Автор: admin

Реферат: Метафизика и ее значение для научного познания

Posted on by admin

Реферат по философии науки

Метафизика и ее значение для научного познания

Сущность, характерная черта метафизики как философского метода мышления — односторонность. Это абсолютизация какой-то одной (безразлично, какой именно) стороны живого процесса познания — или шире — любого элемента целого.

Термин «метафизика» был введен в I в. до н.э. Андроником Родосским. Систематизируя произведения Аристотеля, он расположил «после физики» (знаний о природе) те из них, в которых речь шла о первых родах сущего, о бытии самом по себе, т. е. те, которые были «первой философией» — наукой о первых причинах, о первой сущности и началах.

На современном уровне развития философского знания можно выделить три основных значения понятия «метафизика».

1. Философия как наука о всеобщем, первым прообразом которой было учение Аристотеля о якобы высших, недоступных органам чувств, лишь умозрительно постигаемых и неизменных началах всего существующего, обязательных для всех наук. Аристотель считал метафизику самой ценной из наук — учением о первых родах сущего, о первых причинах. Изучение же «телесного», единичных чувственно-воспринимаемых вещей — это «есть дело физики и второй философии», т. е. дело частных (естественных) наук.

2. Особая философская наука — онтология, учение о бытии как таковом, независимо от его частных видов и в отвлечении от проблем гносеологии и логики. Она широко распространилась примерно в XVII в., когда метафизика в данном ее значении была тесно связана с естественнонаучным и гуманитарным знанием (Декарт, Лейбниц, Спиноза и др.). Однако позднее эта связь стала ослабевать, а затем окончательно утратилась.

3. Определенный философский способ мышления (познания), противостоящий диалектическому методу как своему антиподу. Именно об этом аспекте понятия «метафизика» дальше и будет идти речь.

Представляется целесообразным разграничивать метафизический способ мышления как целостное образование (возникший в XVII в.) и его отдельные стороны, элементы, которые появились по времени раньше его как целого и были тем самым его предпосылками. Так, в рамках стихийно-диалектической древнегреческой философии элементами метафизического способа мышления выступали: раздувание софистами изменчивости вещей вплоть до полного релятивизма, абсолютизация элеатами неизменности всего сущего и т. п.

Метафизика (как и диалектика) никогда не была чем-то раз навсегда данным, она изменялась, выступала в различных исторических формах (типах), имела различные «лики» (виды). Поэтому если в какой-либо философской системе рассматриваются «метафизические проблемы», надо четко разобраться, о каком аспекте понятия «метафизика» идет речь. Если же имеется в виду антидиалектика (метафизический способ мышления), надо дифференцировать ее формы и виды.

Примерно до середины XIX в. преобладающим методом в философии и науке была главным образом старая метафизика, которая имела дело преимущественно с предметами (и их мысленными отражениями) как с чем-то законченным и неизменным. Глубокий анализ этой формы метафизики дал Ф. Энгельс, который осуществил следующее:

Во-первых, выявил ее специфику — отрицание всеобщей связи и развития, «ускользание связи целого», мышление «сплошными неопосредованными противоположностями» («да—да», «нет—нет»), убеждение в окончательной завершенности системы всех мировых связей.

Во-вторых, вскрыл объективную основу появления старой метафизики — необходимость объяснения частностей, элементов (сторон) целого, для чего эти стороны должны быть «вырваны» из целого и рассмотрены по отдельности, вне их связи и развития, в «чистом виде». Это и было важной задачей познания того времени.

В-третьих, обосновал правомерность и необходимость метафизического способа мышления в данной его форме «в известных областях», указал на недопустимость его «экспансии» за эти пределы. «Великое историческое оправдание» старометафизического способа мышления было обусловлено необходимостью предварительного исследования самих предметов как таковых в их устойчивости, неизменности, вне их взаимосвязи, с тем чтобы затем систематически изучать происходящие с ними изменения.

В-четвертых, установил дату возникновения (XVII в.), «место рождения» (естествознание) и «крестных отцов» (Ф. Бэкона, Дж. Локка) старой метафизики.

В-пятых, вскрыл элементы, зачатки новой метафизики в недрах старой, ибо о том, что природа находится в вечном движении, знали уже в XVII—XVIII вв. Но, будучи в плену тогдашних (старометафизических) представлений, не могли это движение правильно объяснить.

В-шестых, обосновал необходимость перехода к «высшей форме мышления» — диалектике, ибо в конце концов все в действительности совершается диалектически, а не метафизически.

Существуют ли в наши дни, когда наука добилась столь впечатляющих успехов, метафизические взгляды, в том числе и те, которые отрицают всеобщую связь и развитие всех явлений? Оказывается, как ни странно, существуют. Так, например, идея эволюции, развития Вселенной сегодня представляется естественной и необходимой, хотя до такого понимания наука дошла трудным и противоречивым путем. Русский ученый А. А. Фридман, исходя из теории относительности А. Эйнштейна, в 1922—1924 гг. впервые убедительно доказал, что Вселенная не является стационарной, неизменной, а находится в процессе глобальной эволюции.

Любопытно отметить, что сам Эйнштейн не сразу пришел к этой мысли, пытался построить неэволюционную модель, которая предполагала Вселенную «вечно равную самой себе». Как отмечал И. Пригожий, «когда в 1917 г. Эйнштейн предложил первую модель Вселенной, речь шла о статической и вечной Вселенной — физико-математическом выражении парменидовской тавтологии «бытие есть»». Последующие открытия (особенно в космологии) показали, что статическая картина неприемлема ни для каких астрономических систем, какими бы устойчивыми они ни казались на уровне видимости. Тем самым был твердо установлен факт эволюции (становления, развития) всех небесных тел и их систем.

Однако и по сей день у ряда ученых существует «антиэволюционное предубеждение», и они пытаются найти статические решения космологических уравнений, отстоят стационарность Вселенной. И это несмотря на то, что фаю эволюции, развития последней был доказан теоретически и подтвержден экспериментально (явление красного смещения, установление постоянной Хаббла и пр.). Вот почему «…удивляться надо не существованию красного смещения и расширению Вселенной (нестационарность ее есть следствие фундаментальных законов физики), а поразительной живучести консервативных взглядов» — проявлению метафизического способа мышления в его, казалось бы, давно преодоленной форме (отрицание развития).

Укрепление под напором фактов идеи о диалектическом характере всего существующего и ее распространение, про ходившее в острой борьбе со старой метафизикой, привело к двум важным результатам:

1. Появилась новая, «важная форма диалектического мышления» — материалистическая диалектика. Этому во многом способствовала революция в естествознании конца XIX — начала XX века, особенно кардинальные изменения представлений в физике. «Важнейшее изменение, которое было обусловлено ее (физики. — В. К) результатами, состоит в разрушении неподвижной системы понятий XIX века» и в стремлении перейти к понятиям «текучим», подвижным, изменчивым.

2. На «обломках» показавшей свою полную несостоятельность перед лицом фактов старой метафизики возникла новая метафизика, ставшая господствующей в XX в. Если в старой метафизике имелись элементы новой, то в последней содержатся элементы старой в их разнообразных сочетаниях и комбинациях, функционирующие в рамках и на основе новометафизической концепции развития.

Новая метафизика в отличие от старой не отвергает ни всеобщую связь явлений, ни их развитие — это было бы абсурдно в эпоху громадных достижений науки и общественной практики. Особенность антидиалектики в новой форме — сосредоточение ее усилий на поисках различных вариантов истолкования, интерпретации развития. Новый метафизик охотно рассуждает об изменении, развитии всего сущего, о великой мировой связи всего со всем. Он даже скажет, что все в мире противоречиво и призовет к гибкости понятий, чтобы выразить развитие вещей и т. д. и т. п. Однако, соглашаясь с принципом развития на словах, сторонник новой метафизики дает на деле такую «хитрую и тонкую» интерпретацию данного принципа, что от него фактически ничего не остается.

Если для диалектики развитие — единство возникновения и уничтожения, взаимопереходы, единство и борьба противоположностей, самодвижение всего сущего по спирали, единство постепенностей и скачков и т. п., то новометафизическая концепция толкует развитие иначе. Оно здесь может пониматься следующим образом.

1. Как простой, всеобщий и вечный рост, увеличение или уменьшение, т. е. только как чисто количественные изменения без коренных качественных преобразований, без скачков, («плоский эволюционизм» в его различных модификациях). Категория развития здесь заменяется «ходячей идеей» эволюции и нейтральной терминологией («изменение», «рост», «трансформация» и т. п.).

2. Как только качественные изменения, цепь сплошных скачков без подготавливающих их постепенных количественных изменений. Это обратная сторона «плоского эволюционизма», абсолютизирующая одну из двух взаимно связанных необходимых моментов развития — скачки, перерывы постепенности. Данная односторонняя интерпретация развития представлена в таких своих «обликах», как творческая эволюция, катастрофизм, эмерджентная эволюция и т. п.

3. Как повторение, монотонный процесс, имеющий строго линейную направленность. Здесь развитие трактуется как движение по прямой линии, осуществляющееся в одной плоскости, процесс, «тянущийся в абстрактную бесконечность» (Гегель).

4. Как вечное движение по одному и тому же кругу (а не по спирали) и всегда приводящее к одним и тем же последствиям. Классический пример — теории исторического круговорота (Шпенглер, Тойнби и др.).

5. Как движение, из которого фактически изъята его сущность — противоречие, единство противоположностей.

Движение, развитие здесь истолковываются таким образом, что остается в тени самодвижение, его двигательная сила, его источник, который переносится во вне — бог, субъект и т. п. На словах противоречие новым метафизиком вроде бы не отвергается, но поскольку он все-таки его «оставляет в тени» или «переносит его во вне», понять движение как самодвижение не в его силах. Самое большое, на что он способен, — это описать результат движения, изобразив последнее как сумму, связь состояний покоя.

6. Как только прогрессивные изменения, т. е. как восхождение от простого к сложному, от низшего к высшему, игнорируя регресс, нисходящие изменения.

В зависимости от сферы своего функционирования, области применения своих усилий антидиалектический способ мышления и действия можно классифицировать и по другим основаниям, выделив, в частности, онтологическую и гносеологическую (методологическую) метафизику. Думается, что данные виды антидиалектики присущи и старой и новой метафизике, своеобразно переплетаясь и преломляясь в каждой из этих форм. Так, домарксистский материализм не только был неспособен понять мир как процесс, как находящуюся в историческом развитии и взаимосвязях материю, но и не сумел применить диалектику к развитию познания, к самым общим понятиям и категориям мышления.

Если онтологическая метафизика имеет дело преимущественно с интерпретацией развития объективной реальности, то гносеологическая — связана с односторонним пониманием познания. В зависимости от того, какой момент, отношение и т. п. последнего абсолютизируются, получается та или иная форма гносеологической антидиалектики. К их числу можно отнести догматизм, релятивизм, скептицизм, формализм, схоластику, эмпиризм, сенсуализм, рационализм и т. д. Особенно «коварными и хитрыми» формами антидиалектики, которые и сегодня пользуются широким распространением, являются софистика и эклектика.

Сущность софистики и эклектики как форм метафизического способа мышления заключается в том, что всесторонность, универсальную гибкость понятий, гибкость, доходящую до тождества противоположностей, они применяют субъективно, произвольно. Диалектика же как «высшее разумное движение» есть гибкость, примененная объективно, т. е. отражающая всесторонность материального процесса и единство его, есть правильное отражение вечного развития мира. Основное различие софистики и эклектики (при всем их сходстве) состоит в том, что характерными приемами последней являются субъективистское выхватывание лишь отдельных сторон предмета и их произвольное механическое соединение чисто внешним образом. Гибкость понятий должна соответствовать движению, развитию самого объективного мира. Поэтому критерий объективности и есть прежде всего то, чем отличается диалектика от софистики как субъективистской диалектики. Последняя есть внешняя, поверхностная, «пустая диалектика», которая вследствие своего произвола и субъективизма не доходит до диалектики в самом реальном предмете.

Софистика (и ее постоянный «попутчик» — эклектика) не какая-то «концепция мира», не теория логического и не научный метод познания действительности. Это такой способ мыслительной деятельности, главная цель которого искажение истины (как правило, сознательное, преднамеренное), субъективистски извращенное представление действительности. Софистика и эклектика обычно находятся на вооружении у представителей тех социальных групп, интересы которых не совпадают с объективными закономерностями общественного развития, и потому их «логика идей» расходится с «логикой вещей».

Заключая сказанное, отметим, что метафизический метод мышления в обоих своих вариантах (старая и новая метафизика) при всей своей ограниченности оказал серьезное влияние на развитие науки — особенно в период ее возникновения и формирования (XVI—XVIII вв.). В это время преобладающим был процесс дифференциации научного знания и каждая из возникающих наук делала своим предметом отдельные части, фрагменты действительности с целью изучения их качественного своеобразия — механические, химические, физические и другие явления.

Основное внимание при этом было направлено на решение вопроса о том, что такое данный предмет? А для этого последний надо было вычленить из других предметов и явлений, рассмотреть исследуемый предмет в «чистом виде», вне его взаимосвязи с другими предметами и отвлекаясь от его изменения (развития). Эту задачу и выполнял метафизический метод мышления (в старой его форме), с помощью которого была построена механическая картина мира, ставшая долгосрочным концептуально-методологическим образцом для всех (в том числе гуманитарных) наук, и на основе которой было открыто большое число законов.

По этому поводу Гейзенберг писал, что в период своего становления «наука обратила свой взор исключительно на одну часть божественного действия и тем самым возникла опасность утери из виду великого целого, всеобщей связи вещей. Но опять же здесь-то и лежала причина громадной плодотворности нового естествознания». Тем более что мысль устала от схоластических рассуждений, господствовавших сотни лет.

Новометафизическая методологическая концепция, которая уже не отвергала ни всеобщую связь явлений, ни их развитие, даже при одностороннем их (связи и развитие) истолковании, способствовала выработке всесторонней, глубокой и последовательной концепции развития (эволюции). Так, даже односторонне понимая развитие (как только количественные изменения), английский геолог Ч. Лайель сделал немало открытий в этой науке. Также исходя из одностороннего истолкования развития (но уже как «цепи сплошных скачков», «катастроф»), французский естествоиспытатель Ж. Кювье внес большой вклад в развитие сравнительной анатомии и палеонтологии. Но подробнее об этом — в главе о естествознании.

Что касается такой разновидности метафизического способа мышления как софистика, то она, при всем своем релятивизме и «субъективистской слепоте», содержала в себе целый ряд продуктивных идей, которые были выдвинуты прежде всего в древнегреческой философии (V—IV вв. до н. э.). К числу таких идей можно отнести следующие: сознательное исследование мышления самого по себе; понимание его силы, противоречий и типичных ошибок; стремление развить гибкость, подвижность мышления, придать ему диалектический характер; попытка с помощью такого мышления «разъесть как щелочь» все устойчивое, расшатать конечное; подчеркивание активной роли субъекта в познании; анализ возможностей слова, языка и т. п. Сосредоточив внимание на субъективной стороне диалектики, показав гибкость, текучесть, взаимопревращаемость понятий, софисты тем самым подготовили почву, на которой античная диалектика достигла высшего расцвета в лице Сократа, Платона и Аристотеля.

Последний, кстати говоря, «обязан» софистам тем, что в противовес их субъективизму и «игре слов» «вынужден» был создать формальную логику. На это обратил внимание выдающийся современный философ и логик Г. X. фон Вригт, который отмечал, что софистика как «неприрученная» рациональность «спровоцировала» требование критической рефлексии по поводу ее проявлений, что, в свою очередь, вызвало необходимость специализированного исследования форм мысли, т. е. логики. «Софистика, — пишет Вригт, — была проявлением бурного восторга по поводу открытия языка как логоса, т. е. как инструмента спора, убеждения и доказательства. Дисциплины логики и грамматики возникли как двойной плод этой установки». Нарушая еще не открытые законы мышления, софисты тем самым способствовали их открытию, что Аристотель и сделал.

Литература.

  1. Борн М. Размышления и воспоминания физика. М., 1977.

  2. Вернадский В. И. Философские мысли натуралиста. М., 1988.

  3. Гейзенберг В. Физика и философия: Часть и целое. М., 1989.

  4. Глобальный эволюционизм: Философский анализ. М., 1994.

  5. Наука в зеркале философии XX в. М., 1992.

Доклад: Экономико-географический анализ Латинской Америки

Posted on by admin
Экономико-географический анализ Латинской Америки ЭГП

Латинская Америка, площадью в 21 млн. км. кв., занимает весь материк Южной Америки. На востоке она омывается Атлантическим океаном, через который осуществляются исторически сложившиеся экономические связи с Африкой и Европой, и на западе – Тихим, через который практически не осуществляется никаких отношений. На севере Латинской Америки находится Карибское море и Мексиканский залив, по которым она взаимодействует с США – наиболее развитой страной мира. Еще одной положительной стороной ЭГП является наличие Панамского канала, через который проходят многие важные морские трассы.

Природные ресурсы

Латинская Америка обладает поистине огромными природными ресурсами – как невозобновимыми, так и возобновимыми. К категории невозобновимых ресурсов относятся, прежде всего, полезные ископаемые, из которых особенно выделяются редкие и рассеянные элементы ниобия, лития, бериллия, а также молибдена (1/2), медных руд (2/5), серы и серебра (1/3), железных, оловянных руд и бокситов (1/4), нефти (1/5). Но распределение их по территории региона подчиняется геологическим – прежде всего тектоническим – закономерностям, которые позволяют выделить в пределах Латинской Америки 4 крупных структурных части. Южноамериканская платформа, в основе которой лежит Ю.-А. плита. Древние щиты, выходящие на поверхность в районе Бразильского и Гвианского плоскогорья, — высококачественная железная руда (бассейн Каражас и Минас-Жерайс – Бразилия – 18 млрд. т. (1-й басс.)); месторождения марганца; крупнейшая бокситоносная провинция (протягивающаяся по территории Венесуэлы, Гайаны, Суринама, Гвиана и Бразилии). Горный пояс Анд – особенно богат разнообразными рудными полезными ископаемыми: медные, оловянные, железные, свинцово-цинковые, молибденовые, вольфрамовые, сурьмяные руды, руды благородных металлов. Однако по размерам и значению среди них выделяются медные и оловянные руды. Медно-порфировые месторождения протягиваются по всему Тихоокеанскому рудному поясу и разведаны в Колумбии, Эквадоре, Перу, Чили. Но примерно 2/3 всех запасов приходится на Чили, где содержание меди в руде – 1,6% — значительно выше, чем в других странах. По запасам оловянных руд особенно выделяется Боливия. Пояс Анд славится также крупнейшими в мире залежами селитры – 98% мировых запасов которой находится в Чили. Многие Андские страны известны также добычей различных драгоценных камней. В первую очередь это относится к Колумбии, выделяющейся по добыче изумрудов. Краевые и межгорные прогибы Анд, выполненные осадочными месторождениями. Именно с ними связаны месторождения нефти и природного газа в Венесуэле, Колумбии, Эквадоре, Перу, Аргентине. При этом, примерно 50% общих запасов нефти в регионе приходится на долю Венесуэлы. В свою очередь, 4/5 запасов этой страны концентрируется в бассейне Маракайбо. В Колумбии же с осадочными отложениями связаны крупнейшие во всем регионе запасы каменного угля. Средняя Америка, включающая территорию Мексики, стран Центральной Америки и Антильской островной дуги. Бокситы (Ямайка, Доминиканская республика); никель (Куба); железные; полиметаллические; медные руды и сера (Мексика). В Мексике в юго-восточной части на побережье Мексиканского залива – месторождения нефти – «Золотой пояс».

Итог: по богатству и разнообразию природных ресурсов 1-ое место занимает Бразилия, потом Мексика, Чили, Перу, Колумбия.

Население

Этнический и расовый состав населения Латинской Америки характеризуется большой сложностью, что связано с особенностями ее исторического развития. Здесь живут представители всех трех больших рас: монголоидной, европеоидной и экваториальной. Здесь обитают примерно 250 больших и малых народов. В XIX веке складываются три главных расово-этнических элемента: креолы (потомки испанских о португальских завоевателей), индейцы (15%), негры (завезенные рабы, 10%) и многочисленные смешанные группы (мулаты, самбо, метисы).

Языковой состав населения Латинской Америки гораздо более однородный. Испанский (государственный язык в 18 странах), португальский (Бразилия), английский (Ямайка, Барбадос и некоторые другие из Антильских островов, Гайана), французский (Гаити, Гваделупа, Мартиника, французская Гвиана), а также голландский индейские языки. Религиозный состав населения Латинской Америки во многом определяется ее этническим составам и также тесно связан с историей ее колонизации. Примерно 9/10 ее населения исповедуют католицизм, который насильственно насаждался во всех испанских и португальских колониях. Кроме католиков, есть также протестанты и православные, а из нехристианских религий – индуисты и мусульмане (в среде выходцев из Азии). Производство Для Латинской Америки характерен 2-ой тип воспроизводства. Латинская Америка – один из наименее плотно заселенных крупных регионов мира. Но, тем не менее, с началом демографического взрыва население Латинской Америки стало расти очень быстрыми темпами. 1950 – 8 чел./км. кв., а в 1990 – 22 чел./км. кв. Наиболее большими показателями плотности отличаются небольшие островные государства: Барбадос – 700, Гренада – 300. Характерна сильная неравномерность размещения населения. Два типа размещения населения: внутренний (Мексика), приокеанический (Бразилия, Аргентина, Венесуэла). Урбанизация в 1990 – 72%, 323 млн. горожан. 2-ое место в мире по росту городов 200 городов, 39 городов-миллионеров, 14 агломераций с населением, превышающим 2 млн. 4 крупнейшие агломерации: Мехико (20,5 млн.), Рио-де-Жанейро (17,5), Сан-Паулу (11,5) и Буэнос-Айрес(11,5; более 1/3 населения Аргентины). Агломерация Большого Мехико, концентрирующая 1/3 населения Мексики на площади 0,5% (от всей страны), по числу жителей вышла на первое место в мире. Характерна «ложная урбанизация». Высокий естественный прирост, приток мигрантов, приток жителей из провинции.

Промышленность

Латинская Америка дает половину всей продукции развивающегося мира. Она играет значительную роль в мировой горнодобывающей пр-ти (60-80%), но в последнее время перешла к обрабатывающей пр-ти. В регионе действует 25 металлургических комбинатов полного цикла, алюминиевые, нефтехимические предприятия, но особенно развито машиностроение. 4/5 всей обрабатывающей пр-ти дают Бразилия, Мексика и Аргентина. Крупнейшие промышленные районы:

Самые крупные районы обрабатывающей пр-ти – Сан-Паулу и Большой Мехико – электротехника, нефтепереработка и нефтехимия, автомобилестроение и электрометаллургия. Топливная пр-ть – нефтяной район лагуны Маракайбо в Венесуэле, нефтегазодобывающий район «Золотой пояс». Железорудные комбинаты – проект «Большой Каражас», сооружение ГЭС-Тукури на реке Токантинс – электрометаллургия, порт Понта-до-Мадейра. Электроэнергетика, черная и цветная металлургия – самый крупный район Латинской Америки – Венесуэльская Гуаяна – р. Карони с гидроэнергетическим потенциалом в 13 млн. КВт – месторождения железной руды (Серро-Боливар), золота, бокситов (штат Боливар), титановой руды, марганца – ориентация района не только на экспорт, но и на внутреннее потребление. Интеграция американских филиалов на границе Мексики и США в мексиканскую экономику на льготных условиях. АЭС – Аргентина, Бразилия. Крупнейшая ГЭС – Итайпу (Бразилия-Парагвай).

Судостроение: Арг, Браз, Мекс;

Черная металлургия: Бр;

Тяжелое машиностроение: Бр;

Станкостроение для добывающей пр-ти;

Приборостроение;

Транспортное машиностроение: Бр, Арг;

Легкая пр-ть (1/2 – кустарное пр-во).

Сельское хозяйство: Латинской Америке принадлежит видное место в мировом сельскохозяйственном производстве. Это относится к культурам и тропического, и субтропического, и умеренного климатических поясов, к некоторым направлениям животноводства. Сельское хозяйство региона представлено двумя разными секторами: Первый сектор – это высокотоварное, преимущественно плантационное хозяйство, которое во многих странах и тем более районах приобрело характер монокультуры. Можно назвать пять важнейших плантационных культур Латинской Америки – сахарный тростник [первая плантационная культура (тропические побережья материка с высокими летними осадками и температурами) — Куба (1-ое место в мире по экспорту), с-в Бразилии (пр-во этилового спирта), Мексика (увеличение сборов), Ямайка, Гаити], кофе [Центральная Америка и Колумбия – высокое качество; Коста-Рика, Мексика, Гватемала, Никарагуа], какао, бананы [Коста-Рика, Гондурас, Панама, Эквадор, Колумбия, Добавим] и хлопок, обеспечивающие половину всего сельскохозяйственного экспорта этого региона. Крупнейший во всем развивающемся мире АПЦ – аргентинская Пампа – «фабрика мяса» (равнинный рельеф, плодородные почвы, субтропический климат и относительно стабильное распределение осадков). Мясное скотоводство и овцеводство; зерновое хозяйство (пшеница, кукуруза), масличные культуры, полевое травосеяние и мясомолочное скотоводство. Буэнос-Айрес – «столица мяса» – забой скота и переработка мяса. Второй сектор – потребительское малотоварное сельское хозяйство, совсем не затронутое «зеленой революцией». Крестьяне, занятые в нем, выращивают кукурузу, маниоку, фасоль, овощи, картофель.

Реферат: Банковская система Южно-африканской республики

Posted on by admin

Российский государственный университет сервиса и туризма.

Институт туризма и гостеприимства.

Реферат по предмету банковское дело

на тему:

«Банковская система Южно-африканской республики».

Подготовил: Митькова О.В.

Группа: Э3-1

Проверил: Белов А. В.

Москва, 2008 г.

Общие сведения о стране.

ЮАР — государство на юге Африки. Граничит с Намибией, Ботсваной, Зимбабве, Мозамбиком, Свазилендом. На территории ЮАР анклавно расположено Королевство Лесото. Территория — 1,2 млн.кв.км. Официальное название — Южно-Африканская Республика, Население — 44,8 млн. чел.

Столица — Претория (ок. 1,5 млн. жителей). Административно-территориальное деление — 9 провинций: Гаутенг, Лимпопо, Северо-Западная, Свободное государство, Мпумаланга, Квазулу-Наталь, Северный Кейп, Западный Кейп, Восточный Кейп. 54 % населения проживают в городах. Наиболее урбанизированная провинция – Гаутенг (97 %), наименее – Лимпопо (11 %).

Официальные языки — 11 языков основных групп населения страны. Используются преимущественно английский и африкаанс.

Денежная единица — ранд (1 долл. США = 6,86 рандам).

Банковская система.

Кратко говоря о банковской системе, надо отметить, что к ее составляющим можно отнести Резервный Банк ЮАР (центральный банк), коммерческие банки и специализированные государственные финансовые институты: Банк развития Юга Африки (финансирование инфраструктурных проектов в регионе САДК (Сообщества развития юга Африки), Корпорация промышленного развития (промышленные проекты), Земельный и сельскохозяйственный банк (кредитование сельского хозяйства). Всего в стране действует 44 коммерческих банка, 9 филиалов, а также 60 представительств зарубежных банков.

Банковская система Южно-Африканской республики характеризуется хорошим развитием и эффективно регулируется. За последние пару лет в Южной Африке начали работать многие иностранные банки и инвестиционные учреждения. Закон о банках основывается, главным образом, на таком же законодательстве, которое действует в Соединенном Королевстве, Австралии и Канаде.

Хотя каких-либо формальных соглашений относительно выработки международной политики в сфере регулирования банковской деятельности и не было заключено, в процесс взаимного контроля были внесены изменения, касающиеся контроля деятельности бирж и законодательства о финансовых рынках, в результате чего Южная Африка приобрела инвестиционную привлекательность.

Закон о национальной платежной системе 1998 г. был принят с целью приведения Южно-Африканской системы финансовых расчетов в соответствие с международной практикой и порядком управления системными рисками. Закон о национальной платежной системе возлагает большие полномочия и обязательства на Южно-Африканский резервный банк в части обеспечения расчетов.

Платежная ассоциация Южно-Африканской республики (PASA), действуя под контролем Южно-Африканского резервного банка, способствовала внедрению в практику соглашений о расчетной клиринговой палате. Она также ввела соглашения, относящиеся к расчетам, клиринговым и нетто-расчетам и правилам, направленным на достижение определенности и снижения системного и прочих рисков при межбанковским расчетам. Все эти нововведения обеспечили Южно-Африканской республике достойное место в деле международных межбанковских расчетов. Инвестиционная и торговая банковская деятельность остаются полем ожесточенной конкуренции, а четыре крупнейших банка – Стандард, ФерстРэнд, Недкор и Абса – продолжают консолидировать свою деятельность на розничном банковском рынке и охватывают около 90% всех розничных расчетов за последние три года.   

Резервный банк ЮАР.

Южноафриканский резервный банк (Банк) является центральным банком Республики Южная Африка. Банк был создан в 1921 году на основании специального акта парламента и Закона о банковской деятельности, № 31 1920 года.

До создания банка эмиссия денег входила в обязанность коммерческих банков (например, Standard Bank). Однако, единой законодательной базы, регулирующей эмиссионную деятельность уполномоченных банков, не было, за исключением того, что все банки были обязаны по желанию населения конвертировать банкноты золото по цене, установленной на торгах.

После Первой мировой войны (1914-1918) цена на золото в Соединенном Королевстве значительно превысила его цену в Южной Африке, поэтому для населения прибыльно было обменивать южно-африканские ранды на золото в ЮАР, после чего продавать его в Лондоне. А коммерческим банкам приходилось покупать это же золото по более дорогой цене на реимпорт для поддержания того курса национальной валюты, по которому они обязались обменивать ранды на золото. Такая «торговля золотом в убыток» создавала огромную угрозу дееспособности банков.

Чтобы защитить свою финансовую устойчивость, коммерческие банки обратились к правительству республики с просьбой освободить их от обязательства конвертировать банкноты на золото по первому требованию. В связи с этим в 1919 году была проведена Золотая Конференция, на которой были приняты рекомендации о сознании центрального банка, который брал бы на себя ответственность за эмиссионную деятельность и за распределение золотого фонда между коммерческими банками.

В декабре 1920 года Парламент принял решение о создании центрального банка. Положительный результат его деятельности был достигнут в течение ближайших шести месяцев, а резервный банк открыл свои двери для бизнеса впервые 30 июня 1921 года.

В 1985 г. в Резервном банке был создан Департамент надзора за банками с целью мониторинга деятельности банковских учреждений Южно-Африканской республики на международной арене. Этим шагом Южно-Африканская республика подтвердила свою поддержку Базельского соглашения от июня 1983 г., в рамках которого центральные банки обязались включать в сферу своего контроля международную деятельность банковских учреждений с целью налаживания сотрудничества между контрольными органами.

Исполняя рекомендации, сделанные в 1985 г. Комиссией Де Кокка относительно монетарной системы и монетарной политики Южно-Африканской республики, функции были еще более расширены в 19856 г. с включением контроля за деятельностью всех банков внутри страны – эту задачу ранее выполнял Регистратор финансовых учреждений.

Офис Регистратора банков, функционирующий как часть Резервного банка, отвечает за регистрацию учреждений в качестве банков или взаимно-сберегательных банков, а также за внедрение всех положений соответствующих законов.

Регистратор действует достаточно самостоятельно при исполнении своих обязанностей, но должен ежегодно отчитываться в своей деятельности перед министром финансов, который, в свою очередь, отчитывается перед парламентом. Сфера контроля охватывает, в числе прочего, создание определенного размера капитала и степени ликвидности, и непрерывный контроль соблюдения законодательства и разнообразных рекомендаций всеми учреждениями. 

Деятельность каждого отдельно учреждения также постоянно контролируется на предмет нововведений в банковском секторе. При необходимости назначаются инспектора для проверки состояния дел любого банка, учреждения или лица, не зарегистрированного в качестве банка, если имеются достаточные основания подозревать, что такое учреждение или лицо занимается банковской деятельностью.  

Валютное законодательство ЮАР.

Контроль за выполнением валютного законодательства ЮАР возложен на Центральный Банк страны — Южно-Африканский Резервный Банк (The South African Reserve Bank), который имеет для этих целей специальное подразделение — Департамент Валютного Контроля. Департамент выдает банкам ЮАР право являться официальными дилерами валютного рынка.

С 1997 года в стране значительно уменьшен контроль над валютными операциями резидентов и в настоящий момент ежедневные валютные операции по текущим счетам почти не контролируются.

Для иностранных инвесторов, желающих создать совместные предприятия на территории страны, не существует законодательных ограничений. Инвесторам лишь рекомендуется удостовериться, что соответствующие сертификаты индоссированы специальной надписью «нерезидент» официальным органом для целей беспрепятственного возвращения использованных капиталов и полученных дивидендов в свою страну. За исключением отдельных случаев отсутствует контроль над переводами доходов нерезидентов.

На кредиты, выдаваемые иностранным инвестором резиденту ЮАР, требуется разрешение Резервного Банка ЮАР. Прошение о таком разрешении подает гражданин/организация ЮАР, получающая заем, вся процедура, как правило, занимает 2-3 недели.

В отношении Южно-Африканских компаний с иностранным участием более 75% применяются ограничения на получение кредитов от Южно-Африканских банков и кредитных организаций. Так, например, для 100% иностранной компании, зарегистрированной в ЮАР, может быть выдан кредит в рамках 100% фактического капитала этой компании. Под фактическим капиталом в этом случае понимается следующее: акционированный капитал, привилегированные акции компании, заемные средства акционеров, нераспределенная прибыль, и т.д. При этом Резервный Банк не разрешит перевод доходов компании за границу до тех пор пока не будет погашен заем.

Функционирующие финансовые учреждения.

Помимо некоторых ведущих европейских и американских банковских групп, присутствующих в Южной Африке, крупнейшими двадцатью банками Южно-Африканской республики являются:

АБСА Банк (ABSA Bank)

Стандард Банк ов Саут Африка (The Standard Bank of South Africa)

Недкор Банк (Nedcor Bank)

Ферст Нешнл Банк ов Саут Африка (First National Bank of South Africa)

Бое Инчвестмент Банк (Boe Investment Bank)

Инвестек Банк (Investec Bank)

Африкан Банк Инвестмент Лимитед (African Bank Investment Ltd)

КорпКапитал Банк (CorpCapital Bank)

Самбу Банк (Saambou Bank)

ПСГ Инвестмент Банк (PSG Investment Bank)

Африкан Мерчант Банк (African Merchant Bank)

Импириал Банк (Imperial Bank)

Юнибанк (Unibank)

Ранд Мерчант Банк (Rand Merchant Bank)

Риал Африка Дуролинк Инвестмент (Real Africa Durolink Investment)

Меркантайл Бан Лисбон (Mercantile Ban Lisbon)

Брайт Мерчант Банк (Brait Merchant Bank)

Генсек Банк (Gensec Bank)

ЭфБиСи – Фиделити Банк (FBC –Fidelity Bank)

Бизнес Банк (The Business Bank)

Таким образом, банковская система Южно-африканской республики на сегодняшний момент еще не достигла пика своего развития. Если сравнивать ее с наиболее развитыми системами мира и большинством банковских систем Европы, то многие ее недостатки очевидны. В первую очередь это связано с довольно короткой историей развития системы (например, центральный банк был создан лишь в ХХ веке). Однако сравнивая банковскую систему ЮАР с другими странами Центральной и Южной Африки, можно сказать, что ЮАР опережает эти страны на несколько шагов (во многих из этих стран нет банковской системы как таковой). Перспективы экономического развития страны и благоприятный инвестиционный климат, безусловно, будут и дальше стимулировать развитие банков и банковской системы Южно-африканской Республики.

Реферат: Статус потерпевшего в уголовном процессе

Posted on by admin

Мурманский Государственный Технический Университет

кафедра уголовного права

дисциплина: уголовный процесс

Курсовая работа

СТАТУС ПОТЕРПЕВШЕГО В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Выполнена студентом группы «номер группы»

Фамилия Имя

Научный руководитель: Муромцев В.Э.

Мурманск

2002 год

Содержание

Введение 3
Понятие потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве
5
Права потерпевшего по российскому уголовно-прцессуальному законодательству
8
Обязанности потерпевшего по российскому уголовно-процессуальному законодательству 19
Исследование личности потерпевшего 21
Процессуальный статус потерпевшего в зарубежном уголовно-процессуальном законодательстве 27
Проблемы обеспечения безопасности потерпевших 33
Заключение 36
Список использованной литературы 39

Введение

На протяжении многих лет интересы потерпевших не являлись предметом особой заботы и правовой защиты. Органы предварительного расследования зачастую проявляли пренебрежительное отношение к выполнению предписаний действующего законодательства по обеспечению прав жертв преступлений.

Как следствие на данный момент, различные государственные институты, действующие в области защиты прав и законных интересов, вынуждены работать в условиях недостатка информации, по причине уклонения потерпевших от выполнения своего гражданского долга, которые предпочитают занимать пассивную, выжидательную политику.

Также в научной литературе и средствах массовой информации в последнее время стали появляться публикации, касающиеся темы антидемократичности российского уголовного процесса. Данные публикации в основной своей массе основаны на сравнении объема прав и обязанностей, которыми закон наделяет подозреваемых, обвиняемых, их защитников с одной стороны и потерпевших — жертв преступлений с другой стороны. В данном вопросе законодательство РФ схоже с международным правом, которое с особой тщательностью регламентирует права подозреваемых и обвиняемых и практически в самых общих чертах права потерпевших.

Потерпевший — это одна из центральных фигур предварительного следствия и рассмотрения дела в суде, особенно если речь идет о преступлении против личности. Конкретные обстоятельства, причины и условия преступления не могут быть раскрыты полностью, если во внимание не принимается личность потерпевшего, так как очень часто преступные действия обвиняемого вызываются неправомерными, неосмотрительными или просто легкомысленными действиями потерпевшего. Его поведение, относящееся к объективным признакам состава преступления, может влиять на вину обвиняемого, а иногда (необходимая оборона) и исключать ее. От структуры личности потерпевшего и от его поведения, которое тесно связано с личностью и является ее функцией, зависит осуществление преступных намерений, активная оборона от преступных посягательств, оборона общественных интересов и т. д.

Понятие потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве

Потерпевшим по действующему российскому уголовно-процессуальному законодательству является лицо, которому был причинен вред в виде телесных повреждений или морального ущерба, эмоционального страдания, материального ущерба или существенного страдания, материального ущерб или существенного ущемления его основных прав и законных интересов в результате совершения преступного действия или бездействия, предусмотренного уголовным законодательством.[1] Причем им может быть только физическое лицо[2].

Для понимания процессуального статуса потерпевшего необходимо сопоставить понятия «потерпевший» и «жертва преступления». Поскольку, не каждая жертва преступления становится потерпевшим в уголовно-процессуальном смысле (это особенно характерно для жертв латентных преступлений и для тех случаев, когда преступление влечет за собой смерть жертвы преступления).
Кроме того, жертва преступления приобретает статус потерпевшего только после того, как лицо проводящее предварительное расследование вынесет специальное постановление.

Порядок признания жертвы преступления потерпевшим регламентирован в
УПК РСФСР, по которому орган предварительного расследования обязан:
. Установить наличие морального, физического или материального вреда;
. Установить причинную связь между преступным деянием и наступившим последствием в виде морального, физического или материального вреда;
. Вынести постановление о признании жертвы преступления потерпевшим. Оно выносится либо по инициативе органа предварительного расследования, либо по инициативе лица. Которому причинен моральный, физический или материальный вред. Причем орган предварительного расследования обязан вынести постановление о признании потерпевшим и в том случае, если лицо, которому причинен моральный, физический или материальный вред, возражает против этого;
. Уведомить потерпевшего и его представителя о признании потерпевшим;
. Разъяснить потерпевшему его права, отметить это в постановлении о признании потерпевшим или в протоколе[3].

Руководствуясь всеобъемлющим требованием закона об обязательном разъяснении участвующим в деле лицам их прав и обеспечении возможности осуществления этих прав, суд и следователь в интересах потерпевшего и с его участием могут совершить следующие действия:
. Ознакомить его с материалами об отказе в возбуждении уголовного дела или с материалами прекращения производства, независимо от основания принятого решения;
. Поставить в известность потерпевшего об основаниях и поводах приостановления производства по делу или ознакомить его с материалами приостановления уголовного дела в случаях, если об этом ходатайствует он сам или его представитель;
. Ознакомить жертву преступления с постановлением о назначении экспертизы и испросить желание поставить на разрешение эксперта какие-либо дополнительные важные для него вопросы, выяснить мнение о том, доверяет ли он проведение экспертизы назначенному специалисту; по завершении экспертных исследований следователь знакомит его с содержанием заключения, о чем делает соответствующую отметку;
. Предоставить потерпевшему и его представителю по их просьбе копии документов, в которых изложены процессуальные решения, затрагивающие их права и законные интересы (постановление об отказе возбуждения уголовного дела, о признании потерпевшим или гражданским истцом, о прекращении уголовного дела, определение судьи, приговора суда и т.п.).

В случае получения данных о принятии органом дознания незаконного решения об отказе в возбуждении уголовного дела, отнесенного к компетенции следователя, должно быть проверенно:
. Не были ли искусственно занижены объем и характер причиненного вреда с тем, чтобы подвести опасность и тяжесть деяния под понятие

«малозначительного» или так называемого дела частного обвинения;
. Не склонял ли потерпевшего кто-либо в ходе дознания к изменению своих объяснений или написанию вторичного заявления о декриминализации или оправдании обстоятельств, при которых ему был причинен физический, моральный или имущественный вред;
. Не имело ли место вынужденное «примирение» потерпевшего и лица, совершившего преступление, вопреки очевидности и общественной опасности деяний, с последующей фальсификацией материалов уголовного дела;
. Не принято ли органом дознания заведомо необоснованное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не с этой ли целью заявитель

(потерпевший или его представитель) не уведомлен о принятом процессуальном решении[4].

Права потерпевшего по российскому уголовно-прцессуальному законодательству

Права потерпевшего регламентируются в наиболее общих чертах в статьях
52 и 53 главы 2 Конституции РФ, а именно: «… права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняется законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба». Также гарантируется право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. То есть законодательство расширило права потерпевшего, как на предварительном следствии, так и в судебном заседании, предоставив ему возможность активно отстаивать свои интересы, добиваться изобличения и наказания лица, совершившего преступление.[5]

Детально права потерпевшего регламентированы в УПК РСФСР:

Право потерпевшего давать показания по уголовному делу

Реализовать данное право потерпевший может как в ходе допроса, так и путем дачи собственноручных показаний, причем инициатива дать показания может исходить от самого потерпевшего или от органа предварительного расследования (органов дознания и следователя), прокурора и суда (судьи).

Допрос потерпевшего, как правило, осуществляется в месте производства предварительного расследования.

Потерпевшие, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь и в отсутствие других потерпевших. Орган предварительного расследования обязан принять меры, исключающие возможность их общения между собой.

Перед допросом удостоверяется личность потерпевшего, разъясняются его права и он предупреждается об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний. (За небольшими исключениями допроса лиц, не достигших 16 и 14 летнего возраста).

Показания потерпевшего записываются в протокол допроса, который составляется по правилам, установленным в ст. 141 УПК РСФСР.

По окончании допроса потерпевший может изложить свои показания письменно, о чем делается отметка в протоколе допроса. Показания потерпевшего подписываются им и лицом, производившим допрос.

. Иммунитет потерпевшего от дачи показаний

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Данное право разъясняется потерпевшему перед каждым его допросом на стадии предварительного расследования и в ходе судебного разбирательства.
Представляется, что данное разъяснение должно быть облечено в письменную форму и воспроизведено дословно.

Вместе с тем, потерпевший вправе не воспользоваться иммунитетом и дать показания в отношении себя самого, своего супруга, родителей, детей, и других близких родственников.

. Право иметь переводчика

На основании части 2 статьи 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком.

Потерпевшему, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в суде на родном языке и пользоваться услугами переводчика.

Обязанность по обеспечению потерпевшего переводчиком возложена на орган предварительного расследования, прокурора и суд (судью).

Органы предварительного расследования, прокурор или суд должны:
1. Выяснить, владеет ли потерпевший языком, на котором ведется судопроизводство.
2. Разъяснить потерпевшему его право иметь переводчика.
3. Обеспечить потерпевшего переводчиком.

Переводчику разъясняются его права и обязанности, предупреждают об ответственности за неправильный перевод и за уклонение от явки в орган предварительного расследования, к прокурору или в суд.

. Право иметь представителя

Конституцией РФ каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Право потерпевшего иметь представителей предусмотрено ст. 56 УПК.
Представительство может быть законным и договорным.

Законными представителями потерпевшего могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится потерпевший. Законные представители потерпевших имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определения суда.

В качестве договорных представителей потерпевших в уголовном процессе участвуют адвокаты, с которыми заключается договор об оказании юридической помощи.

Следует отметить, что в соответствии с действующим УПК потерпевший, в отличие от обвиняемого, не имеет права на бесплатную помощь адвоката.
Данное обстоятельство свидетельствует о неравенстве прав обвиняемого и потерпевшего.

Право выбора своего представителя принадлежит потерпевшему, который может отказаться от уже выбранного представителя и потребовать допустить в качестве представителя другое лицо. Также за потерпевшим сохраняется право отказаться от помощи представителя в любой момент следствия, кроме случаев, когда потерпевший является недееспособным (страдает психическими или физическими недостатками или не достиг совершеннолетия).[6]

. Право представлять доказательства

В соответствии с ч. 1 ст. 70 УПК РСФСР одним из способов собирания доказательств в процессе показывания по уголовным делам является представление их потерпевшим или его представителем.

Если потерпевший или его представитель располагают фактическими данными, относящимися к расследуемому уголовному делу, они вправе представить их органу предварительного расследования, прокурору или суду. В этом случае орган предварительного расследования, прокурор, суд обязаны допросить потерпевшего или его представителя об обстоятельствах, при которых обнаружены представленные предметы или документы. По результатам допроса составляется протокол с изложением обстоятельств обнаружения предметов или документов и описанием их отличительных признаков.

Реализуя свое право на представление доказательств, потерпевший или его представитель вправе заявлять ходатайства о производстве следственных действий, имеющих своей целью обнаружение доказательств.

Представление потерпевшим доказательств является добровольным актом.
В случае противодействия со стороны потерпевшего возможно производство выемки искомого предмета или даже производства обыска у лица, пострадавшего от преступления.

. Право заявлять ходатайства

Возможность заявлять ходатайства является одним из наиболее важных процессуальных прав потерпевшего. Посредством этого действия потерпевший способен влиять на ход и результаты предварительного расследования и судебного разбирательства.

Законодатель не устанавливает исчерпывающего перечня случаев, когда потерпевший вправе заявить ходатайство, поскольку нельзя заранее перечислить случаи, при которых возникнет необходимость заявить ходатайство.

Ходатайства могут заявляться потерпевшим в письменной или устной форме, при этом ходатайства, изложенные в письменной форме, должны быть приобщены к материалам уголовного дела, а в устной- внесены в протокол.

Действующий УПК не устанавливает сроки, в течение которых должно быть разрешено ходатайство потерпевшего, но это вовсе не означает, что потерпевший лишен возможности воздействовать на органы предварительного расследования в целях разрешения его ходатайства. В случае волокиты с разрешением заявленного ходатайства он может обратиться с жалобой на действия органа предварительного расследования к надзирающему прокурору, а при отклонении жалобы надзирающим прокурором – к вышестоящему прокурору.

. Право знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия

Признав предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего и его представителя и разъяснить им их право по устному или письменному ходатайству знакомиться с материалами дела. Если при производстве предварительного следствия применялась киносъемка или звукозапись, то они воспроизводятся потерпевшему по его ходатайству. Ознакомившись с материалами дела, потерпевший может заявить ходатайства. В случае их полного или частичного удовлетворения орган предварительного расследования возобновляет производство по уголовному делу и производит следственные действия, о которых ходатайствовал потерпевший. После их производства следователь вновь уведомляет потерпевшего об окончании расследования и разъясняет ему право на ознакомление с материалами уголовного дела.

Действующий УПК не содержит положений, разрешающих потерпевшему (в отличие от обвиняемого) выписывать из уголовного дела какие – либо сведения, закрепляя, таким образом неравенство двух основных участников уголовного процесса.

. Право потерпевшего на участие в судебном разбирательстве

В Конституции РФ провозглашено, что все равны перед законом и судом.

УПК РСФСР раскрывает данное право-обвинитель, подсудимый, защитник, а также потерпевший и др. лица участвующие в судебном разбирательстве, пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств. Председательствующий обязан разъяснить потерпевшему его права как участника судебного разбирательства.

В процессе судебного следствия потерпевший имеет возможность активно участвовать в исследовании доказательств. При этом он вправе:
Заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов и об истребовании вещественных доказательств и документов;
Допрашивать подсудимого, свидетелей, эксперта, принимать участие в назначении экспертизы. При этом он может в письменной форме ставить вопросы эксперту, высказывать свое мнение по вопросам сформулированным другими участниками судебного разбирательства;
Участвовать в осмотре вещественных доказательств в ходе судебного заседания;
Заявлять ходатайства о дополнении судебного следствия, которые обсуждаются участниками судебного разбирательства, после чего суд принимает решение либо об удовлетворении ходатайства, либо об отказе в удовлетворении;
Участвовать в обсуждении ходатайств, заявленных другими участниками судебного разбирательства, высказывая при этом свое мнение по их существу.

Действие УПК РСФСР не наделяет потерпевшего правом участвовать в судебных прениях, что свидетельствует о нарушении принципа равенства прав всех участников судебного разбирательства.[7]

В течение трех суток после подписания протокола судебного заседания потерпевший может подать свои замечания на него.

. Право потерпевшего заявлять отводы

По установленным законом основаниям потерпевший может заявлять отводы судье, прокурору, следователю и лицу, производящему дознание, секретарю судебного заседания, переводчику, специалисту, эксперту, адвокату, представителю профессионального союза, другой общественной организации. При этом отвод должен быть мотивирован.

. Право приносить жалобы на действие лица, производящего дознание, и следователя

Жалобы на действие органа дознания или следователя подаются прокурору непосредственно через лицо, производящее дознание, или следователя, на действие которых приносится жалоба.

Жалобы могут быть письменные или устные. Устные жалобы заносятся в протокол, который составляется лицом, принявшим жалобу, и подписывается им и потерпевшим.

Лицо, к которому поступила жалоба на их действия, обязаны в течение двадцати четырех часов направить ее вместе со своими объяснениями прокурору.

Уголовно-процессуальный кодекс не содержит исчерпывающего перечня действий, которые могут быть обжалованы потерпевшим. Наибольшие вопросы вызывало право потерпевшего обжаловать постановление органа дознания или следователя о прекращении уголовного дела. Конституционный суд Российской
Федерации подтвердил наличие данного права у потерпевшего.[8]

. Право приносить жалобы на приговор или определение суда и постановление судьи

В соответствии со статьей 325 УПК РСФСР потерпевший имеет право обжаловать в кассационном порядке вынесенный судом приговор.

Жалоба на приговор суда первой инстанции может быть подана в течение семи суток со дня провозглашения приговора, при этом потерпевший вправе ознакомиться в суде с производством по делу и с поступившими жалобами и протестом прокурора. По общему правилу, жалоба поданная после установленного срока возвращается без рассмотрения. Но если потерпевшим пропущен срок кассационный срок обжалования приговора по уважительной причине, он может ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о восстановлении пропущенного срока.

Помимо кассационной жалобы потерпевшим может быть подана и частная жалоба на определение суда первой инстанции и постановление судьи по уголовному делу.

. Право потерпевшего лично или через представителя в предусмотренных

УПК РСФСР случаях поддерживать обвинение в судебном разбирательстве

По делам частного обвинения (умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевета, оскорбление) потерпевший вправе поддерживать обвинение в судебном разбирательстве. В этом случае он получает право на участие в судебных прениях. По окончании судебных прений потерпевший может выступить с репликой по поводу сказанного в речах.

Согласно закону прокурор вправе в любой момент вступить в дело частного обвинения и поддерживать обвинение в суде, если того требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.

Потерпевший может делегировать право на поддержание обвинение своему представителю.

. Право получать информацию от суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, о своих правах и требовать возможности осуществления этих прав

На основании статьи 58 УПК РСФСР суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны разъяснить лицам, участвующим в деле (в том числе и потерпевшему), их права и обеспечить возможность осуществления этих прав.

В УПК РСФСР имеются конкретизации данной статьи применительно к стадиям уголовного судопроизводства.

. Право требовать возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненных преступлением

С момента возбуждения уголовного дела и до начала судебного следствия потерпевший имеет право предъявить гражданский иск к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, при этом гражданский иск рассматривается судом одновременно с уголовным делом. Отказ в иске, постановленный в порядке гражданского судопроизводства, лишает истца права вторичного предъявления того же иска по уголовному делу.

Правом предъявления иска в интересах потерпевшего, а также его поддержания (в случае предъявления иска потерпевшим) наделен прокурор.
Данное полномочие может быть реализованною прокурором при условии, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан.

Важным моментом является то, что характер и размер ущерба, причиненного преступлением, входит в предмет доказывания по уголовному делу, то есть бремя доказывания характера и размера причиненного преступлением ущерба лежит на органах предварительного расследования. Статья 30 УПК РСФСР говорит, что при наличии достаточных данных о причинении преступлением материального ущерба орган предварительного расследования, прокурор и суд обязаны принять меры обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска. К таким мерам относятся действия направленные на:

1. Установление лиц, несущих материальную ответственность за причиненный ущерб;

2. Розыск имущества, подлежащего взысканию;

3. Наложение ареста на имущество;

4. Принятие мер по его сохранности с тем, что бы судебный исполнитель мог реально задействовать ответчика для возмещения ущерба при удовлетворении иска приговором суда.[9]

Потерпевший, кроме того, имеет право предъявить гражданский иск в уголовном деле не только в связи с причинением ему материального ущерба, но и по возмещению морального вреда, причиненного преступлением. Но необходимо учитывать, что по правоотношениям возникшим после 3 августа 1992 года, компенсация морального вреда определяется судом в денежной или иной материальной форме, а по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 года только в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.[10]

. Право на компенсацию расходов по явке в следственные органы, органы дознания, к прокурору и в суд

Статья 106 УПК РСФСР говорит, что потерпевшему возмещаются расходы по явке в следственные органы, органы дознания, к прокурору и в суд.
Возмещение расходов производится из средств органов дознания, предварительного следствия и суда. Порядок выплаты и размер сумм, подлежащих выплате определены в Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в орган дознания, предварительного следствия, к прокурору или в суд, утвержденной
Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.90г., №245, с изменениями
Правительства Российской Федерации от 02.03.93г., № 187.

Обязанности потерпевшего по российскому уголовно-процессуальному законодательству

Действующий УПК РСФСР устанавливает следующие обязанности потерпевшего: являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда, давать правдивые показания, оплачивать судебные издержки по делам частного обвинения, возбужденным по жалобе потерпевшего, при оправдании подсудимого.

. Обязанность потерпевшего являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда

УПК РСФСР обязывает потерпевшего являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда.

При неявке потерпевшего без уважительной причины он, может быть подвергнут принудительному приводу. В этих целях орган предварительного расследования, прокурор и суд (судья) выносят мотивированное постановление
(определение) о приводе. Но перед этим должна быть проведена тщательная проверка причин неявки потерпевшего по вызову. В ее ходе могут получаться объяснения лиц, которым что-либо известно о причинах неявки, исследоваться документы и т.п.

Обязанность привода, по общему правилу, возлагается на органы внутренних дел.

Сам порядок привода потерпевшего урегулирован Инструкцией о порядке исполнения постановлений прокуроров, следователей, органов дознания и определений судов о приводе свидетелей, обвиняемых и подсудимых, утвержденной приказом Министра внутренних дел СССР от 7 июля 1972 года №
110.

. Обязанность потерпевшего давать правдивые показания

Статья 51 Конституции Российской Федерации закрепляет за потерпевшим иммунитет на дачу показаний против себя самого и своих близких родственников. В остальных случаях он обязан давать показания. За отказ от дачи показаний он несет уголовную ответственность, в соответствии со статьей 308 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Потерпевший обязан давать только правдивые показания. За дачу заведомо ложных показаний он также несет уголовную ответственность по статье 307 УК
РФ. Но согласно примечанию к данной статье УК РФ, потерпевший освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда заявит о ложности данных им показаний.

В процессе дачи показаний или после их дачи потерпевший обязан ответить на поставленные ему допрашивающим лицом вопросы.

Потерпевший обязан указать источник своей осведомленности, в противном случае показания могут быть признаны недопустимыми. Отказ от указания источника, если потерпевший его знает, влечет за собой уголовную ответственность, как за отказ от дачи показаний.

. Обязанность потерпевшего оплатить судебные издержки по делам частного обвинения, возбуждаемым по жалобе потерпевшего, при оправдании подсудимого

Данная обязанность оплатить судебные издержки (полностью или частично) при оправдании подсудимого, закреплена в статье 107 УПК РСФСР.

Судебные издержки состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, переводчикам, понятым, израсходованные на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств; выплачиваемых за оказание защитником юридической помощи (в случае освобождения подсудимого от ее уплаты); из иных расходов, понесенных при производстве по делу.

Исследование личности потерпевшего

В последнее время важное место в криминалистических исследованиях отводится роли жертвы в генезисе самого преступления, ее межличностным связям и отношениям с преступником. Более 65% жертв в момент убийства находились в нетрезвом состоянии, а более половины из них употребляли спиртные напитки совместно с осужденными непосредственно перед совершением преступления.

Исследования показывают, что каждый восьмой потерпевший не работал, более 10% вели паразитический образ жизни, в 40% случаев поведение потерпевших перед преступлением было аморальным или противоправным, в том числе и провокационным. Такие особенности личности и поведения потерпевших могли способствовать увеличению риска совершения в отношении них тяжких противоправных действий.

Взаимосвязь и взаимообусловленность личности и отрицательного поведения потерпевшего до преступления и динамику психологического механизма их развития можно в известной мере проследить на примере проявления некоторых установленных исследованиями нравственно- психологических черт у части потерпевших от убийств, причинения телесных повреждений и изнасилований, совершение которых провоцировало поведение потерпевших. Доминирующими по устойчивости и значимости в структуре нравственно-психологического облика потерпевших были такие качества, как агрессивность, деспотизм в отношении близких, неуживчивость, склонность к употреблению алкоголя, половая распущенность, неразборчивость в выборе знакомых, в частности вследствие склонности к веселому времяпрепровождению при не оправданной обстоятельствами доверчивости. Многие из них обусловливают совершение различных по характеру преступлений.

Важным регулятором поведения личности является уровень развития ее самооценки. В исследованиях отечественных и зарубежных психологов подчеркивается, что в подростковый период формируется умение оценивать себя не только через требование авторитетных взрослых, но и через собственные требования. Главным критерием в оценке себя становятся нравственно- психологические аспекты взаимоотношений подростка с другими людьми.

В процессе психологического анализа жертвы важным является анализ ее ценностных ориентации, одного из основных структурных образований зрелой личности. Ценностные ориентации обуславливают направленность личности, определяют позицию человека.
Как правило, показания потерпевшего являются одним из источников доказательств и занимают самостоятельное место в системе доказательств. Они имеют много общих черт со свидетельскими показаниями, однако не могут ни отождествляться с ними, ни рассматриваться как их разновидность. От свидетельских показаний показания потерпевшего отличаются как по своему субъекту, так и по процессуальной природе и содержанию. Эти показания даются лицом, которому причинен моральный, физический или материальный вред и которое по своему процессуальному положению является участником процесса.
Потерпевший наделен правами, обеспечивающими ему возможность добиваться удовлетворения своих законных интересов, нарушенных конкретным преступлением.

Показания потерпевшего отличаются от свидетельских и по процессуальной природе: они не только источник доказательств, но и средство защиты его интересов. В них может быть выражено и отношение потерпевшего к совершенному преступлению, могут содержаться его объяснения тех или иных фактов, выдвигаемые им версии, аргументы и их обоснование. Интересы потерпевшего полностью соответствуют задаче установления истины в случаях, когда потерпевший заинтересован в раскрытии преступления и изобличении его подлинного виновника. Специфические черты показаний потерпевшего должны учитываться при исследовании и оценке их. Потерпевший обязательно должен быть допрошен, ибо дача показаний является его гарантированными законным правом как участника процесса.

Показания потерпевшего являются важным процессуальным документом, который нужно оценить с точки зрения его доказательственного значения, зная особенности личности потерпевшего. Очень важный фактор в расследовании преступления — правосознание потерпевшего. От того, насколько нетерпимо относится потерпевший к правонарушениям, хочет помочь следствию и правосудию, часто зависит достоверность и точность его показаний.

Следователю очень важно установить психологический контакт с потерпевшим, учитывая его психическое состояние и индивидуальные особенности, и таким образом обеспечить полноту и точность показаний.
Изучение психофизиологических свойств потерпевшего, силы, подвижности нервных процессов, типа высшей нервной деятельности, темперамента помогает определить возможность совершения потерпевшим тех или иных действий, а в целом — создать правильную картину события. Эти качества необходимо учитывать и при установлении контакта с потерпевшим, организации следственных действий.

Действия преступника, последствия преступного деяния нередко приводят потерпевшего в состояние сильнейшего душевного потрясения, возбуждения, страха, тяжелой депрессии, гнева, возмущения, отчаяния, растерянности. Без учета этих особенностей, их правильного психологического анализа, снятия стрессового состояния потерпевшего трудно рассчитывать на полноту и правильность его показаний[11].

С целью исключения ошибок в показаниях потерпевшего важно учитывать особенности восприятия им в момент совершения преступления обстоятельств дела, личности преступника. Экспериментально доказано, что испытываемые им чувства страха, гнева, стыда, обиды и т. п. могут способствовать искажению восприятия, суживая его объем, приводя к неправильной оценке ряда фактов, признаков, деталей. При физиологическом аффекте, который встречается нередко в результате преступного посягательства на личность, у потерпевшего затрудняется самоконтроль, правильная оценка своих действий, ухудшается восприятие реальной обстановки[12]. В подобных состояниях потерпевший может ошибиться, оценивая физические данные преступника, количество правонарушителей, характер действий нападавших и т. п. Однако сильные переживания, испытываемые потерпевшими в момент совершения преступления, зачастую делают их восприятие более глубоким, ярким, дают возможность надолго запомнить многие, даже незначительные детали, события, признаки внешности преступника.

Поскольку преступление наносит душевную травму потерпевшему, он мысленно многократно возвращается к случившемуся, вспоминая различные обстоятельства преступного события. При этом потерпевшему нередко удается вспомнить какие-либо существенные обстоятельства, о которых он не сообщил при первом допросе. Вот почему с учетом физического и психического состояния потерпевшего, стараясь не причинять ему излишних психологических травм, целесообразно в случае необходимости провести повторный допрос. Следует иметь в виду, что частые воспоминания случившегося и связанных с этим переживаний активизируют мыслительные процессы потерпевшего, усиливают его стремление найти виновных. Вот почему потерпевшие зачастую склонны сами выдвигать многочисленные предположения о том, кто и почему совершил преступление. Допуская, что многие из таких предположений не основаны на каких-либо фактических данных, следователь не должен отметать их с порога. Во-первых, это помогает установлению психологического контакта. Во-вторых, в версиях потерпевшего вполне может быть здоровое зерно. Следственной практике известно немало случаев, когда предположения потерпевшего подтверждались в ходе расследования.

Исходя из того, что потерпевшим причиняется непосредственный ущерб действиями преступника, многие криминалисты, ссылаясь на личную заинтересованность потерпевших, приходят к мысли о необходимости особенно тщательной проверки их показаний.[13] Дело в том, что показания потерпевших далеко не всегда объективны. Причин может быть много. Потерпевший, например, стремится отомстить преступнику за причиненные страдания, боль, лишения, оскорбления и т. п.; желает получить максимальную материальную компенсацию в случае осуждения правонарушителя. При этом потерпевший может преследовать и корыстные цели, преувеличивая размеры причиненного ему ущерба; намеревается смягчить участь обвиняемого под влиянием уговоров родственников и друзей преступника, жалости к нему и т. д.; хочет скрыть собственное неблаговидное поведение.

Следователь должен постоянно иметь в виду возможность такого виктимологического аспекта в показаниях потерпевшего.

Анализ следственной практики показывает, что нередко потерпевшими оказываются лица, ведущие аморальный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками, склонные к конфликтам, ссорам.

Необъективность показаний потерпевшего может объясняться также и тем, что он, получив ту или иную информацию следователя о материалах дела, подпадает под ее влияние. В таких случаях показания потерпевшего содержат сведения не лично им воспринятые, а сообщенные другими лицами.
Несоответствие показаний потерпевшего подлинным обстоятельством дела иногда является следствием стыдливости, смущения, неловкости при необходимости рассказать о действиях преступника либо о собственных действиях в момент совершения преступления. Такие ситуации возникают, в частности, при допросе потерпевших по делам о половых преступлениях. Показания потерпевшего могут не соответствовать действительности и потому, что он опасается мести со стороны преступника, его соучастников, родственников и друзей[14].

Фактором, влияющим на показания потерпевшего, может оказаться внушение преднамеренное или непреднамеренное. В большей степени это характерно для несовершеннолетних потерпевших, но внушению могут быть подвержены и взрослые.

Потерпевшие вообще внушаемы больше, чем свидетели, особенно тогда, когда внушаемые сведения соответствуют их интересам. Неполнота, неточность данных потерпевшего также способствует внушению. Для того чтобы избежать вредного действия внушения, на допросе предусмотрены определенные процессуальные меры, в частности запрещены наводящие вопросы, которые могут подсказать потерпевшему желаемый ответ.

В заключение можно сказать, что личность потерпевшего играет большую роль для работы органов правосудия.

Один из важных вопросов — изучение личности потерпевшего на предварительном следствии в целях получения от него достоверных показаний.
Такое изучение проводится как традиционными методами (наблюдение, беседа, анализ документов, обобщение независимых характеристик), так и специфическими (психологическая экспертиза).

Показания потерпевшего зависят от многих субъективных и объективных факторов. Знание психологических закономерностей процесса формирования показаний и их особенностей у потерпевшего, изучение мотивации последнего помогают следователю избрать нужные тактические приемы для получения достоверных сведений. Данные о потерпевшем используются не только на допросе, но и при проведении других следственных действий.

Процессуальный статус потерпевшего в зарубежном уголовно-процессуальном законодательстве

. Великобритания

Специфика правового статуса потерпевшего напрямую связана с особенностью правоохранительной системы Великобритании. В процессе рассмотрения дела потерпевший «перемещается» между разными звеньями этой правоохранительной системы. Изначально расследованием его дела занимается полиция, которая допрашивает потерпевшего и протоколирует его показания. Но когда дело передается полицией в суд, оно попадает в ведение Суда Королевской Скамьи или Прокуратуры Короны, которые занимаются своим расследованием и не зависят от мнения полиции.

Все судебные дела обычно начинаются в суде нижней инстанции – мировом суде, если же дело связано с серьезным преступлением, то оно передается на рассмотрение в суд высшей инстанции – Королевский Суд присяжных. В этих случаях у потерпевшего возникают проблемы психологического плана, поскольку ему приходится пройти двойную процедуру.

У потерпевшего нет никакого особого статуса в системе уголовного правосудия. Он не имеет права заявлять ходатайства о компенсации ущерба.
Его показания требуются только тогда, когда при наличии оспариваемых моментов они могут способствовать судебному разбирательству. То есть потерпевший является обычным гражданином, который обязан помогать следствию давая показания. На основании этого систему осуществления правосудия
Великобритании часто называют противоречивой или неблагоприятной для потерпевшего. Весь процесс отправления правосудия в Великобритании ориентирован на обеспечение судебного преследования и справедливого слушания для правонарушителя, а интересы жертвы в расчет практически не принимаются.[15] Но вместе с тем нельзя не отметить, что информационное обеспечение потерпевших находится на очень высоком уровне, поскольку в обязанности офицеров полиции входят обязанность давать подробные рекомендации о возможной помощи в организациях поддержки жертв преступлений и от местных властей. Полиция должна сообщать потерпевшему о ходе расследования, об обнаружении подозреваемого в преступлении, конечно о результатах рассмотрения дела в суде. Также полиция должна немедленно проинформировать местные структуры поддержки жертв преступлений, предоставляя им имя и адрес потерпевшего.[16]

. Соединенные Штаты Америки

Система нормативного регулирования правового статуса потерпевших и методов обращения с жертвами преступлений складывалась в США, как, впрочем, в Великобритании и других странах, намного позднее, чем уже упорядоченная к этому времени система услуг и социальной поддержки жертв преступлений.
Однако в отличие от Великобритании, США пошли по принципиально иному пути, отказавшись от методов административного регулирования. Соединенные Штаты типизировали именно законодательный подход к изменению правового статуса жертв. Характерно при этом, что первые ростки законодательства в рассматриваемой сфере появились на региональном, а не на федеральном уровне. Так, самый первый в США Билль о правах жертв преступлений был принят в 1980 году. В дальнейшем — вплоть до сегодняшних дней — вся система правового регулирования статуса жертв и методов обращения с ними строится на принципах согласованности федерального законодательства и законодательства штатов, причем без каких – либо практически значимых коллизий. В системе ныне действующих законов следует выделить, в первую очередь, Федеральный закон 1982 года о защите жертв и свидетелей преступлений. Важно подчеркнуть, что этот закон, предусматривающий справедливые и уважительные стандарты обращения с жертвами и свидетелями преступлений всем органам федеральной системы юстиции, был принят еще до завершения работы специальной комиссией, назначенной президентом Р.
Рейганом для подготовки пакета предложений по реформированию практики обращения с потерпевшими с соблюдением их достоинства и конфиденциальности, укрепивший права жертв на участие в судебном процессе, а также их права на защиту и помощь.

Главными принципами справедливого обращения с жертвами и свидетелями преступлений Закон 1982 года назвал:

— оказание им первоочередной и срочной медицинской помощи;

— разъяснение их роли и места в уголовном процессе;

— представление информации о мерах, которые могут быть предприняты правоохранительными органами для защиты, а также о задержании и аресте обвиняемого, о его освобождении до рассмотрения дела в суде, о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела;

— уведомление администрации предприятия, на котором работают потерпевший или свидетель, о его сотрудничестве с правоохранительными органами;

— оказание иной помощи, включая предоставление транспорта, бронирование мест в гостиницах и т. д.

Закон 1982 года и сегодня является главной нормативной основой, определяющей, в первую очередь, правовые стандарты обращения со свидетелями и жертвами преступлений для органов юстиции США всех уровней.

Вскоре появляется новый федеральный закон, где целевым объектом правового регулирования является вся система социальной защиты жертв преступлений. Речь идет о Билле о правах жертв 1984 года, подтвердившем основные принципы обращения с жертвами, но главное, внесшим крупные организационные изменения в деятельность всей системы социальной поддержки жертв, перестроившем ее структурно и, конечно, определившем порядок ее финансирования.

За шесть последующих лет общественное движение в поддержку жертв преступлений прошло значительный путь не только в направлении всемерного расширения сферы социальных услуг для жертв, но и поиска резервов для дальнейшего повышения правового статуса потерпевших.

Аккумулируя международный опыт, инициативы штатов и не желая упускать пальму первенства в международном движении в поддержку жертв,
Конгресс США в 1990 году принимает новый Федеральный закон – Билль о правах жертв, где акцент сделан уже на возмещении ущерба в порядке реституции.
Характерно в этом отношении и название самого закона 1990 года – О правах жертв преступлений и реституции.

Согласно этому закону жертва преступления имеет следующие права:

1) на справедливое и уважительное отношение с соблюдением достоинства личности и конфиденциальности;

2) на необходимую защиту от обвиняемого;

3) быть информированным о судебном заседании;

4) представлять свои интересы и быть выслушанным на всех этапах рассмотрения дела;

5) советоваться с государственным обвинителем на всем протяжении процесса;

6) на возмещение ущерба виновным (право на реституцию);

7) на информацию об обвиняемом, о вынесенном ему приговоре, об отбывании им наказания и освобождении его из заключения.

Сегодня законы о защите прав жертв приняты в большинстве штатов.
Независимо от этого, серьезная реформа системы юстиции, нацеленная на приоритетную защиту прав жертв и реальное изменение их правового статуса, уже стала социальным фактом и безусловным активом нации.

Применительно к деятельности судебных органов можно отметить, что в последние годы США приняли решение о создании «безопасных комнат ожидания» для жертв и свидетелей преступлений и об обеспечении других необходимых мер безопасности. Немало делается и для создания большего удобства для этих участников процесса.

Что касается организации работы полиции, то здесь, прежде всего, необходимо отметить внимание, которое уделяется методам обращения с жертвами. Их учат сочувствию, чуткости при ведении опроса людей, находящихся в состоянии стресса, уважительному и внимательному отношению к жертвам. В полицейских участках многих штатов созданы специальные отделы по работе с жертвами. Как правило, их сотрудники – женщины с большим опытом работы и навыками психологов. Они встречаются с потерпевшими сразу же, как только становится известно о преступлении, и могут квалифицированно оказывать потерпевшим необходимую эмоциональную поддержку, давать консультации по правовым вопросам, оказывать другую необходимую помощь.

В США предпочитают законодательный подход к определению норм поведения в отношениях с жертвами. И не случайно самые первые положения почти всех законов говорят о том, что полиция и другие должностные лица системы уголовного правосудия должны обращаться с жертвами внимательно, уважительно и с соблюдением достоинства личности потерпевшего. Это требование содержится и в федеральных законах, и во всех законах, принятых штатами.

Законодательство США требует от прокуроров не только уважительного обращения с жертвами, но и проведения с ними необходимой консультационной работы. Потерпевшие вправе в любой момент прийти к прокурору с тем, чтобы ознакомиться с ходом дела, узнать, какое наказание будет требовать обвинение для преступника, и высказать свое отношение к этому. При этом прокурор обязан дать исчерпывающие разъяснения.

В американском законодательстве права обвиняемых всегда были значительно шире, чем права потерпевших. Жертва же играла в суде лишь роль свидетеля обвинения: потерпевший давал свидетельские показания, а его личное мнение в расчет практически не принималось. И только с резким ростом преступности и активизацией общественного движения в защиту прав жертв положение кардинально изменилось. Жертва получила гораздо более широкие права в уголовном процессе, что повлекло к поискам дальнейших путей расширения ее прав[17].

Что касается деятельности пенитенциарных учреждений, также активно включившихся в работу с потерпевшими, то основная нагрузка здесь падает на так называемые системы «пэроул» – специальные программы досрочного освобождения с установлением надзора за поведением освобожденных из тюремного заключения. Вопрос о таком освобождении решают специальные комиссии, которые проводят детальные опросы осужденных и на основании этого решают вопрос о целесообразности их досрочного освобождения. Кроме того, через эти комиссии в конфиденциальном порядке запрашивается мнение потерпевшего по этому поводу. Потерпевшие должны быть информированы письменно о дате и условиях освобождения осужденного.

Таковы во многом общие, а в ряде отношений существенно отличные подходы к изменению правового статуса жертв, которые характерны для законодательства и деятельности системы уголовной юстиции наиболее развитых стран, где движение в социальную поддержку и защиту жертв преступлений добилось наибольших результатов.

Проблемы обеспечения безопасности потерпевших

Во исполнение задач уголовного судопроизводства правоохранительные и иные органы, их специальные подразделения и должностные лица обязаны использовать все имеющиеся в их распоряжении уголовно–правовые, уголовно–процессуальные, оперативно –розыскные и организационно–технические возможности с тем, чтобы своевременно предотвращать и пресекать преступные посягательства и попытки иных противоправных воздействий на потерпевших и иных участников уголовного процесса[18].

Наиболее распространенными противоправными деяниями в отношении потерпевших являются:
— преследование с целью оказания психического воздействия, выражающегося в оскорблениях, угрозах убийством, расправы, уничтожения личного имущества;
— применение физического насилия;
— шантаж или угроза разглашения сведений, порочащих честь и достоинство личности;
— подкуп или попытки подкупа;
— умышленное уничтожение или повреждение личного имущества;
— похищение родственников и иных близких людей;
— иные способы противоправного воздействия на потерпевших и их близких.

Преступники, как правило не ограничиваются одной формой воздействия и в том случае, если она не дала положительного результата, прибегают к другой, более эффективной.

Оказывая противоправное давление на потерпевших обвиняемые и другие заинтересованные лица ожидают следующих результатов по делу:
— освобождение задержанного на основании статьи 122 УПК РСФСР или арестованного из-под стражи;
— уничтожение, изменение, утаивание предметов и документов, которые могли бы служить средствами к обнаружению преступления, установления фактических обстоятельств дела, выявлению виновных;
— внесение в официальные документы уголовного судопроизводства ложных сведений и выводов;
— прекращение дела, оправдание или смягчение наказания и др.

К мероприятиям, направленным на недопустимость распространения информации о потерпевшем можно отнести: исключение контактов между потерпевшим и обвиняемым, а также соучастниками преступления, родственниками и близкими обвиняемого. Также сюда можно отнести наложение запрета на выдачу сведений о данном участнике процесса из адресного бюро, справочной службы АТС, паспортной службы, подразделений ГИБДД и других государственных информационных фондов. Предупреждение других лиц участвующих в процессе о недопустимости разглашения сведений касающихся личности потерпевшего, зафиксированное подпиской.

Кроме того, в протоколах следственных действий рекомендуются не указывать данные потерпевшего. И, наконец, существует такая форма судебного заседания, как закрытое судебное заседание.

Если обратиться к зарубежному уголовному процессу, то по данному вопросу оно считает право потерпевшего на личную безопасность и защиту одним из важнейших в системе прав. Законодательная регламентация права на безопасность и защиту имеет своей целью повышение активности потерпевших в деле сотрудничества с правоохранительными органами для более быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновных в ходе следствия и судебного процесса. Это тем более важно потому, что в последние годы во многих странах возросло число случаев когда жертвы преступлений отказывались от сотрудничества с полицией и особенно от участия в судебных заседаниях[19].

По своему уникальным для следственной практики явилось законодательное оформление в США «иммунитета». В соответствии с Комплексным законом 1968 года борьба с преступностью, во всех случаях, когда это необходимо в государственных интересах, при определенных условиях суд предоставлял
«иммунитет». Это означало гарантию, что его показания не будут использованы против него в уголовном процессе, а сам он будет освобожден от уголовного преследования. Позднее этот принцип был включен и в Закон 1970 года о борьбе с организованной преступностью. Этим законом впервые в мире вводилась в действие финансируемая государством программа обеспечения безопасности лиц выступающих в суде против наиболее опасных преступников.[20]

Заключение

На основании вышеизложенного можно сказать, что регламентация правового статуса потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве соответствует нормам международного права. Объем полномочий потерпевшего в российском уголовно-процессуальном законодательстве, безусловно, больше, чем объем полномочий «Жертвы преступления» в законодательстве других стран. Но российское законодательство находится, на низком уровне в вопросах, касающихся компенсационных фондов возмещения вреда, причиненного преступлением, а также в области обеспечения безопасности потерпевших в процессе уголовного судопроизводства.

Потерпевший — это гражданин, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Поскольку нормы уголовного закона предусматривают ответственность за причинение вреда непосредственно преступлением, потерпевшим признается лишь лицо, которому причинен такой вред.

Потерпевшим как субъектом уголовного процесса является лицо, в отношении которого вынесено постановление прокурора, следователя, органа дознания или определение (постановление) суда о признании его потерпевшим.

Основанием для вынесения решения о признании лица потерпевшим является предположение о том, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (ст. 53 УПК). Моральный вред может быть выражен в оскорблении, унижении чести и достоинства, причинении нравственных страданий, вызванных совершением преступления. Это может быть дискредитация, подрыв авторитета какого-либо учреждения, организации
(юридического лица). Физический вред состоит в причинении гражданину телесных повреждений, вызвавших расстройство здоровья, физических страданий. Имущественный вред (ущерб) означает лишение гражданина принадлежащих ему материальных благ, имущества, ценностей, денег. Одним преступлением может быть причинено несколько видов вреда.
По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права потерпевшего имеют его близкие родственники (ст. 53 УПК). Близкие родственники — это родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (п. 9 ст. 34).

Лицо признается потерпевшим по его просьбе либо по инициативе лиц, ведущих производство по делу. Основанием для признания лица потерпевшим является наличие данных для предположения о наличии события преступления; причинении вреда непосредственно этим преступлением; наличии причинной связи между преступным деянием и наступившими последствиями. Преступление и причиненный вред должны быть связаны прямой, внутренней, необходимой связью, когда причиненный ущерб явился непосредственным следствием данного преступления. Вопрос о том, действительно ли вред причинен данным преступлением, его размеры, могут быть установлены только в ходе расследования и судебного разбирательства дела, но это не должно служить препятствием для признания лица потерпевшим уже тогда, когда он заявляет о нанесенном ему вреде. В противном случае пострадавший от преступления не сможет своевременно использовать свои права для участия в доказывании, зашиты своих законных интересов.

Лицо должно быть признано потерпевшим и в том случае, если причиненный вред был вызван его неправомерными действиями. Это обстоятельство может учитываться при определении меры уголовной ответственности, но не может лишать его прав как потерпевшего. В случае нанесения потерпевшему материального ущерба он признается одновременно и потерпевшим, и гражданским истцом, наделяется правами этих двух субъектов (ст. 53, 54
УПК).

Потерпевший и его представитель имеют право представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы, пользоваться в ходе производства по делу родным или другим известным ему языком и услугами переводчика; участвовать по предложению следователя в производстве отдельных следственных действий; знакомиться со всеми материалами дела по окончании предварительного следствия; приносить жалобы на решения и действия лиц и органов, ведущих производство по делу; участвовать в судебном разбирательстве, выступая на стороне обвинения, пользуясь всеми процессуальными правами стороны, приносить кассационные жалобы, в том числе на мягкость приговора и о необходимости применить закон о более тяжком преступлении; участвовать в предварительном слушании дела в суде присяжных заседателей, в отборе присяжных, в исследовании доказательств после вынесения вердикта и выступать по вопросам, связанным с юридическими последствиями вердикта; участвовать в судебных прениях (ст. 27, 447); участвовать в заседании суда кассационной инстанции (ст. 22, 53, 136, 161,
179, 181, 183, 200, 245, 325, 432, 438, 439, 447, 458 УПК).

Предоставляя потерпевшему широкие права, закон возлагает на него и определенные обязанности. Так, потерпевший (физическое лицо) вправе и обязан давать показания, может просить, чтобы его допросили. Показания потерпевшего, являясь одним из источников доказательств, служат не только средством зашиты законных интересов потерпевшего, но и помогают установить истину по делу, поэтому потерпевший обязан давать показания. За отказ от их дачи и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК. Потерпевший вправе отказаться от дачи показаний, свидетельствующих против него самого, его супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Кроме того, процессуальное положение потерпевшего характеризуется наличием у него следующих обязанностей: являться по вызову лиц и органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, и давать правдивые показания (ст. 75 УПК); не разглашать данных предварительного расследования (ст. 139 УПК, ст. 310 УК); по требованию лиц, ведущих расследование, представлять имеющиеся у него документы и предметы, значимые для дела (ст. 70 УПК); в случае необходимости представлять образцы для сравнительного исследования и подвергаться освидетельствованию (ст. 181, 186 УПК); соблюдать порядок судебного разбирательства (ст. 263 УПК).

Список использованной литературы

o Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР o Божьев В.П. Предпосылки усиления защиты прав и интересов потерпевшего в уголовно-процессуальной деятельности // Проблемы повышения качества уголовно-процессуальной деятельности в условиях перестройки. – Ижевск,

1989. o Иванов Ю.А. Процессуальное положение потерпевшего // Вопрос теории и практики уголовного судопроизводства. – М., 1984. o Савицкий В.М. Потерпевший от преступления: расширение прав, усилие процессуальных гарантий // Сов. государство и право. — 1986. — № 5. o Вавилова Л. «Новая программа борьбы с преступностью в США». Российская юстиция. 1994 год, № 12. o Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год. o Осипкин В.Н. «Потерпевший» Санкт-Петербургский юридический институт

Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург. 1998год. o Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996год. o И.М.Гуткин, Ю.Н.Белозеров, Л.А.Мариупольский, «Советский уголовный процесс», под общей редакцией профессора И.Д.Перлова, Государственное издательство юридической литературы, Москва 1962 год. o Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР, под общей редакцией Председателя Верховного Суда Российской Федерации

В.М. Лебедева, ст. 136, «Спарк», Москва 1997год. o А. Желудков «Уголовный процесс», Москва, «Приор», 1998 год. o Уголовно-процессуальное право: Учебник, под общей редакцией П.А.

Лупинского, Москва, «Юристъ», 1997 год.
————————
[1] Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996год, стр. 5.
[2] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
РСФСР, под общей редакцией Председателя Верховного Суда Российской
Федерации В.М. Лебедева, ст. 53, «Спарк», Москва 1997год, стр.100.
[3] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу
РСФСР, под общей редакцией Председателя Верховного Суда Российской
Федерации В.М. Лебедева, ст. 136, «Спарк», Москва 1997год, стр.258.
[4] Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996г., стр. 8.
[5] И.М.Гуткин, Ю.Н.Белозеров, Л.А.Мариупольский, «Советский уголовный процесс», под общей редакцией профессора И.Д.Перлова, Государственное издательство юридической литературы, Москва 1962 год, стр. 56.
[6] Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996г., стр. 9.

[7] Осипкин В.Н. «Потерпевший» Санкт-Петербургский юридический институт
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург. 1998г. стр.17.
[8] Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 13.11.95 года. «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 209 УПК
РСФСР»
[9] Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996г., стр. 12.
[10] Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года, № 10, «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
[11] См.: Глазырин Ф.В. Психология следственных действий. Волгоград, 1983, с. 55

[12] Закатов АА. Тактика допроса потерпевшего. Волгоград, 1976, с. 25.

[13] См.: Ларин А.М. Работа следователя с доказательствами. М., 1966, с.
52; Дулов А.В.. Нестеренко /7Д. Тактика следственных действий. Минск, 1971, с. 79.
[14] См.: Закатов АА. Тактика допроса потерпевшего. С. 20—22; Доспулов Г.Г,
Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976, с. 33—34.
[15] Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год, стр.44.
[16] Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год, стр.45.

[17] Щерба С.П.,Зайцев О.А. «Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам», «Спарк», Москва. 1996год, стр. 28
.
[18]Осипкин В.Н. «Потерпевший» Санкт-Петербургский юридический институт
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург. 1998год. стр.33.
[19] Вавилова Л. В. «Новая программа борьбы с преступностью в США».
Российская юстиция. 1994 год, № 12, стр. 26.
[20] Квашис В.Е., Вавилова Л.В., «Зарубежное законодательство и практика защиты жертв преступлений», Монография, Москва, ВНИИ МВД России, 1996 год, стр.58.

Дипломная работа: Проблемы идентификации таможенного контроля, таможенного оформления ввозимых из РФ лесоматериалов

Posted on by admin

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………………………………3

Глава 1. Основные аспекты таможенного оформления и таможенного контроля…………………………………………………………………………………………………….6

1.1. Основные понятия и определения…………………………………………………………6

1.2. Принципы проведения таможенного контроля……………………………………10

1.3. Формы таможенного контроля……………………………………………………………12

Глава 2. Таможенное оформление и таможенный контроль лесоматериалов…………………………………………………………………………………………29

2.1. Особенности основного таможенного оформления……………………………..29

2.2. Особенности фактического таможенного контроля при проведении основного таможенного оформления…………………………………………………………35

2.3. Особенности фактического таможенного контроля в местах вывоза………………………………………………………………………………………………………43

Глава 3. Проблемы идентификации лесоматериалов………………………………….49

3.1. Сертификация экспортных лесоматериалов………………………………………..49

3.2. Рекомендации по маркировке лесоматериалов…………………………………….57

Заключение……………………………………………………………………………………………….67

Список использованных источников………………………………………………………….72

Введение

С 1991 года, с момента создания ГТК России, таможенные органы являются активным административным регулятором, в том числе наряду с другими федеральными органами исполнительной власти обеспечивают соблюдение законности на рынке внешней торговли.

Таможенные органы, развиваясь вместе с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), прошли путь от «анархии» при перемещении товаров через границу до обеспечения нормальных, цивилизованных взаимоотношений между государственным контролирующим органом и организациями, фирмами.

Таможенная служба заняла свое место в государственном регулировании внешней торговли.

В настоящее время перед российской таможенной службой поставлена «триединая задача», состоящая из следующих компонентов:

— всемерное содействие развитию торговли, ускорение товарооборота и расширение внешнеторговых связей России;

— обеспечение эффективного таможенного контроля, направленного на уменьшение потенциальных угроз экономической и общественной безопасности государства;

— наполнение доходной части федерального бюджета Российской Федерации.

Составляющие «триединой задачи» противоречивы между собой, с точки зрения предыдущей практики организации таможенного контроля, но, тем не менее, необходимо найти ту золотую середину, когда таможня сможет работать без ущерба для интересов торговли, в полном объеме выполняя задачи государственного контроля.

Имеется и другая сторона вопроса. Наличие ограниченных ресурсов у таможенных органов. Нельзя поставить с каждым товаром, с каждой «фурой», с каждым вагоном таможенного инспектора. Нельзя досмотреть все ввозимые партий товаров на территорию Российской Федерации. Да, это и не нужно.

Философия, которая была нормой при становлении таможенной службы, очевидно уже не соответствует современным условиям развития таможенных органов, и задачам, стоящим перед нами.

Философия тотального контроля, тотального досмотра, которая основывается на подходах «никому не доверяй» приводит к мерам по усилению таможенного контроля, создающих условия для неоправданных материальных и временных издержках участников ВЭД.

Создать благоприятные условия для внешнеэкономической деятельности с высокой эффективностью таможенного контроля мы можем только через следующий подход «доверяй, но … проверяй».

Дальнейшее совершенствование системы таможенного контроля, реализация положений Таможенного кодекса, требует от таможенной службы Российской Федерации перехода к новым принципам осуществления таможенного контроля, их максимального приближения к международной практике.

В связи с тем, что основная масса импортных грузов ввозятся в страну именно для внутреннего потребления, то все государственные программы, определяющие основные направления деятельности по повышению эффективности таможенного контроля, касаются, главным образом данных товаров.

Цель данной работы – определение дальнейших путей по совершенствованию существующих форм таможенного контроля лесоматериалов, анализ их идентификации.

Задачи:

— рассмотреть основные аспекты таможенного оформления и таможенного контроля;

— проанализировать особенности таможенного оформления и таможенного контроля лесоматериалов;

— рассмотреть основные аспекты идентификации лесоматериалов, вывозимых из РФ.

Предмет изучения – лесоматериалы, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с внешнеэкономическими, торговыми контрактами и оформляемых в режиме выпуска для внутреннего потребления.

Объектом изучения являются формы таможенного контроля, призванные способствовать повышение эффективности таможенного администрирования в части, касающейся ввоза товаров для внутреннего торгового оборота.

В качестве источников данной работы использованы основные нормативно-правовые документы ФТС России регулирующие вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, документы периодической печати, международные соглашения.

Глава 1. Основные аспекты таможенного оформления и таможенного контроля

1.1. Основные понятия и определения

Среди основных функций таможенных органов, определенных статьей 403 Таможенного кодекса, я хочу выделить те, которые, на мой взгляд, являются основополагающими, определяющими предназначение таможенной службы, как органа исполнительной власти, призванного обеспечить экономическую безопасность и суверенитет страны. Не хочу сказать, что остальные функции менее важны, но они вытекают из этих, основных и являются как бы второстепенными:

1. Осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, создание условий, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

2. Взимание таможенных пошлин, платежей и налогов;

3. Обеспечение соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу в рамках установленных запретов и ограничений;

4. Противодействие и борьба с контрабандой, преступлениями и иными правонарушениями в сфере таможенного дела.

Устанавливая порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, статья 14 ТК РФ, определяет, что основным его принципом является обязательность таможенного оформления и таможенного контроля всех товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом. При этом, осуществляя таможенное оформление и контроль, таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации. А, предъявляемые требования, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства. Таким образом, основная задача таможенных органов, при выполнении своих функций, является контроль за соблюдением законодательства РФ в области таможенного дела при минимально возможном вмешательстве в деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности.

Статья 11 ТК РФ дает определения основных понятий, используемые в Кодексе, среди которых обозначу лишь те, которые мне будут необходимы исходя из тематики моей работы, а именно:

а) таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации;

б) товары, находящиеся под таможенным контролем, — иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения;

в) выпуск товаров — действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом;

г) свободное обращение — оборот товаров на таможенной территории Российской Федерации без запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации;

д) таможенный режим — таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Статья 15 Таможенного кодекса устанавливает, что никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены Кодексом, а после выпуска пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Все товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, должны быть, в обязательном порядке, помещены под один из таможенных режимов. Выбор режима, его изменение – это право лица осуществляющего перемещение товара.

В зависимости от цели перемещения товаров и транспортных средств, Кодексом установлены 16 таможенных режимов, которые объединены в 4 группы: основные таможенные режимы, экономические таможенные режимы, завершающие таможенные режимы и специальные таможенные режимы. Но, не смотря на такой большой выбор, основная масса ввозимых на таможенную территорию РФ товаров, для завершения таможенного оформления, помещаются под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.

В качестве примера:

На Метрогородском таможенном посту Московской Восточной таможни в период с 05.05.04 по 05.05.05 (1 год) по импорту было оформлено 2550 грузовых таможенных деклараций, из них:

2525 ГТД в режиме выпуска для внутреннего потребления;

22 ГТД в режиме переработки вне таможенной территории (ввоз продуктов переработки);

2 ГТД в режиме временного ввоза;

1 ГТД в режиме уничтожения.

Это один из, если можно так сказать, главных таможенных режимов, наиболее простой и поэтому наиболее понятный. Его применение не требует каких-либо предварительных согласований, а в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение в режиме для внутреннего потребления, не устанавливаются каких-либо ограничений и условий по его использованию.

Таможенное оформление товаров в режиме выпуска для внутреннего потребления завершается в срок, не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, при соблюдении условий, установленных ст.149 ТК РФ, а именно:

а) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства Российской Федерации;

б) если в таможенный орган представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

в) если соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под данный таможенный режим;

г) если в отношении товаров уплачены все необходимые таможенные платежи. При ввозе товаров таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня завершения внутреннего таможенного транзита.

Выпуск ввезенных товаров для внутреннего потребления допускается при условии поступления сумм таможенных пошлин и налогов на счета таможенных органов. В случае непоступления сумм таможенных пошлин, налогов на счета таможенных органов товары считаются условно выпущенными.

Статья 151 ТК РФ устанавливает, в каких случаях товар может быть условно выпущен. Для таможенного режима выпуска для внутреннего потребления, условный выпуск чаще всего происходит в случае, если выпускаются товары без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение нетарифных ограничений. В этом случае товары запрещены к передаче третьим лицам и их использованию.

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.

Далее, вкратце, попробуем разобраться в существующем порядке таможенного оформления, таможенного контроля и более подробно остановимся на проблемах совершенствования таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации. Рассмотрим установленные формы таможенного контроля, упрощенные процедуры оформления, их плюсы и минусы, а также перспективные формы контроля, которые могли бы упростить и ускорить таможенный контроль. Все это будет рассмотрено применительно к товарам и транспортным средствам, которые уже прибыли в указанное место доставки, размещены в зоне таможенного контроля и их таможенное оформление предполагается завершить режимом выпуска для внутреннего потребления. Т.е. понятия и определения будут приводиться в общем виде, а все остальные тонкости и подробности уже с позиции должностных обязанностей сотрудника таможенного поста, проводящего таможенный контроль товаров и транспортных средств в месте их доставки.

1.2. Принципы проведения таможенного контроля

Статья 360 Таможенного кодекса определяет, что товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Российской Федерации и до момента:

выпуска для свободного обращения;

уничтожения;

отказа в пользу государства;

обращения товаров в федеральную собственность;

фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации.

Основным принципом проведения таможенного контроля является принцип выборочности. Предлагается уходить от сплошного контроля всего грузопотока к целенаправленным, «точечным», проблемноориетированным видам и формам таможенного контроля, выбор которых должен быть достаточным для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. В основу этого выбора положена система управления рисками. Смысл данной системы в анализе тех областей таможенных правоотношений, в которых нарушения таможенного законодательства происходят наиболее часто, выработке эффективных и действенных мер таможенного контроля, которые помогут не только снизить количество преступлений в сфере таможенного дела, но и предупредить вероятность их совершения в будущем.

При проведении таможенного контроля, в целях сокращения времени и повышения его оптимизации и эффективности таможенными органами используются различные технические средства, перечень и порядок применения которых определяются ФТС РФ.

Кодексом допускается проведение, и после выпуска товаров, проверок таможенными органами достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений, но только в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. Эти проверки могут проводиться в форме таможенной ревизии, либо как проверка наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков.

Проверка товаров может осуществляться только в зонах таможенного контроля. Для этих целей в местах проведения таможенного осмотра и досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением, создаются зоны таможенного контроля. Чаще всего зонами таможенного контроля являются склады временного хранения и таможенные склады (помещения для хранения товаров, стоянки транспортных средств, открытые и контейнерные площадки). Зоны таможенного контроля могут быть постоянными и временными. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к их обустройству и оснащению устанавливаются ФТС РФ.

Для всех лиц, основной вид деятельность которых, так или иначе, регулируется нормами таможенного законодательства, Таможенным кодексом установлена обязательность представления, по запросу таможенных органов, документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля. Это могут быть, относящиеся к внешнеэкономическим и к последующим операциям с товарами, коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, в том числе в форме электронных документов. В связи с этим Кодексом устанавливается, что документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться от трех до пяти календарных лет в зависимости от вида деятельности в области таможенного дела.

При проведении таможенного контроля не допускается причинение вреда контролируемым и иным лицам, а также товарам и транспортным средствам.

    1. Формы таможенного контроля

По формам осуществления таможенного контроля выделяют (ст. 366 ТК РФ):

а) проверка документов и сведений;

б) устный опрос;

в) получение пояснений;

г) таможенное наблюдение;

д) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

е) таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

ж) личный досмотр;

з) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

и) осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;

к) таможенная ревизия.

В соответствии с инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, установленной приказом ГТК РФ № 1356 от 28.11.2003, проверка документов и сведения отнесена к операциям документального контроля, а таможенный осмотр и досмотр товаров и транспортных средств, таможенное наблюдение, проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков — к операциям фактического контроля.

При оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления используются не все формы таможенного контроля и их можно, условно, разделить на две группы: основные и дополнительные. К основной группе относятся те формы таможенного контроля, которые применяются постоянно и без их использования, в принципе не возможно, провести таможенное оформление, это:

— проверка документов и сведений;

— таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

— таможенный досмотр товаров и транспортных средств.

Дополнительные формы: устный опрос, получение пояснений, таможенное наблюдение и проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков применяются не всегда, чаще всего, когда по результатам основного контроля выявились обстоятельства, требующие дополнительной проверки, либо проводится таможенный контроль в отношении какого-то специфического товара, либо с применением особого порядка оформления.

Личный осмотр, таможенная ревизия как формы таможенного контроля при выпуске товаров для внутреннего потребления не применяются, тем не менее, их определения и назначения мы рассмотрим.

Проверка документов и сведений

Проверка документов и сведения является одной из основных форм таможенного контроля и направлена на установление их подлинности, правильности их оформления и достоверности содержащихся в них сведений.

Если, при проведении документального контроля, сотрудником таможенного органа установлена недостаточность сведений в представленных документах, либо имеются основания сомневаться в их достоверности, то он вправе мотивированно, в письменной форме, запросить дополнительные документы и сведения. В запросе указывается, конкретно, какие документы и для каких целей должны быть представлены и в какой срок. Этот срок должен быть достаточным для получения этих документов. Если отсутствие документов и сведений влияет на принятие решения о выпуске товаров, то уполномоченное должностное лицо, проводящее документальный контроль, незамедлительно составляет и направляет декларанту уведомление с указанием, какие именно условия выпуска не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска (приказ ГТК от 28.11.03 № 1356, п.46[1]).

Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, установлен приказом ГТК России от 16.09.03 № 1022[2]

Устный опрос

Форма таможенного контроля, которой в той или иной степени сотрудники таможенных органов применяют постоянно, общаясь, при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, с водителями транспортных средств, представителями склада временного хранения (СВХ), декларантами и иными заинтересованными лицами. При этом Кодекс (ст.368 ТК РФ) устанавливает, что оформление объяснений указанных лиц в письменной форме не требуется.

Получение пояснений

В отличие от устного опроса, получение пояснений оформляется в письменной форме. Форма пояснения установлена приказом ГТК от 24.11.03 № 1323[3]. Пояснения берутся об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, от лиц, имеющих отношение к перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу и располагающих такими сведениями (ст.269 ТК РФ). Как одна из мер по минимизации рисков – получение пояснений, предусмотрена при срабатывании ряда профилей рисков, например: профиль риска № 11/291104/00049, доведенный до таможенного органа письмом ФТС от 29.11.04 № 01-06/8822дсп.

Таможенное наблюдение

Как определено в статье 370 ТК РФ «Таможенное наблюдение — гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций».

Эта форма таможенного контроля не так часто применяется в местах доставки и таможенного оформления, но в пунктах пропуска на границе и в местах въезда внутри страны она применяется постоянно и в большинстве случаев является основой для принятия решения о проведении других, более углубленных, форм контроля.

Таможенный осмотр товаров и транспортных средств

Таможенный осмотр товаров и транспортных средств (ст. 371 ТК РФ) — форма таможенного контроля, при котором должностными лицами таможенного органа проводится лишь внешний визуальный осмотр объекта контроля. При этом, если объект контроля размещен в зоне таможенного контроля, то осмотр может проводиться в отсутствие лиц, обладающих полномочиями в их отношении. Акт таможенного осмотра может составляться или нет в зависимости от результата осмотра и желания лица, обладающего полномочиями в отношении объекта контроля.

В местах доставки товаров и транспортных средств таможенный осмотр проводится должностными лицами, уполномоченными на проведение досмотровых операций, каждого транспортного средства поступающего в зону ответственности данного таможенного органа. Проверяется условия соблюдения процедуры внутреннего таможенного транзита – целостность грузового отсека транспортного средства, средств таможенной идентификации. Акт осмотра при этом не составляется, а вносятся лишь соответствующие отметки в бланк «Подтверждения о прибытии транспортного средства».

Но, если таможенный осмотр необходимо провести в соответствии с мерами по минимизации риска, доведенного до таможенного органа в бумажном виде, то его результаты, оформляются актом таможенного осмотра, форма которого установлена Приказом ГТК от 20.10.03 № 1166[4] (приложение 2).

Например: Письмом ФТС от 18.04.05 № 01-06/12064 до таможенных органов доведен профиль риска № 11/180405/00125. Областью риска является возможность заявления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах путем представления при таможенном оформлении недействительных документов, подмены документов или их подделки в целях уменьшения величины причитающихся к уплате таможенных платежей. Среди мер, по минимизации риска, предусмотренных к проведению в местах доставки и таможенного оформления товара, есть и таможенный осмотр, который проводится должностными лицами досмотровых подразделений во время завершения процедуры ВТТ и направлен на проверку целостности средств таможенной идентификации и грузового отсека транспортного средства.

Таможенный досмотр товаров и транспортных средств

Таможенный досмотр – самая распространенная и, на мой взгляд, самая эффективная форма таможенного контроля. Именно досмотр позволяет решать одну из главных задач таможенных органов — задачу борьбы с контрабандой и незаконным перемещением товаров, через таможенную границу страны.

Статья 372 Таможенного кодекса определяет порядок применения этой формы таможенного контроля. Кратко основные положения:

Таможенного досмотр – процедура, направленная на идентификацию (проверку) товаров и транспортных средств и проводиться должностными лицами таможенных органов в присутствии, как правило, владельца груза (его законного представителя) и сотрудника СВХ в зоне таможенного контроля которого, проводится досмотр. Кроме них, также может присутствовать и представитель перевозчика (водитель транспортного средства). Несмотря на то, что обязательность присутствия при досмотре указанных лиц, определяется отдельно, в любом случае, таможенный досмотр не может проводиться вообще без участия свидетелей. Кодексом определены случаи, когда таможенный орган может проводить таможенный досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, но в этих случаях, таможенный досмотр проводится в присутствии понятых.

В местах доставки и таможенного оформления товаров досмотр проводится после регистрации грузовой таможенной декларации, хотя в отдельных случаях допускается проведение таможенного досмотра и до подачи грузовой таможенной декларации (ГТД).

По результатам таможенного досмотра составляется акт в двух экземплярах. Форма акта установлена Приказом ГТК от 20.10.03 № 1166 (приложение 2). В нем, кроме самих результатов, указываются и все сведения о причинах досмотра, должностных и присутствующих лицах, где проводился, когда, какие технические средства при этом использовались и др.

Второй экземпляр акта вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо его представителю.

Личный досмотр

В статье 373 ТК РФ личный досмотр определен как исключительная форма таможенного контроля. Действительно, личный досмотр – это особая форма таможенного контроля, проведение которой связано с вторжением в сферу личных прав и свобод граждан, поэтому каждое ее проведение требует решения начальника таможенного органа (заместителя), причем в письменной форме. При этом должны быть основания предполагать, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Российской Федерации, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации и вывозу с этой территории или перемещаемые с нарушением установленного порядка.

Личный досмотр как форма таможенного контроля применяется, в основном, в пунктах пропуска физических лиц через таможенную границу в аэропортах, речных и морских портах, на пограничных переходах. В местах доставки товаров и транспортных средств внутри таможенной территории данная процедура не применяется.

Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков

Статья 374 ТК РФ закрепляет данную форму таможенного контроля, которая заключается в проверке наличия на товарах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации. Отсутствие указанных способов обозначения товаров рассматривается как подтверждение факта ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации без производства таможенного оформления и выпуска товаров. Примером такого рода товаров могут являться подакцизные, маркируемые товары, в частности алкогольная продукция, с содержанием этилового спирта свыше 9% и сигареты.

Вообще, данная форма таможенного контроля является специфической и узконаправленной, не уверен, что ее стоило выделять в отдельный вид. Вполне возможно было проводить ее в рамках таможенного досмотра.

Осмотр помещений и территорий

Осмотр помещений и территорий — форма таможенного контроля, которая проводится с целью подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур или таможенных режимов (ст.375 ТК РФ).

Осмотр проводится на основании предписания, выданного начальником таможенного органа в минимальный период времени, необходимый для его проведения, и не может продолжаться более одного дня. По его результатам составляется акт по форме, утвержденной Приказом ГТК от 16.09.03 № 1023[5] (приложение 3). Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, чьи помещения или территории осматривались.

Указанная форма таможенного контроля довольно часто используется при осуществлении выборочных проверок за деятельностью подконтрольных складов временного контроля, а также в тех случаях, когда товар выпущен условно и должен находится у ответственного лица до исполнения им определенных обязательств.

Таможенная ревизия

Таможенная ревизия – проверка, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией.

Таможенная ревизия проводится в общей и специальной формах.

Общая таможенная ревизия – простая форма проверки, которая проводиться таможенными органами у декларантов, получателей товаров или контрактодержателей, по решению начальника таможенного органа.

Проверка не может продолжаться более трех рабочих дней и не должна препятствовать осуществлению производственной или коммерческой деятельности проверяемого лица.

Повторное проведение общей таможенной ревизии в отношении одних и тех же товаров не допускается.

Специальная таможенная ревизия – это более углубленная и тщательная проверка не только вышеозначенных лиц, но и таможенных брокеров и перевозчиков, владельцев СВХ и ТС, а также у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами. Проведение специальной таможенной ревизии назначается как минимум начальником таможни. Решение оформляется в письменной форме и перед началом вручается лицу, у которого будет проводиться ревизия. Срок проведения до 3-х месяцев с решения вышестоящего таможенного органа. Повторное ее проведение у одного и того же лица в отношении одних и тех же товаров не допускается.

По результатам проведения таможенной ревизии составляется акт по форме, утвержденной Приказом ГТК от 16.09.03 № 1023 (приложение 4), второй экземпляр которого подлежит вручению лицу, у которого проводилась ревизия.

Порядок проведения ревизии, права должностных лиц таможенных органов их действия в случае обнаружения признаков преступления или административного правонарушения в области таможенного дела, наложение ареста на товары или изъятие товаров при проведении специальной таможенной ревизии подробно определены в статье 376 ТК РФ.

Основные положения, относящиеся к таможенному оформлению

Порядок производства таможенного оформления определяется Таможенным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами ФТС и устанавливается в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения либо категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

Действующий Таможенный кодекс не дает определение понятию «таможенное оформление», в старом Кодексе в статье 18 таможенное оформление определяется как процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями настоящего Кодекса.

Но если взять за основу положения статьи 60 ТК РФ — начало и завершение таможенного оформления действующего Кодекса, то получится следующее определение понятия «таможенное оформление» (для ввозимых товаров):

Таможенное оформление – процедура, начинающаяся с момента представления таможенному органу предварительной таможенной декларации, либо документов и сведений, обязательных к представлению при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в некоторых случаях — устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление и завершающаяся совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

Исходя из приведенной формулировки, получается, что таможенное оформление товара начинается уже с момента, когда перевозчик представил документы в пункте пропуска, а заканчивается выполнением каких-то операций необходимых «для помещения товаров под таможенный режим или… для исчисления и взимания таможенных платежей». То есть, получается, что уже непосредственно сам процесс выпуска товара в соответствии с выбранным таможенным режимом — с проверкой ГТД, списанием денежных средств и т.д. не является процессом таможенного оформления.

При производстве таможенного оформления заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного оформления. Документы могут представляться в виде оригиналов либо копий, заверенных соответствующим образом, а также и в форме электронных документов.

Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления всех необходимых видов государственного контроля за ввозом/вывозом товаров.

Основным документом, определяющим порядок производства таможенного оформления, является инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, установленная приказом ГТК РФ № 1356 от 28.11.2003.

В соответствии с этим приказом должностные лица таможенных органов при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров в режиме выпуска для внутреннего потребления осуществляют:

а) фиксирование факта подачи таможенной декларации и документов;

б) контроль соблюдения условий принятия таможенной декларации;

в) пересылку (получение) таможенной декларации (при необходимости);

г) регистрацию (принятие) поданной таможенной декларации;

д) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), со сведениями, содержащимися в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов;

е) контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД России;

ж) контроль правильности определения страны происхождения товаров;

з) контроль соблюдения мер нетарифного регулирования;

и) контроль в целях применения мер, связанных с защитой интеллектуальной собственности;

к) валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

л) контроль таможенной стоимости;

м) контроль статистической стоимости;

н) контроль правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей;

о) контроль соблюдения условий помещения под данный таможенный режим;

п) контроль соблюдения дополнительных условий выпуска;

р) выявление рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде;

с) подготовку и принятие решения о приостановлении выпуска товаров;

т) принятие решения о продлении срока проверки товаров;

у) принятие решения о выпуске (условном выпуске), либо о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Тут важно отметить, что должностным лицам таможенного органа на проведение указанных операций с пункта д) до пункта т), т.е. на документальный контроль, приказом ГТК 1356 от 28.11.03 отведено всего 1,5 часа.

Декларирование товаров

При перемещении товаров через таможенную границу, они подлежат декларированию таможенным органам путем заявления, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме всех, необходимых для таможенных целей, сведений.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, форма декларирования определены статьей 124 ТК РФ и приказом ГТК России от 21.08.03 № 915[6].

Декларирование товаров производится декларантом, либо по его поручению таможенным брокером.

Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации, за исключением случаев, когда для декларирования отдельных видов товаров ФТС России установил определенные таможенные органы.

Срок подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ – 15 дней со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия. Этот срок может быть продлен таможенным органом по письменному обращению декларанта в пределах срока временного хранения товаров.

Упрощенные процедуры таможенного оформления

Таможенным кодексом установлена возможность применения ряда упрощенных процедур. Такими процедурами могут являться:

— предварительное декларирование товаров (ст.130 ТК РФ);

— декларирование с подачей неполной таможенной деклараций

(ст.135 ТК РФ);

— периодическое декларирование (ст.136 ТК РФ);

— периодическое временное декларирование российских товаров

(ст.138 ТК РФ);

— выпуск товаров до подачи таможенной декларации (ст.150 ТК РФ);

— временное хранение товаров, находящихся под таможенным

контролем на складе Заявителя (ст.117 ТК РФ).

Предварительное декларирование товаров заключается в разрешении подачи таможенной декларации еще до прибытия иностранных товаров на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита. При этом допускается использование транспортных или коммерческих документов, в виде заверенных декларантом копий этих документов.

Если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший предварительную таможенную декларацию, в течение 15 дней, то декларация считается неподанной.

Неполное декларирование допускает подачу декларантом таможенной декларации без указания в ней некоторых, несущественных сведений, при условии, что заявленные сведения, достаточны для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждают соблюдение ограничений, а также позволяют идентифицировать товары. В этом случае, вместе с подачей неполной таможенной декларации, декларантом подается письменное обязательство представить недостающие сведения в срок, не превышающий 45 дней со дня принятия неполной таможенной декларации.

Периодическое декларирование может применяться в случае регулярного перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода времени. При этом подается одна таможенная декларация на все товары, перемещаемые через таможенную границу.

Периодическое временное декларирование российских товаров допускается при вывозе российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли.

После убытия российских товаров с таможенной территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары, вывезенные в определенный период времени в срок, не превышающий 90 дней со дня, следующего за днем истечения периода времени для вывоза декларируемых товаров.

При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, таможенное оформление которых, производится в упрощенном виде и(или) в первоочередном порядке их выпуск может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом представлены коммерческий или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также представлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата.

Данная процедура допускается при представлении декларантом письменного обязательства о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в срок, не превышающий 45 дней со дня выпуска товаров.

Если для временного хранения товаров требуются особые условия хранения и при этом в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров, то с разрешения таможенного органа временное хранение может осуществляться на складе получателя товаров. Также данная процедура может применяться для лиц, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры или государственных органов и учреждений.

При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров таможенный орган вправе потребовать обеспечения уплаты таможенных платежей.

При хранении товаров на своем складе, получатель обязан соблюдать все требования, которые предъявляются к складам временного хранения и их владельцам.

Кроме этого статья 68 ТК РФ устанавливает возможность применения специальных упрощенных процедур:

1. Временное хранение товаров, находящихся под таможенным контролем на складе заявителя.

2. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

3. Предварительное декларирование с подачей неполной или неполной периодической таможенной декларации.

4. Декларирование товаров, находящиеся под таможенным контролем на скла­де заявителя с подачей периодической декларации.

Применение специальных упрощенных процедур в отношении конкретных лиц возможно лишь при выполнении установленного порядка получения разрешения и при условии, что претендующее лицо не имеет на день обращения вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

Порядок установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц утвержден приказом МЭРиТ РФ от 27.01.05 № 9[7] и доведен письмом ФТС от 11.03.05 № 01-06/7266[8].

Более подробно, специальные упрощенные процедуры, для ввозимых товаров, и порядок их применения будут рассмотрены, во второй части работы.

Глава 2. Таможенное оформление и таможенный контроль лесоматериалов

2.1. Особенности основного таможенного оформления

Таможенное оформление и таможенный контроль лесоматериалов осуществляется таможенными органами СЗТУ в порядке, установленном ГТК России с учетом настоящих Методических рекомендаций и с обязательным использованием нормативной базы документов, распространяющихся на лесоматериалы и рекомендованных к применению Главной таможенной лабораторией ГТК России. Эффективность таможенного оформления и таможенного контроля лесоматериалов может быть повышена за счет:

— оптимизации таможенными органами региона мест временного

хранения лесоматериалов исходя из возможностей осуществления

надлежащего таможенного контроля;

— организации системы учета лесоматериалов в местах их хранения;

— автоматизации системы учета лесоматериалов в местах их хранения и обеспечения доступа таможенного органа к информационным ресурсам в

масштабе реального времени;

— применения таможенными органами региона единообразных требований к полноте заявляемых сведений в таможенной декларации о перемещаемых лесоматериалах;

— усиления таможенного контроля за классификацией лесоматериалов в соответствии с ТН ВЭД России;

— усиления таможенного контроля (обязательного проведения таможенного досмотра) при основном таможенном оформлении

лесоматериалов;

— усиления таможенного контроля (обязательного проведения таможенного досмотра) при предъявлении оформленных в таможенном

отношении лесоматериалов таможенным органам региона в местах вывоза (пунктах пропуска);

— соблюдения таможенными органами региона требований действующего Положения о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций (утверждено приказом ГТК РФ от 17 апреля 2000 г. № 299);

— усиления таможенного контроля за соблюдением лицами установленного порядка применения особого порядка декларирования;

— усиления контроля за правильностью определения таможенной стоимости лесоматериалов с учетом номенклатуры, количества, качества (сортности, степени обработки, наличия дефектов и пороков) и иных характеристик, существенно влияющих на уровень таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 4 «Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем», утвержденного приказом ГТК России N 290 от 23 марта 2001 года, при вывозе лесоматериалы находятся на временном хранении с момента принятия таможенным органом грузовой таможенной декларации. Временное хранение товаров под таможенным контролем представляет собой процедуру таможенного оформления, в соответствии с которой лесоматериалы хранятся под таможенным контролем на СВХ или в иных местах временного хранения.

В местах временного хранения лесоматериалов, не являющихся складами временного хранения, создаются зоны таможенного контроля (пункт 77 «Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем»). Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определен соответствующим Положением, утвержденным приказом ГТК России N 594 от 13 июля 2000 года.

В соответствии с пунктом 2.3. «Временных правил приема, регистрации и хранения таможенных деклараций», утвержденных приказом

ГТК России N 624 от 28.11.1994, в момент подачи ГТД лесоматериалы должны находиться в определенном таможенным органом Российской Федерации месте для проведения таможенного оформления и контроля. Время и место, где лесоматериалы должны быть представлены для таможенного оформления и таможенного контроля, назначает должностное лицо таможенного органа (пункт 91 «Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем»).

При определении таможенным органом места временного хранения необходимо учитывать:

— возможность осуществления идентификации вывозимых лесоматериалов;

— возможность проведения таможенного контроля в целях определения количества (объема, веса) и качества лесоматериалов;

— возможность учета вывозимых лесоматериалов таможенным органом.

Место временного хранения, определенное таможенным органом, может отличаться от места хранения, изначально указанного лицом, перемещающим товары. При этом лицо, перемещающее товары, обязано представить лесоматериалы таможенному органу в месте временного хранения, им определенном. Грузовые и иные операции с лесоматериалами не должны повлечь для таможенного органа каких-либо дополнительных расходов.

В местах временного хранения лесоматериалы хранятся в штабелях. Круглые лесоматериалы укладывают в рядовые, пачковые, плотно-рядовые или плотные штабели. Хранение должно осуществляться с соблюдением действующих в Российской Федерации Государственных стандартов (ГОСТ 9014.0-75).

В соответствии с требованиями, установленными «Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации», утвержденной приказом ГТК России от 16.12.1998г. N 848, к заполнению графы 31 ГТД «Грузовые места и описание товара» — в графе указываются точные сведения о декларируемых товарах, их упаковке и маркировке, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей. Под номером 1 указывается точное описание декларируемых товаров: наименование, их технические и основные коммерческие характеристики, определяющие основные количественные и качественные параметры декларируемых товаров (стандарты, сорта, марки, модели, артикли, фирменное наименование и т.п. характеристики), которые позволяют идентифицировать декларируемые товары для таможенных целей и однозначно относить их к определенной подсубпозиции ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России. При этом, в соответствии с пунктом 1.12. «Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации», утвержденной приказом ГТК России от 16.12.1998г. N 848, если в графе 31 ГТД недостаточно места для заявления сведений, допускается указывать их на оборотной стороне основного листа ГТД и добавочных листов и в графе 31 ГТД делать запись: «см. на обороте». Если и на оборотной стороне основного листа ГТД или добавочных листов недостаточно места для заявления сведений, в качестве оборотной стороны ГТД используются листы размером 297×210 мм (формат А4), на которых делается следующая запись: «Оборотная сторона ГТД N ____________». Количество таких листов должно соответствовать количеству экземпляров ГТД. При этом на оборотной стороне основного листа ГТД и добавочных листов проставляется номер графы и далее в порядке, предусмотренном «Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации», указываются сведения, заявляемые в этой графе. Кроме того, на оборотной стороне добавочного листа перед сведениями о товарах указывается порядковый номер декларируемого товара.

В соответствии с пунктом 2.5. «Временных правил приема, регистрации и хранения таможенных деклараций», утвержденных приказом ГТК России N 624 от 28 ноября 1994 года, декларант вправе при подаче

ГТД представить дополнительные документы, которые могут быть использованы для таможенных целей. Примерный перечень дополнительных документов, необходимых для таможенных целей:

— заключение независимой экспертной организации, компетентность которой подтверждена соответствующими документами и не вызывает сомнений у таможенного органа, содержащее метрологические сведения о результатах измерений, обоснованные в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативными актами, а также об отнесении вывозимых лесоматериалов к древесным отходам и обрезкам, не пригодным для использования в качестве лесоматериалов;

— ведомость разбраковки (сортировки) с указанием результатов и ссылками на соответствующие нормативные акты, действующие в Российской Федерации;

— лесорубочные билеты, технологические карты (приложения к лесорубочным билетам), распоряжения леснику и иные подобные документы, свидетельствующие о происхождении круглых лесоматериалов;

— иные дополнительные документы, которые могут быть использованы для таможенных целей.

Точное описание лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4401 ТН ВЭД России, должно в обязательном порядке включать в себя:

— точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

— состояние (ломаная, расколотая, сучковатая, раздвоенная, покрытая смолой либо иными материалами);

— наименование нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ), которому соответствуют лесоматериалы;

— сорт лесоматериалов, определяемый на основании нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ);

— геометрические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до), диаметр в нижнем торце (от и до));

— сведения о маркировке;

— объем лесоматериалов в кубических метрах с округлением до 0,01 куб.м.

Точное описание лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД России, должно в обязательном порядке включать в

себя:

— точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

— наличие либо отсутствие коры, признаков черновой обработки — брусовки;

— наличие либо отсутствие обработки консервантами (краской, лаком, креозотом или иными веществами) в целях длительного хранения;

— наименование нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ), которому соответствуют лесоматериалы;

— сорт лесоматериалов, определяемый на основании нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ);

— геометрические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до), диаметр в нижнем торце (от и до));

— сведения о маркировке;

— объем лесоматериалов в кубических метрах с округлением до 0,01 куб.м.

Точное описание лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4407 ТН ВЭД России, должно в обязательном порядке включать в себя:

— точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

— вид обработки (распиленные вдоль или расколотые, строганные или лущеные, обтесанные или необтесанные, шлифованные или не шлифованные, имеющие или не имеющие соединения в шип, прошедшие сушку или естественной влажности);

— наличие и объем пороков и дефектов лесоматериалов — синева, плесень, сучковатость и т.д.;

— наименование нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ), которому соответствуют лесоматериалы;

— сорт лесоматериалов, определяемый на основании нормативного документа (ГОСТа, ОСТа, ТУ);

— геометрические размеры (длина * ширина * толщина);

— сведения о маркировке;

— объем лесоматериалов в кубических метрах с округлением до 0,01 куб.м.

При осуществлении должностным лицом таможенного органа этапа досмотра и выпуска принимается решение о таможенном досмотре путем выдачи поручения по форме, устанавливаемой нормативными правовыми актами ГТК России.

Таможенный досмотр, как одна из форм таможенного контроля при основном таможенном оформлении лесоматериалов, применяется в обязательном порядке, за исключением случаев, указанных в пункте 32 настоящих Методических рекомендаций. Объем досмотра и вид досмотра определяются должностными лицами таможенного органа в пределах, достаточных для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.

2.2. Особенности фактического таможенного контроля при проведении основного таможенного оформления

Таможенный досмотр лесоматериалов осуществляется в установленном порядке должностными лицами таможенного органа, как правило, имеющими специальную подготовку, позволяющую идентифицировать предъявленные лесоматериалы для таможенных целей и определить основные качественные и количественные характеристики.

При таможенном досмотре лесоматериалов в установленном порядке применяются ТСТК — средства измерения, рекомендованные к применению Главной таможенной лабораторией ГТК России. Иные ТСТК могут применяться как дополнительные средства, повышающие достоверность результатов таможенного контроля.

Помимо иных требований, установленных действующим таможенным законодательством России к оформлению (закреплению) результатов таможенного досмотра, описательная часть акта таможенного досмотра лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4401 ТН ВЭД России, должна в обязательном порядке включать в себя:

— точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

— состояние (ломаная, расколотая, сучковатая, раздвоенная, покрытая смолой либо иными материалами);

— непригодность использования лесоматериала, полученного путем среза наружной части бревна (горбыль) для получения пиломатериала (рекомендуется использовать в качестве дополнительной информации ГОСТ 13-28-74 «Горбыль деловой хвойных и лиственных пород», устанавливающий характеристики (например, наименьшие размеры), обладая которыми горбыль может использоваться для переработки на мелкие пиломатериалы);

— наличие (отсутствие) маркировки и ее описание;

— геометрические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до), диаметр в нижнем торце (от и до));

— параметры измерений и подробности расчета объема;

— объем лесоматериалов в кубических метрах без округления.

Помимо иных требований, установленных действующим таможенным законодательством России к оформлению (закреплению) результатов таможенного досмотра, описательная часть акта таможенного досмотра лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД России, должна в обязательном порядке включать в себя:

— точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

— наличие либо отсутствие коры, признаков черновой обработки — брусовки;

— наличие либо отсутствие обработки консервантами (краской, лаком, креозотом или иными веществами) в целях длительного хранения;

— наличие (отсутствие) маркировки и ее описание;

— геометрические размеры (длина, диаметр в верхнем торце (от и до), диаметр в нижнем торце (от и до));

— параметры измерений и подробности расчета объема;

— объем лесоматериалов в кубических метрах без округления.

Помимо иных требований, установленных действующим таможенным законодательством России к оформлению (закреплению) результатов таможенного досмотра, описательная часть акта таможенного досмотра лесоматериалов, классифицируемых в товарной позиции 4407 ТН ВЭД России, должна в обязательном порядке включать в себя:

— точное наименование в соответствии с принятыми в лесозаготовительной промышленности терминами и определениями;

— вид обработки (распиленные вдоль или расколотые, строганные или лущеные, обтесанные или необтесанные, шлифованные или не шлифованные, имеющие или не имеющие соединения в шип, прошедшие сушку или естественной влажности);

— наличие и объем пороков и дефектов лесоматериалов — синева, плесень, сучковатость и т.д.;

— наличие (отсутствие) маркировки и ее описание;

— геометрические размеры (длина * ширина * толщина);

— параметры измерений и подробности расчета объема;

— объем лесоматериалов в кубических метрах без округления.

Методы измерения круглых лесоматериалов:

Групповой геометрический метод измерения применяется как основной метод при определении объема круглых лесоматериалов в складочной мере отдельно для каждого штабеля. При измерении объема штабель может находиться в вагоне, на автомобиле, в трюме или на палубе судна, в лесонакопителе (кассете) или на земле.

Геометрический метод заключается в определении складочного объема штабеля, как произведения результатов трех его измерений: ширины, высоты и длины. Ширину штабеля принимают равной номинальной длине лесоматериалов. Номинальная длина бревен должна быть с градацией 0,25.

Высоту штабеля определяют как среднее арифметическое измерений высот через каждый метр длины. Толщину подштабельных подкладок и прокладок в высоту не включают и их объем учитывают отдельно. Результат вычисления складочного объема округляют до 0,01 м3.

Объем лесоматериалов в штабеле определяется произведением складочного объема штабеля и переводного коэффициента (коэффициента полнодревесности). Для лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили, коэффициенты полнодревесности приведены в таблице 1 ОСТ 13-43-79Э. Корректировка значений переводных коэффициентов в зависимости от природных и производственных факторов для штабелей, погруженных в вагоны и автомобили, проводится в соответствии с приложением 4 ОСТ 13-43-79Э. Для лесоматериалов, уложенных в штабель на земле, рекомендуется использовать следующие справочные значения:

———————T————————————————¬

¦ Тип штабеля ¦ Коэффициент полнодревесности штабелей ¦

¦ ¦ круглых неокоренных лесоматериалов ¦

¦ ¦ длиной 4,5 — 6,5 м при диаметре бревен, см ¦

¦ +———-T———-T————T—————+

¦ ¦ 6-3 ¦ 14-21 ¦ 22-25 ¦ 26 и более ¦

+——————-+———-+———-+————+—————+

¦ Рядовой ¦ 0,45 ¦ 0,47 ¦ 0,54 ¦ 0,60 ¦

+——————-+———-+———-+————+—————+

¦ Пачковый ¦ 0,50 ¦ 0,60 ¦ 0,63 ¦ 0,65 ¦

+——————-+———-+———-+————+—————+

¦ Плотный ¦ 0,55 ¦ 0,65 ¦ 0,68 ¦ 0,72 ¦

+——————-+———-+———-+————+—————+

¦ Пачково-рядовой ¦ 0,52 ¦ 0,62 ¦ 0,65 ¦ 0,68 ¦

L——————-+———-+———-+————+—————

Примечание: Для окоренных бревен показатели таблицы принимаются с

коэффициентом 1,06; для штабелей сортиментов длиной более 6,5 м — с

коэффициентом 0,9; менее 4,5 м — с коэффициентом 1,1

В спорных случаях коэффициент полнодревесности определяют в порядке, указанном в п.8.5. РД 13-2-3-97.

Метод поштучного измерения применяется при определении объема круглых лесоматериалов в соответствии с ОСТ 13-303-92 и заключается в определении объема бревна, как произведения результатов измерения его диаметра, длины и вычисления объема по принятой модели бревна (формуле). Результаты вычислений объема бревен округляются до 0,001 м3.

Весовой метод измерения при определении объема круглых лесоматериалов при осуществлении таможенного контроля в рамках процесса основного таможенного оформления не применяется, учитывая отсутствие в достаточной мере необходимых технических средств измерения массы, возможных существенных погрешностей ввиду сложности учета всех влияющих на изменение массы в реальных условиях факторов, (природных и производственных условий).

Методы измерения пиломатериалов.

Правила измерений пиломатериалов предусмотрены действующими стандартами (ГОСТ 6564-84, ГОСТ 6782.1-75, ГОСТ 6782.2-75, ОСТ 113-24-86). В соответствии с ГОСТ 5306-83 вычисление объемов пиломатериалов хвойных и лиственных пород производится по номинальным размерам. В таможенной декларации должен указываться объем товаров, который определяется по номинальным величинам их длины, толщины и ширины. Результаты вычисления объема партии пиломатериалов округляют до 0,001 м3.

Выполнение измерений.

Средства измерения:

— Лесная вилка, лесная скоба, рулетка, линейка, автоматические средства измерения диаметра и длины бревен по ГОСТ 21524-76;

Особенности маркировки и условия ее нанесения предусмотрены ГОСТ

2292-88. Маркировка круглых лесоматериалов может наноситься на верхней торцевой части бревен либо на ярлыки. Поштучной маркировке подлежат лесоматериалы толщиной 14 см и более. Маркировка лесоматериалов предусматривает обозначение сорта и толщины бревен. Сорт может обозначаться арабскими или римскими цифрами:

— 1 или I — первый сорт;

— 2 или II — второй сорт;

— 3 или III — третий сорт.

Толщина измеряется в см и обозначается арабскими цифрами:

— 20, 30, 40 и т.д. — 0;

— 22, 32, 42 и т.д. — 2;

— 14, 24, 34 и т.д. — 4;

— 16, 26, 36 и т.д. — 6;

— 18, 28, 38 и т.д. — 8.

Высота условных обозначений 30-50 мм.

Определение качественных характеристик лесоматериалов.

Методы контроля:

— Измерения размеров и определение объема лесоматериалов – ГОСТ 2292-88.

— Определение, классификация и измерение пороков древесины – ГОСТ 2140-81.

— Контроль качества круглых лесоматериалов лиственных пород осуществляется по ГОСТ 9462-88.

— Контроль качества круглых лесоматериалов хвойных пород осуществляется по ГОСТ 9463-88.

При перевозке лесоматериалов транспортными средствами, соответствующими Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, утвержденным приказом ГТК РФ N 426 от 19.08.1994, таможенным органам региона рекомендуется проводить идентификацию товаров путем наложения таможенных пломб и печатей на грузовые отделения транспортных средств во избежание задержек таких транспортных средств в местах вывоза (пунктах пропуска) на границе РФ.

Перечень документов, на основании которых производят приемку лесоматериалов

— Акт контрольных измерений коэффициентов полнодревесности, используемых при измерении объема лесоматериалов.

— Акт контроля качества лесоматериалов для определения средней цены лесоматериалов.

— Отгрузочная спецификация на партию лесоматериалов.

— Акт экспертизы лесоматериалов.

Акт контрольных измерений коэффициентов полнодревесности, используемых при измерении объема лесоматериалов, содержит следующие сведения:

— наименование коэффициентов и область их применения,

— дата и место составления акта,

— состав комиссии — фамилии, инициалы, должность и место работы специалистов, проводивших контрольные измерения и обработку результатов,

— методика измерения,

— результаты измерений,

— выводы, срок введения в действие коэффициентов,

— подписи членов комиссии.

Отгрузочная спецификация на партию товара должна содержать сведения о результатах контроля качества и измерения объема круглых лесоматериалов. Спецификацию составляют на вагонную, автомобильную или судовую партию. Отгрузочная спецификация содержит следующие сведения:

— номер спецификации и дата оформления;

— наименование сортимента, порода, номинальная длина;

— наименование и адрес грузоотправителя, пункт (станция) отправления;

— наименование и адрес грузополучателя, пункт (станция) назначения;

— номер и дата договора на поставку лесоматериалов;

— наименование (номер) транспортного средства;

— метод измерения объема партии, коэффициенты полнодревесности;

— объем отгруженной партии лесоматериалов;

— номер и дата Акта контроля качества, результаты выборочного контроля;

— качества, средняя цена и стоимость лесоматериалов в партии;

— сертификат качества — заключение о соответствии однородной партии лесоматериалов требованиям нормативных документов;

— состав и подписи членов комиссии — фамилии, инициалы, должность и место работы специалистов, проводивших измерения, контроль качества и оформление отгрузочной спецификации.

2.3. Особенности фактического таможенного контроля в местах вывоза

Таможенными органами СЗТУ, в регионе деятельности которых находятся места вывоза (пункты пропуска) лесоматериалов, если в качестве средств идентификации вывозимых лесоматериалов используются не таможенные пломбы и печати, а также, если нарушены наложенные средства идентификации либо повреждены грузовые отделения транспортных средств (контейнеров), в обязательном порядке производится таможенный досмотр в объемах, позволяющих идентифицировать перевозимые лесоматериалы, с оформлением акта таможенного досмотра. В случае невозможности проведения таможенного досмотра в пунктах пропуска, указанные таможенные органы осуществляют таможенное сопровождение на приграничные склады временного хранения либо зоны таможенного контроля для проведения таможенного досмотра.

Применение геометрического метода определения объема круглых лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили, и оценка их качества осуществляется в соответствии с положениями ОСТ 13-43-79Э.

Применение геометрического метода определения объема круглых лесоматериалов и оценка их качества при поставке в судах осуществляются в соответствии с положениями ОСТ 13-208-85.

В планы работы ФТС России ежегодно включаются мероприятия по выявлению и пресечению возможных каналов незаконного вывоза через таможенную границу леса и продуктов переработки древесины.

Главным управлением по борьбе с контрабандой ФТС России проводятся специальные операции, направленные на защиту экономических интересов Российской Федерации, выявление, предупреждение и пресечение фактов незаконного экспорта лесопродукции, выявление лиц, причастных к незаконному вывозу и организации каналов контрабанды, выявление субъектов хозяйствования, вовлеченных в криминальную деятельность.

В проводимых в 2004 году мероприятиях было задействовано 877 сотрудников таможенных органов, проведено 3483 мероприятия, в т.ч. 3325 проверок транспортных средств и 141 проверка финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД.

В результате проделанной работы возбуждено 22 уголовных дела по ст. 188 (контрабанда) Уголовного кодекса Российской Федерации, заведено 1554 дела об административных правонарушениях, наложено штрафных санкций на сумму более 780 млн. рублей.

Межведомственная операция «Лес» проводилась с другими правоохранительными органами: ФСБ России, МВД России, МНС России и иными государственными органами.

В соответствии с поручением Совета Безопасности Российской Федерации в период с 01.11.2004 по 28.02.2005 проведена межрегиональная операция «Лес-3», направленная на выявление и пресечение контрабанды леса и продуктов переработки древесины.

В результате проведения мероприятий в рамках спецоперации «Лес-3» было возбуждено 16 уголовных и 428 административных дел^ по фактам незаконного вывоза лесопродукции за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем надо признать, что в настоящее время во внешней торговле российскими лесоматериалами сохраняются негативные тенденции.

С целью исправления сложившейся ситуации Федеральная таможенная служба предлагала и предлагает:

1. Минпромэнерго России пересмотреть (разработать) национальные стандарты на основные виды экспортируемой Лесопромышленной продукции. Гармонизировать национальные стандарты с международными стандартами для обоснования ценообразования экспортируемых лесоматериалов.

2. Заинтересованным министерствам и ведомствам подготовить предложения в Правительство Российской Федерации об организации Единой системы экспертной оценки количества и качества экономически значимых экспортируемых товаров, а также порядок обязательного проведения независимой экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров, в том числе и лесоматериалов.

Однако, по нашему мнению, основным вопросом, несоизмеримым по значимости со всеми другими в деле пресечения контрабанды лесоматериалов, является вопрос разработки методик выполнения измерений определения объемных показателей экспортируемых лесоматериалов. Эти методики должны стать одними из основных нормативных документов (в области обеспечения единства измерений), на базе которых должна планироваться и строиться дальнейшая работа по пресечению контрабанды лесоматериалами.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Минпромэнерго России (Департамент технического регулирования и метрологии) необходимо рассмотреть вопрос о разработке специального технического регламента, обеспечивающего единство измерений объема лесоматериалов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

Также, по нашему мнению, необходимо пересмотреть существующий порядок лицензирования экспорта твердых пород леса с целью изменения системы лицензирования с установлением системы квотирования экспортных объемов с привязкой к объемам разрешенных рубок твердолиственных пород.

При этом необходимо предусмотреть оформление и выдачу лицензий по месту осуществления заготовок на экспорт древесины и разработать порядок согласования выдачи лицензий с уполномоченными органами субъекта Российской Федерации, а также детализировать товарную позицию 4403 ТН ВЭД России.

В течение длительного периода экономическая ситуация в Российской Федерации складывается таким образом, что значительная часть бюджета формируется за счет сборов таможенных платежей от экспорта и импорта товаров.

Особенности общественно-политического развития страны повлияли на то, что внешнеторговые операции в России приобрели во многом криминальный характер. Русский лес издавна пользуется высоким спросом за рубежом. По данным таможенной статистики, за первое полугодие 2005г. физические объемы поставок пиломатериалов из России в страны дальнего зарубежья выросли на 15%, а круглого леса — почти на 17% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Стоимость российского экспорта необработанных лесоматериалов за январь — июнь 2005г. приблизилась к полутора миллиардам долларов. Однако, несмотря на рост показателей, существует ряд серьезных проблем, которые пока не удается решить полностью.

Учитывая высокую привлекательность экспортных операций с лесом, приходится отмечать, что данная сфера внешнеэкономической деятельности является притягательной для недобросовестных участников ВЭД, в том числе и для организованных преступных сообществ.

В связи с этим Федеральной таможенной службой достаточно серьезное внимание уделяется мерам по контролю за экспортом из России леса и продуктов его переработки, несмотря на сложности, возникающие при осуществлении таможенного контроля, определяемые спецификой его вывоза из России.

В товарной структуре экспорта Российской Федерации на долю продукции лесопромышленного комплекса приходится более 4,5% от всего его объема.

Наиболее распространенными схемами правонарушений в сфере экспорта лесопродукции являются:

— недекларирование или недостоверное декларирование вывозимой продукции. Данное правонарушение, как правило, выражается в занижении объемов вывозимой продукции, либо в так называемой «пересортице», т.е. под видом менее ценных сортов вывозится древесина дорогих сортов;

— невозвращение средств в иностранной валюте и сокрытие ее в иностранных банках. Как правило, невозврат валюты происходит на большие суммы. Такие правонарушения совершаются различными способами. Например, широко используются контракты, которые предусматривают продажу лесоматериалов при условии заготовки и вывоза леса силами покупателя. При этом сумма валютной выручки, поступающая в российский банк после вычета стоимости услуг по вырубке, уменьшается более чем в два раза;

— неурегулирование технологии отслеживания внешнеторговых бартерных контрактов, предусматривающих обмен эквивалентными по стоимости товарами. Имеет место невозвращение эквивалентных по стоимости леса товаров народного потребления (в основном, из КНР);

— несоответствие представляемых внешнеторговых контрактов, требованиям, изложенным в правилах «ИНКОТЕРМС», оговаривающих условия поставки и ответственности сторон. При заключении и регистрации контрактов ни одна из контролирующих организаций не вправе потребовать документы, подтверждающие юридический статус иностранного партнера, его легальность и постановку на учет в соответствующих органах. Зачастую, контракты, представленные в таможенные органы, подписаны представителями сомнительных инофирм, уже неоднократно зарекомендовавших себя недобросовестными плательщиками по экспортным поставкам, но существующие правила не позволяют отказать в принятии таких контрактов;

  • реализация товара на внешнем рынке в оффшорные зоны по минимальным ценам (по причине высокой разницы внутренних и экспортных цен на лесобумажную продукцию, в основном, это лесоматериалы, прошедшие переработку), в результате чего разница остается на банковских счетах в этих зонах;

  • неправомерное применение неаттестованных методик выполнения измерений объемов вывозимой древесины.

Учитывая, что большая часть лесного бизнеса в Российской Федерации является незаконной в налоговом и финансовом отношении, ФТС России ежегодно уделяет большое внимание вопросу пресечения контрабандного вывоза продукции лесопромышленного комплекса.

Глава 3. Проблемы идентификации лесоматериалов

3.1. Сертификация экспортных лесоматериалов

В Федеральном законе «О техническом регулировании» отмечается, что подтверждение соответствия осуществляется в целях:

· удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ и услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

· содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

· повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российской и международных рынках;

· создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров на российском и мировом пространствах.

Подтверждение соответствия может носить добровольный (добровольная сертификация) и обязательный характер (декларирование соответствия).

Таким образом, предприятия лесной отрасли подтверждают соответствие своей продукции техническим регламентам, стандартам путем добровольной сертификации или декларирования соответствия продукции национальным и международным стандартам

Устойчивость окружающей среды становится ключевым элементом лесной промышленности: надежды на то, что лесовладельцы будут вести ответственное лесное хозяйство, приобретают прочный характер: сертификация может стать важнейшим показателем того, что эти надежды сбываются. Тем не менее идея сертификации вызывает определенные споры.

Сертификация лесоуправления и лесопользования, для краткости называемая лесной сертификацией — это новый и быстро развивающийся процесс, который стремительно меняет привычный облик мировой торговли лесоматериалами. Если ранее при заключении контрактов на поставку лесной продукции во главу угла ставились качество, сроки поставки и цена, то теперь к ним прибавляется требование экологической сертификации. С этим уже практически столкнулись очень многие российские производители и экспортеры лесоматериалов.

Например, в Архангельской области эти требования встали настолько серьезно, что потребовалось вмешательство губернатора и Комитета по лесопромышленному комплексу. Сертификация уже практически началась в России — первые российские компании «Прайс-Бэтч» и «Тимбер продакшн», а также Косихинский лесхоз на Алтае в 2000 г. получили сертификат международного образца, еще пять лесопромышленных компаний в четырех регионах РФ, а среди них лидеры индустрии ОАО «Волга», «Даммерс», «Мадок» приступили к лесной сертификации в течение 2000 г. Еще несколько ведущих компаний России, среди них «Илим Палп Энтерпрайз» (сертифицированы 5 предприятий группы на соответствие стандарту ИСО 9001-2000 и планируется их сертифицировать на соответствие стандарту ИСО 14001), «Терней лес», «Лемо групп» заявили о планах начать сертификацию по системе.

К концу 2000 г. были сертифицированы миллионы гектаров лесов в 33 странах мира, в 18 развитых странах сформировались 14 мощных групп потребителей только сертифицированной лесной продукции, в которые вошли свыше 640 крупных компаний, контролирующих рынки на многие миллиарды долларов. Сертифицированная продукция уже широко продается на развитых рынках, ей отдают предпочтение все большее число потребителей.

Таким образом, наличие сертифицированной продукции становится пропуском на экологически чувствительные рынки в Европе, особенно в Германию, Великобританию и Голландию.

Сертификация возникла в начале 90-х годов как реакция на уничтожение тропических лесов и развитие глобальной кризисной ситуации с ними. Около 14 млн. га тропических лесов, что равно площади Греции, безвозвратно теряются каждый год в результате массированных рубок. Такие страны, как Пакистан, Сальвадор, Гана, Мадагаскар, потеряли около 90% своих лесов за последние 25 лет. Если нынешняя тенденция сведения лесов продолжится, то к середине XXI века около 25% всех видов животных и растений планеты исчезнут. Значительные проблемы имеются и в наших, бореальных лесах, находящихся в умеренном поясе. В России вырублены самые высокотоварные древостой сосны и ели в освоенных лесах, запасы крупномерного высококачественного пиловочника истощены. Происходит беспрецедентная по масштабам смена хвойных и твердо-лиственных пород низкотоварными мягколиственными. Ухудшается качество ресурсов, уменьшаются экономически доступные для лесной промышленности площади. Не снижаются, а во многих районах увеличиваются объемы нелегальных рубок, растет коррупция среди работников лесного сектора и администрации. Фиксируются рубки в заказниках, национальных парках и других охраняемых территориях. Из наших лесов исчезают редкие виды животных и растений. Население не допускают к принятию решений по управлению лесами и проч.

Сертификация лесоуправления разрабатывалась как альтернатива неэффективным международным инициативам, правительственным санкциям, бойкотам «плохих» компаний и т.п. Система сертификации, и в особенности заложенная в нее связь ответственного продавца с лесозаготовителем, направлены на создание условий, при которых невыгодно плохо вести лесное хозяйство, в частности, допуская отступление от нормативов при лесозаготовках. Сама же сертификация направлена на становление социально, экологически и экономически сбалансированого и устойчивого лесного хозяйства.

Сертификация является ограничителем поставки лесоматериалов, заготовленных с нарушениями действующего законодательства и социальных норм.

Ряд торговых и экологических организаций в 1993 г. сформировали Лесной попечительский совет — орган, впервые подготовивший универсальные принципы, по которым и стала производиться лесная сертификация. Сертификат выдается третьей, независимой, стороной по результатам оценки уровня ведения лесного хозяйства и лесопользования.

По данным ряда специалистов, сертифицированная продукция уже сейчас занимает от 7 до 15% мирового экспорта лесоматериалов. В ряде стран Европы, например, в Великобритании спрос на сертифицированные материалы очень высок и составляет до 30% емкости рынка. В течение пяти лет уровень спроса в Европе еще более возрастет и может составить до 50% емкости рынка. В этой связи существует значительный интерес со стороны лесопромышленников и лесоэкспортеров, органов лесного хозяйства в практическом пособии для подготовки предприятий к сертификации по международной схеме Лесного попечительского совета. Этому вопросу и посвящена данная брошюра.

Сертификация по системе FSC — добровольный процесс и проводится только при условии желания и готовности хозяйствующего субъекта удостоверить уровень ведения лесного хозяйства и лесопользования (переработки) по отношению к требованиям устойчивого управления лесами.

Сертификация проводится специально аккредитованным Лесным попечительским советом аудитором в два этапа: предварительная оценка и окончательная сертификация.

Основанием для проведения сертификации является контракт, заключаемый обычно на пять лет. Поэтому и срок действия сертификата обычно составляет пять лет, после чего его надо возобновлять.

Сертификация проводится по специальной программе, включающей знакомство с персоналом компании, представителями местного населения и экологических организаций, изучение плана ведения лесного хозяйства и арендной записки, соотнесение полученной информации с реалиями во время выборочного натурного обследования лесосек прошлого и нынешнего годов и другие процедуры.

Такое обследование может завершиться присуждением письменного свидетельства — сертификата или замечаниями для исправления несоответствий. В случае вынесения замечаний дается время на их исправление, после чего процедура сертификации повторяется вновь (по замечаниям). При выдаче сертификата аудитор обычно ежегодно проводит контрольное обследование и пролонгирует действие сертификата.

Сертификация строится на основе национальных или региональных стандартов FSC. Если такие стандарты отсутствуют, то сертификация ведется по программам и методикам аудиторских компаний (в России все текущие сертификации ведутся по нормативам компаний-аудиторов).

Объектом добровольной лесной сертификации при оценке процесса лесоуправления являются участки лесов, где ведутся лесное хозяйство и лесопользование, отдельные аспекты системы лесоуправления, а также субъекты лесных отношений. Сертифицироваться также может производственная цепочка «от заготовителя — до потребителя», с тем, чтобы гарантировать достоверность поставки сертифицированных лесоматериалов.

Сертификат на процесс лесоуправления выдается хозяйствующему субъекту, осуществляющему ведение лесного хозяйства и регулирование лесопользования.

Сертификат цепочки «от заготовителя — до потребителя» выдается каждому предприятию (от лесозаготовителя до продавца готовой продукции), подтвердивших соблюдение требований стандартов. Наличие сертификата дает право предприятию сопровождать свою продукцию торговой маркой (логотипом FSC).

Основные правила интерпретации ТН ВЭД СНГ. Единицы измерения. Раздел IX. Древесина и изделия из древесины; древесный уголь; пробка и изделия из нее; изделия из соломы, альфы и прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия

Группа 44. Древесина и изделия из нее; древесный уголь

Примечания

1. В данную группу не включаются:

а) древесная щепа, древесная стружка, древесина измельченная или в виде древесной массы или порошка, используемые главным образом в парфюмерии, фармакологии или в качестве инсектицида, фунгицида или для аналогичных целей (товарная позиция 1211);

б) бамбук или прочие материалы древесной природы, используемые главным образом для плетения, необработанные, расщепленные или нерасщепленные, распиленные вдоль или разрезанные по длине (товарная позиция 1401);

в) древесная щепа, древесная стружка, древесина в виде древесной массы или порошка, используемые главным образом для крашения или дубления (товарная позиция 1404);

г) активированный древесный уголь (товарная позиция 3802);

д) изделия товарной позиции 4202;

е) товары группы 46;

ж) обувь или ее части группы 64;

з) товары группы 66 (например, зонты и трости и их части);

и) товары товарной позиции 6808;

к) бижутерия товарной позиции 7117;

л) товары раздела XVI или XVII (например, части машин, ящики, футляры, кабины машин и аппаратов и детали для колес);

м) товары раздела XVIII (например, корпуса часов и музыкальных инструментов и их части);

н) части огнестрельного оружия (товарная позиция 9305);

о) изделия группы 94 (например, мебель, лампы и осветительные приборы, сборные строительные конструкции);

п) изделия группы 95 (например, игрушки, игры, спортивный инвентарь);

р) изделия группы 96 (например, курительные трубки и их части, пуговицы, карандаши), за исключением деревянных корпусов и ручек для изделий товарной позиции 9603; или

с) изделия группы 97 (например, произведения искусства).

2. В данной группе термин «прессованная древесина» означает древесину, подвергнутую химической или физической обработке (при которой слои древесины соединяются, для того чтобы обеспечить им прочную связь), в результате чего увеличиваются ее плотность или твердость вместе с улучшением механической прочности или сопротивления к химическому или электрическому воздействию.

3. В товарные позиции 4414 — 4421 включаются изделия из древесностружечных или аналогичных плит, древесноволокнистых плит слоистой или прессованной древесины как относящиеся к изделиям из древесины.

4. Изделиям товарных позиций 4410, 4411 или 4412 может быть придан профиль, характерный для изделий товарной позиции 4409, они могут быть изогнуты, гофрированы, перфорированы, разрезаны или сформированы по форме, кроме квадратной или прямоугольной, или подвергнуты любой другой обработке при условии, что это не придает им свойств изделий других товарных позиций.

5. В товарную позицию 4417 не включаются инструменты, у которых лезвие, рабочая кромка, рабочая поверхность или другая рабочая часть выполнены из материалов, перечисленных в примечании 1 к группе 82.

6. При условии соблюдения положений примечания 1 выше и если контекст не требует иного, термин «древесина» в товарных позициях этой группы относится также к бамбуку и другим материалам древесной природы.

Примечание к субпозициям

1. Применительно к субпозициям 4403 41 — 4403 49, 4407 24 — 4407 29, 4408 31 — 4408 39 и 4412 13 — 4412 99 термин «древесина тропических пород» означает древесину следующих растений: митрагина прилистниковая, кайя иворензис, афрормозия (виды), брахистегия (виды), фагрэа душистая, карапа гвианская (крабовое дерево), aningre (анингре), туррэантус африканский, лофира крылатая, balau (балау) , бальза заячья, гварея пахучая с бледно — розовой древесиной, гварея пахучая с розовато — коричневой древесиной, приория копаифера, цедрелла (виды), пиптадения африканская, шорея с темно — красной древесиной, ловоа (виды), doussie (дусье), терминалия иворензис, кордия Гоэлда, fromager (фромаже), fuma (фума), кратоксилон древовидный, пикнантус ангольский, феба пористая, паратекома, хлорофора высокая, бразильский копал, диера тонкоребристая (jelutong), кариниана легалис, jongkong (джонгконг), дриобаланопс ароматный (камфорное дерево), коомпассия, двукрылоплодник, энтандрофрагма Кандолля, цистантера макоцветная, koto (кото), шорея с бледно — красной древесиной, терминалия пышная, кордия (виды), плантимисциум (виды), махогониевое дерево (Swietenia spp.), мимузопс Геккеля, мансония высокая, тарриетия (виды), шорея бакау, хопея (виды), интсия Бейкера, merpauh (мерпау), анизоптера (виды), moabi (моаби), тарриетия полезная, диера тонкоребристая (nyatoh), триплохитон твердосмолый, аукумея Клайна, onzabili (онзабили), orey (орей), ovengkol (овенгколь), пахилобус Батнера, птерокарпус (виды), драконтомелум дао, палисандр Гватемала, палисандр Пара, палисандр Рио, бразильское розовое дерево (Dalbergia spp.), pau — marfim (пау — марфим), альстония (виды), тетрамериста оголенная, гонистилюс Варбурга, энтандрофрагма цилиндрическая, бомбакопсис, синдора (виды), энтандрофрагма полезная, sucupira (сукупира), suren (сурен), тик (джатовое дерево), энтандрофрагма ангольская, госсвейлеродендрон бальзамный, вирола суринамская, древесина различных видов шореи, парашореи, пентакме, заболонная древесина шореи всех видов, парашорея, шорея фагуцина и другие виды шореи.

Дополнительные примечания 1. В товарной позиции 4405 термин «мука древесная» подразумевает древесный порошок, в котором содержится не более 8 мас.% частиц размером 0,63 мм.

2. В подсубпозициях 4414 00 100, 4418 10 100, 4418 20 100, 4419 00 100, 4420 10 110, 4420 90 110 и 4420 90 910 термин «древесина тропических пород» означает следующее: аукумея Клайна, триплохитон твердосмолый, энтандрофрагма цилиндрическая, энтандрофрагма полезная, кайя иворензис, мимузопс Геккеля, хлорофора высокая, энтандрофрагма ангольская, мансония высокая, пикнантус ангольский, ловоа (виды), терминалия пышная, лофира крылатая, шорея с темно — красной древесиной, шорея с бледно — красной древесиной, шорея бакау, древесина различных видов шореи, парашореи, пентакме, заболонная древесина шореи всех видов, парашорея, шорея фагуцина и другие виды шореи, фагрэа душистая, двукрылоплодник, гонистилюс Варбурга, дриобаланопс ароматный (камфорное дерево), тик (джатовое дерево), jongkong (джонгконг), интсия Бейкера, диера тонкоребристая (jelutong), коомпассия, вирола суринамская, махогониевое дерево (Swietenia spp.), феба пористая, бальза заячья, палисандр Рио, палисандр Пара и бразильское розовое дерево (Dalbergia spp.).

3.2. Рекомендации по маркировке лесоматериалов

В условиях рынка такие предприятия имеют преимущество при заключении контрактов (договоров), а надбавка к цене может в несколько раз превышать затраты на измерения и маркировку. Однако большая часть российских изготовителей поставляет лесоматериалы без какой-либо маркировки.

С целью обобщения и распространения отечественного и зарубежного опыта маркировки и организации учета лесоматериалов по заказу Министерства экономики России разработан и одобрен для применения документ РД 13-2-4-98 «Маркировка круглых лесоматериалов и пиломатериалов. Рекомендации». Документом определены следующие цели маркировки лесоматериалов: установление места заготовки древесины и обеспечение прослеживаемости движения лесоматериалов, использование результатов обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню (статья 71 «Лесного кодекса Российской Федерации»), на всех стадиях переработки и при применении лесоматериалов; исключение затрат на повторную обязательную сертификацию лесоматериалов для подтверждения происхождения, законности отвода древесины в рубку, соблюдения Лесного законодательства России при заготовке древесины, соблюдения фитосанитарных требований и гигиенических требований по радиационной безопасности, обеспечение распознавания изготовителей, торговых фирм, и (или) экспертных организаций, отвечающих за качество и количество партии лесоматериалов; обеспечение покупателей информацией о качестве и количестве лесоматериалов; обеспечение государственного контроля за поставками лесоматериалов, обеспечение учета лесоматериалов на складе предприятия; реклама изготовителей и/или торговых фирм, обеспечение продвижения лесоматериалов на внешний рынок.

Предусмотрено разделение маркировки лесоматериалов на фирменную и учетную.

Фирменная маркировка — марка изготовителя, торговой фирмы или экспертной организации, которая является их свидетельством о соответствии лесоматериалов требованиям контракта. В качестве знака фирменной маркировки может быть использован официально зарегистрированный товарный знак или маркировочный знак (клеймо, метка) произвольной формы.

Учетная маркировка обеспечивает возможность приемки и оплаты лесоматериалов в соответствии с требованиями контракта без повторных измерений и контроля качества. Учетная маркировка может быть выполнена обозначением — условным знаком породы, сорта, размеров.

Разновидностью учетной маркировки является номерная маркировка, при которой каждой единице лесоматериалов, пакету или штабелю присваивается порядковый номер, а сопроводительная документация содержит информацию о маркированных лесоматериалах.

Номерная маркировка позволяет многократно использовать результаты измерений и контроля качества, выполненных при проведении маркировки лесоматериалов для контроля их движения, при формировании и переформировании транспортных партий; персонализировать ответственность за качество лесоматериалов; снизить затраты на измерения и число ошибок за счет автоматизации учетных операций.

Однако эти преимущества могут быть достигнуты лишь в случае, если изготовитель, торговая фирма и потребитель предусмотрели совпадение требований к лесоматериалам, методов измерения и контроля качества на различных стадиях — при маркировке изготовителем, при контроле точности маркировки лесоматериалов в пункте перевалки или переформирования партий, а также на складе потребителя.

В разделе, посвященном организации учета лесоматериалов с номерной маркировкой, регламентированы операции по учету лесоматериалов и содержание документов.

Отдельный раздел посвящен использованию при маркировке лесоматериалов товарных и технологических штриховых кодов, позволяющих автоматически считывать информацию.

Выбор метода маркировки лесоматериалов проводят покупатель и продавец при заключении контракта. При этом учитывают: затраты на проведение маркировки, дополнительные затраты и возможные потери при поставке немаркированных лесоматериалов, эффект от поставки маркированных лесоматериалов.

Дополнительными затратами при отсутствии маркировки являются затраты покупателя на повторную сертификацию лесоматериалов, повторные измерения и контроль качества для оплаты лесоматериалов. С учетом этих затрат при заключении контракта устанавливают скидку с цены для лесоматериалов без маркировки или с недостоверной маркировкой. Возможными потерями при отсутствии маркировки являются потери из-за недружественных действий продавца, покупателя или третьих лиц, которые невозможны или менее вероятны при поставке маркированных лесоматериалов.

Эффект от поставки маркированных лесоматериалов обусловлен повышением конкурентоспособности лесоматериалов заготовителя и торговой фирмы, снижением потерь от рекламаций, снижением общих затрат на измерения, контроль качества, обработку результатов, оформление документов заготовителями в пунктах перегрузки и у потребителей; снижением складских и транспортных расходов; повышением эффективности торговли за счет оперативного представления заинтересованным сторонам полной и точной информации о лесоматериалах, прошедших маркировку.

Выборочная или сплошная фирменная маркировка товарным или маркировочным знаком, обеспечивающая распознавание изготовителя и торговой фирмы, рекомендуется для всех лесоматериалов.

Поштучная учетная маркировка обозначением и поштучная номерная маркировка оправданы для ценных сортиментов, если приемка лесоматериалов на промежуточных складах (перегрузки, оптовой торговли) и у потребителя осуществляется с использованием сведений о лесоматериалах, содержащихся на маркировке.

Групповая учетная маркировка на ярлыке рекомендуется для всех пакетированных лесоматериалов. Ярлык может содержать товарный знак изготовителя и торговой фирмы, товарный и технологический штриховой код.

Групповая учетная маркировка может проводиться одновременно с поштучной (сплошной или выборочной) фирменной маркировкой.

В разделе, посвященном техническим средствам, приведены общие требования к средствам измерений, маркировки и регистрации результатов маркировки. Дана характеристика возможных вариантов — от ручных измерений и маркировки с регистрацией результатов в ведомости до использования лесных вилок с микро-ЭВМ и сканеров.

Предусмотрена процедура и норматив для оценки точности учетной маркировки лесоматериалов по результатам выборочного контроля.

Точность измерений объема и контроля качества при маркировке лесоматериалов признается удовлетворительной, если стоимость лесоматериалов выборки, установленная по результатам выборочного контроля, отличается от стоимости лесоматериалов выборки по данным измерений при маркировке не более чем на +/-5%.

Поскольку согласно п.4.3.2 ГОСТ 2292-88 «Лесоматериалы круглые. Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерения и приема» диаметры деловых сортиментов лесоматериалов измеряются без учета коры, то соответственно определяются и величины объемов круглых лесоматериалов, указываемые в таможенных декларациях.

При этом необходимо отметить следующие особенности применения в целях таможенного контроля ОСТ 13-43-79Е «Лесоматериалы круглые.

Геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили». В настоящее время внесены конструктивные изменения в подвижной железнодорожный состав и формы погруженных штабелей круглых лесоматериалов, как правило отличаются от указанных в названном стандарте. Поэтому в целях получения достоверной информации об объемах таких товаров необходимо производить корректировку значений переводных коэффициентов, указанных в таблице 1 ОСТ 13-43-79Е, и оформлять ее результаты надлежащим образом в соответствии с приложением 4 этого стандарта.

Положения ст. 13 и 134 Таможенного кодекса Российской Федерации определяют круг лиц, которые по требованию таможенного органа обязаны произвести определение количества товаров. При этом акты результатов измерений, в том числе представляемые сюрвейерскими организациями, должны содержать необходимые для таможенных целей метрологические сведения, обоснованные в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативными документами. Недопустимо использование этих документов в целях подмены каких-либо форм таможенного контроля товаров (круглых лесоматериалов).

В 2004 году администрация Иркутской области совместно с заинтересованными федеральными органами власти (Иркутская таможня, Управление Федеральной налоговой службы, Федеральная служба безопасности, ГУВД, Прокуратура), Восточно-Сибирской железной дорогой и общественными объединениями лесопромышленников и лесоэкспортеров приняла решение об организации и внедрении системы электронного учета круглых лесоматериалов. Иркутская область – первый регион России, где будет опробована система поштучного электронного учета круглого леса.

Был разработан пакет документов и критериев, необходимых для получения статуса места отгрузки круглых лесоматериалов, вывозимых с территории Российской Федерации: форма заявления, стандарт № 2 «Типовые правила учета круглых лесоматериалов», стандарт № 3 «Бирка маркировочная, применяемая при экспорте круглых лесоматериалов», положение «О перечне мест отгрузки круглых лесоматериалов». Все эти документы прошли обсуждения, были одобрены общественными организациями лесопромышленников и лесоэкспортеров, Торгово-промышленной палатой и рекомендованы для внедрения на территории Иркутской области.

Внедрение электронной системы учета начинается прямо от лесосеки. Там каждое бревно маркируется биркой из сверхпрочного пластика при помощи специального молотка. На бирках указывается штрих-код и уникальный номер бревна. В базу данных заносятся объемно-качественные и другие характеристики материала. От владельцев постоянных зон таможенного контроля требуется ведение учета лесоматериалов посредством специального программного обеспечения и передача сформированного документа по электронным каналам связи таможенному посту, в регионе деятельности которого зарегистрирован владелец. При помощи специального сканера инспектор при досмотре выборочно считывает информацию с бревен и сверяет ее с базой данных. Данный метод электронного учета лесоматериалов распространяется только на режим упрощенного таможенного оформления, через подачу временной периодической декларации.

Как сообщили корреспонденту журнала «ЛесПромИнформ» в отделе лесозаготовительной и лесоперерабатывающей промышленности администрации губернатора Иркутской области, для реализации пилотного проекта по внедрению электронной системы учета лесоматериалов был разработан стандарт № 1 «Движение по цепочке поставок» и принято постановление губернатора области «О мерах по усилению борьбы с правонарушениями в лесной отрасли на территории Иркутской области», предложено сформировать банк данных оперативного учета информации об обороте лесной продукции в Иркутской области.

Цель принятия этих мер – выявление и пресечение правонарушений и преступлений в сфере оборота леса и лесоматериалов при экспорте за рубеж. Данная инициатива направлена на наведение порядка в лесной отрасли и соответствует проекту постановления правительства РФ «О мерах по реализации основных направлений развития лесной промышленности». Использование системы электронного учета леса позволяет в режиме реального времени отследить движение круглых лесоматериалов от места заготовки до конечного потребителя.

Сибирское таможенное управление приказом № 156 от 03.03.2006 «Об организации взаимодействия таможенных органов Сибирского таможенного управления при проведении контроля экспортируемых лесоматериалов» утверждает порядок взаимодействия Иркутской, Наушкинской, Забайкальской таможен по применению таможенного контроля экспортируемых лесоматериалов с применением системы электронного поштучного учета необработанных лесоматериалов. Это обеспечит взаимодействие между пограничными таможенными органами (Наушки и Забайкальск) и внутренней Иркутской таможней при проведении контроля маркированных лесоматериалов, вывозимых железнодорожным транспортом.

Иркутская таможня по электронным каналам связи направляет в Забайкальскую или Наушкинскую таможни поступившие с постов данные (в зависимости от места убытия товаров с территории России). При прибытии груза в железнодорожный пункт пропуска уполномоченное должностное лицо поста в ходе таможенного контроля лесоматериалов проводит с помощью сканера выборочное считывание данных с идентификационных бирок, расположенных на торце бревна, и вводит данные в компьютер посредством программного продукта АРМ «ВЭД Склад (инспектор)». Сравнение данных, поступивших от Иркутской таможни и от пункта пропуска, осуществляется автоматически. Результаты проверок доводятся до Иркутской таможни.

Эксперимент начался в конце 2005 года. За 2 месяца 2006 года на Иркутский таможенный пост подано 5 временных периодических деклараций на оформление круглых маркированных лесоматериалов и 5 грузовых таможенных деклараций, оформленных в обычном режиме «экспорт 10», на круглый лес, маркированный бирками с неповторяющимся штрих-кодом. Всего маркировано 16 вагонов общим объемом 1191,31 мі. В эксперименте приняли участие 6 организаций и 1 частный предприниматель. Как заявил начальник Иркутского таможенного поста Андрей Новосельцев, в марте-апреле 2006 года Иркутский таможенный пост готовится к таможенному оформлению еще порядка 60 вагонов с лесоматериалами на основе системы поштучного электронного учета. В начале марта на Нижнеудинский таможенный пост подана временная периодическая декларация на 2 вагона маркированного круглого леса. По информации начальника Нижнеудинского таможенного поста Иркутской таможни Павла Циркунова, еще 3 организации готовы в ближайшее время к подаче ВПД с применением электронного учета лесоматериалов.

Что мешает внедрению системы учета лесоматериалов? Участники эксперимента при обсуждении проблем в первую очередь говорят о стоимости оборудования и бирок. Например, сканер для организации электронного учета на предприятии обходится в 30000–40000 рублей, а одна бирка стоит 5 рублей (бирка необходима для каждого бревна). Однако организации, экспортирующие таким образом лес, получают преимущество – сокращение времени оформления груза.

Несмотря на то что при использовании системы поштучного электронного учета леса пограничный досмотр проходит быстрее, по информации пресс-службы Сибирского таможенного управления, организации сталкиваются еще с одной проблемой: невозможно проводить одновременно приемку, маркировку лесоматериалов и отгрузку товара в вагоны, для этого необходимо иметь несколько терминалов.

Участники эксперимента выявили также совершенно неожиданную проблему: оборудование, в обычных условиях работающее исправно, в условиях сибирской зимы начинает давать сбои. Даже при – 20°C реакция сканера может замедляться, а кнопки западать. Что уж говорить о более низкой температуре, которая не является редкостью в Иркутской области в разгар лесозаготовительного сезона. Впрочем, эту проблему поставщики оборудования пообещали решить: по информации пресс-службы СТУ, на сканеры поставят термоизоляционные чехлы.

Несмотря на возникающие вопросы и проблемы, организаторы и участники эксперимента считают, что он проходит успешно. Представители предприятий, внедривших систему, отзываются о ней положительно, отмечая уменьшение времени на оформление груза. Как сказала исполняющая обязанности начальника Иркутской таможни Татьяна Панкова, по состоянию на конец января 2006 года из 270 предприятий-лесоэкспортеров региона 50 начали закупку оборудования, а 37 – закупили бирки.

Система учета пока носит экспериментальный характер и распространяется только на зону ответственности Иркутской таможни. Иркутская область заинтересована во внедрении системы электронного учета леса не случайно: она входит в десятку российских регионов с развитой лесной промышленностью. Лесопромышленный комплекс является одним из важнейших в экономике области. В 2005 году в Иркутской области заготовлено около 21 млн мі древесины. В лесопромышленном комплексе действует около 2000 предприятий, на них трудятся 62000 человек. На территории Иркутской таможни работают 270 лесоэкспортеров. 85 % экспортеров, относящихся к ведению таможни, занимаются вывозом лесоматериалов. Более 75 % леса экспортируется в Китай, остальные 25 % – в Японию и другие страны. В 2005 году было вывезено 6033000 мі круглого леса. Государственный таможенный комитет рекомендовал внедрить новую систему электронного учета экспорта леса, разработанную в Иркутской области, в других регионах России.

Заключение

Таким образом, основная задача таможенных органов, при выполнении своих функций, является контроль за соблюдением законодательства РФ в области таможенного дела при минимально возможном вмешательстве в деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности.

Статья 11 ТК РФ дает определения основных понятий, используемые в Кодексе, среди которых обозначу лишь те, которые мне будут необходимы исходя из тематики моей работы, а именно:

а) таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации;

б) товары, находящиеся под таможенным контролем, — иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения;

в) выпуск товаров — действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом;

г) свободное обращение — оборот товаров на таможенной территории Российской Федерации без запретов и ограничений, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации;

д) таможенный режим — таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

По формам осуществления таможенного контроля выделяют (ст. 366 ТК РФ):

а) проверка документов и сведений;

б) устный опрос;

в) получение пояснений;

г) таможенное наблюдение;

д) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

е) таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

ж) личный досмотр;

з) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

и) осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;

к) таможенная ревизия.

Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления всех необходимых видов государственного контроля за ввозом/вывозом товаров.

В соответствии с этим приказом должностные лица таможенных органов при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров в режиме выпуска для внутреннего потребления осуществляют:

а) фиксирование факта подачи таможенной декларации и документов;

б) контроль соблюдения условий принятия таможенной декларации;

в) пересылку (получение) таможенной декларации (при необходимости);

г) регистрацию (принятие) поданной таможенной декларации;

д) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), со сведениями, содержащимися в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов;

е) контроль правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД России;

ж) контроль правильности определения страны происхождения товаров;

з) контроль соблюдения мер нетарифного регулирования;

и) контроль в целях применения мер, связанных с защитой интеллектуальной собственности;

к) валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

л) контроль таможенной стоимости;

м) контроль статистической стоимости;

н) контроль правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей;

о) контроль соблюдения условий помещения под данный таможенный режим;

п) контроль соблюдения дополнительных условий выпуска;

р) выявление рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде;

с) подготовку и принятие решения о приостановлении выпуска товаров;

т) принятие решения о продлении срока проверки товаров;

у) принятие решения о выпуске (условном выпуске), либо о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

В Программе говориться, что она позволит существенно модернизировать таможенные информационные системы, добиться эффективности и рациональности таможенных процедур, значительно повысить качество таможенного администрирования, осуществлять деятельность таможенных органов Российской Федерации в соответствии с мировыми стандартами

Повышение эффективности проведения таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств и, в первую очередь, таможенных ревизий будет осуществляться путем максимального использования автоматизированных систем, внедрения технологий анализа и управления рисками, включая оценку рисков и выборочный контроль, использования информации, полученной как от подразделений таможенных органов, так и от контролирующих (в первую очередь налоговых) и правоохранительных органов, основное направление совершенствования таможенного контроля всегда будет ориентировано на борьбу с недостоверным декларированием и контролем тамо­женной стоимости.

Исходя из опыта работы, можно утверждать, что совершенствование таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления, как задачи направленной на обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при минимальных административных нагрузках на участников ВЭД, должно проводится в двух направлениях:

1. Применение упрощенных таможенных процедур для крупных, законопослушных участников внешнеэкономической деятельности, что позволит не только облегчить и ускорить процесс таможенного контроля для импортера, но и для сотрудников таможенного органа, что в свою очередь даст возможность уделять большее внимание контролю за таможенным оформлением товарами и транспортными средствами других участников ВЭД.

2. Совершенствование инструментов и форм таможенного контроля. Программа развития таможенной службы РФ, рассмотренная выше, четко установила направления для этого. Выделим из них лишь те, применение которых приведет к повышению эффективности контроля за товарами, помещаемыми под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления:

а) применение системы управления рисками и оперативного контроля;

б) внедрение информационных технологий. Электронное декларирование и электронный документооборот;

в) перенос таможенного контроля на последующие, после выпуска, этапы обращения товаров, осуществление таможенного контроля путем проведения таможенных ревизий использование для таможенных целей в большем объеме предварительной информации, получаемой из различных источников до прибытия товаров;

г) минимизация применения фактического контроля.

Основное преимущество при использовании упрощенных процедур, как уже отмечалось выше, это возможность свести к миниму­му затраты на заполнение ГТД и сэкономить на сборах за та­моженное оформление. Кроме этого и существенная экономия времени.

Переход на электронную форму декларирования требует определенных затрат на первом этапе: нужно подготовить специалистов, установить оборудование, купить программные продукты. Однако эти затраты окупаются возможностью предоставить в таможенные органы электронную декларацию, которая будет очень быстро обработана в режиме реального времени

Электронное декларирование наиболее эффективно в рамках единой информационной системы таможенной службы. Сегодня в эту систему, охватывающую всю территорию Российской Федерации входит Главный научно-информационный вычислительный центр в Москве, 7 региональных вычислительных центров, расположенных в федеральных округах, информационные системы всех таможен и локальные сети с подключенными рабочими местами инспекторов на таможенных постах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

    1. Конвенция об упрощении формальностей в торговле товарами 1987 года.

    2. Таможенный кодекс Российской Федерации

    3. Приказ Государственного Таможенного от 15 сентября 2003 г. N 1013 «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи».

    4. Приказ Министерства Экономического Развития и Торговли Российской Федерации от 27 января 2005 г. N 9 «Об утверждении порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц».

    5. Приказ ФТС России от 03.08.2006 № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации» (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2006, рег. № 8226).

    6. Приказ ФТС России от 11.08.2006 № 762 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации» (зарегистрирован Минюстом 07.09.2006, рег. № 8225).

    7. Приказ Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 28 ноября 2003 г. N 1356 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров»

    8. Приказ Государственного таможеннного комитета Российской Федерации от 16 сентября 2003 г. N 1022 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.»

    9. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г. В. Таможенное право России – М.: Юристъ, 2004. – 290 с.

    10. Габричидзе Б.Н., Чернавский А.Г. Курс таможенного права РФ – М.: Дело и Сервис, 2006. – 421 с.

    11. Драганова В.Г. Основы таможенного дела — М.: Экономика, 2006. – 377 с

    12. Декларирование товаров и транспортных средств.//Таможенный вестник, 2004 № 1.

    13. Измерения объемов круглого леса. Справочник. Составители Ю.А. Бит, С.В. Вавилов. — СПб., 2006. – 278 с.

    14. Справочник по круглым лесоматериалам. — М.: Центр по экспертизе лесоматериалов «Лесэксперт», 2004. – 208 с.

    15. Краткий справочник по пиломатериалам. — М.: Центр по экспертизе и стандартизации лесоматериалов «Лесэксперт», 2006. – 178 с.

    16. ГОСТ 17462-84 Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения.

    17. ГОСТ 9462-88 Лесоматериалы круглые лиственных пород. Технические условия.

    18. ГОСТ 9463-88 Лесоматериалы круглые хвойных пород. Технические условия.

    19. ГОСТ 3243-88 Дрова. Технические условия.

    20. ГОСТ 2292-88 Лесоматериалы круглые. Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерения и приемка.

    21. РД 13-2-3-97 Лесоматериалы круглые, поставляемые на экспорт. Методы измерения размеров и объема.

    22. ОСТ 13-303092 Лесоматериалы круглые. Методы поштучного измерения размеров и объема.

    23. ОСТ 13-43-79Э Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили.

    24. ОСТ 13-208-85 Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалов при поставке на судах.

    25. ГОСТ 2695-83 Пиломатериалы лиственных пород. Технические условия.

    26. ГОСТ 6564-84 Пиломатериалы и заготовки. Правила приемки, методы контроля, маркировка и транспортирование.

    27. ГОСТ 6782.1-75 Пилопродукция из древесины хвойных пород. Величина усушки.

    28. ГОСТ 6782.2-75 Пилопродукция из древесины лиственных пород. Величина усушки.

    29. ГОСТ 8486-86 Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия.

    30. ГОСТ 24454-80 Пиломатериалы хвойных пород. Размеры.

    31. ОСТ 13-24-86 Доски необрезные. Способы учета объема.

    32. www.customs.ru

    33. www.tamognia.ru

    34. www.tks.ru

    35. www.vch.ru

1 Приказ ГТК от 28.11.03 № 1356 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров».

2 Приказ ГТК от 16.09.03 №1022 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным режимом».

3 Приказ ГТК от 24.11.03 № 1323 «Об утверждении формы документа».

4 Приказ ГТД от 20.10.03 № 1166 «О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств»

5 Приказ ГТК от 16.09.03 № 1023 «О утверждении форм документов, используемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территорий и Инструкции по их заполнению»

6 Приказ ГТК РФ от 21.08.03 № 915 «об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации»

7 Приказ Минэкономразвития России от 27.01.05 № 9 «Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц»

8 Письмо ФТС РФ от 11.03.05 № 01-06/7266 «О направлении копии приказа Минэкономразвития России от 27.01.05 № 9»

Статья: Геологическая характеристика процесса оползней

Posted on by admin

Оползни — это скользящие смещения масс горных пород вниз по склону, возникающие из-за нарушения равновесия, вызываемого различными причинами (подмывом пород водой, ослаблением их прочности вследствие выветривания или переувлажнения осадками и подземными водами, систематическими толчками, неразумной хозяйственной деятельностью человека и др.). Оползни могут быть на всех склонах с крутизной 20° и более и в любое время года. Они различаются не только скоростью смещения пород (медленные, средние и быстрые), но и своими масштабами. Скорость медленных смещений пород составляет несколько десятков сантиметров в год, средних — несколько метров в час или в сутки и быстрых-десятки километров в час и более. К быстрым смещениям относятся оползни-потоки, когда твердый материал смешивается с водой, а также снежные и снежно-каменные лавины. Следует подчеркнуть, что только быстрые оползни могут стать причиной катастроф с человеческими жертвами.

Например, в 1911 г. на Памире на территории России сильное землетрясение (М==7,4) вызвало гигантский оползень. Оползло около 2,5 млрд. м3 рыхлого материала. Был завален кишлак Усой с его 54 жителями. Оползень перегородил долину р. Мургаб и образовал завальное озеро, которое затопило кишлак Сараз. Высота этой естественной плотины достигала 300 м, максимальная глубина озера-284 м, протяженность-53 км.

Наиболее действенной защитой от оползней является их предупреждение. Из комплекса предупредительных мероприятий следует отметить собирание и отведение поверхностных вод, искусственное преобразование рельефа (в зоне возможного отрыва земли уменьшают нагрузку на склоны), фиксацию склона с помощью свай и строительства подпорных стенок.

Каждый может принять следующие меры предосторожности: покинуть опасную зону; сообщить властям о наличии признаков приближения селя; в местах повышенной опасности передвигаться с большим вниманием; принять меры предосторожности, бросив предварительно несколько камешков в опасную скалу, чтобы убедиться, есть ли уже первые признаки надвигающегося селя; узнать о существовании специальных планов по защите людей, для того, чтобы быть готовым участвовать в их претворении. сель двигается отдельными, периодическими валами высотой до 10 метров, поэтому не спускайтесь в русла водотоков после прохождения селевого вала — за ним может следовать очередной вал

Оползень – скользящее смещение (сползание) масс грунтов и горных пород вниз по склонам гор и оврагов, крутых берегов морей, озер и рек под влиянием силы тяжести. Причинами оползня чаще всего являются подмыв склона, его переувлажнение обильными осадками, землетрясения или деятельность человека (взрывные работы и др.).

Объем грунта при оползне может достигать десятков и сотен тысяч кубических метров, а в отдельных случаях и более. Скорость смещения оползня колеблется от нескольких метров в год, до нескольких метров в секунду. Наибольшая скорость смещения оползня отмечается при землетрясении. Сползание масс грунта может вызвать разрушения и завалы жилых и производственных зданий, инженерных и дорожных сооружений, магистральных трубопроводов и линий электропередачи, а также поражение и гибель людей.

Предупредительные мероприятия

Изучите информацию о возможных местах и примерных границах оползней, запомните сигналы оповещения об угрозе возникновения оползня, а также порядок действия при подаче этого сигнала. Признаками надвигающегося оползня являются заклинивание дверей и окон зданий, просачивание воды на оползнеопасных склонах. При появлении признаков приближающегося оползня сообщите об этом в ближайший пост оползневой станции, ждите оттуда информации, а сами действуйте в зависимости от обстановки.

Как действовать при оползне

При получении сигналов об угрозе возникновения оползня отключите электроприборы, газовые приборы и водопроводную сеть, приготовьтесь к немедленной эвакуации по заранее разработанным планам. В зависимости от выявленной оползневой станцией скорости смещения оползня действуйте, сообразуясь с угрозой. При слабой скорости смещения (метры в месяц) поступайте в зависимости от своих возможностей (переносите строения на заранее намеченное место, вывозите мебель, вещи и т.д.). При скорости смещения оползня более 0,5-1,0 м в сутки эвакуируйтесь в соответствии с заранее отработанным планом. При эвакуации берите с собой документы, ценности, а в зависимости от обстановки и указаний администрации теплые вещи и продукты. Срочно эвакуируйтесь в безопасное место и, при необходимости, помогите спасателям в откопке, извлечении из обвала пострадавших и оказании им помощи.

Действия после смещения оползня

После смещения оползня в уцелевших строениях и сооружениях проверяется состояние стен, перекрытий, выявляются повреждения линий электро-, газо-, и водоснабжения. Если Вы не пострадали, то вместе со спасателями извлекайте из завала пострадавших и оказывайте им помощь

По данным Министерства строительной политики и архитектуры АРК, на полуострове зафиксировано более полутора тысяч активных оползней. Склонов, которые, как говорят учёные, «находятся в стадии подготовки к смещению», значительно больше. Для борьбы с ними необходимы миллиарды гривен и годы совместной работы многих специализированных служб. Пока же местные власти ограничиваются лишь установкой на опасных пляжах предупредительных табличек. Но отдыхающие не обращают на них внимания и тем самым подвергают себя смертельной опасности. В частности, это происходит в Каче и Балаклаве, где оползни чрезвычайно активны.

Морем на Золотой пляж из Балаклавы — двадцать минут. В пути капитан ялика Владимир рассказывает нам, что оползни один за другим «забирают» лучшие пляжи. Зимой завалило два участка недалеко от мыса Фиолент. В марте оползень накрыл кусок пляжа на самом мысе. В прошлом году не стало пляжа в Василёвой балке. К счастью, в этих случаях обошлось без жертв. А вот несколько лет назад камнепад у мыса Айя потопил несколько лодок с туристами, одному из них тогда оторвало руку. — Только не надо писать так, чтобы пляжи закрыли, — говорит Владимир. Если это случится, у него и его коллег не будет работы. Пока же её достаточно: сезон в разгаре, и ежедневно сотни туристов отправляются на балаклавские пляжи. На Золотом, куда мы идём, в любой момент может случиться несчастье. Специалисты установили, что «береговая полоса там сформирована оползневыми, эрозийными, абразионными и обвальными процессами. Поэтому сохраняется реальная опасность оползня и обвалов в зону пляжа». Тем не менее, закрывать пляж не стали. Как сообщили нам в Балаклавской райгосадминистрации, этот вопрос будет рассмотрен в ближайшее время. А пока на Золотом решили установить предупредительные таблички. В десяти метрах от одной из них мы общаемся с Александром, приехавшим в Крым из Белоруссии. Он сидит на валуне, которого ещё в прошлом году на этом месте не было. «Отдыхаю здесь несколько лет подряд и замечаю, что рельеф меняется», — рассказывает он. И тут же добавляет, что у него «больше вероятности попасть под машину, чем под обвал». Беспечность — черта характера, присущая многим. На Золотом пляже полно отдыхающих. «В выходные сюда приезжает до тысячи человек», — подсчитал продавец торговой палатки на пляже. Он работает здесь второй год и уверяет: обвалов и оползней не видел. Но из официальных источников известно, что весной активизация абразионного оползня привела к обвалу грунта в северо-западной оконечности Золотого пляжа. Директор Агентства развития балаклавского региона Игорь Ренский, в ведении которого Золотой пляж, говорит: «Таблички, предупреждающие о камнепадах и обвалах, установлены почти на всех местных пляжах. Но в данный момент оползневая ситуация для отдыха людей абсолютна безопасна».

Мы смотрим на рыхлую, потрескавшуюся береговую полосу, нависающую над отдыхающими, и становится страшно. Кажется, вот-вот может случиться обвал. Буквально в тридцати метрах от границ Золотого пляжа лежат огромные валуны. Видимо, они скатились совсем недавно — море ещё не смыло с них глину. В Балаклаву возвращаемся на катере. Они уходят с Золотого пляжа каждые полтора часа, забитые до отказа. Ялики доставляют партии человек по десять с периодичностью в пятнадцать минут. Популярны, несмотря ни на что, и все остальные местные пляжи. В Каче места отдыха у моря тоже не пустуют. Ежедневно на её необорудованные пляжи под высоченными берегами приходят сотни туристов-«дикарей». Они загорают даже на том месте, где в июне 2005 года произошла самая серьёзная трагедия в новейшей оползневой истории Крыма: на берег, где находилось двадцать шесть человек, в том числе дети, обвалились скальные и грунтовые породы площадью около шестидесяти квадратных метров. Тогда погибла шестнадцатилетняя россиянка, серьёзно пострадало несколько человек. Люди, отдыхающие здесь спустя три года после трагедии, говорят: «Дважды в одну воронку снаряд не падает». Но специалисты точно знают, что это не так.

— К оползням этот афоризм не применим. Наоборот, где порода сошла один раз — жди новой беды, — говорит начальник управления Министерства строительной политики и архитектуры АРК Владимир Карлюга. По его мнению, оползневая активность в Крыму имеет свою периодичность. И сейчас настало время её активизации. Причины самые разные: от незначительных глубинных землетрясений до зачастую хаотичной застройки побережья и беспощадной выработки песка в Чёрном море.

Жительница Качи Лиля показывает на песок метрах в десяти от кромки моря: «Прошлой осенью здесь была железная душевая кабинка. Сейчас её нет — в штормовую погоду смыло. Волны очень сильно размывают наш берег». Не только море разрушает качинские пляжи. Сегодня во многих местах из отвесных склонов просачиваются сточные и грунтовые воды, подтачивая породу.

— Зимой Балаклавское рудоуправление имени Горького взрывало в Каче опасные склоны. На некоторое время эта мера помогает, но вскоре «навесы» вновь появляются. Поэтому я бы не советовал людям сидеть на диких пляжах, — говорит помощник начальника управления МЧС в Севастополе Сергей Курочкин. По его информации, сегодня наиболее опасный участок в Каче находится в пятистах метрах от оползня 2005 года по направлению в сторону Балаклавы. Мы нашли это место. Склон пересечён огромной трещиной. Но «дикари» там всё равно отдыхают.

— Несмотря на то, что на моей памяти смертельный случай здесь был лишь один, местные жители никогда не сидят под стенами, — рассказывает качинец Евгений Дудин. — Мы всегда располагаемся у самой воды — там в случае обвала больше шансов спастись.

Как говорится, слова Евгения туристам бы в уши. Ведь множество людей прячется от палящего солнца в тени как раз под каменистыми склонами. Простит ли природа такую беспечность

При ведении строительства на холмах, на краю горных склонов либо обрывов зачастую бывает, что начинается сползание грунта. Естественно, с грунтом сползает и сооружение. Серьезным фактором становятся оползни при строительстве и прокладке дорог в горных и холмистых районах, а также при эксплуатации открытых месторождений полезных ископаемых, когда приходится решать проблемы устойчивости бортов и откосов карьеров. Настоящим бедствием стали оползни в Киеве, в Саратове, много неприятностей от них в Пятигорске…

Чисто умозрительно понятно, что для того, чтобы возник оползень, необходимо иметь в земной толще некую поверхность скольжения. Однако выявить ее до сих пор не удавалось. Как отличить оползневый склон от неоползневого? До сих пор это делалось одним путем — построить и ждать, поползет или не поползет. Согласно физике спектрально-акустических (спектрально-сейсморазведочных) измерений, границы, выявляемые с помощью метода спектрально-сейсморазведочного профилирования (ССП) [1], представляют собой поверхности, по которым контактирующие друг с другом среды имеют возможность взаимного проскальзывания. Взаимное проскальзывание — это и есть суть процесса, называемого оползневым. Поэтому, по логике, поверхность скольжения должна бы выявляться с помощью ССП.

Проверка этой идеи была осуществлена на берегу Азовского моря, вблизи Темрюка. На рис.1 приведен ССП-разрез, полученный вдоль профиля, расположенного от обрывистого берега моря вглубь материка. Разрез характеризуется в целом наличием нескольких воронкообразных объектов, причем только с одной образующей. На глубине около 100м залегает известняковая плита, для которой характерно наличие косых границ вследствие ее излома. Одна из таких границ выявлена непосредственно у обрыва (0-3 м профиля). Тангенс ее угла наклона равен 10 (угол равен 84°), то есть положение плиты почти вертикально. Вышележащий массив на данном отрезке профиля наследует этот излом, о чем свидетельствует наличие более пологой границы на глубине около 12м. Тангенс ее угла наклона равен 0,77 (угол равен 38°). При динамическом воздействии на массив вблизи обрыва рано или поздно оползень произойдет.

Геологическая характеристика процесса оползней

Рис. 1

Постоянное динамическое воздействие на структуру обеспечивается со стороны прибоя. Если начать строительство вблизи обрыва, то динамическое воздействие со стороны строительной техники резко ускорит сползание грунта. На участке 8-12м профиля на глубинах 35 и 90м присутствуют практические такие же образующие воронкообразных объектов. Однако обрыв к 8-му профиля никогда не приблизится, поскольку на участке 4-8м оползнеопасных поверхностей скольжения нет. И поэтому участок 8-12м неоползневоопасный, и имеет обычные свойства, характерные для зон тектонических нарушений (ЗТН) [2]. То есть, фундамент в этой зоне будет разрушаться и уходить в грунт. Далеко не все участки, находящиеся около обрывов, являются оползнеопасными, и в этом их коварство. Так, в Пятигорске многие дома построены на краю обрывов. Они стоят много лет, и нет никаких признаков того, что они могут поползти. Иначе получилось с домом N79 по ул. Февральской. Построенный на краю обрыва в 70-х годах, этот 9-этажный панельный дом несколько лет назад начал показывать признаки разрушения. Дом стал наклоняться в сторону, показанную стрелкой, стали разрушаться его опорные панели, и под домом со стороны обрыва местами стал уходить грунт. На рис.2 приведен ССП-разрез, полученный при профилировании в направлении обрыва, рядом с торцом этого дома. Плоскости скольжения здесь не видно, но под самым краем обрыва прорисовался четкий V-образный объект. То есть, непосредственно на краю обрыва находится зона тектонического нарушения. Сразу становится понятным механизм процесса разрушения дома. За время существования дома зона нарушенности пород, свойственная ЗТН, поднялась до поверхности, и стала уменьшаться несущая способность грунта.

Геологическая характеристика процесса оползней

Рис. 2

Таким образом, механизм воздействия на дом оказался отличным от классического оползня, а последствия — такими же. Дом наклоняется, и в перспективе, безусловно сползет с обрыва. Для того, чтобы предотвратить сползание дома, рядом с ним и вокруг него создают поле 10-метровых буронабивных свай, чтобы укрепить грунт. Но понятно, что в данном случае это не поможет, и вместо того, чтобы укреплять грунт, сваи будут в него погружаться. В принципе, метод удержания дома от разрушения и сползания очень прост. Нужно просто поддомкрачивать дом со стороны обрыва, причем так, чтобы компенсировать уход в грунт самих домкратов. В случае, когда оползень обусловлен плоскостями скольжения, применение домкратов должно быть дополнено канатом, который охватывает дом, и опоры для него должны быть заглублены в грунт вне оползневой зоны. Сейчас стало совершенно очевидно, что применение метода ССП в предпроектный период позволит выявить разного рода краевые эффекты, и либо отказаться от строительства в потенциально опасных местах, либо заложить во время строительства меры по их компенсации

Реферат: Диагностика беременности

Posted on by admin

Вопросы диагностики беременности волновали людей с давних времен. Чтобы узнать беременна ли женщина в древнем Египте ей давали напиток, приготовленный из специальной травы (будуду-ка) и молока женщины, родившей мальчика. Если этот напиток вызывал рвоту, значит женщина беременна, в противном случае беременность отсутствовала. Древние евреи для определения беременности заставляли женщину ходить по мягкой траве: если оставался глубокий след, значит беременность существовала.

Акушерки Древней Греции обладали уже значительными знаниями. Так, для определения беременности они основывались на ряде объективных признаков: отсутствие менструации, отсутствие аппетита, слюнотечение, тошнота, появление желтых пятен на лице. Вместе с тем они прибегали и к таким нелепым средствам: перед глазами женщины растирали красный камень, и если пыль попадала в глаза, женщина считалась беременной, в противном случае беременность отрицалась.

Даже у Гиппократа (460-377 до н.э.) было много ложных и ошибочных представлений о беременности. В частности, он считал, что беременность может быть распознана по глазам, но в то же время одним из первых признаков беременности он считал прекращение месячных.

Соран Эфесский (1 век н.э.) установил следующие признаки беременности: задерживаются месячные, набухают грудные железы, а сосуды кожи молочных желез делаются извитыми, приобретают синеватый оттенок и набухают; появляется позыв к рвоте; под глазами появляются темные круги, а на лице иногда желтые пятна; с течением времени увеличивается живот и беременная начинает ощущать движения плода.

Диагностика беременности постепенно совершенствовалась соответственно развитию человеческого общества. Сегодня диагноз беременности ставится на основе опроса, объективного обследования женщины и лабораторных методов исследования.

Признаки беременности по их диагностической ценности разделяют на предположительные и вероятные, которые появляются сравнительно рано, и достоверные, обычно обнаруживаемые со второй половины беременности. Вполне понятно поэтому, что использовать достоверные признаки для ранней диагностики беременности нельзя.

К числу предположительных (сомнительных) признаков, появляющихся рано, хотя и не при каждой беременности, но все же имеющих некоторое диагностическое значение, относятся следующие:

Диспепсические расстройства, ощущение чувства тяжести в подложечной области, слюнотечение, тошнота, утренняя рвота натощак, изменения аппетита или отвращение к некоторым видам пищи (чаще мясной), появление особенного пристрастия к острым и особенно кислым блюдам, запоры, желание употребить в пищу несъедобные вещества известь, мел, глину и т. п.

Функциональные расстройства нервной системы и психики: легкая раздражительность, обострение обоняния и слуха, плаксивость, замкнутость.

Изменения в обмене веществ: отложение подкожного жира, особенно на животе, пигментация сосков и околососковых кружков, белой линии, а иногда и лица.

Появление полос (рубцов) беременности.

Все эти признаки часто встречаются у беременных, но не обязательно связаны с беременностью, а потому и называются предположительными.

К числу вероятных признаков могут быть отнесены следующие:

Прекращение менструации у здоровой, живущей половой жизнью женщины в детородном возрасте.

Застойные явления синюшная окраска слизистой входа во влагалище, его стенок и влагалищной части шейки матки. Увеличение размеров матки соответственно сроку задержки месячных, изменение ее обычной формы и консистенции.

Нагрубание молочных желез и появление в них молозива.

Все эти признаки в большинстве случаев действительно характеризуют беременность, но иногда могут явиться и следствием других причин. Так, например, задержка менструации может быть психогенного характера; причиной увеличения матки растущая опухоль. Поэтому перечисленные признаки беременности являются ценными не отдельно взятые, а в совокупности.

К достоверным (несомненным) признакам относятся следующие:

Определение частей плода при ощупывании матки; легче всего удается определить круглую, плотную часть головку, а также мелкие части ручки и ножки.

Шевеление плода, определяемое рукой исследующего.

Выслушивание сердцебиения плода стетоскопом или при помощи кардиомонитора.

Эти признаки на 100% удостоверяют беременность, но являются поздними, так как могут быть отмечены только с конца IV или начала V месяца беременности. Одним из важных моментов в диагностике беременности является влагалищный осмотр и пальпация матки поэтому на этом следует остановиться подробнее. Величина нормальной небеременной матки по продольной оси равна приблизительно 79 см (у небеременевших несколько меньше, у рожавших несколько больше). С наступлением беременности и в процессе ее развития величина матки увеличивается. До конца III месяца беременности матка находится еще в полости малого таза и может быть прощупана только при влагалищном исследовании. Только после этого срока, уже не умещаясь в малом тазу, матка выходит из него и может быть прощупана со стороны брюшной стенки, а в дальнейшем приводит к заметному увеличению живота.

Диагностика беременностиНормальная небеременная матка обычно имеет грушевидную форму, несколько уплощенную в переднезаднем размере. С наступлением же беременности в процессе дальнейшего ее развития форма матки изменяется. Вначале она принимает шаровидную форму, затем несколько асимметричную, затем опять шаровидную и к концу беременности овоидную.

Приобретение маткой шаровидной формы наряду с другими признаками весьма характерно для беременности. Шаровидная форма матки может отмечаться уже с 56 недель беременности, и эта форма может сохраняться примерно до 910 недель.

Начиная с 78 недель беременности матка становится асимметричной, а именно: один из ее углов несколько выпячивается, как бы выбухает по сравнению с противоположной стороной. Появление асимметрии связано с тем, что имплантация оплодотворенного яйца в полости матки происходит обычно вблизи устья той трубы по которой яйцо транспортировалось. Эта особенность формы матки в указанный период беременности была отмечена впервые Пискачеком (Piscacek) и предложена им в качестве диагностического признака (см рис). В дальнейшем с развитием беременности, асимметрия тела матки исчезает, и тогда симптом Пискачека уже не будет определяться.

Диагностика беременностиКонсистенция с наступлением беременности изменяется: она становится значительно мягче. Размягчение матки происходит вследствие увеличения размеров и числа мышечных волокон за счет обогащения органа кровью, застойных явлений. Особенное размягчение отмечается в области перешейка матки (рис).

Иногда размягчение настолько выражено, что при исследовании тело матки представляется как бы отделенным от шейки. Второй особенностью беременной матки является непостоянство ее консистенции. При исследовании беременной матки вначале отмечается ее мягковатая консистенция, а в процессе исследования матка становится плотнее. Такое изменение матки в момент исследования является особенно характерным признаком для беременности.

Диагностировать очень раннюю беременность обычно внутренним акушерским исследованием не всегда возможно, так как получаемые при этом основные признаки беременности могут быть выявлены не ранее 56 недель, беременности. До этого срока беременность еще не приводит к ощутимым изменениям матки. Даже при большем сроке иногда не создается полной уверенности в точности полученных данных. Между тем нередко требуется установить наличие беременности раньше 5 недель, например для производства мини-аборта.

Методы определения беременности

Несовершенство пальпаторного метода ранней диагностики беременности уже давно направляло мысль на изыскание других методов, основанных на выявлении тех изменений в организме женщины, которые происходят с наступлением беременности.

Изучение биохимических изменений, совершающихся в организме беременной, позволило предложить различные реакции, с помощью которых пытались диагностировать беременность. Эволюция этих методов была достаточно длительной и продолжается до сих пор. При этом методы совершенствовались параллельно развитию науки и появлению новых знаний, и особенные успехи связаны с развитием биохимии и иммунологии. Все методы основаны на выявлении в крови или в моче женщины гормона беременности — хорионического гонадотропина. Это вещество современными методиками обнаруживается в крови женщины уже через неделю после зачатия.

Наиболее широкое распространение получила экспресс-диагностика беременности при помощи тест-систем, в основу которых положен принцип хроматографии. Чувствительность теста достаточна для практически 100%-точной диагностики беременности на 1-й день задержки ожидаемых месячных, а часто это возможно и на 3-5 дней раньше задержки. С помощью такого теста во многих случаях выявляется и внематочная беременность, однако, отличить ее от маточной беременности на основании одного этого теста нельзя.

Сейчас в продаже имеются различные диагностические тесты, позволяющие самостоятельно выявить наличие беременности в домашних условиях. Чаще всего такой тест представляет собой индикаторную полоску, погружаемую в мочу на 1-2 минуты. По количеству окрашенных полос судят о наличии беременности.

При помощи иммуноферментного анализа можно точно определить количество хорионического гонадотропина в крови. Но для диагностики беременности обычно этим методом не пользуются, так как нет необходимости. Но в ряде случаев такое определение имеет практическое значение. Например, для наблюдения за характером течения беременности, диагностики трофобластической болезни, внематочной беременности.

Еще одним, хорошо известным и доступным методом диагностики ранней беременности является ультразвуковое исследование (УЗИ). Оно позволяет выявить беременность примерно на 5-6 день задержки месячных. При осмотре специальным трансвагинальным датчиком (который вводится во влагалище) это удается сделать на 1-3 дня раньше. В эти сроки на УЗИ можно увидеть в матке плодное яйцо диаметром 4-6 мм.

Таким образом, в настоящее время диагностика беремнности не представляет для специалиста особых сложностей и может быть очень ранней.

Список литературы

А. Ш. Махмутходжаев, врач акушер-гинеколог, ассистент кафедры акушерства и гинекологии Сибирского государственного медицинского университета. Диагностика беременности. Диагностика беременности.

Реферат: О позиционных чередованиях в лексике

Posted on by admin

О позиционных чередованиях в лексике

М. В. Панов

В 1748 году замечательный филолог В. К. Тредиаковский открыл, что литературному русскому произношению свойственно аканье: гласный [о] без ударения заменяется гласным [а]. И с восторгом он писал: «Сей подмен столь регулярен, что не имеет ни единой отмены!» В. К. Тпедиаковскии радовался не зря: ему удалось установить, что в языке есть позиционные чередования. Их важнейшая особенность: они не знают исключений; меняются позиционные условия — непременно меняется звук, его замещает другой определенный звук. В языке, оказывается, есть твердые законы, есть строгие отношения: в позиции N — один определенный звук, в позиции М — другой, тоже вполне определенный звук. Так начиналось научное языкознание.

Следующий шаг в теории позиционных чередований был сделан не скоро (В. К. Тредиаковский далеко опередил свое время): в 1881 году И. А. Бодуэном де Куртенэ. Он рассуждал так: если в данной позиции звук А всегда во всех словах замещается звуком Б, то, значит, в этой позиции (т. е. в словах с такой позицией) А и Б не могут играть роль различителей: они неспособны в данном случае противопоставлять слова. (Положение становится сложнее, если появится в этой же позиции третий звук — В; между А, Б и В могут быть сложные отношения, но Бодуэн был прав, не обращая на них внимания в XIX в.). Если они неспособны к различению, то это одна языковая единица; ученый назвал ее «фонемой».

Фонема — это звуковая единица, представленная рядом позиционно чередующихся звуков. Отдельные представители фонем могут акустически и артикуляционно не походить друг на друга: единственное к ним требование, чтобы они считались одной фонемой, — то, что они позиционно чередуются. Так, в случае дом — дом’ов — н’а дом чередуются звуки [о]-[а]-[ъ], они — одна фонема <о>. И. А. Бодуэн де Куртене начал плодотворную полемику с представителями другого взгляда на фонему (Н. В. Крушевский, Л. В. Щерба, А. Н. Гвоздев, Л.Р. Зиндер, которые требовали, чтобы членами фонемы признавались только акустически и произносительно похожие звуки (например, [a]-[А]-[Ъ]-[ъ]). Эта точка зрения (антибодуэновская) в фонологии оказалась бесплодной и по своей сути являлась попыткой вернуться к дободуэновскому натурализму в фонетике.

Если изучается ряд единиц, похожих друг на друга артикуляционно и акустически, то изучается звуковой тип. Но фонетика всегда, с античных времен, занималась только артикуляционными типами, никакого новшества здесь нет. Фонетику не интересовали качества единичного произношения того «Э!», которое произнес Иван Петрович Бобчинский, в отличие от того «Э!», которое произнес Иван Петрович Добчинский. Бодуэн, введший единственный критерий для объединения звуков в единство, в фонему, положил в основу собственно лингвистические данные: характеристику звука в зависимости от его лингвистического поведения. Эта высота, этот чисто языковой взгляд на фонетический строй оказался слишком труден для мысли, не привыкшей к чисто лингвистическому мышлению.

Третий решающий шаг в позиционной теории языка — книга Р. И. Аванесова и В. Н. Сидорова «Очерк грамматики русского литературного языка». Она была закончена авторами, принята редакцией и набрана в 1940 году. Книга пролежала без движения в редакции (с готовым набором) до конца войны и была издана только в 1945 году. Это важнейший рубеж в языкознании. Впервые была целостно описана фонетическая система языка с позиций московской фонологической теории, строго соответствуя бодуэновским положениям, подлинно функциональная: было выяснено наличие определенного состава фонем в языке; позиционно обусловленное варьирование каждой фонемы; их поведение в сильных и слабых позициях; было введено понятие «нейтрализации» (в «московском» строгом толковании). Это был мощный рывок вперед в фонологической теории. В нем участвовали своими трудами А. А. Реформатский и П. С. Кузнецов.

В последующие годы появился ряд лингвистических работ, которые так же позиционно интерпретировали явления в других областях языка: в словообразовании, морфологии, синтаксисе. Это период развития теории позиционного чередования: позиционное чередование становится общеязыковым понятием.

Дошла очередь и до лексики. В моей статье «Позиционные мены значений у слов в зависимости от текста» в предыдущем сборнике кафедры русского языка МГОПУ (Структура и семантика художественного текста. Доклады VII Международной конференции. М.,1999) сделана попытка описать позиционную мену значений у существительных определенного семантического типа: слова, со значением помещения, могут в известных условиях метонимически обозначать группу лиц: Охотники добрались до сарая, легли спать — и скоро сарай мирно захрапел. Третий этаж был занят иностранными студентами, и он заговорил и запел на разных языках; Палатка была занята бродягами — мимо ее стало невозможно пройти: палатка постоянно во всеуслашанье сквернословила, изрыгала угрозы и оскорбления.

Для такой замены необходимо: название группы лиц, название места их обитания и указание позиции, обусловливающей чередование. Название позиции должно включать: прямое (неметонимическое) название группы лиц и указание на связь ее с названием места. В наших примеоах есть все три элемента: охотники + сарай + сообщение, что охотники были в сарае. Иногда эти три элемента выражаются скрыто. Серебряная свадьба удалась на славу: гармонь весело пела, вся изба плясала. Сказано о свадьбе, но свадьба в поле не справляется, то есть названо помещение, комната или изба; свадьбу справляют люди — значит, здесь названы лица.

Отличие лексической позиционной мены (касающейся семантики слова) от фонетической в том, что она (лексическая мена) лишена обязательности. В фонетике в безударном слоге (в полнозначном слове) всякий гласный [о], хочешь — не хочешь, должен уступить место гласному [а]; в лексике иные отношения: можно сказать метонимически сарай захрапел, а можно использовать и прямое название, не заменять его: охотники захрапели. В чем же безысключительность этого чередования? Без констатации безысключительности чередование не может быть названо позиционным. Безысключительность в том. что такой метонимической замене может подвергаться всякое название лиц (охотники, студенты, бродяги), все они могут быть названы в определенных условиях словами, обозначающими (в неметонимических случаях) помещения. С другой стороны, для замены годится любое название помещения, вмещающее людей. И даже шире: любое место, где есть люди: На опушке собралась молодежь; опушка танцевала.

Может ли такая метонимия обозначать не группу лиц, а одно лицо? Проверим на примерах: Всю ложу занял какой-то важный генерал: ложа величественно озирала зал; В карете ехал сам посол; карета не обращала внимания на приветствия. Печать искусственности, нарочитости лежит на таких примерах. Все же, видимо, требуются для этого какие-то определенные условия. [См.: М. С. Бунина, И. А. Василенко и др. Современный русский язык. Сборник упражнений. Изд. 3. М.,1982. Покажите, подобрав более широкий контекст, что сочетания коридор засмеялся, чулан пел, балкон вздрогнул, чердак танцевал вполне закономерны в русской речи. Какой языковой закон «обеспечивает» их существование? (С.19). Регулярные метонимические переносы не оцениваются говорящими как приобретение словами особых значений (ср. регулярные, т.е. позиционные, чередования в фонетике, они тоже не оцениваются говорящими как перемена, в синхронном смысле, звука)…].

Рассмотрим такой случай: названия столиц разных государств часто используются и в других значениях: как метонимия страны, его правительства. Например: Будапешт отверг притязания Грузии; Копенгаген контролирует судоходство в Северном море; Москва заявила Японии свое несогласие и т. п. Каждое название столицы может быть использовано в таких семантических изменениях. Требование одно: чтобы контекст имел общеполитическое содержание. Не подойдут такие контексты: Будапешт сеет новые сорта пшеницы — здесь Будапешт не может быть понят как Венгрия; нужен другой контекст для такого расширительного истолкования: Будапешт заключил договор с Прагой.

Как будто есть все, чтобы признать мену значений столица — страна позиционной: позиция (определенный контекст) и регулярная, постоянная мена значений. Но, думается, здесь обыкновенная многозначность слова. Названия столиц не включаются в толковые словари, а если бы они включались, то объяснение их должно быть, например, таким: Будапешт 1) ‘столица Венгрии’; 2) метонимически: ‘Венгрия’: Будапешт завоевал одно из почетных мест среди европейских стран — экспортеров автомобилей; 3) метонимически: ‘название правительства Венгрии’: Будапешт отверг ноту Эфиопии. Определенной позиции для явления этих значений не нужно («требуется политический контекст» — это слишком неопределенно и расплывчато, чтоб считаться описанием позиции).

Итак, описанная группа слов — названия политических столиц — не создает семантических позиционных чередований.

Встречается такой тип говорения (сниженный по сравнению с предыдущими): человека вместо имени называют сушествительным, семантически связанным с каким-нибудь событием в жизни этого человека. Так, того, кто в магазин привозит капусту, бесцеремонно называют Капустой: — Сегодня Капуста еще не приезжал? Человека, который освободил подвалы от мышей и крыс (дератизатор), называют Котом, Котищем: — Наш Котище вчера на вечеринке хорошо пел! Того, кто умело организовал продажу вафель в киосках города, зовут Вафлей: — Это дело надо поручить Вафле: он сумеет! В словах Капуста, Кот, Вафля происходит замещение значений: вместо обычного их осмысления они воспринимаются как обозначение человека. Нет ли здесь еще одного позиционного чередования? Нет, для понимания этой меня как позиционной не существует оснований: ведь нет позиции, обусловливающей возможность такой замены. Это обыкновенные клички, прозвища, возможные во всяком контексте и не требующие позиционного обоснования.

Описывая разные случаи регулярных семантических чередо-й и безуспешно стараясь найти между ними позиционные, обратимся напоследок к более отрадным фактам. В художественной литературе автор может поступить так: описать героя с каким-либо отличительным признаком, все дать в прямых, неметонимических характеристиках. Это — заявление о позиции. А дальше названный признак (длинный нос, русые кудри, военный мундир, плотоядные губы) уже выступает как обозначение человека. Например: В зале появилась дама в шляпе с павлиньими перьями. Далее шляпа с павлиньими перьями заменяет даму: Павлиньи перья, мерно колыхаясь, были среди первых пар танцующих; Офицер почтительно подошел к павлиньим перьям и пригласил их на танец и т. д. Или описывается поселянин в синих валенках. Далее синие валенки становятся воплощением этого поселянина: Синие валенки потопали в буфет; «Вы из какого уезда?» интересовались у синих валенок. Валенки важно отвечали; «Мы из Тульского». Это — настоящее позиционное чередование значений: поселянин приведен в связь с синими валенками, заявлена сильная позиция, а затем именование поселянин позиционно заменяется словом валенки: слабая позиция легко возводится к сильной, образуя чередование значений: валенки понимаются как ‘поселянин’.

Очень подозрительны относительно позиционного поведения отглагольные существительные: многие из них имеют процессуальное значение (существительное обозначает действие) и вещное (обозначает предмет): Ребята, окна на зиму замазываете? — Нет, кончилась наша замазка. — А почему? — Замазка кончилась. В некоторых случаях выбор значения обусловлен контекстом. Не является ли этот выбор позиционным? Тогда, может быть, можно говорить и о нейтрализации значений? Смотрите, какая хорошая наклейка: и рисунок, и сама работа. Слово наклейка одновременно имеет значения ‘вещь’ и ‘действие’. Нет ли здесь нейтрализации этих значений?

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.philology.ru

Реферат: Обоснованный риск в системе российского уголовного права

Posted on by admin

Понятие, правовая природа и признаки обоснованного риска в уголовном праве

Обоснованный риск — сравнительно новый для уголовного права РФ институт. Уголовному праву дореволюционного периода не было известно понятие риска. Ни в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, ни в уголовном уложении 1903 года о нем не упоминается. Только в 20-х годах ХХ века, в период становления советского права, несмотря на отсутствие института обоснованного риска в уголовном праве, законодательство и юридическая практика достаточно широко стали использовать понятие риска, как социально-правовую категорию.

Необходимость закрепления обоснованного риска в Уголовном кодексе как обстоятельства, исключающего преступные деяния, была неоспоримой, так как законодательство и его отдельные институты не возникают сами по себе: они являются продуктами социальной действительности. Появляющиеся в обществе новые интересы и потребности, не отраженные в законодательстве, требуют правовой регламентации. Отсутствие правовых норм, на основании которых государственный орган или суд могли бы решить вопрос о применении права в случае, подлежащем правовому регулированию, влечет за собой возникновение пробелов в праве, которые необходимо устранять.

Включение в уголовный закон нормы об обоснованном риске обусловливалось освоением новых технологических процессов, производственных операций, проведением научных экспериментов. Вредные последствия выхода из данных ситуаций нуждались в правовой оценке. Необходимо было установить, являются они результатом смелых обдуманных решений либо халатного отношения при подготовке и реализации указанных действий, и исходя из этого решать вопрос о привлечении либо не привлечении к уголовной ответственности рисковавшего субъекта.

Отсутствие законодательной регламентации обоснованного риска как обстоятельства, исключающего преступность деяния, приводило к тому, что по делам, фактически связанным с оправданным риском, суды обосновывали исключение ответственности за него ссылкой на иные обстоятельства. В частности, они ссылались на то, что лицо «не может нести ответственности за последствия, которые наступили не по его вине, и устранение которых от него не зависело»…

Многим позднее в Уголовном Кодексе РФ был закреплён институт обоснованного риска, однако, несмотря на это, в теории уголовного права до настоящего времени нет единого мнения, что следует понимать под обоснованным риском. Так, д.ю.н. профессор Рарог И.А. определяет обоснованный риск как «причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам личности, общества или государства лицом, которое действует для достижения общественно полезной цели и при этом не выходит за пределы общепринятых мер предосторожности».Он, как и многие его предшественники, указывает, что «сфера действий, сопряжённых с риском, по мере усложнения профессиональной деятельности заметно расширяется», что, по моему мнению, более чем естественно. А профессора Игнатов А.Н. и Красиков Ю.А. не дают конкретного определения по-разному трактуемому понятию но ссылаются на ст.41 УК и отсылают нас к судебной практике не столь далёких времён, упоминая, что вопрос об уголовно-правовом значении причинения вреда при обоснованном риске рассматривался в российской правовой доктрине в рамках понятия преступной самонадеятельности.

Однако, следует сказать, что первоначально предполагалось принять общую норму о производственном риске, в которой дать общее или родовое определение данному обстоятельству и поместить его в общей части УК, а в соответствующих главах его особенной части сформулировать наиболее распространенные виды профессионального риска. Право на его совершение предоставлялось лишь тому гражданину, который профессионально занимается данной деятельностью, способен применить на практике устоявшиеся требования мер безопасности и может соблюсти условия правомерности.

В дальнейшем рассмотрение проблемы риска в уголовном праве, вплоть до принятия УК 1996 года, заключалось в основном в определении его названия и уточнении круга субъектов обоснованного риска. Одни ученые настаивали на введении нормы, регламентирующей профессиональный и хозяйственный риск, тем самым оставив субъектов, имеющих право на риск, в указанных ранее рамках, другие — обосновывали введение института допустимого научного и производственного риска, что несколько расширяло круг субъектов риска.

Обсуждение учёными-правоведами проблемы наименования риска завершилось с принятием в 1996г. Уголовного кодекса РФ. Учитывая сравнительно-правовой анализ соответствующих норм уголовного законодательства зарубежных стран, теоретические положения психологии, социологии и гражданского права, специалисты сконструировали норму об обоснованном риске, которая закреплена в настоящее время в ст. 41 УК РФ. Для внесения ясности приведём текст данной статьи:

«Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.

Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанным с риском действием (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.

Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия».

Правовую природу обоснованного риска следует рассматривать через правовую природу обстоятельств, исключающих преступные деяния. Ранее данные обстоятельства назывались обстоятельствами, исключающими общественную опасность и противоправность, что мало меняло их сущность, так как они также исключали признаки преступления.

В уголовно-правовой литературе существует несколько различных классификаций данных обстоятельств. Весьма спорную классификацию привел И.И. Слуцкий, который выделил их в три группы:

Обстоятельства, в которых ярко выражена общественная полезность и правомерность поведения ( необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание преступника, выполнение приказа, служебных и профессиональных обязанностей);

Обстоятельства исключающие общественную опасность и наказуемость деяния, но не делающие их полезными ( добровольный отказ, согласие потерпевшего, малозначительность правонарушения);

Физическое принуждение и непреодолимая сила.

Если следовать логике данной классификации, нетрудно определить, что обоснованный риск не попадает ни в одну из классификационных групп. Он является допустимым деянием, причем ярко выраженная общественная полезность сводиться на нет причинением вреда без достижения планируемой цели.

В.Н. Кудрявцев усмотрел место обоснованного риска в классификации различных правовых поведений, в рамках которых «обоснованный риск следует рассматривать как допустимое поведение граждан с точки зрения общества, состоящее в осуществлении прав, гарантированных государством». Сходного мнения придерживается Ю.В. Баулин. Чистяков А.А. так же поддерживает данную точку зрения, так как в причинении вреда охраняемым уголовным законам нет ничего общественно полезного. Но если говорить касательно нашего нынешнего времени, то вовсе не означает, что всякое действие, одобряемое нашим обществом, т.е. входящее в рамки так называемого «допустимого поведения» , является правомерным с точки зрения закона и адекватным с точки зрения морали, так как «постсоветское» общество в общем виде утратило какие бы то ни было, я бы сказал, гуманные ценности.

Изучив правовую природу обоснованного риска, перейдём к описанию характера действий (деяний) рискующего субъекта, которые при соблюдении некоторых моментов могут считаться правомерными. Его деяние должно быть направлено на достижение общественно полезной цели. Впрочем, достижение определённого общественно полезного результата не всегда именно та цель, которая определяет допустимость тех или иных действий при обоснованном риске. На практике может случиться так, что в результате осуществления рискованного деяния вред охраняемым уголовным законом интересам будет причинён, а цель достигнута не будет. Это, на мой взгляд, не должно влечь за собой уголовной ответственности, если при этом соблюдены все условия правомерности обоснованного риска.

На практике, деяния, совершённые в ситуации риска с соблюдением условий правомерности, указанных в УК, как правило, будут признаваться правомерными.

Ну что же, двинемся дальше. Теоретические разработки социально-правового и уголовно-правового понятия риска и законодательная регламентация института обоснованного риска позволяют нам выделить такие его признаки, которые взаимосвязаны между собой и в совокупности составляют целое. К ним, по-нашему мнению, следует отнести:

1) социальную направленность;

2) объективную необходимость;

3) альтернативность (многовариантность);

4) вынужденность (хотя данный признак и усматривается в формулировке статьи об обоснованном риске, но, на наш взгляд, он является исключительным и существует лишь при риске осуществления профессиональных функций);

5) неопределенность достижения цели и причинения вреда в момент принятия решения;

6) допустимость;

7) подготовленность;

8) вредоносность;

9) обоснованность (правомерность).

Все перечисленные признаки обоснованного риска, по-нашему мнению, можно разделить на две группы: а) относящиеся к стадии принятия решения о рискованном деянии — социальная направленность, объективная необходимость, альтернативность (многовариантность), вынужденность, неопределенность достижения цели и причинения вреда; б) относящиеся к самому деянию, связанному с риском — допустимость, подготовленность, вредоносность, обоснованность (правомерность).

Учитывая перечисленные признаки, мы можем утверждать, что обоснованный риск представляет собой объективно необходимое, подготовленное, допустимое деяние лица, направленное на достижение общественно полезной цели, реализованное в ситуации неопределённости при альтернативной возможности выбора варианта поведения, причинившее несмотря на предпринятые меры противодействия, вред охраняемым уголовным законом интересам.

Условия правомерности обоснованного риска

Условия правомерности рискованного поведения исследовались учёными как до закрепления нормы об обоснованном риске в УК, так и после. Разработанные в теории и существующие в законодательстве, они несколько отличаются друг от друга, однако основные условия являются общими. Они во всей своей полноте указаны в ст. 41 УК РФ:

1.Направленность деяния на достижение общественно- полезной цели.

2.Невозможность достижения указанной цели не связанными с риском действиями (бездействием).

3.Обязанность лица, допустившего риск, предпринять достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.

4.Осуществление рискованной деятельности в пределах допустимого.

Кроме того, в теории уголовного права выделяется ещё одно условие – соответствие действий современным научно-техническим знаниям и опыту…

Для достижения «плюрализма мнений» представим несколько иную классификацию условий правомерности обоснованного риска:

1) относящиеся к достигаемой цели:

а) действительной, а не мнимой;

б) общественно полезной;

2) относящиеся к рискованным действиям:

а) право на совершение рискованных действий принадлежит специальному субъекту;

б) рискованные деяния (действия, бездействие) должны быть необходимыми, вытекающими из наличия ситуации риска;

в) при осуществлении рискованной деятельности должна существовать возможность выбора варианта поведения;

г) при совершении рискованных действий субъекту необходимо предпринять достаточные меры для предотвращения причинения вреда;

д) совершаемые рискованные действия должны соответствовать имеющимся опыту и знаниям в той или иной области;

е) неопределенность наступления желаемого результата и негативных последствий в момент осуществления рискованного деяния;

3) относящиеся к причиненному вреду:

а) вред при осуществлении рискованных действий (бездействия)может быть причинен любым охраняемым уголовным законом интересам, за исключением жизни многих людей, экологической или общественной безопасности;

б) вред причиняется рискованными действиями, направленными на достижение общественно полезной цели;

в) причиненный вред не должен превышать пределов обоснованного риска.

Как отмечалось выше, причиняемый вред не должен превышать пределов допустимости обоснованного риска. Но как показывает практика, нарушения данного правила всё же были. В подтверждение данного утверждения приведём один ярчайший пример, наглядно иллюстрирующий данное явление.

Все мы помним трагические события «Норд-Оста»(22-26 октября 2002 года), когда боевики захватили и насильно удерживали в концертном зале несколько сотен людей. В этом ключе примечательны действия российских специальных подразделений по освобождению заложников, в ходе которого были применены несоразмерные способы достижения цели. По приказу оперативного штаба был применён газ, который не находится на штатном вооружении СОБРа и «Альфы». По свидетельствам очевидцев, действие вещества практически мгновенное, вызывающее паралич со спазмами мускулатуры (что характерно для веществ нервно-паралитического действия). Смерть наступала от полисистемных поражений сердечной, дыхательной и сосудистой симптоматики. При этом, как отмечали врачи, оказывавшие помощь освобождённым бывшим заложникам на месте, им не было известно о применённом веществе, что и привело к гибели многих заложников. Как видно, здесь имеет место нарушение сразу двух условий правомерности риска: во-первых, постановка под угрозу жизни многих людей; во-вторых, неприменение мер, объективно способных в данной ситуации предупредить вредные последствия совершаемых рискованных действий (бездействия).

Как мы видим, грубейшие нарушения вполне очевидны

Состав обоснованного риска

В теории уголовного права сложилась традиционная практика, при которой квалификацию совершенного общественно опасного деяния начинают с анализа объекта, затем выделяют признаки самого деяния. Кроме того, выявляют признаки субъекта и содержание субъективной стороны. В такой последовательности мы рассмотрим и состав обоснованного риска.

Первый элемент состава обоснованного риска — объект деяния, причиняющего вред в состоянии риска для достижения общественно полезной цели.

Второй — объективная сторона обоснованного риска, обязательными признаками которой являются рискованное деяние (действие или бездействие), действия, направленные на предотвращение предполагаемого вреда, наступившие вредные последствия и причинная связь между ними, а факультативными — обстановка (ситуация), в которой действует рискующий субъект, время, место и способ совершения деяния.

Третий — субъект правомерного (допустимого) деяния, причиняющего вред охраняемым уголовным законом интересам в ситуации риска.

Четвертый — субъективная сторона обоснованного риска характеризуется наличием таких признаков, как отношение субъекта к совершаемым действиям в ситуации риска и наступившим последствиям, цель и мотив совершения рискованных действий (бездействия). При этом следует отметить,что являясь факультативным признаком субъективной стороны преступления, цель при обоснованном риске является основным признаком.

Виды обоснованного риска

Выделяя отдельные виды обоснованного риска, стоит применить следующие критерии:

наличие или отсутствие подготовленности решения;

возможность выбора действовать определенным образом;

характер принимаемого решения о рискованном действии;

заинтересованность рискующего субъекта в достижении общественно полезной цели;

количество и качество обстоятельств, которые необходимо оценить и развитие которых спрогнозировать;

6.степень согласованности с третьими лицами;

7.количество рискующих субъектов при совершении действий;

8.возможность выбора поведения;

9.объект и субъект причинения вреда;

10.степень причиненного вреда;

11.характер причиненного вреда;

12.временной промежуток между рискованным действием и наступившим негативным последствием;

13.вид рискованной деятельности;

14.функциональное назначение совершенного рискованного деяния.

По наличию подготовленности решения риск подразделяют на две группы: спланированный (подготовленный) и внезапный (ситуативный).

При спланированном риске в полном объеме реализуется механизм принятия решения о рискованном действии: постановка и осознание цели как позитивной и существенной; оценка ситуации, в которой выбирается вариант действия; анализ информации с целью предвидения возможных последствий и достижения запланированного результата. Как пример спланированного риска можно представить проведение экспериментов в медицине, генной инженерии, деятельности правоохранительных органов. Внезапным (ситуативным) риском можно признать действие сотрудников отрядов специального назначения при задержании преступников (например, использование снайперской винтовки для поражения преступника).

По второму основанию — возможности выбора действовать определенным образом — выделяется альтернативный и безальтернативный риск.

В первом случае — действие подготавливается и осуществляется в обстановке, когда выбор между рискованным поведением и отказом от него в пользу не связанного с риском деяния осуществляется исходя из прогноза последствий и оценки шансов на успех. Во втором — действие осуществляется в обстановке, когда воздержание от рискованного действия однозначно влечет неминуемую гибель людей, экологическую или технологическую катастрофу и пр.

По характеру принимаемого решения обоснованный риск может быть разделен на две группы: индивидуальный и коллективный.

По заинтересованности рискующего субъекта в достижении общественно полезной цели обоснованный риск подразделяется на опосредованный и неопосредованный. Если субъект лично заинтересован осуществлении рискованных действий и получении от их реализации результатов, данный риск считается опосредованным (например, действия конструктора при испытании новой машины). В случаях неопосредованного риска личной заинтересованности лица в полученных результатах нет (например, действия сотрудников правоохранительных органов в чрезвычайных ситуациях; проведение сложной операции в экстремальной ситуации).

В зависимости от количества и качества оцениваемых обстоятельств при принятии решения риск подразделяют на простой и сложный. Разграничение между этими двумя видами происходит в зависимости от обстоятельств, в которых принимается решение и которые необходимо оценить и спрогнозировать их развитие для принятия правильного решения в условиях имеющихся альтернатив поведения. В данных условиях подлежат оценке количество информации, имеющейся у рискующего субъекта, и ее пригодность для принятия решения.

По степени согласованности с третьими лицами имеется два вида риска: согласованный и несогласованный. В первом случае существует необходимость соглашения с третьими лицами, заинтересованными в ходе эксперимента и его результатах (например, проведение экспериментальной операции осуществляется по согласию больного или его родственников). В 2003 г. была проведена сложнейшая операция по разделению сиамских близнецов Зиты и Гиты. Необходимость операции была обоснована тем, что одна из близнецов перенесла тяжелое заболевание, грозящее смертью обеим. Были произведены расчеты успеха операции, как возможные варианты исхода представлялись:

смерть одной из девочек во время или после операции;

смерть обеих девочек;

удачное проведение операции.

Родители были поставлены в известность обо всех вариантах и, рассмотрев их, дали согласие на ее проведение. В этом случае налицо согласованный обоснованный риск.

По количеству рискующих субъектов при совершении действий обоснованный риск можно разделить на единоличный и групповой.

По возможности выбора поведения и замены одного варианта другим риск бывает единственно возможным и многовариантным.

По объекту причинения вреда обоснованный риск подразделяется на допустимый и недопустимый.

По субъекту (адресату) причинения вреда от совершения рискованных действий обоснованный риск принято подразделять на причинивший вред юридическим лицам (организациям, предприятиям, учреждениям), в том числе и государству, и причинивший вред физическим лицам.

По степени причиненного вреда риск бывает малозначительным, незначительным, масштабным.

По характеру — однообъектным и многообъектным. Однообъектный риск связан с причинением одного негативного последствия в результате рискованных действий субъекта риска, многообъектный, напротив, влечет за собой наступление нескольких отрицательных последствий. При этом вследствие превышения пределов допустимости в первом случае ответственность наступает по отдельной статье Особенной части УК РФ в случае превышения пределов допустимости, во втором — квалификация совершенного деяния осуществляется по нескольким статьям.

В заключение хотелось бы сказать, что обоснованный риск как институт уголовного права очень противоречив, и поэтому преступления, рассматриваемые в его ключе, стоит скрупулёзно изучать, однако человеческий фактор так и не окажется растолкованным объективно и до мельчайшей частицы верно. Но время покажет…

Литература

1.Уголовный кодекс Российской Федерации.-М.:ЭКСМО,2009.

2.Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учеб. / М.П.Журавлев [ и др ]; под ред. А.И. Рарога.- 6-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 704 с.

3.Курс российского уголовного права: В 2 т. Т.1 Общая часть: учеб. / Игнатов А.Н., Красиков Ю.А.-М.: Норма, 2001.- 560 с.

4.Обоснованный риск в уголовном праве Российской Федерации: монография / А.А.Чистяков, А.Н.Павлухин, и др.; под ред. А.А.Чистякова.- М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2007.- 157 с.

Контрольная работа: Биологическая и социальная адаптация человека

Posted on by admin

Содержание

Введение

1. Биологические и социальные аспекты адаптации человека

2. Биологические и социальные аспекты адаптации населения

3. Опосредованный характер адаптации

Заключение

Список литературы

Введение

Адаптация (от лат. adaptatio — приспособление) — это динамический процесс, благодаря которому подвижные системы живых организмов, несмотря на изменчивость условий, поддерживают устойчивость, необходимую для существования, развития и продолжения рода. Именно механизм адаптации, выработанный в результате длительной эволюции, обеспечивает возможность существования организма в постоянно меняющихся условиях среды.

Биологическая адаптация (— приспособление организма к внешним условиям в процессе эволюции, включая морфофизиологическую и поведенческую составляющие. Адаптация может обеспечивать выживаемость в условиях конкретного местообитания, устойчивость к воздействию факторов абиотического и биологического характера, а также успех в конкуренции с другими видами, популяциями, особями. Каждый вид имеет собственную способность к адаптации, ограниченную физиологией (индивидуальная адаптация), пределами проявления материнского эффекта и модификаций, эпигенетическим разнообразием, внутривидовой изменчивостью, мутационными возможностями, коадаптационными характеристиками внутренних органов и другими видовыми особенностями.

Целью моей работы является изучение биологических и социальных аспектов адаптации человека, ее опосредованный характер.

1. Биологические и социальные аспекты адаптации человека

Экология человека (или социальная экология) — это область экологии, изучающая взаимодействие человеческого общества и окружающей среды. Она выделилась (сформировалась) в 70-е гг. XX века как самостоятельный раздел общей экологии, главной особенностью которого является междисциплинарный характер, т.к. в нём обобщены социологические, философские, географические, естественно-научные и медико-биологические проблемы.

Экология человека изучает закономерности возникновения, существования и развития антропоэкологических систем. Размеры таких систем различны в зависимости от численности и характера организации человеческих популяций. Это могут быть изоляты, демы, нации, наднациональные ассоциации (различающиеся по способу производства, укладу жизни) и, наконец, человечество в целом.

Большое значение в определении размера антропоэкологической системы имеют природные условия: наиболее многочисленные современные популяции, объединяющие более 80% человечества, обитают на 44% суши в области тропических лесов и саванн. В засушливых зонах (18% суши) обитает лишь 4% населения.

Благодаря биосоциальной природе человека адаптации его к условиям обитания имеют отчасти биологическую, психологическую и социальную природу. В настоящее время преобладающее значение для освоение человеком новых сред обитания и создания лучших условий жизни в уже освоенных средах имеют социально-гигиенические мероприятия, результатом которых служит совершенствование комфорта в местообитаниях людей. Адаптации создаются по отношению к факторам как природной, так и искусственной Среды, поэтому они носят не только экологический, но и социально-экономический характер.

Каждый человек представляет собой индивидуальность, поэтому экологические и социальные адаптации дополняются психологическими. Индивидуальные и групповые адаптации человека в отличие от биологических адаптаций других организмов обеспечивают наряду с выживанием и воспроизведением потомства выполнение им социальных функций, важнейшей из которой является трудовая деятельность.

Социально-гигиенические мероприятия, направленные на оптимизацию условий жизни и производственной деятельности, включают устройство жилищ и других помещений, конструкцию одежды, организацию питания и водоснабжения, рациональный режим труда и отдыха, сознательно направленную тренировку организма и многое другое. При этом исходят из принципа «разумного максимума удобств», при котором поддерживаются высокий уровень работоспособности и сохраняется нормативный уровень здоровья населения.

Важную роль в процессе экологической адаптации человека играет состояние естественных приспособительных и защитных механизмов, составляющих биологическое наследство людей. Достаточно демонстративно эта роль выявляется при переходе в местообитания с экстремальными условиями, которые проявляются благодаря наличию на заселяемой территории экологического фактора или комбинации факторов, оказывающих на здоровье человека выраженное неблагоприятное воздействие.

Таким образом, длительное существование групп людей на территориях, различающихся преобладающими климатическими факторами, привело к образованию воспроизводящихся в ряду поколений комплексов физиологических и психосоматических признаков. Эти комплексы соответствуют экологическим типам людей и обусловливают более высокий уровень приспособленности к проживанию в определенной биогеографической среде за счет адаптивных процессов. Такое положение свидетельствует об относительности понятия экстремальности природных условий в тех или иных регионах планеты. Вместе с тем перед человечеством стоит задача последующего освоения и заселения малокомфортных территорий — пустынь и полупустынь, высокогорных, полярных, тропических районов (на долю которых приходится 69% поверхности), космоса.

Благодаря наиболее высокому уровню организации человека, которого он достиг как биосоциальное, его взаимоотношение со средой обитания имеют существенные особенности.

Во-первых, человек в отличие от животных не только пользуется природными ресурсами, но, действуя на окружающую среду целенаправленно и осознано, господствует над ней, адаптирует условия к своим потребностям. Это достигается благодаря наличию высокоорганизованной психики (психосоматическая адаптация), что позволяет ему заселять самые разнообразные условия обитания.

Во-вторых, человечество представляет собой единственный на Земле вид, обитающий повсеместно, что превращает его в экологический фактор с глобальным распространением влияния. Благодаря воздействию на все главные компоненты биосферы влияние человечества достигается в самых отдаленных экологических зон планеты. Печальным примером этому служит, в частности, обнаружение ДДТ в печени пингвинов и тюленей, отловленных в Антарктиде, где никогда ни один из этих инсектицидов не применялся. Еще одна особенность человека как экологического фактора заключается в активном, целенаправленным, осознанном воздействии на окружающую среду. Сознание человека обращается им на изменение Среды обитания. Экологический оптимум существования человека на основе его биологических и психических процессов ограничен, и возможность широкого расселения достигается не путем изменения людьми их собственной физиологии и психики, а путем создания очеловеченной Среды.

Созданием вокруг себя искусственной среды обусловливается также и специфика человека как объекта действия экологических факторов. Это действие всегда опосредовано результатами производственной деятельности людей. В результате естественные экосистемы вытесняются антропогенными экосистемами, абсолютно доминирующим экологическим фактором которых является сам человек. Среда обитания человека таким образом включает биоприродный и социально-культурный компоненты, или естественную и искусственную Среды. Причем, в естественной и культурной средах человек представлен как биосоциальное существо.

Факторы естественной и искусственной среды оказывают на человека постоянное влияние. Результаты действия природных факторов, различающихся в различных районах обитаемой части планеты, на протяжении истории человечества проявляются в настоящее время в экологической дифференциации населения Земного шара, подразделении его на расы и адаптивные типы. Социальные факторы обусловливают образование и закономерную смену хозяйственно-культурных типов сообщества людей (охотники, рыболовы и т. п.). Биологические характеризуют формирования этносов (народы, нации).

Формирование хозяйственно-культурных типов и этносов зависит от естественной среды обитания людей. Эта зависимость была наиболее сильна на ранних стадиях развития человеческого общества. Однако уже тогда и особенно в более поздние периоды развития человечества зависимость формирования хозяйственно-культурных и этнических типов от природных условий опосредовалась уровнем социально-экономического и культурного развития народа. На всех этапах истории общество осознано приспосабливает окружающую среду к собственным нуждам. Инструментом этого приспособления, связующим звеном между естественной и очеловеченной средой, служит разум и направленная трудовая деятельность людей, в процессе которой человек создает хозяйственную и культурную среду, от которой зависят образ жизни, показатели здоровья, структура заболеваемости.

Среда обитания человека представляет собой переплетение взаимодействующих биологических, социальных и антропогенных экологических факторов, набор которых различается в разных природно-географических и экономических регионах планеты. В таких условиях необходим единый интегральный критерий качества Среды с точки зрения ее пригодности для обитания человека. Согласно Уставу Всемирной организации здравоохранения, принятому в 1968 г., этим критерием служит состояние здоровья населения. В исследования по экологии человека термин «здоровье» используют в широком смысле как показатель полного физического, психического и душевного благополучия.

Главная линия развития экологии человека в настоящее время нацелена на решение проблем управления средой, выработку путей рационального природопользования, оптимизации условий жизни людей в различных антропоэкологических системах.

2. Биологические и социальные аспекты адаптации населения

Главная отличительная черта антропоэкологических систем — наличие в их составе человеческих сообществ, которым в развитии всей системы принадлежит доминирующая роль. Сообщества людей различаются по способу производства материальных ценностей и структуре социально-экономических отношений. Активностью сообществ людей на занимаемой территории определяется уровень воздействия их на окружающую среду. Развивающиеся сообщества (например, в период индустриализации) характеризуются ростом численности населения и увеличением потребностей его в продуктах питания, сырье, водных ресурсах, размещении отходов. В таких сообществах увеличена нагрузка на природную среду, интенсифицировано использование биотических и абиотических факторов.

В антропоэкологических системах процессы осуществляются в двух главных направлениях: 1) изменяются биологические и социальные показатели индивидуумов и сообщества в целом как ответ на требования, предъявляемые человеку средой; 2) осуществляется перестройка самой среды для удовлетворения требований человека. В истории человечества усиливалась роль второго направления.

Адаптации человека к условиям обитания имеют частично экологическую, но главным образом социальную природу. Адаптации формируются по отношению к факторам как природной, так и искусственной среды, поэтому они носят не только экологический, но и социально-экономический характер. Экологические и социально-экономические адаптации дополняются психологическими адаптациями, поскольку каждый человек индивидуален.

Индивидуальные и групповые адаптации человека, в отличие от биологических адаптации растений и животных, обеспечивают наряду с выживанием и воспроизведением потомства выполнение им социальных функций, важнейшей из которых является общественно — полезный труд. Индивидуальные и групповые адаптации человека включают оптимизацию условий жизни и производственной деятельности (устройство жилищ и других помещений, конструкцию одежды, организацию питания и водоснабжения, рациональный режим труда и отдыха, сознательную тренировку организма и др.).

Хотя в основе адаптации человека лежат социально-экономические механизмы, важная роль принадлежит также естественным приспособительным и защитным механизмам, которые составляют биологическое наследство человека. Хорошо иллюстрируется роль естественных механизмов при переходе человека в экстремальные условия местообитаний (высокогорье; Арктика с её суровым климатом, необычными атмосферными явлениями и пониженным содержанием микроорганизмов в почвах и воздухе, специфической сменой дня и ночи). Как правило, люди, привыкшие жить в умеренных широтах, при перемещении в Заполярье болезненно реагируют на перемены, испытывают болезненные ощущения и длительно могут находиться в ухудшившемся состоянии (повышается артериальное давление, учащается пульс, падает работоспособность, снижается до 3000-3500 в 1 мм3 количество лейкоцитов). По прошествии определённого времени функциональные показатели возвращаются к нормальному уровню, восстанавливается работоспособность, оперативная память, защитные механизмы организма. Происходит акклиматизация человека к новым условиям обитания, основным критерием которой является восстановление высокого уровня трудоспособности. В основе акклиматизации лежат естественные приспособительные механизмы организма человека.

Продолжительное проживание групп людей на территориях, различающихся климатическими, алиментарными и другими экологическими факторами, привело к образованию воспроизводящихся в ряду поколений признаков и их комплексов. В результате возникли экологические типы людей, обладающие более высоким уровнем приспособленности (за счёт естественных адаптационных механизмов) к проживанию в конкретной биогеографической среде.

Однако перед человечеством стоит серьёзная задача более глубокого освоения мало — или совсем незаселённых территорий, которые составляют 71% поверхности Земли (пустыни, полупустыни, высокогорные, полярные, тропические районы, дно морей и океанов). Кроме того, человек в результате своей хозяйственной деятельности сам создаёт экстремальные условия среды, к которым ему необходимо адаптироваться. Это также одна из серьёзных медико-биологических проблем экологии человека.

3. Опосредованный характер адаптации

Адаптации человека к факторам окружающей среды носят опосредованный характер.

Действие экологических факторов всегда опосредовано результатами производственной деятельности людей. В процессе труда человек своей собственной деятельностью опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между своим организмом и природой. К тому же естественные экосистемы в настоящее время всё больше вытесняются антропогенными экосистемами, в которых человек является абсолютно доминирующим экологическим фактором.

Заключение

Человек — существо биосоциальное, поэтому общественные инстинкты заложены в генетической природе человека, естественным состоянием которого является жизнь в сообществах. Естественный отбор, борьба за выживание являлись основными причинами организации и регулированию в обществе. В обществах поддерживаются определенный порядок и распределение труда с помощью таких регулирующих систем, как иерархия или система «вожак-ведомые». Размеры жизненного пространства, занимаемого обществом регулируются с помощью территориальности. Возможно, что человек, подобно животным, проявляет территориализм, стремление к лидерству и склонность приспосабливаться к роли ведущего или ведомого. Если эти свойства у животных в некоторой степени инстинктивны, в той же мере, они, вероятно, инстинктивны и у человека и коренятся в его далеком эволюционном прошлом.

Список литературы

Агаджанян Н А., Торшин В.И. – Экология человека. М 1997.

Акимова Т.А., Кузьмин А.П., Хаскин В.В. – Экология: природа-человек-техника. М. 2001.

Казначеев В.П., Лозовой В.П. Некоторые медико-биологические вопросы адаптации человека. /Медико-биологические проблемы адаптации населения в условиях Крайнего Севера. Новосибирск, 2004, C.3-13.

Крутько В.Н. Подходы к общей теории здоровья. //Физиология человека, 1994, т. 20, № 6, С.34-40.

Кузнецов П.В. Адаптация как функция развития личности. Саратов, 2001, 75 с.

Марков Ю.Г. – Социальная экология. Новосибирск 2001.

Милославова И.А. Понятие и структура социальной адаптации. Автореферат дисс. … кандидата филос. наук. Л., 2004, 24 с.

Ротенберг В.С., Аршавский В.В. Поисковая активность и адаптация. М., 2004, 190 с.

Слоним А.Д. Среда и поведение. Л., 1996, 211 с.

Курсовая работа: Психофизиологические и психологические основы токсикомании

Posted on by admin

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

ВПО «Бийский педагогический государственный университет имени В.М. Шукшина»

Факультет психологии

Кафедра теоретической и прикладной психологии

Курсовая работа

Психофизиологические и психологические основы токсикомании

Исполнитель:

Научный руководитель:

Бийск – 2010

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………….2

Глава I. Изучение проблемы токсикомании в психофизиологии и психологии………………………………………………………………………………………….5

1.1 Что такое токсикомания?……………………………………………………………………..5

1.2 Психофизиологические и физиологические основы и последствия токсикомании.…….……………………………………………………………….11

1.3 Психические основы и последствия токсикомании………………………..20

1.4. Профилактика токсикомании………………………………………………28

Вывод…………………………………………………………………..……..…..32

Заключение……………………………………………………………………….33

Список литературы……………………………………………………………….36

Введение

Первые сообщения о случаях употребления летучих веществ появились в медицинских архивах в середине XIX в. В 1847 г. было описано использование эфира в немедицинских целях, в 1861 г. появилось сообщение о смерти в результате отравления парами хлороформа юноши, который вдыхал хлороформ для получения приятных ощущений. Позже появились публикации о вдыхании бензина и его компонентов, хлоралгидрата, трихлорэтилена, ацетона и т.п. Но вплоть до 50-х годов описывались лишь отдельные случаи употребления ингалянтов. С конца же 50-х годов употребление бытовых и промышленных ингалянтов с целью опьянения стало так быстро распространяться в северо-американских и европейских странах, что уже в начале 60-х годов появились основания говорить об «эпидемии» данного вида токсикомании среди подростков. В нашей стране злоупотребление ингалянтами началось в конце 60-х годов. Появились наблюдения об использовании для этих целей пятновыводителей, бензина, различных сортов клея, ацетона, лаков, красок и их растворителей.

Токсикомания — заболевание, характеризующееся патологическим пристрастием к веществам, не рассматриваемым в качестве наркотиков. Медико-биологических различий между наркоманией и токсикоманией не существует. Токсикоманы добиваются опьянения, вдыхая пары бензина, ацетона, толуола, перхлорэтилена и используя различные аэрозольные ядовитые вещества.

Из выше сказанного видно, что данная проблема не нова, но она остается актуальной, так как употребление летучих веществ не потеряла своей привлекательности среди подростков и взрослых людей. Сейчас нужно создавать центр помощи людям и эта работа возможно прольет свет на то как лучше помочь людям – токсикоманам.

На наш взгляд, физиологические и психофизиологические особенности, взаимоотношения со сверстниками и с родителями может повлиять на человека и он станет употреблять ингалянты. Данные предположения и легли в основу нашей работы.

Цель исследования: выявить психофизиологические и психологические основы токсикомании.

Объект исследования: психофизиологические и психологические особенности.

Предмет исследования: психофизиологические и психологические основы для токсикомании подростков и взрослых.

Гипотеза исследования: строилась на предположении о том, что для токсикомании, есть психофизиологические и психологические основы в виде различных индивидуальных особенностей.

Задачи исследования:

Проанализировать теоретические подходы рассмотрения проблемы токсикомании.

Определить психологические основы токсикомании.

Определить психофизиологические основы токсикомании.

В качестве методов исследования использовались: сбор, анализ, описание и сравнение данных.

Практическая значимость работы: состоит в возможности использования данных этой работы в профилактических и реабилитационных целях.

Структура курсового исследования. Работа состоит из введения, одной главы, вывода, заключения, списка литературы (источников).

Глава I. Изучение проблемы токсикомании в психофизиологии и психологии

1.1 Что такое токсикомания?

ТОКСИКОМАНИЯ (греческого: яд + сумасшествие, безумие) — заболевания, вызванные хроническим употреблением психоактивных веществ (лекарственных препаратов, не рассматриваемых в качестве наркотиков, химических и растительных веществ); характеризуются развитием психической и в ряде случаев физической зависимости, изменением толерантности к потребляемому веществу, психическими и соматическими расстройствами, изменением личности.

Токсикомания — один из самых злокачественных видов наркомании. Вызывая серьезное рушение организма и сильную зависимость, токсикомания отличается от наркомании только в юридическом аспекте: она вызывается употреблением веществ, не отнесенных Минздравом к группе наркотиков, и на нее не распространяются правовые и уголовные акты, действующие в отношении наркоманов.

За последние двадцать лет токсикомания — вдыхание «летучих наркотически действующих веществ» (ЛНДВ) — приобрела характер эпидемии. Ежегодно сотни детей и подростков с кульками на голове отправляются в мир иной. Средний возраст потребителей продукции химической промышленности — 8—15 лет. Учитывая масштабы распространения токсикомании и те необратимые разрушения, которые она производит в детском организме и психике, можно серьезно говорить об угрозе будущему нации [4, 101-105 c.].

Ингалянтная токсикомания имеет несколько специфических особенностей. Как любая зависимость, она полностью завладевает человеком, прекращая тем самым развитие личности. Токсикоман живет только в своих грезах, вне опьянения он аппатичен, злобно-раздражителен, часто агрессивен. Он уже не пытается скрыть ингаляции и часто совершает их на глазах окружающих.

При токсикомании очень быстро развивается стадия осложнений или их последствий: психоорганический синдром и токсическая энцефалопатия, нередко с эпилептиформными припадками. Подростки становятся менее сообразительными, плохо ориентируются в окружающей обстановке, резко падает способность усваивать новую информацию. Снижается интеллект — в тяжелых случаях вплоть до развития слабоумия, особенно страдают все виды внимания и кратковременная память.

Особенно выражены эти нарушения при злоупотреблении бензином, толуолом и ацетоном. При употреблении этих веществ также страдают печень и почки, развиваются хронический бронхит, анемия с лейкопенией, что свидетельствует о снижении иммунитета. Полная обратимость этих нарушений не установлена, так как повреждаются именно те системы, «поломки» в которых наиболее трудноустранимы. Если подросток на фоне злоупотребления ингалянтами начинает употреблять алкоголь, то у него очень быстро развивается хронический алкоголизм с психической деградацией.

«Популярность» ингалянтов среди младших и средних подростков объясняется низкой стоимостью и простотой их приобретения. Летучие органические соединения (ЛОС) входят в состав многих средств бытовой химии, находящихся в свободной продаже.

Также следует отметить легкость использования (путем вдыхания) и способность веществ быстро вызывать опьянение. Короткая продолжительность действия и быстрое исчезновение признаков употребления ингалянтов позволяют достаточно долгое время скрывать факт их применения.

Токсикомания у подростков развивается под влиянием нескольких причин.

1. Психологические: у подростков наблюдается потребность в самостоятельности и независимости от взрослых, связанная с чувством взрослости, они легко поддаются негативному влиянию, в том числе и увлечению токсикоманией.

2. Социальные: подростковыми токсикоманами чаще становятся в тех семьях, где жизнь подростков пущена на самотек, родители в личную жизнь детей не вмешиваются (либеральный стиль воспитания).

3. Бытовые токсикоманы — подростки: насыщение быта различными химическими средствами. Широкое распространение средств бытовой химии и токсикомании почти совпадает по времени.

Наибольшее распространение токсикомания получила среди подростков. Восприимчивые, любопытные, без достаточной критики своего поведения, неустойчивые в волевых побуждениях, подростки нередко оказываются вовлеченными в токсикоманию [2, 36-45 c.].

На начальных этапах своего действия, дурманящие ароматические вещества вызывают веселое настроение подростка, говорливость, желание двигаться, приятное самочувствие, состояние благодушия, нередко с появлением зрительных галлюцинаций. Психологическая зависимость при этой токсикомании развивается в течение нескольких недель и носит стойкий характер.

Не редко токсикомания сопровождается другими вредными привычками, например алкоголизм, употребление наркотических веществ, в том числе героина, опиума, не редко люди с этой зависимостью совершают преступные деяния, чтобы заполучить деньги на ацетон, клей, пиво и т.д.

Токсикомании вызываются многими препаратами и веществами. В первую очередь к ним относят препараты, обладающие седативным и снотворным эффектом: производные барбитуровой кислоты (за исключением этаминаланатрия, амитала натрия, которые отнесены к наркотикам), транквилизаторы бензодиазепинового ряда (элениум, седуксен, феназепам и другие), ряд препаратов с седативным эффектом (например, мепробамат, натрия оксибутират). Токсикомании могут быть обусловлены употреблением антипаркинсонических (циклодола) и антигистаминных (димедрола, пипольфена) препаратов, психостимуляторов (эфедрина, теофедрина, кофеина, сиднокарба и других), комбинированных препаратов (солутана и других), средств для ингаляционного наркоза (эфира, закиси азота). Большую группу составляют вещества, которые не относят к лекарственным средствам, но они являются причиной ингаляционной токсикомании. Это летучие органические растворители, напр. толуол, бензол, перхлорэтилен, ацетон, бензин, а также различные средства бытовой химии [23, 210 c.].

Развитие токсикомании

Привыкание развивается не у всех. У некоторых эйфория слабая и осложнена признаками отравления — рвотой, тошнотой, головной болью. Но если опьянение вызвало удовольствие, начинается регулярное вдыхание ЛНДВ. При этом возникает и развивается непереносимость алкоголя. Врачи отмечают переход к регулярному нюханью уже через 4—5 отдельных вдыханий.

Как и при любой другой форме наркомании, как только начинается регулярное употребление наркотика, изменяются его эффекты. Исчезают защитные реакции — головная боль, тошнота. Координация менее нарушена, опьяневший может ходить. Сразу после вдыхания наступают расстройства ощущений, галлюцинации более осознанные и управляемые. Сильно возрастает толерантность, переносимость наркотика. Для достижения прежней эйфории требуется двойная или тройная доза растворителя.

При злоупотреблении бензином начинаются сильные боли в желудке и кишечнике, понос, рвота. Нарастание абстинентных страданий происходит в течение 5—6 дней, затем наступает облегчение. Расстройства психики и настроения сохраняются 1—1,5 месяца. Общая продолжительность абстинентного синдрома — до 15 дней.

Регулярно нюхающие токсикоманы проводят свои дни, постоянно поддерживая определенную глубину опьянения.

На них опьянение действует иначе, чем на новичков. «Надышавшись», они отправляются гулять, на дискотеку, «заказывают себе галлюцинации». Опьянение становится совсем коротким, не более 20—30 минут, и требует повторного вдыхания [26, 287 c.].

Токсикоманы объединяются в компании, обосновываются на чердаках, в заброшенных помещениях, на дачах и т. д. Они отказываются от всей остальной, ненаркотической жизни, бродяжничают, совершают кражи и сексуальные преступления. Чаще всего в токсикоманию втягиваются дети из неблагополучных семей, с низким достатком и культурным уровнем, беспризорные, плохо успевающие в школе, проводящие все свое время на улицах в праздном шатании.

Этапы становления токсикомании.

При вдыхании летучие компоненты веществ быстро поступают через легочные альвеолы в кровь, а затем в головной мозг, вызывая состояние острого токсического опьянения. Некоторая часть вдыхаемого вещества попадает в организм через пищеварительный тракт. Начальный эффект проявляется уже через несколько секунд после начала вдыхания.

Среди способов употребления наиболее распространены вдыхание паров летучих жидкостей с помощью намоченной ими ткани или из бумажных или пластиковых пакетов. Реже используется аппликация на кожу головы.

Чаще всего начало вдыхания ингалянтов относится к возрасту 13—15 лет, иногда к более младшему— 11—12 лет, в отдельных случаях —9—11 лет.

Ингалянтами чаще злоупотребляют мальчики. Непосредственной мотивацией, кроме поиска необычных сильных ощущений, является пассивное подражание товарищам, что отражает незрелость психики подростков, их психический инфантилизм и конформность.

Вначале вдыхание паров органических растворителей носит групповой характер. Размеры группы чаще всего небольшие — 3—5 человек, но иногда они бывают более многочисленными. Этап эпизодического употребления продолжается 1—5 мес, в редких случаях —до 1 года. Значительная часть подростков потом прекращают наркотизацию. Некоторые из них переходят к злоупотреблению алкоголем или другими психоактивными веществами. Если ингаляции продолжаются, то постепенно формируется психическая зависимость и устанавливается определенный ритм наркотизации. Нередко психическая зависимость формируется уже после 3—5-кратного употребления ингалянтов. Ингалянты вдыхают чаще всего 3—4 раза в неделю, на более отдаленных этапах — ежедневно и даже несколько раз в день [33, 190-194 c.].

У больных, злоупотребляющих ингалянтами, описано развитие полиневропатии, которая характеризуется чувством онемения, парестезиями в кистях и стопах, сочетающимися с гипотрофией или реже с атрофией соответствующих мышц, уменьшением болевой чувствительности, багрово-синюшным цветом кожи кистей и стоп, понижением температуры кожи кистей и стоп и трофическими нарушениями. Токсическая энцефалопатия проявляется психоорганическим синдромом. Она быстрее формируется у подростков с резидуальным органическим поражением головного мозга.

Общее действие ингалянтов, в том числе на мозг, связано также с их токсическим влиянием на многие внутренние органы и системы, особенно на почки, печень, желудочно-кишечный тракт и мышечную ткань.

Имеются данные о том, что у тех, кто в подростковом возрасте злоупотреблял ингалянтами, в дальнейшем может наблюдаться высокий риск злокачественного течения хронического алкоголизма с быстрым развитием психической и физической зависимости от алкоголя и психической деградацией.

Диагностические признаки сформировавшейся зависимости – токсикомании – при злоупотреблении летучими растворителями:

Переход от ингаляций, начатых в компании, к вдыханию паров токсических веществ в одиночку. Данный признак является наиболее ярким проявлением индивидуальной психической зависимости. Только в редких случаях к ингалянтам с самого начала могут прибегать наедине, например, в целях экспериментирования.

Увеличение дозы потребляемого токсического вещества («раньше хватало полтюбика клея, теперь и целого мало»).

Ежедневные длительные ингаляции, иногда по многу часов подряд, в течение которых подросток то вдыхает пары летучих веществ, то прерывает процесс, находясь в полузабытьи; при пробуждении снова возобновляет ингаляцию.

Повторные вдыхания в течение дня.

Злобная агрессия (вместо смущения и попыток убежать) в отношении тех, кто застал молодого человека за ингаляцией и пытается помешать ему.

Прекращение попыток скрыть вдыхания паров от родителей, воспитателей и посторонних [27, 47-50 c.].

1.2 Психофизиологические и физиологические основы и последствия токсикомании.

Действие летучих наркотических веществ. Опьянение наступает после нескольких вдыханий. Дозу определить практически невозможно в зависимости от препарата глубина вдоха, задержка дыхания, концентрация паров различны. Ограничительными реакциями служат головная боль, сжатие головы, тяжесть дыхания, тошнота.

Симптомы токсикомании

Эффект различных летучих органических растворителей сходен. Клиническая картина в целом определяется не столько видом растворителя, сколько зависит от срока и длительности его употребления.

У начинающих потребителей после 3—5 вдохов появляются легкое головокружение, шум в голове, першение в горле, слезо- и слюнотечение, двоение в глазах, легкое оглушение. Зрачки расширяются, пульс учащается. Затрудняется концентрация внимания, замедляется реакция на внешние раздражители. Речь становится дизартричной. Если вдыхание прекращается, состояние опьянения продолжается еще 10—15 мин и сменяется неприятными ощущениями тяжести в голове и головными болями. Появляются специфический сладковатый вкус во рту, тошнота, может быть рвота, жажда. Постинтоксикационное состояние продолжается в течение 2—3 ч.

Если вдыхание органических растворителей продолжается более длительный срок, вслед за оглушенностью и расслабленностью развиваются психомоторное беспокойство, иногда возбуждение. Повышается настроение, появляются психосенсорные расстройства: искажаются формы и размеры предметов, цвета становятся более яркими и контрастными, меняется тембр внешних звуков и голосов, все услышанные слова и звуки многократно повторяются, превращаясь в «бесконечное эхо» [21, 38-40 c.].

Симптом «эхо» очень характерен для интоксикации ингалянтами. При продолжении ингаляции звуки становятся все тише, больные перестают замечать происходящее вокруг, как бы отключаются от него; постепенно развивается делирий — при закрытых глазах появляются очень яркие и образные сценоподобные зрительные галлюцинации. Эти галлюцинации носят характер либо последовательно сменяющих друг друга картин с определенным сюжетом, действующими лицами, движущимися фигурами, большими и малыми, как при мультипликации, либо сюжета нет и картины сменяют друг друга. Реальное при этом тесно переплетается с фантастическим: галлюцинаторные образы представлены либо в виде живых существ (людей или животных), имеющих вполне реальные формы и цвет, либо в виде необычных существ или предметов (кружочки, квадратики, необычные фигурки и пр.). Характерно, что галлюцинаторные образы всегда очень яркие, цветные, находятся в непрерывном движении. Все предметы кажутся объемными, часто меняют форму. Преобладают как бы проецирующиеся на экран картины сказочного, авантюрно-приключенческого или эротического содержания, иногда напоминающие сюжеты виденных кинофильмов. Нередко галлюцинации носят устрашающий характер. К зрительным галлюцинациям могут присоединиться слуховые. Больные «слышат» музыку или голоса, с которыми поддерживают беседу. Изолированных слуховых галлюцинаций без зрительных образов обычно не бывает. При вдыхании некоторых органических растворителей, например пятновыводителей, ацетона, больные могут «заказывать» галлюцинации на определенную тему [15, 34-45 c.].

Настроение зависит от содержания галлюцинаций. Может быть чувство радости, счастья, блаженства или страха. При этом подростки отмечают, что даже те картины, которые сопровождаются страхом, все равно приятны («и страшно, и приятно»).

Ингаляции чаще всего производятся циклами от 10—20 с до нескольких минут. Затем ингаляцию прерывают на несколько минут и повторяют вновь. У больных с длительным опытом злоупотребления ингалянтами зрительные галлюцинации типа визуализированных представлений приятного содержания (как бы «жизнь во сне») могут вызываться как бы по заказу, и пациенты могут их поддерживать определенными дозами ингалянтов на протяжении нескольких часов [10, 144 c.].

При продолжительных ингаляциях у больных со сформированной токсикоманией может наблюдаться онейроидный вариант опьянения. Чаще это бывает у лиц с резидуальным органическим поражением ЦНС. Видения у этих больных уже не возникают по заказу. У них в большей степени выражена оглушенность сознания, отмечаются эпизоды двойной ориентировки. Усиление отрешенности от окружающей реальности сочетается с наплывом ярких грезоподобных образов сказочно-фантастического содержания. В дальнейшем развивается онейроидное помрачение сознания с псевдогалюцинаторными переживаниями фантастического характера, иногда с отрывочными несистематизированными бредовыми идеями. При этом подростки чаще являются «наблюдателями», чем «участниками» нереальных событий. Нередко, несмотря на отрешенность от окружающего, сознание того, что все переживания вызваны, а не реальны, сохраняется. Если попытаться прервать наркотизацию, то со стороны подростка обычно возникает злобно-агрессивная реакция.

Обратное развитие явлений опьянения начинается с момента прекращения вдыхания. Через 0,5—1,5 мин после последнего вдоха исчезают галлюцинаторные образы, постепенно восстанавливается ориентировка; состояние блаженства, легкости сменяется раздражительностью; появляются головная боль, головокружение, вялость, слабость, тошнота, возможна рвота. Лицо гиперемировано, зрачки расширены, склеры инъецированы, тахикардия, движения некоординированы, неуверенная походка. Остаточные признаки интоксикации могут наблюдаться от нескольких часов до 1—3 сут — в зависимости от дозы употребляемого вещества. Длительное время остается неприятный привкус во рту, иногда бывает затрудненное мочеиспускание. Настроение обычно снижено, с выраженной дисфорией [13, 150 – 157 c.].

Возможность развития физической зависимости при злоупотреблении ингалянтами признается не всеми.

К проявлениям физической зависимости можно было бы отнести вегетативные нарушения, которые возникают после прекращения ингаляций: головную боль, бессонницу, потливость, мышечный тремор, шаткость походки, нарушение сердечного ритма, а также выраженные депрессивные состояния с дисфорией. Могут наблюдаться ознобы с повышением температуры тела до 38 °С. Эти нарушения отмечаются в течение нескольких дней и постепенно сглаживаются. Но депрессии и дисфории могут быть проявлением психической, а не физической зависимости, а вегетативные нарушения могут возникать вследствие токсической энцефалопатии, которая постепенно развивается у подростков, злоупотребляющих ингалянтами [14, 111 – 114 c.].

У тех, кто нюхает растворители 1—2 месяца, — разрушаются внутренние органы, головной мозг, нервная система. Те, кто нюхает 1—2 года, — становится инвалидом. Многие, кому удается выжить от частых передозировок, становятся слабоумными. Любое средство из группы ЛНДВ вызывает разрушение мозга, гибель нервных тканей, цирроз печени, почечную недостаточность. Быстро формирующаяся психическая зависимость не дает ускользнуть от развивающейся болезни.

Хотя это влечение носит скорее психический, чем физический характер. Физическая зависимость характеризуется возникновением после прекращения приема токсикоманического вещества комплекса вегетативно-неврологических и психических нарушений, которые обозначают как абстинентный синдром (синдром отмены).

Пациентам наркодиспансеров с диагнозом «токсикомания» в среднем по 12—14 лет. В этом возрасте у детей не сформировано сознание и сила воли. Если ребенка лишить возможности дышать ЛНДВ, его охватывает злобная депрессия, грубый протест, нарушается сон, аппетит, ребенок отказывается от еды, отказывается подчиняться взрослым. Это поведение не стоит расценивать только непослушание и испорченность, оно является признаками абстинентного синдрома, пока еще слабо выраженного.

У токсикоманов в 16—17-летнем возрасте черты абстиненции более определенные. Абстинентный синдром возникает на 3—6-м месяце употребления химикатов. Если токсикомана лишить возможности вдыхания ЛНДВ, к концу первых суток у него начнется тупая тяжелая головная боль, расширение зрачков, дрожание рук, спазмы, дрожание век и языка, отечность, судорожные потягивания мышц. Все это усугубляется депрессией и злобной раздражительностью, нарастает двигательное возбуждение. На вторые сутки нарастает тревога, больной не может ни с кем общаться. Напряжена мышечная система, пациенты жалуются на боль, неудобство в мышцах. Может даже изменяться ощущение своего тела: конечности и голова кажутся более крупными, длинными, тяжелыми, Злобность и напряжение часто заканчиваются самоубийством [20, 48 c.].

Через несколько дней напряженность и расторможенность сменяются тоской, апатией, оцепенением. Больной печально лежит в постели и жалуется на боли и безысходность.

Иногда наблюдаются преходящий рефлекс Бабинского и клонус стоп. В тяжелых случаях происходит снижение глубоких рефлексов, при коме арефлексия может распространяться и на зрачковые реакции. Кроме того, часто отмечаются тахикардия, артериальная гипотензия, поверхностное дыхание, снижение температуры тела, цианоз. Может развиться отек легких, паралич дыхательного и сосудодвигательного центров.

С течением болезни симптоматика активации в опьянении гаснет как следствие психофизического истощения. Падает переносимость, клиническое и поведенческое выражение влечения также теряет интенсивность. Абстинентный синдром представлен энергическими состояниями, тоскливой депрессией, обездвиженностью, реальна угроза коллапса. Угасание собственно наркоманической симптоматики означает крайнее неблагополучие: наступившие к этому времени функциональные и органические изменения жизненно важных систем приводят к смерти даже в молодом возрасте. Выраженность отдельных синдромов колеблется при различных формах токсикоманий (преобладающая симптоматика психической или физической зависимости), так же как большого наркоманического синдрома в целом (малая интенсивность при табакокурении и высокая при опийной наркомании) [6, 45-60 c.].

Вегетативная симптоматика зависит также от вида наркотически действующего вещества, его дозы и этапа опьянения; может проявляться преобладающей симпатической или парасимпатической ирритацией. Особо следует обращать внимание на величину зрачков, латеральный нистагм, фиксацию взора, ясность радужки, кровенаполнение поверхностных тканей, мышечный тонус, тремор, координацию, уровень АД и частоту сердечных сокращений [1, 338-349 c.].

Внешний облик больных специфичен; лицо пастозное, серо-зеленого цвета, с сальным налетом, глубокими резко очерченными кожными складками, язык покрыт плотным грязно-коричневым налетом. Развивается характерный неврологический симптомокомплекс; походка скованная, с пошатыванием, движения неточные, размашистые. Зрачки широкие, слабо реагируют на яркий свет; отмечаются горизонтальный нистагм, парез конвергенции, особенно на высоте интоксикации. Наблюдаются мелкоразмашистый тремор пальцев вытянутых рук, пошатывание в позе Ромберга, падение в сторону в усложненной позе Ромерга, а также угнетение брюшных рефлексов или их отсутствие [5, 146-152 с.].

При злоупотреблении циклодолом, димедролом. пипольфеном и другими препаратами с холинолитическим действием могут возникать состояния острой интоксикации, первоначально напоминающие алкогольное опьянение. У больных отмечаются немотивированная веселость, ускорение речи, нарушаются внимание и тонкая координация движений. При усилении интоксикации развивается помрачение сознания, нарушается ориентировка в месте, времени, появляются зрительные галлюцинации. Часто встречается феномен «пропавшей сигареты», которую больной настойчиво ищет. Галлюцинаторные расстройства при первых приемах препаратов с холинолитическим действием обычно сопровождаются страхом, недоумением, растерянностью. Соматоневрологические нарушения при острой интоксикации этими препаратами характеризуются сухостью слизистых оболочек и кожи, гиперемией кожи, тахикардией, колебаниями артериального давления, мидриазом (при злоупотреблении димедролом зрачки могут быть обычных размеров), угнетением сухожильных рефлексов, ослаблением конвергенции, нистагмом в крайних отведениях глазных яблок. При систематическом приеме циклодола обнаруживаются стойкие вегетоневрологические нарушения: порозовение щек на бледном лице, алые губы, мышечная скованность, не произвольные движения и судорожные подергивания отдельных мышечных групп; походка больных изменена (ходят на не согнутых ногах с выпрямленной спиной). Психостимуляторами имеет ряд особенностей. В состоянии острой интоксикации выявляются мидриаз, умеренная тахикардия и незначительная артериальная гипертензия, бледность кожи, сухость слизистых оболочек. Движения у больных порывисты, отмечаются суетливость, болтливость, излишняя откровенность; речь быстрая, по типу монолога. В течение длительного времени снижен аппетит, выражена бессонница. При приеме психостимуляторов в больших дозах (иногда даже однократном) могут возникать острые психозы, напоминающие токсический делирий, с расстройствами сознания, зрительными галлюцинациями, страхом, двигательным возбуждением. Длительное злоупотребление приводит к грубым изменениям личности и соматоневрологическим нарушениям [3, 678 – 779 с.].

Толерантность к токсикоманическим веществам характеризуется уменьшением реакции организма на введение применяемого вещества в обычной дозе. В результате для достижения прежнего эффекта требуется токсикоманическое вещество в более высокой дозе [28, 38-39 с.].

Токсикоманы — плохие работники, их трудоспособность — физическая и умственная — снижена, все их помыслы связаны с добыванием наркотиков, в том числе и криминальным путем.

Последовательное развитие большого наркоманического синдрома определяет стадии токсикоманий:

I стадия – синдром измененной реактивности и синдром психической зависимости;

II стадия – качественное изменение этих синдромов и присоединение синдрома физической зависимости;

III стадия – дальнейшее качественное изменение всех трех синдромов.

Высказывались предложения выделять 2 стадии токсикомании: на 1 стадии имеется только психическая зависимость, на II — появляется физическая зависимость [31,70–73 с.]. При этом под физической зависимостью подразумевали появление выраженных вегетативных нарушений после прекращения ингаляций (головная боль, бессонница, потливость, мышечный тремор, шаткость походки, аритмии сердечных сокращений), а также возникновение депрессии с дисфорией. Судя по описаниям, эти нарушения длятся в течение нескольких дней и постепенно сглаживаются или сразу могут быть купированы соответствующей ингаляцией [22, 50-63 с.].

Развитие физической зависимости не является общепризнанным — она отрицается, ставится под сомнение или вопрос считается невыясненным [7, 80-85 с.]. Депрессии и дисфории могут быть проявлением психической, а не физической зависимости. Вегетативные нарушения характерны для токсической энцефалопатии.

По нашему мнению, патогенез токсикоманий, вызванных ингалянтами, вряд ли сходен с патогенезом физической зависимости при хроническом алкоголизме и опийной наркомании. Алкоголь и опиоидные вещества (эндорфины) в небольшой концентрации содержатся в норме в здоровом организме улиц, никогда не злоупотреблявших ни спиртным, ни опиатами. Существуют специальные рецепторы, а также ферментативные и иммунные механизмы, участвующие в обмене и утилизации этих веществ. С ними в первую очередь связываются патогенетические механизмы физической зависимости. Токсические вещества, содержащиеся в ингалянтах, в норме в организме не содержатся. Они вызывают динамические нейромедиаторные и структурные изменения в нервных клетках.

Вероятно, патогенез токсикоманий при злоупотреблении ингалянтами скорее ближе к наркомании, вызванной гашишем. В обоих случаях может развиться выраженная психическая зависимость, а физическая зависимость отсутствует и вслед за 1 стадией при длительном злоупотреблении возникает сразу III стадия (по традиционной схеме развития алкоголизма и опийных наркоманий) с психоорганическим синдромом и токсической энцефалопатией.

Токсическая энцефалопатия проявляется рядом неврологических и вегетативных симптомов. Отмечаются спонтанный нистагм, пошатывание в позе Ромберга, легкий мышечный тремор, повышение сухожильных и снижение брюшных рефлексов, стойкий красный дермографизм. Подростки жалуются на головные боли, плохой сон, головокружения, повышенную потливость, иногда отмечают, что стало укачивать на транспорте. Может появиться своеобразный симптом, свидетельствующий об изменениях нервной трофики — белые полоски на ногтях, нечто вроде «паспорта токсикомана». На ЭЭГ регистрируют умеренные диффузные изменения. Повышается «судорожная готовность» [24, 49-60 с.].

При интоксикации бензином психоорганический синдром и токсическая энцефалопатия особенно выражены. То же наблюдается при хронической интоксикации толуолом и гораздо в меньшей степени при злоупотреблении пятновыводителями.

1.3 Психические основы и последствия токсикомании

Психическая зависимость проявляется болезненным стремлением (влечением) непрерывно или периодически принимать психоактивное токсикоманическое вещество, чтобы вызвать определенные ощущения или снять психический дискомфорт. Этим объясняется целенаправленное (поисковое) поведение больного; его основной целью является получение необходимого вещества.

Острая интоксикация седативными и снотворными препаратами характеризуется нарушением координации движений, иногда в сочетании с расторможенностью, снижением способности к правильной оценке ситуации, изменением ясности сознания. Больные напоминают людей, находящихся в состоянии тяжелого алкогольного опьянения. Походка у них становится неуверенной, с пошатыванием; движения неточные, порывистые, размашистые. Речь дизартричная, монотонная, из-за неустойчивости внимания больной часто перескакивает с одной темы на другую. Характерен внешний вид больных: мимика бедная, глаза полузакрытые, губы обвисшие, кожа бледная с легким сальным налетом. Острая интоксикация сопровождается неврологическими симптомами: гипомимией, смазанной (иногда скандированной) речью атаксией, нистагмом, диплопией. Отмечаются расстройства аккомодации и конвергенции, ослабление реакции зрачков на свет, понижение поверхностных рефлексов и мышечного тонуса. При выраженной интоксикации возникает глубокое помрачение сознания вплоть до сопора и комы [18, 416 c.].

При непрерывном длительном употреблении седативных и снотворных препаратов в терапевтических дозах может возникнуть состояние зависимости, при котором постепенно снижается эффективность этих препаратов, появляется потребность повышать дозы (разовые и суточные), нередко наблюдается извращенная реакция на прием препарата (возбуждение вместо седативного эффекта). При употреблении этих препаратов с целью достижения эйфории состояние зависимости формируется в более короткие сроки. В процессе хронической интоксикации изменяется психическое состояние больных; они становятся рассеянными, легко отвлекаемыми, не могут собраться с мыслями; у них снижаются память и уровень суждений. Часто для усиления опьянения седативные и снотворные препараты употребляют одновременно с алкоголем, наркотиками. Отмечаются стойкие выраженные изменения личности. Больные то эйфоричны, благодушны, то напряжены, раздражительны, взрывчаты, несдержанны, злобны. Критика к своему состоянию отсутствует. В тяжелых случаях барбитуромании больные становятся заторможенными медлительными, на этом фоне возникают тяжелые дисфории, импульсивность, агрессивность, что напоминает изменения личности, характерные для эпилепсии. Хроническая интоксикация, обусловленная седативными и снотворными препаратами, может сопровождаться диспептическими расстройствами высыпаниями на коже, трофическими нарушениями [25, 10-18 c.].

Синдром психической зависимости означает, что психическое состояние больного уже определяется наличием или отсутствием в его организме опьяняющего вещества. Отсутствие его вызывает раздражительность, конфликтность, беспокойство, невозможность на чем-либо сосредоточиться, так как мысли заняты только тем, где достать одурманивающее средство. Тот, кто препятствует достижению цели, вызывает ненависть, те, кто способствует, — симпатию. Синдром физической зависимости показывает, что в болезнь вовлечены все системы организма — образовался новый, наркоманический гомеостаз. Вне опьянения развивается абстинентное состояние: расслабленность, падение мышечного, сердечно сосудистого тонуса, невозможность выполнять даже неквалифицированную физическую работу. Влечение к опьянению ярко выражено и имеет внешние признаки – мидриаз, бледность, тремор, двигательное беспокойство. Отсутствие опьяняющего вещества вызывает острое дисфункциональное состояние, выражающееся соматоневрологическим возбуждением (преимущественно симпатическим), дисфорией. В состоянии абстиненции больные опасны для себя и окружающих (самоубийства, агрессия, преступления) [29, 11-14 c.].

При токсикоманиях жизнедеятельность поддерживается на определенном уровне только при условии постоянного приема опьяняющих средств. При регулярном приеме необходимой дозы состояние благополучно, но лишь по сравнению с абстинентным синдромом. За исключением некоторых форм наркомании, даже на достаточном для него фоне интоксикации токсикоман психически и физически не способен к продуктивной деятельности, разумным контактам с окружающими. Синдром последствий хронической интоксикации имеет основой неуклонно наступающее психофизическое, энергетическое истощение. Психические изменения развиваются в диапазоне от астенического синдрома, неврозоподобных состояний до апатоабулического синдрома и грубой деменции органического характера. Обязательна психопатизация личности, которая утяжеляется социальным конфликтом токсикомана. Соматоневрологические изменения, вызываемые дизрегуляционным действием наркотиков, не при всех формах токсикоманий достаточно специфичны. При различных формах токсикоманий симптомы, дополняющие синдром последствий, различны, отражают частные аффекты наркотически действующих средств, на чем основан дифференциальный диагноз. Наиболее злокачественны вещества, опьянение которыми вызывает помрачение сознания (средства бытовой химии, барбитуровые снотворные, гашиш и т. п.): быстро формирующаяся токсическая энцефалопатия и токсическое поражение печени влекут поражение других паренхиматозных органов. Злоупотребление этими веществами нередко приводит к смерти на ранних этапах болезни: на фоне неясного сознания утрачивается количественный контроль и неуправляемое влечение ведет к передозировке [32, 130-139 c.].

Психопатологические факторы

Нарушения поведения у детей и подростков, сопровождающиеся немедицинским потреблением психоактивных веществ, и в частности относящихся к наркотическим, могут быть обусловлены различными психологическими (или психиатрическими) причинами. В последние десятилетия расстройства и особенности поведения у детей и подростков по разному понимаются и классифицируются различными исследователями [30, 36-39 c.]. Нечетко ограничены симптоматические рамки психических заболеваний, например шизофрении [19, 59 – 60 c.]. Таким образом, то или иное расстройство (или психическая особенность) вряд ли может быть классифицировано с точки зрения семиотики в достаточной степени корректно. Исходя из сказанного, авторы настоящего пособия попытались выделить психологические (психиатрические) признаки по принципу феноменологического существования. Из традиционно рассматриваемых в клинике подростковой и детской психиатрии специфических возрастных психопатологических синдромов (странных увлечений, метафизической интоксикации и гебоидного) нам встречался, в основном, лишь последний. Как известно, гебоидный синдром, описываемый в свое время как “моральное помешательство”, имеет следующие основные симптомы (в понимании Г.В. Морозова):

Огрубление личности с нивелировкой понятий добра и зла, а- и антисоциальными тенденциями, утратой интереса к учебе и общественно полезному труду.

Расторможение ”низших” влечений.

Психический инфантилизм.

Имеются симптомы, наиболее характерные для раннего гебоида (наблюдающегося у детей 11-13 лет), и в частности , так называемый “бред семейной ненависти”. Данный симптом проявляется в некорригируемом негативном отношении ребенка фактически к любым действиям родственников в отношении себя [17, 60-62 c.].

Как показал опыт работы клиники детской и подростковой наркологии научно-исследовательского института наркологии Минздрава Российской Федерации, в поле зрения врача психиатра-нарколога чаще всего попадают больные с гебоидным синдромом, наблюдающимся вне рамок шизофренического процесса, но обнаруживающие неврологическую микроорганическую симптоматику. В то же время, обычно нерезко выраженные в преморбидном периоде признаки гебоидного синдрома усиливаются при присоединении наркотизации. По мнению авторов, при наркоманиях гебоидный синдром служит как этиологическим фактором в отношении потребления ПАВ (в частности, такие проявления упомянутого симптомокомплекса, как анти- и асоциальность, расторможенность влечений, реже психический инфантилизм), так и следствием нарастающей токсической энцефалопатии и психогенного анормального развития личности наркомана (в понимании К. Биндера). Необходимо отметить, что анти- и асоциальность, расторможенность влечений, отдельные проявления психического инфантилизма как предикторы наркомании могут встречаться нередко вне рамок гебоидного синдрома, как монорасстройства или особенности личности. В частности, анти- и асоциальные тенденции могут наблюдаться в рамках анормального развития личности (в понимании К. Биндера) при формировании “краевой” психопатии (как правило, возбудимого или истеро-возбудимого типа). Эти же личностные особенности могут наблюдаться в рамках “ядерной” психопатии или соответствующей акцентуации личности (в понимании К. Леонгарда), а также при психоорганическом синдроме. Во всех случаях также следует исключить вероятность шизофренического процесса. Клиника упомянутого феномена достаточно хорошо описана многими исследователями, и поэтому в силу необходимости сжатого изложения материала в данном пособии не излагается. Целесообразно подчеркнуть, что в период упадка духовных ценностей, характерного для пореформенной России, частота анти- и асоциальных тенденций и соответственно их роль как этиологических факторов наркомании у несовершеннолетних закономерно возрастает. Граничат с анти- и асоциальными тенденциями детско-подростковые реакции протеста против значимых для личности и переживаемых как негативные явлений повседневной жизни. Такой протест может быть направлен как против неблагоприятной семейной обстановки (например, в случае пьянства отца или матери, низкого материального достатка в семье), так и против объективно существующей в настоящее время общей девальвации духовных ценностей (последнее нередко не осознается и субъективно переживается в виде отрицательных эмоциональных реакций на повседневные явления жизни) [9, 130-139 c.].

Вопрос о собственно расторможенности влечений в узком смысле этого термина вне рамок гебоидного синдрома сложен. При изучении преморбидных особенностей личности несовершеннолетних, больных наркоманиями, мы выделили две основные группы пациентов с упомянутым феноменом:

Расторможение влечений у “гедонических” личностей, то есть у пациентов, основным стимулом поведения у которых в преморбидном периоде было получение” гедонических” переживаний: пищевых, сексуальных и т.п. К прочим наслаждениям такие подростки нередко прибавляют себе эффект от потребления наркотиков.

Расторможение влечений у пациентов с преморбидно имеющим место психоорганическим синдромом (как правило, резидуального генеза).

Среди проявлений психического инфантилизма, умеренно выраженные признаки которого по существу являются нормой у несовершеннолетних (по мнению некоторых исследователей, даже до 30% и более лиц из числа взрослого населения имеют в качестве неболезненных личностных особенностей признаки психического инфантилизма, (цит. по Ковалеву В.В., 1979), наиболее часто в качестве предиктора наркоманий выступали следующие:

Потребность в ярких эмоциональных переживаниях.

Робость и нерешительность (признается как симптом психического инфантилизма не всеми исследователями).

У робких и нерешительных детей и подростков часто наблюдается психологическая зависимость от более старших и волевых знакомых. В условиях, когда сбыт наркотиков приносит сверхприбыль, несовершеннолетние с выраженными чертами робости и нерешительности нередко под давлением знакомых, имеющих выраженные волевые особенности характера и вовлеченных в сферу наркобизнеса, начинают потребление наркотиков.

В случае, если гипертрофированные черты психического инфантилизма, упомянутые выше, сочетаются с явлениями задержки психического развития или “амбулаторными” формами олигофрении, риск приобщения к систематической наркотизации значительно возрастает.

Тревожно – мнительные черты характера, являющиеся основой так называемой психастении, также в случае своей значительной выраженности могут быть предикторами систематической наркотизации. В данном случае наркотики приобретают коммуникативную и транквилизирующую (вернее заменяющую ее эйфоризирующую) функции. Чем более выражены тревожно-мнительные черты, тем менее уверенно чувствует себя ребенок (подросток) среди сверстников, тем более он нуждается в психологической поддержке. Не получая ее в должной степени, он нередко прибегает к “химической” поддержке, которую ему охотно предоставляют торговцы наркотиками [16, 20 c.].

Нередко наркомании наблюдаются у подростков с высокими интеллектуальными возможностями, превосходящими зачастую интеллект большинства сверстников. При этом личность может развиваться в преморбидном периоде вполне гармонично, отношения в семье и со сверстниками могут быть достаточно благоприятными. Здесь речь идет о случаях, когда наркомания развивается как будто на фоне полного психологического и психиатрического благополучия. По мнению авторов, причиной начала наркотизации в этих случаях нередко служит “информационная недостаточность“ (близкая или тождественная психологическому понятию “сенсорная депривация”). Психологические механизмы начала наркотизации заключаются в том, что окружающие микросоциальные условия не предоставляют хорошо развитому интеллектуально индивиду достаточных оснований для эмоционального и интеллектуального насыщения. Процесс жизни в этих случаях воспринимается субъективно индивидом как “скучный”. Поиски насыщения эмоциональной сферы и повышения интеллектуальной нагрузки здесь нередко провоцируют потребление “интеллектуальных” наркотиков (кокаин) или синтетических опиоидов. Врач психиатр-нарколог в подобной ситуации нередко встречается с “идейными” наркоманами, интеллектуально воспринимающими наркотики как высшее благо [11, 114 c.].

Существенную роль в приобщении к потреблению ПАВ нередко играют детско-подростковые реакции подражания. По нашему мнению, в основе этих реакций могут иметь место различные особенности личности, большинство из которых перечислено в настоящем пособии.

Разумеется, в данном разделе мы перечислили не все психологические и психиатрические предикторы наркомании у несовершеннолетних. Данный вопрос до настоящего времени не является достаточно изученным и нуждается в дальнейшем исследовании. Однако, по нашему мнению, в настоящем пособии освещены основные аспекты вопроса о психологических и психиатрических причинах приобщения несовершеннолетних к потреблению наркотиков, которые могут заинтересовать практического врача.

В заключении данной части работы следует отметить, что в поле зрения врача психиатра-нарколога, работающего с несовершеннолетними больными наркоманиями, относительно редко попадают пациенты, обнаруживающие в преморбидном периоде:

Идиопатическую (“генуинную”) эпилептическую болезнь с судорожными стигматами , ранним началом и соответствующими изменениями личности.

Бредовые психозы.

Галлюцинаторные расстройства.

Склонность к систематическому злоупотреблению алкоголем.

Формирующиеся паранойяльные черты характера с гиперсоциальным радикалом.

Выраженные проявления “рафинированной” ипохондрии.

Синдромы странных увлечений или метафизической интоксикации (в понимании В.В. Ковалева) [12, 45-50 c.].

1.4 Профилактика токсикомании

Профилактика особенно важна среди подростков и лиц молодого возраста, которые более подвержены злоупотреблению различными лекарственными препаратами, часто в сочетании с алкоголем. Потребление «одурманивающих» средств, как правило, носит групповой характер.

Ведущее значение в предупреждении токсикомании имеет первичная профилактика. Система первичной профилактики должна включать активную антиалкогольную и антинаркотическую пропаганду; выявление среди молодежи, особенно учащихся, лиц со склонностью к употреблению токсикоманических веществ, и выделение их в группу повышенного риска; регулярное их обследование и проведение разъяснительных мероприятий.

Важное значение имеет выделение групп повышенного риска, к которым прежде всего могут быть отнесены подростки с отягощенной наследственностью (хронический алкоголизм, токсико- и наркомании, психические болезни у родителей или близких родственников), с признаками патологии характера.

Следует учитывать, что наиболее часто первичная наркотизация проходит в виде «экспериментов», отражающих возрастную психологическую специфику подростков, — активные поиски форм самоутверждения через «особое», «интересное» Время провождение («необычное», «рискованное», «взрослое» и т. п.). Основными мотивами этих поисков являются также любопытство, подражание (лидерам, группе), подчинение, стремление к нахождению своего места в группе, иногда протест против «норм взрослого поведения». Это происходит обычно при отсутствии подлинных, эмоционально ярко окрашенных интересов, духовных ценностей, навыков в организации досуга, четких позитивных социальных установок. Такие личностные и поведенческие особенности свойственны подросткам, относящимся к группе повышенного риска. Именно среди них могут быть выделены подростки и лица более старшего возраста с определенной готовностью к наркотизации, которую обусловливают низкая устойчивость к психическим «перегрузкам», стрессам, сниженная приспособляемость к новым сложным ситуациям, непереносимость конфликтов; выраженная напряженность, тревожность, неуверенность в себе, низкая самооценка, трудности в сфере общения; импульсивность, в частности со стремлением к получению удовольствия, новых ощущений, приятных и даже неприятных, как можно быстрее и любым путем; психическая и социальная незрелость, недостаточное усвоение общественных норм поведения, постоянная избыточная зависимость от других, подчиняемость, готовность следовать за отрицательными лидерами, в том числе готовность к криминальному поведению [8, 50 c.].

Профилактика – общесоциальная задача, решаемая многими службами общества; включает воспитательные, ограничительные мероприятия и наказание за распространение (приготовление, сбыт, вовлечение несовершеннолетних) наркотических веществ.

Медицинская профилактика включает санитарное просвещение, контроль за назначением наркотиков и наркотически действующих медикаментов (строгое соблюдение показаний, кратковременность, контроль за дозой, чередование препаратов во избежание привыкания), своевременное выявление случаев злоупотребления (первичная профилактика), контроль за ремиссией после лечения, предупреждение рецидива (вторичная профилактика).

На начальном периоде употребления бывает достаточно изолировать молодого человека от компании, которая подталкивает его к одурманиванию. Но если зависимость – токсикомания – уже сформировалась, необходимо стационарное лечение. Психиатр-нарколог проведет курс дезинтоксикации, назначит подростку препараты для подавления патологического влечения к веществу и нормализации его психического и физического состояния.

Полезными будут и занятия с психологом: молодой человек нуждается в обучении новым способам поведения, ему необходима поддержка в поиске и выборе своего жизненного пути. Также желательно дать подростку информацию о вредных последствиях злоупотребления летучими растворителями. Можно «проиллюстрировать» рассказ показом результатов исследований интеллектуальных функций подобных больных по сравнению со здоровыми сверстниками.

Но самым действенным будет нахождение новых интересов и видов деятельности, которые помогут юноше или девушке обрести статус в среде ровесников, получить положительные эмоции и удовлетворить потребность в самореализации.

Вывод

Подводя итог анализу литературу по проблеме исследования нужно отметить следующее:

Во-первых, необходимо сказать, что токсикомания – это психическое заболевание, которое вызывает психическое и физическое привыкание у человека. Эйфория вызывается приемом психоактивных летучих веществ, которые пагубно влияют, прежде всего, на целостность мозга и всего организма в целом.

Во-вторых, возникновение пристрастия к различного рода токсичным веществам может происходить по различным причинам, начиная с индивидуально психологических и кончая бытовыми условиями проживания человека. Но эта зависимость хорошо диагностируется как окружающими токсикомана людьми, так и специалистами психологами, наркологами, психиатрами и т.д., а это значит, что помощь по возвращению человека в нормальное состояние произойдет быстрее.

В-третьих, основа токсикомании лежит скорее в области психологии. Индивидуальных черт личности человека, его социальным окружением, состоянием психики и т.д., но нельзя исключать и физиологические и психофизиологические основы, такие как генетический фактор, который может провоцировать человека на такое поведение; так же может повлиять на человека, то что в перинатальный периоде мать курила, либо не посредственно токсикоманила; лица с нарушенными функциями мозга, на уровне нейронов, коры больших полушарий; люди с нарушениями воли, эмоций, мышления.

В-четвертых, создание эффективной профилактической работы снизит число токсикоманов. Такая работа должна проводиться на всех уровнях: учебные заведения, газеты, телевиденье, медицинские учреждения. Выявление лиц из групп риска, так же очень важно для профилактики.

Заключение

В последние годы в ряде регионов страны отмечается рост распространенности наркомании и токсикоманий среди населения в целом и среди подростков в частности. При этом отмечается тенденция к применению преимущественно наркотиков растительного происхождения, а также различных самодельно приготовленных препаратов и смесей, средств бытовой химии. Выраженные медико-социальные последствия этих заболеваний, включающие высокую смертность больных, соматоневрологические и психические осложнения, тяжелые социальные последствия, определяют то большое значение, которое придается раннему выявлению лиц, употребляющих наркотические и вызывающие токсикоманию средства в немедицинских целях.

В наркологической практике термин «наркотическое средство» объединяет в себе три аспекта: медицинский, социальный и юридический. В правовом отношении средство признается наркотическим только при наличии всех трех признаков: 1) медицинского, если соответствующее вещество оказывает такое специфическое действие на ЦНС (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и т. д.), которое является причиной его немедицинского употребления; 2) социального, если это немедицинское применение принимает такие масштабы, что приобретает социальную значимость; 3) юридического, если, исходя из двух указанных предпосылок, соответствующая инстанция (в России и государствах СНГ — министр здравоохранения) это средство признала наркотическим и включила его в список наркотических средств. Кроме того, речь о наркоманиях или токсикоманиях может идти только в тех случаях, если имеются клинические признаки заболевания: регулярное употребление, отчетливый рост толерантности, сформированная психическая зависимость и т. д. При немедицинском употреблении наркотических препаратов и отсутствии указанных признаков, т. е. в тех случаях, когда болезнь еще не сформировалась, речь идет о злоупотреблении наркотическими препаратами. Это предопределяет и соответствующий учет в органах здравоохранения: в одних случаях профилактическое наблюдение, в других — диспансерный учет.

В процессе употребления наркотических веществ изменяется реактивность организма, что проявляется следующими основными признаками: психической зависимостью, физической зависимостью и толерантностью.

Психическая зависимость характеризуется болезненным стремлением непрерывно или периодически принимать препарат, чтобы испытать определенные ощущения или снять явления психического дискомфорта.

Физическая зависимость — состояние перестройки всей функциональной деятельности организма человека в ответ на хроническое употребление наркотических препаратов, проявляющееся интенсивными физическими или психическими нарушениями в случаях прекращения приема привычного препарата или нейтрализации его действия специфическими антагонистами. Эти нарушения, которые проявляются в виде абстинентного синдрома, облегчаются или полностью купируются новым введением данного препарата либо вещества со схожим фармакологическим действием.

Толерантность — состояние адаптации к наркотическим или вызывающим токсикоманию препаратам, характеризующееся уменьшенной реакцией на введение того же самого количества привычного вещества. В результате для достижения прежнего фармакодинамического эффекта требуется уже более высокая доза наркотика или другого средства.

Поставленная гипотеза подтвердилась в ходе выполнения работы, все выделенные задачи были выполнены.

Для меня, как для студента это исследование имело огромное практическое значение. Мы увидели, что люди с зависимостью умеряют и отравляют свой организм каждый день. Для предотвращения случаев токсикомании необходимы такие работы как эта, так же профилактические и реабилитационные мероприятия.

Таким образом, полученные данные являются основой для дальнейших исследований по данной проблеме, в том числе и с постановкой эксперимента и выявление определенных психофизиологических и психологических основ токсикомании.

Список литературы

Altenkirch H. Schnuffelsucht und Schnuffelerneuropathie [Текст] / H. Altenkirch // New York, — 1982 г.. — 338 — 349 с.

Michaux L. Psychiatrie infantile [Текст] / L. Michaux // Paris, 1953. – 36-45 с.

Stutte H. Kinder- und Jugendpsychiaatrie [Текст] / H. Stutte // Berlin, Gottingen, — 1960 г., — 678-779 с.

Битенский В. С. и др., Наркомании у подростков [Текст] / В. С. Битенский и др. // Киев: Здоров’я, — 1989 г. – 101- 109 с.

Вдовиченко А. А., О типах акцентуации характера у делинквентных подростков [Текст] / А. А. Вдовиченко // Москва: Просвещение, — 1989 г. -146 – 152 с.

Волкова Т. 3., Лиленко М. Г., 1987. – 45 – 60 с.

Гуськов В. С., Шмакова Н. П., 1987, — 80 – 85 с.

Дзюбич Л. И. и др., 1987, — 50 с.

Заленская Л. М., Смолякова М. М., 1980. – 130 – 139 с.

Зефиров С. К., Токсикология [Текст] // С. К. Зефиров // Санкт-Петербург. : Нива, — 1996. -144 с.

Иванов Н. Я., 1985. — 110 – 114 с.

Кабанова И. П., Строгонова К. А., 1995. – 45 – 50 с.

Ковалев В.В. Психиатрия детского возраста. Руководство для врачей, Москва, “Медицина”. 1979. – 150 – 157 с.

Ковалев В.В. Социальльно-психологический аспект проблемы девиантного поведения у детей и подростков. В кн.: Нарушения поведения у детей и подростков.М.,”Медицина”, 1981, — 11-24 с.

Кон И. С. Психология ранней юности [Текст] / И. С. Кон // Москва: Просвещение, — 1989 г. – 34 – 45 с.

Лежава Г. Г., Ханаева 3. С., 1989. – 20 с.

Леонгард К. Акцентуированные личности: Пер. с немецкого. Киев. “Высшая школа”, 1981. – 60 – 62 с.

Личко А. Е. Подростковая психиатрия (руководство для врачей). Л., “Медицина”, 1985. – 416 с.

Личко А.Е., Битенский В. Учебник по наркомании для подростков [Текст] / А. Е. Личко, В. Битенский // Москва, — 1996 г. – 59-60 с.

Марков А., 1987. – 48 с.

Морозов Г.В. Особенности клиники шизофренического процесса в подростковом возрасте. Дисс. канд.,М., 1950. – 38 -40 с.

Москвичев В. Г., 1988. — 50 — 63 с.

Попов Ю. В., Иванов Н. Я., 1988. – 210 с.

Родионов И. А. и др., 1987; — 49 – 60 с.

Снежневский А. В., 1972. – 10 – 18 с.

Соломзес Дж.А., Чебурсон В., Соколовский Г.. Наркотики и общество [Текст] // Дж.А. Соломзес, В. Чебурсон, Г. Соколовский // Москва, № 4, — 1998 г. – 287 с.

Строгонов Ю. А., Капанадзе В. Г., 1979. – 47 – 50 с.

Тихонов В. Н., 1987. – 38 – 39 с.

Чебураков С. Ю» 1989. – 11 – 14 с.

Узлов Н. Д., 1983. – 36 -39 с.

Узлов Н. Д., 1981; — 70 – 73 с.

Ушаков Г.К. Детская психиатрия. М., “Медицина”, 1973. – 130 -139 с.

Ушаков Г.К. Пограничные нервно-психические расстройства. М., “Медицина”, 1978. – 190 – 194 с.

37

Реферат: Наркотики и их пагубное влияние на организм

Posted on by admin

Вступление.

Когда предлагают попробовать «косячок» или «уколоться», уверяя, что ничего страшного в этом нет, многие и думают, что так оно и есть. Но…

Употребление простейшей «травки» чревато тем, что через годик-другой она перестанет доставлять удовольствие и захочется уже чего-нибудь
«покруче». И обязательно в этот момент окажется добрая душа, которая предложит более сильно действующее средство — кокаин, героин или морфий.

Наркомания – тяжелое заболевание, вызываемое злоупотреблением наркотиками. Она проявляется постоянной потребностью в приеме наркотических вещ-ств, т.к. психическое и физическое состояние заболевшего зависит от того, принял ли он препарат, к которому развилось привыкание.
Наркомания ведет к грубому нарушению жизнедеятельности организма и социальной деградации. Это болезнь с хроническим течением, развивается постепенно. Причиной ее является способность наркотических веществ вызывать состояние опьянения, сопровождающееся ощущением полного физического и психического комфорта и благополучия. Наркотик — это яд, который медленно разрушает не только внутренние органы человека, но его мозг и психику. Бензин или клей «Момент», например, превращают людей в умственно неполноценных за 3-4 месяца, «безопасная конопля» — за 3-4 года.
Человек, употребляющий морфин, через два три месяца настолько утрачивает способность что-либо делать, что перестает за собой ухаживать и полностью теряет человеческий облик.

Те же, кто употребляет кокаин, живут не больше 3-4 лет. В один прекрасный момент они погибают от разрыва сердца или оттого, что их носовая перегородка утончается и начинает напоминать пергаментный листок, который трескается, лопается, и, в конце концов, все заканчивается смертельным кровотечением.

При употреблении ЛСД человек теряет способность ориентироваться в пространстве, у него появляется ощущение того, что он может летать. В результате он, поверив в свои возможности, прыгает с последнего этажа…

Все наркоманы, вне зависимости от вида принимаемого наркотика, долго не живут. Они утрачивают для живых существ инстинкт самосохранения.
Это приводит к тому, что около 60% из них в течение первых двух лет после приобщения к наркотикам предпринимают попытку самоубийства. Многим это удается.

Употребление наркотиков в традиционных обществах регулировалось строгими правилами, так что реальной социальной проблемой наркомания стала лишь в индустриальную эпоху и в первую очередь в больших городах. Помимо индивидуализации, отчуждения и прочих факторов, здесь нужно назвать и процесс развития фармакологии. Жители цивилизованных стран постепенно привыкли к тому, что врачи могут спасти их от любой боли. Например, с середины 19 столетия все сложные операции проводили под общим наркозом, и смерть от болевого шока постепенно становилась в лечебных учреждениях
Европы редкостью. Врачи понимали, что многие анальгетики чрезвычайно опасны, но заменить их было трудно.

В последние годы прошлого века фармакологи неустанно трудились в поисках заменителя для морфина. Пионером во всех химических исследованиях тогда являлась Германия (недаром же именно там придумали отравляющие газы).
В 1896 году Йозеф фон Меринг, работавший со многими эфирами морфина, создал замену для опасного кокаина, являвшегося тогда главным средством против кашля. Он убедил главного производителя алкалоидов, дармштадскую фирму
«Мерк», выбросить в 1898 на рынок изготовленный в коммерческих количествах препарат, производное морфина, получивший в торговой сети название
«дионин». Его стали сразу же широко применять вместо кодеина и других опиатов.

Достижения фон Меринга стимулировали научную мысль другого виднейшего фармаколога, директора исследовательских программ фармацевтической фирмы «Байер и компания» Генриха Дрезера. В 1898 году он создал препарат, который снимал боль лучше морфина и был при этом безопаснее его. По своей химической формуле вещество называлось диацетилморфин. После первых опытов казалось, что он вызывает куда меньшее привыкание, чем любые другие производные морфина.
Прошло четыре года, прежде чем выяснилось, что новое лекарство, широко продававшееся по всему миру и творившее чудеса обезболивания, приводит пациентов к неслыханной наркотической зависимости — она наступала не сразу, но зато превосходила все, что было известно доселе. Начиная с 1902 года многие страны стали применять законы, запрещавшие ввоз диацетилморфина.
Выводы из этой истории были сделаны много позднее. Скажем, в США лишь с
1929 года началась разработка анальгетиков, не вызывавших привыкания.

Генрих Дрезер был честным ученым, стремившимся облегчить человеческие страдания. Но именно с его легкой руки фирма «Байер и компания» присвоила препарату диацетилморфин броское, легко запоминающееся название — героин…

Классификация

Наркотики в зависимости от их воздействия на организм человека условно можно разделить на две большие группы:

1) Возбуждающие.

2) Вызывающие депрессию.
При этом следует иметь в виду, что каждый из наркотиков обладает большим разнообразием скрытых свойств, по-разному влияющих на нервную систему.

Есть наркотики, которые успокаивают и обезболивают (их называют депрессивными), и есть другие, оказывающие стимулирующее воздействие, возбуждающие организм. Галлюциногенные средства вызывают экстаз и буйство, кошмары или чувство мучительного беспокойства. При этом каждое из этих веществ, даже самое опасное с точки зрения злоупотребления, может оказывать целебное, благотворное действие, но только в том случае, если его применяют абсолютно правильно.

Индийская конопля, листья коки, семена мака считаются одними из самых древних природных наркотических веществ. Опиум и его производные: морфий, героин — оказывают болеутоляющее действие и устраняют состояние тревоги и страха, уменьшают, часто до полного исчезновения, ощущение голода и жажды, ослабляют половое влечение, понижают мочеотделение, повергают человека в сонливое состояние или, в случае с героином, в буйство.

В подобном же отношении выделяются гашиш, марихуана и другие производные растения Cannabis savita в индийском или американском варианте.
Кокаин вызывает обычно самые буйные реакции, сопровождающиеся обычно галлюцинациями или странной эйфорией, смешанной с параноидальными импульсами. Порой криминогенный характер этого наркотика порождает насилие и стимулирует психическую активность человека. В 60-х годах на горизонте появился ЛСД, диэтиламид лизергиновой кислоты, полусинтетическое вещество, производное лизергиновой кислоты, извлеченное из гриба спорыньи ржи. ЛСД, далеко не самый последний потомок семьи наркотиков, открыл путь еще более сильнодействующим веществам. Чтобы понять опасность, которую несет с собой такой взрыв наркотиков, напомним, что достаточно принять миллионную долю грамма ЛСД на каждый килограмм веса, чтобы он стал галлюциногировать.

Состояние наркомании характеризуется тремя свойствами:
1) непреодолимое желание или потребность продолжать принимать наркотики и доставать их любыми способами;

2) стремление увеличивать дозы;

3) зависимость психического, а иногда и физического характера от воздействий наркотика.

Так называемый синдром наркомании возникает лишь в результате принятия наркотического средства, независимо от того, происходит ли это случайно или после систематического употребления. Этапы этого процесса, протекающего более медленно или более быстро, в основном следующие:

1) Начальная эйфория, часто весьма кратковременная. Она характерна для определенных наркотических веществ (особенно морфия и опиума), а не для всех средств. В таком состоянии повышенной раздражительности, причудливых и часто эротичеких видений человек теряет контроль над собой.

2) Толерантность носит временный характер. Это явление объясняется реакцией организма на действие одной и той же дозы вещества, принимаемой неоднократно. Постепенно организм реагирует слабее.

3) Зависимость. Большинство исследователей пришли к выводу, что зависимость — явление как физическое, так и психическое. Выражается оно классическими симптомами абстинеции, или «отнятия», которые наркоман переносит очень тяжело и с риском тяжелых органических или функциональных приступов.

4) Абстинеция (синдром отнятия) происходит обычно через 12-48 часов после прекращения принятия наркотика. Наркоман не может переносить это состояние, вызывающее у него нервные расстройства, тахикардию, спазмы, рвоту, диарею, слюнотечение, повышенную секрецию желез. При этом появляется навязчивое желание найти токсическое вещество — наркотик — любой ценой!

Резкое «отнятие» наркомана приводит к неистовым и крайне опасным проявлениям, которые могут в некоторых случаях вызвать настоящие коллапсы, как это бывает с морфинистами. Это разновидности страшного delirium tremens
— белой горячки, в которую погружается неизлечимый алкоголик… Приступ сам по себе выражает состояние острой потребности в отраве, ставшей необходимым фактором внутренних процессов.

Теперь мы перейдем к классификации наркомании. Приведем классическое деление, разработанное специалистами всемирного общества здравоохранения.

Итак, все наркотики и их действия делятся на следующие группы.

1) Седативные яды, успокаивающие психическую деятельность. Они сокращают вплоть до полного устранения функции возбудимости и восприятия, вводя человека в заблуждение, одаривая его букетом приятных состояний. Эти вещества (опиум и его алкалоиды, морфий, кодеин, кока и кокаин) изменяют мозговые функции и отнесены к категории Euforica.

2) Галлюциногенные средства, представленные большим числом веществ растительного происхождения, очень разные по своему химическому составу.
Сюда входят мескалин из кактуса, индийская конопля, гашиш и прочие тропеиновые растения. Все они вызывают церебральные возбуждения, выражающиеся в деформации ощущений, галлюцинациях, искажении восприятия, видениях, и поэтому их относят к категории Fantastica.

3) Сюда относятся вещества, легко получаемые путем химического синтеза, вызывающие сперва церебральные возбуждения, а затем глубокую депрессию.

К таким средствам причисляются: алкоголь, эфир, хлороформ, бензин. Эта категория Inebrantia.

4) категория Hypnotica, куда входят яды сна: хлорал, барбитураты, сульфорол, кава-кава и др.

5) Excitantia. Здесь преобладают растительные вещества, возбуждающие мозговую деятельность без немедленного влияния на психику; сила воздействия на разных лиц бывает разной. Сюда входят растения, содержащие кофеин, табак, бетель и др.

С давних пор известны патологические состояния сознания, вызываемые с помощью наркотиков. Каждый слышал о возможных последствиях употребления этих средств: об адской зависимости от героина, о риске передозировки, об опасностях при вождении машины в состоянии опьянения, об умственной деградации человека, долгое время употребляющего наркотики, о риске заболевания раком в результате курения…

Большинство этих предостережений в некоторой степени оправданно. И, тем не менее, люди продолжают употреблять психотропные средства. Некоторые делают это, чтобы устранить боль, другие — чтобы обрести сон, третьи — чтобы взбодрить себя в ответственные моменты; но многие — просто для того, чтобы почувствовать себя «иным», обрести сон; обрести состояние внутреннего благополучия, которое помогает им преодолеть трудности жизни, а часто и избежать их. Табак, кофе, алкоголь — это, несомненно, самые распространенные психотропные вещества, потребляемые в нашем обществе.
Однако широко используются (хотя и нелегально) также марихуана, гашиш, ЛСД.
Мескалин, амфетамины, кокаин и даже героин.

О каком бы веществе такого рода ни шла речь, все они воздействуют на головной мозг, либо ускоряя передачу сенсорных сигналов, либо ее блокируя или видоизменяя, либо мешая некоторым нервным центрам нормально выполнять свою функцию. Теперь известно, что эти эффекты обусловлены их влиянием на нейромедиаторы — вещества, ответственные за передачу сигналов от одного нейрона к другому в синапсах.

Некоторые психотропные агенты фактически способны заменять эти нейромедиаторы, вызывая более значительные или просто качественно иные эффекты; другие блокируют выделение медиаторов, а третьи, наоборот, ускоряют или настолько изменяют передачу сигналов, что мозг вскоре утрачивает способность их анализировать.

Многократное употребление наркотика чаще всего приводит к привыканию к нему. Что касается токсикомании, то она связана с хроническим или периодическим отравлением, влияние которого на организм весьма значительно.

Здесь нужно отличать физическую зависимость от психологической. В обоих случаях существует потребность в данном веществе. Когда имеет место физическая зависимость, функционирование нейромедиаторов изменяется так, что организм не может больше обходиться без наркотика, и если прекратить его введение сразу, то может возникнуть синдром абстиненции, иногда со смертельным исходом. Психологическая же зависимость выражается в стремлении употреблять наркотик ради удовольствия или чувства удовлетворения, которое он доставляет. При лишении наркотика может в этом случае возникнуть синдром абстиненции аффективного происхождения.

Некоторые авторы употребляют термин болезненное пристрастие, отражающий состояние «закабаленности», к которому приводит физическая или психологическая зависимость.

Употребление некоторых психотропных веществ приводит к развитию толерантности: организм становится все более устойчивым к их воздействию, и для достижения желаемого эффекта требуются все большие дозы.

Возбуждающие средства

Малые стимуляторы

Многие люди, не отдавая себе в этом отчета, ежедневно употребляют психотропные вещества, чтобы «подстегнуть» себя, включиться в трудовой день. Это прежде всего кофеин, содержащийся в кофе, чае, и тонизирующих напитках вроде кока-колы. Он представляет собой слабое возбуждающее средство.

Никотин — еще одно возбуждающее средство, но далеко не столь безобидное. Его действие общеизвестно: он прежде всего помогает преодолеть стресс. Действительно, усиливая секрецию серотонина, никотин ослабляет активность мозговых клеток, что ведет к чувству умиротворения. Только через некоторое время происходит увеличение количества норадреналина, и это сопровождается повышением активности мозга. Увы, это действие длится всего лишь несколько десятков минут, и тогда курильщику хочется все начать сначала. Становится понятно, как трудно отделаться от этой вредной для здоровья привычки, не говоря уже о психологической зависимости.

Амфетамины

Амфетамины — гораздо более сильные возбуждающие средства. Их действие состоит в значительном повышении концентрации норадреналина, высвобождению которого они способствуют, одновременно замедляя его инактивацию. Таким образом, они увеличивают состояние общего возбуждения, что может далее привести к упадку сил.

Употребление амфетаминов создает в первое время ощущение физического благополучия, человек чувствует себя в форме, он уверен в себе.
Внутривенная инъекция амфетамина в большой дозе тотчас же вызывает у токсикомана вспышку острого наслаждения, которое часто сравнивают с сильнейшим оргазмом. Затем наступает состояние интеллектуальной экзальтации, непреодолимое желание говорить, творить, а также иллюзорное чувство превосходства над окружающими.
Длительное употребление амфетаминов часто приводит к психотическим проявлениям параноидного типа: человек вскоре начинает чувствовать себя затравленным, и малейшее движение другого человека может быть воспринято как угроза. Бредовые идеи сопровождаются также слуховыми галлюцинациями.
Наркотик (в скобках — сленговые названия)

К амфетаминам относятся такие наркотики, как декседрин, бифетамин, риталин, прелюдин и мефедрин («спид” («скорость»), «апперс», «бенни»,
«черные красавчики», «пилюли для бодрости»).

Тип — Амфетамины являются синтезированными химическими веществами, которые оказывают стимулирующее воздействие на нервную систему.

Внешний вид — Амфетамины имеют форму капсул, таблеток или пилюлек.

Использование — Амфетамины глотают, вводят внутривенно или вдыхают через нос.

Другие формы — Метамфетамин («айс” («лёд»), «заводка», «кристалл»,
«меф», «мел») — является стимулятором и производным амфетаминов. Он оказывает такое же воздействие на центральную нервную систему, как и амфетамины, но поступает в мозг намного быстрее, и зависимость от него вырабатывается гораздо быстрее. «Меф» существует в разных формах (белый порошок, пилюли и похожие на кристалл «камешки»), его можно глотать, вводить внутривенно, нюхать или курить («лед»). Как и в отношении других наркотиков, названия ему даются в зависимости от его формы, географического положения и местной наркотической культуры.

«Диетические пилюли», или таблетки, понижающие аппетит, являются слабой формой амфетаминов. Особенно часто их приемом злоупотребляют молодые женщины.

Кофеин — входит в состав кофе и колы, является мягким стимулирующим средством. Несмотря на это, к нему легко привыкнуть.

Эффекты -вызывают ощущение безмятежности и эйфории; учащают сердечный ритм и повышает кровяное давление; расширяют зрачки глаз; снижают аппетит; дают возможность обходиться долгое время без сна тому, кто принимает препарат; вызывают нарушение мыслительных процессов.
Опасности — Головокружение, головные боли, ухудшение зрения и сильное потоотделение; Потеря координации движений, конвульсии, физическое недомогание; Анорексия (отсутствие аппетита) и недоедание; внезапные повышения кровяного давления, которые происходят после введения препарата и в дальнейшем могут вызвать лихорадку, инфаркт или инсульт; нервозность, раздражительность и резкая смена настроения; галлюцинации, паранойя, физическое недомогание, истощение функций головного мозга; передозировка может привести к летальному исходу; зависимость — амфетамины легко вызывают физическую и психологическую зависимость. Когда действие амфетаминов заканчивается, возникает так называемый «облом», который преодолевается только увеличением дозы, создавая тем самым еще большую зависимость; толерантность — чем чаще принимается наркотик, тем больше становится доза, необходимая для достижения того же уровня ощущений; синдром отмены – синдром отмены приема амфетаминов может протекать очень тяжело, с осложнениями в виде усталости, беспокойства, брюшных спазмов и депрессии. Нарушения мышления и потери памяти могут продолжаться в течение года. Течение синдрома отмены должно проходить под врачебным контролем, часто помогает психиатрическое лечение.

Важность проблемы — Стимуляторы выпускаются легально, но часто распространяются нелегально через криминальные каналы. Доступность амфетаминов являются причиной высокого уровня злоупотребления ими. Эта проблема обостряется неправильным применением препаратов, выписанных в медицинских целях. Некоторые служащие ошибочно верят, что стимуляторы увеличивают работоспособность и творческую деятельность, поэтому они игнорируют их опасность для организма и психики.

Кокаин — Кокаин получают из листьев южноамериканского кустарника коки.
Он имеет вид белого порошка («снега»), который используют в странах Запада путем введения через нос или путем инъекций.
Кокаин — прежде всего возбуждающее средство, но вызываемая им эйфория, достигающая иногда очень высокой интенсивности (за что, собственно, он и ценится), заставляет относить его также и к наркотическим веществам. В этом состоянии человек, находящийся под воздействием кокаина, чувствует себя сильным и деятельным; он ясно видит жизненную перспективу, ощущает избыток сил, уверен в себе. Однако это состояние довольно быстро сменяется беспокойством, а иногда и неприятными слуховыми галлюцинациями. Хотя физическая зависимость от кокаина наступает лишь спустя долгое время, у кокаинистов, стремящихся получить первоначальное удовольствие, очень скоро создается значительная психологическая зависимость. В значительном ряде случаев могут развиваться психические нарушения психотического уровня другого, неманиакального характера. Исследователи указывают на возможность возникновения легкой спутанности сознания, боязливости, галлюцинаторных переживаний, вначале зрительных, а затем тактильных. Последние считаются характерными для кокаинизма. С усилением опьянения могут проявляться идеи отношения, ревности, состояния психомоторного возбуждения с агрессивностью, суицидными попытками. Описаны случаи атипичных форм кокаиновых опьянений, при которых наблюдались бредовое восприятие окружающего, галлюцинаторные переживания устрашающего типа, выраженное возбуждение с последующей амнезией.

Абстинентный синдром при кокаинизме выражен нерезко. Обычно развивается только психическая зависимость от кокаина. Это можно объяснить тем, что опьянение сопровождается выраженными вегетативными нарушениями, которые ослабевают по мере выхода из патологического состояния.
Систематическое применение кокаина приводит к истощению всего организма.
Постепенно слабеет память. Характерными считаются нарушения сна, когда кратковременные нарушения сна прерываются кошмарными сновидениями.
Доминирующим настроением становится сниженное, с оттенком тревожности, раздражительности. Повышенное настроение резко сменяется тревожно- депрессивным, с приступами страха, беспокойства. Появляющиеся впоследствии периодические астенические расстройства становятся постоянными, появляется чувство разбитости, слабости. У мужчин отмечаются падение половой активности, появление гомосексуальных тенденций, у женщин — гиперсексуальность, а затем — аменорея.

Кокаиновые психозы могут развиваться уже на ранних стадиях заболевания и протекают чаще всего в виде кокаинового делирия или в форме кокаинового параноида.

Кокаиновый делирий характеризуется иллюзорным восприятием, наплывом зрительных галлюцинаций, упорной бессонницей, неглубоким помрачением сознания. H. Maier описал 3 разновидности кокаинового делирия:
Эйфорический с преобладанием зрительных галлюцинаций приятного содержания и идеями величия;

Боязливо-параноидный синдром с угрожающими зрительными и слуховыми галлюцинациями, плохим физическим самочувствием, обильными тактильными обманами чувств (симптом Маньяна);

Онейроидное состояние с киноподобными зрительными галлюцинациями при равнодушном, несколько боязливом настроении.

Первые два состояния сопровождаются двигательной активностью, агрессивными тенденциями, третье — двигательной заторможенностью, пассивностью, стремлением к уединению.

Кокаиновый параноид чаще развивается у больных, перенесших делириозное состояние. После периода с бессонницей, тревогой появляется повышенная суетливость, чрезмерная общительность. Развивающиеся бредовые идеи величия, преследования или изобретательства могут сочетаться между собой.
Становление бреда сопровождается слуховыми и зрительными галлюцинациями.
Несмотря на наличие бреда, сохраняется тяга к общению с людьми, говорливость, склонность к интеллектуальному труду. Описываются непреодолимая тяга к творчеству, сильная внушаемость и самовнушаемость.
Возможны случаи индуцированного помешательства об окружающих. При прекращении приема наркотика через 2-3 недели психоз либо редуцируется, либо переходит в корсаковский синдром. Корсаковский синдром, однако, может развиться и без предшествующего психоза.
При кокаиновой наркомании описывается особый вид деменции — “кокаиновый паралич”, по своей структуре напоминающий прогрессирующий паралич больных сифилисом. Для этих состояний характерен пышный бред величия, повышенное настроение, суетливость на фоне выраженного слабоумия, некритичность. Как проявление психоорганического синдрома возможно возникновение кокаиновой эпилепсии.

Наркотик (в скобках — сленговые названия) Гидрохлорид кокаина («кока»,
«вдох», «снег», «конфетка для носа», «свисток», «снежинка»).

Тип — Сильнодействующий стимулятор органического происхождения, получаемый из листьев растения коки.

Внешний вид — Кокаин — это белый кристаллический порошок, который иногда смешивают («бодяжат») с другими веществами, например, с сахаром.

Использование — Кокаин обычно вдыхается через нос с помощью трубочки или соломки с гладкой поверхности, такой, как стекло или зеркало. Его часто разделяют лезвием бритвы на небольшие «линии».

Другие формы — Крэк (камень) — недорогой препарат, содержащий очищенный кокаин, который производится в виде маленьких крошек, или стружек. Крэк курят путем вдыхания испарений, которые выделяются при нагревании наркотика. Он начинает действовать через 10 секунд, наступает состояние эйфории, которое продолжается около 10-15 минут. Крэк чрезвычайно быстро вырабатывает как физическую, так и психологическую зависимость. У некоторых людей наблюдались симптомы синдрома отмены после однократного приема крэка.

«Фрибэйз» (свободная основа) — получают путем нагревания чистого кокаина, при этом происходит отделение кокаина его от солей. Смешивание и курение порошка кокаина с бикарбонатом натрия и эфиром получило название
«фрибэйзинг». «Фрибэйзинг» действует очень интенсивно и быстро привязывает физически и психологически к его дальнейшему употреблению. “Приход” длится недолго (5 — 10 минут) и очень часто за ним следует резкий упадок сил, появляется сильное желание снова покурить или понюхать кокаин, это чувство постоянно усиливается.

Эффекты — вызывает короткое, но интенсивное ощущение эйфории и повышение работоспособности; стимулирует центральную нервную систему; учащает пульс, дыхание, повышает кровяное давление, температуру тела; расширяет зрачки глаз; вызывает повышенную возбужденность и чувство тревоги; вызывает бессонницу и хроническую усталость.

Опасности — кровотечения и другие повреждения носовой полости; параноидальные психозы, галлюцинации и другие психические расстройства; понижение двигательных рефлексов; смерть в результате нарушения сердечной деятельности или остановки дыхания; увечья или смерть в результате пожаров или взрывов, возникающих во время «фрибэйзинга» (фрибэйз быстро испаряется при нагревании); зависимость — наркоманы, употребляющие кокаин, часто становятся физически и психологически зависимыми после короткого периода его употребления. Во многих случаях использование крэка приводит фактически к немедленной выработке зависимости; синдром отмены — его симптомы не так очевидны, как при прекращении употребления других наркотиков. Самым сильным симптомом является непреодолимое желание принять наркотик как можно скорее при прекращении его действия. Если это желание не удовлетворить, то сразу же могут возникнуть раздражительность, депрессия и упадок сил.

Важность проблемы — Согласно данным последнего социологического исследования в отношении злоупотребления наркотическими веществами, 1,3 миллиона американцев в настоящее время принимают кокаин. Более 66% этих наркоманов занято в американском бизнесе. В силу того, что кокаин стоит около 100$ за 1 грамм и очень быстро вызывает привыкание, его применение часто связано с преступлениями и значительными финансовыми затруднениями.

Марихуана

Наркотик (в скобках — сленговые названия) ТГК или дельта-9-тетра- гидроканнабинол (марихуана, «травка», «зелье», «Мери Джейн», «синсемилла»).

Тип — Марихуану получают из растения Каннабис Сатива(Cannabis Sativa).

Внешний вид — Растение марихуаны в основном имеет нечетное количество листьев на стебле. Готовая к употреблению марихуана — высушенная, измельченная, коричнево-зеленого цвета — имеет сходство с «ползучим орегано» (вид душицы).

Использование — Марихуану обычно курят в виде сигарет-самокруток
(“косяков”), а также набивают в трубки, добавляют в пищу.

Другие формы — Гашиш — смолистое вещество темно-коричневого цвета, которое получают из верхушки растения конопли. Оно содержит намного больше тетра-гидроканнабинола (ТГК), чем обычная марихуана. Ему придаются различные формы в виде брикетиков или капсул. Физиологическое действие гашиша напоминает действие опия. Развивается эйфория, сопровождающаяся двигательным и речевым возбуждением, яркими красочными галлюцинациями, ощущением беззаботности и веселья, впоследствии развиваются дремотное состояние и сон с яркими сновидениями. Психические нарушения проявляются в виде нарушений восприятия длительности времени и пространства; наблюдаются деперсонализационные расстройства — ощущение увеличения размеров тела, его невесомости и парения в воздухе. Возникающие галлюцинаторные расстройства чаще всего укладываются в рамки онейроидного синдрома с грезоподобными фантастическими переживаниями. Могут быть и состояния, близкие к делириозным с соответствующим двигательным возбуждением и возможными агрессивными действиями.

Э.А. Бабаян описал следующую смену симптомов гашишного опьянения:
Моторное возбуждение, появление потребности двигаться. Наблюдаются попытки контролировать свое поведение. Ослабление контроля за поведением, когда ум постоянно заполняют мысли, чуждые субъекту, заставляющие концентрировать на них свое внимание. Состояние дурмана, в котором наркоман высказывает свои сокровенные мысли, которые находят свое отражение в движениях, иллюзиях, галлюцинациях. Диссоциация идей совпадает с появлением потребности в разговоре и желанием высказаться. Гипертрофия “Я” проявляется в том, что субъект считает себя высшим человеческим существом, на других смотрит с презрением. Бредовое возбуждение сопровождается утратой точного представления о предметах. Это состояние характеризуется необычной обостренностью чувств, их гипертрофией, теряется их ясность и определенность. Появляются гиперстезии, снижается порог ощущений, что сопровождается обостренным, иногда болезненным восприятием раздражителей. В этом состоянии наркоман может испытывать навязчивое ощущение каких- либо звуков, при этом возникает путаница мыслей, моменты просветления становятся все более короткими, наркоман оказывается полностью во власти своих внутренних переживаний, не обращает внимания на окружающих. Нарушение представлений о времени проявляется в том, что субъективно время начинает течь бесконечно медленно. Нарушение представления о пространстве также достигает выраженной степени, оно растягивается настолько, что расстояние между двумя рядом положенными предметами представляется огромным, недостижимым.

Несмотря на обостренное восприятие, в особенности зрение и слух, происходит искажение восприятия; могут возникать дереализационные расстройства, меняться форма и цвет предметов, появляется иллюзорное восприятие.
Ощущение раздвоения личности, которое испытывает наркоман при гашишизме, заключается в том, что субъект одновременно воспринимает свое обычно существующее “Я”, а рядом чувствует относящееся к нему же другое фантастическое существо, которое продуцирует у первого бесчисленные идеи, часто имеет место расщепление сознания. Появление повышенной внушаемости приводит к своеобразному нарушению восприятия типа эйдетизма, когда произнесенное слово становится осязаемым, “оживает” перед глазами. У многих возникают галлюцинации, которые носят неприятный, угрожающий характер и сопровождаются страхом и идеями преследования. Обострение эмоциональных переживаний проявляется в том, что давно пережитые и забытые сцены прошлого оживают перед глазами в мельчайших подробностях. Состояние онейрического экстаза является высшей точкой наркотического переживания. Галлюцинаторные переживания носят сценический грезоподобный характер, наступает полное отрешение от окружающего мира. В последующем эти переживания начинают тускнеть, воображение постепенно уменьшается, притупляется острота восприятия, туман, окутывающий окружающие предметы, постепенно густеет.

В отличие от морфинной наркомании при гашишной довольно часто описываются разнообразные психотические состояния, как острые, так и имеющие склонность к затяжному течению. Некоторые из этих состояний могут сопровождаться выраженным аффектом тревоги и страхом, психомоторным возбуждением с агрессивным поведением. Чаще всего в литературе упоминается
2 психопатологических состояния: делириозное помрачение сознания и сумеречное расстройство сознания. Оба эти синдрома могут наблюдаться как в период опьянения, так и в период абстиненции. Для делирия характерны сценоподобные галлюцинации устрашающего и угрожающего содержания с разрушительными действиями, “защитой” от мнимых преследователей, переживанием страха и ужаса. Их длительность составляет от нескольких часов до 2-5 суток. Сумеречное состояние сознания выражается в немотивированном возбуждении, бессмысленном бегстве типа фуги, может сопровождаться агрессией с последующей амнезией этого эпизода.
Гашишное масло — это жидкий темно-коричневый экстракт, полученный из марихуаны, может содержать более чем 20 % ТГК. Маслом часто добавляют в обычные сигареты, которые затем курят.
Эффекты — эйфория, чувство беззаботности; недостаток мотивации действий; несдержанность, повышенная разговорчивость; сухость во рту и горле; увеличение аппетита, обжорство («свинак»); нарушение координации, снижение сосредоточенности, ухудшение памяти; учащенное сердцебиение;
Опасности — снижение результатов в школе, на работе; так называемое
«перегорание» — неразбериха в мыслях, разочарованность, депрессия и ощущение изолированности; замедленное половое развитие и созревание, включая нарушения спермообразования и менструального цикла; поражение легких и дыхательной системы (один “косяк” марихуаны приравнивается к 25 сигаретам); при приеме большой дозы наркотика могут возникнуть галлюцинации и паранойя; повышенный риск для здоровья и безопасности в силу замедленного реагирования и снижения работы нервной системы; зависимость – длительное потребление марихуаны часто вырабатывает у курильщиков психологическую зависимость. Кроме того, марихуана является
“стартовым” наркотиком. Непостоянный курильщик марихуаны часто становится хроническим потребителем этого зелья, или становится поклонником “тяжелых” наркотиков таких, как кокаин, ЛСД, других галлюциногенов; толерантность — при продолжительном использовании курильщику требуется все большее количество марихуаны, чтобы получать приятные ощущения (“приход”); синдром отмены — постоянные курильщики марихуаны при прекращении приема наркотика часто сталкиваются с бессонницей, беспокойством, раздражительностью, депрессией и постоянным желанием снова принять наркотик.
Важность проблемы — Согласно данным последнего социологического исследования, проведенного Правительством США в отношении злоупотребления наркотическими веществами, марихуана является самым распространенным из запрещенных наркотиков, который принимают более чем 9 миллионов американцев. К тому же, только 44,9% опрошенных были уверены в том, что непостоянный прием марихуаны тоже является огромным риском для здоровья.
Почти 10 % американских служащих сообщили, что употребляют марихуану.

Нейродепрессанты

Нейродепрессанты оказывают действие, противоположное действию возбуждающих средств. Угнетая деятельность дыхательных центров ствола мозга, они уменьшают поступление кислорода в мозг, влияя, таким образом, на его деятельность. Это ведет к плохой координации движений, сбивчивой речи, нечеткости мышления, а также к прогрессирующему торможению механизмов ретикулярной формации, обеспечивающих бодрствование и внимание.

Алкоголь

Наркотик (в скобках — бытовые названия) Этиловый спирт и его производные
(ликер, коктейли, спирты и другие алкогольные напитки).
Тип — Алкоголь является снотворным, оказывающим влияние на организм путем снижения активности центральной нервной системы. Алкоголь получают путем брожения (дрожжи перерабатывают карбогидраты в зернах пшеницы или во фруктах).
Внешний вид — Этиловый спирт — психоактивный ингредиент, содержащийся в пиве, вине и т.д. — бесцветная жидкость с сильным, специфическим запахом.
Использование — Пиво, вино и ликер являются напитками. Ликер часто смешивается с безалкогольными напитками, фруктовыми соками или водой.
Некоторые блюда включают в свой состав алкоголь как ингредиент. Бутылка пива, стакан вина и унция ликера — все содержат примерно одинаковое количество алкоголя.
Эффекты — в начальной стадии алкоголь действует как стимулятор, оказывающий стимулирующее воздействие на мышление и активность; появляется ощущение расслабленности, снижаются уровень тревоги, торможение, поднимается настроение; при увеличении дозы алкоголя появляется агрессивность, прогрессируют стадии покоя, при больших дозах наступает алкогольная кома; появляется покраснение глаз; нарушается способность к самоконтролю; нарушается память вследствие нарушения перевода информации в
“долговременную” память; в результате нарушения координации движений и понижения рефлексов ухудшается способность к управлению транспортом; чрезмерное потребление алкоголя вызывает похмельный синдром, включающий в себя головные боли, тошноту, обезвоживание и ухудшение мыслительных процессов.
Опасности — При умеренном приеме алкоголь может не принести вреда. Но при чрезмерном потреблении алкоголь таит в себе много опасностей. Некоторые из них:провалы в памяти или ее временная потеря, которые могут продолжаться сроком от нескольких минут до нескольких дней; токсическое воздействие на печень, сердце, поджелудочную железу, желудочно-кишечный тракт в результате продолжительного употреблении алкоголя; повышенная восприимчивость к различным заболеваниям; цирроз печени; при чрезмерном употреблении алкоголя появляется опасность летального исхода в результате нарушения дыхательной и сердечно-сосудистой систем; увеличивается вероятность телесных повреждений или смерти при управлении транспортным средством в нетрезвом состоянии; увеличивается риск выкидышей и преждевременных родов при беременности, и алкогольного синдрома у беременных женщин; зависимость — во многих случаях алкоголь вызывает физическую и психологическую зависимость. Эта зависимость характеризуется бесконтрольным употреблением алкоголя, что сильно нарушает нормальное поведение и способствует проявлению безответственного отношения к семье и работе.
Алкогольная зависимость часто определяется тем, что произошло во время употребления алкоголя, а не тем, сколько было выпито при этом. Алкоголики могут пить в одиночку, и часто не могут остановиться после приема первой рюмки; толерантность — при продолжительном употреблении алкоголя появляется тяга к его приему. При этом требуется увеличение дозы для того, чтобы достичь того же эффекта; синдром отмены — синдром отмены алкоголя протекает очень болезненно, вплоть до смертельных исходов. Симптомы: сильное потоотделение, лихорадка, депрессия, раздражительность, рвота, тошнота, слуховые и зрительные галлюцинации, алкогольная кома, нарушения циркуляции и сердечной деятельности. Синдром отмены должен протекать под контролем врачей- наркологов.
Важность проблемы
В настоящее время почти 50% населения США в возрасте от 12 лет и старше употребляют алкоголь. Алкоголь является самым распространенным наркотическим веществом. На покупку алкоголя в 1990 г. в США было затрачено почти 99 миллиардов $. Согласно исследованию Национального Института по злоупотреблению алкоголем и алкоголизму, более 9,2 миллионов американцев — алкоголики. Институт также отметил, что злоупотребление алкоголем приносит американской экономике убыток в 54,7 миллиардов долларов в год. По статистике, несчастные случаи на производстве с алкоголиками происходят в 2-
4 раза чаще, чем с другими людьми. Алкоголизм является причиной потери 500
000 рабочих дней в году. Согласно последнему социологическому исследованию в отношении злоупотребления наркотиками, более 70% молодежи 13-14 летнего возраста употребляют алкоголь крепостью 8 градусов.

Многие не отдают себе отчета, что алкоголь — это нейродепрессант.
Первоначальное его действие после одного-двух стаканов вина действительно носит противоположный характер: человек освобождается от некоторых внутренних тормозов, становится шумным и возбужденным, способным иногда сделать такое, на что он, вероятно, никогда бы не отважился в иных обстоятельствах. Однако чем больше человек пьет, тем больше снижается активность его организма, а нейродепрессорное действие все сильнее проявляется в его манере говорить и вести себя. Способность логически мыслить и принимать верные решения уменьшается до такой степени, что он вскоре становится неспособен оценить состояние, в котором находится, хотя сам по-прежнему уверен, что может осуществлять такие сложные задачи, как, например, вождение машины. Десятки тысяч людей, гибнущих ежегодно по вине пьяных водителей, оказываются жертвами этой ошибочной самооценки.

Злоупотребление алкоголем, помимо прочего, приводит к необратимым изменениям в организме. Оно вызывает свертывание крови, которая закупоривает кровеносные капилляры, в результате чего они лопаются; этим объясняется красный цвет носа у алкоголиков, а также разрушение клеток мозга, не получающих достаточного количества кислорода из крови.

Патогенез: В патогенезе алкоголизма по Стрельчуку выделяют три стадии:
1 — Компенсированная, 2 — Наркоманическая, 3 — Терминальная или стадия декомпенсации.

Грозными признаками начала заболевания на 1 стадии служат: главный симптом — непреодолимая тяга к употреблению алкоголя, потеря «чувства меры» по отношению к выпитому, формирование толерантности к алкоголю и лёгкой формы абстинентного синдрома.

После принятия высоких доз возникает амнезия, снижается трудоспособность. На 1 стадии формируется лишь психическая зависимость. Уже в это время возможны нарушения функционирования некоторых систем органов: часто наблюдаются алкогольные кардиомиопатии, описана неврастеническая симптоматика — нарушения сна, утомляемость, беспричинные колебания настроения.

Во второй стадии болезненное влечение к алкоголю усиливается. Этому сопутствуют нарастающие психические изменения: концентрация всех интересов на алкоголе, эгоцентризм — крайняя форма индивидуализма и эгоизма, притупление чувства долга и других высших эмоций, беспечность, эмоциональное огрубление. Характерной особенностью второй стадии является окончательное формирование абстинентного синдрома. Кроме того, во второй стадии продолжается и достигает максимума рост толерантности к алкоголю, начавшийся в первой стадии. По данным Боброва А. С. из1026 пациентов, длительно страдающих алкоголизмом /вторая стадия/ 78% требовалось для достижения состояния опьянения принять внутрь не менее 500 ml водки. Из соматических расстройств наблюдаются: алкогольная жировая дистрофия и даже цирроз печени. Со стороны ЖКТ — гастриты, панкреатиты.

В третьей стадии на первый план выдвигаются признаки психического оскудения, соматического одряхления и падения толерантности к алкоголю (Что мы зачастую видим у лиц БОМЖ). Амнезия случается даже при приёме малых доз алкоголя. При этом меняются как характер опьянения, так и характер влечения к алкоголю, который из предмета смакования превращается в средство поддержания жизнедеятельности.
Общетоксическое действие:
1) Мембрано разрушающее действие. Этиловый спирт нарушает состояние мембран, изменяя структуру билипидного слоя, изменяя тем самым их проницаемость, грубо нарушает систему трансмембранного транспорта.
2) Патогенное действие продуктов метаболизма этилового спирта: После прохождения гематоэнцефалического барьера сивушные масла и ацетальдегид усиливают высвобождение, взаимодействуют с дофамином и норадреналином, оказывая психостимулирурующее и галлюциногенное воздействие.
3) Изменение метаболизма:
Изменяется жировой обмен — активируется липогенез, синтез холестерина. Итог атеросклероз, жировая дистрофия печени. Ингибируется цикл Кребса, снижается глюконеогенез, что способствует гипогликемии. Блокируется синтез белка, в результате чего развивается гипопротеинемия.
Эффекты воздействия на ЦНС:
Выделяют две фазы действия алкоголя на ЦНС:
1) Фаза возбуждения, характеризуется эйфорией, ощущением бодрости и прилива сил, расторможенностью, снижением самокритичности. Во время этой фазы нарушается метаболизм нейронов Коры Головного Мозга (КГМ), снижается количество серотонина, усиливается выделение адреналина, норадреналина, дофамина, которые в эту стадию активно метаболизируются; активируется эндогенная опиоидергическая система: происходит выделение энкефалинов, эндорфинов, благодаря этому изменяется мироощущение человека.
2) Фаза угнетения, эйфория сменяется дисфорией, причиной тому снижение метаболизма норадреналина и дофамина, повышенная концентрация которых вызывает угнетение ЦНС и депрессию.
Механизмы развития алкогольной зависимости:

Механизмы развития алкогольной зависимости до настоящего времени полностью не расшифрованы. Ранее предполагалось, что формирование зависимости связано с изменением соотношений химических веществ в мозге. В снижении уровня серотонина и морфиноподобных веществ виделась основная причина возникновения абстинентного синдрома, который является пусковым стимулом для «самостимуляции» спиртным.
Однако в сопоставлении с клиническим опытом данная теория не полностью подтвердилась: Казалось бы, с внедрением в практику фармакологических препаратов, нормализующих содержание в тканях мозга серотонина, дофамина, эндорфинов, энкефалинов и рецепторов к ним проблема лечения алкоголизма должна была бы быть решена, но, как и прежде частота рецидивов заболевания остаётся высокой. Как выяснилось недавно, кроме изменения химизма мозга, происходят перестройки его электрической активности и морфологии в образованиях, относящихся к лимбической системе. И именно совокупность химических, морфологических и электорофизических перестроек приводит к установлению стойкой алкогольной зависимости.
[pic]
[pic]

Эффекты воздействия на репродуктивную систему:

Алкоголь оказывает, несомненно, вредное влияние на яички и яичники.
При этом одинаково вредно как частое опьянение, так и систематический приём значительных количеств алкоголя. Под влиянием злоупотребления алкоголем наблюдается жировое перерождение семенных канальцев и разрастание соединительной ткани в паренхиме яичек у лиц, страдающих алкоголизмом.
Особой выраженностью токсического действия на железистую ткань яичка обладает пиво, которое намного легче других алкогольных напитков проникает через гематотестикулярный барьер, вызывая жировое перерождение железистого эпителия семенных канальцев.

Наряду с непосредственным токсическим действием алкоголя на яички, известное значение имеет развивающееся у страдающих алкогольной зависимостью нарушение функции печени и способности её разрушать эстроген.
Известно, что при циррозе печени значительно повышается количество эстрогена как у мужчин, так и у женщин, что приводит к торможению гонадотропной функции гипофиза и последующей атрофией половых желёз.

Следует указать, что при злоупотреблении алкоголем раньше или позже, в зависимости от индивидуальных особенностей и выносливости организма, нарушается также и половая потенция, что связано со снижением условных и безусловных рефлексов, вследствии тормозного действия на подкорковые центры.
У женщин наблюдаются расстройства регулярности менструального цикла. Из — за токсического действия на надпочечники, алкоголь ингибирует выработку в них андрогенов, обуславливающих половое влечение, расплата за злоупотребление — снижение либидо, а в далеко зашедших случаях возможно развитие вторичной фригидности. При приёме спиртных напитков во время беременности обнаруживаются терратогенные свойства, возможно формирование у будущего ребёнка генетически детерминированной наследственной склонности к алкоголизму.

Никотин

«Яд, который не действует сразу, не становится менее опасным». Лессинг.

О пагубном влиянии табака на здоровье было известно давно. А научно обосновано оно лишь в последнее столетие. И все же о токсичных свойствах табака следует еще и еще раз напомнить.

Злой, черной, чертовой травой, исчадием ада называют табак. И в этом нет преувеличений. В табачном дыме обнаружено до 6000 самых различных компонентов и их соединений, 30 из которых относятся к разряду натуральных ядов. Наиболее токсичными для человека составляющими табачного “коктейля” являются: никотин, окись углерода (угарный газ), канцерогенные смолы, радиоактивные изотопы, соединения азота, металлы, особенно тяжелые (ртуть, кадмий, никель, кобальт и др.). Многие частицы табачного дыма, вступая в химические реакции друг с другом, усиливают свои токсичные свойства.

Главный компонент табачного дыма – никотин. Ради него собственно и тянется человек к сигарете, ведь в малых дозах никотин действует на нервную систему возбуждающе. Никотиновый “коктейль” обнаружил Жан Нико, в чистом виде этот продукт выделили в 1828 году, но только в XX веке было детально изучено его действие на здоровье и жизнь человека. Никотин – сильный яд. Он легко проникает в кровь, накапливается в самых жизненно важных органах, приводя к нарушению их анатомической целостности и функций. У длительно курящих обязательно развивается хроническое отравление никотином – никотинизм, характеризующийся снижением памяти и работоспособности.
Отравление в ряде случаев может быть и острым.

Весьма ядовитым соединением табачного дыма является также окись углерода (угарный газ). Из школьного курса биологии известно, что красные кровяные шарики – гемоглобин – обладают уникальным свойством: захватывают в легких атмосферный кислород (он превращается при этом в оксигемоглобин) и разносят его по всему организму, обеспечивая тем самым оптимальное течение биологических процессов. Особенно вредное влияние оказывает окись углерода
(как и никотин) на организм беременной женщины, зародыша и плода. До четырех процентов (при норме 0,4 — 1 %) угарного газа может накапливаться в организме курящего. Смертельной дозой для человека считается концентрация в
16-20 процентов.

С начала шестидесятых, людям стало известно, что курение табака ведет к ряду опасных заболеваний, самым страшным из которых является рак легких.

По этому поводу можно привести таблицу:

|количество ежедневно |Вероятность заболевания раком |
|выкуриваемых сигарет |легких у курящих по сравнению с |
| |некурящими |
|0 (некурящие) |1 |
|До 10 (менее Ѕ пачки) |8 |
|От 10 до 20 (Ѕ — 1 пачка) |10 |
|Более 20 (свыше 1 пачки) |23 |

В результате началось падение доли курильщиков во взрослом населении США с
41 % до 25 %. Заметим, что в России курят 69 % мужчин и 49 % женщин. Число курящих подростков не уменьшается уже 10 лет.

Снотворное

В продаже имеется более двух тысяч разновидностей снотворного, употребляемых в основном как успокаивающие и снотворные средства. Однако они могут сильно различаться по своему действию.

При отравлении небольшими дозами снотворного возникают симптомы, сходные с описанными выше симптомами алкогольного опьянения. В больших дозах они вызывают кому, глубина которой зависит от дозы и от введенного препарата. Половину попыток самоубийства составляют острые отравления снотворным, и около 10% жертв больше не просыпаются.

В случаях токсикомании возможны различные последствия — от ухудшения памяти и способности к суждению до ослабления умственной деятельности и интереса к работе или к событиям текущей жизни. Наблюдается также потеря контроля над эмоциями, что приводит к переходам от безмятежного оптимизма к самой глубокой безнадежности

Существуют три категории снотворных препаратов: бензодиазепины: валиум, либриум, ксанакс, серакс, транксен, ативан, далман
(транквилизаторы, снотворные пилюли); барбитураты: секонал, нембутал, амитал, бутизол, туанол и фенобарбитал
(«расслабляющие», «барбы», «колеса», «голубенькие», «желтенькие»,
«красненькие», «желтые жакеты», «черти»); метаквалон: куалуд, гимнал, мандракс, парест и сомнфак («людс», «крепкое снотворное», «714-й»).

Тип — Снотворные являются медикаментами синтетического происхождения и часто выписываются врачами. За их назначением ведется постоянный контроль
Администрацией США по надзору за пищевой продукцией и медикаментами.

Внешний вид — Снотворные препараты в основном выпускаются в капсулах и таблетках различных расцветок, размеров и форм.

Использование — Снотворные обычно принимаются внутрь, но иногда их вводят внутривенно.

Эффекты — Когда снотворные используются в небольших дозах в медицинских целях, они действуют успокаивающе, вызывают сон, снимают напряжение, усталость и раздражительность. При больших дозах снотворные вызывают замешательство, затруднение речи, депрессию, при этом нарушается координация, теряется контроль над моторными функциями, возникает дезориентация.

Опасности — Смертельный исход. При приеме определенных снотворных эти симптомы проходят через 7-8 дней. Детоксикация и лечение должны проводиться под врачебным контролем.

Важность проблемы — Выпуск снотворных официально разрешен и находится под строгим контролем. Они часто назначаются врачом при бессоннице и нервозности. Снотворные являются самой обширной и популярной из контролируемых групп лекарств среди наркоманов. Легче всего получить рецепт на барбитураты. Снотворные часто принимаются вместе с амфетаминами, потому что они вызывают усиление эйфории, и, в то же самое время, снижают стимулирующий эффект амфетаминов. Злоупотребление снотворными на рабочем месте — не редкое явление, особенно среди людей, работающих в стрессовых ситуациях или занимающих ответственные посты.

При продолжительном приеме или приеме в больших дозах снотворные вредны и опасны для здоровья. Особенно же опасны снотворные, даже в небольших количествах, при использовании вместе с алкоголем. Помимо этого, существуют еще другие опасности: неадекватная оценка собственных действий и водительских способностей; потеря контроля над моторными функциями и координации движений; наркотическое отравление, признаком которого являются потеря сознания, холодный пот и слабый пульс. Без вмешательства врача и предоставления лечения передозировка снотворными может привести к летальному исходу; самоубийство: снотворные часто играют главную роль в тех случаях, когда психически неустойчивые люди намереваются покончить жизнь самоубийством; зависимость — снотворные вызывают сильную зависимость как на физическом, так и на психологическом уровнях. Многие люди являются наркотически зависимыми, даже не осознавая этого, т.к. снотворные могут выписываться в медицинских целях. Большинство наркоманов не принимают этот вид наркотиков, чтобы получить “приход”. Они принимают «свои таблетки», чтобы как-то перебиться или просто пережить день или ночь; толерантность — при продолжительном приеме снотворных развивается толерантность, и требуется все большая доза для получения нужного эффект; синдром отмены сопровождается раздражительностью, гневливостью, агрессией.
Если прекратить прием снотворных после их регулярного употребления, то сразу же возникают тяжелейшие симптомы синдрома отмены: исчезает аппетит, появляются тошнота, усталость, учащается пульс, появляются дрожь, брюшные спазмы, конвульсии, возможен. Иногда преобладает депрессивный фон настроения, возможны истерические реакции и демонстративные суицидальные попытки. На 4-5 день могут возникнуть генерализованные судорожные припадки.
В интервалах между ними повторяются клонические судороги, но без потери сознания. В этот же период бывают абстинентные психозы, чаще всего делириозные состояния, реже — картины галлюциноза. Галлюциноз с преобладанием слуховых обманов восприятия, как и делирий, продолжается обычно от нескольких дней до 1-2 нед, реже он затягивается до 1-2 мес.

Героин и другие опиаты

Опиаты, главным образом, представлены тремя препаратами: героин («смак», «джанк», «коричневый сахар», «допинг», «конь», «скунс»); морфий («грязь», «М», «допинг», «морфо»); кодеин («школьник», «котис»).

Тип — Опиаты получают из сока опийного мака. Они оказывают угнетающее действие на центральную нервную систему. Морфий и кодеин часто выписываются медиками, как обезболивающие средства.

Внешний вид — Героин — это порошок, цвет которого варьируется от белого до коричневого.
Морфий выпускается в виде белого кристаллического порошка, таблеток или же в ампулах.
Кодеин выпускается в виде темной жидкости различной вязкости, а также в виде капсул или таблеток.

Использование — Героин вводят внутривенно («ширяются», «мажутся»), нюхают или курят. Кодеин и морфий обычно принимают внутривенно или глотают.

Другие формы — Опиоиды — синтетический суррогат опиумных препаратов, их получают не из опиума, но они обладают схожим эффектом. К опиоидам относятся дарвон, демерол, мепиридин и метадон.
Метадон официально назначается для лечения героиновой зависимости, но он также вызывает толерантность и зависимость.

Эффекты — Физическое воздействие опиатов зависит от вводимого препарата, его дозы и способа введения. Результаты воздействия могут быть следующими: непродолжительное состояние эйфории, вслед за которой наступает сонливость; замедление сердцебиения, дыхания, снижение активности головного мозга; понижение аппетита, жажды, рефлексов и сексуального влечения; повышение болевого порога.

Опасности — СПИД, заражение крови, гепатит и др., как результаты ввода наркотиков и использования нестерильных или “общих” игл; смерть в результате приема неочищенного героина; смерть в результате приема наркотика высокой концентрации; конвульсии, кома или смерть в результате передозировки; зависимость — опиаты, особенно героин, быстро вырабатывают зависимость.
Героиновая зависимость часто приводит к неправильному питанию, инфекциям, равнодушному отношению к собственному здоровью. Зависимость вынуждает человека продолжать принимать наркотик, несмотря на физические и психические нарушения; толерантность — в относительно короткий период времени вырабатывается толерантность — необходимость увеличения дозы для получения того же эффекта; синдром отмены — после долгого периода приема наркотиков или приема их в больших дозах симптомы синдрома отмены появляются через 4-8 часов после приема последней дозы. Они проявляются в виде потливости, насморка, раздражительности, бессонницы и судорог. Эти симптомы обычно остро проявляются в течение 24-72 часа с момента последнего приема наркотика и могут длиться от 7 до 10 дней.

Важность проблемы — Согласно данным последнего национального социологического исследования по злоупотреблению наркотическими препаратами, 1,8 миллионов американцев принимали героин хотя бы один раз в жизни. Сейчас количество потреблеяемого героина растет, хотя до недавнего времени наблюдался спад. Сообщество по Предостережению о злоупотреблении наркотиками сообщает, что количество пациентов, поступивших в реанимацию в связи передозировкой героином, с 1992 по 1993гг. выросло на 44%. Героин составляет более 90% употребляемых в США опиатов. Так как проблема СПИДа становится все более острой, в последнее время снизилось количество внутривенных приемов героина, зато повысилось количество приемов через дыхательную систему и путем курения.

Династия опиатов

Мак однолетнее растение, высота которого составляет 1,2-1,6 м. Когда лепестки опадают, на верхушке стебля остается похожая на зеленую амфору капсула. До созревания кору капсулы надрезают, чтобы начать сбор латекса.
Надрез делают обычно утром или на закате солнца. При контакте с воздухом латекс приобретает более темную окраску. Сок, собранный после первого надреза, представляет собой опий высшего качества. Опий изготавливают и пускают в продажу в виде небольших лепешек, черных снаружи и розовых изнутри. Каждая лепешка весит 150-300 г.
Лучший урожай мака получают в зонах с наносной почвой, рыхлой и богатой веществами, содержащими натрий. Умеренный климат и определенная степень влажности почвы благоприятствуют росту растения, которое не выносит чрезмерной жары и засухи. Мак цветет вообще в мае или в середине лета. Из семян коробочки в старину добывали опиумное масло, известное своей питательной ценностью. Две основные разновидности растения отличаются как по цвету семян, так и по оттенкам цветов. Papaver somniferum nigrum (черный мак) имеет черные семена и красные цветы; разновидность album (белого) дает белые цветы и сок, называемый опием. Papaver somniferum, цветок сна, является богатым источником алкалоидов – примерно 15, образующих вместе большое семейство опиатов. Чрезмерное и продолжительное их употребление приводит к той страшной тирании зависимости, которая отравляет и разрушает человеческий организм.
Опиум-сырец – ходкий товар как для официальных заготовителей, так и спекулянтов наркотиками. Говорят, что мак, выращенный в Иране и на Тайване, можно считать самым ценным источником опиума-сырца.
Чанду (рафинированный опиум). Очень распространен на Дальнем Востоке, используется для курения трубки или в виде таблеток. Из 700 г. опиума-сырца получают 500 г. чанду. Предмет широкой контрабанды.
Дросс (пепел выкуренного опиума). Употребляется главным образом опиоманами, лишенными средств, которых насчитываются миллионы. Не имеет крепости чанду, зато содержит достаточно морфия, чтобы вызвать типичные наркотические действия.
Морфий (основное производное опия). Белый прозрачный алкалоид, порождающий наркоманию даже в большей степени, чем опиум. Широко применяется в медицине как сильное обезболивающее средство.
Кодеин. Успокаивает боли, менее опасен, чем морфий, но достаточно вреден, если им злоупотреблять.
Героин. Открыт в 1898 году немецким химиком Дрессером. Сточки зрения наркомании этот алкалоид-опиат в пять раз вредоноснее морфия. Известен в фармакологии под названием «ацетоморфин». Этот алкалоид применяется в медицинских целях. Так же является предметом широкой подпольной торговли.
Дилаудид. Применяется как заменитель морфия, известен как обезболивающее и успокоительное средство под названием солянокислый дигидроморфин.
Лауданум. Один из первых медикаментов на базе опиума. Это настойка опиума, содержащая 1% морфия.
Тебаин. Известен как один из самых давних производных опиума. Вызывает тяжелые, иногда смертельные отравления.
Папаверин. Оказывает действие, расслабляющее гладкие мышцы органов, поэтому применяется в качестве сосудорасширяющего и седативного средства при желчных и почечных коликах и т.д. Привычки не вызывает.
Евкодал. Производное папаверина. Действует почти как морфий.
Быстродействующий наркотик, используемый и как заменитель морфия.
Опиум и его алкалоиды входят в историю наркотиков как вещества, неизменно порождающие наркоманию. Их едят или пьют, вдыхают или курят. Очень распространен метод инокуляции – впрыскивания. И можно утверждать, что инъекция природных алкалоидов, как, например, морфий, является причиной одной из наиболее тяжелых форм интоксикации организма.

Первый потомок: морфий.

В начале прошлого столетия появляется первый потомок опиума, член большого семейства опиатов, морфий. Открытие этого алкалоида в 1806 году
Сегэном, химиком из наполеоновской армии, считали событием эпохальным, в особенности после того, как благодаря подкожному впрыскиванию, изобретенному англичанином Вудом, морфий прочно обосновался в терапии.
Метод подкожных инъекций ускорил, к сожалению, возникновение морфинизма, прежде всего в результате терапевтического лечения, а затем и наркомании как таковой, вызванной намеренным злоупотреблением со стороны ее пленников.
Впервые выражение морфиномания (морфинизм по-немецки Morphinsucht, то есть
«поиски морфия») употребил Лёвинштейн в 1875 году. Потом начали издаваться многочисленные труды, посвященные этому бедствию, начавшему распространяться после Крымской и Франко-Прусской войн (1870-1871 гг.).
Поскольку первые случаи острого морфинизма были обнаружены в Германии, и как раз среди военных, любопытен рассказ доктора Левина, очевидца и участник выявления первых жертв морфия: «Вскоре после того, как в 1874 году мы сообщили о первом случае заболевания санитара, было принято решение о проведении курсов дезинтоксикации. Распространение зла, до тех пор скрывавшееся, стало общеизвестным. Причины этой эволюции были и остались те, на которые я уже указывал:

Невозможность оторваться от морфия, если вы пользовались им в качестве анестезирующего средства. Ощущение «хорошего самочувствия», испытываемое в связи с этим, делает вас рабом все новых повторений, хотя первоначальная причина исчезла. Желание освободиться от состояния психического возбуждения или депрессии. Любопытство и инстинкт подражания вызывают скорее просто стремление к эйфории, превращающей человека в невольника наркотика.

Среди врачей долгое время господствовало ошибочное мнение, что сами они якобы не могут попасть в зависимость от наркотика. Факты доказали обратное: в рядах морфинистов насчитывается очень много медиков».
В конце XIX и начале ХХ века морфинизм прокладывает себе путь в светские круги. Порок считается выражением утонченного вкуса, вплоть до того, что в высшем свете заядлые морфинисты дарят друг другу золотые шприцы, усыпанные драгоценными камнями, кольца и медальоны с порошками, наборы наркотиков в инкрустированных шкатулках и т.д. Невзирая на предупреждения здравомыслящих медиков, многие не понимают опасности, таящейся в морфинизме. После первой мировой войны только в Париже число зараженных потребителей морфия превышало 50 тыс. Более поздние французские статистические данные показывают, что 30% из «малых» морфинистов ежедневно употребляют около 0,5 г. (терапевтическая обычная доза составляет 0,02-0,06 г. в сутки). Группа
«средних» морфинистов, составляющая 60% из общего числа, употребляет от
0,5 до 1,5 г. в день. Категория морфинистов-«тяжеловесов», употребляющая самые крупные дозы, составляет 10%. Но не следует забывать, что большинство из них вскоре отказывается от морфия в пользу героина, которых дает им более сильные ощущения. Потом они постепенно переходят к синтетическим наркотикам. Этот адский цикл сатирически описал Бальзак в «Дьявольской комедии». Известный романист потрясен «перенаселенностью преисподней» в результате великих открытий: пороха, печатного дела и… морфия. Это была пора, когда первый потомок опиума давал большой процент самоубийц.

Несчастные рабы шприца, пройдя начальную стадию, для которой характерны эйфорические, почти сладострастные ощущения, вызываемые морфием, впадают в необратимое состояние мучительного страза, страха, сопровождаемое страшными страданиями. Они изнурены, неспособны к действиям; их воля полностью парализована. У них непосредственно повреждены важнейшие функции мозга. Землистое лицо морфиниста напоминает странную маску, за которой разыгрывается настоящая человеческая трагедия. Обессиленная до предела, измотанная жертва морфия беспомощно присутствует при своем собственном физическом и психическом уничтожении. Конечно, не все познавшие морфий непременно становятся его рабами. Но уже после водворения морфинизм можно устранить лишь ценой огромных усилий, а это толкает жертву в когти отчаяния.

Чтобы добыть наркотик морфинист готов на все. Он в состоянии совершить самые тяжелые правонарушения, от подделки рецептов и кражи медикаментов до актов насилия и даже убийства. Муки абстиненции вынуждают наркомана заблаговременно и постоянно обеспечивать себя необходимой дозой отравы.
Настоящий морфинист всегда имеет при себе шприц и несколько ампул. Где бы он ни находился, в общественном ли месте, в театре или на приеме, в самолете или на сцене, больной не колеблясь делает себе на месте укол, иногда даже через карман пиджака или просто через одежду, которую носит.

Эдит Пиаф, многие годы терпевшая муки наркомании, описывает на страницах своей книги «Моя жизнь» трагедию морфинизма. Зависимость несчастной женщины от проклятого наркотик была так велика, что нередко на сцене, исполняя свои песни с присущей ей непревзойденной страстностью настоящей артистки, она вонзала в жаждущее морфия тело иглу шприца, чтобы не упасть на глазах у обожавшей ее публики. Так же, как и большой ее друг и поклонник Кокто, Эдит Пиаф давно отказалась от мысли, что может когда-либо освободиться от кандалов порока. Она привыкла к нему. Впрочем, сопротивление попыткам дезинтоксикации характерно для наркоманов. Поскольку вне моментов самого приступа морфинист сохраняет полную ясность ума, обеспечив себе определенное внутреннее равновесие благодаря ежедневной дозе, он избегает вообще спасительного лечения. Если бы все же его убедили или заставили лечиться, то, по подсчетам Логра, в 60-80% случаев болезнь будет рецидивировать. Актриса Алма Рубенс, ставшая в 1930 году звездой американского кинематографа, дошла однажды до такой интоксикации, что ее в состоянии агонии пришлось отправить в санаторий, где ей предстояло пройти курс лечения. Но через несколько недель врачей и знакомых поразил бурный рецидив прежних припадков у больной. Случай казался беспрецедентным, необъяснимым. Что же произошло в действительности? Будучи не в состоянии переносить абстиненцию, Алме Рубенс удалось подкупить лечащих врачей, предложив им непомерные суммы за морфий, и они согласились доставать и вводить его своей собственной пациентке. Этот скандал, который потом разбирался в суде, назидательно иллюстрирует сопротивление, проявляемое морфинистами при любой попытке спасти их путем дезинтоксикации.

Исследование, проведенное экспертами Всемирной организации здравоохранения, ясно определяет физическую зависимость от морфия. Уже в небольших дозах (5-10г) морфин вызывает изменения в течении психических процессов. Возникает эйфория, оживляются фантазии, острее становится восприятие, выполнение нетрудной умственной и физической работы сопровождается иллюзией легкости. Вместе с тем затрудняется концентрация внимания, снижаются потребность в какой- либо деятельности, продуктивность, уменьшается объем двигательной активности. При введении морфина оживление фантазирования нередко сопровождается эйдетическими переживаниями приятного содержания. По своему желанию наркоманы могут “заказать” и “менять” содержание своих переживаний. В последующем “контроль” над своими видениями утрачивается и приступы эйфории чередуются с переживанием ужасающих сцен, а переживания больных все чаще начинают носить типичный галлюцинаторный характер.

Привыкание к опиатам наступает сравнительно быстро: буквально через 2-
3 приема наступает психическая зависимость. Мысли о необходимости наркотика носят навязчивый характер. Быстро развивается и физическая зависимость.

Состояние морфинной абстиненции сопровождается мучительными болями в мышцах, внутренних органах, кровавым поносом, падением сердечно- сосудистой деятельности, нарушениями сердечного ритма и дыхания. Больные жалуются на боли в суставах, конечностях, слезоточение, насморк, чиханье, кашель, зевоту. Явления абстиненции сглаживаются на 5-6 день, однако жалобы на расстройства сна, боли могут иметь место спустя месяц и более после начала лечения.

Постепенно постоянное употребление препаратов опийной группы ведет к изменениям личности, психической и физической деградации; наступают изменения характера, выражающиеся в общем огрубении, безразличии, эгоцентричности. Появляются повышенная конфликтность, склонность к аффективным реакциям с демонстративным рыданием, самоповреждением и суицидальными попытками.
В процессе морфиномании кожа становится сухой и землисто- серой, на ней видны следы инъекций, а вместо вен определяются плотные тяжи; зубы лишаются эмали; зрачки постоянно сужены, лицо одутловатое, артериальное давление и частота пульса заметно сниженны, снижается либидо, у мужчин развивается импотенция, у женщин может нарушаться менструальный цикл, вплоть до аменореи; нарушается функционирование желудочно-кишечного тракта.
Отмечаются выраженные вегетативно- сосудистые реакции, потливость, ощущение жара и озноба, сердцебиения, появляются обмороки.

Психические нарушения представлены чаще всего глубокой депрессией или приступами отчаяния и тяжелейшего психомоторного возбуждения. Достаточно характерным для морфинной наркомании является нарушение сна. Затрудненное засыпание, прерывистый сон, кошмарные сновидения вызывают чувство страха перед наступлением ночи. Психотические расстройства при морфинной наркомании встречаются редко. Кроме упомянутых депрессивных состояний наблюдаются делириозные синдромы с типичными для них яркими галлюцинаторными переживаниями, тревогой, страхом, двигательным возбуждением. На поздних этапах наркомании описываются амнестические синдромы типа корсаковского с явлениями полиневрита. Теряется память на текущие события, больные нечетко или неправильно ориентируются во времени, в месте пребывания, склонны к псевдореминисценциям.

Что же касается привычки психического характера, порождаемой этим опиатом, то в данной работе указывается, что проявляется она главным образом «в непреодолимом побуждении продолжать одурманивать себя и находить морфий любыми способами, что бы испытывать желаемое удовлетворение или чтобы избежать любого ощущения страдания».

«Непреодолимое побуждение» — сложное, очень трудно объяснимое явление.
Многие врачи и фармакологи пытались найти его причину, для чего пробовали принимать морфий. Результаты оказались неожиданными, ибо этот наркотик, так же как и все прочие, вызывает различные реакции, в зависимости от каждого субъекта в отдельности.

Попытка использовать морфий в качестве противоядия против опиомании привела лишь к проявлению морфинизма, точно так же как не дала удовлетворительных результатов замена морфия метадоном. Знаменателен в этом смысле медицинский эксперимент, проведенный над одним бывшим наркоманом. Ему предоставили возможность самому выбрать наиболее подходящий для опыта наркотик. Человек выбрал морфий. Постепенно увеличивая дозы, на
90-й день он ввел себе 900 мг. В этот миг, когда ему сообщили, что в течение месяца у него отнимут морфий, но зато можно будет заменить его метадоном, который облегчит абстиненцию, он поспешил увеличить дозу морфия до 1300 мг. Несмотря на все усилия, замена не удалась. Морфий оказался сильнее, притягательнее.

Героин

Опиум и морфий пребывали на вершине своего господства, когда за два года до конца прошлого столетия появился героин. После девяти с лишним десятилетий своего существования морфий, применявшийся в медицине и обожествлявшийся наркоманами, должен был уступить место собственному производному (ацитоморфину), которое, взятое в равных количествах, оказывало действие в три раза активнее и во много раз вредоноснее. Вначале новый наркотик завоевал репутацию поливалентного медикамента. Дающего быстрые и порой удивительные результаты в лечении астмы, бронхита, туберкулеза и нервных депрессий. В то время еще не знали целиком второго лика героина и многие врачи, считая его подлинной терапевтической панацеей, ратовали за широкое применение в виде хлоргидрида.

Даже такой опытных специалист в области наркотиков, как французский профессор доктор Р.Порак, автор большого научного труда о дурманящих веществах, вышедшего в 1927 году, безоговорочно поддержал новый алкалоид опиума, сожалея, что «этот продукт очень мало применяется». Не догадываясь о разрушениях, которые будет производить впоследствии героин, активно порождающий наркоманию, Порак безмятежно писал: «При любой боли он действует гораздо сильнее морфия или цельных экстрактов и вдобавок сообщает особое ощущение хорошего самочувствия и душевного спокойствия, которого не дают другие средства… Кроме своего анальгетического свойства героин – лучшее лекарство при острых приступах меланхолии». Доктор Порак рекомендовал героин как средство предупреждения… самоубийств. Несомненно, теперь, когда героин запрещен как один из опаснейших наркотиков.
Французский врач был бы намного сдержаннее в своих оценках.

Обладая менее снотворным действием, чем морфий, но чрезвычайно токсичный, героин получил быстрое распространение, став одним из основных столпов наркомании в мире. Из Германии, где его впервые произвели в 1898 году на Байеровском заводе, он перекочевал во Францию, где завоевал мир наркоманов на Монмартре и в Марселе. Совершив несколько прыжков в Англию,
Италию и Испанию, яд проложил себе путь на Восток. Еще в 1922 году на
Дальнем Востоке отмечается появление «красных пилюль», пришедших на смену маленьким лепешкам опия в курильнях Гонконга, Шанхая, Сингапура, Манилы.
Эти красные пилюли продавались по более низкой цене, чем опиум, и содержали смесь героина, морфия, кофеина и других веществ. Вскоре они заполонили местные рынки, пользуясь спросом преимущественно у неимущих наркоманов.
Прошло совсем немного времени, и по дорогам нелегальной торговли героин пересек Тихий океан, проникнув в Соединенные Штаты, где зарекомендовал себя как один из самых популярных наркотиков.

В 1935-1940 годах героин наводняет страны средиземноморского бассейна, вызвав интенсивную контрабандную деятельность в Турции, Египте, Ливане,
Сирии, Греции, Италии, Франции, Тунисе, Алжире и Марокко.

Психофизиологическое действие героина многосторонне изучались, и в настоящее время нет уже никакого сомнения относительно вирулентности этого наркотика, которых действует сильнее морфия и вызывает более тяжелые формы приступов абстиненции, с нарушениями дыхания и полной депрессией.
Хроническая интоксикация, напоминающая отравление морфием, проявляется в виде общей слабости, бессонницы, тошноты, конвульсий, психических расстройств, сердечных толчков, а иногда вызывает и состояние, предшествующее острой сосудистой недостаточности. В отличие от опиума, влияние которого продолжается десять-двенадцать часов, героин действует быстро, заставляя свою жертву повторять инъекцию каждые три часа.
Зависимость, порождаемая героином, столь деспотична, что никогда человек, привыкший к нему, не вернется к опиуму. Что же касается «особой эйфории», привлекающей любителей сильных ощущений, то можно утверждать, что фактически ввергает несчастных в пучину неописуемых страданий. Доктор Поро рассказывает о признании одного француза, бывшего колониального чиновника, которых после возвращения на родину отказался от трубки опиума ради героина, однако убедился, что сильнодействующий алкалоид не только не приводил его в состояние ожидаемой эйфории, а подвергал резким, невыносимым, мучительным до изнеможения ощущениям. Токсичность героина доказана и случаем, о котором рассказывает турецкий клиницист Мазахар
Осман Узман. Речь идет о героиномане, интернированном в Стамбуле для дезинтоксикации. Он сумел пронести в больницу небольшой запас белого порошка для … тяжелых часов лечения и не нашел другого более надежного места, чтобы спрятать свое крошечное сокровище, кроме как в … ноздре. Ночью бумажная обертка увлажнилась, порошок героина растворился, и его ядовитое действие вызвало сильную гиперемию нервных центров на уровне подкорковых слоев. Больной скончался.

Галлюциногены

Галлюциногены (психодислептические, или психотомиметические вещества) являются наркотиками, которые искажают человеческие ощущения, мысли, эмоции и восприятие.

ПСП (пи-си-пи) — Фенциклидин (ПCП, от англ. phencyclidine (PCP))- это синтетический наркотик, также известный как “ангельская пыль”, “ракетное топливо”, “дикий транквилизатор”, “зомби”, “кристаллический косяк” и
“любовь”. ПСП может иметь форму белого кристаллического порошка или прозрачной жидкости. Как в виде порошка, так и в виде жидкости ПСП является сильным наркотиком, и применяется вместе с марихуаной или петрушкой, которые затем выкуриваются или съедаются. Сигареты перед употреблением также обмакивают в жидкий ПСП.

Эффекты ПСП: (1) нарушение сознания; (2) дезориентация, смятение, потеря памяти; (3) крайне непредсказуемое, иногда эксцентричное или насильственное поведение; (4) сильнейшее возбуждение; (5) нарушение способности к вождению транспортного средства; (6) повышение болевого порога. Даже за короткий период употребления ПСП могут возникнуть нарушения психики, которые напоминают приступы шизофрении, сильной депрессии, потерю способностей к восприятию информации, насилию и другим нарушениям поведения, вызванным интоксикацией. Все это может привести к увечьям или смерти. Физическая зависимость от ПСП подтверждена, и может сопровождаться потерей памяти, агрессивным поведением, потерей веса и паранойей. Симптомы абстинентного синдрома включают головную боль, сильную потребность в наркотиках, повышенную сонливость, и отдаленные последствия применения, или
“флэшбэки” (ретроспекции) в течение многих лет после применения.

ЛСД — Диэтиламид лезиргиновой кислоты (ЛСД, от англ. lysergic acid diethylamide, LSD ) получают из лезиргиновой кислоты, которая содержится в спорынье — грибке, паразитирующем на ржи и других зерновых культурах.
Другие названия ЛСД: «кислота», «малек», «микродот», «белая молния»,
«зеленый» или «красный дракон». «Кислота» не имеет запаха, цвета и вкуса, обычно продается в виде таблеток, капсул или желатиновых квадратиков
(“оконная рама”), также в виде маленьких квадратиков бумаги («промокашка»), часто наносится на картинки с мультипликационными персонажами.
Апрель 1943 года. Исследовательская лаборатория фармакологического отделения швейцарского общества «Сандоз». Доктор Гоффманн, один из главных исследователей, неожиданно почувствовал, что его охватывает состояние нервозности, щемящего беспокойства, какого он еще никогда не ощущал. Он не мог больше работать и испытывал настоятельную потребность пойти домой и лечь. Он лег в постель, но лучше ему не стало. Наоборот, он впал в бредовое состояние, которое продолжалось несколько часов. На второй день, почувствовав себя лучше, доктор попытался вспомнить, с какими веществами ему пришлось работать накануне, чтобы найти среди них то, которое явилось причиной столь странного недомогания. По всей вероятности, то был диэтиламид лизергиновой кислоты, несколько миллиграммов которого ему удалось впервые получить в виде кристалликов. Чтобы убедиться в своих предположениях, доктор Гоффманн решил испытать действие вещества на самом себе. Сначала он благоразумно принял очень маленькую дозу: 0,000250 г.
Последствия оказались поистине ошеломляющими. « С невероятным трудом я пытался сохранить связность речи, — рассказывал впоследствии Гоффманн. –
Глаза заволокла зыбкая пелена, изображения предметов казались отраженными в кривом зеркале… Все было нереальным… Звуки превращались в зрительные ощущения, и каждый такой звук вызывал соответствующее ему цветное изображение… Я был близок к тому, чтобы вопить, как сумасшедший».Так, благодаря сущей случайности родился первый синтетический наркотик: ЛСД.

Диэтиламид лизергиновой кислоты, ЛСД, является наиболее известным их синтетических наркотиков, относящихся к категории так называемых
«галлюциногенов» (наркотиков, вызывающих галлюцинации и состояние экстаза).
Его назначают при некоторых психозах, психоневрозах и в определенных случаях фригидности либо в качестве заменителя аналгезических средств при специфических формах рака. Но, по мнению некоторых специалистов, все длительные воздействия ЛСД еще неизвестны. Если галлюцинаторные видения и дезориентация во времени и пространстве являются немедленным результатом воздействия наркотика, то уничтожение воли и самоконтроля, гиперсуггестия
(повышенное внушение), близкая к гипнозу, и, наконец, непредвиденные формы, такие как попытки к убийству, повергают жертвы в бездну необратимого порока.

Если принять во внимание, что ЛСД может вызвать несомненные хромосомные изменения (наблюдения профессора Кохена из Буфаллоского университета), а также и то обстоятельство, что этот синтетический наркотик может проникнуть через плацентарный барьер, порождая в первые месяцы беременности такие пороки развития плода, которые могут явиться причиной уродства (следовательно, и несомненных тератогонных действий), то вредоносность этого наркотического вещества становится еще более очевидной как в плане индивидуальном, так и социальном

ЭКСТАЗИ — Экстази, или метилметамфетаминовая кислота, обычно выпускается в форме таблеток или капсул. При приеме вызывает те же ощущения, что и ЛСД, только без галлюцинаций. Экстази также повышает визуальное и слуховое восприятие, прекрасно стимулирует ощущение удовлетворенности и хорошего настроения. Экстази имеет различные названия, например: «экс» (X), «ЭксТиСи» (XTC), «диско-пирожные» (disco biscuits) и
«легкая закуска» (scoobie snacks). Употребление наркотика часто ассоциируется с «рэйв-пати» (от англ. «rave» party — подпольные танцевальные вечеринки, например, на складах, где нет алкоголя, но всегда есть экстази). Было зафиксировано множество случаев передозировки экстази с последующим нарушением работы сердца, конвульсиями и смертью.

ПСИЛОЦИБИН — Псилоцибин — это активный ингредиент гриба псилоциба, который химически сходен с ЛСД. «Волшебные грибы» («шрумс», «поганки»,
«галлюциногены») можно съесть целиком или сделать из них порошок, жидкость.
Псилоцибин на сегодняшний день производится синтетически.

ПЕЙОТ И МЕСКАЛИН — Мескалин — самый активный ингредиент кактуса пейота. Мескалин выпускается в виде порошка, капсул, жидкости; его можно вдыхать, глотать и вводить внутривенно, а также принимать в виде “месаловых пуговиц” коричневого цвета, которые являются высушенными верхушками кактуса. Мескалин также производится синтетически, и доза в350-500 мг может вызвать галлюцинации длительностью 5-12 часов.

Действие галлюциногенов — искажение восприятия действительности — те, кто принимает галлюциногены, говорят, что они «видят звуки» и «слышат цвета»; появляются окоченение и (или) чувство отчужденности от окружающего мира; ложные видения и галлюцинации; сильное ощущение счастья, перевозбуждение.

Опасности — плохие «трипы» (от англ. Trip -путешествие), «чернуха» — неприятная психическая реакция, вызванная приемом галлюциногенов. Включает в себя чувство паники, смятение, подозрительность, раздражительность и потерю способности принимать решения; «флэшбэки» (ретроспекции) — потребители галлюциногенов могут переживать повторное психотомиметическое действие наркотиков после прекращения их приема; резкая смена настроения, паранойя; ослабление мышления и самооценки, ведущее к нерациональному поведению и высокой вероятности несчастных случаев; неожиданные и непредсказуемые вспышки насилия; генетические нарушения; подавленность, в некоторых случаях сопровождающаяся стремлением к самоубийству.

Важность проблемы — Хотя общая тенденция использования большей части запрещенных наркотиков направлена на снижение (по результатам социологического исследования в отношении злоупотребления наркотиками), прием и экспериментирование с галлюциногенами, главным образом с ПСП и ЛСД, значительно возросли за последние 2 года, особенно среди студентов ВУЗов и колледжей.

ДЕНЬ СЕГОДНЯШНИЙ…

Цвет лица землист. А он не старый…

В доме холод, грязь… И тишина.

Дети в школе умственно отсталых

И в психиатрической жена…

Слаб и вял он, словно из мочала

Сотворен… А он, при всем при том,

Человеком тоже был сначала,

Тенью человека стал потом.

С. Викулов

В наши дни общество находится в страшной опасности. Наркомания подстерегает нас в каждом дворе, в каждом подъезде. Сегодня наркотики свободно продаются в школах и на дискотеках. В магазине 7-летние оборванцы попрошайничают “на хлеб” и, получив желаемые деньги, бегут за клеем…

Для оценки реальной заболеваемости и болезненности наркоманиями необходимо число больных, взятых на учет, увеличить в 8-10 раз.

Сегодня дети уходят из реального мира в мир иллюзий. Завтра они уйдут из реального мира навсегда. Организм молодого человека в среднем выдерживает потребления наркотиков не более 7 лет. Детский организм – намного меньше.

Число лиц впервые взятых на учет является особенно показательным для оценки динамики распространенности явления.

[pic]
[pic]

Средняя продолжительность жизни наркомана – 25 лет… Число детей наркоманов растет с ужасающими темпами: с 1992 года — начало 1997 г.
Екатеринбурге и области их стало в 25 раз, больше! 50000 детей наркоманы и токсикоманы! Каждый день к этому числу прибавляется еще 50 детей. Уже сегодня существует реальная опасность проникновения наркотиков в армию и другие силовые структуры, что может создать серьезную угрозу для обороноспособности страны. Хотя, на мой взгляд, во главу угла ставить нужно в первую очередь человеческую жизнь, а уж потом обороноспособность, товарооборот и прочее. Стремительный рост наркотизации, алкоголизма среди детей и подростков влияет на здоровье нации. Падает уровень культуры — разве дети наркоманы будут восхищаться Бахом и Моцартом? К отрицательно сказывающейся на нашем здоровье экологии прибавились наркомания и алкоголь, постепенно убивающие не только нервные клетки, печень и сердце — убивающие личность, что не менее страшно… Люди, которые сталкивались с наркоманами, как правило, считают их бессовестными эгоистами, выродками, которые ради наркотиков готовы на все. Это так и не так. Болезнь заставляет наркомана совершать ужасные поступки, но не значит, что он от этого не страдает.

Социальная опасность наркомании

Наркоман — социальный труп. Он равнодушен к общественным делам. Его ничто не интересует. Приобретение и употребление дурманящих веществ становится смыслом его жизни. И еще одна особенность. Наркоманы стремятся приобщить к своему увлечению других. Недаром наркоманию иногда называют эпидемическим неинфекционным заболеванием. Кратковременный период иллюзии после приема дурмана сменяется нарушением сознания, судорогами. Подростки неожиданно теряют интерес к учебе, работе. Наступает объективное разрушение личности и ее отчуждение от общества. Большинство наркоманов в браке не состоят и не имеют детей. А среди детей, родившихся у наркоманов, велик процент аномалий в развитии, врожденных уродств, повреждений мозга.
Наркоман не возвращает обществу затраченные на его воспитание и образование средства, не участвует в производстве. Медицинское его обслуживание и лечение дорого и малоэффективно. В среде наркоманов нередки попытки к самоубийству, главным образом путем сознательной передозировки наркотиков.
Так что последствия одурманивания трагичны как для отдельного человека, так и для общества в целом.

Хроническое отравление организма наркотическими препаратами приводит к потере нравственной сдержанности. Угасают жизненные устремления и интересы.
Человек утрачивает родственные чувства, привязанность к людям и даже некоторые естественные влечения. Наркотическое одурманивание и серьезные недомогания делают обременительными учебу и работу, ведут наркоманов к тунеядству.

Под влиянием общественного мнения наркоман вынужден скрывать свой порок. Он ищет поддержку в какой-либо группе, которая приняла бы его.
Обычно это, так называемые, отбросы общества; присоединяясь к ним, наркоман сам исключает себя из прежнего коллектива. Наконец, наркомания ведет к крайнему истощению организма, значительной потере массы тела и заметному упадку физических сил. Кожа становится бледной и сухой, лицо приобретает землистый оттенок, появляются также нарушения равновесия и координации движений. Развивающийся порок требует все более частого приема наркотиков во все увеличивающихся дозах. Необходимость постоянного их добывания толкает наркомана на путь преступления: кражи, взломы аптек, подделки рецептов, даже убийства.

Наркотики в молодежной среде.

Наркотики сегодня всюду. Они пришли в школы, колледжи, на дискотеки и молодежные вечеринки, в воинские части и бизнес — клубы. Посмотрите вокруг внимательно. Не сидят ли в вашем дворе подростки, заснувшие с сигаретой в руках, которая вот-вот обожжет пальцы? Вы думаете они пьяны? Разбудите их- алкоголем и не пахнет. Случайность? А зачем этому парню «Трамал», который он купил без рецепта в соседней аптеке? А откуда в подъезде этот запах, как будто жгли прошлогоднюю траву? Почему во дворе под снегом инсулиновые шприцы? Спросите у дворника и слесаря, сколько их в подвалах и на чердаках.
Что это – эпидемия диабета? Нет, это эпидемия наркомании. Невольно возникает вопрос: почему наркомания пускает свои корни особенно успешно в молодежной среде?

Именно потому, что подростковый возраст – период выбора самостоятельного образа жизни и собственных ценностей, период отрицания принятых критериев, авторитетов, когда возрастает значение микросреды, товарищей, стремление не отстать от сверстников. Плюс любопытство, скука и слова уже сформировавшихся наркоманов о том, какое это удовольствие.
Подталкивает нездоровая обстановка в семье, когда дети нередко становятся жертвами побоев, скандалов, оскорблений.

Молодежная среда сейчас, увы, считает нормой времяпрепровождение с наркотиком. Мало того, в некоторых молодежных течениях потребление наркотиков – ритуал, реализация жизненной концепции, символ, сближающий группу людей и противопоставляющий ее остальным. Но что же это за группа?

Наркотическая группировка – это неформальная группа людей, объединенных общими наркотическими интересами. Такой группой может стать подростково — юношеская компания, участники которой начали употреблять наркотические вещества, или же она изначально формируется на основе общей потребности в этих веществах. Человека, начавшего употреблять наркотики, сближает с группой наркоманов наркотическая взаимопомощь. Они имеют возможность вместе доставать зелье и, отгородясь ото всех, употреблять его.

Основной долей преступлений, совершенных подростками, которые ранее употребляли наркотические вещества, были кражи, грабежи, разбойные нападения, хулиганство и угон автотранспорта. Наркомания – это не только тяжелая болезнь, а еще огромное несчастье, трагедия для тех, кто втянулся в это, для родителей этих подростков и других близких им людей. Подросток, употребляющий наркотики, теряет свою личность, страсть к наркотикам ведет его по жизни, определяет его поступки, поведение, настроение, помыслы, решает его судьбу. И не зависимо от того, каким был подросток до того, как встал на этот пагубный путь, примерным сыном и успевающим учеником или отпетым хулиганом, к концу этого пути он придет безвольным, лживым, опустившимся, деградированным и изможденным физически человеком. Желание получить очередную дозу заставляет их переступать через боль и отчаяние самых дорогих и любимых людей, родителей.

Нередко мы сталкиваемся с тем, что первая кража у начинающего наркомана была совершена в своей же квартире. Уносят из дома ценные вещи и сдают их за бесценок. Некоторые родители стараются не выносить сор из избы, сначала стараются испробовать собственные, традиционные, чаще всего силовые методы воспитания. Но уже в этот момент надо обратиться за помощью к специалисту. На консультацию к врачу-наркологу, в ОППН. В ОППН инспектора могут такому подростку на примере других показать, к чему приводит наркомания.

Причин, по которым подростки пробуют наркотики, много, но основная из них это бесконтрольность со стороны родителей, излишняя свобода, которая оборачивается бездельем. Родители при этом имеют обыкновение сваливать вину на школу или «улицу», забывая, что главную ответственность за своих детей несут именно они. Никакая школа или другая общественно-воспитательная организация не заменит примера родителей и семейных традиций. В некоторых семьях процесс воспитания заключается лишь в том, что ребенок одет, обут и накормлен, при этом не знают, с кем ребенок проводит свободное время и где.

Таким образом, для предотвращения детской наркомании нужно в первую очередь проводить профилактические беседы с родителями, т.к. именно они несут ответственность за будущее своих детей.

«Профессиональные» болезни наркоманов.

Особого внимания требует вопрос о сексуальном поведении молодежи в связи с употреблением наркотиков. Оба эти явления взаимосвязаны. К сожалению, и в нашей стране, судя по сообщениям печати, в крупных и особенно в портовых городах заметную часть проституток стали составлять школьницы. Их приобщение к этому ремеслу часто происходит на фоне алкогольного опьянения или наркотического дурмана и, как правило, не обходится без лечения в венерологических и психиатрических лечебницах.

С 1981 года по планете распространяется болезнь третьего поколения –
СПИД. Это смертельно опасная инфекция – каждый второй больной умирает в течение года, максимальная продолжительность жизни наркомана при этом заболевании составляет 5-7 лет.

Источниками венерических заболеваний среди несовершеннолетних, как правило, являются лица, входящие в «группу риска», вступающие в беспорядочные половые связи, занимающиеся проституцией, гомосексуалы и бисексуалы, а также наркоманы, причем не все, а только те, которые принимают наркотики посредством введения их шприцем. Вполне понятно, что групповое применение не стерилизованных шприцев и игл к ним, а также введение наркотика через недезинфицированную кожу, использование для введения не стерильного продукта, часто получаемого из загрязненных полуфабрикатов, — все это чревато заражением не только вирусом СПИДа, но и возбудителями других заболеваний (сифилиса, вирусного гепатита, гноеродных инфекций).

Существенное значение в распространении СПИДа среди наркоманов имеет и то, что эти люди после наполнения шприца наркотиком вводят иглу в вену и затем для проверки положения иглы набирают в шприц некоторое количество своей крови. В медицинских учреждениях, когда осуществляется подобная манипуляция, шприцы моются и обеззараживаются кипячением или автоклавированием. В рассматриваемом нами случае практически непосредственно после инъекции шприц без какой-либо обработки сразу же передается следующему наркоману, который производит аналогичную процедуру.
При этом сохранившаяся в шприце и просвете иглы кровь предыдущего человека проникает с новой порцией одурманивающего вещества в организм другого человека, причем попадает непосредственно в его кровь.

Естественно, что, если один из наркоманов инфицирован вирусом СПИДа, эта инфекция очень легко передается людям, которые пользовались вместе с ним одним и тем же шприцем. Тем более что никаких естественных защитных барьеров (в виде кожи или слизистых оболочек) на пути возбудителя в этом случае нет; более того, вирус сразу же получает возможность контактировать с клетками крови, имеющими на своей поверхности рецепторы этого возбудителя.

В 1999 году зарегистрировано 18 218 новых случаев ВИЧ-инфекции у граждан России. Всего за период с 1 января 1987 г. по 31 декабря 1999 г.
Российским Научно- методическим центром по профилактике и борьбе со спидом зарегистрировано 29 190 ВИЧ-инфицированных граждан России. На 11 июня 2000 г. численность зарегистрированных ВИЧ-инфицированных в России составила 45
006 чел.

[pic]

[pic]
[pic]

* С 1991 по 1993 г.г. в России не было зарегистрировано ни одного случая
ВИЧ-инфекции больных наркоманиями.
Следовательно, в современных условиях на фоне наркомании проявляются опасные и сложные болезни, которые отрицательно влияют на генофонд всего общества, могут привести и к его деградации.

Говоря о наркомании, нужно отметить следующее:
Наркомания – это социально опасное явление в жизни общества. Наркотики не только отрицательно влияют на физиологию человека, но и разрушают его как личность.

Особенно восприимчива к наркотикам подростковая и молодежная среда.
Увеличение числа беспризорных детей и семей малообеспеченных и неблагополучных, с пьющими родителями, создает благоприятные условия для роста наркомании и токсикомании.

Напрямую с наркоманией связан рост числа уголовных преступлений подростков и молодежи, а также распространение смертельной для человека инфекции – СПИДа.

Заключение

В заключении надо отметить, что наркомания — это бедствие, против которого общество должно воздвигнуть постоянный барьер.

Будущее сможет дать вместо отравленных цветов сегодняшних наркотиков плоды цивилизации, в которой свежий воздух достижений науки развеет густой дым дурмана, загрязняющий атмосферу и разрушающий здоровье людей во многих странах мира.

Список используемой литературы:

Сайт Наркомания.com, статья «Лики «счастья».

Сайт Наркомания.com, статья «Зависимость – что это?»

Диаграммы представлены НИИ Наркологии.

Д. Бабоян «Путевка в ад».

Академик РАМН В. И. Покровский «Популярная медицинская энциклопедия».

А.В. Воропай «Внимание: опасность!»

РЕФЕРАТ ПО БИОЛОГИИ

Тема: НАРКОТИКИ И ИХ ПАГУБНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ОРГАНИЗМ.

Работу выполнила
Ученикца 9 “Г” класса школы №296
Конакова Снежана
Учитель: Хайретдинова Г. Л.

Содержание:

Вступление

Классификация

Возбуждающие средства:

Малые стимуляторы

Амфетамины

Кокаин

Марихуана

Нейродепрессанты:

Алкоголь

Никотин

Снотворное

Героин и другие опиаты:

Династия опиатов

Первый потомок: морфий

Героин

Галлюциногены

День сегодняшний:

Социальная опасность наркомании

Наркотики в молодежной среде

“Профессиональные” болезни наркоманов

Заключение

Список используемой литературы

Курсовая работа: Участие правительства в законотворческом процессе

Posted on by admin

Содержание

Введение

Органы и должностные лица, обеспечивающие участие Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе

Деятельность Правительства Российской Федерации на стадиях подготовки законопроектов и их внесения в Государственную Думу

3.1. Планирование законотворческой деятельности

3.2. Подготовка законопроектов Правительства Российской Федерации и их внесение в Государственную Думу

3.3. Действия Правительства Российской Федерации в связи с внесением законопроектов иными субъектами права законодательной инициативы

Участие Правительства Российской Федерации в рассмотрении законопроектов (законов) палатами Федерального собрания

4.1. Общие положения

4.2. Участие Правительства Российской Федерации в рассмотрении законопроектов Государственной Думой

4.3. Участие Правительства Российской Федерации в рассмотрении федеральных законов и проектов федеральных конституционных законов Советом Федерации

Заключение

Список использованной литературы

I. Введение.

Согласно Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Государственная власть в Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Конституции РФ: «осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

Исполнительная власть Российской Федерации играет решающую роль для претворения в жизнь новых законов, призванных охранять права и интересы граждан. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства»1 Правительство Российской Федерации является высшим органом исполнительной власти, а значит защита конституционного строя, а также прав и свобод человека и гражданина является одной из основных его задач. К тому же на исполнительную власть ложится главная тяжесть проведения глубоких хозяйственных преобразований в стране и организации практического исполнения Конституции и законов, что в свою очередь требует от нее осуществления большой распорядительной деятельности. Самостоя­тельность деятельности Правитель­ства Российской Федерации обусловлена его положением как органа, представляющего осо­бую ветвь государственной власти — исполнительную власть.

Первой стадией законодательного процесса является право законодательной инициативы и современная роль Правительства Российской Федерации характеризуется тем, что этот государственный орган, согласно ч. 1 ст. 104 Конституции Российской Федерации, наделен таким правом — правом законодательной инициативы. Правительство Российской Федерации, реализуя конституционные полномочия в законотворческой деятельности, конкретизирует и воплощает ее на практике, а коорди­нация его деятельности с другими субъектами законодательной ини­циативы обеспечивает всесторон­ний подход к содержанию законо­проектов и соблюдению должной про­цедуры.

В настоящее время происходит расширение функций Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе, усиле­ние его взаимодействия с другими участниками этого процесса и совершенствова­ние внутриорганизационной дея­тельности по участию Правитель­ства Российской Федерации в законотворческом процессе.

Согласно ст. 2 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2 — ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 1997г., 19 июня, 3 ноября 2004г., 1 июня 2005г., 30 января, 2 марта 2007г.), Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации не случайно стоит на первом месте среди нормативных актов, на основании которых осуществляется деятельность Правительства РФ. «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Положения Кон­ституции Российской Федерации предусматривают не толь­ко участие Правительства Российской Федерации в деятельности Федерального Собра­ния по созданию законов, но и по­зволяют ему активно воздейство­вать на законотворческий процесс.

Кроме того, статьей 134 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации наделено правом внесения предложений о пересмотре Конституции или внесении в нее поправок.

Объектом исследования данной курсовой работы являются организационные формы законотворчества в Российской Федерации, правовые основания участия Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе и его взаимодействие с другими органами государственной власти, участвующими в федеральном законодательном процессе. Предметом исследования – собственно место и роль Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе.

Актуальность исследования этой темы обусловлена значительной ролью Правительства Российской Федерации в жизни государства и решением им важных задач по обеспечению конституционных прав и законных интересов граждан. Современная роль Правительства Российской Федерации характеризуется тем, что согласно конституционному статусу, оно уполномочено осуществлять исполнительную власть, решать важнейшие вопросы управления страной и воплощать применение законов на практике. А потому участие Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе является одним из приоритетных направлений его деятельности.

Методологическую основу исследования составляет комплексный метод, включающий метод формально-юридического анализа, позволяющий уяснить содержание исследуемого материала и системный метод, рассматривающий участников законотворческого процесса, как систему взаимосвязанных составных частей.

Органы и должностные лица, обеспечивающие участие Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе.

Являясь одним из наиболее значимых субъектов права зако­нодательной инициативы, Правительство Российской Федерации (Правительство РФ) способно обеспечить квалифициро­ванную и всестороннюю подготовку законопроекта. Законодательство предоставляет Правительству РФ организацион­но-правовые средства, позволяющие доводить свою позицию до парламентариев и влиять на ход и результаты рассмотрения.

Обеспечивается участие Правительства РФ в законотворческом процессе специально созданной для этой цели Комиссией Правительства Российской Федерации по зако­нопроектной деятельности, полномочными представителями Прави­тельства в палатах Федерального Собрания, статс-секретарями – заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти и фе­деральными органами исполнительной власти (министерства, службы, агентства и Аппарат Правительства).

Комиссия Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности (далее Комиссия, Комиссия Правительства, правительственная комиссия), действующая на основании «Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2004 г. N 264 (с изменениями от 17 ноября 2004 г., 13 августа 2005 г.) образована в целях обеспечения законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и его взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

Основными задачами Комиссии, согласно «Положения о комиссии»1 являются: совершенствование законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, повышение качества законопроектной работы федеральных органов исполнительной власти, организация взаимодействия Правительства Российской Федерации в законодательном процессе с другими субъектами.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассматривает концепции развития законодательства Российской Федерации, вносит предложения о приоритетных направлениях научно-исследовательских работ в законопроектной сфере, рассматривает проекты планов законопроектной деятельности Правительства, рассматривает и утверждает планы подготовки законопроектов, обеспечивает согласованность действий федеральных органов исполнительной власти по их реализации. Кроме того, она разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию порядка реализации Правительством Российской Федерации права законодательной инициативы, вносит предложения о приоритетных направлениях участия Правительства Российской Федерации в законодательной деятельности, рассматривает ход подготовки проектов законодательных актов, проекты заключений, официальных отзывов и поправок Правительства РФ, осуществляет рассмотрение разногласий по проектам заключений, официальных отзывов и поправок с целью поиска взаимоприемлемого решения. Также Комиссия заслушивает статс-секретарей и других должностных лиц о деятельности по представлению в палатах Федерального Собрания согласованной позиции Правительства РФ, уточняет при необходимости позицию Правительства по законопроектам и законам, принятым (одобренным) палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также по законам, находящимся на рассмотрении Президента Российской Федерации и создает экспертные советы и рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и других специалистов.

Комиссия Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности действует в составе Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, который является председателем Комиссии, директора Правового департамента Правительства Российской Федерации -заместителя председателя Комиссии, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, статс-секретарей — заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, помощника Президента Российской Федерации — начальника Государственно-правового управления Президента Российской Федерации или его заместителя (по согласованию), полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию), полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию), начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике (по согласованию) и директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.1

Рассматривая круг лиц, входящих в состав Комиссии и участвующих в ее работе, можно сделать вывод о том, насколько важно ее функционирование для организации взаимодействия Правительства с другими участниками законодательного процесса.

Председатель Комиссии еженедельно проводит заседания комиссии и дает соответствующие поручения руководителям федеральных органов исполнительной власти, полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации и полномочному представителю Правительства РФ в Конституционном Суде, Верховном Суде и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации. Голос председателя Комиссии в случае равенства голосов при принятии решения путем голосования является решающим. Решения, принимаемые Комиссией по вопросам своего ведения, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти.

Уча­стие Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе помимо созданной для этой цели Комиссии Правительства, обеспечивается также статс-секретарями. Статс-секретарь — заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти, это должно­стное лицо, основные служебные обязанности которого заключаются в организации законопроектной работы данного органа и обеспечении его участия в законодательной деятельности. Указом Президента Российской Федерации 26 июля 2005г. № 873 «О статс-секретарях – заместителях руководителей федеральных органов исполнительной власти», для повышения эффективности участия федеральных органов исполнительной власти в законодательной деятельности и осуществления ими функций по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по одной должности статс-секретаря — заместителя федерального министра (руководителя федеральной службы) введено в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Министерстве обороны Российской Федерации, Министерстве юстиции Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной службе охраны Российской Федерации. Кроме того, Правительству Российской Федерации поручено принять решение о введении по одной должности статс-секретаря — заместителя федерального министра в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, а при необходимости — по одной должности статс-секретаря — заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти в федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации1.

Согласно «Типового должностного регламента статс-секретарей – заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти», утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2005г. № 514, основными служебными обязанностями статс-секретарей считается организация законопроектной работы в Федеральных органах исполнительной власти, подготовка предложений по формированию позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов и обеспечение взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

Статс-секретарь — заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти организует подготовку предложений по проектам планов и программ законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и осуществляет контроль за выполнением федеральным органом исполнительной власти указанных планов и программ, организует подготовку ведомственных годовых планов организации законопроектной работы и осуществляет контроль за выполнением указанных планов, организует подготовку проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, а также разработку проектов федеральных законов в установленной сфере деятельности и представление их Президенту и в Правительство. Кроме того, статс-секретарь осуществляет координацию деятельности заместителей руководителя федерального органа и руководителей структурных подразделений федерального органа по вопросам законопроектной работы, а также организует участие подведомственных этому органу служб и агентств в законопроектной работе. Статс-секретарь участвует в заседаниях Комиссии, обеспечивает выполнение принятых ею решений, представляет при необходимости на заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания позицию Президента или Правительства по проектам федеральных законов (законам), затрагивающим вопросы, относящиеся к сфере деятельности федерального органа исполнительной власти, присутствует на заседаниях палат Федерального Собрания, организует работу по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания, а также запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, взаимодействует с членами палат Федерального Собрания и с депутатскими объединениями по вопросам законопроектной деятельности.1

В законотворческой деятельности Российской Федерации возрастает роль Федеральных органов исполнительной власти, которые принимают в ней большое участие и обладая наи­более полной информацией о про­блемах государственного управле­ния и путях их разрешения, спо­собны разрабатывать для Прави­тельства проекты законов, важность приня­тия которых диктуется велением времени. Значительную роль в этом процессе играет Министерство юстиции Российской Федерации.

Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004г. № 1313 (с изменениями от 23 декабря 2005г., 16 марта, 2 мая,21 сентября 2006г., 20 марта, 7 мая 2007г.) определено, что оно проводит юридическую экспертизу всех проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента и Правительства, правовую экспертизу проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, принимает участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним, разрабатывает и представляет в Правительство РФ по его поручению предложения о приоритетных направлениях законопроектной деятельности и проекты планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.

Кроме того, Министерство юстиции обобщает практику подготовки федеральными министерствами проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, осуществляет методическое обеспечение их подготовки и координирует работу федеральных органов исполнительной власти по подготовке предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов (подп.8-13 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации).

Деятельность Правительства Российской Федерации на стадиях подготовки законопроектов и их внесения в Государственную Думу

3.1. Планирование законотворческой деятельности.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации принимает программы социально-экономического развития страны и планы действий по их реализации, а также планирует свою законопроектную деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.1

Законопроектная деятельность Правительства Российской Федерации, согласно п.п. 76-82 «Регламента Правительства Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1июня 2004г. № 260 (с изменениями от 27 мая, 7 июля 2006г., 31 июля 2007г.), осуществляется в соответствии с утверждаемыми планами законопроектных работ и программами деятельности Правительства, а также другими актами Правительства, предусматривающими разработку законопроектов. Формируются программы и планы законопроектной деятельности Правительства на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, общественных и иных организаций Российской Федерации Министерством юстиции Российской Федерации. Для включения в проект плана, представляемое в Министерство юстиции предложение о разработке проекта федерального закона должно содержать рабочее наименование проекта федерального закона и его концепцию, наименование федерального органа исполнительной власти — головного исполнителя, перечень соисполнителей и ориентировочные сроки рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве РФ и внесения его в Государственную Думу.

После проведения предварительной экспертной оценки, которую Министерство юстиции осуществляет совместно с участием Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, проекты планов законопроектной деятельности Правительства с приложением концепций законопроектов в установленном порядке вносятся Министерством юстиции Российской Федерации в Правительство, а Правительство РФ утверждает указанные планы после рассмотрения их Комиссией.

План работы Правительства РФ и его членов составляется, как правило, на 1 год. «План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2007 год», утвержденный Распоряжением Правительства Российской федерации от 29 декабря 2006г. № 1852-р, предусматривает разработку 49 законопроектов: по устранению инфраструктурных и институциональных ограничений развития; реформе государственного управления и местного самоуправления; повышению открытости и реализации конкурентного потенциала экономики; повышению эффективности социальной политики; подготовке иных проектов федеральных законов.

Кроме того, Правительство Российской Федерации планирует проведение мероприятий по осуществлению контроля за исполнением феде­ральными органами исполнительной власти и органами ис­полнительной власти субъектов РФ требований федерального законодательства. Перспективное планирование деятельности Правительства осуществля­ется путем принятия программ на определенный период и федеральных целевых программ.

Распоряжением Правительства РФ от 7 июня 2006 г. N 845-р (с изменениями от 29 августа 2006 г., 15 мая 2007 г.) утвержден «План подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»», в который внесено 53 законопроекта, подлежащих разработке.

Рассмотрим примеры планирования законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, которые не ограничиваются только разработкой законопроектов.

В целях создания условий для обеспечения динамичного и устойчивого развития российской экономики, повышения уровня жизни населения и обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития Российской Федерации, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006г. № 38-р утверждена «Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы)», которая определяет ключевые направления деятельности Правительства Российской Федерации на этот период, обеспечивающие достижение таких стратегических целей развития страны, как повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны.

Для обеспечения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 г. N 838-р (с изменениями от 11 ноября 2006 г.) утвержден «Сводный план мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года». В этот план включено 83 мероприятия по различным направлениям: борьба с коррупцией, развитие конкуренции, повышение конкурентоспособности и развитие высокотехнологичных производств, повышение эффективности использования потенциала энергетического сектора, развитие транспорта и связи, развитие авиационной и судостроительной промышленности, космическая деятельность, обеспечение конвертируемости рубля и развитие биржевых механизмов торговли, формирование рынка доступного жилья, развитие агропромышленного комплекса, модернизация образования, модернизация здравоохранения, повышение эффективности бюджетных расходов и реформирование межбюджетных отношений, решение демографических проблем, материальная поддержка старшего поколения, модернизация вооруженных сил Российской Федерации и развитие международного сотрудничества.

Распоряжением Правительства РФ от 10 августа 2006 г. N 1094-р утвержден «План мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006-2010 годы», включающий 32 мероприятия по совершенствованию государственного регулирования в сфере железнодорожного транспорта, по формированию рыночных механизмов развития железнодорожного транспорта, конкурентного рынка грузовых железнодорожных перевозок, конкурентного рынка пассажирских перевозок в дальнем следовании и в пригородном сообщении.

В соответствии с утвержденными программами и планами, Правительство дает поручения федеральным органам исполнительной власти по разработке законопроек­тов и назначает федеральный орган исполнительной власти — головного исполнителя или создает комиссию в случае, когда для организации разработки законо­проектов требуется привлечение большого количества заинтере­сованных организаций.

3.2. Подготовка законопроектов Правительства

Российской Федерации и их внесение в Государственную Думу

Конституционное право законодательной инициативы Правительство Российской Федерации осуществляет посредством внесения законопроектов в Государственную Думу. В соответствии с п.п. 83-87 Регламента Правительства Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, рассматривает и вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов, участвует в законопроектной деятельности палат Федерального Собрания, а также Президента Российской Федерации. Законопроект для рассмотрения в Правительство Российской Федерации представляется с пояснительной запиской, содержащей изложение предмета законодательного регулирования и концепции законопроекта.1

Действующим законодательством, а именно Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2001г. № 576 «Об утверждении основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов» (с изменениями от 20 августа 2004г., 2 февраля 2006г.) установлены основные требования к концепции и разработке проектов федеральных законов.

В соответствии с п. 3 указанного постановления, в концепции законопроекта должны быть определены: основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта, место будущего закона в системе действующего законодательства, положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, на реализацию которых направлен данный законопроект, а также значение, которое будет иметь законопроект для правовой системы. Кроме того, в концепции должна быть дана общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативных правовых актов. При этом указываются пробелы и противоречия в действующем законодательстве, наличие устаревших норм права, фактически утративших силу, а также неэффективных положений, не имеющих должного механизма реализации, рациональные и наиболее эффективные способы устранения имеющихся недостатков правового регулирования. Общая характеристика состояния правового регулирования должна также содержать анализ соответствующей российской и зарубежной правоприменительной практики, результаты проведения статистических, социологических и политологических исследований и социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона.

Концепция и проект технического задания на разработку проекта федерального закона разрабатываются федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Правительство координирует работу по формированию и выполнению программ и планов законопроектной деятельности Правительства РФ с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и взаимодействует с ними при разработке законопроектов.

Основы взаимоотношений Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации установлены ст. 43 Федерального Конституционного Закона от 17 декабря 1997 г. № 2 — ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 1997г., 19 июня, 3 ноября 2004г., 1 июня 2005г., 30 января, 2 марта 2007г.), согласно которой, Правительство Российской Федерации в срок не более одного месяца рассматривает внесенные в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения законодательных (представительных) или исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и сообщает указанным органам о результатах рассмотрения внесенных предложений. Правительство Российской Федерации направляет в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации проекты своих решений по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предложения законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по таким проектам подлежат обязательному рассмотрению в Правительстве Российской Федерации. А согласно ст. 36 вышеуказанного закона, разрабатываемые Правительством Российской Федерации проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в обязательном порядке направляются Правительством Российской Федерации в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.1

«Проекты актов Правительства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения Российской Федерации направляются исполнителями в органы государственной власти субъектов Российской Федерации до внесения их в Правительство». (п. 56 Регламента Государственной Думы).

Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998г. № 2134 – II ГД (с последующими изменениями) «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст. 105 установлен порядок внесения законопроектов в Государственную Думу и их предварительное рассмотрение, согласно которому, при внесении законопроекта в Государственную Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:

а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;

б) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект;

в) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона;

г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);

д) заключение Правительства Российской Федерации (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации);

е) документы и материалы, предусмотренные статьей 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации (по законопроекту о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год);

ж) документы и материалы, предусмотренные статьей 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации (по законопроекту о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год в случае сокращения (роста) расходов федерального бюджета более чем на 10 процентов);

з) документы и материалы, предусмотренные статьей 276 Бюджетного кодекса Российской Федерации (по законопроекту об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год);

и) документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (по законопроекту о ратификации, прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации);

к) официальные отзывы Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (по законопроекту о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации);

л) документы, предусмотренные пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (по законопроекту о техническом регламенте);

м) заключение Правительства Российской Федерации и решение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены соответствующие участки недр (по законопроекту о соглашении о разделе продукции и по законопроекту о внесении изменений в соответствующий федеральный закон о соглашении о разделе продукции);

н) документ, подтверждающий согласование законопроекта о передаче перемещенной культурной ценности с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится региональное учреждение культуры, осуществляющее оперативное управление объектом культуры, представляющим собой культурную ценность (по законопроекту о передаче культурной ценности, перемещенной в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящейся на территории Российской Федерации);

о) документ, подтверждающий согласование законопроекта по вопросу определения общего числа мировых судей и количества судебных участков субъекта Российской Федерации соответственно с Верховным Судом Российской Федерации и субъектом Российской Федерации (по законопроекту по вопросу определения общего числа мировых судей и количества судебных участков субъекта Российской Федерации). (Статья 105 Регламента Государственной Думы)

При необходимости, а также в случае внесения законопроекта, предусмотренного частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации представляется финансово-экономическое обоснование принимаемых решений, перечень актов федерального законодательства, подлежащих в связи с данным законопроектом признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в том числе актов Президента Российской Федерации и Правительства, необходимых для обеспечения действия норм законопроекта, проект распоряжения Правительства о внесении законопроекта в Государственную Думу и назначении официального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта палатами Федерального Собрания и необходимые заключения. Заключение Правительства, предусмотренное частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, по вносимому Правительством законопроекту отдельным документом не оформляется, а соответствующие положения включаются в финансово-экономическое обоснование.

После предварительного рассмотрения законопроекта Комиссией Правительства по законопроектной деятельности, исключительно на заседании Правительства Российской Федерации принимается решение о внесении законопроекта в Государственную Думу.

Представление федеральными органами исполнительной власти законопроектов в палаты Федерального Собрания и передача законопроектов иным субъектам права законодательной инициативы согласно п. 85 Регламента Правительства не допускаются.

Пунктом «а» части 1 статьи 14 Конституции Российской Федерации определены бюджетные полномочия федеральной законодательной и исполнительной властей. Деятельность органов законодательной и исполнительной властей по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета представляет собой бюджетный процесс. Распределение полномочий в сфере бюджетного процесса осуществляется на основании конституционного принципа разделения властей и разграничения их компетенции. Конституция Российской Федерации относит рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением федерального бюджета к компетенции Государственной Думы, а на Правительство Российской Федерации возлагается обязанность разработать и представить Государственной Думе федеральный бюджет, обеспечить его исполнение и представить отчет об исполнении федерального бюджета.

Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета подробно регламентирован Бюджетным Кодексом Российской Федерации (БК РФ) от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. Часть 3 статьи 192 БК РФ обязывает Правительство Российской Федерации в случае, если проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и проектом федерального закона о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год предусматривается индексация минимального размера оплаты труда и минимального размера государственных пенсий, одновременно с представленными проектами федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год вносить проекты федеральных законов о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда. В указанную статью внесены изменения, некоторые из которых вступают в силу с 1 января 2008г., а остальные с 1 января 2009г.

По итогам рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Правительство Российской Федерации утверждает его и не позднее 26 августа текущего года вносит его на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу с приложением предусмотренных ч. 4 . ст. 192 БК РФ документов и материалов.

Одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на очередной финансовый год и плановый период.

В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, в соответствии со статьей 80 Федерального конституционного закона «О конституционном суде» государственные органы и должностные лица обязаны привести законы и иные нормативные акты в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Согласно п. 1 указанной статьи, Правительство Российской Федерации не позднее трех месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект нового федерального конституционного закона, федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон, признанный неконституционным в отдельной его части. Указанные законопроекты рассматриваются Государственной Думой во внеочередном порядке.

Действия Правительства Российской Федерации в связи с

внесением законопроектов иными субъектами законодательной инициативы.

Правительство не только само обладает правом законодательной инициативы, но и дает заключения по определенным вопросам на проекты законов, разрабатываемые иными субъектами такого права.

Поскольку Прави­тельство принимает большое количество решений, внесение их проектов должно быть строго упорядочено. С этой целью установлено, что проекты решений (постановлений и распоря­жений) Правительства Российской Федерации и иных актов вносятся в Правитель­ство его членами, федеральными органами исполнительной власти и иными органами государственной власти. Поступа­ющие в Правительство предложения граждан, предприятий, организаций и учреждений о принятии решений Правительства направляются для предварительного рассмотрения орга­нам исполнительной власти. До их внесения в Правительство проекты решений подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами государственной власти, с госу­дарственными, а при необходимости и другими организация­ми. Если проекты решений имеют нормативный характер, то они после их согласования с заинтересованными органами и орга­низациями подлежат согласованию с Министерством юстиции РФ.1

Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1июня 2004г. № 260, определено, что подготовленные законопроекты на рассмотрение в Правительство Российской Федерации могут внести только члены Правительства Российской Федерации, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или лица, исполняющие их обязанности.2 Вышеуказанным Постановлением установлен порядок внесения в Правительство Российской Федерации и рассмотрения проектов актов, согласно которому, проекты актов вносятся в Правительство с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений.1

В случае, если подготавливаемый акт влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта. Если проекты актов содержат поручения, в них должен быть указан срок их исполнения.2

Проекты актов Правительства Российской Федерации до внесения их в Правительство Российской Федерации подлежат обязательному согласованию:

с федеральными министрами (их заместителями) — по вопросам, отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

с руководителями иных федеральных органов исполнительной власти (их заместителями), руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, — по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;

при необходимости — с другими государственными органами и иными организациями. Состав органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяется самостоятельно руководителем федерального органа исполнительной власти, вносящим проект, а также Председателем Правительства и заместителями Председателя Правительства. (п. 57 Регламента Правительства РФ). Ответственность за проведение согласований возложена на лицо, которое вносит проект закона в Правительство Российской Федерации. При наличии разногласий по проекту нормативного акта, лицо, вносящее проект закона должно обеспечить обсуждение его с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект законопроекта может быть внесен в Правительство Российской Федерации с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями ( п. 59 Регламента Правительства РФ).

После согласования, проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации нормативного характера и постановлений Правительства, направляются на заключение в Министерство юстиции Российской Федерации, которое дает оценку проекта нормативного акта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений, а также соблюдения правил юридической техники. «Регламентом Министерства Юстиции Российской Федерации», утвержденным Приказом Минюста от 26 декабря 2005г. № 252. установлен порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование и заключение, согласно которому поступившие в соответствии с Регламентом Правительства на заключение в Министерство Юстиции проекты актов, направляются на рассмотрение в соответствующие департаменты заместителем Министра или иным должностным лицом, определяемым Министром. Подготовку заключения осуществляет департамент Министерства, являющийся головным исполнителем рассмотрения проекта акта, а заключения подписываются Министром или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов актов. По договоренности между соответствующими руководителями может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов актов не может превышать 30 дней.1

Проекты нормативных актов, оказывающих влияние на доходы или расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, одновременно направляются на заключение в Министерство финансов Российской Федерации, которое в своем заключении дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных бюджетов и внебюджетных фондов.

Проекты законопроектов, внесенные в Правительство Российской Федерации с отступлением от установленных Регламентом Правительства Российской Федерации1 правил, подлежат возврату в установленном порядке.

Рассмотрим некоторые особенности подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год разрабатывается Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством с учетом предложений федеральных органов государственной власти, Центрального банка Российской Федерации, а также других органов и организаций, определяемых Правительством.(п. 88 Регламента Правительства РФ) и представляется Министерством финансов Российской Федерации в Правительство РФ по мере готовности, но не позднее чем за 20 дней до установленного федеральным законом срока внесения проекта в Государственную Думу (п. 89 Регламента Правительства РФ). Одобренный Правительством РФ проект федерального закона о федеральном бюджете вносится в Государственную Думу в установленный ч. 1. ст. 192 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ срок, не позднее 26 августа текущего года.

По законопроектам, предусмотренным частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, составляется финансово-экономическое обоснование. Финансово-экономическое обоснование является документом, содержащим финансово-экономическую оценку законопроекта, в том числе расчетные данные об изменении размеров доходов и расходов федерального бюджета, а также определяющим источники финансирования расходов по реализации будущего закона.

Согласно Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2 – ФКЗ, Правительство Российской Федерации дает письменные заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Заключение Правительства принадлежит к числу документов, обязательно прилагаемых к соответствующим законопроектам при их внесении в Государственную Думу. ( Порядок подготовки Правительством соответствующих заключений урегулирован Постановлением Правительства от 11 апреля 1994 года № 310 «О порядке подготовки Правительством Российской Федерации заключений по проектам законов, направляемым Государственной Думой» (САПП РФ, 1994, № 16, ст. 1276)).

Правовое значение такого заключения содержательно не связывает ни палаты Федерального Собрания, ни Президента. Однако, это совершенно необходимая для них информация, которая позволяет судить о том, имеют ли возможные последствия принятия будущего федерального закона финансовое покрытие из федерального бюджета. Правительство РФ, возглавляющее федеральную государственную администрацию и ответственное за исполнение федерального бюджета, наиболее тесно из всех федеральных органов государственной власти связано с обществом, которым непосредственно управляет, и поэтому раньше других органов ощущает существующие в этом обществе проблемы.

Конституционный Суд Российской Федерации своим Постановлением от 29 ноября 2006г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации» установил, что Конституция не связывает реализацию законодательной инициативы с характером даваемого Правительством заключения. Отрицательная оценка законопроекта, свидетельствующая об отсутствии его поддержки со стороны Правительства, не может служить препятствием для внесения законопроекта в Государственную Думу. Наличие заключения Правительства Российской Федерации и представление финансово-экономическое обоснование в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат, является предусмотренным Конституцией Российской Федерации условием реализации права законодательной инициативы и не зависит от характера указанного заключения. У субъекта права законодательной инициативы сохраняется возможность внести свой законопроект с отрицательным заключением и собственными поясняющими материалами непосредственно в Государственную Думу. Принятие же или отклонение законопроекта — прерогатива Государственной Думы, пределы усмотрения которой при осуществлении принадлежащих ей полномочий по реализации законодательной функции Федерального Собрания установлены Конституцией Российской Федерации.1

Согласно ст. 107 «Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», утвержденного Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998г. № 2134 – II ГД (с последующими изменениями), подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект и предусмотренные к нему материалы, направляются на имя Председателя Государственной Думы, который в свою очередь направляет зарегистрированный законопроект и материалы к нему в профильный комитет для заключения о соответствии законопроекта требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации. В случае, если в материалах к зарегистрированному законопроекту отсутствует заключение Правительства Российской Федерации, соответствие законопроекта требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации, профильный комитет определяет с учетом мнения Правового управления Аппарата Государственной Думы. Решение профильного комитета о соответствии законопроекта требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и ст. 105 Регламента Государственной Думы вносится на рассмотрение Совета Государственной Думы. Согласно ч. 3 ст. 108 Регламента Государственной Думы, если, по мнению профильного комитета, подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект не соответствует требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации, Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта субъекту (субъектам) права законодательной инициативы для выполнения указанных требований. Такой законопроект не считается внесенным в Государственную Думу в соответствии со статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации. После выполнения указанных требований субъект (субъекты) права законодательной инициативы вправе вновь направить законопроект на имя Председателя Государственной Думы.1

Статья 8 Федерального закона от 13 июня 1996г. № 64 – ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 27 декабря 1996г., 10 января 2002г., 8 декабря 2003г.) предусматривает внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации только при наличии официальных отзывов Правительства РФ и Верховного Суда Российской Федерации.

Участие Правительства Российской Федерации в рассмотрении законопроектов (законов) палатами Федерального собрания.

Общие положения.

Взаимодействие Правительства с Фе­деральным Собранием осуществляется в соответствии с Регла­ментами палат Федерального Собрания и собственным Регла­ментом Правительства РФ. Обеспечивается такое взаимодействие полномочными представителями Правительства РФ в Федеральном Собрании (полномочные представители Правительства РФ в каждой палате, ответственный секретарь, статс-секретари и иные лица).

По законопроектам, которые рассматриваются палатами Федераль­ного Собрания, Правительство РФ при необходимости готовит поправки или официальные отзывы. Регламентами палат предусмотрена обязательная явка членов Правительства по приглашению палат Федераль­ного Собрания на их заседания и подготовка ответов на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государствен­ной Думы. Принятые Государственной думой в первом чтении законо­проекты, поступившие в Правительство, направляются феде­ральным органам исполнительной власти для подготовки по­правок или иных предложений. Федеральный орган исполни­тельной власти — головной исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и представление в Правительство проекта поправок или официального от­зыва. Заключения, поправки и официальные отзывы Правительства подписываются Председателем Правительства или его заместителем.

При рассмотрении федеральных законов и законопроектов на заседаниях Совета Федерации или Государственной Думы подлежат обязательному оглашению или распространению официальные отзывы Правительства Российской Федерации о рассматриваемых палатами федеральных законах и законопроектах, которые Правительство РФ направляет в палаты Федерального Собрания.1

Официальный отзыв Правительства РФ является фор­мой выражения его отношения к конкретному законопро­екту и содержит результаты прове­дения правовой и других его экс­пертиз. В официальном отзыве оп­ределяется позиция Правительства РФ о целесообразности право­вого регулирования конкретных общественных отношений на уров­не федерального закона.2

Выше было отмечено, что для представления в палатах Федерального Собрания внесенного Правительством Российской Федерации законопроекта назначается официальный представитель (официальные представители) Правительства РФ. Кроме этого, для защиты позиций Правительства Российской Федерации по заключениям, поправкам и официальным отзывам по поручению Правительства РФ может быть направлен специальный представитель. Таким образом, представители Правительства РФ в Федеральном собрании делятся на официальных представителей и специальных. Официальный Представитель — это представитель Правительства, назначенный для представления разработанного Правительством законопроекта. Специальный представитель отстаивает в Федеральном Собрании позицию Правительства РФ по представленным заключениям, отзывам и поправкам к законам. Полномочия специальных представителей оформляются поручением Председателя Правительства РФ или его заместителей, в котором должны быть четко регламентированы их полномочия. Представителям Правительства обязательно должно быть предоставлено слово при рассмотрении в Федеральном Собрании законопроектов Правительства, заключений и отзывов на законопроекты, а так же поправок.

Деятельность представителей Правительства в палатах Федерального Собрания регулируется Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. N 94 «О полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации» (с последующими изменениями), согласно которому полномочные представители Правительства Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ. Данное постановление также определяет функции полномочных представителей Правительства РФ, согласно которого полномочные представители Правительства участвуют в заседаниях палат Федерального Собрания, в работе их комитетов, комиссий, выступают от имени Правительства в палатах Федерального Собрания, представляя согласованную позицию Правительства РФ по рассматриваемым законопроектам и законам, организуют участие руководителей федеральных органов исполнительной власти в работе палат Федерального Собрания по законопроектам, внесенным Правительством РФ, решают вопросы о замене в оперативном порядке официальных и специальных представителей Правительства в случае невозможности их присутствия на заседаниях палат Федерального Собрания при рассмотрении законопроектов и законов, согласовывают проекты документов, направляемые Правительством в палаты Федерального Собрания, согласовывают проекты решений Правительства РФ о назначении на должность и освобождении от должности статс-секретарей – заместителей, участвуют в подготовке для Президента Российской Федерации информации об отношении Правительства к принятым палатами Федерального Собрания федеральным конституционным законам и федеральным законам, информируют Правительство о ходе законодательного процесса и прохождении законодательных инициатив Правительства в палатах Федерального Собрания, выявляют случаи несоответствия позиций федеральных органов исполнительной власти, представляемых либо оглашаемых в палатах Федерального Собрания, позиции Правительства, взаимодействуют с полномочными представителями Президента Российской Федерации. По вопросам, связанным с законодательным процессом полномочные представители Правительства РФ в палатах Федерального Собрания координируют работу статс-секретарей — заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти.

В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания соответствующий член Правительства Российской Федерации заблаговременно уведомляет об этом палату Федерального Собрания с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.1

Порядок присутствия членов Правительства РФ на заседаниях Палат Федерального Собрания устанавливается и регулируется Регламентом Государственной Думы и Регламентом Совета Федерации.

Приглашение членов Правительства Российской Федерации и других должностных лиц на заседание соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации установлены ст. 15 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с последующими изменениями). В порядке работы соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации предусматривается время для обращения членов, депутатов соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации с вопросами к должностным лицам и ответов на них.

Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации соответственно, либо направить своего заместителя на заседание соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

4.2. Участие Правительства Российской Федерации в рассмотрении законопроектов Государственной Думой.

В соответствии с «Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», утвержденным Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998г. № 2134 – II ГД, Государственная Дума по предложению депутатов Государственной Думы, депутатских объединений, комитетов и комиссий Государственной Думы вправе пригласить на свое заседание в целях получения информации по вопросам, носящим чрезвычайный характер, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иных должностных лиц. Проекты постановлений Государственной Думы о приглашении на заседание Государственной Думы указанных должностных лиц вносятся и рассматриваются в порядке, установленном статьей 94 Регламента. В постановлении о приглашении на заседание палаты должностного лица Государственная Дума устанавливает дату заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса. Принятое Государственной Думой постановление по этому вопросу, а также приглашение Председателя Государственной Думы направляются приглашенному должностному лицу не позднее, чем за пять дней до заседания Государственной Думы, на которое приглашено должностное лицо. Совет Государственной Думы включает указанный вопрос в проект порядка работы Государственной Думы. Если федеральный министр или иное приглашенное должностное лицо не может прибыть на «правительственный час», то они, как правило, не позднее чем за пять дней до его проведения уведомляют об этом Председателя Государственной Думы с указанием причины своего отсутствия и указывают должностных лиц, которые вместо них могут принять участие в «правительственном часе». В таком случае Совет Государственной Думы может перенести «правительственный час» на иное время.

Процедура рассмотрения вопроса с участием указанных должностных лиц вносится Комитетом Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы по поручению Совета Государственной Думы и принимается на заседании палаты. Как правило, процедурой предусматриваются заслушивание приглашенного должностного лица и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы. Допускаются выступления представителей депутатских объединений и представителя профильного комитета. «Правительственный час» проводится в Государственной Думе, как правило, два раза в месяц, на котором рассматривается один из блоков вопросов, относящихся к сфере деятельности исполнительных органов государственной власти. Депутаты Государственной Думы вправе задать вопросы приглашенным должностным лицам по рассматриваемому блоку вопросов. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту, ответа на вопрос — три минуты. Прения в рамках «правительственного часа» не проводятся. Допускаются выступления по рассматриваемому блоку вопросов представителей депутатских объединений и представителя профильного комитета продолжительностью до пяти минут. Должностное лицо, выступившее с основной информацией по рассматриваемому блоку вопросов, вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более пяти минут. (ч.ч. 3.1., 3.2. ст. 38 Регламента Государственной Думы)

Ст.ст. 96- 107 Регламента Государственной Думы определен порядок внесения поправок, заключений и официальных отзывов Правительства РФ к законопроекту или принятому закону. Согласно установленного порядка, поправки вносятся в период между рассмотрением законопроекта Государственной Думой в первом и втором чтении, если для данного законопроекта не установлено рассмотрение более чем в трех чтениях. Официальный отзыв Правительства на законопроект или принятый закон может быть направлен на любой стадии его рассмотрения палатами Федерального Собрания. Законопроект, поступивший на заключение в Правительство от субъекта права законодательной инициативы или Государственной Думы с финансово-экономическим обоснованием и иными необходимыми материалами, в 2-дневный срок направляется Аппаратом Правительства для подготовки проекта заключения в соответствующие федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, в том числе в обязательном порядке в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации, которые направляют свои предложения головному исполнителю не позднее чем в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство. Проекты заключений, предусмотренных частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, согласовываются в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы для согласования актов Правительства.

Неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства рассматриваются на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности с участием руководителей, имеющих разногласия.

Заключения, поправки и официальные отзывы Правительства подписываются Председателем Правительства, Заместителем Председателя Правительства, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей взаимодействие с палатами Федерального Собрания, как правило, после рассмотрения их проектов на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Заключение направляется субъекту права законодательной инициативы, вносящему законопроект, и в Государственную Думу, а поправки и официальные отзывы — в соответствующую палату Федерального Собрания.1

4.3. Участие Правительства Российской Федерации в рассмотрении федеральных законов и проектов федеральных конституционных законов Советом Федерации.

Официаль­ные представители Правительства, назначаемые распоряже­ниями Правительства, представляют позицию Правительства РФ, обосновывают необходимость приня­тия законов, доработки или отклонения законопроектов, разъясняют положения внесенных законопроектов, участву­ет в рассмотрении Советом Федерации федеральных законов, принятых Государственной Думой.

«Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», утв. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002г. № 33-СФ (с изм. и доп. от 29 марта, 29 мая, 11 декабря 2002г., 12 февраля, 26 марта 2003г., 26 мая, 24 декабря 2004г., 9 февраля 2005г., 24 марта, 6 октября 2006г., 2 марта, 6 июля 2007г.) установлено, что Совет Федерации вправе пригласить на заседание палаты для ответов на вопросы Председателя Правительства Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации и других должностных лиц. Письменные предложения о приглашении на заседание палаты должностных лиц и вопросы к ним направляются Председателю Совета Федерации, который определяет комитет (комиссию) Совета Федерации, ответственный за подготовку и проведение «правительственного часа» на заседании Совета Федерации. Ответственный комитет (комиссия) готовит проект приглашения Совета Федерации, в котором формулируются вопросы, указываются должностные лица, которые должны ответить на них, место, дата, время проведения «правительственного часа» и предлагается вариант решения Совета Федерации по вопросам, рассматриваемым в рамках «правительственного часа». Данные материалы направляются Председателю Совета Федерации и рассматриваются Советом палаты. Вопрос о приглашении должностных лиц на заседание Совета Федерации включается в проект повестки дня заседания палаты. Председатель Совета Федерации не позднее, чем за 24 часа до начала заседания палаты согласует с приглашенным должностным лицом вопрос о его прибытии и перечень материалов, необходимых для представления по заданным вопросам. Приглашенному должностному лицу предоставляется до 15 минут для выступления по существу заданных ему письменных вопросов. Время для ответов на устные вопросы членов Совета Федерации устанавливается по решению палаты, принимаемому большинством голосов членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее чем 46 голосами. После выступления приглашенного должностного лица, выступлений, вопросов членов Совета Федерации и ответов на них проводится обсуждение подготовленного ответственным комитетом (комиссией) проекта и принимается решение Совета Федерации по вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа»:

об обращении к Президенту Российской Федерации;

об обращении к Правительству Российской Федерации;

о поручении Счетной палате Российской Федерации;

о рекомендации Правительству Российской Федерации;

о рекомендации должностным лицам и возглавляемым ими органам;

о подготовке парламентского запроса Совета Федерации;

о принятии информации приглашенного должностного лица к сведению.

Решения Совета Федерации по вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа», оформляются постановлением Совета Федерации, обращением Совета Федерации или выпиской из протокола заседания Совета Федерации.

Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Совета Федерации в согласованное время, то по согласованию с Председателем Совета Федерации оно может прибыть в иное время либо направить на заседание палаты своего заместителя. Если приглашенное должностное лицо не смогло прибыть на заседание Совета Федерации, и члены Совета Федерации не удовлетворены ответом его заместителя, то по решению палаты это должностное лицо может быть приглашено на другое заседание Совета Федерации. (Глава 8 Регламента Совета Федерации).

V. Заключение

Правительство Российской Федерации организует исполнение законов, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, и значит ему должна принадлежать ведущая роль в обеспечении на­учных основ законотворчества в Российской Федерации. Это может быть достигнуто пу­тем совершенствования законотворческой деятельнос­ти Правительства РФ и созданием условий для совершенствования деятельно­сти иных субъектов законотворче­ства. Представляя исполнительную ветвь власти, Правительство Российской Федерации организу­ет исполнение законов и их практическую реализацию, а от реализации законодательства зависит достижение ожидаемого ре­зультата. В настоящее время в результате целенаправленной работы Правительства Российской Федерации его законопроектная деятельность стала более ориентирована на решение социально-экономических проблем, улучшилось планирование разработки законопроектов, взаимодействие Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законодательном процессе, активизировалась деятельность федеральных органов исполнительной власти в палатах Федерального Собрания Российской Федерации по отстаиванию позиций Правительства Российской Федерации на всех стадиях рассмотрения законопроектов и законов.

Однако, задача законотворческой работы состоит не только в формировании комплекса законов, но также и в том, чтобы после утверждения законопроектов в качестве федеральных законов или законов субъектов Российской Федерации было обеспечено их непротиворечивое применение. В настоящее время слабая действенность многих законов обусловлена именно отставанием разработки и применения подзаконных актов. В каждом законе можно насчитать несколько отсылочных норм к актам Правительства Российской Федерации или к отраслевым нормативным актам, но ведь многих из них до сих пор нет.

Следовательно, законотворческий процесс должен быть более ритмичным и строиться на основе государственных программ, согласованных с перспективными правительственными программами социально-экономического развития страны и ее регионов и добиться, чтобы принятый закон реально действовал в полном объеме, чтобы реализация закона была первостепенной задачей всех граждан, всех государственных и муниципальных органов, коммерческих и общественных организаций. А одним из оценочных показателей всех видов деятельности должно стать правильное применение норм закона.

Одним из шагов к решению задач повышения правовой культуры остается шаг по выработке и принятию федерального конституционного закона «О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов» и двух федеральных законов «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» и «О Федеральном Собрании — парламенте Российской Федерации», призванных упорядочить нормотворческую деятельность органов государственной власти на основе соблюдения и укрепления авторитета и действенности законов Российской Федерации и развивающих их подзаконных нормативных актов.

Список использованной литературы.

Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М. Эксмо, 2007г.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994г. № 1-ФКЗ «О конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13, Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824; 2004. № 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст.1273.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ «О правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1; 2004. № 25. Ст. 2478; № 45. Ст. 4376; 2005. № 23. Ст. 2197.

Федеральный закон от 08 мая 1994г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74; 1999. № 28. Ст. 3466; 2001. № 7. Ст. 614; № 32. Ст. 3317; 2002. № 28. Ст. 2785; № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 160; № 27. Ст. 2700; 2004. № 17. Ст. 1588; № 25. Ст. 2484; № 35. Ст. 3607; № 51. Ст. 5128; 2005. № 19. Ст. 1749; № 30. Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3123, 3124; № 31. Ст. 3427; 2007.№ 1. Ст. 40.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145 – ФЗ ( с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000г., 8 августа, 30 декабря 2001г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006г, 20, 26 апреля, 24 июля 2007г.) // Справочная система «Гарант».

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Принят постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 801; № 16. Ст. 1828; № 26. Ст. 3048; № 30. Ст. 3699; № 44. Ст. 5441; № 52. Ст. 6348; 1999. № 17. Ст. 2111; № 39. Ст. 4588; № 43. Ст. 5176; № 49. Ст. 5965; № 50. Ст. 6099; 2000. № 4. Ст. 365; № 22. Ст. 2283; № 24. Ст. 2529; № 28. Ст. 2925; № 30. Ст. 3128; № 42. Ст. 4125; № 45. Ст. 4436; № 50. Ст. 4879; № 52. Ст. 5109; 2001. № 1. Ст. 59; № 13. Ст. 1178; № 17. Ст. 1651; № 25. Ст. 2565; № 27. Ст. 2734; № 52. Ст. 4927-4929, 4964; 2002. № 7. Ст. 659; № 12. Ст. 1116, 1131; № 39. Ст. 3703; № 40. Ст. 3901; № 44. Ст. 4336; № 48. Ст. 4753; № 51. Ст. 5043; № 52. Ст. 5144; 2003. № 8. Ст. 716; № 15. Ст. 1330; № 23. Ст. 2189; 2004. № 1. Ст. 1,6,11,12; № 4. Ст. 245; № 8. Ст. 612,629; № 9. Ст. 756,757; № 13. Ст. 1167; № 14. Ст. 1271; № 15. Ст. 1377,1378,1385; № 18. Ст. 1744; № 22. Ст. 2137; № 30. Ст. 3144; № 47. Ст. 4579; 2005. № 6. Ст. 435; № 9. Ст. 703; № 10. Ст. 3144; № 47. Ст. 4579; 2005. № 6. Ст. 435; № 9. Ст. 703; № 10. Ст. 802; № 15. Ст. 1288; № 25. Ст. 2480; № 26. Ст. 2624; № 29. Ст. 3006; 2006. № 12. Ст. 1268,1269; № 48. Ст. 4993.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Принят постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. № 33-СФ // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 635; № 14. Ст. 1241; № 23. Ст. 2117; № 51. Ст. 4999; 2003. № 7. Ст. 551; № 13. Ст. 1193; 2004. № 22. Ст. 2107; № 52. Ст. 5321; 2005. № 7. Ст. 503; 2006. № 14. Ст. 1474; № 42. Ст. 4300.

Структура федеральных органов исполнительной власти: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004г. № 649 // СЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023; № 31. Ст. 3234; № 38. Ст. 3775; № 42. Ст. 4107; № 47. Ст. 4635; № 49. Ст. 4889; 2005. № 30. Ст. 3136; № 37. Ст. 3740; № 41. Ст. 4119; 2006. № 20. Ст. 2162; № 27. Ст. 2920.

Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004г. № 1313 // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4108; 2005. № 52. Ст. 5690; 2006. № 12. Ст. 1284; № 19. Ст. 2070; № 39. Ст. 4039.

Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 2005г. № 873 «О статс-секретарях – заместителях руководителей федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3203.

Регламент Правительства Российской Федерации: Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004г. № 260 // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313; 2006. № 23. Ст. 2514; № 29. Ст. 3251.

Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности: Утверждено постановлением Правительства российской Федерации от 2 июня 2004г. № 264 // СЗ РФ.2004. № 23. Ст. 2317; № 47. Ст. 4666; 2005. № 34. Ст. 3507.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000г. № 94 «О полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000.№ 6. Ст. 774; № 23. Ст. 2435; 2005. № 34. Ст. 3507.

Постановление Правительства российской Федерации от 15 апреля 2000 г. № 347 «О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1877; 2001. № 32. Ст. 3335; 2004. № 35. Ст. 3636.

Основные требования к концепции и разработке проектов федеральных законов: Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. № 576 // СЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 3335; 2004. № 35. Ст.3636; 2006. № 6. Ст. 714.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. № 513 «О введении в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статс–секретаря – заместителя Федерального министра» // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст. 3506.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. № 514 «Об особенностях статуса и Типовом регламенте статс–секретарей – заместителей руководителей федеральных органов власти» // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст. 3507.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. № 335 «О введении в отдельных федеральных службах и федеральном агентстве, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статс–секретаря – заместителя руководителя» // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2527.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. № 477 «О введении в Федеральном агентстве по физической культуре и спорту должности статс–секретаря – заместителя руководителя» // СЗ РФ. 2006. № 33. Ст. 3637.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2006г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5371.

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 16 марта 2007г. № 92-СФ «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания РФ 2006 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» // Справочная система «Гарант».

Авакъян С А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2т. 2 -е изд., перераб. и доп. Т.2, М.: Юристь, 2006.778 с.

Баглай М.В. Конституционное право Российской федерации: Учебник для вузов. 5-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005.784 с.

Козлова Б.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учеб. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006. 608 с.

Комментарий к Конституции Российской Федерации /Под общ. ред. В.Д. Карповича. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.959 с.

Конституция Российской Федерации: Науч.-практ. коммента­рий. 3-е изд. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 2003. 831 с.

Конституция Российской Федерации. Офиц. текст на 1 февра­ля 2004 г. Постатейный научно-практический комментарий коллектива ученых-правоведов под pyк. О.Е. Кутафина. Изд. 2-е. М.: Агентство «Библиотечка РГ», 2004. 336 с.

Авакъян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. М.: Рос. юрид. издат. дом, 1999. 432 с.

Булаков О.Н. Двухпалатный парламент Российской Федера­ции. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 753 с.

Веснин P.M. К вопросу о порядке представления заключений Правительства Российской Федерации на «финансовоемкие» законопроекты // Сборник статей аспирантов и стажеров Института государства и права Российской академии наук / Отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М., 2004. С. 147-158.

Глотов С. А. Законотворчество в современной России: некоторые проблемы и перспективы развития // Представительная власть — XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2006. № 3. С. 1-4.

Котенков А.А. Проблемы «финансовоемких» законопроектов в за­конодательной процедуре // Государство и право. 1998. № 11. С. 5—7.

Лихобабин В.А. Правительство как субъект права законода­тельной инициативы: российская модель и мировой опыт // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7. С. 21—24.

Михайлова H., Парамонов А. Итоги законодательной деятельности Государственной Думы третьего созыва // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2004. № 1. С. 195-200.

Павлушкин А. Правительство России и органы власти субъектов Федерации в федеральном законотворческом процессе // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 3.С. 60-64.

Парламентское право России: Учеб. пособие/ Под ред. Т. Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. 655 с.

Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М.: Норма, 2005. 608 с.

Ремингтон Т. Федеральное Собрание Российской Федерации (1994—2004) // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 4. С. 40-52.

Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика /Под ред. О.Н. Булакова. М. Эксмо, 2005. 320с.

Чайка Ю.Я. Организация законопроектной деятельности и ведомственного нормотворчества // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2005.№ 7. С. 21-25.

Шувалов И.И. Взаимодействие Правительства Российской Федерации и парламента в законотворческом процессе // Конституционное и муниципальное право. 2004. №4. С. 15— 21.

Шувалов И.И. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с другими участниками законотворческого процесса // Журнал российского права. 2004. № 6. С. 18— 26.

Шувалов И.И. Законотворческая деятельность Правительства России: содержание и приоритеты // Журнал российского права, №4. С. 17-25.

Шувалов И. И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе. М.: Норма, 2004. 144с.

1 Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М. Эксмо, 2007г. ст. 2

1 Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности Утверждено постановлением Правительства российской Федерации от 2 июня 2004г. № 264 // СЗ РФ.2004. № 23. Ст. 2317; № 47. Ст. 4666; 2005. № 34. Ст. 3507.

1 Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности Утверждено постановлением Правительства российской Федерации от 2 июня 2004г. № 264 // СЗ РФ.2004. № 23. Ст. 2317; № 47. Ст. 4666; 2005. № 34. Ст. 3507.

1 Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 2005г. № 873 «О статс-секретарях – заместителях руководителей федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3203.

1 Из Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. № 514 «Об особенностях статуса и Типовом регламенте статс–секретарей – заместителей руководителей федеральных органов власти» // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст. 3507.

1 Регламент Правительства Российской Федерации: Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004г. № 260 // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313; 2006. № 23. Ст. 2514; № 29. Ст. 3251. П. 16.

1 Регламент Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1июня 2004г. № 260 (с изменениями от 27 мая, 7 июля 2006г., 31 июля 2007г.)

1 Федеральный Конституционный Закон от 17 декабря 1997 г. № 2 — ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

1 Баглай М.В. Конституционное право Российской федерации: Учебник для вузов. 5-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005.С. 623-624.

2 Регламент Правительства Российской Федерации. П.7: Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004г. № 260. // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313; 2006. № 23. Ст. 2514; № 29. Ст. 3251.

1 Регламент Правительства Российской Федерации. П.53: Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004г. № 260. // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313; 2006. № 23. Ст. 2514; № 29. Ст. 3251.

2 Там же П.54,55.

1 «Регламент Министерства Юстиции Российской Федерации», утвержден Приказом Минюста от 26 декабря 2005г. № 252. П.6.9.

1 Регламент Правительства Российской Федерации. П.7: Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004г. № 260. // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313; 2006. № 23. Ст. 2514; № 29. Ст. 3251.

1 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2006г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5371.

1 Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Принят постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД

1 Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2 — ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 1997г., 19 июня, 3 ноября 2004г., 1 июня 2005г., 30 января, 2 марта 2007г.)

2 Смушкин А.Б. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 17 декабря 1997 г. № 2 – ФКЗ.// Справочная система «Гарант»

1 Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2 — ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 1997г., 19 июня, 3 ноября 2004г., 1 июня 2005г., 30 января, 2 марта 2007г.). Ст. 38.

1 Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Принят постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД (с изменениями)

48

Учебное пособие: Синдромы нарушенного сознания

Posted on by admin

Воронежская государственная медицинская академия им. Н. Н. Бурденко

Кафедра психиатрии с наркологией

СИНДРОМЫ НАРУШЕННОГО СОЗНАНИЯ

Воронеж 2004

1. Введение

Сознание — это наивысшая форма отражения объективной реальности, обеспечивающая связь знаний для планомерной естественно направленной активной деятельности. Сознание присуще только человеку и возникло в процессе исторического развития общественного бытия и активной трудовой деятельности людей. Именно благодаря сознанию мы имеем возможность ориентироваться в окружающем, планировать всякую деятельность, понимать ее цели и прогнозировать конечный результат.

Основными характеристиками сознания считают степень его ясности (уровень бодрствования), объем (широту охвата явлений окружающего мира и собственных переживаний), содержание (полноту, адекватность и критичность оценки используемых запасов памяти, мышления, эмоционального отношения) и непрерывность (способность осознавания и оценки прошлого, настоящего и будущего). Одним из важнейших компонентов сознательной (осознаваемой) и целенаправленной (волевой) активности является внимание — способность сознательного, произвольного или непроизвольного избирательного сосредоточения сенсорной, интеллектуальной и двигательной активности на актуальных и индивидуально значимых внешних и внутренних явлениях.

Ясность сознания предполагает правильность отображения действительности не в отдельных психических сферах (в восприятии, мышлении и др.), а обобщенно, в целостном психическом акте. Вот почему такие психические расстройства, как галлюцинации, бред, навязчивости и др., формально к патологии предметного сознания не относят, хотя в них содержатся элементы нарушенного сознания.

Не только для психиатра, но и для врача общей практики очень важно уметь выявлять нарушения сознания и правильно организовывать лечебные мероприятия. Синдромы нарушенного сознания свидетельствуют о тяжелом нарушении психической деятельности, которое может обусловливаться не только собственно психической, но и соматической патологией (инфекции, интоксикации, опухоли головного мозга и др.).

Клиническая задача:

Больная Ю., 15 лет, ученица 9 класса. Переведена в психиатрическую клинику из терапевтической больницы, где она находилась на лечении по поводу тяжелой фолликулярной ангины. В течение 3 дней почти не спала, жаловалась на сильную слабость, головную боль. Настроение было изменчивым — то беспричинно тревожным, то необычно приподнятым. Последняя ночь в терапевтическом стационаре прошла беспокойно. Девочка не спала, испытывала страх, казалось, будто бы от электрической лампочки исходят разноцветные спирали, «вкручивающиеся ей в голову». Но в темноте страх еще более усиливался. Казалось, что за дверью раздаются неясные угрожающие голоса, дверь выламывают, за ней видится мелькание фонарей, толпа народа. В ужасе девочка вскочила с кровати, пыталась открыть окно и выскочить на улицу. К утру под влиянием введенных нейролептических и снотворных средств больная уснула. После сна чувствовала себя разбитой, большая часть пережитого в течение ночи сохранилась в памяти девочки. Вопросы к задаче:

Какое психопатологическое расстройство (оцените на синдромальном уровне) развилось у девочки?

Чем вызваны описанные психические расстройства?

3. Какую терапевтическую тактику целесообразно было бы избрать в данном случае?

Правильные ответы на поставленные вопросы можно дать при условии знания основ общей психопатологии, его раздела «Синдромы нарушенного сознания».

Цели занятия:

уметь выявлять и правильно диагностировать синдромы нарушенного сознания;

овладеть тактикой оказания помощи больным с синдромами нарушенного сознания.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1)уметь выявлять состояния нарушенного сознания методом клинического целенаправленного расспроса и визуального наблюдения, используя также данные анамнеза жизни и болезни;

уметь квалифицировать синдромальные формы расстроенного сознания;

овладеть тактикой оказания врачебной помощи лицам, у которых обнаруживаются признаки расстроенного сознания.

Цель самоподготовки:

научиться на задачах-моделях выявлять и диагностировать типичные симптомы и синдромы нарушенного сознания;

уметь теоретически по ситуациям, предложенным в задачах, правильно принимать решения по оказанию лечебной помощи и проведению мероприятий, предотвращающих социально опасные действия.

2. Клинические проявления

Клинические проявления нарушенного сознания разнообразны, тем не менее, все они имеют общие постоянные признаки. Только их совместное присутствие делает диагноз нарушенного сознания обоснованным. Эти признаки называют критериями расстроенного сознания (К. Ясперс, 1911).

Отрешенность от окружающего. Характеризуется затруднением, фрагментарностью или полной невозможностью восприятия окружающей действительности.

Дезориентировка. Нарушение ориентировки во времени, месте, ситуации, окружающих лицах, собственной личности.

Нарушение мышления. Слабость или невозможность суждений, недостаточное понимание окружающего, бессвязность мышления или присутствие бредовых идей.

Амнезия. Полное или частичное выпадение из памяти событий периода расстроенного сознания.

2.1 Синдромы выключения сознания

Синдромы выключения сознания (непродуктивные, непсихотические формы нарушенного сознания) характеризуются снижением, вплоть до полного исчезновения, ясности сознания и обеднением всех видов психической деятельности.

Оглушение

Характеризуется повышением порога ко всем раздражителями, обеднением психической деятельности, двигательной заторможенностью, затруднением ассоциативных процессов. Оглушение можно определить как состояние, при котором внешнее с трудом становится внутренним, а внутреннее — внешним.

Больной малоподвижен, аспонтанен, большую часть времени проводит в постели, лежа в однообразной позе. К окружающему он безучастен, его внимание привлекается с трудом, отвечает только на простые вопросы, заданные громким голосом, нередко после многократного повторения. Ответы больного односложны (олкгофазия), со значительными латентными периодами (брадифрения), но всегда адекватны. Голос тихий, без модуляций, лицо амимично. В эмоциональной сфере доминирует безразличие, реже благодушие. Критическая оценка своего состояния отсутствует. В собственной личности больной ориентирован полностью, в окружающем — «в общих чертах».

После выхода из оглушения наблюдается частичная амнезия. Воспоминания фрагментарны, бедны, непоследовательны. Например, больной помнит, что он находился в больнице, к нему приходили врачи и родственники, но что именно говорили, какие диагностические манипуляции ему проводились, он не помнит.

Обнубиляция — (облачность сознания) — легкая форма оглушения, характеризующаяся чередованием периодов нарушения сознания (затуманивания) и просветления, нередко в сочетании с эйфорическим аффектом и анозогнозией. Внимание неустойчивое, ассоциации поверхностны

Сомнолентность — (патологическая сонливость) — более глубокая степень оглушения. Проявляется продолжительными периодами полного отсутствия контакта с реальной действительностью. Вывести больного из этого состояния можно, но путем интенсивного побуждения к речевому контакту и на непродолжительное время, предоставленный себе больной вновь «засыпает». Следует помнить, что, в некоторых случаях, «пробуждение» может иметь следствием острое психомоторное возбуждение с агрессией (вариант сумеречного помрачения сознания).

Сопор

Более полное выключение сознания, чем оглушение. Характеризуется выключением первой сигнальной системы. Ввиду чего больные совершенно не доступны словесному контакту, а реагирует только на сильные раздражители (болевые) недифференцированными защитными двигательными реакциями. Больные совершенно неподвижны. Корнеальный, конъюнктивальный, рвотный, зрачковый рефлексы сохранены. Могут отмечаться патологические рефлексы. По выходе из сопора наблюдается полная амнезия.

Кома

Полное выключение сознания, отсутствие реакции на любые раздражители. Отсутствуют зрачковые и другие рефлексы, наблюдаются бульбарные и тазовые расстройства. Сохраняется деятельность сосудодвигательного и дыхательного центров. По мере углубления комы возникают патологические формы дыхания, нарушается сердечная деятельность, далее наступает смерть.

Вегетативный статус — (апаллический синдром) — состояние относительной стабилизации висцеро-вегетативных функций, начинающееся после комы с первого открывания глаз, возможности бодрствования и завершающееся первой попыткой фиксации взора.

Непродуктивные формы нарушенного сознания встречаются при интоксикациях, расстройствах обмена веществ, черепно-мозговых травмах, опухолях мозга, сосудистых, и других органических заболеваниях ЦНС. Выключение сознания отражает тяжесть основного заболевания и является прогностически неблагоприятным признаком.

2.2 Синдромы помрачения сознания

Синдромы помрачения сознания (продуктивные, психотические формы нарушенного сознания), кроме присутствия 4-х признаков расстроенного сознания по К. Ясперсу, характеризуются наличием продуктивных психопатологических симптомов в виде галлюцинаций, вторичного бреда, аффективных нарушений, неадекватности поведения и дезорганизованное/пи психической деятельности в целом.

Онейроид

Онейроид — сновидно-бредовое, грезоподобное помрачение сознания. Развитию онейройда обычно предшествует этап аффективно-бредовых расстройств, который характеризуется неспецифичностью, полиморфизмом и изменчивостью симптоматики при сохранном сознании.

Этап аффективно-бредовых расстройств. На фоне нарушенений сна и разнообразных общесоматических расстройств нарастают аффективные нарушения, проявляющиеся маниакальными состояниями с ощущением проникновения и прозрения или депрессиями с тревожной подавленностью и сенситивностью. Появляется диффузная бредовая настроенность, высказывания пациентов (идеи отношения, преследования, неполноценности или переоценки своих качеств, необычных способностей) нестойки и носят характер сверхценных идей и бредоподобных сомнений. Возникают массивные деперсопшшзациокно-дереализационные расстройства, с чувством измененности собственных психических и физических процессов, ощущением странности и нереальности окружающей обстановки. Нарушается восприятие времени, его течение может восприниматься больными чрезвычайно ускоренным, прерывистым, замедленным или остановившимся. Эти переживания сопровождаются усилением полярных колебаний аффекта (тревога и экзальтация достигают значительной степени выраженности) и развитием бреда инсценировки, особого значения, интерметаморфозы, двойников. Больные начинают утверждать, что вокруг идет киносъемка или разыгрывается какое-то представление, в котором у всех определенные роли. Все кажется специально подстроенным, исполненным особого смысла, который больной угадывает в чужих словах, поступках, предметах обстановки, реальные события приобретают символическое значение. Возникает ощущение постоянной изменчивости окружающего, предметы то исчезают, то, как по волшебству появляются вновь, лица людей постоянно меняются, один и тот же человек принимает различные облики (симптом Фреголи), в незнакомых людях больной узнает своих близких, а родственников считает подставными лицами (синдром Катра). Пациент утверждает, что ему стала доступна истинная суть вещей, что он способен читать мысли, предсказывать события или каким либо образом на них влиять, сам на себе испытывает постороннее воздействие. Таким образом, клиническая картина усложняется за счет появления иллюзий, псевдогаллюцинаций, автоматизмов, после чего развивается антагонистический (манихейский) бред. Больные становятся центром борьбы противоборствующих сил добра и зла, окружающая обстановка превращается в арену этой борьбы, а люди в ее участников. Подобное противостояние может осуществляться вне рецептивного поля больного, однако он имеет «полномочия» влиять на ход исторических событий, величайших свершений. Бредовая фабула приобретает мегаломаническое содержание: экспансивное (бред величия, мессианства) или депрессивное (бред Котара). Затем появляется ретроспективный (конфабуляторный) бред и симптоматика приближается к парафренному синдрому.

Поведение больного на начальных этапах обусловлено имеющимися аффективными и бредовыми расстройствами. Постепенно оно теряет связь с содержанием переживаний, и далее становится формально упорядоченным, однако своеобразная «зачарованность» пациента может выдавать богатство внутренних переживаний. Периодически возникают эпизоды ситуационно-обусловленного бредового поведения, когда больной отказывается от общения с «загримированными» родственниками, сопротивляются «инсценированному» медосмотру, не отвечают на вопросы «следователя» в кабинете врача.

Этап развития ориентированного онейроида. В определенный момент на фоне описанных нарушений у больного возникает склонность к непроизвольному фантазированию, ярким грезоподобным представлениям, в которых, благодаря патологически усиленной игре воображения, причудливым образом перерабатывается весь прошлый опыт, не только лично пережитый, но и заимствованный из книг и кинофильмов. Любое внешнее впечатление или телесное ощущение легко включается в содержание этих фантазий, получая символическую трактовку. На этом этапе появляется феномен «двойной ориентировки».

Больной как бы одновременно существует в двух ситуациях — реальной и фантастической, у него наряду с правильной ориентировкой в своей личности и месте создается, бредовое представление об окружающем и своем положении в нем. Окружающая обстановка воспринимается как историческое прошлое, необычная ситуация настоящего или как сцена сказочно-фантастического содержания, окружающие лица превращаются в деятельных персонажей этих необычных событий. Пациент может вполне осознавать, что находится в больнице и в то же время считать медицинских работников экипажем космического корабля, пациентов пассажирами, а себя адмиралом звездного флота. Таким образом, происходит визуализация продукции воображения, которое больной вначале имеет возможность контролировать, но затем наплыв образов возникает помимо его воли.

Поведение больных принимает отчетливые кататонические черты. В отделении такие пациенты могут быть практически не заметны, или же привлекают внимание нелепым возбуждением и непоследовательной речью. Они стереотипно и вычурно совершает религиозно-ритуальные действия, манерно декламирует стихи, застывают в скульптурно-монументальных позах. Эпизодически определяются явления восковой гибкости, негативизма, эхолалии, эхопраксии, импульсивные действия. Речь богата неологизмами, мышление резонерское, порой разорванное. Лицо маскообразно или парамимично, на нем выражение мистической проникновенности, экстаза или же серьезности, неадекватной высказываниям. Контакт малопродуктивен, выявить содержание переживаний может быть довольно трудно.

Этап развития истинного онейроида. Характеризуется полной потерей контакта с окружающей реальностью, алло- и аутопсихической дезориентировкой. Непроизвольно возникающие представления принимают характер зрительных псевдогаллюцинаций. Больной оказывается захваченным созерцанием фантастических панорам, сцен грандиозных событий, в которых сам занимает центральное положение, выступает как активное действующее лицо. При этом он как бы перевоплощается в героев необычных происшествий, в «мировой разум», в животных полностью отождествляя себя с ними, как на ментальном, так и на физическом уровне. В своих болезненных переживаниях он совершает путешествия во времени, перед его «внутренним оком» проносится вся мировая история, картины античного мира и далекого будущего. Больной посещает далекие планеты, древние цивилизации, загробный мир или другие измерения. Встречается с их обитателями, враждует с ними или получает от них сакральные знания. Некоторые больные, находясь в онейроидном помрачении сознания, полагают, что вступают в контакт с представителями внеземных цивилизаций, оказываются ими похищенными, попадают на их летательные аппараты, где подвергаются опытам и исследованиям. Другие пациенты видят себя путешествующими по далеким или не существующим городам и галактикам, сражающимися в грядущих или имевших место войнах. Или они осуществляют реформы общества, предотвращают мировые катаклизмы, являются участниками беспрецедентных экспериментов, исследуют устройство вселенной, необычные формы жизни, сами перевоплощаются в фантастических существ.

Не смотря на причудливость наблюдаемых в онейроиде сочетаний, слияний, перевоплощений, незавершенность отдельных образов, видения отличаются необычайной яркостью, аффективной насыщенностью и чувственной достоверностью. Причем переживаемые события объединены общей сюжетной линией. Каждая последующая ситуация содержательно связана с предыдущей, т.е. действия разворачиваются драматично. Больной может быть (последовательно или одновременно) зрителем, главным персонажем, жертвой или виновником разворачивающейся драмы. По особенностям аффекта выделяют экспансивный и депрессивный онейроид. В одном случае больной видит сцены необычайной красоты, переживает чувство своей исключительной значимости, душевного комфорта и экстатического воодушевления. В противоположной ситуации он является свидетелем гибели мира, опустошения планеты, дробление ее на обломки; переживает ужас, отчаяние, винит себя в происходящем (бред злого могущества).

Кататонические расстройства достигают значительной степени выраженности. Еще более углубляется диссоциация между поведением больного (ступор с восковой гибкостью или растерянно-патетическое возбуждение) и содержанием болезненных переживаний, в которых сам больной является активным участником, действующим в планетарных масштабах, речевое общение с больными не возможно. Максимально выражены вегетовисцеральные расстройства. В случае фебрильной шизофрении соматическое состояние становится угрожающим для жизни, и клиническая картина приближается к аментивному синдрому.

Длительность этапа аффективно-бредовых расстройств может достигать нескольких месяцев. Продолжается онейроид дни, недели. На фоне истинного онейроида возможны периоды двойной ориентировки. Редукция симптомов происходит в порядке, обратном их появлению. Больные достаточно подробно воспроизводят содержание психопатологических расстройств, окружающие события, начиная с этапа ориентированного онеройда в значительной мере амнезируются, а на период помраченного сознания наблюдается полная амнезия реальных событий.

В зависимости от преобладания тех или иных ведущих симптомов в клинической картине онейроида выделяют следующие его формы.

Аффективио-онепроидная форма. Характеризуется преобладанием очерченных полярных аффективных состояний на всем протяжении психоза. Содержание бреда коррелирует с полюсом аффекта, кататоническая симптоматика не резко выражена.

Онепроидно-бредовая форма. Наибольший удельный вес принадлежит чувственному образному бреду и психическим автоматизмам. Эта форма имеет наибольшею продолжительность с постепенным и медленным усложнением психопатологической симптоматики.

Кататоно-оиейриидная форма. Отличается остротой развитая, выраженностью вегето-висцеральных расстройств, ранним появлением, синдромалъным завершением и значительной экспрессивностью кататонических явлений.

Онейроидное помрачение сознания является кульминацией в развитии приступа шизофрении, часто наблюдается при интоксикации канабиноидами, летучими органическими растворителями. Значительно реже онейроид встречается при эпилепсии, сосудистых заболеваниях головного мозга, в структуре металкогольных психохозов и других психических расстройств экзогенно-органического генеза.

Этапность и симптоматология онейроида, возникающего при шизофрении, не встречается ни при каком другом заболевании. Онейроидоподобные состояния при симптоматических и органических психических расстройствах отличаются более быстрым развитием и кратковременным течением, синдромальной незавершенностью, а так же исходом. В инициальном периоде психопатологические расстройства отражают особенности соответствующих нозологических форм, содержание переживаний относительно примитивно, лишено мегаломаничности и единой фабулы. Менее выражена или отсутствует аутопсихическая дезориентировка, например пациент, путешествует по экзотическим странам в больничной одежде. Состояния заторможенности и возбуждения лишены кататонических черт. Продолжительность такого онейроида колеблется от нескольких минут до нескольких дней, его редукция чаще происходит критически. После восстановления сознания наблюдается астения и психопатологические феномены, характерные для органического поражения мозга. Воспоминания о содержании переживаний обычно бедны и фрагментарны.

Делирий’

Делирий — иллюзорно-галлюцинаторное помрачение сознания. Расстройства восприятия являются основным психопатологическим феноменом в структуре этого синдрома и определяют бредовую фабулу и особенности поведения больного. Делириозное помрачение сознания развивается, как правило, в вечернее и ночное время и в своем развитии проходит ряд стадий, которые удобно рассмотреть на примере алкогольного делирия.

В первой стадии делирия (инициальный этап) на фоне астении и гиперестезии нарастает общее беспокойство, колебания настроения, нарушения сна. Больные испытывают повышенную утомляемость, постель кажется им неудобной, свет слишком ярким, а обычные звуки нестерпимо громкими. Внимание легко отвлекается на внешние, малозначимые события (явление гиперметаморфоза). Пациенты суетливы, говорливы, заметна непоследовательность в высказываниях. Возникают наплывы ярких образных представлений и воспоминаний (онейргаи). Настроение крайне изменчиво от умиленно-благодушного, когда больные демонстрируют немотивированный оптимизм, до тревожно-напряженного, с плаксивостью, подавленностью, предчувствием беды. Всегда отмечается своеобразная раздражительность, капризность, обидчивость. Сон поверхностный, с частыми пробуждениями, яркими кошмарными сновидениями, которые путаются с реальностью. На утро больные ощущают разбитость, утверждают, что всю ночь не спали.

Во второй стадии (этап иллюзорных расстройств) имеющиеся симптомы еще более усиливаются, К ним присоединяются элементарные обманы восприятия в виде фонем и акоазмов — больные слышат оклики, звонки в дверь, различные малодифференцированные звуки. При попытке уснуть появляются множественные калейдоскопически меняющиеся гипнагогические галлюцинации. При открытых глазах возникают иллюзорные расстройства. При их закрытии прерванный галлюцинаторный эпизод получает дальнейшее развитие. Характерны парейдолические иллюзии — оживление плоскостных узоров. В игре светотени, в узорах ковра, обоев больные видят причудливые картины, фантастические образы, которые исчезают при усилении освещения. При привлечении внимания, в отличие от обычных иллюзий, картина не исчезает, а напротив дополняется подробностями, порой полностью поглощая реальный объект. Расползающиеся по полу змеи, однако, исчезают на краю ковра. Отношение больных к видениям представляет собой сочетание cтpaxa и любопытства.

В третьей стадии делирия иллюзорные расстройства сменяются истинными зрительными галлюцинациями (этап развернутого делирия). Змеи, крысы, пауки и т.п. больше не исчезают на краю ковра, а больной, в ужасе, обнаруживает их в своей постели. Для алкогольного делирия специфичны зооморфные микроптические галлюцинации, на смену которым приходят видения фантастических чудовищ, «чертей» и сцены алкогольно-эротического содержания в их причудливом переплетении. Галлюцинации сценоподобные, быстроменяющиеся, комплексные (сочетание зрительных, слуховых, тактильных и обонятельных галюцинаций). Больные ощущают прикосновение паутины, стряхивают с себя паразитов, ловят мышей, чувствуют их запах. Они видят чертей, которые превращаются в собутыльников, слышат от них предложения выпить, презрительные насмешки и угрозы в свой адрес. Переживают чувства брезгливости, отвращения, негодования, страха, которые могут сменяться весельем, энтузиазмом, любопытством. Бредовая фабула также изменчива и тематически связана с расстройствами восприятия. Психомоторное возбуждение нарастает до степени ажитации, при этом поведение больных точно соответствует содержанию психопатологических расстройств. Они что-то ищут, обращаются к несуществующим собеседникам, демонстрируют в их отношении агрессивные тенденции, активно обороняются от галлюцинаторных образов и реальных людей, спасаются бегством. Наблюдается аллопсихическая дезориентировка. Пациенты считают, что находятся в другой обстановке (чаще в привычной), ложно узнают окружающих, ошибаются в календарном времени. Ориентировка в собственной личности остается сохранной, больные активно противопоставляют себя ситуации, обнаруживая присущие им ранее модели поведения. Критическая оценка имеющихся расстройств отсутствует. Восприятие и осмысление реальных событий грубо нарушено, находясь во власти психопатологических расстройств, пациенты могут, демонстрировать защитно-оборонительные реакции в ответ на посторонний шум или невпопад отвечать на вопросы заданные другим людям (феномен откликаемости). Речевой контакт возможен, но малопродуктивен, удается получить краткие ответы на самые элементарные вопросы. При настойчивом побуждении к беседе качество ответов может временно улучшится и, даже, могут появиться элементы критики, а затем пациент вновь погружается в психоз (симптом пробуждения).

Течение делирия волнообразное. Своеобразное мерцание симптоматики, с короткими промежутками уменьшения интенсивности психопатологических расстройств, возникает уже на второй стадии. Периодически (обычно в утренние часы), могут наблюдаться люцидные (светлые) промежутки. В это время отсутствуют психотические расстройства, появляется ориентировка в окружающем и дажекритическая оценка состояния, однако, существует готовность к галлюцинированию. Больному можно предложить поговорить по заранее отключенному телефону {симптом Ашаффенбурга) или попросить внимательно рассмотреть чистый лист бумаги и спросить, что он там видит {симптом Peйхарда). Возникновение в подобных («провоцирующих») ситуациях галлюцинаций позволяет правильно оценить состояние больного.

Прогностически неблагоприятными признаками течения делирия являются нарастание оглушения в дневное время и развитие вслед за третьей стадией профессионального или мусситирующего делирия (эти формы условно объединяются в четвертую стадию).

Профессиональный делирий сопровождается однообразным двигательным возбуждением в форме привычных (профессиональных) действий. В этом состоянии больные забивают несуществующим молотком несуществующие гвозди, управляют автомобилем, набирают текст на компьютере, проводят реанимационные мероприятия, больной наркоманией делает себе внутривенную инъекцию. Возбуждение реализуется на ограниченном пространстве. Речевой контакт не возможен. Внешние впечатления практически не доходят до сознания больных.

Мусситирующий (бормочущий) делирий — еще более глубокая степень помрачения сознания. Здесь преобладают некоординированные, стереотипные действия, хореоформные и атетозоподобные гиперкинезы. Больные совершают хватательные движения в воздухе, что-то стряхивают, ощупывают, перебирают пальцами постельное белье — симптом «обирания» (корфология). Возбуждение происходит в пределах постели, сопровождается тихим невнятным произнесением отдельных звуков. Больные совершенно не реагируют на внешние раздражители, не доступны речевому контакту. Взгляд мутный, устремлен в пространство. Соматическое состояние становится угрожающим для жизни. Возможен переход в коматозное состояние и летальный исход.

Продолжительность делирия колеблется, в среднем, от трех до семи дней. Если делирий обрывается на первой или второй стадиях, говорят об абортивном или гипнагогическом делирии. Если делирий длится более недели, говорят о пролонгированном делирии. Исчезновение расстройств чаще происходит критически, после продолжительного сна, реже литически. В последнем случае может иметь место резидуальный бред. При таком варианте исхода больные, формально оценивая перенесенное состояние как болезненное, убеждены в реальности некоторых эпизодов, например сцен супружеской неверности. Через несколько дней возможно внезапное появление полной критики. По выходе из делирия всегда наблюдается астения, характерны аффективные расстройства (субдепрессивные или гипоманиакальные). При тяжелом течении делирия возможен выход в Корсаковский и психоорганический синдромы.

Амнезия на период делириозного помрачения сознания частичная. Воспоминания о пережитом состоянии отрывочные и относятся к психопатологическим расстройствам, тогда как события реальной жизни в памяти, не сохраняются. У больных, перенесших профессиональный и мусситирующий делирий, наблюдается полная амнезия.

Делирий встречается при алкоголизме, токсикоманиях, инфекционных и острых соматических заболеваниях сопровождающихся выраженной интоксикацией, черепно-мозговых травмах, при сосудистых поражениях головного мозга, старческом слабоумии, височной эпилепсии.

У детей чаще встречается инфекционный делирий, у взрослых алкогольный, в пожилом возрасте делирий атеросклеротического происхождения. Интересно, что в содержании психопатологических расстройств, возникающих в делирии, находят свое отражение, порой в символическом, сгущенном виде, актуальные конфликты больных, их желания и опасения. Естественно, что чем глубже степень помрачения сознания, тем меньше в симптоматике индивидуального, личностного. В зависимости от этиологических факторов делириозного синдрома расстройства восприятия и другие психопатологические феномены могут иметь некоторые особенности.

Наибольшею сложность в дифференциально-диагностическом отношении представляет делирий с псевдогаллюцинациями и психическими автоматизмами. В подобных случаях чаще всего речь идет о дебюте эндогенно-процессуального заболевания, спровоцированном экзогенной вредностью (интоксикацией), или о сосуществовании обоих заболеваний. При делирии вследствие интоксикации веществами с холинолитидескими. свойствами (атропином, циклодолом, амитриптилином, азалептином, аминазином, димедролом), часто встречаются метаморфопсии и другие расстройства сенсорного синтеза. Галлюцинации характеризуются предметностью, простотой, индифферентностью содержания для больных (проволока, опилки, нити и т.п.), при интоксикации циклодолом описан симптом исчезающей сигареты: когда больной чувствует зажатую между пальцами сигарету, которая «исчезает» при попытки поднести ее ко рту (Пятницкая И. Н.). При отравлении угарным газом доминируют обонятельные галлюцинации, кокаином — тактильные (ощущения кристаллов), тетраэтилсвинцом — ротоглоточные (ощущение волоса в ротовой полости). Для инфекционного делирия характерны явления соматопсихической деперсонализации, больные ощущают парение в воздухе, состояние невесомости, исчезновение тела, присутствие рядом с собой двойника. Часто встречаются вестибулярные расстройства: ощущение вращения, падения, раскачивания. При состояниях, сопровождающихся обезвоживанием, в болезненных переживаниях фигурирует вода. Травматический делирий сопровождается переживаниями обстоятельств получения травмы (обстановки боя). При формировании галлюцинаторно-бредовых переживаний при соматических заболеваниях большую роль играют болезненные ощущения в различных органах (больным кажется, что они погибают в огне, подвергаются пыткам и т.п.). Для сенильного делирия (псевдоделирия) характерными признаками являются: «.жизнь в происюм», ложные узнавания, повышенная откликаемость на происходящее вокруг, суетливая деловитость, симптом «сборов в дорогу» — связывание больными в узлы постельных принадлежностей, блуждание с ними. Такие состояния имеют хроническое течение, усиливаясь в ночное время. Сходную клиническую картину имеет делирий при сосудистых заболеваниях головного мозга, его специфику определяет выраженность тревожного компонента и зависимость от состояния церебральной гемодинамики. При делириозных расстройствах, возникающих на фоне острого нарушения мозгового кровообращения, кроме всего прочего могут наблюдаться нарушения схемы тела. Особенностью делириев, возникающих в пожилом возрасте, является выраженность мнестических расстройств и возрастная тематика бредовых высказываний (идеи материального ущерба). Эпилептический делирий характеризуется особой яркостью и фантастичностью галлюцинаторных образов. Видения носят устрашающий характер, нередко окрашены в красные и черно-синие тона. Галлюцинаторные образы надвигаются на пациента, теснят его. Он слышит оглушительный грохот, чувствует отвратительный запах. Характерны переживания апокалиптического и религиозно-мистического содержания. В последнем случае галлюцинации могут быть необычайно приятными и сопровождаться экстатическим аффектом.

Сумеречное помрачение сознания

Этот вид помрачения сознания нередко называют патологически суженым сознанием или сумерками. Ввиду некоторых характерных особенностей и многообразия клинических проявлений этот синдром сложнее всего поддается дифференцировке. Его наиболее общими признаками являются: внезапность возникновения и прекращения (пароксизмальность), способность к внешне целенаправленному поведению, полная амнезия этого периода.

Нарушение ориентировки может быть выражена в различной степени. Наряду с глубокой дезориентировкой в окружающем и собственной личности встречаются состояния ориентированности «в общих чертах», со значительным ограничением доступа внешних впечатлений, сужением круга актуальных представлений, мыслей и побуждений. Восприятие окружающего может быть искажено существующими продуктивными расстройствами. Об их наличии можно судить из спонтанных высказываний и поступков больных, которые в состоянии сумеречного помрачения сознания отрешенно-угрюмы, чаще молчаливы, их спонтанная речь ограничивается короткими фразами. Словесному контакту больные недоступны, хотя их поведение производит впечатление осмысленного, целенаправленного, оно полностью обусловлено имеющимися психопатологическими расстройствами. Здесь преобладают яркие (чаще зрительные) сценоподобные галлюцинации устрашающего содержания, образный бред с идеями преследования, физического уничтожения, часты ложные узнавания. Аффективные расстройства интенсивны и отличаются напряженностью (тоска, ужас, ярость). Часто наблюдается неистовое психомоторное возбуждение. Перечисленные особенности делают этих больных чрезвычайно опасными для себя и окружающих. Они могут производить впечатление людей с сохранным сознанием и, вместе с тем, проявлять жестокую слепую агрессию, сокрушать все на своем пути, убивая и калеча родных и незнакомых людей. Нередко больные совершают внезапные и ужасающе бессмысленные аутоагрессивные действия. Реже встречаются сумеречные состояния с религиозно — мистическими переживаниями и экстатическим аффектом.

Представленная картина сумеречного помрачения сознания относится к его психотической форме. Последняя, в зависимости от преобладания тех или иных психопатологических расстройств, весьма условно делится на следующие варианты. Бредовый вариант характеризуется наибольшей внешней упорядоченностью поведения, в виду чего, совершаемые агрессивные действия отличаются особой внезапность и соответственно жесткостью. Галлюцинаторный вариант сопровождается хаотичным возбуждением с брутальной агрессией, обилием необычайно ярких галлюцинаций исключительно неприятного содержания. Ориентированное сумеречное помрачение сознания обычно возникает на высоте дисфории, когда нарастающее напряжение с тоскливо-злобным аффектом получает разрядку во внешне мало мотивированных разрушительных актах, воспоминания о которых у больного не сохраняются.

В случае не столь грубых нарушений поведения говорят о непсихотической (простой) форме сумеречного помрачения сознания, подразумевая отсутствие галлюцинаций, бреда, аффективных расстройств. Эта точка зрения разделяется не всеми психиатрами, т.к. внезапно возникающая подозрительность, обращение к несуществующему собеседнику или же совершение больным особенно нелепых поступков позволяет предположить роль галлюцинаторно-бредовых переживаний в происхождении этих феноменов.

Амбулаторный автоматизм — особая форма сумеречного помрачения сознания. Поведение достаточно упорядочено, больные способны к совершению сложных двигательных актов, отвечают на простые вопросы. Спонтанная речь отсутствует или носит стереотипный характер. На окружающих они производят впечатление задумчивого, сосредоточенного или уставшего человека. Обычно занятые до приступа какой либо деятельностью, больные безотчетно продолжают ее, или стереотипно повторяют одну из операций, находясь уже в состоянии помраченного сознания. В других случаях они совершают поступки, никоим образом не связанные с предыдущими и не планируемыми ими ранее. Часто таким действием является бесцельное блуждание

Транс — амбулаторный автоматизм, длящийся несколько дней, недель. В таком состоянии больные бродят по городу, совершают дальние переезды, внезапно обнаруживая себя в незнакомом месте.

Фуга — импульсивное двигательное возбуждение, сводящееся к слепому и быстрому стремлению вперед. Проявляется внезапно возникающим бесцельным бегом, вращением на месте или уходом, не связанным с ситуацией. Продолжается 2-3 минуты.

Сомнамбулизм (лунатизм) — сумеречное состояние, возникающее во сне. Проявляется снохождениями, сноговорениями, пароксизмальными ночными страхами. Особенностью этого расстройства является стереотипная повторяемость (по типу клише) и приуроченность к определенному ритму. Вступить в речевой контакт с больным находящимся в этом состоянии не возможно, настойчивые попытки пробудить его могут завершиться генерализованным судорожным припадком или брутальной агрессией с его стороны. На утро пациент полностью амнезирует ночные события, иногда ощущает слабость, разбитость, эмоциональный дискомфорт.

Течение сумеречного помрачения может быть непрерывным или альтернирующим (с кратковременным прояснением сознания) и продолжается от нескольких минут до 1-2 недель. Обрывается расстройство сознания внезапно, после глубокого сна. Амнезия после выхода больного из сумеречного состояния полная. После прояснения сознания отношение больных к совершенным действиям (убийствам, разрушениям и т.п.) определяется как к чужим поступкам. В ряде случаев амнезия может быть ретардированная, когда непосредственно после перенесенного психоза в памяти остаются фрагменты переживаний, а затем в течение нескольких минут-часов утрачиваются. Последнее обстоятельство имеет особое значение для судебно-экспертной оценки перенесенного состояния.

Сумеренное помрачение сознания встречается при эпилепсии, патологическом опьянении, эпилептиформном синдроме при органических поражениях головного мозга.

Пароксизмальность возникновения всех сумеречных расстройств позволяет, с большей вероятностью, констатировать эпилептическую природу этих состояний. Однако их необходимо дифференцировать от помрачения сознания психогенного происхождения и невротического сомнамбулизма. В последнем случае возникновение снохождений и сноговорений обычно связанно с предшествующим засыпанию эмоциональным напряжением, человека в этом состоянии можно разбудить, при этом у него моментально появляется критическая оценка ситуации и доступность речевому контакту, о чем на утро обычно сохраняются воспоминания.

Психогенные формы помрачения сознания (аффективно суженное сознание, истерические сумерки, помрачение сознания по диссоциативному типу, диссоциативные психозы) могут проявляться ступорозными состояниями или острым психомоторным возбуждением с речевой спутанностью, фугиформными реакциями, картинами псевдодеменции, пуэрилизма, регресса личности («одичания»), бредоподобным фантазированием. Могут иметь острое или подострое течение, но всегда связаны с психотравмирующей ситуацией. Возникающие в этих состоянии галлюцинаторно-бредовые феномены систематизированы и имеют общую фабулу, как правило, противоположную реальной ситуации. Аффект бывает не столько напряженный, сколько демонстративный, подчеркнуто-экспрессивный. В проявлениях истерического (диссоциативного) психоза отражаются наивные представления больного о картине «помешательства». Поведенческие модели могут быть довольно сложны, но всегда «психологически понятны» (К. Ясперс), т.е. своими поступками больной как бы проигрывает тему непереносимой для него ситуации, стремится «разрешить» ее.

Аменция

Аменция — глубокое помрачение сознания, определяющими признаками которого являются: инкогеренция (бессвязность ассоциативных процессов), растерянность и нарушения моторики. Двигательное возбуждение интенсивно, но нецеленаправленно и хаотично, ограничивается пределами постели. Наблюдается распад сложных двигательных формул, хореоформные и атетозоподобные гиперкинезы, симптомы корфологии. Больной совершает вращательные движения, разбрасывается и мечется в постели {яктация). Возможны кратковременные кататонические явления. Спонтанная речь больного состоит из отдельных слов обыденного содержания, слогов, нечленораздельных звуков, которые он произносит то громко, то едва слышно, то нараспев монотонным голосом; отмечаются персеверации. Его высказывания не облечены в грамматические предложения, бессвязны (инкогеренция мышления). Значения бессвязных слов соответствует эмоциональному состоянию больного, которое отличается крайней изменчивостью: то подавленно-тревожное, то сентиментально-восторженное, то безразличное. Постоянно присутствует аффект растерянности, недоумения, беспомощности. У больного грубо нарушена способность к анализу и синтезу, он не способен уловить связь между предметами и явлениями. Окружающую реальность пациент, подобно человеку в разбитых очках, воспринимает фрагментарно, отдельные элементы никак не складываются в целостную картину. Больной дезориентирован во всех видах. Причем это не ложная ориентировка, а поиск ориентировки при ее отсутствии. Внимание крайне неустойчиво, привлечь его не удается. Речевой контакт не продуктивен, больной не осмысливает обращенную речь, отвечает не в плане заданных вопросов. Резко выражена истощаемость. Бредовые идеи и галлюцинации фрагментарны и не определяют поведение больных. Периодически речедвигательное возбуждение затихает и тогда преобладает депрессивный аффект и астения, больные остаются дезориентированными. В ночное время аменция может сменяться делирием.

Продолжительность аменции — несколько недель. После восстановления сознания наблюдается тяжелая продолжительная астения, психоорганический синдром. Амнезия после выхода из аментивного помрачения сознания полная.

Аментивное состояние встречается при фебрильной шизофрении, злокачественном нейролептическом синдроме, но чаще всего при тяжелых соматических состояниях (нейроинфекциях, сепсисе, острых нарушениях мозгового кровообращения и др.) и свидетельствует о неблагоприятном развитии основного заболевания.

Подобная ситуация, как правило, наблюдается при сочетании нескольких отягощающих факторов, например при присоединении, интеркурентной инфекции (пневмонии, рожи, гриппа) к хроническому астенизирующему соматическому заболеванию, или развитие сепсиса в раннем послеродовом периоде. В последнем случае особенно сложна дифференциальная диагностика с послеродовым психозом, как вариантом дебюта шизофрении. Отсутствие диссоциации между бессвязной речью и аффектом, депрессивные эпизоды, нестойкость и изменчивость кататонических расстройств, ночные делирии свидетельствуют в пользу экзогенной природы аментивного синдрома.

3. Диагностика и врачебная тактика

Расстройство сознания представляет собой неспецифическую реакцию психики на действие повреждающего фактора исключительной силы. Поэтому все формы нарушенного сознания развиваются в тесной связи с соматическими расстройствами, нередко угрожающими жизни пациента, при этом даже шизофрения не является здесь исключением. Поэтому патологические состояния, сопровождающиеся нарушением ясности сознания, возникают у пациентов стационаров общесоматического профиля чаще, чем у пациентов психиатрических стационаров. Наличие в клинической картине заболевания синдрома нарушенного сознания является показанием для неотложной медицинской помощи.

Как видно из всего выше сказанного, различные синдромы помраченного сознания не имеют строгой нозологической специфичности. Верификация синдрома помраченного сознания более важна для определения тяжести нарушения психической деятельности, т.е. имеет не столько диагностическое, сколько прогностическое значение. По степени тяжести (глубине) все синдромы помрачения сознания можно расположить в определенной последовательности: онейроид — делирий — сумерки — аменция (В. А. Жмуров). В этом ряду можно наблюдать углубление конградной амнезии, оскудение субъективных переживаний и утяжеление расстройств поведения. Указанная шкала объясняет существование переходных и смешанных форм расстройств сознания, и позволяет оценивать их динамику. Гак, например, в структуре делириозного синдрома можно наблюдать рудиментарные проявления онейроида в виде онейризма, на начальных этапах; картина профессионального делирия, при тяжелом течении психоза, приближается к сумеречному помрачению сознания; мусситирующий делирий представляет собой состояние, угрожающее жизни и клинически во многом сходное с аменцией. Конечным пунктом динамики всех синдромов помрачения сознания является его выключение и последующая смерть.

Следует отметить, что воздействие нескольких болезнетворных факторов, особенно при наличии у больного признаков органического поражения головного мозга, повышает вероятность развитие синдрома нарушенного сознания, утяжеляют его течение и прогноз. Так у детей с минимальной мозговой дисфункцией (ПЭП), чаще возникает инфекционный делирий. У пожилых пациентов холинолитические препараты (амитриптилин), даже в средне терапевтических дозах, могут провоцировать сосудистый делирий. Патологические формы алкогольного опьянения чаще встречаются у лиц, перенесших черепно-мозговую травму. Мусситирующий делирий обычно развивается на фоне соматического заболевания, при дефиците питания, употреблении суррогатов алкоголя и т.п.

В целях постановки клинического диагноза и выбора профиля стационара для госпитализации пациента необходимо, как можно более полно, собрать анамнестические сведения (с помощью родственников или других лиц) и правильно провести клиническое обследование. При сборе анамнестических сведений необходимо выяснить о состоянии пациента, предшествующем нарушению сознания (алкогольная абстиненция, неадекватное поведение, инфекционное либо другое соматическое заболевание, черепно-мозговая травма, употребление психоактивных веществ или других лекарственных препаратов). Из истории жизни пациента необходимо выяснить о склонности к злоупотреблению алкоголем или другими психоактивными веществами, о наличие хронического соматического заболевания; перенесенных черепно-мозговых травмах, нейро-инфекциях, нарушениях мозгового кровообращения, возможности контакта с промышленными и бытовыми ядами, перенесенных оперативных вмешательствах под наркозом (их количество и продолжительность). Необходимы сведения о наличие в прошлом эпизодов потери сознания любого происхождения, состояний подобных настоящему, указаний на пароксизмальные расстройства. Полезно выяснить о возможных фактах госпитализаций в психиатрические и другие стационары, их причину, продолжительность.

При объективном обследовании необходимо выяснить характер и степень выраженности вегето-соматических и неврологических нарушений. В психическом состоянии установить способность больного к речевому общению, его ориентировку во времени, месте, окружающих лицах, собственной личности. Для этого можно задать следующие вопросы: «Как вас зовут? Сколько вам лет? Какой сейчас день недели, месяц, год? Где вы находитесь? Что за люди вас окружают?» При этом надо оценить правильность ответов, их адекватность задаваемым вопросам, устойчивость внимания, способность к простейшим логическим суждениям, выявить специфические нарушения мышления. Нередко ответы на эти вопросы позволяют так же выяснить содержание переживаний, характер аффекта, соответствие им высказываний и поведения больного. Через несколько минут исследование психического статуса полезно повторить для оценки способности к запоминанию текущих событий, изменчивости содержания болезненных переживаний и динамики состояния пациента в целом.

Принципиальные диагностические критерии полного развития типичных синдромов нарушенного сознания представлены в Таблице №1.

Госпитализация пациентов с помраченным сознанием в психиатрический стационар должна оформляться только в недобровольном порядке в соответствии со ст. 29 Закона о психиатрической помощи.

При оказании помощи пациентам первоочередной задачей является купирование психомоторного возбуждения с целью предотвращения несчастных случаев и создания необходимых условий для проведения патогенетической терапии. В этих целях показано применение бензодиазепиновых транквилизаторов (диазепама, феназепама), антиконвульсантов (фенобарбитала, карбамазепина), нейролептиков (аминазина, дроперидола, галоперидола) в адекватных дозировках.

Таблица 1.

Онейроид

Делирии

Сумерки

Аменция
Ориентировка

Полная дезориентировка

Аллопсихическая дезориентировка

Полная дезориентировка

Отсутствие ориентировки
Расстройства восприятия

Псевдогаллюцинации

Истинные галлюцинации

Истинные и псевдогаллюцинации

Рудиментарные
Бред

Мегало-манический

Физического и морального ущерба

Преследования и физического уничтожения

Рудиментарный
Аффект

Экстаз или отчаяние

Изменчивый от эйфории до страха

Тоска. Ужас, ярость

Растерянность и недоумение
Речевой контакт

Не возможен, спонтанной речи нет

Возможен. Речевая продукция отражает содержание психопатологических расстройств

Не возможен. Спонтанная речь отрывиста и стереотипна

Отдельные слова, буквы слоги
Поведение

Кататонические расстройства

Выраженное психомоторное возбуждение

Брутальная агрессия при внешней способности к последовательным действиям

Хаотичное возбуждение в пределах постели
Амнезия

Сохранение последовательных воспоминаний о психог1атологиче-ских переживаниях

Отрывочные воспоминания о психопатологических переживаниях

Полная амнезия

Полная амнезия
Содержание переживаний

Фантастические панорамы. Последовaтельное развития событий

Профессиональные и бытовые сцены. Изменчивая фабула

Устрашающие картины гибели и насилия

Бессвязность (инкогеренция)

В случае применения нейролептиков, чего по возможности надо избегать, следует отдавать предпочтение препаратам с мощным антипсихотическим действием (галоперидол), которые в отличие от препаратов с преимущественно седативным эффектом (аминазин, тизерцин), в меньшей степени снижают порог судорожной готовности и оказываю! меньшее влияние на вегетативный статус. Применение препаратов с выраженным холинолитическим действием (азалептин) необходимо исключить при состояниях нарушенного сознания неясного генеза. Применение мер стеснения и удержания должно осуществляться в строгом соответствии с ст. 30 Закона о психиатрической помощи. Следует учитывать, что использование этих мер в отношении пациентов с помраченным сознанием резко усиливает их страх и двигательное возбуждение, что в условиях ограниченной подвижности приводит к самотравмированию и неблагоприятно отражается на соматовегетативном статусе.

Только адекватно проводимая терапия основного заболевания способствует скорейшей и полной редукции психопатологических расстройств.

4. Клинические задачи

Прочитайте нижеследующие задачи и определите, какая форма нарушенного сознания описана (синдром).

Задача 1.

Больной Ж., учащийся техникума. С 10-летнего возраста страдает эпилептическими припадками. Однажды утром отправился на прием к врачу в психоневрологический диспансер и исчез. Несмотря на организованные поиски, обнаружить больного нигде не удалось. Спустя три дня Ж. вернулся домой. Он был оборванным, замерзшим, без пальто. Вел себя странно: не говорил ни слова, не отвечал на вопросы, все время смотрел в потолок. Ночью совсем не спал. На следующий день стал разговаривать, узнавал своих родственников. Постепенно состояние улучшилось, и Ж. рассказал следующее: «Помню, как пошел в диспансер за лекарствами. Потом не помню ничего до тех пор, пока не почувствовал под ногами железнодорожные рельсы. Помню, что проходил мимо какой-то будки, все время повторял про себя: до Казани 10 километров, 10 километров. После этого опять ничего не помню. Пришел в себя где-то около Казани. Я сидел у речки под мостом и мыл нога, которые почему-то были красными и горели. Я чего-то сильно боялся. Думал: «Скоро приду домой и расскажу все родителям. Потом опять ничего не помню». Знакомые рассказали родителям, что видели Ж. через день после его исчезновения из дома на берегу лесного озера километров за 30 от города. Ж. показался им несколько странным, задумчивым, в ответ на приветствие знакомых рассеянно кивнул и пошел дальше.

Задача 2.

Больная С, 40 лет, работница завода. Поступила в психиатрическую больницу вскоре после родов. Выглядит бледной, истощенной, губы сухие, запекшиеся. Психическое состояние крайне изменчиво. Временами больная возбуждена, мечется в постели, срывает с себя белье, принимает страстные позы. Выражение лица тревожное, растерянное, внимание фиксируется на случайных предметах. Речь больной бессвязна; «Вы отняли у меня крошку… Стыдно… Вы думаете с Ваней жить, а нужно с богом… Я черт, а не бог… Вы все с ума сойдете… У меня торможение… Аминазин, а потом в магазин…» и т.д. Из отдельных отрывочных высказываний можно понять, что больная слышит голоса родственников, идущие откуда-то снизу, крики и плач детей. Настроение ее то глубоко угнетенное, то восторженно — эйфорическое. Вместе с тем, легко озлобляется, угрожает выколоть глаза. Состояние возбуждения неожиданно сменяется глубокой прострацией. Больная умолкает, бессильно опускает голову на подушку, с тоской и растерянностью осматривается по сторонам. В это время удается вступить с больной в контакт, получить ответ на простые вопросы. При этом оказывается, что больная не знает, где она находится, не может назвать текущую дату, месяц, путает время года, не может дать почти никаких сведений о себе и о своей семье. При кратковременной беседе быстро истощается и перестает отвечать на вопросы.

Задача 3.

Больной Г., 39 лет, инвалид II группы. Поступает в психиатрическую больницу в 6-ой раз; приступы болезни сходны, по типу «клише». При поступлении в стационар контакт почти недоступен. То возбужден, прыгает, кричит, свистит, то бесцельно бродит по коридору с выражением отрешенности, временами беспричинно смеется. Через 3 недели наступило значительное улучшение состояния, и больной рассказал о своих переживаниях следующее: «Я понимал, что нахожусь в больнице, но как-то не придавал этому значения. В голову потоком лезли мысли, все в голове смешалось. Все вокруг было странным, фантастичным: цветы на окне я принимал за марсианские растения, казалось, что у людей прозрачные голубые лица и двигаются они медленно, плавно — словно летают по воздуху. Своего врача, у которого лечусь третий раз, я сразу узнал, но и она мне казалась воздушной, бесплотной, вместо рук у нее были щупальца, и я чувствовал их холодное прикосновение. Лягу в постель — и сразу же мыслями уношусь далеко. Представляю себе здания с коринфскими колоннами, и сам я хожу будто бы по сказочному городу среди людей, одетых в древнеримские одежды. Дома кажутся пустыми, незаселенными, везде видятся памятники. Все это — как во сне».

Задача 4.

Больной В., 37 лет, слесарь. Три дня назад появилась непонятная тревога, беспокойство, Казалось, что его комната наполнена народом, какие-то люди из-за стены кричат, угрожают убить, зовут «пойти выпить». Ночью не спал, видел, как из-под кровати ползет чудовище с рогами и сверкающими глазами, по комнате бегают серые мыши, полусобаки-полукошки, слышал стук в окно, крики о помощи. В чрезвычайном страхе выбежал из дома и бросился в отделение милиции, спасаясь от «преследования». Оттуда и был доставлен в психиатрическую больницу. В отделении возбужден, особенно в вечернее время, рвется к дверям, к окнам. При беседе внимание на теме разговора сосредотачивает с трудом, дрожит, с тревогой осматривается по сторонам. Внезапно начинает стряхивать с себя что-то, говорит, что стряхивает ползающих по нему насекомых, видит перед собой «кривляющиеся рожи», показывает на них пальцем, громко смеется.

Ответы к задачам

Задача 1. Сумеречное состояние сознания.

Описанное состояние у больного Ж. представляет собой один из вариантов сумеречного расстройства сознания — амбулаторный транс. Действия больного, внешне довольно упорядоченные, по существу, выходят из-под контроля сознания, становятся бесцельными, бессмысленными, автоматическими. Внимание его охватывает лишь узкий круг случайных предметов и впечатлений из внешнего мира.

Все же остальное проходит мимо больного или воспринимается им смутно, фрагментарно, «как в сумерках». Отсюда происходит и название данного синдрома. Вместе с тем, все психические процессы эмоционально ярко окрашены (непонятное чувство страха). Сумеречное состояние сознания возникает неожиданно, внезапно и длится обычно от нескольких часов до нескольких дней. Весь период его амнезируется полностью или частично — как это и наблюдалось у описанного больного.

Задача 2. Аментивный синдром.

Этот синдром характеризуется нарушением способности ориентироваться в месте, времени, собственной личности, беспорядочным возбуждением, бессвязностью речи (инкогеррентность). Столь же отрывочны и бессистемны и галлюцинаторные переживания. Однако, несмотря на хаотичность и разрозненность внутренних переживаний, поступков и речи, они постоянно насыщены эмоциями, которые калейдоскопически сменяют друг друга. Все это имеется в поведении и переживаниях больной. Ее внимание пассивно привлекается на миг случайными предметами, но связать их воедино, а, следовательно, и разобраться в окружающей ситуации, понять свое отношение к ней больная не может. Сиптоматика развертывается на фоне тяжелой психической и физической слабости, астении.

Задача 3. Онейроидный синдром.

Обращает на себя внимание острый характер приступа болезни, на высоте которого возникает сновидное нарушение сознания с фантастическими переживаниями. У больного Г. имеются яркие зрительные псевдогаллюилнации: он образно «представляет» себе сказочные города, фантастические события и сам является их участником. Отмечаются парейдолические иллюзии: цветы кажутся марсианскими растениями, у врача вместо рук — щупальцы. Эти сновидные переживания заполняют сознание больного. При этом, однако, сохраняется ориентировка в окружающем — больной понимает, что он находится в больнице, узнает врача. Поэтому такой онейроид называют ориентированным.

Задача 4. Делирий.

В приведенном описании не раскрываются многие признаки, характеризующие помрачение сознания, и частности, ничего не говорится о способности больного ориентироваться в месте, времени, в собственной личности. Мы не знаем также, наступила ли у больного в последующем амнезия всего пережитого в период болезни. Но все же мы можем сказать, что у больного имеется помрачение сознания в форме делирия. В пользу этого говорит обильный наплыв галлюцинаций, преимущественно зрительных. Восприятие реальных событий оттесняется яркими галлюцинаторными образами на задний план. Галлюцинации сопровождаются чувственным бредом преследования, страхом, психомоторным возбуждением. Поведение больного целиком определяется его галлюцинаторно-бредовыми переживаниями. Действительные события воспринимаются и понимаются больным нечетко, фрагментарно. Характерно также усиление галлюцинаций и возбуждения в вечернее время.

5. Вопросы для тестового контроля по теме: «Синдромы расстроенного сознания»

1.Перечислите признаки расстроенного сознания.

А. Нарушение восприятия.

В. Нарушение мышления.

C. Нарушение ориентировки.

D. Амнезия.

E. Все перечисленные.

2.Синдромы выключения сознания характеризуются следующими признаками.

A. Повышением порога к внешним раздражителям.

B. Психомоторным возбуждением.

C. Обеднением всех видов психической деятельно сти.

D. Галлюцинациями.

3.О чем свидетельствует исчезновение продуктивных психопатологических расстройств у пациента с нарушенным сознанием?

A. О скором выздоровлении.

B. О не благоприятной динамике заболевания.

4.Для какого психопатологического синдрома характерно явление двойной ориентировки?

А. Сопор.

В. Онейроид.

С. Аменция.

5.Назовите синдром нарушенного сознания, при котором поведение пациента диссоциирует с содержанием переживаний?

A. Оглушение.

B. Делирий.

C. Сумерки.

D. Онейроид.

6.При каком синдроме расстроенного сознания преобладают иллюзорно- галлюцинаторные расстройства?

А. Делирий.

B. Аменция.

C. Сумерки.

D. Онейроид.

7.Какие виды дезориентировки наблюдаются в делирии?

A. В месте.

B. Во времени.

C. В окружающих лицах.

D. В собственной личности.

E. Все утверждения верны.

8.Что характерно для делириозного синдрома?

A. Выраженное психомоторное возбуждение.

B. Нелепое манерное поведение.

C. Внешне упорядоченное поведение.

9.Для каких состояний характерно внезапное помрачение и внезапное прояснение сознания?

A. Для делирия

B. Для оглушения

C. Для сумеречного помрачения.

D. Для обнубиляции

E. Для амбулаторного автоматизма.

G. Все утверждения верны.

10.Перечислите характерные признаки сумеречного помрачения сознания.

А. Внезапностью начала и прекращения.

В. Внешней способностью к упорядоченным действиям.

С. Напряженным аффектом.

D. Высоким риском общественно опасных действий.

Е. Всем выше перечисленным.

11.Какое нарушение мышления специфично для аментивного синдрома?

A. Бредовые идеи величия.

B. Бредовые идеи преследования.

C. Брадифрения.

D. Бессвязное мышление.

E. Конкретное мышление.

12.Для какого синдрома характерно возбуждение, ограниченное пределами постели?

A. Для сопора.

B. Для онейроида.

C. Для делирия.

D. Для аменции.

13.При каком синдроме наблюдается амнезия реальных событий на период помрачения сознания?

A. Оглушении.

B. Онейроиде.

С. Делирии.

D. Аменции.

E. Во всех перечисленных случаях.

14.Для каких патологических состояний закономерно развитие делирия?

А. Приступ шизофрении.

В. Острое инфекционное заболевание.

D. Как отдаленное последствие ЧМТ.

C. Все ответы неправильные.

15.Для какого заболевания наиболее специфично суме речное помрачение сознания?

A. Эпилепсия.

B. Алкоголизм.

C. Шизофрения.

D. Верно все перечисленное

16.При каком синдроме помраченного сознания сохраняется способность к речевому общению, когда имеется возможность выяснить содержание болезненных переживаний пациента?

A. Онейроид.

B. Делирий

C. Сумерки

17.Куда следует госпитализировать пожилого пациента, с ИБС и склонностью к злоупотреблению алкоголем в анамнезе, у которого на фоне повышения артериального давления отмечаются эпизоды нарушения ориентировки, иллюзорно-галлюцинаторные расстройства, не последовательная, плохо-разборчивая речь, слабость и онемение в левой руке.

A. Кардиологическое отделение.

B. Психиатрический стационар.

C. Неврологическое отделение.

D. Наркологическое отделение.

18.Вы врач скорой помощи. На вызове наблюдаете пациента, находящегося в психомоторном возбуждении, принимающего вас за своего знакомого, утверждающего, что в квартире пожар, дезориентированного во времени, с сильным запахом алкоголя изо рта. Известно, что в течение последних трех дней у больного отмечалась высокая температура, слабость, разбитость. Ваша тактика.

A. Госпитализировать в наркологический стационар.

B. Госпитализировать в психиатрический стационар.

C. Госпитализировать в инфекционную больницу.

D. Ввести седативные средства и направить к участковому врачу.

Литература

Руководство по психиатрии / Под ред Г. В Моро зова. — В 2-х т. — М.: Медицина, 1988.

Руководство по психиатрии / Под ред. А. В. Снежневского.- В 2-х т.- М.: Медицина, 1983.

Руководство по психиатрии / Под ред. А. С. Тиганова. — В 2-х т.- М.: Медицина, 1999.

Коркина М. В., Лакосина Н. Д., Личко А. Е. Психиатрия: — Учебник. — М.: Медицина, 1995.

Кирпиченко А. Л. Психиатрия. Минск. Высшая школа, 1996 г. 11

Сметанников А. В. Психиатрия: Руководство для врачей. — СПб.: СПб МАПО, 1997.

Снежневский А. В. Лекции по общей психопатоло гии. Валдай, 1972.

Жмуров В. А. Психопатология — М.: Медицинская книга, 2002.

Бухановский А. О., Кутявин Ю. А., Литвак М. Е. Обшая психопатология: Пособие для врачей. — Ростов н/Д: «Феникс», 2003.

Завилянский И. Я., Блейхер В. М. и др. Психиатрический диагноз. Киев. Выща школа, 1989.

Ясперс К. Общая психопатология. — Пер. с нем. — М.: Практика, 1997.

Каплан Г. И., Седок Б. Дж. Клиническая психиатрия. — В 2-х т.- Пер. с англ. — М.: Медицина, 1994.

40

Контрольная работа: Контроль качества в общественном питании

Posted on by admin

1. Ответственность государственных инспекторов, осуществляющих государственный контроль. Организации, уполномоченные на проведение государственного контроля

Права и обязанности государственных инспекторов определены Законом «О стандартизации». Им предоставлены достаточно широкие права, как представителям государственных органов управления, в силу чего они находятся под защитой государства.

Государственный инспектор имеет право свободного доступа в служебные и производственные помещения проверяемого предприятия (организации), получать всю необходимую документацию, проводить отбор проб и образцов, выдавать предписания об устранении выявленных отклонений, запрещать или приостанавливать поставку (реализацию) продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов, а также в случае отказа от предъявления ее к проверке.

По результатам проверок государственный инспектор имеет право облагать нарушителей обязательных требований стандартов штрафами. Строгое наказание применяется и к невыполняющим запрет на реализацию – штраф в размере стоимости реализованной продукции. Запрет на реализацию продукции или услуг при их несоответствии обязательным требованиям российских нормативных документов распространяется и на импортную продукцию (услугу), тем более, если они не прошли сертификацию в соответствии с российским законодательством.

Государственный инспектор имеет право направить необходимые материалы в арбитражный суд, органы прокуратуры или суд, если выданные им предписания или постановления не выполняются предприятием – объектом госнадзора. Государственным инспекторам предоставлены широкие права, но если они не выполняют возложенные на них обязанности, относятся к ним ненадлежащим образом или замечены в разглашении государственных (коммерческих) секретов, то несут ответственность в установленном законом порядке. Госинспектор всегда должен помнить, что он защищает интересы как государства, так и потребителя.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О стандартизации» государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов осуществляется на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг.

Порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов устанавливается Госстандартом России.

Должностные лица субъектов хозяйственной деятельности обязаны создавать все условия, необходимые для осуществления государственного контроля и надзора.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О стандартизации» органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, являются Госстандарт России, иные специально уполномоченные государственные органы управления в пределах их компетенции.

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов проводится должностными лицами государственных органов управления в пределах их компетенции.

Непосредственное осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов от имени Госстандарта России проводится его должностными лицами – государственными инспекторами:

– главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами;

– главными государственными инспекторами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами;

– государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами.

Государственные инспекторы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, в соответствии с Законом Российской Федерации «О стандартизации» являются представителями государственных органов управления и находятся под защитой государства. Государственный инспектор в соответствии с Законом Российской Федерации «О стандартизации» имеет право:

– свободного доступа в служебные и производственные помещения субъекта хозяйственной деятельности;

– получать от субъекта хозяйственной деятельности документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля и надзора;

– использовать технические средства и специалистов субъекта хозяйственной деятельности при проведении государственного контроля и надзора;

– проводить в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции и услуг для контроля их соответствия обязательным требованиям государственных стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства проверяемых субъектов хозяйственной деятельности;

– выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг;

– выдавать предписания о запрете или приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ и оказания услуг в случаях несоответствия продукции, работ и услуг обязательным требованиям государственных стандартов;

– запрещать реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности от предъявления продукции, работ и услуг для проверки.

Главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за государственными стандартами, главные государственные инспекторы республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами имеют право выдавать субъекту хозяйственной деятельности предписания, указанные в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, а также имеют право:

– принимать постановления о применении к субъектам хозяйственной деятельности штрафов за нарушения обязательных требований государственных стандартов;

– запрещать реализацию импортной продукции и оказание импортных услуг, не соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов и не прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете или приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ и оказания услуг субъекты хозяйственной деятельности уплачивают штраф в размере стоимости реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг или в размере до 10 миллионов рублей, в случае если стоимость реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг определить невозможно или необходимая отчетная документация не представлена.

Государственные инспекторы в случае невыполнения выданных ими предписаний и постановлений субъектами хозяйственной деятельности направляют необходимые материалы в арбитражный суд, органы прокуратуры или суд для принятия мер, установленных законодательством Российской Федерации.

Государственные инспекторы при осуществлении возложенных на них обязанностей должны защищать интересы потребителей, субъектов хозяйственной деятельности и государства, руководствуясь законодательством.

Государственные инспекторы несут установленную законодательством ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, разглашение государственной или коммерческой тайны.

Ответственность за нарушение положений настоящего закона. Статья 14. Уголовная, административная, либо гражданско-правовая ответственность. Юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность.

Для осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов предприятия-изготовители представляют в органы Госстандарта России информацию в виде каталожных листов в порядке, установленном Госстандартом России.

Органы государственного контроля и надзора. Органами, осуществляющими государственный контроль и надзора соблюдением обязательных требований государственных стандартов, являются Госстандарт России, иные специально уполномоченные государственные органы управления в пределах их компетенции. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов проводится должностными лицами государственных органов управления в пределах их компетенции. Непосредственное осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов от имени Госстандарта России проводится его должностными лицами – государственными инспекторами: главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами; главными государственными инспекторами республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами; государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами.

2. Испытательные лаборатории: понятия, назначения, функции. Требования к материально технической базе и персоналу испытательных лабораторий. Нормативные документы, регламентирующие эти требования

Испытательные лаборатории являются составной частью организационной структуры системы сертификации средств защиты информации, деятельность которой организует Государственная технической комиссии при Президенте Российской Федерации (Гостехкомиссия России).

Испытательные лаборатории аккредитуются Гостехкомиссией России в соответствии с «Положением об аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации».

Испытательная лаборатория должна быть юридическим лицом или его отдельным структурным подразделением, располагать подготовленными специалистами, необходимой испытательной базой, руководящими и нормативными документами для проведения всего комплекса работ по сертификации средств защиты информации в своей области аккредитации и отвечать установленным требованиям.

Аккредитация производится только при наличии лицензии Гостехкомиссии России на соответствующие виды деятельности.

Аккредитация в качестве испытательной лаборатории предприятий, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляется по представлению этих органов власти.

Испытательная лаборатория в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, государственными стандартами, нормативной и методической документацией по вопросам сертификации средств защиты информации, утвержденной Гостехкомиссией России. Испытательная лаборатория осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, разработанным на основе настоящего Типового положения с учетом юридического статуса и конкретной области аккредитации.

Руководство деятельностью испытательной лаборатории осуществляет начальник (руководитель) испытательной лаборатории (инженер, образование высшее), который назначается по согласованию с органом по сертификации.

Испытательная лаборатория должна быть укомплектована специалистами по проведению испытаний, по автоматизации процессов испытаний и измерений, по метрологическому обеспечению испытаний, по ремонту испытательного оборудования и средств измерений, а также по технологии изготовления средств защиты информации и по внесению изменений в конструкторскую документацию.

Испытательная лаборатория должна располагать материально-технической и метрологической базой, достаточной для проведения сертификационных испытаний в пределах установленной области аккредитации.

Состав и квалификация персонала испытательной лаборатории, материально-техническая база, нормативная документация и другие сведения, подтверждающие соответствие испытательной лаборатории требованиям настоящего Типового положения, должны быть отражены в Паспорте испытательной лаборатории.

Форма перечня испытаний, проводимых испытательной лабораторией, и номенклатура закрепленных за испытательной лабораторией средств защиты информации, приведены в Приложении к настоящему Типовому положению. Расходы испытательной лаборатории по проведению сертификационных испытаний оплачивают заявители.

Оплата работ по сертификации конкретных средств защиты информации производится в порядке, установленном Гостехкомиссией России по согласованию с Министерством Финансов Российской Федерации, на основании заключенных договоров.

Испытательная лаборатория осуществляет следующие функции:

— осуществляют испытания конкретных средств защиты информации, оформляют заключения и протоколы сертификационных испытаний;

— осуществляют отбор образцов средств защиты информации для проведения сертификационных испытаний;

— участвуют в предварительной проверке (аттестации) производства сертифицируемых средств защиты информации;

— анализирует причины несоответствия представленных на испытания средств защиты информации требованиям безопасности информации;

— разрабатывает и совершенствует методики и программы испытаний, методы и средства испытаний, нормативные и технологические документы по проведению испытаний;

— участвует в проведении проверок с целью контроля стабильности качества изготовления испытываемых средств защиты информации (по поручению Гостехкомиссии России и органов по сертификации);

— участвует в предварительной проверке условий производства видов сертифицируемых средств защиты информации, закрепленных за испытательной лабораторией;

— участвует в рассмотрении апелляций по вопросам сертификации средств защиты информации;

— оказывает методическую и консультационную помощь испытательным подразделениям предприятий, выпускающих закрепленные за испытательной лабораторией средства защиты информации;

— осуществляет сбор, хранение, систематизацию и представление органу по сертификации информации о средствах защиты информации (изделиях), проходивших испытания в испытательной лаборатории. Полученная информация должна использоваться строго конфиденциально (без нарушения прав собственности заявителя на изделие, включая его авторское право и право на защиту коммерческой тайны);

— анализирует зарубежный опыт по проведению закрепленных за испытательной лабораторией видов испытаний, по требования к средствам защиты и по методикам испытаний.

Испытательная лаборатория по результатам проведенных испытаний готовит и представляет органу по сертификации (копии – заявителю):

— протоколы испытаний с заключением о соответствии (или несоответствии) испытанных средств защиты информации установленным требованиям безопасности испытаний. Протоколы испытаний с заключением является основным обязательным документом при принятии решения о соответствии изделия предъявляемым требованиям по безопасности информации;

— акт экспертизы нормативной документации.

Испытательная лаборатория обязана:

— выполнять функции, предусмотренные Типовым положением;

— обеспечивать полноту и объективность проведения испытаний, достоверность и точность их результатов;

— соблюдать порядок и сроки проведения испытаний, согласованные с заявителем, а также условия, обеспечивающие конфиденциальность их проведения;

— обеспечивать условия, предотвращающие распространение сертифицированного продукта с нарушениями порядка, установленного законодательством;

— обеспечивать сохранность государственных секретов согласно требованиям действующих нормативных документов;

— обеспечивать в необходимых случаях доступ представителям заявителя, контролирующих органов в помещения или на испытательные участки (площадки) для наблюдения за проводимыми испытаниями;

— ежегодно представлять отчет о результатах своей деятельности в орган по сертификации;

— обеспечивать соответствие технического состояния контрольно-измерительной аппаратуры и испытательного оборудования требованиям эксплуатационной документации, обеспечивать их своевременную поверку и аттестацию;

— обеспечивать содержание производственных помещений для проведения испытаний в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, требованиями техники безопасности и охраны окружающей среды, требованиями методик испытаний; незамедлительно уведомлять орган по сертификации о любых изменениях в статусе и технической оснащенности испытательной лаборатории.

Для каждой категории специалистов в испытательной лаборатории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их функции, обязанности, права и ответственность, требования к качеству проведения работ, к образованию, техническим знаниям и опыту работы.

Сотрудники испытательной лаборатории, непосредственно участвующие в проведении испытаний, должны быть аттестованы на право их проведения в рамках действующего порядка аттестации.

Должно быть обеспечено систематическое повышение квалификации специалистов испытательной лаборатории путем стажировки в соответствующих институтах повышения квалификации, лабораториях и центрах.

Испытательная лаборатория должна располагать документацией, включающей:

— государственные и международные нормативные документы, регламентирующие технические требования и методы испытаний средств защиты на соответствие требованиям безопасности информации;

— программы и методики сертификационных испытаний средств защиты на соответствие требованиям безопасности информации;

— графики поверки и аттестации контрольно-измерительной аппаратуры и испытательного оборудования;

— методики аттестации испытательного оборудования и проверки нестандартизованных средств измерений;

— документацию по эксплуатации средств испытаний (испытательного оборудования);

— рабочие журналы, протоколы испытаний и копии выданных заключений по результатам испытаний.

Испытательная лаборатория должна располагать оборудованными помещениями для приема, хранения и отправки образцов, представляемых на испытания, в соответствии с требованиями нормативной документации на них.

Испытательная лаборатория несет ответственность за:

— правильность и полноту выполнения функций и обязанностей, возложенных на испытательную лабораторию;

— правильность и полноту проведения испытаний, объективность, точность и достоверность их результатов и выводов;

— соблюдение требований нормативных документов (государственных и международных), предъявляемых к порядку и правилам испытаний;

— сохранность и работоспособное состояние предъявляемых на сертификационные испытания средств защиты информации;

— выполнение установленных сроков проведения испытаний, обработки и оформления их результатов;

— своевременное продление аккредитации на право проведения сертификационных испытаний;

— сохранность сведений, составляющих государственную или коммерческую тайны заявителя;

— соблюдение прав собственности заявителя на испытываемые средства защиты информации, включая его авторское право.

Ответственность регулируется действующим законодательством, постановлениями Правительства России, нормативными актами Гостехкомиссии России.

3. Способы обнаружения фальсификации сливочного масла

Фальсификация – действия, направленные на обман покупателя и / или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью.

За последние годы ассортимент и производство масла сливочного в России значительно увеличились. На рынке коровьего масла, пользующегося стабильным спросом, находятся сотни его наименований, и многие из них активно рекламируются, поэтому соблазн подделать или увеличить объемы масла путем разбавления маргарином всегда имеется у производителя молочной продукции.

Вот и возникают проблемы с проведением всесторонней экспертизы подлинности всех видов масла коровьего, поступаемого на рынки России.

При проведении экспертизы подлинности коровьего масла могут достигаться следующие цели исследования:

– идентификация вида масла коровьего;

– способы фальсификации и методы их выявления.

При проведении экспертизы подлинности с целью идентификации вида масла коровьего эксперт должен определить для себя круг решаемых при этом задач и методов, которыми он располагает. Рассмотрим круг задач, которые может решить эксперт для достижения данной цели.

Идентификационные признаки масла коровьего. Коровье масло представляет собой продукт, изготовленный из молочных жирных сливок путем сбивания или преобразования и формирования жировой основы (61,5–82,5%) и воды (35–16%).

Идентификационные признаки отдельных видов коровьего масла.

Сладкосливочное масло вырабатывается из несквашенных молочных сливок и содержит молочного жира не менее 81,5 или 82,5%, воды не более 16%.

Кислосливочное масло изготавливают из сквашенных молочных сливок, содержит молочного жира не менее 81,5 или 82,5%, воды не более 16%. Вологодское масло производят из несквашенных молочных сливок, подвергнутых пастеризации при 95–98°С, содержит молочного жира не менее 82,5%, воды не более 16% и хранится не более 60 суток.

Любительское масло получают из сквашенных и несквашенных молочных сливок, содержит молочного жира не менее 78%, воды не более 20%. Крестьянское масло вырабатывают из сквашенных и несквашенных молочных сливок, содержит молочного жира не менее 71 и 72,5%, воды не более 25%. Бутербродное масло производят из сквашенных и несквашенных молочных сливок, содержит молочного жира не менее 61,5%, воды не более 35%. Шоколадное масло изготавливают из несквашенных молочных сливок, оно содержит молочного жира не менее 62%, воды не более 16%, сахара не менее 18% и какао-порошка не менее 2,5%.

Фруктовое масло получают из несквашенных молочных сливок, оно содержит молочного жира не менее 62%, воды не более 16%, сахара не менее 16% и фруктово-ягодные соки или припасы.

Селедочное, креветочное и т.п. масло производят введением в сливочное масло различных паст, содержит не менее 52% молочного жира и не менее 25% соответствующих наполнителей.

Топленое сливочное масло вырабатывают путем удаления влаги из вышеперечисленных масел без наполнителей, содержит жира не менее 98%.

Экспертиза подлинности может проводиться и с целью установления способа фальсификации масла коровьего.

При этом могут быть следующие способы и виды фальсификации.

Ассортиментная фальсификация чаще всего происходит в результате: подмены одного сорта масла коровьего другим; одного вида масла другим.

Раньше наиболее распространенной ассортиментной фальсификацией коровьего масла была подмена сладко-сливочного масла высшего сорта (имеющего 82,5% жира) на первый (имеющего только 81,5% жира).

К ассортиментной фальсификации Вологодского масла также относится его реализация после 60 суток хранения, поскольку не все знают, что после этого срока оно перестает считаться Вологодским и должно продаваться как простое сладкосливочное масло высшего сорта.

Ну, а продажа весового коровьего масла очень часто сопровождается ассортиментной фальсификацией, поскольку покупателю сложно отличить один вид коровьего масла от другого, поэтому Бутербродное продают как Любительское или Крестьянское, а Крестьянское реализуют как Любительское.

При покупке других видов масел, выработанных не в соответствии со стандартом, а в соответствии с различными ТУ, вообще не представляется возможности идентифицировать и устанавливать их ассортиментную фальсификацию.

Качественная фальсификация коровьего масла приняла угрожающие размеры и может осуществляться путем: снижения содержания жира; введения добавок, не предусмотренных рецептурой; добавления химических красителей и ароматизаторов; недовложения компонентов, предусмотренных рецептурой.

Наиболее простой способ качественной фальсификации коровьего масла достигается за счет снижения содержания молочного жира. При этом в масле Любительском может быть не 78% молочного жира, как предусмотрено действующим стандартом, а 76 и даже 75%.

На этикетках многих новых видов коровьего масла мы видим написанное большими буквами: «Масло деревенское», «Масло мягкое», «Масло городское», «Масло десертное», «Масло-кладовая», и все они выпущены по ТУ. Но никто не видел этих ТУ, кроме самих разработчиков, и выяснить, какие ингредиенты туда входят и какие у того или иного масла должны быть органолептические и физико-химические показатели, никто не знает и узнать в принципе не может. Поэтому многие контролирующие органы обходят стороной эти ТУ-шные продукты.

Например, чем Деревенское масло отличается от Крестьянского, никто не знает. Хорошо, если на обороте мелким шрифтом указан состав – можно хоть как-то сориентироваться, но видел ли кто-нибудь на том же «масле» процентное содержание отдельных ингредиентов? Нет. Потому что производитель не обязан это делать, а специалистам-экспертам вообще нельзя ни идентифицировать это продукт, ни оценить его качество.

Коровье масло, пожалуй, является самым фальсифицируемым на сегодня продуктом. Магазины завалены разного рода «мягкими», «легкими», «облегченными», «сверхлегкими» маслами.

Мягкие масла – это не масло или даже маргарин в чистом виде, а смеси в разных пропорциях животных жиров с растительными, рыбными, жирами морских животных, то есть комбижиры. Если «жирность» Крестьянского сливочного масла, по нашему ГОСТу, должна быть не менее 72%, то жирность мягких масел колеблется от 35 до 45.

Писать на упаковках комбинированных масел слово «сливочное» производители не имеют права еще и потому, что, согласно действующему ГОСТу, в натуральном сливочном масле, кроме молочного жира (его получают из коровьих сливок), содержится только вода – и никаких других жиров. Но слово «масло» продолжают употреблять, да еще нередко изображают на упаковках корову.

По разным оценкам, 60–80% продукции, продающейся под видом масла, на самом деле представляют собой жировые смеси. Такой продукт появился у нас вначале в импортном исполнении, но теперь и российские производители освоили его производство.

В свое время Европа и США столкнулись с подобной проблемой, но там сразу же ввели четкую классификацию этой группы товаров. Поэтому комбинированные жиры не называются словом «butter» (масло), для них придуманы отдельные слова – «mix» («смесь»), «spread» («намазка»), т.е. продуктам присвоены собственные имена, и потребитель по названию сразу видит, что покупает.

В то же время лабораторные исследования, проведенные в нашей стране, показали, что в составе так называемых легких и сверхлегких масел типа «Долины Сканди» отсутствуют вещества, которые делают масло коровье маслом. В продажу поступает просто-напросто смесь жиров растительного и животного происхождения. Еще более острожным, как говорят эксперты, надо быть при покупке импортного топленого сливочного масла. В частности, суррогатами из смеси жира морских животных и рыб, ароматизаторов и красителей оказалась продукция, поступающая из Норвегии и Австрии.

Только в России в настоящее время производится ежегодно 100–150 тыс. тонн гидрированных жиров, да столько же приходит из-за рубежа. И все это вводится, прежде всего, в коровье масло. При этом фальсификации могут быть самыми разнообразными, и все это покупается потребителем.

Дело в том, что на Западе давно практикуется простой способ избавляться от просроченных запасов продовольствия: отправлять их в качестве гуманитарной помощи развивающимся странам. Предприимчивые коммерсанты увидели здесь новую нишу с немереными доходами и начали закупать эти бросовые продукты по бросовым ценам. Это, в основном, переработанные жиры морских млекопитающих, а также растительные масла (пальмовое, соевое, рапсовое). Весь этот товар вновь перерабатывается, омолаживается (в основном в Европе) и поступает в Россию, а у нас используется в составных продуктах. Ясное дело, что если эта информация будет указываться на товарных этикетках, такие продукты никто не будет покупать, а если будут, то совсем по другой цене. Ясно и другoe: если Российское государство будет жестко нормировать и жестко контролировать состав комбинированных продуктов, то кто-то останется без сверхприбыли.

Кстати, Министерство обороны РФ сегодня не на шутку обеспокоено тем, что есть угроза попадания продуктов из списанного натовцами сырья в наши армейские запасы и в наш госрезерв. Вероятно, военные по своим каналам найдут способ защититься от такого «добра». А что делать нам, гражданским потребителям? Кто защитит нас? Очевидно, что проконтролировать реальное положение вещей при существующей системе стандартизации, маркировки и кодирования продовольствия невозможно.

Сам автор решил купить нормальное нефальсифицированное масло в сентябре этого года. Обошел несколько мелкооптовых рынков, магазинов – везде продавался маргарин под видом сливочного масла. Установить это было очень просто. В сентябре на юге коровы, естественно, еще питаются зеленой пищей, поэтому масло должно быть интенсивно желтого цвета (за счет каротина, который содержится в растениях, поедаемых коровой), но все предлагаемые мне, якобы, масла были белого или слегка желтого цвета.

Гормолзавод предлагает масло Крестьянское с пониженным содержанием холестерина. Для специалиста ясно, что отделить холестерин от животного масла можно только специальными химическими реакциями, что запрещено в пищевом производстве.

Тогда сразу же возникает вопрос: «Зачем дурить народ такой фальшивкой?». И можно с уверенностью сказать, кому все это выгодно. Именно за счет большой выгоды и рекламируют с экранов телевизора все эти фальшивки, потому что честный производитель не будет рекламировать свою продукцию, так как она стоит больших денег, а их у него нет. А чтобы иметь большие доходы от реализации, нужно фальсифицировать ту или иную продукцию, а часть этих доходов можно использовать на рекламу.

Сколько раз мы с вами покупались на лукавые названия рекламируемых фальсифицированных продуктов, например, типа «Масло деревенское». Куда лучше? Наверняка настоящее. А попробуешь – с маслом и рядом не лежало, тем более с деревенским, поскольку выработано оно в городской подворотне.

Почему многие наши производители занялись комбинированием, понятно. Одни ссылаются, якобы, на недостатки молока и уверенно заявляют, что летом они не балуются фальсификацией, а вот в конце зимы, когда коровы перестают доиться (бедным буренкам надо же когда-то устроить для себя отдых), вот тогда только они и занимаются фальсификацией. Ведь заводу или предприятию нужно работать круглогодично, поэтому в этот период в ход идет все, что в принципе съедобно: растительные и животные компоненты, всевозможные заменители, наполнители, ароматизаторы, которые создают иллюзию молочного продукта. Особенно популярными в последние два–три года стали жиры морских млекопитающих и рыб.

Нет, мы, конечно, не против остановки отечественных предприятий, и чем шире ассортимент, тем лучше. Но потребитель должен точно знать, из какого сырья изготовлен тот или иной продукт, что в него добавили, а не скрывать это от него. Скажем, детские молочно-растительные продукты, выработанные из натурального сырья – это очень полезная, здоровая пища. А молочные продукты с жирами животного происхождения могут быть опасны для людей, страдающих диабетом, нарушениями холестеринового обмена, сердечнососудистыми заболеваниями.

В мире действует международный свод законов, который называется Codex Alimentarius. Он диктует: для продуктов со сложным составом в названии рядом со словом, например, «молоко» должно обязательно присутствовать и название немолочного компонента. Если молока в сложном продукте более 50%, – то это молочно-растительный продукт; если больше половины растительного компонента, – значит, он должен называться растительно-молочным, т.е. какого компонента больше, тот и ставится в наименовании продукта на первое место. Причем кодекс жестко требует, чтобы ни на этикетке, ни в торговых документах, ни в рекламе не было слов, рисунков и прочих обозначений, которые могут ввести покупателя в заблуждение. А у нас на каждой второй упаковке с растительным маргарином – милая буренка.

Это в первую очередь, даст возможность потребителям правильно ориентироваться в выборе товара. Во-вторых, упорядочить налоговую и таможенную политику. Ведь одно дело – брать налог с молочной продукции, где огромные затраты и минимальная прибыль, другое дело – с: молочно-растительной, где рентабельность уже на 10–15% выше, и с растительно-молочной, где самая высокая рентабельность. Но благодаря существующей сегодня терминологии и кодированию производители и поставщики ловко маскируют свою продукцию под традиционную, обманывая не только потребителя, но и успешно скрывая свои реальные доходы и полученную сверхприбыль.

Производителям, например, которые стремятся к наивысшей рентабельности, существующая система очень выгодна. Импортерам тоже. Но совсем невыгодна потребителям, которым все меньше перепадает традиционных, привычных, качественных продуктов, выработанных по старым стандартам, а не по новым ТУ. Невыгодна и государству, поскольку скрывается налогооблагаемая база. Более того, сегодня появилась реальная угроза продовольственной безопасности страны и жизни россиян.

Однако имеется жесткое сопротивление со стороны Госстандарта России. Он настаивает на том, чтобы было введено общее понятие «комбинированный продукт», свалив в одну кучу и молочно-растительные и растительно-молочные продукты, а не как по требованиям Codex Alimentarius. Когда речь заходит о правильной маркировке молочной продукции для внутреннего потребления населением России, Госстандарт творит, что хочет, вопреки мнению специалистов-экспертов из ВНИМИ.

Определение фальсификации сливочного масла растительными маслами, сыром или творогом проводят следующим образом. В пробирке или стаканчике смешивают взятые в равных объемах исследуемое масло, насыщенный раствор резорцина в бензоле и крепкую азотную кислоту (плотность 1,38). При наличии в пробе растительных масел появляется фиолетовое окрашивание.

Добавление маргарина или других гидрированных жиров в сливочном масле определяется по следующим показателям:

1) наличие антиокислителей – бутилокситолуола, бутилоксианизола;

2) пониженное содержание масляной кислоты;

3) повышенное содержание лауриновой кислоты.

В домашних условиях можно определить фальсифицированное масло несколькими способами:

1) приготовьте «гремучую смесь» из спирта и концентрированной серной кислоты в соотношении 2:1. Растопленное сливочное масло долейте к этой смеси тоже в соотношении 2:1.

Смесь нагрейте до кипения и после охлаждения понюхайте. Если остывшая смесь приятно пахнет ананасом, то это – настоящее сливочное масло. А если смесь пахнет крайне неприятно, – это маргарин;

2) в сосуд, лучше пробирку, положите немного купленного масла и нагревайте сверху так, чтобы масло опустилось вниз. После этого масло нагревайте до кипения, но уже снизу. Если вы купили чистое масло, то оно почернеет и начнет тихо выделять пузырьки. А если в пробирке маргарин, то он посветлеет и будет кипеть бурно, выплескиваясь наружу.

Количественная фальсификация коровьего масла (обвес) – это обман потребителя за счет значительных отклонений параметров товара (массы), превышающих предельно допустимые нормы отклонений. Например, вес упаковки масла коровьего при продаже оказывается меньше, чем написано на упаковке, либо вес взвешенного масла меньше, чем заказал покупатель и в дальнейшем его оплатил. Выявить такую фальсификацию достаточно просто, измерив предварительно массу сливочного масла поверенными измерительными мерами веса.

Информационная фальсификация коровьего масла – это обман потребителя с помощью неточной или искаженной информации о товаре.

Этот вид фальсификации осуществляется путем искажения информации в товарно-сопроводительных документах, маркировке и рекламе. Например, вот некоторые на звания маргаринов, которые разными путями пытаются выдать за масло коровье. Это «MASLO new onicorn» (Москва-Амстердам), «Gold maslo» (Швеция). По телевизору все время спрашивают: что думают покупательницы о «Раме»? Они думают, что это очень вкусное масло, имеющее сливочный вкус, и его можно давать даже детям. Автор, разозлившись, провел опрос своих знакомых. Многие из них также были уверены, что «Рама» – это масло коровье. Вот сила информационной фальсификации, распространяемой через телевизионную рекламу. А ведь на упаковке откровенно написано: «Маргарин деликатесный», приведены и состав, и пищевая ценность, и даже адрес производителя.

При фальсификации информации о коровьем масле довольно часто искажаются или указываются неточно следующие данные:

– наименование товара;

– фирма-изготовитель товара;

– количество товара;

– вводимые пищевые добавки.

К информационной фальсификации относится также подделка сертификата качества, таможенных документов, штрихового кода, даты выработки коровьего масла и др. Выявляется такая фальсификация проведением специальной экспертизы, которая позволяет выявить:

– каким способом изготовлены печатные документы;

– имеются ли подчистки, исправления в документе;

– является ли штриховой код на товаре поддельным и соответствует ли содержащаяся в нем информация заявленному товару и его производителю и др.

Используемые источники

Гражданский Кодекс Российской Федерации

Федеральный закон «О Стандартизации» 10.06.93 №5153–1

ГОСТ 51293–99 Идентификация продукции. Общие положения.

Ловачёва Г.Н., Мглинец А.А., М., Экономика 1990

Николаева М.А., Лычников Д.С. Идентификация и фальсификация пищевых продуктов. М., Экономика 1996.

Урбицкая Т.Г. «Стандартизация, метрология, сертификация» Архангельск.

Курсовая работа: Банковская система и ее роль в национальной экономике

Posted on by admin

РЕФЕРАТ

Курсовая работа содержит 31 страниц, 18 источников.

Ключевые слова: БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА, ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК, ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА, КОМЕРЧЕСКИЕ БАНКИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Объект исследования – банковская система и ее роль в национальной экономике.

Предмет исследования – особенности и перспективы развития банковской системы Республики Беларусь с учетом зарубежного опыта.

Цель работы: раскрыть принципы и механизм функционирования банковской системы в целом и особенностей становления и развития банковской системы Республики Беларусь с учетом зарубежного опыта.

Методы исследования: анализ и синтез материалов и информации, относящихся к проводимому исследованию; метод индукции и дедукции в изучении эмпирических данных; системный подход при исследовании банковской системы страны.

Исследования и разработки: элементами научной новизны полученных результатов являются комплексность и системность проведенного исследования.

Работа основана на фактическом материале.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические и методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Современная банковская система: сущность, структура, функции. Роль центрального банка в банковской системе

2 Опыт становления банковских систем в переходных странах

3 Особенности банковской системы республики беларусь и концепция её развития до 2010 года

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Данная курсовая работа посвящена актуальной на сегодняшний день теме, а именно рассмотрению банковской системы в целом и особенностей становления банковской системы Республики Беларусь. Актуальность этой темы определяется тем условием, что современная банковская система является важнейшей сферой национального хозяйства любого развитого государства. Её практическая роль определяется тем, что она управляет в государстве системой платежей и расчетов; большую часть своих коммерческих сделок осуществляет через вклады, инвестиции и кредитные операции; наряду с другими финансовыми посредниками банки направляют сбережения населения к фирмам и производственным структурам. Коммерческие банки, действуя в соответствии с денежно-кредитной политикой государства, регулируют движение денежных потоков, влияя на скорость их оборота, эмиссию, общую массу, включая количество наличных денег, находящихся в обращении. Стабилизация же роста денежной массы — это залог снижения темпов инфляции, обеспечение постоянства уровня цен, а это и является на сегодняшний день приоритетной статьей и направлением продвижения финансовой политики нашего государства. Создание устойчивой, гибкой и эффективной банковской инфраструктуры – одна из важнейших (и чрезвычайно сложных) задач экономической реформы в Беларуси.

Важной частью исследования также является развитие банковской системы за рубежом, так как именно практика зарубежных банков предопределяет становление современной отечественной банковской системы, приближает её к международным стандартам и, таким образом, обусловливает выход белорусских банков на мировой уровень, а значит восстановление и укрепление доверия со стороны иностранных партнеров по отношению к нашей стране.

Таким образом, для раскрытия цели курсовой работы были определены следующие задачи: исследование теоретических основ формирования и функционирования банковского сектора страны, анализ зарубежного опыта развития банковской системы, выявление особенностей развития банковского сектора в Республике Беларусь и анализ Программы развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006-2010 гг.

В написании данной курсовой работы были использованы работы Масленникова В. В. «Зарубежные банковские системы», Долана Э. Дж. «Деньги, банковское дело, денежно-кредитная политика», журнал «Белорусский банковский бюллетень», сайт www.nbrb.by. Материал по Республики Беларусь основан на статьях Ковалева М., Корейчука Д. В., Банковском кодексе Республики Беларусь, Программе развития банковского сектора Республики Беларусь на 2006-2010 гг.

1 СОВРЕМЕННАЯ БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ. РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА В БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ

Современная банковская система – это важнейшая сфера национального хозяйства любого развитого государства. Её практическая роль определяется тем, что она управляет в государстве системой платежей и расчетов; большую часть своих коммерческих сделок осуществляет через вклады, инвестиции и кредитные операции; наряду с другими финансовыми посредниками банки направляют сбережения населения к фирмам и производственным структурам.

Банк – это юридическое лицо, созданное в определенной организационно – правовой форме и имеющее исключительное право на существование в законодательно установленном порядке деятельности от своего имени по привлечению средств на вклады (депозиты) и размещению указанных средств на условиях возвратности, платности, срочности.

Задачи банка как предприятия связаны с удовлетворением потребностей в своих услугах народного хозяйства и населения. Банковский продукт (услуга) по своей природе относительно не дифференцированный, как это имеет место на предприятиях отраслей народного хозяйства, где выпускаются товары различного назначения. Банки имеют дело со специфическим товаров — деньгами, и их услуги связаны главным образом с движением денег (ссудные, депозитные операции, расчеты и т.д.) или сопутствуют этому движению (трастовые операции, выдача гарантий, хранение ценностей и др.) Специфическими продуктами банков являются: платежные средства, эмитируемые на макро- и микроуровне (наличные деньги, векселя, чеки, банковские карточки и др.); аккумулируемые ресурсы и превращение их в работающие на экономику; кредиты, предоставляемые клиентам как капитал; разнообразные услуги потребителям.

Банки, в отличие от таких отраслей народного хозяйства, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, действуют в сфере обмена, а не производства, но воздействуют на производство только им свойственными методами (выдача, возврат кредитов, процент).

Банки являются сферой приложения труда особого типа предпринимателей — банкиров. Труд работников, занятых в банковской сфере, образует издержки обращения и представляет вычет из стоимости, созданной в отраслях материального производства.

Банки относятся к категории, так называемых финансовых посредников. Посредническая функция — важнейшая в деятельности банков. Это прежде всего посредничество в кредите. Банки аккумулируют и мобилизуют денежный капитал, временно высвобождающийся в процессе кругооборота фондов, и предоставляют во временное пользование тем, кто нуждается в дополнительном капитале. Перераспределение денежного капитала осуществляется от кредитора к кредитополучателю при посредничестве банков. Денежные средства могут перемещаться и без посредничества банков, однако при этом резко возрастают риски потери денежных средств, отдаваемых в кредит, и увеличиваются общие издержки по перемещению средств. Непосредственное предоставление свободных денежных капиталов их владельцами в ссуду промышленным, торговым и иным предприятиям наталкивается на ряд препятствий (не соответствие размеров свободного денежного капитала размерам спроса, несовпадение по срокам, не осведомленность о состоянии кредитополучателя). Банки же наиболее осведомлены о платежеспособности клиентов, о размерах и сроках предложения денежных ресурсов, обладают новейшими технологиями банковских операций.

Для банков характерен двойной обмен долговыми обязательствами: они размещают свои долговые обязательства (депозиты, сертификаты, векселя, чеки) при мобилизации денежных средств, а мобилизованные средства размещают в долговые обязательства и ценные бумаги, выпущенные другими. Принимая вклады клиентов, банк создает новое обязательство “депозит”, а, выдавая ссуду — новое требование к кредитополучателю. Новые требования и обязательства становятся товары на денежном рынке. Банки принимают на себя безусловные обязательства с фиксированной суммой долга перед юридическими и физическими лицами (средства на счетах, вклады). Это увеличение риск банковской деятельности. Фиксированные по сумме долга обязательства должны быть оплачены в полной сумме независимо от рыночной конъюнктуры.

Посредническая функция банков проявляется и в посредничестве в платежах для своих клиентов как наличными, так и безналичными денежными средствами. Концентрация денежных ресурсов на счетах в банках позволяет осуществлять бесперебойные платежи, сокращать расходы по их проведению. Стандартные формы расчетов, платежных документов используют для совершения расчетов через банки. Банки берут на себя ответственность за своевременное и полное выполнение поручений клиентов по совершению платежей за их счет, а в определенных условиях и за счет кредита.

Банки выступают посредниками в операциях с ценными бумагами (купля-продажа ценных бумаг, их хранение, консультации, другие агентские функции), тем самым способствуя развитию, формированию фондового рынка.

Функцией банка является также стимулирование накоплений в хозяйстве. Это достигается путем мобилизации денежных доходов и сбережений и превращения их в капитал. В первую очередь используются внутренние накопления хозяйствующих субъектов и населения. Различные субъекты получают денежные доходы (прибыль), часть из которых аккумулируются для будущих расходов. Банки мобилизуют эти денежные доходы и сбережения в виде вкладов (депозитов) с выплатой депозитного процента. Стимулирование к накоплению и сбережению денежных средств формируются на основе гибкой депозитной политики банков, страхованием депозитов, гарантией их возврата.

К функциям банка можно также отнести — функцию регулирования денежного оборота. Банки являются центрами денежного и платежного оборотов. Через них создаются возможности совершения обмена, движения денежных средств, регулирования этих процессов, эмитирования средств платежа.

Выполняя перечисленные функции, банки играют важную роль в экономике.

Роль банка можно рассматривать с количественной и качественной точки зрения. Количественная сторона определяется объемами банковского продукта (кредитные вложения, их структура, вложения в ценные бумаги и т.д.), а также набором, разнообразием банковских услуг (операций). Эти данные позволяют оценить масштабы банковской деятельности, сравнить работу отдельных банков как по стране, так и в сопоставлении с другими странами.

Качественная оценка роли банков производится в увязке с общеэкономическими показателями. Так, банки обеспечивают аккумуляцию временно свободных денежных средств предприятий, организаций, населения, государства и др. и передают (на условиях возвратности) денежный капитал из сфер накопления в сферы использования. Благодаря банкам действует механизм распределения и перелива капитала по сферам и отраслям производства, через банки могут быть мобилизованы большие капиталы, необходимые для инвестиций, внедрения новаций, расширения и перестройки производств, строительства жилья и др. Банки способствуют экономии общественных издержек обращения, способствуя ускорению оборота денег, ускоренным расчетам, переводом денег, выпуском кредитных орудий обращения вместо наличных денег (векселей, чеков, дебетовых и кредитовых карточек, сертификатов и др.). Велика роль банков и в осуществлении денежно-кредитной политики государства, так как инструментарии этой политики проводятся через банки. Денежно-кредитная политика осуществляется непосредственно через центральный банк и воздействует на его отношения с коммерческими банками и остальными звеньями кредитной системы. Банки опосредствуют воздействие этой политики на другие сферы национальной экономики.

Количественная и качественная сторона роли кредита неразрывны. Качественная сторона в конечном счете выражается в каких-то количественных показателях (денежная масса, безналичный денежный оборот, размер активов, курс валюты и др.). При этом роль банков может быть и положительной и негативной.

Надежность коммерческих банков всегда была предметом беспокойства для акционеров, вкладчиков, органов регулирования банковской системы и контроля. Банковское банкротство оказывает более неблагоприятное воздействие на экономику, чем банкротство других типов предприятий. Надежность имеет важное значение для акционеров, ибо убытки банков могут нанести ущерб их вложениям. Потеря вклада затрагивает многочисленные сбережения вкладчиков и капитал многих хозяйственных организаций. Убытки банков снижают общее доверие к кредитной системе государства, а это ощущается и в других секторах экономики.

Экономические потрясения в любой стране сказываются в свою очередь на банковской системе. В силу специфики своей деятельности банки подвержены многочисленным потенциальным рискам, например, таким как: гораздо большая зависимость от вкладов, чем от капитала; более долгосрочный характер и меньшая ликвидность активов по сравнению с пассивами и др. Между банками и их клиентурой, а также между самими банками, возникают сложные взаимоотношения, взаимная зависимость, в результате чего проблемы, которые на начальном этапе носят местный характер, могут охватить весь банковский сектор и перекинуться на экономику в целом. Кризисы в банковской системе приводили к крупным потерям материальных ценностей, перебоям в кредитовании инвестиционной и торговой сфер, в на их ликвидацию государство затрагивало огромные средства.

Поэтому стратегической целью банков, денежно-кредитной политики государства является создание условий для макроэкономической и финансовой стабилизации как фактора экономического роста.

Структура банковской системы состоит из трех уровней:

1) Центральный банк (ЦБ).

2) Коммерческие банки.

3) Небанковские кредитно-финансовые учреждения.

По своему положению в кредитной системе центральный банк играет роль “банка банков”, т. е. хранит обязательные резервы и свободные средства коммерческих банков и других учреждений, предоставляет им ссуды, выступает в качестве “кредитора последней инстанции”, организует национальную систему взаимозачетов денежных обязательств либо непосредственно через свои отделения, либо через специальные расчетные палаты.

Правительства во все времена понимали, что банковское дело может быть довольно прибыльным. Поэтому, от случая к случаю использовали центральный банк для обложения своих граждан косвенными налогами. Такие налоги государство получало в виде дохода от эмиссии денег, что вытекало из исключительного права ЦБ создавать деньги, и экономической прибыли, которую ЦБ получал в силу своей монополии на предоставление банковских услуг индивидам и фирмам.

Исторически так сложилось, что одной из важных функций является выполнение им роли фискального агента государства. Даже если политика государства социально направлена и оно не стремится получить максимальную прибыль от банковской деятельности и осуществления денежно-кредитной политики, ему нужен институт центрального банка для проведения финансовых сделок, являющихся прерогативой государства. Государству также нужна централизованная система выпуска долговых инструментов, например казначейских векселей или облигаций, на финансовый рынок. Роль центрального банка обычно заключалась в выполнении функций депозитного учреждения казначейства и управления государственным долгом в течение финансового или фискального (бюджетного) периода [14, с. 402].

Р. Миллер и Д. Д. Ван-Хуз одной из причин возникновения банков называют внешние эффекты. Они проявляются, когда сделка между одними лицами или фирмами влияет на экономическое благосостояние группы лиц или фирм, не принимавших участие в этой сделке.

ЦБ всегда готов предоставить ликвидные активы депозитным учреждениям при их недостаточной ликвидности (ЦБ-кредитор последней инстанции). Многие аналитики считают, что ЦБ выполняет в этом случае более широкую функцию: необходим обществу для обеспечения нормальной ежедневной работы финансовой системы. ЦБ должен устранять неполадки, вести себя как специальная охранная система нефтяного оборудования, которая не дает последнему сломаться, и вытирать лужи с пола, чтобы неведующие о них прохожие не поскользнулись и не упали [14, с.404].

В процессе исторического развития роль центрального банка возрастала и в современном мире он выполняет значительно большее количество функций:

— проведение единой государственной денежно-кредитной политики;

— валютное регулирование;

— выполнение функций центрального депозитария;

— организация и осуществление валютного контроля;

— организация межбанковских расчетов и кассового обслуживания банков;

— консультирование, кредитование и осуществление функций финансового агента;

— государственная регистрация банков, специализированных кредитно-финансовых учреждений;

— выдача лицензий на осуществление банковских операций;

— надзор за деятельностью банков и специализированных кредитно-финансовых учреждений по соблюдению безопасного и ликвидного функционирования;

— регулирование внешнеэкономической банковской деятельности;

— регулирование кредитных отношений;

— осуществление контроля за соблюдением установленного порядка кредитования;

— установление правил проведения банковских операций и обеспечение единого порядка бухгалтерского учета и правил организации безналичных расчетов и отчетности в банковской системе;

— определение и утверждение порядка и правил организации безналичных расчетов и ответственности за их нарушение;

— эмиссия денег;

— разработка платежного баланса;

— создание и накопление золотовалютных резервов;

— осуществление всех видов банковских операций, необходимых для выполнения основных целей Национального банка;

— регистрация эмиссии ценных бумаг банков;

— проведение анализа и прогнозирование кредитно-денежных и валютных отношений;

— инкассация и доставка денежной наличности, валютных и других ценностей коммерческим банкам и другим субъектам хозяйствования [12, с. 164].

Что касается организации и структуры управления центральным банком, то следует отметить: четкое функционирование центральных банков обеспечивается законодательно закрепленной системой управления этим важнейшим финансово-кредитным механизмом. Центральные банки, в том числе принадлежащие государству, строятся как акционерные общества. В связи с этим построение органов управления центральных банков в общих чертах совпадает с аналогичной структурой иных национальных компаний.

Обычно выделяют следующие цели банковского надзора:

1) защита мелких вкладчиков от плохого управления и мошенничества;

2) защита клиентов банка от «системного риска», защита страхового фонда или собственных фондов правительства от потерь в тех странах, которые имеют национальные системы страхования депозитов или осуществляют другие меры по защите банковских вкладчиков;

3) обеспечение доверия вкладчиков и населения к финансово-кредитной системе в целом и к кредитным институтам в отдельности.

В некоторых странах осуществление банковского надзора возложено на центральные банки (например, Великобритания, Италия, Россия); в других принята смешанная система, при которой Центральный банк выполняет обязанности по надзору совместно с другими государственными органами (например, США, ФРГ). Организация банковского надзора закреплена соответствующими законами, и надзору придан статус публично-правовой деятельности. Ряд аналитиков считает, что последнее предпочтительнее закрепления функций по надзору за центральным банком, полагая, что тем самым обеспечивается более высокий уровень независимости надзорного органа. В этом случае объединение усилий Центрального банка и другого государственного органа делает возможным, с одной стороны, использование в контрольной работе высокой квалификации банковских работников и, с другой, придает деятельности по надзору государственно-властный характер. Контрольная деятельность Центрального банка требует развитой системы статистики, которая обеспечивает надлежащий учет и аналитическую оценку работы самого банка и контролируемых им других банковских учреждений.

Второй уровень банковской системы составляют коммерческие банки, которые относятся к особой категории деловых предприятий, получивших название финансовых посредников. Они привлекают капиталы, сбережения населения и другие денежные средства, высвобождающиеся в процессе хозяйственной деятельности, и предоставляют их во временное пользование другим экономическим агентам, которые нуждаются в дополнительном капитале. К основным функциям учреждений второго уровня относят:

— предоставление кредитов от своего имени за счет собственных средств;

— ведение счетов физических и юридических лиц, осуществление расчетов по их поручению;

— факторинг;

— поручительство (предоставление гарантий);

— доверительное управление активами;

— инвестиционное и финансовое посредничество и консультирование;

— дилинг с наличной и безналичной валютой;

— деятельность депозитария;

— деятельность инвестиционного банкира [12, с.165].

Банки разделяют по сфере деятельности:

— Инвестиционные банки (в Великобритании — эмиссионные дома, во Франции — деловые банки) специализируются на эмиссионно-учредительных операциях. Инвестиционные банки берут на себя определение размера, условий, срока эмиссии, выбор типа ценных бумаг, а также обязанности по их размещению и организации вторичного обращения.

— Сберегательные банки (в США — взаимосберегательные банки, в ФРГ — сберегательные кассы). Пассивные операции сберегательных банков включают прием вкладов от населения на текущие и другие счета. Активные операции представлены потребительским и ипотечным кредитом, банковскими ссудами, покупкой частных и государственных ценных бумаг. Сберегательные банки выпускают кредитные карточки.

— Ипотечные банки — учреждения, предоставляющие долгосрочный кредит под залог недвижимости (земли, зданий, сооружений). Пассивные операции этих банков состоят в выпуске ипотечных облигаций. Ипотечный кредит — это долгосрочная ссуда. Ипотечный кредит широко распространен в странах с рыночной экономикой. Ссуды выделяются на жилищное и производственное строительство под высокий процент (10-20%).

— Банки потребительского кредита — тип банков, которые функционируют в основном, за счет кредитов, полученных в других коммерческих банках, и выдачи краткосрочных и среднесрочных ссуд на приобретение дорогостоящих товаров длительного пользования и т.д.

Банковский холдинг представляет собой держательскую (холдинговую) компанию, владеющую пакетами акций и иных ценных бумаг других компаний и осуществляющую операции с этими ценными бумагами. Помимо чистых холдингов, занимающихся только указанными операциями, существуют смешанные холдинги, которые, кроме того, ведут предпринимательскую деятельность в различных сферах экономики. В этом случае холдинг создается, как правило, в связи с основанием головной компанией дочерних производственных фирм. Холдинговые компании могут иметь сложную структуру, когда головной холдинг контролирует через систему участий, т.е. через владение акциями, дочерние компании-холдинги, в свою очередь, являющиеся держателями акций различных фирм. Материнская (головная) холдинговая компания получает прибыль за счет дивидендов на контролируемые ею акции дочерних компаний, а также в некоторых случаях за счет перевода части прибыли дочерних компаний на основе специальных соглашений. Холдинг, обычно, выступает в качестве собственника контрольного пакета акций, что позволяет ему оказывать решающее влияние на функционирование подконтрольных компаний. Как правило, холдинги могут иметь различные правовые формы: обществ с ограниченной ответственностью, товариществ, компаний, акционерных обществ. Наиболее распространены холдинги, организованные как акционерные общества (в том числе и с участием государства).

Кроме того, выделяют инновационные, отраслевые и внутрипроизводственные банки.

Специализированные кредитно-финансовые учреждения

Кроме банков, перемещение денежных средств на рынке осуществляют и другие финансовые и кредитно-финансовые учреждения: инвестиционные компании, страховые компании, брокерские, дилерские фирмы, кредитные союзы, сберкассы и т.д. Но коммерческие банки как субъекты финансового риска имеют два существенных признака, отличающие их от всех других субъектов.

Во-первых, для банков характерен двойной обмен долговыми обязательствами: они размещают свои собственные долговые обязательства (депозиты, вкладные свидетельства, сберегательные сертификаты и пр.), а мобилизованные на этой основе средства размещают в долговые обязательства и ценные бумаги, выпущенные другими. Это отличает коммерческие банки от финансовых брокеров и дилеров, осуществляющих свою деятельность на финансовом рынке, не выпуская собственных долговых обязательств.

Во-вторых, банки отличает принятие на себя безусловных обязательств с фиксированной суммой долга перед юридическими и физическими лицами, например при помещении средств клиентов на счета и во вклады, при выпуске депозитных сертификатов и т.п. Этим коммерческие банки отличаются от различных инвестиционных фондов, мобилизующих ресурсы на основе выпуска собственных акций.

Децентрализованная банковская система – единственная в своем роде, существует в США – Федеральная резервная система (ФРС).

Выводы по первой главе

Таким образом, современная банковская система — это важнейшая сфера национальной экономики любой развитой страны. Главенствующая роль в банковской системе принадлежит центральным банкам. Они разделяются на государственные, акционерные и смешанные. ЦБ выполняет следующие основные функции: осуществляет монопольную эмиссию банкнот, является банкиром правительства, проводит денежно-кредитное регулирование. Важная роль в кредитном механизме принадлежит коммерческим банкам. В современной банковской структуре выделяют также: инвестиционные, сберегательные, ипотечные банки, банки потребительского кредита и банковские холдинги и специализированные кредитно-финансовые учреждения.

2 ОПЫТ СТАНОВЛЕНИЯ БАНКОВСКИХ СИСТЕМ В ПЕРЕХОДНЫХ СТРАНАХ

Если говорить о странах с переходной экономикой (а именно о группе стран постсоциалистического лагеря), то стоит отметить, что за последние десять-двадцать лет развитие банковского сектора в этих странах происходило в необычайно сложных условиях. Проблемы, обусловленные собственно переходом экономики и ее банковского сектора от распределительных отношений и административных методов управления к рыночным моделям хозяйствования при существенной регулирующей роли государства, осложнялись негативными внешними воздействиями, связанными с финансовой глобализацией. Децентрализация и приватизация в экономике, в том числе в банковском секторе, не во всех странах сопровождались адекватным и своевременным созданием необходимой правовой базы и соответствующих институтов. Нередко коммерческие банки начинали свою деятельность за несколько лет до принятия основополагающих законов, например, о банках и банковской деятельности или о центральном банке.

На первоначальном этапе в странах с переходной экономикой наблюдался серьезный макроэкономический дисбаланс, вызванный кризисом государственных финансов, неэффективностью доминировавшего государственного сектора экономики (в том числе и государственных банков), нестабильностью торгового и платежного балансов, а, следовательно, и курса национальных валют. Капитал новых коммерческих банков быстро обесценивался в результате инфляционных процессов в экономике. На начальном этапе становления двухуровневых банковских систем отсутствовали жесткие требования к величине и качеству капитала кредитных организаций. Управление рисками банковской деятельности было неэффективным. Ощущался острый дефицит профессиональных кадров, отработанных технологий совершенствования банковских операций и управления рисками, необходимых информационных систем. Серьезной проблемой были доступность и качество информации о макроэкономической ситуации, состоянии банковского сектора. В бывших социалистических странах не была сформулирована комплексная система защиты интересов кредиторов и вкладчиков. Вклады в банках не подлежали страхованию, и вкладчики в любой момент могли потерять свои сбережения. Однако незащищенность прав кредиторов была губительна и для самих банков, поскольку недобросовестность заемщиков получила широкое распространение.

В ходе реформ бывшие социалистические страны сделали чрезмерную ставку на открытость своих экономик для иностранных инвесторов. Это не привело к существенному росту капиталовложений в модернизацию национальных экономик, но зато повысило привлекательность их финансовых и валютных рынков для спекулятивного капитала [8, с. 135].

Рассмотрим подробнее ситуацию в некоторых бывших социалистических странах.

Так, по сравнению с аналогичными странами состояние и динамика развития польской банковской системы выглядят очень перспективно. Законом о реструктуризации кооперативных банков была введена трехступенчатая структура кредитной кооперации (кооперативные банки, региональные банки, Банк продовольственного хозяйства) предусмотрены меры по поддержанию ликвидности и платежеспособности кооперативных банков (предполагается солидарная ответственность всех кооперативных банков, объединенных в региональный банк), определены источники финансирования убытков кооперативного банковского сектора.

Другая важная особенность банковской системы Польши – значительное присутствие иностранного капитала. В стране функционируют 15 банков со 100-процентным иностранным участием, 3 отделения и 37 представительств иностранных банков [13, С.215-228].

Заслуживает внимания последовательная позиция польских властей по вопросу приватизации банков, который осуществлялся в очередности от менее привлекательных для инвесторов финансовых учреждений к более сильным. Реструктуризация польских банков осуществлялась при участии международных финансовых организаций, что обеспечило внешний надзор над этим важным процессом.

Развитию польских банков в период рыночных преобразований среди прочих способствовали следующие факторы:

— в Польше не был окончательно истреблен частнопредпринимательский дух у населения;

— еще до реформы разрешался мелкий частный бизнес;

— значительное количество этнических поляков проживает за пределами страны.

Национальный банк Польши сузил свои функции до входящих в исключительную компетенцию эмиссионного банка, сохранив при этом за собой функции банковского надзора. Однако, удачное положение Польши на перекрестке торговых путей между Западом и Востоком, быстрое расширение иностранного присутствия в экономике страны резко повысило привлекательность польской банковской системы для иностранных инвесторов.

Большой интерес представляет исследование банковских систем Чехии и Словакии. Чехия, имея более выгодные стартовые позиции, не испытывала в первой половине 90-х годов инфляционных потрясений, процесс приватизации банков шел планомерно и продуманно. Однако чешские банки управлялись старыми кадрами, не достаточно адаптированными для работы в новых условиях. В результате постепенно в чешских банках стали преобладать негативные тенденции, связанные с превышением допустимых норм кредитования и низким качеством кредитного портфеля, что привело к серьезному банковскому кризису. Вместе с тем в 1990-е годы доля плохих кредитов в совокупном кредитном портфеле чешских банков находилась на достаточно высоком уровне (в 1994-1995 гг. – 38%, в 1996 г. – 35%, в начале 2000-х годов – 30%). В 1996-1997 гг. банковская система Чехии пережила системный банковский кризис. ЦБ и правительство Чехии в целях недопущения дальнейшей дестабилизации ситуации были вынуждены реализовать дорогостоящую (12% ВВП) программу реструктуризации проблемных банков.

В настоящее время в банковской системе Чехии очень сильны позиции иностранного капитала, прежде всего немецкого, австрийского и французского. Банковская система Чехии, как и Польши, органично интегрирована в банковскую систему Европейского союза [8, с. 137].

В отличие от Чехии Словакия, оставшись практически без кадрового потенциала, менее промышленно развитая, изначально столкнулась с серьезными экономическими трудностями и была вынуждена реализовать жесткую денежно-кредитную политику. Для этого НБ Словакии был наделен высокой степенью самостоятельности. Большое влияние на положительные результаты деятельности словацких банков оказало привлечение иностранных специалистов, обеспечивших создание современного механизма управления отдельными банками и банковской системой в целом. Но Словакия пошла по пути сокращения рамок самостоятельности НБ. Наиболее опасным представляется увеличение обязательств банка по финансированию дефицита государственного бюджета. Тем самым, словацкое правительство не смогло удержаться от соблазна использовать ЦБ как источник недостающих ему средств.

Обе страны проводят работу по борьбе с отмыванием денег, что свидетельствует об их стремлении к более глубокому уровню европейской интеграции, также создана эффективная система страхования вкладов. В целом развитие их банковских систем следует оценивать как поступательно-прогрессивное [13, с. 243].

Интересным представляется исследование опыта становления банковской системы Японии, так как основа современной централизованной банковской системы этой страны была заложена после окончания Второй мировой войны, когда экономика страны была практически полностью разрушена. Поэтому важным представляется анализ развития ее банковской системы, которая при равных стартовых возможностях с большинством постсоветских республик смогла добиться такого значительного прогресса.

Банковская система — базис японской экономики. Вся страна густо опутана сетью всевозможных банковских компаний. Получить лицензию на право банковских операций в Японии крайне сложно. Тем не менее, дефицита банков в стране нет.

Средний японец уже давно привык к тому, что банки выполняют все его поручения — платят различным фирмам за коммунальные услуги, расплачиваются за его покупки в магазинах, автоматически перечисляют деньги на счет его клиентов за выполненную ими работу и даже самостоятельно связываются с компаниями-работодателями, если на счет клиента своевременно не поступает заработная плата.

Главными элементами банковской системы Японии являются около десятка действующих по всей стране крупнейших частных банков, которые называют «городскими банками», более шестидесяти частных местных банков, действующих в масштабах одной префектуры, и три крупных частных банка долгосрочного кредитования.

«Городские банки» обслуживают в основном крупный бизнес, крупнейшие корпорации страны, а местные — предприятия малого и среднего бизнеса. «Городские банки» занимают ключевые позиции в банковской системе страны. На их долю приходится более 20% суммы всех имеющихся в частных банках Японии депозитов. Во всех «городских» и местных частных банках любой гражданин страны может получить кредит и хранить свои сбережения.

Банки долгосрочного кредитования, первый из которых был создан в начале XX в., играют первостепенную роль в экономике Японии, целенаправленно выделяя долгосрочные кредиты предприятиям наиболее приоритетных отраслей индустрии. Сейчас они занимаются преимущественно финансированием компаний в тех сферах бизнеса, которые связаны с высокой степенью финансового риска: разработка принципиально новых технологий, создание источников энергии будущего и т.п.

Особую роль в банковской системе страны играет Банк Японии, который является центральным банковским учреждением страны. Банк Японии управляет всей банковской системой страны, включая и государственные банки. В Японии их насчитывается 11, точнее — 2 банка и 9 банковских корпораций.

Японское банковское законодательство определяет четыре главные функции Банка Японии:

1) функция денежной эмиссии;

2) функция банка банков;

3) функция осуществления связей между правительством и частным сектором;

4) функция разработки и проведения денежно-кредитной политики, в том числе посредством осуществления трех вышеперечисленных функций.

В прямом подчинении Банка Японии находятся и частные банковские компании. Наряду с Министерством финансов Центральный банк страны имеет право в любое время проводить ревизию фондов любых частных банков. Результаты этих проверок регулярно представляются в Министерство финансов, и на их основе финансовое ведомство может подвергать наказаниям частные банки за допущенные ими нарушения законодательства, вплоть до лишения их государственной лицензии на право ведения банковских операций.

Банковская картина Японии будет неполной, если не упомянуть о почтово-сберегательных кассах, которые призваны аккумулировать мелкие сбережения населения. Те же функции выполняют и крупные «городские банки», местные и другие банки, но японские сберкассы при почтовых отделениях, предоставляют физическим лицам гораздо больший набор услуг, чем частные банки, позволяют на более выгодных условиях человеку среднего достатка получать кредиты и хранить сбережения. Благодаря этому государственные почтово-сберегательные кассы, административно подчиняющиеся, не Министерству финансов, а почтовому ведомству, смогли аккумулировать большие объемы финансовых средств.

Еще больший набор услуг предлагают «профессиональные банки». Для своих участников эти банки предоставляют гораздо более высокие проценты по депозитам и более выгодные условия кредитования. «Сельхозбанки» и «раббанки» представляют собой фактически отделения соответствующих профессиональных кооперативов, главной целью которых является предоставление банковских услуг людям определенной профессиональной принадлежности. Но в последние годы значение кооперативных банков стало снижаться. Сейчас они превратились в инструмент кредитования мелкого и среднего бизнеса. Но в этом с ними успешно конкурируют другие специализированные банковские компании, кредитные кооперативы. Строго говоря, различия между всеми видами банков стали незначительными. Данные статистики свидетельствуют о том, что кредитование мелких и средних компаний является сегодня одним из центральных направлений работы не только специально созданных для этого банков, но практически всех частных банковских компаний страны, и удельный вес таких кредитов неуклонно возрастает.

Внимание, с которым банки относятся к выдаче кредитов своим клиентам, объясняется в первую очередь тем, что проценты по кредитам являются одним из главных источников доходов банковских компаний, составляя 47,2% прибылей частных банков.

На сегодняшний день Япония обладает одной из самых развитых в мире систем «электронных банков» — в стране насчитывается более 100 тыс. электронных банковских аппаратов. Объясняется это не только выдающимися успехами страны в использовании достижений научно-технической революции, но и такой отличительной финансовой особенностью Японии, как очень высокая интенсивность использования жителями страны банковских счетов.

За последние годы наблюдается процесс слияния банков в Японии, который будет иметь далеко идущие последствия как для финансовых рынков, так и для корпоративной Японии в широком плане. Банковские группы будут универсальными финансовыми посредниками. Они будут предлагать все виды услуг — от выпуска и торговли корпоративными ценными бумагами до жилищного кредита. У них будут огромные филиальные сети. Большинство банков, управляющих корпоративными пенсионными фондами, вошли в состав главных банковских групп. Объединяются дочерние брокерские и страховые компании [18, с. 55].

Очень важно, что банки объединяются, невзирая на принадлежность к исторически различным финансовым группировкам. Начинается объединение банковских кредитных портфелей. В результате, например, холдинг «Мидзухо» оказался головным банком для примерно 30% компаний, котирующихся на биржах, а всего у него было около 170 тыс. корпоративных клиентов. Но холдинг скорее всего не сможет быть головным для всех и обслуживать всех одинаково эффективно. Несомненно, заявки многих корпоративных клиентов будут отвергаться. Кроме того, объединившимся банкам придется «сбрасывать» акции из своих портфелей, так как разрешенный Антимонопольным законом лимит в 5% акций любой компании может быть превышен.

Торговые и промышленные компании, впервые допущенные к банковскому делу, создают новое поколение розничных банков.

Выводы по второй главе:

На основе анализа опыта ряда стран с переходной экономикой, в частности Польши, Чехии, Словакии 1990-годов и Японии послевоенного периода можно сделать вывод, что эти страны столкнулись со схожими проблемами, как и Республика Беларусь после обретения независимости. Однако поступательная и жесткая государственная политика на первоначальном этапе реформ и определенная либерализация банковского сектора и привлечение иностранного капитала в дальнейшем привели к поступательному и эффективному развитию банковских систем этих стран.

3 ОСОБЕННОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И КОНЦЕПЦИЯ ЕЁ РАЗВИТИЯ ДО 2010 ГОДА

Несмотря на непродолжительность истории банковской системы РБ, на ее протяжении уже можно выделить ряд этапов.

Первый этап (до1993-1994гг.) – этап бурного экстенсивного роста. В это время ежегодно создавалось 5-10, а то и более новых банков, а их общее число к концу 1994 года достигло 48. Банки активно заполняли свободные ниши рынка банковских услуг, потребности в которых были весьма велики, в особенности со стороны нового негосударственного сектора экономики. Вместе с тем многие из них обладали незначительным финансовым и организационно-технологическим потенциалом, имели крайне узкую базу клиентуры, ориентируясь в некоторых случаях на обслуживание одного-двух клиентов из числа акционеров. Высокая номинальная прибыльность банковских операций обеспечивалась в основном за счет высокой инфляции и соответствующего уровня номинальных процентных ставок [17].

Такая политика не обеспечивала в должной мере безопасность функционирования банков, ориентацию на повышение фундаментальных факторов эффективности работы банков. Кроме того, этот начальный период развития банковской системы РБ характеризовался слабостью и неразвитостью нормативно-правовой базы регулирования банковских операций, систем контроля и надзора. Естественно, что наступил второй этап (1995-1996гг.), на протяжении которого многие малые и даже средние банки обанкротились, другие объединялись между собой или были присоединены к более крупным.

Примерно в 1997-1998 годах наступил этап интенсивного роста банковской системы. Продолжается процесс ликвидации маломощных банков. Банки начали понимать, что залогом успешного развития является не ориентация на получение сиюминутной прибыли, а освоение новых банковских технологий и видов услуг, в максимальной степени удовлетворяющих потребности клиентов.

На современном этапе осуществляется качественно совершенствование технологического потенциала банковской системы, освоение передовых видов банковских услуг и на этой основе наращивания масштабов операций банков.

На сегодняшний день в республике сформировалось ядро довольно крупных структурообразующих банков, которые располагают 90 % банковских ресурсов: Белпромстройбанк, Белвнешэкономбанк, Белагропромбанк, Беларусбанк, Приорбанк и Белинвестбанк. Эти банки обладают довольно значительным финансовым потенциалом, широкой сетью корреспондентских отношений, активно осваивают прогрессивные виды банковских операций и технологий [17].

По состоянию на 22.10.2009 г. банковская система Беларуси включала 32 работающих банка. В настоящее время банковский сектор продолжает играть доминирующую роль на рынке финансовых услуг. Характерной особенностью институционального развития банковского сектора Республики Беларусь является наличие в устойчивых тенденций к изменению структуры собственности в банковском секторе [17]. В их числе:

— увеличение доли нерезидентов Республики Беларусь в совокупном уставном фонде банков с 4,5 до 9,3 процента с одновременным ростом доли банков с преобладанием капитала нерезидентов Республики Беларусь в активах банковского сектора с 4,4 до 15,9 процента, в капитале – с 11 до 15,7 процента, а также увеличение количества таких банков с 6 до 18;

— уменьшение доли национального частного капитала в совокупном уставном фонде банковского сектора с 8,1 до 5,4 процента с одновременным сокращением доли банков с преобладанием национального частного капитала в активах банковского сектора с 29,6 до 6,1 процента, в капитале – с 15,3 до 5,5 процента;

— рост доли банков с преобладающим участием в уставном фонде государственных органов и юридических лиц, основанных на государственной форме собственности, в активах банковского сектора – с 66 до 78 процентов, в капитале – с 67,4 до 78,8 процента и доли государственных органов и юридических лиц, основанных на государственной форме собственности, в совокупном уставном фонде банковского сектора на 2,1 процентного пункта.

Одной из важных особенностей институционального развития банковского сектора в является существенное уменьшение количества филиалов банков, что связано с оптимизацией банками филиальной сети, ликвидацией убыточных филиалов, переходом на современные технологии управления.

Деятельность Национального банка регламентируется Законом Республики Беларусь от 14 декабря 1990г. «О Национальном банке Республики Беларусь» и Уставом Национального банка, утвержденным постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 13 февраля 1991 г. Положениями Закона «О Национальном банке Республики Беларусь» установлены цели и задачи деятельности Центрального банка, определены его основные функции, права, организационная структура и компетенция органов управления. Этим законом установлены случаи, при которых Национальный банк вправе отказать в выдаче разрешения на создание банка, определены меры воздействия, применяемые Национальным банком к банкам и их должностным лицам за систематическое нарушение нормативов и предписаний Национального банка, а также за нарушение требований законодательства Республики Беларусь. Устав НБ Республики Беларусь определяет организационную систему НБ, устанавливает состав и источники формирования имущества НБ, порядок образования доходов и состав расходов НБ, источники формирования фондов, порядок использования прибыли, порядок осуществления расходов на содержание аппарата. Уставом НБ более детально определены компетенция Председателя Правления, порядок принятия решений Правлением.

НБ Республики Беларусь представляет собой единую централизованную систему, состоит из центрального аппарата и подведомственных ему учреждений, предприятий и организаций. Высшим органом руководства является Правление НБ Республики Беларусь. Исполнительным коллегиальным органом является Совет директоров, возглавляемый Председателем Правления Национального банка. Председатель Правления руководит всей деятельностью НБ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Национальный банк Республики Беларусь функций.

Основными функциями Национального банка Республики Беларусь являются:

— проведение единой государственной денежно-кредитной политики;

— регулирование денежного обращения; валютное регулирование;

— организация и осуществление валютного контроля; организация межбанковских расчетов и кассового обслуживания банков;

— консультирование, кредитование и осуществление функций финансового агента Совета министров Республики Беларусь;

— совместное с Министерством финансов исполнение республиканского и местного бюджетов;

— государственная регистрация банков, специализированных кредитно-финансовых учреждений; выдача лицензий на осуществление банковских операций;

— регулирование внешнеэкономической банковской деятельности;

— регулирование кредитных отношений;

— осуществление контроля за соблюдением установленного порядка кредитования;

— создание и накопление золотовалютных резервов Республики Беларусь;

— осуществление всех видов банковских операций, необходимых для выполнение основных целей НБ Республики Беларусь;

— регистрация эмиссии ценных бумаг банков;

— проведение анализа и прогнозирования кредитно – денежных и валютных отношений;

— инкассация и доставка денежной наличности, валютных и других ценностей коммерческим банкам и другим субъектам хозяйствования [12, с.166-167].

На сегодняшний день развитие банковской системы Республики Беларусь осуществляется с учетом ее структурных особенностей: экономика республики является индустриальной, основу ее производственного комплекса составляет промышленность; экономика республики имеет ограниченную внутреннюю сырьевую и топливно-энергетическую базу, тесно связана торгово-экономическими отношениями со многими странами, прежде всего с Россией.

Отсюда вытекает стратегия развития в отношении банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, в которой базовыми направлениями являются: интегрирование денежной системы и банковского сектора экономики Республики Беларусь с Российской Федерацией, расширение и углубление взаимодействия с другими странами, международными финансовыми организациями; проведение денежно-кредитной политики, отвечающей динамичному социально-экономическому развитию страны; уменьшение участия государства в фондах банков; совершенствование налогообложения банков; формирование нормативно-правовой базы, соответствующей новым условиям функционирования банков.

Важнейшими направлениями развития структуры банковской системы в ближайший период будут являться:

— снижение удельного веса активов (пассивов), концентрируемых системообразующими банками, и доведение уровня данного параметра в 2010 году до 50-60% и, соответственно, повышение доли несистемообразующих банков;

— уменьшение участия государства в банках;

— развитие альтернативных банкам кредитных и других организаций – ссудосберегательных ассоциаций, кредитных кооперативов, обществ взаимного кредитования, инвестиционных, пенсионных, медицинских и иных структур;

— организация банков с участием иностранного капитала, иностранных банков и их структур;

— повышение самостоятельности банков в своем стратегическом развитии и осуществлении деятельности на основе принципа коммерческой эффективности и ответственности за конечные результаты.

К целям и направлениям развития банковской системы также относят:

— укрепление устойчивости банков и системы в целом, исключающее возможность возникновения системного банковского кризиса;

— повышение до международного конкурентного уровня качества осуществления банковским сектором функций по аккумулированию сбережений населения и субъектов хозяйствования, их трансформации в кредиты и инвестиции;

— существенное повышение доверия к белорусской банковской системе со стороны инвесторов (в том числе иностранных) и вкладчиков, в первую очередь населения;

— количественное увеличение (активы до 80-100% от ВВП, собственный капитал до 8-10% от ВВП) и качественный рост (до международного конкурентного уровня) операций белорусских банков;

— снижение доли госсектора в уставных фондах банков до уровня не выше 50%, повышение доли иностранных инвестиций в уставных фондах до уровня не менее 20%.

Факторы, тормозящие развитие банковской системы РБ:

— проблема формирования правовой базы для создания ссудно-сберегательных ассоциаций, кредитных кооперативов;

— проблема оттока финансовых ресурсов из регионов через филиальную сеть крупных банков;

— адекватность общему состоянию экономики;

— низкий совокупный капитал банковской системы;

— ограниченный перечень используемых финансовых инструментов;

— слабая защищенность от ряда банковских рисков;

— слабое развитие современных банковских технологий;

— высокий уровень налогообложения и сложность налогового законодательства [9; с.51].

Среди первостепенных мер по реформированию банковской системы страны следует отметить также преодоление избыточного государственного вмешательства в ценообразование, развитие имеющихся предпосылок развития фондового рынка. Следует осуществлять меры со стороны государства, которые позволили бы обеспечить переориентацию значительных сумм валютных средств из обслуживания мелкооптовой торговли в производственный сектор. Для этого необходимо укрепить финансовое состояние банков, резко повысить их надежность и доверие к ним. В свою очередь это предполагает отказ от любых попыток давления на банки с целью направления их ресурсов на высокорискованные и убыточные проекты, вывод банковского надзора на самые современные стандарты.

Определяющее воздействие на развитие кредитных операций банков могут оказать темпы и характер структурных преобразований в экономике, меры по повышению степени законодательной защиты прав кредиторов, обеспечению высокого уровня финансового состояния и структуры собственности банков и предприятий, работающих в реальном секторе экономики.

Росту спроса на кредиты банков со стороны реального сектора экономики может содействовать снижение процентных ставок на финансовом рынке, обеспечение стабильной динамики рубля.

Развитие кредитных отношений должно сопровождаться адекватным контролем за состоянием банковских рисков. Банки обязаны отслеживать финансовое состояние заемщиков, объективно оценивать риск невыполнения ими своих обязательств и стоимость внесенного залога, формировать в необходимых объемах резервы на возможные потери.

Важным направлением развития кредитных операций банков могут стать: кредитование малого и среднего бизнеса, ипотечный и потребительский кредиты. В то же время на степень коммерческих интересов банков к таким операциям влияют уровень риска, издержки банка, связанные с необходимостью проработки большого количества кредитных заявок и инвестиционных проектов клиентов, а также стоимость ресурсов, привлеченных банком.

С начала реализации Концепции развития банковской системы Республики Беларусь на 2001 – 2010 годы, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. № 274 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 63, 1/3717) (далее – Концепция), прошло восемь лет, и уже возможно оценить фактические результаты за этот период и перспективы дальнейшего развития банковской системы. Принятие Концепции и ее реализация способствовали укреплению и развитию банковской системы, повышению ее роли в социально-экономическом развитии страны.

Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. № 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 92, 1/7667), определены приоритеты и параметры макроэкономического развития страны, для реализации которых необходимо повысить функциональную значимость и роль банковского сектора в экономике, эффективность проводимой денежно-кредитной политики.

Поставленные на текущее пятилетие задачи по обеспечению высоких и устойчивых темпов экономического роста, повышению уровня благосостояния и качества жизни народа вызвали необходимость уточнения параметров и направлений развития банковского сектора экономики, определения целей денежно-кредитной политики и совершенствования инструментов ее реализации, которые нашли отражение в разработанной Программе развития банковского сектора экономики на 2006 – 2010 годы (далее – Программа).

В Программе определяются цели, задачи и основные направления развития банковского сектора, а также меры по повышению эффективности денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы.

Стратегическими целями развития банковской системы Республики Беларусь являются повышение устойчивости и эффективности функционирования банковского сектора, рост потенциала и совершенствование состава банковских инструментов адекватно растущим потребностям экономики и населения.

Развитие банковской системы предполагает расширение состава и объема, улучшение качества банковских услуг, повышение доверия к банкам со стороны национальных и иностранных инвесторов и вкладчиков, населения республики, интеграцию банковского сектора Беларуси в региональные, мировую банковскую и финансовую системы.

Денежно-кредитная политика в 2006 – 2010 годах направлена на достижение и поддержание с помощью монетарных инструментов, наряду с другими мерами экономической политики, низких темпов инфляции, относительной стабильности национальной валюты как важнейшего условия обеспечения устойчивого экономического роста и повышения реальных денежных доходов населения и субъектов хозяйствования.

В то же время достижение целей и решение задач развития банковского сектора, проведение эффективной денежно-кредитной политики в определенной степени зависят от создания соответствующих макроэкономических условий.

Успешное выполнение Программы во многом будет зависеть от координации совместных действий Правительства и других органов государственного управления, Национального банка и банков, направленных на решение задач, предусматриваемых в ежегодных прогнозах социально-экономического развития, бюджете и основных направлениях денежно-кредитной политики, иных государственных программах страны, а также в планах мероприятий по их реализации.

В настоящее время можно говорить о стабильном и поступательном движении белорусской банковской системы. За три квартала нынешнего года рублевые и инвалютные вклады населения в белорусских банках увеличились более чем на 3,5 триллиона Br, или на 26,7 процента. За сентябрь они возросли почти на 75,6 миллиарда Br (рублевые – на 104,5 млрд. Br, или на 1,5 процента, инвалютные – на 64,8 млн. долларов США, или на 1,9 процента).

На начало октября вклады населения превысили 16,8 триллиона Br. Депозиты в национальной валюте составили свыше 7,2 триллиона Br, а в иностранной – почти 3,5 миллиарда долларов США.

Принятые меры по стабилизации банковской сферы и валютного рынка способствовали перетоку основной массы наличной иностранной валюты на легальный валютный рынок, повысили степень его ликвидности, расширили активность внебиржевого валютного рынка, закрепили принципы рыночного курсообразования, увеличили прозрачность операций нерезидентов, в целом повысили предсказуемость валютного рынка.

Белорусский рубль стал полностью конвертируемым по текущим операциям, что нашло отражение в присоединении Беларуси к статье VIII Соглашения Международного валютного фонда (далее – МВФ). С 2001 по 2005 год объем сделок на валютных рынках увеличился в 6 раз, а поступление валютной выручки на счета субъектов хозяйствования – в 4,7 раза.

Среди других положительных результатов проводимой денежно-кредитной политики следует отметить снижение долларизации экономики, улучшение структуры денежной массы, увеличение золотовалютных резервов страны.

Как известно, в Беларуси гарантируется полная сохранность сбережений населения во всех банках (Декрет Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2008 г. № 22 «О гарантиях сохранности денежных средств физических лиц, размещенных на счетах и (или) в банковские вклады (депозиты)», Закон Республики Беларусь с учетом изменений и дополнений от 14.07.2009 № 41-3 «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц». Кроме этого, согласно действующему в республике законодательству доходы физических лиц от размещения денежных средств в банковских вкладах не облагаются налогами.

Несмотря на динамичное развитие в прошедшей пятилетке экономики и денежно-кредитной сферы, авторы Концепции развития банковского сектора РБ на 2006-2010 гг. выделяют ряд нерешенных проблем и макроэкономических рисков, которые ограничивают эффективность проводимой денежно-кредитной политики и развитие банковского сектора.

Основными из них являются:

1) все еще напряженное финансовое состояние значительного числа предприятий реального сектора экономики, обусловливающее высокие кредитные риски банков и ограничивающее возможности роста их ресурсной базы, а также снижение ставки процента по кредитам и увеличение объемов кредитования.

Это негативно влияет на структуру активов и пассивов банков, на распределение денежных доходов населения по социальным группам и регионам, долю неофициальных доходов, величину и направленность социальных трансфертов как в целом, так и предоставленных с участием банковской системы. В сложившейся системе экономических отношений рост заимствования предприятиями денежных ресурсов в банках в 2 раза превышал рост их вкладов, что при относительно низком уровне доходов и сбережений населения обусловливает необходимость увеличения эмиссионного кредитования, которое сказывается на динамике цен и устойчивости национальной валюты;

2) сохраняющаяся в стране высокая налоговая нагрузка (при ее незначительном снижении) ограничивает финансовые средства субъектов хозяйствования, и соответственно, снижает их деловую и инвестиционную активность, развитие частного сектора и конкурентоспособность белорусских товаров на внутреннем и внешнем рынках;

3) недостаточная эффективность общественного производства вследствие его невысокого технологического уровня, характеризующегося, в частности, значительным износом активной части основных фондов. Это является одним из основных факторов, ограничивающих конкурентоспособность отечественной продукции и обусловливающих низкую долю добавленной стоимости в цене на нее, и выражается в высокой затрато- и энергоемкости производства продукции, низком уровне производительности труда, что в конечном итоге оказывает негативное влияние на финансовое положение отечественных производителей;

4) высокая материало- и энергоемкость производства, сильная зависимость его от конъюнктуры цен на импортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы, что негативно отражается на состоянии платежного баланса страны;

5) ограниченность инвестиционных ресурсов для обновления основных фондов;

6) недостаточная инновационная активность, отсутствие механизма трансферта новых знаний и технологий из-за рубежа, в том числе путем привлечения иностранных инвестиций.

Следует отметить, что перечисленные и иные проблемы и факторы, ограничивающие проведение денежно-кредитной политики, негативно влияли и на функционирование банков.

К числу других факторов, сдерживающих развитие банковского сектора, можно отнести:

— незначительную долю частного сектора в уставных фондах банков, что ограничивает их инвестиционную привлекательность, снижает уровень конкуренции и эффективность использования рыночных механизмов в организации деятельности банковской системы, уровень ее интеграционных возможностей;

— невысокую эффективность деятельности отдельных сегментов банковского бизнеса, связанную с реализацией крупными банками государственных программ, а также бесплатным расчетно-кассовым обслуживанием операций с бюджетными средствами, в совокупности с недостаточным уровнем бюджетной компенсации банкам потерь от льготного кредитования и обслуживания;

— высокие риски кредитования, связанные с недостаточно устойчивым финансовым положением кредитополучателей некоторых секторов экономики, в рамках их финансирования в соответствии с рядом решений, принимаемых государственными органами управления;

— наличие у банков неоправданных рисков при выполнении ими посреднических (агентских) функций по обслуживанию внешних государственных займов и принятии в полном объеме обязательств по возврату этих займов иностранным кредиторам;

— недостаточную развитость корпоративного управления и владельческого надзора в отдельных банках, не учитывающую в полной мере необходимость динамичного и устойчивого развития банков и характеризующуюся отсутствием последовательной долгосрочной стратегии развития, эффективного внутреннего контроля, постоянной работы по упреждению проблемных ситуаций, что приводит к снижению показателей их безопасного и ликвидного функционирования, а также эффективности работы данных банков;

— низкую обеспеченность банковского сектора долгосрочными ресурсами, что в условиях высокой инвестиционной активности банков, и в первую очередь при реализации важнейших государственных программ, приводит к несбалансированности активов и пассивов банков по срокам погашения и, в свою очередь, к снижению устойчивости функционирования банковского сектора, ограничению реальных возможностей для трансформации денежных средств в долгосрочные кредиты экономике, а также к повышению спроса на эмиссионное рефинансирование Национальным банком;

— недостаточное развитие финансовых институтов долгосрочных накоплений;

— неразвитость рынка корпоративных ценных бумаг и производных финансовых инструментов, что сдерживает как привлечение инвестиций в банковскую систему, так и обусловливает недостаточное развитие инструментов управления ликвидностью банков.

Для развития инфраструктуры банковского сектора требуется разрешение ряда проблем, обусловленных недостаточной координацией работ по развитию информационных технологий в банковской системе, отсутствием эффективной системы разработки и предоставления банками типовых решений, включая поставку готовых программно-аппаратных средств, центров аутсорсинговых услуг (привлечение организаций – поставщиков услуг для выполнения отдельных видов работ) для широкого спектра банковских информационных технологий; недостаточным обеспечением держателей банковских пластиковых карточек надлежащей инфраструктурой обслуживания в части проведения безналичных расчетов в организациях торговли (сервиса) вследствие низкой их заинтересованности в установке терминального оборудования и высокой его стоимости.

Стоит обратить внимание также на сотрудничество Республики Беларусь с международными финансовыми организациями. Международные отношения начали активно развиваться после принятия Республикой Беларусь Декларации о независимости и вступления в качестве равноправного члена в международные финансовые структуры. Так. В 1992 году, после завершения подготовительного процесса, Республика Беларусь стала членом таких крупнейших финансовых институтов, как Международный валютный фонд (МВФ), группа организаций Всемирного банка (ВБ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

Финансовые взаимоотношения МВФ и Республики Беларусь развиваются по двум направлениям: предоставление льготного кредитования и техническая помощь. Предоставление технической помощи заключается прежде всего в анализе внутренней обстановки и консультировании силами миссий и постоянных представителей и консультантов фонда от его различных департаментов. Помимо этого, техническая помощь включает организацию семинаров и программ обучения, оплату внешнего консультирования, поставку необходимых информационно-аналитических материалов.

На данный момент Республика Беларусь является членом трех из пяти организаций группы Всемирного банка: Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международной финансовой корпорации и Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций.

Расширение деятельности ВБ в Республике Беларусь зависит от реализации согласованной с МВФ программы, а также выполнения положения Меморандума о взаимопонимании, подписанного между Правительством страны и ВБ в июне 1997 года, среди которых ключевыми для НБ Республики Беларусь являются либерализация валютного режима и сокращение объемов льготного кредитования.

ЕБРР предоставляет прямое финансирование на конкретные проекты по линии частного сектора, структурной перестройки и приватизации, а также финансирует инфраструктуру, обеспечивающую эту деятельность.

Выводы по третьей главе

Таким образом, в своем развития банковская система Республики Беларусь прошла несколько этапов: этап бурного экстенсивного роста, когда развитие системы происходило в основном за счет увеличение количества банков; этап интенсивного роста, когда банки стремились к диверсификации предлагаемых банковских услуг, максимизации удовлетворения клиентов и когда происходила ликвидация созданных ранее маломощных банков; современный этап развития банковской системы, для которого характерно доминирование группы крупнейших банков, во главе с Национальным банком и зрелая и последовательная политика в данной сфере.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в настоящее время ведущие банки и банковские системы мира уже не являются просто финансовыми институтами, они принимают активное участие во внешней и внутренней политике, оказывают огромное влияние на формирование экономической мощи страны. Успехи банковских систем Запада объясняются правильной политикой руководителей, использованием прогрессивных банковских технологий, обильным привлечением иностранного капитала как в банковские структуры, так и в целом в экономику. Беларуси также следует проводить более активную политику по привлечению иностранных инвестиций в банковский сектор. Для их привлечения в экономику и банковскую систему в частности, необходимо улучшить законодательное обеспечение прав инвесторов, обеспечить более благоприятные налоговые условия для иностранного капитала, ускорить переход предприятий и организаций на международные стандарты бухгалтерского учета. Одним из шагов развития банковской системы РБ должно также стать усовершенствование банковского законодательства.

На основе анализа опыта ряда стран с переходной экономикой, в частности Польши, Чехии, Словакии 1990-годов и Японии послевоенного периода можно сделать вывод, что эти страны столкнулись со схожими проблемами, как и Республика Беларусь после обретения независимости. Однако поступательная и жесткая государственная политика на первоначальном этапе реформ и определенная либерализация банковского сектора и привлечение иностранного капитала в дальнейшем привели к поступательному и эффективному развитию банковских систем этих стран.

В своем развития банковская система Республики Беларусь прошла несколько этапов: этап бурного экстенсивного роста, когда развитие системы происходило в основном за счет увеличение количества банков; этап интенсивного роста, когда банки стремились к диверсификации предлагаемых банковских услуг, максимизации удовлетворения клиентов и когда происходила ликвидация созданных ранее маломощных банков; современный этап развития банковской системы, для которого характерно доминирование группы крупнейших банков, во главе с Национальным банком и зрелая и последовательная политика в данной сфере.

При условии положительной динамики развития экономики РБ, осуществления необходимых структурных преобразований можно прогнозировать тенденции к наращиванию капитала банков. Динамика совокупного капитала банковской системы будет в значительной степени зависеть от эффективности мер по реструктуризации проблемных банков и ликвидации банков, не имеющих перспектив для дальнейшего продолжения деятельности.

В ближайшей перспективе желательно усиление роли банков, которые контролируются иностранным капиталом. Расширение присутствия данной группы банков на белорусском рынке является позитивным фактором, поскольку западный капитал, приток которого сам по себе необходим, привносит на белорусский рынок современные банковские технологии, новые финансовые продукты и культуру банковского дела в целом. Развитие конкуренции в банковском секторе, которое также является результатом притока иностранного капитала в банковскую сферу, — важный фактор ее развития и укрепления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Авраменко, Н. Современные формы в международной банковской деятельности / Н. Авраменко // Экономист. — 2006. — № 4. С. 58-65.

Алленых, М.А. Банковская система как инструмент рыночной экономики / М.А. Алленых // Банковские услуги. – 2007. — № 8. – С. 2-8.

Банковская система Японии: история и современность / А. Баландин // Банковское дело. – 2007. — № 7.

Банковский кодекс РБ.: Принят Палатой представителей 3 окт. 2000 г.: Одобрен Советом Республики 12 окт. 2000 г.: Мн.: «Регистр», 2000. – 128 с.

Бюллетень банковской статистики №9 (123). Мн. 2009. – 271 с.

Долан, Э. Дж. Деньги, банковское дело, денежно-кредитная политика. М/Спб. 1993. – 348 с.

Ковалев, М. Белорусская банковская система в 2003 году // Вестник Ассоциации Белорусских банков. 2004. №8. – С. 11-17.

Ковзанадзе, И.В. Особенности развития банковских систем бывших социалистических стран // Вопросы экономики. 2003. — №5. С. 135-140.

Корейчук, Д. В. Банки Беларуси: реальное положение дел. // Белорусский банковский бюллетень, 2001. №26. – С. 48-60.

Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учеб. пособ. / Под. ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2001.

Макконнелл, К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2 т.: Пер. с англ. Т.2 / К.Р. Макконнелл, С. Л. Брю. — М.: Туран, 1996. — 400 с.

Макроэкономика: Учебн. Пособие / под общ. Ред. Э. Л. Лутохиной. – Мн.: ОДО «Равноденствие», 2004. – 296 с.

Масленников, В. В. Зарубежные банковские системы. Иваново.: Талка, 1999. – 360 с.

Миллер, Р. Л., Ван-Хуз, Д. Д. Современные деньги и банковское дело: Учебник М.: ИНФРА – М. 2000. – 879 с.

Программа развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006-2010 гг. Мн. 2006. – 60 с.

Трансформация деятельности банков Республики Беларусь. Мн.: БГЭУ, 2000. — 91 с.

Электронная страница Национального Банка Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nbrb.by. – Дата доступа: 23.10.09 г.

Morishan, J.J. The Basis of Japanese Economy // The Nikkei Weekly. 2001, июнь, С. 55-68.

Реферат: Туристический маршрут «Круиз по Енисею Красноярск-Дудинка-Красноярск»

Posted on by admin

Реферат

Тема: Туристический маршрут «Круиз по Енисею Красноярск-Дудинка-Красноярск»

Содержание

Введение

1 Туристические достопримечательности Красноярского края

2 Туристический маршрут «Круиз по Енисею: Красноярск-Дудинка-Красноярск»

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

Сибирь и Красноярский край, благодаря уникальному комплексу культурно-исторических, этнографических, курортно-лечебных и природных достопримечательностей, представляют большой интерес для туристических поездок российских и иностранных граждан. Стабилизация экономики приводит к постепенному увеличению числа людей, предпочитающих отдыхать там, где они живут.

Для туристов далекая Сибирь не только не потеряла привлекательности, но с новой силой влечет к себе людей искушенных, уже отведавших релаксации, которую предлагают зарубежные курорты. Сибирь — это совсем другое, мощный зов пространства, память предков, непокоренная природа и волнующая близость несметных богатств!

Красноярский край — это 10-я часть территории всей России, 2,33 млн кв. км. Это: 4 Испании, 5 Таиландов и 52 Эстонии. Природа края уникальна и неповторима, 69% территории занимают леса.

До недавнего времени Красноярский край был «закрытым» регионом, в котором создавались ограничения для туристов, не строились гостиничные комплексы, предприятия питания и бытового обслуживания.

Сейчас настало время представить Красноярский край с новой стороны — как богатый культурными и природными достопримечательностями регион.

Цель работы: выявить основные туристические достопримечательности, имеющиеся в Красноярском крае; описать туристический маршрут «Красноярск-Дудинка-Красноярск»

Таким образом, данная тема является очень актуальной.

Работа состоит из введения, двух частей, заключения и списка использованной литературы. Общий объем работы 28 страниц.

1 Туристические достопримечательности Красноярского края

Красноярский край расположен в основном в пределах Восточной Сибири, в бассейне реки Енисей. Река течет в границах между 86 и 94 меридианами на север в пределах Красноярского края и впадает в Карское море. Длина Енисея составляет 3 487 км, площадь водного бассейна – 2 640 тысяч километров. По площади водного бассейна (2580 км.кв. — это 57% территории Красноярского края) Енисей занимает второе место среди рек России и седьмое место среди рек мира.

На севере Красноярский край омывается Карским морем и морем Лаптевых. Протяженность территории от севера до горных районов Южной Сибири почти 3000 км. Самая северная точка материка Евразии расположена на территории Красноярского края.

Красноярский край образован 7 декабря 1934 года. Входит в состав Восточно-Сибирского экономического региона. Включает 44 района, 15 городов и 4 закрытых административных территориальных образования. 1 января 2007 года границы Красноярского края расширились, в связи с объединением с Эвенкийским и Таймырским (Долгано-Ненецким) автономными округами. Площадь объединенного края составляет 2339,7 тыс.кв.км. (13,7% территории и 2 место в России).

Административный центр края – город Красноярск — основан в августе 1628 года казаками под предводительством Андрея Дубенского как пункт для закрепления русских на Среднем Енисее. Место, где был разбит острог, носит в наши дни название «Стрелка» и является историческим центром Красноярска. Изначально город служил крепостью для защиты от набегов татар и кыргызов, а также пунктом для сбора ясака (пушнины). Крепость получила название Красный Яр из-за цвета склонов и яров, окружающих острог. Более 100 лет Красноярск выполнял роль пограничного форпоста, получив в 1690 г. статус города, когда Сибирь была окончательно присоединена к России.

В настоящее время Красноярский край — это развитый промышленный центр, земля уникальных природных памятников, а Красноярск – город фонтанов, «скульптур» из зеленых насаждений, многочисленных скверов, мультиплексных кинотеатров и развлекательных центров.

Просторы Красноярского края также балуют своих жителей удивительными по красоте и разнообразию уголками природы. Это гористые степи с воздухом, наполненными полынью и степными травами. Это неповторимая красота тайги, разнообразие высокогорных лугов и зоны горной и предгорной тайги. Это необъятные просторы тундры, плато и побережья Арктики. Это великолепие подземного мира пещер, горных рек, водопадов и многочисленных озер, среди которых немало лечебных. Многие из перечисленных красот являются памятниками природы, поражающими своей первозданной красотой. Богатейшие природные ресурсы дают возможность развивать в крае практически все виды туризма. В крае официально зарегистрированы 1345 памятников истории, 1862 памятника археологии, 772 памятника архитектуры, из которых 98 памятников всероссийского значения.

Красноярский край – регион, соединяющий традиции Запада и дух Востока. Об этом говорят уникальные памятники истории и культуры расположенные на его территории. Юг Красноярского края по праву можно назвать музеем под открытым небом. Здесь, в Минусинской котловине, насчитывается 15 тысяч археологических памятников, практически все из них представляют интерес для туристов. Интересны для путешественников археологические раскопки на Красноярском водохранилище и многочисленные наскальные рисунки, такие как Шалаболинская писаница – на протяжении двух километров исписана практически вся поверхность скальных пород.

Архитектурный ландшафт г. Красноярска заключен между окружающими его горами и величественным Енисеем, разделяющим город пополам. Часовня Параскевы Пятницы, построенная в 1855г. на месте сторожевого поста на Караульной горе, является в настоящее время символом города.

Статус города-памятника имеет Минусинск — «помидорная столица». В старой части города сохранились деревянные и каменные здания, построенные в XIX — начале XX вв. В окрестностях Минусинска расположены археологические памятники, а также уникальные памятники природы – озера: Тагарское, Большой и Малый Кызыкуль; ленточный сосновый бор.

Город Енисейск является одним из старейших сибирских городов и одним из 116 городов памятников России. Енисейск внесен в предварительный список городов, представляющих всемирное культурное наследие, охраняемые ЮНЕСКО. В настоящее время в городе насчитывается более 70 памятников истории, культуры и архитектуры: старинные церкви, монастыри, величественные храмы, деревянные дома до сегодняшнего дня сохранили свой первозданный облик.

Большое внимание в крае уделяется охране природы. Об этом говорит уже тот факт, что на территории края десятки особо охраняемых природных территорий, в том числе 7 государственных природных заповедников (Саяно-Шушенский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Столбы», природный биосферный заповедник «Центрально-Сибирский», Большой Арктический государственный природный заповедник, Путоранский государственный природный заповедник, государственный природный биосферный заповедник Таймырский, Государственный природный заповедник Тунгусский), один федеральный эколого-этнографический заказник, один национальный парк «Шушенский бор», 22 государственных природных заказника, 51 памятник природы, один ботанический сад и одна биологическая станция.

Жемчужиной сибирской природы является заповедник «Столбы». Он раскинулся по правому берегу Енисея, на северо-западном склоне Восточных Саян. Миллионы лет ветры и дожди создавали здесь гранитно-сиенитовые останцы – столбы гигантских размеров. Здесь, среди тайги, на 47 тысячах гектаров возвышаются скалы-утесы (их около ста). Некоторые из них поднимаются над поверхностью земли до 100 метров. У подножия скал раскинулся государственный природный заповедник «Cтолбы».

Другое известное место в окрестностях Красноярска — Парк флоры и фауны «Роев ручей», Коллекция диких животных парка насчитывает более 300 видов, 48 из которых занесены в «Красную книгу».

Еще один «уголок нетронутой природы» — природный парк «Ергаки» (Ермаковский район). Уже сейчас в «Ергаках» растет количество баз и предполагается, что через 1-2 года природный парк «Ергаки» станет одним из развитых туристских центров юга края.

Для любителей экологического туризма в изобилии представлены конные, велосипедные, пешеходные, экологические и познавательные маршруты, которые проходят через территории природных заповедников, таежных лесов, живописных озер, водопадов.

Очень популярны длительные круизы по Енисею и маршруты выходного дня.

Любителям спортивно-приключенческого туризма предлагаются сплавы различной категории сложности по рекам Мана, Нижняя и Подкаменная Тунгуска, Амыл, Оя, Кан, Сисим, Ус.

Большой популярностью у жителей края пользуются такие виды спорта, как скалолазание, альпинизм и спелеотуризм. Среди зимних видов отдыха популярны горные лыжи (трассы горного хребта Ергаки, склоны Западных и Восточных Саян, Дивногорские трассы, горнолыжный комплекс «Бобровый лог»), а также прогулки на снегоходах, лыжные кроссы, катание на коньках.

Организуется охота и рыбалка, в том числе в труднодоступных районах Красноярского края с использованием авиации и специальной техники, летом предлагаются грибные и ягодные туры.

Для санаторно-курортного лечения и отдыха в Красноярском крае работает 14 санаториев и 14 баз отдыха.

Для любителей паломнического туризма огромный интерес представляет посещение г.Енисейска, Минусинска, Шарыповского района, где имеется большое количество церквей, храмов, монастырей и других исторических, архитектурных и археологических памятников.

Любителям культурно-ознакомительного отдыха будет интересно посетить памятники и исторические места (место падения Тунгусского метеорита); археологические памятники (юг края), и раскопки (р.Абыллах, р.Бирюса, г.Шарыпово, с.Идринское, г.Канск, п.Ванавара и др.), отправиться в тур на «Северный полюс».

Немалый интерес представляют музеи. Наиболее известные из них – Красноярский краевой краеведческий музей, Красноярский музейный центр, Красноярский Художественный музей им. В.И. Сурикова, Музей-усадьба В.И. Сурикова (Красноярский край – родина художника Василия Ивановича Сурикова), Краеведческий комплекс «Музей вечной мерзлоты» (г.Игарка), Историко-этнографический музей-заповедник «Шушенское», являющийся бесценным памятником истории.

Любителям пляжного отдыха предлагается возможность посетить уникальные уголки края, например озера, воды которых используются и в лечебных целях. Это озёра: Ладейное, Шира, Учум, Тагарское, Инголь, Иткуль, Кызыкуль и др.

Но все разноликие районы края скреплены одним — могучим Енисеем, протекающем по территории с юга на север.

Таким образом, Красноярский край с располагает комфортными условиями для приема российских и иностранных туристов и будет рад гостям.

2 Туристический маршрут

«Круиз по Енисею: Красноярск-Дудинка-Красноярск»

Лучший способ познания Сибири и Красноярского края, как и пять столетий назад, — путешествие водным путем.

Енисей — самая полноводная река России, могучий красавец – «Енисей-батюшка». Круговой рейс по Енисею до Дудинки и обратно представляет собой уникальный маршрут протяженностью более 2000 километров, пролегающий через четыре климатические зоны — от субтропиков Саянских гор до заполярной тундры. Круиз — это уникальная возможность познакомиться с величием сибирской природы, с юга на север пересечь Красноярский край, от Саян до Таймыра, посетить самые известные города и поселения на берегу Енисея: Енисейск, Ворогово, Туруханск; перейти через пороги: Казачинский и Осиновский, знаменитые Енисейские «щеки», увидеть устье Подкаменной Тунгуски, в бассейне которой находится место падения таинственного Тунгусского метеорита; пересечь Полярный круг, отметив это событие веселым карнавалом. И, наконец, посетить города Заполярья: Игарку с единственным в своем роде Музеем Вечной мерзлоты и Дудинку, центр полуострова Таймыр, ворота в Арктику, крупнейший морской порт в Сибири.

Экскурсионная программа включает посещение Успенского собора и краеведческого музея в Енисейске, музеев Свердлова и Спандаряна в Туруханске, автобусную экскурсию в Дудинке, прогулки по поселкам Ворогово и Верещагино. Предусмотрен заход судов на «Зеленые стоянки», где на песчаных берегах можно отдохнуть и позагорать.

Итак, теплоход «Валерий Чкалов» отходит от речного вокзала ниже о.Татышева. Интересно становится с первых минут пути. Корабль разворачивается, становясь по течению и тут видно, с какой невероятной скоростью течет Енисей. Теплоход стремительно уносится от речного вокзала, на развороте. Когда разворот по течению закончится, корабль будет уже более чем в километре от речного вокзала, у Стрелки.

На правом берегу высятся корпуса Красноярской краевой ТЭЦ, на высоком, обрывистом левом берегу – комплекс краевой больницы. Теплоход идет километр за километром, а город все продолжается. Слева – корпуса алюминиевого завода, жилой массив «Зеленая роща» и теплоход входит в сложный лабиринт островов. Это – ладейский перекат. Когда-то здесь на правом берегу стояла старинная казачья станица Ладейка. Здесь Суриков писал свою картину «Взятие снежного городка». Почти ровесница Красноярского острога, стояла станица заслоном на пути к городу от набегов местных племен.

Далее, на левом берегу – Коркинский домостроительный комбинат, выросший на месте села Коркино. Сегодня это черта города. Комбинат выпускает детали многоэтажных крупногабаритных домов.

Теплоход делает крутой разворот вправо и на правом берегу виден пригородный рабочий поселок Березовка — это родина летчика-испытателя Героя Советского Союза С.В.Олейникова. В Березовке работает бройлерная фабрика. Поселок стоит у места впадения в Енисей реки Березовки — ее узкая долина отделяет Восточный Саян от Енисейского кряжа.

Теплоход прошел около 30 км, покидает пределы города и выходит на широкий плес. Енисейский Кряж начинается почти у Красноярска, простирается на 600 км на север, в основном по правобережью Енисея. Отдельные пороги кряжа переходят и на правый берег, образуя ряд порогов. Высшая вершина кряжа – Енашимский Полкан (1104 м), находящийся примерно в 200 км севернее Ангары и в 100 км от берега Енисея.

На 44-м км от города на правом берегу раскинулось село Есаулово. Это место выбрали казаки – основатели сторожевого пункта и села, которое было поставлено в 17 веке. За Есаулово находится Частоостровское – родина академика Нестерова. Далее — село Бараново, с пятиглавой деревянной церковью. На 70-м км теплоход подходит к Шиверскому перекату, переход через который регулируется блокпостами.

Берега все круче и выше, Енисей петляет и входит в Атамановское ущелье. После Атамановского быка – Енисейский кряж до самого северного своего уступа, на протяжении 600 км, часто пересекает русло Енисея. Восьмисоткилометровый участок Енисея, от Атаманово до Подкаменной Тунгуски, – один из сложных для плавания. Этот участок пути был подробно обследован еще в 1900 году. В составлении лоции принимал большое участие техник Томского округа водных путей сообщения Вячеслав Яковлевич Шишков («Угрюм река»). На 87 км от Красноярска на левом берегу появляется первая пристань и большое село Атаманово. Ниже села, на высоком берегу, в живописном сосновом бору раскинулся крупнейший в Восточной Сибири пионерский лагерь Норильского горно-металлургического комбината – «Таежный». Это настоящий сибирский «Артек».

За Атаманово отроги Енисейского кряжа подошли вплотную к Енисею, перешагнули его и тянутся по обоим берегам. На 104-м км теплоход проходит мимо поселка Кононово, в недалеком прошлом – глухая таежная деревушка. С созданием затона для зимнего отстоя и ремонта судов, здесь действует ремонтно-эксплуатационная база флота. В 3-х км ниже Кононово – устье правого притока Енисея – река Кан и поселок Усть-Кан. Река Кан берет начало в Восточном Саяне. Длина реки свыше 500 км. В верхнем и нижнем течении носит характер горной реки. Используется для сплава древесины на Маклаковский лесопромышленный комплекс, в Игарку и Дудинку.

На 157-м км от Красноярска по левому берегу стоит пристань Юксеево – один из крупнейших в крае хлебоприемных пунктов.

Теплоход вновь входит в участок горного сжатия реки – Предивинскую трубу. На правом берегу стоит поселок городского типа и пристань Предивинск – в прошлом крупная судоверфь. Сейчас село знаменито в Сибири своим домостроительным комбинатом.

На 25-м км от Красноярска стоит белый домик – это верхний диспетчерский блокпост Казачинского Порога. Он носит имя «Два свистка». Здесь дают разрешение всем идущим сверху судам на проход порога, до которого осталось 10 км. От блокпоста до порога идет засемафоренный участок реки, по которому может проходить только одно судно. Более 100 лет назад Казачинский порог был главным препятствием для развития судоходства на Енисее. Порог тянется около одного километра, но высота перепада на этом месте составляет 4 метра. Дно Енисея как бы выстлано каменистой грядой, река летит со скоростью 18-20 км/час, гребни волн поднимаются на высоту до 1,5 метров, а ходовой участок очень узок, русло Енисея сужается до 700 метров.

Первые пароходы, построенные в Енисейске, ходили только в низовья реки. Движение до Красноярска было невозможно из-за большой скорости течения в Казачинском пороге и многих подводных препятствий. В 1882 году в Енисейске появился пароход «Москва». Он был доставлен через Северный Морской путь. В этот же год, с помощью якорей и канатов, он был переведен через Казачинский порог. Этот рейс положил начало регулярному водному сообщению вверх по Енисею вплоть до Минусинска. В 1903 году у Казачинского порога было установлено судно – туер «Ангара», которое проводило через бурный порог все идущие снизу суда и проработало свыше полувека.

Прохождение порога остается, пожалуй, самым сильным впечатлением всего круиза. Теплоход идет по узкому месту Енисея с очень быстрым попутным течением по зигзагообразному фарватеру, отовсюду, в нескольких метрах от борта, из воды торчат камни, вода бурлит и пенится. Для прохождения порога требуется настоящая виртуозность судоводителей. Нам объяснили, что прохождением порога руководит капитан, стоящий на одном из крыльев мостика, на руле – старший помощник, на баке – боцман, готовый в любой момент отдать якорь. Скорость течения на пороге превышает 20 километров в час, и теплоход буквально несется вперед. Пройти порог вверх по течению может не каждое судно, и поэтому на пороге дежурит специальный буксир-туер, тянущий суда через пороги. Пассажирские дизель-электроходы используют туер при движении вверх через порог, а теплоходам хватает своей мощности.

Ниже Казачинского порога, за грядой больших островов, на левом берегу крупная лесная пристань Галанино, принимающая лес, хлеб, шпалы и другие грузы. Здесь остановочный пункт «Метеоров» и «Ракет» линии Красноярск – Енисейск. В Галанино вплотную к Енисею подходит автомобильное шоссе, связывающее Красноярск с Енисейском (346 км), и до самого Енисейска оно идет вдоль берега Енисея. Против Галанино, на правом берегу, расположен поселок Мамонтово, известный крупным победоносным сражением сибирских партизан с колчаковцами. В 26 км ниже Казачинского порога, на левом берегу, стоит старинное село Казачинское, славившееся крупнейшим леспромхозом. Через него пролегла автотрасса Красноярск – Енисейск. В 1650 году здесь была основана крепость Казачий Лог. В период золотой лихорадки, в середине 19 века, село разрослось и стало крупнейшим в губернии. Здесь отбывали ссылку и каторгу сподвижники Степана Разина и Емельяна Пугачева, а затем декабристы, народовольцы, марксисты: П.Н.Лепешинский, Ф.В.Ленгник, А.С.Ведерников. в 1917 году здесь прошли по этапу А.С.Бубнов, В.В.Куйбышев. Село Казачинское – место ожесточенных боев сибирских партизан с белогвардейцами.

Пристань и поселок городского типа Стрелка – место слияния двух великих сибирских рек: Енисея и Ангары. Основано поселение в 1637 году стрельцами Енисейского острога Бузиным и Падерой. Стрелка – одно из немногих поселений на Енисее, где еще можно увидеть старинные, рубленные из толстых лиственных бревен, высокие «двухэтажные избы». Много таких строений можно встретить и в селах Усть-Пит, Ворогово, Верхнеимбатском, Бахта.

Стрелка долгое время играла важную роль в экономической жизни приенисейской Сибири. С появлением судоходства на Енисее и Ангаре она была перевалочным пунктом товаров с одной реки на другую. Наиболее ходовым предметом торговли был китайский чай, шедший в Россию через Кежму. С постройкой транссибирской железной дороги значение этого водного пути утратилось. Стрелку постигла участь многих сибирских селений, в свое время имевших громкую славу. Она начала хиреть, сократились перевозки, население стало уменьшаться.

Ангара – самый многоводный приток Енисея. «Ангар» — слово тюрско-монгольского происхождения, означает «ущелье», «расщелина». Ангара вытекает из Байкала по узкой расщелине. Длина Ангары равна 1779 км. Дикие пороги на Ангаре исключают возможность сквозного плавания. Русские землепроходцы все крупные правые притоки Енисея называли Тунгусками. Ангара – Верхняя Тунгуска и в пределах Красноярского края это название в употреблении и сейчас (есть еще Верхняя Ангара, впадающая в северную оконечность Байкала, и Ангара в Крыму). На берегах и островах Ангары обнаружены стоянки человека каменного и бронзового веков.

Ангара – река, которая серьезно претендовала на то, что не она приток Енисея, а наоборот – Енисей приток Ангары. Главным доводом сторонников этой версии было то, что Ангара до слияния с Енисеем значительно многоводнее его. Но их противники в споре доказывали, что Ангара не случайно числится в ведомстве малых рек: она не судоходна. Спорщиков примирили геологи. Они установили, что русло Ангары моложе Енисея на десятки тысяч лет и поэтому Енисей не может быть притоком Ангары.

Начиная отсюда русло Енисея становится шире, полноводнее, а поток прозрачнее. Ширина реки у поселка Абалаково достигает почти трех километров. Поселок городского типа Абалаково расположился на левом берегу Енисея, в 20 км ниже Стрелки. В нем станция железной дороги Ачинск — Маклаково. Старинное сибирское село Маклаково возникло в 1640 году и долго оставалось глухим поселением. Его жители занимались посредничеством в торговле с коренным населением этих мест, охотой, проводкой судов по Енисею, работали на золотых приисках. Маклаково было местом ссылки и пожизненной каторги опасных «государственных преступников». Здесь в 1903 году отбывал пожизненную каторгу сормовский рабочий Петр Андреевич Заломов, прототип Павла Власова в романе горького «Мать».

Маклаковский рейд размещен в пригородной зоне г.Енисейска, ниже Бурмакинских быков, снова зажимающих Енисей в «щеки». На рейде грузятся для Игарского порта караваны с лесом и другими грузами. Железнодорожная ветка соединяет Маклаково и Лесосибирск с Красноярском, Транссибирской магистралью. Бывшие п.г.т. Новомаклаково и Маклаково, протянувшиеся более чем на 30 км, слились в один город Лесосибирск. На протяжении почти 40 км теплоход идет мимо заводских корпусов, причалов, штабелей пиломатериалов, портовых кранов и судов, стоящих под догрузкой. Это самый оживленный участок реки на Енисее.

Восьмидесятикилометровый участок пути от устья Ангары до г.Енисейска на левом берегу имеет славную историю. Здесь пролегали пути русских землепроходцев в Восточную Сибирь. Исходным пунктом этого пути был Енисейск – самый древний город и первая столица Восточной Сибири. В начале 17 века здесь обитали племена бродячих лесных охотников и рыболовов — кетов. Тут еще никогда не бывали русские люди. Они только что пришли в низовья Оби и на ее правом притоке, реке Таз, в 1601 году построили первый русский заполярный город Мангазею. В 1618 году в землю кетов пришел первый казачий отряд. Его вели боярский сын Петр Адбычев и стрелецкий сотник Черкас Рукин. Разведав сухопутный переход с Кети на Кемь и проложив доступный волок к берегам Енисея, они открыли огромный неизведанный богатейший край. В 1618 году, в начале волока с Кети, был построен Маковский острог, а в 1619 году с реки Кемь – Енисейский (Тунгусский) острог. Маковский волок почти 200 лет был важнейшим участком водного пути с Оби на Енисей. Через него шел основной торговый путь из России в Китай.

От Енисейска начинались все походы русских на юг и восток Сибири.

В 1628 году Я.Хрипунов отправил отряд казаков вверх по Ангаре, в бассейн Лены — в этом походе были заложены остроги Илимский, Усть-Кутский; в 1632 году – города Якутск, Киренск, Олекминск; в 1628 году – Красноярск. С Енисея на Лену шли Семен Дежнев, Ерофей Хабаров, Василий Поярков. Здесь прошли Иван Москвитин, Владимир Атласов. Дежнев и Хабаров несли сторожевую службу в самом Енисейске. В составе сибирских тихоокеанских экспедиций в разное время через Енисейск прошли историк Г.Ф.Миллер, натуралист И.Г.Гмелин, Г.В.Стеллер, И.Э.Фишер, ставшие впоследствии академиками С.К.Крашенинников и А.Д.Красильников.

В этом городе были участники отрядов Великой Северной экспедиции – Василий и Мария Прончищевы, Дмитрий и Харитон Лаптевы, Семен Челюскин и другие. В Енисейске жил землепроходец Никифор Алексеевич Бегичев. В 1913 году был известный норвежский полярный исследователь Фр.Нансен. В 1883 году по инициативе местного краеведа Скорнякова был создан краеведческий музей, в основу которого легли личные коллекции А.И.Кытманова и Н.М.Мартьянова. В 1975 году он объявлен городом-мемориалом, памятником под открытым небом подвигу русских землепроходцев.

Были в его истории и черные дни. Дважды выгорал до тла – в 1704 и 1869 годах. Трижды за историю города – в 1800, 1888 и 1907 годах – разбушевавшийся ледоход затапливал город. Самая большая трагедия постигла город в 1835 году, тогда в Енисейской тайге было найдено золото. Енисейский «клондайк» давал почти до 90% всего золота России, но сам город от этого не богател, но разорил мелких предпринимателей и кустарей.

Исключительно удобное положение на перекрестке водных путей Кеть – Енисей – Ангара делает Енисейск центром огромной губернии, простиравшейся от Северного Ледовитого океана до Саян и от Оби до Лены. До 1822 года Енисейск выполняет роль важнейшего торгового, административного и транспортного центра. Во второй половине 18 века был открыт сквозной Московско – Иркутский тракт, который прошел через Красноярск, а в конце 19 века – Транссибирская железнодорожная магистраль. Енисейск остался в стороне от главных путей. Он отстал в своем развитии, потерял былое значение и превратился в небольшой северный уездный центр. Однако, сегодня Енисейск стал важной пристанью на Енисее. Кроме того, он крупный аэроузел на линии Красноярск – Норильск, Красноярск – Байкит, Красноярск – Тура, Енисейск – Кежма. Енисейск – центр обширного сельскохозяйственного района.

Как и все города Сибири, Енисейск являлся местом ссылки. Декабристы: А.И.Якубович, М.А.Фонвизин, Ф.К.Шаховский, А.В.Веденякин, Н.С.Бобрищев — Пушкин и другие. Накануне Февральской революции в Енисейском уезде отбывало ссылку около 700 политических ссыльных. Это сподвижник В.И.Ленина А.Н.Ванеев; большевики-депутаты Государственной Думы: Бадаев, Петровский, Самойлов, Муранов, Шагов; революционеры – Старков, Ленгник, Лепешинский.

Всего в 8 км ниже Енисейска в Енисей тремя рукавами впадает небольшая таежная река Кемь. В 7 км ниже устья Кеми, за островом, раскинулся большой п.г.т. Подтесово. Здесь находится Подтесовский судоремонтный завод. На нем зимуют и ремонтируются теплоходы. Основу судоремонтного завода заложили в 1936 году. В Подтесово есть училище судовых специалистов. Ниже Подтесово река делается шире, более 2-х км. Населенные пункты встречаются все реже и реже. Села расположены на высоких обрывистых берегах, где им не грозят наводнения. Это еще зона средней тайги, но тайга мрачнеет. Тут уже нет промышленных предприятий. Изредка еще встречаются небольшие лесозаводы, но в основном население занимается земледелием, молочным скотом, охотой, рыбной ловлей. На 58-м км от Подтесово на левом берегу расположено село Анциферово. Ниже села в Енисей впадает река Анциферовка.

В 23-х км от Анциферово, на широкой террасе правого берега стоит село Усть-Пит, и ниже в Енисей впадает двумя рукавами река Большой Пит. Его называют «бешенный». В узком скалистом ущелье проложила река свой извилистый путь. На каждый километр протяженности приходится около полуметра падения, уклона. Усть-Пит – маленькое село большого трудолюбия. Славится урожаями овощей, мясным и молочным скотом, пушным промыслом. Бассейн реки Большой Пит богат залежами золота и железной руды. В Усть–Пите сильнее чувствуется дыханием севера. Далее, за Усть-Питом селения расположены на левом, менее затопляемом водами, берегу. В 30 км ниже – деревня Савина, в 36 км – Остяцкая, а в45 км – село Колмогорово, основанное более 200 лет назад.

Село Назимово расположено на левом берегу Енисея. Это старинное поселение, считавшееся когда-то базой для приискателей, золотодобытчиков. Почти 5 лет, с 1841 по 1845 годы, провел здесь ссыльный декабрист А.И.Якубович — он был служащим золотой промышленной компании, в свободное время изучал сибирский климат, проводил метеорологические наблюдения. Тяжелобольной, он в 1845 году был увезен в Енисейск, где и умер в тот же год. Двумя км ниже начинается большой остров Касовский (10 х 2,5 км). Ширина Енисея здесь 7 км. В Енисейскую протоку слева от острова, напротив его середины, впадает небольшая река Касс — примечательна она тем, что с ней связана история Обь-Енисейского Канала, ныне уже забытого и мало кому известного. Мечты соединить Обь и Енисей так же древни, как и могилы русских людей, усеявших караванный путь с Урала в Китай. В 1872 году енисейский купец Фунтусов от хантов и селькупов дознался, что те многие столетия беспрепятственно плавают из Кети в Енисей. Действительно, примерно в середине Обь-Енисейского междуречья лежит обширное озеро – болото Большое. Озеро находится в чаще, а чаща лежит на водораздельном возвышении с западным и восточным скатами. На западном лежит исток реки Язевой, которая впадает в Ломоватую, а она в Деревянную, затем в Озерную. Озерная впадает в Кеть, которая двумя рукавами впадает в Обь у старинного русского города Калпашево — это Западная Сибирь. На Восточном скате лежит исток реки малый Кас, которая вытекает из того же Большого озера, сливаясь с Большим Касом образует реку Кас, которая впадает в Енисей — это уже в Восточной Сибири.

Следовательно, если есть место, где сходятся притоки Енисея и Оби, то сама природа подсказала место строительства Обь-Енисейского канала. Его проект был утвержден в 1889 году. Строительство началось в том же году. Началась расчистка рек. Канал строился с большими отступлениями от проекта, очень долго. Только в 1891 году строительство канала было в основном закончено. Для полного завершения требовалось еще несколько миллионов рублей, но ассигнования прекратились в связи с началом строительства транссибирской железной дороги. Пропускная способность канала не соответствовала размаху сибирской торговли. Во время ВОВ, когда железная дорога задыхалась от грузов, енисейские речники провели по каналу два крупных каравана судов. В большую воду канал судоходен и в наши дни. Но это сообщение сугубо эпизодические и никак не соответствуют требованиям современных перевозок.

Еще час пути и на высоком левом берегу издали открывается Ярцево – большое многонациональное село с двухкилометровыми улицами, протянувшимися вдоль Енисея. Над Ярцево издалека видна шапка тополевой рощи. Она указана даже в лоции как особый ориентир, видимый за десяток километров. Рощу сажали сибиряки, уходившие на войну. Почитайте В.П. Астафьева «Царь-Рыба». Поселок Чушь, который описан в книге и есть Ярцево. В селе пристань, у которой останавливаются все пассажирские и грузовые суда линии Красноярск – Дудинка. Село одно из самых старых на Енисее. Оно было основано в 1605 году мангазейскими казаками. Ярцево много раз выгорало дотла, дважды смывалось паводком, не однажды вымирало от черной оспы. В Ярцево были высланы на вечное поселение многие участники восстания Пугачева. Их потомки и доныне живут в селе. В Ярцево работает крупный леспромхоз. Здесь развиты скотоводство, пушной промысел, овощеводство; хороши пасеки. В Ярцево есть рыбзавод и опорный пункт научно-исследовательского института сельского хозяйства Крайнего Севера.

В этих краях начинаются староверческие места. Уже и в самом Ярцево можно увидеть мужиков с пышными бородами — это и есть кержаки. Живут довольно обособленно, с мирскими стараются особо не пересекаться. Часто живут большими семьями далеко в тайге, промышляют тайгой и рекой. Живут зачастую весьма не бедно: есть трактора и катера КС-100, автономные генераторы. В миру берут топливо, боеприпасы еще некоторые промтовары. Но не курят, не пьют спиртное (только свою бражку) и никогда не осквернятся отведать из чужой посуды. Их дети, как правило, не служат в армии. И фотографируются очень неохотно. Я их снимал втихаря. На пристани Ярцево к приходу корабля разворачивается рынок, где можно купить овощи, только-только отваренную картошку, свежий хлеб и рыбу.

По устью левого притока Енисея речки Тугулая проходит северная граница Красноярского Приангарья. За ней начинается один из обширнейших в крае районов – Туруханский. История этого края восходит к эпохе каменного века – палеолита. Свыше 20-ти тысяч лет древнейшим орудием труда, которые были найдены на Нижнем Енисее. Вероятно, что человек селился здесь значительно раньше. Коренными жителями с самых ранних времен были кеты – единственные сейчас представители древних енисейских палеоазиатских племен. Когда-то они жили в Минусинской котловине и на территории современной Хакасии. Кетские названия рек и гор сохранились там до сих пор. Потом кеты постепенно продвинулись на север, в 17 веке – до Нижней Тунгуски, еще позднее – до реки Курейки. Кетская группа насчитывала в то время немногим более 6000 человек. Севернее их жили самодийские племена – предки современных нганасан и ненцев. Восточнее, в междуречье Енисея и Лены жили предки эвенков, кеты – одна из самых малочисленных современных народностей Сибирского Севера. По переписи 2002 года их насчитывалось всего 1311 человек. «Кеты» происходят от слова «кет» — человек. В ранних русских писаниях они именовались «остяки», «енисейцы» и «инбаки». До сих пор во многом загадочной остается история происхождения кетов. Лингвисты видят общие черты построения кетского языка с некоторыми языками кавказских горцев, испанских басков и североамериканских индейцев. Предполагают, что язык древних гуннов был близок к кетскому. Некоторые видят в кетах остаток древнего тибетского населения, от которого произошли североамериканские индейцы – атабаски. Своеобразие облика кетов по сравнению с соседним коренным населением выражается в большей европеидности и в сходстве с североамериканскими индейцами. Много сходства в их обычаях ритуальных обрядов и элементах. Потомки древнейшего народа Азии находятся под особым наблюдением Института этнографии академии наук.

Енисейский Север был официально присоединен к владениям Российской Империи на рубеже 16 и 17 веков. Когда отряды русских землепроходцев и полярных мореходов построили на реке Таз первый русский заполярный город и крепость Мангазею (1601 год).

Туруханский район вытянулся вдоль по обоим берегам Енисея с юга на север на 893 км и с запада на восток на 300 – 320 км. В районе 39 населенных пунктов, из них 27 расположены на берегах Енисея. Самый южный пункт – деревня Зотино, самый северный – деревня Горошиха. Наиболее крупные населенные пункты: Туруханск, Ворогово, Бор, Верхнеимбатское. Средняя плотность населения – 1 человек на 18,7 кв.км. В Енисей здесь впадает много притоков. Наиболее крупные из них: Нижняя Тунгуска, Подкаменная Тунгуска, Елогуй, Турухан, Бахта, Курейка. Левобережье района – восточная оконечность Западно-Сибирской низменности с множеством озер, болот, тундр, мелких речек и больших рек. Правобережье – окраина Среднесибирского плоскогорья с высотами до 500 метров. Недра его богаты железными рудами, каменным углем, полиметаллами, графитом, фосфоритами.

Живописная речка Вороговка – правый приток Енисея. Отсюда начинаются угодья Вороговского госпромхоза. Ниже, на высоком яру левого берега старинное село Ворогово. В 1614 году мангазейские казаки поставили здесь Дубческое зимовье (по реке Дубчес – левого притока Енисея). Со временем выросла Дубческая слобода, которая также называлась Вороговым, по фамилии одного из первых жителей Ивана Ворогова.

Ворогово – первое крупное село за устьем Каса, обязано своим возникновением переселенцу Осипу Цапане. Впервые в истории Сибири, 330 лет тому назад, он выращивал в этих широтах хлеб. Село Ворогово ныне одно из крупнейших в Туруханском районе. На Вороговских широтах Енисей разливается на 15 км. В селе работает звероферма серебристо-черных лис. Здесь оживленная пристань, где делают остановку рейсовые пассажирские и туристические теплоходы.

Далее теплоход входит в Вороговское многоостровье насчитывающий 99 больших и малых островов, которые раздвинули берега Енисея до 16 км. Архипелаг вытянулся на 50 км. А дальше Енисей вступает в Осиновскую систему, за Средне-Осиновским перекатом начинается Осиновский порог протяженностью 2 км. Наименьшая глубина 2,5 м, ширина судового хода – 90 метров. Скорость течения 10-12 км/час. Движение через порог одностороннее. Безопасный судовой ход в Осиновском пороге проложил местный лоцман Нестор Лазарь в 1876 году и он называется «Лазаревским». В 30-х годах фарватер был очищен от подводных препятствий взрывами. За Осиновским порогом заметно сужаются берега, вздымаются скалистые громады Енисейского кряжа. Ширина реки здесь уже – 4,5 км.

Через 10 км от Осиновского порога начинаются знаменитые Низовские «Щеки». Здесь река опять стискивается высокими берегами до ширины менее 1 км, имеет внушительную протяженность – 6 км. Здесь большие глубины – до 40-60 метров, в скалистой гряде по дну идет большой обрыв. В весенние ледоходы здесь частенько возникают мощнейшие заторы льда, создающие естественную плотину. Тогда вода поднимается настолько, что паводком накрывает даже Ворогово.

Здесь, в Осиновских щеках по планам развития энергетики в СССР должна была быть построена самая мощная на то время в мире ГЭС. Образовавшееся море должно было слиться с таким же монструозным водохранилищем на Оби. И из получившегося объединенного Сибирского моря вода черпаться в Среднюю Азию. Планы чудовищные в своей сути. Здесь уже зона вечной мерзлоты, затопив все междуречье растопили бы ее, получив колоссальное болото. Об изменении климата и говорить уже не хочется. Погибла бы вся нормальная рыба. В общем, то, что этого нет — просто счастье.

На выходе из «Щек» русло реки рассекается островками «Кораблик» с «Барочкой», вскоре опять большой остров – Монастырский, который назван по имени Троицкого монастыря. Основан в 1660 году в устье Нижней Тунгуски.

Через час хорошего хода, за островами: Степным, Средним и Таловым, на правом берегу, открывается широкое устье реки Подкаменной Тунгуски — самой порожистой и красивой из всех Тунгусок, на 38-м км от скалистой гряды Осиновского порога. Остался позади последний северный уступ Енисейского кряжа — в старину его называли «Камнем», а реку, впадающую в Енисей ниже, землепроходцы назвали Подкаменной, т.е. под «камнем», или Средней Тунгуской. Коренное население называет ее Катанга. Это эвенкийское название нанесено на всех географических картах выше Ванавары, в Эвенкии и на территории Иркутской области, где она берет начало. Длина реки 1830 км. Более 1,5 тысяч км она течет в пределах Красноярского края. Ее ширина: в верховьях 150-250 м, в среднем течении – до 400 метров, при впадении в Енисей – до 1,5 км. Река обнажила месторождение руд, сложные угольные пласты. В бассейне Подкаменной Тунгуски лучшие охотничьи угодья Эвенкии. Бурное течение, позднее вскрытие и ледостав, многочисленные пороги сдерживают организацию регулярного судоходства на Покаменной Тунгуске. Берега реки почти безлюдные. На всем ее протяжении не наберется и полутора десятка селений. В 5 км от устья Подкаменной Тунгуски на высоком левом берегу открывается крупный поселок Бор – второй по величине после Туруханска населенный пункт в районе. Здесь крупный аэропорт, важный промежуточный аэродром на линии, связывающий Красноярск с Норильском, Диксоном, Игаркой, Туруханском. Отсюда ходят рейсовые самолеты вглубь Эвенкии – в Туру, Байкит, Ванавару.

На 33 км от устья Покаменной, на левом берегу – деревня Сумароково. Население занято охотой, рыбалкой, сбором дикорастущих. Здесь начинаются плесы, богатые нельмой. Уловы перерабатываются на сумароковском засольном пункте. На левом же берегу деревня – Комса, но далее селения надолго переходят на правый берег. В устье речки Верхняя Лебедянка стоит деревушка Лебедь, с которой начинается территория Южно-Туруханского госпромхоза, центральная усадьба которого находится в селе Верхнеимбатском — это одно из первых поселений русских землепроходцев на берегах Енисея. Оно основано в 1607 году одновременно с Туруханским зимовьем (ныне Старотуруханск) мангазейскими казаками.

Верхнеимбатск на 12 лет старше Енисейска и на 21 год старше Красноярска. Столетиями население занималось охотой и рыбным промыслом. И ныне это основное занятие. Верхнеимбатск – центр Южно-Туруханского госпромхоза, крупнейшего охотничьего хозяйства России. Охотничьи угодья занимают 7 млн га: с севера на юг 300 км, с запада на восток – 230 км. Здесь работает Биологическая станция ЦНИП Главохоты РСФСР, которая изучает местную фауну, внедряет средства механизации в охотничьем промысле. В селе работает рыбучасток Туруханского рыбзавода (стерлядь, нельма, ряпушка, сиг, таймень, щука, язь, окунь, налим, лещ). В селе есть пристань и аэропорт малой авиации. Центральная улица села носит имя Якова Ефимовича Бограда – он отбывал здесь ссылку.

Угодья Северо-Туруханского госпромхоза начинаются с деревни Верещагино. Здесь рыбосдаточный пункт. На правом берегу деревня Бакланиха. За ней начинается архипелаг островов. Самый большой остров Черный (18 х 2 км). От ухвостья острова начинается череда покинутых деревень на правом берегу: Черноостровское, Татарское, Пурковское, Баинская (отбывал ссылку Иосиф Федорович Дубровинский).

При впадении в Енисей самой маленькой из Тунгусок – Сухой – поселок геологов Сухая Тунгуска. В нем одна из буровых Южно-Косинской Нефтеразведочной экспедиции. Справа показался остров Монастырский треугольной формы, по 5 км каждая сторона. В половодье остров заливается целиком. Здесь, за устьем Нижней Тунгуски начинается северная тайга. По северной стороне острова в Енисей впадает последняя и самая большая из Тунгусок – Нижняя (Угрюм-Река). На ее высоком правом берегу стоит село Туруханск — в прошлом давшее всему краю известность гиблого каторжного Туруханского края, тюрьмы без решеток. Это 565 км от устья Подкаменной Тунгуски и 1475 км от Красноярска. До Диксона осталось 1220 км.

В 1660 году близь устья Нижней Тунгуски, на высоком правом берегу безымянной протоки опальный священнослужитель Тихон, сосланный в Восточную Сибирь в Мангазею, основал Троицкий Туруханский Монастырь. Остров против монастыря и протоку назвали Монастырскими. Первый настоятель Троицкого монастыря Тихон был человек деятельный и дальновидный. Он перевез в монастырь редчайшие рукописные книги в массивных кожаных переплетах с серебряными и медными застежками. Богатейшей библиотекой владел монастырь. Здесь же хранилась переписка мангазейских воевод, расспросы о морских путях, новых землях и местных племенах. Остатки каменного собора сохранились и поныне. Тихон быстро превратил монастырь в сложное, многоотраслевое хозяйство. Он долго был крупнейшим промышленным монополистом Приенисейской Сибири. Монастырские промысловые зимовья были разбросаны по всей тайге, тундре и даже на побережье Северного Ледовитого океана: от Енисейского залива до устья реки Пясины. Более 100 лет не имел конкурентов и никаких ограничений — этот полновластный хозяин огромных просторов. Широкими были монастырские торговые связи. Поэтому в феврале 1769 года вотчины Троицкого монастыря были переданы государству и монополизированы. Село стало называться Монастырским. Через село пролегли скорбные пути множества революционеров, начиная с польских повстанцев и декабристов. В нынешнем Туруханске поныне живут их потомки: Александр Мицкой, Н.С.Бобрищев-Пушкин, Н.Ф.Лисовский, И.Б.Аврамов, Ф.П.Шаховской, С.И.Кривцов. Они были здесь первыми учителями, вели научные наблюдения, влияли на культурную жизнь края. В годы первой мировой в Туруханской ссылке оказались Л.М.Свердлов, С.С.Спандарян, И.В.Сталин, Ф.И.Голощекин.

Когда на юге Енисейской губернии бушевал чехословацкий мятеж в июле 1918 года и Советская власть была свергнута Красноярский горисполком ушел на пароходах вниз по Енисею. Всего 400 человек. Рано утром возле села Монастырского их нагнал карательный отряд, они были схвачены. Часть казнены на месте – на высоком берегу Туруханска есть братская могила. Часть арестованных в Монастырском, была доставлена в Красноярск и направлена в городскую тюрьму. Аду Лебедеву, Т.К.Марковского, С.Б.Печерского выхватили из колонии и убили на берегу Качи. С установлением Советской Власти село Монастырское переименовали в Туруханск – ныне административный и культурный центр района. Здесь работает аэропорт линии Красноярск – Норильск и местные предприятия малой авиации. Здесь крупная речная пристань на Енисее и Нижней Тунгуске, где останавливаются все пассажирские, туристические и грузовые суда на линии Красноярск – Дудинка. Река Турухан – левый приток Енисея, длиной 437 км: из них 322 км судоходны.

Бывший Туруханск на реке Турухан переименовали в Старотуруханск. Глядя на нынешнее, ничем не выделяющееся село трудно представить его богатое историческое прошлое и те страсти, которые кипели вокруг него, ту роль, которую он играл в годы существования Мангазеи и особенно после его падения. (Территория Туруханского района протянулось с севера на юг почти на 900 км, с востока на запад на 300 — вот такой район — несколько европейских стран поместятся легко… А по берегам реки становится совсем пустынно. Река широкая, местами до 4 км. Отдельные деревни друг от друга на расстоянии 100-200 км. Очень старые селения, начала 17-го века. Енисей в отличие от других сибирских рек осваивался с севера на юг. Казаки с Оби вышли на Енисей и основали острог Новая Мангазея. И начали постепенно продвигаться на юг. Поэтому чем дальше на север, тем старше поселения. Красноярск основан 1628 году, а Туруханск в 1607. Много заброшенных поселений, есть селения (по местному станкИ), где остались жить по нескольку человек. Власти пытались вывезти оттуда людей. Не хотят. Так и живут от реки и тайги).

Туруханское Ясачное Зимовье поставлено в 1607 году мангазейским воеводой Давыдом Жеребцовым. Первые два десятилетия 17 века Туруханский острог – единственное окно в Восточную Сибирь. К концу 60-х годов 17 века стало ясно, что управлять новым огромным краем нужно только отсюда. 12 июля 1672 года Мангазейский воевода Данила Наумов заложил у острога город, дав ему имя Новая Мангазея. Город быстро рос, в 1708 году стал центром уезда. На шумные богатые ярмарки съезжались купцы из Енисейска, Красноярска, Иркутска и даже из Москвы. К этому времени город назывался уже Туруханском, а с 1782 года и уезд стал называться Туруханским.

В годы работы Великой Северной экспедиции (1733-1743 гг) Туруханск был опорным пунктом исследовательского отряда лейтенанта русского флота Харитона Лаптева. В 1741-1742 годах с Лаптевым работал капитан-лейтенант С.И.Челюскин. В Туруханске был исследователь Восточной Сибири академик А.Ф.Миддендорф.

Новая Мангазея или Туруханск прожил более 300 лет, но и он не избежал участи Мангазеи. Открытие новых южных путей в глубь Сибири, оскудение пушных богатств и суровый климат привели к тому, что уже в начале 18 века город стал хиреть. С 1822 года Туруханск – небольшой уездный городок Енисейской губернии. В 19 веке город Туруханск превратился в место ссылки декабристов и польских повстанцев. Как и в Мангазее, последним толчком к падению города послужил сильный пожар 1909 года. Он уничтожил более половины домов, остатки городского архива и все административные органы перевели в село Монастырское. Туруханск прекратил свое существование как город. На его месте осталось небольшое поселение Старотуруханск. Село Монастырское в 1920 году было переименовано в Туруханск.

Итак, Нижняя Тунгуска – третья по протяженности, после Енисея и Лены, река Восточной Сибири. Ее длина 2989 км: из них 2000 км река пробивается к Енисею сквозь Скалистые хребты Эвенкии. Поселок Горошиха на правом берегу – самый северный и последний на Енисее пункт Туруханского района. Но его территория тянется еще 18 км до устья реки Курейка – северная граница Туруханского района. Ее длина 783 км. Река Курейка знаменита разведанными в ее бассейне залежами графита, угля и других полезных ископаемых. Поселок Курейка находится на левом берегу, напротив одноименной реки. Раньше здесь был грандиозный мемориал «Ссылка И.В. Сталина». До развенчания культа личности остановка для туристов и посещение мемориала было строго обязательным, после павильон сгорел, памятник. Нынешняя Курейка – большое село, вытянувшееся на 5 км. Здесь работает опытный опорный пункт Норильского НИИСХ Крайнего Севера. Село Курейка для Крайнего Севера – «юг», с более мягким климатом. Здесь санаторно-лесная школа и летние лагеря для детей жителей Таймыра.

В 6 км севернее реки Курейки, по долине реки Каменной и ее устья проходит Северный Полярный Круг. Его граница на широте 66033’. Дальше – Заполярье, начало Арктики.

На 52 км от устья Курейки на высоком левом берегу – большое село Ермаково. В 40-50-х годах здесь находился штаб стройки, опорный пункт строительства северной железнодорожной магистрали от устья Оби и к берегам Енисея. Дорогу предполагалось тянуть до Игарки и Норильска. В 1953 году строительство прекращено (хотя были уже построены железнодорожные станции и ходили паровозы с составами на некоторых участках пути). Село опустело. Раньше туристов здесь высаживали на берег, можно было пройтись по тундре, по недостроенной ж.д. Увидеть брошенные лагпункты, паровозы, вагоны…

Через 45 км от села Ермаково начинается пятидесятикилометровая цепь островов. Последний остров Самоедский образует дугообразную, очень удобную протоку, имеющую большие глубины. Гарантированные глубины в Енисее не менее 16м по любой воде, реально больше 22 м, это и позволяет морским судам подниматься до Игарки. Сюда беспрепятственно заходят океанские суда любой осадки. Здесь сооружен морской и речной порт и выстроен первый заполярный город в Сибири – Игарка.

20 сентября 1927 года экспедиционное судно «Тобол» вошло в Игарскую протоку для обследования. Она оказалась идеальна для любых судов: при длине 10 км и ширине 300 км на всем протяжении протока имеет большие глубины, а высокой грядой острова Самоедского защищена от ветров и штормов. Протока – хороший естественный затон для зимовки речных судов Енисейского пароходства. 20 июня 1929 года – начало строительства порта Игарка. В 17 веке лоцман Казачинского порога Егор Ширяев на левом берегу, против Самоедского острова срубил зимовье, которое стали называть «Егоркино» зимовье, а в результате языковых изменений стало «Игаркино зимовье». Игаркинская протока упоминается в записях судового журнала исследовательского судна Великой Северной экспедиции и в записках участника экспедиции Х.Лаптева.

Игаркинская протока и зимовье появились впервые на картах, благодаря исследованиям русских землепроходцев Федора Минина и Бориса Вильницкого. 27 февраля 1931 года Игарка была преобразована в город. Морской порт Игарка был нанесен на все географические и мореходные карты мира. С первых дней существования в Игарке создана научно-исследовательская станция Института Мерзлотоведения Академии Наук СССР, где были разработаны рекомендации строительства на вечной мерзлоте, и которые легли в основу при создании г.Норильска, горно-металлургического комбината, порта и г.Дудинки, железной дороги Норильск – Дудинка (свайные фундаменты, погружаемые в мерзлотный грунт). На Игарской мерзлотной станции 45 метров тянется туннель на глубине 9 метров. Он не имеет никаких креплений, по бокам вырублены камеры – комнаты, где находятся регистрирующие приборы и научная аппаратура. Тут же подземная лаборатория мерзлотной станции.

Вечная мерзлота – великолепный естественный холодильник, тысячи лет работающий безотказно. В Игарке на глубине 10 метров вырублен 100 метровый туннель с боковыми хранилищами – камерами. Объем – 150 куб.метров аждый. Такие холодильники есть в Дудинке и Хатанге, Усть-Порту и Снежногорске, в Норильске. В тоннеле подземной лаборатории Игарской станции есть вмерзшие в стены стволы очень древних лиственниц – которым, как определил радиоизотопный анализ — более 30 тысяч лет. На месте мерзлотной лаборатории в 1991 году образован Игарский краеведческий комплекс «Музей вечной мерзлоты». В экспозициях музея представлены различные темы: «Животный и растительный мир Игарского региона», «Строительство на вечной мерзлоте», «Стройка № 503 — история строительства сталинской железной дороги», «Освоение Севера», «Так начиналась Игарка», «История спецпереселений», «Творчество местных художников» и др. Однако основная экспозиция музея расположена на глубине 7-14 метров в толще вечномерзлых грунтов. Общая площадь подземной части музея около 150 квадратных метров. Датой основания музея в подземной части считается 19 марта 1965 г., когда в одном из залов подземной научной лаборатории появилась первая экспозиция. В 1995 г. подземная часть музея была объявлена Памятником природы.

В 1999 году Игарке исполнилось 70 лет. Город раскинулся на многие километры. Здесь, в порту зимуют суда Енисейского пароходства. Здесь построена судоверфь. Ведущим предприятием города является лесокомбинат, выпускающий миллионы кубометров очень дорогой экспортной древесины: доски, брусья, паркетную доску. Много труда и личного участия в строительстве Игарки вложил известный полярный исследователь и видный ученый Отто Юльевич Шмидт (в 1968 году на здании морского порта – мемориальная доска). В 30-е годы в Игарском детском доме воспитывался Виктор Астафьев.

На 81-м км от Игарки в Енисей впадает справа бурная горная река Хантайка, за которой начинается Крайний Север. Его территорию в Красноярском крае полностью занимает Таймырский (Долгано-Ненецкий) Национальный Округ – это земля ненцев и нганасан – самая Северная на всем Евразийском континенте. Далеко за Полярным кругом, на оледенелом краю великой земли сибирской лежит полуостров Таймыр. Полуостров поражает своей природой. Это край лютых морозов, сильных студеных ветров и затяжной пурги. Особенностью этих широт является полярная ночь и полярный день. Но природа здесь не скупа на краски и дарит людям замечательное северное сияние, необычность которого завораживает. Таймыр во многих отношениях уникален. При первом же знакомстве он ошеломляет человеческое воображение своими масштабами и ощущением невиданного, космического простора. Полуостров Таймыр — своеобразный холодильник ископаемых растений и животных, где находили хорошо сохранившихся мамонтов, десятки тысяч лет пролежавших в вечной мерзлоте. Ее раскопки дают точные научные данные о животном мире древности, законах ее эволюции, о геологическом строении почв, о климатических изменениях в истории планеты, о катастрофах, постигавших ее в разные периоды.

Таймырский Национальный округ по территории 862000 кв.км материковой суши: протянулся на 1250 кв.км с запада на восток и 1120 км с юга на север. Так же в него входят группы островов: Арктического института, Известий ЦИК, Плавниковых, Сергея Кирова, Северная Земля, Петра, архипелаг Норденшельда, а так же острова: Сибирякова, Диксон, Визе, Ушакова, Бол, Бегичев и другие. Площадь Северной Земли больше, чем территория Бельгии или Голландии. От материка она отделена проливом Вилькицкого (56 км) – один из самых трудных участков Северного Морского пути. В округе проживают люди 59 национальностей. Существует поговорка «на Таймыре столько людей, сколько и национальностей». Коренное население: ненцы, долганы, нганасаны, эвенки. Долганы – народность, сложившаяся из трех народов: эвенков, якутов, русских, потомков землепроходцев. Это совершенно новая этнографическая группа, говорящая на якутском языке, имеющая русское обличие и сохранившая тунгусскую материальную культуру. История жизни коренных народов Крайнего Севера – пример гармонии человека с окружающей средой, удивительного слияния людей с суровой природой. Борьба с холодом и голодом привила северянам чувство огромной ответственности и самостоятельности. Они по характеру добры и очень приветливы.

Главная отрасль хозяйства округа – оленеводство, так же интенсивные охотничьи промыслы, рыбодобыча, клеточное звероводство (серебристо-черные лисицы, голубые норвежские песцы). Бедна растительность Таймыра, но сказочно богаты его недра.

Южная граница округа река Хантайка – самый значительный правый приток Енисея от Игарки до Енисейского залива. Это последний дар Енисею от скалистых гор Среднесибирского плоскогорья. Реку Хантайку первым нанес на карту в 1922 году знаменитый исследователь Таймыра геолог Николай Николаевич Урванцев. На Хантайке, близь поселка Снежногорска, с 1970 года действует самая северная в стране Усть-Хантайская ГЭС, с Норильском ее соединяет проложенная по вечной мерзлоте линия электропередачи.

А наш путь идет дальше к океану и порту Диксон, до которого по Енисею почти 900 км.

На шестнадцатом километре от Игарки на высоком правом берегу Енисея стоит село и пристань Потапово, названная по фамилии ссыльного рабочего – революционера Потапова, привезенного сюда жандармами в 1886 году. Здесь размещаются фермы норильского института сельского хозяйства Крайнего Севера. Его профиль – оленеводство и звероводство.

На 250 км вниз от Игарки начинаются Ситковские острова. Енисей разливается тут на 10 с лишним километров.

На 257-ом километре от Игарки и на 2028 километре от Красноярска справа в Енисей впадает небольшая река Дудинка. В первые годы освоения севера сюда прибыл промысловик Дудин. В устье реки он поставил зимовье. Хороший охотник и храбрый человек, он сердечно обходился с местными жителями. В его честь и было дано название зимовью и речке Дудины. В 1666 году посланец мангазейского воеводы на Пясину Иван Сорокин, не дойдя до цели из-за плохой погоды, поставил зимовье на том же месте и отписал воеводе о том в 1667 году. Этот год считается годом основания Дудинки — главного города Таймыра – это не только речной, но и морской порт в низовьях Енисея. Это уже – «большая вода». Климат – арктический.

3 марта 1951 года Дудинка стала городом. В городе есть еще много старых домов, но целые массивы современных многоэтажных домов прорезают город прямыми широкими магистралями. В Дудинке построены морской и речной порты. На гербе Дудинки: белый северный олень – царь природы Таймыра, символ основного занятия северянина, его достатка, жизни и изображение белого морского судна – символ города-порта. Дудинка даже летом производит впечатление «холодного» города. В нем нет скверов и парков. Но в городе есть все для нормальной жизни.

Туристический маршрут по Дудинке небольшой, как и сам город, но очень любопытно погулять по улицам заполярного города, посетить Таймырский краеведческий музей, Центр народного творчества. К экзотическим особенностям города стоит отнести коммуникации, которые видны над поверхностью почвы, летом – обилие ромашек и трогательного тундрового растения пушицы прямо в центре города, удивительный Дудинский порт, который каждую весну сносится половодьем и ледоходом и каждое лето возрождается и, конечно, синие-синие дали Енисея.

Такого ледохода, как на Енисее в районе Дудинки нет во всей Сибири. В межень обычно ширина Енисея здесь около 3 км, а в паводок левого берега не видно и в бинокль. Поэтому перед ледоходом Дудинский порт переезжает на гору. Туда перевозят портовые краны, снимают линии электропередачи и убирают опоры. Железнодорожные составы отгоняют на товарную станцию. Убирают железнодорожные пути у причальных стенок. Ничего нельзя оставлять. Паводковый вал перепахает все, что есть на причале. И в нормальную воду Енисей у Дудинки огромен — в 1950 году из Карского моря к Дудинке приплыл гренландский кит-полосатик.

Дудинский механизированный порт – норильское транспортное окно в мир. У самых причальных стенок портов начинается 150-ти километровая железная дорога, идущая до Норильска и Талнаха. Еще в 1935 году началось строительство железной дороги Дудинка – Норильск, сразу с двух концов. Закончилось весной 1937 года. 17 мая у моста через реку Амбарную в 34-ти км от Норильска пути сомкнулись. На западной окраине Норильска стоит самый северный в мире пассажирский железнодорожный вокзал. От него до Дудинки ровно 100 км. А в центре города, на площади Октябрьской, станция электрички Норильск – аэропорт Алыкель.

Норильск – город и мир на окраине. Больше 100 дней в году здесь не бывает выше –300С, а средняя температура июля не более 140С. девять месяцев снег, пурга и более двух месяцев ночь. У истоков Норильска стоит геолог Николай Николаевич Урванцев. Летом 1920 года экспедиция Урванцева срубила из лиственных бревен первый дом Норильска, который норильчане сохраняют как реликвию.

Впервые сведения о месторождении угля и меди к востоку от Дудинки были собраны еще в 1843 году экспедицией академика А.Ф.Миддердорфа. после месторождения были обследованы в 1866 году магистром Российской Академии наук Ф.Б.Шмидтом. О таймырском каменном угле знал Ф.Нансен и предсказал ему огромную славу в своей знаменитой книге о Сибири «В страну будущего». В 1935 году было принято постановление о Норильском горно-металлургическом комбинате. Первым руководителем труднейшей стройки был назначен инженер Авраамий Павлович Завенягин, ставший директором комбината. Ныне комбинат носит его имя. Стали возводиться первые дома, железная дорога. С 1939 года Норильск стал рабочим поселком. И нет, наверное, трагичнее истории строительства этой дороги и создания этого удивительного города на вечной мерзлоте, во мгле полярной ночи. Их создатели, строители – в основном заключенные и ссыльные сталинского режима.

Самый северный промышленный город планеты раскинулся в широкой котловине, в окружении гор: Рудной, Шмидта, Барьерной, Надежды. На их склонах расположены шахты, разрезы, рудники, цеха обогатительной фабрики, мастерские. У подножия гор – корпуса заводов. В Норильске более двух тысяч промышленных объектов. Их все объединяет комбинат. Норильск – это город при комбинате. Комбинату подчинено все: горнорудное и шахтное хозяйство, медеплавильный завод, обогатительные фабрики, железнодорожное, автотранспортное и авиационное предприятия, газовое, бытовое и коммунальное хозяйства, строительное управление, энергосистема, нефтебазы, Дудинский морской и речной порты.

Город, как балерина на пуантах, стоит приподнявшись на сваях. У норильчан, кроме рудников и шахт, есть драмтеатр, картинная галерея, базы и спортивные сооружения, библиотеки и санаторий с зимним садом «Валек» в тундре. «Норильск – одно из современных чудес света» — сказал премьер министр Канады Пьер Трюдо, побывав в нем в 1971 году. Шли годы, город рос, рядом с ним у новых месторождений выросли поселки горняков и шахтеров – Кайеркан, Угольный, Медвежий, Валек.

В конце 1960 года геологи произнесли слово «талнах» — что означает «запрет» на языке коренных жителей. В 25-и км от Норильска стоит гора «Хараелах – пристанище злого духа» и лежит на горе «Талнах», т.е. запрет. Никто не смел подниматься на нее. Месторождение оказалось уникальным по запасам и содержанию никеля, меди. Талнахская руда дает меди в 14 раз больше, чем руда тех месторождений, на которых работал раньше норильский комбинат. Это стало вторым рождением Норильска. Талнах сделал Норильск центром цветной металлургии мирового класса.

Любопытное зрелище представляет рудник «Медвежий ручей» — единственный открытый рудник, остальные подземные, самые глубокие в стране, до 1600 м. «Медвежий ручей» дает практически всю платину, добываемую в России. Вид сверху впечатляет. Там же на горе брошенный одноименный поселок, здания эпохи 40-х 50-х годов. На Красных камнях в Талнахе — живописный водопад.

Удивительное многообразие фауны можно увидеть в Путоранском заповеднике, расположенном на диком плато в 200 км от г.Норильска. Это великолепие подземного мира пещер, горных рек, водопадов и многочисленных озер, среди которых немало лечебных. Многие из перечисленных красот являются памятниками природы, поражающими своей первозданной красотой. Именно на территории региона расположен географический центр России (озеро Виви в Эвенкийском муниципальном образовании). В Красноярском крае находится полярная оконечность Евразии и материковых частей планеты – мыс Челюскин. Кстати, это самая северная точка России. Здесь равно прекрасно чувствуют себя представители тундровых, таежных и горных видов животных: снежный баран и заяц пищуха, северный олень и белая куропатка, песец и таежный бурый медведь, рысь и соболь, лось и каменный глухарь, внесенные в Красную книгу. Территория горного плато в теплую пору в изобилии покрыта как таежной, так и тундровой растительностью. Путоранский заповедник насчитывает более 50 семейств флоры, среди которых встречаются и редкие виды растений: родиола розовая, мак пестрый, башмачок пятнистый и купальница азиатская… Все здесь наполнено удивительной гармонией.

Немало в регионе и загадок природы, среди которых самая знаменитая – тайна Тунгусского метеорита.

Путешествие по Норильску позади. Наш путь на Север. Теплоход пройдет Кабацкий острог и Енисей опять раздвинет свои берега на 12 км. На 108-м километре от Дудинки за Крестовым мысом на правом берегу Енисея поселок Усть-Порт, заложенный здесь в 1921 году. Здесь стоянка теплохода. Можно посетить рыбзавод и холодильник — мерзлотник, звероферму и совхозные овощные теплицы. На 143 км от Дудинки на правом берегу небольшое промысловое селение Казанцево. В нем живут ненцы – охотники и рыбаки.

В 180 км от Дудинки с правого берега вдается далеко в Енисей мыс Караульный. В начале 17 века, после запрета Мангазейского морского хода, на мысу стояла стрелецкая застава. Она охраняла вход в Енисей от иностранных мореплавателей. С начала освоения Северного Морского пути здесь была перевалочная база с морских судов на речные (и наоборот). В 4 км выше от мыса – село араул – центр обширного Усть-Енисейского района. Вокруг заполярная тундра. В 8 км от Караула на правобережной протоке – старинное поселение Толстый Нос – место пожизненной ссылки декабриста Н.Ф.Лисовского. здесь он похоронен. Тут же был в ссылке патриарх всея Руси Пимен. Его могильный холм виден издалека.

За Караульным мысом русло Енисея делится на два рукава грядой Мининских островов, длинною 25 км, ширина Енисея здесь 50 км, а в районе Бреховских островов – еще шире.

На 383 км от Дудинки на левом берегу заброшенное село Лайда («Равнина» — слово нганасанское). Его построили в войну, дома привезли из Предивной на деревянных баржах. Сами баржи разобрали и использовали при строительстве поселка. Жили здесь переселенцы из Поволжья (немцы). Чуть выше Лайды на правом берегу небольшое ненецкое селение Воронцово. В 1910 году здесь построил избушку – магазин для торговли с местными племенами купец Воробьев (его фамилия у ненцев звучала как «Воронцо»). Здесь лоцманы встречают морские суда и ведут их в Дудинку и Игарку. Ниже – правый приток Енисея река Гольчиха. В ее устье стояло старинное село Гольчиха, прошумевшее по всей России в 1912 году в связи с находкой мамонта. Его нашли собаки и все лето и зиму объедались мамонтовым мясом.

На 436 км от Дудинки на правом берегу высокий мыс Сопочная карга. Здесь, на 2449 км от Красноярска начинается Енисейский залив Карского моря. Протяженность залива около 300 км, ширина максимальная 150 км. Здесь уже всё морское, огромные волны, частные штормы (до 7-8 баллов), приливы и отливы, животный мир. Впереди океанские просторы. Через 25 км отсюда еще один мыс Шайтанский с маяком. В 10 км ниже мыса кончается территория Усть-Енисейского района. Дальше лежат владения Диксонского района.

Мимо живописных Корсаковских островов, с их арктическими миражами и мыса Бражникова, мимо возникающего из туманной дымки острова Сибирякова, мимо мыса Исаченко, за островами Веры, Большой Олений, Восточный Кораблик и Большой Медвежий – цель путешествия — Диксон: остров, город и порт. От Красноярска пройдено 2692 км.

Поселок Диксон расположен на 74034’ северной широты. Есть документальные свидетельства тому, что царь Борис Годунов в 1605 году на земли, лежащие за Обью, послал экспедицию из двух отрядов – сухопутного и морского. Честь открытия острова приписывается сухопутному отряду. В 1738 году участник Великой Северной экспедиции штурман Ф.Минин с подштурманом Д.Стерлеговым произвели съемку и опись группы Диксонских островов. В 1740 году об острове сделал запись Семен Челюскин, производивший картографическую съемку побережья. С тех пор более 100 лет не было попыток плавания Северным морским путем.

В 80-х годах 19 века известный сибирский золотопромышленник М.К.Сидоров объявил денежную премию тому, кто пройдет Северным Морским путем в устье Енисея. Первым откликнулся английский капитан Д.Виггинс и в 1874 году на пароходе «Диана» прибыл в Енисейский залив. Он делал это еще 11 раз, с заходом в Диксонскую гавань. В 1875 году этот путь проделал шведский полярный исследователь А.Норденшельд на парусной шхуне «Превен» (Попытка), снаряженный на средства капиталиста и мецената Оскара Диксона. Норденшельд назвал гавань именем Оскара Диксона и нанес ее на морские карты.

В связи с начавшимся освоением Северного Морского пути в 1915 году на острове Диксон построили радиостанцию, а в 1916 году – открыли постоянную гидрологическую станцию. В 1918 году она была передана в распоряжение Гидрологической экспедиции Северного Ледовитого океана, которой с 1914 года руководил Б.А.Вилькитский. В 1934 году построили мощный радиометеоцентр, крупную географическую обсерваторию. Сюда не раз прилетал В.С.Молоков. в 30-н годы здесь работал Борис Горбатов («Обыкновенная Арктика»).

Диксон вначале застраивался двумя отдельными поселками: материковым и островным. С 1957 года он является единым поселком городского типа и центром самого северного на планете административного района в самом северном национальном округе. Ныне Диксон связан авиалиниями и морскими путями со всем миром.

Диксон – одно из самых притягательнейших мест на земле для путешественников, художников, деловых людей. Ни одна самая северная точка Чукотки не достигает широты порта Диксона. Самая северная точка материка Евразии — мыс Челюскин. На мысе Челюскина есть памятный знак (сложен из дикого камня «гурий») – самая северная оконечность Евразии. Его установил в 1910 году Раул Амундсен. Отсюда всего 1300 км до Северного полюса — макушки планеты.

Заключение

Красноярский край – это 1770 населенных пунктов от небольших деревенек, районных центров и поселков городского типа до крупных многотысячных городов. И каждый из населенных пунктов имеет свой неповторимый колорит и архитектурную особенность.

Это прекрасный и таинственный регион России, который сохранил нетронутую красоту первозданной природы Приенисейской земли, самобытность коренного населения, поселения староверов и чалдонов.

Лучший способ познания Сибири и Красноярского края — путешествие по Енисею.

Круговой рейс по Енисею до Дудинки и обратно представляет собой уникальный маршрут протяженностью более 2000 километров, пролегающий через четыре климатические зоны — от субтропиков Саянских гор до заполярной тундры.

Это уникальная возможность познакомиться с величием сибирской природы, с юга на север пересечь Красноярский край, от Саян до Таймыра, посетить самые известные города и поселения на берегу Енисея: Енисейск, Ворогово, Туруханск; перейти через пороги: Казачинский и Осиновский, знаменитые Енисейские «щеки», увидеть устье Подкаменной Тунгуски, в бассейне которой находится место падения таинственного Тунгусского метеорита; пересечь Полярный круг, отметив это событие веселым карнавалом. И, наконец, посетить города Заполярья: Игарку с единственным в своем роде Музеем Вечной мерзлоты и Дудинку, центр полуострова Таймыр, ворота в Арктику, крупнейший морской порт в Сибири.

Красноярский край – это настоящая Сибирь, где природные и исторические условия выковали «сибирский характер», «сибирское здоровье», а еще знаменитое «сибирское гостеприимство».

Таким образом, Красноярский край владеет богатейшими природными ресурсами, которые дают возможность развивать в крае практически все виды туризма.

Список использованной литературы

Бадюков Д.Д. География России. Природа. Охрана окружающей среды. История исследования территории / Д.Д.Бадюков, О.А.Борсук, О.А.Волкова и др. — М.: Изд-во «Энциклопедия», 2005. — 304 с.

Итоги социально-экономического развития Красноярского края в 2007 году. — Красноярск: Администрация Красноярского края, 2008. – 75 с.

Красноярский край – центр туризма Сибири. Каталог-справочник. -Красноярск: Изд. дом «Курсив», 2005. — 150 с.

Красноярский край. Только факты. Ежегодное информационно-аналитическое издание. Красноярск: Группа компаний Платина, 2006. — 192 с.

Красноярье: пять веков истории. Учеб. пособие по краеведению. Часть 1. — Красноярск: Группа компаний Платина, 2005. — 240 с.

Леса и лесное хозяйство Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. -Красноярск: Изд. дом «Сибирские промыслы», 2005. — 117 с.

Михеева Е.Е. Водные ресурсы Енисейского региона / Е.Е.Михеева, В.Е.Михеев, И.В.Плющ. – Красноярск: Группа компаний Платина, 2004. — 142 с.

Пестряков Б.В. Экология, заповедное дело и туризм в местах проживания коренных народностей Севера Красноярского края. — Красноярск: Изд-во «Поликом», 2002. – 211 с.

Пестряков Б. От Восточных Саян до Северного полюса. / Б.Пестряков // Наш край. – 2001. — № 42. — С. 6-7.

Солдатов В. Галопом не по Европам. // Наш край. – 2005. — № 28. — С. 4-9.

Туризм и социально-экономическое развитие территории. –Шушенское: Мысль, 2004. – 472 с.

Храбовченко В.В. Экологический туризм: Учеб.-метод. пособие / В.В.Храбовченко. М.: Финансы и статистика, 2004. — 208 с.

Дипломная работа: Заявление о преступлении как повод возбуждения уголовного дела

Posted on by admin

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ КАК ПОВОД ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

1.1. Регистрация и проверка заявлений о преступлении. Гарантии конституционных прав граждан при обращении в правоохранительные органы

1.2. Общая характеристика правоотношений, возникающих при подаче заявления о преступлении

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВИДА УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

2.1. Правовой статус заявителя при возбуждении уголовного дела публичного и частично-публичного обвинения

2.2. Правовое положение заявителя при производстве по делам частного обвинения у мирового судьи

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Охрана прав и законных интересов личности является сквозной задачей всего уголовного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ст. 2 УПК Российской Федерации уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан.

Каждая стадия уголовного процесса кроме, выполнения общих задач судопроизводства имеет свои специфические задачи, на каждой из них действуют определенные субъекты.

Анализ действующего законодательства и практики разрешения информации о преступлениях позволяет сделать вывод о том, что на этом этапе к участию в уголовно-процессуальной деятельности привлекается довольно широкий круг лиц, выполняющих различные функции и отстаивающих различные интересы. Таким образом, при разрешении информации о преступлениях в процессуальную деятельность, как правило, кроме заявителя вовлекаются другие лица.

Актуальность темы обусловлена тем, что предусмотренные УПК РФ нормы о заявлении о преступлении входят в систему норм о возбуждении уголовного дела. Несмотря на кратковременный характер, стадия возбуждения уголовного дела является важным этапом в уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, следователя, прокурора и суда. Законные и обоснованные решения в стадии возбуждения уголовного дела способствуют эффективному выполнению задач уголовного судопроизводства и являются ключом к раскрытию преступлений, установлению лиц их совершивших, а также обеспечению прав и законных интересов граждан. Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела является существенной правовой гарантией от необоснованного вовлечения личности в орбиту уголовного судопроизводства. Зачастую цели заявителя совпадают с общественными и государственными и заключаются в привлечении обвиняемого именно к уголовной ответственности.

Поэтому цель данной работы – изучение института заявления о преступлении и выявление недостатков его правового регулирования. Автор ставит перед работой следующие задачи:

1. Провести анализ норм действующего законодательства, регулирующих вопросы рассмотрения заявлений потерпевших и иных лиц.

2. Провести анализ положений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, а также судебной практики по указанному вопросу, выявить позицию судебной практики по рассматриваемой проблеме.

3. Рассмотреть особенности правового статуса заявления о преступлении в зависимости от вида уголовного преследования.

4. Выявить проблемы современного правового регулирования рассматриваемого института и предложить пути их решения.

В рамках данных направлений предполагается решить следующие задачи:

– выявить тенденции развития норм российского законодательства о заявлениях о преступлении;

– определить формы, сущность и социально-правовое значение заявлений о преступлении;

– определить правовой статус заявителя в уголовном процессе;

– проанализировать законодательство Российской Федерации о заявлениях о преступлении, судебную практику.

Методами исследования, применяемые для исследования указанных задач, являются современные положения теории научного познания общественных процессов и правовых явлений. Представляется целесообразным воспользоваться следующими частнонаучными методами: сравнительно-правовым, социально-правовым, системно-структурным.

Степень научной разработанности проблемы. Понятие заявления о преступлении широко используется в юридической науке и правоприменительной практике.

Освещение отдельных проблем заявления о преступлении в уголовном судопроизводстве имеет место в работах таких ученых, как и многих других, в комментариях уголовно-процессуального законодательства и учебниках уголовного процесса. Однако решение поставленных перед работой задач осложняется тем, что в настоящее время отсутствуют систематизированные научные разработки, позволяющие установить правовую природу, основополагающие теоретические характеристики заявления о преступлении в уголовном судопроизводстве.

Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.

Объектом научного анализа настоящей работы являются заявление о преступлении как теоретические категории и как правовое явление социальной действительности, правовой статус заявителя.

Предметная направленность определяется выделением и изучением, в рамках заявленной темы, нормативно-правовых источников, а также судебной практики.

Эмпирическая база исследования построена на нормативном материале и судебной практике. Нормативную основу составили: Конституция РФ, федеральное законодательство. Судебная практика представлена разъяснениями Верховного Суда РФ.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из попыток комплексного теоретико-правового анализа заявления о преступлении как правового явления, института, присутствующего в УПК РФ.

ГЛАВА 1. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ КАК ПОВОД ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

1.1. Регистрация и проверка заявлений о преступлении. Гарантии конституционных прав граждан при обращении в правоохранительные органы

Статья 144 УПК РФ1 – одна из самых объемных статей главы 19 УПК РФ. Ею предусмотрена предварительная проверка заявлений (сообщений) о преступлении, некоторые из средств этой проверки и процедура их реализации, установлен срок стадии возбуждения уголовного дела, порядок и пределы его продления, гарантии соблюдения требований закона, касающихся принятия заявления о преступлении, а также иные уголовно-процессуальные положения. Между тем не всеми авторами комментариев уделено должное внимание разъяснению ее содержания. Некоторые авторы в своем комментарии к данной статье в основном повторяют лишь то, что в ней написано, при этом почти ничего не разъясняя.2

В содержании статьи 144 УПК РФ, в особенности в ее ч. 1, законодатель закрепляет уголовно-процессуальные идеи несколько условно. В данной части, а также во второй и третьей частях исследуемой нормы права речь идет о дознавателе, органе дознания, следователе и прокуроре. Именно поэтому большинство авторов в своих комментариях к настоящей статье тоже ограничивают круг субъектов, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность на стадии возбуждения уголовного дела, только указанными должностными лицами и органами.3 А некоторые, более того, говорят обо всех сотрудниках правоохранительных органов как о лицах, на которых возлагается обязанность принятия заявления (сообщения) о преступлении.1

Между тем обязанность принятия и проверки заявления (сообщения) о преступлении (право в определенных ч. 2 статьи 144 УПК РФ) случаях требовать от редакции, главного редактора средства массовой информации имеющиеся в его распоряжении документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, а также ходатайствовать о продлении срока предварительной проверки) возложена (предоставлено) не только на лиц, указанных в настоящей статье, но, однако, не на всех сотрудников правоохранительных органов.

Принять заявление (сообщение) о преступлении и осуществить его предварительную проверку обязано и вправе только должностное лицо, в компетенцию которого входит возбуждение уголовного дела.

Помимо лиц, перечисленных в статье 144 УПК РФ, при определенных условиях, одним из которых является получение на то согласия прокурора, возбудить уголовное дело, а значит и принять заявление (сообщение) о преступлении, а также осуществить его предварительную проверку могут (обязаны) также руководитель следственной группы (ст. 163 УПК РФ) и начальник следственного отдела.2 О наличии у начальника следственного отдела указанного полномочия говорит то обстоятельство, что статус начальника следственного отдела позволяет ему обладать всеми предусмотренными ст. 38 УПК РФ правами следователя (ч. 2 ст. 39 УПК РФ), а значит, и предусмотренными п. п. 1 и 5 ч. 2 ст. 38 УПК РФ правами:

а) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;

б) осуществлять иные полномочия следователя, предусмотренные УПК РФ.

Руководитель следственной группы наделен правом выделения уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном ст. ст. 153 – 155 УПК РФ. А это значит, что он уполномочен и на выделение в отдельное производство уголовного дела для предварительного расследования нового преступления, а также в отношении нового лица. Указанное же решение согласно требованиям ч. 3 ст. 154 УПК РФ не может быть принято без одновременного возбуждения уголовного дела. Спорным остается вопрос о возможности принятия заявления (сообщения) о преступлении и предварительной проверки не руководителем, а членом следственной группы. И хотя нам представляется такое возможным, четкой правовой основы данное суждение пока не имеет.1 Это говорит о том, что во всех случаях, когда к члену следственной группы обращаются с заявлением (сообщением) о преступлении, последнему рекомендуется принять меры к тому, чтобы о данном факте стало известно руководителю следственной группы и чтобы полномочия на принятие заявления (сообщения) о преступлении и его предварительную проверку руководителем члену следственной группы были делегированы или же вышеуказанные действия были осуществлены с участием руководителя следственной группы.

Понятие же «сотрудник правоохранительного органа» слишком широкое, для того чтобы его использовать как синоним группе должностных лиц, обязанных принимать заявления (сообщения) о преступлении.

Правоохранительным органом является учреждение, а в некоторых случаях должностное или иное лицо (к примеру, судья, следователь, оказывающий юридическую помощь гражданин), которое согласно закону обязано и вправе защищать права, свободы и законные интересы физических (юридических) лиц, государства в целом, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и (или) обеспечивать законность и правопорядок.

Помимо лиц, уполномоченных на принятие заявлений (сообщений) о преступлении и осуществление иной уголовно-процессуальной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела, к числу правоохранительных органов принято относить:

1) Конституционный Суд РФ;

2) Конституционные, Уставные суды субъектов Российской Федерации;

3) арбитражные суды (Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

4) Международный коммерческий арбитражный суд;

5) Морскую арбитражную комиссию при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;

6) Третейские суды для разрешения экономических споров;

7) Министерство юстиции РФ;

8) Судебный департамент при Верховном Суде РФ;

9) нотариат;

10) адвокатуру (адвокатскую палату, адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро и юридическую консультацию);

11) некоторые иные, не осуществляющие уголовно-процессуальной деятельности правоохранительные органы.1

Большинство сотрудников указанных правоохранительных органов вообще по должности не являются субъектами уголовного процесса. Один лишь адвокат может принимать участие в уголовно-процессуальной деятельности, но и он не наделен правом принятия заявлений (сообщений) о преступлении.

Ходатайствовать о продлении срока предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении также вправе не только дознаватель и следователь. Данным правом может также обладать руководитель следственной группы. Если начальник следственного отдела или прокурор проводят указанную проверку самостоятельно, от них не требуется ходатайствовать перед кем-либо о продлении ее срока. Они принимают данное решение самостоятельно. Тем не менее указанное решение и в этом случае должно найти свое письменное отражение в материалах предварительной проверки.1

Предварительная проверка заявлений (сообщений) о преступлении осуществляется путем применения процессуальных средств проверки, а также использования в ходе таковой вовлеченных в уголовный процесс результатов применения непроцессуальных средств проверки.

В литературе высказано мнение, что проверка повода для возбуждения уголовного дела проводится с учетом правил ст. 87 УПК РФ.2 Так как большинством процессуалистов признается возможность доказывания на стадии возбуждения уголовного дела, данный тезис имеет право на существование. Следует обратить лишь внимание на специфику как доказывания, так и проверки на стадии возбуждения уголовного дела, которая выражается в средствах, задачах, предмете и субъектах доказывания.

В статье 144 УПК РФ неоднократно использовано понятие «сообщение о преступлении». О сообщении, а не о заявлении идет речь даже в ч. 4 статьи 144 УПК РФ, где закреплено право заявителя получить документ о принятии его заявления.

Соответственно под «сообщением о преступлении» в данной статье не всегда понимается одно и то же понятие. Этот термин в одной статье использован сразу в трех значениях.

В ч. ч. 1 и 5 статьи 144 УПК РФ под сообщением о преступлении подразумевается не только повод для возбуждения уголовного дела, о котором идет речь в п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ, но и любой другой повод, перечисленный в названной статье УПК РФ, включая заявление о преступлении и явку с повинной.1 В ч. 2 статьи 144 УПК РФ под сообщением о преступлении понимается только определенного рода разновидность сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученного из иных источников, – сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации. О принятии такого сообщения в соответствии с требованиями ст. 143 УПК РФ должен быть составлен рапорт об обнаружении признаков преступления. В ч. 4 статьи 144 УПК РФ термин «сообщение о преступлении» использован законодателем в значении заявления о преступлении, то есть повода для начала уголовного процесса (возбуждения уголовного дела), предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 140 и ст. 141 УПК РФ.

Если не обращать особого внимания на некоторую непоследовательность законодателя, проявившуюся в редакции ч. 2 и 4 статьи 144 УПК РФ, можно заключить следующее. Проверяться уголовно-процессуальными средствами стадии возбуждения уголовного дела может любой повод для начала уголовного процесса (возбуждения уголовного дела). Срок проверки должен исчисляться со дня первого поступления в орган дознания, дознавателю, следователю, руководителю или члену следственной группы, начальнику следственного отдела или прокурору сведений о готовящемся, совершаемом либо совершенном деянии (последствиях), содержащем процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления.

В порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ, может быть обжалован отказ в приеме как заявления о преступлении, так и заявления о явке с повинной, а также сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученного из иных источников, но только в тех случаях, когда указанные источники информации о преступлении были первыми, из которых компетентные возбуждать уголовное дело органы (должностные лица) узнали о данном конкретном общественно опасном деянии.

В ч. 1 статьи 144 УПК РФ говорится, что дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор принимают по заявлению (сообщению) о преступлении решение «в пределах компетенции». Указанное словосочетание подлежит расширительному толкованию. Компетенция органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя или члена следственной группы, а также начальника следственного отдела ограничивает не только их право возбуждения уголовного дела, но и их возможность производства предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении. По общему правилу, если орган или должностное лицо1 не уполномочены возбуждать уголовное дело по данному конкретному факту совершения общественно опасного деяния, то они не вправе и проводить по нему предварительную проверку в полном объеме.

Данная правовая позиция нашла свое отражение, к примеру, в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».2 Согласно требованиям ст. 42 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» только органы прокуратуры (следователи прокуратуры и прокуроры) могут проводить проверку сообщений о фактах правонарушения, совершенного прокурором или следователем органов прокуратуры, и возбуждать против них уголовные дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совершении преступления).

Как обязательное условие, при котором у должностного лица или органа появляется право возбудить уголовное дело, понятие «в пределах своей компетенции» нацеливает правоприменителя на соблюдение следующих двух правовых положений.

Во-первых, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель и член следственной группы, начальник следственного отдела и прокурор не всегда вправе возбудить конкретное уголовное дело. В ряде случаев компетенция органа дознания и дознавателя ограничена подведомственными им происшествиями.1 Так, к примеру, капитаны морских и речных судов, находящиеся в дальнем плавании, вправе возбуждать уголовные дела только о преступлениях, совершенных на данных судах (п. 1 ч. 3 ст. 40 УПК РФ). Следователи, руководители и члены следственной группы, начальники следственного отдела, а в ряде случаев и прокуроры не вправе возбудить уголовное дело в тех случаях, когда законодатель право его возбуждения в отношении конкретного должностного лица предоставил строго определенному органу предварительного расследования. Например, согласно требованиям п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 448 УПК РФ решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы может быть принято только Генеральным прокурором РФ, а в отношении самого Генерального прокурора РФ – специально создаваемым для этого органом – коллегией, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ.

Во-вторых, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель и член следственной группы, начальник следственного отдела вправе возбудить уголовное дело только с согласия прокурора (ч. 1 ст. 146 УПК РФ). А при возбуждении уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц законодателем предусмотрены дополнительные гарантии соблюдения их прав и законных интересов, дополнительные гарантии неприкосновенности лиц, в отношении которых решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Так, Генеральный прокурор РФ может возбудить уголовное дело:

– в отношении судьи Конституционного Суда РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ (п. 3 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);

– в отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ (п. 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);

– в отношении иных судей на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей (п. 5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ);

– в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы только при получении заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы признаков преступления и с согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы (п. 1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).

Причем, если член Совета Федерации, депутат Государственной Думы в процессе высказывания мнения или выражения позиции при голосовании в соответствующей палате Федерального Собрания РФ или при осуществлении иных действий, соответствующих статусу члена Совета Федерации и статусу депутата Государственной Думы, допустили публичные оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом, возбуждение в отношении их уголовного дела осуществляется только в случае лишения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы неприкосновенности (ч. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»1).

Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимается прокурором субъекта Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (п. 9 ч. 1 ст. 448 УПК РФ); а в отношении следователя, адвоката – прокурором на основании заключения судьи районного суда, а в отношении прокурора – вышестоящим прокурором на основании заключения судьи районного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).

Наличие определенных условий, ограничивающих пределы компетенции (подведомственности) органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственной группы, начальника следственного отдела и прокурора, налагает специфический оттенок на использованное в ч. 1 статьи 144 УПК РФ понятие «любое совершенное или готовящееся преступление».

Получается, что указанные должностные лица (органы) не только не обязаны, но и не вправе принимать и проверять заявление (сообщение) о любом преступлении. Они обязаны принять и проверить заявление (сообщение) о любом подведомственном им совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.1

На орган дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственной группы, начальника следственного отдела и прокурора возложена обязанность (а не только предоставлено право) в пределах своей компетенции принимать и проверять заявление (сообщение) о любом подведомственном им преступлении.

Эта обязанность – одно из проявлений общего правила, закрепленного в ст. 2 Конституции РФ,2 – обязанности государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. В статье 144 УПК РФ закреплена одна из важных составляющих принципа публичности российского уголовного процесса, суть которого в том, что защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований от преступных посягательств является важной и ответственной обязанностью правоохранительных органов, а не делом самих граждан.3

Публичное начало российского уголовного процесса выражается прежде всего в обязанности вышеуказанных должностных лиц и государственных органов принимать заявления (сообщения) о преступлении, разрешать таковые, возбуждать в пределах своей компетенции уголовные дела публичного обвинения и осуществлять по уголовным делам основанное на процессуальном и материальном законе уголовное преследование. По большинству дел уголовное преследование должно осуществляться вне зависимости от того, желает этого или нет потерпевший, примирился он с обвиняемым (подозреваемым) или нет.

Иначе говоря, уголовный процесс начинается, ведется и соответствующим решением завершается не только и не столько в интересах стороны обвинения (хотя данное обстоятельство тоже не сбрасывается со счетов), сколько в интересах всего общества, во имя справедливости и в целях предупреждения повторения аналогичных преступлений впредь как тем же лицом, так и другими лицами.1

Исключениями из принципа публичности являются положения ст. ст. 23, 25 УПК РФ, порядок разрешения заявлений о преступлениях, перечисленных в ст. 20 УПК РФ, а также рассмотрения дел частного обвинения.

Исходя из редакции ч. 1 статьи 144 УПК РФ, можно сделать вывод, что и первая, и вторая задачи стоят перед органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственной группы, начальником следственного отдела и прокурором одновременно. Это двуединая задача стадии возбуждения уголовного дела.

На стадии возбуждения уголовного дела принуждение минимизировано. Большинство авторов считают, что при производстве предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении применение мер уголовно-процессуального принуждения не допускается.2 Опрашиваемый не может нести ответственности и соответственно не предупреждается об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, а также не может быть подвергнут приводу.3 Законодатель не предусмотрел возможности применения на данном этапе уголовно-процессуальной деятельности к лицу, обладающему информацией о преступлении, принуждения в целях получения от него информации. Именно поэтому термины «отобрание» и «истребование» представляются менее соответствующими применяемому на данной стадии уголовного процесса действию, чем термин «получение». Объяснения получаются, а не отбираются и не истребуются.

Перечень средств, которыми решаются задачи стадии возбуждения уголовного дела, довольно широк, но не безграничен. Процессуальными среди них можно называть лишь два: требование о передаче документов и материалов и осмотр места происшествия. Только на них распространяется процессуальная форма. И хотя в ст. 144 УПК РФ лишь упоминается требование о передаче документов и материалов, это действие нельзя производить без соблюдения принципов уголовного процесса.

Форма предусмотренного ч. 2 статьи 144 УПК РФ требования о передаче документов и материалов, подтверждающих сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, законом не определена.

Требование о передаче документов, материалов и сведений должно быть адресовано редакции или главному редактору средства массовой информации. Причем согласно ч. ч. 9 и 10 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации»1 под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации; а под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Анализируемое требование может оформляться запросом, протоколом требования и другими письменными документами.

Протокол требования рекомендуется составлять по аналогии с формой протокола выемки, со ссылкой на ст. 144 УПК РФ. Он бесспорно в большей степени соответствует требованиям процессуальной формы, процессуальным гарантиям и принципам уголовного процесса, чем не предусмотренный УПК РФ, но часто ранее применяемый протокол (акт) изъятия.

В ст. 144, а также в иных статьях УПК РФ не содержится положений, позволяющих проверять заявления (сообщения) о преступлении путем назначения каких-либо исследований. Между тем без результатов таковых иногда невозможно принять законное решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела. Разрешить поставленную проблему позволило бы расширительное толкование положений ч. 2 статьи 144 УПК РФ.

Результаты исследований могли бы быть законно вовлечены в уголовный процесс, если бы упомянутое в ч. 2 статьи 144 УПК РФ требование могло быть адресовано не только редакции или главному редактору. Тогда бы можно было рекомендовать составление по аналогии с постановлением о назначении судебной экспертизы постановления с требованием о предоставлении результатов исследования. В таком постановлении следовало бы делать ссылку на ст. 144 УПК РФ. Оформляя данный процессуальный документ, компетентный орган не назначает исследования, а требует передачи материалов – результатов исследования.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации и соответственно под массовой информацией – предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Проверка сообщения о преступлении, распространенного в любом из форм периодического распространения массовой информации, может быть осуществлена только по поручению прокурора. Соответственно без такового у органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя или члена следственной группы и начальника следственного отдела нет обязанности проведения данной проверки.

Однако положения ч. 1 в совокупности с положениями ч. 2 статьи 144 УПК РФ позволяют предположить, что у прокурора имеется обязанность поручить кому-либо из вышеуказанных должностных лиц (органов) проведение анализируемой проверки в каждом случае обнаружения им сообщения о преступлении, распространенного в средствах массовой информации.

Часть 2 статьи 144 УПК РФ предоставляет возможность главному редактору (редакции) средства массовой информации не исполнять требования о предоставлении органу предварительного расследования сведений, касающихся лица, сообщившего о преступлении. У него есть такое право в случае, когда лицо, сообщившее в средство массовой информации о преступлении, поставило условие о сохранении в тайне сведений о нем. Между тем данное правило касается лишь требования, которое исходит от органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя или члена следственной группы, начальника следственного отдела или прокурора на стадии возбуждения уголовного дела. Оно не ограничивает предоставленные ч. 4 ст. 21, ч. 1 ст. 86, ст. ст. 182, 183 УПК РФ полномочия прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, которыми они обладают в процессе предварительного расследования.1

Если же требование поступило из суда, в связи с находящимся в его производстве делом, редакция обязана раскрыть перед судом источник информации и в любом случае назвать лицо, предоставившее ей сведения, даже тогда, когда сведения были предоставлены с условием неразглашения имени осведомителя (ч. 2 ст. 41 Закона РФ «О средствах массовой информации»).2

В соответствии с положениями ч. 1 статьи 144 УПК РФ в течение трех суток по заявлению (сообщению) о преступлении должно быть принято решение. Данное правило действует только тогда, когда уже в поводе к началу уголовного процесса содержатся достаточные данные, указывающие на признаки объективной стороны состава преступления, то есть нет необходимости проводить его проверку продолжительное время.

Если для установления наличия либо отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела (оснований отказа в возбуждении уголовного дела) необходимо проводить более обстоятельную и соответственно более продолжительную проверку заявления (сообщения) о преступлении, следователь (руководитель следственной группы) или дознаватель возбуждает перед соответственно начальником следственного отдела (прокурором) или начальником органа дознания ходатайство о продлении срока проверки.

Дознаватель возбуждает ходатайство перед начальником органа дознания. По общему правилу следователь (руководитель следственной группы) продляет срок предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении у своего руководителя – начальника следственного отдела. Между тем и дознаватель, и следователь, и руководитель следственной группы вправе обратиться с ходатайством о продлении срока к прокурору. Тот факт, что до этого им было отказано в продлении срока предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении начальником органа дознания или следственного отдела, не лишает их возможности возбудить аналогичное ходатайство перед надзирающим прокурором.

В некоторых учреждениях, в структуре которых имеются должностные лица, уполномоченные производить предварительное следствие, нет следственных отделов. Предварительное следствие осуществляется группой следователей или даже единственным следователем, когда в данном учреждении имеется всего один следователь. В такой ситуации полномочиями начальника следственного отдела обладает старший следователь (руководитель группы следователей) или следователь, который в учреждении является единственным органом предварительного следствия. Обладая комплексом прав и обязанностей начальника следственного отдела, такой следователь вправе самостоятельно продлить срок предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении. Между тем принятое им решение должно найти письменное отражение в материалах данной конкретной предварительной проверки.

Законодатель не требует ходатайства о продлении срока предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении, а также принятое по нему решение оформлять в виде постановления. Однако в любом случае оно должно быть оформлено письменно, и содержание данного документа должно быть мотивированно.

Начальник следственного отдела, прокурор, так же как и начальник органа дознания, вправе продлить проверку на любой срок, так, чтобы период проведения проверки не превышал 10 суток. Продление проверки на больший срок является нарушением закона.

Проверка должна быть завершена либо возбуждением, либо отказом в возбуждении уголовного дела. Решение о передаче сообщения по подследственности (подведомственности) в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ не завершает срок стадии возбуждения уголовного дела и поэтому никак не влияет на течение (исчисление) срока рассмотрения и разрешения заявления (сообщения) о преступлении.

Противоположную точку зрения высказал Калиновский К.Б. Он считает, что «если сообщение о преступлении было передано по подследственности, то срок проверки исчисляется заново – с момента получения сообщения другим органом расследования».1

С данным подходом трудно согласиться. Как правильно замечает Шевчук А.Н., «законом не предусмотрена возможность исчисления рассматриваемых сроков заново (речь идет об исчислении срока предварительной проверки после получения переданного по подведомственности сообщения о преступлении) при поступлении заявления в орган или должностному лицу по подведомственности… Однако получение таким порядком заявления может служить основанием для продления 3-дневного срока его рассмотрения».1

Если в течение 10 суток собрать достаточные данные, указывающие на признаки объективной стороны состава преступления, не представилось возможным, то есть у следователя (дознавателя и др.) отсутствуют основания для возбуждения уголовного дела, выносится решение об отказе в возбуждении уголовного дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 148 УПК РФ. Когда через некоторое время основания возбуждения уголовного дела появятся, законно вынесенное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела будет отменено и уголовное дело возбуждено.

Закрепленный в ч. 4 статьи 144 УПК РФ институт выдачи заявителю документа о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия, тесно связан с институтом регистрации заявлений (сообщений) о преступлении.

Требование выдачи заявителю указанного документа ранее содержалось лишь в ведомственных нормативных актах и являлось дополнительной ведомственной гарантией соблюдения прав и законных интересов заявителя. В настоящее время ведомственные гарантии пополнились уголовно-процессуальным требованием. Соответственно положения ч. 4 статьи 144 УПК РФ нельзя рассматривать в отрыве от правил приема и регистрации заявлений (сообщений) о преступлении.2

В органах внутренних дел порядок регистрации заявлений (сообщений) о преступлении урегулирован Инструкцией о порядке приема, регистрации, учета и разрешения в органах и учреждениях внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях.1 В органах Федеральной службы безопасности России – Инструкцией о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах федеральной службы безопасности,2, и т.д.

Информация о преступлениях и происшествиях, вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты сообщаемых сведений, должна приниматься в любом органе внутренних дел круглосуточно штатными дежурными, их помощниками или работниками, назначенными на дежурство в установленном ведомством порядке.

Заявления (сообщения) о преступлениях и происшествиях, поступившие в канцелярию (секретариат) органа внутренних дел по почте, телеграфу, с нарочным и т.п., регистрируются по общим правилам регистрации входящей корреспонденции, докладываются начальнику органа внутренних дел или лицу, его заменяющему, которые в зависимости от содержащейся информации дают письменное указание о регистрации заявления или сообщения в дежурной части и принимают решение о порядке его проверки. Передача такой информации для проверки и исполнения без регистрации в дежурной части категорически запрещена.

При получении заявления о преступлении непосредственно от заявителя и оформлении «протокола принятия устного заявления о преступлении» дежурный по органу внутренних дел или другой работник органа внутренних дел обязан немедленно выдать заявителю талон – уведомление. Талон – уведомление состоит из двух частей – отрывного листка и корешка, имеющих одинаковый регистрационный номер. Отрывной листок – это тот документ, о котором идет речь в ч. 4 статьи 144 УПК РФ.

Именно в нем указываются сведения о дате приема заявления о преступлении, получившем его должностном лице и заявителе. Некоторые процессуалисты считают необходимым отражать в талоне – уведомлении также сведения, о каком преступлении принято заявление

Талон – уведомление должен быть вручен заявителю. Корешок талона, в котором фиксируются сведения о заявителе, краткое содержание заявления и дата его приема, а также номер и дата регистрации такового остаются у должностного лица, принимающего заявление о преступлении. Заявителю при этом должна быть предоставлена возможность расписаться на корешке талона – уведомления и самому проставить время и дату, когда он получил талон – уведомление.

Может случиться ситуация, когда заявитель обратился с заявлением о преступлении в один день, а документ о принятии сообщения о преступлении ему выдают на следующий день или даже через несколько дней. В этом случае заявитель не только в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ, вправе обжаловать данное незаконное действие (бездействие) лица, принимавшего заявление о преступлении, но и настаивать на отражении в талоне – уведомлении и корешке к талону – уведомлению истинного времени и даты принятия у него заявления о преступлении.

Время и дата принятия заявления о преступлении – это время и дата, когда к компетентному на принятие сообщения о преступлении лицу обратился гражданин с заявлением о преступлении или когда таковое к нему поступило по почте, с нарочным и т.п.

Заявления и сообщения о преступлениях незамедлительно регистрируются в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (сокращенно – КУП), а другая информация – в Журнале учета информации, поступившей в орган внутренних дел по телефону, телеграфу, в виде срабатывания приборов охранной сигнализации и иных сигналов о происшествиях (сокращенно – ЖУИ).

Анонимные сообщения в органах внутренних дел не регистрируются. Они либо немедленно уничтожаются, либо передаются в оперативные службы для использования в пресечении и раскрытии преступлений.

При регистрации информации о преступлениях и происшествиях, поступившей в письменном виде, на документе проставляется штамп регистрации органа внутренних дел, включающий: дату регистрации, порядковый номер регистрационной записи и фамилию дежурного, принявшего информацию. Записи подписывает дежурный по органу внутренних дел.

Согласно п. 1.3 Приказа МВД России № 1058 и Генеральной прокуратуры РФ № 72 от 28 ноября 2001 года «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений»1 укрытие преступлений от регистрации рассматривается как чрезвычайное происшествие. По каждому факту нарушения порядка регистрации и учета преступлений должна определяться роль и ответственность не только сотрудников, которым это вменено в служебные обязанности, но и руководителей, своевременно не выявивших и не устранивших способствующие этому условия и причины.

Как уже отмечалось выше, в ч. 4 статьи 144 УПК РФ говорится лишь о необходимости выдачи заявителю документа о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Здесь ничего не сказано о праве заявителя, которому отказано в принятии заявления о преступлении, на получение соответствующего документа.

Правом получить документ, подтверждающий факт принятия сообщения о преступлении, наделен заявитель. Содержание данного понятия законодатель не разъясняет. Наверное, поэтому Калиновский К.Б. к числу таковых относит также лицо, явившееся с повинной.2 Думается, что такое широкое толкование рассматриваемого понятия не вполне оправданно. Законодатель нигде в УПК РФ лицо, обратившееся в компетентный орган или к должностному лицу с явкой с повинной, не называет заявителем. Напротив, данным термином постоянно именуется лицо, обратившееся в орган предварительного расследования или к мировому судье с заявлением о преступлении. Поэтому представляется более последовательным использование понятия «заявитель» к пострадавшему (очевидцу и т.п.), от которого поступило заявление о преступлении, и соответственно неупотребление понятия «заявитель» применительно к лицу, явившемуся с повинной.

Правом получить документ, подтверждающий факт принятия заявления о преступлении, обладает любой заявитель. Как тот, который обратился в орган дознания, к дознавателю, следователю, руководителю или члену следственной группы, начальнику следственного отдела или прокурору непосредственно, так и отправивший заявление о преступлении по почте, с нарочным и т.п.

Между тем талон – уведомление заявителю выдается при его посещении органа предварительного расследования1 и не может быть направлен ему по почте. Данное правило действует в связи с тем, что согласно ведомственным нормативным актам заявитель должен расписаться на корешке талона – уведомления и проставить на нем время и дату получения им талона – уведомления.

В ч. 5 статьи 144 УПК РФ не указано лицо, уполномоченное обжаловать отказ в приеме заявления (сообщения) о преступлении. Исходя из содержания ст. ст. 123 и 125 УПК РФ таковыми являются заявитель, его защитник, законный представитель или представитель, а также иные лица, если отказ в приеме заявления (сообщения) о преступлении затрагивает их интересы.1

Обжалована может быть любая форма отказа в приеме заявления (сообщения) о преступлении: «Когда ответа на заявление нет вообще или получен отрицательный ответ на требование зафиксировать факт обращения».2 Обжалованы могут быть и невыдача или отказ в выдаче заявителю документа, подтверждающего принятие его заявления о преступлении.

Подробный анализ содержания статьи 144 УПК РФ позволяет сформулировать большинство отличительных черт рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлении, а также всей первоначальной стадии уголовного процесса – стадии возбуждения уголовного дела.

Как известно, стадии уголовного процесса (в том числе и стадия возбуждения уголовного дела) отличаются друг от друга:

1) непосредственными задачами;

2) средствами достижения таковых;

3) специфическим кругом субъектов, принимающих участие в осуществляемой на данной стадии уголовно-процессуальной деятельности;

4) порядком выполнения процессуальных действий, а также

5) итоговым процессуальным решением.

Четыре из пяти критериев стадии закреплены в статье 144 УПК РФ.

Задача стадии двуединая – реагирование на каждый факт совершения деяния, содержащего уголовно процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления, и вместе с тем ограждение последующих этапов уголовного процесса от рассмотрения происшествий, бесспорно не связанных с совершением общественно опасного деяния.

У стадии возбуждения уголовного дела всего два уголовно-процессуальных средства: требование о передаче документов и материалов (ч. 2 ст. 144 УПК РФ) и осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК РФ).

Уголовный процесс на стадии возбуждения уголовного дела осуществляется органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем и (или) членом следственной группы, начальником следственного отдела и (или) прокурором. Содержание статьи 144 УПК РФ позволяет также говорить о возможности наличия на этой стадии таких субъектов уголовного процесса, как заявитель, лицо, в отношении которого решается вопрос о возбуждении уголовного дела, редакция, главный редактор средства массовой информации, распространившего сообщение о преступлении, и о некоторых других.

Исходя из ее наименования, в статье 144 УПК РФ определен порядок рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении. Помимо закрепленного здесь полномочия и сроков (порядка продления данных сроков) производства предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении, анализируемой нормой права введены дополнительные требования к порядку проверки сообщения о преступлении, распространенного в средствах массовой информации (ч. 2 статьи 144 УПК РФ), дополнительные гарантии реагирования на каждое поступившее заявление о преступлении (ч. ч. 4 и 5 статьи УПК РФ) и др.

1.2. Общая характеристика правоотношений, возникающих при подаче заявления о преступлении

В статье 141 УПК РФ приведены общая характеристика и требования к порядку оформления заявления о преступлении. Согласно ч. 1 ст. 140 УПК РФ заявление о преступлении – это повод для возбуждения уголовного дела. Будучи поводом к возбуждению уголовного дела, в самом общем виде заявление о преступлении может быть охарактеризовано как адресованное органам, правомочным возбуждать уголовные дела, устное или письменное сообщение о совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении.

Заявление о преступлении одновременно является поводом для начала уголовного процесса. Но не все ученые согласны с этим утверждением. В литературе встречаются рассуждения, из которых следует, что не заявление о преступлении – повод для начала уголовного процесса, а «сообщение о преступлении, содержащееся в заявлении о преступлении».1 Нетрудно заметить, что указанным определением автор ставит знак равенства, как минимум, между формой определенного рода юридического факта и содержанием другого юридического факта, то есть между поводом для возбуждения уголовного дела и основанием для начала уголовного процесса. Что не может быть признано правильным. Повод – это форма, а основание – это содержание явления, именуемого «юридический факт». В одном случае юридический факт, порождающий начало уголовного процесса, в другом – возбуждение уголовного дела.

Таким образом, заявление о преступлении (а не содержащаяся в нем информация) должно признаваться поводом для возбуждения уголовного дела. Толкование же статей 140, 144 и некоторых других статей УПК РФ позволяет утверждать, что заявление о преступлении одновременно является поводом для начала уголовного процесса.2

Заявлением о преступлении признается лишь такое сообщение гражданина, которое содержит в себе информацию об уголовно-процессуально значимых признаках объективной стороны состава преступления, иначе говоря, об общественно опасном деянии и (или) общественно опасных последствиях.

Именно поэтому трудно согласиться с мнением, что «заявление»,1 а не «заявление о преступлении» является поводом к возбуждению уголовного дела. Заявление, поступившее в орган предварительного расследования или прокурору, может вообще не иметь ничего общего ни с преступлением, ни даже с каким-либо иным общественно опасным деянием (общественно опасными последствиями). В нем упоминание о признаках преступления может просто отсутствовать. Такой повод не должен иметь следствием начало уголовного процесса.

Заявляет о преступлении физическое лицо. В комментарии ст. 141 УПК РФ, Шевчук А.Н. утверждает, что заявление о преступлении может исходить не только от физического лица, но и от должностного лица2 и даже от организации (юридического лица).3 Так как должностное лицо всегда одновременно является физическим лицом, то, думается, вопрос о том, может ли заявление о преступлении исходить от должностного лица, не имеет прикладного значения. Тем более что в ст. 23 УПК РФ, действительно, есть прямое указание на «заявление» должностного лица – руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием. Правда, в указанной норме речь идет просто о заявлении, а не о заявлении о преступлении. Просто о заявлении упоминается и во многих других статьях УПК РФ. В них во всех термин «заявление» используется в значении, аналогичном понятию ходатайства субъекта уголовного процесса. Так сформулированы положения ст. ст. 166, 186, 189 и других статей УПК РФ.

Содержание ст. 23 УПК РФ ставит данное «заявление» в ранг документа, процессуальное значение которого в большей степени соответствует уровню обязательного условия (наличие согласия) для начала предварительного расследования, а не формы документа, с которого начинается уголовно-процессуальная деятельность. Из ст. 23 УПК РФ не следует запрета производства предварительной проверки повода, в котором сообщается о преступлении, предусмотренном главой 23 УК РФ. Напротив, предполагается, что в ходе такой проверки может быть получено согласие указанного руководителя на возбуждение уголовного дела, а значит, может быть получено и его заявление, содержащее аналогичное ходатайство.

Другое дело – утверждение Шевчука А.Н. о том, что «под заявлением следует понимать устное или письменное сообщение … организации … о факте совершения преступления».1 Если заявляет о преступлении не конкретное физическое лицо, то и непозволительно привлекать конкретного человека к ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ, да и предупреждать его о таковой, как этого требует ч. 6 статьи 140 УПК РФ, бессмысленно.

Трудно представить устное сообщение организации, не являющееся сообщением конкретного физического лица. Кто-то же от имени организации его озвучил. Это физическое лицо и будет являться заявителем. Именно ему будут принадлежать права, предусмотренные не только статьей 140 УПК РФ, но и ч. 4 ст. 144, ч. 2 ст. 145, ч. 4 ст. 146, ч. ч. 4 и 7 ст. 148 УПК РФ.

Законодатель требует отражать в протоколе принятия устного заявления о преступлении данные о заявителе. Согласно же УПК РФ это не наименование и местонахождение организации и даже не сведения о должности должностного лица, это общеустановленные анкетные данные физического лица: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства, работы и т.п.

Автор считает, что возможность признания потерпевшим по уголовному делу юридического лица «свидетельствует» о том, «что кроме физических лиц, заявителями могут выступать и другие субъекты». Между тем данное обстоятельство ничего не доказывает. Основной объем уголовных дел в российском уголовном процессе составляют дела публичного обвинения. Законодателем же по данной категории дел не ставится знак равенства между заявителем и потерпевшим. Нигде не указывается на то, что заявителем по делам публичного обвинения может быть только потерпевший, или на то, что потерпевшим может быть признан только заявитель. По делам публичного обвинения эти две процессуальные фигуры совершенно самостоятельны.

Да, действительно, по некоторой категории дел обычно заявителем является пострадавший. Но таковыми могут быть и другие лица, к примеру очевидец общественно опасного деяния. Более того, о преступлении вправе заявить и лицо, которому о таковом стало известно с чьих-то слов.

Некоторыми учеными высказано мнение, что заявление о преступлении, содержащее сведения, полученные из «вторых рук», даже при условии, что указан источник осведомленности, поводом к возбуждению уголовного дела не является.1

Трудно согласиться с такой позицией, и вот почему. Во-первых, как правильно отмечают эти же авторы, «закон не запрещает рассматривать в качестве повода к возбуждению уголовного дела заявления лиц, которым преступлением вред не причинен»,2 а значит, такой повод нельзя признать незаконным. Во-вторых, боюсь, что приведенное мнение может породить не только крайне нежелательные теоретического плана последствия, выразившиеся в пренебрежительном отношении к закону и его толкованию, но и увеличить процент латентных, хуже того, укрытых преступлений. В-третьих, правоприменители, убежденные в правоте такой позиции, рискуют быть привлеченными к уголовной ответственности. Если признать, что такое заявление не является поводом к возбуждению уголовного дела, то его нельзя регистрировать, нельзя приступать к предварительной проверке и принимать по нему процессуальные решения. Практике же известны случаи лишения свободы должностных лиц за такое бездействие.

Все вышесказанное значит, что заявление о преступлении всегда поступает от физического лица, вне зависимости от того, являлось оно одновременно должностным лицом и (или) представителем какой-либо организации. Заявляя о преступлении, оно действует от своего имени. И именно в отношении его, а не в отношении организации будет решаться вопрос о привлечении к ответственности за заведомо ложный донос.

В конце концов, Шевчук А.Н. вынужден также согласиться с этим. Уже в следующем абзаце, после утверждения, что заявление о преступлении может исходить от юридического лица, он пишет следующее. «Представители организаций, учреждений не вправе от имени организации делать заявления о преступлении… Подобного рода заявления следует расценивать как сообщения частного лица».1

Именно частный характер любого заявления о преступлении позволяет говорить о несостоятельности данного Масленниковой Л.Н. разъяснения статьи 141 УПК РФ. Она утверждает, что «письменное заявление должностного лица, сделанное им от имени предприятия, учреждения или организации, помимо подписи этого лица, должно иметь соответствующий штамп (печать)».2 Такого требования нет в законе. Заявление о преступлении будет поводом для возбуждения уголовного дела и при отсутствии на нем штампа и (или) печати, кем бы оно ни было написано. Лишь бы оно не было анонимным и были соблюдены все иные требования, закрепленные в статье 141 УПК РФ.

Хотелось бы сделать очередное замечание. Шевчук А.Н. считает, что в заявлении о преступлении сообщается о факте преступления. С этим трудно согласиться. Исходя из содержания ч. 2 ст. 140 УПК РФ, в заявлении о преступлении сообщается не о факте преступления, а о признаках преступления, причем уголовно-процессуальное значение имеет сообщение не о любых признаках состава преступления, а лишь о признаках общественно опасного деяния и общественно опасных последствий.

Заявлением о преступлении, о котором идет речь в статье 141 УПК РФ, может быть лишь сообщение, поступившее в орган, уполномоченный возбуждать уголовное дело. Поэтому нельзя признать поводом для возбуждения уголовного дела публичного или частно-публичного обвинения заявление о преступлении, адресованное суду (судье), в иное не компетентное возбуждать уголовное дело учреждение.

В ч. 4 статьи 141 УПК РФ описывается ситуация заявления о преступлении в ходе судебного разбирательства. Такое заявление о преступлении должно быть занесено в протокол судебного заседания. Между тем поводом к началу нового (по новому «преступлению») уголовного процесса оно станет лишь в случае присутствия в судебном заседании должностного лица, уполномоченного возбудить уголовное дело,1 а именно прокурора, дознавателя или следователя. В новом уголовном деле данный повод для возбуждения уголовного дела будет содержаться в виде письменного документа – копии протокола судебного заседания или выписки из него.

В некоторых комментариях к ст. 141 УПК РФ говорится, что «заявлением следует считать обращение лица … в суд».2 Данное утверждение правильно лишь применительно к началу уголовного процесса по делам частного обвинения, да и то, только если под судом понимать одних лишь мировых судей, а в субъектах Российской Федерации, в которых не созданы должности мировых судей, – судей районных судов (ст. 5 Федерального закона от 18 декабря 2001 года «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»1). Остальные суды не имеют права возбуждать уголовные дела. То обстоятельство, что уголовный процесс начинается со стадии возбуждения уголовного дела, а эти суды не уполномочены УПК РФ осуществлять какие-либо действия на данной стадии, и позволяет исключить их из числа органов, обращение к которым с заявлением о преступлении порождает возникновение уголовно-процессуальных правоотношений.

Любое заявление о преступлении обязательно должно быть зафиксировано в материалах предварительной проверки (уголовном деле) в виде письменно составленного, подписанного заявителем документа.

Достаточно того, чтобы заявитель поставил одну подпись в конце заявления. Однако лучше, если в заявлении будет две подписи. Не только в конце документа, но и под записью о том, что ему известно об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, предусмотренной ст. 306 УК РФ.

Устное заявление о преступлении, за исключением того, которое сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, уже после начала уголовного процесса, фиксируется в письменном документе, бланк которого прилагается к УПК РФ. Данный документ именуется протоколом принятия устного заявления о преступлении.

Помимо точного своего наименования, в нем должны быть отражены: место, день, месяц и год составления протокола, должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы лица, принявшего заявление, ссылка на статью 140 УПК РФ, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства, работы или учебы заявителя, номер и серия паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, кем и когда предъявленный заявителем документ был выдан, удостоверенное подписью заявителя предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ, уголовно процессуально значимые признаки состава преступления.

В конце протокола последовательно друг за другом отражаются сведения о том, кем документ был прочитан, правильно ли в нем отражены сообщенные заявителем сведения, какие имеются замечания (отсутствие таковых), подпись заявителя. Завершает документ подпись лица, принявшего заявление.

Место составления протокола принятия устного заявления о преступлении отражается в двух частях протокола. Сразу под наименованием документа указывается населенный пункт составления, а затем, после слов «в помещении», – наименование учреждения (адрес квартиры или дома), где было осуществлено рассматриваемое процессуальное действие, и номер конкретного кабинета. К примеру – «в кабинете № 12 Советского РОВД г. Красноярска».

При фиксации в протоколе уголовно процессуально значимых признаков состава преступления нужно стремиться к отражению конкретных сведений, указывающих на подготовку или совершение (сейчас либо в прошлом) преступления – всех известных заявителю признаков состава преступления (когда, где и что именно произошло, какой причинен ущерб). Как минимум, в заявлении должны быть отражены вероятные данные о наличии в происшествии, о котором сообщает заявитель, уголовно процессуально значимых признаков общественно опасного деяния и (или) общественно опасных последствий.1

В соответствии с ч. 2 ст. 18 УПК РФ заявителю, не владеющему или недостаточно владеющему языком, на котором ведется уголовно-процессуальное досудебное производство, должно быть разъяснено его право заявить о преступлении на родном или другом языке, которым он владеет, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном УПК РФ.

В процессе принятия у такого гражданина заявления о преступлении участвует переводчик. Перед началом данного процессуального действия следователь должен удостовериться в компетентности переводчика и разъяснить переводчику его права и ответственность, предусмотренные ст. 59 УПК РФ.

Факт разъяснения данных прав как заявителю, так и переводчику отражается в протоколе принятия устного заявления о преступлении.

Заявление может быть дано не на русском языке (и не на государственном языке входящей в Российскую Федерацию республики). Протокол же принятия устного заявления о преступлении и в этом случае оформляется на языке, на котором ведется уголовно-процессуальное досудебное производство. Подписывают протокол и заявитель, и переводчик.

По аналогии с ч. 3 ст. 167 УПК РФ, если заявитель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол принятия устного заявления о преступлении, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания заявителем.

Нетрадиционный подход к разъяснению положений ст. 141 УПК РФ продемонстрирован первым заместителем начальника Юридического института МВД России Григорьевым В.Н. Им круг заявлений о преступлении ограничен лишь сообщениями «о совершенном или готовящемся преступлении», которые сопровождались «просьбой о привлечении виновного к уголовной ответственности». Автор утверждает, что «официальное уведомление дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора о преступлении, не содержащее такой просьбы (письмо), не является поводом для возбуждения уголовного дела в смысле п. 1 ч. 1 ст. 140, оно относится к иным источникам, предусмотренным в п. 3 ч. 1 ст. 140».1

Сразу оговоримся, что в этой характеристике заявления о преступлении не одно, а сразу три спорных положения.

Во-первых, сообщения могут быть не только о совершенном или готовящемся преступлении, но и о совершаемом преступлении. Почему-то данная значительная часть сообщений (сообщений о совершаемом преступлении) физических лиц автором не признается заявлением о преступлении.

Во-вторых, из поля зрения автора совершенно выпала такая группа не содержащих просьбы о привлечении виновного к уголовной ответственности сообщений граждан, как обращения к начальнику следственного отдела, руководителю (члену) следственной группы, а также к мировому судье (судье районного суда) по делам частного обвинения. Не ясно, каким поводом для возбуждения уголовного дела должны признаваться «уведомления» граждан о совершенном преступлении указанных должностных лиц?

В-третьих, не ясно, каково теоретическое или практическое значение данной кардинально новой идеи автора? Зачем нужно было так резко отмежевывать от того, что десятки лет оттачивалось процессуальной наукой? Статья 141 УПК РФ – это аналог ст. 110 УПК РСФСР, а п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ – аналог п. 1 ч. 1 ст. 108 УПК РСФСР. Разъяснения п. 1 ч. 1 ст. 108 и ст. 110 УПК РСФСР имелись и имеются. Данный же Григорьевым В.Н. комментарий к ст. 141 УПК РФ существенно отличается от них.

Наверное, позиция Григорьева В.Н. имеет право на существование. Но главный ее недостаток заключается в том, что она приведет дознавателя, следователя и т.п., которые ему поверят, к нежелательным для них последствиям – привлечению к ответственности за нарушение требований УПК РФ.

Они по делам публичного обвинения не будут оформлять протокол принятия устного заявления о преступлении (не будут фиксировать устное сообщение гражданина в протоколе следственного действия) при обращении к ним очевидцев преступления (наверное, автор согласится с тем, что не дело очевидца преступления обращаться с просьбой о привлечении виновного к ответственности), пострадавших по делам публичного обвинения, которые по той или иной причине (из-за страха перед преступником, из-за отсутствия знаний о том, кто совершил преступление, и т.п.) не желают в заявлении указывать свою просьбу о привлечении виновного к уголовной ответственности, пострадавших от общественно опасных деяний невменяемых, виновные в которых просто отсутствуют. Этот список можно продолжить.1

Считая, что такие, не содержащие просьбы о привлечении виновного к уголовной ответственности, исходящие от физического лица сообщения о преступлении, не являются заявлениями о преступлении, дознаватели, следователи и т.п. могут не отразить в поводе полные данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя, что является нарушением требований ч. 3 ст. 141 УПК РФ. Более того, в рапорте об обнаружении признаков преступления, который автор предлагает составлять в подобного рода случаях, бесспорно, будет отсутствовать удостоверенная подписью заявителя отметка о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ.

И еще об одном моменте, на который правильно обращают внимание некоторые ученые. Требование ч. 6 статьи 141 УПК РФ о необходимости предупреждения заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос касается не только тех лиц, которые обращаются в компетентный орган с устным заявлением. Оно в равной мере распространимо и на лиц, явившихся в орган дознания, предварительного следствия или в прокуратуру для подачи письменного заявления.1 Если в орган, компетентный возбуждать уголовные дела, письменное заявление о преступлении поступило по почте, и в нем не отражено, что заявитель знает о предусмотренной ст. 306 УК РФ уголовной ответственности, ответственность за заведомо ложный донос должна быть заявителю разъяснена при первом его посещении следователя (дознавателя, прокурора и т.п.).2

Факт разъяснения ответственности, предусмотренной ст. 306 УК РФ, и в этих случаях должен быть отражен в материалах предварительной проверки (уголовного дела). Это может быть сделано как в конце письменного заявления, так и в виде отдельного подписанного заявителем документа.

Установленный законом порядок, в соответствии с которым заявления о преступлении обязательно должны быть заявителем подписаны, а последний предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, служит одной из гарантий получения достоверных сведений, на основе которых предстоит решать вопрос о возбуждении уголовного дела.

Между тем не всегда заявитель может быть предупрежден об уголовной ответственности. Не достигший возраста, с момента наступления которого возможно привлечение к уголовной ответственности, заявитель не может быть признан субъектом данного состава преступления. Поэтому его не только не нужно, но и нельзя предупреждать об уголовной ответственности. Не достигшему 16 лет заявителю разъясняется необходимость говорить правду, а также «уголовно-процессуальные» и уголовно-правовые «последствия, которые вытекают из подаваемого им заявления».3 Об этом также делается отметка в протоколе принятия устного заявления о преступлении (протоколе следственного действия, протоколе судебного заседания), которая удостоверяется подписью несовершеннолетнего заявителя.

Из заявления о преступлении должно быть ясно, кто именно (как минимум, фамилия, инициалы и адрес места жительства) его написал. Согласно п. 6 Приказа Генерального прокурора РФ «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»1 анонимными признаются обращения граждан, не содержащие сведений о фамилии и месте жительства заявителя. Анонимное же «заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела» (ч. 7 статьи 141 УПК РФ).

Анонимным заявлением следует также признавать не только неподписанное или не подписанное автором заявление о преступлении, заявление, подписанное неразборчиво, то есть когда из подписи нельзя установить лицо, его направившее. Анонимным признается также заявление, когда точно известно, что оно подписано вымышленным именем. К анонимным также относят заявление, «поданное от имени другого лица либо других лиц без их ведома».2

Если в анонимном заявлении о преступлении указываются конкретные факты, свидетельствующие о подготовке или совершении преступления, то вне уголовного процесса осуществляется необходимая их проверка. При подтверждении фактов, изложенных в анонимном заявлении о преступлении, уголовное дело может быть возбуждено. Поводом в этом случае будет сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, а не заявление о преступлении. Само же анонимное заявление или письмо в уголовно-процессуальном смысле должно рассматриваться только лишь как сигнал о преступлении, не имеющий процессуального значения и послуживший поводом для административно – властной, а не уголовно-процессуальной деятельности. С учетом имеющихся у правоохранительных органов возможностей проведением проверочных действий по анонимным сообщениям обычно занимаются оперативные аппараты органов дознания, и, чаще всего, – органов внутренних дел.

В качестве сигнала о преступлении, не являющемся с точки зрения ст. 140 и п. 43 ст. 5 УПК РФ уголовно-процессуальным поводом для возбуждения уголовного дела, принято рассматривать также заявления, сделанные по телефону, даже если обращающееся по телефону лицо называет данные о себе. Такого рода сообщения должны быть зарегистрированы дежурным по органу внутренних дел в Журнале учета информации, поступившей в орган внутренних дел по телефону, телеграфу, в виде срабатывания приборов охранной сигнализации и иных сигналов о происшествиях (Журнале № 2). Лицо, сообщившее о преступлении, приглашается для оформления протокола принятия устного заявления о преступлении. Одновременно в рамках административно – властных полномочий учреждения (к примеру, органа внутренних дел) осуществляется немедленная проверка телефонного сообщения.

Если заявитель явился в компетентный возбудить уголовное дело орган, оформляется протокол принятия устного заявления о преступлении. В такой ситуации поводом для возбуждения уголовного дела признается заявление о преступлении. Уголовно-процессуальная деятельность начинается не с телефонного сообщения, а с момента начала устного рассказа заявителя об уголовно-процессуально значимых признаках преступления лицу, уполномоченному на принятие заявления.

Если же заявитель не смог лично явиться в орган предварительного расследования или к прокурору, не смог присутствовать при составлении протокола, а в ходе административно – властных действий сообщенные им сведения подтвердились, оформляется рапорт об обнаружении признаков преступления.1 В такой ситуации поводом для возбуждения уголовного дела будет служить сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Согласно требованиям ч. 4 статьи 141 УПК РФ устное заявление о преступлении, сделанное при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. Несмотря на это четкое разъяснение законодателя, в некоторых комментариях можно встретить не соответствующие данной норме рекомендации. Так, Халиулин А.Г. предписывает следователям, получившим устное заявление о преступлении в ходе следственного действия, составлять рапорт об обнаружении признаков преступления по правилам ст. 143 УПК РФ. В оформлении такого рапорта нет необходимости.1 А вот если следователь должным образом не отразит заявление в протоколе следственного действия, он тем самым нарушит требования УПК РФ. По этой причине протокол данного следственного действия в соответствии с требованиями ст. 75 УПК РФ может быть признан недопустимым доказательством.

Когда устное заявление о преступлении было сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, в протоколе следственного действия или протоколе судебного заседания должны быть отражены все сведения, которые требуется фиксировать в протоколе принятия устного заявления о преступлении.

Соответственно, помимо общих данных, отражаемых в любом протоколе следственного действия (протоколе судебного заседания), в рассматриваемом протоколе должна быть ссылка на ч. ч. 4 и 6 ст. 141 УПК РФ. В нем подлежат фиксации: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства, работы или учебы заявителя, номер и серия паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, кем и когда предъявленный заявителем документ был выдан, удостоверенное подписью заявителя предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ, уголовно-процессуально значимые признаки состава преступления. В конце заявления о преступлении должна быть подпись заявителя.

Подводя итог, хотелось бы дать определение заявлению о преступлении как поводу для возбуждения уголовного дела. Заявление о преступлении – это предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ источник, из которого в орган дознания, дознавателю, следователю, руководителю или члену следственной группы, начальнику следственного отдела или прокурору, а по делам частного обвинения – также мировому судье (где нет мировых судей – судье районного суда) непосредственно от физического лица – заявителя впервые поступили сведения о готовящемся, совершаемом либо совершенном деянии (последствиях), содержащем процессуально значимые признаки объективной стороны состава преступления.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВИДА УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

2.1. Правовой статус заявителя при возбуждении уголовного дела публичного и частично-публичного обвинения

По делам публичного обвинения не требуется, чтобы в заявлении о преступлении заявитель высказывал просьбу о привлечении виновного лица к уголовной ответственности. В силу принципа публичности (официальности), действующего в российском уголовном процессе, этот вопрос решается независимо от воли заявителя.

Данное правило не распространяется на дела частного обвинения, которые по общему правилу могут возбуждаться только по заявлению потерпевшего1 или его законного представителя, а в случае смерти потерпевшего – по заявлению близкого родственника потерпевшего (ч. ч. 1 и 2 ст. 318 УПК РФ), а также на дела частно-публичного обвинения, которые, если преступление совершено в отношении лица, способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, возбуждаются лишь по заявлению потерпевшего.

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего. В УПК РФ нет прямого указания на то, что данная категория дел может быть возбуждена по заявлению законного представителя и тем более близкого родственника потерпевшего. Между тем, как минимум, законные представители потерпевшего должны обладать указанным правом, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 45 УПК РФ, согласно которым законные представители потерпевшего имеют те же процессуальные права, что и представляемое ими лицо2 а также по аналогии с ч. 1 ст. 318 УПК РФ. Думается, последовательным было бы наделение указанным правом и близких родственников потерпевшего в случае смерти последнего.1

Только в связи с поступлением в компетентный орган заявления (жалобы) потерпевшего2 может начаться уголовный процесс по таким фактам, а затем возбуждено уголовное дело. Причем в заявлении потерпевших о преступлениях, исчерпывающий перечень которых дан в ст. 20 УПК РФ, в обязательном порядке должна содержаться просьба о привлечении виновного к уголовной ответственности.3 Пострадавший может просить привлечь лицо к «законной ответственности», и даже наличия этого словосочетания в жалобе недостаточно для начала уголовного процесса.

Закрепленный в ст. 147 УПК РФ порядок возбуждения прокурором, следователем (органом дознания и др.) с согласия прокурора уголовных дел частно-публичного обвинения во многом схож с порядком возбуждения уголовных дел публичного обвинения.4 Так же как в случае возбуждения уголовных дел публичного обвинения:

1) для возбуждения уголовного дела необходимо наличие предусмотренных ст. 140 УПК РФ повода и основания;

2) без получения у кого-либо согласия возбуждать уголовное дело может только прокурор;

3) остальные уполномоченные на принятие рассматриваемого процессуального решения должностные лица направляют вынесенное ими постановление прокурору для получения согласия на возбуждение уголовного дела;

4) обязательно соблюдение предусмотренной ч. ч. 2 и 3 ст. 146 УПК РФ и приложениями № 7 и 8 к УПК РФ процессуальной формы постановления о возбуждении уголовного дела;

5) до получения согласия прокурора можно производить освидетельствование и назначать судебную экспертизу;

6) прокурор вправе возвратить для дополнительной проверки направленные ему с постановлением о возбуждении уголовного дела материалы. Дополнительная проверка может продолжаться не более 5 суток.

Начинающееся после возбуждения уголовного дела предварительное расследование по делам частно-публичного обвинения может быть осуществлено так же как по делам публичного обвинения. Это одно из обстоятельств, в связи с наличием которого в ч. 1 статьи 147 УПК РФ говорится, что производство по таким уголовным делам частно-публичного обвинения ведется в общем порядке.

Единственное отличие процедур, связанных с принятием и оформлением решения о возбуждении уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения, заключается в том, что дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению «потерпевшего» (законного представителя «потерпевшего», а в случае смерти «потерпевшего» – по заявлению его близкого родственника). Отсутствие заявления «потерпевшего» по такого рода уголовным делам (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ) – предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ основание отказа в возбуждении уголовного дела.1

Без жалобы (заявления) «потерпевшего» прокурор, а также следователь (орган дознания и др.) с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения, только если преступление, о котором им стало известно, совершено в отношении лица, которое не может защищать свои права и законные интересы (находится в зависимом, беспомощном состоянии или по иным причинам не способно самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами). Иначе решение о возбуждении уголовного дела частно-публичного обвинения может быть признано необоснованным и, как следствие тому, постановленный по делу приговор отменен.1

Преступления, дела о которых именуются делами частно-публичного обвинения, перечислены в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Это преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 131 (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей), ч. 1 ст. 136 (нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, причинившее вред правам и законным интересам граждан), ч. 1 ст. 137 (незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан), ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан), ч. 1 ст. 139 (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица), ст. 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам), ч. 1 ст. 146 (незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб) и ч. 1 ст. 147 (незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб) УК РФ.

Для того чтобы правильно уяснить смысл использованного в ч. ч. 1 и 2 статьи 147 УПК РФ выражения «возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего», следует разобраться с содержанием таких терминов, как «возбуждение уголовного дела», «заявление» и «потерпевший».

Возбуждение уголовного дела – это процессуальное решение, мыслительная деятельность, в результате которой компетентный на то орган приходит к внутреннему убеждению о наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела. Когда речь идет о возбуждении уголовного дела частно-публичного обвинения и оно возбуждается не в отношении лица, которое не может защищать свои права и законные интересы, поводом для его возбуждения может быть только заявление лица, пострадавшего от совершения данного преступления.1 Круг же оснований для возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения ограничен теми составами преступлений, о которых идет речь в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Уголовно процессуально значимые признаки объективной стороны одного (нескольких) из данных составов преступлений и могут быть признаны основанием для возбуждения уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела – это мыслительная деятельность, однако ее результаты не смогут играть какую-либо уголовно-процессуальную роль, если они не будут должным образом оформлены путем вынесения специального постановления.

«Заявление потерпевшего», о котором идет речь в ч. 1 и 2 статьи 147 УПК РФ, – это разновидность повода для возбуждения уголовного дела, форма которого закреплена в п. 1 ч. 1 ст. 140 и ст. 141 УПК РФ. Это заявление «потерпевшего» о преступлении. Причем не о любом преступлении, а только об одном (нескольких) преступлении, о котором упоминается в ч. 3 ст. 20 УПК РФ.

Будучи поводом для возбуждения уголовного дела, заявление «потерпевшего» может быть охарактеризовано следующим образом. Заявление «потерпевшего» – это исходящий от «потерпевшего» первый источник осведомленности органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя или члена следственной группы, начальника следственного отдела или прокурора о готовящемся, совершаемом либо совершенном деянии (последствиях такового), содержащем процессуально значимые признаки объективной стороны названного в ч. 3 ст. 20 УПК РФ состава преступления.

Рассматриваемый повод к началу уголовного процесса возникает после поступления в компетентный орган не любого заявления, а только того, в котором пострадавший просит привлечь лицо к уголовной ответственности.1 Даже фраза «прошу привлечь к законной ответственности» или «к административной ответственности»2 не должна рассматриваться как заявление, о котором идет речь в статье 147 УПК РФ.

Заявление может быть о преступлении публичного обвинения, но к моменту возбуждения уголовного дела становится ясным, что имели место изнасилование без отягчающих обстоятельств, нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина без отягчающих обстоятельств и т.п. В указанной ситуации, несмотря на то что заявление вначале было о другом преступлении, для принятия решения о возбуждении уголовного дела необходимо наличие должным образом оформленного заявления пострадавшего. Соответственно в таком заявлении должно быть отражено требование пострадавшего о привлечении правонарушителя к уголовной ответственности.

«Заявлением потерпевшего», о котором идет речь в статье 147 УПК РФ, может быть лишь сообщение, поступившее в орган, уполномоченный возбуждать уголовное дело. Таковым может быть любое учреждение (должностное лицо), которое вправе принять решение о возбуждении уголовного дела (орган внутренних дел как орган дознания, орган предварительного следствия, прокурор и т.п.).1

В статье 147 УПК РФ назван всего один субъект, у которого есть полномочие возбуждать уголовные дела частно-публичного обвинения, – прокурор. В обзорах же судебной практики обращается внимание на необходимость возбуждения подобного рода уголовных дел только уполномоченным на то должностным лицом.2 Поэтому очень важно определить исчерпывающий круг должностных лиц и органов, которые вправе принимать решение о возбуждении уголовного дела частного обвинения.

Редакция ч. 2 ст. 147 УПК РФ приводит некоторых процессуалистов к дублированию ее содержания в своих комментариях. Соответственно такие комментарии правоприменителем могут быть восприняты как утверждение, что, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения может только прокурор.3

Однако, исходя из содержания ст. 20 УПК РФ, помимо прокурора таковыми следует признать также следователя и дознавателя. Они должны получать согласие прокурора на возбуждение уголовного дела. В этой связи вынужден высказаться против утверждения Безлепкина Б.Т. о том, что «следователь или дознаватель вправе возбудить любое уголовное дело частно-публичного обвинения».1 Если на то не даст согласие прокурор, вынесенное следователем или дознавателем постановление потеряет свою юридическую силу.

Прокурор уполномочен выносить постановление о возбуждении уголовного дела без истребования у кого-либо на то разрешения.

Редакция ч. 4 ст. 20 УПК РФ, а также ч. 2 статьи 147 УПК РФ приводят к тому, что большинство авторов в своих комментариях к настоящей статье ограничивают круг субъектов, уполномоченных на возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения, только указанными должностными лицами и органами2 или же вообще не упоминают об участниках принятия рассматриваемого процессуального решения.3

Между тем возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения при отсутствии жалобы пострадавшего, если последний, к примеру, ввиду болезни находился в беспомощном состоянии, вправе любое должностное лицо, на которое возложено исполнение обязанностей прокурора, а с согласия прокурора – любое лицо, на которое возложено исполнение обязанностей следователя или дознавателя.1

Правом возбуждения уголовных дел наделены не только указанные должностные лица. Буквальное толкование п. 19 ст. 5, ч. 1 ст. 144, п. 1 ч. 1 ст. 145, ч. 4 ст. 146, п. 3 ст. 149 УПК РФ прямо указывает на то, что возбуждать уголовные дела также вправе (обязаны) органы дознания.

В статье 147 УПК РФ говорится о «потерпевшем». Однако это понятие использовано не в том значении, которое употребляется в ст. 42 УПК РФ.2 Согласно ст. 42 УПК РФ, посвященной понятию и правовому статусу потерпевшего, в уголовном процессе принимается решение о признании физического или юридического лица потерпевшим, которое оформляется специальным постановлением. Бланк постановления о признании потерпевшим закреплен в приложении № 23 к УПК РФ. В вводной части данного документа должен быть указан номер уголовного дела, рассмотрев материалы которого, «следователь (дознаватель)» выносит рассматриваемое решение. Соответственно содержание бланка данного документа свидетельствует о том, что потерпевшим лицо может быть признано лишь после возбуждения уголовного дела.

До возбуждения уголовного дела, или иначе, на момент решения вопроса о возбуждении уголовного дела частно-публичного обвинения, в уголовном процессе нет лица, законным образом признанного потерпевшим, а значит, с точки зрения уголовного процесса – нет потерпевшего. Действительно, на стадии возбуждения уголовного дела и даже до начала уголовного процесса можно отыскать физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо, имуществу и деловой репутации которого преступлением причинен вред. Но пока один из таковых не признан специальным постановлением потерпевшим, таковым с позиций уголовно-процессуального закона он являться не будет. До признания потерпевшим такое лицо рекомендуется именовать пострадавшим. Именно ему и предоставлено право обращаться с заявлением о совершении одного (нескольких) из преступлений, перечисленных в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Соответственно в статье 147 УПК РФ более корректно и последовательно было бы говорить не о заявлении потерпевшего, а о заявлении пострадавшего.

В уголовно-процессуальном законе закреплены основные идеи, характеризующие институт представительства и правопреемства физического лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридического лица, имуществу и деловой репутации которого преступлением причинен вред.1 Согласно таковым законные представители и представители потерпевшего имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица (ч. 3 ст. 45 УПК РФ). Причем по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные ст. 42 УПК РФ, переходят к одному из его близких родственников (ч. 8 ст. 42 УПК РФ).

В указанных нормах, так же как и в статье 147 УПК РФ, речь идет о потерпевшем. Между тем, как мы выяснили, в статье 147 УПК РФ законодатель под потерпевшим понимает несколько иного субъекта уголовного процесса. Несмотря на существенную разницу процессуального статуса данных субъектов, представляется возможным использование по аналогии положений ч. 3 ст. 45 УПК РФ и применительно к пострадавшему, наделив законного представителя и представителя пострадавшего правом обращаться в компетентный орган с заявлением о совершении преступления по делам частно-публичного обвинения.

В ч. 8 ст. 42 УПК РФ говорится о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица. Последствием преступления, перечисленного в ч. 3 ст. 20 УПК РФ, не может быть смерть лица. Так же как не может быть таких последствий у преступлений по делам частного обвинения. Именно поэтому в ст. 318 УПК РФ положения ч. 8 ст. 42 УПК РФ интерпретированы несколько иначе. Здесь говорится не о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, а просто о смерти потерпевшего. Думается, последовательно данную идею распространить и на момент возбуждения уголовного дела частно-публичного (а не только частного) обвинения. В этом случае с заявлением о преступлении, указанном в ч. 3 ст. 20 УПК РФ, в орган дознания, к дознавателю, следователю, руководителю или члену следственной группы, начальнику следственного отдела или прокурору мог бы обратиться близкий родственник умершего пострадавшего (вне зависимости от причин его смерти).1

Пока данные идеи не нашли своего прямого отражения в законе. Поэтому приведенные здесь суждения носят в большей степени теоретический характер. Между тем они могут быть использованы и в практической деятельности органов предварительного расследования. Их следовало бы учитывать при решении вопроса о возбуждении уголовных дел частно-публичного обвинения в порядке ч. 4 ст. 20 УПК РФ, когда преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

В части 2 статьи 147 УПК РФ говорится о беспомощном состоянии пострадавшего как одном из условий возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения. Беспомощность состояния пострадавшего должна быть не на момент совершения в отношении его преступления, а на момент, когда прокурору, следователю, дознавателю (органу дознания и др.) стало известно о совершении в отношении пострадавшего преступления, перечисленного в ч. 3 ст. 20 УПК РФ.

Институт нахождения лица в беспомощном состоянии анализировался применительно к некоторым составам преступлений. Анализ данных разъяснений Верховного Суда РФ позволяет вычленить критерии беспомощного состояния как уголовно-процессуальной категории.

Так, пострадавшего следует признавать находящимся в беспомощном состоянии, когда он не способен в силу физического или психического состояния (состояния здоровья, увечности1), а также преклонного или малолетнего возраста защитить себя, совершать активные действия по защите своих прав и законных интересов.2

К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, Верховный Суд РФ относит, в частности, тяжелобольных и престарелых, малолетних детей, лиц, страдающих психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.3

На практике нахождение лица в беспомощном состоянии иногда признается в силу инвалидности пострадавшего.4

Коротков А.П. считает, что состояние потерпевшего может быть признано беспомощным в связи с его немотой, глухотой, слепотой, а также наличием соматических заболеваний, сопровождающихся острыми болезненными симптомами либо являющихся хроническими. Он же обращает внимание на то, что зависимость пострадавшего может быть «не только служебной, но и материальной либо иной».5

В литературе приведены и иные примеры «беспомощного состояния», которые позволяют сформулировать его уголовно-процессуальные аналоги. Примером беспомощного состояния может быть признана ситуация, когда правообладатель не имеет представителя в России, его произведение не подлежит легальному обороту в России, но авторские права собственника повсеместно и грубо нарушаются.1 Объекты авторского права незаконно используются, а равно присваивается авторство, причем эти деяния причинили ему крупный ущерб.

Какие бы обстоятельства не были восприняты должностным лицом, уполномоченным на возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения, как доказательства нахождения пострадавшего в зависимом, беспомощном состоянии или того, что он по иным причинам не способен самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, о таковых должно быть указано в описательно-мотивировочной части постановления о возбуждении уголовного дела.2

К оформлению же постановления о возбуждении уголовного дела публичного обвинения такого требования не предъявляется. Уже только поэтому утверждение Калиновского К.Б. о том, что в рассматриваемой ситуации уголовное дело частно-публичного обвинения «возбуждается в порядке ст. 146 УПК РФ»,3 нельзя признать безупречным.

Уголовные дела частно-публичного обвинения отличаются от дел публичного обвинения тем, что в обычных условиях возбуждаются лишь по жалобе (заявлению) пострадавшего. А от дел частного обвинения их отличает то, что согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ они не могут быть прекращены в связи с примирением сторон, за исключением оснований примирения, которые закреплены в ст. 25 УПК РФ.

В литературе высказано мнение, что закрепленные в ч. 3 ст. 20 УПК РФ положения противоречат ст. ст. 25, 28 УПК РФ, а также ст. ст. 75, 76 УК РФ.4 Нам же представляется, что предусмотренные в законе различные основания прекращения уголовного дела не являются противоречием друг другу, как и не являются противоречием запрет прекращения уголовного дела в связи с наличием одних определенных обстоятельств (в нашем случае тех, о которых идет речь в ч. 3 ст. 20 УПК РФ) и одновременное наличие других, которые позволяют прекратить уголовное дело по иным, предусмотренным другой статьей (в данной ситуации ст. ст. 25 и 28 УПК РФ) основаниям.

Итак, дела частно-публичного обвинения имеют свои особенности, касающиеся начала и окончания осуществляемого по ним уголовного процесса. Эти особенности накладывают определенный отпечаток на правовой статус потерпевшего. Поэтому их целесообразно разъяснять лицу, обратившемуся с устным заявлением о совершении подобного рода преступления.

Обязанность разъяснения заявителю специфики производства по делам частно-публичного обвинения в законе прямо не закреплена. Она вытекает из положений ч. 1 ст. 11 УПК РФ, согласно которой прокурор, следователь и дознаватель должны разъяснять потерпевшему его права, обязанности, ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. Осуществление данных действий к тому же рекомендуется некоторыми авторами.1

2.2. Правовое положение заявителя при производстве по делам частного обвинения у мирового судьи

Поступающие мировым судьям заявления (жалобы) по делам частного обвинения, когда по ним до этого не было произведено досудебного производства, должны строго соответствовать предусмотренной ч. 5 ст. 318 УПК РФ форме.2

Такое заявление о преступлении должно содержать:

1) наименование суда общей юрисдикции, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Однако требования ст. 318 УПК РФ распространяются лишь на заявление (жалобу), направляемое непосредственно мировому судье, а когда таковой отсутствует, – судье районного суда. Заявление о преступлении, предусмотренном ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 или ст. 130 УК РФ, полученное прокурором, следователем или органом дознания, может не содержать в себе всех вышеуказанных реквизитов.

Согласно ч. 6 статьи 144 УПК РФ заявление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения рассматривается судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ. Содержание данного правового положения может быть уяснено только в совокупности с требованиями ст. ст. 20, 141, 150, 151, 434 УПК РФ.

В ст. 318 УПК РФ закреплены две формы (одна из которых пусть даже и основная, но все же одна из нескольких предусмотренных законом форм) возбуждения уголовного дела частного обвинения. Согласно ч. ч. 1 – 3 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем, а в случае смерти потерпевшего – его близким родственником.

Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено и прокурором. Последний обладает исключительным правом возбуждения данной категории уголовных дел без поступления к нему соответствующего заявления потерпевшего. Между тем у него есть указанное полномочие только в тех случаях, когда пострадавший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.1

Вот почему мы говорим о том, что в самой ст. 318 УПК РФ закреплены две формы возбуждения уголовного дела частного обвинения. В первом случае мировым судьей, во втором – прокурором. Между тем форм возбуждения уголовного дела частного обвинения больше чем две. Закон не запрещает, а, напротив, предполагает возможность применения и иных форм возбуждения уголовного дела по преступлениям, предусмотренным ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ.

В случаях, когда пострадавший по каким-либо причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено не только прокурором, но и, согласно ч. 4 ст. 20 УПК РФ, следователем (а значит, и руководителем следственной группы, начальником следственного отдела) или дознавателем с согласия прокурора.

Если жалоба по делу частного обвинения поступила не непосредственно мировому судье, а, к примеру, в орган внутренних дел, по данной категории преступлений может быть осуществлено как минимум два2 вида досудебного производства:

1) дознание;

2) предварительное следствие.

Согласно ст. 150 УПК РФ по данной категории преступлений (по преступлениям, предусмотренным ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК РФ) должно осуществляться дознание.

В ст. 151 УПК РФ приведены ситуации, когда по данной категории дел производится дознание, а когда предварительное следствие. Соответственно возбуждать уголовное дело частного обвинения могут следователь (руководитель следственной группы, начальник следственного отдела) и дознаватель с согласия прокурора. Им же предоставлено право (на них возложена обязанность) производить предварительную проверку по поступившим к ним подобного рода заявлениям.1

Предусмотренное УПК РФ полномочие мирового судьи возбуждать уголовные дела частного обвинения по существу означает лишь его право и обязанность принять к своему рассмотрению оформленное должным образом заявление потерпевшего.2

Согласно ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшего или его законного представителя мировому судье. При этом заявление должно содержать ряд условий, предусмотренных ст. ст. 318, 319 УПК РФ, при соблюдении которых оно будет принято судьей. В противном случае в принятии заявления будет отказано.

Не все те, кто является потерпевшим от преступлений такого рода, имеют достаточные юридические знания для того, чтобы разобраться во всех тонкостях производства по делам частного обвинения. И как правило, человек, которого обидели, обращается в милицию.

Как быть в ситуации, если потерпевший или его законный представитель обратится с заявлением по таким преступлениям в милицию, как обычно и происходит? Существует мнение, с которым сложно не согласиться, что в этом случае заявление на основании п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ будет передано в суд, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ это дела частного обвинения.3 Действительно, п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ требует передачи сообщения по уголовным делам частного обвинения в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ. В соответствии с этой нормой эти дела возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Однако не все так просто.

Итак, сообщение о преступлении из органа внутренних дел поступает мировому судье, как определено в п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ. А есть ли у мирового судьи основания для принятия этого заявления? Согласно ст. 318 УПК РФ – нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 318 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем, а в соответствии с ч. 6 ст. 318 УПК РФ заявление подается в суд. Более того, заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 318 УПК РФ. В случае же подачи заявления в милицию орган внутренних дел обязан принять его лишь в соответствии с требованиями ст. 141 УПК РФ, существенно отличающимися от требований, предъявляемых к заявлению ст. 318 УПК РФ.

Следовательно, ненадлежаще оформленное заявление поступает в суд не от потерпевшего либо его законного представителя, а из органа внутренних дел. Кроме того, оно подается в милицию, а не в суд. Таким образом, формальных оснований для принятия такого заявления судом нет. В том числе и потому, что указанный порядок подачи заявления о преступлении не позволяет судье убедиться в добровольности волеизъявления потерпевшего по поводу привлечения лица, виновного в совершении преступления, к уголовной ответственности.

Получается ситуация, когда гражданин не может реализовать свое право на судебную защиту, так как мировому судье приходится возвращать такой материал обратно в милицию. В результате этого человека будут отправлять из одного государственного органа в другой.

На практике нередки ситуации, когда потерпевший, зачастую в порыве гнева, обращается в милицию с заявлением о привлечении к уголовной ответственности за нанесение ему побоев. Милиция проводит проверку по факту обращения, направляет материалы мировому судье, судья пытается «отыскать» заявителя и «наладить с ним контакт», однако потерпевший не приходит. Почему? Потому, что давно помирился с обидчиком, а при этом уже расходовались силы и время суда. А если заявление, поступившее из милиции, принять к производству, не убедившись, что заявитель действительно желает привлекать к ответственности кого-либо, то пришлось бы возбудить уголовное дело, приняв заявление к производству при отсутствии на то законных оснований. Это привело бы не только к трате процессуальных сил и средств суда, но и к нарушению прав того, кто фактически привлечен к уголовной ответственности. И в данном случае мировому судье следует возвращать материал обратно в милицию.1

Единой практики применения милицией законодательства, регламентирующего деятельность по делам частного обвинения, нет. Помимо направления заявления в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ в суд милиция по результатам проверки заявления отказывает в возбуждении уголовного дела на том основании, что в деянии усматриваются признаки преступления, относящегося к компетенции мирового судьи. О законности такого постановления – отдельный разговор. Что делать мировому судье в этом случае? Ведь наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела является в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ основанием для прекращения уголовного преследования. Выход один: заявителю обжаловать указанное постановление в прокуратуру.

В настоящее время назрела необходимость более детально регламентировать по делам частного обвинения деятельность не только суда, но и милиции.

Некоторые попытки прояснить роль милиции по делам частного обвинения сделаны в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-п «По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска»,1 согласно которому признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее ст. ст. 18, 21 (ч. 1), 45, 46 (ч. 1), 52 и 118 (ч. 1), положения ч. ч. 2 и 4 ст. 20, ч. 6 ст. 144, п. 3 ч. 1 ст. 145, ч. 3 ст. 318 УПК Российской Федерации в той их части, в какой они не обязывают прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренного ст. 115 или ст. 116 УК Российской Федерации,2 меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении и привлечение его к уголовной ответственности в закрепленном уголовно-процессуальным законом порядке. Однако этого недостаточно.

В связи с изложенным в тексте уголовно-процессуального закона следует предусмотреть такой порядок, в соответствии с которым милиция принимает заявления о преступлениях, дела о которых являются делами частного обвинения, и проводит проверку в соответствии с законом. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела милиция выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по мнению некоторых авторов – постановление о прекращении уголовного дела3).

При наличии же достаточных данных, указывающих на признаки преступления, милиция уведомляет заявителя о том, что он в определенный срок (в соответствии со сроками давности привлечения к уголовной ответственности, определяемыми в ст. 78 УК РФ) имеет право обратиться с заявлением к мировому судье, а мирового судью о том, что имеется материал проверки, в результате проведения которой установлены основания для возбуждения уголовного дела.

При таком порядке деятельности будет гарантирована реализация назначения уголовного процесса, закрепленного в ст. 6 УПК РФ, согласно которой уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, путем активизации роли государства в деятельности по защите прав потерпевших от преступлений по делам частного обвинения.

Подобная позиция находит подтверждение и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. № 7-п «По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска», согласно которому введение законом уголовной ответственности за то или иное деяние является свидетельством достижения им такого уровня общественной опасности, при котором для восстановления нарушенных общественных отношений требуется использование государственных сил и средств. В связи с этим именно государство, действующее в публичных интересах защиты нарушенных преступлением прав граждан, восстановления социальной справедливости, общего и специального предупреждения правонарушений, выступает в качестве стороны возникающих в результате совершения преступления уголовно-правовых отношений, наделенной правом подвергнуть лицо, совершившее преступление, публично-правовым по своему характеру мерам уголовно-правового воздействия.

Иное означало бы безосновательный отказ государства от выполнения возложенных на него функций по обеспечению законности и правопорядка, общественной безопасности, защите прав и свобод человека и гражданина (ст. ст. 10, 18, 45, п. «б» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации) и переложение этих функций на граждан.

Такой порядок производства, как представляется, увеличит скорость рассмотрения дел, устранив волокиту по сбору материалов и формированию уголовного дела судом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом. в соответствии со ст. ст. 141, 145 УПК Российской Федерации гражданин, сделавший заявление (устное или письменное) о преступлении, определен законом как заявитель. На стадии возбуждения дела заявителем признается лицо, подавшее заявление о преступлении или явку с повинной в соответствии выше указанными статьями. Если заявитель лично присутствует при приеме заявления или явки с повинной, то ему должен быть выдан документ о принятии его заявления. Если заявление было отправлено по почте, или с помощью других средств связи, то при личной явке заявителя ему также должен быть выдан документ о принятии заявления. Обязанность выдачи такого документа возлагается на уполномоченных принимать заявления должностных лиц.1

Заявитель вступает в уголовно-процессуальные отношения в стадии возбуждения уголовного дела, следовательно, является субъектом уголовного судопроизводства и его правовой статус должен быть четко определен. На мой взгляд, целесообразней включить заявителя в раздел участников уголовного процесса. Гл. 5 УПК Российской Федерации, к числу участников уголовного судопроизводства, относит не только лиц, вовлекаемых в уголовный процесс, как это было предусмотрено в УПК РСФСР, но и самих субъектов уголовно-процессуальной деятельности, то есть должностных лиц и органы, которые сами ведут производство по уголовным делам и действуют по ним в рамках своих полномочий. Отсюда мы видим, что заявитель как субъект уголовного судопроизводства, отсутствует в перечне главных субъектов. Однако в теории и практике этот субъект наделен определенными обязанностями, поскольку несет ответственность за правдивость предоставляемой информации и имеет право знать о принятом по его заявлению решении. Здесь могут иметь место две процессуальные ситуации: 1) когда лицо, выступающее в роли заявителя, имеет личный интерес и в дальнейшем может быть признано потерпевшим по возбужденному уголовному делу и, 2) когда заявитель такого интереса не имеет. Во втором случае существующее процессуальное положение заявителя, возможно, следует признать достаточным.

Однако, в литературе имеются предложения о совершенствовании юридического статуса и этого участника процесса.1 В первой же ситуации оно не удовлетворяет интересы личности. Заявитель-пострадавший не наделен правом участия в проверке по сообщенным им обстоятельствам, а следовательно, не может предпринимать при этом активных действий. В отдельных случаях такое право является крайне необходимым, так как от результатов проверочных действий в большой степени зависит, будет ли возбуждено уголовное дело или последует отказ в его возбуждении. Например, Уголовный Кодекс Российской Федерации предусматривает, что для наступления уголовной ответственности необходимо причинение существенного материального ущерба. В этом случае заявитель, по нашему мнению, должен иметь право и возможность принимать участие в процедуре определения размера ущерба, вносить свои замечания, ходатайства, возможно даже и отводы, обжаловать действия должностных лиц, а также представлять документы, позволяющие делать вывод о значимости для него причиненного ущерба. Но закон не наделяет такими правами заявителя, а допускает лишь обжалование им уже принятого следователем или органом дознания решения. В случае несогласия лица с выводами компетентных органов о размере и значении ущерба и обжаловании решения, принятого следователем или органом дознания, вся процедура проверки по сути дела должна производиться заново, что дополнительно отвлекает время, силы, затягивает срок принятия правильного решения. При этом нельзя оставить без внимания и психологический аспект: защищая «честь мундира» должностным лицом могут быть предприняты попытки оставить в силе хотя и неверное, но первоначальное решение.

Анализ уголовных дел и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела показал, что наряду с нарушениями сроков, которые произошли по вине следователей или лиц, производящих дознание (волокита, формальное отношение к заявлению и др.), в 39% случаев нарушения допущены по обстоятельствам, независящим от лица, производящего предварительную проверку информации о преступлении. Это касается прежде всего, материалов о причинении вреда здоровью, где идет речь о разграничении тяжести нанесенного вреда, и соответственно, о решении к какой категории относится это дело. Разрешить эти материалы в установленный законом срок не представляется возможным в силу определенных медицинских временных критериев. С нарушением установленных законом сроков, осуществляется проверка информации о совершении преступлений в сфере экономики (около 95 %), расследования дорожно-транспортных правонарушений и ряд других видов преступлений.1

Проверка информации о совершении такого рода преступлений требует проведения целого комплекса мероприятий с целью выяснения того, что совершено в данном случае именно уголовно-наказуемое преступление, и имеются основания для возбуждения уголовного дела, либо, наоборот, состав преступления в совершенном деянии отсутствует.

В России ежегодно выносится около 2 млн. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, и каждый третий отказной материал – это укрытое преступление.2 Так, в 2004 г. прокурорами выявлено и отменено 69754 незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел с одновременным возбуждением таковых. Характерно, что более половины скрытых от учета преступлений составили кражи. Однако среди них немало и таких опасных преступлений, как убийства, изнасилования, грабежи, разбои, вымогательства. Все это крайне отрицательно влияет на состояние борьбы с преступностью и защиту государством прав человека и гражданина от преступных посягательств. Только во втором полугодии 2004 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего количество возбужденных уголовных дел сократилось почти в 1,5 раза. Связано это не только с общим снижением уровня преступности по стране, но и с изменением процедуры возбуждения уголовных дел. Общее снижение преступности, как отмечено на совещании руководителей правоохранительных органов, новации УПК и действие в течение четырех месяцев положений КоАП РФ о мелком хищении (сумма ущерба, не превышающая пяти МРОТ) привели к уменьшению количества оконченных производством уголовных дел, направленных в суд, и увеличению числа прекращенных. В условиях действия УПК РФ почти в два раза сократилось число граждан, задержанных по подозрению в совершении преступлений и в дальнейшем арестованных.1 При проверке сообщений о преступлениях органами милиции не всегда соблюдаются процессуальные сроки принятия решений о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Наряду с объективными причинами, такими как нехватка людей и средств, тем менее имеют место и факты необоснованной волокиты. Чтобы этого не происходило, Анашкин О.А. предлагает исключить из ч.1 и ч.3 ст.144 УПК РФ, трех и десяти суточный срок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении, а также отменить ст.148 УПК РФ (отказ в возбуждении уголовного дела). При этом уголовные дела возбуждать по всем сообщениям о преступлении поступившим в орган внутренних дел. После чего, проводить дознание и предварительное расследование и при обнаружении отсутствия признаков, указанных в главе 4 УПК РФ (основания отказа в возбуждении уголовного дела и уголовного преследования), уголовное дело прекращать.2

Таким образом, приведенные соображения дают основание считать, что при действующем порядке рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении будет снижен процент сокрытых от учета преступлений, будет снижено количество необоснованных и незаконных отказов от принятия сообщений о преступлении, отказа от регистрации преступления и незаконного отказа в возбуждении уголовного дела.

В частности, в УПК РФ следовало бы предусмотреть, что все заявления о преступлениях фиксируются в едином журнале учета такой информации, который ведется в органах внутренних дел. Должностные лица других правоохранительных органов, наделенные правом принятия заявлений о преступлениях, обязаны в течение определенного времени (например, в течение 3 часов) сообщить о них в органы внутренних дел для отражения в едином журнале учета информации о преступлениях. Такой журнал должен содержать графы о движении заявлений и результатах их разрешения.

В нем же должна отражаться и всякая другая информация о совершенных и готовящихся преступлениях, поступающая из сообщений, полученных из иных источников. В настоящее время учет сведений о преступлениях, поступивших из иных, кроме заявлений граждан и сообщений должностных лиц учреждений, организаций и предприятий, источников информации, практически не ведется. И поэтому полной и точной картины о совершенных и готовящихся преступлениях у соответствующих правоохранительных органов нет. Кроме того, такой порядок регистрации и учета подобных сведений позволяет укрывать тысячи нераскрытых преступлений.1

Процесс принятия решения по сообщению о преступлении – очень ответственный. Не могут быть допущены ошибки как в ту, так и в другую сторону. За каждым принятым решением стоят судьбы людей, их конституционные права и жизненно важные интересы. Именно в этой стадии осуществляется политика государства и создается авторитет государственной власти. Ничто так не подрывает авторитет власти, как несправедливое, вопреки закону принятое решение.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452.

Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452.

Федеральный закон «О введении в действие Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации» от 18.12.2001 № 177-ФЗ (ред. от 27.12.2002) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4924, СЗ РФ от 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5137.

Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 25.07.2006) // СЗ РФ от 09.05.1994, № 2, ст. 74, СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3427.

Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 04.11.2005) // ВСНД РФ и ВС РФ от 20.02.1992, № 8, ст. 366, СЗ РФ от 07.11.2005, № 45, ст. 4586.

Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 27.07.2006) // ВСНД и ВС РФ от 13.02.1992, № 7, ст. 300. СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452.

Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» от 01.12.2005 № 985 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26.12.2005, № 52.

Приказ Генпрокуратуры РФ «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях Прокуратуры Российской Федерации» от 15.01.2003 № 3 (ред. от 05.07.2006) // Законность. – 2003. – № 4, Законность. – 2006. – № 8.

Приказ МВД РФ № 1058, Генпрокуратуры РФ № 72 «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений» от 28.11.2001 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Т 1. 2004.

Приказ ФСБ РФ «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах Федеральной службы безопасности» от 04.12.2000 № 613 (ред. от 14.08.2001) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 15.01.2001, № 3. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 03.09.2001, № 36.

Информационное письмо заместителя Генерального прокурора РФ от 21.02.2002 г. «О состоянии законности в органах внутренних дел при регистрации, учете, раскрытии и расследовании преступлений в 2001 г.».

Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного собрания Республики Карелия и октябрьского районного суда города Мурманска» от 27.06.2005 № 7-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2005. – № 4.

Определение Конституционного Суда РФ «По запросу Ванинского районного суда Хабаровского края о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР» от 26 января 1999 г. № 11-О // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 12. – Ст. 1488.

Специальная литература

Анашкин О.А. Обеспечение прав личности при соблюдении процессуальных сроков на стадии возбуждения уголовного дела // Следователь.- 2003. – № 1.

Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. – 2002. – № 7.

Багаутдинов Ф.Н. Процессуальное положение заявителя.// Законность. – 2001. – № 4.

Батанов А. Волокита бывает в милиции // Марийская правда. – 2003. – № 9.

Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002.

Безлепкин Б.Т., Бородин С.В. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.Л. Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2002.

Бобров В.К. Система правоохранительных органов, ее единство и классификация // Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. В.К. Боброва. – М.: МЮИ МВД России. Издательство «Щит-М», 1999.

Богдановский А. Возбуждение уголовного дела при наличии повода и основания – не право, а обязанность // Российская юстиция. – 2002. – № 2.

Володина Л.М. Цели и задачи уголовного процесса // Государство и право. – 1994. – № 11.

Галузин А. Уголовно-правовая защита авторских и смежных прав // Законность. – 2001. – № 5.

Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. – СПб., 2002.

Голубев В.В. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002.

Гуляев А.П. Глава 3. Уголовное преследование // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002.

Демидов И.Ф. Заявитель в Советском уголовном процессе // Вопросы борьбы с преступностью. –1982. – Вып. 32.

Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. – М., 1961.

Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. – 2003. – № 2.

Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003.

Коротков А.П. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002.

Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. – М.: Юрид. лит., 1989.

Лунев В.В. Юридическая статистика: Учебник. – М.: Юрист, 2002.

Макарцев А. Защита прав потерпевших по делам частного обвинения // Российская юстиция. – 2003. – № 1.

Масленникова Л.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002.

Москалькова Т.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002.

Нестеров В. Альтернативный порядок подачи заявлений по делам частного обвинения // Российская юстиция. – 2002. – № 1.

Николюк В.В., Кальницкий В.В., Марфицин П.Г. Стадия возбуждения уголовного дела: (В вопросах и ответах): Учебн. пособие. – Омск: ВШМ МВД РФ, 1995.

Рыжак Н.И., Кваша Ю.Ф. Правоохранительные органы: понятие, основные черты и классификация // Васильев В.П., Васильев Н.Н., Кваша Ю.Ф., Кваша Л.Ф., Козлов В.А., Рыжак Н.И., Сурков К.В. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под общей редакцией Ю.Ф. Кваши. Часть первая: Учебное пособие. – М.: ЧеРо-Контур, 2000.

Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., исп. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.

Уголовный процесс России: Учебник / А.С. Александров, Н.Н. Ковтун, М.П. Поляков, С.П. Сереброва; Науч. ред. В.Т. Томин. – М.: Юрайт-Издат, 2003.

Уголовный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. А. В. Гриненко. – М.: Норма, 2004.

Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К. Ф. Гуценко. Издание 6-е, перераб. и доп. – М.: Зерцало, 2005.

Уголовный процесс: Учебник для юридических высших учебных заведений / Под общ. ред. В. И. Радченко. – М.: Юстицинформ, 2003.

Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003.

Халиулин А.Г. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под общ. и научн. ред. д.ю.н., проф. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.

Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. – М.: Экзамен, 2003.

Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002.

Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002.

Юрин В. Заявление об экономическом преступлении согласования не требует // Российская юстиция. – 2001. – № 7.

Судебная практика

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2001 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. – № 1.

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2002 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 12.

Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2001 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 10.

Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2001 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 9.

Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 1999 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – № 9.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – № 7.

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 5 февраля 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 8.

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22 декабря 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1995. – № 7.

1 Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452.

2 См., к примеру: Масленникова Л.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002. С. 301 – 302.

3 Голубев В.В. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. – С. 323 – 324; Халиулин А.Г. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под общ. и научн. ред. д.ю.н., проф. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002. – С. 246; Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 325.

1 См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 376 – 377.

2 О начальнике следственного отдела как лице, на которого возложена обязанность приема, регистрации и проверки сообщения о преступлении, справедливо упоминают некоторые авторы. См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 376.

1 Уголовный процесс: Учебник для юридических высших учебных заведений / Под общ. ред. В. И. Радченко. – М.: Юстицинформ, 2003. – С. 134.

1 В литературе приводятся и иные классификации правоохранительных органов (См.: Бобров В.К. Система правоохранительных органов, ее единство и классификация // Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. В.К. Боброва. – М.: МЮИ МВД России. Издательство «Щит-М», 1999. – С. 14 – 16; Рыжак Н.И., Кваша Ю.Ф. Правоохранительные органы: понятие, основные черты и классификация // Васильев В.П., Васильев Н.Н., Кваша Ю.Ф., Кваша Л.Ф., Козлов В.А., Рыжак Н.И., Сурков К.В. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под общей редакцией Ю.Ф. Кваши. Часть первая: Учебное пособие. – М.: ЧеРо-Контур, 2000. – С. 14 – 16; и другие работы).

1 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2003. – С. 141.

2 См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 377.

1 Такое мнение высказано многими авторами. См., к примеру: Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 325; Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 376; Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 180; Москалькова Т.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 296.

1 Это правило не распространяется лишь на следователей прокуратуры по делам об общественно опасных деяниях лиц, перечисленных в ст. 447 УПК РФ, и прокуроров.

2 Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 04.11.2005) // ВСНД РФ и ВС РФ от 20.02.1992, № 8, ст. 366, СЗ РФ от 07.11.2005, № 45, ст. 4586.

1 Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. – М., 1961. – С. 92.

1 Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 25.07.2006) // СЗ РФ от 09.05.1994, № 2, ст. 74, СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3427.

1 Володина Л.М. Цели и задачи уголовного процесса // Государство и право. – 1994. – № 11. – С. 130.

2 Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

3 См.: Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. – М.: Юрид. лит., 1989. – С. 151.

1 См.: Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 34.

2 См.: Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 181; Москалькова Т.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 298; Безлепкин Б.Т., Бородин С.В. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.Л. Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2002. – С. 211.

3 См.: Москалькова Т.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 297.

1 Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 27.07.2006) // ВСНД и ВС РФ от 13.02.1992, № 7, ст. 300. СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452.

1 Такого мнения придерживаются некоторые авторы. См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 378.

2 Такого мнения придерживаются многие авторы. См., к примеру: Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 270; Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 270.

1 См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 378.

1 Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. С. 269; Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 269.

2 Адаптированы к требованиям УПК РФ и наиболее подробно расписаны данные правила Григорьевым В.Н. См.: Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 325 – 332.

1 Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» от 01.12.2005 № 985 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26.12.2005, № 52.

2 Приказ ФСБ РФ «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах Федеральной службы безопасности» от 04.12.2000 № 613 (ред. от 14.08.2001) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 15.01.2001, № 3. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 03.09.2001, № 36.

1 Приказ МВД РФ № 1058, Генпрокуратуры РФ № 72 «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений» от 28.11.2001 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Т 1. 2004.

2 См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 379.

1 Такого мнения придерживаются некоторые авторы. См., к примеру: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 379.

1 Такого мнения придерживаются такие авторы как Голубев В.В. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. – С. 323.

2 См.: Голубев В.В. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. – С. 323 – 324.

1 См.: Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 263; Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 263.

2 См. об этом подробнее: Рыжаков А.П. Поводы и фактические основания для начала уголовного процесса и возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения. Комментарий к статье 140 УПК РФ, а также Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., исп. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002. – С. 360 – 363, 366 – 368 и другие работы автора.

1 См.: Москалькова Т.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 293.

2 Что заявления о преступлении могут исходить от должностного лица, утверждает и Григорьев В.Н. См.: Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 314.

3 См.: Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. С. 264, 265; Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. С. 264, 265. Подобной позиции придерживаются и другие ученые. См.: Москалькова Т.Н. Указ. раб. С. 293.

1 См.: Там же. С. 264.

1 См.: Николюк В.В., Кальницкий В.В., Марфицин П.Г. Стадия возбуждения уголовного дела: (В вопросах и ответах): Учебн. пособие. – Омск: ВШМ МВД РФ, 1995. – С. 8.

2 Там же. С. 8.

1 См.: Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. С. 265; Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. С. 265.

2 Масленникова Л.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002. – С. 298.

1 Дела частного обвинения возбуждаются путем подачи мировому судье (при отсутствии такового – судье районного суда) заявления потерпевшим, его законным представителем, а в случае смерти потерпевшего – близким родственником потерпевшего. Соответственно, поводом для начала нового уголовного процесса по делам частного обвинения могут быть заявления о преступлении, сделанные в ходе судебного разбирательства, осуществляемого мировым судьей (при отсутствии такового – судьей районного суда).

2 Халиулин А.Г. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под общ. и научн. ред. д.ю.н., проф. А.Я. Сухарева. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002. – С. 243.

1 Федеральный закон «О введении в действие Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации» от 18.12.2001 № 177-ФЗ (ред. от 27.12.2002) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4924, СЗ РФ от 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5137.

1 Богдановский А. Возбуждение уголовного дела при наличии повода и основания – не право, а обязанность // Российская юстиция. – 2002. – № 2. – С. 52.

1 См.: Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 314.

1 Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. – М.: Экзамен, 2003. – С. 72.

1 См.: Григорьев В.Н. Указ. раб. С. 315; Халиулин А.Г. Указ. раб. С. 244.

2 Аналогичные суждения высказаны и другими авторами. См.: Григорьев В.Н. Указ. раб. С. 315.

3 См.: Григорьев В.Н. Указ. раб. С. 316.

1 Приказ Генпрокуратуры РФ «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях Прокуратуры Российской Федерации» от 15.01.2003 № 3 (ред. от 05.07.2006) // Законность. – 2003. – № 4, Законность. – 2006. – № 8.

2 Халиулин А.Г. Указ. раб. С. 244.

1 См. подробнее: Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. С. 362, 363, 365.

1 Такого же мнения придерживается и большинство других авторов. См., к примеру: Григорьев В.Н. Указ. раб. С. 316.

1 Не соответствует положениям ч. ч. 1 и 2 ст. 318 УПК РФ утверждение Григорьева В.Н., что дела частного обвинения «возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего». См.: Григорьев В.Н. Указ. раб. С. 314.

2 О наличии у законного представителя таких же прав, как и у потерпевшего, некоторые процессуалисты часто забывают и поэтому к числу лиц, от которых может быть принято заявление о преступлении по делу частно-публичного обвинения, относят одних потерпевших. См.: Масленникова Л.Н. Указ. раб. С. 298 – 299.

1 Далее, под потерпевшим по делам частного обвинения подразумевается и его законный представитель, а в случае смерти потерпевшего – и близкий родственник.

2 В данном случае термин «потерпевший» употребляется не в значении, которое употреблено в ст. 42 УПК РФ, то есть не как лицо, в отношении которого вынесено соответствующее постановление о признании его таковым, а как лицо, которому причинен определенного рода вред. Такого субъекта уголовного процесса можно именовать пострадавшим.

3 Аналогичного мнения придерживаются и другие авторы. См.: Безлепкин Б.Т., Бородин С.В. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.Л. Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2002. – С. 209; Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). С. 177 – 178.

4 Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. – 2002. – № 7. – С. 42.

1 Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. – СПб., 2002. – С. 458.

1 По аналогии с отменой постановления о возбуждении уголовного дела частного обвинения. См.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 1999 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – № 9.

1 Уголовный процесс России: Учебник / А.С. Александров, Н.Н. Ковтун, М.П. Поляков, С.П. Сереброва; Науч. ред. В.Т. Томин. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – С. 132.

1 О том, что в заявлении по делам частно-публичного обвинения должно быть указано на просьбу пострадавшего возбудить уголовное дело (см.: Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С. 251 – 252) или просьбу «привлечь виновных к уголовной ответственности» (см.: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 388), говорят и другие ученые.

2 См.: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 388.

1 См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22 декабря 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1995. – № 7.

2 См.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 1999 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – № 9. На данное обстоятельство обращают внимание также известные ученые. См.: Москалькова Т.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 302.

3 См.: Голубев В.В. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. – С. 330 – 331; Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С. 252; Коротков А.П. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002. – С. 307.

1 См.: Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 33.

2 См.: Шевчук А.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 274; Шевчук А.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 274; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 339; Москалькова Т.Н. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2002. – С. 301.

3 См., к примеру: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 388; Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) – М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. – С. 183; Безлепкин Б.Т. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.Л. Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2002. – С. 213.

1 См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 5 февраля 1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 8.

2 На то, что термин «потерпевший», используемый в статье 147 УПК РФ, «неточен», обращают внимание ученые. См.: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 388.

1 Уголовный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. А. В. Гриненко. – М.: Норма, 2004. – С. 140.

1 Юрин В. Заявление об экономическом преступлении согласования не требует // Российская юстиция. – 2001. – № 7. – С. 50.

1 См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – № 7.

2 См.: Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2001 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 10.

3 См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2002 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 12; Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2001 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 9.

4 См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2001 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. – № 1.

5 См.: Коротков А.П. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юрист, 2002. – С. 307.

1 По аналогии с идеей Галузина А. См.: Галузин А. Уголовно-правовая защита авторских и смежных прав // Законность. – 2001. – № 5.

2 Данное требование разделяют и другие. См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 339.

3 См.: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 388.

4 См.: Гуляев А.П. Глава 3. Уголовное преследование // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Издательство «Экзамен XXI», 2002. – С. 62 – 63.

1 См.: Халиулин А.Г. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. – С. 251; См.: Калиновский К.Б. Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 388.

2 См. подробнее: Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. С. 684 – 687.

1 Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. – 2003. – № 2. – С. 25.

2 В учет не берется такой вид досудебного производства, как производимая до предварительного расследования предварительная проверка заявления о преступлении.

1 На то, что дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор должны принимать и проверять сообщения о любом преступлении, указывают многие авторы. См., к примеру: Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. С. 268; Шевчук А.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. – С. 268.

2 См.: По запросу Ванинского районного суда Хабаровского края о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР: Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 1999 г. № 11-О // Собрание законодательства РФ. 1999. № 12. Ст. 1488.

3 Макарцев А. Защита прав потерпевших по делам частного обвинения // Российская юстиция. – 2003. – № 1.

1 Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К. Ф. Гуценко. Издание 6-е, перераб. и доп. – М.: Зерцало, 2005. – С. 139.

1 Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного собрания Республики Карелия и октябрьского районного суда города Мурманска» от 27.06.2005 № 7-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2005. – № 4.

2 Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // СЗ РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, СЗ РФ от 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452.

3 См., например: Нестеров В. Альтернативный порядок подачи заявлений по делам частного обвинения // Российская юстиция. – 2002. – № 1.

1 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. – С. 354.

1 И. Ф. Демидов. Заявитель в Советском уголовном процессе // Вопросы борьбы с преступностью. –1982. –Вып. 32. – С. 85 – 90.

1 В.В. Лунев. Юридическая статистика: Учебник. – М.: Юрист, 2002.

2 Ф.Н. Багаутдинов. Процессуальное положение заявителя.// Законность. – 2001. – № 4.

1 А.Батанов. Волокита бывает в милиции.// Марийская правда. – 2003. – № 9.

2 О.А. Анашкин. Обеспечение прав личности при соблюдении процессуальных сроков на стадии возбуждения уголовного дела // Следователь.- 2003. – № 1. – С. 37 — 38.

1 По данным Генеральной прокуратуры, в 2001 г. органами внутренних дел было укрыто от регистрации 122 тысячи преступлений. См.: Информационное письмо заместителя Генерального прокурора РФ от 21.02.02 г. «О состоянии законности в органах внутренних дел при регистрации, учете, раскрытии и расследовании преступлений в 2001 г.».

Курсовая работа: Семантическая категория обвинения

Posted on by admin

Оглавление

Введение…………………………………………………………………

Глава 1. Прагма – семантический аспект исследования категории обвинения…………………………………………………………………….

Место микрополе обвинения в функционально – семантическом поле

не категоричности. Понятие функционально – семантического поля…………………………………………………………………….

Понятие семантической доли. Поведенческая ситуация………………..

Теория ролей. Ролевая деятельность…………………………………….

Статусно – ролевые отношения………………………………………

Понятие тональности отношения………………………………………

Выводы по 1 главе……………………………………………………………..

Глава 2. Анализ языковых средств выражения коммуникативно-прагматических ситуаций, входящих в поведенческую ситуацию «Обвинение»…………………………………………………………………..

2.1. Указание говорящего на действие адресата с целью проверки достоверности информации о последнем……………………………………

2.2. Прямое указание говорящего на действия адресата, ставшие причиной неблагоприятных последствий для третьего лица………………………………

2.3. Указание говорящего на действие третьего лица, ставшие причиной неблагоприятных последствий для самого говорящего…………………………

2.4. Прямое указание говорящего на преступную

деятельность адресата……………………………………………………………

2.5. Указание на неизбежность неблагоприятных для адресата последствий, обусловленных действиями самого адресата…………………………………..

2.6. Указание говорящего на преступную деятельность третьего лица, основанное на уже имеющейся информации о нём………………………….

2.7. Наличие различных фактов, позволяющие говорящему сделать определённые выводы о действиях обвиняемого, его физическом и эмоциональном состояний………………………………………………………

Выводы по 2 главе……………………………………………………..

Заключение……………………………………………………………

Список использованной литературы…………………………………

Список источников примеров…………………………………………….

Введение

Неотъемлемая часть человеческой деятельности – обучение, обусловленное взаимодействием людей, является объектом исследования различных наук: социологии, психологии, философии, а также лингвистики.

Лингвистика исследует язык в дискурсе входящим в совместную практическую деятельность людей в процессе межличностного взаимодействия. Таким образом, лингвистика сосредотачивает своё внимание на личности, на личностных факторах языкового общения.

Возрастающий интерес к коммуникативной деятельности вообще, а также к межкультурной коммуникации стал причиной актуальности исследования и анализа такой семантической категории как обвинение. Это позволит лучше понять процесс языкового общения связей между психологической и социальной организацией человека с его способами речевого общения, позволяющими ему функционировать в обществе.

Кроме практических преимуществ изучение данной категории, исследование представляет интерес с научной точки зрения. Изучение данной категории как сложный прагма – семантической структуры предполагает использование и взаимодействие теорий, относящихся к разным разделам лингвистической науки: прагматике, семантике, синтактике.

Другими словами, изучение такой прагма – семантической категории требует учёта влияния множеств факторов, в чём, с одной стороны, заключается привлекательность исследования, а с другой стороны, его сложность.

В данной курсовой работе рассматривается семантическая категория обвинения как одно из составляющих категории не категоричности, с применением полевого подхода к изучению данного явления.

Категория обвинения также рассматривается нами с точки зрения языковых средств её выражения в английском языке, с учётом обстоятельств поведенческой ситуации «Обвинение» — статусно – ролевых коммуникантов и тональности общения.

Целью данной курсовой работы является анализ различных значений категории обвинения, от некатегоричного предположения до категоричного утверждения, а же угрозы, на примере конкретных речевых ситуаций, взятых из художественных произведений англоязычных авторов.

Задачи работы можно определить следующими положениями:

1. Анализ структуры микрополя обвинения, его семантических долей, формирующих ядро данного поля и его периферию.

2. Определение и описание языковых средств выражения категории обвинения в современном английском языке.

В работе применяются следующие методы научного исследования:

1.Ономасиологический анализ (от семантики к средствам её выражения);

2. Метод поля;

3. Метод анализа коммуникативных ролей.

Структура данной курсовой работы следующая: она состоит из введения, двух глав и заключения. В конце приведён список использованной литературы и список источников примеров.

В первой главе анализируется структура микрополя обвинения в составе семантического поля не категоричности. Вторая глава посвящена анализу коммуникативно-прагматических ситуаций, входящих в поведенческую ситуацию «Обвинение», и описанию языковых средств их выражения в современном английском языке. В заключении приводятся результаты проведенного исследования.

Работа изложена на страницах, для её написания было использовано литературных источников, среди которых – художественные произведения англоязычных авторов.

Глава 1. Прагма – семантический аспект исследования категории обвинения.

1.1. Место микрополя обвинения в функционально – семантическом поле не категоричности. Понятие функционально – семантического поля.

В лингвистике давно используется полевой подход к изучению сложных категорий, к которым, в частности, относится категория не категоричности, обладающей сложной структурой и рассматриваемой как функционально – семантическое поле.

В лингвистической литературе существуют разные определения понятия «поле». Лингвистический энциклопедический словарь даёт такую формулировку: «Поле – это совокупность языковых (главным образом лексических) единиц, объединённых общностью содержания (иногда также общностью формальных показателей) и отражающих понятистное, предметное или функциональное сходство обозначаемых явлений» [ :380].

Так как мы определили поле не категоричности как функционально – семантическое, целесообразно обратиться к характеристике функционально – семантического поля А.В.Бондаренко: «Функционально – семантическое поле создаётся в результате взаимодействия разнопородных (относящихся к разным сторонам и уровням языка) элементов, обладающих, при всех различиях, общими инвариантными семантическими признаками. Основные черты структуры функционально – семантического поля сводятся к следующему: 1) обычно в поле выделяется ядро, центр, по отношению к которому другие компоненты поля представляют периферию; 2) для поля характерно частичное перекрещивание его элементов; разные поля также отчасти накладываются друг на друга; при этом образуются общие сегменты, цепочки постепенных переходов; 3) в рамках поля представлены семантические связи как однородных, так и разнородных языковых средств; взаимодействие грамматических и лексических компонентов поля осуществляется благодаря их способности объединяться в одном семантическом комплексе» [ :17].

Семантическое поле неоднородной и сложной структурой, которую можно представить в виде горизонтального и вертикального сечений. По горизонтали располагаются семантические участки – микрополя. Например, поле «Обвинение» состоит из пяти микрополей: микрополя Предположения, микрополя Утверждения, Угрозы, Предостережения, Оправдания. «По вертикали располагаются конституенты микрополей. (…) вертикальное строение поля зависит от характера и числа конституентов и их расположение по отношению друг к другу. В большинстве полей выделяется доминанта, т.е. конституент поля, являющейся наиболее специализированным для выражения данного значения, передающий значение наиболее однозначно, систематически используемый. Могут существовать поля с доминантой внутри каждого микрополя и микрополя без доминанты. Вокруг доминанты группируются наиболее тесно связанные с ней конституенты, образующие ядро поля. Конституенты, отдаленные от ядра, располагаются на периферии поля». [ :66]

Выявление ядерной части происходит на уровне тактик. Так, к ядерной части микрополя Предположение можно отнести такую тактику как «Указание говорящего на действие адресата с целью проверки достоверности информации о последнем.»

В ядерную часть микрополя Утверждения будут входить следующие тактики: «Наличие различных фактов, позволяющих говорящему сделать определённые выводы о действиях обвиняемого, его физическом и эмоциональном состоянии», «Указание говорящего на преступную деятельность третьего лица, основанное на уже имеющейся информации о нём».

К ядерной части микрополя Угрозы, а также Предостережения, отнести такую тактику как «Указание на неизбежность неблагоприятных для адресата последствий, обусловленных действиями самого адресата».

К ядерной части микрополя Оправдание относится тактика «Отрицание своей вины».

На периферии микрополей Предположения и Утверждения будет находиться тактика «Указание говорящего на действия адресата, ставшего причиной неблагоприятных последствий для третьего лица», а также другие тактики.

На периферии микрополя Угрозы и Предостережения будут находиться тактика «Указание говорящего на преступную деятельность третьего лица, основанное на уже имеющейся информации о нём».

К периферии микрополя Оправдания можно отнести такую тактику обратного обвинения других лиц и критики в их адрес. Другими словами данная тактика будет звучать так: «Прямое указание говорящего на действие адресата ставшее причиной неблагоприятных последствий для последнего».

Многозначность конституентов создаёт возможность участия одного конституента в нескольких полях в качестве доминанты одного микрополя и периферийного средства другого. Этим объясняется то, что доминанта, представленная в виде тактики «Указание говорящего на преступную деятельность третьего лица, основанное на уже имеющейся информации о нём» является одним из конституентов микрополя утверждение, располагаясь в то же время, на периферии микрополей Угрозы и Предостережения. Таким образом, если говорить о категории Некатегоричности как о функционально – семантическом поле, то можно сказать, что признаки некатегоричности, являющиеся семантической доминантой данного поля, по мере удаления от его ядерной зоны становятся расплывчатыми, теряют чёткость, таким образом создаются «предпосылки для связи микрополей внутри одного поля, а также разных полей между собой» []. Поэтому в зоне периферии возможно пересечение поля Некатегоричности с другими полями, в частности, с полем Категоричности.

1.2. Понятие семантической доли. Поведенческая ситуация.

Исходя из определения семантики как смысловой стороны языка, включая отдельные слова и части слова, можно определить семантическую долю как неделимый смысл, являющийся частью общего, объединяющего смысла.

Семантическую категорию Обвинения можно представить как набор семантических долей, формирующих семантику данной категории, которая, в свою очередь, является частью более широкого образования – категории Некатегоричности.

Категория Обвинения может быть также рассмотрена как поведенческая ситуация, поскольку любая поведенческая ситуация представляет собой смысловую структуру, включающую в себя определённый набор семантических долей.

Термин «поведенческая ситуация» предполагает наличие семантического аспекта, а также прагматических характеристик, к которым относятся статусно – ролевые параметры коммуникантов, обстановка общение, совокупность реплик говорящего и ответная реакция адресата. В соответствии с данными характеристиками образуются отдельные тактики, представляющие любую поведенческую ситуацию. Таким образом, каждая из тактик, составляющих поведенческую ситуацию будет являться её семантической долей.

1.3. Теория ролей. Ролевая деятельность.

Теория ролей занимает центральное место в теории речевой коммуникации, которая включает в себя социально – психологические аспекты межличностного общения, исследует связи между внешними факторами социального взаимодействия коммуникантов и их речевым поведением.

Взаимодействие лиц, вступающих в контакт, как социально организованных личностей, регулируется социальными правилами (этическими нормами). Социальное регулирование распространяется как на речевые, так и на неречевые действия.

При планировании и осуществлении речевой деятельности личность учитывает не только физические свойства коммуниканта, но и его социальные характеристики, в частности его ролевые характеристики.

Над взаимодействием коммуникантов осуществляется социальный контроль, не зависимый от коммуникантов. Другими словами, общество как система, включает в себя взаимосвязанные позиции, с которыми определённые права и обязанности людей исполнять определённую ролевую деятельность по общественно – одобренным образцам. («ролевые предписания») [ :269]. Личность, занимающая определённую социальную позицию, ориентирует своё поведение на обладателей других позиций, которые ожидают от неё деятельности, допускаемой ролевыми предписаниями. Этот контроль ролевой деятельностью выражается в ролевых ожиданиях. Ролевые предписания и ролевые ожидания – это нормы, реализующиеся в речевой деятельности с различной степенью точности соблюдения предписаний. То есть, взаимодействуя, коммуниканты представляют друг друга как носители определённых социальных ролей.

Акт речевого общения носителей социальных ролей Тарасов Е.Ф. называет социальной ситуацией. [ :272] По мнению Тарасова Е.Ф. «социальные ситуации можно подразделить на нормативные – ненормативные. В нормативных социальных ситуациях с самого начала речевого общения известны роли коммуникантов и, что самое важное, иерархия ролей» [ :272]. Такие ситуации возникают, в основном, в официальных структурах общества, где очень часто характер информации, подлежащий передаче, установлен заранее. Социальные ситуации с противоположными характеристиками (невхождением в официальные общественные структуры, неопределённостью передаваемой информации) относятся к ненормативным.

1.4. Статусно – ролевые отношения.

«Статус и роль входят в набор личностных характеристик индивида и взаимодополняют друг друга. Основным критерием при определении статуса коммуниканта является его позиция в социальной системе, определяемая по ряду признаков (экономических, профессиональных, этнических, семейно – возрастных и других)». [ :125] Статусные отношения постоянны в отличии от ролевых отношений, которые всегда соотнесены с ситуацией и варьируются вместе с ней. «Статусные параметры реализуются через ролевые отношения в определённой обстановке общения, что обуславливает необходимость обращения к ситуативному контексту».[ :125] В процессе общения коммуниканты ориентируются не столько на саму социальную роль, сколько на её социальный статус, определяемый также как социальный престиж роли.

Определение статуса роли позволяет коммуникантам определить иерархию своих статусов и в зависимости от этой иерархии производить выбор средств высказывания.

Во многих лингвистических исследованиях отношения коммуникантов рассматриваются на осях противопоставления «равенство — неравенство», или как отношения координации («равный» — «равному») и субординацию («ниже» — «выше» и «выше» — «ниже»), а социально – психологическая дистанция между участниками общения – на осях «свой» — «чужой». Социально – психологическая дистанция может быть далёкой и близкой.

Говорящий, в зависимости от статусно – ролевых параметров адресата, психологической дистанции между ними и условий общения может изменить языковые формы одного и того же сообщения, выбирая определённый коммуникативный вариант высказывания. При языковом оформлении различных языковых действий говорящего существует связь между социальным статусом коммуниканта и его речевым поведением. Различия, имеющиеся в статусно — ролевых отношениях коммуникантов выражаются в содержании поведенческих тактик.

1.5. Понятие тональности общения.

При анализе поведенческой ситуации нельзя не учитывать такой параметр как тональность общения, выбор которой обусловлен статусами коммуникантов, социально – психологической дистанцией между ними. Выбор тональности оказывает прямое влияние на грамматическое оформление высказывания участников общения.

Существует разное понимание тональности общения. Чаще всего при описании ситуации общения под тональностью подразумевается форма проявления этических правил поведения.

Тарасова Е.Ф. представляет тональность общения в виде следующей шкалы: возвышенная (торжественная) тональность, нейтральная, нейтрально – обиходная, фамильярная и вульгарная тональности. [ :273]

Возвышенная тональность – это тональность таких исключительных, редких социальных ситуаций как торжественные ритуальные акты, в большинстве своём в официальных структурах.

Нейтральная тональность – тональность, используемая коммуникантами, в основном, в нормативных, стандартных социальных ситуациях.

Нейтрально – обиходная – самая распространённая тональность, используемая в ненормативных, стандартных/нестандартных социальных ситуациях при непосредственном контакте коммуникантов.

Фамильярная тональность – тональность, которая очень часто используется в нестандартных/стандартных социальных ситуациях, не входящих в пределы формальных структур общества.

Вульгарная тональность – тональность ненормативных социальных ситуаций.

Тональность общения определяется рядом признаков: статусно — ролевыми отношениями коммуникантов, нормативными правилами поведения, установленными обществом.

Выводы по 1 главе.

Семантическая категория обвинения является одной из составляющих категорий Некатегоричности. Категорию обвинение можно рассматривать как функционально – семантическое поле, обладающее следующими признаками:

Семантическое поле обвинения имеет ядерную и не периферийную зоны;

Ядерная зона представлена доминирующими признаками в виде тактик, передающих все оттенки значения наиболее соответствующие данному микрополю, являющемуся одним из составляющих микрополя обвинения;

Периферийная зона представлена тактиками, передающими значение данного микрополя менее чётко и обладающими многозначностью.

Семантика категории обвинение формируется набором семантических долей, таким образом, данная категория может быть рассмотрена как поведенческая ситуация, что вводит в её характеристику определённые прагматические параметры — статусно — ролевые отношения коммуникантов, обстановка общения, совокупность реплик говорящего и ответная реакция адресата, которые вместе формируют коммуникативно – прагматический контекст поведенческой ситуации.

Семантическое поле обвинения состав функционально – семантического поля Некатегоричности и на стыке данного поля и поля Категоричности. Вследствие этого часть периферийных значений (семантических долей) микрополя обвинения попадает в зону его слияние с микрополями Угрозы и Предостережения, находящимися за пределами функционально – семантического поля Некатегоричности.

Прагматический аспект исследования категории обвинения определяется как набор социальных ситуаций, формирующих поведенческую ситуацию «Обвинение» и имеющих своими основными понятиями статусно — ролевыми отношения коммуникантов, социально – психологическую дистанцию между ними и тональность общения.

Глава 2. Анализ средств выражения коммуникативно-прагматических ситуаций, входящих в поведенческую ситуацию «Обвинение»

Микрополе Обвинение может быть представлено следующими семактическими долями (тактиками):

2.1. Указание говорящего на действия адресата, с целью проверки достоверности информации о последнем.

Обратимся к следующему примеру:

Говорящий пересказывает слухи, порочащие имя адресата, пытаясь уточнить истинность, правоту полученной информации через наводящие вопросы. Бэзилу Холлуорду трудно поверить в порочность своего друга, поэтому он требует объяснений Дориана Грейя.

«Why is your friendship so fatal to young men? There was that wretched boy in the Guards who committed suicide. You were his great friend. There was sir Henry Ashton, who had to leave England with a tarnished name. You and he were inseparable. What about Adrian Singleton, and his dread ful end? What about Lord Kent’ s only son, and his career? I met his father yesterday in St. James’s street. He seemed broken with shame and sorrow. What about the young Duke of Perth? What sort of life has he got now? What gentleman would associate with him?»

Ответной реакцией адресата выступает попытка оправдать себя с помощью обратного обвинения в адрес тех людей, в несчастьях которых обвиняется Дориан.

«You ask me about Henry Ashton and young Perth. Did I teach the one his vices, and the other his debauchery? If Kent’ s silly son takes his wife from the streets, what is that to me? If Adrian Singleton writes his friend’ s name across a bill, am I his keeper?» [5:148]

Желая подтвердить правоту своих слов, Дориан принимается обвинять английское общество в лицемерии и сплетничестве.

«In this country it is enough for a man to have distinction and brains for every common tongue to wag against him. And what sorts of lives do these people, who pose as being moral, lead themselves? My dear fellow, you forget that we are in the native land of the hypocrite.» [5:149]

Рассмотрим еще один пример:

Роберт Хэннэси и Аманда Марчант вместе работают в полиции. Однажды между ними произошла крупная ссора, причиной которой стал несправедливо обвиненный в убийстве Франца Симэнса, водителя грузовика, Стэфан Тримэйн. Роберт Хэннэси был просто взбешен тем, что Аманда, поверив в невиновность Стэфана Тримэйна, организовала его побег из тюрьмы. Роберт Хэннэси стал свидетелем прощания Аманды со Стэфаном Тримэйном на железнодорожной станции, что послужило причиной ревности. Роберт Хэннэси не владел собой, пытаясь найти подтверждение своим подозрениям.

«You little fool! I saw you there on the station ! I saw you! In broad daylight with that filthy criminal! What kind of woman are you? This isn’t the first time, is it? You’ ve been with other men before, haven’t you? Do you think I don’t know you’ ve been cheating me? How many times have you cheated me? Answer me! How many times? Answer me!» [3:33]

Основные средства языкового оформления

Повтор предложений с вопросительной структурой.

Разделительные вопросы, использующиеся, как правило, для того, чтобы показать, что говорящий уверен в точности своего заявления и ждет подтверждения, например:

«This isn’t the first time is it? You’ve been with other men before, haven’t you?»

Употребление модального глагола have to со значением необходимости выполнения действия, исходящей из существующих обстоятельств.

Повелительное наклонение глагола: «Answer me!»

Повторы значимых частей высказывания, например:

«I saw you there on the station! I saw you!»

Употребление экспрессивно – окрашенной лексики, выражающей отношение говорящего к адресату.

«My dear fellow», «You little fool!» имеют фамильярный, иронический оттенки.

Использование восклицательных предложений, указывающих на эмоциональное состояние говорящего.

В рассмотренных примерах происходит взаимодействие коммуникантов с равными статусами при этом роли коммуникантов различны. Тональность общения варьируется от нейтральной до фамильярной.

2.2.Прямое указание говорящего на действия адресата, ставшие причиной неблагоприятных последствий для третьего лица.

Данную тактику можно рассмотреть на следующих примерах:

1) В разговоре с Дорианом Грейем Бэзил открыто обвиняет его в дурном влиянии на окружающих его друзей.

«You have not been fine. One has a right to judge of a man by the effect he has over his friends. Yours seem to lose all sense of honour, of goodness, of purity. You have filled them with madness for pleasure. They have gone down into the depths. You led them there. Yes: you led them there, and yet you can smile, as you are smiling now. And there is worse behind.»

Реакцией адресата является предостережение говорящего.

«Take care, Basil. You go too far.»

Говорящий в свою очередь продолжает настаивать на своем.

«I must speak and you must listen. You shall listen. When you met Lady Gwendolen, not a breath of scandal had ever touched her. Is there a single decent woman in London now who would drive with her in the park? » [5:149]

2) Алан Кэмпбел, ученый, специалист в области химии, давний знакомый Дориана Грейя, по его настоятельной просьбе пришел к нему домой, чтобы избавиться от мертвого тела художника Бэзила. Дориан пытается уверить Алана в том, что он не убивал Бэзила, что это было самоубийство.

На что Кэмпбелл ответил:

«I am glad of that. But who drove him to it? You, I should fancy.» [5:165]

Тем самым, указывая на способности Дориана настолько пагубно влиять на людей, что данное влияние может привести к необратимым последствиям.

3) При виде своего портрета Дориан Грей вдруг осознал свою собственную красоту и ему стал ясен смысл слов лорда Генри о молодости и красоте. Он понял, что жизнь испортит его тело. С течением времени он станет отвратительным и некрасивым. Он почувствовал зависть к портрету, который останется вечно молодым. Обвинив Холлуорда в создании портрета, который будет жестоко издеваться над ним, Дориан со слезами бросился на диван.

«This is your doing, Harry», said the painter bitterly.

Этими словами Холлуорд указывает на влияние лорда Генри на молодого Дориана.

На что лорд Генри пожал плечами.

«It is the real Dorian Grey – that is all.» [5:32]

4) Джеймс Вэн, брат молодой актрисы Сибиллы Вэн, покончившей жизнь самоубийством, решает отомстить Дориану Грейю, т.к. считает, что именно он виновен в ее смерти. Однажды дождливым вечером он подкарауливает Дориана. Направив ему в голову дуло револьвера, он обвинял Дориана.

«You wrecked the life of Sibyl Vane, and Sibyl Vane was my sister. She killed herself. I know it. Her death is at your door. I swore I would kill you in return (…) I knew nothing of you but the pet name she used to call you. I heard it to night by chance. Make your peace with God, for to night you are going to die »

Реакцией адресата на данное обвинение является отрицание слов говорящего.

«I never knew her», he stammered. «I never heard of her. You are mad.» [5:186]

5) Молодая девушка Трэйси обвиняется в покушении на жизнь одного бизнесмена с попыткой кражи дорогой картины. На суде ответчик Пэри Поуп, изменивший своё защитное слово против Трэйси указывает на то, что:

«Tracy attempted to murder one of the outstanding citizens of this community, a man noted for his philanthropy and good works. Tracy shot him while in the act of stealing an art object worth half a million dollars. » [4:48]

Основные средства языкового оформления

Повторы личного местоимения you, показывающего, что все внимание говорящего сконцентрировано на адресате.

Модальные глаголы:

should в значении вероятности;

must со значением необходимости, с точки зрения говорящего, выполнить определённые действия; приказа: «I must speak, and you must listen.»

shall в значение обещания: «You shall listen.»

Повторы значимых частей высказывания, а также утвердительного слова yes для выражения уверенности в своем высказывании, например:

«You led them there. Yes: you led them there »

Авторские ремарки: «said bitterly»

Показатели логического ввода: and, but.

В первых трёх примерах партнеры по коммуникации обладают равными статусами. Тональность общения варьируется от фамильярной до нейтральной.

В четвёртом примере статусы коммуникантов не равные. С точки зрения экономических и этнических признаков Дориан Грей занимает более высокую позицию в обществе. Несмотря на более высокий статус Дориан Грей обладает незначительными правами в акте коммуникации, так как играет роль жертвы, которой угрожает опасность с одной стороны, с другой стороны роль виновного в несчастном событии. Это позволяет Джеймсу Вэну, из-за своего низкого положения в обществе использовать нейтрально-обиходную тональность общения.

В пятом примере статусы коммуникантов не равны. Тональность общения нейтральна.

2.3. Указание говорящего на действия третьего лица, ставшие причиной неблагоприятных последствий для самого говорящего.

Приведём следующий пример:

Старая женщина рассказывает следователю мистеру Мэйхерну о том, как много лет назад ее возлюбленный изменил ей с другой женщиной. Однажды она проследила за ними и за это была жестоко наказана. Ее возлюбленный плеснул ей в лицо какую – то жидкость, которая изуродовала ей лицо. Женщина с яростью рассказывала об этом событии. Показывая на лицо, она сказала:

«He’s the man that did this to me. Many years ago now. She took him away from me – a chit of a girl she was then. And when I went after him – and went for him, too – he threw the cursed stuff at me! And she laughed – damn her! » [1:232]

В следующем примере четко прослеживается отношение говорящего к адресату:

Мистер Тэнер, совершивший убийство мистера Мак – Карти признается в своем преступлении, объясняя свои действия тем, что он отомстил Мак – Карти за причиненное ему зло.

Он говорил:

«You didn’t know this dead man, Mc Carthy. He was a devil incarnate. I tell you that. God keep you out of the clutches of such a man as he. His grip has been upon me these twenty years, and he has blasted my life! » [2:99]

Основные средства языкового оформления

Экспрессивно – окрашенная лексика: конструкция «a chit of a girl», «damn her» – имеют презрительно – пренебрежительный оттенок.

Показатели логического ввода: and, but.

В первом примере статусы коммуникантов так же не равны. Мистер Мэйхерн по отношению к старой бедной женщине обладает более высоким статусом в соответствии со своими профессиональными способностями, а также в силу экономических и этнических признаков. Тональность общения старой женщины фамильярная, так как ее статус и статус обвиняемого равны. На выбор тональности общения также повлияло личное отношение женщины к обвиняемому.

В следующем примере. Тональность общения фамильярная в силу низкого положения в обществе говорящего.

2.4. Прямое указание говорящего на преступную деятельность адресата.

Мы можем проследить данную тактику на следующих примерах:

1)Алан Кэмпбел, подвергнувшийся давлению со стороны Дориана Грея, настаивающего на том, чтобы он избавился от мертвого тела Бэзила Холлуорда в порыве гнева высказал свое отношение к Дориану.

«You are infamous, absolutely infamous !» he muttered.

Дориан, пытаясь успокоить Алана, сказал, что Алан спас его жизнь, на что Алан с изумлением ответил.

«Your life? Good heavens! What a life that is! You have gone from corruption to corruption, and now you have culminated in crime.» [5:168]

2) Бэзил Холлуорд разглядывал портрет Дориана Грейя, написанный им несколько лет назад. Только сейчас почти не осталось следов от прежнего изображения. На Холлуорда смотрело страшное лицо с дьявольскими глазами . В выражении лица было что – то отвратительное. Ужасная перемена почти уничтожила былую красоту. Дориан уверял, что портрет показывает его душу, это лицо его души. Холлуорд с ужасом осознает, что все слухи о Дориане – чистая правда. Он услышал рыдания и предложил прочитать молитву раскаяния, но в ответ услышал слова Дориана о том, что уже слишком поздно и слова той молитвы для него ничего не значат.

В ответной реплике Холлуорда заключалось обвинение в адрес Дориана:

«Hush! Don’t say that. You have done enough evil in your life.» [5:155]

Основные средства языкового оформления

Использование глагола hush в повелительном наклонении.

Использование экспрессивно – окрашенной лексики: «infamous» указывает на отношение говорящего к адресату, выражает неприязнь.

Повтор реплики адресатом: «Your life?» выражает удивление говорящего.

Восклицательные предложения, указывающие на эмоциональное состояние говорящего.

В рассмотренных ситуациях статусы коммуникантов равны, но Дориан Грей играет роль обвиняемого в тяжких грехах, поэтому его партнеры по коммуникации позволяют себе фамильярную тональность общения.

2.5. Указание на неизбежность неблагоприятных для адресата последствий, обусловленных действиями самого адресата.

Обратимся к следующему примеру:

Молодая девушка Трэйси обвиняется в покушении на жизнь одного бизнесмена с попыткой кражи дорогой картины. В действительности Трэйси хотела лишь вернуть деньги, которые бизнесмен забрал у ее матери. Угрожая ему оружием Трэйси обещала убить его. Суд признал Трэйси виновной в попытке совершения преступления – убийстве, за что она должна понести суровое наказание – заключение в тюрьму на 15 лет. Слова судьи Генри Лоренса показывают данную тактику:

«…Streets are crawling with vermin who think they can get away with anything. People who laught at the law. Some judical systems in this country coddle criminals. Well, in Lousiana we don’t believe in that when during the commission of felony, someone tries to kill in cold blood, we believe that person should be properly punished. » [4:48]

Слова судьи были дополнены обвинениями ответчика Пэри Поуп, изменившим свое защитное слово против Трэйси. После того, как он обвинил её в попытке совершения убийства и кражи картины, он обратился к Трэйси:

«Well, this court is going to see to it that you don’t get to enjoy that money – not for the next fifteen years, because you’re going to be incarcerated in the southern Louisiana Penitentiary for woman.» [4:49]

Основные средства языкового оформления

Использование модального глагола can значении физической возможности совершения действия.

Употребление междометия well.

Использование конструкции to be going to чтобы указать на скорое совершение действий.

Конструкции с глаголами интеллектуальной деятельности, выражающими уверенность в утверждении: we don’t believe, we believe

Использование модального глагола should, выражающего настойчивость, что указывает на уверенность говорящего в своих выводах.

В данном примере четко прослеживаются статусно – ролевые отношения коммуникантов. Судья Генри Лоренс и ответчик Пэри Поуп обладают более высоким статусом по отношению к обвиняемой Трейси. Трэйси в свою очередь не обладает правами, позволяющими ей противоречить, поэтому коммуниканты, находящиеся в более высоком положении позволяют себе возвышенную тональность общения.

2.6. Указание говорящего на преступную деятельность третьего лица, основанное на уже имеющейся информации о нём.

Рассмотрим данную тактику на конкретных примерах.

1) Дориану Грейю удается убедить Джеймса Вэна в том, что он не виновен в самоубийстве Сибиллы Вэн благодаря своей внешности (ведь он выглядел так же молодо, как и 18 лет назад). Джеймс Вэн был введен в заблуждение , но в разговоре с женщиной, которая давно знала Дориана , он узнает правду. Женщина открывает ему истину, используя при этом информацию, полученную от других лиц.

«He is the worst one that comes here. They say he was sold himself to the devil for a pretty face. It’s nigh on eighteen years since I met him. He hasn’t changed much since then.» [5:188]

2) В разговоре полицейского мистера Джонса с председателем правления банка мистером Мэриуэзером, Джонс обвиняет Джона Клэйя, сотрудника «Союза рыжих» (сомнительной организации) в совершении многих преступлений:

«John Clay, the murderer, thief, smasher and forger. He’s a young man, Mr. Merryweather, but he is at the head of his profession, and I would rather have my bracelets on him than on any criminal in London». [2:48]

Основные средства языкового оформления

Использование наречий would rather.

Показатели логического ввода: but, and.

Повторы значимых частей высказывания He’s, he is.

В первой ситуации статусы коммуникантов равны. тональность общения фамильярная.

Во второй ситуации статусы коммуникантов мистера Джонса и мистера Мэриуэзера равны. Что касается Джона Клэйя, обвиняемого в совершении преступлений, его статус значительно ниже с точки зрения этических признаков, поэтому коммуникант выбирает фамильярную тональность общения.

2.7. Наличие различных фактов, позволяющих говорящему сделать определённые выводы о действиях обвиняемого, его физическом и эмоциональном состоянии.

Приведём следующие примеры:

1) Аманда Марчант, молодой юрист, брала интервью у обвиняемого Стефана Тримэйна. Ее утверждения виновности этого человека основывались на показаниях свидетеля совершенного преступления и документах подтверждающих его показание.

Она утверждала:

«You are charged with the murder of Franc Siemens a lorry driver. The documents which I have here states that on the night of Wednesday May 7 th. The owner of the Mediterranean hotel heard noises in the street behind the hotel. He went outside to investigate and he saw two men struggling. One of the two men had a knife. Mr. Casten – the hotel owner – has fold the police that he recognized this man. He says it was you » He says that he recognized you because earlier that day he had thrown you out of the hotel. You had not paid hotel bill.

Реакцией Стефана был смех, показывающий нелепость данного обвинения.

Аманда продолжала:

«According to Mr. Casten one of the two men – you had a knife», she repeated. «Before he could do anything to stop the fight. There was a scream and the lorry driver to the ground.»

Реакцией адресата было отрицание своей вины, попытка оправдать себя с помощью обвинения в адрес полицейского:

«Of course I don’t agree with it. It isn’t true,» – said Stefan Tremaine. «None of it is true. Your police chief has framed me.» [3:13]

2) Шерлок Холмс раскрывает готовящееся преступление Джона Клэйя и его соучастников, собиравшихся ограбить банк. Проследив за Джоном Клейем, Шерлок Холмс узнает о том, что его помощник каждый день роет подкоп в здание банка. В доказательство своих доводов Шерлок Холмс приводит следующие аргументы:

«…The man’s business was a small one and there was nothing in his house which could account for such elaborate preparations and such an expenditure as they were at. It must then be something out of the house. What could it be? I thought of the assistant’s foundness for photography, and his trick of vanishing into the cellar. The cellar! There was the end of his tangled clue. Then I made injuries as to this mysterious assistant, and found that I had to deal with one of the coolest and most daring criminals in London. He was doing something in the cellar – something which took many hours a day for month’s on end . What could it be, once more? I could think of nothing save that he was running a tunnel to some other building.»

Кроме того, он указывает на внешний вид помощника Джона Клейя:

«His knees were what I wished to see. You must yourself have remarked how worn, wrinkled and stained they were. They spoke of those hours of burrowing.» [2:54]

3) Шерлок Холмс, исследовав место преступления и обнаружив различные следы и отпечатки, свидетельствующие о действиях преступника, на вопрос полицейского мистера Лейстрейда кто же убийца ответил:

«Is a tall man, left – handed, limps with the right leg, wears thick – soled shooting – boots and grey cloak, smokes Indian cigars, uses a cigar – holder, and carries a blunt penknife in his pocket. There are several other indications, but these may be enough to aid us in our search.» [2:94]

Основные средства языкового оформления

Повторы личного местоимения you.

Повторы значимых частей высказывания: he saw, he recognised, he says.

Вводная инструкция according to, показывающая что говорящий ссылается на дополнительную информацию, факты.

Использование модального глагола must, выражающего мнение говорящего с высокой степенью уверенности.

Конструкции с глаголами интеллектуальной деятельности полагания I thought, I could think.

Использование показателей логического ввода: then, and.

В первой ситуации рассматриваются коммуниканты с различными статусами. Аманда Марчант, зная о своем более высоком положении по отношению к обвиняемому позволяет себе использовать возвышенную тональность общения.

В следующих примерах статусы коммуникантов также неравные. С точки зрения профессиональных признаков Шерлок Холмс занимает более высокую позицию в социальной системе в сравнении с его другом Уотсоном и полицейским мистером Лейстредом. Но, учитывая партнерские взаимоотношения он выбирает нейтральную тональность общения.

Выводы ко 2 главе.

Проведённый анализ речевых ситуаций, входящих в поведенческую ситуацию «Обвинение», показал, что семантика микрополя обвинения варьируется в зависимости от статусно — ролевых отношений коммуникантов от прямого указания говорящего на действие адресата (третьего лица), ставшие причиной неблагоприятных последствий для третьего лица (самого говорящего) до прямого указания говорящего на преступную деятельность адресата (третьего лица). Промежуточные значения обвинения – это указание на неизбежность неблагоприятных для адресата последствий, об условленных действиями самого адресата и другие.

Что касается проведённого анализа языковой структуры высказываний коммуникантов, то на его основе можно выделить следующие основные языковые средства выражений обвинения в современном английском языке:

1. Модальные глаголы:

should в значении вероятности; настойчивости на совершении действия

must со значением необходимости, с точки зрения говорящего, выполнить определённое действие; приказа; выражение мнения говорящего с высокой степенью уверенности

shall в значении обещания

have to со значением необходимости выполнения действия, исходящей из существующих обстоятельств

can в значении физической возможности совершения действия

2. Повелительное наклонение глаголов.

3. Повтор предложений с вопросительной структурой.

4. Разделительные вопросы (выражают уверенность говорящего).

5. Повторы значимых частей высказывания.

6. Экспрессивно окрашенная лексика со следующими оттенками: ирония, фамильярность, пренебрежение, презрение, неприязнь.

7. Восклицательное предложение (указывают на эмоциональное состояние говорящего).

8. Повторы личного местоимения you (показывает, что всё внимание говорящего сконцентрировано на адресате).

9. Авторские ремарки, обозначающие действия или отношения говорящего.

10. Показатели логического ввода but; and; then.

11. Междометие well.

12. Конструкции to be going to (указывает на скорое совершение действий).

13. Конструкции с глаголами интеллектуальной деятельности со значением полагания: I thought, I could think; выражающие уверенность в утверждении: we don’t believe, we believe.

Кроме приведённых выше языковых средств были отмечены также единичные случаи употребления следующих грамматических единиц:

1. Повтор реплики адресатом «Your life?», выражающее удивление (с. , ситуация 1).

2. Конструкции according to, показывающая что говорящий ссылается на дополнительную информацию, факты. (с. , ситуация 1)

3. Использование наречия would rather (с. , ситуация 2).

В речевых ситуациях с отношениями коммуникантов «равный» — «равному» используются в основном грамматические единицы, в семантике которых присутствуют некатегоричность: разделительные вопросы; модальные глаголы со значениями вероятности, со значениям необходимости, с точки зрения говорящего, выполнить определённые действия и т.д.

В коммуникативно – прагматических ситуациях с отношениями коммуникантов «ниже» — «выше» и «выше» — «ниже» присутствуют также грамматические единицы, семантика которых несёт в себе большую категоричность: повелительное наклонение глагола; модальные глаголы со значением приказа; экспрессивно – окрашенная лексика.

Статья: Ребенок познаёт мир. будьте внимательнее к его интересам

Posted on by admin

А. Темнов,, спасатель 2-го класса, г. Москва

По профессии я спасатель, и как вы понимаете, мне с моими коллегами приходится выезжать на разные чрезвычайные ситуации. Это и пожары, и дорожно-транспортные происшествия, и последствия различных взрывов, обрушений, аварий… В результате такого рода бедствий пострадавшими становились не только взрослые, но и очень часто дети. Впрочем, и источниками многих бед бывали и те и другие. Иногда происшествия с детьми заканчивались благополучно, но это только потому, что вовремя были вызваны спасатели, не давшие «мелкому инциденту» перерасти в несчастный случай или во что-то похуже. Хотелось бы обратить на такие случаи внимание взрослых, которые сами иногда ведут себя не менее наивно, чем их малые дети.

Пожалуй, наиболее распространенный вид инцидентов, происходящих с участием или по вине детей (хотя детей ли?) — это так называемые «детские двери». Суть происшествия, казалось бы, столь проста, что ее давно уже должны были усвоить все взрослые. Ан нет, не проходит буквально и дня, чтобы оно не повторилось: чтобы нам не позвонили плачущие родители с сообщением о том, что их маленькие чада по своему неразумению заперли входную дверь изнутри. Возраст детей, закрывающих двери квартиры перед носом своих близких редко превышает 1-3 года. Что может наделать малыш такого возраста, будучи один дома, трудно даже придумать! Понятно беспокойство родителей и спасателей.

Происходит все, как правило, по одному сценарию. Мама или папа вышли «на минутку» на лестничную клетку: выкинуть мусор, покурить, к соседям за солью — вариантов тьма. Малыш, побежавший было вслед или ожидающий родителей у дверей, обнаруживает в поле своего зрения дверную щеколду, и за неимением в данный момент другого занятия умело своими маленькими пальчиками ее задвигает. Он делает это неосознанно, поэтому, когда потом из-за закрытых дверей родители пытаются объяснить ему, что нужно эту «штучку» передвинуть обратно, малыш их просто не понимает — в силу своего возраста. А тут еще начинает накаляться психологическая обстановка, заставляющая делать все не то и не так.

Когда перепуганные родители несчастного ребенка звонят нам, мы советуем до нашего приезда постоянно поддерживать спокойный и доброжелательный разговор с малышом. Иначе ребенок, поняв, что остался один, начинает плакать, а это лишь усугубляет ситуацию. Голос папы или мамы, родной и добрый, самое лучшее успокоительное средство. Слыша его, кроха поймет, что дорогие ему люди рядом и тревожиться будет меньше. И, может быть, даже подвинет щеколду, куда нужно. Или, по крайней мере, дождется решения этой проблемы нами.

А мы после освобождения «узника» рекомендуем незадачливым родителям снять с двери всякого рода щеколды и засовы равно как и разные автоматические «защелки», пользоваться запирающими устройствами, исключающими возможность «детских дверей».

Ребенок «устроен» так, что ему хочется узнать как можно больше. Маленькому человеку, который только начинает познавать мир (это как раз возраст от одного года до трех лет), интересно абсолютно все, и этот свой интерес он старается реализовать. Он стремится прикоснуться своими руками и умом ко всему, что его окружает, и предметом такого интереса может стать то, что в итоге нередко порождает трагедии: спички, острые предметы, горячие кастрюли, лекарства, химикаты, газовые краны — перечень достаточно большой. Родители могут и не подозревать, что их чадо проявляет интерес к какому-то предмету (как правило, в его руках опасному), хотя ребенок на него уже давно «положил глаз». Как только он понимает, что выпал из поля зрения взрослых, тут же старается осуществить задуманное. Хорошо, если малыш будет вовремя остановлен или его «эксперимент» с новым предметом не зайдет слишком далеко. Однако это не значит, что так будет и в последующем, опасные «познавательные действия» наверняка продолжатся, тем более что телеэкран всегда «научит», как использовать тот или иной предмет поэкстремальнее.

Возьмем, к примеру, милицейские наручники. Можно только удивляться, как они попадают в детские руки. Хотя в наше лихое время люди находят «игрушки» и покруче. Завладев ими, дети начинают разыгрывать киношные боевики — приковывают наручниками себя или друзей к батареям отопления, лестницам, в местах, где «не ступает нога человека» . А потом узник не может освободиться, оказывается забытым товарищами, и игра начинает перерастать в реальный триллер. В нашей практике был не один случай спасения детей от «оков», надетых не по злому умыслу, а «ради интереса».

Еще более часто дети ухитряются надевать (на пальцы, руки, ноги, головы) различные, казалось бы, ненадеваемые кольца, шайбы, браслеты, банки, бутылки, кастрюли и т.п. Буквально на днях спасатели нашего отряда снимали шайбу с пальца трехлетнего ребенка. О том, что бросили или потеряли ее взрослые, акцентировать ваше внимание особенно не будем — и так все понятно. Главное, что ее нашел малыш и незамедлительно надел на свои крохотный пальчик. Поносив ее, как взрослые колечко, попытался снять, но ничего не получилось. Позвал на помощь родителей, но и их усилия оказались тщетны. Более того, они сделали еще хуже — в стремлении любой ценой освободить палец содрали с него кожу до крови, пальчик распух и совсем перестал подавать надежды на освобождение. Точку в этой истории пришлось ставить моим коллегам.

Но не только совсем маленьким детям интересен окружающий мир. Ребят постарше (приблизительно 6-13 лет) жажда познания тоже заставляет «засовывать свой длинный нос» куда угодно. В этом смысле автор данных строк не отличался от своих сверстников. Однажды мы забрались на стройку. Там я провалился одной ногой в ячейку очень тяжелой решетки и сколько ни старался, освободиться не смог. Шло время, а я не мог сделать ни шагу. Помню, что нога сильно затекла и болела, а я плакал от боли и своей беспомощности. Только благодаря тому, что мои друзья не испугались случившегося и не разбежались по домам, как порой бывает из-за страха домашнего наказания, а позвали взрослых, меня спасли. Да, да, именно спасли!

Длительное нахождение какой-то части тела (конечности), ее мягких тканей «в тисках» или «под прессом» тяжелых предметов вызывает особый вид травмы, которая развивается после освобождения этой части тела и называется синдромом длительного сдавления. Он характеризуется нарушением или прекращением кровотока и обмена веществ в сдавленных участках тела. Это, в свою очередь, приводит к интенсивному образованию и накоплению токсичных продуктов распада, разрушению и омертвению тканей. При освобождении сдавленного участка и восстановлении кровообращения токсины в огромном количестве поступают в организм.

Одновременно с оттоком токсинов из пораженных участков в эти места устремляется большое количество плазмы крови (до 3-4 л). Конечность резко увеличивается в объеме, нарушаются контуры мышц, отек сильно уплотняется, что причиняет пораженному сильную боль. Такое перераспределение токсинов и плазмы приводит к угнетению деятельности всех систем организма и может стать причиной смерти пострадавшего после его освобождения, например, из-под завала, или, как в моем случае, после извлечения ноги из сжимавшей ее решетки. Но, слава Богу, та беда обошла меня стороной и многому научила. Прежде всего тому, что надо быть осторожнее и учить этому детей.

Еще о таком случае хотелось бы рассказать. Он не связан с детскими шалостями, но лишний раз убеждает в том, что детей надо обучать правильным действиям в чрезвычайных ситуациях. От того, как ребенок поведет себя в сложной обстановке, поддастся или нет страху, панике, сможет ли проявить решительность и находчивость, может зависеть его жизнь. Это вывод из конкретной практики.

Во время одного из пожаров в квартире многоэтажного дома нам дали команду на выезд. Через пять минут мы находились по указанному адресу. Наш старший смены, спасатель 1-го класса Денис Чернышев, отправился непосредственно к месту загорания, где уже действовали пожарные, узнать, какая помощь может понадобиться с нашей стороны. Через 2-3 минуты Денис приказал срочно включиться в эвакуацию жильцов подъезда — там было сильное задымление.

На тот момент пожарные вынесли из горящей квартиры двух детей — мальчика лет пяти и девочку 7-8 лет. Мальчик надышался дымом, но был живой, а вот девочка признаков жизни не подавала. Один из пожарных спросил, есть ли среди нас доктор. Доктора с нами не было, но каждый из спасателей владеет основами оказания первой медицинской помощи. Денис, на правах старшего и самого опытного подбежал к носилкам, на которых лежала девочка и, быстро оценив ситуацию, приступил к реанимационным мероприятиям.

Как известно, реанимация -это ряд мероприятий, направленных на восстановление жизни раненного (больного) при внезапной остановке дыхания и сердца. Наверняка многие видели в фильмах, как кто-то делает сильный выдох в рот бездыханному пострадавшему, потом резкие надавливания на грудину двумя руками — это и есть реанимация, в наиболее широком ее понимании. Сейчас в школе на уроках ОБЖ этому обучают. Но не всегда таким способом удается запустить сердце, есть еще так называемый прекардиальный удар*. Врач или спасатель, окончательно убедившись, что у человека нет пульса, наносит ребром ладони, сжатой в кулак, удар по грудине выше мечевидного отростка с высоты 25-30 см — резко, с отскоком. Именно это и сделал Денис. После его удара у девочки появился пульс, а далее ее приняли в свои руки медики «Скорой помощи» и помчались в больницу.

И тут пожарные сообщили, что обнаружили в квартире еще одного мальчишку. Случай с ним особенно примечателен. Ребенок не пытался покинуть очаг возгорания или как-то о себе сообщить (криками, стуками), а спрятался в шкаф — видимо от сильного стресса. Кстати, это далеко не единственный пример, когда дети во время пожаров прячутся в самых укромных уголках. Такое поведение, конечно же, неразумно. Следует объяснять детям, как следует вести себя в подобных ситуациях.

Девчонкам и мальчишкам во время общения с ними мы стараемся разъяснять, что на улице, да и вообще в жизни, нужно быть крайне осмотрительным и осторожным, без нужды не искать приключений, ибо они всегда таят в себе опасность. Если родители будут чаще прибегать даже к такому простому способу предупреждения неприятностей, то тем самым они внесут хоть какую-то лепту в обеспечение безопасности своих детей. А попутно сберегут свои нервные клетки и сэкономят нам, спасателям, время для работы, вызванной «обстоятельствами непреодолимой силы».

Некоторые медицинские учреждения отвергают прекардиальиый удар.

Реферат: Положение ЮАР на африканском континенте

Posted on by admin

Статистические данные
Общая площадь: 1 219 912 кв. км. В 5 раз крупнее Великобритании, в 2 раза —
Франции и равна по территории Германии, Франции и Италии вместе взятым.

Протяжённость границы: 4750 км

Граничит с Мозамбиком, Свазилендом, Ботсваной, Намибией, Лесото и Зимбабве

Береговая линия: 2798 км

Высшая точка: Нджесути (Njesuthi) – 3408 м

Климат: лето — с октября по март (+15 — +35 градусов); зима — с апреля по сентябрь (0 — +20 градусов)
Население: около 40 млн человек

Плотность населения: 34 чел. на кв. км

Городское население: 50%

Этнические группы: чернокожие – 75.2%, белые – 13.6%, цветные –8.6%, индийцы – 2.6%
Официальные языки: африкаанс, английский, ндебеле, зулу, коса, свази, суто, тсвана, тсонга, венда, педи

Религия: христианство (68%), индуизм (1.5%), ислам (2%), анимизм, итд.
(28.5%)

Столицы: Кейптаун (парламент), Претория (правительство), Блумфонтейн
(Верховный суд). Население Кейптауна — 2 350 157 человек, Йоханнесбурга — 1
916 063 человека, Претории — 1 080 187 человек
Форма правления: республика

Административное деление: 9 провинций – Восточный Кейп, Свободное государство, Гаутенг, КваЗулу-Наталь, Мпумаланга, Северо-западная провинция, Северный Кейп, Северная провинция, Западный Кейп

Независимость: 31 мая 1910 – создание Южноафриканского Союза; 1961- провозглашение Южноафриканской Республики
Конституция: подписана президентом Манделой 10 декабря 1996 года; вступила в силу 3 февраля 1997 года

Правовая система: основана на римско-голландском праве и английском общем праве

Избирательное право: всеобщее, с 18 лет
Глава государства и правительства: президент Табо Мбеки (родился 18 июня
1942 года, президент с 16 июня 1999 года)

Кабинет министров: назначается президентом

Законодательная власть: двухпалатный парламент. Нижняя палата –
Национальная Ассамблея (400 мест, члены избираются всенародным голосованием на пять лет). Национальный Совет Провинций (90 мест)
Расходы на оборону: 1.8% ВНП

Действующая армия: примерно 79 400 человек
Главные отрасли промышленности: горнодобывающая, сталелитейная, химическая, лёгкая, машиностроение (205 000 легковых автомобилей в год, 106 000 грузовиков в год)
Сельское хозяйство: кукуруза (5-е место в мире по экспорту), зерновые, картофель, сахар, фрукты, помидоры, виноград

Пахотная земля: 10%

Домашние животные: куры — 59 млн, овцы — 30 млн, коровы — 13.8 млн, козы —
7 млн, свиньи — 1.64 млн
Полезные ископаемые: платина, хром, сурьма, уголь, железо, марганец, никель, фосфаты, олово, уран, алмазы, медь, ванадий; крупнейший в мире поставщик золота (более 15 000 000 тройских унций в год); нефть
Прочее: шерсть, молочные продукты
Улов рыбы: около 600 000 тонн
Производство электроэнергии: 196 млрд квт/ч; 19-е место в мире по производству атомной энергии (1,4 млрд квт/ч в год; 2 реактора, работают 30 лет)
Экономически активное население: 14 млн человек; 35% — сфера услуг, 30% — сельское хозяйство, 20% — промышленность

ВНП (1997 год): $270 млрд (25-е место в мире); на душу населения — $6200

Импорт (1995): $28 млрд; основные партнёры: Германия — 16%, Великобритания
— 12%, США — 11%

Экспорт (1997): $31,3 млрд: Италия — 8%, Япония — 7%

Внешний долг (1997): $16.4 млрд

Доходы от туризма: $ 2,37 млрд

Бюджет (1995-96): $38 млрд

Изменение индекса потребительских цен (1997): 6.9%
Транспорт: железные дороги — 13 418 миль; 4,35 млн пассажирских автомобилей; 2 млн — общественный транспорт

Гражданская авиация: 10,5 млрд пассажиро-миль; 24 аэропорта

Главные порты: Дурбан, Кейптаун, Ист-Лондон, Порт Элизабет
Средства коммуникации: ТВ — 84 на 1000 человек; радиоприёмники — 268 на
1000 человек; 4 645 100 телефонных номеров (1997 год)

Тираж ежедневных газет: 29 на 1000 человек
Здравоохранение: Средняя прдолжительность жизни 52,68 лет (мужчины), 56,90 лет (женщины)

Рождаемость: 26 новорожденных на 1000 человек

Смертность: 13 смертей на 1000 человек

Естественный годовой прирост населения: 1.3 %

Больничные койки: 1 на 239 человек

Врачи: 1 на 1523 человека
Образование: обязательное с 7 до 16 лет

Грамотность (1995): 82%

Книги: около 5000 изданий в год
Главные международные организации, действующие в ЮАР: ООН (вступила в !945 году, с 1970 по 1994 вверительные грамоты не принимались из-за политики апартеида), Организация Африканского Единства (ОАЕ), Содружество Наций

Природа ЮАР

Южно-Африканская Республика расположена на юге Африканского континента, в тропических и субтропических широтах Южного полушария.
Территория ЮАР составляет 4,2% площади континента (1221 тыс. кв. км). Для страны наиболее характерны ландшафты природных зон саванн и редколесий, полупустынь и пустынь, сменяющих друг друга с востока на запад. Плато и плоскогорья круто спускаются к прибрежной низменности на востоке и к впадине на юге. Наветренные склоны поросли субтропическими вечнозелеными и листопадными деревьями и кустарниками.

На севере ЮАР имеет сухопутные границы, которые проходят в основном по малонаселенным полупустынным и пустынным районам. На северо-западе она граничит с Намибией, на севере—с Ботсваной и Зимбабве, на востоке— с
Мозамбиком и Свазилендом. Королевство Лесото находится на территории ЮАР как анклав. На западе страна омывается водами Атлантического, а на юге и востоке — Индийского океана. Такое расположение страны предопределяет наличие различных природных ландшафтов.

Рельеф ЮАР характеризуется преобладанием высоких равнинных плато.
Около половины территории имеет высоту от 1000 до 1600 м, более 3/4 расположено выше 600 м над уровнем моря, лишь узкая полоса прибрежных низменностей на западе, юге и востоке не превышает высоты 500 м.

В общих чертах рельеф определяют внутренние плато и прибрежные равнины
Атлантического и Индийского океанов. Плато понижается с юго-востока на северо-запад. Наиболее возвышенные его части находятся на границе с Лесото
(более 3600 м), а наименее возвышенные—в бассейне р. Мололо (менее 800 м).
Внутренние засушливые плато и плоскогорья имеют местные названия. На юго- западе это серия плато карру (Малое, Большое и Верхнее); на востоке и северо-востоке — велды (Высокий, Средний, Низкий, Буш-велд). Естественной границей между внутренним плато и прибрежными равнинами является Большой, или Великий, Уступ протяженностью свыше 2 тыс. км. На северо-востоке он представлен рядом отдельных отрогов, перерезанных неширокими долинами. На востоке и юго-востоке уступ известен под названием Драконовы горы (гора
Монт-о-Сурс, 3299 м,—самая высокая вершина ЮАР); к югу от уступа поднимаются горы Стромберге, Бабусберге, Сниуберге и др. (до 2500 м); на западе уступ в рельефе менее выражен (не выше 600—800 м). К Большому Уступу примыкают более молодые Капские горы. Они состоят ив ряда хребтов меридионального простирания (наиболее высокий—Винтер-берге—до 2400 м) и широтного простирания (Лангеберге, Свартберге и др.—до 2200 м).
Расположенные между горных цепей и кряжей долины, как правило, имеют мягкий климат, плодородные почвы и достаточное увлажнение. Долины рек Улифантс,
Брие с притоками, а также долины вокруг таких городов, как Парл, Вустер,
Каледон, Свеллен-дам, являются важнейшими сельскохозяйственными районами.

Между хребтами Лангеберге и Свартберге на высоте 400—500 м лежит узкое плато Малое Карру. Это переходный район от влажной южной прибрежной равнины к засушливому плато Большое Карру. Почвы Малого Карру отличаются плодородием и при орошении дают высокие урожаи. Большое Карру на высоте
600—1000 м простирается к северу, в район между хребтом Свартберте и
Большим Уступом. Этот засушливый, полупустынный край — один из основных овцеводческих районов.

За Большим Уступом к северу тянется засушливое плато Верхнее Карру
.(1000—1300 м), переходящее в еще более засушливые плоскогорья Малый
Намакваленд и Бушменленд, которые тянутся до р. Оранжевая и границ с
Намибией. Верхнее Карру—район экстенсивного пастбищного скотоводства.

В пределах южной окраины обширного прогиба Африканской платформы к северу от среднего течения р. Оранжевая находится равнина Калахари (800—900 м), прикрытая мощным слоем кайнозойских песков и песчаников. Почти повсеместно Калахари поросла травянистой растительностью и кустарниками; типичный пустынный ландшафт можно встретить только в наиболее засушливой юго-западной части, вдоль границы с Намибией.

Русла рек, протекающих по Калахари (Мололо, Куруман, Ноcоб ,и др.), большую часть года сухие. Тем не менее рекам принадлежит немаловажная роль в освоении пустынных районов. Поскольку подземные воды почти во всех частях
Калахари засолены, пресную воду дают буровые и артезианские скважины в высоких руслах рек или вблиаи них. Кроме того, в Калахари имеются многочисленные известняковые впадины — пэны. На дне пэнов после кратковременных дождей скапливается вода и образуются озерки. И хотя эта вода быстро испаряется, дно пэнов покрывается ковром из сочных трав, что, естественно, имеет исключительное значение для скотоводства. Особенно много пэнов в «Стране сухих озер», расположенной к северу от Апингтона. Самый большой—Хаксхен-пэн длиной 24 км и шириной 11 км.

Далее на восток рельеф вновь постепенно повышается. Правобережье р.
Вааль занимает Капский складчатый пояс. К востоку от реки начинается серия велдов, отличающихся друг от друга высотой и сухостью климата. Количество выпадающих осадков предопределяет различие почв и растительности.
Поверхность велдов сильно расчленена долинами, островершинными кристаллическими хребтами (Ватерберге, Витватерсранд, Магалибберге,
Соутпансберге) и плоскими возвышенностями. Средний Велд по геологическому строению, рельефу и растительности имеет много общего с Верхним. Карру
(некоторые южноафриканские географы их объединяют). Главная его особенность—сухость климата. В довольно большом количестве здесь встречаются валуны и галька, местами образующие «пустынные мостовые».
Протекающие по Среднему Велду реки отличаются крайне неустойчивым стокам, в течение большей части года их русла пересыхают.

Восточнее располагается Высокий Велд (1200—2000 м). Его часто называют травянистым, или граовелдрм. Дальше к востоку и юго-востоку
Высокий Велд, постепенно повышаясь, переходит в Драконовы горы, круто спускающиеся к побережью. Бушвелд в основном покрыт колючим кустарником
(буш). Очаги интенсивного земледелия примыкают к долинам рек Улифантс,
Крокодайл и Марико. На Низком Велде берега рек пологие, а дно выстлано плодородными почвами. Климат здесь более влажный и жаркий. Отдельные участки вдоль р. Лимпопо и ее притоков заболочены.

Узкой полосой на востоке, юге и западе страны простираются прибрежные равнины. На крайнем юге прибрежная низменность очень узкая; к северу она постепенно расширяется до 65—100 км. Южное побережье представляет как бы переходный район между влажным Восточным и сухим Западным побережьем. Как и
Восточное побережье, оно является главным земледельческим районом ЮАР.

Резкий контраст представляет Западное побережье. К северу, за р. Улифантс, начинается пустыня Намиб. Побережье отличается малоизрезанной, как бы выровненной линией. Берег, сложенный в основном шиферными .сланцами и кварцитами, возвышается на 7—20 м над уровнем моря. Его суровый, неприступный вид долгое время отпугивал европейских мореплавателей.

На юго-западе и юге до мыса Ресифе береговая линия более изрезана. Удобные естественные заливы и бухты Южного побережья использовались еще средневековыми мореплавателями. Это бухты Салданья (с портом того же названия), Столовая (с портом Кейптаун), Фоле-Бей (с портом Саймонстаун),
Моцселбай и залив Алгоа. Узкий, скалистый мыс Игольный—самая южная точка
Африки. На востоке, в мелководной бухте Натал, расположен один из крупнейших портов материка—Дурбан. Севернее его тянется низменный аккумулятивный берег.

Геологическое строение. Почти вся территория ЮАР находится в пределах южной окраины Африканской платформы, фундамент которой состоит из складок докембрййских пород (метаморфические сланцы, гнейсы и др.) и обломон-ных пород, пронизанных и метаморфизованных интрузиями так называемый древних гранитов. В прибрежных районах породы основания часто выходят на поверхность, в центральных районах они покрыты мощной толщей более молодых пород. Комплекс пород основания содержит большое количество различных полезных ископаемых. С древними гранитами связаны важные месторождения золота, платины, вольфрама, хромитов. Основание перекрыто позднеархей-скими породами системы Витватерсранда. Наибольшей мощности отложения этой системы достигают в одноименном хребте. Древние кварциты и конгломераты (рифы) системы являются золотоносной породой. Кроме золота в рифах обнаружены и разрабатываются алмазы и уран.

В конце докембрия происходило формирование известняков — доломитовых отложений, довольно широко распространенных в Трансваале, на севере
Оранжевой и юго-западе Капской провинций. С доломитовой свитой связаны залежи мергелей.

В палеозое имели место крупные интрузии (Бушвелдский изверженный комплекс и др.), состоящие из норита, нефелинового сиенита, гранита. С породами Бушвелдского комплекса связаны месторождения платины, олова, хрома, одно из крупнейших в ЮАР месторождений железной руды и асбеста.

К силуру-карбону относятся отложения Капской системы, наиболее распространенные на юго-западе и юге Капской провинции. С породами Капской системы не связаны месторождения полезных ископаемых, имеющих промышленное значение, но эти породы, разрушаясь, образуют плодородные красно-бурые почвы. Наиболее широко распространены отложения системы карру, покрывающие большую часть поверхности страны. Они состоят из песчаников, сланцев, конгломератов континентального происхождения. К породам системы карру приурочены угольные месторождения.

Имевшие место во второй половине мелового периода поднятая и опускания сводов сопровождались образованием трещин и вулканических трубок, заполненных кимберлитом, или креснистой брекчией. Породы, заполняющие трубки и трещины, часто содержат алмазы-Отложения третичного и четвертичного периодов представлены главным .образом континентальными фациями.

Разнообразие геологического строения, выходы древних кристаллических, часто метаморфизованных пород обусловили исключительное богатство страны полезными ископаемыми. Всего на ее территории обнаружено 56 видов минерального сырья. На сравнительно небольшой площади встречается поистине уникальный набор самых разнообразных полезных ископаемых. ЮАР занимает первое или одно из первых в мире мест по запасам и добыче золота, платины, алмазов, сурьмы, урановых и марганцевых руд, хромитов, асбеста, андалузита и т. д. Единственным недостатком минерально-сырьевой базы является отсутствие разведанных запасов нефти. В связи с этим основное место в топливно-энергетическом балансе страны занимает уголь.
Климат
Страна расположена в области субтропического, а севернее 30° ю. ш.—тропического климата. Среднегодовые температуры на всей территории положительны (от +12° до +23°С). Разница в температурах самого «холодного» и самого «жаркого» поясов составляет около 10°С. Определяет эту разницу не столько широта, сколько рельеф и колебания абсолютных высот. По мере увеличения высоты возрастают и амплитуды суточных и годовых температур, возможность заморозков и их продолжительность.

Влияние на климат оказывают, с одной стороны, субтропический пояс высокого атмосферного давления с постоянными океаническими центрами—южноатлантическим и индийским максимумами—и меняющиеся по сезонам внутри-материковые центры давления, а с другой—холодное Бенгальское и теплое Мозамбикское течения, омывающие Западное и Восточное побережья страны. В формировании климата внутренних районов велика роль Большого
Уступа, являющегося серьезной преградой для влажных восточных ветров, дующих с Индийского океана.

Зима — сухой период года для большей части страны. С мая по сентябрь над охлажденными внутренними районами устанавливается область высокого атмосферного давления. Влажный воздух с океана почти не проникает на материк, и осадков там не выпадает. Исключение составляют восточный береговой склон, где в горах дожди могут выпадать в любое время года, и крайняя юго-западная часть побережья (вокруг Кейптауна), где выпадают обильные циклонические осадки. Внутренние степные районы (область континентального тропического климата), которые испытывают недостаток воды в течение всего года, в это время обычно не получают ее совсем.
Растительность степных и полупустынных районов совершенно выгорает, и они становятся похожими на безжизненную пустыню. Засушливость увеличивается к западу и юго-западу. В связи со значительными высотами на Высоком Велде зимой возможны заморозки, и осадки выпадают в виде снега. Среднегодовое количество осадков на востоке—до 750 мм и на западе—150 мм.

Летом над сильно прогретой равниной Калахари и внутренними плато (область субтропического муссонного климата) устанавливается низкое атмосферное давление и влажные ветры с западной периферии Индийского океана затягиваются на материк. В восточных и юго-восточных прибрежных районах лето влажное, дождливое. В Дурбане среднегодовое количество осадков равно
1200 мм, и из них 3/ приходится на летний сезон. Средние летние температуры в районе Дурбана +21—24°, зимние +15—18°.

Большая часть осадков в течение всего года выпадает на наветренных склонах
Большого Уступа, которые отличаются влажным и жарким климатом (область тропического морского климата). Годовая сумма осадков здесь достигает 1000 мм, средние летние температуры—около +25°, зимние +18°.

Влажные северо-восточные ветры проникают довольно далеко в глубь страны. Действие их летом ощущается почти до Большого Уступа на западе.
Именно пассатные ветры, дующие с Индийского океана, служат основным источником влаги, для большей части территории страны, поскольку влажные воздушные массы с Атлантики не достигают южной части Африканского материка.

Западное побережье — наиболее засушливая область. Из-за «пассатной инверсии» количество выпадающих здесь осадков в течение всего года составляет лишь 30—50 мм. В отдельные годы осадки вовсе не выпадают
(область пустынного климата). Проходящее у западных берегов холодное Бен- гельское течение увлажняет воздух я способствует образованию туманов. Намиб часто называют «туманной пустыней». В год здесь выпадает не более 100 мм осадков, средние летние температуры—около +15°, зимние—около +10—12°.

На юго-западном побережье годовые осадки составляют 650—700 мм, средние летние температуры +20°, зимние— не выше +14°. Таким образом, на территории страны ощущается недостаток влаги, и успешное земледелие здесь возможно только при условии искусственного орошения. Проблема воды в ЮАР является одной из основных общенациональных проблем.
Реки
Недостаток влаги на большей части страны не способствует возникновению крупных озерно-речных систем. Густота речной сети крайне неравномерна.
Большинство постоянных рек относится к бассейну Индийского океана. Наиболее крупные из них: Лимпопо, Тугела, Умгени, Грейт-Кей, Грейт-Фиш, Сандис,
Гауритс и др. В большинстве случаев это короткие, порожистые реки, берущие начало на восточных и южных наветренных склонах Большого Уступа. Они полноводны, преимущественно дождевого питания, с летним максимумом расхода воды.

Крупнейшая в ЮАР Оранжевая река (притоки Вааль, Каледон, Брак и др.) имеет длину 1865 км и принадлежит к бассейну Атлантического океана. Она протекает через засушливые внутренние плато и сильно мелеет в нижнем течении. На реке и ее притоках построен ряд крупных гидротехнических сооружений. К северу от среднего течения реки Оранжевая протекает несколько сезонных рек (Нособ, Мололо, Куруман и др.), принадлежащих к области внутреннего стока равнины Калахари.

В условиях недостатка поверхностных вод особое значение приобретают подземные воды. Они используются как промышленными предприятиями, так и многими фермерскими хозяйствами центральных и западных районов внутреннего плато. На Западном побережье действуют установки по опреснению морской воды, проводится очистка воды для повторного использования на промышленных предприятиях.
Почвы. Для юга Африканского материка характерно нарушение широтного расположения почвенных зон. Меридиональная зональность перемежается с широтной, а в возвышенных районах появляется вертикальная зональность. . В стране наиболее широко распространены каштановые и красно-бурые почвы. Этд два типа почв занимают почти половину территории страны—от Западного побережья до подножия Драконовых гор (район Калахари, Средний и почти весь
Высокий Велд, обширные площади Бушвелда, а на юге Большое и Малое Карру).
Наличие названных типов почв определяется климатическими условиями, в первую очередь количеством осадков. Светло-бурые и красно-бурые почвы характерны для пустынно-степных областей, а каштановые — для сухих степей.

В восточной части Высокого Велда и в Бушвелде распространены черяые, черноземные и каштановые почвы. Черные железистые почвы сухих саванн, которые фермеры называют «черным торфом», отличаются плодородием. На возвышенных местах часто встречаются более выщелоченные красные почвы.

Прибрежные районы отличаются большим разнообразием почв. На Восточном побережье в наиболее низменных частях развиты плодородные красноземы л желтоземы субтропических областей. Юго-Западное побережье—область довольно плодородных бурых почв.

Все почвы требуют внесения минеральных и органических удобрений.
Наряду с этим необходима постоянная борьба с почвенной эрозией.
Неправильная распашка склонов и неумеренный выпас скота ведут к разрушению структуры почв, их эрозии. Засушливый климат создает проблему искусственного орошения. Всего 15% земель ЮАР пригодны для сельского хозяйства.

Растительный мир страны богат и разнообразен. Всего насчитывается около 15 тыс. видов растений, которые относятся к двум флористическим областям — Капской и Палеотропической. Преобладает растительность зоны саванн и зоны полупустынь и пустынь.

Облик саванн меняется в зависимости от количества выпадающих осадков. В наиболее влажных районах произрастают различные пальмы, баобабы, подокарпусы, ценные породы деревьев и злаковый травостой; Низкий
Велд—парковая саванна, или саванна-мопане (от названия широко распространенного дерева мопане); Бушвелд—акациево-молочаевая саванна, в которой преобладают различные виды акаций, вечнозеленые кустарники и светлые рощицы деревьев, сбрасывающих листву в сухое время года.

Зона полупустынь и пустынь занимает западную прибрежную равнину, обширные пространства Верхнего, Большого и Малого Карру и наиболее засушливые части
Калахари.

В северо-западных районах этой зоны произрастают суккуленты, или «растения- камни»; в Калахари, у границ с Намибией, на песчаных почвах преобладают злаки. В засушливых областях карру—обилие суккулентов различной формы. Из листовых суккулентов часто встречаются алоэ, акация, из стеблевых широко распространены молочаи, имеются кустарниковые суккуленты.

Высокий Велд занимает зона травянистых степей (грасвелд). Более 60% территории грасвелда покрыто злаками, в более влажных восточных районах распространена высокая темеда (до 1 м), в более засушливых —низкая (не выше
0,5 м)- Это лучший иорм дли скота на естественных пастбищах. Присутствуют также различные виды бородача, овсяница.

Капская флористическая область—центр декоративной флоры мирового значения.
На сравнительно небольшой территории—длиной 800 км и шириной менее 10 км—произрастает свыше 6 тыс. видов растений из 700 родов, причем большая часть их эндемична. Здесь господствуют вечнозеленые жестколистые кустарники и различные многолетние растения. Флора Капской области имеет ряд общих семейств и родов с флорой Австралии, Южной Америки (семейство протейных и род росянки) и Европы (осока, тростник, лен, Крапива, лютик, роза, ковыль и т. д.). Эндемичны семейства пенеевых (порядок миртовых), груббиевых (порядок санталовых) и многие другие. Капокая область—родина более тысячи видов цветущих растений (семейства лилейных, амариллисовых, пеларгоний, ирисов, маков и т. д.). Но, пожалуй, наиболее характерны многочисленные виды вересковых: вечнозеленый род капского вереска насчитывает более 450 видов.

Под лесом в стране занято около 2% территории. В светлых субтропических лесах на каштановых почвах растут такие ценные породы, как железное и ароматное дерево. Заповедные хвойные леса состоят из подокарпуса, или желтого дерева. На Восточном побережье сохранились небольшие участки влажных субтропических вечнозеленых лесов из фикусов, капского самшита, капского красного и капского эбенового деревьев с разнообразными лианами и эпифитами. По склонам гор ведутся значительные лесопосадочные работы, создаются плантации сосны и кедра, австралийской акации и эвкалипта. К 1990 г. искусственные лесонасаждения составляли более
1 млн. га.

Животный мир относится к Капской подобласти Эфиопской зоогеографичеокой области. Он представлен хищниками (дикие кошки, гиены, шакалы, пантеры, гепарды, львы), многочисленными копытными, слонами.
Эндемичны несколько видов виверр, ушастая собака, несколько родов грызунов златокроты, 15 родов птиц. В стране насчитывается до 40 тыс. видов насекомых и 200 видов змей, до 150 разновидностей термитов, на северо- востоке есть очаг распространения мухи цеце и малярийных комаров.

В период колонизации Южной Африки многие виды животных были почти истреблены. В настоящее время животный мир хорошо сохранился лишь в заповедниках .и национальных парках. Наиболее крупные и известные из них:
Национальный парк Крюгера, «Хлухлуве», «Калахари-Хемсбок». В Национальном парке Крюгера можно увидеть львов, леопардов и гепардов, слонов и гиппопотамов, жирафов, буйволов и антилоп. Живут здесь муравьеды, питающиеся термитами, за что буры называют их «земляными поросятами». В
«Хлухлуве» наряду с перечисленными животными в заросших кустарником долинах
(рек водятся носороги, бегемоты и крокодилы, сохранились и ставшие большой редкостью белые носороги. На озерах гнездятся фламинго, пеликаны и различные цапли, а из копытных обитают африканский бородавочник, водяные козлы. Много змей, среди которых нередок питон. В Национальном парке
«Калахари-Хемсбок» сохранилось около 20 видов антилоп. Южная Африка является родиной многих очень редких видов этих грациозных, быстроногих животных. Здесь можно увидеть и антилопу гну, и антилопу эланд, и антилопу хемобок, и редкую серо-коричневую ньяла, и карликовую антилопу- До сих пор в Калахари и засушливых районах велдов антилопы дают племенам бушменов и готтентонов пищу и одежду.

Промышленность

Южно-Африканская Республика — это экономический гигант в масштабах
Африканского континента. Страна располагает крупным сельскохозяйственным сектором и экспортирует 142 вида, овощей и фруктов в 40 стран мира. Сфера обслуживания приносит 51% национального дохода, а промышленность — 31%.
Однако ЮАР стала современным процветающим государством благодаря горнодобывающему сектору: 52% доходов от экспорта дают природные ресурсы.

ЮАР — государство со сложившейся рыночной экономикой, благоприятным инвестиционным климатом, разумной налоговой политикой. Это страна с прекрасно организованными службами транспорта и связи; она славится четкостью и надежностью банковского обслуживания и страхового бизнеса.
Южная Африка обладает высококвалифицированными кадрами специалистов и обширным рынком сравнительно дешевой рабочей силы.

ЮАР входит в группу из 25 крупнейших мировых экспортеров. Доходы от внешней торговли достигают 50% ВВП, при этом объем экспорта превышает объем импорта. Основными торговыми партнерами ЮАР являются США, Япония, ФРГ,
Великобритания, Франция, Италия и Канада, и оборот внешней торговли с этими странами все увеличивается. Что же касается российско-южноафриканских торгово-экономических связей, то их пик приходился на 1993 г., когда объем торговли достиг 191 млн. долл., а затем начал снижаться. Ясно, однако, что
ЮАР может занимать гораздо более заметное место в структуре российской внешней торговли.

В настоящее время и Южная Африка, и Россия переживают период экономических и политических преобразований. Но несмотря на объективные трудности, есть возможность значительно расширить торгово-экономическое сотрудничество между двумя странами, причем главным образом за счет деятельности частного бизнеса.

Горнодобывающая промышленность
Юг Африки — один из наиболее богатых полезными ископаемыми регионов планеты. Не только по разнообразию, но и по запасам целого ряда минералов
ЮАР занимает первое или одно из ведущих мест в мире. Согласно официальным данным, ее доля в мировых запасах составляет: по марганцу — 82%, металлам платиновой группы -69%, хромитам — 56%, золоту — 40%, алюминоглюкатам —
37%, ванадию — 33%, цирконию — 26%. Удельный вес ЮАР в мировых запасах многих других важных минералов также весьма высок.

Большая часть южноафриканских месторождений уникальна по условиям и масштабам залегания ресурсов. Поэтому начавшая свою историю с разработок залежей алмазов и золота еще в конце XIX в., горнодобывающая промышленность здесь и поныне сохраняет свое значение для экономического роста страны.
Причем, с одной стороны, экспорт минерально-сырьевой продукции обеспечивает более чем пятидесятипроцентный приток валютных поступлений в государственный бюджет, с другой — минеральные богатства послужили основой создания крупномасштабной черной и цветной металлургии.

В настоящее время в стране действует около тысячи горнопромышленных предприятий -рудников, шахт и карьеров, на которых трудится свыше 600 тысяч рабочих. Перечень полезных ископаемых, добыча которых в ЮАР ведется с той или иной степенью интенсивности, кроме тех, что уже были названы, включает уголь, железную руду, асбест, алмазы, никель, сурьму, свинец, уран, фосфаты, титан и др.

Пожалуй, единственным слабым местом минерально-сырьевой базы ЮАР является отсутствие промышленных запасов нефти. Пока что усиленные поиски нефти в районах морского шельфа, которые ведутся уже в течение ряда лет, привели к обнаружению небольших запасов этого сырья, а также источников газа и конденсата в прибрежной полосе к югу от города Моссел-Бэй. В этой ситуации уголь остается основой получения электроэнергии, а также сырья для выработки жидкого топлива.

ЗОЛОТО
Месторождения золота, обнаруженные в Южной Африке в середине 80-х годов прошлого века, до сих пор остаются крупнейшими в мире. Их открытие не только вызвало «золотую лихорадку» и послужило причиной основания и быстрого роста самого многонаселенного в наши дни города ЮАР —
Йоханнесбурга, но и в корне изменило всю хозяйственную жизнь страны. Рост добычи этого благородного металла сопровождался строительством автомагистралей и железных дорог, электростанций и металлургических предприятий… С тех пор в течение многих десятилетий золотодобыча являлась, а в значительной мере и сейчас продолжает оставаться основой экономики страны.

За время своего существования золотодобывающая промышленность значительно изменила свою географию. Длительное время добыча золота осуществлялась на юге Трансвааля (сейчас провинция Хотенг), на узкой полосе, протянувшейся примерно на 110 км с запада на восток; центр же золотодобычи находился несколько южнее Йоханнесбурга. Впоследствии район разработки был значительно расширен за счет золотоносных местностей, расположенных к западу (пригороды Клерксдорпа), востоку (г.Кинросс) и югу
(золотопромышленный район на севере провинции Свободное Государство) от
Йоханнесбурга.

В течение последних 50 лет около половины всей мировой золотодобычи приходилось на Южную Африку. Наибольшее за все время количество золота — 1 тыс.т — было произведено в 1970 г. после того, как отмена фиксированной цены на этот металл вызвала ее значительное повышение. С тех пор объем добычи неуклонно снижался и в настоящее время находится на уровне 600 т в год. Среди главных причин этого — истощение золотоносных месторождений и вынужденный переход рудников к переработке все более бедных руд. В связи с этим остро встала проблема «умирающих рудников». Старые предприятия, вынужденные перерабатывать руду, содержащую 2-3 г (при среднем по ЮАР содержании 5,4 г) металла на тонну, постепенно закрываются. Оживить дряхлеющие предприятия могло бы лишь новое, существенное повышение мировой цены на золото. Добычей золота занято около 60 рудников, объем производства которых в среднем составляет 10-12 т металла в год. Правда, условия добычи ухудшаются с каждым годом, и соответственно растут издержки производства.
Это связано и с затянувшейся инфляцией, и с необходимостью внедрения дорогостоящих машин и оборудования из-за увеличения глубины разработок (в отдельных случаях — до 3-3,5 км), и с ростом расходов на заработную плату и социальные нужды.

Конечной продукцией, выпускаемой рудниками, являются металлические бруски весом 31,1 кг, содержащие 84% золота, 11% серебра и 5% других металлов. Для дальнейшей очистки они направляются на рафинажный завод в Джермистоне.

Удельный вес золота в стоимости экспорта минеральной продукции ЮАР постепенно снижается. Так, если в 1939 г. золото составляло 90% стоимости экспорта всех минералов, то в настоящее время его доля не превышает 50%.

АЛМАЗЫ

ЮАР входит в число крупнейших в мире производителей и экспортеров алмазов. Запасы алмазов составляют 365 млн. каратов, из которых более трети
(125 млн.) приходится на ювелирные. В Южной Африке добывается свыше 20% африканских алмазов и более 10% — мировых.

Коренные месторождения, связанные с кимбер-литовыми трубками, находятся преимущественно близ Кимберли, в древних речных отложениях вдоль рек
Оранжевая и Вааль и около г. Лихтенбурга, а россыпи распространены вдоль
Атлантического побережья — в Намакваленде.

Максимальный объем добычи алмазов был достигнут в 1993 г. — 10,6 млн. каратов. Основная часть их добычи (примерно 4/5) приходится на коренные месторождения. Из нескольких сотен известных ныне залежей разрабатываются восемь. Разработка остальных приостановлена из-за их нерентабельности.

Более 90% добычи алмазов в ЮАР контролируется отделениями южноафриканской монополии «Де Бирс Консолидэйтед Майнз Лтд» (De Beers Consolidated Mines), в течение десятков лет занимающей лидирующие позиции в мировом производстве и сбыте алмазов и бриллиантов. С 1993 г. половина добываемых компанией ювелирных камней и свыше 46% всей добычи алмазов в ЮАР приходится на новый рудник Венетия. Это месторождение близ г.Мессины — одно из крупнейших открытий за последнюю четверть века. Оно представлено двумя кимберлитовыми трубками на площади в 18 га. Проектная мощность рудника — 5,9 млн. каратов в год, на нем занято 870 человек. Добываемая здесь порода отличается наиболее высоким содержанием алмазов — 0,85 карата на тонну.

Другое богатое месторождение — Финч — эксплуатируется с 1966 г. и так же, как и Венетия, относится к крупнейшим в мире. В конце 80-х годов на нем добывалось 4,6-5 млн. каратов алмазов в год. С 1991 г., когда рудник перешел на шахтный способ добычи, его производительность снизилась и в 1993 г. составила 2 млн. каратов. Основную часть (около 65%) составляют технические алмазы.

Еще одно значительное месторождение, известное под названием «Премьер», разрабатывается с 1902 г., а с 1940 г. добыча алмазов здесь ведется подземным способом. В 1993 г. она составила 1,5 млн. каратов алмазов в год.
В свою очередь на россыпных месторождениях в Намакваленде на побережье
Атлантического океана и в области шельфа в последние годы извлекается около
0,6 млн. каратов ежегодно.

ПЛАТИНА
В течение многих лет Южная Африка занимает лидирующее положение в мире по запасам и объемам добычи металлов платиновой группы (МПГ — платина, палладий, осмий, иридий, родий и рутений). Согласно официальным источникам, запасы МПГ, имеющиеся в ЮАР, при современном уровне добычи не иссякнут на протяжении жизни нескольких поколений. Заслуживает внимания тот факт, что преобладающими здесь разновидностями МПГ являются платина и палладий, пользующиеся на мировом рынке особенно высоким спросом. Основной спрос на платину предъявляют предприятия нефтеперерабатывающей, автомобилестроительной и химической промышленности, а также такие отрасли, как радио- и электротехника, электроника и приборостроение.

В отличие от большинства других стран, где платина и иные металлы МПГ производятся как побочный продукт, в ЮАР они добываются на специальных рудниках. Основной район добычи находится в центральной части провинции
Хотенг к западу от Претории. Главными производителями платины являются компании «Рустенбург Платинум Майнз Лтд» (Rustenburg Platinum Mines Ltd) и
«Импала Платинум Лтд» (Impala Platinum Ltd), на предприятиях которых перерабатывается руда с содержанием от 3 до 6 г платины на тонну.

Годовой объем добычи платиноидов в ЮАР в начале 90-х годов составлял 60-70 т. Вся производимая в ЮАР продукция экспортируется в виде концентратов.
Окончательный их аффинаж осуществляется в Англии на заводах «Джонсон,
Маттей энд Компани Лтд» (Jonson, Mattey and Company Ltd) — одной из ведущих фирм, монополизировавших мировой рынок платины.

ЖЕЛЕЗНЫЕ РУДЫ
Крупнейший перспективный железорудный бассейн не только в ЮАР, но и всего
Африканского континента расположен в Северном Кейпе и простирается от г.Сайшена на Севере до г. Постмасбурга на Юге. Его общие запасы составляют около 5,5 млрд. т высококачественных руд с содержанием 66-70% железа. На западе Северной провинции, в 120 км от г. Рустенбурга, находится другое крупное месторождение — Табазимби, в течение долгих лет служившее основным сырьевым источником для местных металлургических предприятий и экспортных поставок. В северной части провинции Квазулу-Наталь залегают руды старейшего эксплуатируемого месторождения Прествик.

В последнее время ежегодное производство железорудного сырья в стране составляет 28-29 млн.т. Основная часть продукции приходится на рудники
Сайшен и Табазимби, принадлежащие компании «Искор» (ISCOR), которые полностью обеспечивают не только собственные металлургические предприятия, но и значительную часть экспорта страны.

Весьма перспективным участком добычи сырья для черной металлургии становится восточная часть провинции Северный Кейп.

МАРГАНЦЕВАЯ РУДА
На территории ЮАР расположены многочисленные месторождения марганцевого сырья (содержание в руде — 38-50,5%), в геологическом отношении объединенные в рудные поля. Основная часть резервов сосредоточена в
Северном Кейпе (около 75%). Рудное поле Калахари представляет собой крупнейшее в мире скопление марганцевых руд. Его протяженность с севера на юг достигает 33 км, а ширина — 10. Среди наиболее крупных месторождений района — Маматван, Миддел-плаатс, Весселз. Южнее находится Постмас-бургское поле, где рудопроявления расположены также в меридиональном направлении вдоль восточного склона горного массива Лангеберге. Запасы этого поля значительно меньше, а содержание марганца в руде ниже: 30-32%. Небольшие месторождения марганцевых руд имеются также к северу от Претории, в восточной части Северной Провинции и на юге Западного Кейпа.

В последние годы мощности по выпуску товарной марганцевой руды используются не более чем на 60-70%. Основная ее часть добывается тремя южноафриканскими компаниями: «Саут Эфрикэн Манганиз Амкор Лтд» (South African Manganese
Amcor Ltd — «Саманкор» (SAMANCOR), «Ассошиэйтед Манганиз» — «Ассоманг»
(Associated Manganese — Assomang), группой «Англоваал» (Anglovaal).

Около 1/4 добываемой в стране марганцевой руды перерабатывается на местных заводах по производству сплавов и металлического марганца для последующего экспорта, остальное вывозится в виде руды.

ХРОМИТЫ
Залежи хромовых руд образуют два пояса в пределах Бушвелдского магматического комплекса: Рустенбургский — протяженностью 160 км (от г.
Бритса до г. Рустенбурга) и Лейденбургский длиною в 115 км (на восток от р.
Дуаре до г. Стилпурта и далее к северо-западу от р. Улифантс).
Трансваальские хромиты используются в основном в химической промышленности, в то время как доля сырья для металлургии не превышает 16%, в том числе высокосортного — 4%. В ЮАР решена проблема применения железистых хромитов в качестве исходного сырья для выплавки высокоуглеродистого феррохрома, что значительно расширяет их применение в черной металлургии. Мощности по производству товарной хромовой руды и концентратов к середине 90-х годов составили около 4,7 млн.т; это значительно превышает данный показатель для любой страны мира.

Разработка хромитовых месторождений ведется главным образом подземным способом почти на 20 рудниках. Однако средняя себестоимость добычи и обогащения 1 т этого вида сырья остается одной из наиболее низких в мире.
Основная часть хромитов добывается южноафриканскими компаниями, входящими в
«Дженерал Майнинг Юнион Корпорейшн Лтд» (General Mining Union Corporation
Ltd) и «Ранд Майнз Лтд» (Rand Mines Ltd). Суммарная мощность семи рудников компании «Саманкор» составляет около 2 млн .т руды в год. Годовая мощность рудника «Винтервелд» компании «Винтервелд Кроум Майнз Лтд» (Winterveld
Chrme Mines Ltd, дочерняя «Ранд Майнз Лтд») превышает 1 млн .т. Предприятие входит в число крупнейших хромитодобывающих объектов в мире. 60-65% добываемых хромитов поступает в качестве сырья на местные металлургические комбинаты, остальное экспортируется в страны Западной Европы, Японию, США.

ТИТАН
ЮАР располагает значительными его запасами: около 40 млн.т в пересчете на диоксид титана, или 12,4% подтвержденных мировых запасов. Крупнейшее в мире россыпное месторождение протяженностью 180 км расположено вдоль восточного побережья страны на участке от г. Ричардс-Бэй до г. Дурбана. Здесь залегает более 1,5 млрд. т песков, содержащих 5-7% ильменита, 0,2-0,3% рутила, 0,4% циркона, небольшое количество монацита и гранита. Разработка месторождения ведется с 1977 г. компанией «Ричардс-Бэй Минералз» (Richards-Bay Minerals).

По объему ежегодного производства титановых концентратов ЮАР занимает второе место в мире (после Австралии): 670-680 тыс.т (в пересчете на диоксид титана). Предприятие компании «Ричардс-Бэй Минералз» выпускает титановый шлак с содержанием 90% двуокиси титана (610-630 тыс.т). По этому виду продукции ЮАР занимает 1 место в мире. Основная часть получаемых в стране шлака и концентратов предназначена для экспорта в Великобританию и
США, остальное используется на местных металлургических заводах.
Завершаются работы по исследованию и других россыпных месторождений.

ВАНАДИЙ
ЮАР занимает одно из ведущих мест в мире по запасам, добыче и производству ванадийсодержащих продуктов. Запасы ванадия, содержащиеся в титаномагнетитовых залежах Бушвелдского магматического комплекса, оцениваются в 13,6 млн.т (в пересчете на пентоксид ванадия) или около 28,6% мировых запасов.

В последние годы объем производства ванадия из руд и концентратов достиг 29-
31 тыс.т (в пересчете на пентоксид ванадия) при наличии 38,1 тыс. т суммарных мощностей. Это составляет около 60% мирового производства этой продукции. Крупнейшим производителем ванадия является компания «Хайвелд
Стал энд Ванадиум Лтд» (Highveld Steel & Vanadium Ltd).

НИКЕЛЬ
В Южной Африке имеются также немалые запасы никеля с невысоким содержанием
(менее 0,2%) полезного компонента в рудах. Известно 14 месторождений этого вида сырья, из которых 9 эксплуатируются. Многие из них имеют комплексный характер, т.е. никель залегает с цветными металлами и металлами платиновой группы, что способствует снижению себестоимости его извлечения.

По рудничному производству никеля ЮАР занимает пятое место в мире (около 30 тыс.т в год), по выплавке металлического никеля — седьмое-восьмое (28 тыс.т). Добычу никелевых руд осуществляют три компании, крупнейшая из них
-«Импала Платинум» (Impala Platinum) — при разработке месторождения руд, содержащих металлы платиновой группы, попутно извлекает (близ г.
Рустенбурга) никель и производит никелевый матт, содержащий 50% никеля, 28% меди. Компания «Вестерн Платинум» (Western Platinum) ведет добычу в районе г. Марикана (Северная Провинция). Кроме никеля здесь получают платину, палладий, золото, родий, иридий, медь и кобальт.

УРАН
На ЮАР приходится 12% всех разведанных мировых запасов урана, а по объему его добычи страна уступает только США и Канаде. Вместе с тем содержание металла в ураносодержащих породах является довольно бедным и составляет лишь 0,02-0,03% окиси урана. Производство этого минерала остается экономически оправданным только благодаря тому, что уран здесь добывается как побочный продукт золотодобычи. В свою очередь побочное производство урана становится в ряде случаев важным условием продления сроков эксплуатации золотодобывающих рудников.

Добыча урана в ЮАР получила быстрое развитие в условиях повышенного спроса на него в ситуации «холодной войны» и усиленной гонки вооружений. К концу
50-х годов в стране действовало 17 урановых заводов, перерабатывающих руду с двух десятков рудников в урановые концентраты. Самое большое количество концентратов (6143 т в пересчете на металл) было произведено в 1980 г.
Однако перепроизводство в 80-90-е годы урана в мире, падение спроса и колебание цен на него привели к тому, что мощности урановых заводов стали использоваться не полностью, а выпуск продукции резко сократился.

УГОЛЬ
Из-за того, что в ЮАР не обнаружено промышленных запасов нефти, основную роль в энергетике страны играет уголь, за счет которого покрывается приблизительно 80% потребностей в энергоресурсах. Общие запасы угля в Южной
Африке оцениваются примерно в 115 млрд.т.

Главными угледобывающими районами ЮАР являются север провинции Свободное
Государство (около г. Феринихинга) и провинция Мпумаланга (бассейны Спрингс-
Хейделберг, Эрмело-Брейтен и Витбанк-Мидделбург). Бассейн Витбанк-
Мидделбург наиболее хорошо разведан, имеет высокое качество углей; на него приходится около 40% всей добычи в стране. Большинство угольных месторождений расположено достаточно удобно — в непосредственной близости от промышленных районов, железных дорог, электростанций и других потребителей.

Условия залегания угля — небольшая глубина и значительная толщина пластов — по большей части очень благоприятны для разработок. Это обстоятельство является причиной того, что стоимость добычи угля в ЮАР — среди самых низких в мире.

В последние десятилетия ЮАР сделалась крупным экспортером угля. Как статья экспорта, используемая для пополнения валютных резервов, уголь уступает только золоту.
Обрабатывающая промышленность
Южно-Африканская Республика обладает наиболее развитой обрабатывающей промышленностью на континенте. Эта отрасль создает 25% ВВП и в ней занято около 1,5 млн. человек (11,5% экономически активного населения). Наиболее важными составляющими этой отрасли являются металлургическая, металлообрабатывающая, машиностроительная, химическая, целлюлозно-бумажная, пищевкусовая, текстильная, швейная промышленность.

В ЮАР производится очень широкий спектр промышленной продукции, и качество всех товаров, как правило, очень высокое. Вместе с тем хозяйство страны в значительной степени зависит от импорта станков, механизмов, узлов, комплектующих деталей и некоторых полуфабрикатов.

Предприятия отрасли сосредоточены преимущественно в нескольких промышленных зонах. Прежде всего это — провинции Хотенг (города Претория,
Йоханнесбург и Феринихинг) и Западный Кейп с промышленными центрами
Кейптауном, Белвиллем, Саймон-стауном, Вустером, а также города Дурбан и
Порт-Элизабет. В результате проводимой уже с конца 60-х годов политики децентрализации промышленности и привлечения предпринимателей в приграничные зоны бантустанов путем предоставления налоговых льгот, займов, снижения железнодорожных тарифов образовалось несколько новых промышленных районов: Росслинг (к северо-западу от Претории), Хаммарсдал (вблизи
Дурбана) и г. Питермарицбург.

МЕТАЛЛУРГИЯ
ЮАР входит в число двадцати крупнейших мировых производителей черных металлов, лидируя среди стран Африканского континента. В последние годы
Южная Африка заняла важные позиции в качестве поставщика некоторых из них на мировой рынок.

Кроме того, в 90-е годы ЮАР вышла на одно из ведущих мест в мире по производству полуфабрикатов из марганцевых руд и хромитов.

Ежегодно в стране выплавляется около 10 млн.т стали. Около 90% этого объема приходится на Корпорацию по производству чугуна и стали -«Саут Эфрикэн
Айрон энд Стал Корпорейшн» (ИСКОР, South African Iron and Steel Corporation-
ISCOR), приватизированную в начале 90-х годов.

ИСКОР принадлежит четыре металлургических комбината полного цикла.
Крупнейший из них — завод в г. Фандербейлпарке на юге провинции Хотенг — после серьезной реконструкции в 1985 г. выпускает около 4,5 млн.т стальной продукции. На предприятиях корпорации около четверти объема стали выплавляют в электропечах. При этом в установках по непрерывной разливке получают 60% металла. Кроме ИСКОР черные металлы производят еще две корпорации: «Юнион Стил Корпорейшн» (ЮСКО, Union Steel Corporation — USCO), контрольный пакет акций которой принадлежит ИСКОР, и «Эфрикэн Металз
Корпорейшн» (АМКОР, African Metals Corporation — AMCOR). ЮСКО владеет двумя сталеплавильными заводами в Феринихинге, выпускающими специальные сорта стали, сортовой прокат и проволоку, и несколькими машиностроительными предприятиями. Заводы АМКОР в городах Кукфонтейн и Витбанк выплавляют чугун и ферросплавы.

«Хайвелд Стил энд Ванадиум Корпорейшн» (Саут Эфрика) (Highveld Steel and
Vanadium Corporation Ltd (South Africa) принадлежит металлургический комбинат полного цикла в г. Витбанке годовой мощностью более 1 млн. т стали. Завод выпускает также чугун и пентоксид ванадия.

Кроме того, в стране имеется несколько металлургических мини-заводов общей мощностью около 1 млн.т стального проката и заготовок в год. Несмотря на относительно небольшие масштабы, эти предприятия соответствуют самым современным технологическим требованиям. Как правило, они производят продукцию узкого сортамента (катанка, арматурная сталь, прутки, уголки и т.д.), но высокого качества при довольно низких капитальных затратах и низкой себестоимости. ЮАР удовлетворяет свои потребности в основных видах продукции отрасли, импортируя сравнительно небольшие объемы качественных сталей и некоторые виды проката. Страна вывозит около 2,5 млн.т стали в государства Западной Европы, а в последние годы и в африканские страны.

Южно-Африканской Республике принадлежит одно из ведущих мест в мире по производству сплавов марганца — 11-13% мирового производства ферромарганца
(4,5-5,0 млн.т в год) и около 30% (примерно 300 тыс.т) силикомарганца.
Марганцевые сплавы выпускают четыре завода. Переработка марганцевых руд производится в основном компаниями, связанными с добычей этого вида сырья, что значительно упрощает решение проблемы сырьевого обеспечения металлургических предприятий. Крупнейший в стране завод компании «Метал
Эллойз» (Metal Alloys, филиал «Саманкор») в г. Кукфонтейне имеет годовую мощность 350 тыс.т ферромарганца, 150 тыс.т силикомарганца. Мощности предприятия компании «Ферэллойз» (Ferralloys) в г. Като Ридж составляют 80 тыс.т ферромарганца и столько же силикомарганца. Оба вида сплавов производятся на предприятиях компании «Трансэллойз» (Transalloys, капитал распределяется между «Англо-Америкэн Корпорейшн оф Саут Эфрика Лтд» — Anglo
American Corporation of South Africa Ltd, шведской «Авестой» — Avestoy, американской «Эр Рекьюшн» — Air Recution ) в г.Витбанке. Небольшое количество ферромарганца выпускает завод корпорации ИСКОР в г.Ньюкасле.

Дальнейшее развитие производства сплавов с содержанием марганца планируется в основном путем расширения мощностей действующих предприятий. Основная часть выплавляемых в стране сплавов предназначена для экспорта (около 30% мирового экспорта). Большая его часть поступает в страны Западной Европы и
США. В начале 90-х годов ЮАР удовлетворяла потребности ЕЭС в ферромарганце почти на 40% и в силикомарганце — более чем на 25%.

ЮАР занимает первое место в мире по производству и экспорту металлического марганца (чистота — 99,9%). В 90-е годы объем ежегодной выплавки достиг 35 тыс.т, т.е. примерно 42 % всего мирового производства.
Производственные мощности трех предприятий страны по выпуску этого вида продукции составляют 44 тыс.т.

Лидирующее положение в мире ЮАР занимает и по производству феррохрома
(включая ферро-силикохром) — почти 1,7 млн.т в год. Выплавка феррохрома контролируется южноафриканскими компаниями. Крупнейшей из них является
«Саманкор», заводы которой в городах Витбанк, Стилпурт и Тубатса имеют общую мощность 0,5 млн.т сплавов в год. Компания «Барлоу Ранд Лтд» (Barlow
Rand Ltd) через «Миддлбург Стил энд Эллойз Лтд» (Middleburg Steel and
Alloys Ltd) владеет заводом в г. Миддлбурге мощностью более 300 тыс.т феррохрома в год. Компании «Консолидейтед Металлурджикал Индастриз Лтд»
(Consolidated Metallurgical Industries Ltd) принадлежит предприятие годовой мощностью около 200 тыс.т этого сплава в г. Лейденбурге. Все три компании разрабатывают и осуществляют проекты расширения своих предприятий. Кроме названных компаний, феррохром выплавляют «Ферэллойз» (Ferralloys) в г.Маршаллтауне (100 тыс.т) и «Батлако» (Batlako) в г.Бопутатсване (25 тыс.т).

Ресурсная база цветной металлургии не столь богата и разнообразна.
Наибольшее развитие получило производство меди и алюминия, Медеплавильная промышленность ЮАР работает в основном на местных рудах, в то время как алюминиевая — на импортном сырье.

В начале 90-х годов ежегодный объем выплавки черновой меди составил 170-180 тыс.т, а рафинированного металла — 130-140 тыс.т, т.е. в том и другом случаях примерно 15-17% всей выплавки меди на континенте. Крупнейшим производителем этого металла является компания «Палаборва Майнинг»
(Phalaborwa Mining), 39% акций которой принадлежит «Рио-Тинто Зинк» (Rio-
Tinto Zink), no 29% — «Англо-Америкэн Корпорейшн оф Саут Эфрика» и «Де Бирс
Консолидейтед Майнз Лтд» (De Beers Consolidated Mines Ltd). Компания владеет рудником на северо-востоке провинции Хотенг годовой мощностью 130 тыс.т и плавильно-рафинировочным заводом в г.Палаборва, использующим местное сырье и импортные концентраты.

На заводе компании «Окип Коппер» (Okeep Copper), также расположенном в провинции Хотенг, выплавляется до 50 тыс.т черновой меди. Сырье поставляется с принадлежащего компании рудника годовой мощностью около 30 тыс.т руды (по содержанию металла). Небольшое количество (около 13 тыс.т в год) рафинированной меди высокой чистоты выпускает предприятие компании
«Мессина (Трансвааль) Девелопмент» (Messina (Transvaal) Development) в г.Мессина. Ежегодно здесь выплавляют около 15 тыс.т черновой меди. Кроме того, электролитическую медь и никель в качестве побочного продукта получают при производстве платины на заводах компании «Импала» (Impala),
«Вестерн Платинум» (Western Platinum) и др. Около половины выплавляемой в стране рафинированной меди и примерно четверть черновой ежегодно экспортируется.

Побудительным мотивом для развития в ЮАР алюминиевой промышленности, кроме возрастания спроса на легкий металл, послужило наличие здесь мощной энергетической базы. Пока в стране действует единственный завод по производству первичного алюминия, принадлежащий компании «АЛЮСАФ» (ALUSAF) в г. Ричардс-Бэе. В настоящее время осуществляется проект создания на его базе крупнейшего в мире электролизного завода мощностью 636 тыс.т металла в год, из них около 500 тыс.т предполагается экспортировать. По предварительным оценкам, после расширения производственной базы ЮАР сможет выйти на пятое место в мире по производству алюминия.

С конца 70-х годов Южная Африка вошла в число производителей первичной сурьмы. Компания «Консолидейтед Мерчисон» (Consolidated Merchison), акционерами которой являются «Йоханнесбург Консолидейтед Инвестмент Компани
Лтд» с 24% акций, «Англовааль» (Anglovaal), владеющая примерно 20%, и ряд американских фирм, имеет завод мощностью 7 тыс.т триоксида сурьмы в год.

Завод, принадлежащий компании «Зинк Корпорейшн оф Саут Эфрика Лтд» (Zink
Corporation of South Africa Ltd), расположенный в г. Спрингсе, ежегодно выплавляет 85-90 тыс.т цинка — около половины производства этого металла на
Африканском континенте.

МАШИНОСТРОЕНИЕ
Это крупнейшая отрасль южноафриканской обрабатывающей промышленности.
Здесь производятся двигатели, турбины, сельскохозяйственные машины и орудия, автомобили и автобусы, морские и речные суда и самолеты, специальное оборудование и т.д. Предприятия тяжелого машиностроения в
Фандербейлпарке, Рудепорте, Джермистоне и некоторых других городах специализируются на выпуске горнопромышленного оборудования, технологических установок для химических и нефтеперерабатывающих заводов, прокатных станов, а также обогатительного оборудования и оборудования для электростанций. Часть продукции идет на экспорт.

АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЕ
В ЮАР действует около 20 предприятий по сборке автомобилей и производству запчастей и различных компонентов. Правда, своей марки автомобиля здесь пока нет, зато ежегодно собираются сотни тысяч «фордов», «фольксвагенов»,
«мерседесов», «тойот»… С конвейеров заводов, принадлежащих ведущим автомобильным корпорациям США, Японии, Западной Европы, сходят также автобусы, грузовики, прицепы и полуприцепы, а также запчасти к ним, общим числом более 200 наименований, 159 из которых выпускает компания НААКАМ
(NAACAM). Комплектующие детали поступают не только на сборочные заводы страны, но и на рынки США, Южной Америки, Европы, Дальнего Востока и
Африки.

Центрами автомобилестроения ЮАР являются города Порт-Элизабет, Эйтенхах,
Кейптаун, Ист-Лондон, Дурбан, Йоханнесбург и Претория. На расположенных здесь заводах собирается более 40 моделей автомобилей и около 150 их модификаций. Благодаря развитию отрасли ЮАР ныне располагает самым большим числом автомашин на континенте и входит в двадцатку стран мира по количеству автомобилей на душу населения. Здесь эта пропорция составляет: 1 машина на 12 человек. И тем не менее местное производство до сих пор не удовлетворяет потребностей южноафриканцев в «личных транспортных средствах». Поэтому часть их импортируется из ФРГ, Японии, Англии, Франции,
Италии.На южноафриканских машиностроительных предприятиях производятся железнодорожные вагоны и локомотивы, шпалы, оси, парные колеса и рельсовое оборудование. ЮАР не только полностью обеспечивает себя подвижным составом и железнодорожным оборудованием всех видов, но и экспортирует часть этой продукции. Заводы этой отрасли контролируются компанией «Дорбил Лтд»
(Dorbyl Ltd). Они расположены в пригородах Йоханнесбурга, а также в городах
Рудепорт, Маребург, Джермистон, Боксбург, Бенони и Порт-Элизабет.

Что касается СУДОСТРОЕНИЯ, то Южная Африка в основном специализируется на производстве малотоннажных судов различного предназначения: буксиров, траулеров, плавучих кранов, барж, каботажных судов, а также судов для обслуживания морских буровых платформ. Кроме того, южноафриканские судостроители -известные специалисты по созданию яхт различных классов.

Главный центр судостроения — г.Дурбан, а ведущие компании — «Дорбил Лтд»
(Dorbyl Ltd), «Петрол Инжиниринг» (Petrol Engineering) и «Робертсон энд
Кейн» (Robertson and Kein). Только последней с 1972 г. было спущено на воду более 400 океанских яхт, в том числе знаменитая «Брамстик», построенная за
14 недель и выигравшая в 1993 г. гонку Кейп-Рио (3600 миль). Яхты и другие суда, построенные на верфях Южной Африки, охотно покупаются во всем мире.

ЭЛЕКТРОТЕХНИКА И ЭЛЕКТРОНИКА — самые молодые отрасли промышленности
ЮАР. Тем не менее они держат первенство по числу занятых в них местных и иностранных компаний, которое уже достигло 200. Среди наиболее крупных можно назвать «Гринэйкер Групп» (Grinaker Group), «Барлоу Ранд Лтд» (Barlow
Rand Ltd) с филиалом «Реюнерт» (Reunert), «Саут Эфрикэн Микроэлектроник
Системе» (САМЕС, South African Microelectronic Systems, SAMES), «Сименс»
(Siemens), «Браун Бувери Текнолоджис СА» (Broun Bowery Technologies SA),
«Флитлайн Энтерпрайзиз» (Fleetline Enterprises), «Три Секьюрити» (Three
Security).

С 1993 г. активную деятельность в ЮАР развернули американская компания Ай-
Би-Эм и южнокорейская «Самсунг»; последняя собирается вложить в развитие отрасли 150 млн. рандов.

В последние годы в ЮАР расширяется производство аудио- и видеотехники, оргтехники, лазерной техники, теле- и радио-коммуникационного оборудования, полупроводниковых приборов. А по лицензии Ай-Би-Эм налажена сборка персональных компьютеров. Ее осуществляют отдельные частные фирмы. В начале
90-х годов выпуск компьютеров в ЮАР вышел на новый уровень создания программно-совместимых универсальных систем.

На южноафриканских предприятиях подготовлена база и для производства высокоточной электронной аппаратуры. Основные центры электроники и электротехники — города Претория, Йоханнесбург, Феринихинг, Боксбург, Порт-
Элизабет.

ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ — одна из ведущих отраслей экономики ЮАР.
На основе местных сырьевых ресурсов здесь выпускается широкий ассортимент продукции, по большей части пользующейся спросом на внешнем рынке.

Производство взрывчатых веществ для горнодобывающей промышленности — среди старейших в химической индустрии. Эта сфера в значительной степени монополизирована компанией «Эфрикэн Эксплозивз энд Кемикл Индастриз» (АЭКИ,
African Explosives and Chemical Industries), заводы которой расположены в городах Моддер-фонтейн, Сомерсет-Уэст, Умбогитвини и Сасолбург.

ЮАР — единственная страна в мире, производящая жидкое топливо из угля; это осуществляется на заводах компании «Саут Эфрикэн Коул Ойл энд Гэс
Корпорейшн» (САСОЛ — South African Coal Oil & Gas Corporation — SASOL), размещенных в городах Сасолбург и Секунда в Восточном Трансваале. Эти предприятия обеспечивают 40% потребностей страны в жидком топливе. К настоящему времени завершено строительство уже четвертого завода подобного типа.

Часть синтетического бензина экспортируется. В частности, контракт на его поставку в Бразилию (300 тыс.куб.м) — среди крупнейших экспортных операций
ЮАР. Подобные контракты — на экспорт химического топлива — заключены с
Японией и рядом стран Юго-Восточной Азии.

Производство синтетического топлива в Сасолбурге послужило основой для создания нефтехимического комплекса, выпускающего более 100 видов продукции, в том числе аммиак, парафин, синтетические смолы, пластмассы. синтетический каучук и т.д.

ЮАР — крупнейший в Африке производитель фармацевтической продукции. В этой области действуют филиалы таких международных корпораций, как «Байер»
(Вауег) и «Хёхст» (Hoechst). Южная Африка производит и экспортирует также фосфорную и полифосфорную кислоты, окись и гидроокись ванадия, силикон, окись титана, йодистый калий, фосфат кальция, ферроуран, ацетон, бутанон, фурфуриловый и тетрагидрофурфуриловый спирт и др.

ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
На предприятиях отрасли выпускается преимущественно полиграфическая и газетная бумага, различные виды упаковочной бумаги и картона, а также санитарно-гигие-ническая бумага. Часть продукции экспортируется, причем большим спросом пользуется упаковка для фруктовых соков.

Основные центры целлюлозно-бумажной промышленности расположены в провинции
Квазулу-Наталь (города Филикстон, Тугела, Умкомаас, Эсткорт), а также в городах Йоханнесбурге и Пит-Ретифе.

ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ базируется на местном сырье и практически полностью удовлетворяет потребности местного рынка. Основной продукцией предприятий отрасли являются цементные блоки, различные панели, модульные конструкции. Среди 40 компаний, действующих в этой сфере, наиболее крупные — «Претория Портлэнд Цемент» (Pretoria Portland Cement) с капиталом в 39 млн. рандов, «Альфа Лтд» (Alpha Ltd),»Bapлoy Ранд Лтд»
(Barlow Rand Ltd) и «ПФГ Билдинг Гласc» (PFG Building Glass). Значительная часть продукции экспортируется. Причем особой популярностью на внешнем рынке пользуются мозаичная черепица, полированные мраморные и гранитные плиты и строительное стекло.

В ПИЩЕВКУСОВОЙ промышленности (производство продовольствия, напитков, табачных изделий) занято 223 тыс. человек. Из 27 крупнейших южноафриканских корпораций в данной отрасли действует шесть, в их числе: «СГ Смит Шугар»
(CG Smith Sugar) с капиталом в 419 млн. рандов, владеющая пятью сахарными заводами в Квазулу-Натале и одним в провинции Мпумаланга; «Тонгаат-Хьюлетт
Групп» (Tongaat Hewlett Group), с капиталом 73 млн. рандов, занимающаяся переработкой сахарного тросника; «Саут Эфрикэн Брюевериз» (South African
Breweries), осуществляющая производство пива, натуральных фруктовых соков, безалкогольных напитков; «Империал Колд Сторидж энд Саплай» (Imperial Cold
Storage & Supply), производящая мясные и молочные продукты, мороженую рыбу и мороженые овощи, «Премьер Групп» (Premier Group), владеющую мукомольными заводами, хлебозаводами, маслобойнями, и «Ирвин энд Джонсон» (Irvin &
Johnson), занимающаяся обработкой и экспортом рыбы, мороженых овощей, кондитерских изделий.

Предприятия, специализирующиеся на консервировании овощей и фруктов, расположены преимущественно в четырех зонах: в провинциях Западный Кейп
(переработка цитрусовых и яблок), Восточный Кейп и Квазулу-Наталь
(консервирование ананасов), а также в районе Витват-терсранда (переработка фруктов и овощей). Около 40% этой продукции вывозится примерно в 70 стран мира, среди которых Великобритания является ее главным потребителем. Надо сказать, что Южная Африка занимает 4-е место в мире по экспорту консервированных ананасов (свыше 30 тыс. т в год), причем особенно большим спросом на мировом рынке пользуются фруктовые соки и концентраты, произведенные на предприятиях компаний «Апплетайзер» (Appletiser) и «Керес»
(Ceres).

По объему переработки мяса, производству сгущенного молока и сливок
ЮАР занимает первое место в Африке и одно из первых в мире. Молочные и мясные консервы потребляются в основном внутри страны, зато рыбные экспортируются.

Но вот чем по-настоящему славится пищевая промышленность ЮАР, так это вином и пивом. Южноафриканские вина отличаются высоким качеством и разнообразием, винодельческие предприятия расположены на юге Западного Кейпа, а самый крупный покупатель этой продукции — Великобритания.

Компания «Нэшнл Соргом Брюевериз» (National Sorghum Breweries) — крупнейший в мире производитель пива из сорго (наиболее известен завод в г.Крюгерсдорпе). Видимо, сорго — необыкновенно подходящий продукт для производства пива, потому что, как говорят, попробовавшие этот напиток в
Южной Африке потом очень долго не могут пить никакого другого пива: оно кажется им очень невкусным. А что касается южноафриканцев, то многие из них потребляют отечественное пиво в течение всего дня и в больших количествах.

Широко известен южноафриканский чай «Ройбос», выпускаемый на фабриках одноименной компании в районе г. Кейптауна. Часть чайной продукции закупается Японией (1 тыс.т в год), Германией и Швейцарией (по 240 т в год).

ЮАР занимает первое место в Африке и одно из ведущих в мире по производству тростникового сахара. Главный центр сахароварения — провинция Квазулу-
Наталь.

ТЕКСТИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ представлена в основном производством хлопчатобумажных, шерстяных, синтетических и смесовых тканей, а также пряжи, одеял, ковров и трикотажа.
ЮАР входит в пятерку крупнейших в мире производителей мохера. В отрасли насчитывается более 1000 фабрик, на которых работает около 125 тыс. человек. Большая часть предприятий расположена в районе городов Ист-Лондон,
Порт-Элизабет, Кейптаун, Претория, Йоханнесбург, а также Стандертон,
Хэррисмит, Дурбан, Ледисмит и Чарлстаун.

Ведущей корпорацией ЮАР, производящей одежду и текстиль, является
«Консолидейтед Текстайл Милз» (Consolidated Textiles Mills).

Внутренние потребности в текстиле удовлетворяются местной промышленностью примерно на 60%. Набивная ткань компании «Хоум Фэбрикс» (Home Fabrics), расположенной в г.Мидранде, используемая для обивки мебели, экспортируется в Сингапур, Японию, Австралию, Новую Зеландию. США.

КОЖЕВЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Южная Африка известна на мировом рынке как поставщик выделанных кож, пользующихся большим спросом на заводах Италии, Испании, Португалии,
Японии, Гонконга, Израиля. Предприятия кожевенной промышленности ЮАР расположены в г.Порт-Элизабет, провинции Хотенг, в городах Дурбан и
Питермарицбург. Производящиеся здесь кожаные изделия — пальто, куртки, сумки и т.д. — вывозятся в США, Западную Европу и страны южноафриканского региона.

Пожалуй, для российских торговых предприятий особенно интересным может оказаться то, что в ЮАР выделываются и обрабатываются шкуры и кожи экзотических животных — змей, слонов, бегемотов, страусов и диких буйволов.
Пока эта продукция экспортируется главным образом в страны Северной Америки и Дальнего Востока

ВОЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, переживающая в настоящее время период конверсии, вносит заметный вклад в экономику ЮАР.

Вклад собственно военной промышленности в ВВП достигает 3 млрд. рандов в год, в ней занято около 70 тыс. человек. По лицензиям, приобретенным у американских, европейских, израильских и других фирм, а также по отечественным разработкам в ЮАР производятся самолеты, вертолеты, ракеты, бронеавтомобили, танки, стрелковое вооружение и военное снаряжение.
Развитие военной промышленности направляется государственной корпорацией
«Армскор» (Armscor), от которой в 1992 г. отделился коммерческий военно- промышленный конгломерат «Денел» (Denel), куда входят 22 дочерние компании, а их годовой оборот капитала составляет 2,8 млн. рандов.

В свою очередь компания «Симера» (Simera, бывшая «Атлас Эркрафт» — Atlas
Aircraft) подписала контракт с компанией «Роллс-Ройс» на участие в программе по созданию нового высокотехнологичного авиационного двигателя для самолетов А 330 и Боинг 777. «Симера» выделяет на эти цели 300 млн. рандов. Кроме того, по контракту компании предоставляется право в течение
20 лет производить коробки передач для двигателей компании «Роллс-Ройс».

В последние годы в рамках программы конверсии происходит переориентация многих предприятий военно-промышленного комплекса на производство гражданской продукции. Так, технология военной радиоотрасли используется для изготовления декодеров кабельного телеканала. А нитроцеллюлоза, выпускаемая фирмой «Сомкем» (Somchem), идет на производство красок, лаков, взрывчатых веществ. Эта компания, расположенная вблизи г. Кейптауна, освоила также выпуск стекловолокнистых труб, специальных панелей из композитных материалов для сборки модулей на антарктической станции, а также эфиров винной кислоты для внутреннего рынка и на экспорт.

Фирма «Кентрон» (Kentron) производит специальный материал для изготовления сборных решетчатых конструкций, которые в 4 раза легче обычно применяемых для этих целей стальных, а оборудование компании «Геротек» (Gerotek), расположенной в Претории, применяется для проверки на прочность (вибрация, температура, влажность и т.д.) автомобилей и других изделий.

Наиболее перспективные направления сотрудничества
В горнодобывающей отрасли возможно создание СП по добыче золота. Причем ЮАР могла бы предоставить технологию золотодобычи из глубинных пород. В свою очередь, Россия обладает большим опытом (который очень пригодился бы в ЮАР) геологоразведки с использованием спутников.

Перспективным представляется разработка и реализация совместных проектов по обогащению полезных ископаемых.

Тщательной проработки требует и идея совместного формирования сырьевых рынков, например, хрома. Для этого есть все основания: ведь Россия и ЮАР обеспечены, за некоторым исключением, всеми видами минерального сырья и почти не нуждаются в его импорте.

В сфере обрабатывающей промышленности возможно создание СП в таких отраслях, как нефтехимия, металлургия, металлообработка, фармакология, судостроение, деревообработка. Перспективным представляется сотрудничество в области авиакосмической техники.

Примером двусторонних контактов в производственной сфере может послужить осуществление Россией, правда, недолго, замены старых двигателей на принадлежащих ЮАР французских истребителях «Мираж» новыми, созданными на базе установленных на МИГ-29.

Возможно сотрудничество между Россией и ЮАР в области строительства, в том числе жилищного, предназначенного в первую очередь для улучшения условий жизни черного населения, а также в деле создания гидротехнических сооружений, энергетике и водоснабжении.

Существует и еще одна перспективная сфера делового взаимодействия — транспортные (воздушные и морские) перевозки.

Сельское хозяйство

Южная Африка принадлежит к числу стран с недостаточно благоприятными условиями ведения сельского хозяйства. Прежде всего это связано с малым количеством осадков, ограниченностью ресурсов поверхностных вод, эрозией и перенасыщенностью почв солями, кислотами и щелочами. Все это заставляет южноафриканских аграриев вести хозяйство на интенсивной основе, и всеми своими достижениями эта отрасль обязана использованию современных агротехнических средств и технологий, эффективности ирригации и мелиорации, тесному взаимодействию с предприятиями по первичной переработке продукции.

ЗЕМЛЕДЕЛИЕ
Для возделывания сельскохозяйственных культур пригодны лишь 11% территории страны. И вместе с тем роль агросферы с каждым годом становится все более заметной. Темпы роста производства здесь — 1-3% в год (совпадают с темпами прироста населения). Сельское хозяйство дает 5% ВВП, в отрасли занято свыше
1млн. человек, а обрабатывающая промышленность на треть обеспечивается местным сельскохозяйственным сырьем.

Южная Африка не только обеспечивает себя практически всеми основными сельхозпродуктами, но и является едва ли не единственным в мире чистым экспортером продовольствия, причем доля экспорта сельскохозяйственных товаров в общем объеме вывозимой продукции (не считая золота) достигает 30-
40%.

В ЮАР выращиваются практически все известные в России сельскохозяйственные культуры субтропического и умеренного поясов, большое разнообразие фруктов
— ананасы, яблоки, груши, персики, абрикосы, сливы, виноград, гуава, цитрусовые и др., а также лечебные и ароматические растения. Основными же экспортными культурами являются кукуруза, сорго, пшеница, фрукты и овощи.

Из 10 млн. га возделываемых земель около 36% занято под кукурузой, 21% — под прочими зерновыми. Важнейшей после кукурузы зерновой культурой ЮАР остается пшеница. А по производству семян подсолнечника страна занимает 10- е место в мире.

Как уже отмечалось, ЮАР является крупнейшим экспортером вин. Доля Южной
Африки в мировом виноделии достигает 3,5% при том, что под виноградниками занято всего 99817 га. Зато большие территории заняты под плантациями сахарного тростника: сахар также относится к важнейшим статьям экспорта.

ЖИВОТНОВОДСТВО
Его ареалы прежде всего привязаны к тем или иным районам страны в зависимости от поясности и высотности. Так, мясо-молочное производство сосредоточено на севере и востоке провинции Свободное Государство, во внутренних районах провинции Хотенг и в южной части провинции Мпумаланга.
Разводятся в основном местные породы коров: фрисланд (3/4 поголовья) и джерси. Первая наиболее неприхотлива в местных условиях, средний надой от каждой коровы составляет 5 тыс. кг молока в год при жирности 3,5-4%. В
Северном и Восточном Кейпе распространены породы мясного направления, выведенные в Южной Африке, — африканер, дракенсбергер, бономара, нгуни.

На засушливые территории Северного и Восточного Кейпа, Свободного
Государства и Мпумаланги приходятся районы овцеводства. Здесь разводят такие породы, как дормер, дорпер, афино, мутон, дающие в среднем до 3,5 кг шерсти в год. На мировой рынок поставляются шкурки каракулевых овец. А основная мясная порода — дорпер.

В большом количестве разводят коз, в основном — 75% — ангорских, чья шерсть высоко ценится на Западе (до 50% мирового производства мохера приходится на
ЮАР). Другая наиболее распространенная порода — бурская коза, ее разводят на мясо. По настригу козьей шерсти (92 тыс. т в год) Южная Африка занимает
4-е место в мире.

По сравнению с такими преимущественно экстенсивными подотраслями, как разведение крупного рогатого скота и овцеводство, птицеводство и разведение свиней носят более интенсивный характер и распространены на фермах вблизи крупных городов — Претории, Йоханнесбурга, Дурбана, Питермарицбурга,
Кейптауна и Порт-Элизабет.

В последние годы — в основном в провинции Свободное Государство — активно развивается страусоводство. Увеличивается экспорт из ЮАР кожи, мяса, перьев этой великолепной птицы.

РЫБОЛОВСТВО
По улову рыбы (около 1 млн.т в год) ЮАР занимает ведущее место в Африке.
Основные объекты промысла — сардины, сельдь, хек, анчоус, морской окунь, скумбрия, треска, капский лосось, макрель, монкфиш. Кроме того, добываются креветки, омары, тунцовые, лангусты, устрицы, осьминоги, акулы, чьи плавники пользуются спросом в странах Юго-Восточной Азии, а также капский тюлень. Рыбная ловля осуществляется главным образом у западного побережья
Южной Африки, омываемого Бенгельским океаническим течением, в промысловой зоне шириной 200 морских миль. Около 40% улова приходится на пресноводную рыбу, добываемую в реках Эландс, Лимпопо и других, а также путем разведения в искусственных водоемах.

В промысле участвует 115 траулеров, в том числе свыше 20 морозильных судов, плавучая фабрика, 80 сейнеров с кошельковыми неводами, 2356 судов для ловли лангустов. На побережье действует 7 рыбоконсервных заводов. Стоимость улова достигает 300-400 млн. рандов в год.

Правительство проводит жесткую политику сохранения рыбных запасов путем объявлений о закрытии сезонного лова, установления квот переработки для фабрик, введения органичений на количество фабрик и судов, квот на улов рыбы, прежде всего лосося и сардин, популяция которых в последние годы значительно снизилась

ЛЕСОВОДСТВО
Основная зона — южная часть провинции Квазулу-Наталь. Естественные леса занимают 180 тыс.га, т.е. всего 0,14% территории страны. Большая часть деловой древесины поступает с лесопосадок, площадь которых составляет лишь
1% территории ЮАР. Примерно половина лесных «плантаций»засажена сосной, 40%
— эвкалиптом и 10% — мимозой. Выращиваются также желтое и черное дерево, капский лавр, ассегаи и камасси. Товарной кондиции деревья достигают в среднем за 20 лет — в отличие от деревьев, произрастающих в Северном полушарии, где этот процесс тянется от 80 до 100 лет. Ежегодный объем древесины, поступающей на рынок, составляет 17 млн. куб.м.

В ЮАР работает более 240 деревообрабатывающих и лесопромышленных предприятий.
Весьма перспективным представляется создание СП по переработке продуктов тропического земледелия для вывоза в Россию соков и консервов из ананасов, груш, персиков, апельсинов, грейпфрутов и других фруктов; по производству мясных и молочных консервов, в том числе сгущенного молока и йогуртов.

Дефицит природной древесины и постоянно возрастающая потребность в снабжении населения изделиями деревообрабатывающей промышленности предопределили превращение лесной индустрии ЮАР в одну из самых быстро растущих областей хозяйственной деятельности. Вы могли бы участвовать как в организации лесничеств, так и в создании предприятий по переработке древесины и изготовлению мебели и целлюлозно-бумажной продукции.

Среди других возможных направлений российско-южноафриканского сотрудничества можно отметить разведение ценных пород рыбы и морской промысел, производство малой техники и оборудования для сельского хозяйства и мясо-молочных ферм.

Водные ресурсы

Южная Африка — засушливая страна. Совокупный годовой сток рек составляет в среднем 53 млрд кубометров. Большая часть этого объема теряется в результате разливов, испарения, поэтому лишь 33 млрд кубометров могут использоваться в экономических целях. Подземные источники дают около
5,4 млрд кубометров в год. Потребность в воде сельского хозяйства, промышленности и городского хозяйства ежегодно возрастает на 1,6 процента.
Если эта тенденция сохранится, то к 2000 году потребность в воде составит около 22,5 кубометра в год. Это лишь на 15,9 млрд кубометров меньше максимально доступного сейчас объёма воды, получаемого из водохранилищ и подземных источников.

Проект Кабора Босса в Мозамбике, осуществляемый совместно с Южной
Африкой, показывает, как природные ресурсы могут использоваться на благо всего субконтинента. Такое положение дел заставляет специалистов водного хозяйства, в частности сотрудников министерства водных ресурсов и лесного хозяйства, изыскивать всевозможные способы увеличения объемов подачи воды, чтобы нехватка водных ресурсов не затормозила развитие экономики в целом.
Исследования ведутся по трем основным направлениям: развитие и использование имеющихся ресурсов; более эффективное использование уже разработанных источников; поиск новых источников, таких, как опреснение морской воды.

В мировой регистр крупных плотин в настоящее время включено более 300 южноафриканских. При нынешнем уровне технологии водохранилища Южной Африки способны вместить примерно 33 млрд кубометров воды в год. Министерство водных ресурсов и лесного хозяйства разработало несколько крупных проектов создания водохранилищ и межбассейновой переброски воды для обеспечения водой всех потребителей в Южной Африке.

Проект гидротехнических сооружений на реке Оранжевой — самый крупный за всю историю Южной Африки. Его назначение — обеспечить использование максимального количества из огромной массы воды (7,5 млрд кубометров в год), стекающей по руслу крупнейшей реки страны в Атлантический океан.
Осуществление этого проекта позволит оросить 300 000 гектаров земель и направлять по 2,2 млрд кубометров в год в городское хозяйство и промышленность. Составные части проекта — плотины имени Хендрика Фервурда и
П.К.Леру, сеть каналов Ван дер Клооф, а также трубопровод, соединяющий реки
Оранжевую и Фиш. По трубопроводу вода перебрасывается из водохранилища имени Хендрика Фервурда в долину реки Грейт Фиш на востоке Капской провинции, где в низовьях реки Фиш в рамках совместного проекта ЮАР и
Сискея сооружается водная система. Кроме того, вода перебрасывается в сеть каналов Фиш-Сандиз, включающую трубопровод Кукхауз длиной 13,1 км.
Построенный в 1987 году водослив Де Мисткрааль позволил повысить мощность стока в реку Санл до 22 кубометров в секунду. Таким образом увд лось удвоить оросительные возможности в доли не реки Сандиз. В сеть Фиш-Сандиз входит и государственная гидротехническая система в низовьях Сандиз.

— Гидротехническая система на реке Вааль, куда также относятся реки Комати и Усуту, способна давать 3 млрд кубометров воды в год обеспечивая водой главные экономические районы Южной Африки. Речь идет о промышленном комплексе Претории — Витватерсранда — Ференихинга, об угольном бассейне восточного Трансвааля, золотоносных районах юго-запада Трансвааля и
Оранжевого Свободного Государства. Наконец, о множестве ирригационных сооружений, включая Ваальхартс — крупнейший оросительный узел в Южной
Африке. Система включает плотины Хроотдрай, Вааль и Блумхоф.
Гидротехнический комплекс Тугела-Вааль представляет собой комбинированную систему, включающую переброс и искусственное накопление воды. Комплекс построен национальной электрической компанией ЭСКОМ и министерством водных ресурсов и лесного хозяйства. Благодаря системе в бассейн Вааля перебрасывается 550 млн кубометров воды в год. При этом вырабатывается до 1
000 мегаватт электроэнергии.

Бурное развитие районов трансваальского нагорья вызвало к жизни несколько гидротехнических проектов: требовалось бесперебойное водоснабжение этой части страны. Водный комплекс на реке Усуту создан для снабжения водой тепловых электростанций компании ЭСКОМ в районах Камден, Криль, Кендал и
Матла, расположенных в пределах водосборной площади Вааля. Водный комплекс включает плотины Джерико, Веста и Моргенстонд в пределах водосборной площади Усуту, откуда ведется перекачка воды для четырех ТЭС. В состав системы Усуту-Вааль входят водохранилище Хроотдрай и водохранилище
Хеисхоуп, расположенное на реке Ассегай, притоке Усуту. Гидротехнический узел Комати-Усуту, в состав которого входят плотины Фейхебом и Нойтхе-дахт, снабжает водой электростанции Арнот, Хендрина, Комати и Дува и через водохранилище Витбанк сообщается с гидроузлом Усуту-Вааль.

Вся система в целом представляет собой разветвленную сеть сооружений. В случае, если какое-либо звено выйдет из строя и не сможет давать воду потребителям, путем переброски воды из одного водохранилища в другое можно восстановить нарушенное водоснабжение.

— Гидротехнический узел Ривиерсондеренд-Берг — часть комплекса, использующего потенциал рек западной части Капской провинции:
Ривиерсондеренд, Эландс, Эрсте и Берг. Узел состоит из водохранилища
Теватер-склооф и 23-километровой трубопроводной системы Йонкерсхук, которая вместе с двумя водоотводными сооружениями и двумя плотинами может служить дополнительным источником водоснабжения для городов, промышленных предприятий и ирригационных сетей. Третьим компонентом должна стать сложная распределительная система в долинах рек Берг и Эрсте для орошения полей.

— Гидротехнический узел на реке Пальмит — еще один комплекс двойного назначения (первый — комплекс Тугела-Вааль). Первая очередь проекта — комбинированная система насосной подачи воды на объекты компании ЭСКОМ, производящая дополнительные 400 мегаватт электроэнергии и дающая Кейптауну и его пригородам 30 млн кубометров воды в год. Проект включает соединенные двухкилометровым трубопроводом водохранилища Когельберг и Роквыо, а также
ГЭС на плотине Когельберг. От водохранилища Роквью проложен водовод длиной
3,35 км, по которому вода идет в водохранилище Стинбрас, питающее Кейптаун и пригороды. Сейчас рассматривается вторая фаза проекта с учетом указаний
Объединенного экологического совета, в работ которого активное участие принимает общественность.

— Плотина и водохранилище Кнелльпорт были сооружены в 1988 году для улучшения водоснабжения района Блумфонтейна, который снабжается из водохранилища Рустфонтейн на реке Моддер. Забор воды происходит из водохранилища Вельбедахт на реке Каледон. Через водохранилище Кнелльпорт вода направляется в русло реки Моддер близ Деветсдорпа.

Конструкция плотины Кнелльпорт уникальна. Она предназначена для решения проблемы, вызванной заиливанием водохранилища Вельбедахт на реке Каледон.
Чрезмерное оседание иловой массы значительно снизило вместимость водохранилища: 16 лет назад его объем составлял 115 млн кубометров, а сейчас — примерно 30 млн.

— В 1986 году между правительствами Лесото и ЮАР было подписано соглашение о сооружении гидротехнического комплекса в горах Лесото. Он будет способствовать значительному повышению экономического потенциала Лесото.
Строительство проходит в четыре этапа и согласуется с потребностями и самой
Южной Африки. Лесото сможет ежегодно производить около 1 260 гигаватт-часов электроэнергии для своих внутренних нужд, одновременно направляя в ЮАР 70 кубометров воды в секунду. В завершенном виде комплекс будет состоять из пяти основных плотин разной высоты (от 126 до 180 метров) с совокупным активным объемом водохранилищ 6,5 кубических километра, двух электростанций с рабочей мощностью 110 мегаватт, небольшой плотины высотой 55 метров и резервуара для гидроэлектростанции, трубопроводов общей протяженностью 225 км, трех насосных станций и новых высококачественных дорог общей длиной 650 км.

Этот проект — пример расширяющегося сотрудничества между ЮАР и сопредельными странами. В финансировании строительства принимают участие
Всемирный банк. Европейское экономическое сообщество и другие международные организации. Мост Малибаматс проложен на высоте 80 метров над руслом реки.
Рядом, чуть выше по течению, будет построен водозабор для дальнейшей тоннельной переброски воды. Право возводить плотину Катсе было предоставлено консорциуму компаний из Франции, Германии, Италии, ЮАР и
Великобритании. Прокладка северного трубопровода поручена совместному строительному предприятию с участием Германии, ЮАР и Швейцарии.

Население ЮАР

Население ЮАР представлено черными, белыми, индийцами и метисами, причем каждая группа обладает четкими отличительными характеристиками.
Нынешняя демографическая картина не отражает былого разнообразия культурно- этнических групп, населявших Юг Африканского континента с доисторических времен. Если принять во внимание историко-лингвистические особенности сегодняшнего населения Южной Африки, можно выделить следующие группы:

Бушмены
Народ сан, или бушмены, — потомки некогда многочисленного народа, занимавшегося охотой и собирательством и кочевавшего по пространствам к югу от реки Замбези задолго до прихода черных народов. В их внешности есть ряд характерных черт. В настоящее время разбросанные охотничьи группы бушменов можно встретить в западной части Юга Африки.
Готтентоты
Своим внешним обликом готтентоты (народ койкоин) очень напоминают бушменов.
В культуре этих двух народов также много общего, и очень часто обе этнические группы обозначаются общим названием койсанский народ. В отличие от бушменов готтентоты были скотоводами. Они разводили длиннорогий скот и густошерстных курдючных овец. Первые европейцы, прибывшие на Капский полуостров, встретились с разрозненными группами готтентотов, живших в западных и южных прибрежных районах, а также на землях, несколько отдаленных от берега. Среди предков нынешних метисов были и готтентоты, которые ассимилировались с более крупными народами.
Черные народы
Черные южноафриканцы происходят от различны» негроидных народов, переселившихся с севера много веков назад. В настоящее время черное население со стоит из четырех основных этнических групп: нгуни, суто- тсвана, венда и тсонга.

Нгуни

Народы нгуни в настоящее время делятся на четыре основные языковые группы: зулу, коса, свази и ндебеле.
Народы, говорящие на зулу, живут в основном в провинции Наталь и на территории Квазулу. Эти районы в начале XIX века были населены различными самостоятельными племенами. В 1815 году зулусский престол захватил Чака, приступивший к реорганизации армии. Это позволило ему к 1823 году подчннип себе соседние племена, совершенно различные в этническом отношении.
Некоторым племенам удалоа уйти в другие земли. Все это породило межплеменную рознь. Началась продолжительная междоусобица, охватившая глубинные районы. Наталь покинули племена под предводительством Умзиликази.
Их потомками являются сегодняшние ндебеле, живущие в Зимбабве. Потомками племен, которыми правил Сошангана и которые покинули Наталь, является сегодняшний народ шангана, живущий в восточном Трансваале. После того как в
1828 году Чака был убит зулусская экспансия постепенно пошла на убыль.
Нроды, говорящие на коса, живут в Сискее и Транскее. Они первыми из черных народов переселились на юг и поэтому были первыми, с кем встретились готтентоты и белые пионеры неподалеку от реки Кей. Другими предками северных нгуни считаются некоторые племена, сумевшие уйти из-под власти
Чаки и нашедшие убежище на землях нынешних Сискея и Транскея.
Люди, говорящие на свази, в основном живут в королевстве Свазиленд и в
Кангване. Они потомки тех нгуни, которые пришли с северо-востока и, перейдя горы Лебомбо, стали покорять соседние племена. В годы царствования короля
Собхузы I племена свази осели в районе Манзини, на территории нывшего
Свазиленда. В эпоху правления Мсвати, сына Собхузы I они впервые встретили белых людей. Трансваальских ндебеле можно разделить на две группы — северную и южную.
На культуру и язык пебеле северного Трансвааля сильное влияние оказали северные суто. В настоящее время ндебеле живут на территории Квандебеле и в прилегающих районах к востоку и северо-востоку от Претории. Эти группы не следует смешивать с зимбабвийскими ндебеле, или матабеле (см. абзац о народах, говорящих на зулу).
Народы суто-тсвана

Северные суто говорят преимущественно на языке педи и в настоящее время населяют бывший хоумленд Лебова и прилегающие районы северного Трансвааля.
К северным суто относится множество племен. Некоторые из этих племен когда- то входили в империю, созданную правителями племени педи. Конец верховенству педи положили ндебеле (матабеле) из Мзиликази (см. о народах, говорящих на зулу). Затем наступила эпоха небывалого рассеяния, раздробленности и сокращения населения. Когда пришли белые, вождю педи
Секвати удалось частично восстановить порядок.

Западные суто, или народы, говорящие на тсвана, живут в Ботсване,
Бопутатсване, в отдельных районах западного Трансвааля и на севере Капской провинции. Предки этих народов пришли сюда в результате нескольких миграционных приливов с севера. Постоянная борьба привела к тому, что этот народ разбился на множество племен. Этому способствовали и опустошительные набеги ндебеле (матабеле) из Мзиликази (см. о народах, говорящих на зулу).
В 1885 году Ботсвана получила статус британского протектората, и народ тсвана оказался разделенным на тех, кто жил в самой Ботсване и за ее пределами.

Землями южных суто считаются горное королевство Лесото, хоумленд Кваква и восточные районы Оранжевого Свободного Государства. История этого народа прослеживается с 1822 года, когда война, развязанная в Натале Чакой, перекинулась в глубинные районы на Юге Африки. Так началась эпоха Дифакане, период межплеменных войн. Вождю племени тлоква Секоньеле и вождю племени квена Мошвешве I удалось отстоять свои земли в горах и основать каждому свою империю. Позже Секоньела был изгнан, а Мошвешве I стал единоличным правителем Лесото. С 1875 года этнически связанные между со бой группы, составляющие народ южных суто, живут в Квакве, прилегающей к королевству
Лесото.

Тсонга

Народ, говорящий на тсонга, первоначально населял районы к востоку от гор
Лебомбо. Когда Сошангана, вождь, бежавший из Наталя (см. о народах, говорящих на зулу), перешел со своими людьми в Мозамбик и стал притеснять местных тсонга, часть из них ушла на запад и осела на равнинах восточного
Трансвааля. Созданная Сошанганой в Мозамбике империя со временем пришла в упадок, и после 1894 года часть шанганов ушли туда же. Жителей этих мест, известных как Газанкулу, иногда именуют шангана-тсонга.

Венда

Народ, говорящий на венда, позже других переселился к югу от реки Лимпопо.
Когда-то он входил в империю Мономотапа в Зимбабве, а затем большими группами стал переходить на южный берег реки Лимпопо и селиться в горах
Сутспансберг. Последняя миграционная волна пришлась примерно на 1700 год.
На территории Венды, помимо одноименного народа, живут также лемба, которых считают потомками семитских торговцев, пришедших с восточного побережья
Африки.

Белое население
История белых Южной Африки восходит к 1652 году, когда на мысе Доброй
Надежды голландская Ист Индская компания оборудовала морскую стоянку. За первыми поселенцами последовали новые иммигранты — большей частью голландского, немецкого и французского происхождения. Смешавшись между собой, они образовали особую культурную группу представителей которой со временем нарекли африканерами. В 1820 году в Южную Африку прибыла большая партия британских переселенцев. В настоящее время около 60 процентов белых говорят на языке африкаанс.

Среди южноафриканцев европейского происхождения немало общин — в частности, выходцев из Великобритании, Португалии, Германии, Нидерландов, Бельгии,
Швейцарии, Италии, Франции, Скандинавии и Греции, — которые говорят как на обоих официальных, так и на родном языке. В стране есть и сильная еврейская община, в основном говорящая по-английски.

Метисы
Со временем население Капской колонии стало расти за счет рабов из Западной
Африки, с Мадагаскара, из Индии, Индонезии и Малайи. В результате смешения этих людей с готтентотами, европейцами, а позже и с черным населением, появились метисы. Среди них выделяются две культурно-этнические группы. Это гриква и капские малайцы. За исключением малайцев, большинство метисов — христиане и придерживаются явно западного образа жизни. Большинство метисов говорит на африкаанс. Более 80 процентов из них проживают в Капской провинции.

Азиатское население
Народ азиатского происхождения в Южной Африке состоит большей частью из индийцев, но есть выходцы и из других стран. Азиатская община начала формироваться в 1860 году, когда значительное число индийцев (в основном — мадрасские индусы) приехали в Южную Африку работать на плантациях сахарного тростника в Наталь. За ними последовали мусульмане, говорящие на гуджарати.
Более 80 процентов всех индийцев и по сей день живут в Натале. Большинство свободно говорят по-английски, а некоторые — и на африкаанс. Внутри различных общин по-прежнему говорят и на родных языках: тамильском, телугу, хинди, гуджарати и урду.

В 1904—1906 годах на золотые шахты Витватерсранда нанялись более 63 тысяч китайских рабочих После 1907 года большинство вернулись на родит но и сегодня в Южной Африке насчитывается около 13 000 лиц китайского происхождения. Китайцы свободно владеют английским языком, а часто и африкаанс, а в некоторых семьях до сих пор говорят на гуанчжоуском и пекинском диалектах китайского.

Наука и техника

ЮАР — страна с высоким научно-техническим потенциалом. По методике, предложенной ОЭСР, она (с учетом НИОКР в военной области) входит в число государств, в которых научно-техническим исследованиям уделяется первостепенное значение.

Важнейшие направления научно-технической политика. Государство осуществляет:

— всемирную поддержку как фундаментальных, так в прикладных научных исследований с целью уменьшения разрыва в этой области с индустриально развитыми странами и преодоления технологической зависимости от них;

— планирование НИОКР и обеспечение их концентрации на важнейших направлениях;

— совершенствование системы государственных научно-технических учреждений, распространение информации о новейших достижениях науки и техники и содействие внедрению их во все сферы национального хозяйства;

— обеспечение научно-исследовательских центров квалифицированными специалистами;

— сосредоточение особого внимания на научных военно-стратегических программах;

— взаимодействие с иностранными и международными научными и научно- техническими институтами, органами и организациями.

Научная деятельность в области медицины включает, в частности, изучение наиболее часто встречающихся в субрегионе заболеваний, причем приоритет отдается прикладным исследованиям, наблюдению за эпидемиологической обстановкой, а также профилактической медицине и вопросам экологии.

Система государственного управления и координации НИОКР. За политику в области науки отвечает министр национального образования, за технологическую политику — министр по делам экономики и технологии.

На национальном уровне управлением и координацией НИОКР занимаются многочисленные органы. Научный консультативный совет состоит из 14 членов
(главным образом экспертов в различных областях науки и техники), назначаемых министром национального образования. Они дают ему рекомендации по национальной научной политике в целом, включая основные ее направления, формирование научной инфраструктуры, подготовку кадров, координацию исследований (как фундаментальных, так и прикладных) и их внедрение, взаимодействие с международными научными организациями, определение принципов управления и финансирования науки.

Главный директорат научного планирования является частью министерства национального образования и помогает планировать развитие науки и внедрять ее достижения. Он также дает рекомендации министру в области научной политики в целом, следит за состоянием, функционированием науки, географическим расположением научных учреждений, осуществляет профессиональную и административную поддержку Научному консультативному совету и другим научным консультативным органам.

Консультативный совет по технологии дает советы министру по вопросам технологии и технологических инноваций. Главной его целью является оптимизация роли государства в стимулировании технологических инвестиций в промышленности, с тем чтобы повысить ее эффективность и конкурентоспособность.

Директорат по технологическому стимулированию входит в министерство торговли и промышленности и помогает министру по делам экономики и технологии в деле стимулирования инноваций в промышленности, а также использования потенциала науки в системе рыночных отношений. Ведущей исследовательской организацией является Совет по научным и промышленным исследованиям (КСИР). Этот орган был создан в 1945 г. в соответствии со специальным актом парламента в качестве организации, главной функцией которой является проведение долговременных фундаментальных исследований, а также прикладных разработок для промышленности на конкурентной основе. КСИР способствует также развитию науки в университетах путем предоставления средств на премии и стипендии и аккумулирования, анализа и распространения научной и технической информации. К текущим задачам КСИР также относятся: развитие научной и технологической экспертизы в интересах технического прогресса в промышленности, торговле, поддержание и развитие инфраструктуры, защита окружающей среды, предоставление научных, технологических и информационных услуг, управление многоцелевыми национальными научно-техническими программами.

Штат КСИР достигает 4700 человек. Совет КСИР состоит из 10 человек (включая независимого председателя), все они назначаются министром по делам экономики и технологии из числа выдающихся ученых и экспертов. КСИР включает четыре группы: группу исследования, развития и внедрения; фонд развития науки; группу служб общего обеспечения; группу общего финансового управления.

Группа исследования, развития и внедрения обслуживает государственный и частный секторы, определяя потребности в научных исследованиях и оценивая возможности науки. Она анализирует эффективность внедрения инноваций и принимает участие во внедрении открытий и передаче технологий. Группа имеет несколько специализирующихся в отдельных областях науки и техники отделений.

Фонд развития науки имеет главной функцией разработки и совершенствование научной экспертизы в области естественных и инженерных наук, прежде всего в университетах, технических учебных заведениях и музеях. Фонд управляет следующими исследовательскими центрами: национальным ускорительным центром, радиоастрономической обсерваторией, астрономической обсерваторией.

Группа служб общего обеспечения передает научную и техническую информацию управлению КСИР, отдельным ученым, их объединениям, а также правительству.
Ее программа развития информационных источников включает организацию системы информации, совершенствования информационных источников посредством сбора данных (внутренних и внешних), аккумулирует информацию о научных достижениях и публикации КСИР.

Центр специализированного компьютерного обеспечения и содействия поиску оптимальных решений удовлетворяет потребности КСИР в информационно- компьютерной продукции и связи, а также его потребности в исследователях, инженерах и управляющих. Кроме этого центра, в группу входят следующие подразделения: центр информационных услуг, технические и топографические службы, службы совершенствования кадров, службы связи, юридические службы, ревизионно-финансовая служба, служба безопасности и общие службы.

Группа общего финансового управления контролирует бюджет КСИР, осуществляет деловые и экоммерческие связи, а также стратегическое финансовое планирование. Южноафриканское бюро стандартов осуществляет: стандартизацию и сбор необходимой информации, изучение (испытание) предметов, материалов и веществ, тестирование Измерительного оборудования и научной аппаратуры, изучение и контроль практики применения стандартов.
Совет бюро состоит из восьми человек, назначаемых министром по делам экономики и технологии. Бюро контролирует деятельность около 60 лабораторий, расположенных в различных районах страны, и имеет штат в 1200 человек, в том числе 700 ученых и технических работников. Бюро имеет следующие отделения: гражданского строительства, электромашиностроения, электроники и физики, машиностроения, измерительных приборов, химических технологий, легкой промышленности, координации стандартов, технические службы.

Корпорация по атомной энергии является подразделением, отвечающим за все национальные ядерные исследования, применение ядерной энергии и другую деятельность в этой области. Все лицензии в этой области выдаются Советом по ядерной безопасности, который состоит из 14 членов, назначаемых министром по делам экономики и технологии.

Национальный центр ядерных исследований на базе реактора САФАРИ-1, расположенного в Пелиндабе (близ Претории), совместной государственной комиссией по электроэнергии (ЭСКОМ) разрабатывает планы по использованию атомной энергии для хозяйственных нужд страны.

Департамент исследования и развития южноафриканской корпорации угля, нефти и .газа (САСТЕЧ) ведет фундаментальные и прикладные исследования в соответствующих областях. Штат состоит из 340 сотрудников. Департамент исследования и развития Корпорации по производству чугуна и стали проводит исследования по всем аспектам науки и технологии, связанным с черной металлургией. Штат — 298 сотрудников.

Отдел инженерных разработок государственной комиссии по электроэнергии имеет ряд лабораторий, занимающихся исследованиями в области электроэнергетики, электромашиностроения, контролем за производством различных видов материалов и за окружающей средой.

Геологическая инспекция является отделением департамента по делам минерального сырья и энергии министерства по делам экономики и технологии.
Ее штаб-квартира находится в центре геологической инспекции — Претории.

Исследовательская организация Горной палаты (КОМРО) — крупнейшая частная исследовательская организация на Юге Африки, проводящая исследования в области добычи угля и золота в интересах компаний — членов Горной палаты
ЮАР и финансируемая ими. Штат—650 сотрудников. КОМРО имеет восемь лабораторий, три отдела и одну исследовательскую группу.

Совет по минеральной технологии (МИНТЕК) имеет главной задачей исследования и разработку технологий в области цветной металлургии. Управляющий совет
МИНТЕК, подотчетный министру по делам экономики и технологии, включает представителей министерств по делам минералов и энергии, горнодобывающей и химической промышленности. МИНТЕК состоит из 11 отделений, штат — 800 человек. Исследования в области сельского хозяйства ведет департамент по сельскому хозяйству и водоснабжению, а также несколько университетов и частных организаций. Экономическими аспектами сельского хозяйства занимается департамент экономики сельского хозяйства и рыночных отношений.

Департамент по водным ресурсам занимается гидрологией в сотрудничестве с директорами по гидрологии, геогидрологии и Институтом гидрологических исследований. Исследования проводятся на базе Национальной гидрологической службы с использованием банка данных Национальной службы контроля качества воды, а в последнее время и спутниковых наблюдений за состоянием водных ресурсов.

Департамент по контролю окружающей среды также связан с исследованием водных ресурсов через Бюро погоды и Южноафриканский институт по исследованию лесных ресурсов. Проводит исследования по экологии, входящие в национальные программы по изучению экосистем, океанографические исследования, изучение аквакультур, контроль над вредными выбросами, а также слежение за погодно-клима-тическими и атмосферными процессами. Все эти программы согласуются с Координационным комитетом по .изучению окружающей среды, который направляет деятельность различных правительственных инстанций, провинциальных органов управления и частных организаций. В международном масштабе, как и в национальном, исследования координируются международной программой научного комитета по проблемам окружающей среды.

Государственным органом, определяющим направления научно-технической политики в медицине, является Совет медицинских исследований (МРК, основан в 1969 г., резиденция в Пэроу-Уэлли, близ Кейптауна). МРК организует и направляет исследовательскую деятельность в области физических, психологических, биологических и других наук, где ведутся исследования, близкие к медицине, формирует общие цели и конкретные программы исследований, для осуществления которых мобилизует наличные научно- технические кадры и ресурсы.

НИОКР в медицине ведет непосредственно Южноафриканский институт медицинских исследований (САИМР, основан в 1912 г.). В его директорат наряду с министерством здравоохранения и развития населения входят Витватер- срандский-университет и Корпорация по атомной энергии. Под руководством института действует также группа изучения биохимии человеческого организма.
САИМР обеспечивает деятельность Службы переливания крови района Высокого
Велда и Банка тканей, обслуживающего весь южноафриканский субрегион. В ведении института находятся диагностические лаборатории ряда госпиталей,
Медицинской школы при Витватерсрандском университете и 50 лабораторий в наиболее населенных районах страны. Кадры САИМР насчитывают около 2250 человек и распределены по четырем направлениям: исследовательское, диагностическо-лабораторное, производственное и подготовки научно- технических кадров. Подготовку кадров ведет и Школа медицинской патологии, представляющая собой совместное предприятие САИМР и Витватерсрандского университета.

Роль международных научно-технических связей для ЮАР как страны
«догоняющего развития» очень велика. Однако вплоть до самого последнего времени, когда действовали ограниченные международные санкции, эти связи продолжались фактически только с двумя странами — Израилем и Тайванем. Но научно-технический бойкот ЮАР никогда не был абсолютным. Например, КСИР уже много лет имеет свои представительства в Вашингтоне, Беверли-Хиллсе
(Калифорния), Лондоне, Бонне и Париже, которые способствуют взаимному обмену научно-технической информацией. Сотрудники этих представительств участвуют в международных и национальных конференциях и в других встречах ученых, а также обеспечивают обмены учеными ЮАР и соответствующих стран как на кратковременные сроки, так м в форме долговременных стажировок. Фонд развития науки КСИР несет ответственность за южноафриканское представительство в Международном совете научных обществ, а также координирует многие двусторонние программы по научному обмену.

Особую активность проявляет МИНТЕК, поскольку именно в области научного обеспечения добычи и .переработки минерального сырья ЮАР занимает одно из ведущих мест в мире. МИНТЕК является членом Международной минералогической ассоциации, он .представлен в секретариате Международного совета по ферросплавам и Международного комитета по прикладной минералогии. В ЮАР организуются международные конференции и симпозиумы, южноафриканские ученые принимают участие в соответствующих мероприятиях, проводимых в других странах. В частности, в 1971 г. они участвовали в международной конференции по геодезии и геофизике в Москве. МИНТЕК распространяет научную информацию по всему миру и участвует в международных программах обмена учеными и информацией.

С 1959 г. ЮАР является членом Международного комитета по исследованию космического пространства. Вклад ЮАР в международное сотрудничество в этой области ограничивается предоставлением мощностей станций слежения за спутниками. В настоящее время КСИР получает космические фотоснимки территории ЮАР и Мадагаскара, сделанные с американских спутников в коммерческих целях (главным образом для разведки нефти и газа).

Государственный Совет медицинских исследований выделяет стипендии и направляет исследовательскую деятельность в рамках международного сотрудничества с Израильским национальным советом по исследованиям и развитию, с Национальным научным советом Тайваня путем обмена учеными- медиками и результатами исследований, а также проведения ежегодных коллоквиумов.

САИМР сотрудничает с Американским фондом здравоохранения; в конце 80-х годов он совместно с Иерусалимским еврейским университетом изучал проблему борьбы с малярией. Ученые из департамента эпидемиологии и тропических болезней открыли в ЮАР и Намибии разновидность малярии, стойкой к хлорокиновым препаратам. В сотрудничестве с микробиологами из США и Франции была проведена оценка эффективности прививок тифоидной вакцины учащимся.
Научные исследования в области водных ресурсов воплотились в устройстве в
Виндхуке (Намибия) системы водоочистки и в осуществлении программы по изучению экологии Бенгельского течения, проходящего близ берегов Намибии, разработанной совместными усилиями Института по морским рыбным ресурсам
Кейптаунского университета и КСИР.

Несмотря на исключение ЮАР из многих международных организаций, ее соответствующие научные сообщества и органы на протяжении длительного периода, вплоть до отмены в 1992 г. международных санкций оставались членами десятков международных ассоциаций. В их числе: Всемирная Федерация инженерных организаций, Международное агентство по атомной энергии,
Международный совет по строительной документации и исследованиям,
Международная Электротехническая комиссия, Международный союз по биохимии,
Совет международных организаций медицинских наук, Международная ассоциация экономики сельского хозяйства, Международный союз за сохранение природы и природных ресурсов, Международная ассоциация гидрологических наук и др.

Взаимодействие законодательной и исполненительной власти в управлении научно-техническим прогрессом. Поскольку южноафриканская специфика организации НИОКР определяется паритетным участием государства и частного капитала в их осуществлении, взаимодействие законодательной и исполнительной власти сосредоточено на выборе наиболее важных направлений, финансировать которые в той или иной мере целесообразно из государственного бюджета и осуществлять под контролем государственных органов управления, прежде всего КСИР, НРК и т. п. Это относится к сфере энергетики, контроля над минеральными и трудовыми ресурсами (сельское хозяйство, экология), медицины. Поэтому накануне очередного финансового года государственные органы совместно с НИИ составляют проект сметы на НИОКР по своим направлениям и передают их в соответствующие комиссии парламента, где они подвергаются обсуждению и корректировке, а затем утверждаются. В процессе проведения НИОКР возможна их корректировка.

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Краткий политико-экономический справочник — Москва, Издательство политической литературы, 1987 г.

2. “Научно-технический прогресс: сдвиги в социальной структуре развивающихся стран” — В. Н. Уляхин — Москва, Наука, 1992 г.

3. “Транснациональный бизнес и развивающиеся страны” — А. А. Ковалевский —
Москва, Наука, 1990 г.

4. Большая Советская Энциклопедия

6. Перевод статьи из “International Business World Atlas” — на русском языке не издавался.

Доклад: Кто вправе простить преступника

Posted on by admin

Кто вправе простить преступника

Т. Кадышева, С. Ширинский, Белгородская областная коллегия адвокатов

В переводе с греческого амнистия — это забвение, прощение. Виновному человеку свойственно надеяться на то, что его простят. Потерпевшие от преступлений воспринимают амнистию неоднозначно, а то и с ужасом. Большая часть остальных граждан безразлично относятся к актам амнистии.

Ранее этот институт в России не находил должного закрепления в Уголовных кодексах. Впервые он специально предусмотрен УК Российской Федерации 1996 года в ст.84. Приурочиваются амнистии к каким-либо годовщинам политического характера или знаменательным датам, но своим появлением они обязаны идеям гуманизма.

Считаем, что амнистии следует применять не от случая к случаю, а ежегодно. Многие из осужденных осознают свои ошибки задолго до окончания назначенных сроков лишения свободы. Прощение таких лиц просто необходимо.

К сожалению, общие амнистии применяются редко. Среди граждан существует боязнь освобожденных. Кроме того, принять акт амнистии — это еще не проявление гуманизма — важно, чтобы общество было подготовлено «по-человечески» принять амнистированных. Ничего подобного у нас нет, все пущено на самотек: освобожденным негде работать, а порой и негде жить, не к кому обратиться за помощью (государство ее даже не гарантирует). В такой ситуации люди снова совершают преступления. В заключении нередко лучшие условия, нежели те, в которых оказываются амнистированные на свободе. Парадоксально, но не все попавшие под амнистию хотят освободиться, предчувствуя что их ожидает на воле. Поэтому они преднамеренно совершают преступления чтобы избежать освобождения. Без устранения причин преступлений и их рецидива нельзя всерьез говорить о ликвидации и даже сокращении преступности.

В правовом государстве необходимы специальные органы, которые бы на постоянной основе заботились не только об амнистированных, но и об освобожденных условно-досрочно и всех остальных, покидающих места лишения свободы.

В России необходимо переходить от частичной амнистии к общей. К примеру, почему бы за тяжкие и особо тяжкие преступления не изменить режим содержания, облегчить условия жизни осужденных, освободить их от дополнительных наказаний? Ведь исходя из смысла ст.84 УК амнистия может распространяется на все виды преступлений. Тем более, что пенитенциарные учреждения находятся в глубочайшем кризисе. Также можно предусмотреть возможность освобождения от дальнейшего отбывания наказания в определенных случаях при уплате денежных сумм, которые бы пошли на содержание уголовно-исполнительной системы, помогли уберечь заключенных от тяжелых болезней и вымирания, создать условия для их перевоспитания. Желающих «выкупить» своих родственников найдется немало.

Амнистии применяются как по делам публичного, так и частного обвинения. В последнем случае возникает вопрос: почему государство подменяет частных обвинителей, т.е. потерпевших. Наказание по таким преступлениям небольшое, но в то же время, вред от них порой бывает немалый. Осужденные же зачастую не возмещают ни моральный, ни материальный ущерб. Представляется, что по указанным преступлениям не может применяться амнистия. Право простить обидчика закон (ст.27 УПК РСФСР) предоставляет исключительно потерпевшим.

На наш взгляд, амнистированию должны подлежать не только преступники, но и совершившие административные проступки. Арестованные в административном порядке также нуждаются в освобождении от наказания, что надо предусмотреть в КоАП РФ. Ведь принцип гуманности должен распространяться на всех. Общество от этого только выиграет.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://status.altnet.ru

Статья: Историко-минерагенический анализ геологического прошлого континентов

Posted on by admin

А. Д. Савко, Л. Т. Шевырев

Воронежский государственный университет Поступила в редакцию 1 марта 2010 г.

Аннотация. Если основные месторождения раннегерцинского этапа формировались в обстановках растяжения и в связи с мантийными источниками (кимберлиты, аккумуляции массивных сульфидов), то последующее позднегерцинское рудообразование оставило скопления рудного вещества, связанного с иными энергетическими обстоятельствами, – позднекаменноугольными–пермскими и более поздними гранитоидами. Пермские интрузии, прорвавшие в складчатых областях ранее накопившиеся толщи, сформировали жильные и контактовые месторождения в Тянь-Шане, Казахстане, на Урале, Чешском, Французском, Армориканском массивах, Лакланском поясе Восточной Австралии. Тогда же возникли золоторудные гиганты Мурунтау в Кызыл-Кумах, Кумтор на востоке зоны сдвига Талас-Фергана, многочисленные редкометалльно-редкоземельные залежи Восточного Казахстана, Киргизии. Позднегерцинский возраст имеют золотоносные сульфиды уральских месторождений: Березовского под Екатеринбургом (девонские определения, 380 млн лет), Кочкарского, руды Урала шеелитовые (Гумбейское), вольфрамитовые (Юго-Коневское), тантало-ниобий-флюоритовые, берилл-флюоритовые, пьезокварцевые. Примерно на рубеже перми и триаса (240 млн лет назад) возник медно-молибденовый гигант Центральной Монголии Эрдэнет. Эндогенные месторождения, ассоциирующие с обстановками растяжения, формировались в финальные фазы этапа в немногих районах мира. Однако среди них уникальный Норильский рудный район в составе Норильского, Тальминского, Южно-Норильского и Талнахского рудных узлов, в котором сосредоточено до трети мировых ресурсов Ni (70 % российских), 90 % запасов платиноидов России. Рудные залежи появились в конце раннего триаса, этапы рудоподготовки прослеживаются с протерозоя. Позднегерцинские экзогенные месторождения представлены грандиозными скоплениями медистых песчаников и калийных солей Западной и Восточной Европы, Приуралья, Прикаспия. Позднегерцинскими являются уникальные скопления редких металлов якутского Томтора, сконцентрированные, прежде всего, в предпермской коре выветривания. Из прочих экзогенных аккумуляций упомянем небольшие месторождения бокситов Китая, а также верхнепермские оолито-микрозернистые фосфориты формации Фосфориа (1, 5 млрд т Р2О5), выходы которых прослежены через западные штаты США, Западную Канаду на территорию Аляски.

В позднем карбоне – перми сформировалось складчатое горное сооружение Урала, возник Предуральский краевой прогиб. В поздней перми герцинский тектогенез спаял в единое целое многие площади Тянь-Шаня, где утвердился тектонический режим, близкий платформенному, появился пенеплен, существовавший с конца палеозоя, по меньшей мере, до палеогена включительно. Этот этап развития Земли С. В. Тихомиров [1, c. 410] называл антраколитовым, по частому присутствию в разрезах черных или темных известняков и доломитов, углистых или битуминозных (антраколит – черный органогенный кальцит или доломит). Описываемый временной интервал оказался различным по продуктивности для разных подвижных суперпоясов.

Наиболее выраженные и значительные минерагенические события произошли в регионах Средиземноморья, Казахской горной страны, Монгольском и Среднеазиатском поясах, частично – в Юго-Восточной и Восточной Австралии.

Для нашей проблемы особый интерес представляет то, что на платформах в позднегерцинский этап впервые столь ярко проявился трапповый магматизм, масштабы которого неизмеримо превзошли все подобное в прошлом, в том числе и в раннегерцинское время. Пространственные связи между трапповыми формациями и алмазоносными кимберлитами очевидны, хотя считается, что первые и вторые не связаны между собой ни генетически, ни даже по возрасту становления. Однако нельзя не признать обоснованными мнения об особой роли трапповых синеклиз, в том числе позднегерцинских, в распределении кимберлитов. Так, по мнению Н. А. Божко, в Восточной Сибири [2] поля алмазоносных магматитов формируют краевые пояса по их периферии. В частях приосевых, максимально прогнутых, над мантийными выступами кора слишком утонена и восходящий мощный тепловой поток не способствует сохранению алмазов. Связи излияний траппов с образованием отрицательных структур очевидны и в иных регионах.

Первые проявления щелочных базальтоидов в Котуйской зоне Тунгусской синеклизы состоялись намного раньше основных трапповых излияний триаса, уже в ранней и поздней перми. На западе синеклизы – Енисейское поднятие (нынешний Енисейский кряж) – возникли тела киинского щелочно-карбонатитового комплекса с датами 250– 270 млн лет, что отвечает второй половине пермского периода. В раннем–среднем триасе производные толеитовой (частично оливин-базальтовой) магмы, вероятно, мантийного происхождения (диабазы, габбро-диабазы, габбро, долериты, базальты) заняли около 1, 5 млн км2 (по другим оценкам, 2, 0 и 2, 5 млн км2) нынешней Восточной Сибири.

В Предуральском прогибе становление покровов трапповых базальтоидов предшествовало формированию впадин, выполненных триасовыми отложениями. В Северо-Балхашской геосинклинали со среднего карбона по раннюю пермь накопились андезито-дацито-липаритовые толщи мощностью до 3–4 км (!) [3]. Пермский магматизм затронул Восточную Сибирь (интрузии траппов), Восточную Австралию, южный и центральный сегменты Западной Европы. Он представлен мощными вулканогенными образованиями в Монголо-Охотском поясе, Южном Казахстане, Киргизии, Западном Китае, Южном острове Новой Зеландии. В целом, площади, занятые магматитами, в среднем и позднем палеозое последовательно и плавно наращивались. В этом важное отличие средне-позднепалеозойского магматизма от раннепалеозойского, развивавшегося циклично, с максимумом в ордовике. Количественно это выражалось так (в скобках площади платформенного магматизма, в млн км2): девон – 1, 3 (0, 1); ранний карбон – 1, 8 (0); средний–поздний карбон – 2 (0); пермь – 3, 6 (0, 45).

Завершающая фаза позднегерцинского диастрофизма (ранний–средний триас) характеризовалась еще большим распространением магматических процессов – на площади 4, 2 млн км2 (на платформах – 1, 4 млн км2). Прежде всего, прирост произошел за счет магматической активизации регионов, где иногда подобной деятельности не было уже сотни млн лет – Западная Сибирь, Суматра, Калимантан, отдельные районы на востоке США и т. д.

Столь значительная эндогенная активность не могла не сопровождаться формированием многочисленных рудных и нерудных аккумуляций. Аридные условия этапа, его геократический характер способствовали появлению месторождений медистых песчаников, металлоносных кор выветривания, калийных солей.

1. Историко-минерагенические провинции (эндогенный рудогенез) Для позднегерцинского этапы в пределах континентов Земли выделены историко-минерагенические провинции (ИМП, рис. 1): I. Западноевропейская–Североафриканская. II. Уральско-Казахстанско-Среднеазиатская. III. Южносибирская-Центральномонгольская. IV. Восточно-Австралийская. V. Перилаврентийская.

VI. Тарима – Внутренней Монголии. VII. Енисейско-Оленекская. VIII. Северо-Запада Тихоокеанского кольца. IX. Кордильер.

I. Западноевропейская–Североафриканская ИМП. Площадь провинции одна из наиболее насыщенных эндогенными месторождениями, сформировавшимися в позднегерцинский этап. На формирование гипогенных рудных месторождений в Западной Европе особое влияние оказали крупные срединные массивы: Иберийской Месеты (западней Мадрида), Армориканский (полуострова Котантен и Бретать во Франции), Центрально-Французский, Верхнерейнский, Чешский. Подобные формы совместно образовали Саксоно-Тюрингскую зону с широким развитием основного магматизма. Кислый магматизм доминировал в пределах Молданубской глыбы, объединенных Центрально-Французском, Верхнерейнском, Чешском массивах. На Большом Кавказе в позднегерцинский этап сформировалось множество небольших месторождений, связанных с крупными интрузиями средне-верхнекаменноугольных гранитоидов: редкометалльные пегматиты (W, Mo, Bi, Sn, As минерализация). В позднем карбоне и перми становление малых интрузий гранодиоритов, гранит-порфиров, сиенитпорфиров сопровождалось появлением свинцовоцинковых залежей.

Облик ИМП определяют крупнейшие олововольфрамовые ресурсы Корнуолла, Иберийского полуострова, комплексные золотоносные, полиметаллические, редкометалльные, урановые аккумуляции Центрально-Французского и Богемского массивов. Перечислим основные типы возникших в описываемое время месторождений полезных ископаемых, среди которых: 1 – высокотемпературные гидротермальные жилы, штокверки и грейзены с касситеритом и вольфрамитом рудных полей Эшасьер и Монтебра, связанные с двуслюдяными гранит-порфирами («гранулиты») и альбититами Центрального Французского массива (305–293 млн лет); 2 – низкотемпературные жилы и штокверки красноватого кварца, брекчии с урановой смолкой и флюоритом (Буа Нуар, 260 млн лет), брекчии которого, локализованные среди позднегерцинских гранитов, содержат до 6 % урана; 3 – золотоносные кварцевые жилы, скарны и метасоматиты (Салсинь, Шатле, Шени, Кро-Галле); 4 – скопления руд пятиэлементной формации в дотриасовых породах с датами по ураниниту 235 ± 6 млн лет (Виттихен, германский Шварцвальд); 5 – средневарисские (310–280 млн лет) Чешского массива, скарновые с Fe, W (Меденек); жильные вольфрамовоодовянные (Пехтельсхгрюн, Овизна, Лота); гидротермальные с золотом (Роудни); 6 – юные варисские (270–250 млн лет) Чешского массива: Li-содержащие жильные с Sn, W (Циновец-Циннвальд, Альтенберг); жильные полиметаллические (Кутна Гора, Стара Возница); жильные антимонитовые (Богутин); жильные с киноварью (Дедова Гора); мезотермальные уранинитовые (Пшибрам, Яхимов).

II. Уральско-Казахстанско-Среднеазиатская ИМП. На Урале в среднем–позднем карбоне и перми преобладали обстановки сжатия, определившие покровно-надвиговую структуру этого субмеридионального складчатого сооружения. В восточной зоне Урала тогда же появились тела гранитоидов, а позднее, в триасе, – линейные меридиональные депрессии. В Восточно-Уральском синклинории возникли грабены Буланаш-Елкинский, Челябинский, на севере Тагильского – Богословский, Волчанский, в Зауральском антиклинории – Ирбитский, Анохинский, Кочердыкский, Юламановский, в Тюменско-Кустанайском синклинории – Тюменский, в пределах Убоганского поднятия Тургайской седловины – Кушмурунский. Самые протяженные из них – Челябинский и Убоганский, прослеженные на 100–200 км при ширине в первые десятки километров. Остальные имеют скромные размеры – в длину десятки километров, в ширину первые километры.

Триасовое выполнение грабенов Урала мощностью 1–3 км (до 4 км) принадлежит двум свитам: тулунской нижнесреднетриасовой вулканогенномолассовой и средневерхнетриасовой челябинской сероцветной. Континентальные отложения тулуна часто подстилаются корой выветривания, в том числе по гранитоидам. На базальных конгломератах или брекчиях залегают лавы и туфы базальтов. Отмечены в подчиненном количестве лавы и туфы липаритов. В верхах свиты известны пестроцветы с редкими прослоями бурого угля [10, с. 62–66]. V. V. Zaykov et al. [11, с. 322] связали с позднепалеозойскими гидротермальными изменениями ультрамафитов известные уральские месторождения талька. На площади их рудных полей, помимо собственно тальковых залежей, распространены породы актинолит-тальковые, тальк-тремолитовые, хлорит-тальковые, брейнерит-тальковые. Иногда тальксодержащие образования оказываются перекрытыми продуктами выветривания. Среди талькмагнезитовых пород наблюдаются блоки серпентинитов, рассеченные многочисленными дайками диоритов (Шабровское тальк-магнезитовое, Миааские талькитовые месторождения). Благородный тальк-стеатит образует залежи мощностью 1–2 м на контактах с дайками. Здесь же попадаются и нодулы светло-серого нефрита.

В позднегерцинский этап на Урале возникло множество интересных в экономическом отношении месторождений, связанных с гранитоидами. К ним относят скопления золотоносных сульфидов Березовского (имеются девонские определения, 380 млн лет, но их считают удревлеными), Кочкарского, шеелитовые (Гумбейское), вольфрамитовые (Юго-Коневское), тантало-ниобий-флюоритовые, берилл-флюоритовые, пьезокварцевые. В позднегерцинское время продолжился процесс появления все новых месторождений медноколчеданных руд, начавшийся в силуре. Если самые древние месторождения Кабанское V, Левиха этого типа датируют 430–410 млн лет, то наиболее поздними оказываются средне- и даже позднекаменноугольные – 300 млн лет и моложе [12; 13, с. 132, 133]. Частично позднегерцинскими являются по датам (325–285 млн лет) колчеданы месторождений Дегтярского, им. ХIХ Партсъезда, Учалы, финальные стадии рудообразования Блявинского, Сибаевского, Гая.

К рубежу среднего и позднего карбона относят становление известных пегматитовых месторождений драгоценных камней – изумрудов, аквамаринов, топазов, турмалинов – Мурзинки, описанные в свое время А. Е. Ферсманом. Пегматиты Ильменского заповедника Южного Урала с колумбит-танталитовой минерализацией, вероятно, несколько моложе: они связаны с гранитами, возраст которых 0, 27–0, 21 млрд лет (ранняя пермь – средний триас).

Биотит-карбонатные нефелиновые сиениты– миаскиты Южного Урала датированы 270–260 млн лет (пермь). Их массив в районе станции Миасс, Челябинская область, занимает площадь 30 Ч 5 км.

Миаскиты сопровождают жилы нефелиновых пегматитов, иногда с пирохлором. На севере массива имеется Вишневогорское месторождение ниобия (60о 42’ в.д., 56о 56’ с.ш.) – тела альбититов и альбитизированных пегматитов и зоны карбонатизации. Они и содержат промышленные концентрации малотанталового пирохлора. Концентрации Nb2О5 – 0, 1–0, 2 % [14, с. 50].

Важным источником флюоритового сырья для металлургической промышленности [13, с. 134] с предвоенного времени была Амдерма. Ее залежи предположительно триасового возраста, обнаруженные на берегу Карского моря в северной части Югорского полуострова, эксплуатировались с 1930 г., но ныне работы на месторождении приостановлены [15, с. 417]. Руды Амдермы содержат до 70 % и более флюорита, несколько процентов цинка (максимально 16, 7 %), медь и свинец. Открыто в них и золото, первые граммы на тонну [15, с. 333].

Месторождение находится в пределах Пайхойско-Вайгачского антиклинория, для которого характерна зональность в размещении скоплений: меди и никеля – среди кембрийских метаморфитов в ядре структуры, свинцово-цинковых, флюоритполиметаллических, флюоритовых – на крыльях и в периклинальном замыкании. Жильные, пластовые, гнездообразные и неправильной формы залежи с флюоритом открыты в этом районе в наиболее напряженных тектонических обстановках на сорока площадях среди отложений от рифейских до пермских.

Казахстанский металлогенический пояс протяженностью до 6000 км при ширине до 2000 км и имеет сложное мозаичное строение. Во впадинах Баканас, Калиакэмель, Токрау (север Балхаш-Илийского вулканического пояса) верхи нижней – низы верхней перми представлены трахибазальт-трахилипаритовой формацией. В поздней перми – раннем триасе восточней Караганды появились проявления наземного существенно калиевого контрастного вулканизма аюлинского комплекса. Его аналог – семейтаусский комплекс к западу от Семипалатинска, на западном ограничении Иртыш-Зайсанской складчатой системы герцинид Казахстана. Пермские субширотные рифтовые зоны известны и в соседнем Джунгарском массиве на территории Китая [10, с. 51–56, 61]. Помимо Зайсанской складчатой системы (Горный Алтай + Калбинский хребет, или Калба), К. И. Сатпаевым (1958 г.) для позднегерцинского этапа выделены структурно-металлогенические зоны: 1 – Центрально-Казахстанская мозаичного строения с месторождениями редких металлов (ассоциируют с интрузиями аляскитовых гранитов); 2 – Тургайская с железорудными скарнами Соколовско-Сарбайского рудного поля; 3 – Мугоджары, крайний юг Уральского пояса с хромитовыми, медноколчеданными рудами и асбестом; 4 – Каратаусская с полиметаллическими, золотоносными и редкометалльными рудами Ачисая и Миргалимсая; 5 – Северного Тянь-Шаня с месторождениями полиметаллов, золота, редких металлов. Месторождения различных генетических типов, даже близкие по возрасту, не могли не возникать в отличных структурных обстановках.

Некоторые выводы для позднегерцинского минерагенеза таковы [13, с. 148–154]: 1 – телетермальные стратиформные месторождения медистых песчаников с поздним свинцовым оруденением Джезказганского типа предположительно связаны с невскрытыми позднегерцинскими гранитоидами;

2 – телетермальные свинцово-цинковые залежи типа Ачисай-Миргалимсай в хребте Каратау, хотя и локализованы среди верхнедевонских–нижнекаменноугольных отложений, но тоже сопряжены с позднегерцинскими кислыми интрузивами; 3 – скарново-карбонатные руды Аксоран-Акжальского типа локализуются в приконтактных зонах позднегерцинских (?) гранитоидов; 4 – барит-галенитовые залежи типа Карагайлы-Кайракты, особенно продуктивные в отношении галенита, располагаются вдоль зон разломов и связаны с позднегерцинскими гранитоидами.

Среднеазиатский металлогенический пояс при средней ширине около 400 км протянулся по южной периферии Казахстанского пояса на 2000 км. В начале позднегерцинского этапа здесь внедрялись гипербазиты и габбро, датированные 320– 310 млн лет (верхи раннего и начало среднего карбона), возникали небольшие проявления хромита и платиноидов [13]. Признаками дилатансии, господствовавшими на уровне верхней мантии, считают проявления лампроитоподобного и щелочно-базальтоидного магматизма Чаткало-Кураминских гор, Западного Таласа и Каржантау [16, с. 114–160], которые тяготеют к единой глубинной Лашкерек-Пскемской (Дайбабинской) зоне нарушений. Трубчатые тела описаны в юго-западных отрогах Чаткальских гор, где Лашкерек-Пскемскую зону рассекают субширотный Кошмансайский и северо-западный по простиранию Кенкольский разломы. В зоне влияния последнего имеется Тереклинский грабен, заполненный вулканитами С2 (минбулакская свита). Описываемые тела тянутся вдоль грабена на северо-запад. Диатрема Кошмансай локализована в ЮВ борту грабена на контакте известняков С1 и Акбулакского интрузива. Так как диатрема лампроитоподобных пород рассекает нижнекаменноугольные известняки и в свою очередь рассечена кислыми и основными дайками С2-3, считают, что верхний предел ее возраста – это верхи среднего карбона. Интересно, что лампроиты алмазоносны, содержат обломки серых прозрачных кристаллов полезного компонента (самый крупный – 0, 8–0, 9 мм). По классификации Ю. Л. Орлова, они принадлежат плоскогранным октаэдрам 1 разновидности, реже псевдоромбододекаэдрам той же разновидности.

Алмазосодержащие черные брекчии отличаются повышенными концентрациями самородных металлов и карбидов (железисто-кобальтистой меди, кобальта, когенита (Со, Ni)3C, карбида вольфрама) [16, с. 141].

В середине этапа произошло становление тел гранитоидов (270–260 млн лет, поздняя пермь), с которыми ассоциируют арсенопиритовые скопления, обогащенные Au, Bi, Co. Наиболее продуктивной оказалась поздняя стадия. С ее малыми, тоже пермскими, интрузиями связывают месторождения и проявления Pb, Zn, Sn, Mo, Bi, Au. Минерагенические процессы происходили на фоне заметных тектонических преобразований. Пермский и раннетриасовый рифтогенез отмечен в отдельных районах Иртыш-Зайсанской, Джунгаро-Балхашской областей и в Тянь-Шане. В Чаткальско-Кураминской зоне Западного Тянь-Шаня возникают грабены и горсты, формируются пояса позднепермских даек субщелочного кислого и основного составов. На востоке Заилийского Алатау, в хребте Кетмень (северо-восток Северного Тянь-Шаня), в субширотном троге появляются позднепермские тела трахибазальтов, оливиновых базальтов [10, с. 51–56, 61].

A. Yakubchuk et al. [17] полагают, что герцинский Тянь-Шаньский ороген формировался в ходе позднепалеозойской коллизии континентов Каракум-Таримского и Палео-Казахстанского. Западная часть Тянь-Шаня в Казахстане и Узбекистане образована: 1 – северотянь-шаньской деформированной окраиной Палео-Казахстанского континента; 2 – среднетянь-шаньской позднепалеозойской вулкано-плутонической дугой; 3 – южнотянь-шаньским интенсивно деформированным складчатым и надвиговым поясом на месте окончательного закрытия Палео-Туркестанского океана. На рис. 2 пунктирными линиями выделен временной интервал становления (в пределах погрешности) двух главных месторождений золота: Мурунтау Кызылкумского сегмента и Кумтор на востоке зоны сдвига Талас-Фергана.

Для уточнения времени постколлизионного известково-щелочного, щелочно-известкового гранитоидного магматизма цитируемые авторы отобрали пробы по профилю длиной около 2 тыс. км. Профиль прошел через Северный, Средний и Южный Тянь-Шань. Датирование провели по цирконам методом U-Pb (SHRIMP-II) в лаборатории ВСЕГЕИ. Даты для всех постколлизионных интрузивов уложились в узкий интервал 295–280 млн лет (поздний карбон – ранняя пермь). Возраст реликтовых цирконов составляет 900 – 400 млн лет; среди них нет архейских и палеопротерозойских. Это позволило предположить, что фундамент Кызылкумов неопротерозойский–нижнепалеозойский, с небольшими отторженцами более древних пород. Еще особенность Кызылкумского сегмента – присутствие новообразованных триасовых цирконов с возрастом 230–210 млн лет (интрузия Темиркобук). Даты для интрузий Кураминской дуги в Узбекистане уложились в 320–305 млн лет. Эти магматиты вмещают гигантское Cu-Mo-Au месторождение Калмакыр Дальнее (Kalmakyr Dalnee) в Алмалыке и ряд меньших скоплений Au и Cu. Возраст известковисто-щелочных пород интрузива Улан (Ulan) в Восточном Тянь-Шане тот же – 303 + 3 млн лет. Две стадии золотой минерализации связаны с «субдукционными» (порфировые и гидротермальные системы в породах вулканических дуг) и пост-коллизионными (орогенные залежи) гранитоидами. И интрузии, и скопления золота связывают с транскоровыми сдвигами, образовавшимися в результате субширотного направления горизонтальных перемещений в Тянь-Шане после коллизии в интервале 295–280 млн лет. По этой причине названные раннепермские линеаменты имеют важное прогнозное значение для золотой минерализации [18].

R. I. Koneev [19] в недавнем обзоре, посвященном золоторудным месторождениям Узбекистана, отметил, что он занимает в Мире восьмое-девятое место по масштабам золотодобычи. Только Мурунтау дает 80–85 т золота ежегодно, тогда как во времена СССР – 50 т [15, с. 346]). R. I. Koneev связал возникновение этих крупнейших аккумуляций золота с развитием вулкано-плутонического пояса Белтау-Курама, отметив, что все основные скопления металла – Мурунтау, Кочбулак, Чармитан – находятся в пределах узлов пересечений пояса меридиональными разломами. Месторождения золота в Узбекистане объединяются в три группы: Кызылкум (Мурунтау, Даугыз, Амантайтау, Окьетпес, Космоначи, Мыутенбай, Высоковальтное, Бальпантау), Нурота (Чармитан, Гуюмсай, Мардянбулак, Джизак, Сармич, Бирон, Зармитан), Курама (Кочбулак, Кызылалмасай, Кайрагач, Юг-1). По мнению цитируемого автора, все они позднекаменноугольные–раннепермские.

На территории Киргизии обнаружено более ста промышленных золоторудных объектов. Все они позднегерцинские, принадлежат разным генетическим и минеральным типам, характеризуются различными масштабами. По данным N. Pak [18], только в золотосульфидном гиганте Кумтор, залежи которого локализованы в «черных сланцах», сконцентрировано около 1000 т Au, в скарнах Макмаль (Makmal) – 60 т, золотокварцевых жилах Джерой (Jerooy) – 80 т, золотопорфировом Талдыбулак Левобережный (Taldybulak Levoberezhny) – 80 т.

В герцинскую тектоно-магматическую активизацию в пределах Ак-Тюз-Муюнкумо-Наратского блока (Киргизия), сложенного породами архея и нижнего протерозоя, возникли крупные месторождения руд бериллия, тория, свинца и редких металлов рудного поля Ак-Тюз. Здесь внедрились сначала габбро-диориты и монцониты первой фазы, затем сиенито-диориты (фаза 2), субщелочные лейкократовые граниты (фаза 3), гранофиры, аплитовидные граниты и гранит-порфиры (фаза 4). Наиболее важны с минерагенической точки зрения лейкограниты (датированы 260 млн лет, пермь) и слепые штоки гранофиров (225–215 млн лет, средний триас). Тела гранитов имеют клиновидную форму, с сужением на северо-восток. Все рудные залежи поля Ак-Тюз пространственно связаны с

Историко-минерагенический анализ геологического прошлого континентов Рис. 2. Эволюция герцинского магматизма на Тянь-Шане. По D. Konopelko, из работы [17, рис. 3]. Пунктирными линиями выделен временной интервал становления (в пределах погрешности) двух главных месторождений золота: Мурунтау Кызылкумского сегмента и Кумтор на востоке зоны сдвига Талас-Фергана лейкократовыми гранитами и гранофирами, а генетически – с их постмагматической активностью.

Богатые руды с содержанием свинца около 17 % ассоциируют с зоной кварц-хлорит-биотитовых и кварц-хлоритовых метасоматитов мощностью 3–5 м, расположенной на контакте гранофиров и брекчированных зеленых амфиболитовых сланцев.

Руды характеризуются промышленными содержаниями редких земель и молибденита [20].

III. Южносибирская–Центральномонгольская ИМП. Селенгино-Яблоновая (Западно-Забайкальская, Селенгино-Верхневитимо-Ингодинская) зона салаирид продолжает к востоку зону Северо-Монгольскую. Магматическая активизация здесь продолжалась почти весь мезозой, более 150 млн лет. Ранняя фаза этого процесса отнесена к перми–триасу, средняя – ранне-среднеюрская, поздняя – мальм-ранний мел. В поясе протяженностью 1, 5 тыс. км и шириной 200–300 км известны более 350 интрузивных массивов, не считая даек, субщелочных и щелочных гранитов и сиенитов, датированных 265–230 млн лет. С интрузиями ассоциируют верхнепермские–нижнетриасовые вулканиты: щелочные базальты, трахиты, трахилипариты, трахиандезиты. На юго-востоке зоны встречены и нормальные известково-щелочные кислые и средние эффузивы. Мощность вулканитов местами оценивается в 2–3 км. Полагают, что это образования внутриконтинентального рифта, протянувшегося от Становика до Монгольского Алтая, с центральной частью в Орхон-Селенгинской депрессии с мощными толщами базальтоидов [10, с. 85, 86].

Позднегерцинскими являются крупные скопления железных руд, полиметаллические, золоторудные залежи. Известно, что очень крупное (запасы 1450 т) месторождение Сухой Лог в центральной части Бодайбинского золоторудного района Ленской золотоносной субпровинции формировалось с рифея до среднего–позднего палеозоя (главный этап), но основным возрастом оруденения F. V. Larin, D. V. Rundkvist, E. Yu. Rytsk [21] считают интервал 350–290 млн лет (большая часть карбона, в том числе начало позднекаменноугольной эпохи).

В Горном Алтае распространены месторождения молибден-редкометалльно-вольфрамовой рудной формации, наиболее ярким представителем которых является Калгутинское. По данным А. А. Поцелуева, Д. И. Бабкина, В. И. Котегова (2006 г.), оно образовано серией крутопадающих вольфрамит-молибденит-кварцевых жил с халькопиритом, висмутином, бериллом. Становление тел происходило, как показали материалы И. Ю. Анникова, А. Г. Владимирова, С. А. Выставного, А. В. Титова, в триасе, в интервале 202–213 млн лет. Руды связаны с одноименным массивом лейкогранитов.

С восточно-сибирскими траппами, имеющими преимущественно раннетриасовый возраст, связаны месторождения активизированных восточной и юго-восточной окраин Сибирской платформы, частично заходящие и в ее пределы. Они относятся к крупным Нижне-Тунгусскому и Ангаро-Илимскому железорудным бассейнам.

Nb-Zr-REE-минерализация в Центральной Монголии ассоциирует с высокощелочными гранитами. Ее проявления среди верхнепалеозойских вулканогенных (базальты, андезиты, риолиты) и осадочных толщ, исследованы во впадине Ханбогд (Khanbogd), где связаны с одноименным плутоном, перекрытым меловыми красноцветами. По данным Н. В. Владыкина с соавторами (1981 г.), возраст местных толщ укладывается в интервал 362– 245 млн лет (K-Ar), т. е. варьирует от позднего девона до перми. Rb-Sr изохронный возраст плутона Ханбогд (Khanbogd) – 282 ± 21 млн лет (ранняя пермь). Для главной фазы магматизма получена и еще одна Rb-Sr дата: 295 ± 5, 3 млн лет, поздний карбон. Полагают, в первую фазу внедрялись щелочные граниты, во вторую – их тонкозернистые разности и различные дайки. Редкометалльная минерализация встречена в пегматитах.

В конце перми (244, 9 ± 22, 4 млн лет назад) на юге Монголии возник массив нефелиновых сиенитов с карбонатитами Лугиингол (Lugiingol), наиболее изученный из нескольких подобных тел, образующих щелочной интрузивный комплекс Южной Гоби. На площади плутона обнаружены, помимо нефелиновых сиенитов, представляющих главную фазу, щелочные габбро (ийолиты) и поздние дайки. Подсчитанные запасы полезных компонентов карбонатитов составляют 14 тыс. т [22].

Основное Cu-Mo порфировое месторождение Монголии – Эрдэнет (Erdenetiin Ovoo, или Erdenet). Оно находится в троге Orkhon-Selenge, выполненном вулканогенно-осадочными толщами. На рудном поле Эрдэнет подсчитаны запасы руды 1, 78 млн т с содержаниями 0, 62 % Cu, 0, 025 % Mo. Цитируемые авторы полагают, что трог возник в пределах активной континентальной окраины и прошел несколько стадий геодинамической эволюции, от ранней внутриконтинентальной (рифтогенез в пределах области мелкого континентального шельфа) до внедрения пермских субаэральных мафитов, щелочных вулканитов и еще более поздних триасовых основных вулканитов. Состав плутонов, интрудированных во все перечисленные образования, варьирует от диоритов до гранодиоритов, кварцевых сиенитов, лейкогранитов, т. е. тот же, что и вмещающих пород. Рудоносная система Эрдэнет формировалась под мощным влиянием интрузивного процесса – становления тел порфиритов, которые цитируемые авторы назвали «раннемезозойскими». Различают три фазы наложенных изменений: кварц-серицитовую с аргиллитизацией средней степени по периферии; кремнеземистую; пропилитовую. Зональность проявляется при переходе от глубинных и центральных частей порфиритового массива к менее глубинным и внешним.

Ранние биотит, калишпат и халькопирит характерны для более глубоких горизонтов месторождения, пропилитизация же удалена от кварц-серицитовой зоны и наблюдается за пределами добыточного карьера. По данным Y. Watanabe et H. Stein [23], вoзраст руд Эрдэнета составляет 240 млн лет, т. е. отвечает началу триаса [24].

IV. Восточно-Австралийская ИМП имеет выраженную золоторудную специализацию. В штате Квинсленд известно крупное золоторудное месторождение Гимпи, которое считается раннетриасовым (235, 220 млн лет). В этом же штате эксплуатировали раннетриасовые золоторудные залежи в трубке взрыва среди девонских пород на площади Маунт Морган. Очень интересно героцинское платинометалльное месторождение Файфилд (Fiёеld), Новый Южный Уэльс. Шлиры платины и палладия здесь встречены в поздних пироксенитовых линзах и жилах. Платиноиды в значительном количестве наблюдались в клинопироксенитах, обогащенных биотитом [25].

V. Перилаврентийская ИМП. В пределах складчатого обрамления Лаврентийского щита известны некоторые важные рудные аккумуляции позднегерцинского этапа. В рудном районе Искут (Iskut), Золотой Треугольник с Долиной Десяти Тысяч Дымов, пров. Британская Колумбия, Канада, Au, Ag, Cu оруденение формируется непрерывно с палеозоя до наших дней, благодаря постоянному поступлению летучих (Hg, As, Sb). Там же в пределах рудного поля Брелорн Пайонир золотокварцевые жилы ассоциируют со штоками диоритоидов перми и триаса. На севере Аппалачского пояса в Канаде известно герцинское полифазное олово-вольфрам-висмутовое порфировое месторождение Маунт Плезант (Mount Pleasant). Его залежи локализованы среди грейзенизированных надинтрузивных брекчий [6, с. 120]. Для Северной зоны месторождения подсчитаны запасы руды 7, 1 млн т, содержащей 0, 62 % Sn, 0, 65 % Zn, 0, 05 % Bi, 90 г/т In, 0, 12 % Сu, 0, 08 % WO3, 0, 04 % молибденита. В зоне Fire Tower запасы составляют 9 млн т руды (0, 03 % Sn, 0, 08 % Zn, 0, 1 % Bi, 0, 05 % Cu, 0, 2 % Mo, 0, 4 % WO3, 30 г/т In) [8, с. 186].

В триасе появились крупные эпитермальные скопления серебра Гринс Крик (Greens Creek) на Аляске, с содержаниями серебра 665 г/т [6, c. 123].

VI. ИМП Тарима – Внутренней Монголии. В Южной Гоби в середине перми (244, 9 ± 22, 4 млн лет) сформировался массив нефелиновых сиенитов с карбонатитами Лугиингол (Lugiingol). Он содержит редкоземельную минерализацию (ресурсы 14 тыс. т).

J. W. Mao et al. [26] сообщили о новых открытиях медно-никелевых месторождений в китайских Тянь-Шане и Алтае, относящихся к Синцзян-Уйгурскому национальному району. С 1980-х гг. здесь обнаружено более 20 небольших и средних по запасам скоплений подобных руд, часть из которых разрабатывается. Они связаны с телами базитовультрабазитов и крупными региональными разломами. По данным Re-Os датирования, все месторождения оказались сформировавшимися в узкий временной интервал пермского периода между 285 и 275 млн лет назад. Близкие даты получены и SHRIMP разновидностью U-Pb метода для цирконов вмещающих магматитов.

Месторождения Киньэрблар (Qing’erblar), Хоньлинь (Hongling), Калатоньке (Kalatongke), Тулаэрген (Tula’ergen), площадей Бакишикуан (Baquishiquan), Люобей (Luobei), Хуаньшань-Ень’эркуан (Huangshan-Jong’erquan) принадлежат двум генетическим типам, собственно плутоническому, связанному с выбросом вещества из глубин по подводящим каналам, и типу магматических дифференциатов, связанному с силлами. Цитируемые авторы «ортомагматические» медно-никелевые месторождения Северного Синцзяна отнесли к этапу постколлизионного растяжения, связав их с гипотетическим позднекаменноугольным–раннепермским мантийным плюмом. С базит-ультрабазитовыми магматическими системами и сопровождающими их месторождениями меди и никеля ассоциируют рои даек, возникшие вдоль параллельных региональных разломов. Породы магматических систем и даек фракционированы, что позволяет их считать подводными каналами-фидерами для ныне эродированных покровов базальтов [26].

VII. Енисейско-Оленекская ИМП. В раннем– среднем триасе достиг апогея и завершился процесс становления траппов Восточно-Сибирского плоскогорья, начало которого некоторые исследователи относят к перми, другие – к позднему карбону [27, с. 89]. С ними и связывают большинство полезных ископаемых ИМП – колоссальные аккумуляции платинометалльных медно-никелевых руд Норильска (до трети мировых ресурсов никеля), скопления исландского шпата Нижне-Тунгусского (Путоранского) и Ангаро-Вилюйского (Катангского) кальцитоносных районов, скарновые железные руды Нижне-Тунгусского и Ангаро-Илимского бассейнов. В описываемом регионе производные толеитовой (частично оливин-базальтовой) магмы, вероятно, мантийного происхождения (диабазы, габбро-диабазы, габбро, долериты, базальты) заняли около 1, 5 млн км2 (по другим оценкам, 2, 0 и 2, 5 млн км2). В. С. Соболев [27], со ссылкой на работы М. Л. Лурье и В. Л. Масайтиса, различал в истории вулканизма региона 5 фаз, сформировавших 13 интрузивных комплексов. Все последние, несмотря на определенные отличия, объединяют повышенная железистость и особенно – быстрое нарастание такой железистости в процессе кристаллизационной дифференциации. Так, если в обычном трапповом оливине фаялитового компонента Fe2[SiO4] около 40 %, то в пегматитоподобных жилах его уже до 80 %.

Трапповый вулканизм, как пространственно, так и одновременностью возникновения, совпал с ультраосновным и щелочным магматизмом, но не обнаружил с ним очевидных генетических связей. В. С. Соболев [27, с. 91] считал, что попытки связать траппы, с одной стороны, и кимберлиты и прочие ультрабазиты – с другой, петрографически некорректны. В самом деле, в кимберлитовых оливинах только 10 % фаялитового компонента и уже поэтому содержащие его породы не могут оказаться дифференциатом трапповой магмы. Колоссальные объемы траппового магматизма Восточной Сибири свидетельствуют о региональном плавлении верхней части базальтового слоя, не затронувшем более глубокие горизонты.

О масштабах и развитии траппового и сопутствующего магматизма говорит пример Меймеча-Котуйского района, расположенного на периферии Тунгусской синеклизы [28, с. 88]. Над погребенным Котуйским авлакогеном перед толеит-базальтовыми эффузиями сначала накопились толщи мощностью 250–300 м нефелиновых базальтов, авгититов, нефелинитов и прочих щелочных базальтоидов, позднее – еще около 1500 м щелочных базальтоидов, но в чередовании с трахибазальтами, еще позднее – до 1000 м пикритовых лав-меймечитов. Таким образом, в Меймеча-Котуйском районе вулканитов накопилось 2, 5–3, 0 км вместо обычных для этой части Средне-Сибирского плоскогорья 0, 5–1, 5 км.

В позднегерцинский этап в ИМП появились массивы щелочных и ультраосновных пород с карбонатитами, в том числе Гулинской группы Маймеча-Катуйской субпровинции с пемскими– триасовыми датами (Гули, Одихинча, Бор-Урях,

Кугда, Маган, Ессей, Чангит, Романиха, Немакит, Сонна и др.). Они содержат ТR, Ta, Nb и т. д. Например, породы массива Маган (250 млн лет, площадь около 42 км2) обогащены апатитом, минералами железа, титана. С ними связаны аккумуляции флогопита. Из двенадцати открытых магнетитовых тел наиболее крупные имеют мощность 41 и 124 м, содержания железа 32, 25 и 41, 26 % (33, 17 % железа в среднем по скважине 88). В 2, 2 км южнее оконтурены еще 10 магнетитовых тел общей мощностью 8–10 м (средние содержания 32, 6–44, 19 % железа, 1, 2–4, 7 % титана). Суммарные прогнозные ресурсы железа только этого массива оценены в 1, 5 млрд т [8, с. 87]. В Енисейской субпровинции сформировался Кийский массив ультращелочных пород с карбонатитами, датированными 250 млн лет. В его пределах особую ценность представляет бастнезит-рабдофлоритовая залежь с ксенотимом в ферригаллуазит-лимонитовых породах коры выветривания [8].

Для целого ряда тел кимберлитов Анабарской субпровинции (поля Молодинское, Куойкское, Куранахское, Лучаканское (присутствуют нижнетриасовые пластовые кимберлиты), Ары-Мастахское, Старореченское) получены позднегерцинские (310–200 млн лет) радиологические данные. Трапповый магматизм активно воздействовал на ранее сформировавшиеся тела верхнедевонских кимберлитов [29]. На контакте с интрузиями дифференцированных траппов пикроильменит замещался анатазом, пироп хлоритизировался с образованием на поверхности пирамидально-черепитчатого рельефа, а выделения хромшпинелидов покрывала сеть микротрещин. Предполагается даже полное уничтожение пиропа и пикроильменита в верхнепалеозойских терригенных отложениях, если они интрудированы подобными дифференцированными телами. Во всяком случае, количество индикаторных минералов уменьшается, а их соотношение меняется. Примером является трубка Краснопресненская Алакит-Мархинского кимберлитового поля, интрудированная полого залегающим трапповым силлом мощностью 90 м. В подобных условиях неустойчив и алмаз, который подвергается католическому окислению.

Между тем недифференцированные «сухие» траппы либо никак не воздействуют на минералы кимберлитов, либо их влияние весьма невелико.

В конце раннего триаса, хотя ранние этапы рудоподготовки прослеживаются с протерозоя, появились рудные аккумуляции Норильского рудного района на севере Красноярского края (Норильский, Тальминский, Южно-Норильский и Талнахский рудные узлы). В них содержится до трети мировых ресурсов Ni, 90 % запасов платиноидов России, более 70 % ее никеля [15].

VIII. ИМП Северо-Запада Тихоокеанского кольца занята преимущественно кайнозойскими горными сооружениями. Большее значение имеют сохранившиеся здесь древние (позднегерцинские) минерагенические объекты, позволяющие судить о палеоэнергетических обстановках в недрах региона. Таков в Ватыно-Вывенкском сегменте Олюторской тектонической зоны Корякии Сейнав-Гальмоэнан, гипербазитовый массив с платинометалльным-хромитовым оруденением. Последнее датировано 350–250 млн лет (Re-Os), при том что сам массив предположительно ларамийский (70– 65 млн лет) [5, с. 373, 374]. На о. Сикоку, Южная Япония, позднепалеозойским считается типоморфное медноколчеданное Бесси (Besshi). Его рудная залежь (пирит, халькопирит, сфалерит) протяженностью до 1, 6 км локализована среди метабазитов средней части формации Минава группы Йосиногава [7, с. 54–57].

На континенте в пределах ИМП известны платиноносные базиты-ультрабазиты позднепермского возраста Пограничного золотоносного пояса (бассейн р. Фадеевка). Последний входит в более крупный Ляонин-Гроденковский складчатый пояс, пересекающий российско-китайскую границу в районе озера Ханка. Никеленосные интрузивы габбро-кортландитового комплекса распространены в пограничной с Россией провинции Гирин, Китай. Там они датированы средним триасом (220–216 млн лет, Ar-Ar и U-Pb) [30].

На самом юге ИМП, Восточно-Малайский блок, наиболее древним (позднепермским) считается оловорудное Сунгай Лембинг (Sungai Lembing).

В пределах этого блока известны также его триасовые аналоги на островах Белитунг (Belitung, там же), Бангка (Bangka), Индонезия [6, c. 123].

IХ. ИМП Кордильер. В североболивийских Андах распространены вольфрамо-висмутовые месторождения пермо-триасового возраста (основное оловянное оруденение кайнозойское). Небольшие позднегерцинские жильные Sn-W-Bi, Pb-Zn, Au-Ag, Cu-проявления известны в Передовой Кордильере, Аргентина [31].

2. Историко-минерагенические провинции

(экзогенный рудогенез)

Для континентов Земли выделены пять историко-минерагенических провинций (экзогенный рудогенез), в том числе: I. Европейская–Южнокаспийская. II. Во сточнокитайско-Японская.

III. Перилаврентийская. IV. Казахстанская.

V. Восточно-Сибирская (рис. 3).

I. Европейская–Южнокаспийская ИМП. Для этой провинции характерны очень крупные аккумуляции медистых песчаников и сланцев, калийных солей. Обширные площади в Германии и Польши заняли медистые песчаники верхней перми – цехштейна, или тюрингия. Именно они обеспечили основную часть производства цветных металлов в этих странах. Рудный горизонт повсеместно оказывается в основании разреза, который кверху продолжают известняки и доломиты с морской фауной, типичной для позднепермского Арктического бассейна. Карбонатные породы перекрыты соленосными. Не только медь (до 6 %) содержат первично-осадочные породы. На отдельных площадях они подверглись заметным эпигенетическим преобразованиям, связанным с магматической и флюидной активностью, проявлениями разрывной тектоники. Крупнейшим месторождением в горах Гарца (северо-западней Чешского массива) является Мансфельд, ФРГ. Его рудное поле бизонально: в центре концентрируются меденосные залежи, по периферии – полиметаллические. Мергелистые битуминозные сланцы основания разреза цехштейна (нижняя часть верхней перми), помимо названных элементов, содержат повышенные концентрации Ag, Ni, Co, Mo, V, а также платиноиды. Многочисленные трещины выполнены молибденитом, арсенидами никеля, кобальта, самородным висмутом. И. Г. Магакьян считал, что сингенетическое происхождение оруденения Мансфельда несомненно [13, c. 168, 169]. Проявления медистых песчаников перми обнаружены в Белоруссии и Прибалтике, значительны они в украинской части Донбасса, особенно в Бахмутской котловине (Донецкая область).

Основными магний-калиевыми бассейнами, сформировавшимися в позднегерцинский этап не только ИМП, но и всей Евразии, являются Верхнекамский, Северо-Германский, Прикаспийский.

В Северо-Артемовской группе месторождений каменных солей Донбасса тоже известны довольно мощные пласты карналлита и сильвина.

В Верхнекамском бассейне соленосны отложения кунгурского яруса нижней перми, подстилаемые известняками, доломитами и аргиллитами артинского яруса P1. С верхнепермской красноцветной формацией Верхнекамского осадочного бассейна связывают небольшие месторождения урана [32, с. 5–16]. Залежи встречены на нескольких стратиграфических уровнях, но наиболее значительные в сероцветных отложениях речных долин нижнетатарского подъяруса, его подсвит максимовской P2t1nu1 нижнеустьинской свиты и нижнесухонской P2t1sh1 сухонской свиты. Ураноносные речные долины образуют сложную погребенную сеть; глубина залегания ураноносных залежей варьирует в интервале 0–450 м. Первый тип оруденения, связанного с синдиагенетическими и эпигенетическими инфильтрационными процессами, с убогим содержанием урана (не более 0, 01 %) характерен практически для всех сероцветов. Второй тип – оруденение в сероцветах на границе с окисленными зеленовато-желтыми (табачными) и желтыми породами, седиментационном восстановительном геохимическом барьере. На представляющем второй тип Черепановском месторождении пластообразные залежи тянутся вдоль бортов палеодолин иногда на первые километры. Их ширина – до первых сотен метров, мощность – до 3 м. Содержания урана в них 0, 1–1 %. Главный минерал – коффинит, но иногда встречаются и оксиды урана. Коффинит совместно с пиритом образует псевдоморфозы и микроконкреции по органическому веществу. Обнаружен ураноносный кальцит. В бассейне на учет поставлены Черепановское и Виноградовское месторождения, целый ряд рудопроявлений.

Продуктивный слой только на территории мульды Магдебург-Гильберштадт Северо-Германского бассейна занимает площадь 10 тыс. км2. Он позднепермский. Прослои калиевых и калийно-магниевых солей достигают мощности 30 м.

Мощность перекрывающих отложений доходит до 4 км. В периферических частях мульды развиты проявления соляной тектоники, много соляных куполов.

Прикаспийский бассейн калийно-магниевых солей раннепермский. К настоящему времени здесь открыты месторождения Индерское, Сатимолинское, Челкарское, Эльтонское и многие другие. Калийные соли Индерского соляного купола известны на всех участках, но наиболее крупные залежи находятся на его юго-востоке. Там на одном лишь из многих месторождений № 99 промышленно калиеносны два горизонта шушактаусской пачки кургантаусской свиты кунгурского яруса нижней

Историко-минерагенический анализ геологического прошлого континентов

Рис. 3. Экзогенные месторождения, сформировавшиеся в позднегерцинский этап (башкирский век среднего карбона – средний триас, 310–205 млн лет) на континентах Земли (краткую характеристику месторождений см. в подписях к рис. 1): 1–2 – экзогенные месторождения, в том числе: 1 – железные, марганцевые руды, медистые песчаники, каолины, титан-циркониевые россыпи, 2 – бокситы и высокоглиноземистые породы. Остальные условные обозначения см. рис. 1. Историко-минерагенические провинции, в том числе: I – Европейская–Южнокаспийская, II – Восточнокитайско-Японская, III – Перилаврентийская, IV – Казахстанская, V – Восточно-Сибирская

перми. Протяженность нижнего карналлит-кизеритового горизонта 1, 65 км при мощности 3 м, верхнего сильвинитового, сильвин-галитового и полигалит-галитового – 2, 0 км. Отмечено, что на других месторождениях мощности калиеносных горизонтов могут быть и большими, 7–57 м, протяженность тел – 300–3900 м, ширина от 20 до 100–150 м. Содержания К2О в рудах колеблется между 7, 7– 26, 45 %. Прогнозные запасы К2О по комплексу месторождений Индерского купола определены в 141 495 тыс. т. Доказана калиеносность и других куполов, среди которых: Круглый (площадь 20 Ч 10 км), Лебяжинский (175 км2), Кыз (15 км2, семь калиеносных пластов, мощность самого верхнего – 130 м), Шугуль (60 км2, прогнозные запасы 10 649, 1 тыс. т К2О, среднее содержание 14, 88 % К2О), Матенкожа (25–28 Ч 5–8 км), Сатимола (37 Ч 5–6 км) и др. [33].

II. Восточнокитайско-Японская ИМП. На Японских островах большинство марганцевых месторождений связано с палеозойскими (С-Р) формациями бассейна Татибу (север возвышенности Китаками, возвышенности Асио и нагорья Тамба). В районе возвышенности Асио, о. Хонсю, пластовые залежи марганца распространены среди каменноугольных–пермских кремнистых пород, аспидных сланцев и туфов основного состава. Они встречены, как минимум, на четырех стратиграфических уровнях. Марганцеворудные залежи ассоциируют с глубоководными кремнистыми толщами, содержащими конкреции марганца. Основные рудные минералы – родохрозит, гаусманит Mn4+Mn2 2+O4 и марганцевый силикат «бементит». Подобные месторождения распространены в районе Нода-Тамагава, о. Кюсю, где помимо родохрозит-гаусманитовых залежей присутствуют и так называемые шоколадные руды, т. е. собственно гаусманитовые.

Руды иногда испытали различное по значению воздействие позднемеловых гранитных интрузий. Очень слабо метаморфизованные залежи Охаки и Манако обычно сложены только агрегатами розовато-коричневого родохрозита. Умеренно метаморфизованные залежи рудника Касо содержат более 40 минералов, представляющих несколько стадий пирометасоматоза (силикаты марганца: родонит, тефроит, иногда джимбоит Mn3[BO3]2, гюбнерит (марганцовистый вольфрамит). Здесь проявился кордиерит-биотитовый метасоматоз вмещающих пород. Рудное тело Хигаси-Конака рудника Рито сложено родохрозитом, алабандином алабандин MnS, якобситом, галакситом MnAl2O4, сонолитом 4Mn2SiO4Mn(OH, F)2, баритом. Присутствуют пиросмалит (Mn, Fe)8[(OH, Cl)10Si6O15] и манганопиросмалит. Наконец, наиболее метаморфизованные руды месторождений Каноири и Йоконеяма, находящиеся близ гранитных массивов, представляют собой крупнозернистый агрегат, образованный тефроитом, родонитом, бустамитом (Mn, Ca)3[Si3O9], с примесью спессартина и марганцовистого пироксена. Месторождение Йоконеяма у гранитного массива Кобухагара характеризуется родонит-спессартиновыми рудами в биотит-кордиеритовых роговиках с ромбическим пироксеном. В рассекающих рудное поле аплитовых дайках присутствуют крупнозернистые пирофанит MnTiO3 и спессартин [7].

В пределах континентальной части провинции (Китайский сектор) широко распространены проявления медистых песчаников, известны бокситы, марганцевые руды. Бокситы карбона известны в северных, южных и центральных провинциях Китая. Основные местонахождения: 1 – района Бэньси, пров. Ляонин – семь бокситоносных пластов среднего–верхнего карбона; 2 – Цзыбо, пров. Шаньдун, бемит-диаспоровые среднего карбона; 3 – Гуньсянь, пров. Хэнань, похоже на Цзыбо. Серые огнеупорные глины и бокситы в кровле закарстованных известняков ордовика; 4 – Сювень, центральная часть пров. Гуйчжоу, диаспор-каолинитовые; 5 – Куньмин, пров. Юньнань, – каолинитдиаспоровые, с бемитом и каолинитом (Цаопу – ранний карбон, Сюцфэнь – средний карбон, Мяогаосы – поздний карбон) [34]. Осадочные руды марганца распространены в породах нижнего–среднего карбона Гуанси-Чжуанского автономного района. Среди пермских пород они установлены в следующих местах: 1 – Северная Гуйчжоу (г. Цзуньи); 2 – Северо-Восточная Гуанси; 3 – Южная Хунань; 4 – Центральная Хунань; 5 – Центральная Цзянси; 6 – на рубеже Гуанси-Чжуанского автономного района и пров. Фуцзянь; 7 – на рубеже провинций Хунань и Цзянси;

8 – в провинции Аньхой среди нижнепермских пород толщи Гуфэн; 9 – на поднятии Центрального Гуанси – в базальном горизонте верхнепермской свиты Хэшань. В отложениях перми и триаса подобные первично осадочные аккумуляции меди обнаружены в рудных районах: Вэйнин, пров.

Гуйчжоу (месторождения Дэчжо, Сяньшань, Лаошань); Миличан, юго-западный Китай; Тунгчан (антеклиза Юньнань – Гуйчжоу), где меденосные залежи тяготеют к контактам интрузий габбродиоритов, внедрившихся в середине перми [34, с. 210–213].

III. Перилаврентийская ИМП характеризуется, прежде всего, огромными концентрациями верхнепермских фосфатов (1, 5 млрд тонн Р2О5 [35, с. 54]). Фосфатоносные бассейн и формация Фосфориа известны оолито-микрозернистыми рудами.

Возрастные рудоносные аналоги формации прослежены через Канаду на территорию Аляски.

Р. П. Шелдон [36] показал, что в разрезах формации Фосфориа чередуются ледниковые и межледниковые горизонты, при этом фосфориты приурочены почти только к ледниковым толщам. Первой ледниковой эпохе отвечает нижний продуктивный горизонт и нижний горизонт «горючих фосфоритов» (богатых органическим веществом, прослои которого тонко чередуются с собственно природными фосфатами), разделенные слоем известняков. Ширина фосфатоносной шельфовой фации около 150 миль. Оба они содержат значительную часть запасов фосфора бассейна. Первый межледниковый горизонт образован сланцами с большим количеством органического вещества и такими же прослоями доломитов и известняков. Отложения второй ледниковой эпохи содержат мало фосфоритов, чем резко отличаются от третьей. Пеллетовые и оолитовые фосфориты последней на западе бассейна представляют большой экономический интерес, но восточней и южней, в штатах Вайоминг и Юта, их пласты становятся тоньше. Четвертая ледниковая эпоха оставила фосфориты на большей части Северо-Американского кратона. В штате Монтана они коммерчески значимы, в Айдахо, Вайоминге и Юте такого значения не имеют. Пятая ледниковая эпоха представлена маломощным пластом фосфоритов в самой кровле формации Фосфориа.

Из прочих полезных ископаемых отметим медистые песчаники, проявления бокситов. Очень перспективна Анадарк, меденосная зона в пермском краевом прогибе на севере поднятия Вичита, штаты Техас (север), Оклахома (запад), Канзас (центр и запад). В ее пределах среди красноцветов верхней перми откроты более ста проявлений, шесть месторождений меди (Крета, Магнум, Буззард Пик, Горовелл, Медисин Маунд, Олд Глория [37].

В среднекаменноугольных «огнеупорных глинах мерсер» штата Пенсильвания (кровля миссисипия) обнаружены желваковые диаспориты.

Среднекаменноугольные диаспоровые и бемитовые глины на размытой поверхности известняков ордовика залегают в Миссури [34].

IV. Казахстанская ИМП. В песчаниках и конгломератах джезказганской свиты серпуховскогораннепермского возраста Джезказган-Сарысуйской мульды, Карагандинская область, широко распространено медно-полиметаллическое оруденение джезказганского типа. До глубины 0, 6 км выявлены девять рудоносных горизонтов из 26 рудных пластов, преимущественно сероцветных песчаников, более ста залежей. Основные месторождения Северного Джезказгана – Айрамбай, Копкудук, Талдыбулак. Здесь же открыт новый минерал с приблизительной формулой (Cu, Re, Мо)S4.

В первую осадочную стадию формирования среди терригенных прибрежно-дельтовых и аллювиально-озерных пестроцветных молассовых отложений, помимо меди, накапливались свинец и цинк месторождений Владимировское, Копказган, Кенен, Спасское, Теректы, Пектас, Шилисай (кайрактинская, владимирская, киймийская свиты). Медные комплексные руды с Pb, Zn, Ag, Re возникли в стадии первую (осадочную) и вторую (гидротермально-метасоматическую) среди терригенных отложений таскудукской и джезказганской свит (месторождения Джезказган, Жамай-Айбат, Западная и Восточная Сарыоба, Итауз, Кипшакпай) [37, 38].

В Восточно-Казахстанской области разрабатывались золотоносные палеозойские Бюкуйские конгломераты (площадь около 5 км2). В них установлены содержания до 89 г/т Au [38].

V. Восточно-Сибирская ИМП. С позднегерцинским осадконакоплением ассоциируют проявления металлоносных кор выветривания (Томтор), золотоносные (Урасалах, Пионерское), россыпные алмазов (Верхнечуоланырское россыпное поле).

В пределах рудного поля Томтор, Восточное Прианабарье, наибольшее экономическое значение имеют продукты предпермского перемыва каменноугольной коры выветривания по щелочным породам массива. Единый рудоносный покров мощностью 10–35 м развит на площади 3, 5 Ч 1, 5 км.

Преобладающие минералы – апатит, пирохлор, монацит, циркон-ксенотим, редкоземельные фосфаты, рутил, ильмено-рутил. Y и Sc сосредоточены в ксенотиме и циркон-ксенотиме [14].

Золоторудное месторождение Урасалах находится на севере Солурской антиклинали Западно-Куларской минерагенической зоны (Яно-Колымская провинция Северо-Восточной Якутии). Четыре наклонные рудные ленты мощностью 1–7 м прослежены до 0, 3 км среди верхнепермских органогенно-терригенных пород туогучанской свиты. Содержания золота от 0, 5 до 20 г/т, средние – 1–2 г/т. Золото тяготеет к арсенопириту и углистоглинистым прослоям. Тонкодисперсное золото распылено в пирите и арсенопирите (3–5 г/т). В Тенькинском рудном районе Магаданской области в верхнепермских углеродистых сланцах установлено золотобитумное проявление Пионерское. В крупной (0, 5–0, 8 Ч 2, 5 км) линзовидной залежи содержания Сорг. всегда более 1, 7 %, а концентрации золота по 226 пробам варьируют от 0, 04 до 14 г/т [39].

В Мало-Ботуобинском районе Якутии промышленная алмазоносность установлена для Верхнечуоланырского россыпного поля. В россыпи Восточная особенно продуктивен базальный горизонт лапчанской свиты среднего карбона в Оттурской долинообразной палеодепрессии [29].

Выводы Позднегерцинские минерагенические процессы качественно отличаются от тех, что были свойственны раннегерцинскому этапу. Для них характерна не выраженная приуроченность к единой «полосе экспозиции эндогенной энергии» (в среднем девоне – раннем карбоне ее ось прослежена по линии Шпицберген – Урал – залив Карпентария – Лахланский пояс Восточной Австралии), но полицентризм в целом, меньшая глубинность, доминирование обстановок сжатия, иные типы магматизма (ареально более широкого).

Как результат, среди сформировавшихся в среднем карбоне – среднем триасе потенциально рудоносных объектов немного тел кимберлитов и лампроитов (промышленно продуктивных нет совсем), сколько-нибудь значительные скопления бокситов редки, хотя, казалось бы, климатические условия должны были бы вполне способствовать их формированию. Исключения нечасты и в случае бокситов относятся лишь к юго-восточной Азии, в описываемый временной интервал находившейся в состоянии относительного тектонического покоя.

В Среднеазиатском поясе ранний и средний карбон – время появления первых промышленных руд золота, связанных с гранитоидами. В середине этапа произошло становление тел гранитоидов (270–260 млн лет, середина перми), с которыми ассоциируют арсенопиритовые скопления, обогащенные Au, Bi, Co. Наиболее продуктивной оказалась поздняя стадия. С ее малыми, тоже пермскими, интрузиями в Средней Азии и Казахстане связывают месторождения и проявления Pb, Zn, Sn, Mo, Bi, Au, ряда малых и редких металлов [13].

Средний карбон – средний триас в подвижных поясах – время доминирования коллизионных обстановок, становления металлоносных массивов гранитоидов. В Российском секторе части Средиземноморского пояса оно оставило крупное среднепозднекаменноугольное кварц-вольфрамит-молибденитовое месторождение Кти-Теберда (Карачаево-Черкессия) редкого стратиформного прожилково-вкрапленного типа [6, с. 120; 13, c. 82], на Центрально-Французском массиве – касситеритвольфрамитовые грейзены и штокверки рудных полей Эшасьер и Монтебра. В ранней перми экономически значимые олово-вольфрамово-полиметаллические месторождения возникли на Армориканском (Корнуолл, рудные поля Camborne-Redruth, Caradon, St. Just [6, c. 123] и Чешском (Циновец-Циннвальд, Альтенберг) массивах.

Герцинским в Испании считают грейзеново-жильное олово-вольфрамовое Барруэкопардо (Barruecopardo) [6, c. 119]. Самым ранним оловорудным месторождением – позднепермским – в Восточно-Малайском блоке оказывается Сунгай Лембинг (Sungai Lembing). В пределах этого блока известны также его триасовые аналоги на островах Белитунг (Belitung, там же), Бангка (Bangka), Индонезия [6, c. 123].

Позднекаменноугольные (пенсильваний) – среднетриасовые (320–230 млн лет) металлогенические пояса оказались характерными для Центральной Монголии, где в их пределах обнаружены несколько Fe-Pb-Zn месторождений и рудопроявлений, скопления Cu-Mo порфировых руд, Nb-Zr-REE проявления в связи с богатыми щелочами гранитоидами. Основное Cu-Mo порфировое месторождение Монголии – Эрдэнет (Erdenetiin Ovoo, или Erdenet) в троге Orkhon-Selenge, выполненном вулканогенно-осадочными толщами (запасы руды 1, 78 млн т с содержаниями 0, 62 % Cu, 0, 025 % Mo). Вoзраст руд Эрдэнета составляет 240 млн лет, т. е. отвечает примерно рубежу перми и триаса [22–24].

Позднегерцинский этап – время массового появления огромных аккумуляций медистых песчаников и калийных солей, наиболее значительных в фанерозое.

Список литературы

1. Тихомиров С. В. Этапы осадконакопления девона Русской платформы и общие вопросы развития и строения стратисферы / С. В. Тихомиров. – М. : Недра, 1995. – 445 с.

2. Божко Н. А. Геотектонические факторы локализации кимберлитового магматизма в свете современных данных / Н. А. Божко // Проблемы прогнозирования, поисков и изучения месторождений полезных ископаемых на пороге ХХI века. – Воронеж : ВГУ, 2003. – С. 360–365.

3. Яншин А. Л. О значении исследований эволюции геологических процессов / А. Л. Яншин // Эволюция вулканизма в истории Земли. – М. : Наука, 1974. – С. 13–19.

4. Прокопчук Б. И. Алмазные россыпи и методика их прогнозирования и поисков. – М.: Недра, 1979. – 248 с.

5. Крупные и суперкрупные месторождения рудных полезных ископаемых : в 3 т. / А. А. Сидоров [и др.]. – М. : ИГЕМ РАН, 2006. – Т. 3. – Кн. 1. Стратегические виды рудного сырья Востока России. – 472 с.

6. Крупные и суперкрупные месторождения рудных полезных ископаемых : в 3 т. / Д. В. Рундквист [и др.]. – М. : ИГЕМ РАН, 2006. – Т. 1: Глобальные закономерности размещения. – 390 с.

7. Вулканизм и рудообразование / науч. ред. Т. Тацуми. – М. : Мир, 1973. – 320 с.

8. Додин Д. А. Минерагения Арктики / Д. А. Додин. – СПб. : Наука, 2008. – 292 с.

9. Евдокимов А. Н. Новая Земля – перспективный ресурсный объект на Баренцово-Карском шельфе / А. Н. Евдокимов, В. Д. Крюков, А. В. Ласточкин и др. // Разв. и охрана недр, 2000. – № 12. – С. 41–43. 10. Милановский Е .Е. Рифтогенез в истории Земли. Рифтогенез в подвижных поясах / Е. Е. Милановский. – М. : Недра, 1987. – 297 с.

11. Zaykov V. V. Volcamic complexes in spreading basins of the southern Urals / V. V. Zaykov, E.V. Zaykova, V. V. Maslennikov // Geodynamics and Metallogeny: The ory and Applications for Applied Geology / N. V. Mezhelovsky et al., eds. – Moscow, 2000. – P. 315–337.

12. Гаррис М. А. Геохронологическая шкала Урала и основные этапы его развития в докембрии и палеозое (по данным калий-аргонового метода) / М. А. Гаррис //

Абсолютный возраст геологических формаций: междунар. геол. конгресс : тез. докл. – М. : Наука, 1964. – С. 128–56.

13. Магакьян И. Г. Металлогения (главнейшие рудные пояса) / И. Г. Магакьян. – М. : Недра, 1974. – 304 с.

14. Рудные ресурсы и их размещение по геоэпохам. Редкие металлы. Тантал, ниобий, скандий, редкие земли, цирконий, гафний : справочное пособие / К. Д. Беляев [и др.]. – М. : Недра, 1996. – 176 с.

15. Смыслов А. А. Недра России : в 2 т. / А. А. Смыслов [и др.]. – М., 2001. – Т. 1. – 547 с.

16. Лампроиты / науч. ред. С. А. Богатиков. – М., 1991. – 380 с.

17. Yakubchuk A. Metallogeny of the Central Asian supercollage: Urals and Tien-Shan as key examples / A. Yakubchuk [et al.] // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 1. – File 010.

18. Pak N. Metasomatic zonality models of large gold deposits in Kyrgyzstan / N. Pak // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 2. – File 162.

19. Koneev R. I. Geodynamic conditions and minerageny of Uzbekistan gold / R. I. Koneev // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 2. – File 157.

20. Malyukova N. Zoning of polymetallic-rare earth deposits and situations of the formation in the Ak-Tyuz ore ё eld (the Northern Tien-Shan Region) / N. Malyukova, V. Kim // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 1. – File 064.

21. Larin F. V. Evolution trends of Geodynamic environtments and the Duration of Mineral Deposits Formation / F. V. Larin, D. V. Rundkvist, E. Yu. Rytsk // Geodynamics and Metallogeny: Theory and Implication for Applied Geology / N. V. Mezhelovsky et al., eds. – M., 2000. – P. 193–213.

22. Gerel Ochir. Metallogeny and tectonics of Mongolia / Ochir Gerel, Gombosuren Bodarch, Warren J. Nokleberg, Dedjimaa Gumchin // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 2. – File 233.

23. Watanabe Y. Re-Os ages for the Erdenet and Tsagaan Suvarga porphyry Cu-Mo deposits, Mongolia, and tectonic implications / Y. Watanabe, H. Stein // Economic Geology, 2000. – V. 95. – Р. 1537–1542.

24. Mironov A. Re-Os dating of the Orekitkan molybdenum deposit (Russia) / A. Mironov, H. Stein, A. Zimmerman, G. Yang // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 1. – File 065.

25. Рудные ресурсы и их размещение по геоэпохам. Благородные металлы (МПГ, золото, серебро) : справочное пособие / Б. И. Беневольский [и др.]. – М. : Недра, 1995. – 223 с.

26. Mao J. W. Post-collisional Cu-Ni sulё de deposits in the Chinese Tianshan and Altay: principal characteristics and possible relationship to a mantle plume / J. W. Mao [et al.] // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 3. – File 250.

27. Соболев В. С. Особенности вулканических проявлений на Сибирской платформе и некоторые общие вопросы геологии / В. С. Соболев // Петрология верхней мантии и происхождение алмазов. Избранные труды. – Новосибирск : Наука, 1989. – С. 89–95.

28. Милановский Е. Е. Рифтогенез в истории Земли. Рифтогенез на древних платформах / Е. Е. Милановский. – М. : Недра, 1983. – 280 с.

29. Зинчук Н. Н. Коры выветривания и вторичные изменения кимберлитов Сибирской платформы / Н. Н. Зинчук. – Новосибирск, 1994. – 240 с.

30. Konnikov E. G. Nickel-bearing gabbro-cortlandite formation of the Far East: age and occurrence geodynamics / E. G. Konnikov [et al.] // Understanding the genesis of ore deposits to meet the 21-st century, 12-th Quadrennial IAGOD Symposium, Moscow, 21–24 August. – 2006. – Abstracts. – V. 2. – File 224.

31. Колотухина С. Е. Геология месторождений редких элементов Южной Америки / С. Е. Колотухина [и др.]. – М. : Наука, 1968. – 280 с.

32. Халезов А. Б. Ураноносность Верхнекамского осадочного бассейна / А. Б. Халезов // Руды и металлы, 2005. – № 4. – С. 5–16.

33. Диаров М. Д. Калийные соли Казахстана / М. Д. Диаров [и др.]. – Алма-Ата : Наука, 1983. – 216 с.

34. Бушинский Г. И. Геология бокситов / Г. И. Бушинский. – М. : Недра, 1975. – 416 с.

35. Соколов А. С. Классификация и закономерности размещения месторождений фосфатов / А. С. Соколов // Неметаллические полезные ископаемые: доклады 27 международного геологического конгресса (Москва 4–14 августа 1984 г.). – Секция С 15. – М. : Наука, 1984. – Т. 15. – С. 48–58.

36. Шелдон Р. П. О приуроченности пермских фосфоритов Скалистых гор к эпохам полярных оледенений / Р. П. Шелдон // Неметаллические полезные ископаемые : доклады 27 международного геологического конгресса (Москва 4–14 августа 1984 г.). – Секция С 15. – М., 1984. – Т. 15. – С. 85–94.

37. Наркелюн Л. Ф. Медистые песчаники и сланцы Мира / Л. Ф. Наркелюн, В. С. Салихов, А. И. Трубачов. – М. : Недра, 1983. – 414 с.

38. Геология СССР. Т. XХ. Центральный Казахстан : в 2 кн. – М. : Недра, 1989. – Кн. 1. Полезные ископаемые. – 541 с.

39. Ганжа Г. Б. Золото-битумная минерализация в черносланцевой толще, Центральная Колыма / Г. Б. Ганжа, Л. М. Ганжа // Руды и металлы. – 2004. – № 4. – С. 24–32.

Реферат: Травма — лекция по общей хирургии

Posted on by admin

Лекция по общей хирургии.
Травма.
Слово травма в переводе с греческого обозначает повреждение, рана. Травма — это морфологические функциональные изменение в организме, наступающие в результате воздействия, по своей силе превосходящего сопротивляемость ткани. В результате механических повреждений травма могут быть открытые и закрытые и кататравмы, то есть травмы полученные при падении с высоты. Как правило, при кататравме повреждается не один орган, а наблюдается множественные повреждения — политравма. Травмы также могут быть термическими, химическими, электротравмы, психические травмы, баротравмы, возникающие в основном после взрыва (за счет взрывной волны повреждаются среднее ухо, разрыв барабанной перепонки, сопровождается это черепно- мозговыми проявлениями — сотрясением, ушибом головного мозга). По условиям возникновения травмы могут быть производственные и непроизводственные.
Производственной называется травма, полученная на предприятии, а также по пути на работу или с нее. Военные травмы подразделяются на огнестрельные, неогнестрельные. Ятрогенные травмы это травмы полученные во время выполнения каких либо лечебных или диагностических процедур (например, при катетеризации). Травматизм мы называем совокупность травм, полученных определенной категорией населения, контингентов населения за определенный промежуток времени. Различают травматизм общий (на 1000 человек в год), а также показатели производственного, сельскохозяйственного, транспортного, бытового и др. травматизма. Эти виды травматизма определяются в процентах.
По данным ВОЗ на 10 тыс. Человек травмы в разных странах составляют от 9 до
15 ежегодно. США по количеству травм было на первом месте, в связи с развитием транспорта. Мужчины получают травмы в 2.1 раза чаще, чем женщины.
Основу травматизма составляют ушибы и растяжения (до 45% всех травм), раны, ссадины составляют около 37%, 18% приходится на тяжелые травмы. В СССР средний показатель травматизма составлял 13.5% на 100 работающих, на предприятиях количество дней нетрудоспособности составляло 25 дней. В 1988 году травму получило 19 млн. Человек, погибло 278 тыс. Человек, 53576 травм получили дети. В большинстве цивилизованных стран среди причин смерти травма находится на втором месте.
Политравма составляет 9-15%. Большой опасностью политравма является развитие травматической болезни.
Травматическая болезнь наблюдается в 50-60% из всех перенесших политравму.
В зависимости от степени тяжести летальность составляет от 10 до 90%.
Тяжесть травматической болезни определяется степенью тяжести травмы. О степени тяжести травмы мы можем судить, исходя из того сопровождалась ли она шоком, и если сопровождалась, то какой степени. Если шока нет, не развивается и травматическая болезнь. Если в результате травмы развивается шок первой степени, такая травма называется легкой, и травматическая болезнь тоже не развивается. При травме средней степени тяжести вероятность развития травматической болезни составляет около 20%, а летальность составляет около 10% у каждого заболевшего травматической болезнью. При тяжелой степени травмы, когда развивается шок 3 степени травматическая болезнь наблюдается у всех пострадавших, вероятность выздоровления около
60%. Если травма признана несовместимой с жизнью развивается самое тяжелое течение травматической болезни и летальность составляет 90% ( все таки 1 из
10 человек выживает, поэтому необходимо лечить, даже если травма признана несовместимой с жизнью). Для определения тяжести шока существует несколько критериев: 1. Продолжительность шока. Шок первой степени продолжается не более 6 часов. Шок второй степени — не более суток. Шок третьей степени не больше 48 часов. 2. Показатели АД. При шоке первой степени АД не снижается.
При шоке второй степени оно не бывает ниже чем 80, если шок третьей степени, то АД ниже 80, если состояние несовместимо с жизнью, то давление может не определяться. 3. Шоковый индекс, или индекс Альговера равный частота пульса, деленной на систолическое давление. При шоке первой степени не превышает 1, при второй степени — не более 2, а если индекс более 2 — состояние характеризуют как несовместимое с жизнью
В течение травматической болезни состояние шока сменяется состоянием острой токсемии. На этой стадии происходит накопление токсинов в крови.
Токсины — это продукты метаболизма, образующиеся при некрозе тканей, и оказывающие токсическое действие на организм, бактериальные токсины — продукты микробов, которые размножаются на раневой поверхности. Клинически острая токсемия проявляется в резком повышении температурной кривой выше 38 градусов ( а при состоянии шока температура ниже нормальной). Тяжелая интоксикация проявляется также в олигоурии — выделении все уменьшающегося количества мочи. Еще в состоянии шока при оказании помощи пациенту необходимо соблюдать правило трех катетеров: один катетер должен быть в подключичной вене, для того чтобы обеспечить плазмозамещение, потому что шок любого происхождения в основе своей имеет нарушение кровообращения, второй катетер должен быть в дыхательных путях — в носовой ход. Он обеспечивает подачу кислорода. А третий катетер должен быть в мочевом пузыре, для того чтобы следить за количеством мочи по часам. В норме почка выделяет от 30 до 50 мл в час. Если меньше 30 мы говорим об олигоурии, если меньше 5 мл в час — анурия. В стадии острой токсемии наступает относительное улучшение самочувствия. Пациент перестает жаловаться на боль, нормализуется или выравнивается уровень артериального давления. Характерны психические расстройства, которые носят характер делирия с наличием галлюцинаций — слуховых, зрительных, у злоупотребляющих алкоголем — носят устрашающий характер, такой человек может совершить суицидную попытку, поэтому надо следить за пациентом, нередко фиксировать, применять седативные средства. Продолжительность стадии острой токсемии зависит от степени тяжести шока и составляет от 3-5 до 7 суток.
Септикопиемия. В этой стадии в патогенезе на первый план выходят расстройства иммунной системы. В связи с тем, что иммунная система должна участвовать в ликвидации некротизированных тканей, эти иммунные механизмы начинают воздействовать не только на мертвые ткани, но и на живые клетки, развивается аутоиммунная агрессия. Это приводит к генерализации инфекции.
Генерализация инфекции в первую очередь сказывается на легких. У 90% всех больных с травматической болезнью развивается тяжелая пневмония. Второе по частоте осложнение — сепсис различной этиологии, включая и грибковый — кандидомикозный сепсис. У больных развиваются гнойники различных локализаций, флегмонозные аппендициты, холециститы, парапроктит, параколит, флегмоны тонкой кишки и желудка. В таки случаях возникают показания к хирургическому вмешательству, которое представляет очень большую сложность на фоне аутоиммунных расстройств. Вследствие аутоиммунной агрессии в организме развивается некротические явления — пролежни, которые могут приводить к кровотечениям. Еще одно характерное проявление септикотоксемии
— раневая кахексия. Септикотоксемия длится долго ( от 1.5 до 6-8 дней).
Ежедневные потери белка составляют от 40 до 60 грамм, это приводит к истощению. Поэтому очень важны такие лечебные мероприятия как иммуномодуляция ( подавление патологических, активизация нормальных реакций иммунных), обязательно антибактериальное лечение. Очень важным является питание, необходимо обеспечить организм необходимыми энергетическими и пластическими материалами.
Реконвалесценция наступает сравнительно медленно. Четкой границы не существует. Необходима коррекция всех нарушений возникших в предыдущих стадиях. Эта стадия может продолжаться месяцы, годы, до 60% перенесших травматическую болезнь являются стойкими инвалидами.
Закрытые повреждения конечностей. Известно 7 видов закрытых повреждений:
1. Сотрясение — commotio. Если оно осуществляется не систематически то вреда оно не представляет. При хронических сотрясениях развивается вибрационная болезнь. Естественными амортизаторами сотрясений являются суставы. 2. Ушиб (contusio) . при ушибе какая-то часть клеток погибает, обязательно происходит разрыв сосудов с кровоизлиянием различного характера
— петехиальные, кровоподтеки, и т.п. кровь может скапливаться в виде полости, образуются гематому. Второй признак ушиба — отек является проявлением воспалительной реакции. Больше при ушибе носит неопределенный, разлитой характер. Нарушение функции происходит вследствие боли, и вследствие кровоизлияния вследствие отека. Функция полностью не теряется, она только нарушается. В качестве первой помощи требуется холод, для того чтобы вызывать спазм сосудов, их закупорку и предотвратить кровоизлияния.
Для этого используют хлорэтил, он испаряется и обеспечивает замораживание ткани. Значительно уменьшается при использовании холода и болевое ощущение
( действие на специфические рецепторы). Второе лечебное мероприятие — иммобилизация, обездвиживание конечности на срок от нескольких часов до 2 —
3 суток. Чтобы поставить точный диагноз ушиба необходимо исключить все остальные виды повреждений.
Растяжение ( distorsio) и разрыв (ruptura). Эти повреждения касаются тканей волокнистого строения — мышц, сухожилий, связок, фасций. Для растяжения характерно наличие разрыва отдельных волокон без нарушения анатомической непрерывности ткани. Вместе с этими волокнами разрываются и сосуды, поэтому растяжение всегда сопровождается кровотечением. Отек может быть довольно значительным. Боль при растяжении носит четко локализованный характер. Хирургическое лечение и при ушибе и при растяжении не показано.
Разрыв характеризуется полным или частичным нарушением анатомической непрерывности ткани. Частичное нарушение называется надрывом. При разрыве волокон разрываются и сосуды, поэтому наблюдаются значительные кровотечения, образование гематом. Обнаруживаются гематому при пальпации, наблюдается симптом флюктуации, зыбление. При разрыве может быть выражен дефект ткани, который сопровождается мышечной грыжей то есть через этот дефект выпячиваются мышцы. Отек очень значительный, боль очень сильная, носит также локальный характер. Функция ткани будет отсутствовать то есть соответствующие движения будут невозможны. Разрыв всегда требует хирургического вмешательства, с помощью которого можно добиться полного восстановления функции. Назначают иммобилизацию в течение 2-3 недель, необходима рассасывающая терапия.
Сдавление (compressio). Если конечность подвергается длительному сдавлению развивается особая болезнь, получившая название “миоренальный синдром”. При длительном сдавлении человек в начале ощущается боль, развивается шок, но через 1 — 3 часа боль уменьшается. Как только мы освобождаем конечность шок опять развивается и через несколько суток переходит в состояние острой почечной недостаточности, и в течение 4-5 суток человек умирает обычно от уремии.
Это же явление было описано под названием crush-syndrome или по русски синдром длительного сдавления. У нас синдром был изучен М.И.Кузиным. Кроме того используется термин травматический токсикоз. Существует также синдром позиционного сдавления — он развивается у людей которые длительно находятся в одном и том же положении, не меняя его то есть какие-то части тела сдавливаются своим же телом. Это чаще всего бывает при отравлении алкоголем, наркотиками поэтому при синдроме позиционного сдавления необходимо проводить и антидотную терапию против того фактора, который вызвал бессознательное состояние. 79.9% краш синдрома происходит при сдавлении нижних конечностей, особенно мышц бедра. В результате длительного сдавления мышечной ткани развивается некроз клеток поперечно-полосатой мускулатуры, освобождаются такие компоненты как миоглобин, калий, креатин, фосфор. Накапливаются продукты распада белков — олигопептиды, лизосомальные ферменты, биологические активные вещества. В результате разрушение эритроцитов, происходит освобождение гемоглобина, при разрушении тромбоцитов и их склеивания образуются микроглобулы, которые способны проходить по мелким венам. При длительном сдавлении происходит резкий отек дистальнее сдавления, за его счет происходят значительные плазмопотери. В зависимости от длительности различают 4 степени сдавления. При 3-4 степени плазмопотеря может составлять до 40% объема циркулирующей крови. После освобождения мышца теряет 75% фосфора ( в АТФ, креатинфосфат), до 70% креатина, до 66% калия, свободные мио — и гемоглобин — все эти компоненты и вызывается синдром сдавления. В первую очередь развивается микротромбоз почек. В результате действия биологически активных веществ наблюдаются спазм клубочковых сосудов и канальцевых сосудов, нарушение фильтрационной функции, и реабсорбционной функции почек. Белок начинает выделяться в мочу
(миоглобин, гемоглобин в моче). Формируется ОПН. Кроме того, биологически активные вещества и продукты распада попадают по малому кругу в легкие, развивается отек легких, нарушается синтез сурфактантов сливаются альвеолы.
За счет плазмопотери происходит сгущение крови, гематокритное число достигает 60-70%. Вязкая кровь плохо проходит через капилляры, не обеспечивает полноценного газообмена. Поэтому первостепенной мерой является применение средств повышающих реологию (реополиглюкин). В синдроме сдавления выделяют 3 основных периода:
1. ранний (шок) длится не более 48 часов. Шок носит гиповолемический характер. Характерны сильные боли распирающего характера, ишемические проявления в сдавленных конечностях, резкое понижение АД. В крови повышается калий, фосфор, миоглобин, в моче — гемоглобин. Повышается креатинин, мочевина крови. Олигоурия переходит в анурию.
2. Период ОПН характеризуется нормализацией давления. Прогрессирует азотемия, анурия нарушение свертываемости крови может привести к ДВС- синдрому. Основным методом лечения является подключение гемодиализа, что позволяет избавиться от азотистых шлаков, понизить гиперкалиемии.
Применение гемодиализа снижает 100% летальность до 25-30%.
3. Период восстановления ( поздний). Может идти многие годы. На протяжении этого периода требуется коррекция функций всех органов. Трудоспособность восстанавливается до 70% у выживших.

Реферат: Малые выпи (волчки)

Posted on by admin

Род: Ixobrychus Billberg, 1828

Выпи живут порой вблизи от наших загородных домов, но многие ли их видели? Умение таиться у этих птиц превосходное: в упор, что называется, в двух шагах, увидеть выпь почти невозможно. Замрет, вытянув стрелой вверх тело, шею, клюв. Оперение у выпи — в тон тростников и прочих болотных трав. А если стебли, укрывшие ее, колышутся на ветру, то и выпь покачивается в одном с ними ритме!

Загнанная, что называется, в угол выпь устрашает как филин-пугач. Распушенная; припадает к земле: полусогнутые крылья раскинуты, шея и перья на ней вздуты «колоколом».

Неожиданное превращение стройной птицы в несуразное пугало невольно заставит отдернуть протянутую руку или оскаленную пасть. Короткого замешательства нападающего достаточно, чтобы улететь.

В народе выпь называют бугаем, болотной коровой и тому подобное. Ревет, «мычит» она быком! Гулко, басовито: «У-трумбу-бу…» И днем и ночью, чаще вечерами, с ранней весны и по июль. Это самец приглашает самок на свидание. Они летают вокруг. Увидев и услышав их, самец мычит азартнее. Позднее две-четыре из них устроят гнезда невдалеке от места рёва. Поэтому, полагают некоторые исследователи, большие выпи, возможно, полигамы, то есть не с одной, а с несколькими самками живет самец, что для голенастых нетипично. Малые выпи (волчки)

Прежде думали, что, издавая свои странные звуки, выпь опускает клюв в воду и «дудит». Позднее заметили: все не так. Раздувает пищевод, получается резонатор. Потом голову то вверх поднимает, то роняет на грудь и, выдыхая воздух, бубнит басом: «У-тру мб-бу-бу…»

Токовой голос малой выпи глухой и негромкий: «нумб… нумб». Или, как слышится другим, «врру».

Выпь всегда замирает в такой позе, если опасность реальна. Несмотря на вертикальную позицию головы, глаза глядят вперёд и наблюдают за действиями врага.

Малые выпи, или волчки, вдвое меньше больших выпей. Американская индейская выпь — самая крохотная из цапель. Обитают выпи во всех странах, кроме самых северных. Волчков — 8 видов, больших выпей — 4. В СССР один вид больших выпей встречается от тайги, но не очень северной, до пустынь по всей стране. Обычный волчок — там же, но не восточнее Алтая. На юге Дальнего Востока гнездится амурский волчок.

Полевые признаки. Очень мелкая цапля (масса 136-145 г) с длинной толстой шеей и маленькой головой. Верх головы и спина черные с зеленым отливом, низ охристый с бурым продольным рисунком на груди. Клюв желто-зеленый, ноги зеленые. У самок верх темно-бурый. Сумеречная и ночная птица, живет в одиночку, кроме гнездового периода. Замечательно прячется в приводных зарослях. При приближении человека птица вытягивает вверх голову и шею и застывает в неподвижности, и отличить ее от окружающих стеблей растений почти невозможно. Вспугнутая, легко поднимается в воздух и, пролетев немного, с разлета снова бросается в заросли. Полет быстрый, напоминает полет чирка. Хорошо ходит, быстро бегает, очень ловко лазает в чаще тростника, держась за стебли длинными пальцами. Плавает, но неловко, может и нырять, особенно раненая. Весной крик самца можно слышать и ночью, и днем: это двух-трех-кратное «думб» или «прумб». В другое время птицы издают резкое и очень быстрое «ке-ке-ке-ке» (Сыроечковский, Рогачева, 1995).

Распространение. До недавнего времени на территории региона не отмечалась. В последние годы С.М. Прокофьев (1987) нашел единичные экземпляры этих птиц в Ширинском районе Хакасии. В июне 1979 г. пара волчков, у которых можно было предположить гнездование, была встречена им на одном из заросших прудов в 17 км от Минусинска (Сыроечковский, Рогачева, 1995).

Места обитания. Крупные и мелкие озера с зарослями водной растительности (Сыроечковский, Рогачева, 1995).

Размножение. Гнезда строят в густых зарослях тростника либо на затопленных водой деревьях, сделаны они из стеблей и листьев тростника, имеют форму перевернутого конуса. Кладка — 4-9 белых, слегка зеленоватых яиц, к концу насиживания загрязняющихся до темного цвета (Сыроечковский, Рогачева, 1995).

Питание. Питается животными кормами: мелкой рыбешкой, лягушками, головастиками, всевозможными насекомыми, улитками, червями. При случае поедает яйца и даже птенцов других птиц, вплоть до уток и других цапель (Сыроечковский, Рогачева, 1995).

Дипломная работа: Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса «Звезда» в п. Новомихайловке

Posted on by admin

Реферат

Пояснительная записка содержит: 130 листов, 6 рисунков, 27 таблиц, 38 источников. Графическая часть – 11 листов чертежей.

ПЛЯЖНЫЙ КОРПУС, ЖЕЛЕЗОБЕТОННАЯ БАШНЯ ЛИФТОПОДЪЕМНИКА, ГАЛЕРЕЯ, БЕСЕДКА – ПЕРГОЛА, СЕЙСМИКА, РАСЧЕТ КОНСТРУКЦИЙ, ТЕХНОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ МОНТАЖА, СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ, ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ.

Разработан дипломный проект на строительство пляжного корпуса с лифтоподъемником оздоровительного комплекса в Туапсинском районе.

Цель работы – показать умение самостоятельно принимать правильные и эффективные инженерные решения автором дипломного проекта, разработать проект строительства здания с обоснованием принятых решений необходимыми расчетами.

В проекте: разработаны архитектурно — конструктивное решение сооружений и генплан застройки участка; выполнен расчет и проектирование свайного фундамента железобетонной башни лифтоподъемника, железобетонной пролетной балки; разработаны технологические карты возведения башни, монтажа пролетных балок; стройгенплан на период монтажа башни и сетевой график возведения сооружений пляжного корпуса и лифтоподъмником; составлена сметная документация и другие документы.

Содержание

Введение

1 Исходные данные

2 Генеральный план

3 Сравнение и выбор варианта конструктивного решения галереи лифтоподъемника

Архитектурно-строительная часть

Объемно-планировочное решение

Конструктивные решения

Расчет на теплоустойчивость стены пляжного корпуса

Экспликация полов

Сантехническая часть

Отопление и вентиляция

Водопровод

Канализация

Электроснабжение

Связь

Пожарная сигнализация

Расчетно-конструкторская часть

Инженерно-геологические условия

Проектирование свайного фундамента

Проверка на устойчивость при сейсмическом воздействии

Расчет балки переходной галереи

Технология строительного производства

Технология производства работ при возведении башни лифтоподъемника

Арматурные и опалубочные работы

Приготовление и транспортирование бетонной смеси

Укладка бетонной смеси

Уплотнение бетонной смеси

Правила размещения и бетонирования рабочих швов

Уход за бетоном, снятие опалубки, предупреждение и устранение дефектов

Технология производства работ при монтаже пролетных балок

Ведомость монтажных приспособлений и оборудования

Ведомость потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах

Выбор средств механизации по техническим параметрам

Разработка технологической карты и графика производства работ

Организация, планирование и управление в строительстве

Подсчет объемов работ

Разработка организационно-технологической схемы возведения сооружений

Противооползневые мероприятия

Лифтоподъемник

Опора 1

Опоры 2 и 3

Монтаж пролетных балок

Беседка-пергола

Пляжный корпус

Мероприятия по производству работ в зимний период

Расчет материальных ресурсов

Сетевой график и его оптимизация

Строительный генеральный план

Разработка строительного генерального плана

Технико-экономические показатели по проекту

Экономическая часть

Определение сметной стоимости строительства

Содержание глав сводного сметного расчета

Безопасность жизнедеятельности на производстве

Обеспечение безопасных условий труда при строительстве галереи

Защита населения и территорий в ЧС

Защита склона от обвала или оползня

Охрана окружающей среды

Противопожарные мероприятия

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

За последние годы теория и практика строительства получили свое дальнейшее развитие. Разработаны новые нормы проектирования, расчета и строительства зданий, сооружений и их элементов, появились новые эффективные строительные материалы, изделия и конструкции, усовершенствованы строительные машины и методы производства работ.

Сегодня поручением общества к строительному хозяйству, к архитекторам и строительным фирмам является создание жизненного пространства для человечества. При проектировании зданий и сооружений следует применять такие конструктивные решения, которые в максимальной степени отвечали бы требованиям экономичности и индустриализации строительства. При этом должны быть учтены местные условия строительства – климатические, инженерно-геологические, сейсмические, экологические и др.

Задача о создании сооружений, вписывающихся в естественную природу, весьма актуальна. Самые замечательные сооружения нынешнего времени строятся из бетона.

В последние годы строительство переведено на более совершенные принципы планирования и экономического стимулирования, которые позволили включить в действие многие резервы, упорядочить проектно-сметное дело, улучшить качество возводимых зданий и сооружений.

Дипломный проект на тему: «Пляжный корпус с лифтоподъемником оздоровительного комплекса» содержит все необходимые разделы.

Первая часть проекта включает сравнение вариантов конструктивных решений сооружений. Его целью является выбор экономически наиболее целесообразного варианта решения.

Затем идет разработка архитектурно-строительного решения сооружений. Выполняется расчет на теплоустойчивость стены пляжного корпуса. Подбирается внутренняя отделка помещений в зависимости от их назначения. Наружная отделка здания подбирается таким образом, чтобы здание гармонично вписывалось в архитектурное решение местности.

Следующий раздел содержит расчетно-конструкторскую часть. Здесь рассчитываются фундамент лифтоподъемника и пролетная балка. Расчет пролетной балки произведен с помощью программного комплекса «Лира».

В разделе технология строительного производства описываются технологическая последовательность строительства, методы возведения сооружений, составляется ведомость потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах, разрабатываются технологические карты. Для возведения применяется блочно – переставная опалубка немецкой фирмы «Пери», которая успешно применяется во всем мире.

Следующий раздел называется «организация, планирование и управление в строительстве». Здесь разрабатывается сетевой график и график движения рабочих, а также строительный генеральный план.

В экономическую часть входит сметная документация6 сводный сметный расчет, объектные сметы и локальные сметы.

Далее идут разделы по безопасности жизнедеятельности на производстве, защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, противопожарные мероприятия, охраны окружающей среды.

Данный дипломный проект охватывает все основные темы, которые необходимы для постройки сооружений.

1Исходные данные

Дипломный проект пляжного корпус и башня лифтоподъемника разработан для строительства в районе пляжных сооружений Туапсинского района.

Проектирование осуществляется в увязке с проектом планирования и застройки Туапсинского района.

Район строительства характеризуется следующими климатическими, геологическими и гидрогеологическими условиями:

снеговая нормативная нагрузка — Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

ветровая нормативная нагрузка — Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

температура наружного воздуха (по наиболее холодной пятидневке) — Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

господствующие ветры — В, З;

расчетная сейсмичность — 9 баллов;

Согласно инженерно-геологическим изысканиям грунтами основания фундаментов сооружений служат флишевое переслаивание мергелей, аргиллитов, песчаников, алевролитов верхнемелового возраста. Породы в кровле несущего слоя трещиноватые, слабовыветрелые. Мощность слоя более 100м.

— удельные вес – 2,25 т/м3;

— модуль деформации Е = 50 МПа;

— сопротивление грунта R = 0,5 МПа (5 Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке)

— категория грунтов по ручной разработке – IV – 50%, V – 50%.

Грунтовые воды при изысканиях не были выявлены. Сезонная верховодка может формироваться в слоях 1,2,4. Верховодка неагрессивна по отношению к бетонам на всех марках цемента.

Рельеф участка, в районе строительства лифтоподъемника, сложный с перепадом абсолютных отметок от 7.000 до 16.000 на расстоянии 15м. В районе пляжного корпуса также сложный с перепадом абсолютных отметок от 22.000 до 2.500 на протяжении 30м.

2 Генеральный план

Участок проектирования расположен в прибрежно-морской полосе в 3–х километрах к юго-востоку от устья реки (поселок Новомихайловка Туапсинского района). Зона пляжа соединяется с основной территорией комплекса подземным пешеходным переходом и проездом, спускающимся на набережную. Набережная поднята над галечной полосой на 1,5 – 2м за счет подпорной стены из отдельных железобетонных блоков.

Сооружение лифтоподъемника соединяет верхнюю планировочную террасу с корпусами оздоровительного комплекса (отметка 46.000), уровень автомагистрали на отметке 29.000 и нижнюю, морскую платформу на отметке 8.000 с пляжными сооружениями и создает комфортные условия для движения отдыхающих по маршруту море – оздоровительный комплекс и наоборот, с возможностью выхода на автомагистраль. Башня сооружения расположена в центре пляжа с учетом рельефа и сохранением ценных пород деревьев.

Композиция пляжных сооружений позволяет организовать четкое функциональное зонирование территории и раскрывает вид на морскую панораму.

Вдоль волноотбойной стены запроектирована набережная с необходимыми для комфортного отдыха малыми архитектурными формами: скамьями, перголой, питьевыми фонтанчиками.

Все сооружения и малые архитектурные формы расположены на отметках от 3.700 до 4.800 над уровнем моря. Линейный фасад пляжных сооружений со стороны моря усиливает выразительность зеленой зоны пляжа. Сходы на галечную полосу пляжа осуществляются с помощью четырех лестниц, а с северо-западной части набережной запроектирован съезд для уборки и расчистки галечной полосы. Проход на пляж осуществляется через переход под автодорогой Туапсе – Джубга, а проезд – от территории оздоровительного комплекса. Стоянка для автомашин располагается у лодочной станции, на въезде на набережную.

Организация рельефа решена в соответствии с разработанным генеральным планом и обеспечивает отвод ливневых вод с территории участка открытыми водостоками в ранее запроектированную ливневую сеть.

На участке строительства существуют зеленые насаждения – сосна пицундская, скумпия, сумах пушистый, дуб грузинский и т.д., которые сохраняются. Озеленением участка решаются следующие задачи: оздоровительные, декоративные, солнце и шумозащитные. Для решения этих задач привлекается следующий ассортимент древесно-кустарниковой растительности: сосна пицундская, различные виды можжевельников, кипарис пирамидальный, иудино дерево, дрок испанский, жимолость душистая. Все эти растения хорошо уживаются вблизи моря и мирятся с морскими брызгами. При посадке растений необходимо почти полностью заменить растительный грунт.

3. Технико-экономическое сравнение вариантов конструкций и выбор основного варианта

Целью этого раздела является выбор экономически наиболее целесообразного варианта конструктивного решения здания. Подбор вариантов конструктивных решений здания необходимо выполнять в соответствии с объемно-планировочным решением, вытекающим из функционального назначения здания.

3.1 Исходные данные

Пляжный корпус с лифтоподъемником оздоровительного комплекса. Наружные стены могут быть выполнены в трех вариантах, которые по заданию нужно сопоставить по стоимости, расходу материалов и трудоемкости.

Технико-экономическая оценка вариантов конструктивных решений по методике приведенных затрат

Для принятия решения о наиболее эффективном варианте конструкций наружных стен необходимо в рамках методики приведенных затрат определить суммарный экономический эффект по формуле (1):

Э общ = Э пз + Э э + Э т ; (1)

где:

Эпз — экономический эффект, возникающий за счет разности приведенных затрат сравниваемых вариантов конструктивных решений;

Ээ — экономический эффект, возникающий в сфере эксплуатации здания за период службы выбираемых конструктивных элементов;

Эт — экономический эффект, возникающий в результате сокращения продолжительности строительства здания.

Определим составляющие суммарного экономического эффекта.

Определение экономического эффекта, возникающего за счет разности приведенных затрат сравниваемых вариантов конструктивных решений

Экономический эффект, возникающий за счет разности приведенных затрат сравниваемых вариантов конструктивных решений, определяется по формуле:

Э пз = Зб * Кр – З i; (2)

где:

Зi , Зб — приведенные варианты по базисному и сравниваемым вариантам конструктивных решений;

За базисный вариант в расчетах принимается вариант, имеющий наибольшую продолжительность (трудоемкость) строительства, т.е. вариант кирпичной стены с утеплителем (второй).

Кр — приведенный коэффициент реновации, который учитывает разновременность затрат по рассматриваемым вариантам, поскольку период эксплуатации конструктивных решений может быть различным; он определяется по формуле (3)

Кр =(Рб + Ен) / (Рi + Ен ); (3)

Где:

Е н — норматив сравнительной экономической эффективности капитальных вложений, который принимаем равным 0,22;

Рб, Рi — коэффициенты реновации по вариантам конструктивных решений, которые учитывают долю сметной стоимости строительных конструкций в расчете на 1 год их службы.

Кр = 1 и в нашем случае Э пз = З б – З i ; (4)

Причем, приведенные затраты по вариантам определяются так

З i = Сс i + Е н* (З м i + Сс i) / 2 (5)

Где:

Сс i — сметная стоимость строительных конструкций по варианту конструктивного решения;

З м i — стоимость производственных запасов материалов, изделий и конструкций, находящихся на складе стройплощадки и соответствующая нормативу; определяется по формуле

m

З мi = ∑ Мj * Цj * Н зом j ; (6)

J=1

Где:

Мj — однодневный запас основных материалов, изделий и конструкций, в натур. Единицах;

Цj — сметная цена франко – приобъектный склад основных материалов, изделий и конструкций;

Н зом j — норма запаса основных материалов, изделий и конструкций, дн., принимается равной 5 – 10 дней;

Используем данные о стоимости материалов для расчета величины (З м i). Величина стоимости однодневного запаса материалов по вариантам конструктивных решений может определиться так

∑ Мj * Цj = М i / t дн i ;

где:

М i — сметная стоимость материалов по данным локальных расчетов i – го варианта;

t дн i — продолжительность выполнения варианта конструктивных решений i – го варианта, в днях, определяемая по формуле (7)

t дн i = mi / (n *r*s); (7)

где:

mi — трудоемкость возведения конструкций варианта, чел-дн; принимается по данным сметного расчета;

n — количество бригад, принимающих участие в возведении конструкций вариантов;

r — количество рабочих в бригаде, чел.;

s — принятая сменность работы бригады в сутки.

Определение экономического эффекта, возникающего в сфере эксплуатации здания за период службы выбираемых конструктивных элементов

Эксплуатационные затраты, учитываемые в расчете, зависят от конкретных условий работы конструкций; к ним относятся: затраты на отопление, вентиляцию, освещение, амортизацию и содержание конструкций.

Затраты на отопление, вентиляцию, освещение и прочие при сравнении конструкций фундаментов можно принять одинаковыми и в расчетах не учитывать.

Затраты на содержание строительных конструкций складываются из следующих видов которые нормируются в виде амортизационных отчислений от их первоначальной стоимости в составе строительной формы здания: затрат, связанных с восстановлением конструкции; затрат на капитальный ремонт конструкций; затрат на содержание конструкций, связанных с текущими ремонтами, окраской, восстановлением защитного слоя покрытий и т. п.

Размер этих затрат определяется по формуле

С экс = (a1 + a 2 + a 3) / С с *100; (8)

где:

a1 — норматив амортизационных отчислений на реновацию, %;

a 2 — норматив амортизационных отчислений на капитальный ремонт, %;

a 3 — норматив амортизационных отчислений на текущий ремонт и содержание конструкций, %;

Тогда экономический эффект инвестора, возникающий в сфере эксплуатации зданий, определится по формуле

Э э = С б экс /(Рб + Ен) — С iэкс / (Рi + Ен ) + ∆ К ; (9)

где:

∆ К – разница приведенных сопутствующих капитальных вложений, связанных с эксплуатацией конструкций по вариантам; под ними понимаются затраты, предназначенные для приобретения устройств, которые используются в процессе эксплуатации конструкций; при их отсутствии сопутствующие капитальные вложения не учитываются.

Для условий нашей задачи (отсутствие сопутствующих капитальных вложений, одинаковый срок эксплуатации конструкций разных вариантов) формула (9) принимает вид

Э э = С б экс — С iэкс ; (10)

формулу (8) можно представить в виде

Э э = [ (a1 + a 2 + a 3) * ( 1/ С б экс — 1 / С iэкс ) ] /100 ; (11)

Определение экономического эффекта, возникающего в результате сокращения продолжительности строительства здания.

Экономический эффект для жилого дома определяется по формуле

Э т = 0,5 *Ен * ( К б * Тб — К i * Тi ) ; (12)

где:

Ксб , Ксi – средний размер капитальных вложений, отвлеченных инвестором за период строительства, по базовому и сравниваемому вариантам.

Величина капитальных вложений по сравниваемым вариантам определяется, исходя из того, что в здании меняются только конструкции по вариантам, по формуле

К i = К б – (Cc б — С с i ) ; (13)

где:

Ccб , Ссi — сметная стоимость базисного и сравниваемого вариантов конструктивного решения здания; принимается по данным сметных расчетов.

Тб , Тi — продолжительность строительства по базовому и сравниваемому вариантам, год.

Продолжительность строительства по базисному варианту принимаем на основании СНиП «Нормы задела и продолжительности строительства».

Здание имеет общую площадь 614,13 м 2

Для сравниваемых вариантов конструктивных решений продолжительность возведения здания определяется по формуле

Тi = Тб — (t б — t i ) ; (14)

где:

t б , t i — продолжительность осуществления конструктивного решения для варианта с наибольшей продолжительностью и для сравниваемых вариантов, год;

Продолжительность возведения конструкций (в годах) определяется по формуле:

t i = (mi / (n *r*s) / 260; (15)

Теплотехнический расчет вариантов конструктивных решений

1 вариант – пенобетонный блок, эффективный утеплитель, кирпич.

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

1) Цементно-песчаный раствор λ = 0,76

Вт/мС; ρ = 1600 кг/м3

2) Кирпичная кладка λ = 0,47 Вт/мС;

ρ=1200 кг/м3

3) Утеплитель пенополистирол

λ = 0,041 Вт/мС; ρ=65 кг/м3

4) Пенобетонный блок λ = 0,33 Вт/мС;

ρ = 800 кг/м3

R0 = Rв + Rштук + Rкирп + Rутепл + Rблок + Rштук + Rн Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке RРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

RРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке = Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

RРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке= (tвн — tРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке)Z = (20-5,6)113 = 1627,2 (дней)

Принимаем 2000 – 2,1

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке отсюда δут = 0,09 м.

2 вариант – керамзитобетонная стена с утеплителем

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

1) Цементно-песчаный раствор

λ = 0,76 Вт/мС; ρ = 1600 кг/м3

2) Керамзитобетон λ = 0,44 Вт/мС;

ρ=1200 кг/м3

3) Пенополистирол

λ = 0,052 Вт/мС; ρ=150 кг/м3

R0 = Rв + Rштук + Rкирп + Rут + Rкирп + Rшт + Rн Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке RРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

RРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке = 2,1 (см. вар-1)

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке отсюда δут = 0,07 м.

3 вариант – стена из мелкоштучных элементов – пеноблоков

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

1) Цементно-песчаный раствор λ = 0,76 Вт/мС;

ρ = 1600 кг/м3

2) Пенобетонный блок λ = 0,22 Вт/мС;

ρ=600 кг/м3

R0 = Rв + Rштук + Rблок + Rштук + Rн Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке RРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

RРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке = 2,1 (см. вар-1)

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

отсюда δблок = 0,37 м. Принимаем 2 блока по 20 см, тогда общая толщина составит 0,02+0,4+0,02 = 0,44 м.

Из трех вариантов выбираем второй – как имеющий наименьшую толщину стены, удовлетворяющий требованиям теплотехники и незначительно отличающийся по экономическим затратам от третьего, но имеющего самую толстую стену.

4 Архитектурно-строительная часть

4.1 Объемно-планировочное решение

Объемно-планировочное решение запроектировано с учетом следующих факторов:

функциональные требования;

наличие крутого рельефа;

близость моря;

прохождение над автомагистралью;

композиционные соображения;

экономические требования;

требования противопожарной безопасности.

Сооружения лифтоподъемника состоит из трех частей:

1 — Башня лифтоподъемника

2 — Пешеходный переход

3 — Беседка – пергола, обозначающая вход на пешеходный переход с верхней террасы.

Лифтоподъемник соединяет верхнюю планировочную террасу с корпусами оздоровительного комплекса (отм. 46.00м), уровень автомагистрали на отм. 29.00м и нижнюю морскую платформу на отм. 8.00м с пляжными сооружениями. Башня имеет общую высоту 48,50м. Предусмотрены три функциональные остановки :

выход на пляж – относит. отм. 0.00м

выход на автомагистраль – относ. отм. +23.00м

верхняя остановка на отм. +38.00м

Также еще предусмотрена аварийная остановка на отм. +8.00м. На верхней остановке запроектирована видовая площадка.

Пешеходный переход на отм. 38.00 длиной 63,7м и шириной 2,6м (между поручнями) имеет в верхней части остекление, а в нижней, во избежание перегрева, вентиляционные решетки. Он запроектирован из негорючих материалов и конструкций.

В башне запроектировано два лифта, грузоподъемностью 630кг.

Для обзора панорамы во время движения лифта предусмотрено остекление кабины лифта и шахты. Во избежание перегрева шахты предусмотрена естественная вентиляция и зеркальное стекло в витражах. Вытяжка из верхней зоны через решетку с регулятором расхода. Вентиляция лифтовой шахты с поэтажными холлами – приточно-вытяжная с естественным побуждением через жалюзийные решетки с регулятором расхода.

Для технического обслуживания шахты предусмотрены технологические площадки.

Беседка-пергола – расположена на одной из видовых точек комплекса. Поэтому запроектирована не только в виде входа на сооружение, но и как место для отдыха с озеленением и лавочками. Центральная часть покрыта куполом из зеркального бронированного стекла типа «Триплекс».

Пляжный корпус представляет собой трехэтажное сложное в плане здание с размером 12,5х29,5м. Высота этажей принята равной 3м.

На первом этаже размещены следующие помещения6

медицинский пункт;

пункт проката пляжного инвентаря;

туалет мужской;

туалет женский;

тарная;

комната уборочного инвентаря;

терраса;

На втором этаже:

летнее кафе;

закрытое кафе;

банкетный зал;

комната отдыха;

туалет;

доготовочная;

моечная посуды;

бытовая комната с душем;

загрузочная;

кладовая продуктов;

комната отдыха;

На третьем этаже:

холл;

массажный кабинет;

душевые кабины;

помещение для сна у моря;

бельевая;

терраса;

комната уборочного инвентаря;

Предусмотрено два входа, один вход, ведет со стороны подъездной дороги с верхних отметок. Второй вход с отметки набережной по лестнице. Из банкетного зала предусмотрен самостоятельный выход по лестнице, которая является эвакуационным выходом из закрытого клуба. Кровля пляжного корпуса в центральной части шатровая, остальная скатная. В отделке фасадов и интерьеров используется высококачественные материалы. Загрузка в кафе осуществляется с набережной по самостоятельной лестнице. Кафе работает на полуфабрикатах поступающих из центрального пищеблока. Для кафе выделены производственные, подсобные и торговые помещения. На первом этаже запроектирован медицинский пункт с набором специализированного оборудования. Все оборудование работает на электроэнергии.

4.2 Конструктивные решения

Пляжный корпус и лифтоподъемник запроектированы для I района по весу снегового покрова и для IV района по скоростному напору ветра. Расчетная сейсмичность сооружения – 9 баллов.

Лифтоподъемник. Несущие конструкции – монолитный ж/бетонный каркас, состоящий из 8 колонн сечением 400х800 и горизонтальных поясов через каждые 5м. Горизонтальные пояса представляют собой систему ригелей сечением 600х400 и монолитного перекрытия с проемами под лифтовые шахты. Со стороны пешеходных переходов каркас усиляется железобетонными монолитными диафрагмами толщиной 160-200 мм. Диафрагмы воспринимают несимметричную нагрузку от переходов 9горизонтальную и вертикальную0. Перекрытия выполняют роль горизонтальных диафрагм жесткости для уменьшения гибкости вертикальных элементов. Таким образом, количество перекрытий диктуется не только технологическими, но и конструктивными решениями. Лифтоподъемник завершается железобетонным куполом сложной геометрической формы. Внутри купола размещается машинное помещение. Купол запроектирован с несущей железобетонной оболочкой усиленной ребрами жесткости, выполняющими и декоративные функции. Купол опирается на 24 колонны по периметру и 8 основных колонн.

Фундаменты – монолитный железобетонный ростверк по буронабивным сваям. Сваи должны быть забурены в коренные породы не менее чем на 5м (и рассчитаны на выдергивание.)

Пляжный корпус. Сейсмичность здания обеспечивается совместной работой монолитного железобетонного каркаса и монолитных дисков перекрытия. С нагорной стороны в качестве удерживающего сооружения запроектирована монолитная железобетонная стена.

Ограждающие конструкции: витражи и кирпичные перегородки толщиной 120, 250 мм. Кладку вести из кирпича марки М100 (керамического) на растворе м75. Категория кладки – II. Кладку усиливать армированием. Перегородки крепить к несущим конструкциям. Несущие конструкции кровли – деревянные стропила обработанные антисептиком и антипиреном. Для лестниц выбраны сборные железобетонные ступени укладываемые на кирпичные стены и железобетонный косоур.

Фундаменты запроектированы в соответствии с заключением об инженерно-геологических условиях участка строительства. Фундаменты – монолитный железобетонный ростверк по буронабивным сваям. Основанием буронабивных свай является слой «4» — переслаивание аргиллитов, мергелей, алевролитов и песчаников. Армирование ростверка ведется отдельными стержнями, образующими пространственный вязанный каркас. Бурение скважин под буронабивные сваи в насыпных и галечниковых грунтах вести в обсадных трубах подлежащих извлечению. С нагорной стороны запроектирован отсечной дренаж со сбросом воды в гальку пляжа.

Технико-экономические показатели:

Площадь застройки — 384,13 м2;

Общая площадь – 614,13 м2;

Строительный объем общий – 5129 м3;

4.3 Теплотехнический расчёт ограждающих конструкций

Общая информация о проекте

1. Назначение – оздоровительный комплекс.

2. Размещение в застройке – в составе комплекса.

3. Конструктивное решение – каркасно-монолитное.

Расчетные условия

5. Расчетная температура внутреннего воздуха – (+20 0C).

6. Расчетная температура наружного воздуха – (– 7 0C).

7. Расчетная температура теплого чердака – (+14 0С).

8. Расчетная температура теплого подвала – (+2 0С).

9. Продолжительность отопительного периода – 113 сут.

10. Средняя температура наружного воздуха за отопительный период для г.Краснодара – (+5,6 0C).

11. Градусосутки отопительного периода – (1627 0C.сут).

Объемно-планировочные параметры здания

12. Общая площадь наружных ограждающих конструкций здания площадь стен, включающих окна, балконные и входные двери в здание:

Aw+F+ed=Pst.Hh ,

где Pst – длина периметра внутренней поверхности наружных стен этажа,

Hh – высота отапливаемого объема здания.

Aw+F+ed=(12,5+29,5)х2х13,2=1108,8 м2;

Площадь наружных стен Aw, м2, определяется по формуле:

Aw= Aw+F+ed – AF1 – AF2 – Aed,

где AF – площадь окон определяется как сумма площадей всей оконных проемов.

Для рассматриваемого здания:

— площадь остекленных поверхностей AF1 = 27х1,5х2х2+10х0,8х1,0х2=178 м2;

— площадь глухой части балконной двери AF2 = 0;

— площадь входных дверей Aed= 1,5х2,5х5=18,75 м2.

Площадь глухой части стен:

AW= 1108,8-178-18,75 = 912,05 м2.

Площадь покрытия:

Ac=Af=Ast=12,5х29,5 = 368,75 м2.

Общая площадь наружных ограждающих конструкций:

Aesum=Aw+F+ed+Ac+Ar = 1108,8+368,75х2 = 1846,3 м2.

13 – 15. Площадь отапливаемых помещений (общая площадь и жилая площадь) определяются по проекту:

Ah=12,5х29,5х3 = 1106,25 м2; Ar= 324,41м2.

16. Отапливаемый объем здания, м3, вычисляется как произведение площади этажа на высоту (расстояние от пола первого этажа до потолка последнего этажа):

Vh=Ast.Hh=12,5х29,5х13,2=4867,5 м2;

17. Коэффициент остекленности фасадов здания:

P=AF1/Aw+F+ed=178/1108,8=0,161;

18. Показатель компактности здания:

Kedes=Aesum/Vh=1846,3/4867,5 = 0,379.

Теплотехнические показатели

19. Согласно СНиП II-3-79* приведенное сопротивление теплопередаче наружных ограждений должно приниматься не ниже требуемых значений R0req, которые устанавливаются по таблице 1«б» СНиП II-3-79* в зависимости от градусосуток отопительного периода. Для Dd=16270С.сут требуемые сопротивления теплопередаче равно для:

стен Rwreq=2.34 м2.0С/Вт

окон и балконных дверей Rfreq=0.367 м2.0С/Вт

глухой части балконных дверей RF1req=0.81 м2.0С/Вт

входных дверей Redreq=1.2 м2.0С/Вт

покрытие Rcreq=3.54 м2.0С/Вт

перекрытия первого этажа Rf=3.11 м2.0С/Вт

По принятым сопротивлениям теплопередаче определим удельный расход тепловой энергии на отопление здания qdes и сравним его с требуемым удельным расходом тепловой энергии qhreq, определенным по таблице 3.7 СНКК-23-302-2000. Если удельный расход тепловой энергии на отопление здания окажется меньше 5% от требуемого, то по принятым сопротивлениям теплопередаче определимся с конструкциями ограждений, характеристиками материалов и толщиной утеплителя.

20. Приведенный трансмиссионный коэффициент теплопередачи здания определяется по формуле:

Kmtr=b(Aw/Rwr+AF1/RF1+ AF2/RF2+Aed/Red+n.Aс/Rсr+n.Af.Rfr)/Aesum ,

Kmtr=1,13(912,05/2,34+178/0,367+18,75/1,2+0,6Ч368,75/3,54+0,6Ч 368,75/3,11)/1846,3 = 0,627 (Вт/(м2.0С)).

21. Воздухопроницаемость стен, покрытия, перекрытия первого этажа Gmw=Gmc=Gmf=0.5кг/(м2.ч), окон в деревянных переплетах GmF=6кг/(м2.ч). (Таблица 12 СНиП II-3-79*).

22. Требуемая краткость воздухообмена жилого дома na, 1/ч, согласно СНиП 2.08.01, устанавливается из расчета 3 м3/ч удаляемого воздуха на 1м2 жилых помещений, определяется по формуле:

na=3.Ar/(bv.Vh)=3.324,41/(0,85.4867,5) = 0,235 (1/ч),

где Ar – жилая площадь, м2;

bv – коэффициент, учитывающий долю внутренних ограждающих конструкций в отапливаемом объеме здания, принимаемый равным 0.85;

Vh – отапливаемый объем здания, м3.

23. Приведенный инфильтрационный (условный) коэффициент теплопередачи здания определяется по формуле:

Kminf=0.28.c.na.bV.Vh.gaht.k/Aesum,

Kminf=0,28Ч0,235Ч0,85Ч4867,5Ч1,283Ч0,8/1846,3 = 0,151 (Вт/(м2.0С)).

где с – удельная теплоемкость воздуха, равная 1кДж/(кг.0С),

na – средняя кратность воздухообмена здания за отопительный период;

bV – коэффициент снижения объема воздуха в здании, учитывающий наличие внутренних ограждающих конструкций, при отсутствии данных принимать равным 0.85;

Vh – отапливаемый объем здания;

gaht – средняя плотность наружного воздуха за отопительный период, равный 353/(273+2)=1.283

k – коэффициент учета влияния встречного теплового потока в конструкциях, равный 0.7 – для стыков панельных стен, 0.8 – для окон и балконных дверей;

Aesum – общая площадь наружных ограждающих конструкций, включая покрытие и перекрытие пола первого этажа;

24. Общий коэффициент теплопередачи, Вт/(м2.0С), определяемый по формуле:

Km=Kmtr+Kminf=0,627+0,151=0,778 (Вт/(м2.0С)).

Теплоэнергетические показатели

25. Общие теплопотери через ограждающую оболочку здания за отопительный период Qh, МДж, определяют по формуле:

Qh=0.0864.Km.Dd.Aesum ,

Qh=0.0864. 0,778Ч1627Ч1846,3=2019221,78 (МДж).

26. Удельные бытовые тепловыделения qint, Вт/м2, следует устанавливать исходя из расчетного удельного электро- и газопотребления здания, но не менее 10 Вт/м2. Принимаем 10 Вт/м2.

27. Бытовые теплопоступления в здание за отопительный период, МДж:

Qint=0.0864.qint.Zht.Al=0.0864.10.113. 10316,6 = 8084,41 (МДж).

28. Теплопоступления в здание от солнечной радиации за отопительный период определяется по формуле (3.14).

Определим теплопоступления:

Qs=tF.kF.(AF1I1+ AF2I2+ AF3I3+AF4I4)=0.65.0.9х178х974=101422,62 (МДж).

29. Потребность в тепловой энергии на отопление здания за отопительный период, МДж, определяют по формуле (3.6а) при автоматическом регулировании теплопередачи нагревательных приборов в системе отопления:

Qhy=[Qh– (Qint+Qs).У].bh ,

Qhy=[2019221,78–(8084,41+101422,62).0.8].1.11=2144093,93 (МДж).

30. Удельный расход тепловой энергии на отопление здания qhdes, кДж/(м2.0С.сут) определяется по формуле (3.5):

qhdes=103.Qhy/Ah.Dd ,

qhdes=2144093,93Ч103/(1106,25.1627)=21,91 (кДж/(м2.0С.сут)).

31. Расчетный коэффициент энергетической эффективности системы отопления и централизованного теплоснабжения здания от источника теплоты принимаем h0des=0.5, так как здание подключено к существующей системе централизованного теплоснабжения.

32. Требуемый удельный расход тепловой энергии системой теплоснабжения на отопление здания принимается по таблице 3.7 – для здания более 10 этажей равен 70 кДж/(м2.0С.сут). Следовательно, полученный нами результат значительно (более 5%) меньше требуемого 21,91<31, поэтому мы имеем возможность уменьшать приведенные сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций, определенные по таблице 1«б» СНиП II-3-79*, исходя из условий энергосбережения. (Изменения вносим в пункт 19).

19. Для второго этапа расчета примем следующие сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций:

стен Rwreq=1,91 м2.0С/Вт

окон и балконных дверей Rfreq=0.367 м2.0С/Вт – (Без изменения)

глухой части балконных дверей RF1req=0.81 м2.0С/Вт – (Без измен.)

наружных входных дверей Redreq=0.688 м2.0С/Вт – т.е. 0.6 от R0тр по санитарно-гигиеническим условиям;

совмещенное покрытие Rcreq=1,63м2.0С/Вт

перекрытия первого этажа Rf=2 м2.0С/Вт

20. Приведенный трансмиссионный коэффициент теплопередачи здания:

Kmtr=1.13(912,05/1,91+178/0,81+18,75/0,688+

+0,6Ч368,75/1,63+0,6Ч368,75/2)/1846,3 = 0,753 (Вт/(м2.0С)).

21. (Без изменения). Воздухопроницаемость стен, покрытия, перекрытия первого этажа Gmw=Gmc=Gmf=0.5кг/(м2.ч), окон в деревянных переплетах и балконных дверей GmF=6 кг/(м2.ч). (Таблица 12 СНиП II-3-79*).

22. (Без изменения). Требуемая краткость воздухообмена жилого дома na, 1/ч, согласно СНиП 2.08.01, устанавливается из расчета 3м3/ч удаляемого воздуха на 1м2 жилых помещений, определяется по формуле:

na=0,35 (1/ч).

23. (Без изменения). Приведенный инфильтрационный (условный) коэффициент теплопередачи здания:

Kminf=0,151 (Вт/(м2.0С)).

24. Общий коэффициент теплопередачи, Вт/(м2.0С), определяемый по формуле:

Km=Kmtr+Kminf=0,753+0,151=0,904 (Вт/(м2.0С)).

Теплоэнергетические показатели

25. Общие теплопотери через ограждающую оболочку здания за отопительный период Qh, МДж:

Qh=0.0864. 0,904.1627.1846,3=234623,76 (МДж).

26. (Без изменения). Удельные бытовые тепловыделения qint=10Вт/м2.

27. (Без изменения). Бытовые теплопоступления в здание за отопительный период, МДж:

Qint=8084,41 (МДж).

28. (Без изменения). Теплопоступления в здание от солнечной радиации за отопительный период:

Qs=101422,62 (МДж).

29. Потребность в тепловой энергии на отопление здания за отопительный период, МДж:

Qhy=[Qh– (Qint+Qs).У].bh ,

Qhy=[234623,76 –(8084,41+101422,62).0.8].1.11= 163190,13 (МДж).

30. Удельный расход тепловой энергии на отопление здания qhdes, кДж/(м2.0С.сут):

qhdes=103.Qhy/Ah.Dd ,

qhdes=163190,13Ч103/(1106,25Ч1627)=28,63 (кДж/(м2.0С.сут)).

При требуемом qhreq=31 кДж/(м2.0С.сут).

По принятым сопротивлениям теплопередаче определимся конструкциями ограждений и толщиной утеплителя стен, совмещенного покрытия и перекрытия 1-го этажа (см. сравнение вариантов).

4.5 Сантехническая часть

4.5.1 Отопление и вентиляция

Пляжный корпус. В соответствии с заданием на проектирование предусматривается сезонная летняя эксплуатация здания. Вентиляция здания – приточно-вытяжная с механическим побуждением и вытяжная с естественным побуждением для кладовых. Для вентиляции помещений пищеблока приняты: вентилятор канальный радиальный типа КТ 50-25, вентилятор крышный типа TFE-355. Для вентиляции санузлов и подсобных помещений приняты вентиляторы канальные SVС6 стандартной модели и вентиляторы MAYFAIR-2000 модели 130 и 150 фирмы SILAVENT. Приток в помещения без окон решен установкой саморегулируемых входных вентиляционных отверстий УК-100. Для создания комфортных условий в помещениях медпункта, банкетного здания и зала кафе устанавливаются кондиционеры оконные типа «тепло-холод» фирмы FUJITSU. Удаление воздуха из помещений производится через воздуховоды, которые выводятся выше кровли с зонтами Воздуховоды вентсистем BI-В5 и BEI в пределах чердака и снаружи здания изолировать минеральной ватой толщиной 50мм, покрыть оцинкованной сталью и накрыть общими зонтами для каждой группы воздуховодов. Воздуховоды изготовить из тонколистовой оцинкованной стали. Транзитные воздуховоды, проходящие через помещения, прокладываются в ограждениях с пределом огнестойкости 0,5 часа.

Лифтоподъемник. Круглосуточное поддержание параметров воздушной среды в помещении машинного отделения лифтов в пределах Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке предусматривается путем установки двух моноблочных кондиционеров КСР50 М, работающих в режиме «тепло-холод». Холодопроизводительность каждого кондиционера 5,0 кВт, теплопроизводительность 5,0 кВт.

Вентиляция машинного отделения лифтов – приточно-вытяжная с естественным побуждением. Приток из лифтовой шахты через технологические отверстия. Вытяжка из верхней зоны через решетку с регулятором расхода.

Вентиляция лифтовой шахты с поэтажными холлами – приточно-вытяжная с естественным побуждением через жалюзийные решетки с регулятором расхода.

4.5.2 Водопровод

В корпусе проходит магистральный транзитный водовод Д = 50мм. Ввод производится в фойе на 1-ом этаже. Магистраль прокладывается частично в конструкции пола и, в основном, под потолком 1-го этажа. Подключение потребителей производится от данной магистрали с установкой отключающих вентилей. Водопроводные стояки и подводки к приборам как правило открытые и частично, в конструкции пола этажей. Для влажной уборки помещений санузлов и моечной, предусмотрены три поливочных крана Д = 20мм с шлангами длиной 10м каждый. Стальные трубы, прокладываемые в конструкции пола, изолировать от конденсации изделиями из минеральной ваты. Системы централизованного горячего водоснабжения в корпусе нет. Нагрев воды для технологических (6 моек и 2 раковины) и хоз-бытовых (душ) нужд производится в локальных электроводоподогревателях. Система монтируется из стальных водо-газопроводных оцинкованных труб Д = 15 – 50мм по ГОСТ 3262-75.

4.5.3 Канализация

В корпусе предусмотрена единая система производственной (от моечной) и хоз-бытовой самотечной канализации. Стоки от приборов по отводным линиям опускам и стоякам сбрасываются на 1-ый этаж, где группируются и по одному выпуску Д = 110мм сбрасываются в сеть наружной канализации. Канализационные стояки выводятся выше кровли на 0,5м, чтобы обеспечить вентиляцию системы. Системы канализации монтируются из полипропиленовых труб и фасонных частей Д = 50 – 110мм по данным НПО «Стройполимер»

Основные показатели

Суточный расход воды – 3,20 м3/сут;

Часовой расход воды – 0,96 м3/час;

Расчетный расход – 1,94 л/сек;

Необходимый напор на вводе – 14,0;

Расчетный расход сточных вод – 3,54 л/сек.

4.6 Электроснабжение

Пляжный корпус. Основными потребителями энергии проектируемого корпуса являются осветительные приборы сети электроосвещения, технологическое оборудование кафе и электроприводы системы вентиляции здания.

Установленная мощность электроприемников здания 43,95кВт, в том числе:

— электроосвещение – 13,64 кВт;

силовое оборудование – 30,31 кВт;

Расчетная мощность на вводно-распределительном устройстве здания (380/220В) – 27,8 кВт, при средневзвешенном равном 0,95. Категория нагрузок по ПУЭ – III.

Для электроснабжения оборудования пищеприготовления кафе предусмотрен самостоятельный распределительный пункт. Для электроосвещения пляжного корпуса предусматривается система общего электрического освещения с обеспечением горизонтальной освещенности рабочих поверхностей по нормам СНиП. На путях эвакуации (залах, кафе, коридорах) проектом предусматривается система аварийного освещения с обеспечением минимальной освещенности на уровне пола не менее 5 лк. Система общего освещения решена установкой потолочных и вставляемых светильников с люминесцентными лампами и лампами накаливания, тип которых определяется требованиями архитектурного оформления интерьеров. Для эвакуационного освещения предусматривается использование части светильников, предназначенных для общего освещения и световых указателей выходов с автономным электропитанием их на 1 час бестоковых пауз сети электропитания. Питающие линии сети рабочего и эвакуационного освещения предусматриваются самостоятельными, начиная от вводно-распеределительного щита пляжного корпуса. Сеть электроэнергии предусматривается выполнить кабелями с медными жилами в ПЭ и ПХВ трубах скрыто в теле строительных конструкций и по конструкциям за подвесным потолком. Минимальное сечение рабочих жил сети электроосвещения принято:

а) для магистралей – 4 кв.мм;

б) для распределительной сети – 1,5 кв.мм.

Все помещения корпуса за исключением кладовых оборудуются штепсельными розетками. Сеть подключения штепсельных розеток предусматривается выполнить кабелями с медными жилами сечением не менее 2,5 кв.мм. Все розетки с дополнительным заземляющим контактом.

Управление приточной и вытяжной вентиляцией на кухне кафе принято дистанционное, для чего на стене коридора кафе установить пускатели с встроенными кнопками управления.

По степени защиты от поражения молнией пляжный корпус относится ко II категории согласно деления РД34.21 112-37.Расчетная продолжительность гроз для района строительства – 100 час/год, удельная плотность ударов в землю 8,5 кв.км.год.

В качестве молниеприемника используется сетка из ст. проволоки диаметром 6мм, проложенная по стропилам кровли с шагом 6х6м. Спуски к заземлителям предусматриваются ст. оцинкованной проволокой диаметром 6мм. Заземлителями системы защиты от прямого удара молний служит самостоятельный контур из ст. полосы 40х4мм и электродов из угловой ст. 50х50х5мм длиной 3м. Соединение спусков с контуром заземления производится на сварке электродами Э42 с высотой шва не менее 4мм и длиной не менее 100мм.

Защита от заноса высокого потенциала по подземным металлическим трубопроводам инженерных сетей осуществляется присоединением их на вводе в здание к контуру заземления.

Электробезопасность людей при эксплуатации здания обеспечивается:

а) повторным заземлением нулевого провода питающей сети на контур заземления;

б) зануление корпусов осветительной арматуры и оборудования на дополнительный нулевой провод питающей сети;

в) установкой устройств защитного отключения (УЗО) на вводе в кафе и на щитке освещения 1-го этажа.

Лифтоподъемник. Основными потребителями электрической энергии лифтоподъемника являются эл. двигатели лифтов, кондиционеры и светильники сети электроосвещения. В качестве вводно-распределительных устройств приняты распределительные шкафы ПР 8503 навесного исполнения и проходной шкаф у ротонды. Учет электрической энергии устроенна вводе РУ-0,4 кв Р ТП-164. Управление эл. двигателями лифтов осуществляется от комплексных станций управления СУ1 и СУ2 по комплектным кабелям.

Для электроосвещения лифтоподъемника, переходов и ротонды приняты архитектурные светильники с лампами накаливания ведущих европейских фирм. Типы светильников выбраны в соответствии с характеристикой среды в помещениях. Распределительная сеть рабочего и аварийного освещения в пределах переходов выполняется кабелями ВВГ-3х2,5 в пустотах алюминиевых поручней переходов. Управление освещением остановочных площадок и переходов осуществляется от импульсных реле Т 16А по импульсу от кнопок управления. Управление освещением ротонды автоматическое от сумереного выключателя 1С200 с фотодатчиком.

Наружное электроосвещение подходов к лифтоподъемнику со строны ОК решается комплексным проектом благоутройства территории комплекса. Наружное освещение подходов к лифтоподъемнику со стороны пляжа предусматривается установкой 6 дополнительных торшеров с венчающими светильниками «ТОВ А» с ртутной лампой 125 Вт. Запитка светильников наружного освещения принимается от линии сети наружного освещения пляжа кабелем марки ВВГ 4х6 от опоры №6.

4.7 Связь

Пляжный корпус. Проектом предусматривается телефонизация и радиофикация пляжного корпуса от внутриплощадочных слаботочных сетей оздоровительного комплекса.

Расчетное количество абонентов городской телефонной сети -2, расчетное количество абонентов радиосети –7. Телефонный и радио ввод в здание – подземный в а/цементных трубах.

Проектом предусматривается возможность трансляции передач городского проводного вещания или собственных музыкальных программ и сообщений через усилитель (усилитель установлен в баре) на громкоговорители банкетного зала и кафе. Абонентские громкоговорители при помощи тумблера, расположенного на панели разъемов, могут быть подключены непосредственно к линии городского проводного вещания. На эту же панель устанавливаются клеммы (зажимы) для подключения выходного сигнала с усилителя, городской сети и клемма заземления, соединенная с контуром заземления.

Лифтоподъемник. Проектом предусматривается установка двух телефонных аппаратов ГТС (в помещении лифтера и в машинном отделении лифтов) с подключением их к телефонной сети пляжных сооружений.

Для контроля за работой лифтов проектом предусматривается монтаж в помещении лифтера пульта диспетчерского управления лифтами (ПДЛ-20А) и соединение его с элементами диспетчеризации согласно заводской схеме ПДЛ-20А.00-00.00 ПС.

Наружные сети связи предусматриваются кабелем ТПП-10х2х0,5 в существующей и проектируемой 2-х отверстной канализации из а/ц труб диаметром 100мм от КРТП-10х2 пляжного корпуса до помещения лифтера лифтоподъемника. Для организации комплексной сети связи и диспетчеризации инженерного оборудования ОК на перспективу проеетом предусматривается прокладка трубной канализации связи от лифтоподъемника до беседки-перголы по конструкциям пешеходного перехода на отм. +38.000.

4.8 Пожарная сигнализация

Пляжный корпус. Проектируемый объект оборудуется системой автоматической пожарной сигнализации на базе 2-х приемно-контрольных приборов ППКОПО1049-2-1 «Сигнал-2ПМ». Один из которых устанавливается в помещении медпункта на отм. 0.000, второй – в комнате отдыха персонала на отм. +4.000.

Сигнал пожарной тревоги вынесен на местные световой и звуковой приборы, размещаемые на фасаде здания с обеспечением возможности дублирования на ПЦН по каналам сети телефонизации. Предусмотрено автоматическое отключение всех механических приточно-вытяжных систем вентиляции. Монтаж датчиков пожарной сигнализации производятся в соответствии с фактически установленными осветительными приборами, на расстоянии не менее 200мм от светильников.

Лифтоподъемник. В качестве датчиков системы пожарной сигнализации использованы дымовые пожарные извещатели типа ИП 212-5М. Монтаж датчиков пожарной сигнализации производится в соответствии с фактически установленными осветительными приборами на расстоянии не менее 200мм от светильников. Станция пожарной сигнализации устанавливается в помещении дежурного. Общий сигнал тревоги передается на станцию пожарной сигнализации пляжного корпуса и далее по существующим каналам связи в помещение КПП оздоровительного комплекса.

Местный светозвуковой сигнал оповещения о пожаре (выносное устройство УС-1М) устанавливается на наружной стене лифтоподъемника на высоте 2,5-3м от планировочной отметки грунта. Питание приемно-пускового прибора автоматической пожарной сигнализации принято от осветительного щитка ЩО-1, размещаемого в помещении дежурного (на отм. +0.00).

5 Расчетно-конструкторская часть

5.1 Инженерно-геологические условия

1 слой – Насыпные грунты, состоящие из разновеликих глыб, щебня и дресвы мергеля, аргиллита, песчаника, алевролита; местами встречаются галька и валуны, редко – строительный мусор. Заполнитель в насыпных грунтах – бурая глина полутвердая и тугопластичная, местами песок и суглинок (до 20%). Мощность слоя от 1 до 4-5м.

2 слой – Делювиальные суглинки бурые и желтовато-бурые, плотные, твердые и полутвердые, со щебнем и дресвой аргиллитов, мергелей и песчаников (до 30-40%) с единичными включениями разновеликих глыб песчаника. В основании абразионного уступа фрагментарно прослеживаются небольшие конусы осыпного материала – как разновидность делювия; по механическому составу это дресвяно-щебневый материал с суглинистым заполнителем до 20-30%.

3 слой – Элювиальные образования кровли коренных пород – дресва, щебень, глыбовый развал верхней зоны коры выветривания. Практически это выветрелые и сильно трещиноватые мергели, аргиллиты, алевролиты и песчаники сохранившие слоистость. Трещины обычно ожелезненные с глинисто-суглинистым заполнителем (10-30%). Мощность элювия до 2-3м.

4 слой – Флишевое переслаивание мергелей, аргиллитов, песчаников, алевролитов верхнемелового возраста. Породы в кровле слоя 4 трещиноватые, слабовыветрелые. Мощность более 100м.

Грунтовые воды при изысканиях не были выявлены. Сезонная верховодка может формироваться в слоях 1,2,4. Верховодка неагрессивна по отношению к бетонам на всех марках цемента.

Физико-математические свойства грунтов.

Грунты 1 слоя (техногенные насыпные грунты с разной давностью отсыпки и разносортным составом материала, с примесью строительного мусора и других хозяйственных отходов0 не могут служить основанием зданий и сооружений, поэтому их физико-механические характеристики не приводятся. Условно эти грунты могут быть приравнены к элювию (см. слой 4).

Слой 2. Делювиальные суглинки с дресвой и щебнем до 30-40% развиты в зоне аэрации и характеризуются переменным (по сезонам) режимом влажности.

Естественная влажность в среднем — 0,27;

Удельные вес в среднем – 1,79 т/м3;

Коэффициент фильтрации в среднем – 0,04 м/сутки;

Коэффициент пористости – 1,00;

Удельное сцепление

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

Угол внутреннего трения Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке,Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

Модуль деформации Е = 12 МПа.

Категория грунтов по ручной разработке – III.

Слой 3. Элювиальные дресвяно-щебнистые грунты с глинисто-суглинистым заполнителем (10-35%). Характеристики даются по заполнителю.

Естественная влажность в среднем — 0,38;

Удельные вес в среднем – 1,76 т/м3;

Коэффициент фильтрации в среднем – 0,5 м/сутки;

Коэффициент пористости – 1,15;

Удельное сцепление

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

Угол внутреннего трения Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке,Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

Модуль деформации Е = 18 МПа;

Сопротивление грунта R = 0,2МПа (2,0 Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке)

Категория грунтов по ручной разработке – IV.

Слой 5. Трещиноватые мергели, аргиллиты, алевролиты верхнего мела.

Естественная влажность — 0,12;

Удельные вес – 2,25 т/м3;

Коэффициент фильтрации в среднем – 0,5 м/сутки;

Коэффициент пористости – 0,45;

Модуль деформации Е = 50 МПа;

Сопротивление грунта R = 0,5 МПа (5 Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке)

Категория грунтов по ручной разработке – IV – 50%, V – 50%.

Исходя из приведенных характеристик грунтов, несущим является 4 слой. Для которого оптимальны сваи – стойки.

5.2 Проектирование свайного фундамента

Сваи должны заходить в 4 слой не менее чем на 5 метров. Голова свай должна заходить в ростверк на 100 мм. Принимаем сваю длиной 6м и диаметром 630мм.

Несущая способность сваи-стойки определяется по формуле

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

где Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — коэффициент условий работы свай в грунте;

А – площадь опирания сваи на грунт, Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

R – расчетное сопротивление грунта под нижним концом сваи-стойки.

Расчетная несущая способность свай с учетом коэффициента надежности

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

где Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — коэффициент надежности.

Определяем количество свай в свайном фундаменте.

Количество свай определяем по формуле:

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

принимаем 36 свай

где Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — сумма всех действующих расчетных нагрузок на фундамент с учетом коэффициентов надежности по нагрузке Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — вес ростверка;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — коэффициент, учитывающий перегрузку отдельных свай от момента и горизонтальной силы, принимаемый 1,6.

Проверка свайного фундамента по первой группе предельных состояний

Выполняем проверку свайного фундамента по несущей способности по условию:

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Проверке подлежит наиболее нагруженная крайняя свая. Расчетная нагрузка на сваю определяется по формуле:

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

где Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — соответственно расчетные вертикальные нагрузки и момент всех сил относительно центра тяжести подошвы ростверка, Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — вес ростверка, Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — количество свай в ростверке;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — расстояние в направлении действия момента до оси наиболее удаленной сваи от центра тяжести свайного поля, м;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — то же, до оси каждой сваи, м;

1 сочетание: (Собственный вес + пешеходы)

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

т.к. Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке принимаем 49 свай.

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке требуемое условие удовлетворяется.

2 сочетание: (Собственный вес + пешеходы + ветер вдоль оси y)

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке требуемое условие удовлетворяется.

3 сочетание: (Собственный вес + пешеходы + ветер вдоль оси x)

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке требуемое условие удовлетворяется.

5.3 Проверка на устойчивость при сейсмическом воздействии

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Рисунок 5.3 – Схема башни лифтоподъемника

Сосредоточенные сейсмические силы определют по формуле

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке, /41/

где Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — сейсмический коэффициент зависит от расчетной сейсмичности сооружения, Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке для 9 баллов.

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — вес лифтоподъемника с коэффициентом 0,9;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — сосредоточенная сейсми-ческая сила, опрокидывающая;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — условие удовлетворяется.

В результате расчетов имеем.

Монолитный железобетонный ростверк по буронабивным сваям. Сваи должны быть забурены в коренные породы не менее чем на 5м. Размеры ростверка — 11400 х 11400мм; высота ростверка — 2400мм; голова свай должна заходить в ростверк на 100мм; количество свай — 49; диаметр свай — 630мм;

5.4 Расчет балки переходной галереи

Выполним сбор нагрузок на 1 п.м. балки переходной галереи на отм. 38.000.

Таблица 5.4 — Нормативные и расчетные нагрузки на 1п.м.

Вид нагрузки

 Нормативная нагрузка, кН

Коэф. надеж-ности по нагрузке

Расчетная нагрузка, кН
Постоянная:

железобетонная балка

12,69

1,1

13,96
алюминиевые витражи

2,06

1,05

2,16
алюминиевые поручни

1,35

1,05

1,42
стеклопакеты

1,55

1,2

1,86
полированный гранит, толщ.20мм

0,77

1,3

1
цем-песчаный раствор

0,58

1,3

0,75
гидроизоляция из техноэласта

0,24

1,2

0,29
Итого постоянная:

21,44
Временная:

пешеходы

6,4

1,4

8,96
снег

0,375

1,4

0,525
Итого временная:

9,485
ИТОГО:

30,925

Расчет пролетной балки выполнен в программном комплексе «Лира».

Результата расчетов предоставлены далее на страницах 56-78. Армирование и размеры поперечного сечения смотри рисунок 5.5. Основную схему армирования смотри на рисунке 5.6. Характеристики бетона и арматуры смотри на странице 56. Эпюры Мy, Qz и процент армирования сечений стержней смотри приложение А.

6 Технология строительного производства

6.1 Технология производства работ при возведении башни лифтоподъемника

Для возведения применяется блочно – переставная опалубка немецкой фирмы «Пери», которая успешно применяется во всем мире. Технологический процесс устройства опалубки состоит в следующем. Щиты опалубки или собранные из них крупные опалубочные элементы устанавливают краном и закрепляют в проектном положении. После бетонирования и достижения бетоном прочности, допускающей распалубливание (70%), опалубку и поддерживающие устройства снимают, соблюдая определенную последовательность. Очистив и при необходимости, отремонтировав опалубку, ее переставляют на новую позицию.

6.1.1 Арматурные и опалубочные работы

Процесс заготовки арматурных стержней включает следующие операции: правку, чистку, резку, гнутье и сварку арматуры. Очистку арматурной стали от ржавчины выполняют электрощетками или ручными стальными щетками, а правку ее – на специальных станках и вручную, используя для этого стальные плиты с упорами. Резку стержней диаметром до 10мм производят ножницами, а до 40мм – на приводных станках. Длину отрезаемого стержня определяют по разметке участков арматуры с учетом его удлинения в местах изгибов.

Армирование конструкций отдельными стержнями ведут с учетом расположения их в конструкции, однако, всегда начинают с установки рабочих стержней. При армировании колонн вначале устраивают и закрепляют вертикальные рабочие стержни. При таком армировании оставляют открытыми две стороны опалубки. При армировании балок, прогонов, ригелей при высоте конструкции более 60см каркас собирают на днище короба с открытой одной из сторон опалубки.

Армирование сетками и плоскими каркасами осуществляется с помощью кранов, которыми подают пакеты арматуры непосредственно к конструкции, а при массе заготовок более 100кг – укладывают их в проектное положение. Плоские арматурные каркасы устанавливают, а опалубку и соединяют между собой распределительной арматурой.

Армирование пространственными каркасами и армоблоками производятся путем их укладки в полностью или частично установленную опалубку. Вначале выправляют арматурные выпуски основания и наносят разбивочные оси. Затем краном при помощи стропов или траверсы поднимают армоэлементы, устанавливают в проектное положение и закрепляют растяжками. Далее подгоняют и соединяют арматурные выпуски и освобождают стропы крана.

При армировании конструкций должен быть обеспечен защитный слой, для чего используют различные фиксаторы (плитки из бетона, или раствора, арматурные упоры, пластмассовые подставки и т.п.). Главное их назначение – сохранить проектное положение арматуры в опалубке при укладке и уплотнении бетонной смеси.

Опалубочные работы. При возведении сооружения используется опалубка сборно-переставная фирмы «Пери» (Германия). Сборка опалубки или ее монтаж ведется из готовых элементов и узлов креплений, изготовленных в опалубочных мастерских или цехах. Конструкции опалубки, поддерживающих лесов, а также стоек крепежных деталей должны обеспечивать прочность, жесткость и устойчивость при укладке бетона, обеспечивать легкость установки и разборки. Поверхность опалубки, обращенная к бетону, должна быть равной, плотной и не иметь щелей. Инвентарная опалубка должна также выдерживать установленное количество оборачиваемости, т.е. сборки и разборки без повреждения и снижения ее качества.

6.1.2 Приготовление и транспортирование бетонной смеси

Бетонную смесь готовят в автобетоносмесителях. Бетонная смесь должна сохранять при транспортировании, перегрузке и укладке в опалубку однородность и обладать удобоукладываемостью. Однородность обеспечивается связностью (нерасслаиваемостью) и ее водоудерживающей способностью, которые достигаются правильным подбором состава смеси, точностью дозировки составляющих и тщательности их перемешивания. Удобоукладываемость смеси зависит от ее гранулометрического состава т количества воды, которые назначаются в зависимости от характера и размеров бетонируемых конструкций, степени армирования, способов транспортирования и уплотнения смеси.

Процесс транспортирования смеси включает в себя доставку ее от места приготовления на строительный объект, подачу смеси непосредственно к месту укладки и распределения ее по блоку бетонирования. Доставленную на объект смесь подаю в конструкции бетононасосами.

6.1.3 Укладка бетонной смеси

Качество конструкций во многом зависит от правильной укладки и уплотнения смеси. Она должна плотно прилегать к опалубке, арматуре и закладным частям сооружения, а также полностью заполнять (без каких-либо пустот) объем бетонируемой конструкции. Смесь укладывают горизонтальными слоями толщиной 30-50см по всей площади сооружения (блока). При этом слои укладывают в одном направлении, одинаковой толщины и непрерывно на всю высоту.

Каждый слой до начала укладки следующего тщательно уплотняют. Продолжительность укладки слоя ограничивается временем начала схватывания цемента, устанавливаемого лабораторией. Перекрывать предыдущий слой следующим необходимо до начала схватывания цемента в предыдущем слое. Независимо от способа укладки смеси, необходимо обеспечивать неизменность положения опалубки, арматуры и закладных деталей. Если произошло их смещение, то положение нужно исправить до схватывания бетона.

6.1.4 Уплотнение бетонной смеси

Уплотнение бетонной смеси, необходимое для улучшения качества и прочности бетонных конструкций, осуществляют в основном вибрированием и иногда трамбованием. При уплотнении нельзя касаться вибратором арматуры, что может нарушить ее сцепление с бетоном. Чтобы не допустить непровибрированных участков смесь уплотняют полосами вдоль опалубки или вдоль арматуры. Поверхностными вибраторами смесь уплотняют полосами, перекрывая границы уже провибрированного бетона на 10-20см. Передвигают поверхностный вибратор проволочным крючком, отрывая его от бетона. Для уплотнения горизонтальных слоев бетона небольшой толщины наряду с поверхностными вибраторами применяют вибробрусы и виброрейки.

6.1.5 Правила размещения и бетонирования рабочих швов

При бетонировании конструкций неизбежны технологические перерывы (окончание смены, перерывы в доставке бетона, установка арматуры, опалубки и т.д.). В этих случаях устраивают рабочие швы. Их располагают таким образом, чтобы в наименьшей степени снижалась несущая способность конструкции. При бетонировании колонн рабочие швы можно устраивать на уровне фундамента, у низа балок, опирающихся на колонны. При устройстве монолитных перекрытий рабочие швы устраивают в сечениях, где наименьший изгибающий момент и соответственно нагрузки на конструкцию минимальны. Такие сечения расположены на расстоянии 1/3 от промежуточных опор (колонн) в одну и другую стороны. Причем рабочие швы могут располагаться как параллельно балкам, так и прогонам. Рабочие швы устраивают путем установки деревянного щита с прорезями для арматуры.

При перерыве в бетонировании более 2ч возобновлять укладку можно только при наборе бетоном необходимой прочности ( не менее 1,5 МПа ), так как в противном случае дальнейшая укладка может привести к разрушению структуры ранее уложенного бетона. Перед возобновлением бетонирования очищают поверхность бетона от пыли и грязи. Для лучшего сцепления ранее уложенного бетона со свежим рабочие швы необходимо также очистить от цементной пленки металлическими щетками, механическими фрезами, воздушной или водяной струей. Затем боковые поверхности бетона в месте образования рабочего шва покрывают слоем цементного раствора 1,5 – 3 см ( чтобы заполнить все неровности ). После таких подготовительных работ можно бетонировать конструкцию дальше.

6.1.6 Уход за бетоном, снятие опалубки, предупреждение и устранение дефектов

Бетон от прямого воздействия солнечных лучей и ветра защищают рогожей, мокрыми опилками, полимерными пленками. Кроме того, бетон на портландцементе поливают в течение 7 суток и на прочих цементах – в течение 14 суток. При температуре наружного воздуха более 15С первые 3 суток поливают через каждые 3 часа, а в последующие дни – 3 раза в сутки. По свежеуложенному бетону запрещается ходить, устанавливать леса и опалубку до достижения бетоном прочности не менее 1,5 МПа. Распалубка боковой поверхности производится после достижения бетоном прочности, обеспечивающей сохранность поверхностей. Загружение всех конструкций полной расчетной нагрузкой допускается лишь после достижения бетоном проектной прочности.

После распалубливания бетона возможны некоторые дефекты монолитных конструкций (раковины, неровности, наплывы), а иногда обнаруживаются и крупные дефекты ( сквозные отверстия, глубокие раковины и пустоты, трещины, отклонения от проектных размеров). Такие дефекты в ряде случаев требуют частичной разборки или усиления элементов конструкций.

Чтобы предупредить возникновение этих и других дефектов надо не отступать от правильной технологии и постоянно контролировать качество выполняемых операций, начиная от установки арматуры, опалубки и заканчивая укладкой и уплотнением бетона, уходом за ним и распалубкой. Мелкие неровности и наплывы срубают вручную или пневматическим инструментом, а затем затирают цементным раствором. Большие раковины заделывают мелкозернистой бетонной смесью той же марки, что и бетон конструкции. Перед укладкой смеси дефектную зону расчищают на всю глубину, продувают сжатым воздухом и промывают водой. Уложенную смесь обязательно уплотняют вибрированием.

6.2 Технология производства работ при монтаже пролетных балок

До начала монтажа пролетных балок должны быть выполнены работы по:

подготовке и планировке площадки, включая планировку мест раскладки пролетных балок перед подъемом;

проверке положения в плане и отметки оснований фундаментов и других опорных конструкций;

устройству проездов для передвижения кранов;

подводке силовой осветительной сети;

устройству временных помещений, необходимых для ведения монтажных работ;

доставке к месту работы необходимого оборудования, инструмента, вспомогательных материалов и грузоподъемных приспособлений.

Последовательность монтажа железобетонных конструкций должна обеспечить устойчивость и геометрическую неизменяемость смонтированных частей сооружения, и прочность всех соединений. Монтаж железобетонных конструкций – это комплексный процесс, который состоит из простых процессов и операций: строповки, подъема и установки конструкций в проектное положение; их выверки, временного и окончательного закрепления. Железобетонные пролетные балки стропят в обхват при помощи специальных захватов.

До расстроповки балки выверяют и закрепляют. При выверке проверяют положение балок по продольным осям и отметки верхних полок. Для установки балок по продольным осям на опоры колонн наносят риски оси, а на торцы балок и верхние закладные планки – риски середины. Соединение этих рисок обеспечивает правильное положение балок. Отметки переносят наверх опор и по ним проверяют нивелиром положение верхних полок балок. После выверки заваривают закладные элементы балок и опор и снимают стропы.

Опорным закреплением балочных пролетных строений в сейсмических районах предъявляют следующие дополнительные требования: неподвижные опорные части должны обеспечить восприятие и передачу на опоры продольных и поперечных (горизонтальных) сейсмических сил от веса пролетного строения. Подвижные опорные части должны удовлетворять тому же требованию в отношении поперечных сейсмических сил. Одновременно они должны иметь достаточный ход для обеспечения свободы перемещений подвижного конца в процессе сейсмических колебаний галереи.

При перевозке и складировании пролетные балки должны находиться в проектном положении. При этом опоры балок следует располагать в пределах опорных закладных элементов.

Монтаж пролетных балок осуществляется при помощи гусеничных кранов КС-8162 и КС-8165, траверс грузоподъемностью 10 и 25т.

В каждую смену монтаж пролетных балок выполняет звено из семи человек. В состав звена входят:

Монтажники конструкций 5 разряда – 1; 4 разряда –2; 3 разряда – 1; 2 разряда – 1; электросварщик 5 разряда – 2.

До начала работ выполнения монтажных работ необходимо установить порядок обмена сигналами между лицом, руководящим монтажом и машинистом. Все сигналы подаются только одним лицом (бригадиром, звеньевым, такелажником-стропальщиком), кроме сигнала «Стоп», который может быть подан любым работником, заметившим явную опасность.

Очистку монтажных узлов от грязи и наледи необходимо производить до подъема балок. Монтируемые элементы следует поднимать плавно, без рывков, раскачивания и вращения. Поднимать балки следует в два приема: сначала на высоту 20-30см, затем после проверки надежности строповки производить дальнейший подъем.

Запрещается выполнять монтажные работы на высоте в открытых местах при скорости ветра 15м/с и более, грозе или тумане, исключающих видимость в пределах фронта работ.

Таблица 6.2.1 — Ведомость монтажных приспособлений и оборудования

Наименование и краткая харак-теристика приспо-собления

Эскиз

Грузо-

подъем-ность,т

Масса, кг

Расчет-

ная вы-сота, м

Назначение

1 Строп четырех ветвевой

4СК-10.0/4000

ВНИПИ Пром-

стальконструк-ция Шифр

29700-102

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

10

89,9

4,0

 Монтаж плит покрытий и панелей наружных стен

2 Строп четырех ветвевой ЦНИИОМТП

№ 3484.47-52

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

6,3

72

2,0

 Для монтажа лестничных маршей и панелей стен
3 Навесная люлька Промстройконструкция №21059М

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

 0,1

6,0

Для сварочных работ
4 Лестница подвесная монтажная ВНИПИ Промстальконсрукция Шифр 29800-11, 12, 13

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

0,2

53

3,9

Обеспечение рабочего места на высоте

5 Подкос со скобой

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

—

—

—

Для временного

крепления

внутренних панелей

6 Подкос со

скобой

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

—

—

—

Для крепления

наружных и

внутренних

стен
7 Предохрани-тельный пояс ГОСТ 14185-77

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

 Для обеспечения безопасности монтажника

Таблица 6.2.2 – Ведомость потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах

Наименование

Марка

Характеристика

Кол — во
1 Бульдозер на тракторе ДТ-75

ДЗ-42Г

Мощность 75лс

1
2 Экскаватор на пневмоходу

ЭО-2621А

Емкость ковша 0,25м3

1
3 Экскаватор на пневмоходу

ЭО-3322

Емкость ковша 0,5м3

1
4 Насос для откачки воды

ГНОМ 25-50

Производительность 25 м3/час

1
5 Установка для устройства буронабивных свай на базе автомашины ЗИЛ-130Г

ЛБУ-50

Диаметр бурения 600мм

1
6 Автокран на базе ЗИЛ-130

КС-2561Е

Грузоподъемность 6,3т

1
7 Кран на базе МАЗ-5334

КС-3571А

Грузоподъемность 10т

1
8 Кран на базе МАЗ-5334

КС-3577А

Грузоподъемность 12,5т

1
9 Кран пневмоколесный

КС-4361А

Грузоподъемность до 3т, стрела 25,5м с гуськом 10,5м

1
10 Башенный кран

КБ-503,2

Грузоподъемность до 10т, стрела 45м

1
11 Автокран «Днепр»

КС-5473А

— и — до 25т

1
12 Автокран «Днепр»

КС-5473А

Грузоподъемность до 1,1т, стрела 24м с удлинением 8м и неуправляемым гуськом 7м

1
13 Гусеничный кран

КС-8162

С башенно-стреловым оборудованием 35м + гусек 19м, грузоподъемность 15-25т

1
14 Гусеничный кран

КС-8165

Грузоподъемность до 45т

1
15 Компрессор

ПКС-5

— и — 5 м3/мин

2
16 Сварочный трансфор-матор

ГД-300

Мощность до 20кВ

1
17 Сварочный агрегат

АСБ-300-7

Сварочн. ток 300А на раме без колес

1
18 Автосамосвал

МАЗ-503

Грузоподъмность 8т

1
Наименование

Марка

Характеристика

Кол — во
19 Автобетоносмеситель на базе КамАЗ-5511

С-1036Б

Объем барабана 6,1м3

2
20 Автобетононасос

СБ-126Б

Производительность 65 м3/час

1
21 Трубовоз

1
22 Поливочная машина

ПМ-130

1
23 Строительный подъемник грузовой

ТП-16-3

Н=27м, грузоподъемность 500кг

1
24 Вибратор глубинный с гибким валом

ИВ-99

Масса 12кг

2
25 Вибратор площадочный

ИВ-92А

Масса 28кг

2

6.3 Выбор средств механизации по техническим параметрам

Монтаж конструкций сооружения ведут монтажным комплектом, в составе которого входят: ведущая машина (монтажный кран или другие монтажные механизмы), вспомогательные машины (вспомогательные краны, погрузо-разгрузочные и транспортные машины) и технологическое оборудование (грузозахватные устройства, кондукторы, устройства для временного закрепления, выверки и др.).

Выбор ведущего монтажного крана базируется на необходимости соответствия монтажно-конструктивной характеристики монтируемого объекта (размеров здания, массы и расположения элементов, рельефа строительной площадки и других особенностей определяющих выбор технических средств монтажа) параметрам монтажного крана.

К параметрам монтажных кранов относятся:

Грузоподъемность – наибольшая масса груза, которая может быть поднята краном при условии сохранения его устойчивости и прочности конструкции;

Qк = Qэ + Qос + Qгр,

где Qэ – масса монтируемого элемента, т

Qос – масса монтажной оснастки,т

Qгр – масса грузозахватных устройств,т

Колея – расстояние между осью вращения поворотной платформы крана и вертикальной осью, проходящей через центр обоймы грузового крюка. При определении полезного вылета крюка расстояние отсчитывают от наиболее выступающей части крана.

Длина стрелы – расстояние между центром оси пяты стрелы и оси обоймы грузового полиспаста.

L = a|2 + b + c,

где а – ширина подкранового пути;

b – расстояние от оси рельса подкранового пути до ближайшей части здания;

c – расстояние от центра тяжести монтируемого элемента до наиболее выступающей части здания;

База – расстояние между осями передних и задних колес пневмоколесных или рельсовых кранов. Для технической характеристики гусеничных кранов указывают длину гусеничного хода.

Радиус поворота хвостовой части поворотной платформы – расстояние между осью вращения крана и наиболее удаленной от нее точки платформы или противовеса.

Высота подъема грузового крюка – расстояние от уровня стоянки крана до центра грузового крюка в его верхнем положении.

Нк = hо + hз + hэ + hст,

где hо – превышение места установки (монтажного горизонта) над уровнем стоянки башенного крана;

hз – запас по высоте, требующийся по условиям безопасности монтажа;

hэ – высота или толщина элемента;

hст – высота строповки

Скорость подъема или опускания груза, передвижения крана, вращения поворотной платформы. При этом следует учитывать, что для плавной и точной «посадки» сборного элемента скорость опускания груза не должна превышать 5 м/мин, а скорость вращения крана – 1,5 мин.

Установленная мощность – суммарная мощность силовой установки крана.

Производительность – количество груза, перемещаемого и монтируемого в единицу времени. Производительность монтажного крана может также измеряться числом циклов, совершаемых в единицу времени.

Обычно краны выбирают в два этапа, вначале по техническим параметрам, а затем – по экономическим.

В дипломном проекте выбраны краны по техническим параметрам и экономическим параметрам. Из-за большого объема застройки, в проекте используются около 8 видов кранов и поэтому, автор дает характеристики только основных видов. Они используются при возведении участков застройки, на которые разрабатывались технологические карты.

Характеристики гусеничного крана КС-8165:

грузоподъемность для основного и вспомогательного подъема –75/15т;

вылет крюка – 7-20м;

длина стрелы – 25м;

высота подъема крюка – 23,3-16,1м;

грузоподъемность при передвижении – 70т;

скорость подъема – опускания груза – 3,1-0,14 м/мин;

частота вращения поворотной части в минуту – 0,2-0,44;

скорость передвижения – 0,5 км/час;

размеры ходового устройства:

длина – 7500мм;

ширина – 6100мм;

ширина трака – 900мм;

среднее давление на грунт – 0,11Мпа;

масса крана – 136,8т.

Характеристики башенного крана КБ-504:

грузовой момент – 250 т.м;

грузоподъемность, на максимальном вылете – 6,2т;

максимальная – 10т;

вылет максимальный – 40м;

при максимальной грузоподъемности 25т;

высота подъема, при максимальном вылете – 60м;

максимальная – 77м;

глубина опускания – 5м;

скорость подъема груза максимальной массы – 60 м/мин;

подъема груза наибольшая – 160 м/мин;

скорость передвижения крана – 19,2 м/мин;

колея – 7,5м;

масса общая – 163т;

тип стрелы – БС.

Характеристики пневмоколесного крана КС-5363:

грузоподъемность, на выносных опорах – 25-3,5т;

без выносных опор – 14,0-2,02т;

вылет крюка (наименьший – наибольший) – 4,5-13,8м;

длина стрелы – 15м;

скорость подъема (опускания) груза (наибольшая – наименьшая) – 6,0-0,3м/мин;

частота вращения в минуту – 0,1-1,2;

скорость передвижения, рабочая – 1,7км/час;

грузоподъемность при передвижении – 14т;

габаритные размеры крана в транспортном положении:

длина – 14100мм;

ширина – 3370мм;

высота – 3900мм;

масса крана – 33т.

6.4 Разработка технологической карты и графика производства работ

Технологические карты разрабатывались на возведение башни лифтоподъемника до отметки 23.000 и монтажа пролетных балок (длиной 27м).

На листе 8 графической части разработаны:

Схема возведения лифтоподъемника от отм. 0.000 до отм. 23.000;

Схема опалубки перекрытия на отм. 13.0004

План. Опалубка перекрытия;

Схема опалубки колонны;

Монолитный железобетонный каркас;

Указания к производству работ;

Таблица 6.4 — Калькуляция затрат труда на устройство монолитного перекрытия

Наименование технологических процессов

Ед. изм

Объем работ

Обоснова-

ние (ЕниР)

 Норма времени рабочих, чел-ч

Затраты труда рабочих, чел-ч
1 Устройство опалубки перекрытия

М2

42,68

217,47

8

$ Е4-1-34

табл.5 №3а

$ Е4-1-44

табл. 2

$ Е4-1-49

табл. 1 №4

0,22

0,36

0,26

9,39

78,29

2,08
2 Устройство арматурных каркасов и сеток

Кг

Укладка бетонной смеси в перекрытие

М3

Из опыта строительства железобетонных башен следует, что возведение перекрытий занимает 20 –30% всего календарного времени, затрачиваемого на возведение надземной части башни. Такое положение является результатом главным образом последовательного способа производства работ при возведении стен и перекрытий. С целью сокращения общей продолжительности строительства при разработке проекта производства работ следует руководствоваться максимальным совмещением работ при возведении различных конструктивных элементов. Методы устройства перекрытий предопределяются главным образом выбранным способом устройства опалубки.

При возведении башни лифтоподъемника используется сборная переставная опалубка немецкой фирмы «Пери». Возведение перекрытий данным методом осуществляется снизу вверх и выполняется захватками от перекрытия – до перекрытия. Опалубка перекрытия представляет собой конструкцию, в которой днище опалубки, прогонов и балок опираются на стойки, установленные через 1,5 — 1,6м.

Опалубка «Пери Варио» рассчитана на допустимое давление свежего бетона до 100кН/м2. Чтобы избежать утечки воды и расслоение бетона на углах рекомендуется создать предварительное напряжение не только затягиванием тяжей гайками, но и забивкой клиньев KZ в захваты SKZ (смотри лист 8).

Армирование стен башни призводится плоскими сварными вертикальными каркасами и отдельными горизонтальными стержнями, а армирование колонн выполняется отдельными стержнями. При возведении армирование и укладка бетонной смеси повремени почти совпадает. Поэтому контролировать монтаж арматуры очень сложно. Для обеспечения проектного положения горизонтальной арматуры укладываемой в стены отдельными стержнями, применяются сварные вертикальные каркасы из двух вертикальных стержней и горизонтальных поперечин, так называемые контрольные лесенки, устанавливаемые на расстоянии 3,5-4м друг от друга. Расстояние между вертикальными стержнями лесенки должно соответствовать проектному расстоянию между стержнями горизонтальной арматуры в одном ряду, а расстояние между поперечинами лесенок – шагу горизонтальной арматуры по высоте.

Горизонтальная арматура укладывается на поперечины лесенок и огибается их консолями. Этим достигается устойчивость и правильность установки арматуры. В целях дополнительного контроля за установкой горизонтальной арматуры верхний ряд не закрывается бетонной смесью, т.е. каждый следующий ряд арматуры укладывается прежде, чем нижележащая арматура будет забетонирована.

На листе 9 графической части разработаны:

Схема возведения пролетных балок;

Схема защиты существующей дороги привыполнении отделочных работ;

Схема монтажа пролетных балок;

Схемы захватного приспособления, крюка, карабина;

Указания к производству работ;

Циклограмма монтажа.

При монтаже пролетных балок используется две траверсы ПИ Промстальконструкция №15946р-11, 12:

грузоподъемностью 10 т;

вес 455 кг;

длина 6000 мм;

и одна траверса ПИ Промстальконструкция №15946Р-11, 12: грузоподъемностью 25 т;

вес 1750 кг;

длина 12000 мм.

Итого масса монтажной оснастки – 2660 кг. Схему траверсы смотри лист 9 графической части.

Для захвата пролетной балки используем автоматические захваты. Захваты в раскрытом состоянии поднимают краном и наводят на конструкцию и фиксируют балку. Применение автоматических захватов позволяет: значительно повысить безопасность ведения работ; исключить опасные работы верхолазов; автоматизировать процессы строповки и расстроповки и сократить их трудоемкость и продолжительность в 8-10 раз.

7 Организация, планирование и управление в строительстве

7.1 Подсчет объемов работ

Таблица 7.1 — Ведомость объемов работ

№

Наименование работ

Ед. изм.

Кол-во

Примечания
1

Выемка грунта

м3

1769

2

Выемка грунта в резерве

м3

280

3

Разработка скального грунта отбойным молотком

м3

592

4

Насыпь

м3

534

5

Уплотнение грунта пневмотрамбовками с поливом водой

м3

793

6

Крепление стен котлованов и траншей

м2

144

7

Бурение скважин БНС

м

604

8

Крепление скважин трубами стальными с извлечением

м

141

9

Монолитные бетонные конструкции

м3

313,23

10

Монолитные ж/бет. конструкции

м3

1701,64

11

Установка арматуры в монолитных конструкциях

т

91,8

12

Монтаж сборных конструкций:

— бетонных

м3

99,43

— железобетонных

м3

126,22

— стальных

т

13,3

13

Кирпичная кладка стен и перегородок

м2

123,87

14

Конопатка примыканий перегородок

м

160,43

15

Проклейка примыканий перегородок тканью

м2

27,2

16

Установка щитов опалубки из гладкой фанеры толщ.18мм

м2

3715

17

Опалубка — трубы стальные

м

33,2

18

Устройство полов:

— рулонное покрытие

м2

571,1

— гранитные плиты толщ. 21мм

м2

604

— плиточные

м2

133,68

— линолеум

м2

25

— ковровое покрытие несгораемое

м2

268

№

Наименование работ

Ед. изм.

Кол-во

Примечания
— мозаичные полы и ступени

м2

47,1

— бетонные с железнением

м2

21

19

Асфальтобетонное покрытие

м2

22

20

Цементные стяжки

м2

666

21

Гидроизоляция:

— обмазочная

м2

277

— рулонными материалами

м2

187,6

22

Теплоизоляция плитами «Роквул» толщиной:

— 40мм

м2

18

— 45мм

м2

160

23

Устройство кровли металлочерепицей «раннила стил»

м2

647

24

Монтаж купола из алюминиевых конструкций

м2

94

25

Заполнение проемов:

— оконных и витражей

м2

817,16

— дверных

м2

39,42

26

Остекление:

— стеклопакетами с рефленым стеклом и прозрачным полированным стеклом «Триплекс»

м2

667

— стеклопакетами без внутреннего стекла «Диплекс»

м2

31

27

Установка резиновых прокладок (сеч.250х600х30 и 400х750х30)

шт

20

28

Монтаж вентрешеток из алюминия

м2

67

29

Обшивка стен вент-шахты металлочерепицей

м2

11

30

Монтаж поручня из алюминиевого профиля

м2

31

31

Установка закладных деталей в монолитных изделиях

т

1,16

32

Отделочные работы:

— штукатурные

м2

642

— малярные

м2

6058,9

— облицовка а/цементными листами

м2

19

— облицовка природным камнем

м2

214,2

— установка элементов лепных

шт

24

33

Устройство оснований и засыпок:

№

Наименование работ

Ед. изм.

Кол-во

Примечания
— щебень

м3

102,17

— глина плотная

м3

3

— гравий

м3

4

— камень

м3

2

— гравийно-песчаная смесь

м3

162,21

34

Устройство дренажа — трубы стальные

м

6,2

35

Огрунтовка поверхностей

м2

162

36

Укладка ступеней лестниц

шт

38

37

Устройство деревянной обрешетки

м3

4,94

38

Устройство карнизов и подшивка потолков

м2

62,11

39

Прогоны по формам из брусков и каркасы слуховых окон

м3

0,81

40

Огнезащита деревянных крнструкций

м3

17,03

41

Антисептирование деревянных конструкций

м2

115,1

42

Сплошное выравнивание бетонных поверхностей

м2

665

43

Устройство деревянных стропил

м3

7,92

44

Подвесной потолок из алюминиевой рейки

м2

54

45

Вильнюсская штукатурка фасадов

м2

242

46

Внутренние сантехнические работы (водопров.,канализ. и др)

т.р.

9,719

47

Внутренние эл. Монтажные работы (электр. и слаботочн. сети)

т.р.

6,966

48

Прокладка кабеля

м

679

49

Прокладка труб стальных

м

18

50

Прокладка трубы винипластовой

м

200

7.2 Разработка организационно-технологической схемы возведения сооружений

Строительство осуществляется в два периода подготовительный и основной.

В подготовительный период осуществляются работы по расчистке территории, разбивке осей проектируемых сооружений и строений, размещению комплекса временных зданий и сооружений, устройству временных дорог и подъездов, прокладка временных сетей водопровода, канализации, электроснабжения и связи, прокладка проектируемого водоснабжения, ограждению стройплощадки на период строительства, организации площадок складирования.

Подготовительный период технологически увязывается с основными строительно-монтажными работами.

В основной период строительства выполняются противооползневые мероприятия, лифтоподъемник, беседка-пергола, сети электроснабжения и связи, пляжный корпус, прокладка водопровода, благоустройство территории. Все СМР должны выполняться в строгой технологической последовательности, указанной ниже.

Технологическая последовательность строительства

Свайный фундамент башни лифтоподъемника.

Подпорные стены СТ1 и СТ2.

Башня лифтоподъемника от 0.00 до 23.00 (относительно отметки).

Параллельно п.3 – опора 1. Свайный фундамент.

Монтаж балки 2 (длиной 18м) на отм. 23.00.

Башня лифтоподъемника от отм.23.00 до 38.00.

Параллельно п.6 – опоры 2,3.

Монтаж балки 1 (длиной 15м) и балки 3 (длиной 27м).

Башня лифтоподъемника от отм. 38.00 до 48.50.

Беседка-пергола.

Устройство подпорной стены СТ3.

Параллельно п.11 устройство пристенного дренажа.

Пляжный корпус

7.2.1 Противооползневые мероприятия

Строительство противооползневых сооружений увязано со строительством башни лифтоподъемника. До начала работ по подпорным стенам выполняется свайный фундамент лифтоподъемника, т.к. СТ1примыкает к верху плиты фундамента.

Земляные работы по подпорным стенам выполняются экскаватором на пневмоходу ЭО-3322А (емк. ковша 0,5м3) и вручную. Вынутый грунт вывозится автосамосвалами типа КамАЗ в отвал на 20км. Разработка скального грунта производится отбойными молотками.

В первую очередь выполняется СТ1. Простой открытых котлованов недопустим!

Подача арматурных каркасов и установка опалубки производится краном на пневмоходу КС-4361А. Учитывая стесненность строительной площадки и невозможность работы двух кранов одновременно (на подп. Стенах и лифтоподъемнике), используем кран, принятый при возведении башни лифтоподъемника.

Доставка товарного бетона на сторйплощадку осуществляется автобетоносмесителями С-1036Б (объем барабана 6,1м3). Подача к месту укладки в основание стены по лоткам-желобам и на высоту – автобетононасосом СБ-126Б.

По мере возведения подп. Стены СТ1 пазуху между стеной и скалой забить бетоном.

По окончании работ по СТ1 приступить к СТ2. По мере возведения СТ2, за стеной выполнить дренажную засыпку. По окончании работ по подпорным стенам приступить к возведению башни лифтоподъемника.

7.2.2 Лифтоподъемник

Возведение башни лифтоподъемника разбивается на стадии6

1 – от отм. 0.00 до отм. 23.00

2 – от отм.23.00 до отм. 38.00

3 – от отм. 38.00 до отм.48.50

Устройство фундамента взаимоувязано с подпорными стенами – см. выше. Разработка котлована для фундамента лифтоподъемника выполняется экскаватором на пневмоходу ЭО-3322А, оборудованного ковшом емк. 0,5м3, с доработкой до проектных отметок вручную. Излишки грунта вывозятся автосамосвалами типа КамАЗ в отвал на 20км. Для устойчивой работы буровой машины устраиваются временные горизонтальные площадки с покрытием плитами дорожными 1,5х1,5х0,2 по слою щебня толщ. 0,1м.

Бурение скважин осуществляется машиной вращательного действия ЛБУ-50. Подача арматурных каркасов и труб обсадных выполняется краном КС-4361А. Доставка товарного бетона стройплощадку осуществляется автобетоносмесителями С-1036Б (6,3м3).

Основным грузоподъемным механизмом при возведении башни от отм. 0.00 до 23.00 принят кран пневмоколесный КС-4361А, оборудованный стрелой 25,5м с управлением гуськом 10,5м грузоподъемностью до 3т.

При возведении башни используется сборная переставная опалубка. Возведение башни выполняется захватками от перекрытия – до перекрытия: стены, башни, затем перекрытия с ригелями. Монтаж элементов ограждения выполняется краном. После возведения башни до отм. 23.00 выполнить монтаж балки пролетного строения (ниже).

Основными грузоподъемным механизмом при возведении башни лифтоподъемника от отм. 23.00 до 38.00 принят башенный кран КБ-503.2, оборудованный стрелой 45м, грузоподъемностью до 10т.

Башенный кран устанавливается на приколе на месте существующей автобусной остановки, которая на этот период строительства временно переносится. Под рельсовый путь башенного крана устраивается эстакада на сваях Д630х7 (11свай), объединенных между собой монолитным железобетонным ростверком.

Башенный кран ограничен в угле поворота со стороны дороги. Поворот стрелы крана в сторону дороги запрещен! Ограждение площадки выполнено в соответствии с опасной зоной при работе крана на второй и третьей стадиях строительства. Из-за рельефа местности опасная зона имеет переменное значение: от 8.1м у дороги до 10м на пляжной полосе. В зоне действия крана расположены разгрузочная и складская площадка. Подача бетона к месту 3кладки выполняется в бадьях башенным краном. После возведения башни до отм. 38.00 (и одновременно опор 1и 2,3) выполнить монтаж пролетных балок (см. ниже).

Возведение башни от отм. 38.00 до 48.50 выполняется аналогично принятой во 2 стадии строительства.

7.2.3 Опора 1

Бурение скважин осуществляется установкой вращательного действия ЛБУ-50. Подача буровой машины на проектную площадку выполняется с существующей дороги автокраном КС-5473А («Днепр»), грузопод. До 25т. Учитывая предельно малый размер горизонтальной площадки перестановка буровой машины (по площадке) выполняется также автокраном «Днепр».

Установка арматурных каркасов и обсадных труб производится автокраном КС-4571А грузопод. до 10т. Подача товарного бетона выполняется непосредственно к месту укладки с автобетоносмесителямиРазработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке по лоткам-желобам с существующей дороги.

Возведение опоры производится с помощью автокрана КС-5473А стр. 24м с удлинителем 8м (Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке=0Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке) и неуправляемым гуськом 7м (Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке=30Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке), грузопод. до 1,1т. Подача товарного бетона к месту кладки осуществляется автобетононасосом СБ-126Б, на базе КамАЗ, производ. до 65м3/час.

7.2.4 Опоры 2 и 3

Строительные монтажные работы выполняются в следующей технологической последовательности:

Возводится временная подпорная стена (4 ряда блоков) и у шва между опорой 3 и фундаментом беседки – перголы.

Частичное проектное снятие грунта до отметок 41.8 и 41.0 (промежуточная).

Выполнение временной подпорной стены (3 ряда блоков) у опоры 2.

Времен. насыпь несжимаемым грунтом.

Врем. Горизонтальные площадки для устойчивой работы буровой (на отм. 41.00)

БНС с отм. 41.00 – дополнительное бурение до отметки низа ростверка и доп. Длина обсадных труб учтены в объемах работ по ПОС.

Разработка временной насыпи и временной подпорной стены и снятие грунта до проектных отметок.

Опора 2.

Опора 3 – до отм. 41.8.

Разобрать врем. п. стену.

Опора 3.

Выемка грунта выполняется вручную, с помощью средств малой механизации. Подъем грунта на отм. 45.96 осуществляется в бадьях автокраном. Подача буровой машины ЛБУ-50 с отм. 45.96 на отм. 41.80 выполняется автокраном «Днепр» грузопод. 25т со стрелой 10м. Стоянка крана – на пятне беседки-перголы. Подбор блоков временной подпорной стены обусловлен грузопод. крана на максимальном вылете (блок Б16 в основании стены – недопустим!). Подача арматурных каркасов и труб обсадных выполняется также автокраном КС-5473А.

Доставка товарного бетона на стройплощадку осуществляется автобетоносмесителями с-1036Б (объем барабана 6,1м3). Подача бетона к месту укладки производится автобетононасосом СБ-126Б.

7.2.5 Монтаж пролетных балок

Установка пролетных балок в проектное положение технологически увязана со строительством башни лифтоподъемника и опор 1,2и3.

Пролетная балка 2 на отм. 23.00 длиной 18м, весом 18,1т устанавливается в проектное положение гусеничным краном КС-8162 с башенно-стреловым оборудованием.

Длина башни или стрелы –3м. Длина управляемого гуська –19м. Грузоподъемность: при максимальном вылете (21м) –15т; при минимальном (9-14м) –25т. Высота подъема при максимальном вылете –34,5м.

Пролетные балки 1 (длиной 15м, весом 15,1т) и 3 (длиной 27м, весом 32,5т) следует устанавливать в проектное положение последовательно, без какого-либо перерыва при монтаже.

Пролетные балки 1 (2 шт) устанавливаются в проектное положение также краном КС-8162. Затем монтаж пролетной балки 3 осуществляется гусеничным краном КС-8165 грузоподъемностью до 45т.

Монтаж пролетных балок осуществлять при кратковременном закрытии движения по федеральной дороге. Учитывая, что существующая дорога – федерального значения, над дорогой выполнить защитную сетку на высоте 5,5м шириной 18м (включая по 7м от контура витражей). Данное защитное сооружение должно быть разработано до начала работ спецорганизацией, выполняющей СМР.

Подача витражей и отделочных материалов предлагается со стороны опор 2,3 до возведения беседки-перголы.

По окончании СМР перехода на отм. 38.00, приступить к строительству беседки.

7.2.6 Беседка-пергола

Рытье котлована под фундамент беседки выполняется экскаваторе на пневмоходу ЭО-2621А (емкость ковша 0,25м3) и вручную. Траншея частично с усиленным креплением стенок.

Строительство беседки производится автокраном КС-3571а (грузоподъемностью до 12,5т) с заездом на пятно застройки.

Подача товарного бетона при бетонировании:

фундамент выполняется по лоткам-желобам с автобетоносмесителя;

элементов беседки – автобетононасосом.

7.2.7 Пляжный корпус

Строительство пляжного корпуса осуществляется генподрядной организацией, для выполнения специализированных работ привлекается субподрядные организации.

До начала работ по устройству фундаментов проектируемого здания, должны быть выполнены земляные работы, устройство монолитной стены , удерживающей склон со стороны оси «Н» с параллельным устройством пристенного дренажа.

Земляные работы выполнять с помощью экскаватора на пневмоходу ЭО-3322 с ковшом 0,5м3; доработка грунта до проектных отметок – вручную. Разрабатываемый склон укрепляется инвентарными щитами от обрушения. Земляные работы вести в сухой период. Планировку грунта выполнить бульдозером ДЗ–42Г мощностью 75 л.с. Монтаж сборных элементов дренажных колодцев осуществлять с помощью автокрана КС-3571.

Устройство буронабивных свай диаметром 530мм в основании фундаментов проектируемого здания осуществлять с помощью буровой установки ЛБУ-50. Для обеспечения устойчивости буровой машины, в местах стоянок, планируются горизонтальные площадки с укладкой дорожных плит по щебеночному основанию.

Бетонирование свай и монолитного ростверка осуществляется с автобетоносмесителя СБ-159А. Основными грузоподъемным механизмом при возведении здания пляжного корпуса принимается пневмокран КС-5363 со стр. 20м (грузопод. до 16,2). Автокран используется при подаче арматурных каркасов и бетона на «пятно» здания. Стоянки автокрана устраиваются со стороны свободных подъездов к возводимому зданию.

Все работы по устройству опалубок (и разборке), устройству каркасов, перегородок из кирпича выполняются вручную с использованием средств малой механизации.

7.3 Мероприятия по производству работ в зимний период

По линейной диаграмме в зимний период будут выполняться следующие работы:

частично устройство полов;

наружная отделка;

устройство лифтов;

Штукатурные работы при температуре воздуха от +5С до –15С можно выполнять только с применением растворов, содержащих противоморозные добавки. Температура раствора при нанесении должна быть не ниже +5С. Производить окраску наружных поверхностей зданий в зимних условиях при снегопаде или дожде известковыми цементными составами не разрешается. При температуре воздуха до –20С поверхности можно окрашивать только морозоустойчивыми окрасочными составами.

Обогрев производится с помощью калориферов, нагнетающих теплый воздух. Раствор хранят в утепленных ящиках. Возможно при температуре ниже +5С выполнять штукатурку на растворах с молотой негашеной известью, которая гасится в штукатурном слое, выделяя при этом большое количество тепла, достаточное для быстрого схватывания раствора. Это позволяет наносить обрызг и грунт друг за другом без перерыва.

Качество штукатурных работ должно удовлетворять требованиям СНиП. Слои штукатурки должны быть ровными, гладкими, без трещин. Допускается не более двух неровностей глубиной или высотой до 3мм при накладывании правила длиной 2м. Допустимое отклонение поверхности стен от вертикали 1мм на 1м высоты и не более 10мм на всю высоту. Окрашенные поверхности должны быть однотонными, без пятен, полос, брызг, волосков от кисти.

Для устройства полов в зимний период специальных мероприятий не требуется.

7.4 Расчет материальных ресурсов

Расчет потребности строительства в материалах и полуфабрикатах производим на основании подсчитанных объемов работ. Затем составляем ведомость полуфабрикатов, изделий, конструкций и материалов.

Таблица 7.4 — Ведомость полуфабрикатов, изделий, конструкций материалов
№ п/п

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Примеча-ния
А. Полуфабрикаты, изделия, конструкции

1

Арматура — комплекты заготовок не собранные в каркасы

т

0,65

2

Блоки дверные

м2

1,89

3

Болты строительные

т

0,41

4

Бревна строительные 14-24 мм

м3

0,28

5

Бруски и брусья 70мм и выше, 1 сорт

м3

2,42

6

Бруски 50-60мм, 2 сорт

м3

35,72

7

Воронки с лотками из оцинкованной стали

шт

1,98

8

Грунтовка битумная

кг

84,36

9

Грунтовка перхлорвиниловая

кг

350,15

10

Доски не обрезные 40-60мм, 4 сорт

м3

1,06

11

Доски обрезные 40мм и выше , 1 сорт

м3

22,2

12

Доски обрезные 40мм, 3 сорт

м3

12,07

13

Доски строганые 25-32мм, 3 сорт

м3

455,95

14

Доски строганые 13-16мм, 2 сорт

м3

107,11

15

Звенья труб, прямые 210мм из оцинкованной стали

м

16,5

16

Изделия монтажные

т

0,05

17

Колена простые 0,5 м из оцинкованной стали

шт

1,98

18

Колена секционные 0,7м из оцинкованной стали

шт

5,94

19

Конструкции витражей из алюминиевых сплавов

м2

1107

20

Конструкции сборные

шт

90

21

Насадки резиновые

кг

265,6

22

Обрамление металлическое

кг

5,2

23

Отливы секционные из оцинкованной стали

шт

1,98

25

Прогоны стальные

т

0,34

26

Проволока канатная

кг

34,69

27

Прокладки из губчатой резины

кг

126,71

28

Раствор декоративный

м3

1,36

29

Раствор известковый

м3

14,46

30

Раствор цементно-известковый

м3

6,87

31

Раствор цементный 25

м3

26,84

32

Раствор цементный 50

м3

674,56

33

Раствор цементный100

м3

8,01

34

Сваи-оболочки ж.б.

м3

139,8

35

Сетка тканная из проволоки

м2

91,09

36

Стальные конструкции подмостей массой до 0,5т

т

13,73

37

Стальные конструкции приспособлений для монтажа

кг

528,23

38

Стальные крепежные изделия

т

0,84

39

Сталь угловая равнополочная 50х50мм

т

2,12

40

Щиты опалубки 25мм

м2

9865,15

41

Щиты опалубки стальные

м2

9,77

42

Шпатлевка купоросная

кг

6,47

43

Шпатлевка масляно-клеевая

кг

1154,74

44

Шпатлевка перхлорвиниловая

кг

79,96

45

Электроды Э42

т

42,91

Б. Материалы

1

Арматура

т

119,77

2

Аммоний фосфорнокислый

кг

62,86

3

Антисептик

т

0,093

4

Алебастр (гипс строительный)

т

0,29

5

Бетон

м3

7605,78

6

Гвозди строительные

кг

57,59

7

Кирпич керамический пустотелый

тыс.шт

343,23

8

Клей малярный

кг

2,97

9

Ковровое покрытие

м2

408

10

Контакт керосиновый

кг

9,34

11

Краска ВА-17

т

0,712

12

Краски (сухие, казеиновые)

кг

3392,48

13

Крошка мраморная

т

2,82

14

Краска огнезащитная

кг

0,647

15

Краска поливинилацетатная

кг

848,61

16

Купорос медный

кг

1,85

17

Лак АК-113

т

0,107

18

Мастика тиоколовая

кг

1327,66

19

Мыло хозяйственное

кг

1,85

20

Паста антисептическая

кг

15,52

21

Паста меловая

кг

77

22

Песок кварцевый

т

2,79

23

Плитки керамические

м2

457,28

24

Плинтусы деревянные

м2

428

25

Плиты облицовочные

м2

181,58

26

Растворитель

кг

442

27

Рубероид

м2

83,6

28

Рулонные материалы

м2

124,32

29

Стекло витринное

м2

115,26

30

Стекло профильное

м2

325,36

31

Сульфат аммония

кг

15,63

32

Толь

м2

28,45

33

Эмульсия поливинилацетатная (ПВА)

т

0,002

На основании подсчитанных объемов работ, принятой организационно-технологического схемы возведения объекта, принятых методов производства работ составляем карточку-определитель работы и ресурсов сетевого графика с определением трудоемкости каждой работы по соответствующим таблицам элементных сметных норм.

Трудоемкость по специальным работам определяем в процентах от суммы трудоемкости всех работ в следующих размерах:

— по внутренним сантехническим работам (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, газоснабжение) – 10%;

— по электромонтажным работам, включая слаботочные устройства (телефон, радио, телевидение) – 5%;

по подготовке объекта к сдаче – 1%.

7.5 Сетевой график и его оптимизация

Разработанная сетевая модель строительства объекта представляется в графической части проекта. Расчетом устанавливается состав работ, лежащих на критическом пути, полные и свободные резервы остальных работ, продолжительность строительства объекта (критический путь). Полученный срок строительства объекта сопоставлен с нормативным сроком, установленным в СНиП 1.04.03-85. Рассчитанный срок строительства оптимизируют на 10% меньше нормативного. Сокращение срока строительства производится за счет сокращения продолжительности работ, лежащих на критическом пути, увеличением количества рабочих и механизмов, увеличением сменности работ, изменением технологической последовательности работ или другими способами.

После оптимизации сетевого графика по времени производится проверка равномерности движения рабочей силы на графике, построенном под линейной диаграммой в графической части проекта. В качестве характеристики используется коэффициент неравномерности движения рабочей силы Кр, показывающий отношение среднесписочного состава рабочих в сутки Nср(сут) к максимальному количеству рабочих в сутки Nмакс(сут):

Кр = Nср(сут) / Nмакс(сут)

Среднесуточный состав рабочих определяется по следующей формуле:

N ср(сут) = Qчел-см / Ткр(в сутках),

Где Q – общая трудоемкость в человеко-сменах при возведении всего объекта;

Т – продолжительность критического пути в сутках, взятая из расчета сетевого графика;

Nмакс(сут) – максимальное число рабочих, взятое из графика движения рабочих.

Критерием удовлетворительной организации работ является достижение коэффициентом Кр значения 0,6-0,9. При получении значени Кр менее этих величин производится оптимизация сетевого графика по рабочим. Имеющиеся большие колебания суточного состава рабочих – “пики” и “провалы” ликвидируют перенесением начала работ или удлинением сроков выполнения этих работ в пределах свободных резервов времени с увеличением или уменьшением состава рабочих, добиваясь значения Кр в указанном интервале. На линейной диаграмме в принятых условных обозначениях показывают новое положение работ (после оптимизации), а при изменении продолжительности выполнения работ и количества рабочих надписывается новые характкристики. На поле первоначального графика движения рабочих наносится оптимизированный график, выделяемый цветными линиями или отмывкой площади оптимизированного графика.

Согласно выполненному сетевому графику, линейной диаграмме и графику движения рабочих проведем анализ запроектированного движения потока.

По времени. Продолжительность критическтго пути составила 258 дней. Нормативный срок строительства 11 месяцев или 11х26 дн = 286 дней.

N ср(сут) = Qчел-см / Ткр(в сутках) = 9408,13 / 276 = 34

Кр = Nср(сут) / Nмакс(сут) = 34 / 47 = 0,72

Критерий организации работ в пределах нормативности достигнут за счет изменения сроков выполнения работ в пределах частных резервов времени.

7.6 Строительный генеральный план

Проектирование строительного генерального плана начинаем с выбора типа монтажного крана на период возведения надземной части здания. Так как объект имеет значительную высоту, то для ведения монтажных работ применим кран КБ-503 с максимальным вылетом крюка Lmax = 35м, шириной колеи 7,5м, минимальным расстоянием от оси головки подкранового рельса до ближайшей выступающей части здания 6,5м, грузоподъемностью крана Qmax = 10т, а при наибольшем вылете стрелы Q = 7,5т. Длина подкрановых путей принята из 4-х секций. На стройгенплане показываем опасную зону действия крана. Обозначены безопасные проходы и проезды.

Строительная площадка имеет удобные подъезды и внутрипостроечные временные дороги для осуществления бесперебойного подвоза материалов, изделий, конструкций и оборудования.

Проектируем сооружение временных зданий на период строительства, необходимых для создания санитарно-бытовых условий работающим и обеспечения производства строительно-монтажных работ, исходя из условий размещения их непосредственно на строительной площадке. Освещение стройплощадки осуществляется прожекторами ПЗС-35 на инженерных мачтах ППМ-6.

7.6.1 Разработка строительного генерального плана

Расчет потребности во временных зданиях и сооружениях.

а) Определим численность работающих на строительной площадке

Nр = 1,06( N + ИТР + МОП ),

Где N – максимальное число работающих в самую многочисленную смену N = 47 чел.

ИТР = 0,06 х N = 0,06 * 47 = 2,46 , принимаем 3 человека

МОП = 0,04х N = 0,04 * 47 = 1,64 , принимаем 2 человека

К = 1,06 – коэффициент, учитывающий отпуска работников и др.

Nр = 1,06 ( 47 + 3 + 2 ) = 55,1 чел. Принимаем 55 человек.

б) Расчет потребности во временных зданиях и сооружениях выполняем в табличной форме.

Таблица 7.6.1 — Расчет потребности во временных зданиях и сооружениях
Наименование зданий и сооружений

Расчетная численность персонала

Норма на 1чел.

Расчетная потребность в м2

 Принято
Всего

% одновре-

менного использования

 Ед. изм.

кол-во

тип соору-

жения

 размеры, площадь
1

2

3

4

5

6

7

8
Контора прораба

4

100

м2

3

12

С — П

6*4=24
Гардеробная

55

70

м2

0,5

17,15

С — П

7*4=28
Душевая

55

50

м2

0,54

13,23

С — П

3*5=15
Помещение для приема пищи

55

30

м2

1

14,7

С — П

6,2*5=31,0
Туалет

55

100

м2

0,1

4,9

С — П

3*1,5=4,5
Помещение для обогрева рабочих

55

50

м2

0,1

2,45

С — П

6*4=24

Расчет складских помещений и площадей

Расчет складских помещений и площадей для осуществления строительства проведен в табличной форме на основании производственной выборки потребности материалов, полуфабрикатов, изделий, конструкций и сетевого графика производства работ при возведении объекта.

Определяем количество материалов, подлежащего хранению на складе по формуле:

М = Q / Т * t * k, где

Q – количество материалов, необходимое для осуществления строительства;

t – норма запаса материала в днях;

k – коэффициент неравномерности потребления материала;

Т – продолжительность потребления материала, равная продолжительности производства работ, в днях.

Определяем расчетную площадь склада, занимаемого материалами без учета проходов по формуле:

Sр = М / Н, где

Н – норма материала, укладываемого на 1м2 склада без учета проходов

Определяем общую площадь склада, включая проходы, по формуле:

Sобщ = Sр / В, где

В – коэффициент использования складских помещений.

Расчет потребности в эл. энергии.

Расчет электрических нагрузок будем вести по формуле:

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке, где

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке – коэффициеннт, учитывающий потери эл. энергии в сети;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке – коэффициент спроса, учитывающие характер нагрузок;

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке — коэффициент мощности, зависящий от количества и характера загрузки силовых потребителей;

Рс – номинальные мощности силовых установок, кВт

Рт – то же, аппаратов, участвующих в технологических процессах

Рон – то же наружного освещения.

Расчет нагрузок выполняем в табличной форме по видам потребителей.

Таблица 7.6.3 — Расчет нагрузок силовых потребителей

№

Наименование потребителей

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке

 Рс, кВт

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке
1

Башенный кран КБ — 503

0,2

0,5

68

27,2
2

Сварочный трансформатор

0,35

0,4

245

214
3

Подъемник С — 953 (2шт)

0,15

0,5

16

4,8
4

Штукатурная станция СО — 114 (2шт)

0,5

0,65

10

3,25
5

Малярная станция СО — 115 (2шт)

0,5

0,65

40

30,77
6

Растворонасос СО — 49Б (2шт)

0,7

0,8

8

4,48
7

Компрессорная установка СО — 7А

0,7

0,8

4

2,24
8

Машина для раскатки и наклейки рулонных материалов СО — 122А

0,15

0,6

4,5

2,3
9

Электроинструмент

0,15

0,5

32

9,6
10

Битумоварочный котел СО — 185

0,6

0,82

5,9

4,3
11

Машина для нанесения битумных мастик СО — 122А

0,15

0,6

4,5

1,12
ИТОГО

304,06

Таблица 7.6.4 — Расчет нагрузок по внутреннему освещению

№

Наименование потребителей

Мощность на 1м2, Вт

Пло-щадь помещения S, м2

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. НовомихайловкеВт

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке
1

Контора прораба

15

24

360

288
2

Санитарно — бытовые помещения

15

102

1530

1224
3

Закрытые склады

3

43,3

129,9

103,92
4

Малярная станция

5

7,5

37,5

30
ИТОГО

1646

Разработка 4-этажного оздоровительного комплекса &amp;quot;Звезда&amp;quot; в п. Новомихайловке – коэффициент одновременности работы для внутреннего освещения

Расчет потребности в сжатом воздухе

Для обеспечения строительства сжатым воздухом применяем передвижной компрессор КС –9 производительностью 9 м3 / мин и передвижной компрессор СО – 7А.

7.6.4 Технико-экономические показатели по проекту

№

п/п

 Наименование показателей

Ед. изм.

Значение показателя

Примечания
1

2

3

4

5
1

Площадь застройки

м2

384,13

2

Строительный объем:

подземной части

м3

2215

надземной части

м3

5130

общий объем

м3

7345

3

Полезная площадь

м2

1480

4

Сметная стоимость

тыс.руб.

58561,2

5

Стоимость 1м3 объема здания

тыс.руб.

7,97

6

Стоимость 1м2 полезной площади

тыс.руб.

19,56

7

Нормативный срок строительства

дни

286

8

Фактический срок строительства

дни

276

9

Коэффициент неравномерности движения рабочей силы

0,72

10

Общая затрата рабочей силы

чел-см

9408,13

11

Среднесписочный состав рабочих в смену

чел.

34

12

Максимальный состав рабочих в смену

чел.

47

13

Затрата рабочей силы на 1м3 объема здания

чел-см

1,28

14

Выработка на одного рабочего в смену

тыс.руб.

15

Степень индустриализации строительства

%

0,48

Доклад

В башне запроектировано два лифта, грузоподъемностью 630кг. Для обзора панорамы во время движения лифта предусмотрено остекление кабины лифта и шахты. Беседка-пергола – расположена на одной из видовых точек комплекса.

В ПЗ описаны все конструктивные решения элементов здания, инженерное оборудование, отделка и произведен теплотехнический расчет наружной стены, совмещенного покрытия и перекрытия 1 этажа.

СКиГС Несущие конструкции – монолитный ж/бетонный каркас, состоящий из 8 колонн сечением 400х800. Горизонтальные пояса представляют собой систему ригелей сечением 600х400 и монолитного перекрытия с проемами под лифтовые шахты. Со стороны пешеходных переходов каркас усиляется железобетонными монолитными диафрагмами толщиной 160-200 мм.

Фундаменты – монолитный железобетонный ростверк по буронабивным сваям. Сваи должны быть забурены в коренные породы не менее чем на 5м (и рассчитаны на выдергивание.)

Балка рассчитана на действие постоянной и полезной нагрузок. В качестве расчетной схемы выбрана балка на точечных опорах с приложенной сверху равномерно распределенной нагрузкой. Расчёты произведены с использованием программного комплекса «Лира-v.9.0». В результате расчета получена таблица расчетных сочетание усилий (РСУ), а также графические изображения внутренних усилий. С помощью подсистемы «Лира-АРМ» произведен расчет армирования плиты по 1 и 2 группам предельных состояний и по результатам этих расчетов произведено верхнее и нижнее армирование плиты, которое выполнено вязаными сетками из арматуры класса А-I, A-III, диметрами 12-18 мм.

АНТИСЕЙСМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

1) прежде всего предусмотрены антисейсмические (деформационные) швы между частями здания;

2) при блочном заполнении наружных и внутренних стен принята III категория кладки;

3) с целью уменьшения влияния просадки плиты перекрытия на выложенную стену зазор между верхом стены и плитой заделывают паклей, пропитанной гипсом;

4) усилены закрепления в местах соединений несущих диафрагм жесткости и колонн с выложенными стенами путем креплений стальных скоб и прокладкой пенопласта, препятствующих падению выложенных стен.

ТЕХНОЛОГИЯ Для возведения применяется блочно – переставная опалубка немецкой фирмы «Пери», которая успешно применяется во всем мире. Технологический процесс устройства опалубки состоит в следующем. Щиты опалубки или собранные из них крупные опалубочные элементы устанавливают краном и закрепляют в проектном положении. После бетонирования и достижения бетоном прочности, допускающей распалубливание (70%), опалубку и поддерживающие устройства снимают, соблюдая определенную последовательность. Очистив и при необходимости, отремонтировав опалубку, ее переставляют на новую позицию.

Армирование конструкций отдельными стержнями ведут с учетом расположения их в конструкции.

Технологические карты разрабатывались на возведение башни лифтоподъемника до отметки 23.000 и монтажа пролетных балок (длиной 27м).

На листе 8 графической части разработаны:

Схема возведения лифтоподъемника от отм. 0.000 до отм. 23.000;

Схема опалубки перекрытия на отм. 13.0004

План. Опалубка перекрытия;

Схема опалубки колонны;

Монолитный железобетонный каркас;

Указания к производству работ;

Организация Следующий раздел дипломного проекта посвящен организации, управлению и планированию в строительстве. Графическая часть представлена 2 листами – сетевым графиком и стройгенпланом.

Перед разработкой строительного генерального плана были выполнены необходимые для этого расчеты: расчет складских помещений и площадок, определена потребность во временных зданиях, сооружениях и коммуникациях, произведены расчеты потребности строительства в воде, электроэнергии и других ресурсах.

На 11 листе вычерчен сам стройгенплан на период возведения надземной части здания, показано расположение башенного крана, определена опасная зона работы, даны графики потребности материальных, людских ресурсов, экспликация зданий и сооружений, условные обозначения и ТЭП по проекту.

Сетевой график включает сетевую модель, линейную диаграмму, график движения рабочих. Критический путь (т.е. наиболее длинный по срокам путь) прошел по работам и событиям, обозначенным на сетевой модели двойными линиями. Длина критического пути оказалась равной 276 дней при нормативном сроке строительства 286 дня.

Экономика Самым объемным и подробным разделом в дипломном проекте является раздел экономической части, в котором составлены локальные сметные расчеты на общестроительные, санитарно-технические и электромонтажные работы, а также объектный и сводный сметные расчеты. Локальные сметные расчеты составлялись базисно-индексным способом с умножением на поправочный коэффициент перевода в текущие цены на 1 квартал 2005 года, утвержденный «Кубаньстройценой».

Стоимость объекта получилась равной 58 миллионов, 561 тысяча, 200 руб.

БЖ В пояснительной записке по заданию консультанта кафедры «Безопасности жизнедеятельности» приводится мероприятия по защите склона от обвала и оползней и обеспечение безопасности при строительстве галереи. Также освещены противопожарные мероприятия и действия по охране окружающей среды.

Варианты Уважаемые члены комиссии, до начала проектирования над наши дипломом было произведено сравнение 3-х вариантов заполнения наружных стен монолитного каркаса здания. Это заполнение из пенобетонных блоков, утеплителя и кирпича, утеплителя из пенополистирола и пенобетонных блоков и полностью из пенобетонных блоков, в ходе которых были определены технико-экономические показатели конструктивных решений, определены стоимость, произведен теплотехнический расчет каждого из вариантов. По критерию суммарного экономического эффекта для дальнейшего проектирования из трех вариантов выбираем второй – как имеющий наименьшую толщину стены, удовлетворяющий требованиям теплотехники и незначительно отличающийся по экономическим затратам от третьего, но имеющего самую толстую стену.

Реферат: Малайзия, Сингапур, Бруней в Новое время

Posted on by admin

Малайзия, Сингапур, Бруней в Новое время

План

Малайзия в раннее Новое время

2. Малайзия в середине XVII — середине XIX вв.

3. Сингапур

4. Бруней

1. Малайзия в раннее Новое время

малайзия сингапур бруней

До начала XVI в. в истории Малайи был период успешного развития, связанного с подъемом в области торговли и больших культурных достижений. Господствовавшей религией являлся ислам.

С начала XVI в. Малайя подверглась колониальной экспансии со стороны европейских держав. В 1511 г. португальцами была захвачена Малакка, являвшаяся крупным портом на пересечении важнейших торговых путей из Индии к островам Индонезийского архипелага. Малаккский султанат возник в начале X в. Его жители занимались в основном сельским хозяйством и добычей олова. Это была небольшая территория с населением около 2 тысяч человек. Ситуация коренным образом изменилась после того, как данная территория попала в сферу интересов Китая в начале XV в. Ислам проник туда еще в XIII в., однако вплоть до середины XVв. он конкурировал с индуизмом. С 1445 г. верховный правитель, в соответствии с исламской традицией, стал называться султан вместо прежнего раджа. Переход населения к исламу окончательно завершился лишь к концу XVII в. К началу XVI в. Малакка стала одним из влиятельных государств в регионе ЮВА, распространявшим свою власть на Восток Суматры. Основу бюджета страны составляли доходы от торговли с Индией и Китаем, Сиамом, Бирмой и рядом других государств. К началу XVI в. здесь проживало порядка 40 тысяч человек, и оно представляло из себя город-государство. Султан выступал в качестве верховного собственника земли, передавая во владение элите участки и собирая с крестьян поземельный налог. Существовал и рабовладельческий уклад, в основном в сфере домашнего хозяйства. Элита была разделена на несколько групп. Самым влиятельным человеком после султана был бендахара, выступавший в роли главного министра, судьи и командующего войсками. Наместники султана контролировали ряд поселений к югу и северу от Малакки, а часть других прилегающих территорий находилась в вассальной зависимости от малаккского правителя.

После захвата португальцами Малакки эта территория стала их опорной базой в регионе Юго-Восточной Азии. Город был превращен в военную крепость. Во главе Малакки был поставлен комендант, с 1571 г. получивший титул губернатора, утверждавшегося королем Португалии. Повседневную жизнь города определял совет, часть членов которого назначалась, другие избирались населением, а третьи входили туда по должности. Военными силами руководил генерал-капитан, которого назначал вице-король Гоа. Некоторые должности сохранились с доколониальных времен, например, бен-данхара, отвечавший за поведение местного населения.

Во главе каждой из трех этнических общин Малакки — китайской, тамильской и яванской — находился руководитель, через которого осуществляли свои функции колониальные власти. Португальцы контролировали морские пути, проходившие через Малакку, получая с торговцев значительные суммы в виде пошлин. Они проводили репрессивную политику в отсоединении мусульманского населения, насильственно насаждая христианство.

Окружавшие Малакку княжества сохраняли свою самостоятельность, а их правители были настроены враждебно к португальцам, некоторые даже пытались с ними безуспешно воевать.

После свержения правителя Малакки тот бежал на юг полуострова и образовал там новый султанат — Джохар. Свою зависимость от него вскоре признали многие другие государства полуострова. Джохор постоянно воевал с португальцами с целью возврата Малакки, а вместе с ней и потерянных доходов от транзитной торговли. В 1526 г. португальцы нанесли поражение войскам Джохора. В 1551 г. джохорцы попытались взять реванш, осадив Малакку, но успеха им добиться снова не удалось.

После падения Малакки усилился султанат Аче, находившийся на севере полуострова. Он стал конкурировать с португальцами и Джохором за контроль над Малаккский проливом.

В 30-80 гг. XVI в. происходили постоянные их стычки друг с другом. В итоге португальцам удалось одержать верх и установить торговую монополию в этом регионе.

В конце XVI в. в район Малакки устремились англичане и голландцы, составившие здесь конкуренцию португальцам и испанцам (с 1580 по 1640 гг. Испания подчиняла своей власти Португалию). В 1602 г. была образована Голландская Ост-Индская компания, начавшая торговые отношения с малайскими княжествами. В 1606 г. голландцы заключили союз с Джохором, взяли в осаду Малакку и нанесли поражение португальскому флоту. Ожидание быстрой победы привело к разрыву союзнических отношений между Джохором и голландцами.

В этот момент о своих правах на Малакку вновь заявил правитель Аче, который предпринял ряд военных экспедиций туда. Однако проводившаяся им на завоеванных территориях жестокая политика в отношении местного населения вызвала волну недовольства, вылившегося в движение сопротивления завоевателям. К 40-м гг. XVII в. за Аче сохранилась лишь территория Перака.

2. Малайзия в середине XVII — середине XIX вв.

В 1637 г. был заключен новый союз Голландии и Джохора, в результате которого была захвачена Малакка. Теперь она превратилась в хорошо укрепленную голландскую крепость с постоянно там находившимся военным гарнизоном. Был введен пост голландского губернатора Малакки, находившегося в административном подчинении Нидерландской Индии. При губернаторе был создан Совет из числа высших чиновников колонии и представителей торгово-купеческих кругов. В попытке установления своей власти в других малайских княжествах голландцы хотели им навязать соглашение о продаже по низким ценам олова и пряностей, для чего создавались специальные государственные морские патрули в проливе, наблюдавшие за прохождением здесь торговых малайских судов.

Малайские княжества, особенно Перак и Кедах, пытались оказывать сопротивление захватчикам. Так, в 1651 г. ими была разгромлена голландская торговая фактория в Пераке, в 1690 г. — форт на о. Пангкор и т.д.

Джохор в середине XVII — начале XVIII вв. вновь усилился. Под его сюзеренитет вернулся Паханг и ряд других территорий. Были восстановлены союзнические отношения с Аче. Это государство стало крупным центром торговли, главным конкурентом Малакки. Однако в результате соперничества за влияние внутри местной элиты, возник конфликт Джохора с другим государством — Джамби. Итогом конфликта стал разгром в 1673 г. Джохора и отделение от него ряда территорий. В 1689 г. голландцы подписали с Джохором соглашение о торговой монополии, по которому они получали права беспошлинной торговли и ограничивались права индийских торговцев на коммерческую деятельность. В стране вновь начались междоусобные столкновения.

В XVIII в. важным фактором в жизни Малайи стали так называемые буги, являвшиеся торговцами и мореплавателями. Они основали свои поселения на западе Малаккского полуострова и начали борьбу за контроль над Джохором. В 1722 г. им удалось возвести там на престол своего ставленника и повести борьбу за контроль над соседними Кедахом, Селангром и Пераком, где они также добились успеха.

Голландцы видели в бугах опасность для укрепления собственного влияния и повели с ними борьбу, взяв в союзники свергнутого султана Джохора. В 1755 г. был подписан соответствующий договор, по которому Голландская Ост-Индская компания получала, после победы над бугами и восстановления власти султана, право монопольной торговли с Джохором. Однако бугам тогда все же удалось удержать контроль над Джохором.

В 1783 г. между Голландией и Джохором вновь вспыхнул военный конфликт, в ходе которого буги осадили Малакку, однако подоспевшая на помощь голландцам военно-морская эскадра из Нидерландской Индии помогла им одержать победу. Голландцы захватили Селангор и вынудили малайцев капитулировать. Джохорцы признали свою зависимость от Голландской Ост-Индской компании и обязывались изгнать бугов с полуострова. Тем не менее буги продолжали сопротивление голландцам. В 1801 г. было подписано соглашение между бугами и малайцами, по которому они разделяли власть на территории архипелага Риау-Линга.

На севере Малайского полуострова часть территорий принадлежала Сиаму, а другие находились под его формальной вассальной зависимостью. Южнее располагались княжества Перак и Селангор, враждовавшие друг с другом. Далее располагался Негри-Сембилан, представлявший из себя аморфное объединение семи мелких образований во главе с верховным правителем (ям-туанот). Далее находился Нанинг, правитель которого признавал свою вассальную зависимость от Малакки, затем Джохор, в подчинении которого были прибрежные острова, включая Сингапур, и Малакка.

Во главе каждого из названных государственных образований находился правитель, полный титул которого звучал как янг-ди-пертуан бесар («тот, кто является господином», в литературе чаще всего их называют султанами). Особа правителя обожествлялась, он имел право на ношение определенного типа одежды и украшений. При вступлении на престол нового правителя представители местной элиты приносили ему клятву верности. К концу XVIII в. их реальная власть была минимальной, а главные рычаги руководства сосредотачивались в руках правителей отдельных областей того или иного султаната. Они взимали на своих территориях налоги, исполняли судебные функции, организовывали общественные работы и т.д.

Происходили постоянные междоусобные столкновения как на уровне султанатов, так и внутри каждого из них. Деление высшей элиты на категории в целом соответствовало аналогичному делению, существовавшему в Малаккском султанате.

Крестьяне (раяты) составляли большую часть общества, они имели передаваемые по наследству участки земли, которые можно было продать или купить, а также отдать под залог. Правом распоряжения необрабатываемыми земельными участками обладал султан. Основной формой ренты являлась натуральная, чаще всего составлявшая десятую часть собранного урожая. Наряду с натуральной, имелась и отработочная рента, в основном выражавшаяся в участии населения в общественных работах. Денежная форма ренты стала распространяться лишь к началу XIX в. Налоги собирал староста деревни, который затем их передавал местному правителю. Главными отраслями сельскохозяйственного производства являлись рисоводство и рыболовство. Использовалась тягловая сила волов и буйволов, а также примитивные орудия труда.

К началу XIX в. на территории Малайского полуострова проживало около 200 тысяч человек и недостатка свободных земель там никогда не испытывалось. Помимо крестьянства, в число эксплуатируемых слоев входили попавшие в долговую зависимость рабы. Эти категории проживали в домах элиты, работая на своего хозяина. После смерти должника остаток долга передавался по наследству. Рабами чаще всего являлись женщины, не занимавшиеся производительным трудом. По закону рабы считались вещью, которую можно было продать, купить, завещать и т.д.

Ремесленное производство было развито слабо и не отделилось еще окончательно от земледелия. Наибольшую известность получили изделия малайских ювелиров и оружейников.

Первой территорией, которая оказалась под контролем Великобритании в Малайе, стал о. Пинанг близ Кедаха, который в 1786 г. был в административном отношении подчинен английскому губернатору Бенгалии. Сюда стали переселяться этнические китайцы и индийцы, занимавшиеся торговой деятельностью.

Султан Кедаха посчитал себя обманутым и попытался вытеснить англичан с острова, но успехом это не увенчалось. Более того, в 1800 г. англичане купили у султана часть прибрежной полосы около Кедаха, а спустя пять лет Пинанг получил статус отдельного президентства в составе Британской Индии.

В 1795 г. к англичанам перешла Малакка, ранее контролировавшаяся голландцами. В 1818 г. она была ими возвращена. Одновременно англичанами заключались антиголландские союзные договоры с Пераком, Селангором и Риау. В 1824 г. был подписан договор с Голландией о разграничении сфер влияния в регионе. В свою очередь, англичане отказались в пользу Голландии от некоторых островов.

Таким образом, Малайя перешла под контроль Великобритании. После 1824 г. начался следующий период английской политики в отношении Малайи, характеризовавшийся дальнейшей колонизацией этой территории. В 1826 г. была образована Стрейтс Сетлменс (поселения на проливах), в которую вошли Пинанг, Малакка и Сингапур. В 1821 г. сиамская армия вошла в Кедах и разрушила его. Англичане не вмешивались в этот конфликт, а в ответ Сиам признал их права на Пинанг.

В 1831 г. население Кедаха сумело вытеснить сиамцев со своей территории, однако вскоре, при поддержке англичан, они вновь восстановили там свой контроль. Спустя 7 лет ситуация повторилась, и на этот раз Кедах был разрушен сиамцами, а его население сократилось в несколько раз. В 1832 г., в результате военных действий, англичане сумели присоединить к Малакке территорию Нанинга.

До середины XIX в. княжество Паханг, расположенное на восточном побережье Малайского полуострова, развивалось самостоятельно, не подвергаясь воздействию внешних сил. В 1861 г. был заключен договор, по которому внешние связи Паханга переходили под контроль Великобритании, представители которой получали там право на свободу торговли. В дела Паханга, при поддержке англичан, вмешивался Джохор, но этому государству все же удалось отстоять свою независимость.

С 1851 г. все английские колонии на территории Малайи перешли под непосредственное руководство английского генерал-губернатора Индии. В этот период возрастает значение Сингапура в торговле Великобритании, сюда приезжало много эмигрантов из Индии и Китая, что поощрялось колониальными властями. Там стал образовываться влиятельный слой буржуазии, организовавшей несколько крупных торговых фирм, а в 1837 г. — Сингапурскую торговую палату. С середины XIX в. в Стрейтс Сетлментс возникло движение за административное отделение от Британской Индии, что и было сделано в 1867 г.

Во второй половине XIX в. здесь развилась добыча олова, находившаяся в руках китайского капитала и приносившая значительную прибыль.

В 1871 г. началась борьба англичан за контроль над Селан-гором, продолжавшаяся вплоть до 1873 г. В результате Селангор был значительно ослаблен. В 1874 г. Перак перешел под власть английского резидента, однако на севере этого государства английскую администрацию не признали. Тогда англичане ввели туда свои войска и установили контроль над всем государством. Затем они начали завоевание Негри-Сем-билана. После установления английского контроля над западно-малайскими княжествами, там увеличилось налогообложение, уменьшились привилегии местной элиты, началось игнорирование со стороны колонизаторов местных традиций и обычаев. В 1875 г. англичане обнародовали проект превращения малайских княжеств в колонию, непосредственно управлявшуюся чиновниками метрополии. Это обстоятельство переполнило чашу терпения местного населения, начавшего борьбу за вытеснение англичан из Перака. Началось народное восстание, в котором принимала участие и верхушка общества. Одновременно восстания вспыхнули также в Селан-горе и Негри-Сембилане. Напуганные таким размахом волнений, английские колониальные власти объявили об отмене своих прежних решений по вопросам колониального управления, связанных с отстранением от власти местной элиты. Это обстоятельство, в конечном итоге, способствовало расколу в стане восставших и отходу многих авторитетных местных лидеров от движения. После этого англичанам уже не составляло большого труда подавить восстание, но они также учли и приобретенный в ходе него опыт общения с местным населением. В 1886-1887 гг. был подчинен Негри-Сембилан, затем Паханг, где были назначены английские резиденты.

В 1891-1895 гг. на территории восточной Малайи в Паханге вспыхнуло крупное восстание, в котором участвовали крестьяне, а также недовольные представители местной верхушки. Англичанам удалось его подавить все теми же методами уступок последним.

После этого англичане в 1896 г. приняли решение о создании федерации малайских княжеств, в которую вошли Перак, Селангор, Негри-Сембилан и Паханг. Местопребыванием английского генерального резидента в этом объединении стал Куала-Лумпур.

Установление колониального господства над Малайей создало благоприятные условия для прихода туда английского капитала. Здесь с конца XIX в. появились кофейные и чайные плантации, а также посевы перца и табака. Была создана Ассоциация плантаторов Малайской Федерации. Началось железнодорожное строительство. Началось разведение гевеи и были созданы плантации этой культуры, спрос на которую постоянно увеличивался. В 80-е гг. XIX в. были приняты декреты об освобождении рабов и долговых зависимых. В 1887 г. англичанами был построен оловоплавильный завод недалеко от Сингапура.

Что касается Северной Малайи, то она была присоединена к Малайской Федерации уже в начале XX века.

3. Сингапур

На территории современного Сингапура в Средние века располагался малайский поселок Тумасик, который с 1299 г. стал именоваться Сингапур («Город Льва»). С XIII в. он находился в зависимости от Китая и Сиама. В последней трети XIV в. Сингапур подвергся нападению со стороны Маджапахита и был разрушен. Вплоть до начала XIX в. на этом месте практически не было постоянных населенных пунктов, а местность до 1823 г. находилась в формальном подчинении у султана Джохора. Сколько-нибудь значимой эта территория не являлась до тех пор, пока в правящих кругах Великобритании не возникла идея создания в регионе Юго-Восточной Азии своей опорной военно-морской базы и порта для увеличения конкуренции с Голландией в торговой сфере.

После смены в Джохоре султана новый правитель, поддержанный англичанами, дал им разрешение на строительство. Это вызвало возражение у голландцев, считавших, что законным владельцем Сингапура являлся находившийся в то время под их контролем правитель Риау.

Сингапур стал свободным портом, находившимся в выгодном географическом положении. В марте 1824 г. был подписан двусторонний англо-голландский договор о разделе сфер влияния в ЮВА, по которому Голландия отказывалась от своих прав на Сингапур. Взамен англичане передавали голландцам часть владений на территории Малакки, а голландцы отказывались от заключения договоров с малайскими княжествами.

В августе 1824 г. было подписано соглашение, по которому султан Джохора и правитель Сингапура передавали данную территорию в полное подчинение Великобритании в лице ее Ост-Индской компании.

В 1826 г. произошло объединение Сингапура с Пенангом и Малаккой в единое британское владение Стрейтс Сетлменс с центром в Пенанге. В Сингапур был назначен специальный британский резидент, подчинявшийся губернатору Стрейтс Сетлменс.

В 1830 г. Сингапур перешел под административное управление Британской Индии. Спустя два года Стрейтс Сетлменс была вновь восстановлена, и во главе ее был вновь поставлен губернатор Сингапура. Таким образом, Сингапур превратился в главный административный центр этой колонии, получившей статус «свободного порта».

С 1867 г. Сингапур поднял свой статус до «колонии короны», находившейся в непосредственном подчинении у британского министерства по делам колоний.

В конце XIX в. Сингапур стал крупнейшим центром по выплавке олова, а затем и производства натурального каучука. Кроме того, это была база военно-морского флота Великобритании.

4. Бруней

Бруней являлся одним из первых княжеств, образованных переселившимися на север о. Калимантан этническими малайцами, перенесшими сюда цивилизационные особенности своей исторической родины. В XV в. там укрепился ислам и тогда же была образована династия султанов Брунея, находящаяся там бессменно у власти вплоть до наших дней. Бру-нейский монарх являлся вассалом Малаккского султана.

В первой трети XVI в. Бруней уже являлся процветающей территорией, на которой проживало до 100 тысяч человек и где была установлена власть султана, которого признавал весь Северный Калимантан, а также юг Филиппинского архипелага. Бруней имел торговые отношения с португальцами.

В 1571 г., во время завоевании испанцами Филиппин, они хотели видеть в числе своих союзников и Бруней, но успехом это начинание не увенчалось из-за их вмешательства в междоусобную борьбу в султанате. Европейская колонизация региона сократила доходы Брунея от торговли и значительно уменьшала его значение как крупного торгового центра ЮВА. В стремлении хотя бы в какой-то степени компенсировать свои потери, брунейские правители стали оказывать покровительство морским пиратам, активно промышлявшим вблизи побережья Калимантана.

В последующий период в Брунее началась раздробленность, и каждый местный правитель уже опирался на тот или иной пиратский флот.

В начале XIX в. между Великобританией и Брунеем был подписан торговый договор, но к превращению этой территории в колонию тогда это не привело. Страна находилась в кризисном состоянии, резко сократилось ее население.

В 1846 г. англичане предприняли попытку захвата западной части Брунея — Саравака. В 1863 г. Саравак был признан Великобританией независимым государством во главе с правителем англичанином Д. Бруком. В течение пяти лет он правил Сараваком, а затем, после его смерти, на престол взошел его родственник, Ч.Ж. Брук, правивший этой территорией вплоть до 1917 г. Постепенно к Сараваку присоединялись все новые территории, которые англичане отторговывали от Брунея.

Вскоре и Северо-Восточная часть Брунея — Сабах, оказалась под британским контролем, и Бруней уменьшился до размеров крошечного государственного образования.

С 1888 г. на всей территории Северного Калимантана был установлен режим британского протектората.

Определенный интерес к Сабаху с середины XIX в. стали проявлять США, заключившие с Брунеем договор о наибольшем благоприятствовании. В 1865 г. американцами была организована торговая компания, которая вскоре разорилась.

В 1877 г. султан Брунея передал в аренду часть своих владений вновь образованной «Компании Британского Северного Борнео».

В 1885 г. был подписан англо-испанский договор, согласно которому Великобритания признавала испанские права на о. Сулу, а Испания, в свою очередь, отказалась от своих притязаний на Сабах. С 1891 г. были установлены официальные границы между Сабахом и голландской частью Калимантана.

На территории Сабаха активную деятельность развернул английский капитал. Из Сабаха вывозились: слоновая кость, гуттаперча, камфара и другие товары. С середины 80-х гг. XIX в. началась заготовка древесины, вскоре ставшей главным экспортным товаром, отправлявшимся в Китай и Австралию. С конца XIX в. началась добыча руды, создавались плантации табака и каучука. В страну пошел приток китайских иммигрантов, занимавшихся торговлей, ремеслом, а также работавших на плантациях и на рудниках. Коренное население пыталось сопротивляться, особенно даяки, поднявшие крупное восстание в первой половине 90-х гг. В ответ колониальные власти применяли жестокие меры для их подавления, одновременно пытаясь разжечь вражду между малайцами и даяками. Такого рода выступления проходили и на территории Сабаха.

Дипломная работа: Ограничение доступа к правосудию в уголовном процессе

Posted on by admin

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ЗАЯВИТЕЛЬ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ СУДОПРОИЗВОДСТВА

Глава II. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ ЗАЯВИТЕЛЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Отказ принятия сообщения о преступлении

§ 2. Отказ в регистрации сообщения о преступлении

§ 3. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА ПОТЕРПЕВШИХ К ПРАВОСУДИЮ НА ПОЗДНИХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Судебная власть в системе иных ветвей власти самостоятельна и полновесна в силу своего высокого статуса, компетентности, авторитетности – именно она должна гарантировать обеспечение конституционных прав и свобод личности, в том числе и в сфере уголовного судопроизводства. В Постановлении Пленума Верховного Суда № 8 от 31 октября 1995 года1 отмечалось, что, учитывая положение ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Провозглашение России правовым государством предполагает создание эффективного механизма защиты прав и свобод человека и гражданина во всех сферах общественной жизни. Предварительное расследование сопряжено с возможностями достаточно широкого ограничения прав граждан органами государства, в силу чего нуждается в особых гарантиях, предотвращающих произвольное их ущемление.

Своевременное возбуждение уголовного дела способствует успешному его расследованию, тем более когда оно совершается по горячим следам. И, напротив, запоздалое реагирование на сигнал о совершенном или готовящемся преступлении может привести к утрате доказательств и потому серьезно затруднить расследование либо обречь его на неудачу.

Данная дипломная работа посвящена изучению такого института уголовно-процессуального права, как ограничение доступа к правосудию в уголовном судопроизводстве, она является объектом и предметом исследования.

Так уж получилось, что в УПК РФ самым уязвимым участником процесса в данном отношении является заявитель, потерпевший. Именно его интересы чаще всего ущемляются необоснованным отказом в доступе к правосудию, причем это характерно для всех стадий уголовного судопроизводства.

Актуальность темы обусловлена тем, что предусмотренные УПК РФ1 ограничения доступа к правосудию создают значительную опасность для общества, которая может повлиять как на уровень официально зарегистрированной, так и латентной преступности. Главный законный интерес потерпевшего – привлечение обвиняемого к ответственности. Ее форма – уголовное наказание или гражданско-правовая компенсация – для подавляющего числа потерпевших и в большинстве случаев принципиального значения не имеет. Однако зачастую цели потерпевшего совпадают с общественными и государственными и заключаются в привлечении обвиняемого именно к уголовной ответственности.

Поэтому цель данной работы – изучение института ограничения доступа к правосудию в уголовном судопроизводстве и выявление недостатков его правового регулирования. Автор ставит перед работой следующие задачи:

1. Провести анализ норм действующего законодательства, регулирующих вопросы рассмотрения заявлений потерпевших, а также норм УПК РФ о судебных стадиях процесса, которые, на справедливый взгляд многих российских ученых, существенно ограничивают доступ к правосудию.

2. Провести анализ положений ряда Постановлений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, а также судебной практики по указанному вопросу, выявить позицию судебной практики по рассматриваемой проблеме.

4. По возможности обратиться к международному опыту решения отмеченных вопросов.

5. Выявить проблемы современного правового регулирования рассматриваемого института и предложить пути их решения.

В рамках данных направлений предполагается решить следующие задачи:

– выявить тенденции развития норм российского законодательства об ограничениях доступа к правосудию в свете их унификации с международными нормативными актами в сфере охраны прав и свобод человека;

– определить формы, сущность и социально-правовое значение ограничения доступа к правосудию;

– проанализировать законодательство Российской Федерации об ограничении доступа к правосудию, судебную практику.

Методами исследования, применяемые для исследования указанных задач, являются современные положения теории научного познания общественных процессов и правовых явлений. Представляется целесообразным воспользоваться следующими частнонаучными методами: сравнительно-правовым, социально-правовым, системно-структурным.

Степень научной разработанности проблемы. Понятие института ограничения доступа к правосудию широко используется в юридической науке и правоприменительной практике.

Освещение отдельных проблем ограничения доступа к правосудию в уголовном судопроизводстве имеет место в работах таких ученых, как Багаутдинов Ф.Н., Шматов В.М., Романов Б., Якимов П.П., и многих других. Однако решение поставленных перед работой задач осложняется тем, что в настоящее время отсутствуют систематизированные научные разработки, позволяющие установить правовую природу, основополагающие теоретические характеристики ограничения доступа к правосудию в уголовном судопроизводстве.

Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.

Объектом научного анализа настоящей работы являются ограничения доступа к правосудию, как теоретические категории и как правовое явление социальной действительности.

Предметная направленность определяется выделением и изучением, в рамках заявленной темы, нормативно-правовых источников, принятых на федеральном и международно-правовых документов, а также судебной практики.

Эмпирическая база исследования построена на нормативном материале и судебной практике.

Нормативную основу составили: Конституция РФ,1 федеральное законодательство, затрагивающее вопросы ограничения доступа к правосудию, положения международных договоров. Судебная практика представлена решениями федеральных судов.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из попыток комплексного теоретико-правового анализа ограничения доступа к правосудию как правового явления, института, присутствующего в различных главах УПК РФ, а следовательно, присущего всем стадиям уголовного судопроизводства.

Глава 1. ЗАЯВИТЕЛЬ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ СУДОПРОИЗВОДСТВА

В соответствии со ст. ст. 141, 145 УПК Российской Федерации гражданин, сделавший заявление (устное или письменное) о преступлении, определен законом как заявитель. На стадии возбуждения дела заявителем признается лицо, подавшее заявление о преступлении или явку с повинной в соответствии выше указанными статьями. Если заявитель лично присутствует при приеме заявления или явки с повинной, то ему должен быть выдан документ о принятии его заявления. Если заявление было отправлено по почте, или с помощью других средств связи, то при личной явке заявителя ему также должен быть выдан документ о принятии заявления. Обязанность выдачи такого документа возлагается на уполномоченных принимать заявления должностных лиц.1

Заявитель вступает в уголовно-процессуальные отношения в стадии возбуждения уголовного дела, следовательно, является субъектом уголовного судопроизводства и его правовой статус должен быть четко определен. На мой взгляд, целесообразней включить заявителя в раздел участников уголовного процесса. Гл. 5 УПК Российской Федерации, к числу участников уголовного судопроизводства, относит не только лиц, вовлекаемых в уголовный процесс, как это было предусмотрено в УПК РСФСР, но и самих субъектов уголовно-процессуальной деятельности, то есть должностных лиц и органы, которые сами ведут производство по уголовным делам и действуют по ним в рамках своих полномочий. Отсюда мы видим, что заявитель как субъект уголовного судопроизводства, отсутствует в перечне главных субъектов. Однако в теории и практике этот субъект наделен

определенными обязанностями, поскольку несет ответственность за правдивость предоставляемой информации и имеет право знать о принятом по его заявлению решении. Здесь могут иметь место две процессуальные ситуации: 1) когда лицо, выступающее в роли заявителя, имеет личный интерес и в дальнейшем может быть признано потерпевшим по возбужденному уголовному делу и, 2) когда заявитель такого интереса не имеет. Во втором случае существующее процессуальное положение заявителя, возможно, следует признать достаточным.

Однако, в литературе имеются предложения о совершенствовании юридического статуса и этого участника процесса.1 В первой же ситуации оно не удовлетворяет интересы личности. Заявитель-пострадавший не наделен правом участия в проверке по сообщенным им обстоятельствам, а следовательно, не может предпринимать при этом активных действий. В отдельных случаях такое право является крайне необходимым, так как от результатов проверочных действий в большой степени зависит, будет ли возбуждено уголовное дело или последует отказ в его возбуждении. Например, Уголовный Кодекс Российской Федерации предусматривает, что для наступления уголовной ответственности необходимо причинение существенного материального ущерба. В этом случае заявитель, по нашему мнению, должен иметь право и возможность принимать участие в процедуре определения размера ущерба, вносить свои замечания, ходатайства, возможно даже и отводы, обжаловать действия должностных лиц, а также представлять документы, позволяющие делать вывод о значимости для него причиненного ущерба. Но закон не наделяет такими правами заявителя, а допускает лишь обжалование им уже принятого следователем или органом дознания решения. В случае несогласия лица с выводами компетентных органов о размере и значении ущерба и обжаловании решения, принятого следователем или органом дознания, вся процедура проверки по сути дела должна производиться заново, что дополнительно отвлекает время, силы, затягивает срок принятия правильного решения. При этом нельзя оставить без внимания и психологический аспект: защищая «честь мундира» должностным лицом могут быть предприняты попытки оставить в силе хотя и неверное, но первоначальное решение.

Анализ уголовных дел и материалов об отказе в возбуждении уголовного дела показал, что наряду с нарушениями сроков, которые произошли по вине следователей или лиц, производящих дознание (волокита, формальное отношение к заявлению и др.), в 39% случаев нарушения допущены по обстоятельствам, независящим от лица, производящего предварительную проверку информации о преступлении. Это касается прежде всего, материалов о причинении вреда здоровью, где идет речь о разграничении тяжести нанесенного вреда, и соответственно, о решении к какой категории относится это дело. Разрешить эти материалы в установленный законом срок не представляется возможным в силу определенных медицинских временных критериев. С нарушением установленных законом сроков, осуществляется проверка информации о совершении преступлений в сфере экономики (около 95 %), расследования дорожно-транспортных правонарушений и ряд других видов преступлений.1

Проверка информации о совершении такого рода преступлений требует проведения целого комплекса мероприятий с целью выяснения того, что совершено в данном случае именно уголовно – наказуемое преступление, и имеются основания для возбуждения уголовного дела, либо, наоборот, состав преступления в совершенном деянии отсутствует.

В России ежегодно выносится около 2 млн. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, и каждый третий отказной материал – это укрытое преступление.2 Так, в 2004 г. прокурорами выявлено и отменено 69754 незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел с одновременным возбуждением таковых. Характерно, что более половины скрытых от учета преступлений составили кражи. Однако среди них немало и таких опасных преступлений, как убийства, изнасилования, грабежи, разбои, вымогательства. Все это крайне отрицательно влияет на состояние борьбы с преступностью и защиту государством прав человека и гражданина от преступных посягательств. Только во втором полугодии 2004 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего количество возбужденных уголовных дел сократилось почти в 1,5 раза. Связано это не только с общим снижением уровня преступности по стране, но и с изменением процедуры возбуждения уголовных дел. Общее снижение преступности, как отмечено на совещании руководителей правоохранительных органов, новации УПК и действие в течение четырех месяцев положений КоАП РФ о мелком хищении (сумма ущерба, не превышающая пяти МРОТ) привели к уменьшению количества оконченных производством уголовных дел, направленных в суд, и увеличению числа прекращенных. В условиях действия УПК РФ почти в два раза сократилось число граждан, задержанных по подозрению в совершении преступлений и в дальнейшем арестованных.1 При проверке сообщений о преступлениях органами милиции не всегда соблюдаются процессуальные сроки принятия решений о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Наряду с объективными причинами, такими как нехватка людей и средств, тем менее имеют место и факты необоснованной волокиты. Чтобы этого не происходило, Анашкин О.А. предлагает исключить из ч.1 и ч.3 ст.144 УПК РФ, трех и десяти суточный срок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении, а также отменить ст.148 УПК РФ (отказ в возбуждении уголовного дела). При этом уголовные дела возбуждать по всем сообщениям о преступлении поступившим в орган внутренних дел. После чего, проводить дознание и предварительное расследование и при обнаружении отсутствия признаков, указанных в главе 4 УПК РФ (основания отказа в возбуждении уголовного дела и уголовного преследования),уголовное дело прекращать.2

Таким образом, приведенные соображения дают основание считать, что при действующем порядке рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении будет снижен процент сокрытых от учета преступлений, будет снижено количество необоснованных и незаконных отказов от принятия сообщений о преступлении, отказа от регистрации преступления и незаконного отказа в возбуждении уголовного дела.

В частности, в УПК РФ следовало бы предусмотреть, что все заявления о преступлениях фиксируются в едином журнале учета такой информации, который ведется в органах внутренних дел. Должностные лица других правоохранительных органов, наделенные правом принятия заявлений о преступлениях, обязаны в течение определенного времени (например, в течение 3 часов) сообщить о них в органы внутренних дел для отражения в едином журнале учета информации о преступлениях. Такой журнал должен содержать графы о движении заявлений и результатах их разрешения.

В нем же должна отражаться и всякая другая информация о совершенных и готовящихся преступлениях, поступающая из сообщений, полученных из иных источников. В настоящее время учет сведений о преступлениях, поступивших из иных, кроме заявлений граждан и сообщений должностных лиц учреждений, организаций и предприятий, источников информации, практически не ведется. И поэтому полной и точной картины о совершенных и готовящихся преступлениях у соответствующих правоохранительных органов нет. Кроме того, такой порядок регистрации и учета подобных сведений позволяет укрывать тысячи нераскрытых преступлений.1

Процесс принятия решения по сообщению о преступлении – очень ответственный. Не могут быть допущены ошибки как в ту, так и в другую сторону. За каждым принятым решением стоят судьбы людей, их конституционные права и жизненно важные интересы. Именно в этой стадии осуществляется политика государства и создается авторитет государственной власти. Ничто так не подрывает авторитет власти, как несправедливое, вопреки закону принятое решение.

Глава II. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ ЗАЯВИТЕЛЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Отказ принятия сообщения о преступлении

Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбуждения уголовного дела, как и в любой другой стадии, ограничена своими пределами. Она включает в себя: «…поводы к возбуждению уголовного дела, принятие и процессуальное оформление заявлений, сообщений о преступлении» о чем и будет рассмотрено в настоящей главе.

У каждой стадии имеются свои самостоятельные задачи. Важность задач, разрешаемых на таком этапе уголовного процесса как возбуждение уголовного дела, определяет его общественно- политическое значение. Своевременное и законное разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела надежно обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан, интересов государства, общественных организаций и др. От преступных посягательств. В стадии возбуждения уголовного дела обеспечивается необходимое реагирование органов власти на каждый преступный факт. В деятельности прокурорских, следственных, судебных работников разрешение вопроса о возбуждении дела занимает важное место в борьбе с преступлениями. От того, насколько правильно и умело разрешаются задачи, стоящие на данном этапе, в значительной мере зависит успех в раскрытии, предотвращении и пресечении преступлений, в выполнении задач уголовного судопроизводства.

В юридической литературе точка зрения о том, что возбуждение уголовного дела представляет собой самостоятельную стадию процесса, является общепризнанной. Но есть ряд авторов высказывающих и противоположную точку зрения, то есть не признающих возбуждение уголовного дела самостоятельной стадией и считающих его начальным этапом предварительного расследования (Строгович, Дорохов и др.).1

Если согласиться с таким мнением, то началом стадии расследования следует считать принятие заявления или сообщения о преступлении. Этим снимается запрет совершать следственные действия до вынесения акта о возбуждении уголовного дела. Кроме того сроки предварительного расследования в этом случае нужно будет исчислять с момента поступления первичного материала о совершенном правонарушении, а не с момента вынесения постановления о возбуждении дела.

Совершение преступления, так или иначе, практически во всех случаях причиняет вред личности и общественным отношениям, связанным с конкретной личностью. Поэтому п.1 ст. 144 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает сроки для принятия уполномоченными органами решения о возбуждении уголовного дела, либо отказе в этом – не позднее трех суток со дня поступления сообщения о преступлении, в некоторых случаях этот срок может быть продлен до 10 суток прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания (п.3 ст. 144 УПК РФ)2. Следовательно, 10-суточный срок является окончательным. Несоблюдение этого срока означает нарушение закона. Принимаемое по заявлению решение – это самый ответственный момент в судьбе сообщения о преступлении. От него зависит, будет ли запущена вся государственная судебно – следственная система, начиная от производства неотложных следственных действий и заканчивая исполнением приговора, или закончится той проверкой, которая уже выполнена. Будут ли проводится допросы, осмотры, обыски, изъятия, аресты, выемки, экспертизы и т.п., в общем весь комплекс следственных и оперативно – розыскных мероприятий, которые предусмотрены уголовно – процессуальным законодательством, или не будут.3 Поступающие сообщения о происшествиях, вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также полноты содержащихся в них сведений и формы предоставления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Сообщения о происшествиях может поступать в орган внутренних дел лично от заявителя, нарочным, по почте, по телефону, телеграфу максимальным или иным видом связи. Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, которые действуют в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации « О милиции « и инструкцией, при этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации. Прием сообщения о преступлении сопровождается его соответствующей регистрацией. Регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в КУСП круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания. 1.

Возбуждение уголовного дела, как и другие самостоятельные стадии процесса, имеет свои конкретные задачи, которые вытекают из общих задач уголовного судопроизводства. Эти задачи заключаются в приеме, рассмотрении, а в необходимых случаях и в дополнении нужными сведениями первичных материалов о преступлении с целью установления законности повода и достаточности оснований для возбуждения уголовного дела. В этой стадии подлежат выяснению и обстоятельства, исключающие производство по делу, а также стоит задача по предотвращению или пресечению преступления, по закреплению его следов в определенной процессуальной форме.

Полянский пишет, что «возбуждение уголовного дела имеет своей задачей констатировать только наличие правового основания для той деятельности, перед которой будет стоять задача расследования уголовного дела.».1 Эта стадия создает лишь необходимые условия для реализации задач и по установлению лица, совершившего преступление, на следующем этапе процесса.

Первым и, можно сказать распространенным поводом для возбуждения уголовного дела служит предусмотренное п.2 ч.1 ст. 140 УПК РФ заявление о преступлении. Закон не создает никаких трудностей для подачи заявления, сообщения о преступлении. Прокурор, следователь, орган дознания и судья, обязаны принимать сообщения о любом готовящемся или совершенном преступлении. Они не вправе отказываться от приема заявлений по мотиву неполноты сообщаемых сведений, из-за обращения граждан не по принадлежности или по каким либо другим незаконным основаниям, что иногда случается на практике. Статья 141 УПК РФ регламентирует порядок подачи и форму такого заявления. Согласно п.1, оно может быть подано в устной или письменной форме.

Например, дежурный по отделению милиции не принял заявление гражданина Н. об избиении его двумя неизвестными лицами ввиду отсутствия следов побоев на лице потерпевшего. Через несколько дней этими же лицами было совершено более тяжкое преступление.2

От заявителя не требуется сообщения причин общественно-опасного происшествия, его юридической оценки. Важно, чтобы было сообщено о самом факте случившегося. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом принявшим заявление. Заявителю должна быть разъяснена ответственность за заведомо ложный донос, о чем делается отметка в протоколе заявления. Если к заявлению прилагаются материалы, подтверждающие сведения, изложенные в нем, то об этом также указывается в принятом заявлении.

Наряду с устным заявлением может быть подано и письменное заявление, законом не установлено каких – либо реквизитов или обязательных данных, регламентирующих содержание письменного заявления. По-видимому, это сделано с той целью, чтобы не ограничивать право граждан на обращение в судебные органы. Например, чтобы исключить отказ в приеме заявления по той причине, что не соблюдены форма составления или порядок подачи заявления. Видимо, надо исходить из общепринятых понятий подачи заявления, в котором должны быть отражены фамилия, имя, отчество заявителя, адрес его места жительства или его места нахождения.

Единственное условие возбуждения уголовного дела указанное в п.п.2,3 ст. 141 УПК Российской Федерации – заявление как письменное, так и устное, обязательно должно быть подписано заявителем.1 Следовательно, заявление без подписи не может служить поводом для возбуждения уголовного дела и это может послужить отказом от принятия сообщения о преступлении. Это относится и к тем случаям, когда заявитель известен или в заявлении указана фамилия заявителя, но отсутствует его подпись либо от его имени подпись сделана другим лицом, которое не является заявителем. Полагается, что в таком случае следует пригласить лицо, от чьего имени сделано заявление и разъяснить ему последствия подачи заявления без подписи, т.к. оно могло быть составлено адвокатом либо другим юридическим сведущим лицом, а отсутствие подписи является лишь технической ошибкой. В случае устранения этого недостатка заявление подлежит разрешению на общих основаниях.

Независимо от формы подачи заявления, устной или письменной, заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 Уголовного кодекса Российской Федерации.2 На практике встречаются иногда случаи, когда в органы милиции, прокуратуры, суда поступают жалобы, заявления, авторы которых пожелали остаться неизвестными, что требует более осторожного подхода, т.к. поводом для возбуждения уголовного дела не являются, на практике заявления такого рода зачастую являются клеветническими. Например, П.Н. Никифоров в течение трех лет клеветнически обвинял в хулиганстве, рукоприкладстве, пьянстве и т.п. работников школ. Только в Министерство Образования он написал 209 анонимных клеветнических заявлений, десятки таких заявлений в Совет Министров и другие органы. Для проверки жалоб представители Министерства Образования выезжали 13 раз, РОНО – 31 раз, из других органов – 10 раз. Вывод всегда был один: изложенное в жалобах клевета. При обыске у Никифорова было обнаружено 100 конвертов без марок с написанными на них адресами в различные органы. Клеветник был привлечен к уголовной ответственности.1 Предусматривая уголовную ответственность за клеветнические заявления, законодатель, тем самым устанавливает серьезные гарантии правильности подачи заявлений и сообщений о преступлении, дает правовую возможность вести борьбу с лицами, злоупотребляющие правом подачи заявлений. В таких случаях следует произвести проверку об обнаружении признаков преступления.

Пункт 6 ст.141 УПК РФ гласит, что в протоколе заявления делается отметка об ответственности за заведомо ложный донос, которая удостоверяется подписью заявителя. Следовательно, при подаче письменного и устного заявления должен быть составлен протокол о разъяснении ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 Уголовного кодекса РФ, поскольку прокурор, следователь или орган дознания на основании заявления решают вопрос о возбуждении уголовного дела, а допросы вправе проводить только лишь по возбужденному уголовному делу. Либо при допросе заявителя в качестве потерпевшего или любого другого процессуального лица (свидетеля, представителя потерпевшего и т.д.) в протоколе должна делаться такая отметка.

Для нас неясным остается лишь вопрос, будет ли протокол допроса действительным, поскольку составлен до возбуждения уголовного дела, а составление протоколов является следственным действием. В силу п.3 ст.7 УПК РФ такой протокол зачастую признается судом недопустимым, как полученный с нарушением процессуального закона. В этом случае дело прекращается из–за отсутствия доказательств, т.к. все собранные доказательства будут считаться полученными с нарушением норм УПК, т.е. следственные действия проведены без возбуждения уголовного дела.1

Уголовно-процессуальный кодекс прямо не предусматривает возможности отказа в принятии заявления о преступлении публичного обвинения. Однако такой отказ возможен, если в заявлении или явке с повинной заведомо не содержится сведений о преступлении и при этом отсутствует просьба заявителя о привлечении к уголовной ответственности (то есть даже по мнению самого заявителя его сообщение не о преступлении). В остальных случаях органы уголовного преследования обязаны принять, зарегистрировать, проверить заявление и вынести по нему решение.

Неправомерный отказ в приеме заявлений о преступлениях, другие способы сокрытия преступлений от учета влекут ответственность должностных лиц вплоть до уголовной. 2 Обязанность осуществления надзора за исполнением требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях возлагается на прокурора (п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК).

Отказ в принятии заявления к своему производству предусмотрен только по делам частного обвинения (ч. 1 ст. 319 УПК РФ). Отказ оформляется постановлением мирового судьи при неисполнении его указаний о пересоставлении заявления о преступлении частного обвинения. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке (гл. 43 УПК РФ). При этом потерпевший обязан составить заявление в установленной ст. 318 УПК форме. Согласно п.5 ст. 318 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, заявление должно содержать: 1) наименование суда в который оно подается; 2) описание события преступления, мета, времени, а также обстоятельств его совершения; 3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; 4) данные о лице привлекаемые к уголовной ответственности; 5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; 6) подпись лица, его подавшего. Если в суд поступит заявление без этих реквизитов, то суд Однако заявитель не обязан давать точную квалификацию деяния. Он может предполагать о совершении более тяжкого преступления. Поэтому заявления по делам частного обвинения должны быть приняты и зарегистрированы органами уголовного преследования в общем порядке. 1

По заявлению о преступлении частного обвинения может быть проведена проверка по ст. 144 УПК в целях установления признаков преступления публичного обвинения. Проверка может быть проведена для выяснения обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК (неспособности потерпевшего самостоятельно защищать свои права). Если в результате проверки будут установлены признаки преступления публичного или частно-публичного обвинения, то уголовное дело возбуждается по общим правилам,

возвращает его для устранения недостатков. Порядок рассмотрения заявлений, сообщений и иных сведений о преступлениях.

1. Заявления, сообщения и иные сведения о преступлениях должны быть рассмотрены и разрешены немедленно, а при необходимости проверить законность повода и достаточность оснований к возбуждению дела – не позднее семи суток с момента их поступления. Этот срок исчисляется с момента получения сведений о преступлении и до момента когда принято решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

2. В пределах указанного срока могут быть истребованы дополнительные документы, объяснения, а также может быть произведен осмотр места происшествия.

3. Производство других следственных действий, кроме осмотра места происшествия, применение мер процессуального принуждения до возбуждения уголовного дела запрещается.

Криминогенная обстановка в стране напряженная, хотя, на протяжении трех последних лет количество зарегистрированных преступлений снизилось. Отмечая в качестве положительного момента снижение общей преступности, необходимо отдавать отчет в том, что реальная ситуация значительно хуже, чем отражается в статистике. Этому служит несколько причин. Во-первых, в правоохранительные органы не сообщается о многих совершенных преступлениях, в том числе опасных для жизни и здоровья, не говоря уже об имущественных. Во-вторых, распространена и практика укрытия милицией неочевидных преступлений. Ни для кого не секрет, что основной способ – это необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела.

Есть факты незаконного отказа в принятии заявлений и сообщений о преступлениях, их не регистрации.1

§ 2. Отказ в регистрации сообщения о преступлении

В правоохранительные органы обращаются граждане, которые тем или иным образом пострадали от преступных посягательств. Человек, потерпевший в результате кражи, хулиганства либо другого не менее опасного преступления, естественно, хочет возместить причиненный ему преступлением ущерб, восстановить социальную справедливость, в связи с чем обращается за помощью к компетентным органам. Но не всегда правоохранительные органы идут навстречу гражданам. Бывают моменты, и довольно часто, когда органы внутренних дел не принимают заявления граждан о совершенных преступлениях: сотрудники милиции могут сослаться на бесперспективность расследования, на занятость или другие причины.1

В уголовно-процессуальном законодательстве определен порядок приема, учета и регистрации заявлений граждан о совершенных или готовящихся преступлениях. Зная такой порядок, человек не может быть введен в заблуждение относительно того, как с его заявлением о защите личного права должны поступить компетентные правоохранительные органы.

Важной гарантией прав граждан в стадии возбуждения уголовного дела является строгая система регистрации заявлений и сообщений о преступлениях с выдачей заявителю талона-уведомления о принятом решении. Талоны уведомления должны быть сброшюрованы в книжке и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной части органов внутренних дел. Талон состоит из двух частей : талон корешок и талон уведомления. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер. 2

При регистрации заявления должна быть соблюдена процессуальная форма (ст.144 УПК РФ). Пункт 1 этой статьи гласит: дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять сообщение о любом совершенном или готовящимся преступлении в пределах компетенции, установленной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступлений указанного сообщения. На практике же соответствующие должностные лица иной раз вместо заявления о совершенном преступлении предлагают заявителю написать «объяснение» или составляют протокол допроса. Такое противоречащее закону оформление поступающих заявлений может нанести существенный вред интересам граждан.2 Например, неправильно оформленное заявление взяткодателя или лица, явившегося с повинной, может породить при расследовании и в суде сомнение в добровольной подаче заявления и повлечь лишение взяткодателя права на освобождение от уголовной ответственности, а лица явившегося с повинной – на смягчение ему наказания при вынесении приговора.

Все заявления и сообщения о преступлениях, поступающие в органы милиции (а именно в эти органы поступает большинство сигналов о преступлениях), должны сопровождаться его соответствующей регистрацией.

После того, как заявление или сообщение принято в установленном законом порядке, по нему могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения, т.е. следующим этапом является проверка поступивших заявлений и сообщений. Цель этой проверки – установить, имеются ли достаточные данные, указывающие на признаки преступления. . В ходе ее должно быть выяснено, нет ли обстоятельств, влекущих отказ в возбуждении уголовного дела, и установлен ли минимум данных о преступлении. Определение же виновных, форм вины, мотива, способа и других обстоятельств совершения преступления – предмет следующей процессуальной стадии – расследования.

Проверка сообщений о происшествиях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и нормативными актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. Заявления военнослужащих и членов их семей, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Советов Федерации Федерального собрания Российской Федерации рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если по одному и тому же происшествию поступило два и более сообщений и в случае подтверждения этого, все имеющиеся материалы по решению начальника органа внутренних дел приобщаются к первому зарегистрированному сообщению, о чем в КУСП делается соответствующая запись.1

Обязанность регистрации сообщения о преступлениях возлагается на органы уголовного преследования (дознавателя, орган дознания, следователя, прокурора, начальника следственного отдела). Орган уголовного преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении Эта обязанность вытекает из принципа публичности, предусматривающего необходимость осуществления уголовного преследования в каждом случае обнаружения признаков преступления (ст. 21 УПК РФ). Аналогичную обязанность предусматривают и иные нормативные акты. Необоснованный отказ в регистрации может быть обжалован прокурору или в суде в порядке, установленном Уголовно-процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Данная норма закона обеспечивает гражданам защиту от неправомерных действий должностных лиц органов уголовного преследования. На мой взгляд желательно не откладывать обжалование необоснованного отказа в принятии заявления и его регистрации, ведь своевременная регистрация факта преступления способствует быстрому качественному раскрытию возможного преступления.

Органы прокуратуры активно борются с фактами отказа в приеме заявлений граждан, с волокитой в регистрации и принятии решения. В случаях не регистрации заявления прокуратура обязывает милицию регистрировать заявления принимать соответствующие решения либо сами принимают решения, и к нарушителям учетно-регистрационной дисциплины принимаются решительные меры.2

Не менее важным моментом в процессе регистрации заявлений или сообщений о преступлениях являются сроки рассмотрения заявлений. Решение по заявлению или сообщению о преступлении должно быть принято не позднее трех суток со дня его поступления. В необходимых случаях для получения дополнительных сведений, документов или иных материалов, проведения осмотра места происшествия, экспертизы этот срок может быть продлен начальником органа дознания, начальником следственного отдела до десяти суток, а в исключительных случаях – до одного месяца. Требования законодателя к срокам рассмотрения заявления о преступлении обусловлены заботой о своевременной и всесторонней защите граждан, их жизни и здоровья или собственности, в связи с чем перед правоохранительными органами ставятся достаточно короткие сроки.

Вместо реальных мер по защите граждан от преступных посягательств, изобличению виновных и привлечению их к ответственности сотрудники милиции нередко допускают необоснованные прекращения и отказы в возбуждении уголовных дел, другие нарушения законности, совершаемые при раскрытии и расследовании преступлений.

Усилия, предпринимаемые к наведению порядка, на мой взгляд не смогли кардинальным образом изменить ситуацию, поскольку носят характер кампаний и осуществляются преимущественно административными методами. Мешают делу излишняя ориентация на количественные оценки работы служб, в том числе процент раскрываемости, показатели, которые мало связаны с действительной криминальной обстановкой и задачами милиции по защите граждан, а также не всегда отвечает предъявляемым требованиям прокурорский надзор.

По моему мнению, отказы зарегистрировать сообщение об уголовном преступлении являются в нашем крае, да и в стране в целом, серьезной проблемой. Сотрудники правозащитных организаций не раз сталкивались с многочисленными анонимными устными жалобами о фактах отказа со стороны дежурных районных отделов внутренних дел (РОВД), членов оперативных групп и сотрудников органов прокуратуры в регистрации сообщений о преступлениях. Особую категорию составляют сексуальные преступления. В силу определенной специфики (нежелание женщин, ставших жертвами подобных преступлений, предавать случившееся огласке) многочисленные случаи отказа в регистрации этих опасных преступлений против личности остаются неизвестными общественности. Из анонимных интервью можно сделать вывод о том, что регистрируются и расследуются в большинстве случаев лишь очевидные преступления на сексуальной почве (когда преступник известен жертве и имеется большое количество улик) 1.

Зачастую в милиции от таких преступлений отмахиваются. Однако, согласно действующего уголовно-процессуального кодекса, каждый гражданин в любое время суток вправе обратиться в любой орган внутренних дел с заявлением о совершении в отношении него преступления или иной информацией, вне зависимости от места и времени совершения преступления, а также полноты сообщаемых сведений. Например, студент учится в Новосибирске, а когда он ездил домой в Новокузнецк, там его ограбили. В дежурной части первого отдела милиции обязаны принять его сообщение2. Регистрация сообщений о преступлениях должна осуществляться круглосуточно в дежурной правоохранительных органов.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации обязывает орган уголовного преследования принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. В каждом случае получения заявления или сообщения о преступлении или непосредственном обнаружении преступления дознаватель, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:

1. О возбуждении уголовного дела.

2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.

3. О передаче заявления, сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения – по подсудности.1

О принятом решении сообщается заявителю и одновременно ему разъясняется право на обжалование решения.

Данный перечень решений является исчерпывающим, благодаря чему в работе с преступлениями, когда затрагиваются важнейшие интересы человека, организации или государства, должна быть абсолютная определенность и законченность, чтобы обеспечить полное соответствие с требованиями законности.

Право на обжалование предоставляется уголовно-процессуальным законодательством любого процессуального действия или бездействия сотрудников правоохранительных органов. Гражданин имеет право знать, какие правовые последствия влечет то или иное действие следователя, дознавателя или прокурора, имеет право на любое неправомерное действие реагировать путем обжалования действий должностного лица в вышестоящей надзорной инстанции.

В соответствии с Законом о прокуратуре и УПК РФ прокурор обязан обеспечит соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Прокуратурой Челябинской области во исполнение требований закона, указаний Генерального прокурора РФ разработан и реализован комплекс координирующих, практических и управленческих мер, направленных на совершение этой работы.2 Прокурором области А. Брагиным издан ряд приказов об усилении надзора за выявлением и постановкой на учет незарегистрированных преступлений.3 Прежде всего организованно проведение целевых проверок исполнения закона при регистрации преступлений и законности разрешения сообщений об их совершении. Распоряжениями прокурора области созданы постоянно действующие группы, в состав которых включены наиболее подготовленные заместители и помощники горрайпрокуроров. Руководство работой групп осуществляет прокуроры отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры области. Обращалось внимание на обязательное проведение проверок достоверности статистических показателей о состоянии преступности, обоснованности выявления статистических карточек на дополнительно выявленные преступления. Вместе с требованием о постановке на учет всех завершенных преступлений прокурор области указывал на то, что уголовные дела должны возбуждаться только при наличии состава преступления. Это повлекло значительное снижение количества уголовных дел прекращенных по реабилитирующим основаниям. Прокурором городов и районов предложено ежедневно в дежурных частях органов внутренних дел проводить проверки своевременности регистрации сообщений о преступлениях и законности их разрешения с целью выработки единого подхода к этой работе прокуратурой области разработан и направлен на места образец «Акт ежедневной проверки».

В средствах массовой информации прокуратура области и горрайпрокуроры неоднократно предлагали лицам пострадавшим от преступных посягательств, обращаться в органы прокуратуры во всех случаях отказов в приеме заявлений либо ненадлежащего их разрешения.

Результат предпринятых мер – органы прокуратуры области за пять месяцев 2004 года поставили на учет 904 преступления укрытых от регистрации различными способами.1 Выявленные и поставленные на учет преступления составили почти 3 процента в структуре преступности. При этом количество преступлений, укрываемых работниками органов внутренних дел путем не регистрации, незначительно. Как правило, укрытие осуществляется путем принятия незаконных решений об отказе в возбуждении уголовных дел. Дознаватели при проведении доследственных проверок не выясняют объективные обстоятельства произошедшего, зачастую фальсифицируют объяснения потерпевших и свидетелей, искажают истинную картину происшествий. Наиболее эффективный способ выявления укрытых от учета преступлений – опросы граждан, пострадавших от преступных посягательств. При проведении проверок законности и обоснованности решений об отказе в возбуждении уголовных дел в органы прокуратуры для дачи пояснений вызывались заявители, потерпевшие. Практиковались и беседы с ними по телефону.1

Учитывая распространенность нарушений закона при регистрации преступлений и разрешении сообщений об их совершении, прокурором городов и районов дополнительно указано на необходимость применения решительных мер прокурорского реагирования, в плоть до возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц.

По фактам фальсификации проверочных материалов позиция прокуратуры области однозначна: сотрудники милиции совершившие должностной подлог, должны нести уголовную ответственность. Ряд уголовных дел возбужденных в 2003 году по фактам злоупотребления должностными полномочиями и фальсификации проверочных материалов, направлены с суд, по ним вынесены обвинительные приговоры.

Анализ работы управления по надзору за расследованием преступлений прокуратуры области показывает, что одним из главных условий, способствующих укрытию преступлений от регистрации и расследования, является не соответствующая закону позиция руководителей городских и районных отделов и управлений внутренних дел. Именно руководители не одобряют регистрацию преступлений, совершенных в условиях неочевидности, поскольку работа по ним требует значительных усилий и влияет на показатели раскрываемости. Это влечет незаконные отказы в возбуждении уголовных дел, «стирание» объективных обстоятельств преступлений, нарушение конституционных прав потерпевших и безнаказанность преступников.

По мнению Багмет А., которое я полностью разделяю, улучшить порядок в регистрации преступлений можно путем внесения дополнений в Уголовный кодекс. Необходимо ст. 300 УК РФ « незаконное освобождение от уголовной ответственности» дополнить ч. 2 следующего содержания: «незаконное принятие решения об отказе в возбуждении уголовных дел, отказ в регистрации заявления или сообщения при наличии явных признаков преступления прокурором, следователем, дознавателем либо иным лицом, обязанным принять меры к выявлению и пресечению преступления». Такое дополнение позволит сократить количество нарушений закона, допускаемых работниками органов внутренних дел при регистрации и расследовании преступлений.2

§ 3. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела

Согласно ч. 1 ст. 148 УПК РФ при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела прокурор, следователь или дознаватель своим постановлением отказывает в этом. По буквальному смыслу данного правила основанием для отказа в возбуждении уголовного дела может служить только отсутствие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Однако из сопоставления комментируемой статьи с нормами главы 4 «Основания для отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования» ( ст. 24 и 27 УПК РФ) является, что в возбуждении уголовного дела должно быть отказано не только при отсутствии оснований для такого возбуждения но и при наличии оснований и одновременном наличии обстоятельств, исключающих движение уголовного дела, таких как истечение сроков давности, смерть подозреваемого, отсутствие заявления потерпевшего, когда такое заявление необходимы по закону, наличие акта амнистии и др.. Отказ в возбуждении уголовного дела из-за отсутствия в деянии состава преступления допускается лишь в отношении конкретного лица. Иначе говоря, не может быть отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления вообще., оценки с позиций УК РФ подлежат только определенные действия определенного лица.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования (ст. 148 УПК РФ).

В постановлении должно быть указано, почему именно событие, о котором сообщалось, признано не имевшим места или в нем отсутствуют признаки преступления, либо приведены иные обстоятельства, исключающие производство по делу.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела по поводу деяния, о котором в сообщении или заявлении говорится как о преступлении, но оно таковым не признается, должны быть приведены конкретные данные, обосновывающие этот вывод.

Содержащаяся в постановлении аргументация, подтверждающая выводы лица, вынесшего постановление, позволяет достаточно глубоко, объективно и всесторонне проверить правильность этих выводов, а лицам и организациям, от которых поступило заявление или сообщение, при несогласии с принятым решением принести мотивированную жалобу.

Заявитель вправе оспаривать как сам отказ, так и мотивы решения. На постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное органом дознания или следователем, жалоба приносится прокурору, осуществляющему надзор за производством дознания и следствия. Постановление прокурора, отказавшего в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано вышестоящему прокурору.1

Прокурор также осуществляет надзор за тем, чтобы дела, которые относятся к категории дел, по которым производство предварительного следствия обязательно, передавались органами дознания следователю немедленно после производства всех неотложных следственных действий.

Проблема незаконного отказа возбуждения уголовных дел у «блюстителей порядка», стоит чуть ли не на первом месте. Проведенная в 2003 г. прокурорская проверка в Московской области (а именно прокуратура по долгу службы осуществляет контроль исполнения законов в государстве) показала, что в 2003 году из 76664 заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях больше трети – 27622 – остались без движения: по ним были приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел.2

Понятно, что заявление заявлению рознь, что людям в милицейской форме порой приходится иметь дело и с сутяжниками, и с теми, кто “с головой дружит” не всегда. Но как объяснить такой факт? Проверкой выявлено, что только в минувшем году работниками органов внутренних дел от учета и регистрации укрыто 866 преступлений? Выходит, в среднем по 16 преступлений (не просто правонарушений!) в неделю на территории области могли бы остаться не то что безнаказанными, но как бы и не замеченными милицией. Слава богу, этого не произошло., а за нарушение прямых служебных обязанностей девяносто девять стражей порядка привлечены к дисциплинарной ответственности и трое – к уголовной. В нынешнем году заметного улучшения в положении дел пока не произошло: за три первых месяца прокурорами возбуждено 141 уголовное дело после анализа милицейских постановлений об отказе в таких процессуальных действиях. Еще 573 материала направлены на дополнительную проверку, а ведь за каждым из них – человеческое горе, боль, обида, порой и жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен проверять исполнение требований закона при приеме, регистрации и разрешений сообщений о преступления. Приказ Генерального прокурора РФ от 16 мая 2005 года «О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела» акцентирует внимание надзирающих прокуроров на том, что при наличии сведений о нарушениях закона проверка должна осуществляться безотлагательно.

Как отмечено в приказе, при приеме, регистрации и разрешении заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях органами внутренних дел допускаются серьезные нарушения законности: нередко жертвами преступлений отказывать в приеме заявлений и сообщений о преступлениях, а принятые заявления не регистрируются и не рассматриваются ; уголовно наказуемые деяния регистрируются как административные проступки; при очевидных признаках состава преступления принимаются незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела; под час фальсифицируются материалы проверок. При чем самым распространенным приемом сокрытие преступлений от учета продолжает оставаться незаконный, необоснованный отказ вы возбуждении уголовного дела.

Генеральный прокурор РФ требует от районных, городских и иных прокуроров обеспечить постоянный и действенный надзор за исполнением требований уголовно процессуального закона о приеме и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, о соблюдении прав граждан, предприятий, учреждений и организаций на защиту от преступных посягательств, а также за своевременным и законным принятием решений о возбуждений или отказе в возбуждении уголовных дел. Сегодня этот вопрос приобретает особую актуальность в связи с возложением на прокурора обязанности давать согласия на возбуждение уголовного дела. Процент брака при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела довольно высок. В среднем 6 процентов всех постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела отменяются прокурорами в них почти половина с возбуждением уголовного дела. Нарушение закона особенно характерны для органов дознания в системе МВД на которых как показывает статистика по республики Татарстан приводится 80 процентов всех решений об отказе в возбуждении уголовного дела.

С укрывательством преступлений и некоторыми отказами в возбуждении уголовного дела прокуратура с переменным успехом борется уже много лет. В последние годы о включении в эту борьбу объявило и само Министерство внутренних дел РФ. Но положение к лучшему меняется очень медленно.

УПК РФ и приказы Генерального прокурора РФ не устанавливают срока проверки прокурором отказных материалов, в том числе в тех случаях, когда жалоба заявителем не приносилась. Единых требований по этому поводу нет. Поэтому проверка отказных материалов поставлена в различных прокуратурах по разному.

Например, в некоторых крупных прокуратурах, где много подлежащих проверки отказных материалов, их проверяют в определенные сроки «один раз в месяц, в квартал и тд..», распределяя среди помощников прокурора. Дальнейшее зависит от добросовестности сотрудников. Бывает и так, что отказные материалы без движения лежат у некоторых помощников месяцами.

Как показала практика, введение порядка возбуждения уголовного дела с согласия прокурора оказало положительное влияние на состояние законности в этой важной стадии уголовного судопроизводства, что выразилось в уменьшении нарушений закона. В то же время сегодня большинство нарушений допускается при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях. Тем самым огромный вред причиняется публичным и личным интересам- несвоевременно возбуждаются дела, теряются доказательства, затрудняется раскрытие преступлений и тд.. Путем отказа в возбуждении уголовного дела укрываются не только мелкие « по мнению работников милиции» кражи и другие подобные преступления, но и тяжкие и особо тяжкие в плоть до убийства.

Еще одно не мало важное обстоятельство. Встречаются случаи, когда по материалу проверки есть основания для возбуждения дела, однако руководство следственного отдела или отдела дознания под различными предлогами не принимают материал, вынуждая тем самым участковых и оперуполномоченных выносить незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела. В таких случаях по докладу участкового или оперуполномоченного прокурор принимает решение о дальнейшей судьбе материала, при наличии оснований адресует его в следствие или дознание с конкретными указаниями.

Ситуация с отказом в возбуждении уголовного дела – сегодня самая опасная с точки зрения объема и степени допускаемых здесь нарушений и потому требует к себе особое внимание со стороны прокуроров.

Безусловно, недавнее введение порядка принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела лишь с согласия прокурора повлечет за собой увеличение нагрузки на немногочисленный штат прокуратуры. В этой связи высказываются опасения, что такой порядок приведет к нарушению сроков проверки, а также ограничению тем самым процессуальной самостоятельности следователя, дознавателя, органа дознания.

Думается, эти опасения не обоснованны ведь в целом объем прокуратуры на этом участке не увеличивается – речь идет о проверки такого же количества материалов, что и раньше. Объем надзорной работы не меняется, просто она по времени переносится к моменту принятия решения. Работы больше не станет, но она потребует максимальной оперативности в принятии решений, а это, безусловно, увеличит нагрузку.

Конечно же, речь идет о большом объеме работы. Например, если в 2003 году по Республики Татарстан было возбуждено более 1000 уголовных дел, то количество отказных материалов за тот же период составляет более 120000. Эта же статистика сохранилась и в 2004 году. Таким образом, число отказных материалов превышает число возбуждаемых уголовных дел в два раза.1

Эффективность предлагаемого метода прокурорского надзора особенно наглядно видна на примере отказных материалов в органах прокуратуры. Каждое шестое решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается работниками прокуратуры. Как правило, перед принятием решения каждый материал докладывается прокурору и решение принимается по устному согласию прокурора. И если постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное в органах прокуратуры Республики Татарстан, отменяется 2% случаев, то у следователей МВД отменяется примерно каждое пятое такое решение, у органов Министерства юстиции – каждое третье.

Таким образом, введение порядка согласования с прокурором решения об отказе в возбуждении уголовного дела, безусловно, окажет положительное влияние и на соблюдение сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях. Соответствующие комиссии, созданные в органах внутренних дел, работает формально, приминаемые ими меры являются не эффективны.

Прокуратура в целом успешно справилась с новой для себя задачей – усилить надзор за возбуждением уголовных дел путем подачи согласия на возбуждение уголовного дела. Думается, что и реализация предложения о ведении порядка согласования с прокурором решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет способствовать укреплению законности в этой сфере.

В заключение уместно напомнить, что идея это не новая. Ее в свое время высказывали разные ученые (В. Савицкий, А. Рустамов, Д. Карецкий и др.)2 сегодня для ее реализации созданы наиболее благоприятные условия, которые сложились после введения в действие УПК РФ, и в особенности его положения о порядке возбуждения уголовного дела с согласия прокурора.

УПК РФ значительно расширил нормы, регламентирующие порядок приема и проверки сообщений о преступлениях. Прием, регистрация и разрешение сообщений о преступлениях стали носить более формализованный характер. Эти действия подверглись детальной, по мнению законодателя, регламентации. Однако применение норм в гл. 19 УПК существенно затруднено возможностью их неоднозначного толкования и, следовательно, применения. Не внесли ясности и ведомственные нормативно-правовые акты, а именно Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях, утвержденная Приказом министра внутренних дел РФ № 158 от 13 марта 2003 г., и Инструкция о порядке приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях, утвержденная Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 21 октября 2003 г.

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА ПОТЕРПЕВШИХ К ПРАВОСУДИЮ НА ПОЗДНИХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

До этого мы говорили о стадии возбуждения уголовного дела. Но нельзя не отметить, в рамках заявленной темы работы, и о том, что доступ потерпевшего к правосудию существенно ограничивается и на более поздних, судебных стадиях процесса.

Анализ оправдательных приговоров дает немало примеров ошибок следователей и дознавателей, которые, будучи не устраненными, в ходе судебного разбирательства способствовали тому, что суды допускали существенные нарушения фундаментального и принципиального характера, влиявшие на исход дела. Следующий пример показывает, как не были защищены права убитого человека, а законному представителю было отказано в праве на справедливое правосудие.

Приговором суда от 28 января 2003 г. Ш. оправдан по ст. 105 ч. 1 УК РФ с мотивировкой, что он действовал в пределах необходимой обороны. Суд не согласился с позицией гособвинителя о том, что потерпевший Л. не мог напасть с оружием на подсудимого Ш., поскольку убийство в результате пьяной ссоры произошло вдали от дома, где хранилось ружье. При этом суд не учел то обстоятельство, что после конфликта Ш., ранее судимый за преступления против личности, вернувшись домой, вооружился ружьем, зарядил его и пошел искать потерпевшего Л. Эти существенные обстоятельства суд не принял во внимание из-за некачественного оформления протокола осмотра места происшествия, составленного следователем прокуратуры, который не указал расстояние от места обнаружения тела убитого Л. до дома Ш. и не зафиксировал конкретное расположение трупа.

Недоработку следователя в ходе судебного следствия можно было исправить, и об этом говорил гособвинитель в своем мотивированном заключении в суде. Но суд, к сожалению, не принял во внимание мнение прокурора и оправдал лицо, которому было предъявлено обвинение в умышленном причинении смерти другому человеку. Государственный обвинитель и законный представитель потерпевшего, будучи не согласными с таким судебным приговором, не могли обратиться с актом прокурорского реагирования в надзорную инстанцию судебной власти ввиду положений ст. 405 УПК РФ. Хотя ч. 1 ст. 19 Конституции РФ и гарантирует равенство всех перед законом и судом. Если УПК РФ предоставляет осужденному право обратиться в порядке надзора смягчить наказание, то законодатель должен предоставить точно такое же право надзорного обжалования незаконного приговора потерпевшему и прокурору, если они считают, что кассационная инстанция вынесла неправильное решение об оставлении в силе судебного решения об оправдании лица по конкретному делу.1

Данный пример еще раз подтверждает, что ст. 405 УПК РФ, существенно ограничивающая право гособвинителя обратиться в суд надзорной инстанции, противоречит принципу справедливости, что в конечном счете лишает прокурора возможности осуществлять должным образом уголовное преследование виновных, привлекая их к уголовной ответственности за общественно опасные деяния против личности и общества для обеспечения судебной защиты прав потерпевших, поскольку такое неправовое судебное решение остается неисправленным и нарушает баланс конституционно защищаемых ценностей.

Причинами оправдания лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, являются нарушения уголовно-процессуального закона при проведении следственных действий по закреплению обвинительных доказательств, ненадлежащее и неправильное оформление вещественных доказательств, а также протоколов выемки и осмотра. Изучение материалов различных дел показывает, что имелись возможности устранения ошибок следствия, способствовавших вынесению оправдательных приговоров. Если бы действовал соответствующий правовой механизм, гособвинители могли бы обращаться с надзорной жалобой в суд надзорной инстанции, который в случае согласия с доводами, изложенными в надзорном представлении, принимал бы решение об отмене предыдущих судебных решений по делу. Тогда появился бы правовой путь для начала нового судебного рассмотрения или расследования дела, и ранее допущенные нарушения должны были бы быть устранены, что в конечном счете могло стать основой постановления судом нового законного, обоснованного и справедливого приговора.

В 2003 году вышестоящий суд оставил в силе приговор суда первой инстанции об оправдании Н. по ст. 131 ч. 3 п. «в» УК РФ за недоказанностью его причастности к совершению преступления. Он обвинялся в том, что 5 февраля 2001 г. около 19 часов в г. Якутске, встретив ранее ему не знакомую З., угрожая ножом, совершил изнасилование. Опознание потерпевшей насильника в ходе предварительного следствия должно было быть зафиксировано в следственном документе – в протоколе опознания. Гособвинитель отсутствие в материалах дела протокола опознания мотивировал тем, что потерпевшая – малолетняя, и в целях возможного негативного воздействия обвиняемого на нее опознание было проведено по видеозаписи. Из этих этических соображений следователь не проводил очное опознание, и только по этой причине в деле не оказалось протокола очного опознания. Обвинение в основном строилось на опознании потерпевшей по видеозаписи и связанных с этим косвенных доказательствах, которые не были приняты во внимание судом, следствием чего стало оправдание подсудимого.1

После отклонения вышестоящим судом кассационного представления государственный обвинитель в своем заключении, считая, что Н. действительно совершил это особо тяжкое преступление и незаслуженно избежал уголовной ответственности за содеянное, зафиксировал вывод о том, что если бы не запрет ст. 405 УПК РФ, то было бы внесено надзорное представление, аргументированное тем, что потерпевшая в зале судебного заседания под присягой подтвердила свое опознание насильника в следственных действиях во время предварительного расследования (к моменту судебного разбирательства потерпевшая достигла 16 лет). При таких обстоятельствах дела окончательную оценку оправдательному вердикту нижестоящих судов должен был бы дать суд надзорной инстанции.1

Аналогичная ситуация была предметом рассмотрения в Европейском Суде по правам человека (ЕСПЧ), который принял прямо противоположное решение. В решении Суда по делу Перри (Perry) против Великобритании, принятом 26 сентября 2002 г., не признано нарушением каких-либо норм Европейской конвенции то, что опознание заявителя проведено без участия и даже ведома его защитника. Перри было предъявлено обвинение в вооруженных разбойных нападениях. Полиция предприняла несколько попыток провести его опознание, однако он уклонялся от этой процедуры. Поэтому сотрудники полиции втайне от него сняли Перри на видео в полицейском участке. После этого была сделана видеозапись 11 добровольцев, имитировавших действия Перри. При просмотре 12 видеозаписей два свидетеля опознали Перри как преступника. Обвиняемый и его защитник не знали о существовании видеозаписи до ее демонстрации в суде. Во время судебного разбирательства защитник заявил ходатайство об исключении результатов опознания из обвинительных доказательств, однако судом данное ходатайство не было удовлетворено. Суд присяжных признал Перри виновным. Апелляционный суд принял решение, что суд первой инстанции имел право принимать указанный видеоматериал в качестве доказательства.2

Следовательно, то, что прокурор и потерпевший не могут обратиться с жалобой в суд надзорной инстанции, является ущемлением их прав на свободный доступ к справедливому правосудию с целью устранения нарушения, имеющего принципиальный характер и повлиявшего на исход дела.

Во всех делах, рассматриваемых ЕСПЧ, о нарушениях нормы (ст. 2) Конвенции о праве человека на жизнь, постоянно подчеркивается обязательство государства обеспечивать личную безопасность граждан.

Право доступа к правосудию, гарантируемое Конвенцией, не имело бы смысла, если бы правовая система государства-участника Конвенции допускала возможность неисполнения вступивших в силу и обязательных к исполнению решений в ущерб одной из сторон.

Проблема защиты прав и законных интересов потерпевших в уголовном судопроизводстве приобретает особую актуальность в связи с тем, что неуклонно растет число оправдательных приговоров. Это не вызывает особого энтузиазма работников правоохранительных органов, поскольку среди оправданных нередко оказываются не жертвы прокурорско-следственных ошибок, а опасные преступники, виновные в умышленных убийствах и других особо тяжких преступлениях. Зачастую такие оправдательные приговоры возникают вследствие отказа от сотрудничества потерпевших и свидетелей обвинения с правоохранительными органами и судами.

В нашей действительности существуют обстоятельства, влияющие на отношение потерпевших к своей роли в процессе. Запугивание, подкуп потерпевших, свидетелей, их родных и близких, принуждение к даче определенных показаний, уклонению от дачи показаний или их радикальному изменению. В последние годы в связи с ростом организованной преступности это явление получило чрезвычайно широкое распространение.1

Одно из основных требований, предъявляемых гособвинителю, – объективность – принцип столь же юридический, сколь и этический. Обвинение человека, вина которого не доказана, любая несправедливость в отношении подсудимого не только нарушают закон, но и противоречат элементарным нормам морали и этики. Часть 7 ст. 246 УПК РФ гласит, что если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 Кодекса.

Следовательно, если прокурор отказался от обвинения, суд обязан прекратить уголовное дело по указанным основаниям.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 8 декабря 2003 г. «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан»1 признал не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 52 часть четвертую статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса РФ и разъяснил, что полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения, влекущий прекращение уголовного дела, равно как и изменение государственным обвинителем обвинения в сторону смягчения должны быть мотивированы со ссылкой на предусмотренные законом основания, а вынесение судом решения, обусловленного соответствующей позицией государственного обвинителя, допустимо лишь по завершении исследования значимых для этого материалов дела и заслушивания мнений участников судебного заседания со стороны обвинения и защиты и что законность, обоснованность и справедливость такого решения возможно проверить в вышестоящем суде.

В данном случае я полагаю, что Конституционный Суд РФ, восстановив право потерпевшего и вышестоящего прокурора на внесение кассационных жалобы и представления на такое судебное решение, не дал ответа, что делать, если суд кассационной инстанции оставляет без изменения определения суда о прекращении дела в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, и вопрос о возможности пересмотра таких судебных решений по уголовным делам, вступивших в законную силу, в порядке надзора оставил открытым.

Прокуратура Республики Саха (Якутия) уже сталкивалась с подобной ситуацией. В результате дорожно-транспортного происшествия погибла женщина. Дело в отношении водителя было направлено в суд. В суде государственный обвинитель отказался от обвинения. Законный представитель потерпевшей, не согласившись с решением суда о прекращении дела в связи с отказом от обвинения государственным обвинителем, обратился в вышестоящий суд, который, отклонив его кассационную жалобу, оставил без изменения решение суда первой инстанции. В результате в данном конкретном случае права погибшей остались незащищенными.

Такие судебные решения подтверждают, что права потерпевшего в надзорной стадии процесса, по существу, сведены к нулю. Согласно ст. 405 УПК РФ в надзорном производстве пересмотр постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела не допускаются.1

Для защиты прав потерпевшего следовало бы внести изменения в ст. 405 УПК РФ, предусмотрев правовую норму, допускающую пересмотр вступившего в законную силу судебного постановления о прекращении дела в связи с отказом прокурора от обвинения по основаниям, влекущим ухудшение положения лица, который возможен не иначе как по надзорному представлению прокурора или надзорной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей.

В качестве осуществления реальной защиты прав потерпевшего следовало бы установить в УПК РФ правовую гарантию того, что в случае отказа государственного обвинителя от обвинения при отсутствии согласия на это со стороны потерпевшего судебное разбирательство по уголовному делу продолжается в общем порядке с возложением функции обвинения на потерпевшего, и отказ от поддержания обвинения прокурором не является обязательным для суда и не влечет автоматически вынесения определения о прекращении уголовного дела. По результатам такого судебного разбирательства, исходя из достаточности доказательств, суд мог бы вынести или обвинительный, или оправдательный приговоры.

Если же потерпевший не будет согласен с решением суда первой инстанции, то он должен иметь право не только на апелляционное и кассационное обжалование, но и на принесение надзорной жалобы на вступившие в законную силу оправдательный приговор или на определение суда о прекращении дела в связи с отказом от обвинения государственным обвинителем.

Я поддерживаю мнение Н. М. Гаевского о внесении изменений в ч. 7 ст. 246 УПК РФ и считаю, что в случае, если между государственным обвинителем и потерпевшим, его законным представителем и (или) представителем не достигнуто соглашение и потерпевший и его представители настаивают на уголовном преследовании, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке, но уже без участия данного государственного обвинителя.1

В целях совершенствования механизмов обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в уголовном процессе было бы целесообразным внесение ряда изменений в уголовно-процессуальное законодательство:

— отказ прокурора от обвинения или изменение им обвинения в суде должны быть обязательны для суда только при согласии с этим потерпевшего;

— потерпевший должен быть обеспечен правом пользования бесплатной юридической помощью с отнесением оплаты юридических услуг на счет судебных издержек и взысканием их с виновного в совершении преступления.

В этом плане государство могло бы взять на себя расходы по оплате юридических услуг потерпевшим от тяжких преступлений, то есть создать государственные адвокатские конторы за счет бюджетного финансирования.

Обеспечение прав и законных интересов жертвы преступления со стороны государственного обвинителя заключается в должном выполнении последним возложенной на него функции по поддержанию государственного обвинения, направленной на реализацию назначения уголовного судопроизводства, включающего защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Статья 405 УПК РФ, по нашему мнению, не соответствует ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ, которая гарантирует право на судебную защиту и обжалование в суде действий органов государственной власти и должностных лиц, исходит из обязанности государства обеспечить каждому рассмотрение его дела судебными инстанциями. Статья 50 (ч. 3) Конституции РФ закрепляет право каждого осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом. Учитывая, что ст. 123 (ч. 3) Конституции РФ гарантирует равноправие сторон в уголовном судопроизводстве, такое право на пересмотр приговора должно обеспечиваться и потерпевшему.

Представляется, что разработчики УПК РФ, справедливо заботясь о защите прав подозреваемого и обвиняемого, не учли должным образом положений Конституции РФ и международных правовых актов о защите прав каждого, включая и потерпевшего.

Выходом из создавшегося положения может быть дальнейшее совершенствование соответствующих норм УПК РФ, его доработка, то есть внесение в него необходимых изменений и дополнений. Только безупречное уголовно-процессуальное законодательство может способствовать эффективному обеспечению защиты каждого участника данного процесса.1

Возвращаясь к проблеме отказа от обвинения государственным обвинителем, следовало бы особо указать в УПК РФ, что отказ прокурора от обвинения должен быть изложен в письменной форме с обоснованием своей позиции о недоказанности предъявленного обвинения в полном объеме или частично. Целесообразность представления суду отказа от обвинения в письменной форме обуславливается следующими факторами.

Во-первых, отказ прокурора от обвинения имеет существенное влияние на права потерпевшего, так как влечет за собой прекращение уголовного дела.

Во-вторых, именно мотивированная позиция прокурора об отказе от обвинения является для суда основой его решения о прекращении уголовного дела. Без письменного текста отказа прокурора решение суда может быть недостаточно обоснованным.

В-третьих, судья обязан ознакомить потерпевшего и других участников процесса с мотивировкой отказа прокурора от обвинения. Только имея изложенный письменно отказ государственного обвинителя от обвинения, потерпевший сможет в полном объеме сформулировать свое несогласие, высказать обоснованное возражение против отказа и настаивать на продолжении судебного разбирательства.

В случае отказа государственного обвинителя от обвинения, с которым потерпевший не согласен, он вправе заявить ходатайство в судебном заседании о назначении по данному делу другого прокурора. Такое ходатайство не противоречит ст. 42 УПК РФ, и назначение другого прокурора согласуется с нормами уголовного судопроизводства.

Приказом Генерального прокурора от 3 июня 2002 г. № 28 «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» предусмотрено, что если прокурор, участвующий в деле, отказывается от обвинения, то в дело может вступить прокурор, который утвердил обвинительное заключение и направил дело в суд.

В судебной и прокурорской практике есть немало случаев, когда государственный обвинитель отказывался от обвинения или соглашался с оправдательным приговором суда первой инстанции, однако прокурор района или субъекта РФ приносил кассационное представление на эти судебные постановления. Кассационная инстанция удовлетворяла требования прокурора, отменяла неправосудные судебные постановления, направляла дело на новое судебное разбирательство. В новом судебном процессе суд выносил обвинительный приговор.1

В 2003 году в Республике Саха (Якутия) следователи прокуратуры привлекали к уголовной ответственности 15 процентов оправданных лиц за такие особо тяжкие преступления, как умышленное убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. По этим делам права жертв преступлений остались незащищенными, а лица, виновные в умышленном противоправном лишении жизни потерпевших, необоснованно избежали справедливого наказания.2

Следует отметить, что до введения в действие ст. 405 УПК РФ по инициативе прокурора республики суды надзорной инстанции отменяли до 50 процентов вступивших в законную силу оправдательных приговоров ввиду их неправосудности.

Таким образом, для обеспечения прав потерпевшего на доступ к справедливому правосудию необходимо внести изменения в ст. 405 УПК РФ, предусмотрев при этом правовую норму, допускающую пересмотр в порядке надзора судебного приговора по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного или оправданного в связи с имевшимся в ходе предшествующего разбирательства существенным нарушением, повлиявшим на исход дела. Пересмотр приговора в порядке надзора возможен не иначе как по надзорному представлению прокурора или надзорной жалобе потерпевшего с единственной целью обеспечения принципа справедливости и основанных на нем конституционных гарантий судебной защиты прав и свобод человека, если без этой процедуры ошибочное судебное решение не может быть исправлено.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, приведенные соображения дают основание считать, что при действующем порядке рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении будет снижен процент сокрытых от учета преступлений, будет снижено количество необоснованных и незаконных отказов от принятия сообщений о преступлении, отказа от регистрации преступления и незаконного отказа в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, введение порядка согласования с прокурором решения об отказе в возбуждении уголовного дела, безусловно, окажет положительное влияние и на соблюдение сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях. Соответствующие комиссии, созданные в органах внутренних дел, работает формально, приминаемые ими меры являются не эффективны.

Прокуратура в целом успешно справилась с новой для себя задачей – усилить надзор за возбуждением уголовных дел путем подачи согласия на возбуждение уголовного дела. Думается, что и реализация предложения о ведении порядка согласования с прокурором решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет способствовать укреплению законности в этой сфере.

УПК РФ значительно расширил нормы, регламентирующие порядок приема и проверки сообщений о преступлениях. Прием, регистрация и разрешение сообщений о преступлениях стали носить более формализованный характер. Эти действия подверглись детальной, по мнению законодателя, регламентации. Однако применение норм в гл. 19 УПК существенно затруднено возможностью их неоднозначного толкования и, следовательно, применения. Не внесли ясности и ведомственные нормативно-правовые акты, а именно Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях, утвержденная Приказом министра внутренних дел РФ № 158 от 13 марта 2003 г., и Инструкция о порядке приема, регистрации и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях, утвержденная Приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 21 октября 2003 г.

Статья 45 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве основополагающей задачи государства в уголовном судопроизводстве провозглашают охрану прав и свобод человека и гражданина. Статья 46 Конституции гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, при этом все равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19), а ст. 52 гласит, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом и государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Вопреки этим конституционным нормам, гарантирующим принцип равноправия сторон в уголовном судопроизводстве, ст. 405 УПК РФ исключает возможность пересмотра в порядке надзора неправосудных оправдательных и несправедливо мягких приговоров, тогда как пересмотр обвинительных приговоров в сторону улучшения положения осужденного не ограничивается временными рамками (ст. 414).

Международно-правовые нормы также не содержат запрета на пересмотр приговоров, как это сформулировано российским законодателем в ст. 405 УПК РФ. Генеральная Ассамблея ООН 29 ноября 1985 г., считая, что роль и статус жертв преступлений имеет особое значение для политики в области уголовного процесса, отправления правосудия, приняла «Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотреблений властью», где специально обращается внимание на обязанность государств – членов ООН принимать меры по созданию и усилению средств выявления, судебного преследования и наказания виновных в совершении преступлений. В принятых в 1990 году VII Конгрессом ООН «Руководящих принципах в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка» рекомендуется предпринять необходимые законодательные и другие меры в целях обеспечения жертв преступлений эффективными средствами правовой защиты.

Учитывая все выявленные в работе недостатки правового регулирования института ограничения доступа к правосудию можно выразить следующие пожелания законодателю.

К жертвам следует относиться с состраданием и уважать их достоинство. Они имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб.

В тех случаях, когда это необходимо, следует создать и укрепить судебные и административные механизмы с тем, чтобы обеспечить жертвам возможность получать компенсацию с помощью официальных или неофициальных процедур, которые носили бы оперативный характер, являлись бы справедливыми, недорогостоящими и доступными. Жертв, стремящихся получить компенсацию с помощью таких механизмов, следует информировать об их правах.

Следует содействовать тому, чтобы судебные и административные процедуры в большей степени отвечали потребностям жертв путем:

– предоставления жертвам информации об их роли и об объеме, сроках проведения и ходе судебного разбирательства и о результатах рассмотрения их дел, особенно в случаях тяжких преступлений, а также в случаях, когда ими запрошена такая информация;

– обеспечения возможности изложения и рассмотрения мнений и пожеланий жертв на соответствующих этапах судебного разбирательства в тех случаях, когда затрагиваются их личные интересы, без ущерба для обвиняемых и согласно системе уголовного правосудия;

– предоставления надлежащей помощи жертвам на протяжении всего судебного разбирательства;

– принятия мер для сведения к минимуму неудобств или жертв, охраны их личной жизни в тех случаях, когда это необходимо, и обеспечения их безопасности, а также безопасности их семей и свидетелей с их стороны и их защиты от запугивания и мести;

– предотвращения неоправданных задержек при рассмотрении дел и выполнения постановлений или решений о предоставлении компенсации жертвам.

Комплекс мер, которые могут этому способствовать – это упрощение процедуры принятия заявлений о преступлениях, прокурорский надзор и судебный контроль (как альтернатива прокурорскому надзору) за соблюдением порядка и сроков возбуждения уголовного дела, повышение ответственности за незаконный отказ в приеме заявлений о преступлениях, усиление процессуальной самостоятельности потерпевшего, наделение его правом требовать пересмотра несправедливых, на их взгляд, приговоров. Конечно, одними только правовыми рычагами ситуацию коренным образом не удастся, необходимо также менять отношение в обществе к жертвам преступлений, так как в конечном счете этой жертвой может стать каждый.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Официальные документы и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрид. лит., 1993.

2. Приказ от 1 декабря 2005 года № 985 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях»

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960. № 40. Ст. 592.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 31 декабря 2001. №133-ФЗ.

5. «О прокуратуре Российской Федерации» Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992. № 8. Ст. 366 (с внесенными в него изменениями и дополнениями в редакции федеральных законов от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 47. Ст. 4472; от 10 февраля 1999 года № 31-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. № 7. Ст. 878; от 19 ноября 1999 года № 202-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. № 47. Ст. 5620; от 2 января 2000 года № 19-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000. № 2. Ст. 140).

6. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» Федеральный закон от 14 апреля 1994 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. № 8. Ст. 801 (с внесенными в него изменениями и дополнениями Федеральным законом от 22 октября 1999 года № 185-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. № 43. Ст. 5124).

7. «О Конституционном Суде Российской Федерации» Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФЗК // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. № 13. Ст. 1447.

8. «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 5. Ст. 1269.

9. «Об оперативно-розыскной деятельности» Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (с внесенными в него федеральными законами от 5 января 1999 г. № 6-ФЗ и от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. № 33. Ст. 3349; 1999. № 2. Ст. 233.

12. «О судебной системе в Российской Федерации» Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. № 1. Ст. 1.

13.»О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. № 41. Ст. 1514.

14. «О ратификации Европейской Конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам (1959 г.), дополнительного протокола и второго дополнительного протокола к ней)» Федеральный закон от 25 октября 1999 г. № 193-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. № 43. Ст. 5132.

II. Монографии, учебные пособия, учебники.

1. Алексеева Л.Б. Практика применения ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека. – М.: Рудомино, 2000.

2. Асанов В.В., Данилова Р.В. Обеспечение прав человека в процессе раскрытия преступлений. – М.: Московский институт МВД России, 2002.

3. Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию. – М.: Спарк, 2001.

4. Власова Н.А. Досудебное производство в уголовном процессе. Пособие. – М.: ЮРМИС, 2002.

5. Горяинов К.К., Исипченко А.П., Кондратьев Л.В. Латентная преступность в России: опыт теоретического и прикладного исследования. – М.: ВНИИ МВД России, 1994.

6. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. – М.: Юрид. лит., 1981.

7. Доказывание в уголовном процессе: Традиции и современность / Под ред. В.А. Власихина. – М.: Юристъ, 2002.

8. Ефанова В.А. Возбуждение уголовного дела судом. – Воронеж, 1988.

9. Ефимичев С.П., Тоцкий Н.Г. Преступность, неотвратимость ответственности и права личности. Участники предварительного расследования и обеспечение их прав и законных интересов. – Волгоград, 1998.

10. Земскова А.В. Правовые проблемы использования результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании: Монография. – Волгоград: ВЮИ МВД России, 2002.

11. Кваша Л.Ф. Конституционно-правовые основы деятельности российской милиции. – М.: Академия управления МВД России, 2001.

12. Коганович И.Б. Некоторые вопросы в деятельности следователя.- М., 1962.

13. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ. / Под ред. Б.С. Эбзеева, П.Е. Кондратова. – М.: Юристъ, 2000.

14. Кулагин Н.И. Структура и функции управления в системе предварительного следствия. – Волгоград, 1994.

15. Курс теории права и государства: Учебное пособие. / Под ред. И.П. Марова. – Тюмень: Тюменская ВШ МВД России, 1999.

16. Ларин А.М. Презумпция невиновности. – М., 1998.

17. Лебедев В. М., Скуратов Ю.И., Побегайло Э.Ф. Послесловие / Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М., 1999.

18. Левченко И.П. Уголовный процесс.- М., 2002.

19. Лужинская П.А. Уголовный процесс.- М., 1995.

20. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировой криминологический анализ. – М.: Норма, 1999.

21. Лунеев В.В. Юридическая статистика: Учебник. – М.: Юристъ, 2002.

22. Марифицин П.Г. О прокурорском надзоре за обеспечением прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела.- М., 2003.

23. Михайлов В.А. Уголовно-процессуальные меры пресечения в судопроизводстве Российской Федерации. – М.: Институт защиты предпринимателя, 1997.

24. Михайловская И.Б., Кузьминский Е.Ф., Мазаев Ю.Н. Права человека в массовом сознании. – М., 1995.

25. Москолькова Т.Н. Проблемы совершенствования законодательства об охране прав граждан в сфере борьбы с преступностью. Охрана прав и законных интересов личности.- Ярославль, 1984.

26. Найденов В.В. Советский следователь. – М.: Юрид. лит., 1980.

27. Полянский Н.Н. Очерк развития науки уголовного процесса.- М., 1960.

28. Порубов Н.И., Ефимичев С.П. Вопросы внедрения научной организации труда в следственную работу: Учебное пособие. – Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1996.

29. Ремнев В.Н. Право жалобы в СССР.- М., 1960.

30. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. – Волгоград, 1997.

31. Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел. – Волгоград, 2001.

32. Савицкий В.М. Презумпция невиновности. – М., 1997.

33. Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-

процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В.

Смирнова. – СПб.: Питер, 2003.

34. Статкус В.Ф., Жидких А.А. Органы предварительного следствия в системе МВД России. – М.: Спарк, 2000.

35. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М.: Норма, 1999.

36. Туманов Г.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. – М.: Юрид. лит., 1972.

37. Уголовное право. Общая часть. / Под ред. В.Н. Петрашева. – М.: Приор, 1999.

38. Уголовный процесс. / Под ред. П.А. Лупинской. – М., 2003.

39. Уголовный процесс: Учебник. / Под ред. И.Л. Петрухина. – М.: Проспект, 2001.

40. Уголовный процесс и криминалистика на рубеже веков (юбилейные чтения, посвященные 45-летию кафедры управления органами расследования преступлений). – М.: Академия управления МВД России, 2000.

41. Экспертная оценка проекта Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. – М.: Американская ассоциация юристов, 2002.

42. Якимов П.П. Совершенствование правового положения участников уголовного судопроизводства. Гарантии прав лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве: Научные труды. Вып. 45.

III. Статьи

1. Алексеева Л.Б. Некоторые вопросы реализации принципа состязательности в проекте нового УПК. // Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы. Материалы конференции. – М., 1997.

2. Анашкин О.А. Обеспечение прав личности при соблюдении процессуальных сроков на стадии возбуждения уголовного дела.// Следователь. 2003. №1.

3. Багаутдинов Ф.Н., Мухамедзянов И.С. Протокольная форма досудебной подготовки материалов. // Законность. 2002. № 8.

4. Багаутдинов Ф.Н. Отказ в возбуждении уголовного дела – с согласия прокурора ? 2004 № 3

5. Багаутдинов Ф.Н., Васин А.В. Последствия отказа прокурора от обвинения в суде. // Российская юстиция. 2000. № 3.

6. Багмет А.Т. Надзор за полнотой регистрации сообщений о

преступлениях. // Законность 2004 № 9

7. Батанов А. Волокита бывает в милиции.// Марийская правда. 2003. №9.

8. Гаврилов Б.Я. О роли органов предварительного следствия в реализации механизма защиты прав и свобод человека и гражданина в ходе судебно-правовой реформы. // Материалы Международного семинара «Проблемы образования и функционирования института Уполномоченного в Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека», 16-17 февраля 2000 г. Саранск.

9. Демидов И.Ф. Заявитель в советском уголовном процессе.//Вопросы борьбы с преступностью. 1982. Вып. 32.

10. Ершов В.В. Проблемы непосредственного применения Конституции РФ в процессе защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. // Материалы конференции. – М., 1997.

11. Ефимичев С.П. Уголовно-процессуальное законодательство и проблемы борьбы с организованной преступностью: Коррупция в России: состояние и проблемы. // Материалы научно-практической конференции (26-27 марта 1996 г.). – М.: Московский институт МВД России, 1996.

12. Кулагин Н.И. В защиту прав и законных интересов следователя. // Права человека и правоохранительная деятельность: Тезисы докладов и сообщений участников международного семинара. – Волгоград, 1995.

13. Ларин А.М. Следствие – каким ему быть? // Человек и закон.

1996. № 10.

14. Ларин А.М. О принципах уголовного процесса и гарантиях прав личности в проекте УПК. // Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы. Материалы конференции. – М., 1997.

15. Мизулина Е.Б. Совершенствование уголовно-процессуального законодательства. Проект УПК Российской Федерации (выступление на Всероссийском совещании (29-30 сентября 2000 года г. Волгоград) руководителей органов предварительного следствия в системе МВД России). // Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России, 2001. № 1.

16. Михайлов В.А. Меры пресечения в уголовном судопроизводстве. – Дисс. в виде науч. доклада докт. юрид. наук. – М.: Академия управления МВД России, 1996.

17. Романов Б. Закон и непорядок.// Человек и закон. 2003. № 16.

18. Соловьев Н.Г. Меры по реформированию следственного аппарата: Материалы заседания Научно-консультативного совета при Следственном комитете при МВД России. // Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России, 2000. № 4.

19. Тетерин С. Близорукое око государево.// Версия. от 18 ноября 2003.

20. Чувилев А.А., Кальницкий В.В. Процессуальный контроль начальника следственного отдела.// Советское государство и право. 1983. № 4.

21. Харченко А. В любое время суток.// Версия. От 15 ноября 2003.

22. Шматов В.М. В защиту прав и законных интересов граждан.// Человек и закон. 1996. № 5.

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.1995 № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1996. – № 1.

1 Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 06.06.2005, № 23, ст. 2200.

1 Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

1 Комментарий к Уголовно – процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. – С.

1 И. Ф. Демидов. Заявитель в Советском уголовном процессе // Вопросы борьбы с преступностью. –1982. –Вып. 32. –С.85-90.

1 В.В. Лунев. Юридическая статистика: Учебник. – М.: Юрист, 2002.

2 Ф.Н. Багаутдинов. Процессуальное положение заявителя.// Законность. – 2001. – № 4.

1 А.Батанов. Волокита бывает в милиции.// Марийская правда. – 2003. – № 9.

2 О.А. Анашкин. Обеспечение прав личности при соблюдении процессуальных сроков на стадии возбуждения уголовного дела.//Следователь.- 2003. №1. с. 37-38.

1 По данным Генеральной прокуратуры, в 2001 г. органами внутренних дел было укрыто от регистрации 122 тысячи преступлений. См.: Информационное письмо заместителя Генерального прокурора РФ от 21.02.02 г. «О состоянии законности в органах внутренних дел при регистрации, учете, раскрытии и расследовании преступлений в 2001 г.».

1 И.П. Строгович, В.В. Дорохов. Уголовный процесс. – М., 2002. – С. 175.

2 Комментарий к Уголовно – процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2003. – С. 195.

3 Уголовный процесс. / Под ред. П.А. Лупинской. – М., 2003. – С. 184.

2 Приказ от 1 декабря 2005 года № 985 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях»

1

1 Н.Н. Полянский. Очерк развития науки уголовного процесса. – М., 1960. – С. 14.

2 Т.Н. Москолькова. Проблемы совершенствования законодательства об охране прав граждан в сфере борьбы с преступностью. Охрана прав и законных интересов личности. – Ярославль, 1984. – С. 60.

1 Комментарий к Уголовно – процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2003. – С. 175.

2 Уголовный кодекс Российской Федерации.// Собрание законодательства РФ, 1996. №25. Ст. 2954. (с изм. на 08.04.2003. №144-ФЗ).

1 В.И.Ремнев Право жалобы в СССР. – М., 1960. – С. 27.

1 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2003. – С. 184.

2 Ф.Н. Багаутдинов. Процессуальное положение заявителя. // Законность – 2001. – № 4.

1 Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел.

Волгоград, 2001. – С. 46.

1 П.Г. Марифицин. О прокурорском надзое за обеспечением прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. – М. 2003.

1 А. Батанов. Волокита бывает в милиции.// Марийская правда. – 2003. – № 9.

2 Приказ от 1 декабря 2005 года № 985 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях»

2 Комментарий к Уголовно – процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2003. – С. 179.

1 Приказ от 1 декабря 2005 года № 985 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях»

2 П.Г. Марифицин. О прокурорском надзоре за обеспечением прав и законных интересов в стадии возбуждения уголовного дела.- М., 2003.

1 А.М. Ларин. Уважение неприкосновенности личности.// Законность. – 2002. – № 10. – С. 32.

2 А Харченкою В любое время суток.//Версия. – Вып. № 45 от 5 ноября 2003.

1 А.В . Смирнов, К.Б. Калиновский. Комментарий к Уголовно – процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003.

2 А. Багмет Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях // Законность – 2004 – № 9. – С. 24.

3 А. Багмет Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях // Законность – 2004 – № 9. – С. 24.

1 А. Багмет Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях // Законность – 2004 – № 9. – С. 24.

1 А. Багмет Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях // Законность – 2004 – № 9. – С. 24.

2 А. Багмет Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях // Законность – 2004 – № 9. – С. 24.

1 Б.Т. Безлепкин. Уголовный процесс России: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. – С. 161.

2 Б. Романов. Закон и непорядок.// Человек и закон. – 2003. – № 16. – С. 29.

1 М. Долгов. Сообщения о преступлениях // Законность. – 2005. – № 1. – С. 42.

2 Об этом пишет Ф.Н. Багаутдинов Отказ в возбуждении уголовного дела – с согласия прокурора ? // Законность. – 2005. – № 3. – С. 17.

1 См.: Шинелева Т. Безусловный запрет поворота к худшему ущемляет права потерпевших // Законность. – 2004. – № 7. – С. 42.

1 См.: Шинелева Т. Безусловный запрет поворота к худшему ущемляет права потерпевших // Законность. – 2004. – № 7. – С. 44.

1 См.: Шинелева Т. Безусловный запрет поворота к худшему ущемляет права потерпевших // Законность. – 2004. – № 7. – С. 44.

2 См.: Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. – 2003. – № 2. – С. 17 – 18.

1 См.: Анкудинов О.Т. Деятельность прокуратуры по обеспечению прав жертв преступлений в судебных стадиях уголовного процесса // Материалы международного семинара «Роль прокуратуры в обеспечении прав и законных интересов жертв преступлений». 6-7 октября 2003 г. – М., 2003. – С. 54.

1 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан» // ВКС РФ. – 2004. – № 1.

1 См.: Демидов В. Обеспечить положение потерпевшего реальными правами // Российская юстиция. – 2003. – № 11. – С. 20.

1 См.: Гаевский Н.М. Некоторые актуальные вопросы неравенства сторон по уголовно-процессуальному законодательству (стадия судебного производства) // Сб. материалов международного научно-практического семинара. Москва, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. 6-7 октября 2003 г. / Под ред. д.ю.н. В.Г. Бессарабова. – М., 2004. – С. 64 – 65.

1 См.: Гущин В.З. Нормы нового УПК РФ о защите человека нуждаются в доработке // Российский следователь. – 2003. – № 6. – С. 11.

1 См.: Щербаков Ю. Отказ прокурора от обвинения: последствия для потерпевшего // Законность. – 2002. – № 2.

2 Там же.

Реферат: Теории и виды ощущений

Posted on by admin

Реферат на тему:

«ОЩУЩЕНИЯ»

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ

ТЕОРИИ ОЩУЩЕНИЙ

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ОЩУЩЕНИЙ

СВОЙСТВА И ЗАКОНОМЕРНОСТИ

РАЗВИТИЕ

НАРУШЕНИЯ ОЩУЩЕНИЙ

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ

МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Ощущение — процесс отражения отдельных свойств предметов объективного мира, как внешней среды, так и собственного организма, возникающий при непосредственном воздействии их на рецепторы (органы чувств).

Это процесс первичной обработки информации, свойственный и животным, и человеку.

С помощью ощущений субъект отражает свет, цвет, звуки, шумы, тепло, холод, запахи, вкусы. Ощущения являются предпосылкой для создания образов и их познания.

Функции

Сигнальная — уведомление организма о жизненно важных объектах или свойствах окружающего мира.

Отражательная (образная) — построение субъективного образа свойства, необходимого для ориентировки в мире.

Регулятивная — адаптация в окружающем мире, регулирование поведения и деятельности.

ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ

Ощущение — результат нервных процессов, происходящих в специальных нервных устройствах — анализаторах. Этот процесс не что иное, как рефлекс (см. рис. 11).

Анализатор — сложный комплекс анатомических структур. Каждый анализатор состоит из трех частей: 1) периферического отдела, называемого рецептором (рецептор — это воспринимающая часть анализатора, его основная функция — трансформация внешней энергии в нервный процесс); 2) проводящих нервных путей; 3) корковых отделов анализатора (их еще по-другому называют центральными отделами анализаторов), в которых происходит переработка нервных импульсов, приходящих из периферических отделов. Для возникновения ощущения необходимо задействовать все составные части анализатора.

Рефлекс (лат. reflexus — отражение) — специальные чувствительные нервные образования, воспринимающее раздражения из внешней или внутренней среды и перерабатывающие их в нервные сигналы.

Рецепторы (от лат. recipere — получать, принимать) — специальные чувственные образования, воспринимающие и преобразующие раздражения из внешней или внутренней среды и передающие информацию о действующем раздражителе в нервную систему.

Теории и виды ощущений

ТЕОРИИ ОЩУЩЕНИЙ

Рецептивная. Согласно этой теории орган чувств (рецептор) пассивно отвечает на воздействующие раздражители. Этим пассивным ответом и являются соответствующие ощущения, то есть ощущение есть чисто механический отпечаток внешнего воздействия в соответствующем органе чувств. В настоящее время эта теория признана несостоятельной, поскольку отрицается активный характер ощущений.

Диалектико-материалистическая. Согласно этой теории «ощущение — есть действительная непосредственная связь сознания с внешним миром, есть превращение энергии внешнего раздражения в факт сознания» (В.Л. Ленин).

Рефлекторная. В рамках рефлекторной концепции И.М. Сеченова и И.П. Павлова были проведены исследования, показавшие, что по своим физиологическим механизмам ощущение является целостным рефлексом, который объединяет прямыми и обратными связями периферические и центральные отделы анализатора.

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ОЩУЩЕНИЙ

По модальности (видам анализаторов) различают ощущения: зрительные, слуховые, осязательные (тактильные, температурные и болевые), обонятельные и вкусовые. Выделяют также интермодальные ощущения.

По характеру отражения и месту расположения рецепторов классификация ощущений представлена английским физиологом Ч. Шеррингто-ном (1906). На основе анатомического расположения рецепторов ощущения делятся на три класса: интероцептивные (рецепторы расположены во внутренней среде организма), проприоцептивные (рецепторы расположены в мышцах, сухожилиях и суставных сумках) и эк-стероцептивные (рецепторы расположены на поверхности тела). К экстероцептивным относят: контактные (вкус, осязание) и дистантные (обоняние, слух, зрение). А.Р. Лурия дополняет последний ряд двумя категориями: интермодальными (промежуточными) и неспецифическими видами ощущений.

По происхождению (генетическая классификация X. Хэда) выделяют: протопатические и эпикритические ощущения.

Модальность (модальный — относящийся к местоположению) -качественная характеристика ощущений и восприятий, указывающая на их принадлежность определенным органам чувств, например зрительным, слуховым, тактильным и др.

Ощущения зрительные — ощущения, стимулом для которых являются электромагнитные излучения с длиной волны примерно от 380 до 780 миллиардных долей метра, а рецепторами — светочувствительные клетки сетчатки глаза.

Зрительные ощущения служат для отражения света, цвета, тьмы. Цвет возникает при воздействии на рецептор глаза волн разной длины из этого диапазона. Ощущаемые цвета делятся на хроматические (например, цвета радуги: красный, оранжевый, желтый, зеленый, голубой, синий, фиолетовый) и ахроматические (белый, черный, серый). Цветовой тон содержит около 150 переходов, зависящих от длины действующей на глаз световой волны. Рецептор зрения — специальные клетки сетчатки: «палочки» и «колбочки». «Палочки» характеризуются высокой чувствительностью к слабой интенсивности света и являются аппаратом ночного (сумеречного) зрения, а «колбочки» обладают более низкой чувствительностью и представляют собой аппарат дневного зрения.

Ахроматические цвета — белый, черный, серый. Ахроматическое зрение использует «палочки».

Хроматические цвета — красный, оранжевый, желтый, зеленый, голубой, синий, фиолетовый. При хроматическом зрении действуют «колбочки».

Ощущения слуховые- ощущения, стимулом для которых являются звуковые волны различной амплитуды и частоты. Звуковые волны — это продольное колебание частиц воздуха, распространяющееся во все стороны от колеблющегося тела, которое служит источником звука. Все звуки, которые воспринимает человеческое ухо, могут быть разделены на две группы: музыкальные (звуки пения, звуки музыкальных инструментов и др.) и шумы (скрипы, шорохи, стуки и т.п.).

Музыкальные звуки образуются благодаря периодическим ритмическим колебаниям звуковых волн, а шумы — в результате нерегулярных колебаний.

Человеческая речь, как правило, одновременно содержит звуки обеих групп.

Звуки бывают простыми или сложными, состоящими из нескольких тонов. Один из этих тонов является основным, определяющим силу и высоту звука, другой — сопутствующим (обертоном), определяющим своеобразие (тембр) звука.

Тембр — специфическое качество, которое отличает друг от друга звуки одной и той же высоты и интенсивности, издаваемые разными источниками.

Ощущения вестибулярные— основаны на информации, приходящей из полукружных канальцев внутреннего уха. Одна из основных функций системы вестибулярных ощущений — обеспечить устойчивую основу для зрительного наблюдения. За счет существования рефлекторного механизма, который компенсирует каждое движение головы противоположным по направлению движением глаз, перед нами предстает довольно стабильная картина мира (не прыгает, не дрожит).

Вестибулярный аппарат- анализатор, позволяющий оценивать положение в пространстве и изменение направления движения.

Ощущения осязательные (или кожные) — включают в себя три различных вида ощущений, имеющих свои анализаторы: тактильные (прикосновения и давления), температурные (тепла и холода) и болевые.

Кожные ощущения вызываются действием механических и термических свойств предмета на поверхность кожи. Возникают они при раздражении рецепторов, расположенных в коже в виде окончаний нервных сплетений или в виде специальных нервных образований — телец Майснера, расположенных на ее поверхности, лишенных волос, и телец Пачини, расположенных в глубоких слоях кожи.

Ощущения тактильные — дают информацию о том, что соприкасается с телом субъекта. Это ощущение прикосновения и давления. Иногда выделяют ощущение щекотки.

Ощущения температурные — ощущения тепла или холода. На поверхности кожи Холодовых клеток больше (8-23 на 1 кв. см), чем тепловых (0-3 на 1 кв. см), и они находятся ближе к поверхности (на 0,17 мм), чем тепловые (на 0,3 мм). Поэтому организм быстрее реагирует на холод, чем на тепло.

Ощущения болевые — одни ученые полагают, что существуют специализированные болевые рецепторы, находящиеся на всей поверхности кожи. Их количество велико (примерно 100 на 1кв. см), и располагаются они на глубине 0,1 мм от поверхности кожи. По мнению других, боль возникает в ответ на чрезмерную стимуляцию любого кожного рецептора. Болевые ощущения сигнализируют о возможной физической опасности.

Ощущения обонятельные- вид чувствительности, порождающий специфические ощущения запаха. Обонятельные ощущения вызываются действием химических веществ на рецепторные клетки полости носа и носоглотки. Система классификации запахов, известная как «Призма Хеннинга» (цветочный, фруктовый, пряный, смолистый, пригорелый, гнилостный), образует углы призмы с промежуточными качествами, расположенными на плоскостях.

Теории и виды ощущений

Имеются и другие классификации. В практике часто используют сравнение данного запаха с известным эталоном (сирень, сено и т.д.). Обоняние — одно из самых древних, простых, но жизненно важных ощущений. Оно обеспечивает индивида информацией о наличии в воздухе различных химических веществ и действует на подсознание.

Ощущения вкусовые — отражение качества пищи, обеспечение индивида информацией о том, можно ли употребить внутрь данное вещество. Вкусовые ощущения (часто вместе с обонянием) вызываются действием химических свойств веществ, растворенных в слюне или воде, на вкусовые рецепторы (вкусовые почки), расположенные на поверхности языка, задней поверхности глотки, небе и надгортаннике. Система классификации вкусов представлена «Тетраэдром Хеннинга» (рис. 13), в которой четыре основных вкуса (сладкий, кислый, соленый, горький). Они располагаются в углах тетраэдра (четырехугольной пирамиды), а все другие ощущения вкуса располагаются на плоскостях Тетраэдра и представляют их как комбинации двух или более основных вкусовых ощущений.

Теории и виды ощущений

Разные участки языка по-разному чувствительны к разным веществам: к сладкому наиболее чувствителен кончик языка, к кислому -его края, к горькому — область корня языка, к соленому — края языка и середина.

Ощущения интероцептивные — объединяют сигналы, доходящие до нас из внутренней среды организма, чувствительность к собственным обменным процессам (голод, жажда, удушье и т.п.). Обычно они замыкаются на субсенсорном (неосознаваемом) подкорковом уровне и осознаются лишь в случае существенного нарушения нормального состояния организма, нарушения необходимого постоянства его внутренней среды (гомеостаз). Возникают благодаря рецепторам, находящимся на стенках желудка и кишечника, сердца и кровеносной системы и других внутренних органов. Интероцептивные ощущения относят к числу наименее осознаваемых и наиболее диффузных форм ощущений и всегда сохраняют свою близость к эмоциональным состояниям. Их часто называют органическими.

Суб — составная часть слова, означающая «под», внизу, нижний, младший, в малом количестве.

Гомеостаз (греч. homoios — подобный, сходный, statis — стояние, неподвижность) — подвижное, но устойчивое равновесие какой-либо системы (биологической, психической). Система противодействует внешним и внутренним факторам, нарушающим это равновесие. Понятие введено американским физиологом У.Б. Кэннонем. Например, понижение температуры (фактор, нарушающий равновесие системы) инициирует ряд процессов, таких как дрожь и пр., которые вызывают и сохраняют высокую температуру до тех пор, пока не будет достигнута нормальная температура, то есть равновесие (гомеостаз).

Ощущения проприоцептивные («глубокая чувствительность») — ощущения, передающие информацию о положении тела в пространстве и о положении опорно-двигательного аппарата, обеспечивают регуляцию наших движений. Эти ощущения создают основу движений человека, играя решающую роль в их регуляции. Эта группа ощущений включает ощущение равновесия, или статическое ощущение, а также двигательное, или кинестетическое, ощущение. Периферические рецепторы этой чувствительности находятся в мышцах и суставах (сухожилиях, связках) и называются тельцами Паччини. Периферические рецепторы ощущения равновесия расположены в полукружных каналах внутреннего уха.

Ощущения кинестетические (греч. kinema — движение, aisthesis -ощущение, чувство) — отражение положения и перемещения в пространстве тела или его частей, направления и объема движений в различных положениях, сопротивления и тяжести предметов окружающей обстановки. Осуществляется через импульсы, поступающие от проприоцепторов, находящихся в мышцах, сухожилиях, связках, суставах. Играет важную роль в сохранении телом равновесия в различных положениях.

Ощущения экстероцептивные — по классификации Ч. Шеррингто-на- это ощущения, обеспечивающие получение сигналов из внешнего мира и создающие основу для нашего сознательного поведения. Сюда всходят все 5 модальностей ощущений.

Ощущения интермодальные (промежуточные) — ощущения, занимающие промежуточное место между модальностями. Например, вибрационная занимает среднее место между осязанием и зрением. К интермодальным ощущениям относят также ощущения сверхсильных запахов и вкусов, сверхсильных звуков и света. Все эти воздействия вызывают смешанные ощущения, расположенные между обонятельными, слуховыми или зрительными и болевыми ощущениями.

Ощущения вибрационные- чувствительность к колебаниям, вызываемым движущимся телом. Вибрационное чувство является промежуточной, переходной формой между тактильной и слуховой чувствительностью. При нормальном слухе она особенно не выступает, но при поражении слухового органа эта ее функция ясно проявляется.

Ощущения неспецифические — к ним относят, например, фоточувствительность кожи — способность ощущать цветовые оттенки кожей руки или кончиков пальцев. Сюда относят и мало изученное «чувство расстояния», позволяющее слепым определять на расстоянии возникающую преграду. Предполагают, что «чувство расстояния» связано либо с ощущением тепловых волн кожей лица, либо с отражением звуковых волн от преграды (по типу радара). Однако эти формы чувствительности еще мало изучены.

Фоточувствительность кожи — способность ощущать цветовые оттенки кожей руки или кончиков пальцев (описано А.Н. Леонтьевым и др.).

Ощущения протопатические (греч. protos— первый, первичный, pathos — болезнь, страдание) — филогенетически это более древние ощущения, примитивные и недифференцированные, смешанные с эмоциями и локализованные. Чаще это понятие употребляется относительно кожной чувствительности. Сюда относятся органические ощущения (голод, жажда и пр.).

Ощущения эпикритические (греч. Epikrisis — суждение, решение) -филогенетически новые ощущения. Они характеризуются более низким порогом раздражения, способностью ощущать легкие прикосновения, точной локализацией внешнего раздражения, более совершенным распознанием качества внешнего раздражителя. К ним относятся все основные виды ощущений человека.

СВОЙСТВА И ЗАКОНОМЕРНОСТИ

Чувствительность и ее измерение

Интенсивность ощущений у разных людей разная. Для измерения интенсивности ощущений в науке введены понятия: абсолютная чувствительность, нижний и верхний порог абсолютной чувствительности пороги чувствительности, относительная чувствительность и порог относительной чувствительности. Между абсолютной чувствительностью и ее порогом существует обратно пропорциональная зависимость:

Теории и виды ощущений

и аналогичная — для относительной чувствительности.

Далеко не любое различие между раздражителями ощущается. Его величина должна находиться в определенном отношении к первоначальной, исходной силе раздражителя. Отношение прироста силы раздражителя к первоначальной силе постоянны для каждой модальности ощущения (закон Вебера), а наименьшая величина этого отношения представляет порог различения:

Теории и виды ощущений

Разные органы чувств имеют и разные пороги как абсолютные, так и относительные. Их величины подсчитаны и сведены в специальные таблицы.

Существует и общая зависимость интенсивности ощущения от силы раздражителя, которая выражается в основном психофизиологическом законе Вебера — Фехнера.

Этот закон гласит:

Интенсивность ощущения (S) пропорциональна логарифму силы раздражителя (I) и выражается формулой: S = k/n I + С, где к — коэффициент пропорциональности, зависящий от модальности раздражителя, а С — постоянная интегрирования. Отсюда следует, что интенсивность ощущения растет гораздо медленнее, чем сила раздражителя.

Теории и виды ощущений

Этот закон справедлив лишь в зоне комфорта. Для каждого вида ощущений существуют свои пороги. В образной форме они представлены в таблице 2.

Таблица 2

Средние значения абсолютных порогов ощущений для разных органов чувств человека

Органы чувств

Величина абсолютного порога ощущения, представленная в виде условий, при которых возникает едва заметное ощущение данной модальности
Зрение

Способность ощущать свет одной горящей свечи в полной темноте на расстоянии 48 км от глаза
Слух

Различение тиканья ручных часов в полной тишине на расстоянии до 6 м
Вкус

Ощущение присутствия одной ложки сахара в 8 л воды.
Запах

Ощущение наличия одной капли духов в помещении из 6 комнат
Осязание

Ощущение движения воздуха, производимого падением крыла мухи на поверхность кожи с высоты 1 см

Чувствительность — способность реагировать на сравнительно слабые или незначительно отличающиеся друг от друга воздействия.

Чувствительность абсолютная (Е) — способность ощущать едва заметные, слабые раздражения.

Чувствительности абсолютный порог (нижний) (РА) — минимальная величина раздражителя любой модальности, при котором впервые возникает ощущение.

Чувствительности абсолютный порог (верхний) — это максимальная интенсивность раздражителя, при которой он еще воспринимается в своей модальности или вообще не воспринимается.

Чувствительность относительная (разностная, дифференциальная) — это способность ощущать слабые различия между раздражителями одной модальности.

Чувствительности относительный порог (разностный или дифференциальный) — это минимальное различие между раздражителями, которое дает едва заметное различие ощущений.

Вебера — Фехнера закон — закон психофизики, утверждающий, что сила ощущения пропорциональна логарифму величины (интенсивности) воздействия на органы чувств раздражителя (S = k In + С, где S — интенсивность ощущения, к — коэффициент пропорциональности, зависящий от модальности раздражителя, С — постоянная интегрирования). Главный смысл данной закономерности заключается в том, что интенсивность ощущений возрастает не пропорционально изменению раздражителей, а гораздо медленнее.

Изменение чувствительности

Чувствительность может изменяться в зависимости от разных условий: характера деятельности, возраста, функционального состояния, от особенностей рецептора, силы и длительности раздражителя. Можно выделить две формы изменения чувствительности: адаптация, сенсибилизация. Адаптация заключается в изменении чувствительности при слабых раздражителях, например при переходе из светлого помещения в темное световая чувствительность увеличивается и уменьшается при обратном переходе. Хуже человек адаптируется к слуховым и болевым раздражителям. Все виды ощущений взаимосвязаны, поэтому ощущения зависят еще и от раздражителей, воздействующих в данный момент на другие анализаторы. Изменение чувствительности анализатора под влиянием раздражения других органов чувств и есть сенсибилизация.

Адаптация (лат. adaptatio — приспособление) — приспособление к внешним условиям.

Адаптация (сенсорная) — изменение чувствительности, происходящее вследствие приспособления органа чувств к действующим на него раздражителям. Известно, что в темноте наше зрение обостряется, а при сильной освещенности его чувствительность снижается. Адаптация существует и в слуховой сфере (изменение слуховых ощущений в условиях тишины и шума), в сфере обоняния (при действии сильных запахов), осязания (при сильном холоде или жаре) и вкуса.

Сенсибилизация — повышение чувствительности в результате взаимодействия анализаторов или упражнения. Например, увеличение остроты зрения под влиянием слабых слуховых или обонятельных раздражителей. Известны значительные повышения чувствительности за счет характера деятельности (скрипачи обладают высокой чувствительностью к звукам, текстильщики научаются различать более 60 оттенков черного цвета и т.д.).

Взаимодействие ощущений

Синестезия (греч. syn — с, совместно, aesthesis — чувство, ощущение. — соощущения) — возникновение под влиянием раздражения одного анализатора ощущений, характерных для других анализаторов. Качество ощущений одного вида переносится на другой. Встречаются в норме («цветовой слух») у многих людей, и особенно у музыкантов (например, у Скрябина), например, низкочастотные звуки дают ощущение мягкости или обилия, в то время как высокочастотные звуки воспринимаются как хрупкие и острые, синий цвет воспринимается как холодный, в то время как красный — как теплый. В психической патологии, например, встречаются синестетические функциональные и рефлекторные галлюцинации.

Контраста явление — изменение интенсивности и качества ощущения под влиянием предшествующего и сопутствующего раздражителя, например, после холодного слабый тепловой раздражитель кажется горячим или одна и та же фигура на черном фоне кажется светлее, а на белом — темнее.

Продолжительность ощущений

Ощущения имеют способность сохранять интенсивность во времени. Они возникают не сразу, а спустя некоторое время — латентный период (скрытый, невидимый). Эти периоды различны для разных анализаторов, например для тактильных ощущений — 130 м/сек, а для боли — 50 м/сек. Но ощущения и не исчезают сразу после раздражения. Существует инерция — некоторое время образ сохраняется, его называют последовательным. Если долго смотреть на солнце, а потом перевести взгляд на белую стену, то на ней будет виден диск солнца в полном соответствии с исходным (по цветности и светлоте) — положительный образ или измененный (отрицательный).

Латентный период (от лат. latens — скрытый, тайный) — время между началом действия стимула и возникновения видимой реакции на этот стимул.

Последовательный образ — ощущения не исчезают сразу после прекращения действия раздражителя. От раздражителя остается след -последовательный образ.

Пространственная локализация

Благодаря бинокулярности зрения, слуха мы видим и слышим образы ощущений в определенном месте пространства. Локализация тактильных ощущений вырабатывается в опыте благодаря совместной деятельности зрения и мышечного чувства. Ощущения прикосновения, давления и боли различны на разных участках тела. Ощущение вкуса локализуется на разных участках языка: сладкое — кончик языка, кислое — края языка, горькое — основание языка, соленое — края и середина языка. Обоняние — более чувствительна левая сторона носа.

Пространственная локализация раздражителя (для слуха) — точка пространства, из которой исходит звук. Основную роль при локализации звука играет то, что: а) ухо, которое находится ближе к источнику звука, испытывает воздействие стимула несколько раньше, чем другое ухо; б) голова создает «барьер», который частично блокирует звук так, что ближнее к источнику ухо получает более интенсивный стимул; в) два уха воспринимают различные фазы звуковых волн.

Термин «локализация» употребляется относительно слуха (определение расположения источника звука в среде), зрения (определение положения стимула в области зрения), осязательных ощущений (определение места стимуляции на коже).

Ощущения человека и животных

Согласно представлениям, разработанным в советской психологии, ощущения возникают в филогенезе на базе элементарной раздражимости как чувствительность к раздражителям, не имеющим прямого экологического значения, отражая тем самым объективную связь между биотическими и абиотическими факторами среды. В отличие от ощущений животных ощущения человека опосредованы его практической деятельностью, всем процессом исторического развития общества. В пользу исторического понимания ощущений как процесса развития всей всемирной истории (К. Маркс) говорят многочисленные данные о возможности широких перестроек чувствительности под влиянием предметной трудовой деятельности, а также о зависимости восприятия отдельных свойств объектов от социально выработанных систем сенсорных качеств, таких как системы фонем родного языка, шкала музыкальных звуков или основных тонов светового спектра.

Биотические — важные для жизни, жизнеспособные.

Абиотические — несовместимые с жизнью, нежизнеспособные.

РАЗВИТИЕ

Ощущения начинают развиваться сразу после рождения. Однако не все виды чувствительности развиваются одинаково. Сразу после рождения у ребенка развивается осязательная, вкусовая и обонятельная чувствительность (ребенок реагирует на температуру среды, прикосновение, боль; определяет мать по запаху материнского молока; отличает молоко матери от коровьего молока или воды). Однако развитие этих ощущений продолжается достаточно долго (мало развиты в 4-5 лет).

Менее зрелыми к моменту рождения являются зрительные и слуховые ощущения. Быстрее начинают развиваться слуховые ощущения (реагирует на звук — в первые недели жизни, на направление -через два-три месяца, а на пение и музыку — на третьем-четвертом месяце). Речевой слух развивается постепенно. Сначала ребенок реагирует на интонацию речи (на втором месяце), затем — на ритм, а способность различать звуки (сначала гласные, а потом согласные) появляется к концу первого года жизни.

Абсолютная чувствительность к свету у младенца низка, но заметно возрастает в первые дни жизни. Различение цветов наступает лишь на пятом месяце.

В целом абсолютная чувствительность всех видов достигает высокого уровня развития в первый год жизни. Медленнее развивается относительная чувствительность (бурное развитие происходит в школьном возрасте).

Ощущения в известных пределах можно развивать методом постоянных тренировок. Благодаря возможности развития ощущений происходит, например, обучение детей (музыке, рисованию).

НАРУШЕНИЯ ОЩУЩЕНИЙ

Среди нарушений ощущений выделяют количественные и качественные изменения.

К количественным нарушениям относятся: утрата или снижение способности ощущать различные виды раздражителей и повышение этой способности. Потеря чувствительности распространяется, как правило, на тактильную, болевую, температурную чувствительность, но может охватывать и все виды чувствительности.

Обычно это связано с различными заболеваниями индивида. К качественным расстройствам ощущений относят синестезию. Еще один вид патологии ощущений проявляется в различных, неприятных ощущениях: онемении, покалывании, жжении, ползании мурашек и др. При различных патологических заболеваниях могут быть изменения болевой чувствительности. Они заключаются в разной болевой чувствительности и выносливости к боли.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ

Индивидуальные различия в ощущениях — мало изученная область психологии. Известно, что чувствительность разных органов чувств зависит от многих факторов. Оказывают влияние особенности центральной нервной системы (у индивидов с сильной нервной системой чувствительность ниже); эмоциональность (у эмоциональных более развито обоняние); возраст (острота слуха наибольшая в 13 лет, зрения — в 20-30 лет, старые люди довольно хорошо слышат звуки низкой частоты, а высокие — хуже); пол (женщины более чувствительны к высоким звукам, а мужчины — к низким); характер деятельности (сталевары различают тончайшие оттенки раскаленного потока металла и пр.).

МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ

Экспериментальные

Методы изучения ощущений связаны с экспериментами в основном физиологическими или психофизиологическими.

Болевые ощущения имеют одну особенность, подметить которую можно, легко уколов палец. Сначала возникает относительно слабое, но точно локализованное болевое ощущение. Спустя 1-2 секунды оно становится более интенсивным. Разделить это «двойное ощущение» впервые удалось Г. Хеду в 1903 году. Ему в экспериментальных целях был пересечен чувствительный нерв. Тогда уже было известно, что нервы способны восстанавливаться. Сразу после перерезки на экспериментальном участке пропали все виды чувствительности, которые восстанавливались с неодинаковой скоростью. Через 8-10 недель появились первые признаки восстановления, через 5 месяцев восстановилась болевая чувствительность, но очень своеобразная. Легкий укол, даже прикосновение ассистента вызывали мучительное, почти непереносимое чувство боли. Исследуемый кричал, трясся всем телом, хватался за того, кто наносил раздражение. При этом, если у него были завязаны глаза, он не мог сказать, где возникает ощущение боли. И только спустя пять лет болевые ощущения полностью восстановились. Так возникло учение о протопатической и эпикритической чувствительности. Протопатическая чувствительность (от греч. protos — первый и pathos — страдание)

представляет собой самую древнюю примитивную недифференцированную чувствительность низкого уровня, а эпикпитическая (от греч. epikriticos — вынесение решения) — высокочувствительный и тонко дифференцированный вид чувствительности, возникший на более поздних стадиях филогенеза.

Диагностические

Диагностические методы изучения ощущений связаны в основном с измерением порогов чувствительности и предполагают наличие специальной аппаратуры.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Гамезо M.B., Герасимова B.C., Машурцева Д.А., Орлова Л.М.

Общая психология: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. М.В. Гамезо. — М.: Ось-89, 2007. — 352 с.

23

Реферат: Кража — законодательство Англии

Posted on by admin

ВВЕДЕНИЕ.

Наиболее острым оружием в борьбе с преступностью является закон.
Основные задачи уголовного законодательства практически всех государств состоят в защите уголовно-правовыми средствами от преступных посягательств личности, прав и свобод граждан, государственных и общественных интересов, собственности, а также всего правопорядка в стране.

Право собственности занимает особое место в сиcтеме гражданских прав.
Оно является залогом стабильности экономических отношений и личного благополучия граждан. Способом законодательного регулирования этого важнейшего права собственности и ее правовой защиты в большинстве государств составляет конституция. Например, ст.8 Конституции Российской
Федерации закрепляет положение о том, что «признаются и защищаются равным образом частная, государственная и другие формы собственности”.

Выбор темы дипломной работы обусловлен двумя причинами. Во-первых, тем, что преступления против собственности, в настоящее время я вляются наиболее распространенными, во вторых тем, что становление, и, в определенной мере, развитие уголовного права Израиля, в том числе в области регулирования ответственности за преступления против собственности, происходило под влиянием английского уголовного права. Целью работы является показать общее и отличное в характере этого регулирования.

Уголовное законодательство Англии развивается путем издания новых консолидированных актов, либо актов, вносящих изменения в ранее изданные статуты. Регулирование права собственности в стране проводится на основании
Закона о краже 1968 г., закона «о преступном причинении вреда» 1971 г. и закона «о краже» 1978 г. Этими законами предусмотрены следующие основные виды преступных посягательств против собственности: кража, ограбление, берглэри, получение имущества путем обмана, вымогательство, преступления, связанные с украденным имуществом, различные виды преступного причинения ущерба имуществу, также выделяется мошенничество.

Если Англия представляет англо-саксонскую систему права, то Израиль — смешанную правовую систему. Влияние английского права на законодательство государства Израиль было вызвано тем, что его территория стала мандатной территорией Англии после Первой мировой войны, что и привело к англизации права. Это влияние выразилось в том, что по подобию Англии была реорганизована судебная система во главе с Высоким Судом (High Court).
Судьи восприняли принцип прецедента и заимствовали нормы английского права.
За время существования мандатной территории, в Израиле сформировалось поколение юристов, которые ориентировались на английское право. Когда в
1948 г. государство получило независимость, то было закреплено, что в стране будет продолжать действовать то право, которое действовало на
14.05.1948 г., в той степени, в которой оно не противоречит новым законам.
Таким образом, сохранилась правовая база, основанная на законах Отоманской империи, (которая действовала в Израиле до прихода англичан) наряду с английским общим правом и Правом справедливости, действие которых особо подчеркивалось в законодательстве Израиля.

В дальнейшем идет процесс становления государственности и национального права страны. С 1950 года наблюдается отрицательное отношение к праву Англии и отказ следовать английским прецедентам. В 1970 гг. израильский законодатель запретил обращаться к этому праву для исполнения пробелов и толкования национальных правовых норм. Стали проводиться реформы, которым подверглось и уголовное право, однако влияние, которое английское право оказывало на израильское законодательство в течение длительного периода времени, не могло так быстро забыться и стереться из текстов законов, в том числе регулирующих право собствеенности. В государстве действует закон «о наказаниях» 1977 года, который является основным актом, регулирующим ответственность за кражу, ограбление, берглэри, мошенничество, вымогательство, преступления связанные с обманом, причинение ущерба имуществу и т.д.

В работе рассматриваются первые три вида преступлений против собственности (кража, ограбление и берглэри) как в Англии, так и в Израиле, так как их значительный рост в этих странах сегодня принял угрожающий характер, превратившись в одну из острейших социальных проблем.

Работа состоит из трех глав. В первой главе раскрывается содержание кражи, как первого вида посягательств против собственности, а так же ответственность за это преступление по уголовному законодательству Англии и
Израиля. Вторая глава посвящена вопросу регулирования ответственности за ограбление, по уголовному праву Англии и Израиля. Третья глава — ответственности за преступление берглэри по праву Англии и Израиля.

1. КРАЖА

1.1 КРАЖА ПО ПРАВУ АНГЛИИ

Закон о краже 1968 г. открывается следующим определением:» Лицо, виновно в краже, если оно бесчестно присваивает имущество, принадлежащее другому, с намерением навсегда лишить его этого имущества» (п.1 ст.1).”

Как видно из этого определения, в нем перечислен ряд специфических признаков кражи, а именно: бесчестность, присвоение, наличие имущества, принадлежность другому лицу, намерение навсегда лишить имущества. Следует отметить, что английский законодатель придает этим признакам настолько большое значение, что раскрытию содержания каждого из них посвящена отдельная статья закона о краже 1968 г.

Actus reus кражи — это присвоение чужой собственности.
Means rea — это нечестность вместе с намерением навсегда лишить другое лицо присвоенной собственности.

ACTUS REUS

ПРИСВОЕНИЕ

Статья 3(1) закона о краже гласит:

«Любое принятие на себя прав собственника является присвоением.
Это включает в себя принятие лицом на себя права собственника без похищения и посредством обращения с ней как владельца».

В объединенных апелляциях по делу Morris and Anderton v. Burnside[1]
(в дальнейшем именуется Моррис), Суд Палаты Лордов согласился с тем, что, несмотря на использование слова «права» в начале статьи 3(1), статья
3 в целом показывала, что присвоение не требует принятия всех прав владельца, и что вполне достаточно принятия любого из этих прав. Подобная интерпретация закона о краже 1968 г. значительно расширяет возможность преследования за кражу. Дело в том, что до принятия закона 1968 г. отличительным признаком кражи было то, что обвиняемый “берет и уносит” украденную вещь, в то время, когда у него существует намерение украсть.
Поэтому возникали трудности, когда кто-либо показывал на стоящий автомобиль, не принадлежащий ему, и продавал его как свой собственный, или пастух пригонял стадо домой, и лишь впоследствии обнаруживал в нем чужую овцу, после чего присваивал ее.

Дело Моррис разъясняет это новое положение, и лучше формулирует определение присвоения статьи 3(1). В этом деле обвиняемый переклеивал на товарах, лежащих на полке в магазине, этикетки, которые показывали меньшую цену. Потом он покупал эти вещи. Палата лордов постановила, что присвоение собственности произошло в тот момент, когда были переклеены ценники, так как обвиняемый в этот момент уже принял на себя одно или более чем одно право владельца. Совершенно не важно то, что обвиняемый принял на себя лишь одно, а не все права владельца. Суд, в своем решении сказал, ссылаясь на формулировку статьи 3(1), что “…концепция присвоения в ст. 3(1) включает в себя элемент неблагоприятного вмешательства или узурпацию какого- либо права собственника”. Снятие с полки и смена ценников свидетельствует и об узурпации права собственника и о неблагоприятном вмешательстве в это право. Таким образом, суд, совершенно справедливо признал такие действия присвоением.

Важность интерпретации статьи 3(1), которое дает дело Моррис показано и в деле Governor of Pentonville Prison, ex p Osman[2]. В этом деле суду предстояло решить вопрос о времени, когда произошла кража денег с кредитного счета в банке в результате нечестного обращения с этим счетом.
Суд, сославшись на решение по делу Моррис, постановил, что присвоение, произошло тогда, когда был выписан чек на деньги находившиеся на этом кредитном счете, или когда банком было получено платежное поручение о переводе определенной суммы с этого счета. Причина этого решения в том, что представление чека к оплате, или послание платежного поручения является осуществлением одного из прав владельца банковского счета.

ИМУЩЕСТВО

В соответствии со статьей 4(1) закона о краже, собственность включает в себя “…деньги и любое другое имущество движимое или недвижимое, включая право требования и другое нематериальное имущество.” Такое определение имущества, способного стать объектом кражи, позволяет привлечь к уголовной ответственности за присвоение долгового обязательства и иных видов имущества, представляющего известную ценность, но не имеющего определенного материального выражения. Упоминание недвижимости означает, что земля и все объекты, прикрепленные к земле включаются в определение собственности. До принятия закона о краже 1968 г. в Англии не было уголовной ответственности за кражу земли, поскольку ее нельзя “взять и унести”. Ныне существуют особые оговорки, касаемые кражи земли и прикрепленных к ней объектов. О них будет сказано позднее.

Право требования является личным правом на собственность, которое может быть осуществлено только через иск, а не через владение. Включение этого права в определение собственности означает, что лицо, которое бесчестно присваивает право собственности на право требования, такое как долг, авторское право, или торговую марку, с намерением навсегда лишить владельца этой собственности, виновно в краже. Банковский счет так же является правом требования, поскольку это долг банка клиенту. Поэтому, например, если бухгалтер бесчестно выписывает неразрешенный чек на банковский счет его компании, то он виновен в краже права требования
(суммы находящейся на балансе в банке) принадлежащего его нанимателю.

Другой выраженной в правах собственностью являются, например патенты и передаваемые экспортные квоты. Последнее было признано в деле A-
G of Hong Kong v Chan Nai Keung[3], где Тайный совет постановил, что экспортные квоты, которые можно свободно продавать и покупать, являются выраженной в правах собственностью.

Несмотря на такое широкое определение собственности в статье 4(1) закона о краже, существуют вещи, которые не упоминаются, или не могут упоминаться там, а следовательно их нельзя украсть. К ним относятся электрическая энергия[4], человеческое тело (живое или мертвое), продукты человеческого тела, торговая тайна, земля и прикрепленное к ней имущество.
На последнем стоит остановиться подробнее.

Положения о краже земли и прикрепленных к ней объектов вводится статьями 4(2) и 3 закона о краже:

«Лицо не может красть землю, или объекты, прикрепленные к ней, за исключением следующих случаев: а) когда лицо является доверенным, или личным представителем, или ликвидатором компании, или ему еще как-то разрешено продавать землю, принадлежащую другому лицу, и он присваивает землю, или прикрепленные к ней объекты, действуя, нарушив доверие, возложенное на него, или: б) когда лицо, не являясь владельцем земли, присваивает что-либо прикрепленное к земле, путем отделения вещи от земли, прямо или косвенно, или после того как вещь была отделена от земли, или

в) когда, будучи арендатором земли, присваивает, целиком, или частично любое строение, прикрепленное к земле.» (ст.4(2))

«Лицо, собирающее дикорастущие грибы, или собирающее цветы, фрукты или листву с дикорастущего растения, не крадет то, что он собирает, если данное действие не совершается для прибыли, или для продажи, или для любой другой коммерческой деятельности.» (ст.4(3))

Если большинство положений закона о краже достаточно легко понять, то последнее требует дополнительного объяснения.

Земля в целом не может быть украдена, за исключением тех случаев, когда присвоитель относится к определенным законом лицам и действует определенным образом. К этим лицам относятся доверенные, личные представители, ликвидаторы компаний и другие, которым вверено продавать и распоряжаться землей, принадлежащей другому. Единственный способ для этих лиц украсть землю заключается в злоупотреблении доверием, возложенном на них. В результате, лицо не может украсть землю в целом, просто передвинув забор, или самовольно поселившись.

Вещи, прикрепленные к земле, могут быть украдены только в следующих случаях: если не владеющее лицо присваивает прикрепленную к земле вещь путем прямого или косвенного отделения этой вещи от земли, например, если любое не владеющее лицо, добывает гравель, или снимает черепицу, или кирпичи со здания, добывает торф, собирает цветы или другие растения, то это лицо может быть обвинено в краже. Вышесказанное не относится ни к собиранию дикорастущих грибов или корней, ни к собиранию ягод и листвы с дикорастущих растений. Такие деяния подпадают под действие особого положения статьи 4(3). Во-первых, собирание дикорастущих грибов не является кражей, хотя здесь на лицо отделение вещи от земли, если это не производится для коммерческих целей. Во-вторых, когда не владеющее землей лицо собирает цветы, плоды или листву с дикорастущих растений или деревьев, это лицо не может совершить кражу (хотя здесь опять происходит отделение вещей от земли), если данное действие не производится за вознаграждение, или для продажи, или для любой другой коммерческой цели.

В общем, лицо, арендующее землю не может красть вещи прикрепленные к земле. Единственное исключение заключено в статье 4(2)(с). Оно относится к строению, или части строения, которое используется и было передано в аренду вместе с землей. Эти вещи могут быть украдены арендатором. Из этого следует, что если арендатор сносит сарай на участке, который он арендует, или вынимает из здания камин и продает его, то он может быть осужден за кражу. Странно, что все эти положения не относятся к лицу, владеющему землей по лицензии. Таким образом, лицензент не совершит никакого преступления, если бесчестно присвоит что-либо прикрепленное к этой земле.

ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ ДРУГОМУ ЛИЦУ

Этот признак кражи так же трактуется в законе таким образом, чтобы расширить возможность уголовного преследования за кражу. Статья 5(1) закона о краже гласит, что “Имущество считается принадлежащим любому лицу, которое владеет, или управляет им, или же имеет в нем какие-либо права или долю собственника.” В обычном языке принято говорить, что собственность принадлежит кому-нибудь только тогда, когда ей владеют, но в смысле статьи 5(1) закона о краже, собственность принадлежит тому, кто или владеет вещью, или владеет частью вещи.

Перед тем как обсуждать статью 5(1) необходимо отметить разницу между владением вещью и обладанием вещью. Владение товаром или деньгами или любой другой собственностью является высшим правом на эту собственность. Это право длится дольше чем любое другое право на вещь, но владение не обязательно означает обладание.

Обладание по большому счету — это физическое обладание вещью за исключением того, что обладание может значить что-либо большее чем просто физическое обладание. Например, лицо не обладает столовыми приборами, которыми он пользуется когда ужинает в гостях, покупатель не обладает товарами, на которые смотрит в магазине, рабочий не обладает принадлежащими работодателю инструментами. В каждом из приведенных случаев хозяин дома, хозяин магазина и работодатель обладают вещью. Но обладание может так же значить и что-то меньшее чем физический контроль.
На пример, домовладелец обладает всем тем, что находится у него дома даже тогда, когда он находится на работе.

Лицо не теряет владение вещью, когда он забывает куда ее положил.
Но лицо теряет право обладания тогда, когда кто-то другой присваивает эту вещь. Таким образом, если женщина теряет на улице свою сумочку, то она продолжает ею обладать до тех пор, пока кто-то другой не примет прав обладателя. С другой стороны, когда собственность оставляется кем-либо, и это лицо теряет всякий интерес к этой собственности, то он теряет все права на эту вещь, включая права владельца, если это лицо ими обладает.

«Управление» вещью включает в себя случаи, когда лицо физически управляет вещью, но не обладает ею. Например, гость, который пользуется посудой хозяина не обладает посудой, хотя физически управляет ею.

Лучшим примером пропреитарного права является полное владение собственностью, но эта фраза так же означает пропреитарные права, которые не означают полного владения вещью.

Результатом определения «принадлежащего другому» в статье 5(1) является то, что собственность может принадлежать более чем одному человеку. Если А доставляет товары Б, и просит хранить их, или доставить третьему лицу, а Д бесчестно присваивает эти товары с, то в этом случае Д совершит кражу как у А, так и у Б.

Другим значением этого определения является то, что лицо, которому собственность принадлежит в смысле статьи 5(1) может украсть товары у кого- либо еще, кому они принадлежат. Например, в вышеуказанном примере, если товары крадет Б, то он крадет их у А. В действительности, владелец может быть осужден за кражу своей же собственности. Если Д дает свой автомобиль в аренду П на месяц, а потом его забирает, то в этом случае он может быть осужден за кражу, даже в том случае, если он остается владельцем своего автомобиля. Это происходит по тому, что машина находится во владении П. То же самое произойдет, если Д заберет свою обувь из ремонтной мастерской Е, не заплатив за ремонт.

Статья 5 содержит еще четыре части. Они относятся к особым ситуациям, где или собственность не принадлежит другому лицу в смысле статьи 5(1), или где принадлежность вещи определяется сложным правилом гражданского права, которое необходимо упростить простым правилом. К таким ситуациям относятся в частности трасты, собственность, полученная по особому обязательству хранить и распоряжаться, собственность, принадлежащая единоличной корпорации, и собственность, полученная по ошибке. На последнем необходимо остановиться подробнее, так как это новая норма в английском законодательстве, призванная решить большое количество ранее существовавших трудностей.

ОШИБКА

В некоторых случаях, где лицо получает собственность как следствие ошибки владельца собственности, то собственность останется принадлежать владельцу собственности по статье 5(1).

Статья 5(1) прямо не говорит об ошибке, тогда так статья 5(4) прямо к ней относится.

Статья 5(4) гласит: «Если лицо получает собственность по ошибке другого лица, и обязан вернуть ( целиком или частично) эту собственность, доход от этой собственности, или стоимость этой собственности, то эта собственность должна считаться принадлежащей тому лицу, которому нужно ее вернуть, и намерение не возвращать эту собственность, должно считаться намерением лишить другого лица этой собственности, или дохода от этой собственности.»

Нужно подчеркнуть, что для того, чтобы задействовать статью 5(4), не достаточно только того, что владелец собственности действовал по ошибке, необходимо чтобы то лицо, которому собственность была передана, имело законное обязательство вернуть вещь. Только тогда и только в границах этого обязательства, спорная собственность будет считаться принадлежащей другому лицу в контексте статьи 5(4).

Ответ на вопрос о применении нормы статьи 5(4) не прост, и может заключаться только в долгом рассмотрении норм гражданского права. К сожалению, этот вопрос находится вне компетенции этой работы. Наглядно, пределы действия статьи 5(4) показаны в решении по делу Gilks[5], где обвиняемый поставил деньги на лошадь по имени Fighting Scot. Эта лошадь не выиграла скачки, но менеджер совершил ошибку и заплатил обвиняемому такие деньги, как если бы Fighting Scot победил. Обвиняемый знал об ошибке, но деньги оставил себе. На первый взгляд, этот случай подпадает под действие статьи 5(4). Однако, так как это был игровой долг, то не было законного обязательства вернуть деньги, и, как постановил Апелляционный суд, статья 5(4) применяться не могла. Однако, обвиняемому не удалось уйти от уголовной ответственности. Апелляционный суд постановил, что передача менеджером денег не воздействовала на передачу собственности, и деньги принадлежали его конторе. Апелляционный суд обосновал свое решение прецедентом по делу Iddleton, старом деле о краже, в котором почтовый служащий ошибочно выплатил деньги не тому человеку.

Есть много случаев, когда лицо получает собственность как следствие ошибки другого лица, но не несет обязанности вернуть эту собственность владельцу. Когда потерпевший дарит книгу обвиняемому, предполагая по ошибке, что она стоит немного, а в дальнейшем узнает, что эта книга была ценнейшим первым изданием, то обвиняемый не будет виновен в преступлении, даже если он знал об ошибке с самого начала. Причина этого в том, что ошибка потерпевшего не заключается в идентификации книги, или обвиняемого, и не мешает переходу права собственности в смысле значения статей 5(1) и 5(4).

MENS REA

1. Бесчестность

Вопрос о наличии, или отсутствии бесчестности в определенном действии или бездействии является вопросом факта, ответить на который должны присяжные. Статья 2(1) закона о краже гласит:

«Присвоение лицом собственности другого лица не должно считаться бесчестным тогда, а) когда лицо присваивает чужую собственность предполагая что у него, либо у третьего лица есть законное право лишить другое лицо этой собственности, или, б) когда лицо присваивает собственность, предполагая, что получит согласие другого лица, если бы тот знал о присвоении и об обстоятельствах присвоения, или, в) (за исключением тех случаев, когда собственность перешла к лицу как к держателю трастового фонда, или личному представителю) когда лицо присваивает собственность, предполагая, что лицо, которому эта собственность принадлежит не может быть найден никакими разумными действиями.»

Когда утверждается присутствие одного из этих предположений, неважен тот факт, было ли предположение разумным, или нет, хотя разумность утверждаемого предположения имеет доказательственную важность, когда рассматривается вопрос истинности данного предположения.

В статье 2(1)(а) сказано о праве (то есть о предположении о наличии законного права лишить собственности) на защиту от кражи. Это значит, что ошибка в праве может защитить, например, кредитора, который захватывает собственность должника, намереваясь этим восполнить свои потери, по ошибочному убеждению в том, что закон разрешает возвращать долги таким образом. Заключительные слова статьи 2(1)(а) ясно гласят, что тот, кто присваивает собственность, предполагая, что он имеет право на эту собственность от имени, например, компании, в которой он работает, не виновен в краже. Если обвиняемый истинно верит в то, что у него есть законное право лишить собственности другое лицо, он не может быть осужден за кражу, даже если он знает то, что у него нет законного права присваивать собственность определенным способом, например силой.

Статья 2(1)(б) (предположение того, что лицо, которому принадлежит собственность согласился бы с присвоением, если бы знал о присвоении, или об обстоятельствах присвоения) явно подходит под случай, когда студент колледжа берет бутылку пива из комнаты друга, свято веря в то, что этот друг согласился бы с этим, если бы знал об обстоятельствах. Убеждение обвиняемого в том, что у него бы было согласие другого лица должно быть убеждением на получение согласия истинного, и честно полученного.

Статья 2(1)(с) (предположение что лицо, которому принадлежит собственность не может быть найдено разумными путями) не применяется, когда обвиняемый получил собственность в качестве держателя трастового фонда, или личного представителя. Эта статья направлена на то, чтобы защитить лицо, нашедшее собственность. Нечестности нет, а следовательно нет и кражи, если лицо, присваивая собственность, предполагает, что хозяин товаров или денег, найденных им, не может быть найден разумными путями.

Статья 2(1)(с) не ограничена защитой честных нашедших лиц. Она также, например, защищает сапожника, который, предполагая, что не сможет найти владельца не забранной обуви, присваивает ее.

В Решении по делу Gosh[6], которое касается и других преступлений, связанных с нечестностью по закону о краже но напрямую связано с самой кражей, Апелляционный суд постановил, что для того, чтобы определить наличие или отсутствие нечестности, присяжные, в первую очередь, должны удостовериться в том, является или нет, как указано выше, поведение обвиняемого нечестным, в соответствии со стандартом обычных честных людей. Если действия обвиняемого не признаны бесчестными, то дело прекращается. Однако, во вторую очередь, присяжные должны решить вопрос, понимал или нет обвиняемый то, что его действия были бесчестными в соответствии со стандартами “разумных и честных людей”.
Если он этого не понимал, как бы иррационально и неразумно не было его душевное состояние, то присвоение не будет считаться совершенным бесчестно. Так же, Суд постановил, что для лица бесчестно действовать таким образом, который другие “обычные и разумные” люди воспримут бесчестным, и понимать, что его действия являются бесчестностью, даже если он верил, что его действия являются морально обоснованными.

НАМЕРЕНИЕ НАВСЕГДА ЛИШИТЬ ИМУЩЕСТВА

Этот признак был первоначально включен в определение кражи, предложенное составителями проекта закона о краже, затем исключен из него и наконец, уже по настоянию Палаты Лордов вновь включен.

Споры вокруг этого признака кражи были связаны прежде всего с тем, что при отсутствии соответствующей оговорки к краже могут быть причислены различные “временные позаимствования” (например, студент без разрешения надевает костюм своего соседа по общежитию и тому подобное). Это создавало реальную угрозу того, что английские суды оказались бы перегружены рассмотрением большого числа пустяковых споров, которые помешали бы эффективной борьбе с опасными посягательствами против собственности.
Поэтому английский законодатель предпочел понятие кражи ограничить признаком намерения “навсегда лишить имущества”.

Вопрос о том было или нет намерение навсегда лишить лицо, которому принадлежит собственность, не порождает проблем в обычных случаях, так как отношение обвиняемого к собственности часто даст ясный ответ на все возникающие вопросы.

В некоторых исключительных случаях, лицо может быть осуждено за кражу даже если оно не намеривалось навсегда лишить имущества, и даже если это лицо наверняка собиралось вернуть собственность ее владельцу когда- нибудь в будущем, и действительно возвращало. Осуждение в таком случае возможно в делах, которые подпадают под определение статьи 6 закона о краже, которая расширяет значение слов «намерение навсегда лишить».

Нужно выделить то, что статья 6 не предоставляет полного определения
«намерения навсегда лишить», вместо этого она просто расширяет значение и объясняет эту фразу. К таким случаям относятся дела где обвиняемый не желал того, чтобы другое лицо потеряло собственность навсегда, но действовал особым образом, подпадающим под определение статьи 6.

Статья 6(1) гласит, что “лицо, присваивающее собственность, принадлежащую другому лицу, не имеющее намерения навсегда лишить другое лицо этой собственности, должно считаться имевшим намерение навсегда лишить другое лицо этой собственности, если оно намеревается пользоваться вещью как своей, или распоряжаться ею невзирая на права другого лица.”

Пример, подпадающий под действие статьи 6(1) заключается в следующем: если обвиняемый оставляет чью либо собственность и ему безразлично найдет ее владелец или не найдет, и если по обстоятельствам такого абандонирования, и сути вещи, собственность вряд ли будет найдена, то обвиняемый, учитывая, что он знал или догадывался об этом, может быть признан имевшим намерение пользоваться вещью как своей и распоряжаться ею, невзирая на права собственника. Решение Тайного совета в деле ChanMan-sin v A-G of Hong Kong [7]дает нам интересный пример того факта, что требования статьи 6(1) могут быть удовлетворены даже если обвиняемый знает, что лицо, которому принадлежит собственность ничего не потеряет. Бухгалтер компании выписал на свое имя и представил к оплате на счет своей компании поддельные чеки. Тайный совет постановил, что «… из предоставленных доказательств можно сделать заключение, что это присвоение бестелесной вещи, коей является кредитный счет в банке, сопутствовалось намерением навсегда лишить компании этой вещи, так как он отнесся к банковскому счету, принадлежащему компании как к своему, и пользовался им, невзирая на права настоящего собственника, и тот факт, что он отдавал себе отчет в том, что его мошенничество будет раскрыто, и баланс фирмы будет неповрежден не имеет значения”.

Статья 6(1) продолжается утверждением того, что занимание или одалживание собственности может считаться использованием “как собственностью обвиняемого, или распоряжением, невзирая на права собственника”, только в том случае, если, и только если, занимание или одалживание собственности происходит на такой период времени, что можно говорить о прямом присвоении и распоряжении. В деле Lloyd[8],
Апелляционный суд постановил, что эта часть статьи 6(1) «существует для того, чтобы показать, что простое одалживание недостаточно для создания достаточного Means Rea, если только вещь не возвращается в таком измененном виде, что можно сказать, что она потеряла всю свою стоимость и/или полезность». Из примера, приведенного в решении по делу Lloyd, следует то, что измененное состояние не означает того, что именно физическая сторона вещи должна быть изменена.

Пример подходящий под определение второй части статьи 6(1), предлагается Апелляционным судом в решении по делу Lloyds. Кто-то покупает железнодорожные билеты, намериваясь вернуть их в кассу после поездки.
Ясно, что одалживание здесь происходит на определенный срок, а обстоятельства дела являются распоряжением, так как если билеты возвращаются, то теряется вся их ценность. Намерение обвиняемого присвоить эти билеты является намерением относиться к вещи как к своей и распоряжаться ею, невзирая на права собственника.

Статья 6(2) дает дальнейшее объяснение формулировки «пользоваться вещью как своей и распоряжаться ею, невзирая на права собственника». В этом параграфе говорится, что “когда лицо расстается с собственностью, принадлежащей другому лицу, намереваясь вернуть ее, хотя оно может не выполнить это намерение, то это (если сделано для личных целей, и без согласия владельца) считается пользованием вещью как своей, не взирая на права собственника.”

Таким образом, за исключением случаев, к которым применима статья
6, требование присутствия намерения навсегда лишить, исключает из определения кражи неразрешенное одалживание.

1.2 КРАЖА ПО ПРАВУ ИЗРАИЛЯ

По мнению израильских юристов, закон о краже 1968 г. Англии, не изменил основные положения предыдущего английского закона о краже 1916 г. , под влиянием которого был издан закон о наказаниях 1977 г. в Израиле.

Таким образом источником регулирования ответственности за кражу и другие преступления против собственности, является закон о краже 1916 г.
Англии.

Согласно ст. 383 (п. 1) закона о наказаниях Израиля, лицо виновно в совершении кражи, если оно: «берет и уносит вещь, которую можно украсть, без согласия собственника бесчестно, и недобросовестно с намерением навсегда лишить его этой вещи». Кража наказывается — 3 годами лишения свободы. В зависимости от обстоятельств дела срок может быть увеличен.

Как видно из этого определения, в нем перечислен ряд специфических признаков кражи. Израильский законодатель придает этим признакам важное значение при квалификации преступления кражи.

Actus reus: — берет и уносит вещь, которую возможно украсть без согласия владельца.

Mens rea: — путем обмана, недобросовестно и с намерением навсегда лишить вещи.

Actus reus.

1. «берет и уносит».

«берет» — физическое завладение вещью;

«уносит» — удаление вещи из собственности другого лица.

Взятие вещи само по себе, не является основанием для обвинения в краже, так как помимо взятия кража предполагает еще и удаление вещи из владения другого, т.е. унесение.

Взятие и унесение, как правило, происходит непосредственно одно за другим. В случае если унесение не произошло, то действие рассматривается как попытка совершить кражу.

Например: Вор дотронулся до вещи в квартире, но еще не успел передвинуть ее, т.к. был задержан в данный момент. Он будет обвинен в попытке совершить кражу, т.к. унесение вещи не успело произойти, но взятие
— было.

В соответствии со ст. 383 (п.3) закона наказаниях Израиля, взятие можно достичь следующим образом:

— путем уловки;

— путем запугивания (заставить человека передать вещь во владение вора, пугая первого какими-либо последствиями, в случае отказа.
Утверждается, что при наличии угроз осуществить насилие, кража может перерасти в ограбление; И также на основании наличия угроз, можно обвинить человека в вымогательстве — ст. 428 закона о наказаниях 1977г.);

— по ошибке владельца;[9]

— путем находки[10] (человек, находит вещь, которая была потеряна своим хозяином, не предпринимает попыток выяснить, кто истинный хозяин этой вещи).

Унесение означает удаление вещи из владения другого. Однако, как правило, достаточно переместить вещь, чтобы обеспечить ее удаление.

Данное заключение было заимствовано израильским уголовным правом из английского прецедента, суть которого в следующем: Человек схватил, не принадлежавшую ему лошадь в конюшне и перевел ее на другое место
(переместил) с целью вывести ее и похитить. Он был обвинен в краже, так как схватив лошадь, он совершил «взятие», а переместив ее «унесение»[11]

Такое же решение было вынесено в отношении посетителя гостиницы, который перенес простынь из одной комнаты гостиничного номера в другую для того, чтобы совершить кражу.

В случае, если вещь «прикреплена» к какой-либо основе, то, чтобы унести, необходимо отделить ее от этой основы. (Простого перемещения недостаточно). Это происходит потому, что пока вещь «прикреплена», она еще находится во владении своего хозяина, а следовательно, невозможно ее удаление. Обратимся опять к английскому прецеденту: вор пытался украсть чужой кошелек, но его попытка не удалась, так как кошелек висел на брелке, прикрепленном к одежде хозяина. Вор не был обвинен в краже, так как кошелек остался у хозяина (прикрепленным к своей основе), однако — был обвинен в попытке совершить кражу.[12]

2. «без согласия владельца».

Отсутствие «согласия владельца» является существенным обстоятельством при квалификации преступления кражи. Владелец должен обладать правом собственности либо частью этого права; правом содержать, владеть и управлять той или иной вещью. (Владельцем также может выступать какая-либо корпорация, даже само государство).

Согласие владельца должно быть «деловым и реальным». Если же оно достигается путем уловки или угрозы (запугивания), то не является «деловым и реальным».

3. «Вещь, которую можно украсть».

Закон не защищает любую вещь, которая находится в собственности какого- либо лица. Он берет под свою защиту круг вещей, которые подпадают под определение признака «вещь, которую можно украсть». Вещи, таким образом, должны отвечать требованиям, которые содержаться в ст. 383 (п. 3 ч. 4)
Закона о наказаниях Израиля, а именно:

1. Вещь должна иметь стоимость;

2. Вещь должна быть «собственностью человека»;

3. Вещь, которая прикреплена к какому-либо недвижимому имуществу
(основе), тоже является недвижимой, а следовательно ее невозможно украсть.
В этом случае эта вещь будет подпадать под признак вещи, «которую можно украсть», только после отделения ее от этого недвижимого имущества
(основы). При этом вещью может быть живое тело либо неодушевленный предмет,
(но не недвижимое имущество)[13].

Что касается животных, то необходимо различать диких животных
(неотдрессерованных); и домашних животных, которые находятся в собственности человека (отдрессированных). Только последние могут быть
«вещью, которую возможно украсть».

Mens rea.

1. Бесчестно.

Бесчестность предполагает обдуманный нечестный шаг. Честность в этой связи является понятием из области морали.

Бесчестность — это такое поведение человека, которое уступает нормам морали, принятым у честных людей.

Человек не будет обвинен в краже, если выяснится, что существовали все признаки этого преступления, кроме бесчестности, поскольку в этом случае он не действовал вопреки принятым качествам — честности и порядочности.[14]

Бесчестность и «намерение навсегда лишить».

Реальное намерение навсегда лишить и бесчестность взаимосвязаны, поскольку намерение навсегда лишить хозяина вещи уже само по себе не соответствует моральным устоям принятым в обществе. Таким образом,
«бесчестность» является прямым следствием «намерения навсегда лишить».

2. «Недобросовестно».

Тот, кто навсегда берет вещь у ее хозяина и искренне верит в то, что имеет на это законное право (в том числе право на содержание этой вещи) или думает, что хозяин заранее согласился бы с его действиями, — действует добросовестно.

Искренняя вера предполагает субъективный подход и не имеет значения была ли вера «ошибочной или логичной», она должна быть искренней.

Есть мнение, что вера характеризуется еще таким понятием как «честные руки», под которым подразумевают порядочность и честность.

«Недобросовестность», «намерение навсегда лишить» и «бесчестность» — эти три признака тесно связаны и взаимозависимы. Достаточно отсутствия одного из них, чтобы не было оснований для обвинения в краже (несмотря на существование двух других).

3. «с намерением навсегда лишить».

«Намерение навсегда лишить» имеет юридическое значение, которое заключается в отсутствии реального намерения вернуть вещь.

Общая характеристика этого признака:

1) Неопределенное намерение вернуть «когда-нибудь, в будущем» — не является практическим и реальным для возврата вещи, а следовательно не отменяет оснований для существования «намерения навсегда лишить». Точно такой же подход наблюдается по отношению к человеку, взявшему вещь, который
«надеятся» вернуть ее в будущем.

Таким образом, намерение вернуть должно быть реальным, а тот кто взял вещь должен быть способен вернуть ее в разумный срок. При этом вещь должна быть именно та, которая была взята, а не тождественная ее, не замена и не стоимость.

2) Продажа имущества или попытка его продать. [15]

Предложение продать или подарить вещь, которая была взята, кому-либо, прямо указывает на действительность «намерения навсегда лишить». При этом нет необходимости, чтобы эти действия завершились.

3) Оставление имущества или его уничтожение прямо указывает на
«отсутствие намерения вернуть», а следовательно, выражает «намерение навсегда лишить» хозяина этого имущества.

4) Если у человека была возможность вернуть вещь, то это еще не означает, что он намерен вернуть ее, а следовательно, не отменяет основания для существования «намерения навсегда лишить».

Возможность вернуть должна сопровождаться определенным поведением и обстоятельствами, которые могли бы указать на то, что намерение вернуть вещь существовало с самого начала, а следовательно, удаление ее из владения собственника было временным.

2.1 ОГРАБЛЕНИЕ ПО ПРАВУ АНГЛИИ

В статье 8 Закона о краже 1968 г., говорится, что “лицо виновно в ограблении, если оно совершает кражу и непосредственно перед этим или во время этого с указанной целью применяет силу к какому-либо лицу, или запугивает, или пытается запугать лицо тем, что к нему будет немедленно применена сила.” Ограбление судимо только по обвинительному заключению, максимальное наказание, предусмотренное за это преступление — это пожизненное тюремное заключение.

Ограбление — это кража, отягченная использованием силы или угрозой использования силы. Из этого следует, что должны быть доказаны все необходимые элементы кражи, таким образом, что лицо, вынудившее другое лицо отдать деньги, веря в то, что оно имеет полное на них право, не виновно в ограблении, так как, здесь отсутствует элемент бесчестности, даже если это лицо не предполагало, что оно имеет право на использование силы для получения денег.

Дела, где обвиняемый использует силу для кражи, но не достигает присвоения собственности не являются грабежом. Такие дела можно рассматривать только как нападение с намерением ограбить.

Таким образом, кроме кражи, вторым элементом, необходимым для ограбления является “примененная сила, или угроза применения силы непосредственно до или во время совершения кражи.” Сила не должна обязательно применяться против владельца или обладателя похищенной собственности. Если лицо, или группа лиц использует силу по отношению к стрелочнику только с целью остановить поезд и совершить там кражу, то участникам банды будет предъявлено обвинение в ограблении.

Ясно, что ограбление не имеет места места, если сила или угрозы применялись после совершения кражи. Лицо, применяющее силу с целью защиты присвоенного, может быть обвинено в ограблении только в том случае если возможно установить, что он применял силу во время совершения кражи.
Вопрос о времени происхождения ограбления не ограничивается каким-то определенным периодом времени, во время которого происходит начальное присвоение, обладающее признаками кражи. Вопрос о времени окончания кражи является вопросом факта, ответить на который должны присяжные. С другой стороны, совершение кражи продолжается до тех пор, пока кражу можно охарактеризовать как происходящую или имеющую место быть, исходя из здравого смысла.

Сила должна быть применена к лицу. В деле Clouden[16] Апелляционный суд постановил, что только сила, примененная к лицу с целью присвоения собственности может рассматриваться как элемент ограбления. В этом деле суд решил, что человек, вырвавший из рук женщины корзину с покупками был совершенно справедливо осужден за ограбление. Эта точка зрения
Апелляционного суда разительно контрастирует с мнением Комитета по
Пересмотру Уголовного Права, который не считает выхватывание вещей из рук использованием силы для нужд определения грабежа.

В случае угрозы применения силы, недостаточно угрозы применения силы в будущем. Угроза должна присутствовать «там и тогда», чтобы действия обвиняемого подпали под определение грабежа. Вопрос о том, являются или нет действия обвиняемого насилием, есть вопрос факта, ответ на который должны дать присяжные.

Использование или угроза применения силы с целью кражи, происходящей отличными от простого присвоения путями — достаточное условие для того, чтобы лицо считалось виновным в совершении ограбления. Скажем, например, что обвиняемый нашел часы потерпевшего, намериваясь вернуть их владельцу. Затем, после того как владелец часов попросил обвиняемого отдать их, он решает этого не делать и оставить часы себе. Если обвиняемый просто отказывается, то он виновен в краже. Если обвиняемый сопровождает свой отказ угрозами, то в ограблении.

Таким образом, определение ограбления предусматривает применение силы с целью кражи. Это один из необходимых элементов рассматриваемого преступления, хотя, кажется, что многие аспекты применения силы представляют собой больше теоретический, чем практический интерес. А применяет силу против Б с целью временно воспользоваться принадлежащим Б автомобилем. Д использует силу по отношению к Е, который запрещает ему мошенническую передачу прав на владение землей, принадлежащей ему как доверительному собственника. Принимая во внимание, что А, и Д осуществляют свои цели, только Д может обвиняться в грабеже. Если их цели не достигнуты, то только Д может быть обвинен в нападении с намерением совершить грабеж, но из этого не вытекает, то, что те, кто по тем или иным причинам избегают обвинения в грабеже, избегают уголовной ответственности. Очевидно, что если применена сила, или имели место угрозы ее применения, то существует ответственность за покушения на более тяжкие преступления. В некоторых случаях возможно обвинение в шантаже. Лицо, требующее автомобиль во временное пользование в сочетании с угрозами применения силы не обвиняется в ограблении, так как не произошло кражи, однако это лицо виновно в шантаже.

2.2 ОГРАБЛЕНИЕ ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ ИЗРАИЛЯ

Закон о наказаниях Израиля 1977 года в ст. 402 даёт следующее определение этого преступления:

«лицо виновно в ограблении:

1. Если оно совершает кражу и непосредственно во время, до или после этого применяет или угрожает применить насилие к какому-либо другому лицу или его к его имуществу с целью заполучить похищенную вещь или предотвратить сопротивление совершению кражи. Наказание — 14 лет лишения свободы.

2. Если лицо вооружено каким-либо оружием или приспособлением, посредством которых оно может нанести вред личности или ущерб его имуществу; если оно входило в преступную группу; или если во время ограбления, непосредственно до или после него, оно ранило человека.
Наказание — 20 лет лишения свободы.

В этом определении перечислен ряд специфических признаков ограбления.

I. Признаки Actus reus.

1.»Совершение кражи»

Подразумевается кража, в смысле ст. 383 (п.1) Закона о наказаниях[17]
(изложено выше в работе).

Кража не влечёт за собой обвинения в ограблении, т.к. ограбление выражается в краже, сопровождаемой применением насилия или угроз его применения.

2.»Непосредственно во время, до или после совершения кражи»

Под словами «совершение кражи» имеется в виду период времени, в течении которого фактически произошла кража. Слово «непосредственно» — означает, прежде всего, близость во времени между применением насилия (или угрозы его применения) и совершением кражи, и указывает на существование связи между применением насилия и успехом совершения действия.

3.»Применение или угроза применения насилия к человеку или к имуществу» а)»применение или угроза применения насилия»[18]

Угроза должна внушать страх, который принуждает человека расстаться со своим имуществом вопреки его воле. б)»Применение насилия»

Насилие означает применение грабителем физической силы в реальной мере по отношению к жертве. в)»Применение насилия к человеку»

Насилие применяется непосредственно к жертве ограбления (т.е. к человеку, у которого отбирается имущество)[19]. Оно может быть применено и к третьему лицу, которое оказалось свидетелем преступления. Здесь законодательство указывает на цель, для достижения которой грабитель применяет насилие. Заключительная часть ст. 402 (п.1) закона о наказаниях
Израиля предусматривает определённый перечень этих целей. Например: насилие, применённое к третьему лицу, которое пытается помещать грабителю совершение кражи вещи у её хозяина и т.д. г)»Применение насилия к имуществу»

Закон не объясняет, о каком именно имуществе идёт речь. При этом имущество не обязательно должно принадлежать жертве ограбления, оно может быть собственностью другого лица. Для лостаточности оснований для обвинения в ограблении необходимо, чтобы насилие было применено к имуществу не для того, чтобы совершить кражу и облегчить проникновение в помещение, чтобы её совершить, а для того, чтобы «принудить хозяина» вещи не оказывать сопротивление грабителю и способствовать завершению кражи.

II. Признаки Mens rea —

Ими являются:

1.»Намерение ограбить» с целью: а) завладеть вещью, б) предотвратить сопротивление совершению кражи[20]

Ограбление при отягчающих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 402 (п.2) «Закона о наказаниях» существует 3 вида отягчающих обстоятельств:

1.»Когда грабитель был вооружён каким-либо оружием или приспособлением, посредством которых он может подвергнуть опасности или причинить вред личности или нанести ущерб имуществу.

Приспособления — это любые предметы, с помощью которых потерпевшему могут быть причинены телесные повреждения, опасные для жизни и здоровья.
Например: топор, бритва, нож и т.д.

Оружие, в контексте этого определения, может быть огнестрельным — пистолеты, винтовки, автоматы, взрувчатые устройства; и холодным — бритва, нож и т.д.[21]

2.»Вхождение в группу» (групповой характер).

Группа должна состоять из двух и более человек. Таким образом, достаточно, чтобы у грабителя был хотя бы один напарник.

3.»Непосредственно во время совершения ограбления, до или после него, грабитель ранил какого-нибудь человека».

Речь идёт о насилии, применённом именно к человеку, а не к имуществу. а)»Непосредственно во время совершения ограбления, до или после», т.е. от момента начала совершения ограбления и до успешного его завершения. б)»Ранил человека»

Насилие характеризуется применением физической силы. Причём оно должно быть реальным и осуществимым, т.к. просто угрозы применения насилия недостаточно для обвинения в ограблении при отягчающих обстоятельствах.

Необходимо доказывать наличие причинной связи между отягчающими обстоятельствами и успехом совершения ограбления, однако, по мнению многих израильских юристов в этом нет необходимости, т.к. само наличие этих обстоятельств, является достаточным основанием для обвинения в ограблении по ст. 402 (п.2) «Закона о наказаниях» Израиля. Это преступление подпадает под 2-ой тип определения ограбления, а следовательно наказывается 20 годами тюремного заключения.

Покушение на совершение ограбления[22]

В соответствии со ст. 403 «Закона о наказаниях», тот, кто нападает на человека с целью совершить ограбление, — наказывается 7 годами лишения свободы. Если же лицо пыталось совершить ограбление при отягчающих обстоятельствах (см. выше), то наказывается 20 годами лишения свободы.

3.1 БЕРГЛЭРИ И БЕРГЛЭРИ С ОТЯГЧАЮЩИМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ
АНГЛИИ

Существуют два отдельных вида берглэри. Ответственность за них предусмотрена статьей 9 закона о краже 1968 г. Разница между ними заключается в объекте посягательства. В первом случае им является здание, или часть здания, являющееся жилищем, а второй вид данного преступления предусматривает ответственность за посягательство на здание, либо часть здания, не являющееся жилищем. Говоря о берглэри, необходимо отметить то, что данное преступление является уникальным для англо-саксонской правовой системы.

ПЕРВЫЙ ТИП ПРЕСТУПЛЕНИЯ

В статье 9(1)(а) берглэри определяется как “вторжение лица, действующего в качестве нарушителя права владения, и имеющего цель совершить одно из преступлений, описанных в статье 9(2), в здание или в часть здания, являющегося жилищем”. Статья 9(2) перечисляет преступления, намерение совершить которые способны квалифицировать определенное действие как кражу, а именно: совершение кражи внутри здания или в части здания, причинение тяжких телесных повреждений, изнасилование, нанесение незаконных повреждений зданию, или имуществу, находящемуся в нем. Ниже мы рассмотрим основные элементы первого типа берглэри, и подробно рассмотрим различие между первым и вторым типами данного преступления.

Actus Reus

Вторжение

Ни статья 9, ни прецедентное право не дают ясного определения понятию вторжения, несмотря на то, что оно является основным элементом берглэри. В деле Brown[23], Апелляционный суд постановил, что имело место проникновение, в контексте значения статьи 9 закона о краже, не смотря на то, что тело обвиняемого находилось в здании только наполовину, в то время, как он совершал кражу из витрины магазина. На самом деле, было бы по меньшей мере странно, если бы не был признан факт вторжения со стороны лица, разбившего витрину, и просунувшего в эту витрину руку с целью совершения кражи.

В деле Brown Апелляционный суд постановил, что вопрос о наличии или отсутствии вторжения является вопросом факта, который надлежит решать присяжным. В этом же деле суд сформулировал тест «эффективного проникновения». Значение слова «Эффективный» не очень понятно, но оно сводится к тому, что присяжные очень вряд ли будут рассматривать малейшие вторжения, как, например, проникновение пальцев обвиняемого сквозь щель между рамой и окном, для того, чтобы открыть это окно.

НАРУШЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Нарушение права собственности — это концепция, относящаяся к гражданскому праву. Лицо проникает в здание, или часть здания как нарушитель права собственности, если здание находится во владении другого лица, и если нарушитель проникает в здание без законного права или разрешения на то.

Право на вход определяется законом для определенных лиц и определенных целей. Например, офицер полиции, производящий обыск в здании, делает его на основании выданного ему в соответствии с каким-либо законом ордера на обыск. Обратный случай — это когда тот же офицер вторгается в то же здание с целью совершения там изнасилования.

Разрешение на вход для исполнения определенных целей может быть дано обитателем, или лицом действующим с разрешения обитателя, за исключением тех случаев, когда вход совершается с целью совершения кражи, или иного преступления в здании, или в части здания. Разрешение может быть выраженное, или подразумевающееся. Например, все магазины подразумевают приглашение всех лиц для изучения или покупки товаров. Лицо, которое входит в здание по разрешению, намериваясь совершить там преступление, описанное в параграфе 9, входит в здание вопреки разрешению и рассматривается как нарушитель права владения.

В деле Jones and Smith[24] суд решил, что лицо, имевшее разрешение входить в дом своего отца, вошел в него как нарушитель владения, когда пришел за тем, чтобы украсть телевизор, так как такое намерение обвиняемого рассматривается как превышение данного ему разрешения.

Разрешение на вход не распространяется на все части здания. Так, лицо может войти в гостиницу совершенно законным образом, но превышение разрешения настанет тогда, когда это лицо проникнет в помещение менеджера, склад, и другие помещения, куда ограничен доступ посторонних лиц.

При определенных обстоятельствах, лицо может проникнуть как нарушитель, несмотря на тот факт, что у него есть разрешение, но оно было выдано под влиянием ошибки в установлении его личности, что обычно порождается мошенничеством.

“Совершение преступления в здании или части здания”

Наличие в определении этого преступления слов «здание, или часть здания» порождает вопрос о том, что же считать зданием. В статье 9(3) говорится, что зданиями являются и населенное транспортное средство, и судно, вне зависимости от того, находится ли проживающее там лицо, или нет. Ясно, что и дом на колесах, и лодка-дом, в которых кто-то постоянно живет являются населенными транспортными средствами даже тогда, когда хозяина временно нет дома. Вопрос о том, являются ли дом на колесах, или лодка-дом, использующиеся летом, заселенными или нет в зимний период пока не до конца ясен.

За исключением статьи 9(3) закон не дает дальнейших разъяснений.
Хотя представляется, что определенное транспортное средство с большинством признаков, присущих обычному жилищу подпадает под определение здания, в отношении которого может осуществляться берглэри. В деле B and S v
Leathley[25] Судом Короны, действующим в апелляционном производстве, было решно, что морозильный контейнер определенного размера, весящий три тонны, занимавший одно и тоже место в последние три года, и имевший двери и электричество, мог считаться объектом берглэри.

Это решение интересно сравнить с решением по делу Norfolk
Constabulary v Seekings and Gould[26]. Здесь Суд Короны в апелляционном производстве не признал, что отдельные трейлеры, используемые как временные магазины, снабженные электричеством, ступеньками, и закрывающимися ставнями и простоявшие на одном месте в течении года, зданиями против которых может быть совершено берглэри.

Часть здания совсем не означает отдельного помещения. Это понятие включает физически обозначенные (выделенные) участки помещения, а именно: место за кассовым аппаратом, где присутствие кого-либо постороннего полностью исключено.

MENS REA

Часть требуемого для берглэри mens rea состоит в том, что подозреваемый должен знать, что совершенное им проникновение является нарушением права собственности, то есть он должен знать, что проникает без законного основания или соответствующего разрешения на вход, или совершать в этом грубую опрометчивость. Это было решено в деле Collins[27]Апелляционным судом. Факты этого дела слегка напоминают какой-нибудь абсурдный романтический роман. Поздней ночью, около 2-х часов, молодая женщина отправилась в постель. Она не пользовалась ночным бельем, а кровать ее находилась рядом с окном. Она заснула, а проснувшись двумя часами позже, увидела в лунном свете странное очертание человеческой фигуры, согнувшееся в открытом окне. Она первоначально пришла к выводу, что ее друг решил нанести ей экстравагантный ночной визит. Она встала с кровати, и, согласно самому Коллинзу, который прибыл для того, чтобы войти с ней в половую связь, если нужно то с применением силы, она помогла ему проникнуть в комнату, после чего у них имела место половая связь, по окончании которой она вдруг поняла, что перед ней не ее друг, а Коллинз, который впоследствии был обвинен в берглэри.

Апелляционный суд, предоставив Коллинзу возможность апелляции, постановил, что следствие подтвердило, что Коллинз проник как нарушитель права собственности, зная об этом, или совершая опрометчивость. Так или иначе, основываясь на том, что Коллинз не проникал в помещение до тех пор, пока молодая женщина не помогла ему войти, судья в судебном процессе не указал присяжным на то, что действия Коллинза совершались сознательно, и что он действовал, либо сознательно нарушая право владения, либо совершая опрометчивые действия. Случилось так, что суд использовал опрометчивость в субъективном смысле, чтобы охарактеризовать действия обвиняемого как » проникновение как нарушитель».

В дополнение к тому, что обвиняемый должен знать, или догадываться, о том, что его действия являются нарушением частной собственности, для совершения берглэри, он должен совершить в здании одно или больше чем одно из перечисленных в статье 9(2) преступлений. А именно:

“а) Совершить какую-либо кражу в здании, или в части здания, в которую он незаконно проник, или

“б) нанести тяжелые телесные повреждения в отношении какого- либо лица в здании, или части здания, куда он незаконно проник, или в) изнасиловать женщину в здании, или части здания куда он незаконно проник, или г) Нанести незаконный ущерб зданию, или какому-либо имуществу там находящемуся (Вне зависимости от того проник он в здание или нет)

Несмотря на то, что эта формулировка имеет несколько спорных моментов, представляется, что намерение обвиняемого в момент проникновения должно соотноситься с собственностью или лицом, в этот момент находящимся в здании, куда обвиняемый проник как нарушитель; например совершить кражу собственности, находящейся в здании или изнасиловать там женщину.

ВТОРОЙ ТИП БЕРГЛЭРИ

Второй тип берглэри обсуждается в статье 9(1)(б) закона о краже: «Лицо виновно в берглэри, если, проникнув в здание, или часть здания незаконным путем, оно совершает кражу, или пытается совершить кражу, или причиняет, или пытается причинить находящемуся там лицу тяжкие телесные повреждения.» Слова «нарушитель владения» и «здание» имеют те же значения, что и в определении первого типе берглэри. Важная отличительная черта состоит в том, что в рассматриваемом типе преступления подразумевается, то, что обвиняемый, проникает в здание, или часть здания, собственно для совершения там кражи, или причинения тяжких телесных повреждений (в смысле как actus reus, так и mens rea, имевших место преступлений). С другой стороны, обвиняемый не обязательно должен обладать намерением совершить эти преступления. Обвиняемый должен знать или догадываться о том, что он проникает в здание как нарушитель владения, когда совершает, или пытается совершить одно или несколько из вышеуказанных преступлений. Таким образом, если лицо проникает в здание, считая, что имеет на это разрешение, а затем сознает, что что не обладает таким разрешением, и совершает кражу внутри здания, или наносит тяжкие телесные повреждения какому-либо лицу, находящемуся в этом здании, например владельцу, пытающемуся его выдворить, то это лицо обвиняется в совершении берглэри настоящего типа.

В ОБЩЕМ

Оба типа берглэри требуют наличия незаконного проникновения в здание или часть здания. Необходимое условие для вынесения приговора обвинения по первому, описанному в статье 9(1)(а), типу преступления — это доказательство того, что в момент незаконного проникновения обвиняемый имел намерение совершить одно из описянных преступлений. Лицо, проникающее в здание как нарушитель права собственности, с намерением заснуть внутри здания не виновен в берглари по первому типу, учитывая, что он не имеет намерение украсть что-либо, но если на самом деле он совершает кражу, или совершает попытку украсть определенную вещь, то он будет виновен в берглэри по второму типу, изложенному в статье 9(1)(б) по факту совершения или попытке совершения кражи. Когда лицо проникает в здание, или часть здания как нарушитель владения с намерением совершить кражу или нанести тяжкие телесные повреждения и при этом совершает задуманное или делает попытки к совершению задуманного, то он будет виновен в берглэри двух типов одновременно, так как эти два типа преступлений не являются взаимоисключающими. Но на практике такой обвиняемый будет обвинен только по второму типу берглэри.

БЕРГЛЭРИ С ОТЯГЧАЮЩИМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ

Согласно статьи 10 закона о краже 1968, лицо признается виновным в совершении берглари с отягчающими обстоятельствами, если оно совершает любой тип берглэри, имея при себе любое огнестрельное оружие, или имитацию такого оружия, или любое орудие нападения, или взрывчатые материалы.

«Орудие нападения» означает любое средство, сделанное, или приспособленное для использования с целью нанесения ранений, или обездвиживания лица. Наручники являются хорошим примером средства для обездвиживания жертвы, так же как и веревка, но только в том случае, если она была взята с собой с целью связать кого-нибудь в процессе совершения берглари.

Не является обязательным то, что обвиняемый имел намерение использовать такое орудие с целью только обездвижить, или ранить, а не убить свою жертву. Достаточно того, чтобы он обладал таким орудием в момент совершения берглэри.

3.2 БЕРГЛЭРИ ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ ИЗРАИЛЯ

Статья 405 «Закона о наказаниях» содержит следующие положения:

1.Тот, кто ломает внешнюю или внуреннюю часть здания, или проникает во внутрь, используя ключи иои выбивая дверь, окно, или другой предмет, предназначенный для закрытия входа в здание — считается «взломщиком».

2.»взломщиком» считается тот, кто вводит в здание любую часть своего тела (например руку, ногу), или приспособления, которые преступник использует не для взлома, а для совершения дополнительных действий уже после взлома, например кражи.

3. тот,кто взламывает и входит или взламывает и выходит — считается ворвавшимся.

4. тот, кто входит в помещение, применяя угрозы или уловку, или состоит в сговоре с человеком, находящимся внутри здания, или проникает через непредназначенный для обычного вхлда в здание проход (например: через дымоходную трубу) — является как бы взломщиком и вошедшим.

Таким образом, основным понятиями, определяющими белгэри является:
1)»взломщик»; 2)»вошедший»; 3)»ворвавшийся»; 4)»взломщик и вошедший».

Вход и вторжение в жилище или помещение, предназначенное для молитвы.

Статья 406 «Закона о наказаниях» Израиля раскрывает эти действия следующим образом:

1) Если человек входит в жилище или помещение, предназначенное для чтения молитвы, или находиться там с намерением совершить кражу или любое другое преступление, то он наказывается 5 годами лишения свободы.

2) В случае, когда человек вторгается в вышеуказанные в ст. 406 (п.1) места, с намерением совершить кражу или любое другое преступление, или вырывается из него после совершения этих действий, то тогда он будет наказан 7 годами лишения свободы.

Оба эти случая являются отдельными прступлениями, существуют их определённые виды, а именно:

Для первого преступления (ст. 406 (п.1))[28]

1. Вход в жилище или помещение для чтения молитвы с намерением совершить кражу или какое-либо преступление.

2.»Нахождение» в том же месте с тем же намерением.

Для второго преступления (ст. 406 (п.2))

1.»Вторжение» внутрь помещения с намерением совершить кражу или любое другое преступление.

2.»Выраваться» изнутри помещения после того, как совершил кражу или какое-либо преступление.

Так же как преступления кража и ограбление, берлгэри имеет определённые признаки actus reus, и mens rea.

Actus reus:

Первым признаком является поведение преступника, а именно:

«вошёл», «находился», «вторгся внутрь» и «вырвался изнутри».

Второй признак — это обстоятельства: «помещение»

-жилище — это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей[29]

-место предназначенное для чтения молитв — таким местом может быть любое помещение, здание, которое служит людям для прочтения молитв. mens rea: «намерение совершить кражу или любое другое преступление» mens rea является общим для всех видов берлгэри, исключение составляет тот вид преступления, в котором преступник вырывается изнутри помещения, уже после того как совершил кражу или какое-либо другое преступление.

Речь идёт о наличии особого намерения у преступника т.е. целью входа, нахождения, или вторжения в здание должно быть совершение кражи или любого другого преступления внутри помещения.

В этих случаях совершение кражи подразумевает: осуществление всех преступлений, подпадающих под определение кражи по ст.383, «Закона о наказаниях»

«Другие преступления» в этой связи означает совершение любого преступления за исключением имущественных, т.е. против собственности, например, изнасилование.

Отягчающие обстоятельства

В соответствии со ст. 408 «Закона о наказаниях» 1977 года, если совершено преступление по ст. 406 или 407, и преступник имел при себе огнестрельное или холодное оружие, то наказание увеличивается в 2 раза.

Вторжение или уход из здания, которое не является жилищем и не предназначено для молитвы[30].

В соответствии со ст. 407:

1) Тот, кто вторгается в здание, которое не является жилищем и не предназначено для молитвы, с намерением совершить кражу или какое-либо преступление, — наказывается лишением свободы сроком до пяти лет.

2) Тот, кто вторгается в такое же здание и совершает кражу или какое- либо другое преступление, — наказывается лишением свободы сроком до семи лет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За последние десятилетия в Великобритании ускоренными темпами идет процесс реформирования и приспособления к современным условиям многих отраслей права, в том числе и уголовного законодательства. Существенным изменениям, в особенности, подверглась система норм, регулирующих ответственность за посягательства против собственности. Ранее ответственность за эти преступления регулировалась многочисленными актами, принятыми в различное время, а также, отчасти, нормами общего права, плохо согласованными между собою.

Новое английское уголовное законодательство значительно изменило конструкции составов различных преступлений. В частности, вместо прежних понятий воровства, присвоения и мошеннического обращения в свою собственность, введено единое понятие кражи. Утратили силу различия между берглэри совершенным в дневное и ночное время, и ряд других различий в отдельных видах посягательств против сбственности.

Значительно изменены санкции за преступления против собственности.
Увеличен максимум наказания, которое может быть назначено за соответствующее преступление, а так же, расширены права суда в определении санкции для конкретного правонарушителя.

Нужно отметить, что при подготовке ппроектов новых законов по борьбе с посягательствами против собственности, английские юристы использовали опыт других государств, вчастности, бывших британских колоний, законодательство которых по мере своего развития значительно отошло от первоначального английского варианта. Ссылки на опыт зарубежного законодательства — это новое явление в развитии английской уголовно- правовой доктрины и законодательной практики.

Уголовное право Израиля, в законодательном регулировании преступлений против собственности, в значительной мере следует положениям английского закона о краже 1916 г. Это произошло всилу долголетней колониальной зависимости Израиля от Англии, восприятия английского права и его адаптирования в государстве. Однако закон о наказаниях 1977 г. содержит и отличные положения. Цель данной работы — проследить общее и отличное в законодательном регулировании посягательств против собственности в Англии и
Израиле на примере 3-х видов имущественных преступлений: кражи, ограбления и берглэри.
1. Кража

Признак “присвоение” в определении кражи по английскому закону о краже 1968 г. в Израиле является признаком “берет и уносит”; “Имущество” —
“Вещь, которую можно украсть”; “принадлежность другому лицу” — “без согласия владельца”.

Признаки “Бечестность” и “намерение навсегда лишить” — общие, то есть содержатся в определении кражи обеих стран. Отличает их признак
“недобросовестно”, который содержится только в определении кражи по израильскому закону о наказаниях 1977 г.

Наказание за кражу в Англли составляет тюремное заключение сроком до
10 лет. В Израиле законодатель ограничился лишь тремя годами, однако срок может быть увеличен по усмотрению суда, в зависимости от обстоятельств дела.
2. ОГРАБЛЕНИЕ

Действующее уголовное законодательство Англии не содержит указаний на какие-либо квалифицирующие признаки ограбления (ранее, например, по закону о краже 1916 г, к таким признакам относились: наличие оружия, групповой характер преступления и так далее). Таким образом, английское законодательство не считает необходимым проводить различие между простейшими случаями применения насилия или угрозы прикраже и опасными нападениями вооруженных банд, так как и те м другие действия теперь охватываются единым составом ограбления. Наказание за это преступление очень суровое, так как предусматривает пожизненное заключение.

Израильский законодатель, в отличие от английского, выделяет признаки ограбления. Закон о наказаниях 1977 г, так же различает простое ограбление, и ограбление, совершенное при отягчающих обстоятельствах.
Квалифицирующими признаками простого ограбления являются “совершение кражи”
“непосредственно во время, до, или после”, “применяет или угрожает применить насилие к человеку, или к его собственности”, а так же
“намерение” (Mens Rea). Наказание за этот вид ограбления — 14 лет лишения свободы. Признаками ограбления при отягчающих обстоятельствах являются
“когда грабитель вооружен” или “входил в преступную группу” и
“непосредственно во время, до, или после ограбления ранил какого-либо человека”. Наказание за этот вид ограбления увеличивается до 20 лет тюремного заключения.

Таким образом, израильское уголовное право дает более широкое определение ограблению, при этом подразделяя его на виды, и соответственно выделяя определенные признаки как Actus Reus, так и Mens Rea для каждого из них, чего нельзя сказать о законодательном регулировании этого вопроса в
Англии.

3. БЕРГЛЭРИ

И в Англии, и в Израиле существует два типа этого преступления.
Основным отличием в его регулировании в странах, является то, что в Израиле ответственность за берглэри меняется в зависимости от того, “вошел” или
“вторгся” грабитель в жилище, или в место, предназначенное для молитвы. В первом случае закон предусматривает наказание — 5 лет лишения свободы, а во втором — 7 лет лишения свободы. Те же срки уголовное законодательство предусматривает и во втором типе берглэри, когда место, в которое “вошел” или “вторгся” грабитель,- не является жилищем, или местом, предназаначенным для молитвы.

В Англии лицо виновно в берглэри: (1) если оно входит в какое-либо строение, нарушая его нерпикосновенность, с целью совершить там какое либо преступление; (2) если войдя в какое-либо строение или часть его, нарушив его нерпикосновенность, оно украдет (попытается украсть) либо причинит
(попытается причинить) существенный телесный вред какому-либо лицу.

Ответстьвенность за оба вида берглэри — 14 лет лишения свободы.

Общим для Англии и Израиля является наличие состава берглэри, совершенного при отягчающих обстоятельствах. Квалифицирующими признаками этого преступления являются следующие: наличие огнестрельного оружия, взрывчатого вещества, или иного приспособления, способного причинить телесный вред или лишить человека способности сопротивляться.

В Англии берглэри при отягчающих обстоятельствах наказыывается пожизненным тюремным заключением. В Израиле происходит увелечение наказания в два раза, то есть, в случае, когда грабитель “вошел” в жилще, или место, предназначенное для молитвы, и совершил берглэри с отягчающими обстоятельствами — наказание 10 лет, а если “вторгся”,-то 14 лет лишения свободы.

————————
[1] Morris and Anderton v. Burnside [1984] AC 320, [1983] 3 All ER 288, HL
[2] Governor of Pentonville Prison, ex p Osman [1989] 3 All ER 701, (1988)
91 Cr App Rep 281, DC
[3] Chan Nai Keung [1988] 1 All Er 1
[4] Электричество нельзя украсть, но, в смысле значения статьи 13 закона о краже, его можно бессмысленно растратить, или перенаправить. Существующая формулировка закона позволяет привлечь к ответственности не только служащего, который, желая отомстить хозяину, уходя с работы, включает все осветительные приборы, но и даже того, кто включает чужой фонарь на столбе, либо воспользуется чужими осветительными приборами.
[5] Gilks [1972] 3 All ER 280, [1972] 1 WLR 1341, CA
[6] Gosh [1972] 2 All ER 1105
[7] Chan Manshin v A-G of Hong Kong [1988] 1WLR 196, PC
[8] Lloyd [1985] QB 829
[9] Получение вещи от хозяина, заведомо зная, что он передает ее по ошибке
[10] Закон о возвращении пропажи 1973 г.
[11] Решение суда по делу Алони N 59481
[12] ст 383 (п.3) Закона о наказаниях, 1977 г. Израиля
[13] Определение имущества в ст. 2 закона о наказаниях Израиля 1977 г.
[14] Яков Кидми «Уголовное право», т. 1, стр.285, 1994 г.
[15] Яков Кидми «Уголовное право», т. 1, стр.295, 1994 г.
[16] Clouden [1987] Crim LR 56, CA
[17] Яков Кидми «Уголовное право», т. 1, стр.255, 1994 г.
[18] Необходимо различать «угрозу» непосредственно при совершении кражи и
«угрозу» при совершении шантажа (вымогательства).
[19] По Английскому закону о краже 1916 г. «к любому человеку или имуществу»
[20] ст. 402 п.1 закона о наказаниях Израиля 1977 г.
[21] Яков Кидми «Уголовное право», т. 1, стр.156, 1994 г.
[22] Решение суда 70.73 казн.(2) стр. 565
[23] Brown [1985] Crim LR 611, CA
[24] Jones and Smith [1976] 3 All ER 54
[25] B and S v Leathley [1979 Crim LR 167, Crown Ct
[26] Norfolk Constabulary v Seekings and Gould [1986] Crim LR 167, Crown Ct
[27]Collins [1973] QB 100 at 107
[28]Аналогично ст. 24, 26 английского закона о краже 1916 г.
[29] Яков Кидми «Уголовное право», т. 1, стр.373, 1994 г.
[30]Аналогично статьям 24-27 английского закона о краже 1916 г.

Реферат: Космизм Ивана Вышнеградского

Posted on by admin

Н. Катонова

С-Петербург

И. Вышнеградский принадлежал к замечательной, но еще недостаточно изученной ветви отечественной музыки начала ХХ столетия, к так называемым “русским авангардистам” зарубежья, к числу которых также относятся Н. Черепнин, А. Лурье, Н. Обухов, Е. Голышев. Именно этой, “зарубежной” ветвью, русская музыка оказалась интегрированной в европейский музыкальный многоязыкий мир, охваченный поиском новых, порой радикальных композиторских идей.

Сейчас уже очевидно, что феномен русского авангарда 1910-20-х годов теснейшим образом связан со звуковыми открытиями Скрябина. Его стремление к расширенным параметрам звучности, к новым средствам организации музыкальной материи, идеи расщепления тонов, оказались ближе эре тотальной организации звуковой материи, нежели модернизм Прокофьева или стилевой универсализм Стравинского. Сближение это наблюдается на уровне миро- и звукосозерцания, и на уровне моделируемой музыкальной лексики.

Являясь “музыкальным внуком” Н.А. Римского-Корсакова1, Вышнеградский, тем не менее, довольно рано оказался под влиянием Скрябина, и, прежде всего, его религиозно-философских идей, в том числе идеи космизма, отличающей одно из основных направлений русской мысли начала века. На протяжении многих лет композитор переписывался с Н.А. Бердяевым, обсуждая с ним проблемы целостности мира и гармонии. Вот фрагмент одного из писем, в котором, на наш взгляд, отражен основной ракурс мировоззрения композитора: «Русские в своем творческом порыве ищут совершенной жизни, а не только совершенных произведений» — говорите Вы. И как Вы правы, и как глубоко я это чувствую в себе… Выход, по-моему, в универсальном понимании красоты, как выходящей из пределов чисто эстетической сферы – вернее, в актуальном воплощении этого понимания в произведениях искусства. Ницше в “Заратустре” говорит: “Бога скрывает Красота его!” Вот понимание, под которым я подписываюсь.”2

Композитор выбрал свой путь духовного совершенствования посредством сочинения музыки после некоего мистического опыта, пережитого им в 1916-1917 годах. Полученное откровение Вышнеградский воплотил в своем важнейшем, по его определению, сочинении “День Бытия” для симфонического оркестра с чтецом, произносящим текст о зарождении нового Космического Сознания. Это произведение (кстати, дважды переработанное, и впервые исполненное лишь в 1976 году) явилось последним опусом композитора, написанным в традиционном хроматическом строе. Все последующие (с 1922 года), сочинения, создавались только в ультрахроматическом.

Художник, создающий собственную языковую систему, неизбежно сверяет свой путь с определенными метафизическими ориентирами, т.к. толчком к созданию индивидуальной языковой реальности всегда является идея высшего порядка, лежащая за пределами конкретного вида искусства. И тогда опыт существования и взаимодействия такой системы с параллельно существующими, распространяется в его сознании на всю Вселенную. Новая звуковая реальность, в которой гармонический язык становится средством выражения философских взглядов, средством воплощения идея абсолютного добра и гармонии всего сущего, обрекает и исследователей на внемузыкальные ориентиры.

Формат настоящей работы не предполагает анализ творчества И. Вышнеградского как целостного явления — а это именно целостное явление, пример стилистического “монотеизма”, последовательного утверждения ультрахроматизма как новой звуковой реальности, нового музыкального универсума. О цельности творчества композитора свидетельствует и многомерность, системность взглядов композитора, изложенных в его фундаментальных трактатах, над которыми он работал в течение всей жизни.

Вышнеградский последовательно разрабатывал и коренную реформу существующей музыкальной системы, используя ультрахроматическую шкалу как основу новой лексики. И здесь его поиски оказались параллельны мощному движению обновления средств выразительности в музыке ХХ века.

В начале века четвертитоновая система звучания как один из новых параметров музыкального языка разрабатывалась многими композиторами. Четвертитоновую шкалу использовали в своих сочинениях и Ч. Айвз, и А. Лурье, и Н. Обухов. Но если для Айвза, например, “Три четвертитоновые пьесы” для двух фортепиано (1923) были лишь этапом разработки микроинтервальной системы в собственном творчестве, то Вышнеградский задался целью создания соответствующего инструментария, пригодного для реализации идей, освобожденных от оков темперации.

Рассматривая стилистическое многообразие композиционных форм для двух и более фортепиано в первые десятилетия ХХ века, мы уже отмечали тенденцию индивидуализации облика мультиклавирного ансамбля в творчестве ведущих композиторов. Сравнивая предпосылки обращения композиторов к данному инструментальному составу, мы видим причины, связанные, с поиском новых тембровых сочетаний или с утверждением индивидуальной трактовки музыкальных жанров. В наследии Ивана Вышнеградского который посвятил всю свою жизнь поиску нового звукового пространства, образуемого “cдвоенным”3 фортепиано, представлена самая впечатляющая концепция жанра мультиклавирного ансамбля. Подчеркнем, что в наследии композитора, насчитывающим около 60-ти опусов, 90% занимают произведения, написанные для двух, трех или четырех фортепиано. Первоначально сам проект создания нового четвертитонового инструмента занимал композитора едва ли не больше, чем сам процесс композиции. Как и у Скрябина, его поиски были связаны с расширением звукового состава аккордовых структур за счет включения новых звуков обертонового ряда. Л.Сабанеев назвал это “заключенной в самой природе звучания линию развития гармонического созерцания”, и, ссылаясь на Скрябина, писал, что он “…в последних своих сочинениях хотел прибегнуть к обозначению понижений и повышений (минимальных) посредством особых знаков”.

Суммируя высказывания композитора, Сабанеев определил, что взгляд Скрябина был направлен в “ультрахроматическую бездну”. Стремясь выразить в своей музыке совершенство космической гармонии, Вышнеградский “шагнул” в эту “бездну”, избрав ультрахроматическую шкалу звучности полем для утверждения собственного музыкального языка и провозгласив всезвучие единственным законом, по которому должна развиваться музыкальная культура в дальнейшем. Идея максимально полного, расширенного звучания завладела им настолько, что в 1923-24 году он работает над созданием нового, трехмануального фортепиано, в котором бы совмещался традиционный строй и четвертитоновый. В дневнике Вышнеградского за 1924 год читаем: “Получаю новости из Германии о том, что фирма Forster изготовила ј — тоновое фортепиано, и что Хаба4… использовал мой проект трехмануальной клавиатуры (курсив мой-Н.К).”5

Мы так подробно останавливаемся на деталях, связанных с инструментарием потому, что Вышнеградский оказался единственным, кто остался верен раз и навсегда избранной шкале ультрахроматической звучности и добился очевидного художественного результата. Именно у него идея двухмануального фортепиано трансформировалась в идею сочетания двух фортепиано – хроматического и ультрахроматического — как основного модуса выражения избранного им музыкального языка. С того момента, когда композитор осознал оптимальность подобного состава для достижения своих художественных целей, он приступает к созданию репертуара для ансамбля двух (в ряде сочинений — более) фортепиано, т.е. создает свою индивидуальную версию рассматриваемого нами жанра.

Интересно, что являясь автором работ “Manuel d’harm onie a quarts de ton” и “La loi de la pansonorite” (“Закон всезвучия”)6, в которых он представляет объяснение своих поисков в виде детально аргументированной теоретической системы, а также ряда статей, посвященных ультрахроматизму и новым возможностям, которые, по его мнению, открываются перед музыкальным искусством, Вышнеградский нигде не обосновывает своей приверженности фортепиано, а точнее, сочетанию четного количества четвертитоновых инструментов с одним или двумя темперированными.

В своих предельно лаконичных дневниковых записях, композитор также не останавливается на композиционных принципах строения собственных сочинений, на интонационных особенностях совмещения различных интервальных структур музыкального материала; его больше всего занимает и д е я произведения, над которым он в данный момент работает, и возможности ее реального воплощения. Анализируя его сочинения, относящиеся к различным периодам, мы можем констатировать, что мультиклавирный ансамбль, где темперированный и ультрахроматический строй образуют как бы две звуковые реальности, совмещают две культуры – традиционную и новую, с раздвинутыми границами привычных понятий тембра, становится для Вышнеградского неким универсальным инструментом – символом, воплощением новой звуковой эстетики, отражающей его непрерывное стремление к абсолютной космической гармонии, лежащей в основе художественных исканий композитора.

Духовный поиск русских “космистов” всегда простирался за пределами православной традиции, обращаясь порой к языческим культурам, к ориентализму. Вспомним, что по замыслу Скрябина, его “Мистерия” должна была исполняться в Индии, у истоков цивилизации. “Индуизм” русских философов-мистиков происходил, из трудов Ницше, а в случае Скрябина — из “Тайной доктрины” Е.Блаватской, чьи теософские размышления были для него импульсом творчества.

В этой связи примечательны слова Павла Флоренского, который вслед за Скрябиным, искал новые “слова” (строи и звукоряды), аппелируя, в частности, к опыту музыки восточных народов, с развитой в ней микроинтерваликой: “Слово, самое, по-видимому простое, есть… сложный и богатый мир звуков; однако этот мир был бы оценен нами как неизмеримо более полный и многообразный, если бы наш слух не был так мало воспитан в различении малых звуковых интервалов. Если бы, например, мы умели различать хотя бы четвертные тона, как это привычно воспитавшим свой слух на восточной гамме, то уже и тогда модуляции слова были бы поняты нами в качестве сложных музыкальных произведений… представляющих собой сложнейшее целое, — некоторую симфонию звуков”7

Эволюцию индивидуального языка Вышнеградского интересно проследить от ранних опусов середины 20-х годов, в которых еще очевидна стилистическая зависимость от музыкального языка Скрябина. Интересно, что основы мышления композитора всегда оставались тональными, нотация традиционной, а закономерности распределения материала между двумя (тремя, четырьмя) фортепиано, основывались на тематическом обмене, точной имитации или дублировании фактурных комплексов. Впечатление от красочности “всезвучия” ультрахроматических полотен Вышнеградского усиливается благодаря остинатности, нерегулярной акцентности ритмо-интонационных сегментов, экспрессивности прихотливой музыкальной ткани. При анализе партитур композитора нужно иметь в виду эффект “расщепленного” унисона, т.к. одинаково выписанный в двух партиях материал, естественно, звучит по-разному у рояля с традиционно темперированным строем и настроенного на четверть тона ниже. Кстати, это свойство письма Вышнеградского сохранится и в дальнейшем: в основе гармонической вертикали его музыки – всегда унисоны, тритоны или септимы, которые при одновременном звучании не больше диссонируют, а “расслаиваются” на ультрахроматические интервалы.

В 1929 году Вышнеградский приступает к созданию симфонии “Так говорил Заратустра” для ј-тонового фортепиано (6 рук), ј -тонового гармониума, ј-тонового кларнета и струнного квинтета, которая в окончательной версии была переработана для четырех фортепиано, причем первое и третье из них должны были быть настроены традиционно, а второе и четвертое на четверть тона ниже. Причиной этого переложения явился отказ самого композитора от специально сконструированных ј-тоновых инструментов и, последовавшее за этим авторское решение пересмотреть все сочинения в пользу “объединенных фортепиано”. В дневнике Вышнеградского читаем: “Я не мог найти пианиста, исполнившего бы мою музыку (…) Наконец (…) я решительно отказался от идеи инструмента, специально сконструированного для четвертитоновой музыки. То есть я решил использовать двух пианистов и два инструмента, причем один из них был настроен ниже на четверть тона. Я переписал все мои сочинения и в кратчайшее время создал целый репертуар (курсив мой-Н.К).”8 Здесь заметим, что переосмысленный инструментарий, наконец, оказался адекватен новаторским замыслам композитора, и исполнение произведений Вышнеградского стало активнее привлекать публику, критику, и заинтересованных исполнителей.

Цикл “Так говорил Заратустра” назван симфонией для четырех фортепиано не случайно – для воплощения столь грандиозной программы требовался самый масштабный инструментальный жанр. Используя ультрахроматическую шкалу звучания, в этом цикле Вышнеградский также не экспериментирует с формой, которая остается традиционной. Нотация произведения дополнена лишь авторскими значками, обозначающими четвертитоны и кластеры; фактура не отяжелена излишествами, тщательно распределена между инструментами, т.е. в целом, партитура выглядит достаточно традиционно.

Многотембровость, симфоничность воплощения своих композиторских идей, очевидно, не оставляло Вышнеградского и далее. Но, как уже отмечалось выше, в 1936 году композитор был вынужден переписать оркестровые по своему первоначальному замыслу сочинения для двух или четырех фортепиано, ввиду того, что струнные или духовые инструменты с ультрахроматическим строем представляют значительные трудности для исполнения и восприятия.

Уникальным циклом, своего рода “хорошо нетемперированным клавиром” явились 24 Прелюдии для двух фортепиано во всех четвертитоновых тональностях, в которых Вышнеградский композиционно сублимирует опыт Баха, Шопена, Скрябина. В марте 1934 года он записал в своем дневнике: “Начинаю цикл 24 прелюдий в quasi-диатонической 13-тоновой9 системе (ор.22)”10. Написание этого цикла продолжалось параллельно с разработкой теории 13-тоновой шкалы (диатонизированной 13-звучной хроматики), которая является аналогом тональной гармонии. Расширяя гармоническую шкалу, Вышнеградский стремился не к поиску универсального композиционного метода, а к совершенному выражению звучания вообще, утверждению закона всезвучия средствами ультрахроматизма.

Очевидно, для композитора представлялось важным само продолжение клавирной традиции сочинения подобных циклов. Партитура Прелюдий, блестяще организованная для двух фортепиано, остается пока в ритмо-интервальной стилистике фортепианных прелюдий Скрябина. Даже соотношение “инструктивных” и “колористических” пьес пропорционально внутренней структуре скрябинских циклов ор.17, 27. Для обозначения четвертитоновых диезов и бемолей Вышнеградский использует похожие графические значки, например, “диез” перечеркнут одной линией, а “бемоль” имеет незакругленную нижнюю линию. Этим нетрадиционность нотации исчерпывается, в остальном же эти лаконичные по форме пьесы с прозрачной фактурой и тщательно выписанной ньюансировкой ничем графически не отличаются от композиций для ансамбля с традиционным строем.

К сожалению, до настоящего времени произведения этого замечательного композитора-мыслителя остаются за чертой концертного репертуара. Тому есть ряд причин, доминирующей из которых, является, конечно, трудность перестройки инструментов. Но нам представляется, что открытие для российской публики наследия

Вышнеградского представляется крайне важным именно в контексте его духовных и теоретических прозрений. Это часть нашей духовной художественной истории, это огромный обобщающий опыт, истоками которого послужили традиции русской идеалистической философии, а “крона” органично вплелась в европейскую историю музыкальных экспериментов ХХ столетия.

1 Вышнеградский окончил Петербургскую консерваторию по классу Николая Соколова.

2 Иван Вышнеградский. Пирамида жизни. М,2001.С.208.

3 Термин И.Вышнеградского, который сначала сочинял для специально сконструированного фортепиано

с двумя клавиатурами, а затем (с 1936 г.) отказался от этой идеи в пользу двух-(трех-, четырех-) клавирного ансамбля.

4 Алоиз Хаба, чешский композитор и пианист, один из пропагандистов четвертитоновой музыки, работавший над созданием первого четвертитонового фортепиано вместе с И. Вышнеградским.

5 Вышнеградский И. Пирамида жизни. М., “Композитор”, 2001.С.150.

6 Первое упоминание этой работы в дневнике композитора относится к 1924 году. Над второй версией, с подзаголовком “Современная (диалектическая ) философия музыкального искусства” он будет

работать в 1933-1936 и 1951-1955 годах. Издан этот труд лишь в 1996 году.

“Всезвучие” – основополагающее понятие в системе Вышнеградского, означает для него, собственно,

праматерию, звуковую первооснову музыки. Также он называет эту субстанцию “звуковым кон-

тинуумом”, “одновременностью”, “равновесием”, “абсолютным консонансом”.

7 Флоренский П. Столп и утверждение истины. Том 2. У водоразделов мысли. Ст. “Магичность слова”. М., 1990. С.257.

8 Там же. С.190.

9 13-звучная диатонизированная хроматика — своего рода аналог тональной гармонии, но с ј-тоновым повышением кварты и понижением квинты. В этой форме намечаются принципы циклической гармонии.

10 Цит. по: Иван Вышнеградский. Пирамида жизни. М.,2001. С.183.

Реферат: Некоторые вопросы понятия потерпевшего в современном уголовном процессе Российской Федерации

Posted on by admin

www.zherebiatev.narod.ru

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПОНЯТИЯ ПОТЕРПЕВШЕГО В СОВРЕМЕННОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И.В. Жеребятьев, аспирант кафедры уголовного процесса ЮФ ОГУ

На сегодняшний день потерпевший является объектом изучения многих юридических дисциплин: уголовного процесса, уголовного права, криминологии, судебной психологии и т.д., но каждой из них он интересен в различной степени.

Изучение личности пострадавшего от преступления, а затем – и потерпевшего в уголовном судопроизводстве является актуальным на всем протяжении существования общества. Являясь ключевой фигурой уголовного процесса, потерпевший неизменно привлекал и привлекает к себе внимание ученых-процессуалистов. На выяснении понятия потерпевшего в свое время останавливались такие видные дореволюционные ученые, как И.Я. Фойницкий,
Л.Я. Таубер и др.

Заметный перелом произошел во времена советской власти. В юридической литературе того времени мало уделялось внимания исследованию личности потерпевшего в уголовном процессе. О потерпевшем писалось в основном как о субъекте дел частного обвинения и как о субъекте гражданского иска. Связано это было с огосударствлением всех общественных отношений, общим тоталитарным подавлением интересов личности, принятием государством на себя обязательств по борьбе с преступностью.

Новый толчок к исследованию личности потерпевшего произошел в связи с принятием Основ уголовного судопроизводства СССР 1958 г., а затем – и УПК
РСФСР 1960 г. Большой вклад в изучение личности потерпевшего в уголовном процессе внесли такие видные ученые-процессуалисты, как М.С. Строгович,
М.А. Чельцов, В.М. Савицкий, И.И. Потеружа, Р.Д. Рахунов, А.Ратинов и др.

Тем не менее, проблема понятия потерпевшего в уголовно-процессуальном смысле до настоящего времени ни в науке уголовного процесса, ни в новом УПК
РФ окончательно так и не решена.

Потерпевший, согласно ст. 42 УПК РФ, это – физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Как видим, это определение потерпевшего существенно отличается от определения, которое было дано в ст. 53 УПК РСФСР. В нем, как можно отметить, имеются как положительные стороны, так и определенные недостатки.

Первое. Положительным моментом можно считать прямое указание законодателя на то, что потерпевшим может быть признано юридическое лицо.
По этому поводу в научной юридической литературе уже давно шла дискуссия.
Одни авторы[i] считали, что потерпевшим может быть только физическое лицо, гражданин, другие[ii] – что потерпевшим от преступления могут быть и юридические лица. Такая позиция законодателя, как представляется, заслуживает одобрения. Признание юридического лица потерпевшим наделяет его гораздо большим объемом прав, чем если бы оно было признано только гражданским истцом и, следовательно, большими возможностями защиты своих интересов. Тем не менее, если исходить из общепринятой в настоящее время в научной литературе точки зрения о том, что понятие потерпевшего является в большей степени уголовно-правовым, нежели уголовно-процессуальным, то это ставит перед нами следующую существенную проблему.

В соответствии с положениями ст. 19 УК РФ уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее установленного УК РФ возраста. Исходя из этого возникает вопрос: кто, представитель потерпевшего, в качестве которого выступает юридическое лицо, или руководитель этого юридического лица, будет нести уголовную ответственность, предусмотренную ч. 7 ст. 42 УПК РФ (ст.ст. 307, 308 и
310 УК РФ)? Ведь ч.9 ст. 42 УПК РФ упоминает, что «В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель». Как видим, нет ни слова об осуществлении представителем потерпевшего – юридического лица обязанностей и несения им бремени ответственности[iii].
Кроме того, кого подвергать принудительному приводу в случае неявки потерпевшего без уважительных причин (ч. 6 ст. 42 УПК РФ), если руководитель по каким-либо причинам не назначил представителя? Ведь совершенно абсурдным представляется выписывать постановление (определение) о производстве принудительного привода на какое-либо абстрактное лицо, не участвующее в процессе в качестве представителя потерпевшего и в отношении которого не вынесено постановление (определение) о признании таковым.

Как нам думается, данную проблему можно разрешить следующим образом: во-первых, следует изменить ч.9 ст. 42 УПК РФ и закрепить в ней, что представителем потерпевшего, в качестве которого выступает юридическое лицо, должен выступать только его руководитель. Кроме того, мы считаем, что необходимо дополнить ч.ч. 8-10 ст. 42 УПК РФ положениями о том, что представителям (близким родственникам) потерпевшего переходят не только его права, но и обязанности, предусмотренные нормами УПК РФ.

Далее. Еще одна существенная и нерешенная законодателем в новом УПК проблема заключается в наличии или отсутствии процессуальной фигуры потерпевшего в тех случаях, когда преступление по независящим от виновного обстоятельствам, не было доведено до конца и преступный результат не наступил (например, при покушении на преступление). Некоторые авторы считают, что в таком случае не может быть и речи об активном участии потерпевшего и его заинтересованности в изобличении и наказании виновного.[iv] Иной точки зрения придерживаются И.Я. Фойницкий[v] и М.С.
Строгович.[vi]

Действительно, данный вывод соответствует грамматическому толкованию ст. 42 УПК РФ[vii], но противоречит ее логическому и систематическому толкованиям. Действительно, учитывая интересы потерпевшего, его участие в уголовном судопроизводстве в качестве равноправной стороны процесса обязательно не только при оконченном преступлении, но и когда преступное деяние не было доведено до конца по не зависящим от виновного обстоятельствам. В данном случае прав Я.О. Мотовиловкер, который указывал, что считать иначе означало бы исключение возможности возбуждения дел частно- публичного обвинения при неоконченном преступлении и, следовательно, возможность уголовного преследования виновных лиц по данной категории дел[viii].

Следует отметить, что этот вопрос положительно решался в ч.1 ст. 73 проекта УПК РФ, подготовленного в Государственно-правовом управлении
Президента РФ[ix]. Думается, что подобное решение проблемы во многом облегчило бы как теоретическое понимание процессуальной фигуры потерпевшего, так и признание лица потерпевшим на практике.

Последнее, на чем хотелось бы заострить внимание – это определение момента, с которого было бы целесообразно включать процессуальную фигуру потерпевшего в производство по уголовному делу. Правильной можно считать точку зрения авторов[x], считающих, что очень важным является то, чтобы лицо признавалось потерпевшим одновременно с возбуждением уголовного дела.
Действительно, только после признания потерпевшим по уголовному делу лицо получает комплекс прав и обязанностей, установленных нормами УПК РФ.
Поэтому промедление с вынесением следователем (дознавателем, прокурором) постановления о признании лица потерпевшим может повлечь существенное нарушение таких прав потерпевшего, как, например, право знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; представлять доказательства; участвовать в следственных действиях, производимых по его ходатайству или по ходатайству его представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч.3 ст. 131 УПК РФ и др.

Однако, такая точка зрения требует некоторой оговорки. Исходя из материалов следственной практики видно, что не всегда лицо можно признать потерпевшим на стадии возбуждения уголовного дела либо такое признание будет нецелесообразным. Это может быть в силу ряда причин: органам предварительного расследования на момент возбуждения уголовного дела неизвестно лицо, которому мог бы быть причинен вред преступным деянием; между преступным деянием и наступившим вредом может отсутствовать причинная связь; в ходе проведения предварительного следствия или дознания выясняются обстоятельства, исключающие преступность деяния что, следовательно, ведет к лишению оснований для признания потерпевшим (например, необходимая оборона, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения) и т.д.

Следует отметить, что в уголовно-процессуальном законодательстве некоторых стран СНГ этот вопрос решается, на наш взгляд, достаточно просто и эффективно. Так, например, ч.ч. 2 и 3 ст. 49 УПК Республики Беларусь[xi] гласят: «2. Если при возбуждении уголовного дела основания для признания лица потерпевшим отсутствуют, указанное решение принимается немедленно по установлении таких оснований. 3. Если после признания лица потерпевшим будет установлено отсутствие оснований для его пребывания в положении потерпевшего, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определением) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в качестве потерпевшего». Мы считаем, что подобный опыт можно с успехом применять как в уголовно-процессуальном законодательстве нашей страны[xii], так и работникам органов предварительного расследования. Это позволит, с одной стороны, не допустить искусственного расширения или сужения круга потерпевших, а с другой – даст реальную возможность защитить законные права и интересы потерпевших в уголовном процессе.

Изложенное позволяет сделать вывод, что понятие потерпевшего, данное в ч.1 ст. 42 УПК РФ, является в настоящее время достаточно дискуссионным и требует серьезной дальнейшей проработки как в науке уголовного процесса, так и в практической деятельности следственно-судебных органов.

————————
[i] См., например: Савицкий В.М., Потеружа И.И. Потерпевший в советском уголовном процессе. – М., Госюриздат, 1963. – С. 5-6; Уголовный процесс /
Под ред. проф. Чельцова М.А. – М., «Юридическая литература», 1969. – С. 83.
[ii] См., например: Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. II.
Изд-во «Альфа». – С-Пб, 1996. – С. 21-22; Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. I. – М., 1968. – С. 253, 256;
[iii] Такая же проблема усматривается и в ч.ч. 8 и 10 ст. 42 УПК РФ.
[iv] См., например: Савицкий В.М., Потеружа И.И. Указ. соч. – С. 8-9;
Дубривный В.А. Потерпевший на предварительном следствии. – Саратов, 1966. –
С. 22.
[v] «Потерпевшими признаются все лица, которые понесли от преступления какой-либо вред… наличный или только юридически возможный. (выделено нами)»
(Фойницкий И.Я. Указ. соч. – С. 21).
[vi] «Поэтому следует положительно решить вопрос о допущении гражданина к участию в деле в качестве потерпевшего в случаях, когда произошло покушение на преступление, не причинившее физического или имущественного вреда.
(выделено нами)» (Строгович М.С. Указ. соч. – С. 257).
[vii] А также соответствующих статей Устава уголовного судопроизводства
1864 г., Основ уголовного судопроизводства СССР 1958 г. и УПК РСФСР 1961 г.
[viii] Мотовиловкер Я.О. Понятие потерпевшего в советском уголовном процессе // Правоведение. – 1969, № 3. – С. 123.
[ix] «Потерпевшим признается также физическое лицо, которому… вред мог бы быть непосредственно причинен, если бы совершение запрещенного уголовным законом деяние было окончено (выделено нами). (Проект УПК РФ. Часть общая
// Российская юстиция. – 1994, № 9. – С. 33.
[x] См., например: Волосова Н.Ю. Потерпевший в уголовном процессе. Его процессуальное положение. (Учебное пособие) / Под ред. А.П. Гуськовой. –
Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 1998. – С. 24.
[xi] УПК Республики Беларусь. Принят Палатой представителей 24.06.1999 г.
Одобрен Советом Республики 30.06.1999 г. Введен в действие с 01.01.2001 г.
/ Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999, № 28-29, Ст.
433.
[xii] Похожую позицию, кстати, предлагали разработчики указанного Проекта
УПК в ч.3 той же ст. 73: «В случае, если после признания лица потерпевшим будет установлено отсутствие оснований для пребывания лица в положении потерпевшего, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным решением прекращает участие лица в процессе в качестве потерпевшего».

Авторский материал: Угрожающее потепление

Posted on by admin

Угрожающее потепление

Доктор физико-математических наук В. Лысцов.

Климат Земли становится с каждым годом мягче, а в Арктике теплеет в два-три раза быстрее, чем на всей остальной планете: за последнюю сотню лет температура там выросла на 4-5оС. Границы сплошных морских льдов смещаются все дальше и дальше на север. Особенно заметно потепление в материковой части Арктики — на Аляске, северо-западе Канады и азиатском побережье Северного Ледовитого океана. В результате уникальный животный и растительный мир Арктики и образ жизни ее коренных жителей оказались на грани исчезновения. Автор статьи Виталий Николаевич Лысцов работает в Российском научном центре «Курчатовский институт». Многие годы он занимался вопросами радиационно-экологической безопасности полярного региона, участвовал в работе Международной группы по защите арктической морской среды.

История климатических исследований в полярных широтах начинается с морского похода сэра Хью Виллоуби в 1553 году. Он пытался разыскать северо-восточный морской путь из Англии в Индию и Китай. Однако его корабли зажало льдами вблизи нынешнего Мурманска, и сам сэр Хью и многие моряки погибли во время зимовки от холода. Только один из кораблей экспедиции Виллоуби под командованием Ричарда Ченслера, отколовшийся ранее от основной флотилии вблизи Лофотенских островов, сумел пробиться на восток и добраться до устья Северной Двины в Белом море. Сейчас вблизи места первой высадки Ченслера располагается главная колыбель подводного флота России — город Северодвинск. Затем Ченслер через Холмогоры отправился в Москву и получил аудиенцию у Ивана Грозного. Их встреча открыла эпоху прямой торговли между Россией и Англией. Позднее, в конце XVI века, в полярных широтах совершал свои открытия великий мореплаватель Виллем Баренц. За ним последовала целая череда европейских полярных исследователей и китобоев.

Во всех корабельных журналах, наряду с навигационными сведениями и изложением ярких, часто трагических событий на борту, почетное место отводилось описанию ледовых условий. Этими климатическими исследованиями мореплавателей прошедших веков и воспользовались норвежские ученые. Изучив архивные фолианты и современные спутниковые данные, они построили более 6000 карт, дающих сведения о распространении морских льдов в Арктике с 1553 по 2002 год. Тщательный анализ карт подтвердил существовавшее и ранее у климатологов представление о «малом ледниковом периоде» — примерно с 1300 по 1900 год. По самым разным научным свидетельствам арктический климат в тот период был намного суровее нынешнего. Линия льдов с XVI по XIX век хотя и менялась, но тем не менее оставалась близкой к линии, «запротоколированной» на картах мореплавателей эпохи сэра Хью.

Кардинальное изменение ситуации случилось в ХХ веке. Спутниковые фотографии со всей неопровержимостью показывают, что покров арктических льдов с 1970 по 2002 год сократился примерно на 25%. На ледовых картах мореплавателей XIX века показано, что в 1890 году сплошные арктические льды закрывали все Баренцево море и, перекрывая пролив Фрама, тянулись до побережья Исландии. На спутниковой фотографии того же района, сделанной в 2003 году, видно, что открытые воды достигают архипелага Шпицберген, а в Баренцевом море простираются вплоть до побережья Новой Земли. Это означает, что за 113 лет, прошедших после 1890 года, ледовое покрытие в этой части Арктики уменьшилось почти на треть.

Три последних десятилетия льды всей Арктики сжимались, словно шагреневая кожа (в особенности летом — с июля по сентябрь), теряя чуть менее 1% общей поверхности летнего ледового покрова. Каждый год исчезало чуть ли не по 100 тысяч квадратных километров льда — площадь всей Исландии. Уменьшается не только площадь ледовой поверхности — истончается и сам лед. За последние 30 лет толщина морских льдов уменьшилась на 1,3 м, почти вдвое. А чем тоньше лед, тем короче ледовый сезон. Теперь льды начинают таять весной раньше и покрывают поверхность воды осенью позже, чем обычно.

Понятно, что такие резкие изменения арктического климата сказываются на судьбе полярных жителей. Арктические льды — среда обитания для многих морских млекопитающих. Кольчатые нерпы, например, устраивают на прочном льду свои лежбища и выкармливают там щенков. На льдах или на твердой земле строят берлоги белые медведи. Для медведицы и медвежат весной наступает критический период. Когда самка с выводком поднимается после 5-7-месячного голодания, то достаточное количество добычи (прежде всего крупной, такой, как нерпы) для нее вопрос жизни и смерти. Но если весенние льды рано тают и ломаются, то дальние переходы к местам охоты невозможны. Недостаток питания приводит к тому, что в последние годы, по данным канадских исследователей, состояние здоровья белых медведей, особенно беременных самок и детенышей, заметно ухудшилось. Упала рождаемость, снизились число медвежат в возрасте до одного года и их средний вес, примерно на 15%.

Для другого крупного вида морских млекопитающих — моржей сдвиг кромки льдов от берега опасен по другой причине. Дело в том, что основной корм моржей — донные моллюски, а по мере удаления льдин от берегов моржам приходится нырять за ними все глубже и глубже.

Чем меньше численность полярных животных, тем труднее жизнь эскимосских охотников. Призыв о помощи первым жертвам глобального потепления раздался из Италии, из Милана, где недавно проходила 9-я Всемирная конференция Рамочной конвенции ООН по изменению климата, собравшая представителей 180 стран. На одном из заседаний выступила Шейла Ватт-Клотье, председатель Полярной конференции инуитов. Инуиты — принятое сейчас название эскимосов — народа, живущего в Гренландии, полярных областях Канады, на Аляске, а также у нас на Чукотке, где произошла частичная ассимиляция немногочисленных инуитов с чукчами. Ватт-Клотье заявила, что глобальное потепление уже сейчас ставит под угрозу выживание коренных народов Арктики (а их более 150 тысяч человек), особенно тех, чей традиционный образ жизни связан с охотой на крупного морского зверя (белых медведей, моржей, нерп и других обитателей Ледовитого океана). Аборигены Арктики говорят: «Для вас — городских жителей — то, что происходит, лишь картинки на телеэкране, взглянув на которые вы можете отправиться в супермаркет. Для нас — это повседневная жизнь, и, чтобы поддерживать ее дальше, мы каждый день должны выходить на лед и возвращаться с добычей».

Физические причины глобальных изменений климата изучаются давно. Сегодня его основной движущей силой принято считать так называемый парниковый эффект, который создают парниковые газы. По крайней мере, такой позиции придерживается большинство ученых в рабочих группах Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Однако существует и другая точка зрения: некоторые исследователи считают, что нынешнее потепление — лишь один из этапов естественной смены климатических циклов.

Парниковые газы — водяной пар, углекислый газ, метан, фтор- и хлорсодержащие углеводороды, закись азота — прозрачны для солнечного света, как стеклянная крыша парника, но задерживают тепловое инфракрасное излучение нагретой солнцем земной поверхности. Парниковое «одеяло» из газов делает нашу планету пригодной для жизни. Если бы парниковых газов в атмосфере не было, то средняя температура земной поверхности упала бы на 33оС, с плюс 14оС до минус 19оС, и наша Земля превратилась бы в ледяной шар. Кстати, адская жара на Венере, атмосфера которой на 97% состоит из углекислого газа, непосредственно связана с парниковым эффектом, который обеспечивает прирост температуры на 523оС. На холодной планете Марс парниковый эффект повышает среднюю температуру лишь на 10оС.

Количество парниковых газов в воздухе стало заметно расти после начала промышленной революции в Европе, около 1750 года. Измерения концентрации углекислого газа в атмосфере проводятся с 1850 года. За это время она выросла с 0,028% до 0,037% (2000 год), или в 1,3 раза.

С начала 1990-х годов решение проблемы снижения выбросов парниковых газов стало одной из приоритетных задач мирового сообщества. Первым практическим шагом к ее решению считается Киотский протокол, подписанный в декабре 1997 года. Его основной целью объявлено сокращение развитыми странами к 2008-2012 годам суммарных выбросов в атмосферу углекислого газа на 5,2% по сравнению с выбросами 1990 года. На развивающиеся страны Протокол вообще не возлагает никаких обязательств, кроме пожеланий перейти по возможности на использование энергосберегающих технологий. По договоренности Протокол вступает в действие после ратификации его странами, вместе выбрасывающими в атмосферу не менее 55% углекислого газа. Его ратифицировали 120 стран (включая Европейский союз, Японию, Китай и Индию), производящих примерно 44% углекислоты. Три года назад Соединенные Штаты, ответственные за 36% выбросов углекислого газа, вышли из Протокола. На долю России приходится 17% мировых выбросов, и поэтому для судьбы Киотского протокола ее позиция оказалась решающей. После нескольких лет колебаний Россия высказалась в пользу его ратификации. С 16 февраля 2005 года Киотский протокол вступает в действие.

Однако крупнейший загрязнитель атмосферы — США — по-прежнему не собирается ратифицировать протокол. Именно поэтому представители Полярной конференции инуитов заявили в Милане, что обратятся с жалобой на США в Межамериканскую комиссию по правам человека с тем, «чтобы провести оценку и объявить, что человеческая деятельность, приводящая к выбросам парниковых газов, действительно нарушает права инуитов всего мира». Ватт-Клотье заявила, что если не будут приняты долгосрочные обязательства по уменьшению выбросов парниковых газов, то традиционный образ жизни и традиционная культура инуитов исчезнут с лица Земли.

Действительно, опасность вполне реальна, и только научный анализ даcт ответ на вопрос, можно с ней справиться или нет. Недаром Владимир Иванович Вернадский говорил о неизбежности и необходимости перехода к ноосфере, сфере разума, чтобы обеспечить сохранение и развитие цивилизации. Очевидно, для того чтобы регулировать состояние климата Арктики, нужно разобраться в общих механизмах потепления климата, а затем оценить имеющиеся в руках человека средства воздействия и, не в последнюю очередь, экономические затраты, связанные с необходимыми действиями для стабилизации климата. Только тогда можно ответить на вопрос: сохранится ли традиционная культура инуитов?

Международная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) Рамочной конвенции ООН рассмотрела в 2000 году примерно 40 основных сценариев развития цивилизации до 2100 года, главным образом с точки зрения потребления ископаемого топлива и соответствующего ему роста содержания в атмосфере СО2 и других парниковых газов, а также прироста средней глобальной температуры и повышения уровня моря. Рассматривались сценарии как связанные с самым интенсивным использованием ископаемого топлива, так и учитывающие возможный переход на новые альтернативные (солнечная, термоядерная, ветровая и др.) источники энергии. Один из сценариев — «работаем как обычно» (BAU — business as usual) — сохранял основные экономические и демографические закономерности развития цивилизации неизменными. Удивительно, но, согласно сценарию BAU, прогнозируемые изменения к 2100 году оказались не такими значительными, как можно было бы предполагать: рост среднегодовой температуры от 2 до 4,5оС; подъем уровня моря от 0, 3 до 0,5 м. Однако и эти, на первый взгляд не столь радикальные , перемены ведут к неисчислимым экологическим, экономическим, социальным и политическим последствиям.

Прогноз изменения климата в Арктике был сделан в Вычислительном центре Российской академии наук еще в 90-е годы. Расчеты показали, что климатические изменения в Арктике будут выражены особенно ярко, а экологические системы полярных районов окажутся наиболее уязвимыми. В соответствии с моделями российских математиков особенно сильно потеплеет в материковой части Арктики — в Азии и на Аляске. Здесь уменьшатся снежно-ледяной покров и зона вечной мерзлоты, в среднем возрастет количество осадков, что объясняется более интенсивным испарением с поверхности океана. Однако в некоторых районах осадков станет даже меньше. Примерно на 100-200 км к северу сдвинется зона тайги. В целом климат Арктики станет более теплым и влажным, резко усилятся штормовые ветры, а в океане уменьшится площадь льдов.

Основные выводы российских ученых нашли подтверждение в выводах Международной группы по оценке воздействия на климат Арктики. Они стали достоянием научной общественности на международном научном симпозиуме, прошедшем с 9 по 12 ноября 2004 года в Рейкьявике, в Исландии. Оценки показали, что среднегодовая температура в Арктике растет быстрее, чем думали раньше. Арктический климат теплеет примерно в два-три раза быстрее, чем глобальный климат.

Действительно, темпы роста среднегодовой температуры над некоторыми районами Арктики могут достигнуть 0,2оС за год. Потепление будет неравномерным. Оно захватит арктическую Евразию и западные части США и Канады, но — поразительным образом! — в северо-восточной Канаде и Гренландии будет некоторое время наблюдаться похолодание со снижением температуры до 0,2оС в год. Еще более странно выглядит прогноз снижения теплового потенциала Гольфстрима — течения, приносящего на север Атлантики дыхание тропиков. Так что климатические изменения в Северной Европе могут пойти в направлении, противоположном потеплению. Однако обоснование этих прогнозов требует дальнейшей серьезной работы. По современным прогнозам, к 2100 году в Арктике потеплеет на 4-7оС по сравнению с началом века, ледовое покрытие Арктического бассейна в летнее время уменьшится вдвое и начнется заметное таяние Гренландского ледяного щита. В результате уровень Мирового океана к 2100 году поднимется почти на один метр.

Сейчас есть смысл попытаться, хотя бы бегло, взглянуть на ожидаемые последствия потепления в Арктике и приступить к их предварительной оценке. Для нашей страны на первое место, пожалуй, выйдут последствия, связанные с отступлением вечной мерзлоты. Вечная мерзлота в высоких широтах — своего рода строительный материал, на котором воздвигнуты несущие части домов и сооружений. Из нее фактически «сложены» стенки подземных хранилищ, в которых покоятся отходы промышленной деятельности. Зона вечной мерзлоты охватывает огромную часть территории России. Отступление мерзлоты будет сопровождаться разрушением домов и промышленных сооружений. Значительные изменения прочности зданий уже произошли в Якутске, столице республики Саха- Якутия, а к 2030 году масштабы разрушений могут стать катастрофическими, если не принять срочных защитных мер. Поэтому специалистам необходимо оценить сроки и масштабы ожидаемых изменений для всех городов и поселков в зоне вечной мерзлоты и немедленно приступить к необходимым работам. В опасности окажутся и многие технические сооружения: нефтяные вышки, тысячекилометровые нефте- и газопроводы. Новые же крупномасштабные сооружения, например нефтепровод к мурманским морским терминалам, уже придется проектировать с учетом условий меняющейся климатической ситуации.

Не меньшими, а возможно и более значительными, неприятностями грозит разрушение стенок подземных хранилищ. Десятки лет на северных территориях шла добыча полезных ископаемых — нефти, газа, металлов. Огромные количества сырой нефти «потерялись» при авариях и протечках на нефтепроводах, но не распределились в почве, а остались в земле, скованные вечной мерзлотой. При таянии мерзлоты новые биоценозы могут быть отравлены нефтью. Образно такие ситуации принято называть «химическими временны, ми бомбами», имея в виду отсроченный характер вредного воздействия. Временные бомбы могут иметь и «металлическую» природу: в отходах и отвалах горнодобывающих производств на вечной мерзлоте содержатся огромные количества вредных для всего живого тяжелых металлов. На Севере уже пришлось столкнуться с проблемой, когда в поверхностные воды стали попадать размываемые в оттепель сельскохозяйственные удобрения и ядохимикаты.

Живой мир Арктики чутко реагирует на потепление климата. Проникновение южных видов растительности на север заметно уже сейчас. В дальнейшем «новоприбывшие» могут полностью вытеснить некоторых «старожилов» Арктики. Граница лесов продвигается на север и приближается к побережью Северного Ледовитого океана. Леса сменят тундру, а на территории, занятые сейчас полярными пустынями, придет тундровая растительность. Выше уже говорилось о крупных морских млекопитающих, чья жизнь тесно связана с полярными льдами. Но и на суше изменения характера ландшафта могут иметь критическое значение. Например, у гусей в Арктике проходит брачный период и вскармливание потомства. Даже умеренное потепление приведет, по различным оценкам, к потере 20-70% территорий, пригодных для гнездования. А при значительном потеплении потери могут возрасти до 90% и более. Тогда о сохранении популяций многих видов гусей придется забыть. Список опасностей для перелетных птиц, связанных с потеплением климата, можно было бы продолжить. Все это заставляет со всей серьезностью отнестись к тревоге инуитских охотников: потепление в Арктике действительно проблема глобальная. Что же можно сделать для того, чтобы отвести надвигающуюся угрозу?

Единственный механизм борьбы с глобальным потеплением, предложенный к настоящему времени, — это Киотский протокол. Приведет ли выполнение его положений к исчезновению или хотя бы к отсрочке угрозы? Предположим, что снижение выбросов СО2 пойдет в полном соответствии с протокольным графиком. В 2005-2010 годах мировая экономика будет продолжать развиваться и требовать новых затрат энергии, в том числе и в виде ископаемого топлива. Рост энергозатрат, скорее всего, будет отставать от роста экономики в целом, в связи с уменьшением энергоемкости производств. Выброс СО2 на единицу произведенной энергии также будет снижаться. Тем не менее оценки показывают, что страны Западной Европы для выполнения Киотского протокола к 2010 году должны уменьшить выбросы СО2 по сравнению с ожидаемыми на 28%. Помните, как Алисе из сказки Льюиса Кэрролла приходилось бежать все быстрее и быстрее, чтобы оставаться на месте? Так и развитым странам придется вкладывать все больше и больше средств, чтобы сохранить неизменным уровень промышленных выбросов. Экономисты подсчитали, что необходимые затраты на осуществление мероприятий по Киотскому протоколу в 2010 году будут варьировать от 100 до 400 миллиардов долларов, в зависимости от сценария.

Нашей стране выполнять условия Протокола поначалу будет сравнительно просто. Так как в России из-за экономического спада 1990-х годов в 2003 году выбросы углекислого газа были почти на 30% ниже уровня 1990 года, то по крайней мере на ближайший период затрат на сокращение выбросов удастся вообще избежать. Больше того, можно рассчитывать на продажу другим странам за миллиарды долларов квот на выбросы СО2, которыми располагает Россия. Однако неизбежный и желанный экономический рост в нашей стране рано или поздно заставит Россию «бежать все быстрее, чтобы оставаться на месте».

В том же положении окажется и весь остальной мир. Сохранение уровня выбросов СО2 на 5,2% ниже уровня 1990 года потребует к 2050 году снижения выбросов по сравнению с ожидаемыми на 50%, что обойдется экономике примерно в триллион долларов в год и составит примерно 2% ВВП, а к 2100 году — 4% ВВП ежегодно.

Какую отсрочку по сравнению со сценарием «работаем как обычно» мы получим после выполнения требований Киотского протокола? Ответ парадоксальный: рост температуры по сравнению с ожидаемым повышением на 2-5оС в мировом масштабе и на 4-7оС в Арктике к 2100 году снизится на 0,15оС, то есть потепление будет отсрочено всего лишь на шесть лет. Кроме того, к расходам на выполнение мероприятий Киотского протокола добавятся еще и затраты на те самые последствия потепления, которые все равно наступят, пусть и на шесть лет позже. Тогда для чего нужен и нужен ли вообще Киотский протокол?

Киотский протокол необходим, как первое совместное усилие государств Земли по регулированию климата. Обязывающий характер Протокола заставляет со всей серьезностью отнестись к развитию альтернативных источников энергии, таких, как солнечная, термоядерная и прочие ее виды. Киотский протокол обязывает переходить на энергосберегающие технологии и требует от развитых стран передачи этих технологий развивающимся странам. Но совершенно очевидно, что в будущем потребуется регулярный пересмотр Протокола, и его задачи могут стать настолько амбициозными, насколько это позволит общий потенциал цивилизации.

Таким образом, за сроки, соизмеримые с продолжительностью человеческой жизни, глобальное потепление вряд ли удастся предотвратить, если только не появятся новые кардинальные подходы. Для инуитов Аляски и обитателей нашей Чукотки это может звучать приговором их традиционному образу жизни, но инуиты Гренландии и востока Канады смогут сохранить свою самобытность еще в течение длительного времени.

Вообще говоря, современный человек уже пережил глобальное потепление гораздо более грандиозных масштабов. Последний межледниковый период нашей истории (голоцен) начался всего лишь около 10 000 лет назад. Таяние льда при этом привело к повышению уровня моря на 120 м (сравните с предсказываемыми к 2100 году 0,5 м), и тем не менее именно в этот период расцвела наша цивилизация. Конечно, ни в коем случае не хотелось бы потерять уникальный мир Арктики. Для тех, кто обеспокоен этим, любит арктическую природу и культуру населяющих Арктику народов, быть может, прозвучит утешением предсказание некоторых ученых: через 23 тысячи лет наступит новый ледниковый период!

Список литературы

Александровский Г. Вода и суша. Схватка двух стихий. — 2000, № 3.

Бабенко В. Верх по лестнице, ведущей вниз. — 2001, № 1.

Бардин А., Новиков Ю., Рейхерт А., Фролов Д. Астроклимат Камышина . — 2004, № 3.

Борисенков Е., докт. физ.-мат. наук, Пасецкий В., докт. истор. наук. Рокот забытых бурь. — 1987, №№ 8, 9, 10; 1995, №№ 3, 4.

Губарев В. Академик Ю. А. Израэль: какую погоду ждать на Земле? — 2002, № 1.

Киотский протокол вступает в силу.. — 2004, № 12.

Николаев Г. Климат на переломе. — 1995, № 6.

Николаев Г. Союз океана и атмосферы правит климатом. — 1998, № 1.

Сугой О. Экономическая экология. — 2004, № 5.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.nkj.ru/

Реферат: Социалоно-экономическая характеристика Уральского экономического района

Posted on by admin

Введение.

Свой выбор я остановила на Уральском экономическом районе по следующим причинам:
— Урал издавна поражал исследователей обилием минералов и главным своим богатством – полезными ископаемыми. Чего здесь только нет!
Железные и медные руды, хром и никель, кобальт и цинк, алюминиевые руды и асбест, каменный уголь и нефть, калийные удобрения, сода и серная кислота и др., а также необыкновенной величины шестигранные кристаллы горного хрусталя, изумительные аметисты, рубины, сапфиры, топазы, чудесные яшмы, красный турмалин, краса и гордость Урала — зеленый изумруд.
-Уральский экономический район занимает выгодное экономико- географическое положение: располагаясь на стыке двух главных районов
(района производства и потребления готовой продукции, с одной стороны, и района с основными сырьевыми и топливно-энергетическими базами, с другой).
-Урал — исторически сложившийся промышленный район.
Удачное сочетание ресурсов железных руд, древесины как энергетического и технологического топлива и водообеспеченности, в сочетании с крепостным трудом в 18в. сделали Урал главным металлургическим районом России. Так первая частновладельческая мануфактура появилась на Урале в 1631 году (Ницинский медеплавильный завод). За годы социалистического строительства Урал превратился в район высокоразвитой промышленности. Наряду с чёрной и цветной металлургией отраслями его специализации стали лесная, химическая и машиностроительная промышленность. Здесь развиты не только материало- и энергоёмкие производства, но также и наукоёмкие, так на долю
Урала приходится 1/5 всей промышленной продукции страны (второе место). Урал занимает четвёртое место по объёму сельскохозяйственной продукции.
— В уральском экономическом районе находятся Уральские горы, которые узкой полосой протянулись вдоль восточной окраины Русской равнины – от побережья холодного Карского моря до знойных степей
Казахстана — более чем на 2000 км. Урал издавна считался границей между двумя частями света: Европой и Азией. Необычайно красива природа Уральских гор: особую прелесть Южному Уралу предают покрытые лесами сглаженные вершины и склоны гор, живописные долины быстрых рек западного склона с роскошными лугами. Озёра с живописными скалистыми берегами блёстками рассыпаны в горах и на равнине Зауралья.

В состав Уральского экономического района входят: Курганская,
Оренбургская, Пермская (с Коми-Пермятским автономным округом),
Свердловская, Челябинская области, республики Башкортостан и Удмуртия.
Площадь района составляет 824 тыс. кмІ.

§ 1 Оценка природных условий и ресурсов района

климат
Климат Уральского экономического района изменяется с севера на юг, что связано с большой меридианной протяжённостью по сравнению с широтой, сменяя друг друга, чередуются природные зоны тундры, тайги, смешанных лесов, лесостепная и степная. В природном отношении Урал подразделяют на Предуралье (окраина Восточно-Европейской равнины),
Уральский хребет и Зауралье (окраина Восточно-Сибирской равнины). В пределах центральной части принято выделять Северный, Средний и
Южный Урал. Климат в целом континентальный, но отличается разнообразием. Зимние температуры по направлению с запада на восток изменяются от –15 до -20°С, а летнее – от 15°С на севере до 22°С на юге. Весна и осень здесь холодные. Зима продолжительная, снежный покров удерживается до 140-250 дней. Условия для сельскохозяйственного производства наиболее благоприятны в южной части района, т.е. умеренно тёплых и тёплых лесостепей и степей
(Оренбургская область, Башкортостан, Челябинская и Курганская области). Климат Уральских гор определяется их положением среди равнин Евразии, небольшой высотой и шириной. Огромная протяжённость
Урала с севера на юг обусловливает зональное изменение климата в его пределах. В горах зональные типы климатов несколько изменяются и смещаются к югу. Уральские горы встают преградой на пути движения атлантических воздушных масс. Это вызывает заметные различия в климатах Предуралья и Зауралья. Западный склон чаще встречает циклоны и как следствие лучше увлажнён. В среднем он получает осадков на 150-200 мм больше восточного. Недостаток осадков остро ощущается на юге района, где нередки засухи.

Природные ресурсы

Природные ресурсы Уральского экономического района отличаются большим разнообразием и оказывают огромное влияние на его специализацию и развитие. По запасам некоторых видов минеральных ресурсов (медных руд, асбеста, калийных солей) этот район занимает ведущее место в мире.

Топливные ресурсы Урала представлены всеми основными видами: нефтью, природным газом, углём, торфом, горючими сланцами.
Месторождение нефти сосредоточены в основном в Пермской (Яринское) и Оренбургской областях, Башкортостане (Туймазинское, Шкаповское),
Удмуртии. Природный газ на Урале обнаружен сравнительно недавно.
Оренбургское газоконденсатное месторождение, которое стало базой крупного газохимического комплекса, является самым крупным в европейской части страны. Уголь в ряде районов добывается открытым способом, так как залегает близко к поверхности. Запасы угля невелики (4 млрд. т), наблюдается преобладание бурого угля (75%).
Каменные угли (высокозольные и сернистые) Кизельского (геологические запасы 0.7 млрд т) и бурые угли Челябинского (1,1 млрд т) и Южно-
Уральского (1,6 млрд т) бассейнов имеют энергетическое значение.
Многие угольные месторождения истощены, челябинский бассейн в значительной мере уже отработан, большая часть потребляемого угля ввозится из других районов.

Месторождение железных руд и руд цветных металлов в основном сконцентрированы в пределах Уральских гор. По добыче железной руды Уральский экономический район уступает только
Центрально-Чернозёмному экономическому району. Тем не менее, за счёт собственной добычи железных руд район удовлетворяет лишь 3/5 своих потребностей. Богатые руды (Магнитогорские, Тагило-Кушвимские и др.) уже выработаны, в настоящее время ведётся разработка бедных руд
Качканарской и Бакальской групп месторождений.

Железорудные ресурсы (15 млрд. т) представлены магнетитами, титаномагнетитами, сидеритами и другими рудами. Титаномагнетиты, самые крупные по запасам, считаются наиболее перспективным сырьём для уральской металлургии, сосредоточены в Качканарской группе, сидериты – в Бакальской группе месторождений. Уникальны природно – легированные (хромникелевые) железные руды Орско – Халиловской группы месторождений.

Урал выделяется большими запасами разнообразных ресурсов цветных металлов. Это и медные руды (Красноуральское, Кироврградское,
Дегтярское, Блявинское, Гайское и др.), и никелевые (Уфалейское,
Орское, Буруктальскре, Режское), и цинковые (преимущественно медно- цинковые). По запасам медных руд Уральский экономический район уступает лишь Казахстану. Основные ресурсы меди предоставлены колчеданными рудами, небогатыми по содержанию меди, но встречаются и сравнительно богатые колчеданы (недавно открытое Гайское месторождение в Оренбургской области с содержанием меди в руде до
5 – 10%). Колчеданы наряду с медью содержат цинк, серу (до 50%), железо, золото, серебро, редкие металлы. Как правило, все руды
Урала, в тои числе и железные, многокомпонентны, это и делает их добычу рентабельной.

Имеются значительные запасы алюминиевого сырья (бокситы), сосредоточенные в Североуральском бокситоносном бассейне (Красная
Шапочка, Сосьвинское и другие месторождения.) Правда, многие месторождения бокситов уже истощены.

Урал обладает крупными ресурсами калийных и поваренных солей.
Здесь расположен один из самых больших в мире соленосных бассейн
— Верхнекамский, его балансовые запасы по всем категориям составляют свыше 172 млрд. т. Следует также отметить Илецкое месторождение поваренной соли в Оренбургской области, Соликамское.

На Урале имеются большие запасы огнеупорных глин, кварцитов, магнезитов, флюсового сырья, кварцевых песков, разнообразных строительных материалов (цементные мергели, гипс, асбест, уникальные месторождения асбеста Баженовское (Свердловская область) и Киембаевское
(Оренбургская область), асфальтит, графит, мрамор).
Широко известны драгоценные, полудрагоценные и поделочные камни
Урала: аквамарин, александрит, гранат, изумруд, сапфир, рубин, топаз, малахит, дымчатый хрусталь, лазурит, яшма. По запасам алмазов Урал занимает второе место в стране после Республики Саха (Якутия), наиболее крупное месторождение — Вишерское в Пермской области.

Значительны лесные ресурсы района. Его общая лесопокрытая площадь около 30 млн. га (43,5% площади района), в том числе хвойных лесов – более 14 млн. га. Основные массивы лесов (около 70%) расположены не севере. В Пермской области, например, лесистость составляет 68,9%, а в Оренбургской — лиши 4,4%. На западном склоне
Уральского хребта преобладают еловые и елово-пихтовые леса, на восточном — сосновые. Общие запасы древесины 4,1 млрд мі. Из древесных пород особую ценность в промышленном отношении представляют пихта, лиственница, ель и сосна. почва

Многие территории нуждаются в проведении мелиоративных работ: северо-запад района — преимущественно в осушении болот (только пермская область насчитывает более 800 болот), юг и юго-восток — в орошении земель. В широкой долине реки Урал, по обе стороны от гор и к югу от них расположены обширные распаханные степи с тучными чернозёмами. Это основной сельскохозяйственный район Урала.
В северной части распространены бедные органическими веществами и отличающиеся повышенной кислотностью дерново-подзолистые почвы, лишь в поймах рек — более плодородные дерново-луговые подзолы. водообеспеченность

Для многих регионов Урала характерны недостаточность и неравномерность размещения водных ресурсов. Средний многолетний объём речного стока составляет около 136 кмі в год. Основные запасы поверхностных вод сосредоточены на западе Урала, что не совпадает с районами наибольшей концентрации промышленности. Около ? Зауралья занимает Западно-Сибирская низменность с заболоченными долинами рек
Тавды, Туры и их притоков. Горные реки по окраинам Южного Урала
— верховья Уфы, Белой, Урала — глубоко врезались в недра земли, долины их узкие, с крутыми склонами.

население и трудовые ресурсы
Не только природные ресурсы Урала определяют его рыночную специализацию и размещение производства. Большое значение имеют также население и трудовые ресурсы. Численность населения Уральского района — 20,4 млн. человек (второе место после Центрального района). Урал – один из высокоурбанизированных экономических районов страны. Около 3/4 его населения проживают в городах и посёлках городского типа. Особенно велика доля горожан в Свердловской,
Челябинской и Пермской областях. Система городского расселения включает 150 городов и 256 посёлков городского типа. Екатеринбург,
Челябинск, Уфа и Пермь – города-миллионеры. Они составляют 1/3 городов такого ранга в стране, т.е. их здесь больше, чем в любом другом экономическом районе. Эти и другие крупные города – Ижевск,
Оренбург и Курган — сосредотачивают 40% всего городского населения
Урала, вокруг них возникли городские агломерации, занимающие 10% его территории. При средней плотности населения 24,7 человек на 1 кмІ наиболее высокими показателями заселённости территории выделятся
Челябинская область (41,8) и Удмуртия (38,8), самыми низкими —
Пермская область (18,6), северная часть которой ещё мало освоена, и слабоурбанизированная Курганская область (15,6 человека на 1 кмІ). В районе наблюдается естественная убыль населения. В целом по району рост численности населения носит нестабильны характер и обусловлен в основном миграционными процессами. Высок уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте. В промышленных регионах продолжительность жизни ниже, чем в регионах с более высокой долей сельского населения. Трудовые ресурсы Урала отличаются высокой квалификацией, особенно промышленные кадры.

Урал — многонациональный район Российской Федерации. Русские составляют самую многонациональную группу населения и проживают во всех областях. Татары — вторая по численности группа. На северо- западе проживают коми, коми-пермяки, удмурты, на юго-западе — башкиры

В настоящее время в районе наблюдается скрытая безработица, положение осложняется притоком мигрантов из регионов Севера, из государств — бывших советских республик. Уровень безработицы внутри региона различен: по количеству безработных лидирует
Удмуртия, второе место занимает Свердловская область и Пермская соответственно — третье. Самый низкий уровень безработицы в
Оренбургской области.

§ 2 Территориальная организация хозяйства и её особенности

Ядро Урала как экономического района образует мощный комплекс тяжёлой индустрии, для которой характерны целостность и взаимодействие межотраслевых комплексов и локальных ТПК. Специализация и структура хозяйства в значительной мере определена сочетанием таких межотраслевых комплексов, как топливно — энергетический, металлургический, машиностроительный, химический, лесопромышленный, строительный и агропромышленный. В структуре промышленности района господствующее положение занимает металлургия. В 1996г. на неё приходилось 26,4% выпускаемой продукции (19,5% — на чёрную и 6,9%
— на цветную металлургию). Далее идут машиностроение и металлообработка (17%), топливная промышленность (15,4%), электроэнергетика (14,8%), химическая и нефтехимическая промышленность
(6,5%). В целом тяжёлая индустрия производит почти 9/10 всей промышленной продукции. Одна из характерных особенностей промышленности Урала – высокий уровень концентрации производства.
Руководящую роль играют крупные и сверхкрупные предприятия- монополисты. Среди них Магнитогорский металлургический комбинат,
Уральский завод тяжёлого машиностроения – «Уралмаш» (Екатеринбург),
«Уралвогонзавод» (Нижний Тагил), «Уралэлектротяжмаш» (Екатеринбург) и др.
Специфика Урала состоит также в наличии мощного ВПК, на долю которого приходится 1/5 выпускаемой промышленной продукции. Важнейшие центры производства военной техники, вооружений и боеприпасов —
Пермь, Екатеринбург, Нижний Тагил, Челябинск, Ижевск. На Урале расположена половина бывших номерных городов, относящихся к
«ядерному циклу»: Озерск (б. Челябинск-65), Снежинск (б. Челябинск-70),
Новоуральск (б. Екатеринбург-44), Лесной (б.Екатеринбург-45). Все эти города образуют закрытые административно-территориальные образования с особым статусом.
Топливно-энергетический комплекс
Топливно-энергетический комплекс не обеспечивает нужды района в топливе и электроэнергии. Для получения энергии используются местные ресурсы бурых и каменных углей (Кизеловский, Копейский, Кутуремский бассейны), но эти запасы незначительны и в последнее время их добыча сокращается (в 1996год она составила всего 11,7 млр т.). Урал получает топливо и электроэнергию из других районов. Коксующиеся угли сюда полностью завозятся из Кузбасса и Караганды, дешёвые энергетические угли — из Кузбасса и Экибастуза. Большое значение в настоящее время имеет добыча нефти и газа, которая тем не менее не покрывает потребности Уральского экономического района. Нефть добывают на месторождениях Башкортостана и Удмуртии, Пермской и
Оренбургской областей, а её переработка сосредоточена в
Башкортостане (Уфа, Салават), Пермской области (Пермь) и Оренбургской области (Орск). Основные запасы газа располагаются на очень небольшой площади. Глубина продуктивных горизонтов составляет 1200 –
1800 метров. Состав газа и конденсата требует комплексной переработки, отделения газа от сероводорода, извлечение углеводородов, получения в промышленных масштабах метана и серы. На базе Оренбургского газоконденсатного месторождения сформировался
Оренбургский ТПК, откуда газ поступает в центральные районы
России и на экспорт.

Урал – один из самых крупных в стране экономических районов по производству и потреблению электроэнергии. Здесь производится около 15% всей электроэнергии в стране. По производству электроэнергии Урал уступает только центральному району и Восточной
Сибири. Здесь построено несколько тепловых электростанций мощностью более 1млн кВт каждая, работающих на природном газе, мазуте, местных углях, а также на привозном топливе: Южно-Уральская,
Верхнетагильская, Средне-Уральская, Кармановская, Рефтинская,
Ириклинская, Троицкая и др. Также действуют две гидроэлектростанции на Каме — Камская и Воткинская, Павловская на р. Уфа и несколько небольших ГЭС на р. Косьве и Туре. Действует Белоярская АЭС (вблизи
Екатеринбурга), на которой работает энергоблок мощностью 600 тыс. кВт с реактором на быстрых нейтронах. Уральская энергосистема входит в состав Единой системы европейской части России.
Металлургический комплекс
Металлургический комплекс представлен пирометаллургическими циклами чёрных и цветных металлов.

Пирометаллургия чёрных металлов включает все стадии – от добычи и обогащения железных, марганцевых и хромитовых руд, а также коксования угля, добычи вспомогательных материалов и производства огнеупоров до выплавки чугуна и стали, производства готового проката и изделий четвёртого порядка. Это одна из важнейших отраслей рыночной специализации района. Уральская чёрная металлургия использует привозное топливо (кузнецкие уголь и кокс, карагандинский уголь) и частично железную руду, поступающую из Казахстана
(Соколовско-Сарбайское), а также КМА. Марганцевые руды на Урале пока не добываются, хотя их запасы довольно значительны — 41,3 млн т (Свердловский марганцевый бассейн в Свердловской обл.), до последнего времени ферромарганец и силикомарганец поставлялись с
Украины. Укрепление сырьевой базы здесь связано с освоением качканарских титаномагнетитов и бакальских сидеритов, которые составляют 3/4 местных запасов железных руд. На базе Качканарской группы месторождений работает один Качканарский горно-обогатительный комбинат, строится второй. В дальнейшем будет осуществляться добыча руд, залегающих на значительных глубинах (Серовское, Глубоческое и др.) С переходом на минеральное топливо – коксующиеся угли, поступающие сюда из Кузбасса и Караганды, решающее значение в размещении металлургических заводов приобрело сближение их с наиболее крупными железорудными базами. Так в районе Магнитной горы был построен Магнитогорский комбинат, близ гор Высокая, Лебяжья,
Благодать – Нижнетагильский. Челябинский комбинат использует бакальские руды, Орско-Халиловский находится вблизи комплексных халиловых руд, таким образом, основные металлургические центры располагаются на юге
Урала. Комбинаты полного цикла такие как Магнитогорский,
Нижнетагильский, Орско-Халиловский (Новотроицк) и Челябинский металлургический завод — дают почти 80% чугуна и 70% стали, выплавляемой в районе.
Известно высокое качество продукции уральской металлургии.
Выделяются производства: ферросплавов – доменное (Чусовой) и электротермическое (например, Челябинск); прокат труб (Первоуральск,
Челябинск). Кроме того, Урал — единственный в стране район, где имеется выплавка природно-легированных металлов (Новотроицк), а также чугуна на древесном топливе. На базе использования металлургических шлаков возникли сопутствующие производства цемента и минеральной ваты, а на коксовом газе – азотных удобрений (Магнитогорск, Челябинск,
Нижний Тагил) и пластических масс (Екатеринбург, Нижний Тагил). С металлургическим комплексом связано производство огнеупорных изделий
(Серов, Нижний Тагил, Сухой Лог, Богданович, Сатка, Челябинск,
Магнитогорск, Новотроицк).
Пирометаллургия цветных металлов представлена всеми стадиями производства меди и никеля и лишь завершающей – цинка. По выплавке меди району принадлежит первое место в РФ. Медеплавильные заводы размещены вблизи месторождений меди по восточному склону Уральских гор. Крупнейшие заводы: Кыштымский электролитный комбинат
(Челябинская обл.), Кировоградский медеплавильный завод (Свердловская обл.) Большинство медеплавильных заводов специализируется на выплавке чёрной меди, они сосредоточены в районах добычи руд: в
Красноуральске, Кировграде, Ревде, Карабаше, Медногорске. Крупный завод по выпуску рафинированной меди работает в Верхней Пышме
(Свердловская обл.). Отходы производства медеплавильных предприятий
Красноуральска, Кировграда и Ревды утилизируют. Из серных газов получают серную кислоту. В Красноуральске и Ревде на основе серной кислоты и привозных апатитовых концентратов производят фосфатные удобрения.
Алюминиевая промышленность представлена добычей бокситов, производством глинозёма и выплавкой алюминия. В Свердловской области создано глинозёмное производство, осуществляется выплавка алюминия, в Каменск-Уральском работает один из крупнейших в стране заводов по выплавке алюминия, в Краснотурьинске – большой алюминиевый завод. До недавнего времени Урал был главным производителем алюминия в стране. Урал является одним из основных районов выплавки никеля в РФ. Никелевая промышленность – это крупные
Уфалейский и Орский комбинаты, Режский завод, цинка – Челябинск, титана и магния – Березники, Соликамс. Цинк выплавляют из местных и привозных концентратов, магний – из карналлитов Соликамского месторождения калийных солей, что связывает металлургическое производство с горно-химическим циклом.

Машиностроительный комплекс — один из ведущих в отраслевой структуре промышленности района — специализирован на производстве горного, металлургического, химического и энергетического оборудования, сельскохозяйственных и транспортных машин. Межрайонное значение имеют станкостроение, инструментальное производство, приборостроение, электротехника и электроника. Уральское машиностроение тесно взаимодействует с металлургическим комплексом, так как в большинстве своём оно металлоёмкое. Поэтому в одних и тех же или в соседних промышленных узлах размещены, например, предприятия и чёрной металлургии, и тяжёлого машиностроения. В настоящее время в районе работают почти 150 машиностроительных предприятий, представляющих все подотрасли машиностроения.

Урал занимает первое место в стране по выпуску металлургического, подъёмно-транспортного и нефтегазового бурового оборудования. Уралтяжмаш в Екатеринбурге производит мощнейшие экскаваторы и другое сложнейшее оборудование, Пермский завод – нефтебуры, Орский Южуралмаш – проходческие комбайны для горной промышленности. Значительное развитие в Уральском экономическом районе получило транспортное машиностроение. В Нижнем Тагиле Расположен крупнейший в стране вагоностроительный завод, выпускающий грузовые вагоны; пассажирские вагоны — Усть-Катавский завод в Челябинской области. В Миассе производятся грузовые автомобили, в Ижевске – автомобили «Москвич» и мотоциклы, в Кургане находится автобусный завод, судостроение – Пермь и судоремонт – Соликамс. Важное место занимает Урал по выпуску продукции энергетической (производство турбин, паровых котлов), электротехнической и станкостроительной промышленности. В Екатеринбурге сосредоточен выпуск гидравлических и тепловых турбин и электродвигателей, в Перми – дизелестроение, производство кабеля, трансформаторов и высоковольтной аппаратуры. На
Урале развито сельскохозяйственное машиностроение: здесь находятся один из старейших и крупнейших Челябинский тракторный завод,
Пермский, Воткинский (Удмуртия) заводы животноводческой техники, выпускавшие, в частности, доильные машины.

Химический комплекс — отрасль рыночной специализации района — обладает мощной сырьевой базой, использует нефть, попутные нефтяные газы, уголь, соли, серный колчедан, отходы чёрной и цветной металлургии, лесной промышленности. Химическая промышленность представлена здесь всеми важнейшими производствами: минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, синтетического каучука, соды, серной кислоты и др. Урал одновременно является и крупным потребителем продукции химической промышленности. Наибольшее значение имеет производство минеральных удобрений, среди которых выделяются калийные. Калийные удобрения вырабатываются в районе добычи сырья
(Верхнекамского соленосного бассейна). Основные центры расположены в
Пермской обл. (Березники, Соликамск). Предприятия по производству азотных удобрений размещаются в районе добычи угля и поваренной соли (Березники), комбинируются с металлургическими заводами
(используют коксовый газ) – Магнитогорск, Нижний Тагил; в районе нефтепереработки (применяют её отходы) – Салават. Фосфатные удобрения выпускаются в Перми, Красноуральске на основе привозных хибинских апатитов. При производстве минеральных удобрений используется серная кислота. Сернокислотная промышленность Урала базируется как на ископаемом сырье (серный колчедан), так и на отходах цветной металлургии (Ревда, Кировград) и других отраслей.
Содовая промышленность приурочена к месторождениям поваренной соли, а также комбинируется с производством калийных удобрений, учитывается также наличие известняков и угля. Основные центры на
Урале – Березники и Стерлитамак. Химия органического синтеза представлена производством синтетических смол и пластмасс
(Екатеринбург, Уфа, Салават, Нижний Тагил), синтетический каучук
(Стерлитамак, Чайковский), шин (Екатеринбург) и другой продукции. Эта отрасль использует как местные, так и поступающие из Западной
Сибири нефть и газ. Предприятия нефтехимии могут сочетаться с нефтепереработкой, а могут быть самостоятельными:

« Пермнефтеоргсинтез», « Салаватнефтеоргсинтез».

Лесопромышленный комплекс — отрасль рыночной специализации района
— работает на собственной сырьевой базе, представлена всеми стадиями производства — начиная от заготовки древесины до выпуска конечной продукции (бумаги, спичек, фанеры, мебели (Екатеринбург, Пермь), домостроения (Пермь, Яйва) и др.) Развита химическая переработка древесины и отходов. Перспективная расчётная лесосека Урала определена в 50-60 млн мі, из них около Ѕ лиственной древесины.
Объём рубок в таких размерах в районе рационален, поскольку соответствует приросту древесины.
В Прикамье сосредоточены основные ресурсы еловой древесины. Здесь работают Краснокамский, Соликамский и Красновишерский целлюлозно- бумажные комбинаты — основные производители бумаги наряду с
Пермским, Новолялинским и Туринским комбинатами. Всего Урал даёт более1/5 всей бумаги в стране.
Производство спичек размещено ближе к ресурсам осиновой древесины
(Уфа, Туринск). Издавна развита лесохимия с производством древесного угля (в том числе как технологического топлива для чёрной металлургии), скипидара, канифоли, уксусной кислоты Пермь, Яйва и т.д.
Основные лесные массивы сосредоточены на севере, а лесозаготовки ведутся в южных и центральных частях, т.о. одним из направлений дальнейшего развития промышленности является постепенный сдвиг производства в северные районы Урала.
Строительный комплекс располагает значительной по объёму и составу базой минерально-строительного сырья. Она включает множество эксплуатируемых месторождений природных каменных материалов (мрамора, гранита и др.), огнеупорных материалов, цементного сырья и т.д.
Наряду с этим характерно использование отходов чёрной металлургии и других отраслей промышленности. Крупнейшие центры цементной промышленности — Магнитогорск, Еманжелинск (Челябинская обл.); огнеупоров, в тои числе магнезитовых (Сатка) и шамотных (Сухой
Лог).
Значительная роль принадлежит Уралу по производству сборного железобетона, домов в панельном исполнении, кирпича, гипса, щебня и другой продукции, которая поступает во многие регионы страны.

На Урале лёгкая и пищевая промышленность развиты пока недостаточно. В район ввозится много товаров народного потребления и продуктов питания из других регионов страны. Из отраслей легкой промышленности наиболее развиты кожевенно-обувная (Свердловская,
Пермская, Челябинская обл.), здесь же сосредоточена большая часть трикотажных предприятий. Хлопчато-бумажная промышленность развита в
Челябинской обл., шёлковая — в Пермской и Оренбургской. Развитие лёгкой промышленности в регионе позволяет решать проблему использования ресурсов женского труда в районах концентрации тяжёлой промышленности.

Агропромышленный комплекс специализирован на производстве зерновой и животноводческой продукции. Площадь сельскохозяйственных угодий 35 млн га, из них 22,4 млн га заняты пашней, а 12,6 млн – естественными кормовыми угодьями. Около 60% всех угодий приходится на Южный, остальные – на Средний и Западный Урал.
В структуре посевных площадей зерновые культуры составляют около –
2/5, а кормовые — более 1/3. Остальное приходится примерно в равных долях на технические культуры, картофель и овощи. Наиболее крупной долей зерновых культур отличается Оренбургская, Курганская и
Челябинская области, технические (подсолнечник, сахарная свекла, лён) — Оренбургская, Пермская обл. и Башкортостан, картофеля и овощей — Свердловская, Пермская обл., Удмуртия, кормовых культур –
Пермская и Свердловская обл. По валовому сбору зерна (от 9 до 16 млн т) Урал уступает только Северному Кавказу и Западной Сибири.
По производству картофеля Урал занимает второе место в стране, уступая лишь Центральному району, а овощей — третье (вслед за
Центральным районом и Северным Кавказом).
Животноводство в районе имеет мясо-молочное направление. При этом показательно, что по производству мяса район занимает первое место в стране, а молока – на втором (после Центрального района).
Специализация сельского хозяйства Урала меняется с севера на юг.
В северной части района молочное животноводство и свиноводство сочетаются с выращиванием картофеля, овощей, льна, ячменя и овса.
Южная и юго-восточная части — важнейшие зерновые районы, специализированные на производстве сильных высокобелковых пшениц.
Здесь также развиты мясное животноводство и овцеводство.
Башкортостан выделяется производством мёда.

Транспортный комплекс обеспечивает взаимодействие составных элементов хозяйства. Особенности экономико-географического положения Урала определили конфигурацию его транспортной сети, в которой преобладают широтные направления. Построена меридианная железная дорога, выполняющая внутрирайонные перевозки. Транспорт района отличается высокой грузонапряжённостью, осуществляя перевозки массовых грузов внутри района и транзитные. Преобладает железнодорожный транспорт, наряду с ним хорошо развит трубопроводный. Через
Северный и Центральный Урал проложено несколько ниток нефте- и газопроводов из Западной Сибири в европейскую часть страны и за рубеж. Автомобильный транспорт имеет большое значение для внутрирайонных перевозок. Недостаточны протяжённость и качество автомобильных дорог.

§ 3 Заключение: проблемы и перспективы района.

Остро стоит вопрос экологии в Уральском экономическом районе.

Характеризуя индустриальный Урал как зону острого экологического неблагополучия, не следует забывать, что он несёт на себе следы разнообразных по генезису радиационных воздействий.
Причём радиационное загрязнение Уральского региона по объёму значительно превышает чернобыльское. Именно здесь в 1957 году произошла тяжелейшая радиационная авария, известная как Каштымская.
Она связана с деятельностью военного ядерного центра «Челябинск —
40″ (производственное объединение » Маяк»), на котором произошёл взрыв ядерных отходов в одном из хранилищ. При этом произошло загрязнение значительной части Челябинской области и прилегающих районов Свердловской, Тюменской и Курганской областей. К сожалению, эта авария не была единственной. В 1967 году с обнажившейся береговой полосы озера Карачай произошла утечка сильно радиоактивных иловых отложений на расстоянии до 75 км. Имели место и другие инциденты. Аномально высокой является радиационная нагрузка в районе междуречья Теча – Мишеляк площадью около 30 – 40 кмІ. Именно здесь расположены несколько десятков могильников (по некоторым источникам
— более 200), в которых в специальных хранилищах и ёмкостях хранятся твёрдые и жидкие отходы общей суммарной активностью более 1 млрд.
Ки. Техногенными радионуклидами загрязнены территории городов
Каменск-Уральский, Камышлов, Красноуфимск и др.

Также, в приделах уральского региона производились подземные ядерные взрывы, здесь же сосредоточено производство ядерных боеприпасов. Наконец, кроме техногенного, на Урале, как и в других горно-складчатых областях, отмечается сравнительно высокое естественное радиоактивное загрязнение, в том числе шламоотстойников, свалок, отвалов Нижнего Тагила, торфопредприятий Краснокамска и т. п. Таким образом, радиационное загрязнение справедливо можно считать бедой номер один Уральского региона.

Вместе с тем Урал – старейший горнопромышленный очаг России, где издавна ведётся добыча самых разнообразных минеральных ресурсов и развивается диверсифицированная обрабатывающая промышленность. Нарушение природных комплексов и повышенное загрязнение воздуха, водной среды и почв наблюдается в ареале Екатеринбург — Нижний Тагил площадью несколько десятков тыс. км. При этом по объёму вредных выбросов
Южный Урал превосходит Северный примерно в 2 раза. До последних лет лидерство принадлежало Нижнему Тагилу и Магнитогорску – центрам чёрной металлургии (металлургические предприятия Нижнего Тагила дают до 90% всех выбросов в атмосферу города).
Одна из важней проблем Урала — техническое перевооружение и реконструкция промышленных предприятий, прежде всего металлургических и машиностроительных. Без этого в условиях перехода к рыночной экономике невозможно обеспечить конкурентоспособность продукции, выпускаемой его предприятиями. Особо важное значение для района, учитывая его специфику, имеет реализация программ конверсии военно- промышленного комплекса.

В целях укрепления сырьевой базы уральской промышленности необходимо не только осваивать новые месторождения, но и шире использовать вскрышные породы, вести комплексную переработку сырья и утилизацию отходов производства, а также добычу полезных ископаемых с более глубоких горизонтов.

Несмотря на проведение мероприятий по водообеспечению крупных промышленных узлов, дефицит остаётся значительным и в настоящее время. Это сдерживает развитие водоёмких отраслей промышленности.

Таблица №1

Территория, население и хозяйство субъектов РФ в составе Уральского района. [1]

[1] . Алексеев А.И., Бабурин В.Л., Гладкевич Г.И., Горлов В.Н.,
С.А.Ковалёв, Хрущев А.Т. и др. «Экономическая и социальная география
России: учебник для вузов» , Дрофа, Москва 2001 г. — 672с.

Таблица №2

Доля субъектов РФ в составе
Уральского района по основным экономическим показателям
(1997г.),%* [2]

| | | | | | | | |
| | | | |Валовой | |Объём | |
|Субъекты | |Численн|Численн|регионал|Объём |сельско-|Инвестиц|
|РФ |террито|ость |ость |ьный |промышле| |ии в |
| |рия |населен|занятых|продукт*|нной |хозяйств|основной|
| | |ия |в |* |продукци|енной |капитал |
| | |начало |экономи| |и |продукци| |
| | |1998г. |ке | | |и | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Республика|17,4 |20,2 |19,5 |20,2 |19,2 |27,0 |22,8 |
| | | | | | | | |
|Башкортост| | | | | | | |
|ан |5,1 |8,0 |8,4 |6,4 |6,3 |8,0 |7,9 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Удмуртская|8,6 |5,4 |5,0 |3,0 |2,3 |8,4 |2,2 |
| | | | | | | | |
|Республика| | | | | | | |
| |15,1 |10,9 |11,0 |9,4 |9,3 |13,8 |11,1 |
| | | | | | | | |
| | |14,6 |15,4 |17,2 |15,5 |12,1 |15,0 |
|Курганская|19,5 | | | | | | |
|обл. | | | | | | | |
| |4,0 |0,8 |0,5 |……. |0,1 |…….. |0,2 |
| | | | | | | | |
|Оренбургск| | | | | | | |
|ая обл. |23,6 |22,8 |22,9 |25,9 |25,8 |16,0 |25,0 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Пермская |10,7 |18,1 |17,8 |17,9 |21,5 |14,7 |16,0 |
|обл. | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|в т.ч. | | | | | | | |
|Коми-Пермя| | | | | | | |
|цкий АО | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Свердловск| | | | | | | |
|ая обл. | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Челябинска| | | | | | | |
|я обл. | | | | | | | |

* составлено по данным: Регионы России. Статистический сборник. М.,1998.
Т.2.
** По автономным округам, входящим в состав краёв и областей, данный показатель не разрабатывают.

Реферат: Сотовая связь. Плюсы и минусы мобильного телефона

Posted on by admin

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Дальневосточный государственный технический университет

( ДВПИ им. В.В.Куйбышева)

Строительный институт

Кафедра гидравлики, водоснабжения и водоотведения

Реферат по безопасности жизнедеятельности

на тему: «Сотовая связь. Плюсы и минусы мобильного телефона.»

Выполнил:

студент гр. С-2981

Горяинов И.Н.

Проверил: доцент

Бруснецова Т.А.

Владивосток

2005

Введение.

В данной работе будет рассмотрен вопрос влияния мобильного (сотового) телефона на человеческий организм. На сегодняшний день каждый человек, жалеющий свое время, пользуется сотовым телефоном, очень сложно удивить нового знакомого своей трубкой, ведь сотик, как называют его многие, шагает по жизни вместе с нами и вряд ли в ближайшее время станет легендой.

Но так ли все безоблачно, как кажется на первый взгляд.

Я не буду пытаться убедить вас прекратить использование мобильной связи и в тоже время не стану настаивать на покупке телефона, просто приведу несколько примеров из жизни.

«Мобильники вредят…»

Мобильные телефоны действительно влияют на здоровье человека и, по некоторым данным, вызывают онкологические заболевания. Об этом в конце прошлой недели в интервью радиостанции «Эхо Москвы» заявил главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. Новая волна паники из-за возможной опасности сотовых телефонов, спровоцированная недавним исследованием европейских ученых, докатилась и до России. Производители телефонов между тем утверждают, что дело — в нормах излучения трубок, а их продукция соответствует стандартам.
Выступая в эфире радиостанции «Эхо Москвы», главный государственный санитарный врач, руководитель Федерального агентства по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко заявил, что мобильные телефоны действительно влияют на здоровье человека. «В данном случае есть определенная обоснованная тревога, так как излучение, которое происходит в результате использования мобильных телефонов, имеет определенное вредное воздействие», — сказал он. И развил тему: «Есть некоторые данные о том, что появляются онкологические заболевания. Это зависит от частотной характеристики телефонов, от их защищенности. Неслучайно мы контролируем этот вопрос. Существует специальная санитарная норма. Кстати, наша национальная норма гораздо жестче, чем западная, что вызывает тревогу наших либералов и других, но тем не менее мы пока удерживаемся и говорим, что действительно есть определенная обоснованность в той тревоге, которую мы высказываем».
Мнение господина Онищенко по поводу вреда мобильных телефонов было озвучено всего через месяц после объявления итогов авторитетного европейского исследования той же проблемы. За неделю до Нового года были обнародованы итоги проекта REFLEX, в рамках которого ученые 12 институтов и лабораторий из семи стран Европы изучали влияние сотовых телефонов на клетки живых организмов. Исследование длилось с 2000-го по 2004 год, стоимость проекта, львиную долю которого проспонсировал Евросоюз, составила 3,15 млн евро. Исследователи пришли к неутешительному выводу: электромагнитное излучение, создаваемое сотовыми аппаратами стандарта GSM, может вызывать в клетках человеческого организма генетические изменения.
Чем дольше клетки подвергались облучению и чем выше была его интенсивность, тем сильнее менялась структура ДНК. Одним из возможных последствий мутаций может стать рак. Исследования показали, что изменения в ДНК наблюдались даже при уровне излучения в 0,3 Вт/кг, тогда как мощность излучения GSM-телефонов может достигать 1 Вт/кг. Впрочем, утешением для владельцев трубок можно считать тот факт, что исследования производились над отдельными клетками, и формальных доказательств влияния GSM-аппаратов на всю генетическую систему человека выявлено не было.
В случае, если мобильники действительно вредят здоровью, значительный урон может понести большая часть россиян. По прогнозу исследовательской компании IDC, в 2004 году в России может быть продано около 30 млн сотовых телефонов (итоговых данных за год аналитики пока не представляют). А по статистике исследовательских компаний iKS-Consulting и ACM-Consulting только в Москве по итогам ударной предновогодней кампании подключений новых абонентов в декабре число пользователей сотовой связью вплотную приблизилось к 100%. В масштабах всей России аналитики ожидают достижения порога в 65-70% пользователей сотовой связью от общего числа населения к концу 2005 года.
Впрочем, производители мобильных телефонов не склонны расценивать слова главного санитарного врача как начала кампании по борьбе с трубками. Как пояснил «Известиям» координатор по связям с общественностью Nokia в странах СНГ Сергей Сидоров, решения о сертификации мобильных телефонов полностью находятся в ведении регулирующих органов, и до сих пор трубки Nokia всегда проходили сертификацию. В российском офисе Motorola и вовсе отказались комментировать ситуацию, назвав слова господина Онищенко голословными утверждениями.

Статья, напечатанная на сайте www.info.com

Сегодня же приходится вздрагивать и от появляющихся с завидной периодичностью сообщений о вреде мобильных телефонов для здоровья. Споры об их опасности не утихают уже лет десять, причем на каждое научное исследование, доказывающее их вред, появляется опровержение, подготовленное не менее авторитетными учеными…
Среди обвинений, предъявляемых к мобильным телефонам и другим устройствам, создающим электромагнитное поле, наиболее страшным является обвинение в канцерогенности. Однако все официальные исследования, обнародованные за последние годы, опровергают эти обвинения. Данные, опубликованные Королевским научным обществом Канады, американским Фондом здоровья и Британской независимой экспертной группой по мобильным телефонам, содержат одинаковые выводы о том, что разговоры по сотовому телефону не могут вызвать рак или какие-либо иные заболевания.
И все-таки, несмотря на подавляющее большинство оптимистических выводов, некоторые исследователи не теряют надежду «уличить» мобильники в тех или иных грехах. Так, недавно венгерский ученый Имре Фейес из Университета Сегеда, обследовав 221 добровольца на протяжении 13 месяцев, обнаружил, что мобильный телефон может на 30 процентов ухудшить качество (а значит – и эффективность) спермы. При этом не обязательно много говорить по нему, достаточно просто носить его с собой в «удобном» месте – кармане брюк или на ремне.
А сотрудники Института высшей нервной деятельности и нейрофизиологии Российской Академии наук недавно обнаружили, что работающий в режиме ожидания мобильник способен сократить и расстроить самые важные фазы ночного отдыха – быстрый сон и медленный сон.
Помимо непосредственного воздействия электромагнитного поля на организм человека, предполагается также, что мобильные телефоны несут косвенную опасность, например, способны выводить из строя навигационные приборы самолетов или способствовать пожарам на автозаправочных станциях. И хотя никаких объективных данных об этом нет, разговаривать по мобильным телефонам во время полетов и на заправках на всякий случай запрещено.

«Мобильники приводят к мутации генов». — Тверские вести, 15.10.2005г.
Радиоволны от мобильных телефонов повреждают клетки в организме человека и изменяют его ДНК. К такому выводу пришли ученые, работающие над проектом Reflex, цель которого — исследование воздействия мобильных телефонов на человеческий организм.
В ходе проекта под названием Reflex двенадцать исследовательских групп из семи европейских стран на протяжении четырех лет изучали воздействие излучения мобильных телефонов на клетки животных и человека. Исследование координировалось немецкой группой Verum и почти полностью финансировалось Европейским союзом. Как сообщает Reuters, несмотря на вывод, что электромагнитное излучение повреждает ДНК в лабораторных условиях, ученые не смогли однозначно доказать, что мобильники угрожают здоровью человека в реальной жизни. Они считают, что для подобных заключений необходимы дальнейшие исследования вне стен лаборатории — на животных и людях-добровольцах.
В то же время, в отчете проекта Reflex рекомендуется использовать мобильный телефон лишь в случае острой необходимости, особенно это касается детей. «Мы не хотим устраивать панику, однако меры предосторожности не помешают», — заявил Фракц Адлкофер (Franz Adlkofer), руководитель проекта Reflex. По его словам, к более конкретным и окончательным выводам ученые смогут прийти через 4–5 лет.
В свою очередь, представители Ассоциации операторов мобильных телефонов считают результаты исследования предварительными и требующими независимого подтверждения, сообщает ВВС. В то же время, ни один из шести ведущих производителей мобильных телефон не прокомментировал результаты исследования.
Ученые использовали в своих экспериментах излучение в пределах так называемого удельного коэффициента поглощения (Specific Absorption Rate (SAR)) между 0,3 до 2 ватт/кг. Большинство мобильных телефонов излучает в диапазоне SAR от 0,5 до 1 ватт/кг, но не более 2 ватт/кг. Данное излучение в лабораторных условиях вызвало серьезные повреждения ДНК — носителя генетической информации. Повреждения ДНК могут вести к заболеваниям и, если повреждены половые клетки, рождению неполноценных детей. Одна клетка с нарушениями структуры ДНК может дать начало доброкачественной или злокачественной опухоли. В клетках существует механизм репарации (устранения) повреждений ДНК, однако он не всегда срабатывает. Клетки с нарушениями уничтожаются иммунной системой, однако это тоже происходит не всегда. В ходе исследования во многих случаях клетки-мутанты передавали свои приобретенные свойства следующему поколению клеток.
Сегодня в мире насчитывается около 1,5 млрд. пользователей мобильных телефонов. Лишь в этом году, по прогнозам аналитиков, будет продано около 650 млн. трубок. Споры о том, вредно для человека это достижение прогресса или нет, ведутся уже много лет. Представители компаний-производителей мобильных телефонов, объем рынка которых оценивается в $100 млрд. в год, рьяно отстаивают свою позицию, утверждая, что нет никаких научных доказательств вреда электромагнитного излучения.

Далее хочу привести вопросы и ответы по данную тему, опубликованные в газете «Комсомольская правда» в разное время.

Опасен ли мобильник?

15 января «КП» рассказала об исследованиях английского профессора Вильяма Стюарта, который пришел к выводу: сотовые телефоны опасны для здоровья детей. А как мобильники влияют на взрослых?
Управление исследований Европарламента еще в 2001 году вынесло «приговор» сотовому телефону: он вызывает «предрасположенность к развитию эпилепсии, ослабление иммунитета, возникновение онкологических заболеваний».
Эмбрионы умирают…
В Московском институте биофизики профессор Юрий Григорьев сделал два инкубатора. В каждый положил по 63 куриных яйца. Над одним «птичьим домиком» на высоте 10 см подвесили мобильник стандарта GSM. Телефон работал в таком режиме: 1,5 минуты включен, полминуты выключен. Нарушения эмбрионального развития начались на третий день. Вылупились лишь 16 птичек, которые «слушали» телефон! Но и они оказались нежизнеспособны. Для сравнения: в инкубаторе, где яйца не донимали звонками, без проблем появился на свет 51 птенец.

Сотовая связь. Плюсы и минусы мобильного телефона

…дети тормозят…
Алан Прис, глава отделения биофизики Бристольского онкологического центра, на полчаса дал телефоны ребятам 10 — 11 лет. У половины они работали в режиме разговора, у других были отключены. А потом ученый провел нейрофизиологические тесты. У тех, кому достались включенные мобильники, все реакции оказались замедленными. Другой эксперимент показал, что даже после двухминутной беседы у подростков 11 — 13 лет меняется биоэлектрическая активность мозга. В норму она приходит лишь через два часа. Что это значит? У ребенка меняется настроение, он хуже воспринимает материал на уроке, если во время переменки болтал по сотовому.
…а у взрослых закипает кровь
Венгерский биолог Турочи попросил 76 добровольцев сделать два звонка, по 7,5 минуты каждый. Организм задрожал всеми фибрами: изменились биотоки мозга, замедлилось мозговое кровообращение, упало артериальное давление. Врачи зафиксировали у испытуемых беспокойство и стресс.
А российский профессор Игорь Беляев, работающий в Стокгольмском университете, включал телефон рядом с пробирками с человеческой кровью. Через час кровь в нескольких из них «закипела»! «Нет, она не нагревалась, — объясняет исследователь. — Но клетки крови, лимфоциты, вели себя, как если бы у человека был очень сильный жар — 44 градуса». Эффект «теплового шока» сохранялся 72 часа.
ДРУГОЕ МНЕНИЕ
Но есть ученые, которые утверждают: все это лишь «страшилки» и сотовая связь для нас совсем не опасна.
Финн Тахванайнен измерил пульс и давление у 32 человек после 35-минутной беседы. И никаких проблем не заметил!
Итальянец Калабрезе не обнаружил влияния электромагнитного поля телефона на память и познавательные способности 52 добровольцев.
«Мы провели множество опытов на крысах и обезьянах. И на детенышах, и на беременных самках. И не обнаружили воздействия мобильных телефонов ни на развитие рака мозга, ни на работу центральной нервной системы, ни на развитие потомства, ни на биохимию крови или поведение животных!» — уверен Майкл Свикорд, сотрудник научной лаборатории компании «Моторола» в Калифорнии.
Правда, по странному совпадению большинство таких исследований оплачено из фондов производителей трубок…
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Советы читателям «Комсомолки» дает Олег ГРИГОРЬЕВ, директор Центра электромагнитной безопасности, зам. председателя Национального комитета по защите от неионизирующих излучений:
Каждый разговор должен длиться не более трех минут, перерыв между звонками — минимум 15 минут.
Используйте гарнитуру «хэндс фри», аппараты с технологией беспроводной связи «блю тус» или пишите SMS. Главное — убрать телефон подальше от головы. (Кстати, сам Григорьев говорит исключительно в микрофончик «хэндс фри». — Ю. С.)
Носить ли телефон на поясе? «Были предположения, что излучение сотового, если он висит рядом с половыми органами, может угнетать сперматогенез, — рассказывает Олег Александрович. — Но оказалось, что эту древнюю и устойчивую функцию организма не так-то просто подавить! Мозги намного более ранимы». Но вот ученые из МГУ обнаружили, что от мобильника чахнут дрожжевые грибки и уксуснокислые бактерии. А это значит, что аппарат на поясе или в кармане — рядом с кишечником — может испортить жизнь кому-нибудь из 500 обитающих там микроорганизмов! А уж они отомстят беспечному хозяину.
Юлия СМИРНОВА
ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
Нас на испуг не возьмешь!
Нас уже пугали — сначала телевизорами (нервная система приходит в негодность), потом компьютерами (от излучения можно облысеть). Выжили! Теперь нам говорят: беда от мобильников. Но как разобраться несведущему человеку, какие исследования объективны, а какие проведены для того, чтобы скомпрометировать рыночного конкурента?
Понятно, что какое-то влияние мобильник на организм оказывает. Но и утюг опасен — и от него идет излучение. Как быть? Проще соблюдать нехитрую технику безопасности. И при этом продолжать давить на производителей телефонов — пусть совершенствуют свою продукцию! В начале 90-х ругали производителей компьютерных мониторов. Те взялись и экраны усовершенствовали. Нынешние мониторы в несколько раз безопаснее своих родственников десятилетней давности. Теперь всем миром возьмемся за создателей мобильников…
Александр МИЛКУС

Ниже приведены исследования российских и иностранных СМИ.
Российские печатные СМИ

АНТЕННЫ НАПРАВЛЕНЫ НА СОСЕДА. Романчева И. // АиФ «Москва» №29 (471), июнь 2002

Сотовые телефоны не только чрезвычайно удобны, но и, как выяснилось совсем недавно, могут быть весьма опасны. Не мудрено поэтому, что, когда на крыше жилого дома начинают устанавливать базовую станцию сотовой связи, москвичей, в этом доме обитающих, захлестывает жуткое беспокойство.

Как рассказал директор Центра электромагнитной безопасности Олег Григорьев, в основном горожане боятся вредного для здоровья электромагнитного излучения. Особенно рьяно противятся установке базовых станций сотовой связи (БС) обладатели квартир, расположенных на верхних этажах зданий: их, как гласит один из столичных мифов, антенна «облучает» сильнее всего. Например, в 1997 г. в подмосковном Троицке разгорелся настоящий скандал после того, как на одну из окраинных многоэтажек установили БС. Жильцы устраивали митинги, рубили кабели и даже пытались собственными силами выкорчевать базовую станцию с крыши. Добились того, что БС перенесли на соседнее здание. Но на этом активисты «антисотового» движения не остановились и, чтобы доказать властям, что сотовики их облучают, пригласили специалистов Центра электромагнитной безопасности, сделать замеры. После проведенных исследований работники Центра выяснили, что в доме, на крыше которого стояла БС, уровень электромагнитного поля (ЭМП) НИЖЕ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРИБОРА. А вот в соседнем здании, на котором базовой станции нет, ЭМП равно 2-3 мкВт/см2, этот показатель, хотя и ниже ПДУ в 3-5 раз, но уже отслеживается приборами.

Все базовые станции сотовой связи подлежат обязательному санитарному контролю. Согласно нормам, нельзя подходить к базовой станции ближе, чем на 1,5 м, и хвататься за ее антенну руками. А вот жить под крышей с БС можно, причем, значительно лучше, чем под соседней крышей. Дело в том, что излучение от антенны базовой станции идет не вниз — в дом — а в сторону. Его основная мощность сосредоточена в довольно узком «луче», на пути которого вполне могут встать чьи-то окна. Насколько опасно подобное мощное «направленное» излучение пока не понятно, но специалисты утверждают, что лучше от таких «лучей» держаться подальше. Кстати, скандалы и паника при появлении базовой станции на крыше дома далеко не всегда является следствием страха, обуявшего жильцов. Зачастую находчивые москвичи пытаются таким образом получить от сотовиков «арендную плату» за крышу, например, в виде металлических дверей, домофона или ремонта подъезда. Как показывает практика, компаниям проще заплатить подобный «откупной», чем искать новое место жительства для БС. Что поделаешь: каждый крутится, как может.

Ирина РОМАНЧЕВА

НЕ СТОЙ ПОД БАЗОЙ. Рощин Е.// Известия от 18 января 2002 г.

15 января 2002 года мировые информационные агентства сообщили, что в г. Балалоида (Испания) у четверых учащихся начальной школы «Гарсия-Кантана» зафиксированы онкологические заболевания. Администрация города и школы связывают эти заболевания с электромагнитным излучением базовой станции сотовой связи, расположенной рядом со школой.

Это сообщение прокомментировал для «Известий-Науки» председатель Российского национального комитета по защите от неионизирующих излучений профессор Юрий Григорьев.

— Возможное негативное влияние электромагнитного поля (ЭМП) базовых станций сотовой связи на здоровье населения является реальной проблемой, активно обсуждаемой как специалистами и учеными, так и общественностью во всем мире. К настоящему времени сложилась ситуация, когда практически все крупные города и значительная часть территорий вне города «накрыты» электромагнитным излучением сотовой связи.

Численность базовых станций только в Москве и области уже больше 2000 штук. Хотя интенсивность излучаемого ЭМП базовой станции мала по сравнению, например, с интенсивностью излучения локатора или телевизионного центра, ситуация непрерывного и тотального облучения населения ЭМП является новой для гигиены и радиобиологии. Поэтому однозначного ответа о потенциальном вреде пока никто не может дать. Возможные последствия могут проявиться через несколько лет продолжительного облучения, и особенно на новом поколении. В такой ситуации недостаточно знания о возможных последствиях воздействия ЭМП Всемирная организация здравоохранения рекомендует придерживаться предупредительного принципа и избегать ситуаций повышенного риска облучения ЭМП. Ситуация напоминает мне конец 50-х годов, когда происходило накопление знаний о биологическом действии ионизирующего излучения. Сейчас уже все знают, как жестоко пришлось расплачиваться населению многих районов страны за недостаточное знание о вреде радиации.

С учетом того что население принудительно подвергается повышенному риску возникновения заболеваний из-за воздействия ЭМП базовых станций, возможно, целесообразно рассмотреть вопрос об ужесточении требований к предельно-допустимому уровню ЭМП базовых станций сотовой связи, вернуться к значениям, обоснованным и действовавшим еще в СССР. Они в 10 раз более жесткие, чем ныне действующие.

МОБИЛЬНИК ДЛЯ ОРГАЗМА. / АиФ Любовь № 22 (127) ноябрь 2001.

Иногда я пользуюсь мобильным телефоном с виброзвонком в качестве вибратора, названивая себе с домашнего телефона на мобильник. Это не опасно? Л. Кремнева, Тула

Отвечает директор Центра электромагнитной безопасности Олег ГРИГОРЬЕВ:

— С точки зрения электромагнитной биологии этот вопрос пока не исследован, поэтому о вреде необычного применения телефона можно говорить пока лишь теоретически.

Виброзвонок работает только при дозвоне на телефон, при этом абонент не должен отвечать, а в этом случае система через 1-2 минуты сама прерывает звонок. Таким образом продолжительность однократного воздействия не превышает двух минут. Электромагнитное поле не касается головного мозга, так как тело его сильно экранирует. Кроме того, от полового возбуждения сигнал в мозг (сильнейший по своей природе) должен будет перебить активацию мозга от электромагнитного поля сотового телефона. Так что при однократном звонке вреда от поля не будет.

ПОСЛЕДНИЙ ЗВОНОК. МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ МОГУТ ОКАЗАТЬСЯ ВНЕ ЗАКОНА. Савин А./ Известия от 26 октября 2001.

Российский национальный комитет по защите от неионизирующих излучений выработал рекомендации для пользователей сотовых телефонов. Детям, беременным и психопатам пользоваться этим прибором категорически не рекомендуется. И, главное, действующие нормы, которые позволяют выдавать сертификат безопасности телефонам, не соответствуют современным представлениям об опасности электромагнитного излучения. Это означает, что до выработки новых норм пользование сотовыми телефонами следует запретить.

Российский национальный комитет по защите от неионизирующих излучений объединяет ведущих российских ученых-специалистов в области воздействия электромагнитных волн на здоровье человека — медиков, физиологов, гигиенистов. Национальный комитет работает в тесном взаимодействии со своим «папой» — соответствующим комитетом Всемирной организации здравоохранения. На основе исследований, проведенных российскими учеными и их коллегами за рубежом, комитет сделал вывод, что пользование сотовыми телефонами должно быть ограничено. Вот рекомендации специалистов:

не использовать сотовые телефоны детям и подросткам до 16 лет;

воздержаться от звонков беременным, начиная с момента установления факта беременности;

не использовать сотовый телефон лицам, страдающим эпилепсией, неврастенией, психопатией, психастенией;

крайне вреден «мобильник» и людям, страдающим неврозами, клиника которых характеризуется астеническими, навязчивыми, истерическими расстройствами, а также снижением умственной и физической работоспособности, снижением памяти, расстройствами сна.

Ученые считают, что следует ограничить продолжительность разговоров (однократного разговора — до 3 мин.), максимально увеличивать период между двумя разговорами (минимально рекомендованный — 15 мин.).

Пока это лишь рекомендации специалистов, но возможно скоро на каждом «мобильнике» появится надпись «Минздрав предупреждает…»

— Мы считаем необходимым, чтобы операторы сотовой связи и торговцы аппаратами доводили подобную информацию до пользователей, — сообщил нам председатель национального комитета по защите от неионизирующих излучений профессор Юрий Григорьев.

— Действующие сегодня нормы и правила, которые ограничивают уровни электромагнитного излучения, не соответствуют знаниям об опасности высокочастотных электромагнитных волн, которые были получены учеными всего мира в последнее время, — продолжает Юрий Григорьев. — Поэтому сертификаты, выдаваемые сотовым телефонам, никак не могут гарантировать их безвредность для здоровья человека. Отсюда следует вывод, что сертификацию по устаревшим нормам следует прекратить. Насколько нам известно, национальный комитет готовит предложения для Минздрава России и Госстандарта по приостановке действия соответствующих разделов санитарных норм. Если это произойдет, то сотовые телефоны могут оказаться вне закона.

АБОНЕНТ ДОСТУПЕН И ЗДОРОВ. Горелова Е. / Ведомости от 17 августа 2001 г.

Ежегодно в мире тратится $ 100 млн. на исследования, посвященные влиянию сотовой связи на здоровье. Вклад России в общие усилия более чем скромный — примерно 200-300 тыс. руб. Даны точка зрения представителей ученых и компаний-операторов.

Нетелефонный разговор.

Научные институты и центры в 23 странах активно занимаются изысканиями в этой области. Пока мнения исследователей разделились: половина настаивает на безопасности мобильников, другая, напротив, считает их виновниками всевозможных напастей — от насморка до онкологических заболеваний. Причем ни у одной из сторон нет бесспорных доказательств собственной правоты.

«На самом деле доказан только тот факт, что реакция организма на поле сотового телефона существует», — говорит директор Центра электромагнитной безопасности профессор Олег Григорьев. После 15-минутного разговора по мобильнику происходят биоэлектрические изменения в ритме головного мозга, перестраивается гормональный фон организма. Правда, через несколько минут эти показатели возвращаются к норме. Можно допустить, что со временем такие изменения накапливаются и становятся причиной какой-либо патологии. Но это всего лишь предположения.

Между прочим, разговоры о вредоносном и даже «смертоносном» излучении мобильников начались еще в те времена, когда сотовые телефоны были источником гораздо более мощного излучения. За последние 10 лет удалось настолько усовершенствовать сотовые технологии и сами трубки, что мощность излучения у современных моделей уменьшилась в 5 — 7 раз. «Сейчас безопасность конкретной модели телефона зависит в основном от двух вещей — способа организации сигнала и временного режима пользования сотовой связью», — считает профессор Григорьев.

Вячеслав Афанасьев, исполнительный директор Ассоциации российских операторов GSM, считает, что ажиотаж вокруг этой темы иногда подогревается конъюнктурными интересами компаний. Он рассказал, что в ассоциации постоянно отслеживаются вопросы, касающиеся экологических параметров сотовой связи: «Сейчас мы реализуем специальную программу, которая предполагает совершенствование нормативной базы — стандартов безопасности и санитарных норм». Между прочим, российские стандарты по предельно допустимым дозам излучения — более жесткие, чем те, что рекомендуются Всемирной организацией здравоохранения.

Обвинение и оправдание.

Рекордное число обвинительных приговоров, выданных сотовым телефонам, связано — опухолями головного мозга. Подобные гипотезы базируются на том, что в момент разговора трубка — источник излучения — находится в непосредственной близости от головы. Существует даже версия, что опухоль чаще всего возникает в височной части мозга, где плотность электромагнитного излучения особенно высока.

В противовес этим данным появляются и оправдательные заключения. Например, специалисты американского Фонда здоровья, изучив стиль жизни 900 человек (у половины из которых была опухоль мозга), не обнаружили связи между использованием сотовых телефонов и риском развития этого недуга.

Владельцев трубок пугают мигренью, ослаблением иммунитета и снижением интеллекта, ухудшением зрения, слуха и даже «односторонней заложенностью носа», которая якобы возникает — той стороны, — которой пользователь держит трубку. Кроме этих предположений появляются и версии, абсолютно притянутые за уши. Одна компания заявила, что частые разговоры по сотовому телефону расстраивают работу кишечника, действуя как слабительное. И для снятия неприятного эффекта предложила препарат по цене $40.

Но — некоторыми неожиданными выводами медиков вполне можно согласиться, особенно если есть чувство юмора. Например, — результатами исследования, которое показало, что пользователям мобильной связи грозит ожирение. Их аргументы вполне разумны: телефон, который всегда при себе, сводит количество телодвижений к минимуму, что способствует накоплению лишних килограммов.

Держать паузу.

Итак, точных знаний по проблеме нам явно не хватает, зато есть довольно разумные рекомендации, которые помогут свести к минимуму воздействие электромагнитного излучения на организм.

Прежде всего они касаются ограничения частоты и продолжительности телефонных разговоров. После каждой беседы желательно сделать паузу на 15 — 20 минут. Одноразовый трехминутный сеанс связи лучше, чем пять звонков по полминуты, сделанных один за другим. Кстати, это излюбленный прием тех, кто, пытаясь вписаться в бесплатные восемь секунд, ведет беседу короткими перебежками.

Чем дороже модель телефона, тем он чувствительнее. Соответственно, его можно считать менее агрессивным в смысле излучения. Так что покупать самые старшие модели из класса подобных не только престижно, но и разумно.

При выборе трубки стоит отдавать предпочтение тем, у которых антенны выносные. Хотя телефоны — внутренней антенной компактнее и выглядят более современно, по безопасности они проигрывают своим собратьям.

Устройствами типа хэнд-фри рекомендуется пользоваться не только в машине. Ведь они дают возможность отдалить источник излучения от жизненно важных органов, в первую очередь от головного мозга.

Всемирная организация здравоохранения недавно обратилась — призывом оградить от сотовой связи детей и подростков до 16 лет — для развивающейся нервной системы потенциально опасны любые подобные воздействия. Это же предостережение распространяется на беременных женщин, которым врачи советуют отказаться от мобильников буквально с момента зачатия ребенка.

Как бы там ни было, организации по защите прав потребителей выступают — требованиями, чтобы на трубки, поступающие в продажу, помещалась информация, подобная той, что можно найти на каждой пачке сигарет: «Сотовый телефон может быть опасен для вашего здоровья».

СВЯЗЬ ДЛЯ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. Батенева Т. / Известия от 23 апреля 2001

Европейский парламент опубликовал доклад с рекомендациями странам- членам Евросоюза ввести полный запрет на пользование мобильными телефонами детям до 16 лет поскольку пользование ими замедляет развитие ребенка и вредит успехам в учебе.

В долгом споре об опасности и безопасности мобильных телефонов, похоже, поставлена точка. Управление исследований Европейского парламента опубликовало доклад с рекомендациями всем странам — членам Евросоюза ввести полный запрет на пользование мобильными телефонами для детей, не достигших подросткового возраста. Пользование ими замедляет развитие ребенка и, по меньшей мере, вредит успехам в учебе, уверены специалисты.

Более того, эксперты рекомендуют изъять из продажи даже игрушечные мобильники и исключить всякую рассчитанную на детей рекламу для этого вида связи, чтобы не формировать слишком ранний интерес. В докладе утверждается, что детский мозг особо подвержен вредному воздействию исходящего из сотовых телефонов излучения. Для многих родителей в европейских странах эти выводы, вероятно, будут большой неприятностью: здесь уже привыкли покупать своим чадам мобильные вместе с учебниками для первого класса. Все популярнее становятся сотовые и в наших школах — родителям спокойнее, когда в любую минуту знаешь, где ребенок и что с ним.

Группой риска надо считать и взрослых с ослабленной нервной системой, а также тех, кто часто подвергается стрессам, утверждают авторы доклада. В долгосрочных исследованиях приняли участие специалисты из университета в Уорвике (Великобритания), Германского института биофизики и Британской группы независимых экспертов. Ученые резко критикуют безответственные, по их словам, заверения производителей сотовых телефонов о «постоянном снижении уровня электромагнитного воздействия на организм пользователя», которым якобы отличаются новые модели сотовых. Это чистой воды обман, утверждают авторы доклада, так как производители имеют в виду всего лишь одну вредную составляющую, а именно тепловое воздействие, но не весь спектр электромагнитного излучения сотовых телефонов. Опыты на животных доказывают: опасность негативных последствий не снижается. Среди возможных воздействий — предрасположенность к развитию эпилепсии, ослабление иммунной защиты, возникновение онкологических заболеваний. Можно также считать доказанным, что излучение способно вызвать у человека нарушение сна, головную боль, носовое кровотечение, ухудшение памяти.

Европарламент порекомендовал производителям сотовых телефонов рекламировать безопасность своей продукции, основываясь не на данных о снижении теплового излучения, а на эффективности защитных систем, в частности, выносных наушников, доказанной результатами биологических тестов.

ВОЛНЫ СТРАХА: МИР ХОЧЕТ ЗНАТЬ ВСЮ ПРАВДУ О СОТОВЫХ ТЕЛЕФОНАХ. Шведова А. // Известия от 19 июля 2000 г.

Американская неправительственная организация CTIA, объединяющая производителей оборудования для сотовой связи, объявила о беспрецедентной акции. Теперь на упаковке каждого сотового телефона обязательно должна содержаться информация об уровне электромагнитного излучения, причем в ясной и доступной форме. А нашим пользователям это пока не грозит.

Начиная с 90-х годов на каждое научное исследование, доказывающее, что использование сотовых телефонов может вызывать необратимые изменения здоровья, появляется опровержение, подготовленное не менее авторитетными учеными. Компании сотовой связи и производители телефонов денег на это не жалеют. Когда в конце прошлого года компания Sony Electronics Inc. Была вынуждена отозвать 60 тысяч сотовых телефонов, которые, как выяснилось, не «вписываются» в стандарты, установленные американской Федеральной комиссией по связи, реакция производителей была и вовсе необычной — они предложили не отзывать телефоны, а просто увеличить предельно допустимый уровень излучения.

Для российских телефонных дилеров известие о том, что в США принято решение об обязательном информировании покупателя, не стало громом среди ясного неба: наш покупатель уже давно перенял западную привычку заботиться о собственном здоровье.

— Покупатели часто спрашивают о вреде излучения, — сказал «Известиям» продавец одного из салонов связи Виталий Горелов. — Однако я не встречал таких, кто из-за этого отказался бы от покупки.

Продаваемые в России сотовые телефоны имеют сертификат с указанием своих характеристик, в том числе и норм излучения. При желании вы можете потребовать у продавца копию сертификата, хотя простым смертным эти цифры мало что скажут. По мнению экспертов, если российские власти также обяжут производителей сотовых телефонов указывать уровень излучения в доступной и понятной форме, это будет на руку и производителям, и продавцам — появится еще один мощный рекламный рычаг для успешной продажи.

— Уровень излучения в любом случае будет зависеть от того, насколько далеко вы находитесь от базовой станции, — заверила «Известия» заведующая отделением столичного центра Госсанэпиднадзора Ирина Веретина. — Если вы беседуете по телефону неподалеку от станции, то уровень излучения будет очень низким, практически нулевым. Но решение американской организации достаточно разумно, в первую очередь для покупателя — это его успокоит.

Однако, по наблюдениям того же Госсанэпиднадзора, в России владельцев сотовых телефонов все же мало беспокоит, насколько они вредны для здоровья. По словам Веретиной, к ним еще ни разу не поступали жалобы на сотовые телефоны, зато часто обращаются пенсионеры, которые панически боятся линий электропередачи.

СОТОВЫЙ ТЕЛЕФОН ВНЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНА. Медведев Ю./ Известия №183 (25528) от 30 сентября 1999

Вполне естественно, что среди всех российских городов Москва лидирует по количеству сотовых телефонов на душу населения. Это средство мобильной связи уже давно перестало быть предметом роскоши и является сейчас, скорее, необходимостью для многих профессий и занятий. Однако вопрос о безопасности по-прежнему волнует многих и многих.

Главной практической целью конференции «Проблемы электромагнитной безопасности человека. Фундаментальные и прикладные исследования» было согласование стандартов электромагнитной безопасности. В странах СНГ и Восточной Европы они в сотни и даже тысячи раз жестче, чем в остальном мире. Поэтому применение здесь многих видов электробытовой техники, и в частности сотовых телефонов, по мнению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), неправомерно. Однако по утверждению завотделом гигиены неионизирующих излучений Федерального центра санэпиднадзора Александра Стерликова, проблемы сотовых телефонов в России нет: они проходят гигиеническую проверку и соответствуют нормам.

Выходит, ВОЗ больше думает о здоровье россиян, чем государственный орган контроля? Конечно, нет. У ВОЗ другой интерес. Руководитель программы «Электромагнитные поля и человек» Майкл Репачоли считает, что разночтение — в стандартах. Если одни ученые утверждают, что новая электротехника безопасна, а другие — что, наоборот, вредна, то в обществе порождается беспокойство и отрицательное отношение к этой технике. Кроме того, жесткие нормативы способны в любой момент перекрыть ей доступ на рынок. Поэтому надо разработать общую психологию стандартов безопасности.

Почему Россия оказалась впереди планеты, обойдя по строгости стандартов даже Запад, где царит культ здоровья? Стандарты разработаны 40 лет назад профессором Зинаидой Гордон, изучающей влияние электромагнитных полей на иммунную, эндокринную, нервную и другие системы организма. На Западе до последнего времени во внимание принимается единственный вид воздействия — тепловой. Отсюда разница почти в 10 тысяч раз в предельно допустимых уровнях излучения.

20 лет назад международная комиссия с участием СССР внесла коррективы: западные нормативы были значительно ужесточены, советские — смягчены. Но кое-где разница все же сохранилась. Это беспокоит иностранных специалистов, которые не способны понять, почему в России продают сотовые телефоны, если они не соответствуют российским же стандартам? И вообще, почему наши чиновники утверждают, что проблемы не существует в принципе?

-Формальных причин для запрета продавать зарубежную электротехнику в России нет, — объясняет директор Центра электромагнитной безопасности Олег Григорьев. — Нормы на излучение сотовых телефонов разрабатывались в Институте медицины труда в 1994 году из чисто теоретически соображений — тогда их в руках никто не держал. И приборов не было. К этим цифрам множество претензий. Да и исследовать электромагнитные поля на расстоянии до 30 сантиметров вблизи источника крайне сложно. По-хорошему надо начинать серьезные исследования, проверять обоснованность и наших стандартов, и западных.

Евросоюз выделил 12 млрд долларов на 10-летнюю программу изучения воздействия электромагнитных полей на человека. Завершить работу намечалось в 2006 году. Однако уже ясно, что срок назван слишком оптимистичный. Проблема оказалась намного сложнее. Правда, по одному важнейшему вопросу ученые пришли, как выразился Майкл Репачоли, к гармонии: согласились, что базовые станции сотовой связи совершенно безопасны для здоровья человека. А вот вокруг самих сотовых телефонов, похоже, еще долго будут идти бурные споры.

СОТОВАЯ СВЯЗЬ — ЛЕКАРСТВО ОТ ПРОСТУДЫ?// Известия от 06 февраля 1999 г. (По материалам шведской газеты «Афтонбладет»).

Оказывается, пользователи сотовых телефонов поражаются некоторыми вирусными заболеваниями в среднем на 42% реже, чем те, кто не пользуется сотовым телефоном. Самым противовирусным оказался стандарт GSM-1800.

В 1997 — 1998 годах в Швеции и Норвегии было проведено уникальное эпидемиологическое исследование здоровья населения, соприкасающегося с сотовой связью. Обследовано 53 тысячи человек в Швеции и 17 тысяч в Норвегии. Часть обработанных результатов передали гласности в Загребе на международном конгрессе Европейской биоэлектромагнитной ассоциации, который состоялся в конце 1998 года.

Среди прочих малопонятных широкой публике результатов был установлен один совершенно неожиданный факт — оказывается, пользователи сотовых телефонов поражаются некоторыми вирусными заболеваниями, в частности гриппом, в среднем на 42 процента реже, чем их соседи, не использующие мобильные телефоны. А жители домов, на которых установлены базовые станции сотовой связи, болеют гриппом в среднем реже на 27 процентов. Причем это явление не распространяется на остальные радиопередатчики. По мнению ученых шведско-норвежской группы, проводивших исследования, этот факт связан с особенностями выбора рабочих частот и режимов модуляции радиосигнала для сотовой связи. Это косвенно подтверждает установленные различия в силе эффекта стандартов сотовой связи с разными параметрами радиочастоты и модуляции. Самым «противовирусным» оказался стандарт GSM-1800.

Руководитель специальной программы «Электромагнитные поля и здоровье человека» Всемирной организации здравоохранения Майкл Репачоли так прокомментировал результаты исследования:

— Поскольку природа этого явления еще не изучена, мы можем только выдвигать различные версии. Возможно, происходит активация акупунктурных точек височных и ушных областей, что приводит к повышению общей иммунной стойкости организма. Однако статистически достоверным оказалось снижение числа заболеваний именно гриппом, так что я склоняюсь к мнению, что это проявление малоизученного влияния электромагнитного поля на вирус, связанное с недавно открытым феноменом так называемых «частотных окон». Очевидно, надо продолжить исследования в этом направлении в силу высокой практической значимости результата.

ПО СОТОВОМУ ТЕЛЕФОНУ МОЖНО ДОГОВОРИТЬСЯ ДО ЛИМФОМЫ. Савин А. // Известия. — 1997. — 17 мая.

Группа исследователей под руководством М. Репачоли, сообщила о результатах экспериментов по облучению мышей (дважды в день по 30 мин.) импульсно-модулированным радиочастотным сигналом (900 МГц). Через полгода 43% облученных животных заболело лимфомой, в контрольной группе — 22%.».

Австралийские ученые доказали, что существует прямая связь между ростом онкологических заболеваний и электромагнитным излучением мобильного телефона.

Споры о воздействии электромагнитного излучения аппаратов сотовой связи на здоровье пользователей ведутся уже несколько лет, при этом самым главным аргументом защитников радиотелефона было отсутствие достоверных экспериментальных данных о связи высокочастотного излучения и заболеваемости.

В майском выпуске журнала «Radiation Research» группа исследователей под руководством доктора Майкла Репачоли сообщила об экспериментах по облучению лабораторных животных импульсно-модулированным радиочастотным сигналом (900 МГц), соответствующим одному из наиболее распространенных стандартов сотовой связи.

Исследование проведено на мышах, выведенных методами генной инженерии для изучения раковых заболеваний. Эти мыши имеют особый ген, вызывающий склонность к образованию лимфомы, и ученые заранее знают, какой процент животных в нормальных условиях окажется больным через любое время. В ходе эксперимента около 100 мышей-самок подвергались облучению дважды в день в течение 30 минут. Дозы поглощенной мощности составляли от 0,008 до 4 Вт/кг (в соответствии со стандартом ЕЭС CENELEC 50166 предельное значение этого показателя для населения 0,08 Вт/кг).

Через полтора года 43 процента облученных животных заболело лимфомой, в контрольной группе — только 22 процента.

Эти эксперименты устанавливают статистически достоверную связь между электромагнитным излучением сотового телефона и ростом онкологических заболеваний у подопытных животных.

В какой мере результаты этих опытов относятся к человеку? Этот вопрос мы задали руководителю Центра электромагнитной безопасности, доктору медицинских работ, профессору Юрию Григорьеву.

— Исследование группы Майкла Репачоли выполнено квалифицированным коллективом с использованием самых современных методов. Работа проводилась в рамках международного проекта Всемирной организации здравоохранения «Биологическое действие электромагнитных полей», и ее результаты, очевидно, указывают на возможность канцерогенного действия электромагнитных полей, особенно в сочетании с другими канцерогенными факторами.

Однако полностью переносить эти результаты на человека пока преждевременно. Провести эксперименты на человеке невозможно, поэтому надо ждать, когда проявятся последствия для здоровья сегодняшних пользователей радиотелефонов. Точно так же в сороковых годах ученые не имели данных об онкологическом воздействии ядерного излучения на человека, хотя опыты на животных достоверно связывали радиацию и рак. Лишь потом, в ходе медицинских наблюдений за жертвами ядерных взрывов и аварий, все данные лабораторных исследований были подтверждены.

Результаты исследований доктора Репачоли являются тревожным сигналом и требуют большой осторожности в использовании техники мобильной связи.

ЗЛАЯ ВЕРСИЙКА ПРО РАДИОТЕЛЕФОН. ЦИГЛЕР Б. // БИЗНЕС УИК №6, 1994. С. 48-49.

Основания для возникшей было тревоги невелики, однако сама по себе она вполне способна воспрепятствовать расширению сотовых телефонных сетей

На протяжении ряда лет и ученые, и общественность уделяли немало внимания проблеме возможного канцерогенного воздействия на человеческий организм электромагнитных излучений. Сначала речь шла о линиях электропередач высокого напряжения, затем об одеялах с электроподогревом и наконец об электрических будильниках. Ныне же появилась новая угроза — портативные радиотелефоны сотовых телефонных сетей.

Страх потребителей перед онкологическими заболеваниями может стать первым серьезным препятствием на пути быстрого развития индустрии сотовых радиотелефонов и сетей беспроводной связи нового типа, уже готовых к внедрению. К настоящему времени в США насчитывается 10 млн пользователей радиотелефонами; производство их успешно преодолело полосу экономического спада, а количество абонентов за последние три года удвоилось. Сейчас разрабатывается новое поколение более легких и дешевых телефонных аппаратов, что дает основания экспертам для оптимистического прогноза перспектив деятельности компаний, имеющих непосредственное отношение к сотовой телефонной связи. Некоторые из них даже считают, что к 1997 г. доходы этих фирм возрастут в два раза. При этом в упомянутые сети, предлагающие новый вид услуг — так называемый профессиональный поисковый вызов, планируется вложить не один миллиард долларов. Тем временем компьютерная и телефонная отрасли промышленности собираются наладить выпуск принципиально новых портативных коммуникативных устройств, таких, как «персональный коммуникатор» и «личный цифровой помощник», с помощью которых можно отправлять и получать факсы, цифровую информацию и иные виды сообщений через сотовые телефонные сети. И это лишь часть зарождающегося ныне мира беспроводной связи, которая, судя по всему, способна в корне изменить нынешнюю систему коммуникаций.

ПЕРВЫЕ СОМНЕНИЯ. Так вот, все эти грандиозные планы рискуют обратиться в прах, если среди широкой публики распространятся опасения — не важно, будут ли они основаны на научных выводах или нет, — будто бы сотовые телефоны и другие средства беспроводной связи могут вызывать онкологические заболевания. Первые сомнения зародились в общественном сознании в связи с судебными исками к японскому продуценту радиотелефонов NEC Corp., а также к владельцу сотовой телефонной сети компании GTE Corp. и фирме, занимающейся розничной торговлей радиотелефонами. Некий житель Флориды обвинил их в том, что приведшая к смерти его жены опухоль головного мозга была вызвана постоянным использованием ею сотового радиотелефона. К несчастью, сообщения в средствах массовой информации об этом иске совпали по времени с обнаружением рака головного мозга у исполнительных директоров двух компаний, — т.е. тех, кто по меркам стереотипного мышления должен был пользоваться исключительно сотовыми радиотелефонами. 19 января 1993 г. умер от рака головного мозга Реджинальд Левис из компании TLC Beatrice International Holdings Inc., а на следующий день Майклу Уолшу из Tenneco Inc. стало известно, что его лечат от той же болезни.

И хотя осталось невыясненным, часто ли Левис или Уолш использовали радиотелефон, это уже не имело значения. Страх перед раком вызвал панику, что в свою очередь обусловливало резкое падение рыночного курса акций концерна McCaw Cellular Communications Inc. — крупнейшего в США владельца сотовых сетей, компании Motorola Inc. и других фирм, работающих в этой отрасли.

Правда, котировки быстро восстановились, но, раз уж подобная проблема появилась, покончить с ней будет нелегко.

Что же касается безопасности сотовых телефонов или наоборот — пока ничего нельзя утверждать. Во-первых, никто не представляет себе, каким образом могут — и способны ли вообще? — влиять на человеческий организм электромагнитные колебания в том диапазоне, в котором осуществляется радиосвязь. Во-вторых, даже если и существует какое-либо вредное воздействие на клеточном уровне, крайне трудно доказать, что оно причастно к возникновению онкологических заболеваний.

Биологам хорошо известно, что сильны электромагнитные поля, скажем, такие, как в микроволновой печи, могут нагревать ткани живого организма, вызывая их поражения и даже смерть. Традиционно ученые считали, что если поле слишком слабо, чтобы вызвать нагревание, то оно безопасно. Однако в настоящее время эта точка зрения подвергается сомнению, и некоторые исследователи пытаются выяснить, способны ли слабые поля нанести вред как-либо иначе, например путем взаимодействия с естественными электрическими полями клеточных оболочек. Стивен Клири из медицинского колледжа г. Ричмонд (шт. Вирджиния) обнаружил, что даже без эффекта нагревания сильные поля с частотой колебания выше или ниже частоты собственного поля клетки стимулируют рост опухолевых клеток, предварительно удаленных из головного мозга. Однако многие ученые убеждены, что такой эффект невозможен. «Теоретически данное явление не поддается объяснению», — утверждает физик из Йельского университета Роберт Адэр.

ТЕСНОЕ ЗНАКОМСТВО. Подчеркивая, что научные результаты еще нуждаются в тщательной проверке, Челлгрэн из компании Nokia считает, что промышленникам следует вести дальнейшие исследования в данном направлении, дабы затем широко обнародовать свои выводы. В самом деле, за десятилетие достаточно интенсивного использования сотовых телефонных сетей не было проведено ни единого исследования, которое пролило бы свет на эту проблему. Большинство научных работ было посвящено влиянию на организм низкочастотного электромагнитного излучения, например от силовых электрических линий или видеомониторов компьютерных терминалов, и не касалось вопроса воздействия колебаний высокочастотного диапазона, в котором работают сотовые телефонные сети.

Вполне вероятно, что тревожные сомнения вызваны конструктивным решением портативных радиотелефонных аппаратов. В отличие от автомобильных или более ранних моделей переносных радиотелефонов, все существующие «карманные» конструкции предусматривают работу радиопередатчика близ головы пользователя. Потребители боятся, что радиоволны, предназначенные на ближайшем узле данной сотовой сети, проникают в головной мозг. Кстати, Motorola в своем руководстве по эксплуатации карманных аппаратов предупреждает покупателей, что во время телефонного разговора антенна не должна соприкасаться с телом. (Бесшнуровые домашние телефонные аппараты находятся вне подозрений, поскольку мощность испускаемых ими радиосигналов в сто раз меньше, чем у сотовых радиотелефонов).

Тем временем фирмы, имеющие непосредственное отношение к сотовой телефонной связи, предпринимают отчаянные усилия для ослабления негативных последствий возникшей было паники. Руководители компании Motorola — крупнейшего производителя сотовых аппаратов и сетевых передатчиков провели пресс-конференцию, где в присутствии журналистов и экспертов публично заявили, что ученые компании уже свыше двадцати лет проводят исследования по изучению воздействия радиополей на человеческий организм и «за весь этот период не было отмечено ни единого случая существования хотя бы маленькой угрозы здоровью человека при использовании сотовых радиотелефонов». И как заверил Эдвард Стаяно, президент отделения комплексных систем, выпускающего оборудование для сотовых сетей, «если бы у нашей компании возникло подозрение, что компактные радиотелефоны опасны, их продажа немедленно была бы прекращена». Однако относительно возможности биологического воздействия радиоизлучения сотовых телефонов Motorola дала подробную информацию только по одному еще не завершенному исследованию, которое она финансирует.

Оттого, насколько успешными окажутся попытки производителей отрасли по умиротворению обеспокоенных американцев, в решающей степени зависит успех разворачиваемой фирмами кампании по привлечению новых, нетрадиционных для сотовых сетей абонентов. К ним относятся, например, пожилые супружеские пары, желающие иметь сотовый радиотелефон в своем автомобиле на случай вызова экстренной медицинской помощи, или студенты колледжей, которые усматривают в сотовом телефоне очередной модный аксессуар. Из-за потенциального риска для здоровья такие люди одними из первых откажутся от мысли стать абонентами сотовой сети. Помимо возможной потери будущей клиентуры владельцы сотовых телефонных сетей могут понести ущерб и в том случае, если нынешние пользователи, опасаясь за здоровье, ограничат количество переговоров.

СЛИШКОМ МНОГО ЭКСПЕРТОВ. Вот какая туча сгустилась сейчас над сотовым радиотелефоном. Между тем аналитик Джон Бауэр из компании Prudential Securities Inc. заявил недавно, что все эти тревоги не что иное, как «результат шумихи, поднятой средствами массовой информации». Правда, в добавление к сказанному Бауэр заметил: «Честно говоря, меня несколько смущает, что мнения экспертов разделились, и они, похоже, с одинаковой убежденностью воюют по обе стороны баррикад».

Хершэл Шостек, владеющий в Силвер-Спринг (шт. Мэриеленд) консалтинговой фирмой, которая занимается вопросами сотовой телефонизации, тоже расценивает все происходящее лишь как очредную общественную лихорадку, инициированную прессой и телевидением. Он считает, что какое-то время эта проблема будет привлекать внимание публики, а затем просто перестанет кого-либо интересовать. Челлгрэн из фирмы Nokia отметил, что нечто подобное уже происходило вокруг микроволновых печей в начале 80-х гг., причем сопровождалось столь же скандальной кампанией в средствах массовой информации. «Ну а потом все благополучно забыли об этих тревогах и вовсю пользуются этим столь облегчающим быт устройством», — улыбается он. А коль скоро сотовая телефонизация — важный шаг в грядущий мир беспроводной связи, будем надеяться, что и нынешние страхи в конце концов развеятся.

ОТЛОЖЕННАЯ СМЕРТЬ. Валентин ГРАКОВИЧ, заместитель председателя движения «Кедр»// «Вечерний Новосибирск», 06.08.99

Электромагнитное загрязнение в крупных городах достигло критической черты. «Кедр» считает задачу защиты здоровья населения своей основной целью.

Масштабы электромагнитного загрязнения среды за последние годы стали настолько значительными, что Всемирная организация здравоохранения включила эту проблему в число наиболее актуальных для человечества. А некоторые специалисты не только относят электромагнитные поля (ЭМП) к числу сильнодействующих экологических факторов, но и считают, что они влекут катастрофические последствия для всего живого.

Особенно высок уровень электромагнитного загрязнения вблизи линий электропередачи, радио- и телестанций, средств радиолокации и радиосвязи (в том числе, мобильной и спутниковой), различных энергоемких установок, городского электротранспорта. Результатом же продолжительного воздействия электромагнитных полей, даже относительно слабого уровня, могут быть раковые заболевания, изменение поведения людей, потеря памяти, болезни Паркинсона и Альцгеймера, синдром внезапной смерти младенца, угнетение половой функции и многие другие состояния, включая повышение уровня самоубийств.

Особенно резко увеличилось за последние годы количество источников ЭМП во всем частотном диапазоне в городах. Появились десятки новых радио и телеканалов, системы мобильной радиосвязи, радары ГАИ. При выдаче разрешений на эксплуатацию конкретного объекта, как правило, не учитывается общая электромагнитная обстановка в районе. Да и таких данных попросту нет.

Отдельные попытки составления специальных карт особо опасных районов проводились в Москве, Санкт-Петербурге, Саратове. Результаты исследований показали, что электромагнитный фон в городах возрос на 2-3 порядка и его распределение крайне неоднородно. Особую озабоченность вызывает электромагнитная обстановка около радиопередающих центров. Несколько лет назад сотрудниками НИИ медицины труда РАМН была начата работа по определению зон неблагоприятного воздействия электромагнитных полей. И в ходе исследования было обнаружено, что в районе Октябрьского радиопередающего центра (Москва) часть жилья попадает в зону, где на высоте более двух метров от поверхности превышены предельно допустимые уровни ЭМП. Отдельная тема — ситуация в районе Останкинской башни. Жалобы жителей Останкино на телебашню стали поступать почти сразу же после ввода ее в эксплуатацию в 1967 году. Такое поведение воспринималось как черная неблагодарность, ведь телевизионный передающий центр считался самым ценным подарком москвичам к пятидесятилетию Советской власти. Вместо серьезного изучения проблемы местные власти занялись обыкновенными отписками. У Анны Ч., вот уже тридцать лет проживающей на 2-й Новоостанкинской улице, сохранилось письмо санитарной инспекции, где разъяснялось, что «субъективные жалобы вызваны психологическим эффектом «предмета, доминирующего над местностью», а объективные факты вреда электромагнитного излучения для здоровья науке неизвестны».

Последнее утверждение было не совсем верно даже для того далекого 1970 года. Россия является первой страной, где были начаты исследования воздействия электромагнитных излучений на нервную систему. В 1966 году в монографии профессора Ю. Холодова «Влияние электромагнитных и магнитных полей на центральную нервную систему» описывалось прямое воздействие излучения на мозг. При этом отмечалось ослабление памяти, ухудшение условно-рефлекторной деятельности, ненормальные психофизиологические реакции человека, синдром хронической депрессии. Впрочем, наука наукой, а стройка стройкой. Новые здания возводились все ближе к телевышке, и сегодня некоторые из них расположены уже на расстоянии менее 1000 метров от башни. Жительница одного из таких домов по ул. Академика Королева, Наталья Шкарупина, врач по профессии, рассказывает: «С тех пор, как в 1991 году здание было заселено, проживающие здесь люди постоянно говорят об ухудшении самочувствия. Наиболее характерные жалобы у молодых обитателей дома — бессонница, а у пожилых — аритмия и сосудистые реакции». Жильцы, сравнительно недавно переехавшие в этот дом из других районов Москвы, свидетельствуют как один: раньше мы чувствовали себя лучше. Документ под названием «Санитарные правила и нормы защиты населения г. Москвы от электромагнитных полей радиопередающих объектов» устанавливает для населения предельно допустимый уровень ЭМП в диапазоне 30-300 Мгц следующим образом: напряженность переменного электрического поля, создаваемого радиотехническими объектами, не должна превышать 2 В/м для жилых зданий любого вида, детских, образовательных учреждений и других помещений, предназначенных для круглосуточного пребывания людей.

Специалисты Центра электромагнитной безопасности провели замеры уровня электромагнитного излучения в нескольких квартирах дома 8 кор. 2 по улице Академика Королева. Результаты измерений показали, что во многих обследованных помещениях значения ЭМП превышают предельно допустимый уровень в 1.5 — 2 раза. Энергия электромагнитного поля в основном сосредоточена в диапазоне частот 40-250 Мгц, что позволяет однозначно отнести полученные результаты на деятельность телевизионного передающего центра. А по сравнению со среднегородским фоном радиоизлучения в этом диапазоне уровень электромагнитного поля в доме на улице Королева оказался выше в 10-15 раз. Причем специалисты полагают, что снижать уровень электромагнитного поля здесь нужно не до предельно допустимого уровня (2 В/м), а до значений, соответствующих среднестатистическому уровню фона в городе — менее 0.1 В/м. С чем связан такой «жесткий» подход, рассказывает доктор медицинских наук, профессор Юрий Григорьев.

— На развитие патологических реакций конкретного организма существенно влияет величина поглощенной энергии, режим ее модуляции и такие параметры, как возраст и образ жизни. Поэтому говорить о безопасном уровне здесь очень сложно. У разных людей он различен. Кроме того, важным фактом является возможность накопления биологического эффекта ЭМИ в условиях длительного воздействия. В результате этого процесса возникает вероятность возникновения отдаленной во времени патологии. Особенно чувствительны к воздействию ЭМИ дети и эмбрионы, развивающиеся в утробе матери. Все это приводит к необходимости минимизировать контакт человека с электромагнитными излучениями, а в ряде случаев полностью исключить эту дополнительную нагрузку. В последние годы городские пейзажи «украсились» новыми сооружениями — антеннами базовых станций (БС) систем сотовой радиотелефонной связи. Только в Москве их работает уже более 500. Частота же электромагнитного излучения станций лежит в диапазоне от 450 до 1800 Мгц и зависит от стандарта связи. За два последних года в органах санэпиднадзора, НИИ медицины труда РАН, Центре электромагнитной безопасности зарегистрировано более сотни обращений жителей, в которых выражаются просьбы оценить возможную опасность для здоровья от электромагнитного излучения станций сотовой связи. Как правило, станции располагаются непосредственно в зоне жилой застройки, причем часто на одном здании установлены несколько базовых станций различных систем. Видеть со своего балкона многоярусные гроздья антенн, конечно, тревожно, тем более, что по данным Международного комитета по защите от излучений в Женеве плотность потока энергии на территориях, прилегающих к базовым станциям, может достигать 20 мкВт/кв. см.

Ситуация, когда базовая станция располагается непосредственно над квартирами верхних этажей, обычно вызывает самое большое беспокойство жильцов. Однако, исследования специалистов Центра электромагнитной безопасности показали, что обитатели таких квартир находятся даже в лучшем положении, чем жители близлежащих домов.

Подобная ситуация сложилась в г. Троицке Московской области. На одном из высотных зданий предполагалось размещение базовой станции сотовой связи. Жильцы дома предприняли героические усилия и добились переноса станции на соседний дом. Но измерения показали, что в квартирах дома, на котором установлена БС, уровень электромагнитного поля практически находился на грани чувствительности приборов. А вот на балконах дома, жильцы которого добились переноса базовой станции, он оказался примерно в четыре раза больший.

По наблюдениям ученых из Санкт-Петербурга даже очень слабое излучение базовых станций систем сотовой связи может нанести существенный вред людям, которые используют кардиостимулятор. В экспериментах исследователям удавалось сбить с ритма или даже вывести из строя водитель сердечного ритма в непосредственной близости от станции сотовой связи.

Движение «Кедр» считает задачу защиты здоровья населения своей основной целью. Именно поэтому вопросы электромагнитного загрязнения среды нашли отражение в специально проведенных «Кедром» слушаниях в Палате по экологии и природным ресурсам Политического консультативного совета при президенте РФ. Проводили специалисты движения совместно с фирмой «Билайн» и вполне конкретные исследования влияния антенн сотовой связи на здоровье жителей некоторых районов столицы.

Однако, проблема настолько глобальна и настолько еще не изучена, что, возможно, для ее решения потребуются колоссальные финансовые, интеллектуальные ресурсы, объединение усилий многих общественных организаций и властных структур.

Электронные СМИ

ИЗЛУЧЕНИЕ МОБИЛЬНЫХ ТЕЛЕФОНОВ УВЕЛИЧИВАЕТ АКТИВНОСТЬ БЕЛКОВ В КЛЕТКАХ ОРГАНИЗМА //Материалы Reuters

Двухлетнее исследование влияния сотовых телефонов на человека, проведенное финскими учеными, показало, что излучение от них вызывает увеличение активности сотен белков, находящихся в клетках организма. Клетки мозга — не исключение. Опыты ставились на клетках, выращенных в лаборатории.

Глава группы исследователей из государственной организации по ядерной и радиационной безопасности Финляндии (STUK) Дариус Лещински (Darius Leszczynski) говорит, что для определения серьезности изменений, в том числе и степени воздействия на мозг или тело, необходимо продолжение опытов. «Мы знаем, что есть определенная биологическая реакция. Мы можем определить ее с помощью высокочувствительных приборов, но не знаем, имеет ли она какое-либо физиологическое воздействие на организм в целом».

Исследование поднимает важный вопрос — может ли излучение от сотовых телефонов ослабить защиту клеток, в частности, тех, которые предотвращают попадание в мозг вредных веществ вместе с кровью.

Согласно результатам исследований, белок hsp27, участвующий в работе гематоэнцефалического барьера, усиливает свою активность, что может сказаться на снижении защитных функций барьера. Активность может привести к сужению клеток — не сосудов, а именно самих клеток — и в образовавшиеся бреши смогут просочиться некоторые вредные молекулы, считают исследователи. «Хоть это и не угрожает жизни, но может вызвать самые разные проявления дискомфорта, такие, как усталость или нарушение сна. Шведская группа ученых, ознакомившаяся с результатами, увидела в этом повышение вероятности возникновения болезни Альцгеймера. Так ли это, я не знаю», — сказал Лещински. По его словам, он, его жена и дети пользуются мобильными телефонами, а результаты исследований не дают повода для каких-либо ограничений в использовании.

Лещински выступит с докладом об исследовании на следующей неделе на конференции в Квебеке.

ТРУБКИ БЕЗОПАСНЕЕ НЕ СТАЛИ // (По материалам alliance.com.ua)

Судя по параметрам электромагнитной вредности, которые теперь будут указываться на упаковке мобильных телефонов их производителями, «мобилы» нынешнего поколения безопаснее не стали.

В июне прошлого года Ассоциация индустрии мобильной связи CTIA предложила производителям мобильных телефонов в обязательном порядке приводить в характеристиках телефона удельный показатель поглощения SAR (specific absorption rates). Этот параметр численно соответствует мощности электромагнитного поля сотового телефона, воздействующей на каждый килограмм головного мозга человека. Говоря проще, чем больше SAR, тем хуже голове говорящего.

Индустрия не стала открещиваться от нового параметра, а наоборот, обеими руками ухватилась за начинание и сделала шаг навстречу общественности, взволнованной проблемой «электромагнитного смога». Три самых авторитетных производителя мобильников (Nokia, Motorola, Ericsson) взялись за разработку единого стандарта по допустимому уровню излучения мобильных телефонов. Летом этого года подготовят все официальные бумаги, определят испытательные процедуры и сделают все необходимое лабораторное оборудование. А осенью потребителям станет известно «число SAR» для каждой новой модели мобильного телефона.

Впрочем, данные по электромагнитному излучению «мобил» не были засекреченными ни раньше, ни теперь: их не скрывают, а просто не афишируют. В Интернете не составит труда найти данные о SAR, причем из «официальных» источников (Do-Mode, http://www.domode.com), то есть самих производителей. Но есть проблема: оглашенные производителями величины излучения приведены либо для мобильных телефонов малораспространенных стандартов связи, либо вообще для снятых с производства моделей.

SAR для новинок GSM можно отыскать пока что лишь в независимых источниках. Таблица 1 составлена на основании данных, полученных журналами ComputerBILD, K-Tipp и Saldo. Для сравнения предлагаем ознакомиться с таблицей 2, где приведены данные SAR (цитируем из тех же, а не «официальных» источников) для некоторых популярных мобильников прошлых лет выпуска.

Казалось бы, с этого года производители мобильных телефонов должны быть вдвойне заинтересованы в снижении значений SAR, однако почему-то этого снижения не произошло. «Утверждение, что чем ниже значение SAR, тем выше безопасность мобильного телефона, является бессмысленным. Если телефон обладает SAR меньшим 1,6 Вт/кг, то он, как определено новым стандартом, уже является безопасным для пользователя»,- комментирует ситуацию Майкл Лейер, специалист компании Siemens в области мобильных систем связи и их влияния на здоровье человека.

Однако г-н Лейер тут же поясняет, что для индустрии, конечно же, параметр SAR очень важен. Он послужит для оптимизации технических характеристик мобильных телефонов. «Есть три взаимосвязанных фактора,- продолжает Майкл Лейер,- которые должны учесть мы как производители: качество работы телефона в сетях операторов, его привлекательность для потребителя в плане размера, веса и дизайна и, наконец, SAR. Уменьшив габариты телефона и улучшив качество связи, мы столкнемся с тем, что его SAR станет больше. Это физическая зависимость».

За сугубо инженерным объяснением причин высокой мощности излучения новинок видятся и причины политические. Если сейчас индустрия начнет выпуск телефонов с низким SAR, то она фактически лишит себя резервов в «борьбе за безопасность» в будущем. Одно пока утешает: «мобильная» индустрия уже обрекла себя на снижение SAR, а вместе с ним и реально воздействующее на потребителя электромагнитное излучение сотовых.

Между тем медицина до сих пор пока не дала внятного ответа на вопрос: вреден ли мобильный и насколько? Принятую в стандарте максимальную величину SAR (1,6 Вт/кг) даже нельзя с уверенностью отнести к «жестким» или к «мягким» нормам.

Главное, что отныне на коробочках «мобил» будет фигурировать новая цифра. Она будет привлекать внимание. Но нужна она будет на самом деле лишь для того, чтобы озабоченные здоровьем потребители не мешали производителям зарабатывать деньги.

Таблица 1.

Излучение новых моделей мобильных телефонов

Модель телефона

SAR, Вт/кг
Alcatel One Touch 701

0,68
Alcatel One Touch 501

0,62-0,79
Benefon Q

1,45
Benefon Twin

1,01
Ericsson T20s

0,76-1,07
Ericsson A2618s

0,79
Ericsson A2628s

0,62
Ericsson R310s

0,94
Ericsson R320s

0,75-0,94
Ericsson R380s

0,45-0,90
Motorola Timeport 250

0,52-0,83
Motorola v2288

0,54-0,68
Motorola v3690

1,07-1,13
Motorola v50

0,33
Nokia 3330

0,75
Nokia 6250

0,33-0,91
Nokia 6210

1,19
Nokia 8890

0,53-0,94
Panasonic EB-GD92

0,97-1,07
Panasonic EB-GD93

0,38-1,00
Philips Azalis

0,68
Philips Ozeo

0,65
Philips Xenium

0,77-1,14
Samsung SGH-M100

0,94
Samsung SGH-N100

1,38
Samsung SGH-2400

0,95-1,07
Siemens C35i

1,45
Siemens M35i

1,14
Siemens S35i

0,99
Siemens S40

0,21
Siemens SL45

0,75-0,97
Sony CMD-J5

0,71-1,06
Sony CMD-Z5

1,06-1,20
Trium (Mitsubishi) Cosmo

0,72
Trium (Mitsubishi) Mars

0,76

Таблица 2.

Излучение популярных мобильных телефонов прошлых лет

Модель телефона

SAR, Вт/кг
Alcatel One Touch Club

0,69
Bosch 909 Dual S

0,81
Bosch 908

1,59
Ericsson A1018s

0,88
Ericsson T28s

1,27
Ericsson T18s

0,61
Motorola cd930

0,94
Motorola Timeport P7389

0,83
Motorola StarTac 130

0,38
Motorola v3688

1,58
Nokia 3110

1,24
Nokia 6150

0,71-0,98
Nokia 7110

0,76-0,94
Philips Diga

1,06
Philips Genie db

1,41
Philips Savvy

1,11
Siemens C25

1,33
Siemens S10

0,5
Siemens S25

1,33
Sony CMD-C1

0,55
Sony CMD-Z1

0,88

Copyright (C) http://www.rokfeller.ru/

ВЛАСТИ БАНГЛАДЕШ НАМЕРЕНЫ ЗАПРЕТИТЬ ДЕТЯМ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ МОБИЛЬНЫМИ ТЕЛЕФОНАМИ // (По материалам РосБизнесКансалтин,. 03.06.2002)

В Бангладеш готовится закон, запрещающий детям моложе 16 лет пользоваться мобильными телефонами. По словам министра по делам охраны окружающей среды Бангладеш Шаяхана Сирайя, причиной запрета на использование сотовых телефонов стало излучение, которое наносит вред детскому организму. Медики Бангладеш полагают, что длительное и регулярное пользование мобильным телефоном затрудняет кровообращение, а также вызывает повышенное кровяное давление и сокращение числа красных кровяных клеток, передает АР.

Подобные планы правительства уже вызвали волну недовольства вреди местных производителей мобильных телефонов. Большинство из них считает, что запрет на продажу аппаратов не улучшит состояние здоровья детей, так как достоверного медицинского подтверждения вредного влияния сотовых телефонов нет, а лишь нанесет серьезный удар по производителям этого вида продукции.

ГЕРОИ МУЛЬТФИЛЬМОВ ДИСНЕЯ НЕ БУДУТ РЕКЛАМИРОВАТЬ СОТОВЫЕ ТЕЛЕФОНЫ // (По материалам Lenta.ru)

Департамент здравоохранения Великобритании выпустил брошюру о вреде сотовых телефонов. Перед Рождеством ее будут продавать вместе со всеми мобильными телефонами. Авторы брошюры отмечают, что сотовые телефоны особенно опасны для детей. Доктор Геральд Хайленд из Уорвикского университета отметил, что это связано с недостаточным развитием у них иммунной системы.

Чуть раньше опасения по поводу здоровья детей, у которых мобильные телефоны приобретают все большую популярность, высказали представители компании Walt Disney. Они сообщили, что запрещают использование персонажей популярных мультфильмов для рекламной компании производителей «трубок».

Причиной повышения интереса к проблеме влияния излучения сотовых телефонов на детский организм стало исследование, результаты которого недавно были опубликованы в журнале Lancet. Хотя абсолютно убедительных данных о вреде мобильных телефонов по-прежнему нет, многие организации, в том числе правительственные структуры, предпочитают перестраховаться.

СОТОВЫЙ ТЕЛЕФОН И БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДОРОВЬЯ // (По материалам сайта www.ixbt.ru, 26 июля 2000)

За последний год телефон из игрушки и мерила богатства превратился в обычный рабочий инструмент, каким он и должен быть. Сотовыми пользуются практически все, (речь идет о Москве, где живет автор) и звонок сотового телефона можно услышать сегодня где угодно. Так, очень часто телефоны звонят на спектаклях, а еще чаще в кинотеатрах, что, на мой взгляд, является недостатком воспитания их владельцев. Могу поспорить, что за 5 минут в центре города вы сможете насчитать больше десятка сотовых у проходящих мимо людей. В первую очередь, такая доступность связана с постоянным снижением стоимости самих трубок и, конечно же, значительным снижением стоимости минуты разговора у операторов сотовой связи. Армия пользователей мобильных телефонов пополняется новобранцами, а те, кто имеет телефон достаточно давно, сегодня могут позволить себя говорить в несколько раз больше, но за те же деньги, нежели всего два года назад. Отсюда и вытекает главный вопрос данной статьи, а так ли безопасен сотовый телефон, как мы думаем?

В первую очередь хочется привести результаты опроса проведенного в июне этого года на сайте http://softart.ru/phone о безопасности сотовых телефонов.

Вопрос звучал, так: Вы считаете, что использование сотового телефона вредит здоровью?

1. Да 39% (60 чел.)

2. Нет 32% (49 чел.)

3. Вредит, но я пользуюсь телефоном не так часто 27% (42 чел.)

Всего проголосовал 151 человек.

Как видно из данного опроса мнения разделились примерно поровну. При этом с учетом того, что третий вариант ответа все равно подразумевает негативное влияние сотового телефона на организм человека можно смело утверждать, что большинство опрошенных (69 %) считают мобильные телефоны вредными.

Есть ли основание у большинства считать телефоны вредными и все равно использовать их?! Давайте вместе попробуем разобраться в этом вопросе. Прежде всего, надо отметить, что вся информация доступная сегодня обычному человеку очень противоречива. Но некоторые выводы из нее все-таки можно сделать.

Результаты исследований

Так, совсем недавно (28.06.00) Всемирная Организация Здравоохранения опубликовала свои рекомендации по вопросу безопасности сотовых телефонов в связи с предстоящей конференцией Европейского парламента. В рекомендациях отмечается, что на сегодняшний день нет убедительных доказательств о связи использования мобильных телефонов с развитием раковых или других серьезных заболеваний. Окончательные выводы предполагается сделать по результатам многолетнего исследования в 10 странах мира, которое будет завершено в 2003 г. Негативные эффекты вроде замедления времени реакции или расстройств сна также признаны не подтвержденными научно. Таким образом, в рекомендациях указано, что никакие особые меры безопасности по отношению к сотовым телефонам применяться не должны.

Данному исследованию соответствуют данные, полученные группой ученых из Канады исследовавших влияние облучения радиоволнами (от антенн сотовой связи установленных на крышах зданий и от сотовых телефонов) на человека. Их независимое исследование проводилось по запросу Министерства здравоохранения Канады, а в отчете было указано, «что облучение (радиочастотными полями) того типа и интенсивности, которое создается устройствами радиосвязи, не способствуют появлению или развитию опухолей у животных или людей». Несмотря на это, было отмечено необходимость доработки канадских законов в области защиты персонала работающего в области сотовой связи.

Уже в этом году результаты канадских ученых подтвердила Британская Комиссия по радиологической защите (National Radiological Protection Board, NRPB). Было проведено исследование уровня излучения от антенн сотовой связи расположенных на крышах зданий. Исследование проводили на 118 объектах в 17 населенных пунктах. В основном объектами исследования были школьные здания, причем в тех местах, где население проявляло максимальную озабоченность по этому вопросу. В результате комиссия установила, что на всех объектах уровень излучений внутри зданий был гораздо ниже предельно допустимых значений, как по британским, так и по международным нормам. По существу, школьники внутри помещений получают меньшую дозу облучения, чем снаружи на расстоянии 300 м от антенны. Тем не менее, руководитель исследования считает, что нужны дальнейшие исследования на большем числе объектов, поскольку в Великобритании установлено около 20000 антенн только сотовой связи.

Однако уже есть свидетельства косвенного вреда антенн сотовой связи установленных в населенных пунктах. Согласно данным немецких ученых протестировавших три стандарта сотовой связи NMT-450, GSM 900 и GSM 1800 (тестировали непосредственно телефоны) и 231 кардиостимулятор от различных фирм-производителей, более 30% кардиостимуляторов испытывают помехи от телефонов работающих в стандартах NMT-450 и GSM 900. Влияние телефонов стандарта GSM 1800 на работу кардиостимуляторов обнаружено не было. В исследование не было проведено измерение излучения вблизи антенн сотовой связи, но можно с уверенностью сказать, что мощность излучения базовой станции составляет от 6 до 10Вт, в отличие от трубки, излучающей от 0,05 Вт до 0,6 Вт.

Сегодня уровень безопасности сотового телефона принято оценивать в SAR (Specific Absorption Rates) — уровню излучения (эмиссии) в ваттах излучаемой энергии на кг мозга (Вт/кг). В списке ниже перечислены некоторые модели телефонов и уровень безопасности их использования. Чем значение SAR меньше, тем безопаснее устройство.

Производитель: Модель: SAR: (*)

Motorola Star Tac 130 (A) 0.10 +

Motorola Star Tac 130 (B) 0.38 +

Nokia 8810 0.22 —

Sony CMD-C1 0.55 —

Ericsson I8888 World 0.60 +

Ericsson S868 0.77 +

Nokia 6110 0.87 —

Ericsson A1018s 0.88 +

Ericsson SH888 0.90 +

Trium Galaxy (A) 0.93 ++

Trium Galaxy (B) 1.16 ++

Motorola cd930 0.94 +

Panasonic EB-G520 0.95 —

Alcatel One Touch max (A) 0.97 —

Alcatel One Touch max (B) 1.29 —

Ericsson T18s 0.97 +

Nokia 6150 0.98 —

Panasonic EB-GD70 0.99 —

Philips Savy 1.11 —

Bosch GSM 909 1.13 —

Nokia 3210 1.14 —

Motorola cd920 1.17 +

Nokia 3110 1.24 —

Philips Genie 1800 (A) 1.26 +

Philips Genie 1800 (B) 1.41 +

Siemens C25 1.33 —

Philips Genie 900 (A) 1.52 +

Philips Genie 900 (B) 2.67 +

Motorola v3688 1.58 +

Bosch GSM 908 1.59 —

SAR в W/кг

(A) = внешняя антенна

(B) = внутренняя антенна

(*) = Предупреждение о возможной опасности облучения описано в руководстве пользователя:

— = не описано

— = плохо

+ = хорошо

++ = очень хорошо

О недостатках законодательной базы, которая не успевает вслед за прогрессом мобильных устройств связи говорит тот факт, что до сих пор в Великобритании безопасным уровнем SAR считается уровень равный 10. Такая же примерно картина наблюдается и в других странах.

Несмотря на столь большие допуски в вопросах безопасности сотовых устройств связи Великобритания первая начала рассматривать вопрос о влиянии мобильных телефонов на здоровье детей. 11.05.00 был опубликован отчет группы ведущих британских ученых по изучению воздействия мобильных телефонов на здоровье детей. В отчете говорится, что детям не следует пользоваться мобильными телефонами вследствие большей восприимчивости детского организма к действию электромагнитных излучений. Исследование было проведено по заказу британского правительства, которое сразу же отреагировало на полученный отчет. Министры получили указание разработать новые правила использования мобильных телефонов детьми, в которых будет указан минимальный возраст пользователей, максимальная продолжительность разговора и количество возможных ежедневных звонков. Сообщение о возможном риске для детей-пользователей мобильных телефонов привело в смятение многие компании мобильной связи, поскольку они рассчитывали на этот контингент в своих бизнес-планах.

О большей подверженности влиянию излучения молодых людей говорит и исследование, проведенное среди 11.000 пользователей сотовой связи по заказу Norwegian Radiation Protection Board, Национальным Институтом «Рабочей жизни» (Швеция), а также SINTEF Unimed (Норвегия). Исследование показало, что даже люди, которые использовали телефон менее 2 минут в день, жаловались на дискомфорт и сторонние эффекты. Проблемы со здоровьем возрастают, если пользоваться телефоном дольше. Те, кто пользуется телефоном около 30 минут ежедневно, повышает вероятность потери памяти почти в 2 раза, по сравнению с теми, кто ограничивается 2 минутами в день. Половина опрошенных абонентов сообщили, что при использовании сотовых телефонов испытывают неприятный разогрев в области головы вокруг уха. Наибольшему риску подвергаются молодые люди. Те, кому еще нет 30, в 3-4 раза чаще подвержены сторонним эффектам.

Интересная информация, о заболеваниях связанных с использованием телефонов была опубликована на сайте Medscape в которой приводились данные исследования шведскими учеными 233 пациентов. Ученые рассмотрели распределение вероятности появления опухоли именно в тех областях мозга, которые обычно наиболее подвержены влиянию электромагнитного излучения от радиотелефона. Как показал статистический анализ, эта вероятность была заметно выше, чем в других областях, однако один лишь этот факт не может служить основанием для вынесения какого-либо заключения. 12 из 13 больных со злокачественной или доброкачественной опухолью мозга пользовались старыми аналоговыми телефонами с повышенным излучением. Разумеется, такой факт свидетельствует о возможности существования опасности, но статистической выборки явно не достаточно, чтобы дело приняло более серьезный оборот.

Доктор Джордж Лундберг, главный редактор MedScape, высказался по поводу новой работы следующим образом: «Исследование еще раз подтверждает, что необходимо более глубокое изучение этой проблемы, несмотря на то, что в последнее время многие приуменьшают роль телефонов в заболеваниях, подчеркивая минимальную мощность излучения новых цифровых аппаратов. При том стремительном распространении сотовой телефонии и продолжающемся использовании старых аналоговых телефонов необходимы исследования, дающие возможность адекватно оценивать риск, которому потенциально могут подвергать себя пользователи радиотелефонов».

И снова отличились британские исследователи доказавшие вредность миниатюрных наушников (hand’s free) для сотовых телефонов. Многие используют такие наушники, предполагая, что снижают вредное воздействие антенны сотового телефона, но все получается как раз наоборот. Как показали исследования британской ассоциации потребителей, эти устройства действуют как своеобразные антенны, и уровень электромагнитного излучения, поступающего в мозг абонента, в три раза превышает уровень обычного телефона в трубке. Хотя до сих пор точно не установлена взаимосвязь облучения и заболеваемости абонентов, ассоциация советует потребителям ограничивать использование подобных устройств.

А в Японии в отличие от Великобритании, в которой всего (!!!) 30 млн. пользователей сотовой связи, процент сотовых телефонов в пересчете на население страны значительно выше. Быть может именно, этот факт и вынудил японское правительство пересмотреть стандарты на уровни излучения мобильных телефонов в сторону ужесточения требований. Производители мобильных телефонов будут обязаны поддерживать уровень излучения не выше 2 Ватт на каждый килограмм мозга клиента. Принятие подобного решения отражает озабоченность возможным влиянием электромагнитных излучений на здоровье, которая особенно возросла после опубликования отчета об исследовании английских ученых (см. выше) и реакции на него британского правительства. Производители, однако, не считают, что новые требования правительства сильно повлияют на развитие мобильной связи, поскольку выпускаемые сейчас телефоны дают излучение на уровнях от 0,13 до 0,6 Ватт. Как мы видим, правительство Японии не хочет нанести вред своими действиями высокотехнологичной и главное прибыльной отрасли производства. Поэтому законодатели несколько слукавили, приняв ограничение на заведомо завышенный уровень по сравнению с производимыми моделями телефонов.

Несколько дальше пошли в Израиле. На рассмотрение израильского Кнессета (парламента) будет вынесен законопроект, выдвинутый депутатом от парламентского объединения «Исраэль ахат», направленный на предупреждение о вреде сотовых телефонов здоровью пользователей. В случае, если законопроект будет принят, реклама сотовых телефонов в Израиле будет обязательно снабжаться предупреждением о возможном вреде здоровью; такие же предупреждения появятся на приобретаемых аппаратах или упаковках.

И напоследок наиболее любопытное исследование. Ученые Бристольского университета и Бристольского королевского госпиталя провели испытания под руководством доктора Алана Приса, в которых приняли участие добровольцы, с целью определить кратковременные эффекты от излучения при работе мобильных телефонов. Участникам эксперимента предлагалось выполнить определенный набор заданий на сообразительность, пребывая в разных условиях: под воздействием микроволнового излучения от цифровых телефонных аппаратов, аналоговых телефонных аппаратов и без какого бы то ни было воздействия. Никаких значительных изменений в кратковременной памяти или неустойчивости внимания после 30-минутного воздействия излучения отмечено не было. Между тем исследования позволили установить, что время реакции мозга при визуальных тестах даже сокращаются — для этого 36 испытуемых были подвержены излучению, характерному для работающих мобильных телефонов. Этот эффект, по-видимому, связан с увеличением кровотока в мозге под воздействием излучений. Увеличение кровотока, по мнению ученых, может быть вызвано незначительным нагреванием. Рост температуры можно объяснить двумя причинами: либо само по себе микроволновое излучение вызывает нагревание, либо это следствие выработки в крови определенных веществ, которая происходит в том случае, когда срабатывает защитный механизм организма в ответ на угрозу болезни или травмы.

Выводы

Подводя итог всему вышеизложенному надо отметить, что на сегодняшний день нельзя точно сказать, что использование сотового телефона вредно или безопасно. Исследования в данной области проводятся, но их результаты неоднозначны.

Мы же можем пока сделать общие выводы, лишь сравнивая стандарты и телефоны между собой:

чем больше время разговора по телефону, тем большое воздействие он оказывает на человека

наибольшее воздействие на организм человека оказывают аналоговые стандарты сотовой связи, такие как NMT450i и AMPS. Это связано с большой мощностью, как базовых станций, так и передатчиков самих телефонов. Современные цифровые стандарты, такие как GSM 1800 и CDMA оказывает меньшее воздействие на организм человека.

Чем дороже телефон, тем больше вероятность, того, что он оказывает меньшее воздействие на организм человека. Большая чувствительность приемника в телефоне не только увеличивает расстояние уверенной связи, но и позволяет использовать передатчик меньшей мощности на базовой станции.

Возможно, что на здоровье оказывает влияние не только излучение сотовых телефонов, но совокупность факторов. Например, излучение и нездоровый образ жизни.

ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ МОБИЛЬНЫМ ТЕЛЕФОНОМ // (Материалы сайта ZDNet UK, 11 мая 2000 г.)

Авторы независимого исследования обнаружили, что дети подвергаются повышенному риску облучения от мобильного телефона.

Назначенная правительством Соединенного Королевства комиссия может порекомендовать принять новые обязательные правила, устанавливающие минимальный возраст для пользователей мобильных телефонов, а также продолжительность и число звонков, которые разрешается делать детям. Комиссия пришла к заключению, что мобильные телефоны угрожают здоровью детей в большей степени, чем здоровью взрослых.

Эти результаты были обнародованы на прошлой неделе, сразу после того как Казначейство получило 22,5 млрд Ј от аукциона по продаже лицензий на выпуск мобильных телефонов нового поколения. Полный отчет так называемой комиссии Стюарта будет опубликован завтра. Она призывает ограничить продажи мобильных телефонов несовершеннолетним пользователям, на долю которых в настоящее время приходится четверть всех продаж.

Согласно сообщениям в прессе, в отчете подчеркивается, что убедительных доказательств вредного влияния мобильных телефонов на здоровье у комиссии нет, но она призывает к продолжению исследований в области нетепловых эффектов, вызываемых этими аппаратами в организме, — особенно в детском. Министр здравоохранения пообещал оказать Стюарту содействие в дальнейшей работе над средствами защиты для пользователей мобильных телефонов.

В работе комиссии принимали участие члены Национального совета по радиологической защите (National Radiological Protection Board, NRPB). Его представитель Майкл Кларк (Michael Clark) комментирует: «Это принципиально новый взгляд на предмет без какого-либо давления со стороны правительства или индустрии. Он поднимает более широкие вопросы, которые никогда прежде не рассматривались, такие как планирование расположения станций мобильной связи».

Один из авторов отчета сказал, что результаты исследования выявляют не реальные факторы риска, а лишь его вероятность. «Какова бы ни была природа риска, дети всегда подвержены ей в большей степени — это и есть главный вывод отчета. В нем говорится о профилактических мерах, а не о реальной опасности», — добавил он.

Ассоциация потребителей и правительство от комментариев отказались.

Зарубежные СМИ о проблеме

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ВОЗ & ПРОБЛЕМЫ СОТОВЫХ ТЕЛЕФОНОВ // 28 февраля 2002, Dagbladet Norge

У экс-премьер-министра Норвегии, Генерального директора ВОЗ, Гро Харлем Брандтленд каждый раз возникают головные боли, когда она использует мобильный телефон.

Перевод интервью, опубликованного в норвежской газете «Dagbladet» 9 Марта, 2002:

ЭМП, создаваемое мобильным телефоном вызывает головные боли у Гро Харлем Брандтленд. У нее начинаются головные боли при разговоре по сотовому телефону. Кроме того, люди, находящиеся вблизи с ней отключают свои телефоны, чтобы не создавать дискомфорт.

«Это — не звук, а волны, на которые я реагирую. Моя гиперчувствительность настолько высока, что я даже чувствую сотовые телефоны, находящиеся ближе 4 метров,» рассказывает Гро. Когда мы находились в ее офисе «Helsetilsynet» в Осло, она спросила есть ли работающий мобильный телефон в комнате. Она почувствовала легкую головную боль. Оказалось, что у фотографа в кармане пиджака находился работающий сотовый телефон, с отключенным звуковым сигналом.

Раньше премьер-министр никогда не имела свой собственный мобильный телефон, но ей приходилось работать с людьми, у которых он был и ей часто приходилось принимать звонки своих коллег. Она говорит, что имеются объективные причины для проявления осторожности при использовании мобильного телефона.

«В начале я чувствовала теплоту около моего уха. Но затем симптомы усугубились, и трансформировались в сильный дискомфорт и головные боли каждый раз, когда я пользовалась мобильным телефоном.» Она думала, что сможет избежать неприятных ощущений сократив время разговоров по телефону, но это не помогло.

Не помогло и то, что она сама прекратила пользоваться мобильным телефоном. Сегодня этим видом связи пользуется почти каждый человек, в том числе и в офисе ВОЗ в Женеве.

«Я только через некоторое время почувствовала, что у меня развилась чувствительность к излучению. И чтобы меня не стали считать истеричной, чтобы не подумали, что я все придумала, я провела несколько тестов: в моем офисе собрались люди с мобильными телефонами спрятанными в сумке или кармане. Не зная, телефон включен или выключен, мы проверяли мою реакцию. Я всегда чувствовала, когда телефон включен и когда нет. Таким образом у меня не осталось сомнений.

Что касается персональных компьютеров?

— «Если я читаю информацию с экрана компьютера, то по моим рукам как будто проходит электрический ток».

Головная боль, возникающая после пользования телефоном продолжается примерно полчаса -час после прекращения разговора. Она также не переносит беспроводные телефоны, которые становятся обычным явлением в домах. Считается, что их излучение еще больше, чем у мобильных телефонов (из-за отсутствия режима малой мощности). Гро также не переносит такие телефоны: » У меня возникает мгновенная реакция, как только я касаюсь такого телефона».

Вы советуете не пользоваться мобильными телефонами?

— «Мы не имеем научного доказательства, чтобы давать обоснованные предупреждения. Не установлено, что излучение, например, может приводить к раку мозга. ВОЗ проводит исследование, которое будет закончено примерно через 2-3 года, после чего мы будем иметь ответы на все эти вопросы.

Но я понимаю ученых, которые предупреждают об опасности. Я думаю, что мы имеем причины для проявления осторожности, и отказаться от использования мобильных телефонов более чем необходимо. Молодые люди имеют больше причин, чтобы принимать это всерьез. Я думаю, что необходимо следовать предупредительному принципу», говорит Гро Харлем Брандленд.

Раньше ученые и врачи игнорировали проблему гиперчувствительности к электричеству. Норвежская ассоциация электрочувствительности испытывала настолько сильное сопротивление, что они остановили свою работу [сейчас они начали работать вновь].

«Но я убеждена, что эту проблему нужно принимать всерьез. У некоторых людей развивается чувствительность к электричеству и излучению от таких устройств, как мобильные телефоны или персональные компьютеры. Может ли чувствительность приводить к неблагоприятным последствиям для здоровья людей, таким как рак или другим заболеваниям, мы пока не знаем. Но я думаю, что мы должны руководствоваться предупредительным принципом, особенно для безопасности наших детей».

Сотовый телефон: друг или враг? Светлана Лицкевич.// «Советская Белоруссия». №24 (21021), 26 января 2001г. В

Европе появилась новая фобия. На сей раз телефонная. Объектом всеобщей боязни стал сотовый телефон. Все чаще в его адрес раздаются упреки. Причем, как правило, медицински обоснованные. В рядах ненавистников технического прогресса, олицетворенного сотовой трубой, множество медицинских светил из Италии, Англии, Франции. Если суммировать все их заключения, то получится, что это не удобная и чрезвычайно необходимая занятым людям вещь, а просто какая-то бомба замедленного действия. Впрочем, обо всем по порядку. Сеять панику начал англичанин Девид Помере — он попробовал воздействовать СВЧ-волнами (они весьма близки к высокочастотному излучению телефонов) на дождевых червей. И существам это воздействие очень не понравилось — они перегрелись. Вывод вызвал легкий шок: если слишком долго говорить по телефону — клетки мозга нагреваются. Уже через 6 минут после начала разговора температура кожи под телефоном увеличивается на 1,5 — 2 градуса.

Вторым серьезным звоночком к беспокойству стало заявление Джерарда Хиланда, что излучения, возникающие при работе сотовых телефонов, воздействуют на мозговые ритмы. Появляются головные боли, бессонница, раздражительность, ослабляется память. Эту мысль развили итальянские ученые, пришедшие к выводу, что частоты, используемые в сотовых телефонах, угнетающе воздействуют на некоторые участки мозга. Кроме того, уже неоднократно высказывались опасения, что слишком частое использование сотового может привести даже к злокачественной опухоли мозга. Причем опухоль появляется со стороны того уха, к которому обычно прикладывают телефон.

А группа ученых Эссенского университета Германии сообщила результаты обследования 118 больных редким видом рака глаза — увеальной меланомой. Исследователи утверждают, что больные раком гораздо чаще пользовались мобильной связью, чем здоровые люди из контрольной группы. Полгода назад подобное исследование было проведено и в Великобритании: его авторы утверждали, что постоянное пользование сотовой связью увеличивает риск заболевания раком мозга в 2,5 раза.

Один из американцев, чья страсть к сутяжничеству общеизвестна, после подобной шумихи даже успел подать в суд на компанию Моторола объявив ее виновницей своего тяжелого недуга — рака мозга последней степени.

Впрочем, скоро появилась альтернативная волна — многочисленные результаты исследования раковых больных, опровергающие взаимосвязь между развитием опухоли и использованием сотового телефона. Да и вообще — минимальный риск, по мнению врачей, еще мог быть при использовании старых сотовых телефонов — аналоговых. Нынешние же аппараты в основном цифровые, уровень излучения у них значительно ниже. Так что все это происки недоброжелателей.

Вскоре спор между сторонниками и противниками раковой теории перешел в немедицинскую плоскость — юридические конторы, специализирующиеся на исках обиженных потребителей к большим компаниям, обвинили ученых, считающих, что особого вреда в сотовой связи нет, в сговоре с телефонными компаниями. Ученые, в свою очередь, подчеркивают, что шум, поднятый вокруг мобильных телефонов, на руку юристам, которых привлекают высокие гонорары.

Разбушевавшаяся фобия начала распространяться и в Москве. Как известно, услугами сотовой связи здесь пользуется едва ли не каждый шестой трудоспособный житель. Представители РАМН сделали по этому поводу заявление: вредное влияние сотовых телефонов на организм человека возможно только вкупе с другими факторами, усиливающими их воздействие. Список таких факторов очень обширен. Это и радиационные воздействия, и контакт с химическими канцерогенами, и генетическая предрасположенность, и повышенные нервные нагрузки, и прочее. При таком джентльменском наборе еще неизвестно, что конкретно становится причиной рака. Никто не спорит: хорошо было бы жить совершенно здоровой жизнью, избавившись от всех вредных факторов среды и стрессов. Правда, возможно такое, только если вы сбросите одежду, возьмете дубину и уйдете глубоко в тайгу.

В Беларуси подобной фобии не наблюдается. В этом нет ничего удивительного — абонентов сотовой сети в нашей республике лишь чуть больше 30 тысяч человек. Услуги сотовой сети для подавляющего большинства белорусов слишком дороги. И дело не только в не очень высоком уровне доходов нашего населения. Просто провайдеры не сильно стремятся на наш рынок, а те, что уже пришли, не видя серьезной конкуренции, не торопятся снижать цены на свои услуги. Все рассказы об опасности использования сотовых телефонов могли бы всерьез испугать абонентов мобильных сетей и даже разорить мелкие компании, если бы не одно но. 120 лет назад об обычном телефоне, который нынче есть в каждом доме, говорили то же самое…

НОВЫЙ ФРОНТ БОРЬБЫ С «КОГАЙ» Л.Михайлов // по материалам сайта «ЖУРНАЛ «ЯПОНИЯ СЕГОДНЯ» http://www.japantoday.ru/

Ход промышленного прогресса нередко сопровождается нежелательными побочными эффектами, негативно сказывающимися на состоянии окружающей среды. В Японии в начале 60-х годов даже появился термин «когай», означающий тот или иной техногенный вред. Вначале он относился сугубо к загрязнению воздуха и воды промышленными выбросами. Затем смысл этого термина стал восприниматься шире, охватывая самые различные сферы — от запредельных уровней шума на улицах до «замусоривания» космоса обломками ракет. В последнее время споры об отрицательном влиянии на природу и человека вновь ожесточились в связи с повсеместным распространением мобильных телефонов.

…38-летний дизайнер Адзуса Ямакава обратился в клинику с жалобой на постоянные и очень острые головные боли. Врачам пришлось потратить немало сил и времени, прежде чем они связали заболевание Ямакавы с покупкой сотового телефона. По роду своей профессии Ямакаве приходилось довольно часто общаться с клиентами по телефону, причем разговоры порой продолжались более получаса. Это и послужило, по мнению специалистов, причиной возникновения жесточайшей мигрени, спровоцированной длительным воздействием электромагнитного излучения.

Едва ли не каждая японская клиника может привести собственные и далеко не единичные примеры подобных заболеваний. И их число с каждым годом возрастает. Ведь повышенный электромагнитный фон создают не только мобильные телефоны, но телевизоры, компьютеры, СВЧ-печки и даже бытовые холодильники. Не говоря уж о линиях электропередачи большого напряжения (ЛЭП).

Еще в 1992 году Каролинский институт в Швеции опубликовал доклад о том, насколько опасно соседство с ЛЭП. У немалого числа младенцев, живущих в зоне, прилегающей к ЛЭП, были обнаружены признаки лейкемии. Надо признать, что это свидетельство было оспорено врачами других стран. Но несколько лет спустя Национальный институт экологических исследований в США вынужден был констатировать: хотя прямая зависимость заболеваний от воздействия электромагнитных волн пока окончательно не доказана, признать эти волны абсолютно безопасными для здоровья человека невозможно.

Еще один тревожный сигнал поступил в мае этого года из Британии. Тамошние ученые предупредили, что воздействие электромагнитных волн, излучаемых мобильными телефонами, может быть особенно вредно для детей и подростков, чей организм еще не сформировался окончательно и легко подвержен даже слабым внешним воздействиям. Британские ученые предложили ограничить пользование такими телефонами детям до 16 лет.

Если гигиенисты всего мира настойчиво пытаются предотвратить негативное влияние на человеческий организм различных химических препаратов, то допустимо ли упускать из виду вредные последствия воздействия электромагнитных волн? К этим исследованиям, помимо японских специалистов, подключились ученые 12 стран, в том числе американские и западноевропейские. Они надеются к 2004 году обнародовать окончательные выводы по данному вопросу, что поможет сформулировать научно обоснованные допустимые нормы электромагнитного излучения для каждого бытового прибора. Уже в ближайшее время крупнейшие производители сотовых телефонов намерены совместными усилиями выработать единый стандарт для измерения уровня поглощаемого излучения и обозначать эту цифру на упаковке телефонов. А пока…

А пока каждое японское ведомство по-своему определяет степень опасности и методы борьбы с ней. Министерство связи, например, готово ввести лимит — не более 2 ватт излучаемой энергии на 1 кг человеческого тела. Впрочем, почему выбрана именно эта цифра, никто не может вразумительно объяснить. В прошлом году Федеральная комиссия США по коммуникацям предложила производителю сотовых телефонов — японской компании «Сони» — отозвать 60 тысяч единиц этого товара, поставленного на американский рынок. На что японцы отреагировали так: а не проще ли повысить предельно допустимый уровень излучения, ведь научно обоснованных норм пока нет?

В апреле с.г. на железнодорожных станциях в Японии было расклеено около 12 тысяч плакатов, призывающих владельцев сотовых телефонов отключать их во время поездки в поезде. Дело не только в том, что внезапные звонки раздражают попутчиков, хотя последние вполне могли бы обратиться в суд с жалобой на шумовое загрязнение («когай»), и чьи бы права — владельцев телефонов или жалобщиков — стал бы защищать суд, можно лишь гадать. Железнодорожная компания в этом случае встала на защиту своих пассажиров, пользующихся кардиостимуляторами. Электромагнитные волны, расходящиеся от работающего радиотелефона, способны нарушить заданный темп работы кардиостимулятора и даже остановить его. Для этого, правда, нужно, чтобы расстояние не превышало 20-25 см, но в часы «пик» пассажиры бывают просто прижаты друг к другу, и тогда беды не миновать.

К таким же мерам хотят прибегнуть и японские авиакомпании. Медики рекомендуют запрет на пользование мобильными телефонами приравнять к запрету курения на борту.

Ныне в Японии в обращении находится более 57 миллионов сотовых и мобильных телефонов. Ими пользуется почти 45% населения страны. Пройдет три-пять лет, и эта цифра приблизится к 100%-ной отметке. Но что будет мнительные и пекущиеся о своем здоровье японцы решат, что уровень вредности телефонов превышает степень доставляемых ими удобств?

Вывод

Выводы, сделанные учёными различных стран, однозначны: излучение мобильных телефонов и антенн наносит непоправимый вред организму человека. Сегодня мы расскажем о влиянии излучения на кровь, мозг и формирование плода при беременности.

Получены выводы от международной студии ICRESERVE о влиянии излучения на кровь человека. Результаты, полученные от исследования крови людей, имеющих мобильные телефоны и живущих в районах с достаточным количеством антенн, показывают, что состав их крови отличается от нормального. Количество незрелых красных кровяных телец увеличено. Они попадают из костного мозга в кровь раньше из-за пульсирующего излучения мобильных телефонов и антенн. Незрелые кровяные тельца впитывают в себя гораздо меньше кислорода, чем зрелые. Таким образом, организм длительное время недополучает кислород .

Русские учёные при участии руководителя биологического отделения Deutsche Telekom AG проанализировали мозговую деятельность людей, которые подвергались излучениям мобильных телефонов (стандарт GSM) и антенн, в состоянии сна. В отличии от людей, не подверженных излучениям, у испытуемых были найдены существенные изменения в работе головного мозга. Люди, погруженные в сон, подвергались облучению, равному действию мобильного телефона или антенны, расположенной на близком расстоянии. На основе этих опытов учёные пришли к выводу, что электромагнетическое поле, создаваемое мобильным телефоном, изменяет структуру сна, укорачивая его глубокую фазу. Это приводит к нарушению восстанавливаемости организма, хронической усталости и ухудшению общего состояния здоровья человека.

Излучение мобильных телефонов и антенн может привести и к более трагичным последствиям. В июле этого года в Аугсбурге ( Германия ) в районе с высоким электромагнитным облучением при непосредственной близости антенны родился ребёнок с множеством отклонений и уродств. Ребёнок имеет порок сердца, сросшиеся ноздри, деформацию левого уха, дефект зрения, замедленный рост. Врач, обследующий этого младенца, соединяет данные нарушения организма с непосредственной близостью мобильной антенны, которая расположена лишь в 25 метрах от дома, где живёт ребёнок. Излучения в этом месте составляют от 10000 до 50000 микроватт на квадратный метр.

Исследования в данной области продолжаются… Что скажут учёные через месяц? Какую ещё опасность несёт в себе маленький мобильник?

Итак, надеюсь я доказал вам, что использование мобильного телефона приносит не только радость общения, но и определенные проблемы, которые в свою очередь решаются путем несложных мер предосторожности, о которых вы узнали из данного реферата.

Список использованной литературы

Эфир радиостанции «Эхо Москвы» от 12 августа 2005г.: интервью Геннадия Онищенко – главный санитарный врач России.

Сайт www.info.com

Данные опубликованные Королевским научным обществом Канады, Американским фондом здоровья, Британской независимой экспертной группой, опубликованные на сайте www.phone.net.

Еженедельное издание «Тверские вести» — №1456 от 27 мая 2005г.

Ежедневное издание «Комсомольская правда» — №128 от 15 апреля 2004г.

Интервью Олега Григорьева – директора Центра электромагнитной безопасности, опубликованное на сайте www.bezopasnost.ru.

Антенны направленные на соседа. Романычева И..//АиФ «Москва» №29(471), июнь 2002.

Не стой под базой. Рощин Е.// Известия от 18 января 2002 г.

Связь для несовершеннолетних. Батенева Т. / Известия от 23 апреля 2001

Волны страха: мир хочет знать всю правду о сотовых телефонах. Шведова А. // Известия от 19 июля 2000 г.

Сотовая связь – лекарство от простуды?// Известия от 06 февраля 1999 г. (По материалам шведской газеты «Афтонбладет»).

Злая версийка про радиотелефон. Циглер Б. // БИЗНЕС УИК №6, 1994. С. 48-49.

Отложенная смерть. Валентин ГРАКОВИЧ, заместитель председателя движения «Кедр»// «Вечерний Новосибирск», 06.08.99

Трубки безопаснее не стали. // (По материалам alliance.com.ua)

Власти Бангладешь намерены запретить детям пользоваться мобильными телефонами. // (По материалам РосБизнесКансалтин,. 03.06.2002)

Герои мультфильмов Диснея не будут рекламировать сотовые телефоны. // (По материалам Lenta.ru)

отовый телефон и безопасность здоровья. // (По материалам сайта www.ixbt.ru, 26 июля 2000)

Возрастной ценз на пользование мобильным телефоном. // (Материалы сайта ZDNet UK, 11 мая 2000 г.)

Генеральный директор & проблемы сотовых телефонов. // 28 февраля 2002, Dagbladet Norge

Сотовый телефон: друг или враг? Светлана Лицкевич.// «Советская Белоруссия». №24 (21021), 26 января 2001г. В

Новый фронт борьбы с «КОГАЙ» Л.Михайлов // по материалам сайта «ЖУРНАЛ «ЯПОНИЯ СЕГОДНЯ» http://www.japantoday.ru/

Реферат: 90-е годы, полный захват информационного пространства

Posted on by admin

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

90-Е ГОДЫ, ПОЛНЫЙ ЗАХВАТ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА

2009

Фактически в 1991 -1992 годах с приходом к власти Ельцина и Гайдара произошла своеобразная буржуазная революция, которую события 1993 года только закрепили. Причём именно своеобразная, — без введения некой строгой и красивой структуры буржуазных законов и порядков. Началось… — началась приватизация — судорожное хватание себе сами ловким (богатыми и власть имущими) кусков страны, которая ещё пребывала в глупой прострации. Причём грабёж – расхват — присвоение в собственность был довольно закономерным и объективным, рождённым глупостью многих сотен и тысяч мозгов — ведь попросту никто ничего не предложил, кроме Чубайса.

Вспоминая те времена, можно смело сказать, что гайдаровские финансовые потрясения были чрезвычайно трагическими для страны, они были круче всех вместе взятых «чёрных» вторников, четвергов и августов — ибо особо подрывными были для экономики, для тысяч государственных предприятий.

Пострадали тогда и московские миллионеры, вот воспоминания нашего героя нового времени Сергея Лисовского: «Когда обвалился рубль, люди вообще перестали ходить на концерты, и весь российский шоу-бизнес мгновенно рухнул — буквально за три месяца». Но Лисовского спасли его планы по дальнейшему захвату информационного пространства. Если до этого было захвачено эстрадное пространство, сбор прибылей с которого упал, то теперь была задача захватить рекламное пространство страны по аналогии с эстрадным — «Но уже в девяностом году мы создали рекламное агентство… Если бы не реклама, мы бы просто исчезли. С тех пор я взял за правило вести три-четыре бизнеса одновременно. Помимо рекламы и шоу-бизнеса, это кинопрокат, кино- и видеопроизводство — мы представляем в России несколько ведущих американских кинокомпаний» — вспоминает Лисовский. Отсюда, кстати, и такая рьяная борьба с помощью центральных каналов телевидения против пиратских отечественных видеокассет -за монополию и на этом сегменте информационного поля.

В этот период в стране наблюдалась уже потрясающая контрастность — многомиллионное население пыталось разобраться — что такое «малые предприятия», а в Москве было уже много богатейших людей, миллионеров с солидным опытом ведения бизнеса в условиях России, которые уже имели всё, что только желали и могли придумать. «Особая страсть — автомобили, среди которых предпочитаю джипы. У меня есть «хаммер», «тойота», «мицубиси». Три года назад я участвовал в ралли «Париж-Дакар» на своей «тойоте»… На работу, с работы и по делам обычно езжу на «мерседесе» с водителем» — говорит о себе Сергей Лисовский.

Чего оставалось ещё в этой жизни желать Сергею Лисовскому? По известному философскому закону развития, по закону «уровней» («ярусов», «статусов») — ему оставалось, в случае желания дальнейшего развития-роста, желать полной монополии над информационным пространством страны, то есть над телевидением и — власти… Хотя сам факт контроля над телевидением — это уже объективное обладание огромной властью. Кто муже, — в период с 1994 года огромное количество мощнейших зарубежных компаний, корпораций заинтересовались российским рынком, стремились в него войти и его захватить, а для этого необходимо было использовать через телевидение агрессивные технологии влияния на людское сознание. Поэтому вокруг телевидения к 1995 году столпились огромнейшие деньги. А телевидением по старинке обладало государство, им управляли старые государственные чиновники, и плюс к этому — на центральном телевидении изнутри начинали доминировать очень энергичные и инициативные ребята из программы «Взгляд».

Вот как описывает свои решения и действия после участия в ралли Сергей Лисовский:

«И когда стало ясно, что вновь формируется рынок, способный питать этот очень затратный бизнес, решил вновь вернуться к любимому делу. А вернувшись, удивился, что ничего здесь по сути не изменилось… Поэтому мне было несложно вновь занять определённые позиции. Просто я давно уяснил для себя технологию «захвата» рынка… Применительно к шоу-бизнесу это выглядит так: максимальная зрелищность при минимальной цене билетов. Ну и плюс ещё множество других, менее важных составляющих». Понятно, что, когда рынок захвачен и достигнута монополия, то уже не может и быть речи о «минимальной цене билетов», о рынке как таковом и о свободе рынка вообще.

На этот раз тоже не всё пошло так гладко — на попытку захвата телевидения извне оказала сильное сопротивление уже к этому времени очень влиятельная команда «Взгляда». Пришлось применить старый демократический принцип, который на старость лет надавил на совесть Соросу — успех любой ценой при отсутствии всяких нравственных принципов. Пришлось убить лидера команды «Взгляд» — Влада Листьева.

На этот раз телевидение не затушёвывало факт убийства Влада Листьева и не очерняло его личность. Всё было сделан наоборот, и десятки раз были показаны мученически скорбевшие над гробом самые вероятные заказчики этого убийства, которые тут же были назначены новыми главными директорами центрального телевидения России, которое в русле приватизации уже именовалось — ОРТ. В демократической стране дураков всё возможно, только не раскрываются многочисленные заказные убийства. Надёжно действует истина о демократии, которую подметил ещё великий Гегель: «Конечно, существует правовой порядок, формальные законы, но эта формальная законность существует без честности,. ..они обманывают, прикрываясь правом».

А для нашего героя нового демократического времени — Сергея Лисовского наступил следующий этап успеха и развития — «В июле 1995 года Лисовский назначен гендиректором АО «ОРТ-реклама». Сергей Лисовский избран председателем Российской ассоциации регионального телевидения, исполнительным директором Общероссийской творческой конфедерации, членом Национального совета по рекламе. А его детище — рекламная компания Ргегтлег 5/ -«один из лидеров российского рынка телерекламы и имеет эксклюзивные права на первом, шестом и ряде других телеканалов». Всё информационное пространство России полностью захвачено. В это время к Лисовскому присоединился другой богатейший любитель эксклюзивных прав на продажу автомобилей в России, стремящийся к власти — Борис Абрамович Березовский, за которым стояло также мощнейшее мировое еврейское сообщество и фактически весь Запад. Слились огромные капиталы, перед которыми в условиях демократической безнравственности и отсутствия всякого патриотизма — уже ни Кремль, ни Дума устоять не могли по определению. И вопрос власти был предрешён.

«С созданием «ОРТ-реклама» в Останкино завершилась, можно сказать, целая эпоха… А раньше каждая редакция, и даже передача, торговала рекламным временем сама. Теперь всё это в прошлом. Да, какой-то процент «джинсы», к сожалению, остался, и это понятно. Но потери от этого не идут ни в какое сравнение с доходами ОРТ от прямой рекламы» — комментирует Сергей Лисовский.

Здесь читателям, гражданам нашей страны зарабатывающим в среднем от 70 до 100 долларов в месяц, необходимо понять, осознать суть этих доходов от прямой рекламы на ОРТ в условиях образовавшейся монополии. Общеизвестно, что до августовского кризиса 1998 года стоимость одной минуты рекламы колебалась от 20 до 30 тысяч долларов. Это значит, если за среднюю цифру взять 25 тысяч долларов за минуту, то час рекламы стоит — полтора миллиона долларов… А все мы знаем, что на ОРТ реклама нас уже достала и её там намного больше часа. Поэтому, когда Сергей Лисовский отказался с лёгкостью на территории Кремля от полумиллиона долларов в злосчастной коробке от ксерокса, то это стоимость всего 20 минут рекламы…

Мы можем с большой вероятностью только предполагать — для чего и для кого предназначались эти полмиллиона долларов. Но зададимся вопросом — какова должна быть сумма денег, чтобы с её помощью купить депутата Думы или высокопоставленного чиновника Кремля? По всей логике — это должна быть сумма, компенсирующая в случае увольнения за коррупцию денежные потери, и обеспечивающая безбедное существование в условиях безработицы. Зная, что в Москве можно прожить хорошо не менее, чем за одну тысячу долларов в месяц, и зная средний банковский процент по вкладам — можно легко высчитать минимальную сумму подкупа — она будет красоваться около 100 тысяч долларов или 4 минуты рекламы.

Если в Думе примерно 400 депутатов, из которых примерно 100 — принципиально левые, а другие 100 — принципиально правые, то из серединных, колеблющихся двухсот достаточно по всей логике купить 100, чтобы полностью контролировать работу Думы, как самую капризную и ретивую ветвь власти. Описанная схема является, конечно, теоретической и упрощённой, но очень близка к истине. Из наших рассуждений вытекает, что достаточно потратить на подкуп стоимость рекламы за одну неделю — чтобы контролировать в условиях демократии и «свободы» работу Государственной Думы, влиять на неё и определять её работу в течение 4-х лет… В условиях создавшейся конкуренции внутри Думы за эти деньги — неудивительно наблюдать, когда даже целая фракция депутатов под руководством самого рьяного «патриота» открыто ведёт торги.

Абсолютно закономерно в 1996 году ведущие миллиардеры нашей страны -легко поставили во главе нашего государства, нашей страны дураков удобного для себя — своего, старого, больного и беспомощного президента. — «Мне приятно это вспоминать. Это была хорошая работа независимо от того, чем это обернулось лично для меня. Я не думаю, что сделал много ошибок в плане технологии: сама технология была правильной» — с удовольствием отмечает Сергей Лисовский, автор компании за марионеточного президента под лозунгом «Голосуй -или проиграешь!», целью которого было в основном оболванить умы, сознание молодёжи. И это блестяще получилось, ибо в стране дураков и молодёжь не может быть иной…

Таким образом, захват информационного пространства России — неизбежно обусловил захват всей власти в России и её эффективное удержание, как и на Западе… Стали царствовать над сознанием многих миллионов россиян коварные технологии Голливуда, демократии…

«Весьма основательное количество чугуна пришлось надушу российского населения. Сколько его теперь лежит на наших душах!» — говорил о советской пропаганде-зомбировании великий Мераб Мамардашвили.

Этот наш выдающийся философ прекрасно разобрался и в демократическом зомбировании, ещё до его прихода в Россию: «Сам тип объективных социальных и классовых отношений, характерный для новой стадии капиталистического развития, складывается таким образом, что требовал в значительно большей степени регулируемой ориентации сознания общественных атомов и воздействия на него, требовал специально осуществляемого «кодирования» и «программирования» человеческого поведения… Это вызвало к жизни целую «индустрию» сознания, обслуживаемую армией работников интеллектуального труда, породило в обществе специальную и всё возрастающую функцию по производству сознания, искусственно… и стандартно размножаемого количественно в массе индивидов, охваченных механизмами массовой информации, рекламы, психологической «обработки умов».

Да, сотни килограмм красного пропагандистского чугуна на душу. Этот чугун лили вообще на всю массу без разбора из массовых газет, путём примитивной агитации пропагандистов и агитаторов. Для большинства россиян эти сотни килограмм чугуна оказались неустойчивыми -пылью по сравнению с синими демократическими технологиями зомбирования и программирования. Тонны демократического дерьма полетели уже не огулом, а целенаправленно с помощью специалистов от маркетинга, психологии и психики в душу каждого россиянина, поражая его уязвимые психические центры, захватывая его сознание, его личность.

Сам Царь и Хозяин безнравственности стал плясать «Танго героин» на захваченном российском информационном пространстве и изголяться в пропаганде своих примитивных животных инстинктов и прославлять «котики — наркотики».

А где патриоты? Где последние из правдолюбцев, прямостоячие, на правде стоящие? Где хотя бы славные защитники Отечества? — Их нет… Тишина… Одни согнулись, сломались — и сдались; другие понурили свои головы и стали нигилистами; третьих — убили (ведь только в СССР диссидентов высылали); четвертые продались — соблазнились деньгами; пятым — с помощью своего дьявольского информационного оружия демократы наклеили ярлыки опасных террористов и фашистов, а оставшимся — просто не дают сказать слово в условиях своей пресловутой демократии. Даже выдающегося нашего патриота — Солженицина показывают населению и дают послушать только в момент юбилея или в виде осторожно монтированных хроник тридцатилетней давности во время шельмования бывшего СССР. После чего демократическое дерьмо схлёстывается над головой мудрого старца и прячет его от глаз россиян. Последний раз, когда Солженицыну удалось вынырнуть на поверхность — этот самоотверженный, бесстрашный патриот успел дать пощёчину демократам и их марионеточному президенту — швырнул подачку в виде ордена в их хищные лицемерные лица. Демократы со всех стволов-каналов своего чудовищного орудия представили этот поступок Солженицина как старческую чудаческую выходку уже неконтролирующего себя старца, — и убрали его побыстрее с глаз долой. Такого ига, ига такого рода — в России ещё не было, и неизвестно, как долго оно продлится…

В середине 20-го века потрясённый его непонятным, необъяснимо коровожадным, хищническим и бессмысленно жестоким характером О. Мендельштам вопрошал:

«Век мой, зверь мой, кто сумеет Заглянуть в твои зрачки..?»

И если с Гитлером и Сталиным, которых уже нет — ушли в прошлое, люди уже разобрались и всё стало понятно, то теперь мы заглянули в живые звериные зрачки сегодняшней демократии, в которых увидели коварнейшие изуверские технологии манипуляции человеческим сознанием. Особенно в переходные моменты, в исторические моменты смены идеологий, общественно – политических — государственных формаций, когда огромные массы людей выбиты из равновесия, потеряли опорную точку, опорный стержень и пребывают в большой неуверенности, идеологической неопределённости — совершается самое эффективное манипулирование людскими умами, сознаниями. Этот факт, эту истину отмечает выдающийся сегодняшний мыслитель Антонио Менегетти: «Как только человек лишается собственной внутренней природной правды, его сознание становится хаотичным. Он уже не в состоянии понять, где добро, а где зло, поэтому слепо доверяет тому, что ему внушили… Все великие мыслители знают, что истина заключена во внутреннем мире человека».

Кто непосредственно составляет эту зловещую машину внушения? Кто непосредственно на нас воздействует, нас обрабатывает — нам внушает? Кто является непосредственным конечным носителем идеологии и технологии, и их исполнением-осуществлением? Ответ здесь предельно ясен — журналисты. Конечно, понятно, что за кадром стоят миллиардеры-олигархи, политики от демократии, специалисты от демократической идеологии, специалисты по психологии, человеческой психике и т.д. Но конечным реализатором всего технологического процесса обработки сознаний — являются профессиональные и духовные наследники-последователи Карла Маркса.

Почему вдруг журналисты стали считаться самыми умными и авторитетными людьми при демократическом режиме? Почему — эти последователи Маркса, а не например — учёные различных отраслей или специалисты-профессионалы различных отраслей? Кто присвоил журналистам звание самых умных и авторитетных людей в людском обществе? Кто дал им право пытаться манипулировать сознанием каждого человека и общественным мнением? Дайте конкретный ответ на все эти не праздные вопросы… Ответ здесь есть только один — сами журналисты назвали себя таковыми, они сами нагло, самозвано узурпировали себе право самого главного и первого рупора истины. Журналисты нагло самовольно узурпировали себе право судей над истиной. Никто этого права этим самозванцам не давал. Зато, что в 19-ом веке уволили изобретателя зомбизма Карла Маркса, сегодня — его последователям платят самые большие деньги.

Давайте разберёмся и ответим на вопрос — а судьи Истины кто? Да, сегодня информационные организации в России выдвинули нескольких талантливых мыслителей — успешно манипулирующих сознанием телезрителей, из которых бесспорно ярко выделяются два умных еврея: Сванидзе и Познер, и два русских — верный слуга Гусинского и проводник его идей — Киселёв; верный слуга Березовского — Доренко. А много тысяч самых серых и посредственных журналистов, имён и фамилий которых мы не знаем, также ежедневно «авторитетно» и самовольно пытаются повлиять на наши умы, на наш образ мышления, пытаются изменить-деформировать наше сознание, нашу личность по своему замыслу. Именно журналисты — стали чёрным троянским конём нашей демократической эпохи; блефом и иллюзией авторитетности и истинности.

«Людям дано слишком много слова, опасно давать слова, которые оказываются орудиями членовредительства… Современное морализаторство. Тьма морали. И мораль тьмы» — как никогда, верны эти слова великого Мераба Мамардашвили. Это происходит всегда тогда, когда нарушается баланс власти, как насилия-порядка, — и свободы, когда нарушается великая истина, оглашённая нашими философами:

«Нельзя людей освобождать в наружной жизни больше, чем они освобождены внутри» (А.Герцен).

«Если нет свободы духовной не может быть и речи ни о свободе гражданской, ни о свободе политической, ибо и та и другая предполагают первую: сам человек не в силах выйти из-под гнёта вещественной необходимости…» (Ю.Самарин).

Хотя журналисты — это наёмные работники, чиновники информационных организаций, получающие деньги за красивое оформление идей, которые им приказывают озвучить и навязать другим. Ведь это специалисты-профессионалы только в одном ремесле — в болтологии, в навешивании людям лапши на уши, в манипуляции информацией со знанием законов человеческой психики — в внушении, в зомбировании — кодировании. Как есть «светлое пятно сознания» у человека — его личностное «я», так точно такое же плавающее и изменяющееся «Я» — пятно сознания есть и у общества, которое называется — «общественное мнение», как самоосознание обществом самого себя. Именно общественное мнение беспардонно, самовольно, безнравственно схватили-захватили наёмные работники под названием «журналисты» и издеваются над ним, манипулируют им — как им прикажут. И вот это сегодня является бесспорной истиной. В первую очередь, конечно, здесь имеются в виду журналисты, работающие в сфере политики -независимо от партийности идейные дети Маркса, а не пишущие о природе.

Вот, что пишет о сути журналистов современный знаменитый психоаналитик Антонио Менегетти: «Будьте осторожны с этим свободным и автономным чудовищем: чем совершеннее создаваемая нами технология, тем крепче будут наручники, которые мы сами себе наденем… Это чудовище, помимо всего, поддерживают радио, телевидение, газеты, поскольку журналисты составляют психологическую часть этого легального системизма. Журналист всегда (самозванно и самовольно) представляет массы, в том числе и потому, что сам по себе является фрустрированным, так как вынужден всегда говорить о других и никогда — о самом себе. Он — гиперкритик, зарабатывающий свой авторитет, критикуя тех, кто создаёт. Лидер обеспечивает всех оплачиваемой работой, но даёт себе отчёта в том, что тем самым взращивает внутренних врагов и содержит их. Поэтому будьте осторожны с людьми, которые сами ничего не создают. Они день и ночь мечтают о том, чтобы жить так, как живут созидатели, а несостоятельность делает их агрессивными, превращая в убийц, внешне невинных, но интенционально сознательных».

Здесь достаточно понять то, что журналисты — будучи не созидателями, а ущербными личностями опасны, в первую очередь не тем, что они являются потенциальными физически реальными сознательными убийцами-завистниками, а опасны в первую очередь тем — что являются убийцами аутентичного личностного, индивидуального человеческого сознания, без всякого на то права — посягая на его свободу…

В наше время смешно, инфантильно говорить о свободе журналистов, если даже не только они являются марионетками в чужих руках, но даже и президенты — «решения принимают не Ельцин, Клинтон или Ширак — у них больше нет власти. Реальной экономической властью на этой планете владеют те, кто благодаря коммуникационной сети цифровой технологии контролируют и изменяют всю экономику так, как им удобно» — фиксирует факт-истину Антонио Менегетти — личный консультант-психолог многих ведущих миллиардеров на нашей планете.

Не случайно именно при демократическом режиме журналисты получили пальму первенства в обществе, сравнимую только с президентом, роль первой скрипки в обществе, статус самых умных, авторитетных, — лучших людей в обществе, высшее право формировать сознание человеческого общества и вершить его судьбой. Когда-то эта неправда, эта ложь, этот маразм должны закончиться, человечество должно, обязано вырвать свой мозг из цепких грязных лап журналистов, — если, конечно, человечество заинтересованно в своём дальнейшем развитии, улучшении жизни…

Возможно, именно России, русским, как одной из самых молодых наций, предназначена интересная историческая судьба — спасти себя самих или даже — некая реформаторская роль на планете. В России, несмотря на 15 лет демократии, — всё ещё бурлят и буянят. Россия вырвалась из-под красной неволи, — и окончательно свой демократический хомут на её голову ещё не набросили синие. Поживём — посмотрим… Мнения есть разные. Когда-то представитель древнейшей цивилизации и знаменитый советский политик Лев Троцкий утверждал, что Россия «приговорена самой природой на долгую отсталость», и что культура России «являлась лишь поверхностной имитацией высших западных моделей и ничего не внесла в сокровищницу человечества». Лев Троцкий выразил общее отношение Запада к России, к русским. Правда, последнее время эти слова произносят не печально и флегматично, а очень даже бодро, с осознанием природных богатств этой отсталой страны.

Об этом и об этих людях ещё раньше говорил наш великий мыслитель-философ-патриот Фёдор Достоевский. Показывая в романе «Бесы» своего героя нового времени в лице Карамазова, подчёркивал в нём сущность космополита, антипатриота — эдакого «общечеловека», которому «ничего нет приятнее ему, как объявить банкротство России во всех отношениях перед великими умами Европы».

Нам абсолютно пофиг сейчас великие умы Запада, которые мы можем послать подальше… От них проку нам сейчас нет — и в этом мы на горьком и печальном опыте уже убедились. Мы сами достаточно образованны и умны, чтобы понять не меньше, но мы вскрываем причины банкротства нашей родной страны — чтобы сбросить лживую липучую демократическую пелену с несовершенных мозгов-умов наших граждан в надежде на осознание реальности-правды-истины, что само по себе уже будет первым толчком к возрождению страны и лучшей жизни её народа. С надеждой и оптимизмом воспринимаются сегодня пока ещё слова истины нашего выдающегося русского мыслителя С.М.Соловьёва: «Варварский народ тот, который сдружился с недостатками своего общественного устройства, не может понять их, не хочет слышать ни о чём хорошем; напротив, народ никак не может назваться варварским, если, при самом неудовлетворительном состоянии, сознаёт эту неудовлетворённость и стремится выйти к порядку лучшему».

Литература

1. Р. Череш. Изучение мудрости.

Курсовая работа: Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Posted on by admin

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Инженерно-технологический факультет

Кафедра органической химии

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Курсовая работа

Выполнила студентка

ХХХХХХ

ХХХХХХ

ХХХХХХ

___________________________

(подпись)

Научный руководитель

Д.х.н., профессор

ХХХХХ

___________________________

(подпись)

Работа защищена

«___»________________2007г.

Оценка____________________

Зав. кафедрой

Д. х.н., профессор

ХХХХХ

___________________________

(подпись)

САМАРА 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Содержание

2
1.

Введение

3
2.

Обзор литературы

4
2.1. Способы получения алифатических кислот

4
2.2. Адамантан

9
3.

Обсуждение результатов

15
4.

Экспериментальная часть

16
4.1. Реагенты и оборудование

16
4.2. Методика эксперимента

16
5.

Выводы

17
6.

Библиография

18

.ВВЕДЕНИЕ

Целью данной курсовой работы является синтезирование нитрата 1-окси-3-адамантановой кислоты и изучение её свойств.

Как и для большинства карбоцепных и гетероцепных полимеров, исходными веществами для синтеза полиэдрановых полимеров являются соединения, содержащие в молекулах, наряду с ядром полиэдрана, не менее двух функциональных групп, таких как гидроксильная, карбоксильная, амино- и изоцианатная, а также атомы галогенов и радикалы, содержащие кратные связи. Основой для синтеза адамантансодержащих полимеров является адамантан и функциональные производные адамантана, а также родственные соединения.

Молекула адамантана построена из четырех конденсированных циклогексановых колец в конформации кресла. Углеродный скелет молекулы адамантана повторяет структурную элементарную единицу кристаллической решетки алмаза. Встречается несколько изображений молекулы адамантана, из которых первое лучше всего отображает ее геометрию (Рис.1.1).

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Рис 1.1 Изображение молекулы адамантана.

Все углы С—С—С-связей в молекуле адамантана тетраэдрические и равны 109,5°, а длины С—С-связей равны длинам связей в алмазе – 1,534±0,03Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты. Считалось, что в силу симметричности молекула адамантана свободна от напряжений. Работы последних лет показали, что в адамантане возникает определенное напряжение (27,2 кДж/моль), связанное с жесткой структурой углеродного скелета молекулы, которая не позволяет каких-либо колебаний углов углерод-углеродных связей, особенно при наличии разнородных заместителей у углеродных атомов.

Структурные особенности адамантана определяют его необычные физические и химические свойства. Адамантан имеет самую высокую для углеводородов температуру плавления, равную 269°С, и плотность, равную 1,07 г/см3. Он термически устойчив в отсутствии кислорода при нагревании до 660°С. При давлении 20 килобар и температуре 480°С и выше он постепенно графитизируется. Адамантан исключительно стоек к агрессивным химическим средам и не взаимодействует с перманганатом калия, хромовой и концентрированной азотной кислотой даже при повышенной температуре.

2.Обзор литературы

2.1Способы получения алифатических кислот Одноосновные предельные карбоновые кислоты. Способы получения.

Известен ряд общих способов получения кислот.

1. Окисление первичных спиртов

2. Окисление альдегидов.

3. Синтез через металлоорганические соединения, например:

O O

║ HCl ║

CH3 + CO2 → CH3 -C-OLi → CH3-C-OH + LiCl

4. Гидролиз (омыление) нитрилов (R-CN), в свою очередь получаемых взаимодействием галогеналкилов с цианидом калия:

R-Cl + KCN → R- C ≡ N + KCl

R-C ≡ N + 2H2O → R-COOH + NH3 (или R-COONH4)

Реакцию проводят, нагревая нитрилы с водными растворами минеральных кислот или щелочей. При этом в кислой среде азот выделяется в виде аммонийной соли, а щелочной – в виде аммонийного основания, кислота же получается в виде соли:

→ R-COOH

R-C ≡ N + 2H2O –│KOH

→ R-COOK + NH4OH

В промышленности кислоты получают следующими способами:

1. Окисление парафиновых углеводородов воздухом или техническим кислородом при высокой температуре в присутствии или отсутствие катализаторов. Низшие углеводороды (с числом атомов углерода до 8) окисляются главным образом в паровой фазе, при повышенном давлении, а высшие углеводороды (парафины С16Н34-С30Н62, для получения ислот С10Н20О2-С20Н40О2) – преимущественно в жидкой фазе. Окисление проводят при температуре около 500єС и атмосферном давлении или при 400єС под давлением 12-20 МПа (130-200 атм). Служат металлы, их соли и оксиды. При получении высших жирных кислот в присутствии каализаторов температуру снижают до 130-150єС. При окислении углеводородов обычно образуется смесь кислот с различным количеством углеродных атомов.

2. Оксосинтез применяют в двух вариантах:

а) с его помощью получают альдегиды и окисляют их в соответствующие кислоты;

б) взаимодействием олефинов с оксидом углерода (2) и водяным паром в присутствии катализаторов (тетракарбанил никеля, Н3РО4 и др.) при температуре 300 — 400єС и давлении 2-5 * 107 Па (200-500 атм) получают смесь кислот нормального и изостроения, например:

┌────────→ СН3-СН2-СН2-СООН

СН3-СН=СН2 + СО + Н2О -│

└────────→ СН3-СН-СООН

│

СН3

Ароматические галогенпроизводные. Способы получения

1. Прямое воздействие галогенов на ароматические углкводороды.

Галогены могут реагировать с ароматическим углеводородом тремя путями:

а) присоединяться к двойным связям бензольного кольца;

б) замещать водородный атом бензольного конца с образованием галогенарила;

в) замещать водородный атом в алкильной группе боковой цепи с образованием арилалкилгалогенида.

При действии на ароматические углеводороды галогенов (хлор, бром) на холоду в присутствии катализаторов происходит замещение водородных атомов в ядре с выделением гелагеноводородов:

FeCl3

C6H6 + Cl2 → C6H6Cl + HCl

Катализатором при этом обычно является хлорид или бромид железа (ІІІ). В качестве катализаторов могут быть также использованы хлориды других металлов, такие, как AlCl3, SbCl3, SbCl5, а также иод.

Роль катализатора заключается в активации (поляризации) галогена, который осуществляет электрофильное замещение в бензольном ядре. В присутствии FeCl3 хлорирование идет, например, по схеме:

.. .. ..

FeCl3 + :Cl::Cl: ↔ FeCl-4 + Cl:+

۠۠۠ ۠ ۠۠۠۠۠ ۠ ۠ ۠۠

C6H6 + Cl+ → C6H5Cl + H+;

H+ + Cl2 → HCl + Cl+ и т. д.

В боковую цепь можно ввести галоген в отсутствии катализаторов на свету или при нагревании. Механизм замещения в этом случае радикальный. Для толуола эти превращения могут быть выражены схемой:

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Галогены относятся к заместителям первого рода, и потому при галогенировании бензола второй атом галогена вступает преимущественно в n-положение к первому. Однако галогены в отличие от других заместителей первого рода затрудняют замещение (по сравнению с бензолом).

При хлорировании n-фторхлорбензола третий атом галогена вступает в о-положение к хлору, а не к фтору. Следовательно, решающее влияние на порядок замещения оказывает индукционный эффект галогена (о-положение к атому фтора имеет большой положительный заряд, так как –IF > -ICl):

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

2.Замена аминогруппы галогеном через промежуточное образование диазосоединений. Этот способ позволяет получать любые галогенпроизводные, в том числе и фторпроизводные:

Cu2Cl2

───→ C6H5Cl + N2

HONO + HCl KI

C6H5NH2───→ C6H5N2Cl ────→ C6H5I + KCl +N2

Cu2Br2

───→ C6H5Br + Cu2Cl2 + N2

[C6H5N2]BF4 → C6H5F + N2 + BF3

2.2 Адамантан

Структурные особенности адамантана определяют его необычные физические и химические свойства. Адамантан имеет самую высокую для углеводородов температуру плавления, равную 269°С, и плотность, равную 1,07 г/см3. Он термически устойчив в отсутствии кислорода при нагревании до 660°С. При давлении 20 килобар и температуре 480°С и выше он постепенно графитизируется. Адамантан исключительно стоек к агрессивным химическим средам и не взаимодействует с перманганатом калия, хромовой и концентрированной азотной кислотой даже при повышенной температуре.

В Таблице 1 показана зависимость выхода адамантана от применяемого катализатора.

Таблица 1. Результаты жидкофазной изомеризации ТМНБ в адамантан

Условия реакции

Выход адамантана, %
BF3, HF, 23 ат Н2, 50°С

73
SbF5, HF, 120°C, 5 ч

47,2
А1С13, Н2О

43,2
А1С13, НС1,40 ат Н2, 120°С

40
А1С13, НС1, трет-С4Н9Сl

40
BF3, HF

30
AlCl3, HBr

15
AICl3

15
А1С13

15–20
А1Вr3, трет-С4Н9Вг

25–30

Изомеризация ТМНБ в адамантан проводится по схеме:

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

К дальнейшей перегруппировке в адамантан по пространственным соображениям способен только эндо-изомер, а его равновесная концентрация составляет около 0,5 масс. %.

В кинетическом отношении изомеризация эндо-ТМНБ – одна из самых медленных перегруппировок насыщенных углеводородов в этих условиях: геометрическая изомеризация ТМНБ (перегруппировка Вагнера-Меервейна) протекает быстрее примерно в 10000 раз.

Этот способ синтеза стал основой для промышленной технологии адамантана. Легкость такой перегруппировки объясняется, высокой термодинамической стабильностью адамантана, поэтому обработка всех известных изомеров C10H16 кислотами Льюиса неизбежно приводит к этому полициклическому каркасному углеводороду.

Синтез адамантанкарбоновых кислот

Для получения кислот ряда адамантана широко применяют реакцию Коха-Хаафа. В качестве исходных веществ используют адамантан, 1-бром- , 1-гидроксиадамантан, а также нитрат 1-гидроксиадамантана.

Адамантан -1-карбоновая кислота получена при взаимодействии 1-бром- или 1-гидроксиадамантана с муравьиной кислотой в серной кислоте или адамантана с муравьиной или серной кислотой в присутствии третбутилового спирта.

Показано,что максимальный выход адамантан-1-карбоновой кислоты достигается при соотношении AdOH :HCOOH:H2SO4 = 1:1:24. Выход уменьшается при недостатке муравьиной кислоты.

Адамантан-1-карбоновая кислота может быть получена из адамантана в 20%-ном олеуме. Предполагают, что реакция протекает через образование адамантильного катиона

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Для получения карбоновых кислот из адамантана используют его реакцию с СО2 в серной кислоте или олеуме (автоклав ,90-160єС). При этом образуется смесь адамантан-1-карбоновой и адамантан-1,3-дикарбоновой кислоты в соотношении 1:6.

Синтез (1-адамантил)уксусной кислоты из 1-бром или 1-гидроксиадамантана и дихлорэтилена осуществляют в 80-100%-ной H2SO4 в присутствии BF3 при 0-15єС. Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

При взаимодействии адамантана и его производных с трихлорэтиленом в присутствии 90%-ной серной кислоты образуются соответствующие α-хлоруксусные кислоты.

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

3-алкиладамантан-1-карбоновые кислоты получают из алкиладамантанов в серной кислоте в присутствии третбутилового спирта и 95%-ной муравьиной кислоты.

Нитраты адамантана.

Реакция адамантана с избытком 96-98 %-ной азотной кислоты приводит к 1-нитроксиадамантану в качестве основного продукта реакции 1. 3-динитроксиадамантану.

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Адамантан со смесью азотной и уксусной кислот взаимодействует с меньшей скоростью, чем с азотной кислотой, и максимальный выход нитрата 80 % достигается за 3 часа. Единственным побочным продуктом реакции является адамантол-1.

Изучение поведения адамантана вазотной кислоте и ее смеси с уксусной кислотой позволило предложить мехагизм образования 1-нитроксиадамантана, включающий стадию генерации адамантильного катиона.

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Синтезировать тринитрокси- и тетранитроксипроизводные непосредственно из адамантана не удалось. Соответствующие нитраты были получены нитрованием спиртов смесью азотной кислоты с уксусным ангидридом.

Условия проведения реакции и выход продуктов в реакции 1-R-адамантанов с азотной кислотой

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

Способ получения нитратов ряда адамантана отличаетя простотой, высоким выходом и экономичностью, поэтому он представляет альтернативу методам получения функциональных производных с использованием бром- и гидроксиадамантанов.

В связи с этим, изучены реакции нитроксипроизводных адамантана и разработаны удобные способы получения арбоновых кислот, спиртов, аминов и других функциональных производных адамантанового ряда.

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

В синтезе адамантанкарбоновой и адамантандикарбоновой кислот выход составляет 94-96 %.

Синтез нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты

На основе нитрата адамантана был разрабтан способ получения адамантанкарбоновой кислоты через стадию получения 1-гидроксиадамантана. Этот метод получения адамантанкарбоновой кислоты, обеспечивающий высокое качество целевого продукта и экологическую чистоту процесса,был внедрен на АО “Олайнфарм” в производстве “ремантадин”.

3. Обсуждение результатов

Таким образом, в литературном обзоре были рассмотрены различные способы получения галогензамещенных адамантанкароновых кислот, но для синтеза 1-окси-3адамантанкарбоновой кислоты (такого задание на данный курсовой проект) мы выбираем метод получения данного соединения из адамантанкарбоновой кислоты

+ 2НNO3 → + HNO2 + H2O

Данный метод был выбран, потому что он обуславливает наиболее высокий выход и сам процесс синтеза наименее трудоемкий (по сравнению с другими способами получения), а также его легко выполнить в лабораторных условиях.

4. Экспериментальная часть

4.1 Реагенты и оборудование

Азотная кислота, d = 1,5;

Адамантанкарбоновая кислота;

Олеум

+ 2НNO3 → + HNO2 + H2O

Трехгорлая колба, магнитная мешалка, термометр, воронка Бюхнера, колба Бунзена.

4.2Методика эксперимента

К 63 мл (1.5 моль) 98-100%-ной азотной кислоты приливают 2.5 мл олеум (d=1.883) при 30-35є С присыпают 18 г (0.1 моль) 1- адамантанкарбоновой кислоты. Реакционную смесь выдерживают. 1 г при 40є С, охлаждают: выливают в лед. Выпавший осадок отфильтровывают иполучают 21.5 г (89%) нитрата 3-окси-1-адамантанкарбоновой кислоты.

Тпл = 146є С (ацетон)

5. Выводы

В данной курсовой работе были рассмотрены данные по синтезу карбоновых кислот алифатического, ароматического и полициклического ряда.

На основе анализа литературных данных для выполнения курсового проекта, а именно для синтеза нитрата 1-окси-3-адамантанкарбоновой кислоты, был выбран метод синтеза из адамантанкарбоновой кислоты.

В результате проведенного опыта: нитрат 1-окси-3-адамантанкарбоноваой кислоты был синтезироан с выходом 89 % (сырой продукт). Температура плавления соответствует литературным данным.

6.Библиографический список

1. Петров А. А., Бальян Х.В., Трощенко А.Т. Органическая химия. – СПб: Иван Федоров, 2002. – 624 с.

2. H. Stetter, M. Schwarz, A. Hirschhorn Chem/ Ber? 1959,92, №7. Р. 667-672

3. H/ Stetter, J. Mayer Chem. Ber, 1959,92, №7. Р. 667-672.

4.И.К. Моисеев, Н.В. Макарова, М.Н. Земцова. Синтез адамантанкарбоновых кислот//Успехи химии,1999,68,№12. С 1114-1115.

5. Юдашкин А.В., Стулин Н.В., Моисеев И.К. Бифункциональные производные адамантана, Самара 1991.

6. Земцова М.Н. Методические указания к выполнению курсовой работы по органической химии, Самара 2004.

Реферат: Концептуальные уровни в познании веществ и химические системы

Posted on by admin

Содержание

Введение

Состав вещества и химические системы

Полимеры и мономеры

Периодический закон Менделеева

Вещества простые и сложные соединения. Понятие о качественном и количественном составе вещества

Катализаторы и биокатализаторы

Невозможность классического описания поведения электронов в атоме

Организация электронных состояний атома в электронных оболочках

Дискретность электронных состояний в атоме

Изотопы

Переход электронов между электронными состояниями как основные атомные процессы(возбуждение и ионизация)

Заключение

Список литературы

Введение

В данной работе рассматривается тема «Концептуальные уровни в познании веществ и химические системы». Химию обычно рассматривали как науку о составе и качественном превращении различных веществ. В первое время именно по составу реагирующих веществ пытались объяснить свойства полученных новых веществ. Уже на этом этапе ученые встретились с огромными трудностями. Ведь для того чтобы понять, какие именно первоначальные элементы определяют свойства простых и сложных веществ, надо, во-первых, уметь различать простые и сложные вещества, а во-вторых, определить те элементы, от которых зависят их свойства. Между тем долгое время ученые считали, например, металлы сложными веществами, а об элементах существовали самые противоречивые представления. Поэтому, несмотря на обилие эмпирического материала о свойствах различных веществ и их соединений, особенностях протекания разнообразных реакций, в химии, по сути дела, до открытия в 1869 г. Периодической системы химических элементов Дмитрия Ивановича Менделеева (1834-1907) не существовало той объединяющей концепции, с помощью которой можно было бы объяснить весь накопленный фактический материал, а следовательно, представить все наличное знание как систему теоретической химии. Таким образом, систематизация химического знания — совсем недавнее свершение, потому актуальность данной темы не вызывает сомнений.

Цель работы — анализ концептуальных уровней в познании веществ.

Объект исследования — химические системы.

Было бы неправильно не учитывать той громадной исследовательской работы, которая привела к утверждению системного взгляда на химические знания. Уже с первых шагов химики на интуитивном и эмпирическом уровне поняли, что свойства простых веществ и химических соединений зависят от тех неизменных начал или носителей, которые впоследствии стали называть элементами. Выявление и анализ этих элементов, раскрытие связи между ними и свойствами веществ охватывает значительный период в истории химии, начиная от гипотезы Роберта Бойля (1627-1691) и кончая современными представлениями о химических элементах как разновидностях изотопов, т.е. атомов, обладающих одинаковым зарядом ядра и отличающихся по массе. Этот первый концептуальный уровень можно назвать исследованием различных свойств веществ в зависимости от их химического состава, определяемого их элементами. Здесь мы видим поразительную аналогию с той концепцией атомизма, о которой шла речь в предыдущей главе. Химики, как и физики, искали ту первоначальную основу или элемент, с помощью которых пытались объяснить свойства всех простых и сложных веществ.

Второй концептуальный уровень познания свойств связан с исследованием структуры, т.е. способа взаимодействия элементов веществ. Эксперимент и производственная практика убедительно доказывали, что свойства полученных в результате химических реакций веществ зависят не только от элементов, но и от взаимосвязи и взаимодействия элементов в процессе реакции. Именно поэтому в процессе познания и использования химических явлений необходимо было учитывать их структуру, т.е. характер взаимодействия составных элементов вещества.

Третий уровень познания представляет собой исследование внутренних механизмов и условий протекания химических процессов, таких, как температура, давление, скорость протекания реакций и некоторые другие. Все эти факторы оказывают громадное влияние на характер процессов и объем получаемых веществ, что имеет первостепенное значение для массового производства.

Наконец, четвертый концептуальный уровень является дальнейшим развитием предыдущего уровня, связанным с более глубоким изучением природы реагентов, участвующих в химических реакциях, а также применением катализаторов, значительно ускоряющих скорость их протекания. На этом уровне мы встречаемся уже с простейшими явлениями самоорганизации, изучаемыми синергетикой.

Задачи, решаемые в ходе работы:

— рассмотреть методы и концепции познания в химии;

— дать понятие состава вещества и химических систем;

— проанализировать изучение структуры веществ в рамках химической системы.

Рассмотрим подробнее концептуальные уровни в познании веществ и химические системы.

Состав вещества и химические системы

Химическая система – совокупность микро и макро количеств веществ, способных воздействием внешних факторов (условий) к превращениям с образованием новых химических соединений.

Веществом называется отдельный вид материи, обладающий при данных условиях определенными физическими свойствами. Примеры вещества: кислород, вода, железо.

Простейшим носителем химических свойств служит атом (в том числе ионизированный) — система, состоящая из ядра и движущихся вокруг него (в его электрическом поле) электронов. В результате химического взаимодействия атомов образуются молекулы (радикалы, ионы, атомные кристаллы) -системы, состоящие из нескольких ядер, в общем поле которых движутся электроны. При химическом взаимодействии молекул одна конфигурация ядер и электронов разрушается и образуется новая. Акт химического взаимодействия состоит в образовании новых электронных (молекулярных) орбиталей.

Молекулой по-прежнему называют наименьшую частицу вещества, способную определять его свойства и существовать самостоятельно. Но теперь в число молекул включают и такие квантово-ме-ханические системы, как ионные, атомные и металлические монокристаллы и полимеры, образованные за счет водородных связей. Поэтому некоторые неорганические вещества (оксиды, хлориды, сульфиды, нитриды металлов) относят к веществам молекулярного строения, не имеющим постоянного состава.

В настоящее время под химическим элементом понимают совокупность атомов с одинаковым зарядом ядра. Начало современному представлению о химическом элементе как о <простом теле> или как о пределе химического разложения вещества, переходящем без изменения их состава одного сложного тела в состав другого, первым положил Р. Бойль в середине XVII в. Химики того времени не знали ни одного химического элемента. Фосфор был открыт только в 1669 г., а потом повторно в 1680 г., кобальт — в 1735 г., никель — в 1751 г., водород — в 1766 г., фтор — в 1771 г., азот — в 1772 г., хлор и марганец — в 1774 г. Любопытно, что кислород был открыт одновременно в Швеции, Англии и Франции в 1772 — 1776 гг.

Полимеры и мономеры

Полимеры — высокомолекулярные соединения, молекулы которых имеют линейное строение и состоят из большого числа повторяющихся комплексов. Полимеры — это гигантские химические молекулы, образуемые в результате последовательного присоединения к друг другу тысяч и десятков тысяч простых молекул , так называемых мономеров. В вытянутом состоянии такие молекулы представляют собой длинную нить толщиной в одну молекулу. Звенья полимерной цепи связаны очень прочно, поэтому полимеры очень прочные на разрыв. Максимальная прочность достигается когда все нити параллельны друг другу, обеспечивая равномерную нагрузку. Реализуется максимальная прочность путем вытягивания в нити. Чем больше длина молекулы, тем прочнее связь. В итоге получается, что мономеры — газы, а полимеры — твердые тела. Первые полимерные продукты были получены в конце 19 века, однако основные представления о свойствах и природе полимеров стали известны только к началу сороковых годов. Именно тогда сформировалось основное представление о синтезе полимеров, главное в котором — чистота исходных мономеров. Так как даже малые примеси приводят к прекращению процесса полимеризации. К началу сороковых годов были созданы основные полимерные вещества: полистирол, полихлорвинил, полиамиды, полиэфиры и так далее. В тридцатых годах под руководством С.В. Лебедева было начато производство синтетического каучука. В то же время были открыты кремнийорганические полимеры, которые являются хорошими диэлектриками

Мономе́р (с греч. mono «один» и meros «часть») — это небольшая молекула, которая может образовать химическую связь с другими мономерами и составить полимер.

Стоит отметить, что другие низкомолекулярные вещества принято называть димерами, тримерами, тетрамерами, пентамерами и т.д., если они, соответственно, состоят из 2, 3, 4, и 5-ти мономеров. Приставку олиго- (сахариды, меры, пептиды) добавляют в общем случае, когда полимер состоит из небольшого количества мономеров.

Мономеры могут быть как органическими, так и неорганическими.

Примерами органических мономеров могут служить молекулы углеводородов, такие, как алкены и арены. К примеру, полимеризация этена приводит к образованию такой широко известной пластмассы, как полиэтилен. Липиды также являются составленными из мономеров жирных кислот и глицерина. Также в промышленности широко используют акриловые мономеры — акриловую кислоту, акриламид.

В результате полимеризации природных мономеров — аминокислот, образуются белки. Мономеры глюкозы образуют различные полисахариды — гликоген, крахмал

Периодический закон Менделеева

В 1669 году Д. И. Менделеев сформулировал закон: Свойства простых тел, а также свойства и формы соединений находятся в периодической зависимости от величин атомных весов элементов. Расположив все известные в то время элементы в порядке возрастания относительных атомных масс, Менделеев наблюдал периодическое изменение их свойств. В настоящее время принята современная формулировка закона, учитывающая строение атома (неизвестное во время создания закона Д.И.Менделеева ):Свойства элементов, а также простых и сложных ими образуемых, находятся в периодической зависимости от заряда ядра атома.

Периодическая система является графическим выражением периодического закона. Существуют различные варианты отображения периодичности, однако наиболее удобной остается таблица, предложенная Д.И.Менделеевым.

Таблица состоит из 7 периодов (горизонтальные ряды элементов ) и 8 групп (вертикальные ряды элементов ).

Периоды 1-3 называются малыми, они состоят из одного ряда, в первом периоде только 2 элемента, во 2 и 3 — по 8 элементов. Периоды 4-7 называются большими, они состоят из 2 рядов. 7 период является незавершенным. В каждой группе элементов можно выделить 2 подгруппы — главную и побочную.

В малых периодах — 2 и 3 (в них находятся только элементы главных подгрупп ) — наиболее отчетливо видны закономерности , которые существуют и в больших периодах:

Каждый период начинается щелочным металлом и заканчивается инертным газом.

Слева направо, с ростом порядкого номера элементов:

Увеличивается эллектроотрицательность

Уменьшается атомный радиус

Ослабляются металлические (востановительные) свойства

Увеличивают неметаллические (окислительные) свойства

В главных подгруппах с увеличением порядкового номера элементов наблюдаются следующие закономерности:

Номер группы, как правило, указывает число электронов, которые могут участвовать в образовании химических связей. В этом — физический смысл номера группы.

Эллектроотрицательность уменьшается

атомный радиус увеличивается

металлические (восстановительные) свойства элементов усиливаются

неметаллические (окислительные) свойства ослабляются

Вещества простые и сложные соединения. Понятие о качественном и количественном составе вещества

Веществом называется отдельный вид материи, обладающий при данных условиях определенными физическими свойствами. Примеры вещества: кислород, вода, железо.

Чистое вещество всегда однородно, смеси же могут быть однородными и неоднородными. Однородными называются смеси, в которых ни непосредственно, ни при помощи микроскопа нельзя обнаружить частиц этих веществ вследствие ничтожно малой их величины. Такими смесями являются смеси газов, многие жидкости, некоторые сплавы. В неоднородных смесях неоднородность можно обнаружить при помощи микроскопа или даже невооруженным глазом. Примерами неоднородных смесей могут служить различные горные породы, почва, пыльный воздух, мутная вода. Кровь, например, тоже относится к неоднородным смесям, и при рассмотрении в микроскоп можно увидеть, что она состоит из бесцветной жидкости, в которой плавают красные и белые тельца.

Химическая промышленность выпускает химические продукты, которые также содержат какое-то количество примесей. Для указания степени их чистоты существуют специальные обозначения, или квалификация:

технический (техн);

чистый (ч.);

чистый для анализа (ч.д.а.);

химически чистый (х.ч.);

особо чистый (о.ч.).

Продукт с квалификацией «техн» обычно содержит значительное количество примесей, «ч.» — меньше, «ч.д.а.» — значительно меньше, «х.ч.» — меньше всего. С маркой «о.ч.» выпускаются лишь некоторые продукты. Допустимое содержание примесей в химическом продукте той или иной квалификации устанавливается государственными стандартами.

Ежедневно мы можем видеть, как вещества подвергаются различным изменениям, например, свинцовая пуля, ударившись о камень, нагревается так сильно, что свинец плавится, превращаясь в жидкость; стальной предмет, находящийся под действием влаги, покрывается ржавчиной; дрова в печи сгорают, оставляя кучку пепла, опавшие листья деревьев постепенно истлевают, превращаясь в перегной и т.д.

При плавлении свинцовой пули ее механическое движение переходит в тепловое, но этот переход не сопровождается химическим изменением свинца, так как твердый и жидкий свинец представляет одно и то же вещество. Но если тот же свинец в результате длительного нагревания на воздухе превращается в оксид свинца, то получается новое вещество с совершенно иными свойствами. Точно так же при гниении листьев, появлении ржавчины на стали, горении дров образуются совершенно новые вещества.

Химическими называются явления, при которых из одних веществ образуются другие, новые вещества, а наука, изучающая превращение вещества, называется химией. Она изучает состав и строение веществ, зависимость их свойств от состава и строения веществ, условия и пути превращения одних веществ в другие.

Химические изменения всегда сопровождаются изменениями физическими, поэтому химия и физика тесно связаны. Химия также тесно связана с биологией, так как биологические процессы сопровождаются непрерывными химическими превращениями. Однако каждая форма движения имеет свои особенности, и химические явления не сводятся к физическим процессам, а биологические — к химическим и физическим.

Для того чтобы установить свойства вещества, нужно иметь его в чистом виде, но в чистом виде вещества в природе не встречаются. Природные вещества представляют из себя смеси, состоящие иногда из очень большого числа различных веществ. Так, например, природная вода всегда содержит растворенные в ней соли и газы. Иногда очень малое содержание примеси может привести к очень сильному изменению некоторых свойств вещества. Например, содержание в цинке лишь сотых долей железа или меди ускоряет его взаимодействие с соляной кислотой в сотни раз. Когда одно из веществ находится в смеси в преобладающем количестве, вся смесь обычно носит его название.

Вещество может состоять из одинаковых по составу и строению химических частиц – в этом случае его называют чистым, или индивидуальным, веществом. Если же частицы разные, то – смесью. Индивидуальное вещество – химическое вещество,состоящее из химических частиц, одинаковых по составу и строению.

(В настоящее время в химии нет общепринятого всеобъемлющего определения этого понятия)

Это относится как к молекулярным, так и к немолекулярным веществам. Например, молекулярное вещество » вода» состоит из одинаковых по составу и строению молекул воды, а немолекулярное вещество » поваренная соль» состоит из одинаковых по составу и строению кристалликов поваренной соли.

Большинство природных веществ представляет собой смеси. Например, воздух – смесь молекулярных веществ » азота» и » кислорода» с примесями других газов, а горная порода » гранит» – смесь немолекулярных веществ » кварца» , «полевого шпата» и » слюды» также с различными примесями.

Индивидуальные химические вещества часто называют просто веществами.

Химические вещества могут содержать атомы только одного химического элемента или атомы разных элементов. По этому признаку вещества делят на простые и сложные. Простое вещество – индивидуальное вещество,в состав которого входят атомы только одного элемента.

Например, простое вещество » кислород» состоит из двухатомных молекул кислорода, а в состав вещества » кислород» входят только атомы элемента кислорода. Другой пример: простое вещество » железо» состоит из кристаллов железа, а в состав вещества » железо» входят только атомы элемента железа. Исторически сложилось так, что обычно простое вещество имеет то же название, что и элемент, атомы которого входят в состав этого вещества.

Однако некоторые элементы образуют не одно, а несколько простых веществ. Например, элемент кислород образует два простых вещества: » кислород» , состоящий из двухатомных молекул, и » озон» , состоящий из трехатомных молекул. Элемент углерод образует два широко известных немолекулярных простых вещества: алмаз и графит. Такое явление называется аллотропией. Аллотропия – образование одним химическим элементом нескольких простых веществ.

Эти простые вещества называются аллотропными модификациями. Они одинаковы по качественному составу, но отличаются друг от друга строением. Сложное вещество – индивидуальное вещество,в состав которого входят атомы разных элементов

Так, сложное вещество » вода»состоит из молекул воды, которые, в свою очередь, состоят из атомов водорода и кислорода. Следовательно, атомы водорода и атомы кислорода входят в состав воды. Сложное вещество » кварц» состоит из кристаллов кварца, кристаллы кварца состоят из атомов кремния и атомов кислорода, то есть атомы кремния и атомы кислорода входят в состав кварца. Конечно, в состав сложного вещества могут входить атомы и более чем двух элементов.

Сложные вещества иначе называют соединениями.

Каждый из объектов материальной системы (кроме элементарных частиц) сам является системой, то есть состоит из других, более мелких, объектов, связанных между собой. Итак, любая система сама является сложным объектом, а почти все объекты представляют собой системы. Например, важная для химии система – молекула – состоит из атомов, связанных между собой химическими связями (о природе этих связей вы узнаете, изучив главу 7). Другой пример: атом. Он также представляет собой материальную систему, состоящую из атомного ядра и связанных с ним электронов (о природе этих связей вы узнаете, изучив главу 3).

Каждый объект можно более или менее подробно описать или охарактеризовать, то есть перечислить его характеристики.

В химии объектами являются, прежде всего, вещества. Химические вещества бывают самые разнообразные:жидкие и твердые, бесцветные и окрашенные, легкие и тяжелые, активные и инертные и так далее. Одно вещество от другого отличается по целому ряду признаков, которые, как вы знаете, называются характеристиками. Характеристика вещества – особенность, присущая данному веществу.

Существуют самые разнообразные характеристики веществ: агрегатное состояние, цвет, запах, плотность, способность плавиться, температура плавления, способность разлагаться при нагревании, температура разложения, гигроскопичность (способность поглощать влагу), вязкость, способность взаимодействовать с другими веществами и многие другие. Важнейшие из этих характеристик – состав и строение. Именно от состава и строения вещества зависят все его остальные характеристики, в том числе и свойства.

Различают качественный состав и количественный состав вещества.

Чтобы описать качественный состав вещества, перечисляют, атомы каких элементов входят в состав этого вещества.

При описании количественного состава молекулярного вещества указывают атомы каких элементов и в каком количестве образуют молекулу данного вещества.

При описании количественного состава немолекулярного вещества указывают отношение числа атомов каждого из элементов, входящих в состав этого вещества.

Под строением вещества понимают а) последовательность соединения между собой атомов, образующих данное вещество; б) характер связей между ними и в) взаимное расположение атомов в пространстве.

Вещество остается самим собой, то есть химически неизменным, до тех пор, пока сохраняются неизменными состав и строение его молекул (для немолекулярных веществ – пока сохраняется его состав и характер связей между атомами).

Как и для других систем, среди характеристик веществ в особую группу выделяются свойства веществ, то есть их способность изменяться в результате взаимодействия с другими телами или веществами, а также в результате взаимодействия составных частей данного вещества.

Второй случай довольно редкий, поэтому свойства вещества можно определить как способность этого вещества определенным образом изменяться при каком-либо внешнем воздействии. А так как внешние воздействия могут быть самыми разнообразными (нагревание, сжатие, погружение в воду, смешивание с другим веществом и тому подобное) то и изменения они могут вызвать тоже различные. При нагревании твердое вещество может расплавиться, а может и разложиться без плавления, превратившись в другие вещества. Если вещество при нагревании плавится, то мы говорим, что оно обладает способностью плавиться. Это свойство данного вещества (оно проявляется, например, у серебра и отсутствует у целлюлозы). Также и жидкость при нагревании может закипеть, а может и не закипеть, а тоже разложиться. Это – способность кипеть (она проявляется, например, у воды и отсутствует у расплавленного полиэтилена). Погруженное в воду вещество может раствориться в ней, а может и не раствориться, это свойство – способность растворяться в воде. Бумага, поднесенная к огню, на воздухе загорается, а золотая проволока – нет, то есть бумага (вернее, целлюлоза) проявляет способность гореть на воздухе, а золотая проволока не обладает этим свойством. Различных свойств у веществ очень много.

Способность плавиться, способность кипеть, способность деформироваться и тому подобные свойства относятся к физическим свойствам вещества.

Физические свойства вещества – свойства, проявляемые веществом в процессах, при которых вещество остается химически неизменным.

Химические свойства вещества – свойства, проявляемые веществом в процессах, при которых оно превращается в другое или другие вещества.

Катализаторы и биокатализаторы

Катализа́тор — вещество, ускоряющее реакцию, но не входящее в состав продуктов реакции (Химическая энциклопедия). Количество катализатора, в отличие от других реагентов, после реакции не изменяется. Обеспечивая более быстрый путь для реакции, катализатор реагирует с исходным веществом, получившееся промежуточное соединение подвергается превращениям и в конце расщепляется на продукт и катализатор. Затем катализатор снова реагирует с исходным веществом, и этот каталитический цикл многократно (до миллиона раз) повторяется.

Многие реакции протекают очень медленно, если просто смешать реагирующие вещества, но их можно значительно ускорить путем введения некоторых других веществ называемых катализаторами. При реакции они не расходуются. При этом большее число молекул может преодолеть более низкий энергетический барьер, что приводит к увеличению скорости реакции. Он только ускоряет реакцию, которая может происходить и без него, но значительно медленнее.

Очень большое число катализаторов, называемых ферментами, содержится в живых тканях. Наиболее известные ферменты пищеварительной системы — птиалин, содержащийся в слюне, и пепсин, вырабатываемый поджелудочной железой. Оба эти фермента способствуют разрушению больших молекул, например, крахмала и белка, на более простые молекулы, которые могут непосредственно усваиваться клетками организма. Помимо сравнительно небольшого числа ферментов пищеварительной системы, существует большое количество других ферментов, принимающих участие в биохимических реакциях. Специфическое действие катализатора во многих случаях еще не выяснено. Поиск подходящего катализатора для каждой реакции обычно требует большой экспериментальной работы.

Биокатализаторы, то же, что ферменты,

Ферме́нты или энзи́мы (от лат. fermentum, греч. ζύμη, ἔνζυμον — дрожжи, закваска) — обычно белковые молекулы или молекулы РНК (рибозимы) или их комплексы, ускоряющие (катализирующие) химические реакции в живых системах. Реагенты в реакции, катализируемой ферментами, называются субстратами, а получающиеся вещества — продуктами. Ферменты специфичны к субстратам (АТФаза катализирует расщепление только АТФ, а киназа фосфорилазы фосфорилирует только фосфорилазу). Ферментативная активность может регулироваться активаторами и ингибиторами (активаторы — повышают, ингибиторы — понижают). Белковые ферменты синтезируются на рибосомах, а РНК — в ядре.

Термины «фермент» и «энзим» давно используют как синонимы (первый в основном в русской и немецкой научной литературе, второй — в англо- и франкоязычной).

Наука о ферментах называется энзимологией, а не ферментологией (чтобы не смешивать корни слов латинского и греческого языков).

Невозможность классического описания поведения электронов в атоме

Известно, что серьезная проблема в классической физике возникла при попытках описания атомных спектров излучения и поглощения. Эта задача привела к возникновению описания атома, основанного на постулатах квантовой механики. Вначале квантовая механика основывалась на постулатах Бора, а затем в качестве основного постулата было взято волновое уравнение Шредингера.

Из представленного здесь рассмотрения поведения электронов следует, что из-за переворота спина электрона возникают очень большие кратковременные силы, действующие на электрон. При перевороте спина электрон переходит на другую орбиту, излучая или поглощая при этом квант электромагнитного излучения на частоте ω=ε/ћ, где ε — энергия перехода. Однако конкретно орбиты электронов в атомах до сих пор не описаны. Имеются только некоторые идеи как их получить.

Организация электронных состояний атома в электронных оболочках

Электронная оболочка атома — область пространства вероятного местонахождения электронов, характеризующихся одинаковым значением главного квантового числа n и, как следствие, располагающихся на близких энергетических уровнях. Каждая электронная оболочка может иметь определенное максимальное число электронов.

Порядок заполнения электроннных оболочек (орбиталей с одинаковым значением главного квантового числа n) определяется правилом Клечковского, порядок заполнения электронами орбиталей в пределах одного подуровня (орбиталей с одинаковыми значениями главного квантового числа n и орбитального квантового числа l) определяется Правилом Хунда.

Электронные оболочки обозначаются буквами K, L, M, N, O, P, Q или цифрами от 1 до 7. Подуровни оболочек обозначаются буквами s, p, d, f, g, h, i или цифрами от 0 до 6. Электроны внешних оболочек обладают большей энергией, и, по сравнению с электронами внутренних оболочек, находятся дальше от ядра, что делает их более важными в анализе поведения атома в химических реакциях и в роли проводника, так как их связь с ядром слабее и легче разрывается.

Каждая оболочка состоит из одного или нескольких подуровней, каждый из которых состоит из атомных орбиталей. К примеру, первая оболочка (K) состоит из одного подуровня «1s». Вторая оболочка (L) состоит из двух подуровней, 2s и 2p. Третья оболочка — из «3s», «3p» и «3d». Возможные варианты подуровней оболочек приведены в следующей таблице:

Валентная оболочка — самая внешняя оболочка атома. Электроны этой оболочки зачастую неверно называют валентными электронами, т.е. электронами, определяющими поведение атома в химических реакциях. С точки зрения химической активности, наименее активными считаются атомы, в которых валентная оболочка окончательно заполнена (инертные газы). Наибольшей химической активностью обладают атомы, в которых валентная оболочка состоит всего из одного электрона (щелочные металлы), и атомы, в которых одного электрона не хватает для окончательного заполнения оболочки (галогены).

На самом деле всё немного иначе. Поведение атома в химических реакциях определяют электроны, обладающие большей энергией, т.е. те электроны, которые расположены дальше от ядра. Электроны внутренних подуровней оболочек имеют меньшую энергию, чем электроны внешних подуровней. Несмотря на то, что электроны подуровня оболочки 3d могут не принадлежать к т.н. валентной оболочке, они могут иметь энергию большую, чем электроны подуровня оболочки 4s, что делает их валентными электронами.

Дискретность электронных состояний в атоме

ДИСКРЕТНОСТЬ (от лат. discretus — разделенный, прерывистый) изменение состояние атома скачками

Очень важными были опыты Дж. Франка и Г. Герца, показавшие дискретность, т.е. квантование, энергии электрона в атоме.

На основе этих экспериментов была предложена модель строения атома, учитывающая вышеперечисленные открытия. Вот ее положения:

1. Атом состоит из ядра и электронов.

2. Ядро заряжено положительно, а электроны отрицательно.

3. Ядро состоит из протонов и нейтронов.

4. Протон является носителем элементарного положительного заряда, равного по значению (1,6•10-19 Кл), но противоположного по знаку заряду электрона. Нейтрон заряда не имеет. Таким образом, заряд ядра (Z) равен числу протонов.

Z=Np.

5. Число протонов определяет порядковый номер элемента. Общее название протонов и нейтронов — нуклоны.

6. Протоны и нейтроны имеют примерно одинаковые массы (mp=mn=1 а.е.м.). Масса атома определяется суммарным числом протонов и нейтронов, поскольку масса электрона в 2000 раз меньше массы протона. Сумма чисел протонов (Np) и нейтронов (N) определяет массовое число атома (А).

7. Электроны вращаются вокруг ядра. Число электронов равно числу протонов (атом электронейтрален).

Свойства элементарных частиц, образующих атом

Принадлежность атома к какому-либо элементу определяется зарядом его ядра Z, т.е. числом протонов. При этом число нейтронов и, соответственно, массовое число у атомов одного и того же элемента может различаться. Такие атомы называются изотопами.

Изотопами называют атомы с одинаковым зарядом ядра, но имеющие разные массовые числа.

Таким образом, изотопы — это атомы одного элемента, имеющие разную массу.

Каждый изотоп характеризуется двумя величинами: А (проставляется вверху слева от химического знака) и N (проставляется снизу слева от химического знака) и обозначается символом соответствующего элемента. Например: изотоп углерода 126C или словами: «углерод-12» Эта форма записи распространена на элементарные частицы: электронов, нейтрон 10n, протон 11p, нейтрино 00vi. Изотопы известны для всех химических элементов: кислород имеет изотопы с массовыми числами 16, 17, 18: 168О, 178O, 188O. Изотопы аргона: 3618Ar, 3818Ar, 4018Ar; калия: 3919K, 4019K, 4119K.

Атомная масса элемента равна среднему значению из масс всех его природных изотопов с учетом распространенности их.

Например, средняя атомная масса природного лития, содержащего 92,48% 73Li и 7,52% 63Li, равна 6,94 и т.д.

Атомная масса элементов, приводимых в периодической системе Д. И. Менделеева, есть средние массовые числа природных смесей изотопов.

Наряду с термином «изотопы» используется термин «нуклид».

Нуклид — атом со строго определенным значением массового числа, т.е. фикзированным значением числа протонов и нейтронов в ядре. Радионуклид — радиоактивнуй нуклид.

Например, нуклид 16О, радионуклид 14С и т.д. Термин «изотопы» следует применять только для стабильных и радиоактивных нуклидов одного элемента.

Ядерные реакции отличаются от химических, в которых атомы реагирующих веществ вступают в новые комбинации, образуя продукты реакции, но ядра атомов остаются неизменными.

В ядерных реакциях происходит перераспределение протонов и нейтронов в ядрах атомов, и образуются новые элементы.

У некоторых элементов атомы неустойчивы и самопроизвольно распадаются с образованием более легких атомов. Ядро расщепляется, и из его протонов и нейтронов образуется два новых ядра, а электроны исходного атома образуют электронные оболочки двух новых атомов. Иногда распад атома состоит в превращении нейтрона в протон или протона в нейтрон. Такое превращение сопровождается образованием новых частиц, которые покидают атом. Атомы могут также самопроизвольно распадаться на два осколка, или ядро атома может испустить протон. Самопроизвольный распад атома называют радиоактивным распадом. Если все изотопы данного химического элемента радиоактивны, то такой элемент называют радиоактивным. Испускание частиц и выделение энергии — это признаки радиоактивности.

Распад радиоактивных веществ сопровождается испусканием излучения, которое получило название a- (альфа),)b- (бета) или g- (гамма) излучения. Каждое из них ионизирует атомы вещества, через которое оно проходит, а a-излучение, кроме того, способно вызывать свечение сульфида цинка. Их проникающая способность различна: например, g-излучение способно пройти слой воздуха в несколько десятков метров, b-излучение — на порядок меньше, а a-излучение — всего несколько сантиметров.

К основным видам радиоактивного распада относятся a-распад, b-распад, спонтанное деление атомных ядер и протонный распад. Часто эти виды радиоактивного распада сопровождаются испусканием g-лучей, т.е. жесткого (с малой длиной волы) электромагнитного излучения.

При a-распаде ядро атома испускает два протона и два нейтрона, связанные в ядро атома гелия 42Не; это приводит к уменьшению заряда исходного радиоактивного ядра на 2, а его массового числа на 4. Таким образом, в результате a-распада образуется атом элемента, смещенного на два места от исходного радиоактивного элемента к началу периодической системы.

Возможность b-распада связана с тем, что по современным представлениям протон и нейтрон представляют собой два состояния одной и той же элементарной частицы — нуклона (от лат. nucleus — ядро). При известных условиях (например, когда избыток нейтронов в ядре приводит к его неустойчивости) нейтрон может превращаться в протон, одновременно «рождая» электрон:

нейтрон ® протон + электрон или n ®р+ е-

Таким образом, при b-распаде один из нейтронов, входящих в состав ядра, превращается в протон; возникающий при этом электрон вылетает из ядра, положительный заряд которого на единицу возрастает.

Возможно также превращение протона в нейтрон: протон ® нейтрон + позитрон или p® n + n+, где n+ — позитрон — элементарная частица с массой, равной массе электрона, но несущая положительный электрический заряд; по абсолютной величине заряды электрона и позитрона одинаковы. Процесс превращения протона в нейтрон с образованием позитрона может происходить в тех соединениях, когда неустойчивость ядра вызвана избыточным содержанием в нем протонов. При этом один из протонов, входящих в состав ядра, превращается в нейтрон, возникающий позитрон вылетает за пределы ядра, а заряд ядра на единицу уменьшается. Такой вид радиоактивного распада называется позитронным b-распадом (или b+-распадом) в отличие от ранее рассмотренного электронного b-распада (b—распада). Этот вид радиоактивного распада наблюдается у некоторых искусственно полученных радиоактивных изотопов.

Изменение заряда ядра при b-распаде приводит к тому, что в результате b-распада образуется атом элемента, смещенного на одно место от исходного радиоактивного элемента к концу периодической системы (в случае b—распада) или к ее началу (в случае b+-распада).

К уменьшению заряда ядра на единицу приводит не только b+-распад, но и электронный, захват, при котором один из электронов атомной электронной оболочки захватывается ядром; взаимодействие этого электрона с одним из содержащихся в ядре протонов приводит к образованию нейтрона:

Электрон чаще всего захватывается из ближайшего к ядру К-слоя (.К-захват), реже из L или М-слоев.

Спонтанным делением называется самопроизвольный распад ядер тяжелых элементов на два (иногда на три или четыре) ядра элементов середины периодической системы. Варианты такого деления очень разнообразны, так что общих правил смещения по периодической системе не существует; чаще всего происходит распад исходного ядра на тяжелый и легкий осколки, несущие, соответственно, около 60 и 40% заряда и массы исходного ядра. Относительное содержание нейтронов в ядрах тяжелых элементов выше, чем для ядер устойчивых изотопов середины периодической системы, поэтому при спонтанном делении распадающееся ядро испускает 2-4 нейтрона; образующиеся ядра все еще содержат избыток нейтронов, оказываются неустойчивыми и поэтому претерпевают ряд b—распадов.

Протонный распад представляет собой самопроизвольный распад ядер с дефицитом нейтронов, сопровождающийся испусканием одного или одновременно двух протонов. Образующееся ядро имеет заряд и массовое число меньше исходного на единицу в случае испускания одного протона и двух единиц при испускании двух протонов.

Элементы, расположенные в конце периодической системы (после висмута), не имеют стабильных изотопов. Подвергаясь радиоактивному распаду, они превращаются в другие элементы. Если вновь образовавшийся элемент радиоактивен, он тоже распадается, превращаясь в третий элемент, и так далее до тех пор, пока не получаются атомы устойчивого изотопа.

Ряд элементов, образующихся подобным образом один из другого, называют радиоактивным рядом.

Например, ряд урана:

Концептуальные уровни в познании веществ и химические системы

Изотопы

ИЗОТОПЫ — разновидности одного и того же химического элемента, близкие по своим физико-химическим свойствам, но имеющие разную атомную массу. Название «изотопы» было предложено в 1912 английским радиохимиком Фредериком Содди, который образовал его из двух греческих слов: isos — одинаковый и topos — место. Изотопы занимают одно и то же место в клетке периодической системы элементов Менделеева.

Атом любого химического элемента состоит из положительно заряженного ядра и окружающего его облака отрицательно заряженных электронов (см.также АТОМА ЯДРО). Положение химического элемента в периодической системе Менделеева (его порядковый номер) определяется зарядом ядра его атомов. Изотопами называются поэтому разновидности одного и того же химического элемента, атомы которых имеют одинаковый заряд ядра (и, следовательно, практически одинаковые электронные оболочки), но отличаются значениями массы ядра. По образному выражению Ф.Содди, атомы изотопов одинаковы «снаружи», но различны «внутри».

В 1932 был открыт нейтрон — частица, не имеющая заряда, с массой, близкой к массе ядра атома водорода — протона, и создана протонно-нейтронная модель ядра. В результате в науке установилось окончательное современное определение понятия изотопов: изотопы — это вещества, ядра атомов которых состоят из одинакового числа протонов и отличаются лишь числом нейтронов в ядре. Каждый изотоп принято обозначать набором символов , где X — символ химического элемента, Z — заряд ядра атома (число протонов), А — массовое число изотопа (общее число нуклонов — протонов и нейтронов в ядре, A = Z + N). Поскольку заряд ядра оказывается однозначно связанным с символом химического элемента, часто для сокращения используется просто обозначение AX.

Переход электронов между электронными состояниями как основные атомные процессы(возбуждение и ионизация)

Модель атома сама по себе нейтральна.

ИОНИЗАЦИЯ -образование положит. и отрицат. ионов и свободных эл-нов из электрически нейтральных атомов и молекул.

ВОЗБУЖДЕНИЕ АТОМА И МОЛЕКУЛЫ — квантовый переход атома или молекулы с более низкого (напр., основного) уровня энергии на более высокий при поглощении ими фотонов (фотовозбуждение) или при столкновениях с электронами и др. частицами (возбуждение ударом).

Согласно принципам квантовой механики, атомы и молекулы устойчивы лишь в нек-рых стационарных состояниях, к-рым отвечают определ. значения энергии. Состояние с наинизшей энергией наз. основным, остальные -возбужденными. Изменение энергии атома при переходе из одного стационарного состояния в другое связано с изменением строения его электронной оболочки

Заключение

Характер любой системы, как известно, зависит не только от ее строения и состава ее элементов, но и от их взаимодействия. Именно такое взаимодействие определяет специфические, целостные свойства самой системы. Поэтому при исследовании разнообразных веществ и их реакционной способности ученым приходится заниматься и изучением их структур. Соответственно уровню достигнутых знаний менялись и представления о химической структуре веществ.

В данном реферате доказаны следующие задачи

— рассмотрены методы и концепции познания в химии;

— дано понятие состава вещества и химических систем;

— проанализировано изучение структуры веществ в рамках химической системы.

Рассмотрев таблицу Менделеева, выяснили, что Периодическая система является графическим выражением периодического закона.

Список литературы

Грушевская Т.Г. , Садохин П.П. Концепции современного естествознания: Учеб. Пособие: Высшая школа., М.: 1998

Линдер Г. Картины современной физики. Пер. с нем. Ю.Г.Рудого. Предисл. Н.В.Мицкевича. — М.: Мир, 1977. — 272 с. с ил.

Мигдал А.Б. Квантовая физика для больших и маленьких. — М.: Наука, 1989. — 144 с.

Эйнштейн А., Инфельд Л. Эволюция физики. — М.: Наука, 1965. — 328 с. с ил.

Курсовая работа: Анализ спроса и ассортиментная политика предприятия

Posted on by admin

Введение

Анализ (от греч. – analisis) означает разложение изучаемого объекта на элементы, на внутренние, присущие этому объекту, составляющие, их исследование. Возникновение экономического анализа как средства познания сущности экономических явлений и процессов учёные связывают непосредственно с возникновением и развитием бухгалтерского учёта и балансоведения. Однако своё теоретическое и практическое развитие он полечил во второй половине XIX века. Обособление АХД (микроэкономического анализа) в специальную отрасль знаний произошло несколько позже. В первой половине XX века формирование рыночных отношений обуславливает необходимость развития анализа, прежде всего на уровне хозяйствующего субъекта – на уровне отдельных предприятий (фирм) и их структурных подразделений, так как именно хозяйствующие субъекты составляют основу рыночной системы хозяйствования. В этих условиях анализ на уровне хозяйствующего субъекта наполняется новым содержанием, связанным с повседневной хозяйственно-финансовой деятельностью их коллективов, собственников.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности, является систематизированной наукой, сформировавшейся путём интеграции ряда наук и объединившая их отдельные элементы. Результаты анализа широко используются другими науками при изучении тех или иных сторон хозяйственной деятельности.

Обеспечение эффективного функционирования предприятий требует экономически грамотного управления их деятельностью, которое во многом определяется умением её анализировать. Экономический анализ – это научный способ познания сущности экономических явлений и процессов, основанный на расчленении их на составные части и изучении их во всём многообразии связей и зависимостей. Так, для управления прибылью требуется знать основные источники её получения и факторы, определяющие её величину. Чем детальнее они исследованы, тем эффективнее можно управлять процессом формирования финансовых результатов. Однако анализ не может дать полного представления об изучаемом предмете или явлении без синтеза, то есть без установления связей и зависимостей между отдельными его составными частями. При изучении прибыли также нужно учитывать взаимосвязь и взаимодействие факторов, формирующих её уровень. Только единство анализа и синтеза обеспечивает научное изучение предметов и явлений.

Квалифицированный экономист, финансист, бухгалтер, аудитор и другие специалисты экономического профиля должны хорошо владеть современными методами экономических исследований, мастерством микроэкономического анализа. Зная технику и технологию анализа, они смогут легко адаптироваться к изменениям рыночной ситуации и находить правильные решения и ответы. В силу этого освоение основ экономического анализа полезно каждому, кому приходится участвовать в принятии решений, либо давать рекомендации по их принятию, либо испытывать на себе их последствия.

Анализ хозяйственной деятельности является связующим звеном между учётом и приятием управленческих решений. В процессе АХД учётная информация проходит аналитическую обработку. Человеческое мышление выступает активным составляющим элементом исследования экономических явлений. Процесс мышления (процесс аналитико-синтетической деятельности человеческого мозга) проходит через три стадии: созерцание (сбор требующихся для анализа фактов); научную абстракцию: многовариантность теоретических суждений, заключений – чем больше суждений, тем большая вероятность выбора оптимального решения; формирование новых практических предложений и умозаключений. С помощью анализа достигается осмысление, понимание информации. На основе результатов анализа разрабатываются и обосновываются управленческие решения.

Бухгалтерский учёт является основным поставщиком экономической информации о хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта. Первоначально аналитические функции выполнял бухгалтер. С развитием рыночных отношений, появлением сотни тысяч мелких и средних фирм, которые в лице бухгалтера имеют всю экономическую службу, значение аналитической деятельности бухгалтеров возрастает. Наряду с бухгалтерскими учётными и отчётными данными в аналитической работе используется статистическая отчётность. Доля статистических данных в аналитической работе не велика, так как аналитические разработки статистиков проводятся преимущественно на отраслевом, региональном и народнохозяйственном уровнях.

Основная цель данной курсовой работы – формирование у студента аналитического, творческого мышления путём освоения методологических основ и приобретение практических навыков анализа хозяйственной деятельности, необходимых в практической работе.

1 Маркетинговые исследования — основы обеспечения финансовой устойчивости предприятия

1.1 Ассортиментная политика предприятия, основы её формирования

Формирование ассортимента и управление им имеет важное значение для предприятия. Сущность планирования, формирования и управления ассортимента заключается в том, чтобы товаропроизводитель своевременно предлагал определенную совокупность товаров, которые соответствуют профилю его производственной деятельности и удовлетворяют требованиям определенных категорий покупателей.

Номенклатура представляет собой перечень наименований изделий (работ, услуг), подлежащих выпуску. Ассортимент – это перечень наименований изделий по типоразмерам, сортам (категориям качества), маркам в определенных количественных соотношениях. Вид товара (автомобиль) делится на ассортиментные группы (типы) в соответствии с их функциональными особенностями (грузовые, легковые), качеством, ценой. Каждая группа состоит из ассортиментных позиций – разновидности, марок (ГАЗ, УАЗ), которые образуют низшую степень квалификации. Например, телевизоры бывают нескольких марок, отличаются техническими данными.

Формирование ассортимента – проблема конкретных товаров, их отдельных серий, определения соотношения между «старыми» и «новыми» товарами, товарами массового, серийного и единичного производства, «наукоемкими» и «обычными», лицензиями и ноу-хау.

При формировании ассортимента вначале определяется ассортиментная концепция, которая позволяет определить возможности оптимального производства ассортимента данного вида товаров. Основная цель ассортиментной концепции заключается в том, чтобы сориентировать предприятие на выпуск товаров, которые по своей структуре, потребительским свойствам и качеству наиболее полно соответствуют потребностям покупателей. В процессе разработки ассортиментной концепции определяются различные показатели: разнообразие видов и разновидности товаров; уровень и частота обновления ассортимента; уровень и соотношение цен на товары данного вида и др. На практике ассортиментная концепция отражает ассортиментную структуру спроса и предложения. Планирование, формирование и управление ассортиментом продукции – непрерывный процесс, продолжающийся в течение всего жизненного цикла продукта, начиная с момента зарождения замысла о создании продукта и заканчивая его изъятием из товарной программы. Отсюда следует, что товаропроизводитель занят не просто созданием и производством товаров, но и формированием клиентуры.

Одним из важнейших направлений ассортиментной политики является планирование новой продукции. Она может выступать как дополнение к существующему ассортименту либо замена уже выпускаемой продукции. Необходимо провести исследование рынка, составить спецификацию исходя из требований потребителя, изготовить образцы, осуществить предварительную проверку возможностей массового производства с учетом возможностей всех факторов: материальных, трудовых, финансовых. Затем необходимо определить издержки производства, возможную величину нормы прибыли. Определяют бюджеты сбыта рекламы, с тем чтобы проверить выгодность сбыта нового продукта для предприятия. Определяется жизнеспособность продукта по итогам испытаний и его возможность стать удачным дополнением к товарному ассортименту.

1.2 Финансовая характеристика предприятия ОАО «Текпром»

Объектом экономического анализа в данной курсовой работе является предприятие ОАО «Текпром».

Местонахождение и юридический адрес:

344091, Ростов-на-Дону, пр. Коммунистический 30.

ИНН 6167053258.

Предприятие создано 27 апреля 2000 года, форма собственности российская собственность с долей федеральной собственности Производственная база размещена на уже имеющихся площадях общей площадью 250 кв. м., расположенных в г. Ростове-на-Дону с обустроенной системой коммуникаций и подъездными путями. Все помещения готовы для налаживания производства и не требуют дополнительных средств для ремонта.

Оборудование для производства текстильной продукции поставляется австрийской фирмы SMALLER с которой достигнуто соответствующее соглашение. Стоимость оборудования составляет 300000 рублей.

Амортизация начисляется линейным способом, по формуле:

АО=(С об. * Н)*100%, где:

АО – Амортизационные отчисления;

С об. – Стоимость оборудования;

Н – Норма амортизации.

Сумма амортизационных отчислений составляет 15000 рублей.

Промышленное предприятие ОАО «Текпром» является открытым акционерным обществом, сокращенное название «Текпром».

В уставе предприятия отражены следующие основные виды деятельности:

– производство и текстильной продукции;

– маркетинг товаров и услуг;

– торгово-закупочная деятельность;

– оптовая, мелкооптовая и розничная торговля;

– внешнеэкономическая деятельность;

ОАО «Текпром» обязано:

  1. нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение законодательства и иных правил хозяйствования;

  2. обеспечить своим работникам безопасные условия труда;

  3. осуществлять оперативный и бухгалтерский учет, вести статистическую отчетность.

Бухгалтерский учет на предприятии ведется по журнально-ордерной форме учета. В учетной политике предприятия отражены следующие основные методы и способы бухгалтерского учета:

Начисление амортизации осуществляется по Единым нормам, линейным способом.

При определении фактической стоимости материалов, списанных в производство, используется метод по средней себестоимости

Применяется метод определения выручки от реализации работ, услуг – по мере выполнения работ и предъявления расчетных документов.

Управление предприятием осуществляет совет директоров, которому непосредственно подчиняются заведующая производством, главный бухгалтер и заведующая склада. Производственный отдел, подчиненный заведующей производством занимается вопросами производства и заключением договоров на поставку сырья и материалов. Гл. бухгалтер несет ответственность и пользуется правами, установленными законодательством РФ для главных бухгалтеров предприятия, которому подчиняется бухгалтерия, отвечает за осуществление бухгалтерского учета на предприятии. Проверка согласованности экономических показателей показала, что годовой отчет составляется верно, проверен и может использоваться для проведения анализа финансовой деятельности предприятия.

Увеличение объёмов производства текстильной продукции в хозяйстве по значительной степени способствует достаточная обеспеченность предприятия необходимыми трудовыми ресурсами, их рациональное использование.

Требования к сотрудникам и работникам достаточно высоки. Каждый из них имеет соответствующее образование и опыт работы в данном делопроизводстве. На предприятии работают 86 человек.

На предприятии ОАО «Текпром» используется система должностных окладов. Общий ФОТ составляет – 4784300 руб.

Рабочий день начинается в 9.00 и заканчивается в 19.00. Таким образом организован 10-ти часовой рабочей день с одной рабочей сменой, с двумя выходными (22 рабочих дня в месяц).

На предприятии осуществлена линейно-функциональная структура управления, когда руководство фирмой осуществляется не только из центра, но и непосредственно на местах: в каждом хозяйственном подразделении ОАО «Текпром» действует тщательно подобранный управленческий персонал, координирующий работу конкретного субъекта управления в соответствии с генеральной стратегией фирмы. Руководителей хозяйственных объектов характеризует большой опыт работы в своей сфере деятельности и глубокое знание специфики конкретного объекта.

Учитывая, что ОАО «Текпром» представляет собой чрезвычайно разветвленную производственную структуру, последнее немаловажно для эффективного управления таким сложным производственным комплексом.

Вид деятельности ОАО «Текпром» – производство текстильной продукции и её реализация.

Однако, кроме оборудования для производства текстильной продукции, необходимо получение сертификата качества и разрешения на производственную деятельность. Для получения такого разрешения был получен гигиенический сертификат на продукцию. После приобретения гигиенического сертификата, был получен сертификат соответствия нашей продукции нормам, указанным в гигиеническом сертификате. Для этого были изготовлены образцы продукции, которые отдаются на экспертизу в одну из экспериментальных лабораторий города. Однако процедуру подтверждения сертификата необходимо повторять не реже одного раза в квартал.

Особое значение на предприятии придаётся санитарным нормам, чтобы исключить различные неприятности, связанные с условиями производства товара.

Какие либо вредные выбросы в окружающую среду исключены.

Структура ассортимента продукции следующая:

Ткани суровые

Наименование ткани

Артикул

Ширина, см

Поверхн. плотность г/м2

Цена, руб.

Двунитка

С-12ЕХ

150

230

25,00

Диагональ

С-11ЕХ

85

230

15,20

Диагональ

С-11ЕХ

85

230

13,10

Тик наволочный

С-11ЕХ

85

230

14,50

Тик наволочный

С-7ТХ

80

164

18,00

Фланель

С-6ТХ

150

164

32,00

Сатин

С-3БХ

150

142

17,50

Бязь

С-10БХ

150

108

15,60

Бязь

С-16ПХ

150

258

31,00

Бязь

С-17СХ

80

133

13,50

Бязь

С-18ФХ

80

161

14,50

Полотно палаточное х/б

С-8ПХ

80

190

13,00

Полотенечная ткань

С-8ПХ

80

190

11,70

Полотенечная ткань

С-8ПХ

40

190

7,50

Ткани готовые

Наименование ткани

Артикул

Ширина, см

Поверхн. плотность г/м2

Цена, руб.

Диагональ, г/кр.

С-9ДХ

90

250

13,00

Диагональ, наб. (камуфляж)

С-12ЕХ

167

227

22,00

Диагональ, г/кр. (син., чёрн, хаки)

С-11ЕХ

92,5

235

11,80

Диагональ, г/кр. (изумр, бордо, василёк)

С-6ТХ

167

172

27,00

Тик наволочный, г/кр.

С-7ТХ

90

172

14,00

Тик наволочный, г/кр.

С-18ФХ

95

165

9,20

Бязь (г/к чёрн., оливк., отб.)

С-17СХ

90

135

11,70

Бязь (отб., г/кр. чёрн., хаки)

С-15БХ

238

150

23,50

Полотно палаточное (х/б, г/кр. с ВО)

С-5БХ

206

146

20,50

Сатин (отб., г/кр. чёрн.)

С-3БХ

165

146

15,00

Фланель, наб.

С-10БХ

167

120

13,00

Полотенечная ткань, наб.

С-16ПХ

166,5

253

25,50

Полотенечная ткань, отб.

С-8ПХ

98,5

195

9,70

Полотенечная ткань, отб.

С-8ПХ

46,5

195

6,70

Нетканые материалы

Наименование ткани

Артикул

Ширина, см

Поверхн. плотность г/м2

Цена, руб.

Нитепрошивное полотно

С-10

150

280

13,00

Холстопрошивное полотно (ватин)

С-14

160

280

11,00

Пряжа

Наименование

Стандарты

Линейная плотность, Текс (№)

Цена, руб.

Пряжа х/б суровая кардная одиночная с машин ППМ для ткацкого производства

ОСТ 17–362

18,5 (54)

63…65,00

29 (34,5)

56…58,00

50 (20)

54…55,00

125 (8,0)

50…52,00

Пряжа х/б суровая крученая для ткацкого производства

ГОСТ 6904

18,5 X 2 (54/2)

77,00

25 X 2 (40/2)

66,30

125 X 2 (8/2)

53,50

Пряжа х/б для трикотажной промышленности

ГОСТ 9092

25 (40)

57…59,00

29 (34,5)

58…60,00

50 (20)

55…57,00

72 (13,9)

54…56,00

Рынком сбыта продукции являются предприятия оптовой и розничной торговли г. Ростова-на-дону, Ростовской области.

Прибыль до налогообложения – 214 тыс. руб.

Налог на прибыль и иные обязательные платежи – 35 тыс. руб.

Убыток от продаж – 288 тыс. руб.

Чистая прибыль – 179 тыс. руб.

1.3 Информационная база анализа спроса

Источниками информации анализа спроса и реализации продукции (работ, услуг) являются бухгалтерские регистры. При анализе спроса используется журнал учета заказов на продукцию. Данные для заполнения журнала берутся из переговоров с покупателями, из выписок банка и из первичных бухгалтерских документов. А также можно использовать данные аналитического учета по счетам: счет 41 «Товары», счет 42 «Торговая наценка», счет 46 «Реализация продукции (работ, услуг)» и другие счета бухгалтерского учета в соответствии с конкретной ситуацией, формой оплаты, особенностями налогообложения.

Удовлетворение спроса покупателей происходит в момент реализации товара.

Учет расчетов с покупателями и заказчиками, выручки от реализации продукции находит отражение в ведомости №В-16, которая заполняется в двух вариантах.

Форма №В-16 (оплата) предназначена для учета текущих расходов и реализации при определении выручки от реализации по мере поступления денег в кассу или на расчетный счет хозяйствующего субъекта.

Форма №В-16 (отгрузка) служит для учета расходов и реализации при определении выручки по мере отгрузки покупателям продукции и сдаче платежных документов в банк.

Количество продукции (работ, услуг), реализованной производственным предприятием, или товара, проданного торговой фирмой, определяется спросом на них и предложением. Спрос отражает объем продукции, который потребитель хочет и в состоянии приобрести по определенной цене в данном периоде на конкретном рынке. Поэтому каждый хозяйствующий субъект перед тем как определить объем производства, формировать производственную мощность, должен знать, какую продукцию, в каком объеме, где, когда и по каким ценам будут продавать.

Основными задачами анализа спроса являются:

– анализ потребности в выпускаемой и реализуемой продукции, выполняемых работах и оказываемых услугах;

– анализ спроса на товары, работы, услуги и факторов, влияющих на величину спроса;

– оценка степени риска невостребованной продукции;

– взаимосвязь спроса и сбыта и их влияние на финансовые показатели.

Анализ начинается с изучения спроса и формирования портефеля – заказов (договоров, контрактов), так как от этого зависят производственная мощность и степень ее использования.

Оценка спроса дает возможность перейти к анализу факторов, влияющих на уровень спроса. На уровень спроса оказывают влияние качество продукции, уровень доходов населения, уровень цен, потребительские предпочтения, вкусы, инфляционные ожидания, уровень цен на взаимозаменяемые товары, ставка рефинансирования, насыщенность рынка.

Важным фактором, определяющим величину спроса, является цена. Изменение величины спроса возникает под действием цены. Степень чувствительности спроса к изменению цены определяется через коэффициент ценовой эластичности (KEZ).

Процент изменения количества спроса i-го товара

KEZ= Процентное изменение цен на товар

Коэффициент эластичности спроса по доходу (КЕД) характеризует степень чувствительности спроса на товар при изменении дохода потребителей.

Процент изменения количества спроса i-го товара

КЕД= Процентное изменение доходов покупателей

Данные коэффициенты необходимо определить по периодам. По результатам сделать вывод. Если величина коэффициентов больше единицы, то спрос эластичный, и наоборот. При значении коэффициента, равного нулю, спрос абсолютно неэластичен. При значении коэффициента, равного единице, имеет место единичная эластичность.

В практической деятельности важно знать, как повлияли изменения в спросе на продукцию (работу, услуги), на финансовые результаты. Для этого необходимо определить показатель эластичности спроса по выручке от реализации (КЕР), а не по количеству проданных единиц. Показатель определяется за ряд периодов. По результатам дается оценка.

Процентное изменение выручки от реализации i-го товара

КЕР= Процентное изменение цен на товар

Если опрос эластичен, то при уменьшении цены увеличивается выручка от реализации, так как даже при меньшей цене, уплачиваемой за единицу товара, происходит рост объема продаж, достаточный для возмещения потерь выручки, вследствие снижения цены, т.е. изменение цены на товар влечет изменение выручки от реализации в противоположном направлении.

При неэластичном спросе изменение цены реализуемой продукции влечет за собой изменение выручки от реализации в том же направлении.

Абсолютно неэластичный спрос – спрос не зависит от цены, выручка и цена изменяются однонаправленно.

Единичная эластичность спроса – процентное изменение спроса и цены равны между собой, результат не меняется.

Абсолютная эластичность спроса – цена не зависит от спроса, выручка от реализации изменяется в том же направлении, в котором изменяется цена.

На основе данной оценки можно дать прогноз ожидаемой выручки от реализации.

1.4 Анализ и оценка имущества и источников её формирования

В балансе хозяйствующего субъекта средства размещены по составу и источникам формирования средств. Размещение и использование средств отражено в активе, источники формирования (собственный капитал и обязательства) отражены в пассиве. Бухгалтерский баланс, используемый для проведения финансового анализа, не обладает в достаточной степени свойствами, необходимыми для анализа, вследствие чего возникает необходимость в формировании аналитического баланса. Уплотненный аналитический баланс-нетто формируют путем агрегирования однородных по своему составу элементов балансовых статей в необходимых аналитических разрезах. Аналитический баланс характеризуется тем, что сводит воедино и систематизирует те расчеты и прикидки, которые осуществляет аналитик при первоначальном знакомстве с балансом.

Для общей оценки динамики финансового состояния необходимо сгруппировать статьи баланса в отдельные группы: по признаку ликвидности – статьи актива (табл. 1) и по срочности обязательств – статьи пассива (табл. 2).

Таблица 1. Аналитическая группировка и анализ актива баланса

Актив баланса

На начало года

На конец года

Отклонения

тыс. руб.

% к итогу

тыс. руб.

% к итогу

абсолютное

%

Имущество

23712

100

24331

100

+ 619

—

1 Иммобилизованные

активы А4

13285

56

13283

54,6

– 2

– 1,4

2. Оборотные активы

10427

44

11048

45,4

+ 621

+ 1,4

2.1. Запасы АЗ

7262

30,6

7935

32,6

+ 673

+ 2

2.2. Дебиторская задолженность А2

1295

5,5

1057

4,3

– 238

– 1,2

2.3. Денежные средства и краткосрочные финансовые вложения А1

1870

7,9

2056

8,5

+ 186

+ 0,6

Как видно из таблицы 1, на конец года произошло незначительное увеличение всех статей актива, за исключением дебиторской задолженности и незначительное уменьшение иммобилизованных активов.

Общая стоимость имущества выросла на 619 тыс. руб. За отчетный год также возросла стоимость оборотных средств предприятия на 621 тыс. руб., или на 1,4%. Их доля в общей стоимости имущества возросла и составила на конец года 1,4%. Внеоборотные активы уменьшились на 1,4% (13283 тыс. руб.).

На увеличение оборотного актива, в свою очередь, оказали влияние рост стоимости материальных запасов и величины банковского актива на 673 тыс. руб. (т.е. на 2%.) и 186 тыс. руб. (что в общей стоимости имущества составило – 0,8%), а также уменьшение дебиторской задолженности на 1,2%, что составило 238 тыс. руб.

В целом столь незначительное увеличение всех показателей можно объяснить не очень высокими темпами инфляции.

Таблица 2. Аналитическая группировка и анализ пассива баланса

Пассив баланса

На начало года

На конец года

Отклонения

тыс. руб.

% к итогу

тыс. руб.

% к итогу

абсолютное

%

Источники имущества

23712

100

24331

100

+ 619

—

1. Собственный капитал П4

13508

57

13645

56

+ 137

– 1

2. Заемный капитал

10204

43

10686

44

+ 482

+ 1

2.1. Долгосрочные пассивы П3

—

—

—

—

—

—

2.2. Краткосрочные пассивы П2

—

—

—

—

—

—

2.3. Кредиторская задолженность

10204

43

10686

44

+ 482

+ 1

Из таблицы 1.2 видно, что увеличение стоимости имущества на 619 тыс. руб. обусловлено, главным образом, ростом собственного капитала на 137 тыс. руб.; заемного капитал так же увеличился на 482 тыс. руб. (что составило – 1%). Увеличение собственных оборотных средств на конец отчетного периода на 137 тыс. руб. произошло, главным образом, за счет увеличения фонда социальной сферы. На изменение суммы оборотных средств обратно пропорционально повлияло изменение стоимости основных средств на 137 тыс. руб., долгосрочные и краткосрочные пассивы по-прежнему отсутствуют.

2 Анализ спроса, реализации и их влияние на финансовые результаты деятельности предприятия

2.1 Анализ спроса на продукцию ОАО «Текпром»

Основная цель маркетингового анализа – изучение спроса на продукцию и формирование портфеля заказов. От портфеля заказов зависят производственная мощность предприятия и степень ее использования в процессе дальнейшей деятельности. Если спрос на продукцию падает по каким-либо причинам, то соответственно уменьшается портфель заказов, идет спад производства, растут себестоимость продукции, убытки и предприятие может стать банкротом. Поэтому анализ спроса на профильную продукцию предприятия имеет большое значение. Это один из наиболее важных и ответственных этапов исследования рынка.

Спрос как экономическая категория характеризует объем товаров, которые потребитель желает и в состоянии приобрести по определенной цене на протяжении определенного периода времени на определенном рынке.

На уровень спроса влияют многие факторы: цены на предлагаемый товар, его качество, доходы покупателей, потребительские предпочтения, цены на сопряженные (взаимозаменяемые) товары, ожидание потребителями изменения их доходов и цен на товары, насыщенность рынка, процентные ставки по вкладам и т.д.

Степень чувствительности спроса к изменению цены измеряется при помощи коэффициента ценовой эластичности (Ер):

Процентное изменение количества спроса i-гo товара

Ep= –

Процентное изменение цен на товар

Коэффициент эластичности спроса по доходу (Еd) характеризует степень чувствительности спроса на товар при изменении дохода потребителей:

Процентное изменение количества спроса i-го товара

Процентное изменение доходов покупателей

Спрос эластичный, если величина этих коэффициентов больше единицы, и неэластичный, – если меньше единицы. При значении коэффициента эластичности равном нулю, спрос абсолютно неэластичен: никакое изменение цены не влечет за собой изменение спроса на продукцию. Если коэффициент эластичности равен единице (единичная эластичность), то это значит, что темп роста спроса равен темпу снижения цены. Спрос бывает еще абсолютно эластичным, когда при неизменной цене или ее росте спрос на продукцию увеличивается до предела покупательских возможностей, что чаще всего бывает в условиях инфляции.

По данным в табл. 3 определим коэффициенты ценовой эластичности по полотенечной ткани.

Сравнив полученные результаты, нетрудно заметить, что темп снижения спроса значительно опережает темп прироста цен. Поэтому можно сделать вывод об относительной эластичности спроса на данную продукцию, хотя в условиях инфляции эластичность спроса снижается, так как возникает психологическая адаптация к росту цен. Предприятие выбрало вариант цены 7800 руб., хотя спрос при такой цене и выручка ниже, чем при цене 6000 руб. Но поскольку целью данного предприятия является не завоевание рынков сбыта, а получение максимума прибыли, то этот вариант цены более выгодный, потому что он позволяет получить большую сумму прибыли, чем по другим вариантам.

Таблица 3. Эластичность спроса на полотенечную ткань

Цена, тыс.

Объем спроса, туб

Темп прироста, %

Коэффициент эластичности спроса

Величина, тыс. руб.

цены

Объема спроса

выручки

затрат

прибыли

6,00

3000

18000

13250

4750

6.25

2850

+4,16

-5,00

1,20

17812

12837

4975

6,50

2700

+4,00

-7,00

1,75

17550

12425

5125

7,00

2400

+7,70

-11,10

1,42

2881,45

16800

11600

5100

7,50

2150

+7,14

-10,40

1,45

16125

10912

5213

7,80

2050

+4,00

-4,65

1,16

15990

10638

5325

8,00

1950

+2,56

-4,87

1,90

15600

10 360

5240

8,20

1870

+2,50

-4,10

1,64

15334

10142

5192

Рост цены при снижении объема продаж эффективен до тех пор, пока величина дополнительного дохода на единицу продукции превышает величину дополнительных издержек на единицу продукции.

Приведенные данные показывают, что у предприятия есть возможность увеличить объем производства данного вида продукции и завоевать больший рынок сбыта за счет некоторого снижения ее цены.

Большое значение в изучении факторов формирования спроса имеет корреляционный анализ. С его помощью оценивается и прогнозируется степень зависимости спроса от исследуемых факторов.

2.2 Анализ риска невостребованной продукции

Изучение спроса тесно связано с оценкой риска невостребованной продукции, который возникает вследствие отказа потребителей покупать ее. Он определяется величиной возможного материального и морального ущерба предприятия. Каждое предприятие должно знать величину потерь, если какая-то часть продукции окажется нереализованной. Чтобы избежать последствий риска невостребованной продукции, необходимо изучить факторы его возникновения с целью поиска путей недопущения или минимизации потерь.

Внутренние причины:

– неправильно составленный прогноз спроса на продукцию служащими предприятия;

– неправильная ценовая политика на рынках сбыта;

– снижение конкурентоспособности продукции в результате низкого качества сырья, оборудования, отсталой технологии, низкой квалификации персонала;

– неэффективная организация процесса сбыта и рекламы продукции.

Внешние причины:

– неплатежеспособность покупателей;

– повышение процентных ставок по вкладам;

– демографические;

– социально-экономические;

– политические и др.

Риск невостребованной продукции можно подразделить на преодолимый и непреодолимый. Критерием отнесения его к одной из групп является экономическая целесообразность нововведений, направленных на продвижение товаров на рынок. Если дополнительные затраты на дизайн, конструктивные изменения, упаковку, рекламу, организационную перестройку производства и сбыта превышают сумму их покрытия выручкой, то экономически они нецелесообразны, и наоборот. Риск невостребованной продукции может быть обнаружен на пред производственной, производственной и после производственной стадии. Больший эффект достигается, если риск будет обнаружен на пред производственной стадии. Тогда экономический ущерб будет включать в себя только расходы на исследование рынка, разработку изделия и др. Если же риск невостребованной продукции обнаружен на производственной или после производственной стадии, то это может серьезно пошатнуть финансовое состояние предприятия. В сумму ущерба, кроме перечисленных выше издержек, войдут издержки на подготовку, освоение, производство и частично сбыт продукции.

В зависимости от времени обнаружения риска невостребованной продукции управленческие решения могут быть разными. В первом периоде можно не приступать к производству данного вида продукции, заменив его другим. Во втором периоде еще можно внести существенные изменения в дизайн, конструкцию, цену изделия и за счет этого продвинуть его на рынок. Если риск обнаружен после изготовления продукции, то нужно думать как избежать банкротства, потому что невостребованная продукция – это прямой убыток для предприятия. Каждый товар должен производиться лишь тогда, когда есть платежеспособный спрос на него, подкрепленный заявками или договорами на его поставку.

Таблица 4. Анализ обеспеченности плана производства продукции договорами (заявками) на поставку

Вид продукции

Объем поставки по заключенным договорам, туб

Остаток готовой продукции на начало года, туб

План производства продукции на год, туб

Обеспеченность выпуска продукции договорами, %

Сатин

4800

150

5760

81,2

Бязь

5300

110

5600

92,8

Ватин

3200

60

2743

114,0

Полотенечная ткань

2600

40

1920

132,6

Как видно из табл. 4, план выпуска продукции ватина и полотенечной ткани был полностью обеспечен договорами на поставку продукции. По изделиям сатин и бязь запланированный выпуск продукции был обеспечен договорами на поставку соответственно на 81,2 и 92,8%. В результате предприятию пришлось пересмотреть структуру производства, сократив удельный вес первых двух видов продукции и увеличив долю продукции ватин и полотенечная ткань. В связи с этим мы можем сделать заключение, что предприятие активно реагирует на конъюнктуру рынка, на изменение спроса, внося соответствующие корректировки в производственную программу.

Чтобы оценить риск невостребованной продукции, проанализируем динамику остатков готовой продукции (табл. 5).

Таблица 5. Анализ динамики остатков готовой продукции

Вид

продукции

Остаток

на начало года

Фактический выпуск продукции

Объем реализации продукции

Остаток готовой

продукции на конец года

Прирост

Туб

%

Сатин

150

5040

4850

340

+190

126

Бязь

110

5544

5300

354

+244

222

Ватин

60

3168

3050

178

+118

197

Полотенечная ткань

40

2688

2560

168

+128

320

Из таблицы видно, что за отчетный год значительно возросли остатки нереализованной продукции, особенно по изделиям сатин и бязь, спрос на которые снизился, что требует от предприятия принятия определенных мер по недопущению убытков от невостребованной продукции, например, снижение цен на данные виды продукции или дополнительные затраты на более привлекательную упаковку, рекламу и т.д. В противном случае, если эта продукция будет невостребована покупателями, предприятие получит убытки в размере фактических затрат на ее производство и хранение. По продукции сатин они составят 1768 тыс. руб. (5,2х340), а по продукции бязь – 2160 тыс. руб. (6,1х354).

2.3 Анализ прибыли от реализации продукции

Прибыль от реализации образуется из выручки от продукции, работ и услуг за вычетом материальных и приравненных к ним затрат. Объем производства и реализации промышленной продукции может выражаться в натуральных, условно-натуральных, трудовых и стоимостных измерителях. Обобщающие показатели объема производства продукции получают с помощью стоимостной оценки. Основными показателями объема производства служат товарная и валовая продукция.

Валовая продукция – это стоимость всей произведенной, продукции и выполненных работ, включая незавершенное производство. Выражается в сопоставимых и действующих ценах.

Товарная продукция отличается от валовой тем, что в нее не включают остатки незавершенного производства и внутрихозяйственный оборот. По своему составу на многих предприятиях валовая продукция совпадает с товарной, если нет внутрихозяйственного оборота и незавершенного производства.

Объем реализации продукции определяется или по отгрузке продукции покупателям, или по оплате (выручке). Может выражаться в сопоставимых, плановых и действующих ценах. В условиях рыночной экономики этот показатель приобретает первостепенное значение. Реализация продукции является связующим звеном между производством и потребителем. От того, как продается продукция, какой спрос на нее на рынке, зависит и объем ее производства.

Важное значение для оценки выполнения производственной программы имеют и натуральные показатели объемов производства и реализации продукции (штуки, метры, тонны и т.д.). Их используют при анализе объемов производства и реализации продукции по отдельным видам и группам однородной продукции.

Условно-натуральные показатели, как и стоимостные, применяются для обобщенной характеристики объемов производства продукции, например, на консервных заводах используется такой показатель, как тысячи условных банок, на ремонтных предприятиях – количество условных ремонтов, в обувной промышленности – условные пары обуви, исчисленные на основе коэффициентов их трудоемкости и т.д.

Нормативные трудозатраты используются также для обобщенной оценки объемов выпуска продукции в тех случаях, когда в условиях многономенклатурного производства не представляется возможным использовать натуральные или условно-натуральные измерители.

Таблица 6. Анализ динамики изменения прибыли от реализации (в тыс. рублей)

Показатель

Предыдущий год

Отчетный год

Отклонение

План (в сопоставимых ценах)

Факт

от предыдущего года

от плана

абс.

%

абс.

%

1. Объем реализации

22657

28264

32858

+ 10201

+ 2,82

+ 4594

+ 0,97

2. Себестоимость продукции

22391

24700

33146

+10755

+ 3,04

+ 2309

+ 1,12

3. Прибыль от реализации

266

3564

-288

– 554

+ 13,4

-3852

-12,38

Как видно из таблицы прибыль от реализации по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 554 тысяч рублей или 13,4%, поскольку себестоимость увеличилась на 10755 тысяч рублей или 3,04%. Не помогло даже увеличение объемов реализации на 10201 или 2,82%.

По сравнению с плановыми показателями прибыль от реализации также уменьшилась на 12,38%. Рост себестоимости на 2309 тысяч рублей повлиял на снижение прибыли за счет того, объем реализации был перевыполнен на 4594 тысяч рублей.

2.4 Анализ влияния инфляции на финансовые результаты предприятия

В методологической схеме измерения и анализа влияния инфляции на результаты финансовой деятельности нефинансовых предприятий – прибыль и рентабельность – являются результативными показателями, а показатели, определяющие их поведение (изменение «продажных цен», «покупных цен», изменение заработной платы и другие) – факторными показателями.

Применение факторного метода предполагает выделение следующих основных этапов проведения данного анализа: выбор базовых показателей; расчёт относительных показателей прибыли и рентабельности и факторов, влияющих на их величину в фактически действующих ценах; расчёт индексов инфляции; измерение влияния инфляции на каждый фактор изменения прибыли и рентабельности предприятия в отдельности и на общее финансовое положение в целом.

Базовыми показателями являются: выручка от реализации продукции, работ, услуг; себестоимость реализованной продукции; прибыль от реализации продукции, работ, услуг; балансовая прибыль; материальные затраты; зарплата с начислением; амортизационные отчисления; средняя стоимость производственных фондов; средняя стоимость основных производственных средств и нематериальных активов; денежные средства; собственный капитал; рентабельность капитала; рентабельность собственного капитала.

Основные факторы, воздействующие на прибыль и рентабельность, могут быть сгруппированы таким образом: рост (снижение) выручки от реализации продукции в сопоставимых ценах; изменение себестоимости продукции; изменение цен на товары и услуги предприятия; изменение цен на покупные товарно-материальные ценности; изменение оценки основных средств и капиталовложений; изменение оплаты труда в связи с инфляцией; изменение прибыли от прочей реализации и внереализационных операций; изменение стоимости активов предприятия; рост (снижение) собственного капитала. Эти факторы при необходимости могут быть дополнены, детализированы или сгруппированы.

Для применения факторного метода в анализе влияния инфляции необходимо выделить хотя бы четыре группы условных индексов цен, которые применяются в расчётах: индекс изменения «продажных цен» для продукции товаров и услуг, производимых предприятием; индекс изменения «покупных цен» для сырья, топлива, материалов, услуг и т.д., приобретаемых предприятием; индекс изменения стоимости основных средств и капиталовложений по балансовой оценке; индекс изменения средней заработной платы в связи с инфляцией.

Располагая подготовленной информацией о значимости каждого фактора, воздействующего на величину прибыли и рентабельности, а также данными об индексах инфляции на соответствующие факторы, можно переходить к измерению влияния инфляции на каждый фактор изменения прибыльности и рентабельности.

1) Влияние изменения цен на стоимость продукции товаров и услуг. Пересчитывается в постоянные цены объём выручки от реализации путём деления данного в фактически действующих ценах на индекс оптовых цен предприятий.

2) Изменение себестоимости продукции под влиянием инфляции. Для этого используется стоимостная структура себестоимости продукции: материальные затраты, оплата труда, амортизационные отчисления и прочие затраты. Все эти элементы переоценивают в постоянные цены, используя соответствующие индексы цен.

Таким же образом определяется влияние инфляции и на другие показатели. В результате можно оценить влияние на прибыль и рентабельность.

Обычно при проведении статистических работ предприятия группируются по отраслям экономики, что расширяет возможности их исследования. Основным источником статистической информации являются формы №1-ф «Отчёт об основных показателях финансовой деятельности предприятия», №2-ф «Отчёт о составе средств предприятия и источниках их образования», №1-ПД «Показатели производственной деятельности предприятий».

При анализе инфляции, на мой взгляд, наибольший практический интерес представляет изучение изменения финансовых результатов деятельности предприятий под влиянием инфляционных процессов (это важно как для правильной оценки деятельности, так и при планировании на будущие периоды).

Для применения факторного метода в анализе влияния инфляции на прибыль и рентабельность предприятия в данном условном примере необходимо выделить четыре группы условных индексов цен (инфляции), которые применяются в расчетах:

  1. индекс изменения «продажных цен» для продукции, товаров и услуг, производимых предприятием: I1=2,31;

  2. индекс изменения «покупных цен» для сырья, топлива, материалов, услуг и т.д., приобретаемых предприятием: I2=2,21;

  3. индекс изменения стоимости основных средств и капиталовложений по балансовой оценке: I3=1,82;

  4. индекс изменения средней заработной платы в связи с инфляцией: I4=1,96.

Вышеуказанные индексы инфляции определяются на основе имеющейся на предприятии информации о движении цен при неизменной структуре продукции и затрат. Важно лишь постоянство наблюдения и выделение для этого достаточно представительной группы товаров и затрат на обследуемом предприятии.

В таблице 7 показано изменение различных показателей финансовой деятельности предприятия под влиянием инфляции:

Таблица 7. Показатели, отражающие финансовое состояние предприятия с учетом и без учета инфляции (тыс. рублей и %)

Показатели

Код

Отчетная величина (с учетом

инфляции)

Метод пересчета

Пересчитанная величина (без учета инфляции)

Выручка от реализации продукции, работ, услуг

01

32858

32858/2,31

14224,24

Материальные затраты, включаемые в себестоимость продукции

02

33146

33146/2,21

14998,19

Амортизационные отчисления

03

5125

5125/1,82

2815

Зарплата с начислениями, включаемая в себестоимость

04

15375

15375/1,96

7844

Прочие затраты, включаемые в себестоимость

05

Себестоимость реализованной продукции – всего (02+03+04+05)

06

86504

14998,19+2815+7844

25657,19

Прибыль (убыток) от реализации продукции, работ, услуг

07

-1235

-288

2.5 Анализ рентабельности производства продукции

Если предприятие получает прибыль, то оно считается рентабельным. Показатели, характеризующие рентабельность, характеризуют относительную прибыльность. Для объективной оценки эффективности хозяйственной деятельности необходимо охарактеризовать динамику уровня рентабельности.

Рентабельность предприятия, которую называют общей рентабельностью, определяют как отношение балансовой прибыли к средней стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств.

Рентабельность =Пр / Сумма

Капиталоемкость = Пр / Косн+Кобор= (Пр/Vреал)/ (Косн/Vреал+Кобор/Vреал)= Робор/ (Кемк.осн.+Кемк.обор.)

Как видно из полученных формул на общую рентабельность влияют рентабельность оборота и капиталоемкость капитала.

Таблица 8

показатели

пред. период

отч. период

абс. отклон.

балансовая прибыль

179

219

+40

стоимость основ. капитала

75600

77840

+2240

стоимость обор. капитала

36100

37800

+1700

объем реализации

22657

32858

+ 10201

рентабельность оборота, %

26,87

25,53

-1,34

капиталоемкость осн. кап.

90,43

92,3

+1,87

капиталоемкость обор. кап.

43,18

44,82

+1,64

рентабельность капитала

20,11

18,62

-1,49

1. Анализ рентабельности оборота: Робор = Пр/Vреал

1.1. Влияние изменения объема реализации:

Роб=(Пр пред/Vреал отчет-Пр пред/Vреал пред)*100%=

(22465/32858–2465/22657)* 100% = -0,23%

Увеличение объема реализации снизило рентабельность оборота на 0,23%.

1.2. Влияние изменения прибыли:

Роб=(Пр отчет/Vреал отчет-Пр план/Vреал отчет)*100%=-1,11%

Снижение прибыли снизило рентабельность оборота на 1,11%.

1.3. Итого: – 0,23–1,11=-1,34%

Общее снижение рентабельности оборота в отчетном году.

2.6 Взаимосвязь спроса, реализации и финансовых результатов

Предприятия самостоятельно планируют свою деятельность на основе договоров, заключенных с потребителями продукции и поставщиками материально-технических ресурсов, и определяют перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию, работы и услуги. В своей деятельности предприятия обязаны учитывать интересы потребителя и его требования к качеству поставляемой продукции и услуг.

Финансовые результаты деятельности предприятия определяются прежде всего качественными показателями выпускаемой предприятием продукции, уровнем спроса на данную продукцию, поскольку, как правило, основную массу в составе финансовых результатов составляет прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг).

Основную часть прибыли предприятия получают от реализации продукции и услуг. В процессе анализа изучаются динамика, выполнение плана прибыли от реализации продукции и определяются факторы изменения ее суммы. Анализ прибыли от реализации предполагает не только общую оценку динамики выполнения плана по прибыли от реализации, но и оценку различных факторов, воздействующих на величину и динамику прибыли от реализации.

На прибыль от реализации оказывает влияние изменение следующих факторов:

– продажных цен на товары и тарифов на услуги и работы,

– полной себестоимости объектов реализации,

– объема реализации,

– структуры и ассортимента реализованной продукции.

Изменение продажных цен на товары и тарифов на услуги и работы прямо пропорционально влияет на изменение прибыли, т.е. с увеличением уровня цен сумма прибыли возрастает, и наоборот. Себестоимость продукции находится в обратной зависимости: увеличение себестоимости снижает прибыль, и наоборот.

Объем реализации продукции (работ, услуг) может оказывать различное воздействие на сумму прибыли.

При увеличении объема реализации убыточной продукции сумма прибыли снижается.

Изменение структуры и ассортимента выпускаемой продукции также оказывает различное влияние на величину прибыли. С увеличением доли рентабельных изделий в общем объеме ее реализации сумма прибыли возрастает, и наоборот.

Заключение

Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

– основная цель ассортиментной концепции заключается в том, чтобы сориентировать предприятие на выпуск товаров, которые по своей структуре, потребительским свойствам и качеству наиболее полно соответствуют потребностям покупателей;

– спрос отражает объем продукции, который потребитель хочет и в состоянии приобрести по определенной цене в данном периоде на конкретном рынке;

– на уровень спроса влияют многие факторы: цены на предлагаемый товар, его качество, доходы покупателей, потребительские предпочтения, цены на сопряженные (взаимозаменяемые) товары, ожидание потребителями изменения их доходов и цен на товары, насыщенность рынка, процентные ставки по вкладам и т.д.;

– чтобы избежать последствий риска невостребованной продукции, необходимо изучить факторы его возникновения с целью поиска путей недопущения или минимизации потерь;

– инфляция обесценивает все доходы и поступления предприятия. Малейшая отсрочка платежа ведёт к тому, что предприятие получает лишь часть причитающейся прибыли;

– объем реализации продукции (работ, услуг) может оказывать различное воздействие на сумму прибыли, при увеличении объема реализации убыточной продукции сумма прибыли снижается.

– основную часть прибыли предприятия получают от реализации. продукции и услуг. В процессе анализа изучаются динамика, выполнение плана прибыли от реализации продукции и определяются факторы изменения ее суммы.

Положительно оценить работу предприятия ОАО «Текпром» в отчетном году нельзя, поскольку прибыль как балансовая, так и реализационная снизилась. Основная причина этого изменение удельного веса разнорентабельных изделий в общей структуре и увеличение себестоимости продукции, а также появление внереализационных расходов в отчетном году.

Таким образом предприятие не полностью использует свои резервы.

Снижение балансовой прибыли в свою очередь снизило рентабельность оборота и привело к уменьшению возможностей рентабельности капитала.

Проанализировав выпуск продукции, можно сделать вывод, что объемы производства за эти годы выросли на 4,21%. Одновременно с этим увеличивается и реализация продукции на 2,82%. Рост себестоимости на 2309 тысяч рублей повлиял на снижение прибыли за счет того, объем реализации был перевыполнен на 4594 тысяч рублей.

Произошло снижение рентабельности в отчетном году. Это снижение произошло по причине снижения рентабельности оборота (которое в свою очередь произошло за счет уменьшения прибыли), а также по причине ухудшения использования капитала. Рост же капиталоемкости капитала связано с увеличением затрат.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что в отчетном году предприятие не использовало всех своих резервов, вследствие чего работа была неэффективной.

Резервами роста производства и объемов реализации продукции является улучшение использования трудовых ресурсов, основных фондов, сырья и материалов. У предприятия есть возможность увеличить объем производства данного вида продукции и завоевать больший рынок сбыта за счет некоторого снижения ее цены.

Список используемой литературы

  1. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа – учебник, – М.: Финансы и статистика, 2007,416 с.

  2. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансы хозяйствующего субъекта.–Москва.: «Финансы и статистка», 2008. – 112 с.

  3. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Москва: ИНФРА-М, 2006.

  4. Деркач Д.И. Анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятий. М.: Финансы и статистика, 2005. — 239 с.

  5. Краюхин Г.А. «Методика анализа деятельности предприятий в условиях рыночной экономики» – учеб. пособие – СП, 1996,234 с.

  6. Любушин Н.П. Лещева В.Б. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

  7. Родионова В.М., Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции, М.:Перспектива, 2007, 327 с.

  8. Савицкая Г.В. «Анализ хозяйственной деятельности предприятия», 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: ИП «Экоперспектива», 2006. 512 с.

  9. Стоун Д. Хитчинг К. «Бухгалтерский учет и финансовый анализ», Санкт-Петербург «Литера Плюс» 2007 г.

  10. Стражева В.И. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности — Мн.: Выш.шк., 2006. — 398 с.

  11. Чечевицына Л.Н. «Экономический анализ». Ростов-на-Дону «Феникс» 2007.

  12. Чечевицына Л.Н., Чуев И.Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности: Учебник. – 2007. 352 с.

  13. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа – М.: Инфра – М., 2007, 208 с.

Контрольная работа: Безработица в моногородах: возможности преодоления

Posted on by admin

АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ (КФ)

«Основы социального рыночного хозяйства»

Контрольная работа

Тема: «Безработица в моногородах: возможности преодоления»

Специальность: юриспруденция

Группа: 08-5 Ю

Курс: III бакалавр

Студент: Шемеловская А.М.

Научный руководитель:

к.ю.н., доцент Кондратов В.П.

Казань 2010

Содержание

Введение

Глава 1 Определение понятия моногород. Типы моногородов

Глава 2 История появления моногородов

Глава 3 Проблемы моногородов

Глава 4 Решения для моногородов

Глава 5 Что сделано для преодоления кризиса. Перспектива

Заключение

Библиография

Введение

Актуальность темы.

Проблему безработицы можно решить только в купе с основополагающими проблемами моногородов. Безработица в моногородах это лишь малая толика клубка проблем.

Потому мы будем рассматривать в данной работе совокупность проблем, выйдя за узкие рамки безработицы, и посмотрим на проблему глобальнее, в масштабе страны, мира.

Для этого первоначально определимся с терминологией, т.е. что же такое моногород. Далее рассмотрим типы моногородов, которых представляется семь – это «промышленные моногорода», «города-курорты», «наукограды», «агрогорода», «портовые города», «города-гарнизоны» и «спецпоселения».

В связи с узкими рамками контрольной работы мы не имеем возможности подробно рассмотреть каждый тип моногородов. Однако их всех коснемся, и заострим внимание на более часто встречающихся типах моногородов в нашей стране, таких как «наукограды» и «промышленные моногорода».

Так как моногорода существуют не только в пределах России и стран СНГ, но и в развитых странах, таких как Англия, США и др., соответственно и решение проблем, связанных с моногородами, имеет общемировую практику, которую мы рассмотрим в данной работе.

В конце исследования приводится ряд взглядов на перспективы развития моногородов в России.

Цель работы.

Выяснить способы преодоления кризиса в моногородах, приводящего к массовой безработице.

Полезность исследования.

Данное исследование может быть полезно как студентам юридических и экономических ВУЗов, так и иным лицам интересующимся данной проблематикой.

Глава 1 Определение понятия моногород. Типы моногородов.

Что такое моногород.

В-первую очередь подразумевается некое градообразующее предприятие, на котором трудится больше половины населения этого городка.

Уточняет это общественное мнение Федеральный Закон.

В Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» (принят ГД ФС РФ 27.09.2002): Статья 169 трактует градообразующие предприятия следующим образом: «Для целей настоящего Федерального закона градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менеедвадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего населенного пункта».

Однако существует ряд проблем в определении понятия моногород. Подробно этот вопрос рассматривается в Главе 3.

Здесь мы лишь рассмотрим типы моногородов и общепринятые их определения.

Как можно было заметить в таблице один из типов городов выделен курсивом – «Города-здравницы». Это сделано по той причине, что мнения о типе этого города расходятся. Большинство считает, что города-здравницы можно отнести к типу «городов-курортов». Однако в энциклопедическом словаре «Конституционное право России» города-курорты выделены как отдельный тип поселения: «Функциональное назначение городских поселений позволяет выделять города-курорты (Ессентуки, Пятигорск и др.), города — научные центры, или наукограды (Обнинск Калужской области и др.), города-здравницы и т.п.».

У моногородов, их также еще называют монопрофильными городами есть также и иные термины, к примеру:

— Наукограды

— Технополисы

— Иннограды

— Нанограды. Последние два термина появились в связи со строительством моногородов Дубна и Сколково.

Итак разберем типы моногородов.

Типы моногородов

Безработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоления

Безработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоления

Безработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоления

Безработица в моногородах: возможности преодоления

Безработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоления

Безработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоления

Безработица в моногородах: возможности преодоленияБезработица в моногородах: возможности преодоления

Промышленные моногорода. Они напрямую зависят от градообразующего или градообразующих (2-3) предприятий. Это либо добывающая промышленность: уголь, нефть и др., либо производственная промышленность: литейное производство, военное производство и др. (Челябинск, Тольятти, Нижний Тагил, Пикалёво и пр.)

Наукограды. Города, сформировавшиеся на базе научного центра (российская разновидность технополиса). Часто наукограды являются городами-спутниками в пределах городских агломераций. В России насчитывается около 70 научных и научно-производственных центров различной специализации. Это центры фундаментальной науки (напр., Дубна, Троицк), ядерных исследований и ядерной энергетики (Саров, Обнинск), космических исследований (Королёв, Звёздный), электроники и приборостроения (Зеленоград, Фрязино), химических исследований (Дзержинск) и др.

Города-курорты (а также города-здравницы). Образованы зачастую в благоприятном климате, на берегу моря, либо полезных источников. Также могут быть на месте исторического памятника. (Геленджик, Ессентуки, Кижи и пр.)

Агрогорода. В нашей стране был только один полноценный агорогород – «Заря коммунизма» в Московской области. Однако в последнее время часто стал подниматься вопрос о создании таким агорогород по всей стране. Тем более что эта практика очень неплохо отработана в Белоруссии, где «агрогородки» созданы в большом количестве и замечательно функционируют.

Портовые города. Их у нас в стране достаточно мало и моногородом их назвать уже можно только с большой натяжкой. (Владивосток, Мурманск, Петропаловск-Камчатский, Архангельск).

Города-гарнизоны. Во времена СССР их было очень много. Вокруг гарнизонов образовывались целые поселения. Однако в наше время в связи с глобальными сокращениями армейского состава, города-гарнизоны объединяются, либо пустеют и превращаются в города призраки.

Города-поселения, это лагери особо назначения. Наиболее известный из них благодаря творчеству А.И. Солженицина ГУЛАГ на Соловецких островах.

Таким образом мы рассмотрели все типы моногородов мира, и России в частности.

Глава 2 История появления моногородов

Левинтов Александр Евгеньевич кандидат географических наук, старший научный сотрудник в газете «Восток-Запад» от 31.08.2009 опубликовал статью, посвящённую истории создания моногородов в России.

«Самыми древними в России являются военные и оборонительные городки, остроги, особенно распространенные на колонизованных территориях Сибири и Русской Америки. Позже они были дополнены тюремно-каторжными функциями. Таких моногородов много возникло и в советское время как спецпоселения ГУЛАГ’а, «соцгородки» и просто скопления лагерей. Существуют они и поныне (Лабытнанги в устье Оби, Потьма в Мордовии, 13 посёлков МВД на БАМ’е). Близки к этому типу и города-гарнизоны: Плесецк, Кубинка.

Следующий тип, весьма распространенный в дореволюционной России, захиревший, но вполне сохранившийся в советское время – торговые городки. Как и в Европе, эти городки возникали по поводу ярмарок и торгов вокруг святынь, крупных храмов и монастырей. Ярмарки и торги приурочивались к храмовым и престольным праздникам. Эти городки оказались самыми безнадёжными в советское время, когда церкви и торговля в стране были практически уничтожены (советская торговля торговлей не являлась – это своеобразная форма распределения). Сюда относятся Елец, Кашин, Собачьи Горы, Верея, Козельск, Торжок и многие другие.

Самый распространенный тип отечественных моногородов – промышленные. Их историю можно начинать с Акинфия Демидова, построившего на Урале около 20 горнорудных предприятий и городков при них: Златоуст, Челяба, Новая Утка, Кыштым. Касли, Невьянск, Тагил, Миасс и т.д. Позже он перенёс эту практику на Рудный Алтай. Большинство этих городков так и остались небольшими моногородами, хотя некоторые (Златоуст, Челябинск, Нижний Тагил) выросли в крупные многопрофильные центры.

Население демидовских городков формировалось за счёт отписанных заводчику «казённых» крестьян, принадлежавших Уделам, то есть ведомству по управлению делами и имуществом царствующей фамилии, а также нелегально принимаемым на работу беглым (ссыльным, каторжанам, дезертирам и т.п.). Важно подчеркнуть, что это – не исторически сложившиеся городские общины, а единовременно сколоченные и принуждённые жить вместе социальные группы, то, что при Петре I стало носить название «сволочи» (насильственно сволоченных»). Отсюда и особая социо-культурная и криминальная ситуация, складывавшаяся в этих городках: беспробудное пьянство и пьяные драки, воровство, лихоимство властей и хозяев, изуверство.

Есть принципиально другой тип промышленных моногородов, возникавших, главным образом, на месте мелких сельских поселений.

Всплеск основания промышленных моногородов произошёл в конце 19 века, когда по всей стране, особенно в Нечерноземье стали строиться текстильные фабрики и посёлки при них. И это – совсем другой тип промышленных моногородов, где народ не сволочен насильственно, а собрался из местных сёл: местное население вело двойной образ жизни – летом сельское хозяйство, зимой пропыслы и рукоделия. В Ивановской области из 22 городов такими оказались 20: одна крупная текстильная фабрика или хлопчато-бумажный комбинат и при них – Фурманов, Тейково, Южа, Комсомольск, Каменки, Родники, Вичуга…

Советская декретивная экономика превратила это производство в сугубо женское, а текстильные города – в гаремы. Настолько, что здесь при каждом «женском городе-монастыре» пришлось размещать военный гарнизон. Так Ивановская область неожиданно превратилась в мощный плацдарм таких экстерриториальных войск, как ракетные.

В 19 веке купец Стахеев строит в Елабуге завод по литью колоколов и другой арматуры (канализационные крышки, подвальные решётки и т.п.), ныне – арматурный завод. Рабочих сюда не сгоняли, а приглашали – из самой Елабуги и из окрестных сёл. Каждому рабочему купец строит двухэтажный дом (низ каменный, верх деревянный) и даёт участки земли по 40 соток каждый. Одна из дочерей Стахеева строит в городе несколько храмов, другая – три образовательных учреждения (действующих и по сей день). Стахеевы тонко и точно угадали: сохранив полусельский уклад жизни, они внесли в жизнь города мощную духовно-культурную инновационную струю. Этот город даже в годы советского застоя поражал своей укрытой, но весьма интенсивной культурной жизнью.

Тем не менее, подавляющее большинство промышленных моногородов, и советских и досоветских, – спальные цеха с насильственно приволоченным сюда населением. И до революции, и особенно после неё, люди в массе своей рассматривались, прежде всего, как производительные силы и трудовые ресурсы.

Другой, непромышленный, тип моногородов – железнодорожные станции. Депо, ремонтные мастерские и прочий железнодорожный сервис концентрировался именно в таких уездных моногородах. Отдельные подтипы транспортных городов – пристанские (портовые) города на реках и побережьях, а также абсолютно бессмысленные гирлянды городов и посёлков на БАМ’е и при других великих стройках коммунизма.

ХХ-ый век породил новый тип моногородов: закрытые «наукограды», связанные с производством вооружений (Амдерма-2 на Новой Земле, Ахтубинск (бактериологическое оружие), Саров (ядерное и термоядерное оружие), города при АЭС (Белоярск, Сосновый Бор и т.д.) и производствах утилизации ядерных отходов АЭС (Снежинск и т.п.), Агрогорода – тип, весьма распространенный также в Европе и Америке. Процветание и благополучие этих городов зависит исключительно от обслуживаемого ими агропроизводственного хинтерланда (Чистополь, Батайск, Белореченская, Армавир, Тихорецк и т.д.).

К сожалению, очень незначительны города-курорты и туристские центры (Суздаль, Ессентуки, Лазаревское, Ростов Великий и т.д.). Здесь, как бы плохо дела ни шли, жизнь комфортабельна, маняща и притягательна. В этот отношении поучительна судьба Суздаля, возникшего как княжеский город, вскоре и на долгие века превратившийся в тюремные монастыри для неугодных царских дочек и жён, сильно захиревший при советской власти и превратившийся одним из первых (ещё в 60-е годы) в центр массового историко-архитектурного туризма.

Все или почти все отечественные моногорода – независимо от типа, проблемны даже при процветающей функции и катастрофичны, когда эта функция отмирает и скудеет».

Доктор экономических наук, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН, член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер в газете «Голос России» от 07.10.2009 добавляет такие особенности появления моногородов.

«Почему возникли эти моногорода? Это, ведь, плоды индустриализации, которая проводилась в СССР в 30-годы, потом во время эвакуации промышленных объектов в период Великой Отечественной войны. Приезжали в чистое поле. Говорили: «Вот здесь будет завод». И строили завод. Люди жили сначала в землянках, потом – в бараках, потом – в более или менее приличных домах. Такой была схема размещения и развития производительных сил. В Англии или США такого не было, потому что там рыночные отношения насчитывают уже не одну сотню лет. Конечно, там тоже есть города, где всего один завод и не более. Но, во-первых, там очень развитая инфраструктура. Во-вторых, там люди прекрасно понимают, что если завод закроется, им есть еще чем заняться или, в конце концов, они могут просто уехать. Там очень высокая мобильность рабочей силы».

Глава 3 Проблемы моногородов

Первая проблема. Проблема критериев моногородов.

На сайте Сергея Михайловича Миронова председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Лидера партии «Справедливая Россия» www.mironov.ru от 30.03.2010 года опубликовано, что «в настоящее время не существует развитой законодательной базы, которая необходима для решения проблем монопрофильных городов. Отсутствует само понятие и критерии определения моногорода. В результате населенному пункту приходится доказывать свою принадлежность к категории моногородов, а эксперты расходятся в оценке количества моногородов в России. Проблема усугубляется тем, что природа моногородов крайне сложна и разнообразна. К ним относятся промышленные, отраслевые города и транспортные узлы, наукограды и города оборонной промышленности, города сырьевого пояса и города-спутники. Такие гиганты, как Тольятти, или, например, поселок Светлогорье в Приморском крае с населением в 1700 человек».

Однако ещё в 2009 году 16 декабря была опубликована статья, в которой главой Минрегиона Виктором Басаргиным на совещании под председательством первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, рассматривался вопрос об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов. На данном совещании были определены критерии моногородов на основании которых, по словам В.Басаргин и был сформирован перечень моногородов России:

«1.Наличие предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 20% экономически активного населения;

2. Наличие в населенном пункте предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится свыше 50% объема промышленного производства».

Вторая проблема. Проблема исчисления количества моногородов.

Вторая проблема вытекает из первой. То есть невозможность верно определить количество моногородов исходит из невозможности определить какие же города являются моногородами, а какие нет.

При этом в 2008 году на официальном сайте Института регионального развития от 24 декабря было опубликовано, что «в России к моногородам относят около 40% муниципальных образований (или 460 городов страны), в которых есть одно направление специализации, и как следствие, одно или несколько градообразующих предприятий в данной сфере».

Однако, приняв постулаты выбора критериев в 2009 году, т.е. либо населенные пункты имеют на своей территории одно или несколько предприятий, связанных единым производственно-технологическим процессом, на которых трудится более 25% экономически активного населения; либо на долю одного такого или нескольких предприятий приходится более половины объема промышленного производства; как пояснил «Российской газете» замминистра регионального развития Юрий Осинцев, Минренгион на основе этих двух признаков, утвердил полный перечень моногородов России, в нем 335 городов.

В то же время в 2010 году количество официальных моногородов снова вырастает. Спикер верхней палаты Сергей Миронов выступая на совещании в Совете Федерации «Моногорода – задачи экономической и социальной модернизации», отмечает, что «сегодня в России насчитывается порядка 460 таких моногородов, а проживает в них и прилегающих к ним районах 25% городского населения страны. На долю моногородов приходится около 40% суммарного валового регионального продукта».

Таким образом, количество моногородов официально окончательно неопределенно. А это значит, что и помочь всем моногородам правительство не сможет, так как не знает точное количество страждущих муниципальных образований.

Однако, не смотря на вышеперечисленные проблемы и казусы, в декабре 2009 года было выделено двадцать семь городов, которые особо нуждаются в финансовой помощи Федерации.

Список самых проблемных моногородов России:

1. Асбест (Свердловская обл.)

2. Байкальск (Иркутская обл.)

3. Буденновск (Ставропольский край)

4. Вятские поляны (Кировская обл.)

5. Гаврилов-Ям (Ярославсяка обл.)

6. Гуково (Ростовсяка обл.)

7. Дальнегорск (Приморский край)

8. Заволжье (Нижегородская обл.)

9. Каменск-Уральский (Свердловская обл.)

10. Камские Поляны (Республика Татарстан)

11. Карабаш (Челябинская обл.)

12. Ковдор (Мурманская обл.)

13. Ленинск-Кузнецкий (Кемеровская обл.)

14. Набережные Челны (Республика Татарстан)

15. Нижний Тагил (Свердловская обл.)

16 Павлово (Нижегородская обл.)

17. Пикалево (Ленинградская обл.)

18. Прокопьевск (Кемеровская обл.)

19. Ревда (Мурманская обл.)

20. Сарапул (Удмуртская Республика)

21. Сатка (Челябинская обл.)

22. Светлогорье (Приморский край)

23. Семилуки (Воронежская обл.)

24. Сокол (Вологодская обл.)

25. Тольятти (Самарская обл.)

26. Тутаев (Ярославская обл.)

27. Чусовой (Пермский край)

Глава 4 Решения для моногородов

1. Отечественные решения.

Доктор экономических наук, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН, член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер в газете «Голос России» от 07.10.2009 видит четыре варианта действий для решения проблемы моногородов:

«Первое – по всем моногородам с обрабатывающей промышленностью надо сделать глубокий финансово-экономический анализ. Мне кажется, что это должен делать бизнес вместе с местными, а при необходимости и с федеральными властями. В этом обязательно должны участвовать профсоюзы или другие представители трудового коллектива. Вплоть до общественных организаций, если они есть. Нужно определить перспективы. И тут может быть несколько вариантов. Первый и наиболее вероятный по популярности –найти инвестора, который туда вложится, и тогда этот моногород может стать жизнеспособным. Например, АвтоВАЗ, который мы с вами упомянули. Я считаю, что его надо банкротить. Продавать за 1 рубль инвестору, который

а) должен взять на себя все долги;

б) должен представить инвестиционную программу, чтобы АвтоВАЗ был по-прежнему связан с автомобилестроением. Хотя бы со сборкой.

И тогда банкротство окажется не таким уж и страшным. Ведь банкротство, если оно правильно делается, идет на пользу предприятию. Труд становится более эффективным. Зарплаты – более высокими. Понадобятся те же самые люди – инженеры, техники, рабочие — они там нужны, потому что обладают достаточной квалификацией. То есть, первый вариант – это найти инвестора и дать градообразующему предприятию и, соответственно, моногороду вторую жизнь.

Второй вариант – в этом моногороде вместо одного градообразующего предприятия создать россыпь предприятий малого бизнеса. Но это тоже требует очень глубокого экономического анализа, чтобы посмотреть: может ли та рабочая сила, которая есть в наличии, быть «переформатирована» для, допустим, пяти небольших предприятий, которые могли бы выйти на российский и даже международный рынок со своей продукцией или услугами и быть конкурентоспособными. Но здесь, повторю, должен быть сделан тщательный анализ, потому что в Пикалево попытались это сделать, и – неудачно. Из-за чего и разразился конфликт. Там один завод, построенный в советское время, был расчленен на три части без всякого экономического анализа. То есть, проведена самая примитивная варварская приватизация, и в результате мы получили то, что получили. Так что делать это нужно более обоснованно и планово. Тем более, если на этом заводе есть какие-то площади, цеха, какое-то оборудование, запасы, которые можно было бы использовать для развития малого бизнеса.

Третий вариант – это вахтовый метод. Он менее социально приемлем, потому что людям говорят, что у вас с вашей квалификацией здесь работы нет и не будет. Возможна только работа вахтовым методом – две-три недели вы будете работать там, где нужны ваши рабочие руки, а потом на две-три недели мы вас привозим домой отдыхать. В данном случае для моногородов он может быть использован, как промежуточный вариант, для того, чтобы в дальнейшем люди получили возможность оттуда уехать.

И последний, четвертый вариант – это закрытие моногорода. Он не очень, наверное, будет использоваться, но теоретически он тоже должен быть обязательно рассмотрен.

Эти четыре варианта должны строиться на:

а) глубоком, перспективном финансово-экономическом анализе, и

б) по взаимному согласию всех основных сил».

2. Зарубежные решения. Перефункционализация.

В газете «Труд» от 08.07.2009 года была опубликована обширная статья «Города-призраки // Моногорода по всему миру стоят на грани краха»:

«Меры по спасению В США и России к проблеме моногородов власти подошли по-разному Правительство США приступило к реализации программы «Сокращение ради выживания». Согласно этой новой экономической концепции беднейшие города подлежат сносу, а территория должна быть «возвращена природе». Идея принадлежит Дэну Килди, главе финансового департамента округа Джинеси (штат Мичиган).

Программа Килди уже запущена: город Флинт, расположенный по соседству с Детройтом, приступил к реализации концепции. Жители Флинта трудились на заводах General Motors, но в результате банкротства компании от прежних 80 тысяч сотрудников осталось лишь 8 тысяч. Население спешно покидает город в поисках новой работы. 40% территории Флинта было решено сровнять с землей. Участь Флинта, по мнению Килди, должны разделить еще 50 городов, в том числе Детройт, Филадельфия, Питтсбург, Мемфис.

Килди предоставил свой проект Бараку Обаме во время избирательной кампании. Сейчас американское правительство поручило Килди разработку подобных планов спасения для других городов».

Александр Левинтов в газете «Восток-Запад» от 31 августа 2009 года публикует супер пример зарубежной перефункционализации моногорода:

«Монтерей (современная численность около 32 тысяч жителей) возник в конце 17 века как одна из 20 миссий, построенных монахом-францисканцем Джунипером Серра. Вскоре он стал столицей провинции Калифорния Новой Испании, а затем и провозгласившей независимость Мексики. В 1848 году Северная часть Калифорнии отошла к США, получила статус штата Калифорния, а столицу американцы, по своему обычаю, перенесли в Сакраменто, поглубже в материк.

Монтерей, не утеряв своего культурного значения (первый в Калифорнии театр до сих пор работает), переключился на рыболовство и китобойный промысел. Когда киты были сильно перебиты, в городе расцвёл консервный бизнес. «Cannery Rows» («Консервные ряды»), роман Дж. Стейнбека, жившего здесь, о многочисленных сарднных фабриках. Монтерейские сардины были популярны во всём мире и хорошо запомнились в СССР благодаря поставкам по ленд-лизу, наряду с «обезьяньей тушенкой».

Сразу после войны вода в Монтерейском заливе потеплела на один градус – и сардина ушла. Однако в это же время здесь открылась военная школа по подготовке переводчиков японского языка. Очень скоро город провозгласил себя «лингвистической столицей мира»: здесь работает Defense Language Institute (DLI), где изучается более 150 языков мира, Monterey Institute of International Studies, международная Postgraduate Navy School, международный колледж, Monterey Bay State University, ориентированный на Азиатско-Тихоокеанский регион, бесчисленное количество переводческих агентств и бюро, крупнейшее в США и в мире издательство учебной литературы по лингвистике, здесь телефонная компания ITI впервые использовала технологию синхронного перевода телефонных переговоров.

В настоящее время город приобрёл ещё одну функцию – туристическую. Рыбные ряды и Fishermanwherf превратились в магазины, шикарные отели и рестораны, открыт огромный Океанариум, в городе более ста пятидесяти отелей и мотелей, сотня ресторанов и картинных галерей, приличный по размерам торговый мол, здесь ежегодно проходят знаменитые джазовые фестивали, в окрестностях города – трасса автогонок Формулы-1 Laguna Seca и одни из лучших в Америке гольфовые поля».

Звучит просто фантастически: киты – сардины – лингвистический центр. Безусловно без государственной поддержки и внешних инвестиций не обошлось, но всё же главная заслуга таких волшебных трансформаций безусловно принадлежит неунывающим и предприимчивым жителям Монтерея.

Быть может именно такого оптимизма, настойчивости и веры в свои силы и не хватает нашим отечественным моногоровчанам.

Глава 5 Что сделано для преодоления кризиса.

Перспектива

1. Предпринятые меры.

Еще в 2009 году правительство создало рабочую специальную группу по проблемам моногородов.

Как пишет информационное агентство «Ньюс Ру» от 29 сентября 2009 года со ссылкой на Министерство регионального развития: «Моногорода делятся на депрессивные и прогрессивные. К первым будет применена госпрограмма переселения. Сейчас принято решение о переселении двух городов в Республике Коми, говорит сотрудник Минрегиона: экономически нецелесообразно поддерживать города, в которых предприятия работают на технологиях 30-40-летней давности, модернизации не было последние 15 лет и которые удалены от рынков сбыта.

Прогрессивные города будут диверсифицированы. «Есть шансы выжить у четырех типов городов: спутников крупных конгломератов, обладателей уникального потенциала, городов на притрассовых территориях и тех, которые смогут перепрофилироваться под сельское хозяйство с уклоном в крупные агрохолдинги», — считает сотрудник Минрегиона Андрей Нещадин.

Города, попавшие в список, должны будут подготовить программу стабилизации. В случае ее утверждения в правительстве город может претендовать на поддержку из федерального бюджета. В 2010 году на моногорода из антикризисного фонда выделено 10 млрд рублей, еще столько же инвестфонд может выделить на строительство в таких населенных пунктах».

Однако 16 сентября 2010 года стало известно, что в проект бюджета на 2011-2013 годы не будут заложены средства на поддержку моногородов. Об этом заявил министр финансов России Алексей Кудрин по итогам заседания в Минфине, передает «Интерфакс».

Замминистра финансов Антон Силуанов, выступая на заседании, отметил, что средства, которые были предусмотрены для моногородов на 2010 год, используются с нулевой эффективностью. Он напомнил, что в бюджете на 2010 год были предусмотрены прямые дотации моногородам в размере 10 миллиардов рублей. Еще 10 миллиардов рублей Минфин планировал выделить на предоставление моногородам льготных бюджетных кредитов. Но, вопреки ожиданиям правительства, от моногородов поступало мало предложений и проектов на реализацию этих средств».

При этом 30 сентября 2010 года на заседании президиума правительства премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что Регионам РФ для поддержки моногородов будет дополнительно выделено 4,6 миллиарда рублей. «Мною подписано распоряжение правительства о выделении 4,6 миллиарда рублей дополнительно на дотации субъектам с целью поддержки моногородов», — сказал Путин.

В перечень городов, которые получат эти средства вошло уже всего 10 моногородов: Камские поляны (Татарстан), Набережные Челны (Татарстан), Павлово (Нижегородская область), Вятские поляны (Кировская область), Прокопьевск (Кемеровская область), Каменск-Уральский (Свердловская область), Ленинск Кузнецкий (Кемеровская область), Синелуки (Воронежская область), Сатка (Челябинская область) и Пикалево (Ленинградская область).

Всего в бюджете РФ на 2010 год запланировано 10 миллиардов рублей на дотации моногородам, 10 миллиардов рублей — на бюджетные кредиты, еще 2 миллиарда рублей — средства на развитие малого бизнеса в малых городах и 5 миллиардов рублей — по линии Фонда реформирования ЖКХ. Общая сумма средств составляет 27 миллиардов рублей, передает «РИА Новости».

Именно эти десять городов предоставили свои КИПы (комплексные инвестиционные планы), — своего рода бизнес-проекты, под которые и будет федеральное правительство выделять вышеприведенные суммы.

При этом уже в августе 2010 года в Тольятти была запущена особая экономическая зона, развитие которой, как предполагается, позволит ему уйти от статуса моногорода, развивая дополнительные производства. Всего на ее строительство из федерального бюджета будет выделено 7,2 миллиарда, а из регионального — 774 миллиона рублей.

2. Перспективы моногородов.

19 марта 2009 года в ежедневной электронной газете «Утро» было опубликовано интервью с замминистра промышленности и торговли РФ Станислав Наумов. Он заявил, что «К 2015 году в России не должно быть ни одного моногорода. Мы должны диверсифицировать экономику таких городов, при этом сохранив нынешний актив — квалифицированные кадры».

Однако это крайне радикальный взгляд, при том, что на данный момент строится детище Президента Д.А. Медведева – наукоград Сколково, т.е. очередной моногород.

Но есть и вполне определённые и весьма нерадостные перспективы. Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко, выступая в рамках «правительственного часа» в Госдуме 9 сентября 2010 года, как сообщает информационное агентство «РИА новости», сообщил, что до 2012 года будет закрыто от пяти до десяти угольных предприятий, являющихся градообразующими.

Он отметил, что собственникам угольных компаний, в составе которых имеются такие неперспективные предприятия, следует приступить к их поэтапной ликвидации. «При этом государство готово оказать помощь при решении социальных вопросов».

Таким образом перспективы моногородов в целом весьма туманны.

Заключение

В заключении приведём красочную часть интервью с доктором экономических наук, руководителем Центра социальной политики Института экономики РАН, членом правления Института современного развития Евгением Гонтмахер в газете «Голос России» от 07.10.2009, объединяющую в себе всю сложность и многогранность проблемы моногородов.

«У нас моногородов несколько сот. Ряд из них не является «гвоздем в сапоге». Почему? Они такими и должны быть. Ну, например, оборонные. Или так называемые ЗАТО. Они были, есть и будут. Это – их специфика. Мы же посреди Москвы не поставим завод по обогащению урана. Это и нефтегазовые города, к примеру, на севере Тюменской области. Эти города живут, пока есть природный ресурс. И это было известно с самого начала. Поэтому у нас остаются сложные моногорода — их всего 150-200. Это – старые советские машиностроительные заводы, продукция которых не соответствует современным требованиям. Там ситуация действительно сложная. Например, «АвтоВАЗ» в Тольятти. Это города, связанные с химией, с легкой и другой обрабатывающей промышленностью.

В шахтёрских городах ситуация такая же как и в нефтегазовых городах: шахта выработана – поселок, как правило, закрывается, и люди переезжают на другую шахту. Шахтеры об этом знают. Так что сырьевые в чистом виде города и поселки – это немножко другое. Главная головная боль это моногорода с обрабатывающей промышленностью, которые очень зависят от конъюнктуры рынка, от того, есть инвестиции или их нет. И здесь мы действительно оказываемся в сложном положении, потому что сейчас на мировых рынках очень серьезно меняется конъюнктура продукции, которая производилась в моногородах. Если раньше там можно было как-то худо-бедно что-то продавать, то сейчас моногорода оказались на мели, потому что их продукция совсем уж отстала от требований рынка».

Библиографический список:

Нормативные акты:

Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)»

Информационные ресурсы:

1. Официальный сайт спикера парламента Миронова С.М. www.mironov.ru

2. Министерство региональной политики www.minregion.ru

3. Общероссийская общественная организация «Всероссийский совет местного самоуправления» www.vsmsinfo.ru

4. Институт региональной политики www.regionalistica.ru

5. Сборник словарей www.slovari.yandex.ru

6. Информационное агентство «РИА новости» www.rian.ru

7. Информационное агентство «Интер-факс» www.interfax.ru

8. Информационное агентство www.newsru.com

9. Интернет-журнал «Новая политика» www.novopol.ru

10. Газета «Российская газета» www.rossia.su

11. Газета «Труд» www.trud.ru

12. Газета «Восток-Запад» www.westeast.us

13. Газета «Голос России» www.rus.ruvr.ru

14. Ежедневная электронная газета www.utro.ru