не отличается от метода исследования в физике или химии. «Газы расши­ряются при нагревании» — здесь абсурден нормативный анализ.

Нормативный подход основан на исследовании того, как должно быть. Поэтому здесь выносятся оценки — справед­ливо или несправедливо, плохо или хорошо, допустимо или недопустимо. Например, утверждения «неравенство в до­ходах в системе рыночного хозяйства несправедливо» или «мы столкнулись с недопустимо высоким уровнем безра­ботицы» — типичные образцы нормативного анализа. С оценочными суждениями постоянно приходится сталки­ваться правительству, государственным деятелям при раз­работке экономической политики.

Методы теоретической и прикладной экономики

Теоретическая и прикладная экономика имеет свои, характерные для этой науки методические приемы. Отметим в их числе метод сравнительного анализа. Он состоит в сопоставлении частных и обобщающих экономических показателей с целью выявления наилучших результатов.

Любой предприниматель обязан сопоставлять затраты своей фирмы с затратами конкурентов, сравнивать различные аль­тернативные варианты своей деятельности. Что выгоднее, уста­новить высокую норму налогообложения прибыли предприятий для формирования централизованного инвестиционного фонда или, уменьшив ее, дать возможность предприятиям самим рас­ширить объем инвестиционной деятельности? Хорошо извест­ный подход «затраты—результаты» тоже, по существу, основан на методе сравнительного анализа.

Метод научной абстракции состоит в отвлечении в процессе познания от внешних явлений, несущественных сторон и выделении наиболее глубокой сущности предмета или явления.

Например, при выяснении закона спроса анализируется только взаимозависимость между спросом и ценой при абстра­гировании от многих других условий (ценовая политика госу­дарства, степень наполненности рынка, действие внешней и внутренней конкуренции, развитость инфраструктуры рынка и т. д.) и лишь при выяснении главного абстракция дополняется исследованием временно неучитывавшихся факторов под соот­ветствующим углом зрения.

Широко используется в экономике метод графических изо­бражений. Он хорошо помогает воспринимать соотношение между различными экономическими показателями, оценивать их «поведение» под влиянием изменений экономической си­туации. Примером может служить кривая Лаффера, отражаю­щая зависимость бюджетных доходов от налоговых ставок. Метод графических изображений очень удобен для микроанализа. Причем этот метод имеет особенность: эко­номисты часто меняют принятый порядок расположения пе­ременных и помещают зависимую переменную на ось абсцисс, а независимую — на ось ординат, как, например, в случае с кривой Лаффера.

Таким образом, метод графических изображений помогает наглядно представить развитие экономических ситуаций, не­редко дает возможность с предельной точностью выразить за­висимость между экономическими параметрами.

Метод экономико-математического моделирования

Мощным современным инструментом изучения и ре­шения экономических проблем является метод ма­тематического моделирования, т.е. описание эконо­мического явления на формализованном языке с по­мощью математических символов и алгоритмов.

Во-первых, такое компактное представление повышает обозримость сложных экономических проблем, расширяя сферу познания, а часто и дает новые пред­ставления об объективных закономерностях в экономике. Во-вторых, матема­тическая модель понятна ЭВМ, которая, оперируя громадным массивом данных по законам формальной логики, используя накопленный багаж статистики и математических методов решений, дает экономисту недостижимые ранее ана­литические возможности, результаты сложнейших расчетов, подсказывает оцен­ки и выводы. Более того, накапливая решения и сравнивая их с практическими результатами, компьютер может по математическим правилам найти законо­мерность в ошибках и внести коррекцию в рассчитанные рекомендации (адап­тивные, экспертные системы).

 

Экономические эксперименты

Экономические эксперименты разумны и необходимы, хотя и далеко не всегда представляется возможным в эко­номической жизни точно спрогнозировать вероятные ре­зультаты экспериментов. Во всяком случае, экономические эксперименты не должны насильственным образом ломать спонтанный порядок естественных рыночных связей, вти­скивать живой хозяйственный организм в рамки сугубо кабинетных, схоластических конструкций. Поиск тех или иных методов повышения эффективности (на микро- или макроуровне) в странах рыночной экономики не имеет ничего общего с широко известными «экспериментами» в странах так называемого реального социализма. Преслову­тые «первая модель хозрасчета», «вторая модель хозрасче­та», «региональный хозрасчет» и т.п. по сути своей не столько экономические эксперименты, сколько последние судороги командно-административной системы.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение уместно привести высказыва­ние Людвига фон Мизеса о назначении экономической теории: «Проблемы экономической организации обще­ства — совсем не подходящая тема для легкой беседы за коктейлем. Не могут они быть адекватно рассмотрены и демагогами, разглагольствующими на массовых митингах. Это серьезные вещи. Они требуют усердных занятий. К ним нельзя относиться легкомысленно» (Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М. С. 160).


 ЛИТЕРАТУРА:

 

1.      Барр, Раймон. Политическая экономия:В 2 т.:Пер. с фр.-М.:Междунар.отношения,1994.-22 см.-21 см.

2.      Маршалл, Альфред. Принципы экономической науки:[В 3т.:Пер.с англ./Вступ.ст.Дж.М.Кейнса, с.5-44].-М.:Прогресс.Фирма»Универс», 1993-.-21 см.-(Для научных библиотек. Экономическая мысль Запада) Перевод  изд.:Principles og economics/Alfred Marshall(The Macmillan Т.1.press). 1.- 1993. — 415 с.

3.      Экономика: Учеб. для  экономич. академий,вузов и факультетов/Под ред. А.С.Булатова.-М.:Бек,1995.-604 с.

4.      Экономика: Учебник  по курсу»Экономическая теория»/[С.А.Бартенев,И.И. Большакова, А. С.Булатов и др.];Под ред.А.С.Булатова.-2-е изд.,перераб.и доп.-М.:Изд-во»Бек»,1997.-786 с.

5.      Курс  экономической теории: [Учеб.пособие ]/ Под ред.М.Н.Чепурина,Е.А. Киселевой; МГИМО МИД РФ.-Киров:Б.и.,1994.-624 с.

 

Авторский материал: Правовая защита трудовых прав работников

Posted on by admin

Правовая защита трудовых прав работников

С.В. Передерин, Воронежский государственный университет, кафедра трудового права

В последние годы значительно увеличилось число нарушений трудовых и иных социальных прав граждан. Участились случаи незаконных увольнений, приняли массовый характер несвоевременная выплата заработной платы и направление работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих коммерческих организациях трудовые отношения не оформляются в законном порядке.

В основном это связано с общим изменением социально-экономических условий, несоответствием действующих норм трудового права новым экономическим отношениям, неподготовленностью действующей системы правоприменительных органов к рассмотрению резко возросшего числа обращений за защитой трудовых прав.

В то же время характерной особенностью развития нашего государства на данном этапе являются создание системы социального партнерства, введение механизма коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях. Получили развитие трехсторонние и двухсторонние комиссии, обеспечивающие подготовку и заключение соглашений.

Важной юридической гарантией, направленной на защиту субъективных трудовых прав работников, является ст. 37 Конституции Российской Федерации, которая признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законодательством способов их разрешения, включая право на забастовку. Для того чтобы работники могли реализовать закрепленное в ней право, необходимо разработать четкий правовой механизм разрешения трудовых споров. Представляется весьма своевременным закрепление в Программе социальных реформ Российской Федерации на период 1996-2000 гг. положения о необходимости разработки Трудового процессуального кодекса [1].

Актуальнейшей задачей становится формирование трудового процессуального права. Вопрос о нем обсуждался как в общей теории права [2], так и в науке трудового [3]. Были высказаны и обоснованы различные точки зрения.

Специалисты трудового права писали и о существовании трудового процесса [4], и о трудовом процессуальном праве как подотрасли [5], и об отпочковании от трудового и гражданского процессуального права самостоятельной отрасли — трудового процессуального права [6]. Большинство же рассматривало порядок разрешения трудовых споров как правовой институт трудового права, который охватывал нормы гражданского (искового) и административного процессов [7].

Представляется, что в настоящее время появились экономические и правовые основания для формирования и признания в качестве самостоятельной отрасли — трудового процессуального права.

Факторами, обуславливающими его необходимость, можно назвать следующие:

Во-первых, усложнение в период построения правового государства взаимодействия между различными звеньями государственного и общественного механизма разрешения трудовых споров. В современных условиях возрастает роль не только материальных, но и процессуальных, а также процедурно-организационных норм, которые призваны регламентировать деятельность органов по разрешению трудовых споров (КТС, примирительных и других комиссий, трудового арбитража и т.д.), упорядочить, облегчить взаимодействие различных субъектов процессуальных правоотношений. В настоящее время процессуальные и процедурно-организационные нормы, регламентирующие порядок разрешения трудовых споров, выступают как важнейшее средство, способствующее устранению неблагоприятных последствий все усложняющихся процессов и тесно с ними связанных отношений.

Необходимость разработки и принятия новых процессуальных норм в области трудового законодательства вызывается самой жизнью и объективными потребностями совершенствования правового механизма разрешения трудовых споров;

Во-вторых, значительное возрастание материально-правовой базы юpидического регулирования на основе сплошного обновления действующего законодательства и его систематизация и кодификация, что объективно сопровождается увеличением количества и усилением роли процессуальных норм в области защиты трудовых прав работников.

Специалистами в области трудового права неоднократно отмечалось, что в действующем трудовом кодексе имеется множество процессуальных норм трудового права [8], они также указывали на наличие этих норм в других отраслях права. Как нам представляется, в идеале любая материальная норма трудового права нуждается в процессуальных формах опосредствования для того, чтобы быть эффективным регулятором соответствующих общественных отношений. Любая норма трудового права должна быть подключена к такому правовому регулированию процедурно-процессуальным предписанием, которое бы давало возможность работнику реально защитить свои трудовые права, иначе она становится декларативной. В действующем Кодексе законов о труде можно найти много материальных норм такого характера. Например, ст.170 запрещает отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. При отказе в приеме на работу они могут обжаловать действия работодателя в суд. Но механизма реализации этой материальной нормы трудовым и гражданским процессуальным правом не предусмотрено. Так, не ясно, что сможет сделать суд в том случае, если на место, на котоpое хотела поступить женщина, за время рассмотрения дела в суде принят другой работник либо рабочее место или должность за это время были сокращены.

Такое же замечание можно сделать в отношении ст. 1721 КЗоТ и некоторых других;

В-третьих, потребность создания трудового процессуального права в современный период объективно обуславливается общей тенденцией усиления правовой защиты субъективных трудовых прав работников. Без этой отасли может нарушиться единый порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров. Конституция отнесла вопросы правового регулирования к совместной деятельности Российской Федерации и ее субъектов, которые обладают большими полномочиями в области разработки и принятия норм трудового права. Поэтому реализация материально-правовых норм должна найти свое процессуально-процедурное опосредование и оформление в соответствующем едином законе. Следует согласиться с мнением И.А. Галагана о том, что без процессуально-процедурных материально-правовые нормы не могут быть «подключены» к непосредственному властно-организационному воздействию на решающих стадиях правового регулирования [9];

В-четвертых, вне сферы действия гражданского процессуального права находится порядок разрешения коллективных трудовых споров, так как они не входят в компетенцию судов общей юрисдикции. Рассмотрение этого вида разногласий осуществляется на основе процессуальных норм, закрепленных в трудовом законодательстве.

К факторам, способствующим становлению самостоятельной отрасли — трудового процессуального права, можно отнести следующие:

— Создана определенная нормативная база, регламентирующая порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. На протяжении трех лет внесены существенные изменения в Кодекс законов о труде РФ, приняты федеральные законы «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» [10], «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» [11], Указ Президента Российской Федерации Ö российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» [12], утверждено Положение о службе по урегулированию коллективных трудовых споров [13];

— Сформирована система органов, разрешающих как индивидуальные, так и коллективные трудовые споры. К ним относятся: КТС, примирительные и трехсторонние комиссии, посредники, трудовой арбитраж, суды. В качестве основного недостатка этой системы следует отметить отсутствие специализированных судов, формирование которых не следовало бы откладывать надолго.

Общепризнанным в правовой науке является деление отраслей права по двум критериям: предмету и методу. В настоящее время, на наш взгляд, завершается формирование предмета, метода, а также принципов процессуального трудового права.

Его предмет включает в себя три больших группы общественных отношений: процессуальные, процедурные и организационные.

Основу предмета составляют процессуальные отношения, которые складываются по поводу разрешения трудовых споров, возникающих в связи с реализацией трудовых и тесно связанных с ними иных отношений, а также отношений по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений.

Эта группа состоит из двух подгрупп. Первая включает в себя отношения, возникающие при разрешении индивидуальных трудовых споров: 1) по поводу обращения работника в соответствующий юрисдикционный орган за защитой своих субъективных трудовых прав; 2) по поводу рассмотрения трудового спора; 3) в связи с вынесением решения; 4) в связи с исполнением решения.

Вторая подгруппа — отношения по рассмотрению коллективных трудовых споров, возникающих в связи с разногласиями между работниками и работодателями; между работниками, работодателями и органами по разрешению споров; по формированию органов, рассматривающих трудовые споры (КТС, примирительные комиссии, трудовой арбитраж и другие).

В третью группу входят отношения по поводу оформления и вынесения решения по рассматриваемому спору.

Трудовое процессуальное право обладает и специфическим методом, для которого характерны определенные особенности. К ним следует отнести: 1) разнообразие субъектов правоприменительной деятельности и неоднородность их правовой природы; 2) осуществление одним и тем же органом в одних случаях основных, в других — вспомогательных функций; 3) сложную структуру некоторых правоприменителей (трехсторонние и примирительные комиссии); 4) возможность проявления обязательной инициативы со стороны органов и лиц, не находящихся в трудовых отношениях (формирование трудового арбитража); 5) особый режим правового регулирования общественных отношений по разрешению трудовых споров (использующих, как правило, примирительные процедуры).

В пользу существования трудового процессуального права свидетельствует и то, что при разрешении трудовых споров используются, наряду с общими, специфические принципы их разрешения. В науке трудового права проблема принципов является одной из дискуссионных. Не вдаваясь в подробности, отметим только следующее. В свое время В.Н. Скобелкиным была выдвинута довольно оригинальная идея о делении всех норм права на материальные и нематериальные [14]. Если за основу классификации принципов разрешения трудовых споров взять эту идею, то их можно разделить на материальные и нематериальные. Материальные принципы закрепляются в нормах материального права, а нематериальные — в процессуальных нормах права. Название «материально-правовые» и «нематериально-правовые» принципы применимо для любых правоприменительных производств, однако они могут дополняться и конкретными принципами, более точно отражающими суть тех или иных правоприменительных действий.

К материально-правовым можно отнести следующие принципы: 1) законности в практике применения материального закона для фактического разрешения по существу конкретной правовой ситуации; 2) материально-правовой обоснованности разрешения дела; 3) демократизма, гуманизма, справедливости и целесообразности; 4) ответственности за ненадлежащее осуществление правоприменительной деятельности; 5) учета интересов работников и работодателей и другие.

Нематериально-правовыми принципами, которыми руководствуются соответствующие юрисдикционные органы при разрешении трудовых споров, являются: диспозитивность, гласность, устность, состязательность, непосредственность, непрерывность, объективность и другие.

Эти принципы процессуальных отраслей права конкретизируются в трудовом. Так, при разрешении индивидуальных трудовых споров действуют принципы: учета интересов работника и работодателя; учета интересов отдельных категорий трудящихся (женщин, имеющих детей, несовершеннолетних, инвалидов); упрощенной процедуры разрешения трудовых споров, состоящей либо из двух стадий (КТС, суд) либо одной (суд); посредничества и примирения сторон и др. Принципами разрешения коллективных трудовых споров являются: полномочность представителей сторон; добровольность принятия обязательств, соблюдение норм законодательства и справедливость при разрешении коллективных трудовых споров; доступность правовой защиты трудовых прав и интересов работника и др.

Говоря о целесообpазности создания трудового процессуального права, можно указать и на существование специализированных органов надзора и контроля за соблюдением норм трудового законодательства (в частности, Рострудинспекции), деятельность которых по реализации своих полномочий остается за пределами сферы действия гражданского процессуального законодательства, но слабо регулируется процессуальными нормами трудового. Следует согласиться с мнением, высказанным в юридической литературе, о необходимости ее регулирования нормами трудового процессуального кодекса [15]. Разработка этого кодекса — насущная необходимость.

Список литературы

СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 2085.

Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975; Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1976; Процессуальные нормы и отношения в советском праве. Воронеж. гос. ун-т, 1985 и др.

Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955; Процевский А.И. Предмет советского трудового права. М., 1979; Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. М., 1966.

Ставцева А.И. Порядок рассмотрения трудовых споров. М., 1961. С. 74.

Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих (нормы и правоотношения). М., 1982. С. 32-33.

Николаева Л.А. Защита трудовых прав советских граждан. Алма-Ата, 1977. С. 56; Трудовое право и научно-технический прогресс / Под ред. С.А. Иванова. М., 1974. С. 331.

См., например: Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. С. 143-153.

Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих (нормы и правоотношения). М., 1982. С. 18.

Галаган И.А. Проблема общего юридического процесса в современной правовой науке // Процессуальные нормы и отношения в советском праве. Воронеж. гос. ун-т, 1985. С. 37.

СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4557.

СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4558.

СЗ РФ. 1997. N 4. Ст. 521.

СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1999.

Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих (нормы и правоотношения). М., 1982. C. 5-27.

Миронов В.И. О некоторых процессуальных трудностях судебной практики по трудовым делам // Государство и право. 1997. N 7. С. 61.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.omsu.omskreg.ru/

Реферат: Субъективная школа

Posted on by admin
Субъективная школа

Введение

С конца 60-х годов XIX в. до конца 20-х годов XX в. в России центральное место в академической социологии и публицистике занимала субъективная школа. Она была представлена такими именами, как П. Лавров, Н. Михайловский, С. Южаков, Н. Кареев; в ней обнаруживаются несколько поколений последователей: Н. Рейнгардт, В. Чернов, Н. Русаков, Е. Колосов, М. Менский, Э. Энгельгардт, П. Мокиевский, А. Красносельский и другие. Влияние этой школы на русскую интеллигенцию было огромным.

Рассказывая о ключевых положениях “русской” школы (как её называли за границей в то время), наилучшим способом представляется такой путь: рассмотреть отдельно наиболее заметных представителей (можно остановиться на четырёх учёных: Лаврове, Михайловском, Южакове и Карееве), чтобы, не смотря на явные идейные сходства, задержать взгляд на самобытности каждого социолога в отдельности. В этом смысле логичнее будет начать с анализа взглядов П.Л. Лаврова.

Лавров Пётр Лаврович (1823 — 1900)

“Социология есть наука об обществе. Общество не есть только собрание реальных единиц; это формы их взаимодействия, инстинктивно или сознательно ими созданные для удовлетворения своих потребностей; это — продукт практического творчества мысли. Общественные процессы представляют реализирование, в изменяющихся общественных формах, потребностей общих большему или меньшему числу личностей. Все влияния объективных явлений, предметов и процессов переходят в социологические процессы лишь в субъективной форме потребностей. Потребности эти составляют систему сил, которая, действуя в данной географической и исторической среде, даёт социологические продукты… Здесь объективны лишь реальные личности в их деятельности, допускающее статистическое определение и историческую отметку, да ещё среда, в которой происходит социологическое творчество. Но действующие силы субъективны и продукты опять субъективны”[3.С.210]. Вот из каких рассуждений появилось название школы. Если рассматривать субъективный метод в качестве многоплановой теории, то важно выделить её доминирующее содержание, системообразующую сторону. Таковой, несомненно, здесь является этический субъективизм, т.е. учение, суть которого состоит в оценке относительной важности явлений на основании нравственного миросозерцания (идеала) исследователя и построения научной теории при помощи того же критерия”. П. Лавров пришёл к этическому субъективизму, отталкиваясь от мысли о целеполагающей активности личности как субъекта истории. “…Пора бы людям мыслящим, — писал Лавров, — усвоить себе одну очень простую вещь: что различие важного и неважного, благодетельного и вредного, хорошего и дурного, есть различия, существующие лишь для человека, а вовсе чужды природе и вещам самим в себе…”

Субъективный метод напрямую связан с теоретическим обоснованием прогресса. Сущность прогресса “всё-таки лежит в субъективном взгляде мыслителя на то, что лучше или хуже для человека или человечества”. Исходя из этого, Лавров конструировал свою формулу прогресса: развитие личности в физическом, умственном и нравственном отношении, воплощении в общественных формах истины и справедливости — вот краткая формула, обнимающая, как мне кажется, всё, что можно считать прогрессом.

Этико-субъективный подход тем не менее не представлял из себя чисто субъективного построения, а был своего рода парадигмальной моделью освоения действительности. Субъективный метод как научная доктрина проистекал из теоретической посылки о социально-активной функции личности в истории и на этой основе трансформировался в целостно учение о прогрессе как нравственном императиве истории. Говоря о цене прогресса, Лавров обращал внимание на то, что в истории часто упоминают о героях, гениальных личностях, забывая о тех условиях, при которых они действовали и при которых человечество было “осчастливлено” их появлением. “Для того, чтобы эта маленькая группа могла образоваться, — замечал Лавров, — необходимо было, чтобы среди большинства, борющегося ежечасно за своё существование, оказалось меньшинство, обеспеченное от самых тяжких забот жизни”.

И не столь уж важно, что человечеству прогресс меньшинства обошёлся дорого. Важно то, что цвет народа, эти “единственные представители цивилизации” (интеллигенция) так дорого обошлись большинству, а за эту цену сделано так мало. Вот откуда берёт начало идея “неоплатного долга” русской интеллигенции, идея жертвенности. Ведь это меньшинство мало заботится о развитии вокруг себя, о распространении мысли и о прогрессе в культуре.

Лавров считал, что психика членов общественного организма, их сознание, теории, укореняющиеся в их мышлении, — всё это заставляет их действовать, и это составляет главную черту общества в его отличии от организма.

История как процесс жизни человечества произошла из стремлений избавиться от того, что человек сознавал как страдание и из стремления приобрести то, что человек сознавал как наслаждение. И далее Лавров говорит: “Какие процессы имеют преимущественное влияние на генезис событий? Человеческие потребности и влечения”. Из понимания непосредственного влияния потребностей и влечений человека на генезис событий следовал, во-первых, субъективизм Лаврова, т.е. понимание хода событий не как объективно-необходимого, но как должного, определяющегося формулируемыми заранее ценностными приоритетами. Во-вторых, Лавров вводил в своё понимание истории проблему “нравственности”, понимаемой им как научно обоснованную систему ценностей, иерархии наслаждений: “Настало иное время, время светской цивилизации, когда люди теории и люди практического дела устранили, насколько могли, из всех сфер мысли и жизни элемент религии и признали, что … единственная нравственность …, есть та, которая опирается лишь на естественные потребности, на логическую критику и на рациональные убеждения человека”. Таким образом, роль науки заключается не только в познании объективных законов, но и в создании научно обоснованного нравственного идеала, в соответствии с которым должна измениться действительность.

Противоречия между личностью и обществом порождаются или отсутствием у личности чувства собственного достоинства и идеи справедливости, т.е. идеи равноправности всех людей на всестороннее развитие, или несправедливым, безнравственным устройством общества. В первом случае общество обязано развивать личность, во втором — личность нравственно обязана перестроить общество на принципах “общественной солидарности и справедливости”.

В общем контексте рассуждений Лаврова о национальностях просматривается доминирующая мысль: национальности — это “доисторическое начало”, т.е. скорее продукт природы, нежели истории. Национальность не есть, по сути, орган прогресса, не является сама по себе представителем прогрессивной идеи, хотя и может стать таковой. В соответствии с универсальным критерием прогресса Лавров признавал два права: во-первых, “прогрессивная национальность имеет право на подавление сепаратистских стремлений менее прогрессивных и связанных с нею исторически государственным договором”.(. При этом Лавров полагал, что второе право — это абстрактное право, которое никогда не применялось на практике, так как прогрессивной национальности не приходится бороться с сепаратизмом всего населения, а лишь с одним классом жителей. Отношение к общечеловеческому прогрессу стало для Лаврова критерием патриотизма. “Прогресс, — писал Лавров, — есть не безличный прогресс. Кто-нибудь должен быть его органом. Какая-нибудь национальность должна прежде других и может лучше, полнее других стать представителем прогресса в данную эпоху”. Рациональный патриотизм заключается в стремлении сделать свою национальность самым влиятельным деятелем общественного прогресса, в наименьшей мере стирая её характеристические черты. Настоящий, или рациональный, патриотизм, по Лаврову, — это одна из черт “критически мыслящей личности”, и этот патриотизм заключается в “осмыслении естественных требований своей нации критическим пониманием требований общечеловеческого прогресса”.

Здесь также необходимо сказать о месте любви в этом процессе — в процессе становления самой нравственной личности. Настоящая идеализация любви возможна лишь с того времени, когда женщина вызывает к себе уважение, во имя того же самого идеала нравственного достоинства, который поставлен и для мужчины. Тогда союз любви представляется свободным обоюдным выбором двух существ, взаимно привлечённых физиологически и сближающихся, потому что каждый уважает в другом человеческое достоинство в его всестороннем проявлении”. По Лаврову, прогресс заключается именно в развитии личности, составляющей не результат истории, а её исходный пункт: “критически мыслящая личность” вырабатывает нравственный идеал и активно претворяет его в жизнь, благодаря чему осуществляется прогресс. Но Лавров особо подчёркивал в своих социологических изысканиях важность исследования взаимоотношения личности и общества. “Истинная общественная теория требует не подчинения общественного интереса личному и не поглощения личности обществом, а слития общественных и частных интересов. Общественность становится реализированием личных целей в общественной жизни, но они и не могут быть реализованы в какой-либо другой среде”. Личность, ощущая себя самостоятельной, самодостаточной, дистанцированной от общества, воспринимает всё остальное как враждебное себе, чуждое её эгоистическим притязанием. Но личность совершенствуется, развивается, мыслит, и на этом этапе эгоистическое развитие, а точнее — развитие эгоистической личности требует, по Лаврову, расширения личностного пространства. Ей тесно в рамках своей определённости. Этот процесс — многоступенчатая смена различных состояний личности, Лавров называет самоотвержением. “Сначала чужое существо нам дорого как дополнение нашего благосостояния, нашего достоинства; мы готовы принести жертвы для его сохранения, потому что оно нам нужно. Вследствие творческого процесса идеализации, мы признаём, что нам нужно лишь то, что имеет самостоятельное достоинство. Чем существо нам дороже, тем самостоятельное достоинство растёт в глазах наших. Мало-помалу оно подчиняет себе, в нашем сознании, все наши понятия о нашем личном наслаждении. Подчиняясь ему, мы невольно стараемся оправдаться перед собственным достоинством. Тогда творчество развёртывает перед нами идеал самоотвержения”. В этом акте эгоистическая личность не считает себя униженной, признав высшим то, что действительно выше её, и это “чужое высшее” подчиняет её волю. Самоуничижение, самоотрицание делается добродетелью, долгом, заслугой. Таким образом, самоотвержение есть желание подчиниться тому, кого мы считаем выше себя, начало, добровольно подчиняющее эгоистическую личность другой (действительной или вымышленной). Это чувство Лавров считает тождественным с любовью, выделяя из этого последнего органическую привязанность. В этом акте ранее обособленная личность выходит из своего эгоистического Я и Я другого человека, расширяя пространство своей духовной ограниченности.

Ясно, что с развитием нашего знания, нашей наблюдательности мы, оставаясь на точке зрения чисто человеческой критики, в большинстве личностей найдём недостатки и слабости, которые не дозволяют нам ставить их выше себя по достоинству. Если они не освящены нашей верой, то за ними останутся случайные превосходства общественного положения, частного развития, лет, семейной связи, которые, как случайные, не могут обуславливать с нашей стороны самоотвержения, поглощения нашего достоинства их достоинством. Самоотвержение делается мгновенной вспышкой восторженной привязанности, временным отсутствием критики личности. Тогда в обыкновенном состоянии нашего духа самоотверженные действия представляются нам как самозабвение, как отсутствие сознания. Чтобы оправдать их перед судом своего достоинства, мы должны будем встать на другую, высшую точку зрения. Но прежде, чем это произойдёт, прежде, чем личность реализует в себе “любовь” как акт самоотвержения (иногда Лавров называет это чувство “прочувствованной солидарностью”), это чувство, связующее личности в группах, уже сыграло свою позитивную роль.

Анализируя соотношение инстинкта борьбы за существование и чувства солидарности на различных этапах развития природных (животных) сообществ и человеческого общества, Лавров подчёркивал большое значение инстинктивной солидарности как оружия в борьбе за существование и за “наслаждение”, или — усовершенствование человеческой жизни. Для “наслаждения” человек готов был рисковать своим существованием, готов был и жертвовать им. Для высших наслаждений он был готов отречься от низших. А среди человеческих наслаждений наивысшим, по мнению Лаврова, является прочувствованная солидарность любви. И в борьбе человеческих групп за существование та группа, члены которой были связаны самой прочной привязанностью, наиболее страстно прочувствованной солидарностью, имела значительное преимущество перед группами, где не было никакой связи, и перед теми, которых связывала только привычка и предание. Любовь, связующая личности в группы была исторической силой для поддержания существования.

Справедливость делается необходимым и высшим условием собственного достоинства личности. Причём справедливость человек признаёт как своё начало, как необходимый элемент своего существования, но дополняет его сознанием равноправности эгоизмов других и равной обязанности для каждого уважать чужое достоинство. Открывает же мир справедливости для эгоистической личности любовь как первый этап расширения его ограниченного пространства.

Развитие должно подчиняться закону прогресса, который есть “приближение исторических фактов к реальному или идеальному лучшему, нами сознанному”. Сущее имеет для Лаврова ценность относительную, должное же в своём идеале — ценность безусловную. Отношения между сторонами этого противоречия конфликтные, взрывоопасные, но это обуславливается скорее обстоятельствами, чем необходимостью. “Спасение человеческих обществ от застоя именно в том, что в них есть всегда первые. Они мешают другим остановиться на той или другой ступени общественного развития…” Насильственная революция “фактически в историческом процессе оказывается большею частью несравненно более обыкновенным орудием общественного прогресса, чем радикальная реформа в законодательстве мирным путём”. Главную причину такого исхода Лавров видит в недостатке “умственного и нравственного развития в господствующих и руководящих личностях и группах”, который “и ведёт обыкновенно в подобных случаях к неизбежному кровавому столкновению. Здесь виден тот революционный радикализм, который был присущ Лаврову. Но отнюдь не все его товарищи по науке разделяли такую точку зрения.

Михайловский Николай Константинович (1842 — 1904)

Теперь перейдём ко второму яркому представителю субъективной школы в российской социологии. Итак, от Лаврова к Михайловскому. Принципиально важным является вопрос продуцирования субъективного метода в теориях обоих мыслителей, соотнесённости субъективизма с идеей прогресса, анализа категориальной основы в доктринах народнических мыслителей.

Михайловский спорил с идеями Спенсера, доказывая, что мы не можем относиться к событиям истории также как к “гипотезе туманных масс”, т.е. бесстрастно, поскольку отношения между людьми от отношений человека с природой тем, что целесообразны. Человек, писал Михайловский в “Что такое прогресс?”, ставит цели, вырабатывает правила морали, одобряет и порицает явления действительности”. Оспаривая марксистские тезисы о прямолинейной заданности законов общественного развития, Михайловский, ссылаясь на аргументы В. Зомбарта, подчёркивал, что воля личности составляет её неотъемлемое свойство и не может быть сведена к социологической необходимости. Михайловский, как и Лавров, конструируя субъективный метод, таким образом, отправлялся от исходного пункта, общего для обоих, — принципа социально-активной, преобразующе-созидательной деятельности личности. Тем не менее, в трактовке источников целеполагающей деятельности у Лаврова и Михайловского наблюдались некоторые различия. Так, Лавров выводил побудительные мотивы и стремления человека к созиданию и преобразования среды из объективной основы заложенных в человеческой сущности потребностей и стремлений. Одни потребности, по мнению Лаврова, коренятся в “психическом и физическом устройстве человека, как нечто неизбежное”, другие — в привычках, преданиях, культурных формах. Особенное значение придавал Лавров третьей группе потребностей — потребностей “лучшего, влечения расширению знания, к постановке себе высшей цели, потребностей изменить всё данное извне сообразно своему желанию, своему пониманию, своему нравственному идеалу, влечения перестроить мыслимый мир по требованиям истины, реальный мир — по требованиям справедливости”.

В отличие от Лаврова, Михайловский не имел всесторонне разработанной теории, объясняющей причины активности личности; он выводил её, по сути дела, из нравственного самосознания, хотя и не отрицал при этом огромного воздействия на неё социальной среды, “всей социально обстановки”. В этом смысле, конечно, Михайловский был большим, чем Лавров, субъективистом.

Этический субъективизм народнических социологов у обоих приобретал форму всеобъемлющей философской конструкции, которая концентрировалась вокруг главного пункта — идеи нравственного суда над жизнью, историей, “естественным ходом” вещей. В своих “Исторических письмах” Лавров говорит, что вся история человечества — лишь прелюдия, приготовление к подлинному бытию человечества.

Личность, наделённая способностью страдать и наслаждаться, не может быть сведена, полагал Михайловский, к функции бездушного винтика. Страдания и наслаждения должны быть введены в формулу прогресса. Идею прогресса Спенсера Михайловский считает неверной потому, что движение цивилизации противоречиво — есть два вида прогресса: прогресс личности и прогресс общества, которые “не всегда совпадают и в сумму цивилизации входят иногда неравномерно”. Лишь тогда, заключал Михайловский, когда “возьмём за центр своего исследования мыслящую, чувствующую и желающую личность”, то, естественно, признаем прогрессивным только такое движение, которое “увеличивает массу наслаждений этой личности и уменьшает массу её страданий. Как и Лавров, Михайловский смотрел на историю с позиций должного. Нравственный идеал становится у него мерилом ценности истории.

Обращаясь к теме прогресса в русской субъективной социологии, трудно обойти стороной вопрос о критике Лавровым формулы прогресса Михайловского, поскольку прояснение её характера даёт возможность выявить особенности научной системы Михайловского. Лавров не согласился с её главным теоретическим аргументом, который заключается в том, что условием обретения личностью целостности и самоидентичности является уменьшение общественного разделения труда в социальном организме при увеличении такового между органами личности. По мнению Лаврова, формула прогресса должна быть применима ко всем фазисам истории. Михайловский же отстаивал идею недифференцированного общества (простая кооперация), по сути дела, согласно Лаврову, отстаивал неисторическую точку зрения, поскольку факты простой кооперации (т.е. социально однородного общества) редки в жизни человечества. Кроме того, Лаврову казалось ошибочным мнение Михайловского о том, что условие прогресса заключается в уменьшении разделения труда в обществе, ликвидации специалистов, дифференцированность общественного организма. Лавров считал такой подход Михайловского защитой регресса, поскольку “идеал равенства должен быть достигнут у Михайловского всеми возможными средствами, даже с ограничением успехов знания и техники”, которые были достигнуты благодаря специализации.

В связи с этим непременно надо отметить, что под категорией “разделение труда” Михайловский понимал качество социальных отношений, полноту пребывания человека в социуме. Смена органического прогресса социально однородным обществом, по существу, означала снятие социально-исторического отчуждения личности, обретения ею подлинной целостности, гармонического единства её биологической сущности с социальными условиями.

В основании социологических доктрин обоих мыслителей лежал нравственный идеал, идея целостной личности. Именно она, индивидуальность, с производимым из неё нравственным обустроением мира, становилась мерилом сущего. Поскольку действительные тенденции жизни вступали в нравственный конфликт с реальностью, то задача социолога и историка менялась. Учёный должен был исследовать мир не в его реальных тенденциях и противоречиях, а в их будущих формах. Мыслитель был призван исследовать не жизнь, а факторы её улучшающие, отыскать основы человеческого счастья.

Сила для общественных преобразований принадлежит народу, и только он сам может её употребить. Личность противостоит общественным формам только тогда, когда за ней стоит большинство, масса, сплочённая своими потребностями и интересами. Михайловский замечал: один герой ничего не сделает, не совершит в истории, если его не поддержит большинство.

Массовые движения отличает нераздельность индивидуальных и общественных интересов. Личность только тогда способна повести за собой массы, когда хотя бы на словах выражает интересы этой массы, толпы. В этом случае личность выступает как сила действующая, как воплощение сознательного. Массы же, казалось бы, являются образцом бессознательного. Но Михайловский не упрощает проблемы, а пытается затронуть её глубинные пласты: дело не в героях, считает он, а в особенностях настроения, в характере явлений культурной среды в данный момент и в положении масс в данной стране.

Таким образом, Михайловский воспользовался “субъективным методом”, предложенным ранее Лавровым; он оснастил его рядом аргументов, дополнений и пояснений. Их основной смысл таков: в естественных науках, прибегающих к объективным методам изучения стихийных материальных явлений, при строгом соблюдении приёмов сбора, описания, классификации и обобщения материала возможно получить общепризнанный истинный результат (он его называет “правда-истина”); в обществоведении в силу специфики изучаемых явлений (наличия в самих объектах сознательного и бессознательного элементов, объединяемого людьми в цели их поведения) требуются другие приёмы и методы, и результат получается более сложным (“правда-справедливость”). Эти приёмы и дают нам субъективный метод, который при сознательном и систематическом применении не просто вскрывает причины и необходимость исследуемого процесса, но и оценивает с точки зрения “желательности”, “идеала”. Михайловский так пояснял эту мысль: “Коренная и ничем неизгладимая разница между отношениями человека к человеку и к остальной природе состоит прежде всего в том, что в первом случае мы имеем дело не просто с явлениями, а с явлениями, тяготеющими к известной цели, тогда как во втором цель эта не существует. “Мы не можем общественные явления оценивать иначе как субъективно”, то есть через идеал справедливости. Речь идёт о методе понимания идей, чувств, ценностей как важнейшей составляющей социального пространства, о роли “сочувственного опыта”, как его называл сам Михайловский. Без интроспекции, сопереживания, субъективного подключения к нему этот мир становится в известной мере “невидимым”.

Люди в познании социального мира всегда остаются невольными рабами своей групповой принадлежности, оценивают мир только через эту принадлежность с учётом её интересов. Корреляция групповых установок с общечеловеческим идеалом, который характеризуется признанием, оценкой желательности и нежелательности ряда явлений, путь изучения условий для осуществления желательного и устранения нежелательного, т. е. соотнесения с идеалом “общей справедливости”, с которым должен согласиться каждый, в независимости от своей групповой принадлежности. Таким надгрупповым идеалом он считал “равномерное развитие всех сил и способностей человека”, достигаемым, по его глубочайшему убеждению, только при особом однородном общественном устройстве “простой кооперации” человеческой деятельности.

Социология для Михайловского представлялась наукой, исследующей желательное в общественной жизни и то, насколько оно возможно, т.е. исследующая общественные отношения с позиции сознательно выбранного общественного идеала.

Индивидуальностью Михайловский обозначает любое онтологическое целое, “вступающее в отношения внешнему миру, как обособленная единица” на любых фазах эволюции материи, но особенно интересуется “живой” и общественной формами движения материи. Он считал, что здесь особенно ярко проявляются две тенденции: первая — усложнение организмов и систем их деятельности, рост различия, дифференциации и взаимной борьбы за существование, и вторая — увеличение относительной самостоятельности индивидуальностей от других, более комплексных, сложных организаций, эволюционной и функциональной частью которых они являются, процессы “борьбы за индивидуальность” и, в итоге, рост их однородности и солидарности.

Главная форма “общественной индивидуальности” (ещё раз хочется подчеркнуть, что это не означает индивидуальность как идейное единство общества, а только один из типов индивидуальности, присущих обществу), по Михайловскому, является личность (более мелких “социальных атомов уже нет в обществе). Наряду с неделимой “человеческой индивидуальностью” в социуме есть и более сложные, делимые “общественные индивидуальности” — различные социальные группы. Все виды “общественной индивидуальности” борются между собой. За долгую историю человечества сложилось два чётких состояния этой борьбы (“простая” и “сложная кооперация”). При “сложной кооперации” есть одна общая закономерность — возрастание неудовлетворения потребностей, когда люди начинают испытывать враждебность общества. В этой ситуации существует два вида протестующего поведения — “вольница” (активная форма протеста) и “подвижники” (люди, которые стремятся уйти от общества, заняться переоценкой, заглушить свои потребности). Оба вида протеста часто переходят друг в друга, так как в их основе лежит общий механизм подражания, как особого состояния группового сознания. При подавлении человеческой индивидуальности практически до нуля в этих условиях неизбежно появление героя, увлекающего обезличенную массу любым актом. Герой шаблонизирует поведение толпы. Толпа характеризуется особым коллективно-психологическим состоянием сознание и подсознания. Масса представляет собой монотонную, однообразную субстанцию, которая стремится к подражанию яркой индивидуальности героя.

Наконец, надо сказать, о том, как старался Михайловский дать такое определение общественному прогрессу, чтобы эта (или эти) формула (или формулы в совокупности) могла служить своеобразным философским камнем для построения “золотого века”. “Прогресс есть постепенное приближение к целостности, неделимости, к возможно полному и всестороннему разделению труда между органами и возможно меньшему разделению труда между людьми”. Прогресс — это “борьба за индивидуальность”. Прогресс — “последовательная смена форм кооперации”, или смена трёх этапов “борьбы за индивидуальность” в человеческой истории — объективно-антропоцентрического (исходная “простая кооперация”), эксцентрического (“сложная кооперация”) и субъективно-антропоцентрического (вторая разновидность “простой кооперации”). К сожалению, та доля утопизма, которая прослеживается в работах Михайловского, пока подтверждается на практике — справедливое “золотое” общество свободных и равных бывает либо в прошлом, либо в будущем. Но постараемся не распространяться на такие свободные темы, ведь надо успеть кратко рассмотреть хотя бы ещё двух представителей субъективной школы — Южакова и Кареева.

Южаков Сергей Николаевич (1849-1911)

Культура создаёт единство “активными элементами” общества — личностями, которые являются отчасти сами продуктами этой же культуры. По мнению Южакова, существует три вида деятельности личности: самостоятельная, но не согласованная с интересами общества, принудительная деятельность, насильственно согласованная с обществом, и самостоятельная, свободная деятельность, согласуемая с интересами личности и общества. Идеал справедливого общества предполагает максимальное расширение последней сферы.

Вообще-то, Южаков выступает против словосочетания “субъективный метод”, предложенного Лавровым и Михайловским, так как считал это обозначением некритичности. При этом он признавал важность соотнесения полученных результатов с нравственным идеалом, с оценкой с позиции “должного”. Но никакого особенного метода он в этом не видел. Методы социологии носят объективный характер, но добытые с их помощью результаты должны получать нравственную оценку. На этом основании он заменил название “субъективная школа” на “этико-социологическая школа”. Мораль — явление чисто социальное, которое является одновременно и условием, и результатом развития общества.

“Полное игнорирование наукой до Конта соотношения между обществом и другими явлениями, полное изолирование общества как предмета вызвало натуральную реакцию, увлечение в противоположную сторону, началось отождествление исторического процесса с другими процессами природы, именно с процессами жизни. Иногда отождествляют его с той формой жизненного процесса, в котором он проявляется в индивидуальном развитии, иногда же с формой развития коллективного. В первом случае является уподобление общества организму и объяснение законами физиологии общественных явлений; во втором случае не различается исторический прогресс от органического, и условия, эффекты, процессы последнего признаются, без всякой критики верными и необходимыми и относительно первого [3.С.13 -14].

Оценка относительной важности явлений на основании нравственного мировоззрения (идеала исследователя) и построение научной теории при помощи того же критерия — вот, по Южакову, отличительная черта, существенный признак субъективного метода.[3.С.199].

 

Кареев Николай Иванович (1850 — 1931)

Подобно Южакову, Кареев думает, что вся общественная жизнь состоит из внешних проявлений человека в слове и деле, и в основном всех культурных и социальных отношений, наблюдаемых нами вокруг нас. Процесс социальной эволюции является не простым механическим развитием, а имеет характер процесса психического. Психика человеческих коллективов должна быть так же предметом научного исследования, как и внутренняя, душевная жизнь отдельной человеческой личности, психика интраментальная. На границах психологии и социологии существует своя промежуточная область — социальная психология. Социология, по Карееву, должна заниматься социальными организациями.

“Психология занимает именно промежуточное место между изучения мира природы и мира человека, взятого в его духовных и общественных проявлениях, иначе мира человеческой культуры в её прошлом и настоящем”[3.С.174]. Кареев говорит о значении психологии в особенности для так называемых наук социальных в более тесном смысле, изучающих организацию практических отношений между людьми.

“Психология сама по себе изучает весь внутренний мир человеческой личности, которая составляет первичный элемент общества, мир её представлений, чувствований и стремлений. Этот внутренний мир личности создаётся не только под действием на неё со стороны окружающей природы через чувства зрения, слуха, осязания, вкуса, обоняния, но и под влиянием другой среды, в которой живёт каждый отдельный человек, среды общественной, или того, что мы называем культурой”.[3.С.176]. “Само существование общих целому народу идей, настроений, стремлений или особенностей национального характера было бы немыслимо, если бы миром каждая индивидуальная психика была замкнутым в себе миром, вне всякого общения с другими такими же замкнутыми в себе мирами. На деле этого нет”.[3.С.177].

Экономический материализм Кареев тоже объясняет с точки зрения психологии. Производственные отношения сами по себе возможны лишь на почве психического взаимодействия, говорит он. Правда, в данном случае первенствующую роль играют не идеи, а интересы, нужды, потребности, но раз в процессе добывания материальных благ люди вступают между собою в те или другие практические отношения, сами эти отношения создаются не иначе, как путём взаимодействия волевых актов, приводящих людей к тем или другим поступкам и обуславливающих общее направление их поведения.

Относясь к психологической, субъективной традиции, Кареев не мог (как, например, и Южаков) не подвести итог: “решая вопрос об активном воздействии человека или сознательной личности на социальный процесс”, русские социологи “стремились, прежде всего, к теоретическому примирению идеи свободы и необходимости”[3.С.398]. И это, кажется, очень верно.

Сочинение: Расследование ведёт Шерлок Холмс

Posted on by admin

Расследование ведёт Шерлок Холмс

Игорь Шайтанов

Мы не раз убеждались в том, что, как бы далеко не уносилось воображение, оно всегда отталкивается от чего-то известного. Для гомеровского эпоса понадобилась Троя, для рыцарского романа — рыцари, для научной фантастики — прогресс знания.

Что понадобилось для появления детектива?

Детектив. Смысл этого каламбура вот в чём: на английском языке от глагола to detect — “расследовать” было образовано слово “детектив”, обозначающее профессию — сыщик. По этой профессии и был назван литературный жанр.

Увы, но преступления совершали всегда. И всегда преступника пытались найти, чтобы наказать. Однако далеко не всегда для этой цели существовали специальные учреждения и люди. Профессия сыщика не принадлежит к числу древнейших. Она сравнительно нова. Первые сыскные агентства появляются в Лондоне лет двести пятьдесят тому назад.

Руку к их созданию приложили известные писатели. Для них розыск преступника был частью борьбы с ужасающей проблемой — преступностью. Вот почему, когда в 1842году возник знаменитый Скотленд Ярд — центральное полицейское управление, писатели проявили к его деятельности не праздный интерес. Сюда не раз захаживал великий Чарлз Диккенс, первым выведший образ сыщика на страницах своих романов.

Сегодня детективы читают, пожалуй, все. Некоторые делают это стыдливо, как будто занимаются чем-то не вполне приличным. У детективного жанра не очень высокая репутация. Он принадлежит к области той массовой литературы, о которой пренебрежительно говорят: “чтиво”. Под маркой детектива существует множество печатной продукции, к литературе отношения не имеющей.

Однако у истоков детектива стоят замечательные писатели. В Англии — Диккенс и Коллинз.

Вопрос на поля

Ты не читал романов Уилки Коллинза “Женщина в белом” и “Лунный камень”? Если нет, то прочти. Вот уже почти полтора века они остаются мировыми бестселлерами.

Во Франции детектив начинается с Бальзака. В России — с Достоевского (“Преступление и наказание”) и Чехова (“Драма на охоте”)… Во всех этих произведениях одной из сюжетных линий, а иногда и главной, оказываются события, требующие детективного расследования. И всё-таки…

И всё-таки это не совсем то, что мы сегодня имеем в виду, говоря о детективе. Расследование у названных писателей никогда не бывает важно само по себе. Главный интерес не сосредоточен на процессе расследования. Преступление раскрывается, но в фокусе внимания — либо проблема преступности, либо личность преступника.

Для того чтобы возник современный детектив, нужно было сменить главного героя. Им должен был стать сыщик. И он стал им у Эдгара По.

Имя на поля (или под портрет)

Эдгар Аллан По (1809–1849) — американский поэт, прозаик, эссеист. Его рассказ “Убийство на улице Морг” (1841) считают первым произведением детективного жанра. В нём появляется сыщик Огюст Дюпен, “потомок знатного и даже прославленного рода”. Он обладает острой наблюдательностью, которую соединяет с привычкой прослеживать “забавы ради шаг за шагом всё, что привело его к известному выводу. Это — преувлекательное подчас занятие, и кто впервые к нему обратится, будет поражен, какое неизмеримое на первый взгляд расстояние отделяет исходный пункт от конечного вывода и как мало они друг другу соответствуют”.

Аналитическая способность — достоинство, без которого не может быть сыщика. Иначе она называется методом логических умозаключений. Этой способностью хотели бы обладать многие люди, независимо от их профессии. Если они ею не обладают, то с увлечением читают о тех, кто развил её до невероятных, героических пределов.

Современную жизнь отличает небывалое разнообразие и стремительность ритма. Человек ежедневно сталкивается со множеством людей, меняет ситуации общения. Причём каждый человек теперь всё более индивидуален. Это тебе не сказка, где сразу видно, кто король, а кто дровосек. Здесь нужно, как говорят музыканты, “с листа читать” ситуацию и собеседника. Успеха добивается тот, кто делает это быстрее и точнее.

Цитата на поля

Известный американский автор детективов так объяснял читательский успех жанра: “Думать — это головокружительное занятие. Стараться ухватить как можно больше неясных случайностей и как можно лучше соединить их друг с другом”.

Сегодня особенно ценится скорость и оперативность мышления.

Так что не будем путать классический детектив с бесчисленными современными боевиками, где раскрыть преступление означает поймать преступника, где “головокружительное занятие” — не мыслительный процесс, а драка, бесконечная перестрелка и автогонки.

Разумеется, встретиться с преступником, имея на вооружении только интеллектуальную силу, очень неосторожно. Сыщику необходимы и другие средства, но не они представляют литературный интерес. Они лишь подразумеваются как возможность, о которой вспоминают между прочим и чаще в шутку. Если доведённый до ярости убийца пытается запугать сыщика своей силой, на глазах у него сгибая каминную кочергу, то тот знает, как ответить:

“—Какой любезный господин! — смеясь, сказал Холмс. — Я не такой великан, но если бы он не ушёл, мне пришлось бы доказать ему, что мои лапы ничуть не слабее его лап.

С этими словами он поднял стальную кочергу и быстрым движением распрямил её” (“Пёстрая лента”).

Да, Шерлок Холмс не только играет на скрипке, он ещё занимается боксом. Однако всемирно прославило этого героя Конан Дойла нечто третье.

Имя на поля

Артур Конан Дойл (Дойль; 1859–1930) надеялся, что его литературную славу сохранят написанные им исторические и приключенческие романы, по крайней мере, один из которых — “Затерянный мир” — действительно очень известен. Но писатель ошибся. Как у современников, так и у потомков неизменным предпочтением пользуются рассказы и повести о Шерлоке Холмсе. Конан Дойл пытался даже отделаться от своего героя, но, убив Холмса, должен был вновь воскрешать его по требованию читающей публики. Первым произведением о Шерлоке Холмсе была повесть “Этюд в багровых тонах” (1887). Едва ли не самой известной — “Собака Баскервилей” (1902).

Шерлок Холмс — величайший и самый известный из всех сыщиков мирового детектива. Как и Дюпен у Эдгара По, он — аналитический гений, своими умозаключениями не раз ставящий в тупик своего друга доктора Уотсона (Ватсона).

Цитата на поля

Порой Уотсон близок к отчаянию:

“Я не считаю себя глупее других, но, когда я имею дело с Шерлоком Холмсом, меня угнетает тяжёлое сознание собственной тупости” (“Союз рыжих”).

Неужели Уотсон всё-таки глуп? Не глупее нас с вами. Он в этом прав. Он обыкновенный, он — один из нас, допущенный в творческую лабораторию Шерлока Холмса, чьи наиболее удивительные дела он записывает и публикует.

Каждый раз, когда Холмс решает задачу, она оказывается очень простой. Уотсон отчаивается от того, что он сам не смог догадаться: “Ведь вот я слышал то же самое, что слышал он, видел то же самое, что видел он, однако он знает, очевидно, не только, что случилось, но и то, что должно случиться, тогда как мне всё это дело по-прежнему представлялось сплошной нелепостью”.

Не раз и не два Холмс объясняет другу, как он это делает. Вот он предлагает ему случайно попавшую в руки чью-то старую шляпу. Что по ней можно сказать о её владельце? Уотсон крутит шляпу в руках и возвращает Холмсу: “Я ничего в ней не вижу”. Тогда Холмс даёт очередной урок считывания информации с обыкновенного предмета.

Шляпа была подвергнута аналитическому исследованию. И у Холмса не осталось сомнений, что её владелец —“человек средних лет, что у него седина, что он недавно стригся, что он помадит волосы — всё станет ясным, если внимательно посмотреть на нижнюю часть подкладки на шляпе. В лупу видны приставшие к подкладке волосы, аккуратно срезанные ножницами парикмахера и пахнущие помадой. Заметьте, что пыль на шляпе не уличная — серая и жёсткая, а домашняя — бурая, пушистая. Значит, шляпа большей частью висела дома. А следы влажности на внутренней её стороне говорят о том, как быстро потеет её владелец, потому что не привык много двигаться.

—А как вы узнали, что его разлюбила жена?

—Шляпа не чищена несколько недель. Мой дорогой Уотсон, если бы я увидел, что ваша шляпа не чищена хотя бы неделю и вам позволяют выходить в таком виде, у меня появилось бы опасение, что вы имели несчастье утратить расположение вашей супруги” (“Голубой карбункул”).

Детектив родился в мире, где всё ещё устойчиво, подчинено обычаю и традиции. Впоследствии жизненная ситуация усложнится, но тем не менее Конан Дойл создал не только образ идеального сыщика, он создал модель всего жанра.

Мы уже говорили об аналитической способности Шерлока Холмса. Ею должен обладать каждый, кто берётся за расследование. Однако обладает далеко не каждый. Кто ею не обладает? Ты скажешь — Уотсон. И будешь прав. Но в данном случае я имею в виду не его. Он ведь и не обязан уметь расследовать. У него иная роль: сопровождать своего великого друга, иногда прихватив с собой армейский пистолет, восхищаться им и записывать его подвиги.

Так кто же?

Вопрос на поля

Чтобы ответить на вопрос “Так кто же?”, давай попробуем пустить в ход нашу собственную аналитическую способность. Мы уже выяснили, что, помимо сыщика, в классическом детективе появляется его друг и спутник. Он будет не обязательным, но довольно частым персонажем детективного жанра. Есть ли ещё постоянные помощники у сыщика? Кто ему может прийти на помощь? Полиция… Иногда сыщик наводит в полиции справки или передаёт ей информацию. Если полиция является под занавес, то бывает нужна — чтобы арестовать преступника. Если же полицейский инспектор вступает в действие, пока следствие ещё не завершено, то он способен только помешать.

Мы уже говорили, что детектив как жанр стал возможен, когда розыск преступника сделался профессиональным делом, когда возник Скотленд Ярд. Однако не полицейский инспектор или следователь будет героем классического детектива.

Кто по профессии Шерлок Холмс? У него нет профессии. Он блестящий дилетант в музыке и в боксе, в химии и в геологии, способный актёр… Он нигде не служит, хотя первое знакомство его с Уотсоном произошло, когда Холмс временами работал в лаборатории при больнице. Его постоянное положение — джентльмен, живущий на свои средства и иногда зарабатывающий тем, что соглашается раскрыть преступление и вернуть пропажу. Деньги он берёт лишь с тех клиентов, кто обеспечен или ещё лучше — богат. Если же нет, то Холмс возьмётся за расследование в зависимости от того, насколько увлёк его данный случай.

Холмса преследует скука обыденной жизни. Вот почему он с головой бросается в новое приключение. Только бы не серые будни.

Цитата на поля

Обыденное непереносимо для Шерлока Холмса:

“Как уныл, отвратителен и безнадёжен мир! Посмотрите, как жёлтый туман клубится на улице, обволакивая грязно-коричневые дома. Что может быть более прозаично и грубо материально? Какая польза от исключительных способностей, доктор, если нет возможности применять их? Преступление скучно, существование скучно, ничего не осталось на земле, кроме скуки” (“Знак четырёх”).

Однако одна из причин популярности детектива состоит в том, что вместе с Шерлоком Холмсом читатель получает возможность не просто бежать от жизненной скуки, а вторгнуться в неё на правах нового героя: поверить в свои силы и восстановить справедливость.

Шерлок Холмс — частный детектив. У него нет собственной конторы, но лишь квартира, которую он снимает вместе с Уотсоном у миссис Хадсон на Бейкер-стрит, 221-б. Там его можно найти. Туда приходят ищущие его помощи.

Они могут быть уверены, что получат помощь. Именно здесь, а не в полиции, которая — часть этой обыденной, скучной жизни. Вот почему Холмс так возмущён, когда его принимают за полицейского: “Какая наглость смешивать меня с сыщиками из полиции!” (“Пёстрая лента”). Впрочем, к отдельным представителям полицейского сыска Холмс бывает снисходителен: “Джонс тоже нам пригодится. Он славный малый, хотя ничего не смыслит в своей профессии. Впрочем, у него есть одно несомненное достоинство: он отважен, как бульдог, и прилипчив, как рак” (“Союз рыжих”).

У самого Шерлока Холмса есть два побуждения, чтобы применить свою аналитическую способность: рассеять скуку повседневности и восстановить справедливость.

Постепенно значение Холмса возрастает, как и размах его деятельности. Если вначале члены королевских фамилий обращались к нему, а не к полиции, чтобы избежать нежелательной огласки (“Скандал в Богемии”), то позже к его помощи прибегают правители и правительства. Никто, кроме Холмса, не может предотвратить международных осложнений. Он оказывает услуги королевскому дому Скандинавии и республике Франции.

И, наконец, он обнаруживает, что весь Лондон опутан преступной сетью, нити которой в руках у профессора Мориарти. Шерлок Холмс получает достойного соперника. Мориарти — человек с преступлением в крови.

Цитата на поля

Шерлок Холмс так рассказывает Уотсону о профессоре Мориарти:

“…Вот уже несколько лет, как я чувствую, что за спиной у многих преступников существует неизвестная мне сила — могучая организующая сила, действующая наперекор закону и прикрывающая злодея своим щитом… В течение нескольких лет пытался я прорваться сквозь скрывающую её завесу, и вот пришло время, когда я нашёл конец нити и начал распутывать узел, пока эта нить не привела меня после тысячи хитрых петель к бывшему профессору Мориарти, знаменитому математику” (“Последнее дело Холмса”).

Раз Мориарти — воплощение мирового зла, Шерлок Холмс — защитник добра. Один из них — герой, второй — злодей. Им предстоит последнее сражение, в котором погибнут оба. Гибель должна быть величественной и потрясающей. Конан Дойл даже не решился изобразить последнего поединка. Посмертной запиской Холмс извещает Уотсона, что местом единоборства выбран грозный Рейхенбахский водопад в швейцарских Альпах. Он и поглотил оба тела.

Впрочем, оказалось, что Холмс спасся. Так того потребовали читатели. Следующий сборник рассказов о нём Конан Дойл назвал “Возвращение Шерлока Холмса”.

Вернуть его было тем легче, что Холмс — герой детективного жанра, в котором немало сказочного.

Вопрос на поля

Что есть общего между сказкой и детективом?

Вот несколько дополнительных подсказок. Как сказка относится к обыденности и к здравому смыслу? Не напоминает ли финал детективного расследования обязательного сказочного конца? Что и почему побеждает в детективе и в сказке?

Сказку и детектив сближает присущее обоим жанрам игровое начало. Раз это игра, то она ведётся по правилам. А вот правила у детектива и сказки, конечно, разные. Сказке их диктует логика чудес (перечитай первый раздел главы “Сказки и сказочники”). Детективу — логика аналитических умозаключений.

Авторы детективов нередко говорят о том, что если они и стремятся к совершенству, то это условное совершенство, подобное ребусу или кроссворду.

Авторы детективов говорят и о другом: в своём условном мире они пытаются восстановить торжество справедливости. Опять, как в сказке: происходит то, что в реальной жизни не происходит или происходит далеко не всегда. А если, подобно герою, поверить в то, что справедливость должна торжествовать, может быть, это станет случаться чаще?

Круг понятий

Классический детектив:

частный детектив

аналитическая способность

друг героя

обыденность

полиция

игра или справедливость?

Вопросы и задания

Какие обстоятельства реальной жизни стали поводом для появления детективной интриги в романе?

Что такое классический детектив?

Какие персонажи повторяются в рассказах Конан Дойла?

Является ли Шерлок Холмс инспектором полиции?

Что в рассказе “Пёстрая лента” обычно и что невероятно?

Авторы классического детектива не раз пытались составить свод правил, которые нельзя нарушать. Одним из таких правил был запрет на введение мотивов, связанных с Востоком. Как ты думаешь, почему?

Подсказка: Не вступают ли восточные мотивы в противоречие с аналитической логикой, на которой строится классический детектив?

Присутствие доктора Уотсона более необходимо Шерлоку Холмсу или Конан Дойлу? Какова его роль в рассказах?

Что прочитать?

КаррДж.Д. Жизнь сэра Артура Конан Дойля. ПирсонХ. Конан Дойль. Его жизнь и творчество (главы из романа). М., 1989. (Писатели о писателях).

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://lit.1september.ru/

Статья: Ранние этапы эволюции жизни

Posted on by admin

Как же возникли такие сложные молекулы, столь согласованно друг с другом работающие, обеспечивающие сопряженные метаболические процессы в клетке? На этот вопрос пока никто не может дать полный ответ. Однако некоторые детали известны. Известен путь, на котором можно найти ответ.

Проведем следующую аналогию. Процитируем рассказ «Пляшущие человечки» Артура Конан Дойля, один из рассказов о Шерлоке Холмсе, в котором он в очередной раз поразил Уотсона своей проницательностью:

… — Холмс, как, черт побери, вы об этом узнали? — спросил я.

— Видите ли, дорогой мой Уотсон … Не так уж трудно построить серию выводов, в которой каждый последующий простейшим образом вытекает из предыдущего. Если после этого удалить все средние звенья и сообщить слушателю только первое звено и последнее, они произведут ошеломляющее впечатление. После взгляда на впадинку между большим и указательным пальцем вашей левой руки, мне было совсем нетрудно заключить, что вы не собираетесь вкладывать свой капитал в золотые россыпи.

— Но я не вижу никакой связи между этими двумя обстоятельствами!

— Вот опущенные звенья этой простейшей цепи. Во-первых… Во-вторых … В-шестых …

— До чего просто! — воскликнул я.

— Конечно, — сказал он, слегка уязвленный, — всякая задача оказывается очень простой после того, как вам ее растолкуют. А вот вам задача еще не решенная…

Для нас эта нерешенная задача – это происхождение жизни на Земле. Мы видим последнее звено этой цепи – жизнь существует. И по результатам многочисленных исследований мы можем представить себе атмосферу молодой Земли, процессы, которые на ней происходили. Жизни тогда еще не было. То есть, у нас есть первое и последнее звено, но у нас нет промежуточных этапов. Если мы не видим промежуточных звеньев, нам кажется это чудом. Это «чудо» истолковывают по-разному: одни говорят, что жизнь была занесена из Космоса, другие считают, что жизнь кто-то создал; но мало кто представляет, что эти звенья можно реконструировать. На данный момент восстановить все эти звенья никто не может, но мы попытаемся представить некоторые из них, показать, каким способом можно реконструировать этапы возникновения жизни на Земле и ее развитие.

ДНК -> РНК -> БЕЛОК

Эта схема называется догмой молекулярной биологии. Она появилась в 50-60-е годы 20 века, когда стали ясны в общих чертах основные процессы синтеза ДНК, РНК и белка. Считалось, что это закон жизни – на матрице ДНК синтезируется РНК, на матрице РНК синтезируется белок. И функции «молекул жизни» были, казалось бы, ясны: ДНК хранит информацию, РНК ее переносит от ДНК к белку, белок выполняет всю работу в клетке. Но в 1975 г. схема изменилась:

ДНК <-> РНК -> БЕЛОК

В 1975 г. Говард Темин и Дэвид Балтимор независимо друг от друга открыли обратную транскрипцию. Оказалось, что существует фермент ревертаза, который синтезирует ДНК на матрице РНК. Они за это открытие получили Нобелевскую премию.

Еще одно открытие, касающееся нашей темы (и тоже удостоенное Нобелевской премии), было сделано в 1989 году Сидней Олтменом и Томасом Чеком. Оказалось, что РНК может выполнять ферментативную функцию. Олтмен и Чек установили, что молекула РНК сама способна «откусить» от себя кусочек, и для этого ей не нужны никакие белки.. Потом были найдены другие, более сложные формы каталитической активности РНК. РНК-ферменты были названы рибозимами (по аналогии с белковыми ферментами, энзимами). Надо отметить, что ДНК также может работать как дезоксирибозим, но таких экспериментов гораздо меньше, чем экспериментов с рибозимами.

Остановимся еще раз на взаимодействии белков и РНК, в частности, об обеспечении происходящих в клетке процессов.

Надо сказать, что РНК работают несколько медленнее белков, а в некоторых ферментах РНК выполняют основную работу, а белки ей помогают, то есть без белков она выполняет свою работу гораздо хуже, но тем не менее может работать и без белков. Когда были открыты рибозимы, ученые – биологи стали ставить РНК в центр размышлений о происхождении жизни и о ранних этапах эволюции жизни. Во-первых, РНК – нуклеиновая кислота, которая может образовывать комплементарные связи, то есть ее можно реплицировать. Есть вирусы, содержащие РНК, которая реплицируется, у этих вирусов есть специальный фермент РНК-репликазы. То есть РНК может выполнять функцию репликации, ферментативную также может выполнять, то есть она может работать как РНК-геном и как РНК-фермент.

Гипотеза о том, что РНК могла возникнуть раньше, чем ДНК и белки, была названа РНК-миром. Сейчас это считается во многих учебниках общепризнанным фактом, хотя, строго говоря, нельзя исключить другие сценарии развития жизни. Гипотеза объясняет очень многое, гораздо больше, чем другие гипотезы. Гипотеза о том, что белки лежат у истоков жизни менее рациональная, так как надо искать еще и ответ на вопрос, почему белки, которые самореплицировались, утратили потом эту способность?

Гипотеза РНК-мира не говорит о самом начале возникновения живых молекул на Земле, она говорит о следующем этапе эволюции, когда биомолекулы существуют, существуют какие-то процессы, но мир еще не такой, как сейчас, к которому мы привыкли. ДНК в том мире еще нет, белков, видимо, тоже нет, хотя аминокислоты и олигопептиды уже есть, нет процесса трансляции, зато есть процесс транскрипции, только РНК не на ДНК синтезируется, а на РНК. Есть РНК-геном, на котором синтезируется рабочая молекула РНК-фермента. Некоторые авторы, пытаясь реконструировать особенности этого мира предполагают, что тРНК – это реликт РНК-мира, и что РНК-геном был похож на тРНК. Молекулы тРНК участвуют не только в биосинтезе белков в качестве переносчиков аминокислот, но участвуют и в других процессах, в том числе и регуляторных. Предполагают, что три нуклеотида, которые располагаются в антикодоне, были меткой для генома, а в рабочей молекуле РНК этих нуклеотидов не было. Рабочие копии молекул РНК могли разрушаться во время работы, и их не надо было использовать для репликации. РНК-геном с меткой являлся матрицей для синтеза множества рабочих молекул, а когда надо реплицировать РНК, то по этой метке узнают, какую именно молекулу надо реплицировать, образуется копия вместе с меткой и уже с этой метки образуется новая геномная РНК. Подчеркнем, что это только гипотеза и доказать пока что ее нельзя, хотя есть некоторые указания на то, что такие процессы могли идти.

Следующий появившийся процесс – трансляция. На РНК начали синтезироваться белки и есть множество гипотез, как и почему это произошло и почему это было выгодно. Считают, что последней появилась ДНК. Так как РНК менее стабильна, ДНК стала выполнять функции генома, а РНК сохранила только часть функций, которые имела в РНК-мире. ДНК-копии молекул РНК могли возникнуть в процессе обратной транскрипции. Но для того, чтобы считать информацию с ДНК, должен был появиться процесс транскрипции. Возможно, сначала для репликации ДНК требовалось перевести ее в РНК-овую копию, а потом путем обратной транскрипции синтезировать новую ДНК. Но на каком-то этапе должна была появиться репликация ДНК без РНК-посредника. Правда, совесем без РНК до сих пор обойтись не удается – напомню, что ДНК-полимеразе для инициации синтеза ДНК требуется РНК-затравка.

Предполагаемый порядок появления функций живого такой: каталитические функции рибозимов и репликация РНК, затем добавляется трансляция, затем добавляется обратная транскрипция и транскрипция РНК на ДНК, после этого ДНК-репликация. Позже всего возникла компактизация ДНК (напомню, мы говорили на одной из лекций о белках-гистонах и нуклеосомах, которые выполняют обеспечивают компактизацию в эукариотической клетке). Компактизация ДНК позволила увеличить размер генома.

Ранние этапы эволюции жизни

Интересно заметить, что, так как во всех ныне живущих организмах от бактерий, вирусов и до человека используется один генетический код и основные метаболические процессы сходны. Считают, что все ныне живущие организмы произошли от одного общего предка. Общим предком считается коллекция клеток и субклеточных структур. Точнее было бы сказать, что общий предок представлял коллекцию метаболических процессов и катализаторов, их регулирующих.

Этот общий предок, имевший все основные системы современных организмов (ДНК, РНК, белок), называется прогенот (прародитель). Далее пошла эволюция, которую более понятно, как изучать. На счет того, что было до этого, можно строить только гипотезы, но гипотезы эти должны быть обоснованы. Например, есть работы, в которых пытаются реконструировать метаболизм РНК-мира. Как это делают? В начале изучают метаболические процессы современной клетки и пытаются в них найти реликты РНК-мира. То есть если представить, что существовал РНК-мир, то современный метаболизм был «написан» поверх того, который существовал тогда. Например, мы знаем, что АТФ работает как донор фосфора, но донором фосфора могут быть и другие молекулы. Зачем же тогда сохранять молекулу, содержащую рибонуклеиновую часть? Предполагают, что это как раз реликт РНК-мира. Не только АТФ имеет функции, параллельные с другими веществами, но и множество рибонуклеиновых ко-факторов, то есть соединений, участвующих в ферментативных реакциях, служащих посредниками, «помощниками» в работе ферментов. Например НАДФ – никотинамид динуклеотидфосфат и др. Если какие-то процессы идут с участием ко-факторов, в состав которых входит кусочек РНК, и такие же процессы могут идти в других организмах или в других частях клетки без участия этого рибо-кусочка, то есть есть другой донор фосфорной группы или донор метильной группы, то предполагают, что там , где ко-фактор с РНК-составляющей есть реликт РНК-мира. И, проделав такой анализ, нашли процессы, которые могли быть представлены в РНК-мире. Интересна такая особенность, что синтез жирных кислот, предположительно, не был представлен в списке таких процессов, ведь для этого нужны обязательные белковые компоненты, которых тогда не было.

Интересен вопрос, занимался ли рибо-организм кислородным фотосинтезом? Ведь кислород появился в атмосфере 2 млрд. лет назад, произошло изменение бескислородной атмосферы на кислородную. Если реконструкция покажет, что в рибо-организме мог идти кислородный фотосинтез, то это означало бы, что рибо-организмы жили 2-3 млрд лет назад, а в это время уже есть вполне заметные следы прокариотических клеточных структур в осадочных породах, и тогда можно предположить что их оставили не ДНК-овые организмы, а РНК-овые.

Мы говорили об этапах развития жизни на земле, говорили, что сначала появились прокариоты, затем эукариоты, многоклеточные, затем социальные организмы, затем человеческое общество. Иногда задают вопрос: а почему бактерии еще существуют? Почему более совершенные организмы (эукариоты) не вытеснили прокариот. На самом деле эукариоты не могут жить без прокариот, ведь эукариоты возникли на Земле, где уже жили бактерии, они встроены в эту систему. Эукариоты едят бактерий, потребляют то, что сделали бактерии, они приспособлены именно к жизни, которую им создали бактерии. Если прокариот убрать, то рухнет фундамент жизни на Земле. Каждый новый, более сложный интегративный уровень жизни возникал на основе уже сложившейся предшествующей системы, приспосабливался к ней, и без нее существовать уже не мог.

Ранние этапы эволюции жизни

Разнообразие бактерий велико, они используют очень разные химические реакции как источники энергии. По существу в современной биосфере все геохимические циклы контролируются в основном бактериями. Сейчас они ведут некоторые ключевые реакции, например, цикл железа, цикл серы, фиксацию азота. Никто, кроме бактерий, не может из атмосферы достать азот и включить в состав собственных молекул.

Курсовая работа: Системы организации и управления

Posted on by admin

Введение.

В условиях становления рыночной экономики в нашей стране особое значение приобретают вопросы совершенствования организации и управления, позволяющие повысить социально-экономическую эффективность предприятия.

В системе мер реализации экономической реформы особое значение придается повышению уровня работы с кадрами, постановке этой работы на прочный научный фундамент, использованию накопленного в течение многих лет отечественного и зарубежного опыта

Одной из важнейших проблем на современном этапе развития экономики является проблема в области работы с персоналом. Результаты деятельности многих предприятий и накопленный опыт их работы с кадрами показывают, что формирование производственных коллективов, обеспечение высокого качества кадрового потенциала являются решающими факторами эффективности производства и конкурентоспособности продукции.

Социально-экономическое значение кадровой работы в условиях рыночной экономики существенно изменяется, и она перестает быть только организационно-административной работой. Управление персоналом приобрело новое экономическое и социальное значение.

Целью дипломного проекта является совершенствование организации и управления деятельности ООО «МТМ-Сибирь».

Задачи курсового проекта:

Сбор и анализ информации о существующих методиках анализа организационных структур

Анализ существующих организационных структур и принципы их построения

Выявить зависимость между положением организации в среде (конкуренция, объем производства, персонал и т.д.) и ее оптимальной организационной структуры.

1. Организационные структуры управления.

Организационная структура управления – одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно.

Таким образом, под организационной структурой управления необходимо понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами.

Но. Рассмотрим вопрос. А действительно, так ли необходимы схемы организационной структуры управления для эффективного управления?

Аргументы «ЗА». Те, кто полагает, что схемы организационной структуры необходимы для обеспечения эффективного управления, указывают, что их отсутствие создает хаос: работники не понимают, что они должны делать, как им нужно это делать и с кем им следует работать; руководители различных подразделений не представляют себе, как их работа сочетается с работой других подразделений. При отсутствии схемы организационной структуры могут появиться нелогичные связи, создающие путаницу.

Самые горячие сторонники этой идеи считают, что руководству следует дополнить схемы организационной структуры конкретизацией в письменной форме основных требований к каждому уровню управления, каждому отделу, каждой должности или группе сходных должностей. Эти материалы обеспечат работников и группы дополнительной информацией, позволяющей им понять, как их усилия соотносятся с усилиями других. Именно поэтому они смогут отдавать все силы для эффективного выполнения своих обязанностей, избегая дублирования с другими индивидами и организационными единицами.

Для создания работоспособного механизма руководство должно проектировать его по организационным, а не по индивидуальным принципам. Организация, пытающаяся обойтись без определенной схемы структуры организации, неизбежно обратится к политиканству и фаворитизму в вопросах повышения в должности и продвижения. Более того, без точного описания должностных обязанностей не могут быть созданы основы для подготовки других работников к выполнению работ тех сотрудников, которые продвинуты по службе.

Аргумент о необходимости схем организационной структуры ослабевает только в том случае, когда организация становится слишком большой для управления одним руководителем. Многие малые фирмы, работавшие довольно успешно на начальных стадиях своего развития, начинают терпеть неудачи, когда их основатели не могут дальше управлять, придерживаясь своего собственного стиля. Переход от преуспевающей малой фирмы к преуспевающей крупной фирме будет замедлен, потому что работники охотнее делают то, что соответствует их индивидуальности и специфическому опыту, чем-то, что необходимо для интенсивности работы организации. Схемы организационной структуры и поддерживающая документация необходимы с самого начала существования фирмы, а не тогда, когда она станет слишком большой для управления одним человеком.

Аргументы «ПРОТИВ». Схемы организационной структуры не показывают важные связи между работниками и организационными единицами. Фактически именно то, что они показывают, может ввести в заблуждение. Например, на них не изображены неофициальные линии коммуникации и влияния. Иерархическая схема описывает предполагаемую цепь коммуникации и управления, но на практике существует много других коммуникационных и управленческих каналов. Направление коммуникаций может быть горизонтальным и диагональным, так как работники взаимодействуют и делятся информацией. Телефонные и компьютерные сети дают возможность людям контактировать с другими быстро и эффективно.

Схема организационной структуры изображает иерархию должностей, подразумевая, что чем они выше, тем более важны и влиятельны. Это не всегда верно, так как некоторые работники являются влиятельными при принятии одних решений и лишены влияния при принятии других. Схема организационной структуры не отражает и соответственное влияние руководителей, находящихся на одном и том же уровне, что, казалось бы, означает обладание ими одинаковыми правами. На самом деле это не верно. Например, влияние руководителя отдела маркетинга может преобладать над влиянием руководителя производственного отдела, если принимаемое решение зависит от изучения рынка, а не от производственных возможностей.

Вероятно, наиболее деструктивная критика схем организационной структуры состоит в том, что они способствуют очень узкому представлению работников о своих должностях. Дефиниции должностей означают, чего люди могут не делать, равно как разъяснение того, что они должны делать. Результатом этого является организация, не реагирующая на изменения. Схемы организационной структуры и вся обеспечивающая документация (описания должностей и инструкции) становятся только суррогатом действия, не являясь конструктивным реагированием.

Ознакомившись со всеми аргументами «ЗА» и «ПРОТИВ», руководители уделяют большое внимание принципам и методам построения структур управления, выбору их типов и видов, изучению тенденций изменения и оценкам соответствия задачам организации.

1.1. Понятие и принципы построения управленческих структур.

Внутренним выражением организационной структуры управления является состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. Она направлена, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, распределение между ними прав и ответственности.

В структуре управления организацией выделяются следующие элементы:

Звенья (отделы);

Уровни (ступени) управления;

Связи – горизонтальные и вертикальные.

К звеньям управления относятся структурные подразделения, а так же отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления, либо часть их. К звеньям управления следует относить и менеджеров, осуществляющих регулирование и координацию деятельности нескольких структурных подразделений.

В основе образования звена управления лежит выполнение отделом определенной функции управления. Устанавливающиеся между отделами связи носят горизонтальный характер.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системах управления организацией. Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии: менеджеры более высокой ступени управления принимают решения, которые конкретизируются и доводятся до нижестоящих звеньев. Отсюда возникла пирамидальная структура управления организацией.

Президент

Вице-президент

Директора служб

Начальники цехов

Старшие мастера (мастера)

Бригадиры

Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, горизонтальным и вертикальным. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми (например, между отделами). Вторые – это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.

В структуре управления организацией различаются так же линейные и функциональные связи. Первые суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между, так называемыми, линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента. Соответственно используется такое понятие, как полномочия: линейные и штабные. Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а так же отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать и помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения.

Между всеми названными выше составляющими организационной структуры управления существуют сложные отношения взаимозависимости: изменения в каждой из них (числа элементов или уровней, количества или характера связей или полномочий работников) вызывают необходимость пересмотра всех остальных. Например, если руководством организации принято решение о введении в организационную структуру управления нового органа (функции которого ранее никто не выполнял), нужно одновременно дать ответ на следующие вопросы:

Какие задачи будет решать новый отдел?

Кому он будет непосредственно подчинен?

Какие органы и подразделения организации будут доводить до него необходимую информацию?

На каких иерархических уровнях будет представлена новая служба?

Какими полномочиями наделяются работники нового отдела?

Какие формы связей должны быть установлены между новым отделом и другими отделами?

Увеличение количества элементов и уровней в организационной структуре неизбежно приводит к многократному росту числа и сложности связей, возникающих в процессе принятия управленческих решений; следствием этого нередко является замедление процесса управления, что в современных условиях тождественно ухудшению качества функционирования менеджмента организации.

К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение.

1.1.1. Требования к организационной структуре

Главные из этих требований к организационной структуре могут быть сформулированы следующим образом:

Оптимальность. Структура управления признается оптимальной, если между звеньями и ступенями управления на всех уровнях устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе уровней управления.

Оперативность. Суть данного требования состоит в том, чтобы за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений.

Надежность. Структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления.

Экономичность. Задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом.

Гибкость. Способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды.

Устойчивость структуры управления. Неизменность ее основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и ее элементов.

Совершенство организационной структуры управления во многом зависит от того, насколько при ее построении соблюдались принципы построения:

Целесообразное число звеньев управления и максимальное сокращение времени прохождения информации от высшего руководителя до непосредственного исполнителя;

Четкое обособление составных частей организационной структуры (состава ее подразделений, потоков информации и пр.);

Обеспечение способности к быстрой реакции на изменения в управляемой системе;

Предоставление полномочий на решение вопросов тому подразделению, которое располагает наибольшей информацией по данному вопросу;

Приспособление отдельных подразделений аппарата управления ко всей системе управления организацией в целом и к внешней среде в частности.

Основными инструментами формирования организационной структуры управления предприятия являются:

Анализ и разделение управленческих и инновационных процессов на отдельные составляющие функции, задания;

Синтез и группировка заданий в однородные группы достаточно устойчивые на протяжении длительности периода деятельности предприятия;

Создание специализированных подразделений и служб путем закрепления за ними однородных групп заданий, объектов, функций управления, состава работников и оборудования;

Разработка должностных инструкций и положений об отделах, службах, подразделениях для документального фиксирования принятой организационной структуры управления.

Наиболее часто при формировании организационной структуры предприятия задания группируются по определенным признакам:

Вид деятельности;

Функции управления;

Вид продукции;

Стадии производственного процесса;

Иерархический уровень;

Территориальное расположение.

Дифференциация задач и заданий по виду деятельности, функциям управления и иерархическому уровню чаще всего используется для формирования структур управления, вертикальному разделению труда менеджеров, определению степени централизации и децентрализации управления, делегированию полномочий и ответственности. Дифференциация работ по виду продукции, стадии производственного процесса, месту расположения производства в большей степени отражается на элементах производственной структуры, таких горизонтальное разделение труда, специализация и кооперирование производственных звеньев, их масштаб и объемы деятельности.

Следует иметь в виду, что в различных организациях (с учетом специфики их работы) используются и другие принципы построения организационных структур, наиболее полно отражающие особенности их функционирования.

Реализация этих принципов означает необходимость учета при формировании (или перестройке) структуры управления множества различных факторов воздействия на ОСУ.

1.1.2. Факторы воздействия на ОСУ

Главный фактор, «задающий» возможные контуры и параметры структуры управления, — сама организация. Известно, что организации различаются по многим критериям. Большое разнообразие организаций в Российской Федерации предопределяет множественность подходов к построению управленческих структур. Подходы эти различны в организациях коммерческих и некоммерческих, крупных, средних и малых, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, имеющих разный уровень разделения и специализации труда, его кооперирования и автоматизации, иерархических и «плоских», и так далее. Очевидно, что структура управления крупными предприятиями более сложна по сравнению с той, какая нужна небольшой фирме, где все функции менеджмента подчас сосредоточиваются в руках одного — двух членов организации (обычно руководителя и бухгалтера), где соответственно нет необходимости проектировать формальные структурные параметры. По мере роста организации, а значит, и объема управленческих работ, развивается разделение труда, и формируются специализированные звенья (например, по управлению персоналом, производством, финансами, инновациями и т.п.), слаженная работа коих требует координации и контроля. Построение формальной структуры управления, в которой четко определены роли, связи, полномочия и уровни, становится императивом.

Важно обратить внимание на сопряжение структуры управления с фазами жизненного цикла организации, о чем, к сожалению, нередко забывают проектанты и специалисты, решающие задачу совершенствования управленческих структур. На стадии зарождения организации управление нередко осуществляется самим предпринимателем. На стадии роста происходит функциональное разделение труда менеджеров. На стадии зрелости в структуре управления чаще всего реализуется тенденция к децентрализации. На стадии спада обычно разрабатываются меры по совершенствованию управленческой структуры в соответствии с потребностями и тенденциями в изменении производства. Наконец, на стадии прекращения существования организации структура управления или полностью разрушается (если фирма ликвидируется), или происходит ее реорганизация (коль скоро данную фирму приобретает или присоединяет к себе другая компания, приспосабливающая структуру управления к той фазе жизненного цикла, в которой она находится).

На формирование структуры управления оказывают влияние изменения организационных форм, в которых функционируют предприятия. Так, при вхождении фирмы в состав какого-либо объединения, скажем, ассоциации, концерна и т.п., происходит перераспределение управленческих функций (часть функций, естественно, централизуется), поэтому меняется и структура управления фирмы. Впрочем, даже если предприятие остается самостоятельным и независимым, но становится частью сетевой организации, объединяющей на временной основе ряд взаимосвязанных предприятий (чаще всего для использования благоприятной ситуации), ему приходится вносить в свою управленческую структуру ряд изменений. Это связано с необходимостью усиления функций координации и адаптации к системам менеджмента других компаний, входящих в сеть.

Важный фактор формирования управленческих структур — уровень развития на предприятии информационной технологии. Общая тенденция к децентрализации «электронного интеллекта», то есть к росту числа персональных компьютеров при одновременном расширении использования на уровне предприятия локальных сетей, ведет к ликвидации или сокращению объема работ по ряду функций на среднем и низовом уровнях. Это относится, прежде всего, к координации работы подчиненных звеньев, передаче информации, обобщению результатов деятельности отдельных сотрудников. Прямым результатом использования локальных сетей может быть расширение сферы контроля руководителей при сокращении числа уровней управления на предприятии.

В этом контексте стоит отметить, что современное развитие информационных систем приводит к формированию нового типа предприятий, которые в западной литературе получили название «виртуальных» компаний (организаций). Под ними понимают совокупности независимых (чаще всего небольших по размерам) предприятий, являющихся как бы узлами на информационной сети, обеспечивающей их тесное взаимодействие. Единство и целенаправленность в работе этих фирм достигаются благодаря гибкой электронной связи на базе информационной технологии, которая пронизывает буквально все сферы их деятельности. Поэтому границы между входящими в них организациями становятся «прозрачными», и каждая из них может рассматриваться представителем компании в целом.

1.2. Типы структур управления организацией.

Термин «организационная структура» сразу же вызывает в нашем воображении двумерную древовидную схему, состоящую из прямоугольников и соединяющих их линий. Эти прямоугольники показывают выполняемую работу и круг обязанностей и, таким образом отображают разделение труда в организации. Относительное положение прямоугольников и соединяющие их линии показывают степень подчинения.

Рассмотренные соотношения ограничены двумя измерениями: вверх — вниз и поперек, так как мы оперируем с ограниченным допущением, согласно которому организационная структура должна быть представлена на двумерной схеме, вычерчиваемой на плоской поверхности.

При наличии такого ограничения невозможны решения, обеспечивающие развитие организации с учетом технических и социальных изменений, темпы которых все больше и больше растут. Существующая обстановка требует, чтобы организации были не только готовы к любым изменениям, но и способны им подвергаться. Другими словами, необходимо динамическое равновесие. Очевидно, что для достижения такого равновесия организация должна иметь достаточно гибкую структуру.

Построение гибкой или обладающей какими-либо иными достоинствами организационной структуры является одной из задач данной курсовой работы. Здесь излагаются основные идеи, на основе которых могут быть разработаны различные варианты решения проблемы организационной структуры без ограничений, связанных с ее графическим представлением.

1.2.1. Иерархический тип структур управления

Иерархическая или бюрократическая структура строится на следующих принципах, сформулированных Максом Вебером (концепция рациональной бюрократии)

принцип иерархичности уровней управления, при котором каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;

вытекающий из него принцип соответствия полномочий и ответственности работников управления месту в иерархии;

принцип разделения труда на отдельные функции и специализации работников по выполняемым функциям; принцип формализации и стандартизации деятельности, обеспечивающий однородность выполнения работниками своих обязанностей и скоординированность различных задач;

вытекающий из него принцип обезличенности выполнения работниками своих функций;

принцип квалификационного отбора, в соответствии, с которым найм и увольнение с работы производится в строгом соответствии с квалификационными требованиями.

Наиболее распространенным типом такой структуры является линейно — функциональная (линейная структура).

1.2.2. Линейная организационная структура

Основы линейных структур составляет так называемый «шахтный» принцип построения и специализация управленческого процесса по функциональным подсистемам организации (маркетинг, производство, исследования и разработки, финансы, персонал и т. д.). По каждой подсистеме формируется иерархия служб («шахта»), пронизывающая всю организацию сверху донизу (Приложение 1, Рис 1). Результаты работы каждой службы оцениваются показателями, характеризующими выполнение ими своих целей и задач. Соответственно строится и система мотивации и поощрения работников. При этом конечный результат (эффективность и качество работы организации в целом) становится как бы второстепенным, так как считается, что все службы в той или иной мере работают на его получение.

Преимущества линейной структуры:

четкая система взаимных связей функций и подразделений;

четкая система единоначалия — один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель;

ясно выраженная ответственность;

быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих.

Недостатки линейной структуры:

отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования; в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы («текучка») доминирует над стратегическими;

тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;

критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом — разные;

большое число «этажей управления» между работниками, выпускающими продукцию, и лицом, принимающим решение;

перегрузка управленцев верхнего уровня;

повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Вывод: в современных условиях недостатки структуры перевешивают ее достоинства. Такая структура плохо совместима с современной философией качества.

1.2.3. Линейно — функциональная организационная структура

Такой вид организационной структуры является развитием линейной и призван ликвидировать ее важнейший недостаток, связанный с отсутствием звеньев стратегического планирования. Линейно — функциональная структура включает в себя специализированные подразделения (штабы), которые не обладают правами принятия решений и руководства какими — либо нижестоящими подразделениями, а лишь помогают соответствующему руководителю в выполнении отдельных функций, прежде всего, функций стратегического планирования и анализа. В остальном эта структура соответствует линейной .

1.2.4. Линейно — штабная структура:

Достоинства линейно — штабной структуры:

более глубокая, чем в линейной, проработка стратегических вопросов;

некоторая разгрузка высших руководителей;

возможность привлечения внешних консультантов и экспертов;

при наделении функциональных подразделений правами функционального руководства такая структура — хороший первый шаг к более эффективным органическим структурам управления.

Недостатки линейно — штабной структуры:

недостаточно четкое распределение ответственности, т. к. лица, готовящие решение, не участвуют в его выполнении;

тенденции к чрезмерной централизации управления;

Вывод: линейно — штабная структура может являться хорошей промежуточной ступенью при переходе от линейной структуры к более эффективным. Структура позволяет, правда в ограниченных пределах, воплощать идеи современной философии качества.

1.2.5. Дивизионная структура управления

Уже к концу 20-х годов стала ясна необходимость новых подходов к организации управления, связанная с резким увеличением размеров предприятий, диверсификацией их деятельности (многопрофильностью), усложнением технологических процессов в условиях динамически меняющегося окружения.

В дивизиональных структурах часть или даже все «штабные» функции (финансовое управление, учет, планирование) передаются производственным звеньям. Это позволяет им частично или полностью взять на себя ответственность за разработку, производство, и сбыт своей продукции. В результате управленческие ресурсы верхнего эшелона компании высвобождаются для решения стратегических задач.

Структуризация по дивизионам, как правило, производится по одному из критериев:

по выпускаемой продукции (изделиям или услугам) — продуктовая специализация;

по ориентации на определенные группы потребителей — потребительская специализация;

по обслуживаемым территориям — региональная специализация.

Преимущества дивизионной структуры:

она обеспечивает управление многопрофильными предприятиями с общей численностью сотрудников порядка сотен тысяч и территориально удаленными подразделениями;

обеспечивает большую гибкость и более быструю реакцию на изменения в окружении предприятия по сравнению с линейной и линейно — штабной;

более тесная связь производства с потребителями.

Недостатки дивизионной структуры:

большое количество «этажей» управленческой вертикали; между рабочими и управляющим производством подразделения — 3 и более уровня управления, между рабочими и руководством компании — 5 и более;

разобщенность штабных структур отделений от штабов компании;

основные связи — вертикальные, поэтому остаются общие для иерархических структур недостатки — волокита, перегруженность управленцев, плохое взаимодействие при решении вопросов, смежных для подразделений и т. д. ;

дублирование функций на разных «этажах» и как следствие — очень высокие затраты на содержание управленческой структуры;

Вывод: достоинства дивизионных структур перевешивают их недостатки только в периоды достаточно стабильного существования, при нестабильном окружении они рискуют повторить судьбу динозавров. При данной структуре, возможно, воплотить большую часть идей современной философии качества.

1.2.6. Органический тип структур управления

Органические или адаптивные структуры управления стали развиваться примерно с конца 70-х годов. Создание международного рынка товаров и услуг резко обострило конкуренцию среди предприятий, и жизнь потребовала от предприятий высокой эффективности и качества работы и быстрой реакции на изменения рынка.

Главным свойством управленческих структур органического типа является их способность изменять свою форму, приспосабливаясь к изменяющимся условиям. Разновидностями структур этого типа являются проектные, матричные (программно-целевые), бригадные формы структур. При внедрении этих структур необходимо одновременно изменять и взаимоотношения между подразделениями предприятия.

1.2.7. Бригадная (кросс — функциональная) структура управления

Основой этой структуры управления является организация работ по рабочим группам (бригадам).

Принципы бригадной структуры управления:

автономная работа рабочих групп (бригад);

самостоятельное принятие решений рабочими группами и координация деятельности по горизонтали;

замена жестких управленческих связей бюрократического типа гибкими связями;

привлечение для разработки и решения задач сотрудников разных подразделений.

Эти принципы разрушает свойственное иерархическим структурам жесткое распределение сотрудников по производственным, инженерно-техническим, экономическим и управленческим службам, которые образуют изолированные системы со своими целевыми установками и интересами.

В организации, построенной по этим принципам, могут, как сохраняться функциональные подразделения (Приложение 3 Рис.1, Приложение 3а, рис 1 ), так отсутствовать. В первом случае работники находятся под двойным подчинением — административным (руководителю функционального подразделения, в котором они работают) и функциональным (руководителю рабочей группы или бригады, в которую они входят). Такая форма организации называется кросс — функциональной.

Бригадными организационными структурами называются системы управления, при которых функциональные подразделения как таковые отсутствуют. Такая форма достаточно широко применяется в организации управления по проектам.

Преимущества бригадной (кросс-функциональной) структуры:

сокращение управленческого аппарата, повышение эффективности управления;

гибкое использование кадров, их знаний и компетентности;

возможность применения эффективных методов планирования и управления;

сокращается потребность в специалистах широкого профиля.

Недостатки бригадной (кросс-функциональной) структуры:

усложнение взаимодействия (в особенности для кросс-функциональной структуры);

сложность в координации работ отдельных бригад;

высокая квалификация и ответственность персонала;

высокие требования к коммуникациям.

Вывод: данная форма организационной структуры наиболее эффективна в организациях с высоким уровнем квалификации специалистов при их хорошем техническом оснащении, в особенности в сочетании с управлением по проектам. Это — один из типов организационных структур, в которых наиболее эффективно воплощаются идеи современной философии качества.

1.2.8. Проектная структура управления

Основным принципом построения проектной структуры является концепция проекта, под которым понимается любое целенаправленное изменение в системе, например, освоение и производство нового изделия, внедрение новых технологий, строительство объектов и т. д. Деятельность предприятия рассматривается как совокупность выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированное начало и окончание. Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые, промышленные и т. д. ресурсы, которыми распоряжается руководитель проекта. Каждый проект имеет свою структуру, и управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию действий исполнителей. После выполнения проекта структура проекта распадается, ее компоненты, включая сотрудников, переходят в новый проект или увольняются (если они работали на контрактной основе). По форме структура управления по проектам может соответствовать как бригадной (кросс-функциональной) структуре, так и дивизионной структуре, в которой определенный дивизион (отделение) существует не постоянно, а на срок выполнения проекта.

Преимущества структуры управления по проектам:

высокая гибкость;

сокращение численности управленческого персонала по сравнению с иерархическими структурами.

Недостатки структуры управления по проектам:

Очень высокие требования квалификации, личным и деловым качествам руководителя проекта, который должен не только управлять всеми стадиями жизненного цикла проекта, но и учитывать место проекта в сети проектов компании;

дробление ресурсов между проектами;

сложность взаимодействия большого числа проектов в компании;

усложнение процесса развития организации как единого целого.

Вывод: преимущества перевешивают недостатки на предприятиях с небольшим числом одновременно выполняемых проектов. Возможности воплощения принципов современной философии качества определяются формой управления проектами.

1.2.9. Матричная (программно — целевая) структура управления

Матричная структура (Приложение 4) управления может быть охарактеризована как «решетчатая» организация, построенная на основе принципа двойного подчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителю функционального подразделения, которое предоставляет персонал и другие ресурсы руководителю проекта (или целевой программы), с другой, — руководителю временной группы, который наделен необходимыми полномочиями и несет ответственность за сроки, качество и ресурсы. При такой организации руководитель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных: с членами проектной группы и с другими работниками функциональных подразделений, подчиняющимися ему временно и по ограниченному кругу вопросов (причем сохраняется их подчинение непосредственным руководителям подразделений — отделов, служб).

Переход к матричным структурам охватывает не всю организацию, а лишь ее часть, причем успех здесь в значительной мере зависит от того, в какой степени руководители проектов обладают профессиональными качествами менеджеров и способны выступить в проектной группе в роли лидеров.

Преимущества матричной структуры:

лучшая ориентация на проектные (или программные) цели и спрос;

более эффективное текущее управление, возможность снижения расходов и повышения эффективности использования ресурсов;

более гибкое и эффективное использование персонала организации, специальных знаний и компетентности сотрудников;

относительная автономность проектных групп или программных комитетов способствует развитию у работников навыков принятия решений, управленческой культуры, профессиональных навыков;

улучшение контроля за отдельными задачами проекта или целевой программы;

любая работа организационно оформляется, назначается одно лицо — «хозяин» процесса, служащее центром сосредоточения всех вопросов, касающихся проекта или целевой программы;

сокращается время реакции на нужды проекта или программы, т. к. созданы горизонтальные коммуникации и единый центр принятия решений.

Недостатки матричных структур:

трудность установления четкой ответственности за работу по заданию подразделения и по заданию проекта или программы (следствие двойного подчинения);

необходимость постоянного контроля за соотношением ресурсов, выделяемых подразделениям и программам или проектам;

высокие требования к квалификации, личным и деловым качествам работников, работающих в группах, необходимость их обучения;

частые конфликтные ситуации между руководителями подразделений и проектов или программ;

возможность нарушения правил и стандартов, принятых в функциональных подразделениях, из-за оторванности сотрудников, участвующих в проекте или программе, от своих подразделений.

Вывод: внедрение матричной структуры дает хороший эффект в организациях с достаточно высоким уровнем корпоративной культуры и квалификации сотрудников, в противном случае возможна дезорганизация управления (на фирме «Тойота» внедрение матричной структуры заняло около 10 лет). Эффективность воплощения в жизнь идей современной философии качества в такой структуре доказана практикой фирмы «Тойота».

1.3. Тенденции эволюции организационных структур.

В заключение важно подчеркнуть, что экспериментирование с разработкой и введением новых структур управления стало характерной чертой последнего десятилетия XX в. В ходе этих экспериментов нередко используются самые разнообразные комбинации известных видов и типов структур, приспосабливаемых организациями к конкретным условиям их функционирования. Но все же главная тенденция состоит в том, что каждая последующая структура становится более простой и гибкой по сравнению с ранее действующими. При этом называются следующие десять требований и характеристик формирования эффективных структур управления:

Сокращение размеров подразделений и укомплектование их более квалифицированным персоналом;

Уменьшение числа уровней управления;

Групповая организация труда, как основа новой структуры управления;

Ориентация текущей работы, в том числе графиков и процедур, на запросы потребителей;

Создание условий для гибкой комплектации продукции;

Минимизация запасов;

Быстрая реакция на изменения;

Гибко переналаживаемое оборудование;

Высокая производительность и низкие затраты;

Безупречное качество продукции и ориентация на прочные связи с потребителем.

Опытные менеджеры знают, как должны выглядеть структура, процессы и культура организаций, и четко представляют свои цели.

Множество комплексных факторов и параметров составляет оптимальную организационную структуру. Ключевыми решениями модели являются: разделение труда, управляемость, распределение контроля и делегирование полномочий. Они отражают взаимодействие этих факторов между средой и менеджерами. Именно поэтому ключевые решения являются сложными, и менеджеры не имеют возможности сконструировать наилучшую структуру. Оптимальная модель зависит от взаимодействия факторов размеров организации среды и менеджмента.

Обычно механистические организации более формализованы, централизованы и специализированы, чем органические. Они так же менее дифференцированы и обеспечивают интеграцию через иерархию, правила, процедуры и планирование. Органические организации, однако, достигают интеграции более сложными методами, включая пограничные роли, группы заказов, комитеты и другие формы совместной деятельности. Несмотря на специфическую конфигурацию организации и стратегию интеграции, цель организационной модели состоит в направлении поведения индивидов и групп с целью повышения результативности организации.

Таким образом, принятие организационного решения играет ключевую роль в модели организации. Стратегии, которые были успешными в прошлом, становятся неэффективными в свете международной конкуренции, изменений технологий и изменения форм промышленного развития. Так же, как организация экспериментирует с новыми стратегиями, они будут расширять эксперименты с новыми организационными моделями. Эти модели будут больше похожи на органические модели, чем на механистические, и будут порождать многие характеристики сетевых организаций.

Так что можно не сомневаться в том, что в ближайшем будущем мы столкнемся с большим разнообразием структур, каждая из которых будет отвечать потребностям конкретной организации.

2. Исследование ООО «МТМ-Сибирь»

2.1 Характеристика организации

Общество с ограниченной ответственностью «МТМ-Сибирь» было основано в начале 1996 г. Общество является юридическим лицом и действует на основании Устава и законодательства РФ.

Форма собственности – частная. Уставной капитал – 100 000 рублей.

Высшим органом управления ООО «МТМ-Сибирь» является генеральный директор, он же учредитель. Общее руководство деятельностью Общества, а так же руководство текущей деятельностью осуществляется генеральным директором..

Основная цель деятельности ООО «МТМ-Сибирь» – получение прибыли, для чего объединяются материальные, трудовые, интеллектуальные и финансовые ресурсы его участников.

Компания арендует: офисное помещение площадью 80 кв.м., помещение под склад – 160 кв. м., помещение под цех – 200 кв.м. Для удобства обслуживания оптовых покупателей офис и складские помещения расположены на пл.К.Маркса. Расположение склада и офиса в одном месте позволяет клиентам быстро оформить заказ и получить товар.

Основной деятельностью ООО «МТМ-Сибирь» является производство бытовой химии и парфюмерии( шампунь, пена для ванн, соль для ванн, жидкость для мытья посуды, оттеночная пена для волос) . Прочие виды деятельности: бартерные сделки, оптовая торговля, торговля в розницу через сеть небольших магазинов и временных торговых точек.

Деятельность предприятия зависит от многих факторов. Например, от таких как поставщиков сырья, наличие и потребность в трудовых ресурсах, государственные законы, наличие потребителей. Все это можно назвать средой прямого воздействия на предприятие, которую можно представить следующим образом:

Системы организации и управления

 

Среди наших поставщиков – крупные московские и предприятия и филиал французского холдинга.

География продаж ООО «МТМ-Сибирь» распространяется на всю территорию РФ и стран СНГ. Большинство клиентов расположено в крупных индустриальных городах и областных центрах.

Многие из наших поставщиков, так же являются и нашими клиентами. С ними заключается договор о бартерной сделке. Это позволяет без использования денежных средств осуществлять прямой обмен товарами. Товар поступающий по бартеру реализуется оптом с центрального склада, а также через собственную сеть розничных магазинов.

Технологический процесс производства, например, шампуней включает следующие операции:

приемка сырья и материалов;

подогрев воды;

смешивание компонентов;

остывание и отстаивание;

разлив;

прикручивание пробки;

наклеивание этикетки;

упаковка и маркировка;

хранение и транспортирование.

Рис.1 Анализ продаж

Системы организации и управления


2.2. Анализ и совершенствование системы организации и управления

2.2.1. Производственная структура

Производственная структура предприятия – состав отделов, служб, их размещение и взаимосвязь, которые обеспечивают рациональное выполнение производственного процесса.

Производственная структура предприятия – безцеховая, т.к. применяется простой производственный процесс. Основой построения такой структуры является производственный участок. Участки бывают:

основные, вырабатывающие продукцию;

вспомогательные (энергетические, ремонтные, инструментальные и др.), обеспечивающие бесперебойную и эффективную работу основного производства;

обслуживающие участки, выполняющие операции по транспортировке и хранению материально-технических ресурсов и готовой продукции.

Участком называется организационно и технологически обособленное звено предприятие, выполняющее основную работу производственного процесса.

К основным участкам относятся:

участок замесов, участок разлива, участок наклеивания этикеток и прикручивания пробок, участок упаковки.

Системы организации и управления

Системы организации и управленияСистемы организации и управления 



Замесочная


Наклеивание этикетки, прикручивание пробки

РРис. 2. Производственная структура ООО «МТМ-Сибирь».

К обслуживающим подразделениям относятся:

сырьевой склад, обеспечивает сохранность материалов на предтехнологической стадии;

склад готовых изделий обеспечивает сохранность готовой продукции на предпродажной стадии;

транспортная группа обеспечивает доставку сырья и готовой продукции;

лаборатория осуществляет контроль качества сырья и готовой продукции.

2.2.2. Структура управления предприятием

Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структура управления определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.

Линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы. Линейные руководители низших ступеней административно не подчинены функциональным руководителям высших ступеней управления. Элементами структуры являются отдельные работники и службы аппарата управления; отношения между ними поддерживаются благодаря связям, которые могут носить линейный и функциональный характер.

Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений.

Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.

Преимущества линейно-функциональной системы управления:

Во-первых, она обеспечивает быстрое осуществление действий по распоряжениям, указаниям, дающимся вышестоящими руководителями нижестоящим, чему способствует иерархичность такой структуры управления.

Системы организации и управления


Рис. 3. Организационная структура ООО «МТМ-Сибирь»

Во-вторых, она предполагает формирование функциональных подразделений на основе их оптимизации. Каждый из них выполняет строго определенные функции, а вместе — весь комплекс функций, обеспечивающих бесперебойную работу производства.

В-третьих разделение труда между функциональными подразделениями облегчают работу по повышению деловой квалификации, способствует общему расширению знаний в рамках каждого функционального подразделения в ходе постепенного накопления опыта.

В-четвертых, происходит быстрое осуществление действий по принимаемым распоряжениям, спускаемым «сверху вниз», и быстрее реализовывается обратная связь.

В-пятых, создается возможность для быстрого маневрирования производственными, трудовыми и материальными ресурсами, исходя из задач руководителей верхнего уровня.

Недостатками такой системы управления являются:

отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными отделениями.

чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали, а именно подчинение по иерархии управления. 

Генеральному директору в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат управления, состоящий из функциональных подразделений (отдел логистики, финансовый отдел и т.д.). Эти подразделения проводят свои решения через генерального директора, либо (в пределах специальных полномочий) прямо доводят их до специализированных служб или отдельных исполнителей на нижестоящем уровне. Функциональные подразделения, как правило, не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям.

Функциональные службы (финансовый отдел, отдел логистики) освобождают линейных руководителей от планирования финансовых расчетов, вопросов учета и др.

Функции управления – комплекс необходимых, повторяющихся управленческих работ, объединенных единством содержания и целевой направленности. Функции управления характеризуют определенную сферу управленческой деятельности, осуществляемую на всех уровнях управления предприятием. Различают основные и конкретные функции управления.

Основные функции – это весь комплекс обязательных работ, который подлежит неукоснительному выполнению в процессе реализации конкретной функции управления в определенной последовательности: прогнозирование, организация, планирование, мотивация, контроль, учет анализ, подготовка и принятие управленческих решений.

Конкретные функции управления как более обособленные, самостоятельные области профессиональной деятельности применительно к новым условиям хозяйствования занимают ключевые позиции. Именно на основе анализа конкретных функций формируют структуру управления, осуществляют подбор и расстановку кадров, разрабатывают системы информации, организации делопроизводства.

Конкретные функции управления позволят четко определить, что, кому и когда делать. Выполнение конкретных функций в комплексе составляет процесс управления организацией (предприятием).

Генеральный директор имеет право без доверенности представительствовать от имени Общества, представлять интересы Общества во всех российских и иностранных учреждениях, заключать трудовые договора с работниками Общества, выдавать доверенности, издавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Общества. Генеральный директор руководит предприятием в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности. Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства. Обеспечивает выполнение предприятием всех обязательств перед федеральным, региональным и местными бюджетами, государственными внебюджетными, социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, а также хозяйственных и трудовых договоров. Обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов, материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства, выплату заработной платы в установленные сроки. Поручает ведение отдельных направлений деятельности другим лицам. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использовании правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности предприятия в целях поддержания и расширения масштабов предпринимательской деятельности. Защищает имущественные интересы предприятия в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления.

Финансовый директор организует управление движением финансовых ресурсов предприятия и регулирование финансовых отношений, в целях наиболее эффективного использования всех видов ресурсов в процессе производства и реализации продукции и получения максимальной прибыли. Руководит разработкой проектов перспективных и текущих финансовых планов, прогнозных балансов и бюджетов денежных средств. Определяет источники производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Осуществляет инвестиционную политику и управление активами предприятия, определяет оптимальную их структуру, подготавливает предложения по замене, ликвидации активов, следит за портфелем ценных бумаг. Проводит анализ и оценку эффективности финансовых вложений. Организует разработку нормативов оборотных средств и мероприятий по ускорению их оборачиваемости. Анализирует финансово-хозяйственную деятельность предприятия. Осуществляет контроль за выполнением финансового плана и бюджета, плана реализации продукции, плана по прибыли и другим финансовым показателям, правильным расходованием денежных средств.

Отдел бухгалтерии состоит из четырех человек: главный бухгалтер, бухгалтер, кассир.

Главный бухгалтер обеспечивает контроль за отражением на счетах бухгалтерского учета всех осуществленных хозяйственных операций, предоставление оперативной информации о финансовом состоянии объединения, составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности и проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности объединения. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно финансовому директору. Занимается подачей необходимой отчетности в налоговые органы, отделы статистики и прочие внебюджетные фонды.

Бухгалтер материальной группы непосредственно подчиняется главному бухгалтеру и выполняет работу по различным участкам бухгалтерского учета (учет основных средств, товарно-материальных запасов, затрат на производство, реализацию продукции, результатов финансово — хозяйственной деятельности, и т.п.). Осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам учета и подготавливает к счетной обработке.

Бухгалтер расчетной группы производит начисление и перечисление налогов в бюджет и внебюджетные фонды, средств на финансирование капитальных вложений, заработной платы персонала и других выплат и платежей. Подготавливает данные по соответствующим участкам учета для составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив. Ведет расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги.

Кассир находится в подчинении у финансового и директора и осуществляет операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность. Оформляет документы и получает в соответствии с установленным порядком денежные средства и ценные бумаги в учреждениях банка для выплаты заработной платы, премий, оплаты командировочных и других расходов. Ведет на основе приходных и расходных документов кассовую книгу. Сверяет фактическое наличие денежных сумм и ценных бумаг с книжным остатком. Составляет кассовую отчетность.

Начальник отдела логистики осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью предприятия в области материально-технического обеспечения, заготовки и хранения товара, транспортного и административно-хозяйственного обслуживания. Осуществляет контроль за материально-техническим обеспечением организации, финансовыми и экономическими показателями деятельности организации, организует работу складского хозяйства, создает условия для надлежащего хранения и сохранности товара, обеспечивает рациональное использование всех видов транспорта, совершенствование погрузочно-разгрузочных работ, принимает меры к максимальному оснащению этой службы необходимыми механизмами и приспособлениями.

Транспортный отдел осуществляет доставку сырья и товара, обеспечивает их надлежащую сохранность при перевозке.

Склад обеспечивает хранение, складирование и отпуск товарно-материальных ценностей, организацию погрузочно-разгрузочных работ.

Отдел закупок и бартерных сделок организует бесперебойное обеспечение предприятия сырьем и материальными ресурсами, заключает договора с поставщиками.

Коммерческий директор осуществляет руководство сбыта продукции на рынке и по договорам поставки, ускорение оборачиваемости оборотных средств. Организует участие подчиненных ему сотрудников: в составлении перспективных и текущих планов реализации товара, в определении долговременной стратегии коммерческой деятельности и финансовых планов предприятия, в разработке стандартов по материально-техническому обеспечению качества товара, организации хранения и транспортирования товара, сбыту товар. Принимает меры по своевременному заключению договоров с поставщиками и потребителями товара, расширению прямых и длительных связей, обеспечивает выполнение договорных обязательств по поставкам товара (по количеству, номенклатуре, ассортименту, качеству, срокам и другим условиям поставок). Осуществляет контроль за выполнением плана реализации продукции, за правильным расходованием оборотных средств, прекращением продажи продукции, не имеющей сбыта.

Торговый отдел осуществляет сбыт продукции, подготавливает договора с клиентами, подготавливает отчеты по продажам. Сотрудники отдела принимают участие в выставках и ярмарках.

Отдел маркетинга осуществляет изучение рынка и прогнозирует его развитие, анализирует и разрабатывает наиболее эффективные методы продаж и рекламы, определяет конкурентоспособность продукции, организует рекламу в средствах массовой информации, организует и проводит выставки, ярмарки, презентации.

Начальник по производству бытовой химии организовывает сам процесс, осуществляет контроль за качеством и обеспечивает сохранность продукции на стадии производства, занимается подбором персонала для цеха, обеспечивает необходимые условия труда. Налаживает и поддерживает связи с санэпидемстанцией, пожарной охраной, администрацией Новосибирской области и прочими проверяюще-контролирующими органами.

Начальник розничной сети курирует деятельность магазинов, занимается подбором продавцов-кассиров, обеспечивает необходимыми разрешениями, торговыми талонами, свидетельствами и прочей документацией, обязательной для осуществления деятельности. Налаживает и поддерживает связи с санэпидемстанцией, пожарной охраной, администрацией области и прочими проверяюще-контролирующими органами.

Институциональному уровню соответствует руководители высшего звена (генеральный директор, финансовый и коммерческие директора). Эти руководители отвечают за принятие важнейших решений для предприятия. Они формулируют цели, разрабатывают долгосрочные программы для предприятия. Занимаются управлением отношениями между организацией и внешней средой, а также обществом, в котором существует данная организация.

Управленческому уровню соответствуют руководители среднего звена – начальники отделов. Они занимаются координированием и согласованием работ своих подразделений. Они готовят информацию для решений, принимаемых руководителями высшего звена, и передают эти решения в виде конкретных заданий низовым руководителям.

Состав и количество органов управления создавались, исходя из целей и задач управления, определения круга управленческих функций, установления состава подразделений и распределения функций и объема работ по подразделениям.

Численность работников предприятия устанавливается при составлении штатного расписания. Штатное расписание составляется в соответствии с организационной структурой предприятия. При этом учитываются содержание и объемы работ, квалификация специалистов.

Табл.1. Штатное расписание.

Наименование отдела

Занимаемая должность

Заработная плата т.р.

Количество человек

Итого по отделу
Генеральный директор

20

1

20
Коммерческий директор

12

1

12
Финансовый директор

15

1

15
Главный бухгалтер

10

1

10
Бухгалтер расч. группы

6

1

6
Бухгалтерия

Бухгалтер мат. Группы

6

1

6
Кассир

4

1

4
Транспортный отдел

Водители

5

4

20
Склад

Кладовщики-грузчики

4

2

8
Экспедиторы

4,5

2

9
Отдел закупок

Начальник отдела логистики

8

1

8

Торговый отдел,

Отдел маркетинга

 Менеджеры по сбыту, рекламе, маркетингу

5

2

10
Производство

Начальник производства

10

1

10
Уборщики

2

2

4
Замесчики

6

2

12
Рабочие

3,5

20

70
Розничная сеть

Начальник отдела

9

1

9
Продавцы-кассиры

1,7

16

27,2
Итого

60

260
Численность ОСУ

6 чел.

Числ.ОСУ

10%

ФОТ ОСУ,руб

74 т.р.

ФОТ ОСУ

28 %

Уровень образования работников ООО «МТМ-Сибирь» достаточно высокий. Почти все руководители, начальники отделов, бухгалтеры, и менеджеры имеют высшее образование. Рабочие, грузчики, водители имеют высшее, среднетехническое и среднее образование. Это можно увидеть из таблицы «Уровень образования работников ООО «МТМ-Сибирь».

Категория работников

Всего чел.

8-10 классов

Средне техническое

Высшее

Спец. Курсы
Руководители

6

1

5

3
Служащие

6

3

3

Рабочие

48

12

28

8

Табл.2. Уровень образования работников ООО «МТМ-Сибирь»

Оплата у всех работников повременная за исключением продавцов и рабочих на производстве. В таких отделах как бухгалтерия, отдел маркетинга установлена фиксированная оплата труда с установлением месячного должностного оклада. В отделе закупок так же применяется фиксированная оплата труда. Для транспортного отдела и склада применяется повременная оплата труда с установлением месячного должностного оклада. Сотрудникам производства и продавцам-кассирам введена заработная плата сдельная.

Самый большой оклад у генерального директора предприятия, так как он несет ответственность за деятельность предприятия и финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

У руководящих работников заработная плата зависит от масштаба и сложности руководства, степени ответственности и самостоятельности за принятие решений.

2.2.3. Организация и управление основными технологическими процессами и производством в целом

Как уже отмечалось ООО «МТМ-Сибирь» является торгово-производственной фирмой. Один из видов деятельности фирмы – торговля. Торговля относится к сфере услуг. Одна из наиболее важных отличительных черт сферы услуг заключается в характере проектирования этих услуг. Сфера услуг имеет ряд важных с точки зрения управления операциями характеристик. Во-первых, потребитель присутствует в производственном процессе, т.е. имеется более тесный контакт с потребителем. Во-вторых, в сфере услуг требуется более высокая степень индивидуализации продукта в соответствии с требованиями потребителя. В-третьих, работы в сфере услуг более трудоемки, чем в промышленности. Эти три особенности делают управление операциями в сфере услуг более трудным делом с точки зрения обеспечения эффективности.

Система проектирования предоставления услуг ООО «МТМ-Сибирь» учитывает ряд важных факторов:

месторасположение складов и офисов, обусловлено удобством подъезда для клиентов фирмы;

работники должны владеть хорошими навыками общения с потребителями;

определение и измерение качества работ может оказаться затруднительным;

производственные мощности рассчитываются по «пиковому» спросу со стороны потребителей, а не по среднему уровню спроса;

эффективность работы служащего тяжело поддается измерению, поскольку низкая производительность может быть обусловлена отсутствием спроса со стороны потребителей, а не плохой работой служащего.

Организацию основных технологических процессов на ООО «МТМ-Сибирь» можно охарактеризовать как пооперационно-функциональную. При пооперационной функциональной планировке производственные ресурсы группируют по признаку выполняемой работы. Каждый отдел на предприятии выполняет свою работу.

Рассмотрим организацию процесса продаж на ООО «МТМ-Сибирь», а так же взаимодействие отдела продаж с другими отделами предприятия.

Любая торговая операция начинается с заключения договора купли-продажи с клиентом. Менеджер по продажам обсуждает с клиентом номенклатуру товара, цены, способ доставки товара – все эти и другие параметры отражаются в договоре, а также в приложениях, спецификациях, дополнениях или других документах, сопровождающих договор. После заключения договора клиенту выписываются накладная в 3-х экземплярах, счета-фактуры и выдаются сертификаты на купленную продукцию. Один экземпляр счета-фактуры и накладной менеджер передает в бухгалтерию предприятия. После оформления документов клиент направляется на погрузку.

Если договор не предусматривают отсрочку платежа, товар клиенту отпускается при поступлении денежных средств на расчетный счет предприятия или при оплате за наличный расчет через кассу предприятия. Информацию о поступлении денежных средств менеджер получает у бухгалтера предприятия.

Так же в должностные обязанности менеджера входят поиск потенциальных клиентов. На эту операцию менеджеру отводится время в течение рабочего дня. В конце каждого месяца менеджер сверяет остатки товара по складу с начальником склада и готовит отчет по складу и продажам, который подает начальнику отдела.

В конце каждой недели начальник отдела проводит совещания с менеджерами, на которых обсуждаются итоги недели. Так же начальник отдела может принимать участие в обсуждение условий договора, когда требуется принять ответственное решение (например, о предоставлении отсрочки платежа на большой срок). Режим работы отдела: пять рабочих дней в неделю с 9.00 до 18.00 с обеденным перерывом – 1 час.

После выписки документов клиент получает товар на складе. Товар отпускается по распоряжению начальника склада или ответственного по складу на основе выписанных документов.

Кроме отпуска товара рабочие склада выполняют следующие операции:

приемка товара от поставщиков;

складирование товара;

паллетирование товара.

В конце каждого месяца начальником склада подготавливается отчет об остатках товара на складе.

Режим работы склада определяется количеством полученных заказов.

Предприятием предоставляются клиентам транспортные услуги для перевозки товара в пределах Новосибирска и области, а иногда и по регионам РФ . Машина предоставляется по распоряжению начальника отдела логистики. По его же распоряжению осуществляется доставка товара от поставщиков, если в договоре о поставке, предусмотрен самовывоз товара. Все распоряжения по предоставлению транспорта принимаются начальником отдела логистики по заявкам отдела продаж и закупок. Так же транспортный отдел осуществляет техническую поддержу автопарка предприятия. Режим работы транспортного отдела определяется количеством полученных заказов и временем в пути. Отдел закупок производит закупку товара на основании заказов отдела продаж, отдела по производству, бухгалтерии.

Комерческий директор координирует работу менеджеров . Менеджеры согласовывают ассортимент и объемы закупаемого товара, сроки поставок и заключают договора, отслеживают правильность поставок. Продолжительность рабочей недели отдела закупок – 40 часов.

Отдел по производству бытовой химии производит продукцию на основании плана продаж торгового отдела. Начальник производства принимает решение об ежедневном объеме производства и составляет график, на основании которого отдел работает целый месяц. Отдел производства работает 5 дней в неделю с 9.00 до 18.00.

Для организации управленческого труда первостепенное значение имеет закрепление обязанностей, установление за каждым исполнителем прав, ответственности.

Руководящий состав ООО «МТМ-Сибирь» выполняет функции, связанные с организацией, планированием и управлением работой коллективом подразделений. В течение недели на фирме проводятся оперативные совещания, которые непродолжительны по времени и проводятся только с теми лицами, которые необходимы для решения рассматриваемых вопросов.

Генеральный директор предприятия проводит совещания с директорами подразделений по мере необходимости для решения конструктивных вопросов касающихся деятельности предприятия.

Каждый руководитель в своем подразделении выполняет следующие функции:

анализируют состояния дел, принимает решение по совершенствованию деятельности своего подразделения и предприятия;

планируют работу коллектива;

определяют участие подчиненных в выполнении поставленных задач и меру ответственности каждого;

контролируют ход работы;

оценивают и стимулируют деятельность работников.

Для рациональной организации труда на предприятии используются средства механизации работ и средства оргтехники. Помещения и рабочие места соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивают комфортные психофизиологические условия труда.

2.2.4. Информационное обеспечение систем управления

Современная динамика совершения деловых операций требует инструмента позволяющего постоянно «держать руку на пульсе» финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в любой момент получать полную отчетность обо всех ее аспектах. На предприятии ООО «МТМ-Сибирь» для этих целей используется «Комплексная система автоматизации управления финансово-хозяйственной деятельности «1-С Предприятие». Эта система устанавливалась с учетом интересов всех подразделений предприятия прежде всего в интересах руководства, планово-экономических служб, отдела продаж, бухгалтерии, службы управления персоналом. Удовлетворение потребностей этих групп пользователей стало возможно только при комплексном подходе к построению информационной системы.

Данный подход позволил:

обеспечить полноценный поток данных между различными отделами и службами;

снять противоречия возникающие при решении задач находящихся на пересечении интересов различных служб;

легко и просто получать любую оперативную и отчетную информацию по всему набору данных.

Взаимосвязанные модули этой системы охватывают все основные процессы управления – от учета финансовых и материальных средств до управления производством, закупками и реализации продукции. Информация вводится в систему и становится доступной любому нуждающемуся в ней сотруднику (если он имеет право на получение этой информации).

Так же система позволила повысить управляемость фирмой. Благодаря встроенной системе электронного документооборота ускоряется процесс согласований и принятия решений. Всегда можно точно узнать кто, когда и при каких обстоятельствах принял (или не принял) то или иное решение. Развитая аналитика позволяет выяснить какие подразделения сработали хорошо, а какие — не очень, операции с какими товарами принесли прибыль, а с какими убытки и т.д.

Эта программа позволяет оформлять платежные документы, договора и накладные, вести учет средств по счетам и товаров на складах, позволяет рассчитать зарплату и готовить балансовый отчет.

3. Проблемы ОСУ и рекомендации по их решению.

Проблема 1.

Работу персонала на предприятии курируют начальники отделов. Отсутствует отдел по персоналу. В результате начальники различных отделов, в виду большой загруженности упускают очень много важных моментов при наборе и приеме персонала.

Решение проблемы 1.

Ввести дополнительную должность менеджер по персоналу, в обязанности которого входили бы следующие функции:

возглавлять работу по формированию кадровой политики, определению ее основных направлений в соответствии со стратегией развития предприятия и мер по ее реализации;

принимать участие в разработке бизнес-планов предприятия в части обеспечения его трудовыми ресурсами;

проводить работу по формированию и подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности на основе политики планирования карьеры, создание системы непрерывной подготовки персонала;

организовывать и координировать разработку комплекса мер по повышению трудовой мотивации работников всех категорий на основе реализации гибкой политики материального стимулирования, улучшения условий труда, повышения его содержательности и престижности, рационализации структур и штатов, укрепления дисциплины труда.

Найм работников должен производится при помощи кадровых агентств и через объявления в специализированных изданиях. Решение о найме работника должно исходить от начальника отдела, и после утверждения штатной единицы генеральным директором, кадровик искал бы подходящую кандидатуру. После утверждения кандидатуры, сотруднику устанавливается испытательный срок (обычно 1 месяц) с подведением итогов его прохождения.

Проблема 2.

Вопросы, связанные с назначением, индексацией заработной платы, а также премированием решает лично генеральный директор, без обсуждения и рекомендаций непосредственных начальников отделов. В результате не всегда правильно, иногда с большой переоценкой или недооценкой кадров формируется ФОТ.

Решение проблемы 2.

Размеры заработных плат, премий и прочих вознаграждений руководителям среднего звена, а так же рабочим и служащим вынести на обсуждение с непосредственными руководителями этих отделов.

На предприятии внедрить система аттестации. Она не только позволяет руководителю узнать, что на самом деле представляют собой их сотрудники, как они используют свое рабочее время и отрабатывают ли свою зарплату, но и решить проблему баланса стимулов в каждом индивидуальном случае. Система аттестации позволяет руководителю ближе и подробнее узнать, что можно получить от конкретного работника, подходит ли ему данный вид работы или что надо изменить при неудовлетворительной ситуации. Работник совершенствует свои знания, повышает квалификацию, стремится качественно выполнять работу, ощущая влияние конкуренции и учитывая, что он будет комплексно оценен в процессе аттестации. С помощью результатов аттестации руководитель получит право объективно повысить или снизить зарплату. Сам работник создает собственное мнение о своем квалификационном уровне. При этом обеспечивается непосредственный контакт «работник — фирма».

Проблема 3.

С 2000 года выручка от объёма продаж продукции собственного производства снизилась почти в 5 раз. Одной из важных причин является слишком малое финансирование отдела маркетига в части рекламы и дизайна, а так же отсутствие отдела, координирующего инновационную деятельность.

Решение проблема 3.

В 1998 году, когда предприятие начинало деятельность по производству бытовой химии, оно было одним из первых на рынке Новосибирска. С того времени в дизайне продукции мало чего изменилось. Концепция выпускаемой продукции также не совершенствовалась. На начало 2003 по Новосибирской области, только официальных производителей было зарегистрировано более, 25 плюс производители соседних регионов также стремятся завоевать рынок мегаполиса. В условиях такой огромной конкуренции не обойтись без услуг дизайнеров, технологов по новым проектам а также рекламных компаний.

Необходим отдел либо на время привлеченный штаб специалистов для разработки и внедрения новых идей на предприятии которые готовили бы предложения для руководства предприятия по стратегическим направлениям инновационного процесса. Эта группа должна формироваться в зависимости от того, какие инновации собираются внедрятся (технологические, экономические, социальные). Окончательное решение о внедрении инноваций принимал бы генеральный директор.

Необходимо понимать, что хотя инновационная деятельность не дает отдачу в ближайшей перспективе, необходимо иметь в виду и предполагаемую чистую прибыль в более отдаленной перспективе.

Проблема 4.

Слишком «пергружен» по функциям отдел логистики.

Решение проблемы 4.

Ввести дополнительную должность Менеджера по снабжению, ввиду нескольких видов деятельности, большой номенклатуры реализуемого товара и весомой доли по бартерным сделками.

Некоторые функции отдела логистики перейдут к Менеджеру по снабжению, такие как осуществление руководства хозяйственной деятельностью предприятия в области материально-технического обеспечения, и административно-хозяйственного обслуживания, осуществление контроля за материально-техническим обеспечением организации,

Отдел закупок и бартерных сделок также прейдет под контроль Менеджера по сбыту: организация бесперебойного обеспечения предприятия сырьем и материальными ресурсами, заключение договоров с поставщиками.

Заключение.

В заключении, обобщая все вышесказанное, хочу сделать следующие выводы:

Изучив все аргументы, считаю, что организационные структуры управления нужны, так как они способствуют организационной эффективности. Отсутствие организационной структуры управления создает хаос на предприятии: работники не понимают, что они должны делать, как им нужно это делать и с кем им следует работать; руководители различных подразделений не представляют себе, как их работа сочетается с работой других подразделений. Организация без структуры управления неизбежно обратится к политиканству и фаворитизму в вопросах повышения в должности и продвижения, без точного описания должностных обязанностей не могут быть созданы основы для подготовки других работников к выполнению работ тех сотрудников, которые продвинуты по службе.

Руководители уделяют большое внимание принципам и методам построения структур управления, а так же требованиям к организационным структурам. Таким как оптимальность, оперативность, надежность, экономичность, гибкость и устойчивость структуры управления. Придерживаясь этих требований и принципов, организация сможет достичь цели и выполнить поставленные задачи с высокой эффективностью, то есть активно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников, таким образом, удовлетворяя потребности клиентов.

В ближайшем будущем мы столкнемся с большим разнообразием организационных структур управления, каждая из которых будет отвечать потребностям конкретной организации. Эти модели будут смешанными, и больше похожими на органические модели, чем на механистические.

В данной курсовой работе была проанализирована деятельность ООО «МТМ-Сибирь» по совершенствованию организации и разработаны рекомендации.

Предприятие является Обществом с Ограниченной ответственностью, форма собственности – частная.

Основной деятельностью ООО «МТМ-Сибирь» является производство бытовой химии и парфюмерии, а так же оптовая торговля и собственная розничная сеть.

Предприятие реализует бытовую химию под торговой маркой «Солнечный свет в России и странах ближнего Зарубежья.

Производственная структура соответствует безцеховой структуре.

Основной задачей ООО «МТМ-Сибирь» является получение прибыли и увеличении рентабельности предприятия. Анализ технико-экономических показателей показывает, что предприятие нерентабельно и находится на стадии экономического упадка.

Предприятие не имеет нормальную устойчивость финансового положения, не достаточно обеспечено оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств предприятия. Наличие на балансе предприятия кредиторской задолженности за поставленный товар по контрактам, является основным фактором финансового риска предприятия, это говорит о том, что предприятие выбрало неправильную политику о предоставлении потребительского кредита покупателям.

В качестве мероприятий, способствующих выходу из сложившегося положения, повышению финансовой устойчивости предприятия и поддержке эффективной деятельности рекомендовано:

оптимизация дебиторской задолженности (так как она имела тенденции к увеличению);

отсрочка и (или) рассрочка платежей по кредитам;

сокращение расходов.

Наблюдается огромная текучесть кадров, в том числе отличных высококачественных специалистов. Реализация предложенных рекомендаций по совершенствованию организации и управления вряд ли будет способствовать дальнейшему развитию предприятия. Вероятно, осенью 2003 года предприятие будет ликвидировано. В настоящее время организация по ликвидации предприятия пока не ведется.

Список литературы

Даянц Л.Г. Лекции по дисциплине «Управление персоналом»

Кушнир М.А. Лекции по дисциплине «Организация труда»

Романова Н.П. – Лекции по дисциплине «Финансовый менеджмент»

Региональный центр ресурсов для открытого и дистанционного образования. (http:odl.sstu.samara.ru)

Вершигора Е.Е. Менеджмент: Учебное пособие; 2-е изд., перераб. И доп. М. ИНФРА-М, 2000.-283с.

Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента:Пер.с англ. – 2-е изд. – М.: Дело, 2001. –800с.

Мордовин С.К. Управление человеческими ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 16. – М.: ИНФРА-М, 2000.- 288с.

Смирнова и др. Организация и ее деловая среда: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 2. – М.: ИНФРА-М, 2000.-192 с.

Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала.– М.: Юристъ. 1998.

Ладанов И.Д. Психология управления рыночными структурами. – М.: УЦ «Перспектива». 1997.

Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом.– М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез». 1995

Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез». 1998.

Комарова Н. Мотивация труда и повышение эффективности работы – М.: Человек и труд. 1997 №10

Каверин С.Б. Мотивация труда. – М.: Дело, 1998

В.В. Травин, В.А. Дятлов Основы кадрового менеджмента – М.: «Дело». 1997

Материалы административно-управленческого портала (www.aup.ru )

Материалы сайта www.dis.ru Издательской группы “Дело и сервис”

Материалы сайта Human Resource Management (www.hrm.ru )

Электронный журнал «Marketingmix» (www.marketingmix.ru )

Журнал «Управление персоналом» – 2002 №1

Джеймс Л. Гибсон, Д. Иванцевич, Джеймс Х. Доннелли – мл. «Организации: поведение, структура, процессы». – М.: Инфра – М, 2000 г.

Кабушкин Н.И. «Основы менеджмента». – Минск: «Новое знание», 2000 г.

Веснин В.Р. «Основы менеджмента». – М.: «ГНОМ – пресс» при содействии ТД «Элит- 2000», 1999 г.

Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. «Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при формах хозяйствования». Учебное пособие. — М.: ГАУ, 1993г.

«Менеджмент организации». Под редакцией З.П. Румянцевой и Н.А. Соломатина. — М.: Инфра — М, 1995г.

Райсс М. «Оптимальная сложность управленческих структур» // Проблемы теории и практики управления. — 1994. — №5.

Годин А.М. Менеджмент. Курс лекций.

Курсовая работа: Уголовно-правовая характеристика торговли людьми

Posted on by admin

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми

2. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми 8

3. Отграничение торговли людьми от смежных составов 12

4. Реабилитация жертв торговли людьми 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 21

ВВЕДЕНИЕ

Торговля людьми, являясь глобальным явлением, имеет многовековые корни. Факты унижения, полного игнорирования прав и свобод человека как личности в настоящее время также не только имеют место, но и приобретают все более изощренные формы. Сексуальная эксплуатация, которая для нас является пока формой более понятной и рассматриваемой в правоприменительной практике, трудовая эксплуатация в различных ее проявлениях и эксплуатация жертв в целях продажи органов, использование криминальными структурами жертв для получения доходов в рамках других видов преступной деятельности представляют сегодня реальную угрозу экономическому благополучию, физическому и нравственному здоровью человечества.

Для нашей республики проблема борьбы с торговлей людьми особенно острой стала в последние несколько лет. Являясь преимущественно страной происхождения, мы теряем трудоспособных и здоровых членов общества, получая через некоторое время обратно физически и нравственно искалеченных людей. Поэтому государство предпринимает значительные усилия по предотвращению попадания своих граждан в рабство (в любой из его форм и проявлений). Кроме того, Беларусь, являясь также и страной транзита, становится своеобразным барьером на пути незаконной миграции в другие страны (как запада, так и востока, как севера, так и юга).

Понимая серьезность проблемы борьбы с транснациональной преступностью, в том числе и противодействия торговле людьми. Республика Беларусь ратифицировала все основные международные соглашения в данной области и объединяет свои усилия в этом направлении с международным сообществом. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность правоохранительных и судебных органов в сфере противодействия торговле людьми, являются:

– Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, принятая резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;

– Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый тогда же (далее — Палермский Протокол);

– другие международно-правовые акты, ратифицированные Республикой Беларусь;

– Уголовный кодекс Республики Беларусь;

– Декрет Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 «0 некоторых мерах по противодействию торговле людьми»;

– Указ Президента Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 352 « О предотвращении последствий торговли людьми».

– и другие нормативные акты.

Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие процесс противодействия торговле людьми. Предмет исследования – уголовно-правовой институт торговля людьми.

Целью данной работы является изучение института торговля людьми, разграничение его от схожих уголовно-правовых институтов, поиск проблемных вопросов при реализации исследуемого института. Для достижения поставленных целей необходимо:

– раскрыть сущность и значение данного института;

– указать возможные несовершенства данной системы, как на нормативном уровне, так и на уровне правоприменительном. Внести свои предложения по совершенствования функционирования института.

1. ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ УСТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ

Торговля людьми представляет собой опасное посягательство на свободу человека как одно из важнейших человеческих благ, защищаемых и гарантированных цивилизованными государства. Ее истоки находятся в далеком прошлом, когда человеческая свобода не рассматривалась в качеств значимого объекта государственно-правовой охраны.

Похищение и продажа свободного человека в рабство признавались древнейшими памятниками права особо тяжким преступлением. В качестве примера можно привести § 14 законов Хаммурапи, который устанавливал ответственность в виде смертной казни за похищение человеком «малолетнего сына человека». Аналогичное наказание за похищение родовитых людей, и особенно женщин, был предусмотрено в ст. 323 древнеиндийских законов Ману [11,с. 23].

Своеобразная охрана свободы человека закреплялась и в древнейших памятниках русского права, нормы которого действовали в X — начале XI в. и на старобелорусских землях. Так, ст. 61 Пространственной редакции Русской Правды устанавливала запрет продажи господином закупа (феодалы-зависимого крестьянина, но сохранившего элементы прав свободного человека) как холопа.

Подлинной революцией в правотворчестве на Беларуси стало издание Статутов Великого княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 гг. Будучи в целом демократичными по сравнению с ранее действовавшими законами, данные документы закрепили отрицательное отношение и к рабству. Таи. арт. 11 и 12 Статута 1566 г. устанавливали возможность возврата в положение свободы свободных граждан, продавших себя и свою семью в рабство в период голода. Аналогичная норма была закреплена и в Статуте 1588 г. (арт. 19). Кроме того, арт. 11 данного документа содержал указание на то, ф.-свободный человек не мог быть продан в рабство за совершенное преступление.

После третьего раздела Речи Посполитой Беларусь вошла в состав Российской империи. С этого времени в Беларуси стали применяться российские законы, в частности Соборное уложение 1649: Артикул воинский 1715 г., Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных 1845г., Уголовное: уложение 1903 г.

Все вышеназванные законы Российской империи охраняли свободу человека посредством установления запрета на похищение, незаконное лишение свободы, в том числе продажу человека. Так. и ст. 187 Артикула воинского похищение человека с целью его продажи расценивалось как квалифицированный вид кражи, виновные в которой подвергались смертной казни.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (как и в его редакциях 1866 и 1885 гг. действовавшее в Российской империи послепетровского периода, криминализировало самое тяжкое посягательство на свободу – поставление человека в положение невольника, т. е. лица, свобода и личность которого подлежали всецело усмотрению другого лица. Особого внимания заслуживает исторический аспект развития законодательства, предусматривающего ответственность за торговлю женщинами. Уложение 1903 г., в целом отвечающее образцу уголовного закона западноевропейских государств, не содержало норм, запрещающих торговлю женщинами. На практике такое деяние рассматривалось как подговор к эмиграции (если женщины продавались за границу) или как несоблюдение правил, регламентирующих проституцию (в случае продажи женщин в своей стране). Тем не менее, в Уложении была закреплена правовая основа для борьбы с антиобщественными явлениями, способствовавшими распространению торговли женщинами. Так, ст. 526 устанавливала ответственность за склонение лиц женского пола промышлять развратом путем насилия, угрозы, обмана или злоупотребления власти; склонение такими способами к выезду за границу с целью обратить на промысел разврат. Кроме того, было предусмотрено наказание за сутенерство и вербовку женщин для занятия проституцией (ст. 527).

Несмотря на то, что рабство как явление не было характерным для российского общества в 19 – начале 20 в., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. и Уголовное уложение 1903 г. предусматривали ответственность за продажу или передачу человека в рабство и устанавливали за эти деяния достаточно строгие наказания. Однако в первом советском УК 1922 г. эти общественно опасные деяния были декриминализированы. Предполагалось, что создание социалистического государства на основе уничтожения эксплуатации человека человеком исключили такие негативные явления, как рабство и работорговлю. Торговля людьми не была выделена в самостоятельный состав, однако уголовную ответственность влекли деяния, способствовавшие распространению торговли женщинами: предусматривалась ответственность за принуждение к занятию проституцией, совершенное посредством физического или психического воздействия из корыстных или иных видов; уголовный закон устанавливал наказание за вербовку женщин для занятий проституцией[11,с. 24].

В УК 1928 г., как и в УК 1922 г., торговля людьми не предусматривалась самостоятельным составом, однако уголовный закон сохранил запреты на деяния, связанные с торговлей людьми (принуждение к занятию проституцией, вовлечение в занятие проституцией). Нормы, предусматривающие ответственность за торговлю людьми, отсутствовали и в УК БССР 1960 г., хотя в международном масштабе активизировалась деятельность по противодействию этому явлению. Указанный пробел в законодательстве можно объяснить тем, что в советский период проституция и неразрывно связанная с ней торговля женщинами в целях их сексуальной эксплуатации существовали, скорее, как -исключительное явление, не получая широкого распространения. Иные виды торговли людьми фактически отсутствовали. Предупредительную роль в аспекте противодействия проституции обеспечивали на то время нормы УК 1960 г., предусматривающие ответственность за содержание притонов и сводничество (ст. 221) и за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией (ст. 205).

Таким образом, на протяжении длительного времени торговля людьми не признавалась законодательством в качестве самостоятельного преступления, хотя свобода человека охранялась на разных этапах нормами, предусматривающими иные составы преступлений (сутенерство, вербовку женщин для занятия проституцией и др.).

Перемены в государственном устройстве и социально-экономической жизни Республики Беларусь, произошедшие в 90-х гг. XX в., повлекли и необходимость изменений уголовного законодательства. В связи с переосмыслением социальных ценностей на первое место были поставлены права, свободы и законные интересы человека. Согласно ст. 1 Конституции Республики Беларусь, человек, его права, свободы и гарантии их реализации были признаны высшей ценностью общества и государства. Это положение нашло отражение в ст. 2 УК, принятого в 1999 г., одной из главных задач которого стала охрана человека, его прав и свобод от преступных посягательств.

УК Республики Беларусь, отразивший правовые подходы к охране личной свободы человека, обеспечил и уголовно-правовое регулирование борьбы с торговлей людьми, при этом ввел в качестве самостоятельного преступления торговлю людьми (ст. 181), что было обусловлено прежде всего требованиями, вытекающими из международно-правовых обязательств Республики Беларусь.

2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

Согласно ч.1 ст. 181 УК Республики Беларусь торговлей людьми признается купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека.

Из анализа вышеназванной нормы видно, что часть первая этой статьи устанавливает в настоящее время ответственность за «куплю-продажу человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенных в целях эксплуатации вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения человека».

Непосредственным объектом этого преступления является личная свобода человека, а точнее, свобода его волеизъявления.

Потерпевшим в рамках ч. 1 ст. 181 УК является любое совершеннолетнее лицо. В случае торговли несовершеннолетним ответственность наступает по п. 1 ч. 2. ст. 181 УК.

В зависимости от характера совершаемых деяний и наличия либо отсутствия цели эксплуатации новая редакция ч. 1 ст. 181 УК определяет торговлю людьми в двух возможных вариантах преступного поведения:

1. Купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его;

2. Совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека.

Понятие торговли людьми по сравнению с первоначальной редакцией ст. 181 УК в настоящее время определено значительно шире (ранее в ч. 1 ст. 181 УК шла речь о сделках, направленных на совершение купли-продажи или иных только в отношении зависимых лиц). Следует отметить, что новое определение торговли людьми как преступления в УК Беларуси значительно шире и понятия торговли людьми, которое указано в подпункте «а» ст. 3 Палермского Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (далее — Палермский Протокол).

Купля-продажа означает возмездную передачу человека (т.е. распоряжение им как вещью). Представляется, что использование гражданско-правовой терминологии в этом случае не совсем корректно.

Совершение иных сделок – это мена, дарение и совершение любых возможных сделок по передаче человека.

При первом названном варианте преступного поведения не обязательно, чтобы виновное лицо руководствовалось корыстной целью либо целью эксплуатации. Более того, лицо может руководствоваться и альтруистическими целями.

Второй вариант преступного поведения представлен в законе рядом альтернативных действий и обусловлен наличием цели — эксплуатации человека.

Вербовка человека представляет собой привлечение, наем человека для сексуальной эксплуатации.

Перевозка представляет собой перемещение человека в пространстве путем его транспортировки.

Передача человека – это распоряжение человеком как вещью посредством передачи его под контроль иному лицу. Передача фактически означает совершение какой-либо сделки. Но в контексте ст. 181 УК передача должна быть совершена в целях эксплуатации человека.

Укрывательство человека представляет собой совершение действий, направленных на сокрытие лиц, являющихся жертвами торговли людьми (потерпевших).

Получение человека – это противоправное завладение им.

В целом следует отметить, что конструкция состава, предусмотренного ст. 181 УК, весьма неудачна. Дело в том, что в подпункте «а» статьи 3 Палермского Протокола понятие торговли людьми обусловлено исчерпывающим перечнем способов совершения этого преступления. Эти способы учитывают объект посягательства – свободу волеизъявления человека. Поэтому в Палермском Протоколе выделены способы торговли, предполагающие ограничение свободы волеизъявления. Эти способы условно можно разделить на две группы:

1. способы, которые свидетельствуют о торговле человеком против его воли (применение силы или угрозы ее применения, иные формы принуждения);

2. способы осуществления торговли человеком помимо его воли (обман, злоупотребление доверием, использование уязвимого положения).

Исключением являются несовершеннолетние лица. Согласно подпункту «с» статьи 3 Палермского Протокола вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка для целей эксплуатации считается «торговлей людьми» даже в том случае, если они не связаны с применением каких-либо средств воздействия, указанных в подпункте «а» статьи 3 Протокола.

В определении основного состава торговли людьми, указанном в ч. 1 ст. 181 УК, эти способы не называются. Однако многие способы, которые указаны в Палермском Протоколе, с определенной модификацией выведены в квалифицирующие обстоятельства:

– п. 6 ч. 2 ст. 181 – должностным лицом с использованием своих служебных полномочий;

– п. 9 ч. 2 — с использованием стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств потерпевшего;

– п. 10 — путем обмана, злоупотребления доверием или соединенные с насилием, угрозой его применения или иными формами принуждения.

Получается, что в рамках предлагаемого основного состава торговли людьми могут быть использованы любые иные способы. Но, учитывая специфику этого преступления, иные способы в отношении совершеннолетнего лица трудно представить.

Дело в том, что уголовно-правовые признаки вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения человека следует рассматривать с учетом важного признака субъективной стороны этих преступных деяний — цели эксплуатации. В части первой примечаний к ст. 181 УК дано понятие эксплуатации: «незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг в случае, если он по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), включая рабство или обычаи, сходные с рабством». Если преследуется цель незаконного принуждения, то как можно завербовать, перевозить, передавать, укрывать или получать совершеннолетнего человека способами, не ограничивающими его свободу волеизъявления? Конечно, это всегда будет сопряжено с обманом, использованием уязвимого положения, насилием и т.д. Но это означает, что при такой конструкции состава торговли людьми в практике к ответственности фактически всегда будут привлекать за квалифицированный состав торговли людьми (потому что принудительные способы или обман указаны в ч. 2 ст. 181 УК). А в случае осуществления данного преступления с распространенной в настоящее время целью сексуальной эксплуатации (это квалифицирующее обстоятельство согласно пункту 3 ч. 2 ст. 181 УК), с учетом способов торговли людьми, которые фактически всегда будут квалифицирующими, суд будет вынужден назначать еще более жесткое наказание в рамках санкции ч. 2 ст. 181. Представляется, что такой подход создает предпосылки для необоснованного ужесточения уголовной репрессии.

Следует отметить, что практически все исследователи и эксперты в области международного права сходятся в том, что торговля совершеннолетними людьми должна в обязательном порядке определяться только как акт, сопряженный с обманом или принуждением[10,с. 59].

Состав торговли людьми сконструирован по типу формального состава преступления. Данное преступление будет признаваться оконченным с момента совершения соответствующего действия (передачи, вербовки человека и т.д.). Представляется, что в прежней редакции ч. 1 ст. 181 УК этот состав людьми в превентивном аспекте был сконструирован более удачно, поскольку позволял признавать оконченным преступлением действия, предшествующие совершению кощунственной по своему характеру сделки (например, с момента предложения продать человека). По смыслу ныне действующей нормы все действия, которые предшествовали, например, факту передачи человека, будут образовывать приготовление к преступлению. Известно, что за приготовление к преступлению ответственность должна быть менее строгой, чем за оконченное преступление. Вместе с тем ответственность в целом за это преступление ужесточена. Так, в санкции ч. 1 ст. 181 УК за торговлю людьми установлено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до семи лет с конфискацией имущества (исключены ранее указанные в ч. 1 ст. 181 альтернативные наказания). Максимальный предел лишения свободы увеличен до семи лет (ранее – до 6 лет). В соответствии с положениями статьи 12 УК это означает, что данное преступление отнесено к категории тяжких преступлений. Дополнительное наказание в виде конфискации имущества является обязательным.

Конструкция данной санкции вступает в противоречие с положениями части второй статьи 61 УК, в соответствии с которыми конфискация имущества может быть установлена только в отношении тех тяжких или особо тяжких преступлений, которые совершаются из корыстных побуждений. Однако торговля людьми далеко не всегда может быть обусловлена корыстными побуждениями.

При установлении санкции следует не забывать особый законодательный подход применительно к несовершеннолетним преступникам. Так, согласно пункту 2 части 2 статьи 115 УК лицу, совершившему преступление в возрасте до восемнадцати лет, срок наказания в виде лишения свободы не может превышать семи лет. Вместе с тем в санкции ч. 2 ст. 181 УК установлено наказание в виде лишения свободы от 10 до 12 лет с конфискацией имущества. Как суду назначать наказание несовершеннолетнему в таком случае?

В аспекте квалификации преступления возникает вопрос и об отграничении торговли людьми от некоторых смежных преступлений. В частности, это касается соотношения вербовки людей в целях сексуальной эксплуатации и вовлечения в занятие проституцией. Данный вопрос мы рассмотрим в следующей главе.

3. ОТГРАНИЧЕНИЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ

Как было отмечено, в аспекте квалификации возникает вопрос об ограничении торговли людьми от некоторых смежных преступлений. Так, одним из альтернативных действий, относящихся к торговле людьми, является совершенное в целях эксплуатации получение человека. В этой части торговля людьми конкурирует с похищением человека в целях сексуальной или иной эксплуатации (4 ч. 2 ст. 182 УК). В соответствии с ч. 1 182 УК похищением человека является тайное, открытое, путем обмана или злоупотребления доверием, или соединенное с насилием или угрозой его применения, или иными формами принуждения противоправное завладение лицом отсутствии признаков захвата заложника. Получение человека в целях его эксплуатации (торговля человеком) тоже может быть совершено способами, аналогичными похищению человека: путем обмана, злоупотребления доверием или соединенными с насилием, угрозой его применения или иными формами принуждения (п. 10 ч. 2 ст. 182). В Палермском Протоколе указывается, что получение человека в целях эксплуатации может быть совершено, в частности, путем похищения. То есть похищение является способом получения человека. Однако в УК Беларуси получение человека в целях эксплуатации и похищение человека в целях его эксплуатации являются самостоятельными преступлениями.

Этимологически понятия «получение» и «завладение» фактически тождественны. Однако в уголовно-правовом смысле похищение человека в целях сексуальной или иной эксплуатации должно быть сопряжено с захватом человека, перемещением его в другое место с последующим удержанием [9,с. 115]. При торговле людьми получение человека помимо его воли или против его воли не предполагает в качестве обязательного признака перемещение человека. Кроме того, представляется, что получение человека в целях его эксплуатации должно быть обусловлено зависимым положением потерпевшего на момент его завладения.

Торговлю людьми следует отличать от незаконных действий, направленных на трудоустройство граждан за границей (ст. 187 УК). Законом изменено название и содержание ст. 187 УК. В данной статье установлена ответственность за незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, если в результате таких действий лица, трудоустроенные за границей, подвергались сексуальной или иной эксплуатации помимо своей воли, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 181 УК. Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей, равно как и торговля людьми, являются умышленным преступлением. При торговле людьми факт эксплуатации человека находится за рамками состава этого преступления. Поскольку в ст. 181 УК предусмотрен формальный состав преступления, то торговля человеком признается оконченным преступлением с момента совершения любого действия, предусмотренного в данной статье, независимо от того был ли реально вовлечен человек в эксплуатацию. При применении ст. 187 УК должна быть установлена причинная связь между незаконными действиями по трудоустройству гражданина за границей и фактом сексуальной или иной эксплуатации помимо воли гражданина. При этом причиной вовлечения гражданина в эксплуатацию являются действия другого лица, не виновного в совершении незаконных действий по трудоустройству гражданина. Действие (действия) по неправомерному трудоустройству являются лишь условием, создающим возможность другим лицам подвергнуть потерпевшего эксплуатации. Если незаконные действия по трудоустройству будут обусловлены, взаимосвязаны с действиями другого лица, подвергающего потерпевшего эксплуатации, то содеянное должно квалифицироваться как торговля человеком (ст. 181 УК).

В целом, следует отметить, что норма, предусмотренная в ст. 187 УК, сформулирована неудачно. Положения данной нормы порождают возможность для необоснованного расширения причинно-следственных отношений и создают предпосылки объективного вменения.

Изменения и дополнения, внесенные в УК, порождают вопрос об отграничении вербовки в целях сексуальной эксплуатации (п. 3 ч. 2 ст. 181) от вовлечения в занятие проституцией (ст. 171-1 УК). В статье 1711 установлена ответственность за вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией. Некоторые деяния, ответственность за которые предусмотрена в ст. 1711 УК, были уголовно наказуемыми и ранее в уголовном законодательстве. Принуждение к продолжению занятия проституцией подпадало под признаки общей нормы, предусматривающей ответственность за принуждение (ст. 185). В настоящее время этот вариант принуждения выделен в специальный состав и ужесточено наказание. Ответственность за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетнего была ранее предусмотрена в ст. 173 УК, а в настоящее время – это квалифицированный состав вовлечения в проституцию в рамках ч. 2 ст. ст. 171-1. Новеллой является вовлечение в занятие проституцией совершеннолетнего лица.

Если сравнивать с зарубежным законодательством, то ч. 1 ст. 171 УК Беларуси практически воспроизводит содержание ч. 1 ст. 240 УК России, действующей редакции Закона РФ от 8 декабря 2003 г. Можно понять логику законодателя Украины: поскольку в ч. 1 ст. 303 УК Украины занятие проституцией признается преступлением (правда, систематическое занятие проституцией), то логично и установление в ч. 2 ст. 303 УК Украины ответственности за вовлечение в занятие проституцией (как специальной разновидности подстрекательства к преступлению). Но по белорусскому и российскому законодательству занятие проституцией является административным правонарушением. Понятно, что вовлечение в проституцию несовершеннолетнего должно признаваться преступлением. Уголовный закон, таким образом, защищает нормальное нравственное и физическое развитие несовершеннолетнего. Следует согласиться с тем, что вовлечение совершеннолетнего лица в проституцию путем насилия тоже должно признаваться преступлением. Но правильно ли признавать преступным вовлечение совершеннолетнего лица в проституцию при отсутствии насильственных способов? Есть ли здесь объект, свойственный преступлению против половой свободы? Представляется, что вовлечение в проституцию совершеннолетнего лица может признаваться преступным, если это деяние сопряжено с принуждением или обманом в отношении потерпевшего.

В своем объективном выражении «вербовка» и «вовлечение» фактически обозначают одно и тоже явление[8,с. 198]. В аспекте отграничения вербовки от вовлечения в проституцию отличие нужно проводить по субъективной стороне преступления: при вовлечении в проституцию должна отсутствовать цель сексуальной эксплуатации. Если виновный при вовлечении лица в проституцию руководствовался целью сексуальной эксплуатации, то должна применяться ст. 181 УК.

Следует отметить, что, поскольку вовлечение в проституцию, как правило, предполагает цель использования проституции виновным лицом в корыстных целях, то есть основания предполагать, что ст. 1711 УК в судебной практике будет применяться достаточно редко.

Заслуживает внимания и новая редакция ст. 171 УК. В настоящее время в данной статье не используются термины «сутенерство» и «сводничество». Это объясняется тем, что многие формы сводничества и сутенерства образуют собой вербовку людей для эксплуатации или иные противоправные действия, выражающиеся в торговле людьми. Однако не совсем понятно, что следует понимать под использованием занятия проституцией? В некоторых словарях русского языка такого рода поведение объясняется словом «сутенер». Между тем, использование занятия проституцией согласно ч. 2 примечаний к ст. 181 УК является сексуальной эксплуатацией. Представляется, что термин «использование занятия проституцией» создает предпосылки для достаточно широкого толкования этого понятия в судебной практике.

4. РЕАБИЛИТАЦИЯ ЖЕРТВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

Ст. 6 Палермского Протокола устанавливает:

Каждое государство участник рассматривает возможность реализации мер по обеспечению физической, психологической и социальной реабилитации жертв торговли людьми, в том числе, в надлежащих случаях, в сотрудничестве с неправительственными организациями, другими соответствующими организациями и другими элементами гражданского общества, и, в частности, мер, предусматривающих предоставление:

– надлежащего крова;

– консультативной помощи и информации, особенно в отношении их юридических прав;

– медицинской, психологической, материальной помощи;

– возможностей в области трудоустройства, образования и профессиональной подготовки [ 3, ст.6] .

К сожалению, достаточно часто заманчивые и перспективные предложения о высокооплачиваемой работе за рубежом или долгожданное предложение о замужестве оказываются обманом и оборачиваются кошмаром. Женщин вынуждают работать в подпольных мастерских, на изнурительных сельскохозяйственных работах, в качестве домашней прислуги или насильно принуждают заниматься проституцией. Мужчин принуждают к каторжной работе на стройках или лесозаготовках. Детей заставляют попрошайничать в общественных местах, нанося им увечья для того, чтобы они вызывали больше жалости у прохожих. Реальностью для проданных людей становятся багажники автомобилей, в которых их перевозят через границу, или дно лодки, уткнувшись в которое рабсила переправляется через пограничные реки, а также грязные бордели, жесткий секс, болезни, избиения до полусмерти, кровь, голод.

Можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкиваются проданные женщины, находясь за рубежом.

Юридические.

Фальшивые документы или нарушение визового режима приводят к тому, что женщины не защищены законом о труде, преследуются как нелегальные мигрантки или за нарушение закона о проституции. Работодатели и траффикеры запугивают женщин арестом или депортацией для того, чтобы контролировать их поведение и манипулировать ими.

Финансовые.

Еще на стадии вербовки между траффикером и жертвой заключается устный или письменный договор, в котором оговариваются размеры обещаемой заработной платы и предупреждения о финансовых и других штрафах. Все расходы, связанные с оплатой проезда, оформлением визы и других документов, стоимостью питания и проживания, складываются в сумму долга. Он и является главным пунктом в шантаже. Почти всегда женщина сталкивается с проблемой невыплаты заработной платы или частичной оплаты труда. Как правило, сколько бы она ни работала, обещанных денег не получает, а ее долг только увеличивается.

Ограничение или лишение свободы.

Обманным путем либо с применением силы у женщины отбирают паспорт. Без этого документа она становится никем иным, как узником чужой страны, с которым могут сделать все, что угодно. Кроме этого, обычно женщина находится в ситуации, когда работодатель не разрешает ей покидать место, где она живет и работает. Он контролирует женщину, чтобы она не убежала или не обратилась за помощью к представителям местной власти. Угрозы или прямое применение насилия против женщины или ее родственников используются для контроля над ее поведением.

Изоляция.

Зачастую женщины не знают языка той страны, где находятся, поэтому они оказываются в изоляции и не могут обратиться за помощью. Случается, что в окружении женщины нет ни одного человека, который разговаривал бы с ней на родном языке, отчего она чувствует себя еще более изолированно. Ей может быть очень трудно, а иногда просто невозможно поддерживать контакты с родственниками или друзьями.

Насилие.

Насилие – типичная составляющая эксплуатации. И женщины сталкиваются с ним чаще, чем можно себе представить: от угроз, запугиваний, лишения свободы — до избиений, изнасилований и даже убийств[12,с. 78]. Ничего не остановит торговцев и их пособников, чтобы выжать из женщины как можно больше прибыли. «Клиенты», которых вовлеченная в секс-бизнес женщина обслуживает каждый день, — другой источник насилия. Они часто агрессивны, пьяны, одурманены наркотиками. Иногда это психически больные люди.

Нарушение здоровья.

Женщины, пострадавшие от торговли людьми, могут иметь проблемы со здоровьем в случае смены климата, питания и последствий стресса. Люди, принуждаемые к попрошайничеству или работе в подпольных мастерских и вынужденные просиживать долгие часы в холодных, часто темных помещениях, страдают заболеваниями почек и ухудшением зрения.

Другие проблемы могут возникнуть на фоне постоянного недоедания, в связи с ранениями и болезнями, передающимися бытовым или половым путем. Женщины обычно испытывают трудности с лечением и приобретением медикаментов. Секс без презерватива, даже во время менструации, на ранних сроках беременности; риск быть инфицированной ВИЧ/СПИД, заразиться венерическими заболеваниями; принудительный аборт и, как следствие, невозможность иметь впоследствии детей; зависимость от алкоголя и наркотиков — то, с чем сталкиваются проданные женщины ежедневно. И, как результат, сломанная психика, навсегда утраченное здоровье и даже смерть.

Какие же проблемы и последствия ожидают женщину после возвращения на родину?

Женщины, возвращающиеся домой, могут столкнуться с юридическими, финансовыми проблемами, а также с проблемами, связанными с физическим и психическим здоровьем. Возможности для их трудоустройства оказываются очень ограниченными. Женщинам весьма трудно вернуться к нормальной жизни, их болезни являются дополнением к материальным проблемам[12,с. 79]. Больных женщин могут не принимать родственники и близкие, они становятся чужими для семьи и окружающих. Отношения между женщиной и семьей могут измениться в ее отсутствие. Члены ее семьи могут зависеть от денег, которые она высылала, и могут захотеть, чтобы она снова выехала за рубеж. Ее дети могут вырасти, муж жениться или найти любовницу. Семья может и не знать всей правды о характере ее работы и проблемах. Большинство пострадавших женщин ничего не рассказывают своим родным о случившемся с ними, боясь непонимания и осуждения с их стороны. Часто случается также, что женщины, пострадавшие от торговли людьми, бывают обмануты и членами семьи, друзьями либо другими лицами, которым они доверяли. Кроме того, женщина может иметь проблемы с представителями властных структур в своей стране из-за нарушения визового режима.Конечно же, все пережитое не может не сказаться на психологическом состоянии женщины. Как правило, это проявляется в следующем.

Притупленность эмоций. Женщине трудно устанавливать близкие и дружеские связи с окружающими, ей недоступны радость, любовь, творческий подъем, игривость и спонтанность.

Нарушения памяти и концентрации внимания. Женщина испытывает трудности, когда надо сосредоточиться или что-то вспомнить (по крайней мере, такие трудности возникают при определенных обстоятельствах). В некоторые моменты концентрация внимания может быть великолепной, но стоит появиться какому-либо стрессовому фактору, и женщина уже не в силах сосредоточиться.

Депрессия. Женщине кажется, что все бессмысленно и бесполезно. Этому чувству сопутствуют нервное истощение, апатия и отрицательное отношение к жизни.

Общая тревожность. Проявляется на физиологическом уровне (спазмы желудка, головные боли), в психической сфере (постоянное беспокойство и озабоченность, необоснованная боязнь преследования), в эмоциональных переживаниях (постоянное чувство страха, неуверенность в себе, комплекс вины).

Злоупотребление наркотическими и лекарственными веществами. Непрошеные воспоминания. В памяти всплывают жуткие, безобразные сцены, связанные с пережитым. Эти воспоминания могут возникать как во сне, так и во время бодрствования. Наяву они появляются в тех случаях, когда окружающая обстановка чем-то напоминает случившееся во время травмирующего события: запах, звук, какой-то предмет, словно бы пришедшие из той ситуации. Яркие образы прошлого снова обрушиваются на психику и вызывают сильный стресс. Главное отличие этих воспоминаний от обычных состоит в том, что они сопровождаются сильными чувствами тревоги и страха.

Бессонница (трудности с засыпанием и прерывистый сон). Пострадавшая боится во сне вновь увидеть пережитое. Следствие этого — регулярное недосыпание, которое приводит к нервному истощению. Бессонница может возникнуть из-за неспособности расслабиться, а также из-за непроходящего чувства физической или душевной боли.

Мысли о самоубийстве. Когда жизнь представляется более пугающей и болезненной, чем смерть, мысль покончить со всеми страданиями может показаться заманчивой. Человек, дошедший до грани отчаяния и не видящий никаких способов поправить свое положение, начинает размышлять о самоубийстве.

По оценкам психологов, работающих с такой категорией женщин, пострадавшей требуется около 2-х лет, чтобы прийти в себя после пережитого и вернуться к жизни, которая иногда так и не становится полноценной [12,с. 80]. Поиски работы начинаются вновь, и нередки случаи, когда женщины выезжают на заработки повторно, но теперь уже зная, какая работа их ждет за границей. Они могут поддаться искушению использовать свои контакты с траффикерами, чтобы завербовать других женщин.

Пострадавшими от торговли людьми необходима социальная помощь.

Социальное сопровождение – работа, направленная на оказание социальной опеки, помощи и патронажа социально незащищенным категориям детей и молодежи с целью преодоления жизненных трудностей, сохранения и повышения их социального статуса.

Социальное сопровождение пострадавших от торговли людей предусматривает оказание социальным работником различного вида социальных услуг. В течение определенного времени эти услуги прежде всего оказываются в тот период, когда потерпевшие уже покинули приют и возвращаются к прежней жизни в семье или по новому месту жительства. Социальное сопровождение включает в себя консультации социального работника и юриста о возможности возбуждения уголовного дела в связи с нарушением прав пострадавшего человека, помощь в преодолении стресса, связанного с расследованием, защиту пострадавшего, выступающего свидетелем по факту торговли людьми (предоставление безопасного места жительства, материальной, медицинской помощи). По просьбе пострадавшего социальный работник может присутствовать на судебных заседаниях с целью моральной поддержки.

Основной задачей социального сопровождения пострадавших и вернувшихся в семью, является помощь им в следующих вопросах:

– решение бытовых проблем;

– укрепление здоровья;

– профориентация и трудоустройство;

– налаживание взаимоотношений с членами семьи.

Основными принципами работы с людьми, пострадавшими от траффикинга, являются конфиденциальность и анонимность.

Во-первых, в большинстве случаев торговля женщинами связана с принуждением их к проституции. Если после возвращения потерпевшей на родину окружающим становится известно, какую работу за границей она выполняла, то это может сделать ее существование невыносимым, а возвращение к нормальной жизни невозможным. Во-вторых, еще на стадии вербовки траффикер получает основные персональные данные о потерпевшей, условиях ее жизни, родственных связях. Поэтому если женщина решится давать показания в суде против торговца (что часто является опасным), то несоблюдение принципа конфиденциальности может помочь узнать ему о ее местонахождении. Таким образом, нарушение конфиденциальности информации может подвергнуть опасности жизнь и благополучие женщины. Важной является и анонимность, поскольку она дает возможность получить помощь, не боясь быть узнанной. Этот принцип особенно актуален, если пострадавшая живет в небольшом населенном пункте, где все друг друга знают и где трудно сохранить тайну.

Необходимо также соблюдение принципа добровольности услуг (предоставляются только тем лицам, которые нуждаются в помощи и готовы ее принять). Не стоит навязывать свою помощь и выступать инициаторами повторных контактов с потерпевшей. Право женщины самой решать, когда и какую помощь она хочет получить.

Социальная работа как таковая основывается на принципе соблюдения и уважения прав человека. Им руководствуются в своей деятельности неправительственные организации, работающие в направлении предотвращения торговли людьми и оказания помощи пострадавшим.

Все перечисленные принципы тесно взаимосвязаны друг с другом. Так, принципы добровольности услуг, конфиденциальности и анонимности неразрывно связаны с принципом соблюдения прав человека.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе с соблюдением логической последовательности изложены вопросы, связанные с историей возникновения уголовной ответственности за торговлю людьми, уголовно-правовая характеристика этого деяния, его отличие от смежных составов, а также необходимая реабилитационная помощь жертвам работорговли.

Подводя итоги написания курсовой работы, необходимо определить понятие «торговли людьми». Так, согласно ч.1 ст. 181 УК Республики Беларусь торговлей людьми признается купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека.

Следует подчеркнуть, что уголовный закон Беларуси в достаточной степени обеспечивает необходимую правовую регламентацию противодействия преступлениям в сфере торговли людьми и в основном соответствует международным требованиям. Как свидетельствует проведенный анализ, несмотря на принятие Организацией Объединенных Наций необходимых нормативных документов, дающих четкую правовую оценку указанного противоправного явления и содержащих конкретные рекомендации по принятию соответствующих мер противодействия ему, в законодательстве различных стран мира не существует единого уголовно-правового подхода к определению понятия торговли людьми. В ряде государств, к числу которых следует отнести Беларусь, Польшу, Россию и Украину, данное понятие толкуется достаточно широко и включает в себя разные формы преступных проявлений. В Германии, Голландии, Швейцарии и некоторых других странах это криминальное деяние рассматривается, ограничено, в аспекте сексуальной эксплуатации. В уголовных законах таких стран, как Дания, Испания, Франция, понятие «торговля людьми» вообще отсутствует. В то же время очевидным является тот факт, что национальное уголовное законодательство подавляющего большинства государств довольно дифференцированно и полно регламентирует составы преступлений в сфере сексуальной эксплуатации.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп.). Мн.1997

2. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, принятая резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;

3. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;

4. Декрет Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 «0 некоторых мерах по противодействию торговле людьми»;

5. Указ Президента Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 352 « О предотвращении последствий торговли людьми».

6. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Мн. 2007.

7. Бабий Н.А. Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие. Мн. 2000.

8. Бабий Н.А., Грунтов И.О. Уголовное право. Особенная часть. Учебное пособие. Мн. 2002.

9. Ванькевич О.М. Проблема торговли людьми в Республике Беларусь// Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Республики Беларусь. Сб. наун.- практ. конф. Мн., 2005

10. Ломоть И.В. О некоторых подходах к проблеме торговли людьми в Республике Беларусь// Вопросы совершенствования законодательства и деятельности правоохранительных органов. Сб. научных статей препод., адъюн. и соиск. Мн., 2002

11. Ретнева Н.И. Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми// Тезисы докладов научн.-практ. конфер. Мн., 2007

12. Турко В., Усик Ю. Практика рассмотрения дел о преступлениях против личной свободы граждан и торговле людьми// Юстиция Беларуси. 2005, № 11

13. Хомич В.М. Уголовное право. Общая часть. Учебное пособие. Мн.2002.

Реферат: Оценка качества воздуха нефтегазодобывающих районов

Posted on by admin

Оценка качества воздуха нефтегазодобывающих районов

Антонович В.В., Белан Б.Д., Вавер В.И., Ковалевский В.К., Рассказчикова Т.М.

Интенсивное развитие нефтедобывающей отрасли на севере Западной Сибири привело к резкому обострению экологической обстановки в этом регионе. Причина заключается в полном пренебрежении к природоохранным мероприятиям в период освоения месторождений, а в последующем и неправильной оценке основных источников загрязнения. В 1991 году ИОА СО РАН было проведено комплексное исследование территории г.Нижневартовска и прилегающих к нему месторождений с помощью самолета-лаборатории АН-30 «Оптик-Э» и мобильной передвижной станции. Измерения выполнялись в теплый и холодный периоды.

Цель экспедиции заключалась: — в определении качественного и количественного состава загрязнений;

— анализе пространственной и временной динамики загрязнений вне и внутри города;

— выявление приоритетных загрязнителей;

— установление причин и источников загрязнений.

Мобильная экологическая станция, собранная на базе автомобиля ГАЗ-66 , была укомплектована следующими средствами оперативного контроля [1]:

— метеокомплекс;

— газоанализаторы ХГ-02 и ГИАМ-15 (озон, оксиды углерода);

-газоанализатор РГА-11 ( пары ртути);

— ИРФ (гамма-фон);

— малогабаритный полевой хроматограф ХПМ-4;

— фотоэлектрический счетчик АЗ-5;

— фотоэлектрический нефелометр ФАН.

Самолет-лаборатория АН-30 «Оптик-Э» кроме перечисленных выше комплексов имел в своем составе лидар » Макрель-2″ [2].

Таким образом, измерительные комплексы самолета-лаборатории и мобильной станции были почти идентичны. Они позволяли измерять 17 газовых компонентов воздуха и около 40 элементов и ионов в составе взвешенных веществ. Параллельно контролировать метеовеличины и гамма-фон местности.

Для определения концентрации загрязнений в приземном слое воздуха на территории города и за его пределами было намечено 33 точки, в которых проводились измерения. Эти пункты достаточно равномерно были распределены по площади города и располагались на перекрестках основных автомагистралей, внутри микрорайонов и в промышленных зонах.

Самолет-лаборатория работал с наземным комплексом по методикам, подробно изложенным в [3].

Полученные данные позволили построить карты распределения всех измеряемых компонентов воздуха не только у поверхности земли, но и по высотам, что дало возможность глубже понять механизм протекающих процессов. Прежде чем приступить к анализу полученных данных, необходимо сделать следующие методические замечания.

Поскольку нашей задачей являлось проведение обследования экологической обстановки в городе, то при выборе пунктов измерений основное внимание было уделено местам, которые вызывали повышенную озабоченность природоохранных органов города. Следовательно, приводимые в статье данные измерений в отдельных пунктах и их средние значения характеризуют места повышенной антропогенной нагрузки и их следует рассматривать как разовые, не пытаясь распространить на весь город в целом. Отметим также, что измерения проводились в течение одной экспедиции в августе 1991 года, поэтому результаты имеют оценочный характер по отношению ко всему летнему периоду, не говоря уже о средних данных ряда лет.

Вначале остановимся на наиболее общих характеристиках загрязнений воздуха. Средние по 33 наземным пунктам концентрации газов по всему массиву представлены в табл.1 ( здесь же приведены зафиксированные в отдельных измерениях максимальные превышения ПДК).

Таблица 1

Средняя концентрация газов в г.Нижневартовске в теплый период

Компонент

Среднее значение

Превышение ПДК (м.р.)*

О3, мкг/м3

5

—

NH3, мг/м3

0,74

21

Ацетилен, мг/м3

20,1

—

Ацетон, мг/м3

20,32

314

Бензин, мг/м3

8,1

10,4

Бензол, мг/м3

1,16

2,8

Ксилол, мг/м3

5,8

105

S NO, мг/м3

1,9

—

NO, мг/м3

0,41

—

NO2, мг/м3

1,49

57,6

CO, мг/м3

2,23

8,3

CO2,%

0,11

—

SO2, мг/м3

0,83

5,8

H2S, мг/м3

6,03

25

Толуол, мг/м3

3,73

35

S CH нефти, мг/м3

39,8

—

CL2 , мг/м3

0,04

5

Этиловый эфир, мг/м3

15,4

—

S CH, мг/м3

214

—

*М.р. — максимальная разовая ПДК.

Из табл.1 видно, что из 19 измеряемых газов превышение ПДК в г.Нижневартовске в летний период зафиксировано по 12 веществам: NH3~ 20, ацетон ~ 300, бензин ~ 10, бензол ~ 3, ксилол ~100, NO2~60, CO ~ 8, SO2~6 , H2~ 20, толуол ~ 30, CI2~ 5 ПДК и только по озону и парам ртути превышение не отмечено. Для остальных шести газов, концентрации которых также весьма высоки, ПДК не установлены. Особо следует отметить диоксид углерода, концентрация которого в отдельных точках Нижневартовска в 15 раз выше фоновой при среднем значении 0,11% (нормальная составляет 0,034%). Обращает на себя внимание тот факт, что для некоторых газов их средняя концентрация в местах интенсивной антропогенной нагрузки превышает величину максимальной разовой ПДК. Это относится к аммиаку (~3), ацетону (~6), бензину (~15), КСИЛОЛУ (~10), NO2(~18), SO2(~1,5), толуолу (~6). Это обусловлено как высокой концентрацией перечисленных газов на отдельных пунктах, так и большой повторяемостью появления этих газов на территории города.

Табл. 2 дает представление о среднем химическом составе взвешенных веществ в теплый период.

Таблица 2

Средний химический состав аэрозоля (мгк/м3) в г.Нижневартовске в теплый период

pH

F-

Na+

K+

Cl-

Br-

NO-

NH+

SO2-

Hg2+

As5+

Zn2+

Cd2+

Fe

Mg

5,4

2,09

1,07

2,68

11,69

1,14

0,44

0,05

0,81

0,004

0,012

0,2

0,002

6,74

20,37

Mn

Pb

Cr

Sn

W

Ni

Al

Ti

Cu

V

B

Ba

Ca

Si

Co

0,3

0,08

0,27

0,09

0,09

0,01

10,05

1,28

0,07

0,007

0,038

0,11

26,09

17,32

0,08

Хотя г. Нижневартовск и отноистся к наиболее загрязненным взвешенными веществами городам [4], данные табл. 2 не подтверждают.По-видимому, на результатах сказались частные дожди, проходившие в период эксперимента, которые приводили к очищению воздуха, и аэрозольное поле не успевало восстанавливаться, так как для этого требовалось около 4-5 дней [5].

В табл.2 дана низкая величина показателя кислотности рH, равная 5,4, что приближается к значениям, характерным для кислотных дождей [6], и высокая концентрация Мg (~20 мкг/м3), которая не наблюдалась в других городах.

Кроме перечисленных в табл.2 веществ в составе аэрозоля определялись также Мо, Аg,Gа, Jп, Р, но их концентрация оказалась ниже порога обнаружения.

Наличие вблизи г.Нижневартовска двух месторождений, Мегион и Самотлор, на которых до сих пор сжигается попутный газ, требует обязательного анализа вертикального распределения примесей, так как при соответствующих направлениях ветра они будут попадать на территорию города. Средние профили газовых компонентов воздуха приведены на рис.1. Общий вывод, который следует из приведенных данных, заключается в том, что источник газовых примесей природнят над городом и располагается на высоте около 400 м, 7 из 11 газов имеют здесь максимум. У двух газов — углеводородов нефти и SO2 — максимум концентрации расположен на высоте 600 м.

Рис.1. Вертикальное распределение газовых компонент воздуха над нижневартовском.

Вместе с тем видно,что у ряда газов весьма мощный источник имеется и у поверхности земли — это ацетилен, NO2, SO2, СО. Обратим внимание на особый характер вертикального распределения озона над городом, а именно, на уменьшение его концентрации почти до нуля на высоте 400 м, там, где наблюдаются максимумы концентраций большенства газов. Проведенный по картам соответствующих уровней анализ показал, что это не единичный факт, а результат постоянно действующего фактора.

Известно, что в продуктах сгорания, как правило, образуется оксид азота, который при наличии озона переводится в диоксид азота по реакции

NO + O3 ® NO2 + O2

Из рис. 1 видно. что мощность источника NO на высоте 400 м настолько велика, что озон не успевает поступать или генерироваться на этом уровне, чтобы обеспечить полный перевод NO в NO2. Таким образом, над Нижневартовском в теплый период образуется местная «озоновая дыра», расположенная на высоте 400 м.

На этом же уровне, кроме максимума газовых компонентов, обнаруживаются наибольшие концентрации многих химических компонентов аэрозоля. К ним относятся Si, Fe, Pb, NO-3 ,K+ , Nа+ , Zп2+ . Однако химические составляющие взвешенных веществ расслоены значительно сильнее, чем газы. У некоторых из них имеютмя максимумы концентрации на высотах 200 м — АI, As 5+ , Cd2+ ; 600 м — Mп, Са, F- и 1000 м — Zп2+ , Ni. Особо выделяется уровень 800 м, где конецнтрация таких веществ как CI- , Br- , SO2-4 ,Hg2+ , существенно выше чем на остальных высотах.

Данные на рис. 2 показывают, что источником многих компонентов аэрозоля в приземном слое ( табл. 2) являются приподнятые выбросы, поступающие вверх, а у земли генерируются только Pb и Mg.

Слоистый характер рапределения ионов и элементов обусловил и сложный характер вертикального профиля рН. Он обнаруживает минимум на высоте 0,2 и 1 км и максимум на высоте 0,8 км.

Проведеный в холодное время эксперимент показал качественное изменение состава воздуха в г.Нижневартовске, что во многом обусловлено «выключением» такого мощного источника загрязнений, как испарение пролитых на рельеф местности нефтепродуктов. Полученные в ходе обоих комплексных экспериментов результаты позволяют в дальнейшем перейти к оценке соотношения факторов, определяющих уровень загрязнения воздушного бассейна города.

В отличие от летнего в холодный период исчезает «озоновая дыра» на высоте 400 м над г.Нижневартовском. Вертикальное распределение озона становится в пограничном слое более однородным, и только у поверхности земли его концентрация резко уменьшается за счет деструкции на загрязнениях.

Изменился также и характер вертикального распределения некоторых газов. В теплый период концентрация NO2 была наибольшей у поверхности земли с незначительным вторичным максимумом на высоте 400 м. В холодное время максимум NO2 сохраняется у земли, а выше концентрация NO2 существенно уменьшается. Еще большие изменения претерпел профиль NO. Если летом этот газ имел четкий максимум на высоте 400 м и вторичный у земли, то в холодный период максимум NO опустился на высоту 200 м, а концентрация у земли выросла почти в 3 раза. Это говорит о том, что в холодный период из-за низкой концентрации озона в слое 0-200 м механизм переходо NO в NO2 по цепи NO + O3 ® NO2 + O2 является малоэффективным из-за быстрого расхода озона, который, следуя данным, по приведенным на рис. 6, в этом слое фотохимически не восстанавливается.

Приведенные данные по составу воздуха над Нижневартовском убедительно доказывают, что атмосфера города сильно загрязняется выбросами факелов с прилегающих месторождений.

Список литературы

1. Белан Б.Д., Панченко М.В.,Солдаткин Н.П. // Материалы 1-й школы-семинара Экология воздушного бассенйа 1991.С.17-20.

2. Зуев В.Е., Белан Б.Д., Кабанов Д.М. и др. // Оптика атмосферы и океана. 1992.Т.5.N 10.

3. Белан Б.Д. // Оптика атмосферы и океана. 1993.Т.6. N 2 С.205-222.

4. Безуглая Э.Ю., Расторгуева Г.Н., Смирнова И.В. //Чем дышит промышленный город. Л.:Гидрометеолиздат, 1991. 256 с.

5. Белан Б.Д., Задде Г.О., Пхалагов Ю.А., Рассказчикова Т.М. // Изв АН СССР ФАО. 1987.Т.28.N 6. С. 622-628.

6. Хорват Л.// Кислотный дождь. М.: Стройиздат, 1990.81 с.

Реферат: Грипп лошадей

Posted on by admin

Министерство аграрной политики Украины

Харьковская государственная зооветеринарная академия

Кафедра эпизоотологии и ветеринарного менеджмента

Реферат на тему:

«Грипп лошадей»

Работу подготовил:

Студент 3 курса 9 группы ФВМ

Бочеренко В.А.

Харьков 2007

План

  1. Определение болезни

  2. Историческая справка, распространение, степень опасности и ущерб

  3. Возбудитель болезни

  4. Эпизоотология

  5. Патогенез

  6. Течение и клиническое проявление

  7. Патологоанатомические признаки

  8. Диагностика и дифференциальная диагностика

  9. Иммунитет, специфическая профилактика

  10. Профилактика

  11. Лечение

  12. Меры борьбы

Список используемой литературы

1. Определение болезни

Грипп лошадей (лат. — Grippus; англ. — Equine influenza; инфлюэнца лошадей) — остро протекающая высококонтагиозная болезнь, характеризующаяся кратковременной непостоянной лихорадкой, катаральным воспалением слизистых оболочек верхних дыхательных путей, сухим и болезненным кашлем.

2. Историческая справка, распространение, степень опасности и ущерб

Грипп лошадей впервые описали Я.Е. Коляков и Д.Н. Рожнов (1933). От больных лошадей в бывшей в Чехословакии Соснова (1956) впервые выделил вирус, который позднее был обозначен как вирус гриппа А. В настоящее время болезнь встречается во многих странах мира, в том числе в РФ. Грипп наносит коневодческим хозяйствам ощутимый ущерб, который складывается в основном из затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий.

3. Возбудитель болезни

Возбудитель — РНК-содержащий вирус средних размеров (80…100нм), относящийся к семейству Orthomixoviridae. Структуры вириона покрыты наружной и внутренней оболочками. Наружная содержит два гликопротеида — гемагглютинин и нейраминидазу, определяющих узкую специфичность вирусов гриппа А. Гемагглютинин и нейраминидаза обусловливают важные свойства вирусов — токсигенность, иммуногенность, изменчивость. Вирус хорошо культивируется в куриных эмбрионах при заражении в аллантоисную и амниотическую полости.

Вирус слабоустойчив во внешней среде. В воздушной среде его жизнеспособность сохраняется несколько часов, а на окружающих предметах, в высохших каплях слизи — до 2 нед. Вирус чувствителен к ультрафиолетовым лучам.

4. Эпизоотология

В естественных условиях к вирусу восприимчивы лошади всех возрастов, но особенно тяжело болеют жеребята. Источник возбудителя инфекции — больные животные, которые в течение 2 нед выделяют вирус во внешнюю среду. Основной путь передачи возбудителя — аэрогенный, но может быть и контактный. Грипп лошадей чаще всего регистрируется в весенне-летний и осенний периоды, что связано с наиболее интенсивным передвижением животных, появлением неиммунного молодняка.

При неблагоприятных условиях содержания (сквозняки, сырость и др.) эпизоотические вспышки гриппа могут охватить до 60 % конепоголовья со значительным отходом (до 20 %) молодняка.

5. Патогенез

Легкие лошадей имеют особенности строения, которые отчасти обусловливают характер поражений при вирусных респираторных заболеваниях. Вирусы гриппа обладают выраженным тропизмом к эпителию дыхательных путей, особенно клеткам цилиндрического эпителия нижней носовой раковины и трахеи. Проникнув в них, вирус начинает интенсивно репродуцироваться, вызывая дистрофию, некроз, слущивание эпителия. Поврежденная слизистая оболочка становится проницаемой для вирусов, вовлекается подлежащая ткань с сосудистой сетью. В результате разрушения клеток развивается реактивное воспаление, что, однако, не препятствует дальнейшему прогрессированию инфекции. Процесс распространяется на нижние отделы респираторного тракта: развиваются эрозивный бронхит, перибронхит, периартериит, бронхопневмония. Могут возникать поражения и других органов — миокардит, энцефалопатия. Хотя вирусы гриппа довольно быстро разрушаются в организме, их токсичные субстанции, продукты распада клеток, бактерии устремляются в кровеносное русло, в результате чего возможны полнокровие, стазы, кровоизлияния. Существенные нарушения свертывающей и фибринолитической систем усугубляют развитие геморрагического синдрома. Синергизм перечисленных процессов способствует усилению протеолитической и цитотоксической активности вируса, деструкции капиллярных стенок, генерализации инфекции, развитию сливных пневмоний с отеком легких. Выделяющийся из клеток вирус поражает новые участки эпителия, и в патологический процесс вовлекается обширная поверхность слизистой оболочки. При слабой резистентности макроорганизма развивается вторичная инфекция с участием различных бактерий. У жеребых кобыл вследствие интоксикации может наступить гибель плода. В ответ на размножение вируса гриппа возникают специфические иммунные реакции организма, продуцируются местные антитела к вирусу, которые играют ведущую роль в защите организма при гриппозной инфекции.

6. Течение иклиническое проявление

Заболевание появляется через 1… 6 дней после заражения, в некоторых случаях отмечают более короткий инкубационный период — 18…20 ч. Клиническая картина гриппа у лошадей довольно разнообразная и зависит от условий содержания и эксплуатации животных, их иммунного статуса, биологических свойств возбудителя. В симптомокомплексе болезни преобладают катаральное воспаление слизистых оболочек, сухой кашель, повышенная чувствительность глотки и трахеи. Сдавливание верхних колец трахеи вызывает кашель. Лихорадка — непостоянный признак. Повышение температуры тела до 39…40 «С, покраснение слизистых оболочек глаз и полостей ноздрей, из которых возможны слизистые истечения, отмечают в течение 1…5 дней. Пульс учащен до 75 ударов в минуту, животное угнетено. При движении кашель усиливается. В холодную сырую погоду грипп протекает тяжело, часто осложняется вторичной бактериальной инфекцией. По тяжести проявления гриппа лошадей различают типичную, атипичную и злокачественную формы.

Типичная форма проявления гриппа лошадей характеризуется угнетением, воспалением слизистых оболочек глаз и носовой полости, увеличением окологлоточных лимфатических узлов, неглубоким кашлем. Затем происходит быстрый подъем температуры тела до 39,5…40°С, которая удерживается в течение 1…4 дней. Одновременно с лихорадкой появляется сухой болезненный кашель. При движении лошади кашель усиливается. Больные животные угнетены, у них снижается аппетит. Пульс учащен до 65…75 ударов в минуту.

Атипичную форму гриппа у лошадей часто диагностируют при заражении их вирусом первого серотипа. У животных наблюдают слабовыражен-ный серозный ринит, редкий неглубокий кашель. Лихорадка или отсутствует, или не регистрируется.

Злокачественное течение гриппа лошадей чаще всего вызвано вирусом второго серотипа. Кашель у лошадей сухой, отрывистый, болезненный. Во время кашля животное опускает голову, из носовых отверстий выделяются слизистые истечения. При исследовании сердечной деятельности обнаруживают аритмию, выпадение, расщепление или раздвоение тонов сердца. У выздоровевших лошадей изменение тонов и ритма сердечной деятельности сохраняется на протяжении нескольких месяцев. Напряженная работа больных лошадей в ряде случаев может привести к их гибели вследствие дистрофических изменений в сердце. При осложнении вторичной микрофлорой первичного процесса, вызванного вирусом гриппа, кашель становится коротким, глухим, болезненным. При дыхании появляются хрипы — влажные или сухие. Температура часто повышена в течение длительного времени — 1…2 нед. Показателем развития вторичной инфекции служат слизисто-гнойные истечения из носовых отверстий.

7. Патологоанатомические признаки

При вскрытии отмечают катаральное воспаление глаз и верхних дыхательных путей: гиперемию, отек слизистых оболочек и наличие катарального экссудата. Часто обнаруживают кровоизлияния и отеки в подкожной жировой клетчатке. Легкие серо-красного цвета, с участками уплотнения. На разрезе зоны воспаления серого цвета со слизистым и слизисто-гнойным содержимым.

Часто отмечают воспаление слизистой оболочки желудочно-кишечного тракта. Сердечная мышца дряблая, грязно-розового цвета. Печень и почки с явлениями застоя и перерождения. Лимфатические узлы головы, шеи, средостенные увеличены. Нередко обнаруживаются фибринозные плевриты.

8. Диагностика и дифференциальная диагностика

Диагноз ставят на основании клинико-эпизоотологических данных, патологоанатомических данных и результатов лабораторных исследований (окончательный диагноз).

Материалом для прижизненной лабораторной диагностики служит носовая слизь в первые дни болезни, а для посмертной — кусочки слизистой оболочки носа, глотки, трахеи, легких, взятые от павших лошадей.

Для серодиагностики используют парные пробные сыворотки крови, взятые у животных в первые дни болезни и спустя 2…3 нед с целью определения повышения уровня антител в РТГА. Выделение вируса осуществляют на куриных эмбрионах, а в дальнейшем проводят идентификацию в РГА и РТГА. Патологический материал также исследуют при помощи РИФ.

При дифференциальной диагностике грипп лошадей надо отличать от ринопневмонии, вирусного артериита и мыта.

9. Иммунитет, специфическая профилактика

У переболевших лошадей вырабатываются специфические антитела, но иммунитет возникает только к тому типу возбудителя, которым переболело животное. Для специфической профилактики используют инактивированную поливалентную вакцину. Эффективность вакцинации достигается при двукратном введении инактивированной вакцины и последующей ревакцинации не менее одного раза в год.

10. Профилактика

Для профилактики гриппа лошадей осуществляют комплекс следующих мероприятий: ввод в благополучные хозяйства больных и подозрительных по заболеванию гриппом лошадей строго запрещают; всех вновь поступивших лошадей карантинируют в течение 30 дней. В этот период их ежедневно подвергают клиническому осмотру; проводят профилактические ветеринарно-санитарные мероприятия.

При обнаружении у лошадей респираторного заболевания всех больных животных и животных, находящихся с ними в одном помещении, изолируют от остального конепоголовья и принимают меры для установления диагноза.

11. Лечение

Специфическое средство лечения больных гриппом лошадей не разработано. Больных освобождают от работы и изолируют от остального конепоголовья. За ними закрепляют отдельный обслуживающий персонал и подвергают симптоматическому лечению с применением бронхолитиков, сердечных средств, антибиотиков и сульфаниламидных препаратов. В дневное время в теплую сухую погоду их содержат на открытом воздухе.

12. Меры борьбы

При установлении диагноза на грипп лошадей хозяйство (конный завод, ипподром, конеферма, табун и т. д.) объявляют неблагополучным по этой болезни и вводят ограничения. При этом запрещают ввод в хозяйство и вывод из него лошадей, а также перегруппировку их внутри хозяйства, вывоз фуража и сбруи. Больных изолируют и лечат. Клинически здоровых лошадей неблагополучного хозяйства вакцинируют против гриппа.

Помещения, где содержатся больные и подозрительные по заболеванию животные, сбрую, предметы ухода, подстилку обеззараживают. С трупов лошадей, павших от гриппа, кожу снимают и обеззараживают в течение 12 ч в слабом растворе известкового молока (гидроксид кальция). Трупы утилизируют.

Ограничения с неблагополучного хозяйства снимают через 15 дней после последнего случая выздоровления больных лошадей и проведения заключительных ветеринарно-санитарных мероприятий.

Список используемой литературы

1. Бакулов И.А. Эпизоотология с микробиологией Москва: «Агропромиздат», 1987. — 415с.

2. Инфекционные болезни животных / Б. Ф. Бессарабов, А. А., Е. С. Воронин и др.; Под ред. А. А. Сидорчука. — М.: КолосС, 2007. — 671 с

3. Алтухов Н.Н. Краткий справочник ветеринарного врача Москва: «Агропромиздат», 1990. — 574с

4. Довідник лікаря ветеринарної медицини/ П.І. Вербицький,П.П. Достоєвський. – К.: «Урожай», 2004. – 1280с.

5. Справочник ветеринарного врача/ А.Ф Кузнецов. – Москва: «Лань», 2002. – 896с.

6. Справочник ветеринарного врача/ П.П. Достоевский, Н.А. Судаков, В.А. Атамась и др. – К.: Урожай, 1990. – 784с.

7. Гавриш В.Г. Справочник ветеринарного врача, 4 изд. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2003. — 576с.

Реферат: Россия в период правления Петра I

Posted on by admin

Московский Педагогический Государственный Университет

Реферат по истории на тему:

Россия в период правления Петра I

Студентки I курса ф-та иностранных языков дневного отделения группа 105

Шальновой О.В.

Москва

2001

План

1. Введение
2. Личность Петра I. Борьба за власть
3. Внешнеполитические проблемы. Великое посольство
4. Реформы Петра I
5. Северная война
6. Внутренняя политика
7. Реформирование государства
8. Оформление абсолютизма
9. Заключение
10. Библиография

Введение

Выдающийся русский историк В.О.Ключевский заметил однажды, что XVIII век для изучения представляет большую трудность, чем предшествующие столетия. На рубеже XVII-XVIII веков в России предпринимались попытки преодоления отсталости по сравнению с западноевропейскими странами в экономическом, политическом и культурном развитии. Начало существенных перемен в жизни страны тесно связано с именем царя-реформатора Петра I. В
1700 году Россия вступила на путь реформ, благодаря которым превратилась в могущественную европейскую державу. Московская Русь превратилась в
Российскую империю. В её экономике, политическом строе, структуре органов власти, управления и суда, в организации армии, классовой структуре населения, в культуре страны произошли огромные изменения.

Личность Петра I

Борьба за власть

Петр родился в 1672 г. Он стал четырнадцатым ребенком Алексея
Михайловича и первым – от его второй жены Натальи Кирилловны Нарышкиной.
Детство Петру выпало трудное. На четвертом году жизни он лишился отца и уже с ранних лет мог наблюдать и чувствовать на себе все «прелести» борьбы за власть придворных группировок, сложившихся в царствование бездетного Федора
Алексеевича (1676-1682). Одна из них возглавлялась старшей сестрой Петра –
Софьей и опиралась на родственников первой жены Алексея Михайловича –
Милославских. Ей противостояла группировка вдовствовавшей царицы Натальи
Кирилловны. 27 апреля 1682 г. после смерти Федора Алексеевича царем был выбран Петр, поскольку его старший брат Иван Алексеевич в силу своей болезненности был признан неспособным к правлению, а другие братья умерли еще при жизни царя. Однако уже в мае 1682 г., воспользовавшись бунтом стрельцов (на глазах 10-летнего Петра мятежники убили нескольких бояр из нарышкинского клана), Милославские добились, чтобы царями считались оба брата, а Софья в силу их несовершеннолетия была правительницей государства.

Во время правления Софьи (1682 — 1689) Петр находился в Преображенском и других подмосковных селах. Он с жаром отдавался военным играм с отрядами
«потешных», а, найдя старый английский бот, увлекся кораблевождением на
Яузе, а затем на Переяславском озере. Хотя Петр, к огорчению своих близких, и не интересовался государственными делами, именно в детские и юношеские годы у него во многом сформировался характер, круг интересов и ценностей, который станет определяющим для всего его последующего царствования.

И современников, и потомков Петра будет поражать необычайная сила и своеобразие его личности. Энергия и разносторонность сочетались в нем с грубостью, а порой и жестокостью; целеустремленность, трудолюбие — с пристрастием к пирушкам и забавам весьма низкого толка; неприхотливость, простота в общении — со страшными вспышками ярости и рукоприкладством; далеко не полноценное образование — с постоянной тягой к знаниям, особенно военным и техническим; его чисто «сухопутное» происхождение — с любовью к кораблям и морю; наконец, его глубочайший патриотизм — с уважением, а в молодости и с преклонением перед западной культурой.

Столь выдающаяся в ряду московских государей личность Петра I служила как бы приметой времени. Почти столь же необычна, хотя и явно меньше по масштабу, силе характера была фигура кн. В.В. Голицына (1643 — 1714), фаворита Софьи, видного государственного деятеля и дипломата, оказавшегося волею судьбы одним из политических противников Петра I. Прекрасно образованный князь также был реформатором и поклонником Запада. Причем, в отличие от молодого Петра, он имел программу радикальных преобразований, включавшую реформу армии, распространение просвещения, включая отправку на учебу за границу, и даже отмену крепостного права! При активном участии
Голицына было отменено местничество, а в 1686 г. был заключен «Вечный мир» с Польшей, по которому она окончательно отказывалась от Левобережной
Украины, Киева, Смоленска, а Россия в союзе со странами «Священной лиги» вступала в войну с Турцией. На этом, однако, государственные свершения
Голицына, практически, закончились. Два похода на Крым, осуществленные под его руководством в 1687 и 1689 гг., оказались неудачными, а его реформистские планы — нереализованными. Вместо утонченного книжника- идеалиста Голицына на авансцену ждавшей перемен России вступил Петр I, по выражению В.О. Ключевского, «царь-плотник», «работник на троне».

В 1689 г. правление Софьи было ликвидировано. Ее заточили в
Новодевичий монастырь, а Голицына сослали в Каргополь. И хотя власть перешла к Петру, государственным делам он по-прежнему предпочитал воинские игры. Последние постепенно теряли характер «забав». Из потешных формируются регулярные иноземного строя полки (которые в дальнейшем положат начало русской гвардии), в Архангельске начинается строительство кораблей.
Исподволь вызревает и политическая стратегия. Она органически соединила в себе наклонности Петра, его одержимость морским и военным делом, и объективные потребности страны, задыхавшейся в противоестественной изоляции от морских путей, а, следовательно, — от широких торговых и иных контактов с передовыми державами.

Внешнеполитические проблемы

Великое посольство

Союзнические обязательства, набеги татар на южные рубежи, да и предшествующая внешнеполитическая традиция — все это толкало Россию к войне с Турцией. В 1695 г. русские войска осадили Азов. Город удалось взять лишь на следующий год, во время второго похода, когда был впервые задействован российский военный флот, построенный в Воронеже. Это был первый крупный внешнеполитический успех Петра I. Тем не менее, Османская империя продолжала контролировать Керченский пролив и Черное море.

Проблема выхода к магистральным морским путям оставалась нерешенной, а союзники России (в 1697 г. Россия, Австрия и Венеция заключили антиосманский союз) свертывали военные действия. С целью оживления коалиции и расширения ее состава в 1697 г. за границу было отправлено «Великое посольство». В него входили также молодые «валантиры», вызвавшиеся обучаться за границей морскому делу. Среди них под именем «урядника Петра
Михайлова» был и царь. Вдохнуть новую жизнь в антиосманскую коалицию не удалось. Война с Турцией заканчивалась, а европейские державы начали уже готовиться к разделу огромных владений угасающей династии испанских
Габсбургов (1700 — 1713 гг. на континенте полыхала «война за испанское наследство»). Однако «Великое посольство» сыграло немалую роль в судьбе
России. Петр познакомился с европейской жизнью и получил важные уроки дипломатии, а также навигации и кораблестроения. Было нанято 672 иностранных специалиста — офицеров, моряков, кораблестроителей, врачей и т.д. Наконец, встреча на обратном пути с польским королем и саксонским курфюрстом Августом II, фактически, положила начало новому, теперь уже антишведскому Северному союзу. В 1699 г. он был заключен Россией, Саксонией и Данией.

Реформы Петра I

Летом 1698 г. посольство было прервано полученным из Москвы известием о бунте стрельцов. В дальнейшем выяснилось, что они протестовали против тягот службы, но Петр подозревал Софью. Вернувшись, он лично принимал участие в допросах и сам рубил стрельцам головы. Всего было казнено до полутора тысяч человек. Стрелецкие войска начали расформировывать.

Это дало толчок военной реформе Петра I. С 1699 г. начался переход к регулярной армии на основе новой системы комплектования — рекрутских наборов, производившихся с определенного числа крестьянских и посадских дворов. В 1699 — 1700 гг. проводится городская реформа. Создаются выборные и неподвластные воеводам органы — Бурмистерская палата (затем Ратуша) и земские избы, на которые был возложен сбор таможенных пошлин и кабацких доходов. Тем самым был упорядочен сбор налогов, введены элементы городского самоуправления. Были реорганизованы отдельные приказы, общее их число сократилось с 44 до 34. Впервые в России был учрежден орден св. апостола
Андрея Первозванного. Было изменено традиционное летосчисление, которое велось «от сотворения мира», а год начинался 1 сентября. 1 января 7208 г. от сотворения Мира по указу царя в церквях впервые состоялись молебны по случаю Нового 1700-го года от Рождества Христова. Началось энергичное, порой насильственное внедрение некоторых европейских обычаев в быт россиян.
Сам Петр с энтузиазмом стриг боярские бороды (ранее это запрещалось церковью), резал длинные рукава традиционного русского платья, приучал к курению табака (за что до него рвали ноздри).

Все эти меры демонстрировали серьезность реформистских намерений молодого царя, но выглядели скорее предысторией радикальных преобразований.
Начавшаяся Северная война сделала проблему модернизации России вопросом жизни или смерти государства.

Северная война

Убедившись в невозможности обретения выхода к южным морям и, в то же время, в реальности борьбы за балтийское побережье, Петр сразу же после получение известий о заключении перемирия с Турцией 8 августа 1700 г. объявил войну Швеции и осадил Нарву (союзники России уже воевали со
Швецией.) Однако шведский король Карл ХП, который, несмотря на свои восемнадцать лет, успел зарекомендовать себя блестящим полководцем, вынудил датчан подписать мир и в ноябре 1700 г. неожиданно появился под Нарвой. Его войско, насчитывавшее до 12 тыс. человек, разбило 34-тысячную русскую армию, захватив всю ее артиллерию, множество генералов и офицеров. Но, недооценив Петра, Карл ХП совершил роковую ошибку: он не пошел на Москву, а двинулся в Польшу, на Августа II, которого считал более серьезным противником.

Тем временем Петр развернул кипучую деятельность по подготовке новых войск, воссозданию артиллерии (добывая медь для пушек, он не останавливался и перед снятием церковных колоколов), широкому строительству металлургических, оружейных, суконных и иных мануфактур.

Уже летом 1701 г. было успешно отбито нападение шведских кораблей на
Архангельск, а 29 декабря русские войска под командованием Б.П.Шереметева впервые разбили шведов под Эрестфером. С этого времени относительно слабые силы, оставленные Карлом ХП в Прибалтике, стали терпеть поражение за поражением. В 1702 г. была взята крепость Нотебург, находившаяся у истоков
Невы. В 1703 г. с овладением крепости Ниеншанц вся Нева вновь стала российской. В мае этого года на ее болотистых, лесистых берегах был заложен
Петербург, ставший через 10 лет столицей России и ее крупнейшим портом.

За поражения в Прибалтике Карл ХП взял реванш в Польше. Саксонские и российские войска потерпели здесь неудачу и в 1706 г. Август II вынужден был отказаться от польской короны и от союза с Петром. Россия осталась без союзников, положение ее стало опасным. Хотя по численности русская армия примерно в 2 раза превосходила шведскую, последняя имела великолепную боевую выучку и находилась зените славы. В декабре 1707 г. Карл начал наступление на войска Петра I. Он занял Гродно, Могилев и ждал 16-тысячный корпус Левенгаупта, везший крайне необходимые шведам припасы (русская армия использовала тактику выжженной земли). Но, не дождавшись, король двинулся на Украину, где надеялся поправить снабжение армии найти союзника в лице гетмана Мазепы. Между тем, 28 сентября 1708. у деревни Лесной российские войска разбили корпус Левенгаупта и захватили огромный обоз.

На Украине после присоединения к России наблюдалось непрерывное брожение: если низшие слои населения в целом приветствовали падение польского господства, то верхние — казачья старшина — были настроены пропольски, их привлекало самовластие шляхты. После Богдана Хмельницкого практически все гетманы Украины, не исключая даже и его сына, были противниками присоединения к России и, как правило, не удерживались долго у власти. На этом фоне Мазепа, казалось, был исключением, и Петр не верил поступавшим на него доносам.

Однако 29 октября 1708 г. Мазепа с 4 тыс. казаков неожиданно присоединился к шведским войскам. В ответ русская армия под командованием ближайшего соратника Петра I — А.Д.Меньшикова разгромила столицу Мазепы
Батурин. Борьбу со шведами начали и сами украинцы. Вскоре был избран новый гетман, а духовенство предало изменника Мазепу анафеме.

27 июня 1709 г. русские войска выиграли генеральное сражение под
Полтавой, полностью разгромив шведскую армию. В итоге шведы потеряли убитыми и пленными более 28 тыс. человек. Битва стала поворотным пунктом войны. Мощь шведской армии была подорвана, а Европа ввергнута в шок.
Поначалу европейские газеты, будучи не в состоянии представить иной исход сражения, стали по привычке превозносить очередную победу Северного Льва над Русским Медведем. Но когда стали известны истинные результаты битвы, это сразу же изменило международную ситуацию. В 1709 г. воссоздается
Северный Союз (в 1714 г. к нему присоединилась Пруссия). В 1710 г. русские войска овладели Ригой, Выборгом, Ревелем и другими прибалтийскими городами.

Триумфальное шествие России было прервано Турцией. Осенью 1710 г., подстрекаемая Швецией и Англией, она объявила войну России. Петр двинул войска в Молдавию, но возле реки Прут они были окружены турецко-татарской армией, превосходившей русскую более чем в три раза. 9 июля 1711 г. русские войска сумели отбить атаку, нанеся туркам большие потери. На следующий день янычары отказались идти в бой. В свою очередь, русские войска страдали от отсутствия воды и пищи. В результате 12 июля был подписан Прутский договор, по которому Турции был возвращен Азов. Россия обязывалась срыть укрепления
Таганрога, не вмешиваться в дела Польши и не поддерживать донских и запорожских казаков. Однако все завоевания России в Прибалтике были сохранены.

Между тем война со Швецией продолжалась. Предложения Петра о мире, которые он начал выдвигать сразу же после Полтавы, были отвергнуты. В 1713
— 1715 гг. русская армия овладела Финляндией, а в 1714 г. была впервые одержана крупная победа над шведским флотом у мыса Гангут. На другом театре военных действий — в шведской провинции Померании (южная Прибалтика) война шла вяло. Тем не менее, в 1717г. русские и союзные войска все же вытеснили
Швецию из Германии. Более решительным действиям препятствовали противоречия внутри антишведской коалиции. В 1717 г. они привели к распаду этого союза.

Начавшиеся в 1718 г. мирные переговоры со Швецией были прерваны после гибели Карла ХП. Англия настраивала Швецию на продолжение войны и восстанавливала против России другие страны. В 1719 г. Австрия, Саксония и
Ганновер создали антироссийскую коалицию. Только новые победы русского флота у островов Эзель и Гренгам, а также три десанта в Швецию в 1719 —
1721 гг. заставили последнюю 30 августа 1721 г. подписать Ништадтский мир.
По нему Россия оставляла за собой завоеванные ею земли за исключением
Финляндии. «Окно в Европу» было прорублено. Россия превратилась в одну из могущественнейших на континенте держав.

Внутренняя политика

Основой беспрецедентных для России успехов на международной арене послужила внутренняя политика Петра I. Он сумел максимально мобилизовать все ресурсы страны для решения насущных внешнеполитических задач. На военные нужды в первое десятилетие XVIII в. шло до 3/4 всех государственных расходов! И при этом Петр I, не взирая на колоссальные трудности, смог радикально реформировать государство, важнейшим результатом экономической политики Петра стал быстрый промышленный рост, продолжавшийся и после смерти царя. В 1725 г. в России насчитывалось 96 мануфактур, в то время как в конце XVII в. их было около 15-ти. Выплавка чугуна увеличилась со 150 тыс. пудов до 800 тыс. Россия, ввозившая металл, с 1722 г. стала его экспортировать. Уже к концу 40-х годов она выплавляла чугуна в 1,5 раза больше, чем Англия и вплоть до начала XIX в. удерживала мировое первенство в производстве металла. Значительный рост наблюдался и в других отраслях промышленности.

Вместе с тем, экстремальные условия войны и господствовавшие в стране феодальные отношения оказали деформирующее влияние на развитие экономики, способствуя росту ее огосударствления и дальнейшему укреплению крепостничества. Вплоть до конца второго десятилетия XVIII в. мануфактуры строила главным образом казна, причем, прежде всего для обеспечения военных нужд. Да и частные мануфактуры работали под жестким государственным контролем в виде многочисленных регламентов, уставов, льгот и обязанностей
(в том числе первоочередного выполнения казенных заказов). Поскольку усиление борьбы с беглыми крестьянами и увеличение масштабов промышленности обострило проблему рабочих рук, в 1721 г. владельцам мануфактур было разрешено прикупать к своим предприятиям крепостных. Таким образом, мануфактуры, которые на Западе были капиталистическими предприятиями, в
России стали развиваться на крепостнической основе. Для лучшего использования труда ремесленников (которые все еще производили большую часть промышленных изделий) на военные нужды с 1722 г. государство попыталось объединить их в цехи, но повсеместного распространения они не получили.

Доступ к морским путям, стремительный рост промышленности и, наконец, протекционистский таможенный тариф 1724 г. привели к значительному увеличению товарооборота, как внутреннего, так и внешнего. В российском экспорте впервые появились промышленные товары. Наглядным проявлением успешности политики меркантилизма стало достижение крупного положительного сальдо торгового баланса. В 1726 г. экспорт товаров через три основные порта России (Петербург, Ригу и Архангельск) составил 4,2 млн., а импорт
2,1 млн. руб. Постоянный приток денег из-за границы служил важным фактором развития российской экономики и товарно-денежных отношений. Вместе с тем, и во внутренней и во внешней торговле еще более возросла роль государства.
Торговая монополия казны охватывала множество товаров, среди которых были соль, табак, пенька, лен, сало, воск и т.д. Государственные монополии, резкий рост налогов и повинностей, регламентация торговли со стороны казны способствовали разорению части российского купечества.

К концу второго десятилетия XVIII в. непосредственное вмешательство государства в промышленность и торговлю несколько смягчается, активизируется частная инициатива. Основным учредителем новых мануфактур становятся частные лица, в их руки передаются и некоторые казенные предприятия. С преимущественно военного на гражданский меняется соответственно и профиль мануфактур. Несколько ограничиваются экспортные монополии.

Тем не менее принципиально экономическая ситуация так и не изменилась.
Стремительное развитие мануфактур и торговли при Петре I не создало в
России новый капиталистический уклад, но напротив, приспособилось к феодально-крепостническим отношениям, открыв им на некоторое время новое дыхание.

В деревне укреплялись и развивались крепостнические отношения. В ходе подушной переписи населения, проведенной в 1718- 1724 гг., крепостное право было распространено на лично свободных «гулящих людей», а также на холопов
(часть из которых до этого имела в принципе возможность освободиться после смерти хозяина). Была создана новая категория крестьян — государственные. В нее вошли черносошные крестьяне Севера, однодворцы юга России, пашенные люди Сибири и т.д. Кроме подушной подати они обязаны были платить оброк, сопоставимый с тем, который вносили владельческие крестьяне. Усилившееся с началом Северной войны бегство крестьян (по переписи 1710 г., до 20%, а в отдельных губерниях и более дворов пустовало) побудили правительство ввести в стране паспортную систему. Это еще более затруднило формирование рынка рабочей силы, ужесточило административно-полицейский контроль за населением.

Бегство крестьян было обусловлено резко усилившимся податным, налоговым бременем. С 1680 по 1724 г., по одним оценкам, прямые и косвенные налоги возросли в 5,5 раза (а в подушном исчислении и с учетом инфляции — в
3 раза), по другим, менее чем в 3 раза. Но в любом случае, рост налогов и различных повинностей, связанных с войной (рекрутская, подводная, постойная и др.) был чрезвычайно, нестерпимо высок. Налогом стали облагаться даже дубовые гробы! Тысячи крестьян и посадских гибли на строительстве
Петербурга, многочисленных крепостей и портов. В ответ вспыхивали восстания. Крупнейшими из них были восстания в Астрахани в 1705 г. и на
Дону под предводительством К.Булавина в 1707-1708 гг. Примечательным симптомом, показывавшим отношение крестьян к Петру I, являлось то, что в последующем, среди огромного числа периодически появлявшихся самозванцев не было «Петров I», хотя были «царевичи Алексеи».

Реформирование государства

Политика Петра способствовала резкому усилению и консолидации дворянства. Оно выделилось из верхов служилого сословия, а низы последнего
(однодворцы и др.) стали государственными крестьянами. Дворянство оттеснило от власти боярскую аристократию и укрепило свое экономическое положение.
Указ о единонаследии 1714 г. юридически уравнял вотчинную и поместную собственность. При этом всю недвижимую собственность отныне мог получить лишь один из наследников, а остальные — движимое имущество. Этими мерами
Петр надеялся, во-первых, предотвратить дробление дворянских владений, а, во-вторых, побудить дворян активнее заниматься военной и гражданской службой, предпринимательством, учебой.

Указ о единонаследии мог в перспективе привести к появлению в России слоя дворянства, не зависевшего от милостей государства и самодержца. В
Западной Европе это способствовало ограничению королевской власти. Однако в
России ничего подобного не произошло. При Петре зависимость дворян от государства еще более выросла, а в дальнейшем этот указ под давлением дворян был отменен.

Важнейшим направлением преобразований Петра I было реформирование государства. Прежняя система государственного управления, сохранявшая в основном традиционный характер, не могла решить новых задач. Петр полностью перестроил государственный аппарат России, руководствуясь при этом как практическими нуждами, так и новыми рационалистическими принципами, получившими распространение в Европе. Немалое влияние на Петра I оказал и конкретный опыт государственности Швеции.

В 1711 г. вместо Боярской думы был создан Сенат, как временный, а затем и постоянный орган с широкими административными, судебными, а отчасти и законодательными полномочиями. Система приказов в 1717 — 1721 гг. была заменена одиннадцатью коллегиями, с четким разделением функций и коллективным принципом принятия решений (большинством голосов). Организация работы коллегий определялась Генеральным регламентом. Для контроля над деятельностью государственных учреждений в 1722 г. была создана прокуратура. Ее возглавлял генерал-прокурор П.Ягужинский, «око государево».

Была реорганизована система местного управления. В 1708 — 1710 гг. страна была разделена на 8 губерний. Ранее основной единицей административного деления были уезды. С 1719 г. ими стали провинции. В городах вместо Ратуш и земских изб были созданы Главный и городские магистраты, члены которых избирались из купцов пожизненно.

Чувствуя неприятие духовенством его реформ, Петр I после смерти патриарха Адриана (1690 — 1700) более 20 лет не проводил выборов нового патриарха, а его функции выполнял «местоблюститель патриаршего престола»
Стефан Яворский. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано, а для руководства церковными делами был создан Святейший Правительствующий Синод, состоявший из назначавшихся царем представителей духовенства. Тем самым церковь потеряла свою и без того относительную самостоятельность и была поставлена под непосредственный государственный контроль. Это был второй после раскола, но гораздо более сильный удар по православной церкви. Тесная зависимость от государства (доходившая порой до требований раскрытия тайны исповеди «в государственных интересах») медленно, но неуклонно подрывала авторитет служителей церкви в народе.

Созданную Петром стройную систему государственного управления объединял новый порядок прохождения службы. Ее регламентировала принятая в
1722 г. «Табель о рангах». Разделив все гражданские и военные должности на
14 чинов, она поставила во главу угла не знатность происхождения, а личные достоинства дворян, расширила доступ к государственной службе (одновременно и к дворянству) представителей других сословий. Оборотной стороной реформ государственного управления стал многократный рост бюрократии.

Важнейшим результатом реформ Петра 1 стало создание современной регулярной армии и флота. Уже при жизни царя российская армия зарекомендовала себя одной из сильнейших в Европе, а молодой отечественный флот стал господствовать на Балтике.

Оформление абсолютизма

Реформы Петра I знаменовали оформление абсолютной монархии. Российский абсолютизм, в отличие от классического западного, возник не под влиянием генезиса капитализма, балансирования монарха между феодалами и третьим сословием. Он вырос на крепостническо-дворянской основе. Его формированию способствовали традиции самодержавства, дальнейшее усиление централизации власти, а отчасти, напряженная международная обстановка и опыт западноевропейского абсолютизма. 22 октября 1721 г. во время торжественного празднования Ништадтского мира (продолжавшегося несколько недель) Сенат преподнес Петру I титулы Великого, императора всероссийского и отца отечества. С принятием Петром I титула императора Россия стала империей.

Таким образом, созданное Петром I новое «регулярное» государство не только существенно повысило эффективность госуправления, но и послужило главным рычагом модернизации страны. Многие петровские нововведения продемонстрировали удивительную живучесть. Государственные учреждения, основанные Петром I, составляли костяк российской государственности весь
XVIII век, а отчасти и далее. Рекрутские наборы просуществовали до 1874 г., а Сенат, Синод, прокуратура, Табель о рангах, равно как и вся Российская империя, — до 1917 г. Подобное «долгожительство» нельзя объяснить иначе, нежели органичностью петровских реформ государственного аппарата, их адекватностью потребностям страны. Это обстоятельство немаловажно и при оценке в целом деятельности Петра I, его преобразований, которые уже с
XVIII в. служат предметом острых дискуссий в обществе и исторической науке.

Заключение

По своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории. Мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя. Опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в XVII в., Петр I не только развил их, но как бы «пришпорив» страну, за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень. Всего лишь за четверть века, причем века XVIII-го, отнюдь не столь стремительного, как XIX-й и уж тем более XX-ый, он превратил Россию в могущественную державу, которая по своей промышленной и военной силе не уступала самым развитым странам того времени. Петр приобщил
Россию к передовым достижениям западной культуры, добился широкого выхода к
Балтийскому морю, чего не могли добиться московские государи, начиная с
XVIв. Из своего изолированного, захолустного положения страна не только вступила «на порог» Европы, но и стала доминировать на Востоке и Севере континента.

Платой за эти радикальные изменения явилось дальнейшее укрепление крепостничества, временное торможение формирования капиталистических отношений и сильнейший налоговый нажим на население. И все же вряд ли можно согласиться с известным тезисом П.Н.Милюкова о том, что «ценой разорения
Россия была возведена в ранг европейских держав», а уж тем более с реанимируемыми в последнее время положениями об «исторической неоправданности» действий Петра, которые де «в максимально возможной степени затормозили прогрессивное развитие России». Выше уже отмечалось, что, несмотря на огромные тяготы реформ и действительное разорение масс сельского и городского населения, промышленность и торговля при Петре I шагнули далеко вперед и даже сельское хозяйство, невзирая на кризисные явления, порожденные Северной войной, удовлетворяло в целом возросшие внутренние и экспортные потребности.

Ключевым, для оценки петровских преобразований, является вопрос о том, можно ли было решать насущные проблемы с меньшими издержками, не за счет усиления крепостничества и самодержавия, а развивая капиталистические отношения? Ответ, по-видимому, будет отрицательным. Объективные потребности страны в преодолении крайне неблагоприятного международного положения, в морских путях, необходимых для развития товарно-денежных отношений, неизбежно подталкивали к войне, а та, в свою очередь, — к максимальной централизации власти и мобилизации всех ресурсов. Отсюда и «государственно- крепостнический» характер многих реформ и их радикализм. С точки зрения внутренних условий, российские традиции крепостничества, самодержавие
(которых не было в Западной Европе), несформированность капиталистических отношений и их социальных «носителей» также делали невозможным буржуазное развитие. К тому же, не стоит забывать, что почти вся Европа, исключая
Голландию и Англию, в XVIII в. отнюдь не рассталась еще с феодализмом, пусть и гораздо более мягким и предрасположенным к капиталистической эволюции, чем российский.

Несмотря на всю противоречивость личности Петра и его преобразований, в отечественной истории его фигура стала символом решительного реформаторства, плодотворности использования достижений Запада и беззаветного, не щадящего ни себя, ни других, служения Российскому государству. У потомков Петр I, практически, единственный среди царей по праву сохранил дарованный ему при жизни титул Великого.

Б И Б Л И О Г Р А Ф И Я

1. История СССР с древнейших времён до конца XVIII века. Под ред. Рыбакова

Б.А. М., 1975.
2. Соловьёв С.М. “Чтения и рассказы по истории России”, М.,1989.
3. Платонов С.Ф. “Учебник русской истории для средней школы. Курс систематический”, М., 1994.
4. Ключевский В.О. “Исторические портреты”, М., 1991.
5. Сыров С.Н. “Страницы истории”, М., 1983.
6. Павленко Н.И. “Пётр I и его время”, М., 1989.
7. История России. Учебное пособие для вузов. Под ред. Леонова С.В. М.,

1997.

Реферат: Смысл жизни человека

Posted on by admin

смотреть на рефераты похожие на «Смысл жизни человека «

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет

Кафедра философии и политологии

РЕФЕРАТ

О смысле жизни человека

Аспирант кафедры

Отечественной истории и культуры Кузнецова Е.А.

Научный руководитель д.и.н., профессор Серебрянская Г.В.

Преподаватель философии д.ф.н., профессор Зеленов Л.А.

Н. Новгород 2004

Содержание

Введение

3
Глава 1. Древневосточная философия

5

1. Древнекитайские мыслители о человеке 5

2. Буддизм и брахманизм о смысле жизни 8
Глава 2. Человек в античной философии

10
Глава 3. Христианское учение о спасении

12
Глава 4.Философия нового времени

15
Глава 5. З.Фрейд о смысле человеческой жизни
17
Глава 6. Философы-экзистенциалисты о смысле человеческой жизни

20
Глава 7.Русские философы о смысле жизни
23
Заключение

30
Список литературы

33
Примечания 35

Введение

Что такое человек? Какова природа человека? В чем драма человеческих отношений и человеческого существования? От чего зависят смысл человеческой жизни? Подобного рода вопросы интересуют людей с давних пор. Человек – уникальное творение Вселенной. Ни современная наука, ни философия, ни религия не могут в полной мере выявить тайну человека. Философы приходят к выводу, что человеческая натура проявляется в различных качествах (разумность, гуманность, доброта, способность любить и др.), но одно из них является главным. Выявить эту черту означает постичь сущность и задачу его жизни. Есть ли вообще в человеческой жизни смысл? Философы отвечают на эти вопросы по-разному.

Многое зависит от общей мировоззренческой установки той или иной эпохи, то есть от того, что данное философское или религиозное направление выдвигает в качестве высшей ценности.

Размышляя о человеке, мы ограничены и уровнем естественно- научных знаний своего времени, и условиями исторической или житейской ситуации, и взглядами на мир.

Проблема человека всегда стояла в центре философских исследований: какими бы проблемами философия ни занималась, человек всегда был для нее проблемой наиважнейшей.

Целью написания реферата является рассмотрение проблемы смысла жизни человека, основываясь на взглядах мыслителей различных эпох и направлений.

При работе над данной темой ставились следующие задачи:

-рассмотреть взгляды древневосточной философии на смысл жизни человека;

-проанализировать жизнь человека как самостоятельной ценности в

3

античной философии;

— выявить критерии оценки человека в христианской мысли;

-проследить изменение взглядов на смысл жизни человека в философии нового времени;

-обобщить взгляды западноевропейских и русских философов конца 19-20 веков о смысле человеческой жизни.

По данной теме имеется огромное количество работ известных философов и мыслителей, чьи взгляды рассматриваются в данной работе.

4

Глава 1. Древневосточная философия

Первые представления о человеке возникают задолго до появления философии — в мифологическом и религиозном сознании. При этом в верованиях древних людей человек, как специфический объект рассмотрения, еще не выделяется из окружающего его природного мира, а представляет собой лишь «младшего родственника» природных объектов. Это наиболее наглядно проявляется в тотемизме — форме первобытных верований, заключающейся в поклонении растениям и животным, с которыми якобы существует кровнородственная связь и которые являются сверхъестественными покровителями рода или племени.

Первыми философскими взглядами на проблему смысла человеческого существования можно считать выводы, сложившиеся в древневосточной философии. Однако при этом не следует забывать, что в

Древнем Египте философское мировоззрение еще не отделилось от обыденного знания, в Древней Индии философия срослась с религиозным мировоззрением, а в Древнем Китае она была нерасторжима с нравственной формой общественного сознания.

1.1. Древнекитайские философы о человеке

Смутное время «Воюющих царств» (6-5 вв. до н.э.) было для Китая эпохой величайшего взлета национального гения. Именно в те годы страна была наводнена учителями, которые были знатоками старозаветных обычаев.

Несмотря на то, что религиозный голод в народе был очевидным, эти учителя изощрялись в поисках социальной и этической панацеи для упрочения гражданского порядка.

И тогда-то появляется «Старый мудрец» Лао-цзы и без назойливости и шума всем сообщает открывшиеся ему тайны вещей.

5

В то время как большинство китайских ученных пытается найти истину в национальном прошлом. Автор «Дао дэ цзина» обращается за ответом на вечные и временные вопросы к самой Сущности бытия. Он возвращается к древнему, первобытному откровению, к интуитивному постижению Единства, на котором покоится вся Вселенная. В этом священном Едином философ находит забытый источник Истины. Согласно его учения, познание Высшего Начала — это не исследование и не внешнее наблюдение. Условием достижения Дао является самоуглубление и духовное самоочищение.

“…Нет более достойной цели для человека, как жить с Дао, жить по его законам. Но человек извращает природу, он уклонился от истинного пути, он терзается алчностью, завистью, честолюбием … . Человеческие знания, науку и просвещение, обычаи и социальные нормы цивилизации — все это Лао-цзы безоговорочно отметает … . Народ не нужно ни просвещать, ни обременять; людей надо предоставить самим себе и отдаться течению естественного хода вещей.”(1)

Сам Лао-цзы был живым примером осуществления своего учения. Он оставил царский дворец, бросил почетную службу, став скитальцем.

Легко понять, почему такой идеал не мог найти широкого отклика среди китайского народа, озабоченного устройством своих земных дел.

В это же время появляется мыслитель Кун-цзы (Конфуций) которого занимали практические земные задачи. Как правильно управлять государством, чтобы сохранить в нём неизменный порядок — вот что волнует Конфуция в первую очередь. Человек интересует его не сам по себе, а как часть иерархии, где он занимает определенное место. Поэтому учение о человеке неотделимо от учения об управлении государством. Цель конфуцианского учения о человеке – показать, как должен вести себя человек в различных ситуациях, т.е. учение имеет ярко выраженную

6

практическую направленность, а теоретический аспект является второстепенным: обосновать вечность и неизменность рекомендуемых правил поведения и отношений между людьми. Достаточно познакомиться с произведением «Лунь-юй» (Беседы и высказывания), которое все исследователи считают наиболее достоверным выражением взглядов

Конфуция, чтобы убедиться, что для него нет проблемы человека, а есть набор практических советов, которые подает учитель (цзы) Кун.

Мировоззренческую основу учения о смысле человеческого существования Конфуций не обсуждает. Кун-цзы предлагает свои рекомендации, исходя из традиционных китайских взглядов на устройство мира. Из контекста его высказываний становится понятно, что человека он рассматривает как особый предмет природы, подчиняющийся ей, но и умеющий ей противостоять. Это объясняется срединным положением человека относительно Неба и Земли: с одной стороны, человек вписывается в мироздание, составляя с ним единое целое и, выступая связующим звеном между Небом и Землей, а с другой – человек занимает в мироздании уникальное место, позволяющее ему соотнести себя как с Небом, так и с

Землей. Традиционные для китайских мировоззренческих систем категории – дао (истинный путь) и дэ (одаренность) – также используются в «Лунь-юй» без обсуждения и дополнительных комментариев. Вообще Конфуций предпочитал не занимался вопросами мироздания и мировоззрения, в частности, отказывался высказываться о духах, сосредоточившись на учении о правильном поведении.

Обсуждать вопрос о природе человека, как свидетельствует «Лунь- юй», Конфуций избегал, ограничившись расплывчатым высказыванием: «По своей природе (люди) близки друг другу; по своим привычкам (люди) далеки друг от друга».

Конфуцианство отвечает на все вопросы, которые встают перед человеком в его сложной и запутанной жизни, помогает ему определить

7 его место во Вселенной, роль в истории, положение среди людей. Это, несомненно, связано с тем, что учение было создано в результате долгих размышлений над своей непростой жизнью человеком, который нашел душевное равновесие и обрел спокойную уверенность в правильности своих поступков. Он разработал собственную систему правил, которые позволяли жить и трудиться в этом противоречивом мире. Эта система, не слишком упорядоченно изложенная учениками в «Лунь юй», в течение 25 веков поддерживала моральный дух китайского народа, позволяла ему обрести смысл и выжить несмотря на огромные трудности.

1.2. Буддизм и брахманизм о смысле жизни

Творцы Упанишад — одного из величайших литературных достижений человечества во множестве ставят вопросы о Вселенной, о человеке.

Откуда он пришел и куда идет? Есть ли какой то смысл в этой жизни или нет? Как связан человек с Вечностью? Ведь только через эту связь человек приобщается к подлинной жизни.

На этот вопрос мудрецы-брахманы отвечали просто: наша гибель в неведении. Человеку нужно лишь осознать, насколько глубоко он укоренен в Бессмертном. Блажен тот, кто откроет в себе всеобщий Дух.

Лишь через свое «я» человек может приблизится к мировому «Атману».

Земные желания были помехой истинному знанию. Только тот, кто отказывался от всего, что связывало его с жизнью и окружающего мира, мог стать бессмертным.

Но не все люди, искавшие смысл жизни, были готовы стать аскетами и естественно, что брахманское учение не вышло за пределы скитов.

Характерной особенностью буддизма является его этико- практическая направленность. С самого начала буддизм выступил не

8 только против значения внешних форм религиозной жизни и прежде всего ритуализма, но и против абстрактно-догматических исканий, войственных, в частности, брахманийско-ведической традиции. В качестве центральной проблемы в буддизме была выдвинута проблема бытия личности. Стержнем содержания буддизма является проповедь Будды о четырех благородных истинах. Разъяснению и развитию этих положений и, в частности, заключенному в них представлению об автономии личности, посвящены все построения буддизма.

Страдание и освобождение представлены в буддизме как различные состояния единого бытия: страдание — состояние бытия проявленного, освобождение — непроявленного.

Освобождение буддизм представляет себе прежде всего как уничтожение желаний, точнее — угашение их страстности. Буддийский принцип так называемого среднего (срединного) пути рекомендует избегать крайностей — как влечения к чувственному удовольствию, так и совершенного подавления этого влечения. В нравственно-эмоциональной сфере господствующей в буддизме оказывается концепция терпимости, относительности, с позиций которой нравственные предписания не являются обязательными и могут быть нарушены.

9

Глава 2. Человек в античной философии

Античная философия сформировала основные западно-европейские подходы к выделению человека в качестве отдельной и специальной философской проблемы. Западная философия берет начало в Древней Греции и Древнем Риме. Уже в ионийской натурфилософии (6-5 вв. до н.э.) была предпринята первая попытка определить место человека в мире. Алкмеон из

Кротона первым дал определение человеку как существу, которое отличается от других животных тем, что только оно способно понимать, в то время как другие, хотя и воспринимают, но не понимают.

Согласно взглядам Протагора (5 в. до н.э.), человек от природы наг, разут, раздет и безоружен. Он может поддержать себя только благодаря прометеевскому огню, искусной мудрости, дарованной

Афиной, и переданному Зевсом общественному устройству, основанному на стыдливости и справедливости. Эти качества человека развиваются благодаря постоянному стремлению преодолеть нужду (Ксенофан) и достигнуть изобилия (Демокрит).

И еще одна важная черта античной философии. Сформулировав принцип разумного миропонимания, она пришла к открытию человека как самостоятельной ценности и признала за ним право на активность и инициативу. Это дало возможность, говоря словами А.Ф.Лосева,

«развернуть свое внутреннее самочувствие, углубиться в свою собственную личность и сделать для себя второстепенными все вопросы объективного миропорядка»(2), что наглядно демонстрируют софисты, эпикурейцы, но прежде всего — Сократ. Сократа по праву считают основоположником не только западноевропейской философии человека, но и основоположником этики. Его прежде всего интересовал внутренний

10

мир человека, его душа и добродетели. Сократу принадлежит вывод о том что «добродетель есть знание», поэтому человеку нужно познать сущность добра и справедливости и тогда он не будет совершать дурных поступков.

Учение о человеческой душе и разуме занимает центральное место в сократовской философии, а самопознание человека выступает в ней главной целью философии.

Великому ученику Сократа Платону принадлежит идея о том, что человек есть не просто единство души и тела, но что именно душа — та субстанция, которая делает человека человеком. От качества души зависит общая характеристика человека. По его мнению, существует «иерархия душ», на первом месте в которой стоит душа философа, на последнем — душа тирана. В чем причина такого странного расположения душ? Дело в том, что душа философа ближе всех приближена к мудрости и восприимчива к знаниям. А это как раз и есть главные, сущностные черты человека, отличающие его от животного. Следующий шаг в философском постижении человека сделал Аристотель. У него этика и политика образуют единый комплекс «философии о человеческом», занимающейся изучением практической деятельности и поведения человека. Важнейшее достижение

Аристотеля в философском понимании человека связано с обоснованием его социальных характеристик. Человек — такое живое существо, которое предназначено для жизни в государстве. Он способен направлять свой ум как на доброе, так и на злое; он живет в обществе и управляется законами.

11

Глава 3. Христианское учение о спасении

Христианство было следующим и на сегодняшний день основным религиозным учением, сформировавшим новый смысл человеческого бытия.

Христианство возникло в I веке нашей эры, выделившись среди мистико-мессианских движений в восточной части Римской империи. Оно быстро обособилось от иудаизма, превратившись в самостоятельную религию со своим специфическим вероучением, своей богослужебной практикой и церковной организацией. Христианство появилось в период острого социально-экономического кризиса рабовладельческой Римской империи.

Этот кризис охватил как беднейшую часть общества, так и состоятельные слои населения.

Христианство провозгласило равенство всех людей как грешников. Оно отвергло существующие рабовладельческие общественные порядки и тем самым породило надежду на избавление от гнета и порабощения отчаявшихся людей. Оно призвало к переустройству мира, выразив тем самым реальные интересы бесправных и порабощенных. Оно, наконец, дало рабу утешение, надежду получения свободы простым и понятным способом – через познание божественной истины, которую принес на землю Христос, чтобы навсегда искупить все человеческие грехи и пороки. Через это люди обретали смысл жизни, если не во время жизни, то после ее смерти.

Христианству были созвучны установки Сенеки о скоротечности и обманчивости чувственных удовольствий, забота о других людях, самоограничение в пользовании материальными благами, недопущение разгула страстей, гибельных для общества и человека, скромность и умеренность в повседневной жизни. Ему импонировали сформулированные

Сенекой принципы индивидуальной этики. Личное спасение предполагает строгую оценку собственной жизни,

12

самоусовершенствование, обретение божественного милосердия.

Один из крупнейших представителей раннехристианской теологии

Августин Блаженный утверждал: «Не тем человек сделался похожим на дьявола, что имеет плоть, которую дьявол не имеет, а тем, что живет сам по себе, то есть по человеку. Ибо дьявол захотел жить сам по себе, когда не устоял во истине… Итак, когда человек живет по человеку, а не по богу, он подобен дьяволу»(3). Из этой посылки с неизбежностью следовал только один вывод. Нельзя допустить, чтобы человек жил «по человеку». Это неизбежно погубит его, ибо отдаст во власть дьяволу. В человеке скрыта темная бездна и духовник обязан помочь заблудшим душам найти истинный путь, строго направляя их в соответствии с авторитетом

Святого Писания.

Христианство положило начало совершенно новой культуре – культуре, признававшей в человеке личность, смотревшей на человека как на земное воплощение Бога и на Бога как наивысшую любовь к людям, как на небесное воплощение человека, Иисуса Христа.

Христианство содержит весь набор ценностных ориентаций. Ведущее место среди них занимает морально-этическая проблематика. Образно говоря, христианство – это не столько религия об устройстве мироздания и общества, сколько религия о том, как жить человеку, о смысле человеческого бытия, о совести, долге, чести и т.д. Даже сугубо культовым богослужебным действиям христианство придало морально- этическую направленность.

Главная этическая ценность в христианстве – это сам Бог. Бог

– это любовь, любовь ко всем народам, признающим и почитающим его.

13

Согласно христианскому учению, целью жизни человека является спасение. Достигается это каждым человеком при условии непрерывного духовного совершенствования, требующего аскетического подвига. Борьба со страстями и победа над ними составляет необходимую обязанность, задачу и цель земной жизни человека.

14

Глава 4. Философия Нового времени

Философия Нового времени формируется под влиянием развития капиталистических отношений и расцвета наук, прежде всего механики, физики, математики, чем был открыт путь к рациональному истолкованию человеческой сущности. Достижения точных наук отразились в своеобразном взгляде на человеческий организм как на специфическую машину, которая заводится аналогично часовому механизму (французская философия XVIII века — Ж.О.Ламетри, П.Гольбах, К.А.Гельвеций, Д.Дидро).

Но, пожалуй, самый интересный и значительный вклад в философское осмысление человека был сделан немецким философом И.Кантом.

С его именем связано становление одной из первых в истории философии антропологических программ. И.Кант исходил из понимания человека как существа, принадлежащего двум мирам одновременно — миру природной необходимости и миру нравственной свободы. Он разграничивал антропологию в «физиологическом» и «прагматическом» отношениях. Первая исследует то, что делает из человека природа, вторая — то, что человек, как свободно действующее существо, делает или может и должен делать из себя сам.

Перечисляя основные вопросы философии, И.Кант заключает их вопросом: что есть человек? По его мнению, именно этот вопрос объединяет в себе все остальные основные вопросы философии.

В 19 веке философы пытались углубить изучение духовности человека, внимание к его внутренними миру, его чувствам и переживаниям

(С.Кьеркегор, В.Дильтей, Ф.Ницше). С середины 19 века у многих философов этого времени появляется мысль, что метафизика и религия –

15

это вторичные явления культуры, выводимые из первичных оснований, поэтому традиционные философские проблемы становятся излишними.

Возникшие в середине ХIХ века науки о человеке (психология, социология, биологическая теория эволюции) сделали прежний философский образ спекулятивным (рассудочным, умозрительным), лишенным опытных оснований и практической ценности.

16

Глава 5. З.Фрейд о смысле человеческой жизни

В ХХ веке разработка философских и философско- социологических проблем человека приобрела новую интенсивность и развертывалась по многим направлениям: экзистенциализм, фрейдизм, неофрейдизм, философская антропология.

Открыв важную роль бессознательного в жизни как отдельного человека, так и всего общества, фрейдизм позволил объемно и на многих уровнях представить картину социальной жизни человека.

З. Фрейд писал : “ Вопрос о смысле человеческой жизни ставился бесчисленное количество раз; на этот вопрос никогда не было дано удовлетворительного ответа, и возможно, что таковой вообще заповедан. Некоторые из вопрошавших добавляли: если бы оказалось, что жизнь не имеет никакого смысла, то она потеряла бы для них и всякую ценность, но эти угрозы ничего не меняют. Скорее можно предположить, что мы вправе уклониться от ответа на вопрос. Предпосылкой его постановки является человеческое зазнайство, со многими другими проявлениями которого мы уже сталкивались. О смысле жизни животных не говорят, разве только в связи с их назначением служить людям.

Но и это толкование не состоятельно, так как человек не знает, что делать со многими животными, если не считать того, что он их описывает, классифицирует и изучает, да и то многие виды животных избежали и такого применения, так как они жили и вымерли до того, как их увидел человек. И опять-таки только религия берется ответить на вопрос о цели жизни. Мы едва ли ошибемся, если придем к заключению, что идея о цели жизни существует постольку, поскольку существует религиозное мировоззрение.

Поэтому мы займемся менее претензионным вопросом: каковы

17

смысл и цели жизни людей, если судить об этом на основании их собственного поведения: чего люди требуют от жизни и чего стремятся в ней достичь ?

Трудно ошибиться отвечая на этот вопрос: люди стремятся к счастью, они хотят стать и пребывать счастливыми. Это стремление имеет две стороны, положительную и отрицательную цели: отсутствие боли и неудовольствия, с одной стороны, переживание сильных чувств наслаждения — с другой. В узком смысле слова под «счастьем» подразумевается только последнее.

Сообразно этой двойственной цели человеческая деятельность протекает в двух направлениях, в зависимости от того, какую из целей — преимущественно или даже исключительно — она стремится осуществить.

Таким образом, как мы видим, просто определяется программой принципа наслаждения. Этот принцип главенствует в деятельности душевного аппарата с самого начала; его целенаправленность не подлежит никакому сомнению, и в то же время его программа ставит человека во враждебные отношения со всем миром, как с микрокосмосом, так и с макрокосмосом. ….Размышление нам подсказывает, что для разрешения этой задачи можно пробовать идти самыми разнообразными путями; все эти пути рекомендовались различными школами житейской мудрости и были людьми исхожены.

…Религия затрудняет эту проблему выбора и приспособления те, что она всем одинаково навязывает свой путь к счастью и к защите от страдания. Ее методика заключается в умалении ценности жизни и в химерическом искажении картины реального мира, что предполагает предварительное запугивание интеллекта. Такой ценой, путем насильственного закрепления психического инфантилизма и включения в систему массового безумия, религии удается спасти многих людей от индивидуального невроза. Но едва ли больше; как уже сказано, к

18 счастью ведут многие доступные человеку пути, хотя ни один из них не приводит к цели наверняка. Не может выполнить своих обещаний и религия. Когда верующий в конце концов принужден ссылаться на «неисповедимые пути Господни», он этим только признает, что в его страданиях, в качестве последнего утешения и источника наслаждения, ему остается лишь безоговорочное подчинение. Но если он к этому уже готов, то, вероятно, мог бы и миновать окольные пути.”(4)

19

Глава 6. Философы-экзистенциалисты о смысле человеческой жизни

Философией существования, или же экзистенциальной философей

, обозначают философское течение, которое возникло прежде всего около

1930 года в Германии с тех пор продолжало развиваться в различных формах и затем распространилось за пределы Германии. Единство этого, в свою очередь, внутренне еще очень разнообразного, движения состояло в возврате к великому датскому философу Сёрену Кьеркегору, лишь в эти годы по-настоящему открытому и приобретшему значительное влияние.

Образованное им понятие экзистенциального существования обозначает общий исходный пункт получившей тогда свое название экзистенциальной философии.

Это философское движение лучше всего понимается в качестве радикализации первоначального выступления философии жизни, как оно было воплощено на исходе XIX и в начале XX в., прежде всего Ницше.

Поставленная философией жизни задача — понять человеческую жизнь, исключая все внешние установки, непосредственно из нее самой, — в свою очередь, является выражением совершенно определенного конфликта и принципиально нового начинания в философии. Философия жизни поворачивается против любой всеобщей систематики и против любой воспаряющей метафизической спекуляции, верящей в возможность освобождения от связи с особенным местоположением философствующего, и обнаруживает человеческую жизнь в качестве той предельной связующей точки, где укоренено все философское познание, а также вообще все человеческие достижения, точки, с которой они всегда должны быть обратным образом соотнесены . Иначе говоря, эта философия отрицает покоящееся в себе царство духа, собственную сущность и самоцель великих сфер культуры: искусства, науки и т. д., старается понять их исходя из жизни, откуда они произошли и где должны

20

воплотить совершенно определенный результат.

Экзистенциальные философы, прежде всего Хайдеггер, пытались точнее определить бытие-в-мире. Отношение между человеком и миром представляли по его представлениям собой только взаимозависимость, голую полярность — наподобие теоретического субъект-объектного отношения, — но отличается совершенно определенным напряжением.

Воспринимая окружающий мир как враждебный, Камю понимал, что смысл жизни человека не разрушение, а поддержание мира: “Каждое поколение уверено, что именно оно призвано переделать мир. Мое, однако. уже знает. что ему этот мир не переделать. Но его задача, быть может, на самом деле еще величественнее. Она состоит в том, чтобы не дать миру погибнуть.”(5)

Проблему экзистенциального вакуума пытался разрешить Виктор

Франкл с точки зрения классической психологии:

“Смысл должен быть найден, но не может быть создан. Создать можно либо субъективный смысл, простое ощущение смысла, либо бессмыслицу. Тем самым понятно и то, что человек, который уже не в состоянии найти в своей жизни смысл, равно как и выдумать его, убегая от чувства утраты смысла, создает либо бессмыслицу, либо субъективный смысл. …

Смысл не только должен, но и может быть найден, и в поисках смысла человека направляет его совесть. Одним словом, совесть-это орган смысла. Ее можно определить как способность обнаружить тот единственный и уникальный смысл, который кроется в любой ситуации.

Совесть принадлежит к числу специфически человеческих проявлений, и даже более чем специфически человеческих, ибо она является неотъемлемой составной частью условий человеческого существования, и работа ее подчинена основной отличительной

21 характеристике человеческого существования — его конечности. Совесть, однако, может и дезориентировать человека. Более того, до последнего мгновения, до последнего вздоха человек не знает, действительно ли он осуществил смысл своей жизни или лишь верит в то, что этот смысл осуществлен. После Петера Вуста в нашем сознании слились . Пусть даже совесть держит человека в неизвестности относительно того, постиг ли он смысл своей жизни, такая не освобождает его от повиноваться своей совести или по крайней мере прислушиваться к ее голосу….

Осуществляя смысл, человек реализует сам себя. Осуществляя же смысл, заключенный в страдании, мы реализуем самое человеческое в человеке. Мы обретаем зрелость, мы растем, мы перерастаем самих себя.

Именно там, где мы беспомощны и лишены надежды, будучи не в состоянии изменить ситуацию, — именно там мы призваны, ощущаем необходимость измениться самим.”(6)

22

Глава 7.Русские философы о смысле жизни

Одной из характерных особенностей русской философии второй половины XIX — начала XX века также является внимание к человеку, антропоцентризм. Здесь четко выделяются два направления: материалистическое и идеалистическое, светское и религиозное.

Материалистическое направление представлено революционерами-демократами и прежде всего В.Г.Белинским и Н.Г.Чернышевским, идеалистическое связано с именами В.Соловьева, Н.А. Бердяева и рядом других мыслителей.

В.С.Соловьев в своей работе «Нравственный смысл жизни в его предварительном понятии» рассматривает еще один аспект этого вечного вопроса — нравственный. Он пишет:

“Есть ли у нашей жизни вообще какой-нибудь смысл ? Если есть, то имеет ли он нравственный характер, коренится ли он в нравственной области ? И если да, то в чем он состоит, какое ему будет верное и полное определение ? Нельзя обойти этих вопросов, относительно которых нет согласия в современном сознании. Одни отрицают у жизни всякий смысл, другие полагают, что смысл жизни не имеет ничего общего с нравственностью, что он вовсе не зависит от наших должных или добрых отношений к

Богу, к людям и ко всему миру; третьи, наконец, признавая значение нравственных норм для жизни, дают им весьма различные определения, вступая между собою в спор, требующий разбора и решения….

Нравственный смысл жизни первоначально и окончательно определяется самим добром, доступным нам внутренне через нашу совесть и разум, поскольку эти внутренние формы добра освобождены нравственным подвигом от рабства страстям и от ограниченности личного и коллективного себялюбия… .”(7)

23

Ближайший друг и последователь Владимира Соловьева князь

Е.Н.Трубецкой также предупреждал об огромной опасности бездуховности и предлагал созидать непреходящее:

«…Второе пришествие Христово, как акт окончательного объединения двух естеств во всем человечестве и во всем космосе, есть действие не только Божеское и не только величайшее чудо Божие, но вместе с тем и проявление высшей энергии человеческого естества.

Христос не придет пока человечество не созреет для Его принятия. А созреть для человечества именно и значит обнаружить высший подъем энергии в искании Бога и в стремлении к Нему. … Это не какой- либо внешний, посторонний миру акт божественной магии, а двухстороннее и при этом окончательное самоопределение творчества Божества и человеческой свободы.

Очевидно, что такой конец мира может быть подготовлен не пассивным ожиданием со стороны человека, в высшим напряжением его деятельной любви к Богу, стало быть, и крайним напряжением человеческой борьбы против темных сил сатанинских.» (8)

Русский философ С.Л. Франк продолжил фундаментальное исследование мировоззренческих проблем в уже сложившейся русской философии. Франк был философом, который пытался разъяснить природу человеческой души и знаний человека.

Философское учение Франка было высоко религиозно. Он был одним из тех философов XX века, кто в процессе поиска мировоззрения наивысшей духовности пришел к выводу, что таковым является христианство, выражающее общечеловеческие духовные ценности и подлинное существо духовности. Сам же Франк говорил: «Я не богослов, я философ».

Франк называл свою концепцию: «метафизическим (философским)

24 реализмом». Его философия — реалистичная философия духовности, высоко поднимающая проблему человека и нацеливающая на достижение духовного единства всего человечества.

Имеет ли жизнь вообще смысл, и если да — то какой именно? В чем смысл жизни? Или жизнь есть просто бессмыслица, бессмысленный, никчемный процесс естественного рождения, расцветания, созревания, увядания и смерти человека, как всякого другого органического существа?

Именно такие вопросы задавал Франк в своей книге «Смысл жизни человека».

«Эти, как обычно говорится, «проклятые» вопросы или, вернее, этот единый вопрос «о смысле жизни» волнует и мучает в глубине души каждого человека. Этот вопрос — не «теоретический вопрос», не предмет праздной умственной игры; этот вопрос есть вопрос самой жизни, он так же страшен, и, собственно говоря, еще гораздо более страшен, чем при тяжкой нужде вопрос о куске хлеба для утоления голода. Поистине, это есть вопрос о хлебе, который бы напитал нас, и воде, которая утолила бы нашу жажду. Чехов описывает человека, который, всю жизнь живя будничными интересами в провинциальном городе, как все другие люди, лгал и притворялся, «играл роль» в «обществе», был занят «делами», погружен в мелкие интриги и заботы — и вдруг, неожиданно, однажды ночью, просыпается с тяжелым сердцебиением и в холодном поту. Что случилось? Случилось что-то ужасное — жизнь прошла, и жизни не было, потому что не было и нет в ней смысла! «(9)

Франк прежде всего постарался вдуматься, что это означает найти смысл жизни, какой смысл люди вкладывают в это понятие и при каких условиях они посчитали бы его осуществленным?

25

Под «смыслом» философ подразумевает примерно то же, что

«разумность». Под «разумным» — все целесообразное, все правильно ведущее к цели или помогающее ее осуществить. Разумно то поведение, которое согласовано с поставленной целью и ведет к ее осуществлению, разумно или осмысленно пользование средством, которое помогает нам достигнуть цели. Но все это только относительно разумно — именно при условии, что сама цель бесспорно разумна или осмысленна, уточняет автор

Но что значит «разумная цель?» задается философ. Средство разумно, когда оно ведет к цели. Но цель должна быть подлинной. Но что это значит и как это возможно? Цель или или жизнь в ее целом не имеет уже вне себя никакой цели — жизнь дана ради жизни или надо признать, что сама постановка о смысле жизни незаконна, что этот вопрос принадлежит к числу тех, которые не находят себе разрешения просто в силу своей собственной внутренней нелепости. Вопрос о «смысле» чего- либо имеет всегда относительное значение, он предполагает «смысл» для чего-нибудь, целесообразность при достижении определенной цели. Жизнь же в целом никакой цели не имеет, и потому вопрос о «смысле» нельзя ставить, решает философ.

Далее Франк пишет:

“…что наша жизнь, пребывание на свете и сознания этого факта, вовсе не есть для нас «самоцель». Она не может быть самоцелью, во-первых, потому, что в общем страдания и тягости преобладают в ней над радостями и наслаждениями и, несмотря на всю силу животного инстинкта самосохранения, мы часто недоумеваем, для чего же мы должны тянуть эту тяжелую лямку. Но и независимо от этого она не может быть самоцелью и потому, что жизнь, по самому своему существу, есть не неподвижное пребывание в себе, самодовлеющий покой, а делание чего-то

26 или стремление к чему-то; миг, в котором мы свободны от всякого дела или стремления, мы испытываем, как мучительно-тоскливое состояние пустоты и неудовлетворенности. Мы не можем жить для жизни; мы всегда — хотим ли мы того или нет -живем для чего-то. Но только в большинстве случаев это «что-то», будучи целью, к которой мы стремимся, по своему содержанию есть в свою очередь средство, и притом средство для сохранения жизни. Отсюда получается тот мучительный заколдованный круг, который острее всего дает нам чувствовать бессмысленность жизни и порождает тоску по ее осмыслению: мы живем, чтобы трудиться над чем-то, стремиться к чему-то, а трудимся, заботимся и стремимся — для того, чтобы жить. И, измученные этим кружением в беличьем колесе, мы ищем

«смысла жизни» — мы ищем стремления и дела, которое не было бы направлено на простое сохранение жизни, и жизни, которая не тратилась бы на тяжкий труд ее же сохранения. «(10)

Так в чем же ее содержание, и, прежде всего, при каких условиях человек может признать конечную цель «разумной»?

….»Чтобы быть осмысленной, наша жизнь — вопреки уверениям поклонников «жизни для жизни» и в согласии с явным требованием нашей души — должна быть служением высшему и абсолютному благу.»(11) И при этом человек должен также непрерывно разумно сознавать все это соотношение к высшему благу. В этом единстве жизни и Истины и заключается по Франку искомый «смысл жизни».

«Итак, жизнь становится осмысленной, поскольку она свободно и сознательно служит абсолютному и высшему благу, которое есть вечная жизнь, животворящая человеческую жизнь, как ее вечная основа и подлинное завершение, и есть вместе с тем абсолютная истина, свет разума, пронизывающий и озаряющий человеческую жизнь. Жизнь наша

27 осмысляется, поскольку она есть разумный путь к цели, или путь к разумной, высшей цели, иначе она есть бессмысленное блуждание. Но таким истинным путем для нашей жизни может быть лишь то, что вместе с тем само есть и жизнь, и Истина. «Аз есмь путь, истина и жизнь».

И теперь мы можем подвести краткий итог нашим размышлениям.

Для того, чтобы жизнь имела смысл, необходимы два условия: существование Бога и наша собственная причастность Ему, достижимость для нас жизни в Боге, или божественной жизни. Необходимо прежде всего, чтобы, несмотря на всю бессмысленность мировой жизни, существовало общее условие ее осмысленности, чтобы последней, высшей и абсолютной основой ее был не слепой случай, не мутный, все на миг выбрасывающий наружу и все опять поглощающий хаотический поток времени, не тьма неведения, а Бог, как вечная твердыня, вечная жизнь, абсолютное благо и всеобъемлющий свет разума. И необходимо, во-вторых, чтобы мы сами, несмотря на все наше бессилие, на слепоту и губительность наших страстей, на случайность и краткосрочность нашей жизни, были не только

«творениями» Бога, не только глиняной посудой, которую лепит по своему произволу горшечник, и даже не только «рабами» Бога, исполняющими Его волю подневольно и только для Него, но и свободными участниками и причастниками самой божественной жизни, так, чтобы служа Ему, мы в этом служении не угашали и не изнуряли своей собственной жизни, а, напротив, ее утверждали, обогащали и просветляли. Это служение должно быть истинным хлебом насущным и истинной водой, утоляющей нас. Более того: только в этом случае мы для себя самих обретаем смысл жизни, если, служа Ему, мы, как сыновья и наследники домохозяина, служим в нашем собственном деле, если Его жизнь, свет, вечность и блаженство могут стать и нашим, если наша жизнь может стать божественной, и мы сами можем стать «богами», «обожиться».» (12)

28

Практичный путь в постижении смысла Людвиг Семенович видит в религиозном, внутреннем делании, молитве, аскетической борьбе с самим собой, именно и это есть неприметный для него основной труд человеческой жизни, «единственное подлинное производительное человеческое дело…

…с помощью которого мы действенно осуществляем смысл жизни и в силу которого в мире действительно совершается нечто существенное именно возрождение самой внутренней его ткани, рассеяние сил зла и наполнение мира силами добра. Это дело — подлинно метафизическое дело — возможно вообще только потому, что оно совсем не есть простое человеческое дело. Человеку здесь принадлежит только работа по уготовлению почвы, произрастание же совершается самим Богом. Это есть метафизический, Богочеловеческий процесс, в котором только соучаствует человек, и именно потому в нем может осуществиться утверждение человеческой жизни на ее подлинном смысле. «(13)

29

Заключение

Рассмотрев взгляды выдающихся философов и мудрецов человечества мы видим, что проблема смысла человеческого бытия всегда стояла в центре философских исследований.

Конечно, мы видим, что философы были ограничены уровнем знаний и задач общества, в котором жили.

Так в Древнем Китае для Лао-цзы главное для человека жить по законам Высшего начала (Дао), а все что связывает человека с земной жизнью, мудрец отметает. Конфуция наоборот занимали практические земные задачи и человек интересует его не сам по себе, а как часть иерархии, где он занимает определенное место.

Мудрецы Древней Индии утверждали, что человеку необходимо открыть всебевсеобщий Дух, только через свое “я” человек может приблизится и слиться с мировым “Атманом”.

Античная философия сформировала основные западно-европейские подходы к выделению человека в качестве отдельной и специальной философской проблемы и определила его как самостоятельную ценность и признала за ним право на активность и инициативу перед объективным миропорядком.

Христианство было следующим и на сегодняшний день основным религиозным учением, сформировавшим новый смысл человеческого бытия, признавшей в человеке личность, смотревшей на человека как на земное воплощение Бога и на Бога как наивысшую любовь к людям. Христианство стало религией о том, как жить человеку, о смысле человеческого бытия, о совести, долге, чести.

Философия Нового времени, сформировавшаяся под влиянием развития капиталистических отношений и расцвета наук, прежде всего механики, физики, математики, открыла путь к рациональному истолкованию человеческой сущности и рассматривала человека с

30

физиологических и прагматических позиций.

Возникшие в середине ХIХ века науки о человеке (психология, социология, биологическая теория эволюции) сделали прежний философский образ лишенным опытных оснований и практической ценности.

Открыв важную роль бессознательного в жизни, как отдельного человека, так и всего общества, Фрейд показал свои пути решения как личных, так и общественных проблем жизни человека.

Экзистенциальная философия понимается в качестве радикализации первоначального выступления философии жизни, как оно было воплощено на исходе XIX и в начале XX в., прежде всего Ницше.

Поставленная философией жизни задача — понять человеческую жизнь, исключая все внешние установки, непосредственно из нее самой.

Одной из характерных особенностей русской философии второй половины XIX — начала XX века также является внимание к человеку, антропоцентризм. И главное направление которой было духовное.

Для русского философа Франка ….»Чтобы быть осмысленной, наша жизнь — вопреки уверениям поклонников «жизни для жизни» и в согласии с явным требованием нашей души — должна быть служением высшему и абсолютному благу.»(14) И при этом человек должен также непрерывно разумно сознавать все это соотношение к высшему благу. В этом единстве жизни и Истины и заключается по Франку искомый «смысл жизни»

Подводя краткий обзор религиозно-филосовских исканий человечества о смысле жизни, мы видим что человечество на протяжении всей своей истории приближалось к пониманию близости человека к высшему духовному началу. И ведущие мыслители всех времен — от

31 брахманов до современных философов понимали, что человек сможет реализовать свою миссию только в служении вечным истинам, духовной работе над своей душой, окружающем миром и в конечном итоге слиянии со своим Творцом — слиянии «тленного с нетленным».

32

Список литературы

1.Ушков А.М. Китайско-конфуцианский культурный ареал. Запад и Восток.

Традиции и современность. М.,1993.

2.Человек. Мыслители прошлого и настоящего о его жизни, смерти и бессмертии. Древний мир – эпоха Просвещения. ( Редкол.: И.Т. Фролов и др.; сост. П.С. Гуревич. – М. Политиздат, 1991.

3. Древнекитайская философия. – М.: Мысль, 1972 – Т1,Т2.

4.Протоирей Александр Мень. История религии. — М.: Слово,1990 – Т3.

5. Лосев А.Ф. История античной эстетики: Ранний эллинизм. М.,1979.

6. Гроувс К. П. Происхождение современного человека Человек. 1996. № 3.

7. Крывелев И.А. Библия: историко-критический анализ. М., 1982.

8. Основы религиоведения. Под редакцией И.Н. Яблокова. М.: Высшая школа, 1994.

9.Радугин А.А. Введение в религиоведение: теория, история и современная религия: Курс лекций. М.: Центр, 1996.

10. История религии. М.: Центр Руник, 1991.

11.А. Б. Ранович. Первоисточники по истории раннего христианства. М.:

Политиздат. 1990.

12. Антология мировой философии: В 4-х т. Т.1. Ч.2. М.,1969.

13. З.Фрейд. Неудовлетворенность культурой. Избранное. Лондон, 1969.

14.Серен Кьеркегор. Страх и трепет: Пер. с дат. — М.: Республика,1993.

15.Мартин Хайдегер. Время и бытие: Пер. с нем. — М.: Республика,1993.

16. Альбер Камю. Бунтующий человек, М.: Политическая литература, 1990.

17. Виктор Франкл. Человек в поисках смысла. М.: Политическая литература, 1990.

18. Бердяев Н. А. Смысл творчества. М., 1993.

19. Соловьев В.С. Нравственный смысл жизни в его предварительном понятии. Собрание сочинений Владимира Сергеевича Соловьева.

33

Спб.,1903 Т.7.

20. Трубецкой Е.И. Смысл жизни. М.: Республика, 1994.

21. Франк С. Л. Смысл жизни человека. М.: Республика ,1993.

34

Примечания

1.Протоирей Александр Мень. История религии. — М.:

Слово,1990 – Т3.С.24.

2. Лосев А.Ф. История античной эстетики: Ранний эллинизм. М.,1979.

С.12.

3. Гроувс К. П. Происхождение современного человека Человек. 1996. №

3.С.55.

4. З.Фрейд. Неудовлетворенность культурой. Избранное. Лондон,

1969.С.124.

5. Альбер Камю Бунтующий человек, М.: Политическая литература, 1990.С.

360.

6. Виктор Франкл Человек в поисках смысла. М.: Политическая литература,

1990.С. 26-27.

7. Соловьев В.С. Нравственный смысл жизни в его предварительном понятии. Собрание сочинений Владимира Сергеевича Соловьева.

Спб.,1903 Т.7.С. 5-20.

8. Трубецкой Е.И. Смысл жизни. М.: Республика, 1994, С. 170.

9. Франк С. Л. Смысл жизни человека. М.: Республика ,1993. С.5.

10.Там же. С.89.

11. Там же. С.91.

12. Там же. С.93.

13. Там же. С.233.

14. Там же. С.233.

35

Реферат: Творчество И.Е. Репина

Posted on by admin

И.Е. РЕПИН

Реферат

студентки 3-го курса

педагогического колледжа

МГОПУ

Булатовой Екатерины

Вершиной русской жанровой живописи второй половины XIX в. является творчество И. Е. Репина (1844—1930). Вместе с тем великий художник не только был жанристом, но с равным блеском работал в области портрета и исторической живописи. Современников поражало его удивительное живописное мастерство.

Репин родился в 1844 г. в Чугуеве в семье военного поселенца. В детстве ему пришлось испытать нужду, рано познать труд. Семнадцати лет он уже работал в иконописных артелях. Страстное желание стать художником привело
Репина в Петербург, а огромная одаренность раскрыла перед ним двери
Академии художеств. Это было в январе 1864 г., Репину шел двадцатый год.

В Академии И. Е. Репина научили «азбуке» искусства, но главным своим учителем он всегда считал Крамского. Именно в беседах с Крамским, в спорах и чтениях на «четвергах» Артели складывалось мировоззрение Репина. И много лет спустя он писал: «Я человек 60-х годов… для меня еще не умерли идеалы
Гоголя, Белинского, Тургенева, Толстого…, окружающая жизнь меня слишком волнует, не дает покоя, сама просится на холст; действительность слишком возмутительна, чтобы со спокойной совестью вышивать узоры,—предоставим это благовоспитанным барышням».

На протяжении долгих лет жизни Репин оставался верен демократическим идеалам своей юности, верен искусству критического реализма.

Первым произведением, которое принесло Репину известность в художественных кругах, была картина, написанная перед окончанием

Академии для конкурса на большую золотую медаль. Она называлась
«Воскрешение дочери Иаира» (1871). Традиционный евангельский сюжет этот был предложен Репину профессорами. Религиозная и даже мистическая сторона сюжета—воскрешение Христом умершей девочки,—естественно, не могла увлечь такого трезвого реалиста, каким был Репин.

Картина не получалась… И вот незадолго до конкурса, как рассказывал сам художник, вспомнил он свое детство, умершую любимую сестру…Воображение заработало. Картина была написана быстро, с воодушевлением. Она поражает психологизмом, реальностью и даже иллюзорностью. Особенно удачна левая половина холста — в желтоватых отблесках свечей вырисовывается ложе умершей, видно ее мертвенно-бледное лицо и рядом с нею фигура Христа, освещенная лучами дневного света, ворвавшимися в полумрак комнаты. В образе Христа, в его благородной сдержанности сказались, несомненно, отголоски тех впечатлений, которые
Репин вынес от картины А. А. Иванова «Явление Христа народу».

За «Воскрешение дочери Иаира» Репин получил большую золотую медаль, а с нею право поездки за границу от Академии сроком на шесть лет.

Однако Репин решил отложить поездку. Все его мысли были сосредоточены на новом произведении, которое он задумал задолго до своей академической программы, Речь идет о «Бурлаках на Волге» (1870—1873).

Впервые Репин увидел бурлаков на Неве погожим летним днем 1868 г. Тогда же, потрясенный этим зрелищем, он решил написать картину, показав измученных, в лохмотьях бурлаков и рядом нарядную толпу праздных дачников.
Замысел вполне в духе обличительной живописи 60-х годов. Но вскоре Репин изменил его. Он отказался от прямолинейного противопоставления и все внимание сосредоточил на одних бурлаках. Для того чтобы собрать материал, художник дважды ездил на Волгу. В его альбомах появились сотни рисунков.
Это были портреты бурлаков, их изображения в разных ракурсах, виды Волги и просто зарисовки местных жителей. Он написал в это время множество этюдов масляными красками, сделал несколько эскизов, подолгу вынашивал каждый образ будущей картины. После нескольких переделок к весне 1873 г. работа была окончена.

Успех картины превзошел все ожидания. С нее, как говорил сам художник, пошла его слава по всей Руси великой. И действительно» «Бурлаки на
Волге»—лучшая картина реалистической жанровой живописи 70-х годов, воплощение демократических гуманистических идей того времени. В этой картине Репина удачнее, чем у кого бы то ни было, выражено все то, к чему стремились его современники: и могучее «хоровое» звучание темы. и глубокий психологизм каждого образа, и композиционное, и колористическое мастерство.
«Четыре года тому назад,—писал Крамской,— Перов был впереди всех, еще только четыре года, а после Репина «Бурлаков» он невозможен… Для всех стало очевидным, что уже невозможно остановиться хотя бы на маленькую станцию, оставаясь с Перовым во главе» .

С огромной силой убедительности показал Репин одиннадцать бурлаков.
Медленно, друг за другом, они словно бы проходят перед зрителем… разные люди, разные судьбы. Впереди—так было принято в бурлацких партиях—самые сильные. Первый, кто сразу привлекает к себе внимание,—бурлак с лицом мудреца и ясным кротким взглядом. Прообразом для него послужил Канин, поп- расстрига, человек трудной судьбы, сохранивший и в бурлацкой лямке душевную кротость и стойкость. Его сосед слева—могучий и добрый богатырь, справа
(позировал матрос Илька) —озлобленный человек с тяжелым взглядом исподлобья, рядом с ними, еще полными сил, изможденное лицо обессилевшего человека, еле держащегося на ногах- В центре всей группы совсем еще юный бурлак, впервые идущий бечевой. Он не привык к лямке, все пытается ее поправить, но это ему мало помогает… И его жест, каким он (в который раз!) поправляет лямку, воспринимается почти символически, по словам
Стасова. как «протест и оппозиция могучей молодости против безответной покорности возмужалых, сломленных привычкой и временем…» людей. При работе над этим образом Репин использовал этюды, для которых позировал мальчик по имени Ларька.

Страстным протестом против подобного порабощения человека проникнута вся картина. Однако наряду с истинно трагическими нотами в ней настойчиво звучат и другие. Бурлаки у Репина не только угнетенные, но и сильным духом, выносливые люди. Подобно своим современникам Савицкому и Мясоедову, Репин видит в трудовом народе стойкие и независимые характеры. Для того чтобы эта мысль стала еще яснее, Репин использовал своеобразный композиционный прием.
Он выбрал довольно низкую линию горизонта, отчего фигуры людей поднялись словно бы на пьедестал. Они темным пятном резко выделяются на фоне голубого неба и желтовато-голубоватых далей. Кажется, что силуэты идущих сливаются в единую цельную группу. Все это придает картине черты монументальности, соответствующие ее идейному строю.

Современников поражал колорит картины, она казалась им удивительно солнечной.

Появление «Бурлаков» на выставке вызвало горячую полемику. Весь прогрессивный лагерь поднял их, как знамя критического демократического искусства. Блестящей статьей откликнулся Стасов, глубоко потрясенный
Достоевский приветствовал Репина.

В реакционной прессе появились отрицательные отзывы, а глава Академии художеств—ректор Ф. А. Бруни назвал картину «величайшей профанацией искусства». В этом столкновении мнений отразилась та напряженная идеологическая борьба представителей двух культур, которая характерна для второй половины XIX в.

После окончания «Бурлаков» в мае 1873 г. Репин воспользовался своим правом на заграничную поездку. Через Вену он отправился в Италию, а оттуда осенью в Париж. Поездка имела для Репина большое значение. Он увидел многие прославленные произведения великих мастеров прошлого, узнал и современное европейское искусство. Естественно, что он ознакомился с самым новаторским течением в художественной жизни Франции — импрессионизмом и с тем культом пленерной живописи, который был для него характерен.

Еще в России Репин догадывался о необходимости работы на открытом воздухе и пытался это сделать в процессе создания «Бурлаков». Но тогда, во всяком случае в основном варианте картины, ему это не очень удалось.

Во Франции Репин писал теперь пейзажи и людей под открытым небом, учился точно находить цветовые отношения предметов, освещенных солнцем, живущих в единой свето-воздушной среде.

Репин вернулся в Россию в начале 1876 г. и тогда же летом создал одну из самых поэтических своих работ, прелестную маленькую картину «На дерновой скамье»—групповой портрет семьи художника. Пленерная живопись, свободная. полная своеобразного изящества, свидетельствовала о профессиональном мастерстве молодого художника, а по настроению, полному тихой радости и спокойствия, картина, вероятно, отражала душевное состояние ее автора, только недавно оказавшегося на родине после нескольких лет разлуки.

Осенью того же года Репин отправился в Чугуев. Из блестящего Парижа, столичного Петербурга — в далекую глухую провинцию… Выбор оказался исключительно удачным. Репин словно бы окунулся в самую гущу народной жизни. «Свадьбы, волостные собрания, ярмарки, базары—все это теперь оживленно, интересно и полно жизни» ,—писал Репин Стасову. Обилие образов, сюжетов, новых тем буквально захлестнуло художника. Он работал много и очень плодотворно.

В сущности здесь, в Чугуеве, окончательно сложилось то направление в его искусстве, которое было намечено еще в «Бурлаках» и дало основание считать
Репина художником истинно национальным и глубоко народным.

С конца 70-х годов начинается расцвет творчества Репина. В 1877г. он написал два превосходных портрета своих земляков-крестьян («Мужик с дурным глазом» и «Мужичок из робких»). На обоих изображены вполне конкретные люди, но вместе с тем имеющие значение собирательных типических образов. Тогда же
Репин создал блестящую по живописи работу «Протодьякон», портрет дьякона
Ивана Уланова, могучего человека, чревоугодника и сластолюбца. «А тип преинтересный!—сообщал Репин Крамскому.— Этот экстракт наших дьяконов, этих львов духовенства, у которых ни на одну йоту не полагается ничего духовного,— весь он плоть и кровь, лупоглазие, зев и рев, рев бессмысленный, но торжественный и сильный, как и сам обряд в большинстве случаев…»

В Чугуеве Репин сделал несколько эскизов будущих картин, среди них
«Крестный ход в Курской губернии».

Картина была окончена в 1883 г. и показана на XI передвижной выставке.
Успех ее был исключительным, разумеется, среди демократически настроенных зрителей. С появлением этой картины стало очевидно, что Репин достиг невиданной прежде у него, да и во всем русском искусстве, высоты. Ни
«Бурлаки на Волге», ни другие его работы этого периода не могут идти в сравнение с «Крестным ходом», настолько здесь широко и правдиво, а главное, художественно убедительно показано истинное лицо пореформенной России, ее социальное неравенство, общественная несправедливость, притеснение и моральное унижение простого народа.

Сюжет, который выбрал художник, дал ему возможность показать людей разного имущественного состояния. Ведь в торжественной церемонии перенесения «чудотворной» иконы принимали участие очень многие: духовенство, дворяне, купцы, местные полицейские власти, богатые крестьяне, деревенская голытьба, нищие и т. д.

В картине толпа движется из глубины на первый план, но в этом едином потоке различимы три параллельных течения. Они не смешиваются друг с другом. Об этом заботятся и жандармы, и урядники, и старосты, которые, подобно пограничным вехам, отделяют центральную часть процессии, где идет
«чистая» публика, от двух потоков справа и слева по краям дороги. Здесь идут нищие, странники, богомольцы и прочий бедный люд. Так в единой процессии очень четко обозначено социальное неравенство людей.

В средней части процессии изображены степенные «хозяйственные» мужики, духовенство в пышных ризах, хор. Но истинный центр этого шествия—важная барыня, удостоенная чести нести «чудотворную» икону. Лицо барыни, тупое, надутое, ничего не выражает, кроме глупого чванства. Вместе с тем оно вполне соответствует настроению многих участников крестного хода.

Репин не допустил в трактовке участников процессии ни малейшего утрирования, образ каждого абсолютно правдив, а поведение— психологически оправдано. «Выше всего правда жизни, она всегда заключает в себе глубокую идею» ,— писал Репин Третьякову. Эту мысль неназойливо, без прямолинейной тенденциозности, раскрывает художник, когда он незаметно переводит взгляд зрителя от центральной группы влево, на обочину дороги, где один из робкой и смиренной толпы, горбун, рванулся вперед к «чудотворной». И зритель видит, как староста решительно преградил ему путь.

Удивительно лицо горбуна: нервное, умное, упрямое и какое-то просветленное, словно бы озаренное глубоким внутренним светом. В композиции картины горбуну принадлежит исключительная роль. Репин выдвинул его на первый план, как бы противопоставляя основной массе участников процессии.
Да и по своим внутренним качествам он противоположен остальным. Искренний, взволнованный, душевно чистый и чуткий, горбун вызывает естественную симпатию и, без сомнения, является носителем положительного начала.

Образ этого человека глубок и противоречив, во многом собирателен. Его наивная вера и цельность натуры были весьма характерны для большей части темной патриархальной деревни. Вместе с тем обиженный и оскорбленный в своем чувстве, он воспринимается почти символически, как бы отражая то унижение, которому постоянно подвергался человек из народа.

Совершенно очевидно, что впечатление абсолютной правды, которое возникает при рассматривании картины, зависит не только от характеристики каждого образа, не только от композиционного построения, но и от колористического решения. Картина Репина убеждает, насколько правдиво сумел он передать цветовое многообразие празднично одетой толпы, блеск золотого убранства иконы, отблеск свечей в фонаре при ярком свете дня, скромную коричневато-серую одежду простого народа. Вместе с тем художнику удалось найти правильные соотношения цветов и объединить все эти сочные краски в единый ансамбль. Вполне владея законами пленерной живописи, Репин сумел передать и свет солнечного дня, чуть приглушенный пылью, что поднимают сотни ног, и бледно-голубое небо, и выжженный солнцем безлесый вдали косогор.

С конца 70-х годов Репин работал и над картинами, посвященными революционному движению («Под конвоем», «Не ждали», «Арест пропагандиста»,
«Отказ от исповеди» и др.).

«Отказ от исповеди» (1879—1885) относится к лучшим работам этого цикла.
Непосредственным поводом для создания картины послужило стихотворение
«Последняя исповедь» Н. М. Минского (Виленкина), напечатанное в нелегальном народническом журнале «Народная воля» в октябре 1879 г. В этом драматизированном стихотворении приговоренный к казни революционер отказывается от исповеди и бросает в лицо священнику гневные и гордые слова: Я кафедру создам из эшафота И проповедь могучую безмолвно В последний раз скажу перед толпой! Как надо жить, тебя не научил я, Но покажу, как надо умереть!

Репин, как вспоминал Стасов, был потрясен прочитанным. Тема о революционерах давно привлекала, восхищала его. Но теперь она обрела конкретность. Нужно было лишь найти соответствующую художественную форму, придать каждому образу острую психологическую насыщенность. В альбомах
Репина, сменяя друг друга, появлялись наброски двухфигурной композиции будущей картины.

Сюжет картины ясно раскрыт в ее названии. Однако содержание ее глубже и трагичнее. Дело не только в том, что заключенный отказывается от исповеди, а в том, что в эти последние часы своей жизни он сохранил душевные силы и страстную убежденность в правоте избранного пути. Его лицо, изможденное и исстрадавшееся, но по-прежнему волевое, гордо вскинутая голова, независимая поза—все говорит о мужестве и стойкости.

Приговоренный к смерти, но духовно не сломленный, революционер нравственно выше священника, которого тюремные власти прислали в камеру, выше его обывательского благодушия и покорности.

Героическое в этой картине неотделимо от трагического. Все пронизано ощущением надвигающейся катастрофы. Сочетание мрачных коричнево-черных и серо-зеленых, землистых тонов кажется зловещим.

Примерно в эти же годы в мастерской Репина находилась еще одна картина, также посвященная революционерам — народникам,— «Не ждали». Сюжетно она менее трагична, действие происходит не в тюрьме. Изображено радостное событие—возвращение ссыльного в свою семью. Вместе с тем Репин раскрыл в этой радости так много душевного страдания, предшествовавшего ей, что картина стала глубоко драматической.

Репин показал тот момент, который длится секунды: первую минуту встречи, когда человек, которого не ждали и на встречу с которым почти не надеялись, вдруг неожиданно входит в комнату… Удивление. Первые проблески еще недоверчивой радости. Но уже в следующее мгновение—объятия, поцелуи, слезы, расспросы… Именно эти краткие секунды, предшествующие общей радости, показал Репин.

Нужно было быть блестящим психологом, чтобы суметь выразить такое сложное переходное душевное состояние людей: неуверенные, робкие шаги вернувшегося (он еще не знает, как его примут, простят ли ему причиненные им страдания), медленное движение матери, привставшей навстречу сыну (она всегда боялась, что не доживет до этой минуты, и теперь словно бы боится поверить счастью). Резко повернулась к ссыльному жена (страдания и радость отразились на ее лице); с ликующими глазами потянулся к отцу гимназист; девочка, не узнавшая вошедшего, испуганно сжалась. И только горничная, чужой человек, равнодушно смотрит на пришельца.

В картине «Не ждали» жизнь революционера показана как семейно-бытовая драма, как трагедия многих сотен интеллигентных семей, связанных с освободительным движением. Картина эта, без сомнения, принадлежит к числу лучших произведений жанровой живописи 80-х годов.

Как некогда в «Бурлаках», так и здесь Репин с наибольшей силой художественной выразительности воплотил искания, свойственные всей бытовой живописи того периода. Это больший по сравнению с предшествующим временем интерес к внутреннему миру человека, к раскрытию тайных движений его души.

Картина привлекает высоким мастерством исполнения. Подобно талантливому режиссеру, Репин создает продуманную, уравновешенную композицию и добивается при этом впечатления непосредственности: кажется, что сцена взята прямо из жизни. Вместе с тем каждая деталь приобретает глубокий смысл: и скромная обстановка комнаты, и висящие на стене портреты Шевченко и Некрасова, любимых поэтов разночинной интеллигенции.

«Не ждали» — шедевр пленерной живописи. Картина буквально пронизана светом и воздухом, прохладой дождливого летнего дня.

Важное качество жанровой живописи Репина—ее своеобразный историзм. Это относится прежде всего ко всем произведениям, посвященным революционному движению, которое само по себе уже есть достояние истории. Но и другие работы Репина, например «Крестный ход в Курской губернии», приближаются к исторической картине— показывают роль и место простого народа в общественной жизни страны.

Репин работал и в области собственно исторической живописи. В конце 70-х годов, вероятно по аналогии с современными событиями, его особенно привлекает трагедия сильной личности, люди упрямых характеров, неукротимой воли. Такова царевна Софья в картине «Царевна Софья Алексеевна через год после заключения ее в Новодевичьем монастыре, во время казни стрельцов и пытки всей ее прислуги в 1698 г.» . По словам Крамского, «Софья производит впечатление запертой в железную клетку тигрицы, что совершенно отвечает истории».

Следующее большое историческое полотно Репин создал в середине 80-х годов, когда у него в памяти были еще свежи казни мрачного 1881 г.
«Современные, только что затягивавшиеся жизненным чадом, тлели еще не остывшие кратеры… Страшно было подходить—не сдобровать… Естественно было искать выхода наболевшему трагизму в истории»,—вспоминал Репин. Так возникла мысль показать преступление, совершенное царем Иваном IV, убившим собственного сына.

«Я работал завороженный. Мне минутами становилось страшно»,— говорил
Репин. Картина была написана быстро. При работе над образом Ивана Грозного
Репин воспользовался портретными этюдами композитора П. И. Бларамберга и художника Г. Г. Мясоедова; для царевича позировали писатель В. М. Гаршин и художник В. К. Менк.

К 1885 г., к XIII передвижной выставке, картина была окончена и экспонировалась под названием «Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года».

Репин показал Грозного не в самый момент убийства, не в ярости дикого гнева, а в ужасе от содеянного… Чувствуя, что теряет сына, он прижимает его к себе, пытается зажать рану, спасти… Лицо Грозного в пятнах крови—страшно, в огромных глазах — безумие.

Лютое горе, муки раскаяния придают образу Грозного какую-то жуткую силу.
Такой страшной человеческой трагедии не изображал еще ни один художник.

Страдание, ужас Грозного-отца, теряющего самое дорогое — сына, так велики, что он, убийца и деспот, предстает перед нами почти как жертва, жертва собственного дикого произвола. В осуждении деспотизма, жестокости, бесчеловечности убийств—гуманистическая направленность картины.

По аналогии с современностью картина звучала особенно актуально. Это скоро почувствовали в официальныхкругах. Победоносцев требовал запрещения картины. Вскоре она действительно была снята с выставки.

Еще в 1878 г., задолго до «Ивана Грозного», возник у Репина замысел картины «Запорожцы», рассказывающей о том, как весело сочиняли запорожцы дерзкое коллективное послание султану в ответ на его предложение сдаться и перейти к нему на службу.

Летом 1880 г. Репин путешествовал по Украине, собрал ценнейший этюдный материал, а осенью, увлеченный «Запорожцами», писал Стасову: «До сих пор не мог ответить Вам, Владимир Васильевич, а всему виноваты «Запорожцы»… Вот недели две с половиной без отдыха живу с ними, нельзя расстаться,—веселый народ… Чертовский народ!.. Никто на всем свете не чувствовал так глубоко свободы, равенства и братства! Во всю жизнь Запорожье осталось свободно, ничему не подчинилось…».

Позднее то одна, то другая работа отвлекала Репина от «Запорожцев», но он постоянно возвращался к ним, переделывал, переписывал и окончил к 1891 г.

Картина искрится смехом — заразительным, разных оттенков, от легкой усмешки до громоподобного хохота. Это общее веселье великолепно передает тот независимый, свободолюбивый дух, каким славились запорожцы.

В этой картине нет одного главного героя, его заменил народ. Хоровое начало художник удачно выразил в композиции, стремясь показать, что действующих лиц намного больше, чем изображено. В глубине полотна видны многочисленные палатки, дымят костры, движется множество людей. А справа и слева у краев картины Репин «срезает» часть фигур, тем самым заставляя зрителя мысленно раздвинуть ее рамки и представить себе огромную толпу казаков — тех, кто не поместился на полотне, теснится за его рамками.

«Запорожцы пишут письмо турецкому султану» — большая удача Репина, здесь отразилась его тяга к созданию эпических полотен, показывающих жизнь народных масс, нашла свое выражение вера художника в силы народа, в его вольнолюбие. «Запорожцы» — самая оптимистическая из картин Репина.

Совершенно очевидно, что в основе всех тематических произведений Репина лежит его блестящий дар психолога. Естественно, что он был и выдающимся портретистом.

Портретная галерея Репина очень разнообразна. Тут портреты деятелей русской культуры и науки (Л. Н. Толстого, М. П. Мусоргского, В. В. Стасова и многих других), поэтические детские образы (преимущественно детей художника), блестящие изображения светских дам (баронессы Икскуль, графини
Головиной) и т. п. И все же при всем этом многообразии преобладают образы передовой русской интеллигенции, изображения людей незаурядных, одаренных.

При сравнении портретов Репина с работами его современников поражает глубина и острота репинских характеристик, живописное мастерство. Как правило, в лучших его работах чувствуется умение передать на полотне самую суть изображенных, в неповторимо своеобразном, как бы случайном, движении и жесте раскрыть характер человека.

Таковы портреты писателя А. Ф. Писемского (1880), непоседливого, желчного, больного и умного старика; хирурга Н. И. Пирогова (1881), нетерпеливого человека с пронзительным взглядом быстрых глаз; трагической актрисы П. А. Стрепетовой (1882) со страдальческим выражением лица, горящими глазами, словно сжигаемой каким-то внутренним огнем; В. В. Стасова
(1883), с гордо вскинутой головой, и многих Других.

Вершина портретного мастерства Репина — портрет М. П. Мусоргского
(1881). Он был написан в последние дни жизни композитора. Художник правдив.
Он не скрывает ни болезненной отечности лица композитора, ни небрежной одежды больного человека. Все лучшее сосредоточено в его глазах — задумчивая печаль и скрытая мука. В них виден прежний Мусоргский, умный, чуткий, талантливый, человек ясной совести и чистой души.

Портрет превосходно написан, широко и свободно, удивителен по колориту, тонко и точно разработанному, по сочетанию красок розовато-малиновых и зеленовато-серых тонов. Он весь словно наполнен воздухом — Репин использовал все свои знания пленерной живописи.

Особое место среди работ Репина принадлежит портретам Л. Н. Толстого.
Художник писал его на протяжении почти 20 лет, сделал множество карандашных портретов. Лучший из портретов был создан в Ясной Поляне в течение трех дней летом 1887 г. Писатель изображен спокойно сидящим, с книгой в руке. В нем столько мудрости и истинного величия, что портрет получает почти эпическую выразительность.

Своеобразным итогом пути Репина-портретиста является его многофигурная групповая композиция «Торжественное заседание Государственного Совета 7 мая
1901 года» (1901—1903).Огромное полотно было создано в очень короткий срок.
Репину помогали два его ученика — Б. М. Кустодиев и И. С. Куликов. Впрочем, главное было сделано им самим: и беспощадно правдивые характеристики изображенных, и сложнейшее композиционное и колористическое построение всей картины.

Для этого произведения Репин сделал много этюдов. Написаны они виртуозно, точны и выразительны. Тут и елейный ханжа Победоносцев с мертвенно-бледным лицом, и унылый тупица Дурново, и многие другие. Картина эта была исполнена по заказу, но и здесь Репин остался верен себе, как художник-демократ, беспощадно правдиво показавший истинное лицо высшей российской бюрократии.

«Заседание Государственного Совета» оказалось в сущности «лебединой песней» Репина. Последние годы жизни великого художника прошли вдали от родины. После революции, когда местечко Куоккала под Петроградом, где постоянно жил Репин, отошло к Финляндии, художник оказался за границей. Он был стар, болен, душевно одинок, не было сил вернуться на родину. Репин умер в 1930 г. в возрасте 86 лет.

Несмотря на спад в творчестве Репина в последние годы, значение его наследия трудно переоценить. Это был истинно народный художник-гражданин, блестящий психолог, талантливый живописец-реалист.

Реферат: Литература — Фармакология (фармакотерапия)

Posted on by admin

Этот файл взят из коллекции Medinfo http://www.doktor.ru/medinfo http://medinfo.home.ml.org

E-mail: medinfo@mail.admiral.ru or medreferats@usa.net or pazufu@altern.org

FidoNet 2:5030/434 Andrey Novicov

Пишем рефераты на заказ — e-mail: medinfo@mail.admiral.ru

В Medinfo для вас самая большая русская коллекция медицинских рефератов, историй болезни, литературы, обучающих программ, тестов.

Заходите на http://www.doktor.ru — Русский медицинский сервер для всех!

ЧАСТЬ 1. Ф А Р М А К О Т Е Р А П И Я
———————————————————————
ПАТ. СОСТОЯНИЕ ! ПУТИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ! ГРУППЫ ЛЕК. СРЕДСТВ
———————————————————————

С Е Р Д Е Ч Н А Я Н Е Д О С Т А Т О Ч Н О С Т Ь
Хроническая Увеличение МОК Кардиотонические недостаточность Устранение общего отечного кровообращения синдрома (гиперволемии) Салуретики

Уменьшение ПСС Артериальные вазодилататоры
Острая сердеч- Увеличение МОК Кардиотонические ная недоста- Кардиостимуляторы точность Уменьшение ПСС Артериальные вазодилататоры
———————————————————————

С Е Р Д Е Ч Н Ы Е А Р И Т М И И
Тахиаритмии Снижение возбудимости, про- Мембранодепрессоры водимости, автоматизма В-адреноблокаторы

Препараты калия и магния
Брадиаритмии Повышение автоматизма и про- М-холиноблокаторы водимости Адреномиметики
———————————————————————

А Р Т Е Р И А Л Ь Н Ы Е Г И П Е Р Т Е Н З И И
Артериальная Снижение ПСС Средства, угнетающие гипертензия сосудодвиг. центр

Ганглиоблокаторы

Симпатолитики

А1- и В-адренобло- каторы

Артериальные вазо- дилататоры

Уменьшение МОК Салуретики

В-адреноблокаторы
Гипертони- Уменьшение ПСС, нормализация А-адреноблокаторы ческий криз кровообращения в органах Ганглиоблокаторы

Артериальные вазодилататоры

Уменьшение ОЦК Салуретики
———————————————————————

А Р Т Е Р И А Л Ь Н Ы Е Г И П О Т Е Н З И И
Коллапс цент- Тонизирование сосудодвигатель- Аналептики рального про- ного центра исхождения
Коллапс пери- Повышение тонуса сосудов, А-адреномиметики ферического нормализация кровоснабжения Миотропные вазопрес- происхождения жизненно важных органов соры
Коллаптоидная Увеличение ОЦК Плазмозамещающие реакция при жидкости (коллоидные) шоке Уменьшение проницаемости Глюкокортикоиды стенок микроциркуляторного русл
———————————————————————

К О Р О Н А Р Н А Я Н Е Д О С Т А Т О Ч Н О С Т Ь
Стенокардия Увеличение об_емной скорости Валидол, дипиридамол коронарного кровотока карбокромен, нитраты

Уменьшение силы и частоты Блокаторы потенциало- сердечных сокращений, умень- зависимых Са-каналов шение потребления кислорода Миотропные вазодилата- торы, В-адреноблок.
———————————————————————

А Т Е Р О С К Л Е Р О З
Атеросклероз Снижение содержания в крови Холестирамин, клофиб- атерогенных липопротеидов рат, препараты тире- оидных гормонов, никотиновая кислота

Угнетение перекисного окис- Антиоксиданты ления липидов

Профилактика пристеночного Антикоагулянты тромбообразования Антиагреганты
———————————————————————

ПАТОЛОГИЯ СИСТЕМЫ СВЕРТЫВАНИЯ КРОВИ
Тромбоэмболи- Уменьшение свертываемости Антикоагулянты ческий синдром крови

Уменьшение агрегации Антиагреганты тромбоцитов

Активация фибринолиза Фибринолитические
Артериолярно- Повышение свертываемости Гемостатики капиллярное Угнетение фибринолиза Антифибринолити- кровотечение ческие
———————————————————————

О С Т Р Ы Й О Т Е К Л Е Г К И Х
Острый отек 1. РАЗГРУЗКА МАЛОГО КРУГА: легких а) Повышение МОК Кардиотонические

Кардиостимуляторы б) Уменьшение венозного возврата Ганглиоблокаторы

А-адреноблокаторы

Венодилататоры в) Уменьшение ОЦК, дегидратация Салуретики

Осмотические диуретики

2. УМЕНЬШЕНИЕ ПРОНИЦАЕМОСТИ КАПИЛЛЯРОВ: а) Устранение гипоксии Кислород б) Нарушение пенообразования Пеногасители в) Увеличение плотности капилляр- ной стенки Глюкокортикоиды
——————————————————————-

Д Ы Х А Т Е Л Ь Н А Я Н Е Д О С Т А Т О Ч Н О С Т Ь
Бронхит Усиление выведения бронхиаль- Отхаркивающие
(асептический) ного секрета Муколитические

Угнетение кашлевого центра, Противокашлевые угнетение рецепторов слизистой бронхов
Бронхоспасти- Снижение тонуса гладких мышц В-адреномиметики ческий бронхит бронхов М-холиноблокаторы
(асептический) Миотропные бронхо- дилататоры
ДН, обуслов- Возбуждение или тонизирова- Аналептики ленная угнете- ние дыхательного центра Н-холиномиметики нием дыхатель- ного центра
———————————————————————

НАРУШЕНИЯ СЕКРЕТОРНОЙ ФУНКЦИИ ЖКТ
Нарушения Повышение аппетита Горечи аппетита Понижение аппетита Анорексигенные
Гиперацидные Уменьшение секреции соляной М-холиноблокаторы состояния кислоты Ганглиоблокаторы

Блокаторы Н2-гиста- миновых рецепторов

Местные анестетики

Нейтрализация кислоты, Антацидные защита слизистой Муцинопродуцирующие

Обволакивающие
Гипоацидные Нормализация количества и ка- Средства замести- и ахилические чественного состава желудоч- тельной терапии состояния ного сока
Нарушения жел- Усиление образования желчи Холесекретики чеобразования

Нарушения от- Усиление выделения желчи Холекинетики деления желчи
——————————————————————-

Н А Р У Ш Е Н И Я М О Т О Р И К И Ж К Т
Атония Повышение тонуса Антихолинэстеразные желудка М-холиномиметики

Дофаминоблокаторы
Рвота Угнетение рвотного центра Нейролептики

Дофаминоблокаторы

Серотониноблокаторы
Копростаз Разжижение содержимого кишеч- Слабительные, дей- ника; усиление перистальтики ствующие на весь и пропульсивной функции кишечник
Хронический Разжижение содержимого ; уси- Слабительные, дей- запор ление перистальтики и опорож- ствующие на толстый нение толстого кишечника кишечник
Диарея Ослабление пропульсивной М-холиноблокаторы
(безмикробная) деятельности кишечника Миотропные спазмо- литики

Вяжущие

Обволакивающие

———————————————————————

А С Е П Т И Ч Е С К И Е В О С П А Л Е Н И Я
Асептическое Уменьшение альтерации, экс- Глюкокортикоиды воспаление судации, пролиферации Нестероидные ПВС

Местные ПВС
Ревматизм и Уменьшение экссудации и Нестероидные и другие пролиферации стероидные ПВС коллагенозы Угнетение антителообразования Глюкокортикоиды

Иммуносупрессоры
Подагра Угнетение синтеза мочевой Ингибиторы ксантин- кислоты оксидазы

Усиление выведения мочев. к-ты Урикозурические

Обезболивание Ненаркотические анальгетики

———————————————————————

А Л Л Е Р Г И И Н Е М Е Д Л Е Н Н О Г О Т И П А
Анафилакти- Уменьшение высвобождения Антилибераторы ческий шок гистамина гистамина

Ослабление действия гистамина Антигистаминные на органы

Уменьшение проницаемости Глюкокортикоиды сосудистой стенки

Восполнение ОЦК Коллоидные плазмо- замещающие жидкости
Ангионевроти- Уменьшение высвобождения Антилибераторы ческий синдром гистамина гистамина
(крапивница, Ослабление действия гистамина Антигистаминные вазомоторный и других биологически активных Серотониноблокаторы ринит, отек веществ на органы
Квинке,сенная лихорадка)
Бронхиальная Уменьшение высвобождения Антилибераторы астма гистамина гистамина

Понижение тонуса гладких мышц В-адреномиметики бронхов М-холиноблокаторы

Миотропные бронхо- дилататоры

Уменьшение отека слизистой М-холиноблокаторы

Глюкокортикоиды

Уменьшение антителообразования Глюкокортикоиды
——————————————————————-

П С И Х О З Ы
Психотическое Подавление эмоций, двигатель- Нейролептики- возбуждение ного и речевого возбуждения, атарактики агрессивности Анксиоседативные

Снотворные
Психозы с Устранение бреда и галлюцина- Нейролептики- продуктивной ций; психотических нарушений антипсихотики симптоматикой поведения
Депрессивный Нормализация настроения и эмо- Антидепрессанты синдром ционального фона; устранение речевой и двигательной заторможенности
Мания Нормализация настроения, Соли лития восприятия Нейролептики
Маниакально- Уменьшение частоты возникно- Соли лития депрессивный вения маниакальной или психоз депрессивной фаз
———————————————————————

Н Е В Р О З Ы
Невротический Устранение раздражительности Анксиоседативные синдром взрывчатости, эмоциональной Анксиоселективные неустойчивости, тревоги, Седативные (броми- бессонницы ды, валериана)
Астенический Уменьшение утомляемости, исто- Снотворные синдром щаемости, сонливости; повыше- Психостимуляторы ние умственной и физической Адаптогены работоспособности

———————————————————————

Э П И Л Е П С И Я
Эпилепсия Снижение возбудимости, Противосудорожные судорожной готовности ЦНС
Эпилептический Устранение судорог Наркозные статус Снотворные

Анксиоседативные

Дегидратационная терапия Салуретики

Осмотич. диуретики
——————————————————————-

Б О Л Е В О Й С И Н Д Р О М
Болевой Подавление восприятия боли Наркозные синдром Наркот. анальгетики

Местные анестетики
Ишемическая Подавление восприятия боли Наркот. анальгетики боль Нормализация кровообращения Вазодилататоры в органах (миотропные, анти- ангинальные, А-ад- реноблокаторы, ганглиоблокаторы)
Колики Снижение тонуса гладких мышц М-холиноблокаторы

Миотропные спазмо- литики

Подавление восприятия боли Анальгетики (нарко- тические и ненарко- тические)
Боль воспали- Подавление восприятия боли Ненаркотические тельного про- анальгетики исхождения Раздражающие
Зуд кожи Подавление зуда Местные анестетики

Антигистаминные

Антисеротониновые
——————————————————————-

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ХИРУРГИЧЕСКИХ ВМЕШАТЕЛЬСТВ

Устранение сознания, восприя- Наркозные тия боли, эмоциональных пере- Местные анестетики живаний, вегетативных рефлек- Наркот. анальгетики сов, мышечного тонуса Нейролептики- атарактики

Анксиоседативные

Миорелаксанты

М-холиноблокаторы
——————————————————————-

П А Т О Л О Г И Я С К Е Л Е Т Н Ы Х М Ы Ш Ц
Гипертонус, в Снижение тонуса мышц Анксиоседативные т.ч. спастиче- Нейролептики- ский паралич атарактики

Производные ГАМК
Миастенический Нормализация нервно-мышечной Антихолинэстеразные криз проводимости; повышение тонуса и силы скелетных мышц
——————————————————————-

Г Л А У К О М А Т О З Н Ы Й К Р И З
Глаукоматозный Снижение внутриглазного Антихолинэстеразные криз давления М-холиномиметики

А-адреноблокаторы

Салуретики

ЧАСТЬ 2. Ф А Р М А К О Д И Н А М И К А
——————————————————————-
! ИЗМЕНЕНИЕ ФУНКЦИИ ! ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА !
——————————————————————-

П Е Р И Ф Е Р И Ч Е С К И Е Н Е Р В Ы
АФФЕРЕНТНЫЕ НЕРВЫ И ИХ ОКОНЧАНИЯ:
———————————
Возбуждение Раздражающие
Угнетение и/или паралич Местноанестезирующие

Вяжущие

Обволакивающие
ЭФФЕРЕНТНЫЕ НЕРВЫ:
—————— а)СОМАТИЧЕСКИЕ
Усиление действия Антихолинэстеразные
Устранение влияния Миорелаксанты (кураре- подобные) б)ПАРАСИМПАТИЧЕСКИЕ
Усиление действия Антихолинэстеразные
Имитация М-холиномиметики
Устранение влияния М-холиноблокаторы

Ганглиоблокаторы в)СИМПАТИЧЕСКИЕ
Усиление действия Непрямые адреномиметики
Имитация Прямые адреномиметики
Устранение влияния Адреноблокаторы

Симпатолитики

Ганглиоблокаторы
——————————————————————

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н А Я Н Е Р В Н А Я С И С Т Е М А
Угнетение и выключение сознания Наркозные

Снотворные
Подавление ноцицепции Анальгетики
Снижение эмоционального фона, подавле- Транквилизаторы ние эмоциональных переживаний Нейролептики

Соли лития
Устранение продуктивных нарушений Нейролептики восприятия (галлюцинаций) и/или мышления (бреда)
Снижение возбуждения моторных зон и Противосудорожные центров
Повышение возбудимости и возбуждение Аналептики жизненно важных центров
Повышение настроения Антидепрессанты
Повышение умственной и физической Психоаналептики работоспособности
Восстановление нарушений памяти Ноотропы
———————————————————————

С Е Р Д Ц Е
Повышение сократимости, увеличение МОК Сердечные средства
Повышение возбудимости, автоматизма, Противоаритмические: проводимости В-адреномиметики,

М-холиноблокаторы
Уменьшение сократимости, МОК, В-адреноблокаторы потребления кислорода Симпатолитики

Блокаторы Са-каналов
Уменьшение конечного систолического Антиангинальные напряжения, потребления кислорода Нитраты
Понижение возбудимости, автоматизма, Противоаритмические: проводимости мембранодепрессоры,

В-адреноблокаторы, соли калия, магния
——————————————————————-

П О Ч К И
Усиление выведения солей и воды Салуретики

Сердечные гликозиды

Ксантины
Усиление выведения воды и солей Осмотические диуретики
Усиление выведения мочевой кислоты Урикозурические
Уменьшение выведения воды Антидиуретические
———————————————————————

П И Щ Е В А Р Е Н И Е
ПЕЧЕНЬ:
Усиление желчеобразования Желчегонные-холесекретики

ЖКТ:
Усиление секреторной функции желудка Холиномиметики

Витамины: РР, С
Уменьш. секреторной функции желудка М-холиноблокаторы

Ганглиоблокаторы

Н2-гистаминоблокаторы

Местноанестезирующие
Усиление моторной (пропульсивной) Холиномиметики функции желудка и кишечника Антихолинэстеразные

Слабительные
Возникновение аномальной моторной Противорвотные активности Рвотные
Уменьшение моторики желудка и Миотропные спазмолитики кишечника М-холиноблокаторы

Противорвотные
——————————————————————-

Г Л А Д К И Е М Ы Ш Ц Ы
МАТКА:
Усиление ритмической активности Утеротонические (родо- ускоряющие )
Возникновение тонических сокращений Утеротонические (крово- останавливающие)
Ослабление мышечной активности Утеролитические

БРОНХИ:
Повышение тонуса, сужение Холиномиметики

Симпатолитики

В-адреноблокаторы
Понижение тонуса, расширение В-адреномиметики

Миотропные спазмолитики

М-холиноблокаторы
——————————————————————-
ЖЕЛЧЕВЫВОДЯЩИЕ ПУТИ:
Повышение тонуса тела желчного пузыря Желчегонные- с эвакуацией желчи холецистокинетики
Понижение тонуса сфинктеров Желчегонные- желчевыводящих путей холеспазмолитики
——————————————————————-

Ж Е Л Е З Ы
ВНЕШНЕЙ СЕКРЕЦИИ
Усиление образования и выведения Холиномиметики секрета Антихолинэстеразные
Уменьшение образования и выведения М-холиноблокаторы секрета

ВНУТРЕННЕЙ СЕКРЕЦИИ
Усиление выведения и/или образования гормонов: а) Щитовидной железы Тиреотропин

Препараты йода в физиоло- гических дозах б) Поджелудочной железы Пероральные гипогликеми- зирующие средства в) Коры надпочечников АКТГ г) Половых желез Гонадотропины

Уменьшение выведения и/или образования гормонов: а) Щитовидной железы Антитиреоидные

Препараты йода в больших дозах б) Лактотропина гипофиза Дофаминомиметики

————————-
(С) А.Трахтман, Донецк, 1992-93. (По материалам кафедры фармакологии

Донецкого медицинского института).
Пожелания и благодарности 🙂 принимаются по адресу:
2:465/10@fidonet.org alik@intermed.donetsk.ua

Реферат: Наступление Юго-Западного фронта летом 1916 года

Posted on by admin

Наступление Юго-Западного фронта летом 1916 года.

(Брусиловский прорыв.)

К концу весны 1916 года обстановка на фронтах складывалась в общем и целом не в пользу Антанты. Великое отступление русских войск летом 1915 года дало немцам большие густонаселенные районы с сильно развитой промышленностью. К лету 1916 года война приобрела характер позиционной.
Окопы копались глубиной до трех метров. Хорошо укрепленные блиндажи сохраняли пехоту от артиллерии. Именно здесь проявила себя тяжелая артиллерия, которую изначально готовили для штурма крепостей. На поверхности оставались только дежурные, вся остальная армия сидела под землей. Атака начиналась после артподготовки, но масштабы фортификационных работ сводили ее действие на нет. Проводимая таким образом Верденская операция шла уже с 21 февраля и не принесла никаких заметных результатов.
Именно из-за этого в марте 1916 года в Шантийи генералы Антанты приняли решение начать совместное наступление. Имелось в виду, что русские будут доблестно умирать, отвлекая на себя войска Центральных держав, а Англия и
Франция смогут, наконец, сделать что-нибудь и на своем фронте. Западным союзникам было уже мало и Экспедиционного корпуса воевавшего на их фронтах.
На совещании в Ставке, которая находилась в Могилеве, произошедшем 1 апреля было решено, что главный удар нанесет Западный фронт. Командующим фронтом был генерал Эверт, которому решили дать отыграться за его поражение в
Русско-японской войне. Как обычно политика взяла верх. Северному и Юго-
Западному фронтам было приказано нанести вспомогательные удары. Но политика не закончилась на выборе главного действующего лица предстоящей трагедии. В мае немецко-австрийские войска нанесли сильное поражение итальянцам. В связи с этим руководство Антанты обратилось к Николаю II с просьбой ускорить начало наступления. Император решил не бросить друзей в беде и начать наступление на две недели раньше намеченного срока. Но командующий
Юго-западным фронтом генерал Брусилов не терял времени даром. Назначенный на эту должность 17 марта он активно действовал. До начала наступления была произведена тщательная разведка позиций противника. Как и Суворов в свое время под Измаилом, он создал оборонительную полосу, похожую на полосу австро-германских укреплений и тренировал на ней солдат. Вообще Брусилов за свой короткий боевой опыт (1914-17) он показал себя еще одним Суворовым.
Солдаты 8-й армии, которой он командовал до Юго-западного фронта, действительно любили своего генерала. Ведь чего стоит один приказ о разрешении ношения теплых вещей не положенных по уставу. И это когда в других частях, несмотря на сильный мороз, командиры всячески с этим боролись. А Галицийская битва, в которой 8-я армия несла минимальные потери, благодаря таланту генерала. Кроме суворовских тренировок Брусилов ввел и кое-что новое.

Накануне войны наилучшей формой маневра являлся обход одного или обоих флангов противника с целью его последующего окружения. Фронтальный удар отвергался, ибо вследствие возросшей силы огня обороняющейся стороны он сопровождался огромными потерями наступающих войск, а зачастую делался совсем невозможным. Практика войны опрокинула эту теорию. Образование сплошных позиционных фронтов исключило возможность решения победы на флангах обороняющегося. Приходилось прорывать его сильно укрепленные позиции путем нанесения фронтальных ударов. Для этого сосредотачивали крупные силы и средства на избранных участках и после сильной артиллерийской подготовки переходили в наступление.
А. А. Брусилов ясно видел недостатки указанного способа действий.

Брусилов приказал в каждой армии и некоторых корпусах выбрать по одному участку прорыва и немедленно преступить на них к земляным работам по сближению с противником. Удар должны были нанести не по одному, а по четырем направлениям. Таким образом, противник не мог узнать направления главного удара.

Помимо выработки плана фронтовой наступательной операции, в подготовительный период много внимания уделялось тщательной разведке обороны противника. А она была довольно мощной. Противник был уверен в прочности своего фронта. Любопытно признание офицера 70-й австро-венгерской дивизии, плененного в первый день наступления. На допросе он заявил: “Наши позиции неприступны, и прорвать их невозможно. А если бы это вам удалось, тогда нам не остается ничего другого, как соорудить грандиозных размеров чугунную доску, водрузить ее на линии наших позиций и написать: эти позиции были взяты русскими, завещаем всем—никогда и никому с ними не воевать”.
Широким фронтом велись также работы по инженерному обеспечению атаки. Чтобы скрытно подвести войска как можно ближе к передовым линиям противника, создавались инженерные плацдармы. Они состояли из 6-8 параллельных траншей на расстоянии 70-100м. одна от другой. Траншеи соединялись ходами сообщения. На участках атаки русские настолько приблизили свои окопы к австрийским позициям, что отстояли от них всего на 200-300 шагов.

Операция готовилась в строжайшей тайне. О времени ее начала было известно лишь узкому кругу лиц.

К моменту начала наступления Юго-Западный фронт имел некоторое преимущество перед противником в живой силе (573 тысячи штыков против 448) и полевой артиллерии (1770 орудий против 1301). Однако в тяжелой артиллерии, так необходимой для разрушения построенных долговременных сооружений, наши войска проигрывали в три раза (168 орудий против 545).
Брусилов принял решение сконцентрировать войска в местах наступления чтобы иметь превосходство в пехоте в 2-1,5 раза и 1,5-1,7 раза в артиллерии.

На рассвете 22 мая(4 июня) мощная артиллерийская канонада возвестила начало наступления Юго-Западного фронта. Огонь русской артиллерии был исключительно эффективным. Это явилось результатом тщательной подготовки операции. Наибольший успех был достигнут на направлении действий 8-ой армии. Корпуса ее ударной группировки к исходу 23-ого мая (5 июня) прорвали первую полосу обороны противника. В течение следующих двух дней они вели преследование противника. 25-ого мая (7-ого июня) 15-ая дивизия 8-ого корпуса захватила Луцк. Характеризуя обстановку того времени генерал-майор
Н. Н. Стогов писал: “Разгром австрийцев на ковельском и владимир-волынском направлениях выявился во всей своей полноте. Массовые показания пленных рисуют безнадежную картину австрийского отступления: толпа безоружных австрийцев различных частей бежала в панике через Луцк, бросая все на своем пути. Многие пленные… показывали, что им приказано было для облегчения отступления бросать все, кроме оружия, но фактически они не редко бросали именно оружие раньше всего другого…”.

В течение первых трех дней наступления войска Юго-Западного фронта добились крупной победы. Неприятельские позиции оказались прорванными на фронте 70-80 км. и в глубину на 25-30 км. Такого успеха ни немцы, ни
Франция с Англией не видели с 14-го года. Ко 2 июня была разгромлена 4-я австро-венгерская армия эрцгерцога Иосифа Фердинанда. Однако здесь закончились резервы, насчитывавшие 5 дивизий. Кроме того, на помощь австрийцам пришли немцы, которые всегда были более воинственной нацией, чем венгры. Наступление на луцком направлении было остановлено. Без поддержки
Западного фронта, который еще и не сдвинул свои войска, и новых частей дальнейшее продвижение было не возможно.

Во многом успех операции был определен новой тактикой русских войск.
Около Мазурских болот немцы наступали колонами. В 1915 году они все еще ходили в атаку плотными цепями, так, что полк в глубину занимал несколько сот метров. Теперь же русские применили волны цепей. Смысл такого построения сводился к следующему: рота из 4 взводов разбивалась на 2 части.
Первой цепью шли три взвода. За ними шел один взвод, обеспечивающий огневое прикрытие. Кроме перебежек в цепи, как это делается сейчас, осуществлялись перебежки цепей. Перед окопами противника цепи сливались и вместе шли на штурм позиций. В батальонном порядке пулеметы и специально выделенная рота также осуществляли огневое прикрытие. Кроме того, русские войска восприняли урок Великого Отступления 1915 года. Начинала бой артиллерия. Здесь русскими был впервые применен огневой вал. За валом шли возродившиеся после
Петра Великого гренадеры или «чистильщики окопов». Специально созданные команды занимали окопы тогда, когда огневой вал уходил в тыл противника. В это время противник еще сидел в блиндажах. Один солдат одной гранатой, таким образом, мог очистить от противника район, занимаемый ротой. Однако здесь требовался тонкий расчет. Поспешивший гренадер рисковал наткнуться на огонь собственной артиллерии, громящей колючую проволоку или загоняющий противника под землю. Тот же, кто не спешил, рисковал застать противника вылезшим из-под земли. В этом случае он оказывался один на один против достаточно большой компании разъяренных людей. Дело в том, что гренадеры действовали небольшими группами. На вооружении они имели пистолет и тесак
(чаще всего—трофейный штык-нож). При таком вооружении и речи не могло идти о выкуривании роты из окопов.
Большую роль сыграла и реформа армии. В состав полков были введены дополнительные команды, увеличено количество пулеметов. Каждой команде давались свои знаки различия. К концу войны дело дошло до того, что унтер- офицер какой-нибудь команды какого-нибудь национального полка походил на новогоднюю елку по количеству нашивок и шевронов. Но все эти нововведения дали положительный результат. В ответ на применение в январе 1916 года против русских частей химических снарядов в полки были введены химические команды. На подступах к городу Станислав русские применили химические снаряды. Успех их применения обусловил развитие русской военной химической промышленности. Ежемесячно фронт начал получать 150 тысяч таких снарядов.
Изменилась и экипировка солдат. Всем им были выданы противогазы и каски французского образца—“адриановки”. Эти каски еще долго продержались на головах наших воинов. С некоторыми видоизменениями они дожили до советско- финской войны.
Решение о передаче дополнительных сил Юго-Западному фронту было принято лишь 26 июня. К этому моменту немцы создали сильно укрепленный район и дальнейшее сражение в районе Луцка превратилось в еще одну бойню. Но подошедшие резервы сильно помогли на остальных участках. 9-я армия смогла к
31 июля занять всю Боковину и Южную Галицию. Но и тут дела не пошли на лад.
27 августа в войну вступила Румыния. В течении месяца она доблестно сражалась на стороне Антанты, но после того, как Австро-Венгрия предприняла контрнаступление, оставила практически всю свою территорию. Для оказания помощи бегущим румынам русское командование выделило 35 пехотных и 11 кавалерийских дивизий. Общая протяженность фронта увеличивалась за счет этого на 500-600 километров. Брусиловский же прорыв происходил на фронте
550 километров. Какую помощь оказали нам румыны можете прикинуть сами.
Но дело было сделано. В ходе Брусиловского прорыва русскими войсками была занята территория на глубину 60-150 километров вглубь. Австро-Германские войска потеряли при этом 1,5 миллиона человек убитыми, ранеными и пленными,
581 орудие, 1795 пулеметов, 448 минометов и бомбометов (по подсчетам наших современников). Вот что писал об этом сам Брусилов:

“Юго-Западным фронтом было взято в плен свыше 450 000 офицеров и солдат, то есть столько, сколько по всем имеющимся довольно точным у нас сведениям, находилось передо мной неприятельских войск. За это время противник потерял свыше 1 500 000 убитыми и ранеными. Тем не менее, к ноябрю перед моим фронтом стояло свыше миллиона австро-германцев и турок. Следовательно, помимо 450 000 человек, бывших вначале передо мной, против меня было перекинуто с других фронтов свыше 2 500 000 бойцов”. Действительно, центральные державы вынуждены были снимать войска отовсюду. Дивизии шли из
Италии, Франции и из-под Салоник. В Галиции австро-германцы потеряли в два раза больше сил, чем под Верденом. Размеры отбитых территорий не идут ни в какое сравнение: 200 кв. км. против 25 000. Это притом, что на Сомме, где 1 июля началось наступление союзников, французы имели превосходство в живой силе в 4 раза, а по тяжелой артиллерии в 5 раз. Русские потеряли 500 тысяч человек из них 62 000 убитыми. Из-за Брусиловского прорыва только немцы вынуждены были переправить на Восточный фронт 30 пехотных и 3 кавалерийские дивизии. В связи с этим были прекращены Верденская и Трентинская операции.
Австрийские силы были подорваны. Но война еще продолжалась.

Существенной причиной, которая помешала развить успех Юго-Западного фронта, являлась медлительность англо-французского командования. Оно нарушило свои обязательства, принятые в Шантильи, и своевременно не поддержало наступления русских.

Несмотря на незавершенность, наступательная операция Юго-Западного фронта 1916 г. представляет собой выдающееся достижение военного искусства.
Она открыла новую форму прорыва укрепленного фронта, которая для того времени была одной из наилучших.

Брусилов Алексей Алексеевич

(1853-1926 гг.)—русский и советский военный деятель. В первую мировую войну генерал от кавалерии (1912 г.), командующий 8-ой армией в

Галицийской битве, с 1916 г. главком Юго-Западного фронта.

В мае-июне 1917 г. верховный главнокомандующий, с 1920 г. в

Красной Армии, в 1923-1924 гг. инспектор кавалерии.

Сочинение: Роман И. С. Тургенева «Отцы и дети»

Posted on by admin

Роман И. С. Тургенева «Отцы и дети».

Подготовительные вопросы к сочинению:

Кто является основными участниками конфликта в романе?

Каковы внешние различия между Базаровым и П. П. Кирсановым?

Какие черты характера их объединяют, и что разделяет?

В чем трагедия Базарова и Кирсановых?

Является ли Базаров «героем своего времени»?

Как относится автор к своему герою?

Ответы

И. С. Тургенев обладал замечательным даром видеть и чувствовать то, что происходило в русской общественной жизни. Свое понимание назревающего социального конфликта между либералами-аристократами и революционными демократами писатель выразил в романе «Отцы и дети». Носителями этого конфликта стали нигилист Базаров и дворянин Павел Петрович Кирсанов.

Подробное описание внешности героев показывает, насколько они противоположны друг другу. Весь «изящный и породистый» облик Павла Петровича, его точеные, классические черты лица, белоснежные накрахмаленные воротнички, «красивая рука с длинными розовыми ногтями» обличают в нем богатого изнеженного дворянина-аристократа. В портрете Базарова автор настойчиво подчеркивает такие детали, как «широкий лоб», «крупные выпуклости просторного черепа», которые говорят о том, что перед нами человек умственного труда, представитель разночинной, трудовой интеллигенции. Внешность героев, их одежда и манера поведения сразу вызывают сильную взаимную неприязнь, которая и определяет их дальнейшие отношения. Значит, при первом знакомстве с ними бросается в глаза их противоположность, тем более , что автор настойчиво противопоставляет «плебейские манеры» Базарова изысканному аристократизму Павла Петровича.

Но нельзя не заметить и сходства между ними. И Базаров, и Кирсанов — две умные, сильные и волевые личности, которые не поддаются чужому влиянию, а, наоборот, умеют подчинить себе других. Павел Петрович явно подавляет своего кроткого, добродушного брата. А Аркадий находится в сильной зависимости у своего друга, воспринимая все его высказывания как непреложную истину. Павел Петрович горд и самолюбив, называя аналогичные черты своего противника «сатанинской гордостью». Что же все-таки разделяет этих героев? Конечно, их совершенно разные взгляды, различное отношение к окружающим людям, народу, дворянству, науке, искусству, любви, семье, всему государственному укладу современной русской жизни. Эти разногласия отчетливо проявляются в их спорах, которые затрагивают многие социальные, экономические, философские, культурные вопросы, которые волновали русское общество в начале 60-х годов XIX века. Но обращает на себя внимание особый характер споров Кирсанова с Базаровым, их пристрастие к отвлеченным, общим предметам, таким, например, как авторитеты и принципы. Если Павел Петрович утверждает незыблемость авторитетов, то Базаров не признает этого, считая, что всякая истина должна подвергаться проверке сомнением. Во взглядах Павла Петровича проявляется его консерватизм, благоговение перед старыми авторитетами. Сословная барская спесь не позволяет ему воспринимать новые общественные явления, относиться к ним с пониманием. Все новое он принимает в штыки, твердо отстаивая устоявшиеся жизненные принципы. Если бы Кирсанов по-отечески мудро относился к молодому поколению, прощая ему масимализм и заносчивость, то, возможно, он смог бы понять и оценить Базарова. Но и герой-разночинец отнюдь не по-сыновнему относится к старшему поколению, с гордым презрением отрицая все культурные и нравственные ценности прошлого. Он смеется, видя Николая Петровича, играющего на виолончели, раздражается, когда Аркадий, по его мнению, «говорит красиво». Он не понимает деликатной вежливости Николая Петровича и барского высокомерия его брата.

В тихом «дворянском гнезде» Кирсановых царит культ преклонения перед красотой, искусством, любовью, природой. Красивые изысканные фразы лишены конкретных значимых дел. А нигилист Базаров жаждет настоящей гигантской деятельности, которая бы разрушила весь ненавистный ему уклад жизни. Но никаких созидательных целей герой перед собой не ставит, слишком далеко зайдя в своем отрицании. Вспомним его парадоксальные афоризмы: «Порядочный химик в двадцать раз полезнее всякого поэта», «Рафаэль гроша медного не стоит» и т.д. Вообще возникает ощущение, что Базаров произносит эти фразы в полемическом задоре, чтобы шокировать своего противника. Кроме того, Евгений слишком резко нападает на поэзию, музыку, любовь. Это заставляет нас усомниться в искренности его отрицания. Создается впечатление, что Базаров пытается убедить прежде всего самого себя в том, что искусство, чувства — это чепуха, «романтизм». Он как бы пытается убить в себе и способность любить, и умение чувствовать красоту и поэзию. В правильности такого предположения убеждает нас финал романа, повествующий о безвременной случайной смерти этой могучей, недюжинной натуры. Именно здесь мы видим настоящего Базарова, в котором уже нет раздражающей самоуверенности и развязности, резкости и категоричности суждений. Он прост и человечен перед лицом надвигающейся смерти. Герой не скрывает больше свой «романтизм», трогательно прощаясь с любимой женщиной, заботясь об осиротевших стариках-родителях, думая о загадочной России, переосмысливая свое отношение к жизни. В этом последнем испытании Базаров обретает цельность и стойкость духа, которые помогают ему достойно встретить смерть.

Громадные силы этой могучей, неординарной натуры остались без применения. Узость и ограниченность базаровского нигилизма не дали ему возможности совершить что-то значительное, оставившее след в истории. Кирсановы тоже живут в своем замкнутом мире любви, поэзии, музыки, красоты, отгородившись от окружающей действительности с ее социальными проблемами. Их жизнь нельзя назвать состоявшейся. Таким образом, мы видим в романе Тургенева трагический разлад между поколениями, которые отказываются понять друг друга, и их деятельность оказывается парализованной.

Действительность начала 60-х годов давала Тургеневу обильный материал для создания «героя своего времени», образа «нового человека», разночинца, демократа, нигилиста. С людьми такого типа сотрудничал Тургенев в редакции журнала «Современник». Он был знаком с атеистами и материалистами, которые отличались прямотой и резкостью суждений, увлекались естественными науками, отрицали культурное наследие прошлого. В плане романа «Отцы и дети» Тургенев называет трех прототипов своего будущего героя — Добролюбова, Павлова и Преображенского, представителей новой разночинной интеллигенции.

Дворянин-аристократ Тургенев не разделял взглядов нигилистов, но пытался понять их. Свое представление о революционных демократах писатель воплотил в образе главного героя Евгения Базарова. Отношение автора к герою было сложным. Он, безусловно, ценил многие его качества: независимый ум, честность, трудолюбие, демократизм, силу воли. Недаром он писал о своем герое, что тот «подавляет все остальные лица романа». Действительно, когда читаешь тургеневский роман, то воспринимаешь Базарова как победителя, который торжествует над «отцами». Но внимательно вчитавшись в споры Базарова с Павлом Петровичем Кирсановым, обнаруживаешь в его высказываниях много противоречий, общих мест и откровенно нелепых утверждений, типа «Рафаэль гроша медного не стоит». По выражению Писарева, «Базаров завирается», то есть отрицает вещи, которые не знает или не понимает, — поэзию, музыку, искусство, любовь. Наделив своего героя острым критическим умом, Тургенев лишает его широты кругозора. Его развитие грешит односторонностью. Базаров признает только естественные науки, которые, по его мнению, достаточно ясно и четко объясняют все жизненные явления, например, любовь герой сводит к естественной физиологической потребности. (Желая показать несостоятельность взглядов героя, Тургенев переносит его в новые условия, заставляя пережить испытание любовью. Возникает ситуация , в которой Базаров вынужден действовать в полном противоречии со своими взглядами. Он одержим страстью к красивой, умной, холодной женщине, совершенно чуждой ему и по общественному положению, и по мировоззрению. Сильное впечатление, произведенное Анной Сергеевной Одинцовой, Евгений пытается уничтожить циничными замечаниями о ней. Но любовь оказывается сильнее его рационализма и нигилизма и остается с ним до самой его смерти.) Искусство он отрицает потому, что оно бесполезно. Таким образом, Базаров до предела сужает все многообразие, красоту и прелесть жизни, в которой нет места эмоциям, наслаждению красотой природы, поэзии, музыки. То есть он обедняет жизнь своим практическим рационализмом. Именно в этом автор не согласен со своим героем. Он считает неприемлемыми такие стороны в мировоззрении Базарова, как рассудочность, непонимание огромной роли чувств в человеческой жизни, отрицательное отношение к искусству.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.kostyor.ru/

Контрольная работа: Физиология и питание растительных организмов

Posted on by admin

1. В чем сущность автотрофного и гетеротрофного питания растительных организмов? Каковы типы гетеротрофного питания?

По характеру пищи, используемой в процессе жизнедеятельности, все живые организмы делятся на автотрофных и гетеротрофных. Неорганические составные — CO2, H2O и др. — служат основной пищей для автотрофных организмов (большинство растений), которые синтезируют из них путём фотосинтеза или хемосинтеза органические вещества: белки, жиры, углеводы, — составляющие пищу гетеротрофных организмов (ряд растений, все Грибы, животные и человек). Помимо белков жиров и углеводов гетеротрофным организмам необходимы витамины, нуклеиновые кислоты и микроэлементы.

Автотрофы — организмы, синтезирующие из неорганических соединений органические вещества. Часть организмов (фотоавтотрофы) использует для этого энергию солнца. К ним относятся высшие растения (исключение составляют растения-паразиты), водоросли (фотоавтотрофные протисты), фотосинтезирующие бактерии. Они получают энергию в ходе фотосинтеза, осуществляющегося в хлоропластах (эукариоты) или на клеточных мембранах (прокариоты). В ходе фотосинтеза образуется не только глюкоза, но и аминокислоты, используемые для построения белков. Другие организмы используют для этого энергию, высвобождающуюся в ходе химических реакций. Такие организмы называются хемоавтотрофами. К хемотрофам относятся хемосинтезирующие бактерии, образующие органику в ходе хемосинтеза. Автотрофы являются продуцентами в сообществах, именно они составлют первый ярус в пищевой пирамиде (первые звенья пищевых цепей)

Гетеротрофы — организмы, которые не способны синтезировать органические вещества из неорганических. Для синтеза необходимых для своей жизнедеятельности органических веществ им требуются органические вещества, произведённые другими организмами. В процессе пищеварения пищеварительные ферменты расщепляют полимеры органических веществ на мономеры. В сообществах гетеротрофы — это консументы различных порядков и редуценты.

Некоторые организмы (например, хищные растения) сочетают в себе признаки как автотрофов, так и гетеротрофов. Такие организмы называются миксотрофами.

У низших организмов выделяют три типа питания продуктами в основном растительного происхождения, т.е. гетеротрофного питания: симбиотический, паразитический и сапрофитный.

При симбиотическом питании один организм питается отходами другого, не причиняя ему вреда. Например, нитрифицирующие бактерии, живущие на бобовых растениях снабжают их азотом. В кишечнике млекопитающих находятся бактерии, помогающие расщеплять питательные вещества, например кишечная палочка E.coli. Благодаря безвредности данной бактерии для человека она широко используется при создании БСС.

При паразитическом питании организм-паразит разрушает системы жизнедеятельности организма-хозяина.

При сапрофитном питании организмы выделяют ферменты на мертвый или разлагающийся органический материал. К ним относятся грибы, ряд бактерий и насекомых. Некоторые сапрофиты выделяют ферменты протеазы, способные разлагать белки, растворять оболочки других клеток, в том числе болезнетворных. Поэтому протеазы широко применяют в качестве объектов биотехнологии в моющих средствах, а также в БСС для обнаружения с помощью ферментативных реакций различных специфичных для них белков-субстратов (Блукет и др., 2001).

2. Перечислить меристемные ткани; указать их местоположение в теле растения и те постоянные ткани, которые они образуют. Объяснить, почему одни из меристем называются первичными, а другие – вторичными

Меристемы (греч. meristos — делимый, делитель) стоят особняком среди других тканей, поскольку состоят из живых недифференцированных клеток, способных постоянно делиться. В онтогенезе этот тип растительных тканей возникает первым в результате деления зиготы. На ранних этапах развития весь зародыш состоит из меристем. Затем из них образуются все ткани растения.

Процесс детерминации (лат. determinare — определять) происходит следующим образом. Сначала в клетке возникает полярность. Она выражается в неодинаковой организации полюсов клетки. Полярность наблюдается уже в яйцеклетке, которая находится в зародышевом мешке. Так, у нее выделяют халазный полюс и полюс, обращенный к пыльцевходу (микропиле). Полярность меристематических клеток, которые детерминируются в клетки различных тканей, определяется различными факторами окружающей среды. Такие факторы могут иметь физическую природу (температура, свет, сила притяжения Земли и т.д.) или химическую (ионы, фитогормоны и другие вещества, выделяемые микроокружением). Детерминация приводит к внутриклеточным биохимическим перестройкам, в результате чего клетка получает способность развиваться специализированно, т.е. морфологически дифференцироваться в специализированную клетку ткани, определенной детерминацией.

Следующим этапом будет рост клеток. Этот процесс проходит удивительно согласованно. При этом не происходит смещения клеточных стенок относительно друг друга и цитоплазматические связи между соседними клетками сохраняются. В результате дифференцировки клетка приобретает окончательные размеры и форму, но утрачивает способность размножаться. Вероятно, митостатическое воздействие оказывает микроокружение, так как выделение неделящихся клеток приводит к превращению ее в делящуюся клетку каллуса.

Физиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмовСами меристемы состоят из клеток двух типов. Клетки первого типа называются инициальными (лат. initialis — начальный). Они способны неограниченно долго размножаться (аналогичные клетки животных называются стволовыми). При этом после деления одна дочерняя клетка сохраняет свойства инициальной, а другая, продолжая делиться, детерминируется как клетка определенной ткани и приступает к начальным этапам дифференцировки. Именно они представляют собой клетки второго типа.

Инициальных клеток обычно бывает немного, иногда всего одна. Расположенные на апексах (верхушках осевых органов) они часто имеют форму многогранника (по граням здесь и происходят деления клетки).

Морфологически клетки меристем отличаются от других рядом признаков. Внешне они представляют собой похожие друг на друга относительно мелкие клетки с тонкими стенками, способными к растяжению. Ядро занимает центральное положение, вокруг ядра располагается сравнительно небольшое количество цитоплазмы. Характерно сильное развитие гранулярного эндоплазматического ретикулума, что свидетельствует об усиленном синтезе белков в клетке. Имеется много митохондрий, зато вакуоли мелкие, под световым микроскопом они не различимы.

Образовательные ткани в теле растения располагаются в разных местах, в связи с чем их делят на несколько групп.

Верхушечные, или апикальные, меристемы располагаются на верхушках (апексах) осевых органов — стебля или корня. С помощью этих меристем вегетативные органы растений осуществляют свой рост в длину. Если такие меристемы выделить из соответствующих органов культурных растений и вырастить на питательной среде, можно получить посадочный материал, не зараженный вирусами.

Латеральные меристемы также характерны для осевых органов, где располагаются концентрически, в виде муфты. Специализированные клетки здесь располагаются как внутри (ближе к сердцевине), так и снаружи (ближе к поверхности тела). Первичные латеральные меристемы образуются из апикальных и дают начало всем тканям растения. В дальнейшем их развитие у разных форм растений происходит по-разному. У древесных они сохраняются в течение всей жизни в виде камбия, обеспечивая вторичное утолщение. У травянистых форм латеральные меристемы быстро исчезают, поэтому вторичное утолщение у них не происходит.

Интеркалярные (лат. intercalate — внедрять), или вставочные, меристемы происходят от верхушечных. Они представляют собой группы клеток, еще способных размножаться, но уже вставших на путь дифференциации. Инициальных клеток среди них нет, зато много специализированных.

Интеркалярные меристемы можно обнаружить в основании молодых листьев. Они характерны для злаков, где располагаются в нижних частях междоузлий, окруженных влагалищем листа. Эта особенность позволяет подниматься полегшим после сильного ветра злакам — изгиб побега образуется именно в указанных выше местах.

Раневые меристемы обеспечивают восстановление поврежденной части тела. Они образуются из расположенных рядом с поврежденными участками специализированных живых клеток. Регенерация начинается с дедифференциации — обратного развития от специализированных клеток к меристематическим. Вступившие в этот процесс клетки вновь обретают способность делиться. Оказавшись на поверхности, они превращаются в феллоген, который, в свою очередь, образует пробку, покрывающую поверхность раны.

В другом случае дедифференцированные клетки, делясь, образуют рыхлую паренхиматозную ткань — каллус (лат. callus — толстая кожа, мозоль). При определенных условиях из него могут формироваться органы растения. Иногда из клеток каллуса могут развиваться зародыши, которые впоследствии развиваются в самостоятельный организм (это легко наблюдать на отрезанном листе бегонии, где зародыши будут развиваться из эпидермальных клеток в области перерезанных жилок).

Первичные меристемы обладают меристематической активностью, т. е. способны к делению изначально. В ряде случаев способность к активному делению может вновь возникнуть и у клеток, уже почти утративших это свойство. Такие «вновь» возникшие меристемы называют вторичными.

Первичными меристемами являются апикальная, прокамбий и интеркалярная, вторичными — камбий и феллоген, перицикл и раневая меристема (Родионова и др., 1990).

3. Охарактеризовать функции и строение корневых волосков

Различные части корня выполняют неодинаковые функции и характеризуются определенными морфологическими особенностями. Поступление почвенного раствора в корень происходит преимущественно через зону всасывания, поэтому чем больше поверхность этого участка корня, тем лучше он выполняет свою основную всасывающую функцию. Именно в связи с этой функцией часть клеток кожицы вытянута в корневые волоски длиной 0,1—8 мм. Корневые волоски появляются в виде небольших сосочков — выростов клеток эпиблемы. Рост волоска осуществляется у его верхушки. Оболочка корневого волоска растягивается быстро. По прошествии определенного времени корневой волосок отмирает. Продолжительность его жизни не превышает 10—20 дней.

Почти всю клетку корневого волоска занимает вакуоль, окруженная тонким слоем цитоплазмы. Ядро располагается в цитоплазме возле верхушки волоска. Корневые волоски способны охватывать частички почвы, как будто срастаются с ними, что облегчает поглощение из почвы воды и минеральных веществ. Поглощению способствует также выделение корневыми волосками различных кислот (угольной, яблочной, лимонной, щавелевой), которые растворяют частички почвы.

Формируются корневые волоски очень быстро (у молодых сеянцев яблони за 30—40 ч). На 1 кв. мм корня при благоприятных условиях образуется до 300—400 корневых волосков, которые создают огромную поглощающую поверхность. У одной особи четырехмесячного растения ржи примерно 14 млрд. корневых волосков с площадью поглощения около 400 м2 и суммарной длиной более 10 тыс. км; поверхность всей корневой системы, включая корневые волоски, составляет примерно 640 м2, т.е. в 130 раз больше, чем у побега. Функционируют корневые волоски недолго — обычно 10—20 дней. Средняя медленность жизни волоска у винограда — от 10 до 40 суток. Сменяют отмершие корневые волоски в более нижней части корня новые. Таким образом, наиболее деятельная, всасывающая зона корней все время перемещается вглубь и в стороны вслед за растущими кончиками разветвлений корневой системы. При этом общая всасывающая поверхность корней все время увеличивается.

Каждый волосок представляет из себя вытянутую клеточку. В связи с ростом корня, перемещением и обновлением поглощающей зоны происходит константа смена волосков, обеспечивающая непрерывную активную работу корневой системы (Андросов, 2006).

Физиология и питание растительных организмов

Рис. 1. Строение корня проростка пшеницы: А — схема строения корня; Б — дифференциация клеток ризодермы и экзодермы. 1 — зона проведения, 2 — зона всасывания, 3 — зона растяжения, 4 — зона деления, 5 — корневой волосок, 6 — корневой чехлик (Андросов, 2006).

4. В чем отличие анатомического строения однолетней и многолетней ветки одного и того же растения?

Анатомическое строение типичного стебля соответствует его главным функциям. В нем развита система проводящих тканей, часто очень сложная, которая связывает воедино все органы растения; с помощью механических тканей стебель поддерживает все надземные органы и выносит листья в благоприятные условия освещения.

Стебель, как и весь побег в целом, представляет собой «открытую» систему роста, т.е. он длительное время нарастает и на нем возникают новые органы. В стебле имеется система меристем, поддерживающих нарастание тканей в длину и толщину. Стебель существенно отличается от корня в том отношении, что формирование его тканей из верхушечных меристем не имеет той строго акропетальной последовательности, которая характерна для корня. Нарушение строго акропетального формирования тканей в стебле объясняется тем, что на апексе побега с правильной периодичностью возникают листовые примордии, что ведет к раннему вычленению узлов, а развитие междоузлий запаздывает.

Часто рост междоузлий и развитие в них постоянных тканей продолжаются длительное время за счет работы тех остаточных интеркалярных меристем, которые сохраняются у оснований нескольких междоузлий. Ярким примером такого интеркалярного (вставочного) роста может служить стебель злака, у которого апикальная меристема очень рано расходуется на образование соцветия, а быстрое вытягивание (колошение) обязано именно вставочному росту. Таким образом, для стеблей характерна сложная система меристем— верхушечных, боковых и вставочных.

В инициальном кольце под молодыми листовыми зачатками возникает прокамбий. Внутрь от прокамбия обозначается сердцевина, а наружу от него — первичная кора; самый поверхностный слой верхушечной меристемы образует протодерму (и в дальнейшем эпидерму).

В результате деятельности первичных меристем складывается первичная структура стебля. Если камбий работает слабо или совсем отсутствует, то она может сохраняться длительное время. Если камбий энергично откладывает вторичные проводящие ткани, то первичное строение быстро сменяется вторичным. Границу между ними иногда провести трудно, так как клетки камбия начинают делиться еще до окончательного формирования первичных тканей.

Камбиальный слой откладывает внутрь вторичную ксилему, а сам растягивается на ее поверхности и отодвигается от центра, оставаясь между ксилемой (древесиной) и корой. Одновременно камбий откладывает наружу слои вторичной флоэмы (луба). Первичная кора при длительном вторичном утолщении стебля погибает и заменяется вторичной корой, под которой понимают совокупность всех вторичных тканей, расположенных наружу от камбия. На поверхности стебля перидерма сменяет эпидерму. В результате всех этих преобразований складывается вторичное строение стебля (Билич, Крыжановский, 2005).

Физиология и питание растительных организмов Физиология и питание растительных организмов

Рис. 2. Поперечный разрез молодого стебля липы: К-камбий; Колл-колленхима; Мкс- метаксилема; Мф-метафлоэма; П-паренхима; ПК- первичная кора; ПКс-первичная ксилема; Пркс- протоксилема; Прф- протофлоэма; ПФ-первичная флоэма; С- сердцевина; Эп- эпидерма. (Крамер, Козловский, 1983)

Рис. 3. Разрез трехлетней ветки липы: 1-кора, II-камбий, III-древесина, IV-сердцевина; 1- отмерший эпидермис, 2-перидерма, 3-колленхима, 4-клетки основной ткани с друзами, 5-участки флоэмы, 6-сердцевинный луч, 7-осенняя древесина, 8- весенняя древесина, 9-первичная ксилема. (Крамер, Козловский, 1983)

Развивающийся стебель непременно в той или иной мере подвергается утолщению. В зависимости от участия в этом процессе камбия утолщение может быть первичным или вторичным.

Первичное утолщение представляет собой увеличение объема стебля за счет растяжения клеток, составляющих первичные ткани. Этот процесс начинается уже в непосредственной близости от конуса нарастания и может осуществляться по-разному. Если преимущественно утолщается первичная кора, то утолщение называется кортикальным (лат. cortex — кора), что можно наблюдать у кактусов. Утолщение, которое осуществляется за счет сердцевины, называют медуллярным (лат. medullaris, medulla — костный мозг, мозговой), оно имеет место, в частности, при формировании картофельного клубня.

Вторичное утолщение приводит к увеличению диаметра стебля, что неизбежно ведет к разрыву и отмиранию первичной коры, на смену которой приходит кора вторичная, имеющая, совершенно иное строение. Она состоит из образовавшейся вместо эпидермы перидермы, остатков первичной коры и первичной флоэмы, а также вторичной флоэмы. Впоследствии в результате деятельности камбия, регулярно откладывающего вторичную флоэму, и феллогена, откладывающего пробку, формируется корка. У некоторых растений, например у пробкового дуба, образуется очень мощный слой корки, и человек широко использует ее в своей деятельности.

Вызванное деятельностью камбия вторичное утолщение продолжается в течение всей жизни растения и за много лет может привести к формированию ствола, имеющего колоссальный объем и диаметр, превышающий 10 м. У деревьев, растущих в дождевых тропических лесах, интенсивность деления камбиальных клеток очень мало изменяется в течение года, поэтому у них почти не выражена слоистость древесины. Напротив, у деревьев, произрастающих в условиях переменного климата, где сезонные колебания температуры и влажности заметны очень хорошо, уровень деятельности камбия находится в зависимости от времени года. Наибольшая интенсивность деления инициальных клеток здесь отмечается весной, когда из почек интенсивно развиваются молодые побеги, на которых имеются листья. В этот период в основном откладываются проводящие воду элементы — трахеиды (большая часть древесины образована именно ими) и членики сосудов, которые имеют большие внутренние объемы и тонкие оболочки. Летом инициальные клетки камбия делятся реже и дают начало толстостенным трахеидам и волокнам. У этих элементов функция проведения воды выражена крайне слабо или отсутствует совсем, зато они прекрасно выполняют функцию опоры. Осенью деятельность камбия ослабляется еще сильнее, а позднее прекращается вовсе, зимой камбий не функционирует. В результате образовавшаяся за год древесина неоднородна и ее можно подразделить на раннюю и позднюю, которые, чередуясь, совместно формируют ежегодный слой прироста в виде кольца.

Ширина и выраженность годичных слоев широко варьирует не только у представителей разных видов растений, она неодинакова даже у одного и того же экземпляра и напрямую зависит от влияния различных факторов окружающей среды. В годы с наиболее благоприятными погодными условиями (следует отметить, что этот термин для разных растений имеет совсем неодинаковый смысл — благоприятные погодные условия для одной экологической группы могут быть весьма неприятными для другой) слои прироста имеют наибольшую ширину, напротив, в неблагоприятные годы образуются узкие слои. Таким образом, пересчитав все годичные кольца, можно определить возраст дерева, измерив их толщину, иметь достаточно верное представление о метеорологических условиях давно прошедших лет, учитывая, что возраст наиболее старых деревьев может составлять не одно тысячелетие. Однако здесь необходимо соблюдать некоторую осторожность, потому что в особо неблагоприятных условиях годичные слои могут и не возникать. И наоборот, если летом у деревьев вредителями уничтожались листья, после некоторого покоя камбий откладывает слой древесины, по строению сходный с ранней весенней, что в итоге создает иллюзию двух годичных слоев.

Теперь становится понятным, что основная часть клеток многолетнего растения, способного к вторичному утолщению, состоит из мертвых клеток, которые сообща обеспечивают телу растения надежную опору (Матвеев, Тарабрин, 1989).

5. Дать определение почки и описать типы почек по их положению и функциональному значению

Почка представляет собой орган побега, который обеспечивает его верхушечное нарастание и ветвление. В состоянии покоя почка является зачаточным побегом, в нем имеется сильно укороченная ось — зачаток стебля, заканчивающийся конусом нарастания. На оси вегетативной почки располагаются зачаточные листья, причем в их пазухах уже находятся зачатки пазушных почек следующего поколения. Листовые примордии, определяющие нахождение узла на зачаточном стебле, располагаются настолько близко друг к другу, что определить здесь междоузлия становится довольно трудно.

Обычно зимующие почки снаружи покрыты специализированными чешуями, представляющими собой видоизмененные наружные листья. Они предохраняют почку от высыхания и отчасти от перепадов температуры. Такие почки называются закрытыми. Если почка лишена защитных чешуи, она называется открытой. Эти почки на самом деле не лежат абсолютно «голо», а обычно бывают прикрыты прилистниками или листовыми влагалищами. Часто одно и то же растение (как правило, многолетнее) летом имеет открытые почки, а зимует с закрытыми. Многие тропические деревья, имеют только открытые почки, а некоторые многолетние травы могут даже с такими почками зимовать.

По расположению почки могут быть верхушечными и пазушными (рис. 4). Верхушечные почки обеспечивают апикальное нарастание побега. Самую первую верхушечную почку можно обнаружить еще в зародыше. Из нее в последующем будут образовываться все органы побега. Пазушные почки находятся в пазухах листьев, положение их на стебле напрямую зависит от листорасположения. Они формируются экзогенно из апикальных меристем и обычно обнаруживаются в пазухе третьего – пятого листового примордия. В пазухе одного листа может находиться одна или несколько почек В последнем случае почки располагаются либо рядом друг с другом вокруг стебля (как, например, дочерние луковички в материнской луковице чеснока), либо вертикально одна над другой (в частности, так происходит у ежевики). Первый тип расположения называется коллатеральным, второй — сериальным. Еще одним типом почек являются придаточные почки. В отличие от пазушных, они закладываются эндогенно и развиваются не из апикальных меристем, а из камбия, живых клеток паренхимы или эпидермы путем их дифференциации. Общий план строения таких почек не отличается от других, но месторасположение может быть самым разнообразным. Их можно обнаружить на стеблях, но, в отличие от пазушных почек, придаточные никак не связаны с листьями и поэтому обычные почки образуются на листьях. Такими почками размножается комнатное растение бриофиллюм (каланхое). У бегоний придаточные почки развиваются из эпидермальных клеток, расположенных поблизости от перерезанных жилок листа. Этот тип почек на листьях могут также образовывать многие папоротники.

Кроме побега, придаточные почки развиваются на корне. Развившиеся из них в дальнейшем побеги называются корневыми отпрысками, которые для многих растений играют важную роль в вегетативном размножении.

Многие многолетние растения способны образовывать спящие почки. Они возникают как пазушные или придаточные почки, но не развиваются в побег, а впадают в состояние покоя и пребывают в нем в течение довольно длительного времени, сохраняя при этом жизнеспособность. На самом деле покой спящих почек не абсолютен, иначе образовавшиеся в результате вторичного роста ткани просто закрыли бы их. Действительно, спящие почки растут, только очень медленно, образуя за год несколько метамеров, при этом ось почки несколько утолщается и увеличивает свою длину в соответствии с шириной образовавшегося годичного слоя.

Физиология и питание растительных организмовФизиология и питание растительных организмов Физиология и питание растительных организмов

Рис. 4. Расположение почек: А — тополь канадский (Populus canadensis); Б — сирень обыкновенная (Syringa uulgaris); В — хурма кавказская (Diospyros lotus); Г — орех грецкий (Juglans regia); Д — платан восточный (Piatanus orientalis); E — фисташканастоящая (Pistacia vera); Ж — вишня обыкновенная (Cerasus uulgaris);3 — зимоцвет ранний (Meratia praecox); 1 — цветочная почка; 2 — ростовой’побег; 3 — плодущие побеги (плодушки); 4 — листовой след; 5 – пазушная почка; 6 — верхушечная почка (Билич, Крыжановский, 2005).

Рис. 5. Расположение почек: А-пазушное, коллатеральное; Б,В-пазушное снриальное (Билич, Крыжановский, 2005)

Рис. 6. Придаточные почки на листьях у бриофиллюма (Билич, Крыжановский, 2005)

Физиология и питание растительных организмов

Рис. 7. Строение почек бузины: I — вегетативные почки; II — генеративные почки; А — внешний вид и расположение на стебле; Б — продольный разрез; 1 — почечные чешуи; 2 — конус нарастания; 3 — зачаточное соцветие; 4 – листья (Билич, Крыжановский, 2005)

Зачаточные листья спящей почки трансформируются в чешуи, а образовавшиеся в них пазушные почки позволяют ей ветвиться. Сигналом для выхода из состояния относительного покоя спящей почки служит повреждение или снижение активности нормальных почек. Хорошо известно появление молодой поросли на пнях или на стволах после сильной обрезки ветвей. Спящие почки в основном характерны для цветковых растений, причем встречаются не только у деревьев и кустарников, но и у многолетних трав. Особенно они важны для кустарников, поскольку способствуют кущению. У голосеменных спящие почки образуются значительно менее интенсивно, поэтому появление молодой поросли на пнях ели или сосны обычно не происходит.

По выполняемым жизненным функциям почки подразделяются на вегетативные, состоящие из зачаточного стебля (оси) и зачатков листьев и генеративные, несущие также зачатки соцветий и цветков. Из вегетативной почки образуется стебель с листьями и почками, а из генеративной — одиночный цветок или соцветие (Васильев и др., 1998).

6. Доказать на конкретных примерах нетождественность биологических понятий «усы» и «усики». Объяснить биологическое значение тех и других

«Усы» — длинные наземные побеги, несущие дочерние розетки (например усы земляники, живучки ползучей). Как полноценные стебли, усы способны образовывать на месте соприкосновения с почвой корневую систему и надземную часть растения.

А вот когда говорят, что у растения есть «усики», имеются ввиду длинные и тонкие стебельки без всяких чешуек и листиков, на которых никаких розеток не образуется. Усики у растений из семейства бобовых — у гороха, чины — представляют собой окончание листа, его главный стержень с двумя — тремя боковыми завивающимися спирально усиками. Когда в эту спираль попадается какой-нибудь посторонний предмет, усик цепляется за него. Так, хватаясь усиками листьев за соседние предметы, растущий стебель гороха и будет подниматься вверх а без этого он не смог бы тянуться к свету и рано или поздно лег бы на землю. Впрочем, верхушка стебля все равно будет стараться расти вверх, и в конце концов усики где-нибудь нащупают опору и поднимут растение вверх. Усики у небобовых растений чаще всего представляют собой стебли. Они никак не связаны с листьями, разве только тем, что могут отходить от стебля в одном и том же месте: где лист там и усик (немного выше черешка листа). Это хорошо видно у растений семейства тыквенных, например у огурцов. Усики у них простые и не имеют никаких ответвлений. У тыквы усики похожи на руку с тремя пальцами, а у мексиканского огурца — и со всеми пятью пальцами. Интересно наблюдать за ростом таких усиков: как только начинает разворачиваться очередной лист на растущем конце стебля, так вместе с ним начинают расти стерженек усика и его растопыренные «пальцы». Эти пальцы стараются охватить все, что попадается на пути, и удлиняются, совершая своими кончиками круговые, вращательные движения. Достигнув опоры, кончик усика закручивается вокруг нее. Зацепившись, он начинает подтягивать к себе главный стебель и старается свернуться спиралью. На усиках огурцов этот процесс видно очень хорошо.

На этом активная деятельность усика прекращается. Свернутый спиралью он так и живет, пока жив стебель (у трав) или пока не покроется твердой корой (у древесных лиан). Усики, не нашедшие опоры, через 3-5 дней бессильно повисают, отмирают и опадают. Чем больше разветвлений у усика, тем больше вероятность, что хоть одно из них найдет себе зацепку. В этом отношении самые развитые, самые совершенные усики у винограда. Но интересно то, что виноградные усики — это не что иное как недоразвитое соцветие (Хржановский и др., 1988).

Библиография

1. Андросов П.В. Ботаника. Учебник для агрономических факультетов сельскохозяйственных вузов. В 2 т. Т. 1 – Анатомия и морфология растений. Иркутск: изд-во «СИИБ», 2006. С. 112-142.

2. Билич Г.Л., Крыжановский, В.А. Биология. Полный курс. В 3 т. Т. 2. Ботаника. М.: ООО «Издательство Оникс», 2005. С. 136-157.

2. Блукет Н.А., Емцев В.Т., Воронович Е.В., Карпатова М.А. Ботаника с основами физиологии растений и микробиологии. Учебник для высших учебных заведений с/х профиля. М.: Академия, 2001. С. 21-29.

3. Васильев А.Е., Воронин Н.С., Еленевский А.Г. и др. Ботаника. Морфология и анатомия растений. М.: Просвещение, 1998. С. 34-50.

4. Крамер П.В., Козловский Т.А. Физиология древесных растений. М.: Лесная промышленность, 1983. С. 64-71.

5. Матвеева Г.В., Тарабрин А.Д. Ботаника. М.: Агропромиздат, 1989. С. 112-123.

6. Родионова А.С., Барчукова М.В. Ботаника. М.: Агропромиздат, 1990. С. 98-114.

7. Хржановский В.Г., Пономаренко С.Ф. Ботаника. М.: Агропромиздат, 1988. С. 14-38.

Реферат: Таможенное право Российской Федерации

Posted on by admin

Министерство высшего образования РФ

Пензенский технологический институт

Реферат по правоведению

На тему:

Таможенное право Российской Федерации

Выполнил: студент III курса гр. 01МП

Беляков

Н.А.

Кузнецк 2003

Оглавление

1) Введение

1.1) Понятие и характеристика единой системы таможенных органов
России………..1

1.2) Понятие и содержание правоохранительной деятельности таможенных органов……….7

1.3) Формы правоохранительной деятельности таможенных органов………9

2.1) Понятие и общая характеристика нарушений таможенных правил…….10

2.2) Понятие и виды административных взысканий за нарушения таможенных правил………..14

2.3) Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения………20

2.4) Стадии производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения…24

2.4.1) Стадия заведения дела о нарушении таможенных правил и его административного расследования……………25

3.1) Ответственность за преступления, отнесенные к компетенции таможенных органов…………25

3.1.1) Контрабанда………………………………26

3.1.2) Незаконный экспорт технологий………..29

3.1.3) Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния……………30

3.1.4) Невозвращение из–за границы средств в иностранной валюте………..31

3.1.5) Уклонение от уплаты таможенных платежей……………………………32

4) Заключение……………………………………………………………………35

5) Список литературы……………………………………………………………36

Введение

Таможенная политика нашей страны имеет свою историю, свои характерные этапы развития. Если в 20-х — начале 30-х годов Советский Союз проводил активную таможенную политику с целью увязки внутренних цен с мировыми, то в дальнейшем она перестала воздействовать на развитие торговли с отдельными странами, поскольку таможенные пошлины на импортируемые товары покрывались из госбюджета и не оказывали существенного влияния на внутреннее ценообразование и экономическую эффективность внешнеторговых сделок. Важными элементами активной таможенной политики СССР в 20-е годы явились таможенные тарифы
1922, 1924 и 1927 гг., которые не только защищали советскую промышленность от конкуренции иностранных товаров, но и стимулировали развитие советского экспорта за счет снижения или отмены вывозной пошлины на значительную часть товаров. Таможенные тарифы1930, 1961 и 1981 гг., которые действовали в период командно-административного управления внешнеэкономическими связями, оказались по сути рутинными правовыми актами. Так, таможенный тариф 1981 г. не являлся и не мог являться по ряду причин инструментом экономического регулирования внешнеэкономической деятельности. Указанный тариф насчитывал всего триста с небольшим позиций, в то время как в таможенных тарифах большинства промышленно развитых стран число отдельных товарных позиций, подпозиций и т.д. насчитывает от 5 до 7 тысяч, а в тарифах таких стран, как США и Япония — 10 — 12 тысяч. Тарифу образца 1981 г. было присуще несоответствие уровня таможенных пошлин ценам на товары
,сложившимся на внутреннем и внешних рынках. Так, на большинство видов машин и оборудования минимальные ставки составляли только 5-10% на топливо — 10-12% , металлы — до 15%, химические продукты -5-10% . И, наконец, действовавший порядок исчисления таможенных пошлин и их внесения в союзный бюджет. Понятие «таможенная пошлина» было подменено термином
«таможенные доходы» , в результате чего организации, импортирующие товары, перечисляли в бюджет не пошлину, а разницу между стоимостью товара на внешнем и внутреннем рынках. Такое положение считалось вполне нормальным в эпоху жесткой централизации внешней торговли, отрыва процесса ее осуществления от непосредственных производителей или потребителей товаров, господства административно-командных методов управления этой деятельностью. В условиях демократизации внешнеэкономических связей, вовлечения в экспортно-импортные операции практически всех предприятий, организаций, совместных предприятий и производственных кооперативов требуется разработка эффективной таможенной политики и принятие нового таможенного тарифа, которые бы учитывали изменения, происходящие в этой важной сфере хозяйственной деятельности.

ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и характеристика единой системы

таможенных органов России

Таможенная служба строится и функционирует как единая система таможенных органов Российской Федерации.

Таможенный кодекс Российской Федерации в понятие

единой системы таможенных органов включает название тех

органов, которые эту систему образуют: Государственный таможенный комитет
Российской Федерации (ГТК России), региональные таможенные управления (РТУ)
Российской Федерации, таможни и таможенные посты Российской Федерации, а также порядок их создания, реорганизации и ликвидации. Каждая из этих подсистем является таможенным органом Российской Федерации, имеет статус правоохранительного органа.

Единая система таможенных органов — это вся совокупность таможенных органов; их взаимосвязь и взаимодействие в осуществлении таможенного дела, основывающиеся на общих системных принципах: целостности, структурности,

иерархичности, взаимозависимости с окружающей социальной

средой.

Целостность системы образуют взаимосвязь и зависимость таможенных органов друг от друга при достижении общих целей (результатов) взаимодействия, реализации своих функций.

Структурность системы создается своеобразием форм

построения организационных структур, таможенных органов, их

связей и отношений в рамках единого технологического процесса осуществления таможенного дела.

Иерархичность системы характеризуют отношения субординации по вертикали и координации действий по горизонтали, которые базируются на распределении полномочий и функций таможенных органов в осуществлении таможенного дела.

Взаимозависимость системы с окружающей социальной

средой воплощена в постоянном взаимодействии таможенных

органов с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации, различными объединениями и структурами участников внешнеэкономических связей.

Отличительные особенности таможенной службы подчеркивают

ее атрибуты и символы, утверждаемые на государственном уровне: герб, флаг, присяга, форма одежды, специальные звания, профессиональный праздник. Права и обязанности сотрудников таможенных органов регламентированы Федеральным законом Российской Федерации «О службе в таможенных органах Российской
Федерации», который вступил в силу с 1 сентября 1997 г.

ГТК создавался как центральный таможенный орган России. Его правовой статус, функциональное назначение, задачи и порядок деятельности были закреплены в Положении о Государственном таможенном комитете РСФСР, утвержденном Правительством РСФСР 26 декабря 1991 г. На ГТК России возложена ответственность за реализацию таможенного дела, обеспечение соблюдения законодательства о таможенном деле, эффективное функционирование системы Государственного таможенного комитета.

В соответствии с этим Положением ГТК России действовал почти три года. За это время коренным образом изменились политические и правовые, экономические и социальные условия, сам характер и масштабы деятельности таможенной службы, ее руководящего органа. Эти аспекты получили отражение в новом Положении о ГТК России, утвержденном

указом Президента России 25 октября 1994 г. В нем был закреплен статус ГТК
России как федерального органа власти, осуществляющего непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации. Были расширены его круг ведения и полномочия, особенно в осуществлении правоохранительных функций. Более четко определена система Государственного таможенного комитета России: в нее включены таможни и таможенные посты.

Среди главных задач и функций ГТК России появились новые:

. участие в разработке таможенной политики;

. обеспечение единства таможенной территории страны;

. участие в разработке и реализации порядка квотирования и лицензирования;

. ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической

деятельности;

. осуществление правоохранительной деятельности;

. выполнение функций органа валютного контроля;

. информационно-аналитическая работа; ряд других задач

и функций, которые на практике уже осуществлялись ГТК России, другими таможенными органами.

. Большое значение имело закрепление прав ГТК России,

чего в прежнем Положении не было. В частности, на основании данного

Положения ГТК России вправе:

. определять особенности правового регулирования таможенных режимов;

. ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады;

. запрашивать у государственных органов исполнительной власти всех уровней, у предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, а также у должностных лиц и граждан документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач и функций, получать такие документы и сведения.

Очерченный круг задач, функций, полномочий ГТК России

определили основные направления его деятельности.

Во главу угла была поставлена разработка новой концепции организации, развития и функционирования российской таможенной службы, отвечающей потребностям становления рыночной экономики, защиты экономических интересов государства, наполнения доходной части федерального бюджета, освоения мировых стандартов таможенного дела На этом этапе концептуальную основу составили Указ Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации» от 18 июля 1992 г.
№ 788, постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. № 624 и от 4 сентября 1992 г. № 666, определившие меры по выполнению президентского Указа. В прямой связи с ними находится постановление
Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной

границе Российской Федерации» от 24 мая 1993 г. № 486.

В указанных документах были определены основные направления организации и развития таможенной службы, конкретные меры осуществления внутреннего и пограничного таможенного контроля.

Суть вышеназванной концепции состояла в том, чтобы обеспечить приоритетное развитие сети таможенных органов внутри страны, одновременно наращивая объем работ по укреплению и развертыванию сети пограничных таможенных органов, прежде всего на новых участках государственной границы с бывшими союзными республиками. Такая целевая установка была рассчитана на максимальное приближение мест таможенного оформления и таможенного контроля к индустриальным центрам страны, к непосредственным производителям, отправителям и получателям товаров, т. е. проблема упорядочения таможенного оформления и контроля, обеспечения их эффективности решалась путем увеличения доли внутренних таможен в обработке общего количества грузовых таможенных деклараций и снижения загруженности пограничных пунктов пропуска.

Роль таможенных органов в новых условиях не ограничивается контрольными функциями. Они получили реальную возможность оказывать содействие развитию внешнеэкономических связей предприятий, снижению накладных расходов участников внешнеэкономической деятельности.

Последовательная разработка новых идей, принципов, составивших концепцию организации и развития таможенной службы, а также осуществления таможенного дела, позволила обосновать:

— новую роль таможенной службы — превращение ее в реально действующий инструмент государственного регулирования внешнего торгового оборота, внешнеэкономической деятельности в целом, наполнения доходной части федерального бюджета;

— новые приоритеты таможенного дела

— перенос центра тяжести его осуществления на фискально-экономические и правоохранительные, защитные составляющие;

— необходимость разработки и применения быстровыполняемых процедур таможенного оформления и контроля, максимального приближения их к участникам внешнеэкономических связей, местам интенсивной внешнеэкономической деятельности;

— задачи форсированного расширения и укрепления

системы таможенных органов, усиления технической оснащенности, обеспечения их кадрами, совершенствования управления на всех уровнях таможенной системы, создания и развития объектов таможенной и так называемой околотаможенной инфраструктуры;

— задачи по обеспечению защиты экономического суверенитета и безопасности
России, установлению таможенной границы с бывшими союзными республиками.

Становление и развитие единой системы таможенных органов неразрывно связаны с принятием в 1993 г. Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» и
Таможенного кодекса Российской Федерации. Разработка и принятие

этих актов явились важным этапом формирования основ российского таможенного законодательства в условиях перевода

экономики страны на рыночные отношения.

По сути дела, принятие и введение в действие закона «О

таможенном тарифе» и Таможенного кодекса явились началом второго этапа становления и развития единой системы таможенных органов (середина 1993 — август 1996 гг.).

ГТК России разработал «Основные направления развития таможенной службы

Российской Федерации в 1994-1996 годах». Намеченные в них

меры организационного обеспечения деятельности таможенной

службы были направлены на повышение качественных показателей организации таможенного оформления и контроля, укрепление материально-технической базы таможенных органов.

С решением этих задач связывалась реорганизация

структуры таможенных органов. В частности, были созданы:

специализированные досмотровые подразделения,

отделы таможенного оформления и контроля,

отделы нетарифного и экспортного контроля,

отделы контроля за доставкой товаров,

отделы валютного контроля,

отделы таможенных режимов и др.

Большая организационно-структурная перестройка была

подчинена осуществлению правоохранительных функций таможенных органов, в результате чего были организованы:

служба таможенной охраны и ее подразделения,

служба собственной безопасности,

отделы дознания,

оперативные отделы,

отделы по борьбе с таможенными правонарушениями и

другие структуры.

В июне 1995 г. в структуре ГТК России Управление по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил было реорганизовано в Региональное управление по борьбе с таможенными правонарушениями, созданы оперативные таможни.

Формировались новые подразделения для осуществления валютного контроля, контроля таможенной стоимости, ведения таможенной статистики, отделы подготовки кадров и др. Создавались таможенные лаборатории.

Определенные коррективы в систему таможенных органов,

организацию и осуществление таможенного дела внесло образование Таможенного союза России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии в начале 1995 года. В связи с отменой таможенного контроля на общих с ними участках границы проводится реорганизация и упразднение действовавших, здесь

таможен, таможенных, постов, пунктов пропуска и переходов. Открыты представительства ГТК России в Минске,

Алма-Ате, Бишкеке.

Качественно новые подходы к решению проблем становления и дееспособности единой системы таможенных органов связаны с разработкой по решению
Правительства Российской Федерации Федеральной целевой программы развития таможенной службы России на 1996-1997 гг. и на период до 2000 г. Она утверждена 1 сентября 1996 г. Эта веха открывает третий

этап эволюции единой системы таможенных» органов. Его качественное своеобразие состоит в том, что центр тяжести всей работы переносится на модернизацию и обеспечение полномасштабного функционирования таможенной службы в соответствии с потребностями перехода страны на рыночные отношения и адаптации таможенного дела к международным стандартам.

Согласно Положению о ГТК России выстроена вертикаль

организационно-распорядительных отношений: ГТК России решает возложенные на него задачи непосредственно и через другие подчиненные ему подсистемы — региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, таможенные лаборатории, подведомственные ему учебные заведения, научно- исследовательские учреждения, вычислительные центры и другие предприятия и организации.

ГТК России издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными и иными государственными органами страны, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами. Поэтому попытки уклонения любого юридического или физического лица от выполнения указаний ГТК России по таможенному делу при осуществлении внешнеэкономических связей являются незаконными.

Неотъемлемым компонентом, подсистемой единой системы

таможенных органов стали региональные таможенные управления (РТУ). Они заняли в системе организации и управления нишу между ГТК России и таможней.
Деятельность РТУ отвечает объективным потребностям:

. обеспечения неразрывного единства развития внешнеэкономических связей и организации таможенного дела на региональном уровне;

. делегирования полномочий высшего органа управления

нижестоящему в целях приближения оперативного управления

к таможням и их подразделениям;

. создания условий, позволяющих ГТК России строить

свою работу на основе анализа и прогнозирования, стратегического планирования, реализации программ развития таможенной службы и таможенного дела, а также освободиться от ряда текущих малозначительных дел.

РТУ осуществляет реализацию таможенной политики на территории подведомственного региона деятельности под непосредственным руководством
ГТК России.

Таможенные органы, расположенные на этой территории (за исключением тех, которые непосредственно подчинены ГТК России), находятся в непосредственном подчинении РТУ, a нижестоящие организации, входящие в систему ГТК России, — находятся в оперативном подчинении РТУ. Оно осуществляет координацию деятельности этих организаций и контроль за ней, обеспечивает взаимодействие с другими таможенными органами и организациями таможенной системы России, а также с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Федерации, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами — участниками ВЭД.

Всего же в Общем положении о РТУ зафиксировано свыше 100 основных его функций.

Для реализации своих функций РТУ предоставлены соответствующие полномочия.
В частности, РТУ имеет право:

. создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты без статуса юридического лица;

. вносить в ГТК России предложения о создании, реорганизации и ликвидации в регионе действия таможен, таможенных постов, а также организаций системы ГТК России;

. издавать в пределах своей компетенции нормативные

правовые акты, которые обязательны для исполнения нижестоящими таможенными органами;

. вносить в ГТК России предложения об издании, изменении, дополнении или отмене нормативных и иных актов ГТК

России, о совершенствовании законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации о таможенном деле.

Базовым звеном, подсистемой единой системы таможенных органов является таможня и ее основные подразделения. Именно здесь сосредоточен центр тяжести работ по реализации задач и функций таможенной службы. Таможни и их подразделения создаются, как правило, по территориальному принципу, т. е. осуществляют свою деятельность на территории подведомственного региона, которая определяется ГТК России.

В соответствии с этим принципом участник ВЭД должен

произвести оформление товаров и другие таможенные формальности в той таможне, на подведомственной территории которой зарегистрирован его юридический адрес. Это дает возможность таможенным органам иметь необходимую информацию об участниках внешнеэкономической деятельности, хорошо знать друг друга и заинтересованно взаимодействовать.

Согласно программе модернизации таможенной службы в зоне деятельности таможни создаются центры таможенного оформления, осуществляющие все операции, связанные с оформлением товаров, прибывающих по железнодорожным и автогрузовым путям, а также личного автотранспорта физических лиц и отдельно следующего багажа. В этих службах получатели и отправители грузов не будут иметь прямого контакта с конкретным таможенным работником, т. е. вводятся общепринятые в мировой практике правила и технологии таможенного оформления товаров, создающие гарантии его достоверности и оперативности.

Общее положение о таможне Российской Федерации устанавливает, что она действует под общим руководством ГТК России. Вместе с тем большая часть таможен находится в непосредственном подчинении РТУ. Лишь отдельные

таможни в силу специфики их работы непосредственно подчинены ГТК России.

В непосредственном подчинении таможен находятся таможенные посты, расположенные на территории подведомственного региона. Исключение составляют те из них, которые непосредственно подчинены вышестоящим таможенным органам.

В зависимости от территориального размещения таможен и таможенных постов они подразделяются на пограничные и внутренние. Это связано как с маршрутами перемещения товаров, движения пассажиропотоков, так и с местами концентрации участников внешнеэкономической деятельности.

К пограничным относятся таможни или их подразделения, расположенные в местах пересечения транспортными магистралями границы государства, а также в аэропортах, морских и речных портах. К ним относятся и пункты пропуска
(перехода) всех видов автотранспорта через границу страны. Преимущественно они фиксируют прохождение товаров через границу

и сообщают об этом во внутреннюю таможню, осуществляют таможенный контроль пассажиропотоков.

К внутренним относятся таможни и их подразделения, расположенные в местах концентрации участников внешнеэкономической деятельности (получателей и отправителей грузов) на таможенной территории страны. Они осуществляют таможенное оформление товаров и контроль за их доставкой, сборы таможенных платежей и другие таможенные процедуры непосредственно

на местах. Такие таможенные структуры создаются при крупных

железнодорожных узлах, промышленных и добывающих предприятиях, в административно-территориальных центрах.

Первостепенной задачей таможни является непосредственное осуществление таможенного дела на подведомственной территории. В соответствии с этими и многими другими задачами, возложенными на таможню, она выполняет сложные и многообразные функции.

Общее положение о таможне Российской Федерации фиксирует свыше шестидесяти функций. В круг функций таможни входят:

. обеспечение правильного применения в подведомственном регионе таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу государства и при ведении экономической деятельности на ее таможенной территории;

. осуществление таможенного оформления и контроля, в том числе контроля за доставкой товаров и транспортных Средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами.

Многочисленные обязанности связаны с начислением таможенных пошлин, налогов, иных таможенных платежей, обеспечением полноты их взимания и своевременного перечисления в федеральный бюджет.

Для реализации своих функций таможня наделена широкими полномочиями:

. издавать в пределах своей компетенции ненормативные правовые акты;

. производить таможенный досмотр и таможенный контроль в иных формах, использовать при этом все или только достаточные его формы;

. осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств и проверять экономическую деятельность участников внешнеэкономических связей;

. привлекать к ответственности нарушителей таможенных правил.

Таможня определяет места расположения своих структур — подразделений, таможенных постов, деятельность которых организует.

Таможенный кодекс Российской Федерации закрепил самостоятельное место таможенного поста в единой системе таможенных органов.

Таможенный пост — это линейное подразделение, с которого начинается осуществление таможенного дела по всей технологической цепи.

Типология таможенных постов многообразна. Их можно классифицировать по признаку непосредственного подчинения либо таможне, либо региональному таможенному управлению, либо ГТК России.

Таможенные посты различаются по своему статусу, так

как решением ГТК России таможенному посту может быть

предоставлен статус юридического лица. Соответственно такой

пост наделяется большими обязанностями и полномочиями по

сравнению с тем, который не имеет этого статуса.

По решению ГТК России создаются специализированные таможенные посты, деятельность которых имеет специфические особенности.

Важнейшим направлением организации сети таможенных постов является их создание непосредственно на крупных промышленных объектах, в местах сосредоточения производителей, отправителей и получателей грузов, участников экспертно — импортных операций.

Акцизный таможенный пост входит в структуру РТУ и непосредственно подчиняется ему, осуществляет свою деятельность в его регионе. В Положении об акцизном таможенном посте определены задачи, функции, права и порядок организации работы этого органа. Главное его назначение — обеспечение выполнения правил ввоза и реализации на таможенной территории России подакцизных товаров, подлежащих маркировке марками акцизного сбора и специальными марками. Акцизный пост осуществляет контроль за выполнением импортерами этих правил, включая таможенное оформление и таможенный контроль маркировки товаров, взимание таможенных

платежей за ввоз этих товаров, а также контроль за своевременным и полным поступлением денежных средств, подлежащих перечислению в доход федерального бюджета.

Таким образом, сложившаяся единая система таможенных органов обеспечивает распределение ее общих полномочий и функций по организации и осуществлению таможенного дела между таможенными органами сверху донизу, позволяет упорядочить построение и функционирование каждого таможенного органа, организовать эффективное управление системой в целом

и отдельными ее подсистемами на всех уровнях.

1.1. Понятие и содержание

правоохранительной деятельности

Таможенные органы, являясь органом государственного управления специальной компетенции, т. е. исполнительно-распорядительными органами, имеют право во исполнение решений федеральных органов издавать акты управления по таможенного дела, обязательные для исполнения другими ведомствами, юридическими и физическими лицами, причастными к перемещению товаров через таможенную границу. В том проявляется одно из направлений их участия в административно-правовом регулировании таможенных отношений.

Вторым направлением такого регулирования является охрана урегулированных нормами таможенного, административного, уголовного, государственного, международного, финансового, гражданского и других отраслей права отношений, возникающих в процессе контактов участников ВЭД и должностных лиц таможенных органов по поводу перемещения товаров.

В сфере таможенного дела действует несколько сотен нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие между участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами, как части государственного механизма.
Отношения, в которые вступают таможенные органы и физические или юридические лица — участники ВЭД, представляют собой сложный комплекс отношений, относящихся к сфере регулирования международного, таможенного, государственного, административного,

хозяйственного, гражданского, трудового, финансового, земельного, транспортного, морского, воздушного, уголовного, уголовно — процессуального, военного и других отраслей права.

Конституцией РФ установлено, что все государственные органы и отдельные граждане должны быть правопослушными, т.е. выполнять требования правовых норм.

Нормы права — это установленные или санкционированные государством и охраняемые им общеобязательные правила поведения, направленные на регулирование общественных отношений. Различают регулятивные нормы, регулирующие положительное, правомерное поведение участников правоотношений, и правоохранительные нормы, регулирующие неправомерные действия людей.

Нормы права выражают, определяют и защищают интересы личности, общества и государства, они направлены на поддержание рациональных отношений между субъектами права.

Каждая правовая норма имеет логическую и фактическую (реальную) структуры.

Логическую структуру образуют гипотеза, диспозиция и санкция.

В гипотезе — первой части нормы, определяются фактические условия применения данной нормы.

В диспозиции формулируются само правило поведения, права и обязанности участников правоотношения.

В санкции указываются негативные последствия, мера ответственности для лиц, виновных в нарушении правовой нормы.

Реальная (фактическая) структура норм права состоит из двух частей — гипотезы (всегда первая часть) и либо диспозиции (вторая часть регулятивной нормы), либо санкции (вторая часть правоохранительной нормы).

Логическая структура нормы права позволяет государству обеспечить соблюдение регулятивных норм при помощи правоохранительных.

Участвуя в регулировании ВЭД, таможенные органы прежде всего способствуют наиболее оптимальному осуществлению движения товаров и услуг между Россией и другими странами, обеспечивают решение экономических, финансовых, политических, социальных и других задач. Тем самым таможенные органы осуществляют свои функции, возложенные на них в ТК РФ в Законе РФ «О таможенном тарифе» и других законах, подзаконных актах. Они выполняют функции организации, государственного управления, контроля за соблюдением, использованием, исполнением и применением правовых норм, содержащихся в вышеназванных и других актах.

Но так как помимо подавляющего большинства участников

ВЭД, добросовестно выполняющих требования правовых норм

определенная часть этих участников сознательно или бессознательно нарушает нормы, на государственный механизм в целом и на отдельные его подсистемы — правоохранительные органы (прокуратуру, суд, МВД, ФСБ, государственную налоговую полицию, таможенные органы) — возложены функции охраны

права от нарушений и восстановления его действия.

Охрана выражается в защите положительных, желательных правовых и неправовых действий участников ВЭД и должностных лиц таможенных органов и вытеснении, устранении, предотвращении вредных и опасных для личности, общества, государства отношений, возникающих в таможенной сфере. Эта сторона деятельности таможенных органов находит отражение в

запретах на совершение противоправных действий или бездействия, установленных в нормах права, в предусмотренных санкциях за нарушение запретов, а также в применении таможенными органами этих санкций. Таким образом, функция охраны правовых норм реализуется различными способами, в том числе и путем использования мер государственного принуждения к нарушителям правовых норм. Государственное принуждение выражается во взыскании с нарушителя – физического или должностного лица — нанесенного ущерба, ограничений его некоторых личных прав, в принуждении юридического лица исполнить определенные обязанности в отношении пострадавшей стороны — государства, таможенных органов или должностных лиц.

Правоохранительная деятельность таможенных органов является разновидностью государственной деятельности, проявлением внутренних и внешних функций государства в сфере таможенных правоотношений.

Цель этой деятельности заключается в обеспечении соблюдения, использования, исполнения, применения норм государственного, административного, таможенного, гражданского

и других отраслей права в сфере деятельности таможенных органов

Соблюдение нормы права в сфере деятельности таможенных органов — это следование субъектов права, должностных лиц таможенных органов и участников
ВЭД ее предписаниям, воздержание от запрещенных нормой соответствующей отрасли права действий. Примером могут служить действия участников ВЭД по соблюдению норм Таможенного кодекса РФ о декларировании товаров, а должностных лиц таможенных органов — о приеме деклараций.

Использование правовой нормы в сфере деятельности таможенных органов — это осуществление субъектами правоотношений, должностными лицами таможенных органов и участниками ВЭД своих прав, предусмотренных этой нормой.

В качестве примера использования правовой нормы может рассматриваться право участника ВЭД получать консультации и информацию по вопросам таможенного оформления товаров и т.п.

Исполнение правовой нормы — это действие физического, должностного или юридического лица по выполнению возложенных на него нормой обязанностей.

Применение нормы права — это властно-регулятивные действия государственных органов, должностных лиц по претворению их предписаний в жизнь.

Правоохранительная деятельность таможенных органов осуществляется в порядке реализации практически всех функций, возложенных на них, так как все они связаны с установлением норм права или их реализацией. Законодательно закрепленные в ТК РФ (ст. 10), эти функции сами являются нормами права, которые должны соблюдаться, использоваться, исполняться и применяться таможенными органами как средство охраны других правовых норм.

В частности, в ст. 10 ТК РФ прямо говорится, что таможенные органы обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации, принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела (п. 2); обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Российской Федерации, являющуюся экономической основой суверенитета Российской Федерации (п. 3); защищают экономические интересы Российской Федерации; применяют средства таможенного регулирования (пп. 4, 5); участвуют разработке таможенной политики и мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, и реализуют эти меры (пп. 1, 7), обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ

ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу; пресекают незаконный. оборот через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов.., объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой

исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ и деятельность международной гражданской авиации (п. 9); содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров (п. 14) и т.д.

Таким образом, вся деятельность таможенных органов, осуществляясь в рамках законов и в интересах их реализации, имеет аспекты правотворческой, правоприменительной, правоисполнительной, правоохранительной деятельности государства.

1.2. Формы правоохранительной деятельности

таможенных органов

Правоохранительная деятельность таможенных органов осуществляется в различных формах — административно-правовой, административно-
-процессуальной, уголовно-правовой, уголовно — процессуальной, оперативно- розыскной и др., которые тесно взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга и являются средствами достижения целей и решения задач, стоящих перед таможенными органами.

Целями правоохранительной деятельности помимо обеспечения реализации правовых норм являются также выявление подготовки или осуществления нарушений российского законодательства и международных договоров, к которым присоединилась Россия, предупреждение наступления или снижение вредных последствий таких нарушений, пресечение действий нарушителей.

Административно-правовая форма правоохранительной деятельности таможенных органов проявляется: в обнаружении путем осуществления таможенного и валютного контроля, таможенного оформления товаров, внутриорганизационной управленческой деятельности и поддержания контактов с другими органами государства признаков и фактов административных нарушений, а также нарушений уголовного, таможенного,

валютного, налогового и иных видов законодательства.

Административно-процессуальная форма правоохранительной деятельности таможенных органов выражается в совершении административно- -процессуальных действий, направленных на проверку выявленных фактов отклонений от требований, установленных административно-правовыми нормами, таможенными правилами, на выявление причастных к нарушениям

лиц, квалификацию деяний, установление мер ответственности за них и принятие мер по предотвращению или минимизации ущерба интересам государства от противоправных деяний.

Эти действия осуществляются в формах составления протоколов об обнаруженных нарушениях административных норм или таможенных правил, заведении дел об административных нарушениях, о нарушении таможенных правил и осуществлении производства по ним, их рассмотрению и применению

взысканий.

Уголовно-процессуальная форма правоохранительной деятельности таможенных органов как органов дознания проявляется в возбуждении уголовных дел по фактам или признакам уголовных преступлений, борьба с которыми отнесена к компетенции таможенных органов (контрабанда и др.), производство дознания по этим делам, а также участии в следственных действиях по поручению органов предварительного следствия.

Важной формой правоохранительной деятельности таможенных органов является обеспечение собственной безопасности, сочетающей в себе меры внутреннего административного контроля, оперативно-розыскные меры и меры физической, военной, технической охраны таможенных объектов, сотрудников и членов их семей.

Одной из форм деятельности таможенных органов, сочетающей в себе элементы правоохранительной (криминалистической и специальной (разведывательной, розыскной) деятельности является оперативно-розыскная деятельность
(ОРД).

Назначение этой формы деятельности заключается в повышении эффективности таможенного контроля, выявлении признаков и фактов подготовки и совершения преступлений и нарушений таможенных правил, причастных к ним лиц, причин, условий, способствующих их совершению, предотвращению вреда интересам государства, пресечению преступных посягательств на них.

На этой основе целесообразно рассмотреть отдельные формы правоохранительной деятельности.

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ И АДМИНИСТРАТИВНО- ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМЫ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

2.1. Понятие и общая характеристика

нарушений таможенных правил

Понятие нарушения таможенных правил раскрывается в ст. 230 ТК РФ. В соответствии со смыслом этой статьи нарушением таможенных правил (НТП) признается противоправное действие или бездействие лица, посягающее на

установленный (Таможенным кодексом РФ, Законом РФ «О таможенном тарифе», другими актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ) порядок:

1) перемещения через таможенную границу РФ (включая применение таможенных режимов) товаров и транспортных средств;

2) таможенного контроля за ними;

3) таможенного оформления этих товаров и транспортных средств;

4) обложения таможенными платежами и их уплаты;

5) предоставления таможенных льгот и пользования ими, за которое Таможенным кодексом РФ предусмотрена ответственность.

Каждое из перечисленных посягательств на установленный Порядок (в отдельности или в совокупности друг с другом) может содержать признак правонарушения – объективную сторону. При наличии других необходимых признаков правонарушений — субъекта, объекта, субъективной стороны — они

образуют составы нарушений таможенных правил.

Объективная сторона нарушения таможенных правил выражается в совершении противоправного вредного для государства или общественно опасного действия или бездействия, квалифицированного как административное правонарушение.

Вредное или общественно опасное нарушение таможенных правил может выражаться в совершении каких-либо активных действий или в пассивном поведении – воздержании от тех или иных действий, которые участник ВЭД обязан совершить.

Примерами противоправных нарушений таможенных правил, совершенных путем активных действий, могут быть факты воспрепятствования доступу должностного лица таможенного органа РФ на территорию или в помещение для проведения таможенного контроля (ст. 264 ТК РФ ); сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу

РФ (ст. 277 ТК РФ); перемещение товаров и транспортных

средств через таможенную границу РФ с обманным использованием документов или средств идентификации (ст. 278 ТК РФ) и др.

Примером противоправного бездействия участника ВЭД, признаваемого нарушением таможенных правил, является неуведомление таможенного органа при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы
Российской Федерации (ст. 250 ТК РФ); неуведомление или недостоверное уведомление о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Российской Федерации (ст. 251 ТК РФ) и др.

Различие между административным правонарушением и преступлением заключается в различии степени общественной опасности каждого из них. При этом важно подчеркнуть, что это различие не только количественное, но и качественное, что предопределяет принципиально различный характер юридической ответственности за каждый из видов правонарушений по

российскому законодательству.

Исходя из содержания ст.230 ТК РФ, следует признать,

что непосредственными объектами нарушения таможенных

правил являются: во-первых, порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств (включая применение таможенных режимов); во-вторых, порядок таможенного оформления и таможенного контроля таких товаров и транспортных средств; в-третьих, порядок их обложения таможенными платежами и их уплаты; в-четвертых, порядок предоставления таможенных льгот и пользования ими.

Субъектами НТП и ответственности за нарушения таможенных правил могут быть как российские, так и иностранные лица:

. юридические лица — участники ВЭД, предприятия, учреждения, организации, фирмы и т.п., а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

. физические лица — участники ВЭД;

. должностные лица государственных органов, в том числе и таможенных органов.

Юридические лица, в отличие от физических и должностных лиц (которые могут быть привлечены к ответственности за нарушение таможенных правил при наличии умышленной или неосторожной вины), привлекаются к ответственности только при наличии признаков объективной стороны.

Военнослужащие Вооруженных Сил РФ, пограничных и внутренних войск, иных воинских формирований, предусмотренных законодательными актами РФ, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудники
Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы безопасности РФ, а также призванные на военные сборы граждане несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях.

Вторую категорию субъектов нарушения таможенных правил образуют должностные лица предприятий, учреждений и организаций, участвующих во внешнеэкономической деятельности. Они могут быть привлечены к ответственности за нарушения таможенных правил в том случае, если в их служебные обязанности в момент совершения ими правонарушения входили обеспечение выполнения требований актов законодательства

РФ по таможенному делу и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ. При этом ответственность должностных лиц за нарушения таможенных правил может наступить независимо от привлечения к ответственности их предприятий, учреждений и организаций.

Лишь в том случае, когда лицо находилось в условиях действительно непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельствах) и не смогло выполнить свои обязанности по этой причине, оно освобождается от ответственности.

Под непреодолимой силой понимается чрезвычайное по своему характеру событие, вредные последствия которого не могли быть предотвращены обязанным лицом никакими доступными в данном конкретном случае средствами. К таким событиям относятся явления стихийного характера: наводнение, шторм, землетрясение, пожар и т.п.

Например, если абстрактное предприятие, будучи участником внешнеэкономической деятельности, не смогло доставить товары и транспортные средства в согласованное с таможенным органом РФ место вследствие пожара или наводнения, оно не может быть привлечено к административной ответственности за свое бездействие, поскольку оно вызвано непреодолимой силой.

К событиям непреодолимой силы относятся и такие случаи, когда невыполнение или ненадлежащее выполнение требований и положений таможенного законодательства обусловлено неправомерными, с точки зрения законодательства РФ, действиями органов или должностных лиц иностранного государства, что должно быть подтверждено консульскими учреждениями

РФ. Такие случаи предусмотрены в ст. 74 и 96 ТК РФ и они

касаются режима временного ввоза (вывоза) товаров и режима

переработки товаров вне таможенной территории.

Говоря об административной ответственности юридических лиц за нарушения таможенных правил следует подчеркнуть, что в процессе производства по этим делам следует каждый раз точно устанавливать дееспособность и правоспособность соответствующих юридических лиц, для чего необходимо истребовать их устав и регистрационные документы. Это

очень важно делать потому, что за нарушения таможенных правил подлежат административной ответственности сами юридические лица, а не их представительства и филиалы (обособленные подразделения), которые обладают полной дееспособностью и действуют (вступают в правоотношения) от имени и по поручению юридического лица.

В случаях, когда нарушения таможенных правил совершены должностными лицами представительств, филиалов юридических лиц, к ответственности должны быть привлечены юридические лица, от имени и по поручению которых выступали представительства и филиалы. Это, разумеется, не исключает возможности привлечения к административной ответственности

и самого непосредственного виновника — представителя юридического лица.

Одной из особенностей таможенного законодательства как раз и является установление двухсубъектной ответственности, при которой за совершение одного таможенного правонарушения допускается привлечение юридических лиц — к административной ответственности и физических лиц — к административной или уголовной ответственности (в зависимости

от характера совершенного правонарушения).

Двухсубъектная ответственность за нарушения таможенных правил практически может наступить только за нарушения во внешнеторговом обороте, когда товары перемещаются для коммерческих или иных производственных целей фирмами и другими предприятиями и организациями, а также

предпринимателями, выступающими во внешней торговле без образования юридического лица (например, недекларирование перемещаемого через таможенную границу РФ товара лицом, которое обязано в силу служебных полномочий или поручения совершать указанные действия). В таких случаях административной ответственности за нарушение таможенных правил подлежит не только сотрудник юридического лица, но и само учреждение, организация и предприятие, т. е. юридическое лицо, по полномочию которого действовало физическое лицо, допустившее нарушение таможенных правил.

Субъективная сторона нарушения таможенных правил со стороны физических и должностных лиц выражается в психическом отношении субъекта правонарушения к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Субъективное отношение может быть в двух формах — в форме умысла или неосторожности.
Умысел и неосторожность, таким образом, являются двумя формами вины в нарушениях таможенных правил.

Нарушение таможенных правил признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный умысел).

Нарушение таможенных правил признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (проявляло излишнюю самонадеянность).

Неосторожное нарушение таможенных правил будет и в том случае, когда нарушитель таможенных правил не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия или бездействия, хотя должен был и мог это предвидеть (проявил небрежность).

При рассмотрении субъективной стороны нарушения таможенных правил физическими и должностными лицами встает вопрос о возможном состоянии невменяемости, что предусмотрено ст. 235 ТК РФ.

Согласно этой статье лицо освобождается от ответственности за нарушение таможенных правил, если оно совершило правонарушение в состоянии невменяемости.

Под невменяемостью понимается такое психическое состояние субъекта, при котором он не мог осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного психического расстройства.

Вменяемость и невменяемость — понятия правовые так как вменяемость является предпосылкой вины, а невменяемость исключает административную ответственность за нарушения таможенных правил.

Говоря об общей характеристике нарушения таможенных правил, следует отметить, что ТК РФ предусматривает возможность освобождения от ответственности за нарушение таможенных правил при малозначительности совершенного нарушения. Вопрос о малозначительности нарушения таможенных правил решает должностное лицо таможенных органов на

основе фактических материалов и обстоятельств дела. Здесь необходимо учитывать характер самого деяния, обстановку и условия его совершения, наличие или отсутствие вредных последствий, незначительность причиненного ущерба, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, и ряд других факторов. Нередко этот вопрос можно правильно решить лишь с учетом всей совокупности объективных и субъективных обстоятельств и материалов каждого конкретного дела.

Решение должностного лица таможенного органа об освобождении правонарушителя от ответственности в связи с мало

значительностью совершенного нарушения таможенных правил

должно быть мотивировано в постановлении о прекращении производства по делу.

Производство по делам о нарушении таможенных

правил и их рассмотрение ведутся на основании законодательства, действующего во время производства по делу о

правонарушении и его рассмотрения. Здесь действует, таким

образом, принцип применения того закона, который существует

на момент рассмотрения дела.

Производство по делам о нарушениях таможенных правил не зависит от места совершения проступка, а определяется законодательством, действующим в месте производства и рассмотрения дела.

Нормы об ответственности за нарушения таможенных правил в большинстве своем совсем не ограничены определенными сроками действия. Это означает, что они действуют до их официального изменения либо до их отмены.

Законную силу правовые нормы об ответственности за нарушения таможенных правил приобретают либо с момента подписания содержащих их нормативных актов, либо в тот срок который предусмотрен для вступления соответствующих норм в силу. В настоящее время порядок вступления в силу законов

РФ установлен Федеральным законом РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г. По общему правилу законодательный акт вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, если иное не предусмотрено самим актом. Федеральные

конституционные законы и федеральные законы в течение 7 дней со дня их подписания Президентом РФ должны быть опубликованы в «Российской газете» и в Собрании законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые пункты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Большое значение для борьбы с нарушениями таможенных правил имеют нормативные приказы ГТК РФ, издаваемые им положения, правила, инструкции, а в некоторых случаях и методические рекомендации, указания, распоряжения, информационные письма. В них иногда содержатся нормативные правовые предписания общего характера, имеющие непосредственное отношение и к вопросам борьбы с нарушениями таможенных правил.

2.2. Понятие и виды административных взысканий

за нарушения таможенных правил

Административные взыскания за нарушения таможенных правил — это меры ответственности за таможенные правонарушения. Они применяются таможенными органами (должностными лицами таможенных органов) и обладают рядом общих характерных признаков.

Во-первых, административные взыскания за нарушения таможенных правил всегда выражают реакцию государства па правонарушение в виде отрицательной оценки как совершенного правонарушения, так и самого правонарушителя.

Эта оценка дана прежде всего в норме закона, а при ее применении она отражается в определенном управленческом решении таможенного органа
(должностного лица), выступающего от имени государства и наделенного в необходимых случаях правом на государственное принуждение. Государственное принуждение не может быть и не является единственным средством обеспечения исполнения правовых норм, но там, где такая

сила отсутствует, там вообще нет самого права, реального исполнения правовых норм.

Во-вторых, административно-правовые взыскания за нарушения таможенных правил по своей социальной сущности и содержанию представляют собой меры принуждения, причиняющие виновному определенные лишения и страдания.

В-третьих, в ст. 242 ТК РФ содержится исчерпывающий перечень взысканий за нарушения таможенных правил. Другие взыскания, кроме тех, которые предусмотрены в ТК РФ, должностные лица таможенных органов применять не могут. Указанный перечень взысканий за нарушения таможенных правил

включает различные по характеру и тяжести санкции, отражающие различный характер и степень общественной опасности 40 видов нарушений таможенных правил, предусмотренных в ТК РФ.

Наложение взыскания за нарушения таможенных правил влечет за собой определенные юридические последствия — лицо, подвергнутое административному взысканию за нарушение таможенных правил, в течение года со дня окончания исполнения взыскания считается наказанным я

административном порядке.

Повторное же совершение в течение года нарушения таможенных правил признается обстоятельством, отягчающим ответственность за нарушение таможенных правил со всеми вытекающими отсюда последствиями (в том числе влечёт применение при повторном совершении нарушения таможенных правил более строгого административного взыскания).

В ст. 242 ТК РФ установлены следующие виды взысканий, налагаемые за совершение нарушений таможенных правил:

1. предупреждение;

2. штраф;

3. отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных таможенным органом РФ на осуществление определенных видов деятельности;

4. конфискация товаров и транспортных средств (являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил; со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил);

5. взыскание стоимости товаров и транспортных средств (являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными перемещения через таможенную границу РФ с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушении

таможенных правил);

6. конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Взыскания, предусмотренные в ТК РФ за нарушение таможенных правил, могут быть разделены на три группы:

а) основные взыскания (предупреждение и штраф);

б) дополнительные наказания (отзыв лицензии или квалификационного аттестата — п. 3; конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами правонарушения — п. 6);

в) взыскания, которые могут применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного (конфискация товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил; со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с сокрытием

предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил — п. 4; взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Российской
Федерации с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил — п. 5).

Следует отметить, что специфика законодательных конструкций административных санкций за нарушения таможенных правил такова, что в одних случаях законодатель предоставляет должностным лицам таможенных органов право назначить за правонарушение наряду с основным и дополнительное взыскание (ст. 254, 281 ТК РФ и др.), в других же случаях устанавливается обязательное применение и основного, и дополнительного взыскания (ч. II ст.
286 ТК РФ и др.).

Одним из наиболее мягких видов административного взыскания, применяемого за нарушения таможенных правил, является предупреждение.

Оно непосредственно направлено на личность правонарушителя, его применение имеет, в основном, моральный характер и не связано с ограничением каких- либо прав виновного лица.

На практике предупреждение применяется в случае совершения незначительных таможенных проступков и в отношении лиц, впервые или по неосторожности совершающих нарушения таможенных правил.

Эта мера взыскания выносится в письменной форме и должна оформляться постановлением полномочного органа (должностного лица).

Предупреждение применяется в качестве основного взыскания. В соответствии со ст. 385 ТК РФ взыскание в виде предупреждения может быть применено на месте обнаружения правонарушения в упрощенном порядке (без составления протокола о нарушении таможенных правил) в виде акта о наложении такого взыскания. Здесь, однако, должны быть соблюдены определенные правила и процедуры, предусмотренные в главе 51 ТК РФ.

Вторым видом взыскания за нарушение таможенных правил является штраф, возможность применения которого предусмотрена почти во всех статьях ТК РФ, устанавливающих ответственность за нарушения таможенных правил.

Штраф — мера ответственности имущественного характера, является денежным взысканием и выражается в получении с нарушителя в доход государства определенной суммы денежных средств.

При определении видов штрафа и его размеров таможенное законодательство учитывает специфику отдельных видов нарушения таможенных правил, особенность этих деяний с точки зрения всех элементов составов правонарушений, причиняющих ущерб экономическим интересам государства.
В ТК РФ применяется несколько видов штрафа.

Во-первых, штраф определяется применительно к минимальному месячному размеру оплаты труда. Максимальный размер такого штрафа равен 500 минимальных месячных размеров оплаты труда (ст. 286 ТК РФ), а минимальный —
3-кратному размеру минимальной месячной оплаты труда (ст. 250 ТК РФ).

В большинстве составов нарушений таможенных правил он исчисляется, исходя из минимальной оплаты труда на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно установить — на день обнаружения правонарушения.

Во-вторых, в ТК РФ штраф за нарушение таможенных правил определен в виде суммы начислений в процентном отношении, исходя из стоимости товаров и транспорта средств, под которой понимается их свободная
(рыночная

цена на день обнаружения правонарушения.

В-третьих, в отдельных статьях ТК РФ штраф установлен в виде кратной суммы неуплаченных платежей (ст. 285 ТК РФ) в связи с предоставлением таможенных льгот.

Применительно к стоимости товаров и транспортных средств максимальный размер штрафа установлен в размере 200% стоимости (ч. 1 ст.
271, 275, 279 ТК РФ), до 300% стоимости (ст. 276, 277 ТК РФ), а минимальный
— от 2 до 10% стоимости товаров и транспортных средств (ст. 252 ТК РФ).

Штраф во всех случаях может быть назначен только в качестве основного наказания. Должностным лицам таможенных органов предоставлено право определять размер штрафа с учетом конкретных обстоятельств и материалов того или иного дела, исходя из санкций соответствующих статей ТК РФ.

За нарушения таможенных правил может быть применено и такое административное взыскание как отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных таможенным органом РФ на осуществление определенных видов деятельности, предусмотренных ТК РФ. Этот вид взыскания может быть

применен к двум категориям лиц:

. к владельцам таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов, складов временного хранения;

. к таможенным брокерам, таможенным перевозчикам и специалистам по таможенному оформлению.

Таможенный кодекс РФ довольно подробно определяет требования к владельцам таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов и складов временного хранения и характеризует условия, при наличии которых соответствующая лицензия может быть аннулирована или

отозвана.

Отзыв лицензии или квалификационного аттестата может применяться также к таможенным брокерам, таможенным перевозчикам и специалистам по таможенному оформлению в случаях нарушения ими обязанностей, установленных в таможенном законодательстве (как правило, это неоднократное нарушение своих обязанностей перед таможенными органами РФ или причинение неправомерного существенного ущерба отправителю товаров и документов на них).

Отзыв лицензии или квалификационного аттестата применяется только в качестве дополнительного взыскания к указанным выше лицам и лишь в случаях совершения ими нарушения таможенных правил в связи с осуществлением ими деятельности, предусмотренной лицензией или квалификационным аттестатом.

Одним из наиболее часто встречающихся взысканий за нарушение таможенных правил является также конфискация товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу РФ с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Этот вид взыскания выражается в безвозмездном отчуждении указанного имущества в пользу государства. При этом не имеет значения, являются ли собственниками этого имущества лица, совершившие нарушение таможенных правил, или другие лица, установленные или не установленные в процессе

производства по делу о нарушении таможенных правил.

Изучение практических материалов таможенных органов свидетельствует о том, что нередко встречаются случаи, когда товары, транспортные средства и иные предметы, в отношении которых вынесено постановление о конфискации, до обращения постановления к исполнению с разрешения вышестоящего

таможенного органа выкупаются лицом, у которого они были изъяты по двойной стоимости этих предметов на момент обнаружения правонарушения. Иначе говоря, в таких ситуациях по заявлению лица в разрешительном порядке конфискация может быть заменена штрафом в размере 200% стоимости.

Подобного рода замена является не произвольным действием должностных лиц таможенных органов, а мерой, прямо предусмотренной в действующем таможенном законодательстве (ч. IV ст. 380 ТК РФ).

Рассматриваемая мера взыскания предусматривает конфискацию товаров и транспортных средств, непосредственно являющихся объектом правонарушения, т. е. таких предметов, с которыми связано нарушение таможенных правил Иначе говоря, конфисковать в таких случаях можно только те предметы, которые скрывались от таможенного контроля, а не все предметы, в том числе и соответствующие предъявленным на вывоз документам.

Рассматриваемый вид взыскания может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного взыскания.

В деятельности таможенных органов нередко применяется взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу РФ с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Этот вид взыскания является специфическим и характерным лишь для таможенного законодательства. Он выражается в принудительном изъятии в доход государства денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену товаров и транспортных средств, отвечающих указанным выше требованиям, на день обнаружения правонарушения.

В соответствии с ч. III ст.380 ТК РФ при невозможности конфискации товаров и транспортных средств в указанных случаях в процессе исполнения постановления таможенного органа с лиц, совершивших нарушение таможенных правил, взыскивается стоимость указанных товаров и транспортных средств.
Однако в таких случаях речь идет не о замене одной меры взыскания другой мерой, а об эквивалентной компенсации реальной стоимости подлежавших конфискации соответствующих предметов и транспортных средств.

Взыскание стоимости товаров и транспортных средств может применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного взыскания.

Конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, также является взысканием.

Изучение практики привлечения к ответственности за нарушения таможенных правил российских и иностранных лиц показывает, что таможенное законодательство РФ создает определенные возможности для обеспечения исполнения постановления таможенного органа РФ о наложении взыскания:

предусматривает изъятие товаров и транспортных средств, их залог, истребование гарантии либо внесение денежных сумм на депозит, наложение ареста на имущество лица, привлекаемого к ответственности.

В случае, если изъятие товаров, включая валюту РФ, ценных бумаг в валюте
РФ, валютных ценностей и транспортных средств невозможно, то в соответствии со ст. 340 ТК РФ допускается наложение ареста на товары, транспортные средства и иное имущество лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

При проведении мероприятий по обеспечению взысканий необходимо учитывать требования ст.337 ТК РФ о том, что товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, документы или иные предметы подлежат изъятию, если у них есть признаки

вещественных доказательств.

В обеспечение взысканий может проводиться изъятие только у ограниченного круга лиц, привлекаемых к ответственности (и в ограниченных случаях: если оплаченный уставный капитал которых и/или стоимость иного находящегося на территории РФ имущества не покрывают размеры возможных взыскании

за исключением товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем):

у физических и должностных лиц, которые не имеют на территории РФ постоянного места жительства;

у иных лиц, не имеющих на территории РФ филиала, представительства, отделения или иного обособленного подразделения;

у российских и иностранных предприятий, учреждении организаций, лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Вместе с тем следует иметь в виду, что при невозможности изъятия товаров и т.п. закон (ст. 340 ТК РФ) допускается указанных выше случаях при наличии отягчающих обстоятельств наложение ареста на имущество как процессуальной меры. Отягчающими обстоятельствами признаются неоднократное нарушение лицом таможенных правил, одновременное привлечение к ответственности лица за совершение нескольких нарушений таможенных правил или если нарушение таможенных правил наносит существенный ущерб интересам государства.

Необходимо также отметить, что согласно ч. V ст. 340 ТК РФ начальник таможенного органа или лицо, его замещающее, вынесшие постановление о наложении ареста на имущество одновременно определяют место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест. Из ст. 327 ТК РФ следует,

что имущество, на которое наложен арест, может быть как передано лицу, привлекаемому к ответственности, так и помещено на склад временного хранения. Однако растрата, отчуждение или сокрытие арестованного имущества не допускаются под угрозой уголовной ответственности. Пользование же таким имуществом может быть разрешено таможенным органом при определенных условиях, установленных этим органом, и в по

рядке, определенном ГТК РФ. Нарушение требований и ограничений, установленных таможенным органом на пользование. арестованным имуществом, влечет ответственность, установленную ГТК РФ.

Возможность наложения ареста на товары, транспортные средства и имущество лица, привлекаемого к ответственности, во многом зависит от вида и размера взыскания.

В ТК РФ установлен определенный срок наложения взыскания за нарушение таможенных правил.

Такие взыскания, как предупреждение, штраф и отзыв лицензии или квалификационного аттестата, могут быть наложены на физических лиц или должностных лиц не позднее двух месяцев со дня обнаружения нарушения таможенных правил, на предприятия, учреждения и организации, а также на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, — не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности в указанных случаях установлен в два месяца, а моментом, с которого начинает исчисляться срок давности, является день обнаружения правонарушения.

Это правило представляется не случайным. Дело в том, что большинство нарушений таможенных правил являются длящимися правонарушениями, которые непрерывно осуществляются в течение более или менее продолжительного времени. Момент окончания таких правонарушений точно определить довольно сложно — это правонарушение длится до тех пор, пока либо сам виновный не явится в таможенный орган для осуществления соответствующих действий, либо факт нарушения таможенных правил не будет обнаружен компетентным органом- или должностным лицом таможенных органов.

Другие взыскания, предусмотренные пп. 4-6 ст. 242 ТК РФ (конфискация товаров и транспортных средств и взыскание их стоимости), налагаются независимо от времени совершения или обнаружения нарушения таможенных правил и независимо от того, являются они основными или дополнительными взысканиями. При этом дополнительные взыскания могут быть применены и тогда, когда основное взыскание в установленном порядке не было наложено.

В практике деятельности таможенных органов встречаются случаи, когда соответствующие органы и должностные лица отказывают в возбуждении или прекращении уголовного дела при наличии признаков нарушения таможенных правил, но за них устанавливается административная ответственность. При таких условиях срок наложения взыскания исчисляется с момента получения таможенным органом РФ решения об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.

Если до истечения указанных выше сроков лицо совершит новое нарушение таможенных правил, течение срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил в таких случаях прерывается. Исчисление этого срока в подобных ситуациях начинается с момента обнаружения нового нарушения таможенных правил. Очень важным моментом при наложении взыскания за нарушение таможенных правил является всемерный учет смягчающих и отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела.

Смягчающие обстоятельства, которые должны быть учтены при наложении взыскания за нарушение таможенных правил — это факторы, относящиеся к личности виновного и совершенному им деянию, которые уменьшают общественную опасность нарушения таможенных правил и тем самым смягчают ответственность нарушителя. Перечень таких обстоятельств

дан в ст.236 ТК РФ:

. активное способствование разрешению дела;

. добровольное устранение вредных последствий правонарушения;

. совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

. совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

. совершение правонарушения несовершеннолетним, беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за нарушение таможенных правил, является примерным, а не исчерпывающим. Поэтому должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, может признать смягчающими ответственность и другие обстоятельства, не указанные в ТК РФ (например, другие особенности семейного положения, добросовестное отношение к труду,

хорошее поведение в быту и т.п.).

Следует, однако, подчеркнуть, что обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, входят в предмет доказывания. Поэтому смягчающие обстоятельства в любом случае должны быть установлены процессуальными

средствами доказывания и другими материалами дела.

Перечень обстоятельств, отягчающих ответственность за нарушение таможенных правил, в ТК РФ является исчерпывающим или, как называют его иногда, закрытым. Это означает, что должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, не вправе признавать отягчающими другие обстоятельства, не указанные в ТК РФ.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность за нарушение таможенных правил, являются:

. продолжение противоправного поведения, несмотря на требования должностного лица таможенного органа РФ прекратить его;

. повторное в течение года совершение нарушения таможенных правил;

. совершение нарушения таможенных правил лицом, ранее совершившим контрабанду или иное преступление, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов РФ;

. вовлечение несовершеннолетнего в совершение нарушения таможенных правил;

. совершение нарушения таможенных правил группой лиц;

. совершение нарушения таможенных правил в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

. совершение нарушения таможенных правил в состоянии опьянения.

Должностное лицо таможенного органа РФ, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, в зависимости от характера правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим ответственность.

Важным принципом назначения взыскания за нарушение таможенных правил, которым должны руководствоваться должностные лица таможенных органов, является индивидуализация взыскания, т. е. смягчение или усиление его на основе оценки всех материалов и обстоятельств данного дела. Этот

принцип предполагает соблюдение ряда законодательных правил: во-первых, при совершении одним лицом двух или более нарушений таможенных правил взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности без погашения менее строгой меры воздействия более строгой мерой (ст. 238 ТК РФ); во-

вторых, должностное лицо таможенного органа, рассматривающее дело, определяет вид и размер взыскания в пределах, установленных санкцией правовой нормы. Выйти за пределы санкции применяемой статьи должностное лицо таможенного органа может лишь при назначении более мягкой меры воздействия, чем предусмотрено ТК РФ, с обязательным указанием

мотивов наложения взыскания ниже низшего предела либо неназначения дополнительного взыскания (ст. 239 ТК РФ).

Наложение взыскания за нарушение таможенных правил оформляется постановлением по делу о нарушении таможенных правил, а в случае использования упрощенной формы применения взыскания в виде предупреждения или штрафа -актом о наложении взыскания.

2.3. Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения

Административное производство по делам о нарушениях таможенных правил — один из видов правоохранительной деятельности таможенных органов РФ, ее важная составная часть. Оно представляет собой систему совершаемых в определенном порядке различных процессуальных действий, предусмотренных ТК
РФ, а в части, не урегулированной им, — законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях.

Эти процессуальные действия совершаются должностными лицами таможенных органов РФ, а также другими участниками административного производства; они порождают определенные административно- процессуальные отношения, складывающиеся в процессе административного расследования и рассмотрения дел о нарушениях таможенных правил.

Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение как вид административно-процессуальной деятельности осуществляется на основании общеюрисдикционных принципов, закрепленных в Конституции РФ, других законодательных актах, а также вытекающих из специфики таможенных правоотношений, регулируемых административно-правовыми нормами.

Такими принципами являются:

1. Принцип законности. Этот принцип при производстве по делам о нарушениях таможенных правил выражается прежде всего в том, что все действия должностных лиц таможенных органов РФ, а также других участников административного процесса, должны соответствовать закону.

Это означает, в частности, что меры административного

взыскания за таможенные правонарушения могут быть применены в пределах предоставленной компетенции только уполномоченными на то таможенными органами и их должностными лицами.

При этом исключается возможность ведения производства по делам о нарушениях таможенных правил и его рассмотрении должностными лицами таможенных органов, если они:

во-первых, ранее участвовали в производстве по данному делу или в его рассмотрении в качестве участников административного производства;

во-вторых, если они являются родственником физического или должностного лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката или представителя, а также свидетеля, эксперта, ревизора, специалиста, которые участвовали в производстве по делу о нарушениях таможенных правил либо в его рассмотрении;

в-третьих, если имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что должностное лицо таможенного органа РФ лично, прямо или косвенно, заинтересовано в исходе дела.

Соблюдение принципа законности в производстве по делам о нарушениях таможенных правил обеспечивается:

. систематическим ведомственным контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и должностных лиц;

. прокурорским надзором;

. правом обжалования действий должностных лиц и другими, предусмотренными законодательством РФ, способами.

Принцип законности при производстве по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении предполагает не только проведение всего административного производства по делу в рамках и на основании закона, но и исходит из недопустимости оглашения материалов процессуального расследования по делу до его рассмотрения без разрешения должностного

лица таможенного органа, ведущего производство, либо начальника или его заместителя этого или вышестоящего таможенного органа РФ.

2. Принцип оперативности (быстроты) в производстве по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении.

Этот принцип находит свое выражение в установлении в законодательном порядке сравнительно кратких сроков для осуществления всего комплекса административно-процессуальных действий, совершаемых в процессе административного производства по делам рассматриваемой категории.

При этом производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть закончено не позднее чем в месячный срок с момента заведения дела. Этот срок может быть продлен уполномоченными на то должностными лицами таможенных органов РФ, но лишь в пределах сроков наложения

взысканий за нарушение таможенных правил (т. е. не более двух месяцев в отношении нарушений таможенных правил, совершаемых физическими или должностными лицами, и не более 6 месяцев в случаях привлечения к ответственности юридических лиц).

3. Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств нарушения таможенных правил (принцип объективной истины).
Этот принцип имеет особое значение для деятельности таможенных органов РФ, которые не только возбуждают дела о нарушениях таможенных правил, но и сами их расследуют, рассматривают по существу и назначают соответствующие взыскания. При такой ситуации требуется максимум ответственности и всесторонности, проявление тщательного изучения всех необходимых условий и обстоятельств, связанных с рассматриваемым нарушением таможенных правил.

Всесторонность, полнота и объективность процессуального расследования нарушения таможенных правил предполагает прежде всего исследование обстоятельств, подлежащих доказыванию и составляющих предмет доказывания. К ним относятся:

а) событие правонарушения (время, место, способ и другие обстоятельства совершения нарушения таможенных правил), Сюда же следует отнести и такое обстоятельство, связанное с установлением истины по делу, как квалификация нарушения таможенных правил;

б) виновность физического лица или должностного лица;

в) факт совершения нарушения таможенных правил предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

г) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;

д) причины и условия, способствовавшие совершению нарушения таможенных правил.

4. Принцип элементарной состязательности.

Суть этого принципа состоит в разделении функций обвинения, защиты и разрешения дела между таможенными органами РФ и их должностными лицами, с одной стороны, и лицами, привлекаемыми к ответственности за нарушения таможенных правил, — с другой:

Состязательность заключается в том, что стороны в административном процессе производства по делам о нарушениях таможенных правил (таможенные органы, с одной стороны, и лица, привлекаемые к административной ответственности, — с другой), а также все другие участники административного процесса имеют широкую возможность с использованием предоставляемых им процессуальных прав отстаивать свои интересы

и влиять на результаты производства по делам о нарушениях

таможенных правил на всех его стадиях.

Состязательность в административном процессе направлена на обеспечение полноты получения и использования фактических и доказательственных материалов, наличие которых является важнейшим условием достижения объективной истины по делу.

5. Принцип равенства граждан перед законом и таможенным органом, рассматривающим дело о нарушении таможенных правил.

Сущность этого принципа заключается в том, что все участники административного производства наделены равными процессуальными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Конституция РФ запрещает любые формы ограничения

прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Процессуальное равноправие граждан перед законом и таможенным органом, рассматривающим дело, обеспечивается тем, что каждое нарушение таможенных правил рассматривается в одном и том же процессуальном порядке, в одних и тех же процессуальных формах, с одинаковым объемом гарантий для всех участников административного расследования и рассмотрения дел о нарушениях таможенных правил.

Данный принцип дополняется также равенством сторон в административном процессе в том смысле, что они, во-первых, равны перед законом и, во- вторых, каждая сторона наделена определенным объемом взаимных процессуальных прав и обязанностей.

В процессе производства по делу о нарушении таможенных правил вплоть до принятия таможенным органом решения по делу (что относится исключительно к его компетенции как органу исполнительной власти) процессуальные стороны в административном производстве соотносятся между собой как

равноправные участники горизонтальных административно-процессуальных отношений.

6. Принцип публичности и гласности в производстве по делам о нарушениях таможенных правил.

Он выражается в том, что таможенное законодательство об ответственности за нарушения таможенных правил реализуется таможенными органами РФ в интересах государства и от имени государства. Публичность при производстве по делам рассматриваемой категории заключается и в том, что дело о нарушении таможенных правил может быть возбуждено по инициативе таможенных органов РФ на основании непосредственного обнаружения должностными лицами таможенного органа РФ признаков нарушения таможенных правил, на основании материалов, сообщений, заявлений граждан, средств массовой информации, а также поступивших от других государственных правоохранительных органов России, иностранных государств, международных организаций. Публичность предполагает также применение мер административного воздействия только уполномоченными на то таможенными органами РФ и их должностными лицами в пределах

их компетенции и в точном соответствии с ТК РФ.

Гласность в производстве по делам о нарушениях таможенных правил находит свое выражение в том, что все дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто в том таможенном органе РФ, в зоне действия которого обнаружено это правонарушение. В случаях, вызываемых необходимостью, производство по делу о нарушении таможенных правил

может вестись в таможенном органе РФ, в зоне деятельности которого было совершено таможенное правонарушение.

Следует иметь в виду, что информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация (не являющаяся общедоступной и могущая нанести ущерб правам и охраняемым законом интересам предоставившего ее лица) не должна разглашаться, использоваться должностными лицами

таможенных органов РФ в личных целях, передаваться третьим

лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ.

7. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина.

Он выражается в том, что в процессе производства по

делам о нарушениях таможенных правил следует в соответствии с законом обеспечивать не только процессуальные гарантии участникам процесса, но и строго соблюдать права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с
Конституцией РФ.

8. Принцип использования национального языка

производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения.

Производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение ведутся на русском языке. Участвующие в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении лица, не владеющие русским языком, вправе делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства на

родном языке или другом языке, которым они владеют, если такой язык относится к числу распространенных, а также пользоваться услугами переводчика.

9. Важным принципом производства по делам о нарушениях таможенных правил является обеспечение права на защиту и презумпция невиновности физических и должностных лиц. В рамках реализации данного принципа лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право:

1. знать, за какое нарушение таможенных правил оно привлекается к ответственности;

2. знакомиться с материалами дела после окончания его производства и во время его рассмотрения, делать выписки из них;

3. давать объяснения;

4. предоставлять доказательства;

5. заявлять отводы и ходатайства;

6. пользоваться родным языком или другим языком, которым лицо владеет, а также услугами переводчика;

7. обжаловать постановление по делу.

Обеспечение лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил, права на защиту выражается и том, что на государственных органах, в частности на таможенных органах РФ, лежит обязанность доказывать вину физического или должностного лица в совершении нарушения таможенных правил, а лицо, привлекаемое к ответственности, вправе защищаться от обвинения, предоставляя доказательства в свое оправдание, данные, смягчающие ответственность или вовсе освобождающие от ответственности и т.п.

С правом на защиту теснейшим образом связана презумпция невиновности, заключающаяся в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за нарушение таможенных правил, считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке.

Из принципа права на защиту и презумпции невиновности вытекает и такое важнейшее положение таможенного законодательства как право на обжалование постановления таможенного органа РФ по делу о нарушении таможенных правил, что является важной гарантией обеспечения законности и соблюдения прав и интересов граждан в правоприменительной деятельности таможенных органов РФ.

10. Для производства по делам о нарушениях таможенных правил характерен также принцип двухступенности, заключающийся в том, что закон предусматривает возможность обжаловать постановление таможенного органа как вышестоящему таможенному органу (должностному лицу) по отношению к вынесшему постановление, так и в судебном порядке. При этом постановления таможенных органов РФ о наложении взыскания на физическое лицо или должностное лицо могут быть обжалованы альтернативно: либо в административном порядке (в вышестоящий таможенный орган), либо в судебном порядке — в зависимости от усмотрения указанных лиц

и их представителей.

Что же касается обжалования постановлений таможенных органов о наложении взыскания на предприятие, учреждение или организацию, а также на лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, то здесь действует определенная последовательность в

подаче жалобы, которая подается сначала в вышестоящий таможенный орган, после чего она может быть подана в арбитражный суд.

2.4. Стадии производства по делам о нарушениях

таможенных правил и их рассмотрения

Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение проходит ряд стадий, или этапов, которые, будучи самостоятельными процессуальными частями административного производства по этим делам, тесно взаимосвязаны друг с другом, хотя имеют свои специфические процессуальные функции, цели и задачи.

Административный процесс по делам о нарушениях таможенных правил включает следующие стадии:

1. заведение дела и его административное расследование;

2. рассмотрение дела и вынесение постановления по делу о нарушении таможенных правил;

3. обжалование, опротестование и пересмотр постановления по делу о нарушении таможенных правил;

4. исполнение постановления таможенного органа РФ наложении взыскания за нарушение таможенных правил.

2.4.1. Стадия заведения дела о нарушении таможенных

правил и его административного расследования

Эта стадия состоит в проведении первичных процессуальных действий, вытекающих из официальной констатации совершенного правонарушения. При этом дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а производство по нему — начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или об административном задержании физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

Поводами к заведению дела о НТП могут быть:

. непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного органа

РФ признаков нарушения таможенных правил;

. сообщения и заявления российских и иностранных лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;

. материалы, поступающие от других правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, а также от других таможенных органов;

. информация, поступающая от таможенных и иных правоохранительных служб и других компетентных органов иностранных государств и международных организаций.

В процессе производства по делам о нарушении таможенных правил указанные сообщения, заявления или иная информация о нарушениях таможенных правил подлежат проверке.

Основным документом, являющимся процессуальным основанием для заведения дела о нарушении таможенных правил является протокол о нарушении таможенных правил. В нем должны быть отражены следующие сведения:

первая группа сведений касается материалов и обстоятельств совершения нарушения таможенных правил. Сюда входят данные о месте, времени и существе совершенного правонарушения. В протоколе должна быть ссылка на конкретную статью закона, предусматривающую ответственность за рассматриваемое нарушение таможенных правил, т. е. должна быть дана соответствующая квалификация таможенному правонарушению;

вторая группа сведений касается обстоятельств, характеризующих нарушителя таможенных правил: фамилия, имя, отчество, возраст, род занятий, место жительства и работы, документ, удостоверяющий личность;

третью группу образуют сведения, относящиеся к форме протокола и к его составителю. В нем указывается дата и место его составления, фамилия и должность лица, оформившего протокол, фамилии и адреса свидетелей, если они имеются.

При составлении протокола о нарушении таможенных правил привлекаемому к ответственности лицу должны быть разъяснены его права, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

3.1. Ответственность за преступления,

отнесенные к компетенции таможенных органов

К числу преступлений, дознание по которым отнесено компетенции таможенных органов, отнесены:

. контрабанда;

. незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;

. невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов

Российской Федерации и зарубежных стран;

. невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей.

3.1.1. Контрабанда

Под контрабандой практически во всех странах принято понимать незаконное перемещение через границу государства товаров или иных предметов, признаваемое преступлением. В Российской Федерации уголовная ответственность контрабанду установлена ст. 188 Уголовного кодекса.

Исходя из положений данной статьи, контрабандой признается:

1) перемещение через таможенную границу Российской Федерации, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документ или средств таможенной идентификации, либо сопряженное недекларированием или недостоверным декларированием:

а) товаров или иных предметов;

б) наркотических средств; психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ;

в) вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения; материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской
Федерации;

г) стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;

д) деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные неоднократно либо должностным лицом с использованием своего служебного положения, либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль;

е) деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой.

Объект контрабанды. При незаконном перемещении через таможенную границу РФ товаров и предметов нарушается порядок государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, который в себя включает общий, а в отношении отдельной группы товаров и предметов — специальный порядок перемещения их за границу. Преступлениями, связанными с контрабандой, причиняется вред либо создается угроза его причинения:

экономической безопасности (при незаконном вывозе стратегически важных сырьевых товаров);

общественной безопасности (при незаконном перемещении наркотических средств, психотропных и др. веществ, огнестрельного оружия и т.д.);

национальной безопасности России, безопасности мирового сообщества (при незаконном вывозе или ввозе оружия массового поражения, а также материалов и оборудования, используемых при его создании);

интересам культуры (при контрабанде культурных ценностей).

Важное правовое значение для характеристики объекта контрабанды и преступления в целом имеет предмет преступления. В зависимости от него законодатель выделяет два вида контрабанды, дифференцируя наказание за них.

В качестве предмета контрабанды первого вида названы любые товары и иные предметы, находящиеся в свободном обороте: промышленные и продовольственные товары, предметы хозяйственно-бытового назначения, валюта, валютные ценности, ювелирные изделия, транспортные средства, алкогольные напитки, табачные изделия и др.

В качестве предмета второго вида контрабанды дан исчерпывающий перечень товаров и иных предметов, изъятых полностью или частично из свободного гражданского оборота (наркотические средства; психотропные, сильнодействующие, ядовитые отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества; вооружение; взрывные устройства; огнестрельное оружие или боеприпасы; ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия

массового поражения), а также в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу (материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, стратегически важные сырьевые товары, культурные ценности).

Объективная сторона контрабанды заключается перемещении через таможенную границу Российской Федерации т. е. в вывозе с территории России
(экспорте) или ввозе на территорию (импорте) указанных в ч. 1 или 2 ст. 188
УК товаров или иных предметов любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. Как правило, контрабанда совершается в форме активных действий, но не исключены случаи совершения ее и путем преступного бездействия. Такие ситуации возникают, когда преступление выполняется усилиями нескольких соучастников, в том числе в составе организованной группы, где роль отдельных соучастников может быть не связана с совершением действий по непосредственному перемещению товаров через таможенную границу.

Оконченным преступлением контрабанду надлежит считать с того момента, когда товары или иные предметы были фактически перемещены через таможенную границу России, т. е. были ввезены на ее таможенную территорию либо были вывезены с нее на территорию другого государства, свободной таможенной зоны или на свободный склад.

При контрабанде возможны стадии приготовления (кроме охватываемой ч. 1 ст.
188 УК, поскольку согласно п. 2 ст. 30 УК оно уголовно не наказуемо) и покушения. Как приготовление к контрабанде надлежит рассматривать, например, действия по незаконному получению лицензии на вывоз стратегически важных сырьевых товаров, наркотических средств, свидетельства на вывоз культурных ценностей; оборудование тайников; склонение других лиц к совместному совершению контрабанды и другие действия, направленные на создание условий для совершения данного преступления. Следует, однако, отметить, что в силу большой латентности приготовительных действий и значительных трудностей их доказывания уголовные дела на данной стадии возбуждаются крайне редко.

Судебная практика признает контрабанду оконченным преступлением с момента фактического пересечения товаром таможенной границы России.

Отмеченное позволяет, таким образом, признавать контрабанду оконченным преступлением лишь после фактического перемещения предметов контрабанды через таможенную границу как при ввозе (импорте) на территорию России, так и при вывозе (экспорте) из России. До тех пор, пока такое перемещение не завершилось, содеянное содержит признаки соответственно лишь приготовления к контрабанде или покушения на нее, независимо

от места пресечения выявленного преступления.

Субъектами контрабанды могут быть физические, вменяемые лица, достигшие 16- летнего возраста, независимо от гражданства.

В качестве специальных субъектов одного из квалифицированных видов контрабанды признаются должностные лица, совершившие преступление с использованием своего служебного положения.

Субъективная сторона контрабанды характеризуется умышленной формой вины.
Прямой умысел виновного включает сознание фактических обстоятельств преступления.

В предусмотренных законом случаях виновный должен также сознавать соответствующие отягчающие обстоятельства (ч. 3 и 4 ст. 188 УК), стадию осуществления преступного намерения (ст. 30 УК), факт совершения преступления в соучастии с другим лицом (ст. 33 УК).

Мотив и цель при контрабанде правового значения для квалификации преступления не имеют. Чаще всего при контрабанде они носят корыстный характер, желание и стремление обогатиться незаконным путем, однако могут быть и иными.

Квалифицированные виды контрабанды. Первый вид квалифицированной контрабанды (ч. 3 ст. 188 УК) включает такие признаки, как совершение ее неоднократно или должностным лицом с использованием своего служебного положения, а также с применением насилия к лицу, осуществляющему

таможенный контроль.

Второй вид квалифицированной контрабанды включает более тяжкий признак — совершение преступления организованной группой. Неоднократность означает совершение лицом единолично или совместно с другими лицами противоправных действий два раза или более, если за ранее совершенное преступление оно не было в установленном законом порядке освобождено от

уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное лицом преступление не была погашена или снята.

Совершение контрабанды должностным лицом с использованием своего служебного положения означает, что исполнителями преступления могут быть служащие государственного или муниципального органа (предприятия, учреждения, организации), являющиеся представителями власти, либо выполняющие исполнительно-распорядительные или административно- хозяйственные функции постоянно, временно или по специальному

поручению. Следовательно, субъектами квалифицированного вида

контрабанды могут быть должностные лица, в обязанности которых входит осуществление контрольных функций и иных требований таможенного законодательства. Прежде всего, должностные лица таможенных органов, контрольно-пропускных пунктов пограничной службы; должностные лица, деятельность которых связана с постоянным перемещением товаров,

транспортных средств, иных предметов через таможенную границу (капитаны морских судов, начальники железнодорожных поездов, командиры экипажей самолетов, директора международных выставок и т.п.), должностные лица – представители высших органов государственной власти (федеральных и субъектов федерации), пересекающие границу в связи с исполнением служебных обязанностей.

Использование своего служебного положения при контрабанде означает, что какое-либо из числа названных должностное лицо вопреки интересам службы совершает вытекающие на его полномочий действия по незаконному вывозу или ввозу предметов контрабанды либо по устранению препятствий на

пути совершения данного преступления, либо по облегчению его совершения самим или другими лицами и т.п.

Совершение контрабанды с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Для квалификации контрабанды по признаку применения насилия важно установить наличие не только самого факта насилия и его вида (физического или психического), но и степень насилия. Физическое насилие может заключаться в нанесении одного удара или множества ударов
— побоев, а также может повлечь за собой причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, что охватывается составом контрабанды. Психическое насилие заключается в угрозе причинения физического насилия независимо от степени его тяжести.

Совершение контрабанды организованной группой признаётся наиболее опасным видом данного преступления, влекущего самое суровое наказание.
Указанное обстоятельство имеет место, когда в совершении контрабанды участвуют два или более лица, которые заранее договорились о месте, времени и способе совершения преступления, условились выполнять одинаковые роли — были соисполнителями преступления либо перераспределили между собой преступные функции. Несмотря на наличие в таких случаях исполнителей преступления, пособников и организаторов, действия каждого из них квалифицируются по ч.4 ст. 188 УК.

Признаком организованной группы при контрабанде наряду с распределением ролей между ее участниками является также ее устойчивость, т. е. наличие у всех участников группы единого умысла на совершение ряда преступлений либо одного, но требующего длительной подготовки.

Наказание за контрабанду по статье 188 УК предусмотрено:

По части 1 — в виде лишения свободы на срок до пяти лет;

По части 2 — в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.

Более строгое наказание может быть назначено за квалифицированные виды преступления:

По части 3 — лишение свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой;

По части 4 — лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества.

3.1.2. Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники.

Статьей 189 действующего УК РФ предусмотрена ответственность за незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль.

Объектом преступления является установленный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, включающей в себя государственную монополию на экспорт отдельных видов товаров и порядок перемещения их через таможенную границу России.

Предметом преступления являются технологии, научно-техническая информация и услуги, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

Объективная сторона преступления заключается в незаконном экспорте, т. е. в совершении действий по вывозу в одно или несколько иностранных государств технологий, научно-технической информации и услуг названного выше характера с таможенной территории России за границу. Незаконными в соответствии с данной нормой признаются действия лица, совершенные с нарушением установленного специального экспортного контроля.

Следовательно, способы совершения преступления находятся в прямой зависимости как от характера предмета посягательства (его материального носителя), так и от особенностей нарушения специального экспортного контроля.

Преступление признается оконченным с момента фактического вывоза с нарушением специального экспортного контроля (включающего и таможенное оформление) хотя бы одного из названных предметов за пределы таможенной территории России либо с момента предоставления услуги за пределами России.

Действия лица, направленные на незаконный экспорт, которые ему не удалось завершить по независящим от него обстоятельствам (например, факт вывоза с нарушением специального экспортного контроля был выявлен во время производства таможенного контроля), образуют покушение на преступление.

Субъектами незаконного экспорта могут быть физические, вменяемые, достигшие 16-летнего возраста лица, независимо от гражданства. С учетом особенностей данного преступления ими могут быть должностные лица либо представители предприятий-изготовителей, экспортных организаций, уполномоченные на совершение таких операций. За оказание услуг такого характера, поскольку преступление совершается за пределами России, уголовной ответственности по ст. 189 УК подлежат только граждане РФ либо лица без гражданства, постоянно проживающие в России.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Лицо сознает, что незаконно, т. е. с нарушением специального экспортного контроля и установленного порядка таможенного оформления, вывозит с таможенной территории России за ее пределы технологии, научно- техническую информацию либо оказывает услуги зарубежным производителям, сознает, что они могут быть использованы при создании

оружия массового поражения либо средств его доставки, либо вооружения и военной техники и желает совершить эти действия. Мотивы и цели у виновного при этом могут быть любые.

Наказание за незаконный экспорт альтернативное: либо в виде штрафа от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев

до одного года либо в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет.

3.1.3. Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов
Российской Федерации и зарубежных стран.

Ответственность за данное преступление установлена в целях сохранения культурного наследия народов России, а также защиты культурных ценностей от незаконного вывоза и передачи прав собственности.

Согласно ст. 190 УК преступлением признается невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.

Объектом преступления является монополия государства на перемещение предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, а не монополия государства на владение и распоряжение ими, как считают некоторые авторы. Права физических и юридических лиц — собственников культурных ценностей в таких случаях ограничены действующим законодательством не в полной мере, а лишь в части права перемещения культурных ценностей за пределы территории
Российской Федерации. Право владения и пользования ими государством не монополизировано.

Предметом данного преступления могут быть культурные ценности, перечисленные в ст.7, 9, 27 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

В силу их исторического, художественного, научного и иного культурного значения разрешается лишь их временный вывоз за пределы таможенной территории России.

Культурные ценности, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации вывозу (даже временному) из России не подлежат, в связи с чем предметом анализируемого преступления быть не могут.

Временный вывоз культурных ценностей в рамках международного сотрудничества
России с другими государствами осуществляется музеями, архивами, библиотеками, другими юридическими и физическими лицами для организации выставок осуществления реставрации, научных исследований, в связи театральной и иной артистической деятельностью и в других необходимых целях.

Порядок временного вывоза культурных ценностей с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок строго регламентирован Законом РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и другими нормативными актами.

Ходатайства собственников культурных ценностей уполномоченных ими лиц о временном вывозе рассматривают выдают свидетельство на право их временного вывоза соответствующие отдел и управление Министерства культуры
РФ подведомственные им учреждения.

Если ходатайство о временном вывозе касается культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, архивных материалов либо оружия, являющегося культурной ценностью, то свидетельство на право временного вывоза выдается по согласованию соответственно с Комитетом

по драгоценным металлам РФ, Государственной архивной службой России и МВД
РФ.

Объективная сторона преступления выражается в преступном бездействии лица, т. е. в несовершении им предписанных законом действий — по истечении установленного срока возвратить (ввезти) на территорию Российской Федерации культурные ценности, временно вывезенные им за ее пределы.

Причем, такое бездействие лица признается преступным лишь в случаях наличия у него объективной и субъективной возможности выполнить взятые на себя обязательства. Если бездействие было обусловлено, например, стихийным бедствием (временно вывезенные культурные ценности сгорели

время пожара галереи, где они экспонировались; были разрушены при авиакатастрофе и т.п.) либо тяжелой болезнью лица, оно не наказуемо, поскольку явилось следствием непреодолимой силы.

Преступление признается оконченным с момента истечения установленного срока временного вывоза культурных ценностей.

Субъект преступления — общий, т. е. им может быть физическое, вменяемое лицо старше 16 лет, независимо от гражданства.

Субъектами преступления могут быть работники музеев, архивов, библиотек и других государственных и муниципальных хранилищ культурных ценностей, уполномоченные на временный их вывоз; представители юридических лиц, не входящих в систему государственных и муниципальных органов, и частные граждане — собственники временно вывозимых культурных ценностей либо их уполномоченные (представители). Если уполномоченные (представители) собственников культурных ценностей совершают преступление по сговору с собственниками, последние подлежат ответственности за соучастие.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный сознает, что установленный срок временного вывоза культурных ценностей истек, но он, вопреки принятому на себя договору- обязательству об их возврате, не совершает действий по их ввозу на территорию России и не желает этого делать.

Аналогичное правонарушение, совершенное по небрежности или по самонадеянности, может повлечь ответственность за нарушение режима временного вывоза.

Мотивы и цели виновного на квалификацию содеянного им не влияют, поскольку могут быть любыми. Но они подлежат выяснению, так как учитываются при назначении наказания, которое предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 8 лет с конфискацией имущества или без таковой.

3.1.4. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте

Статьей 193 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за невозвращение в крупном размере из-за границы руководителем организации средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством
Российской Федерации обязательному перечислению на

счета в уполномоченный банк Российской Федерации.

Общественная опасность данного преступления состоит в том, что им нарушается установленный порядок осуществления валютных операций, чем подрывается стабильность валютного рынка, финансовые интересы России, поскольку в бюджет государства не поступают значительные суммы выручки в иностранной валюте.

Объектом этого преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере финансовой деятельности в части валютного регулирования.

Предметом преступления является иностранная валюта (иностранные денежные знаки — банкноты, казначейские билеты, монеты, находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену); средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и в международных денежных или расчетных единицах, ценные бумаги в иностранной валюте — платежные документы (чеки, облигации) и другие долговые обязательства, а также средства в иностранной валюте, поступающие в пользу резидентов в качестве дара, пожертвований, благотворительных взносов и иные поступления неторгового характера, поскольку они подлежат зачислению на счета резидентов в уполномоченных банках.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте влечет уголовную ответственность только в случае, если сумма этих средств превышает десять тысяч минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с действующим валютным законодательством РФ перевод иностранной валюты на счета уполномоченных банков должен быть осуществлен в течение 180 дней с даты осуществления платежа по текущим валютным операциям, в любой форме в пользу резидента. Перевод иностранной валюты в отделения уполномоченных банков за границей не может рассматриваться как выполнение обязательства по переводу.

Валютный контроль за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспортных товаров осуществляется органами валютного контроля
(Центральный банк РФ, Государственный таможенный комитет РФ, Правительство
РФ) и агентами валютного контроля (уполномоченные банки, управление валютного контроля ГТК, отделы валютного контроля РТУ

и таможен).

Основными документами такого контроля являются паспорт сделки (ПС), оформляемый экспортером в уполномоченном банке по каждому заключенному им контракту, и учетная карточка (УК), составляемая ГТК РФ по каждой из произведенных отгрузок.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием в форме бездействия — невозвращения, т. е. невыполнения обязанности перевести полученные за границей средства в иностранной валюте в крупном размере в уполномоченный банк или иное управомоченное кредитное учреждение. Это может быть в виде обычного бездействия виновного, невыдачи распоряжения о переводе, отказа от подписи банковских документов и т.п.

Чаще всего факт невозвращения валютных средств скрывается различными способами. Однако такие активные действия на квалификацию содеянного не влияют.

Субъект данного преступления — специальный, им может быть только руководитель организации-экспортера (независимо от форм собственности), т. е. лицо, имеющее право первой подписи на соответствующих финансовых и банковских документах, обязанное перечислять (контролировать перечисление) валютные средства из-за границы. Соучастниками в совершении данного преступления могут быть и другие лица.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.
Руководитель организации-экспортера сознает, что не выполняет обязанность по возвращению из-за границы средств в иностранной валюте (не перечисляет ее на счет в уполномоченном банке) и желает поступать таким образом.

Мотивы и цели невозвращения валютных средств могут быть различными, что, не влияя на квалификацию, подлежит учету при назначении наказания, которое предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет.

3.1.5. Уклонение от уплаты таможенных платежей

Статьей 194 действующего УК РФ установлена дифференцированная ответственность:

— за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере (ч. 1 ст. 194);

— за то же деяние, совершенное неоднократно (ч. 2 ст. 194).

Общественная опасность данного преступления состоит в том, что в результате его совершения в государственный бюджет не поступают средства от взимания таможенных налогов, таможенных сборов и других таможенных платежей.

Под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиком в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.

Объектом данного преступления признается установленный порядок взимания налогов как составной части финансовой системы.

Предметом преступления являются таможенные платежи, которые взимаются в установленном порядке при перемещении товаров и иных предметов через таможенную границу Российской Федерации и в иных случаях, предусмотренных
Таможенным кодексом РФ. В соответствии с ТК РФ к числу таможенных платежей относятся:

. таможенные налоги: таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акцизы;

. таможенные сборы: за таможенное оформление, за хранение товаров, за таможенное сопровождение товаров, за выдачу лицензий и возобновление действия лицензий, за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;

. другие таможенные платежи: за информирование и консультирование, за принятие предварительного решения, за участие в таможенных аукционах.

Перечисленные неуплаченные таможенные платежи признаются предметом преступления, если имеют крупные размеры, т. е. их сумма превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.

Конкретные размеры (ставки), а также порядок начисления каждого из названных видов таможенных платежей определяется Законом РФ «О таможенном тарифе», Таможенным кодексом РФ и другими нормативными актами.

Объективная сторона преступления выражается как в действиях, направленных на уклонение от уплаты таможенных платежей, так и в бездействии — неуплате платежей в установленные сроки. Поскольку диспозиция ст. 194 УК — бланкетная, то для уяснения конкретных способов осуществления преступления необходимо обратиться к статьям Таможенного кодекса, в которых содержится их описание.

Такие действия могут быть совершены следующими способами:

1) заявлением в таможенной декларации или иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверных сведений: о таможенном режиме, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и транспортных средств, их цене или иных сведений, дающих основание для освобождения от уплаты

таможенных платежей или занижения их размеров;

2) предоставления таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о произведенной оплате либо об обеспечении уплаты таможенных платежей;

3) отзывом плательщиком платежных документов по перечислению банком денежных средств на счета таможенных органов;

4) сокрытием плательщиком счетов в банках и других кредитных учреждениях, на которых имеются средства, необходимые для уплаты таможенных платежей, и т.п. Неуплата таможенных платежей по независящим от воли плательщика обстоятельствам, лишившим его возможности внести таможенные платежи в установленные сроки, объективной стороны данного преступления не образует
(например, по поддельной авизовке с его счета были сняты все средства).

Для ответственности по ст. 194 УК не имеет значения, от уплаты одного или нескольких видов таможенных платежей уклонилось лицо. Важно, однако, чтобы сумма неуплаченных таможенных платежей в обоих случаях отвечала критерию крупного размера. Если же эта сумма образуется в результате неуплаты нескольких видов таможенных платежей, то для ответственности необходимо доказать, что неуплата этих видов платежей охватывалась единым умыслом виновного.

Момент окончания рассматриваемого преступления обусловлен характером деяния, направленного на уклонение от уплаты таможенных платежей, и способом его осуществления. В зависимости от этого преступление признается оконченным либо с момента истечения срока, отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, либо с момента фактического пользования и распоряжения товаром в иных целях, чем те, в отношении которых были предоставлены льготы по таможенным платежам, либо с момента принятия таможенным органом решения об отсрочке, рассрочке либо освобождении от уплаты таможенных платежей в полном объеме или частично, а равно о возврате уплаченных таможенных платежей, основанного на предоставлении ему плательщиком недостоверных сведений, документов, содержащих недостоверные с ведения, либо после совершения им других незаконных действий по уклонению от уплаты таможенных платежей.

Субъектом данного преступления может быть достигшее 16-летнего возраста, вменяемое частное либо должностное лицо, перемещающее, декларирующее, представляющее и предъявляющее для таможенного оформления товары или иные предметы от своего имени либо представляющее интересы других лиц. В соответствии с Таможенным кодексом к числу субъектов преступления могут быть отнесены: декларант, брокер, специалисты по таможенному оформлению, владелец таможенного склада или склада временного хранения, магазина беспошлинной торговли либо руководители юридических лиц.

Лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные
(без уплаты установленных таможенных платежей) товары и транспортные средства, если им было известно об этом в момент приобретения, подлежат ответственности за соучастие в совершении данного преступления.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины: лицо сознает, что оно тем или иным образом уклоняется от уплаты таможенных платежей в крупном размере и желает этого, т. е. направляет свои усилия на осуществление осознанного им общественно опасного деяния.

Неуплата таможенных платежей в установленные сроки по неосторожности преступления не образует, но влечет административную ответственность за нарушение таможенных правил. Такая же ответственность наступает и в случае умышленного уклонения от уплаты таможенных платежей не в крупном размере.

Установлена ответственность за квалифицированный вид уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере — если оно совершено неоднократно.
Неоднократность имеет место, во-первых, если каждый из вменяемых субъекту эпизодов) уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере представляет самостоятельное преступление, не охватываемое единым умыслом.
И, во-вторых, если за ранее совершенное преступление лицо не было в установленном порядке освобождено от уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное им преступление не была погашена или снята.

Уклонение от уплаты таможенных платежей наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

За неоднократное совершение данного преступления размер штрафа может составлять от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или заработка или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, а также альтернативно предусмотрен арест на срок до шести месяцев либо лишение свободы на срок до двух лет.

Заключение

Таможенное дело – это один из базовых институтов любой экономики. Особенно важна его роль в государствах, которые осуществляют переход от централизованной экономики к рыночной. Это прямо относится к России: при таких масштабных переменах, происходивших в стране, необходимо опираться на те инструменты, которые изначально, в силу своей природы, должны быть проводниками рыночных реформ. Задача таможенной системы состоит в том, чтобы состыковать новую экономическую систему России с системой мирохозяйственных связей и за счет этого дать импульс развитию внешнеэкономических связей. Одним из условий, для выполнения этой задачи является соответствующее постановка таможенного дела. И как следствие развитие правовой базы всего таможенного дела, унификации таможенных процедур на основе передового мирового опыта. Россия, будучи великой евроазиатской страной, имеет исключительно благоприятные перспективы интеграции в международную таможенную систему.

Из вышеизложенного также видно, что действительно, правоохранительная деятельность таможенных органов является, одной из важнейших форм государственного контроля. Таможни Российской Федерации, являясь правоохранительными органами, компетентны решать все вопро­сы, касающиеся осуществления таможенного дела на своей территории. Как и региональные управления, таможни осуществляют проведение на своей территории таможенной политики независимо от того, идет ли речь о переме­щении через таможенную границу или о борьбе с контра­бандой или иными преступлениями в этой сфере.

Следует отметить, что в настоящее время НСП России является более широким понятием, чем несколько лет назад. Важное значение приобретает проблема определения страны происхождения товара, которая отражается в существенном недоборе таможенных платежей и тем самым оказывает значительное влияние на доходную часть федерального бюджета. Процесс вхождения России во Всемирную торговую организацию (ВТО) также требует пересмотра таможенной политики в сторону ее унификации и гармонизации с Общей системой и практикой международных торгово-политических отношений.

35

Список литературы:

1. В. Г. Драганова «Основы таможенного дела» Рос. тамож. акад. ГТК РФ. —

М.:

ОАО «Изд-во «Экономика», 1998. — 687 с.

2. Таможенный кодекс РФ.

3. А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестакова «Современное таможенное законодательство».

36

Доклад: Философия вымысла

Posted on by admin

Философия вымысла

Вадим Руднев

Философия вымысла — одно из наиболее молодых направлений аналитической философии. До второй мировой войны вымысел казался аналитикам делом несерьезным, но когда в 1950-е гг. начали изобретать искусственный интеллект, когда активно началось компьютерное моделирование, стали всерьез задумываться, какова логическая природа предложений типа:

(1) Шерлок Холмс жил на Бейкер-стрит.

Традиционно считалось, что подобные фразы лишены значения истинности, то есть не являются ни истинными, ни ложными, а стало быть, вообще лишены значения, потому что никакого Шерлока Холмса никогда не существовало и он никогда не жил по указанному адресу, а в доме, в котором его поселил Конан-Дойль, всегда находился банк.

Но тогда кому-то пришло в голову (кажется, это был Дж. Вудс): если предложение «Шерлок Холмс живет на Бейкер-стрит» бессмысленно, то тогда такими же бессмысленными должны быть и предложения:

(2) Шерлок Холмс жил на Берчи-стрит.

(3) Шерлок Холмс жил на Парк-лейн.

Однако ясно было, что предложение (1); с одной стороны, и предложения (2) и (3) — с другой не одинаково бессодержательны. И в каком-то смысле можно утверждать, что на фоне предложений (2) и (3) предложение (1) становится истинным.

В каком же смысле?

Да в том, что в художественном мире рассказов Конан-Дойля предложение (1) соответствует истинному положению дел. Что же получается? С одной стороны, никакого Холмса не существовало, а с другой — он «в каком-то смысле» жил на Бейкер-стрит (а не на Берчи-стрит и не на Парк-лейн).

Шерлок Холмс жил в возможном мире (см. семантика возможных миров) рассказов Конан-Дойля. Но мы ведь ничего не знаем о природе этого возможного мира. Мы, например, знаем, что Шерлок Холмс курил трубку, играл на скрипке и был неженат, но мы не знаем, ел ли он вареные яйца на обед, любил ли женщин или вообще был гомосексуалистом; мы не знаем, как звали его родителей, ходил ли он в кино и как относился к психоанализу.

Ничего этого мы не знаем и никогда не узнаем, потому что Шерлок Холмс — выдуманная фигура.

Но на это можно возразить, что про Марка Твена мы тоже многого не знаем: любил ли он вареные яйца по утрам? Я, например, совершенно не помню, как звали его родителей, и ума не приложу, как он относился к психоанализу.

Да, но все это можно узнать в биографических материалах. Но эти свидетельства могут быть ложными, и никто вообще может не вспомнить, ел ли Марк Твен вареные яйца по утрам или нет. Поэтому я могу заявить, что Марк Твен такая же вымышленная фигура, как Шерлок Холмс.

И в случае с Шерлоком Холмсом, как и в случае со сновидениями , встает вопрос: что является материальной стороной фразы (1), если точно известно, что Холмс выдуманная фигура.

Когда мы читаем фразу, подобную фразе (1), мы прежде всего должны понять ее смысл , то есть о чем она говорит, независимо от того, истинно это, ложно или вымышленно. И вот когда мы эту фразу поняли, ее смысл (а не истинностное значение), мы тем самым автоматически причислили ее к правильно в смысловом отношении построенным предложениям нашего языка (неважно, английского или русского). Мы как будто говорим нечто вроде:

(4) Истинно, что предложение «Шерлок Холмс жил на Бейкер-стрит» является правильно построенным предложением русского языка.

Получается, что материалом вымысла является наш язык. Лишь определив принадлежность данного предложения к множеству правильно построенных предложений нашего языка, мы можем утверждать их истинность или ложность применительно к «возможному художественному миру Конан-Дойля».

Но, конечно, и здесь проблемы не кончаются, потому что, например, авангардное искусство использует и неправильные, с точки зрения нормального носителя языка, предложения, но искусство не перестает от этого существовать.

Возможно, что (особенно в свете бурного развития компьютерных технологий и виртуальных реальностей  следует вообще отказаться от противопоставления вымысла и реальности и говорить о некоем совокупном экзистенциальном опыте, где в равной мере онтологической определенности и неопределенности существуют (ср. существование) Микки-Маус, Леонид Ильич Брежнев, круглый квадрат и Утренняя и Вечерняя звезда одновременно.

Список литературы

Льюиз Д. Истинность в вымысле // Возможные миры и виртуальные реальности / Сост. Друк В. и Руднев В. — М., 1997. — Вып. 1.

Миллер В. Может ли вымышленный персонаж стать реальным?// Там же.

Руднев В. Морфология реальности: Исследование по «философии текста». — М., 1996.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://lib.ru/

Статья: Оспаривание действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости

Posted on by admin

(на примере практики Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области).

Гришко Антон Сергеевич, коллегия адвокатов «Гестион»

Время идет, а актуальность проблемы совершения таможенными органами незаконных действий по корректировке таможенной стоимости импортируемых в РФ товаров не только не уменьшается, а приобретает все более массовый и безусловный характер. Какие бы документы не представляли импортеры товаров, все равно цена ввезенных товаров подвергается корректировке со стороны таможенного органа, что, зачастую, в разы повышает конечную стоимость такого товара на российских рынках и создает такую ситуацию, что если относительно таких действий таможенного органа ничего не предпринимать, то импортировать что-либо становится просто невыгодно.

Наряду с корректировками таможенной стоимости все большую актуальность приобретает и вопрос взыскания с таможенного органа убытков, возникающих вследствие простоя контейнеров, дополнительным временем хранения товаров на складе временного хранения и т.д., однако данный вопрос будет более детально рассмотрен в другой статье.

Здесь на примере нескольких арбитражных дел, проведенных автором настоящей статьи в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области за последнее время, попробуем рассмотреть ряд практических особенностей оспаривания действий таможенных органов по корректировке таможенной стоимости товаров.

Основные доводы таможенного органа при рассмотрении в суде дела о незаконной корректировке таможенной стоимости основываются на том, что декларантом не подтверждена заявленная таможенная стоимость.

При рассмотрении Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области дела А56-42035/2009 таможенным органом в отзыве заявлено, что анализ ценовой информации для определения таможенной стоимости ввезенных товаров осуществляется с помощью систематизированных электронных баз данных, с помощью соответствующих функций поиска.

Чтобы лучше понять почему такие доводы мало того, что необоснованны, так и прямо противоречат действующему таможенному законодательству РФ, необходимо обратиться к административной системе таможенных органов РФ.

Ст. 402 Таможенного кодекса РФ закрепляет, что систему таможенных органов в РФ составляют (далее в порядке подчинения): Федеральная таможенная служба, Региональное таможенное управление (например, Северо-Западное таможенное управление), непосредственно таможни (например, Балтийская таможня) и таможенные посты. Также к этой системе относятся не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые находятся в ведении ФТС РФ для обеспечения деятельности таможенных органов.

Указом Президента РФ от 11 мая 2006 г. Ж 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, руководство деятельностью таможенными органами было возложено на ФТС России до принятия соответствующего федерального закона.

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 г. Ж 459, ФТС РФ, в частности, осуществляет следующие полномочия: на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, определяет порядок контроля таможенной стоимости товаров, обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

Таким образом, ФТС РФ вправе давать нижестоящим таможенным органам в порядке властного подчинения разъяснения, связанные с применением таможенного законодательства. Во исполнение указанных полномочий ФТС РФ периодически издает информационные письма с анализом практики применения таможенного законодательства РФ.

Федеральная таможенная служба в п. в) Письма от 19.08.2008 г. Ж 12-01-12/18853 указала, что таможенные органы принимают за основу таможенной стоимости информацию о цене сделки, которая содержится в электронной базе «Мониторинг-Анализ», путем ссылки на определенные ГТД, и пояснила, что такая ссылка не является источником ценовой информации при определении стоимости товара, так как не отвечает требованиям ст. 24 Закона «О таможенном тарифе», не учитывает особенностей внешнеэкономического контракта (условия поставки товаров, в том числе такие факторы, оказывающие влияние на их цену, как закупка непосредственно у производителя, объемы поставок и т.п.), не сопоставляются и не учитываются базовые, исходные условия сделок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 Ж 5003-1 «О таможенном тарифе» первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 названного Закона. Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с другими методами, применяемыми последовательно. Для целей статьи 19 названного Закона ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

Таким образом, при таможенном оформлении товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ, таможенный орган неправомерно принимает за основу ценовой информации данные, содержащиеся в электронной базе «Мониторинг-Анализ».

В деле Ж А56-79943/2009 доводы таможенного органа сводились к тому, что декларантом не были представлены дополнительные документы, запрошенные таможенным органом, и следовательно, не представив такие документы, декларант не доказал заявленную таможенную стоимость товаров. Суд не согласился с данными доводами таможенного органа.

Суд разъяснил, что при определении таможенной стоимости товара в цену сделки включаются компоненты по перечню, приведенному в ст.ст. 19, 19.1 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 Ж 29, под несоблюдением установленного пунктом 2 статьи 323 ТК РФ условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать, в частности, наличие доказательств недостоверности представленных декларантом сведений. Под несоблюдением установленного п. 2 ст. 323 ТК РФ и п. 1 ст. 15 Закона «О таможенном тарифе» условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.

Обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости. Таможенный орган должен доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ (пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 Ж 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров»).

Однако таможенным органом не представлено доказательств недостоверности сведений, заявленных декларантом, либо признаков недостоверности таких сведений. Следовательно, правовых оснований для осуществления корректировки таможенной стоимости по данному основанию у таможенного органа не имелось.

В деле Ж А56-17474/2009, в котором таможенный орган также ссылался на недостаточность представленных декларантом сведений и истребовал дополнительные документы, судом разъяснено, что ст. 367 Таможенного кодекса РФ, наделяя таможенные органы полномочиями по определению достаточности и достоверности информации, не позволяют ему произвольно осуществлять корректировку таможенной стоимости товара.

В деле Ж А56-39520/2009 судом обращено внимание также и на то обстоятельство, что таможенный орган, применяя 6 (резервный) метод определения таможенной стоимости, документально не обоснована невозможность последовательного применения предыдущих методов определения таможенной стоимости, а также на то, что, применяя 6 (резервный) метод определения таможенной стоимости, таможенный орган не сопоставил имеющуюся у последнего ценовую информацию с конкретными условиями осуществленной декларантом сделки.

Таким образом, анализируя сложившуюся судебную практику можно прийти к неутешительному выводу о том, что, мягко говоря, законность принимаемых таможенными органами решений о корректировке таможенной стоимости товаров сомнительна, и такие действия нарушают не только общие принципы, закрепленные федеральным законодательством РФ, но также и собственные внутренние нормативные положения таможенных органов.

Однако бороться с такими решениями таможенных органов можно и нужно, поскольку суды в Российской Федерации, оценивая поступившие от декларантов заявления, встают на сторону последних, восстанавливая нарушенные права и возвращая декларантам излишне уплаченные таможенные платежи.

Реферат: Австрийская школа маржинализма

Posted on by admin

Австрийская школа маржинализма 

И. В. Розмаинский 

Основные представители: Карл Менгер (1840-1921), Ойген фон Бем-Баверк (1851-1914), Фридрих фон Визер (1851-1926)  

1. Общая характеристика 

Австрийская школа маржинализма в значительной мере отличается от других течений маржинализма. Это отличие обусловлено следующими особенностями австрийской школы.

а) Больший акцент — по сравнению с другими школами маржинализма — на субъективизме и психологизме.

б) Больший акцент на сфере потребления и большее пренебрежение сферой производства — по сравнению с другими школами маржинализма.

в) Следование «принципу исходной категории», характерному для классической политической экономии.

г) Понимание экономической науки как науки, исследующей причинно-следственные, а не функциональные связи.

д) Качественный характер экономического анализа. При этом представители австрийской школы маржинализма отрицательно относились к использованию графических и алгебраических методов анализа.

е) Трактовка экономических феноменов как результатов спонтанных процессов (это характерно для К. Менгера).

ж) Отказ от трактовки рыночного хозяйства как равновесной системы.  

2. Основные элементы учения К. Менгера 

Основная работа: «Основания народнохозяйственного учения» [«Grundsatze der Volkswirtschaftslehre»] (1871)  

После издания в 1871 году книги с указанным выше названием, Менгер, наряду с У.С. Джевонсом и Л. Вальрасом, считается «творцом» маржиналистской революции. Также можно утверждать, что именно К. Менгер заложил основы самой австрийской школы.  

2.1. Концепция экономического блага 

Исходным пунктом экономического анализа К. Менгера является исследование соотношений между человеческими потребностями и способностями вещей удовлетворять эти потребности. К.Менгер выделяет ряд условий превращения вещи в благо:

а) существование некоей человеческой потребности;

б) наличие у данной вещи потенциальных свойств, позволяющих ей удовлетворить эту потребность;

в) знание человеком указанных потенциальных свойств вещи;

г) обладание вещью, позволяющее использовать вышеперечисленные свойства.

При этом если количество единиц данной вещи безгранично, то такая вещь является свободным благом. В противном случае — когда вещь является редкой — она представляет собой экономическое благо. При этом благо и товар — разные категории. «Товар — это экономическое благо, предназначенное для продажи»[1] [11].

Учение К. Менгера об (экономическом) благе лежит в основе современной микроэкономической теории.  

2.2. Концепция субъективной ценности 

Субъективная ценность — это значение, которое имеет для индивида данное благо. Чрезвычайно важно то, что ценность не является объективным свойством вещи. Ценность — это суждение индивида о благе. Поэтому одно и то же благо может обладать разной ценностью для разных индивидов.

Необходимыми условиями для обладания благом ценности являются следующие:

а) его полезность для данного индивида;

б) редкость.

Субъективная ценность блага определяется полезностью последней единицы потребляемого блага. К. Менгер иллюстрирует этот тезис на условном примере с десятью разными благами (см. табл. 3.1).  

Таблица 1.  

                                        Б л а г а

Акты потребления

(потребляемые единицы)

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

Первый

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Второй

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

Третий

8

7

6

5

4

3

2

1

0

 

Четвертый

7

6

5

4

3

2

1

0

 

 

Пятый

6

5

4

3

2

1

0

 

 

 

Шестой

5

4

3

2

1

0

 

 

 

 

Седьмой

4

3

2

1

0

 

 

 

 

 

Восьмой

3

2

1

0

 

 

 

 

 

 

Девятый

2

1

0

 

 

 

 

 

 

 

Десятый

1

0

 

 

 

 

 

 

 

 

Одиннадцатый

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Римские цифры в таблице иллюстрируют конкретные виды благ (чем меньше цифра, тем большую значимость для индивида имеет данное благо), а арабские цифры — числовое значение полезности, которая приносит индивиду конкретная единица блага. Именно это значение и определяет субъективную ценность блага. Анализ таблицы показывает, что субъективная ценность зависит не только от того, насколько в принципе важно для индивида данное благо, но и от количества единиц этого блага, которые имеются в распоряжении у индивида.

Например, предположим, что благо I — это пища, а благо V — табак. Ясно, что пища более важна для удовлетворения физиологических потребностей индивида, чем табак. Но, как следует из таблицы, субъективная ценность табака превысит субъективную ценность пищи, если, например, индивида обладает шестью единицами пищи и только одной единицей табака.

Это указывает на то, что в теории К. Менгера ценность (пусть и неявно) дана через идею убывающей предельной полезности блага.  

2.3. Концепция ценности производственных благ (средства производства) 

К. Менгер выделяет блага низшего и высшего порядка. Блага низшего порядка — это предметы потребления, блага высшего порядка — средства производства. Нововведение К. Менгера в сфере анализа производственных благ состоит не в новой терминологии, а в идее, согласно которой их ценность определяется ценностью предметов потребления (благ низшего порядка), выпускаемых с помощью этих средств производства.

Точнее говоря, ценность блага высшего порядка определяется предельной полезностью блага низшего порядка, которое изготовляется благодаря этому средству производства. Это указывает на то, что ценность благ высшего порядка носит ожидаемый характер.

К. Менгеру принадлежит также идея о взаимозаменяемости и взаимодополняемости благ высшего порядка. Эта идея получила дальнейшее развитие в современной микроэкономике.  

2.4. Теория денег и способности к обмену 

К. Менгер также является автором эволюционной теории денег. По его мнению, деньги представляют собой экономический феномен, возникающий спонтанно. Их появление не зависит от каких-либо сознательных действий отдельных хозяйствующих субъектов или групп таких субъектов.

Для описания фундаментальных причин возникновения денег К. Менгер обращается к анализу особенностей обменных отношений. В ходе осуществления обменных операций их участники склонны накапливать у себя те товары, которые обладают большей «способностью к обмену», «реализуемостью» [Absatzfahigkeit]. Ведь такие товары можно обменять на большинство всех остальных благ. В результате товары с большими «способностями к обмену» начинают играть роль посредников при осуществлении обменных сделок. Постепенно среди этих товаров выделяется товар с наибольшей способностью к обмену. Такой товар как раз и представляет собой деньги.

Эта идея о спонтанном возникновении денег оказала огромное влияние на формирование взглядов Ф. А. фон Хайека, Л. фон Мизеса и других представителей неоавстрийской школы — направления современного экономического анализа, развивающего традиции «старой» австрийской школы. В частности, предложенная Ф. А. фон Хайеком концепция «расширенного порядка»[2] [12] вряд ли появилась бы без теории денег К. Менгера.  

3. Основные элементы учения О. фон Бем-Баверка 

Основные работы: «Основы теории ценности хозяйственных благ» [«Grundzuge der Theorie des wirtschaftlichen Guterwerts»] (1886); «Позитивная теория капитала» [«Positive Theorie des Kapitals»] (1889)  

Многие теоретические аспекты, только намеченные К. Менгером, были развиты его учеником О. фон Бем-Баверком, известным, помимо всего прочего, своей жесткой критикой теории К. Маркса (см. раздел 4.4).  

3.1. Теория рыночной цены блага 

Если же К. Менгер больше интересовался определением субъективной ценности блага, то его последователь О. фон Бем-Баверк — определением «рыночной» ценности или цены. В концепции О. Бем-Баверка описывается рынок некоего блага. При этом на данном рынке действуют покупатели и продавцы, каждый из которых имеет свои субъективные ценности этого блага. Соответственно, субъективная ценность покупателя называется ценой спроса (этого покупателя), а субъективная ценность продавца — ценой предложения.

Торг на рынке начинается с минимально возможной цены спроса. Затем эта цена поднимается, и по мере ее роста с рынка уходит часть покупателей. Равновесная рыночная цена устанавливается тогда, когда число покупателей, чьи индивидуальные цены спроса выше этой цены, совпадает с числом продавцов, чьи индивидуальные цены предложения ниже этой цены.

По мнению О. фон Бем-Баверка, невозможно точно определить значение равновесной рыночной цены; можно лишь выявить границы диапазона ее колебаний. Эти границы лимитированы двумя факторами:

а) субъективной ценностью «предельной пары сверху»;

б) субъективной ценностью «предельной пары снизу».

Предельная пара сверху — это слабейший из вступивших в сделку покупателей и сильнейший из ушедших с рынка продавцов. Предельная пара снизу — это сильнейший из ушедших с рынка покупателей и слабейший из вступивших в сделку продавцов.

Итак, именно их оценки и формируют границы указанного диапазона.  

3.2. Концепция общей полезности блага 

В отличие от К. Менгера, О. фон Бем-Баверк интересовался тем, как рассчитывать общую (а не только предельную) полезность блага. Согласно его точке зрения, общая полезность блага вычисляется как сумма его отдельных единиц. Эта концепция называется «аддитивной» (от англ. to add — добавлять, суммировать).  

3.3. Теория капитала и процента 

Возможно, наибольший вклад О. фон Бем-Баверка в экономическую науку был сделан в рамках его теории капитала и процента.

Капитал, по О. фон Бем-Баверку — это те средства, которые позволяют применять «окольные» или «многоступенчатые» методы производства. При этом чем длительнее метод производства, тем больше его производительность. Таким образом, многоступенчатость и длительность методов производства — или величина запаса капитала — отражает степень хозяйственной развитости данного общества.

С капиталом тесно связано понятие процента. О. фон Бем-Баверк одним из первых в истории экономической мысли пытался выяснить, почему ставка процента больше нуля, тем самым заложив основы неоклассической теории процента. Он указал на три причины ее положительности.

а) Люди ожидают в будущем увеличения дохода. Соответственно, они рассчитывают, что в будущем блага будут доступнее, чем в настоящем. Это означает, что предельная полезность потребления будущих благ меньше, чем предельная полезность потребления настоящих благ. Их разность как раз и служит основанием для возникновения положительной ставки процента.

Здесь можно отметить, что этот аргумент является обоснованным только в ситуации экономического роста.

б) Люди склонны недооценивать будущие потребности. Поэтому настоящие блага для них ценнее, чем будущие, и, следовательно, за отказ от настоящих благ они требуют положительной ставки процента.

Такой подход указывает на недальновидность, «близорукость» людей. Подобное поведение не вполне согласуется с принципом полной рациональности.

в) Из теории капитала О. фон Бем-Баверка известно, что окольные методы производства являются более производительными, чем «неокольные». Следовательно, сегодняшний отказ от настоящих благ означает, что их нельзя вложить в капитал и, поэтому, получить больший объем благ в будущем. Отсюда опять-таки возникает основание в пользу положительности ставки процента.

Этот аргумент можно критиковать за то, что он в значительной мере дублирует первый аргумент.

Данную теорию процента развил и обобщил И. Фишер в своей работе «Теория процента» [«The Theory of Interest»] (1930). С его точки зрения, процент возникает вследствие желаний и возможностей людей изменить временную структуру своих доходов через предоставление и получение кредитов. Таким образом, ставка процента определяется взаимодействием субъективных норм временных предпочтений и (предельной) производительности капитала, т.е. процессами сбережения и инвестирования (см. раздел 9.2).  

4. Основные элементы учения Ф. фон Визера 

Основные работы: «Естественная ценность» [«Der naturliche Werth»] (1889); «Теория общественного хозяйства» [«Theorie der gesellschaftlichen Wirtschaft»] (1914)  

Наиболее полно учение австрийской школы маржинализма оказалось представленным в работах Ф. фон Визера. Его научные заслуги заключаются прежде всего в систематизации и обобщении этого учения. Но и ему удалось создать и нечто новое в экономической теории.  

4.1. Концепция общей полезности блага 

Как и О. фон Бем-Баверк, Ф. фон Визер занимался проблематикой определения общей полезности блага. Он предложил иную концепцию — «мультипликативную». Согласно данной концепции, общая полезность блага должна рассчитываться как произведение предельной полезности последней единицы блага и количества его единиц.  

4.2. Концепция ценности производственных благ 

Ф. фон Визер уточнил также подход К. Менгера к анализу определения ценности средств производства. Дело в том, что последний не принимал во внимание тот факт, что одно и то же производственное благо может участвовать в изготовлении нескольких предметов потребления.

Согласно концепции Ф. фон Визера, при учете данного обстоятельство, ценность производственного блага должна определяться в виде суммы предельных полезностей всех предметов потребления, которые могут быть произведены при помощи этого производственного блага.  

4.3. Теория вменения 

Предложенная Ф. вон Визером теория вменения отвечает на вопрос о том, какую долю вознаграждения должен получить каждый фактор производства. Иными словами, Ф. фон Визер — один из основателей маржиналистской теории распределения доходов.

Более конкретно, термин «вменение» означает «приписывание»: в рамках этой теории решается проблема, какой доход «приписать» каждому из факторов производства при их взаимодействии. Чтобы решить данную проблему, необходимо найти благо, в изготовлении которого участвуют одни и те же факторы производства, но в разной пропорции. Затем следует построить систему уравнений, да такую, чтобы количество уравнений было равно количеству используемых факторов. Решение такой системы позволит разрешить поставленную проблему.

Для наглядной иллюстрации приведем произвольный алгебраический пример (у Ф. фон Визера он отсутствует, поскольку, напомним, представители австрийской школы отрицательно относились к использованию графических и алгебраических методов анализа).  

axK + bxL + cxT = X; (3.1)

ayK + byL + cyT = Y; (3.2)

azK + bzL + czT = Z. (3.3)  

Здесь X, Y, Z — известные количества конкретных видов продуктов, K, L, T — объемы затрат соответственно капитала, труда и земли, a, b, c — известные технологические коэффициенты. Равенство количеств уравнений и неизвестных позволяет найти единственно верное решение. 

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://ie.boom.ru/

Доклад: Лыжные гонки

Posted on by admin

Лыжные гонки

Лыжные гонки стали проводиться в скандинавских странах во второй половине XVIII века, а первые официальные соревнования в этом виде спорта состоялись в Норвегии в 1767 году.
В конце XIX-начале XX века в различных странах лыжный спорт получил массовое развитие. Стали создаваться лыжные клубы: в Норвегии — в 1874 году, в Финляндии — в 1886 году, в Германии — в 1891 году, в Австрии и Швеции — в 1892 году, в России — в 1895 году, в США — в 1900 году.
С 80-90-х годов XIX века в Скандинавии проводятся различные международные соревнования по лыжному спорту. Одними из наиболее популярных стали Холменколленские игры в Норвегии, названные так по месту их проведения с 1883 года. Лыжные гонки стали основой программы Северных игр, которые начали проводиться с 1901 года, раз в четыре года, с участием спортсменов Финляндии и Швеции, а с 1913 года — и Норвегии.
В России первые состязания лыжников состоялись в Петербурге в 1894 году. Трасса была проложена по заснеженной Неве.
В 1910 году на Международном конгрессе, проходившем в Христианин, позднее переименованный в Осло, была создана Международная лыжная комиссия.
В 1910 году был проведен первый чемпионат России.
В 1924 году была основана Международная федерация лыжного спорта FIS — ФИС. В ее ведении и поныне находится развитие этого вида спорта, включающего не только лыжные гонки, но и прыжки на лыжах с трамплина, лыжное двоеборье, горнолыжный спорт, фристайл.
В 1924 году был проведен первый чемпионат СССР.
В 1925 году был проведен первый чемпионат мира по лыжному спорту. Чемпионат состоялся в Чехословакии в Янске-Лазне. На чемпионате мира были разыграны медали в лыжных гонках на 18 и 50 км, а также в прыжках на лыжах с трамплина и лыжном двоеборье.
В 1920-30-е годы советские гонщики неоднократно выступали на международных соревнованиях.
На I зимней Олимпиаде в Шамони в 1924 году одновременно с олимпийскими наградами победителям и призерам были вручены медали чемпионата мира, что впоследствии стало традицией для всех олимпийских состязаний лыжников. Первоначально чемпионаты мира проводились ежегодно, затем, начиная с 1950 года, ФИС установила четырехлетний цикл — четные «неолимпийские» годы, а с 1985 года — двухлетний — нечетные годы.
В 1954 году впервые приняли участие в чемпионате мира в Фалуне, Швеция, где по две золотые медали завоевали Владимир Кузин в гонках на 30 и 50 км и Любовь Козырева в гонке на 10 км и эстафете.
Наибольших успехов в лыжных гонках добивались спортсмены скандинавских стран и СССР (России).
Среди российских лыжников: двукратный чемпион мира, 1970 год, и двукратный олимпийский чемпион, 1972 год, Вячеслав Веденин, четырехкратная олимпийская чемпионка, 1972 год и 1976 год, и пятикратная чемпионка мира, 1970 год и 1974 год, Галина Кулакова, четырехкратная олимпийская чемпионка, 1976 год, 1980 год и 1992 год, и четырехкратная чемпионка мира, 1974 год, 1982 год, 1985 год и 1991 год, Раиса Сметанина, олимпийский чемпион, 1976 год, и чемпион мира, 1978 год, Сергей Савельев, четырехкратный олимпийский чемпион, 1980 год и 1984 год, Николай Зимятов, шестикратная олимпийская чемпионка, 1992 год и 1994 год, и трехкратная чемпионка мира, 1991 год и 1993 год, Любовь Егорова, трехкратная олимпийская чемпионка в эстафете, 1992 год, 1994 год и 1998 год, и четырнадцатикратная чемпионка мира период 1989-1997 годы, Елена Вяльбе, пятикратная олимпийская чемпионка, 1992 год, 1994 год и 1998 год, и девятикратная чемпионка мира, период 1993-1999 годы, Лариса Лазутина.

Среди зарубежных гонщиков наиболее высокие результаты показали: финны Вейкко Хакулинен — трехкратный олимпийский чемпион, 1952 год и 1956 год, Эро Мянтюранта — трехкратный олимпийский чемпион, 1960 год и 1964 год, его соотечественница Марья-Лииса Хямяляйнен-Кирвесниеми — трехкратная олимпийская чемпионка, 1984 год, швед Гунде Сван — четырехкратный олимпийский чемпион, 1984 год и 1988 год, норвежец Бьерн Дэли — восьмикратный олимпийский чемпион, 1992 год, 1994 год и 1998 год, в 1999 удостоенный титула «Лучший лыжник 20 века».
За весь период своего развития, соревнования по лыжным гонкам претерпели немало изменений. В середине 1980-х годов, в связи с возникновением новой техники бега — «коньковый ход», или «свободный стиль», способ преодоления каждой дистанции был регламентирован правилами и программой соревнований. Кроме того, в программе появились «гонки преследования», очередность старта в которых определяется по результатам состязаний, проведенных накануне — по так называемой «системе Гундерсена», несколько раньше вошедшей в практику лыжного двоеборья.
По регламенту состязаний если первые гонки — 30 км, мужчины, и 15 км, женщины, проводятся классическим стилем, то последние — 50 км, мужчины, и 30 км, женщины, — свободным и наоборот. По «системе Гундерсена» в первый день лыжники бегут классическим стилем — 10 км, мужчины, и 5 км, женщины, на следующий день — свободным — 15 км, мужчин, и 10 км, женщины. В эстафетах первые два этапа преодолеваются классическим стилем, третий и четвертый — свободным.
Особое место в лыжных гонках занимают так называемые сверхмарафоны. Начало им положил проведенный в 1922 году между шведскими городами Селен и Моро 90-километровый пробег «Ваза-лоппет», названный в честь шведского короля Густава Вазы, который совершил этот переход в начале XVI века в ходе освободительной войны с датчанами.
Сверхмарафоны проводятся во многих странах мира, в том числе и в России под названием «Лыжня России» с 1983 года.
14 сверхмарафонов объединены в постоянную систему соревнований «World Loppet» — «Мировой сверхмарафон», созданную в 1978 году.
За весь период своего развития лыжного спорта совершенствовалась и техническая сторона тренировок и соревнований.
Существенные изменения произошли в технологии подготовки лыж перед тренировочными занятиями и соревнованиями. Созданы и успешно применяются специальные приборы, которые дают возможность лучше — с учетом индивидуальных особенностей спортсменов, погодных условий, состояния трасс лыжных гонок и некоторых других факторов — осуществлять смазку лыж. Широкое применение новых лыжных мазей и парафинов — с фторовыми добавками, силиконом и специальными порошками, значительно улучшает качество скольжения лыж.
В лыжном спорте — в тренировке спортсменов, в том числе и лыжников-гонщиков — значительно возросла роль подготовки, осуществляемой в горных условиях. В разных странах созданы современные, отлично оснащенные спортивные базы в горах. Лыжные трассы, проложенные в высокогорье, позволяют спортсменам в летний и осенний периоды существенно увеличить количество тренировочных занятий, проводимых на снегу.
Более широкой популяризации лыжных гонок в различных странах в числе других мер, предпринимаемых ФИС, способствует и то, что наряду с соревнованиями в этом виде спорта на зимних Олимпийских играх и чемпионатах мира стали регулярно проводиться и многоэтапные — в течение всего сезона — соревнования в лыжных гонках на Кубок мира, этапы которых организуются в разных местах.

Реферат: Характеристика экспедиторских компаний

Posted on by admin

Оглавление

|ВВЕДЕНИЕ |2 |
|РАЗДЕЛ I. |3 |
|ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКСПЕДИТОРСКИХ КОМПАНИЙ |3 |
|Историческая справка |3 |
|Выделение экспедиторских услуг в отдельную управленческую |3 |
|функцию | |
|Создание экспедиторских компаний за рубежом |4 |
|Создание экспедиторских компаний на Украине |8 |
|Основные отличительные черты экспедиторских компаний |11 |
|Юридический статус общества |12 |
|Порядок распределения доходов |14 |
|Права и обязанности акционеров |15 |
|Общее собрание акционеров общества |15 |
|Руководство обществом |16 |
|Подписание внешнеторговых сделок от имени общества |17 |
|Акции общества |17 |
|Финансовый год, учет и отчетность |20 |
|Анализ деятельности УкрНЦЭМ |21 |
|Раздел II. |22 |
|ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗКИ |22 |
|Стандартизация грузовой и транспортно-экспедиторской |22 |
|документации | |
|Заключение |28 |

ВВЕДЕНИЕ

Морские порты играют значительную роль в экономике всех государств, имеющих выход к морю, обеспечивая связь между морским транспортом и смежными видами транспорта.

В настоящее время в результате роста международной торговли происходит преобразование мировой экономики в единую систему и интеграция деятельности в области перевозок в мировом масштабе. Естественно, что и порты становятся частью этой огромной, изменяющейся и конкурентной системы.

Кризис производства, охвативший Украину, а также разрыв многих экономических связей со странами бывшего социалистического лагеря, привел к падению грузопотока большинства портов Украины. Изменения в украинском законодательстве о транзите также негативно сказались на объемах грузоперевалки.

Портовая система Украины задумывалась как морские ворота Советского
Союза, и после его распада совокупная мощность портов намного превышает внутренние потребности страны, что вызывает некоторые трудности в функционировании системы. Портовая система состоящая из 18 портов, 30 портовых районов и многочисленных речных портов таит в себе огромный потенциал, и представляет собой серьезную конкурентную силу на рынке портовых услуг.

Порты, конечно же, не могут работать по старому. Им предстоит играть теперь новую роль. Новые потребности в области торговли и перевозок, не только открывают для портов новые возможности, но они также сопряжены с риском. Успех деятельности порта будет зависеть от того, как он будет реагировать на новую ситуацию. В качестве основных арбитров будут выступать конкурентный рынок и международная торговля.

Данный отчёт оформлен по итогам практики, пройденной мною в государственной организации УкрНЦЭМ, осуществляющей разнообразные виды деятельности в том числе и экспедирование. К отчёту прилагаются документы характеризующие работу компании в целом либо освещающие производственную деятельность какого-либо из подразделений компании.

РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКСПЕДИТОРСКИХ КОМПАНИЙ

Историческая справка

Зарождение транспортно-экспедиторского обслуживания связано с развитием мировой торговли и транспорта. Первой транспортно-экспедиторской организацией считается фирма “Данзас”, образовавшаяся в 1552 году в г.
Базеле и являющаяся в настоящее время одной из крупнейших транспортно- экспедиторских фирм мира.

На раннем этапе развития экспедирования характерной чертой являлось постепенное выполнение перевозчиком всех функций и формальностей по отправке грузов, принадлежащих купцу. По мере развития международной торговли начинается постепенное отделение экспедиторских функций от перевозчика.

В дальнейшем экспедиторские организации получают все большее и большее распространение, и в конце XIX и начале ХХ в.в. конкурентная борьба между ними привела к образованию крупных экспедиторских фирм, укреплению их монополистических позиций на отдельных рынках.

Выделение экспедиторских услуг в отдельную управленческую функцию

В настоящее время вследствие огромного роста международного товарообмена роль экспедиторских фирм значительно возросла, экспедитор является основным посредником между продавцом и покупателем, определяющим наиболее подходящего перевозчика, кратчайший и наиболее выгодный путь перевозки.

В зависимости от сферы деятельности различают внутренних экспедиторов, занимающихся организацией перевозок грузов внутренней торговли, международных экспедиторов.

Существует четкое разграничение на внутренних и международных экспедиторов. Как правило, крупные экспедиторские организации занимаются в первую очередь международным экспедированием, более мелкие фирмы — вопросами внутренней торговли. Тем не менее не исключено участие мелких фирм в экспедировании внешнеторгового грузооборота.

С точки зрения вида транспорта, экспедирование разделяется на железнодорожное, морское, автомобильное, авиационное и речное.

В связи с тем, что перевозка грузов связана, как правило, с их складированием, а ставки за хранение являются обычно довольно высокими, экспедиторские фирмы имеют в портах, на железнодорожных станциях и аэродромах свои или арендуемые складские помещения. Для обслуживания складов содержится штат рабочих. Склады необходимы экспедиторам также для комплектации сборных отправок, которые приносят им наибольшую прибыль.
Сборные отправки загружаются на транспортные средства таким образом, чтобы их грузовместимость использовалась максимально, а грузы подбираются так, чтобы провозная плата за вагон или автомобиль в целом была минимальной.
Например, такие крупные экспедиторские фирмы как “Шенкер” во Франкфурте-на-
Майне (ФРГ) или “Данзас” в Базеле (Швейцария) комплектуют и отправляют ежедневно большое количество сборных вагонов.

Обычно заказчик, передавая свой груз экспедитору, поручает ему произвести все операции, связанные с переотправкой до места потребления или момента передачи груза получателю.

В контракте на экспедирование груза участвует и так называемый
“фобовский” экспедитор, который выступает по поручению поставщика, экспортирующего груз морским путем на условиях ФОБ. В его обязанности входит организация перевозки груза до борта судна, т.е. доставка груза от пункта отправления внутри страны до порта, хранение в порту, выполнение таможенных формальностей и т.д.

С точки зрения используемых видов транспорта, экспедирование можно разделить на простое, когда перевозка осуществляется каким-либо одним видом транспорта, и комбинированное, когда груз перевозится двумя или большим количеством видов транспорта.

Приведенное разделение транспортно-экспедиторских фирм является весьма условным, так как точных и четких общих критерием классификация экспедиторских фирм не существует.

Создание экспедиторских компаний за рубежом

В большинстве капиталистических стран экспедиторские компании относятся к частному сектору экономики. В некоторых странах деятельность экспедиторов в значительной степени регулируется национальным законодательством.

В США например, работа экспедитора находится под жестким контролем государственных ведомств. Следует заметить, что все экспедиторские операции делятся на две категории: внутренняя и внешняя экспедиция. Соответственно имеются и два вида экспедиторских фирм: экспедиторы по внутренним операциям
(inland forwarder), деятельность которых контролирует комиссия по внутренней торговле (interstate commerce commission); экспедиторы по внешнеторговым операциям (foreign freight forwarder), находящиеся под контролем Федеральной морской комиссии (Federal maritime commission). При этом одна фирма не может совмещать выполнение обеих операций. Для открытия экспедиторской компании второго вида фирма должна получить лицензию ФМК, которая выдается при условии выполнения целого ряда формальностей и, в частности, представление рекомендации одного из банков. Этот порядок введен для предотвращения незаконных сделок во внешнеторговых операциях.

Таким образом, грузовой клиентуре США, осуществляющей экспортно- импортные операции, приходятся иметь дело с двумя экспедиторами. Первый экспедитор осуществляет транспортировку грузов от завода-изготовителя до морского порта, второй принимает на себя заботы о грузах в морском порту. С целью экономии расходов на транспортно-экспедиторских операциях крупные эксперты в США и других странах предпочитают иметь свои экспедиторские фирмы для выполнения всего комплекса работ этого характера (упаковки, маркировки, транспортировки до морского порта, т.п.). Эти фирмы или отделы обычно выбирают и морского перевозчика, с которым согласовывают размеры фрахтовых ставок. Портовое экспедирование в США может выполняться только экспедиторами во внешнеторговых операциях, которые выполняют следующие работы: бронирование места на судне, таможенную очистку, оформление коносаментов, оплату пошлин, маркировку, морскую упаковку, укрупнение мелких партий грузов в контейнеры либо трейлеры, страхование морской перевозки, оплату фрахта и др. Хотя формально бронирование места на судне осуществляется экспедиторами, практически отправку линейных грузов контролируют сами отправители через свои экспедиторские службы. Этим объясняется относительно низкий процент брокерской комиссии, который получают экспедиторы в США, поскольку считается, что эта комиссия выплачивается не за бункерование груза, а за выполнение экспедитором ряда конкретных услуг — например, согласование времени завоза груза в порт, выписку коносамента и др.

В отличие от США в Европе и ряда стран Юго-Восточной Азии деятельность агентов — экспедиторов не регламентируется. Это привело к созданию крупных экспедиторских фирм, которые монополизировали весь комплекс экспедиторской деятельности в области и внутренних, и внешнеторговых перевозок. Они располагают широкой сетью отделений во всех ключевых транспортных узлах не только своей страны, но и за ее пределами, имеют собственный автотранспорт, склады, упаковочные мастерские, контейнерные и трейлерные парки. Эти фирмы предлагают грузоотправителям широкий ассортимент транспортно-экспедиционных услуг, включая экспортную упаковку и маркировку груза, транспортировку в морской порт, бронирование места на судне, оплату таможенных пошлин, страхование, оплату фрахта, оформление коносаментов и других документов.

Поскольку крупные экспедиторские фирмы контролируют перевозки большинства линейных грузов, линейные агенты значительную часть грузов буксируют через них.. Отсюда, например, и более высокий уровень брокерской комиссии в странах Европы. Бурное развитие контейнерных перевозок явилось предпосылкой расширения деятельности транспортных компаний типа НВО (НВО — общественный перевозчик, не владеющий тоннажем). Являясь перевозчиком, НВО выступает одновременно в роли экспедитора и отправителя груза. Кроме внутренней экспедиции, компании НВО берут на себя обязанности организации перевозки и доставки груза со склада получателя, хотя НВО и не имеют собственных транспортных средств. Однако большинство из них располагает собственным либо арендованным парком, что помогает им привлекать клиентуру.
Обычно НВО берут на себя обязательство доставить груз от “двери до двери”, для чего выписывается документ на смешанную перевозку. Перевозка грузов осуществляется автотранспортом, железнодорожным и судоходными компаниями, для которых НВО — лишь отправитель грузов и поэтому не имеет права на брокерскую комиссию. Его доходы составляют разность между суммой всех тарифных ставок перевозчиков, участвующих в транспортировке груза, и сквозной ставкой, взысканной НВО с отправителей грузов. Обычно компании НВО предлагает к перевозке большие партии грузов, что позволяет им уторговывать со всеми перевозчиками льготные ставки. НВО обладают, как правило, солидным опытом международной торговли, знают правила перевозки грузов на всех видах транспорта, таможенные правила, правила страхования и в стране отправления и в стране назначения. Обычно компании НВО осуществляют доставку грузов на хорошо освоенных направлениях, там, где им удалось уторговать с морским и сухопутными перевозками льготные ставки, где есть гарантия обратной загрузку контейнеров, где имеются собственные агенты.

Большую роль в осуществлении транспортно-экспедиционных операций играют судовые агенты. Они работают в тесном контакте с экспедиторами.

В развитых капиталистических странах на рынке транспортных услуг транспортно-экспедиторскими операциями занимают многочисленные фирмы.
Основная роль в обслуживании международного грузооборота принадлежит крупнейшим компаниям, располагающим широкой сетью корреспондентских связей с фирмами и представителями во многих странах мира.

Экспедиторские фирмы совместно с монополиями в линейном судоходстве выдвигают идею полного освобождения грузовладельцев от забот по организации перевозок: подготовку товара к отправке и доставку его в порт принимает на себя экспедитор продавца, линейный перевозчик обеспечивает погрузку, транспортировку морем и выгрузку, транспортировку морем и выгрузку в порту назначения, а экспедитор покупателя — доставку товара к месту потребления.
Появление этой идеи вызвано в первую очередь возрастающим уровнем централизации экспедиторского капитала в крупных фирмах, созданием национальных союзов и ассоциаций экспедиторов, координирующих свои действия с транспортными монополиями.

Изучение экспедиторских фирм стран — торговых партнеров, их роли и возможностей в процессе транспортировки грузов, их взаимоотношений с перевозчиками имеет большое значение для повышения эффективности советских экспортно-импортных операций. Поэтому представляется целесообразным дать краткую характеристику крупнейшим транспортно-экспедиторским фирмам основных капиталистических стран Западной Европы.

Германия. Фирма “Шенкер” основана в 1872 году в Вене и является одной из самых крупных экспедиторских фирм в Западной Европе. Основной капитал фирмы принадлежит железным дорогам Германии, в силу чего она является практически государственной и имеет хорошие связи с железными дорогами европейских стран, от которых получает значительные скидки на перевозку грузов. Центральное управление фирмы находится во Франкфурте-на-Майне.
Фирма имеет весьма разветвленную сеть отделений и филиалов в Западной
Германии, странах Европы и других континентов и дочерних компаний. В целом
“Шенкер” участвует в прямой или косвенной форме в 110 фирмах, что позволяет ей обходиться практически без корреспондентов, прибегая к их помощи только в случае кооперации при отправках грузов на определенных направлениях.

Фирма занимается также организацией перевозок морским, авиационным и автомобильным транспортов. Центр обработки грузов по перевозке морем находится в Гамбурге.

Кроме экспедирования внешнеторговых, транзитных и прочих грузов, фирма осуществляет чартерное фрахтование морских судов и самолетов, перевозку грузов собственным автотранспортом на короткие расстояния, подработку и хранение грузов на собственных складах, экспедиторское страхование грузов и некоторые другие операции.

Фирма “Кюне-Нагель”. Основана в 1980 году и является частной фирмой.
Предмет ее деятельности — транспортно-экспедиторское обслуживание перевозок грузов всеми видами транспорта во внутреннем и международном сообщении.
Кроме того, фирма осуществляет перевозку, хранение, упаковку, таможенную очистку грузов, занимается фрахтовыми операциями, выполняет стивидорные работы, страховые операции.

В настоящее время фирма “Кюне-Нагель” является основным конкурентом фирмы “Шенкер”.

Франция. Фирма “Кальберсон Интернасиональ”. Является акционерным обществом с ограничивающейся ответственностью. В главном предприятии фирмы
52% акций находится в руках французских железных дорог, являющихся государственным предприятием.

“Кальберсон” — самое крупное транспортно-экспедиторское предприятие
Франции.

В собственности фирмы имеются грузовые автомобили, вагоны, автомашины для перевозки негабаритных грузов и тяжеловесных грузов, платформы для перевозки тяжеловесов до 480 кг.

Фирма “Жили Э Си”. Фирма осуществляет главным образом перевозки грузов в контейнерах железнодорожно-автомобильным транспортом. Основным центром фирмы по международным перевозкам является агентство в Парижском порту (Женевилье). В этом порту для перевалки и обработки контейнеров имеются открытая складская площадь 20 тыс. кв. м, передвижной портальный кран грузоподъемностью 3500 т, закрытые таможенные склады площадью 10 тыс. кв. м, из которых 1500 кв. м предназначены для подгруппировки и разгруппировки грузов, автопогрузчик грузоподъемностью 25 т, множество передвижных электропогрузчиков грузоподъемностью 2-12 т. В случае необходимости “Жили Э Си” арендует в порту необходимые технические средства. Имеет своих агентов и корреспондентов примерно в 30 городах
Франции, что позволяет ей обеспечивать прием и доставку грузов практически в любой пункт на территории Франции. Через своих агентов “Жили Э Си” осуществляет операции по приемке контейнеров, перевозке контейнеров автотранспортом, подгруппировку и разгруппировку грузов, таможенные формальности, хранение грузов и контейнеров, расчеты по тарифам, подыскание грузов для обратной разгрузки контейнеров.

Осуществляя экспедиторское обслуживание контейнеров в порту Гавр,
“Жили Э Си” тесно сотрудничает со стивидорной агентской компанией
Минморфлота “Мезон Перриго” и при этом исходит из ставок, разработанных и применяемых указанной компанией.

В настоящее время фирма занимается экспедированием на территории
Франции всех контейнеров, принадлежащих Латвийскому пароходству.

Создание экспедиторских компаний на Украине (перестройка и правовая база для экономической самостоятельности)

Транспортно-экспедиторская обработка отечественного грузооборота практически сосредоточена в руках агентских фирм и отечественных пароходств, представленных фирмами “Хейтман” в Норвегии, “Гамбург” в
Драммене, “Олсон и Райт” в Стокгольме и “Кристиан Енсен” в Копенгагене. Все эти фирмы имеют долголетний опыт работы с отечественными грузами и фактически являются в своих странах монопольными представителями отечественных пароходств.

Транспортно-экспедиторское обслуживание внешнеторговых грузов в
Украине осуществляло Всесоюзное объединение “Союзвнештранс”. Объединение действует от имени и по поручению организаций и выступает их генеральным экспедитором. Основными целями деятельности В/О “Союзвнештранс”, согласно уставу, является: организация перевозок внешнеторговых грузов морским, речным, железнодорожным, автомобильным, воздушным видами транспорта; обеспечение транспортно-экспедиторского обслуживания отечественного внешнеторгового грузооборота на Украине и за границей; повышение эффективности внешнеторговых операций за счет выбора наиболее рациональных и прогрессивных способов перевозки внешнеторговых грузов на территории
Украины и иностранных государств, концентрация и хранение, подработка, сортировка и комплектация внешнеторговых грузов на базах и складах.

В январе 1980 года было образовано Всесоюзное хозрасчетное объединение “Союзтранзит”. На это объединение были возложены привлечение и регулирование перевозок грузов транзитом через территорию СНГ. Объединению поручено заключать сделки по организации транзитных перевозок и устанавливать тарифы за транспортировку, перевалку таких грузов. В/О
“Союзтранзит” обеспечивало привлечение грузов для перевозки транзитом через территорию Украины более чем из 30 стран. Целями деятельности объединения было привлечено и организованы перевозки иностранных грузов транзитом через территорию СНГ, а также третьих стран морским, речным, железнодорожным, автомобильным и воздушным видами транспорта и в смешанном сообщении; повышение валютной эффективности операций, связанных с перевозкой транзитных грузов, путем выбора наиболее рациональных и прогрессивных путей и способов перевозки. С 1989 года В/О “Союзтранзит” вошло в состав В/О
“Союзвнештранс”. Важное место в работе “Союзвнештранса” занимает организация перевозок из района Дальнего Востока морем и по железной дороге через территорию Украины в европейские страны.

В рамках Транссибирского контейнерного сервиса (ТСКС) функционирует три основных вида сообщения для перевозки транзитных грузов: “Трансрейл”,
“Трансси”, “Траконс”. Сообщение “Трансрейл” обеспечивает перевозку грузов в контейнерах от портов Японии, Гонконга, Филиппин и Австралии до советских пограничных станций Лужайка, Брест, Чоп, Унгены, Кушка и в обратном направлении. Сообщение “Трансси” перевозит грузы в контейнерах на условиях
ФИОС (погрузка, выгрузка и укладка за счет отправителя (получателя)) от портов Японии, Гонконга, Филиппин и Австралии до европейских портов
Балтийского, Черного и Средиземного морей и в обратном направлении.
Сообщение “Траконс” обеспечивает перевозку грузов в контейнерах от портов
Японии, Гонконга, Филиппин и Австралии до Высоко-Литовска и далее автотранспортом на склад получателя в пункте назначения в Европе и в обратном направлении.

Основными обязанностями В/О “Союзвнештранс” как генерального оператора ТСКС при перевозке грузов в сообщении “Трансрейл” являются следующие: подача тоннажа в порты погрузки: перевалка в портах Находка и
Восточный; передача контейнеров европейским железным дорогам на западных пограничных станциях для дальнейшей перевозки (в связи с разной шириной железнодорожной колеи в странах назначения, за исключением Финляндии); информация отправителей и получателей о продвижении контейнеров; осуществление расчетов с украинскими транспортными организациями.
Транзитное время — 20-25 дней.

Круг обязанностей В/О “Союзвнештранса” в сообщении “Трансси” включает в себя, кроме того, прием и перевалку контейнеров в советских портах
Балтийского, Азовского и Черного морей и их отправку судами- контейнеровозами в порты назначения европейских стран, а также в обратном направлении. Среднее время транспортировки контейнеров — 30-35 дней.

При сообщении “Траконс” В/О “Союзвнештранс” обеспечивает приемку и перевалку контейнеров на контейнерном терминале в Высоко-Литовске, их дальнейшую отправку автотранспортом в пункты назначения стран Западной
Европы. Время транспортировки контейнеров — 30-40 дней.

В январе 1969 года между В/О “Союзвнештранс” и англо-советским пароходным обществом (АСПО) достигнута договоренность о заключении соглашения на экспедирование внешнеторговых грузов как по порту Лондон (где
АСПО само выполняет работу), так и по другим видам портам Великобритании
(где экспедирование осуществляется субагентами АСПО). В 1970 году был заключен договор между АСПО и В/О “Союзвнештранс”. АСПО принимает на себя обязательства по выполнению поручений советских внешнеторговых организаций
— на транспортно-экспедиторское обслуживание грузов объединений в портах
Великобритании, а именно: поручений по выгрузке, погрузке, отзыву, складированию, приемке, перевалке и отправке грузов транспортными средствами в пункты, указанные в поручениях, в том числе морскими и речными судами в соответствии с расписанием судов смешанной советско-английской линии и ежемесячными графиками расстановки советского и фрахтуемого В/О
“Совфрахт” иностранного тоннажа под перевозку внешнеторговых грузов.
Поручения выдаются АСПО советскими внешнеторговыми организациями в письменной форме на английском языке и должны содержать все необходимые данные для его исполнения, а именно: полное описание грузов, точный адрес и наименование поставщика — получателя, контрактные условия купли-продаже и др. АСПО осуществляет постоянный контракт с поставщиками грузов объединения для того, чтобы иметь информацию о сроках готовности грузов к отправке, и информировать об этом соответствующие объединения и организации. Не позднее
30 числа каждого месяца АСПО сообщает советским внешнеторговым организациям программу отгрузок из английских портов на следующий месяц с указанием наименования судна, его позиций, количества и наименования грузов, фирм- отправителей и номеров контрактов. АСПО производит отзыв грузов в английские порты при обнаружении каких-либо недостатков АСПО принимает меры к их устранению за счет объединения. При погрузке на судно АСПО обеспечивает контроль за надлежащей сепарацией грузов на судне по коносаментным партиям.

Для транзита из третьих стран с перевалкой в английских портах АСПО обеспечивает надлежащую переотправку грузов и не позднее следующего дня после отхода судна телеграфирование советским внешнеторговым организациям об отгрузке. На все отгруженные товары АСПО высылается в течение 24 часов с момента отгрузки коносамента, счета-фактуры, спецификации, телеграфные извещения и другие документы в соответствии с указаниями советских внешнеторговых организаций. Кроме того, при отгрузках грузов назначением на советские порты капитанской почтой отправляются: коносамент — три экземпляра, грузовой план — один экземпляр, манифест — один экземпляр, спецификация — три экземпляра, а при необходимости сертификат о качестве, санитарные, карантинные или ветеринарные свидетельства и другие документы, необходимые в порту назначения. АСПО имеет право передавать выполнение поручения советских внешнеторговых организаций третьими лицами (было бы неплохо, если бы их наименование предварительно согласовывалось). По поручению советских внешнеторговых организаций АСПО осуществляет операции, связанные со страхованием грузов и за их счет. В оплату своих услуг АСПО включает 1% комиссии на произведенные расходы по каждому счету. Счета за транспортно-экспедиторское обслуживание грузов, включающие расходы, оплаченные АСПО за счет и по поручению советских внешнеторговых организаций, должны содержать следующие данные: номер заказа; наименование поставщика — экспортера или фирмы — владельца склада; наименование груза, количество мест, масса, дата отзыва груза в порт; наименование судна, дата рейса; номера коносаментов (номера железнодорожных накладных, автотранспортных документов).

Сумма платежей указывается в счетах раздельно по каждой операции с приложением соответствующих оправдательных документов. Проверка счетов производится в течение 10 дней со дня их получения, после чего дается указание об оплате в течение 20 дней, считая со дня получения счетов.
Почтово-телеграфные расходы АСПО, связанные с выполнением поручений советских внешнеторговых организаций, относятся за счет АСПО. Телеграфные расходы по информации о движении грузов оплачиваются советской клиентурой по счетам АСПО с приложением соответствующих оправдательных документов.

Заключение договора на транспортно-экспедиторское обслуживание на территории Великобритании между В/О “Союзвнештранс” и АСПО благоприятно сказалось на проведении этой работы в портах Великобритании.

На современном этапе процесс совершенствования форм внешнеэкономического сотрудничества выражается, в частности, в создании за рубежом смешанных транспортно-экспедиторских обществ с участием советских предприятий, таких, как “Весотра” в Германии, “Асорта” в Австрии, “Афсорти” в Афганистане, “Ирсорт” в Иране. Необходимость их организации определяется целым рядом факторов. Смешанное общество за границей способно обеспечить: n экономию транспортных расходов внешнеторговых объединений за границей путем организации экономичной транспортировки на базе лучшего знания рынка транспортно-экспедиторских услуг, а также использования льгот, предоставляемых обществу как фирме, зарегистрированной в данной стране; n более полную защиту в интересах советских организаций при выполнении роли их агента на территории данной страны, чем это способна сделать национальная фирма; n обеспечение постоянной максимальной загрузки и повышение эффективности работы транспортных средств советских перевозчиков на основе создания широкой сети клиентуры и организации постоянных грузопотоков; n увеличение валютных поступлений от экспорта транспортных услуг при привлечении грузов к транзитным перевозкам через территорию СНГ; а также непосредственной от коммерческой деятельности самого общества.

Особое значение имеет сокращение транспортных издержек в иностранной валюте. По инициативе В/О “Союзвнештранс”, в апреле 1976 года в Вене был подписан договор учредителей между объединением и фирмами “Экспресстранс”,
Австрия, “Данзас”, Швейцария, “Панальпина”, Австрия о создании смешанного советского-австрийского общества по транспортно-экспедиторскому обслуживанию “Асорта”. Общество учреждено не неопределенный срок.

В ходе перестройки появилась возможность создания акционерных частных экспедиторских фирм. Для создания таких фирм требовалось лишь получить лицензию, разрешающую заниматься экспедиторской деятельностью, предъявив ряд документов.

Основные отличительные черты экспедиторских компаний (форма собственности, взаиморасчеты, ответственность, отчетность и т.д.)

Предприятие с долевым участием иностранных инвестиций в дальнейшем именуемое “Общество”, является акционерным обществом закрытого типа.
Общество осуществляет внешнеэкономическую деятельность по направлениям, перечисленным в Уставе Общества и не противоречащим действующему законодательству Украины:

— открывает банковский счет в иностранной валюте;

— обращается с запросами на получение лицензий на экспорт и импорт(если товар, являющийся объектом внешнеторговой сделки, подлежит лицензированию);

— заключает внешнеторговые контракты с фирмами зарубежных, стран и осуществляет операции, связанные с использованием иностранной валюты на территории Украины и за рубежом; осуществляет экспортно-импортные операции;

— организует и участвует в деятельности других совместных предприятий с иностранными инвесторами;

— осуществляет хозяйственную, в том числе инвестиционную деятельность за рубежом.

Общество может участвовать в деятельности и создавать за пределами
Украины акционерные общества и другие предприятия с правами юридического лица, помещать денежные средства в сертификаты иностранных банках и другие ценные бумаги, находящиеся в обращении.

Общество может участвовать в деятельности и сотрудничать в иной форме с международными общественными и иными организациями.

Юридический статус общества

Общество является юридическим лицом по действующему законодательству
Украины, имеет самостоятельный баланс, круглые печати на украинском и др. языках, расчетный, валютный и иные банковские счета, товарный знак, эмблему, логотип и иные реквизиты.

Общество приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

Изменения и дополнения в Учредительные документы Общества вносятся в соответствии с настоящим Уставом.

Общество для достижения цели своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.

Общество является собственником принадлежащего ему имущества, включая имущество, переданное ему Акционерами. общество осуществляет согласно действующему законодательству владение, пользование и распоряжение продукцией, произведенной в результате хозяйственной деятельности, полученных доходов, а также иного имущества, полученного на законных основаниях, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.

Общество отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, а его
Акционеры отвечают по обязательствам Общества в пределах принадлежащих им акций.

Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут ответственность по обязательствам Общества также в пределах невыплаченных сумм.

Общество не отвечает по обязательствам государства и своих Акционеров, равно как и государство не отвечает по обязательствам Общества.

Общество может создавать самостоятельно и совместно с иными юридическими и физическими лицами дочерние предприятия с правом юридического лица, а также филиалы и представительства на территории
Украины и за ее пределами, в том числе и в иностранных государствах с соблюдением условий, установленных национальным украинским законодательством, а также соответствующим законодательством иностранных государств.

Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения Общества
.действуют в соответствии с Положением о них. Положение о филиалах, представительствах и иных обособленных подразделениях принимаются Общим собранием Акционеров Общества.

Филиалы, представительства и обособленные подразделения имеют отдельные балансы, являющиеся составной частью баланса Общества.

Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения отвечают по обязательствам Общества, а Общество — по их обязательствам.

Общество может входить в ассоциации, корпорации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения на условиях, не противоречащих антимонопольному законодательству Украины.

Общество вправе совершать иные действия, не запрещенные действующим законодательством Украины.

Вмешательство в административную и хозяйственную деятельность Общества со стороны государственных контрольных органов не допускается, если только это не обусловлено их правами по осуществлению контрольных функций в отношении Общества согласно действующему законодательству Украины. Уставный фонд Общества создается за счет взносов Акционеров Общества денежными средствами, в том числе в иностранной валюте, имуществом, оборудованием и другими материальными ценностями, ценными бумагами и другими имущественными правами.

Общество выпускает акции на сумму Уставного фонда, которые оплачиваются
Акционерами в карбованцах, иностранной валюте или путем предоставления иного имущества в собственность либо в пользование Общества. Стоимость акций выражается в карбованцах независимо от формы внесения вклада.

К моменту государственной регистрации должно быть оплачено не менее
60% Уставного фонда. В течение первого года деятельности Общества должна быть оплачена оставшаяся часть Уставного фонда.

В случае неуплаты в установленный срок Акционер, если иное не предусмотрено Уставом Общества, уплачивает за время просрочки 10% годовых от суммы просроченного платежа. При неуплате в течение 3-х месяцев после установленного срока платежа Общество имеет право реализовать эти акции в порядке, установленном Уставом Общества.

Уставный фонд Общества может увеличиваться только после полной оплаты ранее выпущенных акций по стоимости не ниже номинальной. Увеличение
Уставного фонда производится путем дополнительного выпуска акций по номинальной стоимости не ниже стоимости акций первоначального выпуска, обмена облигаций на акции, увеличения номинальной стоимости акций.

Уставный фонд может быть уменьшен посредством понижения номинальной стоимости акций или путем сокращения числа акций и изъятия акций из оборота с выплатой платежей, причитающихся владельцам изъятых акций.

Решением Общества об уменьшении размера Уставного фонда акции, не представленные к аннулированию, признаются недействительными, но не ранее чем через 6 (шесть) месяцев после доведения до сведения об этом всех
Акционеров.

Уменьшение Уставного фонда при наличии возражений кредиторов Общества не допускается.

Акционер может с согласия Общего собрания Акционеров уступить свои акции полностью или частично одному или нескольким Акционерам или третьим лицам. При отсутствии согласия остальных Акционеров на уступку акций отчуждаемые акции распределяются между остальными Акционерами пропорционально их долям в Уставном фонде.

Акционер может без согласия других Акционеров выйти из Общества.

В этом случае Общество обязано выкупить акции у Акционера, выплатив ему реальную стоимость акций, определяемую как денежное выражение размера имущества, приходящегося на выкупаемые акции, в течение 45 дней после утверждения отчета за квартал, в котором подано заявление о выходе.

Порядок распределения доходов, покрытие убытков и образование фондов общества

Из поступлений от хозяйственной деятельности после покрытия издержек, расчетов с государственным бюджетом и внесения обязательных платежей образуется чистая прибыль, которая остается в полном распоряжении Общества.

Чистая прибыль распределяется Обществом в резервный фонд, фонд развития, фонд выплаты дивидендов, а также в иные фонды, созданные по решению Общего собрания Акционеров Общества. Размеры отчислений в указанные фонды определяются настоящим Уставом либо решением Общего собрания Акционеров Общества.

Покрытие убытков, а также возмещение внеплановых затрат и ущерба
Обществу осуществляется за счет резервного фонда, созданного в размере 25%
Уставного фонда. Формирование резервного фонда Общества осуществляется за счет ежегодных отчислений сумм от чистой прибыли, определенных Общим собранием Акционеров Общества в размере не менее 5% суммы чистой прибыли.
По достижении резервным фондом размера, оговоренного настоящим Уставом, последующие отчисления производятся на основании решения Общего собрания
Акционеров Общества.

Чистая прибыль (доход), оставшаяся в распоряжении Общества, распределяется по решению Общего собрания Акционеров в фонды, образуемые
Обществом, а также идет на выплату дивидендов по акциям.

Убытки, возникшие в результате деятельность Общества, погашаются за счет средств резервного фонда Общества. Если средств резервного фонда недостаточно, то за счет иных фондов и средств Общества в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Права и обязанности акционеров

Акционер имеет право:

— избирать и быть избранным в органы управления и в контрольные органы
Общества;

— получать долю прибыли (дивиденды), подлежащую распределению между
Акционерами в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

— принимать участие в Заседаниях Общего собрания Акционеров Общества лично либо посредством своего представителя, передавать право голоса другому Акционеру или своему представителю;

— ползать от органов управления Обществом необходимую информацию по всем вопросах деятельности Общества;

— переуступать акции другим Акционерам и третьим лицам, предусмотренным настоящим Уставом;

— выйти из Общества (без согласия других Акционеров с уведомлением за три месяца и с получением принадлежащего имущества не позже 45 дней с момента сдачи квартального отчета).

Акционер обязан:

— соблюдать Учредительные документы Общества и решения его органов;

— исполнять свои обязательства перед Обществом, сформулированные руководящими органами Общества;

— в срок не более трех месяцев со дня регистрации Общества определить всю стоимость подписанных им акций;

— сохранять конфиденциальность по вопросам, касающимся деятельности
Общества;

— нести ответственность по обязательствам Общества в пределах стоимости принадлежащих ему акций;

— осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Украины, а также решениями Общего собрания Акционеров, принятыми в соответствии с его компетенцией.

Общее собрание акционеров общества

Высший орган Общества — Общее собрание Акционеров Общества.

К исключительной компетенции Общего собрания Аукционеров Общества относятся:

— изменение Устава Общества и Уставного фонда;

— определение основных направлений деятельности Общества и его планов и отчетов об их выполнении;

— избирание и отзыв членов Ревизионной комиссии, утверждение ее отчетов и заключений и определение порядка ее деятельности:

— избрание и отзыв исполнительных директоров;

— утверждение квартальных, годовых результатов деятельности Общества;

— определение порядка распределения прибыли Общества, покрытия убытков и выплаты дивидендов;

— создание и прекращение деятельности дочерних предприятий, филиалов и представительств, утверждение уставов и положений о них;

— вынесение решений о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц Общества;

— утверждение правил процедуры документооборота Общества, его организационной структуры;

Руководство обществом

Текущее руководство Обществом осуществляет Генеральный директор, избираемый Общим собранием Акционеров Общества сроком на 3 года.

Генеральный директор:

— без доверенности осуществляет юридическое действия от имени
Общества;

— осуществляет руководство текущей деятельностью Общества;

— обеспечивает выполнение решений Общего собрания Акционеров
Общества;

— распоряжается имуществом Общества в пределах, установленных Общим собранием Акционеров;

— представляет Общество во всех учреждениях, предприятиях и организациях как в Украине, так и за границей;

— совершает всякого рода сделки и иные юридические акты, выдает доверенности, открывает в банках расчетный, валютный и другие счета
Общества.

В период исполнения обязанностей руководителям компенсируются транспортные услуги и прочие расходы, а также выплачивается материальное вознаграждение, устанавливаемое контрактом, заключенным с Общим собранием
Акционеров Общества.

Общее собрание Акционеров назначает секретаря Общего собрания
Акционеров, который обеспечивает ведение протоколов Заседании Общего собрания.

Подписание внешнеторговых сделок от имени общества

Внешнеторговые сделки, заключенные Обществом, подписываются Генеральным директором Общества.

Векселя и другие денежные обязательства, выдаваемые Обществом, должны подписываться Генеральным директором и главным бухгалтером. Указанные векселя и .другие денежные обязательства могут быть также подписаны двумя лицами уполномоченными специальными доверенностями, подписанными
Генеральным директором и главным бухгалтером. Контроль за финансово- хозяйственной деятельностью Общества осуществляется ревизионной комиссией в составе не менее трех человек. Порядок деятельности Ревизионной комиссии утверждается Общим собранием Акционеров Общества. Ревизионная комиссия избирается Общим собранием из числа Акционеров или их представителей, не являющихся исполнительными руководителями Общества. Проверки осуществляются ревизионной комиссией по поручению Общего собранны, по собственной инициативе или по требованию Акционеров, владеющих в совокупности более чем 10% акций.

Члены ревизионной комиссии вправе требовать от должностных лиц Общества предоставления всех необходимых документов или личных объяснений.

При отсутствии внешнего аудита квартальный, годовой отчеты и баланс представляется Общему собранию Акционеров только с заключением ревизионной комиссии.

Члены ревизионной комиссии обязаны потребовать созыва чрезвычайного
Заседания Общего собрания Акционеров, если возникла серьезная угроза интересам Общества;

— в виде прем или и дара; n в порядке наследования

Акции общества

Акции приобретаются Акционерами:

— путем закупки или наследования и иного правопреемства;

— иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
Акции выдаются только после полной оплаты их стоимости.

Оплата акций может производиться:

— денежными средствами в любой валюте;

— основными фондами;

— представлением права пользования ресурсами и основными фондами:

— передачей иных имущественных и личных неимущественных прав (включая интеллектуальную собственность). Право пользования, переданное в качестве взноса в Уставный фонд, оценивается по величине арендной платы за весь срок пользования Общества этим имуществом. Имущество и права пользования им, вносимые и Уставный фонд в качестве оклада, оцениваются Общим собранием
Акционеров.

Общество имеет право выпускать следующие виды акций:

— простые именные акции;

— привилегированные именные акции.

Простые акции дают право их владельцам на участие в управлении
Обществом, получение их части прибыли от его хозяйственной деятельности
(дивиденда) и получение части имущества Общества в случае прекращения его деятельности.

Привилегированные акции не дают право их владельцам на участие наравне с другими Акционерами в управлении Обществом, но предоставляют право на первоочередное получение прибыли от хозяйственной деятельности (дивиденда)
Общества, а также первоочередное удовлетворение При прекращении деятельности Общества в порядке, определенном Общим собранием Акционеров.

Привилегированные акции выпускаются на сумму не свыше 10% Уставного фонда Общества.

Акции неделимы. В случаях, когда одна и та же акция принадлежит нескольким лицам, все они по отношению к Обществу признаются одним
Акционером и осуществляют свои права через одного из них пли общего представителя. Совладельцы акций солидарно отвечают по обязательствам, лежащим на Акционерах.

Независимо от формы оплаты вклада стоимость акций выражается в национальной валюте.

Акционеру Общества может выдаваться сертификат, который является свидетельством владения поименованного в нем лица определенною числом акций.

Общество ведет реестр с включением следующих данных: количество, тип акций, дата приобретения, наименование (имя) и адрес Акционера, номинальная стоимость и цена приобретения.

Акционеры должны своевременно сообщать об изменении местонахождения
(места жительства). Банк не несет ответственности, если о таком сообщении не было сообщено письменно.

Запрещается выпуск ценных бумаг для покрытия убытков, снизанных с хозяйственной деятельностью Общества.

Выпуск облигаций производится по решению Общего собрания Акционеров, определяющего цель, сумму и срок займа, число выпускаемых облигаций, номинальную стоимость и выпускную цену, размер процентом и сроки их уплаты, срок и способ погашения.

Номинальная сумма выпущенных Обществом облигации не может превышать
100% оплаченного уставного капитала Общества.

Утерянная именная облигация возобновляется за плату. Облигацию на предъявителя в случае потери возобновляют в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством Украины для восстановления права по утраченным документам на предъявителя.

Держатели облигаций имеют преимущественное право на распределяемую прибыль и активы Общества при ликвидации по сравнению с владельцами акций всех типов.

Эмиссия, регистрация и обращение облигаций регулируется действующим законодательством.

Дивидендом является часть чистой прибыли Общества, распределяемая среди
Акционеров пропорционально числу акций.

Дивиденд может выплачиваться в сроки, устанавливаемые Акционерами
(ежеквартально, раз в полгода, раз в год). Дивиденд объявляется Общим собранием Акционеров в расчете на одну акцию.

Фиксированный процент по облигациям устанавливается при выпуске.

Дивиденд не выплачивается по акциям, которые не были выпущены в обращение или находятся на балансе Общества.

Дивиденд может выплачиваться наличными, а также акциями (капитализация прибыли) и (или) иными видами имущества, только по согласованию с
Акционером.

Общее собрание Акционеров объявляет размер дивиденда без вычета налогов.

Порядок выплаты дивидендов оговаривается при выпуске ценных бумаг и излагается на обратной стороне акции или сертификата.

По невыплаченным и неполученным дивидендам проценты не начисляются.

Дивиденд выплачивается в соответствии с действующим законодательством чеком, платежным поручением, почтовым переводом в валюте, в которой была получена прибыль Общества в соответствии с действующим законодательством.

Перевод иностранным инвесторам за границу средств в иностранной валюте в связи с доходами, получаемыми в Обществе, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Украины.

Имущество Общества составляют основные фонды и оборотные средства, а также иное имущество, стоимость которого отражается на самостоятельном балансе.

Источниками имущества Общества являются собственные и привлеченные
(заемные) средства.

К собственным средствам Общества относятся Уставный фонд, фонды, создаваемые Обществом из чистой прибыли (в том числе резервный фонд), средства, полученные в оплату предоставленных работ, услуг или иной деятельности, не запрещенной законом, доходов от ценных бумаг, а также безвозмездных благотворительных взносов.

К привлеченным (заемным) средствам относятся кредиты банков и других организаций, средства, полученные от выпуска ценных бумаг (за исключением акций), а также иных не запрещенных законодательством источников.

Расходы, связанные с привлечением в Общество заемных средств, относятся на себестоимость услуг (работ, продукции).

Общество является собственником своего имущества, а также имущества обособленных подразделений, представительств и филиалов и дочерних предприятий (если иное не предусмотрено их уставными документами).

Реализация прав Общества на имущество обособленных подразделении, филиалов и представительств производится в соответствии с действующим законодательством, их учредительными документами и настоящим Устаём.

Денежные средства Общества формируются за смет:

— собственных средств;

— займов и кредитов у банков и других кредиторов;

— средств юридических лиц и граждан, вверенных в распоряжение
Общества.

Общество организует и обеспечивает постоянную готовность своевременно и полностью выполнять принятые на себя обязательства путем поддерживания ликвидной структуры своего баланса и обеспечения соответствия между требованиями и обязательствами Общества.

Трудовые отношения работников Общества регулируются действующим на
Украине законодательством о труде.

Работники Общества заключают с администрацией контракты, в которых оговаривается защита их интересов.

Общество осуществляет социальное и медицинское страхование своих работников в соответствии с действующим законодательством.

Финансовый год, учет и отчетность

Финансовый год и отчетность Общества совпадает с календарным годом.
Первый финансовый год заканчивается 31 декабря 1998 г.

Расчетные и иные операции Общества отражаются на расчетных, текущих и других счетах. Оперативный, бухгалтерский и статистический учет отражается
Обществом в соответствующих регистрах синтетического и аналитического учета.

Финансовые результаты деятельности Общества устанавливаются на основе годового бухгалтерского баланса.

Финансовые отчеты Общества составляются на каждый год и отражают доходы и расходы Общества как в национальной, так и в иностранной валюте.

Списание с баланса Общества безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, недостач и потерь товарно-материальных ценностей, принадлежащих Обществу, морально устаревшего, изношенного и негодного для дальнейшего использования оборудования и транспортных средств, а также затрат по прекращенным и неосуществленным капитальным работам проводится с разрешения Общего собрания Акционеров, если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством.

Общество за свой счет может нанять специализированное учреждение для проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности (внешний аудит).
Аудит ставит свою подпись на годовом отчете в подтверждение его соответствия имеющейся информации с реальным положением дел.

Внутренний аудит Общества осуществляется ревизионной комиссией.

Анализ деятельности “Украинского Научного Центра экологии моря”

Украинский Научный Центр экологии моря это организация призванная первоначально заниматься изучением экологического состояния моря, оценкой его запасов, разработкой новых методик спасения моря, в частности Чёрного.

Организация располагает 11 научно-исследовательскими судами, большими складскими площадями, и наконец девяти этажным зданием в городе Одессе на
Французском бульваре 89.

Однако непростая экономическая ситуация в стране привела к тому, что на науку отводится очень мало средств, а последние два года Министерство
Экологии и Ядерной Безопасности, которому собственно и принадлежит УкрНЦЭМ, вообще не выделяет никаких средств. В сложившейся ситуации полного отсутствия государственного заказа произошло массовое закрытие лабораторий, а суда стали на прикол. Далее после переговоров часть судов были переоборудованы в грузопассажирские и сданы в тайм чартер. Многие помещения в центральном здании были также сданы в аренду под офисы.

В это же время при институте был создан отдел занимающийся транспортной экспедицией тарно-штучных грузов. Его создание должно было послужить делу спасения института от полного закрытия.

Штат данного отдела невелик — 6 человек. Оборудование, помимо мебели включает: 4 компьютера, факсимильный аппарат и два телефона.

Отдел занимается такими видами деятельности:

— обеспечение предприятий Украины материальными ресурсами, импортными товарами и проведение посреднических операций по реализации этих товаров,

— осуществление складских операций, связанных с закупкой и реализацией материальных ресурсов, организация консигнационных и фондовых складов;

— эксплуатация водного и автомобильного транспорта;

— транспортное посредничество в обслуживании предприятий, организаций, юридических лиц и граждан, ремонт транспортных средств;

— оказание консалтинговых, посреднических, агентских, консигнационных, маркетинговых, дилерских и иных, прямо не запрещенных действующим законодательством услуг заинтересованным контрагентом по вопросам, являющимся предметом деятельности Общества.

— изучение конъюнктуры рынка товаров, работ и услуг, включая проведение научно-исследовательских работ, социальных опросов;

— организация и развитие сети торгово-сбытовых подразделений (в том числе баз, складов, хранилищ, лотков, киосков и т.д.), осуществляющих реализацию продукции, полученной в результате внешнеэкономической, посреднической и иной деятельности;

— выполнение заказов на создание товарной продукции, являющейся предметом деятельности Общества;

— реализация комплексных программ и проектов сотрудничества с российскими и иностранными государствами, кооперативными и общественными организациями, учреждениями, предприятиями, обществами и другими юридическими лицами в областях деятельности Общества;

— совершение любых видов сделок, кроме прямо запрещенных действующим законодательством Украины, с любыми контрагентами;

— экспорт, импорт инвестиций, маркетинг;

— коммерческое посредничество и агентская деятельность;

— осуществление финансового посредничества;

— оказание транспортно-экспедиционных услуг;

— проведение лизинговых операций;

— предоставление услуг в сфере организации делового протокола;

Общество осуществляет лицензируемые виды деятельности после получения лицензий в установленном действующим законодательством порядке.

Раздел II. Стандартизация грузовой и транспортно-экспедиторской документации, совершенствование техники её изготовления методом однократной записи

Документация и документооборот. В настоящее время в Украине большое внимание уделяется научной организации труда как одному из 113 важных направлений научно-технического прогресса. В области внешней торговли и транспортно-экспедиционного обслуживания внешнеторгового грузооборота огромное значение приобретает разработка единых систем классификации и кодирования экономической информации, а также стандартизации документов, которыми оформляют торговые и транспортно-экспедиционные операции.

Стандартизация документов (товарных, транспортных, расчетных), связанных с внешнеторговыми сделками, началась в 1980 г. Для этой цели в
Комитете но развитию торговли Экономической комиссии для Европы была создана Рабочая группа из представителей более 20 европейских стран, в том числе Украины, Болгарии, Венгрии, Польши, Чехословакии, Румынии. Этой
Рабочей группой был подготовлен образец (“Исходная схема бланка ЕЭК”), который принят как база для разработки стандартных документов. В частности, схема этого бланка была положена в основу проектирования стандартного коносамента “Модель Б”, рекомендованного Международной палатой судоходства в 1962 г.

Вопрос о стандартизации документов по экспортно-импортным операциям рассматривался Постоянной комиссией СЭВ по внешней торговле в 1965 г. в
Праге и на совещании экспертов стран-членов СЭВ. Было признано целесообразным провести унификацию ряда документов и в первую очередь — по экспортным операциям. На совещании был согласован проект формуляра-образца
(часто называемого “пражским”), который является моделью для построения форм бланков различных документов.

Этой моделью предусматривается для всей системы документации такое размещение реквизитов (данных), при котором одиночные данные всегда должны быть на одном и том же месте и занимать одинаковую площадь на лицевой стороне бланков различных документов (товарных, экспедиторских и транспортных). Такой принцип стандартного построения всей серии документов дает возможность широко применять механизацию их изготовления так называемым методом однократной записи.

Сущность этого метода заключается в изготовлении на пишущей машинке матрицы с максимумом данных, повторяющихся в комплекте документов, которыми оформляют данную экспортную операцию, с последующим перенесением этих данных с матрицы на бланки других необходимых стандартизованных документов
(поручение на отгрузку, спецификацию, коносамент) при помощи аппаратов множительной техники.

В процессе изготовления с матрицы того или иного документа из нее исключают сведения, ненужные для данного документа. Это достигается при помощи системы трафаретов (из сульфитной бумаги, пластмассы или тонкой алюминиевой фольги), которыми закрывают на матрице все ненужные данные. Для изготовления документов методом однократной записи наиболее эффективно применение множительного аппарата “Ренк-Ксерокс”.

Изготовление комплектов стандартных документов методом однократной записи значительно экономит время, облегчает труд и снижает расходы. Этот метод имеет ряд и других преимуществ: вся серия документов изготовляется с одной матрицы, и потому не требуется их проверка; исключается возможность ошибок, которые почти не устранимы при печать при нескольких “закладках” на обыкновенных пишущих манишках, все необходимые документы подготавливаются своевременно до отхода СУДОВ, что исключает их непроизводительные простои в ожидании оформления документов.

В некоторых социалистических странах накоплен значительный опыт стандартизации транспортных документов и изготовления их методом однократной записи. В частности, в Польше стандартная документация для экспортных операций впервые была применена в 1961 г. на предприятиях морской экспедиции “Ц. Хартвиг” в портах Гдыня, Гданьск и Щецин. Весь комплект стандартных документов здесь изготовляется при помощи спиртового ротатора “Банда”.

В Украине непрерывный рост объемов перевозок грузов, массовость их отправок создали предпосылки для унификации грузовой документации и механизации труда по се составлению и размножению. Это можно проиллюстрировать следующим примером. На судне, перевозящем генеральные грузы, количество коносаментных партий этих грузов может достигать 400 и более. На каждую партию груза требуется оформить до 12 коносаментов (в некоторых случаях и больше), Следовательно, общее количество экземпляров коносаментов, которые должны быть выписаны до отхода судна, может составлять 4800 и более. Подготовка такого большого количества коносаментов печатанием на обыкновенных пишущих машинках требует огромных затрат труда, средств и времени и приводит иногда к задержке судов. Кроме того, при заполнении бланков коносаментов могут быть допущены ошибки, поскольку печатают их в несколько приемов (“закладок”), и оттиски на многих экземплярах получаются нечеткими, что затрудняет пользование ими.

Министерство морского флота в 1966 г. приняло решение о проведении в
Ленинградском морском порту опытного механизированного изготовления документов на экспортные грузы методом однократной записи, а затем этот опыт в дальнейшем был распространен на все основные порты ММФ, обрабатывающие экспортные грузы.

Существующая документация по импортным грузам (отгрузочные извещения, накладные), в свою очередь, не исключает возможности использования метода однократной записи при ее оформлении. При этом следует иметь в виду, что вместо прежней проформы коносамента КИ-61 в 1975 г. были введены в действие новые, утвержденные ММФ специализированные коносаменты для оформления перевозок грузов на судах рейсового (трампового) плавания — форма КЭ-2.4.Т и на судах линейного плавания — форма КЭ-2.4.Л, что также способствует применению указанного метода изготовления транспортных документов по экспортным грузам.

В 1975 г. Министерство морского флота утвердило новые правила оформления грузовых документов при перевозках грузов морским транспортом в каботажном (межпортовое и прямое смешанное железнодорожно-водное сообщения) и в заграничном плавании (экспорт, импорт). Раздел 3 этих Правил заменил собой ранее действовавшую Инструкцию о порядке оформления экспортных грузов в портах ММФ. Эти правила учитывают систему оформления документации транспортно-экспедиционных операций методом однократной записи.

Документы на прием экспортных грузов. Экспортные грузы принимаются морским портом по накладной (железной дороги), товарно-транспортной накладной (автомобильного транспорта), коносаменту (морского флота в каботаже), коносаменту или судовой накладной (речного флота).

ТЭК порта раскредитовывает прибывшие на станцию железной дороги документы на экспортные грузы и получает от нее накладную и приложения к ней (сертификаты, техническая документация, товарные спецификации).

Железнодорожный филиал диспетчерской порта оформляет по приведенной ниже форме КЭ-1,1 карточку учета экспортного груза в пяти экземплярах, два из которых служат извещением экспортеру (его агенту) о прибытии экспортного груза. При предъявлении железнодорожной станцией порту накладных на прибывший груз заполняют графы заголовки и раздел “Числится по документам”.
Карточку заполняют на ингушей машинке, тщательно, без помарок; 4 экземпляра ее направляют на склад, один остается в филиале .

Склад при приеме груза проверяет соответствие наименования, маркировки, количества, состояния груза данным, указанным в транспортном документе, заполняет графы “Число мест” и “Масса, объем” раздела “Фактически принято”, подписывает карточку учета экспортного груза и направляет в ТЭК три экземпляра, один остается на складе как первичный учетный документ.

При расхождении фактического состояния и количества груза по сравнению с объявленными перевозочных документах сменный помощник заведующего складом и приемосдатчик железнодорожной станции оформляют справку (рапорт) на составление коммерческого акта в двух экземплярах, один из которых предназначен для порта, другой — для железной дороги. Коммерческие акты и акты общей формы составляют по правилам, действующим на каждом виде транспорта.

ТЭК, проверив правильность составления карточки учета экспортного груза и получив, если это необходимо, на железнодорожной станции коммерческий акт, подбирает документы: железнодорожную накладную, два экземпляра карточки учета экспортного груза, приложения к 11 акт., коммерческий акт — и направляет их в местную контору В/О “Укрвнештранс”. В ТЭК остается один экземпляр карточки учета экспортного груза.

Документы на грузы, доставленные в порт речным или автомобильным транспортом, представляются в ТЭК порта и оформляются так же, на бланках тех же документов, что и при приеме грузов от железной дороги.

Документы на отправку экспортных грузов. Порт отгружает экспортные грузы на определенное судно по поручению местной конторы В/О
“Укрвнештранс”. Комплект документов состоит из представленных местной конторой В/О “Укрвнештранс” поручения на отгрузку экспортных грузов и грузового списка, оформленного ТЭК коносамента с приложениями и манифеста, а также люковой записки и исполнительного грузового плана.

Поручение на отгрузку экспортных товаров по форме КЭ-2,1 с
.приложениями представляется, местной конторой В/О “Укрвнештранс” в ТЭК за
48 ч до начала погрузки судна. При хранении грузов на нескольких складах представляется дополнительно по одному экземпляру поручения для каждого склада. Четыре экземпляра поручения, представленные в ТЭК, используются как погрузочные ордера. Два из них направляют складу как основание для выпуска груза. После отгрузки партии груза один экземпляр со склада возвращают в
ТЭК Для списания груза с карточек учета КЭ-1,1 В Ильичевском порту складу направляют один экземпляр поручения, который остается на складе, а для списания с учета отгруженных грузов склад направляет в ТЭК перечень отгруженных грузов с указанием номеров поручений “Укрвнештранс”, один экземпляр остается в ТЭК и хранится в пароходном деле.

Коносамент по форме КЭ-2,4.Т или КЭ-2,4.Л оформляют на основании штурманской расписки в коносаментной группе ТЭК в числе экземпляров, указанных в поручении. Экземпляры коносамента распределяют, как указано в поручении на отгрузку экспортных грузов, и по указаниям перевозчика. Один экземпляр остается в ТЭК. Приложения к коносаменту представляются ТЭКу местной конторой В/О “Укрвнештранс” в соответствии с действующими правилами одновременно с поручением на отгрузку экспортных грузов. ТЭК прилагает к коносаменту все представленные конторой В/О “Укрвнештранс” документы и делает в нем соответствующие отметки.), остальные три экземпляра направляют стивидору для приема грузов от склада и организации их погрузки.
Один экземпляр вручают администрации судна, а один с распиской штурмана в приеме грузов направляют в коносаментную группу ТЭК для оформления коносамента и манифеста.

Грузовой список по установленной форме представляется в ТЭК одновременно с поручениями конторой В/О “Укрвнештранс” в трех экземплярах.
Один экземпляр служит для составления предварительного грузового плана, один направляется в погрузочно-разгрузочный район для организации погрузки, один вручается администрации судна. Поручения в грузовом списке группируются по всесоюзным объединениям — экспортерам с записью итогов по объединениям и списку в целом.

Составленный на основании грузового списка и поручения предварительный грузовой план представляется капитану судна на утверждение. Грузовой план по одному экземпляру передают администрации судна, погрузочному району, в диспетчерскую порта, в контору В/О “Укрвнештранс”, один экземпляр остается в ТЭК. По окончании погрузки судна порт составляет исполнительный грузовой план для порта назначения, судна, местной конторы В/О

По генеральному соглашению предусмотрено 4 экземпляра поручения, по в практике работы портов возможны вариации числа экземпляров: например, в
Ильичевском порту принято 5 экземпляров, в Одесском — 6 — 7..

Манифест по установленной форме составляется ТЭК на основании коносаментов в числе экземпляров, оговоренном в транспортном поручении.
Манифест вручают администрации судна, таможне и местной конторе В/О
“Укрвнештранс”, один экземпляр остается в ТЭК. Люковую записку составляют также в необходимом числе экземпляров.

Документы на прием импортных грузов. Раздел 4 новых правил оформления грузовых документов заменил собой действовавшую ранее (до 1975 г.) Краткую инструкцию по первичной документации и учету импортных грузов в портах ММФ.
Импортные грузы порт принимает по коносаментам и манифестам. Люковые записки и грузовой план являются при этом вспомогательными технологическими документами. В необходимых случаях следует пользоваться также документами, приложенными отправителем к коносаменту.

Тальманская расписка по форме КЭ-3.1 — это первичный учетный документ приема и сдачи грузов судном и портом, на котором тальманы ведут запись количества грузов за обоюдными подписями. По окончании смены или работы на судне тальман порта сдает заполненный (с подведенными по коносаментам за рабочую смену итогами) экземпляр тальманской расписки складу.

Путевой лист по установленной форме (КЭ-10) служит для оформления перевозок груза внутри порта и выписывается сдающей стороной (тальманом у борта судна — при перевозке грузов от борта судна к удаленному складу) в трех экземплярах на каждый рейс автомобиля; из них два экземпляра вручают под расписку лицу, сопровождающему груз, один экземпляр остается у сдающей стороны. Принимающая сторона после сверки оформленного количества груза с фактически доставленным подписывает оба экземпляра путевого листа; лицо, сопровождающее груз, возвращает один из них сдавшей стороне.

Прием грузов на склад оформляется тальманской распиской с последующим внесением количества принятого на склад груза в зависимости от того, на каком судне отправляется груз- трамповом или линейном ведомость учета импортного груза по форме КЭ-3,1, составляемой в трех экземплярах, один из которых передается таможне, один — в ТЭК, а один остается на складе.

При расхождении данных о количестве и состоянии груза по сравнению с указанными в коносаменте составляется акт-извещение по форме КЗ-3.4 в шести экземплярах, один из которых направляют в таможню, один вручают администрации судна, одни — ТЭК, два — местной конторе В/О “Укрвнештранс”, один — складской группе погрузочного района порта.

Итоги выгрузки в целом по судну фиксируются генеральным актом по форме
КЭ-З.З, который составляется на основании ведомости учета импортного груза
(КЗ-3.1) в шести экземплярах и подписывается представителями порта, судна, таможни. Один экземпляр направляют в таможню, один — ТЭК, два — в местную контору В/О “Укрвнештранс”, один вручается администрации судна, один — группе учета грузового района.

Документы на отправку импортных грузов. Порт отправляет импортные грузы по разнарядках местной конторы В/О “Укрвиештранс”. Комплект документов состоит из разнарядки па отгрузку импортных грузов, извещения грузовладельцу (импортеру), накладной установленной формы, отвеса и, в необходимых случаях, спецификации.

Разнарядка на отгрузку импортных грузов по форме КЗ-4.1 с приложениями в двух экземплярах представляется местной конторой В/О “Укрвнештранс” ТЭК порта за 48 ч до прибытия судна в порт, а при наличии на нем скоропортящихся грузов — соответственно за 72 ч. Один экземпляр разнарядки направляют на склад как основание для отправки груза, один остается в ТЭК.

Отвес по форме КЭ-9 составляет тальман в процессе загрузки железнодорожных вагонов на каждую отправку в двух экземплярах, один из которых предназначен местной конторе В/О “Укрвнештранс”, а один остается на складе. ТЭК на основании разнарядки выписывает железнодорожную (или другого вида транспорта) накладную (накладные) по установленной форме и направляет ее на склад.

После получения от железной дороги квитанции накладной ТЭК выписывает извещение грузовладельцу (импортеру) об отправке груза по форме КЗ-4.2 в четырех экземплярах, один из которых остается в ТЭК, два с квитанцией железнодорожной накладной передают конторе В/О “Укрвнештранс”, один — складу.

Выдача импортных грузов на месте. Выдачу импортного груза местному грузополучателю оформляют следующим образом.

Разнарядка по форме КЗ-5.1 с приложениями на выдачу импортных грузов местному грузополучателю представляется если необходимо иметь разрешение карантинной инспекции, выписывают дополнительный экземпляр для визирования в этой инспекции.

Заключение

В итоге прохождения практики в экспедиторской конторе я получил практические знания по моей специальности.

При работе в подразделении мною были изучены функции и структура, штат служащих, распределение функций между ними, должностные инструкции, функциональные связи с другими подразделениями. Особое внимание было уделено методам, способам и технологии выполнения основных производственных операций, а также используемым системам связи и способам изготовления документов.

Дипломная работа: Благоустрій та озеленення центральної частини м. Миколаєва

Posted on by admin

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ ЛІСОТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УКРАЇНИ

Спеціальність 6.130400 Кафедра ЛА, СПГ і урбоекології

Пояснювальна записка

бакалаврської випускної роботи на тему:

„ Благоустрій та озеленення центральної частини міста Миколаєва ”

Виконала студ. групи СПГ-41 Стеців Г. О. ________________

( підпис )

Керівник роботи Геник Я. В. _____________________________

( підпис )

Завідувач кафедрою проф. Кучерявий В. П. _______________

( підпис )

Львів – 2006

Національний лісотехнічний університет України

Факультет лісогосподарський кафедра ЛА, СПГ та урбоекології

Спеціальність 6.130400 Садово-паркове господарство

„ Затверджую „

Зав. Кафедрою

___________________

„_____”_______2006 р.

ЗАВДАННЯ

НА БАКАЛАВРСЬКУ ВИПУСКНУ РОБОТУ

студентові Стеців Г. О.

  1. Тема проекту: „Благоустрій та озеленення центральної частини міста Миколаєва”

  2. Термін здачі студентом закінченого проекту_____________

  3. Вихідні дані до проекту _____________________________

  4. Зміст розрахунково-пояснювальної записки _____________

  5. Перелік графічного матеріалу ________________________

  6. Дата видачі завдання ___________________

Керівник _____________________________

Календарний план

№

п/п

Назва етапів дипломного проекту

Термін

Виконання

етапів

Примітка

Студент-дипломник____________________

( підпис )

Керівник проекту ______________________

( підпис )

Зміст

Анотація _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

Вступ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

Розділ 1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

Розділ 2. БЛАГОУСТРІЙ ТА ОЗЕЛЕНЕННЯ ЦЕНТРАЛЬНОЇ ЧАСТИНИ МІСТА МИКОЛАЄВА

2.1 Розташування об’єкту досліджень _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ст.

2.2 Природні умови району досліджень _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ст.

2.3 Програма та методика робіт _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

2.4 Характеристика об’єкта досліджень _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

2.5 Результати проведених досліджень _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

Розділ 3. ПРОЕКТ ЗАХОДІВ

3.1 Аналіз результатів дослідження _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

3.2 Напрямки та шляхи вдосконалення досліджуваного об’єкту _ _ _ _ ст.

Розділ 4. АГРОТЕХНІКА СТВОРЕННЯ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ САДОВО-ПАРКОВОГО ОБ’ЄКТУ

4.1 Агротехніка створення садово-паркових насаджень _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

4.2 Агротехніка догляду за садово-парковими насадженнями _ _ _ _ _ _ст.

ВИСНОВКИ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ст.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ЛІТЕРАТУРНИХ ДЖЕРЕЛ _ _ _ _ _ _ _ ст.

АНОТАЦІЯ

Стеців Г.О. Благоустрій та озеленення центральної частини міста Миколаєва.

Випускна кваліфікаційна робота зі спеціальності 6.1304 – Лісове та садово-паркове господарство ( садово-паркове господарство ). – НЛТУ України. Львів – 2006.

Дипломний проект присвячено благоустрою та озелененню центральної частини міста Миколаєва, розробці агротехніки створення зелених насаджень і догляду за ними.

Ключові слова: газон, квітник, благоустрій, агротехніка.

ВСТУП

Зелені насадження відіграють важливу роль у формуванні середовища міста, надають індивідуальні, своєрідні риси. Вони підкреслюють, виявляють найбільш цінні будівлі, споруди, пам’ятники, декорують стіни, огорожі, промислові об’єкти.

Зелені насадження беруть участь в оформленні міських площ та інших композиційних центрів, з їхньою допомогою підкреслюються особливості або приховуються недоліки рельєфу. Вони прикрашають береги рік та водойм. Об’єкти зеленого будівництва повинні бути і часто є самостійними витворами садово – паркового мистецтва.

В даний час спостерігаються чітко виражені тенденції підвищення містобудівельної ролі насаджень. В якості повноправного конструктивного містобудівельного елемента вони беруть участь в організації території міста, в оформленні міського ландшафту, можуть бути центром або віссю просторового вирішення міського ансамблю, його обрамленням.

Естетичне і емоційне значення насаджень обумовлене можливістю з їхньою допомогою чергувати враження від навколишнього простору, вводити в урбанізоване середовище природні елементи.

Неоціненна рекреаційна функція насаджень в умовах в інтенсифікації промислової діяльності людини, прискорення темпу міського життя і виникнення психологічних перевантажень з одночасним зниженням фізичних навантажень в містах, особливо великих.

Зелені насадження, сади, парки, приміські ліси і прибережні території являються одним з найбільш красивих місць відпочинку. Все більше значення відіграють заміські зони відпочинку, які стають базами “туризму”, а внутрішньоміські зелені насадження зберігають функції місць короткотермінового відпочинку.

Отже, в наш час все більш актуальне значення приймають міри по покращенню стану навколишнього середовища, благоустрою, озелененню міст і населених пунктів. Саме це є головним завданням садово – паркового господарства. Адже підвищується значення живої природи в озелененні міста, створенні його зовнішнього вигляду, збільшенні площ під зелені насадження, створенні нових парків, скверів, бульварів, лісопарків. В сучасному місті озеленені території (окремі ділянки і садово – паркові комплекси) об’єднуються в динамічну взаємопов’язану систему.

Розділ 1. Постановка проблеми

Основою проектування, планування та забудови населених пунктів повинні бути попередньо розроблені концептуальні положення їх соціально-економічного розвитку, визначення пріоритетів і масштабів планування розвитку на перспективу.

Найбільш поширені в Україні малі міста(міста з чисельністю населення до 50 тис. чоловік), які займають особливе місце в історичному розвитку України. За характером економічної діяльності вони є організаційно-господарськими та культурно-побутовими центрами. Сюди можна віднести адміністративний центр у Львівській області – місто Миколаїв.

Зв’язок міста та природи розглядаються у теорії та практиці містобудування як основа розвитку будь-якого міста від малого міста до крупного мегаполісу. Тому зелені насадження виступають у сучасному містобудуванні як повноправні конструктивні елементи, що беруть участь в організації міської забудови, виконуючи роль центру чи осі просторового вирішення міського ансамблю, розділяючи забудову чи обрамляючи місто та його житлові райони.

Нормативна база проектування об’єктів озеленення сприяє раціональному використанню міських зелених територій. У систему зелених насаджень загального користування входять міські парки, сквери, бульвари, набережні.

Сквери – це зелені насадження на площі чи вулиці, які відіграють архітектурно-декоративну роль і призначені в основному для короткочасного відпочинку населення. Влаштовуючи сквери на території міста, можна більш рівномірно розмістити зелені насадження, одержати швидкий декоративний і санітарно-гігієнічний ефект. Залежно від функціонального призначення сквери поділяються на такі найбільш типові групи: тихого відпочинку й прогулянок, монументальні, історико-архітектурні, виставкові, ігрові. За розташуванням в міській забудові сквери поділяються на дві групи: сквери на площах і сквери на вулицях, які можна розташовувати між будинками, перед окремими будівлями.

При проектуванні малих декоративних садів загального користування, якими є сквери, першочергову увагу слід звернути на композиційну завершеність їх просторової організації, правильне функціональне використання території, раціональну організацію пішохідного руху, місць відпочинку, а також на художні якості кожного з елементів ландшафту.

Баланс території скверу залежить від його основного призначення, місця розташування, розмірів і специфіки ділянки. На архітектурно-планувальну організацію скверів істотний вплив має рельєф місцевості.

Композиційна завершеність пейзажів повинна досягатись у найкоротший термін після закладки скверу. Перш за все цьому сприятиме влаштування високоякісних газонів, посадка декоративних дерев і чагарників, красиве квіткове оформлення.

Рослинний матеріал становить основу садово-паркових композицій, є надзвичайно активним емоційно-психологічним фактором, який повинен враховувати архітектор чи озеленювач.

Зелені насадження в містах сприяють покращенню мікроклімату та санітарно-гігієнічних умов: сповільнюють швидкість вітру, затримують пил і аерозолі, поглинають газові домішки з повітря, зменшують силу звукових хвиль тощо. Виконуючи екологічні функції, зелені насадження урбанізованих територій як складові ландшафтної архітектури покликані створювати природне пейзажне середовище.

Декоративні дерева й чагарники, квіткове оформлення поряд з водними елементами, скульптурою формують естетичний вигляд конкретного об’єкту.

Квіткове оформлення є одним із розділів декоративного мистецтва. Воно має бути красивим і привабливим, повинно давати людині естетичну насолоду й створювати гарний настрій.

Міський ландшафт, як і кожен садово-парковий пейзаж, не можливий без газону. Газон – це гарне, вирівняне й влаштоване трав’яне вкриття, яке складається з одного чи кількох дерноутворюючих видів. Газони виконують як естетичну, так і санітарно-гігієнічну роль.

Важливим елементом функціональної та архітектурно-художньої організації скверів є декоративні водоймища, фонтани, каскади, що позитивно впливають на емоційний стан відвідувачів.

В сучасному садово-парковому будівництві значне місце відводять малим архітектурним формам: альтанкам, парковим меблям, декоративним вазам, скульптурі. Масштаб цих елементів, характер застосованого матеріалу, колірне рішення та розміщення повинні відповідати розмірам і призначенню скверу, сприяти створенню середовища, сприятливого відпочинку людей.

В основі озеленення лежать архітектурно-художні принципи, які забезпечують не лише естетизацію довкілля, але й покращують його санітарно-гігієнічні й архітектурно-планувальні параметри.

Розділ 2. Озеленення центральної частини міста Миколаєва

2.1 Розташування об’єкту озеленення

Місто Миколаїв розташоване на лівому березі р. Дністер, за 38 км на південь від обласного центру міста Львова, є адміністративним центром. Територія міста витягнулась з заходу на схід . знаходиться в природній улоговині.

Через місто з півночі на південь пролягає автострада міжнародного значення Львів-Стрий-Ужгород-Чоп та Львів-Стрий-Чернівці. Таким чином, економіко-географічне положення м. Миколаєва досить вигідне, що позитивно позначається на його господарському розвитку.

Об’єкт дослідження знаходиться в центральній частині міста Миколаєва.

Рис.1. Схема центральної частини міста Миколаєва

2.2 Природні умови району дослідження

Клімат. Клімат Миколаївського району відповідно до його географічного положення є помірно-вологий, перехідний від морського помірного до помірно континентального. Протягом року переважає помірне морське повітря з Атлантики, яке приносить взимку відлиги, хмарність і снігопади, а влітку — прохолоду й рясні дощі. Іноді проникають арктичні повітряні маси. Взимку вони викликають ясну морозну погоду, а влітку й восени — прохолодну з опадами.

Сумарна сонячна радіація за рік становить 93 ккал/см2 , ефективне випромінювання-23 ккал/см2, а радіаційний баланс-4о ккал/см2.

Середньорічна температура +7,9 С. Абсолютний мінімум — 32,2 С, а абсолютний максимум — +37 С. Середньомісячні температури коливаються від -3,8 С в січні до +18,4 С у липні. Опадів випадає 650-700 мм на рік, з них у зимовий період — 150 мм (11%). Найбільше число опадів випадає у липні, серпні й вересні — по 83,1 мм (44 %).Літом опади випадають у вигляді зливових дощів, які сильно впливають на режим рік. Річні й місячні суми опадів часто коливаються. Сніговий покрив на території району дуже нестійкий. Більш-менш стабільний він у другій половині листопада та сходить в середині березня. Проте в цьому проміжку часу внаслідок частих відлиг висота снігового покриву часто зменшується. Бувають дні , що сніговий покрив зовсім зникає, а потім знову поновлюється. Висота снігового покриву в середньому 10 -12 см, інколи 25-40см.

Насичені вологою повітряні маси переносяться західними й південно-західними вітрами, які переважають протягом року. Рідше вітри дмуть із півдня, півночі й сходу. На напрям вітрів у значній мірі впливають Карпатські гори.

Середня швидкість вітрів 6,8-10,8 м/с. Абсолютна вологість повітря досягає свого максимуму наприкінці липня.

У районі добре виражені пори року із певними ознаками вітрового режиму, ходу температури, кількості опадів, хмарності, умовами для сільськогосподарських робіт.

Довго тривалість періоду з температурою вище +5 С складає 205-210 днів , а з температурою вище +10 С – 135-160 днів. Без морозний період триває 150-160 днів. Середні дати перших осінніх приморозків найбільш припадають на першу декаду жовтня, а найбільш ранні – на другу декаду вересня.

Глибина промерзання грунту: максимальна – 61-70 см, мінімальна – 25 см, середня – 38 см.

Достатня кількість годин сонячного тепла, відсутність різкого перепаду температур повітря, а також невелика річна амплітуда температур, відсутність сильних вітрів протягом року сприяють вирощуванню сільськогосподарських культур та використання території району як зони відпочинку.

Рельєф. У геоморфологічному відношенні територія Миколаївського району ділиться рікою Дністер на лівобережну частину – горбисте Опісля та правобережну – рівнинне Передкарпаття.

Опісля являє собою частину Львівського плато з абсолютними висотами в межах району 340-405 метрів, яке характеризується розчленованим рельєфом, наявністю горбистих гряд, розмежованих широкими долинами річок.

На площинах розвитку пісковиків схили ступінчасті, а там , де виходять на поверхню піски – пологі.

У західній частині горби круто обриваються в заплаву р.Зубри. Передкарпаття являє собою рівнину, частина якої заболочена й часто заливається весняно-літніми водами внаслідок повеней і паводків. Рівнинне Передкарпаття на південному заході обмежене різким уступом – смугою передгір’я Карпат. Абсолютні висоти поверхні рельєфу тут коливаються від 240 до 300 метрів.

Північна частина в значній мірі розчленована ерозією річкових долин. Форми рельєфу мають характер плоско вершинних горбів, витягнутих у широтному напрямі. В деяких місцях низовини плавним переходом з’єднуються з платформенними височинами.

Рельєф району не становить труднощів для розвитку сільського господарства, прокладання транспортних шляхів. Територія району рівнинна. Це сприяє будівництву промислових підприємств, сільськогосподарських приміщень, житлових будинків тощо.

Територія міста Миколаєва витягнута з заходу на схід і розташована у природній улоговині, яка утворена текучими водами.

Геологічна будова. На території Миколаївського району з північного заходу на південний схід простягається дві геологічні структури: південно-західна окраїна Східно-Європейської платформи та Перед карпатський прогин.

У геологічній будові району характерні верхньокрейдяні, верхньо — і середньоміоценові та четвертинні відклади. Відклади верхньокрейдяного віку представлені ясно-сірими мергелями, які перекриті зеленуватими глауконітовими пісковиками та кремовими мергелями, а верхньо — і середньо міоценові – глинами, пісковиками та вапняками.

Потужність товщі глауконітових пісків 25-30 метрів. Верхня частина міоцену – тридцятиметровий шар вапняку, який покритий сірими глинами з прошарком пісковиків. Потужність глин від 8 до 10 метрів.

Четвертинні відклади представлені комплексом елювіальних, озерно-елювіальних і делювіальних відкладів. Елювій , який складається із щебеню і пісковиків, лежить шаром від 1,2 до 2 м на Корінних породах міоцену.

Озерно-алювіальні відклади розповсюджені в долинах річок і представлені сіро-голубими глинами, пісками й галечниками. Сучасний алювій складає заплавні тераси річок та представлений пісками, супісками та суглинками потужністю від 2 до 6 метрів.

Гідрологічна характеристика. Внутрішні води району представлені річкою Дністер та її притоками: Щирок, Зубра, Верещиця, Летнянка. Нежухівка, Бредниця, Колодниця, Іловець. Річки, які протікають через територію району, належать до басейну Чорного моря. Долини рік переважно заболочені, їх осушують меліоративними системами.

Усі річки живляться за рахунок атмосферних опадів і підземних вод, що виходять на поверхню у вигляді джерел.

Замерзають річки вкінці грудня, льодохід починається на початку березня. Бувають весняні, літньо-осінні паводки, які повторюються декілька разів у рік після випадання великої кількості опадів. Під льодом ріки бувають 2-3 місяці. Товщина льоду – 12-55 см. Річкові долини мають широкі заплави та озеро видні розширення.

Ставки мають різну площу — від 1,0 до 5,4 га.

Підземні води в районі та їх запаси тісно пов’язані з геологічною будовою, літологічним складом порід, фізико-географічними особливостям.

Підземні води приурочені до відкладів четвертинного, третинного мезозойського й палеозойського періодів. Водоносні горизонти палеозою та мезозою залягають на великій глибині, мають переважно підвищену мінералізацію. Води четвертинних відкладів поширені в обмеженій кількості. Водоносним шаром є алювій терас річкових долин. Високе залягання ґрунтових вод часто сприяє заболоченню. Глибина залягання ґрунтових вод коливається в межах 0,5-2м.

Живлення верхньотортонського водоносного горизонту відбувається за рахунок інфільтрації атмосферних опадів, а також за рахунок водоносного горизонту нижньотортонських відкладів.

Водоносний горизонт нижньотортонських відкладів приурочений до вапняків, пісковиків і пісків. Це води переважно гідрокарбонатного-кальцієвого типу.

Грунти та земельні ресурси. Ґрунтовий покрив є різноманітним, що зумовлено умовами рельєфу, зволоженням і мозаїчністю материнських порід. Ґрунтоутворюючими породами є мергелі, вапняки, суглинки, пісковики, піски. На території району поширені такі основні типи грунтів: дерново-підзолисті, дерново-глеєві, сірі опідзолені й опідзолені чорноземи, торфоболотні, лучні, лучно-болотні та торфовища.

Дерново-підзолисті, піщані, глинисто-піщані складають основний фонд орних земель. Ці грунти поширені на понижених рівнинних ділянках з неглибоким заляганням ґрунтових вод. Вони характеризуються низькою природною родючістю, мають мало гумусу, кислі, орний шар невеликий. Грунти цього типу використовуються під посіви сільськогосподарських культур та під сінокоси.

Дерново-глеєві грунти займають територію терас Дністра і Зубри. Вони сформувались на алювіальних-делювіальних суглинисто-піщаних відкладах. Глибина оглеєння коливається від 30 до 100 см.

Сірі опідзолені грунти в основному використовуються під кормові угіддя. Поширені вони в заплаві річки Нежухівки. Кормові угіддя на даних грунтах у дощові періоди настільки перезволожуються, що вимокає вся рослинність.

Світло-сірі, сірі та темно-сірі опідзолені грунти, які займають значну площу району, поширені на підвищених елементах рельєфу. Вони легко піддаються змиву. Ці грунти потребують мінеральних та органічних добрив, а також вапнування.

Чорноземи опідзолені поширені на півдні району, мають стійку структуру.

Лучні, лучно-болотні, торфово-болотні та торфовища поширені на понижених елементах рельєфу в умовах підвищення рівня грунтових вод.

Низинні торфовища розвинулись в умовах надмірного зволоження під пологом болотної рослинності. По мірі розвитку торфовищ їх верхній шар поступово мінералізується, торфовища у верхньому шарі добре гумусовані.

Рослинний світ. Територія району знаходиться на межі природних зон мішаних і широколистяних лісів, а те, що ліси трапляються не на всій площі, є наслідком діяльності людини (вирубування, випалювання).Ліси займають площу понад 16925 га, в тому числі 3350 га експлуатаційних. Ліси представлені широколистяними, хвойними й мішаними угрупуваннями. Основними лісоутворюючими породами є дуб, бук. Крім цих порід росте ялина, сосна, вільха , осика, клен, липа, явір, ясен, береза, верба, в’яз, які не мають експлуатаційного значення. Велику шкоду лісам завдають надмірні вирубки, які перевищують розрахункову лісосіку. Внаслідок чого тільки невелика частина лісів є пристигаючи ми, інші – молодняки та середнього віку, а понад 500 га потребує відновлення.

Територія, яка знаходиться під лісами, складає 6,7 % від загальної площі району.

У підліску ростуть кущі ліщини, шипшини, ожини, барбарису, бузини чорної, вовчі ягоди, глоду звичайного, малини, терну.

На луках ростуть злаки (костриця, стоколос, тимофіївка, тонконіг), вологолюбне різнотрав’я (осока волосиста, копитняк, подорожник, барвінок, вороняче око), а також кульбаба конюшина, дзвоники, звіробій, конвалія, чебрець, суниці лісові та інші.

Болотна рослинність представлена сфагновим мохом, мохом зозулин льон, злаковими, осокою, очеретом, хвощем, росичкою.

Росте багато декоративних і екзотичних порід, які акліматизувались.

Тваринний світ. Фауна району багата й різноманітна. Із птахів найбільш поширені куріпки, яструби, дятли, шпаки, дикі гуси, дикі качки, кулики, лиски, білі лелеки, курочки, перепілки, сови, рябчики, синиці, ворони, сороки, горобці, чайки, лебеді шипуни, зозулі, деркачі, дрозди, іволги, журавлі, ластівки, жайворонки, граки, снігурі, стрижі, дикі кури та інші.

Серед ссавців широке розповсюдження мають землерийка, бурозубки, білки, зайці, кроти, тхори, лисиці, дикі свині, пацюки, миші, їжаки, горностаї.

2.3 Програма та методика робіт

Метою бакалаврської роботи є розроблення проекту благоустрою та озеленення центральної частини міста Миколаєва, агротехніки створення зелених насаджень і догляд за ними.

При виконанні робіт поставленої мети передбачається виконати наступні завдання:

— літературний пошук по темі;

— дослідження природних умов району;

— аналіз існуючого стану благоустрою та озеленення;

— розроблення проекту благоустрою та озеленення центральної частини міста Миколаєва;

— розроблення агротехніки створення зелених насаджень і догляду за ними.

Після визначення програмних питань теми методика досліджень розробляється послідовно для кожного питання.

2.4 Характеристика об’єкту дослідження

Об’єктом дослідження є сквер, що розташований в центральній частині міста Миколаєва. Він призначений для короткотривалого відпочинку відвідувачів. Територія скверу служить для проведення концертів, мітингів, зборів громади міста та інших урочистостей.

Даний сквер має монументальний характер. На його території 12 січня 1991 року було встановлено пам’ятник Т.Г.Шевченку (скульптор А.Величко). Також тут знаходився пам’ятник Загиблим воїнам УПА, але у 2002 році на цьому місці було освячено скульптуру Матері Божої.

Навколо скверу розташовані житлові будинки, РВ УМВС України, мережа магазинів, райдрукарня, гімназія.

Даний сквер залежно від особливостей просторової організації насаджень можна віднести до напіввідкритих, оскільки на території поєднуються відкриті ділянки партерного типу з високими деревними насадженнями, що розділяють сквер на ряд взаємозв’язаних просторів. Рельєф території рівнинний.

Сквер є місцем відпочинку жителів і гостей.

2.5 Результати проведених досліджень

Слід зауважити, що озеленення скверу є досить різноманітним. Також тут проведено низку заходів по благоустрою території. Зокрема, є лавочки для відпочинку відвідувачів, урни, декоративні ліхтарі, які вдень виконують роль своєрідних скульптур, а ввечері збагачують сквер новими художніми якостями.

Але є певні недоліки в агротехніці створення та експлуатації садово-паркового об’єкту.

Для даної території характерне значне рекреаційне навантаження, оскільки сквер знаходиться в центральній частині міста.

Квіткове оформлення виконано на досить низькому рівні, не ведеться належного догляду за газонами, повністю відсутній чагарниковий ярус. Проте насадження потребує часткової реконструкції. Обстежуючи зелені насадження скверу можна виділити механічні пошкодження дерев, а також захворювання, зумовлені ентомошкідниками та фітохворобами.

Слід звернути увагу на благоустрій території. Освітлення виконане на відносно належному рівні, достатньо розвинута дорожньо-стежкова мережа, проте є не вистачає лавочок для відпочинку відвідувачів, а також урн для сміття.

Негативним моментом є те, що дана територія оточена з усіх боків дорогами, де спостерігається інтенсивний транспортний рух. Тому є високий рівень загазованості та запиленості повітря.

Розділ 3. Проект заходів

3.1 Аналіз результатів досліджень

Дослідження показали, що на даний момент стан благоустрою та озеленення центральної частини міста потребує проведення певних заходів для підвищення естетичного вигляду та забезпечення належного рівня функціонування скверу.

Будівництво й догляд за садово-парковими об’єктами проводить миколаївське а житлово-комунальне управління та ряд приватних підприємств.

Аналізуючи результати досліджень слід зазначити, що зелені насадження лише частково виконують відведені їм санітарно-гігієнічні функцій. Давно не насаджувались нові види, а існуюче насадження з роками втрачає свій естетичний вигляд.

Квіткове оформлення потребує більш професійного підходу, в окремих місцях повністю витоптане трав’яне вкриття. Асортимент трав майже не диференційований за типами газонів. Експлуатація газону включає лише скошування, та й те не регулярне.

Недоліком організації благоустрою є мала кількість архітектурних форм, які позитивно впливають на емоційно-психологічний стан відвідувачів, не вистачає паркових лавочок для відпочинку та урн для сміття.

3.2. Напрями та шляхи вдосконалення досліджуваного об’єкту

Для вдосконалення стану озеленення та благоустрою об’єкту досліджень слід провести низку заходів, розробити шляхи вирішення існуючих проблем.

Зелені насадження скверу потребують реконструкції, яка полягає у вирубці суховершинних і хворих дерев. При цьому залишають найбільш здорові, життєздатні та довговічні дерева.

Також треба ввести чагарниковий ярус для підвищення біологічної стійкості насаджень і естетичності вигляду насадження. Введення декоративних форм дерев і чагарників покращить видовий склад деревостану, створить більш цікаві пейзажі.

Потрібно звернути увагу на підбір асортименту трав для газонів. Також потрібно вести належний догляд за газонами. Адже нерегулярне скошування, не виконання таких операцій як прочісування, проколювання дернини, боротьби з бур’янами несвідомо сприяє переведенню партерних і звичайних садово-паркових газонів у категорію лучних. Ці газони з екологічної точки зору ближчі до природи, але у сквері вони не виконують тих функцій, як запроектовані типи. Оскільки у сквері майже немає квіткового оформлення, потрібно запроектувати більшу кількість квітників

Одним із напрямів вдосконалення об’єкту є підвищення рівня благоустрою. Потрібно створити більше місць відпочинку, тобто поставити лавочки. Біля них можна поставити декоративні вази й скульптури, щоб милували око відвідувачів.

Рис.4. Приклади садово-паркових лав

Особливий настрій у скверах створюють водні елементи, тому доцільно запроектувати фонтан.

Треба збільшити кількість урн для сміття.

У формуванні скверів велике значення має правильний підбір типів покриття, їх експлуатаційні та декоративні якості. На доріжках доцільно створювати покриття з різних типів бетонних і кам’яних плит.

Рис.5. Типи покриття

Потрібно проводити догляд як за зеленими насадженнями, так і за елементами благоустрою.

Догляд за доріжками й майданчиками включає такі види робіт: підмітання, збирання випадкового сміття, прибирання снігу, видалення трави з узбіч і водовідвідних канав.

Догляд за парковими меблями включає їх миття, очищення від пилу та снігу, поточний ремонт.

Якщо професійно запроектувати та правильно доглядати за садово-парковими об’єктами, вони будуть милувати око протягом тривалого часу.

Розділ 4 Агротехніка озеленення

4.1. Агротехніка створення зелених насаджень

Порушення технології посадки дерев і чагарників в багатьох випадках є причиною недовговічності, низької декоративності, захворювань, а також загибелі рослин.

Садіння дерев. Яму під посадку викопують таких розмірів, щоб в ній можна було вільно розмістити коріння дерева. Середня глибина ями становить 70-120 см. Ями під саджанці рекомендується викопувати за 7-10 днів до посадки. Після викопування яму на 2/3 об’єму засипають рослинним ґрунтом. Перед засипкою в дно ями, дещо відступивши від центру, забивають посадочний кіл завтовшки 5-6 см, а потім горбочком насипають землю. Саджанці опускають в яму, на горбик, розправляючи при цьому корені, встановлюючи як можна ближче до посадочного колу. Через яму (з краю на край) перекидають планку , яка вкаже рівень землі по центру ями, при цьому коренева шийка повинна знаходитися на 5-8 см вище рівня планки, щоб після того, як рослина разом із землею осяде, шийка опинилася на рівні поверхні. Коли рослина встановлена на необхідній висоті, яму починають засипати землею. При цьому слід обережно засипати корені, накладаючи землю до кореневої шийки. Землю слід сильно ущільнювати шляхом пошарового ущільнення. Коли яма заповнена, по її периметру встановлюють валик із ґрунту.

Садіння чагарників. Середня глибина ями для чагарників становить 30-60 см. Чагарники висаджуються в раніше підготовлені котловани, котрі заповнюють ґрунтом на 15-20 см вище поверхні ділянки з врахуванням усадки. Корені при посадці вільно розподіляються по ґрунту у відкритій ямі, а потім засипають землею. Землю пошарово ущільнюють носком ноги. Після посадки по периметру котловану влаштовують ґрунтовий валик для утримування води. Норма поливу — 20-30 л на одну рослину. Поверхню посадкового місця вкривають дрібним торфом або рубленою травою..

Влаштування газонів. Травостій на газонах може створюватись методами посіву газонних трав, посадкою вегетативних органів трав й розкладкою дернини. Посів є найбільш поширеним і відносно дешевим способом створення газонів. Для отримання стійкого, довговічного газону слід ретельно підготовити підгрунтовий шар, провести рихлення грунту основи газону на 15-20 см

Оптимальними строками висіву є весна та рання осінь. Рекомендується висівати спочатку крупне насіння із загортанням до 3 см, потім дрібне – на глибину до 0,5-1,5 см. Також проводять післяпосівне прикатування грунту.

Важливим моментом у посіві є визначення потреби насіння газоноутворюючих трав Визначення потреби у насінні наведено в табл..1.

Таблиця 1

Відомість асортименту газонних трав

Тип газону

Склад травосуміші

Вміст в суміші, %

Норма висіву, кг/га

Площа газону, га

Потреба в насінні, кг
Партер-ний

Тонконіг лучний (Poa pratensis)

100

75

0.015

1.13

Звичай-ний

 Тонконіг звичайний (Poa trivialis)

25

100

1.03

25.75
Мітлиця звичайна (Agristis vulgaris)

50

25

12,88
Тимофіївка лучна (Phleum pratensis)

25

45

11,59

Влаштування квітників. Товщина родючого шару повинна бути не менше 20-40 см. Спочатку планують, очищають ділянку, потім засипають ґрунт, заправлений добривами (гній — 80, азот — 10, фосфор — 9, калій-10 г/м2). Підготовку ґрунту здійснюють за 2-3 тижні до посадки. Перед посадкою ґрунт вирівнюють граблями, розбивають на ділянки з розмірами в залежності від видів рослин.

Рано навесні висівають однорічники з добрим вегетаційним періодом (флокси та ін.) Насіння цинії та інших теплолюбних однорічників висівають у другій декаді травня.

Асортимент квіткового матеріалу наведено в табл. 2.

Таблиця 2.

Відомість асортименту квітів

Назва виду

Колір

Строки цвітіння

Кількість, шт..

на 1мІ

всього

Гвоздика турецька (Dianthus barbatus)

червоний

VI-VII

30

258

Календула лікарська, ф. лимонна (Сalendula officinalis “Lemon Qveen”)

жовтий

VI-X

20

176

Алісум (Alyssum)

білий

VI-X

45

675

Айстра китайська (Callistephus chinensis)

червоний

VI-X

40

405

Цинія вузьколиста (Zinnia angustifolia)

рожевий

VI-X

35

117

Флокс Друммонда (Phlox drumondii)

рожевий

VI-X

25

93

Агератум мексиканський (Ageratum houstonianum)

голубий

VI-X

45

492

Тагетес тонколистий (Tagetes angustifolia)

жовтий

VI-X

40

362

4.2. Агротехніка догляду за зеленими насадженнями

Догляд за деревами та чагарниками. У весняний та весняно-літні періоди максимального росту коренів рослини слід забезпечувати елементами ґрунтового живлення та водою.

В осінній період, а також наприкінці літа під час активізації росту коренів» забезпечення рослин фосфором, калієм та водою підвищує стійкість рослинному організму в зимовий період.

Органічні добрива розподіляють рівномірно по пристовбурній площі по проекції крони, дещо відступивши від кореневої шийки рослини. Після розподілу добрива вносять в ґрунт, тобто перекопують поверхню площадки.

Всі порізи кори та деревини необхідно огладити гострим садовим ножем для того, щоби поверхня рани була рівною. На цю поверхню слід нанести шар масляної фарби на оліфі, а ще краще змастити садовою замазкою. Для попередження сонячного опіку кору рослин з ніжною корою можна фарбувати сумішшю ґрунту і гашеного вапна. Пошкоджену при опіках кору зрізають гострим ножем та замазують масляною фарбою. Розчищену порожнину дупла, яке утворилося в результаті бактеріальної гнилі, покривають 3-5% розчином мідного купоросу, 3% розчином кремній органічної смоли і т.д. Дупла покривають кам’яновугільним лаком, а потім у порожнечу закладають пломбу.

Формувальна обрізка — цей вид обрізки застосовують з метою збереження крони рослини або надання їй відповідної форми, у молодому віці проводять слабу обрізку, так звану прищипку пагонів, на одну, на дві, іноді на три бруньки, не більше 20-30% річного приросту, в середньому віці проводять укорочення пагонів до 50% довжини річного приросту.

Санітарну обрізку проводять на протязі всього періоду вегетації, вилучаючи при цьому гілля біля самої їх основи; пагони вилучають над брунькою, ретельно зберігаючи її.

Розрізняють три основних типи чагарників: з зимуючими квітковими бруньками; з незимуючими або літніми; як з зимуючими та і з літніми.

До першого типу належать чагарники, обрізку яких проводять влітку після цвітіння. В порядку проріджування вирізають окремі старіючі скелетні гілки, вкорочують надмірно довгі пагони поточного року.

Чагарники другого типу обрізають в період спокою, тобто пізньою осінню або рано навесні, до розпускання бруньок. Вкорочують частину минулорічних пагонів із зберіганням в їх основі декількох бокових бруньок. Обрізку чагарників третього типу проводять після цвітіння, вирізаючи старі пагони формування, ослаблене і всихаюче гілля.

Санітарна обрізка спрямована на вилучення хворих, всихаючих та пошкоджених гілок. Проводять щорічно протягом вегетаційного періоду.

Догляд за газонами. Заходами по догляду за газонами включають в себе — полив, механічна обробка дернини, внесення добрив, боротьба із шкідниками, ремонти, скошування.

Полив газону здійснюють за допомогою шлангів з розбризкуючими насадками, підключених до водопровідної мережі на невеликих ділянках. Загальна кількість поливів за сезон може складати від 5 до 20 разів та більше. На піщаних ґрунтах поливи повторюють кожні 5-7 днів. Поливають газони відразу ж після сковування травостою.

Без регулярного скошування не може бути досягнуто нормального травостою і стійкого дернового покриву. Кращий час для стрижки ранок або вечір. Ремонт газонів направлений на відновлення дернового покриву.

Молодий газон необхідно скошувати в період, коли пагони досягнуть висоти 15-20 см. кратність скошування партерних та звичайних газонів-1 раз на декаду, в середньому на сезон травостій скошують 5-10 разів. Останній раз у сезоні газони скошують приблизно за 25-30 днів до настання морозів, невеликі ділянки скошують ручними косарками з шириною захвату ЗО см.

Основний профілактичний захід по боротьбі з бур’янами-систематичне скошування травостою. Боротьбу з будяками проводять шляхом хімічного впливу на будяки.

Прочісування — обробка поверхні дернини за допомогою спеціальних металічних або спеціальних ротаційних щіток, при якій з поверхні газону вилучаються сміття, стара відмерла трава.

Проколювання — обробка за допомогою спеціальних борін або голчастих катків, що забезпечують руйнування повстяного шару, який перешкоджає нормальній життєдіяльності травостою. Роблять 200 проколів на 1 м2 газону.

При землеванні газону на поверхню наносять шар перегною завтовшки не більше 2-4 см. Роботу проводять через кожні 2-3 роки, восени після останнього скошування.

Ремонт газонів включає в себе відновлення травостою на локальних ділянках, до поточного ремонту відносяться роботи по рихленню витоптаних ділянок, підсипці родючого ґрунту, програблюванні та вирівнюванні поверхні та підсіву насіння газонних трав з їх наступним закопуванням. Проріджені травостої підсівають після рихлення дернини та внесення добрив з наступним поливом. Поверхню газону обробляють дисковими боронами, вносять добрива та прикотковують.

Догляд за квітником. Найбільш інтенсивним та регулярним полив повинен бути в період росту, бутонізації та цвітіння, а також розвитку органів рослин. Відносна вологість ґрунту в ці періоди повинна складати 70-80% для вологолюбних рослин та 60-70% для посухостійких. Норма поливу для однорічників складає 15-20, для багаторічників-30-40 л/м2 квітника. Кратність поливу у період інтенсивного росту може коливатися від 3-5 разів на сезон в лісовій зоні до 7-10 разів в степовій.

Для збереження вологи, збільшення повітрообміну проводять рихлення квітників. Перше рихлення здійснюють рано навесні, як тільки просохне верхній шар ґрунту, в подальшому рихлення проводять до змикання рослин по мірі ущільнення поверхні ґрунту та проростання будяків.

Мульчування — агроприйом, який значно покращує умови росту багаторічників. В якості мульчі використовують торф або торфокомпости. Мульчу наносять по поверхні квітника шаром 2,5-3 см, якщо квітник новий та 5-8 см, якщо він 4-5 річний. Строк мульчування: початок весни-до розвитку нових пагонів; повторність мульчування 1 раз на 2-3 роки.

Ріст і розвиток квіткових трав’янистих рослин визначається правильним забезпеченням їх елементів мінерального живлення-азотом, фосфором та калієм. Азотне живлення сприяє потужному росту пагонів, надає листю темно-зелений колір, уповільнює процес старіння рослин. Азотні добрива вносять весною та на початку літа.

Фосфорне живлення підвищує морозостійкість багаторічників прискорює цвітіння та плодоношення. Фосфорні добрива вносять у борозни при посадці або восени при рихленні ґрунту на глибину 8-10 см. В літній період фосфорні добрива вносять в розчинному вигляді.

Калійні добрива підвищують морозостійкість та сприяють кращому поглинанню азоту з ґрунту та накопиченню крохмалю в цибулинах бульбоцибулинах, кореневищах.

Боротьбу з бур’янами необхідно вести систематично. Значну частину будяків вилучають при рихленні ґрунту.

Висновки

Дана бакалаврська робота присвячена благоустрою та озелененню скверу, який знаходиться в центральній частині м.Миколаєва Львівської області.

При виконанні роботи було проведено літературний пошук по темі, проведено дослідження і аналіз стану насаджень і рівня благоустрою на території скверу. На основі результатів запроектовано низку заходів для підвищення рівня благоустрою і озеленення.

Список використаних джерел

  1. Боговая И.О., Теодоронский В.С. Озеленение населенных мест. – М.: Агропромиздат, 1990. – 239с.

  2. Боговая И.О., Фурсова Л.М. Ландшафтное искусство. – М.: Агропромиздат, 1988. – 223с.

  3. Горохов В.А. Городское зеленое строительство. – М.: Стройиздат, 1991. – 416с.

  4. Ерохина В.И., Жеребцова Г.П., Вольфтруб Т.И. Озеленение населенных мест: Справочник. – М.: Стройиздат, 1987. – 480с.: ил.

  5. Краткий справочник архитектора. Ландшафтная архитектура. Под ред. Родичкина И.Д. – К.: Будівельник, 1990 – 336с.

  6. Кучерявий В.П. Озеленення населених місць: Підручн. – Львів: Світ, 2005. – 456с.: іл.. Бібліограф. с450.

  7. Майков Г.П. Благоустройство и озеленение сёл. – Л.: Стройиздат, Ленинград. отд-ние, 1983. 183с., ил.

  8. Хессайон Д.Г. Все о декоративных деревьях и кустарниках. – Москва.: „Кладезь-Букс”, 2003. – 128с.

  9. Хессайон Д.Г. Все о цветах в вашем саду. – Москва.: „Кладезь-Букс”, 2004. – 160с.

Реферат: Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху феодализма (V-XV вв.)

Posted on by admin

смотреть на рефераты похожие на «Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху феодализма (V-XV вв.) «

Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху феодализма (V-XV вв.)

Основные черты, этапы развития и экономическая структура западноевропейского феодализма.

У истоков феодализма в Западной Европе стояли две социальные системы античная, рабовладельческая, и варварская, родоплеменная. Разрыв между ними был огромным. Первая была достаточно высоко развита, вторая еще не знала классового строя. С одной стороны, в античном обществе в IV-V вв. начали складываться протофеодальные элементы, с другой – многие народы приходили к феодализму путем самостоятельною внутреннею развития.

Многие проблемы истории феодализма достаточно дискуссионны, в частности его периодизация. В последнее время наибольшее распространение получило выделение следующих этапов:

1) раннее средневековье – V-IX вв. В этот период по явились первые ростки феодализма земля концентрировалась у высших слоев общества, формировался слой зависимого крестьянства, устанавливались вассально-ленные отношения;

2) высокое средневековье – X-XIII вв. Для этого периода характерны господство домениальной системы хозяйствования, оформившаяся феодальная иерархия, значительное развитие ремесла и торговли. Отметим, что XIII в. в
Западной Европе явился своеобразным пиком в развитии феодализма. Вплоть до
XIII в. повсеместно отмечался значительный экономический подъем, выросли тысячи городов, многие из которых добились самоуправления. В них трудились ремесленники сотен специальностей, сложились цехи и гильдии. В сельском хозяйстве возникли важные усовершенствования пахотных орудий, происходила внутренняя колонизация: расчистка лесов, распашка пустошей, мелиорация.
Экономический подъем сопровождался двух-, трехкратным ростом населения;

3) позднее средневековье – XIV-XV вв. Под влиянием товарно-денежных отношений сокращалось или полностью исчезало домениальное хозяйство, шел активный процесс личного освобождения крестьянства, размывалась феодальная иерархия. В феодальной системе возникли кризисные явления, появились элементы раннего капитализма.

Эта периодизация не единственная и не бесспорная. Ряд исследователей в период феодализма включают XVI — первую половину XVII в., некоторые и XVIII в. вплоть до Великой французской буржуазной революции. Мы же считаем, что приведенная периодизация вполне позволяет выяснить изменения, происходившие в феодальном способе производства в Западной Европе. Для других регионов хронологические рамки феодализма, естественно, будут несколько иными.

Для феодальной экономики характерны следующие черты:

– господство крупной земельной собственности, находившейся в руках класса феодалов;

– сочетание ее с мелким индивидуальным хозяйством непосредственных производителей – крестьян, часто сохранявших в индивидуальной собственности основные орудия труда, скот, усадьбу;

– своеобразный статус крестьян, которые не являлись собственниками земли, а были ее держателями на различных условиях вплоть до права наследственного пользования;

– различные формы и степень внеэкономического принуждения крестьян — личная и поземельная зависимость, судебное подчинение власти феодала, сословное неполноправие крестьянства;

– преобладание аграрного сектора над торговым и промышленным;

– господство натурального хозяйства;

– низкий в целом уровень техники и знаний, ручное производство, что придавало особое значение индивидуальным производственным навыкам.

Конечно, эти черты не исчерпывают всех особенностей феодализма.
Необходимо выделить и такие, как условный характер феодальной собственности на землю и разделение права на нее между несколькими феодалами. Феод был наследственной земельной собственностью представителя господствующего класса, связанной с обязательным несением военной службы и других обязательств в пользу вышестоящего сеньора. Вышестоящий феодал тоже считался собственником данного феода. Эта специфика порождала особую значимость феодальной иерархии и личных вассально-ленных связей.

Эксплуатация крестьянства осуществлялась в рамках феодальной вотчины
(французская сеньория, английский манор), которая стала основой для взимания феодальной ренты. Феодальная земельная рента – это часть прибавочного продукта зависимых крестьян, присваиваемая землевладельцем.
Она являлась экономической формой реализации собственности феодала на землю, средством внеэкономического принуждения.

Известны три формы феодальной ренты: отработочная (барщина), продуктовая (натуральный оброк), денежная (денежный оброк). В период становления феодализма преобладала отработочная рента в сочетании с продуктовой. В XI-XV вв. в связи с ростом городов, распространением товарно- денежных отношений наряду с ними приобретает значение денежная рента.
Постепенно феодалы сокращали свое хозяйство, передавали господскую землю в держание крестьян и жили за счет натурального и денежного оброков Этот процесс, получивший название коммутации ренты, вел к росту экономической независимости крестьянского хозяйства.

Современные исследователи считают, что процесс становления феодализма шел двумя путями.

Во-первых, как результат синтеза протофеодальных элементов позднеантичного и варварских обществ (за эталон условно принимают северофранцузскую модель феодализма, где он утвердился достаточно рано – на территории Северо-Восточной Галлии в VIII-IX вв.). Характерно, что быстрее развивались те регионы, где варварский элемент синтеза превалировал над античным. У варварских племен элементы нового строя находили выражение в использовании рабов патриархального типа в качестве земледельцев, углублении социального расслоения, усилении власти военных вождей и королей, все большем развитии дружинных отношений, подрывавших систему военной демократии.

Во-вторых, так называемый бессинтезный путь генезиса феодализма, проходивший при полном отсутствии греко-римского и варварского синтеза или с очень слабыми его элементами. Он характерен для Англии (за исключением южных районов), Южной Шотландии, частично Германии.

Традиционно эволюцию феодального способа производства начинают рассматривать со ставшего классическим примера Северной Галлии, где в 486 г. возникло Франкское государство. (Франки — одна из конфедераций германских племен.) В V-VII вв. здесь правила династия Меровингов, с конца
VII до середины IX в. – Каролингов.

Основные сведения о хозяйстве франков меровингского периода содержатся в судебнике «Саллическая правда». В земледелии господствовало двухполье, возделывали рожь, пшеницу, овес, ячмень, бобовые культуры, лен. Поля вспахивали 2-3 раза, бороновали, посевы пропалывали, начали применять водяные мельницы. Развилось скотоводство.

В V-VI вв. у франков уже существовала частная, свободно отчуждаемая собственность на движимое имущество, индивидуально семейная собственность на землю только зарождалась. Земля каждой деревни принадлежала коллективу ее жителей – мелких свободных земледельцев, составлявших общину Дома и приусадебные участки были в индивидуальной собственности, но свободно распоряжаться наследственными наделами мог только коллектив общины Леса, пустоши, болота, дороги, неподеленные луга оставались в общем владении.

В конце VI в. у франков возникла индивидуальная, свободно отчуждаемая земельная собственность отдельных малых семей — аллод. Это вело к углублению имущественной и социальной дифференциации, разложению общины, стало предпосылкой роста крупной феодальной собственности. Права общины распространялись только на неподеленные угодья. Сама она из коллектива больших семей превратилась в соседскую общину-марку, состоявшую из индивидуальных семей. Земля обрабатывалась в основном свободными крестьянами, но франкское общество знало и полусвободных (литов) и рабов.

Крупное землевладение формировалось двумя путями. Во-первых, за счет королевских земельных пожалований светской и духовной знати. Во-вторых, за счет массового разорения крестьян-аллодистов, которые были вынуждены отдаваться под покровительство крупных землевладельцев, становившихся их сеньорами (как и в античности, этот акт назывался коммендацией) Часто это означало вступление крестьян в поземельную зависимость.

В VIII-IX вв. во франкском обществе сложились основы феодального строя.
Рост крупной земельной собственности ускорился, крупные землевладельцы стали прямо захватывать крестьянские наделы, складывались основные классы феодального общества.

Произошел переворот в поземельных отношениях: изменилась форма земельной собственности. Аллодиальная собственность уступала место феодальной. Значительную роль в этом сыграла бенефициальная реформа Карла
Мартелла (715–741). В связи с исчерпанием земельного фонда было установлено, что земельные пожалования – бенефиции – даются не навечно, а на срок службы или пожизненно, в дальнейшем могут быть переданы другому служивому человеку. В течение IX-X вв. бенефиций стал превращаться из пожизненного в наследственное владение и приобрел черты феода (лена), т.е. наследственного условного держания, связанного с обязательным несением военной службы.

Эта реформа, во-первых, укрепила слои мелких и средних феодалов, ставших основой военной организации; во-вторых, укрепила феодальную земельную собственность и увеличила крестьянскую зависимость, так как земля давалась обычно вместе с сидящими на ней людьми, в-третьих, создала поземельные связи между жалователем и бенефициарием и способствовала установлению вассальных отношений. Крупные землевладельцы также стали практиковать эту форму пожалований, что содействовало оформлению иерархической структуры земельной собственности.

Параллельно формировался класс зависимых крестьян. Разоряясь, они легко попадали в поземельную и личную зависимость от крупных землевладельцев. Тем не менее феодалы не были заинтересованы в сгоне крестьян с земли, которая тогда была единственным источником существования. Даже лишившись аллода, крестьяне брали у феодалов землю в пользование при условии выполнения определенных повинностей. Так, одним из важных средств феодализации стала передача земли в прекарий – условное земельное держание, которое крупный собственник передавал во временное пользование чаще безземельному или малоземельному человеку, за что тот должен был выполнять барщину или платить оброк.

Потеря земли часто приводила к утрате личной свободы. К личной зависимости также вел акт коммендации. Росту зависимости крестьянства способствовала концентрация политической власти в руках крупных землевладельцев. Особые королевские грамоты передавали на местном уровне судебные, административные, полицейские, налоговые функции от государя магнатам. Такое пожалование называлось иммунитетом, оно фактически оформляло внеэкономическое принуждение.

Основой хозяйственной организации франкского общества в VIII — начале
IX в стала феодальная вотчина – сеньория. Размеры их были различными: крупные по нескольку сот гектаров и более (3 — 4 тыс. крестьянских держаний), средние (с 3 — 4 сотнями держаний), мелкие (по нескольку десятков держаний). Как свидетельствует «Капитулярий о виллах» Карла
Великого (конец VIII в.), земля в вотчине делилась на две части господскую, или домен (составляла примерно 25-30% площади), включавшую барскую запашку; и землю, находившуюся в пользовании зависимых крестьян и состоявшую из наделов. Земли вотчинника лежали чересполосно с участками крестьян, поэтому господствовал принудительный севооборот. Крестьяне выполняли регулярные барщины 2-3 раза в неделю в сезон сельскохозяйственных работ. Крестьянские держания включали двор с домом, постройками, пахотный надел, иногда сад и виноградник. Крестьяне пользовались неподеленными общинными лесами и пастбищами.

Зависимое крестьянство каролингской вотчины делилось на три основные группы: 1) колоны, их было большинство – лично свободные, но находившиеся в поземельной зависимости; 2) рабы-сервы – поземельно и лично зависимые; 3) литы, занимавшие промежуточное положение, находившиеся под патронатом какого-либо феодала и державшие надел в наследственном пользовании.
Постепенно эти различия стирались и крестьяне сливались в единую массу зависимых. Все они платили оброк и выполняли барщину.

Хозяйство было натуральным, ремесленный труд соединен с сельскохозяйственным. Вся продукция за редким исключением потреблялась внутри вотчины, продавались периодически только излишки, а покупалось то что нельзя было произвести в вотчине. Однако торговля не оказывала серьезного влияния на общий уровень экономической жизни.

В 843 г. Каролингская империя распалась на Западно-Франкское королевство, явившееся непосредственным предшественником Франции, Восточно-
Франкское, положившее начало Германии, и Среднюю Францию, включавшую области вдоль Рейна, Роны и Италию.

Во Франции в X-XI вв. господствующий класс полностью отделился от других слоев, монополизировав всю собственность на землю. Это было отражено в правовой норме „нет земли без сеньора”. Под их власть попали общинные угодья, зависимые крестьяне за пользование ими теперь несли определенные повинности. Оформились баналитетные права сеньоров: монополии на печь, виноградный пресс и мельницу, которые раньше были в коллективной собственности общины. Окончательно сложилась феодальная иерархия.

В XI в. завершилось формирование феодально зависимого крестьянства.
Основной категорией стали сервы, поземельно и лично зависимые от сеньоров.
Сохранилась небольшая группа крестьян-вилланов, которые были лично свободны, но находились в поземельной и судебной зависимости.

Для X-XIII вв. характерны прогресс в развитии производительных сил, повышение продуктивности сельского хозяйства. Улучшилась обработка почвы
(вспашка до четырех раз), распространилось трехполье. Массовый характер приняли расчистки под пашню залежных земель и лесов, так называемая внутренняя колонизация. Расширение посевных площадей и рост урожайности способствовали повышению производительности труда и созданию прибавочного продукта. Сеньорам стало выгодно получать ренту в виде части крестьянского урожая. Поэтому в XII-XIII вв. они начали ликвидировать барскую запашку и практиковать раздачу крестьянам в держание всех домениальных земель.
Распространилась так называемая чистая сеньория. Продуктовая рента была довольно быстро заменена денежной, потому что на французскую деревню все большее влияние стали оказывать города.

Основным поставщиком продукции на рынок стал крестьянин. Это имело ряд последствий.

Скапливая средства, крестьяне уже с XII в. начали выкупаться на волю.
Условия выкупа были очень тяжелыми, особенно у церковных феодалов. За пользование землей, которая оставалась собственностью феодала, крестьянин платил денежную ренту – ценз, поэтому его стали называть цензитарием, а его участок — цензивой. Феодал сохранял судебную власть над крестьянством, но уже как свободные люди – вилланы – крестьяне могли обращаться в королевский суд. Кроме того, к личной свободе могло привести участие в крестовых походах; большую роль сыграла также классовая борьба крестьян.

Усилилась дифференциация крестьянства. Возможность закладывать или продавать цензиву привела к появлению в ХIV-ХV вв. прослойки обедневших крестьян. Будучи не в состоянии выплатить долг, они были вынуждены наниматься на работу к сеньорам или зажиточным соседям. Так возникла категория сельских наемных работников. В этот же период сформировался новый вид крестьянского держания – аренда земли, часто в виде издольщины.
Произошли изменения и в положении господствующего класса – с XIV в. главной формой связи между сеньорами и их вассалами стало не условное земельное пожалование, а так называемый рентный феод, когда вассал получал за службу уже не конкретный участок земли, а только ренту с него. Распространилась система феодальных контрактов, когда вассал служил в точение определенного срока за денежную плату. Все больше знать сосредоточивала свои интересы не на ведении хозяйства, а на военной и административной службе. Таким образом, вассальные связи отрывались от земельных держаний и превращались в чисто денежные отношения, что вело к развалу прежней феодальной иерархии.

Германские герцогства в IX-XI вв. отставали по уровню развития от
Западно-Франского государства. Хотя здесь сформировались крупные земельные собственники и в разной степени зависимое от них крестьянство, процесс феодализации протекал медленно. Дольше сохранялась аллодиальная собственность разных слоев общества, в том числе свободных крестьян, сочетавшаяся с ленными владениями. Лены (аналогичны франкским феодам) более длительное время (до XI в.) оставались ненаследственными.

В отличие от Франции особо важная роль в процессе феодализации Германии принадлежала единому раннефеодальному государству с более сильной властью, поэтому период феодальной раздробленности начался в Германии несколько позже.

Особенностью аграрных отношении VIII-IX вв. было то, что здесь не крестьяне получали землю от феодала, а, наоборот, раннефеодальная вотчина осваивала свободную деревню. Крестьяне постепенно втягивались в зависимость, появились деревни „смешанною типа”, в которых были владения одного или нескольких вотчинников, наделы свободных крестьян и хозяйства зависимых крепостных. Такая деревня сохраняла распорядки соседской общины- марки, что объясняет замедленность аграрного переворота в Германии, завершившегося лишь в XI в. Как и во Франции, здесь складывались крупные и мелкие светские и церковные вотчины, эксплуатация крестьянства осуществлялась чаще в форме барщины и оброчных платежей.

Завершение феодализации немецкой деревни было связано с развитием политико-правовых институтов иммунитета и баналитета. Для крестьян это означало сначала судебную, а затем и вотчинную зависимость от феодала. К концу XI — началу XII в смешанная деревня преобразовалась в феодальную.

Среди крестьян выделялись лично зависимые манципии и сервы, часть которых сидела на земле, а часть была дворовыми людьми феодала, поземельно зависимые прекаристы и лично свободные владельцы собственных наделов — аллодисты. Господствующий класс также не был однородным, в X в. сформировалась иерархия король – князья – свободные господа, в X-XI вв. появилось рыцарство.

Как и во Франции, развитие производительных сил, подъем городского ремесла втягивал деревню в товарно-денежные отношения, что вызвало изменения в аграрном строе. Рост населения порождал нехватку земель. Эта проблема решалась за счет внутренней и внешней колонизации. В XII-XIII вв. произошло разложение старой вотчинной системы и появилась „чистая сеньория”. В отличие от Франции, где крестьяне сохраняли права на свой надел, в южных и северо-западных германских землях они превратились в краткосрочных арендаторов-мейеров. В Средней Германии и в юго-западных областях сохранилась так называемая „окаменевшая сеньория” с доменом, наследственными крестьянскими держаниями и барщиной, хотя и здесь совершился частичный переход к денежной ренте. Это привело к исчезновению наиболее тяжелых форм личной зависимости крестьян, многие получили личную свободу, но часто данный процесс сопровождался потерей наследственных прав на землю. Усилилось расслоение крестьянства.

В XIV-XV вв. и крестьяне и феодалы все больше втягивались в связи с рынком. Но с начала XIV в. в экономике Германии, как и всей Западной
Европы, наблюдались некоторые явления упадка. Неблагоприятно сказались характерные для этого периода ножницы цен – высокие цены на ремесленные изделия и низкие – на сельскохозяйственные продукты, особенно зерно.
Ситуацию обостряли эпидемия чумы в 1348-1349 гг., эпидемии 60-70-х гг., войны, ряд неурожайных лет. Исчезла почти 1/5 часть поселений. При убыли населения стало невыгодным товарное зерновое хозяйство в широких масштабах, что вело к сокращению посевных площадей.

В аграрном строе XIV-XV вв. наметились две тенденции. Первая характерна для территорий к востоку от Эльбы, для ранее колонизированных земель, вторая – к западу. Восточнее Эльбы было много свободных крестьян, имевших
2/3 пахотной земли. Рыцарство, стремясь повысить доходность своих владений
(стал расти спрос на хлеб для вывоза его за границу, особенно в
Нидерланды), начало сгонять крестьян с земли и использовать их на барщине.
Это обусловило массовое личное закрепощение к концу XV в. как бедноты, так и зажиточных крестьян.

Западнее Эльбы перестройка вотчины привела к частичному или полному отказу от господской запашки. В Северо-Западной Германии часть крестьянства улучшила свое положение, здесь сложился слой свободных зажиточных крестьян
– майеров Они вели хозяйство на крупных – в 20-40 га – участках, платили крупные чинши и использовали труд обедневших крестьян. В Юго-Западной
Германии, где господствовала „чистая сеньория”, преобладали мелкие крестьянские хозяйства, особенно далеко зашло имущественное расслоение крестьянства. Феодалы пытались рекоммутировать ренту, ухудшить условия аренды, использовали личные и судебные повинности крестьян, пытаясь восстановить их личную зависимость, что вызвало многочисленные крестьянские выступления.

Для Англии характерен бессинтезный путь развития феодализма, что обусловило относительно медленную феодализацию, завершившуюся в XI в. В начале средневековья англосаксы жили общинами. Природные условия и периферийное положение тормозили разложение первобытнообщинных отношений.
Вплоть до XI в. основную массу населения составляли свободные крестьяне- общинники. Они владели довольно крупными участками земли – гайдами, обычно около 50 акров. Это предполагало наличие больших патриархальных семей и задерживало возникновение в Англии свободно осуждаемой земельной собственности типа аллода.

Феодальная собственность зарождалась в VII-VIII вв. главным образом в результате массовых королевских пожалований земли дружинникам и церкви или права собирать с определенных участков королевских владений поборы. Земля, доходы от которой передавались кому-либо, называлась боклэнд. С его появлением возникло крупное феодальное землевладение, так как право получения доходов вскоре превратилось в право собственности на эту землю.
Крестьяне становились зависимыми, хотя и сохраняли личную свободу. Крупное церковное и светское землевладение сформировалось в IX-XI вв.

В IX в. возникла индивидуальная собственность общинника на надел с правом отчуждения. С выделением малых семей началось дробление наделов
(вместо 50 выделялось 10 акров), что стимулировало имущественное расслоение. Многие крестьяне оказались в поземельной зависимости от лорда.
Если же лорд получал судебный иммунитет над определенной территорией, то ее жители попадали в судебную зависимость. Такая территория превращалась в феодальную вотчину – манор.

В 1066 г. Англия подвергалась нормандскому завоеванию, что ускорило феодализацию, поскольку французский феодализм был более зрелым. Захватив землю и политическую власть, завоеватели насаждали привычные им порядки.
Судя по проведенной в 1086 г. всеанглийской поземельной переписи („Книга
Страшного суда”), феодальная вотчина-манор приняла законченную форму, подчинила ранее свободных общинников. Хозяйство основывалось уже на барщинном труде зависимых крестьян. Большую часть составляли вилланы
(похожие на французских сервов), имевшие полный надел земли (30 акров) или его часть, выполнявшие барщину, несшие натуральные и денежные платежи. Были также бордарии – зависимые крестьяне с наделом меньшим, чем у виллана (7-15 акров) Существовали коттеры – зависимые мелкие крестьяне с 2-3 акрами приусадебной земли, они также работали пастухами, кузнецами, плотниками.
Самую низшую категорию составляли сервы, как правило, дворовые люди, не имевшие наделов и выполнявшие различные тяжелые работы. Оставалось довольно много лично свободных – фригольдеров На протяжении XII в. различные категории крестьянства все больше превращались в зависимых вилланов, основной обязанностью которых была барщина 2-3 дня в неделю, оброки, ряд произвольных налогов, церковная десятина.

В XII-XIII вв. аграрная эволюция Англии шла противоречивыми путями.
Совершенствовалось земледелие, утвердилось трехполье, увеличилась площадь обработанной земли. Спрос на шерсть стимулировал развитие овцеводства. Под влиянием товарно-денежных отношений с середины XII в. наметились две тенденции. Одна – в сторону личного освобождения крестьян и коммутации ренты. Вилланы переводились на положение копигольдеров – держателей земли по копии, освобождались от наиболее тяжелых форм личной зависимости, переводились на натуральный или денежный оброк. Владельцы некоторых маноров ориентировались на использование труда батраков, в роли которых выступали коттеры. Другая тенденция – к расширению домениального хозяйства, росту барщинной эксплуатации, укреплению личной зависимости вилланов. Это было следствием роста экспорта шерсти и зерна, причем главную роль в нем играли феодалы, получавшие большие прибыли.

В XIV-XV вв. коммутация ренты получила большее распространение по сравнению с предыдущим периодом, крестьянское хозяйство начало конкурировать с домениальным. Последнее становилось невыгодным, феодалы все чаще отказывались от барщины, что вызвало нехватку рабочей силы.
Противоречия обострились в связи с эпидемией чумы. В этих условиях государство издало ряд законов (1349, 1351, 1361, 1388, известных как
„рабочее законодательство”), по которым все лица от 12 до 60 лет, не имевшие средств к жизни, обязаны были наняться на работу за плату, которая существовала до чумы, за отказ от найма грозила тюрьма. Так феодалы пытались восполнить нехватку рабочей силы. Феодалы, ведшие барщинное хозяйство, рекоммутировали ренту, возвращая в свои маноры ушедших в города вилланов.

Эта сеньориальная реакция привела к резкому обострению борьбы крестьян, вылившуюся в наиболее крупное и организованное восстание средневековья под предводительством Уота Тайлера (1381). Потерпев поражение, восстание тем не менее способствовало освобождению вилланов от личной зависимости. В конце
XIV-XV вв. большинство из них выкупилось на волю.

В начале XV в. домениальное хозяйство было почти полностью ликвидировано, земли сдавались в держание или аренду. Крестьянское хозяйство стало главным поставщиком продукции на рынок. Поначалу оно не могло возместить свертывания домениального производства, поэтому до конца
XV в. проявились некоторые признаки упадка. Но они сосуществовали с более прогрессивными формами – мелкотоварным крестьянским хозяйством и помещичьим хозяйством нового типа. Выделилась верхушка крестьянства, составлявшая в
Англии около 15%, – йомены, в нее входили не только фригольдеры, но и богатые копигольдеры. В этой среде распространилась фермерская аренда.
Появилось и новое дворянство – джентри, которое умело приспосабливалось к новым экономическим условиям, было тесно связано с рынком.

Таким образом, в V-XV вв. для аграрного сектора западноевропейского региона были свойственны некоторые общие черты: формирование крупного феодального землевладения (английский манор, французская и немецкая сеньория), обрабатываемого трудом различных категорий зависимых крестьян
(сервов, вилланов, коттеров, копигольдеров), развитая система иммунитета и вассально-ленных отношений. Общей была также тенденция воздействия товарно- денежных отношений на аграрный строй: постепенное сворачивание домениального хозяйства феодалов, возрастающее значение натуральной, а затем и денежной ренты, освобождение крестьян от личной зависимости, усиление их имущественного расслоения, возрастание экономической роли крестьянского хозяйства. Общим явлением было также раннее возникновение городов.

Города Западной Европы в XI-XV вв. и их экономическая роль.

Образование средневековых городов определилось ростом производительных сил, отделением ремесла от сельского хозяйства, развитием товарного производства и обмена, концентрацией занятого в них населения в отдельных населенных пунктах. Темпы градообразования были различными. Раньше всего – в XI в. – феодальные города оформились в Италии (Венеция, Генуя, Пиза,
Флоренция, Неаполь, Бри, Амальфи), в X в. – на юге Франции (Марсель, Арль,
Монпелье, Тулуза и др.). В этих регионах сказалось влияние античной городской традиции и устоявшихся торговых связей с более развитыми в то время Византией и странами Востока. В X-XI вв. стали возникать города в
Северной Франции, Нидерландах, Англии, по Рейну и Верхнему Дунаю в
Германии, здесь большинство городов возникало заново. В XII-XIII вв. феодальные города появились в Зарейнской Германии, Скандинавских странах и т.д., в этих регионах развитие феодальных отношений было замедленным, города вырастали из рыночных местечек и бывших племенных центров.

Процесс возникновения городов не был завершен в рамках феодализма.
Наибольшее число оснований городов приходится на рубеж XIII-XIV вв. – более
200. Численно преобладали малые города с населением 1-2 тыс. человек.
Средние города насчитывали 3-5 тыс., имели развитые ремесла и торговлю, сильный рынок, развитую муниципальную организацию. Большим считался город с
9-10 тыс. жителей. Городов с населением в 20-40 тыс. во всей Западной
Европе насчитывалось около 100 (Любек, Кельн, Мец, Лондон, Рим). Лишь немногие города имели население более 80-100 тыс. человек (Константинополь,
Париж, Милан, Кордова, Севилья, Флоренция).

Сеньором города был владелец земли, на которой он стоял. В руках сеньора были суд, финансы, вся полнота власти, он же присваивал значительную часть городских доходов. До известного времени сеньоры покровительствовали рынку и ремеслам, но по мере развития городов сеньориальный режим становился более тягостным. Принуждение со стороны феодала все сильнее мешало развитию городов.

Стремление сеньоров извлечь из города как можно больше доходов привело к коммунальному движению. Так называют происходившую в Западной Европе в X-
XIII вв. борьбу между городами и сеньорами. Начавшись с движения за сокращение поборов, за торговые привилегии, она постепенно переросла в борьбу за городское самоуправление и правовую организацию. Самоуправление было выгодно городам, поскольку оно определяло степень независимости города, его экономическое процветание и политический строй.

Иногда городам удавалось купить у феодала отдельные вольности и привилегии, чаще их добивались в результате длительной борьбы. Коммунальные движения приводили к разным результатам. В Северной и Средней Италии, Южной
Франции в IX-XII вв. города добились положения коммуны (Южная Франция –
Амьен, Сен-Кантен, Бовэ, Суассон, Марсель, Монпелье, Тулуза). Несколько позднее – в Северной Франции и Фландрии (Гент, Брюгге, Ипр, Дуэ, Сент-Омер,
Аррас и др.). Города коммуны имели: 1) выборных советников мэров
(бургомистров), других должностных лиц; 2) свое городское право, суд, финансы, право самообложения и раскладки налогов, особое городское держание, военное ополчение. Городское право обычно включало регулирование торговли, мореплавания, деятельность ремесленников и их корпораций, разделы о правах бюргеров, об условиях найма, кредита, аренды бытовые распоряжения;
3) право объявлять войну, заключать мир, вступать в дипломатические отношения. Сеньору город-коммуна выплачивал небольшой ежегодный взнос.

В Италии некоторые из коммун стали фактически городами государствами
(Генуя, Венеция, Флоренция, Сиена, Лука, Равенна, Болонья и др.) и своего рода коллективными сеньорами – их власть распространялась на сельское население и мелкие города в радиусе десятков километров.

Сходное с коммунами положение заняли в XII-XIII вв. в Германии наиболее значительные из императорских городов (подчиненных непосредственно императору), на деле они были юродскими республиками (Любек, Гамбург,
Бремен, Нюрнберг, Магдебург, Франкфурт-на-Майне, Аугсбург).

В странах же с относительно сильной централизованной властью города не могли добиться самоуправления. Хотя ряд привилегий у них и был, но выборные учреждения действовали под контролем королевских чиновников. Наибольшие свободы таких городов – отмена произвольных налогов, ограничений в наследовании имущества, экономические привилегии. Так было во многих городах Франции (Париж, Орлеан, Нант), Англии (Лондон, Линкольн, Оксфорд,
Кембридж, Глостер). Большинство европейских городов в XI-XV вв. получили лишь частичные привилегии, но и они благоприятствовали их развитию, горожане, как правило освобождались от личной зависимости.

В XIV-XV вв. новых крупных городов появилось мало, возникали в основном мелкие и мельчайшие. Развитие крупных городов вело к их специализации в торговле (Гамбург, Любек, Брюгге, Марсель, Бордо, Дувр, Портсмут, Бристоль) или ремесленном производстве (Амьен, Ипр, Гент, Нюрнберг, Аугсбург, Ульм,
Йорк). Отдельные города соединяли в себе обе функции (Париж, Лондон).

Большинство горожан было занято в сфере производства и обращения товаров: торговцы, ремесленники. Было достигнуто довольно высокое для своего времени разделение труда ремесленников: до 300 специальностей в
Париже и не менее 10-15 в мелких городах. Наиболее распространенными отраслями городского ремесла были текстильное производство, плавка и обработка металлов. Ремесленник был почти исключительно товаропроизводителем, вел свое хозяйство практически без применения наемного труда, его производство было мелким, простым.

Характерная особенность ремесленной деятельности – объединение лиц определенных профессий в пределах каждого юрода в цехи, гильдии братства.
Их появление было обусловлено достигнутым в то время уровнем развития производительных сил и всей феодально-сословной структурой общества. Цехи в
Западной Европе появились почти одновременно с городами в Италии – в X в., во Франции – в конце XI — начале XII в., в Англии и Германии – в XIII в.
Цехи как организации самостоятельных мелких мастеров помогли им защищать свои интересы от феодалов, от конкуренции сельских ремесленников и мастеров из других городов, которая была опасна в условиях тогдашнего узкого рынка и незначительного спроса. Цехи выполняли ряд функций: во-первых, утверждали монополию на данный вид ремесла; во вторых, устанавливали контроль над производством и продажей ремесленных изделий; в-третьих, регулировали отношения мастеров с подмастерьями и учениками.

Цехи не были производственными объединениями, каждый ремесленник работал в собственной мастерской, имели свои инструменты и сырье. Ремесло передавалось по наследству, было семейным секретом. Внутри мастерской почти отсутствовало разделение труда, оно определялось степенью квалификации.
Разделение труда внутри ремесла шло через выделение новых профессий и цехов. В большинстве городов принадлежность к цеху являлась обязательным условием, внецеховое ремесло преследовалось.

В мастерской обычно работали ее владелец – мастер, один-два подмастерья и несколько учеников, но членом цеха являлся только мастер. Взаимоотношения мастеров, учеников и подмастерьев регулировались цехом. Чтобы стать членом цеха, надо было обязательно пройти низшие ступени, но продвижение по этой иерархической лестнице было сначала достаточно свободным.

Цехи регламентировали условия труда, производство продукции и ее сбыт, все мастера обязаны были им подчиняться. Уставы цехов предписывали, чтобы каждый мастер производил продукцию лишь определенного вида, качества, цвета, пользовался лишь определенным сырьем. Мастерам было запрещено производить больше продукции или делать ее дешевле, потому что это грозило благополучию других мастеров. Таким образом сохранялся мелкий характер производства. До определенного времени цеховая организация защищала монополию городских ремесленников, создавала благоприятные условия для развития производительных сил, способствовала специализации, квалификации простого товарного городского производства. В ее рамках расширялся ассортимент, улучшалось качество выпускаемых товаров и совершенствовались навыки ремесленного труда.

Цеховая система получила распространение не везде. Во многих городах
Северной Европы, в Южной и Юго-Западной Франции существовало „свободное”, не организованное в цехи ремесло. Тем не менее и здесь регламентация производства осуществлялась органами городского самоуправления.

Хотя социально-экономические функции цехов были основными, эти организации охватывали все стороны жизни ремесленников. В случае войны цех выступал как боевая единица. Он имел свои церкви, часовни, общую казну, из средств которой помогали ремесленникам и их семьям в случае болезни или смерти кормильца. На общем собрании цеха рассматривались нарушения устава.
Все праздники члены цеха проводили вместе, завершая их традиционной трапезой-пирушкой.

Примерно до конца XIV в. цехи в Западной Европе играли прогрессивную роль, они соответствовали достигнутому в то время уровню производительных сил. Однако с конца XIV в. по мере расширения внутреннего и внешнего рынка они стали препятствовать техническому прогрессу, поскольку стремились сохранить мелкое производство, помешать усовершенствованиям из-за боязни конкуренции. Несмотря на все уравнительные мероприятия, внутри цехов все же разрасталась конкуренция. Отдельные мастера расширяли производство, меняли технологию, увеличивали число наемных работников. Росла имущественная дифференциация. С одной стороны, в цехе выделилась зажиточная верхушка и прослойка бедных мастеров, вынужденных работать на владельца крупных мастерских, получая от них сырье и отдавая готовые изделия. С другой – появилось расслоение внутри ремесла на „старшие”, богатые и „младшие”, бедные цехи. Старшие господствовали над младшими, лишая их экономической самостоятельности. Чаще всего это происходило в крупных городах.

Кроме того, чтобы сузить свой круг и приобрести дарового работника, мастера завышали сроки обучения, доступ к статусу мастера оказался фактически закрыт, звание подмастерья стало наследственным, появились
„вечные подмастерья”, т.е. по сути дела наемные рабочие. Начался процесс
„замыкания цехов”. Мастерами становились лишь близкие родственники членов цеха. Для остальных было не под силу наряду с изготовлением „шедевра” уплатить крупный взнос, устроить богатое угощение членов цеха. Примерно такая же ситуация сложилась и в „свободном” ремесле. Таким образом, в XIV-
XV вв. цеховой строй постепенно исчерпывал себя и становился тормозом в развитии производительных сил.

В XIV-XV вв. в средневековых городах усилилось социальное расслоение, как особое сословие конституировалось бюргерство. Еще ранее этот термин означал лишь полноправных „граждан города”. Полноправными считались те, кто получил по наследству или приобрел городское гражданство, пользовался городскими привилегиями: правом на жительство, на угодья городской общины, приобретение недвижимости. Чтобы стать бюргером, надо было быть лично свободным, заплатить значительный вступительный взнос, быть способным нести тягло городу и государству, участвовать в городских платежах, иметь имущество не ниже определенной стоимости. Понятно, что выполнить все эти условия могли только состоятельные люди. Бюргерство дало начало первым элементам буржуазии.

Таким образом, города в средневековье играли значительную экономическую роль, стали центрами развития товарно-денежных отношений, носителями собственно рыночных элементов.

Развитие товарно-денежных отношений и зарождение капиталистического производства.

Рост городов и ремесленного производства в Западной Европе в XI-XV вв. стимулировал развитие внутренней и внешней торговли. По стоимости продаваемой продукции, престижу в обществе более заметную роль играла дальняя транзитная торговля. Можно выделить два ее наиболее значительных региона:

1) Средиземное море, Испания, Южная и Центральная Франция, Италия торговали между собой, а также с Византией, Черноморьем, странами Востока.
С XII-XIII вв. первенство в этой торговле занимали купцы Генуи, Венеции,
Барселоны, Марселя. Так, Генуя в XV в. заняла первое место в Европе по количеству судов, за ней следовали Венеция и Флоренция;

2) Балтийское и Северное моря. В торговле участвовали северо-западные земли Руси, Полоцкого княжества, Великого княжества Литовского, Польши,
Восточная Балтика, Северная Германия, Скандинавские страны, Фландрия,
Брабант, Северные Нидерланды, Северная Франция и Англия. Если в
Средиземноморском регионе главными объектами торговли были предметы роскоши, пряности, отчасти зерно, ткани, золото, серебро, оружие, то в северном торговали товарами более широкого потребления: рыбой, солью, мехами, шерстью, сукном, льном, пенькой, воском, смолой, лесом, с XV в. — хлебом. Оба потока межрегиональной торговли связывались между собой по торговому пути, шедшему через альпийские перевалы, по Рейну, а также вдоль
Атлантического побережья Европы.

Большую роль в международной торговле играли ярмарки, появившиеся уже в
XI-XII вв. в Англии, Германии, Италии, Франции. Наибольшее значение в XII-
XIII вв. приобрели шесть ярмарок Шампани и Бри. Они длились по два месяца каждая, заполняя весь годовой цикл, образуя „постоянный рынок”, не имевший тогда соперников. Сюда съезжались купцы из многих стран Европы: из Италии они везли дорогие восточные товары, из Фландрии – сукно, из Германии – меха, льняные, металлические изделия. В XIV-XV вв. ярмарки в Шампани потеряли свое значение, а главным центром европейской ярмарочной торговли стал Брюгге (Фландрия).

Внутренняя торговля в связи с натуральным характером феодальной экономики играла сравнительно небольшую роль. Как правило, города формировали местный рынок, где осуществлялся обмен с сельской округой.
Основную массу товаров здесь продавали либо те, кто их производил, либо сеньоры, сбывавшие на рынке излишки натурального оброка или продукцию своего домена. Имели хождение главным образом предметы повседневного спроса.

Профессиональные торговцы в основном были близки к ремесленной среде – это мелкие лавочники и разносчики. Элиту составляли богатые торговцы – купцы, занятые в транзитной торговле и оптовых сделках. Купеческая среда была объединена родственными и корпоративными связями. Формы объединения были различны. Распространились объединения купцов одного города – гильдии, куда входили лица со сходными профессиональными интересами, например торгующие одинаковыми товарами. Поэтому в больших городах было по нескольку гильдий. Они обеспечивали своим семьям монопольные условия в торговле и правовую защиту. Обычными стали „торговые дома” – семейные купеческие компании. Новой формой объединений стали морские охраняемые караваны, их называли конвои. Широко распространились паевые купеческие товарищества
(складничество, компаньонаж и др.).

Иногда в ассоциацию вступали купцы нескольких городов. Особую известность получила Ганза – торгово-политический союз купечества североевропейских городов. Ганза возникла в середине XIII в. (название употребляется с 1358 г.) как антипиратский союз купечества 60 городов
Северной Германии во главе с Любеком. К началу XV в. Ганза насчитывала уже до 170 немецких и западнославянских городов, имела несколько филиалов.
Ведущей была Вендская Ганза во главе с Любеком, позднее Гамбургом, до XVI в. она доминировала в североевропейской торговле. Известна также Парижская
Ганза.

Таким образом, в XI-XV вв. торговля способствовала экономическому развитию европейского общества, хотя рынок был достаточно узким, он охватывал лишь небольшую часть производимой продукции и рабочих рук, почти не включал в оборот земельную собственность, для него было характерно обилие личных связей. Развитию торговли мешали господство натурального хозяйства, неразвитость техники обмена и путей сообщения, феодальная раздробленность и беззакония феодалов.

Расширение торговли создавало возможность накопления денежных средств в руках купцов и ростовщиков и возникновению денежного рынка. Деньги чеканили короли, сеньоры, епископы, крупные города. Так, символом экономического процветания Генуи, Флоренции и Венеции стали с XIII в. золотой дженовин, флорин и дукат, причем флорин был своего рода международным эквивалентом.

Разнообразие монетных систем и единиц породило необходимость операций по обмену денег. Так выделилась профессия менял, которые занимались также переводом денежных сумм и ростовщичеством. С XIII в. в связи с разорением мелких тружеников города и деревни и расширением торговли кредитно-ссудные операции получили значительный размах, особенно в сфере транзита и оптовых сделок. Стали возникать банковские конторы и банки. Характерно, что выделение финансовой деятельности в особую отрасль происходило на итальянской почве. Например, в Генуе банк Сан-Джорджо возник еще в XI в., а в XV в. его капитал превышал 10 млн лир. Итальянцы в совершенстве овладели такими инструментами, как векселя, кредит, торговые сделки на срок, займы и т.д.

В XV в. была сделана попытка основать центр денежного рынка в
Безансоне, имперском городе во Франш-Конте. Центром финансовых сделок он не стал, но дал им имя. Финансовый рынок стал кочующей „ярмаркой без места”, он собирался в разных городах, но всегда назывался „Безансон”. Его хозяином была Генуя, и генуэзский сенат по праву писал: „Мы – властелины денежных рынков и диктуем им законы”. „Безансон” был законодательным органом финансового мира, своеобразной международной фондовой биржей. Здесь устанавливался курс денег, совершались денежные переводы, подписывались финансовые соглашения. Несколько позднее, в начале XVI в., объем сделок доходил до 40 млн золотых флоринов. „Безансон” стал предтечей фондовых бирж в Лондоне и Антверпене.

В XV в. во многих городах Италии были организованы учреждения, выдававшие ссуды под залог вещей, взимая за это около 5%. Их инициаторами стали францисканские монахи. Первоначально эти учреждения назывались „горой милосердия”, впоследствии их стали называть ломбардами, т.е. учреждениями, изобретенными итальянцами. Первый ломбард был основан в Перудже в 1462 г.
Затем они стали массовыми – до 1512 г. они обосновались в 87 городах
Италии.

Можно без преувеличения сказать, что древнейшие свободные формы капитала – торговый и ростовщический. Впервые этот капитал стал проникать в производство в XIV-XV вв. Обычно купец оптом закупал сырье и перепродавал его ремесленникам, затем скупал у них готовые изделия для продажи.
Ремесленник отрывался от рынка сырья и сбыта и продолжал работать на торговца-скупщика уже в качестве наемного рабочего-надомника. Такая
„раздаточная система” вела к ранним формам капиталистического производства
– рассеянной мануфактуре.

В наиболее благоприятных условиях в XIV-XV вв. оказались города Южной
Европы. Самой урбанизированной была Северная и Центральная Италия, где расстояние между городами часто не превышало 15-20 км. Экономическому подъему способствовало, во-первых, достаточно раннее по сравнению с другими европейскими странами развитие средневековых городов – еще с конца IX в.

Во-вторых, в ходе коммунальных движений здесь возникли мощные города государства, подчинившие себе всю округу. Они не были подвластны феодальным сеньорам, скорее сами стали таковыми. Феодальные отношения классического типа здесь были ослаблены, город фактически подтягивал отсталую деревню к более высокому уровню товарного производства.

В-третьих, уже к концу XIII в. большинство крестьян Северной и Средней
Италии было лично свободно, быстро шел процесс социального расслоения, что позволяло удовлетворять растущие потребности ремесленного производства в рабочих руках.

В-четвертых, именно в юродах Северной Италии и Тосканы еще в XI-XIII вв. усилилась ремесленная деятельность. В Милане, Флоренции, Пизе, Сиене производили тонкие сукна, в Лукке – шелковые ткани, в Кремоне – льняные. В
Пизе, Генуе, Венеции строились корабли. Милан стал центром производства металлических изделий.

В-пятых, удобное географическое положение способствовало оживленному внутреннему и международному товарообмену. Известность получили ярмарки в
Милане, Венеции, Ферраре. В XIII в. купцы Италии первыми получили торговые привилегии от французских монархов на ярмарках в Шампани. Итальянские города установили прямые контакты с Алжиром, Тунисом, Марокко, Египтом, они лидировали в связях с Востоком. Одна только Венеция ежегодно инвестировала в торговлю 10 млн дукатов, причем норма прибыли от торговли на дальние расстояния была баснословно высока – до 40%.

В-шестых, все это содействовало немалым денежным накоплениям. Уже в XIV в. торговые компании обладали огромными для своего времени денежными фондами, например в 40-е гг. счет Неаполитанского королевства во флорентийских компаниях достигал 200 тыс. золотых флоринов, кредитные операции компаний Барди и Перуции доходили до 1,7 млн золотых флоринов.
Бюджет Венеции в начале XV в. занимал первое место среди всех бюджетов
Европы – 1,62 млн золотых дукатов, в то время как бюджет Франции составлял всего 1 млн золотых дукатов.

Названные процессы стимулировали образование мануфактур. Наиболее характерный пример развития раннекапиталистических отношений дает
Флоренция. Здесь правили старшие цехи – Лана (производители тонких сукон),
Калимала (производители грубых сукон) и Сета (шелкоткачи). Заметим, что сукноделие в средние века играло примерно ту же роль, что и несколько позднее металлургия. Уже в 30-е гг. XIV в. во Флоренции существовало от 200 до 300 крупных сукнодельческих мастерских, производивших ежегодно не менее
1,6 млн м дорогого тонкого сукна. На операциях по переработке шерсти было занято около 30 тыс. человек, несколько тысяч занимались окраской и отделкой грубого импортного волокна, каждый рабочий выполнял отдельную производственную операцию.

Наемные рабочие пополнялись из двух источников – за счет вчерашних крестьян и беднеющих ремесленников и подмастерьев. Кроме того, городская верхушка увеличивала свои богатства. Так формировались новые социальные группировки: „жирный” народ, превращавшийся в раннюю буржуазию, и „меньшой” народ, ставший впоследствии пролетариатом.

Немаловажно и то, что цехи Италии хотя и строились по общеевропейской модели, но имели свои отличия: 1) в цеховых иерархиях Европы присутствовали три ступени – мастер, подмастерье, ученик; в итальянских цехах это было скорее исключение, чем правило, обычно выпадало второе звено – подмастерье;

2) в состав итальянского цеха входили коллективные члены, представлявшие социальные группировки с разными правами. Высшая категория цеха – организаторы производства и владельцы основного капитала – являлись старшими членами цеха, более низкие, подчиненные категории – младшими.
Такая структура свидетельствовала о сложной организации цехов, о более эффективном разделении труда, чем при обычной цеховой системе, когда существуют мелкие корпорации;

3) отсутствовала цеховая монополия, производитель товарной продукции не обязательно входил в цех;

4) в отличие от обычных средневековых структур здесь не было разделения на купеческие гильдии и ремесленные цехи. Ведущие члены цеха являлись организаторами и производства и торговли. Например, цех Лана был торгово- промышленным предприятием: здесь закупали шерсть, финансировали производство, производили банковские операции, вели торговлю сукнами почти во всем европейском мире.

Все это способствовало более свободному развитию производственного процесса и торговли. Аналогичные явления наблюдались в Болонье, Лукке,
Перудже, Сиене и других городах Италии. Несколько позднее новые отношения появились в шелкоткачестве и судостроении.

Очевидно, что зарождение раннекапиталистических отношений в Италии сыграло значительную роль в ее и мировой экономической истории. Оно привело к резкому повышению производительности труда и общему развитию экономики, сделало Италию самой передовой страной Западной Европы XIV в., а ее города
– одним из источников культуры Возрождения.

Таким образом, V-XV вв. явились важнейшим этапом в развитии западноевропейского региона. В этот период сформировалась и совершенствовалась феодальная структура, наблюдался прогресс в аграрном секторе. Крупных успехов достигли города, ставшие динамичными центрами народного хозяйства, в которых зародились зачатки капиталистического производства.
————————

ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА “СТРАТЕГИЯ”

Заочное отделение

[pic]

по предмету “Экономическая история”

на тему:
„Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху феодализма (V-XV вв.)”

Выполнил студент группы ЗС-99-61

Лисовенко Евгений

г. Жёлтые воды

2001г.

Курсовая работа: Основные пути финансового оздоровления предприятия «Биробиджанский отдел ДЦРС» в условиях Российской экономики

Posted on by admin

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1. Финансовая неустойчивость, кризис как факторы поиска путей финансового оздоровления предприятия

1.2. Основные пути финансового оздоровления предприятия

1.2.1. Первичное финансовое оздоровление

1.2.1. Внутренняя реструктуризация предприятий и пути ее ускорения

ГЛАВА 2.АНАЛИЗ ПУТЕЙ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ «БИРОБИДЖАНСКИЙ ОТДЕЛ ДЦРС»

2.1.Краткая характеристика предприятия ГУН “Биробиджанского отдела дорожного центра рабочего снабжения” Дальневосточной железной дороги МПС РФ и основные технико-экономические показатели его деятельности.

2.2. Анализ структуры актива и пассива баланса

2.3. Анализ финансового состояния предприятия

2.4. Анализ использования капитала.

2.5. Мероприятия, направленные на улучшение продукции и удовлетворение спроса потребителей.

2.6.Мероприятия, направленные на реализацию внутренних и внешних резервов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

В рыночной экономике предприятия выступают, как самостоятельные и равноправные субъекты экономической деятельности и зависят, только от результатов своей экономической деятельности.

То, как предприятие будет действовать на рынке и каковы будут результаты его деятельности, зависит не только от технических условий производства, но и от того, кто принимает решение, какую ответственность несет и какие цели преследует.

Рыночная экономика требует от предприятия повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции и услуг на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, эффективных форм хозяйствования и управления производством, преодоления бесхозяйственности, активизации предпринимательства, инициативы и т.д.

Финансовое состояние предприятия характеризуется размещением и использование средств предприятия. Эти сведения представляются в балансе предприятия. Основным факторами, определяющими финансовое состояния предприятия, являются, во-первых, выполнение финансового плана и пополнение по мере возникновения потребности собственного оборота капитала за счет прибыли и, во-вторых, скорость оборачиваемости оборотных средств (активов). Сигнальным показателем, в котором проявляется финансовое состояние, выступает платежеспособность предприятия, под которой подразумевают его способность вовремя удовлетворять платежные требования, возвращать кредиты, производить оплату труда персонала, вносить платежи в бюджет. В анализ финансового состояния предприятия входит анализ бухгалтерского баланса, пассива и актива, их взаимосвязь и структура; анализ использования капитала и оценка финансовой устойчивости; анализ платежеспособности и кредитоспособности предприятия и т.д.

В этой связи, особенно актуальной становится проблема поиска путей финансового оздоровления предприятия в условиях Российской экономики.

Только применение комплекса методов из различных разделов экономики может дать сегодня тот необходимый экономический эффект и вывести российские предприятия из того кризисного состояния, в котором они находятся.

Цель – рассмотреть пути финансового оздоровления предприятия.

Объект исследования – финансово-экономическое состояние предприятия.

Предметом исследования является финансовое оздоровление предприятия, на примере ГУП “Биробиджанского отдела дорожного центра рабочего снабжения” Дальневосточной железной дороги МПС РФ.

В соответствии с указанной выше целью, в работе необходимо решить ряд задач.

1. Провести анализ теоретического материала, освещающий вопросы поиска путей финансового оздоровления предприятия.

2. Провести классификацию путей оздоровления предприятия

3. Провести практический анализ финансового оздоровления предприятия ГУП ДЦРС.

В исследовании использовались следующие методы:

— анализ научной литературы по проблеме исследования;

— методы математического анализа.

Методологической основой работы явились научные труды и публикации отечественных и зарубежных авторов, таких как А.Д. Шеремет, Ю Швырков, Ф.Мильнер, Ф.Лиис и др.

Результаты исследования предназначены для совершенствования практической деятельности Биробиджанского отдела ДЦРС.

ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1. Финансовая неустойчивость, кризис как факторы поиска путей финансового оздоровления предприятия

Финансовое оздоровление предприятия является моментом необходимым для предприятия, финансовое состояние которого неустойчиво.

Под финансовым состоянием понимается наличие у предприятия достаточного запаса финансовой прочности для поддержания деловой активности и надежности как экономического партнера по бизнесу, способность предприятия финансировать свою деятельность.

Финансовое состояние может быть устойчивым, неустойчивым и кризисным. Именно финансовый кризис ставит вопрос о финансовом оздоровлении предприятия. Рассмотрим более подробно понятие кризис.

«Классическое» экономическое понятие кризиса, означает не желаемую и драматическую фазу в капиталистической экономической системе, характеризующейся колебаниями и негативными явлениями, помехами. В этом смысле понятие кризиса долгое время занимало прочное место в схеме теорий конъюнктур в развитии экономики. Так цикличная схема Шпитхоффа содержит стадии: спад – первый подъем – второй подъем – пик – нехватка капитала – кризис [23, c. 26].

Разработанная в начале века схема Харварда различает:

Депрессия – Восстановление – Процветание – Финансовое напряжение – Производственный Кризис [24].

Но данное определение не учитывает многих различных схем и стадий развития и функционирования экономики. Поэтому «классическое» определение кризиса было заменено более многозначным понятием «экономический кризис». Об экономическом кризисе по определению Мечлапа речь идет в том случае если «возникает нежелаемое состояние экономических отношений, непереносимо критическое положение больших слоев населения и производящих отраслей экономики». Сомбарт определяет экономический кризис как «экономическое негативное явление, при котором массово возникает опасность для экономической жизни, действительности»[14, c. 255].

В микроэкономике используется понятие «кризис предприятия». В широком смысле оно означает процесс, который ставит под угрозу существование предприятия.

Понятие «кризис предприятия / кризис на предприятии» описывает в современной экономической литературе различные феномены в жизни предприятия, от просто помех в функционировании предприятия через различные конфликты вплоть до уничтожения предприятия, которые как минимум для данного предприятия можно характеризовать как катастрофические.

Далее кризис предприятия можно понимать как незапланированный и нежелаемый, ограниченный по времени процесс, который в состоянии существенно помешать или даже сделать невозможным функционирование предприятия.

Кризис предприятия представляет собой переломный момент в последовательности процессов событий и действий. Типичным для кризисной ситуации является два варианта выхода из нее, или это ликвидация предприятия как экстремальная форма, или успешное преодоление кризиса (рис. 1.1).

Основные пути финансового оздоровления предприятия &amp;quot;Биробиджанский отдел ДЦРС&amp;quot; в условиях Российской экономики
Рис. 1.1. Начало, переломный пункт и конец кризиса на предприятии

Промежутки между началом и завершением кризиса бывают разной длительности. С одной стороны есть, продолжительные, слабо ускоряющиеся кризисные процессы, с другой стороны существуют неожиданно возникающие кризисные процессы, высокой интенсивности и с коротким сроком развития. Кризис может абсолютно неожиданно проявиться во время гармоничного развития предприятия и носить характер непреодолимой катастрофы или возникнуть в соответствии с предположениями и расчетами. Но в редких случаях кризис появляется неожиданно, т.е. без какого-либо предупреждения для специалистов предприятия [16, c. 55].

При кризисе господствует нехватка времени и решений. Оценка ограниченного времени для принятия решений зависит от состояния кризиса и определяет этим нехватку времени или срочность решения проблем.

Наиболее полное представление признаков кризиса дает нам Винер и Каан. С помощью 12 признаков Винеру и Каану удалось наиболее полно описать понятие кризиса [8]. На их взгляд, кризис:

1. Часто переломный пункт в развивающейся смене событий и действий.

2. Он часто образует ситуацию, при которой огромное значение играет неотложность/срочность действий.

3. Он угрожает целям и ценностям.

4. Его последствия носят тяжелый характер для будущего задействованных в нем участников.

5. Он состоит из событий, которые создают новые условия для достижения успеха.

6. Он привносит неопределенность в оценку ситуации и в разработку необходимых альтернатив для преодоления кризиса.

7. Он снижает контроль над событиями и влиянием на них.

8. Он снижает время на реакцию до минимума, вызывает стресс и страх у участников.

9. Имеющаяся в распоряжении участников информация, как правило, недостаточна.

10. Он вызывает нехватку имеющегося в распоряжении у участников времени.

11. Он меняет отношения между участниками.

Выше перечисленных признаков вполне достаточно для того, чтобы в полной мере охарактеризовать кризис.

В литературе по экономике предприятия виды кризисов излагаются по разному, различными способами и учитывая различные критерии.

Постараемся следующим образом представить многообразие форм проявления кризиса на предприятии. Кризисы можно классифицировать по различным критериям. Возможно использовать следующую классификацию:

— кризис стратегического развития предприятия;

— кризис на стадии жизненного цикла предприятия;

— основные причины кризисов;

— агрегированное состояние кризиса;

— степень угрозы целям предприятия [11].

Кризис стратегического развития предприятия. Здесь может идти речь о кризисе роста, стагнации или упадка.

Кризис на стадии жизненного цикла предприятия. В этом смысле возможно разделение на кризис основания, роста и старости.

Основные причины кризисов. Здесь возможно грубое разделение причин на экзогенные и эндогенные.

Агрегированное состояние кризиса. Различают латентный и острый кризисы.

Степень угрозы целям предприятия. Обязательными предпосылками нормального состояния предприятия является:

а) поддержание платежеспособности,

б) исключение обременения предприятия долгами/т.е. превышения пассивов над активами. С учетом системных целей возможно определение видов кризисов как кризисы стратегии, достижений (результатов) и ликвидности.

Далее рассмотрим классификацию по целям предприятия находящимся под угрозой в связи с кризисом [22].

Это позволит нам в дальнейшем определить стратегический кризис/кризис стратегий, кризис результатов и кризис ликвидности (рис. 1.2.).

Основные пути финансового оздоровления предприятия &amp;quot;Биробиджанский отдел ДЦРС&amp;quot; в условиях Российской экономики
Рис. 1.2. Виды кризисов по целям предприятия, находящимся под угрозой

О кризисе стратегий/стратегическом кризисе речь идет тогда, когда потенциал развития предприятия (инновационного потенциала), который мог бы быть использован в течение продолжительного времени, существенно поврежден, исчерпан и/или нет возможности создать новый. Причины стратегического кризиса различны, к примеру, это упущенное технологическое развитие, или отставание от него, неадекватная изменяющимся требованиям рынка стратегия маркетинга.

Кризис результатов/результативный кризис, или еще возможно его назвать оперативный кризис, описывает состояние, при котором предприятие имеет убытки и из-за постоянного уменьшения собственного капитала движется к ситуации дефицита баланса/превышения пассивов над активами. Примером причин вызывающих кризис результатов могут являться: потери, как последствие отсутствия потенциала развития предприятия (инновационного потенциала), недостаточная эффективность оперативных мероприятий или менеджмента, который не в состоянии в достаточной мере использовать, для повышения доходов потенциал развития предприятия.

При кризисе ликвидности из-за увеличивающихся убытков предприятию грозит потеря платежеспособности или платежеспособность уже отсутствует. В дополнении к этому предприятию грозит опасность дефицита баланса/превышения пассивов над активами.

Кризис нельзя рассматривать как статическое состояние, его обязательно необходимо рассматривать как процесс.

Нормальное развитие предприятия может иметь различные отклонения, которые быстро могут привести к ошибочному/ нежелательному развитию и поставить под угрозу предприятие или даже само его существование. Если ошибочное развитие было своевременно выявлено, то можно принять адекватную коррекцию курса на нормальное развитие. Для того чтобы можно было разработать правильную коррекцию курса, необходимы четкие знания о процессе кризиса и о этапах развития кризисного процесса.

Процесс представляет собой общее развитие, которое изменяет, разрушает имеющуюся структуру связей/отношений или заново формирует ее.

Кризис предприятия в общем смысле представляет собой ограниченный по времени процесс. Он может быть управляем или как минимум удерживаем в определенных границах, или находится под влиянием как внутрифирменном так и внешнем. Кризисные процессы в зависимости от предприятия, его структуры, инновационного потенциала и т.д. могут быть разной продолжительности, интенсивности и иметь последствия различной степени тяжести.

Для представления кризиса предприятия как процесса существуют различные исходные установки и точки зрения.

Мюллер в своих исследованиях говорит о стратегическом кризисе, кризисе результатов и кризисе ликвидности. При этом между этими кризисами всегда существует временная связь [11].

Процесс возникновения этих видов кризисов представляет собой следующее: предприятие по мнению Мюллера оперирует понятием потенциал достижения успехов, который заботится о здоровом положении с доходами. Но вот потенциал постепенно исчерпывается и отсутствует новая смена устаревшим продуктам-лидерам дававшим хороший оборот. Такое предприятие находится в состоянии стратегического кризиса. Кризис результатов возникает к примеру тогда, когда снижение оборота по недавно еще бывшему продукту-лидеру приводит к повышению затрат на складирование, что, в свою очередь, принуждает к дополнительным инвестициям, в том числе из внешних источников. Кризис ликвидности возникает в классическом смысле к примеру из-за кредитных ограничений кредиторов, после того как большая процессов на предприятии финансировалось из внешних источников.

Таким образом, рассмотрев понятие кризис приходим к выводу о необходимости поиска путей финансового оздоровления предприятия.

Чтобы выжить в условиях рыночной экономики и не допустить банкротства предприятия, нужно хорошо знать, как управлять финансами, какой должна быть структура капитала по составу и источникам образования, какую долю должны занимать собственные средства, а какую -заемные. Следует знать и такие понятие рыночной экономики, как деловая активность, ликвидность, платежеспособность, кредитоспособность предприятия, порог рентабельности, запас финансовой устойчивости (зона безопасности), степень риска, эффект финансового рычага и другие, а также методику их анализа.

1.2. Основные пути финансового оздоровления предприятия

1.2.1. Первичное финансовое оздоровление

Для первичного финансового оздоровления предприятий необходимо провести реструктуризацию их задолженности. Данная процедура должна включать: во-первых, аннулирование задолженности предприятий по уплате штрафных санкций за несвоевременное перечисление средств в бюджет и во внебюджетные фонды — получить эти суммы с предприятий практически нереально; во-вторых, реструктуризацию суммы прямого долга, которую можно осуществить различными методами.

Рассмотрим, в частности, один из них. На определенный момент времени вся сумма задолженности предприятий по налоговым платежам и платежам во внебюджетные фонды переводится на специальные счета. Дальнейшую реструктуризацию задолженности можно провести в следующих формах:

— заключение с предприятием договора о поставках продукции в счет его задолженности бюджету. В данном случае продукция может быть использована на государственные нужды, для поставок государственным и государственно-частным лизинговым компаниям и промышленным предприятиям или для выполнения межгосударственных соглашений;

— оформление задолженности в виде государственного кредита с минимальной процентной ставкой;

— проведение в рамках выделенной задолженности процедуры взаимозачета долгов с другими хозяйствующими субъектами и с государством.

Государственные органы должны подходить индивидуально к каждому из своих должников, определяя формы эффективного взаимодействия. Эта работа потребует нескольких месяцев и должна вестись как на федеральном (примерно 200 наиболее крупных и важных для экономики страны предприятий-должников), так и на региональном уровне.

Перечисленные мероприятия по первичному финансовому оздоровлению предприятий не могут решить всех вопросов перехода к экономическому росту. Это обусловлено целым рядом причин более общего характера. Первая из них связана с недостатками проведенной приватизации, в результате которой на большинстве предприятий так и не появились эффективные собственники. Выход из кризиса в данной сфере лежит в области организационной и институциональной реструктуризации предприятий.

Второй причиной является низкая эффективность отечественной промышленности, неумение многих предприятий производить и сбывать свои товары при устраивающем покупателей соотношении «качество/цена», чрезмерно медленная внутренняя перестройка деятельности предприятий.

Совершенствование механизма обеспечения интересов собственников и устранение бесконтрольности менеджеров

Проведение первого этапа работ по «расчистке» задолженности предприятий позволит выявить картину их действительной дееспособности и перспективности. Соответствующими критериями можно считать следующие:

— готовность владельцев и менеджеров осуществить реальные шаги по реструктуризации;

— наличие шансов на восстановление или достижение конкурентоспособности;

— возможность участия в «кластерах развития», то есть в группах предприятий, работающих совместно в целях создания конкурентоспособной продукции. Именно такие кластеры формируются сегодня, например, в оборонной промышленности, и данная модель («группового спасения») представляется нам чрезвычайно перспективной для российской промышленности в целом.

Предприятия-должники, не отвечающие ни одному из указанных требований, должны подпадать под процедуру банкротства. В том случае, если для подобного предприятия не находится эффективного собственника, способного осуществить его санацию при сохранении прежнего профиля или путем полного перепрофилирования, оно ликвидируется. Если предприятие является перспективным, то оно совместно с государством ищет пути выхода из кризисной ситуации.

Одним из возможных и в некоторых случаях необходимых шагов для нормализации ситуации может и должна стать реструктуризация собственности. Речь идет об организации дополнительной эмиссии акций или иных ценных бумаг предприятия и об использовании вырученных от их продажи средств или самих ценных бумаг для погашения задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами. Реально это означает увеличение доли федеральной или муниципальной собственности в капитале предприятий. Реструктуризация собственности необходима потому, что сегодня, спустя достаточно длительное время после завершения ваучерной приватизации, можно констатировать: она не решила ни одной из продекларированных задач — ни создания класса частных собственников с соответствующим изменением общественной психологии, ни обеспечения возможностей привлечения предприятиями финансовых ресурсов на рынке ценных бумаг для формирования нового физического капитала (за редкими исключениями), ни существенного увеличения притока иностранных инвестиций.

Одним из путей финансового оздоровления предприятия могла бы стать дополнительная эмиссия акций.

По нашему мнению, такой основой могла бы стать дооценка капитала предприятий при проведении переоценки основных средств по их рыночной стоимости, то есть с учетом возможной доходности использования капитала в будущем. Для этих целей не годятся отчетные бухгалтерские данные предприятий, поскольку они полностью деформированы системой бартерных расчетов и многочисленными механизмами сокрытия прибыли, освоенными менеджерами и финансистами предприятий за последние годы.

Проведение переоценки в этой ситуации должно быть поручено независимым оценщикам (возможно и создание смешанных комиссий из представителей Госналогслужбы, местных органов власти и частных аудиторских, консалтинговых и оценочных фирм). Естественно, такой дорогостоящий способ нужно применять к наиболее перспективным предприятиям, перечень которых следует определять федеральным или местным органам власти.

Если в результате оценки стоимость капитала окажется больше покрытой проведенными ранее эмиссиями акций, то на величину превышения нужно осуществить выпуск дополнительных обыкновенных (голосующих) акций. При этом такие акции должны в первоочередном порядке передаваться федеральным или местным органам власти в погашение задолженности перед их бюджетами. В ряде случаев возможен также выкуп предприятия у частных владельцев.

Кроме того, возврат предприятий под контроль федеральных или местных органов власти может быть обеспечен в ходе санации временно неплатежеспособных, но перспективных предприятий, имеющих большую задолженность перед бюджетом. В соответствии с общепринятой практикой при банкротстве хозяйствующих субъектов права кредиторов пропорциональны величине долга перед ними предприятия банкрота.

В тех случаях, когда местные или федеральные органы власти являются основными кредиторами, они имеют возможность оказывать наибольшее влияние на их судьбу. При переходе предприятия в результате банкротства под контроль федеральных (субъектов Федерации) органов власти не возникает каких-либо обязательств перед бывшими собственниками, а лишь перед его кредиторами, причем не в полном размере. Погашение части обязательств может быть осуществлено путем зачета долгов самих кредиторов перед местным бюджетом.

Очевидно, само по себе увеличение доли государства (в лице федеральных или местных органов власти) в структуре капитала приватизированных предприятий не поможет ни пополнить бюджет, ни навести порядок на предприятиях. Однако это создаст законные — и не нарушающие механизмов рыночной экономики — основания для усиления влияния государства на деятельность менеджеров. Соответствующая система управления может быть построена исходя из следующих подходов [7]:

— создание государственных или государственно-частных (федеральных или региональных) холдинговых компаний для управления пакетами акций технологически связанных предприятий;

— передача пакетов акций в собственность формируемым интегрированным структурам в обмен на передачу в федеральную (субъектов Федерации) собственность соответствующего количества акций данной группы;

— использование института представителей государства в АО. В отличие от существующей практики такой представитель должен быть государственным чиновником, не иметь коммерческих интересов, связанных с деятельностью предприятия, и нести персональную ответственность перед органами власти за результаты своей деятельности по управлению пакетами акций;

— использование договора траста. Названная форма целесообразна в том случае, если закрепление пакета акций в государственной собственности имеет своей целью получение определенных доходов в виде налоговых платежей и (или) дивидендов по данным акциям.

По нашему мнению, такой механизм (основанный исключительно на коммерческих принципах максимизации дохода, поступающего в федеральный или местные бюджеты) необходимо как можно быстрее внедрить в практику.

Увеличение доли местных органов в капитале предприятий, расположенных на их территории, создаст условия для привлечения инвестиций за счет эмиссии муниципальных ценных бумаг или предоставления гарантий частным инвесторам, обеспеченных имущественными правами. Естественно, это никоим образом не будет лишать федеральные или местные органы власти возможности (в случае, если им это будет выгодно) продать пакеты акций, полученные в результате описанной выше процедуры, то есть продолжить процесс приватизации — но уже на разумных экономических основаниях.

1.2.1. Внутренняя реструктуризация предприятий и пути ее ускорения

После того как будет проведено первичное финансовое оздоровление предприятия и возникнут условия для появления собственников, заинтересованных в их эффективном функционировании, станет возможным осуществление реальной перестройки деятельности предприятий, при которой необходимо решить несколько задач.

Прежде всего следует завершить процесс освобождения предприятия от выполнения функций, не свойственных им как субъектам рыночной экономики. Здесь важнейшими шагами должны быть:

— введение практики государственного финансирования (возможно, за счет предоставления льгот по налоговым платежам) расходов по содержанию мобилизационных мощностей;

— передача объектов социальной инфраструктуры на баланс местных органов власти. Эта процедура должна отвечать и интересам местных администраций, которые получают требуемые для обеспечения нормальной жизнедеятельности того или иного региона объекты, а также, возможно, и помощь от федеральных властей на их содержание;

— снятие ограничений на продажу и (или) перепрофилирование объектов социальной инфраструктуры, остающихся на балансе предприятий [16].

Следующий круг задач связан с внутренней реструктуризацией собственно предприятия. До сих пор на многих предприятиях не проведена работа по:

— выбору нового ассортимента продукции;

— разработке детальных маркетинговых программ продвижения новой или ранее освоенной продукции на внутренний или внешний рынок;

— проведению сертификации (там, где ее отсутствие препятствует расширению продаж);

— созданию современной системы финансового менеджмента;

— модернизации бухгалтерского учета и формированию на его основе систем бухгалтерского анализа и управления (прежде всего управления затратами);

— созданию адекватной сбытовой сети, включающей, в том числе и лизинговые компании, работающие под контролем региональных органов власти. Поставка продукции такими компаниями может засчитываться в уплату налоговых платежей и задолженности бюджету;

— обучению персонала новым методам работы в условиях рыночной экономики;

— изменению их организационной структуры, что может быть осуществлено двумя способами:

а) путем выделения производственных подразделений предприятий в самостоятельные фирмы с последующим их объединением во взаимосвязанный комплекс;

б) путем формирования крупных производственных комплексов из технологически связанных предприятий — холдингов, ассоциаций, ФПГ.

До проведения таких (только первоочередных) мероприятий трудно рассчитывать на привлечение внутренних и иностранных инвестиций, равно как и на улучшение результатов и повышение эффективности работы предприятий. Однако, по нашему мнению, именно активная реструктуризация предприятий становится сегодня важнейшей задачей и для самих предприятий, и для государства. Для этого необходимо мобилизовать все возможные ресурсы, включая и те, которые Россия получает в форме технической помощи.

ГЛАВА 2.АНАЛИЗ ПУТЕЙ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ «БИРОБИДЖАНСКИЙ ОТДЕЛ ДЦРС»

2.1.Краткая характеристика предприятия ГУН “Биробиджанского отдела дорожного центра рабочего снабжения” Дальневосточной железной дороги МПС РФ и основные технико-экономические показатели его деятельности.

Дочернее Государственное унитарное предприятие «Биробиджанский отдел Дорожного центра рабочего снабжения» Дальневосточной железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации — основано в целях удовлетворения потребностей железнодорожников в торгово-бытовом обслуживании и общественном питании.

Государственное унитарное предприятие «Биробиджанский отдел ДЦРС» создан путем учреждения ДЦРС в форме его дочернего предприятия на основании приказа Государственного унитарного предприятия «Дорожный центр рабочего снабжения Дальневосточной железной дороги» Министерства путей сообщения Российской Федерации № 70 от 13.04.1998 г.

Учредителем и вышестоящей организацией «Биробиджанского отдела ДЦРС» является Государственное унитарное предприятие «Дорожный центр рабочего снабжения Дальневосточной железной дороги», зарегистрированное Постановлением Главы администрации города Хабаровска № 003322-АГ от 28 января 1998 года.

В состав «Биробиджанского отдела ДЦРС» входят структурные подразделения, не являющиеся юридическими лицами:

Таблица 2.1

Структурные подразделения «Биробиджанского отдела ДЦРС»

здания и сооружения

Адрес данного здания
Магазин № 13

ст.Известковая. ул. Железнодорожная 3
Магазин

ст.Биракан, ул. Поселковая, 1
Гараж

ст.Биракан, ул. Поселковая,1
Магазин № 23

ст.Бира,ул.Онищенко
Магазин № 25

ст.Бира.ул.Онищенко
Магазин № 45

ст. Ин, ул. Октябрьская,6
Магазин № 44

ст. Ин.ул.ЗО лет Победы
Овощехранилище

ст. Ин, ул. Октябрьская,6
Магазин № 39

ст. Аур, ул. Комсомольская,1
Магазин № 29

ст. Биробиджан- 1 ,ул. Транспортная ,4а
Магазин № 30

ст. Биробиджан- 1 ,ул. Калинина-, 1 5
Овощехранилище

ст.Биробиджан-2,ул.косницкая,42
Овощехранилище

ст.Биробиджан-2,ул.косницкая,42
Хлебозавод

ст.Ин.ул. Пионерская
Магазин № 6

ст.Облучье.ул.Деповская,2
Магазин «Луч»

ст.Облучье,ул. 30 лет Победы
Магазин № 5

ст.Облучье.ул.Денисова,23
Овощехранилище

ст.Облучье.ул.Деповская,2
Магазин

ст. Волочаевка,ул. Октябрьская,!

Далее приведем основные технико-экономические показатели предприятия (таблица 2.2).

Таблица 2.2.

Технико-экономические показатели «Биробиджанского отдела ДЦРС»

№

Показатели

2001

2002

2003
1

2

3

4

5
1

Объем реализации, т. руб

24958

25013

25830
2

Себестоимость продукции

22006

22191

23805
3

Годовой фонд заработной платы, тыс. руб.

2619

2762

2914
4

среднемесячная з/п, руб.

2098,56

2111,62

2248,46
5

среднемесячная производительность труда

19998,4

19123,1

19930,6
6

Стоимость ОПФ, т. руб.

12104

12036

12018
7

фондоотдача, т. руб.

2,06

2,08

2,15
8

чистая прибыль

974

1286

797

За анализируемые три года замечено увеличение, как объемов реализации, так и себестоимости реализованной продукции. Причем темпы роста себестоимости выше, чем выручки от реализации, что говорит о снижении рентабельности продукции.

Что касается использования трудовых ресурсов, то можно сделать наблюдение, что средняя заработная плата увеличивается в большей степени, чем объемы реализации продукции. Основываясь на этом наблюдении можно сделать вывод, что эффективность использования трудовых ресурсов снижается.

Некоторое увеличение фондоотдачи можно объяснить высоким уровнем инфляции и тем, что стоимость основных производственных фондов долгое время не переоценялась.

2.2. Анализ структуры актива и пассива баланса

Горизонтальный и вертикальный анализ позволяют сопоставить отдельные статьи актива и пассива между собой. Это дает возможность оценить произошедшие изменения и вовремя решить тревожные знаки (см. таблицу 2.3.).

Таблица 2.3.

Изменения в показателях актива и пассива

Актив баланса

на начало года

на конец года

абсолютное отклонение

темп роста %
тыс.руб.

% к итогу

тыс.руб.

%

1

2

3

4

5

6

7
имущество всего

10533

100

9410

100

-1123

89,34
необоротные активы

5692

54,04

5511

58,56

-181

96,82
Запасы

4086

38,79

3465

36,82

-621

84,8
дебиторская задолженность

380

3,61

4

0,425

-376

1,0526
денежные средства

324

3,076

359

3,815

35

110,8

Сокращение необоротных активов может объясняться увеличением износа основных средств.

Сокращение дебиторской задолженности говорит о свертывании работы со сторонними организациями и увеличением реализации за наличный расчет. Об этом же свидетельствует увеличение денежных средств в кассе. Сокращение запасов, незавершенного производства и готовой продукции свидетельствует об увеличении оборачиваемости оборотных средств. Это утверждение справедливо при условии равной или большей выручкой от реализации, что характерно для нашего предприятия.

Финансовое состояние предприятия во многом зависит от того, какие средства оно имеет в своем распоряжении и куда они вложены.

Таблица 2.4.

Зависимость состояния от вложенных средств

Пассив баланса

на начало периода

на конец периода

абсолютное отклонение

темп роста %
тыс.руб.

%

тыс.руб.

%

1

2

3

4

5

6

7
источники имущества всего

10533

100

9410

100

-1123

89,34
собственный капитал

6501

61,72

6729

71,51

228

103,51
краткосрочные кредиты и займы

250

2,37

300

3,19

50

120
кредиторская задолженность

3782

35,91

2381

25,3

-1401

62,96

Доля собственных источников имущества предприятия на конец отчетного года увеличилась, что говорит об увеличении финансовой устойчивости.

Между тем, валюта баланса на конец отчетного периода уменьшилась на 10,66%, причем краткосрочная кредиторская задолженность уменьшилась на 37,04%, а оборотные активы — на 33,5.

2.3. Анализ финансового состояния предприятия

Внешним признаком несостоятельности предприятия является приостановление его текущих платежей и неспособность удовлетворить требования кредиторов в течении трех месяцев со дня поступления сроков их исполнения.

Особую актуальность приобретает вопрос оценки структуры баланса, так как решения о несостоятельности предприятия принимаются по признакам неудовлетворительности структуры баланса.

Правительство разработало систему критериев, позволяющих судить о неплатежеспособности предприятия. Это коэффициент текущей ликвидности и коэффициент обеспеченности собственными средствами.

Основанием для признания структуры баланса предприятия неудовлетворительной является одно из следующих условий:

— коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода имеет значение менее 2

— коэффициент обеспеченности собственными средствами имеет значение менее 0,1.

Рассчитаем оба эти показателя для нашего предприятия

К тек. Ликвид. = ПА / КП

где ПА — итог второго раздела актива баланса

КП — краткосрочные пассивы(стр. 690 — ( стр. 640 + 650+660))

Ктл. = 3899/2063 = 1,89 < 2

Этот показатель характеризует возможность предприятия своевременно погашать срочные обязательства предприятия.

Для данного предприятия Кт.л. близок к 2, что дает возможность предположить, что свои текущие платежи предприятие сможет погасить вовремя

Коб= ШП — 1 А / ПА

Коб = 6729-5511/3899 = 0,312 >0,1

Этот коэффициент показывает, что на 31,2% оборотные средства сформированы за счет собственных средств. На основе этих показателей делается вывод о неудовлетворительной структуре баланса. Поэтому следует рассчитать коэффициент восстановления платежеспособности за период, установленный равным шести месяцам

Квос. = Ктл.+6/Т(Ктл1 — Клоо)/ Кнтл

где Кнтл — нормативное значение коэффициента текущей ликвидности

Т — отчетный период, месяцев.

Ктл1 = 1.89

Ктл0 = 4841/2241 = 2,16

Квост= 1,89+6/12(1,89-2,16)/2 = 1,89+0,5х (-0,27) / 2 = 1,755 / 2 = 0,878

Нормативное значение коэффициента восстановления платежеспособности равно 1.

Так как рассчитанное значение коэффициента ниже нормативного можно сделать вывод, что предприятие не имеет возможности восстановить платежеспособность.

Далее детально проанализируем финансовое состояние предприятия:

Большинство методик анализа финансового состояния предприятия предполагает расчет следующих групп показателей:

— платежеспособности

— кредитоспособности

— финансовой устойчивости.

1. Оценка платежеспособности предприятия производится с помощью коэффициентов ликвидности. Они отражают возможность предприятия погасить краткосрочную кредиторскую задолженность за счет тех или иных элементов оборотных средств.

Коэффициент абсолютной ликвидности Кал показывает какая часть краткосрочной задолженности может быть покрыта за счет денежных средств и краткосрочных финансовых вложений.

Кал = ДС/КП = 359/2063=0,17

То есть 17% краткосрочных обязательств предприятие может погасить сразу, по первому требованию. Это достаточно высокий показатель.

Коэффициент быстрой ликвидности показывает, какую часть краткосрочной задолженности предприятия может погасить за счет денежных средств и дебиторской задолженности.

Кбл = Дс + Дб / КП = 359+4/2063 = 0,176

Данный показатель должен быть не менее 0,7, следовательно предприятию для того чтобы погасить краткосрочные обязательства потребуется время, для продажи своих запасов.

К текущей ликвидности равен 1,89 и говорит о том, что предприятие способно погасить краткосрочную кредиторскую задолженность за счет своих оборотных средств.

2. Кредитоспособность — это возможность, имеющаяся у предприятия для своевременного погашения кредитов, при этом предприятия должно не только погасить кредит, но и проценты по нему.

Основными показателями для оценки кредитоспособности являются:

Отношение объема реализации к чистым активам

К1 = Nо / Ачт.

Где N р — объем реализации

Ачт — чистые текущие акты — это оборотные активы за минусом краткосрочных долгов предприятия

Ачт = 9899-2063 = 1836

К1 = 25830/1836 = 14,069

Отношение объема реализации к собственному капиталу

К2 = Nр / СК = 25830/6729 = 3,84

Для оценки этих двух показателей необходимо отследить их изменения. Для этого рассчитаем значение этих коэффициентов на начало периода:

К1 = 25013/4841-2241 = 25013/2600 = 9,62

Как видно за текущий год значения Кя возросло, что благоприятно характеризует деятельность предприятия, оно лучше использует оборотные активы.

К2 = 25013/6501 = 3,847

Показатель использования собственных средств остался на прежнем уровне. Это говорит о стабильности предприятия.

Отношение краткосрочной задолженности в собственном капитале предприятия. Если краткосрочная задолженность в несколько раз меньше собственного капитала ( как в нашем случае) то можно расплатиться со всеми кредиторами полностью.

Отношение дебиторской задолженности к выручке от реализации

Кn = ДЗ / Nр = 4/25830 = 0,0001

Это очень низкий показатель, значить долги предприятия быстро превращаются в деньги.

3.Оценка финансовой устойчивости включает оценку разных сторон деятельности предприятия

Коэффициент автономии, независимости:

К незав = СК / ВБ

где СК — собственный капитал

ВБ — валюта баланса

К незав. на начало года 6501 / 10533 = 0,617

К незав. на конец года = 6729/9410 = 0,715

К концу года предприятия стало более финансово устойчивым, так как доля собственных средств в источниках финансирования увеличилась.

Коэффициент соотношения заемного собственного капитала Кс

Кс = ЗК / СККс нач. Г. = 4032/6501 = 0,62

Кс кон. Г. = 2681/6729 = 0,398

Коэффициент показывает величину заемных средств, приходящуюся на рубль собственных.

Уменьшение этого показателя положительно характеризует финансовую устойчивость предприятия.

Коэффициент маневременности собственных средств Км

Км = СОС/СК

Где СОС — собственные оборотные средства

СОС = (СК + ДП — ВА)

Где ДП — долгосрочные пассивы

ВА — внеоборотные активы

Км нач. = 6501-5511/6729=0,181 Коэффициент показывает какая часть собственного капитала используется для финансирования текущей деятельности. Этот показатель не претерпел значительных изменений, что характеризует стабильность и устойчивость предприятия.

Коэффициент устойчивости финансирования

Куф = СК + ДП / ВА + ТА

где ТА — текущие активы

К уф. Нач.г. = 6501 / 10533 = 0,617

Куф кон.г. = 6729/9410 = 0,725

Этот коэффициент показывает какая часть активов финансируется за счет собственных источников и долгосрочных пассивов.

Эта доля достаточно велика и благоприятным является тот момент, что она к концу года увеличилась ( только 28,5% активов сформированы за счет заемных краткосрочных источников).

Коэффициент реальной стоимости имущества Кр.

Кр = Ри / ВБ ,

где Ри — суммарная стоимость основных средств, сырья, незавершенного производства и хозяйственного инвентаря.

Ри на начало года = 5692+377+196= 6265

Кр = 6265/10533=0,5947

Ри на конец года = 5511+376+121= 6008

Кр = 6008/9410=0,638

Коэффициент отражает долю в составе активов имущества, обеспечивающего основную деятельность. Его увеличение так же благоприятно характеризует финансовую устойчивость.

В анализе финансового состояния нельзя обойти показатели рентабельности:

Общая рентабельность Rоб.

Rоб = общая прибыль / активы

Rоб на начало года = 1286/10533 = 0,122

Rоб на конец года 797/9410 = 0,0846

По итогам текущего года эффективность использования имущества снизилась. Далее проанализируем изменения рентабельности продаж

Rпр = прибыль от реализации / себестоимость реализованной продукции

Rпр на начало года =2822/22191=0,127

R пр на конец года = 2025/23805 = 0,085

Как видно, рентабельность от обычной деятельности также значительно снизилась. Так на один рубль выручки в 2003 году приходится только 8,5 копеек прибыли, а в 2002 году — приходилось 12,7 копеек.

Проанализировать эффективность использования собственного капитала позволит рентабельность собственного капитала.

Rск = чистая прибыль / СК

Rск на начало года = 815/6729=0,1211

Rск на конец года = 242/6501=0,037

Использование собственного капитала принесло в отчетном году значительно меньше прибыли, чем в прошлом.

Таким образом, проведя анализ финансового состояния предприятия можно сделать следующие выводы:

— за текущий год доля собственных средств в источниках финансирования предприятием увеличилась, что характеризует финансовую устойчивость предприятия с положительной стороны.

— показатели ликвидности на конец отчетного периода снизились, и соответственно упала платежеспособность предприятия.

— рентабельность предприятия также снизилась, что говорит о снижении эффективности управления; за отчетный 2003 год значительно сократилась рентабельность реализованной продукции, себестоимость увеличилась в большей степени, чем выручка от реализации.

— предприятие находится в кризисном состоянии и в течении 6 месяцев не сможет восстановить платежеспособность.

Далее проанализируем эффективность использования капитала, для того чтобы найти резервы снижения себестоимости.

2.4. Анализ использования капитала.

Финансовое состояние хозяйствующего субъекта в значительной мере обуславливается его производственной деятельностью. Поэтому при анализе финансового состояния предприятия следует дать оценку его производственному потенциала и эффективности использования капитала. Под эффективностью использования капитала понимается величина прибыли, приходящаяся на один рубль вложенного капитала. Эффективность капитала — комплексное понятие, включающее в себя использование оборотных средств, основных фондов, нематериальных активов. Поэтому анализ эффективности капитала проводится по отдельным его частям, а затем делается сводный анализ.

2.4.1. Эффективность использования оборотных средств

Оборачиваемость оборотных средств исчисляется продолжительностью одного оборота в днях или количеством оборотов за отчетный период (коэффициент оборачиваемости). Продолжительность одного оборота в днях представляет собой отношение суммы среднего остатка оборотных средств к сумме однодневной выручки от реализации за анализируемый период:

А = О*360 / Т,

где А — оборачиваемость оборотных средств, дн.;

О — средний остаток оборотных средств, млн. руб.;

360 — количество дней в анализируемом периоде;

Т — выручка от реализации продукции за анализируемый период, млн. руб.

Коэффициент оборачиваемости средств (К0) характеризует размер выручки от реализации в расчете на один рубль оборотных средств. Он определяется как отношение суммы выручки от реализации продукции к среднему остатку оборотных средств:

К0 = Т / О

Коэффициент оборачиваемости средств — это фондоотдача оборотных средств. Рост его свидетельствует о более эффективном использовании оборотных средств. Коэффициент оборачиваемости одновременно показывает число оборотов оборотных средств за анализируемый период и рассчитывается по формуле

К0 = 360 / А ,

где А — оборачиваемость оборотных средств, дн..

Важным показателем эффективности использования оборотных средств является также коэффициент загрузки средств в обороте (КЗ). Он характеризует сумму оборотных средств, авансируемых на один рубль выручки от реализации продукции и определяется по формуле

КЗ = О / Т *100

Коэффициент загрузки средств в обороте (КЗ) есть величина, обратная коэффициенту оборачиваемости средств (К0). Чем меньше коэффициент загрузки средств, тем эффективнее используются оборотные средства.

На основе изложенного материала рассчитаем названные показатели по «Биробиджанского отдела ДЦРС» и представим их в табл. 2.5.

Таблица 2.5.

Анализ оборачиваемости оборотных средств “Биробиджанского отдела ДЦРС «

Наименование показателя

2002

2003

Изменение(+/-)
1

2

3

4

Выручка от реализации

продукции, тыс. руб.

 25013

25830

+817
Количество дней анализируемого периода

360

360

—
Однодневная выручка, т. руб.

69,48

71,75

+2,27
Средний остаток оборотных средств, тыс. руб.

6845,6

7364,5

+518,9
Продолжительность одного оборота, дней

98,52

102,64

+4,12
Коэффициент оборачиваемости, обороты

3,65

3,51

-0,14
Коэффициент загрузки средств в обороте, коп

27,37

28,51

+1,14

За анализируемый период в «Биробиджанском отделе ДЦРС» оборачиваемость средств значительно снизилась. Так, в 2003 году увеличился период оборота в днях и соответственно сократилось количество оборотов в году. Это говорит о снижении эффективности использования оборотных средств на предприятии в последний год.

Замедление оборачиваемости оборотных средств отрицательно сказалось на финансовом состоянии предприятия, так как в оборот дополнительно были вовлечены денежные средства в размере 294,46 тыс. руб. (1,14 * 25830/100).

Таким образом, можно сказать, что в «Биробиджанском отделе ДЦРС» в последнее время наблюдается постоянное снижение эффективности использования оборотных средств. Это, естественно, сказывается (причем отрицательно) на результатах производственно-хозяйственной деятельности предприятия и на его финансовом состоянии. Что, в свою очередь, обуславливает необходимость разработки мероприятий, направленных на повышение эффективности использования оборотных средств и улучшение финансового положения в целом. Здесь следует также отметить и тот факт, что за последние годы сократился уровень покупательного спроса населения и это привело к снижению товарооборота в натуральном выражении.

Эффективность использования основных фондов характеризуется такими показателями как фондоотдача и фондоемкость. Уровень фондоотдачи основных средств показывает, сколько было получено выручки на один вложенный рубль стоимости основных фондов. Чем выше уровень фондоотдачи, тем эффективнее используются основные фонды. Фондоемкость — величина, обратная фондоотдаче. Она характеризует затраты основных средств, авансированных на один рубль выручки от реализации продукции. Рассчитаем показатели фондоотдачи и фондоемкости, которые сложились в «Биробиджанском отделе ДЦРС»(табл. 2.6).

Таблица 2.6

Анализ эффективности использования основных фондов в «Биробиджанском отделе ДЦРС»

Показатель

2002

2003

Темпы роста, %
Выручка, тыс. руб.

25013

25830

817
Среднегодовая стоимость основных фондов, млн. руб.

12036

12018

-18
Фондоотдача основных фондов

2,082

2,15

0,068
Фондоемкость

0,48

0,47

-0,01

Фондоотдача основных средств в 2003 году не претерпела существенных изменений, она даже немного возросла. Это изменение можно объяснить тем, что на увеличение выручки повлияла инфляция, а стоимость основных средств осталась на прежнем уровне. Можно рассчитать фондоотдачу при условии если бы инфляции не было. Примем уровень инфляции в 2003 году равной 14 %. Тогда фондоотдача в 2003 составила бы 1,85, что значительно ниже уровня 2002 года.

Перед предприятием встает вопрос о целесообразности принятия мер по улучшению использования основных фондов.

Проведенный в данной главе анализ позволяет сделать следующие выводы:

— за исследуемый период возросли издержки предприятия, их рост произошел в большей степени, чем рост выручки от реализации; это привело к снижению прибыли предприятия;

— анализ использования имущества, которым располагает предприятия показал, что оно используется не эффективно, это же наблюдение касается использования основных средств и персонала;

— снижение уровня доходов населения не позволяет поднять цены на товары и реализуемую продукцию и поэтому перед предприятием встает вопрос о снижении затрат.

Ниже будут рассмотрены пути финансового оздоровления предприятия.

Основные мероприятия по финансовому оздоровление предприятия «Биробиджанский отдел ДЦРС» должны строиться по следующим направлениям:

— учитывать спрос и потребности населения

— снизить период оборота товарно-материальных ценностей и готовой продукции предприятия.

— оптимизировать численность работников предприятия

-повысить эффективность использования торговых площадей

улучшить качество выпускаемой продукции

обновить и расширить ассортимент готовой продукции

— установить контроль за сроками образования дебиторской задолженности.

2.5. Мероприятия, направленные на улучшение продукции и удовлетворение спроса потребителей.

Целью, которую преследует предприятие, в нашем случае, является совершенствование объемов покупательного спроса и количества продукции, производимое на предприятии в момент анализа.

Так, объемы производства хлебозавода, входящего в состав «Биробиджанского отдела ДЦРС» в 2003 году снизились в связи со снижением спроса на продукцию. В данном направлении необходимо улучшать качество и расширить ассортимент и при этом нельзя увеличивать затраты на производство.

Каким же образом, необходимо проводить формирование ассортиментной политики — определение оптимальной товарно-групповой структуры, соответствующей спросу населения и обеспечивающей достижение избранной цели.

1. Исследуемое предприятие ежегодно сталкивается с необходимостью выбирать товары для реализации из большого количества наименований. При этом, чем более разнообразным будет ассортимент, тем полнее будет удовлетворен спрос населения, т. е. покупатель заинтересован в возможности широкого выбора товаров или услуг. И в то же время необходимо обеспечить выгодность продаж. Это означает, что целесообразно обеспечить взвешенный подход при выборе поставщиков, определении оптимальной партии и цены закупки товаров, установлении обоснованной торговой надбавки, расходовании средств на осуществление коммерческой деятельности.

Размер чистой прибыли, которую должно получить предприятие при осуществлении торговой деятельности, можно определить по формуле

ЧП = (Цр — Цз) x К х (100 — НДС) — ИОК х ( 100 — Сп) ,

100

где ЧП — чистая прибыль; Цр — цена реализации: Цз — цена закупки; К — количество закупленного товара; НДС — налог на добавленную стоимость; ИОК — затраты, связанные с осуществлением коммерческой работы; Cп — средний уровень налогов и обязательных платежей в процентах к балансовой прибыли.

Выгодная закупка товаров, к примеру, сама по себе не означает еще высокой рентабельности. Поэтому важно обеспечить правильную сбытовую политику непосредственно в магазине, т. е. разместить товар так, чтобы он принес больше прибыли. Все товары условно делятся на три группы: высокого, среднего и низкого уровня рентабельности. Рациональное размещение товаров с учетом вышесказанного позволяет максимизировать прибыль и минимизировать затраты.

Приведем такой пример. Сравнительный анализ реализации двух популярных видов напитков в магазине № 45 ст. Ин, позволяет выявить уровень доходов на один квадратный метр торговой площади (оценка прямой прибыльности товара). Первоначальный анализ (см. таблицу 2.7.), поскольку напиток “Пепси” дает большую массу прибыли, а его запасы быстро оборачиваются, приводит к заключению, что рентабельность продаж “Пепси” выше, чем “Спрайт”.

Таблица 2.7.

Сравнительный анализ прибыли по двум видам продукции

Вид продукции

Кол-во реализованной продукции (Рпр)

Цена реализации (Цр)

Себестоимость 1 бут. (Цз)

Сумма прибыли

(ПР).
«Пепси»

404 бут.

30р.

24р.

2424 р.
«Спрайт»

348 бут.

30р.

26р.

1392р.

ПР = (Цр. – Цз) х Рпр.

Однако сравнение прибыли в расчете на 1 м2 торговой площади позволяет сделать обратный вывод. Рентабельность напитка “Спрайт” выше. Наращивание массы прибыли при продаже последнего сдерживается недостаточным выделением для него экспозиционной площади, что и предопределило ее потерю.

Увеличению прибыли предприятия будет способствовать рост продажи товаров, обусловленный ростом числа новых покупателей, объемов покупок постоянными клиентами, снижением цен и стоимости самого процесса реализации.

2. В свою очередь, такая возможность прироста товарооборота зависит от уровня организации торговли, степени внедрения маркетинга, эффективности управленческих решений.

В частности, новых покупателей можно привлечь более совершенной, чем у других предприятий, выкладкой товаров, хорошей рекламой и пропагандой, высокой репутацией и специализацией предприятия, дополнительными торговыми услугами (торговля с лотков), более низкими ценами (при том же качестве продукции), легкостью приобретения (отсутствие очередей, широкий выбор товаров и т. п.), предложением покупателям товаров с учетом их покупательских привычек.

Можно предложить осуществление мелко — розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами несложного ассортимента через специально оборудованные приспособления для развозной и разносной торговли с ручных тележек и цистерн ( при продаже кваса, напитков), с лотков, из корзин, а также при продаже газет и журналов, торговле в киосках мороженым, табачными изделиями. Этот шаг обоснован тем, что Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 №745 (с учетом изменений и дополнений) определен перечень отдельных категорий предприятий, которым в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения разрешено производить денежные расчеты с населением без применения ККМ. К таким предприятиям, можно отнести и наше.

2.6.Мероприятия, направленные на реализацию внутренних и внешних резервов

В современных условиях предприятие должно надеяться, в первую очередь, на свои внутренние резервы и возможности.

Первым антикризисным шагом должна являться программа срочных мер. Ее главной задачей является остановить дальнейшее сползание в кризис. Она должна предусматривать следующие основные направления:

Поиск нестандартных источников пополнения оборотных средств;

Ориентация производства на конкретного потребителя;

Создание службы маркетинга и формирование маркетинговой политики;

Минимизация издержек предприятия.

1. Проведенный во второй главе анализ показал, что фондоемкость предприятия» Биробиджанский отдел ДЦРС» составляет 47 — 48 %. Это значит, что даже при незначительном сокращении затрат на содержание основных фондов произойдет существенная экономия на издержках предприятия. В этом направлении целесообразным является оценить необходимость в торговых площадях и овощехранилищах и излишнее сдать в аренду или продать.

Таблица 2.4.

Исходные данные для анализа рентабельности

Наименование показателя

Обозначение

До внедрения мероприятия

После внедрения
Прибыль от реализации, т.руб.

П

2025

—
Амортизац. т.руб в год

А

159, 28

Доля S, сдаваемая в аренду (%)

—

30%
Рентабельность (%)

Rпр.

8,5

8,7

Так, в 2003 году стоимость основных производственных фондов составила 12018 тыс. руб, из них здания и сооружения — 7964 тыс. руб. Норма амортизации зданий — 2%. Это составляет 13,27 тыс. руб. в месяц или 159,28 т.р. в год. При сдаче в аренду лишних торговых площадей предприятия, даже при арендной плате в размере амортизации, предприятие сможет снизить издержки обращения.

При инвентаризации имущества определили, что 30% площадей предприятия Биробиджанского отдела ДЦРС можно сдать в аренду. Это приведет к снижению затрат предприятия и позволит достигнуть следующего показателя рентабельности:

Rпр= 2025+ (159,28 * 30%) = 2025 +47,78 = 2072,78 =0,087

23805 — (159,28 * 30%) 23805 — 47,78 23757,22

Таким образом, эффективное использование основных производственных фондов позволяет увеличить рентабельность на 0,2%. Так как до предполагаемого введения мероприятия (R) составляла 8, 5% (8,7% — 8,5% = 0,2%).

Необходимо также, рассмотреть возможность продажи ряда объектов недвижимости по периметру предприятия, главным образом административных зданий, которыми прежде, предприятие было просто “перегружено”. Цель — погашение долгов, необходимость набрать производственные обороты и скорость.

При продаже излишних 30% площадей предприятие может получить единовременно крупную сумму средств и вложить их в оборотные средства и одновременно снизить расходы по содержанию помещений. Так, остаточная стоимость излишних площадей составляет 1171,6 тыс. руб. Ежегодно ДЦРС расходует на их содержание порядка 180 тыс. руб. (амортизация, отопление, освещение, ремонт, уборка и т.д.). Даже если предприятие не получит прибыли от реализации площадей, то есть, реализует их по остаточной стоимости, оно сэкономит 180 тыс. руб. в год на снижении затрат. Поэтому необходимо выбрать продажу лишних площадей.

2. Предлагается рассмотреть возможность экономии на трудовых ресурсах. При снижении выпуска продукции на хлебозаводе численность персонала не претерпела изменений. Стоит рассмотреть вопрос о сокращении персонала предприятия.

Таблица исходных данных для расчета

Показатель

Обозначение

До внедрения

После внедрения
Численность персонала (чел)

Чп

530

350
Средняя зар. плата (руб).

—

2248,46
Экономия по зар. плате (руб)

26981,52

Согласно проведенному анализу, численность персонала составляет 530 человек. Рассмотрим возможность сокращения численности персонала на 180 человек.

При средней заработной плате 2248,46 руб в месяц сокращение численности на одного человека даст экономию на заработной плате в размере 26981, 52руб. , и 9605,42 руб. на едином социальном налоге. Следовательно, при сокращении 180 человек экономия на заработной плате составит: 26981, 52руб * 180 чел. = 4856673,6 руб. , а на едином социальном налоге экономия составит: 9605,42руб. * 180 чел. = 1728975,6 руб.

3. Оптимизация поставок сырья и материалов также позволяет улучшить финансовое состояние предприятия.

Изучение поставщиков сырья проводится с целью выявления наиболее выгодных по критерию «цена на складе изучаемого предприятия». Это связано с тем, что отпускные цены у различных производителей отличаются одна от другой. Но выбирать сырье только по отпускной цене ошибочно, поскольку она существенно увеличивается за счет стоимости транспортировки от склада поставщика до склада изучаемого предприятия. Таким образом, повысить эффективность производства можно за счет формирования четкой снабженческой политики.

Предприятие имеет 3 больших овощехранилища, которые можно использовать под склады. Это позволит закупать сырье и материалы большими партиями и пользоваться системой оптовых скидок. Такой подход позволит снизить затраты на материалы, учитывая увеличение затрат на хранение. При этом можно сократить транспортные расходы на перевозку тонного сырья (мука).

Исходные данные для анализа

Показатель

Обозначение

До внедрения

После внедрения
Стоимость 1кг. Муки при покупке мелкими партиями (руб)

Пм

6,5

Стоимость 1кг. Муки при покупке крупными партиями (руб)

КПм

5,6

Естественная убыль муки

S

0, 01

Так, стоимость 1 кг. муки при закупки мелкими партиями (5000 – 1000 кг.) составляет 6,5 рублей. При увеличении объема закупки оптовые предприятия делают скидки, цена за 1 кг. Муки снижается до 5 руб. 60 коп.

Затраты на разгрузку остаются на прежнем уровне, так как потребность в муке на предприятии не меняется. Согласно норм, естественная убыль муки составляет 0,01% в день. Производя следующее расчеты, получим процент снижения затрат на муку:

Месячная потребность в муке составляет 20 тыс. кг., то есть ранее завоз муки осуществлялся несколько раз в месяц. Согласно нашему предложению должно завозиться за раз 100 тыс. кг. муки.

Рассчитаем затраты до и после осуществления крупнооптовых закупок:

Зо=20000 * 6,5=130000 руб.

З1=20000 * 5,6=112000 руб.

При этом 80000 кг. продолжают хранится на складе. Естественная убыль муки составит: 80000 * 0,01 * 30 дн. =240 к.

Стоимость убыли 1344 руб. Снижение затрат = 130000-112000-1344=16656, что в процентах составит 16656 / 130000 * 100% = 12,8%

Таким образом, необходимы меры по расширению поставки товаров от местных поставщиков, рационализация путей и форм товародвижения.

Так, предприятие в год использует для производства хлебобулочных изделий 30 тонн муки. На данный момент мука закупается в Хабаровском крае. Однако, в 2002 году Биробиджанский предприниматель Давидович наладил помол муки в г.Биробиджане и ДЦРС желательно заключить контракт с ним. Это позволит значительно снизить затраты на транспортные расходы.

4. При поставке муки, крупы, масла животного и некоторых других товаров в расфасованном виде поставщики взимают с магазинов наценку за их предварительную расфасовку. В связи с этим увеличение или уменьшение объема поставки товаров в расфасованном виде оказывает определенное влияние на валовой доход.

На оптовых базах 1 кг. фасованной крупы ( риса) стоит 9 руб. (при фабричной расфасовке). При продаже риса в мешках стоимость одного килограмма составляет 8,3 руб.( при мелкооптовой продаже).

Заработная плата фасовщика составляет 2,3 тыс. руб. Если учесть, что на расфасовку мешка риса уходит 1 час, то стоимость расфасовки составит: 2300 / 20 дн. / 8 =14,38 руб. С начислениями на оплату труда стоимость расфасовки составит 19,49 руб.

Таким образом, снижение затрат от данного мероприятия составит:

9 * 50 -8,3 * 50-19,49 * 100%=450-415-19,49 *100% =3,45%

9*50 450

Поэтому необходимо, закупать нерасфасованный товар и проводит расфасовку собственными силами.

Последующие действия (по выполнению на практике рекомендованных мероприятий) должны показать возможность и, наоборот, невозможность при складывающихся внешних тенденциях и потенциале предприятия рассчитывать на оздоровление Биробиджанского отдела ДЦРС путем использования лишь внутренних ресурсов и без значительной перестройки работы предприятия. При невозможности оздоровления путем гладкого реформирования и с учетом представленных вариантов стратегии предприятия ставится вопрос о возможных проектах финансового оздоровления, включающих частичное или полное перепрофилирование предприятия.

Бизнес-планы финансового оздоровления предприятий представляют собой описания стратегии финансового оздоровления. Их задача – определить основные направления работ и ожидаемую общую эффективность. Для потенциальных инвесторов такие бизнес-планы служат ориентирами при выборе объектов инвестирования, для самих предприятий – основой для разработки более конкретных плановых документов: планов маркетинга, производственных планов, графиков работ и т. д.

Разработка бизнес-планов финансового оздоровления аналогична известной задаче определения стратегии предприятия, но в специфических условиях, когда негативные тенденции не были своевременно вскрыты и каким-либо образом нейтрализованы, в результате чего предприятие попало в долговую яму, а негативные моменты различных сторон деятельности предприятия оказались запущенными.

Ниже приводится примерный перечень мероприятий по оздоровлению исследуемого предприятия, порядок их выполнения:

1. Расширение рынков сбыта.

2.Маркетинговый анализ и поиск партнеров.

3. Формирование инфраструктуры обслуживания рынков сбыта.

4. Продажа объектов недвижимости.

6. Возвращения долгов от платежеспособных дебиторов.

7.Постановка современного бухучета.

8.Отработка схем внутренних расчетов.

9. Приведение штатного расписания к реальным потребностям.

10. Приведение в соответствие юридических взаимоотношений с поставщиками и потребителями.

11. Создание механизма с целью предотвращения невозвратных дебиторских задолженностей.

12. Адаптационная программа для персонала.

13. Отбор претендентов на управленческие должности.

14. Подготовка управленцев в процессе практической деятельности.

15. Формирование управления подразделениями.

16. Отбор специалистов для переподготовки.

17. Создание условий для внедрения на новые рынки.

18. Разработка мероприятий для повышения качества обслуживания потребителей.

Таким образом, стратегия финансового оздоровления включает в себя как план кардинальных перемен в деятельности предприятия (частичного или полного перепрофилирования), так и решение проблемы накопленных долговых обязательств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во всем мире давно и практически всеми признано, что банкротство – обязательный атрибут рыночных отношений, несущий в себе оздоровительное начало и позволяющий осуществлять структурные изменения и перераспределение капитала от нерентабельных производств и не умеющих правильно распорядиться своим имуществом собственников в более эффективные сферы экономики, к более подготовленным к работе в условиях жесткой конкуренции людям.

Таким образом, решение научной задачи по финансовому оздоровлению предприятия на сегодняшний день очень актуальна. Особенно эта проблема касается крупных предприятий, с разветвленной инфрастуктурой. Таким предприятием, является Биробиджанский отдел Дорожного снабжения, на примере которого и была рассмотрена проблема финансового оздоровления.

Первоначально, на основании намеченной цели и задач в исследовании была проведена работа по теоретическому изучению проблемы финансового оздоровления предприятия.

Исходя из анализа теоретических источников было определено понятие кризиса, как процесса протекающего на предприятии и ограниченного во времени. Далее показаны мероприятия способствующие оздоровлению предприятия.

Анализ послужил созданию методологии финансового оздоровления предприятия ГУН “Биробиджанского отдела дорожного центра рабочего снабжения” Дальневосточной железной дороги МПС РФ.

Теоретические выводы, послужили базой для создания методики финансового оздоровления предприятия. На их основе разработаны направления совершенствования управления предприятием. Основными из них в Биробиджанском отделе “ДЦРС” признаны 2 пути:

— мероприятия, направленные на улучшение продукции и эффективное удовлетворение спроса потребителей;

— мероприятия, направленные на реализацию внутренних и внешних резервов предприятия.

— мероприятия по снижению затрат (сдача помещений находящихся на территории предприятия в аренду, а также продажа излишних площадей, закупка крупных партий, не расфасованной продукции, сокращение численности персонала).

Главным итогом практического использование этих рекомендаций, должна стать финансовая стабилизация предприятия.

Список использованных источников

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21 октября 1994 года № 51- ФЗ.

О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применения к ним специальных процедур: Указ Президента РФ от 14 июня 1992 года № 623

О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий: Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2264 // Предпринимательство. Серия: поддержка и банкротство предприятий. – М.: Полиэкс, 1994. – Вып. 1. – С. 43 – 46.

О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций: Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 199 // Нормативно – методические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. – М.: ФСДН, 1998. – С. 2 –11.

О несостоятельности (банкротстве): Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. // Нормативно – методические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. – М.: ФСДН, 2003. – С. 12 – 85.

Аналитическая записка об итогах социально-экономического развития ЕАО за 1997 год и прогноз на 1998 год: Управление экономики Правительства ЕАО. – 1998 – г. Биробиджан.

Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоравлению/ Под ред.Иванова Г.П.-М.: Закон и право, 1995.

Антикризисное управление: Учебник/Под ред. Э.М.Короткова.-М.: ИНФРА-М,2000.-432с.

Антикризисное управление:Уч. пос./Под ред. Э.С.Минаева, В.П.Панагушина.-М.:ПРИОР,1998.-432с.

Антикризисный менеджмент./Под ред. А.Г.Грязновой.-М.:ЭКСМО,1999.

Балабанов И.Т., Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта: — М.: Финансы и статистика, 1994.

Банкротство предприятий / Сборник нормативных документов с комментариями.- М.: Бизнес-информ, 1996.

Банкротство/Под ред. С.А.Подзорова.-М.:Экзамен,2001.-544с.

Беляев С.Г., Кошкин В.И. Теория и практика антикризисного управления. – М.: Закон и право, Издательское объединение “ЮНИТИ”, 1996. – 467с.

Введение в специальность «Антикризисное управление»: Учеб. пос./ Новоселов Е.В.,Романчин В.И.,Тарапанов А.С.,Харламов Г.А.-М.:Дело,2001.

Говтань О. Дж., Панфилов В.С. Медкова А.А. Платежно-расчетный кризис в экономике России (причины, последствия, подходы к преодолению) // Проблемы прогнозирования. – 1995. – № 1. – С. 3 – 17.

Гурков И., Авраамова Е. Стратегии выживания промышленных предприятий в новых условиях. //Вопросы экономики. 1995. — №6. –С.23

Иванов Г.П. Антикризисное управление: от банкротства – к финансовому оздоровлению. – М.: Закон и право, “ЮНИТИ”, 1995. – 317с.

Ковалев А.П. Диагностика банкротства. — М. Финстатинформ, 1995.

Коллас Бернал. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы:Уч.пос. для высш. уч. зав./Пер. с франц.под ред. проф. Я.В.Соколова.-М.:Финансы: ЮНИТИ,1997.-576с.

Лосев В.С. Производственный потенциал: оценка, управление.-Хабаровск:РИОТИП,1998.-240с.

Макаров А., Мизиковский Е. Оценка баланса и несостоятельности предприятия. //Бухгалтерский учет.- 1996. — №3. –С.13

Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса: Распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 12 августа 1994 г. № 31 – р. // Нормативно – методические материалы о несостоятельности (банкротстве) предприятий. // Экономика и жизнь. 1994. Вып. 16 (48). С. 94 – 124.

Постышев В. Финансовое оздоровление по рыночным рецептам // Экономика и жизнь. – 1997. – № 43.

Промышленность России: Антикризисные стратегии предприятий/ под ред. Сергеева Д.Н.- СПб.: Корвус, 1996.

Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой, /Под. ред. Градова А.П. — СПб.: Спец. Литература, 1996.

Фетисов Г. Антикризисное управление: опора на свои силы // Экономика и жизнь. – 1997. – № 52.

Шепеленко Г.И. Антикризисное управление производством и персоналом:Учеб. пос. для высших уч. зав./Шепеленко Г.И.-Ростов н/Д:МАРТ, 2001

Шеремет А. Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. – М.: ИНФРА-М, 1996.

Реферат: Анализ гипотезы Д.Б. Эльконина о периодизации психического развития

Posted on by admin

Нижегородский государственный педагогический университет

Реферат

по детской психологии

Тема: Анализ гипотезы Д.Б. Эльконина о периодизации психического развития

Выполнила: студентка 503 группы, ППФ

Матвейцева О.С.

Проверила: Жуковская И.А.

Н.Новгород, 2008

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………..3

1. Сущность гипотезы Д.Б. Эльконина о периодизации психического развития………………………………………………………………………………………….5

1.1 Понятие о периодизации. Основные моменты подхода Д.Б. Эльконина….5

1.2 Характеристика возрастных эпох по Д.Б. Эльконину………….………………7

Заключение………………………………………………………………………………10

Список литературы………………………………………………………………………12

Введение

Во все времена ребенок был объектом повышенного внимания взрослых: о нем стремились заботиться, передавать накопленные знания, разносторонне обучать. Ведь кто как ни здоровые, умные дети станут гарантом благополучного будущего, счастливой старости своих предков? Интерес к детской психологии как науке появился уже в 19 веке, который был вызван успешным развитием философии, естествознания, физиологии и других научных отраслей.

В отечественной психологической науке в исследовании проблем детства развивалось 2 крупных направлениях: изучение отдельных сторон детской жизни и исследование детства в целом. Под влиянием сложившегося мировоззрения встала проблема о периодизации психического развития ребенка. Периодизация – деление онтогенеза на отдельные периоды в соответствии с общим для всего онтогенеза законом.

Периодизация психического развития в детском возрасте не случайно является фундаментальной проблемой возрастной психологии. Именно от правильного решения этой проблемы во многом зависит стратегия построения системы воспитания и обучения подрастающих поколений. Проблемой периодизации психического развития детей занимались отечественные и заpубежные учёные Л.С. Выготский, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн, В.В. Давыдов, Д.Б. Эльконин, З. Фрейд, С. Холл, В. Штерн и многие другие.

П.П.Блонский считал,что пpоцессы психичечкого pазвития изменяются с pазвитием человечества и может пpоисходить появление новых пеpиодов, не существовавших до этого. По его словам, детское pазвитие — это не пpоцесс плавных пpеобpазований, а pезкое качественное изменение, пpоисходящее в пеpеломные пеpиоды.

Д.Б. Эльконин писал, что разработка периодизации психического развития имеет важное теоретическое значение, так как через определение периодов психического развития и через выявление закономерностей переходов от одного периода к другому может быть решена проблема движущих сил психического развития.

Таким образом, разделение жизненного пути ребенка на периоды позволяет лучше понять закономерности детского развития, специфику отдельных возрастных этапов. Содержание периодов, их временные границы определяются на основе критериев, которые авторы считают наиболее важными и существенными сторонами развития.

1. Сущность гипотезы Д.Б. Эльконина о периодизации психического развития

1.1 Понятие о периодизации. Основные моменты подхода Д.Б. Эльконина

Периодизация – деление онтогенеза на отдельные периоды в соответствии с общим для всего онтогенеза законом.

В процессе онтогенеза – от рождения до зрелых лет ребенок проходит через несколько возрастных периодов, имеющих свои характерные признаки. К ним относятся условия жизни, деятельность, отношения с окружающими, особенности структуры личности и познавательной сферы, анатомо-физиологические особенности и многое другое. Поэтому различные периодизации психического развития базируются на разных основаниях.

Наиболее известной в российской психологической науке является возрастная периодизация Даниила Борисовича Эльконина, основанная на подходе к психологии развития, сложившемся в школе Л.С. Выготского.

Ключевыми моментами концепции являются:

Социальная ситуация развития – это та система отношений, в которую ребенок вступает в обществе, и то, как он в ней ориентируется.

Основной, или ведущий вид деятельности ребенка в этот период, определяющий основное направление развития в том или ином возрасте.

Основные психологические новообразования развития, т.е. та способность, которая складывается у ребенка в ходе осуществления ведущего вида деятельности.

Кризисы – переломные моменты, отделяющие один возраст от другого.

Исходя из классических принципов периодизации, Эльконин подверг тщательному анализу содержательно-предметную сторону деятельности и пришел к выводу о том, что единый по своей природе процесс жизни ребенка в обществе в ходе исторического развития раздваивается, расщепляется на две стороны:

Усвоение мотивационно-потребностной сферы личности (усвоение мира общения);

Усвоение операционно-технической сферы (усвоение предметного мира).

Д.Б. Эльконин открыл закон чередования, периодичности разных типов деятельности: на определенном этапе активность ребенка направлена на познание взаимоотношений с людьми, затем наступает этап познания способов употребления предметов – предметно-манипулятивная деятельность. Каждый раз между этими двумя типами деятельности возникают противоречия, которые становятся причиной развития. Кризисами развития называются переходы от одного ведущего вида деятельности к другому. Кризис – своеобразное, поведенческое указание ребенка на возникшую у него потребность перемен: изменения системы отношений со взрослыми, появление нового предмета совместной деятельности со взрослыми, т.е. новой ведущей деятельности. Каждая эпоха детского развития построена по одному принципу, она открывается деятельностью в сфере общения.

Учитывая закон периодичности, Эльконин по-новому объясняет содержание кризисов развития. Так, 3 года и 12 лет – кризисы отношений, вслед за которыми формируется ориентация в человеческих отношениях; 1 год и 7 лет – кризисы, открывающие ориентацию в мире вещей.

Эпоха

Период

Кризисы

Ведущая деятельность

Основные новообразования
Раннее детство

Младенчество (от рождения до 1 года)

Новорожденности

Непосредственное эмоциональное общение

Формирование потребности в общении, эмоциональном отношении
Раннее возраст (1-3 лет)

1 года

Предметно-манипулятивная

Развитие речи и наглядно-действенного мышления
Детство

Дошкольный возраст (3-6 лет)

3 лет

Ролевая игра

Стремление к общественно значимой деятельности
Младший школьный возраст (6) 7-11 лет)

7 лет

Учебная

Произвольность психических процессов, внутренний план действий
Подростничество

Подростничество (11-14 лет)

11-12 лет

Интимно-личностное общение

Самооценка, критическое отношение к людям, стремление к взрослости, подчинение коллективным нормам
Ранняя юность (15-17 лет)

15 лет

Учебно-профессиональная

Формирование мировоззрения, профессиональных интересов, самосознания. Мечты и идеалы.

Итак, периодизация психического развития Д.Б. Эльконина представляется следующим образом:

1.2 Характеристики возрастных эпох по Д.Б. Эльконину

I. Эпоха раннего детства (до 3-х лет).

Младенчество (до 1 года). Младенец живет в специфической социальной ситуации развития полной беспомощности и единственным средством, опосредующим все его проявления, является взрослый. Именно мать всегда находится рядом с ребенком, поэтому отношения ребенка к действительности с самого начала имеют социальный характер: ведущий вид деятельности младенца – эмоциональное общение. К 2 месяцам у ребенка появляется комплекс оживления на появление взрослого: улыбка, двигательная реакция; к 6 месяцам деятельность общения развивается: ребенок узнает маму. Взрослые развивают руку ребенка: дают ему игрушку, включают в общение через предмет, побуждают к действиям с ним.

На границе младенчества и раннего возраста происходит переход к предметным действиям. Начинается формирование практического и сенсомоторного интеллекта.

Ранний возраст (1-3). Ведущий вид деятельности этого периода – предметно-манипулятивный. Ребенок овладевает действиями с предметами (ложкой, карандашом, ведром и т.д.), самостоятельно открывает дверь, пересыпает песок. Это опеперационально-техническая фаза.

В этом возрасте предметные действия служат для ребенка способом налаживания межличностных контактов. Общение, в свою очередь, опосредуется предметными действиями ребенка и практически не отделено от них. Но к 3-м годам ребенок начинает сравнивать себя со взрослыми («Я», «Я сам»).

II. Эпоха детства (3-11 лет).

Дошкольный возраст (3-7лет).

Стремление к самостоятельности выводит ребенка на ролевую игру, имитирующую отношения людей в процессе труда. Благодаря игровым приемам ребенок принимает на себя роль взрослого и моделирует в игре их межличностные отношения. Таким образом, ролевая игра, объединяя общение и предметную деятельность, обеспечивает их совместное влияние на развитие ребенка. У него возникает потребность занять новую социальную позицию, и к концу этого периода у ребенка появляется стремление чему-то научиться, он хочет получить результат своей деятельности в качестве оценки, тянется к учению.

Младший школьный возраст (7-11 лет).

Это фаза операционно-технической деятельности, в основном учебной. Ребенок учится читать, писать. В процессе учения формируются интеллектуальные и познавательные способности, развивается система отношений ребенка с окружающими – его собственная практика взаимоотношений с другими людьми. Но приходит время, и он хочет подражать поведению взрослых, хочет равноправного отношения к себе.

III. Подростничество (11-17 лет).

Младшее подростничество (11-17 лет).

Появляется новая деятельность – деятельность интимно-личностного, эмоционального общения со сверстниками, возникает объединение с себе равными, появляются лидеры. Возникает «чувство взрослости» — особая форма новообразования сознания, через которое подросток сравнивает себя с другими, находит образцы для подражания, перестраивает свою деятельности и отношения.

Важно, чтобы круги общения ребенка не выходили из-под контроля взрослых («трудный возраст», «переходный возраст»).

Ранняя юность – старшее подростничество (14-17 лет).

У ребенка вновь появляется потребность к сапопознанию, формируется самосознание, ставятся задачи саморазвития, самосовершенствования, самоактуализации. Осуществляется профессиональное и личное самоопределение, ему важно знать, кем он будет. Ведущая деятельность – учебно-профессиональная (вновь операционно-техническая фаза), в процессе которой формируются мировоззрение, профессиональные интересы, идеалы.

Таким образом, в каждом возрастном периоде существуют оптимальные возможности для наиболее эффективного формирования и развития определенных психологических и поведенческих свойств и качеств – возрастная сензетивность т.е. повышенная чувствительность для развития определенного свойства психики.

Так, раннее детство – наиболее благоприятный возраст для развития речи, младший школьный – для развития учебных навыков и умений.

В каждый возрастной период следует проводить амплификацию, т.е. насыщение возраста тем, что ему требуется для развития нужных в этот момент функций. Но нельзя применять искусственную акселерацию (ускорение), так как это не приведет к желаемым результатам и может затормозить развитие.

Заключение

Гипотеза Д.Б. Эльконина о периодизации психического развития считается общепринятой в современной возрастной психологии.

По мнению Л.С. Выготского, гипотеза Д.Б. Эльконина связана, со стремлением перейти от «чисто симптоматического и описательного принципа к выделению существенных особенностей самого детского развития».

Для создания новой возрастной периодизации психического развития ребенка Д.Б. Эльконин взял за основу идеи Л.С. Выготского и А.Н. Леонтьева, но исходил и из собственных заключений:

Возрастное развитие – это общее изменение личности, формирование нового плана отражения, изменение в деятельности и жизненной позиции, установление особых взаимоотношений с окружающими, формирование новых мотивов поведения и ценностных установок.

Развитие – это диалектический процесс, определяемый внутренними противоречиями, целенаправленный, неравномерный, имеющий на своем пути определенные критические периоды.

Природу детства следует рассматривать в ее конкретно-историческом понимании.

В основе периодизации лежат закономерности развития деятельности и растущего человека.

Таким образом, вся психическая деятельность человека была рассмотрена ученым как процесс непрерывной смены деятельности, в которой выделяются ведущая деятельность, новообразования и кризисы данного возраста.

Д.Б. Эльконин внес огромный вклад в развитие отечественной психологической науки. В своей статье «К проблеме периодизации психического развития в детском возрасте» (1971 г.) Эльконин впервые последовательно представил возраст в логике деятельностного подхода, по-новому объяснил содержание кризисов развития, открыл закон чередования, периодичности разных типов деятельности:

Подход этого ученого считается общепринятым в современной возрастной психологии, а проблема периодизации навсегда останется актуальной.

Список использованной литературы

  1. Выготский Л.С. Педагогическая психология. – М., 1991.

  2. Эльконин Д.Б. Детская психология. – М., 2000.

Контрольная работа: Фарфорофаянсовые и древесно-мебельные товары

Posted on by admin

Содержание

Введение……………………………………………………………………3
1 Вопрос…………………………………………………………………….4
2 Вопрос…………………………………………………………………..11
Заключение……………………………………………………………….20
Список литературы………………………………………………………21

Введение

Стандарты различных категорий и видов регламентируют показатели потребительских свойств керамических товаров, правила маркировки, упаковки, транспортирования и хранения.

Культура и история России неразрывно связаны с применением древесины.

Начиная с древних времен, до сегодняшних дней, мы отдаем предпочтение древесине, несмотря на разнообразие альтернативных материалов, предлагаемых современным рынком. Древесина традиционно является одним из важнейших строительных материалов, чему способствует ее прекрасные декоративные свойства, широкое распространение, легкость добычи и обработки, а также высокие показатели прочности при малом объемном весе.

Передовые технологии в сочетании с уникальностью природных свойств древесины позволяют создавать из дерева долговечные деревянные конструкции, восхищающие своей красотой и совершенством.

Целью данной работы выступает исследование двух теоретических вопросов по курсу «Товароведение и экспертиза силикатных и древесно-мебельных товаров».

Поставленная цель конкретизируется рядом задач:

− раскрыть сущность стандартизации фарфорофаянсовых товаров, так же требования безопасности фарфорофаянсовых изделий и дефекты керамики.

− рассмотреть макроструктуру древесины и ее влияние на свойства древесных материалов.

1 Вопрос

Стандартизация фарфорофаянсовых товаров. Требования безопасности. Дефекты керамики

Фарфоровая посуда включает кухонные и столовые принадлежности – банки, горшки, чайницы, салфетницы, сырницы, молочники и сливочники, салатницы, рюмки для яиц, икорницы, бокалы, стаканы, кружки и полукружки, розетки, пробки, наборы, комплекты и гарнитуры из чайного набора и столовой посуды, десертные, детские, винные, для молока, столовые, подарочные.

Из костяного фарфора вырабатывают тарелки, чашки чайные с блюдцами, сервизы чайные и чайно-кофейные, чашки кофейные, сервизы кофейные, наборы и комплекты.

Видовой ассортимент фаянсовой столовой посуды в основном аналогичен фарфоровой и представлен следующими изделиями: блюда, тарелки, масленки, вазы для супа, бульона, компота, соуса, пловницы, салатники, селедочницы, миски. Видовой ассортимент фаянсовой чайной и кофейной посуды менее разнообразен по сравнению с фарфоровой. К чайной фаянсовой посуде относятся блюда, чашки с блюдцами, полоскательницы, сахарницы, пиалы, вазы, сервизы, а к фаянсовой кофейной – сервизы кофейные. Кроме изделий утилитарного назначения из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики вырабатываются художественно-декоративные, подарочные и сувенирные изделия – скульптуры людей, животных, птиц, рыб, бюсты, вазы, приборы и наборы туалетные, для напитков, чайные, кофейные, свадебные, посуда художественная, изделия подарочные. [3, С. 205]

Согласно ГОСТ 4.69-81 СПКП. Посуда фарфоровая и фаянсовая.

Номенклатура показателей по размерам фарфоровую посуду подразделяют на:

− мелкую − диаметром или длиной до 175 мм и вместимостью до 0,25л.,

− среднюю − диаметром или длиной до 250 мм и вместимостью до 0,6л.,

− крупную − диаметром или длиной от 250мм и вместимостью 0,6л. и более.

По толщине черепка посуду из твердого фарфора разделяют на:

− посуда с обычным,

− утолщенным черепком,

− тонкостенную.[1]

В зависимости от вида, размера и количества дефектов фарфоровую и фаянсовую посуду подразделяют на:

− 1,2 и 3-й сорта;

Изделия тонкокаменные и майоликовые на:

1-й и 2-й сорта.

Посуду из низкотемпературного фарфора на сорта не делят.

Для некоторых предприятий предусмотрены четыре сорта — высший, 1,2 и 3-й.

При контроле качества керамических товаров в торговле из разных мест партии отбирают выборку в объеме 1%, но не менее 10 изделий. Проверяют соответствие изделий образцам — эталонам по форме, отделке, декору, комплектности, определяют наличие дефектов и правильность установления сорта. В необходимых случаях в лабораторных условиях измеряют физико-технические показатели.[5, С. 45]

Стандарты устанавливают требования к качеству изготовления посуды. Посуда должна иметь правильную форму, детали (ручки, носики) должны соответствовать оттенку корпуса. Глазурь должна быть сплошной, равномерной по толщине, незаглазированные края фарфоровых изделий — зашлифованными и заполированными, ножки — зашлифованными.

При отступлениях в технологических режимах возможно образование дефектов. Не допускаются следующие дефекты, при наличии которых изделия переводят в брак: трещины, сквозные отколы, незашлифованные и незаглазированные, пузыри (вздутия черепка или глазури диаметром 4мм и более), цек (трещина) глазури, отслоение краски, ангобы, глазури.2

Потребительские свойства керамических товаров определяются функциональными, эргономическими, эстетическими достоинствами авторского образца, свойствами керамики и качеством изготовления изделий. Многие физико-химические свойства керамики служат показателями потребительских свойств фарфоровой и фаянсовой посуды.

ГОСТ 4.69-81 «Посуда фарфоровая и фаянсовая. Номенклатура показателей» Устанавливает Следующий перечень показателей, которые учитывают при разработке стандартов и оценке качества изделий:

показатели назначения — линейные размеры и вместимость, устой на поверхности, величина водопоглощения, термостойкость;

показатели надежности — сопротивление изгибу, удару, отрыву приставных деталей, прочность на истирание глазури и декора, их кислото и щелочестойкость;

эстетические показатели — белизна, просвечиваемость черепка, блеск глазури, точность воспроизведения авторского образца и эталона, показатели целостности композиции, совершенства формы и декора;

эргономические показатели — гигиеничность и удобство пользования изделием. Гигиеничность характеризуется выделением вредных веществ, а удобство пользования — показателем соответствия массы изделия силовым возможностям человека, размерам и форме руки, оно характеризуется также допустимым углом наклона изделия до выпадения крышки, шероховатостью незаглазурованных частей изделия.

Требования к безопасности изделий означает, что содержащиеся в ней вещества не могут навредить человеку и окружающей среде.

Безопасность изделий обеспечивается путем нанесения на нее не опасных красителей. Для красочного оформления, которое наносят на изделия, должны применятся красители, разрешенные для этих целей органами Минздрава России.

Требования к безопасности изделий: устойчивость на горизонтальной поверхности, угол наклона чайника (кофейника), прочность крепления приставных деталей, водопоглощение по черепку, количество миграции вредных веществ, выделяющихся из изделий, наличие сколов, прорезанных граней, прилипших кусочков стекла, режущих и осыпающихся частиц, сквозных посечек, инородных включений, имеющих вокруг себя трещины и посечки, наличие острой торцевой поверхности верхнего края и швов.

Пористость — это содержание открытых и замкнутых пор в черепке. Открытая пористость характеризуется величиной водопоглощения и изменяется от 0,1% у фарфора до 16% у майолики. Водопоглощение черепка обычного твердого фарфора не должно превышать 0,2%, низкотемпературного фарфора — 0,8, тонкокаменных изделий — 3, фаянсовых — 12, майоликовых с белым черепком — 12, с цветным черепком — 16%.

С увеличением пористости снижается прочность изделий, их термостойкость, химическая устойчивость, гигиеничность, просвечиваемость, несколько повышается белизна.

Белизна — способность диффузно отражать свет — представляет собой важный показатель эстетических свойств фарфорофаянсовых изделий. Зависит она главным образом от присутствия в массах и глазурях окрашивающих оксидов — (Fe2O3, TiO2 и других), режима обжига. Белизна твердого фарфора — 60-65%, костяного — 74-78%.

Просвечиваемость, то есть способность пропускать свет, присуща только твердому и мягкому фарфору. Она зависит от количества стекловидной фазы в структуре пористости. Просвечиваемость черепка твердого фарфора толщиной 2мм составляет 0,09-0,15%, мягкого — гораздо выше.

Блеск глазури — способность поверхности изделия зеркально отражать свет — определяется составом глазури и состоянием поверхности. Наличие в составе глазури оксидов калия, бария, свинца повышает блеск, а дефекты глазури — наколы, оспины — снижают его.

Механические свойства керамики, как и стекла, характеризуются высокими показателями прочности при сжатии и низкими при растяжении, изгибе, ударе. Так прочность твердого фарфора при сжатии 450-550 МПа, при растяжении 40, а при ударе — всего 0,1-0,2 МПа. Глазурь фарфора отличается высокой твердостью — 7 единиц минералогической шкалы, глазурь фаянса — 6, глазурь майолики — 5 единиц. Твердые глазури хорошо противостоят истиранию, царапанью, долгое время сохраняют гладкость и и блеск поверхности. Механические свойства керамики зависят от состава и структуры черепка и глазури, состояния поверхности.

Термическая устойчивость изделий во многом обуславливается свойствами глазури и ее согласованностью с черепком по термическому расширению. Термостойкость посуды из твердого фарфора не менее 165оС, фаянсовой с бесцветной глазурью — 145, с цветной глазурью — 115, майоликовой посуды — 130-150оС.

Разделки и соответственно изделия подразделяют на груповые и внегрупповые. Сложность и номер группы разделки зависят от ее вида, используемых красок (подглазурные, надглазурные, золото и т.д.), композиции рисунка (сплошной, букетом и т.д.). Групповые разделки фарфоровых изделий делят на десять групп — с 1-й по 10-ю, фаянсовых на семь групп — с 1-й по 7-ю.

Нормируют показатели надежности — прочность плоских изделий и прочность прикрепления деталей, кислотостойкость посуды. Посуда должна быть прочной. Тарелки и блюдца из обычного твердого и низкотемпературного фарфора не должны разрушаться при хранении в течение 5 дней в стопах по 120 штук, из костяного фарфора и фаянса — по 100 штук. Приставные детали (ручки, носики) должны выдерживать нагрузку, которая вдвое превышает массу воды, заполняющую изделия. Поверхность посуды, соприкасающейся с пищей должна быть кислотостойкой.

Обуславливают эргономические показатели. Ограничивают выделение вредных веществ из глазури и керамических красок, нормируют показатели удобства пользования: плотность посадки крышки, показатель сливной способности. Крышки чайников и кофейников не должны выпадать при наклоне изделия на 70о (крышки с высоким шарниром или замком — на 80о) жидкость должна выливаться из посуды нераздельной параболической струей. [1]

Дефекты керамических изделий обычно объединяют в две группы: отклонения от физико-технических показателей и дефекты внешнего вида.

К первой группе дефектов относятся, например, недостаточная механическая прочность черепка и приставных деталей, повышенная пористость, низкая термостойкость. Для фарфоровых изделий не допускается ухудшение цвета (белизны) и просвечиваемости.

Дефекты внешнего вида по происхождению можно подразделить на дефекты оформления и обжига и дефекты декорирования. К дефектам оформления и обжига относятся: неправильное монтирование приставных деталей — ручек, носиков (проявляется в отклонении этих деталей от вертикальной или горизонтальной оси, зазоре между крышкой и корпусом, выпадении крышки при наклоне изделия на 70 С°); подрыв приставных деталей; выбоины, щербины по краям изделий; заглазурованные односторонние трещины; деформация; неровный разлив, потеки, плешины, сборка глазури; наколы (точечные углубления на глазури при ее неправильном подборе к черепку); цек (мелкие волосяные трещины глазурного слоя); засорка (приплавление посторонних частиц к изделию); мушки (цветные пятна на поверхности черепка); прыщи и пузыри (небольшие вздутия на глазури, твердые — прыщи или пустотелые — пузыри); выгорки (небольшие углубления в черепке зеленоватого цвета,» и выплавки (аналогичные углубления темно-коричневого цвета); задувка (зеленоватый или коричневатый налет на глазури).

Кроме названных, специфичными для фаянсовых и майоликовых изделий являются такие дефекты, как летелый край (похож на плешину, но в местах отскока глазури имеет острые углы, грани); сухость глазури (шероховатость поверхности); слипыш (зашлифованный участок в местах приплавления изделий друг к другу при обжиге).

Охарактеризованные дефекты возникают на стадии производства и влияют на эстетический уровень изделий, снижают их надежность.

Дефекты декорирования снижают главным образом эстетическую ценность изделий. Основными из них являются: сборка деколи, разрыв красок; пережог или недожог красок, проявляющиеся в резком изменении или потускнении цвета; помарки краской; царапины на рисунке; различие в тоне; нечеткость контуров рисунка; вскипание или отслоение (полет) краски.

Наличие дефектов в керамических изделиях строго нормируется НТД, а такие дефекты, как пузыри, подрыв носиков у чайников и кофейников, цек, полет краски и стирание ее при трении, не допускаются.

2 Вопрос

Макроструктура древесины, влияние на свойства древесных материалов

Культура и история России неразрывно связаны с применением древесины.

Начиная с древних времен, до сегодняшних дней, мы отдаем предпочтение древесине, несмотря на разнообразие альтернативных материалов, предлагаемых современным рынком. Древесина традиционно является одним из важнейших строительных материалов, чему способствует ее прекрасные декоративные свойства, широкое распространение, легкость добычи и обработки, а также высокие показатели прочности при малом объемном весе.

Передовые технологии в сочетании с уникальностью природных свойств древесины позволяют создавать из дерева долговечные деревянные конструкции, восхищающие своей красотой и совершенством.

Симпатия к древесине кроется не только в многовековых традициях использования, но и в несомненных преимуществах − технических, эстетических характеристиках и неповторимой экологичности таких конструкций. Ведь важнейшими аргументами при выборе дома являются его экологическая безопасность, практичность и удобство.

Древесина — прекрасный строительный и поделочный материал, оно обладает рядом ценных качеств: легко колется, пилится, режется, достаточно прочное и твердое, упругое, легко склеивается и наконец, имеет небольшой удельный вес, хотя обладает и недостатками: горит и гниет. Дерево как и всякий другой материал, существует в двух формах: исходная — круглый лес, бревно, ветки, корни и вторичная производная — доски, брус фанера, шпон, щепа, кора и многое другое.

К сожалению, наряду со всеми достоинствами, древесине свойственны и недостатки, значительно ограничивающие применение деревянных конструкций. К таким недостаткам можно отнести опасность загнивания и возгорания, усушка, разбухание, коробление, растрескивание, неоднородность строения и т.п.

Древесина, сравнительно твердый и прочный волокнистый материал, скрытая корой основная часть стволов, ветвей и корней деревьев и кустарника. Состоит из бесчисленных трубковидных клеток с оболочками в основном из целлюлозы, прочно сцементированных пектатами кальция и магния в почти однородную массу. В природном виде используется в качестве строительного материала и топлива, а в размельченном и химически обработанном виде – как сырье для производства бумаги, древесноволокнистых плит, искусственного волокна. Древесина была одним из главных факторов развития цивилизации и даже в наши дни остается одним из важнейших для человека видов сырья, без которого не могли бы обойтись многие отрасли промышленности.

Строительным материалом является только определенная часть дерева — ствол. Дерево состоит из корневой системы, ствола и кроны (совокупность ветвей, листьев, хвои). Ствол составляет 70…90% от всего объема дерева и имеет слоисто-волокнистую структуру, т. е. анизотропное строение. [4, 78]

Макроструктура древесины.

В растущем дереве различают корень, ствол, верхнюю ветвистую часть дерева − крону.

Корни дерева всасывают воду из почвы вместе с растворенными питательными веществами. Толстые корни разветвляются на более тонкие и капилляры, которые часто простираются в почве за пределы кроны. Крона состоит из ветвей и листьев или хвои. Часть воды, поступившей от корневой системы, испаряется через листья. Остальная вода с растворенными в ней минеральными питательными веществами под воздействием солнечного света и тепла образует органические питательные вещества, необходимые для роста дерева. Листья усваивают из воздуха углекислый газ, распадающийся на углерод и кислород. Кислород выделяется в воздух. Органические питательные вещества, образовавшиеся в листьях, во внутренней части коры, называемой лубом поступают вниз и распространяются по всему дереву. Это так называемый нисходящий поток сокодвижения.

Ствол проводит влагу с растворенными минеральными и органическими веществами от корней к кроне и обратно. Он дает основную массу древесины (от 50 до 90% объема всего дерева). Тонкую часть ствола называют вершиной; нижнюю, толстую часть – комлем.

Ствол — главная и наиболее ценная часть дерева. Строительную древесину получают из ствола дерева, от особенностей строения которого зависит качество древесины как строительного материала.

Строение ствола дерева, видимое невооруженным глазом, назовём макроструктурой.

Чтобы получить представление о макроструктуре древесины, ее рассматривают с трех основных распилов — поперечного, радиального и тангенциального (рис.1)

Фарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товары

А — радиальный срез − проходит через сердцевину ствола.

Б — тангенциальный срез − проходит вдоль ствола, но удален от сердцевины на разное расстояние.

В — торцевой срез − проходит перпендикулярно оси ствола и образует торцевую плоскость.

Фарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товарыФарфорофаянсовые и древесно-мебельные товары
Рис.1 Распилы древесины

Древесина, распиленная в разных направлениях, имеет различную текстуру (рисунок), и отличается своими качествами и свойствами.

На поперечном разрезе ствола древесного растения можно выделить следующие основные макроструктурные единицы древесины:

Кора

Камбий

Заболонь древесина

Ядро

Сердцевина

Кора − защитный покров ствола дерева, состоящий из внешнего пробкового и внутреннего лубкового слоев, это своеобразная кожа дерева, предохраняющая его от воздействия внешней среды, а также участвующая в регуляции дыхания. Кора составляет от 6 до 25% объема дерева.

Луб − непосредственно примыкающий к камбию внутренний слой коры (флоэма), состоящий в основном из живых клеток, выполняющий проводящую функцию орт кроны дерева к его корневой системе.

Камбий − одноклеточный слой живых клеток, расположенный под лубом − тонкий кольцевой слой живых клеток, способных к делению и росту; большая их часть откладывается в сторону древесины, меньшая — в сторону луба. Древесина является основной частью ствола и находится под камбиальным слоем. По ней поднимается вода от корней в крону.

На поперечном разрезе древесины можно различить концентрические слои прироста, называемые годичными кольцами, которые светлее к поверхности дерева и темнее у центра. Каждый годичный слой представлен ранней (весенней) и поздней (летней) древесиной. Ранняя древесина образуется весной и в начале лета, поздняя — летом и в начале осени. Чередуясь, ранняя и поздняя древесина создают слоистость в строении дерева. Летняя древесина является более плотной, чем весенняя.

Светлая часть древесины называется заболонью, а темная − ядром.

Годичное кольцо − слой древесины, образовавшийся за один год.

На радикальном разрезе годичные слои имеют вид продольных и прямых полос, на тангенциальном — извилистых конусообразных линий. Подсчитав годичные кольца, можно узнать, сколько лет прожило дерево.

По радиальным направлениям в виде узких полосок проходят так называемые сердцевинные лучи, чаще невидимые простым глазом; они видны у дуба, бука, клена и некоторых других пород дерева. Лиственные породы имеют водопроводящие сосуды, которые проходят вдоль оси ствола в древесине и на поперечном разрезе видны их только сечения разной формы. В некоторых породах они крупные и хорошо видны, образуя как бы кольца. Такие породы называют кольцесосудистыми — дуб, ясень, вяз. Породы с мелкими, беспорядочно расположенными сосудами называют рассеянно-сосудистыми — береза, осина, липа, клен, ольха, бук.

Заболонь − наружная, большей частью светло-окрашенная зона древесины стволов и ветвей, физиологически активная в растущем дереве, как, более молодая часть ствола, менее устойчива к загниванию, чем ядро, но более эластична. Ширина заболони колеблется в зависимости от породы, условий произрастания и других факторов. У одних пород ядро образуется на третий год (тис, белая акация), у других — на 30…35-й год (сосна). Поэтому заболонь у тиса узкая, у сосны широкая.

По клеткам заболони перемещается влага с растворенными в ней питательными веществами. Поэтому древесина заболони имеет большую влажность, чем ядровая древесина, легко загнивает, и вследствие значительной усушки усиливает коробление.

Ядро образуется за счет отмирания живых клеток древесины, закупорки водопроводящих путей, отложения дубильных, красящих веществ, смолы, солей, поэтому, ядро обычно, гораздо темнее заболони. В результате этого изменяются цвет древесины, ее масса и показатели механических свойств. Ядро у многих пород окрашено в более темный цвет, оно является самой ценной, самой прочной частью древесины.

Ложное ядро древесины – темно-окрашенное ядро у древесных пород с нерегулярным ядрообразованием (ель, береза, бук, клен и др.).

Настоящее ядро древесины – темно-окрашенное ядро у древесных пород с регулярным ядрообразованием (сосна, лиственница, дуб, ясень и др.).

В породах, в которых отсутствует ядро, имеется только заболонь; они называются заболонными: береза, липа, клен, граб и др. Различают еще одну разновидность пород — спелодревесные, которые имеют спелую древесину в центральной части ствола (более сухую, чем остальная), заболонь одинаковой со спелой древесинной окраской. К ним относятся ель, пихта, бук, осина. Древесина ядра имеет пониженную влажность и повышенные стойкость против загнивания и прочность по сравнению с древесиной заболони. У многих хвойных пород (сосна, ель, лиственница, кедр и др.) присутствуют смоляные ходы, представляющие собой тонкие каналы в древесине, заполненные смолой. Они отсутствуют у пихты, можжевельника, тисса. Смоляные ходы бывают вертикальными и горизонтальными, сообщающимися друг с другом. Простым глазом можно рассмотреть только вертикальные смоляные ходы. Смола повышает стойкость древесины против гниения.

Сердцевидные лучи. На поперечном разрезе некоторых пород хорошо видны невооруженным глазом светлые, часто блестящие, направленные от сердцевины к коре линии − сердцевидные лучи. Сердцевидные лучи имеются у всех пород, но видны лишь у некоторых. Особенно хорошо сердцевинные лучи видны у дуба, бука, платана. Сердцевинные лучи служат для прохода в поперечном направлении по стволу воды, воздуха и органических веществ, вырабатываемых деревом. Сердцевинные лучи занимают до 32% объема древесины лиственных пород и до 5-8% – хвойных пород.

Сердцевина находится внутри первого годичного слоя, в центре ствола. Сердцевина находится в центре ствола и проходит по всей его длине. Она представляет собой рыхлую ткань, которая легко разрушается живыми организмами, состоит в основном из живых клеток, образующаяся за счет деления клеток верхушечной образовательной ткани при росте дерева в высоту. Сердцевина не применяется в строительстве.

Рисунок, который образуют на поверхности деталей из древесины слои, сосуды и сердцевинные лучи, называется текстурой древесины. Такие породы дерева, как, например, орех, дуб, ясень, карельская береза, красное дерево и другие, имеют очень красивую текстуру, которую во время отделки стараются сохранить и сделать более четкой.

Для характеристики древесины иногда достаточно определить следующие показатели макроструктуры.

Ширина годичного слоя – расстояние в радиальном направлении между двумя границами годичных слоев древесины. Ширина годичных слоев определяется числом годичных слоев, расположенных на отрезке длиной 1см, отмеренном в радиальном направлении на торцовом срезе.

Ширина годичных слоев оказывает влияние на свойства древесины. Для древесины хвойных пород отмечается улучшение свойств, если в 1см насчитывается не менее 3 и не более 25 слоев.

Один из важных показателей макроструктуры — содержание поздней древесины (в %). Чем выше содержание поздней древесины, тем больше ее плотность, а следовательно, и выше ее механические свойства. Содержание поздней древесины – доля поздней древесины в годичном слое.

Степень равнослойности определяется разницей в числе годичных слоев на двух соседних участках длиной по 1см.

Спелая древесина – имеет ядро, не отличающееся по цвету от заболони, но в растущем дереве имеющее меньшую влажность, чем заболонь (ель, пихта, бук, липа и др.).

Абсолютно сухая древесина – древесина, высушенная до постоянной массы при температуре 103 ± 2°С.

Блеск древесины – способность поверхности древесины направленно отражать световые лучи. Блеск зависит от древесной породы, степени гладкости поверхности и характера освещения. Блеском отличаются радиальные поверхности древесины клена, платана, бука, ильма, дуба, кизила, белой акации, айланта, т.е. пород, у которых значительную часть поверхности занимают сердцевинные лучи, состоящие из мелких клеток. Блеск древесины – декоративное свойство, учитывается при определении пород.

Хвойные породы на тангентальном разрезе из-за резкого различия в цвете ранней и поздней древесины дают красивую текстуру. Особенно красивый рисунок имеет древесина с неправильным расположением волокон (свилеватость волнистая и путаная).

Наиболее хорошие показатели имеет древесина деревьев, произрастающих в северных районах европейской части России: мелкослойная плотная древесина с высоким содержанием поздней зоны, относительно неширокой заболонью. [6, 178]

Заключение

Подводя итог проделанной работе, хотелось бы сделать следующие выводы:

Стандартизация фарфорофаянсовых изделий проводится по ряду ГОСТам, в результате изучения которых можно определить требования безопасности, дефекты керамики.

Древесина имеет сложное строение, и в результате 2 вопроса данной контрольной работы, было изложено о макроструктуре древесины, а так же как она влияет на свойства древесных материалов.

В данной работе выполнены поставленные задачи:

− раскрыта сущность стандартизации фарфорофаянсовых товаров, так же требования безопасности фарфорофаянсовых изделий и дефекты керамики.

− рассмотрена макроструктуру древесины и ее влияние на свойства древесных материалов.

Список литературы

ГОСТ 4.69-81 СПКП. Посуда фарфоровая и фаянсовая. Номенклатура показателей (с Изменением № 2)

ГОСТ 28390-89. Изделия фарфоровые. Технические изделия.

Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров, М.: Инфра-М, 2003

Перелыгин Л.М. Древесиноведедение. М., 2004

Товароведение и организация торговли непродовольственными товарами. / Под ред. А.Н. Неверова. – М.: Издательский центр Академия, 2004.

Уголев Б.Н. Древесиноведение с основами лесного товароведения. М., 2004.

Курсовая работа: Экономическая природа дефицита и методы его регулирования

Posted on by admin

Реферат

Экономическая природа дефицита и методы его регулирования: курсовая работа, 26 стр., 15 источн.

Ключевые слова: ДЕФИЦИТ, ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА, ДЕФИЦИТ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА, ИНФЛЯЦИЯ, ДЕВАЛЬВАЦИЯ.

Цель данной работы – показать проблему дефицита в экономике, и методы преодоления данного явления.

Объект исследования – экономика государства.

Методы исследования — анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, обобщение, наблюдение, сравнение, описание, позитивный и нормативный анализ, логический метод, метод сочетания логического и исторического.

Исследования и разработки: результатом написания данной курсовой работы стало раскрытие понятие дефицит, объяснена необходимость решения проблемы дефицита государственного бюджета и платежного баланса, охарактеризованы методы борьбы с дефицитом.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

Содержание

Введение

1 Проблема дефицита в экономике (на примере СССР)

2 Дефицит бюджета и платежного баланса как форма дефицита в системе рыночного равновесия

3 Методы регулирования платежного баланса и бюджетного дефицита государства

Заключение

Список использованных источников

Введение

Экономика — наука, изучающая использование различного рода ограниченных ресурсов в целях обеспечения потребностей людей и отношения между различными сторонами, возникающие в процессе хозяйствования.

Участниками рынка являются покупатели (потребители) и продавцы (производители). Покупателями и продавцами могут быть как отдельные люди, так и целые фирмы, предприятия.

Потребители, выходя на рынок какого-либо товара, предъявляют спрос на этот товар, а производители этого товара образуют предложение товара.

Продавец, представляющий интересы производителя товаров и свои собственные, стремится повысить цену, руководствуясь затратным подходом и желанием получить весомую прибыль. Покупатель, потребитель, исходя из «полезностного» подхода и желания снизить свои расходы на единицу полезного эффекта, стремится к «своей» цене, которую можно назвать желаемой ценой покупки. Потребителю в его стремлениях помогает конкуренция между производителями (в предположении, что она существует, а существовать в нормальной экономике она должна заведомо). Производителю, продавцу помогают конкуренция между потребителями и непрерывное возвышение их потребностей.

В понятие «дефицит» в экономике также следует вложить дефицит бюджета и дефицит платежного баланса. Проблема дефицита бюджета стала актуальной именно сегодня, когда государства пытаются спасти свои экономики с помощью государственных расходов. Виной тому стал мировой кризис. При этом данный дефицит каким-то образом нужно будет сокращать. И вот здесь начнутся проблемы. Ведь пострадают такие сферы, как образование, медицина и т.д. Уменьшатся зарплаты государственных служащих.

Не менее важной является проблема дефицита платежного баланса. В условиях глобализации для небольших экономик эта проблема становится самой важной. Пример, Республика Беларусь. В условиях падения зарубежного спроса на белорусскую проблему, стране пришлось пойти на весьма непопулярные меры для сведения сальдо. Так, была проведена девальвация, что привело к падению реальных заработных плат всего населения, к инфляции и т.д. Также для получения кредитов пришлось пойти на условия МВФ по нулевому бюджету. Это не позволило нашей социально-ориентированной экономике стимулировать в полной мере экономический рост.

Цель данной работы – показать проблему дефицита в экономике, и методы преодоления данного явления.

Объект исследования – экономика государства.

Задачами данной работы являются:

Раскрыть сущность дефицита.

Показать важность исследования и пути преодоления бюджетного дефицита и дефицита платежного баланса

1 Проблема дефицита в экономике(на примере СССР)

Проблема товарного дефицита достаточно многопланова. В литературе ее рассматривают в рамках макроэкономической и мезоэкономической моделей, а также на микроуровне экономической системы, исследуют причины и влияние дефицитной экономики на политическую и социальную сферу. Целью данной публикации является попытка историографического обобщения материала по проблеме товарного дефицита в СССР.

Наиболее лаконичное определение понятия дефицит — это нехватка чего-либо, товар, которого нет на рынке. Но в современной экономической литературе встречается более полное определение, в котором под дефицитом понимается ситуация, когда при данной цене спрос на рынке превышает предложение.

Проблеме дефицита посвящено значительное количество работ экономистов и историков. Современные исследователи используют обширный фактический материал, доказывающий, что в середине 1980-х годов СССР столкнулся с тяжелым кризисом платежного баланса и финансовой системы, пере-272 шедшим в общеэкономический кризис, который обернулся резким падением уровня жизни, политической дестабилизацией и в конечном счете закономерным крахом сложившегося политического строя. В настоящее время, при наличии опыта рыночных отношений, исследователи пытаются с новых ракурсов оценить эффективность советской экономической системы, ее социальную направленность. Безусловно, проблема обеспеченности населения товарами, их ценовая доступность и качество являются важными элементами при характеристике советской модели экономики. Исследователи, в своем большинстве являвшиеся очевидцами событий 1980-х годов, приходят к порой кардинально противоположным выводам в оценке эффективности системы в целом и обеспеченности товарного изобилия в частности.

Первой теоретической работой по проблеме дефицита является монография Я. Корнаи «Дефицит»[13]. Автор рассуждает о причинах дефицита в СССР, приходя к выводу о генетической «предрасположенности» командной экономики к низкому уровню и качеству потребительского рынка. Именно Я. Корнаи, говоря о советской экономике, вводит в научный оборот понятие «экономика дефицита». Впоследствии данное сочетание как нарицательное применялось к экономике СССР многими отечественными авторами без должной аргументации.

Большинство исследователей, размышляя о дефиците, не углубляются в теоретические рассуждения о его природе, не освещают весь спектр проблем, а приводят в качестве аргументов цифры или факты, отражающие отдельные аспекты дефицита. На основании анализа литературы можно выделить наиболее часто упоминаемые составляющие проблемы: доступность товаров для потребителя и их качество. При рассмотрении проблем доступности товаров для потребителя авторы останавливаются на характеристике доступности товара с точки зрения приемлемой цены и в плане его фактического наличия в магазинах.

Характеризуя ценовую политику, исследователи по-разному подходят к измерению покупательной способности населения. В.М. Уралов определяет уровень цен и покупательную способность населения через отношение заработной платы к стоимости ежемесячного минимального набора продуктов питания (МНПП). По мнению автора, в целом покупательная способность населения росла и товары по ценам были доступны для граждан, хотя темпы этого роста начиная с 1960-х годов несколько замедлились, а после 1985 г. рост прекратился.

Более критично характеризуют ценовую политику государства А. Зай-ченко, Г.С. Остапкович, В.П. Попов, Н.В. Шмелев, Г.И. Ханин, А.В. Шубин. Считая, что потребительские расходы и цены в СССР 1980-х годов были достаточно высокими, авторы приводят разнообразные аргументы. А.В. Шубин в своей работе ссылается на данные К. Буша, в которых экономическая доступность товаров для населения определяется через трудовой эквивалент -количество рабочего времени, необходимого для того, чтобы заработать на покупку в розничной сети единицы товара. По предложенным данным, на недельную корзину, состоящую из 23 видов продуктов, среднему работающему москвичу в 1982 г. нужно было работать 53,5 ч, вашингтонцу 18,6 ч, лондонцу 25,7 ч. Таким образом, экономическая доступность продуктов в СССР в сравнении с другими странами была ниже в 1,5-2 раза. Публицист A. Зайченко, сравнивая американских и советских работников, приходит к выводу, что советскому рабочему нужно было трудиться в 10-12 раз больше, чем американцу, чтобы купить одинаковый объем мяса и в 18-20 раз больше для приобретения равноценного объема птицы. Но А. Зайченко не указывает источник данных или методику их получения, что позволяет предположить некоторое завышение цифр автором.

О снижении покупательной способности населения в связи с повышением цен в середине 1980-х годов пишут А.А. Данилов, Г.С. Остапкович,

B.Найшуль, Ю.В. Яременко [13]. Но авторы не дают обобщающей характеристики ценовой политики в СССР, рассматривая лишь отдельные аспекты проблемы. Более комплексно охарактеризовали проблему ценовой доступности товаров С.Г. Кара-Мурза и А.П. Паршев. По их мнению, в социалистической системе существовала разница в цене между продовольственными и непродовольственными товарами, а точнее сказать, между товарами первой необходимости и всеми остальными. Поэтому в СССР хлеб и молоко были дешевыми товарами, а деликатесы, видеомагнитофоны и автомобили сравнительно дорогими для среднестатистического потребителя. Государство давало дотации на производство необходимой продукции, обеспечивая тем самым гарантии пусть минимального, но всеобщего потребления, в то время как на Западе сама система ценообразования была иной и разрыв в ценах между молоком и автомобилем был не так велик, как в СССР. С выводами авторов отчасти можно согласиться, но не следует забывать о том, что и в капиталистической экономике существовала система государственных дотаций, так что говорить об этом элементе экономической системы как о сугубо советском не приходится.

Рассуждая о советской ценовой политике, современные исследователи дают ей разные оценки. С.Г. Кара-Мурза оценивает данную экономическую систему с точки зрения морали, характеризуя ее как более гуманную по сравнению с рыночной. По мнению А. Вишневского, А. Зайченко, В.М. Кудрова, Г.С. Остапковича, В.П. Попова, Н.В. Шмелева, Г.И. Ханина, А.В. Шубина, такая ценовая политика в силу ее «нерыночности» в первую очередь вела к инфляции и косвенно к росту дефицита. Публицист А.П. Пар-шев считает, что низкие цены при росте зарплаты населения вели к «покупательскому психозу», когда население при наличии «лишнего рубля» может ринуться на какой-нибудь конкретный товар, сметая его с прилавков, провоцируя товарный дефицит. Однако большинство современных авторов сходится во мнении, что ценовая политика СССР связана с проблемой дефицита лишь косвенно, так как доходы населения росли и значительная часть товаров была доступна по цене для потребителей. Вместе с тем параллельно с доходами росли и денежные накопления населения, поэтому необходимо остановиться подробнее на проблеме обеспечения потребительского спроса.

Проблема доступности товаров в плане их наличия в магазинах является еще одним аспектом дефицита. Ю.А. Беляев, А. Вишневский, В.Л. Иноземцев, Е.С. Кузнецова, С.Г. Кара-Мурза, В.М. Кудров, Л.Н. Мартюшов, Г.С. Остап-кович, А.П. Паршев, Г.И. Ханин, А.В. Шубин и другие авторы отмечают в качестве проблемы советской экономики 1980-х годов бедность потребительского рынка. Проблемы бедности потребительского рынка Урала освещают Л.Н. Мартюшов, А.И. Татаркин, Б.В. Личман, называя в качестве одной из причин дефицита военно-промышленную специфику региона, обусловившую недостаточный уровень развития легкой и пищевой отраслей. В целом большинство авторов как центральных, так и местных изданий отмечают, что недостаток товаров являлся следствием существования в СССР плановой негибкой экономики, порождающей дефицит и лишающей население свободы выбора.

Но есть и иные точки зрения. В частности, С.Г. Кара-Мурза утверждает, что товарный дефицит 1980-х годов являлся проявлением не плановой, а наоборот, рыночной экономики, не ориентированной на всеобщее потребление. Также к альтернативным выводам приходит Г.И. Ханин, замечая, что разнообразие потребительских товаров принципиально для 5-10% населения, наиболее состоятельны. Остальные же готовы довольствоваться гораздо меньшим ассортиментом, который может обеспечить плановая экономика. Отчасти с мнением Г.И. Ханина можно согласиться, при условии, что этот «гораздо меньший ассортимент» есть в наличии в магазинах, но, к сожалению, большинство авторов факт его наличия в советской торговой сети опровергают.

Ряд современных исследователей рассматривает проблему дефицита товаров и продуктов питания в СССР как социально-психологический феномен. По мнению авторов, ускоренная урбанизация в СССР, прошедшая в 1960-1980-е годы, определила специфику менталитета горожан. Бывшие крестьяне не являлись горожанами по сути и, по мнению С.Г. Кара-Мурзы, не могли в новых условиях городской агломерации удовлетворить свои насущные, пусть и неосознанные потребности. Речь идет о потребности в «потреблении» образов. На Западе эта проблема была решена за счет создания огромного количества фетишей (вещей-образов), важнейшей частью жизни стали витрины — вид вещей, которые потреблялись уже только как образы, без покупки их носителей. В СССР же большая часть потребностей в образах была объявлена ненужной. В результате советский строй создал массы «обездоленных». Люди, в целом благополучно питающиеся, на столе которых было и мясо, и масло, нуждались в потреблении образов «изобилия и полных витрин». Именно отсутствие потребления образов сформировало к 1980-м годам мнение о том, что «средний американец питался лучше, чем среднестатистический житель СССР». По мнению С.Г. Кара-Мурзы и А. П. Паршева, это утверждение безосновательно. В качестве аргументов исследователи приводят статистические данные о потреблении в СССР и США, на основании которых делают выводы о том, что советские граждане фактически потребляли продуктов больше, чем американцы, в среднем на треть. А представление о недостаточном питании, по мнению авторов, не отражает реальность, а создано идеологами и прессой.

Говоря о проблеме дефицита, исследователи также отмечают неравномерность распределения промышленных и продовольственных товаров в Советском Союзе. В условиях сложного доступа к товарам изначально заявленное равенство возможностей приобретения и потребления было нарушено, и одни группы населения получали преимущество в плане доступа к товарам по сравнению с другими.

Во-первых, необходимо отметить географически неравномерное снабжение продуктами питания различных регионов страны. Л.А. Гордон, Э.В. Клопов, А. Локтев, Л.Н. Мартюшов, Н.В. Мельникова, С.А. Рясков, А.В. Шубин отмечают в своих работах тот факт, что крупные и «закрытые» города снабжались продовольствием значительно лучше, чем глубинка [13]

Еще одним аспектом неравномерности распределения товаров в СССР был социальный. Различные социальные (профессиональные) группы имели неодинаковые возможности доступа к товарам и услугам. В условиях дефицита большая возможность доступа к потребительским товарам была у работников торговли, легкой и пищевой промышленности. Л.Н. Мартюшов, В.П. Попов, Н.В. Шмелев, А.В. Шубин отмечают рост потребления представителями этих профессиональных групп по сравнению с другими. Можно согласиться с мнением А. М. Буровского, что «деньги в России играли незначительную роль, не так уж много на них можно было купить. Погоня за дефицитом заставляла заводить знакомства, оказывать разного рода «левые» услуги, а не работать и зарабатывать» .

Следующим аспектом дефицита является проблема качества советских продовольственных и непродовольственных товаров. Цифры, приводимые в статистических сборниках, свидетельствуют о том, что объемы потребляемых населением продуктов питания постоянно росли, а калорийность суточного питания была на уровне развитых стран. Но, по мнению А. Зайченко, Л.Н. Мартюшова, А. Пыжикова, Г.И. Ханина, А.В. Шубина, при анализе статистических материалов нужно делать поправку на низкое качество продуктов. Так, А. Зайченко обращает внимание, что при составлении сводных таблиц, характеризующих потребление того или иного продукта, в графу включались и его заменители более низкого качества. В графу «мясо» включался суммарный объем потребленного населением сала, жира, лярда (внутреннего жира), субпродуктов и т.д. Такие статистические хитрости, по мнению А. Зайченко, значительно искажают выводы о количестве потребляемых продуктов, не говоря уже об их качестве. Также о низком качестве товаров в СССР свидетельствует высокий процент бракованных продуктов (до 12%).

Относительно причин низкого качества товаров в СССР авторы расходятся во мнениях. С.Г. Кара-Мурза и А. Зайченко причиной снижения качества продовольственных товаров называют отставание советской пищевой промышленности от международных стандартов по глубине переработки исходного сырья, качеству консервации, а также «оптовые» закупки продуктов населением, в результате чего из-за неправильного хранения качество их снижалось. По мнению В. И. Болдина, В.М. Кудрова, А.В. Шубина, не обеспечивалось должное качество хранения продуктов и в распределительной сети. Урожай портился еще в хранилищах, около трети овощей доходило до прилавка уже в виде гнили.

Что касается непродовольственных товаров в СССР, то, по мнению М. Джиласа, В.М. Кудрова, В. Найшуля, Г.С. Остапковича, Г.И. Ханина, А. В. Шубина и других авторов, их качество также было невысоким. Многие исследователи, рассуждая на тему качества советской продукции, зачастую не приводят аргументов, подтверждающих их точку зрения, говоря о низком качестве как о само собой разумеющемся. Вероятно, это связано с тем, что оценить качество советской продукции сегодня достаточно сложно. Можно согласиться с Г. И. Ханиным, сетующим на то, что удовлетворительного обобщающего измерителя динамики качества продукции не придумано до сих пор, да и вряд ли он возможен. Поэтому большинство авторов в публикациях рубежа XX-XXI веков в качестве аргументации прибегают к оценкам очевидцев-потребителей.

Авторы работы «Народное благосостояние. Тенденции и перспективы» на основе социологического анализа приходят к выводам, что уровень удовлетворенности покупателей качеством товаров зависит от дефицитности данного товара, соответственно, чем выше степень дефицитности товарной группы (ткани, чулки, трикотаж, меха), тем больше доволен качеством товара покупатель. Эта взаимосвязь объясняется, по мнению авторов, не абсолютно идеальным качеством дефицитной продукции, а отсутствием ассортимента, т. е. невозможностью сравнить покупаемую вещь с лучшими образцами, поступающими в продажу. И наоборот, чем шире ассортимент, тем больше внимания и претензий к качеству товара. К выводам о неактуальности вопроса качества товаров при дефиците также приходит Ю.А. Беляев, но он рассматривает несколько иной аспект проблемы, рассуждая о незаинтересованности производителя в повышении качества дефицитных продуктов, так как понятия «дефицит» и «высокое качество» исключают друг друга [13].

В целом исследователи, рассуждающие о социальных реалиях 1980-х годов, сходятся в том, что население, при официально низких государственных ценах и высоких зарплатах, тратило колоссальный объем времени на обеспечение семьи элементарными продуктами и товарами, не всегда высокого качества. Проблема дефицита, безусловно, существовала, и связана она была с системой распределения и отсутствием ассортимента товаров, а главное — с ростом потребностей населения.

Подводя итоги, необходимо отметить, что в целом проблема дефицита товаров в СССР в 1980-е годы довольно активно обсуждается в литературе, и за последнее десятилетие вышло достаточно большое количество работ, посвященных данной проблематике или косвенно затрагивающих ее. Авторы рассматривают проблему с разных точек зрения, привлекая материалы обследования семейных бюджетов, статистические данные, результаты социологических опросов. Тем не менее различные аспекты проблемы исследованы не одинаково. В большей степени изучены аспекты ценовой политики, ее влияния на дефицит, социально и географически неравномерного распределения товаров. Гораздо менее изученными, на наш взгляд, являются следующие моменты. Во-первых, проблема качества советских товаров. Объективного сравнительного анализа товаров советских и нынешних российских в литературе нет, как нет и исследований о соответствии товаров в СССР ГОСТам и их эталонным качествам. Также авторами фактически не изучена проблема сравнения качества товаров СССР и США, других зарубежных стран. Во-вторых, недостаточно отражена в работах проблема ассортимента товаров по регионам СССР.

В целом, помимо рассмотрения аспектов отдельных проблем, отсутствуют обобщающие работы, посвященные дефициту в СССР в 1980-е годы, как в масштабах всей страны, так и по регионам. Необходимы дальнейшие исследования по данной проблеме, в изучении которой еще имеется достаточно много «белых пятен».

2 Дефицит бюджета и платежного баланса как форма дефицита в системе рыночного равновесия

Бюджетный дефицит представляет собой систему экономических отношений по поводу привлечения дополнительных доходов, сверх имеющихся у государства, и их использования на финансирование расходов, не обеспеченных собственными доходами.

Такие дополнительные доходы образуются, главным образом, в результате эмиссии денег, выпуска государственных ценных бумаг, осуществления внутренних и внешних займов.

Бюджетный дефицит характерен для большинства развитых стран. В Республике Беларусь бюджетный дефицит стал планироваться с 1991 года, тогда его размер был определен в сумме 3,7 млрд руб., что составило 11,6 % ко всем расходам. Однако фактически бюджет был исполнен с профицитом в сумме 1,5 млрд руб., т.к. на 1991 год государственным бюджетом СССР планировались дотации в бюджет Республики Беларусь.

Дефицит бюджета означает превышение расходов над доходами и характеризует его несбалансированность. Он возникает в результате следующих объективных и субъективных причин:

-низкой эффективности производства при недостаточном развитии внешнеэкономических связей;

-ограниченности финансовых возможностей государства изыскивать всевозможные статьи доходов;

-нерациональной структуры бюджетных расходов;

высокого уровня расходов непроизводительного характера;

инфляции;

неустойчивости денежного обращения;

-неустойчивости системы расчетов;

-нерациональной налоговой политики;

-непродуманной инвестиционно-кредитной политики;

-сокращения экспорта, сопровождающегося увеличением импорта;

-снижения жизненного уровня населения.

Различают активный и пассивный бюджетные дефициты. Возникновение излишков расходов над доходами называют активным бюджетным дефицитом. Это происходит в результате сознательных действий правительства, т.е. происходит увеличение расходов и снижение доходов.

Дефициты, вызванные сокращением государственных доходов в результате падения экономической эффективности, получили название пассивных дефицитов.

Дефицит бюджета не должен превышать определенный уровень. Если дефицит не превышает определенный уровень, он называется управляемым, и наоборот, — неуправляемым. Неуправляемый дефицит влечет за собой эмиссию денег, рост инфляции, углубляет несбалансированность экономики, создает тяжелые социальные последствия для населения.

Предел бюджетного дефицита целесообразно определять:

По отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП).

По отношению к национальному доходу (НД).

По отношению к расходам бюджета на текущий период.

Мировая практика показывает, что предел бюджетного дефицита в условиях стабильности рыночной экономики следует ограничивать 2-3 % к ВВП, 5 % к НД, 8-10 % к расходной части бюджета.

Однако эта величина не постоянна, т.к. оптимальный разрыв между доходами и расходами зависит от конкретной ситуации в экономике, доли перераспределяемого через бюджет национального дохода. [12, с. 60].

Второй аспект дефицита в экономике, это дефицит платежного баланса. Прежде всего, следует понять, из чего состоит платежный баланс.

1. Видимая торговля — ввоз и вывоз материальных благ (сапог, курток, магнитофонов и т. д.). Это общая стоимость того, что пересекает границу страны на поездах, кораблях и самолетах. Поскольку вывоз или ввоз материальных благ можно увидеть в буквальном смысле слова, его называют «видимой торговлей».

Разница между экспортом и импортом товаров составляет сальдо видимой торговли (которое называют еще сальдо торгового баланса. Знак «минус» означает, что страна заплатила за ввоз иностранных товаров больше, чем получила от вывоза своих.

2. Невидимая торговля — предоставление фирмами страны услуг фирмам и населению других стран, и наоборот. Поскольку вывоз или ввоз услуг не сопровождается перемещением чего-то материального через границу, его называют невидимой торговлей.

Каким образом можно ввозить или вывозить услуги?

Во-первых, в виде транспортных услуг. Видимый экспорт или импорт нуждается в доставке из одной страны в другую. Если доставку импорта осуществляют иностранные транспортные фирмы, населению страны-импортера придется заплатить за эти услуги, которые фактически оказываются импортированными вместе с материальными товарами.

Во-вторых, в виде ввоза или вывоза информации, которая тоже не видна для глаза. Например, продажа за рубеж технологии производства какого-то блага или покупка за рубежом консультаций иностранных специалистов.

В-третьих, в виде экспорта или импорта туристического отдыха. Сектор хозяйства «Гостиницы и рестораны» может обслуживать иностранных туристов, приехавших для осмотра достопримечательностей принимающей страны, и фактически экспортировать свои услуги. И наоборот, жители данной страны могут выезжать в туристические поездки за границу и тратить там деньги на покупку иностранных товаров и услуг (импорт).

Разницу экспорта и импорта в невидимой торговле называют сальдо невидимой торговли, а вместе с сальдо видимой торговли оно составляет сальдо баланса товаров и услуг.

3. Платежи — получение дохода от имеющегося за рубежом имущества или вкладов и выплаты собственникам имущества или вкладов, используемых в данной стране.[7, с. 53]

Например, население нашей воображаемой страны может иметь вклады в иностранных банках или иметь ценные бумаги иностранных фирм или государств, а предприниматели могут владеть фирмами. Доходы от этого владения поступают в страну и учитываются в счете платежей.

Строго говоря, такие платежи относятся к невидимой торговле, так как получение процента на капитал или ренты с имущества фактически является оплатой предоставляемых услуг капитальных благ в текущем периоде.

4. Движение капитала: жители, фирмы или правительство нашей воображаемой страны могут использовать часть своих доходов для вложений в имущество других стран — вкладывать деньги в иностранные банки, покупать акции иностранных фирм, покупать имущество за рубежом. И наоборот, иностранцы могут вкладывать деньги в данную страну.

Эти операции не предполагают никакого перемещения материальных вещей или нематериальных услуг через границу. В случае с покупкой имущества происходит экспорт или импорт прав собственности. Например, если иностранцы купили в данной стране участок земли, фактически страна как бы экспортировала права собственности на этот участок.

Движение капитала имеет свой собственный счет (счет движения капитала), который в сочетании со счетом текущих операций составляет платежный баланс.

Платежным балансом называется счет всех платежей в страну и из страны в течение некоторого периода времени.

Сумма всего видимого и невидимого экспорта, процента и ренты за имущество за рубежом и притока капитала представляет собой приток денег в страну.

Сумма всего импорта, платежи иностранным собственникам и вложение денег за рубежом представляет собой отток денег за границу.

Разница между ними — сальдо платежного баланса — представляет собой чистое движение денег через границу.

Если, к примеру, сальдо платежного баланса положительно (излишек платежного баланса), в стране остается неизрасходованная часть денег от сделок с другими странами. Если сальдо платежного баланса отрицательное (наблюдается дефицит платежного баланса), неистраченное количество денег останется у иностранных партнеров данной страны.

Валютный курс устанавливается на рынке валюты точно так же, как цена любого блага определяется на его рынке. На рынке валюты существует спрос и предложение, которые совместно определяют цену и объем продаж национальной валюты в единицу времени.

1. Спрос на национальную валюту любой страны предъявляется для оплаты ее экспорта. Поскольку фирмы хотят получить выручку в «своей» валюте, нужно обменять валюту той страны, в которую они экспортируют свой продукт, на их национальную валюту.

Кто именно будет предъявлять спрос на национальную валюту (обменивать деньги) — продавец или покупатель — не имеет значения. Если продавец принимает оплату в иностранной валюте, ему придется самому менять ее на национальные деньги. Если продавец требует оплаты в национальной валюте, менять деньги придется его иностранным партнерам.

Кривая спроса имеет отрицательный наклон, который объясняется зависимостью выгодности экспорта от курса валюты. Чем дешевле стоит валюта, тем большее количество благ будет выгодно экспортировать.

Фактически кривая спроса на национальную валюту — это кривая спроса на экспорт в зависимости от цены валюты. Объем продаж валюты представляет собой стоимость благ, проданных на экспорт, и платежей, которые иностранцы делают представителям данной страны.

2. Предложение национальной валюты осуществляется с целью оплаты импорта. Поскольку фирмы, которые продают свои блага данной стране, тоже хотят получить не ее национальную валюту, а «свои» деньги, для оплаты импорта нужно купить иностранную валюту на всю стоимость этого импорта.

При этом опять-таки не важно, кто составляет это предложение — фирмы-импортеры (которые будут менять полученные от продажи продукта «чужие» деньги на «свои») или покупатели импортных благ (которые должны заплатить за импорт в иностранной валюте).

Кривая предложения имеет положительный наклон, который объясняется зависимостью выгодности импорта от курса валюты. Чем дороже будет стоить валюта данной страны, тем более выгодным будет импорт, и поэтому большее количество валюты придется обменять для его обеспечения.[7, с. 69]

Равновесие наступает при таком курсе валюты, когда объем спроса на нее равен ее предложению. На рис. 1.1 — это точка Е: при цене франка 3,8 марки на него предъявляется спрос в размере 25 000 франков и предложение 25 000 франков.

Экономическая природа дефицита и методы его регулирования

Рис. 2.1 Влияние платежного баланса на валютный курс

Рынок национальной валюты уравнивает спрос на национальную валюту и ее предложение и, следовательно, уравнивает объем экспорта и импорта страны.

При более высоком курсе валюты (например, при 5,5 марки за франк) импорт превышал бы экспорт, так как первый стал более выгодным, а второй менее выгодным. На рынке возникло бы избыточное предложение франков, на которые не нашлось покупателей. Следовательно, цена франка снизилась бы.

При более низком курсе валюты (например, 2,5 марки за франк) ставший более выгодным экспорт превысил бы ставший менее выгодным импорт и на рынке возник дефицит франков. Многие фирмы хотели бы купить дополнительное количество франков для оплаты экспорта, но недостаток предложения был бы причиной снижения цены франка до равновесного значения 1,2 марки.

Такая система обмена валют и определения их курсов называется гибким валютным курсом. Любое изменение в условиях, определяющих затраты фирм или спрос на их продукцию, приведет к изменению валютного курса, который в свою очередь сбалансирует экспорт и импорт при новых условиях.

Таким образом, проблема сбалансированности государственного бюджета в абсолютном большинстве случаев сводится к одному, а именно его дефициту. Практически каждое государство сталкивается с дефицитом государственного бюджета, при этом небольшой дефицит не является проблемой. Увеличение же дефицита приводит к проблемам и отражается на макроэкономической стабильности, что в конце концов может привести к увеличению инфляции, повышении налоговой нагрузки на резидентов страны, может привести к замедлению экономического роста и падению деловой активности. Дефицит платежного баланса сегодня является главной проблемой любой экономики. Это выливается в проблему валютного курса. Дефицит платежного баланса может привести к обесценению национальной валюты, что приводит к инфляции и т.д. С другой стороны дешевая валюта стимулирует национальных экспортеров.

3 Методы регулирования платежного баланса и бюджетного дефицита государства

Существует несколько способов финансирования бюджетного дефицита. Один из них — повышение налоговых ставок, введение специальных налогов. Он используется крайне редко, так как ведет к снижению деловой активности и в конечном счете — к сокращению объема производства. [4, с. 103].

Другой способ — внутреннее и внешнее долговое финансирование. Внутреннее имеет место тогда, когда для покрытия бюджетного дефицита осуществляются выпуск и продажа государственных ценных бумаг на открытом фондовом рынке субъектам хозяйствования, населению данной страны. По ценным бумагам выплачивается доход (как правило, в виде процента), источником которого являются средства бюджета. Когда у правительства нет ресурсов для погашения ранее выпущенного займа, оно выпускает новый заем. Деньги, полученные от продажи новых ценных бумаг, используются для погашения тех, срок обращения которых истек, т.е. осуществляется рефинансирование.

Если государственные ценные бумаги продаются субъектам хозяйствования, населению, то такой способ финансирования бюджетного дефицита считается безинфляционным или малоинфляционным. Однако государство также может продавать свои облигации непосредственно центральному банку, который, покупая их, тем самым расширяет объем денежной массы в стране. Если этот процесс происходит активно, то он может привести к избытку денег в обращении и, следовательно, к инфляции. В странах с высокой инфляцией стоимость государственных ценных бумаг быстро падает и добровольный спрос на них снижается. В таких случаях правительства иногда используют прямые или косвенные методы принуждения, заставляющие коммерческие банки, другие кредитно-финансовые институты приобретать облигации, что по сути равнозначно дополнительному налогообложению и подрывает доверие к нему. Финансирование дефицита путем реализации облигаций резидентам ведет к росту внутреннего государственного долга.

Внешнее долговое финансирование бюджетного дефицита связано с продажей государственных ценных бумаг правительствам, субъектам хозяйствования, населению других стран. Оно возможно в том случае, если национальные облигации приносят больший доход, чем ценные бумаги других стран, т.е. уровень внутренних процентных ставок выше среднемирового. Установление таких ставок может быть результатом сознательных действий центрального банка страны. Любое долговое финансирование ведет к росту расходов государства на выплату процентов по ценным бумагам.

Третий способ покрытия бюджетного дефицита — денежное финансирование (монетизация бюджетного дефицита). Прямая эмиссия денег сейчас практически не используется. Монетизация дефицита осуществляется в основном путем выдачи центральным банком правительству кредитов для покрытия бюджетного дефицита, что также ведет к инфляции. Если уровень инфляции в стране возрастает, то может возникнуть «эффект Танзи», т.е. сознательная отсрочка уплаты налогов налогоплателыциками, что характерно для стран с переходной экономикой. В результате происходит обесценение денег, а следовательно, будущих государственных доходов, что экономически выгодно для налогоплательщика, но ведет к возрастанию бюджетного дефицита. [4, с. 105].

Правительства прибегают к монетизации дефицита в развивающихся странах, переходных экономиках в связи с отсутствием внешних источников финансирования дефицита, напряженностью на рынке ссудного капитала, что ограничивает возможности внутреннего долгового финансирования.

Источником финансирования бюджетного дефицита могут быть и внешние займы. Если они будут использованы для структурной перестройки экономики, ее модернизации, то такой бюджетный дефицит станет способствовать развитию производства. Для покрытия бюджетного дефицита могут быть использованы и средства, полученные от приватизации государственной собственности.

В странах с переходной экономикой для финансирования бюджетного дефицита используется и такой способ, как отсрочка платежей правительства, местных органов власти за товары и услуги. Если отсрочка платежей касается госпредприятий, бюджетной сферы, то накопившиеся долги правительство, как правило, оплачивает в конце концов ценными бумагами. Если же она используется в отношении частного сектора, то в дальнейшем предприятия начинают закладывать ее в цены, что стимулирует инфляцию.

Платежный баланс издавна является одним из объектов государственного регулирования. Это обусловлено следующими причинами.

Во-первых, платежным балансам присуща неуравновешенность, проявляющаяся в длительном и крупном дефиците у одних стран и чрезмерном активном сальдо у других. Нестабильность баланса международных расчетов влияет на динамику валютного курса, миграцию капиталов, состояние экономики. Например, покрывая дефицит текущих операций платежного баланса национальной валютой, США способствовали экспорту инфляции в другие страны, созданию избытка долларов в международном обороте, что подорвало Бреттон-вудскую систему в середине 70-х годов.

Во-вторых, после отмены золотого стандарта в 30-х годах XX в. стихийный механизм выравнивания платежного баланса путем ценового регулирования действует крайне слабо. Поэтому выравнивание платежного баланса требует целенаправленных государственных мероприятий.

В-третьих, в условиях глобализации хозяйственных связей повысилось значение платежного баланса в системе государственного регулирования экономики. Задача его уравновешивания входит в круг основных задач экономической политики государства наряду с обеспечением темпов экономического роста, сдерживанием инфляции и безработицы.

Материальной основой регулирования платежного баланса служат: 1) официальные золотовалютные резервы; 2) национальный доход, перераспределяемый через государственный бюджет; 3) непосредственное участие государства в международных экономических отношениях как экспортера капиталов, кредитора, гаранта, заемщика; 4) регламентация внешнеэкономических операций с помощью нормативных актов и органов государственного контроля.

Государственное регулирование платежного баланса — это совокупность экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных мероприятий государства, направленных на формирование основных статей платежного баланса, а также покрытие сложившегося сальдо. Существует разнообразный арсенал методов регулирования платежного баланса, направленных либо на стимулирование, либо на ограничение внешнеэкономических операций в зависимости от валютно-экономического положения и состояния международных расчетов страны.

Странами с дефицитным платежным балансом обычно предпринимаются следующие мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, привлечения иностранных капиталов, ограничения вывоза капиталов.[7, c. 142]

1. Дефляционная политика.

2. Девальвация.

3. Валютные ограничения.

4. Финансовая и денежно-кредитная политика. Для уменьшения дефицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение импортных пошлин, отмена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капитала в страну, денежно-кредитная политика, особенно учетная политика и таргетирование денежной массы (установление целевых ориентиров ее ежегодного роста).

5. Специальные меры государственного воздействия на платежный баланс в ходе формирования его основных статей — торгового баланса, «невидимых» операций, движения капитала.

Важным объектом регулирования является торговый баланс. В современных условиях государственное регулирование охватывает не только сферу обращения, но и производства экспортных товаров. Стимулирование экспорта на стадии реализации товаров осуществляется путем воздействия на цены (предоставление экспортерам налоговых, кредитных льгот, изменение валютного курса и т.д.). Для создания долгосрочной заинтересованности экспортеров в вывозе товаров и освоении внешних рынков государство предоставляет целевые экспортные кредиты, страхует их от экономических и политических рисков, вводит льготный режим амор­тизации основного капитала, предоставляет им иные финансово-кредитные льготы в обмен на обязательство выполнять определенную экспортную программу.

В условиях обострения конкуренции на мировых товарных рынках особое внимание уделяется регулированию экспортного производства путем углубления внутриотраслевой специализации и кооперирования национальных фирм с иностранными. С целью углубления международной специализации государство стимулирует экспортную деятельность мелких и средних фирм. Принимаются меры по повышению роли экспорта сельскохозяйственной продукции, которая рассматривается как «зеленая нефть». Поощряется расширение сбыта машин и оборудования. Государство усиленно ориентирует предприятия на внешние рынки, создавая для них преимущества и переводя ресурсы в экспортное производство из отраслей, производящих продукцию на внутренний рынок. Государственное регулирование экспорта распространяется на все стадии движения товара от изучения иностранного рынка и до послепродажного обслуживания за рубежом.

Методы стимулирования экспорта применяются все более комплексно. Они включают валютные, кредитные, финансовые, ор­ганизационные формы поддержки экспортеров, в том числе рекламу, информацию, подготовку кадров. Вывоз капитала издавна используется для поощрения экспорта товаров. При пассивном платежном балансе регулирование импорта осуществляется путем его сокращения и развития национального производства товаров в целях замещения импорта. Практикуются нетарифные ограничения, а также соглашения с контрагентами о добровольном ограничении их экспорта (например, США с Японией, Испанией, Мексикой, Бразилией в 80-х годах).

В целях регулирования платежей и поступлений по «невидимым» операциям платежного баланса принимаются следующие меры:

ограничение нормы вывоза валюты туристами данной страны;

прямое или косвенное участие государства в создании туристической инфраструктуры в целях привлечения иностранных туристов;

содействие строительству морских судов за счет бюджетных средств для уменьшения расходов по статье «Транспорт»;

расширение государственных расходов на научно-исследовательские работы в целях увеличения поступлений от торговли патентами, лицензиями, научно-техническими знаниями и т.д.;

регулирование миграции рабочей силы. В частности, ограничение въезда иммигрантов для сокращения переводов иностранных рабочих.

Регулирование движения капиталов направлено, с одной стороны, на поощрение внешнеэкономической экспансии национальных монополий, а с другой — на уравновешивание платежного баланса путем стимулирования притока иностранных и репатриации наци­ональных капиталов. Этой цели подчинена деятельность государства как экспортера капиталов, создающая благоприятные условия для частных заграничных инвестиций и вывоза товаров. Правительственные гарантии по инвестициям обеспечивают страхование коммерческого и политического риска.

Государство принимает также меры по сдерживанию «бегства» капитала. В их числе: экономическая и политическая стабилизация в стране, повышение доверия к правительству и национальной валюте, укрепление государственности, обеспечение национальной безопасности, борьба с коррупцией и «теневой» экономикой. Важным методом пресечения «бегства» капитала является эффективный государственный контроль за международным движением капитала, в том числе ограничение размера вывоза его и требование своевременной репатриации дивидендов и процентов.

При активном платежном балансе государственное регулирование направлено на устранение нежелательного чрезмерного активного сальдо. С этой целью рассмотренные выше методы — финансовые, кредитные, валютные и другие, а также ревальвация валют используются для расширения импорта и сдерживания экспорта товаров, увеличения экспорта капиталов (в том числе кредитов и помощи развивающимся странам) и ограничения импорта капиталов.

Формально платежный баланс, как всякий баланс, уравновешен, так как итоговые показатели основных и балансирующих статей погашают друг друга. Если платежи превышают поступления по текущим статьям, то возникает проблема погашения дефицита за счет балансирующих статей, которые характеризуют источники и методы урегулирования сальдо платежного баланса. Традиционно для этого используются иностранные займы и ввоз капитала. Речь идет о временных методах балансирования платежного баланса, так как страны-должники обязаны выплачивать проценты и дивиденды, а также сумму займов. Для покрытия дефицита платежного баланса МВФ предоставляет резервные (безусловные) кредиты. Их объем невелик и распределяется неравномерно по странам в пределах 25% их квот (взносов). Кредиты сверх этой резервной позиции обусловлены жесткими требованиями проведения стабилизационных программ МВФ.

В поисках источников погашения дефицита платежного баланса развитые страны мобилизуют средства на мировом рынке капиталов в виде кредитов банковских консорциумов, облигационных займов. В этой связи активно участвуют коммерческие банки (особенно евробанки) в покрытии дефицита платежного баланса. Преимуществом банковских кредитов по сравнению с кредитами международных валютно-кредитных и финансовых организаций являются их большая доступность и необусловленность стабилизационными программами. Однако банковские кредиты дороже и труднодоступны для стран, имеющих крупную внешнюю задолженность. Например, американские банки периодически вносят некоторые страны, главным образом развивающиеся, в «черные» списки. К тому же усиливается тенденция к координации деятельности частных банков и международных валютно-кредитных и финансовых организаций.

Для покрытия пассивного сальдо баланса используются краткосрочные кредиты по соглашениям «своп», взаимно предоставляемые центральными банками в национальной валюте.

С середины 70-х до середины 80-х годов развитые страны активно применяли нефтедоллары для погашения дефицита своих платежных балансов путем рециклирования (перераспределения) валютной выручки нефтедобывающих стран от экспорта нефти.[7, c. 175]

К временным методам покрытия дефицита платежного баланса относятся также льготные кредиты, полученные страной по линии иностранной помощи.

В связи с активным привлечением иностранных кредитов для балансирования платежного баланса внешняя задолженность стала глобальной проблемой. Окончательным методом балансирования платежного баланса служит использование официальных валютных резервов.

Главным средством окончательного балансирования платежного баланса служат резервы конвертируемой иностранной валюты. После второй мировой войны США и Великобритания погашали дефициты своих платежных балансов национальной валютой, так как Бреттонвудское соглашение придало доллару и фунту стерлингов статус резервной валюты. Благодаря этой привилегии США смогли сохранить половину своего огромного золотого запаса, накопленного в годы войны и после нее. В 50-60-х годах США покрывали до 70-80%, а после отмены конверсии доллара в золото в 1971 г. — до 100% пассивного сальдо платежного баланса национальной валютой, что привело в конечном счете к избытку долларов в международном обороте и их периодическому обесценению. В отличие от США другие государства, чтобы погасить дефицит платежного баланса конвертируемой валютой, должны ее «заработать» путем экспорта части национального богатства. Неравномерность распределения валютных резервов между странами ограничивает возможности их использования для балансирования платежного баланса.

С 70-х годов для приобретения иностранной валюты, необходимой для покрытия дефицита платежного баланса, стали применяться СДР путем перевода их со счета одной страны на счет другой в МВФ. Однако эмиссия СДР незначительна, их доля в международных ликвидных резервах невелика (1,9%). Они неравномерно распределяются между странами — членами МВФ в зависимости от их взносов в него. Вопреки первоначальному замыслу лишь 20% выпущенных СДР используются для погашения пассивного сальдо платежного баланса. С 1979 г. страны — члены ЕВС для покрытия дефицита платежного баланса применяли также ЭКЮ, которые заменены евро с 1999 г. Вспомогательным средством балансирования платежного баланса является продажа иностранных и национальных ценных бумаг на иностранную валюту. Например, США частично покрывают пассивное сальдо своего платежного баланса, размещая облигации казначейства в центральных банках других стран.

Окончательным средством погашения дефицита платежного баланса служит также иностранная помощь в форме субсидий и даров. Например, в 1947 г. 75% совокупного дефицита платежных балансов стран Западной Европы были покрыты за счет помощи США ценой экономических и политических уступок. В современных условиях привлечение помощи особенно характерно для большинства развивающихся стран, платежные балансы которых, как правило, дефицитны.

Активное сальдо платежного баланса используется государством для погашения (в том числе досрочного) внешней задолженности страны, предоставления кредитов иностранным государствам, увеличения официальных золотовалютных резервов, вывоза капитала в целях создания второй экономики за рубежом.

Новым явлением стало межгосударственное регулирование платежного баланса с середины 70-х годов. Оно возникло как следствие глобализации мирового хозяйства и недостаточной эффективности национального регулирования. С возрастанием роли внешних факторов воспроизводства длительное неравновесие платежного баланса усиливает диспропорции в экономике отдельных стран и в мировом хозяйстве. Поэтому ведущие страны разрабатывают методы коллективного регулирования платежного баланса. К межгосударственным средствам регулирования платежных балансов относятся: согласование условий государственного кредитования экспорта, двухсторонние правительственные кредиты, краткосрочные взаимные кредиты центральных банков в национальных валютах по соглашениям «своп», кредиты международных финансовых институтов, прежде всего МВФ.

Превышение допустимой в мировом сообществе нормы задолженности страны ставит проблемы экономического, а затем политического характера. Поскольку рынки ограничивают кредиты таким странам, покрытие дефицита ее платежного баланса возможно лишь за счет условных кредитов, в частности МВФ, предусматривающих стабилизационные программы, а также вмешательство кредиторов и международных организаций в экономику и политику стран-заемщиц. Поэтому в целях уменьшения риска подобной зависимости страны-должники, в том числе развитые, переориентируют экономическую политику в целях уменьшения внешнего долга и заимствований.

В ЕС межгосударственное регулирование платежного баланса осуществляется следующими основными методами:

отмена таможенных пошлин, создание таможенного союза с 1 июля 1968 г. и введение единого внешнего тарифа к третьим странам;

унификация налоговой системы;

согласование условий кредитования экспорта товаров.

Таким образом, регулирование платежного баланса значительно усложнилось, его инструментарий расширился, а применение приобрело систематический характер в сочетании с другими формами экономической политики. Программы стабилизации платежного баланса обычно сочетаются с мероприятиями по оздоровлению экономики, сдерживанию инфляции, сокращению бюджетного дефицита и т. д.

Однако задача уменьшения дефицита платежного баланса нередко вступает в конфликт с другими целями экономической политики — поддержание экономического роста и обеспечение занятости, которые требуют расширения хозяйственной активности, увеличения бюджетных расходов, снижения процентных ставок. Эффективным средством оздоровления платежного баланса является сокращение военных расходов, в том числе зарубежных.

Мировой опыт регулирования платежного баланса свидетельствует о трудностях одновременного достижения внешнего и внутреннего равновесия национальной экономики. Это усиливает две тенденции — партнерство и разногласия — во взаимоотношениях стран с активным и пассивным платежным балансом.

Заключение

Проблема товарного дефицита достаточно многопланова.

Наиболее лаконичное определение понятия дефицит — это нехватка чего-либо, товар, которого нет на рынке.

Но в современной экономической литературе встречается более полное определение, в котором под дефицитом понимается ситуация, когда при данной цене спрос на рынке превышает предложение.

Уделено внимание такой проблеме, как сбалансированность государственного бюджета, а именно его дефициту. Бюджетный дефицит – это болезнь практически каждого развитого государства. Причем важен не сам дефицит в принципе, а его увеличение, что говорит о невозможности государства генерировать положительный для себя денежный поток у Увеличение же дефицита приводит к проблемам и отражается на макроэкономической стабильности, что в конце концов может привести к увеличению инфляции, повышении налоговой нагрузки на резидентов страны, что может привести к замедлению экономического роста и падению деловой активности.

Регулирование платежного баланса значительно усложнилось, его инструментарий расширился, а применение приобрело систематический характер в сочетании с другими формами экономической политики. Программы стабилизации платежного баланса обычно сочетаются с мероприятиями по оздоровлению экономики, сдерживанию инфляции, сокращению бюджетного дефицита и т. д.

Задача уменьшения дефицита платежного баланса нередко вступает в конфликт с другими целями экономической политики — поддержание экономического роста и обеспечение занятости, которые требуют расширения хозяйственной активности, увеличения бюджетных расходов, снижения процентных ставок. Эффективным средством оздоровления платежного баланса является сокращение военных расходов, в том числе зарубежных.

Мировой опыт регулирования платежного баланса свидетельствует о трудностях одновременного достижения внешнего и внутреннего равновесия национальной экономики. Это усиливает две тенденции — партнерство и разногласия — во взаимоотношениях стран с активным и пассивным платежным балансом.

Список использованных источников

Агапова Т.А. Серенена С.Ф. Макроэкономика – Москва: Издательство Инфра-М,2004г. – 416с.

Бюджетный процесс в зарубежных государствах / Под редакцией Н.М.Касаткиной, Д.А.Ковачева, В.И.Лафитского и др.. — М.: ИНИОН РАН, 2003. — 145 с.

Воробьев В.А., Бондарь А.В.. Макроэкономика: учебное пособие – Минск: 2006. – 543 с.

Государственный бюджет/ Под редакцией М.И. Ткачука. — Мн. Высшая школа. 2002г. – 240с.

Долан Э.Дж., Линдсей Д. Макроэкономика — С-Пб.: АОЗТ “Литература плюс” 1994г. – 412с.

Дорнбуш, Рудигер. Макроэкономика: Учебник: Пер. с англ.. — М.: Изд-во Моск. ун-та: Изд. дом «Инфра-М», 1997. — 783 с.

Киреев А. Международная экономика: В 2-х т. М.: Международные отношения, 2005.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика — М: Инфра-М, 1999г. – 974с.

Макроэкономика: Учеб. пособие для студентов специальностей «Гос. упр. и экономика», «Мировая экономика» /Под редакцией П.Г.Никитенко и др.. — Мн.: Равноденствие, 2004. — 295 с.

Макроэкономика: учебное пособие для экономических специальностей / Под редакцией Н.И.Базылева, С.П.Гурко, М.Н.Базылевой. — Москва: Инфра-М, 2004. — 188 с.

Мэнкью Н.Грегори. Принципы макроэкономики: перевод с английского — Санкт-Петербург [и др.]: Питер: Питер принт, 2004. — 573 с.

Тетерина Л.М.. Государственный бюджет: учебно-методический комплекс для студентов специальности «Финансы и кредит» — Минск: Издательство МИУ, 2005. — 215 с.

Трофимов А.В. Проблема товарного дефицита в СССР 1980-х годов, 2007. в современной историографии

Хотько А.В. Государственный бюджет: практикум: для студентов специальности «Финансы и кредит» ВШУБ заоч. формы обучения на базе сред. спец. и высш. образования — Мн.: БГЭУ, 2004. — 56 с.

35

Реферат: Роль стандартизации в современном производстве

Posted on by admin

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Политехнический институт

Кафедра «Стандартизация и управление качеством»

РЕФЕРАТ

Роль стандартизации в современном производстве

Преподаватель: Н.С. Ланцова

подпись дата инициалы фамилия

Студент МТ 09-08: С.А.Поляков

подпись дата инициалы фамилия

Красноярск 2009

сОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Основные цели и задачи

2. Организационная структура

3. Порядок разработки международных стандартов

4. Перспективные задачи ИСО

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире постоянно растет значение стандартов. Основной причиной этого являются изменения в экономике и общественной жизни, связанные с глобализацией мирового рынка, стиранием границ на пути движения капитала, товаров, идей и информации. Научно-технический прогресс, стремительное развитие информационных технологий и активное их внедрение – все это также способствовало активизации процесса разработки и внедрения международных стандартов во все сферы человеческой деятельности, в т. ч. и в управлении документацией.

Перспективы внедрения международных стандартов в России.

Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization – ISO) является всемирным объединением национальных органов по стандартизации (организаций – членов ISO). Подготовка международных стандартов обычно ведется в соответствующих технических комитетах ISO. Каждая организация – член ISO имеет право быть представленной в тех технических комитетах, тематика которых соответствует ее интересам. В этой работе также принимают участие международные организации – как правительственные, так и неправительственные.

ISO, например, тесно сотрудничает с Международной электротехнической комиссией (International Electrotechnical Commission, IEC) по всем вопросам стандартизации в области электротехники.

Одобренные техническими комитетами проекты стандартов рассылаются организациям – членам ISO, и проводится голосование.

Для публикации в качестве международного стандарта проект должен быть одобрен не менее чем 75% организаций – членов ISO, принявших участие в голосовании.

Благодаря успешному использованию стандартов качества ISO, а также в связи с общемировой тенденцией ужесточения законодательно-нормативных требований к ведению финансово-экономической деятельности, во всем мире растет потребность в выработке единого подхода в решении наиболее общих вопросов, важных для любой из существующих систем делопроизводства.

Стандарты ISO серии 9000 по управлению качеством продукции и услуг

Первыми широко распространенными стандартами, в которые были включены требования к ведению документации, стали стандарты серии ISO 9000 по управлению качеством продукции и услуг. Впервые в истории международных стандартов делопроизводство и документооборот не только были отмечены в качестве важной составной части деятельности организации, но и начали проверяться в ходе сертификации.

1 Основные цели и задачи

Международная организация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации. Фактически работа ее началась с 1947 г. СССР был одним из основателей организации, постоянным членом руководящих органов, дважды представитель Госстандарта избирался председателем организации. Россия стала членом ИСО как правопреемник распавшегося государства.

При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово isos – равный, вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО).

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международная электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается проблемами сертификации.

ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Основные объекты стандартизации и количество стандартов (в % от общего числа) характеризуют обширный диапазон интересов организации.

Остальные стандарты относятся к здравоохранению и медицине, охране окружающей среды, другим техническим областям. Вопросы информационной технологии, микропроцессорной техники и т.п. — это объекты совместных разработок ИСО/МЭК. В последние годы ИСО уделяет много внимания стандартизации систем обеспечения качества. Практическим результатом усилий в этих направлениях являются разработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованных сторон – производителей продукции (услуг), потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественных организаций.

На сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями по стандартизации. Россию представляет Госстандарт РФ в качестве комитета – члена ИСО. Всего в составе ИСО более 80 комитетов-членов. Кроме комитетов-членов членство в ИСО может иметь статус членов-корреспондентов, которыми являются организации по стандартизации развивающихся государств. Категория член-абонент введена для развивающихся стран. Комитеты-члены имеют право принимать участие в работе любого технического комитета ИСО, голосовать по проектам стандартов, избираться в состав Совета ИСО и быть представленными на заседаниях Генеральной ассамблеи. Члены-корреспонденты (их 25) не ведут активной работы в ИСО, но имеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах. Члены-абоненты уплачивают льготные взносы, имеют возможность быть в курсе международной стандартизации.

Сильные национальные организации в странах-членах ИСО являются опорой для ее функционирования. Поэтому комитетами-членами признаются только те организации, которые наилучшим образом отражают положение своей страны в области стандартизации и имеют значительный опыт и компетентность, что требуется для эффективной деятельности по международной стандартизации.

Национальные организации — это проводники всех достижений ИСО в свои страны, а также выразители национальной точки зрения в соответствующих технических комитетах организации.

2 Организационная структура

Роль стандартизации в современном производстве

Рисунок 1 Организационная структура ИСО

Организационно в ИСО входят руководящие и рабочие органы (рис. 1). Руководящие органы: Генеральная ассамблея (высший орган), Совет, Техническое руководящее бюро. Рабочие органы — технические Комитеты (ТК), подкомитеты, технические консультативные группы (ТКГ).

Генеральная ассамблея – это собрание должностных лиц и делегатов, назначенных комитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трех делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абоненты участвуют как наблюдатели.

Совет руководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. Совет имеет право, не созывая Генеральной ассамблеи, направить в комитеты-члены вопросы для консультации или поручить комитетам-членам их решение. На заседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комитетов-членов Совета. В период между заседаниями и при необходимости Совет может принимать решения путем переписки.

Совету ИСО подчиняется семь комитетов: ПЛАКО (техническое бюро), СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации); КАСКО (комитет по оценке соответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам); КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); РЕМКО (комитет по стандартным образцам).

ПЛАКО подготавливает предложения по планированию работы ИСО, по организации и координации технических сторон работы. В сферу работы ПЛАКО входят рассмотрение предложений по созданию и роспуску технических комитетов, определение области стандартизации, которой должны заниматься комитеты.

СТАКО обязан оказывать методическую и информационную помощь Совету ИСО по принципам и методике разработки международных стандартов. Силами комитета проводятся изучение основополагающих принципов стандартизации и подготовка рекомендаций по достижению оптимальных результатов в данной области. СТАКО занимается также терминологией и организацией семинаров по применению международных стандартов для развития торговли.

КАСКО занимается вопросами подтверждения соответствия продукции, услуг процессов и систем качества требованиям стандартов, изучая практику этой деятельности и анализируя информацию. Комитет разрабатывает руководства по испытаниям и оценке соответствия (сертификации) продукции, услуг, систем качества, подтверждению компетентности испытательных лабораторий и органов по сертификации. Важная область работы КАСКО — содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, а также использованию международных стандартов в области испытаний и подтверждения соответствия. КАСКО совместно с МЭК подготовлен целый ряд руководств по различным аспектам сертификации, которые широко используются в странах-членах ИСО и МЭК: принципы, изложенные в этих документах, учтены в национальных системах сертификации, а также служат основой для соглашений по оценке соответствия взаимопоставляемой продукции в торгово-экономических связях стран разных регионов. КАСКО также занимается вопросами создания общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторий и оценке качества работы аккредитующих органов; взаимного признания сертификатов соответствия продукции и систем качества и др.

ДЕВКО изучает запросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной области. Главные функции ДЕВКО: организация обсуждения в широких масштабах всех аспектов стандартизации в развивающихся странах, создание условий для обмена опытом с развитыми странами; подготовка специалистов по стандартизации на базе различных обучающих центров в развитых странах; содействие ознакомительным поездкам специалистов организаций, занимающихся стандартизацией в развивающихся странах; подготовка учебных пособий по стандартизации для развивающихся стран; стимулирование развития двустороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихся государств в области стандартизации и метрологии. В этих направлениях ДЕВКО сотрудничает с ООН. Одним из результатов совместных усилий стало создание и функционирование международных центров обучения.

КОПОЛКО изучает вопросы обеспечения интересов потребителей и возможности содействия этому через стандартизацию; обобщает опыт участия потребителей в создании стандартов и составляет программы по обучению потребителей в области стандартизации и доведению до них необходимой информации о международных стандартах. Этому способствует периодическое издание Перечня международных и национальных стандартов, а также полезных для потребителей руководств: «Сравнительные испытания потребительских товаров», «Информация о товарах для потребителей», «Разработка стандартных методов измерения эксплуатационных характеристик потребительских товаров» и др.

КОПОЛКО участвовал в разработке руководства ИСО/МЭК по подготовке стандартов безопасности.

РЕМКО оказывает методическую помощь ИСО путем разработки соответствующих руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Так, подготовлен справочник по стандартным образцам и несколько руководств:

«Ссылка на стандартные образцы в международных стандартах», «Аттестация стандартных образцов. Общие и статистическое принципы» и др. Кроме того, РЕМКО — координатор деятельности ИСО по стандартным образцам с международными метрологическими организациями, в частности, с МОЗМ — Международной организацией законодательной метрологии.

3 Порядок разработки международных стандартов

Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты (ТК); подкомитеты (ПК, которые могут учреждать ТК) и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельности.

По данным на 1996 г. международная стандартизация в рамках ИСО проводится 2832 рабочими органами, в том числе 185 ТК, 636 ПК, 1975 РГ и 36 целевыми группами.

Ведение всех секретариатов ТК и ПК обеспечивают 35 комитетов-членов, в том числе за Россией закреплено 10 ТК, 31 ПК и 10 РГ.

Кроме ведения секретариатов заинтересованные комитеты-члены могут быть активными членами любого ТК или ПК; а также наблюдателями. Для первого случая в ИСО существует статус члена Р, а для второго — статус члена О. Россия — активный член — в 145 ТК, а наблюдатель в — 16 ТК1.

Официальные языки ИСО — английский, французский, русский. На русский язык переведено около 70% всего массива международных стандартов ИСО.

Схема разработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованная сторона в лице комитета-члена, технического комитета, комитета Генеральной ассамблеи (либо организации, не являющейся членом ИСО) направляет в ИСО заявку на разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию с комитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро о создании соответствующего ТК. Последний будет создан при условиях: если большинство комитетов-членов голосуют «за» и не менее пяти из них намерены стать членами Р в этом ТК, а Техническое руководящее бюро убеждено в международной значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работы обычно решаются на основе консенсуса комитетов-членов, активно участвующих в деятельности ТК.

После достижения консенсуса в отношении проекта стандарта ТК передает его в Центральный секретариат для регистрации и рассылки всем комитетам-членам на голосование. Если проект одобряется 75% голосовавших, он публикуется в качества международного стандарта.

В технической работе ИСО участвуют свыше 30 тыс. экспертов из разных стран мира. ИСО пользуется мировым авторитетом как честная и беспристрастная организация и имеет высокий статус среди крупнейших международных организаций.

Стандарты ИСО — наиболее широко используемые во всем мире, их более 15 тыс.2, причем ежегодно пересматривается и принимается вновь 500-600 стандартов. Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всеми странами мира. Во многом это объясняется ответственным отношением технических комитетов к достижению консенсуса по техническим вопросам, за что несут личную ответственность председатели ТК. Кроме принципа консенсуса при голосовании по проекту международного стандарта ИСО впредь намерена обеспечивать еще и обязательную прозрачность правил разработки стандартов, понятных для всех заинтересованных сторон.

Весьма широки деловые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международных организаций, в том числе все специализированные агентства ООН, работающие в смежных направлениях.

ИСО поддерживает постоянные рабочие отношения с региональными организациями по стандартизации. Практически члены таких организаций одновременно являются членами ИСО. Поэтому при разработке региональных стандартов за основу принимается стандарт ИСО нередко еще на стадии проекта. Наиболее тесное сотрудничество поддерживается между ИСО и Европейским комитетом по стандартизации (СЕН).

Крупнейший партнер ИСО — Международная электротехническая комиссия (МЭК)1. В целом эти три организации охватывают международной стандартизацией все области техники. Кроме того, они стабильно взаимодействуют в области информационных технологий и телекоммуникации.

Международные стандарты ИСО не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять их. Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связано в основном со степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. Стандарт ИСО в случае его использования вводится в национальную систему стандартизации в тех формах, которые описаны выше, а также может применяться в двух- и многосторонних торговых отношениях. В российской системе стандартизации нашли применение около половины международных стандартов ИСО.

Разработка проекта стандарта в технических органах ИСО всегда связана с необходимостью преодоления определенного давления представителей отдельных стран (нередко это крупнейшие производители и экспортеры товаров) по техническим требованиям и нормам, которые должны включаться в содержание будущего международного стандарта. Высшим достижением для национального комитета-члена является принятие национального стандарта в качестве международного. Однако следует учесть, что при планировании работ в ИСО для включения в программу стандартизации учитываются следующие критерии: влияние стандарта та расширение международной торговли, обеспечение безопасности людей, защита окружающей среды. На основе этих положений должно быть представлено веское обоснование предложения.

По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная же масса нормативных документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытаний продукции, а также других общих и методических вопросов. Таким образом, использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные технические требования к товару устанавливаются в договорных отношениях.

5 Перспективные задачи ИСО

ИСО определила свои задачи до конца столетия, и на начало нового тысячелетия, выделив наиболее актуальные стратегические направления работ:

— установление более тесных связей деятельности организации с рынком, что прежде всего должно отражаться на выборе приоритетных разработок;

— снижение общих и временных затрат в результате повышения эффективности работы административного аппарата, лучшего использования человеческих ресурсов, оптимизации рабочего процесса, развития информационных технологий и телекоммуникаций;

— оказание эффективного содействия Всемирной торговой организации путем внедрения программы, ориентированной на постепенную переработку технических условий на поставку товаров в стандарты ИСО;

— стимулирование «сомоподдерживающих» элементов указанной выше программы: поощрение создания новых стандартов для промышленности, развитие взаимоотношений с ВТО на условиях оказания необходимой технической помощи. В частности, предполагается всячески способствовать включению требований к поставляемой продукции со стороны государств в международные стандарты ИСО, что должно положительно сказаться на признании оценки соответствия;

— забота о повышении качества деятельности по национальной стандартизации в развивающихся странах, где главное внимание уделяется выравниванию уровней стандартизации.

В дальнейшем ИСО планирует расширить сферу предоставляемых технических услуг. Ею определены три приоритетные возможности: содействие принятию широко используемых промышленных стандартов, разработанных за рамками ИСО, в качестве международных нормативных документов; выявление первоочередных потребностей в стандартизации, касающейся специальных областей; повышение гибкости планирования работ по созданию стандартов в ответ на изменяющиеся условия рынка и государств.

Кроме того, довольно быстро растущей областью международной стандартизации по прежнему остаются услуги, где все шире будут применяться стандарты серии 9000.

Правительства ряда крупных стран передают ответственность за разработку и внедрение стандартов, применяемых для правительственных закупок (особенно оборонными ведомствами), в частный сектор. В этой связи ИСО изучает возможности международной стандартизации в неправительственном секторе. В перспективе будет возрастать значение сотрудничества ИСО, МЭК и которое дополняет деятельность этих организаций и способствует осуществлению эффективных программ стандартизации в области информационных технологий и телекоммуникаций. Потребители рассматривают это сотрудничество как позитивное, способствующее эффективной работе трех главных организаций по международной стандартизации и в следующем столетии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Благодаря успешному использованию стандартов качества ISO, а также в связи с общемировой тенденцией ужесточения законодательно-нормативных требований к ведению финансово-экономической деятельности, во всем мире растет потребность в выработке единого подхода в решении наиболее общих вопросов, важных для любой из существующих систем делопроизводства.

Стандарты ISO серии 9000 по управлению качеством продукции и услуг

Первыми широко распространенными стандартами, в которые были включены требования к ведению документации, стали стандарты серии ISO 9000 по управлению качеством продукции и услуг. Впервые в истории международных стандартов делопроизводство и документооборот не только были отмечены в качестве важной составной части деятельности организации, но и начали проверяться в ходе сертификации.

Во многих случаях налаживание правильной работы с документами составляет как минимум половину всей деятельности, выполняемой в связи с сертификацией. В результате все большая популярность ISO 9000 стала одним из важных факторов, стимулирующих развитие делопроизводства и повышение статуса службы документационного обеспечения управления (ДОУ) и ее сотрудников (управляющих документацией, делопроизводителей, архивистов, секретарей) во внутренней иерархии компании.

В тексте стандартов этой серии (ISO 9000, ISO 9001, ISO 9004) управлению документацией посвящен целый раздел, который начинается с разъяснения значения документации для организации. Особо подчеркивается, что разработка документации по качеству не должна становиться самоцелью – эта деятельность должна приносить ощутимую пользу компании.

Каждая организация самостоятельно определяет необходимый объем документирования и используемые носители информации.

Здесь важно учесть все факторы: тип и размер организации, сложность производимой продукции, нужды потребителей, законодательные и нормативные требования в отрасли, в которой работает компания, реальные возможности персонала и т. д.

Стандарты ISO серии 14000 по управлению окружающей средой

По аналогии со стандартами управления качеством продукции и услуг стали разрабатываться стандарты для других видов деятельности. Достаточно широкое распространение получили стандарты серии ISO 14000 по управлению окружающей средой, в которые также были включены разделы по управлению документацией.

От организаций требуется разработать правила работы с документами, включая вопросы защиты, поиска, установления сроков хранения и контролируемого уничтожения документов с истекшими сроками хранения. Для соответствия требованиям стандарта необходимо подготовить большое количество внутренних нормативных документов и регулярно вносить в них изменения и улучшения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. – 479 с.

Л. С. Исаенко «Метрология стандартизация и сертификация»

Учебник-Москва, 2005

Г. Д. Крылова «Основы стандартизации, сертификации и метрологии» Учебник-Москва, 2003

В. А. Швандар «Стандартизация и управление качеством»

Учебник – Санкт-Петербург, 2000

/2009/02/specialnye-podsistemy-upravlenija-kachestvom-t.

1

2

1

Реферат: Психология допроса подозреваемого

Posted on by admin

Подозреваемый и обвиняемый отнюдь не обязательно могут быть преступниками. Поэтому, решая основной вопрос по делу, совершено ли преступление данным лицом, нужно ясно понимать его психологию. Стремясь уклониться от ответственности и скрыть свое участие в преступлении, виновный старается утаить от окружающих и связанные с этим переживания. Он оберегает свои воспоминания от внешнего проявления и тем самым постоянно оживляет их, а подавляя переживания, еще более их обостряет. В конце концов тенденция скрыть свои чувства и мысли вносит сильнейшую дезорганизацию в его психические процессы.

Если процессуальное положение подозреваемого и обвиняемого имеет существенные различия, то в психологическом аспекте эти различия представляются значительно менее важными. В частности, у подозреваемого происходит частая смена состояний, сопровождаемая то появлением уверенности в себе, стремлением к активному противодействию, недооценкой возможностей следствия, самоуверенностью, то, напротив, возникновением подавленного, депрессивного состояния, растерянности, безволия.

В отличие от подозреваемого обвиняемый чаще всего имеет больше сведений о положении дел, о содержании имеющихся доказательств у следствия.
Однако на предварительном следствии, у подозреваемого и обвиняемого наблюдаются многие сходные психологические состояния, мотивы, побуждения, а отсюда и особенности поведения.

Психические состояния, мотивы действий, личностные качества допрашиваемых определяют их поведение на предварительном следствии и тем самым обуславливают психологический подход к ним, избрание наиболее эффективных, тактических и психологических приемов. На допросе обвиняемый может испытывать самые разнообразные чувства.

Совершивший преступление боится изобличения и, конечно же, наказания.
Это обычно действует на психику угнетающе, может в значительной степени подавить волю допрашиваемого, снизить возможности правильной оценки сложившихся обстоятельств, ухудшить самоконтроль, привести обвиняемого в угнетенное, депрессивное состояние. Страх обычно возникает у лица, совершившего преступление, задолго до привлечения его к уголовной ответственности. Такие психологические состояния затрудняют установление с допрашиваемым психологического контакта, снижают эффективность тактических приемов допроса.

На допросе обвиняемый может быть в состоянии душевного потрясения, стыда, опасаясь, что о случившемся узнают родные и близкие, друзья, сослуживцы, соседи. Моральные оценки и суждения окружающих небезразличны даже для людей с устоявшимися антиобщественными взглядами. Нежелание огласки является весьма сильным мотивом, во многом определяющим поведение обвиняемого. При выявлении такого мотива задача следователя — убедить допрашиваемого в необходимости дать правдивые и полные показания. Только это хоть в какой-то степени поможет сохранить понимание близких ему людей.
Следователю иногда приходится встречаться и с -обвиняемыми (чаще рецидивистами) для которых мнение других людей ничего не значит. Они руководствуются принципами «не пойман — не вор», «деньги не пахнут» и т. д.

Для отдельных обвиняемых типична боязнь утраты достигнутого им социального, служебного и материального положения. Поэтому на допросе такой обвиняемый чаще всего уклоняется от дачи правдивых показаний. Здесь следователь, чтобы преодолеть указанное психологическое состояние обвиняемого, должен убедить его в возможности честным и добросовестным трудом восстановить социальное положение, стать полноправным членом общества.

Сильным психологическим состоянием, формирующим мотивы поведения обвиняемого, является страх лишения свободы, привычного образа жизни, оказаться среди преступников. Такое чувство, особенно присущее лицам, впервые совершившим преступление и привлеченным к уголовной ответственности, обычно приводит их в состояние глубокой депрессии. В такой ситуации обвиняемый полагает, что избежать задержания, ареста, содержания под стражей, приговора, связанного с лишением свободы, можно, только отрицая свою вину, давая ложные показания, у него возникает соответствующее психологическое состояние, формируется позиция, которую следователю необходимо преодолеть. Для этого требуется убедить обвиняемого, что доказывание вины мало зависит от его признания, а в решающей мере — от всей совокупности доказательств. Здесь требуется разъяснить обвиняемому, что чистосердечное раскаяние… а также активное способствование раскрытию преступления является для суда обстоятельством, смягчающим ответственность.
Практика показывает, что в преступлениях, совершаемых группой, обвиняемый по-разному относится к соучастникам. Если кому-то он многим обязан, то старается скрыть причастность к преступлению этого человека, надеясь на его помощь и поддержку. Гораздо чаще система психологических отношений в преступной группе построена на подчинении силе, страхе, иных низменных побуждениях и инстинктах. Поэтому в процессе расследования, когда участники преступной группы изолированы друг от друга, построенные на такой основе отношения распадаются. У обвиняемого крепнет неприязнь к лицам, втянувшим его в преступную группу, по чьей вине он оказался привлеченным к уголовной ответственности. Следователь вправе использовать подобное психологическое состояние обвиняемого, раскрыть перед ним систему отношений, существовавших в преступной группе, показать, на чем построено ложное чувство товарищества среди преступников, использовать эти знания для выбора наиболее эффективных тактических приемов допроса. Однако следует помнить о необходимости очень осторожного их выбора с учетом психологических взаимоотношений участников преступной группы, поскольку недопустимы приемы, основанные на использовании, разжигании низменных чувств и побуждений.

Для обвиняемого на предварительном следствии очень характерно психологическое состояние тревоги, неопределенности, невозможности правильного предвидения сложившейся ситуации и управления ею. Часто подозреваемому неизвестно, какими доказательствами располагает следователь, какая мера пресечения может быть избрана, какие следственные действия, в том числе и носящие принудительный характер, будут проведены и т. д. Такое психологическое состояние является основой для разработки и применения тактических и психологических приемов. Однако при этом недопустимы нарушения законности, нравственных, этических норм и принципов уголовного законодательства.

Хочется отметить, что допрашиваемые могут испытывать одновременно целый комплекс чувств, тесно связанных между собой.
Особое место занимают психологические состояния, переживаемые невинным человеком, который в силу стечения обстоятельств оказался в положении подозреваемого или даже обвиняемого. Безусловно, он испытывает чувства возмущения, гнева, обиды, стремится скорее избавиться от необоснованных, с его точки зрения, подозрений, доказать свою невиновность; он также может ощущать беспомощность, невозможность опровергнуть имеющиеся против него улики, преодолеть предубеждение окружающих.

Эффективность допроса во многом зависит от того, в каком психологическом состоянии находится допрашиваемый, от осознания обвиняемым своей вины, от готовности дать правдивые показания. Следователь должен тактически умело ослабить или нейтрализовать отрицательные психологические состояния и усилить, поддержать положительные.

Поведение человека в значительной степени определяется воздействием на него доминанты[1] — господствующего в данный момент очага возбуждения в коре больших полушарий головного мозга, который обладает повышенной чувствительностью к раздражению и способен оказывать тормозящее влияние на работу других нервных центров. В очаге при этом происходит концентрация возбуждения. Доминанта, как правило, возникает у человека в связи с более или менее серьезными событиями в его жизни, за исход которых он переживает, в связи с которыми испытывает чувство страха, неуверенности, беспокойства.
Зачастую доминанта воздействует и на преступника. Испытывая чувства тревоги, сожаления, страха, раскаяния и т. д., правонарушитель мысленно многократно возвращается к событию преступления, обдумывает возможные неблагоприятные последствия. Этот процесс приводит к еще большему усилению переживаний, к постоянному подкреплению очага возбуждения — доминанты.
Замечено, что чем тяжелее преступление, тем ярче изменения в поведении преступника.

Родственники К., подозреваемого в убийстве, сообщили на допросе, что начиная с весны (времени совершения преступления) он постоянно находится в очень подавленном состоянии, кричит во сне, вскакивает по ночам. Товарищи по службе на допросе показали, что К. пытался повеситься, заявляя, что он недостоин быть среди них.

Среди юристов и психологов в последнее время проявляется интерес к исследованию защитной доминанты правонарушителя[2]. Под воздействие доминанты преступник стремится к совершению поступков, которые, как он думает, обеспечат ему Психология следственных действий. безопасность, помогут избежать изобличения и последующего наказания. Его действия носят своеобразный защитительный характер. В то же время именно эти действия преступника зачастую привлекают к себе внимание органов следствия, дают основания для предположений о его причастности к совершенному преступлению.
Такие действия получили название «улики поведения».

Улики поведения бывают самых различных видов. Наиболее распространенными являются: подготовка инсценировок, создание ложного алиби, немотивированный и внезапный отъезд, попытки направить следствие по ложному пути; проявление повышенного интереса к процессу расследования преступления; распространение заведомо вымышленных слухов о личности преступника, мотивах преступного деяния; нарочитость, демонстративность поведения, призванного всячески убедить окружающих в полной непричастности к преступлению, отрицание даже точно установленных фактов («не видел»,
«ничего не слышал» и т. д.); попытки уговорить, подкупить потерпевших, свидетелей; поиски лиц, которые бы дали ложные показания; изменение привычных стереотипов поведения после совершения преступления; осведомленность о таких деталях, которые мог знать только виновный, возвращение, порой неоднократное, на место совершения преступления[3].

В различных следственных ситуациях улики поведения проявляются по- разному.

На пустыре был обнаружен труп изнасилованной девочки. За этим местом установили тайное наблюдение, поскольку не исключалась возможность появления там преступника. Вскоре на пустыре был замечен С. По работе он характеризовался отрицательно, за появление в нетрезвом виде был уволен и длительное время вел паразитический образ жизни, беспробудно пьянствовал, проявлял нездоровую сексуальность. Версия о виновности С. подтвердилась.

Среди лиц, возможно причастных к преступлению, внимание следователя привлек Н. Он проявлял в связи с расследованием заметное беспокойство, расспрашивал свидетелей о допросах, интересовался, зачем следователь и работники милиции осматривают у подозреваемых одежду, можно ли по следам рук обнаружить преступника. Именно Н. и оказался разыскиваемым преступником.

Умение разбираться в психофизиологической природе улик поведения, их сущности, видов, особенностей проявления помогает следователю и работникам дознания успешно решать оперативно-тактические задачи: выдвигать обоснованные версии и вести их продуманную разработку, осуществлять целенаправленный, всесторонний поиск доказательств, избирать правильную тактику допроса подозреваемых (обвиняемых), проведение других следственных действий и т. д.

Однако этим значение доминанты не исчерпывается. Давно замечено, что человек, совершивший тяжкое преступление, испытывает сильное психологическое напряжение. Стремление скрыть причастность к преступлению, необходимость маскироваться, чтобы выглядеть спокойным, приводят к усилению торможения в клетках коры головного мозга. После этого начинает преобладать процесс возбуждения. Оно становится все более устойчивым, а потом и постоянным. Безусловно, преступник испытывает острое желание снизить напряженность, снять с себя бремя тайны преступления, посоветоваться, как быть дальше, какую линию поведения избрать, просто выговориться хотя бы и постороннему человеку. Выявление таких состояний, «поддержание» указанных процессов на допросе, проведенном в строгих рамках правовых и этических норм, способствуют получению правдивых показаний, скорейшему раскрытию преступлений.

На предварительном следствии допрос обвиняемого нередко проходит в условиях конфликтной ситуации. Причины конфликта возникают от принудительного характера общения, так как обвиняемый понимает, что каждый проведенный следователем допрос приводит к изобличению в совершении преступления, но не считает возможным отказаться отдачи показаний, не может избежать общения со следователем. Обвиняемый понимает сложность положения, в котором уже находится, и зачастую связывает с деятельностью следователя избрание меры пресечения, изменение привычного образа жизни, нравственные переживания, лишение возможности общаться с близкими людьми и т. д.
Следователь в ходе допроса стремится установить истину, наделен значительными властными полномочиями, а обвиняемый старается скрыть истину, но обязан подчиняться требованиям закона. Данный конфликт не должен носить личностного характера, взаимоотношения надо строить в строгом соответствии с нормами уголовного судопроизводства и морали. При допросе необходим индивидуально-психологический подход к обвиняемому.

В сложной ситуации следователю нужно знать все основные социальные роли, которые исполнял допрашиваемый в жизни, и научиться направлять допрашиваемого к занятию такой ролевой позиции, которая бы наиболее соответствовала ситуации данного допроса. Для следователя далеко не безразлично, какую из всего арсенала ролей будет играть допрашиваемый.
Например, изучая личность обвиняемого, следователь установил, что юноша увлекается радиотехникой. Будучи сам страстным любителем радиотехники, следователь достиг полного психологического контакта, заговорив с допрашиваемым на любую тему. По другому делу обвиняемый, отказавшийся давать показания, стал разговаривать со следователем после того, как узнал, что в период Великой Отечественной войны он и следователь сражались на одном фронте.

Исследуя личность допрашиваемого, следователь должен планировать обращение к ее лучшим сторонам, т. е. к социально положительным ролевым позициям данной личности. Этически и тактически недопустимо, чтобы следователь для установления контакта с допрашиваемым использовал отрицательные стороны его личности, даже если следователь хорошо знает их.
Возникновение в ходе допроса психологической общности показывает обвиняемому, что его допрашивает компетентный, внимательный и чуткий человек, и является первой ступенькой перестройки допрашиваемого в социально правильном направлении.

Отношение обвиняемого к совершенному преступлению, предъявленному обвинению, возможному наказанию зависит от мотивов, которыми обвиняемый руководствуется в период расследования уголовного дела. Изучению и анализу должны подвергаться не только мотивы, обусловленные ситуацией расследования, но и сформировавшиеся в течение жизни обвиняемого направленность личности, нравственно-этические представления, сохраняющие и в условиях расследования свою мотивирующую роль.

Ранее мы уже рассмотрели конфликтные ситуации допроса. Кратко остановимся на бесконфликтных ситуациях допроса, которые характеризуются признанием объективно установленных фактов и готовностью давать правдивые показания. Бесконфликтность ситуации, разумеется, не гарантирует полной откровенности обвиняемого. Он может добросовестно заблуждаться, ошибаться, неправильно понимать сущность тех или иных событий, наконец, обвиняемый, чистосердечно признавая свою вину, может подсознательно стремиться к ее преуменьшению. Поэтому подготовка к допросу даже в бесконфликтной ситуации в некоторых случаях должна включать элементы основанного на знании психологии обвиняемого прогнозирования ошибок. Учет таких особенностей обвиняемого, как завышенная самооценка, некритичность к собственной личности, недоброжелательное отношение к окружающим, позволяет предвидеть вольное или невольное стремление обвиняемого к смягчению своей вины.

На практике мнимая бесконфликтность ситуации допроса часто возникает в случае самооговора обвиняемого. Вероятность самооговора повышается, если обвиняемый отличается повышенной внушаемостью, податливостью к внешнему воздействию, неумением отстаивать свою позицию, слабоволием, недостаточной выносливостью к психическому напряжению.
Наиболее типичным мотивом самооговора является стремление избавить от наказания действительного виновника (под влиянием родственных или дружеских чувств), либо самооговор про-, диктован определенными групповыми интересами или же достигается угрозами и воздействием заинтересованных лиц в отношении тех, кто находится в какой-либо зависимости от них).

Допускаемое со стороны обвиняемого ложное признание может быть продиктовано его стремлением уклониться от ответственности за более тяжкое преступление. Таким путем он рассчитывает усыпить бдительность, создать себе алиби по другому делу, доказать наличие обстоятельств, смягчающих или исключающих его ответственность, и т. п. Полный вымысел сравнительно легко опровергается. Детализация и последующая проверка места, времени и других обстоятельств вымышленного события неминуемо ведут к разоблачению лжи.

Если допрашиваемый упорно скрывает достоверно известные ему сведения по делу либо сообщает заведомую ложь, то в отношении него следователь вправе применить метод изобличения. Изобличать допрашиваемого в сокрытии каких-то фактов или заведомой лжи — значит опровергнуть его утверждения, показать их несостоятельность, несоответствие установленным по делу фактам.
Достигается это путем предъявления доказательств, вскрытия противоречий, использования логической аргументации.

Все доступные следователю и допустимые приемы воздействия на обвиняемого невозможно перечислить[4]. Важно только отметить, что, следователь не должен прибегать к запугиванию, унижению человеческого достоинства, необоснованным обещаниям и т. д. Задача юридической психологии как науки заключается в подведении теоретической базы к творческим находкам следователей.

Список использованной литературы

1. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. Право и закон, М., 1997.
2. Еникеиев. Юридическая психология. Норма, М., 2000.
3. Общая психология. Под редакцией Петровского А.В. М., 1977.

————————

[1] См.: Ухтомский АА. Доминанта. М.-Л., 1966.

[2] См.: Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. С. 196—198;
Глазырин Ф.В. С. 74—75.
[3]Глазырин Ф.В. Психология следственных действий. С. 76.

[4] См.: Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии.
М., 1976, с. 75—84; Васильев А.Н.. Корнеева Л.М. Тактика допроса. М., 1970, с. 109—154; Комар-ков В.С. Тактика допроса. Харьков, 1975, с. 44—64;
Ефимичев С.П., Кулагин Н.И., Ямпольский А.Е. Допрос. Волгоград, 1978, с.
16—30; Глазырин Ф.В. Психология следственных действий. Волгоград, 1983, с.
68—90.

————————

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А.Н. Туполева

Кафедра экономической теории и права

Контрольная работа по курсу Юридическая психология на тему:

«Психология допроса подозреваемого и обвиняемого»

|Выполнил: студент гр.Ю-1, |Проверил: преподаватель |
|Юридического факультета |Сердитый Э.А. |
|Низамутдинов Р.И | |

Казань 2002

Доклад: Бируни

Posted on by admin

Бируни

(973-1048)

Абу Рейхан Мухаммед ибн Ахмед aль-Бируни — среднеазиатский ученый-энциклопедист. Родился в предместье города Кят, столицы древнего государства Хорезма (ныне часть Узбекистана). Живя в условиях господства мусульманской религии, враждебно относившейся к науке, он смело выступил против религиозного миропонимания. Бируни считал, что в природе все существует и изменяется по законам самой природы, а не по божественному велению. Постигнуть эти законы можно только с помощью науки. За свои передовые взгляды Бируни подвергался преследованиям и трижды вынужден был покидать родину и жить в изгнании.

Научные труды Бируни охватывают различные области знаний: астрономию и географию, математику и физику, геологию и минералогию, химию и ботанику, историю и этнографию, философию и филологию. Основные работы (свыше 40) посвящены математике и астрономии, которая имела огромное практическое значение для хозяйственной жизни Хорезма — для поливного земледелия и торговых путешествий. Важнейшими задачами астрономии были совершенствование календаря и методов ориентирования на Земле по небесным светилам. Необходимо было уметь как можно более точно определять положения на небе Солнца, Луны, звезд, а также измерить с наибольшей возможной точностью так называемые основные астрономические постоянные — наклон эклиптики к экватору, длину солнечного и звездного года и др. А это в свою очередь требовало развития математики, в частности плоской и сферической тригонометрии, с одной стороны, и совершенствования инструментов для точных наблюдений, с другой. Результаты и достижения Бируни во всех перечисленных областях оставались непревзойденными в течение нескольких веков: самый крупный стенной квадрант — угломерный инструмент, позволявший измерять положение Солнца с точностью до 2′; самое точное определение наклона эклиптики к экватору и векового изменения этой величины; новый метод определения радиуса Земли — по степени понижения горизонта при наблюдении с горы. Бируни почти точно определил радиус Земли (более 6000 км), исходя из представления о ее шарообразной форме.

Бируни воспринял и развил прогрессивные идеи древнегреческих и древнеиндийских философов по некоторым общим проблемам астрономии: утверждал одинаковую огненную природу Солнца и звезд, в отличие от темных тел — планет; подвижность звезд и огромные их размеры по сравнению с Землей; идею тяготения. Бируни высказал обоснованные сомнения в справедливости геоцентрической системы мира Птолемея.

В самом первом сочинении «Хронология древних народов» (1000 г.) Бируни собрал и описал все известные в его время системы календаря, применявшиеся у различных народов мира. Астрономические исследования изложены им в «Книге истолкования основных начал астрономии» и в других научных трудах.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.physfac.bspu.secna.ru/

Реферат: Гестозы

Posted on by admin

Гестозы

К гестозам относят ряд патологических состояний, которые возникают при беременности, осложняют ее течение и исчезают после ее окончания.

Гестозы разделяют на две большие группы: ранние (рвота беременных, чрезмерная рвота, птиализм) возникают обычно в 4 12 недель беременности; поздние (водянка беременных, нефропатия, преэклапсия и эклапсия) возникают в последние 2-3 месяца.

Этилогия.

Современные исследования позволяют считать, что основным этиологическим фактором является несостоятельность механизмов адаптации к возникшей беременности. Известно, что почти во всех системах организма беременной возникают физиологические изменения, способствующие нормальному течению беременности и правильному развитию плода. Развитие этих изменений, имеющих приспособительный характер, регульруется нервной системой при активном участии гормонов, образующихся в железах внутренней секреции и в плаценте. Возникновению гестозов предрасполагают врожденная и приобретенная недостаточность системы нейроэндокринной регуляции приспособительных реакций (гипоксия, инфекции, интоксикации, гипотрофия в антенатальном периоде, наследственные факторы и т.д.).

Возникновению гестозов способствует также влияние патогенных факторов, ведущих к нарушению адаптационных процессов. Это происходит при заболеваниях сердечно¦сосудистой системы (гипертоническая болезнь, ревматические пороки сердца), гарушение деятельности желез внутренней секреции (диабет, гипертиреоз), почек (нефрит, пиелонефрит), гепатобилиарной системы (гепатит, холецистит), нарушение обмена веществ (ожирение), выраженные стрессовые ситуации, интоксикации (курение и др.), аллергические и иммунологические реакции.

Патогенез.

ИММУНОГЕНЕТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ рассматривает поздние гестозы как проявление иммунологического конфликта, возникающего на основе генетически обусловленной антигенной неоднородности организма ма3 тери и плода. При нормальном развитии беременности антигенная неоднородность не проявляется вследствие сложных иммунобиологических связей между организмом матери, плода и плацентой. Гестозы могут возникнуть при изменениях в плаценте, определяющих проникновение антигенов плода в кровь матери, при наличии факторов, обуславливающих продукцию антител, в ее организме возникают реакции антиген антитело. Иммунологические сдвиги, возникающие при указанных условиях, рассматриваются как пусковой механизм, вызывающий изменения в нервной, сосудистой, эндокринной и других системах.

ГОРМОНАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ гестозов беременных получила значительное развитие. Причиной их возникновения одни авторы считали нарушении функции коры надпочечников, другие изменение секреции эстрогенных гормонов, третьи недостаточную гормональную активность плаценты. Нарушение функции желез внутренней секреции имеет важное значение в патогенезе гестозов беременных, но не является главным фактором. Эндокринные нарушения, по-видимому, возникают при токсикозе беременных вторично.

ПОЧЕЧНАЯ ТЕОРИЯ. Растущая матка может вызывать сдавление и ишемизацию почек, при этом в почках образуется ренин, который, поступая в кровь, связывается с гамма-глобулинами и образует гипертензин, обуславливающий повышение артериального давления. Однако известно возникновение токсикозов беременных при величине матки, исключающей сдавление почек.

РАННИЕ ГЕСТОЗЫ РВОТА БЕРЕМЕННЫХ сопровождается изменением вкусовых и обонятельных ощущений, понижением аппетита, бывает не только по утрам, а повторяется несколько раз в день. В соответствии с тяжестью и степенью возникших изменений в организме беременной различают следующие степени: легкая рвота; умеренная (средней тяжести); чрезмерная рвота (тяжелая форма).

Легкая рвота повторяется несколько раз (2-4) в день, преимущественно после еды. Общее состояние обычно не нарушается, температура нормальная, пульс может быть несколько учащен (90 уд. в 4 минуту), АД в пределах нормы, диурез достаточный. Лечению поддается легко, или же проходит самопроизвольно. В некоторых случаях переходит в следующую фазу.

Умеренная рвота возникает независимо от приема пищи, до 10 раз в день. Нередко сопровождается слюнотечением. Беременная худеет, наступает истощение. Температура субфебрильная (до 37.5 С), пульс со склонностью к тахикардии (100 уд. в минуту). Кожа суховатая. Возникает значительная слабость и апатия. Диурез понижается, может быть преходящая ацетонурия.

Чрезмерная рвота. Повторятся до 20 и более раз в сутки, не только днем, но и ночью. Состояние беременной тяжелое, адинамия, резкий упадок сил, резкое отвращение к пище, чрезмерная разрдражительность. Нередко к рвоте присоединятся слюнотечение, что отягощает состояние. Характерно истощение, кожа становится сухой и дряблой, язык густо обложен, изо рта отмечается запах ацетона.

Живот болезненный при пальпации, подкожно-жировой слой истончен.

Температура тела субфебрильная, но может повышаться до 38 С и выше. Возникают выраженная тахикардия (120 и более уд. в минуту) и гипотония. Суточный диурез снижен, в моче обнаруживается ацетон, появляются белок и цилиндры. В крови нарастает содержание остаточного азота, снижается количество хлоридов, нарастает метаболический ацидоз. Возможен смертельный исход.

ЛЕЧЕНИЕ. Необходимо создать условия полного эмоционального и физического покоя, хороший уход, тишина и длительный сон. С успехом применяется психотерапия, иглоукалывание. Седативная терапия включает назначение натрия бромида. Также назначают кофеин (если больная удерживает пищу, можно внутрь). Из противорвотных препаратов назначают нейролептики (аминазин, этаперазин, дроперидол).

Проводят борьбу с голоданием и дегидратацией. Больной дают разнообразную, легкоусвояемую пищу, богатую витаминами. Если пища не усваивается, назначают глюкозу внутривенно (20-40% раствор) или же вместе с натрия хлоридом вводят посредством клизм. Для устранения метаболического ацидоза рекомендуется вводит натрия гидрокарбонат внутривенно или в клизме. При значительном истощении переливание крови и плазмы.

После прекращения рвоты необходимо продолжать общеукрепляющее лечение.

ПТИАЛИЗМ (слюнотечение). Может наблюдаться как при рвоте беременных, так и самостоятельно. Суточная саливация может дости5 гать 1 л и более. При выраженном слюнотечении возникает мацерация кожи и слизистой губ, понижается аппетит, ухудшается самочувствие. Беременная худеет, нарушается сон. Вследствие значительной потери жидкости возникают признаки обезвоживания. Лечение в основном аналогично таковому при рвоте. Рекомендуется полоскание рта настоем шалфея, ромашки, раствором ментола. Для предупреждения мацерации кожу лица смазывают вазелином. Обычно хорошо поддается лечению и после прекращения слюнотечения беременность развивается нормально.

ПОЗДНИЕ ГЕСТОЗЫ ВОДЯНКА БЕРЕМЕННЫХ характеризуется возникновением отечности, имеющей стойкий характер. Начинается во второй половине беременности, ближе к родам. Вначале появляется пастозность, а затем отечность стоп и голеней; при дальнейшем развитии отекают бедра, гаружные половые органы, живот. В тяжелых случаях возникает общая отечность. Жидкость накапливается главным образом в подкожно-жировой клетчатке, скопление жидкости в серозных полостях обычно не бывает. АД нормальное. Белок в моче отсутствует. При неправильном режиме водянка может перейти в следующую форму нефропатию.

Лечение заключается в ограничении жидкости (700-800 мл в день) и солей (3-5 г). При значительных отеках необходимы постельный режим, строгое ограничение жидкости (до 500 мл), «разгрузочные» дни, назначают дихлотиазид (также хлорид калия для предотвращения гипокалийемии), внутривенно глюкозу, внутрь хлорид аммония. Рекомендуются препараты валерианы, пустырника и седативные средства (по показаниям).

НЕФРОПАТИЯ БЕРЕМЕННЫХ развиватся на фоне водянки. Характерна триада: отеки, повышение АД, протеинурия. Различают три степени тяжести нефропатии.

Первая степень характеризуется небольшими отеками, умеренной гипертензией (систоличское АД не выше 150 мм. Hg) и наличием белка в моче до 1 г/л.

Вторая степень тяжести: выраженные отеки, АД повышается на 40 % от исходных цифр (систолическое АД до 170 мм. Hg), белок в моче до 2-3 г/л.

Третья степень: резко выраженные отеки, АД повышается более 170 мм. Hg, выраженная протеинурия (свыше 3 г/л), цилиндрурия и 6 олигоурия.

Течение родов у больных с нефропатией может быть осложнено асфиксией плода, аномалией родовых сил, кровотечением и др. Во время родов увеличивается угроза перехода в следующую стадию преэклампсию.

Лечение: гипохлоридная и растительно-молочная диета, рекомендуются разгрузочные дин. Для улучшения белкового метаболизма назначают метионин, а также парентеральное введение белковых препаратов. Седативная терапия. При наличии выраженных отеков мочегонные (дихлотиазид). Применяют сульфат магния (гипотензивное, седативное, мочегонное действие). Назначают витамины.

ПРЕЭКЛАМПСИЯ. К клинической картине присоединяются признаки, связанные с нарушением функций ЦНС: головная боль, ощущение тяжести в области лба и затылка, пелена перед глазами, мелькание мушек. Преэклампсия может в любой момент перейти в эклапсию. Могут произойти преждевременная отслойка плаценты и другие осложнения, опасные для беременности и плода.

Лечение основано на принципах, принятых для терапии эклампсии (см).

ЭКЛАМПСИЯ. Высшая стадия развития позднего гестоза. Самый яркий симптомой судороги с потерей зрения (кома). Чаще возникает во время родо, реже во время беременности и после родов. Перед началом припадков нередко наблюдаются усиление головной боли, ухудшение зрения, бессонница, беспокойство, повышение АД. Каждый припадок продолжается 1-2 мин и слагается из последовательных периодов.

1. Предсудорожный период. Появляются мелкие подергивания мышц лица, веки закрываются, видны только белки глаз. Длится 20-30 сек.

2. Период тонических судорог. Происходит тетаническое сокращение мышц всего тела, туловище напрягается, дыхание прекращается, цианоз лица. Продолжительность такая же. Наиболее опасен для матери и плода.

3. Период клонических судорог. Бурные судорожные подергивания мышц лица, туловища, конечностей. Продолжительность 20-30 сек. Судороги постепенно ослабевают, появляется хриплое дыхание, из рта выделяется пена, окрашенная кровью вследствие прикуса языка.

4. Период разрешения припадка. Больная некоторое время нахо7 дится в коматозном состоянии, сознание возвращается постепенно, о случившемся ничего не помнит. Этот период может длиться несколько часов.

Главными причинами смертельных исходов являются кровоизлияния в мозг, асфиксия, нарушение сердечной деятельности, отек легких. После припадка может быть аспирационная пневмония, нарушение функции почек (вплоть до ОПН), возможны психозы.

Принципы лечения эклапсии по Строганову: 1. Устранение зрительных, слуховых и тактильных раздражителей.

2. Купирование припадков (нарк. анальгетик + хлоралгидрат) 3. Ускоренное, но не форсированное родоразрешение.

4. Поддержание правильной деятельности легких, почек и др. органов.

5. Кровопускание.

Исходя их принципов, больную помещают в отдельную затемненную, хорошо проветриваемую палату, где не допускается шум и лишние движения персонала. Внутримышечно вводят 25% р-р сульфата магния по 20 мл каждые 6 часов в течении суток. Клинические исследования, манипуляции и проч. проводят под легким ингаляционным наркозом. Применяют нейролептики, для устранения сосудистого спазма эуфиллин. Дегидратационная и инфузионная терапия.

Необходимо соблюдать принцип умеренных доз медикаментозных препаратов в оперделенной последовательности. Первоочередной приоритет отдаются нейротропной терапии, а также снижению АД и повышению диуреза. Кровопускание в настоящее время не применяют в виду возможности развития сосудистого шока.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.med-lib.ru/

 

Реферат: Истинный и ложный патриотизм в романе «Война и мир»

Posted on by admin

Муниципальная средняя школа N 1

Реферат по литературе на тему

Истинный и ложный патриотизм в романе

«Война и мир»

Выполнила ученица 10 «В» класса

Зиновьева Ирина

Проверила учитель литературы

Чинина Ольга Юрьевна

Воронеж 2006год.

Вступление

Героически патриотическая и антивоенная темы — определяющие, ведущие темы романа-эпопеи Толстого. Это произведение на века запечатлело подвиг русского народа, с оружием в руках отстоявшего свою национальную независимость. «Война и мир» будет и в будущем сохранять это значение, воодушевляя народы на борьбу против иноземных захватчиков.

Автор «Войны и мира» был убежденным и страстным поборником мира. Он хорошо знал, что такое война, близко видел ее своими глазами. Пять лет молодой Толстой носил военный мундир, служа офицером-артиллеристом в действующей армии сначала на Кавказе, затем на Дунае и, наконец, в Крыму, где участвовал в героической обороне Севастополя.

Великому произведению предшествовала робота над романом о декабристе. В1856 году был объявлен манифест об амнистии людям 14 декабря, и их возвращение на родину вызвало обострение русского общества. Проявил внимание к этому событию и Л. Н.Толстой. Он вспоминал: “В 1856 году я начал писать повесть с известным направлением, героем которого должен был быть декабрист, возвращающейся с семьей в Россию…” Писатель не намерен был давать читателю апофеоз декабристского движения: в его планы входило пересмотреть эту страницу русской истории в свете поражения декабризма и предложить свое понимание борьбы с ним, осуществляя мирными средствами и путем ненасилия. Поэтому герой задумано повествованию должен был, вернувшись из ссылки, осудить свое революционное прошлое и стать сторонником другого решения проблемы — нравственного улучшения как рецепта оздоровления всего общества. Однако замысел Толстого претерпел существенные изменения. Послушаем самого писателя: “ Невольно от настоящего (то есть 1856 год) я перешел к 1825 году, эпохе заблуждений и несчастий моего героя, и оставил начатое. Но в 1825 году мой герой был уже возмужалым, семейным человеком. Чтобы понять его, мне нужно было перенестись к его молодости, и молодость его совпадала со славой для России эпохой 1812 года. Я другой раз бросил начатое и стал писать со времен 1812 года, которого еще запах и звук слышны и милы нам”. Так главной темой нового романа стала героическая эпопея борьбы с наполеоновским нашествием. Л.Толстой, однако, продолжает: “В третий раз я вернулся назад по чувству, которое, может быть, покажется странным. Мне совестно было писать о нашем торжестве в борьбе с бонапартовской Францией, не описав наших неудач и нашего срама. Ежели причина нашего торжества была не случайна, но лежала в сущности характера русского народа и войск, то характер этот должен был выразиться еще ярче в эпоху неудач и поражений. Итак, от 1825 года возвратившись к 1805 году, я с этого времени намерен провести уже не одного, а многих моих героинь и героев через исторические события 1805, 1807, 1812, 1825 и 1856 годов”. Это важное авторское свидетельство передает и грандиозный масштаб запечатленного в романе, и перерастание последнего в эпопею, и многогеройность произведения, и значимость осмысления в нем национального характера, и его глубокий историзм. Важным предшествующим сочинением Толстого стали “Севастопольские рассказы”, а импульсом в освещении исторических событий стала Крымская война с ее неудачами, нуждавшимися в осмыслении.

Работе над “Войной и миром” сопутствовал огромный творческий подъем писателя. Никогда до этого он не чувствовал свои умственные и нравственные силы столь свободными и предназначенными для творческой работы.

Л. Н. Толстой приступает к тщательному изучению исторических источников, документальной литературы, воспоминаний участников давних событий. Он штудирует работы А. И. Михайловского- Данилевского о войнах 1805- 1814 годов, “Очерки Бородинского сражения” Ф. Н. Глинки, “Дневник партизанских действий 1812 года” Д. В. Давыдова, книгу “Россия и русские” Н. И. Тургенева, “Записки о 1812 годе” С. Н. Глинки, мемуары А. П. Ермолова, воспоминания А. Д. Бестужева- Рюмина, “Походные записки артиллериста” И. Т. Радожицкого и многие другие сочинения этого типа. В библиотеке Ясной Поляны сохранилось 46 книг и журналов, которыми пользовался Толстой на протяжении всего времени работы над романом Война и мир. А всего писатель воспользовался трудами, список которых включает 74 названия.

Важной стала поездка в сентябре 1867 года на Бородинское поле, где когда-то произошла великая битва. Писатель обошел пешком прославленное поле, изучая местоположение русских и французских войск, размещение Шевардинского редута, Багратионовых флешей, батареи Раевского. Не менее существенными стали расспросы оставшихся в живых современников великих сражений, изучение быта отдаленной эпохи.

По мере работы над романом усиливается и обогащается его народное начало. “Я старался писать историю народа”,- такое признание оставил Толстой в черновике четвертого тома. Постепенно “мысль народная” стала определяющей в “Войне и мире”, любимой темой эпопеи стало изображение подвига народа в ходе событий русской истории. В роман вошло 569 персонажей, среди которых было200 исторических лиц. Но в их ряду отнюдь не затерялись главные герои произведения, судьбы которых писатель прослеживает тщательно, со всей необходимой психологической убедительностью. При этом автор связывает их самыми различными узами родства, любви, дружбы, женитьбы, деловыми отношениями, общим участием в грандиозных исторических событиях. В романе есть не мало лиц, отдельные черты жизни и характера которых отражают свойства предков и ближайших родственников Л. Н. Толстого. Так, в графе Ростове угадываются особенности графа Ильи Андреевича Толстого, деда писателя, а в старом князе Болконском — черты другого деда; графиня Ростова напоминает бабку Толстого — Пелагею Николаевну Толстую, княжна Марья впитала в себя черты матери Писателя- Марии Николаевны Волконской, а Николай Ростов — свойства отца, Николая Ильича Толстого. Князь Андрей вобрал особенности Сергея Николаевича, брата писателя, а в Наташе Ростовой запечатлелся образ Татьяны Андреевны Берс, свояченицы писателя. Все это свидетельствует о значительном автобиографизме романа и о глубокой жизненности его характеров. Но к автобиографизму “Война и мир” отнюдь не сводится: это широчайшее полотно, отразившее русскую историю. Ее героев и многоликий народный мир.

Работа над великой книгой потребовала титанического труда. Общее количество сохранившихся рукописей романа – свыше десяти тысяч чернового текста. Некоторые из частей эпопеи переписывались много раз, отдельные сцены переделывались, по словам Толстого, “до бесконечности”. Но в итоге неутомимой и напряженной роботы автора явился роман, составивший целую эпоху в истории русской культуры.

Истинный и ложный патриотизм в романе «Война и мир»

Роман “Война и мир” в жанровом отношении является романом-эпопеей, так как Толстой показывает нам исторические события, которые охватывают большой отрезок времени (действие романа начинается в 1805 году, а заканчиваются в 1821-м, в эпилоге); в романе действуют свыше 200 действующих лиц, есть реальные исторические личности (Кутузов, Наполеон, Александр I, Сперанский, Ростопчин, Багратион и многие другие), все социальные слои России того времени: высший свет, дворянская аристократия, провинциальное дворянство, армия, крестьянство, даже купечество.

Один из основных вопросов, который волнует Толстого — это вопрос о патриотизме и героизме русского народа, он рассмотрен в романе очень глубоко. При этом Толстой не впадает в ложно-патриотический тон повествования, а смотрит на события сурово и объективно, как писатель-реалист. Автор говорит о своем романе и о верных сынах Отечества, готовых отдать свою жизнь за спасение Родины, о лжепатриотах, думающих только о своих корыстных целях. Таким решением патриотической темы Лев Николаевич отразил подлинную историческую действительность. Она заключается в изображение подвига русского народа в Отечественной войне 1812 года. Автор говорит в своём романе и о верных сынах Отечества, и о лжепатриотах, думающих только о своих корыстных целях.

В романе “Война и мир” Толстой создал объёмную и многогранную картину войны. Но в этом произведении читатель видит не скачущих воинов с развернутыми полотнищами знамён, не парад и блеск побед, а обычные военные будни. На страницах романа мы встречаемся с рядовыми солдатами, видим их нелёгкий, тяжелый труд.

Писатель вводит нас во внутренний мир обыкновенного на первый взгляд человека. Но он показывает нам, что и такие неприметные люди могут быть интересны и привлекательны своей душевной красотой. Автор раскрывает нам, читателям, поэзию духовной жизни героя. Часто трудно разглядеть истинное лицо человека под наслоениями суеты повседневной жизни. Писатель показывает, что нужно уметь видеть в каждом человеческое достоинство, ту божественную искру, которая не позволит совершить человеку по-настоящему подлый поступок. В экстремальных ситуациях, в моменты великих потрясений и глобальных перемен человек обязательно проявит себя, покажет свою внутреннюю сущность, те или иные качества своей натуры. В романе Толстого кто-то произносит громкие слова, занимается шумной деятельностью или бесполезной суетой — кто-то испытывает простое и естественное чувство «потребности жертвы и страдания при сознании общего несчастья». Первые лишь мнят себя патриотами и громко кричат о любви к Отечеству, а вторые являются ими и отдают жизнь во имя общей победы или оставляют на разграбление собственное добро, лишь бы оно не досталось неприятелю. В первом случае мы имеем дело с ложным патриотизмом, отталкивающим своей фальшью, эгоизмом и лицемерием. Так ведут себя светские вельможи на обеде в честь Багратиона: при чтении стихов о войне «все встали, чувствуя, что обед был важнее стихов». Лжепатриотическая атмосфера царит в салонах Анны Павловны Шерер, Элен Безуховой и в других петербургских салонах: «…спокойная, роскошная, озабоченная только призраками, отражениями жизни, петербургская жизнь шла по-старому; и из-за хода этой жизни надо было делать большие усилия, чтобы сознавать опасность и то трудное положение, в котором находился русский народ. Те же были выходы, балы, тот же французский театр, те же интересы дворов, те же интересы службы и интриги. Только в самых высших кругах делались усилия для того, чтобы напоминать трудность настоящего положения». Действительно, этот круг людей был далек от осознания общероссийских проблем, от понимания великой беды и нужды народа в эту войну. Свет продолжал жить своими интересами, и даже в минуту всенародного бедствия здесь царят корыстолюбие и выдвиженчество.

Лжепатриотизм проявляет и граф Растопчин, который расклеивает по Москве глупые «афишки», призывает жителей города не оставлять столицы, а затем, спасаясь от народного гнева, сознательно отправляет на смерть безвинного сына купца Верещагина. Подлость и предательство сочетаются с самомнением, надутостью: «Ему не только казалось, что он управлял внешними действиями жителей Москвы, но ему казалось, что он руководит их настроением посредством своих воззваний и афиш, писанных тем ерническим языком, который в своей среде презирает народ и которого он не понимает, когда слышит его сверху».

Таким как Растопчин в романе показан Берг, который в минуту всеобщего смятения ищет выгоду и озабочен покупкой шифоньерочки и туалета «с аглицким секретом». Ему и в голову не приходит, что сейчас стыдно думать о покупках, которые не являются необходимыми. Таков, наконец, Друбецкой, который, подобно другим штабным офицерам, думает о наградах и продвижении по службе, желает «устроить себе наилучшее положение, особенно положение адъютанта при важном лице, казавшееся ему особенно заманчивым в армии». Наверное, не случайно накануне Бородинской битвы Пьер замечает на лицах офицеров это жадное возбуждение, он мысленно сравнивает его с «другим выражением возбуждения», «которое говорило о вопросах не личных, а общих, вопросах жизни и смерти».

О каких «других» лицах идет речь? Разумеется, это лица простых русских мужиков, одетых в солдатские шинели, для которых чувство Родины свято и неотъемлемо. Истинные патриоты в батарее Тушина сражаются и без прикрытия. Да и сам Тушин «не испытывал ни малейшего неприятного чувства страха, и мысль, что его могут убить или больно ранить, не приходила ему в голову». Кровное чувство Родины заставляет солдат с немыслимой стойкостью сопротивляться врагу. Из описания дворника Ферапонтова мы видим, что этот человек, отдающий на разграбление свое имущество при оставлении Смоленска, бьет свою жену за то, что она просит его уехать, он мелочно торгуется с извозчиком, но, поняв суть происходящего, сам сжигает собственный дом и уезжает. Он тоже, безусловно, патриот. Для него нет смысла в нажитом добре, когда решается судьба его родины. «Тащи все, ребята, не оставляй французам!» — кричит он русским солдатам.

А что делает Пьер? Он отдает свои деньги, продает имение, чтобы экипировать полк. И что заставляет его, богатого аристократа, идти в самое пекло Бородинской битвы? Все то же чувство обеспокоенности за судьбу своей страны, желание помочь русскому народу.

Вспомним, наконец, и тех, кто покинул Москву, не желая покориться Наполеону. Они были убеждены: «Под управлением французов нельзя было быть». Вот почему они «просто и истинно» делали «то великое дело, которое спасло Россию».

Истинные патриоты в романе Толстого не думают о себе, они чувствуют потребность собственного вклада и даже жертвы, но не ждут за это награды, потому что несут в душе неподдельное святое чувство Родины.

Идет война в Австрии. Генерал Мак разбит под Ульмом. Австрийская армия сдалась. Над русской армией нависла угроза разгрома. И вот тогда Кутузов принял решение послать Багратиона с четырьмя тысячами солдат через труднопроходимые Богемские горы навстречу французам. Багратиону предстояло быстро совершить трудный переход и задержать сорокатысячную французскую армию до прихода главнокомандующего. Его отряду нужно было совершить великий подвиг, чтобы спасти русскую армию. Так автор подводит читателя к изображению первого великого сражения.

В этом сражении, как всегда, дерзок и бесстрашен Долохов. Храбрость он проявляется в бою, где “он в упор убил одного француза и первый взял за воротник сдавшегося офицера”. Но после этого он идет к полковому командиру и докладывает о своих “трофеях”: “Прошу запомнить, ваше превосходительство!” Далее он развязал платок, дернул его и показал запекшуюся кровь: “Рана штыком, я остался на фронте. Попомните, ваше превосходительство”. Везде и всегда Долохов беспокоится о себе, только о себе, все, что он делает, делает для себя.

Нас не удивляет и поведение Жеркова. Когда в разгар боя Багратион послал его с важным приказом к генералу левого фланга, он не поехал вперед, где слышалась стрельба, а стал “искать” генерала в стороне от боя. Из-за не переданного приказа французы отрезали русских гусар, многие погибли и были ранены. Таких офицеров много. Они не трусливы, но не умеют забыть ради общего дела себя, карьеру и личные интересы. Однако русская армия состояла не только из таких офицеров.

Героизм в романе выглядит буднично и естественно. В главах, рисующих Шенграбенскую битву, мы встречаем истинных героев. При описании этого сражения автор показывает, как растерянность охватывала пехотные полки при известии об окружении. “Нравственное колебание, решающее участь сражений, очевидно, разрешилось в пользу страха ”. Вот он сидит, герой этой битвы, герой этого “дела”, маленький, худой и грязный, сидит босой, сняв сапоги. Это артиллерийский офицер Тушин. “Большими, умными и добрыми глазами смотрит он на вошедших начальников и пытается шутить: “Солдаты говорят, что, разувшись ловчее”, — и смущается, чувствуя, что шутка не удалась. Толстой делает все, чтобы капитан Тушин предстал перед нами в самом негероическом виде, даже смешном. Но именно этот смешной человек был героем дня. Князь Андрей справедливо скажет о нем: “Успехом дня мы обязаны более всего действию этой батареи и героической стойкости капитана Тушина с ротой”.

Второй герой Шенграбенского сражения — Тимохин. Битва казалась проиграна. Но в эту минуту наступавшие французы, вдруг побежали назад… и в лесу показались русские стрелки. Это была рота Тимохина. Он появляется в ту самую минуту, когда солдаты поддались панике и побежали. Его действия происходят по велению сердца. Не численное превосходство, не сложные планы полководцев, а воодушевление ротного, поведшего за собой солдат, решает исход сражения, именно его решимость и воинственность заставили отступить неприятеля. “…С такою безумною и пьяною решительностью, с одной шпажкой…” Только благодаря Тимохину оборонявшиеся имели возможность возвратиться и собрать батальоны. Русскими была одержана “победа нравственная, та, которая убеждает противника в нравственном превосходстве своего врага и в своем бессилии”.

Мужество разнообразно. Есть немало людей безудержно храбрых в бою, но теряющихся в будничной жизни. Образами Тушина и Тимохина Толстой учит читателя видеть по-настоящему храбрых людей, их неброский героизм, их огромную волю, которая помогает преодолевать страх и выигрывать сражения.

Автор приводит нас к мысли, что не только исход военного сражения, но направление развития истории определяется именно деятельностью людских масс, связанных единством чувств и стремлений. Все зависит от духа солдат, который может превратиться в панический страх — и тогда сражение проиграно, или возвыситься до геройства – и тогда сражение будет выиграно. Полководцы становятся сильны лишь при условии, что они управляют не только действиями солдат, но и духом своего войска. А для выполнения этой задачи полководец должен быть не только военным главнокомандующим, но и ее духовным руководителем. Таким перед нами предстает Кутузов. Во время Бородинского сражения он сосредоточил в себе весь патриотизм русской армии. Бородинская битва – «народное сражение». «Скрытая теплота патриотизма», разгоравшаяся в душе каждого воина, и общий «дух войска» предопределили победу. В этой битве раскрывается подлинная красота русского человека. Русскими была одержана «победа нравственная, та, которая убеждает противника в нравственном превосходстве своего врага и в своем бессилии. На наполеоновскую армию в этом сражении «была наложена рука сильнейшего духом противника».

В войне 1812 года, когда каждый солдат дрался за свой дом, за родных и близких, за Родину, сознание опасности удесятеряло силы. Чем глубже продвигался Наполеон в глубь России, тем больше росли силы русского войска, тем больше слабела французская армия, превращаясь в сборище воров и мародеров. Только воля народа, только народный патриотизм делает армию непобедимой. Этот вывод следует из романа Л. Н. Толстого “Война и мир”.

Список литературы

1. Л.Н. Толстой “Война и мир”.

2. Ю. В. Лебедев “Русская литература XIX века”.

3. К. Н. Ломунова “Великая книга жизни”.

4. Е. С. Роговер “Русская литература второй половины XIX века”.

Реферат: Юридические способы разрешения конфликтов

Posted on by admin

Министерство образования Российской Федерации

Дальневосточный государственный университет

Юридический институт

Кафедра правосудия и прокурорского надзора

Юридические способы разрешения конфликтов

Владивосток

2008

Содержание

Глава 1. Общие положения 3

Глава 2. Конституционные процедуры 5

Глава 3. Судебное рассмотрение дел 7

Глава 4. Иные юридические способы разрешения конфликтов 11

Заключение 14

Список использованных источников и литературы 15

Глава 1. Общие положения

Можно утверждать, что не каждый конфликт – юридический, но практически каждый может завершиться юридической процедурой. Это обстоятельство объясняется тем, что субъекты конфликта обладают, как правило, равными правами, а сам конфликт может иметь юридические последствия.

Есть сферы, где юридическое вмешательство может принести определенный вред. Это касается в первую очередь конфликтов в познавательной, научной, идеологической, религиозной и других областях жизни. Однако на практике правовая система любой страны играет решающую роль, как в предотвращении, так и разрешении большинства конфликтов.

Конфликты способны выполнять консолидирующую, а в целом, как это ни покажется странным, весьма позитивную роль в социально-экономической системе. Конструктивный потенциал конфликта заключается в возможности поиска и нахождения способов преодоления тех противоречий, которые составляют содержание и причину конфликта. Это обусловлено тем обстоятельством, что конфликт или, точнее, конфликтование представляет собой некоторый процессуальный комплекс, образованный из процессов переорганизации деятельности в связи с новыми обстоятельствами, оформления новых предметов деятельности для их преобразования, мобилизации ресурсов для овладения ситуацией. Извлечение позитивного потенциала из конфликта — трудная, но вполне разрешимая задача, в том числе с использованием юридического инструментария.

Установление правовой связи между нормой права и конфликтом должно быть двояким:

— с одной стороны, между первыми двумя составляющими субъективного права и конфликтом в статистическом состоянии;

— и, с другой стороны, между правом на защиту с точки зрения динамики конфликта.

Разрешение конфликтов юридическим путем имеет четыре общих признака:

Конфликт рассматривается и разрешается органом, уполномоченным на это государством;

Орган, разрешающий конфликт, действует на основе и во исполнение норм права,

Конфликтующие стороны наделяются в период рассмотрения спора предусмотренными законодательством правами и обязанностями;

Решение, принятое по конфликту, обязательно для сторон.

Таким образом, конфликт приобретает четкие очертания, он «формализуется», как формализована и сама процедура его рассмотрения и разрешения. Это обстоятельство, в свою очередь, имеет важное значение с точки зрения принятия эффективного решения: так как решение принимается на основе и во исполнение права, оно не может быть субъективным, произвольным (во всяком случае, субъективизм сведен к минимуму); далее, возможные при этом ошибки могут быть в большинстве случаев исправлены последующей юридической процедурой (утверждение решения вышестоя­щим органом; обжалование решения; пересмотр его и т.д.). Наконец, юридические процедуры рассмотрения конфликтов обеспечивают необходимую гласность и тем самым — общественный контроль за движением дела, а следовательно, повышают авторитет принятых мер.

Юридические средства разрешения конфликта можно разделить на три основные группы: конституционные процедуры, применяемые главным образом при возникновении конфликтов в политической сфере; судебное и арбитражное рассмотрение дел; административные процедуры, практикуемые в различных правоприменительных органах.

Глава 2. Конституционные процедуры

Конституционное правосудие. Конституционное судопроизводство, наряду с парламентскими процедурами — одна из форм разрешения разногласий между ветвями власти и устранения конфликтов, возникающих в законодательной и исполнительной деятельности. Конституционный Суд разрешает конфликты, возникающие;

а) между законодательными и исполнительными органами;

б) между государственными органами Федерации и ее субъектов;

в) между государственными органами и гражданами.

Общее основание для рассмотрения этих конфликтов заключается в том, что во всех случаях они связаны с действительным или предполагаемым нарушением норм и принципов Конституции РФ.

В предмет ведения Конституционного Суда РФ входит рассмотрение дел о соответствии федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, Конституции РФ. Суд решает также дела о соответствии конституций республик, уставов, законов и иных нормативны актов субъектов Российской Федерации Конституции РФ, а также договоров, заключенных ими между собой и с Федерацией. Он рассматривает и споры между органами государственной власти. Наконец, Конституционный Суд рассматривает международные договоры РФ и нарушения конституционных прав и свобод граждан.

Процедура работы Конституционного Суда четко закреплена в юридических нормах, что обеспечивает упорядоченное рассмотрение конфликта и вынесение законного и обоснованного решения. Важно отметить, что решение, вынесенное Конституционным Судом, не подлежит пересмотру и является для всех обязательным.

Согласование правовых актов. Нормативно-правовые акты не всегда соответствуют одна другой и решают все вопросы одинаково. Несогласованность актов, в свою очередь, порождает конфликты при применении права, когда стороны ссылаются на разные правовые акты, и притом каждая из них оказывается формально правой. Разрешение конфликтов такого рода требует в качестве необходимого условия согласования самих актов, приведения их к единому содержанию.

Согласование правовых актов возможно в различных формах, основными из которых являются отмена одного или обоих конкурирующих актов, признание акта недействительным, внесение в него поправок или дополнений, издание нового акта. Все эти действия могут быть совершены лишь соответствующими законодательными, исполнительными или судебными органами, издавшими акты, либо вышестоящими для них инстанциями. Поэтому разрешению конфликта, в основе которого лежат противоречия в правовых нормах, должно предшествовать или сопутствовать согласование позиций учреждений и лиц, ответственных за эти нормы.

Для устранения противоречий между актами на федеральном уровне используются парламентские слушания, встречи и переписка между представителями законодательной и исполнительной властей, достижение компромиссов между точками зрения государственных учреждений. Не меньшее значение имеет согласование федерального законодательства и нормативных актов субъектов Федерации. Согласно ст. 85 Конституции РФ, Президент РФ вправе приостанавливать действие актов субъектов Российской Федерации, если они противоречат действующим законам, а ст. 115 дает право Президенту отменять постановления и распоряжения федерального Правительства в случае их несоответствия Конституции, законам и нормативным указам. Все эти юридические механизмы способны разрешить возникший конфликт законным путем и помочь в выработке правильного решения.

Глава 3. Судебное рассмотрение дел

Общие положения. Судопроизводство — специфическая форма разрешения споров и конфликтов, выработанная многовековой человеческой практикой. Эта форма имеет ряд преимуществ по сравнению с рассмотренными выше конституционными процедурами. К ним относятся:

а) рассмотрение конфликта независимым от других властей органом, который по своему предназначению и положению должен быть не заинтересован в исходе дела

б) четко разработанная процедура установления и проверки фактических обстоятельств и принятия решения;

в) нормативная основа всей деятельности суда, который руководствуется законом и своим внутренним убеждением;

г) обязательность принятых решений для исполнения как сторонами конфликта, так и другими юридическими и физическими лицами.

В нашей стране существует четыре вида судопроизводства (не считая рассмотренного выше Конституционного Суда): гражданское, уголовное, административное, а также арбитражный процесс. Они различаются предметом судебного разбирательства, а в связи с этим процедурой рассмотрения дела и характером принимаемых решений.

Гражданское судопроизводство. Оно функционирует при рассмотрении имущественных споров, трудовых конфликтов, земельных отношений, семейных и наследственных дел.

Гражданский процесс создает достаточно благоприятные возможности для мирного разрешения конфликтов. Стороны наделены равными процессуальными правами. Суд призван вынести законное и обоснованное решение на ос­нове всех представленных сторонами и рассмотренных им матери­алов дела и тем самым разрешить конфликт в соответствии с законом. Существенной нормой гражданского процессуального кодекса является возможность окончить дело мировым соглашением, которое не является всего лишь частным соглашением сторон, а представляет собой в данном случае акт судебной власти: оно проверяется и утверждается судом, должно соответствовать закону и не может нарушать чьи-либо права и законные интересы. С вопроса о том, не хотят ли стороны закончить свой спор таким соглашением, и начинается рассмотрение дела в суде первой инстанции. Концепция заключения мирового соглашения исходит из того, что стороны урегулировали спор и осознанно пришли к результату, который устраивает обе стороны.

Арбитражный процесс. Арбитражные суды рассматривают дела, связанные с экономической деятельностью, при которой стороны являются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в том числе жалобы по поводу конкретных действий со стороны государства; другие дела, отнесенные к ведению арбитражных судов действующим законодательством, в том числе любые дела о банкротстве.

Арбитражный порядок рассмотрения экономических конфликтов не является единственно возможным: стороны вправе провести между собой прямые переговоры, заключить компромиссное соглашение, обратиться к консультантам, посредникам, третейским судьям (частному коммерческому арбитражу) и др. Однако при всех возможных выгодах негосударственной формы решения экономического конфликта лишь арбитражный процесс был и останется наиболее надежным способом законного завершения спора.

Уголовное судопроизводство. Судебному производству по уголовным делам предшествует конфликт с законом, а, следовательно, и с правоохранительными органами. В суде этот конфликт превращается, как правило, в конфликт участников процесса: обвиняемого и его защитника, с одной стороны, и обвинителя (прокурора) с другой. Достаточно редкие исключения, при которых процессуальный конфликт не принимает открытой формы, — это явка с повинной и чистосердечное раскаяние. Но и при этом криминальный конфликт—преступление нельзя сделать несуществующим.

В отличие от гражданского судопроизводства, в ходе которого разрешается имущественный или иной спор, криминальный конфликт обычно так или иначе уже закончен до начала уголовного процесса (потерпевший убит, вещь украдена и, возможно, возвращена и т.д.). Задача уголовного суда в том, чтобы установить, был ли на самом деле тот криминальный конфликт, который послужил основанием для судебного рассмотрения, и виновен ли в нем подсудимый. Если это так, то предстоит, при прочих необходимых условиях, решить вопрос о наказании виновного. Таким образом, в уголовном судопроизводстве конфликт большей частью заканчивается «силовым» решением — применением меры государственного принуждения. Мирный исход здесь является исключением: по делам так называемого частного обвинения (побои, оскорбления и клевета) до и в ходе судебного разбирательства допускается примирение обвиняемого с потерпевшим (ст. 27 УПК). В других случаях совершенное преступление не может рассматриваться как частное дело потерпевшего и конфликт преступника с законом подлежит, если можно так сказать, принудительному завершению.

В юридической литературе время от времени возобновляется спор о том, является ли вообще уголовный процесс конфликтом между сторонами — обвинителем и обвиняемым (и защитником), или он представляет собой взаимодействие — сотрудничество — сторон в деле отыскания истины. Дело в том, что, с одной стороны, обвинитель и защитник выполняют противоположные функции, а с другой — все участники процесса должны обеспечить всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела. Представляется, что в действительности одно не противоречит другому. Уголовный процесс есть все же конфликт, в котором каждая сторо­на стремится к истине, но своим путем. Обвинитель доказывает об­стоятельства совершенного преступления, защитник их опровергает; все это элементы единого целого, из которых складывается истина. Но конфликтность процесса отрицать невозможно; именно она является основой принципа состязательности сторон.

Важный элемент обеспечения состязательности — предоставление необходимого набора прав участникам процесса, а также существование процессуальных мер, обеспечивающих объективность расследования и судебного рассмотрения дела (в том числе мер пресечения).

Административное производство. Как отмечено выше, многие юридические конфликты разрешаются государственными органами, как коллегиальными (например, административной инспекцией), так и единоличными (например, инспектором ГАИ). Такого рода порядок рассмотрения я разрешения конфликтов не является наилучшим. Ведь в этих случаях государственный орган, принадлежащий к исполнительной власти, рассматривает конфликт гражданина с этой же властью. Но еще древние римляне считали, что никто не может быть судьей в собственном доле, а в приведенных примерах функции судьи берег на себя исполнительная власть. С учетом этого обстоятельства в последние годы все более широко применяться не только гражданско-правовой, но и административный судебный порядок рассмотрения споров. Особенно важная роль принадлежит сейчас предусмотренному Конституцией РФ праву граждан обжаловать в суде решения я действия любого органа государственной власти, органов местного самоуправлений, общественных объединений и должностных лиц (ст. 46). Конфликт гражданина с названными органами или лицами рассматривается и разрешается судебной властью, которая независима от других властей, а это гарантирует законность и обоснованность решения.

Существенно и другое положение ст. 46 Конституция РФ: каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой зашиты. Эта норма Конституции способствует включению нашей страны в международную юридическую систему, вхождению в единое правовое пространство мирового сообщества.

Глава 4. Иные юридические способы разрешения конфликтов

Самостоятельным направлением регуляции конфликтов может быть посредничество третьей стороны. Уже появились первые адвокаты-медиаторы. Задачей медиатора является помощь в поиске конструктивного решения, цель медиации является содействие выработке сторонами решений и принятию обязательств, при которых не нарушаются интересы сторон. С развитием предпринимательских отношений адвокаты активно осваивают приемы успешных переговоров, представляя своих доверителей во время ведения переговоров по заключению сделок или урегулированию уже возникших спорных ситуаций. Государство, очевидно, благожелательно относится к этому направлению развития методов разрешения споров. В гл. 15 АПК РФ остался сам термин «примирительные процедуры».

Анализ процедуры медиации и судебного разбирательства со всей очевидностью свидетельствует о существенных преимуществах посредничества, которые состоят в следующем:

В отличие от судебного разбирательства, вступление обеих спорящих сторон в процесс медиации является добровольным, а медиатор — свободно выбранным сторонами (в этом отношении медиация сходна с третейским судом).

В судебном заседании стороны не принимают участия в принятии решения — это является функцией судьи. В медиации же стороны сами вырабатывают и принимают решение. Медиатор никаких решений по поводу спорного вопроса не принимает и не дает никаких рекомендаций.

В суде стороны обязаны подчиниться судебному решению, даже если (как это нередко бывает) одна, а то и две стороны этим решением недовольны. Медиация же — это процесс, в котором ничего не решается без согласия спорящих сторон. В ходе него все решения принимаются только по обоюдному согласию сторон, и обе стороны добровольно принимают на себя обязанности выполнять принятые ими совместно решения. Понятно, что стороны делают это лишь тогда, когда удовлетворены этими решениями.

В задачу суда входит определить, кто из сторон прав, а кто виноват (или разделить вину между ними). Медиация же изначально нацелена на другое — на поиск согласия; в ходе нее стороны перестают искать «правого» и «виноватого», а с помощью посредника обсуждают различные варианты решения конфликта и совместно выбирают из них тот, который обе сочтут наилучшим. Медиация ориентирована скорее на то, что каждая из сторон понимает под справедливостью, чем прямо на юридические законы, прецеденты и правила.

Риск медиации минимален, поскольку каждая сторона в любой момент может отказаться от продолжения процесса переговоров. Медиация проходит конфиденциально. Все остается между вами, другой стороной и медиатором. Он будет держать в секрете все разговоры и информацию. В суде же сторона в любой момент не может прекратить судебное заседание, а конфиденциальность в принципе невозможна.

Процесс медиации относительно непродолжителен. Это немаловажное преимущество медиации, особенно в наших условиях, когда суды перегружены и рассмотрение дел тянется месяцами, а иногда и годами. К тому же медиация может обойтись дешевле, чем традиционные судебные процедуры.

Процедура посредничества на сегодняшний день не установлена действующим законодательством. Положения о посредничестве предусматривалось ввести в АПК РФ, однако законодатель отказался от этой идеи, «сохранив» правило о том, что стороны вправе обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора (п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК РФ).

Консенсус – правовой принцип коллегиального решения; принцип, обратный праву вето. Консенсус требует положительного решения на основе согласования позиций, компромисса, сотрудничества. В соответствии с этим подходом право и закон можно рассматривать с позиции достижения юридического консенсуса в обществе. Именно согласование интересов составляет базовую основу для верховенства закона.

В юридическом смысле консенсус – это метод выработки и принятия решений, актов, который опирается на два важных принципа: поддержку решения большинством участвующих в его принятии и отсутствие возражений против принятия решений со стороны хотя бы одного из участников. Вместе с тем консенсус – не решение большинства, так как он несовместим с отрицательной позицией хотя бы одного из участников.

Консенсуальный метод имеет и некоторые издержки, связанные с уровнем политической и правовой культуры. Во-первых, необходимость многократных согласований позиций используется для затягивания принятия решения. Во-вторых, возникает опасность принятия неконкретных, расплывчатых решений – по ним проще достичь консенсуса. Таким образом, повышение степени согласованности решения может иногда идти в ущерб качеству.

Любая консенсуальная процедура должна исключать абсолютное доминирование одной из сторон и обеспечивать использование объективных критериев оценки ситуации. Обычно для этого обращаются к услугам незаинтересованных лиц – посредника, арбитра, судьи. Однако надо иметь в виду, что строго консенсуальной процедура может считаться только в том случае, если рекомендации «третьих лиц» не носят обязательного характера, а лишь помогают участникам конфликта прийти к согласию. Наиболее же распространенный способ разрешения юридических конфликтов – судебный – не является консенсуальным.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что решение ряда конфликтов юридическими способами являются наиболее оптимальным, так как субъективизм решения сведен к минимуму, возможные при этом ошибки могут быть в большинстве случаев исправлены последующей юридической процедурой, и, наконец, юридические процедуры рассмотрения конфликтов обеспечивают необходимую гласность и тем самым — общественный кон­троль за движением дела.

С помощью правового инструментария можно извлечь из конфликта конструктивный потенциал, заключающийся в возможности поиска и нахождения способов преодоления тех противоречий, которые составляют содержание и причину конфликта. Однако следует помнить, что есть сферы, где юридическое вмешательство может принести вред.

Наиболее распространенными юридическими способами разрешения конфликтов является судебное рассмотрение дел: уголовное, гражданское, арбитражное и административное. Конституционные процедуры применяются для разрешения конфликтов политических институтов, связанных с нарушением Конституции. Существуют так же иные юридические способы разрешения конфликтов, называемые в учебной и научной литературе «альтернативными способами разрешения юридических конфликтов».

Список использованной литературы

Адвокат: навыки профессионального мастерства (под ред. Л.А. Воскобитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой) — «Волтерс Клувер», 2006 г. // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства [Электронный ресурс]. Электрон. дан. 15-е изд. М., 2007. 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM).

Возможности разрешения и урегулирования коммерческих споров (М.А. Рожкова, «Правосудие в Поволжье», N 5, июль-август 2004 г.) // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства [Электронный ресурс]. Электрон. дан. 16-е изд. М., 2008. 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM).

Дмитриев, А.В. Конфликтология: Учебное пособие / А.В. Дмитриев. – М.: Гардарики, 2002. – 320 с.

Захарьящева, И. Ю. Юридический конфликт как социальная предпосылка процессуальной деятельности / И. Ю. Захарьящева // Юрист. – 2004. — №4. – С. 46-51.

К вопросу об эффективности применения примирительных процедур в арбитражном процессе (О.С. Черникова, «Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа», N 5, сентябрь-октябрь 2006 г.) // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства [Электронный ресурс]. Электрон. дан. 16-е изд. М., 2008. 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM).

Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования) / Под. ред. Е.И. Степанова – М.: Эдиториал УРСС, 1999. – 344 с.

Лукин, Ю.Ф. Конфликтология: управление конфликтами. Учебник для вузов / Ю.Ф. Лукин. – М.: Трикста, 2007. – 799 с.

Основы конфликтологии: Учебное пособие / Под. ред. В.Н.Кудрявцева. – М.: Юристъ, 1997. – 200 с.

Попондопуло В.Ф., Скворцов О.Ю. Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Сборник научных статей. Выпуск 5 — «Волтерс Клувер», 2005 г. // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства [Электронный ресурс]. Электрон. дан. 15-е изд. М., 2007. 1 электрон. опт. диск (DVD-ROM).