Автор: admin

Приватизация собственности в РФ

Содержание

Введение

1. Основные этапы приватизации в Российской Федерации

2. Формы приватизации собственности

3. Основные особенности российского процесса приватизации

Заключение

Литература

Введение

Приватизация – процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, природные ресурсы. Основной причиной приватизации отдельных отраслей или предприятий является необходимость значительного повышения их экономической эффективности. А основной причиной для отказа от приватизации конкретного объекта может быть выполнение им политически значимой функции, которая в контексте конкретного региона расценивается как слишком важная для того, чтобы поставить ее в зависимость от случайностей рынка.

Приватизация является особой, но не единственной формой преобразования собственности. Возможно перераспределение прав собственности без перераспределения экономической власти. Саму приватизацию можно проводить радикально, подчиняя решению политических целей, или эволюционно, подчиняя целям экономической эффективности. В переходной экономике России наметились тенденции обратных преобразований собственности из частной в государственную, кооперативную, муниципальную.

Рассмотрим основные этапы и формы приватизации в России и некоторые ее итоги.

1. Формы приватизации собственности

Как показывает мировой опыт, возможны следующие формы приватизации собственности: массовая (ваучерная) приватизация с равным доступом для всех граждан, массовая (ваучерная) приватизация со значительными льготами для инсайдеров, выкуп предприятий администрацией и персоналом, продажа аутсайдерам, прямая продажа, льготное кредитование, через процедуру банкротства, передача акций социальным фондам. Каждый из перечисленных видов приватизации может выступать в качестве как основного, так и вспомогательного метода. Основные и вспомогательные методы приватизации показывают вклад (важность) конкретных методов в приватизацию активов государственных предприятий.

В ходе приватизационного процесса в России в период рыночных реформ использовался самый разнообразный инструментарий продажи (передачи) государственного имущества частному сектору (физическим и негосударственным юридическим лицам). Впервые на законодательном уровне способы приватизации государственных и муниципальных предприятий были определены в Законе «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 3 июля 1991 г.

Основными методами российской приватизации, носившими характер стандартных процедур, стали, с одной стороны, коммерческий конкурс и аукцион, с другой стороны, корпоратизация, т.е. создание акционерных обществ (АО), а также выкуп ранее арендованного имущества.

Конкурс и аукцион применялись для приватизации небольших предприятий, а также имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных, действующих государственных и муниципальных предприятий, незавершенных строительством объектов.

Летом 1997 г. был принят новый закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества». Согласно этому документу при приватизации государственного и муниципального имущества используются следующие способы приватизации:

–  продажа государственного или муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

–  продажа государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями (вместо не оправдавших себя инвестиционных конкурсов, которые были отменены, как таковые);

–  продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам;

–  выкуп арендованного государственного или муниципального имущества;

–  преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в государственной или муниципальной собственности;

–  внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

–  отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.

2. Основные этапы приватизации в Российской Федерации

Приватизация в России была осуществлена в радикальном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам.

Если рассматривать приватизацию в динамике, то можно выделить следующие основные этапы:

1. Доваучерная приватизация. Она проводилась в основном в форме выкупа арендованного имущества и охватывала в основном сферу социальной инфраструктуры: торговля, бытовое обслуживание, общественное питание, гостиничное хозяйство и т. д.

2. Ваучерный (чековый) этап приватизации. Его основным содержанием стало преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа, как правило, малых предприятий по конкурсу и на аукционе. От 50 до 80 процентов стоимости пакетов акций и выкупаемого имущества оплачивалось приватизационными чеками.

3. Послечековый (денежный) этап приватизации. Его основным содержанием была продажа как самих предприятий (с аукциона и по конкурсу), так и акций акционированных в порядке приватизации предприятий за деньги. На этот этап возлагались не оправдавшиеся пока надежды на появление «стратегических» инвесторов.

Закон РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» был принят 3 июля 1991 г. и послужил основой для разработки и реализации практических программ приватизации. Указ Президента РФ от 29 января 1992 г. «Об ускоренной приватизации государственных и муниципальных предприятий» явился основой для интенсификации процесса приватизации. Широкомасштабный процесс приватизации с предписанием количественных планов приватизации по отраслям и регионам развернулся на основе первой программы приватизации (июнь 1992 г.). А указ Президента РФ от 1 июля 1992 г. № 721 и утвержденный пакет положений к нему ввел процесс приватизации в состояние «технологического потока».

Первая программа приватизации (1992 г.) стала основополагающим документом для последующей масштабной приватизации в 1992-1994 гг., и, одновременно, компромиссом, с одной стороны, между платной (для активной части населения) и безвозмездной (ваучеры всему населению и льготы трудовым коллективам) приватизацией, и, с другой стороны, между моделью приватизации для всех и разделом собственности среди работников предприятий. Этот компромисс обусловил такие явные, с экономической точки зрения, недостатки осуществлявшейся модели, как остаточная методика оценки имущества, игнорирование реструктурирования (привлечения инвестиций) предприятий перед и в ходе технической приватизации, проблемы социальной инфраструктуры предприятий, игнорирование демонополизации одновременно с проблемой сохранения технологических цепей, отсутствие инвестиций и т.п..

Как известно, стержнем российской приватизационной программы стала модель массовой приватизации, которая объединила широкомасштабную корпоратизацию (сторона предложения) и распределение приватизационных чеков среди граждан России (сторона спроса). Важными элементами этой модели стали закрытая подписка на акции среди инсайдеров, система чековых аукционов и система посредников – чековых инвестиционных фондов. Его важнейшим итогом, с точки зрения перспектив развития новой системы прав собственности, стало формирование новых институтов: корпоративного сектора экономики (акционерные общества), рынка корпоративных ценных бумаг, системы институциональных инвесторов, а также около 40 млн. формальных акционеров по итогам массовой приватизации.

Массовая приватизация путем выдачи приватизационных ваучеров позволяет сравнительно быстро распределить государственные активы среди большого числа граждан. Независимо от того, выдаются ли приватизационные свидетельства бесплатно или за некоторую небольшую сумму денег, ваучерные схемы являются социально наименее конфликтным способом приватизации. Вместе с тем полученные по таким схемам собственнические права не могут квалифицироваться как полноценное право частной собственности и, скорее всего, являются лишь стартовым условием для дальнейших трансакций или обращения в деньги.

Бесплатность ваучеров позволила большей части населения принять участие в массовой приватизации, а государственные активы прошли через этап первичного закрепления прав собственности довольно быстро. Положительным моментом является также быстрый старт приватизации наиболее проблемной части государственных активов – крупных промышленных предприятий. Вместе с тем ваучерные схемы, исключив возможность получения доходов от приватизации в бюджет, углубили проблемы внутреннего и внешнего государственного долга.

3. Основные особенности российского процесса приватизации

Основные особенности российского процесса приватизации состояли в следующем.

1. Директивность. Решение о приватизации принималось не трудовыми коллективами или руководителями (менеджерами), знавшими специфику финансового и технологического состояния предприятий, а Госкомимуществом. Регионам директивно предписывались даже количественные масштабы приватизации с разбивкой по отраслям. Трудовые коллективы государственных предприятий не имели права выбора сроков и механизма преобразования собственности.

2. Приоритетность одной формы. В качестве приоритетного направления было превращение государственной собственности в частную. Недооценивались и даже игнорировались другие формы преобразований государственной собственности, связанные с перераспределением прав собственности. В результате российская модель была жестко нацелена на перераспределение экономической власти между социальными слоями общества.

3. Приоритет социально-политических целей над экономическими. Российская модель приватизации не учитывала критерии экономической эффективности, осуществления приватизации в краткосрочном и среднесрочном аспектах, что неизбежно приводило к расточительности. Имущество государственных предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества в порядке приватизации, оценивалось по остаточной стоимости на основе оптовых цен 80-х годов. Рабочие комиссии по подготовке предприятий к приватизации, состоящие из руководства и членов трудовых коллективов, были заинтересованы в сведении к минимуму стоимости выкупаемого имущества государственных предприятий и стоимости уставного капитала акционируемых предприятий. К лету 1992 г. возможные накопления работников предприятий были обесценены либерализацией цен в январе 1992 г.

Резкий спад производства и обесценение оборотных средств предприятий привели к снижению доходов работников. Поэтому трудовые коллективы были заинтересованы в минимизации уставного капитала акционируемых в порядке приватизации государственных предприятий. А органы Госкомимущества были заинтересованы в скорейшей и массовой приватизации. Для проверки оценки имущества предприятий они не располагали ни средствами, ни кадрами, ни временем.

4. Социальная деформированность при быстрой концентрации капитала. Провозглашенная социально-стартовая цель превратить всех граждан в собственников и создать массовый средний класс на практике обернулась сосредоточием государственной собственности у отдельных групп и отторжением от реального государственного имущества основной массы населения.

Реальные результаты приватизации состояли в массовом (в количественном отношении) перераспределении государственного имущества и закреплении права частной собственности в ограниченные сроки. Наиболее массовым этот процесс был в 1992-1994 гг.

Примерно с 2000 г. приватизация как элемент экономических реформ становится все менее актуальной. Это касается как системообразующей ее роли (весьма важной для первой половины 90-х гг.), так и бюджетной ориентации приватизационных продаж (с разной степенью успеха доминирующей во второй половине 90-х гг.). Этот процесс падения роли приватизации в развитии переходной экономики проявился, в частности, в возросшей в 1999 г. активности критики применявшихся моделей.

С точки зрения дальнейших системных преобразований, приватизация со всей очевидностью уступила место вопросам корпоративного управления и реструктурирования приватизированных предприятий. С точки зрения пополнения доходов бюджета на первый план вышли задачи рационализации использования и повышения эффективности управления государственной собственностью. Наконец, инвестиционная составляющая приватизационных сделок традиционно близка к нулю. Более того, многие сделки с инвестиционными условиями в 1999-2000 гг. стали по разным причинам объектом расследования на предмет возврата пакетов акций в собственность государства.

Замедление приватизационного процесса связано со многими объективными и субъективными факторами. Наиболее существенным является отсутствие спроса на большинство продаваемых «остаточных» пакетов (в силу отсутствия интереса к данным хозяйственным объектам в принципе, либо в силу уже установившихся на конкретном предприятии формальных и/или неформальных полюсов корпоративного контроля). Объективной доминантой продолжающихся приватизационных продаж являлись мотивы установления контроля (завершения консолидации), типичные для пост-приватизационного периода во всех странах с переходной экономикой. Нерешенность проблем с земельными участками, незавершенными объектами, мобилизационными мощностями, наличием большого числа госпакетов акций (фактически неуправляемых) приводили к дополнительному замедлению приватизационного процесса и снижению цены совершавшихся сделок.

Следует заметить также, что в регионах существует две сдерживающие приватизационный процесс тенденции: с одной стороны, невыполнение принятых в последние годы решений о приватизации, с другой стороны стремление региональных властей установить контроль над максимально возможным числом предприятий региона, в том числе находящихся в федеральной собственности.

Объективным негативным фактором стало развертывание кризиса на финансовых рынках в 1997-1998 г., что также снижало эффективность приватизационных сделок, наиболее важных для бюджета.

Постепенное преодоление последствий финансово-экономического кризиса 1998 г. на основе возобновления экономического роста явилось главным содержанием развития России в последние годы. Новый этап экономических преобразований реформ, началом которого можно считать середину 2000 г., актуализировал необходимость и возможность достижения целей модернизации отечественного хозяйства и решения социальных проблем.

Одобренная Правительством России летом 2000 г. программа («Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу») обоснованно исходит из того, что в сегодняшних условиях основными направлениями политики государства в области управления государственным имуществом могут считаться:

повышение эффективности управления государственным имуществом, остающимся в собственности государства;

приватизация значительной части государственного имущества.

При этом выделяется три основных типа объектов такой политики:

1) государственные предприятия;

2) хозяйственные общества с участием государства;

3) недвижимость.

В соответствии с таким набором объектов предложена и программа конкретных мероприятий.

В отношении государственных предприятий – их преобразование в акционерные общества со 100% акций, находящихся в федеральной собственности или внесение в уставный капитал другого акционерного общества, более 75% акций которого в свою очередь также находятся в федеральной собственности (с отказом от использования права хозяйственного ведения).

В отношении хозяйственных обществ с участием государства – оптимизация участия государства в хозяйственных обществах на основе принятия решений о дальнейшем закреплении акций хозяйственного общества в государственной собственности, передачи акций в собственность на субфедеральный или муниципальный уровень, продажи таких акций или ликвидации общества, как такового (в случае продолжения закрепления акций хозяйственного общества в государственной собственности предусматривается четкая формулировка целей такого участия государства в капитале и способов их достижения в договоре с управляющим).

Более развернутой является программа мер по управлению принадлежащим государству недвижимым имуществом. Она включает в себя формирование полного реестра федеральной недвижимости, четкое разграничение и координацию полномочий всех государственных органов, задействованных в этом процессе (с установлением для всех субъектов Российской Федерации единого порядка принятия решений об использовании федеральной недвижимости), применение механизма рыночной оценки при использовании недвижимости (с выравниванием ставок арендной платы, взимаемой за использование государственной недвижимости, со ставками, сложившимися на рынке); ревизия и введение жесткого контроля над использованием недвижимости государственными предприятиями и учреждениями (целевой характер, ориентация на рыночные ставки аренды, характер льгот, возможности изъятия), создание правовой базы по механизму распоряжения федеральным имуществом, включая отработку вопроса по возмещению расходов на осуществление управления им; кадровое обеспечение.

Продолжающийся в отечественной экономике процесс приватизации, как известно, не дал ожидаемых результатов. Не решена главная социально-экономическая задача: на приватизированных предприятиях и в целом в экономике страны не сформировался высокоэффективный собственник. Напротив, смена собственника зачастую сопровождалась и завершалась сокращением объемов производства, разрушением основного капитала, деградацией трудового потенциала персонала некогда передовых предприятий, что нередко приводило и приводит к банкротству. В масштабе национальной экономики это привело к спаду общественного производства, ценовой форме инфляции. Особенно тяжелыми являются социальные последствия: ускоренный рост вынужденной безработицы, сокращение численности населения России, подрыв веры у большинства населения страны в безопасное и защищенное будущее.

Рост социального напряжения, обусловленный скоростной приватизацией, становится «тонкой тканью» макроэкономической и особенно финансовой нестабильности. Приватизация в России привела и приводит к новому, весьма неблагоприятному для экономического роста разделению общественного труда, перераспределяя его в пользу сферы обращения продуктов. Это обусловливает деградацию производственного сектора отечественной экономики, подрывает процесс трудового способа присвоения, что в социальном плане выливается в насаждение в обществе философии и идеологии экономического иждивенчества. Сказанное означает, что приватизация не привела к формированию новой экономической формы собственности и, следовательно, нового реального собственника.

Заключение

Важнейшей предпосылкой для определения дальнейших целей приватизации является понимание того факта, что в России в настоящее время не существует объектов для какой-либо новой целостной приватизационной модели. Соответственно, речь может идти только о формировании новой концепции приватизации, которая была бы ориентирована на максимально полный охват различных аспектов (решение проблем) функционирования предприятий, преимущественно уже корпоратизированных и полностью и/или частично приватизированных.

Это означает также, что в силу высокой дифференцированности массива имеющихся объектов при собственно приватизации необходимо использование самых разнообразных подходов (их комбинаций), которые в подавляющем большинстве уже присутствуют в законодательстве РФ.

Реально же в отношении приватизации у правительства существует очень ограниченный набор действий, которые можно предпринять:

прямые переговоры с потенциальными стратегическими покупателями акций крупнейших корпораций, остающихся в государственной собственности, для обеспечения бюджетных доходов;

резкое усиление мер административного характера по управлению государственной собственностью (пакеты акций, недвижимость) для демонстрации борьбы со злоупотреблениями и «повышения управляемости» госсобственностью;

осуществление организационных перестановок для демонстрации разработки новой концепции приватизации и управления.

В сфере управления государственной собственностью также необходимы новые подходы.

Литература

Бердникова Т. Региональные особенности приватизации и акционирования // Экономист. – 2000. — № 11. – С.79-85.

Голдман Маршалл А. Приватизация в России: можно ли исправить допущенные ошибки? // Проблемы управления. – 2000. — № 4. – С.22-28.

Куликов В. Российская приватизация в шестилетней ретроспективе // Российский экономический журнал. – 1998. — № 1.

Мау В. Российские экономические реформы глазами западных критиков // Вопросы экономики. – 1999. — № 12. – С.34-47.

Нуреев Р.М., Рунов А.Б. Назад к частной собственности или вперед к частной собственности? // ОНС. – 2002. — № 5. – С.5-23.

Нуреев Р.А, Рунов А.Б. Неизбежна ли деприватизация: Феномен власти-собственности в исторической перспективе // Вопросы экономики. – 2002. — № 6. – С.10-31.

Российская приватизация как процесс формирования институциональной базы экономических реформ // Экономика переходного периода: Очерки… – М., 1998. – С.405-466.

Солдатова И.Ю., Дикинов А.Х. Приоритеты государственной политики приватизации на современном этапе реформ // Северо-Кавказский регион. – 2002. — № 1. – С.83-84.

Трансформация отношений собственности и сравнительный анализ российских регионов: Исследование в рамках проекта CEPRA / Радыгин А.Д. и др. – М., 2001. – 216 с.

Введение

Анализ хозяйственной деятельности предприятия представляет собой всестороннее изучение результатов деятельности предприятия, его технического уровня, конкурентоспособности продукции, обеспеченности материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами и эффективность их использования. Целью анализа является повышение эффективности работы хозяйствующих субъектов на основе системного изучения всех видов их деятельности. Проведем анализ хозяйственной деятельности на примере предприятия ООО «Трансгазсервис» и сделаем выводы по основным технико-экономическим показателям деятельности предприятия.

Общество с ограниченной ответственностью «Трансгазсервис» (ООО «Трансгазсервис») создано по решению Участников Общества в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и действующим законодательством.

Юридический адрес ООО «Трансгазсервис»: 346421, Россия, Ростовская область, город Шахты, переулок Одесский, 41.

Основной задачей ООО «Трансгазсервис» является удовлетворение общественных потребностей в работах и услугах и реализация на этой основе экономических и социальных интересов, а также получение прибыли.

ООО «Трансгазсервис» специализируется на оказании услуг, таких как:

услуги по перевозке грузов;

услуги пассажирского транспорта;

услуги по ремонту техническому обслуживанию автотранспортных средств;

предоставление территории предприятия под стоянку автотранспортных средств;

постановка автомобилей в бокс.

Численность персонала на данном предприятии составляет 62 человека.

Предприятие оказывает внутригородские, пригородные и междугородные виды перевозок как по территории РФ, так и по территории СНГ. Номенклатура перевозимых грузов: стройматериалы,в том числе и ЖБИ; навалочные грузы. Для осуществления перечисленных видов перевозок предприятие имеет в наличии 137 единиц подвижного состава, которые делятся на две колонны. Колонна № 1 имеет в своем составе 67 единиц подвижного состава, которые состоят из бортовых автомобилей и седельных тягачей и выполняют перевозку строительных грузов.

Колонна № 2 состоит из 70 единиц подвижного состава, состоит из автомобилей с самосвальным типом кузовом и перевозит навалочные грузы.

1 Общая характеристика предприятия ООО «Трансгазсервис»

Организационная структура управления на ООО «Трансгазсервис» представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Структура управления на ООО «Трансгазсервис»

Производственная структура включает в себя основное и обслуживающее производство (рисунок 2).

Рисунок 2 – Производственная структура ООО «Трансгазсервис»

Основные технико-экономические показатели деятельности предприятия за 2008-2009 года представлены в таблице 1.

Таблица3 — Основные технико-экономические показатели деятельности ООО «Трансгазсервис».

Из данной таблицы 1 видно, что в 2009 году произошёл рост объёма реализации услуг на 758120 рублей, что составляет 110,9 % по отношению к 2008 году. Рост объёма реализации произошёл за счёт увеличения производительности труда на 110,9 % при неизменной численности персонала. Этот факт свидетельствует об улучшении эффективности использования трудового потенциала предприятия ООО «Трансгазсервис». Однако, обращает на себя внимание и тот факт, что при увеличении производительности труда на 110,9 % произошло увеличение среднегодовой заработной платы на 102,2 %.

Производственный потенциал предприятия, представленный основными производственными фондами стоимостью 200000 рублей и оборотными средствами в размере 660000 рублей в 2009 году, использовался эффективно. Об этом свидетельствует рост фондоотдачи на 38 рублей и коэффициента оборачиваемости на 102,7 %, что в свою очередь стало результатом увеличения среднегодовой стоимости остатков оборотных средств на 107,9 % и объёма реализации услуг на 110,9 %.

В 2009 году на предприятии ООО «Трансгазсервис» наблюдается повышение себестоимости услуг на 108 % , затраты на 1 руб. реализации услуг снизились с 0.91 до 0.88 руб. Произошло увеличение прибыли от реализации, что составило 139,3%, так как по сравнению с ростом себестоимости объём реализации вырос на большую величину (108 % и 110,9 % соответственно). Чистая прибыль возросла на 32676 руб.

Увеличение прибыли от реализации услуг повлияло на увеличение рентабельности услуг на 3,1.

Итак, рассматривая положительную динамику объёма реализации услуг на ООО «Трансгазсервис» и рост производительности труда, деятельность предприятия в 2009 году можно считать успешной.

2 Анализ структуры и ассортимента оказываемых услуг

Анализ структуры услуг служит для оценки результатов работы предприятия. Структуру бытовых услуг анализируют, определяя удельный вес каждой позиции (в %), выделенной при их подразделении по отраслевым группам услуг, назначению, способам выполнения работ, в общем объеме реализации бытовых услуг. Это дает информацию для оценки состояния бытового обслуживания, его эффективности и качества.

Ассортимент услуг анализируют, используя данные об объемах реализации по видам выполняемых работ (таблица 2). При этом определяют отклонения фактического объема услуг отчетного года от данных прошлых лет, изучают причины и основные тенденции изменения ассортимента изделий и работ. Анализ ассортимента услуг имеет значение для выработки мер по его улучшению, изучения влияния ассортиментных сдвигов на объем реализации услуг[5].

Таблица 3 – Результаты анализа реализации услуг на ООО «Трансгазсервис» (2008 – 2009 гг.)

Таким образом, наблюдается рост объема реализации по всем видам оказываемых услуг.

При этом самый высокий рост наблюдается по грузоперевозкам(13,96%), а самый низкий – по услугам пассажирского транспорта (8,75%).

Показать удельный вес каждой услуги в общем, объеме реализации услуг можно с помощью круговой диаграммы в процентном соотношении (рисунки 3 и 4).

Рисунок 3 – Структура услуг в 2008 году

Рисунок 4 – Структура услуг в 2009 году

Таким образом, основной объем реализации услуг приходится на услуги пассажирского транспорта как в 2008 году, так и в 2009 году (51,5% и 50,5% соответственно). Меньше всего доля реализации услуг по ремонту и техобслуживанию автотранспортных средств – 15,9% и 16% соответственно в 2008 и 2009 году.

Динамику изменения показателей удельного веса отдельных услуг в общем, объеме за год можно проанализировать с помощью таблицы 3.

Таблица 3 -Удельный вес отдельных услуг в общем, объеме (2008-2009 гг.),%

Итак, увеличение удельного веса наблюдается по следующим видам услуг: услуги по перевозке грузов и услуги по ремонту и техобслуживанию автотранспортных средств. Причем наибольший рост данного показателя наблюдается по грузоперевозкам на 0,9%. Соответственно по услугам пассажирского транспорта в 2009 году снизилась величина показателя удельного веса этой услуги в общем, объеме реализации – на 1,0%.

3 Анализ образования цен на транспортные услуги

Анализ цен на услуги проводится с целью выявления факторов повышения конкурентоспособности на рынке бытовых услуг.

Основными факторами, которые влияют на ценообразование на предприятии ООО «Трансгазсервис», являются издержки, клиенты и государство.

Клиенты влияют на цену тем, что выбирают подходящую для себя форму оплаты за транспортные перевозки (исследования были проведены по услугам пассажирского транспорта): цена за километр, за минуту, фиксированная цена «от пункта до пункта» [3]. Определим приемлемость цен на услуги для клиентов ООО «Трансгазсервис» с помощью опроса. Для этого были опрошены 10 клиентов.

Таблица 4 — Приемлемость цен и формы оплаты

Таким образом, из таблицы видно, что большинство клиентов хотели бы оплачивать транспортные услуги поминутно.

Хотя ООО «Трансгазсервис» функционирует в условиях жесткой конкуренции на рынке транспортных услуг в городе Новочеркасске, но свобода предприятия в установлении цены не ограничивается конкретными действиями конкурентов. Оно никак не реагирует на повышение или понижение цен на услуги со стороны конкурентов, тогда как те в свою очередь чувствительны к изменениям цен на ООО «Трансгазсервис».

Сравним цены на услуги пассажирского транспорта ООО «Трансгазсервис» с другими транспортными предприятиями – конкурентами, действующими на территории города Шахты (ООО «Курьер», ООО «Алекс») (таблица 5).

Таблица 5 – Цены на услуги ООО «Трансгазсервис», ООО «Курьер», ООО «Алекс», руб. по пассажирским перевозкам.

Следует добавить, что в таблице перечислены лишь основные виды оплаты услуг пассажирского транспорта в дневное и ночное время.

Итак, из таблицы видно, что цены на услуги, оказываемые на ООО «Трансгазсервис» немного ниже, чем на предприятиях — конкурентах.

Влияние государства на ценообразование предприятия ООО «Трансгазсервис» проявляется через выдаваемые им кредиты, установление размеров налогов, тарифов на сырье и энергию и т.д.

Затраты на реализацию услуг образуют нижнюю границу установления цены, так как ниже этой границы цены будут убыточными. На стоимость закупаемых сырья и ресурсов предприятие может влиять мало, а вынуждено принимать ее. При увеличении стоимости ресурсов предприятие вынуждено регулировать на это. Особенно это актуально для предприятий бытового обслуживания, которые ориентируются на клиентов, предпочитающих самые низкие цены. Так в течение года на ООО «Трансгазсервис» цены на услуги меняются в среднем на 25%.

4 Анализ качества исполнения услуги

Целью анализа качества исполнения услуги является выявление степени удовлетворения потребностей населения в услугах предприятий бытового обслуживания, зависящей не только от количества оказываемых услуг, но и от качества их выполнения.

Учет поступления жалоб ведется на всех предприятиях. Изменение их количества позволяет косвенно характеризовать результаты работы предприятий по удовлетворению требований заказчика[7].

На ООО «Трансгазсервис» также ведется книга жалоб и предложений, куда клиенты по желанию могут внести свои предложения и рекомендации, а также высказать недовольство по качеству исполнения услуги, плохому отношению персонала к нему и т.д. Данные анализа такой книги за 2008-2009 годы представим в таблице 6.

Таблица 6 — Результаты анализа книги жалоб и предложений на ООО «Трансгазсервис» по видам услуг

Таким образом, общее число жалоб на предприятии по всем оказываемым услугам снизилось на 63,6%, что свидетельствует об улучшении качества исполнения услуг в 2009 году по сравнению с 2008 годом. Так количество жалоб на грузоперевозки уменьшилось на 66,6%, пассажирские перевозки – на 70,6%. По ремонту и техобслуживанию количество жалоб в 2008 и в 2009 году осталось одинаковым – 2%.

Теперь проанализируем число жалоб клиентов ООО «Трансгазсервис» по причинам их возникновения, (таблица 7).

Таблица 7 — Результаты анализа книги жалоб и предложений по причинам их возникновения

Наибольшее количество жалоб от клиентов поступало на несоответствие услуги ожиданиям клиентов данного предприятия, хотя оно сократилось в 2009 году на 60,0%. Меньше всего жалоб поступило на гигиенические показатели помещений и транспорта, их количество не изменилось – 2 жалобы. На основе полученных данных можно сделать вывод о том, что основной упор предприятия должно сделать на более полном и точном изучении вкусов и предпочтений каждого клиента, на глубоком выявлении того, что он ждет от конкретной услуги.

5 Анализ качества обслуживания населения

Анализ качества обслуживания населения осуществляется с целью выявления факторов, влияющих на организацию процессов обслуживания, определения резервов повышения эффективности обслуживания. Он предусматривает изучение организационных сторон процесса обслуживания, оказывающих непосредственное влияние на результаты работы предприятия.

Основными факторами, определяющими качество обслуживания населения, являются сроки выполнения заказов[1]. Проанализируем сроки выполнения заказов по ремонту и техобслуживанию автотранспортных средств по предприятию ООО «Трансгазсервис», за 2008 – 2009 годы (таблица 8).

Таблица 8 — Результаты анализа сроков выполнения заказов на ООО «Трансгазсервис».

К быстро выполняемым заказам отнесли не только те, которые выполнялись быстрее, чем предусмотрено средними нормативами по каждому виду услуг, но также и заказы, выполненные во внерабочее время.

Таким образом, доля прогрессивных заказов в 2009 году увеличилась практически по всем видам услуг по сравнению с 2008 годом.

Одним из основных показателей при анализе качества обслуживания является коэффициент освоения новых видов услуг, исчисляемый отношением количества вновь освоенных видов услуг к общему количеству услуг, оказанных предприятием за определенный период. Так, на ООО «Трансгазсервис» были освоены следующие виды новых услуг: кузовные работы любой сложности, покрасочные работы с подбором автоэмали любого цвета и оттенков. Рассчитаем их удельный вес в общем объеме за 2008-2009 год (таблица 9).

Таблица 9 – Динамика внедрения новых услуг на ООО «Трансгазсервис»

Как показывают данные таблицы 9 доля новых услуг в общем объеме очень мала. Наблюдается также тенденция ее уменьшения в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 0,4%. Это говорит о достаточно низкой величине показателя коэффициента освоения новых видов услуг на данном предприятии.

Еще одним показателем при анализе качества обслуживания населения является культура обслуживания. Для более глубокого анализа применили пятибалльную систему оценки заказчиками культуры обслуживания. В течение 3 месяцев проводился опрос клиентов. Результат опроса: «4» — «5» баллов.

Таким образом, клиенты полностью удовлетворены культурой обслуживания на данном предприятии.

При анализе жалоб и заявлений заказчиков по культуре обслуживания выявлено отсутствие таких показателей, что говорит о высоком уровне материальных и моральных санкций, дисциплины и ответственности на предприятии.

6 Анализ наличия и использования производственного потенциала предприятия

Анализ наличия и использования производственного потенциала предприятия производится с целью выявления наиболее полного и рационального использования машин и оборудования, непосредственно отражающихся на увеличении объема выпуска услуг и других технико-экономических показателях работы предприятия.

Проанализируем уровень использования имеющегося на предприятии оборудования (автомобилей). Начнем с коэффициента использования наличного автотранспорта, исчисляющегося как отношение количества фактически действующего автотранспорта к общему количеству имеющегося в наличии:

Это означает, что все имеющиеся в наличии автомобили в 100%-ом составе участвуют в процессе реализации услуг.

Коэффициент использования имеющегося автотранспорта определяется отношением количества единиц действующего автотранспорта к общему количеству имеющегося автотранспорта:

Это также означает, что весь имеющийся автотранспорт занят в работе полностью.

Оценка уровня использования автотранспорта по времени осуществляется на основе показателей:

— коэффициента сменности работы автотранспорта

, (1)

где h – число смен;

n – количество единиц автотранспорта;

,

то есть 3 смены в среднем ежедневно работает каждый автомобиль;

— коэффициента использования сменного режима работы

, (2)

То есть, в течение смены работает весь имеющийся автотранспорт, и нет простаивающих автомобилей.

— коэффициент экстенсивной нагрузки автотранспорта:

, (3)

где Fфакт.,Fпл. – время работы парикмахерских кресел соответственно фактически и по плану, часов.

Таким образом, за смену фактически загружено только 63% времени работы автомобилей, то есть невыполнение плана составляет 37%. Это значит, что в среднем 8 часов в смену простаивает один автомобиль при 24 часовом режиме работы предприятия ООО «Трансгазсервис». За месяц эти потери в среднем составляют 30 * 8 = 240 часов, а в год – 2880 часов.

— коэффициент внутрисменного использования автотранспорта:

, (4)

где tсм, tn – время работы оборудования за полную смену и по плану и потери времени простоя автотранспорта.

То есть, использование внутрисменно одного автомобиля осуществляется лишь на 60%[9].

7 Анализ себестоимости, прибыли и рентабельности

Анализ себестоимости услуг проводится с целью изучения обоснованности и напряженности плановых показателей себестоимости; оценки выполнения плана по обобщающим показателям себестоимости; определения основных факторов, влияющих на снижение или удорожание себестоимости; выявление резервов снижения себестоимости и разработки мероприятий по их использованию.

Анализ прибыли и рентабельности проводят с целью оценки выполнения плана по этим показателям, определяют факторы, вызвавшие изменение прибыли и уровня рентабельности, выявляют резервы повышения рентабельности[6].

Группировка затрат на производство по статьям на предприятии ООО «Трансгазсервис» приведена в таблице 10.

При анализе прибыли необходимо изучить состав балансовой прибыли, ее динамику и выполнение плана за 2009 год (таблица 11).

Наблюдается увеличение прибыли от реализации в отчетном году по сравнению с предыдущим на 253616 руб. В 2008-2009 годах отсутствовали доходы и расходы от операционной деятельности. Чистая прибыль также возросла за год на 32676 руб.

Проведем факторный анализ прибыли от реализации услуг ООО «Трансгазсервис» по сокращенной методике. Для начала, рассчитаем коэффициенты К1 и К2, характеризующие динамику изменения объема и себестоимости услуг в 2008-2009 гг.

Таблица 10 – Затраты на производство по статьям

Таблица 11 – Анализ динамики и выполнение плана прибыли за 2009 год

, (5)

где Vотч – объем реализации в отчетном периоде (2009 год), руб.;

Vбаз – объем реализации в базовом периоде (2008 год), руб.

, (6)

где Сотч, Сбаз – себестоимость реализации услуг соответственно в отчётном и базовом периоде, рублей.

;

;

— изменение объема услуг, DПv:

DПv = Пбаз * (-1 + К1), (7)

где Пбаз – прибыль в базовом периоде (2008 год);

DПv = 645780 * (-1+1,11) = 71035,79 руб.;

— структурных сдвигов, DПстр:

DПстр = Пбаз * (К2 — К1), (8)

DПстр = 645780 * (1,08 – 1,11) = -19373,4 руб.;

— затраты на 1 рубль продаж, DП3:

DП3 = Vотч * (Збаз — Зотч), (9)

где Збаз, Зотч – затраты на 1 рубль продаж, соответственно в базовом и отчётном периоде, руб.,

DП3 = 7710200 * (0,91 – 0,88) = 231306 руб.

Таким образом, наибольшее влияние на прибыль от реализации услуг оказало изменение затрат на 1 рубль реализации. Теперь проанализируем показатели рентабельности от реализации услуг и рентабельности услуг за 2008-2009 год (таблица 12)

Таблица 12 – Показатели рентабельности ООО «Трансгазсервис» за 2008-2009 годы

Таким образом, мы видим увеличение показателя рентабельности услуг в 2009 году на 3,1% . На это повлияло увеличение прибыли от реализации в 2009 году на 253616 руб., по сравнению с предыдущим годом, соответственно объем реализации и себестоимость услуг возросли за тот же период. Увеличение показателей рентабельности на предприятии говорит в первую очередь о повышении эффективности производства.

Библиографический список

1.Шишкин,А.К. Анализ хозяйственной деятельности предприятия[Текст]: учебник / А.К. Шишкин. –М.: Прогресс, 2008 – 409 с.

2.Любушин, Н.П. Анализ финансового состояния предприятия[Текст]: учебник / Н. П. Любушин. –М.: Инкам, 2007 – 544 с.

3.Грищенко,О.В. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия[Текст]: учебник / О. В. Грищенко. – М.: ТК Велби, 2006. – 486с.

4.Гусева,Т.А. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия[Текст]: учеб. пособие / Т. А. Гусева. –М.: Афа, 2008. – 711 с.

5.Миляков, Н.В. Бухгалтерская отчетность[Текст]: учеб. пособие / Н. В. Миляков. –М.:Юрайт — издат. ,2008. – 348 с.

6. Ковалев, В.В. Анализ хозяйственной деятельности[Текст]: учебник / В. В. Ковалев. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2007. — 415 с.

7.Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия[Текст]: учеб. пособие / Г. В. Савицкая. – М.:Аст — Пресс, 2008. – 203с.

8.Русинова,Е. В. Организация, планирование и управление деятельностью промышленных предприятий[Текст]: учебник / Е. В. Русинова. –М.:Юрайт — издат. ,2007. – 514 с.

9. Шеремет, А. Д. Методика финансового анализа[Текст]: учеб. пособие / А. Д. Шеремет. –М.: НОРМА, 2008. – 449 с.

10. Ефимова, О.В. Финансовый анализ[Текст]: учебник / О. В. Ефимова. –М.: Инкам, 2006. – 721 с.

11. Абрютина, М. С. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия[Текст]: учебник / М. С. Абрютина. – М.:Аст — Пресс, 2009. – 200с.

Культура коррупции

Кирилл Разлогов

Коррупция принадлежит к сфере культуры. Закон может запрещать взяткообмен, обычай будет его предписывать

Предложение Германа Грефа установить видеокамеры в кабинетах чиновников и записывать на пленку акты передачи взяток для последующей демонстрации заинтересованным лицам окончательно канонизирует коррупцию как явление культуры в нашей стране и превращает соответствующие действия в потенциальные произведения экранного искусства.

То, что коррупция стала культурной нормой для массы населения не только у нас, но и во многих других регионах мира, общеизвестно. Разумный человек также знает, что явление это возникло не сегодня и не вчера. Если рассматривать культуру в широком антропологическом смысле слова, как совокупность обычаев, традиций, нравов и ценностей, присущих тому или иному обществу, органичная принадлежность коррупции к сфере культуры сомнений вызывать не должна. Закон может запрещать взяткообмен, обычай будет его предписывать.

Приведу давний пример из собственной практики. Много лет назад, на закате застоя, моя семья получила новую квартиру, и мы продавали мебель. В ходе этого процесса ко мне подошел продавец мебельного магазина и предложил «ускорить» процесс продажи за 10 процентов от полученной суммы. Мебель была хорошая, относительно новая и «импортная», и в условиях дефицита продалась почти мгновенно. Я нашел того продавца и отдал ему обещанные деньги. И только после этого понял, что ничто меня не обязывало это делать. «Ускорять» что бы то ни было не требовалось. Помнится, меня поразила тогда собственная глупость. И лишь много лет спустя я понял, что это была не глупость, а культура – неписанная и противозаконная культурная норма требовала и от продавца и от покупателя определенного поведения.

Норма, разумеется, не только работает, но и распространилась вширь в наши дни «рыночной экономики». Вахтер вуза может, ничего не делая, стричь купюры с родителей поступивших абитуриентов (кто-то же обязательно поступит), посредник по получению кредитов – с нуждающихся в деньгах (кому-то кредит обязательно дадут), ну а агенты, менеджеры, брокеры и маклеры, как и продавцы автомобилей, мебели и страховых полисов, давно уже легализовали свою практику.

Проблемы создает лишь противозаконность старомодных форм мздоимства. Здесь и возникают парадоксы. Высокопоставленный чиновник, увлекшись, говорит вслух то, что про себя думает каждый: «Взятки берут на всех этажах» (дополню: всех зданий на территории государства). Я не утверждаю, что это фактически так. Но что в этом убеждено подавляющее большинство взрослых людей, а также детей и подростков (не считая младенцев, еще не освоивших азы культуры), статистически доказано.

Эта культура «заразительна». Западные бизнесмены непрерывно жалуются, что везде и всем приходится давать взятки. Но вот зарубежный государственный чиновник пишет официальное письмо, что представляемый им центр по пропаганде национальной культуры Франции (составная часть МИДа страны) отказывается от сотрудничества с традиционным российским государственным партнером. Основание – «обидели» частную российскую компанию, на содержании которой, видимо, находится облеченный пусть небольшой, но властью, француз. Замечу, он давно работает с русскими, был какое-то время женат на русской и свободно владеет русским языком. Одним словом, успешно усвоил азы национальной культуры.

Остается открытым вопрос, станет ли коррупция составной частью не только российской, но и глобальной массовой культуры? А, может быть, это уже произошло?

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.psycho.ru

Содержание

Введение

1. Виды кооперативов и их общие признаки

2. Современные кооперативные ценности

3. Современные кооперативные принципы

4. Реализация кооперативных ценностей и принципов в социально-экономической деятельности потребительской кооперации

Заключение

Список используемых источников

Введение

Термин кооперация (лат. сooperatio — сотрудничество) обозначает одну из форм организации производства, основанную на групповой собственности ее членов и их заинтересованности в удовлетворении своих социальных, экономических и культурных потребностей.

Кооперация как особое социальное и экономическое движение возникло более двухсот лет назад. К настоящему времени она превратилось в один из существенных факторов социально – экономического и культурного развития во многих государствах.

По данным МКА, кооперативный сектор существует в ста странах мира, индивидуальными членами кооперативов различных видов является более 760 мил. человек. Важным фактором успеха кооперации является глубоко разработанные теоретические основы ее деятельности, а также богатый исторический опыт.

Научные основы кооперативного движения и кооперативной формы хозяйствования создавались и развивались многими поколениями ученых и кооператоров-практиков в нашей стране и за рубежом.

Большой вклад в разработку теории и организационных принципов кооперации внесли ученые и кооперативные деятели XIX-XX веков A. Анцыферов, Л. Блан, А. Евдокимов, И. Емельянов, Ш. Жид, Н.Калачев У. Кинг, Н. Кондратьев, Ф. Лассаль, Р. Оуэн, К. Пажитов, В.Садовский Ш. Фурье, А. Чаянов, А. Челинцев, Г. Шульце-Деличи др.

На современном этапе основные принципы и подходы к решению проблем становления и развития системы потребительской кооперации в России изложены в работах: В. Арефьева, В. Боева, К. Вахитова, В.Ермакова, B. Каширина, И. Корякова, А.Крашенинникова, А.П Макаренко, О. Сагайдачной, М.Сероштан, Д.Б. Сахарова, Л. Тепловой, А. Ткача, Н. Фигуровской, Л.Е Уколова.

Целью данной курсовой работы является подробное изучение кооперативных принципов и ценностей.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

изучить виды кооперативов и их общие признаки;

выявить суть и значение для деятельности кооперации их ценностей и классических принципов;

рассмотреть взаимосвязь принципов и ценностей между собой и как они реализуются в социально-экономической деятельности потребительской кооперации.

Так как любая форма объединения людей, в том числе кооперации не может обходиться без определенного комплекса идейных установок. Они находят свое концентрированное выражение в конкретных ценностях и принципах.

В данной курсовой работе будут рассматриваться такие вопросы как:

1. Виды кооперативов и их общие признаки.

2.Современные кооперативные ценности.

3. Современные кооперативные принципы.

4. Реализация кооперативных ценностей и принципов в социально-экономической деятельности потребительской кооперации.

Структура работы. Курсовая работа состоит из четырех пунктов. В первом пункте мы рассматриваем виды кооперативов, и какие общие признаки их объединяют. Второй пункт посвящен современным кооперативным ценностям. Третий пункт рассказывает о современных кооперативных принципах. Здесь мы рассматриваем на конкретных примерах каждый принцип. В четвертом пункте исследуется как, реализуются кооперативные ценности и принципы в социально-экономической деятельности потребительской кооперации. В конце каждого пункта соответствующий небольшой вывод, а в заключении делаются итоговые выводы.

1. Виды кооперативов и их общие признаки

Кооперации мира более 160 лет, первым основателем кооперативов был потребительский кооператив Англии – Общество справедливых пионеров г. Рочдейл, которое было создано ткачами в 1844г. С этого времени кооперативы получили распространение во всех странах мира и во всех отраслях хозяйства. В кооперативном движении имеются разные виды кооперативов. Их различают по профессиональному и социальному составу членов. Чтобы разобраться в назначении и функциях кооперативов, рассмотрим классификацию видов кооперативов по трем основным признакам:

По профессиональному и социальному составу членов.

По району деятельности.

По основной хозяйственной деятельности.

1. Виды кооперативов по профессиональному и социальному составу членов: Кооперативы кустарей и ремесленников, служащих, рыбаков, студентов, военнослужащих, рабочие и крестьянские кооперативы, мелких торговцев, смешанные кооперативы (в которые входят разные социальные слои населения).

2. Виды кооперативов по району деятельности: городские, сельские, районные, межрайонные кооперативы.

3. Виды кооперативов по основной хозяйственной деятельности. В мире существуют более 120 видов кооперативов, выполняющих самые разные функции. По признакам основной хозяйственной деятельности мы разделим их на восемь основных видов и рассмотрим их характеристики1:

Потребительские кооперативы

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Таким образом, потребительский кооператив создается и ведет свою деятельность с определенной целью – удовлетворять материальные и иные потребности своих членов.

В потребительской кооперации разрешено два вида членства: индивидуальное (граждан) и коллективное (юридических лиц). Членство в кооперативе добровольное.

Создание и деятельность кооператива осуществляется путем объединения его членами имущественных паевых взносов, в котором члены-пайщики принимают активное участие.

Потребительский кооператив как юридическое лицо создается и действует на основе устава.

Потребительские общества наряду с торговлей и общественным питанием занимаются производством, оказывают бытовые и производственные услуги, в том числе кредитные и страховые. Потребительские общества все больше приобретают характер много функциональных кооперативов.

кредитные кооперативы

Кредитная кооперация – кровеносная система для малого и среднего предпринимательства.

Ее рассматривают, как форму организаций кредитных учреждений при активном участии населения, как необходимую финансовую основу кооперативов, малых предприятий, рыболовецких артелей, крестьянских и других предпринимателей, как средство дешевого и эффективного кредита, для развития производственных сил и товарно-денежных отношений.

Кооперативные кредитные учреждения представляют как производственный, так и потребительский кредит. Так же они являются формой организации взаимного финансирования. Эти учреждения организуются в форме депозитных институтов — аккумулируют необходимые для их деятельности ресурсы, принимая паевые вклады.

Владельцы паевого взноса являются одновременно совладельцами кооперативного кредитного учреждения. Доход, выплачиваемый по паевым счетам, становиться формой распределения прибыли среди ее участников.

Деятельность кредитных кооперативов подчинена общему законодательству о банковско-кредитных учреждениях, а также постановлениям исполнительной власти по этим вопросам.

Кредитные кооперативы создаются и ведут свою деятельность с соблюдением кооперативных ценностей и принципов.

Членство в них является персональным (личным) и непередаваемым. В них действует принцип доступности и добровольности членства (вступления и выхода из кооператива), управление осуществляется на демократических началах.

Основное отличие кредитных кооперативов от кооперативов других видов состоит в том, что для достижения своих целей они создают денежный фонд, в то время как потребительские, производственные, сбытоснабженческие и другие кооперативы — хозяйственные предприятия: магазины, склады, фабрики, мастерские, кафе, рестораны и др.

сельскохозяйственные кооперативы

Сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Из определения сельскохозяйственного кооператива можно выделить следующие основные положения:

сельскохозяйственный кооператив — организация — юридическое лицо;

цель кооператива — удовлетворение материальных и, иных потребностей своих членов;

членство в кооперативе добровольное;

члены кооператива — сельскохозяйственные товаропроизводители;

кооператив создается путем объединения имущественных паевых взносов своих членов;

кооператив осуществляет совместную производственную и иную деятельность, разрешенную Законом о сельскохозяйственной кооперации и уставом кооператива.

Членами сельскохозяйственного кооператива могут быть как физические лица, так и юридические лица.

Члены кооператива — сельскохозяйственные товаропроизводители — физические лица (граждане) или юридические лица (предприятия), занятые производством сельскохозяйственной продукции.

Обязательное экономическое участие каждого члена в кооперативе предусматривает внесение имущественного паевого взноса (пая).

Учредительным документом является устав сельскохозяйственного кооператива.

По Закону Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственные кооперативы в зависимости от основной цели своей деятельности подразделяются на две формы:

производственные сельскохозяйственные кооперативы, коммерческие организации, целью которых является увеличение доходов своих членов;

потребительские сельскохозяйственные кооперативы, некоммерческие организации, основной целью деятельности которых является удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов.

жилищные кооперативы

Жилищные кооперативы удовлетворяют в значительной степени жизненную необходимость в жилье.

В условиях жилищной реформы, проводимой в стране, необходимо шире использовать жилищную кооперацию.

Различаются жилищные и жилищно-строительные потребительские кооперативы.

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) образуется для строительства жилого дома и последующей его эксплуатации. ЖСК могут приобретать жилые помещения, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции.

Жилищные кооперативы (ЖК) создаются для приобретения у организаций, объединений и органов местной администрации новых или капитально отремонтированных (или реконструированных) жилых домов и их последующей эксплуатации.

Жилищно-строительные и жилищные кооперативы образуются на основе добровольного объединения граждан, желающих вступить в члены кооператива.

Паевой взнос вносится членом кооператива одновременно или в рассрочку. Жилое помещение члену ЖК или ЖСК предоставляется по решению общего собрания членов кооператива, и его стоимость соответствует сумме паевого взноса.

Демократические основы управления делами кооператива проявляются в принципах формирования органов самоуправления, их компетенции, методах деятельности.

Многие жилищные кооперативы создали свои службы по содержанию домов, имеют магазины, центры медицинского и бытового обслуживания. Такая социальная инфраструктура подтверждает, что в условиях проводимой жилищно-коммунальной реформы могут интегрироваться усилия потребительских и производственных кооперативов.

Для усиления развития производственных и потребительских жилищных кооперативов необходимо содействие законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях.

Рыболовецкие кооперативы

Граждане, деятельность которых связана с рыбным промыслом, организуют рыболовецкие кооперативы. Эти кооперативы занимаются ловом, переработкой и сбытом рыбы и рыбопродуктов.

Важное значение для организации рыбного промысла имеют снабженческие кооперативы, которые обеспечивают рыбаков средствами производства.

кооперативы по оказанию услуг

Кооперативы по оказанию услуг осуществляют деятельность в экономической, научной, правовой и социальных сферах.

производственные кооперативы

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Они являются коммерческими предприятиями. Цель таких кооперативов – получение доходов за счет эффективной совместной трудовой деятельности

Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

Таким образом, в производственном кооперативе разрешены два вида членства:

индивидуальное, если членами являются граждане (физические лица);

коллективное, если членами становятся коммерческие или (и) некоммерческие организации (юридические лица).

Членство в производственном кооперативе является добровольным: добровольное вступление в кооператив и добровольный выход из кооператива. Каждый член кооператива при принятии решений общим собранием производственного кооператива имеет один голос, то есть соблюдается демократический принцип управления: «один член — один голос».

Производственный кооператив создается и ведет свою деятельность на основе устава, утверждаемого общим собранием членов производственного кооператива.

8. многофункциональные кооперативы

Многофункциональные кооперативы получили широкое распространение в последние десятилетие ХХ в. Каждый такой кооператив занимается разными видами хозяйственной деятельности, чтобы быть конкурентоспособными в рыночных условиях.

Многофункциональные кооперативы еще называются смешанными, многоцелевыми, универсальными, интегральными. Они различаются по сферам деятельности:

Многофункциональные кооперативы в сфере товарно-денежного обращения: торговля, сбыт, общественное питание, автосервис и т.д.

Многофункциональные кооперативы в сельском хозяйстве занимаются сбытом сельскохозяйственной продукции, ее переработкой, хранением, снабжением, транспортировкой, торговлей, ремонту техники и др.

Увеличение многофункциональных кооперативов – устойчивая тенденция, сложившаяся в современном кооперативном движении.

Зная, какие бывают виды кооперативов, можно сказать, что они имеют ряд признаков или отличительные черты, которые и отличает их от предприятий других организационно-правовых форм.

При изучении признаков, общих для кооперативов разных видов, следует исходить из определения кооператива, изложенном в Декларации о кооперативной идентичности МКА2:

Кооператив – это автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных и культурных потребностей по средством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия.

Из определения можно выделить основные признаки кооператива:

Кооператив – кооперативное предприятие.

Кооператив создается для удовлетворения материальных (экономических) и других потребностей своих членов.

Кооператив – автономное предприятие.

Кооператив – демократически управляемое предприятие.

Так как определение кооператива принятое на МКА, является универсальным, то перечисленные признаки – это общие признаки для всех кооперативов.

Прежде всего, следует выделить основной признак кооператива: кооператив – коллективное предприятие рыночной экономики.

Он всегда создается в форме предприятия – юридического лица.

Кооператив, является коллективным предприятием и образуется группой лиц (физических или юридических), имеет сходство с другими коллективными предприятиями, такими, как товарищества, акционерные общества. Однако кооперативы существенно отличаются от всех коллективных предприятий. Они имеют особые признаки, поэтому формируют особый сектор рыночной экономики – кооперативный3.

Подведем небольшой итог: кооперативы социально ориентированные организации рыночной экономики, имеющие существенные отличия от других предприятий. Любой кооператив основывается на равенстве его членов, главным его компонентом является пайщик, также они создается и действует на основе устава, и ведут свою деятельность с соблюдением кооперативных ценностей и принципов. Кооперативы – совместно владеемое, автономное, демократически управляемое предприятие, так же они удовлетворяют разные экономические и, социальные и другие потребности своих членов. Поэтому развитие кооперативов способствует демократизации экономики страны.

2. Современные кооперативные ценности

Кооперативные ценности и принципы имеют важное значение для сохранения особенностей кооперативов и идеологии кооперативного движения. Поэтому кооператоры в конце XX разработали универсальные кооперативные ценности и принципы, которые приняты на конгрессе Международного кооперативного альянса в 1995 г. И записаны в Декларации о кооперативной деятельности.

Кооператив рассматривает как коллектив индивидуумов, общественно значимые ориентации, которых совпадают. Поэтому можно дать следующее определение «кооперативные ценности».

Кооперативные ценности – это общественные ценности, разделяемые членами кооперативов и применяемые в совместной социально – экономической деятельности, осуществляемой с целью удовлетворения своих материальных, социальных и культурных потребностей.

В Декларации о кооперативной идентичности определены универсальные кооперативные ценности, т.е. ценности, которые должны быть положены в основу деятельности каждого кооператива, имеющегося в мире.

Значение кооперативных ценностей состоит в следующем. Во-первых, кооперативные ценности регулируют внутренние членские и трудовые отношения, т.е. нравственные отношения между членами и работниками кооператива.

Во-вторых, кооперативные ценности поддерживают моральный престиж кооперативов и их объединения в обществе, т.е. регулируют отношения кооперативов с внешней средой. Кооперативные ценности вызывают доверие общества к кооперативам, обеспечивают благоприятные нравственные предпосылки для развития.

Кооперативные ценности утверждают основы гуманизма в межличностных отношениях внутри кооператива и вносят гуманные начала между субъектами рыночных отношений: между кооперативами и гражданами, кооперативами и юридическими лицами, кооперативами и политическими и общественными институтами.

Термин «ценность» используется для оказания на человеческое морально-этическое, социальное и культурное значение определенных явлений, рассматриваются они с точки зрения добра и зла, истинности или ложности, красоты или безобразия, допустимого или запретного4.

Применяя категорию «ценность» к кооперации, можно сказать, что кооперативные ценности – это то положительное, доброе, справедливое для человечества, что давало и дает ему кооперативное движение по средствам реализации в своей практической деятельности комплекса общественно моральных норм.

Поэтому к основным ценностям кооперации принято относить:

Взаимопомощь – ценность, которая определяет взаимоотношения кооператива как коллективной организации с членами кооператива (индивидами).

Кооперативы – это организации взаимопомощи, которые помогают гражданам – членам кооперативов улучшить:

— материальное положение путем экономии средств на приобретение товаров и услуг (потребительские кооперативы, кооперативы услуг;

— производственную деятельность своих частных предприятий путем успешного сбыта товаров (сбытовые кооперативы) и получение дешевых заемных средств (кредитные кооперативы);

— свое жилищное условие за счет приобретение более качественного и дешевого жилья (жилищно-строительные кооперативы).

Кооперативы способствуют удовлетворению и иных материальных, социальных и культурных потребностей своих членов.

В рыночной экономике человеку-одиночке приходится все труднее. Кооперативы, оказывая коллективное влияние на рынок и на правительство, совместно создают лучшие условия для деятельности индивида и кооператива.

Кооператив – школа управления для граждан – членов кооператива, каждый из которых, принимая участие в экономической и социальной деятельности кооператива, вникая во взаимоотношения с органами государственной власти, приобретает знания, необходимые для самостоятельной деятельности.

Взаимная ответственность – ценность, которая означает ответственность кооператива за интересы своих членов и ответственность членов за общие интересы кооператива.

Кооператив должен обеспечить своим членам удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей.

В тоже время члены кооператива должны активно участвовать в деятельности кооператива, чтобы содействовать его лучшему социально-экономическому развитию. Как коллективные собственники члены кооператива отвечают по обязательствам кооператива.

Демократия в переводе с греческого языка означает «власть народа», а в кооперативной организации – власть членов кооператива, которую они осуществляют через органы управления путем принятия решений по важнейшим социально-экономическим вопросам деятельности кооператива.

Члены кооператива имеют право избирать и быть избранными в органы управления контроля кооператива. Выборные органы управления и контроля кооператива должны отчитываться о своей работе перед теми органами управления, которыми они избраны. Так, совет и ревизионная комиссия избираются общим собранием кооператива и должны не реже 1 раза в год отчитываться за свою работу перед общим собранием кооператива.

Равенство – ценность, определяющая равноправное участие членов деятельности кооператива. Один член — один голос Равное право на получение информации о деятельности кооператива, равное право на участие в экономической деятельности кооператива.

Справедливость — ценность, которая означает справедливое распределение доходов и социальных благ между членами и работниками кооператива.

Солидарность — ценность, которая вытекает из единства интересов каждого кооператива и его членов, т.е. солидарность означает, что интересы кооператива и их члены едины.

Единство интересов подтверждается созданием объединение кооперативов (союзов, ассоциаций) на местном, региональном, федеральном и международном уровнях; развитием содружества направленном на развитие экономически эффективной работы кооперативов для достижения целей по удовлетворению экономических, социальных и культурных потребностей членов и других граждан. Солидарность способствует взаимодействию национальных кооперативных движений с общественными и политическими движениями, с правительственными и международными организациями.

В солидарности воплощены такие ценности, как социальная ответственность, взаимопомощь, забота о других. Поэтому солидарность является универсальной кооперативной ценностью, раскрывающей философию кооперативного движения.

Нетрудно заметить, что указанные ценности в своей значительной части носят характер моральных требований, поэтому они могут считаться и этическими нормами деятельности кооперативов. Хотя ценности являются, прежде всего, морально-этическими нормами, в деятельности кооперации это означает, что мораль, как правило, оказывает преобладающее воздействие и на деятельность кооперативов в области собственно экономических отношений. Кооперативы создаются не только и не столько для решения экономических проблем, но так же и для создания более комфортных социальных и моральных условий для их членов.

Таким образом, кооперативные ценности отражают общественные ценности, разделяемые членами кооперативов, работниками и лицами, заинтересованными в развитии кооперативов, способствуют сохранению особенностей кооперативов, которые отличают их от других субъектов рыночной экономики.

Принципы в отличие от ценностей, носят более конкретный характер, используются в качестве основополагающих идей в процессе организации и практической деятельности.

3. Современные кооперативные принципы

Слово принцип (лат. principium — основа, начало) в русском языке означает: 1) основание, исходное положение какой-либо теории, учения, практики и т.д., руководящая идея, основное правило деятельности; 2) внутреннее убеждение, взгляд на вещи, определяющие норму поведения; 3) основа устройства, действия какого-либо механизма. В словосочетании кооперативные принципы слово принцип передает все его значения.

Принципы кооперативного движения – это комплекс общих положений, раскрывающих цели деятельности кооперативов, способы их достижения, основы организации и деятельности кооперативов. По словам российского историка и теоретика А.П. Макаренко, кооператив — это модель поведения, алгоритм действия членов кооператива и его выборных органов. Принципы определяют статус членства в кооперативе, характер управления и контроля, порядок распределения доходов, обязательные виды общественной деятельности, формы сотрудничества для кооперативов5.

В июльские дни 1995 г. кооператоры всех стран отмечали 100-летний юбилей Международного кооперативного альянса. С 16 по 23 сентября в английском городе Манчестер проходил Юбилейный XXXI конгресс МКА, на котором присутствовали кооператоры всех стран мира. На конгрессе обсуждались две основные темы: «Кооперативные принципы в XXI-ом веке» и «Кооперация и будущее человечества»6.

Для выработки кооперативных принципов XXI в. проводилась широкомасштабная исследовательская работа по темам: «Кооперативы и молодежь», «Кооперативы как школа демократии», «Кооперативы и окружающая среда», «Кооперативы и их члены», «Международные связи кооперативов», «Кооперативы и государство», «Кооперативы и возникающие социальные нужды», «Кооперативы как одна из форм самоутверждения». Кроме того, для отбора мнений был подготовлен вопросник, касающийся принципов и Устава. Он был переведен на разные языки, разослан по континентам и служил одним из способов выяснения отношения кооператоров и кооперативов всего мира к разрабатываемым принципам.

После детального обсуждения XXXI конгресс принял Декларацию «О кооперативной идентичности», в которой были сформулированы современное определение понятия «кооператив», основные кооперативные ценности (взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность), кооперативные принципы являются основой любого кооператива. Представителями кооперативных союзов многих стран на международном уровне одобрены следующие современные кооперативные принципы.

Первый принцип: добровольное и открытое членство.

Этот принцип закрепляет положение о том, что кооперативы – это добровольные, открытые для всех людей организации, способные взять на себя ответственность за оказание услуг без дискриминации в области пола, социальной, расовой, политической и религиозной принадлежности.

Начало формулировки этого принципа подчеркивает, что главным для человека является свобода выбора. Его нельзя заставить стать кооператором. Ему должна быть предоставлена возможность для изучения, анализа и осознания тех ценностей, на которых основаны кооперативы, и возможность выбора. Открытость для всех людей, способных оказать услуги означает, что кооперативы организуются для достижения специфических целей: во многих случаях эти услуги могут быть оказаны ограниченному количеству людей. Например, рыболовные кооперативы, по существу, обслуживают рыбаков; жилищные кооперативы могут предоставить жилье только определенному количеству своих членов. Другими словами, существуют вполне понятные и приемлемые причины, по которым кооперативы ограничивают свои возможности, особенно для тех, кто не может принимать участие, оказывать услуги.

Наиболее часто встречающаяся практика нарушения этого принципа состоит в регламентации паевых взносов. Если их размер превышает возможности большей части населения в районе деятельности потребительского общества, то это может расценивать как дискриминацию в отношении тех жителей, которые в наибольшей степени нуждаются в социальной защите. Волна недобровольного исключения из кооперативов была инициирована деноминацией рубля с начала 1998 г. Паевые взносы большинства пайщиков в результате деноминации превратились в копейки, так как они никогда не индексировались. Многие потребсоюзы достойно вышли из положения, например Липецкий, где была осуществлена индексация деноминированных паевых взносов пайщиков, обязательный паевой взнос которых после перерасчета остался 15 руб. за счет добавочного капитала. Отразив индексацию в лицевых счетах пайщиков, организации потребительской кооперации Липецкого облпотребсоюза не понесли заметного ущерба, поскольку оговорили, что сумма прироста паевого взноса в результате индексации не подлежит выдаче при выбытии из членов-пайщиков до 2000 г. Таким образом, были соблюдены и интересы кооперативов, и интересы пайщиков. Добровольное и открытое членство также означает ответственность, накладываемую членством в кооперативе. Ответственность членов предусмотрена Гражданским кодексом РФ, статьей 116.4: «Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива».

Второй принцип: демократический контроль со стороны членов кооператива.

Кооперативы являются демократическими организациями контролируемые своими членами, которые принимают активное участие в разработке политики и принятии решений.

Члены кооператива пользуются одинаковым правом голоса (один член — один голос). Все избранные представители подотчетны членам кооператива. Кооперативы принадлежат своим членам, а избранные руководители ответственны за свои действия перед пайщиками во время выборов и в течение всего периода действия их мандата. Контроль над деятельностью кооператива со стороны пайщиков является основным гарантом уверенности того, что кооператив работает на их благо. Закон потребительской кооперации и кооперативные уставы должны гарантировать права собственности только пайщикам. К сожалению, Закон о кооперации в РФ от 1992 г. этого не предусмотрел, и, как следствие этого, кооперативное имущество в результате его закрепления попало в руки работников, которые на это не имели права, равно как и права голоса и контроля. Хотя известно, что любой работник вправе быть пайщиком кооператива. Вступая в кооператив, он приобретает право голоса и надела имущества, но без каких-либо привилегий перед другими пайщиками.

Третий принцип: участие членов кооператива в экономической деятельности.

Он предусматривает финансирование кооператива его членами в виде вступительных и паевых взносов. Кооператоры могут получать дивиденды на взносы. Большую часть прибыли члены кооператива направляют на следующие цели: развитие своего кооператива, вознаграждение членов кооператива соответственно их экономическому участию в работе кооператива; развитие других видов деятельности. Учитывая, что вступительных и паевых взносов бывает недостаточно для финансирования развития материально-технической базы, различных сфер деятельности кооперативов, то они прибегают к помощи инвесторов и дополнительных вложений пайщиков. Но эти вклады не имеют никаких преимуществ (дополнительного права голоса, права управления или контроля, права на долю любых прибылей). Такие инвестиции носят форму сберегательных вкладов, а их вкладчики могут рассчитывать на получение рыночной процентной ставки за вложенный капитал. Экономические интересы пайщиков и потребительских обществ должны в основном совпадать.

Закон РФ предусматривает экономическое участие, экономическую выгоду для пайщиков. Под экономическим участием, выгодой понимается приобретение товаров преимущественно в магазинах потребительского общества, поставки сельхозпродуктов и сырья своему потребительскому обществу, наем транспорта у своего потребительского общества и т.д. Смысл Закона таков, что пайщик должен стать постоянным деловым партнеров потребительского общества, обеспечивая ему рынок сырья и сбыта, а, следовательно, доходы. Но такое кооперативное участие должно стимулироваться кооперативными выплатами. Кооперативные выплаты определяются как часть доходов потребительского общества, распределяемая между пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности потребительского общества или их паевым взносам.

Кооперативные выплаты проводятся в разных формах. Это, чаще всего, возврат стоимости купленных в течение года товаров. Существуют и другие формы кооперативных выплат и льгот: устанавливаются скидки с продажной цены товара, сезонные скидки пайщикам, скидки на стоимость путевок, на транспортные услуги и др. Международный опыт и небольшой опыт Российской кооперации показывает, что возрождение экономического интереса пайщиков в деятельности общества достигается при расходовании на кооперативные выплаты даже 5% доходов, хотя Закон предусматривает размер кооперативных выплат до 20% от доходов потребительского общества.

Четвертый принцип: автономия и независимость.

Кооперативы – это автономные организации взаимопомощи, контролируемые своими членами. Впервые этот принцип был сформулирован в 1966 г.

Сам по себе он не определяет механизма автономного и независимого от политической ситуации государства функционирования кооператива. Правительство определяет те законодательные рамки, в которых могут функционировать кооперативы. Политика правительства в вопросах налогообложения, в экономической и социальных сферах может быть полезной или вредной для кооперативов. Поэтому все кооперативы должны быть очень бдительны в развитии открытых отношений с правительствами своих стран. Их экономические отношения должны строиться на договорных началах. Например, правительство заключает договоры с кооперативами, по которым последние осуществляют поставку товаров или техники в отдаленные районы или предоставляет рабочие места инвалидам и т.п. За это правительство предоставляет кооперативам льготы по налогообложению и пр.

В Российской Федерации отношения, возникающие при создании и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», другими законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В связи с этим субъекты РФ неправомочны принимать законы, регулирующие создание и деятельность организаций потребительской кооперации – потребительских обществ и их союзов. Принимаемые законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, касающиеся потребкооперации, не должны противоречить федеральным законам. Широко практикуется заключение соглашений между потребительскими обществами, их союзами и органами исполнительной власти, что закреплено в Законе.

Пятый принцип: образование, подготовка кадров, повышение квалификации, информация.

Этот принцип сформулирован так: кооперативы дают образование и обучают своих членов избранных представителей, управляющих и работников с тем, чтобы они смогли внести эффективный вклад в развитие своего кооператива. Они информируют общественность, особенно молодежь и общественных лидеров, о том, что представляют собой кооперативы и какую пользу они приносят.

В последние годы благодаря инициативе Центросоюза РФ значительно улучшилась информированность пайщиков о состоянии финансово-хозяйственной деятельности потребительской кооперации, реализации ее социальной миссии. Большую роль в информированности играет газета для пайщиков «Российская кооперация». Много внимания уделяется пропаганде передового опыта, механизму безубыточной деятельности, формам и методам работы с пайщиками.

Хуже ситуация с образованием. В данном случае не имеется в виду система профессионального кооперативного образования: она – лучшая и мире и выстроена как многоуровневая подготовка специалистов в профессиональных школах, училищах, техникумах (колледжах), университетах, включает и послевузовское обучение в аспирантуре, докторантуре, различные формы повышения квалификации. Но в принципе МКА «Образование, повышение квалификации, информация» под образованием понимается обучение своих членов, избранных представителей, менеджеров и работников основам истории и теории кооперации для того, чтобы они осознанно и эффективно содействовали развитию своего кооператива. К сожалению, есть основания говорить о том, что в России такое образование отсутствует или почти отсутствует. Не только пайщики и рядовые работники, но даже многие руководители высокого ранга и специалисты не владеют знаниями о ценностях и принципах международного движения, миссии потребительской кооперации как социально ориентированной системы.

Шестой принцип: сотрудничество между кооперативами.

Этот принцип рекомендует кооперативам более эффективно обслуживать своих членов и укреплять кооперативное движение, работая на местном, национальном, региональном и международном уровнях. Сама жизнь подтверждает тот факт, что согласованная деятельность кооперативных организаций разных видов и уровней существенно содействует успеху их деятельности, обеспечивает более быстрое развитие.

В России в современных условиях потребкооперация не утратила своих международных связей. ЦС постоянно выступает за развитие международной кооперативной торговли, за единство действий кооператоров и участников других демократических организаций. Следуя российскому законодательству, и прежде всего Закону РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации», потребительская кооперация развивает как традиционные, так и новые формы внешнеэкономических связей. Этой деятельностью непосредственно занимается Центросоюз России, Коопвнешторг, Коопбанк, Московский региональный союз и отдельные областные, краевые, республиканские союзы.

Кооператоры России поставляют на экспорт преимущественно продукцию заготовок и производства предприятий, организаций потребкооперации, а импортируют товары народного потребления, машины, оборудование, продовольствие.

К современным формам сотрудничества России с другими странами, входящими в МКА, относятся также приграничная торговля, создание совместных предприятий, привлечение иностранных рабочих для возведения крупных кооперативных объектов (перерабатывающих предприятий, холодильников, баз и др.). В рамках МКА российская кооперация сотрудничает с кооперативными организациями более чем ста стран мира, в том числе и с государствами бывшего СССР.

Особое значение в работе международного кооперативного движения имеет некоммерческая деятельность кооперативов России и его ЦС: участие делегаций Центросоюза на съездах, конференциях, семинарах, в учебных программах, образовательных курсах с целью изучения зарубежного опыта работы в условиях российской экономики; поездки российских кооператоров за рубеж для установления прямых контактов с коллегами из других стран и проведения переговоров о деловом сотрудничестве; участие делегаций ЦС РФ на выставках, ярмарках, встречах, организованных зарубежными кооперативными организациями. И не только кооператоры России выезжали за рубеж, немало делегаций зарубежных кооперативных организаций побывало в Москве и других российских городах.

Седьмой принцип: забота об обществе.

Этот принцип был впервые принят Конгрессом МКА в 1995 г. Он сформулирован так: уделяя основное внимание нуждам и потребностям членов кооперативных организаций, пайщики обязаны также заботиться и о постоянном развитии кооператива в целом.

Кооперативы называют еще «бизнес-предприятиями». Это значит, что они работают в условиях рынка и действуют за счет собственных издержек обращения, без правительственных субсидий. Поэтому руководство кооперативов ведет хозяйство рентабельно, с максимальной прибылью, а основная часть прибыли идет на расширении материально-технической базы кооперативов. Кооперативы требуют квалифицированного управления, финансовой честности, сознательно стимулирующего труда, способности к творчеству и быстрому реагированию на сложные ситуации, возникающие в условиях свободной конкуренции.

Кооперативы – это организации, существующие в первую очередь для того, чтобы приносить пользу своим членам. Но они тесно связаны с местным населением определенного региона, поэтому ответственны за экономическое, социальное и культурное развитие данного региона, заботятся о защите окружающей среды. Эти проблемы решаются членами кооперативов на добровольных началах, без каких-либо принуждений.«Была проделана большая и нужная работа, — отмечается в документах Конгресса, — в ее проведении кооператоры, приверженцы разных теоретических концепций и точек зрения постарались проявить взаимопонимание. Разумеется, происходящие в мире изменения, процесс развития человеческого общества, а вместе с ним и кооперативного движения приведет к необходимости пересмотра, уточнения, более четкой формулировки того или иного принципа применительно к новым условиям, новым задачам». Но это уже будет заботой новых поколений кооператоров, а пока, в XXI столетии, кооперативы всех стран, всех форм и видов обязаны будут руководствоваться в своей деятельности принципами, принятыми XXXI Конгрессом МКА.

Кооперативные принципы позволяют реализовывать кооперативные ценности в ежедневной социально-экономической деятельности кооперативов, так же они способствуют сохранению особенностей кооперативов, которые отличают их от других субъектов рыночной экономики. Реализация этих принципов обеспечивает социальную направленность деятельности кооперативов.

4. Реализация кооперативных ценностей и принципов в социально-экономической деятельности потребительской кооперации

В России укрепилась практика проведения научно – практических конференций, организатором и инициатором которых является Центросоюз РФ.

Проведение российских научно – практических конференций способствует развитию системы потребительской кооперации повышению конкурентно способности и эффективности социально экономической деятельности кооперативных организаций, является важной формой взаимодействия науки и практики.

Благодаря реализации рекомендации потребления кооперации России перестраивает свою деятельность с учетом требований времени, сохранения свою самобытность, приверженность кооперативным принципам и7.

Рассмотрим выше сказанное, на примере Читинской области, где количество районов составляет – 31, количество населенных пунктов (всего) – 829, из них обслуживаемых потребительской кооперацией – 355, в том числе городских – 52, сельских – 303. Численность населения территории – 1266 тыс. человек. Население, обслуживаемое потребительской кооперацией – 228 тыс. человек. Численность пайщиков – 148 тыс. человек Организационно-правовая структура: потребительские общества – 11, городские потребительские общества – 2, сельские потребительские общества– 22, окружные потребсоюзы – 1.

Потребительская кооперация Забайкалья зародилась в XIX в. Датой образования потребкооперации считается 2 марта 1831 г., когда кооператив декабристов «Большая артель» начал действовать на уставных принципах. Первое сельское кредитное товарищество создано в 1908 г. в Агинске. В 1913 г. образовано «Забайкальское торгово-промышленное товарищество кооперативов на договорной основе», устав которого был принят 15-16 декабря 1913 г. В 1916 г. товарищество было переименовано в Забайкальский союз.

Забайкальский союз становится членом Центросоюза, с 1920 по 1922 г. –Дальцентросоюза. После ликвидации Дальневосточной республики был разделен на 2 окрпотребсоюза – Читинский и Сретенский с подчинением Хабаровскому крайпотребсоюзу. В 1934 г. в составе Восточно-Сибирского края был учрежден Читинский облпотребсоюз, который затем был ликвидирован и вновь создан только в сентябре 1937 г8.

В 2000 г. потребкооперация области располагала 676 розничными торговыми предприятиями, в том числе 638 магазинами, 29 предприятиями общественного питания, 5 торговыми базами, 24 складами-холодильниками на 2080 т, 22 овощекартофелефруктохранилищами на 5790 т, 8 приемно-заготовительными пунктами, 95 производственными цехами. Численность работников составила 2200 человек.

Деятельность Читинского облпотребсоюза основана на кооперативных принципах. Облпотребсоюз действует на основании своего Устава, утвержденного собранием участников (протокол от 23.07.92 г.) и зарегистрированным постановлением Главы администрации Центрального района г. Читы от 25.08.92 г9. В соответствии с ним основные принципы деятельности следующие:

1) Добровольность вступления в союз и свобода выхода из него участников, их равноправные отношения. Для приема в Читинский областной союз потребительских обществ нужно предоставить заявление и копию решения о вступлении в облпотребсоюз. Выход осуществляется по письменному уведомлению в правление облпотребсоюза.

2) Справедливость в распределении доходов, сочетание общих и частных интересов, хозяйственная самостоятельность и взаимопомощь. Например, облпотребсоюз оказывает участникам союза правовую, методическую, консультативную помощь по всем вопросам их деятельности. Прибыль же, полученная им после уплаты налогов, возврата ссуд, погашаемых за счет прибыли, других обязательных расходов, отчислений в централизованные фонды, остается в распоряжении облпотребсоюза и распределяется на основании решения собрания участников.

3) Демократизм управления, непосредственное участие участников в делах облпотребсоюза через выборные органы. Участники имеют право участвовать в управлении делами облпотребсоюза и принятии рекомендаций по вопросам делегированных ему в соответствии с заключенными договорами; вносить на обсуждение органов управления вопросы, направленные на улучшение деятельности потребительской кооперации; избирать и быть избранными в руководящие органы облпотребсоюза.

4) Экономическая эффективность деятельности союза и социальная ответственность за ее результаты. Для осуществления хозяйственной и социальной деятельности облпотребсоюз создает, реорганизует и ликвидирует торговые, заготовительные, производственные и другие предприятия, объединения. Он осуществляет и внешнеэкономическую деятельность на основе бартерной и валютной самоокупаемости и самофинансирования.

5) Содействие развитию кооперативной демократии, коллективное обсуждение вопросов и принятие решений по деятельности потребкооперации. Также облпотребсоюз содействует развитию культурно-массовой работы, художественной самодеятельности, физкультуры и спорта среди работников и пайщиков потребительской кооперации области.

В 1994 г. были внесены изменения и дополнения.

Вот некоторые из них: — для приема участники должны предоставить заявление и решение собрания представителей о вступлении; — также участники могут выдвигать своих представителей для избрания в исполнительные органы; участвовать в управлении делами облпотребсоюза через выборные органы на равноправной основе (каждый участник имеет один голос); — облпотребсоюз сам осуществляет управление собственностью, ведение собственного хозяйства; — выход из облпотребсоюза осуществляется посредством направления письменного уведомления в собрание представителей участников; — облпотребсоюз развивает кооперативную демократию, пропаганду кооперативного движения, обобщает передовой опыт и вырабатывает мероприятия и рекомендации.

Новая редакция Устава Читинского областного союза потребительских обществ (с изменениями и дополнениями, в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации») была утверждена Собранием представителей потребительских обществ (протокол от 04.11.97). Причем в Уставе слово «участник» заменено на слово «член» союза10.

Основными принципами ведения союзом экономической деятельности являются: — эффективное ведение экономической деятельности; — демократичность управления; — ответственность членов совета союза и членов правления за результаты экономической деятельности; — финансовая и хозяйственная дисциплина; — обязательное информирование советом союза и правлением союза, в том числе через средства массовой информации, членов союза и пайщиков потребительских обществ, входящих в союз – о результатах экономической деятельности. Что касается принципа добровольности, то для вхождения в союз и выхода из него потребительское общество предоставляет совету союза соответствующее заявление, свой устав, свидетельство регистрации, протокол или выписку из протокола общего собрания (уполномоченных) потребительского общества, принявшего решение о вхождении в данный союз или выходе из него. Принцип демократичность звучит так: управление союзом осуществляется на основе демократии, участия представителей потребительских обществ области, их союзов в решении всех вопросов деятельности потребительской кооперации. Органами управления союза являются: общее собрание представителей потребительских обществ области, совет союза. Высшим органом союза является общее собрание представителей обществ Читинской области. Исполнительным органом союза является правление. Причем члены союза имеют право выдвигать своих представителей в органы управления и контроля, получать от органов управления союза, его должностных лиц информацию о деятельности союза, а также знакомиться с финансовыми отчетами, балансами и иной документацией союза. Сами же члены союза обязаны предоставлять бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность о своей деятельности и дополнительную информацию, запрашиваемую союзом. Совет союза; осуществляет представительство союза в любых органах; обеспечивает эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов; утверждает бюджет и фонды союза и др. Правление же союза несет ответственность за организационную и хозяйственную деятельность союза, в пределах предоставленных ему полномочий. Сам союз обязан нести ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством РФ. Что касается эффективного ведения экономической деятельности, то союз обязан разрабатывать основные направления, прогнозы и планы социально- экономического развития потребкооперации области; давать оценку состояния экономики потребительской кооперации области, разрабатывать предложения, направленные на стабилизацию развития ее экономики; внедрять в деятельность организаций потребкооперации наиболее эффективные приемы и методы работы. В соответствии с Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» внесены изменения и дополнения к Уставу Читинского областного союза потребительских обществ (утверждены собранием уполномоченных пайщиков 07.07.2000 г.). Изложено в следующей редакции: Для вхождения в союз и добровольного выхода из него потребительское общество предоставляет совету союза соответствующее заявление, свой устав, свидетельство о регистрации, протоколы или выписки из протоколов собраний пайщиков кооперативных участков общего собрания уполномоченных потребительского общества, принявших решение о вхождении в данный союз или выходе из него. Общее собрание представителей союза не вправе принимать решение о вхождении и выходе из союза (союзов) без представления указанных документов. Дополнение к тому, что члены союза обязаны предоставлять союзу отчетность и дополнительную информацию: председатель совета и (или) председатель правления потребобществ, входящих в союз, несут персональную ответственность (вплоть до освобождения от занимаемой должности) за своевременность и достоверность предоставления указанной отчетности. А также, союз обязан информировать пайщиков потребительских обществ, являющихся членами союза, о деятельности потребительской кооперации через СМИ, в том числе через газету «Российская кооперация», подписанную каждой организацией потребительской кооперации области. Пропаганда о широком привлечении женщин и молодежи к участию органов управления и контроля союза (принцип равноправия). Пункт об основных принципах ведения союзом экономической деятельности перенесен в раздел – экономические основы деятельности союза. Также были внесены и другие изменения.

На протяжении столетий деятельность кооперативного движения постоянно меняется, но не зыблемым остается одно – вся деятельность кооперативов направлена на человека, на возможность улучшить его жизнь экономически и социально через взаимопомощь, через демократию структуры. На данном примере мы видим, что входе кооперативного движения хозяйственной и общественной деятельности кооперативов выработались определенные организационно-политические, экономические и социально-культурные принципы и ценности этой деятельности.

Заключение

В заключение курсовой работы хотелось сказать, что любой кооператив основывается на равенстве его членов, которые являются не пайщиками, ожидающими прибыли с вложенного капитала, а кооператорами, которые приняли решение о выполнении некоторых специфических аспектов деятельности своих хозяйств через кооператив. Вполне естественно, что на тех или иных нравственных ценностях строится работа различных организаций, но для кооперативных объединений нравственные ценности составляют самую суть механизма их деятельности.

Кооперативы – это коллективная сила и взаимная ответственность.

Таким образом, кооперативы основывается не только на ценностях, но и на принципах, которые требуют внедрения специфических методов управления. Принципы в свою очередь являются руководящими указаниями, по которым кооперативы воплощают свои ценности в жизнь. Кооперативные принципы как особая система идей имеют не только моральное, но и большое практическое значение.

Во-первых, они, как правило, тщательно учитываются при разработке в разных странах законопроектов о кооперации и уставов кооперативных организаций.

Во-вторых, кооператоры время от времени вносят коррективы, уточнения в кооперативные принципы, что весьма важно для последующей адаптации, приспособления деятельности кооперативов и их союзов к изменениям, постоянно происходящим в обществе. В результате кооперация всегда демонстрирует свою жизнеспособность и историческую устойчивость.

В-третьих, истинные кооперативы строят свою работу в соответствии с общепризнанными кооперативными ценностями и принципами, которые являются применительно к кооперации своего рода «мировыми стандартами».

Ценности и принципы кооперативов взаимосвязаны, и те и другие образуют две относительно самостоятельные, но тесно связанные системы и являются двумя составляющими более крупной системы кооперативной идеологии, что не только определяет общее направление развития кооперации, но и служит духовной и организационной основой гармонизации интересов кооперации.

Именно благодаря своим ценностям и принципам кооперативы представляют собой не обыкновенную предпринимательскую структуру, а ячейку особой формы общественного движения. Но почему-то, никто не ставит цель, во что бы то ни стало сохранить приверженность каким либо идеям организации хозяйственной деятельности. Ценности таких идей и принципов проверяются тем, насколько их реализация на практике отвечает интересам и потребностям пайщиков. Как говорил американский президент Авраам Линкольн, « Важные принципы могут и должны быть гибкими».

Список используемых источников

1.Вахитов В.И. История потребительской кооперации России / К.И. Вахитов: Учеб. пособие. — М.: ЦУМК Центросоюза РФ, 1998. — 50 с.

2.Ермаков В.Ф., Киселева Г.В. Вместе ради будущего. – М.: Издательский дом Центросоюза при участии Литвин и К, 2001.

3.Конституция Российской Федерации. — М., Юридическая литература, 1997. — 128с.

4.Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации. — М.: «Издательский дом Центросоюза», 2002.

5.Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ». – М., 2000. 4. Материалы Юбилейного XXXI конгресса МКА в Манчестере. – М.: Центросоюз РФ, 1995.

6.Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. – Чита.: ЗИП

Сиб. УПК, 1998. — 235с.

7.Коряков И.А., Корякова Л.Х. Очерки истории потребительской кооперации Забайкалья. – Чита, 1993. — 292с.

8.Меркулов А.В. Исторический очерк потребительской кооперации в России. 3-е изд., изм. и доп. — Харьков, 1999. – 328с.

9.Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов кооперативных учебных заведений. — М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. – 378с.

10.История и теория кооперативного движения : учеб. пособие/ Д.Б. Сахарова, И.С. Котов. – М.; Новое издание, 2005г. – 248с.

11.Теплов Л.Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие для 10-11 Кл.: Учебное пособие – 2-е изд. Вита-Пресс, 2005- 160с.

12.Теплова Л.Е., Уколова Л.Е., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебное пособие для кооперативных вузов: На русском и английском языке 2-е издание. М.: издательство – РДЛ, — 2003г. – 304с

13.Виды кооперативов Уколова Л.В. кооперативы – современной России. Учеб. пос. 2-е изд. Перераб. и доп. – Белгород: изд-во Белгородского университета потреб. кооперации. «Кооперативное образование»-2007- 184с.

14.Устав Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации. — М., 1997.

15.Устав Читинского областного союза потребительских обществ. – Чита, 1992.

16.Устав Читинского областного союза потребительских обществ. – Чита, 1997.

1 Виды кооперативов Уколова Л.В. кооперативы – современной России. Учеб. пос. 2-е изд. Перераб. и доп. – Белгород: изд-во Белгородского университета потреб. кооперации. «Кооперативное образование»-2007- 184с.

2 Теплов Л.Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие для 10-11 Кл.: Учебное пособие – 2-е изд. Вита-Пресс, 2005- 160с.

3 Теплова Л. Е., Уколова Л. Е., Тихонович Н. В. Кооперативное движение: Учебное пособие для кооперативных вузов: На русском и английском языке 2-е издание. М.: издательство – РДЛ, — 2003г. – 304с

4 История и теория кооперативного движения : учеб. пособие/ Д. Б. Сахарова, И. С. Котов. – М.; Новое издание, 2005г. – 248с.

5 История и теория кооперативного движения : учеб. пособие/ Д. Б. Сахарова, И. С. Котов. – М.; Новое издание, 2005г. – 248с.

6 Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ». – М., 2000. 4. Материалы Юбилейного XXXI конгресса МКА в Манчестере. – М.: Центросоюз РФ, 1995.

7 Деловой вестник «Российской кооперации» дек. 2001. №12

8 Коряков И.А., Корякова Л.Х. Очерки истории потребительской кооперации Забайкалья. – Чита, 1993

9 Устав Читинского областного союза потребительских обществ. – Чита, 1992.

10 Устав Читинского областного союза потребительских обществ. – Чита, 1997.

Курсовую работы по макроэкономике выполнил: студент 2 курса, группы 2151, Позняк Д.К.

Санкт-Петербургский государственный технический университет

Российско-Американская высшая школа управления

Санкт-Петербург

1998 г.

ВВЕДЕНИЕ

ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ (РЫНКИ ДЕНЕГ)

Как мы знаем большинство сбережений совершается семейными хозяйствами, а большинство инвестиций осуществляется фирмами, следовательно, необходим некий механизм, осуществляющий перемещение потоков денежных фондов от первых ко вторым. Именно эти механизмы создаются благодаря функционированию финансовых рынков. Финансовые рынки состоят из множества разнообразных «каналов», по которым денежные средства «перетекают» от собственников сбережений к заемщикам. Эти каналы можно подразделить на две основные группы.

К первой группе относятся так называемые каналы прямого финансирования, то есть такие каналы, по которым средства перемещаются непосредственно от собственников сбережений к заемщикам.

Можно выделить две подгруппы способов прямого финансирования. Капитальным финансированием называется любое соглашение, по которому фирма получает денежные средства для осуществления инвестиций в обмен на предоставление права долевого участия в собственности на эту фирму. Наиболее подходящий пример – продажа корпорациями обыкновенных акций.

Еще одна подгруппа способов прямого финансирования – это финансирование путем получения займов; к этой категории относится любое соглашение, согласно которому фирма получает денежные средства для осуществления инвестиций в обмен на обязательство выплатить эти средства в будущем с оговоренным процентом, причем права на долю собственности на фирму кредитор не получает. В этом случае широко известным примером является продажа облигаций. Обыкновенные акции, облигации, а также некоторые другие финансовые инструменты обычно называются ценными бумагами.

Вторая группа каналов финансового рынка – каналы так называемого косвенного финансирования. При косвенном финансировании средства, перемещаются от семейных хозяйств по направлению к фирмам, переходят через особые институты, к числу которых относятся, например, банки, взаимные фонды, а также страховые компании; эти организации называются финансовыми посредниками[1] .

Далее будут рассмотрены следующие сектора финансового рынка Санкт-Петербурга:

Рынок банковских кредитов

Рынок межбанковских кредитов

Рынок банковских депозитов

Валютный рынок

Рынок государственных ценных бумаг

Рынок векселей и

Рынок корпоративных ценных бумаг

Сначала будет дана общая характеристика финансового рынка Петербурга, его социально-экономическое состояние на 1996 год, затем я рассмотрю каждый сектор финансового рынка в отдельности по следующим параметрам:

Его важность для региона

Объем и структура сектора

Динамика за последний год (1996 год)

Развитость

Крупнейшие операторы

Наличие торговых площадок (для рынков ценных бумаг)

Доходность

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

На развитие финансового рынка Санкт-Петербурга наряду с проводимой в стране денежно-кредитной политикой значительное влияние оказывают такие факторы, как социально-экономическое положение города, процесс формирования и использования местного бюджета, в том числе и выбор конкретных финансовых инструментов управления бюджетным процессом, а также роль городских органов власти в поддержке и стимулировании развития региональной экономики и формирования соответствующей финансовой инфраструктуры.

Социально-экономическое положение Санкт-Петербурга в 1996 году можно охарактеризовать следующими основными макроэкономическими показателями, приведенными в таблице №1.

Таблица №1

В целом объем промышленного производства в Санкт-Петербурге в 1996 году составил примерно 33,8% от уровня 1990 г.

Спад производства продолжается во всех основных отраслях промышленности, кроме электроэнергетики и пищевой промышленности, что обусловлено первоочередной необходимостью продуктов данных отраслей.

В то же время объем экспорта за 1996 год достиг 3,1 млрд. долларов (возрос на 2%), а объем импорта составил 4,2 млрд. долларов (уменьшился на 16%).

Депрессионная фаза в экономике Санкт-Петербурга оказывает значительное влияние на формирование городского бюджета и существенно ограничивает возможности городской Администрации. Как и в предыдущие годы продолжается процесс относительного увеличения доли внутренних доходов в формировании доходной части государственного бюджета, в которой преобладают фискальные поступления, 2/3 которых обеспечиваются тремя основными налогами (налог на прибыль, НДС и подоходный налог).

В поступлении внешних доходов имеет место разнонаправленная динамика: при сокращении поступлений из Федерального бюджета происходит рост объема использования заемных средств, что позволяет осуществить погашение превышения бюджетных расходов над доходами (дефицит бюджета).

Основными инструментами привлечения заемных средств для финансирования расходов городского бюджета являются: эмиссия ГГКО (МКО) и банковские кредиты (см. таблицу №2).

Таблица №2

Структура задолженности городского бюджета