Реферат: Вооруженные силы

Вооруженные силы

Армия – Вооружённые силы государства, предназначенные для защиты государства от вооружённой агрессии.

В последнее время основой военного строительства российских Вооруженных Сил стал принцип оборонной достаточности. В соответствии с этим уменьшается количество воинских соединений, сокращается численность наступательных средств, выведены войска из стран СНГ; недопущение расширение НАТО на Восток; строгое соблюдение Договора 1968г. О нераспространении ядерного оружия; всемирное содействие в дела5 разрешения международных конфликтов  мирными средствами.

Президент РФ Утвердил Концепцию Строительства Вооруженных Сил

Москва. 7 августа. ИНТЕРФАКС — Президент Борис Ельцин ута2ердил Концепцию строительства Вооруженных сил России.

Как сообщили в четверг «Интерфаксу» информированные военные источники в Москве, документ определяет основные направления и сроки намеченных преобразований в армии.

Представители Минобороны отметили, что выработанная в военном ведомстве концепция основывается на оценках нынешней и перспективной военно-политической ситуации в стране и в мире. Она также учитывает прогнозы возможных источников военной опасности для России.

Что касается сроков и форм реформ, то, по данным источников, концеп_f6ия предусматривает сокращение численности вооруженных сил к 1 января 1999 гаeда до 1,2 млн. военнослужащих (сейчас армия и флот насчитывают — 1,824 млн. человек — «ИФ»). В эти же сроки вооруженные силы должны перейти на четырех видовую р1труктуру в результате объединения ВВС и ПВО.

Сегодня армия и флот России состоят из пяти видов:

Ракетные войска стратегического назначения

Сухопутные войска

Войска противовоздушной обороны

Военно-Воздушные Силы

Военно-Морской Флот

Документом также определен переход к 2005 году на трехвиа4овую структуру Вооруженных сил РФ. Оборона должна будет осуществляться по принципу: суша, море, а также воздух и космос. Эта реорганизация будет зависеть от военно-политической ситуации в мире и экономической возможности государства, подчеркнули военные источники.Однако на сегодняшний день армия-это клубок проблем, представляющиехся неразрешимыми:

Проблемы призыва, финансирования, взаимоотношения с властными структурами.

  Призыв-97 в цифрах и фактах

(Корреспондент НСН Любовь Ильина)

29 сентября 1997 г.

1 октября — начало очередного осеннего призыва.

Около 200 тысяч молодых ребят в возрасте от 18 до двадцати р1еми лет на два года распрощаются с гражданской жизнью.

В этом году призыв проходит на фоне первых сколько-нибудь серьезных по_efыток властей активизировать военную реформу. Призывной характер формирования российской армии достался России в наследство с советских времен. Планируемая военная реформа должна похоронить многое из этого наследия. Но о похоронах призывного характера комплектования армии речи пока нет. Основная причина, если верить нашим властям — деньги. Для власти деньги ценнее двух лет свободы каждого мужчины страны. Право выа1ора ее граждан мало что значит по сравнению с какими-то иными высшими государственными соображениями. Неудобные для военных сведения очень часто скрываются от широкой общественности. Так, по данным НСН, многие журналисты центральных телеканалов сталкиваются с довольно сиаbьным давлением. Их пытаются принудить к освещению хода призыва в армию в более благоприятных тонах, чем это соответствует действительности. Подобное давление называют патриотическим воспитанием. Оказывается в понимании некоторых начальников «патриотическое воспитание» и «вра0нье» — синонимы. Чтобы не говорили, проблема призыва молодых ребят в армию является одной из наиболее острых проблем развития гражданского общества в России.

Общество ставит на первое место проблемы солдат, а не генералов

61 % опрошенных, Фондом «Общественное мнение» в августе 1997 г., актуальными проблемами российской армии назвали неуставные отношения и дедовщину; 55% — плохое питание солдат; 33% — недостаток дисциплины, кор0рупцию и воровство; 25% — плохое материальное положение офицеров. Если при опросе в декабре 1996 г. среди армейских проблем, требующих решения в первую очередь, низкий уровень боевой подготовки назвали 23%, то в августе 1997 г. — только 10 %. Только 5% считают первоочередной проблемой армии саeкращение ее численности. Из имеющих родственников призывного возраста 60% не хотели бы, чтобы их дети, внуки, племянники служили в армии. 35%, напротив, хотят этого.

Призыв как отражение экономических реформ

Существует около 20 типов отсрочек от призыва на законном основании. В общей сложности министерству обороны не удается призвать около 80% граждан призывного возраста. Из них половина — студенты высших учебных заведений, а четверть — не подходит по состоянию здоровья.

В 1996 г. каждый третий юноша-призывник освобожден или получил отсрочку от призыва на военную службу именно по состоянию здоровья. Притом, что еще пять лет назад, в 1991 г., это был каждый пятый, а еще раньше, в 1985 г., — только каждый дваадцатый. Этому способствовало постановление правительства, принятое в апреле 1995 г., которое ужесточило критерии отбора.

При этом из-за тяжелой экономической ситуации в стране ухудшилось обща5е состояние здоровья призывников: 26% — страдают заболеваниями внутренних органов; 23% — болезнями, требующими хирургического вмешательства; 13% — психическими расстройствами; 14% — болезнями нервной системы. Широко проявлялось такое явление как дефицит массы тела — результат бедности — 15%. К р2ому же за последние три года в 11 раз увеличилось число призывников, у которых диагностируется сифилис, в 2 раза — алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Несмотря на все это 1996 и 1997 г. оказались рекордными по комплектации армии (80 и 85% соответственно). Со дня образования Вооруженных сил РФ в мае 1992 года эта р6ифра колебалась от 55 до 65%. Это можно объяснить принятием закона о призыве в армию выпускников вузов. В тех же 1996 и 1997 гг. уклонилось от армии более 30 тысяч человек ежегодно.

Лидируют по числу уклоняющихся Москва и Московская область (9 и 4 тысяч чeловек соответственно). На третьем месте — Республика Дагестан (3,5 тысячи человек), на четвертом — Санкт-Петербург (2 тысячи человек). Далее следуют Ростовская и Свердловская области.

Однако есть регионы, где «косят» от армии менее 10 (прописью: десяти) человек за призыв. Среди этих рекордсменов — Республика Тува, Псковская и Магаданская области.

24 тысячи отказников привлечено к административной ответственности; против 400 человек возбуждены уголовные дела, но осуждено по ним менее сотни.

Новобранцы прибавят проблем кадровым военным

Среди призванных служить в армию 1996-1997 гг. 5-6% — судимых; 8-13% — состояли на учете в милиции; 12% регулярно употребляли спиртное; 8% — наркотики; 39% — нигде не работали и не учились. Не оставляет поводов для оптимизма и интеллектуальный уровень новобранцев: более 30% имеет неполное среднее образование; 7% — только начальное. Все это негативно сказалось на уровне из профпригодности: 40% призывников характеризовались психологами для паeдготовки по военным специальностям как «рекомендуемые условно» или «не рекомендуемые совсем».

По словам главного психиатра Министерства обороны профессора Валерия Владимировича Нечипоренко из-за недостатков в работе специалистов призывных комиссий в армию продолжают попадать страдающие психическиаcи расстройствами люди. Среди рядовых их — 5-6 человек на каждую тысячу, среди офицеров — 2-3. У главного психиатра, правда, не вызывало недоумения несоответствие в приводимых им цифрах. По его словам из каждой тысячи пришедших на призывной пункт выбраковывается 52 человека, как «страдающие психическими расстройствами», среди гражданского населения — их только 25. А это значит, что половина «закосивших по дурке» — скорее всего нормальные. Из-за плохой работы медкомиссий и хорошей «дедов» — в 1996 году было уволено а8з армии рекордное количество солдат — 8440. 36% — среди них страдали психическими расстройствами; 27% — имели заболевания, требующие хирургического вмешательства; 8% — болезни нервной системы; 5% — слабое зрение; 11% — страдали энурезом (мочились под себя). Таковы цифры статистики ежегодных призывов.

С другой стороны, у алтернативы призывов — комплектования ВС по контракту пока перспективы нет. За январь-февраль 1997 г. в Вооруженные силы было аfринято на службу по контракту 2,5 тысячи рядового и сержантского состава, аdо за тот же период было уволено около 6 тысяч (!). Из-за отсутствия у государства необходимых финансовых средств 51% контрактников — расторгли договор; 43% — нарушили его условия; 6% — «совершившие проступок, порочащий честь военнослужащего».

За дедовщину расплачиваются жертвы

По данным Минобороны, количество случаев самовольного оставления военнослужащими частей с оружием в руках в этом году по сравнению с прошлым увеличилось на треть.

По данным на июль 1997 г. 3 452 военнослужащих отбывали наказание в дисциплинарных батальонах (сроком до трех лет). В Вооруженных силах РФ имеется семь дисциплинарных батальонов, а также 187 войсковых и 200 гарнизонных гауптвахт. Однако по сведениям из неправительственных источников — укомплектованы они скорее пострадавшими от дедовщины, а не виновными в ней. Не выдержав издевательств, солдаты бегут из армии. Их ловят и направляют служить в другую воинскую часть. Там срабатывает «солдатский телеграф» — и саdова начинаются издевательства (за побег жестче, чем в старой части), солдат снова бежит… Все кончается дисциплинарным батальоном… Большинство офицеров скрывают факты дедовщины в своих подразделениях, и в виноватрbх чаще всего оказываются именно беглецы — нарушили присягу, не вписались в дружный армейский коллектив. Наиболее жестокими случаями дедовщины славятся внутренние войска МВД РФ. По их собственной информации за пер0вое полугодие 1997 г. за самовольное оставление частей осуждено 550 человек. Эти данные не учитывают еще не пойманных или находящихся под следствием р1олдат. Беглецов этого рода войск хватило бы на формирование целого полка.

90% самоубийц полностью осознавали свой поступок

По данным Главной военной прокуратуры общие потери военнослужащих составляют более двух тысяч человек в год (за 1997 г. еще данных аdет).

27% — погибает при исполнении служебных обязанностей; 24% — самоубийцы; 22% — жерр2вы нарушений требований безопасности; 16% — в результате аварий автобронетанковой техники; 11% — от умышленных убийств. В сравнении с 1995 г. количества случаев суицида среди военных в 1996 г. увеличилось на треть и составило 550 человек. Возросло число самоубийств среди кадровых военных, что связано с социально-экономическими и бытовыми проблемами. В 1997 г. их число снова а2ыросло, уже в сравнении с 1996-м. Но страшно не это — по данным Министерства обороны — только 10 процентов военнослужащих- самоубийц имели психические расстройства. Остальные 90 процентов покончили с собой в полном сознании, считая жизненную ситуацию тупиковой.

По утверждению независимых экспертов, Северо-Кавказский военный округ, ставший на какое- то время театром военных действий, занимал лишь третье место по смертоносности. Самым гибельным оставался Московский военный округ (Москва и Московская область): здесь зарегистрировано свыше 54 процентов смертей. По данным фонда «Право матери» и Комитета солдатских матерей ежегодно в России погибает 4-5 тысяч человек, а не 2, как утверждает Минобороны.

Из обратившихся в эти организации родителей:

11% получили формулировку «погиб при исполнении обязанностей военной службы»; 25% — извещение о смерти без объяснения ее причины; 18% — были поставлены в известность, что их сын скончался «от болезни»; 13% — о самоубийстве; 13% — были проа8нформированы, что их сын «находится в госпитале в тяжелом состоянии» (потом скончался); 7% — о несчастном случае; 7% — об исчезновении («покинул расположеаdие части и не вернулся»).

Следует заметить, что еще в 1995 г. на самоубийство списывалось в два раза б_eeльше смертей: на самоубийства военные списывали насильственные смерти — в этом случае армия не выплачивала пособие родителям.

Старослужащие наводят не те порядки, которые предусмотрены уставом, а бандитские.

Какие чувства испытывает в этом случае солдат к тем, с аaем он служат? Ответ только — ненависть. Среднестатистический человек может действовать только в тех пределах, которые ему отведены системой. Солдат, которого бьют, не может любить своих начальников, которые для него олицетворяют власть, так же как ньютоново яблоко не может лететь в небо.

Вот почему разговоры о военной реформе рождают ощущение того, что они ведутся в чьих-то ведомственных интересах.

Терпение армии на пределе

В то же   время и вруководящих структурах армии складывается мнение, что терпение их на пределе.

(Фонд «Российский общественно-политический центр» (РОПЦ)Андрей Савелье_e2 7 октября 1996 г.)

Предательство — вот слово, которым можно охарактеризовать отношение раeссийского государственного руководства на всех уровнях к собственнаeй армии.

Армия и финансы

Главный удар был нанесен по армии разгромом материально-технической базы армии, связанным с разрушением СССР. Например, разрушено семь радиолокационных станций дальнего слежения, строительстваe каждой из которых оценивается в сумму от пяти до семи миллиардов долларов. Это лишь один штрих. Подобных примеров можно было бы привести множество.

Сегодня разрушение армии продолжается. В ценах 1992 года финансировани_e5 армии уменьшилось почти вдвое, а по сравнению с 1990 (СССР) — более чем в шесть раз. Согласно бюджету страны на 1996 г Министерству обороны выделено 82,4 трлн. рублей (18,3 млрд. долларов) Если на содержание армии и флота расходуется половина этой суммы (остальные — закупка вооружения и военноа9 техники, проведение НИОКР, пенсионное обеспечение и т.д.), то стоимость содержания одного военнослужащего в среднем за год составит 25,7 млн. рублей (5711 долларов). В НАТО этот показатель равен 90 тыс. долларов. Эксперты считают, что стоимость содержания одного военнослужащего не должна опускаться ниже 10 тыс. долларов. Иначе боевой потенциал опустится ниже а4опустимых пределов без всяких надежд на его восстановление. Это сейчас а8 происходит. Между тем, даже надежды на то, что армия будет обеспечена хотя бы тем голодным пайком, который выделен им из бюджета, напрасны. Об этом говорят такие цифры. Из предусмотренных на 1993 год ассигнований в сумме 7,5 трлн рублей МО переведено 6,5 трлн рублей, за 1994 год МО недополучило около трети средств — 12 трлн рублей, за 1995 год не получено еще 7,9 трлн рублей, а в 1996 гаeду деньги, скорее всего, ушли на избирательную кампанию Б. Ельцина. В результате задолженность вконец обнищавшего ужимающего расходрb по всем статьям Министерства обороны личному составу и поставщикам составила 16,7 трлн рублей. На закупки вооружения и военной техники и НИОКР в 1996 выделены столь мизерные суммы, что предотвратить распад уникальныр5 производственных и научных коллективов в оборонной сфере практически невозможно. Из-за недостатка средств в Сухопутных войсках в 1992-1996 не проводилось ни одного дивизионного учения. Что касается полковых, бата0льонных учений с боевой стрельбой, то приходится их заменять во многа8х случаях на командно-штабные учения на картах. О боеготовности в этом случае говорить не приходится.

Зарплата, жилье, продовольствие

Число бесквартирных семей военнослужащих Вооруженнрbх Сил превышает 125 тысяч. Государственная программа обеспечения в 1993-1995 годах жильем уволенных военнослужащих практически сорвана. Вместо планируемых к вводу в 1995 году 85 тыс. квартир на выделенные ассигнования удалось ввести около 27 тысяч. В 1996 году на капитальное строительство в вооруженных силах выделено 7,6 триллиона рублей, что даст построить в самом лучшем случае около 10 тысяч квартир. В августе 1996 для выплаты зарплаты и денежного довольствия Министерству обороны было выделено 2,3 процента неаeбходимой суммы. На первое сентября этого года задолженность Минобороны по зарплате и денежному довольствию составляла 6,1 трлн руб., по пособиям на детей — около 500 млрд., по льготам чернобыльцам — 200 млрд. рублей.

Положение с продовольственным обеспечением в Вооруженных Силах близ_eaо к катастрофическому. Переходящие запасы, необходимые для обеспечения личного состава, во многих округах и на флотах практически израсхаeдованы. Затронуты даже неприкосновенные запасы. Рацион летчиков и подводников беден настолько, что часто не покрывает затрат физической энергии. В гарнизонах Даурия, Борзя, Приаргунск, Дровяная, Кандалакша (за Полярным кругом), Суджа, Гуси-Озерск, Нерчинск, Билитуй, Дасатуй, Сугол и многих других начался голод. И это в августе задолженность хлебозавода0м только в Уральском военном округе за полученный хлеб составляет 3 млрд. рублей, вследствие чего воинским частям отказывается в поставке хлеба. А0налогичная ситуация в г. Южно-Сахалинске и многих других гарнизонах. Минобороны должно вернуть поставщикам за продовольствие около 900 млрд. рублей. А откуда их взять? Ни у государства, ни у военных ответа на этот вопрос пока нет.

Расхищение госсредств

Отчасти отсутствие денег на армию можно объяснить их р0азворовыванием. На сегодняшний день Главная военная прокуратура ведет 11 уголовных дел о «прокручивании» денег в коммерческих структурах. Финансовые суммы, направляемые Министерством обороны через Центро банк РФ в войска, не однажды на долгое время куда-то исчезали из поля зрена8я руководства военного ведомства. Порой исчезали суммы, которых хватило бы на месячное содержание личного состава целого военного округа. В 1994-95 годах масштабы «прокрутки» военных денег стали разрастаться стр0емительными темпами. Застревали непонятно где уже не миллионы, а сотни миллионов рублей. Скандальную известность получили махинации со средствами от продажи имущества ликвидированной Северной группы войск, перекочевавшие на счет одного СП в Бельгии. Средства от продажи запасов оружия и военного имущества в Болгарии были проданы за 20,6 млн. долларов из которых 20 млн. долларов каким-то образом перекочевали на счет в Дойчебанке.

Еще 23 ноября 1995 года Указом N 1175 Президент «за грубые финансовые нарушения, аdеудовлетворительное выполнение постановления правительства» отстр0анил от занимаемой должности начальника Главного управления военного бюджета и финансирования генерал-полковника Воробьева В.В. Однако министр обороны П.Грачев несколько месяцев «динамил» исполнение Указа, не удосужившись провести серьезных проверок деятельности других своих подчиаdенных.

Сегодня органы военной прокуратуры ведут 12 уголовных дел против разли_f7ных генералов, включая высших армейских чиновников. Эта цифра не отражаер2 масштабов хищений в армии. Ведь даже генерал у нас получает зарплату меньше водителя московского троллейбуса.

Близость бунта

За 7,5 месяцев 1996 года в Вооруженных Силах совершено 5446 пре_f1туплений, в результате происшествий погибло и умерло 392 военнослужащих (в 1995 — 877), погибло в результате самоубийств — 123 (304 в 1995). Опросы показывают, что кадровые военные находятся на пределе терпения. Недовольство среди них заботой государства о Вооруженных Силах, составляет 97%. Вероятность взрыва массового протеста и даже бунта в армии нарастает с каждым днем.

Вот лишь часть опубликованных сведений об акциях протеста в армии:

ПВО, 472-й истребительный авиаполк в _caурске. Женщины блокировали взлетно-посадочную полосу из-за невыплаты их аcужьям денежного довольствия.

Балтийский флот, гарнизон Невинск. Попытка блокирования автострады Калининград-Багратионовск женами военнослужащих в связи с тяжелыми социально-бытовыми условиями.

Тихоокеанский флот, 26-я дивизия подводных лодок. Из-за невыпла0ты денежного довольствия жены военнослужащих предприняли попытку на5 допустить выход подводных лодок в море на боевое дежурство. Уральский военный округ, Екатеринбург. Жены военнослужащих с плакатами вышли к а7данию администрации города и области с требованием погасить задолженность по денежному содержанию. Военно-космические силы. Отмечены неоднократные обращения с исками в суд на командиров за несвоевременную выплату денежного довольствия.

Военно-воздушные силы, 22-я гвардейская тяжелая бомбардирово_f7ная авиадивизия, г. Энгельс. Жены военнослужащих с детьми блокировали взлетную полосу, направили жалобу президенту и в Государственную думу.

Ракетные войска стратегического назначения, Читинский гар_edизон, в/ч 74102, в/ч 44039. Военнослужащие и их жены готовы к протесту после заявления правительства о ликвидации задолженности бюджетным организациям, планируют перекрыть дороги, ведущие к войсковым частям.

Пока все эти акции более похожи на всплески отчаяния. Армия чудом удерживается от массового протеста с применением находящихся в ее распоряжении вооружений. Но если сложившееся положение не будет немедленно преодолено, следует ожидать голодных бунтов и прямых экспроприаций средств, необходимых для поддержания жизни воинских частей.

Если армию вынудят переступить через определенный нравственный барьeр, социально-политическая стабилизация  положения России окончательно превратится в миф.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.ef.wwww4.com/

Составы

военнослужащих

Воинские звания

войсковые

корабельные

Солдаты, матросы, сержанты, старшины

рядовой

ефрейтор

младший сержант

сержант

старший сержант

старшина

матрос

старший матрос

старшина 2 статьи

старшина 1 статьи

главный старшина

главный корабельный старшина

brdrrПрапорщики

и мичманы

прапорщик

старший прапорщик

мичман

старший мичман

lx9639 Офицеры:

младшие офицеры

младший лейтенант

лейтенант

старший лейтенант

капитан

младший лейтенант

лейтенант

старший лейтенант

капитан-лейтенант

старшие офицеры

майор

подполковник

полковник

капитан 3 ранга

капитан 2 ранга

капитан 1 ранга

выср8ие офицеры

генерал-майор

генерал-лейтенант

генерал-полковник

генерал армии

Маршал Российской Федерации

контр-адмирал

вице-адмирал

адмирал

Адмирал флота

Российской Федерации

Реферат: Электрохимическое шлифование

Введение

На современном этапе технологии одним из важнейших путей решения проблемы обработки деталей из труднообрабатываемых металлов и сплавов является шлифование токопроводящими алмазными и абразивными кругами. Это обеспечивает значительный рост производительности труда, снижение затрат и повышение эффективности производства при достижении высоких эксплуатационных свойств обработанных поверхностей.

Электрохимическое шлифование алмазными или абразивными кругами на токопроводящих металлических связках представляет собой комбинированный процесс, при котором материал снимается в результате одновременно протекающих процессов: анодного растворения, механического резания алмазными или абразивными зернами и электроэрозионных явлений. Кроме того, в результате воздействия электролитов происходит адсорбционное понижение прочности обрабатываемого материала вследствие уменьшения межфазной поверхностной энергии. Благодаря отсутствию сплошного контакта дискретных контактирующих поверхностей детали и инструмента, а также выступанию зерен алмаза или абразива из связки, между ними образуется зазор, заполненный электролитом. В зазоре под воздействием электрического тока происходит анодное растворение поверхности детали. Таким образом, поверхностный слой при электрохимическом шлифовании образуется в результате протекания электрохимического процесса и механической работы круга, производимой зернами алмаза или абразива, которые удаляют продукты анодного растворения и срезают обрабатываемый материал, а также выполняют роль депассиваторов, разрушая и удаляя пленку окислов металла, образующуюся на поверхности детали.

Если электрохимический съем значительно преобладает над механическим, процесс по результатам воздействйя на обработанную поверхность близок к электрохимической размерной обработке в проточном электролите. В этом случае процесс можно считать холодным, а обработанную поверхность свободной от дефектов механической обработки. В случае преобладания механического съема качество обработанной поверхности приближается к результатам алмазного шлифования.

Известно несколько методов абразивно-алмазного шлифования с одновременным воздействием электрохимических процессов на обрабатываемую деталь и инструмент. При изменении полярности электродов (круг — анод, деталь — катод), т. е. так называемой обработки на обратной полярности, происходит растворение металлической связки круга. Процесс характеризуется интенсивным самозатачиванием, снижением силы резания, температуры, вследствие чего производительность обработки возрастает. Износ кругов в этом случае существенно увеличивается. Для шлифования деталей из твердых сплавов применяются только алмазные круги, а из жаропрочных сплавов, нержавеющих и конструкционных сталей— алмазные и реже абразивные круги на металлических связках. В качестве источников тока применяются те же выпрямители, что и при электрохимическом шлифовании. Напряжение источника тока 3—5 В.

Использование абразивных кругов на металлической связке возможно при шлифовании с непрерывной электрохимической правкой круга. В этом случае устанавливается дополнительно катод, который разрушает связку. Преимуществом этого метода шлифования является отсутствие трения связки с обрабатываемой поверхностью. Для этой же цели иногда используют реверсивный источник питания, дающий обратную полуволну. Известно использование электронейтрального абразивного инструмента, в котором электрохимический и механический процессы разнесены в пространстве. Электрохимический съем с поверхности детали осуществляется в этом случае дополнительным кругом. Все разновидности методов обработки с использованием анодных процессов могут весьма эффективно использоваться в промышленности.

Инструмент, электролиты и оборудование для электрохимического шлифования

Работоспособность инструмента характеризуется его стойкостью, удельным износом алмазов, удельной объемной производительностью, интенсивностью съема, стоимостью съема единицы массы или объема материала и т. д. Все эти показатели в существенной мере определяются характеристиками инструмента — связкой, прочностью и величиной зерна, концентрацией алмазов или абразивов в единице объема режущей части круга.

При электрохимическом шлифовании связка круга должна обладать значительной электропроводностью в сочетании с высокой катодной стойкостью при электролизе, что обеспечит высокую износостойкость инструмента. В то же время связка должна обеспечить выкрашивание затупившихся зерен алмазов или абразивов. Наиболее часто употребляются алмазные круги на связках МБ, М5-2, М5-4, М5-5, М5-6, МВ-1, ТМ2, М013Э и др. При электрохимическом шлифовании, как правило, применяют зерна из алмазов АСВ. Можно ожидать, что использование высокопрочных алмазов марок АСК, АСС и САМ приведет к увеличению режущих свойств алмазных кругов.

Размер зерна определяет величину межэлектродного зазора и объем электролита, поступающего в зону обработки. При выборе зернистости круга надо исходить из того, что скорость электрохимического растворения возрастает с уменьшением межэлектродного зазора, т. е. с уменьшением размера зерен, но при этом затрудняется доступ электролита в зону обработки и, кроме того, возрастает вероятность возникновения локальных пробоев межэлектродного промежутка. Зернистость круга в значительной мере влияет и на шероховатость обработанной поверхности. Достаточно широко используется диапазон зернистости 80/63—160/125. Концентрация зерен в круге определяет соотношение между объемом зерна и связки, обусловливает электропроводность круга. Наибольшее применение нашли круги с концентрацией 100%.

В процессе электрохимического шлифования важную роль играет электролит. С одной стороны, выступающего электрохимические функции, так как электролит обеспечивает протекание химических и электрических реакций, с другой стороны, электролит, как и обыкновенная смазывающе-охлаждающая жидкость, используется для охлаждения обрабатываемой детали, облегчения резания, удаления продуктов растворения и шлама из рабочей зоны. Многообразие функций, выполняемых электролитом, обусловило и множество требований к нему. Так, состав электролита должен исключить возможность образования нерастворимых продуктов, которые пассивировали бы поверхность детали. Необходимо учитывать и электродную реакцию на катоде, ведущую к засаливанию инструмента.

Исходя из того, что при электрохимическом шлифовании используются значительные плотности тока, во избежание потерь энергии электролиты должны обладать высокой электропроводностью, хорошими смачивающими свойствами, что позволяет им лучше удерживаться на поверхности и попадать в требуемых количествах в межэлектродный зазор. Применяемые электролиты не должны оказывать сильного коррозионного воздействия на оборудование и обрабатываемую деталь. Для снижения коррозионного воздействия в растворы электролитов добавляются ингибиторы коррозии. Электролит должен быть нетоксичным, дешевым и простым в приготовлении. В общем случае в состав электролитов входят основа электролита, комплексообразователь, поверхностно-активные вещества и ингибиторы коррозии.

В качестве основы электролитов, как правило, используют неорганические соли, водные растворы которых обладают высокой электропроводностью и обеспечивают протекание электрохимических процессов. Комплексообразователи способствуют стабилизации процесса анодного растворения, переводя образующиеся продукты реакции в растворимые соединения. Введение комплексообразователей позволило существенно упростить систему фильтрации электролита. В качестве комплексообразователя обычно используют натриевые или калиевые соли винной или лимонной кислот, фосфат натрия и т. д.

Поверхностно-активные вещества, как и при обычном шлифовании, адсорбируются на обрабатываемой поверхности, проникают в мельчайшие микроскопические трещины в материале, расклинивают его и облегчают работу алмазных или абразивных зерен но диспергированию. В качестве поверхностно-активных веществ, как правило, применяют стандартные смачиватели: ОП-7, ОП-Ю, триэтаноламин, олеиновую кислоту и т. д. В качестве ингибиторов коррозии применяют нитриты натрия или калия, иодистый калий, сегнетову соль, хрома- ты, бихроматы, фосфаты и т. д. По рекомендации Экспериментального научно-исследовательского института металлорежущих станков (ЭНИМС) в качестве ингибиторов в последнее время нашел применение глицерин.

Электрохимическое шлифование осуществляется на станках, выпускаемых станкостроительной промышленностью. Для плоского шлифования предназначены станки 33730, ЗЭ7Э1, ЗЭ754, для профильного шлифования— ЗЭ70В, для круглого шлифования — ЗЭ110, а для заточки режущего инструмента-—ЗЭ667, 3672, 3626Э, 3653Э, 3623 и 3623Э. При отсутствии специального оборудования для электрохимического шлифования могут быть модернизированы обычные станки. Модернизация в этом случае сводится к следующему:

а) электрическая изоляция шпиндельной группы от станины;

б) обеспечение скорости круга и подачи, особенно продольной, соответствующих режимам электрохимического шлифования;

в) обеспечение подвода постоянного тока к шпинделю и к детали от источника технологического тока;

г) установка системы подачи электролита, включающей насосы, бак емкостью 50—100 л, а также устройство для очистки электролита;

д) установка ограждения и защитных кожухов, предохраняющих станок и оператора от брызг электролита;

е) установка системы отсоса паров электролита и специального моющего агрегата.

При электрохимическом шлифовании применяются, как правило, круги на металлических связках, правка которых известными методами не обеспечивает приемлемых показателей как по производительности, так и по эксплуатационным свойствам. Требования к кругам после правки для электрохимического шлифования в основном не отличаются от требований к обычному алмазному инструменту (биение круга не должно превышать 0,01—0,02 мм). При повышенном биении круга возможны моменты кратковременного короткого замыкания, что приводит к порче поверхности круга и детали. Кроме того, при повышенном биении меняется режим течения электролита в зазоре, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на качестве поверхности. Круги для электрохимического шлифования изготовляются, как правило, на токопроводящих металлических связках. Поэтому уравновешенность кругов имеет повышенное значение как с точки зрения режима работы станка, так и с точки зрения качества поверхности.

Для выбора метода правки алмазных кругов на металлических связках были проведены специальные исследования, в процессе которых были опробованы: правка абразивным кругом из карбида кремния зеленого, электрохимическая правка комбинированным электродом-инструментом, электрохимическая правка абразивным инструментом и электрохимическая правка алмазным металлическим карандашом. Следует заметить, что электрохимическая правка комбинированным электродом-инструментом и электрохимическая правка алмазно-металлическим карандашом относятся к методам правки током обратной полярности. В ряде случаев для правки круга и, особенно, очистки круга от засаливания используется катодный метод с помощью дополнительного электрода или специальной детали, устанавливаемой на станке. Работа происходит также при обратной полярности.

Оценку указанных методов правки осуществляли по производительности правки Q,относительному объемному износу правящего инструмента q, определяемому по соотношению величин объемов изношенной части, правящей части и снятого с круга слоя. Кроме того, с помощью микроскопа определяли число зерен на единице площади поверхности круга. Эксплуатационные свойства инструмента, подвергнутого правке, определяли при электрохимическом шлифовании твердого сплава ВК15 на одинаковых режимах. Наибольшая производительность и наименьший износ алмазного круга после правки получены при использовании алмазно-металлического карандаша типа Н. Необходимо отметить, что при сравнительно невысокой производительности комбинированного электрода-инструмента получен наименьший износ алмазного круга после правки. Таким образом, для исправления геометрической формы профиля круга и устранения больших биений круга в качестве правящего инструмента следует рекомендовать алмазно-металлический карандаш типа Н, для устранения «засаливания» круга — комбинированный электрод- инструмент.

Заточка инструментов из твердых сплавов

Электрохимическое шлифование твердосплавного инструмента особенно эффективно при увеличении размера обрабатываемых инструментов и при высокой загрузке оборудования.

Обобщение результатов экспериментов позволяет рекомендовать в зависимости от вида инструмента и характеристики круга режимы обработки и электролиты, обеспечивающие высокое качество обработанной поверхности при незначительном износе алмазных кругов (0,3— 2 мг/г) (табл. 2).

Большое практическое значение при изготовлении твердосплавных штампов, пресс-форм, резцов и другого инструмента имеет совместная обработка твердого сплава со сталью. С целью установления оптимальных характеристик алмазного инструмента и выбора режимов обработки была проведена работа по электрохимическому шлифованию пластин формы 0227 из твердого сплава Т15К6 совместно со сталью 45 в соотношении 1:4.

Критерием для оценки и сопоставления эффективности обработки служили величина удельного износа, среднеарифметическое отношение профиля Ra, эффективная мощность и сила резания. Определение этих параметров осуществляли по известным методикам при электрохимическом шлифовании с заданной подачей.

Установлена возможность достаточно производительной обработки твердого сплава совместно со сталью при приемлемом удельном расходе алмазов, во многом определяющем экономичность метода. При этом, как и при шлифовании твердого сплава или других труднообрабатываемых материалов, основные показатели процесса существенно зависят от технологических параметров — характеристик круга и режимов обработки. Проведенные исследования показали, что удельный расход зависит от связки круга и колеблется в принятых условиях экспериментов от 2 мг/г для связки на медной основе М5- 16 до 4,6 мг/г для связки на алюминиевой связке М5-7. Удельный расход алмаза при шлифовании кругами зернистостью 125/100 на связках М5-5, ТМ2-5 и МВ-1 примерно одинаков и составляет около 3 мг/г.

Уменьшение зернистости приводит к заметному увеличению удельного расхода. Очевидно, в этом случае затрудняется доступ электролита в зону резания и возрастает число зерен, приходящихся на единицу поверхности круга. Одновременно с этим увеличивается непосредственный контакт связки с деталью, на круге образуются кратеры, ослабляющие связку; связи удерживающие алмазные зерна в матрице, нарушаются, в результате чего интенсифицируется износ круга. Кроме того, уменьшение активной площади круга, повышая нагрузку на зерно, в свою очередь, способствует увеличению износа. Минимальный износ алмазов отмечен при концентрации 100%- На качество обработанной поверхности связка практически не влияет.

Шероховатость обработанной поверхности для кругов на исследованных связках находится в пределах /?а= 1,25-^-0,16 мкм (7—9-й класс)и в основном зависитот режимов шлифования. Эффективная мощность и сила резания при электрохимическом шлифовании относительно невелики и минимальны при использовании связки М5-5.

Результаты экспериментов показали, что наибольшее влияние на выходные показатели процесса оказывают (при условии правильного выбора характеристики инструмента) режимы шлифования. Во всех случаях интенсификация режимов обработки вызывает увеличение удельного расхода, составляющих силы резания и шероховатости обработанной поверхности. При этом наибольшее влияние на показатели работоспособности инструмента оказывает скорость продольной подачи. Это объясняется тем, что именно скорость продольной подачи, определяя время контакта круга с элементарной поверхностью детали, во многом определяет полноту протекания анодного растворения. Ее увеличение приводит к уменьшению доли электрохимического съема, что, естественно, ухудшает работоспособность инструмента и качество обработанной поверхности. Минимальные значения удельного расхода алмазов и высоты микронеровностей при интенсивности съема 1,5—1,8 г/мин, обеспечивающей приемлемую экономическую эффективность обработки, достигаются при скорости круга 30—35 м/с, скорости продольной подачи не свыше 0,6 м/мин, глубине шлифования 0,04—0,06 мм/ход и напряжении 10 — 12 В.

В Институте сверхтвердых материалов АН УССР изучали влияние характеристик алмазных кругов на показатели электрохимического шлифования твердого сплава со сталью при упругой схеме шлифования [4]. Обрабатывали образцы из твердого сплава ВК8 со сталью 45 при соотношении 1:1. Площадь обработки составила 210 мм2. Обработку производили при скорости 25 м/с кругами на связках М013Э, МС2, М04, МВ1 и М5-5. В качестве электролита использовали водный раствор солей азотнокислого калия, азотистокислого натрия, фосфорнокислого натрия, трехзамещенного и углекислого натрия. В результате этой работы, на основании иследований влияния связки круга, прочности алмазов, ширины алмазоносного слоя, зернистости и концентрации алмазов на удельный износ алмазов, производительность обработки, стоимость съема 1 см3 обрабатываемого материала, плотность тока и эффективную мощность, авторами делается вывод о целесообразности применения при этой схеме шлифования кругов на связках М013Э, М04, МВ1 и М5-5 с шириной рабочего слоя 20 мм и с алмазами марок АСВ или АСК.

Исследования при точении деталей из жаропрочных сплавов показали, что стойкость резцов из твердого сплава, заточенных способом электрохимического шлифования, несколько ниже, чем заточенных кругами из карбида кремния и доведенных карбидом бора. Это связано с возникновением слоя пониженной твердости, для снятия которого рекомендуется 2—3 прохода производить с выключением электрического тока.

Отсутствие прижогов и микротрещин, низкая шероховатость и минимальные радиусы скругления режущей кромки обусловливают высокие эксплуатационные свойства твердосплавного инструмента, заточенного электрохимическим шлифованием.

Обработка деталей из магнитотвердых материалов

Электрохимическое шлифование является весьма эффективным методом обработки деталей из магнитотвердых материалов. Зерна алмазов или абразивов, врезаясь в поверхность со сниженными в результате электрохимического растворения физико-механическими свойствами, в основном выполняют не деформирующую функцию, а механически удаляют продукты электрохимической реакции. Естественно, что и стойкость инструмента в этом случае существенно выше и качество обработки лучше.

Исследование режущих свойств кругов из различных абразивных материалов показало, что при электрохимическом шлифовании круги из карбида кремния зеленого обладают большей работоспособностью, чем круги из электрокорунда белого и обеспечивают шероховатость Ra = 0,164-0,08 мкм.

Электрохимическое шлифование деталей из магнитотвердых материалов характеризуется весьма малыми значениями скорости продольной подачи — не выше 0,5 м/мин — и значительными — до 2 мм — глубинами шлифования. В этих условиях на показатели процесса существенное влияние оказывает напряжение источника тока. Так, повышение напряжения с 5 до 30 В приводит к существенному снижению силовых показателей процес са вследствие увеличения электрохимической составляющей съема. Оптимальным рабочим напряжением источника тока при шлифовании абразивными кругами на металлических связках СЭШ-2 и М5-5 следует считать 10— 16 В. Повышение напряжения сверх оптимального приводит к возникновению в зоне обработки электроконтактного и электроэрозионного процессов и вследствие этого повышению шероховатости обработанной поверхности. При пониженном напряжении электрохимическое шлифование становится процессом абразивного шлифования кругами, обладающими низкими режущими свойствами.

Недостаточная производительность процесса, быстрая потеря режущих свойств, приводящая к частым правкам высокопрочных абразивных кругов на металлических связках, большой брак, вызванный работой существенно притуплённых зерен карбида кремния зеленого и т. п., обусловили попытки отечественных и зарубежных исследователей применить для электрохимического шлифования круги из синтетических сверхтвердых материалов, в частности, из синтетических алмазов. Электрохимическое шлифование алмазными кругами обеспечивает в 1,5—2 раза большую производительность по сравнению с абразивными кругами. При этом, в отличие от шлифования абразивными кругами на металлической связке, установлено несущественное влияние свойств обрабатываемого, материала и термической обработки на показатели процесса и на производительность.

Алмазные круги отличаются большей стойкостью, значительно дольше сохраняют высокие режущие свойства и обеспечивают более высокое, по сравнению с кругами из карбида кремния, качество обработки. Наилучшие результаты обеспечивают круги зернистостью 100/80—125/100 с алмазами марки АСВ.

Интенсификация производительности шлифования достигается путем увеличения скорости продольной подачи. Напряжение источника тОка, определяющее в этих условиях роль электрохимического растворения, существенно влияет на показатели шлифования. Однако область оптимальных значений рабочих напряжений при шлифовании алмазными кругами по сравнению с абразивными на металлической связке значительно ниже и составляет всего 6—12 В.

Исследование качества поверхностного слоя после электрохимического шлифования алмазными кругами показало, что поверхностный слой характеризуется пониженной микротвердостью и отсутствием макронапряжений. Электронно-микроскопические исследования показали отсутствие структурных изменений. Установлено также, что электрохимическое шлифование практически не влияет на магнитные свойства деталей (остаточную индукцию и коэрцитивную силу).

Определенный интерес представляют попытки интенсифицировать процесс электрохимического шлифования деталей из труднообрабатываемых материалов, в том числе и магнитотвердых сплавов, методом наложения на шлифовальный круг осциллирующих движений, вибраций, ультразвуковых колебаний и т. п. Необходимо отметить, что на эти вопросы в настоящее время не существует единства взглядов. В некоторых работах влияние перечисленных процессов на показатели процесса не установлено. В других же, наоборот, установлено, что, например, ультразвуковые колебания с амплитудой 15— 25 мкм интенсифицируют как анодный процесс, так и процесс резания, в результате чего существенно повышается производительность. Очевидно, проведение научно- исследовательских работ в единых методических условиях позволит однозначно разрешить некоторые спорные вопросы.

Результаты научно-исследовательских работ дают основание считать, что электрохимическое шлифование магнитотвердых сплавов, особенно, алмазными кругами является высокоэффективным технологическим процессом, обеспечивающим существенное повышение производительности, причем, качество поверхностного слоя и эксплуатационные характеристики деталей позволяют использовать электрохимическое шлифование как черновой, так и как окончательный метод обработки.

Обработка деталейиз жаропрочных сплавов

Одним из перспективных технологических методов обработки деталей из труднообрабатываемых материалов, в частности, жаропрочных литейных и деформируемых сплавов является алмазное электрохимическое шлифование. Однако недостаточная изученность электрохимического шлифования алмазными кругами вообще, литейных жаропрочных сплавов типа ВЖЛ и деформируемых сплавов типа ЭИ826, в частности, потребовала постановки специального исследования, в процессе которого определяли влияние связки, как одного из основных факторов, на производительность процесса, удельный расход алмазов, шероховатость обработанной поверхности, составляющие силы резания и эффективную мощность. Кроме того, определяли изменение режущих свойств кругов на различных связках во времени. Исследования проводили при обработке кругами формы АЧК. Методика и условия проведения экспериментов приведены в работах [1, 2].

Как показывает анализ экспериментальных данных, фактическая производительность электрохимического алмазного шлифования деталей из сплава ВЖЛ достаточно высока, колеблется в очень широком диапазоне (400—740 мм3/мин) и существенно зависит от связки круга. Так, применение кругов на связке МВ-1 обеспечивает минимальную производительность, круги на связках М5-4 М5-6 и М5-8 позволяют производить обработку при интенсивности съема 600—640 мм3/мин, а использование кругов на связках М5-2 и М5-9 приводит к повышению производительности процесса до 740 мм3/мин.

На производительность процесса существенное влияние оказывает напряжение источника тока, характеризующее электрические режимы обработки. Так, если при напряжении 18 В использование круга на связке МВ-1 обеспечивает съем 400 мм3/мин, то при напряжении 8 В производительность достигает только 240 мм3/мин. Шлифование кругами других исследованных связок при меньшем напряжении также вызывает уменьшение производительности обработки, хотя и менее интенсивное.

Преимущества связки М5-2 по фактической производительности отмечены при обработке и других сплавов. Хотя, сопоставление по производительности и показало некоторые преимущества кругов на связке М5-2, осуществить выбор связки круга только по этому критерию без учета стойкости инструмента, шероховатости поверхности и других данных не представилось возможным. Так, установлено, что связка круга оказывает существенное влияние на величину микронеровностей при электрохимическом шлифовании алмазными кругами как литейных, так й деформируемых жаропрочных сПлавбВ. При обработке кругами на связке М5-6 величина Ra=,5-Jr2 мкм. Применение кругов на связках М5-2, М5-4 и М5-9 не показывает существенного различия и обеспечивает Ra = 0,63-ь0,32 мкм.

Связка круга оказывает существенное влияние на удельный расход алмазов. В принятых условиях обработки сплава ВЖЛ минимальные значения удельного расхода показали круги на связке М5-2—4,4 мг/г, максимальные— круги на связке М5-4 — 27,4 мг/г. Круги на связках М5-6, М5-8 и М5-9 характеризуются повышенными значениями расхода алмазов (10—16 мг/г).

При изменении условий обработки меняются и абсолютные значения удельного износа, однако качественно картина остается прежней. Изменение удельного расхода, вызванного изменением скорости круга и напряжения источника тока, свидетельствует о существенном влиянии этих составляющих режимов обработки на износостойкость инструмента.

При шлифовании деталей из сплава ЭИ826 удельный расход существенно ниже, чем при шлифовании этими же кругами деталей из сплава ВЖЛ. И в этом случае наименьший удельный расход алмазов был у кругов на связке М5-2. Так, если у кругов на связке М5-2 удельный расход составил 3 мг/г, то у кругов на связке М5-6— 8 мг/г, у кругов на связке М5-8— 10 мг/г, у кругов на связке М5-9 — 15 мг/г. Аналогичная и при обработке деталей из деформируемого сплава картина отмечена, независимо от режимов шлифования, ЭП220, хотя абсолютный удельный расход значительно выше и достигает значений, отмеченных при обработке деталей из сплава ВЖЛ.

Составляющие силы резания и эффективная мощность шлифования дают важную информацию о качественной стороне процесса, позволяют оценить соответствующие характеристики инструмента, а динамика их изменения во времени позволяет достаточно уверенно определять его режущие свойства. Анализ зависимости, представленной на рис. 1, показывает, что при электрохимическом шлифовании алмазными кругами деталей из сплава ВЖЛ составляющие силы резания незначительны— нормальная составляющая не превышает 6,5 кгс. Тогда как по данным В. А. Шальнова при обычном шлифовании деталей из сплава ЖС6, обрабатываемость которого значительно лучше обрабатываемости сплава ВЖЛ, в случае применения довольно мягких (твердостью С1-МЗ) кругов из электрокорунда белого зернистостью 40 при глубине шлифования 0,02- мм/ход нормальная составляющая достигла 32 кгс.

Начальный период шлифования кругами на связке М5-2 (сплошные линии на рис. 1 ,а) характеризуется максимальными значениями составляющих силы резания и эффективной мощностью. Однако по мере увеличения продолжительности обработки интенсивность возрастания составляющих силы резания и эффективной мощности для кругов на связке М5-2 существенно ниже, чем для кругов на других исследованных связках (М5-4 — штриховые линии на рис. 1 ,а; М5-6 — штрихпунктирные линии на рис. 1, а М5-5 — сплошные линии на рис. 1,6; ТМ2-5 — штриховые линии на рис. 1,6). Результаты исследований показали, что в условиях незначительного анодного растворения составляющая силы Рх стабилизируется к 150—300 ходу в зависимости от вида связки (рис. ,в). Это имеет место и при шлифовании сплавов ЭИ 826 (штриховые линии) и ЭП 220 (сплошные линии).

В зависимости от длительности шлифования составляющие силы резания возрастают в широком диапазоне значений при более интенсивном увеличении составляющей Ру, что свидетельствует об интенсивном затуплении алмазных зерен. Это не соответствует довольно распространенному мнению о превалирующей роли электрохимического процесса в общем съеме металла. Существенное изменение обеих составляющих силы резания свидетельствует о нестабильности процесса во времени. При электрохимическом шлифовании деталей из жаропрочных сплавов различных марок по мере увеличения продолжительности шлифования режущие свойства алмазных кругов падают и круг затупляется.

При увеличении напряжения до 18 В интенсивность роста составляющих несколько меньше. Это явление можно объяснить увеличением роли электрических процессов в общем процессе съема припуска. Однако с увеличением напряжения интенсифицируются электроэрозионные процессы в зоне контакта, увеличивается удельный износ алмазов и возрастает шероховатость обработанной поверхности.

Необходимо отметить, что изменение эффективной мощности адекватно изменению нормальной составляющей, а не тангенциальной. Из этого следует, что имеющий достаточно широкое распространение способ расчета мощности процесса по тангенциальной составляющей неправомерен.

В результате комплексной оценки работоспособности кругов на различных связках было установлено явное преимущество кругов на связке М5-2, которые при условии стабильного обеспечения шероховатости поверхности в пределах Ra = 0,63-1-0,32 (8-й класс) обеспечивают максимальную производительность при минимальном удельном расходе.

После выбора связки круга для построения уравнения связи между технологическими параметрами и показателями процесса шлифования были проведены специальные эксперименты с применением математических методов планирования. Применение методов многофакторного планирования для исследования процессов электрохимического шлифования алмазными кругами позволило выдвигать различные гипотезы о характере и степени влияния технологических факторов исследуемого процесса на его конечные показатели, осуществить объективную проверку этих гипотез, по результатам данной выборки с определенной степенью достоверности оценить параметры функции распределения с учетом неопределенности, вносимой ограниченным числом экспериментов.

Эксперименты. проводили при шлифовании кругами формы АПП и АЧК. Методика и порядок проведения этих экспериментов, а также результаты проверки статической однозначности показателей электрохимического шлифования жаропрочных сплавов приведены в работе [3]. При использовании кругов АПП реализовывали схему дробного факторного эксперимента на двух уровнях с числом опытов 25-1. Шлифование кругами формы АЧК проводили по схеме 24~J. Выбор уровней осуществляли с учетом возможностей оборудования, чувствительности регистрирующей аппаратуры и режущей способности алмазного инструмента. Обработку результатов экспериментов, определение коэффициентов регрессии, расчет дисперсий адекватности воспроизводимости, критериев Фишера и определение доверительных интервалов производили с помощью ЭВМ.

Анализ приведенных зависимостей для удельного расхода показал, что на исследуемый фактор существенно влияют механические режимы шлифования, причем наибольшее влияние на износостойкость оказывает глубина шлифования. Видимо, это объясняется тем, что, с одной стороны, с увеличением глубины шлифования увеличивается сечение стружки, снимаемой единичным зерном, и возрастает нагрузка на зерно, в результате чего интенсифицируются все виды износа алмазов, а с другой стороны, при увеличении глубины шлифования падает роль анодного растворения в общем съеме материала, что также интенсифицирует износ алмазов.

Как показывает анализ приведенных зависимостей, для всех кругов увеличение скорости продольной и поперечной подач вызывает рост износа алмазов. Однако необходимо отметить различие в абсолютных значениях удельного расхода для кругов различных характеристик. Минимальные значения износа отмечены у кругов зернистостью 125/100 с концентрацией 100%. Уменьшение зернистости приводит к росту величины износа. Такое же действие оказывает рост концентрации. Видимо, это может быть объяснено следующим образом. Уменьшение зернистости при данной глубине шлифования вызывает рост числа зерен, приходящихся на единицу поверхности катода, и повышает нагрузку на зерно.

Скорость круга, хотя и в меньшей степени, чем другие составляющие механических режимов, также оказывает влияние на удельный расход алмазов. Как видно из приведенных формул, увеличение скорости вызывает некоторое снижение износа алмазов. Это обстоятельство объясняется суперпозицией действия двух полярно направленных факторов. Увеличение скорости шлифования приводит к уменьшению сечения стружки, снимаемой каждым зерном, что снижает нагрузку на каждое зерно. При этом очевидно, что все виды износа алмазного или абразивного инструмента — вырывание зерна с разрушением мостиков связки, объемное разрушение зерна по нескольким поверхностям, микроразрушение режущих кромок зерен, истирание зерна с образованием площадок износа, адгезионный износ — будут протекать менее интенсивно.

Вследствие же увеличения аэрогидродинамического эффекта затрудняется доступ электролита в зону обработки и увеличивается доля механического съема металла, что вызывает соответствующее увеличение износа алмазов. Так как превалирует действие первого фактора, то суммарный эффект показывает определенное снижение удельного расхода при росте скорости круга. Видимо, этот процесс особенно характерен для алмазных кругов крупной зернистости. Чем меньше зернистость, тем ниже интенсивность снижения нагрузки на зерно и тем меньше должно быть влияние скорости круга на износостойкость. Так, при изменении зернистости от 125/100 до 80/63 влияние скорости круга на износ алмазов уменьшилось примерно вдвое.

Большой интерес представляет влияние на износ алмазов напряжения источника тока, характеризующего электрические режимы обработки. Анализ экспериментальных данных показывает, что влияние напряжения на износ алмазов незначительно. Это свидетельствует, по-видимому, о малой доле анодного растворения в общем объеме съема металла. Независимо от характеристики круга доминирующее влияние на стойкость инструмента оказывают механические режимы шлифования.

Незначительная роль анодного растворения в общем объеме материала видна при анализе формулы для определения производительности процесса. Установлено, что, как и при обычном шлифовании, производительность процесса определяется произведением подач. Влияние скорости круга и напряжения источника тока незначительны, что подтверждает малую роль анодного растворения в общем съеме металла при данных условиях шлифования.

Весьма интересна полученная модель для шероховатости поверхности при электрохимическом шлифовании. Анализ зависимостей для всех исследованных кругов показывает, что величины микронеровностей обработанных поверхностей в основном определяются напряжением источника тока, скоростью продольной подачи и глубиной шлифования. При этом необходимо отметить, что увеличение скорости продольной подачи приводит к существенному снижению величины микронеровностей. Это обстоятельство противоречит известным зависимостям для абразивного шлифования. Действительно, из геометрической теории шлифования известно, что увеличение скорости продольной подачи вызывает увеличение стружки, снимаемой единичным зерном, вследствие чего возрастает шероховатость обработанной поверхности. Многочисленные эксперименты, проведенные при обработке самых разнообразных по своим свойствам материалов, подтверждают это положение. С другой стороны, известно, что при электрохимическом процессе, чем ниже скорость перемещения детали, тем меньше величины микронеровностей, что также убедительно подтверждается экспериментально. Однако это справедливо для материалов с относительно мелкой зернистостью, обеспечивающей равномерность структуры, в результате чего на различных микроучастках поверхности скорость анодного растворения одинакова и при увеличении времени воздействия на элементарную поверхность шероховатость ее не изменяется.

Жаропрочные сплавы отличаются весьма большими размерами зерен, что обусловливает неравномерность анодного растворения на различных участках поверхности. В этих случаях следовало ожидать, что при относительно малом времени воздействия на элементарный участок поверхности границы между зернами будут растворяться более интенсивно, чем сами зерна, и величина микронеровностей будет определяться временем анодного растворения. Так как.при увеличении скорости продольной подачи уменьшается время контакта круга с деталью, то и растравливание поверхности происходит на меньшую глубину.

Относительно большая роль в образовании рельефа обработанной поверхности поперечной подачи объясняется тем, что часть высоты круга, проходящая по уже обработанной поверхности детали, резания не совершает, но создает электрическую цепь и вызывает растравливание поверхности, обработанной при предыдущем проходе, вызывая этим самым увеличение шероховатости.

Существенное влияние, оказываемое напряжением источника тока на шероховатость поверхности, объясняется, видимо, тем, что с ростом напряжения резко увеличивается избирательное межкристаллитное растравливание, что приводит к весьма заметному увеличению шероховатости поверхности. Кроме того, с увеличением напряжения, очевидно, возрастает растравливание в порах литого сплава, имеет место частичное смыкание пор, что также увеличивает шероховатость поверхности. Вместе с тем увеличение напряжения источника тока приводит к увеличению числа кратковременных локальных пробоев, что вызывает на обработанной поверхности следы электрической эрозии, которые увеличивают шероховатость обработанной поверхности.

Совокупное действие всех этих факторов и объясняет преимущественную роль напряжения источника тока в образовании рельефа обработанной поверхности. По результатам экспериментов очевидно, что шероховатость поверхности в зависимости от режимов, в первую очередь от напряжения источника тока, колеблется в весьма широких пределах — от Rz = 20 до Ra = 0,16 мкм (5-9 класс). Анализ полученной модели для нормальной составляющей силы резания показал, что с ростом механических режимов обработки и с уменьшением напряжения холостого хода источника тока в исследованном диапазоне режимов сила резания растет. Увеличение скорости продольной подачи, с одной стороны, уменьшает долю анодного растворения в общем съеме металла, что должно вызывать рост силы резания. С другой стороны, увеличение скорости продольной подачи приводит к увеличению общего объема стружки, снимаемой в единицу времени, что также вызывает увеличение силы резания.

Справедливость этого предположения подтверждается сопоставлением уравнений для составляющих силы резания при обработке кругами концентрацией 100 и 200%. Увеличение концентрации алмазов в круге приводит к увеличению числа зерен, взаимодействующих, с обрабатываемой поверхностью, что вызывает рост силы резания. Изменение концентрации алмазов оказывает влияние на вклад других факторов в формировании силы резания. Так, при концентрации 100% вклад поперечной подачи в формирование нормальной составляющей примерно такой же, как и вклад скорости продольной подачи — разница в степени влияния не превышает 20%, а при концентрации 200%, т. е. при увеличении числа зерен алмазов на элементарном участке поверхности круга вдвое, степень влияния поперечной подачи в формировании силы резания также возрастает вдвое.

Степень влияния различных режимных факторов на показатели процесса, а также собственно значения этих показателей во многом определяются числом алмазных зерен на поверхности круга.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что увеличение скорости круга вызывает рост нормальной составляющей, хотя при обычном шлифовании имеет место обратная зависимость. В связи с этим нами были проведены сравнительные исследования по методике однофакторного эксперимента при шлифовании кругами на различных связках и различных зернистостей, которые подтвердили полученные в многофакторном эксперименте результаты. Очевидно, это происходит вследствие ухудшения аэрогидродинамического режима зазора путем центробежного разбрасывания жидкости с поверхности круга, с одной стороны, и возрастания температуры обрабатываемой поверхности и испарения части жидкости в зазоре под воздействием этого тепла, с другой стороны.

В результате проведенных экспериментов установлено, что при электрохимическом шлифовании составляющие силы резания в зависимости от режимов обработки изменяются в довольно широком диапазоне. На величины составляющих силы резания существенное влияние оказывают напряжения источника тока. Увеличение напряжения интенсифицирует процесс анодного растворения, что, естественно, приводит к снижению силы резания.

Определенный интерес представляет изучение изменения степени влияния различных факторов на силу резания во времени. Известно, что увеличение продолжительности шлифования вызывает общее увеличение составляющих силы резания. При этом, если степень влияния скорости продольной подачи и глубины шлифования для кругов различных характеристик меняются по-разному, то вклад остальных факторов в формирование силы резания существенно возрастает. Необходимо отметить, что в условиях работы притуплёнными алмазными зернами резко возрастает влияние скорости вращения круга и, особенно, напряжения. В условиях интенсивного затупления алмазных зерен и падения их режущих свойств возрастает роль анодного растворения в съеме материала, и изменение напряжения источника тока будет решающим образом влиять на силу резания. Потерю режущих свойств круга целесообразно компенсировать интенсификацией, в первую очередь напряжения источника тока, так как уменьшение, например, подачи приведет к снижению производительности. Увеличение напряжения свыше 18 В нежелательно, так как это вызывает интенсивное искрение в рабочей зоне, ухудшает качество обработанной поверхности и приводит к повышенному износу круга. Поскольку шлифование торцом круга характеризуется достаточно высокой производительностью, а также с целью расширения технологических возможностей метода шлифования, большое внимание было уделено исследованию процесса электрохимического шлифования кругами чашечной формы.

При шлифовании торцом круга на износостойкость инструмента наибольшее влияние оказывает скорость продольной подачи, напряжение источника тока и глубина шлифования. Скорость круга влияет на износ алмазов несущественно. Удельный расход алмазов относительно невелик и колеблется в пределах 3—5 мг/г. Производительность обработки, как и при шлифовании периферией круга, определяется в основном скоростью продольной подачи глубиной шлифования.

Шероховатость обработанной поверхности определяется напряжением источника тока, глубиной шлифования и скоростью круга. Продольная подача на высоту микронеровностей влияния не оказывает.» Столь существенная роль напряжения источника тока в формировании рельефа поверхности при шлифовании торцом круга объясняется значительным временем контакта круга с элементом обрабатываемой поверхности, что приводит к интенсивному межкристаллитному растравливанию. Если при обработке кругом формы ГШ время контакта колеблется в пределах 0,001—0,0001 с, то при шлифовании торцом круга оно составляет только 0,01—0,1 с.

Увеличение глубины шлифования приводит к возрастанию стружки, срезаемой одним зерном, и к увеличению числа кратковременных локальных пробоев. Действие обоих факторов направлено на увеличение шероховатости поверхности. Механизм влияния продольной подачи на рельеф нуждается в дальнейшем исследовании. На составляющие силы резания существенное влияние оказывает сечение снимаемой единичным зерном стружки и интенсивного анодного растворения поверхностного слоя.

На основании проведенных экспериментов оказалось возможным построение плоскостей равных уровней для различных показателей процесса и различных инструментов. По результатам исследований разработаны области одновременного существования конкретных значений шероховатости поверхности, удельного износа и фактической производительности для исследованных кругов, которые могут быть использованы для назначения режимов обработки (рис. 3). Сравнительная оценка моделей процесса электрохимического шлифования деталей из жаропрочных сплавов периферией и торцом круга свидетельствует об их качественном подобии при различной степени влияния отдельных факторов на выходные параметры процесса.

Электрохимическое шлифование, как и абразивное шлифование, способно вызывать значительные изменения свойств поверхностного слоя деталей. Возникающие в процессе обработки силы могут вызывать изменения микротвердости поверхностного слоя, появление остаточных напряжений, микротрещин и других дефектов. Исходя из этих соображений, были проведены исследования влияния технологических параметров на показатели качества поверхностного слоя обработанных поверхностей. Оценка качества обработанной поверхности производилась по степени и глубине наклепа, знаку, величине и глубине залегания остаточных напряжений. Исследования наклепа по глубине поверхности производили по мере стравливания слоев измерением микротвердости на приборе МПТ-3 при нагрузке 50 гс. Остаточные напряжения в поверхностном слое определяли по методу Давиденкова на плоских образцах размером 4X14X130 мм с нетравящими концами. Расчет остаточных напряжений производили по формуле

Остаточные напряжения рассчитывали с помощью ЭВМ. В принятых условиях электрохимического шлифования установлена закономерность изменения степени и глубины наклепа от глубины шлифования, продольной и поперечной подач, напряжения источника тока.

Анализ полученных экспериментальных данных показал, что при электрохимическом шлифовании, несмотря на невысокие силы резания, поверхностный слой существенно упрочняется. Степень наклепа и глубина его залегания зависят от режимов обработки, особенно от напряжения источника тока. Например, увеличение поперечной подачи с 3 до 8 мм/ход приводит к увеличению степени наклепа поверхностного слоя с 410 до 510 кгс/мм2; глубина залегания наклепанного слоя увеличивается с 30 до 45 мкм. В то же время с увеличением напряжения источника тока в пределах исследованных значений (4—17 В) степень наклепа снижается примерно в 1,5 раза, а глубина залегания наклепанного слоя уменьшается c. 60 до 30 мкм. Величина, знак и характер распределения остаточных напряжений в поверхностном слое также существенно зависят от режимов обработки.

Установлено, что при электрохимическом шлифовании деталей из жаропрочных сплавов имеют место остаточные напряжения сжатия, величина которых колеблется в достаточно широких пределах в зависимости от режимов обработки и в ряде случаев достигает 60 кгс/мм2 . Глубина деформированного слоя превышает 150 мкм.

Большой практический интерес представляет экспериментально установленный факт незначительного влияния на остаточные напряжения механических режимов шлифования. Увеличение скорости круга и продольной подачи, при условии обеспечения требуемого качества поверхности, является важнейшим резервом повышения производительности труда.

Электрические режимы шлифования, как видно из сопоставления эпюр остаточных напряжений, полученных при различных напряжениях источника тока, оказывают существенное влияние на величину остаточных напряжений. Увеличение напряжения источника тока, т. е. интенсификация электрохимического растворения и уменьшение механического съема, приводит к уменьшению остаточных напряжений в тонком поверхностном слое, а глубина залегания при этом практически не изменяется. Абразивное шлифование кругами из белого электрокорунда при тех же режимах приводит к образованию остаточных напряжений растяжения, величина которых на поверхности достигает 40 кгс/мм2, а глубина залегания превышает 1000 мкм.

Травление образцов, прошлифованных абразивным инструментом, показало наличие сетки микротрещин, образование которых вызвано значительными (свыше 1500°С) температурами шлифования в поверхностном слое. Высокие температуры, развиваемые при абразивном шлифовании, обусловили образование остаточных напряжений растяжения. В то же время при электрохимическом шлифовании температуры в поверхностном слое существенно ниже и не превышают для исследованных условий 250—300 °С, что свидетельствует об их незначительном влиянии на формирование поверхностного слоя.

При разработке конкретных для каждого данного случая мероприятий по технике безопасности нужно исходить из учета того, что электрохимическое шлифование осуществляется алмазными и абразивными кругами, неправильная эксплуатация которых может привести к их разрыву, а электрохимическое растворение сопровождается образованием в зоне обработки газов и аэрозолей, химическим воздействием электролитов, выделением водорода и т. д. Особенности процесса электрохимического

растворения требуют соблюдения ряда специфических мероприятий.

Список литературы

Вайнберг Р. Р., Васильев В. Г. Сила резания при электрохимическом шлифовании жаропрочных сплавов. Научно-технический реферативный сборник «Алмазы». М., НИИМАШ, 1973, № 2, с. 27—29.

Вайнберг Р. Р., Васильев В. Г. Электрохимическое шлифование жаропрочных сплавов алмазными кругами на металлической связке. — В сб. Экономичность и точность абразивно-алмазной обработки. М„ МДНТП, 1971. с. 59-64.

Васильев В. Г., Вайнберг Р. Р., Серебренник Ю. Б. Электрохимическое шлифование жаропрочного сплава алмазными кругами. — «Электронная обработка материалов». Академия наук Молдавской ССР. Кишинев, 1974, № 2 (56).

Захаренко И. п., Савченко Ю. Я. Влияние характеристики алмазных кругов на показатели электролитической совместной обработки твердого сплава. — «Синтетические алмазы», 1973, № 1. с. ;30—34.

Доклад: Внешние экономические связи Ханты-Мансийского автономного округа

Внешние экономические связи ХМАО

Основными направлениями в развитии внешней деятельности округа является внешняя торговля, привлечение прямых иностранных инвестиций, информационный обмен и развитие туризма. Внешняя торговля региона основывается на имеющемся экспортном потенциале(нефтяных запасах, лесных ресурсах) и дефицитности продукции перерабатывающей промышленности и агропромышленного комплекса. Внешняя торговля – сфера экономики, где до 1997 года не происходило снижение показателей.

В условиях разрыва хозяйственных связей со странами Восточной Европы и государствами СНГ, внешняя торговля со странами дальнего зарубежья оказала стабилизирующее влияние на работу предприятий-экспортёров, повысила устойчивость экономики округа. Экспорт продукции и валютная выручка стали главным источником доходов предприятий-экспортёров. Внешнеторговый оборот региона составляет немногим более 3% внешнеторгового оборота России. Характерной чертой внешней торговли округа является положительное сальдо торгового баланса (в 1998 году экспорт составил 4067 млн $, импорт – 421 млн $).

В отраслевой структуре округа преобладает нефть(99% общего объёма). В 1998 году экспорт нефти составил более 45 млн тонн.

Доля округа в российском экспорте нефти составляет около 60%. Крупнейшие поставщики нефти на экспорт – ОАО “Сургутнефтегаз”, ОАО “Юганскнефтегаз”, ОАО “Нижневартовскнефтегаз”, ООО “ЛУКойл-Западная Сибирь”.

Традиционная статья экспорта – продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности. В товарной структуре её экспорта в 90-е годы преобладали необработанные лесоматериалы либо продукция со слабой степенью обработки.

Основные районы-экспортёры продукции лесной промышленности – Советский, Кондинский.

В структуре импорта ХМАО преобладали следующие группы товаров и услуг: материалы и товары народного потребления(включая продовольствие и медикаменты), машины, оборудование, строительные услуги, современные технологии. Получила распространение такая форма внешней деятельности, как импорт услуг. В 1998 году предприятия округа вели деловое сотрудничество с предприятиями-партнёрами и с организациями 67 стран мира. Главными внешторговыми странами стали: США, Австрия, Германия, Финляндия, Канада, Чехия, Польша, из стран СНГ: Украина, Казахстан, Литва, Белоруссия. Предприятия округа сотрудничали со многими зарубежными компаниями, среди них: “Шелл”(Нидерланды), “Амоко”(США), “Италтел”(Италия), “Алкател”(Бельгия), “Лемминкяйнен”(Финляндия), “Сумитоко корпорейшн”(Япония).

Таможенный контроль на территории ХМАО с 1996 года осуществляют 2 таможни: в Сургуте и Нижневартовске. На территории округа есть таможенный пост Нижнетагильской таможни.

Перспективной формой внешэкономического сотрудничества ХМАО является выставочная деятельность. Стало традиционным проведение в округе ежегодной выставки производителей товаров из России, Эстонии, Украины, из стран дальнего зарубежья: Швейцарии, США, Нидерландов, Германии, Австрии, Великобритании, Венгрии.

Развитие туристической деятельности на территории округа – ещё одно из направлений в области внешэкономического сотрудничества. Богатая и уникальная природа, самобытная культура аборигенов могут стать основой туристского освоения территории округа, развитие внутреннего туризма. Перспективен и бизнес-туризм. Динамично развивающимся и высокодоходным сектором экономики стал выездной туризм. В связи с быстрым ростом количества фирм на территории округа, представляющих туры за рубеж, возникла необходимость защиты прав клиентов и государственного регулирования в этой популярной сфере услуг. С этой целью с 1997 года управлению по внешэкономическим и межрегиональным связям администрации округа переданы полномочия по лицензированию туристической деятельности.

Одной из важнейших форм внешней деятельности округа стало сотрудничество с субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран, а также с международными организациями. В 1991 году подписаны международные отношения с Лапландией(Финляндия), в 1995 году – с правительством провинции Альберта (Канада). С 1993 года ХМАО является членом международных организаций: Ассоциации “Северный Форум” и Ассоциации финно-угорских народов. В 1993 году в Ханты-Мансийске прошёл 4-й фестиваль финно-угорских народов, в котором принимали участие представители 30 стран. Впервые в России в сентябре 1996 года в городе Ханты-Мансийске прошло заседание совета директоров “Северного Форума”. В 1997-1998 годах округ посетили послы США, Германии, Канады и Великобритании.

Значит, роль в осуществлении международного сотрудничества играет установление побратимских отношений городов округа с зарубежными городами. Городами-побратимами являются: Нефтеюганск и Анкум (Германия), Нижневартовск и Калгари (Провинция Альберта, Германия), Сургут и Чаоян (КНР), Сургут и Залаэгерсер (Венгрия).

Еще совсем недавно иностранный бизнес сомневался в том, можно ли совершать долгосрочные вложения в Россию, но сегодня ситуация изменилась. Иностранные компании проявляют огромный интерес к Ханты-Мансийскому автономному округу, так как здесь расположены крупнейшие мощности по нефтедобычи и выработке электроэнергии. «В настоящее время все крупные иностранные компании стремятся в наш регион для продажи своей продукции, вложения своих капиталов», — заявил заместитель директора Департамента экономической политики ХМАО Евгений Марков.

«Основным условием эффективного привлечения инвестиций в ХМАО и минимизации рисков иностранных и российских инвесторов являются кардинальные изменения в законодательной базе и реформа судебной системы в стране» — отметил губернатор ХМАО А. Ф. Филипенко. «Гарантом спокойствия инвесторов должно стать государство», поэтому правительство Ханты-Мансийского автономного округа разрабатывает предложения по страхованию рисков инвесторов.

Реферат: Корыстно-насильственная преступность в вооруженных силах

ВВЕДЕНИЕ

Вооруженные Силы России — не изолированный социальный механизм, а органическая и неотъемлемая часть нашего общества. В условиях резко обостряющихся общественных противоречий, постоянно углубляющихся дезинтеграционных процессов происходит резкое падение престижа и популярности воинского труда, растет число правонарушений, совершаемых военнослужащими всех категорий: от рядового до генерала.

Преступность в армии является опаснейшим дестабилизирующим фактором, крайне негативно воздействующим не только на Вооруженные Силы, но и на государство в целом. Именно положение дел в армии является одним из индикаторов, по которому общество оценивает состояние национальной безопасности.

Следует оговориться, что под Вооруженными Силами мы понимаем не только армию как таковую, но также все военизированные формирования тех «силовых» и иных ведомств, где проходят срочную службу военнослужащие в соответствии со ст. 59 Конституции РФ: внутренние войска МВД, пограничные войска, МЧС России, железнодорожные войска, формирования Минстроя, Минатома, Федеральная служба безопасности и др.

Иногда для краткости мы условно употребляем термины «Вооруженные Силы» и «армия» как синонимы.

НЕГАТИВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НАСИЛЬСТВЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ

В 1995 г. уровень преступности в Вооруженных Силах по сравнению с аналогичным периодом 1994 г. вырос на 24%. Количество преступлений, повлекших тяжкие последствия, увеличилось в 1. раза. При этом характерно, что рост преступности наблюдается практически по всем показателям: групповая преступность возросла на 8%; против гражданского населения — на 13%; в состоянии алкогольного или наркотического опьянения — на 180%; в караулах и внутренних нарядах — на 122%; на почве неуставных взаимоотношений — на 74%.

Особое беспокойство вызывают сложившиеся изменения в структуре совершаемых преступлений: растет количество умышленных убийств (на 200%); умышленных тяжких телесных повреждений (на 250%); изнасилований (на 150%).

Анализ неблагоприятных тенденций свидетельствует о том, что насильственная преступность в Вооруженных Силах и в целом по стране увеличивается примерно в одинаковых масштабах, чего раньше никогда не было. Опасность такого положения очевидна. Необходимо констатировать, что прежде рост преступности в обществе опережал преступность в армии на год и более, что позволяло ученым и практикам подготовиться и принять соответствующие предупредительные меры. В настоящее же время они лишены этой возможности. Приходится реагировать на новые проявления, связанные с преступностью, постфактум. И это в условиях снижения уровня профессиональной подготовки практических работников органов военной юстиции из-за сильной текучести кадров.

Более того, по нашему мнению, преступность в армии оказывает влияние на преступность в стране. Связано это не в последнюю очередь со все более участившимся участием Вооруженных Сил в разрешении политических проблем. Нередко уволенные в запас молодые люди не могут найти себе места в мирной жизни и рекрутируются в различные криминальные группировки, имея опыт насильственного поведения, приобретенный во время службы в армии. Ранее это негативное явление называли «афганским», а в последнее время — «чеченским» синдромом.

Один из наиболее негативных и тревожных моментов современной криминологической ситуации в стране — стремительный рост подростковой насильственной преступности. Так, в 1995 г. было зарегистрировано 209 777 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что составило 12% от всех раскрытых преступлений. При этом общеизвестен тот факт, что чем ранее совершается первое преступление, тем большая вероятность, что человек, его совершивший, станет в дальнейшем рецидивистом. Для преступности несовершеннолетних характерен относительно небольшой промежуток времени между совершением первого и последующего преступлений.

Неформальные молодежные объединения приняли устойчивый характер. К сожалению, довольно часто такие объединения связаны с криминальным миром. Например, всем известные «казанские моталки» и «люберецкие качки».

Таким образом, к моменту призыва в Вооруженные Силы многие люди обладают определенным опытом противоправного поведения. В данном случае не имеет значения, привлекались они к уголовной ответственности или нет, поскольку, как показывают исследования, лишь юноши с устойчивым антиобщественным поведением, часто совершающие правонарушения, подвергаются административной или уголовной ответственности. Но привлекается к этой ответственности меньшинство. В большинстве же случаев этой ответственности удается избежать.

Одной из острейших проблем на сегодня являются призывники. Во-первых, их количество ежегодно сокращается. Статистические данные последних лет свидетельствуют, что рождаемость в России неуклонно падает. Прирост населения происходит в основном за счет иммиграции из бывших республик Советского Союза.

Во-вторых, ухудшается общее состояние здоровья подрастающего поколения. Кроме того, негативное влияние на молодой организм оказывают курение, алкоголь и т.п. 50% призывников употребляют спиртное: 11% — еженедельно; 16% — ежемесячно; 23% — реже одного раза в месяц.

Среди юношей, уличенных в совершении противоправных деяний, 30% — лица психопатического типа. Из 140 тыс. призывников в Москве 1994 г. 90% получили отсрочки по причинам слабого здоровья и семейным обстоятельствам. Согласно статистике среди призванных на военную службу осенью 1996 г. годных к службе по состоянию здоровья насчитывается всего 13.%.

В-третьих, неуклонно растет количество юношей, привлекавшихся ранее к уголовной ответственности; 3% призывников не призваны в армию из-за судимости.

Заметим, что на 1 апреля 1996 г. укомплектованность в Вооруженных Силах составила 85%. А в сухопутных войсках (основа Вооруженных Сил) — лишь 60%.

Благие намерения, которыми руководствовались депутаты Государственной Думы, принимая решение об отсрочках от призыва юношей, поступивших в высшие учебные заведения, обернулись тем, что армия лишилась здорового интеллектуального потенциала. Наблюдается парадоксальная ситуация: уровень оснащения Вооруженных Сил новейшими технологиями растет, образовательный уровень солдат падает. Например, военные утверждают, что времени для того, чтобы освоить новейшие танки, у солдат срочной службы нет. Самое лучшее, что они успевают за время службы, — это научиться выполнять элементарные управленческие команды.

Особо следует сказать о дисциплине в армии. По-прежнему в войсках процветает «дедовщина», которая имеет социально-негативные последствия. Так, число лиц, уклоняющихся от службы в армии, растет с каждым годом, и основная причина этого явления — неэффективная борьба с «дедовщиной».

ПРОБЛЕМА КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ

Корыстная преступность в армии — это совокупность преступлений, совершаемых военнослужащими, в которых так или иначе присутствует корыстный мотив. Прежде всего это преступления, предусмотренные разделом XI «Преступления против военной службы» нового У К РФ. С нашей точки зрения, корыстный мотив в той или иной степени присутствует всегда, за исключением деяний, совершенных по неосторожности. Даже в насильственных преступлениях межличностного характера («дедовщина») преступник преследует корыстную цель в виде получения преимуществ по службе, «добровольной» отдачи продуктов питания из посылок, денег и т.д. В то же время корыстная преступность военнослужащих не исчерпывается этим, так как военнослужащие совершают и общеуголовные преступления корыстной направленности (т.е. деяния, предусмотренные Особой частью УК: кражи, хищения, взяточничество).

Таким образом, корыстная преступность военнослужащих — это уголовные деяния, совершаемые специальным субъектом (военнослужащим), в которых превалирует именно корыстный мотив, зарегистрированные на определенной территории за определенный период времени, а также латентная преступность корыстной направленности.

В 1995 г. военной прокуратурой было возбуждено 3829 уголовных дел по преступлениям, совершенным против федеральной собственности. Государству было возвращено свыше 65 млрд. руб., изъято из незаконного оборота денег и ценностей еще на сумму свыше 26 млрд. руб. За преступления корыстной направленности привлечено к уголовной ответственности 2 генерала. В отношении еще нескольких генералов уголовные дела или расследуются, или переданы в суды.

За 5 месяцев 1996 г. военные прокуратуры окончили расследование по 549 уголовным делам корыстной направленности. Существующие факты коррумпированности должностных лиц Вооруженных Сил вызывают глубокую тревогу. Не так давно покончил жизнь самоубийством липецкий облвоенком, незаконно освобождавший от призыва юношей с молчаливого попустительства, а иногда и при содействии многих должностных лиц (причем не только должностных лиц Вооруженных Сил).

Можно привести множество примеров распродажи военного имущества, оружия, незаконного предпринимательства, порой принимающего уродливые формы, случаев, когда офицеры заставляют бесплатно работать военнослужащих на каких-либо хозяйственных объектах, и т.д. Так, Главное управление торговли Московского военного округа преступно использовало 400 млрд. руб. полученных льготных кредитов. В 1993-1995 гг. на эти деньги по завышенным ценам закупалось некачественное продовольствие и другие товары. Способы хищений при этом были примитивны: фирме «Пладо» с уставным фондом 40 тыс. руб. было перечислено около 80 млрд. руб. без заключения какого бы то ни было договора.

Следует сказать, что неконтролируемая распродажа военного имущества в современных условиях чрезвычайно опасна. События в Чечне свидетельствуют о том, что и оружие, и военное имущество, и даже боевая техника бесследно исчезают из воинских частей. Виновных практически невозможно найти, поэтому чаще всего имущество и оружие списываются на боевые потери (как это имело место и в Афганистане, и в других «горячих точках»), реже материально ответственные лица занимаются откровенными приписками, но из-за плохой контрольно-ревизионной службы это также «сходит с рук».

Существуют и другие способы хищений военного имущества. Например, по одному из уголовных дел, в расследовании которого приходилось принимать участие и мне, были найдены несколько дорогих полушубков, похищенных со склада одной войсковой части. После того, как по требованию работников прокуратуры в этой войсковой части была проведена инвентаризация, по документам там оказалась недостача именно этих полушубков (они были найдены в ходе розыскных мер). В дальнейшем при проведении дополнительных следственных действий удалось обнаружить еще многие десятки похищенных полушубков. Более того, в кражах оказались замешаны материально ответственные лица. Неудивительно, что, как выяснилось в ходе следствия, в части царила обстановка «круговой поруки».

По официальным данным, в настоящее время в России находится в розыске 30 820 единиц оружия. Особенно остро стоит проблема так называемого «чеченского оружия». По данным Главного ракетно-артиллерийского управления, во время боевых действий в Чечне утеряно 4830 единиц оружия, принадлежащего только Вооруженным Силам. Что касается внутренних войск, то здесь потери такие: в 1994 г. утеряно 103 единицы, в 1995 г. — 365, в 1996 г. — 407. Останется это оружие в Чечне или «перекочует» в Россию — никому не известно.

По данным МВД, оружие похищается не только в Чечне. В 1996 г. зарегистрирована 3261 единица похищенного оружия, в том числе 1127 единиц — это армейское боевое оружие (пулеметы, автоматы, гранатометы) .

Причины хищений оружия разные. Вот некоторые из них: 1) отсутствие надлежащих хранилищ. С 1993 г. Вооруженные Силы не получают ассигнования на строительство и содержание оружейных складов. Так, в Забайкальском военном округе в крытых хранилищах находится только 5% всех имеющихся там боеприпасов; 2) плохой учет стрелкового и другого оружия. В 1994-1995 гг. планировалось провести инвентаризацию всего стрелкового оружия, но до настоящего времени учтено только оружие, находящееся в войсковых частях и соединениях; 3) недостатки в подборе кадров и слабое финансирование офицеров, прапорщиков и солдат. Нередко оружие привлекает похитителей только тем, что его можно выгодно продать. Например, один из начальников войскового склада, не получавший несколько месяцев денежное довольствие, одолжил у знакомого коммерсанта 2. млн. руб. под проценты, которые отдать, естественно, не смог. В результате от начальника склада потребовали 50 млн. руб. или 3 пистолета, автомат, боеприпасы и 10 гранат. Финал этой истории печален. Начальник склада взял несколько пистолетов и повел коммерсанта в лес пробовать оружие, где его и убил, после чего заявил о случившемся правоохранительным органам;5 4) слабая контрольно-ревизионная служба. Еще в 80-е годы была раскрыта группа, похищавшая пистолеты в течение длительного времени, заменяя их на простые кирпичи, которые упаковывались в ящики, точно соответствуя по весу и маркировке.

По-прежнему остается проблемой корыстная преступность офицеров и прапорщиков. Указанная категория военнослужащих составляет костяк Вооруженных Сил. Это основа профессиональной армии, показатель уровня ее боеготовности. В 1995 г. к уголовной ответственности было привлечено около 400 офицеров. Чаще всего, как свидетельствует уголовная статистика, ими совершаются кражи, растраты, халатное отношение к службе, мошенничество. Причем, мошенничество увеличилось за последний год в 3. раза.

Достаточно часто офицерами и прапорщиками совершаются преступления, связанные со взяточничеством. Рост этих деяний составил 32.%, что при условии традиционно высокого уровня латентности является высоким показателем.

Офицеры и прапорщики, совершающие преступления, часто привлекаются в качестве соучастников военнослужащих срочной службы.

На корыстную преступность в армии сильное влияние оказывают политические события в стране. Как уже говорилось выше, к сожалению, армия становится участницей решения политических задач. Поэтому неудивительно, что особого ажиотажа не вызвали «разоблачения» в Государственной Думе Л.Я. Рохлина. На протяжении ряда лет о фактах, на которые ссылался Рохлин, рассказывали средства массовой информации. При этом нельзя сказать, что органы военной юстиции бездействовали. По многим фактам (например, о дачах высших офицеров Министерства обороны) проводились прокурорские проверки. Здесь следует пояснить, что одни и те же факты в разном контексте могут трактоваться по-разному. С точки зрения соблюдения норм закона злоупотреблений обнаружено не было.

В данном случае речь может идти о следующем: а) Вооруженные Силы в целом и многие их должностные лица в частности оказались не готовыми к работе в условиях переходного этапа развития общества; б) органы военной юстиции не всегда свободны в принятии того или иного решения (не следует забывать, что практически все довольствие работники военной юстиции получают в армии, воинские звания — тоже); в) не существует никаких правовых норм (за нарушение этических норм нельзя привлекать к уголовной ответственности), регламентирующих социально-нравственное поведение должностных лиц Министерства обороны.

Заниматься проблемами корыстной преступности в Вооруженных Силах чрезвычайно сложно. В сложившихся условиях многие офицеры не заинтересованы в разглашении и предании гласности фактов коррумпированности должностных лиц. Между тем потери, которые несет и армия, и общество от разбазаривания и утраты военного имущества, социальной несправедливости, возникающей из-за фактов взяточничества, не идут ни в какое сравнение с затратами, которые могут понести правоохранительные органы, начав самую серьезную борьбу с этими преступлениями.

Особо следует подчеркнуть, что работникам правоохранительных органов в этом направлении потребуется помощь самых высших должностных лиц исполнительной, законодательной и судебной властей.

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ

Говоря о предупредительно-профилактических мероприятиях в Вооруженных Силах, предполагается, что они должны быть прежде всего общесоциальными, т.е. мы не разделяем их на профилактические меры насильственной или корыстной преступности. При этом мы отдаем себе отчет в том, что в настоящее время в бюджете нет свободных денег, которые можно было бы направить на затратную профилактическую программу. Поэтому, по нашему мнению, следует провести минимум тех мер, без которых невозможно осуществлять социальный контроль за преступностью в Вооруженных Силах.

Профилактические меры на стадии призыва должны включать: 1) тщательное медицинское обследование; 2) психологический отбор; 3) направление к месту службы вместе с призывником его личного дела из РВК. В нем должны быть указаны семейное положение (мать, отец, другие члены семьи, если таковые есть), образование, чем увлекался призывник, спортивная подготовка, связь с неформальной молодежной субкультурой, неплохо провести психологические тесты на предмет общей подготовки юноши к службе в армии вообще и в «горячих точках» в частности.

Среди профилактических мер непосредственно в Вооруженных Силах следует выделить:

1) переход на призыв в Вооруженные Силы один раз в году с тем, чтобы сломать традиционную возрастную градацию среди военнослужащих;

2) повышение призывного возраста до 21 года или хотя бы до 20 лет. Психологи утверждают, что окончательно личность человека формируется только к 21 году. Возникает очень сложная проблема. Мы даем человеку в руки оружие и приказываем выполнять боевую задачу, связанную в последнее время с участием в вооруженных конфликтах, т.е. с применением боевого оружия «на поражение», причем никто не задумывается о социальных и психологических последствиях для молодого человека, так как окончательно формирование его как личности еще не завершено. Кстати, во многих странах мира призывной возраст как раз равен 20-21 годам (Турция, Швейцария).

3) совершенствование института офицеров-воспитателей, чтобы военнослужащим, особенно в первые месяцы их службы, было к кому обратиться в трудную минуту. Так, 13% военнослужащих отметили, что за время их службы были периоды, когда жизнь казалась им невыносимой и они были готовы «свести с ней счеты». Офицеры-воспитатели должны быть тесно связаны с военкоматом, откуда призывались юноши, знакомиться с личными делами призывников;

4) реальное введение альтернативной гражданской службы. Действующее конституционное положение (п. 3 ст. 59 Конституции РФ) должно быть не декларативным, а реальным. Не случайно еще Петр I говорил: «Всуе законы писать, кои исполняться не будут». Провозглашенный, но не исполняющийся закон развращает законопослушных граждан, вызывает социальную апатию и безразличие, неверие в возможность построения правового государства. Кстати, в 1919 г. Советская Россия стала одним из первых государств, гарантировавших право на отказ от военной службы по убеждениям. Правда, эта «гарантия» на деле обернулась гонением инакомыслящих, в основном по религиозным убеждениям;8

5) улучшение работы органов военной юстиции и прежде всего военных дознавателей. С этой целью необходимо принять нормативный акт о военных дознавателях, которые должны быть подчинены непосредственно министру обороны и выполнять функции работников милиции в условиях Вооруженных Сил (некоторые предпочитают термин «военный полицейский»).

Военный дознаватель должен: а) иметь юридическое образование; б) обладать навыками оперативно-следственной работы; в) быть выведенным за штат воинской части и из подчинения командира; г) действовать в строгом соответствии с законом и направлением деятельности военной прокуратуры, выполнять все указания и требования прокурора и следователя.

В этой связи представляется, что концепция проекта Закона о военной полиции изначально порочна, поскольку предполагает главным образом осуществление патрульных функций, а не оперативных, в чем прежде всего и нуждаются органы военной юстиции для борьбы с преступностью в армии;

6) ответственность военнослужащих должна быть дифференцируема, т.е. в зависимости от общественной опасности содеянного наступает дисциплинарная или уголовная ответственность.

В Дисциплинарный устав, на наш взгляд, необходимо ввести специальную статью об ответственности за правонарушения в сфере межличностных отношений («дедовщина»), в которой следует предусмотреть достаточно суровые виды взысканий, например: а) неувольнение из части до двух недель; б) обычный арест; в) строгий арест; г) сверхурочные работы; д) лишение половины месячного оклада; е) увольнение из Вооруженных Сил за неправомерное поведение. Кстати, в США увольнение из армии по негативным основаниям может повлечь лишение американского гражданства.

В Дисциплинарном уставе следует также предусмотреть ответственность за совершение проступков корыстной направленности, которые не подпадают под сферу действия уголовного закона. Кроме того, необходимо продумать систему мер, позволяющих увольнять из армии офицеров, замеченных в нарушении этических норм. Это дает возможность успешнее бороться с фактами коррупции на самой ранней стадии ее зарождения;

7) улучшение жизнедеятельности дисциплинарных батальонов. Большинство находящихся в дисбатах осуждены по ст. 337 нового УК РФ (самовольное оставление части). Средний срок содержания осужденных — от 2. до 3 лет. Заметим, что все осужденные делятся на несколько категорий: лидеры (как правило, 5-6 человек в каждой роте), специалисты (повара, кочегары, художники), бесконвойные (отсидевшие не менее 1/3 срока и работающие за пределами части), склонные к побегу по различным причинам (от притеснений со стороны сослуживцев до сложных семейных об стоятельств), люди с расстроенной психикой. Характерно, что такое деление во многом совпадает с делением военнослужащих в войсковой части.

Улучшение жизнедеятельности дисбатов, на наш взгляд, должно идти по следующим направлениям: а) законодательное закрепление положения о том, что в дисбатах продолжают действовать воинские правоотношения со всеми вытекающими отсюда последствиями; б) к работе в дисбатах должны привлекаться только профессиональные военные, причем самим этим работникам требуется социально-психологическая поддержка, поэтому им должны быть предоставлены определенные льготы; в) в дисбатах следует создать специальную психологическую службу по реабилитации военнослужащих-правонарушителей; г) необходим гибкий подход в вопросе о совместном отбытии наказания «дедами» и военнослужащими, которые оставили воинские части из-за их притеснений; д) освобождение из дисбата должно быть строго индивидуализировано;

8) применение социально-поощрительных мер. Службу в Вооруженных Силах следует поощрять. Опыт рекламы воинской службы на телевидении оказался отрицательным. Это связано с тем, что до последнего времени Министерство обороны не может сделать службу социально привлекательной. Открыто публикуются различного рода брошюрки, рассказывающие, как можно уклониться от призыва. Наиболее популярная из них называется «Не призван». В Москве ее можно встретить едва ли не на каждом уличном лотке. Во многом благодаря ей каждый призыв не добирает до 30 тыс. «уклонистов». Правда, иногда такие книжечки могут сыграть с призывником злую шутку. Так, в отношении 500 «уклонистов» были возбуждены уголовные дела и 60 из них были осуждены к различным срокам отбывания наказания.

Существующий порядок можно изменить, если следовать некоторым направлениям: военнослужащие должны иметь льготы при поступлении в высшие учебные заведения; рекламировать необходимо не саму воинскую службу, а профессии, которые она позволяет получить и которые ценятся работодателями; необходимо широко оповещать о возможных вариантах службы, в том числе за границей, например в составе Вооруженных Сил ООН или на территории наших военных баз. К слову, один из главных стимулов службы в армии США — это возможность побывать на военных базах в экзотических местах; необходимо строго соблюдать порядок посылки военнослужащих в «горячие точки» только с их письменного согласия, а в случае, если военнослужащий является единственным ребенком мужского пола в семье, — и с письменного согласия родителей.

Особо следует сказать о проблеме перехода Вооруженных Сил на профессиональную основу. На наш взгляд, существует некоторая путаница в терминах, поскольку «профессиональная» и «наемная» армия — это не одно и то же. Например, Великобритания только в XX в. несколько раз принимала решение о переводе на наемную службу (т.е. службу исключительно добровольную и контрактную) и несколько раз отказывалась от этой идеи. Окончательный переход к наемной службе был завершен только в 1960-1963 гг. Процесс перехода Вооруженных Сил США на контрактную систему занял: на флоте — 7 лет, в ВВС — около 10 лет, в сухопутных войсках — 13 лет9.

Нам представляется, что будущей Российской армии следует быть профессиональной, но не наемной. Иначе говоря, служба, как и прежде, должна быть обязательной, но с условием возможного альтернативного выбора у призывника (альтернативная гражданская служба). У солдат срочной службы должны быть контракты с достаточно высокой оплатой их труда. Это позволит существенно повысить степень их прежде всего материальной ответственности (возмещение причиненного ущерба армейскому имуществу и технике). Уровень затрат на содержание профессиональной армии следует просчитать, но, по нашему мнению, он не будет существенно превышать сегодняшний, если учитывать борьбу с «уклонистами», ущерб, причиняемый хищениями, порча дорогостоящей боевой техники и т.д. Криминологи систематически занимаются проблемами преступности в Вооруженных Силах. Например, в 1990 г. на одной из первых конференций, посвященной проблемам насильственной преступности в Вооруженных Силах, были рассмотрены негативные факторы, устранение которых могло бы способствовать снижению уровня преступности (прежде всего так называемой «дедовщины»). Среди них отмечались недостатки в организации деятельности конкретного воинского коллектива, недостатки управленческой деятельности офицеров и др. Как видно, эти негативные факторы оказывают существенное влияние на преступность в Вооруженных Силах и сегодня. Однако к мнению криминологов не прислушались. В новом УК РФ достаточно нововведений. Однако раздел XI «Преступления против военной службы» практически не претерпел никаких изменений. Исключение составляют лишь ст. 337 и 338 (самовольное оставление части и дезертирство), которые дополнились примечаниями о возможности освобождения военнослужащих от уголовной ответственности. С нашей точки зрения, произошло это не случайно и говорит о том, что серьезных изменений в подходах к проблемам преступности в Вооруженных Силах не произошло.

Таким образом, проблема корыстно-насильственной преступности в Вооруженных Силах в настоящее время требует к себе самого пристального внимания ученых и практиков. Ситуация складывается так, что мы можем говорить только о более-менее серьезном уровне социального контроля за корыстно-насильственной преступностью в Вооруженных Силах. Однако даже такая сложная обстановка не снимает ни с ученых, ни с практиков ответственности за то, как развивается криминологическая обстановка в Вооруженных Силах сегодня.

Доклад: Нейро-циркуляторная дистония (НЦД)

Нейро-циркуляторная дистония (НЦД)

Термин НЦД (или ВСД), увы, знаком очень многим. Но не всегда правильно представляют себе, что это, собственно говоря, такое. Итак, попробуем разобраться. НЦД — нейро-циркуляторная дистония. «Нейро» — имеющий отношение к нервной системе, «циркуляторный» — имеющий отношение к циркуляции крови в организме (т.е. в нашем случае, к кровеносным сосудам), «дистония» — нарушения тонуса (в данном случае — сосудистого). ВСД — вегето-сосудистая дистония. «Вегето» — имеющий отношении к вегетативной нервной системе (это один из отделов нервной системы, отвечающий за нормальную работу внутренних органов, сосудов, почек, сердца, кишечника и т.д.), «сосудистый» — имеющий отношение к сосудам (кровеносным), «дистония» — уже понятно.

Таким образом, мы видим, что эти понятия очень близки и включают в себя нарушение тонуса сосудов, обусловленное нарушениями в нервной системе. К сожалению, подобное определение не отражает всей сути заболевания. Но в основе действительно лежат нарушения нормальной вегетативной регуляции деятельности внутренних органов. К сожалению, эти нарушения редко ограничиваются каким-то одним органом или системой организма. Обычно они генерализованы (т.е. разлиты, распределены, относятся ко всему или почти ко всему организму). Поэтому, хотя основные жалобы могут касаться преимущественно какой-то одной области, в той или иной степени страдает весь организм. А какие области могут поражаться чаще всего?

Чаще всего выделяют пять основных симптомокомплексов: кардиалгический (боли в сердце, сердцебиения. замирание в сердце, перебои в сердце и т.д.), респираторный или дыхательный (учащенное дыхание, невозможность сделать глубокий вдох, затруднение вдоха, неожиданные глубокие вдохи), дисдинамический или колебания АД (повышение или понижение), терморегуляторный или колебания температуры тела (повышение t тела до 37-38C может носить как постоянный, длительный, так и приступообразный, пароксизмальный характер, равно как и понижение t до 35С и ниже), диспепсический или расстройства желудочно-кишечного тракта (боли в животе, тошноту, рвоту, отрыжку, нарушения моторной функции кишечника, зачастую связанные с нервным напряжением и т.д.).

Кроме этого, практически у всех больных отмечаются те или иные неврологические расстройства и астенизация (слабость, быстрая утомляемость (кстати, утомляемость, возникающая при крайне небольшой нагрузке и в отсутствии органических изменений, практически всегда свидетельство вегетативной дисфункции), плаксивость, раздражительность, головные боли). Помимо этой клинической картины, которая может быть выражена в той или иной степени, у многих больных встречаются и т.н. вегетативные кризы или вегетативные пароксизмы.Это ситуационно (например, стресс на работе) или другим образом (например, менструацией) обусловленный вегетативный всплеск, стремительно вовлекающий в свою орбиту множество систем организма и обладающий, вследствие этого, многочисленностью и разнообразием проявлений.

Жалобы могут быть самые разнообразные, чаще других встречаются жалобы на одышку, нехватку воздуха, сильное сердцебиение или пульсация во всем теле, озноб или дрожь, дискомфорт в груди, ощущение внутреннего напряжения, нереальности окружающего мира, головокружение, тошнота, изменение походки, ухудшение зрения или слуха, потеря речи или голоса. Я так подробно описываю эту клинику не для того, чтобы напугать своих читателей (тем более, что все эти явления преходящи и кратковременны). Я всего лишь хочу показать, насколько многообразны могут быть проявления вегетативной дисфункции, скрывающиеся под маской НЦД.

Но не забывайте, что постановка диагноза НЦД является весьма ответственным делом, именно из-за многообразия проявлений, которые могут весьма успешно скрывать действительно серьезные и опасные заболевания. Ну, и конечно, любое проявление вегетативной дисфункции (несмотря на свою доброкачественность) требует своего лечения и коррекции.И в заключение мне хотелось бы привести синонимы, под которыми могут формулироваться симптомы вегетативной дисфункции. Почти каждый из этих терминов имеет свои нюансы применения, но для нас это сейчас не имеет значения. Итак, «нейро-циркуляторная дистония», «вегето-сосудистая дистония», «синдром вегетативной дисфункции», «невроз сердца», «вегетативно-эндокринная миокардиодистрофия», «предменструальный синдром», «функциональная кардиопатия», «гипервентиляционный синдром», «психовегетативный синдром», «паническая атака» и др.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://medicinform.net/

Контрольная работа: Товары и услуги в Интернет

Волжский университет им. В.Н.Татищева

Экономический факультет

Кафедра « Маркетинг и ИТЭ »

Контрольная работа

по дисциплине « Электронный маркетинг »

на тему: « Вариант 10 »

Тольятти 2009г.-

Содержание

введение

1. Товары и услуги в Интернет

2. Услуги управления в Интернет

3. Задача

Заключение

Список литературы

Введение

История развития электронного рынка началась в конце 1960-х годов, когда Министерство обороны США создало сеть компьютеров военного ведомства, получившую название ARPANET (Advanced Research Projects Agency Network). Быстро осознав полезность такого рода сети, ученые университетов и колледжей создали аналогичную сеть для обмена информацией. Постепенно возникали новые и новые локальные сети, объединявшиеся между собой. Таким образом, к концу 80-х годов XX в. под термином Интернет стали понимать мировую «сеть сетей».

В ходе развития Интернет сформировались электронные связи индивидуальных и корпоративных пользователей, что явилось базой для создания новой электронной среды, в которой информация стала более значимой и более доступной. Интернет является одновременно и причиной и результатом возникновения этого нового вида экономики, продуктом фундаментальных технологических и экономических изменений, приведших к ее рождению, а также ее средой и рынком.

Все это вызвало существенные изменения в экономике. Изменились базовые отношения и модели ведения бизнеса: от господства в них производителя, а затем посредника, – к главенствующей роли потребителя; от массового производства – к изготовлению на заказ; от ценности материальных ресурсов и активов – к ценности информации, знаний и интеллекта.

В начале 90-х с активной коммерциализацией Интернет появились новые термины: электронный бизнес (e-business) и электронная коммерция (e-commerce) и электронный маркетинг (e-marketing). Никогда ранее информационные технологии не играли такой важной роли для успеха бизнеса. Действительно, при вступлении в новое тысячелетие и эпоху развития электронного бизнеса, отделить сам бизнес от информационных технологий становится практически невозможно. Растущая роль информационных технологий оказывает влияние на все виды деятельности. Страны новаторы сделали огромный скачок в использовании Интернет технологий и развитии электронной коммерции. В США электронный бизнес превратился в мощную отрасль. В марте 1998 г. американский журнал «Internet Week» подсчитал, что слова «Интернет» и «всемирная паутина» в среднем использовались 285 раз в день в газетных заголовках, 9 из 10 наиболее высоко котировавшихся акций компаний были связаны с Интернет. Только акции ставшей уже классическим примером Amazon.com выросли за 1998 г. на 850%. Несмотря на обвал рынка электронной коммерции в 1999 г. прогноз на будущее этой отрасли по-прежнему оптимистичен. Журнал «Forbes» в осеннем номере 2001 г. опубликовал обзор Интернет-рынка, который назван Интернет-2. Как и любое техническое новшество, Интернет имеет свой цикл развития. Производство компьютерных чипов, несмотря на крах 1974 г., превратилось в отрасль с оборотом в 200 миллиардов долларов, производство микро процессоров также смогло пережить кризис 1984 г. и сейчас оценивается в 60 миллиардов долларов. Так же и Интернет по мнению журнала переживет крах и массовые банкротства так называемых компаний «dot.com» и к 2020 г. по прогнозам достигнет уровня 20 триллионов долларов, что вдвое превосходит ВНП США 2001 г.

1. Товары и услуги в Интернет

Часть электронного рынка образуют традиционные продавцы, торгующие физическими товарами. Они используют Интернет для предложения своего товара новым сегментам потребителей, проведения маркетинговых исследований, осуществления маркетинговых коммуникаций, заключения и оплаты сделок.

Однако Интернет, как рынок имеет свой специфический товар, который называется электронным, цифровым или информационным. Для продажи и продвижения этого товара используются специфические для данного рынка процессы. К электронным товарам, в первую очередь, относят информацию, которую можно передавать в цифровом формате через сеть Интернет и сопряженные с нею информационные сети. Однако физические продукты также могут существовать в цифровом формате, таким образом превращаясь в электронные продукты. Примерами таких продуктов могут служить электронные средства платежа, электронные варианты СМИ (Интернет версии реально существующих газет и журналов), даже сообщения о котировках цен, посылаемые по сети Интернет. Современная жизнь ежедневно предоставляет нам многочисленные примеры превращения реальных физических товаров в электронные. Все товары, существующие на бумажных носителях, могут быть преобразованы в электронные.

В цифровом формате могут предлагаться и услуги. Например, если вы являетесь постоянным клиентом Amazon.com, в специальном окне вам будут предлагаться последние новинки из интересующих вас областей. Различные налоговые и другие формы могут заполняться на соответствующем сайте в Интернет. Ведущие музеи мира, включая и Эрмитаж, предлагают совершить виртуальные экскурсии по своим залам.

Некоторые товары и услуги существуют в виде знаний и опыта и не имеют соответствующего физического аналога. Тем не менее, они также могут быть переведены в цифровой формат. Например, знания опытного продавца могут быть представлены в виде специальной программы, позволяющей давать квалифицированные рекомендации посетителям электронного магазина.

В цифровом формате можно представить процессы, включающие общение многочисленных участников. Библиотеки раньше оказывали услугу по подбору вырезок из газет или выдержек из статей по интересующей читателя проблеме. Теперь это делается в электронном виде. Аукционы обеспечивают возможность совершения обменов между продавцами и покупателями, которые не могли бы встретиться на физическом рынке. Они обеспечивают потребителям возможность выступать в качестве продавцов, предлагающих свой товар. Даже известный аукцион Christies публикует в Интернет свой каталог.

Несмотря на безграничное многообразие электронных товаров, все они обладают сходными чертами, позволяющими говорить о них, как об особом типе товара. Их можно классифицировать в три категории:

Информационные и развлекательные продукты:

СМИ;

информация о продуктах: спецификации, инструкции, материалы для подготовки торговых агентов;

графические материалы: фотографии, открытки, календари, карты, постеры;

аудио-материалы: музыкальные записи, речи и выступления;

видео-материалы: кинофильмы, телевизионные программы.

Символы, концепции, жетоны:

билеты и купоны заказов авиабилетов, мест в гостиницах, билетов на концерты, спортивные мероприятия;

финансовые сертификаты: чеки, электронные средства оплаты, кредитные карточки.

Процессы и услуги:

официальные формы и платежные квитанции государственных органов;

электронные послания: письма, факсы, телефонные звонки;

бизнес-процессы, создающие потребительскую ценность: заказы, бухгалтерские проводки, учет запасов, контракты;

аукционы и электронные рынки;

дистанционное обучение, предоставление медицинских и других интерактивных услуг;

интерактивные виды развлечений.

Большинство электронных товаров на современном рынке представляют собой информацию. Этот вид товара обладает специфическими качествами. Перечисленные ниже характеристики относятся к информационным продуктам как в цифровой, так и в нецифровой форме:

Зависимость от личного предпочтения.

Являясь воплощением концепций, знаний и идей, информационные продукты не имеют физической формы или структуры, поэтому не являются потребительскими товарами в общем смысле. Потребляется сама идея или концепция, представленная информацией. Хотя спрос на любые товары определяется индивидуальными потребностями и вкусами потребителей, в случае с информационными продуктами индивидуальные предпочтения получают большее значение. Не только спрос, но и сам процесс потребления этих товаров индивидуален, поэтому продавцы таких товаров внимательно изучают предпочтения потребителей, чтобы иметь возможность, с одной стороны, удовлетворить их индивидуальные потребности, а с другой – сгруппировать их в соответствии со сходством и различием этих предпочтений.

Переходная или кумулятивная полезность.

Многие информационные продукты зависят от времени. Например, сегодня вчерашняя информация о погоде уже не имеет значения. Поэтому часть информационных продуктов относятся к категории скоропортящихся. Но их можно также назвать переходными в том смысле, что содержащиеся в них данные могут использоваться для построения других продуктов (сведения о вчерашней погоде могут использоваться для составления новых прогнозов), поэтому могут храниться. В этом смысле ценность этих товаров накапливается, т.е. является кумулятивной. Сам процесс создания информации также носит кумулятивный характер, в нем участвуют несколько лиц или организаций.

Экономические последствия (externalities).

Здесь имеются в виду экономические последствия, не учтенные в цене товара и его рыночной стоимости. Эти последствия могут быть как положительными, так и отрицательными. Загрязнение окружающей среды выхлопными газами автомобиля не включено в стоимость автомобиля и является примером негативных экономических последствий автомобиля как товара. Если растущее на соседнем участке дерево дает вам приятную тень в жаркий день, это пример положительных экономических последствий. Некоторые продукты имеют сетевые последствия, т.е. их полезность тем больше, чем большее число людей их использует. Например, полезность телефона мала, если его использует всего несколько человек. С другой стороны, если число пользователей чрезмерно возрастает, мы столкнемся с отрицательными последствиями, поскольку нужные нам линии будут постоянно заняты другими пользователями.

Поскольку информационные продукты часто обладают сетевыми последствиями, соблюдение авторских прав требует контроля за воспроизведением и использованием продуктов. Существует проблема пиратства. В случае с информационными продуктами такой контроль затруднен, поскольку все пользователи имеют те же технологические возможности, что и производители. Владелец физического товара уверен, что этот товар не принадлежит в данный момент никому другому. Такое исключительное право владения трудно гарантировать в случае с электронными продуктами.

Особые характеристики цифровых информационных продуктов

Перечисленные выше характеристики свойственны всем информационным продуктам как в цифровой, так и в физической форме. Однако цифровые продукты обладают рядом особых качеств.

Неразрушимость.

Созданный информационный цифровой продукт может существовать неограниченное время, поскольку он не изнашивается в употреблении. Поэтому продукт, только что созданный производителем, ничем не отличается от аналогичного продукта, уже бывшего в употреблении. В результате производитель конкурирует не только с другими производителями аналогичных товаров, но и со своими же ранее произведенными товарами. Избежать этого можно за счет постоянного обновления производимых товаров и лицензирования прав их производства и использования или других способов защиты от копирования.

Изменяемость.

Парадоксально, но, наряду с неразрушимостью, электронные продукты могут быть легко изменены. Причем, изменения, внесенные по ошибке, преднамеренно или по злому умыслу могут быть необратимы. Т.е. производитель теряет контроль за своими произведенными продуктами. Разрабатываются специальные технологии, затрудняющие простое изменение. Например, документы в формате PDF можно просмотреть или распечатать, используя программу Adobe’s Acrobat, но нельзя изменить. Стратегическими действиями относительно данной характеристики цифровых продуктов является их дифференциация производителем либо при помощи адаптации к индивидуальным потребностям пользователя, либо постоянного обновления и усовершенствования, либо продажи их в качестве интерактивных услуг, а не конечных продуктов.

Воспроизводимость.

Основной привлекательностью цифровых продуктов является то, что их можно воспроизводить, передавать и хранить. Таким образом, после первого капиталовложения на производство продукта, последующие предельные издержки практически нулевые. Для официального производителя цифровых продуктов предельные затраты не равняются нулю, поскольку выплата авторских гонораров осуществляется с каждой проданной единицы товара. Поэтому в ценообразовании предельные издержки никогда не равны нулю. Кроме того производителю, тем не менее, нужно возместить свои постоянные издержки, поэтому так актуален вопрос защиты интеллектуальной собственности, предотвращения несанкционированного воспроизведения и перепродажи товара. Поскольку технологически предотвратить такое воспроизведение товара пока не всегда возможно, производители стремятся сделать его менее ценным за счет обновления и изменения своих продуктов.

Виды электронных продуктов

Цифровые продукты многообразны, они включают текстовые файлы, данные, графику, видео, аудио. Существует ряд вариантов классификации цифровых продуктов:

Первым критерием классификации является метод передачи. Продукты делятся на доставленные (которые загружаются сразу или порциями, например, ежедневными обновленными версиями) и интерактивные (товары и услуги, требующие коммуникации сервера производителя с клиентом, например, дистанционная диагностика, интерактивные игры или дистанционное обучение). Хотя по этой классификации все продукты, предусматривающие двустороннюю связь с потребителем, могут быть отнесены к интерактивным, доставка кинофильмов по требованию не является интерактивным продуктом, поскольку доставляется некий стандартный товар. К интерактивным можно отнести только те цифровые продукты, которые требуют общения производителя и клиента в режиме реального времени, объединенного единой целью, например, поиском, игрой, консультацией. В настоящее время большинство цифровых продуктов в Интернет являются доставленными, а не интерактивными, даже если некоторые Интернет издания и называются интерактивными.

Вторым критерием классификации является зависимость от времени. Продукты, зависимые от времени, быстро теряют свою ценность. К таким продуктам относятся новости, котировки акций на фондовой бирже и другие виды информации, используемой для принятия решений. Потребительская ценность таких продуктов может поддерживаться их периодическим обновлением и продажей по подписке. Иногда используется искусственная зависимость от времени, чтобы превратить товары длительного пользования в товары повседневного спроса. Например, страница Интернет с информацией о конкретном курорте обычно посещается клиентом лишь единожды. Чтобы привлечь пользователей совершить повторные посещения, содержание страницы обновляется, тем самым старые версии становятся устаревшими и открываются новые маркетинговые возможности. Фактор времени может распространяться на всех пользователей, а может применяться индивидуально. Новости и биржевые котировки зависимы от времени для всех пользователей одинаково. Результаты поиска определенной информации по заказу конкретного пользователя устаревают и теряют ценность только для него. Другим пользователям эта информация может предоставляться в прежнем виде.

Третьим критерием классификации является интенсивность использования. Продукты однократного использования сравнимы с товарами повседневного спроса, а продукты многократного использования с товарами длительного пользования. Примером продуктов однократного использования могут служить результаты поиска. Программные продукты относятся к товарам многократного использования. Потребительская ценность продуктов многократного использования имеет кумулятивный характер и может увеличиваться или уменьшаться со временем. Однако темпы ее увеличения могут меняться. Например, осваивая программу, пользователь открывает все новые возможности ее использования, поэтому ценность программы увеличивается. С другой стороны, компьютерная игра со временем надоедает и ее полезность снижается.

Следующим критерием классификации является операционное использование, т.е. является ли продукт программой или документом. Это различение важно, поскольку производитель может получить больший контроль над продуктом, превратив его в программу. Сегодня программы все чаще являются продуктами многократного использования, но не все продукты многократного использования являются программами, например, музыкальные записи. Тенденция на рынке направлена на выпуск программ в виде товаров однократного использования. Вместо продажи документа, он продается в рамках программы, которая позволяет контролировать его распечатку, воспроизведение, изменение и т.п.

Наконец, последним критерием классификации являются экономические последствия. Продукты с положительными последствиями увеличивают свою ценность, если их используют большее количество людей или организаций. Примерами служат интерактивные услуги, чаты и игры. У продуктов с отрицательными последствиями увеличение числа пользователей приводит к пробкам или обесцениванию информации. Например, игроки на бирже получают выгоду от эксклюзивного использования информации. В таких случаях проблема предотвращения перепродажи или несанкционированного распространения информации менее остра для производителя, чем гарантия эксклюзивности информации. Экономические последствия цифровых продуктов очень важны для принятия маркетинговых решений. Если последствия положительные, бесплатное использование продуктов, совместное пользование и распространение демонстрационных копий может увеличить долю рынка. Многие производители программного обеспечения, в том числе и Netscape, использовали эти методы завоевания рынка.

Производитель, следуя своей маркетинговой стратегии, может изменять свой продукт, переводя его из одной категории в другую. Например, несмотря на практически неограниченный срок использования электронного продукта, производитель может сделать его зависимым от времени, тем самым сократив срок его использования.

Проблема качества электронных продуктов

Эффективность рынка во многом зависит от наличия и доступности информации о товарах и услугах. Если, например, нет информации о качестве товаров, покупатели не будут склонны покупать их из-за высокой неопределенности и риска. Хотя, как мы уже отмечали, информация на электронном рынке достаточна и доступна, эффективность этого рынка ограничивается высокой неопределенностью качества товаров и услуг. Качество цифровых продуктов можно увидеть только после их потребления, а многие информационные товары приобретаются потребителями лишь однократно. Это заставляет производителей задуматься о том, как убедить покупателей в качестве товара, а покупателей осторожно обдумывать каждую покупку.

Как же избежать падения рынка, если качество товара не известно? На физическом рынке со временем и совершением повторных покупок потребитель убеждается в качестве, тем самым создается репутация продавца. На электронном рынке репутация продавца – плохой критерий качества, поскольку продавец не работает на рынке продолжительное время. Покупатель может просто не знать о существовании товара, удовлетворяющего его требованиям, и поэтому не готов заплатить хорошую цену, поскольку не уверен в качестве. В результате на рынке побеждает продавец, выпускающий дешевый товар низкого качества. Потребитель из-за риска неопределенности качества готов заплатить только самую низкую цену, и в результате получает товар низкого качества и разочаровывается.

Это явление называется «проблемой лимонов» (под лимоном имеется в виду тот самый товар низкого качества). Получается, что низкокачественные товары вытесняют с рынка качественные. Тот же эффект можно проиллюстрировать примером рынка страхования. Если страховая фирма не имеет метода различения осторожных домовладельцев от неосторожных, она назначит единых страховой взнос для «среднего» клиента. В этом случает осторожные, т.е. хорошие клиенты уйдут, поскольку посчитают этот взнос слишком высоким, а плохие, т.е. неосторожные клиенты останутся. С неосторожными клиентами страховая фирма быстро разорится на постоянных выплатах страховых компенсаций.

Поскольку «проблема лимонов» вызвана асимметричностью информации, решить ее можно, предоставив потребителю информацию о качестве товаров. Эту информацию можно передать:

через распространение информационных бюллетеней;

через установление стандартов качества и сертификацию товаров;

через мнение третьей стороны, которая предоставляла бы информацию о товарах, сравнивала их.

Одним из последствий неопределенности качества цифровых продуктов является распространение в сети товаров и услуг совместного пользования (shareware) или бесплатных (freeware). Товары совместного пользования оплачиваются потребителем после определенного срока пробного использования. В США существует профессиональная ассоциация разработчиков таких продуктов (www.asp-shareware.org). Эта организация определяет данный тип товара как маркетинговый метод, применяемый для распространения и продажи программных продуктов, позволяющий потребителю попробовать продукт, решить, соответствует ли он конкретным потребностям данного клиента, а затем оплатить его. Обычно данный тип программ не имеет специального компонента, обязывающего потребителя произвести оплату. Программа может прекратить действие после истечения пробного периода, но ведь потребитель может загрузить новую копию той же программы. Поэтому продукты совместного пользования очень похожи на продукты, предоставляемые бесплатно. Оба типа продуктов является одновременно примером маркетинговых коммуникаций, сигнализирующих о качестве предлагаемых цифровых товаров. После завоевания признания потребителей такие программы могут лицензироваться, включаться в крупные пакеты программ, продаваемые организациям и индивидуальным пользователям. В качестве примера можно назвать антивирусные программы, которые сначала распространялись как программы совместного пользования, а потом стали включаться в операционные системы Windows и Macintosh.

У бесплатных продуктов есть еще одна цель. Помимо того, что они служат сигналом качества и помогают получать прибыль на других продуктах компании, они поднимают барьер для новых компаний, планирующих выйти на тот же рынок. Это так называемое «пустое капиталовложение», затраченные средства не возвращаются, но помогают оградить рынок от новых конкурентов.

2. Услуги управления в Интернет

Продажа на электронном рынке услуг кажется гораздо более сложным делом, чем продажа товаров. Ведь услуги обладают специфическими характеристиками, ограничивающими возможности их предложения. Это неосязаемость (невозможность посмотреть или проверить услугу до ее потребления), несохраняемость (невозможность произвести услуги впрок или про запас), неотделимость от источника (услугу можно получить только в контакте с ее производителем) и непостоянство качества (услуги того же производителя могут отличаться по качеству). Однако информационные технологии позволяют преодолевать негативные последствия четырех основных характеристик услуг Табл.2.1.

Таблица

Воздействие информационных технологий на характеристики услуг

Характеристика услуг

Технологическое решение

Пример

Неосязаемость

Интернет позволяет покупателям сравнить предлагаемые товары и услуги, стремясь наиболее полно удовлетворить свои потребности по критерию цена-качество

Выбор программного обеспечения для решения специфических задач компании
Несохраняемость

Информация в цифровом формате может храниться

Радиостанции могут записывать свои программы в цифровом формате и доставлять их слушателям по требованию.

Priceline.com хранит информацию о свободных местах в самолетах и предоставляет их со скидкой тем клиентам, которые ищут наиболее дешевый вариант авиаперелета.

Неотделимость от источника

Виртуальные осмотры выставленной на продажу недвижимости, приобретение товаров, не покидая дома.

Для получения услуги торгового обслуживания теперь вовсе не обязательно идти в магазин, эту услугу можно получить через сеть Интернет.
Непостоянство качества

Базы данных и стандартные процедуры позволяют уменьшить вариативность качества услуг.

Amazon, Dell и другие компании используют электронную почту, размещение ответов на часто задаваемые вопросы для стандартизации качества своих услуг.

После общей характеристики услуг на электронном рынке перейдем к рассмотрению наиболее часто предоставляемых в сети Интернет-услуг. К ним относятся финансовые, туристические, информационные, образовательные услуги.

Финансовые услуги

Следует отметить, что предложение финансовых услуг на электронном рынке началось еще до появления всемирной сети Интернет. Некоторые банки снабжали своих клиентов лазерным диском со специальным программным обеспечением. Эти программы после установки на компьютеры клиентов давали им возможность доступа к клиентским файлам и базам данных, позволявшим управлять банковскими счетами и вкладами.

Одним из основных элементов сектора финансовых услуг в сети Интернет в настоящее время является Интернет-банкинг – управление банковским счетом через Интернет, в частности, по мобильному телефону на основе WAP-технологий. Данная финансовая услуга включают в себя открытие и закрытие счетов, банковские переводы (как с одного своего счета на другой, так и межбанковские), продажу и покупку валюты, оплату товаров и услуг и т. д. При этом все операции осуществляются мгновенно и открыты для контроля со стороны клиента. Выгоды этой услуги очевидны: клиенту нет необходимости лично посещать банк для совершения операций; управление счетами возможно в любой момент времени и из любого места, где находится клиент; появляется возможность оперативно реагировать на любые изменения ситуации на финансовом рынке; можно мгновенно пополнять карточный счет, блокировать кредитные карты и получать выписки по счетам.

В России услуги удаленным клиентам на основе Интернет-технологий предоставляют около 10 российских банков. Так, например, в Автобанке реализована система “Электронный клиент”, обеспечивающая управление счетом через Интернет.

Активно развивается мобильный Интернет-банкинг, т.е. возможность совершения банковских операций с помощью мобильного телефона. В России он внедрен в ГУТА-банке при участии компании «Мобильные ТелеСистемы» в 2000 г.

Другой популярной финансовой услугой в сети Интернет является Интернет-трейдинг, позволяющий работать всем желающим на фондовом и валютном рынках и управлять своими инвестициями на равных правах с инвестиционными компаниями и банками. Благодаря системам Интернет-трейдинга можно управлять финансовыми активами: валютой, драгоценными металлами, ценными бумагами. При этом Интернет позволяет не только мгновенно получать информацию о состоянии рынков, котировках акций и прогнозах специалистов, но и оперативно управлять своими активами.

Высокая доходность операций на валютном и фондовом рынках делает этот сектор финансовых услуг одним из самых привлекательных. Сегодня в сети Интернет имеют свои сайты валютные и фондовые биржи, инвестиционные компании, информационные агентства, специализирующиеся на поставках информации, другие участники фондового рынка — Российская торговая площадка PTC, -Московская фондовая биржа, Московская межбанковская валютная биржа , брокерский дом Charles Schwab -и другие).

Интерактивное инвестирование предполагает выбор on-line брокера и открытие инвестиционного брокерского счета, с помощью которого производятся необходимые операции купли-продажи акций и другие действия.

Постепенно возрастает популярность такой финансовой услуги в сети Интернет как Интернет-страхование. Интернет-страхование предоставляет клиенту классический набор страховых услуг, соглашение о предоставлении которых, а также все платежи по которым осуществляются при помощи Интернет. Как известно, страхование – это процесс установления и поддержания договорных отношений между страхователем (покупателем страховых услуг) и страховщиком (организацией, предоставляющей такие услуги). Страховщик разрабатывает и определяет программу страхования, предлагает ее клиенту, и в случае согласия последнего стороны заключают договор, в результате которого клиент осуществляет единовременный или регулятивные платежи, а страховщик обязуется, в случае наступления страхового случая, выплатить страхователю денежную компенсацию, определенную условиями данного договора. При совершении сделки заполняется документ, называемый страховым полисом.

Интернет-страхование – это те же элементы взаимодействия между страховой компанией и клиентом, возникающие при продаже страхового продукта и его обслуживании, но производимые с помощью сети Интернет. Для того, чтобы Интернет-представительство компании функционировало как полноценный офис этой страховой компании, оно должно обеспечивать:

предоставление клиенту информации о страховой компании и ее услугах;

расчет величины страховой премии и определение условий ее выплаты для каждого вида страхования и в зависимости от конкретных параметров;

заполнение формы заявления на страхование;

заказ и оплату полиса страхования непосредственно через Интернет;

передачу полиса, заверенного электронно-цифровой подписью страховщика, клиенту непосредственно по сети Интернет;

возможность информационного обмена между страхователем и страховщиком во время действия договора (для получения клиентом различных отчетов от страховой компании);

информационный обмен между сторонами при наступлении страхового случая;

оплата страховой премии страхователю посредством сети Интернет при наступлении страхового случая; предоставление страховщиком клиенту других услуг и информации.

Сегодня рынок Интернет-страхования наиболее развит в США, где наряду с обычными страховыми компаниями, имеется большое число страховых порталов, которые дают возможность клиенту подобрать необходимую компанию и купить у нее полис через Интернет.

В России имеется около 10 страховых компаний, которые, так или иначе, оказывают свои услуги через Интернет. Среди них такие известные страховщики, как Ингосстрах, РОСНО, Ресо-Гарантия, Ренессанс Страхование, Промышленно-Страховая Компания, Авикос и другие.

Электронные платежи в сети Интернет

Перспективы электронного бизнеса во многом определяются уровнем зрелости электронных платежных систем, обеспечивающих проведение и безопасность финансовых расчетов между предприятиями, фирмами, пользователями, финансовыми структурами. Этот уровень зрелости определяется выполнением платежными системами нескольких требований, к которым можно отнести:

конфиденциальность;

целостность информации;

аутентификацию (удостоверение в том, что стороны, участвующие в платежах, являются теми, за кого себя выдают);

авторизацию (проверка наличия у покупателя необходимой суммы для оплаты стоимости покупки);

безопасность операций по платежам.

Все платежные системы можно разделить на два основных класса. Первый класс составляют кредитные платежные системы, к которым можно отнести системы управления операциями через сеть Интернет, а также системы с использованием кредитных карт. Второй класс платежных систем представляют дебетовые системы, основанные на выпуске электронных денежных обязательств.

Электронные платежные системы включают в себя следующие формы расчетов:

банковские (пластиковые) карты;

электронные чеки;

цифровые деньги.

Банковские (пластиковые) карты – это персонифицированный платежный инструмент, предоставляющий владельцу карты возможность безналичной оплаты товаров и услуг, а также получение наличных средств в отделениях банков и банковских автоматах (банкоматах).

Электронный чек – это документ, в котором плательщик дает указание своему банку о перечислении денег. Он имеет много общего с обычным бумажным расчетным чеком. Электронный чек обычно высылается по электронной почте получателю платежа, который предъявляет его в банк и получает по нему деньги. После этого чек возвращается плательщику и служит доказательством факта платежа.

Цифровые деньги (digital cash) являются электронным аналогом бумажных денег. Цифровые деньги представляют собой набор купонов, заверенных цифровой подписью банка-эмитента. Наборы цифр передаются на компьютер получателя денег, а получатель передает эти купоны в банк для проверки и погашения. Каждый купон может быть погашен только однажды, банк в специальной базе данных ведет учет серийных номеров всех погашенных купонов. Цифровые деньги, подобно обычным наличным деньгам, анонимны и могут использоваться многократно до момента своего погашения. Электронные чеки и цифровые деньги применяются обычно при небольших суммах платежа в реальном времени через Интернет.

На российском рынке платежей в Интернет применяют различные решения. Среди них можно назвать систему CyberPlat– универсальную мультибанковскую интегрированную систему платежей в Интернет, которая обеспечивает весь спектр финансовых услуг: от микроплатежей до межбанковских расчетов. Основные свойства системы CyberPlat следующие:

Интегрированность – система объединяет различные инструменты для ведения бизнеса в сети Интернет:

CyberCheck – подсистема обслуживания сделок класса В2В с элементами электронного документооборота для клиентов, зарегистрированных в CyberPlat;

CyberPOS – подсистема обслуживания платежей по пластиковым картам международных и российских платежных систем, ориентированная на услуги В2С и не требующая регистрации покупателя в системе CyberPlat;

Интернет-банкитнг – управление счетом в банке-участнике системы через Интернет.

Мультибанковость — система CyberPlat допускает участие в ней неограниченного количества банков, открыта для взаимодействия с любыми другими платежными системами и, в отличие от многих из них, обеспечивает поддержку множества центров обработки платежей.

Универсальность — система позволяет использовать различные платежные инструменты: пластиковые карты международных и российских платежных систем, в том числе VISA, Europay, Diners Club, JCB, American Express, Union Card, скретч-карты e-port, а также осуществлять платежи непосредственно с банковских счетов плательщиков в банках-участниках системы на любой банковский счет, в том числе внешний. CyberPlat гарантирует полную конфиденциальность операций и недоступность платежных реквизитов для посторонних.

Система Web-Money – это закрытая платежная система, в которой расчеты производятся только между ее участниками. Пользователь системы создает свой электронный кошелек и пополняет его банковским переводом. Далее он может переводить деньги со своего счета на счета других участников системы (но не снимать деньги с чужого счета). Деньги можно вывести из системы путем перевода в какой-либо банк или почтовым переводом. Управление кошельком осуществляется с помощью специальной клиентской программы (не через браузер).

Система Assist позволяет в реальном времени проводить авторизацию и обработку платежей, совершаемых при помощи кредитных карт VISA, Eurocard/MasterCard, Diners Club, JCB , American Express, STB Card или с лицевых счетов клиентов Интернет-провайдеров с любого компьютера, подключенного к сети Интернет.

Система ЭлИТ-Карт предназначена для проведения через Интернет платежей по пластиковым картам мировых платежных систем, в том числе VISA, Master, Union независимо от того, каким банком, российским или зарубежным, эмитирована пластиковая карта. Система может быть легко интегрирована с различными Интернет-системами оформления заказов на товары и услуги (независимо от видов товаров, типов предоставляемых и оплачиваемых услуг).

Туристические услуги в сети Интернет

Предоставление туристических услуг в сети Интернет – одно из наиболее развивающихся направлений сферы услуг в сети Интернет. Реализация этого вида деятельности базируется на эффективном обмене информацией между участниками рынка: поставщиками услуг, продавцами и потребителями.

Туристические услуги в Интернет включают:

службы заказа авиабилетов;

службы резервирования мест в гостиницах;

информация о турах;

Web-представительства туристических компаний.

Значительное число туристических агентств и туроператоров уже используют возможности сети Интернет для распространения своей рекламы и справочной информации, получения заказов и резервирования мест в режиме электронных сделок. Этот сектор услуг – один из старейших в сети Интернет и развивается по мере совершенствования бизнес-приложений. По данным Forrester Research Inc. в 2000 г. 25% всех операций B2C в Интернет пришлось на туристические услуги1. Все опытные путешественники знают, что Интернет помогает существенно сэкономить. В качестве примеров использования Интернет для этого вида услуг можно назвать службу для заказа мест в гостиницах TravelWeb, службы резервирования авиабилетов, туристические агентства Интурист, Дельфин и др.

Использование Интернет оказывает влияние на сектор туристических услуг следующим образом:

предложение туристических услуг со значительной скидкой;

индивидуальное обслуживание клиентов;

предоставление подробной информации об услугах, благодаря использованию мультимедийных технологий;

удобство получение информации в любое время из своего дома;

дополнительные услуги в виде интегрирования услуг в единый пакет.

Информационные услуги в сети Интернет

Особое значение для реализации маркетинговой деятельности играет информация. Основными поставщиками на рынке информационных услуг выступают средства массовой информации (газеты и журналы, телевидение и радио), предприятия, центры-генераторы баз данных, центры-распределители информации на основе баз данных, службы передачи данных и телекоммуникаций, информационные брокеры.

Появление и развитие сети Интернет привело к созданию нового информационного рынка. Поскольку достоверная и оперативная информация – залог успеха современного бизнеса, то с огромной скоростью развивается и сектор информационных услуг в сети Интернет.

На мировом информационном рынке выделяют следующие секторы информации, которые не зависят от каналов ее передачи и, следовательно, распространяются на сеть Интернет.

Сектор деловой информации: биржевой, финансовой, коммерческой, экономической, статистической:

биржевая и финансовая информация – информация о котировках ценных бумаг, валютных курсах, учетных ставках, рынке товаров и капиталов, инвестициях, ценах, поставляемая биржами, специальными службами биржевой и финансовой информации, брокерскими компаниями, банками;

экономическая и статистическая информация – числовая экономическая, демографическая информация, информация в виде прогнозных моделей и оценок, поставляемая государственными службами, а также компании, специализирующимися в исследовательской и консалтинговой деятельности;

коммерческая информация – информация по компаниям, фирмам, корпорациям, направлениям их работы и продукции, ценам, финансовому состоянию, связям, сделкам, менеджменту, поставляемая специализированными службами и самими предприятиями;

деловые новости в области экономики и бизнеса, предоставляемые специализированными информационными службами.

Сектор профессионально-ориентированной информации (научно-технической и специальной), а также первоисточники:

научно-техническая информация – документальная, библиографическая, реферативная и справочная, а также данные в области фундаментальных и прикладных естественных, технических и общественных наук, отраслей производства и средств человеческой деятельности;

профессиональная информация – специальные данные и информация для юристов, врачей, фармацевтов, преподавателей и т.д.

Сектор массовой потребительской информации:

новости и литература – информация служб новостей, агентств, прессы; электронные журналы, справочники, энциклопедии;

потребительская и развлекательная информация, ориентированная на домашнее, а не на служебное использование

местные новости, сведения о погоде, информация о движении транспорта, игры и другие развлечения, программное обеспечение, справочная информация для потребителей и т.д.

Ниже приведены краткие описания некоторых агентств, обеспечивающих предоставление информационных услуг:

– ежедневное информационно-аналитическое издание. Читателю предлагается ежедневный отчет обо всех зафиксированных изменениях и дополнениях, произошедших на стыке сфер информационных технологий и финансов. В разделе «Интернет-трейдинг» представлены условия обслуживания 90 интернет-брокеров, тарифы на обслуживание и подключение, а также описания более 35 интернет-брокерских систем удаленного доступа к торгам на фондовом рынке и Forex.

– сайт информационно-аналитического агентства АК&М, созданного в декабре 1990 года. Специализация ресурса – экономическая и аналитическая информация. В открытом доступе: курсы валют, индексы деловой и экономической активности, постоянно обновляемая лента наиболее важных новостей с аналитическими комментариями. Полная версия новостной ленты открыта для зарегистрированных подписчиков. В свободном доступе: «Экономический форум», «Новости регионов», «Экономическое обозрение недели», «Курсы обмена наличной валюты», «Пресс-клуб», «Обзоры отраслей и предприятий», «Еженедельный обзор рынка векселей», «Внебиржевой рынок акций», «Комментарий состояния рынка акций», ряд других разделов сайта. Имеется англоязычная версия.

– сервер информационного агентства РосБизнесКонсалтинг с частично бесплатным доступом. Ресурсы сервера – круглосуточно обновляемая лента новостей, а также ленты новостей по категориям, в том числе фондовые, политические, HI-TECH NEWS и новости Санкт-Петербурга. Основные разделы: Валюты, Кредиты, Фондовый рынок, Биржи on-line, Мировые финансы, Товарные рынки, Анализ и прогнозы, Новости права. Доступны биржевые котировки в режиме On-Line (с задержкой при бесплатном доступе), анонсы и дайджесты прессы, английская версия сайта.

– информационно-аналитический ресурс, предоставляющий пользователям информацию о финансовых рынках зарубежных стран и, в первую очередь США. Крупнейший сайт подобного рода в русскоязычной части сети Интернет. В открытом доступе обновляемая в режиме реального времени лента новостей, индикативные показатели деловой активности и недельный рейтинг эмитентов. В разделе «Итоги дня» ежедневно публикуется единый обзор рынков акций и облигаций. Общедоступны постоянно обновляемые аналитические обзоры различных секторов рынка, прогнозы и рекомендации аналитиков. Имеются архивы ранее опубликованных статей. Другие разделы сайта: «Специальный репортаж», «Инвестиционные стратегии», «Обучение», «Толковый инвестиционный словарь» и прочие. Существует англоязычная версия ресурса.

Образовательные услуги в Интернет

Использование Интернет-технологий распространяется на самые разные сферы деятельности, в том числе и образовательную. Маркетинг образования как и другие виды маркетинговой деятельности использует Интернет в нескольких направлениях.

Как канала коммуникации. Создание Web-сайтов вузов и их различных образовательных программ позволяет не просто размещать информационно-рекламную информацию, т.е. некоторым образом заменить буклеты и брошюры, но и установить непосредственный контакт с каждым потенциальным потребителем образовательных услуг вуза. Абитуриенты имеют возможность задать интересующие их вопросы. Наиболее часто встречающиеся из них объединяются в рубрику «часто задаваемые вопросы». Посетителям вузовских сайтов предоставляется подробная информация о программах, условиях приема и обучения, преподавательском составе вуза, действующих в нем научных обществах, кружках и ассоциациях. Доступ к ресурсам высших учебных заведений России и мира можно получить, например, с помощью сервера российского студенчества. Вузы создают индивидуальные страницы руководителей вуза и его факультетов, отдельных преподавателей. На вузовских сайтах размещают рекламные баннеры учебного оборудования, учебной литературы, различные студенческие мероприятия и т. п. В качестве примера можно просмотреть страницы образовательного портала МЭСИ. Современные технологические решения позволяют посетителям сайта увидеть вуз изнутри, посетить его лаборатории и аудитории, совершить виртуальное путешествие по кампусу.

Вуз использует Интернет как информационный ресурс. Современные технологии позволяют создать электронную библиотеку, которой могут пользоваться студенты и слушатели, не покидая своих домов. Причем, подписка вуза на различные Интернет ресурсы предоставляет студентам доступ, не ограниченный географическим местоположением вуза и национальными границами. Примером может служить Научная библиотека Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, обеспечивающая доступ к информационным ресурсам университета, библиотекам Вузов России, компьютерной сети и партнеров.

Вуз использует Интернет как канал распределения. Предоставляя возможности регистрации в режиме on-line, вуз избавляет студента от необходимости совершать несколько поездок, экономит его время и деньги. На сайте вуза ресурсы обычно разграничены для различных категорий пользователей. Каждая категория получает доступ к предназначенным для нее материалам. Абитуриенты получают доступ к описаниям всех программ вуза, а студенты к детальным поурочным разработкам, заданиям и результатам экзаменов. Сайты многих вузов располагают возможностью записаться на конкретный семинар, зарегистрироваться на проводимую вузом конференцию и т.п.

Наконец, вуз использует Интернет как образовательную среду. Через Интернет реализуются значительная часть программ дистанционного обучения. Создаются сайты конкретных программ и курсов по отдельным дисциплинам. Это позволяет передавать и собирать выполненные студентами задания, устраивать консультации, дискуссии и т.д.

Например, курс дистанционной МВА колледжа менеджмента Хенли (Великобритания) встречается вместе только в начале обучения. Затем они встречаются только по регионам (слушателями программы являются руководители различных организаций и компаний в Англии, Гонконге, Африке, США), но имеют возможность обсудить конкретные задания и темы на специальных дискуссионных сайтах. Интернет стал средой проведения различных учебных игр, в которых участвуют представители студенчества самых разных стран. Так, в разработанной и проводимой компанией L’Oreal игре участвуют команды студентов из нескольких стран Европы и США.

3. ЗАДАЧА

Дайте описание и приведите примеры, в чем заключаются особенности использования электронной цифровой подписи и, каковы технические средства реализации этой операции?

Электро́нная цифрова́я по́дпись (ЭЦП) — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе, а также обеспечивает неотказуемость подписавшегося.

Цифровая подпись обеспечивает:

• Удостоверение источника документа. В зависимости от деталей определения документа могут быть подписаны такие поля, как «автор», «внесённые изменения», «метка времени» и т. д.

• Защиту от изменений документа. При любом случайном или преднамеренном изменении документа (или подписи) изменится хэш, следовательно, подпись станет недействительной.

• Невозможность отказа от авторства. Так как создать корректную подпись можно, лишь зная закрытый ключ, а он известен только владельцу, то владелец не может отказаться от своей подписи под документом.

• Предприятиям и коммерческим организациям сдачу финансовой отчетности в государственные учреждения в электронном виде;

• Организацию юридически значимого электронного документооборота.

Система Web-Money– это закрытая платежная система, в которой расчеты производятся только между ее участниками. Пользователь системы создает свой электронный кошелек и пополняет его банковским переводом. Далее он может переводить деньги со своего счета на счета других участников системы (но не снимать деньги с чужого счета). Деньги можно вывести из системы путем перевода в какой-либо банк или почтовым переводом. Управление кошельком осуществляется с помощью специальной клиентской программы (не через браузер).

Регистрация WM Keeper Classic состоит из следующих этапов:

Пройдите регистрацию на сайте start.webmoney.ru. После регистрации на указанный Вами e-mail будет выслано письмо с регистрационным кодом. Сохраните это письмо, регистрационный код будет необходим для завершения регистрации в системе.

«Загрузите»:http://download.webmoney.ru/wm2.exe последнюю версию WM Keeper Classic.

Запустите инсталляционный файл. Внимательно ознакомьтесь с условиями соглашений и следуйте инструкции программы установки.

Запустите WM Keeper Classic, выберете “Регистрация”.

Далее Вам будет предложено указать высланный Вам ранее регистрационный код. Введите его в соответствующем поле.

Задайте пароль для входа в программу, подтвердите его и нажмите «Далее».

После генерации файла ключей, Вам будет присвоен WM-идентификатор (WMID), необходимый для входа в систему. Запомните, а лучше запишите свой WMID.

Ключи автоматически сохраняются в E-num storage, используя число – ответ через SMS – сообщение, которое будет приходить к Вам на мобильный телефон, указанный при регистрации.

Для завершения регистрации в системе Вам будет предложено ввести специальный код активации, который высылается на указанный Вами в начале регистрации e-mail. Код активации вводится на странице сервиса безопасности https://security.webmoney.ru/asp/hwactivate.asp

Запуск программы WM Keeper Classic выполняется из стартового меню. После ввода Вашего WM-идентификатора и пароля, назначенного Вами при регистрации и подключения программы к серверу сертификации Вы получите доступ к вашим WM-кошелькам. Если что-то не получилось, или Вы сомневаетесь в правильности установки, ознакомьтесь с демонстрационным роликом , который покажет Вам все стадии процесса установки и регистрации WM Keeper Classic.

Заключение

В начале 90-х с активной коммерциализацией Интернет появились новые термины: электронный бизнес (e-business) и электронная коммерция (e-commerce) и электронный маркетинг (e-marketing). Никогда ранее информационные технологии не играли такой важной роли для успеха бизнеса. Действительно, при вступлении в новое тысячелетие и эпоху развития электронного бизнеса, отделить сам бизнес от информационных технологий становится практически невозможно. Растущая роль информационных технологий оказывает влияние на все виды деятельности. Страны новаторы сделали огромный скачок в использовании Интернет технологий и развитии электронной коммерции. В США электронный бизнес превратился в мощную отрасль. В марте 1998 г. американский журнал «Internet Week» подсчитал, что слова «Интернет» и «всемирная паутина» в среднем использовались 285 раз в день в газетных заголовках, 9 из 10 наиболее высоко котировавшихся акций компаний были связаны с Интернет. Только акции ставшей уже классическим примером Amazon.com выросли за 1998 г. на 850%. Несмотря на обвал рынка электронной коммерции в 1999 г. прогноз на будущее этой отрасли по-прежнему оптимистичен. Журнал «Forbes» в осеннем номере 2001 г. опубликовал обзор Интернет-рынка, который назван Интернет-2. Как и любое техническое новшество, Интернет имеет свой цикл развития. Производство компьютерных чипов, несмотря на крах 1974 г., превратилось в отрасль с оборотом в 200 миллиардов долларов, производство микро процессоров также смогло пережить кризис 1984 г. и сейчас оценивается в 60 миллиардов долларов. Так же и Интернет по мнению журнала переживет крах и массовые банкротства так называемых компаний «dot.com» и к 2020 г. по прогнозам достигнет уровня 20 триллионов долларов, что вдвое превосходит ВНП США 2001 г.

Новаторы всегда оказываются в трудном положении. С одной стороны, будучи лидерами на рынке, они получают все выгоды раннего выхода, с другой стороны, все трудности и проблемы новой отрасли в первую очередь бьют по ним. Поэтому некоторые аналитики считают, что те компании и страны, которые присоединяются к электронному бизнесу на более поздних этапах его развития, выгадывают, в том смысле, что могут использовать ошибки других, увидеть тенденции развития отрасли.

Список литературы

1.Т.П.Данько и др. Электронный маркетинг: учеб. Пособие /Под ред.Т.П.Данько, Н.Б.Завьяловой, О.В.Сагиновой.- М.: ИНФРА-М, 2003.- 377 с.

2.Алексунин В.А., Родигина В.В. Электронная коммерция и маркетинг в Интернете: Учебное пособие.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005.- 216с.

3.http://www.ram.ru/ — сайт российской ассоциации маркетинга

4.http://www.e-commerece.ru/ — сайт консалтингового центра по электронному бизнесу

5.http://www.marketing.cfin.ru/ — энциклопедия маркетинга.

1

Реферат: Научная теория

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И СТРУКТУРА НАУЧНОЙ ТЕОРИИ

2.ТИПОЛОГИЯ НАУЧНЫХ ТЕОРИЙ

3.ФИЛОСОФИЯ И НАУЧНАЯ ТЕОРИЯ

4. ТЕОРИЯ И ЭКСПЕРИМЕНТ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Термин «теория» употребляется в науке в двух смыслах. В широком смысле он обозначает комплекс взглядов, представлений, позволяющих делать некоторые, в значительной степени качественные заключения о каких-либо явлениях. В этом смысле термин «теория» родственен термину «мировоззрение». В более узком смысле термин «теория» используется в точных науках, где обозначает систему определений, аксиом и выведенных из них по правилам логики теорем и следствий, которые дают возможность количественно описывать некоторый круг явлений.

Не всякие знания могут быть научными. В человеческом сознании содержатся такие знания, которые не входят в систему науки и которые проявляются на уровне обыденного сознания.

Чтобы знания стали научными, они должны обладать, по крайней мере, следующими специфическими признаками (чертами):

системность;

достоверность;

критичность;

общезначимость;

преемственность;

прогнозированность;

детерминированность;

фрагментарность;

чувственность;

незавершенность;

рациональность;

внеморальность;

абсолютность и относительность;

обезличенность, универсальность.

Европейской родиной науки считается Древняя Греция. В родоначальниках науки греки оказались вовсе не потому, что больше других накопили фактических знаний или технических решений (последние они в основном заимствовали у своих географических соседей).

«Учеными» в современном значении этого слова их сделал пристальный интерес к самому процессу мышления, его логике и содержанию. Древнегреческие мудрецы не просто собирали и накапливали факты, суждения, откровения или высказывали новые предположения, они начали их доказывать, аргументировать, т.е. логически выводить одно знание из другого, тем самым, придавая ему систематичность, упорядоченность и согласованность.

Иными словами, был определен метод наведения порядка в хаотичном прежде мире разнообразных опытных знаний, рецептов, решений и т.д. Это был настоящий методологический прорыв. Второй такого же класса прорыв был осуществлен лишь в Новое время, в XVII в., когда была осознана важность экспериментально-математических методов, на основе которых выросло классическое естествознание.

Созданная античными мыслителями логика (учение о законах и формах правильного мышления) относилась уже не к самому познаваемому миру непосредственно, а к мышлению о нем!

То есть объектом анализа стали не вещи или стихии, а их мыслительные аналоги — абстракции, понятия, суждения, числа, законы и т.п.

Оказалось, что эта идеальная реальность по-своему упорядочена, логична и закономерна, и ничуть не меньше, если не больше, чем сам материальный мир. А мыслительные операции с идеальными объектами выходили куда более плодотворными и значимыми даже и в практическом отношении, чем те же самые манипуляции с их материальными прототипами. Знание как бы «приподнялось» над материальным миром, сформировало свою собственную, относительно самостоятельную сферу бытия — сферу теории.

1. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ И СТРУКТУРА НАУЧНОЙ ТЕОРИИ

Теория — наиболее развитая форма научного знания, дающая целостное отображение закономерных и существенных связей определенной области действительности. Примерами этой формы знания являются классическая механика Ньютона, эволюционная теория Ч. Дарвина, теория относительности А. Эйнштейна, теория самоорганизующихся целостных систем (синергетика) и др.

А. Эйнштейн считал, что любая научная теория должна отвечать следующим критериям:

не противоречить данным опыта, фактам;

быть проверяемой на имеющемся опытном материале;

отличаться «естественностью», т.е. «логической простотой» предпосылок (основных понятий и основных соотношений между ними;

содержать наиболее определенные утверждения: это означает, что из двух теорий с одинаково «простыми» основными положениями следует предпочесть ту, которая сильнее ограничивает возможные априорные качества систем;

не являться логически произвольно выбранной среди приблизительно равноценных и аналогично построенных теорий (в таком случае она представляется наиболее ценной);

отличаться изяществом и красотой, гармоничностью;

характеризоваться многообразием предметов, которые она связывает в целостную систему абстракций;

иметь широкую область своего применения с учетом того, что в рамках применимости ее основных понятий она никогда не будет опровергнута;

указывать путь создания новой, более общей теории, в рамках которой она сама остается предельным случаем.1

Любая теория — это целостная развивающаяся система истинного знания (включающая и элементы заблуждения), которая имеет сложную структуру и выполняет ряд функций. В современной методологии науки выделяют следующие основные элементы структуры теории:

исходные основания — фундаментальные понятия, принципы, законы, уравнения, аксиомы и т.п.;

идеализированный объект — абстрактная модель существенных свойств и связей изучаемых предметов (например, «абсолютно черное тело», «идеальный газ» и т.п.);

логика теории — совокупность определенных правил и способов доказательства, нацеленных на прояснение структуры и изменения знания;

философские установки, социокультурные и ценностные факторы;

совокупность законов и утверждений, выведенных в качестве следствий из основоположений данной теории в соответствии с конкретными принципами.

Например, в физических теориях можно выделить две основные части: формальные исчисления (математические уравнения, логические символы, правила и др.) и содержательную интерпретацию (категории, законы, принципы). Единство содержательного и формального аспектов теории — один из источников ее совершенствования и развития.

Методологически важную роль в формировании теории играет идеализированный объект, построение которого — необходимый этап создания любой теории, осуществляемый в специфических для разных областей знания формах. Этот объект выступает не только как мысленная модель определенного фрагмента реальности, но и содержит в себе конкретную программу исследования, которая реализуется в построении теории.

Для выделения в чистом виде содержания научных терминов, что необходимо для создания научной теории методология разрабатывает специальные методы, например, методы алгоритмизации (конструктивизации), квантификации, качественного уточнения и т.п., и в основу этих методов ложится метод идеализации.

Идеализация является методом выделения сущности в чистом виде, поэтому весьма трудно переоценить ее роль в науке, даже в истории науки. Так, некогда теорией горения являлась флогистонная теория. А сегодня она не годится. Говорят, что она стала ложной. Ньютон Смит, например, утверждает, что вообще всякая истинная в момент ее создания теория через 200 лет становится ложной.

Методология науки считает, что теория является истинной (или ложной) не безотносительно, а относительно принимаемых ею идеализаций. И это в корне меняет дело. Так, флогистонная теория в момент ее создания была истинной относительно принимаемых в то время идеализаций, вводящих флогистон. Сегодня эта идеализация не принимается, а вводится понятие кислорода. Но флогистонная теория не применима к идеализации кислорода так же, как она не применима и к другим газам. Отрицание флогистонной теории не даст кислородную теорию горения. А в логике принимается принцип, говорящий, что отрицание лжи есть истинность, а отрицание истинности ложь. Поэтому отрицание, допустим, ложной флогистонной теории должно было бы давать истинную кислородную теорию, что не имеет смысла. Отсюда флогистонная теория не ложна, а бессмысленна или неприменима.

Историческая преемственность теорий такова, что некогда истинные теории не превращаются в ложные, а становятся неприменимыми при новых идеализациях. Впрочем, при новых идеализациях они были бы неприменимы и в момент их создания. Это объясняет вечную истинность математики. Дело в том, что математика, изучая только количественные отношения действительности, вводит крайние идеализации ее, которые были и в Древней Греции, остаются верными и сегодня и будут существовать и в будущем. Если же их изменить, то современная математика тоже будет неприменимой. На смену ей придет более современная.

Говоря о целях и путях теоретического исследования вообще, А. Эйнштейн отмечал, что «теория преследует две цели:

1. Охватить по возможности все явления в их взаимосвязи (полнота).

2. Добиваться этого, взяв за основу как можно меньше логически взаимно связанных логических понятий и произвольно установленных соотношений между ними (основных законов и аксиом). Эту цель я буду называть «логической единственностью».2

Подводя итоги, перечислим основные функции теории, как элемента научного знания:

1. Синтетическая функция — объединение отдельных достоверных знаний в единую, целостную систему.

2. Объяснительная функция — выявление причинных и иных зависимостей, многообразия связей данного явления, его существенных характеристик, законов его происхождения и развития, и т.п.

3. Методологическая функция — на базе теории формулируются многообразные методы, способы и приемы исследовательской деятельности.

4. Предсказательная — функция предвидения. На основании теоретических представлений о «наличном» состоянии известных явлений делаются выводы о существовании неизвестных ранее фактов, объектов или их свойств, связей между явлениями и т.д. Предсказание о будущем состоянии явлений (в отличие от тех, которые существуют, но пока не выявлены) называют научным предвидением.

5. Практическая функция. Конечное предназначение любой теории — быть воплощенной в практику, быть «руководством к действию» по изменению реальной действительности. Поэтому вполне справедливо утверждение о том, что нет ничего практичнее, чем хорошая теория.

2.ТИПОЛОГИЯ НАУЧНЫХ ТЕОРИЙ

Исследуя вопрос о сущности и происхождении научных теорий, необходимо обратить внимание на их классификацию. Науковеды и методологи обычно выделяют три типа научных теорий.

К первому типу теорий относятся описательные (эмпирические) теории – эволюционная теория Ч. Дарвина, физиологическая теория И. Павлова, различные психологические теории, традиционные лингвистические теории и тому подобное. На основании многочисленных опытных данных эти теории описывают определенную группу объектов и явлений, формулируют эмпирические обобщения, а затем и законы, которые становятся базой теории. Теории этого типа формулируются в обычных естественных языках с привлечением лишь специальной терминологии. В них обычно не формулируются явным образом правила используемой логики и не проверяется корректность проведенных доказательств. Описательные теории носят по преимуществу качественный характер.

Второй тип научных теорий составляют математизированные научные теории, использующие аппарат и модели математики. В данных теориях конструируется математическая модель, представляющая собой особый идеальный объект, замещающий и представляющий некий объект реального мира. Примером являются логические теории, теории из области теоретической физики. Обычно эти теории основаны на аксиоматическом методе – наличии ряда базовых аксиом, из которых выводятся все остальные положения теории. Часто к исходным данным аксиомам, которые отвечают признакам очевидности и непротиворечивости, добавляется какая-то гипотеза, возведенная в ранг аксиомы. Такая теория должна быть обязательно проверена на практике.

Третий тип – дедуктивные теоретические системы. К их построению привела задача обоснования математики. Первой дедуктивной теорией явились «Начала» Евклида, построенные с помощью аксиоматического метода. Исходные положения таких теорий формулируются в самом начале, а затем в теорию включаются лишь те утверждения, которые могут быть получены путем логического вывода из этой основы. Все логические средства, используемые в этих теориях, строго фиксируются, и доказательства теории строятся в соответствии с этими средствами. Для построения дедуктивных теорий обычно используются особые формализованные языки. Такие теории обладают большой степенью общности, поэтому возникает очень сложная проблема интерпретации этих теорий, превращение их формального языка в знание в собственном смысле слова.

3.ФИЛОСОФИЯ И НАУЧНАЯ ТЕОРИЯ

Специфическая роль философии в научном познании состоит в том, что сама философия выступает как орудие или способ познание, наделяющего субъект познания способностью к теоретическому мышлению. Речь идет о том, что ученые осознанно или неосознанно поднимаются на уровень теоретического осмысления бытия и сущности познания, что как только перед ученым раскрывается это осмысление бытия, то можно говорить, что в сознании данного ученого присутствует философия.

Возникает вопрос, в каком виде, она, философия присутствует? На это можно ответить следующим образом. Она присутствует в виде логики и методологии познания, в виде мировоззренческих схем, картины мира, миропонимания, как совокупности наиболее фундаментальных научных положений, с помощью которых человек создает единство в понимании процессов, происходящих в окружающем мире, в виде образа (парадигмы) научных теорий, определенного стиля научного мышления. В том контексте философия является наукой о наиболее общих универсальных законах бытия, формулирует такие понятия и категории, которые в силу своей абстрактности и всеобщности могут синтезировать материал, накопленный во всех других формах сознания, и таким образом создавать синтетические формы сознания, высшие интегральные формы отражения мира. Это такие формы, как мироощущение, миропонимание, картина мира, мировоззрение, и через эти формы интегрального сознания, ученый наделяется такой рефлектирующей способностью, как возможность отражать в категориях, логических конструкциях окружающий мир.

Философия возникла как новая попытка теоретического осмысления мира, обнаружения универсальных связей явлений мира. Ведь первые философы ставили вопрос — из чего все возникает? Что является основой всего? Это означает, что они искали такую абстракцию сущностей, к которой можно свести все другие абстракции мира. Под «абстракцией» понимается отвлеченное понятие, которое отображает какую-то одну сущность. Следовательно, философия дает нашему познанию саму методику построения теории.

4. ТЕОРИЯ И ЭКСПЕРИМЕНТ

Важнейшим методом эмпирического познания является эксперимент, который обычно включает в себя наблюдение и измерение, а также непосредственное физическое воздействие на изучаемые объекты.

Эксперимент есть непосредственное материальное воздействие на реальный объект или окружающие его условия, производимое с целью познания этого объекта.

В эксперименте можно выделить следующие элементы:

цель эксперимента;

объект экспериментирования;

условия, в которых находится или помещается объект;

средства эксперимента;

материальное воздействие на объект.

Каждый из этих элементов может быть положен в основу классификации экспериментов. Например, эксперименты можно разделять на физические, химические, биологические и т.д. в зависимости от различия объектов экспериментирования. Одна из наиболее простых классификаций основывается на различиях в целях эксперимента.

Целью эксперимента может быть установление каких-либо закономерностей или обнаружение фактов. Эксперименты, производимые с такой целью, называются «поисковыми». Результатом поискового эксперимента является новая информация об изучаемой области. Однако чаще всего эксперимент проводится с целью проверки некоторой гипотезы или теории. Такой эксперимент называется «проверочным». Ясно, что невозможно провести резкой границы между этими двумя видами эксперимента. Один и тот же эксперимент может быть поставлен для проверки гипотезы и в то же время дать неожиданную информацию об изучаемых объектах. Точно так же и результат поискового эксперимента может заставить нас отказаться от принятой гипотезы или, напротив, даст эмпирическое обоснование нашим теоретическим рассуждениям. В современной науке один и тот же эксперимент все чаще обслуживает разные цели.

Эксперимент всегда представляет собой вопрос, обращенный к природе. Но чтобы вопрос был осмысленным и допускал определенный ответ, он должен опираться на предварительное знание об исследуемой области. Это знание дает теория, и именно теория ставит тот вопрос, ответ на который должна дать природа. Поэтому эксперимент как вид материальной деятельности всегда связан с теорией. Первоначально вопрос формулируется в языке теории, т.е. в теоретических терминах, обозначающих абстрактные, идеализированные объекты. Чтобы эксперимент мог ответить на вопрос теории, этот вопрос нужно переформулировать в эмпирических терминах, значениями которых являются эмпирические объекты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Факты, с которыми имеет дело научная теория, можно разделить на три группы:

факты, которые она успешно объясняет;

факты, которых она пока не объясняет, но есть надежда, что со временем ей это удастся;

наконец, факты, противоречащие теории.

По мере развития теории количество объясняемых ею фактов увеличивается. Получают объяснение известные факты, открываются новые, предсказанные теорией. Даже те факты, которые первоначально казались противоречащими теории, переосмысливаются таким образом, что противоречие устраняется. И если все-таки остаются факты, с которыми теории никак не удается справиться, то ученые сохраняют надежду на то, что развитие теории, в конце концов, приведет к их объяснению. Никогда не бывает так, что теория согласуется со всеми известными фактами в своей области. Однако это вовсе не означает, что теория порочна. Расхождение теории с некоторыми фактами обычно рассматривается как свидетельство недостаточной развитости теории. Ученые сохраняют уверенность в том, что развитие теории приведет к устранению таких расхождений. История науки показывает, что хорошая научная теория может длительное время развиваться, постепенно перерабатывая непокорные факты в подтверждающие примеры.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Бондарев В.П. Концепции современного естествознания: Учебное пособие для студентов ВУЗов / В.П.Бондарев. — М.: Альфа-М, 2003. — 464 с.

Горохов В.Г. Концепции современного естествознания и техники: учеб. пособие для вузов — М.: ИНФРА-М, 2000. — 608 с.

С.Х. Карпенков. Основные концепции естествознания: Учебное пособие. – 2-е изд.перераб. и доп. – М.: Академический Проект, 2002. – 368 с.

Концепции современного естествознания: Учебное пособие для студентов ВУЗов / А.А. Горелов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Академия, 2006. – 469с.

Эйнштейн А. Физика и реальность.- М.: Терра. 2009. – 320 с.

1 Эйнштейн А. Физика и реальность.- М.: Терра. 2009, с. 139-140.

2 Эйнштейн А. Физика и реальность.- М.: Терра. 2009, с. 264.

Реферат: Оподаткування доходів фізичних осіб. Спрощена система оподаткування суб’єктів малого підприємництва

Оподаткування доходів фізичних осіб

Прибутковий податок з громадян стягувався безпосередньо з доходів платників — фізичних осіб. В економічно розвинутих країнах цей вид податку відіграє суттєву роль у формуванні доходів бюджету. В Україні питома вага цього податку в обсязі доходів незначна, що є наслідком відповідних пропорцій розподілу ВВП на фонд заробітної плати і прибуток. До переваг цього податку відносять його соціальну справедливість, оскільки він ставить рівень оподаткування в пряму залежність від обсягу доходу платників. Крім того, за допомогою прогресивних ставок і пільг в оподаткуванні можна зменшувати податковий тягар для малозабезпечених верств населення і посилювати для осіб з високими доходами. А недоліком є значні можливості для платників у заниженні оподатковуваного доходу і в ухиленні від сплати податку. Особливо це стосується оподаткування доходів від підприємницької діяльності.

Платниками прибуткового податку в Україні є фізичні особи незалежно від віку, громадянства, статі, раси, національності, сімейного, соціального й майнового стану, приналежності до громадських організацій та політичних партій, ставлення до релігії. Це громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства — як ті, що постійно проживають (не менше ніж 183 дні у календарному році), так і ті, що не мають постійного місця проживання в Україні.

Отже, згідно Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб ” платниками податку є:

резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи;

нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

Не є платником податку нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України і має дипломатичні привілеї та імунітет, встановлені на умовах взаємності міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, щодо доходів, одержуваних ним безпосередньо від здійснення такої дипломатичної чи прирівняної до неї таким міжнародним договором іншої діяльності.

Якщо платник податку помирає або визнається судом померлим чи безвісно відсутнім, то податок за останній податковий період справляється з активів такого платника податку (нарахованих

на його користь доходів) при відкритті спадщини, з урахуванням обмежень, встановлених законом.

Об’єкт оподаткування.

Об’єктом оподаткування резидента є:

загальний місячний оподатковуваний дохід;

чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року;

доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті;

іноземні доходи.

Об’єктом оподаткування нерезидента є:

загальний місячний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України;

загальний річний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України;

доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті.

При нарахуванні доходів у вигляді валютних цінностей або інших активів, чия вартість є вираженою в іноземній валюті або міжнародних розрахункових одиницях, така вартість перераховується у гривні за валютним (обмінним) курсом Національного банку України, діючим на момент одержання таких доходів.

При нарахуванні доходів у вигляді заробітної плати об’єкт оподаткування визначається як нарахована сума такої заробітної плати, зменшена на суму збору до Пенсійного фонду України чи внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, які відповідно до закону справляються за рахунок доходу найманої особи.

Загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року. До складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються:

доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору;

доходи від продажу об’єктів прав інтелектуальної (промислової) власності; доходи у вигляді сум авторської винагороди, іншої плати за надання права на користування або розпорядження іншим особам нематеріальним активом (творами науки, мистецтва, літератури або іншими нематеріальними активами) (далі — роялті), у тому числі одержувані спадкоємцями власника такого нематеріального активу;

сума (вартість) подарунків у межах, що підлягають оподаткуванню згідно з нормами статті Закону;

дохід від надання майна в оренду або суборенду:

оподатковуваний дохід (прибуток), не включений до розрахунку загальних оподатковуваних доходів попередніх податкових періодів та самостійно виявлений у звітному періоді платником податку або нарахований податковим органом згідно із законом;

дохід, отриманий платником податку від його працедавця як додаткове благо, а саме у вигляді:

дохід у вигляді процентів, дивідендів та роялті, виграшів, призів;

інвестиційний прибуток;

дохід у вигляді вартості успадкованого майна;

сума надміру витрачених коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт та не повернутих у встановлені законодавством строки.

При нарахуванні доходів у будь-яких негрошових формах об’єкт оподаткування визначається як вартість такого нарахування, визначена за звичайними цінами, помножена на коефіцієнт, який розраховується за такою формулою:

К = 100: (100 — Сп), де

К — коефіцієнт;

Сп — ставка податку, встановлена для таких доходів на момент такого нарахування.

Вартість такого нарахування визначається виходячи із звичайної ціни, збільшеної на суму:

податку на додану вартість, якщо особа, яка здійснює таке нарахування, є платником податку на додану вартість;

акцизного збору, якщо надається підакцизний товар.

У такому ж порядку визначається об’єкт оподаткування для сум надміру витрачених коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт та не повернутих у встановлений строк.

Якщо особа, яка нараховує доходи у формах, відмінних від грошової, є платником податку на прибуток підприємств за ставкою, встановленою пунктом 10.1 статті 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (334/94-ВР), то до її валових витрат включається сума, розрахована згідно з цим пунктом.

Така сама сума є базою для нарахування збору до Пенсійного фонду України та внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

До складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включаються такі доходи (що не підлягають відображенню в його річній податковій декларації): сума державної адресної допомоги, житлових та інших субсидій або дотацій, компенсацій, винагород та страхових виплат, які отримуються платником податку відповідно з бюджетів, Пенсійного фонду України та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування згідно із законом, сума державних премій України або державних стипендій України, сума пенсій, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, а також з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами та інше.

Не підлягає оподаткуванню та включенню до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку благодійна, у тому числі гуманітарна, допомога (далі — благодійна допомога), яка надходить на його користь у вигляді коштів або майна (безоплатно виконаної роботи, наданої послуги) та відповідає вимогам, визначеним цим пунктом.

Для цілей оподаткування благодійна допомога поділяється на цільову та нецільову благодійну допомогу. Цільовою є благодійна допомога, яка надається під визначені умови та напрями її витрачання, а нецільовою вважається допомога, яка надається без встановлення таких умов або напрямів.

Податковий кредит

Платник податку має право на податковий кредит за наслідками звітного податкового року. Підстави для нарахування податкового кредиту із зазначенням конкретних сум відображаються платником податку у річній податковій декларації.

До складу податкового кредиту включаються фактично понесені витрати, підтверджені платником податку документально, а саме: фіскальним або товарним чеком, касовим ордером, товарною накладною, іншими розрахунковими документами або договором, які ідентифікують продавця товарів (робіт, послуг) та визначають суму таких витрат. (Зазначені документи не надсилаються податковому органу, але підлягають зберіганню платником податку протягом строку, достатнього для проведення податковим органом податкової перевірки стосовно нарахування такого податкового кредиту).

Перелік витрат, дозволених до включення до складу податкового кредиту:

Платник податку має право включити до складу податкового кредиту звітного року такі витрати, фактично понесені ним протягом такого звітного року:

частину суми процентів за іпотечним кредитом, сплачених платником податку, яка розраховується за правилами, визначеними згідно Закону;

суму коштів або вартість майна, переданих платником податку у вигляді пожертвувань або благодійних внесків неприбутковим організаціям, зареєстрованим в Україні, у розмірі, що перевищує два відсотки, але не є більшим п’яти відсотків від суми його загального оподатковуваного доходу такого звітного року;

суму коштів, сплачених платником податку на користь закладів освіти для компенсації вартості середньої професійної або вищої форми навчання такого платника податку, іншого члена його сім’ї першого ступеня споріднення,

суму власних коштів платника податку, сплачених на користь закладів охорони здоров’я для компенсації вартості платних послуг з лікування такого платника податку або члена його сім’ї першого ступеня споріднення, у тому числі для придбання ліків, донорських компонентів, протезно-ортопедичних пристосувань у розмірах, що не покриваються виплатами з фонду,

суму витрат платника податку на сплату за власний рахунок страхових внесків.

Податковий кредит може бути нарахований виключно резидентом, що має індивідуальний ідентифікаційний номер. Загальна сума нарахованого податкового кредиту не може перевищувати суми загального оподатковуваного доходу платника податку, одержаного протягом звітного року як заробітна плата. Якщо платник податку не скористався правом на нарахування податкового кредиту за наслідками звітного податкового року, то таке право на наступні податкові роки не переноситься.

Центральний податковий орган видає інструкцію з питань застосування норм цієї статті та провадить безоплатні роз’яснення порядку документального підтвердження прав на податковий кредит та подання податкової декларації, у тому числі шляхом проведення відповідних навчань, семінарів тощо, забезпечує безоплатне надання бланків декларацій з цього податку, інших розрахунків.

Податкові соціальні пільги

Платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного з джерел на території України від одного працедавця у вигляді заробітної плати, на суму податкової соціальної пільги у таких розмірах:

у розмірі, що дорівнює одній мінімальній заробітній платі (у розрахунку на місяць), встановленій законом на 1 січня звітного податкового року, — для будь-якого платника податку;

у розмірі, що дорівнює 150 відсоткам суми пільги, визначеної для платника податку, який:

а) є самотньою матір’ю або самотнім батьком (опікуном, піклувальником) — у розрахунку на кожну дитину віком до 18 років;

б) утримує дитину — інваліда I або II групи — у розрахунку на кожну дитину віком до 18 років;

в) має троє чи більше дітей віком до 18 років — у розрахунку на кожну таку дитину;

г) є вдівцем або вдовою;

д) є особою, віднесеною законом до 1 або 2 категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, включаючи осіб, нагороджених грамотами Президії Верховної Ради УРСР у зв’язку з їх участю в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;

е) є учнем, студентом, аспірантом, ординатором, ад’юнктом, військовослужбовцем строкової служби;

є) є інвалідом I або II групи, у тому числі з дитинства;

ж) є особою, якій присуджено довічну стипендію як громадянину, що зазнав переслідувань за правозахисну діяльність, включаючи журналістів;

у розмірі, що дорівнює 200 відсоткам суми пільги, визначеної для платника податку, який:

а) є особою, що є Героєм України, Героєм Радянського Союзу або повним кавалером ордена Слави чи Трудової Слави;

б) учасником бойових дій під час Другої світової війни або особою, яка у той час працювала в тилу і має відповідні державні відзнаки;

в) колишнім в’язнем концтаборів, гетто та інших місць примусового утримання під час Другої світової війни або особою, визнаною репресованою чи реабілітованою;

г) особою, яка була насильно вивезена з території колишнього СРСР під час Другої світової війни на територію держав, що перебували у стані війни з колишнім СРСР або були окуповані фашистською Німеччиною та її союзниками;

д) особою, яка перебувала на блокадній території колишнього Ленінграда (Санкт-Петербург, Російська Федерація) у період з 8 вересня 1941 року по 27 січня 1944 року.

У разі якщо платник податку має право на застосування податкової соціальної пільги з двох і більше підстав, зазначених вище, податкова соціальна пільга застосовується один раз з підстави, що передбачає її найбільший розмір. .

Податкова соціальна пільга застосовується до нарахованого місячного доходу платнику податку у вигляді заробітної плати виключно за одним місцем його нарахування (виплати). Платник податку подає працедавцю заяву про самостійне обрання місця застосування податкової соціальної пільги за формою, визначеною центральним податковим органом.

Податкова соціальна пільга починає застосовуватися до нарахованих доходів у вигляді заробітної плати з дня отримання працедавцем заяви платника податку про застосування пільги. Пільга не застосовується до доходу, нарахованого до моменту отримання такої заяви.

Податкова соціальна пільга застосовується до доходу, отриманого платником податку як заробітна плата протягом звітного податкового місяця, якщо його розмір не перевищує суми місячного прожиткового рівня для працездатної особи, встановленого на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

На перехідний період установлюються такі розміри податкової соціальної пільги:

у 2004 році — у розмірі 30 процентів суми податкової соціальної пільги,

у 2005 році — у розмірі 50 процентів суми податкової соціальної пільги,

у 2006 році — у розмірі 80 процентів суми податкової соціальної пільги,

у 2007 році — у розмірі 100 процентів суми податкової соціальної пільги.

Ставки податку

Ставка податку становить 15 відсотків від об’єкта оподаткування (починаючи з 1 січня 2004 року та до 31 грудня 2006 року ставка оподаткування, визначена цим Законом, встановлюється на рівні 13 відсотків від об’єкта оподаткування), крім таких випадків:

ставка податку становить 5 відсотків від об’єкта оподаткування, нарахованого податковим агентом як:

процент на депозит (вклад) у банк чи небанківську фінансову установу відповідно до закону (крім страховиків);

процентний або дисконтний дохід за ощадним (депозитним) сертифікатом;

в інших випадках, прямо визначених відповідними нормами Закону.

Для всіх платників була передбачена єдина шкала ставок, за якими оподатковувався до 1.01. 2004 року сукупний річний дохід. Зміна ставок прибуткового податку в Україні з 1991 року відбувалась досить часто, іноді по кілька разів на рік. Це було обумовлено як об’єктивними (з розвитком ринкових відносин змінюються форми одержання доходу), так і суб’єктивними чинниками (насамперед, політичними — намаганням за допомогою прогресії вирівняти доходи малозабезпечених і високозабезпечених верств населення). Для прикладу, в 1993 році ставки мінялися тричі. Причому з 1 грудня 1993 року по 1 жовтня 1994 року існувала найжорсткіша шкала оподаткування — максимальна ставка дорівнювала 90%. Але, незважаючи на збільшення ставки майже удвічі, доходи бюджету від прибуткового податку з громадян в цей період не збільшились, а зменшились — унаслідок ухилення від сплати по таких необґрунтованих з економічної точки зору ставках. Із сум доходів, одержуваних громадянами не за місцем основної роботи, й тими, хто не має постійного місця проживання в Україні, податок нараховується до джерел виплати за ставкою 20%.

Оподаткуванню підлягає дохід, одержаний як в грошовій, так і в натуральній формі.

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої само зайнятої особи).

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є:

а) для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України — податковий агент;

б) для іноземних доходів та тих, чиє джерело виплати знаходиться в осіб, звільнених від обов’язків нарахування,

утримання або сплати (перерахування) податку до бюджету, — платник податку, отримувач таких доходів;

в) для доходів, що виплачуються на користь платника податку фізичними особами, — такий платник податку.

Порядок подання річної декларації про майновий стан і доходи (податкової декларації)

Річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) (далі — декларація) подається платником податку, який:

а) зобов’язаний подавати таку декларацію згідно з нормами цього Закону або інших законів;

б) має право подати таку декларацію для отримання податкового кредиту.

Для цілей цього Закону обов’язок платника податку з подання декларації вважається виконаним, якщо він отримував доходи виключно від податкових агентів, зобов’язаних подавати звітність з цього податку у встановленому порядку.

Платники податку — резиденти, які виїжджають за кордон на постійне місце проживання, зобов’язані подати податковому органу декларацію не пізніше закінчення 60 календарного дня, що передує такому виїзду.

Податковий орган зобов’язаний протягом 30 календарних днів від дня отримання такої декларації визначити податкове зобов’язання та надіслати податкове повідомлення платнику податку, який зобов’язаний сплатити належну суму податку та отримати довідку про таку сплату або про відсутність податкових зобов’язань з цього податку, яка здається органам митного контролю під час перетину митного кордону та є підставою для проведення митних процедур.

Порядок застосування цього пункту визначається Кабінетом Міністрів України.

Платники податку звільняються від обов’язку подання декларації у таких випадках:

а) незалежно від видів та сум отриманих доходів платниками податку, які:

є неповнолітніми або недієздатними особами і при цьому перебувають на повному утриманні інших осіб та/або держави станом на кінець звітного податкового року; перебувають під арештом або є затриманими чи засудженими до позбавлення волі, перебувають у полоні або ув’язненні на території інших держав станом на кінець граничного строку подання декларації; перебувають у розшуку станом на кінець звітного податкового року; перебувають на строковій військовій службі станом на кінець звітного податкового року;

б) в інших випадках, визначених цим Законом.

Декларація заповнюється платником податку самостійно або іншою особою, нотаріально уповноваженою таким платником податку здійснювати таке заповнення.

Оподаткування доходів громадян від підприємницької діяльності

Слід звернути увагу на порядок оподаткування доходів громадян від здійснення підприємницької діяльності, оскільки він відрізняється від вищевикладеного порядку.

Оподаткування доходів, отриманих фізичною особою — суб’єктом підприємницької діяльності або фізичною особою, яка сплачує ринковий збір

Оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також фізичною особою, яка сплачує ринковий збір, здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством.

Якщо фізична особа — суб’єкт підприємницької діяльності або фізична особа, яка сплачує ринковий збір, отримує інші доходи, то такі доходи оподатковуються за загальними правилами, встановленими цим Законом для платників податку, що не є такими суб’єктами підприємницької діяльності. Фізична особа — суб’єкт підприємницької діяльності або фізична особа, яка сплачує ринковий збір, вважається податковим агентом найманої нею особи або фізичної особи, що перебуває з нею у цивільно-правових відносинах, стосовно будь-яких оподатковуваних доходів, нарахованих на користь такої особи, включаючи будь-які доходи, які кінцево оподатковуються при їх виплаті. При цьому порядок нарахування та сплати збору до Пенсійного фонду України або внесків до державних соціальних фондів такими фізичними особами визначається спеціальним законодавством з питань такого спрощеного оподаткування.

Громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів, одержаних від цієї діяльності, або за фіксованим розміром податку (далі — фіксований податок) шляхом придбання патенту за умов, визначених в законі, або за шкалою оподаткування, наведеною вище.

В цьому випадку оподатковуваним доходом вважається сукупний чистий дохід, тобто різниця між валовим доходом (виручки у грошовій та натуральній формі) і документально підтвердженими витратами, безпосередньо пов’язаними з одержанням доходу. Якщо ці витрати не можуть бути підтверджені документально, то вони враховуються податковими органами при проведенні остаточних розрахунків за нормами, визначеними Державною податковою адміністрацією України за погодженням з Міністерством економіки України та Державним комітетом України зі сприяння малим підприємствам та підприємництву.

Склад витрат, безпосередньо пов’язаних з одержанням доходів, визначаються Державною податковою адміністрацією України і Міністерством економіки України.

Розміри фіксованого податку встановлюються відповідною місцевою радою залежно від територіального розташування місця торгівлі і не можуть бути менше ніж 20 гривень та більше ніж 100 гривень за календарний місяць для громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність самостійно.

Доходи громадянина, одержані від здійснення підприємницької діяльності, що оподатковуються фіксованим податком, не включаються до складу його сукупного оподатковуваного доходу за підсумками звітного року, а сплачена сума фіксованого податку є остаточною і не включається до перерахунку загальних податкових зобов’язань такого платника податку або осіб, які перебувають з ним у трудових відносинах, чи членів його сім’ї, які беруть участь у підприємницькій діяльності.

У разі сплати фіксованого податку платник такого податку звільняється від ведення обов’язкового обліку доходів і витрат.

Нарахування податку для громадян, що займаються підприємницькою діяльністю і які не сплачують фіксованого податку, здійснюється податковими органами на підставі декларацій громадян. При цьому протягом року платники щоквартально сплачують до бюджету авансові платежі: по 25% річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рік, а платники, які вперше залучаються до сплати податку, — 25% суми, обчисленої їм податковими органами за оціночним доходом на поточний рік. Для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада.

Громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, щоквартально, у 40-денний строк після закінчення кварталу, подають податковому органу декларації, а після закінчення року — до 1 березня наступного року. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період), на основі яких здійснюється перерахунок сум, що підлягають сплаті до бюджету.

2. Спрощена система оподаткування суб’єктів малого підприємництва

З метою реалізації державної політики з питань розвитку та підтримки малого підприємництва, ефективного використання його можливостей у розвитку національної економіки з 1 січня 1999 року Указом Президента України було запроваджено спрощену систему оподаткування, обліку та звітності для таких суб’єктів малого підприємництва (єдиний податок):

— фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, і кількість осіб, які перебувають у трудових відносинах з такою особою, включаючи членів її сім’ї, за рік не перевищує 10 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 500 тис. грн.;

— юридичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) не перевищує 1 млн грн.

Дія цього Указу не поширюється на:

— суб’єктів підприємницької діяльності, які повинні придбавати спеціальні торгові патенти;

— фізичних осіб, які сплачують фіксований податок;

— довірчі товариства, страхові компанії, банки, інші фінансово-кредитні та небанківські фінансові установи;

— суб’єктів підприємницької діяльності, у статутному фонді яких частки, що належать юридичним особам — учасникам та засновникам даних суб’єктів, які не є суб’єктами малого підприємництва. перевищують 25%;

— фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи і здійснюють торгівлю підакцизними товарами (крім сфери громадського харчування).

Слід звернути увагу, що суб’єкти малого підприємництва мають право обирати спосіб оподаткування доходів або за єдиним податком або за загальним порядком, встановленим для сплати іншими суб’єктами підприємницької діяльності.

При цьому суб’єкт малого підприємництва, який обрав спосіб оподаткування за єдиним податком, звільняється від сплати таких видів податків і зборів (обов’язкових платежів):

— податку на прибуток підприємств;

— податку на доходи фізичних осіб (для фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності);

— плати (податку) за землю;

— збору на спеціальне використання природних ресурсів;

— збору до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення;

— збору до Державного інноваційного фонду;

— збору на обов’язкове соціальне страхування;

— відрахувань та зборів на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування України;

— комунального податку;

— податку на промисел;

— збору на відрахування до Пенсійного фонду України;

— збору за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг; — внесків до Фонду України соціального захисту інвалідів.

Існують особливості у нарахуванні і сплаті єдиного податку для юридичних і фізичних осіб.

Ставка єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності — юридичних осіб встановлюється в розмірі 6% обсягів виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), якщо сплачують ПДВ, і 10%, якщо не сплачують ПДВ.

Суб’єкти підприємницької діяльності — юридичні особи щомісяця перераховують суми єдиного податку до 20 числа місяця, наступного за тим, в якому одержано виручку, на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження цих коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:

— до Державного бюджету України — 20%;

— до місцевого бюджету — 23%;

— до Пенсійного фонду України — 42%;

— на обов’язкове соціальне страхування — 15%.

— Бухгалтерський облік та звітність здійснюються платниками єдиного податку — юридичними особами за спрощеною, системою.

За результатами господарської діяльності за звітний період (квартал) суб’єкти малого підприємництва — юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом, розрахунок сплати єдиного податку, акцизного збору і податку на додану вартість, а також платіжні доручення про сплату цього податку з відміткою банку про зарахування коштів.

Ставка єдиного податку для фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності залежно від виду діяльності та місця її здійснення і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень за календарний місяць.

У разі, коли фізична особа — суб’єкт підприємницької діяльності здійснює декілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Суб’єкти підприємницької діяльності — фізичні особи перераховують суми єдиного податку на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:

— до місцевого бюджету — 43%;

— до Пенсійного фонду України — 42%;

— на обов’язкове соціальне страхування — 15%.

Якщо платник єдиного податку займається підприємницькою діяльністю з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім’ї, розмір єдиного податку збільшується на 50% за кожну особу.

Сплачена сума єдиного податку є остаточною і не включається до перерахунку загальних податкових зобов’язань такого платника податку. При цьому доходи, одержані платником єдиного податку, не включаються до складу його сукупного оподатковуваного доходу за підсумками звітного року.

Для переходу до спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб’єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу Державної податкової служби за місцем державної реєстрації не пізніше ніж за один місяць до початку наступного календарного року за умови сплати всіх установлених податків та обов’язкових платежів в поточному році.

Орган Державної податкової служби зобов’язаний протягом десяти робочих днів видати безоплатно свідоцтво про право сплати єдиного податку або надати письмову вмотивовану відмову.

З 1.01. 2004 року платники єдиного податку – фізичні та юридичні особи зобов’язані здійснювати нарахування на фонд оплати праці зборів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – 32%, на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (ЗДСС) в зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами, обумовленими народженням та похованням – 2,9%, на ЗДСС на випадок безробіття – 1,9% з подальшим перерахунком (поверненням) сплаченого єдиного податку в розмірі часток, що перераховуються до Пенсійного фонду – 42% та на обов’язкове соціальне страхування – 15%(в т. ч. В Державний фонд сприяння зайнятості 4%).

Реферат: Экономика Ленинградской области

ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

Выборгский филиал

Реферат

по дисциплине: «Региональная экономика субъектов РФ»

по теме: « Экономика Ленинградской области СЗФО »

Выполнила студентка специальности 080502.65

Тафинцева Алёна

группа 4/2109

Проверила Погодина В.Л.

Выборг

2011

Содержание

Введение

1. Общая характеристика

2. Промышленный комплекс Лен. области

3. Транспортная инфраструктура

4. Строительство

5. Сельское хозяйство

6. Демография

Заключение

Список использованных материалов

Введение

Северо-Западный федеральный округ— административное формирование на севере европейской части России. Образован указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года. Который расположен на севере и северо-западе европейской части России и включает в свой состав 11 субъектов Российской Федерации: республики Карелию и Коми, Архангельскую, Вологодскую, Мурманскую, Ленинградскую, Новгородскую, Псковскую, Калининградскую области, Ненецкий автономный округ, город Санкт-Петербург. Центром округа является город федерального значения Санкт-Петербург.

Северо-Западный федеральный округ занимает выгодное геополитическое положение — граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Беларусью, имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.

Территория округа составляет 9,8 % от территории Российской Федерации.

Крупные города округа:

Санкт-Петербург

Калининград

Архангельск

Череповец

Мурманск

Петрозаводск

Вологда

Сыктывкар

Великий Новгород

Псков

Северодвинск

Ухта

Великие Луки

Воркута

Печора

1. Общая характеристика

Местоположение

Северо -Запад России. Государственная граница России — с Финляндией и Эстонией. Административная граница — с пятью субъектами Российской Федерации: Новгородской, Псковской, Вологодской областями, Республикой Карелией и городом Санкт -Петербургом.

Территория

85 908,8 кв. км. Значительную ее часть занимают низменности и низменные равнины. Вблизи истоков реки Ояти находится самая высокая точка над уровнем моря в Ленинградской области, Вепсовская возвышенность, — 291 метр. В Ленинградской области расположены 1800 озер. Крупнейшее из них Ладожское — первое по величине в Европе — 18,135 тысяч квадратных километров. Общая протяженность всех рек в Ленинградской области около 50 тысяч километров. Самые крупные из них — Нева, Свирь, Волхов и Вуокса. 55,5% территории области занимают леса.

Климат

Умеренно-континентальный, влажный.

Средние температуры:

январь(-9-11 to С)

июль (+16+17 to С)

Полезные ископаемые

Бокситы, глина, фосфориты, сланцы, гранит, известняк, песок.

Население

Плотность населения 19,5 человек на кмІ. Наиболее населёнными являются районы, прилегающие к Санкт-Петербургу, наименее населёнными — восточные районы.

2. Промышленный комплекс Ленинградской области

Ленинградская область – современный, динамично развивающийся промышленный центр Северо-Западного федерального округа (СЗФО). На долю Ленинградской области приходится 21 % общего объёма отгруженной продукции обрабатывающих производств в СЗФО.

Промышленность — базовое направление экономики Ленинградской области, создающее значительную часть валового регионального продукта и являющаяся основным источником наполнения регионального бюджета. Промышленный комплекс региона занимает третью часть в формировании ВРП, доля налоговых платежей предприятий производственного сектора составляет около 80% налоговых доходов областного бюджета, в промышленности занята третья часть работающих в экономике региона.

Ведущая роль промышленности обусловлена и тем, что от успехов в ее развитии зависит степень удовлетворения потребностей общества в высококачественной продукции, обеспечение технического перевооружения и интенсификации производства.

Успешному развитию промышленной сферы способствует наличие в Ленинградской области собственной минерально-сырьевой базы, квалифицированных трудовых ресурсов, мощного производственного и технологического потенциала.

Промышленность представлена тремя основными видами деятельности: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Обрабатывающие производства составляют основную долю в объеме отгруженной продукции промышленных видов деятельности – 83,3%.

Доля добываемых полезных ископаемых в объеме отгруженной промышленной продукции составляет 2,9%. Данный вид экономической деятельности включает в себя добычу топливно-энергетических полезных ископаемых (торфопредприятия, ОАО «Ленинградсланец») и добычу полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (карьеры по добыче естественных строительных материалов: керамических и огнеупорных глин, известняков и доломитов, щебня, песка, гравия), наиболее крупными предприятиями данного вида экономической деятельности являются: ОАО «Гранит-Кузнечное», ЗАО «Каменногорское карьероуправление», ЗАО «Каменногорский комбинат нерудных материалов», ЗАО «Выборгское карьероуправление», ЗАО «Семиозерское карьероуправление».

Определяющее влияние на развитие промышленного производства оказывают предприятия обрабатывающих производств, доля которых в объеме отгруженной промышленной продукции, выполненных работ и услуг возросла до 80%, что свидетельствует о прогрессивности структуры промышленности области.

В последние годы в промышленном производстве усилились процессы, направленные на повышение качества промышленного роста, реализацию инновационного потенциала, развитие инвестиционной деятельности, рост конкурентоспособности производимой продукции.

Развитие новых форм общественного спроса, переход к принципиально новым технологическим процессам привели к необходимости реконструкции и модернизации традиционных ведущих отраслей промышленности области, основной целью которых является повышение качественных параметров производства и выпускаемых изделий, усиление ресурсосберегающего типа воспроизводства, ускоренное внедрение новейших технологий.

Органами власти Ленинградской области проводится конструктивная экономическая политика, направленная на создание условий для последующего роста производства в сочетании с краткосрочными мерами, позволившими минимально сократить падение объемов промышленного производства, не допустив его обвального снижения в условиях мирового финансового кризиса.

В целях реализации комплекса мер, направленных на поддержку предприятий производственного сектора принято постановление Правительства Ленинградской области от 2 апреля 2009 года № 85 «Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат, связанных с увеличением объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленными предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Ленинградской области».

Предприятия направляют значительную часть субсидий на модернизацию и расширение собственной производственной базы, что позволило существенно повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции. Общая численность занятых на предприятиях-получателях субсидий взросла на 5,6% и составила 3 208 человек.

Предприятиями промышленного комплекса Ленинградской области выпускается самая разнообразная продукция производственно-технического назначения: бензин, дизельное топливо, минеральные удобрения, глинозем, автомобили, суда, шины для легковых автомобилей, алюминий, деловая древесина, целлюлоза, бумага, картон, машины, приборы, строительные материалы и др. Кроме того, производятся потребительские товары в т.ч.: мебель, ткани, швейные изделия, продукты питания.

Высокое качество выпускаемой продукции подтверждается стабильным спросом на нее не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. Ленинградская область экспортирует нефтепродукты, древесину, органические и неорганические химические соединения, удобрения, суда, машиностроительную продукцию, целлюлозу, бумагу, картон и другие виды товаров.

Данный сектор экономики представлен следующими видами деятельности: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (29,4% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств). Значимыми предприятиями являются: ЗАО «Филип Моррис Ижора», ООО «Невские пороги», филиал ООО «Крафт Фудс Рус», ООО «Крес Нева». Также на территории области представлены мясокомбинаты, молочные заводы, хлебокомбинаты, комбикормовые и консервные заводы, выпускающие широкий спектр продукции; текстильное и швейное производство (0,5% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) – представлено следующими предприятиями: ОАО «Узор», ЗАО «Волховчанка», ООО «Комацо». Выпускаемая продукция: ткани, трикотажные и швейные изделия; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (0,02% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) представлено – ЗАО «Новоладожская кожгалантерейная фабрика» (кожгалантерейные изделия); обработка древесины и производство изделий из дерева (2,5% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств). Наиболее крупные предприятия: ОАО «Лесплитинвест», ООО «Завод «Невский Ламинат», ОАО «Любанский ЛДОК», ЗАО «Деревообработка»; основные виды выпускаемой продукции: пиломатериалы, древесностружечные плиты, фанера, деревянные строительные конструкции и столярные изделия; целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность (10,2% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств). Основу составляют предприятия, выпускающие целлюлозу, бумагу и картон: ЗАО «Интернешнл Пейпер», ОАО «Выборгская целлюлоза», ОАО «Сясьский ЦБК», ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат», ЗАО «Смерфит КАППА Санкт-Петербург»;

производство нефтепродуктов (8,2% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) – представлено крупнейшим на Северо-Западе России нефтеперерабатывающим предприятием ООО «ПО «Киришинефтеоргсинтез» (основной вид деятельности – переработка нефти и производство нефтепродуктов), а также ОАО «Завод «Сланцы» (производство и реализация промышленной продукции на основе нефтехимического сырья коксохимической продукции и переработки газовых конденсатов: нефтеполимерные смолы, сольвент, полукокс и др.);

химическое производство (11,2% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) – представлено следующими предприятиями: ООО «ПГ «Фосфорит», ОАО «Хенкель-Эра», ЗАО «Метахим», ЗАО «Волховский химический завод», ОАО «Химик», ФГУП «Завод имени Морозова», ООО «Интерфилл», ОАО «Ленинградский завод «Сокол». Из основных видов производственной деятельности можно отметить: производство минеральных удобрений, моющих и чистящих средств, средств для отбеливания, лакокрасочных материалов, серной кислоты и др.;

производство резиновых и пластмассовых изделий (4,2% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) – основным предприятием является ООО «Нокиан Тайерс», которое специализируется на выпуске шин для легковых автомобилей. Предприятиями ОАО «Бокситогорский Полимер», ООО «НТЛ Упаковка», ОАО «Сланцевский завод «Полимер», ООО «Орион», ООО «Полистирол» выпускается пленка полимерная, изделия из пластмасс и др.;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов (9,9% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) – значимую роль имеют следующие предприятия: ЗАО «Пикалевский цемент», ОАО «Нефрит-Керамика», ОАО «Кварц», ЗАО «Контакт», ООО «Победа ЛСР», ОАО «Сланцевский цементный завод «Цесла», ООО «Роквул-Север», ЗАО «Веда-Пак», ОАО «Русджам Кириши», ОАО «Лужский абразивный завод». Основными видами выпускаемой продукции являются: керамические плиты и плитки, кирпич, цемент, изделия из бетона, товарный бетон, сухие бетонные смеси, изолирующие материалы, стеклотара;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (6,3% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) – представлено такими крупными производствами как: ОАО «РУСАЛ Бокситогорск», филиал ОАО «СУАЛ» «Волховский алюминиевый завод – СУАЛ», ЗАО «БазэлЦемент – Пикалево», ООО «Рексам Беверидж – КЭН Всеволожск», ЗАО «Тубекс», ЗАО «Титанит». Предприятиями производятся: глинозем, алюминий первичный, банка алюминиевая, упаковка из легких металлов, строительные металлические конструкции и др.;

производство машин и оборудования (2,5% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств). К наиболее значимым предприятиям относятся: ОАО «Завод «Буревестник», ООО «Катерпиллар Тосно», ООО «Аристон Термо Русь», ОАО «Завод «Пирс», ООО «Хелкама Форсте Виипури», ЗАО «Приборостроитель». Предприятиями отрасли выпускается продукция самого различного назначения: трубопроводная арматура, машины и оборудование для добычи полезных ископаемых и строительства, промышленное холодильное оборудование, кузнечно-прессовое оборудование, бытовые электрические машины;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (1,0% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств). Наиболее крупными предприятиями являются: ОАО «Завод «Ладога», ОАО «Завод «Кризо», ОАО «Невский завод «Электрощит», ООО «НПФ «Свит», ЗАО «Финскор». Организациями производятся: электрические распределители и регулирующая аппаратура, электродвигатели, генераторы, трансформаторы, радио- и телевизионная передающая аппаратура и др.;

производство транспортных средств и оборудования (12,1% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств). Наиболее крупные предприятия: ЗАО «Форд Мотор Компани», ОАО «Выборгский судостроительный завод», ЗАО «ТСЗ «Титран-Экспресс», ОАО «Ленинградский судостроительный завод «Пелла», ООО «Невский судостроительно-судоремонтный завод»; выпускаемая продукция – легковые автомобили, суда, части железнодорожных локомотивов, вагонов и подвижного состава;

прочие производства (3,3% в структуре отгруженной (произведенной) продукции обрабатывающих производств) – производство мебели, игрушек, обработка лома черных и цветных металлов. Из наиболее значимых предприятий можно отметить: ООО «Сведвуд Тихвин», ОАО «Приозерский ДОЗ», ЗАО «Гатчинский завод «Авангард».

3. Транспортная инфраструктура

Железнодорожный транспорт:

Протяженность железных дорог более 3 тыс. км, из них 30% электрофицировано. Плотность ж/д сети — 32 км на 1000 кв. км. Грузооборот — более 100 млн. т./год.

Автомобильный транспорт:

Протяженность автодорог — более 13 тыс. км. Плотность автодорожной сети — 108 км на 1000 кв. км.

Ведется строительство кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга.

Речной транспорт:

Протяженность судоходных путей — 1908 км.

Грузооборот — более 15 млн. т/год.

Речные порты: Ленинградский, оснащенные современной техникой по переработке и перевозке грузов Подпорожский и Свирицкий.

По водным путям Ленинградской области судами Северо-Западного речного пароходства в навигационный период перевозится более 40 млн. тонн различных грузов.

Морские порты:

В области действуют Приморский, Высоцкий, Усть-Лужский, Выборгский морские торговые порты.

Аэропорты:

Пулково 1 — для обслуживания местных авиалиний;

Пулково 2 — для обслуживания международных авиалиний.

4. Строительство

Организациями Санкт-Петербурга за январь – сентябрь 2010 года по виду деятельности «строительство» выполнено работ на сумму 231,9 млрд рублей, или 101,2% к январю – сентябрю 2009 года, в Ленинградской области – на 47,5 млрд рублей, или 87,2%.

Жилищное строительство

В январе – сентябре 2010 года ввод жилья вырос по сравнению с январем – сентябрем 2009 года в Санкт-Петербурге на 3,9% и составил 1163,6 тыс. кв. м (построено 18,1 тыс. квартир). Основная доля введенного жилья принадлежит частным инвесторам – 84,1%. Из общего объема введенного жилья горожанами за счет собственных средств и с помощью кредитов банков построено 384 дома общей площадью 98,9 тыс. кв. м (8,5%общего объема ввода), после реконструкции сдано 16,3 тыс. кв. м (1,4%). В Ленинградской области ввод жилья снизился на 13,4% и составил 678,3 тыс. кв. м (7,1 тыс. квартир). Доля частных инвесторов составила 94,2%. Населением за счет собственных средств и с помощью кредитов банков построено 2648 домов общей площадью 315,4 тыс. кв. м (46,5% общего ввода), после реконструкции сдано 2,6 тыс. кв. м (0,4%).

Для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, по федеральной целевой президентской программе “Государственные жилищные сертификаты” за январь – сентябрь 2010 года приобретено 25 квартир в Санкт-Петербурге и 41 квартира в Ленинградской области (за январь – сентябрь 2009 года, соответственно, 13 и 34 квартиры).

Инвестиции в основной капитал

По предварительным данным, в январе – августе 2010 года на развитие экономики в Санкт-Петербурге крупными организациями было направлено 130,6 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что на 1,1% меньше, чем в январе – августе 2009 года, в Ленинградской области – 76,8 млрд рублей, на 3,2% больше.

5. Сельское хозяйство

Объем производства продукции сельского хозяйства Ленинградской области в январе – сентябре 2010 года составил 38,4 млрд рублей и по сравнению с январем – сентябрем 2009 года увеличился на 0,4%.

Уборка урожая

На 1 октября 2010 года в хозяйствах всех категорий накопано 266 тыс. тонн картофеля, что на 7% меньше, чем на ту же дату прошлого года, собрано 159 тыс. тонн овощей – на 1% меньше. На хозяйства населения и фермеров приходится 66% валового сбора картофеля и 51% овощей. В сельскохозяйственных организациях урожайность картофеля и овощей снизилась и составила, соответственно, 186 и 330 центнеров с гектара.

На начало октября т. г. намолочено 82 тыс. тонн зерна (в первоначально-оприходованном весе), что на 20% меньше, чем год назад. Урожайность зерна в сельскохозяйственных организациях составила 26,8 центнера с гектара.

Производство продукции животноводства

В хозяйствах всех категорий произведено 167 тыс. тонн мяса (в живом весе), на 7% больше, чем в январе – сентябре 2009 года, 411 тыс. тонн молока, на 2% меньше, 2 млрд штук яиц, на 5% больше. Хозяйствами населения и фермерами произведено 2,7% мяса, 8 – молока, 1% – яиц.

В сельскохозяйственных организациях на одну корову надоено в среднем по 4947 кг молока, или 98% к уровню января – сентября 2009 года. Среднесуточный привес крупного рогатого скота на откорме составил 629 граммов (98%), свиней –-504 грамма (1,8 раза). На одну курицу-несушку получено в среднем по 237 яиц(102% к уровню января – сентября 2009 года).

По сравнению с 1 октября 2009 года в сельхозорганизациях поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 4%, свиней увеличилось на 13%, птицы – на 7%. Обеспеченность скота кормами к началу октября 2010 года по сравнению с той же датой 2009 года уменьшилась на 7% и составила в расчете на одну условную голову скота 4,6 центнера кормовых единиц.

Реализация продукции

Сельскохозяйственными производителями области, включая хозяйства населения и фермеров, реализовано 160 тыс. тонн скота и птицы (в живом весе), на 7% больше уровня января – сентября 2009 года, 377 тыс. тонн молока (на 4% меньше), 1,8 млрд штук яиц (на 6% больше), 49 тыс. тонн картофеля (на 15% меньше), 69 тыс. тонн овощей (на 15% меньше). На долю сельско-хозяйственных организаций приходилось 98% всей реализации скота и птицы, 95 – молока, 99,6 – яиц, 64 – картофеля, 94% – овощей. По сравнению с январем – сентябрем 2009 года продажа сельхозорганизациями скота и птицы, яиц увеличилась, молока, картофеля и овощей уменьшилась.

6. Демография

По данным текущего учета, за 9 месяцев 2010 года в Санкт-Петербурге родились 41523 ребенка, что на 2755 человек больше, чем в соответствующем периоде 2009 года, в Ленинградской области – 11382 ребенка, на 24 человека меньше. Общий показатель рождаемости увеличился в Санкт-Петербурге на 7%, в Ленинградской области остался на уровне прошлого года и составил, соответственно, 12,1 и 9,4 родившихся на 1000 человек населения.

Динамика рождаемости населения в 2009 и 2010 годах (человек)

Число умерших за 9 месяцев 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года в городе увеличилось на 1303 человека, в области уменьшилось на 536 человек и составило, соответственно, 49,3 тыс. и 20,5 тыс. человек. Общий показатель смертности в городе увеличился на 2%, в области сократился на 2% и в расчете на 1000 жителей составил, соответственно, 14,3 и 16,9 умерших. Смертность превысила рождаемость в Санкт-Петербурге в 1,2 раза, в Ленинградской области – в 1,8 раза (за 9 месяцев 2009 года, соответственно, в 1,2 и в 1,8 раза).

Число браков, заключенных за 9 месяцев 2010 года, в городе осталось на уровне прошлого года, в области уменьшилось на 7% и составило, соответственно, 38,1 и 8,2 тысячи. Число разводов сократилось в городе на 5%, в области – на 6% и составило, соответственно, 18,1 и 5,8 тысячи.

По предварительной оценке, на 1 октября 2010 года численность населения Санкт-Петербурга составила 4 млн 616 тыс. человек, Ленинградской области 1 млн 627 тыс. человек.

Заключение

Экономико-географическое положение района — приморское, выгодное. Северо-Западный экономический район, занимающий второе место в стране по уровню развития, — один из самых небольших по площади районов России. Он расположен на северо-западе европейской части страны и занимает 1,2% территории, сосредоточивая 5,4% населения России.

Район отличается удобным транспортно-географическим положением, высокой степенью заселенности, слабой природно-ресурсной и богатой историко-культурной базой, наличием на его территории второй столицы России — Санкт-Петербурга, а также развитой транспортной и социальной инфраструктурой. Северо-Запад выступает как крупный индустриальный район, специализирующийся на производстве наукоемкой продукции, в первую очередь сложного и точного машиностроения, выпуске продукции химической и лесной промышленности, товаров народного потребления. Наличие развитого портового хозяйства определяет экспортно-импортные функции района на Балтийском море.

Дата образования Ленинградской области — 1 августа 1927 г. Местонахождение областной администрации — Санкт-Петербург (является отдельным субъектом федерации). Расстояние от Москвы до Санкт-Петербурга 651 км. Ленинградская область, расположена на северо-западе европейской части России и насчитывает 330 км побережья Балтийского моря (Финского залива). На западе она граничит со странами Европейского Союза: Финляндией и Эстонией, на юге и востоке с тремя областями: Псковской, Новгородской и Вологодской, и на севере с республикой Карелия. Её общая площадь составляет 85900 км, она состоит из 17 районов и насчитывает 29 городов, наиболее крупные из которых: Выборг, Гатчина, Тихвин, Сосновый Бор, и Кириши.

Список используемых материалов

1.Двас Г.В. Необратимость реформы региональной экономики. // Ленинградская область: экономика и инвестиции, 2009.

2.Официальный сайт ЭКСПО — http://www.touch.expo2005.ru/

3.Экономический мониторинг российских регионов http://www.economicmonitoring.com/

4.Википедия,интернет ресурс 2011.

5.Региональная экономика. Учебное пособие для вузов/Под редакцией проф. Морозовой Т.Г. — М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2005г.

6. Регионоведение. Учебник для вузов/ Под редакцией проф. Морозовой Т.Г. — М: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 2007г.

7.Экономика: Учебник / Под ред. Райзберга Б.А. – М: Инфра–М, 2005г.– 720с.

8. Лившиц В. Роль государства в современной экономической системе // Вопросы экономики. – 2006г. — №11. – C. 14-19.

9. Мамедов О. Современная экономика. Лекционный курс : Учеб. пособие / Под ред. д.э.н. Мамедова О. – Ростов н/Д: «Феникс», 2008 г.– 544 с.

Доклад: Лекция по микробиологии

Лекция по микробиологии.

Возбудители медленных, латентных и хронических вирусных инфекций.

Хронические, медленные, латентные вирусные инфекции протекают довольно тяжело, они связаны с поражением центральной нервной системы.

Вирусы эволюционируют в сторону равновесия между вирусным и человеческим геномами. Если бы все вирусы были высоковирулентны то создавался бы биологический тупик связанный с гибелью хозяев. Существует мнение что высоковирулентные нужны чтобы вирусы размножались а латентные — чтобы вирусы сохранялись. Существуют вирулентные и невирулентные фаги.

Типы взаимодействия вирусов с макроорганизмом:

1.непродолжительный тип. К этому типу относятся 1. Острая инфекция 2. Инапарантная инфекция (бессимптомная инфекция с непродолжительным пребыванием вируса в организме, о чем мы узнаем по сероконверсии специфических антител в сыворотке.

2.Длительное пребывание вируса в организме (персистенция).

Классификация форм взаимодействия вируса с организмом.

Реферат: Злочинні доходи як об’єкт оподаткування

Відповідно до пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону України від 22 травня 2003 р. N 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі — Закон від 22 травня 2003 р.) до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються, зокрема, кошти або майно, отримані платником податку як хабар, викрадені чи знайдені як скарб, не зданий державі згідно із законом, у сумах, підтверджених обвинувальним вироком суду, незалежно від призначеної ним міри покарання.

Законодавчі формулювання

Наведене законодавче формулювання породжує суперечливі тлумачення фахівців стосовно того, яким чином оподаткування окремих різновидів доходів, одержаних злочинним шляхом, має впливати на застосування ст. 212 КК («Ухилення від сплати податків, зборів (інших обов’язкових платежів)»). Спробуємо з’ясувати як кримінально-правове значення положення, закріпленого у пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону від 22 травня 2003 р., так і взагалі доцільність існування у вітчизняному податковому законодавстві подібної норми. Тим більше, що ідентичний за змістом припис міститься у пп. 4.2.12 п. 4.2 ст. 4 розділу IV (назва розділу — «Податок на доходи фізичних осіб») останньої на сьогодні редакції проекту Податкового кодексу України, розробленого Кабінетом Міністрів України і переданого на розгляд до Верховної Ради України.

Передусім хотів би зауважити, що ст. 6 Закону України «Про систему оподаткування», в якій дається визначення об’єкта оподаткування, прямо не вказує на те, що таким об’єктом повинні виступати доходи лише від дозволених законом видів діяльності. Тому викликає подив посилання в абз. 1 п. 17 постанови Пленуму Верховного Суду України (далі — ВСУ) від 8 жовтня 2004 р. N 15 «Про деякі питання застосування законодавства про відповідальність за ухилення від сплати податків, зборів, інших обов’язкових платежів» на Закон «Про систему оподаткування» як на документ, з якого начебто випливає те, що об’єктом оподаткування є доходи, одержані саме з легальних джерел. Натомість у п. 1.2 ст. 1 Закону від 22 травня 2003 p., справді, зазначається, що доходом як об’єктом оподаткування визнається сума будь-яких коштів, вартість активів, що мають вартість, у т. ч. набутих незаконним шляхом у випадках, визначених цим Законом.

Відмінність підходів

Варто звернути увагу на ту обставину, що винуватість особи у вчиненні злочину (це стосується і кримінально караних діянь, безпосередньо вказаних у ст. 4 Закону від 22 травня 2003 р.) фактично може бути встановлена не лише обвинувальним вироком, а й постановою про закриття кримінальної справи. Цей процесуальний документ виноситься судом у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності, що не свідчить про виправдання особи, не означає визнання її невинуватою у вчиненні злочину. КК, регламентуючи вказаний правовий інститут, виходить із встановлення факту вчинення особою злочину, а тому передбачені законом підстави звільнення від кримінальної відповідальності визнаються нереабілітуючими.

Оскільки у пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону від 22 травня 2003 р. фігурує лише обвинувальний вирок суду, то у разі підтвердження сум одержаного хабара, викраденого майна чи привласненого скарбу постановою суду про закриття кримінальної справи законних підстав для включення вказаних сум до оподатковуваного доходу фізичної особи не вбачається. Отже, із не зовсім зрозумілих причин такий фіскальний показник, як оподатковуваний дохід фізичної особи, ставиться у залежність від прийняття того чи іншого процесуального рішення у кримінальній справі, яке заздалегідь спрогнозувати неможливо і на яке впливає низка об’єктивних і суб’єктивних чинників.

Пов’язування доходу фізичної особи з уже постановленим у кримінальній справі обвинувальним вироком суду означає, що оподаткування деяких злочинних доходів, запроваджене в Україні з 1 січня 2004 р., не здатне досягнути тієї прагматичної мети, яку такий захід переслідує в окремих зарубіжних країнах.

Наприклад, досить унікальна ситуація з питання про оподаткування кримінальних доходів історично склалася у США. Кодекс внутрішніх доходів цієї країни прямо передбачає, що оподаткуванню підлягають всі доходи незалежно від джерел їх походження. Американські правники виокремлюють певні різновиди протиправної діяльності, стосовно яких проведення саме податкового розслідування є найбільш дієвим засобом притягнення злочинців до кримінальної відповідальності (корупція, наркобізнес, організована злочинність тощо). У будь-якому разі майже завжди вдається довести невідповідність між витратами та офіційними доходами обвинуваченого, що є підставою для притягнення його до кримінальної відповідальності за той чи інший злочин у сфері оподаткування, де основним доказом виступає перекручена податкова звітність. Хрестоматійним прикладом вважається випадок засудження на початку 30-х років XX століття до тривалого тюремного ув’язнення (11 років позбавлення волі) за ухилення від сплати податків одного з ватажків американської мафії і «ворога суспільства N 1» Аль Капоне.

Прагматизм, подібний до американського, спостерігається і в сучасній Італії, де норми про кримінальну відповідальність за податкові, валютні та інші економічні злочини відіграють все більшу роль у боротьбі із злочинами, вчинюваними злочинними групами і мафіозними організаціями (Уголовное право зарубежных государств. Особенная часть: Учеб. пособие / Под ред. и с предисл. И.Д. Козочкина. — М., 2004. — С. 426). Вважається, що підтримати у суді обвинувачення у скоєнні того чи іншого економічного злочину, де фігурують документальні докази, набагато легше, ніж довести винуватість особи в участі у злочинній організації, оскільки тут обвинувачення ґрунтується здебільшого тільки на свідченнях обвинуваченого та свідків.

Таким чином, принципова відмінність між зарубіжним та українським підходами із розглядуваного питання полягає у наступному: якщо у США та Італії оподаткування нелегальних доходів, вирішуючи у т. ч. процесуальну проблему браку доказів, допомагає притягти до кримінальної відповідальності особу, винну у злочинному отриманні майнової вигоди (принаймні за скоєння податкового злочину), то в Україні таке оподаткування — це вже наслідок успішного кримінального переслідування особи, котра здобула злочинні доходи.

Визначення кола діянь

Викликає сумнів доречність вживання у Законі від 22 травня 2003 р. терміна «викрадені». Адже такі злочини проти власності, які характеризуються протиправним корисливим оберненням на свою користь чи користь інших осіб чужого майна, як вимагання, шахрайство, привласнення, розтрата і заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем, навряд чи можуть бути охарактеризовані як викрадення майна. Зрозуміло, що ця вибірковість у плані визначення кола діянь, вчинення яких може впливати на розмір оподатковуваного доходу фізичної особи, пояснюється не стільки усвідомленим прагненням законодавця, скільки віддаленістю від кримінально-правової проблематики осіб, які розроблювали і ухвалювали Закон від 22 травня 2003 р.

З приводу з’ясованої вибірковості виникає ще одне питання більш загального характеру: чому з усього спектра злочинів, скоєння яких призводить до протиправного здобуття винною особою коштів чи іншого майна, у пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» зафіксовано лише їх незначну частину і не названо, наприклад, вбивство з корисливих мотивів, збут підакцизних товарів, зброї, порнографічних предметів чи наркотичних засобів, одержання незаконної винагороди працівником державного підприємства, установи чи організації, контрабанду, незаконне полювання? Якщо вже послідовно ставати на шлях оподаткування злочинних доходів, то, мабуть, варто задуматись над тим, щоб сформулювати узагальнене позначення для кримінально караних діянь, здатних збільшувати оподатковуваний дохід фізичної особи.

Нелогічність пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону від 22 травня 2003 р. О. Печений вбачає, зокрема, у тому, що ця норма пов’язує оподаткування скарбу з тим, чи підлягає він здаванню державі. «Адже у будь-якому випадку скарб як певна цінність в економічному розумінні утворює дохід у особи, яка його знайшла» (Печений О. Деякі проблеми застосування аналогії в цивільному праві // Вісник Академії правових наук України. — 2007. — N 2. — С. 114). Як на мене, вказівка в аналізованій нормі Закону від 22 травня 2003 р. саме на скарб, не зданий державі згідно із законом, принаймні з точки зору КК, виглядає логічною. Законодавець тут не стільки регламентує питання оподаткування скарбу як певного майнового блага, скільки веде мову про пов’язаний із скарбом злочин як джерело оподатковуваного доходу. А ст. 193 КК, будучи наразі узгодженою зі ст. 343 ЦК України, визнає злочином незаконне привласнення не будь-якого скарбу, а лише того скарбу, який має особливу історичну, наукову, художню чи культурну цінність і право власності на який у разі його виявлення як на пам’ятку історії та культури набуває держава. Хоча знову ж, казуїстичність законодавчих формулювань, присвячених визначенню об’єкта оподаткування, не може не дивувати.

Невдала і недоречна норма

П. П. Андрушко характеризує сформульовану у пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону від 22 травня 2003 p. N 889-IV норму як вельми «оригінальну» як в силу її недоречності взагалі, так і з позиції визначення підстав і порядку застосування цієї норми та відповідальності за її порушення. Відзначається неузгодженість положень Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» у частині оподаткування прямо вказаних у ньому різновидів злочинних доходів із приписами Закону України від 21 грудня 2000 р. «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо строків та порядку погашення узгоджених податкових зобов’язань. Зокрема, науковець пише, що Закон від 21 грудня 2000 р. не передбачає визначення податкового зобов’язання судом. У такий спосіб обґрунтовується негативна відповідь на питання про те, чи можна підтверджену судом в обвинувальному вироку суму коштів або майна, отриманих платником податків як хабар, викрадених ним чи знайдених як скарб, не зданий державі згідно із законом, вважати об’єктом оподаткування загального місячного оподатковуваного доходу, з якого має бути сплачений податок (Науково-практичний коментар до Кримінального кодексу України. За заг. ред. Гончаренка В. Г., Андрушка П. П. — К., 2005, у трьох книгах. Книга 2. Особлива частина. Коментарі до статей 109 — 254 Кримінального кодексу. — С. 465 — 466).

Вважаю, що П. П. Андрушко правий, коли вказує, що норма Закону від 22 травня 2003 р. про оподаткування деяких злочинних доходів сформульована вкрай невдало і є недоречною як така. З іншими міркуваннями науковця також можна було б погодитись, якби не пп. 22.2 ст. 22 цього Закону, де категорично сказано: якщо норми інших законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів фізичних осіб, суперечать нормам Закону N 889-IV, пріоритет мають останні. Не випадково фахівці звертають увагу на те, що передбачена Законом від 21 грудня 2000 р. процедура узгодження податкових зобов’язань на податок з доходів фізичних осіб взагалі не поширюється (Налоговое планирование: пути снижения налоговых рисков и оптимизация налогообложения. Сборник систематизированного законодательства. Вып. 9 // Бухгалтерия. — Сентябрь 2005 г. — С. 21; Права налогоплательщиков. Сборник систематизированного законодательства. Вып. 11 // Бухгалтерия. — Ноябрь 2004 г. — С. 120). Отже, за умов, прямо вказаних у пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону від 22 травня 2003 р., певні злочинні доходи включаються до складу загального місячного оподатковуваного доходу — об’єкта оподаткування податком з доходів фізичних осіб. І вже інша справа, наскільки, так би мовити, дієздатною є ця матеріально-правова норма.

Обвинувальний вирок суду

Аналіз п. 1.2 ст. 1 і пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону від 22 травня 2003 р. дозволяє стверджувати, що величина оподатковуваного доходу фізичної особи пов’язується не стільки із самим фактом вчинення відповідного злочину, скільки з його успішним кримінальним переслідуванням, результатом якого є винесення обвинувального вироку суду. З урахуванням того, що суми доходу у розглядуваній ситуації мають бути підтверджені обвинувальним вироком суду, в літературі висловлена загалом слушна думка про те, що податкове зобов’язання у такому випадку виникає з моменту винесення вироку (Налог с доходов физических лиц: новый закон — новые порядки // Бухгалтерия. — 22 сентября 2003 г. — N 38. — С. 58). Видається, що більш правильно говорити про відсутність злочинного доходу як об’єкта оподаткування до визначеного КПК моменту набрання вироком суду законної сили. Таким чином, податкове законодавство України у його теперішній редакції не покладає на особу з моменту вчинення нею злочину — одержання хабара, викрадення майна або привласнення скарбу обов’язок сплатити податок з отриманого нелегального доходу, задекларувати останній або навіть зарахувати цей дохід у свій об’єкт оподаткування.

З урахуванням викладеного вище, вважаю, що на сьогодні безпідставно вести мову про ухилення від сплати податку з доходів фізичних осіб шляхом приховування об’єкта оподаткування, а, отже, і про застосування ст. 212 КК у сукупності з тією чи іншою статтею кримінального закону, яка передбачає караність злочину — джерела протиправного доходу (маються на увазі, зокрема, статті 185 — 188, 193, 368 КК). Також я б не став говорити, що з моменту набрання чинності Законом від 22 травня 2003 р. з його положенням про оподаткування деяких злочинних доходів обсяг криміналізації (суспільно небезпечної поведінки, яка створює злочинне ухилення від сплати податків) при незмінності ст. 212 КК розширився.

Позицію, згідно з якою збільшення обсягу кримінально караної поведінки у даному разі не сталося, зайняв щодо громадян – не суб’єктів господарської діяльності і Пленум ВСУ, вказавши в абз. 2 п. 17 своєї постанови від 8 жовтня 2004 р. N 15 на те, що дії громадянина, який одержав доходи від незаконної діяльності, у т. ч. такої, що містить ознаки підприємницької, і не сплатив з них податки, мають кваліфікуватись за відповідними статтями КК і додаткової кваліфікації за ст. 212 КК не потребують. Варто однак зробити одне уточнення: слова «і не сплатив з них податки» вжиті у цьому роз’ясненні не зовсім доречно, оскільки Пленум ВСУ витлумачив регулятивне законодавство таким чином, що доходи від кримінально караної діяльності оподаткуванню, як правило, взагалі не підлягають. Обґрунтування ж того, чому за ст. 212 КК не може кваліфікуватись несплата податку з доходів, отриманих платником як хабар, викраденого майна чи знайденого як скарб, у постанові Пленуму відсутнє. Адже навряд чи таким обґрунтуванням слід вважати використання словосполучення «у зв’язку з цим» після простого відтворення тексту пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону від 22 травня 2003 р.

З урахуванням викладеного абз. 2 п. 17 постанови Пленуму ВСУ від 8 жовтня 2004 р. N 15 варто доповнити приблизно таким положенням: «Відповідно до пп. 4.2.16 п. 4.2 ст. 4 Закону N 889-IV об’єкт оподаткування у вигляді одержаного хабара, викраденого майна чи знайденого скарбу виникає у платника тільки після набрання відповідним вироком суду законної сили, що унеможливлює приховування фізичною особою такого об’єкта. У зв’язку з цим підстав для застосування ст. 212 КК у разі одержання вказаних оподатковуваних доходів немає». У такий спосіб буде пояснено, чому за ст. 212 КК не повинна кваліфікуватись несплата податку з тих злочинних доходів, які завдяки прямій вказівці законодавця включаються до складу об’єкта оподаткування податком з доходів фізичних осіб.

Неподання декларації

Щоправда, злочинне ухилення від сплати податків може бути вчинене і шляхом умисного неподання податкової звітності за умови, що чинним законодавством на особу покладався обов’язок її подання. При цьому у листі ДПА України від 28 лютого 2007 р. N 4082/7/17-0217 «Щодо організації роботи з декларування доходів, одержаних фізичними особами у 2006 році» прямо зазначено: Законом «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено, що доходи, визначені, зокрема, у п. п. 4.2.16 і отримані платником податку, «повинні знайти відображення у декларації при її обов’язковому поданні» (Урядовий кур’єр. — 28 березня 2007 р. — N 55). Слід уточнити, що ті платники податків, які перебувають під арештом, є затриманими або засудженими до позбавлення волі (а це формулювання охоплює і випадки застосування норми про звільнення від відбування покарання з випробуванням — ст. 75 КК), звільняються від обов’язку подання декларації (п. 18.4 ст. 18 Закону від 22 травня 2003 p.).

На користь доречності наведеного вище обґрунтування своєї позиції хотів би зазначити наступне. Якщо суть передбаченого ст. 212 КК злочину полягає у введенні держави в оману і створенні платником перешкод для правильного нарахування податкових платежів (принаймні так вважає переважна більшість українських вчених, які займаються цією проблематикою, а також Пленум ВСУ), то хіба це характерно для тих випадків, коли лише ухвалення державним органом рішення (судового вироку) призводить до виникнення об’єкта оподаткування як такого? Видається, що ні. А позбавлення податкових органів інформації про набрання законної сили відповідним вироком суду і, як наслідок, про наявність специфічного об’єкта оподаткування — це, на моє переконання, не злочинна поведінка платника податку з доходів фізичних осіб, не проблема засудженої особи, щодо якої суд вже вирішив питання про долю речових доказів і відшкодування заподіяної злочином шкоди, а результат відсутності належної взаємодії державних інституцій — суду і контролюючих органів, зумовленої недосконалістю окремих положень Закону від 22 травня 2003 р. Практика ж «просунутих» запорізьких податківців, які, отримавши в судах копії відповідних вироків, пропонували особам, засудженим за одержання хабара (цікаво, чому лише за цей злочин?), задекларувати свої злочинні доходи (Манько М. Усіх хабарників, які «засвітилися» на чужих грошах, оподатковують // Голос України. — 23 березня 2007 p.), слугує зайвим підтвердженням того, що неподання декларації у випадку отримання злочинного доходу не має нічого спільного із притаманними злочинному ухиленню від сплати податків обманом держави в особі фіскальних органів і латентністю діянь, вчинюваних платником податків.

Взагалі ситуація, що склалась на сьогодні з оподаткування окремих злочинних доходів та його кримінально-правовим значенням, переконує як у необхідності виключення із Закону від 22 травня 2003 р. пп. 4.2.16, так і в доцільності відмови на законодавчому рівні від позбавленої визначеності конструкції «ухилення від сплати податків».

Дискусійні аспекти

А. В. Савченко пропонує безпосередньо у ч. 1 ст. 212 КК уточнити, «чи можуть бути об’єктом оподаткування доходи злочинного походження» (Савченко А. В. Порівняльний аналіз кримінального законодавства України та федерального кримінального законодавства Сполучених Штатів Америки: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — К., 2007. — С. 25). Не думаю, що треба рухатись таким шляхом. Питання про оподаткування (або, навпаки, неоподаткування) доходів, одержаних злочинним шляхом, вочевидь, має вирішуватись (і вирішується в Україні) не кримінальним, а регулятивним (податковим) законодавством. Інакше кажучи, кримінально-правова оцінка ухилення від сплати податків із незаконних, у т. ч. злочинних доходів є похідною в тому плані, що: по-перше, за своєю галузевою належністю проблема оподаткування нелегальних доходів є не стільки кримінально-правовою, скільки фінансово-правовою; по-друге, про застосування ст. 212 КК у такій ситуації є підстави вести мову лише у тому разі, коли регулятивне законодавство позитивно вирішує питання про оподаткування зазначених доходів і зобов’язує платника сплачувати з них податки.

Розмірковуючи ж над проблемою злочинних доходів як об’єкта оподаткування, слід констатувати її дискусійність. З одного боку, оподаткування таких доходів своїм позитивним фіскальним наслідком має розширення бази оподаткування і збільшення податкових надходжень до скарбниці держави. З іншого, закріплення у податковому законодавстві норми, згідно з якою для оподаткування джерело походження доходів значення не має (п. 3 ст. 5 однієї з попередніх редакцій проекту Податкового кодексу України), певною мірою призводить до легалізації злочинних доходів, виглядає кроком, який суперечить зусиллям, спрямованим на протидію (у т. ч. кримінально-правовими засобами) відмиванню «брудних» коштів. Подібна норма, за образним висловлюванням М.П. Кучерявенка, перетворює державу у співучасника злочинних дій (Кучерявенко Н. П. Курс налогового права. В 6 т. Т.ІІІ. Учение о налоге. — X., 2005. — С. 235). На думку македонського дослідника Н. Р. Тупанчеські, запровадження оподаткування доходів від злочинної діяльності (незаконна торгівля, незаконне виробництво та обіг наркотиків, контрабанда, одержання хабара тощо) означало б згоду держави на легалізацію такої діяльності (Тупанчески Н. Р. Уклонение от уплаты налогов в сравнительном праве / Под ред. проф. В. С. Комиссарова. — М., 2001. — С. 229). Не слід ігнорувати моральний аспект, з приводу чого Л. П. Брич слушно зауважує: «Для престижу держави принизливо одержувати податки з будь-якого доходу, одержаного від антидержавної (незаконної) діяльності» (Брич Л. П., Навроцький В. О. Кримінально-правова кваліфікація ухилення від оподаткування в Україні. — К., 2000. — С. 176). Якби фінансове забезпечення держави здійснювалось за рахунок коштів, здобутих злочинних шляхом, іронізує Е. М. Циганков, то полотнище чорного кольору із зображенням «Веселого Роджера» було б офіційним прапором такої держави (Цыганков Э. М. Традиция есть, таланта нет (в УК РФ краткость нашла сестру, но потеряла брата) // Ваш налоговый адвокат. — 2004. — N 2. — С. 79).

Неузгодженість з вимогами КПК

Треба враховувати і те, що положення податкового законодавства про включення майнових благ, здобутих злочинним шляхом, до оподатковуваного доходу фізичної особи не узгоджується з вимогами кримінально-процесуального законодавства. Згідно зі ст. 81 КПК України суд, виносячи вирок у справі, повинен одночасно вирішити питання про речові докази. При цьому гроші, цінності та інші речі, нажиті злочинним шляхом (питання вирішується судом), підлягають не оподаткуванню, а передачі у дохід держави, тобто конфіскації. Так що немає жодних підстав для того, щоб вбачати у неоподаткуванні злочинних доходів якусь податкову пільгу, надання державою особі, котра вчинила злочин, привілейованого статусу: у такому випадку фінансові інтереси держави забезпечуються способом, відмінним від оподаткування.

До речі, цей спосіб (конфіскація) є жорсткішим порівняно з оподаткуванням, оскільки, на відміну від останнього, він передбачає безоплатне вилучення не частини, а всієї протиправно отриманої майнової вигоди. Відповідно до п. 5 ст. 81 КПК гроші, цінності та інші речі, які були об’єктом злочинних дій (наприклад, при викраденні таким об’єктом є саме майно), повертаються їх законним володільцям.

Також у кримінальних справах про викрадення майна суд вирішує питання про відшкодування заподіяної шкоди і може ухвалити рішення про передачу потерпілому викраденого у нього майна або майна такого ж роду та якості (відшкодування в натурі). Таким чином, у разі послідовного дотримання судом вимог законодавства (у т. ч. норм КПК стосовно долі речових доказів) у фізичної особи – платника податку після постановлення обвинувального вироку суду і набрання ним законної сили злочинний дохід як об’єкт оподаткування буде відсутній. Що ж у такому випадку з 1 січня 2004 р. пропонує оподатковувати наш законодавець?

Проведене дослідження дозволяє зробити висновок про те, що положення Закону від 22 травня 2003 р. про включення певних різновидів доходів, одержаних злочинним шляхом, до складу оподатковуваного доходу фізичної особи є недосконалим: воно безпідставно ставить цей фіскальний показник у залежність від прийняття процесуального рішення у кримінальній справі, є невиправдано казуїстичним, не здатне досягнути прагматичної мети (усунення браку доказів), яку цей захід переслідує у деяких зарубіжних країнах, не узгоджується з вимогами КПК України щодо речових доказів і зусиллями, спрямованими на протидію легалізації «брудних» коштів. У зв’язку із цим пропоную виключити: пп. 4.2.16 — із ст. 4 Закону від 22 травня 2003 p.; пп. 4.2.12 — із ст. 4 розділу 4 проекту Податкового кодексу України.

Література:

Гега П. та ін. Основи додаткового права. — К.: «Знання»

Закон України « Про систему оподаткування»

Закон України «Про місцеві податки і збори»

Головна державна податкова інспекція України. Основи оподаткування в Україні.-Київ. «Укртиппроект»,

Ткаченко Т. Система оподаткування в Україні.

Курсовая работа: Маркетинг и его влияние на финансовый результат

Содержание

Введение

1. Организация маркетинговой деятельности на предприятии

1.1 Основные организационные структуры маркетинга

1.2 Принципы маркетинговой структуры предприятия

1.3 Влияние маркетинга на организационную структуру предприятия

2. Организационно-экономическая характеристика СПК «Приманычский»

3. Организация маркетинговой деятельности в СПК «Приманычский»

3.1 Конкурентное прогнозирование. Стратегия развития конкурентных преимуществ

3.2 Основные направления маркетинговой деятельности СПК «Приманычский»

3.3 Выявление проблем совершенствования маркетинговой деятельности и эффективность предполагаемых мероприятий СПК «Приманычский»

4. Влияние маркетинга на финансовый результат

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Введение

Тема значимости маркетинга для успешной деятельности предприятия на рынке уже достаточно долгое время обсуждается в научной литературе. Рассуждения о том, что люди живут в мире торговых марок, которые являются для них выражением статуса, стиля жизни, фантазий, показателем уровня доходов и своеобразным языком общения, слышны повсеместно. Действительно, зарубежные производители неоднократно демонстрировали подтверждения необходимости продуманной маркетинговой стратегии для создания дополнительных конкурентных преимуществ своим товарам и услугам, что, в свою очередь, заставляет отечественных производителей анализировать зарубежный опыт, адаптировать его к российским условиям и уделять гораздо больше внимания маркетингу на предприятиях.

Однако многие руководители в России рассматривают маркетинг исключительно как модное увлечение, требующее значительных и порой необоснованно высоких затрат на брендинг и рекламу.

Оценка эффективности проведения данных мероприятий представляет собой уже гораздо более сложный процесс, который не может ограничиваться лишь мониторингом прибыли компании и требует учета многих взаимосвязанных факторов. Тем не менее, единая методология оценки эффективности проведения маркетинговой стратегии компанией до сих пор не разработана. Это приводит к тому, что крайне актуальным для научного исследования становится анализ влияния маркетинговой стратегии на финансовое положение компании.

Вопрос о том, влияет ли маркетинг на финансовое состояние фирмы и стоимость ее акционерного капитала, начал рассматриваться относительно недавно.

Маркетинг — это процесс создания и воспроизводства спроса конечных потребителей на конкретные товары и услуги с целью получения прибыли; действия по удовлетворению нужд клиентов посредством товара (услуги) и целого ряда факторов, связанных с созданием, поставкой и, наконец, потреблением этого товара.

Являясь действенным инструментом решения рыночных проблем, что доказано мировой практикой, маркетинг в АПК используется недостаточно. Целью данного исследования является выявление влияние маркетинга на финансовый результат. Необходимо четко понять сущность маркетинга, его принципы, методы и формы организации. Сформулированная цель предполагает подготовку и решение следующего ряда логически взаимосвязанных задач:

Организация маркетинговой деятельности на предприятии

Анализ маркетинговой деятельности предприятия

Методы совершенствования маркетинговой деятельности и эффективность предполагаемых мероприятий

Выявление взаимосвязей маркетинга и финансовый результат на перспективу

Организация маркетинговой деятельности на предприятии

Объектом исследования курсового проекта является деятельность сельскохозяйственного кооператива «Приманычский» в условиях развития предпринимательства. Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений и механизмов в построении маркетинговой стратегии развития сельскохозяйственных предприятий.

1. Организация маркетинговой деятельности на предприятии

1.1 Основные организационные структуры маркетинга

Достижение целей любого предприятия зависит в основном от трех факторов: выбранной стратегии, организационной структуры и от того, каким образом эта структура функционирует.

Организационная структура маркетинговой деятельности на предприятии может быть определена как конструкция организации, на основе которой осуществляется управление маркетингом, иными словами — это совокупность служб, отделов, подразделений, в состав которых входят работники, занимающиеся той или иной маркетинговой деятельностью.

Маркетинговая структура имеет решающее значение для успешной реализации концепции маркетинга. Для организации маркетинга не существует универсальной схемы, т.к. она охватывает широкий спектр работ и функций, имеющих место при внедрении и использовании рыночной философии организации предпринимательства, главным принципом которой является ориентация на потребителя — на изучение и удовлетворение его потребностей и желаний.

Для осуществления всего комплекса работ и функций в сфере маркетинга, для их организации и координации в предпринимательских структурах создаются в зависимости от степени интеграции и охвата маркетинговой концепцией подразделений предприятия группы, отделы, службы и управления маркетингом. Такие образования служат соединительным звеном между работами (видами деятельности) и работниками, устанавливая соответствующий способ взаимодействия работников как внутри своего подразделения, так и формы отношений со смежными подразделениями предприятия и субъектами определяющей среды. В этом контексте организационное образование выступает как система определенной организационной структуры.

Организационная структура определяет сложившийся (или проектируемый) в организации (службе) численный состав подразделений, связи и отношения между ними, а также уровень их интеграции в единое целое. Она устанавливает степень обособленности, департаментизации (организационного обособления) входящих в нее подразделений (групп, отделов), уровень их правовой самостоятельности в получении необходимой информации и принятии решений. Структура как бы закрепляет внутреннюю композицию организации (службы), фиксирует количественный и качественный состав входящих в нее образований, их иерархическую субординацию, распределение власти и самостоятельности между ними.

Выбор организационной структуры подразделения предприятия зависит от многих факторов. Наиболее важны следующие факторы: тип организации (предприятия), в котором создается подразделение; вид стратегии, которой придерживается предприятие; уровень существующего проектируемого разделения труда в подразделении (службе); тип департаментизации основных функций и работ; наличие и развитость технологических и функциональных связей со смежными подразделениями предприятия; наличие связей с внешней средой; существующие нормы управляемости и контролируемости; уровень, занимаемый в иерархии управления; степень централизации и децентрализации в принятии решений; необходимый уровень дифференциации и интеграции данного подразделения в процессе взаимодействия его со смежными отделами (группами) предприятия. 1

В зависимости от характера и уровня взаимодействия различают несколько типов организационных структур предприятий (табл.1).

Таблица 1

Основные типы организационных структур

Тип организационной структуры

Характеристика взаимодействия

Уровень

Взаимодействия

Механистическая

Органическая

Взаимодействие с внешней средой

“Организация — внешняя среда”

Традиционная (линейно-функциональная)

Дивизиональная, или отделенческая

Матричная

Взаимодействие

подразделений

“Подразделение —

подразделение”

Корпоративная

Индивидуалистская

Взаимодействие с

человеком

“Индивид — организация”

Вероятность изменения стратегии должна учитываться как при формировании структуры проектируемой организации, так и деятельности существующих предприятий и подразделений. Поскольку структура не может быть устойчива при введении новой стратегии, изменению ее должно предшествовать тщательное обоснование необходимости такого шага.

При разработке организационной структуры необходимо учитывать уровень разделения труда на предприятии и в его подразделениях. Это связано с тем, что возможно изменение специализации работ как по функциям, так и по конкретному применению их и решению отдельных задач. Возможности применения технологической (горизонтальной) и управленческой (вертикальной) специализаций должны быть учтены при совершенствовании организационной структуры.

Особое внимание при разработке структуры предприятия должно быть обращено на рост специализации отдельных работ и возможность (необходимость) их департаментизации. В зависимости от ее направления — ориентации или на ресурсы, или на результаты — осуществляется департаментизация того или иного типа, например, по функциям, продукту, технологиям, численности, времени, территории, потребителю, рынку и т.д.

Возможность координации предопределяется как самой структурой предприятия, так и совокупностью отдельных частей ее и существующих устойчивых связей, отношений. Нарушение отношений может приводить к перерывам или полному прекращению взаимодействия, что снижает эффективность и устойчивость организационной структуры. Поэтому разработка структуры должна сопровождаться анализом вертикальных и горизонтальных, линейных и функциональных связей предприятия.

Организационная структура охватывает определенное количество подразделений, работ и персонала. При росте численности подчиненных увеличивается число межличностных коммуникаций, например, между руководителем и подчиненным. Чрезмерное увеличение количества подчиненных и числа подразделений создает неблагоприятные условия для управляемости организационной структурой. Во избежание неуправляемости организационной структуры проводят оптимизацию масштаба управляемости и контроля организации. Путем достижения оптимального сочетания количества подчиненных и уровней иерархии формируют наиболее рациональную организационную структуру.

Рассмотренные выше методические положения по формированию организационных структур предприятия являются основой разработки и обоснования организационных структур маркетинга, т.е. подразделений, которые отвечают за организацию, планирование, координацию и проведение маркетинговой политики на предприятии. Существенными факторами, влияющими на выбор организационной структуры маркетинга и на принятие решения о целесообразности ее применения, являются осознание роли и значимости философии маркетинга для предприятия, отношение к маркетингу как современной концепции управления со стороны руководства и всех работников предприятия. При этом следует учитывать, что маркетинг — это функция и философия предпринимательства, организации всей деятельности предприятия в условиях рынка. В качестве философии предпринимательства маркетинг требует ориентации стратегии и тактики бизнеса на потребителя. Он обязывает участвовать в процессе удовлетворения этих потребностей все подразделения, всех сотрудников предприятия, т.к в условиях рынка и демократии отношений между субъектами маркетинговой системы успех приходит к предприятию, когда оно ставит перед собой цель изучить потребности покупателей и производит продукцию, наиболее полно удовлетворяющую запросы потребителей. Поэтому все сотрудники предприятия должны понимать философию маркетинга и стремиться к достижению обусловленной этой философией общей цели.

Маркетинг выступает как ведущая функция предприятия, которая увязывает решения финансовых, кадровых и других производственных задач. Значение функции маркетинга может меняться в зависимости от условий внешней и внутренней среды, однако это не означает, что он стремится подчинить себе все остальные функциональные области (см. табл.2). Маркетинг является движущей силой, индуцирующей в каждом функциональном подразделении предприятия необходимость его участия в формировании и проведении политики предприятия, одобренной потребителями. Выступая ведущей функцией, маркетинг определяет техническую, производственную политику предприятия, стиль и характер управления всей предпринимательской деятельностью.

Однако принятие философии и концепции маркетинга всеми сотрудниками предприятия не может гарантировать выполнение производственных задач — необходимо создание организационной структуры, которая претворяла бы концепцию маркетинга в жизнь.

Таблица 2

Эволюция функции маркетинга в деятельности предприятия

Роль функции

маркетинга

Основная направленность производственной деятельности

Роль

потребителя

Маркетинг — одна из равных функций в деятельности предприятия

Производственно —

сбытовая

Отсутствует

Маркетинг — более важная функция в деятельности предприятия

Сбытовая

Отсутствует

Маркетинг — наиболее важная функция в деятельности предприятия по установлению связи с потребителями

Товарная

Потребитель находится в центре внимания службы маркетинга
Маркетинг — главная функция в деятельности предприятия

Удовлетворение

запросов потребителей

Потребитель выполняет дифференцированную контрольную функцию
Маркетинг — интегрирующая функция всей деятельности предприятия

Единая скоординированная политика по удовлетворению запросов потребителей

Потребитель выполняет всеохватывающую контрольную функцию

Внедрение маркетинга и его организационных структур в организационные структуры предприятий происходило эволюционно. В условиях, когда существовал рынок продавца и предложение было меньше спроса, использовалась организационная структура предприятия, ориентированная на производство. Сбытовая политика ограничивалась системой распределения, отсутствовали исследования рынка и планирование сбыта.

Становление рынка покупателя привело к концентрации всей деятельности по сбыту продуктов в организационной структуре предприятия в одном подразделении — отделе продаж (сбыта), который стал ответственным за реализацию товара. На него также возлагались функции рекламирования, исследования рынка, работы с покупателями, планирования и контроля сбыта и т.д. Такая организационная структура предприятия была ориентирована на продажу товара с использованием инструментария сбыта. Закрепление рынка продавца, стабилизация принципа рыночной экономики — превышение предложения над спросом — послужили причиной создания отделов маркетинга в организационной структуре предприятий. Маркетинг стал рассматриваться как одна из функций управления деятельностью предприятия. Товарная политика стала входить в сферу деятельности маркетинга, значительно сократились функции отдела сбыта в связи с передачей большей части их в отдел маркетинга, начался процесс координации маркетинга с другими сферами производственной деятельности. Дальнейшая интеграция маркетинга в организационную структуру предприятия привела к формированию (в первую очередь на крупных монопольных предприятиях) организационной структуры предприятия, полностью ориентированной на маркетинг. Все сферы деятельности предприятия стали подчиняться требованиям маркетинга, который превратился в ведущую функцию предприятия.

Проектирование организационных структур маркетинга (службы маркетинга) представляет собой деятельность по разработке и встраиванию таких структур в систему управления деятельностью предприятия. Организационные структуры служб маркетинга должны удовлетворять определенным требованиям, главными из которых являются: малое количество звеньев, создание условий для развития интегрированного маркетинга на предприятии; содействие предприятию в постоянном удовлетворении потребностей существующих и потенциальных покупателей; обеспечение развития творчества и инновационной деятельности сотрудников; гарантия быстрой адаптации производимых продуктов к требованиям рынка; содействие росту объемов продаж и снижению себестоимости.

Особенности производственной деятельности, отличие производственных потенциалов, различие в размерах и структуре потребляемых ресурсов, объемах производства и сбыта продукции предопределяют индивидуальный подход к разработке организационных структур маркетинга. Однако поиск какой-то универсальной, стандартизированной организационной структуры маркетинга представляется нецелесообразным. Как отмечает Ф. Котлер, “идеальная организационная структура для отдела маркетинга еще не найдена». 1

Основными факторами, которые отражают содержание организационной структуры маркетинга, являются:

функции, которые выполняет маркетинг;

продукты (товары), которые выводятся на рынок;

рынки, на которые с помощью маркетинга продвигаются товары;

покупатели, которые приобретают товары, поступившие на рынок;

регионы, в которых размещены рынки или покупатели.

Несмотря на множество вариантов организационных структур маркетинга, выбор осуществляется в основном между организационными структурами, ориентированными на функции, на продукт (товар), на рынок, на потребителей (покупателей) и на регионы.

Функциональная организационная структура формируется исходя из тех функций маркетинга, которые он выполняет (сбыт и распределение продукта относятся к маркетинговой деятельности). В целях технологического разграничения функций маркетинга в данной структуре могут быть выделены подразделения маркетинга и сбыта. Функциональная организация службы маркетинга отличается простотой, ее задачами являются обеспечение соответствия всей деятельности предприятия философии маркетинга, координация деятельности всех подразделений и служб предприятия в рамках его маркетинговой политики. Недостатки функциональной структуры: усложнение процесса управления, рост затрат на координацию из-за высокой степени разделения работ и недостаточной координации вопросов товарной политики, а также длительная приспосабливаемость к новым рынкам. Руководство такой структурой возлагается на одного руководителя (отдела маркетинга), т.к ответственных за другие направления нет, что осложняет координацию и снижает эффективность, особенно при увеличении номенклатуры товаров и расширении рынков.

Продуктовая организационная структура, как правило, подходит предприятию, где широкая номенклатура продукции. Ответственность за разработку и реализацию стратегий и текущих планов маркетинга возлагается на менеджера по продукту. Функции маркетинга выполняют сотрудники, находящиеся в подчинении у этого менеджера. Продуктовая организационная структура маркетинга целесообразна, когда объем продаж каждого вида товара (товарной группы) окупает затраты на маркетинг по этому товару (группе товаров).

Рыночная организационная структура маркетинга применяется для предприятий, которые производят однородную продукцию. Ответственность за разработку и реализацию стратегий и планов маркетинговых мероприятий на каждом рынке возлагается на менеджеров по рынку, которые сотрудничают со специалистами функциональных подразделений, где вырабатывается стратегия маркетинга для каждого рынка. Эта структура способствует улучшению координации служб при выводе товара на рынок, создает возможность комплексной разработки маркетинговых мероприятий, обеспечивает более достоверный прогноз рынка, т.к лучше учитывает его специфику. В то же время рыночная структура характеризуется дублированием функций, низкой степенью специализации работы отделов, недостаточной гибкостью.

Организационная структура маркетинга с ориентацией на покупателя (группу покупателей) основывается на проведении маркетинговой деятельности и маркетинговых мероприятий, дифференцированных по целевым группам покупателей (потребителей). Эта структура ориентируется на разработку стратегии маркетинга для каждой группы покупателей, поэтому для работы с ней назначают руководителя. В центре внимания этой структуры находятся покупатели и их запросы, которые отличаются по структуре потребителей и их привычкам. Благодаря постоянному контакту с покупателями, возможности обслуживания целевых групп покупателей (конечных потребителей, оптовых покупателей), а также реальным для развития и воспроизводства спроса условиям эта структура может применяться в случае неоднородного спроса.

Региональная организационная структура маркетинга применяется для предприятий, имеющих большой ареал сбыта, когда товар распределяется в регионы с различными требованиями. В рамках этой структуры специалисты по маркетингу группируются по отдельным регионам, представляющим части общего рынка. Ответственность за организацию маркетинга возлагается на менеджера по конкретному рынку. Он координирует все маркетинговые мероприятия по всем продуктам и осуществляет контроль за всеми покупателями, которые находятся в его регионе. Региональные структуры применяются прежде всего мультинациональными предприятиями, предприятиями, у которых имеются проблемы с реализацией продукта, а также предприятиями с неоднородной продукцией.

1.2 Принципы маркетинговой структуры предприятия

При организации маркетинговой структуры предприятия необходимо соблюдение следующих принципов ее построения.

1. Единство целей. Базовыми целями являются: объем продаж, прибыль, отношение прибыли к объему продаж, доход на одну акцию, доля предприятия на рынке, структура капитала (т.е. доля субсидированного капитала). При этом цели не должны исключать друг друга.

2. Простота маркетинговой структуры. Простота и четкость построения организационной структуры способствуют более легкому приспособлению к ней персонала предприятия и, следовательно, активному участию в реализации целей.

3. Эффективная система связей между подразделениями, обеспечивающая четкую передачу информации. Система связей должна обязательно иметь обратную связь.

4. Принцип единого подчинения (единоначалия). Сотрудник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника. Для совокупности выполняемых функций, имеющих одну и ту же цель, должен быть один руководитель.

5. Малозвенность маркетинговой структуры. Чем меньшим количеством звеньев характеризуется структура, тем менее длительной оказывается передача информации снизу вверх и распоряжений дирекции сверху вниз.

Координацию ответственности должно осуществлять высшее руководство службы маркетинга.

Под влиянием быстрого изменения потребительского спроса, высоких темпов научно-технического прогресса, роста масштабов и усложнения производства, а также других факторов изменяется характер и направление целей предприятия, способы их достижения. В силу этого маркетинговые структуры должны обладать определенной гибкостью и приспособляемостью.

1.3 Влияние маркетинга на организационную структуру предприятия

Маркетинговая структура имеет решающее значение для успешной реализации концепции маркетинга. Как уже говорилось, для организации маркетинга нет универсальной схемы. Отделы маркетинга могут быть созданы на разных основах; они, как правило, являются частью коммерческой сферы деятельности предприятия. Однако на предприятиях, производящих специфическую продукцию, эти отделы иногда становятся элементом технической сферы. Каждое предприятие создает отдел маркетинга с таким расчетом, чтобы он наилучшим образом способствовал достижению маркетинговых целей (выявление неудовлетворенного спроса покупателей, географическое расширение рынков, изыскание новых сегментов рынка, увеличение прибыли и т.д.).

Вместе с тем маркетинговые структуры в значительной степени зависят от ресурсного потенциала предприятия, специфики выпускаемой продукции и рынков, на которых они реализуются, от сложившейся структуры управления предприятием. Несмотря на очень большое число вариантов (основные были описаны выше), реальное объединение маркетинговой деятельности предприятий чаще всего осуществляется по функциям или по товарам. Подобная негибкость может быть объяснена тем, что наша страна полностью еще не встала на рельсы рыночных отношений, что превалирует менталитет руководителей и специалистов в области традиционного оперирования не рыночными, а производственными категориями. Ни в коей мере не принижая значимости решения производственных проблем, обеспечении эффективности производства, следует признать эти проблемы вторичными по сравнению с маркетинговыми, рыночными проблемами.

Особенности применения маркетинга отечественными предприятиями очень четко изложены в работе Е.П. Голубкова1, где подчеркивается тот момент, что применение маркетинга в значительной степени зависит от формы собственности и специфики организации управления конкретным предприятием. Частные, арендные, акционерные организации реагируют на требования рынка, обладают большими возможностями самостоятельного принятия решений по взаимосвязанным элементам комплекса маркетинга: номенклатуре, объему выпуска, цене, каналам товарораспределения, стимулированию сбыта и др., что органически необходимо для выработки и реализации политики в области маркетинга. Децентрализация принятия маркетинговых решений, практикуемая многими крупными зарубежными фирмами, также легче осуществляется в организациях, жестко не включенных в государственную структуру управления.

В зависимости от степени вовлеченности организации в маркетинг можно выделить три уровня использования данной концепции:

деятельность организации в целом переориентирована на маркетинг как

концепцию рыночного управления, что предопределяет не просто создание служб маркетинга, но и изменение всей философии управления;

в организации используются отдельные комплексы (группы взаимосвязанных методов и средств) маркетинговой деятельности (разработка и производство продукции исходя из изучения спроса и конъюнктуры рынка, послепродажного обслуживания и др.);

в организации изолированно реализуются отдельные элементы маркетинга (реклама, стимулирование продаж, ценообразование с учетом спроса и др.).

Представляется, что в нашей стране в настоящее время применение маркетинга как цельной концепции рыночного управления скорее исключение, нежели правило. Речь идет в первую очередь об организациях, выпускающих продукцию или оказывающих услуги, предназначенные для массового потребителя. Организации действуют в условиях конкурентной борьбы на рынках, где доминируют потребители, и когда у руководства организации существуют условия для принятия самостоятельных согласованных решений по всем элементам комплекса маркетинга. К числу таких организаций относятся прежде всего частные и акционерные предприятия небольших размеров, которые быстрее адаптируются к рыночной экономике.

Более реальным для нашей страны в существующих условиях является использование групп взаимосвязанных элементов и средств маркетинговой деятельности, а также отдельных элементов комплекса маркетинга.

Все вышесказанное в полной мере можно отнести и к маркетинговой деятельности СПК «Приманычский».

2. Организационно-экономическая характеристика СПК «Приманычский»

СПК им.А. Пюрбеева организован в 1965 году, но в 2001 году на его базе был организован СПК «Приманычский». Все активы СПК им.А. Пюрбеева были переведены на баланс СПК «Приманычский». Находится в центральной части Ики — Бурульского района Республики Калмыкия.

Центральная усадьба хозяйства расположена в поселке Приманычский. Расстояние от центральной усадьбы до республиканского центра г. Элиста — 58 км., до районного центра п. Ики — Бурул — 18 км. Связь с республиканским и районным центром осуществляется по дорогам с твердым покрытием. Внутрихозяйственная дорожная сеть представлена грунтовогравийными и полевыми дорогами. Основные производственные фонды — это средства производства, которые участвуют в производственном процессе многократно, не меняя натуральной формы. Основных средств по СПК «Приманычский» числится на 1.01.2006 г.9409 тыс. руб. Из них машин и оборудования — 2562 тыс. руб., транспортных средств — 1241 тыс. руб., продуктивный скот — 3680 тыс. руб.

Тракторов в хозяйстве 11 единиц, комбайнов-8, грузовых автомашин — 16 ед. Так же в хозяйстве имеются 2 сенокосилки тракторные, сеялки — 14ед., пресс-подборщики — 2 единицы.

В аренде СПК «Приманычский» имеется 24298 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни 5663 га, сенокосов 18635га. Из 5663 га пашни в 2005 году использовалось 2500 га., процент использования пашни — 44%, 18635 га сенокосов использовались на 100%.

Выручка от реализации продукции растениеводства составила 2430 тыс. руб., себестоимость реализованной продукции 2867 тыс. руб., убыток от реализации продукции растениеводства 437 тыс. руб.

В отчетном году планировалось получить 1500 тонн зерна (в весе после доработки) при урожайности 7,4 ц/га, фактически получено 720 тонн при урожайности 5,1 ц/га. Комплекс неблагоприятных факторов погоды отрицательно сказался на состоянии зерновых культур (списано 400 га озимой пшеницы). Реализовано зерна в отчетном году 1217 тонн по средней цене 1,9 руб. /кг при планируемой реализационной цене 2 руб. /кг. Себестоимость производства зерна планировалось 1,710 руб. /кг, фактическая себестоимость 2,231 руб. /кг, это связано с удорожанием ГСМ, снижением фактической урожайности по сравнению с плановой.

Поголовье КРС на 1.01.2006г.917 голов, в том числе коров 410 голов, прирост поголовья КРС составил 118 голов или 12,8% в сравнении с 2004 годом, в том числе коров — 58 голов или 14,1%. В структуре стада маточное поголовье составляет 44,7%.

Получено телят 407 голов или 99 телят на 100 коров.

Реализовано 272 голов с общим весом 52,9 тонн. Выручка от реализации мясо КРС составила 1457 тыс. руб. Средняя фактическая цена реализации 27542 руб. /т.

Поголовье овец на 1.01.2006г. составило 8040 голов, в том числе овцематок 4099 голов. Прирост поголовья овец по сравнению с предыдущим годом составил 1945 голов, т.е. на 24%,. В структуре стада маточное поголовье составляет 50,9%.

В 2005 году получено 4020 голов (при плане 4232голов) или 95 ягнят на 100 овцематок.

За отчетный период реализовано 2784 голов овец с общим весом 74,6 тонн. Среднесдаточный вес 1 овцы составил 2607 кг. Выручка от реализации баранины составила 2321 тыс. руб. Средняя фактическая цена реализации 1 тонны баранины составила 27019 руб.

Производство шерсти осталось на уровне предыдущего года и составило 20,5 тонн. Средний настриг шерсти 3,3 кг. Себестоимость 1 тонны шерсти за отчетный год 36585 руб. /т.

Сегодняшние реализационные цены на шерсть по-прежнему не возмещают затраты на их производство. Цена реализации 1 тонны шерсти в отчетном году составила 24539 руб. /т. при плановой реализационной цене 37800 руб. /т и 30939 руб. /т в 2004 году.

В хозяйстве также имеется небольшая свиноферма, продукция которой идет на собственное потребление. На начало 2006 года насчитывалось 25 голов, из них 4 основные свиноматки.

Прибыль от реализации продукции животноводства составила 4368 тыс. руб., уровень рентабельности 1%.

Финансовое состояние предприятия характеризуется состоянием расчетов с бюджетом, поставщиками, рабочими и служащими.

Дебиторская задолженность СПК «»Приманычский»» 649 тыс. руб.

Кредиторская задолженность на 1.01.2006г. составляет 2395 тыс. руб. в том числе поставщики-988 тыс. руб., из них ГСМ 571 тыс. руб., семена 103 тыс. руб.

Важнейшим ресурсом производства сельскохозяйственной продукции является земля, которая не может быть создана вновь или заменена каким-либо другим средством производства. От ее умелого использования зависит уровень экономики хозяйства.

Под сельскохозяйственными угодьями понимают участки земли, имеющие те или иные различия в естественных свойствах, систематически используемые для определенных производственных целей. Под валовой продукцией сельского хозяйства принято понимать суммарное ее количество, произведенное за определенный период времени (обычно за год). В ее состав входит продукция растениеводства и животноводства. В животноводстве в нее включают разную готовую продукцию, не связанную с убоем поголовья (молоко, яйца, шерсть), приплод, прирост живой массы выращенного молодняка, взрослого скота (табл.3).

Таблица 3

Размеры сельскохозяйственного производства

Показатели

Годы
2004

2005

2006
1. Общая земельная площадь, га всего

25524

25524

22494,3
в т. ч. с. — х. угодий

24298

24298

21944,3
Пашня

5663

5663

3762,5
Сенокосы

18635

18635

Пастбища

18181,8
2. валовая продукция, тыс. руб.

8315

7682

в т. ч. растениеводство

3390

3152

Животноводство

4335

4530

3. Товарная продукция, тыс. руб.

8215

6798

в т. ч. растениеводство

1932

2430

Животноводство

6283

4368

4. Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. руб.

13337

14213

5. Среднегодовая численность работников, чел.

112

122

6. Поголовье сельскохозяйственных животных, голов

Крупный рогатый скот, всего

799

917

в т. ч. коровы

352

410

Овец, всего

6095

8040

в т. ч. овцематок

4232

4099

По данным таблицы можно сделать вывод, что общая земельная площадь СПК «Приманычский» остается неизменной. Самый высокий показатель валовой продукции наблюдается в 2004г. и составляет 8315 тыс. руб. Из них 40,7% приходится на растениеводство и 59,3% соответственно на животноводство. Объем товарной продукции в 2005 г. уменьшился на 1417 тыс. руб. по сравнению с предыдущим годом составил 6798 тыс. руб. Тенденция на увеличение наблюдается в показателях среднегодовой стоимости основных фондов, а также поголовья сельскохозяйственных животных. А среднегодовая численность рабочих в 2005 г. увеличилась на 10 человек и составила 122 чел., тогда как в 2003 и 2004 г. г. насчитывалось по 112чел.

Товарная продукция сельского хозяйства — это часть валовой продукции поступившей в народнохозяйственный оборот. В ее состав входит продукция, реализованная государственным предприятиям и организациям, рабочим и служащим хозяйств, а также израсходованная на общественное питание в хозяйстве. В товарную продукцию сельского хозяйства включается продукция личного приусадебного хозяйства рабочих и служащих, проданная ими.

Таблица 4.

Структура товарной продукции

Вид продукции

2006год
тыс. руб.

%
Растениеводство — всего

1583

17,8
Зерновые и зернобобовые культуры — всего

1446

16,2
В т. ч. пшеница

443

4,9
Ячмень

810

9,1
Рожь

193

2,1
Прочая продукция растениеводства

1371

15,4
Животноводство — всего

7301

82,1
Скот и птица в живой массе — всего:

6869

77,3
в т. ч. крупный рогатый скот

3955

44,5
овцы и козы

2908

32,7
свиньи

6

0,06
Шерсть всякая

432

4,8
ВСЕГО

8884

100

Как видно из данной таблицы на анализируемом предприятии за 2006 год получено товарной продукции на 8884 тыс. руб. Из нее продукции растениеводства на 1583 тыс. руб., или 17.8%, животноводства — на 7301 тыс. руб., или 82,1%.

Анализ таблицы 1.2.2 показывает, что СПК «Приманычский» в территориальной специализации республики участвует как производитель зерна в растениеводстве, тонкой шерсти и мяса в животноводстве. В овцеводстве ведущей породой является ставропольский меринос и калмыцкая мясная порода в стаде КРС.

В структуре товарной продукции наибольший удельный вес занимает тонкорунное овцеводство, а именно — 32,7%. Дополнительной отраслью является мясное скотоводство и растениеводство, на долю которых приходится соответственно 44,5% и 16,2% денежной выручки хозяйства. Суммы от реализации продукции животноводства и растениеводства крайне не постоянны, имеют тенденцию к резкому повышению или понижению.

Производство продукции растениеводства в зоне рискованного земледелия, в котором находится хозяйство, в первую очередь зависит от погодных условий. В последние годы в структуре товарной продукции растет удельный вес продукции животноводства, чему в немалой степени способствовал экономический кризис в августе 1997 года. Повышение цен на импортное продовольствие при росте закупочных цен на продукцию животноводства способствует повышению конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, что позволяет надеяться на улучшение состояния этой отрасли в будущем.

К основным производственным фондам относятся те средства предприятия, которые многократно участвуют в процессе производства, сохраняют натуральную форму в течение ряда циклов производства, а заключенную в них стоимость переносят на продукт по частям по мере изнашивания. К основным производственным фондам относят лишь средства труда, созданные человеком.

По характеру использования, в процессе производства, в составе основных производственных фондов выделяются основные фонды растениеводства, животноводства и фонды общего назначения.

Таблица 5.

Состав и структура основных фондов на конец отчетного года

Показатели

2004 г

2005 г

2006 г
тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%
1.

Здания

5476

41

5476

38,5

5908

40,3
2.

Сооружения

3.

Машины и оборудование

2562

19,2

2562

18

2592

17,6
4.

Транспортные средства

1241

9,3

1241

8,7

1259

8,5
5.

Производственный и хозяйственный инвентарь

151

1,1

182

1,3

156

1,1
6.

Рабочий скот

227

1,7

229

1,6

224

1,5
7.

Продуктивный скот

3680

27,6

4523

31,8

4517

30,8
8.

ИТОГО

13337

100

14213

100

14656

100

Из данных таблицы 5. видно, что основная доля основных фондов в хозяйстве приходится на здания — 40,3% машины и оборудования -17,6%, продуктивный скот — 30,8%.

За три года обеспеченность предприятия основными средствами возросла. Положительное влияние оказало увеличение продуктивного скота.

Таблица 6.

Уровень товарности сельскохозяйственной продукции

Показатели

Годы
2004

2005

2006
1. Валовая продукция, тыс. руб.

8315

7682

2. Товарная продукция, тыс. руб.

8215

6798

3. Уровень товарности,%

98

88

Данные таблицы показывают, что уровень товарности СПК «Приманычский» за три оцениваемых года имел нестабильный характер. В 2003 г. он составил 80%, в 2004 г. увеличился на 18% по сравнению с 2003 г. и составил 98%, а в 2005 г. снизился и составил 88%.

Рентабельность сельскохозяйственных предприятий зависит, прежде всего, от объема производимой и реализуемой продукции, ее качества и себестоимости. При прочих равных условиях, чем ниже себестоимость, тем выше рентабельность.

Таблица 7.

Рентабельность сельскохозяйственного производства

Показатели

Годы
2004

2005

2006
1. Выручка от реализации продукции, тыс. руб.

8401

7083

2. Себестоимость реализуемой продукции, тыс. руб.

7880

7611

3. Прибыль (+)

Убыток (-), тыс. руб

521

-528

4. Уровень рентабельности,%

6,6

Анализируя данную таблицу, можно сделать вывод, что в 2003 г. данное предприятие получило прибыль в размере 211 тыс. руб. Учитывая себестоимость, уровень рентабельности составил 3,6%. В 2004 г. рентабельность СПК «Приманычский» увеличилась на 3% по сравнению с 2003г., а в 2005 г. предприятие получило убыток в размере 528 тыс. руб.

3. Организация маркетинговой деятельности в СПК «Приманычский»

3.1 Конкурентное прогнозирование. Стратегия развития конкурентных преимуществ

Стратегические направления. В конкурентной среде необходимо выбрать из всех присутствующих на рынке предприятий сходного профиля, основные оказывающие наибольшее влияние в получении корпоративных (комплексных) заказов. Т.к. стратегической целью является выполнение таких корпоративных заказов, нам и нужно ориентироваться на такие сельскохозяйственные предприятия как СПК «Эрдниевский», ФГУП «Улан Хееч», РГУП «Сарпа». Но при этом нельзя не обращать внимание на существующих узко-профильных конкурентов.

Т.о. СПК «Приманычский» в стратегическом развитии конкурентных преимуществ ориентируется на указанные предприятия.

Вышеизложенное лишний раз подтверждает правильность выбранной целевой установки и позволяет определить конкурентную позицию СПК «Приманычский», которая заключается:

В укреплении и расширении сотрудничества с крупными заказывающими организациями, внешнеторговых фирм и проектных институтов;

В расширении сотрудничества с российскими производителями в части обеспечения комплексных поставок;

В определении в качестве главного конкурента СПК «Приманычский» сельскохозяйственных предприятий, таких как РГУП «Сарпа», ФГУП «Улан Хееч», СПК «Эрдниевский»;

Оперативное направление. Конкурентное преимущество в агрессивной маркетинговой среде, в которой вынуждено работать предприятие, заключается в лучшем удовлетворении спроса потребителей, извлечение наибольшего размера возможной прибыли.

Задача СПК «Приманычский» — нейтрализовать действие конкурентной среды за счет укрепления собственных позиций на рынке по следующим факторам:

сроки изготовления

качество продукции

уровень цен

комплектность поставки

работа с институтами

работа с заказчиками

имидж фирмы

Сроки изготовления. Сокращение сроков изготовления заказов выводит предприятие в конкурентной борьбе на несколько ступеней выше и является на сегодня самым важным фактором. На сегодня рынок положительно воспринимает сроки, предлагаемые изготовителем: 30-45 дней — индивидуальные заказы, 15-30 дней — типовые и серийное оборудование. Задача по сокращению сроков выполнения заказов ставится всем службам, задействованным в оформлении и дальнейшем прохождении заказа.

Качество продукции. Необходимо выделить 2 вида совершенности продукции:

товары предельного качества;

товары, не достигшие совершенства, требующие модернизации.

Улучшение качества продукции, достигшей предельного уровня совершенности, как правило, сопровождается увеличением цены. Для некоторых потребителей покупка более качественного сырья по более дорогой цене — оправдана, для некоторых — это вовсе не нужно. В этой ситуации целесообразно иметь 2 направления производства качественной в определенной степени продукции:

низкое качество — низкая цена (зачастую это соотношение устраивает потребителей рынка ЖКХ);

высокое качество — высокая цена.

Предлагать рынку сельскохозяйственную продукцию того или иного качества можно только исходя из требований участников рынка.

По товарам, требующим модернизацию, постоянно проводятся работы техническим службами по повышению потребительских свойств товара. Задача маркетинга — постоянно держать в курсе потребителей продукции о результатах этих работ. Товару, некогда испортившему о себе мнение, тяжело завоевать положительные отзывы.

Уровень цен. Конкурентные преимущества в ценообразовании — относительно эффективный инструмент, но либо другой критерий может оказаться более важным в оценке покупателей поставщика. На рынке продукции аграрного сектора конкурентные преимущества выдерживаются при соблюдении уровня «цена — качество», «цена — условия поставки» с уровнем цен конкурентов и сдерживании необоснованного шокирующего роста цены всякий раз, используя индивидуальный подход к покупателю.

Комплектность поставки. Есть возможности расширить комплектность поставки за счет выполнения заказов фирм-филиалов. А в перспективе, имея маркетинговую службу, выполнять поставки любой сельскохозяйственной продукции других предприятий.

Работа с институтами. Конкурентные преимущества составят в данном направлении следующие действия:

организация более тесно сотрудничества с проектными институтами посредствам заключения договора «завод-институт», агентских договоров «завод-специалист института», ориентировать заказчика на СПК «Приманычский»;

Работа с заказчиками. Среди клиентов СПК «Приманычский» есть так называемые «проблемные» клиенты, имея потребности в продукции, подтвержденную платежеспособность, по ряду причин не желают сотрудничать с СПК «Приманычский». Здесь необходимо подключить человека, лоббирующего интересы СПК «Приманычский» на своем предприятии на основании агентского договора.

Имидж. Создание имиджа предприятия за счет выставок, PR, презентаций, культурны обслуживания клиентов.

3.2 Основные направления маркетинговой деятельности СПК «Приманычский»

Маркетинговая цель СПК «Приманычский»: завоевание доминирующего положения на рынке заказов сельскохозяйственной продукции, рост инвестиционной привлекательности СПК «Приманычский» и, как следствие, расширение возможностей привлечения внешнего финансирования.

Основные направления маркетинговой деятельности:

увеличение объемов продаж;

прирост прибыли;

повышение имиджа компании.

Увеличение объемов продаж должно обеспечиваться выполнением следующих задач:

более плотная, активная работа с заказчиками на ранних этапах производства продукции;

расширение круга крупных потребителей, министерств, путем проведения презентационных компаний и заключения взаимовыгодных договоров о долгосрочном сотрудничестве;

обеспечение доступности информации об СПК «Приманычский» и его продукции за счет разработки и проведения эффективной информационной компании

Прирост прибыли должен достигаться решением следующих задач:

разработка эффективной ценовой политики на продукцию СПК «Приманычский»;

обеспечение дополнительной прибыли за счет увеличения продаж продукции несобственного производства.

Повышение имиджа компании заключается в завоевании и укреплении позитивной репутации торговой марки СПК «Приманычский» на рынке сельскохозяйственной продукции.

3.3 Выявление проблем совершенствования маркетинговой деятельности и эффективность предполагаемых мероприятий СПК «Приманычский»

В 2006 году сохраняется курс работы предприятия 2004-2005 годов с учетом некоторых дополнений и корректировок.

Стратегическая цель: становления СПК «Приманычский» лидером в Республике Калмыкия по производству сельскохозяйственной продукции.

Необходимо провести следующие мероприятия:

Для более активной оценки ситуации на рынке постоянно осуществляется мониторинг внешней среды. Продолжать работу по оценке позиций СПК «Приманычский», в т. ч. с помощью информации, полученной от конкурентов, отражающей количество отгруженной продукции в тот или иной регион. Не затрагивая конфиденциальной стороны сотрудничества с потребителями продукции, наладить получение подобной информации.

Пересмотреть форму оплаты услуг, заключить агентский договор на поиск заказчиков и реализацию продукции СПК «Приманычский» со специалистом, координирующим сбытовую работу. Установить размер оплаты по данным договорам — 0,5-1%.Т.о. заинтересованность специалистов возрастет.

Подготовить электронный материал, содержащий необходимую и достаточную информацию для покупателей Южного Федерального Округа по номенклатуре СПК «Приманычский». В настоящее время наряду с традиционными запросами потребителей по номенклатуре выпускаемых изделий появляются новые требования к формату предоставляемой информации, а именно, в виде компакт-дисков. Т.о., допускается простота в поиске и использовании в проектах нужной информации, больший объем данных.

Концентрировать внимание на VIP-клиентах, используя индивидуальный подход к заказчику, искать возможные пути решения проблем заказчика. Следуя по такому пути достигается максимальный уровень рентабельности продукции.

Сроки изготовления. Решение этого вопроса позволит в несколько раз усилить позиции СПК «Приманычский» на рынке. На первом этапе, пока не решен вопрос глобально, рассмотреть возможность сокращения сроков изготовления продукции, используя индивидуальный подход к заказчику с одновременным повышением стоимости заказа. Для потребителя продукции СПК «Приманычский» решающими факторами для совершения сделки служат (по убыванию): сроки изготовления, уровень цен, качество продукции, комплектность поставки и т.д.

Регулярно проводить работу с потребителями по улучшению качества продукции СПК «Приманычский». Сбор и обобщение рекламаций, отзывов и предложений для службы качества и технических служб.

Ценообразование. Можно использовать вариант повышения цены: за счет предоставления новых возможностей покупателю. Например, сократить сроки изготовления продукции, что является главным инструментом, который позволит не только оставить продажи на прежнем уровне, но и обеспечить их рост при одновременном увеличении отпускных цен СПК «Приманычский». Улучшение качества продукции должного эффекта не даст.

Расширить спектр сервисных услуг.

Продукция на экспорт

Необходимо расширить маркетинговый деятельность по участию СПК «Приманычский» в поставках продукции за рубежом. С этой целью формировать творческие коллективы с участием компетентных специалистов и привлечением заинтересованных служб для осуществления непосредственной работы с покупателями и заказчиками за рубежом. Создать эффективную структуру «внутреннего маркетинга», объединяющую усилия технических специалистов и специалистов по продажам, что позволит применить стратегии «Повышение качества» и «Улучшение свойств».

Сконцентрировать усилия на прямых поставках в Дальнее и Ближнее зарубежье. Поставка сельскохозяйственной продукции для замены брака даст возможность удержания позиций на освоенных рынках. Для этого необходимо применить стратегию «Концепции маркетинговые усилия» на данном направлении, которая выразится в установлении и возобновлении прямых контактов с заказчиком за рубежом.

Рассмотреть возможность реализации стратегии «Стратегическое первенство» с основными конкурентами в области производства продукции агропромышленного комплекса, т.к разумное проведение данной стратегии позволит увеличить как объемы «косвенного экспорта», так и объемы «прямого экспорта». Сотрудничество в рамках «Стратегическое партнерство» вероятно принесет ощутимую пользу всем его участникам.

Рекламно-выставочная деятельность

Цели:

Формирование положительного имиджа компании в сознании потребителей, общественности и собственного персонала;

Качественное донесение необходимой информации до потребителя;

Разработка и реализация мероприятий по продвижению продукции компании.

Задачи:

Создание долгосрочного покупательского предпочтения к торговой марке предприятия и его продукции;

Разработка комплекта мероприятий по продвижению имиджа предприятия на рынках.

Тезисы

единая активная рекламная политика;

рекламные кампании изначально включаются в план маркетинга по товару (конкретные усилия на конкретном рынке по конкретному продукту). Эффективное проведение рекламных кампаний;

четкая проработка целей рекламы;

информативность, достоверность;

поддержка продукта на всех стадиях ЖЦ (переход от отдельных рекламных объявлений к тотальной рекламе);

четкое взаимодействие и разделение ответственности заинтересованных служб по конкретным маркетинговым усилиям (региональные менеджеры, отдел маркетинга, бюро рекламы, главные зоотехники СПК «Приманычский»);

сотрудничество с рекламными и маркетинговыми агентствами;

анализ рекламы конкурентов;

наличие централизованной функции.

Концепции:

Рекламные усилия следует сосредоточить на 3-х основных направлениях:

имиджевая реклама предприятия, продвижение торговой марки (переход от доверия к отдельным продуктам к самой фирме и ко всему, что позволит);

продвижение нового товара (целенаправленная рекламная кампания) — задействованы продуктовые менеджеры, отдел маркетинга, служба рекламы. Как правило, раскрутка торговой марки или бренда, обходится в десятки раз дешевле раскрутки отдельных ее продуктов. Следовательно, продвижение продукции должно идти через продвижение имиджа компании;

продуманная процедура участия и организации рекламных мероприятий, выставок.

4. Влияние маркетинга на финансовый результат

Эффективность стимулирования во многом зависит от выбора времени его проведения. В практике сельского хозяйства время осуществления отдельных мероприятий по стимулированию привязывается к определенному сезону.

Главной задачей СПК «Приманычский» было проинформировать целевую аудиторию о предлагаемых товарах к началу стригального сезона, а также провести мероприятия по стимулированию сбыта.

Так как в нашей республике очень большая конкуренция в области сельскохозяйственной продукции очень многое зависит от своевременной рекламы, поиска покупателей на свою продукцию. Реклама СПК «Приманычский» должна быть направлена на покупателей за пределами республики, клиентов Ставропольского, Краснодарского края, Ростовской, Волгоградской области. Основными конкурентами являются РГУП «Сарпа», ФГУП им. Чапчаева, ГУП «Шатта». РГУП «Сарпа» в течении нескольких лет сотрудничает с закупщиками шерсти Ставропольского края. Многие хозяйства нашей республики имеют налаженные связи с покупателями близлежащих регионов.

Для поиска потенциальных клиентов отделом маркетинга СПК «Приманычский» была размещена реклама в периодические издания, даны ссылки на сайт агентства в сети Интернет.

С марта 2005 года СПК «Приманычский» выпустило свою дисконтную карту, дающую накопительную скидку при последующих покупках шерсти постоянными клиентами.

Таким образом, к первому июля 2007 года 58,7% всех клиентов обратились повторно к услугам СПК «Приманычский» и воспользовались дисконтной картой.

Разработка бюджета стимулирования сбыта осуществляется в рамках общего бюджета по осуществлению коммуникационной стратегии СПК «Приманычский». Размер требуемых средств для стимулирования сбыта может рассчитываться путем определения затрат на проведение каждого конкретного мероприятия, которые следует соотнести с объемом ожидаемой прибыли.

Расчет экономической эффективности стимулирования сбыта товаров СПК «Приманычский» проводится по формулам:

В основу взяты 35 дней проведения рекламных акций.

Среднедневной товарооборот составил 7613/365 дней = 20,8 тысяч рублей.

Прирост товарооборота составляет 5%.

Расчет товарооборота под воздействием рекламы.

Тд = (Тс * П * Д) / 100,

где Тд — дополнительный товарооборот, вызванный рекламными мероприятиями (руб.);

Тс — среднедневной товарооборот до начала рекламного периода (руб.);

Д — количество дней учета товарооборота в рекламном процессе;

П — относительный прирост среднедневного товарооборота за рекламный период по сравнению с дорекламным (%).

Тд= 20,8*35*5%=36,4 тыс. рублей

Расчет экономического эффекта рекламирования.

Экономический эффект рекламирования — это разница межу прибылью, полученной от дополнительного товарооборота, вызванного рекламными мероприятиями, и расходами на рекламу.

Э = (Тд * Нт) / 100 — (3р + Рд),

где Э — экономический эффект рекламирования (руб.);

Тд — дополнительный товарооборот под воздействием рекламы (руб.);

Нт — торговая надбавка за единицу товара (в % к цене реализации);

Зр — затраты на рекламу (руб.);

Рд — дополнительные расходы по приросту товарооборота (руб.).

Э = 36,4 * 114/100 — (11+2,2) = 28,2 тысячи рублей.

Экономический эффект рекламных мероприятий положительный — затраты на рекламу меньше дополнительной прибыли, соответственно 36,4 и 11 тысяч рублей за 35 дней.

Расчет рентабельности рекламирования.

Эффективность затрат на рекламу может быть определена с помощью

показателя рентабельности рекламирования:

Р = (П / З) *100%,

где Р — рентабельность рекламирования (%);

П — дополнительная прибыль, полученная от рекламирования товара (руб);

З — общие рекламные затраты (руб.),

З = 3р + Рд.

Р = 28,2/ (11+2,2) =213,6%

Расчет экономической эффективности рекламы методом целевых альтернатив.

Экономическая эффективность рекламы может определяться методом целевых альтернатив путем сопоставления планируемых и фактических показателей, оцениваемых как результат вложения средств в рекламную компанию.

К = (Пф / По) * 100%,

где К — уровень достижения планируемого уровня прибыли (%);

Пф — фактический объем прибыли за период действия рекламы (руб.);

По — планируемый объем прибыли за период действия рекламы (руб.).

Выводы и предложения

В развитой рыночной экономике существует множество типов предприятий, но ни на одном из них нельзя обойтись без маркетинговой службы. Хотя экономисты выделяют различные пути повышения эффективности фирмы, необходимо концентрировать внимание именно на службе маркетинга, на том как специалисты этого отдела помогают предпринимателю повысить эффективность, а следовательно, и прибыльность фирмы.

Прежде всего, маркетологи занимаются исследовательской работой: исследованием рынка, потребителей, товара, конкурентов. Многие директора сельскохозяйственных предприятий недооценивают и даже игнорируют исследования маркетинга, что впоследствии прямым образом отражается на финансовом благосостоянии фирмы. Хотя исследования дороги, нельзя приуменьшать их роль, потому что в будущем они принесут только прибыль: предприятие, особенно молодое, почувствует себя уверенней на новой почве неосвоенного рынка. При помощи исследований можно выбрать наиболее оптимальный и прибыльный рынок, потребителей, способ рекламы и т.д., и таким образом маркетинговые исследования повышают прибыльность предприятия.

Оценка текущего положения в службе маркетинга СПК «Приманычский» показывает, что практически не ведется полноценный анализ эффективности рекламных акций, поэтому невозможно систематически работать над повышением отдачи от такого стратегически важного направления, как рекламно-выставочная деятельность. Существующая техническая база не позволяет в соответствии с требованиями времени существенно улучшить качество рекламных и информационных материалов.

Необходимо регламентировать поступающую в службу информацию. Основной функцией службы является качественная «упаковка» информации и распределение ее по необходимым каналам.

Исходя из вышесказанного необходимо осуществить решение следующих стратегических задач:

реорганизация службы рекламы и выставок;

систематизация и четкое планирование деятельности службы;

дельнейшее позиционирование имиджа предприятия.

Основное внимание при разработке мероприятий по рекламно-выставочной деятельности следует уделить внимание следующим стратегическим продуктовым направлениям:

продвижение продукции СПК «Приманычский» на местном рынке;

продвижение продукции СПК «Приманычский» на рынке Южного Федерального Округа.

Мероприятия по направлению «Продвижение продукции СПК «Приманычский» на рынках Южного Федерального округа»: планируется участие в специализированных выставках сельскохозяйственных животных (г. Ростов-на-Дону), «Золотая Осень» (г. Ставрополь.

Во время этих выставок будет проводиться презентация продукции СПК «Приманычский».

Успех кооператива зависит от подготовленности персонала по сбыту, формирование которого является сложным и дорогим делом. «Сбытовикам» СПК «Приманычский» надо учиться продавать в условиях развития предпринимательства. Продавец (коммивояжер) должен уметь создать ситуацию, в которой клиент сам хотел бы вести беседу.

С помощью рекламы СПК «Приманычского» повысится информированность населения, увеличивается число покупок, усилится ее воздействие на формирование потребностей и спроса.

Список использованной литературы

Аванесов А.Ю., Клочко А.Н., Васькин Е.В. Основы коммерции на рынке товаров и услуг: учебник для высших учебных заведений — М.: ТОО «Люкс-Арт», 2005, 176 стр.

Адамова Н.А., Йохна В.А., Малова Т.Л., Пенкин Т.Е. Организация и планирование производства агропромышленного комплекса, — Киев: “Высшая школа», — 2004.

Барышев А.Ф., Маркетинг — М.: ACADEMA, 2002

Батра Р. «Рекламный менеджмент». — М., 2001

Болт Г. Практическое руководство по управлению сбытом. — М: Экономика, 2004

Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для ВУЗов. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 608 с.

Глушенко В.В. Менеджмент. Системные основы. — М.: НПЦ Крылья, 2003

Голубков Е.П. и др. Маркетинг: выбор лучшего решения. — М: Экономика, 2003

Дж.Р. Росситер, Л. Перси «Реклама и продвижение товаров». — СПб., 2001.

Дж.Р. Эванс, Б. Берман «Маркетинг». — М., 2002.

Диксон П.Р. Управление маркетингом. Пер. с англ. М.: ЗАО «Издательство БИНОМ», 2001. — 560 с.

Завьялов Л., Демидов Д. Формула успеха. Маркетинг: сто вопросов — сто ответов, как действовать на внешнем рынке. М., 2002.

Ким С.А., Пушкин П.С., Овчинников С.И. Организация и планирование промышленного производства, — Минск: “Высшэйшая школа», — 1999

Кожекин Г.Я., Синица Л.М. Организация производства, — Минск: ИП “Экоперспектива”,-2001.

Ковалев А.И., Войленко В.В. Маркетинговый анализ. М.: Центр экономики и маркетинга, 2006.

Кокеткин П.П., Доможиров Ю.А., Никитина И.Г. Планирование и управление на швейных предприятиях (Справочник), — Москва: Легпромбытиздат, — 2003

Котлер Ф. «Основы маркетинга». — СПб., 1994.

Кравченко Л.И. Анализ хозяйственной деятельности в торговле. Минск. Высшая школа, 2005,451 стр.

Лебедев О.Т. Филиппова Т.Ю. «Основы маркетинга». — СПб., 2003.

Лунев В.Л. Тактика и стратегия управления фирмой. — М.: Финпресс, НГАЗиУ, 2001. — 356с.

Маслова Т.Д., Ковалик Л.Н., Божук С.Г. М31 Маркетинг // СПб: Питер, 2001. — 320 с.: ил. — (Серия «Краткий курс»).

Маркетинг: Учебник / Под редакцией Романова А.Н. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006.

Моисеева А.К., Аниськин Ю.П. «Современное предприятие, конкурентоспособность, маркетинг, обновление». — М., 2003.

Немчин А.М., Минаев Д.В., Маркетинг. Учебное пособие. // «Бизнес-пресса», 2001 — 512 с.

Николаева Т.И. Адаптация торговли к условиям рынка. — Екатеринбург: Издательство УрГЭУ, 2005, 168 стр.

Николаева Т.И. Торговля потребительскими товарами: проблемы развития и совершенствования — Екатеринбург: Издательство УрГЭУ, 2006, 209 стр.

Организация и планирование машинно-строительного производства, — Под ред.М.И. Ипатова, В.И. Постникова, М.К. Захаровой, — Москва: “Высшая школа», — 1998.

Организация, планирование и управление деятельностью промышленных предприятий, — Под ред. С.Е. Каменицера, Ф.Ф. Русинова, — Москва: “Высшая школа», — 2004.

Организация, планирование и управление деятельностью промышленных предприятий, — Под ред. С.Е. Каменицера, — Москва: “Высшая школа», — 2002.

«Основы маркетинга» Ф. Котлер, М., 1996 Перевод с английского “Ростинтэр”, 704 с.

Павлов А.В. Разработка бизнес-плана. Практические советы. Изд-во: Альянс, 2004.

Политика и практика маркетинга на предприятии / Кеворков В.В. Леонтьев С.В. — М., Учебно-методическое пособие — 2001

Портер М. Cтратегия развития компании в условиях высококонкурентных рынков // Практический маркетинг, 2003, — №11, С. — 12

Проблемы планирования и управления. Опыт системных исследований / Под ред. Голубкова Е.П. — М., Экономика – 1987 Родин В.Г. Основы маркетинга. — М: Прогресс, 2002

Сергеев И.В. Экономика предприятия, — Москва: “Финансы и статистика”, — 2003

Серегина Т.К., Титкова Л.М. «Реклама в бизнесе». — М.: Инфра-М, 2006

Соловьев Б.А. Основы теории и практики маркетинга. — М: МИНХ им. Г.В. Плеханова, 2003

Торговое дело: экономика и организация: Учебник под общей редакцией проф. Л.А. Брагина и проф. Т.П. Данько — М.: Инфра — М, 2003, 256 стр.

Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг. М.: ЗАО «Бизнес-школа ИНТЕЛ-СИНТЕЗ», 2000. — 640 с.

Хруцкий В.Е. и др. Современный маркетинг. — М: Финансы и статистика, 2003.

1 Барышев А.Ф., Маркетинг – М.: ACADEMA, 2002, с. 91-94

1 Котлер Ф. «Основы маркетинга». – СПб., 1994, с. 215-216

1 Голубков Е.П. и др. Маркетинг: выбор лучшего решения. — М: Экономика, 2003, с. 164-165

Реферат: Споживче кредитування та перспективи його розвитку в Україне

Міністерство освіти України

Київський державний торгівельно-економічний університет

Кафедра банківської справи

Дипломна робота

на тему:

“Споживче кредитування та перспективи його розвитку в Україні”

( на матеріалах Ощадного банку України )

Студента V курсу,

ФБС, денної форми навчання, спеціальності Кошки М.М.

7.050105

Науковий керівник: к.е.н. доц. Циганов С.А.

Науковий консультант: ст.викл. Кустова Н.П.

Київ 1999

Реферат

Студент Кошка Микола Миколайович виконав дипломну роботу по спеціальності №7.050105 (банківська справа) на тему «Споживче кредитування та перспективи його розвитку в Україні»

В роботі розглянуті сутність, класифікація, характеристика та порядок здійснення основних видів споживчого кредитування (кредит на нагальні потреби, кредит на споживчі цілі, кредит на капітальні затрати), наведено відомості про сучасний етап розвитку споживчого кредитування, надання кредитів клієнтам, розглянуті схеми іпотечного кредитування.

Проаналізовано динаміку та структуру в розрізі строків кредитування та регіональних управлінь, проведено оцінку тенденцій змін розміщення коштів банку, проведено порівняльний аналіз рейтингового методу оцінки кредитоспроможності позичальника — фізичної особи, що використовується при оцінці кредитоспроможності в Ощадбанку України, з методиками, якими користуються провідні світові банки при проведенні аналізу кредитоспроможності позичальника — фізичної особи, серед них провідні французькі та німецькі банки.

Розрахунки проведено на основі даних Державного спеціалізованого ощадного банку України.

На основі проведеного аналізу розробленні рекомендації щодо удосконалення роботи банку з іпотечного кредитування, запропоновані нові схеми житлового кредитування.

КЛЮЧОВІ СЛОВА:

Споживчий кредит, кредитоспроможність, іпотека, довгостроковий кредит, кредитний процес, короткостроковий кредит, система кредитного скорингу, ціна кредиту, застава, ломбардний кредит, кредитна картка.

РЕЦЕНЗІЯ на дипломну роботу студента 1 групи V курсу Факультета Банківської справи

Київського державного торгівельно-економічного університету

Кошки Миколи Миколайовича на тему:

“Споживче кредитування та перспективи його розвитку в Україні ”

Зважаючи на те, що на поточний момент нормативна та методологічна база щодо кредитування населення України є недосконалою та потребує значних зусиль щодо її подальшого удосконалення як з боку держави в частині нормативного регулювання кредитних операцій, так і з боку комерційних банків в частині розробки методик кредитування, покращання якості обслуговування клієнтів та створення нових банківських продуктів для населення дослідження споживчого кредитування населення та перспектив його розвитку в Україні, на наш погляд, є дуже актуальним.

В представленій дипломній роботі висвітлені основні напрямки та методи споживчого кредитування населення, що існують на даний момент у практиці роботи Ощадного банку України та проведено порівняльний аналіз методик кредитування населення, що застосовуються у практиці роботи
Ощадбанку, інших вітчизняних та іноземних банків, а також детально висвітлено процес кредитування фізичних осіб на всіх етапах його проведення, починаючи з розробки стратегії кредитування і закінчуючи контролем за погашенням кредиту, включаючи роботу з проблемними кредитами..

В роботі розглянуто такі специфічні форми аналізу кредитоспроможності позичальника-фізичної особи, як використання методу кредитного скорингу, який є досить новим для вітчизняної банківської системи, особливо при роботі з фізичними особами, докладно проаналізовано досвід провідних європейських банків в цьому напрямку.

Позитивним, на наш погляд, є також те, що автором опрацьовано нові схеми житлового кредитування, які використовуються, як за кордоном, так і ті, що використовуються банками СНГ. В роботі наведено ряд процедур, реалізація яких сприятиме розвитку житлового кредитування в Україні.

Разом з цим, на нашу думку, автору в дипломній роботі доцільно було б приділити більше уваги питанням створення нових кредитних послуг для населення.

В цілому робота носить науковий характер і заслуговує високої оцінки.

Враховуючи складність теми та високий рівень і якість її опрацювання, вважаю за необхідне рекомендувати роботу Кошки М.М. “Споживче кредитування та перспективи його розвитку в Україні” до захисту та з врахуванням результатів захисту оцінити за найвищим балом.

Рецензент
Заступник директора департаменту кредитно-інвестиційної діяльності
Ощадного банку України С.О. Подрезов

ЗМІСТ

Вступ 3

Розділ 1.Концептуальі інституціональні основи організації споживчого кредитування 9

1.1 Необхідність та сутність споживчого кредитування 9

1.2 Організаційно-економічні умови споживчого кредитування в сучасних умовах 25
Розділ 2.Механізм реалізації споживчого кредитування в Ощадному банку

України 46

2.1 Аналіз організації споживчого кредитування в Ощадбанку України 46

2.2 Аналіз кредитного портфелю 67

2.3 Аналіз кредитоспроможності позичальника 93
Розділ 3. Проблеми і перспективи розвитку споживчого кредитування на

Україні 104

3.1 Оцінка сучасного стану споживчого кредитування на Україні 104

3.2 Основні напрямки розвитку споживчого кредитування на Україні

108
Розділ 4. Комп’ютерна реалізація дипломного дослідження 140

4.1 Автоматизація банківської системи Ощадбанку України 140

4.2 Комп’ютерна реалізація комплексу задач “Аналіз фінансового стану позичальника – фізичної особи” 144

Висновки та пропозиції 151

Список літератури 160

Додатки 165

ВСТУП

Актуальність. В останній час споживче кредитування набуває все більшої актуальності. Пов(зано це з тим, що всі ланки суспільства прагнуть ефективно функціонувати, а без розвитку всіх напрямків банківської інфраструктури, насамперед споживчого кредитування, не можливий нормальний розвиток суспільства, а саме всіх його категорій (верст населення).
Особливо актуально це питання стоїть перед молодим поколінням. Для нормального проживання яким відразу хотілося мати власне житло, можливість його обладнати. Говорячи про це, я маю на увазі не предмети розкошу, а елементарні засоби для існування, які є необхідними для нормального і щасливого проживання як молодих сімей так і інших верств населення. Адже якщо ми хочемо побудувати багату і високо розвинуту країну, то це можливо лише при тій умові що кожен член нашого суспільства буде жити в добробуті та щасті. А цю проблему в деякій мірі можна вирішити за допомогою такого банківcького продукту — споживчий кредит. Адже квартиру, телевізор, меблі, холодильник та інші речі тривалого користування, які людині вкрай необхідні для нормального існування людини як члена нашого високо розвинутого суспільства.

З початку перебудовчих часів поступово стало не привабливим продуктом для більшості банків. Насамперед причинами цього стали високі темпи інфляції та, як правило, довгостроковий характер кредитування, тоді як банки надавали перевагу короткотерміновим кредитам під торгівельні операції.

Але з часом все змінюється, і ті тенденції які існують в усьому світі не залишилися поза нашою увагою ( так за статистичними даними у високо розвинутих[1] країнах близько третини обсягу всіх кредитних угод припадає на кредитування фізичних осіб, тобто на споживче кредитування). То ця тема стає все більш актуальною для нашої країни на даний час. Свідченням цього є як державні програми по житловому кредитуванню молодих сімей так і початок активізації роботи деяких банків на цьому сегменті ринку. Зрозуміло, що спочатку ці послуги орієнтовані на більш заможних громадян нашого суспільства але з часом рамки цих категорій розширюються і є надія що не за горами ті часи, коли цей банківський продукт буде доступний кожному законослухняному громадянину. Одним з найбільших комерційних банків в
Україні, який в даний момент займається споживчим кредитуванням, є Ощадний банк України.

Ступінь висвітлення. Свідченням того що дана тема набуває все більшої актуальності є й той факт, що в останній час починається друкуватися все більше і більше статей, книжок,[2] які в тій чи іншій мірі стосуються теми споживчого кредитування. Нещодавно у світ вийшла вітчизняна книжка
«Операції Ощадного банку України», але за своїм змістом вона споживчому кредитуванню майже не приділяє уваги.

В підсумок можна зауважити, що хоч ця тема в останній час стає все більш актуальною і має величезні перспективи для розвитку в банківській системі України, але в українських виданнях вона висвітлена не достатньо да й то переважно в періодичній літературі. По вище вказаним книжкам не тяжко помітити що більш глибокої розробки ця тема набула в російських виданнях.

На нашу думку, це свідчить про те, що впровадження такого банківського продукту як споживче кредитування в Росії назріло таким чином раніше на декілька років, ніж в Україні. Але це відставання не дуже значне, а його причинами, на мій погляд, є те що цією проблемою в Росії почали раніше займатися на рівні держави (в 1996 р. в Росії були прийняті програми президентом стосовно житлового кредитування населення, які передбачали деякі пільги для відповідних категорій населення.)

Мета. В результаті проведеної мною роботи були детально вивчені теоретичні та практичні аспекти, які стосуються як споживчого кредитування так і тих сфер з якими цей продукт стикається. Що стосується теоретичних аспектів, то вони розглянуті в першому розділі даної дипломної роботи і розкривають класифікаційні види споживчого кредиту (в залежності від цільового характеру, суб(єктів кредитних відносин, способів організації надання позичкових коштів, форм видачі кредиту, ступені покриття кредитом вартості споживчих товарів, строків надання кредиту) та детально описують всі елементи кредитного процесу з урахуванням тієї особливості, що позичальником, як правило, є фізична особа.

Методологічно – інформаційна база. Дипломна робота виконана на матеріалах Державного спеціалізованого Ощадного банку України. До розгляду приймалися дані за чотири квартали 1998 року та два місяці 1999 року.
Використовувалися відомості журнальних статей та статистичних збірників.
При написанні роботи також користувалися законами та нормативними актами , постановами та положеннями Верховної Ради України, Кабінету Міністрів,
Національного банку України, підвідомчі акти Ощадного банку України, наукові монографії.

Об’єкт дослідження. Виходячи з вивчених мною теоретичних аспектів була досліджена робота такого суб(єкту банківської системи, як Державного комерційного спеціалізованого Ощадного банку України на ринку споживчого кредитування. Дослідження базувалося на основі даних Правління Ощадбанку
України по всіх регіональних управліннях України. В результаті цього дослідження було визначене теперішнє положення Ощадбанку України, вивчено з якими проблемами стикається банк на даному етапі своєї діяльності, процес споживчого кредитування та методи оцінки кредитоспроможності позичальників
– фізичних осіб, фактори які впливають на діяльність банку як в середині самого банку так і з зовні, проаналізована програма дій банку, перспективи розвитку на майбутнє та були мною розроблені рекомендації та нововедення, які були виконані нами під час передипломної практики в відділі методології департаменту кредитно-інвестиційної діяльності і конкретно вони стосувалися розробки положення про іпотечне кредитування.

Робота складається з чотирьох розділів, так в першому розділі розглядаються теоретичні основи споживчого кредитування населення, детально розглядаються види та етапи процесу кредитування. В другому розділі досліджується діяльність самого Ощадного банку України, а саме механізм споживчого кредитування в банку, проводиться порівняльний аналіз рейтингового методу оцінки кредитоспроможності позичальника – фізичної особи, та аналіз кредитного портфелю банку. В третьому розділі спочатку робиться оцінка сучасного стану ринку споживчого кредитування, а потім розглядаються основні напрямки розвитку споживчого кредитування в загалі на
Україні, та зокрема в Ощадному банку України, на ведені рекомендації банку, що до роботи із заставою нерухомого майна. В четвертому розділі спочатку описуються програмні продукти, що використовуються Ощадним банком України та перспективи розвитку в цьому напрямку, а потім описується безпосереднє використання програмних продуктів при проведенні аналізу та приведена схема інформаційних взаємозв’язків.

На нашу думку, споживче кредитування має величезні перспективи розвитку на Україні і, як визначилося, в процесі її вивчення та розробки дуже цікава. Для мене також ця тема є новим напрямком діяльності банківської системи України ( не дивлячись на ситуацію в західних країнах), свідченням цього також є й той факт що даним напрямком діяльності банку займається невелика кількість людей, але з кожним днем все більше і більше банків починають звертати увагу на даний банківський продукт, які бачать в ньому можливість розширення своєї діяльності. Як раз всі ці фактори й вплинули на мій вибір даної теми дипломної роботи.

Практична цінність. В результаті проведеного дослідження за даною темою на основі реальних даних Ощадного банку України. Враховуючи те, що даний напрямок кредитування для більшості банків є новим в їх діяльності, дуже велике значення має розробка методологічної бази по відповідному банківському продукту. Так нами були вироблені та запропоновані рекомендації по роботі банку із заставою нерухомого майна. Також були виявлені основні напрямки розвитку споживчого кредитування які, на нашу думку, будуть розвиватися в найближчому майбутньому найбільш динамічно, це стосується деяких видів як короткострокового так і довгострокового кредитування. Була запропонована концепція розвитку житлового кредитування населення з ціллю підвищення доступності житла всім категоріям населення.
Проведено детальний аналіз рейтингових методів оцінки кредитоспроможності позичальників – фізичних осіб, як тих що використовуються вітчизняними банками так і тих, якими користуються провідні європейські банки.

РОЗДІЛ 1

1 Концептуальні та інституціональні основи організації споживчого кредитування

1.1 Необхідність та сутність споживчого кредитування

Якщо з початку звернутися до історії споживчого кредитування ще в
Росії до 1917 року, то перші кооперативні заклади дрібного кредиту в Росії були створені в 60 – х роках ХІХ ст. – позико – збережні товариства.
Вступний внесок в подібне об’єднання був встановлений на рівні 1 крб., а пайовий — 50 крб. Максимальний розмір позики був можливий до 80 крб. терміном на 6 місяців. Однак при нестандартних обставинах позика могла бути продовжена ще на три місяці. Позико – збережні товариства виручали селян, що не могли розплатитися з розтовщиками, допомагали знижувати та ліквідовувати недостачі, перешкоджали тенденції до розорення села. При видачі кредиту в позико – збережних товариствах враховувалась працездатність позичальника, його належність, нравові переваги і т. ін. В якості забезпечення кредиту в заставу допускався придбанний інвертар, надлишки сільськогосподарської продукції та домашня худоба.

До початку ХХ ст. в народному господарстві Росії (територія України входила до складу Росії) були створені умови для успішного розвитку кооперативної організації невеликих сум кредиту, але вже не у формі позико
— збережних товариств, що потребуваливідсвоїх членів пайові внески, а кредитних, що не потребують паїв. Підйом в розвитку кредитної кооперації, що почався після 1905 року досяг кульмінації до 1912 року.

Кредитні товариства видавали позики, як короткострокові — на один рік, так і довгострокові — терміном на п’ять років з 12% річних. Призначення позик, що видавалися кредитними товариствами, було сільськогосподарським: купівля землі, її оренда, обробіток та удобрення, купівля сільськогосподарських знарядь, худоби, насіння, кормів для худоби та т. ін.
Крім того, кредитні товариства могли видавати, так звані, кустарно — ремісницькі позики на купівлю знарядь кустарно — ремісницького виробництва; могли бути й «виробничі позики загального призначення»: найм робочої сили, здійснення господарських будівель, спорядження для промислів, які передбачали тимчасове залишення місцяпостійного проживання. Наглядно, що кредитні товариства ризиковали видавати й невиробничі позики: на купівлю товарів для продажу,сплати боргів, осбисті витрати та жилі будівлі. Тільки при повній наявності інформації про клієнта можна було дозволити собі кредитування такого великого кола інтересів позичальника.

Розмір відкритого кредиту визначався заможністю двору, що вимірювалася цінністю основного капіталу (земля, будівлі, худоба, інвентар). Вдеяких господарствах кредит по відношенню до капіталу складав всього 4-5%.

Іпотечник кредит виник ще в рабовласницькому суспільстві, де він являв собою різновид ростовщицького капіталу, отримав розвиток при феодалізмі, але особливо розповсюдився при капіталізмі. Цей кредит дозволяє підприємцям збільшувати розмір виробничого використання вільного капіталу, землевласникам — фінансувати купівлю оддаткових ділянок землі,дає можливість придбати машини, обладнання та інші засоби виробництва, тобто сприяє розвитку та зміцненню ринкових відносин. Кредит видається, як правило, на термін більше п’яти років.

Для іпотечного кредиту, крім довгостроковості , характерно залишення заставленого майна в руках боржника,який продовжує його експлуатувати. В цьому випадку залогодержатель має право перевіряти за документами та фактичну наявність, розмір та умови зберігання заставленого майна.

Припускається повторна застава з отриманням додаткового кредиту, якщо цінність майна не вичерпувала попередніми заставами і якщо боржник має економічну можливість сплачувати відсотки та гасити основний борг по кредиту.

При заставі нерухомого майна боржник лише номінально зберігає право власника. Фактично в цьому випадку земельна рента, що виступає економічною формою реалізаціїземельної власності, присвоюється кредитором.

Надають іпотечний кредит, як правило, банки, що спеціалізуються на видачі довгострокових кредитів під заставу нерухомості. До них відносяться також і земельні банки, що видабть довгострокові кредити в основному під заставу землі.

Історія створення земельних банків в Росії, де вони відігравали велику роль в розвитку кредитної системи, тісно пов’язана зі своїм соціально- економічним та політичним життям країни другої половини ХІХ — початку ХХ століть. На початку 70 — х років минулого століття були створені одинадцять акціонерних іпотечних (земельних) банків. Значну роль в проведенні аграрної політики в дореволюційній Росії грали державні банки: Державний селянський поземельний банк (заснований в 1882) та Державний дворянський земельний банк (1885 р.).

На державний селянський поземельний банк була покладена задача видавати коштисселянам на купівлюземлі поміщиків. Банк видав селянам довгострокові позики теміном на 34,5 року. За 1883 — 1895 р.р. банк видав
15 тис.грн. позик на загальну суму 82 млн.крб. За його участю було придбано та куплено 2,4 млн. десятин землі, головним чином поміщицької.

В наступні року маштаби придбаної банком землі, а також видачі позик, за рахунок яких селяни купували землю, значно виросли.

Задачею Державного дворянськог земельного банку поміщицького землеволодіння шляхом видачі дворянам іпотечних позик до 66 років в розмірі
60% вартості дворянських маєтків. Дворянський банк надав поміщикам велику фінансову підтримку — до кінця 1890 р. заборгованість позичальниківпо позикам складала 267 млн.крб.

Деякий застій поземельного кредиту був пов’язаний зі спадом економіки в 1905 — 1907 р.р.Відродив та прискорив розвиток цього кредиту еконгомічний підйом 1909 — 1913 р.р.Однак перша світова війна привела до скорочення діяльності іпотечних банків, а потім і її припинення.

Так як іпотечний кредит передбачає наявність приватної власності, перед усім на землю, то саме з причини її відміни на території Росії та
України після 1917 року іпотечні банки були закриті, оскільки не стало основи для здійснення операцій по заставі

Діяльність українських комерційних банків нині зосереджена переважно на роботі з юридичними особами . Це явище тимчасове. У процесі подальшого розвитку ринкових відносин питома вага операцій із фізичними особами неодмінно зростатиме, тож фінансово-кредитні установи нашої держави мають це враховувати. Як свідчить світовий досвід, банківські операції з фізичними особами становлять близько третини загального обсягу всіх операцій, які проводять фіннансово–кредитні установи країн із ринковою економікою. Серед цих банків чимало спеціалізованих, які працюють лише з фізичними особами.

Споживчий кредит має багато специфічних рис, пов`язаних із особливостями сфери особистого споживання громадян.

По-перше, цей вид позики відображає відносини між кредитором і позичальником, сенс яких полягає у кредитуванні кінцевого споживання, на відміну від позик, які надають суб`єктам господарювання для виробничих цілей або для придбання активів, що породжують рух вартості ( Наприклад.
Акцій, облігацій тощо).

По-друге, на відміну від інших видів кредиту, якими користуються переважно суб`єкти господарювання, споживчі кредити одержують, як правило, фізичні особи.

По-третє, споживчий кредит є засобом задоволення споживчих потреб населення, тобто особистих, індивідуальних потреб людей. Така позика прискорює отримання певних благ ( товарів, послуг), які вони могли б мати
(придбати) лише у майбутньому, накопичивши кошти, необхідні для купівлі цих товарно-матеріальних цінностей або послуг, будівництва тощо. Надання споживчих позик населенню з одного боку, підвищує їх платоспроможний попит, життєвий рівень в цілому, а з іншого – прискорює реалізацію товарних запасів, послуг, сприяє створенню основних фондів.

По-четверте, всі види споживчого кредиту мають соціальний характер, оскільки вони сприяють вирішенню суспільних проблем – підвищенню життєвого рівня населення (передусім із низьким та середніми доходами ), утвердженню принципів соціальної справедливості. Саме із цієї причини споживче кредитування здебільшого регулюється державами особливо ретельно. У нашій країні це виражається у тому, що споживчі позики зазвичай надаються на пільгових умовах.

Отже в загалі, для населення[3] споживчий кредит носить тільки позитивний характер, так він прискорює одержання визначених благ (товарів, послуг ), які вони могли б мати ( одержати ) тільки в майбутньому — при умові накопичення суми грошових коштів, матеріальних цінностей або послуг, будівництва або інших.

Надання споживчого кредиту населенню, з одного боку, збільшує його поточний платоспроможний попит, підвищує його життєвий рівень, а з другого боку прискорює реалізацію товарних запасів, послуг, сприяє створенню основних фондів. В процесі погашення споживчих позик у населення зменшується на відповідну суму платоспроможний попит, що необхідно враховувати при визначенні обсягу та структури товарообігу, платних послуг, динаміки доходів та витрат населення, грошової маси в обігу. Таким чином розмір кредитів тісно пов(заний з формуванням купівельного фонду населення та його відповідності обсягу до структури товарного фонду та послуг.

Недостатня увага українських комерційних банків до роботи з населенням має нині як об`єктивні, так і суб`єктивні причини. Основні з них, безумовно, пов`язані з економічною нестабільністю і законодавчою неврегульованістю. Проте перспективи роботи банків із населенням в Україні величезні.

Споживчий кредит [4] — кредит ,який надається тільки в національній грошовій одиниці фізичним особам-резидентам України на придбання споживчих товарів тривалого користування та послуг і повертається в розстрочку , якщо інше не передбачено умовами кредитного договору.

Суб(єктами кредитних відносин являються фізичні особи (позичальники )
, а в особі кредитора виступають банки, інші кредитні установи ( ломбарди, пункти прокату та інші підприємства та організації ).

Між банком та населенням може існувати й посередник, наприклад торгівельна організація, однак при цьому зміст споживчого кредиту не змінюється.

Об(єктом кредитування є витрати, пов(язані з задоволенням попиту населення поточного характеру, в тому числі придбання товарів в особисту власність, а також витрати капітального (інвестиційного) характеру на будівництво та підтримання нерухомого майна.

Що стосується більш детального регулювання споживчого кредиту зі сторони держави в порівнянні з іншими формами кредиту, то це в основному проявляється в регулюванні процентних ставок, строків, додержання принципів соціальної справедливості, доступності кредитів. Більш детальне регулювання обумовлене тим, що споживчий кредит появ(я заний з потребами населення, рівнем його життя.

Враховуючи вивчений матеріал наведемо класифікацію[5] споживчих кредитів яка, на наш погляд, є найбільш повною та вдалою (див. Рис. 1.1):
1. цільовим характером;
2. суб(єктами кредитних відносин — на банківські та небанківські;
3. способом організації надання позичкових коштів — на позики організовані та неорганізовані, прямі та непрямі;
4. формами видачі — на товарні та грошові кредити;
5. ступенем покриття кредитом вартості товарів, послуг — на позики на повну вартість або на часткову їх оплату;
6. способом погашення кредиту — на ті що погашаються поступово (в розстрочку ) або разовим платежем;
7. строками надання — короткострокові, середньострокові та довгострокові.

В залежності від цільового призначення споживчі кредити поділяються на:

8. інвестиційні;

9. для купівлі товарів та сплати послуг;

10. на розвиток підсобного господарства;

11. цільові кредити окремим соціальним групам;

12. на не цільові споживчі потреби;

13. чекові;

14. під банківські кредитні картки.

До інвестиційних відносяться позики на кооперативне житлове будівництво та придбання індивідуальних житлових будинків, садових будиночків, благоустрій садових ділянок, реконструкцію, капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків, дач.

Гострота житлової проблеми розширює сферу застосування та зростання обсягів кредитів, що надаються на індивідуальне житлове будівництво, як одну з можливостей її вирішення. Значну роль в розширенні житлового будівництва та задоволенні зростаючих потреб населення в житлі відіграє житлова кооперація, членам якої може бути надано кредит для придбання кооперативної квартири.
Слідуюча група об(єднує позики для придбання окремих споживчих товарів або сплати послуг, розстрочку платежів за товари довгострокового користування, прокат деяких предметів споживання.

До кредитів на розвиток особистих підсобних господарств відносяться позики на купівлю сільськогосподарської техніки, транспортних засобів, купівлю посадкового матеріалу, фруктових дерев, добрив.

Не цільові споживчі кредити можуть надаватися населенню комерційними банками, ломбардами під заставу майна, касами взаємодопомоги, господарськими організаціями без зазначення мети використання кредиту. Це може бути кредит на невідкладні потреби, здійснення затрат, що виникають в зв(язку з особливими або непередбачуваними обставинами ( лікування, нещасний випадок, туризм та інше ).

Новим в споживчому кредиті є чековий кредит та банківські кредитні картки. Мова йде про надання кредиту фізичним особам по їх запиту переважно на основні розстрочки платежу. Надання чекового[6] кредиту пов(язано з наявністю рахунку. Це може бути звичайний поточний рахунок в банку. Між кредитором та позичальником передбачається обумовлене завчасно автоматичне надання кредиту в момент вичерпання залишку коштів на рахунку. Такі позики можуть погашатися або в процесі надходження на рахунок грошових коштів ( вкладів ) або спеціальними внесками позичальника. Можуть використовуватися картки гарантування чеків для ідентифікації клієнта. Інший вид чекового кредиту базується на застосуванні спеціального чекового рахунку та спеціальних банківських чеків. Ці чеки можуть мати особливу форму та код, що забезпечує ідентифікацію при їх обробці в банку. Вкладник отримує позику як тільки чек надходить в банк для проведення по рахунку. Позичальник виписує чек проти суми виділеного йому чекового кредиту. При прид(явленні чеку встановлена сума ліміту зменшується, коли ж на рахунок надходять кредитні платежі ліміт поновлюється. Чекове кредитування пов(язане з великими витратами і для банку і для споживача і легко піддається контролю.
Чековий кредит надається тільки після звернення позичальника в банк, котрий повинен оцінити кредитоспроможність заявника. Особливістю розвитку споживчого кредиту є зростання використання банківських кредитних карток.
Кредитні картки припускають участь трьох сторін — власника картки, банку та торгівельної організації. Пластикова картка з виділеними символами, видана банком покупцеві, служить для торгівельної організації свідченням того, що банк гарантує відкриття кредиту власнику цієї картки . Картка надається клієнту, якщо стан його депозитних та позичкових операцій з банком задовільний. По кожній картці встановлюється ліміт, який може бути змінено в ту чи іншу сторону в залежності від режиму використання картки її власником. Кредитні картки застосовуються і при сплаті за послуги. Кредитні картки погано застосовувати при купівлі дорогих товарів, так як велика вартість поглинає практично всю величину ліміту картки. Використання кредитних карток поліпшує надання споживчих кредитів. Вони служать знаряддям обігу та скорочують потреби в готівкових грошах.

Строки надання споживчих кредитів різноманітні. З загальної суми споживчих кредитів значна частина приходиться на короткострокові та середньострокові кредити. Деякі з них видаються з розстрочкою платежу.
Довгострокові кредити видаються на інвестиційні цілі.

Банки — кредитори можуть надавати споживчі кредити безпосередньо позичальникам ( прямі кредити), що звертаються в банк за позикою, або побічні через посередників (торговельну організацію, ломбард, пункт прокату).

В зв(язку з тим, що торгівельні організації не завжди мають грошові кошти, щоб перекрити всю заборгованість по наданому ними кредиту покупцеві, вони самі звертаються в банки за позиками. Непряме кредитування дозволяє надавати кредити без значного збільшення операційних витрат банку.

Прикладом непрямого кредитування споживчих потреб є позики підприємствам прокату. Потреби підприємств по наданню послуг прокату в засобах покривається за рахунок залучення кредиту. В результаті одного акту надання речі в користування на обумовлений строк відшкодовується тільки невелика частина вартості товару. Щоб повністю отримати гроші за реалізований товар, необхідно здійснити велику кількість таких актів на протязі всього строку експлуатації предмету прокату. Нерівномірність платежів за предмет прокату, тривалість отримання виручки від їх реалізації, необхідність зберігання, упаковки, транспортування обумовлює великі потреби в кредитах підприємств прокату.

Банк надає кредити фізичним особам у розмірах, що визначається виходячи з вартості товарів і послуг, які є об`єктом кредитування, в межах вартості майна, майнових прав, які можуть бути передані банку в забезпечення фізичною особою з урахуванням суми її поточних доходів.

Фізичні особи погашають кредит шляхом перерахування коштів з особистого вкладу, депозитного рахунку, переказами через пошту або готівкою
.
Отже споживчий кредит є засобом задоволення різних потреб населення. Як зазначалося раніше при споживчому кредиті позичальником є фізичні особи, а кредиторами – кредитні установи, а також підприємства і організації різних форм власності. Споживчий кредит може надаватися як в грошовій так і в товарній формі.

В країнах з ринковою економікою споживчий кредит, як зручна та вигідна форма обслуговування населення, грає велику роль в економіці країни. Тому він підвернутий активному регулюванню зі сторони держави. Регулювання здійснюється як на рівні видачі кредиту так і на рівні його використання і виражається або в заохоченні кредитування кінцевого споживача через процентну ставку, термін кредиту, первинну участь власними коштами в кредитній операції, або шляхом створення більш жорстокого режиму кредитування .

В різних країнах діють різні закони, що регулюють умови кредитування індивідуальних позичальників, однак їх об`єднує спільна мета: заради підвищення рівня життя споживчий кредит повинен бути доступний в необхідному об`ємі.

В нашій країні (ще за часів СРСР) аж до перебудовчих процесів в економіці (до 1987 р.) переважали два основні види споживчого кредиту: кредит на купівлю товарів тривалого користування та на житлове будівництво
(індивідуальне та кооперативне). Перший вид кредиту носив побічний характер, так як його надавали різні торгові організації при посередництві кредиту Держбанку, а другий вид кредиту видавався безпосередньо кредитними установами (Держбанком та Будбанком ).

З початком процесу формування ринкових форм господарювання, який супроводжувався падінням виробництва, а відповідно й товарообігу, а також активним створенням в роздрібній торгівлі комерційних структур втратило своє практичне значення кредитування населення в формі придбання товарів в торгівлі з розстрочкою платежу. Кредитування житлового будівництва, а також надання деяких інших видів споживчого кредитування (на будівництво і благоустрій садових ділянок, будівництво, купівлю і ремонт будівель в сільській місцевості для сезонного проживання, на купівлю молодняку худоби та господарське обзаведення, на невідкладні споживчі потреби ) взяв на себе
Ощадний спеціалізований банк України .

Кредитування споживчих потреб населення здійснюється Ощадним банком
України при дотриманні таких же принципів, що й при кредитуванні юридичних осіб: терміновості, повернення, цільової спрямованості, платності, забезпеченості. Важливим критерієм є платоспроможність позичальника .

Взагалі всі принципи кредитування можна розділити на дві групи:

1) загальноекономічні принципи, які характерні всім економічним категоріям ( цілеспрямованість, диференційованість );

1) принципи, що відображають сутність та функції кредиту (терміновість, забезпеченість та платність ) .

Цілеспрямованість кредитування. Суть цього принципу заключається в тому, що суди повинні видаватися лише на конкретні цілі, а саме – на задоволення тимчасової потреби позичальників в додаткових коштах. ( В цьому
– відмінність кредитування від фінансування. Фінансування таких жорстких цілей не має ). Якщо судами будуть покриватися потреби, що не мають тимчасового характеру, то видані кошти не повернуться до кредитора.
Кредитування перевтілюється в фінансування без повернення. На практиці цей принцип втілюється шляхом видачі суд на конкретні цілі (об`єкти). Об`єктами споживчого кредитування виступають товарно-матеріальні цінності, потреба в коштах для поточних платежів при тимчасових фінансових труднощах і т. д.

Диференційованість кредитування. Вона заключається в наданні кредиту на різних умовах в залежності від характеру позичальника, спрямування кредиту, кредитного ризику, терміну кредитування, своєчасності повернення та деяких інших обставин .

Терміновість кредитування. Цей принцип означає, що в кредитному договорі повинен встановлюватися термін кредитування і цього терміну повинен додержуватися позичальник. Конкретний термін повернення кредиту в кінцевому рахунку визначається швидкістю кругообігу коштів позичальника.

Забезпеченість кредиту. Згідно цьому принципу кредитами повинно обслуговуватися тільки рухом реально існуючої вартості чи створення нової.
Іншими словами, кожній гривні банківських коштів, що знаходяться в господарському оброті, повинна протистояти гривня відповідних матеріальних цінностей чи корисних затрат. Повернення суд повинно здійснюватися за рахунок завершення тих господарських операцій, для проведення яких вони були видані.

Платність кредиту. Принцип платності заключається в тому, що за користування позичковими коштами позичальник, як правило, виплачує кредитору судний відсоток.

Оскільки на Україні банком, який надає найширший спектр послуг в даний час із споживчого кредитування є Ощадбанк України. Тому на його прикладі розглянемо банківські продукти, які він надає на ринку споживчого кредитування. Це два види споживчих кредитів:

1) На поточні цілі ( так званий кредит на невідкладні потреби);

1) На витрати капітального характеру.

Кредит на нагальні потреби (короткостроковий кредит ) може бути наданий громадянам, що мають самостійне джерело доходів (в тому числі й пенсіонерам ), відділенням Ощадбанку за місцем проживання. Нестабільна ситуація в нашій країні, що приводить до потужних інфляційних процесів, змушує Ощадбанк постійно змінювати відсоткову ставку за користування кредитом в зв`язку з зміною облікової ставки Національного банку України.
Цей кредит видається терміном до одного року під 50 % річних в розмірі до
2500 грн.

Слід відмітити, що вданий час різко збільшився об`єм просоченої заборгованості за даним кредитом. Причинами цього є по-перше, ріст безробіття, по-друге, збільшенням щомісячних платежів, по-третє, відмова бухгалтерських працівників підприємств перераховувати платежі в погашення кредитів. Це, в свою чергу приводить, до обмеження видачі Ощадбанком вказаних суд.

Кредит на споживчі цілі (короткостроковий кредит ) може бути наданий громадянам, що мають самостійне джерело доходів (в тому числі й пенсіонерам ), відділенням Ощадбанку за місцем проживання. Нестабільна ситуація в нашій країні, що приводить до потужних інфляційних процесів, змушує Ощадбанк постійно змінювати відсоткову ставку за користування кредитом в зв`язку з зміною облікової ставки Національного банку України.
Цей кредит видається терміном до одного року під 50 % річних в розмірі до
10000 грн. Він видається під заставу цінностей або цінних паперів.

До кредитування нагальних потреб населення поступово приступають і комерційні банки. В основному це спосіб залучення коштів приватних вкладників для формування своїх кредитних ресурсів.

Інші комерційні банки пропонують своїм акціонерам кредити забезпечені акціями та іншими цінними паперами даного банку. Розмір кредиту встановлюється виходячи з ринкової вартості наявних акцій у власників на момент складання кредитного договору та терміну кредитування. Максимальний розмір кредиту складає 85 % ринкової вартості акцій.

Другий вид споживчого кредиту Ощадбанку – кредит на капітальні затрати ( довгостроковий ) – на відміну від кредиту на нагальні та поточні потреби потребує від населення надання звіту про його використання та документів про цільову направленість отриманих в банку сум.

В цілях надання допомоги громадянам в будівництві (реконструкції ) та придбання житла банками може видаватися три види житлових кредитів:

1) короткостроковий або довгостроковий на придбання та забудову землі під попереднє житлове будівництво;

1) короткостроковий кредит на будівництво ( реконструкцію ) житла, тобто безпосередньо для фінансування будівельних робіт (будівельний кредит);

1) довгостроковий кредит для придбання житла.

Кредитно-фінансова підтримка населення в вирішенні житлової проблеми здійснюється при використанні громадянами власних коштів, а також за рахунок державних субсидій, що отримуються на придбання житла.

Кредитування житлового будівництва виконується при умові відведення забудовнику у встановленому порядку земельної ділянки та наявності дозволів відповідних органів на будівництво житла. Відповідні документи про це повинні бути надані позичальником в банк разом з заявою на видачу суди.

Крім того, наданню в банк належить узгоджена й затверджена у встановленому порядку проектно-смітна документація, а також документи, що необхідні для визначення платоспроможності клієнта ( довідка з місця роботи
), та забезпечувальне зобов’язання.

В якості забезпечувальних зобов’язань громадяни можуть надавати договір застави нерухомого майна, поруку одного або більшої кількості громадян, страхової компанії чи інших юридичних осіб.

Підприємствам та організаціям різних форм власності рекомендовано в порядку надання допомоги своїм працівникам в покращанні житлових умов надавати гарантії на погашення житлових кредитів, що їм видані, а також частково або повністю здійснювати погашення цих кредитів за рахунок власних коштів.

Предметом застави можуть виступати: a) земельна ділянка під будівництво, яка є власністю позичальника чи інші майнові права на цю ділянку; a) готове житло чи об`єкти незавершеного будівництва; a) інші види майна та майнових прав, які у відповідності до чинного законодавства України можуть використовуватися в якості застави.

Заставлене майно підлягає страхуванню заставодавцем від ризику втрати та пошкодження.

До повного погашення суми основного боргу та процентів за кредитом позичальник права без письмової згоди банку продати або переуступити майнові права на нерухоме майно третій особі.

Житлове кредитування населення здійснюється банками при дотриманні основних принципів кредитування: цільового використання, забезпеченості, терміновості, платності та поверненості.

При виявленні не цільового використання кредитів отриманих на будівництво чи купівлю житла, банк має право достроково стягнути видані кредити, а у випадку неможливості повернення кредиту позичальником банк проводить звернення стягнення на заставлене майно чи на поручителя.

У відповідності з положенням про житлове кредитування сума кредиту, що видається банком не повинна перевищувати 70% вартості придбання чи облаштування землі, будівництва (реконструкції чи вартості житла що купується). В іншій частці ( в розмірі не менше 30%) позичальник повинен брати участь власними коштами в об`єкті що кредитується. Цей момент, а також інші конкретні умови житлового ( терміни, відсотки ) повинні обумовлюватися в кредитному договорі, що заключається між позичальником та банком.

Вданий момент Ощадним банком України здійснюються такі види довгострокового кредитування:

1) Кредит на індивідуальне житлове будівництво (на будівництво індивідуальних будинків з надвірними будівлями ) ( купівля житлових будинків ) може бути наданий громадянам, що мають самостійне джерело доходів (в тому числі й пенсіонерам ), відділенням

Ощадбанку за місцем проживання. Цей кредит видається терміном до десяти років під 46 % річних в розмірі до 8000 грн. При цьому позичальник повинен приймати участь власними коштами в розмірі, що не менше 25% від загальної вартості будівництва;

1) Що стосовно кредиту на купівлю у громадян індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями, то він теж видається терміном до

10 років у межах оціночної вартості але не більше 8000 грн. Він може бути наданий громадянам, що мають самостійне джерело доходів

(в тому числі й пенсіонерам ), відділенням Ощадбанку за місцем проживання. При цьому процентна ставка складає на даний момент 46% річних, що стосовно кредиту на купівлю квартир, то умови його надання такі ж як і кредиту на купівлю у громадян індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями, тільки плата за кредит складає вже 48% тобто на 2% більша від плати за попередній кредит;

1) Кредит на реконструкцію, капітальний ремонт житлових будинків, будівництво надвірних будинків – він видається у розмірі наступних витрат, але не більше 5500 грн. та строком до5 років під 46% річних. Він може бути наданий громадянам, що мають самостійне джерело доходів (в тому числі й пенсіонерам ), відділенням

Ощадбанку за місцем проживання;

1) Кредит на будівництво, купівлю будинків дачного типу та благоустрій садових ділянок, будівництво, купівлю будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом .Даний кредит може бути наданий громадянам, що мають самостійне джерело доходів (в тому числі й пенсіонерам ), відділенням Ощадбанку за місцем проживання. Цей кредит видається у розмірі наступних витрат але загальна сума яких не перевищує 5000 грн. терміном до 5 років під 48% річних;

1) Кредит на реконструкцію та капітальний ремон будинків дачного типу і будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом, будівництво гаражів, реконструкція та ремонт квартир ( які знаходяться у приватній власності з 1.10.96 ), купівля гаражів. Цей кредит видається в сумі до 3500 грн. терміном од трьох років з платою за кредит, що знаходиться на рівні 48%. Він як і попередні види кредитів може бути наданий громадянам, що мають самостійне джерело доходів (в тому числі й пенсіонерам ), відділенням

Ощадбанку за місцем проживання.

ПРОДАЖ ТОВАРІВ В КРЕДИТ повинен проводитися підприємствами роздрібної торгівлі всіх форм власності за цінами, що діють на день продажу ( без перерахунку в зв`язку з зміною цін в майбутньому). За деякими даними до продажу рекомендовано 16 найменувань товарів автомобілі, меблі, холодильники, морозильні камери, аудіо-відео техніку та ін.

Перший внесок готівковими коштами покупця, що купує товари в кредит, а також термін розстрочки платежу за них ( термін кредиту) поставлені в залежність від вартості товару. Якщо ціна товару дозволеного до продажу в кредит не перевищує 12- кратний розмір мінімальної місячної заробітної плати, то покупець вносить відразу не менше 20% вартості цього товару і отримує відстрочку платежу на термін від 6 місяців до трьох років, а якщо ціна товару перевищує названу межу, то необхідно спочатку при покупці товару в кредит виплатити 40% його вартості, інша частина належить до погашення в термін до 5 років. Так в наш час можна придбати в розстрочку автомобілі компанії АВТОЗАЗ-DAEWO на термін від 6 місяців до 60 місяців ( 5 років ), сплативши відразу 40% від номінальної вартості автомобілів.
Платежі здійснюються щомісячно. За цією програмою можна придбати автомобіль будь-якої марки даного концерну. Також у розстрочку можна придбати автомобілі IVECO від компанії IVECO-КРАЗ попередньо сплативши від 15% до
30% початкової вартості і отримуєте розстрочку на 3 роки на мікроавтобуси та 4 роки — на тягачі. При цьому платежі потрібно здійснювати щоквартально з відсотковою ставкою – 15% — 16% річних у валюті.

Правилами продажу в кредит громадянам товарів довгострокового користування встановлені ліміти ( границі ) кредитування, які визначаються рівнем заробітної плати ( доходу ) громадян. Так при продажі товарів в розстрочку на 6 місяців сума кредиту що надається не повинна перевищувати 2- х місячної заробітної плати покупця товарів, на 24 місяці – 8-ми місячної зарплати, на 36 місяців – 12-ти місячної зарплати, на 48 місяців – 18-ти місячної зарплати і, на кінець, при терміні кредиту в 60 місяців гранична сума кредиту встановлена на рівні 24-місячної заробітної плати покупця.

У випадках коли вартість товару перевищує граничну суму кредиту, різниця між вартістю товару та сумою кредиту повинна бути сплачена готівковими коштами або безготівковим шляхом.

З покупців на рахунок підприємств торгівлі беруть відсотки з суми кредиту, розмір яких встановлюється підприємством торгівлі з урахуванням діючих ставок на банківські кредити. Вартість товару в сумі наданого кредиту повинна погашатися покупцем рівними долями один раз в місяць.

Важливим джерелом кредитів фізичним особам, не призначених на житло, кошти переміщення та освіту, є БАНКІВСЬКІ КРЕДИТНІ КАРТКИ.
Банківські картки передбачують участь трьох сторін: банка – емітента кредитної картки, її власника та торгової організації, що приймає кредитні картки в якості платіжного засобу за товари та послуги. Для отримання кредитної картки клієнт повинен перерахувати в банк встановлену банком суму грошових коштів. Сплата товарів та послуг може бути проведена й без наявності коштів на рахунку клієнта, за рахунок банківського кредиту. Банк за свої послуги стягує визначений відсоток від суми кожної операції.
Користувачі кредитної картки також повинні щорічно перераховувати визначену суму грошей за обслуговування картки та її щорічне оновлення.

Цей спосіб постійного надання споживчого кредиту набуває все більш широкого розповсюдження за кордоном. Такі міжнародні фінансові асоціації, як Visa, American Express, MasterCard, надають володарям їх пластикових карток практично будь-яку послугу в довільній сфері обслуговування.

Вданий момент вже багато банків працюють як з вище перерахованими картками так і з картками власних емісій. Однак слід відмітити що наша країна в даний момент ще не зовсім готова до втілення в широких масштабах кредитних карток ні технічно ні структурно, ні психологічно. Особливого розвитку вони набули в основному в найбільших містах України, а якщо розглядати більш детальніше в самих містах то здебільше це елітні магазини, бари та ресторани, банки та центральні поштові відділення.

До споживчого кредиту відноситься і кредит ЛОМБАРДІВ. Ломбарди надають населенню кредит під залог предметів особистого користування та домашнього споживання. Розмір суди залежить виду заставлених речей, їх ринкової вартості та встановленого ломбардом ліміту заставного забезпечення. В даний час все більш широкого розвитку набувають приватні ломбарди. Тому відсоткова ставка за ломбардними кредитами досить висока.
Вона не рідко перевищує банківську процентну ставку, що впливає на об`єми цього кредиту. В даний час ломбардні кредити видаються в переважній більшості під заставу виробів із дорогоцінних металів (золото, срібло, платина ) та камінців, нової аудіо-відео техніки, тобто під заставу майна, яке має високу ліквідність.

Альтернативою до банківського споживчого кредиту є кредити, що надаються кредитними союзами. На Україні вони хоч і існують, але великого розповсюдження не набули із-за недосконалого законодавства, що регулює їх діяльність.

Споживчий кредит, як будь — який інший кредит, відноситься до категорії кредиту, а отже йому притаманні всі відомі принципи кредитування.
Реалізація кредитних відносин відбувається шляхом кредитування, яке реалізується з допогою процесу кредитування.

Отже, як ми бачимо, на сьогоднішній день існує досить широкий спектр банківських продуктів з споживчого кредитування, як на світоввому ринку так і на ринку України. Особливо швидкими темпами розвиваються банківські продукти з використанням новітніх технологій, наприклад таких, як кредитні картки.

1.2 Організаційно-економічні умови споживчого кредитування в сучасних умовах

Процес кредитування як і будь-який процес містить у собі де – кілька етапів. Вданому випадку процес[7] кредитування можна розділити на декілька етапів, кожен з яких вносить свій внесок в якісні характеристики кредиту та визначає ступінь його надійності та прибутковості для банку:

1) попередній аналіз ринку та розробка стратегій кредитних операцій;

1) розгляд заявки на отримання кредиту та інтерв`ю з майбутнім позичальником;

1) оцінка кредитоспроможності позичальника та ризику пов`язаного з видачею кредиту;

1) підготовка кредитного договору ( структурування кредиту ) та його підписання;

1) контроль за виконанням умов договору та погашенням кредиту.

Кожен банк повинен мати чітку та детально пророблену програму розвитку кредитних операцій. Бажано сформувати цілі, принципи та умови видачі кредитів різним категоріям позичальників у спеціальному документі – меморандумі про кредитну політику, де вказані пріоритетні сфери кредитної діяльності банку на майбутній період і визначені такі важливі моменти кредитної роботи банку, як розподілення повноважень при прийнятті рішень про видачу кредиту, граничні розміри суди одному позичальнику, вимоги до забезпечення та погашення кредиту, порядок видачі кредитів працівникам та засновникам банку, комплекс мір з контролю за якістю кредитного портфелю і т. ін.

Підготовка такого документу дозволяє керівництву банка виявити сильні та слабкі сторони його діяльності, його позиції по відношенню до конкурентів, визначити загальну лінію поведінки та забезпечити однозначний підхід до клієнтів працівників різних ієрархічних рівнів банку.

За даними американських аналітиків, 35 – 40% виникає в результаті недостатньо глибокого аналізу фінансового стану позичальника на попередній стадії переговорів.

Клієнт, що звертається в банк за отриманням споживчого кредиту, повинен надати заяву, де містяться початкові дані про необхідний кредит: ціль, розмір кредиту, вид та строк кредиту, можливе забезпечення.

До заяви повинні додаватися документи, які є обгрунтуванням прохання про надання кредиту та поясненням причини звернення в банк. Ці документи — необхідна складова частина заяви. Їх детальний аналіз здійснюється на наступних етапах, після того, як представник банку проведе попереднє інтерв`ю з заявником та зробить висновок про перспективність угоди.

До складу пакета супроводжуючих документів, що надаються в банк разом з заявою, входять наступні:

1) Податкові декларації. Це важливе джерело додаткової інформації. Там можуть міститися відомості яких не має в інших документах. Крім того вони можуть характеризувати позичальника, якщо буде виявлено, що він ухиляється від сплати податків з частини прибутку.

1) довідки з місця роботи позичальника про стаж роботи на підприємстві, розміри заробітної плати і утримань з неї ( виплати податків, погашення позичок (у тому числі за товари, придбані в розстрочку, утримання аліментів та інших стягнень);

3) книжки по розрахунках за комунальні послуги, квартирну плату;

4) документів, що підтверджують прибутки по вкладах, цінних паперах;

5) інших документах, що підтверджують інші доходи та витрати позичальника та його сім’ї (розрахункові документи, що підтверджують витрати по утриманню дітей в дошкільних установах, плату за навчання ).

Заява надходить до відповідного кредитному працівнику, який після розгляду проводить попередню бесіду з майбутнім позичальником – власником чи представником керівництва фірми, фізичної особи. Ця бесіда має дуже важливе значення для вирішення питання про майбутній кредит: вона дозволяє кредитному інспектору вияснити не тільки багато важливих деталей кредитної угоди, а й скласти психологічний портрет позичальника, виявити професійну підготовленість, реалістичність його оцінок положення та перспектив розвитку.

Під час бесіди інтерв’ю єру не слід намагатися вияснити аспекти роботи; він повинен сконцентрувати увагу на основних, базових питаннях, що являють найбільший інтерес для банку. Рекомендується розподілити питання на декілька груп (4 – 5 груп ). Приклади питань наведені нижче.

1. Питання пов`язані з погашенням кредиту :

• як клієнт збирається гасити кредит ; скільки грошової готівки він отримує в ході робочого місяця;

• чи має клієнт спеціальне джерело погашення кредиту;

• чи є особи, що готові дати гарантію та яке їх фінансове становище.
2. Питання стосовно забезпечення кредиту:

• яке забезпечення буде передано в заставу;

• хто власник забезпечення;

• де складовано забезпечення;

• чи знаходиться воно під контролем клієнта та чи може бути що потребується чий–небуть спеціальний дозвіл, щоб продати забезпечення;

• як була проведена оцінка майна, що пропонується в якості забезпечення;

• чи підлягає забезпечення псуванню;

• які витрати на зберігання забезпечення.
3. Питання про зв`язки клієнта з іншими банками:

• які банки використовуються в даний час клієнтом;

• чи звертався він до інших банків за споживчою позичкою;

• чуму клієнт прийшов саме в цей банк;

• чи має він непогашені позички та який їх характер.

При отриманні заявки на кредит, банк повинен вияснити не тільки різні аспекти кредитної угоди, але й дати оцінку персональних якостей позичальника, будь це приватна особа чи керівник фірми. Оцінюючи особу клієнта банк зосереджує увагу на наступних моментах:

• порядність та чесність;

• професійні здібності;

• вік та стан здоров`я;

• наявність наступника ( на випадок захворювання чи смерті );

• матеріальна забезпеченість.

Порядність та чесність. Це ключові якості клієнта, що мають для банка першочергове значення. Банк не повинен надавати кредит особі, якщо ця особа не заслуговує довіри, тобто якщо маються признаки, що позичальник не буде дуже точно притримуватися умов кредитної угоди.
Чесний клієнт прикладе максимум зусиль щоб погасити взяті забов`зання, в якому тяжкому стані він би не опинився. Ненадійний клієнт буде гасити борги банку, якщо у нього маються вільні грошові кошти. Коли ж виникають складнощі, то він припиняє сплату заборгованості і відсовує банк в кінець черги.

При оцінці позичальника банк приділяє більше уваги його особистому життю, особливостям його « життєвого стилю «. Банк надає перевагу мати справу з клієнтом, який має будинок та проживає в ньому на протязі декількох років; який рідко змінює місце працевлаштування, одружений, має сім`ю, дітей і т. ін. Це слугує, як правило, свідченням благонадійності та дає певну гарантію, що клієнт не припинить сплату боргу в неекстремальній ситуації. Не слід, однак, думати, що позичальник, який не вписується в цю картину, повинен автоматично відхилятися. Зовсім очевидно, що набагато простіше оцінити цей аспект кредитування, що стосується репутації клієнта.

При вирішенні питання про позичку для банку суттєво , чи має він справу з своїм попереднім клієнтом, для якого він відкрив рахунок і який вже отримував вже позичку в цьому банку, чи незнайома людина, що вперше звернулася до банку. Якщо клієнт вже отримував у банку позичку і в банку не було до нього претензій, то це суттєво підвищує його шанси на отримання нового кредиту. Якщо він не користувався кредитом, але має депозитний рахунок в цьому банку, то наявність солідного залишку на ньому та регулярне перерахування сум на цей рахунок теж може свідчить про його високу платоспроможність. При першому зверненні клієнта банк повинен провести детальне обстеження стану справ майбутнього позичальника та використовувати максимум інформації про його особисті якості та матеріальний стан.

Вік та стан здоров`я клієнта. Якщо позичальник — людина похилого віку, продуктивність якої понижена через вік або тяжке захворювання, то видача споживчого кредиту буде ризикованою. В останньому випадку важливо знати чи є правонаступник, який зможе на себе прийняти зобов`язання по позичці у випадку смерті клієнта або коли він відходить від своїх справ.

Матеріальний аспект платоспроможності характеризує спроможність клієнта погасити борг за рахунок власних коштів. Якщо мова йде про особисту позичку, то банк намагається оцінити розмір особистого майна клієнта. Особисте багатство позичальника складається з нерухомого та рухомого майна. Наявність солідної нерухомості ( земля будівлі ) є покращуючим фактором при отриманні позички. Відомості про нерухомість зберігаються в кадастрі, де вказаний вид майна, його статус, стан та місцезнаходження. При цьому банкір, звичайно, цікавить не номінальна вартість нерухомості, а її реальна цінність, бо продаж нерухомості у випадку банкрутства часто являє собою непросту задачу. Для оцінки майна банкір може звернутися до послуг спеціаліста.

Рухоме майно може включати вклади (термінові ) клієнта, цінні папери, благородні метали, дорогоцінності, картини і т. ін. Це майно теж потребує детальної оцінки.

Зрозуміло, що банк з більшим задоволенням видає кредит клієнту, який володіє солідним майном, має нерухомість та цінні папери, ніж особі яка не має майна і цілком покладається на поточні доходи.

Після бесіди кредитний інспектор повинен прийняти рішення: чи продовжити роботу з кредитною заявкою чи відповісти відмовою. Якщо пропозиція клієнта не збігається в якихось важливих аспектах з принципами та положеннями політики, яку проводить банк в напрямку кредитування, то заявку слід рішуче відвернути. При цьому слід роз`яснити замовнику причини, за якими кредит не може бути наданий. Якщо ж кредитний інспектор за підсумком попереднього інтерв`ю вирішує продовжити роботу з клієнтом, то він заповнює кредитне досьє та направляє його разом з заявкою та документами, які надав клієнт, у відділ по аналізу кредитоспроможності.
Там проводиться поглиблений і детальний аналіз фінансового стану фізичної особи — позичальника. При цьому кредитний інспектор повинен вияснити хто з працівників найбільш підходить для проведення експертизи. Наприклад, якщо мова йде про оцінку забезпечення, що надане клієнтом, то потрібен висновок досвідченого аналітика, так як оцінка майна являє собою складну процедуру. Якщо ж потрібно отримати відомості у кредитного агентства, то цим може зайнятись менш кваліфікований працівник. Ефективність кредитного інспектора полягає у вмінні давати доручення тим працівникам, які найкраще підходять для його виконання.

Кредитоспроможність[8] -наявність передумов для одержання позичок, спроможність повернути їх. Вона визначається показниками, які характеризують його акуратність при розрахунках по раніше одержаних кредитах, його поточне фінансове становище і перспективи змін, спроможність при необхідності мобілізувати грошові кошти з різних джерел.
Кредитоспроможність розраховується комерційним банком по кожному позичальнику — фізичній особі. Кредитоспроможність це якісна оцінка позичальника, яка робиться банком до вирішення питання про можливість і можливості кредитування та дозволяє передбачити вірогідність своєчасного повернення суд та їх ефективного використання.

Фактори, що оцінюються при оцінці кредитоспроможності позичальника, дозволяють оцінити готовність позичальника повернути суду у визначений термін.

В вітчизняній банківській практиці готовність позичальника до виконання взятих на себе зобов’язань оцінюється через вивчення його дієздатності та репутації по відношенню до суд, здатності отримувати дохід, наявність капіталу, забезпечення суд. Зовнішнім фактором оцінки кредитоспроможності є стан кон`юнктури ринку.

Оцінка дієздатності позичальника включає вивчення відомостей про фізичну особу, а саме її дієздатності.

Оцінка дієздатності дозволяє визначити правомірність отримувача суди до угоди, міру відповідальності та правонаступництва фізичних осіб при порушенні умов кредитної угоди.

Під репутацією позичальника розуміється його готовність до погашення отримуваної суди.

Про репутацію позичальника можна скласти уяву на основі інформації про участь в судових процесах, арбітражах, про видвинуті проти неї звинувачування, наявності штрафів, відомостей про виконання платежів в минулому та на поточний момент.

Здатність фізичної особи отримувати дохід — це величина отримуваної заробітної плати. Економічна ситуація, що складується допомагає визначити який фактор, що враховується при оцінці кредитоспроможності, має вирішальне значення. Так, якщо в умовах підйому вирішальне значення має здатність отримувати дохід, то в умовах спаду — фактор забезпечення суд.

Однак, в любому випадку для банку залишаються важливими дієздатність та репутація позичальника.

Якщо більш детально поговорити про оцінку фінансового стану позичальника — фізичної особи, то тут рекомендується вивчити його місячні доходи та витрати.

Вивчення платоспроможності позичальника здійснюється на підставі таких документів:

-довідки з місця роботи позичальника про стаж роботи на підприємстві, розміри заробітної плати і утримань з неї ( виплати податків, погашення позичок (у тому числі за товари, придбані в розстрочку, утримання аліментів та інших стягнень);

-книжки по розрахунках за комунальні послуги, квартирну плату;

-документів, що підтверджують прибутки по вкладах, цінних паперах;

-інших документах, що підтверджують інші доходи та витрати позичальника та його сім’ї (розрахункові документи, що підтверджують витрати по утриманню дітей в дошкільних установах, плату за навчання ).

Один з основних показників, які підтверджують платоспроможність позичальника — фінансова та соціальна стабільність. При всіх рівних умовах перевага віддається клієнту, який має більш надійні доходи, тривалий час роботи на підприємстві і проживання у даній місцевості.

Оцінка фінансового стану позичальника здійснюється за допомогою таких коефіцієнтів та факторів:

— коефіцієнт платоспроможності позичальника Кпп;

— коефіцієнт платоспроможності сім’ї Кпс;

— коефіцієнт забезпечення Кз;

— наявність власної нерухомості ВН;

— наявність постійної роботи ПР.

На підставі цих документів визначаються:

— середньомісячні доходи позичальника (МД) та його сім’ї (МДС) з урахуванням заробітної плати, відсотків по вкладах, облігаціях та інших цінних паперах, доходів від іншої діяльності

— середньомісячні витрати позичальника (МВ) та його сім’ї (МВС) з урахуванням розмірів сплачуваних податків, відрахувань від заробітної плати на сплату аліментів, погашення раніше одержаних позичок, страхових, комунальних та квартирних платежів та ін.

а)Коефіцієнт платоспроможності Кпп

Коефіцієнт платоспроможності позичальника розраховується як відношення середньомісячного доходу (МД) до суми середньомісячних витрат
(МВ) та місячних платежів по кредиту та відсотках .

МД

Кпп = ————————,(1.1)

МПП + МВ де Кпп — коефіцієнт платоспроможності;

МПП — місячні платежі по позичці включаючи відсотки (в розрахунок береться позичка, яку передбачає одержати позичальник).

Коефіцієнт платоспроможності характеризує здатність позичальника забезпечувати своєчасні розрахунки.
Теоретичне значення коефіцієнта платоспроможності Кпп — не менше 2.0

При визначенні коефіцієнта платоспроможності враховано, що відповідно до діючого порядку судові органи, як правило, виносять рішення про утримання за виконавчими листами суми з розрахунку, що загальна сума утримань з доходу позичальника не повинна перевищувати 50 відсотків його доходу.

Зважаючи на те, що реальні місячні доходи позичальника — це лише частина місячного доходу його сім’ї, а витрати, що враховуються при розрахунку платоспроможності, розподіляються на всіх членів сім’ї, то дохід на кожного працюючого члена сім’ї буде більший, а витрати — менші, ніж у наведеному вище розрахунку.

З іншого боку, витрати позичальника на будівництво, придбання чи ремонт житла та інших будов також не можна розглядати як його власні витрати, а тільки як загальносімейні.

Тому при оцінці фінансового стану позичальника використовується коефіцієнт платоспроможності сім’ї (Кпс). За сім’ю приймається тільки дві особи — чоловік та дружина. Цей показник враховується при наявності поручительства одного з них.

При такому підході один із членів сім’ї буде позичальником, а другий
— його поручителем. Обидва вони несуть солідарну відповідальність за своєчасне і повне повернення кредиту та сплати відсотків. а)Коефіцієнт платоспроможності сім’ї (Кпс)

Коефіцієнт платоспроможності сім’ї обчислюється із співвідношення місячного доходу сім’ї до всіх місячних витрат, включаючи витрати по позичці.

МДС

Кпс = ——————-, (1.2)

МВС + МПП де МДС — місячний дохід сім’ї;

МВС — місячні витрати сім’ї;

МПП — місячні витрати по позичці (у розрахунок приймається позичка, яку планує одержати позичальник).
Теоретичне значення Кпс повинно бути не менше 2,0

У разі, якщо позичальник не має сім’ї або відсутнє поручительство члена сім’ї, коефіцієнт Кпс не визначається. При оцінці фінансового стану позичальника Кап множиться на 2.

в)Коефіцієнт забезпеченості Кз
Одним із засобів забезпечення повернення кредиту є застава:

Вартість застави

Кз= ——————————— (1.3)

Сума кредиту і відсотків

Теоретичне значення Кз — не менше 1,5

Залежно від стану платоспроможності, фінансової стійкості, солідності та можливості виконувати свої зобов’язання перед банком фізична особа – позичальник повинна бути віднесена до одного з п`яти класів , які характеризують його надійність :

КЛАС А — фізична особа з дуже стійким фінансовим станом;

КЛАС Б — фізична особа зі стійким фінансовим станом;

КЛАС В — фізична особа має ознаки фінансового напруження;

КЛАС Г — фізична особа підвищеного ризику;

КЛАС Д — фізична особа з незадовільним фінансовим станом.

Для визначення класу позичальника визначається інтегрований показник його фінансового стану, який розраховується на підставі наведених вище коефіцієнтів, їх вагомих значень та вагомих коефіцієнтів аналітичних груп.
Тобто оцінка фінансового стану позичальника і віднесення його до відповідного класу надійності здійснюються після узагальнення визначених коефіцієнтів та розрахунку інтегрованого показника.

г) Наявність власної нерухомості ВН

ВН може набувати таких значень:

ВН = 1 при наявності власної нерухомості;

ВН = 0,5 — нерухомість знаходиться у власності іншого члена сім’ї;

ВН = 0 — не має власної нерухомості.

д) Наявність постійної роботи ПР

ПР може набувати таких значень:

ПР = 2 при стажі роботи на постійному місці понад 3 роки;

ПР = 1 при стажі роботи на постійному місці від 1 до 3 років;

ПР = 0 при стажі роботи менше 1 року.

Для визначення інтегрованого показника фінансового стану позичальника необхідно:

— розраховані за викладеною методикою показники занести до таблиці додатку 2.19;

— значення кожного показника помножити на вагоме значення;

— знайти суму всіх значень.

Після визначення інтегрованого показника визначається клас позичальника за рейтинговою шкалою таблиці додатку 2.20

Дана методика рейтингової оцінки кредитоспроможності фізичної особи – позичальника розроблена для умов нашого середовища і широко застосовується банками України.

Для оцінки надійності та фінансового стану майбутнього позичальника банк використовує всі доступні матеріали, як отриманні безпосередньо від клієнта, так і ті, що знаходяться в кредитному архіві або що надійшли із зовнішніх джерел ( від кредитних агентів, від ділових партнерів позичальника. Але особливо важливим є детальне вивчення фінансового стану та розрахунок коефіцієнтів, що використовуються в практиці кредитного аналізу. Існує багато розрахункових показників, причому кожен банк використовує свою методику їх розрахунку та оцінки.

Одним з можливих способів оцінки кредитоспроможності позичальника є так званий метод рейтингової оцінки кредитоспроможності позичальника, який дуже широко розповсюджений в західних банках. Але в останні часи його часто починають використовувати й українські банки. Тому має сенс розглянути більш детально даний метод оцінки кредитоспроможності позичальника — фізичної особи.

Рейтингова оцінка кредитоспроможності позичальника — це оцінка кредитного ризику надання короткострокових суд банка.

Методика рейтингової оцінки кредитоспроможності включає:
1. розробку системи оціночних показників кредитоспроможності;
2. визначення критеріальних границь оціночних показників;
3. ранжування оціночних показників;
4. оцінка сумарної кредитоспроможності.

При виборі показників оцінки кредитоспроможності виділяють традиційні коефіцієнти: ліквідності, прибутковості і т. ін. Поряд з цім пропонується використовувати ряд додаткових показників. Так в західних країнах, визначаючи кредитоспроможність клієнта, банк розглядає комплекс факторів.
Інформація [9] про позичальника займає інколи до 80% об`єму листа опитування. Питання ж обрані і сформульовані так, щоб не задіти гідність позичальника.

Крім того, існують методики застосування спеціальної шкали для виміру рейтингу позичальника по системі «кредит — скорингу», тобто нарахування балів клієнту в залежності від його рівня кредитоспроможності. Наприклад,
«скоринг — формуляр» німецького банку складається з 12 показників, по кожному з яких клієнту нараховуються бали. Чим більше балів набере клієнт в сумі, тим вища його кредитоспроможність. Максимальний бал таблиці -20.
Перші п`ять показників відносяться до фінансових можливостей клієнта.

Перший. Відсутність несприятливої інформації кредитно-довідкового бюро — 10 балів.

Другий. Здатність погасити заборгованість: до 60% — 0 балів, 61 — 80%
— 10 балів, 81 — 100% — 20балів.

Третій. Наявність забезпечення : 0 — 25% — 1 бал; 26 -50% — 4 бали;
51 — 75% — 7 балів; 76 — 100% — 12 балів, більше 100% — 20 балів.

Четвертий. Наявність майна — нерухомість, цінні папери, вклади в банки — 10 балів.

П`ятий. Кредити, отримані в банку раніше: не отримував раніше кредити
— 5 балів; своєчасно гасив раніше отримані кредити — 15 балів.

Шостий. Кваліфікація: нема кваліфікації — 0 балів; допоміжний персонал — 2 бали; спеціаліст — 7 балів; службовець — 9 балів; пенсіонер
— 13 балів; керівний працівник — 13 балів.

Сьомий. Трудова діяльність у останнього наймача: до 1 року — 0 балів; до 2 років — 3 бали; до 3 років — 5 балів; до 5 років — 8 балів; більше 5 років — 12 балів; пенсіонер — 0 балів.

Восьмий. Сфера діяльності: держслужба — 10 балів; інші сфери — 6 балів; пенсіонери — 0 балів.

Дев`ятий. Вік: до 20 років — 0 балів; 25 років — 2 бали; 30 — 4 бали; 35 — 8 балів; 50 — 9 балів; 60 — 11 балів; більше 60 — 16 балів.

Десятий. Сімейний стан: неодружений — 8 балів; одружений — 14 балів; розлучений — 8 балів; вдовець — 8 балів.

Одинадцятий. Спосіб найму житла : не має житла — 0 балів; за наймом —
5 балів; власне — 10 балів.

Дванадцятий. Кількість утриманців : 0 — 10 балів; 1 — 7 балів; 2 — 5 балів; 3 — 2 бали; більше 3 — 0 балів.

Таким чином при набраній сумі в 81 бал співробітник банку приймає позитивне рішення про кредитування самостійно, від 61 до 80 балів — потрібна згода вищестоящої особи. Коли рейтинг сягає нижче 60 балів, то в видачі суди клієнту відмовляють.

Для порівняння можна навести також скоринг — формуляри інших банків, наприклад Ощадбанку Російської Федерації. Цим[10] банком видаються кредити на будівництво в сумі, що не перевищує 60000 дол. та терміном до 10 років, та кредити на поточні потреби в сумі, що не перевищують 10000 дол. та терміном до трьох років. Платоспроможність позичальника в цьому банку визначають за слідуючою формулою:

Р = Дч * К * Т (1.4)

де, Р — платоспроможність;

Дч — середньомісячний доход за останні шість місяців, мінус всі обов(язкові платежі;

К — коефіцієнт, який змінюється в залежності від значення Дч:

К = 0,3 при Дч до 500 дол.

К = 0,4 при Дч від 501 до 1000 дол.

К = 0,5 при Дч від 1001 від 2000 дол.

К = 0,6 при Дч від 2001 дол.

Т — термін кредитування в місяцях.

Для визначення платоспроможності позичальника — підприємця замість довідки з місця роботи використовують декларацію про доходи завірену податковою інспекцією. Якщо в процесі аналізу платоспроможності позичальника виявляються об(єктивні передумови незбереження рівня доходів на протязі обумовленого терміну кредиту (Наприклад, при нестійкому положенні організації в якій працює позичальник, наявність в сумі доходу разових не гарантованих виплат і. т.п.), то величина кредиту корегується в меншу сторону.

А взагалі вперше техніка кредитного скорингу[11] була запропонована американським економістом Д. Дюраном на початку 40 — х рр. Для відбору позичальників по споживчому кредиту. Дюран зауважував, що виведена ним формула » може допомогти кредитному працівнику легко й бистро оцінити якість звичайного претендента на кредит, але в екстра ординарних випадках її прогнозні якості послаблюються «.

Дюран виявив групу факторів, що дозволяють, на його думку, з достатньою достовірністю визначити ступінь кредитного ризику при отриманні споживчого кредиту. Він використовував слідуючі коефіцієнти при нарахуванні балів:
1. Вік: 0,01 за кожен рік більше 20 років ( максимум 0,3)
2. Стать : жіноча — 0,4, чоловіча — 0;

3.Термін проживання : 0,042 за кожен рік проживання в даній місцевості

( максимум 0,42);

4.Професія: 0,55 за професію з низьким ризиком, 0 — за професію з високим ризиком, 0,16 — для других професій;

5.Робота в галузі: 0,21 — підприємства загального користування, державні установи, банки та брокерські фірми;

6.Зайнятість: 0,059 за кожен рік роботи на даному підприємстві

(максимум — 0,59);

7-9. Фінансові показники: 0,45 за наявність банківського рахунку, 0,35 за володіння нерухомістю, 0,19 при наявності полісу страхування життя.

Використовуючи ці коефіцієнти Дюран визначив границю, що розділяє
«гарних» та «поганих» позичальників — 1,25 бала. Клієнт, що набрав більше
1,25 бала, може бути віднесений до групи помірного ризику, а той що набрав менше 1,25 бала рахується не бажаним для банка.

Метод скорингу дозволяє провести експрес-аналіз заявки на кредит в присутності клієнта. У французьких банках клієнт, що попросив персональну суду та заповнив спеціальну анкету, може отримати відповідь про можливість надання споживчого кредиту на протязі декількох хвилин.

До спеціальної анкети великого французького банк «Креді агріколь», яку заповнюють індивідуальні позичальники, входять такі дані:
1. ціль кредиту (від 0 балів при грошовому кредиті до 100 балів при купівлі автомобіля);
2. Участь клієнта у фінансуванні угоди ( при сплаті готівкою менше 10% суми
— 0, від 10 до 45% — 30 балів, більше 45% — 50 балів);
3. сімейний стан (від 0 для розведених подружь до 60 з кількістю дітей менше трьох );
4. професія (від 0 балів для студентів до 100 для державних службовців);
5. вік (від 0 балів для осіб молодше 25 років, до 100 балів більше 65 років);
6. зайнятість (від 0 балів при терміні менше одного року до 100 — більше 4- х років);
7. чистий річний дохід (від 0 — при доході до 60 тис. франків до 100 — при доході більше 160 тис. фр.);
8. володіння нерухомістю (від 0 балів при наймі квартири до 80 при наявності власного будинку);
9. термін кредиту (від 140 балів при терміні менше 1-го року до 0 при терміні більше 2- х років — 4
10. сума на банківському рахунку (від 0 при залишку менше 5 тис. фр. До
150 при залишку більше 50 тис. фр. ).

Якщо позичальник набрав більше 510 балів, банк відразу дає згоду на видачу кредиту, при 380 — 509 балах проводиться додаткове вивчення умов ( сума, термін кредиту, гарантії), при набранні менше 380 балів слідує відмова від видачі споживчого кредиту.

Також для прикладу наведу рейтинг якості кредиту(по бальній системі), який рекомендується Світовим Банком[12] для використання (див додаток 1.1 та додаток 1.2).

Методи перевірки кредитоспроможності позичальників по бальній системі отримують все більше визнання західних банків, які не жаліють ні часу, ні коштів на їх розробку.

Світова банківська практика аналізу клієнтської заборгованості безперечно заслуговує глибокого та всестороннього вивчення зі сторони банків України.

У випадку позитивного заключення про кредитоспроможність потенційного позичальника банк приступає до розробки умов кредитного договору. Цей етап називається структуруванням суди. В процесі структурування визначає основні характеристики суди :
5. ціль кредиту;
6. суму;
7. порядок погашення;
8. строк;
9. забезпечення;
10. ціну кредиту;
11. інші умови.

Ціль кредиту. [13]Перше питання, що цікавить банк : «Для чого береться кредит?». Ціль кредиту залежить від категорії позичальника. Якщо це фізична особа, то за звичай, воно бере споживчу суду на купівлю нерухомості ( будинок, квартира ), товарів тривалого використання ( автомобіля, холодильника і т. ін. ) або ж персональний кредит для погашення боргів, сплату внесків за навчання , оплати поїздок за кордон і т. ін.

Ціль кредиту служить важливим індикатором ступеня ризику, пов`язаного з видачею споживчої суди. Банк, наприклад, уникає видачі суд для спекулятивних операцій, так як погашення залежить від результату сумнівних, а інколи й заборонених законом угод і, відповідно несе високий ризик. Видаючи кредит акціонерній компанії, банк повинен впевнитися, що кредит береться для виконання цілей, передбачених уставом фірми.

Ціль визначає і форму кредиту. Так, якщо позичальник з допомогою суди хоче подолати короткотерміновий розрив між надходженням коштів та платежам, то найбільш підійде така форма кредиту, як овердрафт.
Фінансування капітальних затрат потребує інших форм кредитування, наприклад термінової суди.

Сума кредиту. Банк повинен провірити обгрунтованість заявки по відношенню до суми кредиту. Важливо з самого початку правильно визначити суму кредиту, що потрібно, або в іншому випадку банк обов`язково зіткнеться з проханням про збільшення кредиту при настанні кризисної ситуації. Небезпека полягає в тому, що банку доведеться вибирати між двома однаково невтішливими альтернативами: надати додатковий кредит або ж втратити ті кошти, що вже були видані в кредит. Тому банк, отримавши розрахунки клієнта, повинен сам дати оцінку необхідній сумі кредиту і внести необхідні корективи. Так, наприклад, якщо клієнт просить видати
«проміжкову суду» для купівлі нового будинку і має наміри погасити її за рахунок виручки від продажу старого будинку, він може не врахувати всіх витрат, пов`язаних з цією операцією ( консультування, оформлення паперів, переїзд, посередницькі послуги і т. ін. ). Банк повинен поправити розрахунки клієнта, щоб огородити себе від майбутніх несподіванок.

Практика показує, що в основу заявки на кредит позичальник кладе найбільш оптимістичний варіант розрахунків і занижує суму кредиту, думаючи, що її легше буде отримати у банка. Так якщо клієнт банку просить кредит на купівлю нового автомобіля, він не обгрунтовано завищує ціну старого автомобіля, виручку від продажу якого він збирається внести в якості першого внеску автомобільному дилеру. Це може призвести до нездатності погасити суду. Інколи позичальник, навпаки, просить у банка завищену суму, розраховуючи, що якщо його прохання не буде задоволене, він в подальшому знизить суму заявки.

Банк зобов’язаний пересвідчитися, що в фінансуванні угоди, на яку піде кредит, приймають кошти самого клієнта. Бажано, щоб банк і клієнт приймали участь у фінансуванні угоди рівними долями, хоч, як правило, банк видає кредит на більшу суму. Так, при споживчому кредиті банк фінансує від 2/3 до 3/4 вартості речі, що купується. При кредитуванні ділових підприємств доля участі банку суттєво коливається в залежності від виду та терміну кредиту, отриманого банком забезпечення і т. ін.
Однак і тут участь коштів позичальника в фінансуванні угоди є обов`язковою умовою.

Погашення кредиту. Воно може проводитися одноразовим внеском по закінченню терміну або рівномірними внесками на протязі всього періоду дії кредиту. В останньому випадку розробляється графік платежів по погашенню в відповідності з термінами обіговості капіталу.

При видачі кредиту повинен бути чітко визначене джерело його погашення. Є два головних джерела — за рахунок надходження доходів або від продажу активів. Банк повинен провірити, чи відповідають умови, запропоновані клієнтом, його реальним можливостям.

В операціях банку з індивідуальними позичальниками здатність останнього погасити кредит частіше за все залежить від величини та регулярності отримуваного доходу. В якості гарантії своєчасного погашення суди банк може потребувати переводу заробітної плати позичальника на його поточний рахунок в цьому банку. Кредитоспроможність ділового підприємства, в свою чергу, залежить від величини та регулярності отримання прибутку. При цьому важливо встановити характер ділових зв`язків фірми. Якщо основний дохід надходить від одного — двох контрагентів чи пов`язаний з деякою однією великою угодою, ризик непогашення кредиту внаслідок ненадходження доходу суттєво зростає. Що стосується реалізації активів ( нерухомості, цінних паперів і т. ін. ) як метода погашення суди, то основна небезпека складається в тому, що виручка від продажу може бути значно меншою, ніж необхідна для погашення боргу. Банк завжди повинен враховувати можливі помилки та брати з клієнтів зобов’язання про погашення неповернутої частини боргу за рахунок власних коштів.

Строк кредиту. Чим більш великий термін суди, тим вище ризик, тим більше ймовірність того, що виникнуть непередбачені труднощі і клієнт не зможе погасити борг у відповідності з договором. Комерційний банк, виходячи з характеру залучених коштів, повинен обмежити свою кредитну діяльність у сфері середньо- та довгострокових операцій, щоб забезпечити необхідну ліквідність балансу та задовольнити вимоги вкладників. Тому кредити терміном до трьох років вважаються найбільш сприятливими для комерційного банка. Разом з тим, з ростом питомої ваги строкових вкладів та розвитком ринку міжбанківських кредитів банки все більш розвивають практику видачі середньо термінових кредитів діловим фірмам ( на термін до 6 — 7 років ) та довгострокового кредитування індивідуальних позичальників на купівлю або ремонт житлових будинків ( на термін 8 — 25 років ).

Забезпечення. Важливим елементом кредитної угоди є те, які активи позичальник зможе заставити в якості забезпечення кредиту. При цьому необхідно підкреслити, що кредит повинен видаватися на визначені цілі, для фінансування конкретної господарської операції, а не в обмін на забезпечення як таке. Забезпечення — це остання лінія оборони для банка і рішення надати споживчий кредит завжди повинно базуватися на перевагах самого проекту, що фінансується, а не на привабливості забезпечення. Якщо сама основа кредитної угоди пов`язана з підвищеним ризиком, було б великою помилкою видати кредит під гарне забезпечення, використавши його як джерело погашення боргу. Тому питання забезпечення повинно вирішуватися вже після того, як кредитна угода вважається придатною для банка.

Без забезпечення кредит може надаватися лише в тих випадках, коли джерело погашення суди має дуже високу надійність.

Ціна кредиту. Винагорода банку за кредит складається із двох основних елементів: відсотку за кредит та комісії за відкриття кредиту.
Відсоток за кредитом, як правило, визначається шляхом нарахування надбавки до базової ставки. Базова встановлюється кожним банком індивідуально. Надбавка залежить від характеру споживчого кредиту та ступеня ризику, пов`язаного з нею.

Що стосується комісії, яку банк отримує при заключенні кредитного договору, то можливі варіанти: одноразова сплата фіксованої винагороди в відповідності з шкалою тарифів, що діє в даному банку або сплата комісії в розмірі 1 — 5 % від суми наданого кредиту.

Структурування може здійснити серйозний вплив на успіх кредитної угоди. Якщо банк визначив в договорі дуже короткі терміни погашення суди, то позичальник може залишитись без капіталу, необхідного для нормального функціонування. В результаті випуск продукції не буде рости згідно першопочатковим планам. Напроти, якщо банк надає дуже ліберальні умови сплати боргу ( скажемо, якщо грошові кошти для погашення напіврічної суди будуть отримані на протязі одного місяця ), то позичальник буде тривалий час безконтрольно використовувати отриманий кредит.

Невірне визначення суми кредиту може призвести до серйозних проблем. Якщо сума занижена ( наприклад, замість необхідних 300 тис. дол. отримано 100 тис. дол. ), то позичальнику незабаром потрібно буде ще 200 тис. дол. , першопочатковий кредит не буде погашений в термін. У зворотній ситуації (видали 200 тис. дол., коли необхідно 100 тис. дол. ) клієнт буде мати надлишкові суми та витратить їх на фінансування витрат, не передбачених кредитною угодою.

Прийнявши позитивне рішення про видачу кредиту та провівши структурування суди, банк проводить переговори з клієнтом та розробляє компромісний варіант угоди, що задовольняє обидві сторони. При цьому банк враховує ступінь фінансового обмеження позичальника, наявність у нього альтернативних джерел кредиту зі сторони конкуруючих кредитних установ.
Якщо поле маневрів клієнта обмежено, банк може наполягати на більш жорстоких умовах по відношенню до термінів погашення, забезпечення, вартості кредиту і т. ін.

Кредитний договір – це розвернутий документ, який підписують учасники кредитної угоди, та містить детальне описання всіх умов кредиту, що надається. При цьому банк повинен володіти письмовим рішенням ради директорів компанії, що підтверджує повноваження керівних осіб на підписання угоди .

1.2.8Контроль за погашенням кредиту.

Для контролю за ходом погашення суди банк формує спеціальне кредитне досьє, де знаходиться вся документація по кредитній угоді та всі необхідні відомості про позичальника. Документи групуються наступним способом:
12. матеріали по кредиту ( копії кредитного договору, боргових зобов’язань, гарантійних листів і т. ін.);
13. фінансово – економічна інформація (аналітичні таблиці, податкові декларації, бізнес-плани і т. ін.);
14. матеріали про кредитоздатність клієнта ( аналітичні звіти кредитних агентств, відомості, отримані від інших банків, телефонні запити і т. ін.);
15. документи по забезпеченню суди ( свідоцтво про заставу, документи про передачу прав по вкладам та цінним паперам, закладні і т. ін.);
16. листування по суді ( листування з клієнтом, записи телефонних розмов і т. ін.).

Банк повинен здійснювати постійний контроль за виконанням умов кредиту, обумовлених договором, або кредитний моніторинг. Кінцева ціль – забезпечити погашення в термін основного боргу та сплату процентів по суді.
Кредити, з якими виникають труднощі з погашенням, називаються проблемними кредитами. Поява проблемного кредиту, як правило, не є несподіванкою: досвідчений фінансист може виявити признаки небезпеки задовго до того, як неспроможність клієнта погасити суду стане явною. Детальний аналіз поточної фінансової звітності в спів вставленні з минулими звітами виявляє такі тривожні сигнали, як різке збільшення кредиторської заборгованості, зниження коефіцієнтів ліквідності, падіння об`ємів продажу, збитки від операційної діяльності і т. ін. Поганими симптомами є ненадання в термін запрошеної банком інформації або фінансових звітів, ухилення керівників фірми від телефонних та особистих контактів з банком, захоплення клієнта створенням нових підприємств або скупкою нерухомості, накопичення спекулятивних запасів, втрата клієнтів і т. ін. Багато можуть розповісти кредитному відділу поведінка ділових партнерів позичальника (запити про його кредитоспроможність постачальників, анулювання страховки страховою компанією ) або повідомлення інших відділів банку ( наприклад, поява сальдо на рахунку клієнта в цьому банку).

Якщо банк виявив несприятливу суду, що може призвести до неплатежів, він повинен діяти негайно. Найкращий вихід – обговорення справ з позичальником та розробка програми подолання кризової ситуації. Такий варіант найбільш сприятливий, ніж об`явлення позичальника банкрутом.
Судове переслідування позичальника може мати негативний ефект, якщо останній доведе, що дії банку нанесли йому ущерб і довели до банкрутства.

Якщо вдається переконати клієнта, що становище можна виправити, банк може запропонувати продати активи і т. ін.

Отже в кінці першого розділу можна підсумувати, що не дивлячись на те, що за кордоном обсяг кредитних операцій по споживчому кредитуванню складає одну третину від загального обсягу наданих кредитів, споживче кредитування в Україні ще не набуло великого розповсюдження серед банків, але є вже декілька банків які почали займатися кредитування населення. Що ж стосовно самого споживчого кредиту то існує декілька специфічних рис. По- перше, цей вид позики відображає відносини між кредитором і позичальником, сенс яких полягає у кредитуванні кінцевого споживання, на відміну від позик, які надають суб`єктам господарювання для виробничих цілей або для придбання активів, що породжують рух вартості ( Наприклад. Акцій, облігацій тощо).

По-друге, на відміну від інших видів кредиту, якими користуються переважно суб`єкти господарювання, споживчі кредити одержують, як правило, фізичні особи.

По-третє, споживчий кредит є засобом задоволення споживчих потреб населення, тобто особистих, індивідуальних потреб людей. Така позика прискорює отримання певних благ ( товарів, послуг), які вони могли б мати
(придбати) лише у майбутньому, накопичивши кошти, необхідні для купівлі цих товарно-матеріальних цінностей або послуг, будівництва тощо. Надання споживчих позик населенню з одного боку, підвищує їх платоспроможний попит, життєвий рівень в цілому, а з іншого – прискорює реалізацію товарних запасів, послуг, сприяє створенню основних фондів.

По-четверте, всі види споживчого кредиту мають соціальний характер, оскільки вони сприяють вирішенню суспільних проблем – підвищенню життєвого рівня населення (передусім із низьким та середніми доходами ), утвердженню принципів соціальної справедливості. Саме із цієї причини споживче кредитування здебільшого регулюється державами особливо ретельно. У нашій країні це виражається у тому, що споживчі позики зазвичай надаються на пільгових умовах. Одним з найбільших банків, який займається споживчим кредитуванням є Ощадний державний спеціалізований банк України, який на даний момент здійснює близько трьох видів короткострокових кредитів та чотирьох довгострокових видів кредитування.
Саме кредитування відбувається шляхом реалізації процесу кредитування, який в свою чергу включає наступні етапи, кожен з яких вносить свій внесок в якісні характеристики кредиту та визначає ступінь його надійності та прибутковості для банку:

1) попередній аналіз ринку та розробка стратегій кредитних операцій;

1) розгляд заявки на отримання кредиту та інтерв`ю з майбутнім позичальником;

1) оцінка кредитоспроможності позичальника та ризику пов`язаного з видачею кредиту;

1) підготовка кредитного договору ( структурування кредиту ) та його підписання;

1) контроль за виконанням умов договору та погашенням кредиту.

Особливо цікавими є методики оцінки кредитоспроможності позичальника за допомогою рейтингу. Раніше вони в основному використовувалися західними банками. До теперішнього часу розроблена значна кількість методик оцінки кредитоспроможності позичальника. Вони відрізняються по числу показників, що використовуються для оцінки кредитоспроможності, підходом до оцінки критеріальних меж оціночних показників, оцінкою значимості кожного із відібраних показників, методикою підрахунку сумарної кредитоспроможності.

Методи перевірки кредитоспроможності позичальників по бальній системі отримують все більше визнання західних банків, які не жаліють ні часу, ні коштів на їх розробку.

Світова банківська практика аналізу клієнтської заборгованості безперечно заслуговує глибокого та всестороннього вивчення зі сторони банків України і тому все більше і більше українських банків до розробки власних рейтингових систем оцінки кредитоспроможності позичальника — фізичної особи.

РОЗДІЛ 2

2.Механізм реалізації споживчого кредитування в Ощадбанку України

2.1Аналіз організації споживчого кредитування в Ощадбанку України

Ощадний банк України розпочав діяльність як самостійна установа в 1991 році в умовах, коли 84 млрд.крб., або 44,2% валюти балансу було вилучено
Держбанком СРСР. У Ощадбанку залишились зобов’язання перед вкладниками без відповідних ресурсів для їх виконання.

Приведення в аналітичному огляді порівняння Ощадбанку зі Ощадбанком
Росії не коректне з наступних причин: 1) з балансу банку не вилучались кошти; 2) банк обслуговує бюджетні і державні акціонерні установи в т.ч. —
РАО “ЄЕС”, Державтоінспекція та інші; 3)держава двічі компенсувала вклади громадян віком старше 80 років.

Ощадний банк є державним банком, має найбільш розгалужену мережу(625 відділень, 12000 філій та 300 окремих виносних філій), спеціалізується на проведенні розрахунково-касового обслуговування, але органи державної влади
– розпорядники бюджетних коштів та бюджетні організації обслуговуються в різних банках, часто втрачаючи кошти від їх ризикової політики та прямих зловживань.

В минулому році загроза фінансової кризи, інфляційні очікування призвели до відтоку вкладів.

Незважаючи на великий відтік вкладів населення, Ощадбанк України пішов на зустріч Уряду і одним з перших банків погодився на проведення конверсійних операцій з державними цінними паперами. Сума конверсійних цінних паперів склала 349,1млн.грн., або 90,8% портфелю цінних паперів
Ощадбанку. Протягом серпня – жовтня повинні були погаситись цінні папери на суму 135,0 млн.грн. з доходом 25,4 млн.грн., тобто на коррахунок банку протягом цього періоду було б зараховано 160,4 млн.грн. Фактично Ощадбанк отримав від Національного банку України кредитні ресурси в сумі 20 млн.грн. під 40% річних зі строком повернення їх в листопаді минулого року

Крім того, Урядом відвернуті з банку і не обслуговуються кредитні ресурси в сумі 133,7 млн.грн., враховуючи неотримані відсотки,
Казначейством не відшкодовані витрати Ощадного банку по пільговому кредитуванню громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, в сумі 1,4 млн.грн. Залишились невиконаними зобов’язання
Держави щодо виплати компенсації громадянам України, передбачені захищеною статтею Закону “Про державний бюджет на 1998 рік” в сумі 100 млн.грн.

Це різко погіршило ліквідність Ощадбанку, особливо враховуючи різке посилення резервних вимог Національного банку України.

Що стосовно надання кредитів на споживчі цілі установами Ощадбанку, то вони регулюються внутрішніми положеннями банку, згідно з якими установи
Ощадного банку України надають кредити повнолітнім дієздатним громадянам
України, які мають постійне джерело доходу. При чому, при наданні кредиту перевага надається громадянам, які одержують заробітну плату, пенсію та інші грошові доходи через установи Ощадбанку.

У межах основних напрямків кредитної та процентної політики, що визначається Ощадним банком України, встановлюються: об’єкти кредитування; максимальні розміри кредитів; мінімальні процентні ставки за кредитами; строки користування кредитом.

В окремих випадках Ощадбанк може вдаватись до впровадження особливих умов кредитування за деякими видами кредитів та категоріями позичальників.

Що стосовно видачі установами банку кредитів населенню, то вона здійснюється в межах кредитних ресурсів, які мобілізуються на місцях, а також купуються у інших установах Ощадбанку. Всі кредити громадянам надаються у національній валюті України.

Обов’язковою умовою надання кредиту є його забезпечення заставою
(закладом) майна. Застава (заклад) оформлюється договором застави (закладу) в письмовій формі. Заставодавцем може бути як сам позичальник, так і третя особа — майновий поручитель. Предметом застави (закладу) можуть бути цінності, ліквідне рухоме та нерухоме майно. Предмет застави (закладу) повинен належати на правах власності позичальнику або майновому поручителю і бути вільним від інших зобов’язань.

Майно, що є предметом застави і залишається у володінні заставодавця, має бути застрахованим. Банк може вимагати від заставодавця застрахувати майно на свою користь. Страхування майна здійснюється шляхом укладання
Договору страхування із страховою компанією за рахунок заставодавця на суму, не меншу від суми зобов’язань, що забезпечуються цим майном, з урахуванням можливих витрат, пов`язаних із зверненням стягнення на заставлене майно та його реалізацією.

Страхування майна здійснюється за оцінкою його вартості, яка була узгоджена сторонами при прийманні майна під заставу.

У разі якщо предметом застави є нерухоме майно або транспортний засіб, договір застави повинен бути нотаріально засвідчений (нерухомість – за місцезнаходженням, транспортні засоби – за місцем реєстрації).

Накладання заборони на відчуження та повторну заставу нерухомого майна здійснюється державним нотаріусом за місцезнаходженням цього майна
(житлового будинку, квартири, садового будинку, гаражу та ін.), накладання заборони на відчуження та повторну заставу транспортних засобів здійснюється державним нотаріусом за місцем реєстрації транспортних засобів.

Прийняті під заклад цінності передаються банку на схов. Видача позичальнику із схову прийнятих від нього цінностей проводиться банком тільки після виконання всіх умов кредитного договору. За згодою банку заставодавець може зробити заміну предмета застави або закладу за умови, що ліквідність нового предмета застави (закладу) буде не меншою від попереднього предмета застави (закладу).

Розміри кредитів, що надаються громадянам України, обмежуються рядом факторів:

1) граничними розмірами, встановленими Ощадним банком для конкретного виду кредитів;

1) платоспроможністю позичальника, його можливістю повністю та у встановлений строк повернути отриманий кредит. Кредити не надаються громадянам, з доходів яких здійснюються обов’язкові місячні платежі (комунальні платежі, оплата дитячого садку, аліменти, утримання по виконавчих документах тощо) у розмірі більше 50 відсотків сукупного доходу.

Розрахунок платоспроможності позичальника може бути здійснений за принципом «сімейного кредитування», тобто коефіцієнти платоспроможності визначаються, виходячи з розміру спільних доходів і витрат сім’ї.

Позичальник повинен надати установі банку письмовий розрахунок, вказавши в ньому реальні джерела погашення боргу, підтверджені відповідними документами;

3) вартістю заставленого майна, що може бути надане позичальником

(іншою особою) в забезпечення повернення кредиту з урахуванням виду застави.

Кредити під заклад, з урахуванням суми процентів за користування ними (не менше ніж за три місяці) та витрат на оформлення, видаються у розмірі не більше:

60 % оціночної вартості прийнятих під заклад нових товарів;

30 % оціночної вартості прийнятих під заклад товарів, що вже були в користуванні.

Що ж стосовно кредитів під заставу, з урахуванням суми процентів (не менше ніж за три місяці) за користування ними та витрат на оформлення, то вони видаються у розмірах, що обмежуються вартістю заставленого майна, яке може бути надане позичальником (іншою особою) Банку в забезпечення.

Кредит може бути наданий в сумі, яка не перевищує:

60% оціночної вартості житлових будинків та квартир;

40% оціночної вартості виробничих приміщень;

50% оціночної вартості товарів в обороті або переробці та легкових автомобілів;

30% оціночної вартості вантажних автомобілів та технологічного обладнання, яке було у використанні;

60-70% оціночної вартості нового технологічного обладнання;

90% суми на депозитному вкладі в установі Ощадного банку
України.

Надання кредитів здійснюється на підставі кредитних договорів, які укладаються індивідуальними позичальниками з установою банку за місцем проживання (за наявності постійної прописки), за винятком кредитів на будівництво або купівлю індивідуальних житлових будинків (квартир), які надаються за місцем забудови або знаходження індивідуального житлового будинку (квартири).

Кредит Ощадбанком надається переважно в безготівковій формі, а також шляхом видачі готівки, розрахункового чека.

Розмір процентної ставки за користування кредитом встановлюється установою банку самостійно залежно від вартості кредитних ресурсів, характеру наданого забезпечення, виду кредиту, попиту та пропозиції на кредитному ринку в конкретному регіоні та інших факторів з таким розрахунком, щоб сума одержаних від позичальника відсотків покривала витрати банку по залученню коштів, необхідних для надання кредиту, витрати на ведення банківських справ і забезпечувала одержання прибутку. Розмір плати за користування кредитом повинен бути не нижче мінімального рівня, що встановлюється Ощадним банком України.

Протягом часу дії кредитного договору банк має право змінювати рівень процентної ставки за кредит залежно від зміни процентної політики банку та державних органів, в компетенцією яких входить вирішення цих питань, від попиту та пропозицій на кредитні ресурси з оформленням цих змін додатковою угодою. Порядок зміни процентної ставки обумовлюється в кредитному договорі.

У разі незгоди сплачувати змінену процентну ставку позичальник зобов’язаний після отримання повідомлення про зміну процентної ставки у 2- місячний строк по довгострокових кредитах та у місячний строк по короткострокових кредитах погасити заборгованість за одержаними кредитами.
Якщо у вказаний строк позичальник не повертає кредит, то заборгованість перераховується на рахунок прострочених позичок. В цьому випадку банк направляє позичальнику претензію і в разі, якщо вона не задовольняється в місячний строк, то передає справу до суду.

Для одержання кредиту позичальник укладає з банком кредитний договір
(додаток 2.1), в якому визначаються умови видачі та порядок погашення кредиту, права, обов’язки і відповідальність кожної із сторін. Одночасно укладається договір застави (закладу) (додатки 2.2,2.3,2.4,2.5) з позичальником або майновим поручителем — фізичною або юридичною особою.

В разі зміни процентної ставки за кредитом, пролонгації кредиту, зміни будь-якого пункту кредитного Договору або появи / ліквідації пунктів у кредитному договорі банк укладає додаткову угоду, що є невід’ємною частиною кредитного Договору.

Рішення про надання кредиту приймається кредитним комітетом установи банку на підставі загального висновку кредитного підрозділу, який враховує висновки з цього питання служби безпеки, юридичної служби та підрозділу по управлінню ресурсами.

Новий кредит надається лише за умови повної сплати заборгованості за раніше одержаними кредитами або при наявності додаткового ліквідного майна та реальних можливостей щодо своєчасного погашення кредиту та сплати процентів.

Короткострокові кредити надаються громадянам на споживчі цілі
(придбання товарів широкого вжитку і тривалого користування, транспортних засобів) та на нагальні потреби (лікування, навчання, весілля, народження дитини, непередбачені обставини тощо) строком до 1 року.

У кредитному договорі обов`язково вказується конкретна ціль кредиту.

Що стосовно довгострокових кредит установами Ощадбанку надаються громадянам на такі цілі: будівництво індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями; будівництво будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом, і будинків дачного типу та благоустрій садових ділянок; будівництво надвірних будівель для утримання худоби та зберігання сільгосппродуктів, літньої кухні, теплиці, майстерні, навісу тощо; будівництво гаражів; купівля індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями; купівля квартир у багатоквартирних житлових будинках; купівля будинків дачного типу та будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом; купівля гаражів; реконструкція та капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків, приєднання їх до інженерних мереж, придбання обладнання для інженерного благоустрою будинку; реконструкція та ремонт квартир; реконструкція та капітальний ремонт будинків дачного типу і будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом; поточні потреби (придбання товарів тривалого користування меблі, транспортні засоби, побутова техніка та ін.).

Строк користування довгостроковим кредитом встановлюється залежно від об’єкта кредитування, розміру кредиту та фінансового стану позичальника. При цьому строк користування кредитом, одержаним на будівництво та купівлю житла, не повинен перевищувати 10 років, а за іншими видами кредитів – 5 років.

Довгострокові кредити на купівлю квартир, будинків, гаражів, товарів тривалого користування, обладнання для підприємницької діяльності і т.ін. надаються у розмірі до 70% від вартості об’єкта кредитування, але не більше граничних розмірів, визначених Правлінням Ощадбанку. Решта суми вноситься позичальником як аванс до початку кредитування. В разі якщо позичальник не може одноразово внести всю необхідну суму, банк пропонує йому відкрити накопичувальний депозитний рахунок на загальних підставах. Після накопичення необхідної суми позичальник може претендувати на отримання довгострокового кредиту.

Власні грошові кошти позичальника, що знаходяться на накопичувальному депозитному рахунку, будуть переведені на рахунок продавця разом з коштами, що знаходяться на позичковому рахунку.

Довгострокові кредити на будівництво об’єктів надаються у розмірі до
85% від вартості об`єкта кредитування, але не більше граничних розмірів, визначених Правлінням Ощадбанку. Обов`язковою умовою надання довгострокового кредиту на будівництво будинку є першочергове вкладання позичальником власних коштів у розмірі не

менше ніж 15% вартості об’єкта кредитування. Як авансовий платіж в цьому випадку можуть бути розглянуті вже здійснені капітальні вкладення позичальника у придбання земельної ділянки або в початкові етапи будівництва, які документально підтверджені як власні витрати позичальника та можуть бути оцінені представником банку при огляді об`єкта будівництва.

У разі будівництва згідно з вартістю закінчених етапів робіт в першу чергу підрядчику перераховуються грошові кошти з накопичувального депозитного рахунку, а потім з позичкового рахунку позичальника.

У разі якщо позичальник пред’являє документи, що підтверджують здійснення його власних витрат у розмірі не менше ніж 15% на капітальні вкладення у будівництво, то підрядчику перераховуються кошти з позичкового рахунку позичальника.

Відсоткова ставка за кредит визначається на загальних підставах

В окремих випадках установи банку можуть встановлювати порядок сплати відсотків з регресом платежу (тобто сума відсотків за користування кредитом розподіляється і сплачується рівними частинами протягом дії кредитного Договору).

Граничні строки освоєння кредитів:

1. на будівництво індивідуальних житлових будинків — не більше 2 років з дня отримання кредиту;

2. на будівництво садово-дачних будиночків та будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом , — не більше 1 року з дня отримання кредиту;

3. — на реконструкцію та капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків, садових будиночків, будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом, ремонт квартир, будівництво гаражів та надвірних будівель для утримання худоби і зберігання сільгосппродуктів — не більше 6 місяців з дня отримання кредиту;

4. — на купівлю індивідуального житлового будинку, квартири, садових будиночків та будинків у сільській місцевості , що не є основним житлом , гаражів — не більше 2 місяців з дня отримання кредиту.

Конкретний строк освоєння кредиту встановлюється у межах граничного і визначається залежно від об’єкта кредитування, суми та строку надання кредиту.

У випадках, якщо роботи (будівництво, реконструкція, ремонт і т.п.) не закінчені у встановлений строк, установа банку може за заявою позичальника при наявності звіту про використання коштів за попередній період надати відстрочку в освоєнні кредиту на строк до 6 місяців без зміни кінцевого строку користування кредитом, встановленого кредитним договором.

Обов`язковою умовою надання довгострокового кредиту є страхування об`єктів кредитування на користь Банку протягом усього періоду користування кредитом. Копія страхового Договору подається Банку позичальником у строки, передбачені кредитним договором.

Видача кредиту позичальникам здійснюється у безготівковій формі шляхом: оплати розрахункових документів на матеріали, конструкції, обладнання, надані послуги, виконані роботи; перерахування коштів на поточний рахунок позичальника (у разі здійснення будівництва власними силами) на підставі розрахунку готовності об`єкта кредитування; перерахування коштів на поточний рахунок продавця квартири, житлового будинку чи гаражу.

У виняткових випадках установа банку може видавати кредит готівкою з правом контролю за цільовим використанням коштів.

Кредити на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків (приватних квартир), будівництво надвірних будівель, будівництво садово-дачних будиночків, гаражів, капітальний ремонт садових будиночків і будинків у сільській місцевості видаються частинами після обов’язкового одержання звіту про використання раніше одержаної суми.

Якщо продавцем будови виступає юридична особа, то перерахування здійснюється на підставі платіжного доручення відповідно до розділу II та додатка I 2 до інструкції НБУ N 7 від 02.08.96. Таким же чином здійснюються розрахунки, якщо будівлю продає фізична особа через посередницьку організацію.

У разі якщо продавцем будови виступає фізична особа без посередників, то у присутності відповідального працівника банку позичальник відкриває умовний вкладний рахунок на ім’я продавця будови, на який зараховується наданий кредит. Видача коштів з такого рахунку проводиться за умови надання продавцем та покупцем завіреної копії належно оформленого договору купівлі-продажу, дійсність якого перевіряє і візує працівник юридичної служби. Якщо угода між продавцем та покупцем не відбулася, то позичальник (особа, яка відкрила умовний рахунок) закриває рахунок, одночасно перераховуючи кошти на погашення кредиту.

Якщо кредит надається для придбання у власність або будівництва житлових будинків, квартир, гаражів, садово-дачних будиночків та ін., то його забезпеченням має бути договір застави іншого майна. Після набуття позичальником права власності (після закінчення будівництва) замість договору застави іншого майна або в додаток до нього на вимогу банку може укладатися договір застави придбаного (збудованого) об`єкта згідно із загальноприйнятою процедурою. Про наступну зміну форми забезпечення кредиту має бути вказано у кредитному договорі (після назви форми забезпечення додається: «Після набуття Позичальником права власності на
(вказується назва об’єкта) протягом не більше 10 робочих днів укладається договір застави названого об’єкта). В разі неоформлення у встановлений строк договору застави банк має право на дострокове розірвання кредитного договору» .

Для отримання кредиту та оформлення кредитного договору позичальник подає до установи банку наступні документи:

— заяву на одержання кредиту ;

— паспорт;

— довідку про присвоєння ідентифікаційного коду;

— анкету позичальника (додаток __2.6__);

-довідку з місця постійної роботи позичальника із зазначенням посади та отримуваного доходу (середньомісячного заробітку) і розміру відрахувань з нього (додаток _2.8__ ). Індивідуальний підприємець подає декларацію про доходи, завірену податковою адміністрацією. Пенсіонери подають до банку довідку про розмір пенсії з органу, що призначив пенсію;

— документи, що необхідні для визначення платоспроможності позичальника;

— документи, що підтверджують право власності на майно позичальника або майнового поручителя;

— копію довідки державної нотаріальної контори про те , що заставлене майно (нерухомість, транспортний засіб) позичальника або майнового поручителя є вільним від інших зобов’язань;

— письмове повідомлення відділення Ощадного банку за місцем проживання
(постійної прописки) позичальника про відсутність у нього заборгованості за раніше отриманими позичками (у випадку отримання позички не за місцем прописки) або при наявності регіональної автоматизованої бази даних позичальників, — підтвердження особи, яка відповідає за базу даних, про відсутність такого боргу у позичальника;

— письмовий розрахунок погашення кредиту (економічне обгрунтування).

В разі отримання довгострокового кредиту на нижчезазначені цілі позичальник, крім вищезазначених документів, додатково надає такі документи:

— на будівництво індивідуального житлового будинку з надвірними будівлями — витяг з рішення місцевої Ради народних депутатів про виділення земельної ділянки під забудову будинку, акт про відведення земельної ділянки в натурі, узгоджений з архітектурою проект будівлі, кошторис, будівельний паспорт. Якщо виділення земельної ділянки відбулося 3 і більше років назад, необхідно вимагати надання письмового підтвердження дозволу на здійснення (продовження) будівництва;

— на будівництво надвірних будівель — довідку місцевої Ради народних депутатів про те, що позичальник є власником будинку і не має названих будівель, довідку про кошторисну вартість забудови, а також паспорт з постійною пропискою в цьому будинку;

— на реконструкцію та капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків, приєднання їх до інженерних мереж, на придбання обладнання для інженерного благоустрою будинку — документ, який засвідчує право власності на житловий будинок; перелік і вартість запланованих робіт, завірений органами місцевої влади;

— на купівлю індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями (будинок купується як основне житло) — довідку бюро технічної інвентаризації (БТІ) про балансову (залишкову) вартість будови, а при необхідності — довідку організації, яка має ліцензію на надання послуг з оцінки нерухомості; на купівлю квартир — довідку бюро технічної інвентаризації (БТІ) про балансову (залишкову) вартість квартири, а при необхідності довідку організації, яка має ліцензію на надання послуг з оцінки нерухомості; на реконструкцію та ремонт приватизованих квартир — документи, що посвідчують право власності позичальника на квартиру , та кошторис робіт;

— на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт садово-дачних будиночків та благоустрій садових ділянок — довідку Правління садівницького товариства ( із зазначенням номера та дати рішення виконкому і реєстрації статуту садівницького товариства) про те, що позичальник є членом садівницького товариства , з переліком вартості робіт, які належить виконати;

-на будівництво будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом , — довідку з виконкому місцевої Ради народних депутатів про виділення ділянки з переліком робіт на будівництво;

— на купівлю садово-дачних будиночків та будинків у сільській місцевості не для постійного проживання — довідку БТІ про балансову
(залишкову) вартість будови , або Акт про оціночну вартість будови , або інший документ, що підтверджує її вартість;

— на реконструкцію та капітальний ремонт будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом , — документ місцевого органу влади, який засвідчує право власності на цей будинок, з переліком та вартістю робіт, які належить виконати; на будівництво та купівлю гаражу — довідку гаражно-будівельного кооперативу або районної державної адміністрації із зазначенням кошторисної вартості робіт, що належить виконати; при купівлі приватизованого гаражу — довідку з БТІ про балансову (залишкову) вартість будови, а при необхідності — довідку організації, яка має ліцензію на проведення таких операцій; при купівлі гаража через торговельну мережу — рахунок-фактуру або інший документ, що підтверджує його вартість.

Позичальник подає оригінали та копії перелічених документів.
Кредитний працівник звіряє копії з оригіналом і робить на копії відмітку
«Копія вірна», ставить дату та свій підпис .

Рішення про видачу кредиту (надання відстрочки погашення платежів, пролонгацію строку дії кредитного договору, відстрочку освоєння кредиту, надання додаткової частини до максимально можливого кредиту), незалежно від його розміру, приймається колегіально на засіданні кредитного комітету, згідно з положенням про нього і оформлюється протоколом. Кредитний договір підписується керівником установи банку. Оформлення кредитного договору, договору застави (закладу) здійснюється кредитним працівником банку спільно з працівником юридичного відділу (при цьому кредитний договір візується начальниками кредитного та юридичного відділів, а при відсутності керівника
— кредитним працівником або працівником юридичного відділу). Працівник юридичного відділу забезпечує — посвідчення у нотаріуса договору застави.

Операції по видачі та погашенню кредиту здійснюються операційним відділом банку, а ведення позичкових особових рахунків позичальників — відповідальним працівником бухгалтерії.

Кредитний працівник, отримавши всі необхідні документи для розгляду на кредитному комітеті: а) переконується в особистості позичальника; б) перевіряє правильність оформлення всіх наданих довідок :і разом з представниками служби безпеки перевіряє достовірність даних, що наведені в анкеті позичальника; в) на підставі письмового повідомлення або витягу з автоматизованої бази даних переконується в тому , що позичальник не має заборгованості за іншими кредитами (не виступає поручителем за іншими зобов’язаннями) та не допускав порушень правил кредитування в минулому; г) якщо в установі банку немає служби безпеки, перевіряє правильність оформлення довідки з місця роботи про заробітну плату або інші документи, що підтверджують доходи, і робить про це відповідний напис на довідці, ставить свій підпис і дату; д) визначає фінансовий стан позичальника і оцінює його платоспроможність; е) разом з постійно діючою комісією з оцінки майна або з допомогою експерта бере участь у перевірці справжності, якості та визначенні реальної вартості майна, цінностей, що приймаються в заставу (заклад). При прийнятті в заставу автомобіля чи нерухомості перевіряє дійсність пред’явлених , в заставу страхових полісів (якщо майно вже застраховано позичальником) та документів, що посвідчують право власності. При видачі кредиту під заставу нерухомості перевіряє відсутність прописаних неповнолітніх дітей. Витрати, пов’язані з оцінкою застави (закладу) , експертом відшкодовуються за рахунок позичальника; є) на підставі даних, наведених в анкеті позичальника (додаток
_2.6__), аналізу фінансового стану та платоспроможності позичальника, джерел погашення боргу, ліквідності цінностей, що пропонуються у заставу
(заклад), робить висновки про надання кредиту (додаток _2.7_) і передає їх для подальшого розгляду юридичному відділу та службі безпеки, а при їх відсутності — відповідним службам регіонального управління Ощадбанку; ж) повний пакет документів разом з висновками, погодженими з юридичною службою і службою безпеки, передає на розгляд кредитного комітету.

За умови позитивного рішення Кредитного комітету щодо надання кредиту кредитний працівник:

— додатково може вимагати від позичальника оформлення договору страхування майна, яке надається у заставу, на користь банку на строк дії кредитної угоди та підтвердження державної нотаріальної контори про те , що заставлене майно (нерухомість або транспортний засіб) позичальника або майнового поручителя на момент укладення договору застави є вільним від інших зобов’язань;

— погоджує з позичальником порядок погашення кредиту та сплати процентів за ним, а також інші питання, пов’язані з виконанням умов кредитного договору;

— встановлює суму щомісячного внеску в рахунок погашення кредиту та сплати процентів за ним, робить розрахунок загальної суми за користування кредитом та ознайомлює з ним позичальника, інформує позичальника про відповідальність за невиконання взятих зобов’язань, що той бере на себе;

— оформлює разом з позичальником кредитний договір (у 2-х примірниках: по одному у сховище та позичальнику. Кредитний працівник працює з копією) та договір застави і закладу (у 3-х примірниках: один — у сховище, один — позичальнику, один – нотаріусу. Кредитний працівник працює з копією) . В разі необхідності кількість примірників договорів може бути збільшена ;

— приймає у позичальника відповідний страховий поліс або договір страхування заставленого майна на користь банку для зберігання його в установі банку;

— заповнює другу половину заяви — розпорядження на видачу кредиту
(додаток _2.11_), в якому вказує суму та спосіб видачі кредиту (в разі безготівкового перерахування вказує реквізити підприємства установи, організації, куди мають бути перераховані кошти);

— підписує розпорядження особисто , у керівника та головного бухгалтера банку;

— реєструє кредитний договір в журналі реєстрації та надає розпорядження бухгалтерії ( у 2-х примірниках ) взяти на облік всі документи, що підлягають внесенню у сховище. Про отримання документів відповідальний працівник бухгалтерії ставить свій підпис на одному примірнику розпорядження, який кредитний працівник залишає у себе;

— передає позичальнику, майновому поручителю належні їм примірники кредитного договору та застави (закладу) ;

— заповнює акт передачі майна у заклад (додаток 2.14) і передає на підпис позичальнику та керівнику установи банку .

Протягом дії кредитного Договору установи банку можуть надавати позичальнику відстрочку та/ або розстрочку погашення окремих (часткових) платежів по кредиту в межах строку користування кредитом, визначеного кредитним договором, а також пролонгацію строку погашення кредиту зі зміною кінцевого строку погашення .

При наявності у Позичальника тимчасових фінансових труднощів, що виникли з об’єктивних причин, та неможливості погашення заборгованості по кредиту у строк, встановлений кредитним договором, банк може в окремих випадках надати позичальнику відстрочку погашення боргу зі зміною кінцевого строку погашення кредиту за умови, що позичальник не має заборгованості за нарахованими процентами. Пролонгація строку погашення кредиту оформляється додатковою угодою до кредитного договору. Питання про пролонгацію кредиту вирішується з урахуванням положення Національного банку України про порядок формування і використання резерву для відшкодування можливих втрат за позичками комерційних банків. При цьому обов’язково враховуються наявність кредитних ресурсів, їх вартість, а також відповідність по строках повернення. Пролонгація строку погашення кредиту здійснюється на підставі клопотання позичальника.

Строк, на який може установа банку пролонгувати погашення кредиту, визначається установою банку, що надавала кредит , але не більше 6 місяців по довгострокових кредитах та не більше 3 місяців по короткострокових кредитах. Пролонгація кредиту на вказані строки повинна не відноситися всією сумою на кінець строку, а переважно розподілятися частинами протягом строку пролонгації.

Заборгованість за таким кредитом відноситься на окремий рахунок для обліку пролонгованої заборгованості за кредитами. Установа банку при вирішенні питання про пролонгацію може переглядати рівень процентної ставки за користування кредитом.

Регіональні управління Ощадбанку можуть визначати для окремих підвідомчих установ банку більш короткий строк, в межах якого вони можуть пролонгувати строки погашення кредиту, надавати відстрочку чи розстрочку окремих платежів по кредиту .

Клопотання щодо пролонгації понад строки,( вказані вище) до
Правління Ощадбанку не надсилаються. Пролонгація на строки , що перевищують встановлені , може бути здійснена у виняткових випадках з дозволу регіонального облуправління в межах розміру, що встановлюється Правлінням
Ощадбанку для кожного регіонального управління у процентному співвідношенні до кредитного портфеля регіонального управління по фізичних особах.

Рішення про пролонгацію строку погашення кредиту зі зміною кінцевого строку погашення, передбаченого кредитним договором, приймається кредитним комітетом установи банку, яка приймала рішення про надання кредиту, з урахуванням обмежень, вказаних раніше.

Пролонгація договорів, укладених у забезпечення кредитного договору, в разі необхідності проводиться у встановленому порядку одночасно з підписанням угоди про пролонгацію строку повернення кредиту , або до такого підписання.

Якщо позичальник здійснює платежі за короткостроковим кредитом у розстрочку і протягом дії кредитного договору у нього виникли тимчасові труднощі, внаслідок чого він не може погасити окремі (часткові) платежі по кредиту у строки, передбачені кредитним договором чи графіком, банк може перенести строки погашення окремих платежів, які не забезпечуються своєчасним поверненням , на більш пізній строк, але не пізніше кінцевого строку погашення боргу, передбаченого кредитним договором. Можлива розстрочка такого платежу в межах строку користування кредитом, передбаченого кредитним договором. При цьому сума платежу, яка не забезпечується поверненням у строк, розподіляється рівномірно на решту строків.

Відстрочка та розстрочка окремих платежів по довгостроковому кредиту можуть здійснюватися з погашенням відстроченої або розстроченої суми протягом 12 місяців з дня надання відстрочки або розстрочки, але не пізніше кінцевого строку, визначеного кредитним договором.

При наданні відстрочки або розстрочки окремих платежів по кредиту без зміни кінцевого строку повернення кредиту, передбаченого кредитним договором, установи банку повинні враховувати можливості клієнта мобілізувати кошти для погашення боргу в нові строки та у збільшених розмірах. Зміни строків та розмірів платежів не повинні спричинювати підвищення ступеня ризику неповернення боргу. Така заборгованість враховується на тих самих рахунках (не переноситься на окремі рахунки пролонгованих позичок).

Рішення про перенесення платежу на строк, що не перевищує кінцевий строк погашення кредиту, визначений кредитним договором, приймається кредитним комітетом установи банку, що надавала кредит.

Проценти нараховуються з дня виникнення заборгованості по кредиту і стягуються щомісячно у строки і в розмірах, що передбачені кредитним договором. Проценти нараховуються відповідальним працівником бухгалтерії, який веде особові рахунки.

Погашення кредиту здійснюється в строки, передбачені кредитним договором. Погашення основного боргу за короткостроковим кредитом здійснюється позичальником щомісячно рівними частинами, починаючи з наступного місяця після його одержання, але не пізніше 30 днів з дня підписання кредитного договору.

Погашення довгострокового кредиту здійснюється щомісяця рівними частинами, починаючи з будь-якого дня першого місяця після закінчення встановленого строку освоєння кредиту.

Банк може встановити іншу періодичність сплати та розмір платежів по основному боргу. У випадках, коли погашення кредиту здійснюється нерівними частинами, то до кредитного договору складається графік погашення кредиту, який підписується позичальником і погоджується з банком. Графік є невід’ємною частиною кредитного договору.

Позичальник може здійснювати дострокове погашення всієї заборгованості за кредитом або внесення окремих платежів у погашення заборгованості за кредитом наперед, попередивши про це банк за два тижні.

Погашення заборгованості за кредитами і сплата процентів за ними може здійснюватись позичальниками через установи банку готівкою, переказами через підприємства зв’язку або перерахуванням з вкладних рахунків, а також шляхом утримання коштів із заробітної плати, пенсії та перерахування їх у погашення боргу на підставі доручення позичальника бухгалтерії за місцем роботи або органу, що призначив пенсію. Але потенційний позичальник повинен знати, а кредитний працівник –роз`яснити, що строк внесення чергового платежу обчислюється з дня надходження останнього в касу установи банку, що надала кредит , або на її рахунок.

У разі вибору позичальником способу погашення заборгованості за кредитом та нарахованими процентами шляхом утримання із заробітної плати
(пенсії) кредитний працівник направляє його заяву (додатки _2.12,2.13_) за місцем роботи чи до органу, що призначив пенсію, рекомендованою поштою.

Погашення заборгованості за кредитом та нарахованими процентами шляхом списання суми внеску з вкладного рахунку відбувається на підставі разового доручення вкладника по ф.N 187 або його доручення на тривале перерахування платежів по ф. N 190.

У разі порушення строків платежів за кредитом чи процентів та виникнення простроченої заборгованості установа банку застосовує до позичальника санкції, обумовлені кредитним договором : нарахування пені, припинення кредитних відносин , пред`явлення всієї заборгованості до дострокового стягнення та ін. На час виникнення простроченої заборгованості банк нараховує пеню, розмір якої обумовлюється кредитним договором, але не вище встановленого Національним банком України. Стягнення простроченого боргу за кредитом, нарахованими процентами та пені з фізичних осіб здійснюється на підставі нотаріальних написів та виконавчих документів.

При ненадходженні платежів від позичальника у встановлений кредитним договором строк відповідальний працівник бухгалтерії на наступний день перераховує суми не погашених у строк платежів на рахунок прострочених кредитів чи прострочених нарахованих доходів та одночасно письмово повідомляє кредитного працівника для прийняття останнім відповідних заходів.

У разі прострочення позичальником платежу за нарахованими процентами кредитний комітет установи банку може визнати цю заборгованість сумнівною.
Облік цієї заборгованості та подальше нарахування процентів здійснюються на позабалансових рахунках. Рішення кредитного комітету про визнання заборгованості сумнівною оформляється протоколом.

Банк при зупиняє нарахування відсотків по прострочених кредитах відповідно до чинного законодавства у разі: рішення суду про примусове стягнення; вчинення нотаріального напису про примусове стягнення всієї суми боргу.

Після надання юридичною службою вищезазначених документів кредитний працівник надає розпорядження бухгалтеру, який веде особові позичкові рахунки клієнтів, про призупинення нарахування відсотків за кредитом.

Після сплати всього боргу за кредитом і запису в картці особового рахунку останнього платежу бухгалтер надає картки особових рахунків позичальника з поміткою «Кредит повернуто повністю з відсотками», ставить свій підпис і дату.

Кредитний працівник, перевіривши розрахунки , робить напис , «Вірно», ставить свій підпис, дату, візує у керуючого установою банку, одержує у сховищі кредитний договір, договір застави (закладу) і договір страхування та в кінці року передає на зберігання в поточний архів.

У процесі кредитування банк здійснює контроль за цільовим використанням наданих кредитів позичальниками шляхом перевірки документів, представлених для оформлення кредиту, звітів про використання коштів та інших документів, передбачених кредитним договором, а також шляхом перевірок на місцях у відповідних установах, організаціях, фірмах тощо.

Відповідно до строків, встановлених довгостроковими кредитними договорами, індивідуальні позичальники надають банку документи, що підтверджують витрати та цільове використання кредиту:

— по будівництву, а також капітальному ремонту і реконструкції індивідуальних житлових будинків та садових будиночків — акти приймальних комісій або довідки БТІ про реєстрацію будівель із зазначенням оціночної (кошторисної) вартості або звіт про використання коштів по кредиту з пред’явленням виправдних документів (рахунки, квитанції, чеки торговельних організацій і т.ін.). Акти складаються та підписуються: по індивідуальних будинках — представником місцевих органів влади та позичальником; по садово-дачних будиночках — головою садівницького товариства та позичальником. Крім того, по кредитах на будівництво
(купівлю) індивідуальних житлових будинків подається документ, який підтверджує постійну прописку у збудованому (придбаному) за участю банківського кредиту будинку;

— на купівлю об’єктів — договори купівлі-продажу та документи, що підтверджують право власності на придбаний об’єкт;

— по інших кредитах — документи, що підтверджують цільове використання кредиту.

За кредитами, наданими на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт об’єктів, проводяться перевірки цільового використання на місцях силами кредитних працівників, а при необхідності — інших спеціалістів.
Перевіряються передбачена документація, відповідність будинків, що будуються, затвердженим проектам, наявність не вкладених у справу будівельних матеріалів, комплектів деталей стандартних будинків та причин їх нагромаджування, відповідність обсягу фактично виконаних робіт обсягу, який зазначено у звітах про використання коштів по позичці, і т.ін.

Кредитний працівник щоквартально складає план перевірки цільового використання наданих довгострокових кредитів. План складається з таким розрахунком, щоб кожний позичальник був охоплений перевіркою не менше одного разу на рік з дня оформлення кредитного договору.

Перевірка освоєння та цільового використання довгострокового кредиту оформлюється актом, який підписується комісією, що здійснює перевірку, (не менше 3 чоловік) та позичальником (в разі відмови позичальника підписати акт про нецільове використання кредиту або його частини акт підписується представником місцевого органу влади або садівничого товариства чи гаражного кооперативу).

У випадку нецільового використання кредиту акт перевірки або чеки, сплачені за товари, не пов’язані з прямим призначенням кредиту, є підставою для пред’явлення до позичальника позову про дострокове утримання виданих йому коштів, навіть якщо строк освоєння кредиту, визначений кредитним договором, ще не настав. При встановленні фактів пред’явлення фіктивних документів, які стали підставою для видачі коштів по кредиту, банк передає матеріали слідчим органам для притягнення винних до відповідальності.

При виникненні простроченої заборгованості за наданими кредитами установи банку зобов’язані без затримки вживати заходів щодо повного повернення боргів, у тому числі і з майнових поручителів.

Відповідальність за своєчасне вжиття заходів по поверненню боргів несуть керівники установ банку, які видали даний кредит.

Спори між банком і боржником – фізичною особою вирішуються шляхом учинення виконавчих написів та в судовому порядку.

Отримавши повідомлення від відповідального працівника бухгалтерії про ненадходження в строк чергових платежів від позичальника , кредитний працівник разом з працівником служби безпеки та працівником юридичного відділу мають вживати заходів впливу до боржника:

1) направити на наступний день рекомендованими листами претензії до позичальника та майнового поручителя про необхідність внесення ними відповідних платежів ;

2) звернутися за сприянням до адміністрації за місцем одержання заробітку (пенсії) позичальника.

Одночасно установа банку повинна негайно звернутися до нотаріуса для учинення виконавчого напису або до суду з позовом про примусове стягнення боргу.

За прострочення сплати позичальником платежів за кредитом понад місяць установа банку має звернутися з позовом до суду про повернення всієї заборгованості за кредитом, що обліковується за цим позичальником, накладення арешту і звернення стягнення на його майно.

У цьому випадку установа банку повинна звернутися до суду з позовною заявою щодо задоволення вимоги про стягнення заборгованості за кредитом відносно позичальника і майнового поручителя одночасно. До позовної заяви додаються завірені копії кредитного Договору, виписки з особового рахунку позичальника та інші документи, що підтверджують позовну вимогу банку.

Оригінали документів можуть бути представлені суду за його вимогою лише для огляду.

Якщо у зв’язку з припиненням надходження коштів від позичальника в погашення кредиту буде встановлено, що позичальник вибув і нове місце його проживання невідомо, то при наявності рішення суду про стягнення заборгованості установі Ощадного банку необхідно негайно звернутися до суду за винесенням ухвали про розшук боржника через органи внутрішніх справ
(додаток _2.16_).

У разі смерті позичальника, незалежно від настання права вимоги, банк повинен протягом шести місяців з дня відкриття спадщини пред’явити свої претензії спадкоємцям, які прийняли спадщину, або виконавцю заповіту за місцем відкриття спадщини. При відсутності зазначених осіб претензія повинна бути пред’явлена в той же строк до державної нотаріальної контори відповідно до ст. 557 ЦПК України.

Після смерті позичальника заборгованість по позичці може бути переоформлена на працездатного члена сім’ї за згодою останнього, а також на іншу працездатну особу за її особистою згодою.

За порушення строків для вчинення позову чи виконавчого напису для стягнення боргу за кредитом та неналежне оформлення документів, якщо це призвело до неможливості відшкодування збитку з боржника, винні в цьому працівники установи Ощадного банку несуть матеріальну відповідальність за завданий збиток у встановленому законом порядку.

За рухом справ, переданих судовим органам , органам арбітражу, прокуратури та внутрішніх справ, установи банку повинні здійснювати постійний нагляд, добиватися розшуку винних осіб, які переховуються, а також накладанням арешту на їх майно і забезпечення позову банку.

При розгляді справ у судах установи банку зобов’язані брати участь у засіданнях через своїх представників як позивачі. У випадках безпідставного відхилення судом поданих позовів установи банку зобов’язані оскаржити ці рішення в строки, передбачені чинним законодавством, а також надіслати вищестоящим установам банку копії всіх рішень по відхилених позовах.

Одержані установами банку виконавчі документи по стягненнях з фізичних осіб повинні невідкладно направлятися судовим виконавцям.

Для стеження (або нагляду) за ходом стягнення боргів з осіб, що відбувають покарання, виконавчі документи повинні направлятися для виконання утримань із заробітків боржників у місцях ув’язнення.

Виконавчі листи та виконавчі написи подаються до стягнення негайно. При цьому слід мати на увазі ,що згідно з чинним законодавством строк подання до стягнення виконавчих документів та виконавчих написів становить один рік.

Передача виконавчого листа судовому виконавцю для здійснення стягнення або в банк для списання присудженої суми з рахунку боржника перериває перебіг зазначених строків. У цих випадках дія строку виконавчих документів починається знову з моменту повернення їх стягувачу.

Якщо стягнення провадиться з громадян, то строк давності переривається також частковим виконанням рішення.

При відсутності відомостей про місце знаходження боржника або майна, що йому належить, виконавчий документ з метою переривання строку давності повинен направлятися судовому виконавцю за останньою відомою адресою боржника. Одночасно повинні бути вжиті всі можливі заходи щодо його розшуку.

Відповідальність за своєчасність вжиття заходів щодо стягнення боргів
(подання позовів, оскарження неправильних рішень судів, одержання виконавчих листів, направлення виконавчих листів судовим виконавцям або в банк та ін.) несуть керівники установ банку , юрисконсульти та кредитні працівники.

Нагляд за станом цієї роботи в установах банку та надання консультацій з питань, пов’язаних із стягненням боргів, покладається на начальників та юрисконсультів регіональних управлінь банку.

При забезпеченні повернення кредиту заставою (закладом) банк звертається до суду з позовом про звернення стягнення на заставлене майно або нотаріального органу згідно із Законом України «Про заставу». На підставі рішення суду чи виконавчого напису нотаріальної контори провадиться реалізація майна (цінностей), що прийняте в заставу (заклад).

Реалізація майна (цінностей), прийнятого під заставу (заклад) проводиться відповідно до чинного законодавства .

Із суми виручених коштів погашається борг за процентами та кредитом, а також відшкодовуються витрати по стягненню заборгованості та пеня.
Частина коштів, що залишилась, підлягає поверненню позичальнику.

Якщо вирученої від реалізації застави (цінностей) суми коштів недостатньо для погашення нарахованих процентів, пені та основного боргу, банк має право пред’явити позов до суду про одержання недостатньої суми з іншого майна боржника (або майнового поручителя), що необхідно зазначити в кредитному договорі та договорі застави (закладу).

Безнадійна до повернення заборгованість списується згідно з Положенням про порядок визнання і списання безнадійної до повернення кредитної заборгованості юридичних та фізичних осіб в установах Ощадбанку.

Отже, як ми бачимо, в Ощадному банку України механізм споживчого кредитування дуже детально врегульований внутрібанківськими положеннями, що є характерним для великих банків. Передбачені всі можливі ситуації, що можуть виникнути на будь-якому етапі споживчого кредитування та розроблені чіткі програми дій в даних ситуаціях, особливо це актуально при роботі з нестандартними кредитами, коли від кредитного працівника вимагають нестандартних рішень ситуації, що склалася. Такий високий рівень організації процесу кредитування дає підстави зробити висновок про високий рівень кредитних працівників банку та про величезний накоплений досвід на протязі всієї діяльності банку.

2.2. Аналіз кредитного портфелю банку

Аналіз кредитного портфелю доцільніше розпочати з аналізу загальної кредиторської заборгованості з метою виявлення загальних тенденцій. Тому звернувши увагу на таблицю 2.1 ( динаміка загальної заборгованості по кредитах банку) можна помітити, що в цілому за звітний період загальна заборгованість по кредитах зменшилася на 8,495 % з 502702 тис.грн. на
1,01,98 до 459996 тис.грн. на 1,03,99 року. З одного боку це гарно, бо така тенденція свідчить про те, що кредити у банку погашаються, а з іншого це погано, бо банк основний дохід отримує від кредитної діяльності, а зменшення обсягу виданих кредитів приводить до зменшення отримуваного доходу. Проте така тенденція спостерігалася не по всіх періодах. Так за перший квартал 1998 року обсяг кредитних вкладень зріс на 8,98 %, а за третій — 3,61% і становив 547851тис.грн. та 546979 тис.грн. відповідно.
Причинами цього росту в першому кварталі був ріст довгострокових кредитів на 23,34% з 72177 тис.грн. до 89025 тис.грн. відповідно на 1,01,98 та
1,04,98, ріст валютних кредитів на 101,4% з 22557тис.грн. до 45429 тис.грн. та ростом обсягу міжбанківських кредитів на 36,11 % з 89022 тис.грн. до 121168 тис.грн. На ріст же в третьому кварталі в основному вплинув ріст валютних кредитів на 230,99% з 23728 тис.грн. до 78537 тис.грн., причиною цього стало значне підвищення попиту на іноземну валюту у зв(язку з кризою, яка почалася на пригінці літа. Тому й за весь звітний період обсяг валютних кредитів збільшився на 194,07 % до 66334 тис.грн. на
1,03,99 з 22557 тис.грн. на 1,01,98. Оскільки для банку є більш переважне короткострокове кредитування, то розглянемо динаміку цієї статті більш детально. Так в другому кварталі обсяг цієї статті кредитів зріс на 1,36 % з 292229 тис.грн. до 296200 тис.грн., а з третього кварталу і до кінця звітного періоду спостерігалося стабільне падіння обсягів короткострокового кредитування. А саме в третьому кварталі падіння становило 8,395 %, в четвертому ж кварталі падіння вже становило 10,347%, а в загалі за аналізуємий період обсяг короткострокових кредитів зменшився на 26,585 % з
318946 тис.грн. на 1,01,98 до 234155 тис.грн. на 1,03,99. Причиною цього падіння обсягу кредитів була часткова заборона на видачу кредитів у зв(язку з не повним виконанням вимог НБУ по формуванню обов(язкових резервів.
. Що ж стосовно короткострокових да довгострокових кредитів в розрізі виданих фізичним особам, то маємо справу з аналогічною тенденцією. Так загальна сума кредитів виданих фізичним особам з 1,01,98 по 1,03,99 зменшилася на 25,687% з 101702 тис.грн. до 75578 тис.грн. На кожному з цих проміжків спостерігалося стійке падіння обсягу кредитів, тільки в першому кварталі спостерігався ріст на 0,68 %, який відбувся за рахунок збільшення обсягу довгострокових кредитів на 6,57%. Заборона на видачу кредитів дуже сильно вплинула на обсяг короткострокових кредитів, оскільки їх зменшення склало 52,013% з 40571 тис.грн. на 1,01,98 до 19469 тис.грн. на 1,03,99.
На довгострокових кредитах ці зміни позначилися не так сильно і зменшення становило лише 8,215 % з 61131тис.грн. до 56109 тис.грн.

Якщо розглянемо динаміку загальної заборгованості по кредитах в розрізі регіональних відділень (див. табл. 2.2), то тут до очей відразу кидається значне зростання заборгованості по Житомирській дирекції, воно становить 22,2 % з 6682 тис.грн. на1,01,98 до 8168 тис.грн. на 1,03,99,але якщо проаналізувати більш детальніше, то можна зробити висновок, що вище вказане збільшення було спричинене дуже сильним ростом заборгованості в першому кварталі на 32,3% з 6682 тис.грн. до 8842 тис.грн., у другому ж кварталі спостерігалося незначне збільшення в розмірі 3 %,а у всіх інших дуже повільне падіння. Що ж стосовно зростання в інших регіонах, то воно спостерігалося у Волинському відділенню в розмірі 8,2 % за весь звітний період. У Закарпацькому відділенні — 3,2 %, Львівському — 10,1 %. Ситуація у цих відділеннях аналогічна до Житомирського, а от у Одеському відділенні ситуація дещо відрізняється. Відміна полягає у тому постійно росли не великими темпами, крім четвертого кварталу, коли зменшення склало 12,4 % і весь ріст був спричинений ростом обсягів заборгованості у лютому 99 року на
7,9 %, причиною цього зростання є швидка реакція Одеського регіону на дозвіл по кредитуванню від НБУ. У багатьох відділеннях спостерігалася ситуація протилежна до тих, що ми тільки що аналізували., так у
Полтавському відділенні падіння обсягів заборгованості склало 42,4 %, якщо ще паралельно подивитися на таблицю 2.3 (динаміка заборгованості по прострочених кредитах, виданих установами банку), то не важко помітити, по
Полтавському регіону за весь звітний період спостерігається дуже велике зростання простроченої заборгованості — 890,2 % з 398 тис.грн. до
3941тис.грн. , тоді як по одеському регіону вона навіть зменшилась на 10,6
% при тому що обсяг кредиторської заборгованості зріс. Зменшення загальної заборгованості по кредитах також відбулося Тернопільському регіоні на 40,8% з 4195 тис.грн. до 2484 тис.грн. на протязі звітного періоду, по Сумському,
Донецькому та Чернівецькому відділенню зменшення становило відповідно
33,3 %, 32,8% та 33,8%. Приріст заборгованості по даним дирекціям спостерігався в таких розмірах: 84,8% , 15,5% та 171,2% відповідно.

Аналізуючи діяльність ГОУ у звітному періоді слід відмітити про збільшення заборгованості за звітний період на 3,2% з 198981тис.грн. до
205287 тис.грн., а проводячи дослідження більш детально слід відмітити, що першому та третьому кварталі спостерігався значний ріст відповідно 19,7% та
15,6% та в останньому місяці лютому 1,1% — обумовлений реакцією на скасування обмеження з кредитування, а в другому, четвертому кварталі та в січні спостерігалося скорочення загальної заборгованості по кредитах в розмірах відповідно рівних 9%, 15,8% та 3,7%. Тепер розглянемо стан загальної заборгованості фізичних осіб перед банком в розрізі регіонів, для цього скористаємося даними таблиці 2.4 (динаміка загальної заборгованості по кредитах, наданих фізичним особам установами банку) та 2.5
(заборгованість по кредитах наданих установами банку).

Відразу ж до уваги спадає ГОУ, яке збільшило свою заборгованість по кредитам фізичним особам на 518,2%, тобто в 6,18 рази з 516 тис.грн. на
1,01,98 до 3190 тис.грн. на 1,03,99 року. Аналогічна тенденція просліджується і в змінах структури, а саме маємо поступове збільшення питомої ваги заборгованості банку по кредитах наданих фізичним особам, причому спостерігалася тенденція до збільшення питомої ваги (див.табл. 2.5)- перший квартал — 0,26 % , в другому, третьому та четвертому по 0,61%, а на початок січня, лютого та березня 1,47% , 1,68% та 1,55% відповідно. Що ж стосовно темпів росту наданих кредитів на протязі звітного періоду (див. табл.2.4) то ніякої тенденції виявити не вдається. Так в першому кварталі обсяг наданих кредитів збільшився на 182,6%, в третьому та четвертому він збільшився на 16,7% та 101,8% відповідно, а за січень на 10,3%. Тоді як в другому кварталі заборгованість зменшилась на 9,9%, а за лютий на 6,5%.
Слід також відмітити темпи приросту заборгованості по м. Києву та Київській області, так за звітний період він становив 307,6%, тобто за п(ятнадцять місяців сума виданих фізичним особам кредитів збільшилася в 4 рази.
Причиною цього росту є дуже різке збільшення заборгованості в першому кварталі — на 445,1%, саме тоді й спостерігалася найбільша питома вага цих кредитів — 31,78% (див.табл. 2.11) далі питома вага почала падати і на
1,03,99 вже становила 26,34%. Що ж стосовно динаміки, то приріст в розмірі
1,3% ще спостерігався в другому кварталі , а в інших періодах спостерігалося падіння на 12,7%, 11,5%, 1,5% та 3% відповідно у третьому та четвертому кварталах та за січень і лютий. Абсолютне збільшення заборгованості в цьому регіоні становило 6247 тис.грн. з 2031тис.грн. на
1,01,98 до 8534 тис.грн. на 1,03,99. По іншим регіонам спостерігалася зовсім протилежна ситуація. Найкраще це просліджується на прикладі
Херсонської дирекції по якій за весь звітний період заборгованість зменшилася на 61% причиною цього зменшення є постійне зменшення обсягів кредитів на протязі всього звітного періоду при цьому прострочена заборгованість в звітному періоді в порівнянні з базисним зросла на 177,5%
(див. табл. 2.6). Що ж стосовно питомої ваги заборгованості по кредитах наданих фізичним особам в Херсонському відділенні, то вона зменшилася за звітний період з 20,19% на 1,01,98 до 12,12% на 1,03,99. На 49% зменшився обсяг заборгованості по кредитах наданих фізичним особам у Сумській дирекції на 48,5% — у Миколаївській дирекції. У цих двох дирекціях спостерігалися аналогічні ситуації — постійне зменшення заборгованості на протязі всього звітного періоду, так в Сумській дирекції зменшення обсягів заборгованості становило 1508 тис.грн. з 3079 тис.грн. на 1,01,98 до 1571 тис.грн. на 1,03,99, а в Миколаївській дирекції відповідно 1519 тис.грн. з
3280 тис.грн. до 1690 тис.грн. Що ж стосовно заборгованості по прострочених та сумнівних кредитах наданих фізичним особам установами цих регіонів, то ситуація краще виглядає в Сумській дирекції, де за звітний період відбулося зменшення вище вказаної заборгованості на 1,3% з374 тис.грн. на 1,01,98 до
369 тис.грн. на 1,03,99. По Миколаївській дирекції ж спостерігалося ж збільшення аналогічної заборгованості на 30,8% з 698 тис.грн. на 1,01,98 до
913 тис.грн. на 1,03,99. А от питома вага кредитів наданих фізичним особам у кредитному портфелі даних дирекцій зменшилася у Сумській на 7,87% з
33,45% до 25,58%, а в Миколаївській — на 7,77% 25,37% до 17,6% . У
Одеській дирекції хоч в цілому за звітний період заборгованість зменшилася на 11,5% , але за останній місяць (лютий) спостерігався ріст заборгованості по кредитах наданих фізичним особам на 17,4%, тоді як темпи приросту заборгованості по прострочених і сумнівних кредитах за останній місяць становили — -0,9%, тобто навіть зменшилися, а за весь звітний період темпи росту склали 2,5%, тобто можна зробити висновок, що таке зростання загальної заборгованості по кредитах наданих фізичним особам ні чим іншим, як реакцією на скасування заборони на кредитування. Помітне також збільшення питомої ваги кредитів, наданих фізичним особам, в структурі кредитного портфелю на 2,55% за лютий місяць.

Якщо звернутися до таблиці 2.7 (динаміка простроченої заборгованості по кредитах банку), то не важко помітити, що по банку в цілому за звітний період обсяг простроченої заборгованості збільшився на 37,32% з 125018 тис.грн. на 1,01,98 до 171677 тис.грн. на 1,03,99, причому найбільш високі темпи приросту спостерігалися в другому кварталі та січні місяці і становили 8,48% та 8,85% відповідно. Що ж стосовно питомої ваги простроченої заборгованості в структурі кредитного портфелю то вона збільшилася за звітний період майже вдвічі — з 15,09% на 1,01,98 до 29,31% на 1,03,99. В загалі ж цей ріст по банку був обумовлений в основному ростом простроченої заборгованості по валютним кредитам, який становив за звітний період 1416,57% , хоча якщо розглянути прострочену заборгованість по валютним кредитам більш детально, то можна помітити дуже активним був ріст у першому , третьому та четвертому кварталах і складав 221,1%, 144,9% та
54%, а в січні та лютому спостерігався спад росту заборгованості так в січні вона збільшилася на 9,36%, а в лютому навіть зменшилася на 0,52% тобто можна зробити висновок, що банк взяв ситуацію під контроль. На ріст простроченої заборгованості по банку в цілому також вплинули ріст заборгованості по довгостроковим та короткостроковим кредитам, який у звітному періоді становив 59,16% та 65,89% відповідно, майже по всім періодам спостерігався ріст простроченої заборгованості, крім другого кварталу (стосовно простроченої заборгованості по довгостроковим кредитам) в якому вона зменшилася на 2,76% .

Кращою ситуація виглядала в розрізі міжбанківських кредитів, по яким розмір простроченої заборгованості зменшився на 21,57% з 54317тис.грн. на
1,01,98 до 42600 тис.грн. на 1,03,99. Розглянувши ситуацію по простроченій заборгованості по кредитах стосовно фізичних осіб можна помітити, що основні тенденції збереглися. Так в цілому по фізичним особам розмір простроченої заборгованості збільшився на 46,77% за звітний період з
14412тис.грн. на 1,01,98 до 21152 тис.грн. на 1,03,99. Це відбулося за рахунок того, що ріст простроченої заборгованості за короткостроковими кредитами склав 40,42%, з 8253 тис.грн. до 11589 тис.грн., а по довгостроковим — 55,27%, з 6159 тис.грн. до 9563 тис.грн. Але в цілому можна сказати, що ситуація в останньому місяці нормалізувалася, так в цілому по банку темп росту простроченої заборгованості становив 0,84%. Цей приріст був обумовлений тільки ростом простроченої заборгованості по довгостроковим кредитам на 1,87%, бо по короткостроковим кредитам розмір простроченої заборгованості не змінився за місяць лютий.

Аналіз простроченої заборгованості в розрізі управлінь можна здійснити на основі даних наведених в таблиці 2.3 (динаміка заборгованості по прострочених кредитах, виданих установами банку). Позитивна ситуація спостерігається в ГОУ в якому за звітний період обсяг простроченої заборгованості зменшився на 12,4% з 56963 тис.грн. на 1,01,98 до 49884 тис.грн. на 1,03,99, а як прослідити зміни в структурі кредитного портфелю
ГОУ то можна відмітити (див. табл. 2.8), питома вага простроченої та сумнівної заборгованості за звітний період зменшилася на 4,33% з 28,63% до
24,3%. В загалі ж крім ГОУ зменшення простроченої заборгованості спостерігалося ще по двом управлінням, а саме по Кримському республіканському — обсяг простроченої заборгованості скоротився на 50,2% за звітний період з 1932 тис.грн. на 1,01,98 до 963 тис.грн. на 1,03,99, та по Одеському управлінню — обсяг простроченої заборгованості скоротився на 10,6% з 4961 тис.грн. на 1,01,98 до 4435 тис.грн. на 1,03,99. Якщо проаналізувати кредитні портфелі цих управлінь то можна помітити, що питома вага простроченої заборгованості по Кримському республіканському управлінню скоротилася на 15,1% з 47,83% на 1,01,98 до 32,73% на 1,03,99, по Одеському управлінню — на 8,44% з 48,24% на 1,01,98 до 39,80% на 1,03,99. В інших управліннях ситуація пов(язана з динамікою простроченої заборгованості по кредитах зовсім протилежна тій, що ми розглянули. Так найбільш негативно виглядала ситуація по Черкаському управлінню, темп приросту простроченої заборгованості за звітний період склав 1851,4%, тобто сума простроченої заборгованості збільшилася 280 тис.грн. на 1,01,98 до 54664 тис.грн. на
1,03,99. Високі темпи приросту спостерігалися в перших чотирьох кварталах, які становили 312,5%, 49,6%, 122,7% та 43,4% відповідно, а в останніх двох місяцях ситуація вже перебувала під контролем управлінь, так за січень приріст склав лише 2,3%, а в лютому спостерігалося навіть зменшення простроченої заборгованості на 3,2%. А в структурі кредитного портфелю спостерігалася стійка тенденція до збільшення питомої ваги прострочених кредитів, так за звітний період їх питома вага збільшилася на 50,73% з
1,74% на 1,01,98 до 52,47% на 1,03,99.

Дуже високі темпи приросту спостерігалися також в Полтавському,
Тернопільському та Рівненському управліннях, які відповідно склали 890,2%,
444%, та 335,5%. Причому ситуація була нормалізована тільки в Рівненському управлінні, де в січні та лютому прострочена заборгованість зросла вже тільки на 0,5% та 0,2% відповідно. А по Полтавському та Тернопільському управліннях високі темпи приросту заборгованості зберігалися на всіх звітних періодах. Всього ж обсяг простроченої заборгованості по
Полтавському управлінню збільшився на 3543 тис.грн. з 398 тис.грн. станом на 1,01,98 до 3941тис.грн. станом на 1,03,99, а по Тернопільському управлінню цей ріст склав 444 тис.грн. з 100 тис.грн. станом на 1,01,98 до
544тис.грн. станом на 1,03,99. Що ж стосовно їхніх кредитних портфелів
(див. табл. 2.8) , то по всім трьом управлінням спостерігалося збільшення питомої ваги прострочених кредитів у структурі кредитного портфелі. Так у
Полтавському управлінні питома вага простроченої заборгованості за звітний період збільшилася на 53,66% з 3,32% станом на 1,01,98 до 56,98% станом на
1,03,99, по Рівненському збільшення склало 37,22% з 7,26% станом на 1,01,98 до 44,48% станом на 1,03,99, по Тернопільському управлінню — 19,52%, з
2,38% до 21,90% відповідно.

По іншим управліннях теж спостерігався приріст простроченої заборгованості, але вже в менших темпах. Аналізуючи динаміку заборгованості по прострочених та сумнівних кредитах наданих фізичним особам в розрізі управлінь (див. табл. 2.6) відразу увагу привертає ситуація яка склалася в
ГОУ, на кінець звітного періоду ГОУ не мало простроченої заборгованості, на початок періоду (1,01,98) — 1 тис.грн., а питома вага простроченої заборгованості по кредитам наданим фізичним особам в ГОУ на 1,01,98 складала 0,19%, а на станом на 1,03,99 0%. По іншим управлінням ситуація дещо відрізнялася, так по Кримському республіканському управлінню прострочена заборгованість за кредитами наданими фізичним особам зменшилася на 46,2%, але й обсяг загальної заборгованості за звітний період зменшився на 45%, тому питома простроченої заборгованості за кредитами по фізичним особам зменшилася тільки на 0,61% з 27,88% станом на 1,01,98 до 27,27% станом на 1,03,99 (див. табл. 2.9). В Івано-Франківському управлінні обсяг простроченої заборгованості скоротився на 24,5% з 147 тис.грн. станом на
1,01,98 до 111 тис.грн. станом на 1,03,99. У Сумському управлінні обсяг простроченої заборгованості по кредитам фізичним особам скоротився на 1,3% з 374 тис.грн. станом на 1,01,98 до 369тис.грн. станом на 1,03,99. Якщо ж розглянути структури їх кредитних портфелів, то можна помітити, що в Івано-
Франківському управлінні питома вага простроченої заборгованості за кредитами виданими фізичним особам по відношенню до загальної заборгованості за кредитами фізичним особам збільшилася на 0,65% з 7,26% станом на 1,01,98 до 7,91% станом на 1,03,99, а по Сумському управлінні питома вага по аналогічному показнику збільшилася 11,34% з 12,15% станом на
1,01,98 до 23,49% станом на 1.03.99. По іншим управлінням ситуація дещо відрізняється від ситуації управлінь перелічених вище, так найбільші темпи приросту спостерігалися у Черкаському управлінні — 367,7% за звітний період з 127 тис.грн. станом на 1,01,98 до 594 тис.грн. станом на 1,03,99, до речі в останньому місяці вона зменшилася на 3,4%, хоч питома вага простроченої заборгованості по кредитам наданим фізичним особам за останній місяць
(лютий) зросла на 0,24% (див. табл. 2.9). Ще більші темпи приросту спостерігалися в Чернівецькому управлінні — 417,1% за звітний період з 117 тис.грн. станом на 1,01,98 до 605 тис.грн. станом на 1,03,99. Але в останній час темпи її приросту зменшувалися і в січні та лютому становили відповідно 4,8% та 2,5%. Що стосовно питомої ваги прострочених кредитів, наданих фізичним особам, то в Черкаському управлінні вона зросла на 14,11% з 1,93% станом на 1,01,98 до 16,04% станом на 1,03,99, а по Чернівецькому управлінню — на 36,4% з 6,21% до 42,61% відповідно. Високі темпи приросту також спостерігалися по Кіровоградському управлінню — 209,1% за звітний період з 154 тис.грн. станом на 1,01,98 до 476 тис.грн. станом на 1,03,99, а питома вага прострочених кредитів збільшилася на 11,97% з 4% до 15,97 за звітний період. По Львівському управлінню темпи приросту становили -141,9% з 155тис.грн. до 375 тис.грн. відповідно, зростання питомої ваги — 12,73% з
4,42% до 17,15% відповідно. Високими темпи приросту були також у
Чернігівському та Ровенському управліннях — 132,7% та 188,7% відповідно. По
Чернігівському управлінню сума простроченої заборгованості зросла з 49 тис.грн. до 114 тис.грн., тоді як питома вага цієї заборгованості зросла на
9,13% за звітний період з 0,46% станом на 1,01,98 до 10,09% станом на
1,03,99. По Рівненському ж управлінню сума простроченої заборгованості зросла з 115 тис.грн. станом на 1,01,98 до 332 тис.грн. станом на 1,03,99, тоді як питома вага простроченої заборгованості по кредитам наданим фізичним особам по відношенню до загальної заборгованості по кредитах наданих фізичним особам, зросла на 14,85% з 3,86% станом на 1,01,98 до
16,71% станом на 1,03,99. Але самі високі темпи приросту спостерігалися по
Тернопільському управлінню — 616,1% з 31 тис.грн. станом на 1,01,98 до
222тис.грн. станом на 1,03,99 і причому високі темпи приросту спостерігаються на протязі всіх періодів, а саме в перших чотирьох кварталах — 109,7%, 26,2%, 58,5% та 16,2% відповідно, а в січні та лютому відповідно 13,9% та 29,1%. Це при тій умові, що загальна заборгованість по кредитах наданих фізичним особам по Тернопільському управлінню за звітний період зменшилася на 32,5%. Питома вага ж простроченої заборгованості зросла на 13,16% з 1,37% станом на 1,01,98 до 14,53% станом на 1,03,99.

Щоб проаналізувати стан простроченої заборгованості по несплачених процентах за користування кредитами звернемося до таблиці 2.10 (динаміка заборгованості по несплачених процентах за користування кредитами банку).
Відразу ж можна помітити, що ситуація по банку в цілому не з кращих. Так за звітний період обсяг заборгованості по несплачених процентах за користування кредитами в цілому по банку зріс на 273,27% з 41122 тис.грн. станом на 1,01,98 до 153497тис.грн станом на 1,03,99. Такий ріст був спричинений двома факторами, по-перше ростом заборгованості по несплачених процентах за користування короткостроковими кредитами на 260,1% за звітний період з 37837тис.грн. станом на 1,01,98 до 136251 тис.грн. станом на
1,03,99, та по-друге ростом заборгованості по несплачених процентах за користування міжбанківськими кредитами на 852,37% з 1753тис.грн. до
16695тис.грн.відповідно на початок і кінець досліджуваного періоду. Хоча якщо проаналізувати по банку в цілому більш детально, то можна помітити, що в січні та лютому темпи приросту були вже незначними 4,96% та 3,25%. Якщо розглянути стан заборгованості по несплачених процентах в розрізі довгострокових та валютних кредитів, то можна помітити більш позитивні тенденції. Так за звітний період вище вказана заборгованість по довгостроковим кредитам зменшилася на 67,39% з 1337тис.грн. станом на
1,01,98 до 436 тис.грн станом на 1,03,99. А по валютним кредитам вказана заборгованість зменшилася за аналізуємий період на 41,03% з 195 тис.грн. станом на 1,01,98 до 115 тис.грн. станом на 1,03,99. Якщо ж аналізувати ситуацію по заборгованості з несплачених процентів за користування кредитами наданими фізичним особам в користування то в цілому ситуація позитивна за звітний період тобто обсяг заборгованості зменшився на 69,88% з 3367 тис.грн станом на 1,01,98 до 1014 тис.грн станом на 1,03,99. В цілому ж це зменшення відбулося за рахунок того, що заборгованість по несплачених процентах за користування короткостроковими кредитами наданими фізичним особам, зменшилася на 67,28% за звітний період з 1834 тис.грн. до
600 тис.грн. відповідно на початок і кінець аналізуємого періоду, хоча слід також зауважити, що зменшення загальної заборгованості по короткострокових кредитах банку наданих фізичним особам за звітний період зменшилася на
52,013% з 40571 тис.грн станом на 1,01,98 до 19469 тис.грн. станом на
1,03,99. Другим фактором, що вплинуло на зменшення заборгованості було зменшення заборгованості по несплачених процентах за користування довгостроковими кредитами на 72,99% за аналізуємий період з 1533 тис.грн станом на 1,01,98 до 414 тис.грн. станом на 1,03,99. Хоча за останній місяць ситуація погіршилася і ріст заборгованості за лютий склав 22,32% в цілому по фізичним особам.

Отже, незважаючи на дуже скрутне становище в країні, а саме несприятливу як економічну так і політичну ситуацію як в країні так і в банківській системі, кредитування фізичних осіб все ж таки проводиться, хоча й не рівномірно по всіх регіонах. Так найбільшими темпами розвивається споживче кредитування в центральних районах держави, а саме це ГОУ в якому з 1,01,98 по 1,03,99 (див. табл. 2.4) обсяг кредитів виданих фізичним особам збільшився більше, ніж в шість раз з 516 тис.грн. до 3190 тис.грн. та м. Київ та Київська область, де соціальний рівень доходів населення на порядок вищий, ніж по всій Україні в цілому, обсяг виданих кредитів фізичним особам за звітний період, з 1,01,98 по 1,03,99, збільшився майже в чотири рази, або на 6247 тис.грн. з 2031 тис.грн. до 8278 тис.грн. Причому слід відмітити той факт, що по ГОУ сума простроченої заборгованості по прострочених та сумнівних кредитах становила на 1,03,99 0 тис.грн., а по
Києву та Київській області обсяг заборгованості по прострочених та сумнівних кредитах наданих фізичним особам збільшився тільки на 9,3% (див. табл. 2.6) і становила 685 тис.грн. , тобто ріст простроченої заборгованості в даному регіоні йде темпами значно нижчими, чим приріст самого обсягу кредитів.

2.3. Аналіз кредитоспроможності позичальника

Для визначення фінансового стану позичальника рекомендується вивчити його місячні доходи і витрати.

Вивчення платоспроможності позичальника здійснюється на підставі таких документів:

1. довідки з місця роботи позичальника про стаж роботи на підприємстві, розміри заробітної плати і утримань з неї ( виплати податків, погашення позичок (у тому числі за товари, придбані в розстрочку, утримання аліментів та інших стягнень). У приватного підприємця — декларації про доходи, що завірена податковою інспекцією (адміністрацією). У пенсіонерів – довідки про розмір пенсії з органу, що призначив пенсію;

2. книжки по розрахунках за комунальні послуги, квартирну плату;

3. документів, що підтверджують прибутки по вкладах, цінних паперах;

4. інших документах, що підтверджують інші доходи та витрати позичальника та його сім’ї (довідка з місця постійної роботи чоловіка (дружини) із зазначенням отримуваного доходу

(середньомісячного заробітку) і розміру відрахувань з нього; розрахункові документи, що підтверджують витрати по утриманню дітей в дошкільних установах, плату за навчання ).

Один з основних показників, які підтверджують платоспроможність позичальника — фінансова та соціальна стабільність. При всіх рівних умовах перевага віддається клієнту, який має більш надійні доходи, тривалий час роботи на підприємстві і проживання у даній місцевості.

При здійсненні оцінки фінансового стану позичальника – фізичної особи мають бути враховані:

5. соціальна стабільність клієнта, тобто наявність власної нерухомості, цінних паперів, постійної роботи, сімейний стан, час проживання у даній місцевості;

6. вік та здоров’я клієнта;

7. загальний матеріальний стан клієнта, його доходи та витрати;

8. інтенсивність користування банківськими позиками у минулому та своєчасність їх погашення і відсотків за ними, а також користування іншими банківськими послугами;

9. зв’язки клієнта у діловому світі, тощо.

Оцінка фінансового стану позичальника здійснюється за допомогою таких коефіцієнтів та факторів:

10. коефіцієнт платоспроможності позичальника Кпп;

11. коефіцієнт платоспроможності сім(ї Кпс;

12. вік позичальника;

13. наявність власної нерухомості ВН;

14. наявність постійної роботи ПР;

15. безперервний трудовий стаж;

16. погашення кредитів у минулому.

На підставі наданих документів визначаються:

— середньомісячні доходи позичальника (МД) та його сім(ї (МДС) з урахуванням заробітної плати, відсотків по вкладах, облігаціях та інших цінних паперах, доходів від іншої діяльності

— середньомісячні витрати позичальника (МВ) та його сім(ї (МВС) з урахуванням розмірів сплачуваних податків, відрахувань від заробітної плати на сплату аліментів, погашення раніше одержаних позичок, страхових, комунальних та квартирних платежів та ін.
Для зручності здійснення розрахунків платоспроможності (Кпп і Кпс) позичальника можна використати макет таблиці, що приведена в додатку 2.18:

Коефіцієнт платоспроможності (Кпп)

Коефіцієнт платоспроможності позичальника розраховується як відношення середньомісячного доходу (МД) до суми середньомісячних витрат
(МВ) та місячних платежів по кредиту та відсотках .

МД

Кпп = (2.1)

МПП + МВ де Кпп — коефіцієнт платоспроможності;

МПП — місячні платежі по позичці включаючи відсотки (в розрахунок береться позичка, яку передбачає одержати позичальник).

Коефіцієнт платоспроможності характеризує здатність позичальника забезпечувати своєчасні розрахунки.

Теоретичне значення коефіцієнта платоспроможності Кпп — не менше 1.3

При визначенні коефіцієнта платоспроможності враховано, що відповідно до діючого порядку судові органи, як правило, виносять рішення про утримання за виконавчими листами суми з розрахунку, що загальна сума утримань з доходу позичальника не повинна перевищувати 50 відсотків його доходу.

Зважаючи на те, що реальні місячні доходи позичальника — це лише частина місячного доходу його сім’ї, а витрати, що враховуються при розрахунку платоспроможності, розподіляються на всіх членів сім’ї, то дохід на кожного працюючого члена сім’ї буде більший, а витрати — менші, ніж у наведеному вище розрахунку.

З іншого боку, витрати позичальника на будівництво, придбання чи ремонт житла та інших будов також не можна розглядати як його власні витрати, а тільки як загальносімейні.

Тому при оцінці фінансового стану позичальника використовується коефіцієнт платоспроможності сім(ї (Кпс). За сім(ю приймається тільки дві особи — чоловік та дружина. Цей показник враховується при наявності поручительства одного з них.

При такому підході один із членів сім’ї буде позичальником, а другий
— його поручителем. Обидва вони несуть солідарну відповідальність за своєчасне і повне повернення кредиту та сплати відсотків.

Коефіцієнт платоспроможності сім(ї (Кпс)

Коефіцієнт платоспроможності сім(ї обчислюється із співвідношення місячного доходу сім(ї до всіх місячних витрат, включаючи витрати по позичці.

МДС

Кпс = (2.2)

МВС + МПП

де МДС — місячний дохід сім(ї;

МВС — місячні витрати сім(ї;

МПП — місячні витрати по позичці (у розрахунок приймається позичка, яку планує одержати позичальник).

Теоретичне значення Кпс повинно бути не менше 1,5

У разі, якщо позичальник не має сім(ї або відсутнє поручительство члена сім(ї, коефіцієнт Кпс не визначається. При оцінці фінансового стану позичальника Кпп множиться на 2.

Вік позичальника (ВП)

ВП може набувати таких значень:

ВП = 2 — якщо вік клієнта від 25 до 50 років;

ВП = 1 — якщо вік клієнта менше 25 років або більше 50 років.

Наявність власної нерухомості ВН

ВН може набувати таких значень:

ВН = 2 — при наявності власної нерухомості;

ВН = 1 — нерухомість знаходиться у власності іншого члена сім(ї;

ВН = 0 — не має власної нерухомості.

Наявність постійної роботи ПР

ПР може набувати таких значень:

ПР = 2 — при стажі роботи на постійному місці понад 3 роки;

ПР = 1 — при стажі роботи на постійному місці від 1 до 3 років;

ПР = 0 — при стажі роботи менше 1 року.

Безперервний стаж роботи (БС)

БС може набувати таких значень:

БС = 2 — при безперервному стажі роботи понад 10 років;

БС = 1 — при стажі роботи на постійному місці від 5 до 10 років;

БС = 0 — при стажі роботи менше 5 року.

Погашення кредитів у минулому (ПМ)

ПМ може набувати таких значень:

ПМ = 2 — при погашенні кредитів без проблем;

ПМ = 1 – при погашенні кредитів після відстрочки або позичальник не користувався кредитами у минулому;

ПМ = 0 — при простроченому кредиті або якщо позичальник ухиляється від відповідальності.

Для визначення узагальненого показника фінансового стану позичальника необхідно:

— розраховані за викладеною методикою показники занести до таблиці зображену в додатку 2.19;

— значення кожного показника помножити на вагоме значення;

— знайти суму всіх значень.

Після визначення узагальненого показника визначається клас позичальника за рейтинговою шкалою додатку 2.20.

Проаналізуємо кредитну заявку конкретного клієнта Сидоренка Віктора
Івановича, первинні дані про якого наведені нижче в табл. 2.11. Даний позичальник подав заяву на отримання кредиту на купівлю музичного центру в розмірі 1960 грн. терміном на 1 рік. На даний момент в банку рівень відсоткової ставки по таким кредитам знаходиться на рівні 50% річних. В якості застави клієнт надає свій валютний депозит. Оскільки 90% депозиту даного позичальника складають $ 1350 або 5292

Таблиця 2.11

Первинні дані позичальника — фізичної особи Сидоренка Віктора

Івановича

|№ |Показник |Значення |
|1 |Вік позичальника (роки) |31 |
|2 |Стаж роботи (роки) |8 |
|3 |Безперервний стаж роботи (роки) |8 |
|4 |Розмір заробітної плати (грн.) |900 |
|5 |Комунальні та квартирні витрати ( грн.) |156 |
|6 |Плата за користування автомайданчиком (грн.) |60 |
|7 |Плата за користування супутниковим телебаченням |10 |
| |(грн.) | |
|8 |Депозитний рахунок в Ощадбанку ($) |1500 |
|9 |Річна ставка по депозиту у валюті (%) |16 |
|10 |Сімейний стан |неодружений |
| | |дітей не має |
|11 |Наявність кредитної історії |відсутня |
|12 |Стаж роботи на постійному місці ( роки) |8 |
|13 |Наявність власної нерухомості |2-х кімнатна |
| | |квартира |

грн. ( за курсом НБУ (1=3,92грн.), тобто можна зробити висновок, що даний кредит буде забезпечений заставою в достатній кількості. Далі використовуючи рейтингову оцінку класу позичальника визначимо чи

Таблиця 2.12

Доходи та витрати позичальника (сім’ї)

|№ |Доходи |Пози-ч|Інший член|Витрати |Пози-чал|Інший |
|п/п | |аль-ни|сім’ї | |ьник |член |
| | |к |(поручи-те| | |сім’ї |
| | | |ль) | | |(пору-чи|
| | | | | | |тель) |
|1 | 2 |3 |4 | 5 |6 |7 |
|1 |Заробітна |900 | |Прибутковий |165,55 | |
| |плата | | |податок | | |
|2 |Доходи від |78,4 | |Аліменти | | |
| |заощаджень | | | | | |
| |та цінних | | | | | |
| |паперів | | | | | |
|3 |Інші доходи | | |Щомісячні | | |
| |(зазначити | | |платежі по | | |
| |конкретно) | | |раніше | | |
| | | | |одержаних | | |
| | | | |позичках | | |
|4 | | | |Платежі за | | |
| | | | |товари, | | |
| | | | |придбані в | | |
| | | | |розстрочку | | |
|5 | | | |Комунальні |156 | |
| | | | |платежі | | |
|6 | | | |Щомісячні | | |
| | | | |платежі по | | |
| | | | |страхуванню | | |
|7 | | | |Інші витрати |79 | |
| | | | |(плата за | | |
| | | | |навчання, | | |
| | | | |дит.садок та | | |
| | | | |ін.) | | |
|8 |Разом |978,4 | |Разом |400,55 | |
| |доходів | | |витрат | | |
|9* |Всього |978,4 |Всього витрат|400,55 |
| |доходів | | | |
| |(ряд.8 | |(ряд.8 кол | |
| |кол.3+4) | |6+7) | |

*) використовується при визначенні Кпс можна даному позичальнику надати кредит чи ні. Для цього заповнимо таблиці (див. додаток 2.18 та 2.19).

В результаті рейтингової оцінки позичальник, Сидоренко Віктор Іванович бал рівний 32,15, тобто він потрапив в категорію позичальників класу А, тобто ми маємо справу з фізичною особою з дуже стійким фінансовим станом, якій можна дозволити у видачі кредиту. Для порівняння розрахуємо інтегрований показник кредитоспроможності який використовується АКБ
«Україна» (він був описаний в першому розділі) див. табл. 2.13.
Розрахункове значення інтегрованого показника становить 50,35 (див. табл.
2.14), що теж нашого позичальника відносить до позичальників класу А, але коефіцієнт платоспроможності позичальника в даному випадку у нас становить
1,61, а методика розрахунку інтегрованого показника вимагає щоб його значення було не меншим за 2.Аналізуючи ж кредитоспроможність позичальника за скоринг — формуляром, який використовується в німецькому банку він отримав 112 балів, це свідчить про те, що кредитний працівник приймає самостійно позитивне рішення про видачу кредиту. Використовуючи ж методику оцінки кредитоспроможності одного з російських банків отримаємо наступний результат (див. табл. 2.15). А оскільки сума кредиту даного позичальника становить 1960 грн., а розрахункова — 2080,26 грн., то даному позичальнику можна надати кредит згідно з умов його заявки. Для більшої повноти скористаємося методикою скоринг — аналізу стану позичальника фізичної особи за моделлю запропонованою Дюраном (див. розділ 1). Розрахунки наведені в таблиці 2.16.

Отже, як ми бачимо, даний позичальник за цією методикою отримав 1,912 бали, а оскільки всі позичальники, які отримали сумарний бал, який перевищує 1,25 відноситься до групи помірного ризику, тобто такими позичальникам можна надати кредит.

Отже використавши рейтингову методику оцінки, що використовується
Ощадбанком, для оцінки кредитоспроможності позичальника — фізичної особи та рейтингові методики оцінки кредитоспроможності інших банків можна зробити висновок про те, методика оцінки кредитоспроможності в Ощадбанку України розроблена на високому рівні. Свідченням тому є аналогічні отримані результати з використанням інших методик провідних західних банків, які вдосконалювали свої методики протягом декількох десятиліть. Про це також свідчать нещодавні результати перевірки німецькими банкірами пакету кредитних документів, які було прийнято в банку. За підсумками яких методичну базу з кредитування було оцінено, як таку, яка написана на високому європейському рівні.

Таблиця 2.13

Визначення узагальненого показника фінансового стану позичальника

|№ |Назва показника |Ваго-мі|Розрахун-ко|Значення |
|п/п | |сть |ве значення|показника з |
| | | |показника |урахуванням |
| | | | |вагомості |
| | | | |(гр.4*гр3) |
|1 |2 |3 |4 |5 |
|1 |Коефіцієнт платоспромо-жності |8 |1,61 |12,88 |
| |позичальника (Кпп) | | | |
|2 |Коефіцієнт платоспромо-жності |7 |1,61 |11,27 |
| |сім(ї (Кпс) | | | |
|3 |Вік позичальника (ВП) |1 |2 |2 |
|4 |Наявність власної неру- |1 |2 |2 |
| |хомості (ВН) | | | |
|5 |Наявність постійної |1 |2 |2 |
| |роботи (ПР) | | | |
|6 |Безперервний стаж роботи (БС) |1 |1 |1 |
|7 |Погашення кредитів у минулому |1 |1 |1 |
| |(ПМ) | | | |

Таблиця 2.14

Визначення інтегрованого показника фінансового стану позичальника

|№ |Назва показника |Теоретич.|Вагомість|Розрахунк |Розрахунок|
|п/п| |значення |показника|значення |значення |
| | | | |показника |з урахув. |
| | | | | |Вагомості |
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |
|1 |Коефіцієнт |Не менше | 8|1,61 |12,88 |
| |платоспромо-жності |2,0 | | | |
| |позичальника Кпп | | | | |
|2 |Коефіцієнт |Не менше | 7|1,61 |11,27 |
| |платоспромо-жності сім’ї|2,0 | | | |
| |Кпс | | | | |
|3 |Коефіцієнт забезпечення |Не менше | 10|2,12 |21,2 |
| |Кз |1,5 | | | |
|4 |Наявність власної неру- |1 | 3|1 |3 |
| |хомості ВН | | | | |
|5 |Наявність постійної | 2 | 1 |2 |2 |
| |роботи ПР | | | | |
|Всього |50,35 |

Таблиця 2.15

Оцінка кредитоспроможності за російською методикою

|№ |Показник |Значення |
|1 |середньомісячний доход за останні шість місяців, |577,85 |
| |мінус всі обов(язкові платежі (Дч) (грн.) | |
|2 |коефіцієнт, який змінюється в залежності від |0,3 |
| |значення Дч (К) | |
|3 |термін кредитування в місяцях (Т) |12 |
|4 |Платоспроможність (Р=Дч*К*Т) (грн.) |2080,26 |

Таблиця 2.16

Аналіз кредитоспроможності позичальника з використанням моделі Дюрана

(бали)
|№ |Показник |Оцінка |
|1 |Вік |0,11 |
|2 |Термін проживання в даній місцевості |0,42 |
|3 |Стать |0 |
|4 |Професія |0,16 |
|5 |Робота в галузі |0 |
|6 |Зайнятість |0,472 |
|7 |Наявність рахунку в банку |0,4 |
|8 |Володіння нерухомістю |0,35 |
|9 |Сумарний бал |1,912 |

Висновок. В кінці проведення аналізу можна сказати, що в цілому процес кредитування фізичних осіб в Ощадбанку України відповідає не тільки стандартам і нормативам встановленими НБУ та українським законодавством, а й навіть заслуговує високої оцінки зі сторони світової банківської еліти.
Свідченням цього також є результати дослідження проведені мною в цій частині. Коли брали до розгляду дані конкретного позичальника і аналізували їх різними методами та методиками різних банків, в тому числі й західних, на предмет кредитоспроможності, тобто можливості надання кредиту цьому конкретному позичальнику. І в результаті аналізу по всім методикам були отримані однакові результати. Тобто методика аналізу кредитоспроможності фізичної особи -позичальника, розроблена спеціалістами відділу методології
Ощадбанку України не гірша за ті, які використовують провідні банки світу.
Результати мого дослідження також підтверджують результати перевірки спеціалістів німецького ощадного банку, ціллю яких було перевірити стан методологічного забезпечення кредитної діяльності Ощадбанку України.

Проаналізувавши дані кредитного портфелю, я можу зробити висновок, що незважаючи на дуже скрутне становище в країні, а саме несприятливу економічну так і політичну ситуацію як в країні так і в банківській системі, кредитування фізичних осіб все ж таки проводиться, хоча й не рівномірно по всіх регіонах. Так найбільшими темпами розвивається споживче кредитування в центральних районах держави, а саме це ГОУ в якому з 1,01,98 по 1,03,99 (див. табл. 2.10) обсяг кредитів виданих фізичним особам збільшився більше, ніж в шість раз з 516 тис.грн. до 3190 тис.грн. та м.
Київ та Київська область, де соціальний рівень доходів населення на порядок вищий, ніж по всій Україні в цілому, обсяг виданих кредитів фізичним особам за звітний період, з 1,01,98 по 1,03,99, збільшився майже в чотири рази, або на 6247 тис.грн. з 2031 тис.грн. до 8278 тис.грн. Причому слід відмітити той факт, що по ГОУ сума простроченої заборгованості по прострочених та сумнівних кредитах становила на 1,03,99 0 тис.грн., а по
Києву та Київській області обсяг заборгованості по прострочених та сумнівних кредитах наданих фізичним особам збільшився тільки на 9,3% (див. табл. 2.12) і становила 685 тис.грн. , тобто ріст простроченої заборгованості в даному регіоні йде темпами значно нижчими, чим приріст самого обсягу кредитів. Отже це ще раз підтверджує те, що є перспективи для розвитку споживчого кредитування в Україні, тільки для цього прикласти зусилля не тільки самих банківських установ, а й збоку держави у вигляді певних пільг, як для самих банків так і для окремих верств населення.
Потрібне започаткування спеціальних програм з метою покращення соціального стану певних категорій населення на державному рівні із застосуванням механізмів споживчого кредитування.

РОЗДІЛ 3

3. Проблеми і перспективи розвитку ринку споживчого кредитування на Україні

3.1 Оцінка сучасного стану споживчого кредитування на Україні

Оцінюючи теперішній стан споживчого кредитування в нашій країні слід його порівнювати не тільки з станом споживчого кредитування не тільки у високо розвинутих західних країнах та перераховувати те чого у нас не має, але й потрібно вказати те, що з(явилося в Україні за останні роки в сфері споживчого кредитування. Так на даний час ми маємо можливість придбати сучасні автомобілі декількох провідних компаній світу. Таку можливість надають спеціалізовані лізингові компанії, які займаються продажем автомобілів у розстрочку, з відстрочкою передачі права власності, які працюють переважно з автотранспортом, одною з таких є лізингова компанія
«Хамса — лізинг», автосалон компанії «DAEWO MOTOR» та інші компанії, які дають можливість громадянам придбати автомобіль не маючи відразу повної суми необхідної для купівлі того чи іншого автомобіля, а сплативши тільки частину вартості автомобіля громадянин може отримати у своє користування автомобіль вже зараз. Починає розвиватися також житлове кредитування, так нещодавно на державному рівні була прийнята програма направлена на підтримку молодих сімей. Тільки в м. Києві було прокредитовано більше 120 молодих сімей на загальну суму більше 5 млн.грн. під 12% річних терміном на 10 років. Виконання цієї програми проходило через АКБ «АРКАДА», тобто
АКБ “АРКАДА” виконував роль посередника і на себе майже ніякого ризику не приймав. Кредитування відбувалося за слідуючою схемою: спочатку цей банк кредитував на термін до 1 року забудовника, потім ці квартири розподілялися серед фізичних осіб позичальників, причому обов’язковою умовою було те, що позичальник повинен відразу був сплатити не менше 50% від вартості квартири, що вже само по собі відкидало багатьох позичальників від можливості придбати в кредит квартиру. Стосовно всіх інших банків, то майже ніхто з них не практикує житлове кредитування на даний момент, бо по-перше, навіть така невелика відсоткова ставка, як 50% річних є досить високою для населення, тай терміни житлового кредитування, на мій погляд повинні сягати не менше десяти років. А щоб банк міг видати кошти на такий великий термін та ще й під невисоку процентну ставку, йому потрібно привернути до себе кошти на довгий термін, та ще й під невисокі відсоткові ставки. Але населення в даний момент не з великим заохоченням вкладає кошти в банк на тривалий термін. Тобто в даний момент ситуація з житловим кредитуванням в
Україні не з кращих. Що ж стосовно кредитів на невідкладні потреби, то тут ситуація виглядає значно краще. Так кредитуванням населення на невідкладні потреби займається майже кожен банк, який працює з фізичними особами. Але не всі банки надають умови, які б влаштовували середнього громадянина.
Причинами цього є те, що у більшості банків відсотки сягають розміру 80 –
90% річних, а термін від декількох місяців до півроку, максимум рік. Хоча є й винятки, наприклад, Ощадбанк видає кредити на невідкладні потреби під 50% річних на термін до двох років, але й такі майже пільгові на даний час умови, є недоступними до більшої маси населення. Тому оцінюючи теперішній стан споживчого кредитування, можна сказати, і це не буде помилкою, що він знаходиться в зародковому стані. Що правда, в кожному банку цей зародок знаходиться на певній стадії розвитку і, звичайно, найбільшого розвитку він набув саме в Ощадному банку України.

Незважаючи на всі проблеми, досягнутий дуже помітний прогрес у розвитку житлового кредитування. Інтерес банків до початку цих операцій пояснюється, по-перше, існуючим вже сьогодні реальним платоспроможним попитом на житлові позички і, по-друге, передбаченням у майбутньому величезного ринку для іпотечних кредитів і усвідомленням того. що саме сьогодні можна зайняти на ньому гарну позицію.

Необхідно відмітити просування в розвитку системи житлового фінансування по таких напрямках:

• довгострокове житлове кредитування населення на придбання житла;

• залучення позабюджетних коштів у житлове будівництво через випуск спеціальних о6лігаційних позик (житлових сертифікатів);

• апробування схем сімейних житлових накопичувальних рахунків.

У Києві й стало цілком реальним одержання кредиту з прив’язкою до валюти на термін від декількох місяців до трьох років.

Набагато більш важливо, що деякі банки починають надавати кредити на період до десятьох років. Серед банків, що надають такі довгострокові кредити терміном до десятьох років, можна відзначити «Ощадний банк
України».

Банки намагаються знайти шляхи вирішення двох самих серйозних проблем — кредитного ризику і ризику процентної ставки. Припустимий рівень кредитного ризику досягається або через одержання гарантії від роботодавця позичальника, або на основі використання договору про оренду житла з правом його наступного викупу. Зрозуміло, що такий договір переслідує інтереси банку, а підписані контракти містять жорсткі умови у випадку невиконання позичальником зобов’язань і його виселення, наприклад, не повернення першого початкового внеску, зробленого позичальником за рахунок власних коштів. Проте, позичальники приймають ці умови. Звісно банки віддали б перевагу надавати «цивілізовані» іпотечні кредити і не перестають сподіватися, на прийняття найближчим часом розумного «Закону про іпотеку».

Що стосується ризику процентної ставки, то тут банки намагаються знизити цей ризик через використання перемінних ставок або індексованих кредитних інструментів. Зокрема, використовуються кредити з прив’язкою до курсу долара, кредити з подвійною процентною ставкою і відстрочкою платежів, що побудовані на використанні в якості індексу ставки по міжбанківських кредитах (ІРВП — інструмент із регульованою відстрочкою платежу), а також кредити з фіксованою ставкою відсотка з індексуванням суми заборгованості , що залишилася , відповідно до зміни мінімальної, зарплати.

Практика випуску житлових облігаційних позик може бути, мабуть, однією з перших чисто ринкових спроб залучення приватних інвестицій у житлове будівництво. До даного часу цей механізм пройшов декілька етапів свого розвитку і, незважаючи на явні вади, як наприклад, недовіра населення до наданих гарантій за даними видам цінних паперів, а також їхня територіальна обмеженість дозволила за рахунок коштів, отриманих від продажу таких цінних паперів, побудувати і заселити ряд житлових будинків.

Банки також намагаються залучити засоби населення у житлову сферу через пропозицію різноманітних схем житлових накопичувальних рахунків. Це форма цільового накопичення, пов’язаного з наступним наданням кредиту.

Застосування описаних механізмів на практиці наочно показує готовність і можливість населення вкладати власні кошти, коли мова йде про можливість вирішення житлової проблеми.

У цілому можна зробити висновок, що первинний ринок іпотечних кредитів розвивається дуже швидко, а банки виявляють значну винахідливість у своїй діяльності.

3.2 Основні напрямки розвитку споживчого кредитування на Україні

Проаналізувавши сучасний стан розвитку споживчого кредитування на ринку
України можна виділити основні напрямки розвитку споживчого кредитування населення України. Так розвивати потрібно насамперед короткострокове кредитування населення під купівлю товарів народного споживання довгострокового користування. Пов(язано це з тим, що при даному виді кредитування банк несе менший ризик, бо терміни кредитування невеликі (до року), а суми порівняно незначні. Таке споживче кредитування буде орієнтовано в основному на середній прошарок населення. Другим напрямком, на нашу думку, є розвиток довгострокового кредитування населення, а саме житлового кредитування фізичних осіб, оскільки розвиток саме таког кредитування є перспективним для банків, бо даний ринок на даний момент тільки починає розвиватися і має великі перспективи розвитку для банкі, як нового банківського продукту. Окрім цього для банків це ще одна нагода для розширення кола своїх клієнтів. Тому саме на другому напрямку розвитку споживчого кредитування ми зупинемося більш детально.

З метою забезпечення доступності житла для всіх категорій громадян необхідно створення такого фінансово-кредитного механізму:

• надання банками середньострокових кредитів (1-1,5 року) на будівництво житла забудовникам (у першу чергу, будівельним організаціям, можливо індивідуальним забудовникам) із виплатою в період будівництва лише відсотків по кредиту і поверненням суми основного боргу по закінченні будівництва (у випадку, коли позичальником є будівельна організація) або переоформленням у довгостроковий (10-25 років) іпотечний кредит (у випадку, коли позичальником є індивідуальний забудовник);

• для залучення в будівництво приватних інвестицій і для полегшення накопичення громадянами власних коштів на придбання житла використовувати випуск муніципальних і приватних позик на житлове будівництво (житлових сертифікатів). Сполучити можливість придбання житлових сертифікатів на частину вартості житла й одержання кредиту на відсутню частину;

• надання банками довгострокових кредитів (10-25 років) на придбання індивідуальних будинків фізичними особами під заставу цих будинків і прилягаючих земельних ділянок. Розмір наданого кредиту не більш 70 відсотків ринкової вартості будинку, що одержується. Використовуваний кредитний інструмент — кредит із відстрочкою платежу: платіжна ставка 10-
20 відсотків, контрактна ставка змінюється відповідно до ринкової процентної ставки, різниця ставиться на збільшення основної суми боргу по кредиту. Розмір одержуваного кредиту залежить від рівня прибутку позичальника таким чином, що щомісячні платежі по кредиту складають 25-30 відсотків від рівня щомісячного прибутку позичальника (членів його сім’ї);

• заохочення підприємств і організацій у наданні кредиторам гарантій по поверненню кредитів, наданих їхнім робітникам. Гарантії можуть передбачати повернення залишку кредиту самим підприємством у якості поручителя по кредитному зобов’язанню або забезпечення їм страхування життя позичальника;

• для полегшення процесу використання громадянами вартості наявного житла при придбанні або будівництві нового банками даються короткострокові (3-6 місяців) проміжні кредити під заставу старого житла;
• для оплати першого внеску при одержанні кредиту (не менше 30 відсотків від вартості що одержується житла) позичальник використовує кошти субсидій, а також власні кошти, у тому числі отримані від продажу наявного житла, навіть якщо воно отримано безплатно в процесі приватизації. Для накопичення власних коштів використовуються банківські житлові накопичувальні рахунки або придбання житлових сертифікатів;

• позичальникам, визнаним у встановленому порядку, що потребують допомоги в поліпшенні житлових умов, дається субсидія на будівництво або придбання житла в розмірі від 5 до 70 відсотків ринкової вартості житла по соціальній нормі в залежності від рівня прибутку, і часу чекання в черзі на поліпшення житлових умов. Субсидії даються за рахунок коштів державного бюджету, місцевих бюджетів, територіальних органів самоврядування і підприємств;

• субсидії за рахунок коштів місцевих бюджетів можуть частково покриватися за рахунок безкоштовного надання земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво з необхідною інженерною інфраструктурою, оцінених по ринковій вартості;

• програма субсидій реалізується через банки, обрані на контрактній основі, виходячи з запропонованих ними умов захисту коштів субсидій від інфляції і надання кредитів на придбання житла;

• за участю держави і комерційних організацій створюється ОАО «Регіональне агентство по іпотечному житловому кредитуванню», що одержує в банків іпотечні кредити, видані відповідно до встановлюваних їм стандартів.
Стандарти забезпечують прибутковість кредитів для банків, доступність для позичальників і можливість формування єдиного вторинного ринку іпотечних кредитів. Агентство залучає ресурси інвесторів для банківського кредитування через випуск власних цінних паперів, забезпечених придбаними їм іпотечними кредитами і гарантіями держави;

• цінні папери Агентства купуються будь-якими довгостроковими інвесторами, включаючи фізичні особи. Заохочується придбання іпотечних цінних паперів
Державним пенсійним фондом, іншими позабюджетними фондами, страховими компаніями;

• для фінансування будівництва інженерної інфраструктури житлової забудови залучаються банківські кредитні засоби або муніципальні позики, забезпечені частиною майбутніх платежів за відповідні комунальні послуги;
• пропонується звільнити фізичні особи від сплати житлового податку з засобів, використовуваних на оплату житлового кредиту, на весь кредитний період, а також від сплати державного збору за реєстрацію договору застави житла, що одержується за допомогою кредиту.

У більшості країн світу придбання житла в кредит є не тільки основною формою вирішення житлової проблеми, але і базовою сферою економічної діяльності ключову роль у який грають банківські структури. Держава ж виконує допоміжну роль через установлення загальних правил, що забезпечують ефективність взаємодії всіх учасників процесу житлового кредитування, а також при необхідності прямою або непрямою уявою використовує бюджетні фінансові кошти для залучення додаткових приватних інвестицій у житлову сферу.

Важко переоцінити значення пошуку нових шляхів вирішення житлової проблеми для долі економічної реформи в Україні. По-перше, проблема забезпеченості житлом залишається найгострішою соціальною проблемою, по- друге, активізація житлового будівництва спроможна зробити серйозний макроекономічний ефект, забезпечити імпульс до загальноекономічного підйому.

Пожвавлення інвестиційного процесу, зв’язується з житловим сектором економіки. Це не дивно, оскільки житлове будівництво було чи ледве не єдиною галуззю господарства, де виробництво росло й у 1997 р., і в 1998 р.
При цьому основним джерелом фінансування будівництва були позабюджетні засоби. Так, за 1998 рік загальний обсяг житлового будівництва за рахунок усіх джерел фінансування збільшився на 9% у порівнянні з відповідним періодом 1997 року, а обсяг індивідуального житлового будівництва — на 52%.
Підтримати тенденцію , що намітилася , до росту можна тільки за рахунок створення механізму, активізації подальшого залучення позабюджетних засобів у житловий сектор. Система довгострокового іпотечного кредитування населення являє собою саме такий механізм. Іпотечне кредитування вирішує задачу формування стійкого платоспроможного попиту споживачів на продукцію будівельного комплексу, дозволяє сконцентрувати інвестиційні ресурси і заощадження в житловій сфері.
Становлення системи житлового кредитування, в Україні ускладнено декількома обставинами. Високі і нестабільні темпи інфляції визначають потенційно значний ризик процентних ставок при довгостроковому кредитуванні. Високий кредитний ризик, пов’язаний із можливістю офіційного використання житлової власності в якості застави, у зв’язку з недостатністю законодавчого визначення питання про обертання стягнення банком на заставлене майно, у випадку не повернення клієнтом кредиту. Високі процентні ставки обумовлюють низьку доступність придбання житла за допомогою кредитів для населення. І, нарешті, високий політико-економічний ризик, наслідком якого є практично повна відсутність можливості залучення довгострокових інвестицій в економіку.

Держава могла б стимулювати розвиток довгострокового кредитування придбання і будівництва житла через декілька різноманітних каналів.
Необхідно:

• створити правову основу для здійснення такого кредитування, включаючи прийняття законів «Про іпотеку (заставу нерухомості)», «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно й угод із ними», що визначають право і процедуру обертання стягнення на закладене майно, виселення позичальника, у випадку неповернення кредиту, порядок реєстрації іпотеки і вирішення інших подібних питань;

• здійснити ряд заходів для зниження ризиків, пов’язаних із довгостроковим кредитуванням, і тим самим підвищити прибутковість і привабливість подібного кредитування для банків;

• створити загальнонаціональну систему іпотечного кредитування, яка включала б функції вторинного ринку іпотечних позик, виданих приватними кредитними організаціями, для підтримки рівня ліквідності цих організацій, забезпечення й ефективного розподілу кредитних ресурсів;

• прийняти додаткові заходи по заохоченню участі банків в іпотечному кредитуванні, наприклад, залучення банків до управління коштами безоплатних субсидій, наданих громадянам на будівництво і придбання житла;

• заохочувати організації і підприємства, що мають довгострокові ресурси, наприклад, пенсійні фонди, вкладати свої кошти в цінні папери, забезпечені іпотечними кредитами;

• надавати допомогу сім’ям із середнім і низьким прибутком у придбанні житла за рахунок надання їм субсидій на оплату початкового внеску при використанні ними іпотечного кредиту на придбання житла.

В загалі ж, процес житлового фінансування можна розділити на дві частини: кредитування будівництва житла і довгострокове кредитування купівлі житла населенням. Звичайно ці два типи фінансування організовані окремо. Вони можуть бути об’єднані у випадку будівництва окремою сім’єю свого власного будинку. Проте в загальному випадку, із метою зниження ризику позичальника, пов’язаного з можливістю незавершення будівництва або затягування періоду будівництва понад установлений термін, що чревате для позичальника ростом витрат.

Кредити на будівництво житла є короткостроковими кредитами і надаються звичайними комерційними банками. Іпотечні кредити (надані позичальникам під заставу житла, що одержується) можуть також даватися комерційними банками або спеціалізованими інститутами в сфері житлового фінансування.

Сьогодні в Україні вже з’явилися або зароджуються різноманітні елементи іпотечного кредитування, що можна розглядати як частини майбутньої системи житлового фінансування в Україні. Будь-яка система житлового фінансування повинна виконувати три функції: 1) вона повинна забезпечувати мобілізацію коштів на фінансування житлових кредитів; 2) надавати й обслуговувати кредити; 3) здійснювати функцію інвестора. У залежності від того, як реалізуються ці три функції можна виділити дві моделі організації системи житлового кредитування, що широко подані в різноманітних країнах, і котрі вже сьогодні розвиваються в Україні (див. табл. 3.1).

Системи житлового іпотечного кредитування Таблиця 3.1
| |Джерела | Видача й | Інвестор |
| |коштів |обслуговування| |
| Ощадні банки | Внески; | Ощадні банки | Ощадні банки |
| |контрактні | | |
| |заощадження | | |
| Іпотечні | Акціонерний | Іпотечні | Покупці кредитів|
|компанії |капітал; |компанії |та цінних |
| |термінові | |паперів, |
| |позики | |забезпечених |
| | | |кредитами |

На основі узагальнення існуючого сьогодні міжнародного і українського досвіду в сфері житлового фінансування пропонується така загальна модель організації системи житлового фінансування, що вбирає в себе адаптовані до українських умов найбільш ефективні характеристики двох найбільше поширених у світовій економіці систем. Ці системи умовно можуть бути названі моделлю «ощадного банки» і моделлю «іпотечної компанії». Як і будь-які інші умовні моделі на практиці вони рідко реалізуються в чистому вигляді.

Перша модель — це модель «депозитного інституту» або «ощадного банки».
Ощадні банки акумулюють свої фонди головним чином через внески. Вони ж надають іпотечні позики й обслуговує їх, тобто збирають регулярні платежі в рахунок погашення кредиті ведуть бухгалтерський облік, працюють із боржниками і т.д. Ощадні банки є й інвесторами, тобто тримають видані кредити у своєму портфелі. Подібна модель звична для всіх країн колишнього
Радянського Союзу.

З метою залучення додаткових ресурсів деякі банки використовують механізми контрактних заощаджень на придбання житла, що припускають дві стадії: стадію накопичення коштів на придбання житла і стадію одержання та виплати кредиту на придбання житла.

В умовах відсутності сьогодні в Україні широко доступних кредитів на придбання житла така система дозволяє залучити додаткові кредитні ресурси.
Проте система житлових заощаджень, як єдина форма організації житлового фінансування, має істотну ваду. Вона обмежує розмір коштів, що залучаються тільки обсягами заощаджень вкладників, зацікавлених в одержанні житлових кредитів, і не захоплює заощадження іншої частини населення і вільні фінансові ресурси юридичних осіб.

Другий варіант організації системи житлового фінансування — модель
«іпотечної компанії» — працює інакше. Іпотечні компанії, у їх чистому модельному вигляді, не залучають внесків, початкові операції фінансуються за рахунок власного капіталу і термінових позик. Іпотечні компанії видають житлові іпотечні кредити й обслуговують їх. Але видавши таку позику, компанія, продає його третій особі — інвестору. Продає безпосередньо з метою формування кредитного портфеля інвестора або шляхом випуску цінних паперів, забезпечених пулом іпотечних кредитів. Виручені кошти іпотечні компанії знову пускають в обіг, видаючи нові позики. Їхній прибуток складається зі зборів за надання кредитів і платежів за їхнє обслуговування
– навіть коли іпотечні компанії продають інвесторам кредити, вони можуть зберегти відповідальність за їхнє обслуговування за певну плату. Розвиток даної моделі організації житлового фінансування припускає наявність вторинного іпотечного ринку, тобто ринку на якому продаються і купуються вже видані іпотечні кредити. Модель іпотечної компанії залучає багато банків, у зв’язку з тим, що дає принциповий підхід до вирішення проблеми дефіциту довгострокових фінансових ресурсів.

Рекомендується, що при наявності відповідних умов в Україні можуть одержати поширення обидві моделі житлового фінансування. При цьому вони не обов’язково повинні бути подані в чистому вигляді. Як показує практика західних країн, у тому числі США, один і той же фінансовий інститут
(комерційний банк) може тримати частину виданих іпотечних позик у своєму кредитному портфелі, частину продавати інвесторам, а також купувати кредити або цінні паперів, забезпечені кредитами, в інших суб’єктів іпотечного ринку. Важливо, що використовувана фінансовим інститутом модель житлового фінансування впливає на характер розподілу ризиків, властивих іпотечному кредитуванню.

Для фінансування будівельних робіт банком видається будівельний кредит.
Будівельний кредит видається забудовнику в момент, коли він вже володіє
(переважно, на правах власності або довгострокової оренди) відведеною ділянкою під будівництво житла, і компетентними місцевими органами влади надані необхідні дозволи на здійснення будівництва. Основна проблема для комерційного банку, що видає кредит, у даному випадку — точно оцінити можливість реалізації проекту, а саме, ступінь ризику завершення будівництва в термін і ступінь свого ризику, пов’язаного з можливістю наступного продажу будівельною організацією побудованого житлового будинку. Така можливість визначається особливими чинниками, що включають рівень попиту на даний тип побудованого житла, спроможність забудовника контролювати свої витрати в ході будівництва, щоб при його завершенні вийти на заплановані ціни і, таким чином, витримати запропоновані початкові умови продажу житла.

Ступінь цього ризику для банку значно знижується, якщо забудовник бере на себе значну частину, не менше 25%, фінансування розробки проекту забудови; частка вкладень забудовника може полягати в придбанні землі під забудову й інших необхідних початкових витратах[14]. Ризик може бути знижений також, якщо до початку будівництва існує попередня домовленість між забудовником і банком про можливість надання іпотечних кредитів потенційним покупцям для придбання побудованих будинків. Комерційні будівельні кредити видаються звичайно на 12-18 місяців на загальних ринкових умовах.

Будівельні кредити видаються частинами на оплату виконаних етапів робіт, при цьому банк здійснює суворий контроль за ходом будівництва і графіком фінансування. Такий же порядок фінансування застосовується, коли будівельний кредит видається індивідуальному забудовнику. Іноді умови по цих кредитах можуть бути менш сприятливими, чим по інших короткострокових позиках, тому що будівельні кредити часто більш ризиковані через більшу невизначеність у відношенні цін на кінцеву продукцію і можливі складнощі з продажем.

Іпотечне кредитування відрізняється трьома основними рисами. Перше, позики надаються на тривалий термін, звичайно на 10-25 років. Тривалий термін розтягує погашення кредиту в часі, зменшуючи в такий спосіб розмір щомісячних виплат. Друге, більшість позик даються на придбання житлових помешкань, у яких будуть мешкати їхні власники. Третє, куплене житло служить у якості забезпечення позики (застави) і у випадку несплати позики власність вилучається банком і продається, щоб цілком розплатитися за кредит.

На ринку іпотечних кредитів діють чотири суб’єкти: позичальник; кредитор, або банк; інвестор, що вкладає кошти в іпотечні кредити і може не збігатися з банком, що видає позички; уряд. Зауважимо, що внесок кожного учасника ринку іпотечних кредитів буде тим більше, чим наполегливо вони будуть переслідувати свої власні цілі.

Необхідно підкреслити, що ключовою задачею уряду є створення умов, що дозволили б банкам займатися іпотечним кредитуванням без невиправданого ризику. При цьому звичайно для створення таких умов не потрібно державних субсидії.

Незалежно від своєї діяльності по зниженню різноманітних ризиків банків, пов’язаних з іпотечним кредитуванням. Уряд може надавати визначені субсидії для надання підтримки сім’ям у придбанні житла. Подібні субсидії повинні мати строгу цільову спрямованість і даватися сім’ям з обмеженими прибутками, що потребує в поліпшенні житлових умові, при цьому головним чином тим із них, що ще не приватизували свої квартири і котрим, отже, держава ще не передала значну частину свого майна. Важливо, щоб діяльність уряду по підтримці розвитку системи житлового кредитування (наприклад, контроль за рівнем ризику кредитора) здійснювалася строго окремо від програм субсидування придбання житла.

У дійсний момент найбільше підходящими для України рекомендуються такі умови кредитування на придбання житла:

1. Частка кредиту від вартості житла: через крайню складність виселення при вилученні закладеного майна ця частка повинна бути достатньо скромної — не більш 70%. Чим більша частка вартості житла, що оплачується за рахунок власних коштів позичальника, тим сильніше в нього стимули до повернення кредиту. Досвід багатьох країн показує, що за інших рівних умов (прибуток сім’ї, частка щомісячних виплат за кредит у прибутку й ін.) вкладення власних коштів на 30% вартості житла, що одержується є достатнім, щоб значно зменшити можливість несплати по кредиту.

2. Частка платежів за кредит у прибутку позичальника: в умовах економічної невизначеності і можливості деякого зниження розміру реальних прибутків позичальника в найближчі 1-2 року ця частка в момент видачі позики також повинна бути достатньо невисокою — не більш 25% прибутку.

3. Тип кредиту: традиційний вид кредиту з фіксованою процентною ставкою
(кредит із фіксованим відсотком — КФВ), тобто з постійним розміром місячної виплати по позичці, не може використовуватися в умовах високої інфляції. У випадку, якщо банк припускає одержати з позичальника позитивний реальний відсоток за кредит, використовуючи КФВ, розмір кредиту, що зможе одержати позичальник буде дуже незначний.

У цій ситуації необхідно використовувати альтернативні кредитні інструменти, що припускають ту або іншу схему індексування.

Основним захистом від ризику процентної ставки є використання при іпотечному кредитуванні такої процентної ставки, що варіюється зі зміною вартості банківських фондів. Застосування подібних кредитних інструментів переносить ризик процентної ставки з банку на позичальника. Такі кредити з перемінною процентною ставкою можуть сполучитися з іншими засобами, зокрема з відстрочкою процентних платежів при високому поточному рівні ставки на більш пізній етап кредитного періоду, коли, мабуть, прибуток позичальника буде більше, а тому йому буде легше справлятися з більш високими платежами.
Подібними інструментами є: кредит із коригуванням на рівень цін
(застосовуваний у Колумбії й інших латиноамериканських країнах), кредит із подвійним індексом (застосовуваний у Мексиці, Туреччини, Польщі), кредит із відстрочкою платежу (застосовується в Угорщині й Австралії).

Схеми кредитів даних типів припускають достатньо низькі ставки відсотків
— від 5 до 20%. Це означає, що розмір кредиту, що може одержати позичальник, буде значно більше, ніж при використанні фіксованої або перемінної ставки, що включає в себе очікувану інфляцію. В Україні початкова ставка на сьогоднішній день по цих відсотках склала б не менше
100%.

У випадку ж використання видів кредитних інструментів, що індексуються, основна сума боргу індексується по вартості банківських фондів, по індексу цін або іншого індексу, що відображає ринкову процентну ставку, що змінюється. Щомісячні виплати позичальника в такому випадку зростають із часом, оскільки процентна ставка накладається на розмір основної заборгованості, що індексується. Хоча. якщо прибуток позичальника також змінюється у відповідно або майже відповідно до обраного індексу, частка прибутку, що йде на виплату житлового кредиту, не збільшується.

Спеціально був розроблений інструмент із регульованою відстрочкою платежів — ІРВП.

Використання ІРВП припускає застосування двох процентних ставок. Одна процентна ставка повинна забезпечити при6утковість кредитних операцій для банку, а інша — зробити кредит доступним для позичальника. Перша ставка, більш висока, називається «контрастною ставкою» і визначається на тому рівні, що зробить кредитування рентабельним для банку. Розмір цього відсотка регулярно розраховується на основі ставки відсотка на міжбанківському ринку кредитів плюс фіксована банківська надбавка. Але по даній ставці клієнт повинний був би в принципі виплачувати банку і, у кінцевому рахунку, виплатить банку.
Проте в дійсності регулярні щомісячні платежі по кредиту позичальник робить по достатньо низькій ставці, що називається «платіжною». Різниця між розміром, що клієнт повинний банку по контрактній ставці і тим, що він сплачує по платіжній ставці, щомісяця додається до суми основного боргу позичальника. Розмір щомісячного платежу позичальника перераховується кожні
3 місяця, виходячи зі збільшеної суми заборгованості, таким чином, щоб до кінця терміна клієнт погасив її цілком. Можна сказати, що платежі по повній

«контрактній» процентній ставці стягуються в більш пізній період, коли позичальнику буде легше їх здійснити, завдяки збільшенню його прибутків, хоча б і номінальних, у результаті інфляції.

Всі ці інструменти спрямовані на вирішення двох проблем: не тільки забезпечити прибутковість кредитних операцій і їхнього захисту від високого ризику швидко мінливої процентної ставки, але й підвищити доступність кредитів для позичальника.

4. Тривалість кредиту: в середньому 10-15 років, іноді до 25 років.
Звичайно, подовження кредитного періоду дозволяє підвищити доступність кредиту для позичальника. Проте, розрахунки показують, що подовження кредитного періоду за межі 15 років, підвищують доступність кредиту не настільки різко і значно.

Є дві основні стратегії залучення коштів для видачі іпотечних кредитів:

1. Депозити населення і підприємств. Ця ж стратегія включає використання схеми контрактних заощаджень, при якій покупець житла спочатку зобов’язується протягом декількох років зберігати кошти, після чого йому гарантується надання іпотечного кредиту тим же самим банком.

2. Одержання ресурсів із «оптових» джерела. Ці джерела включають:

• кредитні лінії або подібні домовленості з одним або декількома банками; такий тип залучення коштів може бути дуже поширеним для іпотечних банків, що створюються, як дочірні підприємства комерційних банків;

• позичкові кошти банків, підприємств або пенсійних і страхових фондів, надані на 5-10 років;

• продаж облігацій або цінних паперів, забезпечених іпотечними кредитами банкам, підприємствам, а також пенсійним фондам і страховим компаніям, фізичним особам. («Цінні папери, забезпечені іпотечними кредитами» дають їхньому власнику — інвестору — право на одержання основної суми боргу і відсотків по іпотечному кредиту за відрахуванням невеличкої суми, що залишається первинним кредиторам собі і йде на покриття витрат по обслуговуванню кредиту. З ряду причин внески населення є найменш бажаним джерелом, оскільки їх дорого залучати й обслуговувати й оскільки вони легко можуть бути переведені в інші банки або інвестиції в залежності від рівня прибутковості. Кращим джерелом є термінові позики і продаж іпотечних кредитів або забезпечених ними цінних паперів. Очевидно, що для того, щоб банк міг зацікавити інвесторів у термінових позиках або придбанні цінних паперів, забезпечених іпотечними кредитами, основним моментом повинна стати виплата конкурентної процентної ставки, що гарантовано буде змінюватися разом із ринковими процентними ставками, тобто захистить інвестора від ризику процентної ставки. Також очевидно, що банк повинен намагатися до використання довільної із цих наявних у нього можливостей.

Найбільш багатообіцяючим для мобілізації коштів є заключення угоди між банками і підприємствами на будівництво нового житла для робітників підприємства. Основними положеннями таких угод є:

• Побудоване житло купується робітниками. Таким чином, підприємство не тримає на своєму балансі житла і не несе відповідальності за його утримання.

• Будь-який робітник може подати заяву на придбання житла, проте банк приймає рішення про виділення кредиту відповідно до прийнятої їм практики проведення андерайтингу (оцінки можливості погашення кредиту).

• Банк надає й обслуговує кредит. Підприємство знижує кредитний ризик для кредитора, утримуючи платежі по іпотеці безпосередньо з заробітної плати робітника і приймаючи на себе визначену частку збитків при не поверненні кредиту.

• Банк використовує ІРВП або аналогічні іпотечні інструменти, що забезпечують найбільшу доступність кредиту для позичальників.

• Підприємство виділяє позику терміном на 10-15 років, розміщує в банку довгостроковий депозит або купує видані іпотечні кредити або забезпечені ними цінні папери. Сума коштів, наданих підприємством, складає предмет переговорів, проте банк повинен спробувати забезпечити наступним шляхом не менше 50% фінансування по кредитах.

Українським іпотечним інститутам варто використовувати усі з вище перерахованих джерел акумулювання коштів.

Залучення заощаджень населення для інвестування в житловий сектор і участь приватного сектора у фінансуванні розвитку житла можуть зіграти істотну роль у вирішенні житлової проблеми. Залучення позабюджетних коштів у житловий сектор може бути істотно полегшене шляхом створення системи іпотечного кредитування придбання, будівництва і реконструкції житла. Банки в Україні притримуються загальної думки, що розвиток іпотечного кредитування буде стримуватися обмеженістю кредитних ресурсів. Вони покладають великі надії на діяльність спеціальної структури, що допомагала б банкам вирішувати цю проблему ліквідності.

Становленню системи житлового іпотечного кредитування може сприяти діяльність Уряду України по створенню вторинного ринку іпотечних житлових кредитів, виданих приватними кредитними організаціями, забезпечуючи, таким чином, рефінансування їхньої кредитної діяльності, а також доступність і ефективний розподіл інвестиційних ресурсів у житловій сфері.

Істотну роль у створенні загальнонаціональної системи іпотечного кредитування, що включала б функції вторинного ринку іпотечних позик, могла б зіграти держава. На первинному ринку іпотечних кредитів кредитори (ощадні банки і комерційні банки) видають іпотечні кредити. Для забезпечення швидкого повернення кредитних ресурсів і вирішення в такий спосіб проблеми ліквідності, кредитори можуть продати видані ними іпотечні кредити на вторинному ринку — інвесторам. Виручені кошти банк знову пускає в обіг, видаючи нові позики. Розвиток даної моделі організації житлового фінансування припускає наявність вторинного іпотечного ринку, тобто ринку, на якому продаються уже видані іпотечні кредити. Необхідно нагадати, що до революції 1917 року в Росії існував розвитий вторинний ринок заставних.

В Україні створити Республіканське агентство по іпотечному житловому кредитуванню. Це Республіканське агентство могло б купувати в банків іпотечні кредити, при цьому стандарти і процедури, використовувані банками при видачі іпотечних кредитів, повинні чітко відповідати стандартам, установленим Республіканським агентством. Для мобілізації коштів на купівлю кредитів Республіканське агентство зможе випускати цінні папери для розміщення серед інвесторів, що насамперед мають довгострокові ресурси. Ці цінні папери були б забезпечені придбаними Республіканським агентством у банків іпотечними кредитами. При наявності гарантії з боку держави такі цінні папери зможуть стати дуже привабливими інструментами інвестування як для інституціональних інвесторів, так і для приватних осіб, тим більше, що кошти, вкладені в них, будуть в остаточному підсумку забезпечені реальною нерухомістю.

Передбачаються такі основні функції Республіканського агентства:

• розробка і впровадження в практику високоефективних надійних і безпечних стандартів і норм іпотечного кредитування, що рекомендуються банкам і іншим кредитним організаціям;
• формування ринку іпотечних кредитів і цінних паперів, забезпечених такими кредитами, для залучення інвестицій у сферу житлового кредитування і вирішення проблеми рівня ліквідності кредитних організацій, що надають іпотечні кредити;

• надання сприяння банкам, іншим кредитним організаціям у впровадженні раціональної практики проведення операції іпотечного кредитування і розробці типів кредитів, більш доступних для позичальників і менше ризикованих для кредиторів.

Найбільш ефективною формою Республіканського агентства рекомендується нова для України форма комерційної організації, створеної для виконання суспільно значимих соціально-економічних задач. Одночасна участь у такій організації державного і приватного капіталу дозволяє, з одного боку, витягти перевагу економічної діяльності на базі ринкових принципів, з іншого боку — забезпечити достатню міру контролю з боку держави.

Утворювана організація є новою не тільки по організаційній формі, але і по виду діяльності. Її операції потребують законодавчого і наступного нормативного забезпечення. Своє рішення повинні знайти також питання фінансування діяльності Республіканського агентства, оподатковування, випуску й обертання нової форми іпотечних цінних паперів.

Запропонований варіант передбачає створення Республіканського агентства по іпотечному кредитуванню у формі акціонерного товариства відкритого типу з контрольним пакетом акцій держави не менше 51%, як найбільше зручної для виконання поставлених перед Республіканським агентством задач.

Передбачається надання державних гарантій по іпотечних цінних паперах
Республіканського агентства, забезпечених житловими іпотечними кредитами, що їм купуються. З метою захисту інтересів держателів іпотечних цінних паперів і мінімізації ризику обертання до державних гарантій доцільно передбачити такі додаткові заходи державного контролю:

• участь у керуванні Республіканським агентством не тільки через контрольний пакет акцій, але і через призначення Міністерством фінансів
України, Міністерством будівництва України, Міністерством економіки України представників держави в органи управління агентством;

• обов’язкове узгодження з вищевказаними відомствами випуску іпотечних цінних паперів, забезпечених житловими кредитами, стандартів і норм, запропонованих Республіканським агентством до якості житлових іпотечних кредитів що їм купується.

Надання довгострокових іпотечних кредитів припускає ризики декількох видів. В Україні ці ризики посилюються внаслідок нестабільної економічної ситуації і проблем, пов’язаних із труднощами обертання стягнення на закладене майно у випадку не повернення кредиту і неможливості виселення.
Проте вони можуть бути істотно знижені, причому не дуже дорогою ціною, у результаті відповідних мір, насамперед із боку уряду.

Серед конкретних мір, що можуть бути прийняті урядом, можна вказати такі:

1. Заходи для зниження кредитного ризику, тобто ризику того, що позичальник не поверне кредит:

• Створення для кредитора реальної можливості обертання стягнення і вилучення закладеного майна; створення ефективної судової системи швидкого розгляду справ, пов’язаних з обертанням стягнення.

• Створення надійної системи реєстрації землі, нерухомого майна, іпотеки й інших прав, із метою зменшення ризику появи непередбачених прав для кредитора.

Очевидно, що необхідність забезпечення можливості вилучення закладеного майна у випадку не повернення позички і виселення позичальника має принципове значення для іпотечного кредитування. Особлива увага, що виявляється судами до цієї проблеми, дозволить зробити право вилучення майна реальністю.

Основну занепокоєність кредиторів викликає те, щоб покупець мав чистий титул власності на землю і майно, що він одержує, і щоб покупець не одержав вже іпотечного кредиту від іншого банку або не заклав іншим чином житло в забезпечення іншого кредиту. Таким ризиком можна управляти тільки при наявності суворої системи реєстрації прав власності.

Проте, реальну правову базу, що забезпечує значне зниження кредитного ризику може дати лише прийняття закону «Про іпотеку (заставу нерухомості)» і «Про реєстрацію прав на нерухоме майно й угод із ним»

На рівні суб’єктів України необхідно провести заходи щодо організації практики судового розгляду справ про обертання стягнення на побудоване або придбане за допомогою кредиту житло у випадку не повернення кредиту.
Обласна адміністрація разом із судовою системою могла б призначати визначених судів для заслуховування справ, пов’язаних із нерухомістю, і забезпечити пріоритетний розгляд таких справ.

2. Заходи для зниження ризику процентної ставки, тобто ризику того, що вартість використовуваних кредитором коштів зросте в більшому ступені, чим процентна ставка по виданих кредитах, приводячи в такий спосіб до втрат банку по цих позиках.

• Заохочення використання індексованих інструментів іпотечного кредитування, придатних для економік, схильних до інфляції, а також інструментів із відстрочкою платежів;

• Розробка надійних, що користуються довірою населення індексів для їхнього застосування в цих інструментах.

Для зниження ризику процентної ставки використовуються різноманітного види індексів, що дозволяють уникнути фіксованого відсотка по довгострокових кредитах. Ідеальним індексом, що цілком запобігає для банку даний вид ризику, є індекс вартості фондів даного конкретного банку. Однак, на практиці важко домогтися довіри позичальників до такого типу індексу, тому банки намагаються замінити його, по-перше, більш суспільно визнаними показниками, по-друге, що максимально відбивають динаміку ринкових процентних ставок. Відповідно до даної цілі показники зміни обмінного курсу долара США або мінімальної заробітної плати відповідають першому критерію, проте не відповідають другому.

Порівнянний аналіз динаміки в Україні ринкової процентної ставки
(наприклад, виміряної по ставці міжбанківських кредитів) і обмінного курсу долара США за останні 3 року наочно демонструє їхня невідповідність.
Аналогічний висновок можна зробити і щодо відповідності динаміки ринкової процентної ставки зміні ставки Національного банку й інфляція (рівня споживчих цін, наприклад).

Що стосується індексу мінімальної заробітної плати, то цей показник змінюється на основі політичних рішень, періодичність і розмір його змін мають дуже віддалений зв’язок із зміною ринкової процентної ставки.

Інструмент ІРВП, заснований на індексі ринкової процентної ставки, наприклад, міжбанківської процентної ставки, практично цілком дозволяє банку уникнути ризику процентної ставки. Проте його використання потребує наявності доступного і надійного показника ринкової процентної ставки, що вселяв би довіру і позичальнику, і кредитору.

Тому ключовим питанням є розробка і доведення до позичальників на держави системи надійних показників, що відбивають зміну ринкової процентної ставки, що використовувалися б банками в інструментах, що індексуються.

3. Заходи для зниження ризику посередника/ліквідності, тобто ризику того, що з банків, що надали довгострокові позики, почнеться відтік засобів, використаних для фінансування цих кредитів до настання терміна їхнього погашення або що при наданні позик типу ІРВП, що передбачають визначену відстрочку платежів, знижений процентний прибуток по таких кредитах на початковому етапі їхній погашення утруднить для банку виплату відсотків своїм вкладникам. З цією ціллю необхідно:

• заснувати на рівні держави спеціальний інститут (Республіканське агентство по іпотечному житловому кредитуванню) для допомоги в вирішенні проблеми ліквідності, кошти якого давалися б на ринкових умовах;

• створити систему заохочення використання банками найбільше доступних для позичальників кредитів із відстрочкою платежу шляхом придбання їх
Республіканським агентством;

• сформувати систему заохочення Державного Пенсійного Фонду й інших позабюджетних фондів до придбання по ринкових цінах цінних паперів, забезпечених іпотечними кредитами;
Особливістю позик, що індексуються, є перенос частини платежів по ним із раннього на більш пізній етап кредитного періоду, коли позичальнику, чий прибуток збільшиться, буде легше здійснювати великі платежі. Через відстрочку платежів баланс кредиту збільшується. Це призводить до того, що на початку кредитного періоду банк має менше коштів для виплати відсотків по депозитах і що вилучаються внесків. У результаті він може зіткнутися з проблемою ліквідності. Проте подібна проблема може виникнути лише в тому випадок, якщо банк буде тримати значну частину своїх активів (більш 30%) у формі кредитів аналізованого виду.

Пенсійні фонди і страхові компанії в перспективі повинні мати у своєму розпорядженні значні ресурси для інвестування. При цьому їхня потреба в ліквідних коштах може бути досить точно передбачена по роках. З цієї причини вони можуть мати порівняльні переваги в довгостроковому інвестуванні. Тому однієї з можливих сфер вкладення коштів цих інститутів можуть стати іпотечні кредити. При тому, що на українському фінансовому ринку гарних інвестиційних інструментів не багато, що індексуються, за рівнем цін або процентних ставок облігації або інші видів цінних паперів, забезпечені пулом іпотечних кредитів могли б стати дуже привабливим об’єктом для розміщення коштів. Розумним кроком для уряду могло б стати визначення для пенсійних фондів і страхових компанії цільових обсягів вкладень у цінні папери, забезпечені іпотечними кредитами. Наприклад, за 2-
3 року довести їхню частку до 5% інвестицій.

Новий інститут – Республіканське агентство по іпотечному житловому кредитуванню, буде розглядати прохання банків, що надають індексовані іпотечні кредити, про придбання цінних паперів, у забезпеченні яких будуть лежати подібні іпотечні кредити. У такий спосіб значні іпотечні кредитори одержують можливість вирішення проблеми ліквідності. Почасти рішення даного
Агентства про придбання запропонованих йому цінних паперів, забезпечених іпотекою, буде залежати від частки активів кредиторів, що складаються з індексованих кредитів.

Оскільки вище було переконливо доказано, що житлове кредитування є дуже важливим і перспективним напрямком для розвитку діяльності банку, то на нашу думку як раз доречно буде надати рекомендації банку стосовно роботи з іпотекою, яка є особливим видом застави.

Іпотека — це застава землі, нерухомого майна, безпосередньо пов`язаного із землею, при якій земля та (або) майно, що становлять предмет іпотеки, залишаються у заставодавця або третьої особи (майнового поручителя), а заставодержатель набуває права на задоволення забезпеченого іпотекою зобов`язання, що не виконано, за рахунок предмета іпотеки.

Третя особа (майновий поручитель) — особа, яка передає в іпотеку належне їй на праві власності майно або майно, яким вона вправі розпоряджатися та передавати в іпотеку, що посвідчено відповідними документами, забезпечення зобов`язань боржника перед банком.

Основне зобов`язання — зобов`язання по договору позички, забезпечене іпотекою однією зі сторін вказаних договорів або третьою особою (майновим поручителем) в інтересах другої сторони по зазначених договорах.

Передача майна в іпотеку (обтяження майна іпотекою) — застава індивідуально визначеного майна шляхом укладання договору іпотеки як забезпечення виконання основного зобов`язання.

Іпотека має похідний характер від забезпеченого нею зобов`язання. Порушення умов договору щодо основного зобов`язання, рівно як і умов договору іпотеки, надає Банку право звернення стягнення на предмет іпотеки.

.Предметом іпотеки може бути майно, пов`язане із землею , — будівлі, споруди, квартира, підприємство (його структурні підрозділи) як цілісний майновий комплекс, а також інше майно, що вважається нерухомим згідно з чинним законодавством, і не є об`єктом застави за іншою угодою, а також земельні ділянки, що належать фізичним особам на праві приватної власності.

При передачі в іпотеку будівлі чи споруди предметом іпотеки разом з ними стає також право на користування земельною ділянкою, на якій розташовані вказані об(єкти . Тому такі умови обов`язково треба зазначити в договорі іпотеки.

Предметом іпотеки може бути також нерухоме майно, яке стане власністю заставодавця після укладання договору іпотеки.

Майно, що перебуває в спільній власності, може бути передано в іпотеку лише за наявності нотаріально посвідченої письмової згоди всіх співвласників.

Договором іпотеки може бути передбачено, що передачі в іпотеку підлягає нерухоме майно разом з приладдям як єдине ціле. Якщо відокремлення приладдя від нерухомого майна призводить та/або може призвести до втрати господарського призначення такого майна, приладдя підлягає обов`язковій передачі в іпотеку.

Предметом іпотеки може бути тільки майно, яке відповідно до законодавства України може бути відчужено та на яке може бути звернено стягнення.

Неподільне майно не підлягає передачі в іпотеку частинами.

Застава майнових прав щодо нерухомого майна здійснюється за правилами іпотеки.

Ризик випадкової загибелі предмета іпотеки несе заставодавець.

Договір про іпотеку має бути нотаріально посвідченим. Відсутність нотаріального посвідчення цього договору тягне за собою недійсність іпотеки. Нотаріальне посвідчення договору про іпотеку здійснюється за місце знаходженням майна.

Іпотекою забезпечується відшкодування Банку суми боргу за грошовим зобов`язанням повністю або в частині, передбаченій договором іпотеки. В договорі іпотеки слід передбачити також забезпечення за рахунок іпотеки вимог Банку щодо: а) відшкодування збитків (витрат, неотриманих прибутків тощо), спричинених внаслідок прострочення виконання або неналежного виконання боржником основного зобов`язання; б) покриття судових чи інших витрат (збитків), пов`язаних із зверненням стягнення на предмет іпотеки та його реалізацією ; в) відшкодування витрат, коли Банк відповідно до умов
Договору іпотеки або у зв’язку з необхідністю змушений нести витрати по утриманню і збереженню предмета іпотеки.

Земельні ділянки, які можуть бути предметом іпотеки: за договором іпотеки можуть бути заставлені земельні ділянки, що є власністю громадян і надані для ведення садівництва, тваринництва, індивідуального житлового, дачного і гаражного будівництва, присадибні земельні ділянки особистого підсобного господарства та земельні ділянки, зайняті будівлями та спорудами, у розмірі, необхідному для їх господарського обслуговування.

Іпотека земельної ділянки, на якій розташовані будівлі та споруди, що належать заставодавцю: якщо в договорі іпотеки не зазначене інше, то при іпотеці земельної ділянки право застави не поширюється на будівлі та споруди, що знаходяться на цій ділянці або вже будуються.

При зверненні стягнення на таку земельну ділянку заставодавець зберігає право на вказані будівлі та споруди і набуває право обмеженого користування (сервітут) тією частиною ділянки, яка необхідна для використання будівлі чи споруди згідно з їх призначенням.
Умови користування цією частиною ділянки мають визначатися угодою між заставодавцем та Банком, а при виникненні спору — судом. При відчуженні такої будівлі чи споруди іншій особі її права на земельну ділянку обмежуються умовами, наведеними в частині другій цієї статті.

В договорі іпотеки може бути передбачено, що заставодавець вправі будувати споруди та будівлі на заставленій ділянці, але в разі, якщо таке будівництво призводить або може призвести до погіршення земельної ділянки як наданого Банку забезпечення, останній зобов(язується вимагати зміни умов договору іпотеки, в тому числі й шляхом поширення права застави на побудовану будівлю чи споруду.

Для уникнення суперечок у договорі також треба передбачити, що в разі іпотеки земельної ділянки, на якій розташовані будівлі чи споруди, що належать третім особам, при зверненні стягнення на таку земельну ділянку та її реалізації до Банку перейдуть права і обов`язки, які по відношенню до власника будівлі чи споруди мав заставодавець.

Оцінка земельної ділянки має бути встановлена в договорі іпотеки відповідно до її нормативної ціни. До договору іпотеки земельної ділянки обов`язково повинна бути додана копія плану цієї ділянки, що видана відповідним комітетом по земельних ресурсах та землевпорядкуванню.

Іпотека житлових будинків і квартир, які не належать заставодавцю на праві власності, допускається при наявності нотаріально посвідченої письмової згоди власника.

При наданні позички для придбання будинку (квартири) предметом іпотеки може бути як наявне у заставодавця житло, так і будинок (квартира), який він має намір придбати, або інше майно, що є власністю заставодавця чи третьої особи (майнового поручителя).

Для запобігання проблемам , що можуть виникнути при зверненні стягнення на житловий будинок чи квартиру, щодо якого встановлена іпотека, з наступним виселенням власника та членів його сім`ї , кредитування таких осіб допускається лише за умови наявності у них іншого житла.

Перед складанням договору іпотеки житлового будинку або квартири необхідно пересвідчитись, що заставодавець та члени його сім`ї, які проживають разом з ним, до укладання договору іпотеки (якщо вони будуть вселені пізніше, то до вселення) дали нотаріально посвідчене зобов`язання звільнити житловий будинок (квартиру) у разі звернення на нього стягнення.

У договорі іпотеки необхідно вказати, що у разі звернення стягнення на житловий будинок чи квартиру і його реалізації заставодавець та члени його сім`ї, що проживають разом з ним, зобов`язані на вимогу власника протягом одного місяця звільнити займаний будинок чи квартиру.

Іпотека об`єктів, що будуються. Заставодавцем об`єкта, що будується, може виступати особа, власністю якої стане забудова після її завершення.

Предметом іпотеки в цьому випадку є земельна ділянка, що знаходиться у приватній власності громадянина, або право користування земельною ділянкою, відведеною під будівництво, незавершене будівництво, а також матеріали та обладнання, які використовуються для будівництва і є (або стануть) власністю заставодавця, знаходяться в його оперативному управлінні, чи надані у безстрокове користування.

У договорі про іпотеку необхідно зазначити, що після завершення будівництва об`єкт стає предметом іпотеки без внесення змін і доповнень в договір іпотеки щодо забудови. При зверненні стягнення на побудований об`єкт необхідно враховувати його дійсну вартість на час звернення стягнення, яка визначається за згодою сторін договору іпотеки, а в разі суперечки — у судовому порядку.

У договорі іпотеки необхідно зазначити, що майно, яке є предметом іпотеки, може бути відчужене заставодавцем шляхом продажу, дарування, міни, внесення його вкладу в господарське товариство або іншим способом тільки за попередньою згодою Банку. При відчуженні заставодавцем предмета іпотеки третю особу — набувача цього майна необхідно повідомити про обтяження майна іпотекою.

Без попередньої згоди Банку перехід майна, що є предметом іпотеки, від заставодавця до третьої особи допускається тільки в разі, якщо майно переходить за заповітом чи вилучається в установленому законом порядку. В цьому випадку необхідно подати відповідний позов до суду.

Отже в кінці підводячи підсумок аналізу ситуації споживчого кредитування в Україні, слід зазначити, що незважаючи на всі проблеми, досягнутий дуже помітний прогрес у розвитку як житлового кредитування так і споживчого кредитування в цілому. Інтерес банків до початку цих операцій пояснюється, по-перше, існуючим вже сьогодні реальним платоспроможним попитом як на житлові позички так на інші види споживчого кредитування і, по-друге, передбаченням у майбутньому величезного ринку для іпотечних кредитів і усвідомленням того що саме сьогодні можна зайняти на ньому гарну позицію. Що ж стосовно перспектив розвитку споживчого кредитування то, на мою думку, саме в розвитку житлового кредитування українські банки знайдуть чималий потенціал для свого розвитку. Але для цього потрібні цілеспрямовані зусилля не тільки зі сторони банків, а й зі сторони держави, як у наданні певних пільг банкам, що займаються споживчим кредитування, так і в наданні субсидій певним категоріям населення для придбання житла у розстрочку, створенні відповідної нормативної бази, яка б обмежила ризики банків по цим операціям, створення Республіканського агентства, яка б займалося безпосередньо іпотечним кредитуванням і т.ін.

РОЗДІЛ 4

Комп’ютерна реалізація дипломного дослідження

4.1Автоматизація банківської системи Ощадбанку України

Комп(ютерізація банківської діяльності є показником світового рівня новітних інформаційних технологій.

Необхідність оперативного регулювання на кредитно – фінансові обставини зумовила значні зміни в банківській сфері. Банки України, повіривши в ідеї банківської інформації, очолили дослідницькі роботи з автоматизації банківської справи із використанням потенціалу наукових закладів, що мали досвід розробки та впровадження формалізованих комп(ютеризованих систем. Однак поряд із цими позитивними змінами в банківській сфері України, ще слабо розвинуте математичне й програмне забезпечення щодо прийняття банківських рішень із важливих операцій, а саме: кредитування, інвестування, лізингу, факторингу та інші. Не виняток становить і Ощадбанк України, хоча останнім часом він проводить грандіозну модернізацію робочих місць своїх працівників, як в плані технічного забезпечення, так і в плані програмного забезпечення. Відповідно до затвердженої Програми інтеграції інформаційних технологій та інженерної інфраструктури Ощадбанку України виконано значний обсяг робіт по інтеграції інформаційних технологій та інженерної інфраструктури банку, їх розвитку і забезпеченню якісного та надійного функціонування розгорнутих систем, мереж, засобів і обладнання.

З метою автоматизації процесів підготовки і прийняття управлінських рішень виконуються роботи по розвитку автоматизованої системи управління банком.

Підрозділами банку активізувалася робота по впровадженню системи
«Клієнт-Банк» у 1998 році було проведено сертифікацію цього програмного забезпечення в НБУ. До системи вже підключено велику кількість клієнтів.

У банку створено власну багатофункціональну систему технічного захисту інформації. Завершено роботу із сертифікацією системи захисту банку в цілому у Державному комітеті України з питань державних секторів та технічного захисту інформації.

Вся робота управління автоматизації направлена на підвищення ефективності роботи банку в якості обслуговування клієнтів, розширення переліку послуг, що надаються банком. Схеми автоматизованих банківських продуктів показані на рис.4.1,4.2.

Ощадбанк України збирається стати учасником міжнародної платіжної системи SWIFT та інформаційно-ділингової системи Reuters. Банк проводить роботу по впровадженню технологій обслуговування пластикових карток. Так вже всі працівники банку мають власні кредитні або дебетові картки і заробітну плату отримують на пластикових картках.

Для оперативного контролю за нормативами відкритої валютної позиції, розроблена програма, яка на основі балансових звітів філій та головного офісу банку проводить розрахунок консолідованої валютної позиції по всім видам валют. Окрема програма дозволяє дилерам контролювати обсяг позиції по укладеним угодам, щоб не допустити порушення економічних нормативів, що може призвести до суворих санкцій з боку НБУ.

При виборі між вкладенням коштів у різні види фінансових активів важливо мати оперативну інформацію про стан ринків України, Росії та міжнародних, процентні ставки, ціни на фінансові інструменти, курси валют.
Таку інформацію банк отримує в реальному часі через термінал інформаційної системи Reuters. Інформація про курси і ставки супроводжується потоком новин.

Оскільки ринки змінюються постійно, дуже важливо мати змогу швидко реагувати на зміни, укладаючи угоди в моменти найбільш сприятливої ситуації. Таку можливість надає система Reuters Dealing.

Для поточного управління ліквідністю використовується система
Microsoft Excel. Таблиця, складена в ній дозволяє, вводячи протягом дня інформацію про грошові потоки спрогнозувати залишок на кореспондентських рахунках банку на кінець дня. В окремі області робочої таблиці вводяться заплановані платежі клієнтів а також платежі банку за укладеними угодами, сплата податків тощо і фактично проведені платежі; розраховується також відхилення планових і фактичних показників. Інформація для вирішення цієї задачі надходить з усіх підрозділів банку і отримується за запитами з ОДБ.

Для формування звітів, що надсилаються в НБУ використовується програма Stat.

| | 1 | |
|Клієнт | |Банк |

3

2

1 — Розпорядження клієнта на перерахування коштів
2 — Відправка банком платежу за розпорядженням одержувачу
3 — Повідомлення клієнта про здійснення платежу

Рис.4.1 Схема роботи програми «Клієнт — Банк»

| |Операційний день | |
| |банку | |
| | | |
|Зовнішні | |Внутрішні |
|проводки | |проводки |

|Формування | |Відправка | |Отримання | |Балансові| |Позабаланс|
|платежів | |платежів | |коштів | | | |ові |

Рис. 4.2 Схема операційного дня банку.

4.2 Комп’ютерна реалізація комплексу задач «Аналіз фінансового стану позичальника — фізичної особи»

1. Економічна характеристика комплексу задач.

Аналіз фінансового стану позичальника потребує накопичення систематизованої обробки великого обсягу інформації, пов’язаної з надходженням і використанням коштів позичальника. Значний обсяг цієї роботи має бути доручено засобам обчислювальної техніки, які оснащені необхідним програмним забезпеченням.

Комплекс задач «Аналіз фінансового стану позичальника — фізичної особи» доцільно включити до складу автоматизованого включити до складу автоматизованого робочого місця банківського менеджера.

АРМ – являє собою проблемно-орієнтований комплекс програмних, технічних і комунікаційних засобів інформаційного і методичного забезпечення користувача для вирішення його задач в режимі діалогу з ЕОМ.

Технічною основою АРМ являється персональний комп’ютер, який знаходиться безпосередньо на робочому місці працівника кредитного відділу і надає користувачу можливість вести обробку інформації в електронному режимі, підготовлювати і передавати інформаційні документи, підтримувати інформаційний зв’язок з іншими працівниками і системами.

В дипломній роботі пропонуються методичні підходи до створення АРМ маркетолога банку і виконана їх реалізація на прикладі комплексу задач
«Аналіз фінансового стану позичальника».

В таблиці 4.1 характеризується комплекс задач «Аналіз фінансового стану позичальника — фізичної особи».

Загальна схема комплексу задач і їх ієрархія наведена на малюнку 4.3.

Попередня оцінка

Рис. 4.3. Схема інформаційних зв’язків комплексу задач

2. Інформаційне забезпечення задач, що входять до комплексу.

Створення інформаційного забезпечення полягає в пошуках джерел отримання інформації.

Для розв’язання задач, які входять до комплексу задач «Аналіз фінансового стану позичальника -фізичної особи», необхідна наступна інформація: довідка з місця роботи про стаж роботи; довідка з місця роботи про розмір заробітної плати та утримань з неї (у тому числі за товари придбані в розстрочку, та інші стягнення); приватний підприємець подає декларацію про доходи, що завірена податковою інспекцією; документи, що підтверджують прибутки по вкладам та цінним паперам; інші документи, що підтверджують інші доходи та витрати позичальника та його сім(Ї (довідка з місця постійної роботи чоловіка (дружини) із зазначенням отримуваного доходу (середньомісячного заробітку) і розміру відрахувань з нього; розрахункові документи, що підтверджують витрати по утриманню дітей в дошкільних установах, плату за навчання.

Схема інформаційних задач комплексу задач «Аналіз фінансового стану позичальника — фізичної особи» наведена на малюнку 4.4.

Алгоритм розрахунків табличних показників, що характеризують фінансовий стан позичальника — фізичної особи представлений в таблиці 4.2.

Крім розрахункових методів дослідження в роботі використовують і графічні методи, які ілюструють і доповнюють традиційні табличні форми відображення інформації.

Характеристика комплексу задач «Аналіз фінансового стану позичальника — фізичної особи».

Таблиця 4.1.
|№ |Назва задачі |Методи розв’язання |Аналітичні показники|
|1. |Загальна |Сформувати загальне |Доходи, витрати |
| |характеристика |уявлення про потенційного | |
| |клієнта |клієнта | |
|2. |Соціальний та |Визначити вік, кількість |Кількість років, в |
| |сімейний стан |років перебування у шлюбі, |тому числі |
| | |кількість дітей, з метою |одружений, кількість|
| | |вирішення ймовірності |дітей |
| | |погашення позики, | |
|3. |Наявність |Визначити здатність клієнта|Власна нерухомість |
| |нерухомості |забезпечити позику заставою|та інші предмети |
| | |на відповідному рівні |застави |
|4. |Професійні |Дослідити рівень |Стабільність |
| |здібності |кваліфікації та професійний|позичальника — |
| |позичальника |стаж в тому числі |фізичної особи |
| | |безперервний | |
|5. |Аналіз попередніх |Оцінити фінансову |Кредитна історія, |
| |відносин |порядність та |інформація |
| |позичальника з |пунктуальність при |незалежних кредитних|
| |банком |попередніх випадках |агентств та бюро, |
| | |користування позиками, |інших банків |
| | |своєчасність сплати | |
| | |відсотків та основного | |
| | |боргу | |
|6. |Загальні показники|Визначити співвідношення |Довгострокові |
| |платоспроможності |величини сумарних доходів |кредити банку, |
| | |до сумарних витрат |довгострокові |
| | | |позичкові кошти, |
| | | |сума джерел |
| | | |формування доходів |
| | | |та витрат |
|7. |Коефіцієнт |Визначити фінансовий стан |Власні фінансові, |
| |платоспроможності |клієнта, його незалежність |загальні фінансові |
| | |від позикових коштів |джерела |
|8. |Коефіцієнт плато- |Визначити залежність |Доходи та витрати |
| |спроможності сім(ї|позичальника разом з сім(єю|сім(ї |
| | |від позичкових коштів | |
|9. |Коефіцієнт |Дослідження забезпечення |Власна нерухомість, |
| |забезпечення суди |кредиту заставою |наявність |
| | | |депозитного рахунку |
| | | |в банку |
|10 |Аналіз фінансової |Оцінити здатність і |Коефіцієнт |
| |стабільності |ймовірність повернення |маневреності, |
| | |клієнтом взятих в борг |коефіцієнт покриття |
| | |коштів | |
|2 |Характеристика |Дослідження проекту, що |Об’єкт кредитування,|
| |проекту, що |кредитується |строк, суб’єкт |
| |кредитується | |кредитування, розмір|
| | | |кредиту, |
| | | |забезпечення |
|13 |Наявність |Дослідження предмету |Вартість заставного |
| |забезпечення |забезпечення на випадок, |майна сума процентів|
| | |якщо клієнт не зможе | |
| | |погасити кредит | |
|14 |Оцінка класу |Визначення результату |Рейтингова оцінка |
| |позичальника |кредитоздатності клієнта і | |
| | |рішення про видачу або не | |
| | |видачу позики | |

Алгоритм обчислення показників, що характеризують фінансовий стан позичальника.

Таблиця 4.2.
|№ |Назва показника |Алгоритм |Умовні позначення |
| | |розрахунків | |

Показники платоспроможності
|1. |Платоспромож-ність | МДП |МДП – місячний доход |
| |позичальника |Кпп= |позичальника |
| | |МПП+МВ |МПП – місячні витрати по |
| | | |позичці (у розрахунок |
| | | |приймається позичка, яку |
| | | |планує одержати позичальник). |
| | | |МВ — місячні витрати |
|2. |Коефіцієнт |Р=Дч*К*Т |Т — термін позики (в місяцях) |
| |платоспромож- | |Дч — середньомісячний доход за|
| |ності | |останні шість місяців, мінус |
| | | |всі обов(язкові платежі (Дч) |
| | | |К — коефіцієнт, який |
| | | |змінюється в залежності від |
| | | |значення Дч |
|3. |Платоспромож- | МДС|МДС — місячний доход сім(ї |
| |ність сім(ї | |МВС — місячні витрати сім(ї |
| | |Кпс= |МПП — місячні витрати по |
| | |МПП+МВС |позичці (у розрахунок |
| | | |приймається позичка, яку |
| | | |планує одержати позичальник). |

Показники платоспроможності
|4. |Коефіцієнт | ВР |ВР — вартість застави |
| |забезпеченості |Кз= |СК — сума кредиту |
| | |СК | |

ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ

Дослідження теми стосовно споживчого кредитування та перспектив його розвитку в Україні з теоретичної точки зору та практичного застосування, проведення детального аналізу операцій з споживчого кредитування комерційного банку на прикладі Державного спеціалізованого Ощадного банку
України приводить нас до ряду висновків.

Загалом банківська система України вже має законодавчу основу для свого функціонування на кредитних ринках. До основних нормативних документів, на яких базується банківська кредитна діяльність відносяться:
Закон «Про банки і банківську діяльність», Положення Національного банку
«Про кредитування, «Положення про порядок ліцензування банків в Україні» затверджене Постановою Правління Національного банку України, інструкції
Національного банку України та інші нормативні акти.

Але аналіз освітленості проблеми саме споживчого кредитування в комерційному банку свідчить про відсутність систематизованої інформації в літературних та періодичних виданнях, ця проблематика розглядається лише в загальному контексті кредитування. Слід відзначити, що такий підхід є не зовсім коректним, оскільки споживче кредитування має свої особливості. В даній роботі була зроблена спроба зібрати і об`єднати різні погляди вчених та досвід окремих банків по обраному питанню. Дослідження даної теми проводилося за наступними напрямками: це механізм кредитування; ситуація на кредитних ринках; основні напрямки розвитку споживчого кредитування на Україні; особливості здійснення споживчого кредитування в Ощадбанку;

Аналіз операцій по споживчому кредитуванню Ощадного банку України проводився відповідно до вищенаведених напрямків.
Отже в кінці першого розділу можна підсумувати, що не дивлячись на те, що за кордоном обсяг кредитних операцій по споживчому кредитуванню складає одну третину від загального обсягу наданих кредитів, споживче кредитування в Україні ще не набуло великого розповсюдження серед банків, але є вже декілька банків які почали займатися кредитування населення. Що ж стосується самого споживчого кредиту, то існує декілька специфічних рис. По-перше, цей вид позики відображає відносини між кредитором і позичальником, сенс яких полягає у кредитуванні кінцевого споживання, на відміну від позик, які надають суб`єктам господарювання для виробничих цілей або для придбання активів, що породжують рух вартості ( Наприклад.
Акцій, облігацій тощо).

По-друге, на відміну від інших видів кредиту, якими користуються переважно суб`єкти господарювання, споживчі кредити одержують, як правило, фізичні особи.

По-третє, споживчий кредит є засобом задоволення споживчих потреб населення, тобто особистих, індивідуальних потреб людей. Така позика прискорює отримання певних благ (товарів, послуг), які вони могли б мати
(придбати) лише у майбутньому, накопичивши кошти, необхідні для купівлі цих товарно-матеріальних цінностей або послуг, будівництва тощо. Надання споживчих позик населенню з одного боку, підвищує їх платоспроможний попит, життєвий рівень в цілому, а з іншого – прискорює реалізацію товарних запасів, послуг, сприяє створенню основних фондів.

По-четверте, всі види споживчого кредиту мають соціальний характер, оскільки вони сприяють вирішенню суспільних проблем – підвищенню життєвого рівня населення (передусім із низьким та середніми доходами), утвердженню принципів соціальної справедливості. Саме із цієї причини споживче кредитування здебільшого регулюється державами особливо ретельно. У нашій країні це виражається у тому, що споживчі позики зазвичай надаються на пільгових умовах. Одним з найбільших банків, який займається споживчим кредитуванням є Державний спеціалізований Ощадний банк України, який на даний момент здійснює близько трьох видів короткострокових кредитів та чотирьох довгострокових видів кредитування.

Саме кредитування відбувається шляхом реалізації наступних етапів, кожен з яких вносить свій вклад в якісні характеристики кредиту та визначає ступінь його надійності та прибутковості для банку:

1) попередній аналіз ринку та розробка стратегій кредитних операцій;

1) розгляд заявки на отримання кредиту та інтерв`ю з майбутнім позичальником;

1) оцінка кредитоспроможності позичальника та ризику пов`язаного з видачею кредиту;

1) підготовка кредитного договору (структурування кредиту) та його підписання;

1) контроль за виконанням умов договору та погашенням кредиту.

Особливо цікавими є методики оцінки кредитоспроможності позичальника за допомогою рейтингу. Раніше вони в основному використовувалися західними банками. До теперішнього часу розроблена значна кількість методик оцінки кредитоспроможності позичальника. Вони відрізняються по числу показників, що використовуються для оцінки кредитоспроможності, підходом до оцінки критеріальних меж оціночних показників, оцінкою значимості кожного із відібраних показників, методикою підрахунку сумарної кредитоспроможності. Ощадний банк України був першим банком в
Україні, що почав використовувати рейтингову методику оцінки кредитоспроможності позичальника – фізичної особи.

Методи перевірки кредитоспроможності позичальників по бальній системі отримують все більше визнання західних банків, які не жаліють ні часу, ні коштів на їх розробку.

Світова банківська практика аналізу клієнтської заборгованості безперечно заслуговує глибокого та всестороннього вивчення зі сторони банків України, і тому все більше і більше українських банків приходять до розробки власних рейтингових систем оцінки кредитоспроможності позичальника — фізичної особи.

1998 рік для всієї української банківської системи , в тому числі і для банку Ощадного банку України, був достатньо складним, що пояснюється багатьма макроекономічними факторами: залежність від іноземних кредитів та міжнародних кредиторів; податковий тягар, що впливає як на банківську систему, так і на економіку в цілому; натиск з боку відповідних державних і владних структур на банківську систему у частині рішення фінансових проблем економіки «традиційними» – емісійними шляхами, а також посиленим кредитуванням; посилення регулятивних та контрольних функцій з боку Національного банку
України по відношенню до всіх банків, але особливо до великих, в тому числі і до Ощадного банку України; криза в банківській системі України; підвищення вимог Національного банку України до норм обов’язкових резервів, і як наслідок невиконання яких — заборона кредитування.

Ощадний банк України один з найпотужніших банків України, що проводить наступні операції з споживчого кредитування: будівництво індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями; будівництво будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом, і будинків дачного типу та благоустрій садових ділянок; будівництво надвірних будівель для утримання худоби та зберігання сільгосппродуктів, літньої кухні, теплиці, майстерні, навісу тощо; будівництво гаражів; купівля індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями; купівля квартир у багатоквартирних житлових будинках; купівля будинків дачного типу та будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом; купівля гаражів; реконструкція та капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків, приєднання їх до інженерних мереж, придбання обладнання для інженерного благоустрою будинку; реконструкція та ремонт квартир; реконструкція та капітальний ремонт будинків дачного типу і будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом; поточні потреби (придбання товарів тривалого користування меблі, транспортні засоби, побутова техніка та ін.).

Як свідчать звітні дані, можна сказати, що в цілому процес кредитування фізичних осіб в Ощадбанку України відповідає не тільки стандартам і нормативам встановленим українським законодавством, а й заслуговує високої оцінки зі сторони світової банківської еліти. До таких же висновків приводять результати проведеного нами дослідження. Коли брались до розгляду дані конкретного позичальника і аналізувались методиками різних банків, в тому числі й західних, на предмет кредитоспроможності, тобто можливості надання кредиту цьому конкретному позичальнику, то в результаті аналізу по всім методикам були отримані однакові результати. Тобто методика аналізу кредитоспроможності фізичної особи — позичальника, розроблена спеціалістами відділу методології
Ощадбанку України не гірша за ті, які використовують провідні банки світу.
Результати нашого дослідження також підтверджуються висновками перевірки спеціалістів німецького ощадного банку, метою яких була перевірка стану методологічного забезпечення кредитної діяльності Ощадбанку України.

Проаналізувавши дані кредитного портфелю, можна зробити висновок, що незважаючи на дуже скрутне становище в країні, а саме несприятливу економічну та політичну ситуацію як в країні, так і в банківській системі, кредитування фізичних осіб все ж таки проводиться, хоча й не рівномірно у всіх регіональних центрах. Так найбільшими темпами розвивається споживче кредитування в установах банку центральних районів, а саме це ГОУ, в якому з 1.01.98 по 1.03.99 обсяг кредитів виданих фізичним особам збільшився більше, ніж в шість раз з 516 тис.грн. до 3190 тис.грн. та м. Київ та
Київська область, де рівень доходів населення на порядок вищий, ніж по всій
Україні в цілому, обсяг виданих кредитів фізичним особам за звітний період, з 1,01,98 по 1,03,99, збільшився майже в чотири рази, або на 6247 тис.грн. з 2031 тис.грн. до 8278 тис.грн. Причому слід відмітити той факт, що по ГОУ сума простроченої заборгованості по кредитах становила на 1,03,99 0 тис.грн., а по Києву та Київській області обсяг заборгованості по прострочених та сумнівних кредитах наданих фізичним особам збільшився тільки на 9,3% і становила 685 тис.грн. , тобто ріст простроченої заборгованості в даному регіоні йде темпами значно нижчими, чим приріст самого обсягу кредитів. Отже це ще раз підтверджує те, що є перспективи для розвитку споживчого кредитування в Україні, а саме в Ощадбанку тільки для цього необхідно прикласти зусилля не тільки самих банківських установ, а й держави у вигляді певних пільг, як для самих банків, так і для окремих верств населення. Потрібне започаткування спеціальних програм з метою покращення соціального стану певних категорій населення на державному рівні із застосуванням механізмів споживчого кредитування.

Проаналізувавши ситуацію з споживчого кредитування як в Україні в цілому, так і в Ощадному банку України зокрема , слід зазначити, що незважаючи на всі проблеми, досягнуто досить помітний прогрес у розвитку як житлового кредитування, так і споживчого кредитування в цілому. Інтерес банків до цих операцій пояснюється, по-перше, існуючим вже сьогодні реальним платоспроможним попитом як на житлові позички, так і на інші види споживчого кредитування і, по-друге, передбаченням у майбутньому величезного ринку для іпотечних кредитів і усвідомленням того, що саме сьогодні можна зайняти на ньому гарну позицію. Що ж стосовно перспектив розвитку споживчого кредитування то, на мою думку, саме в розвитку житлового кредитування Ощадний банк України знайде чималий потенціал для свого розвитку. Але для цього потрібні цілеспрямовані зусилля не тільки зі сторони банку, а й зі сторони держави. як у наданні певних пільг банкам, що займаються споживчим кредитування, так і в наданні субсидій певним категоріям населення для придбання житла у розстрочку, створенні відповідної нормативної бази, яка б обмежила ризики банків по цим операціям, створення Республіканського агентства, яка б займалося безпосередньо іпотечним кредитуванням і т.ін.

На основі проведеного аналізу і надання оцінки операціям з споживчого кредитування Ощадного банку України надано наступні пропозиції по вдосконаленню даних операцій: створення Республіканського агентства, яке б займалося безпосередньо іпотечним кредитуванням; створення відповідної нормативної бази, яка б обмежила ризики банків по цим операціям; надання субсидій певним категоріям населення для придбання житла у розстрочку; створення власної бази даних по виданим кредитам; створення відділу, який би на основі даних власної бази займався аналізом кредитів та позичальників; підключення до інформаційної бази по позичальникам на міжбанківському рівні; розробити внутрібанківське положення в Ощадбанку по іпотечному кредитуванню;

При написанні положення про іпотечне кредитування слід врахувати деякі специфічні моменти:
1. Предметом іпотеки може бути тільки майно, яке відповідно до законодавства України може бути відчужено та на яке може бути звернено стягнення;
2. неподільне майно не підлягає передачі в іпотеку частинами;
3. застава майнових прав щодо нерухомого майна здійснюється за правилами іпотеки;
4. договір про іпотеку має бути нотаріально посвідченим;
5. для запобігання проблемам , що можуть виникнути при зверненні стягнення на житловий будинок чи квартиру, щодо якого встановлена іпотека, з наступним виселенням власника та членів його сім`ї , кредитування таких осіб допускається лише за умови наявності у них іншого житла.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

1. Про банки і банківську діяльність: Закон України № 872-Х11 від 20.03.91 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. -1991. -№ 25.
2. Про заставу: Закон України від 2.10.92 р. №2654 – 12 //Відомості

Верховної Ради України 1997 №47
3. “Про кредитування” Положення НБУ №246 від 28.09.95 www.liga.kiev.ua
4. “Рекомендації по визначенню фінансового стану позичальників” Постанова

НБУ №323 затверджене від 29.09.97 www.liga.kiev.ua
5. “Про кредитний моніторинг” Положення Ощадбанку України протокол №8 від

2.03.99
6. “Про порядок визнання і списання безнадійної заборгованості за кредитами” Положення Ощадбанку протокол №8 від 2.03.99
7. “Про споживче кредитування громадян України” Положення Ощадбанку протокол №8 від 2.03.99
8. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Финансы, денежное обращение и кредит /

Учебное пособие. — М.: Институт международного права и экономики, 1996.-

136 с.
9. Адибеков М.Г. Кредитные операции: классификация, порядок привличения и учет / серия «Международный банковский бизнес».- М.:Изд. АО «

Консалтбанкир», 1995.-88с.
10. Анализ деятельности коммерческих банков / Под общей ред. С.И. Кушок ,-

М.: АОзТ «Вече» составлено АО «Московское финансовое объединение», 1994.-

400 с.
11. Андреев А.А., Морозов А.Г. Пластиковые карточки. Руководство для пользователей. -М.: Концерн «Банковский деловой центр», 1998.- 99 с.
12. Андреев А.А. Пластиковые карты 2-е изд. переработанное и дополненное,

-М.: Концерн «Банковский деловой центр», 1998.- 312 с.
13. Анкасов А.И. Активные операции коммерческих банков / серия

«Международный банковский бизнес». — М.: Издательство АО «Консалтбанкир»,

1994.- 80 с.
14. Антонов Н.Г. Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банки .- М.: АО

«Финстатинформ», 1995.- 269 с.
15. Артеменко В.Г. Беллендир М.В. Финансовый анализ: Учебное пособие ,- М.:

Издательство «ДИС», НГАЭиУ, 1997.- 128 с.
16. Банківська енциклопедія / Під редакцією д. ек. н. професора Мороза А.М.

— К.: «Слід», 1993.- 328 с.
17. Банковская система России . Настольная книга банкира. Кредитный процесс коммерческого банка. — М.: ТОО Инжиниринго-консалтинговая компания

«ДеКА», 1995.- 112 с.
18. Банковский кредит и способы его обеспечения / Под ред. А.А. Безуглова

, М.: «Интерпол — Москва» , 1994.- 80 с.
19. Банковский портфель – I / Книга банкира , Книга клиента, Книга инвестора – М.: СОМИНТЕК ,1994. – 752 с.
20. Банковский портфель – III / Книга менеджера по кредитам, Книга менеджера по трастовым операциям и фондам, Книга менеджера по расчетам,

Книга банковского бухгалтера и аудитора / Отв. редактор Ю. Коробов и др.

– М.: СОМИНТЕК ,1995. – 752 с. ( Портфель делового человека )
21. Банковское дело и финансирование инвестиций: т.1 теория и концепции / под ред. Н. Брука, — Вашингтон :Всемирный банк реконструкции и Развития ,

1997.- 548 с.
22. Банковское дело и финансирование инвестиций: т.2 политика и стратегия/ под ред. Н. Брука, — Вашингтон :Всемирный банк реконструкции и Развития ,

1997.- 648 с.
23. Банковское дело под редакцией О.И. Лаврушина – М.: «Росто», 1992. –

429с.
24. Банковское дело / Учебник для вузов – М.: Финансы и статистика , 1996.

– 480 с.
25. Батракова Л.Г. Экономический анализ деятельности коммерческого банка:

Учебник для вузов,- М.: Издательская корпорация «Логос», 1998.- 344 с.
26. Бергер Айке, Банковские операции для физических лиц,- К.:Укр. Финансово- банковская шк. в сотрудничестве с группой европейских сберегательных банков, 1997.- 135 с.
27. Брітхем, Евхен Основи фінансового менеджменту : Пер. з англ. /

Державний національний університет ім. Т. Шевченка – К.: « Молодь» ,

1997 – 1000 с.
28. Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России / Под ред.

Ланидуса. — М.: Финансы и статистика, 1996.- 336 с.
29. Вступ до банківської справи / Під ред. М.І. Савлука , — К.: Лібра ,

1998. – 344с.
30. Гамидов Г.М. Банковское и кредитное дело, — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ

,1994.- 94с.
31. Головач А.В., Захожай В.Б., Банківська статистика. -К.: Український фінський інститут менеджменту та бізнесу, 1998.- 192 с.
32. Горчикова И.Н. Финансовый менеджмент – М.: АО «Консалтбанкир», 1996. –

208 с.
33. Деньги, кредит, банки: Справочное пособие / Г.И. Кравцова, Б.С.

Войтешенко, Е.И. Кравцов и др. ;под общ. ред. Г.И. Кравцовой , — Мн.:

Меркаванне, 1994.- 270 с.
34. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов/ под ред. Профессора Е. Ф.

Жукова. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. — 622 с.
35. Діяльність банку в умовах ринкової економіки / Г.О. Швиданенко,

С.Г.Мішта, І.А.Колесникова, М.С.Рудь, — К.,1996.- 164 с.
36. Заруба О.Д. Фінансовий менеджмент у банках : навчальний посібник для студентів економічних спеціальностей – К.: Знання , 1997. – 172 с.
37. Захарова Н.Н. Кредитный договор, -М.: Концерн «Банковский деловой центр», 1996.- 128 с.
Економічний словник-довідник: За ред. док. екон.наук, проф. С.В.
Мочерного — К.: Феміна, 1995.- 368 с. (Nota bene )
38. Инвестиционно — финансовый портфель : Книга инвестиционного менеджера,

Книга финансового менеджера, Книга финансового посредника – М.: СОМИНТЕК

, 1993. — 749
39. Ишринская Е.Б. Операции коммерческих банков : российский и зарубежный опыт. -М.: Финансы и статистика 1995.- 450 с.
40. Клаус Ультрих, Система Сберкасс Германии / пер. с нем. Корнелия Мюлгер,

-Бонн: Объединение сберегательных касс и Жироцентралей
41. Комаринський Ярослав. Фінансово – інвестиційний аналіз : Навч. посібник

— К.: Українська енциклопедія ім. Бажана 1996. – 239 с.
42. Кондраков Н.П. Основи фінансового аналізу.- М.: Главбух, 1998.- 112 с.
43. Корниенко Е.Б. Коммерческие банки их операции: Учебное пособие. —

Симферополь, 1995.- 270 с.
44. Кредиты. Инвестиции / Под ред. Куликова А.Г.,- М.: «ПРИОР» , 1995.-

144 с.
45. Кредитный процесс коммерческого банка / А.И. Абалкин : А.Г. Гряднова и др. (ред.) – М.: ДСКА, 1995. – 112 с.
46. Кредитование / Пер. с англ. Под. ред. М. А. Гольцберга — К.: Торгово- издательское бюро BHV , 1994. 384 с. (INKO)
47. Кудрявцев В.А., Кудрявцева Е.В. Основы организации ипотечного кредитования: Учебное пособие .- М.: Высшая шк. 1998.- 64 с.
48. Нуреев Р.М. Деньги , банки и денежно — кредитная политика: Учебное пособие .- М.: АО «Финстатинформ», 1995.- 128 с.
49. Новітні банківські продукти: Модуль 2. -К.: ДЕкУ Українська фінансово- банківська шк., 1997.- 39 с.
50. Лексис В. Кредит и банки . -М.: Перспектива, 1994.- 120 с.
51. Лексис В. Кредит и банки / Пер. с нем. Р. и Ф. Михалевских — М.:

Перспектива 1993. – 118 с.
52. Львов Ю.И. Банки и финансовый рынок Петроград – Санкт-Петербург. –

СПб.: РИЦ «культ информ пресс», 1995. – 528 с.
53. Маркова О.М., Сахорова Л.С., Сидоров В.Н. Коммерческие банки и их операции: Учебное пособие. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- 288 с.
54. Масляченков Ю.С. Финансовый менеджмент в коммерческом банке :

Фундаментальный анализ — М.: Перспектива., 1996. – 160 с.
55. Маслеченков Ю.С. Финансовый менеджмент в коммерческом банке Кн.№2 :

Технологический уклад кредитования М.: Перспектива , 1996. – 191 с.
56. Маслеченков Ю.С. Финансовый менеджмент в коммерческом банке Кн.№3 :

Технология финансового менеджмента клиента, — М.: Перспектива — 1997. –

221 с.
57. Мелкумов Я.С. Теоретическое и практическое пособие по финансовым вычислениям — М.: ИНФРА — М , 1996. – 336 с.
58. Мирун.Н.И. Герасимович А.Л. Банковское обслуживание предприятий и населения, — К.: Национальная академия управления, 1996.- 278 с.
59. Мішта С.П. Пріорітетні напрямки кредитування Ощадним банком :

Автореферат к. ек. н. :08.04.01. КНЕУ – К.,1998. – 17 с.
60. Мішта С.П. Механізм формування та використання ощадних ресурсів –

К.,1998 – 23 с.
61. Основы банковского дела / под редакцией Мороза А.Н. – К.: «Либра»,

1994 – 330 с.
62. Панова Г. Банковское обслуживание частных лиц. – М.:АО ДИС, 1994. –

352с.
63. Панова Г.С. Кредитная политика коммерческого банка .- М.: ИКЦ «Дис»,

1997.- 464 с.
64. Пластиковые карточки в России. Сборник составленный А.А. Андреев, А.Г.

Морозов, Д.А.Равкин,- М.: Банкцентр, 1995.-
65. Планирование финансовой деятельности банка : необходимость, возможность, эффективность – М.: АСА, 1995. – 90 с.
66. Положення про оцінку фінансового стану позичальника . — К.: Банк

«Україна» , 1998. — 28 с.
67. Полфреман Д. Основы банковского дела /Пер. с англ. – М.:ИНФРА-М, 1996.

– 624 с.
68. Руководство по кредитному менеджменту / Пер. с англ. Под ред. Б.

Эдвардса 3-е изд. – М.:ИНФРА-М ,1996. – 464 с.
69. Русак Н.А., Русак В.А. Основы финансового анализа, — Мн.: ООО

«Меркаванне», 1995.- 196 с.
70. Семенюта О.Г. Деньги, кредит, банки в Российской Федерации: Учебное пособие. -М.: — «Контур», 1998.- 304 с.
71. Сусіденко В.Т. Організація і методика управління кредитною діяльністю комерційного банку – В. Логос , 1997. –238 с.
72. Сусіденко В.Т. стратегія управління кредитною діяльністю комерційного банку –К.,1998. – 345 с.
73. Сусіденко В.Т. Теоретичні основи та практичні питання управління сучасною кредитною діяльністю комерційного банку, К., 1997. – 221 с.
74. .Усоскин В.М. Современный коммерческий банк: управление и операции —

М.: АОЗТ «АНТИДОР» совместно с «Торговым домом «Алеша», 1998.- 320 с.
75. Уткин Э.А. Финансовое управление / Ассоциация «Тандем» — М.,1997. –

208 с.
76. Финансы, денежное обращение и кредит:Учебник для вузов / Л.А.Дробозина,

Л.П.Окунева,Л.Д.Андросова и др.; Под ред. Проф. Л.А.Дробозиной.-

М.:Финансы,ЮНИТИ,1997.- 479 с.
77. Финансовый менеджмент : теория и практика / Е.С. Стоянова , И.Т.

Балабанов; Академия менеджмента и рынка , Институт финансового менеджмента — М.: Перспектива ,1997. – 574 с.
78. Финансовый менеджмент : Учебник для студентов экономических вузов/ Под ред. Г.Б. Поляк — М.: Финансы, ЮНИТИ 1997. – 518 с.
79. Шеремет А.Д.,Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. -М.: ИНФРА-М,

1995.- 176 с.
80. Шульга Н.П. Оценка кредитоспособности клиента : рекомендации банкиру при выдаче кредита – К., 1995. – 59 с.
81. Челноков В.А. Банки и банковские операции: Букварь кредитования.

Технология банковских ссуд. Околобанковское рыночное пространство:

Учебник для вузов — М.: Высшая школа, 1998.- 272 с.
82. Челноков В.А. Банки : букварь кредитования . Технология банковских ссуд. – М.: АО « Антидор» , 1996. – 368 с.
83. Черкасов В.Е., Платицина Л.А. Банковские операции: маркетинг, анализ, расчеты: Учебно-практическое пособие , -М.: Метаинформ, 1995.- 208 с
84. Черкасов В.Е. Финансовый анализ в коммерческом банке . -М.: ИНФРА-М,

1995.- 272 с.
85. Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов – М.: Дело,

«Business Речь», 1995. – 320 с. ( 2-е изд.)

Додаток 1.1

Рейтинг оцінки якості кредиту

|кате-г|№ |Назва показнику |Бали |
|орія |п/п | | |
|А | |Призначення та сума кредиту | |
| |1 |Призначення розумне та сума повністю виправдана|20 |
| |2 |Призначення сумнівне, сума прийнятна |15 |
| |3 |Призначення непереконливе, сума проблематична |8 |
|В | |Фінансовий стан претендента на кредит | |
| |1 |Дуже гарний фінансовий стан , сильний та |40 |
| | |стабільний приток коштів | |
| |2 |Гарне фінансове становище, сильний грошовий |30 |
| | |потік | |
| |3 |Прийнятне фінансове положення, нестійкий |20 |
| | |грошовий потік | |
| |4 |Невисокий дохід в минулому, слабкий грошовий |10 |
| | |потік | |
| |5 |Нещодавно багато втратив, грошовий потік |4 |
| | |слабкий | |
|С | |Застава | |
| |1 |Не потрібна застава або надається обширна |30 |
| | |грошова застава | |
| |2 |Значна ліквідна застава |25 |
| |3 |Достатня застава прийнятної ліквідності |20 |
| |4 |Достатня застава, але обмеженої ліквідності |15 |
| |5 |Недостатня застава невисокої якості |8 |
| |6 |Нема прийнятної застави |2 |
|D | |Термін та схема погашення | |
| |1 |Короткотермінове, самоліквідуючеєся, гарне |30 |
| | |вторинне джерело | |
| |2 |Середньотерміновий, погашення частинами, |25 |
| | |потужний грошовий потік | |
| |3 |Середньотерміновий, з погашенням одним |20 |
| | |платежем, довгостроковий з середнім грошовим | |
| | |потоком | |
| |4 |Довготерміновий, погашаємий частинами, |12 |
| | |невпевненість в надходженнях | |
| |5 |Довготерміновий, призначення сумнівне, |5 |
| | |вторинних джерел не має | |
|E | |Кредитна інформація на позичальника | |
| |1 |Чудові відносини в минулому з позичальником |25 |
| |2 |Гарні кредитні відгуки з надійних джерел |20 |
| |3 |Обмежені відгуки, нема негативної інформації |15 |
| |4 |Нема відгуків |9 |
| |5 |Несприятливі відгуки |0 |
|F | |Взаємовідносини з позичальником | |
| |1 |Існують постійні вигідні відносини |10 |
| |2 |Існують посередні відносини або ніяких |4 |
| |3 |Банк несе втрати на відносинах з позичальником |2 |
|G | |Вартість кредиту | |
| |1 |Вище звичайного для такої якості кредиту |8 |
| |2 |відповідності до якості кредиту |5 |
| |3 |Нижче звичайного для такої якості кредиту |0 |

Додаток 1.2

Оцінка результатів рейтингу

|№ п/п|Рейтинг кредиту на основі загальної суми балів |Бали |
|I |Найкращий |163-140 |
|II |Високої якості |139-118 |
|III |Задовільний |117-85 |
|IV |Граничний |84-65 |
|V |Гірше граничного |64 та нижче|

Додаток 2.1

КРЕДИТНИЙ ДОГОВІР N_________

“__” ________ м. ___________

Державний спеціалізований комерційний Ощадний банк України, ( у подальшому — «Банк» ) в особі___________________________________________________________

(посада, прізвище, ім`я та по батькові)
________________________________________________________________, який діє на підставі Положення та довіреності N___ від _________199__р., з однієї сторони, і _______________________________________
__________________________________________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові) рік та місце народження ______________________________________________, працює_________________________________________________________,
( у подальшому — «Позичальник» ) , з іншої сторони , уклали між собою цей
Договір про наступне:

1. Предмет Договору

1.1. Банк надає Позичальнику з урахуванням його платоспроможності кредит у сумі _______________________________________________ гривень

(сума цифрами та літерами) на строк ________________ місяців (днів) до _____________________________
(зазначити кінцевий строк погашення кредиту) . на ________________________________________________________________
( вказати ціль кредиту)

1.2. За користування кредитом встановлюється плата в розмірі
______________ процентів річних.

2. Банк зобов’язується

2.1. Відкрити Позичальнику позичковий рахунок № ____________ відповідно до правил, що діють у Банку.

2.2. Кредит надавати з позичкового рахунку
_______________________________________________________________
(готівкою, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок продавця чи позичальника)

2.3. Проводити нарахування процентів за користування кредитом:

-щомісячно, за поточний календарний місяць;

— останнє нарахування – на дату повного погашення кредиту.

2.4. Консультувати Позичальника з питань виконання цього кредитного
Договору

2.5. У разі зміни розміру процентної ставки за користування кредитом повідомити про це Позичальника рекомендованою поштою протягом 5 днів.

3. Позичальник зобов’язується

3.1. Забезпечити своєчасне та повне погашення кредиту та сплату процентів за користування ним у строки, передбачені пп.3.3, 3.4 кредитного Договору чи графіком, який є невід’ємною частиною кредитного
Договору.

3.2. З метою своєчасного повернення кредиту, сплати процентів за користування ним та сплати пені забезпечити виконання цих зобов’язань
__________________________________________________________________
(заставою, закладом, іншими зобов’язаннями, номер і дата поданого документа)

Документ, що встановлює забезпечення, є невід’ємним додатком до цього
Договору та подається Позичальником Банку одночасно з підписанням цього
Договору або протягом _____ днів після підписання Договору.

3.3. Погашення кредиту здійснювати щомісячно рівними частинами в сумі
______________________ гривень, починаючи з “__”_______ 199_р. ,

(сума цифрами та літерами) шляхом перерахування з рахунку № ______, відкритого в
___________________________________________________, МФО ________ ,
(найменування банку і його місцезнаходження , назва банку, установи банку) або внесення готівкою.

3.4. Щомісячно, не пізніше ______числа сплачувати Банку за користування кредитом проценти згідно з пунктом 1.2.

Сплату процентів за користування ним здійснювати
__________________________________________________________________
(шляхом утримання із заробітної плати на підставі заяви Позичальника, перерахування з особистого рахунку № _ або внесення готівкою).

3.5. В разі зміни розміру процентів за вкладами в установах Ощадбанку сплачувати за наданим кредитом змінену процентну ставку, про що укладається додаткова угода до цього Договору.

У разі незгоди сплачувати змінену процентну ставку у місячний строк з дня отримання повідомлення погасити достроково заборгованість за отриманим кредитом.

3.6. У випадку порушення строків платежів за кредитом і процентів за користування ним та виникнення простроченої заборгованості сплатити Банку пеню у розмірі ________ за кожний день прострочки платежу.

3.7. Повідомити Банк у 3-денний строк про зміни місця проживання, роботи, прізвища чи імені та інші обставини, що можуть вплинути на виконання зобов’язань за цим Договором.

3.8. Заздалегідь Банк (за 10 днів) повідомляти про можливе недовикористання кредиту.

3.9. Відповідати власними коштами і майном по своїх зобов’язаннях, що випливають з умов цього Договору.

4. Банк має право

4.1. Контролювати виконання Позичальником взятих на себе зобов’язань на час всього періоду користування кредитом.

4.2. У разі ненадходження платежів від позичальника у встановлений термін суми непогашених платежів на наступний день перераховувати на рахунок прострочених позичок і звертатися до суду з позовом про звернення стягнення на заставлене майно або до нотаріального органу відповідно до статей 20, 21 Закону України «Про заставу».

4.3. Достроково стягувати кредит і реалізовувати заставне (закладне) право у разі наявності простроченої заборгованості за кредитами або нарахованими процентами понад місяць або незгоді Позичальника із змінами процентної ставки відповідно до умов, викладених у п. 3.5 цього Договору.

4.4. Якщо вирученої від реалізації заставленого майна суми коштів недостатньо для погашення боргу і процентів за кредитом , пред’явити позов до суду про одержання недостатньої суми з іншого майна боржника.

4.5. У разі встановлення в період дії цього Договору неплатоспроможності поручителів, що уклали договір поруки з Банком при видачі кредиту, вимагати від позичальника заміни поручителів та оформлення нових договорів поруки.

4.6. Змінювати у період користування кредитом процентну ставку по наданому кредиту залежно від умов кредитного ринку.

4.7. У разі виникнення не погашеної в строк заборгованості по кредиту і процентах за користування ним (включаючи підвищені) суми, що виплачуються
Позичальником у погашення зазначеної заборгованості, спрямовуються спочатку на погашення боргу по процентах, а потім по кредиту.

4.8. У встановленому законодавством порядку Банк може звернутися в суд із заявою про порушення справи проти Позичальника у зв’язку з невиконанням ним умов цього Договору.

5. Позичальник має право

5.1. Достроково погашати кредит та сплачувати відсотки за користування кредитом, попередивши про це Банк за 5 днів , або вносити наперед платежі в погашення заборгованості за кредитом, при цьому проценти на залишок заборгованості за кредитом сплачуються щомісяця.

5.2. Достроково розірвати Договір з Банком за умови повного повернення одержаного кредиту і сплати процентів за користування ним , повідомивши про це Банк за 7 днів.

5.3. Порушувати перед Банком питання про перенесення строків платежу у разі виникнення у позичальника тимчасових фінансових або інших ускладнень з не залежних від нього причин.

6. Особливі умови

6.1. Строк дії Договору встановлюється з дня його укладання і до повного повернення кредиту, а також одержання Банком всіх належних йому процентів та штрафів.

6.2. Зміни до Договору оформлюються додатковими угодами сторін, що є невід’ємними частинами цього Договору.

6.3 Суперечки за Договором вирішуються у встановленому Законом порядку.

7. Юридичні адреси сторін

Поштова адреса, телефон, факс, Поштова адреса, телефон, факс реквізити Банку: банківські реквізити

Позичальника:

Про зміну зазначених реквізитів сторони повідомляють одна одну негайно.

За Банк

За Позичальника

___________________ _________________

(підпис)

(підпис)

М.п.

Підстава: рішення кредитного комітету ( протокол №______ від_____ ).

Додаток 2.2

(Складається, якщо Заставодавець (юридична особа — тільки як майновий поручитель або фізична особа – як позичальник або майновий поручитель) надає у заставу будинки, будівлі, споруди, інше нерухоме майно, яке безпосередньо пов’язане із землею)

ДОГОВІР

ПРО ЗАСТАВУ НЕРУХОМОГО МАЙНА (ІПОТЕКУ) №__________

(зразок) м.___________________
«____»____________199__ р.

_________________________________________________________________

(найменування відділення Ощадного банку)
( в подальшому — «Заставодержатель») в особі
_________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім’я, по батькові)
_________________________________________________________________, який діє на підставі Статуту банку, Положення та довіреності N _____ від
«___»_________199__р., з однієї сторони, і

*(для фізичних осіб:

______________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові позичальника) який проживає за адресою
________________________________________________________,)

*(для юридичних осіб:

__________________________________________________________,

(найменування юридичної особи) в подальшому «Заставодавець» в особі ________________________________, який діє на підставі

(прізвище, ім’я, по батькові керівника)
_____________________________________________________________,
, з другої сторони, уклали цей Договір про наступне:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Цей Договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного
Договору № ______ від ___________________199__р., укладеного між
Заставодавцем та Заставодержателем, за умовами якого Заставодавець зобов(язаний Заставодержателю до «____»_______________199_____р. повернути кредит у розмірі
__________________________________________________________гривень, до
«____»___________________199__ р., сплатити _____________процентів річних за його користування ним , а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

ПРИКЛАД (в разі якщо Заставодавець — майновий поручитель):

Цей Договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного Договору № __________ від

________________199__р., укладеного між Заставодержателем та _________________________________________________, майновим поручителем якого є Заставодавець, за умовами якого _______________________________ зобов(язаний

Заставодержателю до «___»________________199__р. повернути кредит у розмірі

____________________________________гривень до

«____»__________________199__р., сплатити_________процентів річних за користування ним, а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

2. Предметом застави є: ______________________________ (в подальшому-
Майно)

(Цей пункт Договору включає опис, оцінку та місцезнаходження Майна, без зазначення яких Договір може бути визнано недійсним. Характеристика предмета застави здійснюється на підставі оціночного опису та Акта передачі

Майна у заставу ).

ПРИКЛАД:

Предметом іпотеки є нерухоме майно: двоповерховий будинок, який розташований й місті Києві по вулиці Кримська, 12.

На першому поверсі вказаний будинок має 5 приміщень загальною площею 250 (двісті п(ятдесят) квадратних метрів по 50 (п(ятдесят) квадратних метрів кожне та підсобне приміщення площею 10 (десять) квадратних метрів; на другому поверсі вказаний будинок має 1 (одну) трикімнатну квартиру загальною площею 240 (двісті сорок) квадратних метрів, з них 2 (дві) кімнати по 70 (сімдесят) квадратних метрів кожна, 1 (одна) кімната 30 (тридцять) квадратних метрів, кухня 10 (десять) квадратних метрів, хол 30 (тридцять) квадратних метрів, коридор 15

(п(ятнадцять ) квадратних метрів.

Інвентаризаційна оцінка будинку становить___________________гривень.

*Балансова ціна становить______________гривень , (додати для юридичних осіб)

Сторони цього Договору оцінюють майно у ___________________гривень.

Заставодержателем відкрито картку застави № _______________________

(Основні положення, які повинні знайти відображення при складанні цього пункту Договору: опис майна; оцінка майна; місцезнаходження майна; невіддільні плоди майна (застава майна може включати і відокремлені плоди
— у випадках, межах та порядку, передбачених законом чи договором.

3. Майно є власністю Заставодавця згідно з ____________________________
__________________________________________________________________

(вказуються документи, що засвідчують право власності на Майно, що передається у заставу)

ПРИКЛАД:

Будинок є власністю Заставодавця згідно з договором купівлі-продажу і актом передачі будинку, що зареєстрований у __________________________________ міському бюро технічної інвентаризації за реєстровим номером ____________________ .

Якщо предметом іпотеки є також земельна ділянка, то правопостановчими документами є відповідні рішення та акти (договір оренди) на володіння землею, які видаються відповідними Радами народних депутатів. Крім того, відповідно до ст. 37 Закону України «Про заставу» при іпотеці будівлі та споруди предметом застави разом з нею стає також право на користування земельною ділянкою, на якій розташовані вказані об(єкти. У цих випадках при зверненні стягнення на предмет застави набувач будівлі, споруди має право на одержання земельної ділянки відповідно до законодавства України.

Тому при складанні пункту про предмет іпотеки слід описати у ньому відповідним чином і земельну ділянку.

*При вирішенні питання про забезпечення кредиту заставою

Майна (особливо нерухомого) юридичних осіб, крім вивчення відповідних документів і приєднання їх до кредитної справи слід , зробити відповідну юридичну експертизу

(отримати консультації) про правомочність відповідного підприємства (установи) передавати у заставу відповідне майно.

4. Заставодавець заявляє, що:
4.1. На підставах, передбачених законами України, він має право відчужувати
Майно.
4.2. На підставах, передбачених законодавчими актами України на майно може бути звернене стягнення.
4.3. Майно не підлягає вилученню і вільне від зобов`язань, крім тих, що передбачені цим Договором.
4. До Заставодавця не пред’явлені і не будуть пред’явлені майнові позови, пов(язані з вилученням Майна. Предмет застави не є суб’єктом судового спору.
4. До цього часу Майно нікому не продано, не подаровано (не здано в оренду), під забороною (арештом) не перебуває.
4. Майно не занесене і не підлягає занесенню до Державного реєстру національного культурного надбання.
4. На Майно не оформлено генеральне доручення третій особі щодо його володіння з правом продажу.
4.8. Майно не знаходиться у спільній частковій власності, не є часткою, паєм.

* ПРИКЛАД (для юридичних осіб):

Майно перебуває у спільній власності і передано в заставу за згодою всіх співвласників — цьому разі кожний із співвласників вказується при підписанні цього Договору.

5. На строк дії Договору заставлене Майно залишається у володінні
(користуванні) Заставодавця.

СТРОК ТА ПОРЯДОК ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ, ЩО ЗАБЕЗПЕЧЕНІ ЗАСТАВОЮ

6. Зобов’язання, що забезпечено заставою, вважається виконаним, якщо наявне погашення кредиту в сумі______________________________
______________________________________________________________,

(сума цифрами та літерами ) проценти та витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань кредитного
Договору N ______ від «_____» _____________199__р., сплачені.
7. Заставодержатель одержує право стягнення боргу за кредитним договором, зазначеним в п.1 цього Договору , за рахунок Майна у випадку, якщо зобов’язання за цим кредитним договором, що забезпечені заставою відповідно до цього Договору, не будуть виконані в строки, передбачені вищевказаним кредитним договором.
8. В разі часткового виконання зобов’язань Заставодавцем застава зберігається у початковому обсязі.

ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

9. Заставодержатель має право:
9.1. Без будь-яких обмежень з боку Заставодавця ( * для юридичних осіб можна додати: або третьої особи, у якої знаходиться Майно) перевіряти документально та фактично наявність, розмір, стан і умови збереження заставленого майна.
9.2. Вимагати від Заставодавця вжиття заходів, необхідних для збереження майна.
3. Придбавати заставлене Майно у власність.
4. Звернути стягнення на майно, що прийнято під заставу, до настання строку погашення кредиту в разі порушення Заставодавцем відповідних умов зберігання і експлуатації предмета застави.
5. Здійснити за рішенням судових чи нотарiальних органів реалізацію предмета застави у випадку не виконання позичальником в установлений строк умов кредитного Договору N _____ від «____ » __________199_р.

Реалізація предмета застави здійснюється в порядку , встановленому
Законом України «Про заставу» .
9.6. Розірвати в односторонньому порядку цей Договір в разі порушення
Заставодавцем умов його виконання. При цьому Заставодержатель повинен у
10-денний строк в письмовій формі повідомити про це Заставодавця і здійснити відповідно до встановленого законом порядку відчуження предмета застави.
7. Пред’явити позов до суду про одержання недостатньої суми з іншого майна
Заставодавця, якщо вирученої від реалізації предмета застави суми коштів недостатньо для погашення боргу і сплати процентів за кредитом.

10. Заставодавець має право:
10.1. Володіти та користуватися предметом застави відповідно до його призначення.
10.2. Лише при наявності письмової згоди Заставодержателя передавати майно в оренду.

11. Заставодавець зобов’язаний:
11.1. Сповіщати Заставодержателя про всі зміни, що відбулися стосовно обставин, визначених у п.п.2 та 3 цього Договору , не пізніше
______________ з часу, коли ці зміни сталися.
11.2. Вживати заходів, необхідних для збереження майна, включаючи проведення в разі необхідності поточного та капітального ремонту в такий термін: _____________________________________. ( * Залежно від предмета іпотеки та його цільового призначення і використання ці заходи встановлюються умовами Договору. Наприклад, встановлення засобів пожежної безпеки, забезпечення цілодобової охорони Майна, укладання договорів з відповідними організаціями) .
11.3. Здійснити страхування предмета застави за свій рахунок на суму не менше від суми одержаного кредиту з урахуванням процентів та витрат, пов’язаних із зверненням стягнення на заставлене Майно та його реалізацією.
Страхування предмета застави здійснюється за оцінкою його вартості, що була узгоджена сторонами при прийманні майна під заставу.
11.4. Здійснити заміну предмета застави протягом ___ днів у випадку, якщо заставлене майно було знищено або пошкоджено. За відсутності заміни
Заставодержатель задовольняє свої претензії за рахунок сум страхового відшкодування.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

12. У разі невиконання або неналежного виконання зобов(язань, передбачених цим Договором, винна Сторона відшкодовує іншій Стороні завдані у зв(язку з цим збитки.
13. За невиконання чи неналежне виконання п.____, п. ____, …
Заставодавець сплачує на користь Заставодержателя штраф у розмірі
___________________________________________________

(Умова про неустойку (штраф, пеню) повинна бути включена до Договору. Розмір неустойки визначається сторонами

Договору).

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

14. Цей Договір набуває чинності з моменту його нотаріального посвідчення.
14. Цей Договір припиняє дію після повного виконання зобов(язань за кредитним договором, передбаченим п.1 цього Договору , і у випадках, передбачених статтями 28 та 29 Закону України «Про заставу».

ІНШІ УМОВИ

16. Одностороння відмова Заставодавця від умов цього Договору не дозволяється, крім випадків, передбачених чинним законодавством.
17. На підставі нотаріального посвідчення Договору державна нотаріальна контора накладає заборону на відчуження предмета застави та його повторну заставу.
18. Суперечності, що виникають в процесі виконання Договору і не урегульовані цим Договором, розв’язуються відповідно до чинного законодавства України.
19. Додатки є невід’ємною частиною цього Договору:

20. Доповнення Договору та зміна окремих його положень здійснюються шляхом оформлення додаткових угод між Сторонами.
21. Всі повідомлення між Сторонами здійснюються у письмовій формі шляхом направлення рекомендованих листів або телеграм.
22. З усіх питань , що не врегульовані Договором, Сторони мають керуватись чинним законодавством України.
23. Цей Договір складено у трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу , — по одному Заставодержателю та Заставодавцю, а третій залишається у справах нотаріальної контори.
24. Видатки по укладенню Договору сплачуються Заставодавцем.

ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Заставодержатель
Заставодавець

____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________

______________________________ ___________________________

( підпис )

( підпис )

М. п. * М.п.
(для юридичної особи)

Заставодержатель
Заставодавець

Додаток 2.3

(Складається, якщо Заставодавець — юридична особа (тільки як майновий поручитель) або фізична особа (позичальник або майновий поручитель) надає у заставу квартиру)

ДОГОВІР

ЗАСТАВИ КВАРТИРИ № ________

(зразок) м. _________________ «____»_______________199___р.

__________________________________________________________________

(найменування відділення Ощадного банку)
( в подальшому — «Заставодержатель») в особі __________________________
_________________________________________________________________,

(посада, прізвище, ім’я, по батькові) який діє на підставі Статуту банку, Положення та довіреності N _____ від
«___»_________199__р., з однієї сторони, і

* (для фізичних осіб:

______________________________________________________________
(прізвище, ім’я, по батькові позичальника) ( в подальшому — заставодавець ) який проживає за адресою_________________________________________
_________________________________________________________________,)

*(для юридичних осіб:
_________________________________________________________________,

(найменування юридичної особи) ( в подальшому — заставодавець )

в особі ________________________________, який діє на підставі ________

(прізвище, ім’я, по-батькові керівника)
_______________________________________________________________, з другої сторони, уклали цей Договір про наступне:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Цей Договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного
Договору № ______ від ___________________199__р., укладеного між
Заставодавцем та Заставодержателем, за умовами якого Заставодавець зобов(язаний Заставодержателю до «____»_______________199_____р. повернути кредит у розмірі
___________________________________________________________гривень, до
«____»___________________199__ р. сплатити _____________процентів річних за користування ним , а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

ПРИКЛАД (у разі якщо Заставодавець — майновий поручитель):

Цей Договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного Договору № __________ від

________________199__р., укладеного між Заставодержателем та _____________________________, майновим поручителем якого є Заставодавець, за умовами якого

_______________________________ зобов(язаний

Заставодержателю до «___»________________199__р. повернути кредит у розмірі

___________________________________ гривень до

«____»__________________199__р., сплатити_________процентів річних за користування ним, а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

2. Предметом застави є належна Заставодавцю на праві власності квартира №
______ , яка знаходиться в місті ________________ по вулиці
________________________________ в будинку № _______ (в подальшоиу- Майно)
.
Заставлена квартира загальною площею __________ кв.м , складається з _____ кімнат, жилою площею _______ кв.м, кухні площею ______кв.м, холу площею
______кв.м, ванної кімнати, туалету та інших підсобних приміщень.

(Цей пункт Договору включає опис, оцінку та місцезнаходження Майна, без зазначення яких договір може бути визнано недійсним. Характеристика предмета застави здійснюється на підставі оціночного опису та Акта передачі

Майна у заставу ).

Інвентаризаційна оцінка майна становить______________________ гривень,
* балансова ціна ________________________ гривень (додати для юридичних осіб) .
Сторони цього Договору оцінюють майно у ___________________гривень.
Заставодержателем відкрито картку застави № _______________________

(Основні положення, які повинні знайти відображення при складанні цього пункту Договору: опис майна; оцінка майна; місцезнаходження майна; невіддільні плоди майна (застава майна може включати і відокремлені плоди
— у випадках, межах та порядку, передбачених законом чи договором.

3. Майно є власністю Заставодавця згідно з
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

(вказуються документи, що засвідчують право власності на Майно, що передається у заставу)

ПРИКЛАД:

Квартира є власністю Заставодавця згідно з

__________________, що зареєстрований у

_______________________________________________ міському бюро технічної інвентаризації за реєстровим номером ____________________ .

4. Заставодавець заявляє, що:
4.1. На підставах, передбачених законами України, він має право відчужувати
Майно.
2. На підставах, передбачених законодавчими актами України , на Майно може бути звернене стягнення.
2. На даний час Майно нікому не продано, не подаровано, не здано в оренду, під забороною (арештом) не перебуває.
3. Майно не підлягає вилученню і вільне від зобов`язань, крім тих, що передбачені цим Договором.
4. До Заставодавця не пред’явлені і не будуть пред’явлені майнові позови, пов(язані з вилученням Майна.
2. На Майно не оформлено генеральне доручення третій особі щодо його володіння з правом продажу.
5. Предмет застави не є суб’єктом судового спору.
6. Майно не занесене і не підлягає занесенню до Державного реєстру національного культурного надбання.
4.9. Майно не знаходиться у спільній частковій власності, не є часткою, паєм.

5. На строк дії Договору заставлене Майно залишається у володінні
(користуванні) Заставодавця.

СТРОК І ПОРЯДОК ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ, ЩО ЗАБЕЗПЕЧЕНІ ЗАСТАВОЮ

6. Зобов’язання, що забезпечено заставою, вважається виконаним, якщо наявне погашення кредиту в сумі_______________________________

_____________________________________________________________ ,

(сума цифрами та літерами) проценти та витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань кредитного
Договору N ______ від «_____» _____________199__р. , сплачені.
7. Заставодержатель одержує право стягнення боргу за кредитним договором, зазначеним в п.1 цього Договору , за рахунок Майна у випадку, якщо зобов’язання за цим кредитним договором , що забезпечені заставою відповідно до цього Договору, не будуть виконані в строки, передбачені вищевказаним кредитним договором.
8. У разі часткового виконання зобов’язань Заставодавцем застава зберігається у початковому обсязі.

ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

9. Заставодержатель має право:
9.1. Без будь-яких обмежень з боку Заставодавця перевіряти документально та фактично наявність, розмір, стан і умови збереження заставленого майна.
9.2. Вимагати від Заставодавця вжиття заходів, необхідних для збереження майна.
3. Придбавати заставлене Майно у власність.
4. Звернути стягнення на майно, що прийнято під заставу, до настання строку погашення кредиту в разі порушення Заставодавцем відповідних умов зберігання і експлуатації предмета застави.
5. Здійснити за рішенням судових чи нотарiальних органів реалізацію предмета застави у разі невиконання позичальником в установлений строк умов кредитного Договору N _____ від «____ » __________199_р.

Реалізація предмета застави здійснюється в порядку , встановленому
Законом України «Про заставу» .
9.6. Розірвати в односторонньому порядку цей Договір в разі порушення
Заставодавцем умов його виконання. При цьому Заставодержатель повинен у
10-денний строк в письмовій формі повідомити про це Заставодавця і здійснити відповідно до встановленого законом порядку відчуження предмета застави.
7. Пред’явити позов до суду про одержання недостатньої суми з іншого майна
Заставодавця, якщо вирученої від реалізації предмета застави суми коштів недостатньо для погашення боргу і сплати процентів за кредитом.

10. Заставодавець має право:
10.1. Володіти та користуватися предметом застави відповідно до його призначення.
10.2. Лише при наявності письмової згоди Заставодержателя передавати майно в оренду.

11. Заставодавець зобов’язаний:
11.1. Сповіщати Заставодержателя про всі зміни, що відбулися стосовно обставин, визначених у п.п.2 та 3 цього Договору не пізніше ______________ з часу, коли ці зміни сталися.
11.2. Вживати заходів, необхідних для збереження майна, включаючи проведення в разі необхідності поточного та капітального ремонту в термін:
_____________________________________ .
11.3. Здійснити страхування предмета застави за свій рахунок на суму не менше від суми одержаного кредиту з урахуванням процентів та витрат, пов’язаних із зверненням стягнення на заставлене Майно та його реалізацєю.
Страхування предмета застави здійснюється за оцінкою його вартості, що була узгоджена сторонами при прийманні майна під заставу.
11.4. Здійснити заміну предмета застави протягом ___ днів у випадку, якщо заставлене майно було знищене або пошкоджене. За відсутності заміни
Заставодержатель задовольняє свої претензії за рахунок сум страхового відшкодування.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

12. У разі невиконання або неналежного виконання зобов(язань, передбачених цим Договором, винна Сторона відшкодовує іншій Стороні завдані у зв(язку з цим збитки.
13. За невиконання чи неналежне виконання п.____, п. ____, …
Заставодавець сплачує на користь Заставодержателя штраф у розмірі
_________________________________________________________________

(Умова про неустойку (штраф, пеню) повинна бути включена до Договору. Розмір неустойки визначається сторонами

Договору).

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

14. Цей Договір набуває чинності з моменту його нотаріального посвідчення.
14. Цей Договір припиніє дію після повного виконання зобов(язань за кредитним договором, передбаченим п.1 цього Договору, і у випадках, передбачених статтями 28 та 29 Закону України «Про заставу».

ІНШІ УМОВИ

16. Одностороння відмова Заставодавця від умов цього Договору не дозволяється, крім випадків, передбачених чинним законодавством.
17. Заставодавцю не дозволяється перезастава Майна. На підставі нотаріального посвідчення Договору державна нотаріальна контора накладає заборону на відчуження предмета застави та його повторну заставу.
18. Ризик випадкової загибелі або випадкового псування заставленого Майна несе його власник.
19. Суперечності, що виникають у процесі виконання Договору і не урегульовані цим Договором, розв’язуються відповідно до чинного законодавства України.
20. Додатки (_____) є невід’ємною частиною цього Договору:

21. Доповнення Договору та зміна окремих його положень здійснюються шляхом оформлення додаткових угод між Сторонами .
22. Всі повідомлення між Сторонами здійснюються у письмовій формі шляхом направлення рекомендованих листів або телеграм.
23. З усіх питаннях, що не врегульовані Договором, Сторони мають керуватись чинним законодавством України.
24.Цей Договір складено у трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу , — по одному Заставодержателю та Заставодавцю, а третій залишається у справах нотаріальної контори.
25. Витрати, пов’язані з укладенням цього Договору, сплачуються
Заставодавцем.

ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Заставодержатель
Заставодавець

____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________

______________________________ ___________________________

( підпис )

( підпис )

М. п. * М.п.
(для юридичної особи)

Заставодержатель
Заставодавець

Додаток 2.4

(Складається, якщо Заставодавець — юридична особа (тільки як майновий поручитель) або фізична особа (позичальник або майновий поручитель) надає у заставу (заклад) транспортні засоби)

ДОГОВІР

ЗАСТАВИ (ЗАКЛАДУ) ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ № ________ (зразок)

м.____________ «_____
«______________199___р.

________________________________________________________________

(найменування відділення Ощадного банку)
( в подальшому — «Заставодержатель» ) в особі __________________________
________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім’я, по батькові)
_________________________________________________________________, який діє на підставі Статуту банку, Положення та довіреності N _____ від
«___»_________199__р., з однієї сторони, і

* (для фізичних осіб:

_________________________________________________________________ ,
(прізвище, ім’я, по батькові позичальника) (в подальшому – Заставодавець ) який проживає за адресою_______________________________________
_________________________________________________________________,)

* (для юридичних осіб:

_________________________________________________________________,

(найменування юридичної особи) ( в подальшому — «Заставодавець» ) в особі ________________________________, який діє на підставі ________

(прізвище, ім’я, по-батькові керівника)
________________________________________________________________ ), з другої сторони, уклали цей Договір про наступне:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Цей Договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного Договору № ______ від ___________________199__р., укладеного між
Заставодавцем та Заставодержателем, за умовами якого Заставодавець зобов(язаний Заставодержателю до «____»_______________199_____р. повернути кредит у розмірі
___________________________________________________________гривень, до
«____»___________________199__ р. сплатити _____________процентів річних за користування ним , а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

ПРИКЛАД (у разі, якщо Заставодавець — майновий поручитель):

Цей Договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного Договору № __________ від

________________199__р., укладеного між Заставодержателем та _____________________________, майновим поручителем якого є Заставодавець, за умовами якого

_______________________________ зобов(язаний

Заставодержателю до «___»________________199__р. повернути кредит у розмірі

__________________________________ гривень до

«____»__________________199__р., сплатити_________процентів річних за його користування ним , а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

2. Предметом застави (закладу) є належний Заставодавцю на праві власності автотранспортний засіб _______________________________(в подальшому —
Майно)

(Цей пункт Договору включає опис, оцінку та місцезнаходження Майна, без зазначення яких договір може бути визнано недійсним. Характеристика предмета застави здійснюється на підставі оціночного опису та Акту передачі

Майна у заставу ).

* Балансова ціна становить_________________ гривень (додати для юридичних осіб)
Сторони цього Договору оцінюють майно у________________________
__________________________________ гривень.
Заставодержателем відкрито картку застави № _______________________

(Основні положення, які повинні знайти відображення при складанні цього пункту Договору: опис майна; оцінка майна; місцезнаходження майна; невіддільні плоди майна (застава майна може включати і відокремлені плоди
— у випадках, межах та порядку, передбачених законом чи Договором.

3. Предмет застави є власністю Заставодавця згідно з
_________________________________________________________________
(вказуються документи, що підтверджують право власності на заставлене майно) .

4. Заставодавець заявляє, що:

1. На підставах, передбачених законами України, він має право відчужувати
Майно.
2. На підставах, передбачених законодавчими актами України , на Майно може бути звернене стягнення.
3. На даний час Майно нікому не продано, не подаровано, не здано в оренду, під забороною (арештом) не перебуває.
4. На Майно не оформлено генеральне доручення третій особі щодо його володіння з правом продажу.
5. Майно не підлягає вилученню і вільне від зобов`язань, крім тих, що передбачені цим Договором.
6. До Заставодавця не пред’явлені і не будуть пред’явлені майнові позови, пов(язані з вилученням Майна.
7. Майно не є суб’єктом судового спору.
8. Майно не знаходиться у спільній частковій власності, не є часткою, паєм.

5. На строк дії Договору заставлене Майно залишається у володінні
(користуванні) Заставодавця *(при закладі — у володінні (користуванні)
Заставодержателя)) за адресою: ___________________________________ .
_________________________________________________________________

СТРОК І ПОРЯДОК ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ,

ЩО ЗАБЕЗПЕЧЕНІ ЗАСТАВОЮ (ЗАКЛАДОМ)

6. Зобов’язання, що забезпечено заставою (закладом), вважається виконаним, якщо наявне погашення кредиту в сумі
_________________________________________________________________,

(сума цифрами та літерами ) проценти за користування ним та витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань кредитного Договору, вказаного в п.1 цього Договору, сплачені.

7. Заставодержатель одержує право стягнення боргу за кредитним договором, зазначеним в п.1 цього Договору , за рахунок Майна у випадку, якщо зобов’язання за цим кредитним договором, що забезпечені заставою
(закладом) відповідно до цього Договору, не будуть виконані в строки, передбачені вищевказаним кредитним договором.

8. В разі часткового виконання зобов’язань Заставодавцем застава (заклад) зберігається у початковому обсязі.

ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

9. Заставодержатель має право:

9.1. Перевіряти стан і умови зберігання заставленого Майна *(якщо Майно знаходиться у володінні (користуванні) Заставодавця).
9.2. Вимагати від Заставодавця вжиття заходів, необхідних для зберігання
Майна *(якщо Майно знаходиться у володінні (користуванні) Заставодавця)
9.3. Придбавати заставлене (закладене) Майно у власність.
9.4. Звернути стягнення на Майно, що прийнято під заставу, до настання строку погашення кредиту в разі порушення Заставодавцем відповідних умов зберігання і експлуатації предмета застави *(якщо Майно знаходиться у володінні (користуванні) Заставодавця) .
9.5. Здійснити за рішенням судових чи нотарiальних органів реалізацію предмета застави (закладу) у разі невиконання позичальником в установлений строк умов кредитного Договору, зазначеного в п.1 цього
Договору.

Реалізація предмета застави здійснюється в порядку, встановленому
Законом України «Про заставу» .
6. Розірвати в односторонньому порядку цей Договір у разі порушення
Заставодавцем умов його виконання. При цьому Заставодержатель повинен у

10-денний строк в письмовій формі повідомити про це Заставодавця і здійснити відповідно до встановленого законом порядку відчуження предмета застави (закладу).
6. Пред’явити позов до суду про одержання недостатньої суми з іншого майна
Заставодавця, якщо вирученої від реалізації предмета застави (закладу) суми коштів недостатньо для погашення боргу і сплати процентів за кредитом.
* (додати в разі укладання Договору закладу) . Якщо виникає загроза загибелі, пошкодження чи зменшення вартості предмета закладу не з вини
Заставодержателя, він має право вимагати заміни предмета закладу, а при відмові Заставодавця виконати цю вимогу, достроково звернувши стягнення на предмет закладу , або задовольнити свої претензії за рахунок сум страхового відшкодування.

* При закладі, коли Майно знаходиться у володінні (користуванні)
Заставодержателя, необхідно додати такі пункти:
Заставодержатель зобов’язаний:
— вживати заходів, необхідних для збереження Майна ;
— регулярно направляти Заставодавцю звіт про користування предметом закладу
(якщо умовами цього Договору допускається користування Заставодержателем предметом застави — п.5.цього Договору);
— належним чином зберігати предмет застави;
— терміново повідомляти Заставодавця про виникнення загрози втрати або пошкодження предмета застави
— повернути предмет застави Заставодавцю протягом _____ днів після виконання забезпеченого заставою зобов’язання.

10. Заставодавець зобов’язаний:
10.1. Сповіщати Заставодержателя про всі зміни, що відбулися стосовно обставин, визначених у п.п. 2 та 3 цього Договору , не пізніше _________з часу, коли ці зміни сталися * (якщо Майно знаходиться у володінні
(користуванні) Заставодавця) .
10.2. Вживати заходів , необхідних для збереження Майна * (якщо Майно знаходиться у володінні (користуванні) Заставодавця) .
10.3. Здійснити страхування предмета застави (закладу) на користь
Заставодержателя за свій рахунок на суму не менше від суми одержаного кредиту з урахуванням процентів та витрат, пов’язаних із зверненням стягнення на заставлене (закладене) майно та його реалізацєю.

Страхування предмета застави (закладу) здійснюється за оцінкою його вартості, що була узгоджена сторонами при прийманні майна під заставу
(заклад).
10.4. Здійснити заміну предмета застави протягом ________ днів у випадку, якщо його було знищено або пошкоджено. За відсутності заміни
Заставодержатель задовольняє свої претензії за рахунок сум страхового відшкодування *(якщо Майно знаходиться у володінні
(користуванні) Заставодавця) .
10.5. Сплачувати податки та збори, що пов’язані з володінням заставленим
Майном.

*Додати положення про заборону МРЄО знімати транспортні засоби з обліку.

*При закладі, коли Майно знаходиться у володінні (користуванні)
Заставодержателя, необхідно додати такі пункти:
Передати Заставодержателю такі документи: а) що підтверджують право власності на Майно, передбачене п.3 цього
Договору; б) установчі документи, свідоцтво про реєстрацію та нотаріально посвідчені зразки своїх службових осіб (застосовується для майнових поручителів — юридичних осіб) ; в) договір страхування та копії інших документів, що посвідчують страхування закладеного Майна.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

11. У разі невиконання або неналежного виконання зобов(язань, передбачених цим Договором, винна Сторона відшкодовує іншій Стороні завдані у зв(язку з цим збитки.
12. За невиконання чи неналежне виконання п.____, п. ____, …
Заставодавець сплачує на користь Заставодержателя штраф у розмірі
__________________________________________________________________

(Умова про неустойку (штраф, пеню) повинна бути включена до Договору. Розмір неустойки визначається сторонами

Договору).

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

13. Цей Договір набирає чинності з моменту його нотарiального посвідчення.
14. Цей Договір припиняє дію після виконання умов кредитного Договору і у випадках, передбачених статтями 28 та 29 Закону України «Про заставу».

ІНШІ УМОВИ

15. Одностороння відмова Заставодавця від умов цього Договору не дозволяється, крім випадків, передбачених чинним законодавством.
16. Заставодавцю не дозволяється перезастава Майна. На підставі нотаріального посвідчення Договору державна нотаріальна контора накладає заборону на відчуження предмета застави (закладу) та його повторну заставу.
17. Ризик випадкової загибелі або випадкового псування заставленого Майна несе його власник * (якщо Майно знаходиться у володінні (користуванні)
Заставодавця).
18. Суперечності, що виникають у процесі виконання Договору і не урегульовані цим Договором, розв’язуються відповідно до чинного законодавства України.

19. Додатки (_____) є невід’ємною частиною цього Договору:

20. Доповнення Договору та зміна окремих його положень здійснюється шляхом оформлення додаткових угод між Сторонами.
21. Всі повідомлення між Сторонами здійснюються у письмовій формі шляхом направлення рекомендованих листів або телеграм.
22. З усіх питань, що не врегульовані Договором, Сторони мають керуватись чинним законодавством України.
23. Цей Договір складено у трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу , — по одному Заставодержателю та Заставодавцю, а третій залишається у справах нотаріальної контори.
24. Витрати, пов’язані з укладанням цього Договору, сплачуються
Заставодавцем.

ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА РЕКВІЗИТИ (для юридичних осіб) СТОРІН

Заставодержатель
Заставодавець

____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________

( підпис )
( підпис )

М. п. * М.п.
(для юридичної особи)

Заставодержатель

Заставодавець

Додаток N 2.5

(Складається, якщо Заставодавець — юридична особа (тільки як майновий поручитель) або фізична особа (позичальник або майновий поручитель) надає у заклад будь-яке рухоме майно, крім транспортних засобів)

ДОГОВІР

ПРО ЗАКЛАД (ТВЕРДУ ЗАСТАВУ) № ________

(зразок)

м.____________ «___
«______________199___р.

_________________________________________________________________

(найменування відділення Ощадного банку)
( в подальшому — «Заставодержатель») в особі __________________________
__________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім’я, по батькові)

________________________________________________, який діє на підставі
Статуту банку, Положення та довіреності N _____ від «___»_________199__р., з однієї сторони, і

(для фізичних осіб:

_________________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові позичальника)( в подальшому – “ заставодержатель”) який проживає за адресою_________________________________________
_________________________________________________________________),

* (для юридичних осіб:

_________________________________________________________________,

(найменування юридичної особи) (в подальшому «Заставодавець») в особі _________________________________________, який діє на підставі

(прізвище, ім’я, по батькові керівника)
______________________,) з другої сторони, уклали цей Договір про наступне:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Цей договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного
Договору № ______ від ___________________199__р., укладеного між
Заставодавцем та Заставодержателем, за умовами якого Заставодавець зобов(язаний Заставодержателю до «____»_______________199_____р. повернути кредит у розмірі
______________________________________________________________________гривен ь, до «____»___________________199__ р. сплатити _____________процентів річних за користування ним , а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

ПРИКЛАД (у разі, якщо Заставодавець — майновий поручитель):

Цей Договір забезпечує вимогу Заставодержателя, що випливає з кредитного Договору № __________ від

________________199__р., укладеного між Заставодержателем та ________________________________________________, майновим поручителем якого є Заставодавець, за умовами якого _______________________________ зобов(язаний

Заставодержателю до «___»________________199__р. повернути кредит у розмірі

__________________________________ гривень, до

«____»__________________199__р., сплатити_________процентів річних за користування ним, а також неустойку в розмірі та у випадках, передбачених кредитним та цим договорами.

2. Предметом закладу є належне Заставодавцю на праві власності
__________________________________________________________________(в подальшому — Майно), що передається Заставодавцем у володіння
Заставодержателю.

(Цей пункт Договору включає опис, оцінку та місцезнаходження Майна, що передається у заставу і фактично передається Заставодержателю. Без зазначення цих умов договір може бути визнано недійсним. Характеристика предмета застави здійснюється на підставі оціночного опису та Акта передачі Майна у заставу ).

* Балансова ціна становить________________________ гривень. (додати для юридичних осіб)
Сторони цього Договору оцінюють Майно у_______________________
__________________________________ гривень.
Заставодержателем відкрито картку застави № _______________________

(Основні положення, які повинні знайти відображення при складанні цього пункту Договору: опис майна; оцінка майна; місцезнаходження майна; невіддільні плоди майна (застава майна може включати і відокремлені плоди
— у випадках, межах та порядку, передбачених законом чи договором.

3. * (Для юридичних осіб; для фізичних — якщо є можливість) . Предмет закладу є власністю Заставодавця згідно з _____________________________
_________________________________________________________________.
(вказуються документи, що підтверджують право власності на заставлене майно) .

4. Заставодавець заявляє, що:

1. * Предмет закладу є його власністю (для фізичних осіб).
2. На підставах, передбачених законами України, він має право відчужувати
Майно.
3. На підставах, передбачених законодавчими актами України на Майно може бути звернене стягнення.
4. На даний час Майно нікому не продано, не подаровано, не здано в оренду, під забороною (арештом) не перебуває.
5. Майно не підлягає вилученню і вільне від зобов`язань, крім тих, що передбачені цим Договором.
6. До Заставодавця не пред’явлені і не будуть пред’явлені майнові позови, пов(язані з вилученням Майна.
7. Майно не є суб’єктом судового спору.
8. Майно не знаходиться у спільній частковій власності, не є часткою, паєм.

5. На строк дії Договору заставлене Майно залишається у володінні
Заставодержателя) за адресою_____________________________________
_________________________________________________________________

СТРОК І ПОРЯДОК ВИКОНАННЯ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ,

ЩО ЗАБЕЗПЕЧЕНІ ЗАСТАВОЮ (ЗАКЛАДОМ)

6. Зобов’язання, що забезпечено закладом, вважається виконаним, якщо наявне погашення кредиту в сумі___________________________________
__________________________________________________________,

(сума цифрами та літерами) проценти за користування ним та витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань кредитного Договору N ______ від «____ «
_____________199__р., сплачені.

7. Заставодержатель одержує право стягнення боргу за кредитним договором, зазначеним в п.1 цього Договору , за рахунок Майна у випадку, якщо зобов’язання за цим кредитним договором , що забезпечені закладом відповідно до цього Договору, не будуть виконані в строки, передбачені вищевказаним кредитним договором.

8. В разі часткового виконання зобов’язань Заставодавцем заклад зберігається у початковому обсязі.

ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН

9. Заставодержатель має право:

9.1. Придбавати закладене Майно у власність.
9.2. Здійснити за рішенням судових чи нотарiальних органів реалізацію предмета закладу у разі не виконання позичальником в установлений строк умов кредитного Договору N _____ від «____ » __________199__р.

Реалізація предмета застави здійснюється в порядку, встановленому
Законом України «Про заставу»;
9.3. Розірвати в односторонньому порядку цей договір в разі порушення
Заставодавцем умов його виконання. При цьому Заставодержатель повинен у
10-денний строк в письмовій формі повідомити про це Заставодавця і здійснити відповідно до встановленого законом порядку відчуження предмета застави.
4. Пред’явити позов до суду про одержання недостатньої суми з іншого майна
Заставодавця, якщо вирученої від реалізації предмета застави суми коштів недостатньо для погашення боргу і процентів за кредитом.
4. Якщо виникає загроза загибелі, пошкодження чи зменшення вартості предмета закладу не з вини Заставодержателя, він має право вимагати заміни предмета закладу, а при відмові Заставодавця виконати цю вимогу, достроково звернувши стягнення на предмет закладу , або задовольнити свої претензії за рахунок сум страхового відшкодування.

10. Заставодержатель зобов’язаний:
10.1. Вживати заходів, необхідних для збереження Майна.
10.2. Належним чином зберігати предмет застави.
10.4. Терміново повідомляти Заставодавця про виникнення загрози втрати або пошкодження предмета застави.
5. Повернути предмет закладу Заставодавцю протягом _____ днів після виконання забезпеченого закладом зобов’язання відповідно до п.1 цього
Договору.

11. Заставодавець зобов’язаний:
11.1. Здійснити страхування предмета застави за свій рахунок на суму не менше від суми одержаного кредиту з урахуванням процентів та витрат, пов’язаних із зверненням стягнення на заставлене майно та його реалізацєю.

Страхування предмета застави здійснюється за оцінкою його вартості, що була узгоджена сторонами при прийманні майна під заставу.
2. Сплачувати податки та збори, що пов’язані з володінням заставленого
Майна.
2. Замінити протягом ______ днів Майно, передане у заклад, у разі виникнення причин, зазначених в п.9.5 цього Договору.
3. Не розпоряджатись (не відчужувати, не заставляти) Майно, передане в заклад Заставодержателю.
4. Передати Заставодержателю такі документи: а) що підтверджують право власності на майно, передбачене п.3 цього
Договору;
* б) установчі документи, свідоцтво про реєстрацію та нотаріально посвідчені примірники підписів своїх службових осіб (застосовується для майнових поручителів — юридичних осіб) ; в) договір страхування та копії інших документів, що посвідчують страхування закладеного Майна.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

12. У разі невиконання або неналежного виконання зобов(язань, передбачених цим Договором, винна Сторона відшкодовує іншій Стороні завдані у зв(язку з цим збитки.
13. За невиконання чи неналежне виконання п._____, п._____, … цього
Договору Заставодавець сплачує на користь Заставодержателя штраф у розмірі
_______________________ .

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

13. Цей Договір набирає чинності з дня передачі Майна Заставодержателю.
14. Цей Договір припиняє дію після виконання умов кредитного Договору і у випадках, передбачених статтями 28 та 29 Закону України «Про заставу».

ІНШІ УМОВИ

15. Одностороння відмова Заставодавця від умов цього Договору не дозволяється, крім випадків, передбачених чинним законодавством.
16. Суперечки, що виникли в процесі виконання Договору і не урегульовані цим Договором, розв’язуються відповідно до чинного законодавства України.
19. Додатки (_____) є невід’ємною частиною цього Договору:

20. Доповнення Договору та зміна окремих його положень здійснюється шляхом укладання додаткових угод між сторонами.
21. Всі повідомлення між Сторонами здійснюються у письмовій формі шляхом направлення рекомендованих листів або телеграм.
22.З усіх питань , що не врегульовані Договором, Сторони мають керуватись чинним законодавством України.
23. Цей Договір складено у двох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу , — по одному Заставодержателю та Заставодавцю.

ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА РЕКВІЗИТИ (для юридичних осіб) СТОРІН

Заставодержатель

Заставодавець

____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________
____________________________ ______________________________

______________________________ ___________________________

( підпис )

( підпис )

М. п. * М.п.
(для юридичної особи)

Заставодержатель
Заставодавець

П Е Р Е Л І К можливих додатків до Договору застави

1. Копія кредитного Договору N_____від «____»________199__р. між
Заставодавцем та Заставодержателем.

2. Довідка відповідного органу державної влади про те, що предмет застави не внесено у Державний реєстр національної культурної спадщини.

3. Документ про вартісну оцінку предмета застави.

4. Копія страхового Договору на майно, що прийнято під заставу.

5. Копія документа, що підтверджує право власності Заставодавця на майно, прийняте під заставу (свідоцтво видане нотаріальною конторою, бюро технічної експертизи, договір купівлі-продажу майна та інші документи).

6. Довідка нотаріальної контори чи іншого органу про те, що предмет застави не знаходиться під арештом.

7. Опис майна, що передається в заставу.
Перелік може включати також і інші документи.

Додаток 2.6

Заповнюється

Позичальником

АНКЕТА індивідуального позичальника

Позичальник підтверджує достовірність усіх нижченаведених відомостей та відповідно до умов кредитного Договору та чинного законодавства
України несе відповідальність за їх достовірність.
1. Позичальник
________________________________________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові)
________________________________________________________________

(рік і місце народження) який проживає за адресою _________________________________________ телефон N____________
2. Паспорт: серія ___________ номер ____________ виданий _____________
3. Ідентифікаційний код платника податку _______________________________
4. Місце роботи ___________________________________________________

(найменування підприємства)
__________________________________________________________________

(ким працює і з якого року)
__________________________________________________________________ службовий телефон N ____________
5.Найменування банку, в якому відкрито рахунок позичальника
__________________________________________________________________

(з якого місяця, року )
6. Хто (приватна особа, підприємство, організація, установа) може за
Вашим проханням підтвердити Ваш фінансовий стан та надати відповідні рекомендації щодо Вашої платоспроможності
____________________________________________________________________________
________________________________________________________
7. Відомості про близьких родичів
____________________________________________________________________________
________________________________________________________
8. На які цілі Ви одержуєте кредит ____________________________________
9. Строк кредиту __________________________________________________
10. Спосіб погашення кредиту_______________________________________
_______________________________________________________________
(готівкою, шляхом списання сум внеску з рахунку по вкладу, депозитного рахунку, переказами через пошту)

11. Забезпечення кредиту __________________________________________

(закладом, заставою)
12. Перелік нерухомого майна, яке є у вашій власності і вільне від інших зобов’язань _______________________________________________________
_________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
________________________________________________________
13. Чи маєте Ви на даний час заборгованість за кредитом? Якщо є , то вказати: а) установу банку, де Ви маєте заборгованість
_________________________________________________________________ б) суму боргу ___________________________________________________ в) строк дії Договору _____________________________________________ г) дату повного погашення боргу __________________________________

Дата ______________________ ____________________________________

(підпис позичальника)

_________________________
(підпис кредитного працівника, який прийняв анкету).
(Дата)

Додаток 2.7

ОБГРУНТУВАННЯ ВИДАЧІ КРЕДИТУ

Прізвище, ім’я та по батькові Позичальника ____________________________
__________________________________________________________________
Доходи від заробітної плати _________________________________________
Доходи від заощаджень та цінних паперів _______________________________
Інші доходи _______________________________________________________

|№ | ПИТАННЯ | ВІДПОВІДЬ |
|п/п | | |

|РОЗДІЛ 1 |
|ОБГРУНТУВАННЯ КРЕДИТНОЇ СЛУЖБИ |

Доходи та витрати позичальника (сім’ї)
|№ |Доходи |Пози-ч|Інший член|Витрати |Пози-чал|Інший |
|п/п | |аль-ни|сім’ї | |ьник |член |
| | |к | | | |сім’ї |
| | | | | | | |
|1 | 2 |3 |4 | 5 |6 |7 |
|1 |Заробітна | | |Прибутковий | | |
| |плата | | |податок | | |
|2 |Доходи від | | |Аліменти | | |
| |заощаджень | | | | | |
| |та цінних | | | | | |
| |паперів | | | | | |
|3 |Інші доходи | | |Щомісячні | | |
| |(зазначити | | |платежі по | | |
| |конкретно) | | |раніше | | |
| | | | |одержаних | | |
| | | | |позичках | | |
|4 | | | |Платежі за | | |
| | | | |товари, | | |
| | | | |придбані в | | |
| | | | |розстрочку | | |
|5 | | | |Комунальні | | |
| | | | |платежі | | |
|6 | | | |Щомісячні | | |
| | | | |платежі по | | |
| | | | |страхуванню | | |
|7 | | | |Інші витрати | | |
| | | | |(плата за | | |
| | | | |навчання, | | |
| | | | |дит.садок та | | |
| | | | |ін.) | | |
|8 |Разом | | |Разом | | |
| |доходів | | |витрат | | |
|9* |Всього | |Всього витрат| |
| |доходів | | | |
| |(ряд.8 графа| |(ряд.8 графа | |
| |3+4) | |6+7) | |

|1. |Чи має позичальник стабільний прибуток? | |
| |(Довідка про заробітну плату, інші | |
| |документи, що підтверджують доходи) | |
|2. |З якого часу працює на даному підприємстві? | |
|3. |З якого часу є клієнтом | |
| |Ощадного банку? | |
|4. |Коефіцієнт платоспроможності позичальника | |
| |Кпп розраховується як відношення сукупного | |
| |середньомісячного доходу (МД) до суми | |
| |середньомісячних витрат (МВ) та місячних | |
| |платежів по кредиту та відсотках (МПП): | |
| |МД | |
| |Кпп = ————————, | |
| |МПП + МВ | |
| |де МПП — місячні платежі по позичці , | |
| |включаючи відсотки (в розрахунок береться | |
| |позичка, яку передбачає одержати | |
| |позичальник). | |
| |Теоретичне значення коефіцієнта | |
| |платоспроможності Кпп — не менше 1.3 | |
|5. |Коефіцієнт платоспроможності сім(ї Кпс | |
| |обчислюється з відношення сукупного | |
| |місячного доходу сім(ї до всіх місячних | |
| |витрат, включаючи витрати по позичці : | |
| |МДС | |
| |Кпс = ——————-, | |
| |МВС + МПП | |
| |де МДС — місячний дохід сім(ї; | |
| |МВС — місячні витрати сім(ї . | |
| |Теоретичне значення Кпс повинно бути не | |
| |менше 1,5 | |
|7. |Наявність всіх необхідних документів для | |
| |одержання кредиту. | |
|8 |Реальність розрахунку позичальника по | |
| |обгрунтуванню фінансових можливостей | |
| |погашення боргу і сплати процентів за | |
| |кредитом: | |
| |-реальне; | |
| |-частково реальне; | |
| |-нереальне. | |
|9. |Ліквідність заставленого майна позичальника | |
| |або майнового поручителя: | |
| |-високоліквідне; | |
| |-ліквідне; | |
| |-неліквідне. | |
|10. |Кредитна історія позичальника, | |
| |наявність(випадків)кредитної заборгованості | |
| |по раніше отриманих кредитах та | |
| |взаємопоручительств. | |
|ВИСНОВОК |
| |
|Дата | |
|Підпис | |

| РОЗДІЛ 2 |
|ОБГРУНТУВАННЯ ЮРИДИЧНОЇ СЛУЖБИ |
|1. |Правова оцінка кредитної | |
| |угоди, на підставі якої | |
| |надається кредит | |
|2. |Правова оцінка забезпечення: | |
| |-договір застави з позичальником| |
| | | |
| |-договір застави з майновим | |
| |поручителем | |
|3. |Наявність застрахованого майна ,| |
| |яке є заставою, його правовий | |
| |статус | |
|ВИСНОВОК: | |
| | |
|Дата | |
|Підпис | |

| РОЗДІЛ 3 |
|ОБГРУНТУВАННЯ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ |
|1. |Чи відповідають дійсності дані, | |
| |що наведені в анкеті | |
| |позичальника | |
|2. |Надійність забезпечення | |
| |кредиту | |
|3. |Чи є реальним цільове | |
| |призначення кредиту ? | |
|ВИСНОВОК | |
| | |
| | |
|Дата | |
|Підпис | |

ЗАГАЛЬНИЙ ВИСНОВОК ПРО МОЖЛИВІСТЬ НАДАННЯ КРЕДИТУ:

_______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________

Дата________________________

Підпис начальника кредитної служби_________________________

Додаток 2.8

Штамп підприємства, установи, організації

Довідка дійсна протягом
» » ________________199 р. 15 днів
N_____________

Д О В І Д К А для одержання кредиту в установі

Ощадного банку

____________________________________________________________

( найменування району, міста )

Видана гр.__________________________________________________

( прізвище, ім’я та по батькові )
Що він (вона) постійно працює з «______»__________________199_р. на посаді
___________________________________________________ одержує пенсію довічно або строком до «___»_______________199_р.
____________________________________________________________(повне найменування підприємства, установи, організації органу, що призначив пенсію, і його поштова адреса)

і його (її) середньомісячний заробіток (пенсія) за останніх три місяці становить____________________________________________гривень.

(цифрами і літерами)

Зі вказаного заробітку (пенсії) робляться щомісячні утримання за виконавчими листами та іншими документами у розмірі ________процентів.

Табельний номер чи номер пенсійної книжки.

Керівник___________________________________

М.п.

Гол. бухгалтер _________ ____________________

Зворотний бік довідки

Довідка видається адміністрацією підприємства, установи, організації за місцем роботи ( встановлення пенсії) одержувача позички в одному примірнику і надається останнім в установу Ощадного банку
України.

Підприємства, установи і організації можуть одноразово видавати лише по одній довідці про заробіток (пенсію).

Друга довідка може бути видана лише після погашення кредиту, виданого за першою довідкою. Для одержання другої довідки працівник
(пенсіонер) повинен пред’явити попередній кредитний договір з відміткою установи Ощадного банку про повне погашення позички.

Довідки не видаються особам, що підлягають звільненню з різних причин.

Прізвища керівника підприємства, установи, організації і головного бухгалтера вказуються повністю.

Довідка заповнюється одним кольором чорнила , або кульковою ручкою .
Виправлення не допускаються.

Керівники і головні бухгалтери підприємств, установ і організацій несуть персональну відповідальність за подання недостовірної інформації щодо доходів працівника.

Додаток 2.9

К А Р Т К А З А С Т А В И (ЗАКЛАДУ) N_________

(установа банку) до Договору застави _________________________

(N, дата) позичковий рахунок N_______________________

|№ п/п|Відмітки про |Наймену|Модель,.|Рік |Оціноч-н|Відмітки про |
| |приход об”єкта|- |тип, |виго-то|а |вибуття об`єк |
| |(бух. запис) |вання |марка |в-лення|вар-тіст|та (бух. |
| | |об`єкта| | |ь |запис) |
| |дата |номер | | | | |дата |номер|
| | | | | | | | | |

Картку заповнив «____»______________199_ р.

Керуючий відділенням банку _________________

Головний бухгалтер _________________________

Додаток 2.10

З А Я В А індивідуального позичальника на видачу кредиту

«______»______________199_ р.
Від ______________________________________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові позичальника)
Адреса____________________________________________________________
__________________________________________________________________
Найменування установи банку _______________________________________
В рахунок дозволеного кредиту на____________________________________

(призначення кредиту) прошу видати мені _________________________________________________

(готівкою, чеком, перерахуванням)
___________________________________________________________гривень.

(сума цифрами і літерами)

Позичальник_______________________

(підпис)

Додаток 2.11

Розпорядження операційному управлінню (відділу)

«____»___________199__року
В рахунок дозволеного кредиту видати
__________________________________________________________________
(готівкою, чеком, перерахуванням з зазначенням реквізитів одержувача коштів)
_______________________________________________________________грн

(сума цифрами та літерами )


Керівник установи банку

(підпис)

Головний бухгалтер

(підпис)

Кредитний працівник

(підпис)

«_____»______________ 199_ р.

Додаток 2.12

З А Я В А

Прошу з належної мені суми заробітної плати (пенсії) утримувати і перераховувати суми внесків у погашення кредиту та сплати процентів за користування ним, одержаного мною в установі Ощадного банку N
_________________________________________________________________

(району, міста) на __________________________________________ , в сумах і строки,

(призначення кредиту)

вказані установою Ощадного банку України в супровідному листі на адресу
__________________________________________________________________
(найменування підприємства, установи, організації чи органу, що призначив заробітну плату (пенсію)

_________________________

(підпис)

«____»_____________199 р.

Додаток 2.13

С У П Р О В І Д Н И Й Л И С Т

При цьому направляється заява громадянина (громадянки)
__________________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові) який (яка) отримав (ла) в ___________________________________Ощадного

(назва установи) банку України N ______________________ кредит на__________________

_________________________________________________________________

(призначення кредиту ) на суму____________________________________________________гривень,

( цифрами і літерами ) про утримання із заробітної плати внесків, починаючи з «___» _______199 р. включно, щомісячно в сумі _______________________ гривень у погашення заборгованості за кредитом та процентів за користування ним.

Утримання суми внесків у погашення кредиту та процентів за користування ним просимо перераховувати на кореспондентський рахунок N _______ установи
Ощадного банку України N________в_______________________________
_______________________________________________________з позначкою:

(найменування і місцезнаходження)
«В погашення заборгованості гр. ___________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові) за кредитом та процентів , особовий рахунок N ____________________ «

Керівник установи
_________________

Ощадного банку України (підпис)

Гол. бухгалтер
__________________

(підпис)

Додаток 2.14

А К Т передачі майна у заклад

«_____»____________ 199_р. м. ________________

Громадянин (громадянка )___________________________________________

(прізвище, ім`я, по батькові)
(* (для майнового поручителя-юридичної особи) Ми, що нижче підписалися, представник (в подальшому – Заставодавець),
____________________________________________________________________________
______

(найменування підприємства, установи і т.п.) в особі _____________________________________________________________ )

(посада, прізвище, ім’я, по батькові) з однієї сторони, і представник (в подальшому –
Заставодержатель),__________________________________________________________
________

(найменування установи банку) в особі ___________________________________________________________

(посада, прізвище, ім’я, по батькові) з другої сторони, склали цей акт про те, що згідно з укладеним договором про заставу від «__»______199_р. N ________ та оціночним описом заставодавець передає, а заставодержатель приймає у заклад наступне майно:

|п/п |Найменува-нн|Одиниця | Кількість |Характерис-ти|Примітка |
| |я майна |виміру | |ка | |
| | | | |(опис) | |
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |

1
2
3

за оціночною вартістю ______________________________________ гривень.

( цифрами і літерами )

Майно передається Заставодавцем у володіння Заставодержателя
__________________________________________________________________

(вказати: для подальшої реалізації чи на відповідальне зберігання)

Заставодержатель
Заставодавець

_______________
_________________

(підпис)

(підпис)

Додаток 2.15

В І Д О М О С Т І з особового рахунку індивідуального позичальника

Позичальник_______________________________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові)
Адреса____________________________________________________________

Найменування установи Ощадного банку N_____________________
__________________________________________________________________

За кредитним договором № _____від «____» _________ 199 р. підлягають стягненню на користь _______________________________________________

(найменування установи Ощадного банку та номер) прострочені платежі.

|Строк платежів| |Сума платежів | |Разом |
| |простроченого |проценти з |проценти за | |
| |боргу |основного |прострочені | |
| | |боргу |платежі | |
|1 |2 |3 |4 |5 |

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

( сума літерами ) з нарахуванням процентів з суми_____________________________ гривень. з_____________процентів за кожний день прострочки з ________________ по день сплати.

Головний бухгалтер

(підпис)

«____»_________________ 199 р.

`Додаток 2.16

З А Я В А (зразок) до народного суду про розшук позичальника

№_____________ «
«_____________ 199 р.

Найменування установи Ощадного банку____________________
____________________________________________________________________________
________________________________________________________

Місцезнаходження установи Ощадного банку____________________
____________________________________________________________________________
_______________________________________________________

Найменування суду ______________________________________________

на підставі статті 97 ЦПК України просить суд внести ухвалу про розшук громадянина (ки) ____________________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові)

через органи внутрішніх справ, оскільки місце проживання боржника невідоме.

Громадянин(громадянка)____________________________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові) зник (ла), не сплативши заборгованості за кредитом та процентами за користування ним , виданим Ощадним банком України на_____________
__________________________________________________________________

(призначення кредиту)

Загальна сума залишку заборгованості____________________________
_____________________________________________________________грн.

(сума цифрами і літерами)

На стягнення вказаної заборгованості є ____________________________

( рішення суду, виконавчий лист
___________________________________, виконавчий напис) виданий судом у справі N ________________________________________________________ нотаріальної контори, виконавчого комітету________________________
___________________________________________ Ради народних депутатів.

При цьому повідомляємо відомості про боржника:

|N | Перелік відомостей |На підставі яких документів чи |
|п|п | |джерел встановлені ці відомості. |
| | |При посиланні на паспорт вказати |
| | |серію, номер, ким і коли виданий, а|
| | |на інший документ — його номер, |
| | |дату, ким виданий |
| | | |

1. Прізвище

2. Ім’я

3. По-батькові

4. Рік народження

5. Місце народження

6. Адреса останнього місця проживання

7. Останнє місце роботи

8. Коли вибув (число, місяць, рік)

9. Інші відомості про розшукуваного (ну)

__________________________________________________________________

М. п.

Керівник установи

Ощадного банку України ___________________________

(підпис)

Примітка: по рядку 9 вказуються відомості, які можуть полегшити пошук, якщо вони відомі банку. Наприклад, відомості про родичів і знайомих розшукуваного, де і на яких видах обліку перебував розшукуваний (військовому, господарчому в органах соціального забезпечення, лікувальних закладах та ін.) , та інші відомості.

Додаток 2.17

ЖУРНАЛ реєстрації кредитних договорів

|№ |Дата |П.І.Б|Пред| Су- |Про- |Форма |Дата |Да-та|Фор- |При-м|
|п/п |та № |пози |-мет|ма |цент-|надан- |та і |погаш|ма |ітка |
| |Договору|чаль-|дого|дого |на |ня |строк|ен-ня|забезп| |
| | |ника |- |вору |став-|креди- |про-л|кре-д|ечення| |
| | | |вору| |ка |ту |он-га|и- |креди-| |
| | | |(на | | |(готів-|ції |ту |тного | |
| | | |які | | |кою, | | |зобов`| |
| | | |цілі| | |р/че-ко| | |-язанн| |
| | | |) | | |м, | | |я | |
| | | | | | |перера-| | | | |
| | | | | | |хуван-н| | | | |
| | | | | | |ям) , | | | | |
| | | | | | |дата | | | | |
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |

Додаток 2.18

Доходи та витрати позичальника (сім’ї)

|№ |Доходи |Пози-ч|Інший член|Витрати |Пози-чал|Інший |
|п/п | |аль-ни|сім’ї | |ьник |член |
| | |к |(поручи-те| | |сім’ї |
| | | |ль) | | |(пору-чи|
| | | | | | |тель) |
|1 | 2 |3 |4 | 5 |6 |7 |
|1 |Заробітна | | |Прибутковий | | |
| |плата | | |податок | | |
|2 |Доходи від | | |Аліменти | | |
| |заощаджень | | | | | |
| |та цінних | | | | | |
| |паперів | | | | | |
|3 |Інші доходи | | |Щомісячні | | |
| |(зазначити | | |платежі по | | |
| |конкретно) | | |раніше | | |
| | | | |одержаних | | |
| | | | |позичках | | |
|4 | | | |Платежі за | | |
| | | | |товари, | | |
| | | | |придбані в | | |
| | | | |розстрочку | | |
|5 | | | |Комунальні | | |
| | | | |платежі | | |
|6 | | | |Щомісячні | | |
| | | | |платежі по | | |
| | | | |страхуванню | | |
|7 | | | |Інші витрати | | |
| | | | |(плата за | | |
| | | | |навчання, | | |
| | | | |дит.садок та | | |
| | | | |ін.) | | |
|8 |Разом | | |Разом | | |
| |доходів | | |витрат | | |
|9* |Всього | |Всього витрат| |
| |доходів | | | |
| |(ряд.8 | |(ряд.8 кол | |
| |кол.3+4) | |6+7) | |

*) використовується при визначенні Кпс

Додаток 2.19

Визначення узагальненого показника фінансового стану позичальника.

|№ |Назва показника |Ваго-мі|Розрахун-ко|Значення |
|п/п | |сть |ве значення|показника з |
| | | |показника |урахуванням |
| | | | |вагомості |
| | | | |(гр.4*гр3) |
|1 |2 |3 |4 |5 |
|1 |Коефіцієнт платоспромо-жності |8 | | |
| |позичальника (Кпп) | | | |
|2 |Коефіцієнт платоспромо-жності |7 | | |
| |сім(ї (Кпс) | | | |
|3 |Вік позичальника (ВП) |1 | | |
|4 |Наявність власної неру- |1 | | |
| |хомості (ВН) | | | |
|5 |Наявність постійної |1 | | |
| |роботи (ПР) | | | |
|6 |Безперервний стаж роботи (БС) |1 | | |
|7 |Погашення кредитів у минулому |1 | | |
| |(ПМ) | | | |

Додаток 2.20

Рейтингова шкала для визначення класу позичальника

|Значення показника | Клас |
|Понад 30 | А |
|Від 25 до 30 | Б |
|Від 20 до 25 | В |
|Від 15 до 20 | Г |
|Менше 15 | Д |

————————
[1] Побединська Вікторія Проблеми споживчого кредитування в Україні
/Вісник НБУ №2 с.42-45
[2] Панова Г.С. Кредитная политика коммерческого банка. — М.: ИКЦ «Дис»,
1997.- 464 с.
— Панова Г.С. Банковское обслуживание частных лиц. – М.:АО ДИС, 1994. –
352с.
Банковское дело / Учебник для вузов под редакцией Колестникова – М.:
Финансы и статистика , 1996. – 480 с.
— Полфреман Д. Основы банковского дела /Пер. с англ. – М.:ИНФРА-М, 1996. –
624 с.
— Мирун Н.И. Герасимович А.Л. Банковское обслуживание предприятий и населения, — К.: Национальная академия управления, 1996.- 278 с.
— Банковский портфель – III / Книга менеджера по кредитам, Книга менеджера по трастовым операциям и фондам, Книга менеджера по расчетам, Книга банковского бухгалтера и аудитора / Отв. редактор Ю. Коробов и др. – М.:
СОМИНТЕК ,1995. – 752 с. (Портфель делового человека)

[3] Корниенко Е.Б. Коммерческие банки их операции: Учебное пособие. —
Симферополь, 1995.- 270 с.(с. 136)

[4] Економічний словник-довідник: За ред. док. екон. наук, проф. С.В.
Мочерного — К.: Феміна, 1995.- 368 с. (Nota bene ) (с. 306).
[5] Діяльність Ощадного банку України в ринкових умовах/ Під ред. Мішти
С.П. — К.: «ЛИБРА», 1996.- 160 с. (с. 108)
[6] Деньги, кредит, банки: Справочное пособие / Г.И. Кравцова,
Б.С.Войтешенко, Е.И. Кравцов и др. ;под общ. ред. Г.И. Кравцовой , —
Мн.: Меркаванне, 1994.- 270 с.( с. 142)

[7] Банковский портфель – III / Книга менеджера по кредитам, Книга менеджера по трастовым операциям и фондам, Книга менеджера по расчетам,
Книга банковского бухгалтера и аудитора / Отв. редактор Ю. Коробов и др. –
М.: СОМИНТЕК ,1995. – 752 с. ( Портфель делового человека ) ( с. 44)

[8] Банківська енциклопедія / Під редакцією д. ек. н. професора Мороза А.М.
— К.: «Слід», 1993.- 328 с. (с. 158 )

[9] Банковское дело /под редакцией Колесникова, — М.- 1995 г. — стр. № 318

[10] Деньги.Кредит.Банки:Учебник для вузов / под ред.проф.Е.Ф.Жукова —
М.: Банки и биржи , ЮНИТИ, 1999.- 622 с.(с. 363)
[11] Усоскин В.М. Современный коммерческий банк: управление и операции —
М.: АОЗТ «АНТИДОР» совместно с «Торговым домом «Алеша», 1998.- 320 с.( с.
306).

[12] Банковское дело и финансирование инвестиций: т.2 политика и стратегия/ под ред. Н. Брука, — Вашингтон :Всемирный банк реконструкции и
Развития , 1997.- 648 с.

[13] Полфреман Д. Основы банковского дела /Пер. с англ. – М.:ИНФРА-М,
1996. – 624 с.(С. 488)

[14] Звичайно забудовник фінансує свою частину за рахунок коштів інших інвесторів. Було б, однак, в цьому випадку бажано, щоб він на свій страх і ризик вклав в справу частину власних коштів.

————————
Рис.1.1 Класифікація споживчих кредитів

Цільові кредити окремим цільовим групам

довгострокові

короткострокові

середньострокові

На повну вартість

На часткову оплату

За ступенем покриття кредитом вартості товару

неорганізовані

організовані

За строками надання

За способом організації надення

Разовим платежем

В розстрочку (поступово)

За суб(єктами кредитних відносин

небанківські

банківські

товарні

грошові

На нецільові споживчі потреби

Для купівлі товарів та сплати послуг

На розвиток підсобного господарства

Під банківські кредитні карточки

чекові

інвестиційні

За способом погашення

За формою видачі

За цільовим характером

Класифікація споживчих кредитів

Рис.2.1. Схема цілей на які надаються довгострокові споживчі кредити

Цілі на які надаються довгострокові споживчі кредити

будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом, і будинків дачного типу та благоустрій садових ділянок

надвірних будівель для утримання худоби та зберігання сільгосппродуктів, літньої кухні, теплиці, майстерні, навісу тощо

гаражів

індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями

поточні потреби (придбання товарів тривалого користування меблі, транспортні засоби, побутова техніка та ін.).

квартир

купівлю

реконструкцію та капітальний ремонт

індивідуальних житлових будинків, приєднання їх до інженерних мереж, придбання обладнання для інженерного благоустрою будинку

гаражів

будинків дачного типу і будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом

будинків дачного типу та будинків у сільській місцевості, що не є основним житлом

індивідуальних житлових будинків з надвірними будівлями

квартир у багатоквартирних житлових будинках

будівництво

Одержувач

Комплекс задач «Аналіз фінансового стану позичальника — фізичної особи

Підкомплекс «Аналіз фінансового стану класу позичальника»

Підкомплекс «визначення фінансового стану позичальника»

Рейтингова оцінка платоспроможності фізичної особи позичальника

Прийняття рішення про надання кредиту

Курсовая работа: Исполнительная система Российской Федерации

Содержание

Введение

1 Правительство РФ как исполнительный орган государственной власти

2 Место Правительства в системе органов исполнительной власти Российской Федерации 9

3 Структура Правительства России

4 Центральные федеральные исполнительные органы

4.1 Министерства РФ

4.2 Иные центральные органы

Заключение

Список литературы

Введение

Исполнительную власть и ее органы в литературе и быту также именуют административной (от лат. аdministrare –исполнять, проводить). На нее возложено непосредственное ведение государственных дел.

На современном этапе идущей сейчас административной реформы законодательство, регулирующее деятельность Правительства РФ, дополняется, уточняется. Президентский законопроект «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ», принятый весной 2004 года «направлен на совершенствование правовых основ деятельности российского Правительства и федеральных органов исполнительной власти». Этот законопроект регулирует взаимоотношения российского Правительства, федеральных министерств и федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, и конкретизирует отдельные положения действующего Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ»1

Президент в обращении к Совету Федерации указал на необходимость реформирования законодательства, регулирующего деятельность Правительства и поставил перед ним задачи: «Вторая задача – порядок в системе территориальных структур федеральных органов исполнительной власти. Сейчас они финансово и организационно слабы, дублируют деятельность региональных органов и не в состоянии выполнять даже контрольные функции. …Правительство должно определить обновленный порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных министерств и ведомств…мы должны начать подготовку к административной реформе, в первую очередь – Правительства, министерств и ведомств, их территориальных органов. И пересмотреть не только их структуру, штаты, но функции органов власти.»2

Целью работы является всесторонняя характеристика структуры федеральной исполнительной власти нашего государства. Задачи, соответственно, – характеристика современных организационно-правовых форм федеральных органов исполнительной власти – министерств, государственных служб, надзоров, российских агентств и других подразделений правительственных органов, их полномочий; места Правительства Российской Федерации в системе государственной власти; законодательства, регулирующего деятельность Правительства и правительственных органов.

Современная политическая жизнь России не отличается стабильностью. Продолжается административная реформа, начатая главой государства несколько лет назад. Эти факторы не позволяют сделать точный анализ системы государственной исполнительной власти, так как эта система достаточно подвержена изменениям. Этому способствует конституционное законодательство, согласно которому органы исполнительной власти зависят от современной политической конъюнктуры – от прихода к власти нового главы государства, либо от назначения нового Председателя Правительства Российской Федерации.

1 Правительство РФ как исполнительный орган государственной власти

Институт правительства нашего государства имеет свою историю. В 1704 г. Петр I образовал Кабинет его императорского величества. После его смерти Екатерина I переименовала его в Кабинет ее императорского величества. В последующие годы этот орган назывался и Кабинетом Министров, и Комитетом Министров, но не менялась его суть — он был совещательной коллегией при императоре. И только через 200 лет, в 1906 г., Николай II преобразовал эту коллегию в первое российское правительство — Совет Министров, самостоятельный орган государственной власти.

Правовое положение российского Правительства сейчас регулируется Конституцией (ст.110 –117), принятым в 1997 г. Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации», другими законами, а также указами Президента России. Упразднение данной статьи Конституции означает упразднение самой власти.

Ст. 110, п.1.Конституции РФ гласит: «Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.» Таким образом, Правительство РФ – совокупный федеральный орган исполнительной власти, вбирающий в себя, консолидирующий все федеральные органы исполнительной власти – именно такое определение заложено в данной статье Конституции.

Ст.113: Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

В ст. 114 определены основный полномочия и направления работы правительства:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.3

Таким образом, исходя из конституционных положений, правительство РФ (Председатель Правительства) формирует те органы, свои подразделения и т.д., которые, исходя из принципа эффективности и продуктивности, обеспечивали бы нормальную работу правительства. Правительство направляет и координирует деятельность государственного аппарата через министерства, департаменты и другие ведомства.

В ст. 3 Закона о Правительстве сформулированы основные принципы деятельности Правительства: верховенство закона, народовластие, федерализм, разделение властей, ответственность, гласность, обеспечение прав и свобод человека. Нетрудно заметить, что речь идет об общих принципах деятельности исполнительной власти:

— законности (обеспечение прав и свобод человека, верховенство закона);

— демократизме (народовластие, гласность, разделение властей, ответственность);

— федерализме.

К сожалению, в законе не назван принцип целесообразности, эффективности деятельности. Но фактически он признается всеми. Если любой орган государственной власти есть инструмент, средство достижения общественно полезных целей, то Правительство — это главный инструмент исполнения конституционных норм, реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства. Как центральный федеральный орган исполнительной власти общей компетенции, оно наделено широкими полномочиями во всех областях жизни страны. На него возложена ответственность за обеспечение прав и свобод граждан, состояние экономики, реализацию социальной политики, обеспечение безопасности граждан, общества, государства, состояние международных связей России.

По содержанию деятельности отличаются органы общей и специальной компетенции. Правительство, так же как президентуры, администрации являются органами общей компетенции, они несут ответственность за положение дел в государстве, субъекте Федерации, городе федерального значения. Они руководят многими органами отраслевой и функциональной компетенции, работу которых они объединяют. Они выполняют все общие административные функции.

По порядку решения вопросов органы исполнительной власти делятся на единоначальные и коллегиальные. Преобладает первый тип органов, правительство относится к коллегиальным. В процессе административной реформы единоначалие в системе исполнительной власти расширялось. Необходимо отметить, что оно сочетается с совещательной коллегиальностью — коллегии министерства, советы при Президенте и другие вырабатывают рекомендации, которые проводятся в жизнь единоличными актами руководителей.

В зависимости от того, из какого бюджета финансируется органы (а это совпадает с их подчиненностью), можно различать федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации.

Федеральные делятся на две группы: центральные (министерства, государственные комитеты, агентства, службы, надзоры) и территориальные. Центральные органы обладают полномочиями на всей территории России, а территориальные федеральные органы — только на части ее территории (например, облвоенкомат).

2 Место Правительства в системе органов государственной власти Российской Федерации

Система органов государственной администрации схематично может быть представлена путем последовательного использования разных критериев их группировки. В ней можно выделить два уровня: федеральный и субъектов Федерации. Мы рассмотрим федеральные органы под углом их взаимосвязи и ответственности.

Федеральные государственные органы исполнительной власти.

1. Общефедеральные (центральные) органы:

Президент РФ – глава исполнительной власти;

Орган общей компетенции — Правительство России;

а) центральные федеральные органы специальной компетенции.

б) территориальные органы исполнительной власти.

Статья 111 Конституции гласит:

Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статьи 116, 117 регламентируют порядок и случаи сложения полномочий Правительством РФ:

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

В Конституции, таким образом, определена политическая ответственность Правительства РФ: оно отчитывается перед Госдумой по вопросам формирования и выполнения бюджета, по иным важным государственным решениям. Парламент осуществляет контроль за деятельностью Правительства. Правительство также политически ответственно перед Президентом, как главой государства и исполнительной власти. Все случаи отставки Правительства отражены в Конституции РФ:

Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.4

В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

В системе государственной власти, как уже говорилось, идут реформы. Некоторые политики видят правительство России и его отношения с законодательной властью немного по-иному, например, Юрий Шарандин, председатель Комитета СФ по конституционному законодательству, считает: «логично, что парламентское большинство будет формировать и Правительство, которое реализует идеи партии. Сегодня этого нет, Правительство никак не связано с парламентом, который и не несет ответственность за то, что делает Правительство. А такая связь должна быть прочной… Сегодня крайне важной проблемой является максимальное развитие партийной жизни в России. И предлагаемые изменения избирательного законодательства наверняка эти процессы будут стимулировать.5 Есть однако мнения, поддерживающие усиление власти Президента в России, считая, что такое положение ближе к российскому менталитету – наш народ на протяжении многовековой истории связывает надежды на будущее с личностью именно главы государства. А таким является Президент, и это вполне нормально и конституционно, что всенародно избранный лидер также назначает руководителя правительства и, таким образом, имеет большие полномочия в сфере исполнительной власти, в процессе формирования правительства и его контроле6.

3 Структура Правительства России

В предыдущих пунктах мы выяснили, что правительство имеет следующие признаки:

1.Его создание, компетенция предусмотрены конституцией страны и (или) специальным законом.

2.Оно возглавляет систему государственной администрации.

3.Оно является органом общей компетенции.

4.Оно вправе действовать, издавать акты от своего имени.

5.Это орган коллегиальный.

6.Работой правительства руководит глава государства — президент

В статье 110 п.2 предусматривает состав Правительства РФ:

«Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров».

Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

По представлению председателя Правительства Президент назначает других членов Правительства. А министров обороны, внутренних дел, иностранных дел Президент назначает, не согласовывая их кандидатуры с Государственной Думой.

Конституция не устанавливает численный состав Правительства. Фактически это делает Президент, который решает вопросы о количестве заместителей председателя, создании и ликвидации федеральных министерств.

Правительство само определяет, кто может быть его постоянным членом с правом совещательного голоса. Постановлением от 8 июня 1999 г. такое право предоставлено Председателю Центробанка, президенту Российской Академии наук, руководителям межрегиональных ассоциаций глав субъектов РФ.

Большую работу Правительство России осуществляет по предметам совместного ведения Федерации и субъектов Федерации, названным в ст. 72 Конституции РФ. Это вопросы владения и пользования землей, недрами, водными и другими ресурсами, охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Порученные задачи Правительство выполняет непосредственно или действует через подведомственные ему органы. Правительству подчинены центральные федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции. Оно направляет их работу, дает им поручения, устанавливает предельную численность работников центральных аппаратов и размеры ассигнований на их содержание. Председатель Правительства вносит Президенту предложения о назначении руководителей центральных федеральных органов исполнительной власти, а Правительство назначает их заместителей. Кроме того, оно принимает положение о каждом центральном федеральном органе исполнительной власти, утверждает его структуру, состав коллегии.

Единая исполнительная власть как вертикаль должна иметь логическое завершение сверху донизу. Пока это не обеспечивается ни Конституцией, ни законодательством о правительстве, ни указами Президента7.

Правительство осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, оно может отменить принятые ими акты. Оно вправе создавать комиссии, комитеты, центры и иные, непосредственно подчиненные ему органы и назначать их руководителей.

В своей многогранной повседневной деятельности Правительство опирается не только на центральные федеральные органы, но и на органы исполнительной власти субъектов Федерации. К сожалению, законодательство, действующее в этой сфере, нельзя назвать полным и четким, и этот пробел должен быть устранен.

Пленарные заседания Правительства проводятся регулярно, не реже одного раза в месяц, заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства. Решения принимаются большинством голосов. Руководит заседаниями Председатель Правительства, а в его отсутствие — один из его первых заместителей.

Для оперативного решения возникающих вопросов Правительство образует постоянно действующий орган — Президиум. В него входят: Председатель Правительства, его заместители, министры финансов, экономики, иностранных дел, обороны, внутренних дел, руководитель аппарата Правительства и другие лица.

Правительство, а также его Президиум, принимают постановления. Председатель Правительства в неотложных случаях издает от его имени распоряжения. Нормативные акты Правительства вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении семи дней после их официального опубликования, если в них не предусмотрено иное. Постановления и распоряжения Правительства подлежат официальному опубликованию в Собрании законодательства Российской Федерации. Их вправе отменить Президент, если они противоречат законам.

Контрольно-подготовительную работу, хозяйственное обеспечение деятельности Правительства осуществляет его аппарат. Руководителя аппарата назначает Президент, и он по должности является членом Правительства.

4 Центральные федеральные исполнительные органы

Институциональная подсистема государственно-административного управления представляет собой совокупность государственных органов исполнительной власти и управления, которые во взаимодействии друг с другом и сотрудничая с институтами гражданского общества осуществляют государственно-управляющее воздействие с целью исполнения законов. Исполнительная власть проявляется через совокупность признаков:

1). Организующий характер отличает исполнительную власть как управляющее воздействие и практическую деятельность по организации исполнения законов, обеспечение исполнения актов высшего руководства. Она переводит политические проблемы в организационные, объединяет энергию, усилия граждан, наводит порядок, поддерживает его и в нормальных, и в экстренных условиях.

2).Управляющее воздействие универсального характера проявляется, осуществляется непрерывно и везде, где функционирует человеческое общество.

3). Управляющее воздействие имеет не только стимулирующий, мобилизующий, но и административно-принудительный (в рамках закона) характер, опирается на силу, возможность самостоятельно осуществлять физические, административно-штрафные меры принуждения.

4).Управляющее воздействие предметного характера осуществляется на конкретных территориях с конкретным контингентом людей, вовлекает ресурсы, использует инструменты материального стимулирования и мотивации (материальную поддержку, финансирование и т. д.)

Названные признаки исполнительной власти обусловливают ее организационно-правовую форму. Термин «организационно-правовая форма» используется в административно-правовой науке и практике для изучения и обозначения организационных структур власти. Особенностью организационной структуры исполнительной власти является иерархическое строение госадминистративного аппарата. Каждый орган исполнительной власти (установление, институция) учреждается в установленном порядке, выступает по уполномочию государства, а его роль в обществе и место в иерархической пирамиде управления определяется природой «мандата» — кто и как ему поручает вести дела.

Собственно органы исполнительной власти – это институты конституционного права. Их конституционное основание сочетается с избранием руководителей этих исполнительных органов (непосредственно населением либо представительным органом), а также назначением главой государства. Речь идет о федеральном правительстве, главах администрации субъектов Федерации, главах местной администрации.

Организационно-правовые формы – видовые характеристики органов исполнительной власти. Реформы идут по пути поиска новых форм, изменения уже имеющихся, ликвидации лишних звеньев, что в конечном счете способно влиять на весь механизм исполнительной власти. На развитие организационно-правовых структур влияет политических фактор, и не без противоречий.

Существуют две модели организации органов исполнительной власти: на основе закона (например, США, Испания) или оперативного нормативного управления (Великобритания, Россия).

В нашем государстве организация федеральных органов исполнительной власти составляет совместное ведение Президента и Председателя Правительства. Статья 112, п. 1 Конституции предусматривает порядок формирования правительственных исполнительных органов:

Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, каждый состав правительства может иметь определенную структуру, исходя из принципа эффективности работы, контроля и управления. Но так происходит в теории, в идеале. Политическая практика свидетельствует, что в России с каждым новым Председателем Правительства, а тем более новым Президентом, происходит реорганизация структуры федеральных органов, т. е. исполнительно-распорядительная власть подвержена воздействию политической конъюнктуры, что дестабилизирует верхний эшелон исполнительной власти, а значит – всю систему управления.

Президент Указом от 17 мая 2000 г. утвердил новую структуру федеральных органов исполнительной власти. В настоящее время в России существует несколько организационно-правовых форм центральных органов федеральной исполнительной власти:

— министерство Российской Федерации;

государственный комитет РФ;

федеральная служба;

федеральная комиссия;

российское агентство;

федеральные надзоры.

Современная структура федеральных органов исполнительной власти России лучше представить в такой схеме.

Исполнительная система Российской Федерации

Исполнительная система Российской Федерации

Рисунок 1.Структура центральных исполнительных органов.

Как правило, центральные органы наделены специальной компетенцией и являются отраслевыми или межотраслевыми (функциональными). Они подчинены непосредственно Правительству и действуют на основании законов, актов Президента и Правительства. Правовой основой их деятельности служат также специальные положения.

Положения о каждом из центральных органов утверждаются Президентом или Правительством. Последнее устанавливает предельную численность работников центральных аппаратов министерств и других центральных органов исполнительной власти, размеры ассигнований из бюджета на их содержание. В случае необходимости Правительство вправе делегировать им решение отдельных вопросов. Оно назначает и освобождает от должности заместителей руководителей центральных органов, членов их коллегий, комитетов, осуществляет контроль за их деятельностью и вправе отменять акты всех подведомственных ему органов.

Как правило, каждый центральный орган федеральной исполнительной власти возглавляет определенное ведомство, выполняет функции его центра, штаба, обеспечивает выполнение всех производственных и наряду с ними экономико-экологических, социальных задач, состоящих перед ведомством.

Федеральные административные ведомства могут быть общефедеральными и совместными. Общефедеральные представлены отраслями и сферами деятельности, которые полностью находятся в ведении федеральных органов (министерства обороны, путей сообщения, государственный таможенный комитет и др.). Центральные органы общефедеральных ведомств руководят подведомственными отраслями, сферами управления как непосредственно, так и через территориальные федеральные органы, которые подчинены только по вертикали своим ведомственным центрам и содержатся за счет федерального бюджета. Иными словами, в системе общефедерального ведомства все органы являются федеральными.

Совместные федеральные ведомства созданы для упорядочения деятельности, которая является предметом совместного ведения Федерации и ее субъектов. Центральные органы совместных ведомств руководят подведомственными отраслями частично непосредственно, а в основном через республиканские, областные, краевые, окружные, городские (Москвы и Санкт-Петербурга) органы. А республиканские, краевые, областные, окружные, городские органы находятся в двойном подчинении: подчинены «по вертикали» центральному органу Федеральной исполнительной власти, а «по горизонтали» — совету Министров республики или соответствующей администрации.

В совместных ведомствах федеральный центр осуществляет общее руководство, а непосредственное управление отраслями, сферами на территории субъектов Федерации — дело их органов. К совместным федеральным ведомствам относятся, например, министерства финансов, культуры, юстиции, государственного имущества.

4.1 Министерства РФ

Центральные органы исполнительной власти имеют различные организационно-правовые формы, поэтому в принципах их работы есть определенные различия.

Министерства (лат. «ministro» – служу, управляю) являются федеральными единоначальными органами. Министерством единолично руководит министр, который по должности входит в Правительство, издает приказы, распределяет обязанности между своими заместителями. В министерствах имеются совещательные органы — коллегии. Они, как правило, состоят из руководящих работников министерства, обсуждают важнейшие вопросы. Председатель коллегии — министр. Решения коллегии проводятся в жизнь его приказами.

Министерства образуются, реорганизуются, ликвидируются Президентом, который назначает министров и освобождает их от должности.

На министерства возложена координация деятельности смежных по характеру работы центральных органов (не министерств). Так, с МВД координирует работу Федеральная служба налоговой полиции, с Минфином — Государственная налоговая служба, Государственный таможенный комитет.

Следует подчеркнуть, что все особенности правового статуса министерств обусловлены особой значимостью тех сфер государственной деятельности, которые они возглавляют.

Можно выделить федеральные министерства (с подведомственными им федеральными службами и федеральными агентствами), руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (ему подведомственна Федеральная миграционная служба)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Министерство обороны Российской Федерации

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Федеральная служба по оборонному заказу

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Федеральное агентство специального строительства

Министерство юстиции Российской Федерации

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная регистрационная служба

Федеральная служба судебных приставов.8

Все остальные министерства подведомственны Правительству РФ.

Приведем дословно компетенцию министерства образования РФ:

Министерство образования и науки Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.9

4.2 Иные центральные органы

Иные центральные органы (не министерства) сейчас представлены государственными комитетами, федеральными службами, надзорами, комиссиями, российскими агентствами. Как правило, это органы функциональной или смешанной компетенции, наделенные властными межотраслевыми полномочиями, занимающиеся межотраслевой координацией, контролем и иными межотраслевыми функциями. Их руководители, кроме тех, которые относятся к «силовым» ведомствам, назначаются Правительством. Все руководители рассматриваемых органов в состав Правительства не входят.

Положения о федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту по вопросам, закрепленным за ним в Конституции РФ, утверждаются Президентом, а о других федеральных органах исполнительной власти – Правительством РФ.

Предельная численность и фонд заработной оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов исполнительной власти утверждаются Правительством РФ.

Федеральные службы, руководство которыми принадлежит Президенту (в основном – это «силовые» службы):

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)(в ред. Указа Президента РФ от 28.07.2004 N 976)

Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Остальные федеральные службы и агентства подведомственны Правительству РФ.

Федеральную службу России возглавляет руководитель, российское агентство – генеральный директор, федеральный надзор России – начальник.

Государственные комитеты и федеральные комиссии основные решения — межведомственного значения — принимают коллегиально. А в рамках такого ведомства их руководитель — председатель — осуществляет единоначалие.

Федеральные службы, надзоры, российские агентства построены на основе единоначалия.

Рассмотрим сферу компетенции федеральных служб на примере Федеральной антимонопольной службы и федеральной службы по надзору в сфере образования и науки:

Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, а также изданию в пределах своей компетенции индивидуальных правовых актов в установленной сфере деятельности. Основными функциями Федеральной антимонопольной службы являются:

а) надзор и контроль за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг;

б) надзор и контроль за соблюдением законодательства о естественных монополиях;

в) надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе до внесения изменений в Федеральный закон «О рекламе»10.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в установленной сфере деятельности осуществляет:

а) контроль и надзор за исполнением законодательства в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров;

б) самостоятельно и совместно с органами управления образованием субъектов Российской Федерации государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях;

в) лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования);

г) рассмотрение вопросов, связанных с подтверждением, признанием и установлением эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации;

д) рассмотрение вопросов присвоения ученых званий профессора по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре, а также лишения (восстановления) указанных ученых званий, вопросов присуждения ученых степеней доктора наук и кандидата наук и выдачу соответствующих дипломов установленного образца;

е) создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных советов), установление их компетентности.

Как уже было сказано, помимо федеральных служб в системе федеральных исполнительных органов существуют федеральные агентства. Рассмотрим их полномочия и функции на примере федерального агентства по образованию:

Федеральное агентство по образованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики. Федеральное агентство по образованию в установленной сфере деятельности осуществляет:

а) организацию деятельности образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования;

б) организацию повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

Таким образом, в системе федеральных исполнительных органов существует разделение полномочий между федеральными агентствами и федеральными службами: если первые выполняют организационную работу соответствующих ведомств, то вторые осуществляют контрольно-надзорные функции.

Вопрос о наименовании видов в структуре федеральных органов исполнительной власти и зачислении в какой-либо определенный вид той или иной организационно-правовой формы исполнительной власти трудно признать окончательно решенным. Очевидно, что название государственного органа должно отвечать определенным требованиям:

единство формы и содержания – название должно соответствовать функциям и полномочиям ведомства; должно четко указывать на вид организационно-правовой формы; быть кратким и ясным.

В связи с этими требованиями возникают неувязки в системе современных органов исполнительной власти. Так, в нормативных актах министерство определяется как орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий руководство порученной ему отраслью или сферой деятельности. Но сфера деятельности в административно-правовой терминологии связывается с деятельностью органов межотраслевого управления (госкомитетов). Таким образом, функции государственных комитетов и министерств требуют более точного определения или разграничения.

Заключение

В заключение необходимо отметить, что в руководстве исполнительной властью Президенту принадлежат самые важные полномочия. Правительство ему подчинено полностью: Президент его образует, определяет содержание его деятельности, может отправить в отставку, отменить его акты, воздействовать на его деятельность иными способами. Конституционные нормы не позволяют считать Президента главой законодательной и тем более судебной власти, хотя в отношении каждой из них глава государства обладает определенными полномочиями, но они не столь велики, как его полномочия по руководству исполнительной властью. Фактически и юридически Президент — глава исполнительной власти в России. Государственная власть, в особенности – исполнительная, должна быть сильной не только в центре, но и в субъектах Федерации, независимо от того, кто руководит правительством: президент или парламент.

В работе рассмотрена структура российского правительства и системы федеральных исполнительных органов власти; в соответствии с действующим законодательством обозначены их основные функции. Очерчен круг вопросов, касающихся взаимоотношений властных структур.

Административная реформа, которая продолжается в настоящее время, направлена именно на усиление позиции центральных органов власти на местах. Создание последовательной отлаженной вертикали исполнительной власти – цель этой реформы. Нельзя не заметить, что исполнительные органы имеют довольно громоздкую структуру. Это является недостатком системы управления, на что указал Президент. «Неоднократные попытки сокращения аппарата управления, слияния и разделения ведомств не сделали Правительства и его органов ни более компактным, ни эффективным. Достаточно сказать, что вместо этого число работников органов государственной власти и управления выросло с 882 тыс. в 1993 г. до более миллиона в настоящее время»11.

Список литературы

Конституция РФ:

Конституция РФ. – Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 1998. – 64 с.

ФКЗ “О Правительстве Российской Федерации”/ www.government.ru

Бахрах Д.Н. Административное право России./ www.refua.narod.ru//

Глазунова Н.И. Система государственного управления.: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 551 с.

История государственного управления в России: Учебник. Под общ. Ред. Р.Г. Пихои. – М.: Издательство РАГС, 2001. – 394 с.

История государственного управления в России (X – XXIвв.): Хрестоматия/ Под общ. Ред. Р. Г. Пихои. – М.: Издательство РАГС, 2003. – 591 с.

«Новое правительство обретает базу» / Парламентская газета.

Хаманева Н. Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития.М.: Новая правовая культура. 2004. – 497 с.

1 «Новое правительство обретает базу» / Парламентская газета. 30.04.04./ www.thec.ru / press / 2004 / 04/ 300404_3.html

2 История государственного управления в России (X – XXIвв.): Хрестоматия/ Под общ. Ред. Р. Г. Пихои. – М.: Издательство РАГС, 2003.С.590.

3 Конституция РФ. – Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 1998. С.53.

4 Конституция РФ. – Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 1998. – 64 с.

5 Парламентская газета, 21.10.2004. С. 2.

6 «Новое правительство обретает базу» / Парламентская газета. /www.thec.ru/press/2004/04/300404_3.html

7 Глазунова Н.И. Система государственного управления.: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. С.252.

8 в ред. Указов Президента РФ от 28.07.2004 N 976, от 13.09.2004 N 1168,от 11.10.2004 N 1304, от 18.11.2004 N 1453, от 01.12.2004 N 1487, от 22.07.2005 N 855/ www.government.ru

9 www.government.ru

10 www.government.ru

11 История государственного управления в России (X – XXIвв.): Хрестоматия/ Под общ. Ред. Р. Г. Пихои. – М.: Издательство РАГС, 2003.С.590.

Реферат: Управление информацией

Базы данных и управление информацией

Программное обеспечение баз данных — это ключ к решению проблем управления информацией. Вообще говоря, система управления базой данных (СУБД) должна быть способна надежно управлять большими объемами данных в многопользовательской среде, так, чтобы все пользователи могли одновременно обращаться к одним и тем же данным. Все это должно достигаться при обеспечении высокой производительности пользователей базы данных. СУБД также должна быть защищена от несанкционированного доступа, и должна предоставлять эффективные решения для восстановления от сбоев.

Сервер ORACLE обеспечивает эффективные и действенные решения для основных средств баз данных:

управление большими базами данных и контроль управления пространством.

ORACLE поддерживает самые большие базы данных, потенциального размера до сотен гигабайт. Чтобы обеспечить действенный контроль за использованием дорогостоящих дисковых устройств, он предоставляет полный контроль распределения пространства.

много одновременных пользователей базы данных.

ORACLE поддерживает большое число пользователей, одновременно выполняющих разнообразные приложения, которые оперируют одними и теми же данными. Он минимизирует соперничество за данные и гарантирует согласованность данных.

высокая производительность обработки транзакций.

ORACLE поддерживает все описанные выше средства, сохраняя высокую степень суммарной производительности системы

Пользователи базы данных не страдают от низкой производительности обработки.

высокая степень готовности.

На некоторых установках ORACLE работает 24 часа в сутки, не имея периодов разгрузки, ограничивающих пропускную способность базы данных. Нормальные системные операции, такие как откат базы данных, а также частичные сбои компьютерной системы, не прерывают работу с базой данных.

управляемая доступность.

ORACLE может выборочно управлять доступностью данных, как на уровне базы данных, так и на более низких уровнях. Например, администратор может отключить доступ к конкретному приложению (с тем, чтобы можно было осуществить перезагрузку данных этого приложения), не затрагивая других приложений.

промышленные стандарты.

ORACLE удовлетворяет промышленно принятым стандартам по языку доступа к данным, операционным системам, интерфейсам с пользователем и сетевым протоколам. Это «открытая» система, которая защищает инвестиции заказчика.

Сервер ORACLE7 был сертифицирован Национальным институтом стандартов и технологий США как 100%-совместимый со стандартом ANSI/ISO SQL89. ORACLE7 полностью удовлетворяет требованиям правительственного стандарта США FIPS127-1 и имеет «маркировщик» для подчеркивания нестандартных применений SQL.

Кроме того, ORACLE7 был оценен Правительственным национальным центром компьютерной безопасности (NCSC) как совместимый с критериями защиты Оранжевой книги; сервер ORACLE7 и Trusted ORACLE7 отвечают соответственно как уровням C2 и B1 Оранжевой книги, так и сравнимым с ними европейским критериям защиты ITSEC.

управляемая защита.

Для защиты от несанкционированного доступа к базе данных ORACLE предоставляет защищенные от сбоев средства безопасности, лимитирующие и отслеживающие доступ к данным. Эти средства позволяют легко управлять даже наиболее сложными схемами доступа.

автоматизированное обеспечение целостности.

ORACLE автоматически поддерживает целостность данных, соблюдая «организационные правила», которые диктуют стандарты приемлемости данных. Как следствие, устраняются затраты на кодирование и сопровождение проверок в многочисленных приложениях базы данных.

окружение клиент/сервер (распределенная обработка).

Чтобы извлечь максимум преимуществ из данной компьютерной системы или сети, ORACLE позволяет разделять работу между сервером базы данных и прикладными программами клиентов. Вся тяжесть управления совместно используемыми данными может быть сосредоточена в компьютере, выполняющем СУБД, в то время как рабочие станции, на которых работают приложения, могут сконцентрироваться на интерпретации и отображении данных.

системы распределенных баз данных.

В компьютерных окружениях, соединенных сетями, ORACLE комбинирует данные, физически находящиеся на разных компьютерах, в одну логическую базу данных, к которой имеют доступ все пользователи сети. Распределенные системы обладают такой же степенью прозрачности для пользователей и согласованности данных, что и нераспределенные системы, предоставляя в то же время преимущества управления локальной базой данных.

переносимость.

Программное обеспечение ORACLE переносимо между различными операционными системами и одинаково во всех системах

Приложения, разрабатываемые для ORACLE, могут быть перенесены в любую операционную систему с минимумом модификаций или вообще без таковых.

совместимость.

Программное обеспечение ORACLE совместимо с промышленными стандартами, включая большинство стандартных операционных систем. Приложения, разрабатываемые для ORACLE, могут использоваться в любой операционной системе с минимумом модификаций или вообще без таковых.

связываемость.

Программное обеспечение ORACLE позволяет различным типам компьютеров и операционных систем совместно использовать информацию посредством сетей.

Структура базы данных и управление пространством

Этот раздел описывает архитектуру базы данных ORACLE, включая физическую и логическую структуры, которые образуют базу данных

Это обсуждение даст вам понимание того, как ORACLE решает проблемы управляемой доступности данных, разделения физической и логической структур данных и тонкого контроля за управлением дисковой памятью.

Реляционные СУБД.

Системы управления базами данных эволюционировали от иерархических к сетевым, а затем к реляционным моделям. Сегодня наиболее широко принятой моделью базы данных является реляционная модель. Эта модель имеет три главных аспекта:

Структуры — это хорошо определенные объекты, хранящие данные базы данных

Структурами и данными, хранящимися в них, можно манипулировать посредством операций.

Операции — это четко определенные действия, позволяющие пользователю манипулировать данными и структурами базы данных. Операции на базе данных должны подчиняться предопределенному набору правил целостности.

Правила целостности — это законы, которые определяют, какие операции допускаются над данными и структурами базы данных. Правила целостности защищают структуры и данные базы данных.

Реляционные СУБД обладают следующими достоинствами:

независимость физической структуры данных и логической структуры базы данных

изменяемый и легкий доступ ко всем данным

полная гибкость в проектировании базы данных

уменьшение расхода памяти и сокращение избыточности данных

БАЗА ДАННЫХ ORACLE — это коллекция данных, рассматриваемая как единица. Главная цель базы данных — хранение и извлечение взаимосвязанной информации.

Открытые и закрытые базы данных

База данных ORACLE может быть ОТКРЫТА (доступна) или ЗАКРЫТА (недоступна). В обычных ситуациях база данных открыта и доступна для использования. Однако иногда база данных закрывается для специфических административных функций, которые требуют, чтобы данные в базе данных были недоступны пользователям.

Структура базы данных

База данных ORACLE имеет как физическую, так и логическую структуру. За счет разделения физической и логической структуры базы данных достигается возможность управления физической структурой данных, не затрагивая доступа к логическим структурам данных.

Физическая структура базы данных

Физическая структура базы данных ORACLE определяется файлами операционной системы, из которых состоит база данных. Каждая база данных ORACLE составляется из файлов трех типов: одного или нескольких файлов данных, двух или более файлов журнала повторения работы и одного или нескольких управляющих файлов

Файлы базы данных предоставляют действительную физическую память для информации базы данных.

Логическая структура базы данных

Логическая структура базы данных ORACLE определяется:

одним или несколькими табличными пространствами

объектами схем базы данных (таблицами, обзорами, индексами, кластерами, последовательностями, хранимыми процедурами)

Логические структуры хранения, включая табличные пространства, сегменты и экстенты, определяют, как используется физическое пространство базы данных. Объекты схем и отношения между ними формируют реляционную структуру базы данных.

Логические структуры

Последующие подразделы объясняют логические структуры, включая табличные пространства, объекты схемы, блоки данных, экстенты и сегменты.

Табличные пространства

База данных разделяется на логические единицы хранения, называемые ТАБЛИЧНЫМИ ПРОСТРАНСТВАМИ. Табличное пространство служит для того, чтобы группировать вместе взаимосвязанные логические структуры. Например, в табличном пространстве обычно группируются все объекты приложения, чтобы упростить некоторые административные операции.

Базы данных, табличные пространства и файлы данных

Каждая база данных логически разделяется на одно или более табличных пространств.

Для каждого табличного пространства явно создаются один или более файлов данных, чтобы физически хранить данные всех логических структур табличного пространства.

Общая емкость памяти табличного пространства определяется суммой размеров файлов данных, составляющих это табличное пространство (на рисунке SYSTEM имеет емкость 2M, а DATA — 4M).

Суммарная емкость всех табличных пространств базы данных составляет общую емкость базы данных (6M).

Онлайновые и офлайновые табличные пространства

Табличное пространство может находиться в состояниях ОНЛАЙН (доступно) или ОФЛАЙН (недоступно). Обычно табличное пространство находится в онлайне, так что пользователи имеют доступ к информации в нем. Однако иногда табличное пространство может переводиться в офлайн, чтобы сделать часть базы данных недоступной, сохраняя в то же время нормальный доступ к остальной части базы данных. Это облегчает выполнение многих административных задач.

Схемы и объекты схем

СХЕМА — это коллекция объектов. ОБЪЕКТЫ СХЕМЫ — это логические структуры, непосредственно относящиеся к данным базы данных

Объекты схемы включают такие структуры, как таблицы, обзоры, последовательности, хранимые процедуры, синонимы, индексы, кластеры и связи баз данных. (Не существует взаимосвязи между табличным пространством и схемой; объекты одной и той же схемы могут находиться в разных табличных пространствах, и одно и то же табличное пространство может содержать объекты из разных схем.)

Таблицы

ТАБЛИЦА — это основная единица хранения данных в базе данных ORACLE. Таблицы базы данных хранят все данные, доступные пользователям.

Данные таблицы хранятся в виде СТРОК и СТОЛБЦОВ. Каждая таблица определяется с ИМЕНЕМ ТАБЛИЦЫ и набором столбцов. Каждому столбцу дается ИМЯ СТОЛБЦА, ТИП ДАННЫХ (такой как CHAR, DATE или NUMBER), а также ШИРИНА (которая может быть предопределена типом данных, как в случае DATE) или МАСШТАБ и ТОЧНОСТЬ (только для типа данных NUMBER). После того, как таблица создана, в нее могут быть вставлены строки действительных данных. После этого строки таблицы можно опрашивать, удалять или обновлять.

Чтобы учредить организационные правила для данных таблицы, для таблицы можно также определить ограничения целостности и триггеры.

Обзоры ОБЗОР — это настроенное по заказу представление данных из одной или нескольких таблиц. Обзор можно рассматривать как «хранимый запрос».

Обзоры в действительности не содержат данных; вместо этого они доставляют данные из тех таблиц, на которых они основаны (так называемых БАЗОВЫХ ТАБЛИЦ обзоров). Базовые таблицы, в свою очередь, могут быть как таблицами, так и обзорами.

Как и таблицы, обзоры можно опрашивать, обновлять и осуществлять в них вставки и удаления, с некоторыми ограничениями. Все операции, осуществляемые над обзором, в действительности затрагивают базовые таблицы этого обзора.

Широкое применение обзоров обусловлено следующими их свойствами:

Обзоры предоставляют дополнительный уровень защиты таблиц, ограничивая доступ предопределенным множеством строк и столбцов базовой таблицы. Например, обзор можно составить так, что столбцы со специфической информацией (скажем, сведениями о зарплате) не включаются в определение обзора.

Обзоры позволяют скрыть сложность данных. Например, единственный обзор может служить для построения СОЕДИНЕНИЯ, которое является отображением взаимосвязанных столбцов или строк из нескольких таблиц. Однако такой обзор скрывает тот факт, что эти данные на самом деле принадлежат разным таблицам

Обзоры помогают упростить команды для пользователя. Например, с помощью обзора пользователь может выбирать информацию из нескольких таблиц, не зная, как осуществлять сложный коррелированный запрос.

Обзоры представляют данные с иной точки зрения, чем они представлены в таблице. Например, с помощью обзора можно переименовать столбцы, не затрагивая самих таблиц, на которых базируется обзор

Обзоры позволяют составлять и сохранять сложные запросы. Например, запрос может выполнять обширные вычисления по информации таблицы. Благодаря тому, что этот запрос сохраняется как обзор, вы выполняете эти вычисления только при обращении к обзору.

Последовательности

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ генерирует уникальные порядковые номера, которые могут использоваться как значения числовых столбцов таблиц базы данных. Последовательности упрощают прикладное программирование, автоматически генерируя уникальные числовые значения для строк одной или нескольких таблиц.

Например, предположим, что двое пользователей одновременно вставляют строки о новых сотрудниках в таблицу EMP. Благодаря использованию последовательности для генерации уникальных номеров сотрудников для столбца EMPNO, никто из них не должен ожидать другого, чтобы ввести очередной свободный номер сотрудника. Последовательность автоматически генерирует правильное значение для каждого из пользователей.

Номера, генерируемые последовательностью, независимы от таблиц, так что одну и ту же последовательность можно использовать для нескольких таблиц. После ее создания, к последовательности могут обращаться различные пользователи, чтобы получать действительные порядковые номера.

Программные единицы

ПРОЦЕДУРА или ФУНКЦИЯ — это совокупность предложений SQL и PL/SQL, сгруппированных вместе как выполнимая единица, исполняющая специфическую задачу.

Процедуры и функции сочетают легкость и гибкость SQL с процедурными возможностями языка структурного программирования

С помощью PL/SQL такие процедуры и функции можно определять и сохранять в базе данных для продолжительного использования.

Процедуры и функции похожи друг на друга, с той разницей, что функция всегда возвращает вызывающей программе единственное значение, тогда как процедура не возвращает значения.

ПАКЕТЫ дают метод инкапсулирования и хранения взаимосвязанных процедур, функций и других конструктов пакета как единицы в базе данных. Предоставляя администратору базы данных или разработчику приложений организационные преимущества, пакеты в то же время расширяют функциональные возможности и увеличивают производительность базы данных.

Синонимы

СИНОНИМ — это алиас (дополнительное имя) для таблицы, обзора, последовательности или программной единицы. Синоним не есть объект, но он является прямой ссылкой на объект. Синонимы используются для:

маскировки действительного имени и владельца объекта

обеспечения общего доступа к объекту

достижения прозрачности местоположения для таблиц, обзоров или программных единиц удаленной базы данных

упрощения кодирования предложений SQL для пользователей базы данных

Синоним может быть общим или личным. Индивидуальный пользователь может создать ЛИЧНЫЙ СИНОНИМ, который доступен только этому пользователю. Администраторы баз данных чаще всего создают ОБЩИЕ СИНОНИМЫ, благодаря которым объекты базовых схем становятся доступными для общего пользования всем пользователям базы данных.

Индексы, кластеры и хэшированные кластеры

Индексы, кластеры и хэшированные кластеры — это необязательные структуры, ассоциированные с таблицами, которые можно создавать для повышения производительности операций извлечения данных

Так же, как индекс в книге позволяет вам быстрее отыскивать нужную информацию, индекс ORACLE предоставляет быстрый путь доступа к данным таблицы. При обработке запроса ORACLE может использовать некоторые или все имеющиеся индексы для эффективного отыскания запрашиваемых строк. Индексы полезны, когда приложения часто опрашивают интервалы строк таблицы, либо отдельные строки.

Индексы создаются по одному или нескольким столбцам таблицы

Однажды созданный, индекс автоматически поддерживается и используется ORACLE. Изменения в данных таблицы (такие как добавление новых строк, обновление или удаление строк) автоматически отражаются во всех соответствующих индексах при полной прозрачности для пользователей.

Индексы логически и физически независимы от данных. Их можно удалять и создавать в любой момент, не оказывая влияния на другие таблицы или другие индексы. После удаления индекса все приложения будут функционировать по-прежнему; однако доступ к ранее индексированным данным может быть замедлен.

КЛАСТЕРЫ предоставляют необязательный способ хранения данных таблиц. Кластер — это группа из одной или нескольких таблиц, физически хранящихся вместе, так как они имеют общие столбцы м часто используются совместно. Ввиду того, что взаимосвязанные строки хранятся физически близко друг от друга, время дискового доступа сокращается.

Взаимосвязанные столбцы таблиц в кластере называются КЛЮЧОМ КЛАСТЕРА. Ключ кластера индексируется, так что строки кластера могут извлекаться с минимальными затратами на ввод-вывод

Поскольку данные ключа кластера в индексированном (не хэшированном) кластере хранятся в одном экземпляре для всех таблиц кластера, достигается экономия пространства по сравнению с обычными (некластеризованными) таблицами.

Кластеризованные таблицы: Некластеризованные таблицы:

Связанные данные хранятся Связанные данные хранятся вместе, более эффективно отдельно, занимая больше места

Кластеры могут также повысить эффективность извлечения данных, в зависимости от распределения данных и от того, какие операции SQL наиболее часто выполняются на кластеризованных данных. В частности, кластеризованные таблицы, опрашиваемые через соединения, выигрывают за счет кластеров, потому что строки, общие для объединяемых таблиц, извлекаются за одну операцию ввода-вывода.

Как и индексы, кластеры не влияют на проектирование приложений

Является ли таблица частью кластера или нет, остается прозрачным для пользователей и приложений. Данные, хранящиеся в кластеризованной таблице, доступны через те же операции SQL, как если бы они не были кластеризованы.

ХЭШИРОВАННЫЕ КЛАСТЕРЫ похожи на обычные, индексированные, кластеры. Однако в хэшированных кластерах строки записываются не на основе ключа кластера, а на основе значения ФУНКЦИИ ХЭШИРОВАНИЯ, применяемой к ключу кластера. Все строки с одинаковым значением такого хэш-ключа хранятся на диске вместе.

Хэшированные кластеры выигрывают по сравнению с индексированной таблицей и индексированным кластером, когда таблица часто опрашивается на равенство (например, выбираются все строки по отделу 10). Для таких запросов значения указанного ключа кластера хэшируются, и результирующие значения хэш-ключа прямо указывают на участок диска, в котором хранятся соответствующие строки.

Связи баз данных

СВЯЗЬ БАЗ ДАННЫХ — это именованный объект, который описывает «путь» от одной базы данных к другой. Связи баз данных неявно используются при обращении к ГЛОБАЛЬНОМУ ИМЕНИ ОБЪЕКТА в распределенной базе данных.

Блоки данных, экстенты и сегменты

ORACLE предоставляет возможность тонкого контроля за использованием дисковой памяти через структуры логического хранения, включая блоки данных, экстенты и сегменты.

Блоки данных ORACLE На самом низком уровне, данные базы данных ORACLE хранятся в БЛОКАХ ДАННЫХ. Один блок данных соответствует специфическому числу байт физического пространства на диске. Размер блока данных указывается для каждой базы данных ORACLE при ее создании. База данных использует и распределяет свободное пространство в блоках данных ORACLE.

Экстенты Следующий уровень логического пространства в базе данных называется экстентом. ЭКСТЕНТ — это специфическое число непрерывных блоков данных, полученных за одно распределение и используемых для хранения специфического типа информации.

Сегменты Уровень логического пространства в базе данных, следующий за экстентом, называется сегментом. СЕГМЕНТ — это набор экстентов, распределенных для конкретной логической структуры. Например, различные типы сегментов включают:

Сегмент данных Каждая некластеризованная таблица имеет сегмент данных. Все данные таблицы хранятся в экстентах ее сегмента данных

Каждый кластер имеет сегмент данных

Данные каждой таблицы кластера хранятся в сегменте данных этого кластера.

Сегмент индекса Каждый индекс имеет сегмент индекса, в котором хранятся все данные индекса.

Сегмент отката Администратор создает в базе данных один или несколько сегментов отката для временного хранения информации «отмены»

Эта информация служит:

для генерации согласованных по чтению образов информации базы данных

для восстановления базы данных

для отката неподтвержденных транзакций пользователей.

Временный сегмент Временные сегменты создаются ORACLE, когда предложению SQL требуется временная рабочая область для своего выполнения. После выполнения предложения экстенты временного сегмента возвращаются системе.

ORACLE распределяет память для всех типов сегментов экстентами

Когда существующие экстенты сегмента заполняются, ORACLE распределяет очередной экстент для данного сегмента по мере необходимости. Ввиду того, что память выделяется при необходимости, экстенты данного сегмента могут не быть непрерывными на диске.

Физические структуры

Последующие секции объясняют физические структуры базы данных ORACLE, включая файлы данных, файлы журнала повторения работы и управляющие файлы.

Файлы данных

Каждая база данных ORACLE имеет один или более физических ФАЙЛОВ ДАННЫХ. Эти файлы содержат все данные базы данных. Данные логических структур базы данных, таких как таблицы и индексы, физически хранятся в файлах данных, распределенных для базы данных.

Файлы данных имеют следующие характеристики:

Файл данных может быть ассоциирован лишь с одной базой данных.

Однажды созданный файл данных не может изменить свой размер.

Один или несколько файлов данных формируют логическую единицу пространства базы данных, называемую табличным пространством.

Использование файлов данных

Данные в файле данных считываются по мере необходимости во время нормальной работы базы данных, и размещаются в кэше памяти ORACLE. Например, предположим, что пользователь хочет обратиться к некоторым данным в таблице базы данных. Если запрошенная информация еще не находится в кэше памяти для базы данных, она считывается из соответствующих файлов данных и размещается в памяти.

Модифицированные или новые данные необязательно записываются в файл данных немедленно. Чтобы уменьшить объем дисковых операций и увеличить производительность, данные накапливаются в памяти, и записываются в соответствующие файлы данных одномоментно, как определяется фоновым процессом ORACLE, называемым DBWR.

Файлы журнала повторения

Каждая база данных ORACLE имеет набор из двух или более ФАЙЛОВ ЖУРНАЛА ПОВТОРЕНИЯ РАБОТЫ. Комплект файлов журнала повторения работы для одной базы данных совместно называется ЖУРНАЛОМ ПОВТОРЕНИЯ (redo log). Основная функция журнала повторения — регистрация всех изменений, осуществляемых в данных. Все изменения, выполняемые в базе данных, записываются в журнал повторения. Если в результате сбоя модифицированные данные не удастся постоянно записать в файлы данных, эти изменения можно получить из журнала повторения, так что работа никогда не теряется.

Файлы журнала повторения критичны в вопросе защиты базы данных от сбоев. Чтобы защититься от таких сбоев, которые затрагивают сам журнал повторения, ORACLE допускает ЗЕРКАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ ПОВТОРЕНИЯ, так что две или более копий журнала повторения можно поддерживать одновременно на разных дисках.

Использование файлов журнала повторения

Информация в файле журнала повторения используется только для восстановления базы данных после сбоя системы или носителя, в результате которого данные базы данных не могут быть записаны в файлы данных.

Например, когда неожиданное отключение питания резко прерывает работу базы данных, данные в памяти не могут быть записаны в файлы данных. Однако все потерянные данные могут быть восстановлены при последующем открытии базы данных после устранения неисправности в питании. ORACLE автоматически применяет к файлам базы данных все изменения, зарегистрированные в самых последних файлах журнала повторения, и восстанавливает базу данных в состояние на момент сбоя.

Процесс применения журнала повторения в процессе операции восстановления базы данных называется ПРОКРУТКОЙ ВПЕРЕД.

Управляющие файлы

Каждая база данных ORACLE имеет УПРАВЛЯЮЩИЙ ФАЙЛ, в котором записывается физическая структура базы данных. В частности, этот файл содержит следующую информацию:

имя базы данных

имена и местоположения файлов данных и файлов журнала повторения этой базы данных

отметку времени создания базы данных

Как и для журнала повторения, ORACLE позволяет поддерживать зеркальные управляющие файлы с целью защиты управляющей информации.

Использование управляющих файлов

При каждом запуске инстанции базы данных ORACLE ее управляющий файл используется для того, чтобы идентифицировать базу данных и файлы журнала повторения, которые должны быть открыты для продолжения работы базы данных. Когда физический состав базы данных изменяется (например, создается новый файл данных или файл журнала), ORACLE автоматически модифицирует управляющий файл, чтобы отразить это изменение.

Управляющий файл базы данных используется также в тех случаях, когда требуется восстановление базы данных.

Словарь данных

Каждая база данных ORACLE имеет СЛОВАРЬ ДАННЫХ. Он представляет собой набор таблиц и обзоров, используемых как ТОЛЬКО ЧИТАЕМОЕ представление базы данных. Например, в словаре данных хранится информация о логической и физической структуре базы данных

Помимо этой важной информации, словарь данных хранит также следующую информацию:

о действительных пользователях базы данных ORACLE

об ограничениях целостности, определенных для таблиц базы данных

о том, сколько пространства распределено для каждого объекта схемы, и сколько из него используется

Словарь данных создается при создании самой базы данных. Чтобы точно отражать состояние базы данных в любой момент, словарь данных автоматически обновляется ORACLE в ответ на специальные действия (такие как изменение структуры базы данных). Словарь данных критичен для работоспособности базы данных, ибо на нем основывается регистрация, верификация и управление текущей работой. Например, во время операций с базой данных ORACLE обращается к словарю данных для проверки того, что объекты схем существуют и что пользователи имеют к ним соответствующие права доступа.

Системная архитектура ORACLE

В этом разделе обсуждаются структуры памяти и процессов, которые используются ORACLE для управления базой данных. Среди прочего, архитектурные особенности, описываемые здесь, помогут вам понять, как ORACLE поддерживает многопользовательский доступ к базе данных, и как обеспечивается высокая производительность, требующаяся в многопользовательских, многозадачных системах баз данных.

Структуры памяти и процессы

Механизмы ORACLE работают через использование структур памяти и процессов. Все структуры памяти располагаются в основной памяти (иногда называемой виртуальной памятью или памятью произвольного доступа) компьютеров, составляющих систему базы данных

ПРОЦЕССЫ — это задания или задачи, работающие в памяти этих компьютеров.

Структуры памяти —————-

ORACLE создает и использует свои структуры памяти для выполнения некоторых задач. Например, память используется для размещения исполняемого программного кода и данных, разделяемых между пользователями. С ORACLE ассоциируются несколько базовых структур памяти: глобальная область системы (которая включает буфера базы данных и журнала повторения, а также разделяемый пул) и глобальные области программ. Следующие секции подробно объясняют каждую из этих видов областей.

Глобальная область системы (SGA) ГЛОБАЛЬНАЯ ОБЛАСТЬ СИСТЕМЫ (SGA) — это область разделяемой памяти, распределяемая ORACLE, которая содержит данные и управляющую информацию для одной инстанции ORACLE. Область SGA и фоновые процессы ORACLE составляют инстанцию ORACLE.

SGA распределяется при запуске инстанции и освобождается при закрытии инстанции. Каждая запускающаяся инстанция имеет свою собственную область SGA.

Данные в SGA разделяются (т.е. совместно используются) всеми пользователями, присоединенными к базе данных. Для оптимальной производительности SGA должна быть максимально большой (пока позволяет реальная память), чтобы держать как можно больше данных в памяти и минимизировать дисковые операции. Информация, хранящаяся в SGA, подразделяется на несколько типов структур памяти, включая буфера базы данных, буфера журнала повторения и разделяемый пул. Эти области имеют фиксированные размеры и создаются при запуске инстанции.

Буферный кэш базы данных БУФЕРА БАЗЫ ДАННЫХ в SGA хранят наиболее недавно использовавшиеся блоки данных из базы данных; все множество буферов базы данных в инстанции составляет БУФЕРНЫЙ КЭШ БАЗЫ ДАННЫХ. Эти буфера могут содержать модифицированные данные, которые еще не записаны на диск для постоянного хранения T>

Поскольку последние использовавшиеся (в том числе и наиболее часто использующиеся) данные поддерживаются в памяти, требуется меньше дисковых операций, и производительность увеличивается.

Буфер журнала повторения БУФЕР ЖУРНАЛА ПОВТОРЕНИЯ в SGA хранит ЗАПИСИ ПОВТОРЕНИЯ — журнал изменений, осуществленных в базе данных. Записи повторения, хранящиеся в буферах журнала повторения, записываются в онлайновый файл журнала, который используется при необходимости восстановления базы данных. Его размер статичен.

Разделяемый пул Разделяемый пул — это часть SGA, содержащая конструкты разделяемой памяти, такие как разделяемые области SQL

Разделяемая область SQL требуется для обработки каждого уникального предложения SQL, выданного базе данных. Разделяемая область SGA содержит такую информацию, как дерево разбора и план исполнения для соответствующего предложения. Единственная разделяемая область SGA используется всеми приложениями, которые выдают то же самое предложение. Это позволяет оставлять больше разделяемой памяти для других целей.

Курсоры КУРСОР — это описатель (имя или указатель) области памяти, ассоциированной с конкретным предложением. Хотя большинство пользователей ORACLE полагаются на автоматическую обработку курсоров, обеспечиваемую утилитами ORACLE, программные интерфейсы предлагают разработчикам приложений большую степень контроля над курсорами. Например, при разработке приложений прекомпиляторов курсор является именованным ресурсом, доступным программе, и может специально использоваться для разбора предложений SQL, встроенных в приложение. Разработчик может написать приложение так, чтобы оно контролировало фазы исполнения предложения SQL и за счет этого повышало свою производительность.

Глобальная область программы (PGA)

ГЛОБАЛЬНАЯ ОБЛАСТЬ ПРОГРАММЫ (PGA) — это буфер памяти, содержащий данные и управляющую информацию для процесса сервера

PGA создается ORACLE при запуске процесса сервера. Информация в области PGA зависит от конфигурации ORACLE.

Процессы ———

ПРОЦЕСС — это «канал управления», механизм в операционной системе, который исполняет последовательность шагов. Некоторые операционные системы используют термины ЗАДАНИЕ или ЗАДАЧА

Процесс обычно имеет собственную область личной памяти, в которой он работает.

СУБД ORACLE имеет два общих типа процессов: пользовательские процессы и процессы ORACLE.

Пользовательские процессы (клиенты)

ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКИЙ ПРОЦЕСС создается и поддерживается для исполнения программного кода прикладной программы (такой как программа Pro*C) или инструмента ORACLE (такого как SQL*DBA)

Пользовательский процесс также управляет взаимодействием с процессами сервера. Это взаимодействие осуществляется через программный интерфейс, описываемый ниже в этом разделе.

Процессы ORACLE

ПРОЦЕССЫ ORACLE вызываются другими процессами для того, чтобы выполнять функции от имени вызывающего процесса. Ниже обсуждаются различные типы процессов ORACLE и их специфические функции.

Процессы сервера ORACLE создает ПРОЦЕССЫ СЕРВЕРА, чтобы обрабатывать запросы от присоединенных пользовательских процессов. Процесс сервера отвечает за связь с пользовательским процессом и за взаимодействие с ORACLE для выполнения запросов ассоциированного пользовательского процесса. Например, если пользователь запрашивает данные, которых еще нет в буферах базы данных в SGA, то ассоциированный процесс сервера считывает соответствующие блоки данных из файлов данных в SGA.

ORACLE можно конфигурировать на различное число пользовательских процессов на один процесс сервера. В КОНФИГУРАЦИИ ВЫДЕЛЕННОГО СЕРВЕРА каждый процесс сервера обрабатывет запросы для одного пользовательского процесса. КОНФИГУРАЦИЯ МНОГОКАНАЛЬНОГО СЕРВЕРА позволяет многим пользовательским процессам совместно использовать небольшое число процессов сервера, минимизируя количество процессов сервера и максимизируя утилизацию доступных системных ресурсов.

В некоторых системах пользовательский и серверный процессы разделены, тогда как в других системах они объединены в единый процесс. Если система конфигурирована на многоканальный сервер, или если пользовательские и серверные процессы работают на разных машинах, то пользовательский процесс и процесс сервера должны быть раздельными.

Фоновые процессы

ORACLE создает множество ФОНОВЫХ ПРОЦЕССОВ для каждой инстанции

В фоновых процессах сосредоточены те функции, которые иначе пришлось бы выполнять множеством программ ORACLE, запускаемых для каждого пользовательского процесса. Фоновые процессы асинхронно выполняют операции ввода-вывода и отслеживают другие процессы ORACLE, обеспечивая лучший параллелизм и улучшая производительность и надежность.

Область SGA и фоновые процессы ORACLE в совокупности составляют инстанцию ORACLE.

Каждая инстанция ORACLE может использовать несколько фоновых процессов. Эти процессы имеют следующие имена: DBWR, LGWR, CKPT, SMON, PMON, ARCH, RECO, Dnnn и LCKn. Каждый из этих фоновых процессов описан ниже.

Писатель базы данных (DBWR)

ПИСАТЕЛЬ БАЗЫ ДАННЫХ записывает модифицированные блоки из буферного кэша базы данных в файлы данных. Благодаря способу, которым ORACLE осуществляет журнализацию, процессу DBWR не требуется записывать эти блоки при завершении транзакции

Вместо этого DBWR оптимизирован так, чтобы минимизировать обращения к диску. В общем случае, DBWR выполняет запись лишь тогда, когда в SGA требуется прочитать очередную порцию данных, а в буферном кэше недостает свободных буферов. Первыми записываются те данные, к которым было самое давнее обращение.

Писатель журнала (LGWR)

ПИСАТЕЛЬ ЖУРНАЛА записывает на диск записи журнала повторения

Эти записи генерируются в буфере журнала повторения в SGA. Когда транзакция завершается и буфер журнала заполняется, LGWR переписывает записи журнала повторения в файл журнала повторения.

Контрольная точка (CKPT)

В специфические моменты времени все модифицированные буфера в SGA записываются процессом DBWR в файлы данных; это событие называется контрольной точкой. Процесс КОНТРОЛЬНОЙ ТОЧКИ отвечает за своевременную сигнализацию процессу DBWR о контрольных точках и обновление всех файлов данных и управляющих файлов базы данных, чтобы отразить последнюю контрольную точку

Процесс CKPT не обязателен; если он отсутствует, его функции берет на себя процесс LGWR.

Монитор системы (SMON)

МОНИТОР СИСТЕМЫ осуществляет восстановление инстанции во время запуска инстанции. В системе с несколькими инстанциями (при использовании Параллельного сервера), процесс SMON одной инстанции может также осуществлять восстановление других сбившихся инстанций. SMON также очищает временные сегменты, которые больше не используются, и восстанавливает мертвые транзакции, пропущенные после сбоя и восстановления инстанции в результате сбоев файлов или офлайновых ошибок. Процесс SMON в конечном счете восстанавливает такие транзакции, когда табличное пространство или файл переводится в онлайн. SMON также сжимает свободные экстенты в базе данных, чтобы сделать свободное пространство непрерывным и более доступным для распределения.

Монитор процессов (PMON)

МОНИТОР ПРОЦЕССОВ осуществляет восстановление процесса после сбоя пользовательского процесса. PMON отвечает за очистку кэша и освобождение ресурсов, использовавшихся процессом. PMON также контролирует диспетчерские и серверные процессы, и рестартует их, если они сбиваются.

Архиватор (ARCH)

АРХИВАТОР копирует онлайновые файлы журнала повторения в архивную память, когда они переполняются. ARCH активен лишь тогда, когда журнал повторения используется в режиме ARCHIVELOG.

Восстановитель (RECO)

ВОССТАНОВИТЕЛЬ используется для разрешения распределенных транзакций, зависших в результате сетевого или системного сбоя в распределенной базе данных. В моменты, определяемые таймером, локальный RECO пытается соединиться с удаленными базами данных и автоматически подтвердить или отменить локальную порцию каждой висящей распределенной транзакции.

Диспетчер (Dnnn)

ДИСПЕТЧЕРЫ — это необязательные фоновые процессы, существующие лишь в конфигурации многоканального сервера. По меньшей мере один диспетчерский процесс создается для каждого используемого коммуникационного протокола (D000, …, Dnnn). Каждый диспетчерский процесс отвечает за маршрутизацию запросов от присоединенных пользовательских процессов к доступным разделяемым серверным процессам, и за возвращение ответов обратно в ассоциированные пользовательские процессы.

Блокировка (LCKn)

До десяти процессов БЛОКИРОВКИ (LCK0, …, LCK9) используются для межинстанционных блокировок в среде Параллельного сервера ORACLE.

Программный интерфейс

ПРОГРАММНЫЙ ИНТЕРФЕЙС — это механизм, посредством которого пользовательский процесс общается с процессом сервера. Он выступает как метод стандартной коммуникации между любым инструментом или приложением клиента (таким как SQL*Forms) и программным обеспечением ORACLE. Программный интерфейс должен:

действовать как механизм коммуникации, форматируя запросы на данные, передавая данные, перехватывая и возвращая ошибки

выполнять преобразование и трансляцию данных, в частности, между разными типами компьютеров, или во внешние типы данных программы пользователя

Коммуникационное программное обеспечение и SQL*Net

Если пользовательский и серверный процессы находятся на разных компьютерах в сети, или если пользовательские процессы присоединяются к разделяемым серверным процессам через диспетчерские процессы, то программный интерфейс включает физическое сетевое соединение, программное обеспечение коммуникации и SQL*Net. SQL*Net — это интерфейс ORACLE к стандартным коммуникационным протоколам, обеспечивающий должную передачу данных между компьютерами.

Курсовая работа: Информационная система «Мебельная фабрика»

Курсовая работа

Информационная система «Мебельная фабрика»

Введение

Сегодня трудно себе представить сколько-нибудь значимую информационную систему, которая не имела бы в качестве основы или важной составляющей базу данных. Тем не менее, сейчас это вполне сложившаяся дисциплина, основанная на достаточно формализованных подходах и включающая широкий спектр приемов и методов создания баз данных. Назначение систем управления базами данных – обеспечение в течение длительного времени их сохранности, а также возможностей выборки и актуализации. Широкое использование баз данных различными категориями пользователей привело, с одной стороны, к созданию интерфейсов, требующих минимум времени на освоение средств управления системой, а с другой – к построению мощных, гибких СУБД, имеющих в том числе развитые средства защиты данных от случайного или преднамеренного разрушения.

Использование баз данных и информационных систем становится неотъемлемой составляющей деловой деятельности современного человека и функционирования преуспевающих организаций. От правильного выбора инструментальных средств создания информационных систем, определения подходящей модели данных, обоснования рациональной схемы построения базы данных, организации запросов к хранимым данным и ряда других моментов во многом зависит эффективность функционирования разрабатываемых систем.

Целью данной работы является автоматизация работы мебельной фабрики. Разработанная программа позволит существенно сократить время «бумажного учета», обеспечит легкость, эффективность и быстроту работы в вычислении стоимости заказов в бухгалтерии, выведении информации о необходимых заказах, сотрудниках и товарах за счет того, что вся работа будет осуществляться автоматически.

1. Постановка задачи

Задачей данной курсовой работы является построение базы данных и выполнение над ней заданных операций. База данных включает в себя таблицы, запросы, формы и отчеты. Данная работа предназначена для облегчения и координации работы менеджеров мебельной фабрики. При помощи программных средств пользователь может наглядно просмотреть интересующую его информацию. Сокращается трудоемкость; время поиска необходимого получателю товара, время поиска информации об интересующем заказе; производится автоматический учет выполненной работы, что облегчает и ускоряет процесс сбора и обработки информации. Для пользователя имеется возможность просмотра информации как о товарах и его заказчиках, так и о сотрудниках.

Пользователь, как секретарь фабрики, так и обычный студент или человек, интересующийся информацией о каком-то товаре, может вывести на экран список клиентов, сроки оплаты, адрес доставки и количество заказанного. Однако только сотрудник имеет возможность изменить информацию о товарах, внести информацию о новом поступившем товаре, предварительно введя пароль. Любой пользователь может просмотреть статистику, т.е. узнать количество товаров, имеющемся на складе. Значительную роль играет в программе функция поиска. Пользователь может найти любого сотрудника по его фамилии и имени или по его отделу. При этом программа выведет данные о сотруднике, который удовлетворяет введенным условиям.

Данная программа играет важную роль в ее практическом применении и освобождает пользователя от трудоемкой бумажной работы.

2 Теоретическая часть

2.1 Общая характеристика СУБД Access 2002

Программа Microsoft Access 2002 является реляционной СУБД, которая может функционировать под управлением операционных систем Windows 95/98, Windows NT 3.51 и выше, а также более новых версий Windows (в том числе Windows 2000 и Windows XP). Она является дальнейшим развитием предыдущей версии Microsoft Access 2000.

СУБД Access имеет стандартизированный интерфейс приложений Windows. Большинство действий по работе с различными элементами в среде Access можно выполнить с помощью следующих свойств: команд основного меню, кнопок панелей инструментов, команд контекстного меню и комбинаций клавиш. Отметим, что контекстное меню определенного элемента БД вызывается щелчком правой кнопкой мыши при размещении ее указателя над этим элементом.

База данных является основным компонентом проекта приложения Ассеss и может включать в свой состав таблицы, формы, запросы, отчеты, макросы и модули.

Для работы с базами данных в Ассеss имеется стандартное окно, из которого можно вызвать любой ее объект просмотра, выполнения, разработки или) модификации. Пользователь для работы с базой данных может разработать свой интерфейс, основу которого обычно составляют формы. На формах размещаются различные элементы, такие как: поля таблиц, поля со списком кнопки, раскрывающиеся списки, выключатели, переключатели, флажки, рисунки, подчиненные формы и т.д.

За кнопками обычно закрепляют вызов функций. Функции обработки информации во время работы с базой данных задаются с помощью макросов или программ на Visual Basic for Application(VВА) – VВА-программ. Обычно в приложениях для работы с БД предусматривают автоматическое открытие главной кнопочной формы при открытии базы данных. В последующем работа пользователя происходит с помощью главной формы и при необходимости с помощью других форм и окон. Базу данных, имеющую интерфейс с пользователем, можно считать приложением, поскольку все описания базы данных (в том числе программные коды) интерпретируются системой Ассеss при работе пользователя.

Текущая открытая БД может взаимодействовать с внешними БД, которые используются как источник таблиц при импорте или присоединении, а так; как получатель при экспорте данных из текущей базы данных. С помощью запросов во внешней БД можно создавать таблицы. В качестве внешней БД может выступать любая база данных, поддерживающая протокол ОDВС, например, база данных SQL Server, расположенная на удаленном сервере, иля| одна из баз данных систем Paradox, dBASE, или Ассеss.

Таблица представляет собой основную единицу хранения данных в ба Понятие таблицы в Ассеss полностью соответствует аналогичному понятию реляционной модели данных. В произвольной базе обычно имеете? совокупность связанных между собой таблиц. Между двумя таблицам можно устанавливать связи типа 1:1 и 1:М с помощью окна описания схемы данных. Основными операциями над таблицами являются: просмотр и обновление (ввод, модификация и удаление), сортировка, фильтрация я печать.

Форма представляет собой объект базы данных Ассеss, в котором разработчик размещает элементы управления, принимающие действия пользователей или служащие для ввода, отображения и изменения данных в полях.

Запрос представляет собой формализованное требование на отбор данных из таблиц или на выполнение определенных действий с данными. Запрос позволяет создать набор записей из данных, находящихся в разных таблицах, и использовать его как источник данных для формы или отчета.

В Ассеss можно создавать и выполнять следующие основные типы запросов: на выборку, обновление, удаление, или добавление данных. С помощью запросов можно также создавать новые таблицы, используя данные из одной или нескольких существующих таблиц.

Описание запроса можно выполнить с помощью бланка QBE или инструкции языка SQL.

Макрос представляет последовательность макрокоманд встроенного языка Ассеss, задающих автоматическое выполнение некоторых операций, например: «Открыть Таблицу» (Ореn ТаЫе), «Закрыть» (С1оsе), «Найти Запись» (Find Record) и «Печать» (Print Out). В последующих версиях системы макросы используются для обеспечения совместимости с предыдущими версиями, и рекомендуется для процедур автоматизации использовать программный код VВА.1

2.2 Создание основных элементов БД

2.2.1 Создание базы данных

Access предоставляет 2 способа создания базы данных: создание пустой

БД (в последующем можно добавить нужные объекты) и создание непустой БД с помощью Мастера. Первый способ отличается большей гибкостью, так как требует отдельного определения каждого элемента БД. Второй способ ускоряет процесс создания БД и позволяет получить БД с образцами информации в таблицах. Он применим в случаях, когда пользователю подходит одна из предлагаемых типовых баз данных.

Независимо от способа создания базы данных можно в любое время легко ее изменить и расширить.

При создании БД возможны несколько вариантов диалога. К примеру, сразу после запуска Ассеss можно воспользоваться расположенной в правой части окна панелью задач, из которой создание новой БД инициируется щелчком мыши на ссылке «Новая база данных». В появившемся диалоговом окне Файл новой базы данных (File New Database) нужно выбрать папку размещения базы, ввести имя и нажать кнопку Создать (Create).

В результате появляется окно открытой БД, в котором выполняется работа по созданию требуемых элементов базы данных.

Если из начального окна пойти по ссылке «Создание с помощью шаблона» из раздела «Создание с помощью шаблона», то появится окно шаблонов с вкладками «Общие» и «Базы данных». Щелчком по соответствующей пиктограмме из вкладки «Общие» производится переход к созданию новой базе данных, для чего нужно будет задать папку и имя базы данных в окне Файл новой базы данных.

На вкладке Базы данных (Databases) можно выбрать как основу одну из многих готовых баз данных (здесь представлены различные темы, например, «Контакты», «Мероприятия», «Склад» и т.д.). Дальнейшее определение основных параметров базы данных выполняется с помощью Мастера баз данных.

При этом можно уточнить структуру одной или нескольких таблиц (в зависимости от типа выбранной базы), вид оформления экрана, свойства отчета для печати и т.д.

Созданная БД может быть автоматически открыта и снабжена справочным окном Access с изложением понятий по объектам базы данных. Открытые и созданные Мастером базы данных имеют главные кнопочные формы, позволяющие перейти к работе с данными (окно базы данных при этом свернуто).

К созданию БД можно также перейти путем нажатия кнопки Создать (Create) на панели инструментов или по команде меню Файл | Создать базу данных (File | New Database).

2.2.2 Создание таблиц

Перед созданием таблицы нужно открыть базу данных, в которой таблица будет находиться. Это можно сделать с помощью начального окна, а также нажатием кнопки Открыть базу данных (Open An Existing Database) панели инструментов или по команде меню Файл | Открыть (File | Open).

В открытой БД следует выбрать вкладку Таблицы (Tables) и нажать кнопку Создать (New). Начать создание таблицы можно также путем выбора в пункте Вставка (Insert) главного меню Access подпункта Таблица (Tables). В результате появляется окно.

Как следует из содержимого окна, возможны следующие пять вариантов создания таблиц:

путем ввода данных в пустую таблицу, при сохранении данных в которой Access анализирует данные и автоматически присваивает соответствующий тип данных и формат каждому полю – Режим таблицы (Datasheet View);

с помощью Конструктора – Конструктор (Design View);

с помощью Мастера – Мастер таблиц (Table Wizard);

из импортируемых таблиц – Импорт таблиц (Import Tables);

путем создания таблиц, связанных с таблицами, находящимися во внешнем файле – Связь с таблицами (Link Tables).

Новые таблицы путем импортирования создаются пустыми или с данными. Это определяется параметрами (кнопка Параметры (Options)) в окне Импорт объектов (Import Objects), которое появляется при выборе исходной БД. При создании таблиц в режиме Связь с таблицами в окне БД появляются таблицы, которые находятся в другой базе данных. Фактически такие таблицы становятся разделяемым ресурсом, и их содержимое может изменяться из двух баз данных.

Независимо от способа создания изменение структуры таблицы можно выполнить в режиме Конструктор, предоставляющем наиболее гибкие и мощные возможности по определению параметров создаваемой таблицы.

Для перехода в режим Конструктор достаточно выделить вторую строку области выбора окна и щелкнуть на кнопке ОК. Появится окно, предназначенное для ввода характеристик создаваемых полей, в центре которого находится специальная форма (табличного вида) описания полей. Каждому полю в этой форме соответствует одна запись.

Имена полей вводятся в первой колонке, типы полей – во второй колонке, а необязательные комментарии – в третьей. Среди всего многообразия типов полей особый интерес представляет сравнительно недавно появившийся в современных СУБД новый тип полей – гиперссылки. При желании воспользоваться готовыми структурами таблиц можно прибегнуть к помощи Построителя таблиц, вызываемого при нажатии на кнопку панели инструментов. При этом появляется окно, позволяющее выбрать готовые описания полей.

2.2.3 Связывание таблиц

Для связывания таблиц БД нужно вызвать окно схемы данных.

После открытия основного окна БД окно схемы базы данных можно вызвать по команде Сервис | Схема данных (Tools | Relationships) основного меню или с помощью одноименной команды контекстного меню окна БД.

Построение схемы данных состоит в добавлении в нее таблиц и установлении связей между таблицами. Добавление таблиц в схему данных обычно производится с помощью соответствующей кнопки на панели инструментов.

В случае совпадения имен и типов полей у нескольких таблиц схемы данных и добавления в схему всех нужных таблиц, Access образует связи автоматически. Если образованные связи не устраивают пользователя, то их можно изменить.

Кнопка Объединение (Join Type) в правой части окна позволяет установить свойства объединения записей двух таблиц – как участвуют в связи остальные записи таблиц. В появившемся после нажатия этой кнопки окне для выбора предлагаются следующие варианты:

объединение записей, в которых связанные поля таблиц совпадают;

объединение всех записей из дополнительной таблицы и тех записей основной таблицы, в которых связанные поля совпадают;

объединение всех записей из основной таблицы и тех записей дополнительной таблицы, в которых связанные ноля совпадают.

Если установление связей производится для непустых таблиц, то Access подвергает анализу всю имеющуюся информацию, и при наличии нарушений целостности сообщает об этом.

Для изменения или удаления имеющихся связей достаточно в схеме данных подвести указатель мыши к нужной связи, выделить ее щелчком и нажать правую кнопку. Появится контекстное меню, состоящее из двух пунктов, предлагающих соответственно изменить или удалить связь. При выборе первого пункта появляется окно. Удалить связь можно также, выделив ее мышью, а затем нажав клавишу <Del>.

Система Access при управлении связыванием таблиц отличается наглядностью отображения информации о связях. Надписи, стрелки и утолщения на стрелках связей характеризуют вид связи (1:1 или 1:М), вид объединения записей (стрелка указывается при объединении записей, в которых связанные поля совпадают), а также признак контроля целостности (утолщение окончаний связывающих линий).

2.2.4 Создание запросов

Перед созданием запроса нужно открыть базу данных, в которой он будет храниться. После этого следуем выбрать вкладку Запросы (Queries) и нажать кнопку Создать (New). Начать создание запроса можно также, выбрав в пункте Вставка (Insert) главного меню Access подпункт Запрос (Query). В результате появляется окно, в котором предлагается выбор варианта.

Информационная система &amp;quot;Мебельная фабрика&amp;quot;Возможны следующие варианты создания запроса:

вручную с помощью конструктора – Конструктор (Design View);

автоматическое создание простого запроса на выборку – Простой запрос (Simple Query Wizard);

автоматическое создание перекрестного запроса для компактного представления данных в виде сводной (перекрестной) таблицы – Перекрестный запрос (Crosstab Query Wizard);

автоматическое создание запроса на поиск записей с повторяющимися значениями полей – Повторяющиеся записи (Find Duplicates Query Wizard);

автоматическое создание запроса на поиск записей в одной таблице, которые не имеют подчиненных записей в другой таблице – Записи без подчиненных (Find Unmatched Query Wizard).

Создаваемые запросы основаны на полях таблиц и / или запросов из базы данных. Все способы, кроме первого, реализуются с помощью Мастеров, упрощающих разработку запроса. Если созданный запрос не удовлетворяет требованиям, то можно воспользоваться Конструктором, либо создать заготовку запроса с помощью Мастера, которую затем подправить в режиме Конструктора.

Рассмотрим режим Конструктора как наиболее мощный и незаменимый при создании запросов, выходящих за рамки предлагаемых простейших вариантов.

Все эти действия выполняются в запросной форме, которую можно отнести к форме запроса на языке QBE. Запросная форма включает три основных элемента: заголовок (имя и тип запроса); область таблиц, их полей и связей между таблицами; бланк запроса по образцу.

Для указания таблиц, используемых в запросе, нужно поместить в запросную форму схемы этих таблиц или запросов и указать связи между ними. Включение объектов в запрос производится в окне Добавление таблицы (Show Table), которое вызывается автоматически (при создании запроса) или принудительно при работе с запросом путем нажатия кнопки панели инструментов.

При создании запроса Access по умолчанию предоставляет заготовку запроса на выборку. Изменить вид запроса можно с помощью пункта Запрос (Query) основного меню системы, где возможные виды запросов (выборка, обновление, добавление, удаление, создание таблицы, перекрестный) перечислены как подпункты меню.

Для создания запроса в виде инструкции языка SQL можно при наличии на экране запросной формы воспользоваться пунктом меню Запрос | Запрос SQL (Query | SQL), в котором выбрать нужный вид SQL-запроса (на объединение, к серверу или управляющий).

Условием отбора записей для вывода является выражение «>1000», означающее, что значения в поле «поле 15» должны быть больше 1000 (само поле не выводится). Выводимые записи сортируются по убыванию значений в поле «полеП».

Завершить создание запроса можно следующим образом:

выбором пункта меню Файл | Сохранить (File | Save);

выбором пункта меню Файл | Сохранить как / Экспорт (File | Save As/ Export);

нажатием кнопки Сохранить (Save) на панели инструментов;

путем закрытия окна создания запроса.1

2.2.5 Создание форм

Перед началом создания формы следует открыть базу данных, в которой она будет находиться. Собственно создание формы производится в окне открытой БД путем выбора вкладки Формы (Forms) и нажатия кнопки Создать (New). Начать создание формы можно также, выбрав в пункте Вставка (Insert) главного меню Access подпункт Форма (Form). При этом появляется окно Новая форма.

Запустив Мастер, пользователь может создать формы таких же видов, как и при выборе вариантов 3–5. Но здесь можно выбрать в качестве источников данных произвольное число запросов и / или таблиц, включив в форму нужные поля. Кроме того, можно изменить стиль фонового изображения. При необходимости произвести другие изменения макета формы, после завершения работы с Мастером, можно перейти в режим Конструктора.

Режим Конструктора является наиболее мощным, но и более трудоемким средством разработки форм. Чтобы сократить общее время разработки, целесообразно перед вызовом Конструктора воспользоваться одним из других способов создания формы, а Конструктор использовать для окончательного приведения формы к нужному виду. Рассмотрим основные возможности Конструктора.

Вызов Конструктора форм производится при создании формы или открытии существующей формы и переводе ее в режим Конструктора. В первом случае перейти в режим Конструктора форм можно в окне открытой БД из вкладки Формы (Forms) путем нажатия кнопки Создать (New) и нажатия ОК в появившемся окне (рис. 10.13), либо нажатием кнопки Конструктор (Design). Для перевода открытой формы в режим Конструктора достаточно щелкнуть мышью по кнопке на панели инструментов.

Окно разработки формы выглядит, как показано на рис. 10.14. Форма в режиме Конструктора в общем случае содержит следующие области: заголовок и примечание формы, верхний и нижний колонтитулы и область данных (в которой отображаются данные источников). Обязательной является область данных, остальные – необязательные. В области данных обычно размещаются поля таблиц.

Управлять отображением необязательных областей можно с помощью пункта меню Вид (View) при открытой форме в режиме Конструктора. Основные возможности Конструктора определяются составом инструментов Панели элементов (Toolbox), показанной на рис. 10.14. Панель элементов содержит следующие основные инструменты (перечислены слева направо и сверху вниз):

Выбор объектов (Select Objects) – используется для выделения, изменения размера, перемещения и редактирования элементов управления.

Мастера (Control Wizards) – кнопка включения / отключения автоматического вызова Мастеров создания элементов управления. Существуют Мастера по созданию группы, поля со списком, списка и командной кнопки.

Надпись (Label) – предназначена для создания элемента управления, содержащего неизменяемый текст. По умолчанию большинство элементов управления содержит присоединенный текстовый элемент.

Поле (Text Box) – используется для отображения, ввода или изменения данных, содержащихся в источнике записей, вывода результатов вычислений, а также приема данных, вводимых пользователем.

Выключатель (Toggle Button), Переключатель (Option Button) и Флажок (Check Box) – различные по виду, но одинаковые по использованию элементы – предназначены для отображения логических значений. Выбор (включение) элемента приводит к вводу в соответствующее логическое поле значения «Да», «Истина» или «Вкл» (определяется значением свойства поля «Формат поля»). Повторный выбор элемента изменяет значение на противоположное: «Нет», «Ложь» или «Выкл». Эти элементы можно помещать в группу. Вид отображаемого в базовой таблице значения зависит от свойства Тип элемента управления (вкладка Подстановка свойств поля).

Поле со списком (Combo Box) представляет составной элемент управления, объединяющий поле и раскрывающийся список. Для ввода значения в поле базовой таблицы, можно ввести значение в поле или выбрать значение из списка.

Список (List Box) – предназначен для создания перечня (списка) возможных значений. Список можно создать, явно вводя данные, либо указав источник данных – таблицу или запрос. Список может содержать несколько столбцов, причем установка ширины при отображении любого из них делает этот столбец скрытым. Полю, с которым связан список, присваивается значение из множества значений одного любого столбца, в том числе скрытого.

Кнопка (Command Button) – обычно используется для запуска закрепленного за ней макроса или программы на языке Visual Basic.

Рисунок (Image) – предназначен для размещения в форме неизменяемого рисунка.

Разрыв страницы (Page Break) – позволяет вставлять разрыв страницы в многостраничной форме.

Набор вкладок (Tab Control) – позволяет создать в форме несколько вкладок, каждая из которых может содержать другие элементы управления.

Подчиненная форма / отчет (Subform/Subreport) – предназначен для внедрения в форму некоторой другой (подчиненной) формы.

Линия (Line) и Прямоугольник (Rectangle) – предназначены для создания соответствующих геометрических фигур. 1

2.2.6 Создание отчетов

Перед созданием отчета нужно открыть базу данных, в которой он будет находиться. Собственно создание отчета производится путем нажатия кнопки Создать (New) в окне открытой БД на вкладке Отчеты (Reports). Начать создание отчета можно также, задав в пункте Вставка (Insert) главного меню Access команду Отчет (Report).

Возможны следующие варианты создания отчета:

с помощью Конструктора – Конструктор (Design View);

с помощью Мастера – Мастер отчетов (Report Wizard);

автоматическое создание отчета стандартного вида, в котором каждая запись базового запроса или таблицы представлена в виде названия и значения поля – Автоотчет: в столбец (AutoreporfcColumnar);

автоматическое создание стандартного отчета, в котором данные записи базового запроса или таблицы выводятся в одной строке – Автоотчет: ленточный (AutoreportTabular);

создание отчета с диаграммой – Диаграмма (Chart Wizard);

создание отчета для печати почтовых наклеек – Почтовые наклейки (Label Wizard).

Проще всего создать отчет по вариантам 3 и 4, требующим наименьшее число параметров. В этих случаях получаются простейшие отчеты, включающие все поля источника данных (таблицы или запроса). После создания отчет доступен для просмотра или печати. В режиме Конструктора предоставляются более мощные средства, требующие больше знаний и времени для разработки отчета.

Техника работы с Конструктором отчетов мало чем отличается от работы с Конструктором форм. В частности, при этом используется такая же панель элементов. Остановимся на важнейших особенностях разработки отчетов в сравнении с формами.

При работе над отчетом используются те же области, что и при создании форм: области заголовка и примечания, области верхнего и нижнего колонтитулов, а также область данных. Кроме того, в отчеты можно включать области группировки записей. *

Заголовок отчета и примечание выводятся один раз: в начале и конце отчета соответственно. Верхний/нижний колонтитулы помещаются в начало/ конец каждой страницы отчета. Содержимое области данных выводится один раз для каждой записи исходной таблицы или запроса. Если пользователь задал группировку записей отчета, то по каждому полю, по которому проводится группировка данных, Access формирует заголовок и примечание группы. Для создания в отчете области группировки нужно при открытом в режиме Конструктора отчете выбрать пункт меню Вид / Сортировка и группировка (View/Sorting And Grouping) или нажать кнопку на панели инструментов.

Существенное различие между отчетом и формой заключается в том, что отчеты предназначены исключительно для вывода данных на печать. Поэтому в них можно отказаться от использования (доступных для включения в отчет) управляющих элементов для ввода данных: списков, полей со списком, переключателей и т.п.

Отчеты могут находиться в двух режимах: Конструктора или Просмотра. Просмотреть готовый отчет можно после выделения нужного отчета при нажатии кнопки Просмотр (Preview) в окне БД, выборе пункта меню Файл/ Предварительный просмотр (File/Preview) или нажатии кнопки на панели инструментов.

2.2.7 Парольная защита баз данных

Парольная защита является простым и часто достаточным средством обеспечения защиты БД от открытия несанкционированными пользователями. Используемый при этом пароль называют паролем базы данных.

Зная пароль БД, любой пользователь сможет ее открыть и использовать, а также выполнить все необходимые операции с ней. Установка пароля может быть запрещена в случае, если для БД установлена защита на уровне пользователя и наложен запрет на парольную защиту.

Процедура установки парольной защиты БД включает следующие шаги.

1. Закрытие базы данных, если она открыта. Если база данных используется в сети, следует проверить, что все остальные пользователи тоже закрыли ее.

Выбор в меню команды Файл | Открыть (File | Open). Появится диалоговое окно Открытие файла базы данных (Open).

Установка с помощью соответствующего списка в правой нижней части окна открытия файла режима монопольного доступа (Монопольно (Exclusive)) и открытие базы данных.

Выбор команды Сервис | Защита | Задать пароль базы данных (Tools | Security | Set Database Password).

Ввод пароля в поле Пароль (Password) с учетом регистра клавиатуры.

3. Проектная часть

3.1 Назначение предметной области

В информационных системах, создаваемых на основе СУБД, способы организации данных и методы доступа к ним перестали играть решающую роль, поскольку оказались скрытыми внутри СУБД. Массовый, так называемый конечный пользователь, как правило, имеет дело только с внешним интерфейсом, поддерживаемым СУБД.

Эти преимущества, как уже понятно, не могут быть реализованы путем механического объединения данных в БД. Предполагается, что в системе обязательно существует специальное должностное лицо (группа лиц) – администратор базы данных (ЛБД), который несет ответственность за проектирование и общее управление базой данных. АБД определяет информационное содержание БД. С этой целью он идентифицирует объекты БД и моделирует базу, используя язык описания данных. Получаемая модель служит в дальнейшем справочным документом для администраторов приложений и пользователей. Администратор решает также все вопросы, связанные с размещением БД в памяти, выбором стратегии и ограничений доступа к данным. В функции АБД входят также организация загрузки, ведения и восстановления БД и многие другие действия, которые не могут быть полностью формализованы и автоматизированы.

Как очевидно, конечной целью проектирования является построение конкретной базы данных мебельной фабрики, иной степени воплощающей представление проектировщика о предметной области и задачах, решаемых пользователями с помощью созданной базы. Рассматривая базу данных как конкретную реализацию модели, мы по существу устанавливаем порядок процесса, отделяя этап определения принципов (то, какой база должна быть) от этапа воплощения этих принципов при реализации базы данных в конкретной среде СУБД, ОС и языках программирования. И как показывает практика, между реализациями баз данных и принципами их по строения всегда есть расхождения. Различия являются следствием разных причин, но чаще всего это явный или неявный отказ от некоторых принципиальных ограничений, налагаемых, например, моделью данных или базовыми (встроенными) алгоритмами обработки в пользу частного решения, которое, по мнению проектировщика, будет более эффективно, например, для понимания или обработки данных.

Проектирование базы данных – это упорядоченный формализованный процесс создания системы взаимосвязанных описаний, т.е. таких моделей предметной области, которые связывают (фиксируют) хранимые в базе данные с объектами предметной области, описываемыми этими данными. Прикладное назначение таких описаний состоит в том, чтобы пользователь, практически не имеющий представления об организации данных в БД (физическом размещении в памяти данных и механизмах их поиска), обращая запрос к базе, имел бы практическую возможность получить адекватную информацию о состоянии объекта предметной области.

Такая человекоориентированная модель практически полностью независима от физических параметров среды хранения данных, которой может быть как память человека, так и ЭВМ. Поэтому инфологическая модель не изменяется до тех пор, пока какие-то изменения в реальном мире (той его части, которая отнесена к предметной области) не потребуют изменения в модели соответствующего фрагмента описания, чтобы эта модель продолжала адекватно отражать предметную область.

3.3 Создание таблиц БД

Таблицы составляют основу базы данных – именно в них хранятся все данные. Таблицы должны быть тщательно спланированы. Прежде всего, должна быть спланирована структура каждой таблицы. Структура таблиц определяется содержанием тех выходных форм и отчетов, которые должны быть затем получены. При планировании таблиц необходимо избежать дублирования информации в разных таблицах.

В новой базы данных «Мебельная фабрика» необходимо создать следующие связанные таблицы со связанными полями:

Таблица Выдачи:

– Город – Текстовое поле, 50 символов;

– Телефон доставки – Числовое поле, длинное целое;

– Код расходов – Числовое поле, длинное целое;

– Стоимость доставки – Денежное поле, денежный формат;

– Вес упаковки – Числовое поле, длинное целое;

– индекс доставки – Числовое поле, длинное целое;

– Код фондов – Ключевое, Числовое поле, длинное целое.

Таблица Договоры:

– Начальная дата – поле Дата/время, Краткий формат даты, маска ввода: 99.99.00; 0;

– Конечная дата – поле Дата/время, Краткий формат даты, маска ввода: 99.99.00; 0;

– Имеется мест – Числовое поле, целое;

– Код сотрудника – Числовое поле, длинное целое;

– Код договора – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– Код типа договора – Числовое поле, длинное целое.

Таблица Записи работ:

– Код фондов – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– Затрачено часов – Числовое поле, одинарное с плавающей точкой;

– Оценочная цена – Денежное поле, денежный формат;

– Реальная цена – Денежное поле, денежный формат;

– Оплачено – Логическое поле, формат Да / Нет;

– ЧасовСПослОбсл – Числовое поле, целое.

Таблица Клиенты:

– Код клиента – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– Код проекта – Числовое поле, длинное целое;

– Адрес – Текстовое поле, 50 символов;

– Город – Текстовое поле, 20 символов;

– Номер телефона – Числовое поле, длинное целое;

– Фамилия клиента – Текстовое поле, 20 символов;

– Последовательность – Числовое поле, длинное целое.

Таблица Оплата:

– Город – Текстовое поле, 50 символов;

– Фамилия клиента – Текстовое поле, 50 символов;

– Код заказа – Числовое поле, длинное целое;

– Код проекта – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– Сумма оплаты – Денежное поле, денежный формат;

– Номер чека – Числовое поле, длинное целое.

Таблица Расходы:

– Код клиента – Числовое поле, длинное целое;

– Код расходов – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– Сумма затрат – Денежное поле, денежный формат;

– Сумма задатка – Денежное поле, денежный формат;

– Дата покупки – поле Дата/время, краткий формат даты, маска ввода – 99.99.00; 0.

Таблица Резервирование:

– Код клиента – Числовое поле, длинное целое;

– Код договора – Числовое поле, длинное целое;

– Зарезервировано – Числовое поле, длинное целое;

– Остаток – Денежное поле, денежный формат;

– Выплаченная сумма – Ключевое, Денежное поле, денежный формат;

Таблица Сведения о заказе:

– Код товараЧисловое поле, длинное целое;

– Код заказа – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– КоличествоЧисловое поле, двойное с плавающей точкой;

– Налог Денежное поле, основной формат.

Таблица Сотрудники:

– Код сотрудника – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– Код фондов – Числовое поле, основной формат;

– Фамилия – Текстовое поле, 50 символов;

– Домашний телефон – Числовое поле, длинное целое;

– Код отдела – Числовое поле, длинное целое;

– Номер паспорта – Числовое поле, длинное целое.

Таблица Товары:

– Код товара – Ключевое, Числовое поле, длинное целое;

– Наименование товара – Текстовое поле, 50 символов;

– На складе – Числовое поле, длинное целое;

– Заказано – Числовое поле, длинное целое;

– Минимальный заказ – Числовое поле, длинное целое;

– Время задержки – Числовое поле, длинное целое.

Создание таблиц на примере конструирования таблиц Выдачи и Товары:

В новой открытой базе данных в перечне объектов выбирается объект Таблицы и нажимается вкладка Создать. В появившемся окне выбирается Конструктор.

В режиме Конструктора в столбец Имя поля вводятся названия необходимых полей и определяются при этом типы данных в столбце Тип данных. Поле Код фондов делается ключевым, щелкнув правой кнопкой мыши и выбрав соответствующий пункт.

При активной вкладке Общие определяются необходимые параметры для каждого поля.

После выхода из режима Конструктора, присваивается созданной таблице имя Выдачи.

Возможен просмотр её в режиме Таблицы и при необходимости редактирование ширины столбцов.

Создание таблицы Товары:

Для этого выбирается объект Таблицы и нажимается вкладка Создать. В открывшемся окне ищется вариант создания с помощью Мастера таблиц.

При работе мастера выбирается в качестве образца таблица Товары и, дважды щелкая по образцам полей, включаются в создаваемую таблицу поля: Код товара, Наименование товара, На складе, Заказано, Минимальный заказ и Срок. Затем щелчок по кнопке Далее.

В окне Создание таблиц присваивается имя таблице Товары и происходит сохранение. Включенный флажок Microsoft Access автоматически определяет ключ. Щелчок по кнопке Далее.

Далее нажимается кнопка Готово. Переключение таблицы в режим Конструктора происходит при помощи щелчка по кнопке Вид инструментальной панели. Проводится необходимая корректировка типов данных.

В режиме Таблицы редактируется ширина столбцов.

Аналогично конструируются другие таблицы при помощи Конструктора и Мастера таблиц, редактируются и добавляются поля, изменяются типы данных.

3.5 Создание схемы данных

Для создания отношений необходимо указать поля в двух таблицах, которые содержат одни и те же данные. Обычно такое поле в одной из таблиц (главной) является ключевым. Имена связывающих полей могут отличаться, но типы и свойства должны совпадать.

Для этого нужно щелкнуть по кнопке инструментальной панели «Схема данных» или выполнить команду Сервис / Схема данных.

В окне Добавление таблицы последовательно выбираются все созданные таблицы, затем щелчок по кнопке Добавить.

Добавив последнюю таблицу, нужно щелкнуть по кнопке Закрыть.

В окне Схема данных необходимо установить связь между таблицей Товары и таблицей Сведения о заказе. Для этого:

Выделяется щелчком поле Код товара в таблице Товары и, удерживая

нажатой левую клавишу мыши, нужно переместить указатель на поле с тем же названием в таблице Сведения о заказе. В появившемся окне необходимо поставить галочку для обеспечения целостности данных и выполнить команду Создать. Появится связь между таблицами типа один-ко-многим.

Аналогичным образом связываются таблицы: Сведения о заказе – Оплата (по полю Код заказа), Оплата – Клиенты (по полю Код проекта), Клиенты – Расходы (по полю Код клиента), Расходы – Выдачи (по полю Код расходов, Выдачи – Записи работ (по полю Код фондов), Записи работ – Сотрудники (по полю Код фондов), Сотрудники – Договоры (по полю Код сотрудника), Договоры – резервирование (по полю Код договора). Целостность данных обеспечивается с помощью поставленного флажка. Таким образом, получается схема данных (Приложение 1, рис. 2).

3.6 Разработка необходимых запросов, форм, отчетов.

3.6.1 Запросы

Необходимо создать следующие запросы:

1. Запрос по товарам – простой запрос на выборку сведений из базы данных, включающий следующие поля:

– Код товара;

– Фамилия клиента;

– Код заказа;

– Сумма оплаты;

– Город;

– Количество.

Для этого нужно щелкнуть в окне База данных по объекту Запросы. В окне Запросы щелчок по кнопке Создать. В окне Новый запрос выбирается Конструктор и нажимается кнопка Ok. В появившемся окне Добавить таблицу добавляются таблицы Сведения о заказе и Оплата, затем окно закрывается.

Перетаскиваются названия полей из окон таблиц в бланк запроса, расположенный под схемой данных, соблюдается их заданный порядок.

Можно просмотреть выборку, выполнив команду Вид / Режим таблицы или щелкнув по кнопке инструментальной панели Вид. А в случае ошибок выборки, можно вернуться в режим Конструктора запросов и, если выборка содержит ошибки, и откорректировать запрос

При закрытии запроса в появившемся окне подтверждается необходимость его сохранения. Присваивается запросу имя Запрос по товарам.

2. Выборка по оплате включает следующие поля: Код фондов, Затрачено часов, Код сотрудника, Код договора, Оплачено из таблиц Выдачи, Записи работ, Сотрудники и Договоры. В поле Оплачено в строке Условие отбора указывается значение Да и убирается галочка в строке Вывод на экран. Запрос сохраняется (Приложение 2, рис. 2).

3. Запрос на итоговую оплату с налогом включает следующие поля: Наименование товара, Количество, Налог, Сумма оплаты, Фамилия клиента.

Далее нужно щелкнуть мышью в строке Поле первого свободного столбца бланка, а затем – по кнопке инструментальной панели Построить. Будет вызвано окно Построителя выражений

Вводится в окно построителя выражение: %:

[Сумма оплаты]*[Налог],

где % (сумма налога)заголовок столбца с вычисляемым полем,

[Сумма оплаты]*[Налог] – поля таблиц Оплата и Сведения о заказе.

Используются для записи выражения инструменты Построителя выражений. После ввода выражения щелчок по кнопке Ok.

Щелчком мыши в ячейке поля следующего свободного столбца переходим в окно Построителя выражений.

Вводится в окне Построитель выражений формула:

Итоговая сумма: [Сумма Оплаты]+[%],

где Итоговая сумма – заголовок столбца с вычисляемым полем,

[Сумма Оплаты] – поле таблицы Оплата.

Для редактирования выражения в вычисляемом поле запроса можно использовать окно Область ввода, которое вызывается комбинацией клавиш Shift+F2, если ячейка с полем активизирована. То же самое можно сделать, выбрав пункт Масштаб в контекстном меню, вызываемом щелчком правой клавиши мыши по названию поля.

Включаются флажки вывода на экран вычисляемых полей. Запускается запрос. После отладки запрос сохраняется под именем Запрос на итоговую оплату с налогом.

4. Запрос по городам включает следующие поля: Код клиента, Код проекта, Адрес, Город, Номер телефона, Фамилия клиента, Последовательность из таблицы Клиенты. В поле Город в строке Условие отбора указывается [Введите город]. Запрос сохраняется. С помощью этого запроса просматривается информация заказов по городам в отдельности.

6. Запрос по конечной дате включает следующие поля: Начальная дата, Конечная дата, Имеется мест, Код сотрудника, Код договора, Код типа договора их таблицы Договоры. В строку Условие отбора поля Начальная дата необходимо установить курсор и щелкнуть по кнопке инструментальной панели Построить. В окне Построитель выражений ввести имя DMax. Для этого нужно раскрыть список Функции в левом подокне построителя и выбрать Встроенные функции. Далее в среднем подокне выбрать категорию функций По подмножеству, а в правом подокне – функцию DMax. Соответствующая функция появится в главном окне построителя с обозначением ее аргументов.

Удалите первый аргумент функции и вставьте вместо него имя поля Начальная дата либо непосредственным вводом с клавиатуры, либо путем раскрытия щелчком мышки списка Запрос по конечной дате в левом подокне, а затем выбрав Начальная дата. В последнем случае нужно удалить неиспользуемую часть строки «Выражение». Далее введите значения остальных аргументов функции, таким образом, чтобы функция приняла следующий окончательный вид:

DMax(«[НачальнаяДата]»; «Договоры»)

Для записи функции в ячейку таблицы описания запроса щелкните по кнопке Ok.

Закройте запрос сохранением макета и присвойте ему имя Запрос по конечной дате. Просмотрите результат выполнения запроса двойным щелчком мыши по его имени в окне базы данных (Приложение 3, рис 3).

7. Подсчет зарезервированного клиентами включает поля Код клиента и Зарезервировано всего из таблицы Резервирование. Щелкнув по кнопке Групповые операции в поле Зарезервировано всего выберем функцию count, которая обеспечивает подсчет числа записей в запросе (Приложение 4, рис. 1)

8. Подсчет затрат клиентов по городам (перекр.).

С помощью Конструктора создается новый запрос с использованием таблиц Клиенты, Расходы и Выдачи.

Вводится в 1-ый столбец бланка запроса поле Фамилия клиента, во 2-ой столбец – поле Город, в 3-ий столбец – поле Сумма затрат.

Щелчком по кнопке инструментальной панели Тип запроса выбирается из списка Перекрестный.

Выбираются значения в строке бланка Перекрестная таблица при развернутом списке в ячейках:

Для 1-го столбца Заголовок строк, для 2-го столбца – Заголовок столбцов, для 3-го столбца – Значение

Выбирается функция Sum для групповой операции в 3-м столбце.

Щелкнув по кнопке Запуск, можно просмотреть перекрестную выборку. Запрос сохраняется под именем Подсчет затрат клиентов по городам (перекр.).

Для создания итогового столбца нужно перейти в режим конструктора и вставить в бланк запроса еще одно поле Сумма затрат. Введите перед названием этого поля название столбца Итого: В строке Групповая операция выберите count, а в строке Перекрестная таблица – Заголовки строк.

9. Подсчет оплаченного включает следующие поля: Код клиента, Город, Количество оплаченного, Оплачено из таблиц Расходы, Выдачи и записи работ. В строке групповые операции для поля Количество оплаченного выбрать count (что обеспечит подсчет числа записей в запросе), для поля Оплачено отменить вывод на экран и в строку Условие отбора ввести значение Да.

10. Подсчет расходов по городам включает следующие поля: Город и Код расходов таблицы Выдачи. В строке групповые операции для поля Код расходов выбрать функцию count и перед названием поля Код расходов ввести Всего, что позволит сосчитать количество записей в запросе.

11. Необходимо создать запрос на обновление базы данных, при выполнении которого произойдет увеличение оплаты товаров в 2 раза. Для этого создается с помощью конструктора новый запрос, где в качестве исходной таблицы принимают «Оплату».

Далее указывается тип запроса, выполняя команду ЗАПРОС/ОБНОВЛЕНИЕ.

Необходимо в поле «Сумма оплаты» в строку «Обновление» ввести с помощью «Построителя выражений» выражение: [Сумма оплаты]*2. Запрос выполняется, нажав на панели инструментов кнопку «Запуск» и сохраняется под именем «Запрос на обновление»

12. Требуется составить запрос на добавление записей из одной таблицы в другую. На первом этапе создается таблица «Поступление новых товаров».

На втором этапе создается запрос с помощью конструктора. В окне Добавление таблицы выбирается ранее созданная таблица, нажимается кнопка Добавить и добавляются все поля таблицы. Указывается тип запроса, выполняя команду ЗАПРОС/ДОБАВЛЕНИЕ.

В окне Добавление введём имя таблицы «Товары», к которой должны добавляться строки исходной таблицы. Затем запрос сохраняется с именем «Запрос на добавление».

3.6.2 Формы

Требуется создать формы:

1. Необходимо создать простую форму по таблице Сотрудники.

Для этого нужно установите в окне базы данных вкладку «Формы» и щелкните по кнопке «Создать».

В окне «Новая форма» выбрать «Мастер форм» и указать в качестве источника данных таблицу Сотрудники.

В окне «Создание форм» выбрать все поля таблицы и нажмите кнопку «Далее».

Далее нужно выбрать внешний вид формы «в один столбец», нажать кнопку «Далее», выбрать стиль оформления «Стандартный» и нажать кнопку «Далее». Присвоив имя форме: «Сотрудники – простая», и нажать кнопку «Готово». Информация таблицы просматривается с помощью созданной формы.

Для редактирования формы нужно установить режим «Конструктор», с помощью вертикальной линейки создать достаточную область для ввода заголовка формы и, выбрав на панели элементов «Надпись», отметить границы надписи в области заголовка, где вводится текст в рамку надписи. Выделив рамку надписи, регулируется ее размер и местоположение.

Форма просматривается, если щелкнуть по кнопке инструментальной панели «Вид», установив режим «Форма».

Закрыв форму, необходимо сохранить изменения (Приложение 6, рис. 1).

2. Требуется создать простую форму по связанным таблицам для просмотра Списка клиентов, индексом доставки товаров с суммой затрат. Для создания формы необходимо использовать 2 таблицы: «Клиенты» и «Расходы».

Для этого в окне базы данных на вкладке «Формы» нужно щелкнуть по кнопке «Создать», в окне «Новая форма» выбрать «Мастер форм» и указать в качестве источника данных таблицу «Группа».

В окне «Создание форм» выбирается из таблицы «Клиенты» поле «Код клиента», из таблицы «Расходы» – поле «Сумма затрат» и «Индекс доставки» и нажимается кнопка «Далее».

На следующем шаге выбирается вид представления данных: Клиенты и нажимается кнопка «Далее». После выбирается внешний вид формы – «ленточный» и стиль – «официальный» и нажимается кнопка «Готово».

Установив режим «Конструктор», редактируется заголовок формы путем вызова «Панель элементов», щелкнув по соответствующей кнопке панели инструментов. Поместив панель элементов горизонтально над панелью задач Windows, нужно увеличить высоту области заголовка формы. Переместив контуры названий столбцов вниз, на освободившемся месте нужно вставить надпись для названия формы. Для перемещения надписи выделяется контур и перетаскивается мышкой расположенный в левом верхнем углу контура маркер. Вводится заголовок формы «Список кодов клиента».

Закрыв форму, присваивается имя «Ленточная форма Кодов клиента».

3. Необходимо создать форму со списком, которая позволяет просматривать данные каждого клиента. Форма должна быть снабжена списком клиентов, в котором для каждого клиента указывается его код, город, адрес и телефон. Для создания формы следует использовать таблицу «Клиенты» и специально подготовленный запрос «Расходы-Выдачи».

Запрос создается на основании таблиц Расходы и Выдачи, включающий поля Сумма затрат, Индекс доставки, Вес упаковки и Цена доставки.

На следующем шаге создается с помощью «Мастера форм» простая форма в один столбец по таблице «Клиенты», включив в нее поля: Фамилия клиента, Код клиента, Адрес, № телефона, Город.

В окне «Создание форм» форме присваивается имя «Форма Клиенты с полем для списка» и включается флажок «Изменить макет формы» для непосредственного перехода в режим конструктора. Для ознакомления с приемами конструирования форм нужно включить флажок «Вывести справку по работе с формой» и щелкнуть по кнопке «Готово».

В режиме конструктора, переместив вниз горизонтальную линию, разделяющую области данных и примечания, нужно щелкнуть на панели элементов по кнопке «Мастера» и выбрать на панели элементов конструирования формы элемент «Поле со списком». Указывается мышью местоположение окна для списка в области данных формы, где высота окна должна быть равна высоте кнопки, раскрывающей список. В окне Создание полей со списком необходимо оставить включенным переключатель объект «поле со списком», который будет использовать значения из запроса. В следующем окне включив переключатель Показать запросы, выбирается ранее созданный запрос Расходы-Выдачи и на следующем шаге включается в список все поля запроса. Далее нужно выбрать сортировку списка по возрастанию кодов клиента, а затем, перетаскивая границы заголовков столбцов, определить их ширину и щелкнуть по кнопке «Готово».

Необходимо добавить к списку заголовки строк. Для этого нужно перейти в режим конструктора и открыть окно свойств поля со списком, щелкнув правой клавишей мыши по маркеру в левом верхнем углу контура поля. В контекстном меню выбирается пункт Свойства и на вкладке Макет указывается для свойства Заглавия столбцов значение Да. Форма сохраняется с именем «Форма Клиенты с полем для списка».

4. Нужно создать составную форму, которая должна содержать главную форму и одну подчиненную форму табличного вида. Форма предназначена для вывода информации о городах.

Для этого создается простой запрос на выборку «Подсчет оплаченного», включив в него поля: Код клиента, Город и Количество оплаченного.

Также требуется создать табличную автоформу с именем «Подчиненная» со списком городов из таблицы «Клиенты». С помощью «Мастера форм» создается главная форма на основе запроса «Подсчет оплаченного», включив в нее все поля. Главная форма создается в один столбец стандартным стилем, используя тип представления данных по городу. Включив флажок «Изменить макет формы», задается имя формы: «Составная форма по городам».

В режиме конструктора нужно увеличить область для размещения данных и ввести элемент «Надпись» с текстом «Город». Далее размещается под надписью элемент «Подчиненная форма / отчет» и в появившемся окне мастера подчиненных форм выбирается из числа имеющихся форм – форму Подчиненная и щелкается по кнопке Далее. В окне определения полей связи сохранив включенным переключатель Выбор из списка, выбирается строка, предложенная мастером. В последнем окне мастера, не изменяя имени подчиненной формы, нужно щелкнуть по кнопке Готово. Форма сохраняется.

5. Требуется создать составную форму для просмотра товаров с пользовательскими кнопками для перехода по записям.

Для этого нужно создать на основании таблиц Оплата и Сведения о заказе запрос на выборку с итогами, содержащий поля: Код заказа, Количество, Сумма оплаты, Фамилия клиента, Город и Код товара. Новому запросу присваивается имя Запрос по товарам. Далее создается с помощью конструктора главная форма. Для этого в окне базы данных нужно щелкнуть по кнопке Создать и выбрать в качестве источника данных Запрос по товарам.

В окне конструктора форм, находясь в области данных, размещаются поля, перетаскивая их названия из окна со списком полей запроса и выравнивается местоположение и размеры полей и подписей к ним, перемещая маркеры их контуров. На следующем этапе нужно включить мастера конструирования форм, щелкнув по кнопке Мастер на инструментальной панели и, щелкнув по кнопке Подчиненная форма / отчет, разместить контур подчиненной формы в нижней части области построения. В окне мастера выбирается из числа имеющихся форм – Подчиненную, разработанную на предыдущем этапе.

Отключите в главной форме линейки (полосы) прокрутки, кнопки перехода по записям и область выделения. Для этого откройте окно свойств формы, щелкнув по кнопке Свойства на инструментальной панели конструктора форм. Установите вкладку Макет и измените на ней значения соответствующих свойств.

Для того чтобы создать в форме кнопку со стрелкой для перехода к следующему товару, нужно включить мастера панели элементов, щелкнув по соответствующей кнопке этой панели. Далее необходимо выбрать на панели элемент Кнопка Информационная система &amp;quot;Мебельная фабрика&amp;quot; и очертить контур будущей кнопки при нажатой левой клавише мыши. После отпускания клавиши мыши появится окно Создание кнопок .

В окне Создание кнопок выбирается категория Переходы по записям, а в нем – действие Следующая запись. В следующем окне включается флажок Показать все рисунки и выбирается рисунок. Не изменяя имя, предложенное Access, нужно щелкнуть по кнопке Готово. В режиме формы проверяется правильность работы кнопки. При ее нажатии должен происходить вывод сведений о следующем товаре.

Аналогичным образом создается кнопка для перехода к предыдущей записи. Проверив работу кнопок со стрелками в режиме формы, макет формы сохраняется.

6. Необходимо создать форму с вкладками для просмотра списка городов. На каждой вкладке должен располагаться список информации только одного города. На ярлычках вкладок должны отображаться названия городов.

Для этого с помощью мастера нужно создать четыре простых запроса на Воронеж, Киев, Киров и Москву для выборки из таблицы «Выдачи». В запрос необходимо включить все поля таблицы.

С помощью мастера создаются четыре табличные формы: форма на Воронеж, форма на Киев, форма на Киров, форма на Москву на основании вышеперечисленных запросов с использованием стандартного стиля.

С помощью конструктора создается новая форма (главная), не используя в качестве источника таблицу или запрос. В окне конструктора нужно щелкнуть по элементу «Вкладка» Информационная система &amp;quot;Мебельная фабрика&amp;quot; и очертить мышкой прямоугольный контур в области данных. Затем заменяются названия ярлычков вкладок. Для этого необходимо щелкнуть по ярлычку правой клавишей мыши и выбрать в контекстном меню пункт «Свойства», а затем ввести в окне свойств элемента новое имя на вкладке «Другие».

Выделив первую вкладку, нужно разместить на ней подчиненную форму «Форма на Воронеж» и удалить связанную с подчиненной формой подпись формы. Выделив вторую вкладку, нужно разместить на ней подчиненную форму «Форма на Киев» и удалить связанную с подчиненной формой подпись формы. Аналогично нужно сделать с другими формами. Форма сохраняется с именем «Форма с вкладками городов» (Приложение 8, рис. 2).

3.6.3 Отчеты

Для удобного просмотра сведений и предоставления каких-либо итогов используются отчеты.

Требуется создать табличный отчет, используя таблицу «Клиенты». Отчет должен включать следующие столбцы: Код клиента, Фамилия клиента, Город и Адрес.

Для этого в окне базы данных нужно выбрать объект «Отчеты» и щелкнуть по кнопке «Создать». В окне «Новый отчет» выбрать «Мастер отчетов» и в качестве источника данных – таблицу «Клиенты» и щелкнуть по кнопке «Ok».

В окне «Создание отчетов» необходимо выполнить следующие действия:

– выбрать поля запроса нужной последовательности;

– выбрать вид представления данных по клиентам;

– добавить уровень группировки по адресу;

– выбрать макет «ступенчатый»;

– выбрать стиль «строгий»;

– задать имя отчета «Отчет по клиентам»

и нажать кнопку «Готово».

Далее нужно перейти в режим конструктора, ввести текст в нижний колонтитул: «Ведомость составлена:» и сохранить отчет.

Необходимо создать отчет с группировкой данных и подведением итогов, используя запрос на выборку, с именем «Запрос на итоговую оплату с налогом». Необходимо в отчете подсчитать общую суммарную оплату с налогом по каждому товару и по каждому клиенту. Отчет должен содержать поля: Наименование товара, Фамилия клиента, Количество товара, Налог и Итоговая сумма.

Для этого нужно создать с помощью мастера новый отчет на основании указанного выше запроса, включив в запрос необходимые поля.

В окне создания отчета выполняются следующие шаги:

выбирается тип представления данных – по полю «Товар»;

добавляются уровни группировки по Наименованию товара и Фамилии клиента;

настраивается режим сортировки по количеству и, щелкнув по кнопке «Итоги», нужно включить флажки «Sum» и «Показать данные и итоги»;

выбирается макет отчета «структура 1»;

выбирается сжатый стиль и нажимается кнопка «Готово».

Отчет сохраняется под именем «Запрос на итоговую оплату с налогом».

Необходимо заменить слово «sum» в итоговых строках на слово «Всего по клиентам:» для итогов по клиентам и «Всего по товарам:» для итогов по товарам. Отключаются все строки отчета с итогами по количеству записей и устанавливается одинаковый фиксированный формат числовых данных с двумя знаками после запятой для всех сумм оплаты.

Заключение

Созданная база данных «Мебельная фабрика» существенно упростит работу с поиском нужной информации. Во-первых, в базе содержится перечень товаров, имеющихся на складе, их минимальное количество, которое должно быть всегда и количество заказанного товара. Таким образом, сотрудник фирмы может следить за тем, чтобы количество товара на складе было не меньше, чем заказано. По коду товара можно узнать заказчика, исполнителя, сумму оплаты, срок изготовления и адрес доставки. При поступлении нового товара сотрудник без труда добавит его к уже имеющемуся.

Также имеется информация о клиентах фабрики: их адрес, № телефона, фамилия и город, т.е. имеется возможность быстро найти клиента, заказывающего определенный товар, и связаться с ним по мере необходимости. Также удобно следить за датой доставки, чтобы товары поставлялись без задержек.

Имеется возможность просмотреть информацию заказов по городам для удобства доставки.

Сотрудники фирмы следят за оплатой товара по срокам, вычисляют стоимость в зависимости от налога и повышении цен на товар.

Немаловажную роль имеет информация о сотрудниках фабрики, где представляется вся информация о том, с какими видами работ он связан на данный момент, его личные данные, отдел, адрес и записи работ.

Отчет на итоговую оплату с налогом позволяет следить за итоговой суммой по клиентам и товарам с учетом изменения налога и составителя ведомости.

Таким образом, данная база была создана для облегчения работы сотрудников фабрики с кругооборотом товаров.

Список литературы

1 Бекаревич Ю.Б., Пушкина Н.В. Самоучитель Microsoft Access 2002. – Санкт-Петербург.: БХВ — Петербург, 2002. – 720 с.

2 Голицина О.Л., Максимов Н.В., Попов И.И. Базы данных: учебное пособие. – М.: Форум: Инфа-М, – 2005. – 352 с.

3 Диго С.М. Проектирование и использование баз данных: Учебник, – М.: Финансы и статистика, 1995. – 348 с.

4 Карпова Т.С. Базы данных: модели, разработка, реализация, – Санкт-Петербург: Питер, 2001. – с. 304

5 Лисовский К.Ю., А.С. Марков Базы данных: Введение в теорию и методологию: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 512 с.

6 Мальцев М.Г., Хомоненко А.Д., Цыганков В.М. Базы данных: учебник, – 4-е изд., доп. и перераб. – Санкт-Петербург: Корона принт, 2004. – 736 с.

7 Михеева В., Харитонова И. Microsoft Access 2002. – Санкт-Петербург: БХВ-Петербург, 2002. – 1040 с.

8 Фаронов В.В., Шумаков П.В. Руководство разработчика баз данных. – М.: Нолидж, 1999. – 456 с.

Курсовая работа: Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)

Київський Національний університет імені Тараса Шевченка

Кафедра фінансів, грошового обігу та кредиту

КУРСОВА робота

тема: „ПОДАТОК З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ” (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м.Києва)

Київ – 2007 р.

ЗМІСТ

ВСТУП

Розділ 1. СУТНІСТЬ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ З ФІЗИЧНИХ ОСІБ

1.1 Сутність, види та класифікація податків

1.2 Сутність та структурна класифікація оподатковуємих доходів фізичних осіб

1.3 Досвід зарубіжних країн по оподаткуванню фізичних осіб

Розділ 2. АНАЛІЗ АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКУ З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ НА РІВНІ ДПІ В СВЯТОШИНСЬКОМУ РАЙОНІ М. КИЄВА

2.1 Етапи розвитку прибуткового оподаткування фізичних осіб в Україні у 1991 – 2006 роках

2.2 Роль податку з доходів фізичних осіб в місцевих бюджетах

2.3 Структура та динаміка податків з фізичних осіб в ДПІ у Святошинському районі за 2003 – 2005 роки

Розділ 3. ОЦІНКА НАСЛІДКІВ РЕФОРМУВАННЯ ПОДАТКУ З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ ТА НАПРЯМКИ ЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ

3.1 Особливості методики перерахунку податку з фізичних осіб при отриманні податкового кредиту за даними сукупного доходу за рік

3.2 Напрямки оптимізації оподаткування доходів фізичних осіб

Висновки

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ДОДАТКИ

ВСТУП

Кожна конкретна податкова система є відображенням податкової політики, яка проводиться державою. Податкова система це сукупність податків, зборів, інших обов`язкових платежів і внесків до бюджету і державних цільових фондів, які діють у встановленому законом порядку. Сутність, структура і роль системи оподаткування визначаються податковою політикою, що є виключним правом держави, яка проводить її в країні самостійно, виходячи із завдань соціально-економічного розвитку. Через податки, пільги і фінансові санкції, а також і відповідальність, які виступають невід’ємною частиною системи оподаткування, держава ставить єдині вимоги до ефективного ведення господарства в країні.

З 1992 і до 2004 року в Україні діяв Декрет Кабінету Міністрів, який регламентував стягнення прибуткового податку з громадян (попередня назва податку з доходів фізичних осіб). В 2003 році був прийнятий новий закон щодо оподаткування доходів фізичних осіб, який вніс значні зміни в порядок нарахування і стягнення цього податку. Зміна ставок прибуткового податку в Україні з 1991 року відбувалась досить часто іноді по кілька разів на рік. Це було обумовлено як об’єктивними (з розвитком ринкових відносин змінюються форми одержання доходу), так і суб’єктивними чинниками (насамперед політичними намаганням за допомогою прогресії вирівняти доходи малозабезпечених і високозабезпечених верств населення). Для прикладу, в 1993 році ставки мінялись тричі. Причому з 1 грудня 1993 року по 1 жовтня 1994 року існувала найжорстокіша шкала оподаткування максимальна ставка дорівнювала 90%. Але не дивлячись на збільшення ставок майже удвічі, доходи бюджету від прибуткового податку з громадян в цей період не збільшились, а зменшились внаслідок ухилення від сплати по таких необґрунтованих з економічної точки зору ставках. Досить довго (до 2004 року) в Україні застосовувалась прогресивна шкала оподаткування, з мінімальною ставкою 10% та максимальною – 40%.

Актуальність теми курсової роботи полягає в тому, що Україна, услід за Росією, з 2004 року відмінила систему прогресивних ставок податку на доходи з фізичних осіб, який згідно з Бюджетним Кодексом України закріплений виключно за місцевими бюджетами. В той же час, світовий досвід показує, що прогресивна шкала ставок податку на доходи фізичних осіб застосовується практично в усіх розвинутих країнах світу, а в ряді країн – податок з доходів фізичних осіб є основою державного бюджету країни.

Предмет досліджень курсової роботи: податок з доходів фізичних осіб.

Об’єкт досліджень роботи: податкові відносини, що виникають в процесі регулювання податків з доходів фізичних осіб, основні тенденцій розвитку оподаткування фізичних осіб в Україні .

Мета досліджень роботи: дослідження впливу законодавчих норм на рівень податків з фізичних осіб, виявлення основних закономірностей механізмів стягнення податків, аналіз шляхів удосконалення механізму нарахування та сплати податків.

Задачі досліджень роботи :

аналіз сучасної системи оподаткування в Україні;

аналіз впливу законодавчих норм нового Закону України “Про оподаткування доходів фізичних осіб”(діє з 01.01.2004 року) на рівень податкового навантаження на доходи населення та рівень наповнення місцевих бюджетів;

аналіз обґрунтованості рівней ставок оподаткування та рівней податкових пільг податку з доходів фізичних осіб з точки зору наповнення місцевих бюджетів.

Інформаційне забезпечення : статистичні дані доходної частини Державного бюджету України та місцевих бюджетів по Київській області та ДПІ у Святошинському районі м.Києва в 2003 – 2005 роках.

Методологічне забезпечення : структурування податкових надходжень за реєстрами бюджетної класифікації, ретроспективний аналіз показників податкової звітності, аналітична обробка та групування показників в динаміці

При написанні курсової роботи були використані як наукові роботи загального характеру Онисько С.М., Тофан І.М., Грицина О.В. «Податкова система», Олійник О.В., Філон І.В. «Податкова система», Крисоватий А.І., Десятнюк О.М. «Податкова система», Золотько І.А. «Податкова система», Соколовська А.М. «Податкова система держави: теорія і практика становлення», в монографіях яких досліджуються методологічні основи становлення податкової системи, історична еволюція оподаткування у взаємозв’язку з еволюцією державного устрою, форм правління, зміною основ економічного життя, закономірності функціонування та розвитку податкових систем у промислово розвинутих країнах, особливості становлення податкових систем постсоціалістичних країн, так і більш спеціалізовані видання Державного Університету Податкової служби України (м.Ірпень) , а саме: учбові посібники Бондаренко Г.І., Данілов О.Д., Лекарь С.І., Зайцев В.І. «Оподаткування фізичних осіб», Гаєвська Л., Паєнко Т. «Про механізми реформування податку з доходів фізичних осіб в Україні» в яких дається загальна характеристика механізму реформування податку з доходів фізичних осіб, внесені пропозиції щодо удосконалення механізму оподаткування доходів фізичних осіб з урахуванням досвіду США.

Окремі питання оподаткування фізичних осіб у 2004 2006 роках висвітлені в статтях Накай А.І. «Реформування податку з доходів фізичних осіб у контексті вимог сталого розвитку», Нікітішин А.О. «Нова система оподаткування доходів фізичних осіб», Петрусенко І. «Порядок сплати (перерахування) податку з доходів фізичних осіб до бюджету уповноваженими підрозділами», Чугунов І.Я., Ігнатенко А.Б. «Податок з доходів фізичних осіб у системі фінансово-економічного регулювання», Ференс О. «Особливості оподаткування доходів фізичних осіб: Коментар до законодавства» в періодичних збірниках журналах «Вісник податкової служби України», «Фінанси України».

Розділ 1. СУТНІСТЬ ПОДАТКУ НА ДОХОДИ З ФІЗИЧНИХ ОСІБ

1.1 Сутність, види та класифікація податків

Податки, як особлива сфера виробничих відносин, є своєрідною економічною категорією. Податки виражають реально існуючі грошові відносини, які проявляються під час використання частини національного доходу на загальнодержавні потреби. Сьогодні Україна вибудовує свою податкову систему, орієнтуючись на найрозвиненіші країни світу. Адже податкова система є найважливішою основою економічної системи кожної розвиненої країни. З одного боку вона забезпечує фінансову базу держави, а з іншого – виступає головним знаряддям реалізації її економічної доктрини. Історично це найдавніша форма фінансових відносин між державою і членами суспільства.

Сутність податків полягає в обов’язковому перерозподілі національного доходу з метою формування державних фінансових фондів. Особливістю податків є їх примусовий, обов’язковий характер, який не потребує зустрічної індивідуальної оплатності з боку держави.

До основних термінів сучасної системи оподаткування в Україні відносяться [23, с.14]:

1. Податок (збір, внесок до державного цільового фонду) – в Україні це обов’язковий платіж до бюджетів різних рівнів або державних цільових фондів, що здійснюються в порядку і на умовах, визначених законодавством України щодо оподаткування.

2. Суб`єкт, або платник податків, зборів та обов’язкових платежів – це особи, на яких Конституцією України та податковим законодавством покладено обов’язки:

а) сплачувати податки, збори та обов’язкові платежі;

б) нараховувати, утримувати та перераховувати податки, збори та обов’язкові платежі до бюджетів і до державних цільових фондів.

Платник податків може визнаватись суб’єктом оподаткування одним або декількома податками, зборами та обов’язковими платежами в залежності від діяльності, яку він провадить, володіння майном або інших обставин, у разі наявності яких виникають податкові зобов’язання.

Суб’єктом оподаткування може визнаватись й особа, на яку відповідно до податкового законодавства України покладено обов’язки щодо нарахування податків, зборів та обов’язкових платежів, утримання їх з платника та перерахування до бюджету.

Суб’єктами оподаткування або платниками податків, зборів та обов’язкових платежів є юридичні або фізичні особи, міжнародні об’єднання та організації, які відповідно до чинного податкового законодавства безпосередньо зобов’язані нараховувати, утримувати та сплачувати податки, збори та інші обов’язкові платежі.

Податкове законодавство завжди розпочинається з визначення суб’єктів оподаткування або платників податків, зборів та обов’язкових платежів, оскільки необхідно чітко знати, хто повинен платити той чи інший вид платежу до бюджету чи до державного цільового фонду та хто несе перед державою відповідальність за несплату або несвоєчасну сплату цього платежу.

3. Об`єкт оподаткування – юридично обумовлений факт або подія, після настання яких у суб’єкта виникає обов’язок сплатити податок; з економічної точки зору об’єктом оподаткування можуть виступати доход, прибуток, майно, грошовий капітал або розмір споживання.

Кожен податок, збір та обов’язковий платіж має самостійний об’єкт оподаткування, який визначається чинним податковим законодавством. Об’єкт оподаткування повинен бути стабільним, чітко визначеним, мати безпосереднє відношення до платника податку.

4. Предмет оподаткування – фізична, якісна характеристика об’єкту, яка виступає еквівалентом об’єкту з метою оподаткування.

5. Одиниця оподаткування – це одиниця виміру (фізичного чи грошового) об`єкта оподаткування. Фізичний вимір досить точно відображає об`єкт оподаткування.

6. Податкова ставка – законодавчо установлений розмір податку на одиницю оподаткування. Існують такі підходи до встановлення податкових ставок:

універсальний (для всіх платників встановлюється єдина податкова ставка);

диференційований (для різних платників існують різні рівні ставок).

За побудовою ставки бувають:

тверді (встановлюються у грошовому виразі на одиницю оподаткування в натуральному обчисленні):

а) фіксовані – встановлені конкретних сум;

б) відносні – визначені відносно до певної величини (наприклад., у процентах до мінімальної заробітної плати).

процентні ставки встановлюються щодо об’єкта оподаткування, який має грошовий вираз. Вони поділяються на три види:

а) пропорційні ставки, які не залежать від розміру об`єкта оподаткування;

б) прогресивні ставки розмір яких зростає разом в міру збільшення обсягів об`єкта оподаткування:;

в) регресивні ставки, на відміну від прогресивних, зменшуються в міру зростання об`єкта оподаткування.

7. Податкова квота – це частка податку платника, яка може бути визначена як в абсолютному розмірі й у відносному виразі. Значення податкової квоти полягає в тому, що вона характеризує рівень оподаткування.

8. Податковий оклад остаточна сума, що підлягає сплаті до бюджету; в більшості податків визначається як добуток бази оподаткування на ставку оподаткування.

9. Джерело сплати податку – фінансовий фонд суб’єкта оподаткування, за рахунок якого відбувається сплата податку. Як правило, джерелом можуть виступати прибуток , валовий доход, чистий доход фізичної особи тощо.

10. Податкова пільга – законодавчо закріплене повне або часткове звільнення від сплати податків. зборів та інших обов’язкових платежів.

Оскільки податки мають ознаки фінансових відносин (перерозподіл коштів та формування фондів), можна розрізнити такі основні функції податків як категорії фінансів:

1. Фіскальна – основне призначення полягає в мобілізації та накопиченні коштів в державних фондах.

2. Розподільча (соціальна) одним із призначень податків є розподіл суспільних доходів з боку більш платоспроможних верств населення та суб’єктів господарювання на користь малозабезпечених; за рахунок виробничих галузей національної економіки на користь суб’єктів невиробничої сфери тощо.

Завдяки цій функції підтримується соціальна рівновага та забезпечується відносна рівномірність доходів різних верств громадян.

3. Регулююча функціяподатки як інструмент примусового вилучення частини доходів суспільства здатні суттєво впливати на стан національної економіки. Позитивний вплив дозволяє говорити про стимулюючу роль податків, негативний – про дестимулюючу роль оподаткування. Важливість урахування в державній економічній політиці цієї функції була доведена новим економічним курсом Ф.Д.Рузвельта в роки Великої Депресії 192030х рр.

4. Контрольна функція допоміжна функція, яка полягає в контролі за допомогою податків за джерелами і обсягами доходів суспільства та напрямками їх використання.

Класифікація податків як економічної категорії проводиться:

за формою оподаткування;

за економічним змістом об’єкта оподаткування;

в залежності від рівня державних структур, які їх встановлюють;

за способом їх стягнення (в залежності від територіального рівня);

в залежності від способів встановлення ставок оподаткування;

в залежності від встановленого порядку використання;

за суб’єктом оподаткування.

Історично, за формою оподаткування податки поділяються на прямі і непрямі. Критерієм такого поділу стала теоретична можливість перекладання обов’язку сплати податку на іншу особу — на споживача продукції.

Прямі податки встановлюються відносно платників. Їх розмір залежить від розміру об’єкта оподаткування. Кінцевим платником прямих податків є той, хто одержує дохід, володіє майном. До прямих податків належать всі прибуткові та майнові податки. Вони встановлюються на дохід або майно платника податків і сприяють такому розподілу податкового тягаря, при якому більше податків платить той, хто має більш високі доходи та більше майна. Такий принцип оподаткування більшість економістів вважає справедливим. У розвинених країнах світу, таких, як США, Японія, Великобританія, ФРН, прямі податки становлять близько 40–90 відсотків в загальній сумі податкових надходжень [20, с.43].

Непрямі податки встановлюються на окремі товари, роботи, послуги і включаються до їх ціни. Кінцевими платниками непрямих податків є споживачі товарів, робіт і послуг, а самі податки включаються у вигляді надбавки до ціни на ці товари, роботи й послуги. Непрямі податки ще називають податками на споживання. Оскільки платниками непрямих податків є споживачі продукції, і самі податки включаються до ціни товарів, робіт і послуг, то їх розмір для окремого платника податку прямо не залежить від одержаних ним доходів або наявного у нього майна.

До непрямих податків традиційно належать такі податки, як податок з обороту(суми) споживання, податок на додану вартість, акцизний збір, мито.

За економічним змістом об’єкта оподаткування всі непрямі податки відносяться до податків на споживання, які сплачуються не при одержанні доходів (прибутку), а при їх використанні.

В залежності від рівня державних структур, які встановлюють податки, вони поділяються на загальнодержавні та місцеві.

Реалізація функцій податку безпосередньо зв’язана з тими принципами, що у ньому закладені і реалізуються в конкретному виді податку. Принципи податку реалізуються через конкретні прояви, що характеризують особливості цього специфічного механізму [24, с.34]:

Однократність обкладання. Це означає, що той самий об’єкт може обкладатися податком одного виду тільки один раз за визначений період (податковий період);

Універсалізація податку. Цей принцип припускає незалежність податкового тиску від форм власності платника, рівний підхід до умов оподатковування будь-яких суб’єктів. Також цей принцип формує умови рівного відрахування будь-якої частини об’єкта незалежно від джерел його одержання, тобто всі платники зобов’язані відчисляти рівну частку доходів згідно своєї діяльності;

3. Індивідуальна безплатність. В основі цієї ознаки податку закладений односпрямований рух засобів від платника до держави.

4. Безумовний характер. Ця ознака податку є продовженням попереднього ознаки й означає сплату податку, не зв’язану ні з якими зустрічними діями, привілеями з боку держави.

5. Нецільовий характер податкового платежу. Ця ознака означає надходження його у фонди, акумульовані державою і використовувані на задоволення державних потреб.

6. Обов’язковий характер. Ця ознака податку припускає неможливість законного відхилення від його сплати. Обов’язковий характер податкового вилучення забезпечує нагромадження засобів дохідної частини бюджету. Це лежить в основі закріплення на конституційному рівні сплати податків як обов’язку громадян.

7. Безповоротний характер. Ця ознака податку не вимагає особливих коментарів, хоча сутність цього принципу полягає в тім, що в остаточному підсумку платник одержує віддачу від внесених їм податків, коли держава реалізує суспільні потреби в який зацікавлені суспільство і кожен його індивід, і в цьому змісті податки як би повертаються до платника.

До важливих елементів податку відноситься:

Ставка податку величина податкових нарахувань на одиницю об’єкта податку (грошова одиниця доходів, одиниця земельної площі, одиниця виміру товару і т.п.). Податкові ставки можна класифікувати по декількох принципах [23,с.37]:

а). По встановленню податкового тиску на платника:

1. Базова (основна) ставка, що не враховує особливостей чи платника виду діяльності, що полегшують чи підсилюючих податковий тягар і, відповідно, що збільшують чи зменшують податкову ставку.

2. Знижена ставка що припускає визначені особливості платника і скорочує податковий тягар на нього (найчастіше її застосування можна розглядати як податкову пільгу).

3. Підвищена ставка враховуюча специфічну форму чи діяльності одержання доходів і перевищуюча основну, базову ставку.

б). По методу встановлення ставки податку:

1. Абсолютні (тверді) ставки податку, при яких розмір податку у твердій фіксованій величині визначається на кожну одиницю оподатковування.

2. Відносні ставки податку, при яких розмір податку встановлюється у визначеному співвідношенні до одиниці обкладання. Характер співвідношення ставки податку й одиниці обкладання дозволяє виділити кілька підвидів відносних ставок:

Відносно-процентні ставка податку встановлюється у відсотках від одиниці оподатковування;

Відносно-кратні співвідношення розміру податку й одиниці оподатковування встановлюється у величинах, кратних визначеному показнику (наприклад, законодавчо встановленим на даний момент мінімальній платі або неоподатковуваному мінімуму доходів);

Відносно-грошові ставка податку, що установлює визначену грошову суму на частину оподатковуваного об’єкта.

в). По змісту:

1. Маргінальні ставки податку, що безпосередньо зазначені в нормативному акті, що закріплює даний вид податку, і застосовуються до окремих податкових розрядів (маржам), окремим частинам доходу. Подібні ставки припускають як би східчасте оподатковування, при якому визначена процентна ставка встановлюється для обкладання об’єкта від одного рівня до іншого; з переходом на інший рівень (ступінь) використовується інша ставка (наприклад, прибутковий податок з фізичних осіб).

2. Фактична ставка виступає як відношення сплаченого податку до податкової бази.

3. Економічна ставка відношення сплаченого податку до всього отриманого доходу. Саме даний вид ставок найбільше повно розкриває особливості податкової політики.

г). По формуванню стимулів для платника:

1. Стимулююча податкова ставка, що створює в платника потребу в збільшенні результатів діяльності, що приводить до зростання доходів, майна і т.п.

2. Обмежувальна ставка оподатковування, при якій формуються визначені фактори, що стимулюють платника здійснювати діяльність у незмінних масштабах, що запобігає подальший чи розвиток нові вкладення.

3. Заборонна податкова ставка, встановлююча чіткі обмеження і робляча абсурдним, неефективної будь-які дії, при яких змінюється оподатковуваний об’єкт і здійснюється перехід до іншої ставки.

Важливе значення має питання про способи побудови податкових ставок. У залежності від співвідношення, що встановлюється між ставкою податку і доходу, оподатковування можна підрозділити на:

1. Рівне оподатковування це метод оподатковування, при якому рівна сума податку встановлюється для кожного платника податків. Подібний метод характерний в основному для цільових податків.

2. Прогресивне оподатковування метод оподатковування, при якому ставка податку зростає при росту розмірів об’єкта оподатковування.

3. Пропорційне оподатковування метод оподатковування, при якому встановлюється стабільна ставка, незалежно від збільшення об’єкта оподатковування. З ростом бази оподатковування сума податку зростає пропорційно їй при єдиному відсотку податкової ставки.

4. Регресивне оподатковування метод, при якому ставка оподатковування зменшується при росту податкової бази. У даному випадку вага податкових вилучень назад пропорційна збільшенню оподатковуваного об’єкта.

5. Змішане оподатковування припускає сполучення окремих елементів вищевказаних методів оподатковування.

Податкова система припускає дії, що забезпечують сплату податків, до них відносяться способи сплати податків.

Спосіб сплати податку характеризує особливість реалізації платником податків обов’язку по перерахуванню засобів у чи бюджет спеціальні фонди. Існують три основних способи сплати податку:

1) кадастровий спосіб сплати податків, в основі якого лежить перерахування суми відповідно до визначеної шкали, заснованої на визначеному виді майна. Застосовується при численні і стягуванні прямих реальних доходів.

2) деклараційний спосіб реалізації платником податків обов’язку по сплаті податку на основі подачі в податкові органи офіційної заяви (декларації) про отримані доходи за визначений період і свої податкові зобов’язання.

3) попередній спосіб, застосовуваний в основному при безготівковому утриманні і складається в тім, що податки утримуються з джерела доходу.

1.2 Сутність та структурна класифікація оподатковуємих доходів фізичних осіб

Податок з доходів фізичних осіб плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок з 1 січня 2004 року згідно з Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» [9, с.3].

Платниками податку з фізичних осіб є:

резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи;

нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

Об’єктом оподаткування резидента є:

Загальний місячний оподатковуваний дохід;

Чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року;

Доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті;

Іноземні доходи.

Об’єктом оподаткування нерезидента є:

Загальний місячний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України;

Загальний річний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України;

Доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті.

Дохід – це сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.

Загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року.

До складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються:

а) доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору;

б) доходи від продажу об’єктів прав інтелектуальної (промислової) власності; доходи у вигляді сум авторської винагороди, іншої плати за надання права на користування або розпорядження іншим особам нематеріальним активом (творами науки, мистецтва, літератури або іншими нематеріальними активами) (далі роялті), у тому числі одержувані спадкоємцями власника такого нематеріального активу;

в) сума (вартість) подарунків у межах, що підлягають оподаткуванню згідно з нормами Закону [9, с.25];

г) сума страхових внесків (страхових премій) за договором добровільного страхування, сплачена будь-якою особою резидентом, іншою ніж платник податку, за такого платника податку чи на його користь;

д) сума страхових виплат, страхових відшкодувань або викупних сум, отриманих платником податку за договорами довгострокового страхування життя та недержавного пенсійного страхування, у випадках та розмірах, визначених пунктом 9.8 статті 9 Закону [9, с.45];

е) частина доходів від операцій з майном, розмір якої визначається згідно з положеннями статей 11 12 Закону [9, с.49];

ж) дохід від надання майна в оренду або суборенду (строкове володіння та/або користування), визначений у порядку, встановленому пунктом 9.1 статті 9 Закону [9, с.46];

з) оподатковуваний дохід (прибуток), не включений до розрахунку загальних оподатковуваних доходів попередніх податкових періодів та самостійно виявлений у звітному періоді платником податку або нарахований податковим органом згідно із законом;

и) дохід, отриманий платником податку від його працедавця як додаткове благо, а саме у вигляді:

вартості використання житла, інших об’єктів матеріального або нематеріального майна, наданих платнику податку у безоплатне користування, за винятком, коли таке надання зумовлене виконанням платником податку трудової функції чи передбачене нормами трудового договору (контракту) або відповідно до закону, у встановлених ними межах, а також за винятком користування автомобільним транспортом, наданих платнику податку його працедавцем-резидентом, який є платником податку на прибуток підприємств;

вартості майна та харчування, безоплатно отриманого платником податку, крім випадків, визначених у підпункті 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»;

вартості послуг домашнього обслуговуючого персоналу, безоплатно отриманих платником податку, включаючи працю підпорядкованих осіб, а також осіб, що перебувають на військовій службі чи є заарештованими або ув’язненими.

суми грошового або майнового відшкодування будь-яких витрат або втрат платника податку, крім тих, що підлягають обов’язковому відшкодуванню згідно із законом за рахунок бюджету або звільняються від оподаткування згідно з цим Законом;

суми фінансової допомоги, включаючи суми боргу платника податку, анульованого кредитором за його самостійним рішенням, не пов’язаним з процедурою банкрутства;

вартості безоплатно отриманих товарів (робіт, послуг), а також суми знижки з ціни (вартості) товарів (послуг), що перевищує звичайну, розраховану за правилами визначення звичайних цін (у розмірі такої знижки).

к) дохід у вигляді неустойки, штрафів або пені, фактично одержаних платником податку як відшкодування матеріальної або немайнової (моральної) шкоди, крім:

сум, що спрямовуються на відшкодування прямих збитків, понесених платником податку внаслідок заподіяння йому матеріальної шкоди;

процентів, одержаних від боржника внаслідок прострочення виконання ним грошового зобов’язання у розмірі, прямо встановленому цивільним законодавством, якщо інший розмір не встановлено таким цивільно-правовим договором;

пені, яка сплачується на користь платника податку за рахунок бюджету (цільового страхового фонду) внаслідок несвоєчасного повернення надміру сплачених податків, зборів (обов’язкових платежів) або інших сум бюджетного відшкодування;

сум шкоди, завданої платнику податку актами і діями, визнаними неконституційними, або завданої незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури та суду, яка відшкодовується державою у порядку, встановленому законом.

л) сума заборгованості платника податку, за якою минув строк позовної давності, крім сум податкової заборгованості, за якими минув строк давності згідно з законом, що встановлює порядок стягнення заборгованості з податків, зборів (обов’язкових платежів) та погашення податкового боргу;

м) дохід у вигляді процентів (дисконтних доходів), дивідендів та роялті, виграшів, призів; інші доходи;

н) інвестиційний прибуток від здійснення платником податку операцій з цінними паперами та корпоративними правами, випущеними в інших, ніж цінні папери, формах;

о) дохід у вигляді вартості успадкованого майна, у межах, що підлягає оподаткуванню цим податком згідно з нормами статті 13 Закону [15];

п) сума надміру витрачених коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт та не повернутих у встановлені законодавством строки;

р) кошти або майно (немайнові активи), отримані платником податку як хабар, викрадені чи знайдені як скарб, не зданий державі згідно із законом, у сумах, підтверджених обвинувальним вироком суду, незалежно від призначеної ним міри покарання.

До складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включаються такі доходи (що не підлягають відображенню в його річній податковій декларації):

а) сума державної адресної допомоги, житлових та інших субсидій або дотацій, компенсацій, винагород та страхових виплат, які отримуються платником податку відповідно з бюджетів, Пенсійного фонду України та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування згідно із законом, у тому числі (але не виключно):

сума грошової допомоги, яка надається згідно із законом членам сімей військовослужбовців чи осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які загинули (безвісно пропали) або померли внаслідок виконання ними службових обов’язків;

сума державних премій України або державних стипендій України, визначених законом, а також вартість державних нагород чи винагород від імені України, крім тих, що виплачуються коштами чи іншим майном, відмінним від таких нагород, сума Нобелівської премії та Абелівської премії;

сума допомоги, яка виплачується (надається) жертвам нацистських переслідувань або їх спадкоємцям з бюджетів або інших джерел, визначених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також особам, які мають звання «Праведник Миру»;

сума допомоги, яка виплачується (надається) особам, визнаним репресованими та/або реабілітованими згідно із законом, або їх спадкоємцям, з бюджетів або інших джерел, визначених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;

сума пенсій, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, а також з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії не підлягають оподаткуванню чи оподатковуються в країні їх виплати.

б) сума коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт;

в) сума доходів, отриманих платником податку від розміщення ним коштів у цінні папери, емітовані Міністерством фінансів України, виграші у державну лотерею;

д) сума відшкодування платнику податку розміру шкоди, завданої йому внаслідок Чорнобильської катастрофи, у порядку та сумах, визначених законом;

е) суми виплат чи відшкодувань (крім заробітної плати чи інших виплат та відшкодувань за цивільно-правовими договорами), що здійснюються:

професійними та творчими спілками їх членам у випадках, передбачених законом;

Товариством Червоного Хреста України на користь отримувачів благодійної допомоги відповідно до закону;

іншими неприбутковими організаціями та благодійними фондами України, чий статус визначається відповідно до закону, на користь отримувачів таких виплат, крім будь-яких виплат або відшкодувань членам керівних органів таких організацій або фондів та пов’язаним з ними фізичним особам;

ж) сума внесків на обов’язкове страхування платника податку відповідно до закону, інших ніж збір на державне пенсійне страхування або внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

з) сума збору на державне пенсійне страхування та внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування платника податку, що вносяться за рахунок його працедавця у розмірах, визначених законом;

и) кошти або вартість майна (немайнових активів), які надходять платнику податку за рішенням суду внаслідок поділу спільної сумісної власності подружжя у зв’язку з розірванням шлюбу чи визнанням його недійсним або за добровільним рішенням сторін, з урахуванням норм Сімейного кодексу України;

к) аліменти, що виплачуються платнику податку:

згідно з рішенням суду;

за добровільним рішенням сторін у сумах, визначених згідно з нормами Сімейного кодексу України, за винятком виплати аліментів нерезидентом, незалежно від їх розмірів, якщо інше не встановлене міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;

л) кошти або майно (майнові чи немайнові права, вартість робіт, послуг), які отримують платники податку як подарунок;

м) кошти або майно, майнові чи немайнові права, які отримують спадкоємці фізичної особи у разі оформлення права на спадщину в порядку, передбаченому законодавством;

н) вартість товарів, які надходять платнику податку як їх гарантійна заміна у порядку, встановленому законом, а також грошова компенсація вартості таких товарів, надана платнику податку у разі їх повернення продавцю або особі, уповноваженій таким продавцем здійснювати їх гарантійне обслуговування (заміну) протягом гарантійного строку, але не вище ціни придбання таких товарів;

о) кошти, отримані платником податку в рахунок компенсації (відшкодування) вартості майна (немайнових активів), примусово відчужених державою у випадках, передбачених законом, або вартість такої компенсації, отриманої у формі, відмінній від грошової;

п) вартість безоплатного харчування, миючих та знешкоджуючих засобів, а також робочого одягу, взуття, обмундирування, засобів особистого захисту, отриманих у тимчасове користування платником податку, який перебуває у відносинах трудового найму з працедавцем, який надає таке майно, за переліком та граничними строками їх використання, що щорічно встановлюються Кабінетом Міністрів України шляхом прийняття відповідної постанови до подання проекту Державного бюджету України на наступний рік.

р) вартість вугілля та вугільних брикетів, безоплатно наданих в обсягах та за переліком професій, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, платнику податку з числа осіб, що перебувають у трудових відносинах з вугледобувним підприємством, а також:

непрацюючому пенсіонеру, що має стаж роботи на таких підприємствах не менш ніж 10 років на підземних роботах або не менш ніж 20 років на поверхні;

особі, яка отримала інвалідність внаслідок каліцтва або професійного захворювання під час роботи на такому підприємстві;

члену сім’ї загиблого працівника такого підприємства, що отримує пенсію внаслідок втрати годувальника.

с) сума надміру сплачених податків, зборів (обов’язкових платежів) з бюджетів або державних цільових страхових фондів згідно із законом, а також бюджетного відшкодування при застосуванні права на податковий кредит, що повертається платнику податку;

т) дивіденди, які нараховуються на користь платника податку у вигляді акцій (часток, паїв), емітованих юридичною особою-резидентом, що нараховує такі дивіденди, за умови, коли таке нарахування ніяким чином не змінює пропорцій (часток) участі всіх акціонерів (власників) у статутному фонді емітента, та внаслідок чого збільшується статутний фонд такого емітента на сукупну номінальну вартість таких нарахованих дивідендів;

ф) сума доходу, отриманого платником податку внаслідок відчуження акцій (інших корпоративних прав), одержаних ним у власність в процесі приватизації в обмін на приватизаційні компенсаційні сертифікати, безпосередньо отримані ним як компенсація суми його внеску до установ Ощадного банку СРСР або до установ державного страхування СРСР, або в обмін на приватизаційні сертифікати, отримані ним відповідно до закону, а також сума доходу, отриманого таким платником податку внаслідок відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв), майнових паїв, безпосередньо отриманих ним у власність у процесі приватизації згідно з нормами земельного законодавства;

х) прибуток від операцій з майном або інвестиційними активами, який не підлягає оподаткуванню згідно з відповідними положеннями Закону;

ц) сума, сплачена працедавцем на користь закладів освіти у рахунок компенсації вартості підготовки чи перепідготовки платника податку найманої особи за профілем діяльності чи загальними виробничими потребами такого працедавця, але не вище розміру суми, визначеної у підпункті 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 Закону, у розрахунку на кожний повний чи неповний місяць підготовки чи перепідготовки такої найманої особи.

ч) кошти або вартість майна (послуг), що надаються як допомога на поховання платника податку:

будь-якою фізичною особою чи благодійною організацією;

працедавцем такого померлого платника податку за його останнім місцем роботи (у тому числі перед виходом на пенсію) у розмірі, що не перевищує подвійний розмір суми, визначеної у підпункті 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 Закону [9, с.31].

ш) кошти або вартість майна (послуг), що надаються як допомога на лікування та медичне обслуговування платника податку його працедавцем за рахунок коштів, які залишаються після оподаткування такого працедавця податком на прибуток підприємств, за наявності відповідних підтверджуючих документів;

щ) основна сума депозиту (вкладу), внесеного платником податку до банку чи небанківської фінансової установи, яка повертається такому платнику податку, основна сума кредиту, що отримується платником податку, а також сума виплат громадянам України (їх спадкоємцям) грошових заощаджень і грошових внесків, вкладених до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР чи в установи державного страхування СРСР або у папери цільової державної позики, емітованої на території колишнього СРСР, погашення яких не відбулося;

є) вартість путівок на відпочинок, оздоровлення та лікування на території України платника податку або його дітей віком до 18 років, які надаються йому безоплатно або із знижкою (у розмірі такої знижки) професійною спілкою, до якої зараховуються профспілкові внески такого платника податку члена такої професійної спілки, створеної за законодавством України, або за рахунок коштів відповідного фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування;

ю) дохід (прибуток), одержаний самозайнятою особою від здійснення нею підприємницької або незалежної професійної діяльності, якщо така особа обрала спеціальну (спрощену) систему оподаткування такого доходу (прибутку) відповідно до закону;

я) сума стипендії, яка виплачується з бюджету учню, студенту, ординатору, аспіранту або ад’юнкту, але не вище суми, визначеної у підпункті 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 Закону [9,с.32]. Сума перевищення, за її наявності, підлягає кінцевому оподаткуванню при її виплаті за ставкою, встановленою пунктом 7.1 статті 7 Закону [9, с.39];

а1) вартість одягу, взуття, а також суми грошової допомоги, що надаються дітям-сиротам і дітям, які залишилися без піклування батьків (у тому числі випускникам професійних освітньо-виховних закладів і вищих освітніх закладів I і II рівня акредитації), у порядку і розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України;

б1) сума грошового або майнового утримання чи забезпечення військовослужбовців строкової служби (у тому числі осіб, що проходять альтернативну службу), передбачена законом, яка виплачується з бюджету чи бюджетною установою;

в1) сума, одержувана платником податку за здавання ним крові, грудного жіночого молока, інших видів донорства, яка виплачується з бюджету чи бюджетною установою;

г1) вартість житла, яке передається з державної або комунальної власності у власність платника податку безоплатно або із знижкою (у розмірі такої знижки) відповідно до закону.

д1) сума, одержувана платником податку за здану (продану) ним вторинну сировину та побутові відходи, за винятком брухту чорних або кольорових металів.

е1) сума страхової виплати, страхового відшкодування або викупна сума, отримувана платником податку за договором страхування від страховика-резидента, іншого ніж довгострокове страхування життя або недержавне пенсійне страхування, при виконанні таких умов:

при страхуванні життя або здоров’я платника податку факт нанесення шкоди страхувальнику має бути належним чином підтверджений. Якщо страхувальник помирає, сума страхової виплати оподатковується у складі спадщини;

при страхуванні майна сума страхового відшкодування не може перевищувати вартість застрахованого майна, розраховану за звичайними цінами на дату укладення страхового договору, збільшену на суму сплачених страхових внесків (премій), та має бути спрямована на ремонт, відновлення застрахованої власності або її заміщення;

при страхуванні цивільної відповідальності сума страхового відшкодування не може перевищувати розмір шкоди, фактично завданої вигодонабувачу (бенефіціару), яка оцінюється за звичайними цінами на дату такої страхової виплати;

ж1) сума страхової виплати, страхового відшкодування, викупна сума або їх частина, отримувана платником податку за договором довгострокового страхування життя або недержавного пенсійного страхування;

з1) інші доходи, які відповідно до норм Закону не включаються до складу загального місячного оподатковуваного доходу з інших підстав;

и1) доходи від продажу сільськогосподарської продукції, вирощеної (виробленої): на земельних ділянках, наданих для ведення особистого селянського господарства, якщо їх розмір не було збільшено у результаті отриманої в натурі (на місцевості) земельної частки (паю); на земельних ділянках, наданих для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянках); на земельних ділянках, наданих для ведення садівництва та індивідуального дачного будівництва.

Податковий кредит сума (вартість) витрат, понесених платником податку резидентом у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів фізичних або юридичних осіб протягом звітного року (крім витрат на сплату податку на додану вартість та акцизного збору), на суму яких дозволяється зменшення суми його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року, у випадках, визначених Законом [9,с.51].

Платник податку має право на податковий кредит за наслідками звітного податкового року.

Підстави для нарахування податкового кредиту із зазначенням конкретних сум відображаються платником податку у річній податковій декларації.

Платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного з джерел на території України від одного працедавця у вигляді заробітної плати, на суму податкової соціальної пільги у таких розмірах:

а) у розмірі, що дорівнює одній мінімальній заробітній платі (у розрахунку на місяць), встановленій законом на 1 січня звітного податкового року, для будь-якого платника податку;

На перехідний період установлюються такі розміри податкової соціальної пільги:

у 2004 році у розмірі 30 процентів суми податкової соціальної пільги;

у 2005 році у розмірі 50 процентів суми податкової соціальної пільги;

у 2006 році у розмірі 50 процентів суми податкової соціальної пільги;

у 2007 році у розмірі 100 процентів суми податкової соціальної пільги.

б) у розмірі, що дорівнює 150 відсоткам суми соціальної пільги для платника податку, який:

є самотньою матір’ю або самотнім батьком (опікуном, піклувальником) у розрахунку на кожну дитину віком до 18 років;

утримує дитину інваліда I або II групи у розрахунку на кожну дитину віком до 18 років;

має троє чи більше дітей віком до 18 років у розрахунку на кожну таку дитину;

є вдівцем або вдовою;

є особою, віднесеною законом до 1 або 2 категорії осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, включаючи осіб, нагороджених грамотами Президії Верховної Ради УРСР у зв’язку з їх участю в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;

є учнем, студентом, аспірантом, ординатором, ад’юнктом, військовослужбовцем строкової служби;

є інвалідом I або II групи, у тому числі з дитинства;

є особою, якій присуджено довічну стипендію як громадянину, що зазнав переслідувань за правозахисну діяльність, включаючи журналістів;

в) у розмірі, що дорівнює 200 відсоткам суми соціальної пільги для платника податку, який є:

особою, що є Героєм України, Героєм Радянського Союзу або повним кавалером ордена Слави чи Трудової Слави;

учасником бойових дій під час Другої світової війни або особою, яка у той час працювала в тилу і має відповідні державні відзнаки;

колишнім в’язнем концтаборів, гетто та інших місць примусового утримання під час Другої світової війни або особою, визнаною репресованою чи реабілітованою;

особою, яка була насильно вивезена з території колишнього СРСР під час Другої світової війни на територію держав, що перебували у стані війни з колишнім СРСР або були окуповані фашистською Німеччиною та її союзниками;

особою, яка перебувала на блокадній території колишнього Ленінграда (Санкт-Петербург, Російська Федерація) у період з 8 вересня 1941 року по 27 січня 1944 року.

г) Вибір місця отримання (застосування) податкової соціальної пільги:

Податкова соціальна пільга застосовується до нарахованого місячного доходу платнику податку у вигляді заробітної плати виключно за одним місцем його нарахування (виплати).

Платник податку подає працедавцю заяву про самостійне обрання місця застосування податкової соціальної пільги (далі заява про застосування пільги) за формою, визначеною центральним податковим органом.

д) Податкова соціальна пільга не може бути застосована до інших доходів платника податку, якщо він отримує протягом звітного податкового місяця одночасно такі доходи, як:

плата за виконання громадських робіт, яка повністю або частково фінансується за рахунок бюджету або відповідного фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування;

стипендія, грошове чи майнове (речове) забезпечення, одержувані учнями, студентами, аспірантами, ординаторами, ад’юнктами, військовослужбовцями строкової служби, що виплачуються з бюджету;

заробітна плата під час відбування покарання у вигляді позбавлення волі;

заробітна плата, нарахована (виплачена) за здійснення роботи за наймом у складі екіпажу (команди) транспортного засобу, який перебуває за межами території України, її територіальних вод (виключної економічної зони), у тому числі на якірних стоянках, та належить резиденту на правах власності або перебуває у його тимчасовому (строковому) користуванні та/або є зареєстрованим у Державному судновому реєстрі України чи Судновій книзі України;

заробітна плата осіб, які відповідно до закону є державними службовцями;

доходи самозайнятої особи від підприємницької діяльності, а також іншої незалежної професійної діяльності.

Перерахунок та обмеження

1. Податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата (інші прирівняні до неї відповідно до законодавства виплати, компенсації та відшкодування), якщо його розмір не перевищує суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

Ставка податку на чистий оподатковуємий дохід:

1. Ставка податку становить 15 відсотків від об’єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2 7.3 цієї статті (Починаючи з 1 січня 2004 року та до 31 грудня 2006 року ставка оподаткування встановлюється на рівні 13 відсотків від об’єкта оподаткування [9,с.68]).

2. Ставка податку становить 5 відсотків від об’єкта оподаткування, нарахованого податковим агентом як:

процент на поточний або депозитний (вкладний) банківський рахунок (у тому числі картковий рахунок);

процентний або дисконтний дохід за іменним ощадним (депозитним) сертифікатом;

процент на вклад (внесок) до кредитної спілки, створеної відповідно до закону;

інвестиційний дохід, який виплачується компанією, що управляє активами інституту спільного інвестування, відповідно до закону;

дохід за іпотечним сертифікатом участі, іпотечним сертифікатом з фіксованою дохідністю, відповідно до закону;

дохід за сертифікатом фонду операцій з нерухомістю;

дохід, який виплачується управителем фонду фінансування будівництва;

дохід учасника фонду банківського управління;

в інших випадках, прямо визначених відповідними нормами цього Закону.

3. Ставка податку становить подвійний розмір ставки, визначеної пунктом 7.1 цієї статті, від об’єкта оподаткування, нарахованого як виграш чи приз (крім у державну лотерею у грошовому виразі) на користь резидентів або нерезидентів, та від будь-яких інших доходів, нарахованих на користь нерезидентів фізичних осіб, за винятком доходів, визначених у підпункті 9.11.3 пункту 9.11 статті 9 цього Закону.

4. Ставка податку може становити інший розмір, визначений відповідними нормами цього Закону.

Оподаткування доходів, нарахованих (виплачених) платнику податку податковим агентом :

1. Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 Закону [9,с.35].

2. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

3. Якщо окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобов’язаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.

4. Якщо оподатковуваний дохід виплачується у негрошовій формі чи готівкою з каси резидента, то податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, наступного за днем такої виплати.

Оподаткування доходів, нарахованих платнику податку особою, яка не є податковим агентом :

1. Платник податку, що отримує доходи, нараховані особою, яка не є податковим агентом, зобов’язаний включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.

2. Особою, яка не є податковим агентом, вважається нерезидент або фізична особа, яка не має статусу суб’єкта підприємницької діяльності.

1.3 Досвід зарубіжних країн по оподаткуванню фізичних осіб

У багатьох країнах світу податки з фізичних осіб відіграють домінуючу роль при наповненні дохідної частини бюджету [21,c.47]. Так, у федеральних доходах США переважають прямі податки. І найбільшу питому вагу серед них має прибуткове оподаткування населення. Податок стягується за прогресивною шкалою. Встановлено неоподатковуваний податком мінімум доходів громадян та три податкових ставки. Неоподатковуваний мінімум є змінною величиною, яка має тенденцію до зростання На початку 90х років він дорівнював 2 тисячі доларів. Оподатковуватись може або окрема особа, або сім’я. В останньому випадку підсумовуються всі види доходів сім’ї за рік

В центрі системи федеральних податків США знаходиться індивідуальний прибутковий податок (personal income tax), забезпечуючи близько 49% податкових надходжень до федерального бюджету, обсяг якого у 2002/2003 фінансовому році досяг 2 трильйонів доларів.

Найперша проблема прибуткового податку – визначення оподатковуваного доходу як бази оподаткування. Важлива деталь: податковий кодекс США не дає визначення доходу. Згідно поправки до Конституції про запровадження індивідуального прибуткового податку, “Конгрес наділяється правом вводити і збирати податки на доходи з будь-яких джерел”, тобто чіткий перелік конкретних видів доходів не передбачений.

Неоподатковуваний мінімум (personal and dependency exemption) складає 6000 дол. на кожного члена сім’ї у рік (дані 2004 р.), стандартна скидка (basic standard deduction) за даними 2002 р. – 7850 дол. на подружжя (при подачі спільної декларації). Крім того, по відношенню до деяких категорій платників діє додаткова стандартна скидка (each additional standard deduction) у розмірі 900 дол. на сім’ю, 1150 дол. – на самітних, а також на подружжя при подачі окремих декларацій. (Для довідки: межа бідності для сім’ї з чотирьох чоловік складає 14335 дол.; середня величина сімейного доходу дорівнює близько 40 тис. дол.).

Максимальні ставки індивідуального прибуткового податку мають тенденцію до зниження: 1954–1961 рр. – 91%; 1962–1981 рр. – 70%; з 1982 р. – 50%; 1986 р. – 39,6%; 2001 р. – 30,1%; 2002 р. – 38,6%. Мінімальна ставка з 1986 р. знаходилася на рівні 14–15%, в 2002 р. знижена до 10%. З 1998 р. для всіх категорій платників діяла п’ятиступенева прогресія, в 2002 р. установлена шестиступенева шкала оподаткування. Коли нагадати, що до 1986 р. діяла 14ти розрядна шкала, вочевидь значне спрощення адміністрування податку.

Платники індивідуального податку діляться на чотири категорії: самітні фізичні особи; подружні пари, які сплачують податки спільно; члени сімей, які виплачують податок самостійно; глави домогосподарств. Поріг доходу для застосування максимальної ставки для всіх категорій платників єдиний, а для мінімальної ставки різний. У найбільш непривілейованому становищі знаходяться неодружені, що, можливо, є ознакою певної демографічної політики, здійснюваної через фіскальні заходи.

При мінімальній ставці 10% і максимальній – 38,6% фактична (ефективна) норма оподаткування завдяки сумарній дії податкових знижок, за розрахунками американських спеціалістів, не перевищує 8%.

В американській традиції організації державних фінансів відсутнє поняття зведеного або консолідованого бюджету як предмету законодавчих актів, фінансово-економічного аналізу чи показника офіційної статистики. Всі ланки бюджетної системи США автономні, формально незалежні одна від одної.

Основу доходної бази штатних бюджетів складають прибуткові податки з громадян і корпорацій, а також податок із продаж. Ставки прибуткового податку диференційовані в залежності від штату в діапазоні від 2 до 15%. Реальну автономію штатів відображає також порядок визначення оподатковуваного доходу та справляння індивідуального прибуткового податку, що кожен із штатів робить по-своєму. Так, одні оподатковують лише доходи громадян свого штату, незалежно від місця походження доходів. Інші обмежуються доходами, одержаними в межах даного штату. Треті враховують всі доходи, незалежно від території їх походження. Подібний різнобій створює умови для так званої міграції податків із штату в штат, і, звичайно, породжує серйозні труднощі в адмініструванні податків. Крім того, штати мають право установлювати власний неоподатковуваний мінімум.

У Франції прибутковий податок стягується при отриманні доходу, і його питома вага у державному бюджеті складає в середньому 18 %. Ним щорічно оподатковуються доходи, які декларуються на початку року за фінансовими результатами попереднього року. Оподаткуванню підлягає фіскальна одиниця сім’я, яка складається з подружжя та осіб, які знаходяться на утриманні. Для одиноких фіскальною одиницею, зрозуміло, є одна особа. Під доходами розуміються всі грошові надходження, отримані протягом звітного року. До них належать: заробітна плата, премії і винагороди, пенсія, довічна рента, доходи від рухомого майна, землеволодінь, сільськогосподарської, промислової або комерційної діяльності, доходи некомерційного характеру, прибуток від операцій з цінними паперами тощо. Із бази оподаткування вираховуються спеціально визнані законодавством витрати (наприклад, цільова допомога на харчування). Деякі вирахування використовуються для певних соціальних груп: літніх людей, інвалідів тощо.

Прибутковий податок з фізичних осіб носить прогресивний характер із ставками від 0 до 56,8 %. Не оподатковуються податком (ставка 0 %) доходи, що не перевищують 18140 франків. Максимальна ставка застосовується до доходу, що перевищує 246770 франків.

У Великобританії одним із найважливіших є прибутковий податок з доходів громадян. Уперше він був запроваджений 1799 році як тимчасовий захід з метою фінансування війни проти Наполеона, а з 1842 року назавжди затвердився в англійській податковій політиці.

У Великобританії прийнята шедулярна форма побудови прибуткового податку, згідно з якою дохід ділиться на частини (шедули) залежно від джерела доходу (заробітна плата, рента, дивіденди тощо), кожна шедула оподатковується за особливим порядком. Таке окреме оподаткування доходів має на меті «настигнути доходи біля джерела».

Найбільш універсальною і тому найважливішою з них є особиста знижка, право на яку мають усі платники податку незалежно від джерела доходу, і додатково сімейна знижка, яка застосовується зазвичай для голови сім’ї. Розміри особистих та сімейних знижок переглядаються щорічно з урахуванням зростання індексу роздрібних цін. Сьогодні особиста знижка у Великобританії визначена у розмірі 3445 фунтів стерлінгів.

Діють три ставки прибуткового податку. Оподатковуваний дохід до 2500 фунтів стерлінгів 20 %, від 2501 до 23700 фунтів стерлінгів 25 %, більше 23700 фунтів стерлінгів 40 %.

У Німеччині прибутковий податок з фізичних осіб як головне джерело державних доходів, розподіляється таким чином: 42,5 % надходжень спрямовується до федерального бюджету; 42,5 % до бюджету відповідної землі; 15 % до місцевого бюджету.

Прибутковий податок у Німеччині прогресивний. Його найменша ставка 19 %, найбільша 53 %. Неоподатковуваний мінімум 1536 марок у місяць для одиноких і 3072 марок для сімейних пар. У подальшому враховуються податкові пільги на дітей, вікові пільги, пільги за надзвичайними обставинами (хвороба, нещасний випадок).

Прибутковий податок Японія запровадила однією з перших у 1887 р., що відповідає проголошеному національному девізу вчитися в усього світу. Для прибуткового податку на основі єдиної бази (сукупності доходів платника) передбачено три рівні оподаткування: національний, префектурний, муніципальний. Тобто, за ознакою розподілу надходжень даний податок має комбінований характер за ознакою адміністративно-територіального поділу країни. Після реформи 1988 р. дванадцятиступенева шкала ставок прибуткового податку з прогресією від 10,5 до 60%, була зведена до трьох ставок: 10, 25, 50%, за якими справляється національний прибутковий податок. Ставки префектурного податку диференційовані від 2 до 4%, муніципального – від 3 до 12%. Відповідно загальна норма оподаткування знаходиться в діапазоні від 15 до 76% (!). Під обкладання даним податком попадають заробітна плата, доходи фермерів і осіб вільних професій, дивіденди, проценти, бонуси, допомоги і пенсії, доходи від нерухомого майна, інші грошові заробітки. Серед пільг по даному податку привертає увагу звільнення від сплати податків на строк до 5 років для деяких категорій платників. У 2004 р. уряд прийняв рішення надати додаткові податкові пільги тим, хто інвестує гроші у фінансові ринки шляхом перенаправлення коштів з ощадних депозитів на ринки капіталів.

В Італії прибутковий податок з фізичних осіб резиденти сплачують із усіх видів доходів, одержаних в Італії і за кордоном, нерезиденти – лише з доходів, одержаних в Італії.

По відношенню до всіх категорій платників прибуткового податку за винятком власників капіталу діють єдині норми оподаткування.

Шкала прибуткового податку в Італії:

Оподатковуваний доход (млн. лір) Ставка податку (%%)

До 6 10

6 – 12 22

12 – 30 26

30 – 60 33

60 – 150 40

150 – 300 45

Більше 300 50

Розділ 2. АНАЛІЗ АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКУ З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ НА РІВНІ ДПІ В СВЯТОШИНСЬКОМУ РАЙОНІ М. КИЄВА

2.1 Етапи розвитку прибуткового оподаткування фізичних осіб в Україні у 1991 – 2006 роках

Прибутковий податок з громадян – резидентів України у 1992 –2003 роках стягувався згідно законодавчим нормам Декрету Кабінету Міністрів України „Про прибутковий податок з громадян ” [10, c.4].

Відповідно до Декрету оподаткування прибутковим податком доходів громадян здійснювалось за групами або за категоріями платників та залежно від характеру отриманого доходу.

За категоріями платники прибуткового податку розподілялись за наступними ознаками:

робітники та службовці (наймані працівники);

фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності та громадяни, які здійснюють незалежну професійну діяльність;

громадяни, які отримують інші доходи.

По характеру доходів платники податків розподіляються на:

доходи, отримані за основним місцем роботи;

доходи, отримані не за місцем основної роботи;

доходи, отримані від здійснення підприємницької діяльності або

незалежної професійної діяльності;

інші доходи громадян;

пасивні доходи (дивіденди, проценти, роялті).

Платниками прибуткового податку є фізичні особи незалежно від віку, громадянства, статі, раси, національності, сімейного, соціального і майнового стану, приналежності до громадських організацій та політичних партій, ставлення до релігії.

Доходи за місцем основної роботи це сукупність доходів, отриманих фізичною особою від юридичних осіб усіх форм власності, з якими громадянин має трудові відносини, з обов’язковим веденням трудової книжки.

Окрім доходів за виконання трудових обов’язків, до сукупного оподатковуваного доходу працівників включаються і інші доходи, що утворилися в результаті надання за рахунок коштів цих юридичних осіб своїм працівникам матеріальних і соціальних благ у грошовій і натуральній формі, зокрема, вартість квартир, рухомого і нерухомого майна, у вигляді подарунків, оплата юридичною особою вартості лікування та утримання працівників у лікувальних закладах тощо.

Доходи, одержані громадянами не за місцем основної роботи, це доходи від підприємств, установ, організацій і фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності за виконання разових та інших робіт, здійснюваних за договорами цивільно-правового характеру, доходи фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які разом з доходами за місцем основної роботи одержують доходи від здійснення підприємницької діяльності.

Оподаткуванню також підлягають доходи громадян від здійснення незалежної професійної діяльності (від приватної нотаріальної та адвокатської діяльності).

Інші доходи від регулярної діяльності це доходи від:

здавання в оренду або в найм рухомого і нерухомого майна;

збір та/або заготівля і продаж продукції флори і фауни;

Порядок обчислення і сплати прибуткового податку з громадян встановлено Декретом [10, c.13 ].

Платниками прибуткового податку (суб’єктами оподаткування) в Україні є громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства як ті, що мають, так і ті, що не мають постійного місця проживання в Україні. До громадян, що мають постійне місце проживання в Україні, належать громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які проживають в Україні в цілому не менше 183 днів у календарному році.

Об’єктом оподаткування прибутковим податком у громадян, які мають постійне місце проживання в Україні, є сукупний оподатковуваний доход за календарний рік (що складається з місячних сукупних оподатковуваних доходів), одержаних з різних джерел в Україні. Об’єктом оподаткування у громадян, які не мають постійного місця проживання в Україні, є доход, одержаний з джерел в Україні.

Прибутковий податок з громадян відноситься до прямого виду податку, у результаті чого обкладається податком безпосередньо дохід самого платника. В той же час, у разі отримання платником доходу від підприємств, установ, організацій та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, обов’язки по нарахуванню, утриманню, повноті і своєчасності перерахування прибуткового податку з громадян до бюджету покладено на юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які виплачують доходи працівникам.

Проте, якщо з метою отримання доходу громадяни самостійно, від свого імені здійснюють діяльність, то обов’язки щодо своєчасного і повного нарахування прибуткового податку та перерахування його до бюджету покладено саме на таких громадян.

До цієї категорії громадян відносяться фізичні особи суб’єкти підприємницької діяльності, громадяни, які здійснюють незалежну професійну діяльність, здавачі в найм нерухомості тощо.

Таблиця 2.1 Ставки прибуткового податку за основним місцем роботи станом на 1994 1997 роки (введення національної валюти гривні) [10]

Місячний сукупний Оподатковуваний доход

Ставки і розміри податку
До 17 грн. (з доходу в розмірі одного неоподатковуваного мінімуму)

Не оподатковується
18 грн. 170 грн.(від 1 до 10 неоподатковуваних мінімумів)

10 % суми доходу, що перевищує розмір одного неоподатковуваного мінімуму
171грн. 340 грн.(від 10 до 20 неоподатковуваних мінімумів)

15 грн.30 коп. + 20 % з суми, що перевищує 170 грн.
341грн. 510 грн. (від 20 до 30 неоподатковуваних мінімумів)

49 грн.30коп. + 35 % з суми, що перевищує 340 грн.
510 і вище (понад 30 неоподатковуваних мінімумів)

108 грн.80коп. + 50 % з суми, що перевищує 510 грн.

Із сум доходів, одержаних громадянами не за місцем основної роботи та громадянами, які не мають постійного місця проживання в Україні, податок нараховується за ставкою 20 % .

Таблиця 2.2 Ставки прибуткового податку за основним місцем роботи станом на 1998 2003 роки [10]

Місячний сукупний Оподатковуваний доход

Ставки і розміри податку
До 17 грн. (з доходу в розмірі одного неоподатковуваного мінімуму)

Не оподатковується
18 грн. 85 грн.(від 1 до 5 неоподатковуваних мінімумів)

10 % суми доходу, що перевищує розмір одного неоподатковуваного мінімуму
86 грн. – 170 грн.(від 5 до 10 неоподатковуваних мінімумів)

6 грн.80коп. + 15 % з суми, що перевищує 85 грн.
171грн. 1020 грн.(від 10 до 60 неоподатковуваних мінімумів)

19 грн.55 коп. + 20 % з суми, що перевищує 170 грн.
1021грн. 1700 грн. (від 60 до 100 неоподатковуваних мінімумів)

189 грн.55коп. + 30 % з суми, що перевищує 1020 грн.
1701 і вище (понад 100 неоподатковуваних мінімумів)

393 грн.55коп. + 40 % з суми, що перевищує 1700 грн.

Податок з доходів громадян – резидентів України у 2004 –2006 роках стягується гідно Закону України “Про оподаткування доходів фізичних осіб” [9,c.3].

Враховуючи алгоритм нарахування податкової соціальної пільги по Закону України “Про оподаткування доходів фізичних осіб” [9,c.45] та рівні мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму, встановлені у 2004 – 2006 роках Законами України “Про державний бюджет України” [3], [4], [5],[6], в табл. 2.3 – 2.5 розраховані ставки податків у вигляді порівняння з табл.2.2.

Таблиця 2.3 Ставки податку на доходи фізичних осіб у 2004 році

Мінімальна заробітна плата в місяць

237 грн.
Прожитковий мінімум на місяць

365 грн.
Гранична заробітна плата на місяць, при якій застосовується соціальна пільга(сума місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.)

511 грн.
Рівень соціальної пільги(15 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, для будь-якого платника податку)

35,55 грн.

Місячний сукупний

Оподатковуваний доход

Ставки і розміри податку
До 511 грн.

13% від різниці суми доходу та соціальної пільги(– 35,55 грн.)
Більше 511 грн./місяць

13 % від суми доходу

Таблиця 2.4 Ставки податку на доходи фізичних осіб у 2005 році

Мінімальна заробітна плата в місяць

350 грн.
Прожитковий мінімум на місяць

453 грн.
Гранична заробітна плата на місяць, при якій застосовується соціальна пільга(сума місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.)

634 грн.
Рівень соціальної пільги (25 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, для будь-якого платника податку)

87,50 грн.

Місячний сукупний

Оподатковуваний доход

Ставки і розміри податку
До 634 грн.

13% від різниці суми доходу та соціальної пільги(– 87,50 грн.)
Більше 634 грн./місяць

13 % від суми доходу

Таблиця 2.5 Ставки податку на доходи фізичних осіб у 2006 році

Мінімальна заробітна плата в місяць(на 1 січня 2006 року)

350 грн.
Прожитковий мінімум на місяць(на 1 січня 2006 року)

485 грн.
Гранична заробітна плата на місяць, при якій застосовується соціальна пільга (сума місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.)

680 грн.
Рівень соціальної пільги (50 відсоткам однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, для будьякого платника податку з 07.07.2005);

175,00 грн.

Місячний сукупний

Оподатковуваний доход

Ставки і розміри податку
До 680 грн.

13% від різниці суми доходу та соціальної пільги(– 175,00 грн.)
Більше 680 грн./місяць

13 % від суми доходу

2.2 Роль податку з доходів фізичних осіб в місцевих бюджетах

Згідно з Бюджетним Кодексом України [1,c.32] – податок з доходів фізичних осіб закріплений в розмірі 100% за місцевими бюджетами.

В Україні в структурі бюджетів місцевих рад питома вага прибуткового податку (податку з доходів фізичних осіб) складає значну частку і коливається в межах від 25 до 60 %. Тобто прибутковий податок істотно впливає на утримання бюджетної сфери багатьох міст і районів України.

Місцеві бюджети у 2005 році отримали 2450,8 млн.грн. податків, зборів та обов’язкових платежів, що становить 102,9 відс. до завдань встановлених місцевими Радами Київської області, понад план до місцевих бюджетів надійшло 69,1 млн.грн. Темп росту до 2004 року склав 133,5 відс., приріст склав 614,8 млн.грн.

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)

Рис.2.1. Щомісячні надходження платежів до місцевих бюджетів у 2004 2005 роках по Київській області

В табл.Б.1 Б.2 додатку Б наведені динаміка та структура податків в місцеві бюджети по Київські області в 2003 – 2005 роках.

Найбільші суми до місцевих бюджетів надходять по податку з доходів фізичних осіб та платі за землю, які в сумі складають 83,6 відс. до загальних надходжень.

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)

Рис.2.8. Питома вага основних податків у загальній сумі надходжень до місцевих бюджетів по Київській області у 2005 році

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)

Рис. 2.9. Динаміка та обсяги надходження податків до державного та місцевих бюджетів по Київській області у 2003 – 2005 роках

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)
Рис. 2.10. Динаміка та обсяги надходження податків з доходів фізичних осіб до місцевих бюджетів по Київській області у 2003 – 2005 роках

Як показує спільний аналіз графіків рис.2.8 – 2.10:

структурна частка податку з доходів фізичних осіб в місцевому бюджеті становить від 67,2% у 2003 році до 64,4% у 2005 році;

структурна частка податку з доходів найманих працівників в податку з доходів фізичних осіб становить від 97,3% у 2003 році до 97,15% у 2005 році;

2.3 Структура та динаміка податків з фізичних осіб в ДПІ у Святошинському районі за 2003 – 2005 роки

В табл.В.1 – В.2 Додатку В наведені структуровані таблиці аналізу динаміки надходження податків в місцевий бюджети у 2003 – 2005 роках по ДПІ у Святошинському районі м. Києва (у розрізі груп податків та окремих податків).

На рис.2.11 – 2.12 представлені в графічному вигляді результати структурного аналізу динаміки надходження податків у 2003 2005 роках по ДПІ у Святошинському районі м. Києва .

Як показує спільний аналіз даних табл.В.1 – В.2 Додатку В та графіків рис.2.11–2.12:

структурна частка податку з доходів фізичних осіб в місцевому бюджеті по Святошинському району становить від 60,0% у 2003 році до 59,1% у 2005 році, тобто є визначальною для бюджету району, хоч і меншою на 5%, ніж в середньому по Київській області;

структурна частка податку з доходів найманих працівників в податку з доходів фізичних осіб становить від 95,0% у 2003 році до 96,6% у 2005 році, що на 2,0% є нижчою, ніж середній показник по Київській області.

Знайдені тенденції є характерними для районів великого міста, де розвинутий індивідуальний бізнес і значно більша частка надходжень податків з доходів приватних підприємців, ніж в цілому по області.

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)

Рис. 2.11. Динаміка та обсяги надходження податків до державного та місцевих бюджетів по ДПІ у Святошинському району м. Києва у 2003 – 2005 роках

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)
Рис. 2.12. Динаміка та обсяги надходження податків з доходів фізичних осіб до місцевих бюджетів по ДПІ у Святошинському районі м. Києва у 2003 – 2005 роках

Розділ 3. ОЦІНКА НАСЛІДКІВ РЕФОРМУВАННЯ ПОДАТКУ З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ ТА НАПРЯМКИ ЙОГО УДОСКОНАЛЕННЯ

3.1. Особливості методики перерахунку податку з фізичних осіб при отриманні податкового кредиту за даними сукупного доходу за рік

Згідно з „Інструкцією про порядок нарахування платником податку податкового кредиту щодо податку з доходів фізичних осіб” (ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Державної податкової адміністрації України від 22 вересня 2003 р. N 442), яку розроблено на підставі пункту 5.5 статті 5 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі Закон), Закону України «Про систему оподаткування в Україні», Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та інших нормативно-правових актів, встановлюється порядок нарахування платником податку податкового кредиту для повернення надміру сплаченого податку [12, c.4].

Податковий кредит – це сума (вартість) витрат, понесених платником податку резидентом у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів фізичних або юридичних осіб протягом звітного року (крім витрат на сплату податку на додану вартість та акцизного збору), на суму яких дозволяється зменшення суми його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року, у випадках, визначених Законом.

Платник податку резидент, який має індивідуальний ідентифікаційний номер, має право на нарахування податкового кредиту за наслідками звітного податкового року.

Підстави для нарахування податкового кредиту із зазначенням конкретних сум відображаються платником податку в річній податковій декларації.

Річна податкова декларація заповнюється платником податку самостійно або іншою особою, нотаріально уповноваженою на це платником податку. Декларація подається до податкового органу за місцем податкової адреси платника до 1 квітня року, наступного за звітним.

До складу податкового кредиту включаються наведені в Інструкції фактично понесені витрати, підтверджені платником податку документально, а саме: фіскальним або товарним чеком, касовим ордером, товарною накладною, іншими розрахунковими документами або договором, які ідентифікують продавця товарів (робіт, послуг) та визначають суму таких витрат.

Загальна сума нарахованого платником податку податкового кредиту не може перевищувати суми загального оподатковуваного доходу платника податку, одержаного протягом звітного податкового року як заробітна плата.

Якщо сума нарахованого платником податку податкового кредиту перевищує суму загального оподатковуваного доходу платника податку, одержаного протягом звітного року як заробітна плата, податковий кредит надається такому платнику податку в розмірі суми загального оподатковуваного доходу платника податку, одержаного протягом звітного податкового року як заробітна плата.

Якщо платник податку не скористався правом на нарахування податкового кредиту за наслідками звітного податкового року, то таке право на наступні податкові роки не переноситься.

До складу податкового кредиту платник податку резидент має право включити такі витрати, фактично понесені ним протягом звітного податкового року:

1. У разі, якщо за рахунок іпотечного житлового кредиту будується чи придбається житловий будинок (квартира, кімната), визначений платником податку резидентом як основне місце його проживання, платник податку резидент має право включити до складу податкового кредиту частину фактично сплаченої протягом звітного податкового року суми процентів за таким іпотечним житловим кредитом.

2. Суму коштів або вартість майна, переданих платником податку у вигляді пожертвувань або благодійних внесків неприбутковим організаціям, зареєстрованим в Україні, у розмірі, що перевищує два відсотки, але не є більшим п’яти відсотків від суми його загального оподатковуваного доходу такого звітного року.

3. Суму коштів, сплачених платником податку на користь закладів освіти для компенсації вартості середньої професійної або вищої форми навчання такого платника податку, іншого члена його сім’ї першого ступеня споріднення.

Такі витрати включаються до податкового кредиту:

а) при навчанні платника податку або іншого члена його сім’ї першого ступеня споріднення до податкового кредиту одного з таких членів за їх вибором;

б) при навчанні обох членів подружжя окремо до податкового кредиту кожного, відповідно до вартості його навчання.

Загальна сума коштів, сплачена платником податку на користь навчального закладу протягом звітного податкового року, яку платник податку або члени його сім’ї першого ступеня споріднення мають право включити до податкового кредиту, не повинна перевищувати суми місячного прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень, помноженої на кількість місяців (повних або неповних) навчання протягом такого звітного податкового року.

4. Суму власних коштів платника податку, сплачених на користь закладів охорони здоров’я для компенсації вартості платних послуг з лікування такого платника податку або члена його сім’ї першого ступеня споріднення, у тому числі для придбання ліків, донорських компонентів, протезно-ортопедичних пристосувань у розмірах, що не покриваються виплатами з фонду загальнообов’язкового медичного страхування.

До складу податкового кредиту не включаються витрати на:

а) косметичне лікування або косметичну хірургію (включаючи косметичне протезування, не пов’язане з медичними показаннями);

б) водолікування та геліотерапію, не пов’язані з лікуванням хронічних захворювань;

в) лікування та протезування зубів з використанням дорогоцінних металів, гальванопластики та порцеляни;

г) аборти, крім абортів, які проводяться за медичними показаннями, або якщо вагітність стала наслідком зґвалтування;

ґ) операції з переміни статі;

д) лікування венеричних захворювань, крім СНІДу та венеричних захворювань, причиною яких стало нестатеве зараження або зґвалтування;

е) лікування тютюнової чи алкогольної залежності;

є) клонування людини або її органів;

ж) придбання ліків, медичних засобів та пристосувань, оплату вартості медичних послуг, які не підпадають під перелік життєво необхідних, встановлений Кабінетом Міністрів України.

Компенсація платнику податку витрат на оплату послуг з лікування, що включаються до складу податкового кредиту, здійснюється за умови підтвердження понесених платником податку витрат відповідними розрахунковими документами (платіжне доручення на безготівкове перерахування коштів; або квитанція банку чи відділення зв’язку; або касовий ордер, інші), що визначають суму таких витрат.

5. Суму витрат платника податку на сплату за власний рахунок страхових внесків, страхових премій страховику-резиденту за договорами довгострокового страхування життя та недержавного пенсійного страхування як такого платника податку, так і членів його сім’ї першого ступеня споріднення, яка не перевищує (у розрахунку за кожний з повних чи неповних місяців звітного податкового року, протягом яких діяв договір страхування):

а) при страхуванні платника податку суму, визначену у підпункті 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 Закону, тобто розміру, що не перевищує суми місячного прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень;

б) при страхуванні члена сім’ї платника податку першого ступеня споріднення 50 відсотків від суми, визначеної у частині «а» цього підпункту, у розрахунку на кожного застрахованого члена сім’ї.

Якщо платник податку або члени його сім’ї першого ступеня споріднення були застраховані їх працедавцями згідно з підпунктом «в» підпункту 4.2.4 пункту 4.2 статті 4 Закону, то гранична сума, зазначена в частині «а» або «б» цього підпункту, зменшується для відповідної застрахованої особи на суму страхових внесків, сплачених її працедавцем протягом такого звітного податкового року.

6. Суми витрат платника податку із:

штучного запліднення, незалежно від того, чи перебуває він у відносинах шлюбу з донором або ні;

оплати вартості державних послуг, включаючи сплату державного мита, пов’язаних з усиновленням дитини.

Відповідно до підпункту 20.4.2 пункту 20.4 статті 20 Закону за неповне або несвоєчасне повернення суми надміру сплаченого податку, у тому числі внаслідок застосування права на податковий кредит, на користь платника податку сплачуються такі штрафи:

якщо платник податку не отримує таку суму у строк, визначений цим Законом, при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку її виплати, у розмірі 10 відсотків від такої суми;

якщо платник податку не отримує таку суму у строк, визначений цим Законом, при затримці від 91 календарного дня, наступного за останнім днем граничного строку її виплати, у розмірі 100 відсотків від такої суми.

3.2 Напрямки оптимізації оподаткування доходів фізичних осіб

Основними напрямками оптимізації оподаткування фізичних осіб є:

удосконалення та зниження ставок оподаткування для окремих верств населення та цивільних відносин;

розширення бази оподаткування за рахунок виведення в зону оподаткування реальних рівнів заробітної плати та ліквідація виплат заробітної плати в “конвертах”.

Так, Законом України від 22 травня 2003 року N 889IV «Про податок з доходів фізичних осіб» [9,c.12] запроваджено оподаткування доходів, отриманих платниками податку фізичними особами внаслідок прийняття у спадщину коштів, майна, майнових чи немайнових прав. Порядок оподаткування визначено статтею 13, яка набрала чинності з 1 січня 2005 року.

З метою оподаткування об’єкти спадщини платника податку поділяються на:

1. Об’єкти нерухомого майна (у таблиці 3.1 «н»).

2. Об’єкти рухомого майна (у таблиці 3.1 «р»):

3. Об’єкти комерційної власності (у таблиці 3.1 «комерц», «роялті»),

4. Суми страхового відшкодування (страхових виплат) (у таблиці 3.1 «с») за страховими договорами, укладеними спадкодавцем;

5. Кошти (у таблиці 3.1. «кошти»),

Ставки оподаткування залежать від виду об’єкта спадщини і ступеня споріднення спадкоємця із спадкодавцем (0 %, 5 %, 13 %, 26 %).

Як показано в табл.3.1, на протязі 2004 –2006 років поступово знижуються ставки оподаткування доходів від отримання спадщини, оскільки зростання вартості нерухомості привело фактично до неможливості сплачувати податок на спадщину (особливо для першого ступеня споріднення).

Таблиця 3.1 Залежність ставки оподаткування від об’єкта спадщини та ступеня споріднення

Ставки податку з доходів фізичних осіб щодо успадкованого майна
ЗУ N 889 (ред. ЗУ N 1958) з 01.01.2005

ЗУ N 889 (ред. ЗУ N 2505) з II кварталу 2005 р.

ЗУ N 889(ред.ЗУ N 3378) з 01.01.2007

Подружжя

0 % н, р,

кошти

5 % с

13 % роялті

26 % від

нерезидента

Подружжя

0 % н, р,

кошти

5 % с

13 %

комерц, роялті26 % від

нерезидента

Подружжя

0 % н, р, с, кошти,

комерц

15 % від

нерезидента

I ступінь спорідн

5 % н, р, кошти <

100 х МЗП,

13 % с, комерц, кошти

> 100 х МЗП,

роялті

26 % від нерезидента

I ступень спорідн

0 % н, р

5 % кошти <

100 х МЗП

13 % с, комерц,

кошти > 100 х МЗП,

роялті

26 % від

нерезидента

I ступінь споріднення

0 % н, р, с, кошти,

комерц

15 % від нерезидента

II ступінь споріднення

13 % н, р, с, комерц,

кошти

26 % від

нерезидента

II ступінь споріднення

0 % н, р

13 % с, комерц,

кошти, роялті

26 % від

нерезидента

II ступінь споріднення

5 % н, р, с, кошти,

комерц

15 % від нерезидента

Інваліди I гр, дитина сирота

0 % н, р, кошти

(Ставка податку 13 відсотків діє до 31 грудня 2006 р. З 1 січня 2007 року ставка податку становитиме 15 відсотків).

При отриманні спадщини будь-яким спадкоємцем від спадкодавця-нерезидента до будь-якого об’єкта спадщини застосовується ставка 26 відсотків.

Якщо спадкоємець отримує доходи у вигляді плати за використання права інтелектуальної (промислової) власності спадкодавця, у тому числі у вигляді роялті, то такі доходи оподатковуються при їх нарахуванні (виплаті) за їх рахунок, за ставкою 13 відсотків незалежно від того, чи є їх отримувач спадкоємцем першого ступеня споріднення, чи ні. Якщо спадкодавцем є нерезидент, то за ставкою 26 відсотків.

Розширення бази оподаткування за рахунок виведення в зону оподаткування реальних рівнів заробітної плати та ліквідація виплат заробітної плати в “конвертах” забезпечує системний підхід до адміністрування податку, впроваджений в усіх держподатінспекціях області, який передбачає здійснення певного комплексу заходів, в залежності від категорії платників податку.

По відношенню до першої категорії (групи) – крупні підприємства електроенергетики, хімічної промисловості, машинобудування, транспорту (понад 800 тисяч працівників), які прозоро і легально виплачують високу заробітну плату, працюють у правовому полі податковою службою застосовувались звичайні заходи податкового супроводження, включаючи роз’яснювальні заходи, планові перевірки та ін.

До цієї групи віднесено понад 1,5 тис. підприємств області, які виплачують заробітну плату понад 1000 гривень на місяць.

До підприємств середнього бізнесу (друга група), який на 90 відсотків входить до 65 регіональних та міжрегіональних фінансово-промислових груп, і де працює понад 330 тисяч чоловік із заробітною платою 500600 грн. на місяць, у поточному році був примінений принцип узгодження та контролю виконання бізнес-планів фінансової діяльності, в якому на перше місце було поставлено питання підвищення легальної заробітної плати та наближення її до середньо-обласного рівня.

Як результат – сотні керівників підприємств середнього бізнесу починаючи з ІІ кварталу п.р. офіційно отримують заробітну плату від 20 до 50 тис.грн. за місяць зі сплатою відповідних податків.

(Наприклад: керівник “Транстехсервіс” отримав протягом 2 кварталу п.р.

25 тис.грн. середньомісячної заробітної плати, а у 1 кварталі 300 грн., середньомісячна заробітна плата управлінської ланки фірми “Гіпротехсервіс” – від 30 до 80 тисяч гривень.)

Значна увага податківців у поточному році була звернута на підприємства, які мінімізують сплату податку (третя група), шляхом виплати заробітної плати “у конвертах” або використовуючи найману працю без відповідного оформлення трудових відносин.

Керівників зазначених підприємств систематично заслуховували на засіданнях в ДПІ області, аналітична інформація щодо діяльності цих підприємств направляється до органів прокуратури; в ході планових документальних перевірок розглядаються питання моніторингу заробітної плати.

Результатом роботи податкових органів на цій ділянці стало зменшення кількості підприємств мінімізаторів заробітної плати з 12 тис. на початок року до 3 тис. на 01.01.06, середньомісячна заробітна плата по області зросла на 37 відс., з 667 до 914 грн., у тому числі у грудні 2005 року – до 1116 грн.(рис.Г.1Г.3 Додатку Г).

Вже за підсумками ІІІ кварталу 2006 майже 2 тисячі підприємств області довели розмір середньомісячної заробітної плати на своїх підприємствах до 1000 грн. та більше, 609 підприємств сплачують заробітну плату у сумі понад 1500 грн. на місяць.

З початку року організовано та проведено співбесіди з посадовими особами понад 8 тис. підприємств, з яких майже 6 тис. підвищили або зобов’язалися підвищити розмір середньомісячної зарплати до передбаченого законодавством рівня. Підвищено розмір заробітної плати і по працівниках, які мають трудові відносини з 2877 приватними підприємцями області.

Проводилась системна робота з підприємствами та підприємцями, що мають заборгованість по заробітній платі. В результаті проведених заходів 1277 підприємств та 589 підприємців розпочали виплату боргів по заробітній платі, погашено заборгованість на загальну суму 52,6 млн.грн., що сприяло надходженню до бюджету 9,7 млн.грн. податку з доходів фізичних осіб.

З питань приховування доходів фізичних осіб від оподаткування перевірено понад 3,2 тис. підприємств та 629 підприємців, порушення встановлені в 2766 випадках. За матеріалами перевірок донараховано 11,8 млн.грн. податку, штрафних санкцій та пені, до адмінвідповідальності притягнуто 1763 посадові особи та підприємця на суму 135,6 тис.грн.

ВИСНОВКИ

Україна, услід за Росією, з 2004 року відмінила систему прогресивних ставок податку на доходи з фізичних осіб, який згідно з Бюджетним Кодексом України закріплений виключно за місцевими бюджетами. В той же час, світовий досвід показує, що прогресивна шкала ставок податку на доходи фізичних осіб застосовується практично в усіх розвинутих країнах світу, а в ряді країн – податок з доходів фізичних осіб є основою державного бюджету країни.

Аналіз впливу впровадження у 2004 році нових ставок оподаткування (13% замість прогресивного ряду 10 – 40% у 1998 – 2003 роках) та нового методологічного підходу Закону України “Про оподаткування фізичних осіб” на рівень наповнення місцевих бюджетів показав:

1. Рівень податку з доходів фізичних осіб по Київській області у 20032005 роках становив:

2003 – 1,238 млрд.грн.

2004 – 1,190 млрд.грн.

2005 – 1,579 млрд.грн.

2. Рівень податку з доходів фізичних осіб у Святошинській ДПІ м.Києва у 20032005 роках становив:

2003 – 20,124 млн.грн.

2004 – 20,844 млн.грн.

2005 – 31,242 млн.грн.

Таким чином, після зупинки росту обсягів стягнених податків з доходів фізичних осіб у 2004 році відносно 2003 року, у 2005 році обсяг стягнених податків з фізичних осіб зріс на 40 – 50%.

Основною тенденцією оптимізації наповнення місцевих бюджетів за рахунок податків з доходів фізичних осіб після зниження податкових ставок з 01.01.2004 року є розширення бази оподаткування, тобто „виведення з тіні” виплачуємих обсягів заробітної плати та законодавче регулювання рівней заробітної плати через встановлення більш вищих мінімальних рівней заробітної плати.

Аналіз впливу податку з доходів фізичних осіб на рівень місцевих бюджетів по Київській області показав, що:

структурна частка податку з доходів фізичних осіб в місцевому бюджеті становить від 67,2% у 2003 році до 64,4% у 2005 році;

структурна частка податку з доходів найманих працівників в податку з доходів фізичних осіб становить від 97,3% у 2003 році до 97,15% у 2005 році.

Результати структурного аналізу динаміки надходження податків у 2003 2005 роках по ДПІ у Святошинському районі м. Києва показали, що:

структурна частка податку з доходів фізичних осіб в місцевому бюджеті по Святошинському району становить від 60,0% у 2003 році до 59,1% у 2005 році, тобто є визначальною для бюджету району, хоч і меншою на 5%, ніж в середньому по Київській області;

структурна частка податку з доходів найманих працівників в податку з доходів фізичних осіб становить від 95,0% у 2003 році до 96,6% у 2005 році, що на 2,0% є нижчою, ніж середній показник по Київській області.

Знайдені тенденції є характерними для районів великого міста, де розвинутий індивідуальний та малий бізнес і значно більша частка надходжень податків з доходів приватних підприємців та єдиного податку з малих підприємств в місцевий бюджет, ніж в цілому по області.

Таким чином, місцевий бюджет вкрай заінтересований в рівні надходження податку з доходів фізичних осіб, бо він є основою місцевих бюджетів. Це дає можливість податковій адміністрації спиратися в своїх діях на місцеві комісії по питанням рівня заробітної плати в місцевих Радах та спільно розширювати базу оподаткування за рахунок впливу на керівників місцевих підприємств.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. БЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ // від 21 червня 2001 року N 2542 III (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом на 17 червня 2004 року N 1801IV)

2. Закон України “Про систему оподаткування в Україні” // від 25.06.1991 N 1251XII (із змінами станом на 5 червня 2003 року N 906IV)

3. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про Державний бюджет України на 2004 рік» // від 27 листопада 2003 року N 1344IV (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 17 червня 2004 року N 1801IV)

4. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про Державний бюджет України на 2003 рік» // від 26 грудня 2002 року N 380IV (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 11 грудня 2003 року N 1397IV)

5. ЗАКОН УКРАЇНИ „ Про Державний бюджет України на 2005 рік” // Закон України від 25 березня 2005 року N 2505IV цей Закон викладено в новій редакції (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 7 липня 2005 року N 2771IV)

6. ЗАКОН УКРАЇНИ „ Про Державний бюджет України на 2006 рік” // 20 грудня 2005 року N 3235IV

7. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов’язкових платежів» // 22 грудня 1994 року N 320/94ВР (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 20 лютого 2003 року N 551IV)

8. ЗАКОН УКРАЇНИ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” // від 15 травня 2003 року N 755IV (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 22 вересня 2005 року N 2919IV)

9. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про податок з доходів фізичних осіб» // від 22 травня 2003 року N 889IV (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 3 червня 2005 року N 2642IV)

10. ДЕКРЕТ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ “Про прибутковий податок з громадян” // від 26 грудня 1992 року N 1392(Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом на22 травня 2003 року N 889IV)

11. ДЕКРЕТ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ “Про місцеві податки і збори” // від 20 травня 1993 року N 5693 (Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 25 березня 2005 року N 2505IV)

12. ІНСТРУКЦІЯ про порядок нарахування платником податку податкового кредиту щодо податку з доходів фізичних осіб / Наказ Державної

податкової адміністрації України 22.09.2003 № 442

13. ІНСТРУКЦІЯ про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов’язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів //(у редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 3.09.2001 N 342)

14. Інструкція про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби // Наказ Державної податкової адміністрації України від 17 березня 2001 року N 110 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної податкової адміністрації України станом на 11 квітня 2003 року N 174)

15. Про затвердження Податкового роз’яснення щодо порядку сплати (перерахування) податку з доходів фізичних осіб до бюджету // ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ НАКАЗ від 22 квітня 2004 року N 232

16. Про затвердження форми податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. N 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку //Наказ Державної податкової адміністрації України від 29 вересня 2003 року N 451 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної податкової адміністрації України станом від 9 лютого 2005 року N 67)

17. Про затвердження форми податкового розрахунку резидента, що виплачує дивіденди платникам податку з доходів фізичних осіб // Наказ Державної податкової адміністрації України від 4 грудня 2003 року N 586

18. Про затвердження форми обліку доходів і витрат платника податку з доходів фізичних осіб та Порядку ведення обліку доходів і витрат для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу // Наказ Державної податкової адміністрації України від 16 жовтня 2003 року N 490

19. Щодо затвердження форм заяв і повідомлення з питань отримання (застосування) податкової соціальної пільги, а також порядку інформування платників податку // Наказ Державної податкової адміністрації України від 30 вересня 2003 року N 461

20. Андрущенко В.Л., Данілов О.Д.Податкові системи зарубіжних країн: Навчальний посібник. – К.: Комп’ютер прес, 2004. – 300 с.

21. Александров И.М. Налоговые системы России и зарубежных стран. –

М.: БераторПресс, 2002. – 390 с.

22. Бондаренко Г.І., Данілов О.Д., Лекарь С.І., Зайцев В.І. Оподаткування фізичних осіб. Навч.посібник. – Ірпінь, Видавництво: АДПСУ , 2001. – 248 с.

23. Буряковский В.В., Кармазин В.Я., Каламбет С.В., Водолазская О.А. Налоги. Днепропетровск, “Пороги”, 1998.

24. Буряк П.Ю., Беркита К.Ф., Ярема Б П. Податкова система: теорія і практика застосування активних методів навчання. Київ Видавництво: Вид. дім «Професіонал», 2004. – 224 с.

25. Василик О.Д. Податкова система України. Навч.посібник. – Київ, Видавництво: Поліграф книга, 2004, 478 с.

26. Гаєвська Л., Паєнко Т. Про механізми реформування податку з доходів фізичних осіб в Україні // Науковий вісник Національної академії державної податкової служби України (економіка, право), 2003, №3(21), с.7985

27. Глухов В.В., Дольдэ И.В., Некрасова Т.П. Налоги: теория и практика: учебник. 2е изд., испр., и доп. СПб.: Издательство «Лань»,2002.448 с.

28. Данілов О.Д., Фліссак Н.П. Податкова система та шляхи її реформування. Навч.посібник. Київ Видавництво: Парламентське вид-во, 2001.216 с.

29. Загорський В.С. Бюджетно-податкова система України: теорія і практика. Монографія. – Ірпінь, Видавництво: НАДПСУ, 2006, 304 с.

30. Законодавство України про оподаткування фізичних осіб // Бібліотека офіційних видань парламенту, 2006. – 136 с.

31. Захожай В.Б., Литвиненко Я.В., Захожай К.В., Литвиненко Р.Я. Система оподаткування та податкова політика. Навч.посібник. – Київ, Видавництво: Центр навч. лри, 2006. – 468 с.

32. Золотько І.А. Податкова система. Навч.посібник. Київ, Видавництво: КНЕУ, 2005, 204 с.

33. Економіка підприємства: Навч.метод. посібник для самост. вивч. дисц./ І. О.Швиданенко, С.Ф.Покропивний, С.М.Клименко та ін. К.: КНЕУ, 2000 248 с

34. Економіка підприємства: Підручник / За заг. ред. С.Ф.Покропивного Вид 2ге, перероб. та доп. К.: КНЕУ, 2000. 528с.

35. Князев В.Г., Пансков В.Г. Налоговая система России. Учебное пособие. М.: Российская экономическая академия, 2002.

36. Концепція реформування податкової системи України (Підготовлено робочою групою Секретаріату Президента України у складі: В.Ланового, І.Акімової, М.Альперовича, Д.Боярчука, І.Голоднюк, Дубровського, М.Катеринчука, С.Кисельова, С.Ковалюка, Ляпіної, О.Пасхавера, М.Полудьоного, О.Рогозинського, А.Федоренка) Київ, вересень, 2005 р.

37. Кривіцький В.Б., Нікітішин А.Л. Адміністрування податку з доходів фізичних осіб // Фінанси України, 2005, № 9, с.3439

38. Крисоватий А.І., Десятнюк О.М. Податкова система. Посібник. – Тернопіль, Видавництво: Картбланш, 2004, 331 с.

39. Крохина Ю.А. Налоговое право России, М.: Норма, 2003.

40. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. М.: ЮрИнфоР, 2001.

41. Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. Налоговое право России. Общая часть. СП(б).: Питер, 2001.

42. Лєкарь С.І., Данілов О.Д. Деякі аспекти запровадження єдиної ставки оподаткування доходів фізичних осіб // Бюджетно-податкова політика в Україні (проблеми та перспективи розвитку), 2002, с. 159162

43. Мельник П. В. Розвиток податкової системи в перехідній економіці / Держ. подат. адміністрація України; Акад. ДПС України. — Ірпінь: Акад. ДПС України,2001.—355 с.

44. Михасюк І., Залога З., Мельник А., Крупка М. Державне регулювання економіки, Київ, “ЕльгаН”, 2000.

45. Налоговые системы зарубежных стран: Учебник / под ред. В.Г. Князева, Д.Г. Черника – 2е изд., перераб. и допол. –М.: Закон и право, 1997.

46. Накай А.І.Реформування податку з доходів фізичних осіб у контексті вимог сталого розвитку // Науковий вісник Національної академії державної податкової служби України (економіка, право), 2005, № 5 (32) С.4448

47. Нікітішин А.О. Нова система оподаткування доходів фізичних осіб // Фінанси України, 2004, № 10,С.6571.

48. Олійник О.В., Філон І.В. Податкова система. Навч.посібник. – Київ, Видавництво: Центр навчальної лри, 2006. – 456 с.

49. Онисько С.М., Тофан І.М., Грицина О.В. Податкова система.Підручник. – Львів, Видавництво: Магнолія Плюс, видавець В.М.Піча, 2006. 336 с.

50. Печуляк В. Оподаткування фізичних осіб в Україні в контексті сучасної податкової політики // Науковий вісник Національної академії державної податкової служби України (економіка, право), 2002, № 4(22), с.7077

51. Петрусенко І. Порядок оподаткування заробітної плати податком з доходів фізичних осіб // Вісник податкової служби України, 2006, № 30, с.6164

52. Петрусенко І. Порядок сплати (перерахування) податку з доходів фізичних осіб до бюджету уповноваженими підрозділами // «Вісник податкової служби України», 2005, № 28, С.5455

53. Податковий кодекс України (основні положення доопрацьованого проекту) // «Вісник податкової служби України», серпень 2000 р., № 30, с. 31.

54. Податкова система // За заг. ред.С.М. Онисько, Львів, Видавництво: Магнолія Плюс, 2004. – 332 с.

55. Податкова система України // Упоряд. М.П. Кучерявенко, В.В. Мартиновський, Тернопіль Видавництво: Торсінг, 2000. – 464 с.

56. Про затвердження Концепції реформування податкової системи України (довідкові матеріали 2006 року) / Проект Постанови Кабінету Міністрів України, http://www.mfin.gov.ua

57. Рудый К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: Учебное пособие. М.:Новое знание.2003.С.301

58. Римма Грачова Як нам облаштувати податкову систему // газета «Дзеркало Тижня», 19 січня 2004

59. Солдатенко О.В., Онуфрик М.С. Податки 2006: перевірки контролюючими органами України. Київ Видавництво: МП «Леся», 2006. 120 с..

60. Стратегія податкової реформи (розроблена у відповідності з Дорученням Президента України, рішеннями РНБОУ, громадського форуму «Бізнес і влада» (січень 2006)) // Оргкомітет Національної комісії України по податковій реформі , http://www.rada.gov.ua

61. Тютюрюков Н.Н. Налоговые системы зарубежных стран: Европа и США: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К».2002.С.174

62. Савченко Л. А., Цимбалюк А. В., Капіца В. А. та ін. Фінансово-правовий механізм формування дохідної частини бюджетів: Курс лекцій / Держ. подат. адміністрація України; Акад. ДПС України. — Ірпінь: Акад. ДПС України, 2002. — 356 с.

63. Скрипник А.В., Гендлер Г.Г. Сучасні підходи до визначення рівня оподаткування фізичних осіб // : Наукові записки, 2005, т.44, с.2125

64. Соколовська А.М. Податкова система держави: теорія і практика становлення. – Київ, Видавництво: ЗнанняПрес, 2004. – 454 с.

65. Ференс О. Особливості оподаткування доходів фізичних осіб: Коментар до законодавства // «Право України», 2005, № 4, с.6163

66. Чугунов І.Я., Ігнатенко А.Б. Податок з доходів фізичних осіб у системі фінансово-економічного регулювання // Фінанси України, 2006, № 4, с. 314

67. Черник Д.Г., Л.П. Павлова, А.З. Дадашев, Князев В.Г., Морозов В.П. Налоги и налогообложение: Учебник М.:ИНФРАМ, 2003. 328 с.

68. Швабій К. Податковий кодекс України: аналіз норм прибуткового податку з фізичних осіб // Науковий вісник Національної академії державної податкової служби України (економіка, право), 2002, № 4(18), с.480481

69. Яроцька Т.Р. Податкова база при оподаткуванні доходів фізичних осіб в Україні // «Фінанси України», 2005, № 10, с.2833

70. WWW.LIGAZAKON.COM.UA – Законодавча довідкова система

ДОДАТКИ

Додаток А

Структура податків в Україні В Україні справляються [2, с.3]:

загальнодержавні податки і збори (обов’язкові платежі);

місцеві податки і збори (обов’язкові платежі);

а). До загальнодержавних належать такі податки і збори (обов’язкові платежі):

1) податок на додану вартість;

2) акцизний збір;

3) податок на прибуток підприємств, у тому числі дивіденди, що сплачуються до бюджету державними некорпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами;

4) податок на доходи фізичних осіб;

5) мито;

6) державне мито;

7) податок на нерухоме майно (нерухомість);

8) плата (податок) за землю;

9) рентні платежі;

10) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів;

11) податок на промисел;

12) збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету;

13) збір за спеціальне використання природних ресурсів;

14) збір за забруднення навколишнього природного середовища;

17) збір на обов’язкове державне пенсійне страхування;

19) плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності.

20) фіксований сільськогосподарський податок;

21) збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства;

23) єдиний збір, що справляється у пунктах пропуску через державний кордон України;

24) збір за використання радіочастотного ресурсу України;

25) збори до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (початковий, регулярний, спеціальний);

26) збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію.

Загальнодержавні податки і збори (обов’язкові платежі) встановлюються Верховною Радою України і справляються на всій території України.

б). До місцевих податків належать:

1) податок з реклами;

2) комунальний податок.

в). До місцевих зборів (обов’язкових платежів) належать:

2) збір за припаркування автотранспорту;

3) ринковий збір;

4) збір за видачу ордера на квартиру;

5) курортний збір;

6) збір за участь у бігах на іподромі;

7) збір за виграш на бігах на іподромі;

8) збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі та іподромі;

9) збір за право використання місцевої символіки;

10) збір за право проведення кіно і телезйомок;

11) збір за проведення місцевого аукціону, розпродажу і лотерей;

12) збір за проїзд по території прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон;

13) збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг;

14) збір з власників собак.

Додаток Б

Динаміка та структура податків в місцеві бюджети по Київській області у 2003 – 2005 роках

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)
Таблиця Б.1 Динаміка та структура податків в місцеві бюджети по Київській області

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)Таблиця Б.2 “Вертикальний розріз” структурних часток податків у

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)
місцеві бюджети по Київській області

Додаток В

Динаміка та структура податків в місцеві бюджети по ДПІ у Святошинському району м.Києва в 2003 –2005 роках

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)
Таблиця В.1 Динаміка та структура податків в місцеві бюджети по ДПІ у Святошинському району м.Києва

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)Таблиця В.2 “Вертикальний розріз” структурних часток податків у

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)
місцеві бюджети по ДПІ у Святошинському районі м. Києва

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)

Додаток Г

Рис.Г.1. Порівняльна динаміка росту доходів по податкам з фізичних осіб по районам області

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)

Рис. Г.2. Динаміка росту податку на доходу фізичних осіб по районам області

Податок з доходів фізичних осіб (на матеріалах ДПІ у Святошинському районі м. Києва)Рис.Г.3. Динаміка зменшення підприємств – “мінімізаторів” заробітної плати по районам області

Курсовая работа: Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

ВГСХА

Кафедра ТЭО

Курсовая работа

Тема: «Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65»

.

Киров 2009

1 Обоснование темы

Корма для животных и птицы должны быть питательными, вкусными, чистыми, легкопереваримыми и хорошо усваиваемыми, не содержать в себе примесей и веществ, вредных для здоровья или неблагоприятно влияющих на качество продукции. Механизация приготовления кормов облегчает труд животноводов и повышает его производительность, позволяет получать корма высокого качества, обеспечивающие высокую продуктивность животных и качество получаемой продукции при снижении ее себестоимости.

Травяная мука представляют собой сухой зеленый корм, приготовленный из свежескошенных зеленых растений методом высокотемпературной сушки с последующими измельчением и прессованием.

Корма искусственной сушки по питательности не уступают многим зерновым концентратам. В травяной муке содержится 15…20 % переваримого протеина, в каждом килограмме — 200…300 мг каротина и 0,8…0,9 кормовых единиц.

Недостаток консервирования кормов методом высокотемпературной сушки — большие энергозатраты. На высушивание зеленой массы расходуется значительное количество топлива и электроэнергии. Поэтому травяную муку экономически выгодно готовить из растений, содержащих много полноценных протеинов, витаминов, микроэлементов и мало клетчатки, что позволяет получать высококачественный белково-витаминный корм.

Для производства травяной муки могут быть использованы травостои улучшенных сенокосов, избыток травы с культурных пастбищ, посевы люцерны, клевера, бобово-злаковых смесей и других многолетних и однолетних трав, а также листья капусты, ботва сахарной свеклы, моркови и других корнеплодов.

2. Обзор анализ существующих способов и схем для приготовления травяной витаминной муки

В настоящее время недостаток протеина в кормах составляет примерно 19 % от потребности, вследствие чего в кормовых рационах в среднем на 1 кормовую единицу приходится не более 85 г переваримого протеина вместо 105—110 г по зоотехническим нормам. При таком дефиците протеина недобор продукции достигает 30—35 %, себестоимость ее и расход кормов возрастают в 1,5 раза.

Мы подсеваем 50 % трав на используемой нами площади.

Основным источником кормового белка являются зерновые и зернобобовые культуры, которые дают около 50 % протеина. Так в весенний период используют для приготовления травяной витаминной муки смешенные посевы озимой викой, в летнее время — смеси яровой вики или гороха с овсом, ячменем и другие культуры.

Для приготовления качественной и дешевой травяной муки необходимо сырье высокого качества, главным образом это зависит от сроков скашивания культур (таблица 1).

Таблица 1- Оценка пригодности растительного сырья для заготовки кормов искусственной сушки в зависимости от его ботанического вида и сроков уборки

Кормовая культура

Фаза развития растений в период уборки

Оценка пригодности сырья
1

2

3

Люцерна

До полной бутонизации (при первом укосе) или до начала цветения при 2—4-м укосе.

До начала цветения(при 1-м укосе).

До 50 % цветения.

В фазу полного цветения

Отлично

Очень хорошо

Хорошо

Не рекомендуется

Клевер луговой

До полной бутонизации.

До начала цветения.

В фазу полного цветения.

Очень хорошо

Хорошо

Не рекомендуется

Зерновые на зеленый корм

До выметывания.

После выметывания.

Хорошо

Не рекомендуется

Злаковые травы при внесении азота под каждый укос: 100 кг/га 70 кг/га

В начале выметывания.

При выметывании.

Очень хорошо

Хорошо

Капустные тонкостебельные с большим количеством листьев и хорошо подкормленные

До бутонизации.

Очень хорошо

Кормовые культуры с высоким содержанием сырой клетчатки

Перестоявшие

Непригодно

При выращивании злаковых трав для приготовления травяной муки обязательно следует вносить азотные удобрения. Они способствуют увеличению урожая зеленой массы, обеспечивает более равномерное его распределение по укосам, а также увеличивают содержание протеина и каротина.

Некоторые хозяйства создают «зеленый конвейер»,обеспечивающий ежедневное скашивание такого количества травы, которое было бы достаточным для полной загрузки имеющихся агрегатов АВМ при работе их в 2…3 смены в течение сезона не менее 100…120 дней при сезонной наработке 2000 часов.

Оборудование для приготовления витаминной травяной муки должно обеспечивать сушку измельченной травы до влажности 9…14% и измельчение на частицы с остатком на сите, имеющем отверстия d=3мм, не более 5%. В 1кг корма допускается содержание не более 0,7% песка и 50мг металломагнитных примесей с частицами размером до 2 мм. Потери белка при искусственной сушке должны быть менее 4…5%, а каротина – 5…8%. По многочисленным опытным зоотехническим данным, применение травяной муки в рационах сельскохозяйственных животных и птиц в количестве до 15% повышает их продуктивность на 12…24%. В связи с этим зоотехнической наукой разработаны соответствующие нормы дачи травяной муки животным и птицам различных видов и половозрастных групп.

Технология приготовления травяной муки осуществляется по двум схемам:

1) без предварительного подвяливания зеленой массы;

2) с предварительным подвяливанием зеленой массы пред сушкой.

Подвяливание зеленой массы пред сушкой позволяет снизить затраты топлива, но при этом несколько увеличивается потери каротина.

Приготовления травяной муки по первой схеме состоит из следующих операции: скашивание травы с одновременным измельчением (при необходимости фракционированием) и погрузкой в транспортное средства; транспортировка, дозирование и сушка измельченной массы; отделение от высушенной массы посторонних примесей, измельчение, охлаждение (при необходимости фракционированием) и затаривание в мешки.

По второй схеме порядок операций следующий: скашивание травы, сгребание в волки, подбор, измельчение и погрузка в транспортное средства; транспортировка, дозирование и сушка измельченной массы; отделение от высушенной массы посторонних примесей, измельчение, охлаждение (при необходимости фракционированием) и затаривают в мешки.

Как по первой, так и по второй схеме заключительной операцией приготовления травяной муки может быть ее гранулирование с последующим хранением насыпью. В отдельных случаях искусственно высушенную резку не измельчают до состояния муки, а брикетируют. Брикеты из резки так же хранят насыпью.

Искусственно обезвоженные корма можно приготавливать из свежескошенной травы, используя косилки-измельчители КПН-2,4, КУФ-1,8, кормоуборочные комбайны КСК-100, Е-280.

Измельченная зеленная масса должна отвечать определенным требованиям: частиц размером до 30 мм должно быть не менее 80%, отсутствие частиц размером более 100 мм. В противном случае увеличивается расход энергия на сушку и возможно загорание массы сушильном барабане агрегата приготовления муки.

Для транспортировки зеленной измельченной массы используют тракторные самосвальные прицепы, кормораздатчик КТУ-10 или автосамосвалы.

3. Выбор конкретной схемы

По заданию приготовление травяной витаминной муки ведется на базе АВМ-0,65, при хранение ее в мешках, схема приготовление и хранение витаминной травяной муки с учетом имеющихся у нас данных представлена на рисунке 2.

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

1-косилка-измельчитель КСК – 100; 2- трактор МТЗ-80; 3- сушильный агрегат АВМ 0,65; 4- накопитель кормов ОНК-1,5.

Рисунок 2-Приготовление и хранение витаминной травяной муки

4. Состав пункта, бригады, организации труда

В сутки работает одна бригада.

Сушильный агрегат АВМ-0,65 работает с производительностью 0,65тонны в час, на нем работает 1 человек.

Косилка — измельчитель КСК – 100 – расчетная производительность за 1 час чистого времени на кошение трав 36 тонн, управляет косилкой — измельчителем 1 человек.

С поля подвозим трактором МТЗ-80, он движется со скоростью 10 км/ч, его грузоподъемность возьмем равной 3,5тонны (не наращенные борта), так же управляет 1 человек.

Общая схема такова, что трактор МТЗ-80 едет до косилки — измельчителя КСК – 100, грузит в прицеп травяную резку, едет до сушильного агрегата АВМ-0,65, разгружается. Из АВМ-0,65 травяная мука поступает в накопитель кормов ОНК-1,5, из которого мука расфасовывается в мешки.

Таким образом рассчитаем сколько нам нужно технического оборудования и сколько человек обслуживает всю технологическую линию, расчетные данные приведены в «Технологическом расчете».

5. Технологический расчет и подбор машин для организации работ

Смена работает 5часов, тогда найдем сколько сушильный агрегат АВМ-0,65 сможет переработать сечки за 5 часов (Wобщ)

Wобщ=t*W,

где: t -время работы сушильного агрегата АВМ-0,65 за 5 часов;

W -производительность по количеству сухого корм при сушке сырья с влажностью около 75 % — 0,65тонны в час

Wобщ=5*0,65=3,25т.

Но так как у нас два сушильного агрегата АВМ-0,65, то мы получим 6,5тонн, для приготовления такого количества муки надо в пять раз больше сечки (то есть нам нужно 32,5тонн сечки).

Косилка — измельчитель КСК – 100 – расчетная производительность за 1 час чистого времени на кошение трав 36 тонн, нам надо сосчитать за сколько минут косилка — измельчитель КСК скосит 32,5т. травы, то тогда 36 т. мы принимаем за 100 %, а 32,5 т. за х %.

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

То есть 0,9 ч=54минут, тогда косилка — измельчитель КСК – 100 у нас будет работать 54 минут для загрузки сушильного агрегата АВМ-0,65 на пять часов, а для загрузки одного прицепа трактора МТЗ-80, так же время которое мы находим пропорцией

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

То есть 0,097 ч. = 16,16 минут, потребуется работать косилке — измельчителю КСК – 100, чтобы нагрузить 1 прицеп трактора МТЗ.

С поля сечку подвозим трактором МТЗ, до косилки — измельчителя КСК расстояние 6 км., он движется со скоростью 10 км/ч, его грузоподъемность возьмем равной 3,5тонны (не наращенные борта).

Найдем время движения МТЗ-80 по формуле

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65,

Где t — время движения МТЗ,

S – расстояние, S =6км,

v- скорость движения МТЗ

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

То есть трактор МТЗ-80 едет от косилки — измельчителя КСК до сушильного агрегата АВМ-0,65 36 минут.

Если грузоподъемность равна 3,5тонны (не наращенные борта) трактора МТЗ-80, а нужно привести 16,25т. , то нужно привести 4,6 прицепов, то есть берем 5 прицепов.

Рассчитаем сколько времени затратится на привоз 1 прицепа сечки

t общ= (t 1+ t 2+ t 3),

где t общ – общее количество времени необходимое на привоз сечки;

t 1 –время затраченное МТЗ-80 на путь от АВМ до КСК – 100;

t 2- время затраченное на работу КСК -100;

t 3 – время затраченное МТЗ-80 на путь от КСК -100 до АВМ – 0,65.

Получаем

t общ= 36+16,16+36=88,16 минут.

Рассчитаем сколько тракторов МТЗ-80 нам понадобится для выполнения нормы за смену: Суммируем время на одну поездку умножаем на количество прицепов, которое нужно привести за смену, у нас получится время необходимое на привоз 5 прицепов(t)

t= (36+16,16+36)*5=441 минуты.

Тогда необходимое количество тракторов МТЗ-80 (n) находим при деление время необходимое на привоз 5 прицепов(t) на 300 (в одном часу 60 минут, у нас 5 часов)

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

n=1.47 — берем 2 трактора МТЗ-80.

Тогда трактор МТЗ-80 едет до косилки — измельчителя КСК – 100 36 минут, 16,2 минут погружает 3,5 тонны сечки, потом едет до сушильного агрегата АВМ-0,65 за 36 минут, разгружается. Второй МТЗ-80 выезжает через 16,2 минуты, так же едет сначала до КСК-100, потом до АВМ-0,65.

Тогда для двух сушильных агрегата АВМ-0,65, нам понадобится две косилки — измельчителя КСК – 100, четыре — трактора МТЗ-80 и два накопителя кормов ОНК-1,5.

За сутки два сушильных агрегата АВМ-0,65 произведут 6,5 тонны травяной витаминной муки.

Таким образом на процессе приготовления травяной витаминной муки участвуют 8 человек.

6. График работы оборудования и график установленных мощностей

Для построения графика оборудования и график установленных мощностей, нам потребуется мощность двигателей всего технологического процесса:

Мощность двигателя АВМ – 0,65 равна 102 кВт;

Мощность двигателя КСК – 100 равна 147,2 кВт;

Мощность двигателя МТЗ-80 равна 100*0,75=75 кВт;

Мощность двигателя ОНК 1,5 равна 1,5 кВт.

Перед построением графиков, занесем имеющиеся данные в таблицы 2 и 3.

Таблица 2- Время работы оборудования

Оборудование (марка)

Время работы,ч
начало

конец
КСК -100 (1)

8,33

10,22

11,55

9,05

10,54

12,11

КСК -100 (2)

8,33

10,22

11,55

9,05

10,54

12,11

МТЗ-80(1)

8,00

12,20
МТЗ-80(2)

8,16

11,22
МТЗ-80(3)

8,00

12,20
МТЗ-80(4)

8,16

11,22
АВМ – 0,65(1)

8,28

14,28
АВМ – 0,65(2)

8,28

14,28
ОНК – 1,5(1)

9,30

14,30
ОНК – 1,5(2)

9,30

14,30

Так как время от начала пуска остывшего агрегата до выхода его на оптимальный режим работы у АВМ – 0,65 составляет 40-80 минут, берем 60 минут, то АВМ – 0,65 включаем за час до привоза трактором МТЗ-80 первого прицепа травяной муки.

Таблица 3- Данные к графику установленных мощностей

Обозначение позиций

Марка машины

Общее время работы t, ч и мин

Мощность Р, кВт
І

КСК -100 (1)

1,20ч или 80 мин

147,2
ІІ

КСК -100 (2)

1,04ч или 64 мин

147,2
ІІІ

МТЗ-80(1)

4,20ч или 279мин

75
ІV

МТЗ-80(2)

3,06ч или 186мин

75
V

МТЗ-80(3)

4,20ч или 279мин

75

МТЗ-80(4)

3,06ч или 186мин

75
VІІ

АВМ – 0,65(1)

6ч или 360 мин

102
VІІІ

АВМ – 0,65(2)

6ч или 360 мин

102
ІХ

ОНК – 1,5(1)

5ч или 300мин

1,5
Х

ОНК – 1,5(2)

5ч или 300мин

1,5

По данным таблиц 2 и 3 строим график работы оборудования и график установленных мощностей.

7. Технико-экономические показатели, техника безопасности и противопожарные мероприятия

Технико-экономические показатели

При оценке мероприятиях связанных с внедрением средств механизации в животноводство используются количественные и качественные показатели.

1)Количественные показатели характеризуют уровень оснащения производственных процессов машинами и другим:

а) объем механизированных работ;

б) уровень механизации производственных процессов. Этот уровень характеризуется отношением поголовья скота, которое обслуживается при помощи машин к общему поголовью скота;

в) уровень механизации фермы;

2)Качественные показатели:

а) затраты труда на обслуживание поголовье;

б) затраты труда на единицу произведенной продукции;

в) прямые эксплуатационные издержки является основным показателем оценки экономической эффективности средств механизации.

И=З+А+Рт.о.+Рт.р.(к.р.)+Сэ+Ст

И- прямые эксплуатационные издержки, руб;

А- амортизационные отчисления, руб;

З- зарплата рабочих, 4000 руб*8=32000 руб.;

Рт.о. – отчисление на техническое обслуживание, руб;

Рт.р.(к.р.) – отчисления на текущий и капитальный ремонт, руб;

Сэ – затраты на электроэнергию, руб;

Ст – затраты на топливо-смазачные материалы. руб;

Х – затраты на хранение.

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65,

где Б- балансовая стоимость оборудования, руб;

а – процент отчисления на амортизацию, а=20%.

Б=П*(1,1…1,3),

где П- прейскурантная цена

БМТЗ-80=300000*1,1=3300000 руб., (у нас 4 МТЗ-80, то есть 3300000*4=13200000 руб.,

БАВМ – 0,65=1000000*1,1=1100000 руб.,(у нас 2 АВМ – 0,65, то есть 1100000*4=4000000 руб.,

БОНК -1,5=300000*1,1=330000 руб.,(у нас 2 ОНК -1,5, то есть 330000*2=660000 руб.,

БКСК – 100=500000*1,1=550000 руб.,(у нас 2 КСК – 100, то есть550000*2=1100000 руб.,

где БМТЗ-80- балансовая стоимость МТЗ-80,руб;

БАВМ – 0,65- балансовая стоимость АВМ -0,65,руб;

БОНК -1,5 — балансовая стоимость ОНК – 1,5,руб;

БКСК – 100- балансовая стоимость КСК -100,руб.

Бобщ= БМТЗ-80+ БАВМ – 0,65+ БОНК -1,5+ БКСК – 100,

где Бобщ-общая болансовая стоимость машин, руб

Бобщ=13200000+4000000+660000+1100000=11018960000 руб.,

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65,

где б- процент отчисления на техническое обслуживание, б=35 %,

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65 ,

где в- процент отчисления на текущий и капитальный ремонт, в=25%,

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

Сэ=Ц* Wобщ,

где Ц-цена электроэнергии -стоймость 1 кВт.= 1,60 руб.

Wобщ=РМТЗ-80*tМТЗ-80+РАВМ-0,65*tАВМ-0,65+РОНК – 1,5*t ОНК -1,5+РКСК -100*tКСК -100,

где Wобщ –общий расход электроэнергии за сутки, кВт*ч;

РМТЗ-80- расход электроэнергии МТЗ – 80 за сутки, кВт 75*4=300кВт;

tМТЗ-80- время работы 4тракторов МТЗ-80

tМТЗ-80= tМТЗ-80(1) +tМТЗ-80(2) +tМТЗ-80(3) +tМТЗ-80(4),

где tМТЗ-80(1)- время работы МТЗ-80(1), tМТЗ-80(1)- 4,20

tМТЗ-80(2) -время работы МТЗ-80(2), tМТЗ-80(2)- 3,06

tМТЗ-80(3) -время работы МТЗ-80(3), tМТЗ-80(3)-4,20

tМТЗ-80(4) -время работы МТЗ-80(4), tМТЗ-80(4)-3,06

tМТЗ-80=4,20+3,06+4,20+3,06=14,52ч,

РАВМ-0,65 -расход электроэнергии АВМ – 0,65,кВт, 102*2=204кВт,

tАВМ-0,65-время работы АВМ – 0,65,ч

tАВМ-0,65 =tАВМ-0,65(1) +tАВМ-0,65(2),

где tАВМ-0,65(1) — время работы АВМ – 0,65(1),

tАВМ-0,65(2) — время работы АВМ – 0,65(2), tАВМ-0,65 =6+6=12ч

РОНК – 1,5-расход электроэнергии ОНК – 1,5, кВт;1,5квт

t ОНК -1,5-время работы ОНК – 1,5,

t ОНК -1,5= t ОНК -1,5(1)+ t ОНК -1,5(2),

где t ОНК -1,5(1)- время работы ОНК – 1,5(1),

t ОНК -1,5(2)- время работы ОНК – 1,5(2)

t ОНК -1,5=5+5=10ч

РКСК -100-расход электроэнергии КСК – 100,кВт; 147,2*2=294,4

tКСК -100-время работы КСК – 100,

tКСК -100= tКСК -100(1) +tКСК -100(2),

tКСК -100-время работы КСК – 100(1)

tКСК -100-время работы КСК – 100(2)

tКСК -100= 1,20+1,04=2,24ч

Тогда Wобщ=300*14,52+204*12+1,5*10+294,4*2,24= 63249,12+2448+15+659,456 = 66371,576 кВт *ч

Сэ=66371,576*1,60=106194,5 руб.

Ст=Цт*Q,

где Цт- цена топлива, Цт=20руб.,

Q- количество израсходованного топлива, Q=21,6 руб.

Ст=20*21,6=432 руб

Пункт для приготовления травяной витаминной муки на базе двух агрегатов АВМ-0,65

8. Техника безопасности и противопожарные мероприятия

Пожарная опасность технологического процесса производства травяной муки обусловливается использованием жидкого топлива, возгораемостью полуфабриката и готовой продукции, возможностью контакта источников воспламенения с горючими веществами, развитой сетью пневмотранспортных коммуникаций, большим количеством электрооборудования.

Травяная мука легко загорается от искры, непогашенного окурка, спички и в дальнейшем самостоятельно горят, пламя распространяется по всей поверхности. В мешке тление травяной муки продолжается около суток, не выходя наружу (если источник загорания находится в центре мешка). При этом продукты сгорания поглощаются мукой и наружу не выходят. Дым и огонь появляются после того, как начинает гореть материал мешка. Травяная мука при повышенной влажности также склонна к самовозгоранию.

В процессе производства кормов искусственной сушки выделяется пыль. Попадая на нагретые участки оборудования, пыль может загораться. По слою пыли огонь распространяется быстрее, чем по конструкциям.

Во время работы наружные поверхности теплогенераторов сильно нагреваются. Этот нагрев усиливается, когда огнеупорная футеровка разрушается. Наиболее часто выпадают футеровочные кирпичи около загрузочной горловины, термопары, свеч зажигания, устройств слежения факела. Такие участки иногда нагреваются до температуры свыше 500 °С, что приводит к воспламенению осевшей пыли, а также жидкого топлива при попадании на эти участки.

Сушка растительного сырья в сушильном барабане происходит при жестких температурных условиях: на входе в барабан температуру поддерживают в пределах от 500 до 950 °С, а на выходе — от 100 до 150 °С.

Система регулирования температурного режима в барабане обладает большой инертностью (от 2 до 5 мин), вследствие чего при подаче неоднородного по влажности сырья происходит загорание его в барабане. Причиной таких загораний могут быть также посторонние материалы, находящиеся в сырье (куски древесины, камни, задерживающие продвижение сырья по барабану, куски проволоки, ткани, бумаги, включения сухой травы, быстровоспламеняющиеся в потоке теплоносителя на входе в барабан).

Сушильный барабан соединен воздуховодом с большим отделительным циклоном. Наличие в циклоне мелких сухих частиц во взвешенном состоянии может привести к образованию в нем взрывоопасной их концентрации.

Если остановится система отвода травяной муки при работающей дробилке, то создается опасность тления травяной муки от трения, а также повышается вероятность обрыва молотков. Пожарная опасность системы отвода муки характеризуется значительным выделением горючей пыли, возможностью забивания выгрузочного шнека и вентиляторов.

В момент затаривания в мешки температура муки колеблется в пределах 38…52 °С. При такой температуре быстро разрушается каротин, повышается вероятность самовозгорания муки. Поэтому необходимо включать в технологическую линию дополнительный циклон-охладитель.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, при заготовке и хранении травяной муки необходимо неукоснительно соблюдать следующие противопожарные мероприятия. Техническое обслуживание оборудования пунктов должно производиться в объеме и в сроки, предусмотренные заводской инструкцией по его эксплуатации. Для этого в хозяйстве следует разработать график технического обслуживания. Трущиеся части оборудования нужно смазывать соответствующими сортами масел. Необходимо следить, чтобы нагрев подшипников не превышал 60 °С.

Течь из топливопроводной системы следует устранять незамедлительно, подтеки топлива и масла с пола убирать при помощи песка.

Необходимо постоянно следить за целостностью внутренней футеровки теплогенератора и своевременно ремонтировать ее.

Для обеспечения нормальной работы оборудования нужно отрегулировать его рабочие параметры (температуру отработанных галоп, давление топлива перед форсункой, количество подаваемого расти тельного сырья, нагрузку на электродвигатели дробилки и пресса, количество подаваемой воды или пара на увлажнение прессуемого корма) и поддерживать их постоянство в соответствии с заводской инструкцией; регулярно очищать лопасти вентиляторов от налипшего материала, удалять пыль с наружных поверхностей оборудования и конструкций.

Перед пуском в работу оборудования пункта необходимо проверить состояние всех его узлов; очистить камеру отборщика тяжелых частиц агрегата; произвести в течение не менее 3 мин продувку теплогенератора и сушильного барабана путем запуска дымососа. Пуск оборудования должен осуществляться в последовательности, определенной заводской инструкцией но его эксплуатации.

Подача топлива и воздуха на горение должна регулироваться, как правило, автоматически, при этом факел пламени не должен доставать загрузочного желоба.

Поступающее на сушку растительное сырье должно быть однородным по влажности, измельченным до необходимой степени. Наличие в нем камней, металлических и деревянных предметов, бумаги, а также подача в сушильный барабан плохо измельченного и слежавшегося сырья не допускаются.

Загорание высушиваемого сырья в барабане можно обнаружить по резкому увеличению температуры теплоносителя на выходе из барабана и по изменению цвета теплоносителя, выходящего из выхлопной трубы дымососа — с белого на темный. В том случае необходимо немедленно перекрыть подачу топлива и доступ воздуха в сушильную камеру, остановить агрегат, закрыть заслонку выхлопной трубы и периодически прокручивать барабан до прекращении горения в нем. Затем следует включить привод барабана, дымососа и дозатора большого циклона и выгрузить обгоревшее сырье через разгрузочную горловину дробилки; дотушить ею и удалить и безопасное место; очистить и смазать нее узлы, через которые проходило обгоревшее сырье. Подавать воду в сушильный барабан для тушения огня не рекомендуется, так как это может привести к деформации барабана из-за неравномерности его охлаждения и повышения давления водяного пара, а также к ожогам людей паром, выходящим через люк.

Складирование рассыпной травяной муки в основной склад допускается только после ее двухсуточной выдержки в промежуточном складе.

Укладка мешков с травяной мукой в промежуточном складе должна производиться на поддонах в штабеля согласно дате выработки.

Хранение запасов муки в зерноскладах, материальных складах, в помещениях для содержания животных и птицы, а также совместное хранение травяной муки с какими-либо другими пожароопасными материалами не допускаются.

В складе мешки с травяной мукой следует укладывать на поддоны в штабеля высотой до 2 м, по два мешка в ряду. Проходы между рядами должны быть шириной не менее 1 м.

При закладке на зимнее, хранение влажность травяной муки не должна превышать 16 %, а температуре их не должна превышать температуру окружающего воздуха более чем на 8 °С.

Чтобы избежать самовозгорания травяной муки на складе, необходимо предохранять их от увлажнения, регулярно проверять температуру в глубине слоя и делать записи в специальном журнале.

В случае повышения температуры в штабеле до 40 °С необходимо установить ежедневный контроль и принять меры к быстрому использованию такой муки на корм животным.

При кормоприготовительных отделениях животноводческих ферм рекомендуется хранить травяную муку в отдельных помещениях.

Литература

1) Карташов Л. П., Чугунов А. И., Аверкиев А. А. Механизация, электрификация и автоматизация животноводства.- М.: Колос,1997.-368 с;

2) Рощин П. М. Механизация в животноводстве.- М.:Агропромиздат,1988.-284 с;

3) Сечкин В. С., Сулима Л. А., Белов В. П. Справочник по заготовке и приготовлению кормов в Нечерноземье.- Л.: Колос. Ленинградское отделение, 1984.-271 с.

Дипломная работа: Выявление проблем реформирования по Единому социальному налогу

Дипломная работа

Выявление проблем реформирования по Единому социальному налогу

Содержание

Введение

1. Теоретическая основа социальных платежей в рамках ЕСН

1.1 Роль, место, сущность, функции ЕСН в экономике государства

1.2 Аналоги ЕСН в опыте зарубежных стран

1.3 Цели и задачи реформирования ЕСН в РФ

Глава 2. Методические основы расчета и уплаты ЕСН в РФ

2.1 Объект, налоговая база, ставки, льготы по ЕСН

2.2 Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога, и взаимодействие государственных органов при исчислении и уплате

Глава 3. Исследование результатов реформирования ЕСН в России на современном этапе

3.1 Анализ влияния реформирования ЕСН на финансово-хозяйственную деятельность предприятий

3.2 Анализ влияния реформирования ЕСН на бюджетную систему и внебюджетные фонды

3.3 Рекомендации по совершенствованию ЕСН в РФ

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

Введение

Стремясь к обеспечению социальной справедливости, государство вырабатывает социальную политику, направленную на снижение неравенства в распределении доходов, сглаживание противоречий между участниками рыночной экономики. В последние годы полемика вокруг разработки адекватной социальной политики привлекает внимание не только ученых, но и правительственных кругов. Все большую значимость получает социальная реформа, проводимая в Российской Федерации. Существующие проблемы и пути реформирования социальной сферы требуют для своего решения соответствующих финансовых источников.

Мировая практика свидетельствует о повышении роли социальных налогов в формировании финансовой базы государственного социального обеспечения. В развитых странах доля поступлений социальных налогов занимает одно из значимых мест среди налоговых доходов государственных бюджетов.

Несмотря на то, что изменения вступили в силу с 01.01.2005г., эти изменения повлекли за собой массу публикаций в периодических специализированных изданиях. Это связано с актуальностью и значимостью произошедших изменений для каждого человека. Реформирования единого социального налога ждали с нетерпением из-за экономически неоправданной конструкции налога, чрезмерной нагрузки на фонд оплаты труда, регрессивной шкалы налогообложения, сложности расчета налогооблагаемой базы. Воздействие реформы в первую очередь было направлено на малый и средний бизнес, на то, чтобы снизить налоговую нагрузку на эти предприятия и перевести их на выплату заработной платы в полном объеме (прекратить выплаты «в конвертах»). Ведь в настоящее время большинство предприятий выплачивают большую часть зарплаты в конвертах.

Целью дипломной работы является выявление проблем реформирования по Единому социальному налогу в Российской Федерации и определение основных методов усовершенствования реформы.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть роль, место, сущность, функции ЕСН в экономике государства;

— изучить историю развития социальных платежей по ЕСН в РФ;

— провести анализ ЕСН в опыте зарубежных стран;

— выяснить основные направления реформирования ЕСН в РФ;

— изучить методические основы расчета и уплаты ЕСН в РФ (объект, налоговая база, льготы, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты);

— проследить взаимодействие налоговых органов при исчислении и уплате единого социального налога;

— провести анализ влияния реформирования ЕСН на финансово-хозяйственную деятельность предприятий;

— определить влияние реформирования ЕСН на бюджетную систему и внебюджетные фонды.

— выбрать наилучший метод для совершенствования единого социального налога.

Объектом дипломного исследования являются малые, средние и крупные предприятия на примере ООО «Штоф», ЗАО «СибСтекКом», ЗАО «ТТК».

Предметом дипломного исследования является влияние реформирования Единого социального налога на деятельность предприятий и организаций.

Данная работа состоит из трех глав. Первая глава состоят из трех параграфов, вторая из двух, третья глава состоит из трех параграфов.

В дипломной работе для достижения поставленной цели использовались такие документы как:

— Налоговый кодекс РФ за 2004 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г.,

— работы известных экспертов, аудиторов, экономистов.

1. Теоретическая основа социальных платежей в рамках ЕСН

1.1 Роль, место, сущность, функции ЕСН в экономике государства

С 1 января 2001 года Федеральным законом был введен единый социальный налог.

Идея его введения возникла еще 1998 г., когда Налоговая Система России по налогам и сборам предлагала при сохранении существующего механизма сбора страховых взносов ввести для всех фондов единую налогооблагаемую базу и передать функции учета и контроля одному ведомству. Однако в то время эти предложения остались невостребованными. [25, с. 175]

Развитие системы социальной защиты в Российской Федерации ранее было ориентировано, главным образом, на смягчение негативных социально-экономических последствий экономического спада, высокой инфляции и безработицы. В частности, на это были направлены такие нововведения, как система социальных внебюджетных фондов, механизмы индексации социальных выплат, развитие сети учреждений социальной поддержки незащищенных категорий граждан.

Одним из важных следствий этих усилий явилось то, что доля расходов на социальные нужды в совокупных государственных расходах возросла почти в два с половиной раза — приблизительно с 25 до более 60 процентов. При этом в отдельные периоды наблюдался рост социальных расходов и в реальном выражении, и в процентах к валовому внутреннему продукту. Однако наращивание доли социальных расходов не смогло предотвратить кризиса в социальной сфере, поскольку эффективность социальных программ была крайне низкой. [43, с. 12]

Сложившаяся в России система социальной помощи была похожа на решето, с помощью которого государство пыталось переносить воду от богатых к бедным. Финансирование социальной сферы было организованно настолько нерационально, что значительная часть ресурсов терялась по дороге, так и не достигая людей, которые действительно нуждались в социальной защите.

Действующая пенсионная система, сложилась в условиях, когда экономические отношения базировались исключительно на государственной собственности. Пенсионное законодательство являлось неоправданно усложненным и, подобно другим элементам социального обеспечения, разделяло пенсионеров на большое число льготных категорий, каждая из которых получала право на пенсионные выплаты, непропорциональные их личному вкладу в финансирование пенсионной системы. Наличие многочисленных пенсионных льгот поставило трудящихся в неравные условия и создало парадоксальную ситуацию, когда лица, платившие меньшие взносы, получали пенсию в более высоком размере.

Одновременно это вело к тому, что пенсионеры, не пользующиеся льготами, получали относительно низкую пенсию, в то время как Пенсионный фонд России испытывал хронический недостаток средств и постоянно был вынужден задерживать выплату пенсий. Отсутствие связи между страховыми взносами, уплачиваемыми в Пенсионный фонд за каждого конкретного работника, и размером его будущей пенсии резко снижало заинтересованность работников в своевременной и полной уплате взносов, способствовало массовому уклонению от уплаты взносов и, тем самым, еще более обостряло финансовые трудности пенсионной системы.

Основной проблемой, связанной с социальными платежами, являлся чрезвычайно высокий уровень отчислений в социальные фонды. При этом уровень социальных гарантий, предоставляемых из этих фондов, был уравнительный и крайне низкий. С другой стороны, высокая верхняя ставка подоходного налога «выталкивала» лиц с высокими доходами в « тень». [10, с.23]

Исходя из вышесказанного, для предотвращения развала системы социальной защиты необходимо было обеспечить условия для ее длительного устойчивого функционирования при крайне ограниченных финансовых возможностях государства. К таким условиям можно отнести повышение уровня поступлений страховых взносов в различные социальные фонды, а также приведение социальных расходов в соответствие с реальными возможностями государства.

В июле 1998 года в Правительстве РФ был представлен проект Федерального закона «О социальном налоге». Согласно этому законопроекту, в качестве базы взимания социального налога выступают валовые доходы физических лиц, полученные от предприятий, организаций и учреждений. По данным Госналогслужбы, унификация базы обложения и процесса взимания страховых взносов с подоходным налогом при прочих равных условиях обеспечит прирост поступлений в денежной форме более чем в полтора раза, причем увеличение на 40% достигается за счет расширения облагаемой базы, в то время как остальной прирост происходит за счет более высокой фактической собираемости подоходного налога по сравнению со страховыми взносами в социальные внебюджетные фонды. Другими ее результатами должны были стать:

— максимальная унификация правил определения налоговой базы по взносам в разные социальные фонды и сближение этих правил с правилами определения налоговой базы (Речь идет о сближении налоговых баз единого социального налога и налога на доходы физических лиц только с точки зрения работодателя, уплачивающего единый социальный налог за каждого наемного работника и выполняющего при этом роль налогового агента по отношению к этому работнику при удержании и уплате налога на доходы физических лиц. В дальнейшем это сходство налоговых баз и других правил будет отмечаться исключительно в указанном смысле. В то же время, с точки зрения налогоплательщика налога на доходы физических лиц, налоговые базы этих двух налогов существенно отличаются и не должны сближаться);

— установление единого порядка и единых сроков уплаты этих взносов;

— упрощение налогового законодательства для налогоплательщиков и налоговых органов, сокращение расходов проверяемых и проверяющих на обеспечение точного и своевременного исполнения налогового законодательства;

— сокращение числа контролирующих органов с передачей всех функций налогового администрирования налоговым органам;

— снижение налоговой нагрузки и создание стимулов к выведению заработной платы из теневой сферы. [46, с.29]

Наше общество характеризуется сложностью и динамичностью процессов, происходящих в нем. Особенно стремительны эти процессы в экономике. Идея введения единого социального налога, т. е. объединения всех страховых взносов, предложила Госналогслужба России при сохранении механизма сбора страховых взносов в социальные внебюджетные фонды установить для них единую унифицированную налогооблагаемую базу и передать функции учёта и контроля одному ведомству. Однако тогда эти предложения из-за несовершенства оказались невостребованными, и вопрос остался открытым. Через 2 года принятие части второй Налогового кодекса РФ и Федерального закона от 5 августа 2000 г. №118-ФЗ юридически оформило новый порядок исчисления и уплаты взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, который вступил в силу с 1 января 2001 г. Главой 24 части второй Налогового кодекса РФ был введен единый социальный налог (ЕСН).

К сожалению, несмотря на сложность и радикальность перемен, законодательно эти перемены были отнюдь не столь совершенны, как можно было бы предположить (противоречивые статьи, отсутствие бланков форм отчетности и чётких указаний). В связи с этим закон находится в процессе внесения дополнений и изменений. Это усугубляется ещё и тем, что одновременно происходит реформирование систем пенсионного и социального обеспечения.

Раньше плательщик страховых взносов представлял отдельные формы отчетов в каждый в установленные сроки, производил уплату страховых взносов в сроки, установленные каждым фондом. При этом фонды предоставляли отсрочки по просроченным платежам на различных условиях. Каждый фонд проводил отдельные проверки предприятий, составляя свое мнение, как облагать любую выплату из множества видов различных выплат работникам предприятия.

Каждый фонд вводил различные условия их обложения. Необходимость введения единого социального налога диктовалась, прежде всего, интересами предприятий и организаций, являющихся плательщиками страховых взносов. Раньше категории плательщиков взносов, облагаемая база, ставки, льготы и порядок их уплаты определялись большим количеством различных нормативных актов (законами РФ, федеральными законами, постановлениями Верховного Совета РФ и многочисленными разъяснениями руководящих органов государственных внебюджетных фондов, действие которых с 1 января 2001 года прекратилось). Данные нормативные акты и разъяснения ставили руководителей и главных бухгалтеров в тупик. Так, как у них часто возникали вопросы по определению объекта налогообложения, по выявлению налогооблагаемой базы. Они не знали в каких случаях применять ставки согласно регрессивной шкале, как правильно рассчитать сумму авансового платежа, в какие сроки необходимо предоставить налоговую декларацию. И это лишь часть проблем, с которыми сталкивался бухгалтер. В связи с этим вместо нескольких платежей, имеющих сходную облагаемую базу, круг плательщиков, вводится налог, исчисляемый и уплачиваемый по единым правилам.

Налоговым Кодексом Российской Федерации, а именно главой 24, установлены и определены все основные понятия, термины, кто должен платить ЕСН, в какие сроки, по каким ставка и др.

То есть данная глава определяет объект налогообложения, категории налогоплательщиков, налоговую базу, суммы, не подлежащие налогообложению, налоговые льготы и т.д.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в фонды взносов, уплачиваемых в составе ЕСН, согласно ст. 9 Федерального закона № 118 осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Налоговые органы:

• проводят все предусмотренные НК РФ мероприятия по налоговому контролю, осуществляют взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов в государственные социальные фонды;

• проводят зачет (возврат) излишне уплаченных сумм ЕСН в порядке, установленном НК РФ;

• взыскивают суммы недоимки, пеней и штрафов по платежам в государственные социальные внебюджетные фонды в порядке, установленном НК РФ. [25, с. 176]

Они же должны осуществлять и взыскание сумм недоимки, пени и штрафов по платежам во внебюджетные фонды, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2001 года (за исключением взносов на обязательное страхование от несчастных случаев).

Порядок расходования средств, уплачиваемых (зачисляемых) в фонды, а также иные условия, связанные с использование этих средств, устанавливаются законодательством РФ об обязательном социальном страховании.

Часть вторая Налогового кодекса РФ применяется к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие.

Однако, основываясь на приведенных выше основных характеристиках ЕСН можно выделить следующие отличия от существовавшей ранее системы внебюджетных платежей:

1) Введение регрессивной шкалы

2) Функция контроля передана налоговым органам

3) Единый порядок исчисления налоговой базы

4) Ликвидирован Государственный фонд занятости населения РФ

С 2001 — 2004 гг. действует ставка 35,6% (если налоговая база на каждого работника — до 100000 рублей), в т.ч. в Федеральный бюджет: 28%, в ФСС РФ — 4%, ФФОМС — 0,2%, в ТФОМС — 3,4%. Данные ставки приведены в приложении 1.

Для индивидуальных предпринимателей (если налоговая база не превышает 100000 рублей) — 13,2%, в т.ч.: в ФБ — 9,6%, в ФФОМС -0,2%, в ТФОМС — 3,4%., [Приложение 2]

Для адвокатов (если налоговая база не превышает — 100000 рублей) — 10,6%, в т.ч. в Федеральный бюджет – 7%, в ФФОМС – 0,2%, в ТФОМС – 3,4% [Приложение 3]

С 2005 г. доступ к регрессивным ставкам начинается с выплат свыше 2800000 рублей на каждое физическое лицо.

При этом, ставки делятся на три диапазона в зависимости от следующих величин налоговой базы — до 280000руб.; от 280001 до 600000 руб.; свыше 600000 руб. (Приложение).

Изменение в главе 24 второй части Налогового кодекса РФ были приняты по двум направлениям: по снижению размеров базовых налоговых ставок единого социального налога и изменению шкалы регрессии.

Таким образом, отметим, что до 2001 г. в России вместо единого социального налога функционировали отчисления в четыре государственных внебюджетных социальных фонда, суммарные отчисления в которые от фонда оплаты труда составляли в совокупности 39,5%.

В 2001 году эти отчисления были заменены единым социальным налогом, и для основной массы налогоплательщиков налоговая ставка была установлена суммарно 35,6%.

С 1 января 2005 года основные налоговые ставки стали еще ниже.

То есть мы еще раз видим, что в ходе реформы Единый Социальный Налог имеет значительные изменения, в том числе и по уменьшению ставки на 9,6

В то же время наблюдается излишняя усложненность механизма исчисления и уплаты данного налога. Вопрос, что лучше иметь регрессивную или «плоскую» шкалу налога, пока остается дискуссионным.

Выплаты работодателями в пользу работников являются объектом дополнительного налогообложения, цель которого — обеспечение социальной защиты занятых в экономике граждан. Предусмотренные законодательством начисления на фонд оплаты труда изначально имели целевой характер и взимались в форме страховых взносов в специальные внебюджетные фонды. Данным изъятиям были свойственны все признаки налога. И в ходе реформы налоговой системы России было принято решение об их преобразовании в единый налог. Причем впервые в российской практике была избрана регрессивная схема его начисления. [33, с.22]

С 1 января 2001 года страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования заменяются единым социальным налогом.

Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования сохраняют роль институтов, осуществляющих оперативное управление и расходование своих средств. Введение единого социального налога никак не влияет на порядок формирования бюджетов фондов и не препятствует переводу действующей системы социального обеспечения на страховые принципы с применением персонифицированного учета, поскольку не затрагивает механизма распределения средств внебюджетных фондов. Так как социальный налог носит строго целевой характер, каждый из фондов получит в виде доходов определенную часть от суммы единого социального налога, предусмотренную как процентную ставку с одинаковой налоговой базы.

Согласно прежней редакции ЕСН был предназначен для мобилизации средств, для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь, что противоречит понятия «налог». Ведь налог — это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, для финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Страховые взносы по своему экономическому содержанию — платежи, обеспечивающие выплаты при наступлении оговоренных случаев. [1, с.269]

Таким образом, экономическая природа налогов и взносов различна. Налоговые поступления предполагают обезличивание в бюджетном фонде, т.е. их размер не должен быть увязан с размером конкретных выплат за счет их поступлений, поэтому методика определения налоговых ставок предполагает оценку налоговой нагрузки на те или иные элементы стоимости. Страховые взносы имеют конкретную цель — отложенные средства, которые могут быть возвращены при наступлении оговоренного события.

Введение ЕСН вместо страховых платежей — это комплекс мер, цель которого ослабить налоговое давление на фонд оплаты труда. За счет этого предполагается частично легализовать большие заработки и облегчить налогообложение трудовых доходов.

ЕСН — альтернатива порядку обложения предприятий взносами в различные внебюджетные социальные фонды и ответственности плательщиков перед ними. Введением ЕСН без ликвидации государственных внебюджетных фондов (кроме Государственного фонда занятости населения РФ), установлена единая налогооблагаемая база, уменьшены начисления на заработную плату с 39,5 % до 35,6% , с 1 января 2005 года до 26%.

Введение единого социального налога предполагает упрощение процедуры его сбора, единообразие налоговой базы, сокращение налоговых проверок, одинаковые финансовые санкции, а также гарантии защищенности плательщиков (судебная защита, возможность оспорить как несоответствующие законодательству акты, издаваемых органами управления фондов и др.). [15, с. 25]

В России одним из основных источников дохода государственных социальных внебюджетных фондов с 2001 г. является единый социальный налог. В общем объеме налоговых поступлений, администрируемых ФНС России, в 2001-2006 гг. ЕСН составил 23,4-24,7%. Среднегодовой прирост сумм единого социального налога составлял 19,4%, что несколько ниже среднегодового прироста всех налоговых поступлений, администрируемых ФНС России, за этот период (20,4%).

ЕСН, являясь налогом, наряду с другими налоговыми платежами определяет уровень налоговой нагрузки на экономику, в частности, на оплату труда. Таким образом, данный налог связан с двумя направлениями современной финансовой политики:

-обеспечением стабильной финансовой базы социальных выплат;

— снижение налоговой нагрузки в целях стимулирования предпринимательской активности и роста реальной заработной платы в экономике.

Первое направление предполагает неизменность, и даже увеличение уровня платежей в государственные внебюджетные фонды, второе — снижение ставки единого социального налога (или изменения в сторону уменьшения его налоговой базы). [10, с.23]

Таким образом, в самой природе единого социального налога заложена необходимость выбора приоритета: максимально обеспечить уровень социальных выплат или снижать налоговую нагрузку.

Насколько важна роль и значение этого налога необходимости объяснять нет. Само название налога и направленность использования средств говорит о том, что с его помощью решаются насущные проблемы жизнедеятельности народа и конкретно каждого человека. От того, как будут аккумулироваться эти средства, а именно, сколько будет средств в консолидированном бюджете, во многом зависит достижение основных целей проводимых в стране реформ, и смягчение возникших острых проблем социального характера, в том числе таких, как:

— обеспечение достойной пенсии,

— стимулирование эффективной демографической политики, включая рост продолжительности нации за счет проведения своевременной квалифицированной профилактической и статистической медицинской помощи,

— создание условий для нормального трудового процесса и отдыха.

Социальный налог — целевой налог, предназначенный для формирования финансовой базы государственного социального обеспечения, предусматривающий законодательно установленный механизм расходования налоговых поступлений. Целевой социальный налог представляет собой модель налога, соответствующую международной практике налогообложения. [13, с.44]

Таким образом, с введением единого социального налога большинство задач решено, на уровне законодательного и социального обеспечения, за счет данного налога финансируются Фонды обязательного медицинского и обязательного социального страхования, а также Пенсионный фонд РФ. Налогообложение фонда оплаты труда в России подвергалось совершенно справедливой критике. На протяжении многих лет было ясно, что массовое уклонение от налогов и различные схемы выплаты заработной платы искажают общую картину налогообложения. И данный налог — это одна из попыток реальных шагов в решении этой проблемы.

1.2 Аналоги ЕСН в опыте зарубежных стран

Очередной этап проведения налоговой реформы в Российской Федерации, связанный с введением в действие главы 24 Налогового Кодекса Российской Федерации, стимулирует интерес к налоговым системам развитых зарубежных стран.

Швеция с ее давними традициями организации налогообложения, действенной системой учета налогоплательщиков, высоким уровнем социальной защиты населения, где давно введены идентификационные номера как юридических, так и физических лиц, автоматизирован учет доходов, безусловно, является одной из развитых стран. [40, с.25]

Особый интерес для работников налоговых служб представляет опыт Швеции, т. к. в начале создания налоговой службы России разработчики посчитали, что высокий жизненный уровень, социальные гарантии шведов может быть тем ориентиром, который приведет Российскую Федерацию к богатству и процветанию. Каковы же особенности налогообложения Швеции? Налоговая система Швеции двухуровневая, децентрализованная: налоги взимаются как центральной властью, так и региональными (земельными) органами власти. Виды налогов определяет Рикстаг (парламент страны), а ставки устанавливают местные власти (лэны и коммуны). Налогообложение ориентировано на потребление. Налоги на личные налоги граждан и взносы (налоги) по социальному страхованию находятся на довольно высоком уровне. [27, с.23]

Начисления на заработную плату. Общая сумма начислений составляет 38%. Если речь идет не о наемном работнике, а о владельце фирмы, то несколько меняется структура социальных платежей, но общий удельный вес их даже выше, а именно 39,3%.

Пониженная ставка взносов в размере 21, 39 % установлена на предпринимательский и трудовой доход граждан, возраст которых превышает 65 лет. В некоторых сельских северных районах Швеции действующая ставка может быть понижена на 5 -10 %.

1. На пенсионное обеспечение 13

2. На медицинское страхование 8,43

3. На народную пенсию (для обеспечения тех, у кого нет выслуги лет) 5,86

4. На пенсионную страховку 0,2

5. На страхование от производственного травматизма 1,38

6. На превентивную защиту сотрудников 0,17

7. На выплату пособий по безработице, финансирование переквалификации потерявших работу 2,12

8. На гарантию заработной платы при банкротстве компании 0,2

9. На страхование жизни 0,61

10. На групповую страховку 0,95

11. На пособие при увольнении 0,28

12. На дополнительную пенсию 3,1

13. На страховку от травматизма 1,0

14. В гарантийный фонд 0,06

15. Налог на пенсионные платежи 0,6

В Швеции уровень социальных платежей один из наиболее высоких среди развитых государств. Социальные платежи в виде начислений на фонд оплаты труда составляют одну из крупнейших доходных частей бюджета. [39, с. 24-26]

В США отчисления на социальное страхование, вторая по величине статья доходов федерального бюджета, уплачивается как работодателем, так и наемным работником. В отличии от европейских стран ( в том числе от России), где основную часть данного взноса делает работодатель, в США он делится пополам. Ставки меняются ежегодно при формировании бюджета. В начале 90-х годов общая ставка была 15,02% фонда заработной платы, причем работодатель и трудящийся вносили по 7,51% (в конце 80-х — 6,5%). Но облагается не весь фонд заработной платы, а только первые 48,6 тысяч долларов в год в расчете на каждого занятого. Отчисления имеют строго целевое назначение.

Канада, как и США, имеет децентрализованную трехступенчатую налоговую систему, она состоит из федеральных налогов, налогов провинций и местных (муниципальных) налогов. Федеральные налоги обеспечивают — 48 %, региональные — 42 %, муниципальные — 20 % поступлений. Все уровни взаимосвязаны и взаимозависимы, что создает комплексный и единый характер. Налоговая система Канады мало, чем отличается от налоговой системы США. Это подтверждает еще и то, что главным налогом и там и там является подоходный налог с физических лиц. Взимание налога осуществляется по прогрессивной ставке 17%, 26%, 29%. Второй по величине социальный налог. Действующая налоговая ставка — 12 %. В доходной части бюджета Канады он занимает около 17 %. Еще одним крупным налогом является налог на прибыль корпораций, который имеет вес 10 % в общей доходной части федерального бюджета.

В отличии от США, где социальный налог на заработную плату делиться пополам, во Франции его уплачивают работодатели. Налоговая система Франции имеет много общего с российской налоговой системой, несмотря на то, что это государство не является ни законодательно, ни фактически федеративным и с точки зрения организации государственных финансов представляет собой жестко централизованную систему, построенную на государственном и местном уровнях.

Налоговая система Франции представляет собой в рамках реализации экономической (регулирующей) функции точное отражение ее государственного устройства и основана не столько на использовании механизмов экономического регулирования, сколько на централизованном перераспределении фискальных ресурсов. Отличительная черта налоговой системы Франции — высокая доля взносов в фонды социального назначения (ФСН).

Объектом налогообложения служит фонд заработной платы в денежной форме и натуральной формой, включая обязательные сборы, относящиеся к заработной плате. Налог носит прогрессивный характер. Он вносится в бюджет по ставке 4,5% для фонда заработной платы в сумме 35900 франков, по ставке 8,5% — в интервале от 35 901 до 71700 франков и 13,6 — для выплат выше указанной суммы.

Помимо этого работодатели уплачивают налог на профессиональное образование по ставке 0,5% годового фонда оплаты труда с надбавкой 0,1%. Цель налога состоит в финансировании развития профессионально-технического образования в стране.

Если на предприятии занято 10 и более человек, то предприниматель обязан участвовать в финансировании долгосрочной профессиональной подготовке занятых у него на предприятии. Размер налога равен 1.2% общей суммы заработной платы. Для предприятий использовавших временную рабочую силу, ставка составляет 2%.

Дополнительный сбор в 0,3% должен направляться на профессиональную подготовку молодежи.

Предприниматели, на предприятиях которых работают от 10 и более человек, обязаны прямо или косвенно участвовать в финансировании жилищного строительства.

Также социальный налог входит в состав подоходного налога. Общее социальное отчисление, установленное Законом о финансах 1991 г., составляет 1,1% всех доходов от движимого и недвижимого имущества. Кроме того, имеются социальные отчисления, исчисляемые на базе доходов, полученных в виде процентов по вкладам. Ставка отчислений -1%.

Полезным для Российской Федерации может оказаться опыт реформирования налоговой системы Германии. Как федеративное государство оно прошло различные стадии политического и экономического устройства, не раз поднималась из разрухи, вызванной мировыми войнами, и выросла в экономически мощное рыночное государство с выраженной социальной ориентацией. Многие федеральные земли Германии не одно столетие были самостоятельными государствами. Отсюда была постоянная необходимость поиска оптимальных взаимоотношений вертикальных и горизонтальных ветвей власти. В любой стране с федеративным устройством центральной проблемой является разграничение полномочий центральной власти и субъектов федерации. Этот вопрос в Германии тоже решен. Так, в результате крупнейшей налоговой реформы в декабре 1919 года был ликвидирован финансовый суверенитет земель. Право получать налоги и управлять ими осталось исключительно за государством. Налоговая система стала централизованной. В Германии применяется как вертикальное, так и горизонтальное выравнивание доходов. Высокодоходные земли (Бавария, Вюртемберг, Северный Рейн-Вестфалия) перечисляют часть своих финансовых ресурсов менее развитым землям (Саксония, Шлезвиг-Голштейн). Это явилось итогом многолетнего развития налоговой системы. Следует отметить, что организация налогообложения в Германии основывается на принципах, которые были заложены еще Л. Эрхардом:

1) налоги должны быть по возможности минимальными;

2) при налогообложении того или иного объекта должны учитываться экономическая целесообразность взимания налога;

3) налоги не должны препятствовать конкуренции;

4) налоги должны соответствовать структурной политике;

5) система налогообложения должна строиться на уважении частной жизни налогоплательщика, соблюдении коммерческой тайны;

6) в системе должно быть исключено двойное налогообложение;

7) налоги должны обеспечивать справедливое распределение доходов в обществе;

8) величина налогов должна находиться в соответствии с размером, оказываемых государством услуг.

В Германии социальные отчисления от фонда заработной плат составляют 6,8%. Сумма отчислений, как и в США, делиться в равной пропорции между нанимателем и работником. [35, с.6-270]

Налоговая система Испании характеризуется следующим:

1) схожесть с государственным устройством России (федеральный уровень — автономные территории и провинции — местный уровень);

2) сопоставимость (в определенной степени) макроэкономических условий ее функционирования с российскими условиями.

С точки зрения реализации экономической (регулирующей) функции, рассматриваемая налоговая система характеризуется следующими существенными особенностями.

Инвестиционный потенциал системы налогообложения Испании определяется предусмотренными в ней льготами за создание новых рабочих мест в виде фиксированной суммы, вычитаемой из общего объема рассчитанных в общем порядке налоговых платежей, а также поощрением инвестиций путем снижения на 5% ставки налога на прибыль. К этому следует добавить возможность применения норм ускоренной амортизации.

Региональный потенциал налоговой системы Испании, следует признать достаточно высоким. Поскольку она адекватно учитывает отмеченную выше специфику государственного устройства страны и обеспечивает возможность применения различных налоговых режимов для конкретных автономных территорий вплоть до права вводить собственные виды налогов и в определенных пределах регулировать размеры налоговых ставок (в первую очередь это относится к экономически слаборазвитым автономиям). Такой гибкий подход к региональному развитию налоговой системы позволяет на практике обеспечить выравнивание экономического уровня субъектов государства, не используя административно- централизованные инструменты перераспределения доходов.

Конкурентный потенциал системы налогообложения Испании практически не представлен сколько-нибудь существенными элементами.

Реализация фискальной функции налоговой системы Испании сосредоточена в основном на двух направлениях: налогообложение доходов физических лиц и социальных платежей.

Население Испании обеспечивает около 40% государственных доходов через подоходный налог; причем в налогооблагаемую базу включаются не только заработная плата, доходы от предпринимательской и профессиональной деятельности и доходы от капитала, но и такие выплаты, как пособия по безработице и пенсии. При этом применяется прогрессивная шкала, имеющая 16 размеров ставки, а вычеты из налогооблагаемой базы весьма ограничены. [24, с.23]

В Австрии при уплате налога на фонд заработной платы учитывается вся заработная плата, выплачиваемая в каждом календарном месяце всем наемным работникам компании. Ставки налога в фонд заработной платы устанавливаются муниципальными органами власти по месту расположения компании. Однако они не могут превышать 2% налогооблагаемой базы. [14, с. 39-42]

Налоговая система — важнейший элемент рыночных отношений, и от нее во многом зависит успех экономических преобразований в стране. В нашем обществе, к сожалению, усилиями и органов власти, и экономической науки, и практики за долгие годы создано негативное отношение к налогам. Поэтому любое решение в этой области должно приниматься с учетом возможных социальных и политических последствий. Огромный практический и теоретический опыт экономически развитых стран в этой области может быть использован лишь относительно, с учетом экономических, социальных и политических условий развития России.

Исходя из анализа опыта западных стран по организации налоговой системы, можно констатировать, что однозначного копирования опыта какой-то отдельной страны быть не может, т. к. на создание любой системы, в том числе и налоговой, играют огромное количество факторов. Поэтому можно говорить только об адаптации опыта зарубежных стран в условиях российской действительности.

1.3 Цели и задачи реформирования ЕСН в РФ

20 июля 2004 г. Президент РФ подписал Федеральный закон № 70 « О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актах Российской Федерации». [37, с.31]

Этот закон вступил в силу 1 января 2005 г. Его принятие влечет за собой не только долгожданное и давно обещанное снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, но и существенные изменения в обязательном социальном страховании, прежде всего пенсионном.

Замена в 2001 г. страховых взносов в государственные внебюджетные фонды единым социальным налогом сократила фискальную нагрузку на фонд оплаты труда с 39 % (включая 1%, уплачиваемый с заработка работника, и взносы в Фонд занятости) до 35,6% и ниже, если уровень заработной платы организации позволял ей воспользоваться регрессивной шкалой ставок этого налога.

Однако и такая ставка налога, оказавшаяся существенно выше, чем ставка налога на прибыль организаций, не привела к ожидаемому выводу заработной платы «из тени». Она по-прежнему сильно сдерживала возможности повышения заработной платы бюджетных и коммерческих организаций. [36, с.26]

Требовалось всерьез взяться за реформу единого социального налога, но вопрос заключался в том, снижать или не снижать ставку, если снижать, то на сколько?

Положительный ответ на этот вопрос (как аксиому, не требующую доказательства) дают практически все эксперты как со стороны Президента РФ, Правительства РФ, законодательных органов РФ, так и со стороны предпринимательских кругов. Различие во взглядах состоит лишь в уровне снижения социальных платежей: Правительство РФ предлагает с 01.01.05 снизить эффективную ставку на 5,8%, депутаты Государственной Думы — на 6,5%, представители крупного бизнеса в лице Российского союза промышленников и предпринимателей предлагают снижение ставки ЕСН на 10-12%. [26, с.36]

Все это обосновывается необходимостью уменьшения налогового бремени на предпринимательство и стимулирования вывода заработной платы из «тени». При этом в качестве дополнительного аргумента приводятся ссылки на зарубежный опыт и утверждается, что взносы в социальные фонды в России одни из самых высоких в мире.

В рамках обсуждаемых предложений, сознательно или несознательно, замалчивается тот очевидный факт, что уменьшение ставок ЕСН и взносов в ПФР неминуемо приведет к дальнейшему снижению социальных гарантий населения по пенсионному и медицинскому обеспечению.

Поэтому Правительство РФ предложило значительно снизить ставку ЕСН, изменив одновременно пороговые значения регрессивной шкалы.

Повышенный интерес к проблемам реформирования единого социального налога во многом определяется тем, что он является основным фактором устойчивого существования такого распространенного в российской экономике феномена, как теневые зарплаты, а также теневой экономики в целом. В данной связи, как неоднократно подчеркивалось представителями правительства РФ, недавняя реформа этого налога рассматривается в первую очередь в качестве меры, направленной на легализацию экономики.

Влияние ЕСН на увод экономики в «тень» обусловлено тем, что, согласно Налоговому кодексу, в дополнение к легально выплачиваемым зарплатам работодатель обязан также доплачивать до 26% их размера. В таких условиях выплата заработной платы с использованием «серых» схем (страховых схем, «черного нала» в конвертах и пр.) освобождает работодателя от указанных налоговых обязательств, что, безусловно, положительно сказывается на рентабельности бизнеса. [10, с.29]

Как известно, российский бизнес, действуя вполне рационально, активно использует подобные возможности оптимизации своих расходов. По данным Росстата, в 2003 г. объем скрытой оплаты труда в России превысил 2 трлн. руб., что составляет примерно 37 % общего объема оплаты труда в стране и почти 16,3% ВВП. Соответственно по действовавшим на тот момент ставкам единого социального налога ежегодно в государственный бюджет и социальные фонды не доплачивалось более 500-600 млрд. руб.

Как показывает мировой опыт, основными направлениями решения проблемы уклонения от налогообложения являются более эффективное администрирование налогов и создание экономических стимулов для их уплаты. При этом под первым зачастую подразумевается ужесточение мер по сбору налогов, а под вторым — снижение уровня налогообложения.

В российских условиях простое «выбивание» дополнительных 500-600 млрд. руб. налоговых платежей может реально подрывать рентабельность и представлять угрозу существованию целых отраслей экономики.

Задачи по администрированию единого социального налога, которые ФНС России предстоит решить в 2006 году, во многом обусловлены итогами минувшего года. И хотя в целом эти итоги положительны, отдельные моменты вызывают вполне обоснованное беспокойство и у ФНС России, и у других заинтересованных ведомств.

В прошлом году поступления единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, превысили показатель, установленный Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год» (100,5%).

В целом темп поступлений ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2006 году составил 98% к аналогичному показателю 2004 года, что объясняется снижением с 1 января 2005 года максимальной ставки налога на 9,6 %.

При этом в части Федерального фонда обязательного медицинского страхования поступления возросли почти в 5 раз, учитывая рост ставки с 1 января 2005 года в 4 раза. На темп поступлений оказали влияние как рост фонда оплаты труда, так и усиление налогового администрирования. Фактический темп поступления ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование превышает расчетный, который учитывает рост фонда оплаты труда и изменение ставок.

Почему мы придаем столь большое значение поступлениям ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование? Недопоступление этих платежей приводит к недофинансированию медицинских и социальных программ, нарастанию задолженности по заработной плате медицинским работникам, сокращению объемов бесплатной медицинской помощи, не позволяет увеличивать пенсии, пособия.

Работа по администрированию ЕСН ведется налоговыми органами в тесном взаимодействии с государственными внебюджетными фондами:

— Федеральным фондом обязательного медицинского страхования,

— Фондом социального страхования Российской Федерации,

— Пенсионным фондом Российской Федерации, с которыми заключены соглашения по информационному взаимодействию.

Информация, получаемая от государственных внебюджетных фондов, помогает нам в работе по контролю. Имеются в виду решения ФСС России о непринятии к зачету расходов на цели государственного социального страхования, расчетные ведомости фонда, сведения персонифицированного учета и т. д. [30, с.27]

Налоговые органы добились снижения недоимки по ЕСН за 2006 год в целом по России на 20%. Снижение недоимки наблюдается по всем федеральным округам и большинству управлений ФНС России.

Результативность контрольной работы налоговых органов по единому социальному налогу за 2005 — 2006 год возросла по сравнению с соответствующим периодом 2004 года на 9,3%, в том числе по выездным налоговым проверкам на 24,2%. Соответственно на 64,3% повысилась и результативность на одну выездную налоговую проверку. [18, с. 14]

В 2007 году ФНС России предстоит решить несколько задач, направленных на усиление налогового администрирования ЕСН. Обозначим наиболее важные из них:

1. Не допустить рост недоимки и принять все меры, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, для ее снижения.

2. Повысить результативность и эффективность контрольной работы.

Внимание налоговых органов будет сосредоточено на выявлении и пресечении схем минимизации налога.

По данным Росстата, около 40 процентов от декларируемых доходов граждан составляет скрытая оплата труда. А ведь это налоговая база по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Заработную плату необходимо выводить из «тени» и повышать до уровня прожиточного минимума.

Для решения этой проблемы регионами задействован административный ресурс.

Созданные межведомственные комиссии (координационные советы, рабочие группы) при администрациях большинства субъектов Российской Федерации расширили свой состав и функции для решения таких вопросов, как вывод заработной платы из «тени» и повышение ее до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. Ранее (в конце 90-х и начале 2000 года) такие комиссии занимались преимущественно вопросами ликвидации задолженности по заработной плате, и контролировали соблюдение трудового законодательства.

Более того, в некоторых субъектах Российской Федерации специально для указанных целей в конце 2005-го — начале 2006 года при администрациях (в том числе при главах), а также в муниципальных образованиях были созданы новые комиссии (рабочие группы).

Помимо представителей администраций региона (города, района) к работе комиссий привлечены правоохранительные, налоговые органы, органы прокуратуры, миграционной службы, региональные отделения внебюджетных фондов, инспекции по труду, а также профсоюзы.

На комиссии приглашаются работодатели, выплачивающие заработную плату своим работникам ниже прожиточного минимума, или даже ниже минимального размера заработной платы.

Надо сказать, результаты работы обнадеживают. Во многих областях России наметилась тенденция к увеличению количества перерегистрированных трудовых договоров работодателей с наемными работниками на предмет увеличения размера зарплаты.

Некоторые работодатели приходят на комиссию, уже имея при себе приказ о повышении зарплаты.

Налоговые органы выявляют и пресекают в ходе контрольной работы различные схемы ухода от налогообложения, в том числе доказывают и так называемую конвертную схему (выплаты заработной платы без отражения в учете).

Во многих инспекциях проводится мониторинг жалоб граждан (установлены ящики для письменных жалоб), действуют горячие телефонные линии.

Так, за 2006 год налоговые органы выявили 87 случаев выплаты заработной платы в конвертах. Указанную схему ухода от налогообложения применяли 60 индивидуальных предпринимателей и 27 организаций. Данные налогоплательщики скрыли от налогообложения выплаты в пользу физических лиц на общую сумму 13 миллионов рублей.

Это означает, что с «теневой» зарплатой можно и нужно бороться. В результате у государства появится больше средств для решения социальных задач и реализации национальных проектов.

Работодатели должны понимать свою социальную ответственность за сокрытие оплаты труда, занижение ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а работники, получающие зарплату в конвертах, должны осознавать, что в будущем их ждет старость без пенсии.

Поэтому в качестве главного направления создания условий и стимулов для перехода к полному отражению налоговых доходов правительство РФ избрало путь снижение налоговой нагрузки. Кроме того, бурная деятельность Генеральной прокуратуры и налоговых органов, стремящихся донести до предпринимателей основные моральные принципы поведения бизнесмена-патриота, свидетельствует о том, что первое направление — ужесточение мер по сбору налогов — тоже не забыто. Можно констатировать, что в данной области руководством страны выбрана комбинированная тактика. Чтобы оценить ее эффективность, а также лучше понять причины массового уклонения от уплаты единого социального налога мы в данной работе проведем анализ, в результате, которого попытаемся сделать вывод, как и каким образом можно уйти от «теневой» заработной платы.

2. Методические основы расчета и уплаты ЕСН в РФ

2.1 Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога, и взаимодействие государственных органов при исчислении и уплате

Единый социальный налог установлен гл. 24 НК РФ. Налоговым периодом по данному виду налогу признается календарный год.

Налогоплательщиками налога признаются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если налогоплательщик одновременно относится к нескольким категориям налогоплательщиков, указанным выше то он исчисляет и уплачивает налог по каждому основанию.

Объектом налогообложения для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам и пр., а также по авторским договорам.

Объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые налогоплательщиками в пользу физических лиц.

Не относятся к объекту налогообложения выплаты, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), а также договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав).

Объектом налогообложения для налогоплательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 НК РФ, признаются доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением.

Для налогоплательщиков — членов крестьянского (фермерского) хозяйства (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) из дохода исключаются фактически произведенные указанным хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.

Указанные выше выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения, если:

— у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде;

— у налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, или физических лиц такие выплаты не уменьшают налоговую базу по налогу на доходы физических лиц в текущем отчетном (налоговом) периоде.

Суммы, не подлежащие налогообложению, отражены в статье 238 НК РФ. Данная статья предусматривает, ряд выплат не подлежит налогообложению, а именно:

1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам;

2) все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с:

— возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

— бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;

— оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств, взамен этого довольствия;

— оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;

— увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск;

— возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников;

— трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;

— выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

При оплате налогоплательщиком расходов на командировки работников как внутри страны, так и за ее пределы не подлежат налогообложению суточные в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым физическим лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации, а также членам совета директоров или любого аналогичного органа компании, прибывающим для участия в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа этой компании;

3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщиком:

— физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

— членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;

4) суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, выплачиваемые своим работникам, а также военнослужащим, направленным на работу (службу) за границу, налогоплательщиками — финансируемыми из федерального бюджета государственными учреждениями или организациями — в пределах размеров, установленных законодательством Российской Федерации;

5) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также от производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации — в течение пяти лет начиная с года регистрации хозяйства.

Настоящая норма применяется в отношении доходов тех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, которые ранее не пользовались такой нормой;

6) доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;

7) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемому налогоплательщиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц; суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты застрахованным лицом трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

8) стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая налогоплательщиком лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с действующим законодательством, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами;

9) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатов на должность в ином государственном органе субъекта Российской Федерации, предусмотренном конституцией, уставом субъекта Российской Федерации и избираемом непосредственно гражданами, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на должность главы муниципального образования, на иную должность, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов, избирательных фондов избирательных объединений, избирательных фондов региональных отделений политических партий, не являющихся избирательными объединениями, из средств фондов референдума инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, инициативной агитационной группы референдума Российской Федерации, иных групп участников референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума;

10) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся, воспитанникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также государственным служащим федеральных органов власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;

11) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством Российской Федерации отдельным категориям работников, обучающихся, воспитанников;

12) суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3000 рублей на одно физическое лицо за налоговый период.

В налоговую базу (в части суммы налога, подлежащей уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации), помимо выплат, указанных выше, не включаются также любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам.

Данная статья посвящена некоторым проблемам, с которыми плательщики могут столкнуться при исчислении и удержании ЕСН, которые предусматривают случаи освобождения от единого социального налога [ст. 238 НК РФ]

Кроме того, глава 24 НК РФ предусматривает ряд налоговых льгот для налогоплательщиков. Так от уплаты освобождаются:

1) организации любых организационно-правовых форм — с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 000 рублей на каждое физическое лицо, являющегося инвалидом I, II или III группы;

2) следующие категории налогоплательщиков — с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода на каждое физическое лицо:

— общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, их региональные и местные отделения;

— организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов;

— учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества, которых являются указанные общественные организации инвалидов.

Указанные в настоящем подпункте льготы не распространяются на налогоплательщиков, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов;

3) налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 НК РФ, являющиеся инвалидами I, II или III группы, в части доходов от их предпринимательской деятельности и иной профессиональной деятельности в размере, не превышающем 100 000 рублей в течение налогового периода;

Ставки налога. Для основных категорий налогоплательщиков ставки ЕСН указаны в приложении 4.

Для налогоплательщиков — сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций народных художественных промыслов и родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, установлены иные ставки по ЕСН. [Приложение 5]

Для налогоплательщиков — организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, установлены ставки отраженные в приложении 6.

Еще одна категория налогоплательщиков — это адвокаты. Они уплачивают единый социальный налог по ставкам, приведенным в приложении 7.

Адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают налог по ставкам, указанным в приложении 8.

Для налогоплательщиков-организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, за исключением налогоплательщиков, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, применяются налоговые ставки, отраженные в приложении 9.

Глава 24 НК РФ устанавливает даты осуществления выплат и иных вознаграждений (получения доходов).

Дата осуществления выплат и иных вознаграждений или получения доходов определяется как:

— день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты) — для выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиками, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ;

— день выплаты вознаграждения физическому лицу, в пользу которого осуществляются выплаты, — для налогоплательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 235 НК РФ;

— день фактического получения соответствующего дохода — для доходов от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а также связанных с этой деятельностью иных доходов.

2.2 Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога,

и взаимодействие с налоговыми органами

Сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

Сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных — для налогоплательщиков — физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.

Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

В случае, если по итогам налогового периода сумма фактически уплаченных за этот период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование) превышает сумму примененного налогового вычета по налогу, сумма такого превышения признается излишне уплаченным налогом и подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

Налогоплательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм налога, относящегося к ним, а также сумм налоговых вычетов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, налогоплательщики обязаны представлять в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (отчеты) по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации, о суммах:

1) начисленного налога в Фонд социального страхования Российской Федерации;

2) использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, при рождении ребенка, на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение, на другие виды пособий по государственному социальному страхованию;

3) направленных ими в установленном порядке на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

4) расходов, подлежащих зачету;

5) уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в федеральный бюджет, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию налоговой декларации по налогу с отметкой налогового органа или иным документом, подтверждающим предоставление декларации в налоговый орган, налогоплательщик не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Налоговые органы обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации копии платежных поручений налогоплательщиков об уплате налога, а также иные сведения, необходимые для осуществления органами Пенсионного фонда Российской Федерации обязательного пенсионного страхования, включая сведения, составляющие налоговую тайну. Налогоплательщики, выступающие в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию, представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения и документы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в отношении застрахованных лиц.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют в налоговые органы информацию о доходах физических лиц из индивидуальных лицевых счетов, открытых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате налога (авансовых платежей по налогу), а также обязанности по представлению расчетов по налогу и налоговых деклараций по месту своего нахождения.

Сумма налога (авансового платежа по налогу), подлежащая уплате по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из величины налоговой базы, относящейся к этому обособленному подразделению.

Сумма налога, подлежащая уплате по месту нахождения организации, в состав которой входят обособленные подразделения, определяется как разница между общей суммой налога, подлежащей уплате организацией в целом, и совокупной суммой налога, подлежащей уплате по месту нахождения обособленных подразделений организации.

В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня подачи в регистрирующий орган заявления о прекращении указанной деятельности представить в налоговый орган налоговую декларацию за период с начала налогового периода по день подачи указанного заявления включительно. Разница между суммой налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговой декларацией, и суммами налога, уплаченными налогоплательщиками с начала года, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня подачи такой декларации или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

Порядок исчисления и уплаты налога налогоплательщиками, не производящими выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц.

Расчет сумм авансовых платежей, подлежащих уплате в течение налогового периода налогоплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 НК РФ производится налоговым органом исходя из налоговой базы данного налогоплательщика за предыдущий налоговый период и ставок, указанных в пункте 3 статьи 241 НК РФ, если иное не предусмотрено НК РФ.

Если налогоплательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного налогового периода, они обязаны в пятидневный срок по истечении месяца со дня начала осуществления деятельности представить в налоговый орган по месту постановки на учет заявление с указанием сумм предполагаемого дохода за текущий налоговый период по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. При этом сумма предполагаемого дохода (сумма предполагаемых расходов, связанных с извлечением доходов) определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом исходя из суммы предполагаемого дохода с учетом расходов, связанных с его извлечением, и ставок, указанных в пункте 3 статьи 241 НК РФ.

В случае значительного (более чем на 50 процентов) увеличения дохода в налоговом периоде налогоплательщик обязан (а в случае значительного уменьшения дохода — вправе) представить новую декларацию с указанием сумм предполагаемого дохода на текущий налоговый период.

В этом случае налоговый орган производит перерасчет авансовых платежей налога на текущий налоговый период по ненаступившим срокам уплаты не позднее пяти дней с момента подачи новой декларации. Полученная в результате такого перерасчета разница подлежит уплате в установленные для очередного авансового платежа сроки либо зачету в счет предстоящих авансовых платежей.

Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений:

1) за январь — июнь — не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;

2) за июль — сентябрь — не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;

3) за октябрь — декабрь — не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Расчет налога по итогам налогового периода производится налогоплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 НК РФ, за исключением адвокатов, самостоятельно, исходя из всех полученных в налоговом периоде доходов с учетом расходов, связанных с их извлечением, и ставок, указанных в пункте 3 статьи 241 НК РФ.

При этом сумма налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за налоговым период, и суммой налога, подлежащей уплате в соответствии с налоговой декларацией, подлежит уплате не позднее 15 июля года, следующего за налоговым периодом, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

Исчисление и уплата налога с доходов адвокатов осуществляются коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями без применения налогового вычета.

Данные об исчисленных суммах налога с доходов адвокатов за прошедший налоговый период коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации представляют в налоговые органы не позднее 30 марта следующего года по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 НК РФ, представляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При представлении налоговой декларации адвокаты обязаны представить в налоговый орган справку от коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации о суммах уплаченного за них налога за истекший налоговый период.

В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня подачи в регистрирующий орган заявления о прекращении указанной деятельности представить в налоговый орган налоговую декларацию за период с начала налогового периода по день подачи указанного заявления включительно.

В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, налогоплательщики обязаны в двенадцатидневный срок со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом представить в налоговый орган налоговую декларацию за период с начала налогового периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Уплата налога, исчисленного по представляемой в соответствии с настоящим пунктом налоговой декларации (с учетом начисленных авансовых платежей по истекшим срокам уплаты за текущий налоговый период), производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такой декларации.

Далее изучим особенности взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками.

Один из методов контроля и проверки правильности исчисления и уплаты является:

1. камеральная проверка.

При проведении камеральных налоговых проверок деклараций по единому социальному налогу необходимо учитывать следующее:

— проверка правильности исчисления налоговой базы

Для проверки правильности определения налоговой базы по ЕСН в качестве источника дополнительной информации может быть истребована сводная форма первичного учета по налогу, в которой налогоплательщик во исполнение пункта 4 статьи 243 Кодекса обязан вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, налога, относящегося к ним, других показателей по каждому физическому лицу, в пользу которого начислялись выплаты. В необходимых случаях форма первичного учета может быть истребована по отдельным физическим лицам, например, инвалидам, по выплатам в пользу которых предоставляются льготы. Формы такого учета рекомендованы приказом МНС России от 27.07.2004 N САЭ-3-05/443.

2. Выездная проверка.

Проверка проводится по следующим направлениям:

— правильность определения налоговой базы;

— правомерность применения налоговых льгот;

— правомерность применения ставки налога;

— соблюдение сроков и порядка уплаты единого социального налога.

Проверку следует начать с проверки соответствия данных книги учета доходов, расходов и хозяйственных операций (других регистров) с данными первичного бухгалтерского учета и их тождественности показателям налоговой отчетности, а именно:

— сверить суммы по доходам, отраженным в первичных бухгалтерских документах, полученным наличным путем, с показателями установленного отчета по контрольно-кассовым машинам;

— проверить тождественность сумм по доходам, содержащихся в первичных документах, с данными, отраженными в книге учета доходов, расходов и хозяйственных операций;

— сопоставить данные первичных бухгалтерских документов (чеков, счетов-фактур и т.д.), подтверждающих приобретение материальных ресурсов, и своевременность отражения этой операции в книге учета доходов, расходов и хозяйственных операций с учетом вышеназванных особенностей на предмет уточнения расходов, связанных с извлечением доходов, принимаемых к вычету в целях налогообложения единым социальным налогом;

— провести помесячную арифметическую проверку сумм доходов и расходов;

— сверить итоговые суммы доходов и расходов с данными, отраженными в налоговой декларации по ЕСН за соответствующий налоговый период.

Налоговые органы, помимо, проведения камеральных и выездных проверок стараются выявлять и пресекать схемы ухода от налогообложения единым социальным налогом.

Свести свои налоговые обязательства к минимуму — понятное желание всех налогоплательщиков. Нередко кое-кто из них пытается минимизировать налоги с помощью различных схем, итог применения которых один — огромные потери бюджета.

При выявлении схем ухода от налогообложения перед налоговыми органами стоит проблема доказательства наличия умысла в действиях налогоплательщика, направленного на уход от налогообложения.

На сегодня существует немало способов того, как уменьшить уплату положенных государству налогов. Но главный критерий всех схем — наличие умысла. Если сделка изначально имеет целью уход от уплаты налогов, то даже если эта сделка формально законна, она содержит в себе состав налогового правонарушения.

Концепции минимизации налогообложения строятся на том, что сделки совершаются в соответствии с буквой закона, но имеют целью деяния, не совместимые с законом. Поэтому доказательством как раз является наличие умысла в действиях налогоплательщиков.

Умысел доказывается по ряду признаков, характеризующих поведение конкретного лица. Сделать это далеко не просто, в чем и заключается проблема налоговых органов.

Немалую роль в распространении способов ухода от налогообложения играют средства массовой информации.

По единому социальному налогу вскоре после его введения также стали появляться публикации, рассказывающие, как можно данный налог уменьшить или не платить вовсе.

Анализ накопленной информации показывает, что большинство налогоплательщиков применяют схемы ухода от налогообложения единым социальным налогом, которые базируются на положениях главы 24 Кодекса, дающих налогоплательщикам возможность:

— не уплачивать налог с выплат, не относимых к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль (п. 3 ст. 236 Кодекса);

— исключать из налогообложения суммы выплат в пользу физических лиц, не являющихся инвалидами, но работающих в общественных организациях инвалидов (подп. 2 п. 1 ст. 239 Кодекса);

— расширительно толковать статью 238 Кодекса по исключению из налоговой базы сумм, не подлежащих налогообложению;

— применять регрессивную шкалу налогообложения, установленную статьей 241 Кодекса.

Наиболее распространенной является «конвертная» схема, когда начисление заработной платы не производится, а она выплачивается в конвертах.

При применении данной схемы важно определить, что является источником таких выплат.

Классическая «конвертная» схема, распространенная повсеместно, состоит в том, что налогоплательщики допускают неполное отражение в бухгалтерском учете выплаченной заработной платы, ее занижение порой ниже прожиточного уровня и установленного минимального размера оплаты труда в регионе. Источником для такой схемы может послужить неполное оприходование выручки.

С целью определения объекта возможного нарушения целесообразно использовать свидетельские показания физических лиц (ст. 31,90 Кодекса).

Например, в случае, когда бывший работник дает показания о неполном оприходовании выручки за определенный период, следует особое внимание обратить на результаты проверки контрольно-кассовой техники с целью выявления грубых нарушений правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, что в свою очередь может явиться документальным подтверждением фактов, необходимых для применения пункта 3 статьи 120 Кодекса.

В заключение хотелось бы отметить, что проблема ликвидации так называемых «законных» схем ухода от налогообложения единым социальным налогом, основанных на действующих нормах главы 24 Налогового кодекса, в первую очередь может быть решена путем внесения изменений в законодательство.

Как минимум отмена пункта 3 статьи 236 Налогового кодекса, редакционная доработка норм статьи 239 Налогового кодекса позволят ликвидировать наиболее распространенные из них.

Все выше сказанное позволяет отразить характеристику методического обоснования единого социального налога, которая необходима для конкретизации теоретических аспектов социальных платежей.

3. Исследование результатов реформирования ЕСН в России на современном этапе

3.1 Анализ влияния реформирования ЕСН на финансово-хозяйственную деятельность предприятий

В 2005 году максимальная ставка ЕСН снижена до 26 % с сохранением регрессии (введена новая регрессивная шкала налогообложения с тремя видами ставок). Вместе с тем, важным новшеством явилась отмена условий применения регрессивной шкалы. Из ст. 241 НК РФ исключен п. 2, который запрещает применять регрессивную шкалу, если средняя налоговая база на одного работника составляет менее 2500 руб. в месяц. Таким образом, пониженные ставки стали доступны для всех налогоплательщиков. Цель подобной налоговой инновации, несомненно, благая: уменьшение налогового бремени для бизнеса, выход заработной платы из тени. [17, с.2]

Однако сегодня становится ясным, что реформа по снижению базовой ставки ЕСН с 1 января 2005 года принесла реальное сокращение налоговой нагрузки далеко не для всех организаций.

Для многих предприятий старая ставка ЕСН была чрезмерно высокой, даже если им удавалось преодолеть первый порог регрессии. От этого в первую очередь страдали малые предприятия, да значительная часть средних организаций. Масштаб уклонения от этого налога до реформы оценивался как высокий. Однако причины этого не только в высоких ставках, но и в плохом администрировании.

С помощью специально проведенного анализа определим, как и каким образом, реформа по ЕСН отразилась на малых, средних предприятиях и крупных налогоплательщиках.

Как известно, именно малый бизнес нуждается в поддержке государства. И для того чтобы он начал развиваться в России, самое важное — это масштабное снижение налогов, прежде всего, снижение ЕСН. При этом, поддержка предпринимательства не должна быть односторонней, для нормального развития экономики необходимо взаимодействие бизнеса и государства. Цель, которую ставили пред собой законодатели, — снизить налоговое бремя работодателей и стимулировать их к тому, чтобы заработная плата вышла из «тени» и стала «белой». Остается только проследить и сравнить, на сколько снизилась налоговая нагрузка и есть ли смысл повышать заработную плату работникам. Ведь в том случае, если результат ощутим, то выгода у предпринимателей значительна. Во-первых, у него остается больше средств на развитие, во-вторых, растет платежеспособность работников организаций, а это в свою очередь дает шанс на дальнейшее благоприятное экономическое развитие страны.

1. ООО «Штоф» изготавливает мебель для гостиниц, детских учреждений, коттеджей, офисов, дачи и т.д. Кухни, прихожие, гостиные, спальни, кабинеты, библиотеки, детские комнат. Отдельные предметы мебели для любого помещения: стеллажи, стенки, комоды, письменные столы, обеденные столы, компьютерные столы, журнальные столы, тумбы под телевизор, кухонная мебель, шкафы, полки, обувницы, стулья, барные стулья, табуреты. Более 800 наименований только стандартных модулей мебели. Данное предприятие существует на рынке два года. Годовой доход менее одного миллиона рублей, на общем режиме налогообложения. Состав учредителей — три человека. Состав персонала — примерно пятнадцать человек. Средняя заработная плата одного работника до 2006 года была 2500 -4000 тысяч рублей.

Для того чтобы сделать выводы и оценить все плюсы и минусы от снижения ЕСН, в виде таблице представлены данные:

Таблица №1

Сравнительный анализ снижения ЕСН в 2006 г. в результате проведения реформы по сравнению с 2004 г. на ООО «Штоф».

Размер среднемесячных выплат физическому лицу, руб.

Налоговая база на каждое физическое за календарный год, руб.

ЕСН за 2004 г., руб.

ЕСН за 2006 г., руб.

разница

ЧП
1

2

3

4

(3)-(4)

5
2500

2000х12=30000

30000×35,6%=10680

24000х26%=7800

2880

2189
3000

3000×12=36000

36000×35,6%=12816

36000х26%=9360

3456

2627
4000

4000×12=48000

48000×35,6%=17088

48000х26%=12480

4606

3500
5000

5000х 2=60000

60000×35,6%=21360

60000×26%=15600

5760

4378
6000

6000х12=72000

72000×35,6%=25632

72000×26%=18720

6912

5253
7000

7000х12=84000

84000×35,6%=29904

84000х26%=21840

8064

6129
8000

8000х12=96000

96000×35,6%=34176

96000х26%=24960

9216

7004
8333

8333×12=100000

100000×35,6%=35600

100000х26%=26000

9600

7296

Рассчитав платежи, можно сделать выводы о том, что в 2006 г. существенно снижена ставка для налоговой базы до 100 000 руб. Максимальную экономию от снижения ставок налога получат налогоплательщики, у которых совокупные выплаты на каждое физическое лицо за год составляют до 100 000 руб.

В данном случае ежемесячные выплаты отдельному физическому лицу не превышают 8300 руб. При этом, чем больше, сумма налоговой базы в пределах 100 000 руб., тем больше величина экономии налогоплательщика на каждое физическое лицо, получившее выплаты и вознаграждения в течение года. Максимальный эффект от сокращения расходов налогоплательщика на ЕСН равен 9600 руб. на каждое физическое лицо при сумме совокупных выплат ему за год 100 000 руб.

Из таблицы видно, что данное предприятие действительно сможет ощутить положительный эффект от снижения налоговой ставки: сумма налога за 2006 год окажется меньше уплаченного в 2004 году ЕСН на сумму, соизмеримую с размером выплат в пользу физических лиц за один месяц. [Приложение 10]

Одна из задач реформы ЕСН выполнена, налоговая нагрузка снижена, но будет ли это стимулом для повышения заработной платы работникам? Для этого нужно понять, почему работодателю выгоднее не платить официальную зарплату, а работнику получать.

2. ЗАО «СибСтекКом» относится к сфере среднего бизнеса, на общем режиме налогообложения. Сегодня это процветающее и постоянно развивающееся предприятие. Средняя зарплата рабочего, составляет 12 тысяч рублей. Предприятие охватывает сразу несколько сегментов рынка, поскольку выпускает различные виды стекольной продукции. В частности, ЗАО «СибСтекКом» принадлежит около 60% производства всех стеклопакетов в Красноярске. Предприятие существует с 1997 года. В то время это была лишь торговая компания, реализующая продукцию Борского стекольного завода. Постепенно ЗАО «СибСтекКом» из дилера и продавца превратилась в один из крупнейших центров стекольного производства в Восточно-Сибирском регионе. Сегодня численность рабочих компании составляет 105 человек.

Для того чтобы оценить влияние реформы ЕСН на средний бизнес, на примере ЗАО «СибСтекКом», в таблице № 2 представлены расчеты.

На данном примере мы видим, что расходы на ЕСН сократятся для налогоплательщиков в отношении физических лиц, чьи совокупные годовые вознаграждения попадают в промежуток от 100 000 до 240 000 руб., т.е. в среднем за месяц от 8500 руб. до 20000 руб. Однако чем выше сумма вознаграждения физического лица в этом интервале, тем меньше экономия налогоплательщика. Например, при среднемесячных выплатах в 10 000 руб. экономия на снижении ставки ЕСН в 2006 г. составит для налогоплательщика 8400 руб. за год с одного физического лица. При среднемесячных выплатах в 20 000 руб. годовая экономия сократится до 1200 руб.

Таблица №2

Сравнительный анализ снижения ЕСН в 2006 г.
в результате проведения реформы по сравнению с 2004 г.
на ЗАО «СибСтекКом».

Размер среднемесячных выплат физическому лицу, руб.

Налоговая база на каждое физическое за календарный год, руб.

ЕСН за 2004 г., руб.

ЕСН за 2006 г., руб.

Разница

ЧП

1

2

3

4

(3)-(4)

5
10000

10000×12= 120000

35600+20000×20%=39600

120000х26%=31200

8400

6384
12000

12000х12= 144000

35600+44000×20%=44400

144000х26%=37440

6960

5290
14000

14000х12= 168000

35600+68000×20%=49200

168000х26%=43680

5520

4195
16000

16000х12= 192000

35600+92000×20%=54000

192000х26%=49920

4080

3100
18000

18000×12= 216000

35600+116000×20%=58800

216000х26%=56160

2640

2000
20000

20000х12= 240000

35600+14000×20% = 63600

240000х26%=62400

1200

912

Таким образом, если на данном предприятии среднемесячная официальная заработная плата одного работника составляла 10000 рублей, а цель реформы заключается в повышении оплаты труда, то по данным расчетам можно сделать вывод, что нагрузка снизилась, но совсем не значительно. Для работодателя такое снижение не будет являться стимулом для повышения заработной платы. [Приложение 11]

3. Теперь мы рассмотрим одно из крупных предприятий г. Красноярска ЗАО «ТТК», которое является крупным налогоплательщиком и находится на общем режиме налогообложения. Данное предприятие занимается реализацией горюче-смазочных материалов, угля, топлива. В 2004 году был выигран конкурс на право поставки топлива и горюче-смазочных материалов для нужд Таймырского автономного округа. Предприятие имеет 12 обособленных подразделений, но головной офис находится в г. Красноярске.

Численность рабочих примерно около 120 человек, средняя заработная плата свыше 20000 руб.

Проследим, как отразилась снижение ЕСН на данном предприятии:

Таблица № 3

Сравнительный анализ снижения ЕСН в 2006 г.в результате проведения реформы по сравнению с 2004 г. на ЗАО «ТТК».

Размер среднемесяч-ных выплат физическому лицу, руб.

Налоговая база на каждое физическое за календарный год, руб.

ЕСН за 2004 г., руб.

ЕСН за 2006 г., руб.

разница

ЧП
1

2

3

4

(3)-(4)

5
21667

21667х12=260000

35600+160000×20%=67600

260000х26%=67600

0

0
23333

23333х12=280000

35600+18000×20%=71600

280000х26%=72800

-800

-608
25000

25000х12=300000

35600+20000×20%=75600

72800+20000×10%=74800

800

608
30000

30000х12=360000

75600+60000×10%=81600

72800+80000×10%=80800

800

608
40000

40000х12=480000

75600+180000×10%=93600

72800+20000х10%=92800

800

608
50000

50000х12=600000

105600+0x2%=

105600

104800+0,2%= 104800

800

608

Если совокупная величина выплат физическому лицу за год составит 260 000 руб. (что в среднем за месяц равно примерно 21 667 руб.), то экономия налогоплательщика на расходах по ЕСН в 2006 г. равна 0.

Существует возможность получить не только нулевую экономию, но и увеличение расходов на ЕСН в 2005 г. Такая ситуация ожидает налогоплательщика с той категорией физических лиц, выплаты которым будут попадать в интервал от 260 000 руб. до 280 000 руб. за год, т.е. среднемесячное вознаграждение более 21 667 руб., но менее 23 333 руб. Расходы на ЕСН, начисляемый с данных выплат, могут возрасти в 2005 г. до 800 руб. на каждое физическое лицо за год.

Для той категории физических лиц, чьи совокупные годовые выплаты составят 300 000 руб. и более, экономия для налогоплательщиков составит 800 руб. на физическое лицо за год. При этом сумма экономии на ЕСН является постоянной величиной и не зависит от совокупного объема выплат работнику: в 2005 г. сумма экономии работодателя от изменения ставок ЕСН одинакова для работника, получающего среднемесячную зарплату 30 000 руб. или 50 000 руб. и более. [Приложение 12]

Таким образом, более всего эффект от снижения ставок налога будет заметен при налогообложении выплат до 100 000 руб. на каждое физическое лицо за год. При увеличении выплат со 100 000 руб. до 260 000 руб. эффект от снижения ставок налога сокращается, пока не станет нулевым. При совокупных годовых выплатах в пользу физических лиц от 260 000 руб. до 280 000 руб. расходы на ЕСН возрастут в 2006 г. до 800 руб. на человека за год. При совокупных выплатах свыше 300 000 руб. на каждое физическое лицо сумма экономии налогоплательщика будет неизменной — 800 руб. в год на одного человека независимо от величины выплат, превышающих указанную сумму. [Приложение 13]

На реформу ЕСН, предполагающую снижение ставки налога, в свое время возлагались большие надежды как на инструмент выведения бизнеса из тени. Однако, несмотря на то, что сниженная базовая ставка этого налога в размере 26% действует уже два года, реальных успехов в борьбе с теневыми зарплатами пока не видно. «Если 40% бизнеса по-прежнему работает «в тени», а миллионы ежемесячно раздаются в виде «конвертов», то это достаточный аргумент для радикального переосмысления всей системы соцналога, чтобы бизнес был заинтересован платить «социальные» деньги». Ни средний, ни малый бизнес не заинтересован в этом. К регрессивной шкале имеют доступ только крупнейшие предприятия (с доходом 280 тыс. руб. ежемесячно на сотрудника).

Тем не менее, снижение ставки почти на 10% не позволило в полной мере вывести «серые» заработные платы из тени. Российские власти всеми силами стараются «обелить» доходы граждан. Государство согласилось даже ограничить собственные доходы в надежде вывести зарплаты россиян из «тени» — с 1 января 2005 года был снижен с 35,6 до 26%. Однако все усилия напрасны. Как сообщил на недавней пресс-конференции замминистра финансов, доля «серых» доходов остается примерно постоянной и сейчас составляет около 30%. Такую же оценку дает и Росстат — в своих расчетах он ориентируется на цифру 25%. Более того, в абсолютном выражении «теневые» зарплаты уверенно растут.

Не для кого не секрет, что на предприятиях существуют неофициальные зарплаты, которые в свою очередь несут в себе две серьезные проблемы: помимо собственного недополучения доходов в бюджеты всех уровней от налога на доходы физических лиц (НДФЛ), это еще и недополучение единого социального налога, часть которого направляется в Пенсионный фонд. То есть гражданин, получая зарплату «в конверте», мало того, что становится нарушителем налогового законодательства, он еще фактически лишает себя существенной части потенциальной пенсии. Причем ответственность и за то, и за другое возложена опять же на гражданина. Видимо, люди, которые готовят и принимают соответствующие решения, считают, что отношения между работником и работодателем ничем не омрачены, полностью регламентированы Трудовым кодексом, а высокие стороны руководствуются исключительно принципами социального партнерства. Кроме того, видимо, бытует мнение, что рынок труда изобилует выгодными предложениями и найти хорошую высокооплачиваемую работу в России проще простого. Однако в реальной жизни ситуация, мягко говоря, далека от этого. При найме на работу очень немногие люди имеют реальную возможность ставить условием официальное начисление и выплату зарплаты. Чаще всего, для людей ищущих работу, важно чтобы деньги платали и вовремя. Естественно, что людям приходится соглашаться на условия работодателя. Потому что, для того чтобы выплатить на руки сотруднику, скажем, 10 000 рублей, при официальном начислении необходимо фактически истратить 15 586 рублей. И это если посчитать только НДФЛ и ЕСН. Большая часть малых и средних организаций, которые, к слову сказать, обеспечивают большую часть рабочих мест в развитых экономиках, идут в таких условиях на легализацию зарплаты крайне неохотно. Многие небольшие предприятия просто не могут себе позволить платить за рабочую силу в полтора раза больше.

И все же, «серые» схемы не рождаются сами по себе. Значит, от этого есть польза не только для работодателя, но и для работника.

Для этого был проведен анализ, который представлен в приложении 14, где представлены разные схемы оплаты труда, а также диаграммы заинтересованности работника и работодателя от использования «серых» схем. [Приложение 15,16].

В приложении 14 представлена таблица, в которой рассчитаны данные исходя из разных схем оплаты. Так же в приложении 15, 16 представлены диаграммы, а именно диаграммы заинтересованности работника и работодателя от использования «серых» схем.

Таким образом, можно сделать вывод, что «отдача» от использования «серой» схемы оплаты труда за год, что для работника, что для работодателя ощутима.

3.2 Анализ влияния реформирования ЕСН на бюджетную систему и внебюджетные фонды

С 01.01.2006г. произошло снижение не только ставки ЕСН, но и изменились пропорции ЕСН по внебюджетным фондам:

• 20% (вместо 28) — в федеральный бюджет;

• 2,9 % (вместо 3.2% — в 2005 г., и вместо 4 % — в 2004 г.,) — в ФСС РФ;

• 1,1% (вместо 0.8% — в 2005 г., и вместо 0.2 – 2004 г.) в ФФОМС;

• 2% (вместо 3.4) в ТФОМС.

В начале декабря 2005 г. Президент РФ подписал Федеральный закон № 158 ФЗ, согласно которому, платить ЕСН, начиная с выплат 2006 года, нужно по новым ставкам. Это нововведение касается только распределения соцналога по бюджетам. Итоговая ставка все равно осталась равной 26%. Взносы в ФСС России, для выплат до 280000 руб. уменьшилась с 3,2 до 2,9 процента. А часть соцналога подлежащая зачислению в ФФОМС, в свою очередь увеличилась с 0,8 до 1,1 процента.

Новая шкала ставок ЕСН и тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование разработана таким образом, чтобы при снижении налоговой нагрузки на налогоплательщиков минимизировать потери федерального бюджета и бюджетов государственных социальных внебюджетных фондов.

Таблица №4

Распределение сумм ЕСН по внебюджетным фондам за 2004 г.
(размера взносов по обязательному пенсионному страхованию
для лиц 1967 г. рождения и моложе).

НБ

ПФРстр.

ПФРнак.

ФБ

ФСС

ФФОМС

ТФОМС

Итого
96000

8%

6%

28%

4%

0.2%

3.4%

35,6%
96000×0,08=7680

96000×0,06= 5760

96000×0,28= 26880-7680-5760=13440

96000х 0,04= 3840

96000x 0,002= 192

96000x 0,034= 3264

34176
100000

8000

6000

14000

4000

200

3400

35600
120000

8000+0,045 (12000-100000)= 8900

6000+0,034 (120000-100000)= 6680

28000+0,158 (120000-100000)=31160-8900-6680 =15580

4000+ 0,022 (120000-100000) =4440

200+0,001(120000-100000)=220

3400+ 0,019 (120000-100000)= 3780

39600
240000

14300

10760

25060

7080

340

6060

63600
260000

15200

11440

26640

7520

360

6440

67600
280000

16100

12120

28220

7960

380

6820

71600
300000

17000

12800

29800

8400

400

7200

75600
360000

17000+0,0226 (360000-300000) =18356

12800-0.0169 (360000-300000)= 13814

59600+0,079 (360000-300000)= 64340-18356-13814=32170

84400+ 0,011 (360000-300000) =9060

400+0,001(360000-300000)= 460

7200+ 0,009 (360000-300000)=7740

81600
600000

23780

17870

83300+0,02 (600000-600000)= 41650

11700

700

9900

105600

Таблица №5

Распределение сумм ЕСН по внебюджетным фондам за 2006 г.
(размера взносов по обязательному пенсионному страхованию
для лиц 1967 г. рождения и моложе)

НБ

ПФРстр.ч

ПФРнак.ч

ФБ

ФСС

ФФОМС

ТФОМС

Итого
96000

10%

4%

20%

2,9 %

1,1%

2%

26%
96000×0,1 = 9600

96000×0,04 =3840

96000×0,2= 19200-9600-3840=5760

96000х 0,029=2784

96000х0.011 =1056

96000×0,02= 1920

24960
100000

10000

4000

6000

2900

1100

2000

26000
120000

12000

4800

7200

3480

1320

2400

31200
240000

24000

9600

14400

6960

2640

4800

62400
260000

26000

10400

15600

7540

2860

5200

67600
280000

28000

11200

16800

8120

3080

5600

72800
300000

28000+0,03 9(300000-280000)= 28780

11200+ 0,016 (300000-280000)= 11520

56000+0,079 (300000-280000) =57580-28780-11520=17280

8120+0,010(300000-280000) =8320

3080+0,006

(300000-280000) =3200

5600+0,005 (300000-280000) =5700

74800
360000

31120

12480

18720

8920

3560

6000

80800
600000

40480

16320

81280+0,02 (600000-600000)=81280-40480-16320 =24480

11320

5000

7200

104800

Приведенные расчеты показывают величину изменения отчислений в каждый из внебюджетных фондов.

По данным приложения № 15 за период с 2004г. по 2005г. наблюдается снижение отчислений в Федеральный бюджет при совокупных годовых выплатах в • пользу физических лиц до 300 000 руб. на 50 %, при выплатах свыше 300 000 руб. разница в отчислениях снижается менее чем на 50 %.

Известно, что отчисления в федеральный бюджет в составе ЕСН позволяют осуществлять пенсионное обеспечение граждан. Приведет ли это к ухудшению жизни пенсионеров? Ведь достаточно резкое снижение уровня отчислений в федеральный бюджет с 14 до 6% может не привести к обещанным повышениям сумм пенсионных выплат. И государству придется прибегать к другим источникам для достижения и выполнения обещаний по увеличению размера пенсий.

Для того чтобы не допустить этого, правительство начинает использовать накопившийся профицит бюджета. В 2006 г. федеральный бюджет дотировал Пенсионный фонд в размере 167 млрд. руб. В ближайшие годы такая дотация может вырасти до 360 млрд. руб.

В результате снижения единого социального налога предприятия и организации получают порядка 280 млрд. руб., которые инвестируют в экономику.

Ставка отчислений в фонд социального страхования снижена с 4 % до 2,9 %. Такое, снижение привело к тому, что при сумме выплат до 120 000 руб. в 2006г. по сравнению с 2004г. происходит снижение величины отчислений приблизительно на 22 %, а при суммах выплат свыше 240 000 руб. отчисления в фонд социального страхования в 2006г. меньше начислений в 2004г. приблизительно на 2%, а именно 120 рублей. [Приложение 17]

Что касается изменения размеров отчислений в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, то по данным таблиц и графикам [Приложение 18] среди всех фондов наблюдается наиболее существенное изменение величины отчислений именно в этот фонд от 75 % до 82 % в 2006г. по сравнению с 2004г.

Отчисления в территориальный фонд обязательного медицинского страхования снижаются в 2006г. по сравнению с 2004г. на величину от 40 % до 30 % при росте сумм выплат, то есть с ростом суммы выплат величина снижения отчислений уменьшается. [ Приложение 19].

Таким образом, для снижения налоговой нагрузки предприятия ставка ЕСН была снижена на 26 %, при этом изменились пропорции ЕСН по внебюджетным фондам. Из вышеприведенных расчетов можно увидеть как снижение, так и увеличение поступлений во внебюджетные фонды. Но главная задача заключается в том, чтобы минимизировать потери федерального бюджета и бюджетов государственных социальных внебюджетных фондов. Для этого используется накопившийся профицит бюджета, а также предприятия и организации, получившие экономию в порядке 280 млрд. руб., инвестируют данные денежные средства в экономику, что компенсирует потери бюджетов.

Варианты решения проблемы реформирования ЕСН обсуждаются, но пока не решаются.

Уже сейчас из-за снижения ставки ЕСН, а следовательно отчислений в ФСС РФ, ограничены льготные путевки в санатории и дома отдыха для более чем 3 млн. человек, детские спортивные школы практически не финансируются, с большими проблемами организуется летний отдых почти 7 млн. детей из малоимущих семей.

По заявлению заместителя начальника Департамента налоговой политики Минфина России бюджеты ПФР и ФСС РФ складываются со значительным дефицитом.

В случае реализации любого из предлагаемых вариантов Правительство РФ вынуждено будет сворачивать и без того нищенские социальные программы. Такое свертывание или «замораживание» социальных программ является одним из основных пунктов теории экономики предложений, которую мы заимствовали в США в качестве стратегической доктрины экономической и налоговой реформы, но о котором наши либеральные экономисты и государственные деятели стараются особенно не распространяться. Ухудшается социальная защита в первую очередь низко и среднеоплачиваемых слоев населения (их по данным Госкомстата России, до 85-90%). [30, с. 19]

Происшедшее 1 января 2005 года сокращение базовой ставки ЕСН с 35,6 до 26% привело к резкому падению его поступлений. По данным Федеральной налоговой службы, сумма соцналога, зачисляемая в федеральный бюджет за 11 месяцев этого года, по сравнению с таким же периодом 2004-го сократилась на 39,3% (с 235,8 млрд. до 152,6 млрд. руб.). В результате в 2006 году в Пенсионном фонде впервые возник дефицит средств. По оценке главы фонда, он составляет порядка 94 млрд. руб.

Для этого депутаты предлагают разделить нынешний ЕСН на две части: собственно налог и страховые взносы в специализированные фонды. Это разделение существует и сейчас, но является формальным. Предполагается, что налог (по ставке 6%) будет выплачиваться работодателем в федеральный бюджет и пойдет на финансирование выплат, не зависящих от размера зарплаты работника (базовая часть пенсии, пособие по рождению ребенка). Оставшаяся часть нынешнего соцналога должна представлять собой страховые взносы работодателя. Которые в последствии будут выплачены работникам в виде страховой и накопительной части пенсии, оплаты больничных, курортных путевок, диспансеризации.

Трехсторонняя комиссия профсоюзов, работодателей и правительства могла бы ежегодно определять соответствующие текущей экономической ситуации тарифы взносов. Предприятия смогли бы заключать договоры обязательного страхования работников не только с госфондами, но и с частными страховыми компаниями.

Введение единой ставки ЕСН независимо от размера дохода создаст предпосылки снижения верхнего предела ставки без ущерба для социальных фондов. По мнению В.А.Полежаева, снижение ставки возможно до 24%. [19, с. 36] Причём такое снижение ставки с отменой регрессии должно стать единовременным событием, а не растягиваться на несколько лет. Только тогда предприниматели почувствуют, и оценят снижение налоговой нагрузки и можно будет ожидать легитимизации выплат заработной платы. Снижение налоговой ставки может благоприятно отразиться на всей экономической ситуации, т.к. прежде всего налоговая, нагрузка снизится у малого и среднего работодателя-налогоплательщика и, следовательно, будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению малого и среднего бизнеса, так необходимого для нашей трансформируемой экономики.

Снижение налоговой нагрузки по ЕСН приведёт к снижению себестоимости продукции, росту прибыли, соответственно, у налогоплательщиков появятся дополнительные средства для инвестиции, реконструкции и расширения производства. Существующий тезис, оправдывающий необходимость регрессивной шкалы с высокой базовой ставкой, при которой, якобы происходит выход из «тени» денежных выплат (дохода), недостаточно корректен. Практика показывает, что условиями применения регрессии может воспользоваться лишь определенная часть крупнейших налогоплательщиков и выхода из «тени» в массовом порядке не наблюдается. Дело в том, что порочные преимущества таких выплат сохраняются и в них заинтересованы даже сами работники-получатели «теневых» выплат. «Лучше синица в руках, чем журавль в небе» — схема их размышлений по этому поводу и по поводу накопления будущей пенсии. Легитимизация выплат заработной платы положительно повлияет на динамику поступления налога на доходы физических лиц и даст стимул для реализации пенсионной реформы. Кроме того, единая ставка ЕСН упростит администрирование налога и устранит казуистику в расчёте регрессии по каждому работающему.

3.3 Рекомендации по совершенствованию ЕСН в РФ

В современных российских условиях стали явно обозначаться противоречия в законодательстве и существующей практике применения единого социального налога. Завышенные социальные ожидания граждан, неучастие их в формировании доходов государственных внебюджетных социальных фондов ведут к перегрузке этих фондов и бюджета. Напрашивается вывод о своевременности перехода от полностью государственной социальной поддержки граждан к другим формам, методам и источникам финансирования социальных потребностей. Однако решить возникшие противоречия невозможно без определения моделей социальной защиты и конечной цели, которая должна быть получена в результате реформирования.

В рассматриваемом аспекте возможными вариантами реформирования единого социального налога представляются следующие:

— возврат к страховой природе платежей в государственные социальные внебюджетные фонды при сохранении их администрирования налоговыми органами;

— отказ от страховых начал и рассмотрение данного налога как формы изъятия, предполагающей дальнейшее обезличивание в бюджетном фонде (либо замена данного налога другими налогами, привязанными к налоговой базе);

— разделение ЕСН на два потока платежей: страховой и налоговой на основе страховых начал по одним видам социальных рисков и бюджетному механизму защиты от других рисков;

— снижение или отмена ставки единого социального налога для работодателей и введение страховых взносов для работников.

Первый вариант ориентирован на компенсацию заработной платы, следовательно, и взносы на социальное страхование должны рассчитываться в процентах к заработной плате. Размер страховых выплат устанавливается также в процентах к оплате труда или определяется исходя из данных персонифицированного учета о поступивших страховых взносах, как это сейчас происходит в отношении страховой части трудовой пенсии. Преимущества данного подхода заключается в обеспечении достаточно высокого уровня социальной защиты для трудоспособного населения и членов их семей. При этом сохраняется опасность «теневой» заработной платы, так как эта модель существует в условиях достаточно высокого уровня начислений на оплату труда.

Вместе с тем зарубежный опыт показывает, что объем «теневых» выплат не всегда зависит от уровня тарифов взносов на социальное страхование. Например, в Швеции, где начисления на оплату труда для работодателя составляет не менее 35% «теневых» выплат практически нет. Во многих же латиноамериканских странах, где тарифы взносов на социальное страхование не превышают 10%, их объем значителен.

Высокий процент собираемости взносов на социальное страхование существует тогда, когда значительный уровень их тарифов оправдан соответствующим процентом замещения заработной платы при утрате трудоспособности или работе. Российская же практика показывает, что у работодателя нет мотивации к полной уплате платежей в государственные социальные внебюджетные фонды, поскольку движение средств в них не является в полной мере прозрачным, и социальные выплаты компенсируют в небольшой мере утрачиваемый заработок. С другой стороны, низкий уровень социальных выплат в России в настоящее время определен неполным поступлением средств в фонды.

Низкая доходность и эффективность размещения временно свободных средств государственных внебюджетных фондов, также не дает возможности оценить преимущества предлагаемого механизма социальной защиты по сравнению с бюджетными.

Главной проблемой в рамках первого варианта выступает пенсионное страхование, по которому изменение демографической ситуации, требует увеличение тарифов на социальное страхование. Решение этой проблемы в зарубежных странах связывают с увеличением пенсионного возраста или снижением государственных гарантий по уровню пенсионных выплат.

Второй вариант связан с проблемой чрезмерной налоговой (или страховой) нагрузки на оплату труда. Многие отечественные авторы и чиновники федеральных министерств считают, что увеличение доли оплаты труда в ВВП возможно лишь в условиях снижения или вообще отмены для работодателя обязательных платежей, базой для расчета которых выступает оплата труда. Представляется, что это весьма упрощенный подход к данной проблеме, так как в условиях большого бюджетного сектора, низкий уровень оплаты труда в котором, в определенной степени выступает ориентиром для работодателей в других сферах, по крайней мере, по официальным выплатам, с которых начисляются обязательные платежи. Значительного повышения уровня оплаты труда невозможно добиться в условиях слабых профсоюзных организаций, отсутствия традиций защиты своих прав работающих в судах.

Кроме того, по методикам Международной организации труда, а также международных финансово-кредитных организаций отчисления на социальное страхование рассматриваются как неотъемлемый элемент обязательств работодателя по оплате труда. Социальное страхование — одно из завоеваний трудящихся практически во всех странах с рыночной экономикой, и вряд ли нужно ставить под вопрос необходимость сохранения и развития данного механизма социальной защиты населения. От социального страхования практически полностью отказались только в двух странах — Новой Зеландии и Австралии.

Рассматриваемый в рамках второго направления механизм допускает лишь минимальный уровень социальных выплат, который связан с прожиточным минимумом. Фактически такой уровень в настоящее время существует по пенсиям, что нарушает принцип справедливого распределения доходов (а это одна из основных функций государства, по мнению многих зарубежных ученых), поскольку независимо от трудового стажа и уровня оплаты труда ( который во многом связан с квалификацией труда) все получают примерно одинаковый размер пенсионных выплат. Исключительно бюджетный механизм социальных расходов таит опасность их остаточного финансирования, так как мировая практика показывает, что в случаях экономической стагнации (или спада) правительство в первую очередь прибегает к сокращению социальных расходов.

Опыт Новой Зеландии и Австралии показывает, что низкий уровень государственных социальных гарантий приводит к изменению качественной структуры рабочей силы. В этих странах увеличилась доля работников с низким уровнем квалификации, в том числе за счет того, что для них процент замещения социальными выплатами утраченной заработной платы значительно выше.

Третий вариант можно рассматривать как наиболее перспективный, но при этом необходимо определиться с видами рисков, которые исключаются из социального страхования. Так, во многих странах (например, Великобритании) отсутствует страховой механизм оказания медицинской помощи населения, в Норвегии отсутствует социальное страхование на случай временной не трудоспособности в результате общего заболевания (работодатель должен за счет собственных средств сохранить заработную плату работнику на случай болезни). В Российской Федерации в 2001 году был исключен риск безработицы.

Четвертый вариант активно рассматривается российскими учеными и практиками. Он был заявлен концепцией пенсионной реформы (в 1995 и 1998 гг.), в рамках которой взносы на накопительную часть трудовой пенсии предусматривались именно из заработной платы работающих, и доля таких платежей в общей сумме взносов постепенно должна была увеличиваться. В конечном итоге работодатели не должны принимать непосредственное участие в формировании личного пенсионного счета налогоплательщика в накопительной части пенсии.

Во многих странах, осуществляющих рыночные преобразования (бывшие республики СССР, страны Восточной Европы), платежи на социальное страхование поделены между работником и работодателем, но ни в одной стране нет законодательного положения, когда платежи работодателя называют налогом, а работника — взносом на социальное страхование. Предлагаемый вариант будет актуален только в условиях повышения реальной заработной платы.

Ситуация 2005г – 2006 г. показывает, что увеличение заработной платы идет очень медленно. Реализация четвертого варианта возможна при распределении нагрузки между работодателем и работником.

Таким образом, радикальным вариантом последующих реформ можно считать формирование налоговых доходов федерального бюджета, направляемых на финансирование ограниченного перечня выплат социального характера, за счет социального налога.

Социальный налог — целевой налог, предназначенный для формирования финансовой базы государственного социального обеспечения, предусматривающий законодательно установленный механизм расходования налоговых поступлений. Целевой социальный налог представляет собой модель налога, соответствующую международной практике налогообложения.

Модель целевого социального налога предусматривает переход на паритетную основу финансирования социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения между работодателем и работником.

Для работодателя — это обязательные отчисления на социальное обеспечение, т.н. механизм аналогичный действующему порядку исчисления и уплаты единого социального налога;

для работника — добровольные взносы с заработной платы на социальное страхование, пенсионные платежи накопительного характера.

Одним из приоритетных путей реформирования ЕСН является перенос 4% от этого налога с работодателей на работников. Эти 4% должны удерживаться для формирования накопительной части пенсии. Безусловно, правительство сознает, что от снижения ставки ЕСН бюджет потеряет, по разным оценкам, от 200 до 300 млрд. руб., однако в МЭРТ уверены, что резервы для компенсации имеются достаточные.

Что же получается? Что вместо 13% подоходного налога работники будут платить 17%? Глава МЭРТ, однако, уверяет, что работники повышения налоговой нагрузки не почувствуют, поскольку от запланированных 4% из подоходного налога «будут вычтены 2%», а на остальные 2% должен быть увеличен фонд оплаты труда.

Зарплаты бюджетников для такого случая проиндексирует правительство, а для частников будут найдены «меры экономического воздействия».

По мнению прежнего, правительства, предлагаемая схема поможет вывести из тени зарплаты, упорно не реагирующие на реформы. Ход рассуждений прост: поскольку большая часть населения страны получает относительно небольшие деньги, то, значит, основная масса предприятий будет платить налог по очень невысокой ставке — 20%.

Аргумент о том, что взносы пойдут на их собственные пенсии, вряд ли станет убедительным для граждан, поскольку пенсионным фондам у нас не очень-то доверяют. В особенности после того, как многие получили извещения о том, что у них на пенсионных счетах накоплено 0 руб. 00 коп.

Возможное увеличение фонда оплаты труда на сумму, требуемую для уплаты взносов, автоматически приведет к увеличению налоговой нагрузки: налоговая база и по ЕСН, и по НДФЛ вырастет.

Таким образом, на налог станут начисляться сразу два налога. Что именно означает «компенсация 2% за счет вычетов из подоходного налога», пока не ясно. Из зарплаты по-прежнему будут вычитать только 13%, из которых 11% придется непосредственно на подоходный налог, а 2% — на пенсионные взносы.

Здесь и недовольство бизнеса,, который хоть и заявляет о готовности к компромиссам, но не торопится отказаться от «черных» зарплат ни в обмен на низкий подоходный, ни на снижение платежей во внебюджетные фонды.

В общем, обстановка вокруг налоговых реформ накаляется. Не исключено, что именно поэтому официальные лица все чаще стараются сказать что-то ободряющее. То насчет снижения НДС с 2005 г. до 13% напомнят и на возможность дифференциации его ставки намекнут. То о малом бизнесе заботу проявят. Какими будут окончательные итоги реформы, покажет время.

Хотелось бы по подробнее рассмотреть метод переноса обязательств по ЕСН на работника.

Рассмотрим альтернативный вариант реформирования ЕСН — перенос обязательства по уплате социолога с работодателей на работников. Подобная схема уплаты налогов существует во многих страхах, в том числе и в тех, где уровень социальных отчислений достаточно высок, например, в Швеции.

Отметим, что такой перенос не влияет ни на расходы предприятия, использующего «белые» схемы, ни на доходы работника, получающего «белую» зарплату. Изменяется только размер начисленной заработной платы, которую необходимо увеличить на объем средств, расходуемых сейчас на уплату ЕСН, то есть в среднем на 26%. При таком росте налоговой базы ставку подоходного налога можно безболезненно снизить до 10,3%, а ставку ЕСН — 20,6%, в результате общий уровень налогообложения доходов работника составит примерно 31%.

Мы рассмотрели все предложения, которые публикуются в разных журнала, и на разных сайтах, а также изучив теоретические и методические основы социальных платежей в рамках ЕСН, попытаемся внедрить новый способ вывода «серых» зарплат из тени.

Около 90% предприятий малого бизнеса используют «серые» схемы при выплате зарплаты и выдают деньги в конвертах. На такие действия предприниматели идут из-за несовершенства налоговой системы, нестабильности экономики, а также в силу привычки.

Выплата зарплаты в конвертах приводит к сокращению бюджетов городов и районов, поскольку подоходный налог является основным доходным источником муниципалитетов.

Сами предприятия малого бизнеса, стремящиеся уйти от уплаты налогов, также страдают, поскольку не могут получить кредиты в банках. Даже если предприятие давно работает и у него хорошие фонды, оно не может предложить их в качестве залога, поскольку они не зарегистрированы.

Допустим, что на федеральном уровне примут закон, о том, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. При этом нужно отметить, что для каждого региона свой минимум.

Например, в городе Красноярске минимальный прожиточный минимум 3868. В сложившихся условиях выходит, что ООО «Штоф», не может платить меньше чем 6 200 руб. Таким образом, уже часть «серых» заработных плат вышла бы из тени, а это около 60 000 руб. в год на одного работника, которые недополучил бюджет.

Допустим, заработная плата работника ровняется 8000 руб. При этом общие расходы работодателя на оплату труда составят 10080 руб., а чистый доход работника 7231 руб. При рассматриваемом варианте реформирования ЕСН расходы работодателя на зарплату по-прежнему составляют 10480 руб., в то время как работник уплатит с нее 31% налогов и получит те же 7231 руб.

Конечно, предлагаемый вариант реформирования ЕСН не свободен от недостатков. Главный «подводный камень» — необходимость повышения начисления «белой» заработной платы в размере уплаченного ЕСН. То есть, если работодатель повысит к начисленной зарплате 8000 еще 2480 руб.

Не исключено, что работодатели решат воспользоваться ситуацией, и не станут повышать начисляемые зарплаты или повысят их не в полной мере. В этом случае могут резко снизится доходы, как населения, так и бюджета. Но при правильной организации и достаточной разъяснительной работе эту проблему можно легко решить. Например, установить некий переходный период, в течение которого бухгалтерский учет в сфере оплаты труда осуществляется параллельно по двум схемам с тем, чтобы при получении зарплаты работникам одновременно выдавались 2 квитанции с различными суммами уплаченных налогов при одной сумме « на руки».

Другая проблема — политическая сложность осуществления такого реформирования. Действительно, трудно объяснить, правительство, которое не так давно установило единую ставку подоходного налога на низком уровне, после чего не однократно объявляло, что ее повышения не будет, вводит дополнительный налог, превышающей 20% зарплаты. Однако на самом деле эта реформа не предполагает снижения доходов, полученных легальным путем. Поэтому объяснить работникам ее смысл вполне возможно. Для этого помимо твердой политической воли потребуется массированная PR кампания через все виды СМИ, определенный кредит доверия к правительству и безоговорочная поддержка парламентского большинства.

Переход на паритетную основу финансирования ведет к повышению роли социального партнерства, вовлечению работников в управление социальным страхованием.

Для того чтобы получить положительный результат от выше приведенного способа необходимо усиленное администрирование, а именно:

— ограничение деятельности компаний на территории города, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума;

— создана межведомственная комиссия по контролю за деятельностью предприятий и организаций, касающейся оплаты труда и полноты уплаты налогов;

— штрафы, санкции

А также и стимулирующие действия:

— выдавать кредиты под низкие проценты для развития бизнеса.

Однако прежде чем принимать решение в одном из предложенных выше перечисленных направлениях реформирования системы финансирования социальных выплат, следует иметь виду, что частые изменения также являются препятствием для повышения заинтересованности работодателя в полной легализации заработной платы. Требуется определенное время для оценки эффективности проведенных изменений в части единого социального налога и взносов на обязательное пенсионное страхование, прошедших в 2005, 2006 годах.

Заключение

Пожалуй, самое важное изменение в уплате единого социального налога — это снижение ставок, утвержденное Федеральным законом от 20.07.04 г. № 70-ФЗ « О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации».

Снижена ставка ЕСН для налогоплательщиков-лиц, производящих, выплаты физическим лицам, с 35,6% до 26% (без учета регрессии).

Ставка ЕСН снижена только для минимального дохода, регрессивные ставки тоже имели место изменения, но только для определения сумм отчислений в ФСС и ФФОМС. При этом шкала регрессии с 2005 года состоит из трех интервалов — до 280 т. руб., от 280 т. до 600 т. руб. и свыше 600 т. руб.

Мы рассмотрели теоретические основы социальных платежей в рамках ЕСН, а именно, что до 2001 г. в России вместо единого социального налога функционировали отчисления в четыре государственных внебюджетных социальных фонда, суммарные отчисления в которые от фонда оплаты труда составляли в совокупности 39,5%. В 2001 году эти отчисления были заменены единым социальным налогом и для основной массы налогоплательщиков налоговая ставка была установлена суммарно 35,6%. С 1 января 2005 года основные налоговые ставки стали еще ниже.

Так же прослеживается, что в последствии образования реформы по единому социальному налогу происходит уменьшения ставки. Кроме того, главой 24 НК РФ четко прописаны все основные понятия по исчислению, уплате, объекту налогообложения по ЕСН. Что в свою очередь облегчает труд главных бухгалтеров при сдаче отчетности, при исчислении сумм ЕСН. Исходя из анализа опыта западных стран по организации налоговой системы, можно констатировать, что однозначного копирования опыта какой-то отдельной страны быть не может, т. к. на создание любой системы, в том числе и налоговой, играют огромное количество факторов. Поэтому можно говорить только об адаптации опыта зарубежных стран в условиях российской действительности.

С введением единого социального налога большинство задач решено, на уровне законодательного и социального обеспечения, за счет данного налога финансируются Фонды обязательного медицинского и обязательного социального страхования, а также Пенсионный фонд РФ. Налогообложение фонда оплаты труда в России подвергалось совершенно справедливой критике. На протяжении многих лет было ясно, что массовое уклонение от налогов и различные схемы выплаты заработной платы искажают общую картину налогообложения. И данный налог — это одна из попыток реальных шагов в решении этой проблемы.

В данной работе была определена характеристика методического обоснования единого социального налога, которая необходима для конкретизации теоретических аспектов социальных платежей.

Проведя исследование результатов реформирования ЕСН на финансово-хозяйственную деятельность предприятия. Было определено, как и каким образом, реформа по ЕСН отразилась на малых, средних предприятиях и крупных налогоплательщиках.

По результатам проведенного анализа расчетов ЕСН можно отметить, что в целом внесенные изменения значительно снизили налоговую нагрузку для малых предприятий и организаций, на примере ООО «Штоф», не имеющих возможности в 2004 г. применять регрессивную шкалу ставок ЕСН. Необходимо отметить существенное снижение налоговой нагрузки для данного предприятия, выплачивающих сотрудникам годовой доход до 100 тысяч рублей, в данном случае ежемесячные выплаты отдельному физическому лицу не превышают 8300 руб.

При этом, чем больше сумма налоговой базы в пределах 100 000 руб., тем больше величина экономии налогоплательщика на каждое физическое лицо, получившее выплаты и вознаграждения в течение года. Максимальный эффект от сокращения расходов налогоплательщика на ЕСН равен 9600 руб. на каждое физическое лицо при сумме совокупных выплат ему за год 100 000 руб.

В дальнейшем была проведена оценка предприятия «СибСтекКом» с средней зарплатой одного рабочего 12000 руб. По данным расчетам видно, что нагрузка снизилась, но совсем не значительно. Для работодателя такое снижение не будет являться стимулом для повышения заработной платы.

Так же был проведен анализ на примере крупного предприятия ЗАО «ТТК». В данном случае существует возможность получить не только нулевую экономию, но и увеличение расходов на ЕСН в 2006 г. Такая ситуация ожидает налогоплательщика с той категорией физических лиц, выплаты которым будут попадать в интервал от 260 000 руб. до 280 000 руб. за год, т.е. среднемесячное вознаграждение более 21 667 руб., но менее 23 333 руб. Расходы на ЕСН, начисляемый с данных выплат, возросли в 2006 г. до 800 руб. на каждое физическое лицо за год.

На реформу ЕСН, предполагающую снижение ставки налога, в свое время возлагались большие надежды как на инструмент выведения бизнеса из тени. Однако, несмотря на то, что сниженная базовая ставка этого налога в размере 26% действует уже более года, реальных успехов в борьбе с теневыми зарплатами пока не видно. «Если 40% бизнеса по-прежнему работает «в тени», а миллионы ежемесячно раздаются в виде «конвертов», то это достаточный аргумент для радикального переосмысления всей системы соцналога, чтобы бизнес был заинтересован платить «социальные» деньги. Ни средний, ни малый бизнес не заинтересован в этом. К регрессивной шкале имеют доступ только крупнейшие предприятия (с доходом 280 тыс. руб. ежемесячно на сотрудника).

Так же был проведен сравнительный анализ использования разных схем оплаты труды. И можно сделать вывод, что «отдача» от использования «серой» схемы оплаты труда за год, что для работника, что для работодателя ощутима.

Происшедшее 1 января 2005 года сокращение базовой ставки ЕСН с 35,6 до 26% привело к резкому падению его поступлений. По данным Федеральной налоговой службы, сумма соцналога, зачисляемая в федеральный бюджет за 11 месяцев этого года, по сравнению с таким же периодом 2004-го сократилась на 39,3% (с 235,8 млрд. до 152,6 млрд. руб.). В результате в 2006 году в Пенсионном фонде впервые возник дефицит средств. По оценке главы фонда, он составляет порядка 90 млрд. руб.

Для того, что бы реформа по единому социальному налогу стала работать в нужном направлении. Правительству необходимо поощрять работодателей. Предоставлять больше льгот при исчислении ЕСН для всех трудоспособных граждан, а не только лицам являющимся инвалидами.

Рассмотреть возможность понижения ставки по ЕСН для организаций, которые относятся к малым и средним. Так как, если взять общий размер выплат по налогам с заработной платы, то у организаций он составляет 39 % дополнительно к оплате труда. А это в свою очередь отяжеляет бизнес малых, средних организаций. В какой то степени государство стало поощрять, но не работодателей, а работников. То есть за последний год происходит значительной увеличение минимального размера заработной платы, на данный момент он составляет 2300 руб. Кроме того, происходит увеличение сумм максимальной выплаты по больничным листам, а именно пособие по беременности и родам, по временной нетрудоспособности составляет 16 125 руб.

Сейчас принят закон о повышении пособия по беременности и родам до 23 400 руб. в месяц. Такие поощрения приводят к размышлениям работников о том, что стоит идти работать на те организации, где выплачивается заработная плата. Ведь если получать заработную плату в конвертах, то сотрудники при уходе в отпуск, на больничный не получат тот максимум который могли бы получить, будь у них официальная заработная плата. И если работники начнут отказываться работать в тех организациях, где официальная заработная плата приравнивается к минимуму, то работодателям не вольно придется повышать зарплату, выводить ее из тени так, как у него никто не будет работать.

Кроме того, правительству необходимо еще больше укрепить контроль за фирмами-однодневками. Так как многие организации прибегают к их услугам, для того, что бы обналичивать суммы, которые затем пойдут для выплаты зарплаты в конвертах.

Список используемой литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая ( по состоянию на 1 октября 2004 года). -Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2004.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая (по состоянию на 1 марта 2005 го да).-Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2005.

3. Налоговый кодек Российской Федерации: Часть первая и вторая ( по состоянию на 01 марта 2007 года)

4. Федеральный закон от 29.06.2004 N 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (в ред. от 30.12.2006г)

5. Федеральный закон от 27.07.2006 г № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (в ред. от 30.12.2006)

6. Федеральный закон от 20.07.2004 N 70-ФЗ «О внесении изменений в главу 24 части второй НК РФ, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2006 г)

8. Федеральный закон от 06.12.05 г. № 158-ФЗ « О внесении изменения в статью 241 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

9. Воробьева Е.В. ЕСН. Новейший справочник налогоплательщика: актуальные разъяснения и профессиональные комментарии. / Е.В. Воробьва. — М.: Издательство Эксмо, 2006. — 464 с.

10. Гуськов С.Ф. Единый социальный налог. / С.В.Гуськов // Финансы. -2001.-№7.С.26-28.

11. Гончаренко Л.И. О едином социальном налоге / Л.И. Гончаренко, М.Л. Седова // Финансы.-2005.-№12.-23-26.

12. Горбунова А.В. Исследование малых предприятий. Трудности и преодоление. / А.В. Горбунова. — М.: Издательство Эксмо, 2006. — 164 с.

13. Донин Ю.Л. Единый социальный налог в 2005 году./ Ю.Л.Донин.//Все о налогах.-2004.-№6.

14. Дубова М.Д. Роль единого социального налога в реализации социальной политики государства./М.Д.Дубова.//Финансы.-2002.-№12.-С.44-45.

15. Иванова М.С. Правовое регулирование исполнения бюджета в зарубежных странах./ М.С. Иванова// Финансы и налоги.-2005.№1.-С.38-43.

16. Иванеев А.И. Налоговые вычеты при исчислении единого социального налога./А.И.Иванеев//Налоговый вестник.-2005.-№3.

17. Иванов И.В. Новое в налогообложении /И.В. Иванов //Налоги и налогообложение. -2006.-№1.- С.38-40.

18. Иванюсь Е. Изменения в исчислении ЕСН / Е. Иванюсь // АиН.-2005.-№1.-С.2-6.

19. Колесниченко Л.О едином социальном налоге./Л.Колесниченко //Финансовая газета.-2005.-№3.

20. Комарова Л. Исчисление и уплата ЕСН / Л. Комарова // Учет.Налоги.Управление.-2003.-№5.С.2-4.

21. Котова Л. А. Единый социальный налог (взнос)УЛ.А. Котова//Финансы.-2001.-№2.-С.25-30.

22. Князев В.Г. Налоговые системы зарубежных стран. 2- е изд., перераб. и доп./В.Г. Князев, Д.Г. Черник.-М: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

23. Круподерова Е.В. об изменениях в правилах исчисления единого социального налога с 2005 года./Е.В. Круподерова.//Все о налогах.-2005.-№1.

24. Листратенко О.А. Новый этап налоговой реформы — снижение ЕСН // О.А. Листратенко // Бюджетные учреждения.-2004.-№9.-27-45.

25. Малосай Е.В. Единый социальный налог: применение льгот и регрессивной шкалы ставок./Е.В.Малосай.//Консультант.-2004.-№11.

26. Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение. / О.И.Мамрукова. -М.: ИКФ Омега — Л, 2003.

27. Никонов А.А. Снижение ЕСН: плюсы и минусы / А.А.никонов // Вопросы экономики.-2005.-№5.26-30.

28. Нефедов Н.А. Реформа заработных плат / Н.А. Нефедов // Налогообложение в России и за рубежом.-2005.-№2.23-27.

29. Непп П.Г. Госдума дробит единый соцналог / П.Г. Непп // Коммерсант.-2006.-№3.-11-16.

30. Полежаев В. А. Налоговый механизм налогового роста: Монография / В.А.Полежаев; КрасГУ. — Красноярск, 2004.

29. Разгулин С.В. Изменение ставок распределения ЕСН / С.В. Разгулин //

Главбух.-2006.-№1.-16-17.

31. Романовский М.В. Налоги налогообложение. 2- е изд./М.В.Романовского, О.В. Врублевской.-СПб.: Питер,2001.

32. Романова Р.В. Налогообложение ЕСН выплат по гражданско-правовым договорам / Р.В. Романова // Бухгалтерский учет.-2006.-№6.- С.32-38.

33. Романова Р.В. Практика применения ЕСН / Р.В. Романова // Бухгалтерский учет.-2006.-№4.- С.22-29.

34. Ржаницына B.C. Единый социальный налог по выплатам работникам / B.C. Ржаницына // Бухгалтерский учет.-2005.-№16.- С.25-31.

35. Степкин Д. Единый социальный налог./ Д. Степкин.// Учет.Налоги.Управление.-2005.-№1.-С.6-7.

36. Смирнов А. О состоянии з/п в экомике Красноярска / А. Смирнов //Солидарность. -2005.-24 ноября -1 декабря.

37. Салькова О.С. Оценка налоговой нагрузки по единому социальному налогу / О.С.Салькова // Финансы.-2006.-№1.-31-33.

38. Титов В.В. Влияние налоговой системы на эффективность деятельности предприятий / В.В.Титов // Финансы.-2006.-№2.-42-46.

39. Черник Д.Г. Налоги. 4-е изд., перераб. И доп./ Д.Г. Черник.-М.: «Финансы и статистика», 2001.

40. Черник Д.Г. Налоги Швеции./Д.Г. Черник//Финансы.-2001 .-№3.-С.24-25.

41 Черник И.Д. Регулирование и порядок взимания единого социального налога. / И.Д.Черник. // Финансы.-2005.-№2.-С.23-29.

42. Чипуренко Е.В. Единый социальный налог: изменения в 2005 году./ Е.В. Чипуренко. // Аудиторские ведомости.-2005.-№1.

43. Шевченко В.А. Поступления во внебюджетные фонды / В.А. Шевченко // Бюджетные учреждения.-2000.-№3.-12-14.

44. Шестакова Р.В. Новое в начислении ЕСН и страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. /Р.В.Шестакова//Бухгалтерский учет.-2005.-№2.-С.40-45.

45. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение.2-е изд. перераб. и доп./Т.Ф. Юткина.-М: ИНФРА,2001.

46. Якушева Е.В. О вычете по ЕСН./Е.В.Якушева//Нормативные акты.-2005.-№2.-С.З 9-41.

47. Ятехинская В.И. Развитие внебюджетных фондов / В.И. Ятехинская // Бюджетные учреждения.-2000.-№6.- 29-35.

48. www.nalog.ru

49. www.rnk.ru

50. www.glavbukh.ru

51. www.minfin.ru

52. www.finans.ru

53.www. byhgalteria.ru

Отчет по практике: Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО «Минский завод «Калибр»)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Предприятие как субъект хозяйствования

2. Организация управления на предприятии

3. Планирование на предприятии

4. Управление персоналом на предприятии

5. Анализ производственно-хозяйственной деятельности

5.1 Основные средства предприятия

5.2 Материальные ресурсы предприятия

5.3 Затраты на производство (издержки обращения) и себестоимость продукции, товаров, услуг

5.4 Образование и распределение прибыли предприятия

5.5 Финансовое состояние предприятия

5.6 Инвестиционная деятельность

6. Индивидуальное задание (организация материально-технического обеспечения ОАО «Минский завод «Калибр»)

Выводы и предложения

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Основной целью прохождения производственной практики является закрепление и углубление знаний, полученных во время обучения в университете, приобретение практических навыков работы по специальности в условиях перехода предприятия к рыночным отношениям.

Так как данная практика является преддипломной, она является этапом выполнения дипломной работы, во время которой осуществляется подбор, накопление и анализ информации по теме дипломной работы: «Развитие системы снабжения промышленного предприятия» (на примере ОАО «Минский завод «Калибр»).

Производственно-экономическая практика основывается на анализе предприятия отрасли, а конкретно ОАО «Минский завод «Калибр», его производственной и организационной структуры.

Задачи прохождения практики:

1. Дать общую характеристику ОАО «Минский завод «Калибр».

2. Провести анализ организации управления на предприятии.

3. Рассмотреть планирование на предприятии.

4. Провести анализ управления персоналом на предприятии.

5. Провести анализ производственно-хозяйственной деятельности: материальных ресурсов предприятия, затрат на производство и себестоимости продукции, товаров, услуг, образования и распределения прибыли предприятия, финансового состояния предприятия, инвестиционной деятельности.

В качестве индивидуального задания провести анализ организации материально-технического обеспечения ОАО «Минский завод «Калибр».

Цель практики — закрепить, углубить знания, полученные в процессе обучения, собрать необходимую информацию для выполнения дипломной работы.

Объектом исследования является ОАО «Минский завод «Калибр».

Предмет исследования — комплекс вопросов оценки и анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

1. ПРЕДПРИЯТИЕ КАК СУБЪЕКТ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Открытое акционерное общество «Минский завод «Калибр» создано на основании приказа Министерства экономики Республики Беларусь 31 декабря 2004 г. № 222 путем преобразования производственного республиканского унитарного предприятия «Минский завод «Калибр» в соответствии с законодательством о приватизации государственного имущества и законодательством об акционерных обществах.

Общество является преемником прав и обязанностей названного предприятия в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать Обществу.

Общество является коммерческой организацией — юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать.

Источниками формирования имущества Общества являются:

— имущество, в том числе денежные средства, переданные Обществу его акционерами;

— продукция, произведенная Обществом в результате хозяйственной деятельности;

— полученные доходы и иное имущество, приобретенное Обществом по другим основаниям, допускаемым законодательством.

Имущество Общества принадлежит ему на праве собственности.

На предприятии существуют структурные подразделения:

1) Стародорожский механический завод (филиал);

2) столовая «Минский завод «Калибр» (обособленное структурное подразделение).

В 2006 году на заводе уделялось должное внимание освоению в производстве новых изделий. За это время в производстве освоены новые изделия:

— станции управления лифтами, типа ШУЛК, ШУЛР, УЛ-30П;

— технологическое оборудование для напольного содержания бройлеров;

— осциллографы С8-38;

— генераторы Г6-46, Г1-131;

— пробойная установка УПУ-21;

— измеритель иммитанса Е7-18.

Завод обеспечивает проведение в установленном порядке гарантийное и послегарантийное обслуживание выпускаемой продукции.

Потенциальными потребителями станций управления лифтами являются: лифтостроительные предприятия Российской Федерации (ОАО «Карачаровский механический завод» г. Москва, ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» г. Щербинка), строительные и монтажные организации Республики Беларусь (ОАО «МАПИД», ЗАО «Инвест-систем, ООО «ТЕДОЛ»), ремонтные лифтовые организации «Лифтсервис», «Лифтремонт», «Лифткомплект», а также КУП «УКС Мингорисполкома».

Рынок станций управления лифтами оценивается в 16000 штук в год.

Потенциальными потребителями РИА являются практически все промышленные предприятия СНГ, предприятия топливно-энергетического комплекса, научно-исследовательские, учебные заведения, предприятия сервиса, транспорта, связи, и других отраслей народного хозяйства. В настоящее время в странах СНГ наблюдается рост промышленного производства, что сказывается на спросе.

На рынке присутствуют серийно выпускаемые РИА производителей Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины, США, Западной Европы, Республики Корея, Китая и других стран:

— осциллографы универсальные и цифровые производства: ОАО «Минский приборостроительный завод», г. Минск, ОАО «Минский завод «Калибр», ОАО «МНИПИ» г. Минск, завод «Электроаппарат» г. Брянск, «МЗИА» г. Москва (общий объем выпуска до 5 000 шт., объем спроса рынка свыше 20 000 шт. в год);

— мегомметры производства: ОАО «Минский завод «Калибр», ОАО «МНИПИ» г. Минск, НИИ «Рекорд» г. Александров (Владимирской обл.), завод «Мегомметр» г. Умань (Украина) (общий годовой объем выпуска в Республике Беларусь и Российской Федерации до 200 шт., годовой объем выпуска в Украине до 60 000шт., объем спроса рынка свыше 70 000 шт. в год);

— измерители иммитанса производства: ОАО «Минский завод «Калибр», «ГНИПИ» г.Нижний Новгород, ОАО «МНИПИ» г.Минск (общий годовой объем выпуска до 300 шт., объем спроса рынка свыше 2 000 шт. в год);

— вольтметры импульсные производства ОАО «Минский завод «Калибр» (годовой объем выпуска до 30 шт., объем спроса рынка свыше 400 шт. в год);

— источники токов и напряжений производства ОАО «Минский завод «Калибр» (годовой объем выпуска до 30 шт., объем спроса рынка свыше 100 шт. в год).

ОАО «Минский завод «Калибр» выпускает следующие товары народного потребления:

— радиотелевизионная техника — радиотаймеры, телевизионные антенны;

— изделия электротехнического профиля: источники питания, сигналы торможения автомобиля, удлинители;

— изделия хозяйственного назначения: закаточные машинки, насадки на кран, устройства поливочные и др.;

— галантерейные изделия: щетки массажные, расчески специальные и др.

ОАО «Минский завод «Калибр» является единственным отечественным производителем технологического оборудования (систем поения и кормления) для напольного выращивания цыплят-бройлеров. Цели и задачи по развитию производства отечественного оборудования для птицеводства установлены заданиями межотраслевой Программы производства машин и технологического оборудования для птицеводства на 2005-2007 гг. Кроме этого, на предприятии выполняются работы по разработке и освоению в 2007 г. наружных бункеров сыпучих кормов, с последующим применением на предприятиях птицеводства и животноводства.

Новые направления деятельности ОАО «Минский завод «Калибр».

В связи с уменьшением потребности рынка в оборудовании для напольного выращивания цыплят-бройлеров в 2010 году восполнение объемов производства и их наращивание планируется осуществить за счет освоения новых конкурентоспособных радиоизмерительных приборов. Однако потребность рынка по РИА не позволяет компенсировать в полной мере падение объемов по оборудованию птицеводства.

ОАО «Минский завод «Калибр» в 2006 году были дополнительно проведены маркетинговые исследования на рынке РБ по новым направлениям техники. Исследования показали, что ведущие предприятия Республики РУП «МАЗ», ЗАО «Атлант» и др. в настоящее время приобретают ряд комплектующих изделий (КИ) из ближнего и дальнего зарубежья.

Анализ конструктивно-технологических и ценовых параметров, предъявляемых к импортируемым этими предприятиями КИ, показал, что ОАО «Минский завод «Калибр» при определенной модернизации производства и внедрении новых технологий может конкурировать с зарубежными поставщиками.

Работа по разработке конструкторско-технологической документации, подготовке производства и организации серийного выпуска КИ для ЗАО «Атлант», РУП «МАЗ» будут вестись начиная с 2007 года в рамках отраслевой программы «Импортозамещение».

Рекламная деятельность ОАО «Минский завод «Калибр».

Одним из направлений поиска новых рынков сбыта и продвижения товара является рекламно-выставочная деятельность.

Основные направления рекламной деятельности:

1. Определение маркетинговых целей предстоящей рекламной компании.

2. Разработка стратегии рекламных компаний.

3. Анализ ситуации и исследование факторов, влияющих на объем продаж, долю рынка, прибыль.

4. Сегментация рынка.

5. Разработка плана рекламно-выставочной деятельности предприятия.

6. Составление плана участия в выставках, ярмарках в 2007 г. Участие в оптовых ярмарках с целью проведения договорной компании на 2007 г.

7. Подготовка и обеспечение изготовления рекламной продукции (рекламные листки, календари, сувенирная реклама).

8. Обновление номенклатуры и обеспечение работы выставочного зала предприятия.

9. Составление сметы затрат на рекламно-выставочную деятельность на 2007 г.

Стратегия маркетинга ОАО «Минский завод «Калибр».

На заводе разработана и внедряется стратегия маркетинга, которая включает в себя ряд этапов:

— маркетинговый анализ рыночной конъюнктуры;

— изучение потребности рынка, сегментация потребителей по потребностям,

— прогноз развития потребностей;

— изучение ресурсов рынка: определение платежеспособности выявленных потребительских сегментов; дробление их по уровню платежеспособности; определение емкости рынка и его сегментов; динамика платежеспособности рынка и его сегментов в перспективе.

— изучение конкурентной ситуации: кто конкуренты и их количество; потребительские характеристики товаров и их цены; география рынков сбыта; объемы продаж; маркетинговая политика конкурентов: методы продвижения товаров, методы продаж, ценовая политика, методы распространения товаров, сервис;

— изучение государственной политики в области регулирования рынка;

— изучение посредников, присутствующих на данном рынке и общих условий распространения товаров;

— изучение рынков коммуникаций и возможных методов стимулирования сбыта на данном рынке;

— принятие решений о проникновении на рынок: формирование и реализация плана проникновения.

В 2007 году предусматривается увеличить реализацию продукции методом прямых поставок и расширением поставок через дилерскую сеть.

Расширение существующих рынков сбыта.

ОАО «Минский завод «Калибр» специализируется на производстве продукции следующих основных направлений:

— станции управления лифтами (радиоэлектронная аппаратура и блоки управления);

— технологическое оборудование для напольного поения и кормления бройлеров;

— радиоизмерительная аппаратура;

— изделия культурно-бытового и хозяйственного назначения.

На заводе разработана и защищена концепция развития РИА. До конца 2007 года планируется организовать серийное производство следующих изделий:

Осциллограф С8-39, ряд комбинированных осциллографов с полосой пропускания 100 МГц, измеритель иммитанса для жестких условий эксплуатации.

Внедрение мероприятий концепции позволит заводу довести объем выпуска аппаратуры в 2007 г. до 800 млн. руб., что составит 7 % от общего объема производства.

В 2007 г. планируется стабилизировать и увеличить объемы экспорта в страны СНГ по традиционным, наработанным схемам товародвижения.

Увеличение экспортных поставок планируется осуществлять используя следующую технологию:

— поиск зарубежных партнеров, имеющих потребность в изделиях серийно-производимых на заводе;

— поиск зарубежных партнеров, желающих организовать в Республике Беларусь производство продукции на базе создания совместных предприятий или используя другие формы сотрудничества, конечной целью которых является создание новых рабочих мест и получение прибыли для завода;

— сотрудничество с посольствами Республики Беларусь в зарубежных странах;

— установление контактов с торговыми фирмами, работающими с продукцией, аналогичной выпускаемой ОАО «Минский завод «Калибр»;

— проработка предприятий, выпускающих продукцию, аналогичную или близкую к изделиям ОАО «Минский завод «Калибр» для организации совместных производств;

— организация участия специалистов завода в деловых встречах с представителями зарубежных фирм, проводимых торгово-промышленной палатой Республики Беларусь и другими организациями;

— отправка предложений и информации о номенклатуре новых изделий, выпускаемых заводом, в учреждения Минобороны и другие силовые структуры Российской Федерации, Республики Беларусь и других стран СНГ;

— участие в международных специализированных выставках;

— использование технологий Интернет с целью поиска новых рынков сбыта, продвижения продукции на внешние рынки, изучения спроса и требований потребителей, размещение необходимой информации о заводе и продукции на сайте www.kalibr.com.

Ценовая политика ОАО «Минский завод «Калибр» ориентирована на работу в условиях конкуренции.

На заводе разработана программа снижения себестоимости выпускаемой продукции. В соответствии с программой снижения себестоимости планируется пересматривать отпускные цены и доведение их до рыночных.

Планируется применять гибкие системы скидок при реализации продукции:

— конечным потребителям и зарубежным посредникам при покупке оптовых партий продукции;

— дилерам при реализации им партий товара не менее определенных объемов в квартал.

Анализ основных показателей деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 месяцев 2006-2007 гг. приведен в таблице 1 на основании данных отчета о прибылях и убытках (приложение А).

Таблица 1. Основные показатели деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 месяцев 2006-2007 гг.

Показатели

9 месяцев 2006г., млн. руб.

9 месяцев 2007г., млн. руб.

Отклонение от прошлого периода
в стоимостном выражении

в %
1

2

3

4

5
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг

13748

12122

-1626

88,2
Налоги, включаемые в выручку от реализации продукции, товаров, работ,

1624

1383

-241

85,2
услуг

Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг (за минусом налога НДС, акцизов и иных аналогичных обязательных платежей)

12124

10739

-1385

88,6
Себестоимость реализованных товаров, работ, услуг

11692

10680

-1012

91,3
Управленческие расходы

Расходы на реализацию

145

123

-22

84,8
Прибыль (убыток) от реализации

287

-64

-351

Операционные доходы

568

1365

+797

240,3
Налоги, включаемые в операционные доходы

54

142

+88

263,0
Операционные доходы (за минусом НДС, иных аналогичных обязательных платежей)

514

1223

+709

238,0
Операционные расходы

487

595

+108

122,2
Прибыль (убыток) от совместной деятельности

Прибыль (убыток) от операционных доходов и расходов

27

628

+601

2326,0
Внереализационные доходы

107

77

-30

72,0
Внереализационные расходы

177

485

+308

274,0
Прибыль (убыток) от внереализационных доходов и расходов

-70

-408

-338

Прибыль (убыток) за отчетный период

244

156

-88

63,9
Налог и сборы, производимые из прибыли

239

288

+49

120,5
Расходы и платежи из прибыли

Сумма льгот по налогу на прибыль

Прибыль (убыток) к распределению

5

-132

-137

По сравнению с 9 месяцами 2006 г. за 9 мес. 2007 г. произошло снижение выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на 1626 млн. руб. (или на 11,8 %), себестоимости реализованных товаров, работ, услуг (на 1012 млн. руб. или на 8,7 %), расходы на реализацию сократились на 22 млн. руб. или 15,2 %. Прибыль от реализации снизилась на 351 млн. руб.

Операционные доходы ОАО «Минский завод «Калибр» увеличились на 709 млн. руб., операционные расходы — на 108 млн. руб. Прибыль от операционных доходов и расходов возросла по сравнению с 9 месяцами 2006 г. на 601 млн. руб. Внереализационные доходы уменьшились на 30 млн. руб., внереализационные расходы увеличились на 308 млн. руб. Убыток от внереализационных доходов и расходов вырос по сравнению с 9 месяцами 2006 г. на 338 млн. руб.

Подводя итог в целом, следует отметить, что результатами финансовой деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2006-2007 гг. является прибыль, по сравнению с 9 месяцами 2006 г. она уменьшилась на 88 млн. руб., темп роста составил 63,9 %. Налоги и сборы, производимые из прибыли увеличились на 49 млн. руб. Нераспределенная прибыль уменьшилась на 137 млн. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Текущее функциональное руководство деятельностью ОАО «Минский завод «Калибр» осуществляет директор.

Коротко остановиться на работе каждого подразделения ОАО «Минский завод «Калибр».

На заместителя директора по маркетингу, сбыту и экономике возлагаются следующие функции:

1) руководство финансово-хозяйственной деятельностью предприятия

2) контроль за материально-техническим обеспечением организации, финансовыми и экономическими показателями деятельности предприятия, за правильным использованием банковского кредита, выполнением договорных обязательств по поставкам продукции;

3) обеспечение своевременной выплаты зарплаты работникам предприятия;

4) организация рекламы выпускаемой продукции;

5) взаимодействие с другими организациями в процессе выполнения функциональных обязанностей;

6) координация работы подчиненных ему структурных подразделений предприятия.

Для выполнения возложенных на него функций заместитель директора по маркетингу, сбыту, и экономике осуществляет следующие обязанности:

1) разрабатывает предложения, направленные на повышение эффективности и рентабельности производства, конкурентоспособности продукции, повышение производительности труда и т.д. на основе экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия;

2) проводит экономический анализ хозяйственной деятельности организации и ее подразделений, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции;

3) определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений;

4) руководит финансово-хозяйственной деятельностью предприятия в области планирования и управления ее производственно-экономической политикой, хранением, сбытом продукции с целью достижения наибольшей экономической и маркетинговой эффективности;

5) организует разработку краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития рынка, его емкости;

6) принимает участие в разработке планов и программ НИОКР и производства, подготовке планов экспортной деятельности на различных рынках, корректировке планов с учетом реализации продукции и имеющихся заказов;

7) разрабатывает рекомендации по выбору целевого рынка в соответствии с ресурсами производства, определению основных направлений ценовой политики;

8) изучает тенденции рынка и прогнозирует объем продаж в зависимости от внешних условий;

9) принимает меры по своевременному заключению договоров с поставщиками и потребителями, контролирует выполнение этих договоров;

10) организует разработку и совершенствование информационного обеспечения маркетинговых исследований;

11) координирует и проводит маркетинговые действия, вытекающие из решений руководства предприятия и других руководителей линейных служб;

12) осуществляет разработку эффективной системы взаимодействия планирующих и производящих подразделений, основанной на учете меняющейся ситуации на рынке и изменений требований потребителей к качеству продукции;

13) осуществляет контроль за выполнением показателей реализации продукции, достижением установленных показателей прибыли и другими финансовыми показателями, за правильным расходованием банковского кредита, прекращением производства продукции , не имеющей сбыта;

14) создает условия для надлежащего хранения и сохранности материальных ресурсов и готовой продукции;

15) организует работу по рекламе выпускаемой продукции, оказанию дополнительных услуг, установлению торговых скидок, организует торговлю в кредит;

16) обеспечивает своевременное составление сметно-финансовых и других расчетов, установленной отчетности о выполнении планов по маркетингу, сбыту готовой продукции и финансовой деятельности;

17) координирует работу подчиненных ему служб и подразделений;

18) в случае временного отсутствия директора предприятия (отпуск, командировка, болезнь) приобретает его права и исполняет его обязанности по соответствующим направлениям.

На заместителя директора по общим вопросам возлагаются следующие функции:

1) контроль за материально-техническим обеспечением предприятия, финансовыми и экономическими показателями деятельности предприятия.

2) обеспечение контроля за состоянием и оперативным регулированием запасов материалов и комплектующих ресурсов;

3) обеспечение взаимодействия с поставщиками и подготовки заключения с ними договоров в процессе выполнения функциональных обязанностей;

4) координация работы подчиненных ему структурных подразделений предприятия;

5) разработка рекомендаций по развитию новых форм внешнеэкономического сотрудничества.

Должностные обязанности заместителя директора по общим вопросам:

1) принимает меры по своевременному заключению договоров с поставщиками и потребителями, контролирует выполнение этих договоров;

2) организует обеспечение предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами требуемого качества и их рациональное использование с целью сокращения издержек производства и получения максимальной прибыли;

3) обеспечивает подготовку заключения договоров с поставщиками, согласование условий и сроков поставок, изучает возможность и целесообразность установления прямых долгосрочных хозяйственных связей по поставкам материально-технических ресурсов;

4) обеспечивает доставку материальных ресурсов в соответствии с предусмотренными в договорах сроками, контроль их количества, качества и хранение на складах предприятия;

5)подготавливает претензии к поставщикам при нарушении ими договорных обязательств, контролирует составление расчетов по этим претензиям, согласовывает с поставщиками изменения условий заключенных договоров;

6) обеспечивает контроль за состоянием запасов материалов и комплектующих изделий, оперативным регулированием производственных запасов в организации, соблюдением лимитов на отпуск материальных ресурсов и их расходованием в подразделениях предприятия по прямому назначению;

7) организует работу складского хозяйства, принимает меры по соблюдению необходимых условий хранения;

8) организует учет движения материальных ресурсов на складах предприятия, принимает участие в проведении инвентаризации материальных ценностей;

9) обеспечивает рациональное использование всех видов транспорта, принимает меры по максимальному оснащению этой службы необходимыми механизмами;

10) координирует работу подчиненных ему служб и подразделений предприятия.

На главного инженера возлагаются следующие функции:

1) обеспечение технической подготовки производства;

2) руководство проведение научно-исследовательской работы;

3) осуществление взаимосвязи с научно-исследовательскими, проектными (конструкторскими, технологическими) организациями и высшими учебными заведениями;

4) организация обучения и повешения квалификации работников организации;

5) контроль за соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм охраны труда и пожарной безопасности.

Для выполнения возложенных на него функций главный инженер осуществляет следующие обязанности:

1) обеспечивает необходимый уровень технической подготовки производства и его постоянный рост, повышение эффективности производства и производительности труда, сокращение издержек (материальных, финансовых, трудовых), рациональное использование производственных ресурсов, высокое качество и конкурентоспособность производимой продукции, работ или услуг, соответствие выпускаемых изделий действующим государственным стандартам, техническим условиям и требованиям технической эстетики, а также их надежность и долговечность;

2) в соответствии с утвержденными бизнес-планами предприятия на долгосрочную, среднесрочную перспективу руководит разработкой мероприятий по реконструкции и модернизации предприятия, предотвращению вредного воздействия производства на окружающую среду, бережному использованию природных ресурсов, созданию безопасных условий труда и повышению технической культуры производства;

3) организует разработку и реализацию планов внедрения новой техники и технологии, проведения организационно-технических мероприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

4) обеспечивает эффективность проектных решений, своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию, ремонт и модернизацию оборудования, достижение высокого качества продукции в процессе ее разработки и производства;

5) на основе современных достижений науки и техники, результатов патентных исследований, а также передового опыта с учетом конъюнктуры рынка организует работу по улучшению ассортимента и качества, совершенствованию и обновлению выпускаемой продукции, выполняемых работ (услуг), техники и технологии, принципиально новых конкурентно-способных видов продукции, по проектированию и внедрению в производство средств комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, контроля и испытаний высокопроизводительного специализированного оборудования, разработке нормативов трудоемкости изделий и норм расхода материалов на их изготовление, последовательному осуществлению режима экономии и сокращению издержек;

6) осуществляет контроль за соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов, осуществляющих технический надзор. Организует соблюдение требований стандарта СТБ ИСО 9001-2001;

7) обеспечивает своевременную подготовку технической документации (чертежей, спецификаций, технических условий, технологических карт);

8) заключает с научно-исследовательскими, проектными (конструкторскими и технологическими) организациями и высшими учебными заведениями договора на разработку новой техники и технологии производства, организует рассмотрение и внедрение проектов технического перевооружения, разработанных сторонними организациями, составление заявок на приобретение оборудования на условиях лизинга;

9) координирует работу по вопросам патенто-изобретательской деятельности, унификации, стандартизации и сертификации продукции, аттестации рабочих мест, метрологического обеспечения, механоэнергетического обслуживания производства;

10) организует разработку и освоение новой техники по результатам исследований отделов: маркетинга, сбыта лифтового оборудования, РИА и ТНП;

11) организует проведение научных исследований и экспериментов, испытаний новой техники и технологии, а также работу в области научно-технической информации, рационализации и изобретательства, распространения передового опыта;

12) проводит работу по защите приоритета внедренных научно-технических решений, подготовке материалов на их патентование, получение лицензий и прав на интеллектуальную собственность;

13) организует обучение и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников и обеспечивает постоянное совершенствование подготовки персонала.

Директор по качеству обязан:

1) формировать проект Политики предприятия в области качества и осуществлять контроль за ее проведением;

2) осуществлять руководство подразделениями службы качества;

3) руководить работами по разработке, внедрению, функционированию и совершенствованию системы качества;

4) осуществлять связь с организациями по вопросам, касающимся обеспечения качества;

5) организовывать сбор, обобщение и анализ информации о качестве продукции и функционировании системы качества;

6) руководить работами по получению точной информации о качестве продукции за счет применения современных методов, средств контроля и постоянного повышения квалификации персонала при контроле продукции и процессов.

7) обеспечивать получение полной и точной информации о причинах дефектов выпускаемой продукции, принятие экономически обоснованных корректирующих мероприятий.

8) организовывать своевременное и качественное сервисное обслуживание.

9) обеспечивать получение полной и точной информации о качестве, надежности, запасах надежности выпускаемой продукции за счет качественного проведения испытаний и обработки их результатов в ИЦ.

10) обеспечивать получение своевременной, объективной и полной информации о качестве ПКИ, об уровне и состоянии системы качества у субподрядчиков.

11) руководить работами по управлению документами системы качества

12) принимать решения по использованию несоответствующей продукции, проведению корректирующих мероприятий.

13) составлять и представлять руководству предприятия для анализа отчеты об эффективности функционирования системы качества в реализации Политики в области качества.

14) согласовывать извещения на изменение конструкторской и технологической документации по соответствующей номенклатуре, а также решения на временные отклонения от требований действующей технологической документации, не приводящие к снижению качества.

15) организовывать обучение и инструктаж работников службы качества по выполнению требований системы качества, правилам приемки и испытаний изделий, по контролю соблюдения технологических процессов, проверять знание ими действующих документов системы качества, нормативных документов, методов испытаний, принципов функционирования выпускаемой продукции, умения пользоваться испытательной и измерительной аппаратурой.

16) участвовать в работе по контролю за соблюдением условий и правил эксплуатации выпускаемой продукции у потребителей в установленном порядке.

17) участвовать в работе комиссии по приемке результатов разработок и установочных партий изделий.

18) формировать ежегодный план внутренней проверки качества и осуществлять контроль за его выполнением.

19) директор по качеству по указанию директора завода должен выполнять и другие разовые работы и задания, не вошедшие в перечисленные выше, если это связано с производственной или общественной необходимостью.

Взаимодействие директора по качеству на уровне руководства завода определяется на основании принципов построения современных систем качества, оговоренных в СТБ ИСО 9000.

Бухгалтерия.

Занимается бухгалтерским учетом и отчетностью, анализирует выполнение плана, фактические расходы на производство, составляет смету расходов, акты на списание израсходованных материалов и др.

Работники данного отдела также выполняют функции отдела труда и заработной платы. В их обязанности входят:

1. Разработка перспективных и текущих планов по труду; нормативных материалов по труду; техпромфинплана по труду; проекта коллективного договора; мероприятий по совершенствованию труда и материального стимулирования;

2. Внедрение технически обоснованных норм выработки, организация учета выполнения норм выработки и отчетности по установленным формам;

3. Осуществление контроля за правильностью применения на предприятии установленных норм выработки; использованием рабочего времени,

4. Разработка положений о премировании, графика работы предприятия.

Начисление заработной платы на ОАО «Минский завод «Калибр» производится в соответствии с действующим Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь и единым тарифно-квалификационным справочником.

Фонд потребления расходуется на социальные выплаты работникам предприятия: материальную помощь к отпускам; компенсацию стоимости проезда.

Конструкторский отдел.

Разрабатывает техническую документацию на вновь выпускаемые изделия, технические задания, характеристики, комплекты конструкторской документации, чертежи, комплекты лекал для пошива изделий.

Передает другим подразделениям согласованные технические задания на вновь разрабатываемые изделия. Разрабатывает предложения и рекомендации по:

— созданию и производству новых образцов изделий, улучшению характеристик и конструкций выпускаемой продукции;

— созданию модификации продукции применительно к сфере деятельности, полу, особенностям районов, совершенствованию отделки, окраски с целью улучшения эстетического вида продукции, ее сохранности в процессе транспортировки и хранения;

— использованию новых и улучшенных материалов;

— повышению уровня унификации и нормализации конструкций, совершенствованию технических условий на новую продукцию;

— снятию с производства устаревшей продукции.

Отдел главного технолога.

Работники данного отдела занимаются технологической документацией, разрабатывают последовательность технологических процессов, предложения по совершенствованию технологических процессов и качества изготовления продукции.

Отдел технического контроля:

— занимается мероприятиями по устранению в производстве дефектов, выявленных в процессе эксплуатации и испытаний продукции, анализом рекламаций и принятием по ним мер;

— передает другим подразделениям предложения о необходимости усиления контроля по группам изделий, по устранению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации продукции.

Отдел маркетинга.

Реализация предприятием задач маркетинга осуществляется по следующим направлениям:

— сбор и анализ информации о покупателях и рынке (информация о покупательском спросе, положении своего предприятия на рынке, конкуренции и др.;

— установление маркетинговых целей и основные пути их достижения;

— формирование номенклатуры и ассортимента продукции, в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям рынка (решения относительно дизайна; для каждого изделия определяются свойства, уровень качества, цена продажи; рассмотрение потребительских характеристик новых товаров);

— работа на рынках (предприятия, сбытовая сеть, реклама, мероприятия по стимулированию сбыта, дистрибьюции);

— работа с общественностью (разработка имиджа предприятия, пропаганда предпринимательской деятельности с помощью СМИ, органов власти, общественных структур среди имеющихся и потенциальных покупателей);

— текущая управленческая работа.

Службой маркетинга проводятся следующие рекламные мероприятия:

— изготовление и прокат рекламных листков в общественном транспорте;

— реклама в СМИ.

Результатом всего вышеперечисленного является повышение популярности продукции среди непосредственных заказчиков со всеми вытекающими отсюда положительными последствиями.

Отдел сбыта.

Получает сведения о заключенных договорах на поставку продукции. Данные об отказах от продукции. Поквартальные данные о количестве поставляемой продукции по номенклатуре, предусмотренной заключенными договорами. Передает другим подразделения состояние и прогнозы развития спроса на продукцию на внутреннем и внешнем рынках. Сведения о проведении выставок и ярмарок.

Служба снабжения.

Изучение и определение потребностей в материальных ресурсах, заключение договоров на их поставку, планирование завоза и организация доставки, распределение между цехами и участками, установление норм расхода и запаса, организация выдачи и хранения возложены на службу материально-технического снабжения.

Основные функции службы снабжении:

— разработка нормативов запасов материальных ресурсов;

— планирование потребности в материальных ресурсах и в увязке ее с планом производства и нормативами запасов;

— поиск поставщиков, оценка вариантов поставок и выбор поставщиков по критериям качества поставляемых материалов, надежности поставщиков, цен, условий платежей и поставок, транспортно-заготовительных расходов и т.д.;

— заключение договоров на поставки;

— организация работ по доставке материальных ресурсов, контроль и оперативное регулирование выполнения договоров поставок;

— организация приемки, обработки и хранения материальных ресурсов;

— оперативное планирование и регулирование обеспечения производства материальными ресурсами;

— учет, контроль и анализ расходования материальных ресурсов;

— надзор за рациональным использованием материалов в производстве.

Отдел кадров.

Составляет рекомендации по подбору, расстановке и воспитанию кадров. Планы подготовки и повышения квалификации рабочих, специалистов, служащих, руководителей. Исходящие и внутренние документы. Входящие документы на исполнение и для руководства. Табуляграммы-напоминания об исполнении документов и заданий.

Передает другим подразделениям отчетность по вопросам движения, подбора, расстановки и воспитания кадров. Резервы на руководящие должности. Заявки на потребность кадров. Штатное расписание, табели или другие документы учета рабочего времени. Заявки на повышение квалификации рабочих, специалистов и служащих. Подготовленные на подпись исходящие (ответные или инициативные) и внутренние документы. Исполняющие входящие документы. Заявления, докладные и служебные записки, направленные руководству предприятия для рассмотрения. Согласованные, завизированные или с замечаниями внутренние организационно-распорядительные документы.

3. ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Концепция планирования в ОАО «Минский завод «Калибр», заключается в том, что планирование начинается с маркетинга и заканчивается реализацией конкретного задания. Так, планирование маркетинга на предприятии включает как составление перечня задач маркетинговой деятельности и расчет издержек на их выполнение, так и оценку поступлений выручки от реализации продукции, услуг и величины прибыли. Управление маркетингом на предприятии заключается в ранжировании хозяйственных задач и организации своевременного их решения по всей технологической цепочке движения продукции.

Экономисты ОАО «Минский завод «Калибр» осуществляют организацию работы по экономическому планированию, подготовку проектов текущих и перспективных планов финансово-хозяйственной деятельности, обоснований и расчетов к ним, обеспечивают организацию экономического анализа деятельности предприятия и участвует в разработке мероприятий по эффективному использованию материальных и трудовых ресурсов, разрабатывает финансовый план. Также в задачи экономистов входит доведение плановых показателей по видам деятельности до участников. Они организуют и осуществляют систематический оперативный контроль за ходом выполнения доведенных показателей, анализирует эффективность применения действующих форм материального стимулирования.

Составление такого плана разбито на ряд этапов:

1. Бюджет производства и продаж.

Самым важным в этом разделе является прогнозирование объема производства и продаж, так как именно от правильности определения этого показателя во многом зависит достоверность всего плана. Здесь учитываются такие факторы: объем производства и продаж предыдущих периодов, производственные мощности, общеэкономические показатели (личные доходы населения, уровень цен и т.д.), сезонные колебания, ценовая политика, конкуренция и т.д. Чтобы в дальнейшем было легче осуществлять контроль, бюджет продаж составляется по месяцам в натуральном и денежном выражении.

2. Бюджет расходов.

Все расходы этой категории соотносятся с объемом производства и продаж. Они подразделяются на переменные и постоянные. К первым относятся, затраты на производство, транспортировку, хранение, складирование, премиальные и т.д. Постоянные — это затраты на рекламу, маркетинг и др. Все эти показатели планируются в процентах к объему продаж, оказание услуг.

3. Бюджет закупки.

ОАО «Минский завод «Калибр» составляет план закупки в натуральных показателях по каждому из видов продукции. Необходимое для закупки количество и товара рассчитывается как сумма планируемого объема продаж и желаемого запаса продукции на конец периода за вычетом запасов готовой продукции на начало периода. Определить оптимальный запас продукции на конец периода очень важно, так как его неправильная величина может привести к нерациональному распределению оборотных средств. Этот показатель выражается в процентах к продажам следующего периода.

4. Бюджет управленческих расходов.

Здесь приводятся затраты на мероприятия не связанные непосредственно с закупкой и продажей. Это содержание основных фондов непроизводственного назначения, зарплата управленческого персонала, услуги связи, налоги, включаемые в себестоимость и т.д. Обычно эти затраты носят постоянный характер, а если присутствует переменная часть, то она планируется в процентах к объему продаж (в натуральном и денежном выражении).

4. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Одними из основных ресурсов, имеющихся в распоряжении предприятия, являются трудовые ресурсы, от эффективности использования и степени обеспеченности которых, зависит получение максимальной прибыли при прочих при прочих равных условиях.

Численность работников ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2007г. составила 625 человек.

Данные о возрастном и образовательном уровне работников ОАО «Минский завод «Калибр» приведены на рисунках 1 — 2.

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 1. Возрастной уровень работников ОАО «Минский завод «Калибр»

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 2. Образовательный уровень работников ОАО «Минский завод «Калибр»

Проведем анализ показателей по труду ОАО «Минский завод «Калибр» (таблица 2).

В ОАО «Минский завод «Калибр» производительность труда в отчетном периоде составила 19,4 млн. руб., по сравнению с 9 мес. 2006 г. она возросла на 2,2 %. Среднемесячная заработная плата за 9 мес. 2007 г. составила 408,1 млн. руб., по сравнению с предшествующим периодом она возросла на 15,4 %. Темпы роста средней зарплаты выше темпов роста всего фонда заработной платы. Изменение фонда заработной платы списочного состава ОАО «Минский завод «Калибр» обеспечено ростом средней зарплаты и снижением численности работников предприятия.

Таблица 2. Анализ показателей по труду и заработной плате ОАО «Минский завод «Калибр» за 2005-2006 гг.

Показатель

9 месяцев 2006г.

9 месяцев 2007г.

Отклонение, +/-

Темп роста, %
Среднесписочная численность работников, чел.

724

625

-99

68.0
Фонд заработной платы, млн. руб.

3072,1

3060,8

-11,3

99,6
Фонд заработной платы в % к выручке

22,3

25,2

+2,9

Среднемесячная заработная плата, млн. руб.

353,6

408,1

+54,5

115,4
Производительность труда, млн. руб.

18,99

19,4

+0,41

102,2

Эффективная работа предприятия возможна в том случае, если темпы роста производительности труда опережают темпы роста средней заработной платы. ОАО «Минский завод «Калибр» имеет не благоприятную тенденцию опережения роста средней заработной платы (115,4 %) по сравнению с ростом производительности труда (102,2 %).

Коэффициент опережения равен:

Коп = Игв / Исз = 1,022 / 1,154 = 0,886.

Для определения суммы экономии (-Э) или перерасхода (+Э) фонда заработной платы в связи с изменением соотношений между темпами роста производительности труда и его оплаты, воспользуемся следующей формулой:

Э = ФЗП9 мес. 2007 г. Ч (Исз — Игв ) / Исз.

Э = 3060,8 млн. руб. Ч (1,154 — 1,022) / 1,154 = 350,1 млн. руб.

Таким образом, наблюдается перерасход фонда заработной платы ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2007 г. на сумму 350,1 млн. руб.

Согласно положению о премировании, премирование в ОАО «Минский завод «Калибр» за основные результаты хозяйственной деятельности вводится в целях усиления стимулирующей роли премии в увеличении выручки от реализации продукции, повышения эффективности работы и качества. Основное условие — обеспечение прибыльной работы. Основными показателями для премирования являются: обеспечение прироста выручки, выпуска продукции по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, наличие балансовой прибыли с нарастающим итогом. Премия в ОАО «Минский завод «Калибр» выплачивается всему коллективу за основные результаты хозяйственной деятельности и относится на расходы на реализацию в размере не более 30 % тарифной ставки (должностного оклада) в расчете на одного работника в месяц.

Конкретный размер премии в ОАО «Минский завод «Калибр» определяется в пределах средств относимых на расходы и средств предусмотренных фондом потребления. За работу в праздничные дни, сверхурочное время премия начисляется на заработок на одинарную тарифную ставку, по одинарным сдельным расценкам, а коллективу — за одинарную тарифную зарплату коллектива. Общий размер премии может быть увеличен или уменьшен с учетом мнения нанимателя за производственные успехи (упущения), нарушения производственной дисциплины.

ОАО «Минский завод «Калибр» предоставляет своим работникам следующие социальные льготы:

1) при уходе в очередной отпуск единовременная материальная помощь в оздоровительных целях в размере 50% оклада, при наличии на это средств;

2) выдача премий работникам предприятия к юбилейным датам;

3) расходы на погребение умерших работников предприятия по отчетным документам служб ритуальных услуг, материальная помощь на погребение близких родственников (отец, мать, муж, жена, дети, родные братья, сестры);

4) три оплачиваемых рабочих дня для бракосочетания, для организации похорон близких родственников, один оплачиваемый рабочий день в связи с юбилейной датой, отцам, в связи с рождением ребенка, в связи с вступлением в брак детей работников;

5) беспроцентная ссуда работникам, достигшим высоких результатов в труде на потребительские нужды;

6) материальная помощь родителям, чьи дети идут в первый класс.

Основным условием эффективной реализации персонала является повышение уровня работы с кадрами в области подбора, расстановки, учебы, повышения квалификации кадров. Повышение квалификации, подготовка, переподготовка кадров, обучение руководящего состава и специалистов завода осуществляется на заводе согласно плану мероприятий по подготовке, переподготовке, формированию кадров на год.

Мероприятия по обучению персонала вытекают из задач, определяемых руководством предприятия. Имеется ввиду, что продукция завода должна быть качественной и конкурентоспособной на внешнем рынке с аналогичной продукцией других компаний. Для этого все вновь принятые на предприятие рабочие, не имеющие производственной специальности или имеющие свою специальность, проходят профессионально-техническую подготовку в объеме требований квалификационной характеристики ЕТКС в соответствии с программами профессионального уровня. Переподготовка организовывается для рабочих уже имеющих профессию с целью получения новой профессии. Она организуется для рабочих высвобождаемых на заводе в результате производственных мероприятий с учетом потребности производства.

При приеме на работу молодого специалиста, окончившего ВУЗ или техникум за ним Приказом по заводу закрепляется руководитель стажировки на один год. Кроме того, предприятие предоставляет в ВУЗы или техникумы темы дипломных работ, согласно заключенных договоров для проведения производственных и преддипломных практик в целях улучшения кадрового обеспечения, адаптации студентов и последующего отбора молодых специалистов.

Всего в 2008 г. планируется на основании заключенных договоров и писем по персональному распределению принять на завод 15 молодых специалистов из ВУЗов. Молодые специалисты будут приняты взамен уволенных и достигших пенсионного возраста.

Главной задачей повышения квалификации руководителей, специалистов является систематическое изучение новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники, эффективных методов планирования и экономического стимулирования. В этих целях отдел кадров завода постоянно направляет на учебу руководителей и специалистов в институты повышения квалификации, на семинары, руководствуясь планом-графиком повышения квалификации, подготовки и переподготовки Министерства промышленности. Повышение квалификации имеет беспрерывный характер и осуществляется на протяжении всей трудовой деятельности.

5. АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1 Основные средства предприятия

Структура основных средств ОАО «Минский завод «Калибр» приведена на рисунках 3 — 4.

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 3. Структура основных средств ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2006 г.

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 4. Структура основных средств ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2007 г.

Для определения экономической эффективности использования основных фондов ОАО «Минский завод «Калибр» рассчитаем следующие показатели.

1) фондоотдача (определяется отношением выручки к среднегодовой стоимости основных фондов).

На 01.10.2006 г.:

13748 / 29248 = 0,47 руб.;

на 01.10.2007 г.:

12122 / 28678 = 0,42 руб.

Таким образом, из приведенных расчетов видно, что фондоотдача снизилась на 0,05 руб. (0,42 руб. — 0,47 руб.), на это оказало влияние повышение производительности труда.

2) фондооснащенность (характеризует величину основных фондов на одного работника предприятия).

На 01.10.2006 г.:

29248 / 724 = 40,4;

на 01.10.2007 г.:

28678 / 625 = 45,88.

Фондооснащенность ОАО «Минский завод «Калибр» по сравнению с 9 мес. 2006 г. увеличилась на 5,48 руб. (45,88 руб. — 40,4 руб.), это связано с увеличением основных средств в активах ОАО «Минский завод «Калибр».

3) коэффициент эффективности использования основных фондов (характеризует величину прибыли на 1 руб. основных фондов).

На 01.10.2006 г.:

244 / 29248 = 0,008;

на 01.10.2007 г.:

156 / 28678 = 0,005.

Приведенные расчеты свидетельствуют об ухудшении эффективности использования основных средств, так как прибыль на 1 рубль основных фондов снизилась.

Износ основных производственных фондов за 2006 год составил:

1. Здания и сооружения — 39 %;

2. Технологическое оборудование — 92 %;

3. Другие виды основных средств — 48 %;

За 2006 год износ активной части основных фондов составит 93 %.

С целью обновления станочного парка оборудования и замены изношенного прогнозируется приобретение его на сумму 242 млн. руб. и модернизацию действующего на сумму 23 млн. руб.

5.2 Материальные ресурсы предприятия

В 2007 г. с целью обеспечения снижения себестоимости выпускаемой продукции за счет уменьшения затрат на приобретение комплектующих изделий (ПКИ) и материалов, планируется провести ряд мероприятий:

1. Закупку комплектующих изделий осуществлять на тендерной основе в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003г. № 652 «О некоторых вопросах осуществления закупок, товаров, работ и услуг».

2. Закупку металлопродукции осуществлять согласно «Программы централизованных закупок металлопродукции и её реализации для нужд народного хозяйства Республики Беларусь», утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2005г. № 864 «Об утверждении программы централизованных закупок металлопродукции и её реализации для нужд народного хозяйства Республики Беларусь и о внесении дополнений и изменений в некоторые Постановления Совета Министров Республики Беларусь».

3. Проводить постоянную работу по оптимизации поставщиков ПКИ и материалов, основное предпочтение отводить организациям-производителям и поставщикам ПКИ и материалов, прошедшим сертификацию выпускаемой ими продукции по ИСО-9001 и имеющим минимальную цену по отношению к другим поставщикам и с учетом их ближайшего расположения;

4. Поиск и перевод комплектующих изделий на аналоги, производимые в Республике Беларусь, имеющие более низкую цену и уровень качества не ниже требуемого техническими условиями на изделия завода;

5. Постоянная работа служб снабжения с ОГТ, ОГК и цеховыми специалистами по совершенствованию технологических процессов, схем раскроя с целью снижения норм расхода материалов;

6. Постоянная работа с организациями-производителями и поставщиками ПКИ и материалов по сокращению затрат на грузоперевозки путем совмещения рейсов и исключению порожних пробегов грузового автотранспорта.

Проанализировав сложившуюся форму поставок сырья и материалов можно сделать выводы, что основная масса поставляемых на ОАО «Минский завод «Калибр» сырья и материалов имеют транзитную форму снабжения. Это позволяет в полном объеме проводить входной контроль качества материалов на предмет соответствия технических условий, а так же заказывать необходимые объемы сырья и материалов и контролировать их выдачу в цеха.

Основными видами контрактов, заключаемых в настоящее время на предприятии, являются: контракт купли-продажи, контракт поставки, договор подряда, договор перевозки, транспортная экспедиция и другие виды договоров, не противоречащие законодательству Республики Беларусь.

Основные задачи материального обеспечения ОАО «Минский завод «Калибр» на перспективу:

1. Максимально синхронизировать процессы поставки сырья и материалов и их потребление производстве.

2. Обеспечить комплексные и ритмичные закупки сырья и материалов с минимальными затратами и согласно утвержденным производственным программам и планам.

3. Сократить затраты за счет бонусных схем и снижения цен на сырье, сокращения расходов на доставку.

4. Обеспечить темп роста импорта в стоимостном выражении более чем на 10 % по отношению к 2006 г.

Проведем анализ оборачиваемости оборотных средств ОАО «Минский завод «Калибр» (таблица 2).

Таблица 3. Оборачиваемость оборотных средств ОАО «Минский завод «Калибр»

Показатель

9 месяцев 2006г.

9 месяцев 2007г.

Изменение, +/-
1. Выручка от реализации продукции, млн. руб.

13748

12122

-1626
2. Однодневный оборот (стр. 1 / 360 дн.), млн. руб.

38,19

33,67

-4,52
3. Среднее значение текущих активов (оборотных средств), млн. руб.

9123

9670

+547
4. Оборачиваемость оборотных средств, дней (стр. 3 / стр.2)

238,88

287,2

+48,32
5. Коэффициент оборачиваемости (стр. 1 / стр.3)

1,51

1,25

-0,26

В связи со снижением выручки от реализации продукции за 9 мес. 2007 г. по сравнению с 9 мес. 2006 г. произошло уменьшение однодневного оборота на 4,52 млн. руб. Оборотные средства ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2007 г. по сравнению с 9 мес. 2006 г. увеличились на 547 млн. руб.

Эффективность использования оборотных средств характеризуется системой экономических показателей, прежде всего оборачиваемостью оборотных средств. Необходимо отметить снижение коэффициента оборачиваемости оборотных средств за 9 мес. 2007 г. по сравнению с 9 мес. 2006 г. на 0,26 и увеличение оборачиваемости оборотных средств на 48,32 дн.

5.3 Затраты на производство (издержки обращения) и себестоимость продукции, товаров, услуг

Структура затрат на производство продукции ОАО «Минский завод «Калибр» приведена на рисунках 5 — 6.

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 5. Структура затрат на производство продукции ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2006 г.

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 6. Структура затрат на производство продукции ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2007 г.

Как видно из приведенных данных, в структуре затрат ОАО «Минский завод «Калибр» следует отметить увеличение удельного веса материальных затрат, отчислений на социальные нужды и снижение удельного веса расходов на оплату труда, амортизационных отчислений и прочих расходов.

Одним из резервов снижения себестоимости продукции ОАО «Минский завод «Калибр» является уменьшение прямых материальных затрат, которые в свою очередь можно уменьшить за счет снижения стоимости основных и вспомогательных материалов. Для того чтобы уменьшить расходы на покупку сырья и материалов для изготовления изделий, производимых на ОАО «Минский завод «Калибр», необходимо найти данные материалы дешевле, но такого же качества. В качестве поставщиков более дешевого сырья и материалов можно использовать отечественных производителей. Второй по значимости для увеличения прибыли резерв является снижение затрат на содержание эксплуатацию оборудования. Повышение производительности труда ведет к высвобождению численности работников и, следовательно, к сокращению расходов на оплату труда.

5.4 Образование и распределение прибыли предприятия

Финансовые результаты и прибыль — важнейшие характеристики экономической деятельности предприятия. Они определяют конкурентоспособность, потенциал в деловом сотрудничестве, оценивает, в какой степени гарантированы экономические интересы самого предприятия и его партнёров в финансовом и производственном отношении. Прибыль является источником обновления производственных фондов предприятия и расширения производства. Положительные финансовые результаты и максимальную прибыль может обеспечить только правильное управление движением финансовых ресурсов и капитала, находящихся в его распоряжении.

На предприятии прибыль образуется в результате реализации продукции. Ее величина определяется разницей между доходом, полученным от реализации продукции, и издержками на ее производство и реализацию. Общая масса получаемой прибыли зависит, с одной стороны, от объема продаж и уровня цен, устанавливаемых на продукцию, а с другой — от того, насколько уровень издержек производства соответствует общественно-необходимым затратам. Вместе с тем прибыль на предприятии зависит не только от реализации продукции, но и от других видов деятельности, которые ее либо увеличивают, либо уменьшают. Поэтому в теории и на практике выделяют так называемую «балансовую прибыль». Ее название говорит само за себя. Она состоит из прибыли от реализации продукции (выручка от реализации продукции без косвенных налогов минус затраты на производство и реализацию продукции) плюс внереализационные доходы (доходы по ценным бумагам, от долевого участия в деятельности других предприятий, от сдачи имущества в аренду и т.п.) минус внереализационные расходы (затраты на производство, не давшее продукции, на содержание законсервированных производственных мощностей, убытки от списания долгов и т.д.

Кроме того, выделяется валовая прибыль, которая представляет собой балансовую прибыль за минусом или плюсом финансового результата от операций с основными фондами, нематериальными активами и иным имуществом.

В условиях рыночных отношений, как свидетельствует мировая практика, имеется два основных источника получения прибыли.

Первый — это монопольное положение предприятия по выпуску той или иной продукции или уникальность продукта. Поддержания этого источника на относительно высоком уровне предполагает проведение постоянной новации продукта. Здесь следует учитывать такие противодействующие силы, как антимонопольную политику государства и растущую конкуренцию со стороны других предприятий.

Второй источник связан с производственной и предпринимательской деятельностью, поэтому касается практически всех предприятий. Эффективность его использования зависит от знания конъюнктуры рынка и умения постоянно адаптировать под нее развитие производства. Здесь, по сути, все сводится к маркетингу. Величина прибыли в данном случае зависит: во-первых, от правильности выбора производственной направленности предприятия по выпуску продукции (выбор продуктов, пользующихся стабильным и высоким спросом); во-вторых, от создания конкурентоспособных условий продажи своих товаров и оказания услуг (цена, сроки поставок, обслуживание покупателей, послепродажное обслуживание и т.д.); в-третьих, от объемов производства (чем больше объем продаж, тем больше масса прибыли); в-четвертых, от ассортимента продукции и снижения издержек производства.

От прибыли зависит нормальная деятельность любого предприятия, так как:

— прибыль обеспечивает расширенное воспроизводство (капитальные вложения в основные фонды и прирост оборотных средств),

— прибыль необходима для развития НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), обеспечивающие НТП,

— за счет прибыли финансируются затраты на социальные нужды,

— прибыль необходима для выплаты дивидендов, а, следовательно, от нее зависят инвестиции.

Кроме того, прибыль предприятия имеет более широкое значение, так как из нее выплачивается налог на прибыль, являющийся частью доходов, за счет которых формируется бюджет государства.

По сравнению с 9 месяцами 2006 г. за 9 мес. 2007 г. прибыль от реализации ОАО «Минский завод «Калибр» снизилась на 351 млн. руб. Убыток от внереализационных доходов и расходов вырос по сравнению с 9 месяцами 2006 г. на 338 млн. руб. Результатами финансовой деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2006-2007 гг. является прибыль, по сравнению с 9 месяцами 2006 г. она уменьшилась на 88 млн. руб., темп роста составил 63,9 %. Налоги и сборы, производимые из прибыли увеличились на 49 млн. руб. Нераспределенная прибыль уменьшилась на 137 млн. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Для оценки эффективности деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» проведем анализ показателей рентабельности.

1) рентабельность оборота (продаж):

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;),

На 01.10.2006 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

На 01.10.2007 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

2) рентабельность текущих затрат:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;),

На 01.10.2006 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

На 01.10.2007 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

3) рентабельность совокупных активов:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;),

На 01.10.2006 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

На 01.10.2007 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

4) рентабельность оборотных средств:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;),

На 01.10.2006 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

На 01.10.2007 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

5) рентабельность средств на оплату труда:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;),

На 01.10.2006 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

На 01.10.2007 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

6) рентабельность собственного капитала:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;),

На 01.10.2006 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

На 01.10.2007 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

7) рентабельность привлеченного капитала:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;),

На 01.10.2006 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

На 01.10.2007 г.:

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Динамика показателей рентабельности ОАО «Минский завод «Калибр» за

9 месяцев 2006-2007 гг. приведена в таблице 4.

Таблица 4. Динамика рентабельности ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 месяцев 2006-2007 гг.

Показатель

9 мес. 2006г.

9 мес. 2007г.

Отклонение, +/-
Рентабельность продаж, %

2,09

-0,01

-2,1
Рентабельность текущих затрат, %

2,45

-0,6

-3,05
Рентабельность совокупных активов, %

0,63

0,41

-0,22
Рентабельность оборотных средств, %

2,67

1,61

-1,06
Рентабельность средств на оплату труда, %

10,49

6,7

-3,79
Рентабельность собственного капитала, %

0,76

0,49

-0,27
Рентабельность привлеченного капитала, %

3,71

2,39

-1,32

Результаты расчетов свидетельствуют о значительном снижении рентабельности деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2007 г. по сравнению с 9 мес. 2006 г.

Значительное снижение прибыли от реализации привели к снижению рентабельности оборота на 2,1 % (-0,01 % — 2,09 %). За 9 мес. 2007 г. показатель рентабельности текущих затрат снизился на 3,05 % (-0,6 % — 2,45 %) по сравнению с 9 мес. 2006 г., это также связано с уменьшением прибыли от реализации продукции ОАО «Минский завод «Калибр» и свидетельствует об ухудшении эффективности деятельности предприятия.

Для показателя рентабельности совокупных активов также характерна тенденция спада, по сравнению с 9 мес. 2006 г. данный показатель за 9 мес. 2007 г. снизился на 0,22 % (0,41 % — 0,63 %). Отрицательным моментом является и тот факт, что за анализируемые периода снижение характерно и для показателя рентабельности оборотных средств (на 1,06 %). Все это свидетельствует об ухудшении использования средств ОАО «Минский завод «Калибр».

Анализ рентабельности фонда заработной платы показал, что за 9 мес. 2007 г. данный показатель снизился по сравнению с 9 мес. 2006 г. на 3,79 % (6,7 % — 10,49 %). Это объясняется тем, что темп роста фонда заработной платы превысил темп роста прибыли.

За 9 мес. 2007 г. рентабельности собственного капитала снизилась на 0,27 % (0,49 % — 0,76 %) к уровню 9 мес. 2006 г., это связано с тем, что темп роста прибыли ОАО «Минский завод «Калибр» ниже темпов роста собственного капитала. Рентабельность привлеченного капитала ОАО «Минский завод «Калибр» также имеет тенденцию спада. За 9 мес. 2007 г. по сравнению с 9 мес. 2006 г. рентабельность привлеченного капитала снизилась на 1,32 % (2,39 % — 3,71 %). Это свидетельствует об ухудшении деятельности предприятия.

Таким образом, приведенный выше анализ показателей рентабельности свидетельствует об ухудшении деятельности ОАО «Минский завод «Калибр», поскольку за 9 мес. 2007 г. все показатели рентабельности имеют тенденцию спада по сравнению с 9 мес. 2006 г.

5.5 Финансовое состояние предприятия

Анализ финансового состояния ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2006-2007 гг. проведем на основании бухгалтерского баланса (приложение Б) и начнем с изучения состава и структуры имущества (таблица 5).

Таблица 5. Анализ активов ОАО «Минский завод «Калибр» по состоянию на 1 октября 2007 г.

Наименование статей

На 01.10.2006 г.

На 01.10.2007 г.

Изменение, +/-

Темп изменения, %
сумма, млн. руб.

уд. вес, %

сумма, млн. руб.

уд. вес, %

сумма, млн. руб.

уд. вес, %

1

2

3

4

5

6

7

8
Всего активов

38593

100

38554

100

-39

99,9
1.Внеоборотные активы

29470

76,4

28884

74,9

-586

-1,5

98,0
1.1.основные средства

29248

75,7

28678

74,3

-570

-1,4

98,1
1.2.нематер. активы

5

0,1

3

0,1

-2

60,0
1.3. вложения во внеоборотные активы

217

0,6

203

0,5

-14

-0,1

93,5
2.Оборотные активы

9123

23,6

9670

25,1

+547

+1,5

106,0
2.1.запасы, в том числе:

3071

7,9

3494

9,1

+423

+1,2

113,8
2.1.1.сырье, материалы и другие ценности

2478

6,3

2740

7,1

+262

+0,8

110,6
2.1.2.животные на выращивании и откорме

2.1.3. незавершенное производство

582

1,5

470

1,2

-112

-0,3

80,8
2.1.4.прочие запасы и затраты

11

0,1

284

0,8

+273

+0,7

2581,8
2.2.налоги по приобретенным ценностям

188

0,5

126

0,3

-62

-0,2

67,0
2.3.готовая продукция и товары

4516

11,6

4282

11,1

-234

-0,5

94,8
2.4.товары отгруженные, выполненные работы, оказанные услуги

718

1,8

1244

3,2

+526

+1,4

173,3
2.5.дебиторская задолженность

603

1,6

371

0,9

-232

-0,7

61,5
2.6.финансовые вложения

14

0,1

14

0,1

100,0
2.7.денежные средства

13

0,1

139

0,4

+126

+0,3

1069,2
2.8.прочие оборотные активы

Наибольший удельный вес в активах ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2007 г. занимали внеоборотные активы (74,9 %), но и их доля снизилась по сравнению с 9 мес. 2006 г. на 1,5 %. На протяжении всего периода во внеоборотных активах наибольший удельный вес занимают основные средства (на 01.10.2006 г. — 75,7 %, на 01.10.2007 г. — 74,3 %).

Удельный вес оборотных активов за анализируемый период увеличился на 1,5 %, а в абсолютном выражении — на 547 млн. руб. и составили на 01.10.2007 г. 9670 млн. руб. Основная доля в оборотных средствах на 01.10.2007 г. принадлежит готовой продукции (11,1 %) и запасам (9,1 %). Дебиторская задолженность ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2007 г. снизилась по сравнению с 9 мес. 2006 г. 232 млн. руб., удельный вес в активах предприятия снизился на 0,7 %.

Финансовые вложения ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2007 г. по сравнению с 9 мес. 2006 г. не изменились и составили 14 млн. руб., удельный вес в активах предприятия увеличился на 0,3 %. Денежные средства предприятия за 9 мес. 2007 г. увеличились по сравнению с 9 мес. 2006 г. 126 млн. руб., удельный вес в активах предприятия увеличился на 0,3 %.

Анализ структуры источников формирования капитала ОАО «Минский завод «Калибр» приведен в таблице 6.

Таблица 6. Структура источников формирования капитала ОАО «Минский завод «Калибр»

Наименование статей

На 01.10.2006 г.

На 01.10.2007 г.

Изменение, +/-

Темп изменения, %
сумма, млн. руб.

уд. вес, %

сумма, млн. руб.

уд. вес, %

сумма, млн. руб.

уд. вес, %

Сумма капитала (стр.890)

38593

100

38554

100

-39

99,9

1.Собственный капитал,

в том числе:

31956

82,8

31918

82,8

-38

99,9
уставный фонд

25074

64,9

25052

64,9

-22

99,9
резервный фонд

1

0,1

1

0,1

100,0
добавочный фонд

6881

17,8

6991

18,1

+110

+0,3

101,6
непокрытый убыток

-132

-0,3

-132

-0,3

целевое финансирование

6

0,1

+6

+0,1

2.Доходы и расходы

56

0,1

113

0,3

+57

+0,2

201,8

3.Привлеченный капитал,

в том числе:

6581

17,1

6523

16,9

-58

-0,2

99,1
краткосрочные кредиты и займы

1465

3,8

1277

3,3

-188

-0,5

87,2
долгосрочные кредиты и займы

1346

3,6

1941

5,0

+595

+1,4

144,2
кредиторская задолженность

3770

9,7

3305

8,6

-465

-1,1

87,8
прочие виды обязательств

Анализ структуры пассивов ОАО «Минский завод «Калибр» свидетельствует о том, что источником формирования финансовых ресурсов являются собственные средства. Источники собственных средств в общей сумме на 01.10.2007 г. составили 82,8 %, при этом по сравнению с 01.10.2006 г. Их удельный вес в общей сумме пассива баланса не изменился, а сумма уменьшилась на 38 млн. руб.

Доходы и расходы ОАО «Минский завод «Калибр» выросли на 57 млн. руб., а удельный вес в общей сумме пассива баланса — на 0,2 %.

Привлеченные средства ОАО «Минский завод «Калибр» представлены кредиторской задолженностью, сумма которой снизилась за 9 мес. 2007 г. по сравнению с 9 мес. 2006 г. на 465 млн. руб., краткосрочными кредитами и займами (они снизились на 188 млн. руб.) и долгосрочными кредитами и займами (они увеличились на 595 млн. руб.). Доля заемных средств в общей сумме пассива баланса снизилась на 0,2 %.

Для оценки структуры баланса и платежеспособности ОАО «Минский завод «Калибр» рассмотрим следующие коэффициенты (таблица 7).

Таблица 7. Коэффициенты текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами ОАО «Минский завод «Калибр»

Наименование показателя

На 01.10.2006 г.

На 01.10.2007 г.

Норматив

Коэффициент текущей ликвидности

К1=стр.290/(стр.790-стр.720)

1,743

2,11

К1і1,0

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами

К2=(стр.590+стр.690-стр.190)/стр.290

0,279

0,325

К2і0,1

Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами

К3=стр.790/стр.390 или стр.890

0,171

0,169

К3Ј0,85

Коэффициент абсолютной ликвидности

Кабс=(стр.260+стр.270 баланса)/

/(стр.790-стр.720 баланса)

0,005

0,033

Кабсі0,2

Коэффициент текущей ликвидности:

На 01.10.2006 г.:

9123 / (6581 — 1346) = 1,743

На 01.10.2007 г.:

9670 / (6523 — 1941) = 2,11

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 7. Коэффициент текущей ликвидности, К1

Коэффициент текущей ликвидности на начало и конец отчетного периодов имеет значение выше нормативного, это свидетельствует о том, что ОАО «Минский завод «Калибр» обеспечено собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств.

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами:

На 01.10.2006 г.:

(31956 + 56 — 29470) / 9123 = 0,279

На 01.10.2007 г.:

(31918 + 113 — 28884) / 9670 = 0,325

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 8. Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, К2

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на начало и конец отчетного периода соответствует нормативу, это свидетельствует о том, что у ОАО «Минский завод «Калибр» достаточно собственных оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности и обеспечения финансовой устойчивости.

Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами:

На 01.10.2006 г.:

6581 / 38593 = 0,171

На 01.10.2007 г.:

6523 / 38554 = 0,169

Значение данного коэффициента соответствует нормативу, то есть ОАО «Минский завод «Калибр» способно рассчитаться по своим финансовым обязательствам после реализации активов.

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 9. Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами, К3

Коэффициент абсолютной ликвидности:

На 01.10.2006 г.:

(14 + 13) / (6581 — 1346) = 0,005

На 01.10.2007 г.:

(14 + 139) / (6523 — 1941) = 0,033

Развитие системы снабжения промышленного предприятия (на примере ОАО &amp;quot;Минский завод &amp;quot;Калибр&amp;quot;)

Рисунок 10. Коэффициент абсолютной ликвидности, Кабс

Значения коэффициента абсолютной ликвидности на начало и конец отчетного периода не соответствует нормативу. Коэффициента абсолютной ликвидности — это норма денежных резервов. Приведенные выше расчеты свидетельствуют о том, что на 01.10.2007 г. у ОАО «Минский завод «Калибр» нет гарантии погашения долгов.

В целом финансовое состояние ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2007 г. можно охарактеризовать как устойчивое. Предприятие обеспечено собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств, у предприятия достаточно собственных оборотных средств для обеспечения финансовой устойчивости, ОАО «Минский завод «Калибр» способно рассчитаться по своим финансовым обязательствам после реализации активов, однако у предприятия нет гарантии погашения долгов.

5.6 Инвестиционная деятельность

Целью научно-технической деятельности на предприятии является создание конкурентоспособной продукции, дальнейшее увеличение объемов производства и, соответственно, более полное удовлетворение потребности рынка РБ, а также увеличение экспортных поставок.

Конструкторско-технологические службы решают две основные задачи:

— разработка и внедрение в серийное производство новых изделий;

— разработка и внедрение современных технологических процессов.

Выбор приоритетных направлений разработок основан на результатах анализа маркетинговых исследований рынка РБ и стран ближнего зарубежья, заданий «Государственной целевой программы развития радиоэлектронной отрасли и приборостроения, систем и средств информационных и оптоэлектронных технологий, измерений, телекоммуникаций и связи на 2003-2010 годы» (ГЦП «Радиоэлектроника, телекоммуникации, приборостроение»). Создание конкурентной продукции реализуется разработкой и внедрением в производство новых изделий, в том числе и в рамках задач по импортозамещению.

Приоритетными направлениями научно-технической деятельности подразделений разработчиков на предприятии на 2007г. являются:

— системы и блоки управления;

— радиоизмерительная аппаратура; (РИА)

— радиоэлектронная аппаратура;

— технологическое оборудование для птицеводства;

— товары культурно-бытового и хозяйственного назначения (ТНП).

Работы по этим направлениям формируются «Планом новой техники на 2007 г.», который предусматривает проведение работ по подготовке производства и освоению 5 типов радиоизмерительной аппаратуры (РИА), разработанных ОАО «МНИПИ» в рамках ГЦП «Радиоэлектроника, телекоммуникации, приборостроение», разработку и освоение 8 видов товаров народного потребления (ТНП), 3 типов технологического оборудования для птицеводства.

Планируемый удельный вес новых изделий в общем объеме товарной продукции составит ~ 42 %.

Одним из основных направлений деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» является освоение и поставка технологического оборудования для сельскохозяйственных предприятий.

Протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 09.09.2004 г., Протоколом поручений Премьер-министра Республики Беларусь от 21.05.2004 г., Протоколом поручений первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь определены основные направления развития и переоснащения предприятий птицеводства Республики на период до 2007 г. ОАО «Минский завод «Калибр» определен как головной разработчик оборудования для выращивания бройлеров, родительского стада и ремонтного молодняка. Оборудование для выращивания бройлеров ремонтного молодняка и родительского стада включают в себя линии поения, линии кормления, систему поперечной кормоподачи и бункера.

ОАО «Минский завод «Калибр» имеет опыт разработки оборудования для птицеводства и располагает достаточным техническим и интеллектуальным потенциалом.

В период с 1998 г. Завод выполнял в рамках Государственной программы импортозамещения разработку и поставку технологического оборудования для напольного содержания бройлеров. В 2007 г. планируется разработка и освоение оборудования для напольного выращивания молодняка и родительского стада будет производиться с учетом накопленного опыта.

Потребность в оборудовании, подлежащего разработке составляет:

для выращивания ремонтного молодняка:

20 комплектов в 2006 г.

20 комплектов в 2007 г.

для содержания родительского стада:

50 комплектов в 2007 г.

Таким образом, для выполнения заданий «Программа» необходимо создать мощность по производству оборудования для птицеводства на 150-170 комплектов в год. Затраты на разработку и освоение оборудования для напольного содержания ремонтного молодняка и родительского стада составляет 800 млн. руб. Для реализации проекта необходимо привлечение денежных средств в 2007 г. в размере ≈ 400 млн. руб. за счёт бюджетного финансирования и 400 млн. руб. за счет других источников.

Ожидаемые результаты от выполнения проекта:

1. Экономия валютных средств Республики за счет отказа от импорта данной продукции.

2. Защита от демпинговых действий конкурирующих зарубежных фирм.

3. Комплексная поставка оборудования для переоснащения предприятий «Белптицепрома».

Отрицательных последствий от реализации данного проекта не предвидится.

6. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОАО «МИНСКИЙ ЗАВОД «КАЛИБР»

Первоочередной задачей службы снабжения ОАО «Минский завод «Калибр» выдвигается задача обеспечения устойчивого положения предприятия на рынке. Это достигается путем своевременного и комплектного снабжения производства высококачественными материальными ресурсами, которые позволяют выпускать конкурентоспособную продукцию. Именно качество исходных материалов, как правило, предопределяет и качество готовой продукции.

Актуальной для службы материально-технического снабжения ОАО «Минский завод «Калибр» является задача повышения научно-технического уровня производства путем закупки современных машин, оборудования и материалов.

Важной задачей для службы снабжения является повышение результативности использования средств производства. Это достигается посредством закупки наиболее экономичных видов материалов, ресурсосберегающих машин и оборудования, ускорения оборачиваемости производственных запасов, обеспечения сохранности материальных ценностей, вовлечение в оборот промышленных отходов и вторичного сырья.

Для выполнения задач, которые ставятся перед службой материально-технического снабжения, за ней закрепляются определенные функции:

— функции изучения рынка сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и оборудования;

— функции в области планирования материально-технического снабжения;

— функции оперативной работы по закупкам материальных ресурсов;

— функции организации хранения материальных ресурсов на предприятии;

— функции материально-технического обеспечения внутренних подразделений предприятия;

— функции экономической работы службы материально-технического снабжения.

Схема управления материально-технического обеспечения ОАО «Минский завод «Калибр» приведена в приложении В.

Управление материально-технического обеспечения (УМТО) является структурным подразделением предприятия и подчиняется заместителю директора по коммерции.

УМТО осуществляет обеспечение предприятия покупными комплектующими изделиями (ПКИ), кооперированными изделиями и материалами.

УМТО является одним из ответственных исполнителей процесса «Закупки». Владельцем процесса является заместитель директора по коммерции.

УМТО в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Республики Беларусь, приказами и указаниями руководства предприятия, руководством по качеству, политикой предприятия в области качества, требованием СТБ ИСО 9001-2001, стандартами предприятия, паспортом процесса ПП № 7.4 «Закупки», действующей научно-технической документацией по направлению деятельности.

УМТО возглавляется начальником управления, который назначается и освобождается от занимаемой должности приказом директора по представлению заместителя директора по коммерции в установленном законодательством порядке.

На должность начальника УМТО назначается лицо, имеющее высшее инженерно-техническое или экономическое образование и стаж работы на руководящих должностях по материально-техническому снабжению не менее 5-ти лет. Начальнику УМТО установлен ненормированный рабочий день. На период отсутствия начальника УМТО его обязанности исполняет заместитель начальника УМТО. Замещение оформляется приказом директора завода.

Деятельность УМТО осуществляется на основании и в соответствии с месячными, квартальными и перспективными планами работы, утвержденными заместителем директора по коммерции.

Основные цели и задачи УМТО:

1. Организация своевременного и комплектного обеспечения предприятия ПКИ и материалами в объеме, необходимом для выполнения производственной программы, плана реконструкции и технического перевооружения, ремонтно-эксплуатационных нужд и создания текущих нормативных запасов.

2. Организация планирования, учета и движения ПКИ и материалов, в соответствии с установленной номенклатурой.

3. Организация проведения поиска, оценки и выбора поставщиков ПКИ и материалов в соответствии с РМИВ.39.

4. Организация своевременного заключения договоров с поставщиками и установление с СТП РМИВ. 39.

5. Организация закупки ПКИ и материалов по импорту.

6. Организация складского хозяйства согласно требованиям, обеспечивающим надлежащую приемку, учет, отпуск и хранение ПКИ и материалов в порядке, гарантирующем их сохранность в соответствии с СТП РМИВ.40.

7. Соблюдение норм производственных запасов ПКИ и материалов.

8. Снижения затрат на приобретение ПКИ и материалов, эффективного использования материальных ресурсов, снижения их потерь, ускорения оборачиваемости оборотных средств.

9. Реализация неликвидных и сверхнормативных запасов ПКИ и материалов, согласно доведенного отделу финансового плана.

10. Учет содержания драгоценных металлов (далее по тексту ДМ) в ПКИ и материалах, своевременная корректировка справочника драгоценных металлов.

УМТО обеспечивает взаимные согласованные действия структурных подразделений, единство руководства, сотрудничество, связь между линейными и функциональными подразделениями, гибкость и одновременно устойчивость структуры, информированность каждого структурного подразделения в процессе работы по обеспечению завоза ПКИ и материалами.

Взаимоотношения УМТО ОАО «Минский завод «Калибр» с другими подразделениями завода приведены в таблице 8.

Таблица 8. Взаимоотношения УМТО ОАО «Минский завод «Калибр» с другими подразделениями завода

№ п/п

Наименование документов

От кого

Сроки предоставления
1

2

3

4
1.

Годовые, квартальные и ежемесячные планы производства.

ПЭО

до 25 числа планируемого периода
2.

Своевременные сообщения об изменении планов

ПЭО

с момента утверждения
3.

Внеплановые заказы для сторонних организаций

ПЭО

с момента подписания
4.

Своевременную информацию о проведении Госотчетности

ПЭО

по мере поступления
5.

Информацию по ценам на ПКИ и материалы подлежащих реализации

ПЭО

по мере необходимости
6.

Оперативные планы запуска и выпуска в разрезе месяца, квартала и года

ПДО

по мере подписания
7.

Сведения о наличии заделов в производстве

ПДО

1 раз в квартал
8.

Годовые планы технического перевооружения, освоение новой техники и своевременные сведения об их изменениях

КТО

(ТО)

с момента утверждения
9.

Ведомости покупных на изделия плана производства

КТО, ОТД

по мере поступления
10.

Информацию о поставщиках

КТО

по мере необходимости
11.

Извещения для согласования по замене ПКИ и материалов в изделиях

КТО

по мере необходимости
12.

Ведомости взаимозаменяемости ПКИ и материалов

КТО

1 раз в квартал
13.

Решения технических совещаний

КТО

по мере необходимости
14.

Ведомости расцеховки ПКИ и материалов по цехам

КТО

по мере изменения
15.

Изменения справочника номеров заказов

КТО

по мере изменения
16.

График финансирования на закупку ПКИ и материалов под план производства

ФО

до 25 числа планируемого периода
17.

Выделение денежных средств на командировочные расходы

бухгалтерия

ежемесячно
18.

Данные о движениях ПКИ и материалов (оборотная ведомость)

бухгалтерия, ОАСУП

ежемесячно
19.

Акты на списание ПКИ и материалов по техотходу и ТМЦ

цеха

по мере подписания
20.

Рекламационные акты на забракованные ПКИ и материалы

ЛВК

по мере подписания
21.

Данные о фактическом расходе и остатках ПКИ и материалов за отчетный период

сборочные цеха

1 раз в квартал
22.

Своевременное предоставление стандартов предприятия и изменений по им

БС, ОТД

по мере выпуска
23.

Приказы, распоряжения, решения Т/С, Д/С, служебные и другие документы

канцелярия

Таблица 9. Информация, представляемая УМТО

№ п/п

Наименование документов

Кому

Сроки предоставления

Ответственный
1

2

3

4

5
1.

Основные расчеты по техпромфинплану (бизнес-план) по разделу обеспечения ПКИ и материалов

ПЭО

по мере необходимости

плановое бюро
2.

Данные о наличии ПКИ и

ПДО,

по мере

начальник
материалов на складе и об их поступлении

сборочные

цехам

необходимости

бюро, склад
3.

Сведения об изменении сроков завоза ПКИ и материалов

ПДО, сборочные

цехам

по мере изменения

начальник бюро
4.

График обеспечения производства ПКИ и материалов

ПДО

ежемесячно

начальник, заместитель начальника, начальник бюро
5.

Лимитно-заборные карты на получение ПКИ и материалов

цехам

ежемесячно

плановое бюро
6.

Сведения о проведенной инвентаризации

бухгалтерии

согласно приказам

7.

Договора на поставку ПКИ и материалов

ОАСУП,

бухгалтерии

по мере подписания

экономисты УМТО по направлениям
8.

Платежные документы на оплату за ПКИ и материалы

ФО

по мере необходимости

экономисты УМТО по направлениям
9.

Договора и распоряжения на проведение товарообменных операции

ОАСУП,

бухгалтерии

по мере подписания

экономисты УМТО по направлениям
10.

Годовые, квартальные и ежемесячные отчеты

ПЭО

по требованию

плановое бюро
11.

Распоряжения по командировкам

бухгалтерии, канцелярии

по мере подписания

экономисты УМТО по направлениям
12.

Расчет норматива оборотных средств по ПКИ и материалам

ФО

1 раз в квартал

Плановое бюро, начальник бюро
13.

Заявки на предоставление транспорта для перевозки ПКИ и материалов

транспорт-ному цеху

по мере необходимости

по направлениям
14.

Согласование карточек отклонений по замене ПКИ и материалов

КТО

по мере необходимости

экономисты УМТО по направлениям
15.

Расчеты и обоснования для ведения претензионно-исковой работы с поставщиками.

группе

юрисконсультов

по мере необходимости

начальник бюро, экономисты УМТО по направлениям
16.

Производить корректировку справочника драгоценных металлов по мере поступления ПКИ и материалов с другим содержанием ДМ.

ОАСУП

ежемесячно

плановое бюро

Для более успешной работы отдела материально-технического обеспечения необходимо автоматизировать складской учет. Для ОАО «Минский завод «Калибр» можно предложить сетевой комплекс “Галактика”. Он позволяет автоматизировать решение всех задач по снабжению материальными ресурсами. В этот комплекс входят такие модули как “Управление маркетингом” (планирование закупок, выбор поставщиков), “Поставщики, получатели” (предназначен для контроля взаиморасчетов с поставщиками), “Складской учет”. Автоматизация работы отдела позволяет более точно отслеживать движение материалов, состояние расчетов, использование материалов, недостачи и излишек материальных ресурсов и вовремя принимать меры по устранению выявленных недостатков.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Во время прохождения практики в ОАО «Минский завод «Калибр» был проведен анализ его деятельности с учетом произошедших за последние годы изменений в экономике и организации производства.

ОАО «Минский завод «Калибр» выпускает следующие товары народного потребления: радиотелевизионная техника — радиотаймеры, телевизионные антенны; изделия электротехнического профиля: источники питания, сигналы торможения автомобиля, удлинители; изделия хозяйственного назначения: закаточные машинки, насадки на кран, устройства поливочные и др.; галантерейные изделия: щетки массажные, расчески специальные и др. ОАО «Минский завод «Калибр» является единственным отечественным производителем технологического оборудования (систем поения и кормления) для напольного выращивания цыплят-бройлеров.

Анализ основных показателей деятельности завода показал, что по сравнению с 9 месяцами 2006 г. за 9 мес. 2007 г. произошло снижение выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на 1626 млн. руб. (или на 11,8 %), себестоимости реализованных товаров, работ, услуг (на 1012 млн. руб. или на 8,7 %), расходы на реализацию сократились на 22 млн. руб. или 15,2 %. Прибыль от реализации снизилась на 351 млн. руб. Операционные доходы ОАО «Минский завод «Калибр» увеличились на 709 млн. руб., операционные расходы — на 108 млн. руб. Прибыль от операционных доходов и расходов возросла по сравнению с 9 месяцами 2006 г. на 601 млн. руб. Внереализационные доходы уменьшились на 30 млн. руб., внереализационные расходы увеличились на 308 млн. руб. Убыток от внереализационных доходов и расходов вырос по сравнению с 9 месяцами 2006 г. на 338 млн. руб.

Результатами финансовой деятельности ОАО «Минский завод «Калибр» за 9 мес. 2006-2007 гг. является прибыль, по сравнению с 9 месяцами 2006 г. она уменьшилась на 88 млн. руб., темп роста составил 63,9 %. Налоги и сборы, производимые из прибыли увеличились на 49 млн. руб. Нераспределенная прибыль уменьшилась на 137 млн. руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Финансовое состояние ОАО «Минский завод «Калибр» на 01.10.2007 г. можно охарактеризовать как устойчивое. Предприятие обеспечено собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств, у предприятия достаточно собственных оборотных средств для обеспечения финансовой устойчивости, ОАО «Минский завод «Калибр» способно рассчитаться по своим финансовым обязательствам после реализации активов, однако у предприятия нет гарантии погашения долгов.

Первоочередной задачей службы снабжения ОАО «Минский завод «Калибр» выдвигается задача обеспечения устойчивого положения предприятия на рынке. Это достигается путем своевременного и комплектного снабжения производства высококачественными материальными ресурсами, которые позволяют выпускать конкурентоспособную продукцию. Именно качество исходных материалов, как правило, предопределяет и качество готовой продукции. Актуальной для службы материально-технического снабжения ОАО «Минский завод «Калибр» является задача повышения научно-технического уровня производства путем закупки современных машин, оборудования и материалов.

Управление материально-технического обеспечения (УМТО) является структурным подразделением предприятия и подчиняется заместителю директора по коммерции. УМТО осуществляет обеспечение предприятия покупными комплектующими изделиями (ПКИ), кооперированными изделиями и материалами, является одним из ответственных исполнителей процесса «Закупки». Владельцем процесса является заместитель директора по коммерции. УМТО в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Республики Беларусь, приказами и указаниями руководства предприятия, руководством по качеству, политикой предприятия в области качества, требованием СТБ ИСО 9001-2001, стандартами предприятия, паспортом процесса ПП № 7.4 «Закупки», действующей научно-технической документацией по направлению деятельности.

УМТО обеспечивает взаимные согласованные действия структурных подразделений, единство руководства, сотрудничество, связь между линейными и функциональными подразделениями, гибкость и одновременно устойчивость структуры, информированность каждого структурного подразделения в процессе работы по обеспечению завоза ПКИ и материалами.

Для более успешной работы отдела материально-технического обеспечения необходимо автоматизировать складской учет. Для ОАО «Минский завод «Калибр» можно предложить сетевой комплекс “Галактика”. Он позволяет автоматизировать решение всех задач по снабжению материальными ресурсами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Балащенко В.Ф. и др. Основы экономики промышленного предприятия. – Мн.: Беларуская навука, 2000. – 160 с.

Волкогонова О.Д., Зуб А.Т. Стратегический менеджмент: Учебник. – М.: Форум: Инфра-М, 2004. – 256 с.

Гаджинский А.М. Логистика: Учебник. – 11-е изд., перераб и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. – 432 с.

Гончаров В.И. Технология и инструменты эффективного управления предприятием. – Мн.: НИУ, 2000. – 160 с.

Золотогоров В.Г. Организация и планирование производства. Практическое пособие. — Мн.: ФУАинформ, 2001. – 528 с.

Ильин А.И., Синица Л.М. Планирование на предприятии: Учебное пособие. В 2-х частях. – Мн.: ООО «Новое знание», 2000. – 728 с.

Каплина С.А. Организация коммерческой деятельности. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 448 с.

Организация производства. Учебно-практическое пособие/ М.Ю. Пасюк, Т.Н. Долинина, А.А. Шабуня. – Мн.: ООО ФУАинформ, 2002. – 76 с.

Организация производства на предприятии; Учеб.-метод. Комплекс. Н. В. Шинукевич, Е.А. Зубелик, Ю.В. Карпилович. Мн.; Издательство МИУ, 2004. – 151 с.

Основы логистики: Учебное пособие / Под ред. Л.Б. Миротина и В. И. Сергеева. — М.: ИНФРА-М, 1999.

Памбухчиянц О.В. Организация и технология коммерческой деятельности: Учебник для студентов. – М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2001. – 450 с.

Плоткин Б.К. Экономико-математические методы и модели в управлении материальными ресурсами. — СПб.: СПбУЭФ, 1992.

Производственный менеджмент. Управление предприятием: Учеб. пособие / С.А. Пелих, А.И. Гоев, М.И. Плотницкий и др.; Под ред. проф. С.А. Пелиха. – Мн.: БГЭУ, 2003. – 555 с.

Раицкий К.А. Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: «Дашков и К», 2002. – 1012 с.

Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия, 7-е изд., испр. – Мн.: Новое знание, 2002. – 704 с.

Савицкая Г.В. Экономический анализ: Учеб. — 10-е изд., испр. – М.: Новое знание, 2004. – 640 с.

Сасим А.М. Промышленность Беларуси в 20 столетии: Учеб. пособие. – Мн.: Экоперспектива, 2001. – 271 с.

Сергеев В.И. Логистика в бизнесе: Учебник. – М.: Инфра – М, 2001. – 608 с.

Синица Л.М. Организация производства: Учеб. пособие для студентов вузов. – 2- изд., перераб. и доп. – Мн.: УП «ИВЦ Минфина», 2004. – 521 с.

Суша Г.З. Экономика предприятия: Учеб. пособие. – М.: Новое знание, 2003. – 384 с.

Сычев Н.Г., Хмель С.А. Производственные технологии: Тексты лекций. Мн.: НО ООО «БИП-С», 2002. – 128 с.

Удовенко В.М. Логистика. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности. — Мн.: БГЭУ, 2004.

Хрипач В.Я. и др. Экономика предприятия. – Мн.: Экономпресс, 2001. – 464 с.

Экономика предприятия: Учеб. пособие / В.П. Волков, А.И. Ильин, В.И. Станкевич и др. – 2-е изд., испр. – М.: Новое знание, 2004 – 672 с.

Курсовая работа: Теории происхождения и предпосылки возникновения денег

Содержание.

Введение………………………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теории происхождения и предпосылки возникновение денег………5

1.1 История возникновения и развития денег…….………………………..….5

1.2 Основные теории происхождения денег……….……………………………9

1.3 Сущность и значение денег. ………………………………………………..11

Глава 2. Характеристики основных видов денег и их использование в хозяйственном обороте. ………………………………………………………………………….16

2.1 Классификация видов денег………………………..……………………….16

2.2 Анализ использования денег в хозяйственном обороте России………….21

2.3 Проблемы использование денег в хозяйственном обороте ………….….23

2.4 Перспективы развития денег …………………………………………….…25

Заключение………………………………………………….……………………28

Список использованных источников…………………..………………………29

Приложение 1……………………………………………………………………31

Приложение 2……………………………………………………………………33

Введение

Деньги используются на земле примерно 7 тысячелетий и, по общепринятому мнению, являются главным фактором прогресса, который в свою очередь способствует развитию денежной сферы. В современных условиях необычайно усложнились виды и формы денег (и данный процесс продолжается), что серьезно затрудняет их изучение, приводит к большим разногласиям в трактовке понятийного аппарата, связанного с деньгами

Деньги — необычайно интересная сфера экономики, важнейший раздел экономической науки. Деньги пред­ставляют собой нечто гораздо большее, чем простой инструмент, облегчающий работу экономики. Деньги играют огромную роль в жизни страны, актуальность этой темы неоспорима. Это неотъемлемая и существенная часть каждой финансовой системы. Называются ли они долларами, рублями, фунтами или франками, деньги служат средством оплаты, средством сохранения стоимости и единицей счёта.

Деньги возникли при определенных условиях осуществления производства и экономических отношений в обществе и способ­ствуют дальнейшему их развитию. Под влиянием меняющихся условий развития экономических отношений изменяются и осо­бенности функционирования денег.

Исправно действующий денежный механизм — это та кровеносная система, в которой происходит кругооборот доходов и расходов, олицетворяющий, в сущности, всю экономику. Хорошо работающая денежная система способствует как полной занятости, так и эффективному использованию ресурсов. Плохо функционирующая денежная сис­тема может стать причиной резких колебаний уровня производства, занятости и цен в экономике, а также разрушить налаженную структуру распределения ресурсов.

Целью работы является изучение основ возникновения и эволюционирования денег, исследование основных видов денег, определение проблематики и перспективы развития денег.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: проследить зарождение и выделение денег как всеобщего эквивалента и их предпосылки; рассмотреть основные теории денег возникшие и развившиеся параллельно с развитием денег; изучить сущность и значение денег, их влияние на экономику страны.

Осветить характеристики и этапы развития денежных знаков, проблемы их использования в хозяйственной деятельности, также перспективы развития.

Проанализировать денежную массу Российской Федерации за 2006 – начало 2008 года на основе информации предоставленной Центральным Банком.

Методом исследования является изучение и анализ.

Объектом работы являются деньги как экономическая категория.

Предмет – история возникновения, развития и эволюции видов денег, перспективы на будущее, анализ основных показателей денежной массы.

Курсовая работа состоит из введения, основной части и заключения.

Во введении отражены актуальность темы, методы и объекты исследования, основные проблемы и перспективы.

Первая глава состоит из теории происхождения денег, основных теорий, сущности и значения денег.

Во второй главе освещаются характеристики основных видов денег, перспективы и их использование в хозяйственном обороте.

Основные выводы по работе отражены в заключении.

При подготовке курсовой работы была использована научная экономическая литература различных авторов, статьи из переодических изданий, так же является источником информация из всемирной сети Интернет.

Работа позволяет рассмотреть поставленный вопрос с разных точек зрения. Так же убедиться в отражении законов экономики на конкретных примерах. Позволяет оценить всю важность и неизбежность существования денег.

Иллюстративный материал в работе представлен в виде таблиц, диаграмм, графиков расположен в приложениях.

1. Теории происхождения и предпосылки возникновение денег

1.1 История возникновения и развития денег

Деньги стали неотъемлемой частью нашей жизни и быта. Однако они были не всегда. Деньги возникли на определенной ступени развития общества. В первоначальном периоде существования человеческого общества господствовало натуральное хозяйство. «Развитие производственных сил привело к разрушению первобытнообщинного хозяйства натурального типа, в котором все что производилось внутри данного хозяйства и потреблялось, и к образованию рабовладельческого строя, при котором произошло первое крупное разделение труда – выделение земледельческих и скотоводческих племен. Это вызвало возникновение регулярного обмена..»[8, с.16]

В условиях натурального обмена, когда товар менялся на товар напрямую (бартер), потребность в деньгах не существовала. Акт купли был одновременно и актом продажи. Пропорции устанавливались в зависимости от случайных обстоятельств, например, насколько была выражена потребность в предлагаемом продукте у одного племени, а также насколько дорожили своим излишком другие. К стихийно-натуральному обмену люди возвращаются и поныне. В международной торговле по сей день осуществляются бартерные сделки, где деньги выступают лишь как счетные единицы.

«Необходимо подчеркнуть, что товарообменные отношения с момента их зарождения объективно тяготели к поискам удобного, приемлемого для всех товара, способного выступать всеобщим эквивалентом на рынке». [15, с.88] Вторым этапом становления денег стало выделение определенных товаров, обладавших высокой ликвидностью (способностью к реализации). Это был скот, меха, драгоценные камни, соль, зерно, драгоценные металлы.

У некоторых народов богатство измерялось численностью голов скота, и стада пригонялись на рынок для оплаты предполагаемых покупок. Любопытно, что латинский корень слова «капитал» происходит от «capital»- скот. Акты купли и продажи уже не совпадают, а разделяются во времени и пространстве.

Наибольшую популярность в прошлом имело золото. Связано это с его физическими свойствами: однородность, делимость, длительность хранения, портативность. К тому же оно довольно ограничено в природе, что позволяло относительно небольшое количество золота обменивать на большое количество разнообразных товаров. «Название «монета» входившие в обращение деньги получили от одного из прозвищ Юноны (Juno Moneta – Юнона Предостерегающая), при храме которой на Капитолийском холме в Риме находился новый монетный двор этого античного государства» [15, с.89]

Деньги, как и любой другой товар, обладают ценой. В связи с этим, при снижении цены на золото при условии, что оно является деньгами, все товары одновременно должны подняться в цене. Так оно и происходило. Например, после открытия Америки большое количество золота, привезенного в Старый Свет, привело к резкому росту цен.

В современных условиях изменение цены золота не приводит к понижению или повышению цен на все остальные товары. Дело в том, что на смену золоту пришли бумажные деньги. Одной из причин появления бумажных денег явилась «порча монет». Чеканить монеты в прошлом могло каждое удельное княжество. Обнаружив, что монеты, выпущенные недавно, и монеты, уже походившие по рукам и имевшие меньший вес выполняют одинаково успешно свои функции, шли на сознательное уменьшение содержания благородных металлов в монетах («порча монет»). Постепенно для экономии золота и серебра монеты стали делать из сплавов неблагородных металлов.

Следующим этапом было возникновение бумажных денег, первоначально их выпускали для покрытия дефицита государственного бюджета.

Впервые бумажные деньги появились в Китае в XIII в. В 1690 г. бумажные деньги появились в Америке, в XVIII в. — во Франции, Англии.

«Государство выпускало ассигнации и казначейские билеты, которые могли быть свободно обменены на золото (точнее на золотые монеты) из запасов казны государства при их предъявлении» [3, с.273]. Бумажные деньги были удобнее в обращении по сравнению с металлическими.

«Вся история бумажных денег – это история введения банками в обращение обязательств – векселей и регулирования государством их выпуска и обращения».[2, с.8] Вначале вексель обращался между должниками и кредиторами, но постепенно им стали расплачиваться и кредиторы. В этом случае для подтверждения того, что долг будет возвращен третьим лицом, требовалась подпись известного им и всеми уважаемого купца или банкира. Со временем крупные банки сами стали выпускать банковские векселя, которые назывались банкнотами. Это другой вид бумажных денег.

Появление банкнот существенно упростило ведение дел предпринимателями и подорвало монополию ростовщиков на денежном рынке. Если товарный (коммерческий) вексель мог обращаться между продавцами и покупателями, связанными между собой коммерческой деятельностью, то банковский вексель (банкнота) стал выполнять функцию всеобщего платежного средства между любыми предпринимателями. Банкноты, в отличие от казначейских билетов, вначале свободно обменивались на золото.

В настоящее время бумажные деньги ни внутри страны, ни на мировом рынке не обмениваются на золото. Деление всех бумажных денег на банкноты и казначейские билеты имеет чисто формальный характер.

С отказом от золотого, а затем, в 1976 г., от золотовалютного стандарта в мире возникла проблема бумажных денег. Не вдаваясь глубоко в анализ этой специфической проблемы, необходимо отметить, что часть экономистов, в том числе Иохин В. Я, продолжает придерживаться точки зрения, согласно которой, несмотря ни на что, золото продолжает выполнять роль истинных денег[15, с.92]. Другая часть экономистов, в частности Братко А. Г. полагает, что деньги в современных условиях утратили собственную стоимость, и их стоимость определяется всей противостоящей им товарной массой [20, с.21]. Однако дело в том, что, во-первых, если товарная масса по своему содержанию обладает стоимостью, то эта стои­мость не может вторично быть содержанием денежной массы. В этом случае деньги приближаются к выполнению функции счетной единицы.

Во-вторых, деньги, входящие в обращение без стоимости, сами по себе не могут диктовать цену товарам, т.е. оценивать их, исходя из собственной стоимостной субстанции. Поэтому цены товаров, очевидно, должны складываться под воздействием имеющегося в обращении количества бумажных денег. Применительно к современным рыночным отношениям, согласно трудовой теории стоимости, можно сказать, что деньги обладают иррациональной стоимостью, как и земля, и ссуда, и цена труда. Специфика иррациональной стоимости денег заключается в том, что она стала выражаться стоимостью всей существующей товарной массы благ. А это значит, что в меньшей или большей степени приходится по­степенно признать жизненность количественной теории денег.

Деньги — это социальное явление. Их выпускает государство. Оно же держит под контролем эмиссию, т.е. тиражи денег. Если бы выпуск денег был не ограничен, т.е. деньги мог печатать каждый, то цены бы резко подскочили, деньги обесценились, и их бы никто не использовал. В таком случае перешли бы к натуральному обмену, бартерным сделкам — обмену товара на товар.

Одновременное кредитование покупателей и продавцов в форме коммерческого или банковского векселя обусловили появление кредитных денег. «Кредитные деньги присущи более развитой, высшей сфере общественно – экономического процесса» [15, с.92]. Кредитные деньги представляют собой долговые обязательства, которые используются как средства обмена в платежно-расчетном механизме.

В современных условиях наибольшую часть кредитных денег олицетворяют собой депозиты, или вклады. Так называемые депозитные деньги являются основой чекового обращения. В составе денежной массы банковские вклады играют преобладающую роль по сравнению с налично-денежным компонентом. В настоящее время с помощью кредитных денег в развитых странах мира осуществляется более 90% всех платежей и расчетов.

Таким образом, основная масса операций по покупке и продаже товаров совершается вообще без участия денег в обычном понимании этого слова. Новой ступенью в развитии денег является появление кредитных карточек, когда все доходы и расходы фиксируются через периферийные отделы центральным компьютером. Они позволяют непосредственно с помощью карточки не только расплачиваться в магазине, получать в случае необходимости бумажные деньги в банкомате, но и производить расчеты в других странах.

В древней Руси имели хождение «меховые» деньги. Обменные эквиваленты назывались «кунами» — от меха куницы. А деньги в виде кож обращались в отдаленных районах страны чуть ли не в Петровские времена. На Руси чеканка монет стала производиться в IX — X веках. Однако вследствие отсутствия золотых месторождений в Киевской Руси преимущественно использовались иностранные — арабские и византийские монеты из золота и серебра. «Если природа создает металлы, то король создает монеты»[10, т.4 с.156]. Позже, примерно с XI века, во внутреннем обращении стали использоваться серебряные и медные слитки. Наиболее распространённым был слиток серебра весом в один фунт (примерно 400 г), имевший название «гривна».

Кроме того, в счетную систему были введены рубль, полтина, алтын. Золотые деньги — «червонцы» появились в России с 1718 года. Выпуск князьями неполноценных монет, порча серебряных гривен путем их обрезания, появление «воровских» денег вели к повсеместному исчезновению полновесных монет, волнениям среди населения («медный бунт» при царе Александре Михайловиче в середине XVII в.). Пытаясь найти выход из трудностей, правительство начало чеканить медные деньги, придав им принудительный курс. «Монеты существуют не по природе, а по установлению… и в нашей власти изменить ее или вывести из употребления»[10, т.4 с.156]. Как следствие, стал рост рыночной цены серебряного рубля по сравнению с номиналом, исчезновение серебра из обращения и его сосредоточение у ростовщиков и менял, общее повышение товарных цен. В конце концов, медные деньги были изъяты из обращения. В конце XVII в. вес серебра в рублевых монетах был уменьшен на 30 %. В России вплоть до XVII в. собственная добыча благородных металлов почти отсутствовала поэтому, монетные дворы, ставшие в XVII в. монополия государства, переплавляли иностранные деньги. Согласно «монетарной регалии» Петра I был наложен жесткий запрет на вывоз из страны слитков драгоценных металлов и полноценных монет, между тем как вывоз порченой монеты разрешался. Итак, золото и серебро стали основой денежного обращения. Биметаллизм сохранялся вплоть до конца XIX века. Однако, в Европе XVIII — XIX в.в. золотые и серебряные монеты ходили в обороте, платежах, и прочих операциях наряду с бумажными деньгами.

Первоначально в виде дополнительных средств обмена выступали расписки о принятии товара на хранение, об уплате налогов, выдаче кредита. Их обращение расширяло торговые возможности, но вместе с тем, нередко затрудняло размен этих бумажных дубликатов на металлические монеты.

В России эмиссия бумажных денег — ассигнаций впервые началась в 1769г. Предполагалось, что, как и в других странах, рискнувших ввести бумажные деньги, их можно будет при желании обменять на серебро или золото. Но все оказалось иначе. Уже к концу века излишек ассигнаций заставил приостановить размен, курс ассигнационного рубля, естественно, начал падать, а товарные цены расти. «В сущности, бумажные деньги выпускались не для кредитования товарооборота, а для покрытия непроизводительных государственных расходов» [8, с.41]. Деньги делились на «плохие» и «хорошие». По закону Томаса Грэхема, плохие деньги вытесняют хорошие. Закон гласит, из обращения исчезают деньги, рыночная стоимость которых по отношению к плохим деньгам и официально установленному курсу повышается. Они просто припрятываются — дома, в банковских сейфах. В XX в. исполнителями роли «плохих» денег выступали банкноты, вытеснявшие из обращения золото.

Можно сделать вывод что деньги эволюционировали от товарных, металлических, бумажных, кредитных денег до электронно-считывающих устройств.

1.2 Основные теории происхождения денег

Существует две основные концепции возникновения денег это рационалистическая и эволюционная.

Рационалистическая концепция объясняет происхождение денег соглашениями между людьми, которые убедились в том, что для передвижения стоимостей в меновом обороте необходимы специальные инструменты.

Эволюционная концепция происхождения денег доказывает, что деньги появились помимо воли людей в результате длительного развития обмена, когда из огромного товарного мира выделился особый товар, выполнявший роль денег. «Труд является единственным всеобщим, равно как и единственным точным мерилом стоимости» [9, т.1 с.35].

Наряду с возникновением и развитием денег параллельно появлялись теории денег.

Металлическая теория денег.

Данная теория возникла в Англии в период первоначального накопления капитала в XVI – XVII вв. одним из основателей металлической теории был У.Стаффорд (1554- 1612). Для металлической теории денег было характерно отожествлять богатства общества с драгоценными металлами, которыми приписывалось монопольное выполнение всех функций денег. «Золото выполняет роль истинных денег – средства накопления»[15, с.75]. Сторонники этой теории не видели необходимости и закономерности замены полноценных денег бумажными, поэтому позднее они выступали против бумажных денег, не разменных на металл.

Номиналистическая теория денег.

Первыми представителями этой теории были англичане Дж. Беркли (1685 – 1753) и Дж. Стюард (1712 – 1780). В основе их теории лежали два следующих положения. Во-первых, деньги создаются государством, и, во-вторых, стоимость денег определяется их номиналом. Основной ошибкой представителей номинализма является положение о том, что стоимость денег определяется государством. Тем самым они отрицают трудовую теорию стоимости и товарную природу денег.

Дальнейшее развитие этой теории приходится на конец XIX — XX вв. Наиболее известным представителем номинализма был немецкий экономист Г. Кнапп (1842 – 1926). По его мнению, деньги имеют покупательную способность, которую придает им государство. Г. Кнапп основывал свою теорию не на полноценных монетах, а на бумажных деньгах. При анализе денежной массы он учитывал лишь государственные казначейские билеты (бумажные деньги) и разменные монеты, исключая из нее кредитные деньги (векселя, банкноты, чеки).

Главная ошибка номиналистов состояла в том, что, оторвав бумажные деньги от золота и от стоимости товара, они наделяли их «стоимостью», «покупательной силой» путем акта государственного законодательства. Положения номиналистической теории были применены в экономической политике Германии, которая широко использовала эмиссию денег в годы первой мировой войны. Период гиперинфляции в Германии в 20–х годах окончательно опроверг концепцию номинализма в теории денег.

Количественная теория денег.

Основоположником количественной теории денег был французский экономист Ж. Боден (1530 – 1596). Дальнейшее развитие эта теория получила в трудах англичан Д. Юма (1711 – 1776) и Дж. Милля (1773 – 1836), а также француза Ш. Монтескье (1689 – 1755). Д. Юм, пытаясь установить причинную и пропорциональную связь между приливом благородных металлов из Америки и ростом цен в XVI – XVII вв., выдвинул тезис: «Стоимость денег определяется их количеством». Сторонники этой теории видели в деньгах только средство обращения. Они ошибочно утверждали, что в процессе обращения в результате столкновения денежной и товарной масс якобы устанавливаются цены, и определяется стоимость денег.

Основы современной количественной теории денег были заложены американским экономистом и математиком Ирвингом Фишером (1867 – 1947). И. Фишер отрицал трудовую стоимость и исходил из «покупательной силы денег». Он выделял шесть факторов, от которых зависит эта «покупательная сила денег»: 1) количество наличных денег в обращении; 2) скорость обращения денег; 3) средневзвешенный уровень цен; 4)количество товаров; 5) сумма банковских депозитов; 6) скорость депозитно-чекового обращения.

Разновидностью количественной теории денег является монетаризм.

«Монетаризм – экономическая теория, в соответствии с которой денежная масса, находящаяся в обращении, играет определяющую роль в стабилизации и развитии рыночной экономики»[14, с155.]. Основоположником монетаризма является создатель чикагской школы, лауреат Нобелевской премии 1976 г. М. Фридмен. Монетаризм возник в 50 – е годы. Монетаристский подход к управлению экономикой широко использовался в США, Великобритании, ФРГ и других странах в период преодоления стагфляции 70- х – начала 80- х годов, а также в начале 90- х годов при переходе к рыночной экономике в России.

Таким образом, в каждой теории есть свои недостатки, современная количественная теория денег, изучая макроэкономические модели и общие соотношения между массой товаров и уровнем цен, утверждает, что в основе изменения уровня цен лежит главным образом динамика номинальной денежной массы. Она выдвигает соответствующие практические рекомендации по стабилизации экономики с помощью контроля над денежной массой.

1.3 Сущность и значение денег

Деньги – это одна из тех вещей, которая сопровождает нас на протяжении всей жизни. Деньги являются неотъемлемым составным элементом, товарного производства и развиваются вместе с ним. Эволюция денег, их история являются составной частью эволюции и истории товарного производства, или рыночной экономики. Деньги существуют и действуют там, где хозяйственная жизнь осуществляется посредством движения товаров. Экономическое понятие «товар» подразумевает любой продукт, участие которого в хозяйственной жизни совершается посредством купли-продажи. В условиях господства натурального хозяйства, когда продукты производились в основном для собственного потребления, они еще не являлись товарами. Развитие разделения труда, которое сопровождалось возникновением регулярного обмена продуктами труда, привело к становлению товарного хозяйства, при котором продукты стали производиться специально для продажи и таким образом становились товарами.

Для того чтобы какой-либо продукт стал товаром, он должен отвечать следующим условиям:

он должен производиться не для собственного потребления, а для продажи;

он должен удовлетворять определенным потребностям, т.е. обладать полезностью; причем товар должен быть полезным для его покупателя, что находит свое подтверждение в факте купли-продажи;

он должен обладать стоимостью. Стоимость товара — это некие затраты, связанные с ним, причем не индивидуальные затраты производителя (себестоимость), а затраты, признанные обществом, что также должно быть подтверждено посредством купли-продажи.

Только совокупность всех этих трех условий делает продукт товаром. Отсутствие любого из них означает, что данный продукт товаром не является. Например, когда какой-либо продукт производится для личного потребления или его невозможно купить или продать — тогда этот продукт товаром не является. Общая тенденция экономического прогресса общества сопряжена с последовательным превращением на протяжении определенных исторических периодов всех продуктов в товары, обращающихся на соответствующих рынках. С точки зрения полезности невозможно найти единую меру, с помощью которой можно было бы сравнить различные товары. Например, сигареты для курильщика обладают определенной ценностью, тогда как для некурящего человека они абсолютно бесполезны. Или другой пример: два человека могут по-разному оценить полезность того или иного товара. Стоимость товаров делает их соизмеримыми и предопределяет их способность обмениваться друг на друга. С позиции стоимости можно сравнить одежду, продукты питания, сигареты и все другие товары. На рынке происходит обмен, совершаются сделки купли-продажи товаров. В обмене участвуют с одной стороны продавцы — владельцы товаров, а с другой стороны покупатели, готовые приобрести эти товары. Товары обмениваются друг на друга в определенных пропорциях. Мерой стоимости одного товара становится какое-то количество другого товара. Этот товар постепенно превращается в деньги. «Несовершенство товарных денег заключается в их слабой делимости и недостаточной транспортабельности»[13, с. 47] Тот факт, что покупатель как представитель общества купил какой-либо товар, означает, что общество в его лице одобрило производственную деятельность личности, являющейся товаро­владельцем и продавцом данного товара. До момента продажи товары являлись продуктами частной хозяйственной деятельности, целесообразность которой оставалась под вопросом. Пройдя сделку купли-продажи, товар становится составной частью общественного богатства. Появление товаров и развитие товарного обращения повлекло за собой появление и развитие денег. Движущей силой развития денег служит прогресс товарных отношений. Каждая новая ступень развития денег порождается потребностями соответствующей ступени зрелости товарных отношений. В современных условиях товаром являются не только продукты материального производства и услуги, но и факторы производства, а также сами предпри­ятия как хозяйственные ячейки. Новым условиям соответствует развитие новых форм денег. С экономической точки зрения деньги можно определить как средство выражения стоимости товаров, меру стоимости, всеобщий эквивалент множества стоимостей товаров. Используя деньги в качестве всеобщего эквивалента, мы можем измерить стоимости всех товаров, присутствующих на рынке, и сравнить их между собой.

Деньги — категория экономическая. В экономической литературе деньги определяются как особый товар, стихийно выделившийся из товарного мира, который служит всеобщим эквивалентом и представляет собой «кристаллизацию меновой стоимости». Деньги — любые общепринятые средства платежа, которые могут обмениваться на товары и услуги и использоваться для оплаты долгов. Одна из двух важнейших категорий любого товарного хозяйства. Деньги — это особый товар, всеобщий эквивалент, форма стоимости всех других товаров. Сущность денег проявляется в их функциях. По Марксу, деньги выполняют пять функций — меры стоимости, средства обращения, средства накопления, средства платежа и мировых денег. Такое же значение играют деньги при золотом стандарте. Под золотым стандартом понимается денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента играет золото. В обращении используются золотые монеты, а также денежные знаки, разменные на золото. Современные западные учёные единодушно признают три функции — средства обращения, меры стоимости и средства сохранения стоимости (средство накопления).

«Деньги выступают мерой стоимости – измеряют стоимость всех товаров. Стоимость, выраженная в деньгах, — его цена. Эту функцию деньги выполняют как идеальное, мысленно представляемое, так как цена назначается до продажи товара. Кроме того, масштаб цен, определяющий весовое содержание денежного материала, которое фиксируется в денежном знаке (долларе, рубле и т. д.), не соответствуют действительному весу монеты» [4, с.150].

Цена как мера стоимости требует количественной определенности. Поэтому с ней тесно связано свойство денег служить масштабом цен. Масштаб цен не является отдельной функцией денег — он представляет собой механизм, с помощью которого выполняется функция меры стоимости. Между деньгами и ценами на товары существует обратная зависимость. То есть когда покупательная способность денег падает, цены растут, и наоборот, когда покупательная способность денег растет, цены – падают.

Деньги как средство платежа проявляются, прежде всего, в обслуживании платежей вне сферы товарооборота. Это налоги, социальные выплаты, проценты за кредит. Деньги легко принимаются в качестве средства платежа. Также эту функцию деньги выполняют при предоставлении и погашении денежных ссуд, при погашении задолженности по заработной плате. Функцию средства платежа выполняют и наличные деньги, однако, преобладающая часть денежного оборота, в котором деньги выступают как средство платежа, приходится на безналичные денежные расчёты между юридическими лицами.

Деньги выступают как средство обращения обслуживания товарооборота. Прежде всего, деньги являются сегодня средством обращения, деньги можно использовать при покупке и продаже товаров и услуг. Это выражается формулой: Т (товар) – Д (деньги) – Т (товар). Как средство обмена деньги позволяют обществу избежать неудобства бартерного обмена. И, представляя удобный способ обмена товарами, деньги позволяют обществу воспользоваться плодами географической специализации и разделения труда между людьми.

Деньги служат средством накопления, сбережения, образования сокровищ. Поскольку деньги наиболее ликвидное имущество, они являются наиболее удобной формой хранения богатства. Экономисты теоретики, в частности Райзберг Б. А., считали ее основной качественной характеристикой денег, позволяющей провести четкую грань между деньгами и неденьгами, наделяя этой функцией только металлические деньги, тогда как бумажные деньги, по их мнению, могут выполнять задачу сохранения стоимости очень плохо [7, с.264]. (Более подробно о различных мнениях в Приложении 1, с.32) Владение деньгами за редким исключением не приносит прибыли, денежного дохода, который извлекается при хранении богатства, например, в форме недвижимого имущества (собственности) или ценных бумаг (акций, облигаций). Однако деньги имеют то преимущество, что они могут быть безотлагательно использованы фирмой или домашним хозяйством для любого финансового обязательства. «Сущность функции денег как средства накопления характеризуется способностью воздействия на денежное обращение, увеличивая его (когда осуществляется приток денег из сокровища в обращение) или, уменьшая его (когда осуществляется отток денег из обращения в сокровища)» [7, с.264].

Функция “ мировые деньги “ — это деньги в системе международных экономических отношений. При золотом стандарте они выступают в роли всеобщего эквивалента в хозяйственных взаимоотношениях всех стран. На мировом рынке денежные средства сбрасывают все свои «национальные мундиры» и выступают в натуральной форме, в виде слитков золота. Оно являлось мерой стоимости и использовалось как всеобщее средство платежа. В торговых сделках между странами товары реализуются крупными оптовыми партиями, и расчеты производятся преимущественно путем зачета долговых обязательств через банки. Наличное золото перевозится из одной страны в другую, только если долг не погашается взаимными расчетами.

Таким образом, деньги обслуживают производство общественного продукта, с помощью их функций происходит образование, распределение и использование национального дохода через государственный бюджет, налоги и займы. Деньги играют важную роль в хозяйственной деятельности предприятий в функционировании органов государства, в усилении заинтересованности людей в развитии и повышении эффективности производства, экономном использовании ресурсов.

2. Характеристики основных видов денег

2.1 Классификация видов денег

«Под универсальным словом «деньги» понимается множество их разновидностей, различающихся видом «денежного материала», способами обращения, использования, учета денежной массы, возможностью превращения одних форм денег в другие» [1, с.269].

Деньги имеют собственную классификацию. В частности, по форме существования деньги бывают наличные и безналичные. Наличные деньги в свою очередь подразделяются на металлические (разменные монета) и бумажные (находящиеся в обращении).

Металлические деньги являются представителями полноценных денег. Это медные, серебряные или золотые монеты.

Драгоценные металлы (особенно золото и серебро) начали выполнять роль денег, так как обладают следующими свойствами, которые отсутствуют у товарных денег:

Редкость (ограниченность);

Узнаваемость;

Качественная однородность;

Количественная делимость;

Сохранность от порчи;

Портативность.

Металлические деньги по форме можно разделить на слитки и монету. Монета является более совершенной формой металлических денег, так как имеет законодательно установленные требования к форме и весовому содержанию. «Монетные деньги – исторически унаследованная форма, поле деятельности которой постепенно сужается, но удобство монет как средства, используемого в кассовых, торговых автоматах, продлевает их жизнь» [22, с.45].

Металлические деньги по стоимости можно разделить на полноценные и неполноценные.

Полноценные – это деньги, номинальная стоимость которых соответствует стоимости содержащегося в них благородного металла. Они выполняют все функции денег и являются всеобщим эквивалентом.

Неполноценные деньги вначале чеканились как разменная (бидонная) монета полноценных денег, их номинальная стоимость была выше стоимости содержащегося в них металла. Из-за высокой скорости обращения и стирания неполноценные монеты при золотом, стандарте чеканили из серебра и недрагоценных металлов. В настоящее время разменные монеты чеканятся из различных сплавов и алюминия.

Существует несколько предпосылок и версий возникновения бумажных денег.

Одна из них относится к I в. до н.э. и связана с кожаными деньгами. В это время в Китае появились деньги, изготовленные из шкурок белых оленей. Все олени белого цвета составляли собственность императора. В XIII в. Марко Поло встретил в том же Китае деньги из древес­ной коры, которая в то время служила бумагой. Они имели форму четырехугольных пластинок и были снабжены особыми знаками и печатями. Эти билеты обладали различной покупательской способность и под страхом смертной казни были обязательны к приему. Возникновение бумажных денег было связано с именем Хана Хубилая — внука Чингисхана.

Английский экономист Адам Смит, говорил, что бумажные деньги должны рассматриваться в качестве более дешевого орудия обращения [9, с.51]. Действительно, в обороте монеты стираются часть благородного металла пропадает. К тому же, возрастают потребности в золоте у промышленности, медицины, потребительской сферы. И главное — товарооборот в масштабах, исчисляемых триллионами долларов, марок, франков и других денежных единиц, золоту просто не под силу обслужить. Переход к бумажно-денежному обращению резко расширил рамки товарного обмена. Бумажные деньги, в отличие от металлических, являются лишь знаками стоимости, представителями золота.

Бумажные деньги как законченная форма знака стоимости появились в результате постепенного отделения номинального со­держания денег от реального.

К бумажным деньгам относятся такие денежные знаки, главной особенностью которых является не то, что они изготовлены на бумаге, а то, что они выпускаются государством (как правило, казначейством) для покрытия своих расходов. Главным недостатком бумажных денег является то, что они поступают в оборот без необходимой увязки с потребностями в денежных знаках. Чрезмерный выпуск (инфляция) ведёт за собой обесценивание денег, уменьшение их покупательной способности.

С развитием кредитных отношений появляются кредитные деньги – бумажные знаки стоимости, возникшие на основе кредита. По мнению Иохина В. Я., недостатки, свойственные бумажным деньгам, могут в значительной мере устраняться благодаря применению кредитных денег [15, с.92]. Кредитные деньги прошли следующую эволюцию: вексель, банкнота, чек, электронные деньги, кредитные карточки.

Вексель — письменное обязательство должника (простой вексель) или приказ кредитора должнику (переводный вексель) об уплате обозначенной на нем суммы через определенный срок. Простой и переводный векселя — это разновидности коммерческого векселя, т.е. долгового обязательства, возникающего на основе торговой сделки. Существуют также финансовые векселя, т.е. долговые обязательства, возникшие из предоставления в долг определенной суммы денег. Их разновидностью являются казначейские векселя. Последний представляет собой краткосрочную правительственную ценную бумагу, срок действия которой не превышает одного года (обычно составляет 3-6 месяцев). Должником здесь выступает государство. Дружеские векселя — безденежные, не связанные с реальной коммерческой сделкой векселя, которые выписываются контрагентами друг на друга с целью получения денег путем учета таких векселей в банках. Беляков М. М., считает, что вся история бумажных денег – это история введения банками в обращение обязательств – векселей и регулирование государством их выпуска и обращения [2, с. 23].

Характерными особенностями векселя являются:

а) абстрактность (на векселе не указан конкретный вид сделки);

б) бесспорность (обязательная оплата долга вплоть до принятия принудительных мер после составления нотариусом акта о протесте);

в) обращаемость (использование векселя как средства обращения наличных денег, вексель – полноценные деньги).

Банкнота — это долговое обязательство банка. В настоящее время банкнота выпускается центральным банком путем переучета векселей, кредитования различных кредитных организаций и государства. Выпуск в обращение банкнот — этого вида кредитных денег — производят обычно банки при выполнении кредитных операций, осуществляемых в связи с различными хозяйственными процессами. Их изъятие из оборота производят на основе кредитных операций, выполняемых в связи с хозяйственными процессами, а не при осуществлении расходов и получении доходов государством. Хотя коммерческий вексель служит основой банкноты, между ними есть различия по виду должника, гарантии и срокам платежа. Банкноты выступают как общественные кредитные деньги, обладающие особым качеством – всеобщей обращаемостью. Банкнота – бессрочное обязательство.

«Особенность кредитных денег состоит в том, что их выпуск в обращение увязывается с действительными потребностями оборота. Это значит, что кредитные операции осуществляются в связи с реальными процессами производства и реализации продукции. Ссуда выдается, как правило, под обеспечение, которым служат определенные виды запасов. Погашение же ссуд происходит при снижении остатков ценностей. Это позволяет увязывать объем платежных средств, предоставляемых заемщикам, с действительной потребностью оборота в деньгах. Именно эта особенность представляет собой наиболее важное преимущество кредитных денег»[15, с.93]. Самое существенное различие между кредитными деньгами (банкнотами) и бумажными денежными знаками состоит в особенностях их выпуска в обращение. Если банкноты выпускаются в обращение в связи с кредитными операциями, выполняющимися в увязке с реальными процессами производства и реализации продукции, то бумажные деньги поступают в оборот без такой увязки.

С созданием коммерческих банков и сосредоточением свободных денежных средств на текущих счетах появилось такое кредитное орудие обращения, как чек. Чек — это разновидность переводного векселя, который вкладчик выписывает на коммерческий или центральный банк. Чек представляет собой письменный приказ владельца текущего счета банку о выплате определенной суммы денег чекодержателю или о перечислении ее на другой текущий счет. Чеки впервые появились в Англии в 1683 г. Право приказа, содержащегося в чеке, и обязанность его выполнить основываются на чековом договоре между банком и клиентом, в соответствии с которым клиенту разрешается использовать как собственные, так и заемные средства. Банк оплачивает выставленные чеки наличными либо путем перечисления средств со счета чекодателя в этом или другом банковском учреждении. Чек как инструмент краткосрочного действия не имеет статуса платежного средства, и в отличие от эмиссии денег количество чеков в обращении не регулируется законодательством, а целиком определяется потребностями коммерческого оборота. Поэтому расчет чеками носит условный характер: выставление должником чека еще не обязательство перед кредитором оно погашается только в момент оплаты чека банком.

Таким образом, экономическая сущность чека состоит в том, что он служит средством получения наличных денег в банке, выступает средством обращения и платежа и, наконец, является орудием безналичных расчетов. «Бурное развитие чекового оборота, рост операций по инкассации чеков породили хроническую нехватку банковского персонала и увеличение издержек на обработку чеков»[5, с.85]. Именно на основе чеков возникла система безналичных расчетов, при которой основная часть взаимных претензий погашается без участия наличных денег.

Расширение практики безналичных денежных расчетов, механизация и автоматизация банковских операций, переход к широкому использованию более совершенных поколении ЭВМ обусловили возникновение новых методов погашения или передачи долга с применени­ем электронных денег. Электронные деньги — это деньги на счетах компьютерной памяти банков, распоряжение которыми осуществляется с помощью специального электронного устройства. Распространение системы платежей на электронной основе знаменует собой переход на качественно новую ступень эволюции денежного обращения. На основе распространения ЭВМ в банковском деле появилась возможность замены чеков пластиковыми кредитными карточками. «Пластиковые карточки представляют собой средство расчетов, выпущенный банком или торговой фирмой, удостоверяющий личность владельца счета в банке и дающий ему право на приобретение товаров без оплаты наличными средствами, а также позволяющий получить в банке краткосрочную ссуду. Наибольшее применение пластиковые карточки получили в розничной торговле и сфере услуг» [15, с.95].

Большое значение имеют деньги безналичного оборота. Такие деньги имеют ряд преимуществ, в числе которых снижение издержек за счёт уменьшения таких расходов, как печатание денежных знаков, их транспортировка, пересчёт, охрана. Особенности безналичных денежных расчётов:

а) в операциях с наличными деньгами принимают участие плательщик и получатель. В безналичных расчётах к числу участников прибавляется банк, в котором осуществляются расчёты в форме записей по счетам заёмщика и получателя;

б) участники безналичных расчётов состоят в кредитных отношениях с банком;

в) перемещение денег производится путём записей по счетам участников операции. Так оборот наличных денег замещается кредитной операцией. Это показывает значение целесообразной организации процессов кредитования для регулирования денежной массы, состоящей из денег безналичного оборота и наличных денег.

Также существуют еще деньги, называемые «почти деньгами». Это ликвидные активы, имеющие фиксированную номинальную стоимость и легко обращающиеся в наличные деньги или чековые вклады. Они не используются непосредственно как средство обращения, но успешно сохраняют стоимость. К «почти деньгам» относятся бесчековые сберегательные счета, срочные вклады и краткосрочные государственные ценные бумаги.

В последние два-три года стали говорить уже о новом поколении электронных денег — «цифровых деньгах». Имеются в виду расчеты с помочью компьютерных сетей типа «Интернет». Технология такого рода расчетов уже создана и прошла успешное испытание в ряде американских городов. Эта система расчетов позволяет совершать любые покупки, не выходя из собственного дома. В качестве расчетной единицы используются выдаваемые каждому клиенту особые цифровые коды.

Таким образом можно увидеть эволюцию и разнообразие денежных форм от монет изготовленных из драгоценных металлов до современных электронных платежных средств. Постепенное перерождение денег связанно с развитием общества и технологическим прогрессом.

2.2 Анализ использования денег в хозяйственном обороте России

Денежная масса (национальное определение)

Классификации наличных и безналичных денег в обращении.

Наименов.

01.01.

2006

01.01.

2007

Изменения

01.01.

2008

Изменения

Абсолют.

Относит.

Абсолют

Относит
Денежная масса (в т. ч. наличные деньги и безналичные средства).

6 044,7

8 995,8

2 951,1

0,67 %

13 272,1

4 276,3

0,68 %

В таблице “Денежная масса (национальное определение)” представлена информация об объеме, структуре и динамике денежного агрегата M2 — одного из важнейших денежных агрегатов, который используется при разработке экономической политики и установлении количественных ориентиров макроэкономических пропорций. Денежная масса определяется как совокупность денежных средств в валюте Российской Федерации, предназначенных для оплаты товаров, работ и услуг, а также для целей накопления нефинансовыми и финансовыми (кроме кредитных) организациями и физическими лицами — резидентами Российской Федерации.

Источником информации для расчета денежной массы являются данные ежемесячного сводного бухгалтерского баланса кредитных организаций Российской Федерации и

сводного бухгалтерского баланса Банка России (в расчет включаются обязательства кредитных организаций и Банка России перед хозяйствующими субъектами).

В показатель денежной массы в национальном определении в отличие от аналогичного показателя, исчисленного по методологии составления денежного обзора, не включаются депозиты в иностранной валюте.

Наименов.

2006

2007

2008

Изменения удельного веса в отношении 2007 г. (%)
сумма

уд.вес

сумма

уд.вес

сумма

уд.вес

Денежная масса . Наличные деньги и

6 044,7

0,33

8 995,8

0,31

13 272,1

0,28

-0,03
Безналичные средства

0,66

0,69

0,72

+0,03

Из выше представленной таблицы можно проследить увеличение количества денежной массы за последний период.

Рост наличных денег в обращении в России носит объективный характер и связан с высокими темпами экономического развития, с тенденцией увеличения номинальных денежных доходов населения, с ростом розничного товарооборота, а также с повышением потребительских цен на товары и услуги.

«Следует отметить, что рост наличного денежного обращения опосредованно связан и с увеличением теневого денежного оборота в экономике, уходом хозяйствующих субъектов от налогообложения, затрудняет борьбу с коррупцией, отмыванием денег, преступностью и терроризмом» [22, с.40].

Несмотря на увеличение наличного денежного оборота в последние годы, наметилась тенденция к снижению доли наличных денег (вне касс банков) по агрегату М0 в общей сумме денежной массы (М2) за счет роста доли безналичных средств. На начало 2007 г. удельный вес наличных денег в структуре денежной массы составил 31,0% против 33,2% – на начало 2006 г.

2.3 Проблемы использование денег в хозяйственном обороте

«Денежное обращение — движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной формах, обслуживающее реализацию товаров, а также не товарные платежи и расчеты в хозяйстве».[5, с.99]

Сегодня в развитых странах функционируют так называемые банковские деньги, то есть основная масса операций по покупке и продаже товаров совершается без участия денег (безналичный расчет) или с помощью кредитных карточек.

Между налично-денежным и безналичным обращением существуют взаимосвязь и взаимозависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую, наличные деньги меняют форму на счета в кредитном учреждении и обратно.. Денежная масса в обращении — количественная характеристика движения денег (совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг, которыми располагают частные лица, институциональные собственники и другие участники рынка) на определенную дату и за определенный период.

Анализ динамики основных макроэкономических показателей за последние годы реформ (с оценкой уровня благосостояния) показывает, что обеспечить экономический рост невозможно без решения проблемы соответствия объема денежной массы потребностям экономики. При этом необходимо четко обосновать, сколько потребуется денег для обеспечения экономического роста. «Построение балансов основано на всеобщей схеме оборота денег по линии банк – хозяйство и хозяйство – банк» [17, с.77].

На первый взгляд эта проблема достаточно «проста», поскольку для обеспечения товарно-денежной сбалансированности денег в обращении должно быть столько, сколько стоят все товары и услуги. Но именно здесь и возникает главный парадокс. Если увеличивать денежную массу в пропорции, соответствующей темпам роста цен, то экономический механизм быстро войдет в гиперинфляционную спираль. Если же не добавлять денег в обращение, то при низкой инфляции будет длительный и глубокий спад производства.

Поскольку в течение последних 10 лет принимались разнонаправленные относительно достижения результата решения (при которых спад замедляли за счет эмиссии, а инфляцию снижали за счет ограничения денежной массы), то в экономике продолжались и спад, и наращивание денежной массы. Все это привело к тому, что масштаб цен изменился в десятки тысяч раз. Очевидно, что процесс стагфляции, когда денежная масса растет в условиях спада производства, будет продолжаться до тех пор, пока либо не ограничат рост цен на продукцию производителей-монополистов, либо не сформируется конкурентная среда. Поскольку для создания конкурентной среды потребуется не одно десятилетие, то для остановки спада производства при отсутствии инфляции единственно возможным решением является проведение эффективной ценовой политики, исключающей произвольный рост цен в секторах с монополизированным производством. Однако даже если цены будут контролироваться, необходимо рассчитывать объем денежной массы. Известно, что в 1996 г. и первой половине 1997 г. денежная масса росла несколько быстрее темпов инфляции, и тем не менее за истекшее время не удалось решить ни одной из главных проблем: неплатежей, ликвидации уровня бюджетного дефицита и государственного долга, задолженности по зарплате, и самое главное, добиться заметного экономического роста. Это происходит, потому что экономике по- прежнему не хватает денег.

Центральный банк, обладая государственной монополией на эмиссию наличных денег, регулирует размеры денежной массы в обращении.

«Инспекционная деятельность Банка России Имеет точную дату рождения – 19 апреля 1993 г., когда приказом Банка России было создано главное управление инспектирования коммерческих банков Центральный Банк Российской Федерации и подразделения инспектирования в его территориальных учреждениях» [23, с.39].

Неграмотная денежно-кредитная политика монетаристского типа приводит к выпуску в обращение избыточной денежной массы и росту инфляции. Кроме того, при проведении денежно-кредитной политики центральный банк может испытывать давление исполнительной власти. Многие политические деятели считают, что можно легко преодолеть любые экономические трудности, стоит только подключить к их решению печатный станок Центрального банка. К тому же «приспособить» количество денег к количеству товаров довольно сложно и трудно, а произвести бумажные деньги в желаемом количестве не столь сложно.

Банк России тщательно следит за объемами денег, которые эмитируются в экономику, и их соответствием спросу на деньги. Кроме того, деньги в рыночной экономике всегда должны быть в дефиците, так как их получение является одной из главных целей предпринимательской деятельности, составляет основу мотивационного механизма. Они становятся доступными нефинансовым экономическим агентам только после того, как их продукт нашел конечного потребителя и определил свою долю в структуре платежеспособного спроса.

«Рост денег на руках у населения за последние 5 лет сопровождался падением производства, тем самым закладывается основа нынешней инфляции: денег в карманах покупателей стало больше, а количество продуктов на полках уменьшилось»[24, с.66].

Существуют определённые границы, в пределах которых должна удерживаться денежная масса для поступательного развития национального хозяйства.

«Рост количества наличных денег в обращении в России носит объективный характер и связан с высокими темпами экономического развития, с тенденцией увеличения номинальных денежных доходов населения, с ростом розничного товарооборота, а также с повышением потребительских цен на товары и услуги» [22, с.39].

Таким образом, основной проблемой является грамотное регулирование денежной массы, не допуская излишнего перенасыщения. Деньги являются основной мотивацией развития производственных сил, предпринимательства, поддержание конкурентоспособности на рынке. Стабильность экономики зависит от количества и оборота денежной массы в стране.

2.4 Перспективы развития денег

В условиях активного развития электронных технологий, начиная с середины прошлого века, некоторые экономисты высказывали предположение о постепенном исчезновении наличных денег и их замене электронными аналогами – платежными картами, электронными кошельками (установленными на компьютеры и мобильные телефоны). По их мнению, будущее якобы за более технологичными, дешевыми, удобными и безопасными средствами платежа по сравнению с наличными деньгами.

«Однако даже в развитых странах, где электронные платежи существуют несколько десятилетий, потенциал наличных денег далеко не исчерпан. Так, например, доля наличных денег в структуре платежных инструментов, используемых населением при расчетах в сфере розничной торговли, исключительно велика: в США она составляет примерно 75%, в Европе – 76–86%, в Японии – 90%. В России этот показатель намного выше и достигает 97%, что объясняется более поздним появлением электронных средств платежа (середина 90-х гг. прошлого века)»[22, с.37]. Российские граждане в настоящее время предпочитают использовать наличные деньги в качестве основного платежного средства.

По оценкам независимых экспертов, в 2011 г. наличные деньги будут обслуживать более 2/3 розничных платежей во всем мире.

Доминирующее положение наличных денег в структуре платежных инструментов связано также с психологическим аспектом: население привыкло рассчитываться наличными деньгами, и не представляет себе существования без них. По данным канадских исследователей, если размер трансакции сделки менее 10 дол. США, то 90% плательщиков предпочитают оплату наличными деньгами, и только когда размер трансакции превышает 50 дол. США, находится достаточное количество (65%) желающих использовать платежные карты.

Для покупателя, несомненно, удобнее иметь несколько платежных карт, чем большое количество банкнот и монеты, но следует иметь в виду, что электронные средства платежа, в отличие от наличных денег, не обладают официальным статусом законного платежного средства. В связи с этим любой получатель денежных средств может по своему усмотрению отказаться принимать определенные кредитные или дебетовые карты при оплате товаров или услуг. Более того, осуществление платежей посредством электронных средств, предполагает наличие специальных технических устройств, в работе которых не исключены сбои. Работа технических устройств невозможна также в периоды отключения электричества и на территориях, пострадавших от стихийных бедствий. Сбои в работе платежных систем во время стихийных бедствий в Юго-Восточной Азии и США подтверждают справедливость этих слов.

При проведении расчетов использовать наличные деньги проще, чем электронные, так как в этом случае не имеет значения возраст, пол, уровень образования сторон, не требуется специальных технических устройств, а также отсутствует необходимость уведомлять третью сторону и ждать ее подтверждения на право сделки, а получатель средств может немедленно их потратить.

Наличные деньги позволяют плательщику более экономно расходовать свои средства. «По данным социологов, используя платежную карту, своего рода «виртуальное хранилище» денежных средств, человек гораздо легче расстается с ними, нежели имея их в наличности» [22, с.38].

При оплате товара или услуги наличными деньгами покупатель имеет возможность сохранить свою анонимность, а при электронных расчетах личность плательщика идентифицируется с помощью технических устройств. В связи с этим покупатели, которые не желают, чтобы их сделки стали известны широкой общественности, предпочитают использовать наличные деньги.

При осуществлении оплаты товаров и услуг посредством платежных карт, в отличие от наличных денег, скорость обработки платежа замедляется, вследствие необходимости запрашивать подтверждение на осуществление оплаты у третьей стороны, что, в свою очередь, негативно сказывается на товарообороте предприятий розничной торговли. Важным является психологический аспект, человеку необходимо чувствовать наличие денежных средств у себя в руках для ощущения стабильности уверенности контроля.

В случае потери или кражи кредитных и дебетовых карт их владелец может сохранить денежные средства, заблокировав операции по утраченным картам. Однако существует опасность взлома электронных систем хакерами, которые создают различные ловушки для хищения денег со счетов клиентов, поэтому обеспечение сохранности «электронных денег» все равно остается серьезной проблемой.

«Для модернизации и совершенствования электронных систем платежей используются новейшие технологии, что неизбежно ведет к росту совокупных издержек, связанных с организацией платежного процесса. По оценкам зарубежных экспертов, затраты при совершении платежей с помощью банковских карт оказываются значительно выше, чем при оплате наличными деньгами» [22, с.38].

Наличные деньги представляют собой обязательства центрального банка страны, который не может обанкротиться, по определению. В то время как электронные средства платежа – это обязательства кредитных организаций или коммерческих предприятий, в случае банкротства которых сохранность средств на счетах клиентов ставится под вопрос.

Для обеспечения стабильного денежного обращения и развития экономики страны большое значение имеет объем и структура денежной массы. Корректировка объема наличных денег со стороны центрального банка страны позволяет поддерживать в необходимых соотношениях базовые параметры денежной массы. Подобная корректировка в отношении совокупного объема электронных средств платежа по всем эмитентам представляется невозможной.

Таким образом, проведенный сравнительный анализ использования населением наличных денег и их электронных аналогов при оплате товаров и услуг позволяет сделать вывод о том, что в обозримом будущем наличные деньги будут оставаться основным средством платежа. «В России количество наличных денег в обращении постоянно увеличивается. За пять лет (2002–2006 гг.) оно возросло почти в 5 раз и на начало 2007 г. составило 3066,4 млрд. руб.» [22, с.39].

Заключение

Очень много людей тратят всё своё время на зарабатывание денег, жертвуя своей семьёй, родными, личной жизнью. Авторы учебника «Экономикс» использовали в своей книге замечательную фразу, которая коротко и ясно характеризует деньги: «Деньги — единственный товар, который нельзя использовать иначе, кроме как освободиться от них. Они не накормят вас, не оденут, не да­дут приюта и не развлекут до тех пор, пока вы не истратите или не инвестируете их. Люди почти все сделают для денег, и деньги почти все сделают для людей. Деньги — это пленительная, повторяющаяся, меняющая маски»[19, с.10].

На основании изученного теоретического материала и проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Во-первых, деньги имеют товарное происхождение, затем появились металлические деньги из драгоценных металлов. Следующим этапом было возникновение бумажных денег, первоначально их выпускали для покрытия дефицита государственного бюджета, после возникли кредитные деньги, эмитируемые Центральными Банками. С развитием технологического прогресса, внедрением электронно-вычислительных машин новой ступенью в развитии денег является появ­ление кредитных карточек.

Деньги эволюционировали от металлических монет до электронно-считывающих устройств.

Во-вторых, рассматривая проблему использования денег в хозяйственном обороте, основным необходимым условием для нормального функционирования экономической системы, является грамотное регулирование денежной массы, не допуская излишнего перенасыщения. Деньги являются основной мотивацией развития производственных сил, предпринимательства, поддержание конкурентоспособности на рынке. Стабильность экономики зависит от количества и оборота денежной массы в стране.

Сравнительный анализ использования населением наличных денег и их электронных аналогов при оплате товаров и услуг позволяет сделать вывод о том что, несмотря на развитость современного общества, в обозримом будущем наличные деньги будут оставаться основным средством платежа.

Список использованных источников

Полотницкий М.И., Лобкович Э. И.,. Муталимов М.Г. Курс экономической теории: Учебное пособие. — М.: Интерпрессервис, Лисанта, 2003. – 496с.

Беляков М.М. Вексель как важнейшее платежное средство. – М.: Трансферт, 1992. – 143с.

Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ. – М.: Вита – Пресс, 2000.- 432с.

Трофимова Г.К. Краткий курс экономической теории. – М.: Фаир – Пресс, 2003.- 224с.

Общая теория денег и кредита / под. ред. Жукова Е. Ф. – М.: Юнити – Дана, 2001.- 423с.

Денежное обращение и кредит капиталистических стран / под. ред. проф. Красавиной Л. Н. – М.: Финансы и статистика, 1983.- 335с.

Курс экономики / под. ред. Райзберга Б. А. – М.: Инфра – М, 2006.- 672с.

Деньги кредит банки / под. ред. Лаврушина О. И. – М.: Кнорус, 2006.- 560с.

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М – Л., 1935.-174с.

Аристотель. Сочинение. – М.: Мысль, 1984 – 224с.

Денежное обращение и банки / под. ред. Белоглазовой Г. Н., Толоконцевой Г. В. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 272с.

Финансы денежное обращение и кредит / под. ред. Сенчагова В. К., Архипова А. И. – М.: Проспект, 2004 – 720с.

Деньги кредит банки / под. ред. Иванова В. В., Соколова Б. И. – М.: Проспект, 2006.- 848с.

Камаев В.Д., Ильчиков М. З., Борисовская Т. А. Экономическая теория: краткий курс. – М.: Камерон, 2005.- 384с.

Иохин В. Я. Экономическая теория. – М.: Экономистъ, 2006.- 861с.

Свиридов О. Ю. Финансы, денежное обращение, кредит. – Ростов Н/Д.: Феникс, 2005.- 288с.

Челноков В. А. Деньги, кредит, банки. – М.: Юнити – Дана, 2005.- 336с.

Перекрестова Л. В., Романенко Н. М., Сазонов С. П. Финансы и кредит. – М.: Академия, 2006.- 288с.

Экономикс. – СПб.: Дорваль, Лига, 1993 – 250с.

Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. – М.: Спарк, 2001 – 224с.

Правилова Е. Финансы империй. Деньги и власть в политике России на национальных окраинах 1801 – 1917. – М.: Новое издательство, 2006 – 456с.

Юров А. В., Наличные деньги и электронные средства платежа: оценка перспектив // Деньги и кредит – 2007. — №7. – 37-42с.

Соколов В. М., Беляев М. К., Мусин В. Ф. Банк России: 15 лет инспекционной деятельности //Деньги и кредит – 2008. — №3. – 39-45с.

Смирнова Е. Г., Решение проблемы финансовой стабилизации на этапе рыночных преобразований экономики России // Финансы и кредит – 2008. — №9. – 65-67с.

www.cbr.ru , сайт Центрального Банка России.

Приложение 1

Особенности толкования авторами функций денег

Авторы

Наименования функций

особенности
Жуков Е. Ф.

Мера стоимости

Средства обращения

Средства платежа

Средства накопления сбережений

Мировые деньги

Сенгачов В. К.

Архипов А. И.

Мера стоимости

Средства обращения

Средства платежа

Средства накопления сбережений

Мировые деньги

Белоглазова Г. Н.

Толоконцев Г. В.

Мера стоимости

Средства обращения

Средства платежа

Средства накопления сбережений

Мировые деньги

Красавина Л. Н.

Мера стоимости

Средства обращения

Средства платежа

Средства накопления сбережений

Мировые деньги

Бумажные деньги

способствуют обострению противоречий.

Золото есть средство накопления.

Маркс К.

Мера стоимости

Средства обращения

Средства платежа

Средства накопления сбережений

Мировые деньги

Золото есть материальное бытие абстрактного богатства
Иохин В. Я.

Мера стоимости

Средства обращения

Средства платежа

Средства накопления сбережений

Мировые деньги

Роль золота стала выполнять вся производственная товарная масса – это и есть мера стоимости.

Золото выполняет роль истинных денег – средство накопления.

Иванов В.В.

Соколов Б.И.

Мера стоимости

Средства обращения

Средства платежа

Средства накопления сбережений

Мировые деньги

Авторы

Мера стоимости

Средство накопления
Автор курсовой работы

Автор согласен с мнениями многих экономистов по поводу формирования меры стоимости исключительно из затрачиваемого на производство каждого товара общественно полезного труда.

Безусловно, истинным средством накопления первично является золото, но так как кредитные деньги занимают важную роль в жизни, являются средством обращения, мерой стоимости, то также они могут выступать как средство накопления сбережений. Необходимо учитывать что кредитные деньги могут рваться или вовсе в силу различных обстоятельств быть уничтоженными, так же подвержены обесцениванию, инфляции. Во избежание подобного, по мнению автора, деньги следует накапливать в специальных кредитных учреждениях, возможно в денежной единицы страны с более устойчивой экономикой.

Приложение 2

Структура наличной денежной массы в России в обращении по состоянию на 1 апреля 2008 года

Сумма, количество и удельный вес банкнот и монеты, находящихся в обращении

Сумма (млн. руб.)

Банкноты

Монета

Итого
3781530,8

20 786,10

3 802 316,90
Количество (млн. экз.)

5 885,00

36 078,00

41 963,00
Удельный вес по сумме (%)

99,45

0,55

100
Удельный вес по купюрам (%)

14,02

85,98

100
Изменение с 1.01.2008 (млн. руб.)

—322 256,40

337

—321 919,40
Изменение с 1.01.2008 (%)

—7,85

1,65

—7,81

Теории происхождения и предпосылки возникновения денег

Теории происхождения и предпосылки возникновения денег

Структура наличной денежной массы в России в обращении по состоянию на 1 октября 2007 года

Сумма, количество и удельный вес банкнот и монеты, находящихся в обращении

Сумма (млн. руб.)

Банкноты

Монета

Итого
3 457 685,30

19 381,90

3 477 067,20
Количество (млн. экз.)

5 953,00

33 765,60

39 718,60
Удельный вес по сумме (%)

99,44

0,56

100
Удельный вес по купюрам (%)

14,99

85,01

100
Изменение с 1.01.2007 (млн. руб.)

407 874,40

2 882,00

410 756,40
Изменение с 1.01.2007 (%)

13,37

17,47

13,4

Теории происхождения и предпосылки возникновения денег

Теории происхождения и предпосылки возникновения денег

Реферат: Формирование, учет и анализ резервов

Введение.

В условиях современной экономики бухгалтеру очень важно хорошо знать правила ведения бухгалтерского учета, права и льготы налогообложения, формирование различных фондов и капиталов и т.д. Еще очень важно знать при работе на предприятии правила формирования учета и анализа резервов организации, при этом бухгалтер должен разбираться, когда обязательно создание резерва, а когда можно воздержаться от этого, как создавать и использовать резерв для получения наибольшей прибыли и безубыточности предприятия.

В данной курсовой работе описываются различные виды резервов, методы их использования, создания и восстановления, наиболее оптимальные приемы их использования для получения коммерческой выгоды т.е. прибыли.

Резервы создаются для уточнения оценки отдельных статей бухгалтерского учета и покрытия предстоящих расходов и платежей.

В бухгалтерском учете используется четыре вида резервов:

1. Резервы под снижение стоимости материальных ценностей;

2. Резервы по сомнительным долгам;

3. Резервы под обесценение вложений в ценные бумаги;

4. Резервы предстоящих расходов.

1. Резервы под снижение стоимости материальных ценностей.

Синтетический учет ведется на счете 14 «Резервы под снижение стоимости материальных ценностей». Он предназначен для обобщения информации о резервах под отклонения стоимости сырья, материалов, топлива и других ценностей, определившейся на счетах бухгалтерского учета, от рыночной стоимости. Этот счет применяется также для обобщения информации о резервах под снижение стоимости других средств в обороте: незавершенного производства, готовой продукции, товаров и т. п.

Этот резерв создается за счет доходов организации. При этом делается проводка:

Д-т 91 «Прочие доходы и расходы»

К-т 14 «Резервы под снижение стоимости ценностей».

Увеличение или создание резерва происходит по кредиту счета 14, а уменьшение по дебету счета 14.

Аналитический учет по счету 14 «Резервы под снижение стоимости материальных ценностей» ведется по каждому резерву.

2. Резервы по сомнительным долгам.

Синтетический учет ведется на счете 63 «Резервы по сомнительным долгам».

В современных условиях, когда вероятность банкротства субъектов хозяйственной деятельности достаточно высока, практически каждое предприятие сталкивается в своей работе с невозможностью получения оплаты от дебитора. В результате на балансе предприятия формируется задолженность, возможность погашения которой вызывает сомнение, — так называемая сомнительная задолженность.

Сомнительным долгом может быть признана дебиторская задолженность предприятия, которая, вo-первых, не погашена в срок (установленный договором или законодательством, а если он не установлен — в течение нормально необходимого для этого времени) и, во-вторых, не обеспечена соответствующими гарантиями. Резерв по сомнительным долгам создается предприятиями, которые ведут учет реализации продукции (работ, услуг) по мере ее отгрузки (выполнения работ, оказания услуг) и предоставления покупателю расчетных документов.

Создание резерва по сомнительным долгам происходит за счет дохода организации и отражается бухгалтерской проводкой Д-т 91 К-т 63.

До 1 января 1999 г. резерв мог создаваться только в конце отчетного года по итогам проведения годовой инвентаризации дебиторский задолженности.
Теперь допускается образование резерва сомнительных долгов не только на конец отчетного года, но и при составлении промежуточной бухгалтерской отчетности.

Для предприятий такое изменение в порядке формирования резерва сомнительных долгов существенно, поскольку сумма созданного резерва учитывается в составе внереализационных расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль. Если предприятие уплачивает налог на прибыль ежеквартально, то проводить инвентаризацию для выявления сомнительных долгов целесообразно по окончании квартала. Предприятиям, исчисляющим налог на прибыль ежемесячно, инвентаризацию дебиторской задолженности также следует проводить ежемесячно. При этом порядок и сроки создания резерва сомнительных долгов должны быть предусмотрены учетной политикой.

Хотя действующим законодательством не предусмотрен обязательный перечень документов, необходимых для создания резерва сомнительных долгов, на практике налоговые органы требуют документального обоснования необходимости формирования такого резерва. Поскольку сомнительным долгом с полным основанием может считаться задолженность обанкротившихся, ликвидированных, «исчезнувших» предприятий, то для обоснования учитываемых при налогообложении расходов по образованию резерва сомнительных долгов должно быть получено письменное подтверждение величины такого долга. В результате хозяйственной деятельности могут быть использованы следующие документы:

— акты инвентаризации дебиторской задолженности;

— договор на поставку продукции (товаров), выполнение работ, оказание услуг;

— документы, подтверждающие выполнение заключенного договора

(акт приема-передачи и т. п.);

— решение суда об отказе в иске к предприятию-дебитору о взыскании задолженности;

— выписку из Российского государственного регистра юридических лиц о ликвидации предприятия-дебитора;

— справку органов Министерства внутренних дел о невозможности розыска предприятия-дебитора.

При оценке финансового состояния (платежеспособности) должника могут быть использованы внешние признаки несостоятельности (банкротства). К таким признакам, в частности, относится неисполнение должником обязательств по оплате в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Обязательным условием создания резерва является истечение сроков погашения задолженности. Если в договоре этот срок не предусмотрен, то он определяется в порядке, установленным законодательством. Так, согласно п. 1 ст. 486 ГК РФ, по договору купли-продажи товаров покупатель обязан произвести оплату непосредственно до или после передачи товара продавцом.
По другим видам договоров (на оказание услуг или выполнение работ) срок платежа может быть определен по ст. 314 ГК. РФ. Согласно п. 2 этой статьи, обязательство должно быть исполнено в разумный срок после его возникновения. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а также обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня требования кредитора об оплате.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Однако следует учитывать то, что обеспечение обязательства гарантией еще не означает, что оно будет исполнено. Поэтому при формировании резерва сомнительных долгов предприятие может включить в него сумму задолженности, обеспечение по которой не гарантирует исполнения обязательства.

В активе бухгалтерского баланса дебиторская задолженность, по которой созданы резервы сомнительных долгов показывается в нетто-оценке, т.е. за вычетом резерва, в пассиве сумма не отражается. Списанная сумма дебиторской задолженности учитывается на забалансовом счете 007 «Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов», в течение пяти лет для наблюдения за возможностью ее взыскания.

Списание безнадежной к получению дебиторской задолженности за счет резерва отражается проводкой: Д-т 63 К-т 62,76.

Установление контроля за списанной задолжностью: Д-т 007.

Сумму резерва надо рассчитать перед началом того периода, на который он будет сформирован. Для этого организация должна провести инвентаризацию дебиторской задолженности. В процессе инвентаризации все сомнительные долги делят на три группы:

— долги, срок погашения которых истек более чем за 90 дней до конца квартала (года);

— долги, срок погашения которых истек в период от 90 до 45 дней до конца квартала (года);

— долги, срок погашения которых истек менее чем за 45 дней до конца квартала (года).

В резерв могут войти все долги первой группы и 50 процентов каждого долга второй группы. Долги третьей группы в резерв не включают. Величина резерва не может превышать 10 процентов выручки от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, полученной за отчетный период.

Инвентаризация резервов, созданных на счете 63 «Резервы по сомнительным долгам» заключается в проверке обоснованности сумм, которые не погашены в сроки, усыновленные договорами, и не обеспечены соответствующими гарантиями.

Величина резерва определяется по каждому виду дебиторской задолженности с учетом финансового состояния (платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения им долга полностью или частично.

Создание резерва непосредственно влияет на налогооблагаемую прибыль предприятия, исчисляющего налоги в соответствии с учетной политикой «по отгрузке», позволяя предприятию не исчислять налог на прибыль, фактическое получение которой находится под вопросом. Вместе с тем создание резерва никак не влияет на НДС, подлежащий уплате с суммы отгруженной продукции
(выполненной работы, оказанной услуги).

В случае несостоятельности плательщика, стороны могут договориться по одному из способов:

1. Кредитору передастся имущество должника. В состав такого имущества включаются: право требования к третьим лицам (дебиторская задолженность должника), объекты недвижимости и другие активы.

2. Должник производит дополнительную эмиссию акций, часть которых передает кредитору в счет погашения долга.

3. По соглашению между кредитором и должником производится пересмотр сроков и условий погашения долга, а именно:

— полное: или частичное снижение процентов, взимаемых с должника за просрочку платежа;

— перенос даты, с которой начинают взиматься проценты за просрочку платежа, на более поздний срок;

— полное или частичное снижение суммы основного долга.

Все эти условия должны быть описаны в соглашении о реструктуризации или в судебном решении о банкротстве должника.

Если не израсходованы суммы резервов сомнительных долгов, созданных в предыдущем периоде, то они присоединяются к доходам отчетного года, при этом делается запись: Д-т 63 К-т 91.

Увеличение резерва происходит по кредиту счета 63, а уменьшение по дебету счета 63.

Аналитический учет резервов по сомнительным долгам ведется по каждой задолженности, по которой создан резерв.

3. Резервы под обесценение вложений в ценные бумаги.

Синтетический учет ведется на счете 59 «Резервы под обесценение вложений в ценные бумаги».

Резервы под обесценение вложений в ценные бумаги создаются по факту установления превышения учетной стоимости акций, оценка которых подлежит уточнению над их рыночной стоимостью. Формирование резервов происходит за счет дохода организации: Д-т 91 К-т 59 на сумму выявленного падения стоимости акций.

При повышении рыночной стоимости ценных бумаг, по которым ранее были созданы резервы, сумма резервов уменьшается и доход увеличивается на эту разницу: Д-т 59 К-т 91.

При увеличении бухгалтерской прибыли за счет уменьшения резерва под обесценение вложений в ценные бумаги не влечет за собой увеличение налогооблагаемой прибыли.

Перед составлением годовой отчетности резерв под обесценение вложений в ценные бумаги, начисленный в предшествующем году, списывается в полном объеме. Затем, в случае превышения учетной стоимости акций, оценка которых подлежит уточнению в годовом балансе, над их рыночной стоимостью, создается новый резерв на величину превышения.

Если на дату составления годовой бухгалтерской отчетности по акциям, по которым в предыдущие годы был образован резерв под обесценение, не проводятся котировки и они исключены из котировочного списка фондовой биржи, а также если не публикуются их котировки, то указанный резерв не образуется, акции отражаются в годовом бухгалтерском балансе по стоимости принятия их к бухгалтерскому учету, а ранее созданный резерв относится на финансовый результат.

Синтетический учет по счету 59 в части образованных резервов под обесценение вложений в ценные бумаги следует вести по двум субсчетам:
«Резерв под обесценение вложений в долгосрочные ценные бумаги» и «Резерв под обесценение вложений в краткосрочные ценные бумаги». Такое деление позволяет распределять резервы между статьями долгосрочных и краткосрочных вложений в годовом бухгалтерском балансе.

Увеличение резерва происходит по кредиту счета 59, а уменьшение по дебету счета 59.

Аналитический учет по субсчету 59 ведется по каждому виду ценных бумаг.

4. Резервы предстоящих расходов.

В целях равномерного включения предстоящих расходов в издержки производства отчетного периода организация может образовывать резервы на покрытие каких-либо предполагаемых расходов.

Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в
Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 29.07.98 №
34н (ред. от 24.03.2000), разрешено создавать резервы на:

— предстоящую оплату отпусков работникам;

— выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет;

— выплату вознаграждений по итогам работы за год;

— ремонт основных средств;

— производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства;

— предстоящие затраты на рекультивацию земель и осуществление иных природоохранных мероприятий;

— предстоящие затраты по ремонту предметов, предназначенных для сдачи в аренду по договору проката;

— гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание;

— покрытие иных предвиденных затрат и другие цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства финансов Российской Федерации.

Для отражения создания резервов предстоящих расходов на счетах бухгалтерского учета в новом Плане счетов бухгалтерского учета финансово- хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н, предназначен счет
96 «Резервы предстоящих расходов».

Резервирование тех или иных сумм отражается по дебету счетов 20
«Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 25
«Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», 29
«Обслуживающие производства и хозяйства», 44 «Расходы на продажу», 97
«Расходы будущих периодов» в корреспонденции с кредитом счета 96 «Резервы предстоящих расходов».

Фактические расходы, на которые был ранее образован резерв, относятся в дебет счета 96 «Резервы предстоящих расходов» в корреспонденции со счетами:
70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» — на суммы оплаты труда работникам, включая платежи на социальное страхование и обеспечение, за время отпуска, ежегодного вознаграждения за выслугу лет, выплату вознаграждений по итогам работы за год; 23 «Вспомогательные производства» — на стоимость ремонта основных средств, произведенного подразделением организации, и т. д.

Аналитический учет по счету 96 «Резервы предстоящих расходов» ведется по отдельным резервам.

В соответствии с п. 27 Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденного приказом Минфина России от 06.07.99 № 43н, информация о составе резервов предстоящих расходов, наличии их на начало и конец отчетного периода, движении средств каждого резерва в течение отчетного периода должна раскрываться в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.

Критерии образования резервов.

Создание резервов необязательно. Если организация исходя из принятой ею учетной политики не создает резервы предстоящих платежей, то она может в соответствии с п. 7 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства РФ от
05.08.92 № 552 (ред. от 31.05.2000), сразу отнести на себестоимость продукции (работ, услуг) расходы, на которые создаются резервы предстоящих платежей.

Начисление резервов предстоящих расходов является предметом рассмотрения учетной политики организации. При этом наряду с отражением самого факта создания тех или иных резервов предстоящих расходов в учетной политике должны найти отражение как элемент учетной политики надежные методы расчета оценочных значений для образования резервов предстоящих платежей. В организации следует издать приказ о создании того или иного резерва предстоящих платежей, что будет нелишним в случае отстаивания своей позиции в суде при налоговых спорах.

Предстоящие расходы равномерно включаются в издержки производства отчетного периода. Для обеспечения в будущем достаточно стабильных финансовых результатов хозяйственной деятельности именно равномерное
(ежемесячное или ежеквартальное) отнесение предстоящих расходов на себестоимость продукции (работ, услуг) является целью создания резервов предстоящих расходов. Во всех случаях необходимо подтверждение соответствующими первичными документами размера ежемесячного отнесения на себестоимость продукции сумм резерва предстоящих расходов при его образовании.

Резервы предстоящих расходов создаются сроком на один отчетный год.
Резервы предстоящих расходов не имеют остатков на конец отчетного года за исключением некоторых резервов, по которым исходя из правил, установленных нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, допускаются остатки резервов, переходящие на следующий год.

По приведенным резервам предстоящих расходов допускаются переходящие на следующий год остатки резервов:

— в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от
13.06.95 № 49: на предстоящую оплату отпусков работникам; на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; на выплату вознаграждений по итогам работы за год;

— в соответствии с Едиными нормами амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденными постановлением Совмина СССР от 22.10.90 № 1072, на ремонтный фонд (резерв) с отчислением в него средств по утверждаемым ими на пятилетие нормативам;

— в соответствии с п. 77 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 20.07.98 № ЗЗн
(ред. от 28.03.2000), если окончание ремонтных работ по объектам с длительным сроком их производства и существенным объемом указанных работ происходит в следующем за отчетным году, то остаток резерва на ремонт основных средств не сторнируется.

В соответствии с п. 58 Методических рекомендаций о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации, утвержденных приказом
Минфина России от 28.06.2000 № 60н, если при уточнении учетной политики на следующий отчетный год организация считает нецелесообразным начислять резервы предстоящих расходов, то имеющиеся переходящие остатки резервов по состоянию на 1 января следующего за отчетным года присоединяются к финансовому результату организации с отражением в учете организации за январь. Отчетный год организация должна закончить в соответствии с принятой учетной политикой на данный текущий год, а в январе следующего за отчетным года присоединить остатки резервов к финансовым результатам (дебет счета 96
«Резервы предстоящих расходов», кредит счета 99 «Прибыли и убытки»), если организация сочтет нецелесообразным начислять и далее резервы предстоящих расходов. Для налоговых целей в декабре отчетного года следует произвести корректировочную запись на сумму переходящего остатка резерва, подлежащего присоединению к финансовым результатам в январе будущего года. В январе года, следующего за отчетным, следует произвести обратную корректировку во избежание двойного налогообложения одной и той же суммы.

Политика резервирования, зафиксированная в учетной политике, не может меняться произвольно. Исходя из допущения последовательности применения учетной политики, принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому. Случаи изменения учетной политики изложены в п. 16 Положения по бухгалтерскому учету
«Учетная политика организации» (ПБУ 1/98), утвержденного приказом Минфина
России от 09.12.98 № 60н (ред. от 30.12.99). При рассмотрении учетной политики на следующий год необходимо придерживаться этих правил.

Инвентаризация резервов предстоящих расходов. Резервирование, как правило, производится на основании составления организацией специальных расчетов или смет. Обоснованность, правильность образования и использования сумм по тому или иному резерву периодически (а на конец года обязательно) проверяется по данным смет, расчетов и т. п. и при необходимости корректируется. В конце отчетного года при инвентаризации резервов, не имеющих переходящих остатков, излишне зарезервированные суммы частично сторнируются, недостаток резерва при превышении фактических затрат на себестоимость продукции (работ, услуг) компенсируется прямой бухгалтерской записью. Для уточнения остатков при инвентаризации резервов, имеющих переходящие остатки, производится аналогичная корректировка себестоимости продукции (работ, услуг). При отсутствии инвентаризации остатков резервов на конец года быть не должно, они в полной сумме должны быть присоединены к прибыли текущего года и участвовать в налогообложении.

При списании затрат на себестоимость продукции (работ, услуг) при наличии на балансе источников их финансирования (резервов предстоящих расходов) данные затраты не принимаются для целей налогообложения.
Допустим, создан какой-либо резерв предстоящих платежей, например, на покрытие предстоящих расходов на оплату отпусков. При наличии неиспользованных сумм данного резерва расходы на оплату отпусков организация относит на себестоимость продукции (работ, услуг). Расходы по оплате отпусков, отнесенные на себестоимость продукции (работ, услуг), не должны приниматься для целей налогообложения.

Рассмотрим способы учета и методы формирования некоторых резервов предстоящих расходов.

1.1. Резервы на предстоящую оплату отпускав работникам, на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет, на выплату вознаграждений по итогам работы за год.

Резерв на покрытие предстоящих расходов на оплату отпусков создается в случае значительной сезонности указанных расходов. Организация сама решает, создавать ли тот или иной резерв, определяет способ резервирования тех или иных сумм, отразив это в своей учетной политике.

Для формирования резерва на предстоящую оплату отпусков работников расчет размера ежемесячных отчислений в резерв можно производить исходя из предполагаемой годовой суммы расходов на оплату отпусков вместе с суммой единого социального налога (взноса) и суммой страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Можно образовывать ежемесячный резерв на предстоящую оплату отпусков работников путем умножения фактически начисленной оплаты труда на соотношение годовой плановой суммы на оплату отпусков и общего планового фонда оплаты труда работников.

Для формирования резерва на выплату ежегодного единовременного вознаграждения за выслугу лет размер ежемесячных отчислений в резерв можно рассчитать исходя из установленного размера выплат за стаж работы соответствующим категориям работников. При проведении инвентаризации резерва на предстоящую оплату предусмотренных законодательством очередных
(ежегодных) и дополнительных отпусков работникам должен быть уточнен исходя из количества дней неиспользованного отпуска, среднедневной суммы расходов на оплату труда работников (с учетом установленной методики расчета среднего заработка) и единого социального налога (взноса), страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Резервы, созданные на выплату ежегодных вознаграждений за выслугу лет и по итогам работы за год, уточняются в порядке, аналогичном для резерва на предстоящую оплату отпусков работникам.

В балансе по состоянию на 1 января следующего за отчетным года данных об указанных резервах может не быть, если эта выплата производилась до истечения отчетного года.

При образовании резервов на выплату вознаграждений за выслугу лет и по итогам работы за год помимо записи в учетной политике организации следует коллективным соглашением обязательно предусмотреть факт ежемесячного или квартального начисления указанных вознаграждений. В соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации и Законом РФ от 11.03.92 № 2490-1
(ред. от 01.05.99) «О коллективных договорах и соглашениях» вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год являются формами материального поощрения работников для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении планов и договорных обязательств, повышении эффективности производства и качества работы. Отсутствие коллективного договора или иных локальных нормативных актов организации, утвержденных в установленном порядке, неизбежно повлечет за собой налоговые конфликты.

Если организация выплачивает указанные вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год за счет прибыли, полученной организацией и оставшейся после уплаты налогов, резервы на выплату данных вознаграждений не создаются.

При создании резерва делается проводка: Д-т 08,20,23,25 и т.д. К-т
96.

Использование сумм резервов отражается проводкой: Д-т 96 К-т 70.

1.2. Резерв на ремонт основных средств.

При резервировании предстоящих расходов на проведение всех видов ремонтов основных средств производственного назначения (в том числе арендованных) организации могут создавать:

— ремонтный фонд (резерв);

— резерв расходов на ремонт основных средств. Отчисления в указанные резервы определяются исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и нормативов отчислений, утверждаемых в учетной политике самими организациями. Основными критериями для определения норматива являются:

— сроки ремонта, основанные на заключенных договорах;

— дефектные ведомости, свидетельствующие о необходимости проведения ремонтных работ;

— объем в стоимостном выражении исходя из цены, установленной в договоре, а при выполнении работ хозяйственным способом — исходя из фактических затрат на производство работ;

— отчисления в резерв исходя из сметной стоимости ремонта объекта и межремонтных сроков.

В соответствии с п. 77 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств организация может создавать резерв расходов на ремонт основных средств.

Следует соблюдать единые подходы при образовании, использовании, документальном оформлении в учете и налогообложении указанных резервов:

— при инвентаризации указанных резервов излишне зарезервированные суммы в конце года сторнируются;

— разрешается оставлять переходящие остатки на следующий год по данным видам резервов, если в текущем периоде ремонтные работы были начаты, но не закончены;

— резервы не могут создаваться сроком более чем на 5 лет. По окончании ремонта излишне начисленная сумма резерва относится на финансовые результаты отчетного периода.

Создание ремонтного фонда (резерва), резерва на ремонт основных средств отражается в бухгалтерском учете проводкой: Д-т 20,23,25 и т.д. К-т 96.

При использовании резерва на ремонт основных средств (собственными силами) делается проводка: Д-т 96 К-т 23, а использование резерва на ремонт основных средств, произведенный сторонними организациями отражается проводкой : Д-т 96 К-т 60,76.

1.3. Резерв на производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства.

Создание данного резерва непосредственно связано с сезонным характером производства, т. е. когда производство напрямую зависит от сезонных
(природно-климатических) условий, например, переработка сельскохозяйственной продукции или летний оздоровительный сезон в пионерском лагере.

Если в организации с сезонным характером производства сумма расходов на обслуживание производства и управление им, включенная в фактическую себестоимость выпущенной продукции по установленным в организации нормам, превышает фактические затраты, то образовавшаяся разница резервируется как предстоящие расходы. Инвентаризационная комиссия проверяет обоснованность расчета и при необходимости может предложить скорректировать нормы затрат.
Остатка на конец года по этому резерву быть не должно. Если размер созданного резерва превысил фактические затраты, организация может при инвентаризации скорректировать нормы затрат либо перевести разницу на счет
97 «Расходы будущих периодов».

По аналогии превышение величины созданного резерва предстоящих затрат на рекультивацию земель и осуществление иных природоохранных мероприятий над фактическими затратами на рекультивацию земель и осуществление иных природоохранных мероприятий либо корректируется по результатам инвентаризации, либо переносится на счет 97 «Расходы будущих периодов».

Создание резерва: Д-т 20,23,25 и т.д. К-т 96.

Использование резерва: Д-т 96 К-т 02,10,51,60,76,70,69,71 и т.д.

Излишне зарезервированные суммы сторнируются: Д-т 20,23,25,26,29,44 и т.д. К-т 96.

Разница между фактическими затратами и плановыми отчислениями отражается проводкой: Д-т 97 К-т 96. Погашение этой суммы (списание на себестоимость) производится только после пересмотра сметной стоимости затрат по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства.

1.4. Резерв на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание.

Если организация несет затраты на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание продукции, на которую установлен гарантийный срок, то она может создавать резерв на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание.

При образовании резерва на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание организации должны учитываться Положение по бухгалтерскому учету «Условные факты хозяйственной деятельности» (ПБУ 8/98), утвержденное приказом Минфина России от 25.11.98 № 57н, которое применяется при установлении особенностей расчета резервов по последствиям условных фактов хозяйственной деятельности.

К условным фактам хозяйственной деятельности относятся в том числе гарантийные обязательства организации в отношении проданной ею в отчетном периоде продукции, товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Последствием условного факта, определяемым по состоянию на отчетную дату при формировании бухгалтерской отчетности, может быть условное обязательство, порождающее условный убыток.

В соответствии с п. 9 ПБУ 8/98 условное обязательство, порождаемое условным фактом, отражается в бухгалтерском балансе, а связанный с ним условный убыток — в отчете о прибылях и убытках за отчетный период, если одновременно:

— существует высокая вероятность подтверждения в будущем существования соответствующего обязательства по состоянию на отчетную дату;

— условное обязательство и условный убыток, порождаемые условным фактом, могут быть обоснованно оценены.

Для того, чтобы сделать выбор, отражать условное обязательство и условный убыток в бухгалтерском балансе и отчете о прибылях и убытках или только дать информацию в пояснительной записке необходимо оценить степень вероятности характеристики событий, основываясь на предложенном в
ПБУ 8/98 примерном подходе к оценке вероятности последствий условного факта хозяйственной деятельности, т. е. организация должна оценить вероятность будущих затрат, связанных с гарантийным ремонтом и гарантийным обслуживанием. Если величина условного убытка определяется путем выбора из некоторой совокупности его значений, ограниченной наибольшей и наименьшей величинами, то в качестве оценки этого условного убытка принимается величина, наиболее точно его характеризующая. Если невозможно определить точную величину, то в качестве оценки условного убытка принимается наименьшая величина из совокупности. При этом в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках организация, раскрывает возможные дополнительные убытки. В соответствии с п. 11 ПБУ 8/98 условное обязательство и условный убыток, порождаемые условным фактом, отражаются в синтетическом и аналитическом учете заключительными оборотами отчетного периода до утверждения годового бухгалтерского отчета в установленном порядке.

Отражение условного обязательства, влекущего условный убыток в бухгалтерском учете отражается проводкой: Д-т 99 К-т 76.

Приказом Минфина России от 30.03.01 № 27н «О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» резервы, создаваемые в связи с признанием условных фактов хозяйственной деятельности, являются операционными расходами.

Для образования резерва на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание в течение отчетного года необходимо соблюдать общие для всех резервов предстоящих расходов условия:

— создание указанного резерва предусмотреть в учетной политике;

— метод расчета оценочных значений для образования указанного резерва предусмотреть в учетной политике;

— равномерно включать предстоящие расходы е издержки производства или обращения отчетного периода;

— проведение инвентаризации указанного резерва.

Для рассмотрения вопроса о переходящем остатке образованного резерва на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание в конце отчетного года необходимо соблюдать условия, предусмотренные действующим законодательством в области регулирования бухгалтерского учета и отчетности, в том числе ПБУ
8/98.

1.5. Резервы на покрытие иных предвиденных затрат.

Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности не разрешается создавать резервы на покрытие иных предвиденных затрат и другие цели, предусмотренные отраслевыми особенностями состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными министерствами и ведомствами Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов
Российской Федерации, как это было разрешено ранее действовавшим до
01.01.99 Положением о бухгалтерском учете и отчетности (приказ Минфина
России от 26.12.94 № 170).

Таким образом, действующее законодательство в области регулирования бухгалтерского учета и отчетности не допускает для целей бухгалтерского учета создание за счет себестоимости продукции (работ, услуг) иных резервов, предусмотренных отраслевыми особенностями состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными министерствами и ведомствами Российской Федерации по согласованию с
Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов
Российской Федерации либо предусмотренными письмами Министерства финансов
Российской Федерации.

При этом действующее законодательство в области регулирования налогообложения допускает создание за счет себестоимости продукции (работ, услуг) иных резервов, предусмотренных отраслевыми особенностями состава затрат.

Заключение.

В современных условиях рыночной экономики существует много нюансов по созданию и использованию резервов, при этом есть много противоречий между различными видами законодательств. Поэтому бухгалтер должен хорошо ориентироваться во всей системе хозяйственной деятельности предприятия и следить за всеми изменениями, происходящими как в сфере бухгалтерского учета, так и в других сферах. Он должен знать и уметь заполнять документы используемые при создании и ликвидации резервов, а также знать все нововведения в соответствующие документы (Приложения 1-5)
Бухгалтер должен знать какие виды прибыли от резервов подлежат налогообложению, а какие нет, и в процессе работы на предприятии должен преследовать главную цель организации: максимизация прибыли и минимизация затрат.

Список использованной литературы.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации – М.: «Проспект»,1998.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31.07.98г., —

М.: ИНФРА-М,1999.

3. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Утвержден приказом Минфина РФ от

31.10.2000 г. № 94н. – М.: «КноРус»,2000.

4. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от

29.07.98 г. № 34н – М.: «Маркетинг»,1999.

5. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденное приказом Минфина РФ от

06.07.99 г. № 43н – М.: «НИТАР АЛЬЯНС», 2001.

6. Положение о составе затрат по производству и реализации продукции

(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное постановлением Правительства

РФ от 05.08.92 г. № 552 – М.: «НОРМА-ИНФРА»,1999.

7. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина России от 13.06.95 г. №

49 – М.: «ЮНИТИ», 1999.

8. Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Минфина России от 20.07.98 г. № ЗЗн – М.:

«Проект-Н», 1999

9. Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации, утвержденные приказом Минфина

России от 28.06.2000 № 60н – М.: «НИТАР АЛЬЯНС»,2001.

10. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации»

(ПБУ 1/98), утвержденное приказом Минфина России от 09.12.98г.

№ 60н – М.: «НИТАР АЛЬЯНС»,2001.

11. Положение по бухгалтерскому учету «Условные факты хозяйственной деятельности» (ПБУ 8/98), утвержденное приказом Минфина России от

25.11.98 № 57н – М.: «НИТАР АЛЬЯНС»,2001.

12. Бухгалтерский учет: Учебник для ВУЗов /Под ред. Проф. Ю.А. БАБАЕВА.

– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

13. Журнал «Главбух». Резервы по сомнительным долгам. / Бухгалтерский учет. – 2001. — № 20 – с. 80-82.

14. Т.М. Черненок Учет резервов предстоящих расходов/ Современные бизнес- технологии. – 2001. — №16 – с.9-15.

Приложение 1.

Справка бухгалтера о создании резерва.

В соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное приказом Минфина России от
29.07.09 № 34н коммерческая организация ООО «Заря» 20.01.01 создает резерв на предстоящую оплату отпусков.

1. создание резерва Д-т 20 К-т 96. 500000 руб.

Бухгалтер: Иванова И.И.

Приложение 2

Справка об использовании сумм резерва на предстоящую оплату отпусков.

Перечислено на выплату работникам предприятия отпусков, за счет созданного ранее резерва:

1.Петров П.П. 12000 руб.

2.Иванов И.И. 10000 руб.

3.Петухов П.П. 13000 руб.

Итого: 40000 руб.

Д-т 96 К-т 70.

Бухгалтер: Иванова И.И.

27.03.01.

Приложение 3

Акт

Инвентаризации дебиторской задолженности на 14.05.01. бухгалтер_______ Иванова И.И.

На основании приказа руководителя № 5 от 13.05.01. произведена инвентаризация дебиторской задолженности.

При инвентаризации установлено:

1.Поступление платы за товар от покупателя : пятьдесят тысяч рублей.

2.Задолженность покупателя : тридцать тысяч рублей.

Результаты инвентаризации: выявлена дебиторская задолженность в размере
30000 руб.

Председатель комиссии: Векшин В.П.

Члены комиссии: Иванова И.И.

Усов. М.В.

Приложение 4

Выписка из учетной политики.

В соответствии с п.14 учетной политики о «создании резервов по сомнительным долгам», гласящим, что в случае появления дебиторской задолженности бухгалтер должен создать резерв по сомнительному долгу, бухгалтер коммерческой организации ООО «Заря» создает резерв по сомнительному долгу.

Бухгалтер: Иванова И.И.

14.05.01.

Приложение 5

Решение собрания акционеров.

В связи с непредвиденным снижением курса акций по согласованию всех акционеров решено создать резерв под обесценение вложений в ценные бумаги.

Акционеры: Петров П.П.

Иванов И.М.

Медведев М.М.

Краев К.К.

12.03.01.

Курсовая работа: Итерационные методы решения систем нелинейных уравнений

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

СУМСКИЙ ГОСУДАСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

кафедра информатики

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО КУРСУ:

Численные методы

на тему:

«Итерационные методы решения систем нелинейных уравнений»

Сумы, 2006

Содержание

1. Методы решения систем нелинейных уравнений. Общая информация

2. Итерационные методы решения систем нелинейных уравнений

2.1 Метод простых итераций

2.2 Преобразование Эйткена

2.3 Метод Ньютона

2.3.1 Модификации метода Ньютона

2.3.2 Квазиньютоновские методы

2.4 Другие итерационные методы решения систем нелинейных уравнений

2.4.1 Метод Пикара

2.4.2 Метод градиентного спуска

2.4.3 Метод релаксаций

3. Реализация итерационных методов программно и с помощью математического пакета Maple

3.1 Метод простых итераций

3.2 Метод градиентного спуска

3.3 Метод Ньютона

3.4 Модифицированный метод Ньютона

Выводы

Список использованной литературы

1. Методы решения нелинейных уравнений. Общая информация.

Пусть нам дана система уравнений, где — некоторые нелинейные операторы:

 (1.1)

Она может быть также представлена в матричном виде:

 (1.1)

Где  

Её решением называется такое значение , для котрого

Очень распространенной является вычислительная задача нахождения некоторых или всех решений системы (1.1) из n нелинейных алгебраических или трансцендентных уравнений с n неизвестными.

Обозначим через Х вектор-столбец (х1, х2,…, хn)T и запишем систему уравнений в виде формулы (1.2): F(Х) = 0, где F = (f1, f2,…, fn)T.

Подобные системы уравнений могут возникать непосредственно, например, при конструировании физических систем, или опосредованно. Так, к примеру, при решении задачи минимизации некоторой функции G(х) часто необходимо определить те точки, в которых градиент этой функции равен нулю. Полагая F = grad G, получаем нелинейную систему.

В отличие от систем линейных алгебраических уравнений, для решения которых могут применяться как прямые (или точные), так и итерационные (или приближенные) методы, решение систем нелинейных уравнений можно получить только приближенными, итерационными методами. Они позволяют получать последовательность приближений . Если итерационный процесс сходится, то граничное значение  является решением данной системы уравнений.

Для полноты представления о методах нахождения решения системы необходимо разъяснить такое понятие, как «скорость сходимости». Если для последовательности xn, сходящейся к пределу х*, верна формула

(k — положительное действительное число), то k называется скоростью сходимости данной последовательности.

2. Итерационные методы решения систем нелинейных уравнений

2.1 Метод простых итераций

Метод простых итераций (последовательных приближений) является одним из основных в вычислительной математике и применяется для решения широкого класса уравнений. Приведём описание и обоснование этого метода для систем нелинейных уравнений вида

fi(x1,x2,…xn) = 0, i=1,2,..n;

Приведём систему уравнений к специальному виду:

 (2.1)

Или в векторном виде . (2.2)

Причем переход к этой системе должен быть только при условии, что

 является сжимающим отображением.

Используя некоторое начальное приближение X(0)= (x1(0),x2(0),…xn(0))

построим итерационный процесс X(k+1) =  (X(k)). Расчёты продолжаются до выполнения условия . Тогда решением системы уравнений является неподвижная точка отображения .

Проведём обоснование метода в некоторой норме  пространства .

Приведём теорему о сходимости, выполнение условий которой приводит к нахождению решения системы.

Теорема (о сходимости). Пусть

1). Вектор-функция Ф(х) определена в области

;

2). Для  выполняется условие

3). Справедливо неравенство

Тогда в итерационном процессе:

1.  

2. ,

где  – решение системы уравнений;

3. ,

Замечание. Неравенство условия 2) есть условие Липшица для вектор -функции Ф(х) в области S с константой (условие сжатия). Оно показывает, что Ф является оператором сжатия в области S, т. е. для уравнения (2.2) действует принцип сжатых отображений. Утверждения теоремы означают, что уравнение (2.2) имеет решение  в области S, и последовательные приближения  сходятся к этому решению со скоростью геометрической последовательности со знаменателем q.

Доказательство. Поскольку , то для приближения  в силу предположения 3) имеем . Это значит, что . Покажем, что , k=2,3,… причём для соседних приближений выполняется неравенство

 (2.3)

Будем рассуждать по индукции. При утверждение справедливо, т.к.  и . Допустим, что приближения принадлежат S, и неравенство (2.3) выполнено для . Поскольку , то для  с учётом условия 2) теоремы имеем

.

По индуктивному предположению

.

Следовательно,

,

т.е. неравенство (2.3) справедливо для . Покажем, что . Учитывая свойство (2.3) при , получаем

Итак, , и первое утверждение теоремы доказано.

Покажем, что последовательность является сходящейся. С этой целью проверим признак сходимости Коши (покажем, что последовательность  является фундаментальной).

По аналогии с предыдущим для любых р=1,2,… имеем

Поскольку , то , поэтому для  найдётся такой номер , что для  будет

Это означает выполнение признака Коши, что гарантирует сходимость последовательности . Обозначим . Утверждение 2) теоремы доказано.

Для доказательства последнего утверждения воспользуемся полученным выше неравенством

 

Перейдём здесь к пределу при . Учитывая непрерывность функции  и тот факт, что , получаем требуемый результат – утверждение 3).

Замечание 2. В условиях теоремы решение  уравнения (2.2) в области S является единственным.

Действительно, пусть имеются два решения , причём . Тогда

,

Получили противоречие, что и требовалось доказать.

Обсудим условие 2) доказанной теоремы. Рассмотрим уравнение (2.2) в покомпонентной записи

и предположим, что функции  непрерывно-дифференцируемы в области S (т.е. существуют и непрерывны в S частные производные

).

Теперь выясним достаточное условие выполнения неравенства 2) в этом случае.

Образуем матрицу Якоби системы функций

.

Далее, будем использовать обобщенную теорему о среднем (обобщение на случай вектор- функции формулы конечных приращений Лагранжа)

Здесь матричная норма согласована с векторной, ,  – точка отрезка, соединяющего х, у.

Поскольку S – выпуклое множество, то . Предположим, что имеет место оценка

, причём . (2.4)

Тогда согласно предыдущему выполняется условие 2) теоремы

.

Таким образом, в случае дифференцируемости условие (2.4) на матрицу Якоби  гарантирует условие сжатия для вектор- функции

2.2 Преобразование Эйткена

Поскольку сходимость метода простых итераций линейная, то она довольно медленна. Поэтому полезно уточнять результат процессом Эйткена по трём последним итерациям, чтобы увеличить точность найденного решения и ускорить процесс его нахождения.

Идею преобразования Эйткена поясним на простом примере.

Погрешность найденных значений на каждой итерации равна,. если  

найдем предел x через три значения последних приближений xk.

begin{eqnarray*}x^k-X^{ast}&amp;amp;=&amp;amp;Aq^k,quadx^{k-1}-X^{ast}=Aq^{k-1} q&amp;amp;=&amp;amp;fra... ...x^{k-1}-X^{ast}},quad q=frac{x^{k+1}-X^{ast}}{x^k-X^{ast}},end{eqnarray*}.

т. е.

begin{displaymath}(x^k-X^{ast})^2=(x^{k+1}-X^{ast})(x^{k-1}-X^{ast}),quadX^{ast}= frac{x^{k+1}x^{k-1}-(x^k)^2}{x^{k+1}-2x^k+x^{k-1}}.end{displaymath}

Построим теперь процесс: , тогда

э

то итерационный процесс для уравнения:

 (А)

Рассмотрим порядок сходимости этого процесса

begin{eqnarray}x^k&amp;amp;=&amp;amp;X^{ast}+varepsilon^k=x+varepsilonnonumber varphi(x... ...r &amp;amp;=&amp;amp;x+frac{alphabeta(alpha-1)varepsilon^3}{dvarepsilon}.end{eqnarray} 

Теперь из (А).

Мы рассматривали процесс простых итераций – процесс первого порядка,

$mid Bvarepsilon^0mid&amp;lt;1$а получили процесс 2 –го порядка.

Учебное пособие: Место и роль офицеров в реализации требований Министра обороны Российской Федерации по информационному обеспечению реформы Вооруженных Сил РФ

Тема: 3 «Место и роль офицеров в реализации требований Министра обороны Российской Федерации по информационному обеспечению реформы Вооруженных Сил Российской Федерации»

Вопросы:

1 .Информационная работа — важнейший фактор успешного проведения реформы Вооруженных Сил

2. Задачи офицерского состава по информационному обеспечению процесса реформирования.

Литература:

1. Концепция строительства Вооруженных Сил Российской Федерации от 7.08.97 г.

2. Закон об Обороне.

3. Журналы Министерства обороны Российской Федерации «Ориентир» № 1 и № 6 1998 года.

Вопрос 1 Информационная работа — важнейший фактор успешного проведения реформы Вооруженных Сил

В конце июля этого года Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин утвердил Концепцию строительства Вооруженных Сил на период до 2005 года. С момента её подписания начался практический этап реализации этой концепции.

Реформирование армии и флота, оптимизация их численности, совершенствование структуры и состава предполагается осуществить в два этапа.

Первый этап: 1997-2000 годы. В этот период времени будут уточнены задачи Вооруженных Сил, упорядочены их структура и состав, ликвидированы параллельные, дублирующие структуры. Работа по этим направлениям идет полным ходом.

Второй этап: 2001-2005 годы. Это, прежде всего, начало оснащения Вооруженных Сил новыми системами вооружения и техники. Будут продолжены мероприятия реорганизации войск. На втором этапе будет осуществлен переход к трехвидовой структуре Вооруженных Сил по сферам их применения: суша, воздух и космос, море. Будет обеспечена подготовка к планомерному повышению качественных параметров войск и сил за счет поставок новейшего вооружения и роста уровня оперативной и боевой подготовки, совершенствования системы руководства Вооруженными Силами.

Таким образом, главная цель реформирования — создание новой армии, отвечающей требованиям современности, армии, в которой будет почетно и престижно служить. Армии, способной надежно защитить Отечество.

По своим задачам, масштабам и сложности военная реформа не имеет аналогов в мировой практике. Основные направления проведения реформы Вооруженных Сил.

1. Оптимизация структуры, боевого состава и численности Вооруженных Сил.

2. Качественное улучшение состава подготовки и обеспечения офицерского корпуса.

3. Подъем эффективности и качества оперативной и боевой подготовки, воспитания войск, укрепления правопорядка и воинской дисциплины.

4. Повышение качественного уровня технической оснащенности войск.

5. Создание экономных, рациональных систем комплектования, подготовки военных кадров, военного образования, военной науки и военной инфраструктуры.

6. Обеспечение правовой и социальной защиты военнослужащих и уволенных с военной службы, их семей.

Реформа Вооруженных Сил протекает в сложных условиях становления новой России. Финансовый и политический кризис, разразившийся в стране, наложил свой отпечаток на строительство армии. В этих условиях как никогда возросла роль офицерских кадров в реализации требований Министра обороны Российской Федерации по информационному обеспечению реформы Вооруженных Сил.

Прежде всего, что такое «информационное обеспечение». Буквально по словарю: «Информация» — это сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком. «Обеспечить» — снабдить чем-то в нужном количестве.

Важнейшая роль в реформировании Вооруженных Сил Российской Федерации наряду с финансовыми, кадровыми и другими мерами отводится её информационному обеспечению. Сегодня следует стремиться к тому, чтобы информационная работа стала заботой всего офицерского корпуса. Для этого каждому офицеру важно уяснить актуальность этой непростой работы, её цели и задачи и особенности проведения. Предстоит научиться в условиях информационной свободы в обществе эффективно влиять на сознание и чувства подчиненных.

Происходящие в мире и стране события убедительно свидетельствуют о возрастающей роли информации в жизни и деятельности человека. Однако она способна и негативно влиять на людей, коллективы и даже на государственные институты. В последние годы, Вооруженные Силы РФ в полной мере ощутили это воздействие на себе.

Конечно, «моральное самочувствие» воинов в потоке противоречивой информации зависит от уровня их воспитанности, образованности, слу­жебного и личного опыта, многих иных составляющих.

Не новость то, какой контингент военнослужащих срочной службы, да и зачастую по контракту поступает сейчас в Вооруженные Силы. Набор различных болезней, включая и психические расстройства, до 20% призывников имеют дефицит веса. Какую положительную информацию может нести человек с пустым желудком. Непростая ситуация и с поступающими в военные училища, а ныне институты. Всем нам, особенно преподавательскому составу известно, что качество образования в школах неуклонно падает.

С учетом полной информационной свободы, а проще говоря, информационным хаосом трудно отрицать тот факт, что жизненные установки людей (особенно неподготовленных, обладающих незначительным опытом), их поведение во многом определяются характером и содержанием той информации, которую они получают. Вот почему так необходима целенаправленная работа командиров подразделений и частей, их заместителей по воспитательной работе, всех офицеров по информационному обеспечению стоящих перед Вооруженными Силами задач. Равнодушие офицерских кадров к этой проблеме может тяжело сказаться на ходе преобразований в армии и на флоте.

Под информационным обеспечением реформы понимается целенаправленное, комплексное использование органами военного управления, военными СМИ, офицерским составом средств и методов информационного воздействия на личный состав и общество в целях успешного решения задач реформирования Вооруженных Сил.

Главная цель — способствовать укреплению убеждений воинов в необходимости и важности проводимого реформирования армии и флота, формирование у каждого военнослужащего чувства личной ответственности за судьбу реформы, поддержание высокой боевой готовности, воинской дисциплины и правопорядка.

Отрадно, что информационно-воспитательная работа все больше и больше становится мощным фактором обеспечения боевой готовности войск, укрепления воинской дисциплины, испытанным средством формирования у военнослужащих государственно-патриотической позиции, чувства долга, профессионализма и неукоснительного следования лучшим традициям Российской армии и флота.

Важнейшим условием эффективного информационного обеспечения строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации является целенаправленное, скоординированное использование имеющегося в Министерстве обороны РФ информационного потенциала.

Для выполнения этой задачи решением министра обороны РФ создан Координационный совет Министерства обороны РФ по информационному обеспечению реформирования Вооруженных Сил.

Принят и осуществляется план информационного обеспечения реформы. Он нацелен на разъяснение личному составу военной политики государства, задач военной реформы, решений Президента РФ и Правительства РФ, приказов и директив министра обороны РФ по реформированию Вооруженных Сил, обеспечению объективного доведения до российской и зарубежной общественности содержания практических мероприятий военной реформы в Российской Федерации; формирование в обществе глубокого понимания деятельности руководства страны по укреплению оборонной мощи государства, повышению престижа военной службы и авторитета Вооруженных Сил.

Для этого предусмотрены:

— организация оперативного доведения до военных и гражданских СМИ решений по военной реформе, а также положительного опыта реформирования войск и сил;

— информационное противодействие попыткам дискредитации замысла и хода военной реформы;

— распространение положительного опыта решения возникающих в ходе военной реформы вопросов в войсках (силах) и другие направления работы.

Несомненно, основная нагрузка по информационному обеспечению реформы непосредственно в войсках (силах) ложится на офицерский состав частей и подразделений. В проведении этой работы важно уметь использовать, прежде всего, занятия по боевой подготовке, ОГП, информирование личного состава, а также другие формы и методы удовлетворения информационных запросов военнослужащих, гражданского персонала.

Вопрос 2 Задачи офицерского состава по информационному обеспечению процесса реформирования

В информационном обеспечении процесса реформирования чрезвычайно важно общие задачи военной реформы спроецировать на проблемы конкретной части (подразделения). Важно помочь людям увидеть реформу не только «сверху», но и «снизу». Для этой цели целесообразно максимально использовать, прежде всего, боевую учебу.

Не секрет, что в настоящее время боевая подготовка войск связана с известными трудностями. Тем более возрастает ответственность офицеров за ее организацию. В ходе занятий по боевой подготовке следует рассматривать весь учебный материал сквозь призму проблем реформирования Вооруженных Сил, разъяснять личному составу замысел, цели и ожидаемые результаты военной реформы.

Ключевую роль в информационном обеспечении процесса реформирования призвана играть общественно-государственная подготовка. Она имеет наиболее системную организацию, обладает определенной содержательной глубиной, имеет большие возможности по воздействию на сознание личного состава.

В соответствии с приказом министра обороны 1993 года № 250 занятия по ОГП проводятся с офицерами не менее 4-6 часов в месяц, с военнослужащими-женщинами -2 часа в неделю, с остальными категориями военнослужащих — не менее 3 часов в неделю. Предусмотрены также занятия с гражданским персоналом.

В сравнении с другими видами информационного воздействия ОГП имеет наиболее разработанную учебно-методическую базу, позволяет убедительно и основательно довести до слушателей вопросы государственной политики, отечественной истории, права и др.

Следует учитывать, что многие офицеры частей (кораблей) являются руководителями групп ОГП. Перед ними стоит задача эффективно использовать возможности занятий в целях глубокого и всестороннего освещения задач и хода военного реформирования.

Планами общественно-государственной подготовки личного состава на 1998 учебный год предусмотрен блок тем, непосредственно посвященный военному реформированию. Имеются темы, освещающие опыт военных реформ прошлого. Особое значение имеют темы, отражающие сегодняшние проблемы военного реформирования в России. Не обойтись без освещения тех или иных сторон реформы при изучении и других тем. Здесь многое зависит от подготовленности и методического мастерства руководителей занятий.

Другой эффективной формой информационного обеспечения процесса реформирования является информирование личного состава. Согласно приказу Министра обороны РФ № 235 1995 года информирование солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по призыву, организуется 2 раза в неделю по 30 минут; прапорщиков (мичманов), курсантов (слушателей) военно-учебных заведений — 1 раз в неделю по 1 часу; офицеров — 2 раза в месяц по 1 часу; гражданского персонала, членов семей военнослужащих — не менее 1 раза в месяц.

Таким образом, информирование, являясь оперативной формой, позволяет своевременно разъяснять проводимые государственными органами мероприятия по военному реформированию, факты успешного осуществления задач в рамках, реформы в войсках (силах), соответствующие решения командиров и начальников.

Большое значение имеет проведение единых дней информирования. Грамотная и творческая их организация позволяет не только осветить отдельные вопросы реформирования, но и обеспечивает обратную связь. Опытный офицер-руководитель получает возможность изучать настроение подчиненного личного состава, его отношение к конкретным мероприятиям в рамках реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.

С точки зрения информационного обеспечения военной реформы большую роль играет военно-социальная работа. Важное место в ней занимает доведение до подчиненных и разъяснение правовых документов как более общего характера, так и непосредственно связанных с реформой армии и флота. Особенно ценно, когда офицер не только сам проводит данную работу, но и привлекает к ней специалистов правоохранительных органов, представителей военного руководства, государственной власти, местной администрации. Безусловно, такая работа должна подкрепляться повышением уровня социальной защищенности военнослужащих, соблюдением принципов социальной справедливости в части (подразделении). Сделать все возможное для выполнения поставленных задач, для решения проблем подчиненных — первостепенная задача командира (начальника) любого ранга.

Важно использовать и такие формы, как вечера вопросов и ответов, чествования передовиков службы и учебы, подведение итогов работы по укреплению правопорядка и воинской дисциплины.

Эффективность информационного обеспечения военной реформы не будет достаточно высока без индивидуальной работы с подчиненными. Она дает возможность наиболее точно донести до каждого военнослужащего, рабочего и служащего стратегию реформирования, а также поставить подчиненным конкретные задачи, вытекающие из общей логики и целей военного реформирования.

Наряду с перечисленными формами в интересах информационного обеспечения следует использовать культурно-досуговую работу. Имеются в виду тематические вечера, устные журналы, художественная самодеятельность, викторины и многое другое. Словом, речь идет о тех мероприятиях, в проведении которых в войсках накоплен огромный опыт. Перечень форм информационной работы будет неполным, если не упомянуть о стенной печати. Остается лишь внести в эту работу новые идеи, свежий фактический материал, настроить ее, образно говоря, на пульс реформы.

Совершенствуя уровень и направленность информирования различных категорий военнослужащих, целесообразно использовать соответствующие даты и юбилеи, прежде всего государственные праздники и дни воинской славы России. Последние определены Федеральным законом «О днях воинской славы (победных днях) России» от 16.03.95 г.

Для достижения большего эффекта в информационном обеспечении реформы не стоит замыкаться в рамках части (подразделения). Успех реформы во многом зависит от отношения к ней не только личного состава Вооруженных Сил, но и всего общества. Необходима активная работа с местным населением, на подшефных предприятиях, в организациях и учреждениях.

Проводя информационную работу, офицер должен учитывать социально-политическую реальность сегодняшнего дня. Одним из ее условий является многопартийность общества. Это вызывает идеологическое противоборство партий и течений, является причиной различной трактовки проблем реформирования в СМИ. Не исключено и полное искажение фактов. Противодействие подобным явлениям — одна из важнейших задач офицеров в рамках информационного обеспечения военного реформирования. В этом случае предпочтительна работа «на опережение», профилактика негативной, вредной реформе информации. Самым действенным средством в профилактике является своевременное, систематическое и объективное информирование личного состава части (подразделения) о событиях, фактах, проблемах хода реформы. Чем информация убедительнее, тем меньше поводов для появления различных домыслов.

Несомненно, говоря об информационном обеспечении реформы Вооруженных Сил, все предусмотреть невозможно. Однако главное в этой работе — творческий подход и предвидение, инициатива и настойчивость.

Тема: 2 » Конституция, законодательство РФ об обороне страны. Правовая база реформы Вооруженных Сил РФ».

Вопросы:

1. Правовые основы организации обороны Российской Федерации. Обязанности органов государственной власти и управления в области обороны.

2. Законодательство Российской Федерации о составе и организации Вооружённых Сил Российской Федерации.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. 1993г.

2. Федеральный Закон Российской Федерации «Об обороне».

3. Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе «от 11 февраля 1993 год.

4. Военное право. Учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации. Под редакцией Н.И.Кузнецова. — М.:Издательство «Военный университет МОРФ», 1996г.

5. На службе Отечеству. Пособие по общественно-государственной подготовке. Под редакцией академика ЛЕН РФ генерал-майора Золотарева В.А., Военное издательство, М.: 1997г.

6. Социально-правовая защита военнослужащих. Сборник нормативных актов и образцов документов. Под редакцией Н.В.Суменко. Издательство «Печатный двор», Санкт-Петербург, 1994г.

7. Льготы, гарантии и компенсации для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, приравненных к ним лиц и членов их семей.

8. Справочник: Федеральные законы и иные нормативные и правовые акты. // Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. Издательство “Альфа”. Санкт-Петербург, 1997 г.

Вопрос1. Правовые основы организации обороны Российской Федерации. Обязанности органов государственной власти и управления в области обороны

Оборона страны является одной из важнейших внешних функций государства. В содержание этой функции входит осуществление комплекса мер экономического, политического, социального, научно-технического, правового и военного характера, обеспечивающих готовность и способность страны отразить любые военные нападения, посягательства на суверенитет и территориальную целостность государства.

Общественные отношения в области обороны и военного строительства регулируются нормами, которые можно объединить понятием “оборонное законодательство”. Учитывая значение и специфику собственно военного строительства, из содержания этой правовой отрасли можно выделить “военное законодательство (право)”, представляющее собой ядро оборонного законодательства (права). Нормы этих правовых отраслей содержатся в Конституции РФ (1993); Законах “Об обороне” (1996), “О статусе военнослужащих” (1993), “О воинской обязанности и военной службе” (1993), “О Государственной границе Российской Федерации” (1993), “О государственном оборонном заказе” (1995), “О Железнодорожных войсках Российской Федерации” (1995) и др.

Вопросы организации обороны и военного строительства регламентируются также в нормативных указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, приказах и директивах министра обороны РФ.

Наиболее важные, принципиальные положения об организации обороны и военном строительстве закреплены в Основном Законе — Конституции РФ. В ее нормах закреплена обязанность государства обеспечивать целостность и неприкосновенность своей территории (ст. 3). В ст. 59 Конституции установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В п. 2 этой статьи подчеркивается, что гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом, а в п. 3 установлено право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина.

В Конституции РФ содержатся нормы, закрепляющие конституционные основы полномочий высших органов государственной власти в области организации обороны и военного строительства. Так, в ст. 80, 82, 83, 87-89 Конституции РФ установлена компетенция Президента РФ как главы государства в этой области; в ст. 102, 104, 105 — компетенция Совета Федерации и Государственной Думы; в ст. 114 — основы компетенции Правительства РФ.

Основополагающие принципы оборонного и военного строительства закреплены также в Законах “Об обороне”, “О воинской обязанности и военной службе”, а также в Военной доктрине российского государства.

В Законе “Об обороне” этому посвящен первый раздел, устанавливающий основы и организацию обороны. Закон закрепляет само понятие обороны, определяя тем самым и ее содержание.

Под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Ведущую роль в осуществлении обороны страны играют Вооруженные Силы. Вместе с тем согласно Закону к обороне привлекаются Пограничные войска РФ, внутренние войска Министерства внутренних дел РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны.

Особое значение для организации обороны страны и военного строительства имеет такой документ, как Основные положения военной доктрины Российской Федерации.

Военная доктрина представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на предотвращение войн, вооруженных конфликтов, на военное строительство, подготовку страны к обороне, организацию противодействия угрозам военной безопасности государства, использование Вооруженных Сип и других войск Российской Федерации для защиты жизненно важных интересов государства.

Действующие Основные положения военной доктрины Российской Федерации утверждены Указом Президента РФ от 2 ноября 1993 г. По своему содержанию данный документ является составной частью концепции безопасности Российской Федерации. Его реализация достигается осуществлением скоординированных мер политического, экономического, правового и военного характера с участием всех органов государственной власти, общественных объединений и граждан.

В этом документе сформулированы политические основы военной доктрины, военные основы, а также военно-технические и экономические основы. К политическим основам относятся положения, устанавливающие отношение Российской Федерации к вооруженным конфликтам, использованию Вооруженных Сил и других войск; определяющие основные источники военной опасности; закрепляющие политические принципы и основные направления социально-политического обеспечения военной безопасности Российской Федерации; формулирующие задачи государства в области обеспечения военной безопасности.

Полномочия Президента РФ как главы государства в области обороны и военного строительства закреплены в ст. 80, 82, 83, 87-89 Конституции РФ, а также в ст. 4 Федерального закона “Об обороне”.

Президент Российской Федерации, являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, определяет основные направления военной политики и утверждает военную доктрину Российской Федерации; осуществляет руководство Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

На основании положений ст. 87-88 Конституции РФ Президент в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами о ведении военных действий. Он вводит в действие нормативные правовые акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы исполнительной власти на, период военного времени в соответствии с федеральным конституционным законом о военном положении.

Президент РФ принимает в соответствии с федеральными законами решение о привлечении Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению. Данное положение Закона “Об обороне” дает возможность реализации задачи предупреждения и пресечения внутренних конфликтов и иных действий с использованием средств вооруженного насилия на территории Российской Федерации, угрожающих ее территориальной целостности, другим интересам общества и граждан.

Президент утверждает концепцию и планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов. Он утверждает также федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса, программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение этих испытаний.

В соответствии с Конституцией РФ и Законом “Об обороне” Президент РФ утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, общее количество должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1-го ранга), присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от этих должностей и увольняет с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Президент утверждает структуру, состав Вооруженных Сил, воинских формирований (до объединения включительно) и органов, а также штатную численность военнослужащих. Он принимает решения о дислокации и передислокации Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований от соединения и выше.

Президент РФ издает указы о призыве граждан на военную службу, на военные сборы (с указанием численности и распределения), а также об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву. Он утверждает предельное количество военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов на прикомандирование к федеральным органам государственной власти.

Конституция РФ и Федеральный закон “Об обороне” устанавливают полномочия высших органов законодательной власти в области обороны.

Совет Федерации рассматривает:

— расходы на оборону, устанавливаемые принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете;

— принятые Думой федеральные законы в области обороны;

— утверждает указы Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также о привлечении Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению;

решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории страны.

Государственная Дума рассматривает:

— расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;

— принимает федеральные законы в области обороны, регулируя тем самым различные аспекты деятельности по организации обороны и военному строительству.

Кроме этих полномочий Совет Федерации и Государственная Дума осуществляют парламентский контроль в этой сфере через свои комитеты по безопасности и обороне.

В соответствии с Конституцией РФ Правительство РФ “осуществляет меры по обеспечению обороны страны” (п. “д” ст. 114). Эта конституционная норма конкретизирована в ст. 6 Закона “Об обороне”, устанавливающей полномочия Правительства РФ в области обороны.

Правительство:

— осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

— руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти.

— представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете.

— организует оснащение Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов вооружением и военной техникой по их заказам;

— организует их обеспечение материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;

— организует разработку и выполнение государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного комплекса.

— организует разработку и выполнение планов перевода (мобилизационных планов) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени, а также планов создания запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;

— осуществляет руководство мобилизационной подготовкой органов исполнительной власти местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны.

В области военного образования Правительство РФ принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации военных образовательных учреждений профессионального образования, факультетов военного обучения и военных кафедр при образовательных учреждениях высшего профессионального образования; утверждает Положение о военных кафедрах при этих учреждениях.

Среди полномочий Правительства РФ важное место занимает организация разработки федеральной государственной программы оперативного оборудования территории страны в целях обороны и проведения мероприятий по реализации программы, а также разработки планов размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов.

Важное место в руководстве обороной и военным строительством принадлежит Совету Безопасности РФ, возглавляемому Президентом. Совет Безопасности — это конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности. Задачи и функции Совета Безопасности, его состав и порядок формирования, порядок работы и другие вопросы регулируются Законом “О безопасности” и Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ 10 июля 1996 г.

Кроме высших органов исполнительной власти Российской Федерации в деятельности по организации и обеспечению обороны и военного строительства участвуют органы исполнительной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления. Функции и обязанности этих органов также закреплены в Федеральном законе “Об обороне”, где подчеркивается, что они осуществляют эту работу во взаимодействии с органами военного управления.

Организуя и обеспечивая исполнение законодательства в области обороны, органы исполнительной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления:

— участвуют в разработке и обеспечении программ оперативного оборудования территории и подготовки коммуникаций в целях обороны;

— организуют и обеспечивают воинский учет, подготовку граждан к военной службе, призыв на военную

службу и по мобилизации;

— осуществляют бронирование на период мобилизации и в военное время;

— обеспечивают учет и мобилизационную подготовку транспортных и иных технических средств в целях обороны;

— организуют работу по военно-патриотическому воспитанию;

обеспечивают потребности в материальных средствах, энергетических и других ресурсах и услугах;

— обеспечивают социальные гарантии, установленные в связи с военной службой, участием в военных действиях;

— обеспечивают выполнение мобилизационных планов и заданий накопления государственного и мобилизационного резервов;

— участвуют в планировании и обеспечивают мероприятия по гражданской и территориальной обороне;

обеспечивают выполнение оборонного заказа.

В соответствии с Конституцией РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Однако в области обороны они наделяются отдельными государственными полномочиями.

Вопрос:2 Законодательство Российской Федерации о составе и организации Вооружённых Сил РФ..

Вооруженные Силы РФ — это государственная военная организация, составляющая основу обороны страны. Вооруженные Силы состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил, в Тыл Вооруженных Сил и в войска, не входящие в виды и рода войск.

Вид Вооруженных Сил РФ — это их составная часть, отличающаяся особым вооружением и предназначенная для выполнения возложенных задач, как правило, в какой-либо среде. Это Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска. Войска противовоздушной обороны. Военно-воздушные Силы, Военно-Морской Флот.

Под родом войск понимается часть вида Вооруженных Сил, отличающаяся основным вооружением, техническим оснащением, организационной структурой, характером обучения и способностью к выполнению специфических боевых задач.

Сухопутные войска включают: ракетные войска и артиллерию; мотострелковые; танковые; воздушно-десантные войска; войска противовоздушной обороны; специальные войска (инженерные, химические, радиотехнические, связи, автомобильные, дорожные, трубопроводные).

В войсках противовоздушной обороны — зенитно-ракетные; истребительная авиация; радиотехнические войска.

Военно-воздушные Силы состоят из дальней, фронтовой и военно-транспортной авиации.

В состав Военно-Морского Флота входят: надводные, подводные силы флота; авиация ВМФ; береговые войска; морская пехота; вспомогательный флот.

К решению задач обороны страны предназначены и другие войска, к которым относятся: Пограничные войска РФ; внутренние войска Министерства внутренних дел РФ; Железнодорожные войска РФ; войска Федерального агентства правительственной связи и информации; войска гражданской обороны.

Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии, вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами России.

В соответствии с основными положениями военной доктрины Российской Федерации Вооруженные Силы и другие войска могут применяться для противодействия внутренним источникам военных угроз. Для предупреждения и пресечения внутренних конфликтов и иных действий с использованием средств вооруженного насилия на территории России, угрожающих ее территориальной целостности, другим интересам общества и российских граждан, привлекаются в основном внутренние войска и органы внутренних войск. Они обеспечивают охрану общественного порядка и поддержание правового режима чрезвычайного положения в районе конфликта; осуществляют локализацию и блокирование районов конфликта; пресекают вооруженные столкновения; проводят мероприятия по разоружению и ликвидации вооруженных формирований и изъятию оружия у населения в районе конфликта и т. д.

Для содействия органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел в локализации и блокировании района конфликта, пресечении вооруженных столкновений и разъединении противоборствующих сторон, а также в защите стратегически важных объектов в порядке, установленном действующим законодательствам, могут привлекаться отдельные формирования Вооруженных Сил и других войск.

Государственная граница Российской Федерации охраняется Пограничными войсками. На Вооруженные Силы также могут возлагаться задачи по оказанию помощи в охране Государственной границы, содействию в охране морских коммуникаций, важных государственных объектов и экономических зон, в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, пиратством. Силы и средства Вооруженных Сил и других войск могут также привлекаться для оказания помощи населению при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Привлечение Вооруженных Сил к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом РФ в соответствии с федеральными законами.

Применение Вооруженных Сил для выполнения задач в соответствии с международными договорами и соглашениями Российской Федерации осуществляется на основе и в соответствии с порядком, установленным Конституцией и законодательством Российской Федерации и оговоренным в этих договорах и соглашениях. Часть состава Вооруженных Сил РФ может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В Законе “Об обороне” впервые сформулированы правовые основы решения вопросов, связанных с дислокацией Вооруженных Сил. Дислокация объединений, соединений и воинских частей осуществляется в соответствии с задачами обороны и социально-экономическими условиями мест дислокации. Передислокация воинских частей и подразделений в пределах территорий, переданных в пользование Министерству обороны, осуществляется по решению министра обороны, а от соединений и выше — по решению Президента РФ.

Тема: 4 » Традиции духовной культуры офицерского корпуса Русской армии»

Вопросы:

Культурные традиции Русской армии. Влияние выдающихся русских полководцев на развитие воспитательного процесса в русской армии.

Русское офицерство — нравы и традиции. Военная тема в русской художественной культуре.

Литература:

1.П-к ТРЯКИН «Сплав героизма, духовности и чести». ‘Суворовский натиск» (10 июля, 1996г).

2.Волков С. Русский офицерский корпус, — М: Воениздат, 1993 г,

3.Кривицкий Л. Традиции русского офицерства. — М. 1945 г. О долге и чести воинской в Российской армии. -М. Воениздат, 1990 г.

4.Мишанов С. Традиции и духовная культура офицерского корпуса русской армии //Ориен. 1996 — № 2,

5. Саханский Н. Нравственный облик офицера российской армии //Ориентир — 1997 — № 3

6. Шмаков Ю. Нравственные качества офицера русской армии 18-19 в /Военная. мысль 1994 — № 2.

Вступление

Российская армия переживает не самые лучшие времена. Исчезли моральные ценности, скреплявшие коллективы Вооруженных Сил СССР на протяжении целых десятилетий. Вместе с тем давайте взглянем на нравственные качества военного человека, на те ориентиры, которые на протяжении 2-х веков навей истории позволяли русскому офицеру являть собой образец служения Отечеству.

У военного дела на Руси богатейшая история. И всегда русские ратники были любимы и уважаемы соотечественниками. Одна из причин тому — высокий уровень духовности российского военного. Столетиями вырабатывался в русской армии кодекс нравственности. Его непроходящие ценности — верность долгу, воинская честь, достоинство, гордость за принадлежность к профессии защитника Отечества — сохранялись как святыни и передавались из поколения в поколение, проверялись на прочность в сражениях и воспитывались в ратном труде. Чем же определялись нравственные качества офицера, как они приобретались и в какой мере влияли на силу русской армии? Прежде всего, необходимо отметить, что моральный облик человека не в последнюю очередь определяется общей культурой той прослойки или сословия, в которых проходит его воспитание и становление. Чем выше уровень культуры, тем выше планка нравственных отношений членов общества. Не вызывает сомнение и то, что моральные качества во многом определяются уровнем образования людей, вступающих в межличностные отношения.

Спасение общества и армии — в развитии культуры. Иного, видимо, нет и не может быть пути. Решающим фактором всех преобразований был, есть и будет сам человек. Только таким людям по силам возродить воинские традиции, поднять авторитет армии, ее роль как школы воспитания. Сегодня выход из создавшегося положения — возвращение к традициям духовной культуры русского офицерского корпуса, наработанные многими поколениями российских офицеров.

Каковы же истоки традиций духовной культуры русских офицеров? Каков вклад русских офицеров в ее развитие? В чем заключаются задачи по формированию духовной культуры сегодняшних офицеров? Ответы на эти вопросы являются целью навей лекции.

Вопрос1. Культурные традиции русской армии. Влияние выдающихся русских полководцев на развитие воспитательного процесса в русской армии

На протяжении 18-19 веков офицерский состав русской армии формировался, как правило, из привилегированного сословия — дворян. Молодые люди, призванные на службу, сначала проходили её на рядовых должностях, а затем получали офицерский чин. В январе 1701 года начала функционировать Навигационная школа; в 1715-м — Академия морокой гвардии, готовившие кадры для флота. С 1731 года подготовка офицерских кадров стала также осуществляться в Шляхетском кадетском корпусе. В 19 веке сеть военных учебных заведений. Наряду с ними существовали казачьи учебные заведения, разного рода офицерские классы и школы, военные гимназии, действовала система производства в офицеры рядовых за боевые заслуги.

Все эти элементы организации учебы и службы непосредственным образом влияли на формирование моральных качеств русского офицера.

Одним из главных требований, предъявляемых к офицерскому составу еще со времен Петра I, был высокий нравственный ценз, понимаемый как совокупность тех личностных качеств, которые необходимы человеку, решившему посвятить себя служению Отечеству.

Своего рода аттестацию кандидату в офицеры давало общество офицеров данного полка путем тайной баллотировки. При таких условиях, несмотря на сословную пестрату, командный состав отличался редким товариществом и единодушием.

Для воспитания качеств, необходимых для военной службы, в годы правления Екатерины 2 были изданы «Правила, по которым всякий офицер, следуя военную службу с полным удовольствием продолжать может». В них осуждались пьянство, ложь, пустословие, бахвальство. Молодой человек должен себя беречь, чтобы таковым титлом не прославиться.

Непременным качеством русского воина и офицера считалась верность православной вере. Петр I в одном из своих приказов по армии объявлял: «Вера и благочестие в особенности необходимы воину; он чаще других бывает в огне, чаще других встречаются со смертью и чаще других имеет нужду в тех утешениях, которые людям подаются святой христианскою верою». Верность христианской вере как необходимое нравственное качество офицера и война отмечал и А.В.Суворов. В связи с этим необходимо вспомнить, что с 1710 года в России существовал и неплохо работал институт военного духовенства. В основе его воспитательной работы лежали догматы Православия, традиции русской армии. Именно чувство глубокого патриотизма было фундаментом ее морали, именно этим чувством был пронизан вековой девиз: «За веру, царя и Отечество!» К этому можно добавить, что и сейчас вера в благородные цели защиты Отечества может скреплять воинские коллективы. Сейчас налаживается связь армии с церковью в целях духовного воспитания российского воинства и законы сейчас не запрещают офицеру отправлять религиозные обряды в служебное время.

Важное место в выработке высоких нравственных качеств уже в 18 веке занимало изучение Истории. Знакомство с деятельностью великих мужей, которые прославились своей храбростью и преданностью Отечеству, способствовало воспитанию в их потомках твердости духа, неустрашимости. О пользе чтения книг по истории и военному искусству, о качествах, необходимых для военной службы, писал А.В. Суворов одному из своих родственников: Достоинства военные суть: храбрость для солдата, бодрость для офицера, мужества для генерала, но оные должны быть руководствуемые правилами порядка и строгости, а управляемы неусыпностью и прозорливостью. Будь чистосердечен с твоими друзьями, умерен в своих нуждах и безупречен в своем поведении.

В службе своему государю являет пламенную резонность; люби истинную славу; отличай благочестие от надменности и гордости. Учись заблаговременно прощать погрешности ближнего и никогда не продай оных в самом себе. Умей пользоваться положением места, будь терпеливым в трудах военных, не унывай в несчастье, предупреждай предметы истинные сомнительные и ложные, остерегайтесь запальчивости. Храни в памяти своей мужей великих, подражай им…»

Русскому офицеру всегда присуща любовь к Отечеству, гордость за принадлежность к русскому народу. Накануне Полтавского сражения Петр I, обращаясь к войску, произнес знаменательные слова: «Воины, пришел час, который должен решить судьбу 0течества! Вы не должны помышлять, что сражаетесь за Петра, но за государство, Петру врученное, за род свой, за Отечество, за православную нашу веру и церковь…»

О патриотических чувствах не раз напоминал подчиненным А.В.Суворов.” Мы — русские! ‘Мы все одолеем?» Эти олова служили первой заповедью русского офицера.

Поэтому не удивительно, что офицеров, этого периода русской военной истории отличали необыкновенное благородство, удивительная способность подавить личное чистолюбие, забыть свое «Я» в минуты, когда шла речь о пользе Отечеству». Понятие чести, как высокой нравственной категории, без которой нет офицера, стало единым для всего офицерского корпуса русской армии начала 19 века. Что было недостойно младшего начальника, то же возобранялось и старшему, В основе всего лежала идея бескорыстного служения Родине.

С уходом из русской армии соратников Суворова, Румянцева, Кутузова заложенные ими благородные воинские традиции стали исчезать. Осознавая пагубные последствия этого и учитывая, что в армию стали приходить люди из низших сословий, военное руководство стадо думать о создании такой системы подготовки кадетов в военных училищах, которая восполняла бы недостатки семейного воспитания и вырабатывала у обучаемых твердые нравственные качества. С этой целью в 1830 году император Николай I утвердил Устав для военно-учебных заведений второго класса, в котором вопросам нравственного воспитания был отведен целый раздел и ставилась цель «Сделать будущих офицеров добродетельными и благочестивыми». Воспитательный процесс был на­правлен на выработку таких качеств, как благочестие” чувство долга, беспредельная преданность государю, повиновение начальству, нежная почтительность к родителям, уважение к старшим, благодарность и любовь к ближнему. Тем не менее, принятые меры не могли быстро дать положительных результатов. Поэтому после поражения в Крымской войне 1854-1856 годов были предприняты попытки проанализировать причины неудач русской армии. Большинство исследователей пришли к выводу: что основная из них заключается в неправильной постановке системы подготовки и воспитания солдата, в том, что солдат «испортился и совсем не тот, что в эпоху Суворова и Кутузова.

Главная причина происшедших в армии изменений кроется в нравственных качествах руководителей армии, считал военный Министр Д.А. Милютин. Армия эпохи Суворова и Кутузова была сильна не только своими солдатами, сколько духом и личными достоинствами начальников. Генерал старой школы — рыцарь долга и чести, гордый своим призванием, -видел в своих офицерах таких же рыцарей, верных товарищей и помощников. Понимая, что офицер не раб и поденщик, что страх наказания несовместим с достоинством человека, этот генерал искал возвышенных стимулов, чтобы приохотить офицера к работе. Близость к офицеру, обаяние личности начальника, развитие в подчиненных честолюбия — вот те основы, на которых лежало воспитание в армии.

Анализируя эти события, приходишь к мысли о неразрывной связи нравственного состояния русского офицерского корпуса с делами на полях сражений.

Высокие нравственные качества, такие как твердость характера, честолюбие и честь, добросовестность в исполнении своего долга, храбрость и мужество, презрение к смерти и любовь к Отечеству, уважение к поверженному противнику, человеколюбие, чувство дружбы и дисциплины, становились залогом высокого профессионализма командного состава армии и флота.

ВЫВОД :

Русская военная школа прошла большой и сложный путь становления. Идеи Петра I и его учеников, положенные в основу обучения и воспитания войск, на протяжении веков продолжали и развивали выдающиеся военные деятели, полководцы и военачальники. Усилиями лучших представителей офицерского корпуса в России была создана собственная национальная школа воинского воспитания, основанная на глубоком патриотизме, гуманизме, высоком чувстве долга и чести.

Вопрос 2. Русское офицерство – нравы и традиции. Военная тема в русской художественной культуре.

Традицией Российской армии с давних времен было сосредоточение в офицерском корпусе людей не только высокообразованных, но и думающих, творческих. Деятельность российских офицеров распространялась в той или иной мере на все области культуры.

Наиболее показательным здесь является литература. Среди сотен русских литераторов ХУШ — начала XX века примерно каждый третий был офицером или выходцем из офицерской семьи.

Навсегда вошли в историю русской литературы поэты Антиох Кантемир Михаил Собакин, Василий Майков, Гавриил Державин, Яков Княжин, писатели Александр Сумароков, Николай Курганов, Михаил Херасков, Андрей Болотов, Николай Новиков, Василий Капнист, Николай Карамзин и многие другие.

Выдающееся место в русской литературе ХУИ! века занимает Гавриил Державин (1743-1816). Первые десять лет своей службы он прошел простым солдатом. На офицерских должностях Державин прослужил пять лет и в 1777 г. был произведен в капитан-поручики, после чего вскоре был переведен на статскую службу. Его ждала завидная карьера — он стал губернатором, государственным казначеем, министром. Но наибольшую известность получил как поэт. Целый ряд державинских од можно по праву назвать военными. Таковы оды поэта «На взятие Измаила», «На переход Альпийских гор» и другие, посвященные А.Суворову, который был не только героем его творчества.

XIX век был еще более богато и ярко представлен творчеством офицеров. Начало Отечественной войны 1812 года привело в ряды действующей армии не только тех, кто уже носил офицерский мундир, но и великое множество одаренных людей, стремившихся встретить врага с оружием в руках.

Попросту бежали в армию юные И. Лажечников и А. Грибоедов, устремился в партизанский отряд А. Погорельский, сменили перо на саблю драматурги М. Загоскин и Н. Хмельницкий. Определились в разные полки известнейшие писатели В. Жуковский, П. Вяземский, К. Батюшков, Сергей и Федор Глинка.

Наиболее характерным в этой связи можно назвать творчество героя многих войн и прославленного поэта Дениса Давыдова (1734-1839).

Не случайно чуть ли не все русские поэты первой трети 19 века восторженно воспевали этого человека. Дывыдов вошел в историю как «поэтгусар», «певец-герой». Герой его стихов — лихой рубаха гусар-гуляка и острослов. За этим живым и озорным миром — воспевание свободы, высоких и благородных чувств.

После победы в войне 1812 года передовые русские офицеры выступили решительными сторонниками преобразований в России. Наиболее крупными поэтами из числа офицеров были К.Ф. Рылеев, А.И. Одоевский, Ф.Н. Глинка, оставивший потомкам «Очерки Бородинского сражения» и «Письма русского офицера».

Неизмеримо много сделали в этот период для развития отечественной литературы офицеры А.С. Грибоедов, М.Ю. Лермонтов, Е.А. Баратынский, И.А. Крылов, К.Н.. Батюшков, В.И. Даль и десятки других великолепных поэтов и прозаиков. Сегодня каждый культурный человек знает, что такое «Словарь Даля», но гораздо меньше людей осведомлены о том, что….

Владимир Иванович Даль /1801-1872/- писатель, лингвист, фольклорист, атнограф, естествоиспытатель, врач. С 13 лет вместе с будущим флотоводцем П.С. Нахимовым обучался в Петербурге в Московском кадетском корпусе. Начал он свою службу в 1819 г. в чине лейтенанта подает в отставку. Получив диплом доктора /в Дерптском университете, он учился вместе с будущими известными хирургами Ф.И. Иноземцевым и Н.И. Пироговым/, в марте 1829г. отправляется на Балканы для участия в русско-турецкой войне; в 1831 г. в составе русской армии совершает поход в Польшу.

Середина XIX века выдвинула новую плеяду писателей-офицеров.

Севастополькие рассказы», которые написал тогда еще молодой артиллерийский офицер Л.Н.Толстой, бесспорно, свидетельствовали о том, что в литературу пришел новый мощный талант. Дух русского народа, показан в этих рассказах через величие рядового солдата. Именно в солдатах Толстой находит проявление силы и достоинства человеческого характера. Не исключение в этом отношении и его гениальный роман «Война и мир».

В эти же годы расцветает творчество тончайшего лирика А.Фета недавнего унтер-офицера кирасирского полка, служащего в гвардейской части в Новгородской губернии.

Российскому офицерству 20 века выпала нелегкая судьба. На его долю пришлось немало испытаний. Большой вклад внесли российские офицеры в развитие отечественного изобразительного искусства. Военная тема, произведенная, отображающие баталии, воинские подвиги, совершенные во имя защиты Родины всегда занимали в нем значительное место. Однако это отнюдь не означает, что военные художники отображали только войну. В золотой фонд отечественного изобразительного искусства вошли такие выдающиеся имена, как Н.А. Ярошенко, В.В. Верещагин, П.А. Федотов и многие другие.

Своеобразной личностью в русской живописи был Николай Андреевич Ярошенко /1846-1898/. Сын генерала, он окончил кадетский корпус. Петербургскую артиллерийскую академию и сам дослужился до генерала. Входившый в состав передвижников, Н.А.Ярошенко создал выразительные образы простых людей /»Всюду жизнь», «Кочегар»/.

Всем любителям искусства известно имя Павла Андреевича Федотова /.1815-1852/, известного русского живописца и рисовальщика. Он родился в семье офицера. Окончил Московский кадетский корпус. Служил прапорщиком лейб-гвардии Финлядского полка в Петербурге.

П.А. Федотов считается родоначальником критического реализма в русском изобразительном искусстве. Он ввел в бытовой жанр сюжетную коллизию /»Свежий кавалер», «Сватовство майора»/.

Символом русского искусства батальонной живописи продолжает оставаться творчество Василия Васильевича Верещагина /1842-1904/. Еще учась в Морском кадетском корпусе, Верещагин посещает рисовальную школу. Окончив Морской корпус, оставляет военную службу и полностью посвящает себя живописи. Однако он навсегда оставался связанным с армией. Чтобы своими глазами увидеть боевые действия, он неоднократно, бывал на Кавказе и в Туркестане. Его правдивые батальные сцены на темы войны в Туркестане порождают остротой восприятия и передачи чувств /»Смертельно раненый», «Апофеоз войны» и др./.

Своеобразным явлением в отечественном изобразительном искусстве встала деятельность Студии военных художников им. М.Б. Грекова. Студия военных художников была создана в 1934-1935гг. и названа в честь Митрофана Борисовича Грекова /1899-1934/, художника -баталиста /»Трубачи Первой Конной», «Тачанка» и др./. В студии работали выдающиеся мастера: подполковник Е.В. Вутетич, бывший в годы Великой Отечественной войны командиром взвода, командиром батальона, автор знаменитой скульптуры ‘»Воин-освободитель» в Трептов-ларке в Берлине, мемориале на Мамаевом кургане в Волгограде.

Значительным событием в нашем искусстве явилось создание коллективом этой Студии шести диорам, показавших важнейшие битвы Великой Отечественной войны, открыток к 50 летнему юбилею Великой Победы в Военно-историческом музее и на Поклонной горе в Москве. Значительный вклад внесли русские офицеры и в развитие отечественной музыкальной культуры. Прежде всего, необходимо отметить наряду с «Пушкиным русской музыки», М.И. Глинкой его современника, гусарского офицера А.А. Алябьева. Участник Отечественной войны 1812 года, неоднократно раненный, награжденный за боевые заслуги несколькими орденами, Александр Александрович Алябьев /1787-1851/ вошел в мировую и отечественную музыку, прежде всего как автор знаменитого романса «Соловей», который до сих пор является вершиной вокального исполнительства. Однако среди его сочинений и оперы »Буря», «Волшебная ночь», «Рыбак и русалка» и т.д. и балеты, и камерно-инструментальная, а также театральная музыка. Он один из первых положил на музыку стихи А.С. Пушкина, а также В.А. Жуковского, А.А. Дэльвига, Н.М. Языкова.

Мало кто знает, что первый учебник истории и первый музыкальный словарь в России были написаны полковником П.Д. Перепелициным.

Во второй половине XIX в. в Петербурге формируется содружества русских композиторов, получившее название «Могучая кучка», совершившей переворот в развитие не только отечественного, но и мирового классического музыкального искусства, трое были профессиональными офицерами .

Слава русской музыки, один из наиболее исполняемых композиторов -Николай Андреевич Римский-Корсаков /1844-1908гг/. Это профессиональный морской офицер, окончивший Петербургский морской корпус. С 1873 по 1884 год он являлся инспектором военно-музыкальных хоров морского ведомства.

Именно Н.А. Римскому-Корсакову наше музыкальное искусство обязано тем, что Военно-оркестровая служба в России сегодня — одна из ведущих в мире.

В школе гвардейских прапорщиков получил профессиональное военное образование один из величайших композиторов России, родоначальник основных направлений музыкального искусства XX века Модест Петрович ‘Мусоргский /1839-1881/. Им написаны великие оперы «Борис Годунов», «Хованщина», «Фортепианный цикл»Картинки с выставки», большое количество песен и романсов.

В послереволюционное время традиции, заложенные велики предками, развивали в армии, прежде всего профессиональные военно-художественные творческие коллективы — военные оркестры и ансамбли песни и пляски. Сегодня никто не осмелится отрицать, что воины Российской армии, и прежде всего ее офицерство, внесли достойный вклад в развитие российской культуры и духовное просвещение своего народа. К какой бы области культурной жизни России ни обратился наш взор, пов­сюду люди в погонах стоят в первых рядах ее творцов, создавая своим умом и талантом то, что они защищали и защищают с оружием в руках.

тема 5: Исторический опыт и уроки военного реформирования в России».

Вопросы:

1. Причина и содержание военных реформ Российского государства 16 по 20 век

2. Уроки, вытекающие из военного реформирования в России.

Вопрос 1

Важнейшим компонентом военных реформ было перевооружение армии и флота. Оно затрагивало сферы разработки новых видов оружия и военной техники, их производство с учетом экономических возможностей страны, освоение и практическое использование. Все осуществленные военные реформы во многом сходны по их структуре, принципам, способам и методам. Вместе с тем, по целому ряду параметров, элементов их содержания конкретные военные реформы имеют некоторые, а порой весьма существенные отличия друг от друга. При определении завершенности военного реформирования исходят как правило из расхождений между задуманным в концепциях, программах и официального провозглашенным запрещенным, государственно — правовых актов.

Военные реформы в истории России

1. Иван Грозный – середина 16 века. Причины: необходимость укрепить централизованное российское государство; Усилить его влияние в межгосударственных делах за счет повышения военной мощи.

Содержание: Создание постоянного стрелецкого войска; Упорядочена систем укомплектования войск, введена дворецкая конница; Введено центральное управление и снабжение; Ограничены сословные привилегии феодальной знати в армии; Артиллерия – самостоятельный род войск; Создана сторожевая служба на южных и западных границах.

2. Петр Великий (первая четверть 18 века) . Причины: необходимость укрепить централизованное российское государственность; Усилить военную мощь государства, ликвидировать экономическую и культурную отсталость России; борьба за выход к Балтийскому морю; отсутствие необходимых стимулов к службе.

Содержание: созданы регулярная армия и флот; Введена единая система обучения и воспитания войск, создание военной коллегии, учреждение должности главкома, открытие военных школ для подготовки офицеров; Введены воинские звания, учреждены ордена и медали; строительство на границах оборонных сооружений, крепостей, баз флота; Проведена военно-судебная реформа; организована санитарная служба.

3.Малютин – (1862-1874 гг). Причины: Совершенствование военной системы государства; рост технической оснащенности армии; Отмена крепостного права; развитие капит. отношений.

Содержание: Рекрутская повинность заменена всесословной воинской повинностью; создана военно-окружная система управления (15 округов); Перевооружение нарезным стрелковым вооружением и артиллерией; Новое положение о полевом управлении войсками в военное время и новые воинские уставы; Создана система подготовки резерва запаса; Учреждены военные и юнкерские училища; Проведена военно-судебная реформа и разработан мобилизационный план страны.

4. Реформы 1905-1912 гг. Причины: Поражение в войне с Японией в 1905 году; Необходимость воссоздания военной мощи государства. Содержание: Усилена централизация военного управления, введена территориальная система комплектования. Приняты новые уставы и новые программы для училищ; Реформировано новое ведомство, обновлен старший командный состав, улучшено материальное положение офицеров; Сокращены сроки службы; Созданы новые образцы артиллерийских систем, усилены инженерные войска; приняты меры по восстановлению ВМФ; Положено начало авиационным частям в армии; Увеличен бюджет военного министерства.

5. Советский период (первая половина 20 века –т 20 годы). Причины: экономические трудности государства; Невозможность содержать крупную армию; Необходимость создания военной организации нового типа.

Содержание: Введение территориально милицейской системы строительства армии в сочетании с кадровой; Армия сокращена за пять лет (1920-1925 гг.) с 9,3 млн. чел до 536 тыс. чел. Установлен ежегодный осенний призыв. Заложена плановая система боевой подготовки.

6. Реформы 1935-1939 гг. Причины: Реальная возможность начала войны с Германией и ее союзниками; Необходимость реформирования армии и народного хозяйства. Содержание: Осуществлен переход к кадровой системе комплектования армии; Поэтапно увеличена численность Вооруженных Сил – 1035 г – 930 тыс., 1939 – 1,5 млн., 1941 – более пяти миллионов; Принят закон о всеобщей воинской обязанности; Упразднен совет труда и обороны, создан комитет обороны при СНК СССР; Накануне войны образованы 16 военных округов, 4 флота и пять флотилий.

7. Реформирование ВС в 60 –годы 20 века. Причины: Всеобщая революция в военном деле ведущих стран мира; Бурное развитие и внедрение ракетно-ядерного оружия в войсках. Содержание: Изменение в вопросах стратегии и тактики ведения войны; Созданы ракетные войска стратегического назначения, Новые рода войск; Новые боевые и общевоинские уставы, наставления; Проведено численное сокращение Вооруженных Сил; Введен институт заместителей по политчасти.

8. Незавершенная реформа 1987-1991 г. Причины: Отказ от четкой конфронтации в отношениях между СССР и США; Необходимость предотвращения ядерной катастрофы, создание системы международной безопасности. Содержание: Ограниченны военные расходы государства, изменена структура Вооруженных Сил; Сокращен и обновлен и омоложен центральный аппарат и высшее командование Вооруженных Сил; Принят закон т пенсиях военнослужащих в сторону увеличения; Упразднены политические структуры в армии и на флоте.

9. Реформирование ВС в современных условиях. Причины: Уровень финансирования ВС не удовлетворяет потребности и повседневного функционирования; Уровень денежного довольствия не соответствует сложности напряженности, значимости и особой ответственности военной службы; Средств на боевую подготовку катастрофически не хватает, научно- исследовательские работы и опытно-конструкторские, закупка вооружения и военной техники финансируются по остаточному принципу.

Вопрос 2. Уроки, вытекающие из военного реформирования в России

история отечественных военных реформ представляет собой великую школу военного строительства, которая продолжается и требует постоянного совершенствования, изменения в соответствии с требованиями общественных, военно-политических реальностей;

один из обобщающих уроков – исторически закономерная связь преобразований в военной сфере с переменами в обществе в целом. Вместе с тем все крупнейшие военные реформы в истории отечества всегда были тесно связаны с переменами в обществ6е;

военная реформа гарантирует интересы народа лишь в том случае, когда он не отстанет от ее разработки и претворения;

соразмерность реформаторских действий с реальными возможностями страны и народа в состоянии обеспечить успех намечаемых радикальных изменений в военной области;

военная реформа, особенно крупномасштабная, комплексная – это и безотлагательные, сиюминутные военно-реформаторские акции и вместе с тем прогнозирование перспектив глубоких перемен в ближайшем и отдаленном будущем.

Реферат: Мотивационные теории: понятие и классификация

Одна из проблем, которую с древнейших времен решает человечество, заключается в побуждении человека к производительному труду. В современной терминологии это вопрос о мотивации, которую можно определить как силу, побуждающую человека к действию. Источник этой силы может располагаться как внутри, так и вне человека. Под воздействием мотивации у человека появляются мотивы — внутренняя предрасположенность к определенному поведению и совершению определенных действий. В силу древности данной проблемы человечеством накоплен немалый опыт в ее решении. Свое обобщение этот опыт получил в виде различных мотивационных теорий, все множество которых можно условно разделить на три группы (см. рис.2.18).

Мотивационные теории: понятие и классификация

Рис. 1. Мотивационные теории.

1. Содержательные теории мотивации основаны на идентификации внутренних побуждений, заставляющих человека поступать определенным образом. Эти теории связаны с изучением человеческих потребностей и механизма влияния на них в процессе мотивации. При этом под потребностью понимается физиологическое или психологическое ощущение человеком недостатка чего-либо. Потребность невозможно непосредственно наблюдать, но о ее существовании можно судить по тому, что делает человек, поскольку именно потребности во многом определяют поведение людей.

2. Согласно процессуальным теориям мотивации поведение человека — это результат его восприятия окружающего мира и ожиданий, связанных с конкретной ситуацией и возможных последствий его поступков. В основе этих теорий лежит исследование трудового поведения работников, механизма распределения их усилий в процессе достижения различных целей. Сторонники этих теорий не оспаривают существования потребностей, но считают, что поведение людей определяется не только ими.

3. Сторонники теорий отношений считают, что механизм стимулирования персонала определяется, в основном, отношением руководителя к природе человека, к его потребностям и устремлениям.

Теория потребностей Абрахама Маслоу

В настоящее время можно говорить о том, что классической мотивационной теорией является теория потребностей Абрахама Маслоу, предложенная им в работе «Теория человеческой мотивации» (1943 г).

Все человеческие потребности А. Маслоу разделил на 5 категорий:

физиологические, удовлетворяя которые человек получает возможность выжить, — это потребности в еде, одежде, жилище;

в безопасности и уверенности в будущем, включающие, во-первых, потребности в защите от физического и психологического нападения окружающих и, во-вторых, потребности в уверенности, что физиологические потребности будут удовлетворены в будущем;

социальные — это потребности ощущать себя членом какой-либо человеческой общности, иметь социальные контакты, ощущать привязанность и поддержку;

в уважении — это потребность в признании личных качеств и достижений;

в самовыражении, то есть потребность в реализации своих потенциальных возможностей, в личностном росте.

Тест для определения потребностей представлен в приложении 9.

Согласно теории А. Маслоу перечисленные потребности имеют иерархическую зависимость, представленную на рисунке 2. 19.

Мотивационные теории: понятие и классификация

Рисунок 2. Иерархия потребностей по А. Маслоу

Суть теории А. Маслоу может быть изложена в двух основных положениях.

1. Если у человека существуют две потребности разных уровней, то доминирующей, то есть определяющей его поведение, будет потребность более низкого уровня.

2. Физиологические потребности и потребности безопасности являются первичными, то есть врожденными, или потребностями низших уровней. Поскольку они определены с рождения, то они не меняются в течение человеческой жизни, и поэтому их в принципе можно удовлетворить. Социальные потребности, потребности в уважении и самовыражении являются вторичными, то есть приобретенными, или потребностями высших уровней. Поскольку они являются приобретенными, то они развиваются вместе с человеком, поэтому они никогда не могут быть полностью удовлетворены и мотивация через них бесконечна.

Следствием этих положений является достаточно простой практический вывод: руководитель, заинтересованный в росте результативности своих подчиненных, должен заботиться не только об удовлетворении имеющихся у них потребностей, но и о развитии этих потребностей.

Тест определения потребностей.

1. Я хочу добиваться признания и уважения.

2. Я хочу иметь теплые отношения с людьми.

3. Я хочу обеспечить себе будущее.

4. Я хочу зарабатывать на жизнь.

5. Я хочу иметь хороших собеседников.

6. Я хочу упрочить свое положение.

7. Я хочу развить свои силы и способности.

8. Я хочу обеспечить себе материальный комфорт.

9. Я хочу повышать уровень мастерства и компетентности.

10. Я хочу избегать неприятностей.

11. Я хочу стремиться к новому и неизведанному.

12. Я хочу обеспечить себе влиятельное положение.

13. Я хочу покупать хорошие вещи.

14. Я хочу заниматься делом, требующим полной отдачи.

15. Я хочу быть понятым другими.

5 результирующих шкал:

1 # удовлетворенность материальным положением (4, 8, 13);

2 # удовлетворенность потребности в стабильности положения (3, 6, 10);

3 # удовлетворенность в межличностных отношениях (2, 5, 15);

4 # удовлетворенности потребности в уважении (1, 9, 12);

5 # удовлетворенности потребности в самореализации (7, 11, 14).

Теория потребностей Дэвида Мак-Клелланда

Иной подход к классификации потребностей высших уровней предложил Дэвид Мак-Клелланд в работе «Два лица власти» в 1970 г. Он выделил потребности власти, успеха и причастности.

Потребности власти выражается в желании воздействовать на других людей. Человек с этой потребностью чаще проявляет себя как энергичный, не боящийся конфронтации, стремящийся отстаивать собственную позицию. Он хороший оратор и требует к себе повышенного внимания со стороны других. Руководящие должности привлекает людей с потребностью власти.

Потребность успеха удовлетворяется не провозглашением и признанием успеха, а процессом доведения работы до успешного завершения. Люди с потребностью успеха предпочитают иметь дело с проблемами, при решении которых они могут взять ответственность на себя, но сами проблемы должны быть реально разрешимы, а поощрение за достигнутый результат — конкретным и ощутимым.

Потребность причастности по сути совпадает с социальной потребностью теории А. Маслоу.

Теория ERG Клейтона Альдерфера

Дальнейшее развитие теории потребностей было предложено Клейтоном Альдерфером в 1972 г. в работе «Существование, причастность и рост: человеческие потребности в организации».

К. Альдерфер выделил три уровня потребностей:

E (existence) — потребности существования, то есть потребности, связанные с выживанием и воспроизводством человека;

R (relatedness) — потребности причастности, которые могут быть удовлетворены за счет общения с другими людьми и за счет ощущения уважения с их стороны;

G (growth) — потребности личностного роста, например потребности в приобретении новых знаний и в самоуважении.

Соотношение потребностей по А. Маслоу и К. Альдерферу представлено на рисунке 2. 20.

Мотивационные теории: понятие и классификация

Рисунок 3. Взаимосвязь потребностей по А. Маслоу и К. Альдерферу

К. Альдерфер, в отличие от А. Маслоу, считал, что, несмотря на иерархичность, потребности разных уровней могут в одинаковой степени и одновременно влиять на поведение человека. Более того, неудовлетворенность какой-либо потребности может компенсироваться более полным удовлетворением другой потребности. Данное положение очень важно для руководителей, стремящихся мотивировать своих сотрудников: если выполняемая работа не позволяет удовлетворить потребности роста, то более важными становятся социальные потребности, а если не могут реализоваться и они, то усиливаются потребности существования. Верно и обратное: человек может соглашаться с относительно небольшим материальным вознаграждением, если выполняемая работа позволяет ему иметь широкие социальные контакты или способствует удовлетворению потребности роста.

Двухфакторная теория мотивации Фредерика Герцберга

Двухфакторная теория мотивации была предложена Фредериком Герцбергом в 1959 г. в работе «Мотивация на работе». Эта теория по своей сути является эмпирической, то есть результатом обработки большого количества экспериментальных данных.

Согласно теории Ф. Герцберга все факторы, влияющие на удовлетворенность человека работой, могут быть разделены на две группы:

факторы-мотиваторы, определяющие удовлетворенность работой;

гигиенические факторы, или факторы контекста, определяющие неудовлетворенность человека своей работой.

К факторам-мотиваторам относятся:

возможность достижения и признание успеха;

интерес к данному виду деятельности;

ответственность;

продвижение по службе;

возможность профессионального роста.

Значение этих факторов оценивается людьми только положительно и в наихудшем случае может быть равно 0.

К гигиеническим факторам относятся:

способ управления и политика администрации;

условия труда;

межличностные отношения на рабочем месте, т.е. отношения с начальником, коллегами и подчиненными;

заработок;

степень непосредственного контроля за работой;

влияние работы на личную жизнь.

Значение этих факторов оценивается людьми только отрицательно и в наилучшем случае может быть равно 0.

Можно отметить, что факторы-мотиваторы Ф. Герцберга по сути своей совпадают с потребностями высоких уровней А. Маслоу, а гигиенические факторы — с потребностями низких уровней. Существенная разница между этими теориями заключается в том, что согласно теории А. Маслоу предоставление работнику возможности удовлетворить свои первичные потребности стимулирует его к повышению производительности. А согласно теории Ф. Герцберга работник вообще начинает обращать внимание на гигиенические факторы только в том случае, если считает их реализацию несправедливой.

Теория человеческого фактора Дугласа Мак-Грегора

Теория человеческого фактора, предложенная Дугласом Мак-Грегором в работе «Человеческая сторона предприятия» в 1960 г. исходит из того, что руководитель может в той или иной степени контролировать следующие факторы, определяющие деятельность исполнителей:

задания и инструкции, получаемые подчиненным;

качество выполнения задания;

время получения задания;

ожидаемое время выполнения задания;

средства, имеющиеся для выполнения задания;

коллектив, в котором работает подчиненный;

убежденность подчиненного в посильности задачи;

убежденность подчиненного в получении вознаграждения за успешную работу;

размер вознаграждения за работу;

уровень вовлеченности подчиненного в круг проблем, связанных с работой.

Исходя из своих представлений о человеческой природе, руководитель может по-разному использовать эти факторы. На основании этого Д. Мак-Грегор выделил два типа отношений руководителя к подчиненному:

тип властного руководителя, который относится к подчиненному в соответствии с теорией Х;

тип либерального руководителя, который относится к подчиненному в соответствии с теорией Y.

Сущность теории X может быть выражена в следующих положениях:

1) средним по способностям людям свойственно врожденное чувство неприязни к работе, и, если возможно, они стараются от нее отделаться;

2) вследствие нежелания людей работать их нужно к этому принуждать, контролировать и держать под угрозой наказания; только так их можно заставить выполнять какую-либо работу, направленную на достижение целей организации;

3) средние по способностям люди предпочитают, чтобы ими руководили, они стремятся избегать ответственности, у них сравнительно слабо развито честолюбие, и превыше всего им хочется стабильности.

Сущность теории Y можно передать так:

1) для человека расходовать умственные и физические усилия при выполнении какой-либо работы так же естественно, как играть или отдыхать;

2) контроль со стороны руководства и угроза наказания — далеко не единственные средства, позволяющие добиться от людей желаемых результатов; если люди осознают необходимость достижения какой-либо цели, то они проявят и самоконтроль, и саморуководство;

3) средние по своим способностям люди в соответствующих условиях привыкают не только брать на себя ответственность, но и стремятся к этой ответственности, а способность к яркому воображению и творчеству в решении организационных проблем — черта очень распространенная у людей.

Теория человеческого фактора Дугласа Мак-Грегора основана на использовании метода крайностей, что позволяет выделить главное в отношениях «руководитель — подчиненный», определяет границы некоторого пространства, на котором происходит реальная жизнь. При ее применении следует учитывать, что руководитель имеет дело не с усредненными людьми, а с живыми личностями. И чем более у человека развито чувство ответственности и выше его творческий потенциал, тем выше уровень его требований к руководителю.

Концепции Эдгара Шейна

Теория Д. Мак-Грегора получила свое развитие в работах Эдгара Шейна, важнейшая из которых — «Организационная психология», вышла в 1965 г. В ней Шейн сформулировал концепции рационального экономического человека, социального человека и сложного человека, которые не столько помогают решить проблему мотивации, сколько осознать ее сложность.

Концепция рационального экономического человека может быть выражена в следующих положениях:

люди мотивируются, в первую очередь, экономическими побуждениями, они будут делать то, что даст им наибольшую экономическую выгоду;

так как экономические побуждения находятся под контролем организации, то люди пассивны и организация должна ими руководить, их контролировать и мотивировать;

поскольку человеческие чувства иррациональны, то необходимо воспрепятствовать их проникновению в сферу рационального учета собственных человеческих интересов, поэтому организация должна создаваться таким образом, чтобы она могла нейтрализовать и контролировать чувства людей.

Концепция социального человека может быть выражена в следующих положениях:

люди в основном мотивируются социальными потребностями и ощущают свою индивидуальность только через свои отношения с другими людьми;

в результате научно-технической революции и рационализации процессов труда сама работа в значительной мере потеряла привлекательность, поэтому удовлетворение человек должен искать в социальных взаимоотношениях на работе;

люди более отзывчивы к социальному влиянию группы равных им людей, чем к побуждениям и мерам контроля, исходящим от руководства;

люди будут отзывчивы к распоряжениям руководства, если руководитель сможет удовлетворить их социальные нужды и их желание быть понятыми.

Концепция сложного человека может быть выражена в следующих положениях:

люди не только сложны, но и в высшей степени изменчивы;

в процессе своей трудовой деятельности люди способны приобретать новые стимулы, мотивирующие их поведение;

мотивы поведения людей в разных организациях могут быть различными;

в разное время люди могут по-разному реагировать на одни и те же методы управления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Виханский О.С. Наумов А.И. — Менеджмент — М.: Гардарики, 2003.

Гладышевский А.И. “Формирование производственного потенциала: анализ и прогнозирование”. – М.: Наука, 1992

Грузинов В.П. “Экономика предприятия и предпринимательства”. – М.: СОФИТ, 1997

Ковалев В.В. “Финансовый анализ”. – М.: Наука, 1997.

Романов А.Н., Лукасевич И.Я. “Оценка коммерческой деятельности предпринимательства”. – М.: Экономика, 1993

Уткин Э.А. “Финансовое управление”. – М.: Акалис, 1996.

“Финансовый менеджмент”: Учебник / под ред. Поляка Г.Б. – М.: Экономика, 1997

“Экономика предприятия”: Учебник / под ред. Швандара В.А. – М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1998.

Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. — ИНФРА-М, 1997. — 720 с.

Авторский материал: Переводоведение: проблемы и решения

Переводоведение: проблемы и решения

Н. А. Фененко, А. А. Кретов, Воронежский государственный университет

Авторы исходят из положения о том, что развитие теории перевода не может быть успешным вне ее связи с контрастивной лингвистикой, социолингвистикой, психолингвистикой, лингвистикой текста и семиотикой, этнолингвистикой и этнопсихологией, а также теоретической лингвистикой [6, 36; 7, 30].

Перспективно рассмотреть перевод как канал взаимодействия и взаимовлияния культур и языков, что в теоретической лингвистике соответствует теме «языковые контакты». Исследование характера и степени влияния переводов на язык-реципиент может составить новое направление в языкознании.

Перевод — это всегда источник языкового адстрата, сколь бы удаленной географически ни была культура, породившая оригинальный текст.

Соответственно, следует разграничить контактный (интерперсональный) адстрат — через непосредственное общение людей и дистантный (интертекстуальный) адстрат — через посредство текстов.

Другое новое направление исследований может быть связано с темой «язык и действительность», которая (в первую очередь, в практике перевода, хотя и не только в ней) предстает в виде проблемы «язык и чужая действительность» или «лингвистическое освоение действительности». Богатый материал для подобных исследований, кроме переводов, дает практика таких языков как русский, французский, английский, испанский, португальский, арабский, носителям которых приходилось лингвистически осваивать совершенно новую и необычную для них природную и социальную действительность.

Представляется, что анализ конкретных материалов целесообразно проводить, исходя из следующих теоретических предпосылок.

1. Существуют реальные артефакты и натурфакты, составляющие среду обитания конкретного социума.

2. Существует культура как идеальный эквивалент среды обитания социума, включающая кроме объективной реальности, описанной в пункте 1, также субъективную реальность, составляющую идеальную среду обитания данного социума. По ощущению достоверности и непреложности для представителей данного социума субъективная реальность ничуть не уступает объективной реальности.

3. Наконец, существует язык, располагающий средствами номинации концептов, описанных в пункте 2 — словами и словосочетаниями.

В связи с очевидной терминологической неопределенностью термина реалия, обозначающего и явление внеязыковой действительности (предмет) и его культурный эквивалент (концепт) и средство номинации этого концепта в языке (лексема или фразе-осочетание), авторы разработали и реализовали типологию реалий: R-реалии (от фр. realite), С-реалии (от фр. concept culture!) и L-реалии (от фр. lexeme), сохранив термин реалия в  ачестве родового [5, 86].

В свете предложенной типологии реалий оказалось возможным конкретизировать влияние, оказываемое языком оригинала на язык перевода. R-реалии расширяют номинативные возможности и денотативное пространство языка перевода, связывая уже имеющиеся в языке слова и значения с новыми явления внеязыковой действительности (денотатами). С-реалии расширяют кон-цептосферу языка перевода, формируя новые понятия, отсутствовавшие ранее в языке-реципиенте. Наконец, L-реалии расширяют словарь языка перевода за счет новых лексем, заимствуемых из языка оригинала -всегда вместе с новым понятием и часто -вместе с новым денотатом (артефактом или натурфактом).

Предпочтительный выбор в тексте перевода типа реалии (R, С или L-реалии) в значительной степени обусловлен жанрово-стилистической спецификой текста. Например, при передаче русских реалий на французский язык французская пресса отдает предпочтение двум основным способам: транскрипции (введению L-реалии во французский словарь) и калькированию (введению С-реалии во французскую концепто-сферу).

Транскрипция при переводе русских общественно-политических реалий на французский язык редко используется в чистом виде, в большинстве случаев она сопровождается экспликациями, то есть введением дополнительных элементов, частично разъясняющих или уточняющих значение реалии. Ср. «Правда» — Journal commu-niste conservatrice Pravda («Правда» — коммунистическая газета консервативного толка); «Комсомольская правда» — La Komso-molskai’a Pravda, journal populaire assez liberal («Комсомольская правда»- популярная газета либеральной направленности); Дума — 1а Douma, Chambre basse du Parlement russe (Дума, нижняя палата Парламента России). Чаще транскрипция L-реалий носит последовательный характер, но иногда она может использоваться и в единичном случае (окказионально). При этом эффективность раскрытия значения русской реалии для французского читателя зависит от словесного окружения, в которое ее помещает автор текста.

Калькирование L-реалии как прием передачи ее на ПЯ применяется обычно в тех случаях, когда транскрипция по тем или иным причинам невозможна или нежелательна. Наиболее подходящий после транскрипции путь сохранения содержания и колорита переводимой реалии — создание нового слова (или словосочетания). Такими новыми словами и являются, в первую очередь, кальки (челнок — homme-navette, Отечество — Вся Россия — La Patrie — Toute la Russie). Необходимо, однако, отметить, что при передаче русских общественно-политических реалий средствами французского языка только контекст позволяет полностью раскрыть значение новых языковых единиц, реализовать разнообразные способы компенсирования их семантической недостаточности.

Сложный случай взаимодействия языков представляет собой передача цветообо-значений при переводе, в процессе которого часто используется прием накладывания «своей цветовой картины мира» на «чужую» (например, французской на русскую). В результате осуществляется освоение «чужой» цветовой картины мира средствами своей понятийной системы. Следствием этого может быть неполнота или приблизительность предлагаемых соответствий, которая далеко не всегда компенсируется в ПТ.

При совпадении культурных концептов переводчики используют системные единицы номинации переводящего языка, при их несовпадении — расширяется концептосфера переводящей культуры, и передача новых концептов требует применения или создания новых номинативных единиц. Это преимущественно развернутые сочетания, эксплицирующие значения индивидуально-авторских цветообозначений. Так, в переводах произведений И. Бунина на французский язык можно отметить следующие цве-тообозначения: гелиотроповый — lilas pro-fond d’heliotrope, седой до зелени — si blancs qu’ils semblaient moisis, сангвиновый — rouge sang и т.п.)

Упрощение же ассоциаций, основанных на синкретизме авторского восприятия действительности, сведение многомерных си-нестетических впечатлений к одномерным, чаще всего цветовым, чревато утратами в передаче авторского стиля, меньшей, по сравнению с русским оригиналом, экспрессивностью французского перевода.

Реалии способны выполнять и прагматические функции. Созданию положительного образа страны способствует как отбор сообщаемой информации, так и многочисленные реалии, играющие важную роль в воздействии на устойчивые подсознательные структуры — этностереотипы. Через обогащение фоновых знаний читателей, усвоение и освоение неродной действительности, приближение, «интимизацию» ее средствами родного языка, благодаря которым размывается оппозиция «свое || чужое», L- и С-реалии способствуют позитивной коррекции стереотипа страны в сознании иностранных читателей.

Новые идеи предлагаются и в связи с проблемой эквивалентности текстов оригинала и перевода. Эквивалентность как «достаточная общность содержания» получает в современной науке о переводе статус многоаспектного динамического понятия — комплексной эквивалентности, предполагающей реализацию всех ее основных составляющих: денотативной, коннотатив-ной, жанровой, прагматической, формально-эстетической [8, 64-65]. Однако, несмотря на эти уточняющие термины, понятие эквивалентности остается по признанию ведущих теоретиков переводоведения, достаточно неопределенным [1,11].

Полагаем, что перечисленные составляющие комплексной эквивалентности, с одной стороны, нерядоположны, а с другой — явно неравномерно проработаны.

Текст воздействует на человека комплексно. А это значит, что он воздействует не только на сознание (разум), но и на подсознание (чувства) человека. В соответствии с этим комплексная эквивалентность должна быть подразделена прежде всего на экспрессивную эквивалентность, воспринимаемую сознанием, и импрессивную эквивалентность, воспринимаемую подсознанием.

В таком случае к экспрессивной эквивалентности относятся денотативная, конно-тативная, жанровая, прагматическая эквивалентность, тогда как на долю импрес-сивной эквивалентности остается разве что довольно неопределенная формально-эстетическая эквивалентность.

Авторы считают необходимым поставить проблему изучения импрессивной эквивалентности текстов оригинала и перевода, приняв за точку опоры эквивалентность воздействия оригинального и переводного текстов на подсознание читателей или слушателей. При этом, в первую очередь, исследованию подлежат ритмико-интонационные (для письменной речи — и графические) параметры оригинала и перевода, а также их фоносемантические и анаграмматические характеристики [2].

Наиболее сложной задачей является перевод прецедентных текстов — текстов укорененных в культуре и являющихся, так сказать, квинтэссенцией национального духа. К таким текстам относятся, в частности, русские народные сказки.

При переводе фольклорных (и не только фольклорных!) текстов очень важно иметь в виду их специфику. Как и все генетически сакральные, а затем — художественные тексты, они призваны воздействовать не только на разум, но и на подсознание. Стратегия адаптации русской сказки при переводе должна быть направлена и на передачу ее суггестивных элементов, что далеко не просто, особенно — при переводе на французский язык.

Например, сказочные формулы, зачины и повторы, присказки и концовки в форме раешника, характерные для русской сказки, не могут быть заимствованы из французских народных сказок, известных по большей части специалистам и не занимающих в культуре Франции места, сопоставимого с местом сказок в русской культуре. Сказки же Ш. Перро нужными языковыми качествами не обладают, поскольку автор фактически «перевел» их на язык «галантной публики» своего времени.

Кроме того, во Франции устный рассказ занимает гораздо более скромное место, чем письменная речь, поэтому словесные «украшения», типичные для русской сказовой манеры, не свойственны французской традиции.

Наконец, присущий русской сказке ритмообразующий лексический повтор во французском письменном тексте трактуется как стилистический огрех, соответственно, рифмованные фразеологизмы-повторы в переводе не сохраняются, что делает французскую фразу более короткой и менее ритмичной по сравнению с русской.

Как следствие — ритм оригинала в переводе оказывается нарушенным (а подчас и разрушенным), а при отсутствии импрессив-ной эквивалентности чтение перевода не доставляет двуязычному французскому читателю такого удовольствия, как чтение оригинала.

Процесс адаптации фольклорных текстов при переводе является в равной степени социокультурным и лингвистическим, т.е. лингвокулътурным, поэтому поиск путей достижения импрессивной эквивалентности предполагает тесное сотрудничество лингвистов с психолингвистами, психологами и этнографами.

Для каждой новой научной дисциплины важно установить круг проблем, относящихся к ее компетенции. Не является исключением и переводоведение, одной из важнейших проблем которого можно считать национальный колорит. Перед переводчиком всегда стоит дилемма: отдать предпочтение общечеловеческому или же подчеркнуть национально-специфическое.

История перевода знает радикальные ответы на поставленный вопрос. Например, широко распространенное в 18-ом веке «склонение или переложение на русские нравы» произведений зарубежных авторов. В таком случае перевод не является средством сближения народов и культур, ибо оказывается монокультурным. Другая крайность — перенасыщение текста экзотизмами и транскрибированными словами — приводит к непрозрачности текста, превращая его в один большой знак инокультурности. И опять перевод не выполняет своей миссии, не сближая, а дистанцируя, противопоставляя друг другу культуры.

Проблема национального колорита сложна и многогранна. Залогом ее успешного решения является не столько скрупулёзное воспроизведение предметного мира (что также немаловажно), сколько проникновение в специфику мировоззрения, в подсознательные глубины национального психотипа.

Еще одной масштабной проблемой, представляющейся авторам чрезвычайно актуальной, является рациональная интерпретация смысла при переводе.

Смысл, являющийся объектом перевода, требует для своей интерпретации обращения к знаниям о мире. При этом кроме интуиции переводчик может обратиться за помощью и к разуму. Само обращение к экстралингвистическим знаниям может быть лингвистически обосновано и в значительной степени формализовано. Через экспликацию сем пресуппозиции и рациональную интерпретацию смысла можно переходить от языковых единиц плана содержания (означаемых) к его речевым единицам — актуальным смыслам. Предлагаемый подход позволяет не только осознанно осуществлять интерпретацию и выявление смысла высказывания. Он позволяет не противопоставлять язык и речь, означаемое и смысл, а переходить от одного к другому через экспликацию механизма их взаимодействия.

Рациональная интерпретация смысла открывает переводоведению двери в компьютерную эру, превращая мечту об интерпретирующем компьютерном переводе в практическую задачу сегодняшнего дня.

Еще одной серьезной проблемой пере-водоведения является «слово в иноязычном окружении», сложность которой многократно возрастает при переводе — в особенности — с языка окружения на «родной язык» слова. Данная проблема связана с практически неисследованной темой выбора языковой стратегии билингва.

Еще более сложной является художественное использование языковых стратегий билингва, например, в романе Ф.М. Достоевского «Бесы», где иноязычные вкрапления обретают философско-идеологическое осмысление: чужой язык есть проявление чужой культуры, чужого и, следовательно, чуждого менталитета в раздвоенной душе человека. Конфликт языков предстает в романе «Бесы» как столкновение двух культур, двух цивилизаций, двух мировоззрений.

Авторы считают необходимым поставить также проблему компенсации как центральной категории переводоведения, позволяющей обеспечить экспрессивную и импрессивную эквивалентность исходного и переводного текстов. В соответствии с предложенным Ф. де Соссюром и принятым современным языкознанием различением внешней и внутренней лингвистики можно говорить о внешнелингвистической и внут-рилингвистической (например, межуровне-вой) компенсации.

Категория компенсации позволяет связать воедино и представить как целостность важнейшие проблемы, понятия и категории переводоведения.

Несмотря на множество серьезнейших препятствий на пути полноценного перевода, он осуществляется и — во все больших масштабах. Объяснением этому парадоксу может служить именно способность языков и культур компенсировать недостаточность одной из своих сфер за счет других. Компенсация — явление не чисто переводоведче-ское, не чисто лингвистическое и даже не чисто социальное. Компенсация — общее свойство синергетических (то есть сложных эволюционирующих саморегулирующихся) систем, к каким относятся природа, общество, культура и язык.

Как «истинная национальность состоит не в описании сарафана, но в самом духе народа» (Н.В.Гоголь), так и перевод должен не пестреть транскрибированными экзотиз-мами, а быть прозрачным настолько, чтобы можно было разглядеть своеобразие национального мировоззрения. Отсутствие в культуре перевода тех или иных реалий (L-реалий, С-реалий или R-реалий) должно компенсироваться не только формально, но и содержательно — культурно-мировоззренческим своеобразием текста. Так, например, главным результатом культурного освоения в России традиций японской классической поэзии явилось постижение ее содержательных основ, позволяющее компенсировать принципиальную не-передаваемость основ формальных [3, 72].

Теория и практика перевода может быть рассмотрена как теория и практика компенсаций: языковых — внутриуровневых и ме-журовневых, полных и частичных, линейных и нелинейных, формальных и содержательных, а также — внеязыковых: культурных и социокультурных.

Авторы надеются, что изложенные ими идеи будут способствовать росту интереса к теоретическим и практическим аспектам перевода в его связи с широким спектром наук о человеке и обществе.

Список литературы

1. Комиссаров В.Н. Переводоведение в XX: некоторые итоги // Тетради переводчика. Научно-теоретический сборник / Под ред. проф. С.Ф. Гончаренко. — М.: МГЛУ, 1999, с. 4-20.

2. Кретов А.А. Фененко Н.А. К понятию импрессивной эквивалентности текстов // Перевод: Язык и культура: Материалы международной научной конференции. -Воронеж: ЦЧКИ, 2000, с. 63-64.

3. Орлицкий Ю. Цветы чужого сада / японская миниатюра на русской почве // Ореон: Журнал поэзии. — М.: Издательский дом Русанова. — 1998. — № 2.

4. Фененко Н.А. Язык реалий и реалии языка / Под ред. проф. А.А. Кретова. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2001. — 140 с.

5. Фененко Н.А., Кретов А.А. Перевод как канал взаимодействия культур и языков (к проблеме языкового освоения «чужой» действительности) // Социокультурные проблемы перевода. — Воронеж: ВГУ, 1999. -Вып. 3.-С. 82-94.

6. Цвиллинг М.Я. Переводоведение как синтез знания // Тетради переводчика. Научно-теоретический сборник / Под ред. проф. С.Ф. Гончаренко. — М.: МГЛУ, 1999, с. 32-37.

7. Швейцер А.Д. Междисциплинарный статус теории перевода // Научно-теоретический сборник / Под ред. проф. С.Ф. Гончаренко. — М.: МГЛУ, 1999, с. 20-31.

8. Lederer M. La traduction d’aujourd’hui. Le modele interpretatif. — Paris: Honhette, 1994.-224 p.

Абрамов Б.А. Типология элементарного предложения в современном немецком языке. — М.: МГПИИЯ им. М.Тореза. — 104с.

Абрамов Б.А. О структурном аспекте предложения. // Вопросы романо-германской филологии. Сб. науч. тр. МГПИИЯ им. М. Тореза. — М.:МГПИИЯ. — Вып. 91. —С. 93-101.

Адмони В.Г. Синтаксис современного немецкого языка. — Л.: Наука. — 324 с.

Гришаева Л.И. Реализация/нереализация валентных свойств глаголов как один из механизмов вербализации внеязыковой действительности (на материале русских и немецких глаголов ан-тропосферы). — Воронеж, Воронеж, госуниверситет. — Рук. деп. в ИНИОН РАН от 30 ноября 1998 г., № 54075. — 115 с.

Гришаева Л.И. Номинативно-коммуникативная функция предложений с глаголами поведения. — Воронеж: ВГУ, 1998ь-272с.

Гришаева Л.И. Глаголы поведения как семантический класс глаголов антропо-сферы: когнитивный, семантико-структурный и функциональный аспекты описания (на материале немецких глаголов поведения). — Диссер…. докт. филол. наук. — Воронеж, 1999. — 450 с.

Жинкин Н.И. Речь как проводник информации. — М.: Наука. — 158 с.

Кубрякова Е.С. Роль словообразования в формировании языковой картины мира. // Серебренников Б.А. и др. Роль человеческого фактора в языке. Язык и картина мира. — М.. — С. 141-172.

Кубрякова Е.С. Лексикон и современные проблемы его изучения. // Картина мира: Лексикон и текст (на материале английского языка). — Сб. науч. трудов МГЛУ. — Вып. 375. — Отв. ред. З.В.Семерикова. — М.: МГЛУ. — С.4-11.

Кубрякова Е.С., Шахнарович A.M., Сахарный Л.В. Человеческий фактор в языке: Язык и порождение речи. — М.: Наука. — 240 с.

Фесенко Т.А. Языковое сознание в ин-траэтнической среде. — Тамбов: ТГУ. — 148с.

Фесенко Т.А. Этноментальный мир человека: опыт концептуального моделирования. — Автореферат …. доктора филологических наук. — Москва, 1999. — 46 cAdmoni V.G. Der deutsche Sprachbau. — М.Лросвещение, 1986. — 335 с.

Duden. Die Grammatik. — Mannheim: Bibliographisches Institut & F.A. Brockhaus, — 864 S.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.vestnik.vsu.ru

Контрольная работа: Податок з доходів фізичних осіб

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ім. Г.С. Сковороди

Кафедра державно-правових дисциплін та міжнародного права.

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

з дисципліни:

«Податкове право»

Виконала:

студентка заочного відділення

групи 512

Т.І. Ріккер

Харків — 2008

1. Визначте поняття податку. Розкрийте основні ознаки та функції податку

Податок являє собою з одного боку філософську й економічну категорію, а з іншого — одночасно вступає конкретною формою правових взаємовідносин, що закріплюються законодавством при наповненні доходами бюджетної системи. Аналіз сутності податку як економічної категорії базується на дослідженні закономірностей розширеного відтворення, його окремих фаз, особливо розподілу та перерозподілу грошової форми вартості. У свою чергу дослідження податкових форм має виходити з положень теорії держави та права. Податок як конкретна форма примусового вилучення частини сукупного доходу суспільства до казни держави відображає всі позитивні та негативні риси даного економічного простору і даної системи державного устрою та державного управління. Залежно від стану податкових правовідносин у державі можна робити висновки про її прогресивний розвиток або регрес.

Податки пов’язані з існуванням держави, хоч виникли вони значно пізніше, ніж з’явилися перші держави, фінансова діяльність яких супроводжувалася збиранням митних зборів у сучасному їх розумінні. Системи оподаткування у різних країнах світу різняться одна від одної за структурою, набором податків, зборів та обов’язкових платежів, методами їх стягнення, податковими ставками (нормативами), фіскальними повноваженнями органів різних рівнів влади, податковою базою та податковими пільгами. Такий стан є закономірним, оскільки податкові системи формуються під впливом різних економічних, політичних та соціальних факторів.

Безпосередньо податки як джерело доходів державного бюджету в їх сучасному розумінні налічують кілька сотень років. Першим поняття «податок» розкрив А. Сміт у праці «Про багатство народів» (1770), в якій податок був визначений як тягар, що накладається державою у формі закону, який передбачає і його розмір, і порядок сплати. [5]

Податкам властиві такі риси як. обов’язковість платежу, переважно перехід права власності при сплаті податку, індивідуальна безоплатність, регулярність стягнення.

Податки виконують ряд функцій, які випливають з їх економічної природи і які у свою чергу є визначальними при формуванні податкової системи країни. Функції податків та податкової системи в цілому як фінансової категорії випливають із функцій фінансів — розподільчої і контрольної. Податки безпосередньо пов’язані з розподільчою функцією в частині перерозподілу вартості створеного ВВП між державою і юридичними та фізичними особами. Водночас вони виступають методом централізації ВВП у бюджеті на загальносуспільні потреби, виконуючи таким чином фіскальну функцію.

До функцій податків можна віднести такі:

— фіскальна — ця функція є визначальною для податків і полягає в тому, що податки виконують своє головне призначення — наповнення доходної частини бюджету, доходів держави для задоволення потреб суспільства, фіскальна функція є важливою у характеристиці сутності податкової системи, вона визначає її суспільне призначення. З огляду на цю функцію держава повинна отримувати не просто достатньо податків, але головне- надійних. Податкові надходження мають бути постійними і стабільними. Постійність означає, що податки мають надходити до бюджету не у вигляді разових платежів з невизначеними термінами, а рівномірно протягом бюджетного року в чітко встановлені строки. Оскільки призначення податків полягає у забезпеченні витрат держави, то терміни їх сплати мають бути узгоджені з термінами фінансування видатків бюджету. Стабільність надходжень визначається достатнім рівнем гарантій того, що доходи, передбачені Законом про Державний бюджет на поточний рік, будуть отримані у повному обсязі;

— регулююча — через неї здійснюється регулювання державою виробництва та споживання, у першу чергу шляхом справляння непрямих податків, що є податками на споживання;

— розподільча — її завданням є наповнення доходної частини бюджетної системи країни з метою подальшого розподілу отриманих коштів для здійснення завдань і функцій держави та муніципальних органів;

— стимулююча — ця функція визначає орієнтири для розвитку та розгортання виробничої діяльності. Шляхом запровадження пільг окремим категоріям платників податків або пільгових режимів на певних територіях держава стимулює розвиток певних галузей національної економіки або здійснює політику підтримки певних верств населення;

— контролююча — за її допомогою держава регламентує фінансово-господарську діяльність підприємств та організацій, отримання доходів громадянами, використання ними свого майна та коштів, додержання фінансової дисципліни тощо.

Слід зазначити, що в останні десятиліття у більшості промислове розвинутих країн світу податкова система, крім фіскальної, виконує функцію стимулювання і використовується як інструмент екополітики, за допомогою якого добиваються поліпшення стану довкілля і використання природних ресурсів. Під екологізацією податкової системи розуміють процес трансформування традиційних податків, що виконують головним чином фіскальну функцію, та введення нових екологічних податків з метою стимулювання оздоровлення довкілля і ефективного використання природних ресурсів. Для оздоровлення навколишнього природного середовища частіше застосовуються спеціальні екологічні податки. Розширюється перелік деструктивних екологічних впливів, що підлягають оподаткуванню. [8]

Чинне законодавство не розмежовує поняття податку, збору, плати, обов’язкового платежу тощо. Зокрема, Закон України «Про систему оподаткування» у редакції від 18 лютого 1997 р. трактує поняття податку і збору (обов’язкового платежу) до бюджетів та цільових фондів у ст. 2: «Під податком і збором (обов’язковим платежем) до бюджетів та цільових фондів слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування».

Проте за своєю правовою формою та економічним змістом ці платежі не є тотожними. Податок являє собою узаконену форму відчуження власності юридичних та фізичних осіб до бюджету відповідного рівня (у розмірах і в строки, передбачені в законі) на принципах обов’язковості, безповоротності, індивідуальної безоплатності. Збори — це платежі, які стягуються з платника державними органами за надання права брати участь або використовувати як матеріальні, так і нематеріальні об’єкти.

Податок завжди сплачується до бюджету — загальнодержавного або місцевого, а також може розподілятися між ними. Він не призначений для конкретних витрат. Всі надходження від податків змішуються у бюджеті у вигляді грошових сум і звідси можуть піти на фінансування будь-яких цілей, що становлять загальний інтерес.

Отже, податок — це встановлений законом для досягнення загальнодержавних або місцевого значення цілей обов’язковий індивідуально безвідплатний грошовий платіж, який вноситься юридичними та фізичними особами до державного чи місцевого бюджету за наявності матеріальних передумов (доходу, прибутку чи майна) у чітко визначені строки та у передбачених законодавством розмірах і не призначений для конкретних витрат.

Податки класифікують за кількома ознаками: формою оподаткування; економічним змістом об’єкта оподаткування; залежно від рівня державних структур, які їх встановлюють; способом стягнення.

За формою оподаткування всі податки поділяються на прямі й непрямі. Прямі податки встановлюються безпосередньо щодо платників, їх розмір залежить від масштабів об’єкта оподаткування, непрямі — в цінах товарів і послуг, їх розмір для окремого платника прямо не залежить від його доходів.

За економічним змістом об’єкта оподаткування податки поділяються на три групи: податки, на доходи, споживання і майно. За суб’єктом оподаткування податки поділяються на такі, що справляються з юридичних осіб, з фізичних осіб та змішані (справляються як з юридичних, так і з фізичних осіб). [5]

Залежно від рівня державних структур податки поділяються на загальнодержавні та місцеві. Згідно з чинним законодавством до загальнодержавних податків належать прибуткові податки з юридичних та фізичних осіб, податок на додану вартість та акцизній збір, податок з власників транспортних засобів та плата за землю, єдиний податок тощо.

До місцевих податків належать податок з реклами та комунальний податок. Закон України «Про систему оподаткування» містить також перелік чотирнадцяти місцевих зборів, у тому числі збір за припаркування автотранспорту; ринковий збір; збір за видачу ордера на квартиру; курортний збір тощо. З 2003 р. Верховна Рада України виключила з переліку місцевих зборів готельний збір.

Законодавство більшості країн світу, в тому числі і в Україні, забороняє використовувати у фіскальній сфері інструменти безпосередньої демократії. Конституція України прямо забороняє референдум щодо законопроектів з питань податків.

2. Визначте основні елементи правового механізму податку з доходів фізичних осіб

Одним з ефективних фіскальних важелів для різних податкових систем є оподаткування фізичних осіб. Основною метою введення податку з доходів фізичних осіб є забезпечення бюджетних надходжень та створення рівно напруженого податкового тиску на основі прямого визначення доходів платника податків.

Законодавче регулювання оподаткування фізичних осіб в Україні протягом 90-х років XX століття і дотепер було досить стабільним, якщо порівнювати його з іншими податками і зборами. 5 липня 1991 року було прийнято Закон Української РСР «Про прибутковий податок з громадян Української РСР, іноземних громадян та осіб без громадянства» №1306-XIІ. Дію цього Закону було зупинено Декретом Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26 грудня 1992 року №13-92.

На сучасному етапі розвитку податкової системи України виникла необхідність оптимізувати механізм оподаткування доходів фізичних осіб. З цією метою 22 травня 2003 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про податок з доходів фізич­них осіб» № 889-IV, набирає чинності з 1 січня 2004 року. [9]

Законом «Про податок з доходів фізичних осіб» в основу розмежування усієї сукупності платників цього податку покладено критерій резидентства. При цьому не має першочергового значення, чи є фізична особа громадянином України, громадянином іноземної держави чи особою без громадянства.

Законом «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачено кілька підстав визначення резидентства платника податку:

по-перше, фізичною особою—резидентом є фізична особа, яка має місце проживання в Україні;

по-друге, у разі, якщо фізична особа має місце проживання також в іноземній державі, вона вважається резидентом, якщо така особа має місце постійного проживання в Україні;

по-третє, якщо особа має місце постійного проживання також в іноземній державі, вона вважається резидентом, якщо має більш тісні особисті чи економічні зв’язки (центр життєвих інтересів) в Україні;

по-четверте, у разі якщо державу, в якій фізична особа має центр життєвих інтересів, не можна визначити, або якщо фізична особа не має місця постійного проживання у жодній з держав, вона вважається резидентом, якщо перебуває в Україні не менше 183 днів (включаючи день приїзду та від’їзду) протягом періоду або періодів податкового року;

по-п’яте, якщо неможливо визначити резидентський статус фізичної особи за попередніми підставами, фізична особа вважається резидентом, якщо вона є громадянином України.

Якщо всупереч закону фізична особа—громадянин України має також громадянство іншої країни, то з метою оподаткування цим податком така особа вважається громадянином України, який не має права на залік податків, сплачених за кордоном, передбаченого Законом «Про податок з доходів фізичних осіб» або нормами міжнародних угод України.

Достатньою підставою для визначення особи резидентом є самостійне визначення нею основного місця проживання на території України у порядку, встановленому Законом «Про податок з доходів фізичних осіб», або реєстрація її як само зайнятої особи.

Відповідно до п. 2.1 ст. 2 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» платниками податку є:

резиденти, які отримують як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи;

нерезиденти, які отримують доходи з джерелом їх походження з території України.

Винятком є нерезиденти, що отримують доходи з джерелом їх походження з території України і мають дипломатичні привілеї та імунітет, встановлені на умовах взаємності міжнародним договором, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, щодо доходів, одержуваних ними безпосередньо від такої дипломатичної чи прирівняної до неї таким міжнародним договором іншої діяльності.

Закон «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачає розмежування об’єктів оподаткування залежно від резидентського статусу платника податку. [9]

Об’єктом оподаткування резидента є:

загальний місячний оподатковуваний дохід;

чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року;

доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті;

іноземні доходи.

Об’єктом оподаткування нерезидента є:

загальний місячний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України;

загальний річний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України;

доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті.

Загальний річний оподатковуваний доход складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року.

Перелік окремих видів доходів, які включаються та не включаються до складу загального місячного доходу, встановлені відповідно пунктами 4.2 та 4.3 ст. 4 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».

Новацією Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» стосовно визначення об’єкта оподаткування резидентів є поняття податкового кредиту. Відповідно до п. 1.16 ст. 1 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» податковим кредитом є сума (вартість) витрат, понесених платником податку—резидентом у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів — фізичних або юридичних осіб протягом звітного року (крім витрат на сплату податку на додану вартість та акцизного збору), на суму яких дозволяється зменшення суми його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року, у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, право на податковий кредит має виключно платник податку—резидент, що має індивідуальний ідентифікаційний номер.

Порядок застосування платником податку податкового кредиту за наслідками звітного податкового року визначений у ст. 5 Закону.

Підстави для нарахування податкового кредиту із зазначенням конкретних сум відображаються платником податку в річній податковій декларації. До складу податкового кредиту включаються фактично понесені витрати, підтверджені платником податку документально, а саме: фіскальним або товарним чеком, касовим ордером, товарною накладною, іншими розрахунковими документами або договором, які ідентифікують продавця товарів (робіт, послуг) та визначають суму таких витрат. Вказані документи не надсилаються податковому органу, але підлягають зберіганню платником податку протягом року, достатнього для проведення податковим органом податкової перевірки стосовно нарахування такого податкового кредиту.

Перелік витрат, дозволених до включення до складу податкового кредиту, визначено у п. 5.3 ст. 5 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».

Загальна сума нарахованого податкового кредиту не може перевищувати суми загального оподатковуваного доходу платника податку, одержаного протягом звітного року як заробітна плата.

Право на застосування податкового кредиту має обмеження. Якщо платник податку не скористався правом на нарахування податкового кредиту за наслідками звітного податкового року, то таке право на наступні податкові роки не переноситься. [5]

Особливості нарахування та сплати окремих видів доходів передбачені відповідними пунктами статті 9 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб», зокрема: п. 9.1 — оподаткування доходу від надання нерухомості в оренду (суборенду), житловий найм (піднайм); п. 9.2 — оподаткування процентів; п. 9.3 — оподаткування дивідендів; п. 9.4 — оподаткування роялті; п. 9.5 — оподаткування виграшів та призів; п. 9.6 — оподаткування інвестиційного прибутку; п. 9.7 — оподаткування благодійної допомоги; п. 9.8 — оподаткування доходів, отриманих за договорами довгострокового страхування життя та недержавного пенсійного страхування; п. 9.9 — оподаткування іноземних доходів; п. 9.10 — оподаткування сум надміру витрачених коштів, отриманих платником податку на відрядження або під звіт та не повернутих у встановлений строк; п. 9.11 — оподаткування доходів, одержаних нерезидентами; п. 9.12 — оподаткування доходів, отриманих фізичною особою— суб’єктом підприємницької діяльності або фізичною особою, яка сплачує ринковий збір.

Стаття 10 — операцій, пов’язаних з іпотечним житловим кредитуванням; стаття 11 — операцій з продажу об’єктів нерухомого майна; стаття 12 — операцій з продажу або обміну об’єкта рухомого майна; стаття 13 — доходу, отриманого платником податку внаслідок прийняття ним у спадщину коштів, майна, майнових чи немайнових прав; стаття 14 — доходу, отриманого платником податку як подарунок (або внаслідок укладення договору дарування); стаття 15 — операцій із заміщення втраченої власності.

Закон «Про податок з доходів фізичних осіб» не передбачає встановлення єдиної ставки податку, а тому залежно від особ­ливостей об’єкта оподаткування застосовується одна з таких ставок.

Фактично базовою є ставка, встановлена п. 7.1 ст. 7 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб». Така ставка податку становить 15% від об’єкта оподаткування, але у період з 1 січня 2004 року до 31 грудня 2006 року така базова ставка встанов­люється на рівні 13% від об’єкта оподаткування.

Ставка податку становить 5% від об’єкта оподаткування, нарахованого податковим агентом у разі, якщо таким об’єктом є:

процент на депозит (вклад) у банк чи небанківську фінансову установу відповідно до закону (крім страховиків);

процентний або дисконтний дохід за ощадним (депозитним) сертифікатом;

в інших випадках, прямо визначених відповідними нормами Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».

Ставка податку становить подвійний розмір ставки, визначеної п. 7.1 ст. 7 Закону, від об’єкта оподаткування, нарахованого як виграш чи приз (крім у державну лотерею у грошовому виразі), або будь-яких інших доходів, нарахованих на користь нерезидентів—фізичних осіб, за винятком доходів, визначених у підпункті 9.11.3 пункту 9.11 статті 9 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».

Ставка податку може становити інший розмір, визначений відповідними нормами Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».

Одним із нововведень Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» порівняно з Декретом Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» є впровадження податкових соціальних пільг. [8]

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного з джерел на території України від одного працедавця у вигляді заробітної плати, на суму податкової соціальної пільги у розмірі, що дорівнює одній мінімальній заробітній платі (у розрахунку на місяць), встановленій законом на 1 січня звітного податкового року, — для будь-якого платника податку. Залежно від особливостей окремих категорій платників, розмір суми податкової соціальної пільги може дорівнювати 150% та 200% розміру мінімальної заробітної плати.

Податкова соціальна пільга застосовується до нарахованого місячного доходу платника податку у вигляді заробітної плати виключно за одним місцем його нарахування (виплати).

Податкова соціальна пільга починає застосовуватися до нарахованих доходів у вигляді заробітної плати з дня отримання працедавцем заяви платника податку про застосування пільги.

У разі якщо платник податку має право на застосування податкової соціальної пільги з двох і більше підстав, податкова соціальна пільга застосовується один раз з підстави, що передбачає її найбільший розмір. При цьому платник податку зазначає про таке право у заяві про застосування пільги та додає відповідні підтверджуючі документи за формою, визначеною центральним податковим органом. [8]

Податкова соціальна пільга застосовується до доходу, отриманого платником податку як заробітна плата протягом звітного податкового місяця, якщо його розмір не перевищує суми місячного прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

Закон «Про податок з доходів фізичних осіб» передбачає, що нарахування та сплата податку здійснюється двома типами суб’єктів: самостійно платником податку або податковим агентом.

Податковим агентом є юридична особа (її філія, відділення, відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов’язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».

Стосовно оподаткування окремих видів доходів платника податку законодавець визначає суб’єкта, який виступає податковим агентом та нараховує, утримує та сплачує відповідну суму податку до бюджету. Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний доход на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи відповідну ставку податку.

Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його на­раховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (нарахуванню) до бюджету в стро­ки, встановлені законом для місячного податкового періоду. [8]

Якщо окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобов’язаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.

Платник податку, що отримує доходи, нараховані особою, яка не є податковим агентом, зобов’язаний включити суму таких доходів до складу річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку. Особою, яка не є податковим агентом, вважається нерезидент або фізична особа, яка не має статусу суб’єкта підприємницької діяльності.

Порядок сплати (перерахування) податку до бюджету передбачений ст. 16 Закону «Про податок з доходів фізичних осіб».

Податок, утриманий з доходів резидентів, підлягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України. Податок, утриманий з доходів нерезидентів, підлягає зарахуванню до бюджету територіальної громади за місцем утримання такого податку.

Сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням відокремлених підрозділів юридичної особи, які розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу. [8]

Юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого додатку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України. Територіальні управління Державного казначейства України в установленому Бюджетним кодексом порядку здійснюють розподіл зазначених коштів згідно з нормативами, встановленими ст. 65 Бюджетного кодексу України, та спрямовують такі розподілені суми до відповідних місцевих бюджетів.

Фізична особа, відповідальна згідно з вимогами Закону «Про податок з доходів фізичних осіб» за нарахування та утримання податку, сплачує (перераховує) його до відповідного бюджету:

у випадку, коли така фізична особа є податковим агентом, —за місцем реєстрації у податкових органах;

в інших випадках — за її податковою адресою.

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді за­робітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (самозайнятої особи).

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є:

для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України —податковий агент;

для іноземних доходів та тих, чиє джерело виплати знаходиться в осіб, звільнених від обов’язків нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету, — платник податку, отримувач таких доходів;

для доходів, що виплачуються на користь платника додатку фізичними особами, — такий платник податку.

Завдання 3

Громадянин М. продавав продукцію на ринку м. Харкова. Представники адміністрації ринку заборонили йому здійснювати торгівлю без сплати ринкового збору у сумі 15 грн. Проте громадянин М. відмовився сплатити цей збір на тій підставі, що він є інвалідом ІІ групи і ця продукція була отримана ним від підприємства в рахунок заробітної плати.

1). Якими нормативними актами регулюється ставка ринкового збору?

Указ Президента України «Про впорядкування механізму сплати ринкового збору»

Декрет Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» від 20 травня 1993 р.

Постанова Верховної Ради України «Про проект Закону України про місцеві податки і збори» від 17 червня 1999 р.,

Закон України «Про систему оподаткування».

«Правила торгівлі на ринках», затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, МВС України, ДПАУ, Держкомітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 р. № 57/188/84/105

Органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку та в межах встановлених граничних розмірів ставок. У межах своєї компетенції вони мають також право запроваджувати пільгові податкові ставки, повністю скасовувати деякі місцеві податки і збори або звільняти від їх сплати певні категорії платників та надавати відстрочення у сплаті місцевих податків та зборів. При цьому в обов’язковому порядку мають справлятися на території відповідної територіальної громади комунальний податок та збори за паркування автотранспорту, ринковий, за видачу ордера на квартиру, за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг, з власників собак.

2). Які категорії осіб мають пільги щодо сплати цього збору?

Не справляється ринковий збір із підприємств торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, які розташовані у стаціонарних приміщеннях (магазинах, кіосках, палатках) на території ринку, та з власних торговельно-закупівельних підрозділів ринку незалежно від займаного місця.

3). Який передбачено порядок сплати ринкового збору?

Порядок сплати місцевих зборів визначений Декретом КМУ від 20.05.93 р. № 56-93 «Про місцеві податки і збори» (далі — Декрет № 56). Ринковий збір — це плата за торговельні місця на ринках і в павільйонах, на критих і відкритих столах, площадках для торгівлі з автомашин, візків, мотоциклів, ручних візків, що стягується за кожний день торгівлі юридичними особами всіх форм власності та фізичних осіб, що реалізують сільськогосподарську і промислову продукцію й інші товари (ст.ст. 4 й 18 Декрету № 56). Відповідно до п. 3 Указу Президента «Про впорядкування механізму сплати ринкового збору» від 28.06.99 р. № 761/99 (далі — Указ № 761) ставка ринкового збору встановлюється в розмірі від 0,05 до 0,15 н.м.д.г. (від 0,85 до 2,55 грн.) для фізичних осіб і від 0,2 до 2,0 н.м.д.г. (від 3,40 до 34,00 грн.) для юридичних осіб за кожне торговельне місце.

Торговельне місце — це площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (ваг, лотків) і здійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків, у контейнерах, кіосках, наметах тощо (п. 13 Правил № 57).

Розмір торговельного місця визначається в правилах торгівлі на ринках і затверджується відповідно до діючого законодавства. Відповідно до роз’яснень, даних Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України від 19.06.02 р. № 56-38/256:

При продажу продукції (товарів) на ринках через кіоски, палатки, з транспортних засобів тощо розмір торговельного місця визначається за кількістю квадратних метрів, що вони займають, а саме: якщо ці торговельні точки мають площу до 2 кв. м, то вони враховуються як 1 торговельне місце, від 2 кв. м до 4 кв. м — 2 торговельних місця, від 4 кв. м до 6 кв. м — 3 торговельних місця і т. д. Якщо суб’єкт підприємницької діяльності займає павільйон площею 100 кв. метрів (не залежно від кількості найманих працівників), він сплачує ринковий збір за 50 торговельних місць.

У павільйоні такої площі можуть здійснювати продаж товарів кілька суб’єктів підприємницької діяльності. У такому випадку сплата ними ринкового збору буде залежати від розміру площі, що надана їм для торгівлі.

Продавці на ринках зобов’язані сплачувати ринковий збір до початку торгівлі (п. 23 Правил № 57). Початком торгівлі вважається час через дві години після початку роботи ринку. Утримують ринковий збір касири та контролери ринку із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій відповідно до вимог Закону України від 06.07.95 р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі — Закон № 265) з видачею касових чеків. Торгівля без документів, що підтверджують сплату ринкового збору, забороняється.

Завдання 4

Директор підприємства «Техінвест» 10 січня 2002 р. клав договір купівлі-продажу автомобіля ГАЗ 52 з підприємством «Ліра». За договором автомобіль перейшов у власність підприємства «Ліра». За підсумком податкового періоду орган Державної податкової служби застосував до підприємства «Техінвест» штрафні санкції через несплату податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Директор «Техінвест» вирішив оскаржити дії Державної податкової служби мотивуючи це тим, що автомобіль ГАЗ 52 знаходиться у власності підприємства «Ліра». Він звернувся до юрисконсульта із запитаннями.

1). Який порядок обчислення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів?

Податок з власників транспортних засобів є загальнодержавним прямим податком, що стягується з юридичних та фізичних осіб. Правові засади його справляння регулюються Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів».

Ставки за податком встановлено у твердій фіксованій сумі залежно від об’єму циліндрів двигуна (зі 100см3), потужності двигуна (з 1 кВт) або довжини (100 см). Зокрема, встановлюються такі ставки для автомобілів легкових (крім автомобілів з електродвигуном):

з об’ємом циліндрів двигуна:

до 1000 см3 3 грн.з 100 см3

від 1001 см3 до 1500 см3 4 грн. з 100 см3

від 1501 см3 до 1800 см3 5 грн. з 100 см3

від 1801 см3 до 2500 см3 10 грн. з 100 см3

від 2501 см3 до 3500 см3 20 грн. з 100 см3

від 3501 см3 і більше 30 грн. з 100 см3

Для автомобілів з електродвигуном — 0,5 грн. з 1 кВт.

Податок з власників наземних транспортних засобів сплачується за місцезнаходженням юридичних осіб і місцем проживання фізичних осіб на спеціальні рахунки територіальних дорожніх фондів республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів та бюджету міста Севастополя.

Стаття 4 Закону передбачає пільги щодо сплати податку, відповідно до яких від сплати податку звільняються підприємства автомобільного транспорту загального користування незалежно від форм власності, що мають транспортні засоби, зайняті на перевезенні пасажирів, на які у визначеному Законом порядку встановлено тарифи оплати проїзду, а також навчальні заклади, які повністю фінансуються з бюджетів і використовують учбові транспортні засоби за призначенням. Крім того, на 50% менше сплачують сільськогосподарські підприємства-товаровиробники за трактори колісні, автобуси та спеціальні автомобілі для перевезення людей з кількістю місць не менше десяти. Окремих пільг для бюджетних організацій Закон не передбачає.

Як пільгові категорії розглядаються також громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до 1 та 2-ї категорій; ветерани війни; ветерани праці, а також інваліди незалежно від групи інвалідності (у тому числі діти-інваліди за поданням органів соціального захисту) — щодо одного легкового автомобіля (мотоколяски) з об’ємом циліндрів двигуна до 2500 см3 або одного мотоцикла з об’ємом циліндрів двигуна до 650 см3 чи одного човна моторного або катера (крім спортивного) з довжиною корпусу до 7,5. Закон також встановлює інші пільги.

2). Хто є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів?

Платники цього податку підприємства, установи та організації, що є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, що мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби.

Об’єктами оподаткування є: трактори (колісні); автомобілі, призначені для перевезення не менше 10 осіб; автомобілі легкові; автомобілі вантажні; автомобілі спеціального призначення, крім тих, що використовуються для перевезення пасажирів і вантажів (крім автомобілів спеціального призначення швидкої допомоги та пожежних) ; мотоцикли (включаючи мопеди) та велосипеди з двигуном (крім тих, що мають об’єм циліндра двигуна до 50 см3); яхти та судна парусні з допоміжним двигуном або без нього (крім спортивних); човни моторні і катери (крім човнів з підвісним двигуном, крім спортивних); інші човни (крім спортивних).

Законодавство також визначає перелік транспортних засобів, що не є об’єктами оподаткування, у тому числі: трактори на гусеничному ходу; мотоцикли (включаючи мопеди) та велосипеди з двигуном з об’ємом циліндра двигуна до 50 см3; автомобілі спеціального призначення швидкої допомоги та пожежні; транспортні засоби вантажні, самохідні, що використовуються на заводах, складах, у портах та аеропортах для перевезення вантажів на короткі відстані; машини і механізми для сільськогосподарських робіт; яхти, судна парусні і човни спортивні.

3). Чи правильно були застосовані штрафні санкції? Як можна оскаржити дії податківців?

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується:

юридичними особами — щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

За транспортні засоби, придбані протягом року юридичними особами, податок сплачується перед їх реєстрацією за строками сплати (кварталами), які не настали, починаючи з кварталу, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу. При цьому окремий розрахунок суми податку на такий транспортний засіб за формою, затвердженою наказом ДПА України від 17 вересня 2001 р. № 373, подається до податкового органу в десятиденний термін після його реєстрації. У розрахунку зазначається сума податку, яка відповідає кількості кварталів (включаючи квартал, у якому зареєстровано транспортний засіб), що залишились до кінця року, в якому було придбано транспортний засіб. За транспортні засоби, зняті протягом року з обліку, податок не повертається. Якщо транспортні засоби придбано у другому півріччі, то податок сплачується в половинному розмірі встановленої суми.

Таким чином, можна констатувати факт неправильного застосування Працівниками Державної податкової служби санкцій щодо підприємства «Техінвест». Директор підприємства «Техінвест» має оскаржити рішення Державної податкової служби в судовому порядку.

Список використаної літератури

Конституція України.

Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» ( Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, N 37, ст.308 )

Указ Президента України «Про впорядкування механізму сплати ринкового збору»

Закон України «Про систему оподаткування»

Панасюк В. М., Ковальчук Є. К., Бобрівець С. В. Податковий облік: Навчальний посібник. — Тернопіль: Карт-бланш, 2004. — 260

Облік у селянському (фермерському) господарстві: Посібник / За ред. М. Я. Дем’яненка. — К.: ІАЕ, 2005. — 403 с

Податкове право України. – Х., Одисей, 2005.

Сук Л. К. Бухгалтерський облік: Навчальний посібник. — К.: Інститут післядипломної освіти Київського університету ім. Тараса Шевченка. — 2001. — 339 с.

Фінансове право: Посібник / За ред. О. П. Орлюк. – К., 2005.

Фінансове право України: Навчальний посібник / За заг. ред. В.К. Шкарупи, Т.О. Коломоєць. – К.: Істина, 2007.

Контрольная работа: Деньги в жизни человечества

Федеральное агентство по образованию

Новосибирский государственный университет экономики и управления

Кафедра управления

Контрольная работа

Новосибирск

2010

Оглавление

1. Введение

2.Предпосылки появления денег

3. Необходимость денег

4. Возникновение денег и история их развития, эволюция

Заключение

Список литературы

Тестовые задания

1. Введение

Деньги являются тем инструментом, с помощью которого функционирует рыночная система. Чтобы понять природу последней, необходимо знать сущность и функции денег. И хотя они известны несколько тысячелетний, однако единого определения им нет. Современные экономические связи поставили массу новых проблем перед экономистами, занимающимися денежным обращением.

Вся структура современной экономики предопределена существованием денег. Деньги «родила» торговля, а поскольку торговля — одно из самых древних занятий человечества, то в ту же седую старину уходят корни и денежной системы, хотя устройство её (как и вид самих денег) многократно и сильно меняется на протяжении истёкших тысячелетий. Образно сказал о рождении денег выдающийся историк Фернан Бродель: «Как только происходит обмен товарами, немедленно же раздаётся и лепет денег».

При натуральном хозяйстве, когда товар менялся на товар, потребность в деньгах не была столь острой, как при развитом рынке. И, тем не менее, даже самые примитивные гос-ва создали свои виды денег. Роль денег, эталона всех обменов, Всегда выпадала тому товару, который был в изобилии или на который был наибольший спрос.

Историки обнаружили свидетельства того, что у народов мира роль денег играли самые разные товары: соль, хлопковые ткани, медные браслеты, золотой песок, лошади, раковины и даже сушеная рыба.

О том, сколь большую роль играли деньги в жизни людей с древнейших времен, красноречиво свидетельствует любопытный факт. В леднике Эцтальских Альп археологами была обнаружена мумия, пролежавшая там 5 тысяч лет. Когда её начали обследовать, то обнаружили, что одна из рук крепко сжата в кулак и держит медную пластинку. Это означает, что, попав в пургу и поняв, что находится на краю гибели, житель бронзового века больше всего боялся потерять самое ценное, что у него было с собой, — деньги, потому что именно такие медные пластинки играли роль денег.

Сформулировать четкое и полное определение «денег» — практически невыполнимая задача. Связано это с многообразием функций и форм денег, которое постоянно расширяется. Приведем некоторые из определений.

Деньги — это все то, что принимается в обмен на товары и услуги.

Деньги — это то, что они выполняют.

Деньги — это продукт соглашения между людьми.

Наиболее общее и приемлемое определение денег, как экономической категории можно сформулировать следующим образом:

Деньги — это всеобщий товарный эквивалент, универсальное средство обмена.

Стадии развития обмена по формам стоимости:

случайная;

развернутая;

всеобщая;

денежная.

Сущность денег выражается в том, что деньги — это товар особого рода, выполняющий роль всеобщего эквивалента.

Сегодня все расчеты выполняются в национальных валютах, которые не имеют золотого обеспечения.

В западных источниках преобладает подход, согласно которому, деньги — это то, что используется как деньги, или, деньги — это общепризнанные знаки оплаты за товары и услуги. Основной акцент делается на ликвидности и декретивном характере денег.

2.Предпосылки появления денег

В настоящее время деньги имеют форму определенной бумаги или депозитов в банке. В процессе своего развития деньги принимали самые различные формы. По мере углубления разделения труда, выделения ремесла в особую сферу, развития торговли среди огромного количества товаров появляются такие товары, в которых выражается стоимость всех остальных, и владельцы последних стремятся обладать появившимся универсальным обменным средством (всеобщим эквивалентом), чтобы потом без помех заполучить необходимый товар. Эти деньги-товары возникли и применялись в странах с достаточно развитой экономикой. Они имели стоимость, определяемую их полезностью. Обычно такими товарами выступали предметы, которые больше всего использовались в повседневной жизни и удобные для оплаты. Это еще не полноценные деньги, но уже произошло частичное разрешение трудностей обмена. На ранней стадии обращения роль всеобщего эквивалента выполняли разнообразные товары в зависимости от территории (пушнина, рыба, скот, оружие, соль, морские раковины, рабы и др.). Эти деньги исчислялись по количеству. Даже монеты, появившиеся в ряде европейских стран, не выступали в качестве денег, а использовались как украшения. Для выполнения функции денег важную роль играл скот. Это отразилось даже в языке. Латинское слово pecunia (деньги) является производным от слова pecus (скот). На Руси княжеская казна называлась скотницей, а казначей — скотником. Однако уже в то время закладываются основы образования денежного стандарта, когда определенный материал по общему согласию принимается за основу денежной системы. И его первой формой стал товарный стандарт, когда различные товары выполняли функцию эквивалента при обмене. Эта был период господства товарных денег. Определенная часть товаров продавалась и покупалась как обычные товары и одновременно выступала как средство платежа. Хотя данная форма денег была неудобной (ограниченная делимость, высокие затраты на их создание и др.), однако это был значительный шаг вперед по сравнению с бартером.

3. Необходимость денег

В экономической литературе применяется простейшее определение денег, вытекающее из их функций. Деньги — это любые предметы, используемые в обществе в качестве мерила меновых стоимостей, средства оплаты товаров и услуг и средств накопления богатства. Деньгами является все то, что выполняет следующие три функции: средства обращения, меры стоимости и средства сбережения.

1. Главной функций денег является функция средства обращения (обмена). Потребность в деньгах в качестве посредника возникла с появлением обмена, который, в свою очередь, был порожден общественным разделением труда, т.е. они являются результатом исторического развития разделения труда и обмена. До появления денег существовал товарный, или бартерный (натуральный), обмен (Т — Т). Эта форма обмена является очень несовершенной и в современных условиях применяется только при неразвитой торговле (в условиях дефицита или высокой инфляции). Владелец товара вынужден искать его будущего хозяина, который в свою очередь должен нуждаться в его товаре. Акты купли-продажи не совпадают во времени и в пространстве, продавцы и покупатели призваны вступать в непосредственные отношения друг с другом. Товаровладельцы вынуждены постоянно искать нужные варианты обмена. Зачастую производитель вынужден покупать ненужный ему товар, чтобы в последующем обменять на действительно необходимый. Поэтому использование денег значительно упростило обмен. Деньги в качестве посредника (Т — Д -Т) дают возможность приобретать все остальные товары, поскольку, являются всеобщим платежным средством.

Совершенно неважно, из какого материала сделаны деньги. Ракушки будут являться такими же деньгами, как и рублевые банкноты, если люди будут принимать их при расчете. Как платежное средство деньги обладают следующими чертами:

ликвидностью, т.е. способностью без всякого преобразования и без ограничений непосредственно использоваться для погашения всех обязательств простой передачей денежных знаков или путем записи на счетах;

взаимозаменяемостью, т.е. однородностью и отсутствием индивидуальных особенностей;

всеобщностью в рамках данного общества, т.е. являться платежным средством для всех членов общества.

2. Мерило стоимостей единица счета для измерения ценности, т.е. деньги выступают в качестве всеобщего эквивалента. Деньги используются в качестве меры стоимости или единицы счета, на основе которой назначаются цены и ведутся счета. Цены товаров, услуг и активов получают свое выражение в деньгах. Каждое государство устанавливает масштаб цен, т.е. свою единицу счета (рубль, доллар, марка и Др.). В России цены назначаются в рублях и единицей счета является рубль. Поскольку деньги обладают свойством обмениваться на любой другой товар, то их меновая стоимость служит измерителем стоимости одних товаров по отношению к другим. Ценность товара или услуги, измеряемая в определенном количестве денежных единиц, называется ценой. В некоторые периоды в странах с высокой инфляцией оценка товаров и услуг осуществляется в валюте другой страны, но платежным средством является национальная денежная единица. Примером может служить положение в России в начале 90-х годов, когда цены на многие товары длительного пользования давались в долларах, хотя платежи осуществлялись рублями.

Средство накопления (сбережения, сохранения стоимости}. Несовпадение актов продажи и купли товаров обусловило необходимость сохранения денег. Функцию средства накопления деньги выполняют лишь в том случае, если их стоимость не меняется во времени и они могут быть использованы в будущем для покупки товаров. Однако их стоимость постоянно меняется из-за их обилия. В условиях конкуренции двух и более валют неравной стоимости деньги большей стоимости имеют тенденцию превращаться в сокровище. Поскольку деньги обладают самой высокой ликвидностью то, естественно, они наиболее удобны для сбережений. Полезность денег как средства обращения превращает их в самый ликвидный из активов. Деньги в любое время можно обменять на любой товар, ценную бумагу и др. В условиях высокой инфляции деньги перестают использоваться в качестве меры счета или средства накопления.

4. Возникновение денег и история их развития, эволюция

Между различными видами зарождающихся денег шла непрерывная борьба, поскольку ни один из них не мог в полной мере выполнять функции денег, так как не обладал в полном объеме такими свойствами, как однородность и равнокачественность, прочность и сохраняемость, экономическая делимость и высокая стоимость, компактность и портативность. Отсутствие всех перечисленных свойств в одном товаре тормозило развитие обмена. Это затруднение было разрешено с появлением металлического стандарта, когда роль эталона-товара стали играть металлы: изначально — бронза, медь, олово, а затем — золото и серебро, которые в полной мере обладали необходимыми свойствами. Металлические деньги можно разделить на более мелкие части, они обладают физической сохраняемостью и устойчивостью к воздействию агрессивных сред, т.е. в полной мере отвечали всем требованиям, предъявляемым к деньгам. На смену количественным деньгам пришли весовые деньги. Тем не менее, выполнение функции денег благородными металлами не решило всех проблем обмена. Их необходимо было взвешивать и определять пробу. Разрешением этой проблемы явилась чеканка золотых и серебряных монет. Первые монеты появились в VII в. до н.э. в Лидии. Привилегированная роль благородных металлов при обмене проявилась в режиме биметаллизма, который просуществовал с XIII и до конца XIX века, денежными стандартами были эти два металла. Монометаллизм пришел на смену биметаллизму в виде золотовалютного стандарта в начале XX века, где денежным стандартом является один металл (серебряный монометаллизм, золотой монометаллизм). Однако наличие монометаллизма означало нерациональное использование природных ресурсов. Как известно, добыча золота и серебра требует значительных трудовых и материальных затрат, а денежное обращение зависело от открытия новых месторождений. Формирование системы золотого стандарта раздвинуло границы денег как платежного средства до мирового масштаба в XIX веке.

В последующем стали изготавливать монеты из дешевых сплавов, затраты на создание которых были значительно ниже, чем их стоимость как платежного средства, т.е. наряду с реальными появились символические деньги, выпуск которых осуществляло исключительно государство и оно же принудительно определяло величину их стоимости. Это были неполноценные деньги, т.е. их стоимость всегда ниже их номинальной стоимости. Если допускается обратное не равновесие, то произойдет переплавка символических денег в металл (тезаврация), и они исчезнут из обращения. По мере развития экономики менялись системы денежных стандартов. Для усовершенствования обращения металлической монеты менялы и ювелиры (первые банкиры) получили право от высшей власти осуществлять эмиссию денежных знаков, сохраняя металл в своих хранилищах. Ювелир хранил золото, а его владельцу (обычно купцу) выдавал долговую расписку (вексель), которую тот мог обменять у доверенного лица в другом месте на национальные деньги. Обращение расписок гарантировалось соответствующей стоимостью металла, что давало возможность беспрепятственно превращать (конвертировать) их в золотые или серебряные монеты. Постепенно они начинают использоваться в качестве денег, поскольку кредитор, владеющий распиской (векселем), мог передать его третьему лицу в качестве платежного средства. В последующем кредиторы начали передавать свои векселя в банк в обмен на вексель банка (банкноту), которые могли быть погашены в любое время банком. Зарождалась кредитная система, и возникли первыми кредитные деньги, выпускаемые под обеспеченные долговые обязательства и по мере погашения возвращаемые в банк. В последующем банкноты перестали обмениваться на золото и выпускались под необеспеченные долговые обязательства, т.е. превратились в обычные бумажные деньги, основным преимуществом которых является низкая стоимость их производства. Однако металлическое покрытие не является необходимым для поддержания доверия к бумажным деньгам. Достаточно держать определенный золотой резерв, который может быть значительно меньше суммы обращающихся бумажных денег. Переданное на хранение золото банкир давал взаймы и за это получал проценты.

Быстрый рост обмена при одновременном сокращении запасов денежных металлов привел к резкому увеличению потребности в денежных средствах, в результате чего эмиссия бумажных денег превысила запасы металлических. Тем не менее на этом этапе связь бумажных денег с денежным металлом еще не была нарушена. Это происходило постепенно, когда золото становилось средством создания резервов (накопления), а для внутренних расчетов использовались в основном бумажные деньги. После первой мировой войны обратимость бумажных денег в металлические была обставлена ограничениями. Была разорвана связь бумажных денег с металлом, и государству приходилось устанавливать принудительный курс. С появлением бумажных денег завершился процесс превращения полноценных денег в денежные знаки или символы. Они имеют покупательную силу лишь потому, что государство принуждает к этому население и является монополистом по их изготовлению. Бумажные деньги выступают в форме банкнот (банковских билетов), выпускаемых центральным банком страны, и казначейских билетов, выпускаемых государственным казначейством. Были введены в обращение банкноты, которые почти полностью обеспечивались золотом. Широкое развитие обращения бумажных денег получило в XVIII веке, а первые банковские билеты были выпущены в 1716г. во Франции. В России бумажные деньги появились в виде государственных казначейских билетов в 1769г. при Екатерине II.

Бумажные деньги, облегчившие процесс обмена, имеют один очень существенный недостаток: они оторваны от реального золотого содержания, являются лишь знаками стоимости, т.е. не воплощают в себе той номинальной стоимости, которая на них указана. В результате этого происходит постоянное нарушение их стабильности в качестве товарного эквивалента. Поэтому у государства постоянно возникает соблазн больше напечатать денег, а это приводит к падению их покупательной способности.

Типичной формой денег является валюта. Это иностранные деньги в пределах данной страны. Она охватывает бумажные и металлические деньги какой-либо страны, а также кассовые и дорожные чеки, векселя, денежные переводы и счетные единицы, основанные на комбинации иностранных валют, используемых в качестве коллективной валюты.

Банкноты, векселя и чеки объединены общим названием — кредитные деньги. Последние отличаются от бумажных денег тем, что одновременно являются знаками стоимости и кредитными документами, выражающими отношения между кредиторами и заемщиками. В настоящее время не существует валюты, которую можно было бы обменять по твердому курсу на металл. Фактически в современной денежной системе отсутствует материальная основа денежного стандарта, и ценность денег не обеспечивается золотом. Отношение к определенной валюте строится на доверии к ней, а это зависит от уровня развития экономики. Ценность денег определяется тем количеством и номенклатурой товаров и услуг, которые можно купить, а также ограниченной доступностью самих денег.

Бумажные деньги и частично монеты называют символическими деньгами, поскольку они сами по себе обладают незначительной стоимостью. Их существование возможно при наличии жесткого контроля над правом их производства. Если печатать деньги в неограниченном количестве, то их покупательная способность будет приближаться к стоимости бумаги, из которой они сделаны. Современные деньги используются в качестве платежа на основе закона. Поэтому их еще называют декретными деньгами, или законным средством платежа.

В современных условиях деньги обычно делят на две большие группы: наличные и безналичные. Первые являются обязательствами центрального банка, а вторые — обязательствами коммерческих банков. Наличные деньги какой-либо страны включают монеты и бумажные деньги, т.е. имеют физическую форму и представляют собой универсальное платежное средство и поэтому многие люди отождествляют их с деньгами вообще. Они легко обратимы в безналичные, хотя обратный процесс может быть затруднен. Тем не менее этот вид денег имеет свойство терять свою покупательную способность. Общей тенденцией в развитых странах является неуклонное уменьшение доли наличных денег в структуре денежной массы. В современных условиях основная часть сделок обслуживается не наличными, а безналичными деньгами, которые не требуют расходов на изготовление, хранение, транспортировку, их невозможно подделать, поскольку они не имеют физической формы. Основной массой денежных средств являются безналичные деньги, которые находятся на текущих счетах до востребования в коммерческих банках (депозитные деньги).

Заключение

С появлением банков, а точнее банковских вкладов и кредитов, ввода в употребление векселей и чеков фактически завершилось формирование денежных систем. Наиболее распространены банковские и дорожные чеки. Банковский чек — это платежный документ, имеющий номер, номинал и подпись владельца. Он используется как средство платежа, но может служить и в качестве безопасного средства перемещения денег. Бывают ордерные (именные) банковские чеки и на предъявителя. Дорожный чек имеет те же реквизиты, но на нем ставятся две подписи: одна — при покупке, другая — при обналичивании. Он всегда именной. Применяется в основном для перевозки денег. Обычно чеки номинируются в долларах США. Их можно обналичить в любой стране. Но существуют и в национальной валюте. В России распространены дорожные чеки Visa, City Corp., AmEx, Tomas Cook.

Список литературы

1.Деньги, кредит, банки / Под ред. О.И. Лаврушина. – М., 2005

2.Жуков Е.Ф. Деньги. Кредит. Банки. — М., 2007

3.Общая теория денег и кредита / Под ред. Е. Ф. Жукова. — М., 1995

4.Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред. Л.А. Дробоздиной. –М., 1997

6.Бункина М.К. Деньги, Банки, Валюта. -М, 2004

Тестовые задания

1) в

2) эмиссионная система

3) в

4) аваль

5) в

6) б

7) индоссамент

8) в

9) валюта

10) а

Курсовая работа: Эволюция действительных и символических денег

Канашский финансово-экономический колледж-филиал ФГОУ ВПО «Академия бюджета и казначейства министерства финансов Российской Федерации»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Эволюция действительных и символических денег

Выполнила: Санзяпова З.З.

Руководитель: Степанова Т.Н.

Канаш — 2009

Содержание

Введение

Глава 1. Появление и становление денег

1.1 Понятие денег

1.2 Появление денег

1.3 Золотые и серебряные деньги

1.4 Бумажные деньги

Глава 2. Роль денег в экономике

2.1 Роль денег в рыночной экономике

2.2 Современные средства платежа

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Деньги — один из наиболее важных разделов экономической науки.

Они представляют собой нечто гораздо большее, чем пассивный компонент экономической системы, чем простой инструмент, содействующий работе экономики.

Правильно действующая денежная система вливает жизненную силу в кругооборот доходов и расходов, который олицетворяет всю экономику.

Хорошо работающая денежная система способствует как полному использованию мощностей, так и полной занятости.

И наоборот, плохо функционирующая денежная система может стать главной причиной резких колебаний уровня производства, занятости и цен в экономике, исказить распределение ресурсов.

Деньги — это товар особого рода, стихийно выделившийся из массы других товаров на роль всеобщего эквивалента стоимости.

Появлению денег предшествовал длительный процесс развития форм стоимости как выражения исторического процесса развития товарного обмена и его противоречий.

Известно, что первобытной общине, где отсутствовал обмен товарами, отсутствовали деньги. Да и в натуральном хозяйстве, где продукты производятся для собственного потребления, надобности в них нет. Это подтверждает тот факт, что деньги возникли на определенном этапе исторического развития, вместе с появлением товарного обмена. Только при обмене товара на товар появляется потребность в таком инструменте, который мог бы выражать стоимость всех других товаров и к которому их можно было бы приравнять. Таким инструментом и стали деньги.

Переход от одной формы стоимости к другой происходил постепенно, по мере углубления общественного разделения труда и усиления обособленности товаропроизводителей.

Сущность денег проявляется в их функциях в экономической системе.

Цель курсовой работы — раскрыть сущность понятия денег, проследить возникновение, становление денег и их эволюцию, сравнить различные теории денег и привести особенности денег в современности. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

Раскрыть понятие и сущность категории «деньги».

Проследить историю возникновения, процессы становления денег и эволюцию форм стоимости Сравнить понятие и роли денег и необходимости и направления их регулирования в различных теориях денег.

При помощи раскрытия поставленных задач в курсовой работе выявляется сущность денег и их особенности на различных этапах эволюции.

В курсовой работе использована различная литература. Для раскрытия теоретических вопросов работы базовая информация была собрана из различных учебников и учебных пособий.

Глава 1. Появление и становление денег

1.1 Понятие денег

Среди экономистов не существует абсолютного единства в определении понятия денег. Приведем некоторые определения.

Энциклопедия Американа: «Деньгами может быть всякое средство (anything), которое принято использовать повсеместно и универсально для оплаты товаров, услуг или долгов».

Российская юридическая энциклопедия дает такое определение: «Деньги —

1) в экономическом смысле — особые вещи или предметы, служащие всеобщим эквивалентом в рамках товарного оборота определенной национальной экономики;

2) в юридическом смысле — предметы, являющиеся объектами гражданских прав, исполняющие в гражданском обороте функцию всеобщего орудия обмена постольку, поскольку это не запрещено государством, а также предметы, изготовленные по определенным законом образцам специализированными государственными предприятиями и признанные государством в качестве единственного законного платежного средства с принудительным по отношению к деньгам в собственном смысле слова курсом, выраженным в национальной денежной единице.» Еще Аристотель утверждал, что деньги стали деньгами (nomisma), не по своей внутренней природе, а в силу закона (nomos), и в нашей власти изменить это положение и сделать их бесполезными.

Деньги — экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения: деньги выступают в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства обращения, платежа и накопления».

При купле-продаже различных ценностей за наличный расчет деньги выступают средством обращения как товара, так и капитала. Деньги как средство накопления и сбережения концентрируются в кредитной системе и обеспечивают владельцу прибыль. Накопление в форме тезаврации золота защищает денежные богатства от обесценения. Деньги обслуживают разнообразные платежные отношения, в т.ч. и трудовые. Именно эта функция денег обеспечила широкое развитие капиталистической кредитной системы. Функционируя на мировом рынке, деньги обеспечивают перелив капитала между странами. Деньги обслуживают производство и реализацию общественного капитала через систему денежных потоков между сферами хозяйства, отраслями производства и регионами страны. Организаторами этих денежных потоков являются государство, хозяйствующие субъекты и отчасти отдельные лица. Причем оборот стоимости общественного продукта начинается и заканчивается у владельца капитала.

В современных условиях деньги используются при:

определении цен и реализации товаров и услуг;

определении себестоимости продукции и величины прибыли;

оплате труда;

составлении и исполнении государственных бюджетов различных уровней;

осуществлении кредитных и расчетных операций;

осуществлении операций с краткосрочными финансовыми вложениями;

сбережении и накоплении в качестве средства;

оценке объема ресурсов, участвующих в процессе производства (основные и оборотные фонды);

психологической оценки человека и т.п.

Таким образом, деньги — это нетехнические средства обращения. Они отражают глубокие общественные отношения. Сущность денег в том, что они обладают свойством всеобщей, непосредственной обмениваемости; представляют собой кристаллизацию меновой стоимости; являются воплощением всеобщего рабочего времени.

1.2 Появление денег

Происхождение денег связано с 7-8 тыс. до н.э., когда у первобытных племен появились излишки каких-то продуктов, которые можно было обменять на другие нужные продукты. Выделение пастушечьих племен в результате первого крупного общественного разделения труда превратило домашний скот в основное орудие обмена. Его многоцелевое назначение (тяговая сила, мясо, молоко, шкура), с одной стороны и транспортабельность, сохраняемость в течение длительного времени, с другой стороны служили притягательной силой для выделения домашних животных в качестве всеобщего эквивалента. Сращивание денежных функций со скотом оставило глубокий след в истории времени и народов. Много доказательств этого содержится в преданиях, поэзии.

Хотя на ранних этапах развития общества у разных народов в качестве денег завоевывали признание различные товары, некоторые металлы — прежде всего бронза, серебро и золото — вскоре заняли господствующие позиции в денежной сфере, так как именно они оказались более приспособленными к такому использованию и обладали более стабильной стоимостью по сравнению с другими товарами. По мере того как росло благосостояние общества, люди получали возможность не тратить все деньги на приобретение товаров для немедленного потребления, а откладывать их часть на будущие покупки. Приблизительно в то же время серебро и золото превратились в главную форму денег, вытеснив бронзу и другие металлы. Всеобщая приемлемость золота и серебра определялась, прежде всего, ценностью, которой обладали эти металлы во всем мире. Спрос на деньги, однако, привел к тому, что стоимость золота и серебра стала намного больше той стоимости, которую они имели бы, оставаясь просто товарами. Золото и серебро легко преодолевали границы государств и охотно принимались повсюду; это были подлинно международные деньги.

Уже на ранних этапах развития денежного обращения металлы, используемые в качестве денег, переплавлялись в стандартные бруски или диски, на которые ставилось клеймо, удостоверяющее вес и чистоту металла. Такие деньги оказались значительно более удобными в употреблении и, вероятно, поначалу изготавливались купцами. Однако вскоре эту функцию взяли в свои руки органы государственной власти.

1.3 Золотые и серебряные деньги

По мере увеличения общественного богатства роль всеобщего эквивалента закрепляется за драгоценными металлами (серебром, золотом), которые в силу своей редкости, высокой ценности при малом объеме, однородности, делимости и прочих полезных качествах были, можно сказать, обречены выполнять роль денежного материала в течении длительного периода человеческой истории.

Удостоверение веса и чистоты благородного металла стало первым шагом на пути к созданию национальных денег. Местные органы власти получили возможность постепенно уменьшать содержание благородного металла в монетах, добавляя к серебру и золоту такие металлы, как свинец или медь. По мере распространения «порчи» монет купцы все больше склонялись к тому, чтобы оценивать их по фактическому соотношению благородного и неблагородного металлов. Если, по общему мнению, в монетах какого-либо города-государства содержание благородного металла было существенно уменьшено, продавцы предпочитали не иметь дело с этими деньгами, и в результате их стоимость падала.

История денег ведущих государств Западной Европы прослеживается, начиная с реформ, проведенных Карлом Великим в 9 в. Согласно его уложениям, из одного фунта чистого серебра следовало чеканить 240 серебряных пенни. Двенадцать пенни приравнивались к одному шиллингу. Фактически допускалась чеканка только пенни. Шиллинг, однако, увязывал новые монеты с широко распространенной, но чисто абстрактной единицей счета, в которой со времен Римской империи выражались долги и цены: римский золотой «болид» на старофранцузском звучал как «соль», а в современном французском языке превратился в «су». Фунт (ливр во Франции и лира в Италии) изначально был единицей веса серебра, из которого следовало чеканить 240 пенни.

Уменьшение содержания благородного металла в монетах постепенно привело к тому, что стоимость британских монет в конце 15 в. составляла лишь около половины стоимости первоначально содержавшегося в них серебра, а в 1601 упала до одной трети первоначальной стоимости. Впоследствии, вплоть до замены серебряного стандарта золотым — фактически после 1696, а в законодательном порядке гораздо позднее, — стоимость британских монет не менялась. С другой стороны, французский ливр к тому времени, когда он превратился во франк, успел потерять почти 99% первоначально содержавшегося в нем серебра. Новый франк, появившийся в 1803, более века сохранял свою стоимость, эквивалентную 5 граммам серебряного сплава с 90-процентным содержанием чистого серебра, и был принят в качестве денежной единицы в ряде других европейских государств под названиями «швейцарский франк», «греческая драхма», «испанская песета».

Изготовленные из серебряного сплава и менее благородных металлов монеты преобладали во внутреннем денежном обращении до второй половины 19 в. Однако в международных финансах и торговле доминировали более дорогие золотые монеты. В странах Средиземноморья до 7 в. господствовал золотой солид, или номизма, Византийской империи, содержавший 1/72 римского фунта, или около 4,5 г чистого золота. В 8 в. в денежном обращении этого региона появился мусульманский динар, содержавший около 4,25 г чистого золота, в 13 в. — различные западноевропейские золотые монеты (содержавшие около 3,5 г чистого золота), отчеканенные в итальянских торговых республиках, такие, как флорентийские, миланские и генуэзские флорины и венецианские дукаты. Распространению золота как основного международного средства обращения существенно помог стихийный переход Великобритании с серебряного на золотой стандарт после перечеканки в 1696 истертых серебряных монет. Официальное соотношение между серебром и золотом, первоначально зафиксированное на уровне 15,93 к 1 и постепенно уменьшенное до 15,21 к 1 в 1717, оставалось существенно выше рыночного соотношения стоимостей серебра и золота (15 унций серебра приравнивались к 1 унции золота). В результате такой недооценки серебра новые полновесные серебряные монеты переплавлялись или вывозились из страны, и золото фактически вытеснило серебро из денежного обращения Англии. В 1816 золото было объявлено «единственной стандартной мерой стоимости и законным платежным средством без каких-либо ограничений по сумме платежей», тогда как серебро «должно считаться законным платежным средством при ограниченных по сумме платежах и использоваться исключительно для облегчения обмена и торговли». Вместе с тем в большинстве других стран серебро удерживало доминирующие позиции в денежном обращении до середины 19 в., когда были открыты месторождения золота в Калифорнии. В 1848 количество серебра, находящегося в обращении, по стоимости втрое превышало количество золота, однако к началу нового столетия оно резко сократилось.

В России же, согласно “монетарной регалии» Петра I был наложен жесткий запрет на вывоз из страны слитков драгоценных металлов и полноценных монет, между тем как вывоз порченой монеты разрешался. Итак, золото и серебро стали основой денежного обращения. Биметаллизм сохранялся вплоть до конца XIX века. Однако, в Европе XVIII — XIX в.в. золотые и серебряные монеты ходили в обороте, платежах, и прочих операциях наряду с бумажными деньгами.

1.4 Бумажные деньги

Самые ранние из известных бумажных денежных знаков появились в Китае. Фламандский путешественник и монах Биллем де Рубрук, посетивший двор Мункэ-хана в 1253 году во главе посланной Людовиком XI дипломатической миссии, рассказывал о них очень кратко: «Главные деньги в Китае — хлопковая бумага, на которой напечатаны строки, как на печати Мункэ-хана». Несколько позже посетивший Китай в 1271-1295 годах венецианский купец и путешественник Марко Поло (1254-1324) упоминал о них в своих записках. Ему удалось ознакомиться с процессом их изготовления в Пекине. Он не только описал внешний вид листов, но подробнейшим образом выяснил условия их хождения и обмена.

Возникновение первых государственных бумажных денег («цзяоцзы») относится к периоду правления династии Сун (960-12-79). «В 28 день 11 месяца 1 года Тянь-шэн (1023 год) в столичном городе получили указание начать выпуск государственных «цзяоцзы». Выпуск государственных бумажных денег был начат в 1024 году. Непосредственными предшественниками первых бумажных денег в Китае были частные сычуаньские «цзяоцзы». Еще более ранними предшественниками государственных бумажных денег были выпускавшиеся в VII-IX веках ломбардные квитанции, заемные письма и т. н. «летающие деньги» (фэйцяни), или фактически своего рода квитанции. Одной из главных причин начала выпуска бумажных денег в Китае явились трудности, связанные с транспортировкой больших сумм, выраженных в связках медных денег. В дальнейшем выпуск бумажных денежных знаков в Китае не прекращался и продолжается по настоящее время.

Самые ранние из европейских бумажных денежных знаков появились в Швеции в 1661 году. Их начал выпускать Стокгольмский банк, основанный в 1657 году. По всей видимости, идея их выпуска принадлежит основателю Стокгольмского банка Юхану Пальмструку. Эти денежные знаки выпускались номиналами в дукатах, в ригсдалерах специе, в далерах серебряной монетой и в далерах медной монетой. Все номиналы были рукописные.

Позднее, уже в XVIII веке, начиная с 1719 года Королевский вексельный банк стал выпускать банкноты разных номиналов. Кстати, эти банкноты образца 1759-1776 годов стали прототипами первых русских ассигнаций.

Первые банкноты в Финляндии были выпущены в 1790 году во время русско-шведской войны 1788-1790 годов. Денежные знаки 1790 года выпускались от имени королевского финского военного главного комиссариата (фактически командованием шведских войск в Финляндии).

В Дании в 1713 году во время Северной войны декретом от 8 апреля 1713 года были выпущены королевским казначейством бумажные денежные знаки различных номиналов (от 1 марки до 100 ригсдалеров). Регулярный выпуск банкнотов начал с 1737 года осуществлять Копенгагенский ассигнационный, вексельный и заемный банк, преобразованный в 1819 году в Национальный банк в Копенгагене. С конца XVIII века также начали выпускаться бумажные денежные знаки и в Датской Вест — Индии.

В Норвегии (которая до 1814 года была в унии с Датским королевством, а с 1814 по 1905 год в составе Шведского королевства) первые бумажные денежные знаки были выпущены в 1695 году королевским казначейством номиналами от 10 до 100 ригсдалеров.

Во Франции бумажные денежные знаки появились в начале XVIII века. В 1716 году шотландец Джон Лоу получил патент на открытие частного банка с правом выпуска разменных на металл банковских билетов. Билеты эти стали приниматься в уплату податей наравне со звонкой монетой. Во второй половине XIX — начале XX веков бумажные денежные знаки стали выпускаться во французских владениях в Африке, Азии и Океании.

Несколько слов о терминологии, касающейся денег. Некоторые научные работы избегают названия «бумажные деньги», а называют их более строго «денежные знаки». Конечно, бумажные деньги не имеют собственной стоимости, как, например, золотые или серебряные монеты. Тем не менее, обращение бумажных денег в обществе позволяет в полной мере (за исключением периодов гиперинфляции) использовать их как средство для приобретения товаров и получения услуг, а также как объект накопления. Поэтому население относится к ним не как к отвлеченным «знакам», а принимает их за реальные деньги. По-видимому, оба эти термина «денежные знаки» и «бумажные деньги» имеют право на употребление.

Бумажные денежные знаки нашей страны мы считаем российскими деньгами. Это объясняется следующими обстоятельствами. Во-первых, бумажные деньги всегда, в том числе и в периоды существования СССР, отражали российскую тематику и в основном содержали русский текст. Назывались они русским словом «рубль». Во-вторых, они создавались российскими художниками и специалистами и изготовлялись в России. В-третьих, почти вся история изготовления бумажных денег связана с созданием и развитием российской Экспедиции Заготовления Государственных Бумаг, ныне Гознака, который монопольно вот уже 175 лет печатает деньги.

После Октябрьской революции и образования в 1922 году Союза ССР российские деньги трансформировались в общесоюзные. Для придания деньгам общесоюзной символики на них печатались герб СССР и некоторые надписи на языках республик. Введение общей рублевой денежной системы диктовалось тесными политическими и экономическими связями между республиками и централизацией управления союзным государством.

После распада Союза в 1991 году республики провозгласили себя самостоятельными независимыми государствами. Некоторые из них стали вводить свои собственные денежные знаки, а другие продолжали оставаться в рублевой зоне. В этих условиях рубль вновь становится в основном российским денежным знаком.

Бумажные деньги всегда вызывали повышенный интерес у населения. Это обусловлено не только их важным значением в жизни людей, но и историческими связями. С точки зрения экономической, характерной особенностью бумажных денег всех периодов, за редким исключением, является их инфляционный характер. При выпуске бумажных денег царские власти объявляли об их стабильности и твердом курсе обмена на звонкую монету (серебро или золото). Однако с течением времени возникал дефицит бюджета, связанный с непомерными расходами на содержание государственной машины и особенно в связи с расходами на войны, которых было немало, и правительство приступало к дополнительному выпуску денежных знаков, не обеспеченных звонкой монетой или твердой валютой. Это приводило к обесцениванию бумажных денег, инфляции.

В России были два периода, сравнительно небольших, устойчивого бумажно-денежного обращения, обеспеченного серебряной и золотой монетой. Первый, получивший название «серебряный монометаллизм», относится к десятилетию 1843 — 1853 гг. Второй период, названный «эпохой золотого монометаллизма», был более длительным, с 1897 по 1914 год, когда царствовал Николай II.

В 1913 году государственные доходы страны превышали расходы и остаток свободных средств в казне достиг 433 млн. руб. В 1897 году по инициативе министра финансов С.Ю. Витте была осуществлена денежная реформа с введением золотой валюты. В 1897 — 1914 гг. бумажные деньги имели полное обеспечение золотом. Серебряные монеты были вспомогательным средством платежа как разменные деньги. Бумажные деньги свободно обменивались на золотые монеты, которые были в обращении в большом количестве.

Для изготовления денег применяется специальная высокосортная бумага, обладающая высокими техническими и потребительскими свойствами. Она является основой денежного знака и в значительной мере определяет качество и особенно износоустойчивость денег. Денежная бумага изготовляется на Ленинградской и Краснокамской фабриках Гознака на современном оборудовании и по прогрессивной технологии.

Важнейшим требованием к денежной бумаге является износоустойчивость. Принято считать основным показателем, характеризующим износоустойчивость, сопротивление излому и разрыву, которые нормируются техническими условиями. Бумажные деньги в обращении многократно сгибаются (складываются) и разгибаются. Поэтому при испытании на приборе фальцере образцы бумаги должны выдерживать (не разрываться) несколько тысяч двойных перегибов (обычные печатные бумаги выдерживают до двадцати двойных перегибов). Высокая прочность должна быть и на разрыв. Она определяется на динамометре и выражается расчетной длиной в метрах полосы бумаги, которая разрывается от собственного веса. Разрывная длина денежной бумаги исчисляется тысячами метров (значительно больше, чем у обычных бумаг). Кроме этих важнейших показателей износоустойчивость бумаги характеризуется также и сопротивлением надрыву кромки. Этот показатель высок, но техническими условиями не нормируется.

В процессе печатания типографским и орловским способами прочность бумаги частично снижается, особенно при плохо отрегулированном натиске (давлении). Для обеспечения высокого качества и прочности печатного рисунка денежная бумага обладает необходимой степенью белизны, непрозрачности, гладкости, светопрочности. Она не должна изменять своего цвета (белизны) и снижать механическую прочность под воздействием света, солнечных лучей. Стойкость к «старению» наибольшая у бумаг, изготовленных из волокон льна и хлопка. Красочный слой на бумаге должен хорошо закрепляться и быть достаточно прочным на истирание.

Особое значение для денежной бумаги имеют водяные знаки, которые являются важной защитой от подделки. Кроме того, водяной знак, особенно локальный в виде портрета или другого рисунка, повышает художественный уровень денег.

Водяной знак образуется при отливе бумаги за счет различной толщины слоя волокна. Создание отчетливых и красивых водяных знаков является сложной самостоятельной задачей в технологическом процессе изготовления бумаги. Знак может быть общим, то есть с непрерывно повторяющимся рисунком (узором), или локальным — рисунком, расположенным на листе бумаги в определенном месте. Он обычно размещается на купоне, а также на другом фиксированном месте денежной купюры.

Для защиты от подделки в денежную бумагу иногда добавляют тонкие цветные волокна, вводят металлизированную нить и другие специальные материалы. Применяются волокна, видимые только в определенном спектре лучей. Денежная бумага, применяемая для печатания российских денег, по своим механическим и печатным свойствам, износоустойчивости, достоинствам водяного знака является хорошей основой бумажных денег и по качеству соответствует бумагам передовых стран.

Техническим достижением явилось создание и внедрение сортировочно-счетных машин. Они заменили ручной труд сортировщиц на операции отбраковки (изъятия) из пачки денежных знаков дефектных экземпляров, предварительно помеченных при контроле полуфабрикатов в листах. Одновременно с механической отбраковкой машина комплектует (насчитывает) годные изделия в блоки по 100 экземпляров. Эти блоки обандероливаются, формируются в пачки по 1000 экземпляров и далее идут на упаковку в термоусадочную пленку. Для печатания бумажных денег, как правило, применяется несколько способов печати: типографская, офсетная, орловская, металлографская. Высокий (типографский) и офсетный способы, применяемые в Гознаке, в принципе такие же, как в общей полиграфии. Использование этих видов печати в денежном производстве отличается лишь сложностью печатаемого рисунка.

Орловская и металлографская печати являются главными при изготовлении денег.

Глава 2. Роль денег в экономике

2.1 Роль денег в рыночной экономике

Роль денег в обществе проявляется в их назначении и в совокупности выполняемых функций, но характеризуется конечным результатом применения всеобщего эквивалента. Деньги выступают в качестве связующего звена между товаропроизводителями, выполняя то или иное назначение на разных этапах эволюции товарного производства и общественных взаимоотношений. Безусловно, данную роль нельзя внедрить там, где не созданы соответствующие условия для товарно-денежных отношений. Например, названная роль денег не могла быть значительной в докапиталистических формациях, поскольку в ту эпоху преимущественно господствовало натуральное хозяйство. Ограниченная роль денег наблюдается и в условиях командно-административной экономики.

На современном этапе развития экономики деньги, выполняя свои функции, способствуют росту количества обменных операций, более чёткой специализации каждого хозяйствующего субъекта, увеличению объёма накоплений и осуществлению инвестиций. От устойчивости находящихся в обращении денег во многом зависит стабильное и гармоничное развитие экономики. И наоборот, необеспеченная эмиссия символических денежных знаков стоимости ведёт к обесцениванию денег, к расстройству денежного механизма, к росту цен, к падению объёмов производства и к ухудшению социального положения населения.

В условиях товарного производства деньги становятся капиталом, или самовозрастающей стоимостью. Функционируя в кругообороте промышленного капитала, деньги представляют собой исходный пункт и результат кругооборота активов хозяйствующего субъекта: Д-Т-…П…Т1-Д2. При этом, обслуживая воспроизводство и движение капитала, деньги выступают в виде денежных потоков, которые перемещаются как внутри первого подразделения (производство средств производства), так и внутри второго (производство предметов потребления), а также между ними.

2.2 Современные средства платежа

Современные средства платежа в денежном обороте Украины Денежный оборот в Украине обслуживают наличные и безналичные деньги. При расчетах наличностью используются, прежде всего, национальные банкноты и разменные монеты. Современные банкноты имеют кредитную основу и попадают под действие закономерности оборота бумажных денег. Основными каналами эмиссии банкнот являются:

банковское кредитование хозяйствующих субъектов, которые обеспечивают связь денежного оборота с эволюцией общественного воспроизводства;

банковское кредитование правительства Украины, когда банкноты эмитируются для погашения государственных долговых обязательств.

Банкноты (банковские билеты) и монеты Национального банка Украины (НБУ) являются единственным средством платежа на территории Украины. Их подделка или незаконное изготовление преследуется законом. Банкноты и монеты обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета по вкладам и для перевода на территории независимой Украины. Они являются безусловными обязательствами НБУ и обеспечиваются всеми его активами.

После проведения деноминации, т.е. укрупнения масштаба цен в сентябре 1996 г., в наличном обращении находятся банкноты достоинством 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100 и 200 гривен, а также металлические и разменные монеты достоинством 1 гривна и 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек.

Организация налично-денежного обращения — одна из основных функций НБУ. Она предусматривает:

1) прогнозирование и организацию производства, перевозку и хранение банкнот и монет, создание их резервных фондов;

2) разработку и утверждение правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

3) установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;

4) определение порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

Заключение

Рыночная экономика не может существовать без денег. Деньги выполняют в экономике три главные функции:

средство обращения (помогают товарам обмениваться, минуя трудности

бартера. эта функция обеспечивает разделение труда в экономике);

измерение ценности товара (деньги почти такая же единица измерения

ценности, как метр — единица измерения длина);

средство сбережения (надежнее всего хранить богатство именно в деньгах,

если есть уверенность в том, что не будут инфляции).

В большинстве стран раньше роль денег исполняли драгоценные металлы.

Преимущество же денег заключается в том, что они обладают хорошей

сохраняемостью и способны делиться на очень мелкие части. Большая ценность

в маленьком объеме — облегчение их хранения и транспортировки.

В настоящее время деньгами являются бумаги и монеты (денежные знаки),

выпускаемые Центральным банком любого государства. Никакой самостоятельной

ценности в хозяйстве денежные знаки в отличие от денежных товаров и

драгоценных металлов не имеют. Ценность им придает только авторитет

выпускающего их государства. Согласно закону, который действует в каждой

стране, денежные знаки обязательны для приема на ее территории в качестве

платы за товары и услуги.

Деньги также могут покупаться и продаваться на рынке, как и всякий другой товар.

Деньги представляют собой всеобщий эквивалент, выступающий в качестве реальной связи хозяйствующих субъектов в рамках национального рынка. Их эволюция внешне выступает в виде перехода от одного типа всеобщего эквивалента к другому, что предопределено эволюцией рыночных отношений.

Список использованной литературы

http://www.sp.tsr.ru/PROJECTS/RUSCO/pages/numizmatika.htm

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%B3

Финансы, денежное обращение и кредит / под ред. В.К. Сенчагова, изд.: Проспект, 1999

Финансы и кредит / под ред. А.М.Абрамовой, Александровой Л.С.; изд.: Юриспруденция, 2006

Финансы и кредит / под ред. Рудской Е.Н.; изд.: Феникс, 2008

Экономическая теория/ под ред. Носовой С. С.; изд.: КноРус, 2007

Реферат: О принципиальной возможности аксиоматической перестройки произв0льн0й научной теории

О принципиальной возможности аксиоматической перестройки произвольной научной теории

А.Воин

Краткое рассмотрение этого вопроса сделано уже мной в статье «Проблема абсолютности – относительности научного познания и единый метод обоснования» («Философские исследования», №2, 2002). Но поскольку аксиоматическое построение играет большую роль в едином методе обоснования, то есть необходимость расширить это рассмотрение и в частности, включить в него существующие возражения против принципиальной возможности аксиоматической перестройки произвольной теории, которые я в той статье не рассматривал.

Первое такое возражение со ссылкой на результат Геделя «обосновавшего принципиальную неполноту аксиоматических реконструкций достаточно богатых научных теорий», принадлежит П.Йолону(1). Что имеет в виду П.Йолон и другие, согласные с ним, философы под «принципиальной неполнотой аксиоматических реконструкций» теории. Они имеют в виду, что, якобы, в случае достаточно богатой научной теории, невозможно получить все ее выводы ни из какой одной системы аксиом. И ссылаются при этом, как уже сказано, на теорему Геделя. Рассмотрим, что сделал Гедель на самом деле и какое это имеет отношение к нашему предмету.

Гедель доказал недоказуемость полноты и непротиворечивости системы аксиом арифметики в рамках теории, построенной на этих аксиомах., т.е. отправляясь от них(2) . Опровергает ли это само по себе, без дополнительных допущений, возможность аксиоматической перестройки произвольной теории или доказывает ли это «принципиальную неполноту аксиоматической реконструкции»? Даже если обобщить теорему Геделя с арифметики на произвольную теорию /чего он не делал, но против чего я не возражаю/, то все равно -ответ отрицательный. Потому что какая нам разница с точки зрения этой возможности, будет ли доказана полнота и непротиворечивость внутри теории или вне ее. Более того, внутри аксиоматичес-кой теории не может быть доказана не только полнота и непротиво-речивость аксиом, но даже их истинность. В этом, собственно, смысл аксиоматического подхода, т.е. в том, что утверждения, содержащиеся в аксиомах принимаются без доказательства, а «как аксиомы». Истинность их при этом проверяется только соот-ветствием их и выводов из них эмпирие. Дедуктивное же доказа-тельство их возможно только в рамках более общей теории, аксиомы которой теперь уже будут недоказуемы /дедуктивно/ внутри нее. Так, например, базисные положения дифференциаль-ного исчисления доказываются не внутри его, а в теории преде-лов. В свою очередь базисные положения последней доказываются в теории множеств.

Но если нас устраивает и не мешает аксиоматической рекон-струкции недоказуемость истинности аксиом внутри теории, то почему должна мешать аналогичная недоказуемость полноты и непротиворечивости, тем более, что непротиворечивость проверя-ется /хотя и не доказывается/ тем же соответствием эмпирие. /Внутри природы нет противоречий/.

Т.е. сама по себе теорема Геделя не приводит к отрицанию принципиальной аксиоматичности. А чтобы прийти к ней, было добавлено допущение /См.2/ , что полнота арифметической системы аксиом не только не может быть доказана внутри нее, но там ее нет вообще, т.е. что арифметическая система аксиом -не полна. Следует подчеркнуть, что это только допущение, а не дедуктивный вывод из теоремы Геделя, поскольку из того, что полнота не может быть доказана внутри аксиоматической теории, отнюдь не следует, что ее нет. Но и из этого допущения /в предположении, что оно будет доказано/ непосредственно также еще не следует утверждение П.Йолона. Действительно, хорошо известно, что можно строить аксиоматические теории и на неполной системе аксиом и многие известные математические и физические теории так и построены. Но Э.Нагель и Д.Р.Ньюман подкрепили это допущение примером. Суть примера такова: утверждение, гласящее, что любое четное число может быть представлено как сумма двух простых чисел, невыводимо из арифметической системы аксиом и в то же время до сих пор никем не опровергнуто.

Вот отсюда то и вывел П.Йолон «обоснование принципиальной неполноты аксиоматической реконструкции достаточно богатых теорий». На первый взгляд кажется, что отсюда такой вывод можно сделать. Но лишь на первый взгляд.

Дело в том, что уже сами Э.Нагель и Д.Р.Ньюман пришли к выводу, что хотя это утверждение и невыводимо из той системы аксиом, которую рассматривал Гедель (арифметической), но оно будет выводимо, если к этой системе добавить еще аксиому. Правда, при этом мы получим уже не чисто арифметическую, а некую математическую теорию, включающую в себя арифметику, как часть. И еще отмечают Э.Нагель и Д.Р.Нюман, что и для этой новой системы аксиом найдется какое-нибудь другое утверждение относительно ее понятий, невыводимое уже из этой системы. Но тогда можно будет добавить еще одну аксиому и вывести и это утверждение и т.д. до бесконечности. Вывод из всего этого построения прямо противоположен сделанному П.Ф.Йолоном и он таков: для любой, сколь угодно богатой, теории, найдется достаточно богатый набор аксиом, из которых может быть выведено любое утверждение этой теории. Правда, этот вывод относится только к математическим теориям, обобщающим арифметику, но во всяком случае отсюда видно, что у П.Ф.Йолона не было оснований для его вывода ни в указанной области ни тем более для произвольных научных теорий. На этом заканчивается спор с П.Ф.Йолоном, но из построений 3.Нагеля и Д.Р.Ньюмана следует еще один вывод, важный для даль-нейшего.

Дело в том, что это построение приводит к мысли о несостоятельности изначального, классического определения полноты сис-темы аксиом, гласящего, что система аксиом полна, если к ней нельзя добавить ни одной новой независимой аксиомы,/т.е. невыводимой из данных/ и не противоречащей им. Правда, в этом построении нет доказательства стержневого примера, но к рас-сматриваемому выводу можно прийти и без помощи Э.Нагеля и Д.Р.Ньюмана. Действительно, в этом определении полноты не оговорен класс высказываний /утверждений/, среди которого можно искать аксиому для проверки полноты заданной системы. А коль так, то для любой системы аксиом /претендующей на пол-ноту/ всегда найдется бесчисленное множество аксиом /утверждений о ее понятиях/ непротиворечащих исходным аксиомам и невыводимых из них. Например, к евклидовой системе аксиом можно добавить такую: «Прямая, проходящая через две точки – дура». Как ни глупо и не бессмысленно это утверждение, но оно не противоречит аксиомам эвклида и не выводимо из них. Кстати, в дальнейшем в математике /в основаниях математики, в матлогике/ появился ряд новых определений полноты, уточняющих классическое, в том числе в направлении ограничения класса выс-казываний. Для целей этой статья нет нужды углубляться в сов-ременные определения полноты системы аксиом. Важно заметить лишь следующее: о полноте системы аксиом можно говорить лишь для заданного класса высказываний -утверждений или иными словами для заданной задачи. При изменении задачи, скажем расширении (ссужении) ее, изменяется /расширяется/ класс выскавываний-утверждений для выбора аксиом, и исходная система аксиом бывшая прежде пол-ной, перестает быть таковой и к ней можно добавлять новые независимые и непротиворечащие исходным аксиомы. Пример Э.Нагеля и Д.Р.Ньюмана иллюстрирует вышесказанное. Исходные аксиомы, рассматриваемые в нем — это аксиомы собственно ариф-метики, а вот невывоводимое из них утверждение, что любое четное число есть сумма двух простых, это уже утверждение не из чис-той арифметики, а из теории чисел, которая является расширением арифметики.

Другое возражение против принципиальной возможности аксиоматической перестройки произвольной теории принадлежит В.Степину(3) и основано на противопоставлении аксиоматическому методу построения теории так называемого генетического или конструктивного. Генетический метод построения теории был известен до В.С.Степина. Например, его упоминает Д.Гильберт(4). Однако Гилберт не противопоставляет генетического метода аксиоматическому /в смысле отрицания валидности последнего/. В.Степин это делает:

«При анализе теоретических текстов обнаруживается, что даже в высокоразвитых теориях, широко использующих приемы формализованной аксиоматики, существует некоторый принципиаль-ный /подчернуто мною/ неформальный остаток, причем организованный вовсе не по нормам аксиоматико-дедуктивного построения»(5). И т.п.

Рассматриваемая книга В.Степина воспринималась в бывшем советском и воспринимается в нынеш-нем постсоветском философском сообществе, как закрывшая вопрос о принципиальной возможности аксиоматической перестройки произ-вольной теории, причем закрывшая его негативно. Поэтому остановимся на том, что сделал В.Степин в этой книге подробней.

Прежде всего следует отметить, что книга В. Степина, как это следует хотя бы из ее названия, посвящена генезису научных теорий, в то время как единый метод требует аксиоматической развертки теории при обосновании ее. Генезис и обоснование теории связаны между собой, но отнюдь не одно-однозначной связью, т.е. генезис не определяет однозначно обоснование и наоборот. Это следует хотя бы из того, что в процессе генезиса существенную роль играет интуиция и рассуждения по аналогии, основанные на некоторой общности явлений в двух областях /например, рассматри-ваемый В.С.Степиным в его книге перенос математического формализ-ма из одной области физики в другую/ и т.п. В то время как в обосновании мы не можем ссылаться ни на интуицию ни на приблизи-тельные аналогии.

Таким образом, мы имеем две разные задачи и, как показано

в (6), разные задачи требуют, вообще говоря, разного понятийного аппарата, что имеет место и в данном случае. Поэтому для того, чтобы вести полемику с В.Степиным, нужно прежде всего установить связь между его и моей терминологией.

Базисным понятием моей теории служит понятие понятия. Основным аналогом ему у В.Степина является абстрактный, он же иде-альный объект с его вариациями: эмпирический и теоретический объекты. Я говорю, основным аналогом, а не единственным, потому что так же, как при переводе с языка на язык, одному слову одного языка соответствуют несколько слов другого и наоборот, также и во взаимотнощении близких понятий разных теорий одному понятию одной теории соответствует несколько понятий другой и наоборот /и соответствие, естественно, не полное/. И моему понятию понятия соответствует у В.Степина кроме абстрактного объекта еще поня-тие «конструкта познания» и его понятие понятия. Однако, понятие понятия у В.Степина помимо того, что не совпадает с моим, не играет в его построениях существенной роли. Роль же базисного элемента играет у него абстрактный объект. Точнее, сам В.Степин называет базисным элементом своей теории теоретическую схему /которая сравнима, хоть и !не тождественна, с моим понятием модели/. Однако, это элемент более высокого уровня сложности, сам состоящий из подэлементов, главный из которых (у Степина) — абстрактный объект. Послед-ний играет у него более менее ту же роль, что у меня понятие, поэтому именно их я намерен здесь сравнить. Напомню, что у меня понятие — это множество объектов действительности, которое мы вырезаем из нее на основе общего свойства или свойств. И далее, чтобы определить конкретное понятие однозначно нужно указать свойство /свойства/ этого понятия, меру этого свойства и допуска-емые отклонения по этой мере от номинала. Абстрактный или идеаль-ный объект у В.Степина это идеализация реальных объектов некой природы /скажем, электрон/.

Первое различие между ними состоит в том, что мое понятие совершенно четко фиксирует одно или несколько свойств объектов, отвлекаясь от остальных абсолютно. Т.е. при пользованием понятием (приобосновании по единому методу) аппеляция и свойством объектов, не перечисленным в определении понятия, запрещена и если она делается, это означает использование уже другого понятия /пусть и имеющего с данным область пересечения множеств, на которых каждое их них определено/. При оперировании же абстрактными объектами мы, конечно, также отвле-каемся от огромного числа свойств реальных объектов, но тем не менее не имеем указанного жесткого ограничения. Более того, вовлечение в рассмотрение все новых и новых свойств одного и то-го же абстрактного объекта является существенным моментом генетического /конструктивного/ метода построения теории и именно из этого вытекает один из аргументов В.С.Степина против возможностиаксиоматической перестройки теории/который мы рассмотрим в дальнейшем/.

Второе различие между понятиями /в моем подходе/ и абстракт-ными объектами В.Степина вытекает из первого. Понятия,так как они определе-ны выше, связаны с аксиомами,построенными на них,одно однозначной связью, т.е. не только набор аксиом однозначно определяет понятия /как в геометрии Евклида/ но и набор понятий однозначно определя-ет аксиомы. Это следует из того, что аксиомы есть не что иное, как провозглашение свойств понятий коррелятивно друг другу. На-пример, аксиома, что через две точки можно провести одну и только одну прямую, есть утверждение свойства прямых в отношении точек или точек в отношении прямых. Второй закон Ньютона есть утвержде-ние коррелятивных свойств СИЛЫ ускорения и массы. Причем, npи аксиоматическом построении теории ни о каких иных свойствах поня-тий, кроме утвержденных в аксиомах, мы ничего не можем сказать. Если же помимо аксиом используются неаксиоматические определения понятий /как у Ньютона пространства и времени или массы, которую он определил как количество корпускул в теле/, это значит, что данная теория лишь частично выстроена аксиоматически.

В отличие от понятия, абстрактный объект, в силу неполной определенности его свойств, не связан жестко, т.е. одно однознач-но с конкретной системой аксиом. Это значит, что все утверждения, полученные чисто дедуктивно из некой системы аксиом /включая сами акеиомы/ относятся в точности только к понятиям, опреде-ляемым этими аксиомами. Что же касается абстрактных объектов, то аксиомы не определяют абстрактных объектов и также наоборот. Поэтому выводы, получамые, отправляясь от свойств абстрактных объектов, не определенных аксиомами, — не обоснованы по единому методу и, как я покажу в дальнейшем, не оладают никакой надежностью ни в какой области действительности.

Третье разнличие состоит в том, что только выводы, полученные аксиоматически /т.е. дедуктивно, отправляясь от аксиом/ и относя-щиеся к понятиям, обладают единственностью смысла, не допускающей их субъективного трактования. Выводы же, получаемые генетичес-ким /конструктивным/, методом и относящиеся к абстрактным объектам, этим качеством не обладают именно в силу неопределенности свойств абстрактных объектов.

Проиллюстрируем вышеразобранное сравнение абстрактных объектов с понятиями на примерах. Сравним абстрактный объект «электрон», рассматриваемый на определенных этапах генезиса теории тока в проводнике и теории строения атома, с понятием носителя тока/кото-рый также именовался в определенный период электроном/, определя-емым аксиомой теории тока в проводнике, именуемой законом Ампера-Ома: J=V/R. /Для этого сравнения нам не важно, выстроена ли данная теория чисто аксиоматически и каковы другие ее аксиомы, достаточно рассмотрение одной этой/. Физическое содержание /онтология/ абстрактного объекта «электрон» менялось много раз по ходу развития теорий тока, строения атома и других, связанных с этим объектом. Изначально абстрактный объект, пере-носящий ток, был вообще не электрон, а электрическая жидкость /флюид/. Затем появился электрон со свойствами заряда и массы определенной величины, сконцентрированными в практически точеч-ного размера шарике. Затем оказалось, что масса его — это не обычная масса покоя, но специфическая масса движения. Затем, что это не точечный шарик, а облако или пакет волн. Все это время закон Ампера-Ома оставался незыблем. Он определяет понятие носителя электрического тока двумя свойствами: наличием заряда и способностью перемещаться в проводнике под действием разности, потенциалов /а точнее к этому в соответствии с аксиомой следует добавить: передвигаться, перенося в единицу времени количество заряда пропорциональное напряжению и обратно пропорци-ональное сопротивлению/. Все остальное, как то форма шарика, облака, пакета волн или чемодана, и наличие какой бы то ни было массы, к данной аксиоме и вообще к аксиоматической теории тока отношения не имеет.

Т.е. мы видим, что абстрактный объект «электрон» обладает свойствами, помимо свойств, определенных аксиоматически в теории тока. Причем по ходу эволюции теории свойства, не определяемые аксиомами, меняются, а свойства, определенные аксиомами, оста-ются неизменными. /Отсюда — неопределенность смысла теории, если ее выводы относить к абстрактным объектам, а не к понятиям, и однозначность выводов — в приложении к понятиям/. Далее, несмотря на давно приня-тое наукой требование минимума допущений при построении теории, пользование абстрактными объектами влечет за собой непременную избыточность допущений. Так в случае с электроном избыточным оказалось не только допущение о его «шариковости», но и /для тео-рии тока именно/ о наличии у носителя тока определенной массы. Из закона Ампера-Ома оно не вытекает и в нем нет никакой нужды для обьяснения явлений тока в проводнике. И действительно, как мы знаем сегодня, ток может осуществляться не только электронами с их массой, но и ионами с совершенно другой массой или «дырками» /в случае дырочной проводимости/, не обладающими, естественно, никакой массой. Единственное аксиоматическое требование — это, как уже сказано, чтобы двигался заряд.

А вот в теории строения атома «электрон» не только, как абстрактный объект, но и как аксиоматическое понятие обязан обладать конкретной массой. Теперь это свойство /наличие массы/ фиксируется той аксиомой, которая объясняет почему отрицательно заряженный электрон не падает на положительно заряженное ядро под действием сил взаимодействия разноименных зарядов /без массы электрона не было бы центробежной силы, уравновешивающей притяжение/. Таким образом получается, что электрон, как абстракт-ный объект, это одно и то же в теории строения атома и в теории тока, а как понятие — это два разных понятия двух разных теорий и им соответствуют разные множества реальных объектов /под поня-тие электрона, как носителя тока, подпадут и ионы/. И хотя при этом возникает вопрос о правильности сохранения названия «электрон» за носителем тока, но это вопрос семантический, не существенный для аксиоматической теории, ибо в ней слова-наименования лишь знаки, символы конкретных понятий, определяются же последние развернутыми определениями/.

Все вышесказанное не делает конструктивный метод непригодным для генезиса научной теории и даже, наоборот, дает ему определен-ные преимущества и делает его необходимым в фазе генезиса. Но эти свойства абстрактного объекта и всего конструктивного метода делают их непригодными в фазе обоснования.

Теперь рассмотрим первую проблему-возражение В.С.Степина против принципиальной аксиоматичности. Она состоит в том, что в процессе генезиса научной теории процедура дедуктивного вывода утверждений из начально принятых аксиом / «движение внутри математического формализма», как называет это 3.С.Стенин/ время от времени прерывается применением генетического метода, о кото-ром, в связи с этим, Степин пишет так:

В отличие от аксиоматического метода …, генетический метод предполагает оперирование непосредственно с абстрактными объектами теории, зафиксированными в соответствующих знаках. Процесс рассуждения в этом случае предстает «в форме мысленного эксперимента о предметах, которые взяты, как конкретно наличные».

Что означает применение мысленного эксперимента в свете вышеразобранного отношения между понятием абстрактного объекта и понятием понятия? Оно может означать одно из двух:

I/ В «мысленном эксперименте» мы оперируем только теми свойствами абстрактных объектов, которые определены аксиомами системы, однако делаем это не в форме дедуктивных построений, отправляясь от аксиом, а в форме «мысленного эксперимента», и де-лаем так по той причине,; что теория еще не достроена полностью аксиоматически. Лучшим примером здесь служит как раз пример, дан-ный самим В.С.Степиным для иллюстрации «мысленного эксперимента» /только, естественно, В.С.Степин трактует его иначе и даже проти-воположно/. А именно, пример со ссылкой на «Начала» Евклида, в которых отец аксиоматического метода, создавший «эталонную» акси-оматическую теорию, прерывает свои чисто дедуктивные построения таким, например, рассуждением, как довазательство тождества гео-метрических фигур методом наложения их друг на друга(7). Дело здесь в том, что «Начала» Евклида хоть и являются началом применения аксиоматического метода, но не являются строго аксиоматической теорией и в «новое время» аксиоматика евклидовой теории многократно уточнялась различными авторами, а более всего Д.Гильбертом(8), в «Основаниях геометрии» которого она представлена в современном виде. В этой же книге все те выводы /теоремы/ которые сам Евклид доказывает не совсем строго /и в частности прибегает к «мысленному эксперименту/ получены уже строго дедуктивно на основании аксиом. В частности упомянутое доказательство Евклидом тождества геомет-рических фигур выводится дедуктивно из аксиом так называемой группы конгруентности, содержащих утверждение типа, что, если два отрезка конгруэнтны третьему, то они конгруентны между собой и т.п.

2/ Мы оперируем в мысленном эксперименте со свойствами абстрак-тных объектов, которые не зафиксированы в аксиомах теории. Это рав-носильно прибавлению новых аксиом к прежде принятым и, следователь-но, видоизменению задачи и ссужению области действия прежней теории. Принципиальная аксиоматичность при этом, естествен-но, сохраняется. Хорошие примеры этому варианту мысленного экспе-римента в изобилии содержатся в книге самого В.Степина (только трактует он их неправильно). И прежде всего это все «частные теоретические схемы» /терминология В.Сте-пина/, развиваемые на базе некой глобальной теории типа ныотоновской механики, максвеловской электродинамики и т.п. Это теория твердого тела, гидродинамика, газодинамика — для механики Ньютона, и элек-тростатика, теория тока в проводнике, теория электромагнитной ин-дукции и т.д. — для электродинамики Максвелла.

Хотя генетически или исторически они могут возникать и до возникновения общей теории, что и было, например, с большинством из них в случае электродинамики Максвелла, но в окончательном виде они включаются в большую теорию, как частные выводы из нее, однако, выводы, полученные не чисто дедуктивно из законов-аксиом базовой теории, а с помощью также мысленного эксперимента, в процессе которого принимаются во внимание, помимо свойств абстракт-ных объектов, учитываемых в аксиомах базовой модели, также новые свойства, что, как сказано выше, равносильно введению новых, дополнительных понятий и аксиом и сужению задачи на новую область. Например, теория твердого тела строится по прежнему на всех 3-х законах Ньютона и законе сложения скоростей Галилея и представлении об абсолютности времени /равносильном аксиоме/, но также на аксио-ме о неизменяемости твердым телом его формы под действием силы, аксиоме описывающей новое свойство абстрактных объектов, во всем остальном подпадающим под аксиомы /определения, даваемые этими аксиомами/ базовой теории Ньютона. Этот пример помогает нам уточнить смысл выражения «расширение теории» употребленного выше. Это не расширение за пределы действия прежних аксиом, а наоборот, сужение области действия теории. Последнее может быть получено только изменением части этих аксиом, к тому же не изоморфным — заменой аксиом на выводы из них, как в случав перехода от механики Ньютона к механике Гамильтона или Герца, а таким, при котором новые аксиомы не могут быть получены из прежних дедуктивно, примером чему служит переход от механики Ньютона к механике Эйнштейна. Поэтому может быть вместо «расширение» здесь лучше было бы употребить термин «углубление» или «детализация». Однако, как уже сказано, дело не в терминах, т.е. не в словах — наименованиях, которые мы приклеиваем на понятия, как ярлыки /причем ярлыков, в принципе, меньше чем понятий и мы вынуждены клеить одинаковые ярлыки на разные понятия/ и которые не могут нам дать однознач-ного определения последних. Дело, в развернутых и по возможности однозначных определениях их. И в данном случае, я повторяю, речь идет о таком дополнении к базовой системе аксиом, при котором базовые аксиомы продолжают действовать во всей области действия новой /новых/, в то время как новая действует только в части области действия базовых, в той части, на которую она и осущест-вляет это «расширение». В частности аксиому твердого тела мы не применяем ни в гидродинамике, ни в прочих теориях сплошных сред, ни в теории осцилятора, ни в теории движения свободной материальной точки и т.д.

Еще пример на этот вариант «мысленного эксперимента» — это использование в теории тока, рассматриваемой как часть электро-динамики Максвелла, понятия проводника со свойствами проводимости или сопротивления. Эти свойства не рассматриваются в базовой теории, основные понятия которой — это напряженности электромаг-нитного поля Е и Н, а также заряд и сила. Новые свойства проводника – это новые аксиомы. Причем, они не применяется во всей об-ласти действия электродинамики Максвелла, скажем в электростати-ке или магнитостатике.

Следующая проблема, поднятая В.Степиным и требующая здесь разъяснения, связана с одним из отличий методов построения теории в современной физике от методов классической физики. /Речь идет разумеется о генезисе/. Суть его такова:

В классической физике сначала создавались частные теории /»теоретические схемы» но В.С.Степину/ и затем на их основе обобщающая теория, как, например, электродинамика Максвелла на основе электростатики Кулона, магнитостатики того же Кулона, Био-Савара и Ампера, теории электромагнитной индукции Фарадея и т.д. В свою очередь каждая частная теория строилась на основе обобщения экспериментального материала добытого до того. Правда, как отмечает В. Степин, законы этих частных теорий не получались в виде дедуктивного вывода из экспериментальных фактов, а лишь показывалось, что они и выводы из них этим фактам соответствуют. Но, как мы знаем, это обстоятельство полностью соответствует аксиоматическому подходу, поскольку все законы Кулона, Ампера и т.д. есть не что иное как аксиомы, соответствующих частных теорий, а аксиомы, как известно, не доказываются в рамках аксиоматичес-кой теории, т.е. они и не должны выводиться дедуктивно из эмпи-рических фактов, зато должны сами и /или/ выводы из них соответ-ствовать эмпирие, что и имело место. Аналогично строилась и обобщающая теория, только «фактами» для нее служили законы и выводы из них частных теорий. Вся эта картина, таким образом, прекрасно вписывается в аксиоматический подход, но вот в современной физике эта идилия по видимости нарушается.

В связи с обстоятельствами, которые хорошо иллюстрирует в своей книге В.Степин, избавляя меня от необходимости повторять их, в современной физике описанная выше картина зачастую обра-щается,- по крайней мере частично, т.е. на уровне построения част-ных теорий. А именно, частная теория начинает создаваться до того, как накоплен достаточный экспериментальный материал, причем в основу ее ложится математическая гипотеза /вместе с соответст-вующим математическим формализмом/, заимствованная по аналогии из смежной, уже развитой области физики. А затем начинается про-цесс уточнения понятий, которые вместе с формализмом заимствованы из смежной области, установление соответствия этих понятий /и вы-водов относительно них, вытекающих из гипотезы/ имеющемуся экс-перименту и постановка новых экспериментов под направляющим воз-действием гипотезы. Уточнение сути этой фазы исследования также как и выяснение возникающей здесь проблемы, требующей аксиомати-ческого объяснения, лучше всего разобрать на примерах, на которых концентрируется сам B.Степин.

Первый такой пример — это волновая теория электрона Дирака. По аналогии с волновыми теориями для других областей Дирак написал 4 дифференциальных уравнения для 4-х волновых функций. Трактовку переменных в этих уравнениях он поначалу также принял по аналогии. Затем, решая эти уравления, получил выводы, которые стал проверять на соответствие эксперименту и обнаружил ряд парадоксов таких, например, как вывод, гласящий, что «Электрон без всякого внешнего воздействия, самопроизвольно может излучать два кванта, после чего исчезает»(9) и т.п.

Тогда Дирак изменил физическую трактовку переменных в своих уравнениях /не меняя уравнений/ и получил на сей раз и соответст-вие эксперименту и отсутствие парадоксов.

Другой пример — это процедуры Бора-Розенфвльда при создании ими квантово-релятивистской теории электромагнитного поля. По аналогии с Дираком Бор и Розенфельд использовали математическую гипотезу, перенеся на новую область уравнения электродинамики Максвелла. Но они пошли дальше Дирака методологически, выработав процедуру уточнения смысла понятий переменных в этих уравнениях в приложении их к новой области, процедуру, позволившую значитель-но сократить количество потребного действительного эксперимента, заменив его мысленным. Эту процедуру В. Степин называет «конст-руктивным обоснованием» теоретических объектов гипотезы и она вытекает из того факта, что привязка понятия к действительности, его «надеваемость» на эту действительность связана с принципиаль-ной измеримостью тех свойств, которые лежат в основе определения понятия. Проверять же принципиальнуго возможность измерения можно и в мысленном эксперименте, а не обязательно в активном. Если такой измеримости нет, то понятие неконструктивно, а пользование им может /по В.Степину, а как по мне то и должно/ привести к парадоксам. Используя этот метод Бор и Розенфельд уточнили изна-чальные значения понятий переменных в уравнениях Максвелла, в частности, заменив для новой области значения полевых переменных Е и Н, в уравнениях Максвелла, бывшие значениями электрической и магнитной напряженности в точке поля, на напряженности, усредненные по некоторому элементарному объему в окрестностях этой точки, величина которого /объема/ была связана со свойствами так называемого пробного тела, и доказали в мысленном эксперименте /мысленно построили соответствующий эксперимент,который при желании можно было осуществить и физически/ принципиальную измеримость этих новых величин в новой области. В то время как прежние величины /точечные/ в новой области были неизмеримы, в чем и состоял парадокс, отмеченный Л.Ландау и Р.Пайерлсом и поставившей в тупик физику в тот период.

Исходя из этих двух примеров можно сформулировать суть проблемы, требующей аксиоматического объяснения. Четыре дифференциаль-ных уравнения Дирака есть не что иное, как аксиомы его волновой теории электрона, а переменные в них — не что иное, как базовые понятия этой теории. Но, как мы знаме, аксиомы однозначно определяют базовые ПОНЯТИЯ И наоборот. Как же тогда может быть, что, не меняя уравнений-аксиом, Дирак менял понятия? Аналогично, как Бор и Розенфельд, не меняя аксиом-уравнений, Максвелла, меняли физическое содержание переменных в них, т.е.понятия?

Для того, чтобы разобраться в этом вопросе нужно еще раз углубиться в суть самого аксиоматического подхода. А именно в вопрос о том, как мы делаем выводы из аксиом. Мы делаем их по правилам вывода, которые называем дедуктивными. Но откуда взялись эти правила и что они из себя представляют? Я утверждаю, что эти правила есть не что иное,как аксиомы /или выводы-теоремы из них/ некой метатеории. Точнее, как будет показано в дальнейшем, речь идет о многих даже бесконечном числе метатеорий, вклады-вающихся одна в другую в соотношении метатеория-метаметатеория-метаметаметатеория и т.д. Но пока ограничился метатеорией так сказать первого порядка и покажем на примерах, что правила вывода из аксиом сами есть аксиомы метатеории. Лучшим примером для этого может служить весь тот материал, который рассматривает В. Степин в своей книге, начиная с механики Ньютона и кончая современными физическими теориями. Реальное создание научных теорий, их генезис, по В. Степину /и тут я с ним вполне согласен/ представляет из себя попеременное употребление генетических /конструктивных/ и аксиоматических приемов. Причем в качестве аксиоматического В.Степин рассматривает только дедуктивные построения на базе аксиом /а я говорю, что сюда относится и является даже главной частью и само формулирование аксиом и поня-тий и выяснение их соответствия эмпирие — но не об этом сейчас речь/. А в качестве главного образца этого дедуктивного построения он рассматривает «движение внутри математического формализма», то бишь в данном случае в основном это решение дифференциальных уравнений или их преобразования. А что из себя представляют правила решения дифферещиальных уравнений или их преобразования? А не что иное, как аксиомы или выводы из них — теоремы математи-ческой теории / в принципе аксиоматической/ именуемой в узкой, начальной своей области дифференциальным исчислением или в рас-ширении — матанализом, исчислением бесконечно малых и т.д., с от-ветвлениями в виде теории дифференциальных уравнений и т.п.

Итак показано, что правила получения выводов из аксиом внутри аксиоматической теории являются сами аксиомами /или выводы из них/ некой метатеории. Аксиомами, естественно, отличными от базовых аксиом рассматриваемой теории. Например, аксиомы дифференциального исчисления, разработанные тем же Ньютоном, это не аксиомы его же механики, хотя для того, чтобы получить выводы из 2-го закона Ньютона /одной из аксиом его механики/: F=md’’s/dt, мы решаем это дифференциальное уравнение по правилам-аксиомам метатеории — дифференциального исчисления. Уточним здесь понятие метатеории. С одной стороны это теория, область действия которой накрывает и превосходит область действия данной. Скажем исчисление бесконечно малых применимо не только в механике Ньютона или физи-ке вообще, но и в биологии и в экономике, т.е. везде, где оправ-дано допущение непрерывности и дифференцируемости, /причем только там, где это допущение оправдано, и поэтому эта метатеория не применима для каждой области даже физики, не говоря об экономике и биологии/. С другой стороны метатеория не является заменой, альтернативой теории, для которой она служит мета. Она не трогает ее аксиом, она,если можно так выразиться, индеферентна к ним. Этим она отличается от вкладывающихся /или охватывающих друг друга/ теорий сменяющцих друг друга в процессе развития науки, как, скажем, Эйнштейновская механика в отношении Ньютоновской, у которых аксио-мы и понятия одной заменяют аксиомы и понятия другой, или как в случае кинетической и классической теории газов, большая теория дает основание, дедуктивный вывод аксиом меньшей /частной/ теории (но не правила вывода из них).

Как сказано выше, существует не одна метатеория. Это следует хотя бы из того, что в современной физике используются далеко не только дифференциальные уравнения в качестве математического аппарата. Но, что нам важно здесь отметить и показать, это сущест-вование вкладывающихся друт в друга метатеорий, т.е. метаметатеорий и т.д. Это следует хотя бы из того, что при аксиоматичес-ком построении самой метатеории, т.е. при получении выводов из ее аксиом, мы опять же пользуемся некими правилами вывода, которые есть аксиомы /или следствия из них/ теперь уже метаметатеории, и т.д. до бесконечности. Такими метатеориями /метамета…мета/ могут служить одна для другой различные разделы математики, скажем, алгебра для дифференциального исчисления /но не теория пределов, которая относится к дифференциальному исчилению, как кинематичес-кая теория газов к классической, т.е. дает обоснование аксиом/, затем различные логики для математики и, наконец, различные логи-ки одна для другой. Ясно , что в этом движении вверх по метатеориям мы рано или поздно должны дойти до таких, которые еще не созданы. Как же тогда мы делаем выводы в той теории, для которой еще не созданная служит мета. Мы делаем их на основе непровозглашенных допущений, принятостей, «очевидностей», которые есть не что иное, -как непроявленные аксиомы этой еще не развитой метатеории. Я ограничусь здесь этим декларативным заявлением на эту тему, не доказывая и не иллюстрируя его, т.к. исследова-ние метатеорий, важное само по себе уводит нас излишне от основ-ной темы. Возвращаясь к ней, теперь можно ответить на выше задан-ный вопрос, как может быть, что Дирак менял физическое содержа-ние понятий в своей теории, не меняя аксиом /и то же самое де-лали Бор и Розенфельд/.

Ответ в том, что уравнения сами по себе, любые уравнения, в том числе и Дирака или Бора и Розенфельда, без физической трактовки входящих в них переменных не являются аксиомами ника-кой физической теории, но лишь некоторыми выводами в метатеории, именуемой дифференциальным исчислением. Например, если в математи-ческой записи второго закона Ньютона

f — не сила, m — не масса и s — не перемещение, то это вовсе и не запись второго закона Ньютона, а просто дифференциональное уравнение определенного типа относительно произволь-ной функции S / t / , удовлетворяющей только требованиям непрерывности и дифференцируемости.

Поэтому когда Дирак меняет физическую трактовку переменных в своих уравнениях, то он меняет не только базовые понятия, но и сами аксиомы, сохраняя только математическую форму ях записи, своего рода матрицу, в которую отливаются аксиомы данной теории. А это уже не противоречит аксиоматическому подходу, при котором мы варьируем аксиомы вместе с основными понятиями до тех пор, пока не получим соответствие эксперименту и отсутствие парадок-сов /которое равносильно непротиворечивости и, в конечном счете, тому же соответствию эксперименту/. Разница же по сравнению с генезисом теорий в классической физике здесь только в том, что мы заранее принимаем не только метатеорию т.е. математический аппарат но и вид уравнений, служащих матрицей для наших аксиом /но не сами аксиомы/. Основанием для этого служит наличие боль-шего количества уже наработанного материала в виде развитых, формализованных, если не до аксиоматического вида, то по крайней мере до применения математических формализмов, теорий для разных смежных областей, позволяющее заимствовать из них по аналогии формы-матрицы для аксиом новой области или, пользуясь языком В.Степина, математические формализмы.

Кстати, сам В.Степин понимает, что математические уравне-ния без указания физического смысла их переменных не есть, как он пишет, «физические законы»(10). Поэтому я затрудняюсь сказать, рассматривает ли сам В.Степин эту поднятую им проблему, как возражение против принципиальной аксиоматичности.

Но дело не в том, как понимал сам В.Степин соответствующие места его книги, а в том, как могут воспринимать и воспринимают их другие. Кроме того разбор проблем генезиса научной теории, поднятых В.Степиным, помогает мне уточнить и развить сам аксиоматический /модельный/ подход к познанию, что я и делаю здесь.

Еще одна проблема, поднятая В.Степиным и требующая аксио-матической разборки, это влияние так называемой «картины мира» на научную, в частности физическую, теорию /теоретическую схему по В.Степину/. Картиной мира В.Степин называет самые общие физические представления, посылки или допущения, принимаемые за основу при разработке глобальных теорий. Так ньютоновская механика базируется среди прочих, например, на представлении /допущении/ дальнодействия, т.е. мгновенного действия силы на любом расстоянии, в то время, как электродинамика Максвелла базируется на картине мира, исходящей из взаимодействия, передаваемого от точки к точке, т.е полевом взаимодействии. Картинномирные допущения являются универсальными, т.е. действующими во всех областях физики /естествознания/ без исключения /откудаи название/. Поэтому, скажем, когда утвердилась электродинамика Максвелла, то ее картину мира стали распространять и на механику

Ньютона и вместо мгновенного действия сил тяготения на любое расстояние стали говорить о поле тяготения, в котором передача взаимодействия идет от точки к точке, как в любом поле.

Уже из этого примера видно, что картина мира меняется в процессе эволюции познания. Причем, как показал В.Степин, она меня-ется не только под влиянием вновь появляемых глобальных физичес-ких теорий, но даже под влиянием еще более быстро изменяющегося социокультурного фактора. С другой стороны B.Степан показал, что картина мира влияет на генезис глобальных теорий, в частности на выбор абстрактных объектов для них.

Все это по видимости ведет нас к релятивистским представле-ниям о процессе познания, к парадигмам Куна и даже к отчаянному выводу Файерабенда об отсутствии у науки единого метода обоснования. Поэтому проблема требует пролития на нее аксиоматического света, что и предлагается ниже.

Как сказано, В. Степин показал, что картина мира влияет на выбор абстрактных объектов. Но, как показано выше, абстрактный объект — элемент генезиса теории, но не элемент ее обоснования. Поэтому вллияние изменяющейся картины мира заканчивается генезисом и не касается аксиоматических выводов теорий, которые остаются неизменными при всех сменах картин мира, парадигм и социокультурных мод /естественно, в рамках действия соответству-ющей модели/. Покажем это на примерах.

Ньютон, как уже сказано, определял массу, как количество корпускул в теле. Как пишет В.Степин, это представление /допущение/ было навеяно /навязано/ Ньютону существовашей тогда картиной мира, которую принимал и Ньютон и в которой, помимо дальнодействия /а также в связи с ним/ принималось, что мир состоит из материальных корпускул, размещенных в нематериальном вакууме, не способном взаимодействовать с материей или влиять на взаимодействие материальных тел или корпускул. С другой стороны из 2-го закона Ньютона, независимо от желания открывателя его, вытекает аксиоматическое определение массы, как меры инерции тел /т.е. как свойства инерции, с соответствующей мерой/. Из вышеразобранного взаимоотношения аксиом и базовых понятий следует, что в рамках аксиоматической теории /одной конкретной/ не мложет быть двух разных определений одного понятия и если все же такое происходит , то это не может не привести рано или поздно к, противоре-чию. И, как отмечает сам В.Степин, такое противоречие и было обнаружено Эйлером, со времен которого определение массы как числа корпускул было отброшено.

Итак определение массы, как числа корпускул /навеянное картиной мира/ не было аксиоматическим или иными словами не было определением понятия аксиоматической теории. А определением чего оно было и как оно позволило Ньютону прийти к правильным аксиомам- законам? Это было определение абстрактного объекта, определение содержащее избыточные допущения-свойства, но среди избыточных содержащее и то необходимое теории /т.е. аксиоматическое/, которое впоследствие и было вылущено из него Эйлером/. Но могло бы было быть вылущено и самим Ньютоном, буде он знал единый метод обоснования. Действительно, если считать, что материальные корпускулы тела обеспечивают его инерциальные свойства, что и предполагалось Ньютоном, то получим,что определение массы, как меры /свойства/ инерции сидит в определении ее как количества корпускул, но там сидит еще избыточное /с точки зре-ния аксиоматически выстроенной механики/ допущение корпускулярности.

Этот пример иллюстрирует прежде всего ранее сказанное о раз-нице между абстрактным объектом и понятием в аксиоматической тео-рии, а именно, что абстрактные объекты содержатв определении, как правило, избыточные допущения-свойства. Во-вторых, он показывает, как пользование абстрактным объектом позволяет исследователю нащупать правильные законы, несмотря на избыточность допущений в нем. И, наконец, пример иллюстрирует то, ради чего он приведен: влияние картины мира на научную теорию ограничивается избыточными допущениями в определении абстрактных объектов, которые отпадают при аксиоматической перестройке-обосновании теории. На аксиоматическую теорию и на ее выводы сменяющие друг друга картины мира не влияют.

Максвеловская полевая картина мира, трактующая силовое поле как непрерывное, континуальное, т.е. такое, что все величины,  характеризующие его /типа напряженностей Е и Н/, существуют и могут быть в принципе измерены в каждой точке поля, также оказалась не последней в ряду известных нам на сегодня картин мира и уже сменена на квантово-полевую, в которой силовое поле обладает одновременно как свойством континуальности так дискретности — корпускулярности. Найдены уже и избыточные допущения в абстрактных объектах, навеянные этой картиной и тот пара-докс, к которому они приводили. А именно, это упомянутый уже парадокс, открытый Ландау и Пауэрлсом. Избыточность состояла в допущении существования и измеримости полевых величин в каждой точке, а преодолен парадокс был Бором и Розенфельдом, которые обнаружили избыточность этого допущения и элеминировали его, показав, что аксиомы-уравнения Максвелла требуют лишь существова-ния и измеримости усредненных полевых величин для некоторых элементарных, объемов поля. Заметим, что и после этой смены картин мира ансиомы-уравнеяия Максвелла и дедуктивные выводы из них — законы Ампера, Кулона и т.д., сохранились неизменными /в своем области/.

Кстати, если бы во времена Бора и Розенфельда физики опира-лись на аксиоматический /модельный/ подход, развитый в цикле моих статей посвященных единому методу обоснования, то парадокс Ландау и Пауэрлса мог бы разрешиться значительно быстрее. Дело в том, что еще лет за 100 до Бора физика уже знала и хорошо изучила, область, являющу-юся аналогом квантованного поля в смысле наличия в ней единовременно свойств континуальности и корпускулярности. Речь идет о газах, континуальные свойства которых описываются дифференциаль-ными уравнениями классической теории газов, а корпускулярные — кинетической теорией. Там тоже полевые характеристики, давление Р и температура Т, не существуют, т.е. не могут быть измерены в точке, а лишь в неких элементарных объемах. И это было хорошо известно до Ландау и Бора и не мешало применению аппарата диф. уравнений с его математическими требованиями непрерывности и дифференцируемости в точках. А отсюда автоматически следует достаточность и для квантованного поля усредненных характеристик вместо точечных. Действительно, абстрактные объекты квантованного поля и газов совершенно разные. Но аксиомы и выводы из них касаются не абстрактных объектов, а понятий со свойствами, фикси-руемыми аксиомами. Свойства континуальности и корпускулярности одинаковы для этих двух областей — значит все выводы полученные из аксиом, фиксирующих эти свойства для одной области, будут справедливы и для другой.

Список литературы

1.Йолон П.Ф., Крымский С.Б., Парахонский Б.А. «Рациональность в науке и культуре», Киев, 1988 Знание, 1976

2.Нагель Э., Ньюман Д»Р. «Теорема Геделя»,

3.Степин B.C. «Становление научной теории»Мн., Изд-во БГУ,1976

4.Гилберт, П.Бернайс «Основания математики», М.-, Степин B.C. 5. В.Степин,»Становление научной теории»Мн., Изд-во БГУ,1976 «Наука»,1979,с.44

6. Воин А. «Неорационализм», Киев, 1992.

7.В.Степин,»Становление научной теории»Мн., Изд-во БГУ,1976 «Наука»,1979,с.44

8.Д.Гильберт «Основания геометрии» М., Огиз, Гостехиздат, 1948.

9.В.Степин,»Становление научной теории»Мн., Изд-во БГУ,1976 «Наука»,1979,с.182

10.В.Степин,»Становление научной теории»Мн., Изд-во БГУ,1976 «Наука»,1979,с.186

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://philprob.narod.ru/

Реферат: История возникновения и эволюция теории предпринимательства

История возникновения и эволюция теории предпринимательства

С точки зрения римских юристов, «предпринимательством» считалось занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая, а предпринимателем — арендатор, человек, ведущий общественное строительство. В средние века понятие «предприниматель» употреблялось в нескольких смыслах.[4. c.18] Прежде всего к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. Пример такого предпринимательства дает Марко Поло, стоявший у истоков развития торговли между Европой и Китаем. Начиная торговый путь, торговец (предприниматель) подписывал контракт с купцом (банком) на продажу товаров. Предпринимателями считались и организаторы парадов, балаганов и представлений, а также руководители крупных производственных или строительных проектов. По мнению Берта Хозелица, «типичным предпринимателем в средние века было духовное лицо, которое осуществляло большой объем архитектурных работ, возведение замков, строительство фортификационных сооружений, общественных зданий, монастырей, кафедральных соборов». [7. с.7]

В XVII веке, предпринимателем стали называть человека, заключившего с государством контракт на выполнение работ или на поставку определенной продукции.

Впервые экономическое определение слова «предприниматель» появилось во Всеобщем словаре коммерции, изданном в Париже в 1723 г., где под ним понимался человек, берущий «на себя обязательство по производству или строительству объекта». [7. с.8]

Впервые научное определение слова «предприниматель» появилось в работах английского экономиста Ричарда Кантильона. Под предпринимателем он понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают — по неизвестной.

Француз К. Бодо (физиократ) развил эту идею дальше Р. Кантильона. Им было отмечено, что «предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т.е. различной информацией и знаниями». [7. с.8] А еще один француз-экономист, Тюрго, считал, что предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль — цель успеха предпринимателя, основа развития производства.

А. Маршалл и его последователи считали, что предпринимателем может быть не каждый, ведь главный стержень предпринимательства — организаторская способность – есть не у всех.

В трудах К. Маркса, Ф. Энгельса и В. И. Ленина встречается немало  негативных оценок предпринимательства, они считают его пережитком экономической старости.

История развития российского предпринимательства печальна. Прервавшись почти на 70 лет правления Советской власти, оно вряд ли может рассчитывать на возрождение. Надо строить систему нового предпринимательства, соответствующую современной рыночной системе. Однако нужно не забывать уроки истории, ведь осознание прошлых ошибок – важнейший момент в концепции управления

До начала XVIII века государственной поддержки предпринимательства в России как таковой почти не было.  Однако и тогда можно было встретить интересные моменты.

С XIII по XV век пришлых крестьян (их называли «новоподрядчиками») освобождали от уплаты налогов собственнику этой земли на срок от 5 до 15 лет.

Существовали меры, предусматривающие защиту от нечестной торговли  купцов-иностранцев, которые в целях захвата рынка снабжали деньгами небогатых русских купцов, превращая их в своих агентов, скупая через них товары по чрезвычайно низким ценам. Иностранные купцы, особенно шведские, свободно пересекали границу и торговали в России в течение всего года, скупая местные товары в наиболее выгодное время. Поэтому дипломатом и экономистом Ордын-Нащокиным в 1667 г. был создан Новоторговый устав, который определял направления внешнеторговой политики русского правительства. В нем предлагалось объединить торговых людей, организовать помощь мелким купцам со стороны крупных путем создания торговых компаний на комиссионных началах. Кроме этого, поощрялся вывоз русских товаров за границу. Русским купцам разрешалось продавать свои товары во всех приграничных городах и на ярмарках, торговать с «иноземцами» вольно. На вырученные от экспорта деньги купцы могли покупать беспошлинно иностранные товары.

Петр I не допускал полной монополии частных лиц: «Регламент Мануфактур-коллегии» имел специальный пункт — «Об неисключении других фабрик». Можно сказать, что это был первый российский антимонополистический закон.   [3. c. 12]

Уже тогда предприниматели натыкались на ряд проблем: недостаток капиталов для создания предприятий, конкуренция со стороны иностранных товаров. Решить их и многие другие проблемы можно с помощью государства. Петром I был издан ряд указов, в которых определялись привилегии купечеству, такие как освобождение от всякой службы государству; беспроцентная денежная ссуда из казны; освобождение от уплаты торговых пошлин; передача земли, казенных строений, оборудования; передача казенных заводов частным компаниям. По мнению Петра, это должно было привлекать купцов к занятиям промышленными делами. Надо заметить, что такие меры и сейчас были бы действенны.

Основным налогом в то время был промысловый налог, от которого полностью освобождались некоторые категории, такие как, например мелкие кредитные учреждения, товарищества, артели с капиталом меньше 10 тысяч рублей; промыслы, требовавшие покровительства государства, в том числе первичная обработка сельскохозяйственной продукции, крестьянские промыслы  и т.д.

Менделеев Д.И.,  всерьез занимавшийся проблемами промышленного развития России считал, что «причиной малого развития у нас промышленности должно считать отсутствие личной предприимчивости, определенной преимущественно тем, что русские люди привыкли все получать готовенькое, так сказать, в виде подарка от кого бы то ни было, сверху или снизу, и если манна небесна само собой не валит с неба, то наша образованность привыкла обвинять кого-либо или сверху, или снизу, а сама ничего не предпринимает, если это сопряжено с необходимостью личного труда, риска и упорства, как это и нужно для дел промышленности».

У прошлого и нынешнего предпринимательства есть два сходства — первое это то, что и раньше и сейчас предпринимательством занимается в основном молодежь, а второе — как «старому», так и «новому» предпринимательству приходилось и приходится преодолевать постоянное, скрытое и явное противодействие государственной бюрократии.

В России предпринимателями создается всего 10% валового национального продукта страны и это неудивительно, если учесть фактический развал нашей экономики.

Сложная внутриэкономическая ситуация вынудила российских ученых-экономистов исследовать теории предпринимательства, в результате чего появилась законодательная основа регулирования данной отрасли экономики. 

Долгое время в нашей стране уделялось большое внимание монополизации и укрупнению производства. Создавались предприятия  с низким уровнем технологической и подетальной специализации, обладающие жесткой технологической структурой и во многих случаях являющиеся монопольными производителями определенных видов продукции. Их организационную перестройку и перепрофилирование на выпуск наукоемкой продукции очень трудно осуществить.

Стоило задуматься и отметить недопустимый уровень практически монопольного выпуска многих видов энергетического, металлургического, транспортного  и тому подобного оборудования, а также  почти всего выпуска товаров широкого потребления.

Государственная экономическая политика, направленная на строительство и преимущественное развитие крупных производств, привела  к тому, что значение малых предприятий в экономике страны в течение многих десятилетий недооценивалось.

Такая недооценка малых предприятий обуславливалась сложившимся представлением об их низкой экономической эффективности, которое исходило из политэкономического постулата о монополизации и концентрации производства, как о главном направлении экономики страны. 

Начало развития многоукладной экономике в СССР выпало на конец 80-х годов с появлением экономических субъектов — представителей различных форм собственности. Наиболее благоприятными для их развития оказались 1987-1991 гг. По данным налоговых организаций, в этот период было зарегистрировано 240 тыс. малых предприятий. [5. c. 14]

В 1989-1990 гг. кооперативы образовывались в основном на основе государственной собственности, поэтому сектор малого предпринимательства был тогда незначителен. Государство оставалось доминирующим звеном экономики, а малое предпринимательство так и оставалось на «вторых ролях». Но уже тогда происходило его отделение в самостоятельную отрасль относительно системы жесткого централизованного управления. Первыми формами такого отделения были арендное и кооперативное движение, но их развитие было технически отстало, и создать инновационный климат как массовое явление они не могли, так как условия хозяйствования на малых и средних предприятиях промышленности того периода не представляли собой нечто целое. [5. c. 19]

Новое в развитии малого предпринимательства появилось в 1990 г., с изданием постановление правительства о мерах по созданию и развитию малых предприятий, установлению налоговых льгот для них. Эта идея состояла в том, чтобы начать массовый процесс приватизации мелких нерентабельных и малоэффективных государственных предприятий, перевести их на арендную систему поощрений, кооперативную форму собственности либо передать трудовым коллективам на принципах акционирования.

В 1990-1991 гг. государственной статистикой был зафиксирован рост малого предпринимательства, произошедший за счет преобразования кооперативов в малые предприятия, так как они имели право на налоговые льготы. Кроме того, сказалось отрицательное отношение населения к кооперативам. [5. c. 26]

Тогда же часть малых предприятий была учреждена крупными государственными организациями как дочерние. Доходность таких предприятий достигалась за счет бесплатного или льготного использования площадей, ресурсов, оборудования организаций-учредителей.

Следующий этап развития малого предпринимательства в 1992 г. обозначился расширением процесса приватизации в сфере обслуживания и торговли. Однако не всегда для выкупа трудовыми коллективами предприятий сферы услуг у работников хватало денежных средств. Отсутствие кредита и высокий риск банкротств, связанный с резким падением спроса населения на услуги (в связи с инфляцией в то время население почти 80% доходов тратило на продукты питания) также сыграли свою роль.

Еще одна примета 1992 г. — кризис, охвативший крупные предприятия тяжелой промышленности. Поэтому некоторые негосударственные формы хозяйствования получили развитие в промышленности.

Чаще всего малые предприятия создавались в строительстве и промышленности, а посреднических предприятий было меньше в 10 раз, чем строительных, и в 8 раз, чем промышленных.

В течение 1992 г. на складывающиеся позитивные процессы в малом предпринимательстве оказали разрушительное воздействие государственная налоговая и ценовая политика. Страну захлестнула волна псевдопредпринимательства.

Нынешний этап развития малого предпринимательства обозначился борьбой предпринимателей-производителей за «выживание» в условиях всеобщего кризиса экономики. В силу дефицита бюджета государство не может выделить финансовые и организационные структуры для поддержки малых предприятий. Инвестиционная деятельность малого предпринимательства практически прекратилась.

К сожалению, не представляется возможным составить полное представление о развитии малого предпринимательства и соотношении между секторами экономики, потому что у отечественной статистики достоверной информации  относительно малых фирм еще недостаточно.

В таблице 1 представлено изменение процентного отношения работников малого предпринимательства в 1991 г. по сравнению с 1990 г. [5. с19] Из таблицы видно, что за год численность занятых в госпредприятиях сократилась (с 78,7% в 1990 г. до 72,9% в 1991 г.), в то время как численность занятых в малом секторе экономики заметно увеличилась. Вывод напрашивается сам: в 1991 году все больше людей стали обращать свое внимание на малое предпринимательство и активно участвовать в расширении данного сектора экономики.

Таблица 1

количество занятых в сфере малого предпринимательства на предприятиях различных форм собственности

1990 г. млн. ч.

% к общей численности занятых

1991 г. млн. ч.

% к общей численности занятых

Всего занято

138,2

100

135,7

100

В том числе: госпредприятия и организации

108,8

78,7

98,9

72,9

Арендные предприятия

9,0

6,6

Акционерные общества

3,8

2,7

1,0

0,7

Концерны, объединения

0,7

0,5

Общественные организации, фонды

1,8

1,3

1,8

1,3

Совместные предприятия

0,1

0,1

0,2

0,2

          

В 1993 г., не взирая на налоговый пресс, неразвитость правовой базы, просчеты приватизации, акционирования и тяжелейшие экономические условия малое предпринимательство продолжает развиваться.

Таблица 2 представляет процентное распределение предприятий по формам собственности и показывает развитие частной формы собственности в 1993 г.

Таблица 2

распределение малых предприятий по формам собственности (в %)

Всего предприятий

В том числе по формам собственности

Рмам собственности

Государственная

Частная

общественная

смешанная

100

12,5

70,1

1,1

16,3

Эта таблица наглядно показывает, что в 1993 году в  частном секторе малых предприятий было уже гораздо больше, чем в государственном.

Предпринимательству данного периода  присуще стремление уйти в теневую экономику, в те отрасли, которые дают быструю окупаемость затрат, не рискуя инвестировать производства длительного цикла.

Распределение численности работающих в малых предприятиях по секторам экономики и формам собственности показано в таблице 3.

В 1994 г. сектор малого и среднего предпринимательства переживает определенный спад. Однако этот спад носит не абсолютный, а относительный характер: происходит замедление темпов роста соответствующих показателей. Инвестиционный процесс на существующих предприятиях пока играет небольшую роль. Главным остается приток капитала извне. Продолжается резкое снижение концентрации производства, начавшееся в конце 80-х — начале 90-х годов в связи с развитием мелкого предпринимательства, началом которого послужила развернувшаяся в начале 90-х годов массовая приватизация госсобственности.

В 1994 и 1995 гг. предприятия все чаще стали вступать на путь рационализации и экономии, хотя организаций, расширяющих свое производство и ищущих новые пути развития, остается все-таки больше.

Аналитики говорят о том, что сегодня почти 90% малых и средних предприятий выживают только за счет торговли и посредничества.

В 1995 г. сектор малого предпринимательства принял более-менее равновесное состояние, которое выразилось падением темпов роста числа малых предприятий. 

К началу 1996 г. в Российской Федерации насчитывалось 877,3 тыс. предприятий малого предпринимательства. Наибольшее количество малых предприятий в 1996 г. было сосредоточено в торговле, одна треть предприятий приходится на промышленность и строительство, небольшая часть занята в сфере науки.

 Сейчас нашим законодательством  сделаны только самые первые попытки привести правовое и организационное обеспечение формирования малого предпринимательства к необходимой линии поведения. Существует много не разрешимых проблем, сдерживающих его развитие. Они связаны с «нестабильностью общих экономических и правовых условий, трудностями в получении малыми предприятиями необходимых инвестиций и кредитов, помещений и информации, сложной криминогенной обстановкой, неотлаженностью механизма государственной поддержки и отсутствием четкого разграничения функций между федеральными и региональными органами, осуществляющими эту поддержку. Все это плюс инфляционные процессы приводит к тому, что развивать малое предпринимательство, и прежде всего путем увеличения инвестиций, особенно в производственную сферу, считается очень рискованным делом». [7. с. 25]

Однако, несмотря на это, с 1996 по 1999 год сектор малого предпринимательства развивается бурно и стремительно. В приложении 2 показано, как быстро растет доля выручки малых предприятий от реализации продукции (работ и услуг) в объеме валового национального продукта, из чего можно сделать вывод, что если малое предпринимательство и дальше будет развиваться такими темпами, то через некоторое время мы догоним США по количеству малых предприятий. Однако остается открытым вопрос, скажется ли это положительно на развитии нашей национальной экономики?

     

Список литературы

Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. – М.: Наука, 1991 г.;

Ансофор И. Стратегические управление. – М.: Экономика, 1989 г.;

Афанасьев В. «Анатомия» отечественного малого бизнеса // Российский экономический журнал, 1994 г., №2;

Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения. – М.: Юридическая литература, 1989 г.;

Бабаева Л. Развитие малого бизнеса в России. Деловой мир, 1996 г., 26 февраля;

Банковский портфель. М.: «СОМИНТЭК», 1994 г.;

Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые аспекты деятельности. – 2-е изд. – М.: «Ось-89», 1998.;

Курсовая работа: Аналіз сучасної системи оподаткування

НА РИНКУ ЦІННИХ ПАПЕРІВ.

ПЛАН

Вступ

1. Оподаткування операцій з ЦП, які здійснюються юридичними особами

1.1. Оподаткування прибутку юридичних осіб від операцій з цінними паперами

1.2. Стягнення податку за емісію цінних паперів

1.3. Первісне придбання цінних паперів

2. Оподаткування професійної діяльності на ринку цінних паперів

3. Оподаткування доходів нерезидентів від операцій з цінними паперами

4. Оподаткування доходів фізичних осіб від операцій з цінним паперами

5. Оподаткування операцій з цінними паперами податком на додану вартість

6. Особливості оподаткування операцій за конкретними видами цінних паперів

Висновок

Список використаної літератури

Вступ

Найважливіша частина політики розвитку ринку цінних паперів — податкова компоненту. Світовий досвід свідчить: ринки цінних, як джерело інвестицій, завжди і скрізь мають величезні податкові пільги. В умовах кризи, дефіциту інвестицій і високих ризиків створення сильних податкових стимулів, які компенсують ці ризики, є одним з найсильніших інструментів мотивації населення до вкладення заощаджень — в українські акції і облігації.

Податкові стимули важливі і для інвесторів — юридичних осіб (підприємства під впливом податкового тягаря занижують штучно прибутковість, відмовляються демонструвати фінансові накопичення, які могли б вкладати у власний розвиток або в капітали інших підприємств).

На сьогодні механізм оподаткування, нажаль, не є дієвим стимулом для розвитку вітчизняного ринку цінних паперів. Про нищівний вплив податкових проваджень на ринок цінних паперів в Україні свідчать дані щодо зареєстрованих емісій. Так, обсяг зареєстрованих у 2004 році випусків корпоративних облігацій склав 116,4 млн.грн., що у 151,2 раз більше, ніж за попередній 2003 рік (770 тис.грн.). Але вже у другому півріччі 2004 року було зареєстровано лише п’ять випусків облігацій підприємств на загальну суму 13,5 млн.гривень (що у 8,6 разів менше ніж у попередньому періоді). Протягом 2005 року було зареєстровано випуски облігацій лише на суму 6,2 млн.гривень.

Такі ж негативні наслідки мають місце і в галузі спільного інвестування, яке здійснюється інвестиційними фондами та компаніями. Якщо до початку 2000 року загальний обсяг зареєстрованих випусків інвестиційних сертифікатів склав 1470,8 млн.грн., то протягом 2005 року загальна сума емісії інвестиційних сертифікатів ледь перевищила 7 млн.грн. Не краща ситуація склалася і щодо випуску банківських боргових зобов’язань у формі таких цінних паперів, як ощадні сертифікати. За станом на 1.10.06 р. частка цінних паперів власного боргу в структурі «чистих» зобов’язань комерційних банків склала всього 1,4 відсотка до підсумку.

Не має сенсу і у справлянні податків і з доходів по державних облігаціях, оскільки такі податки лише призводять до кредитування бюджетом власників цих цінних паперів. Аналіз показує, що звільнення від оподаткування доходів по цінних паперах істотним чином не вплине на наповнення доходної частини держбюджету, однак створить потужні стимули, своєрідну «вільну економічну зону» для залучення інвестицій, реінвестування доходів у розвиток економіки, в тому числі її реального сектора, і внаслідок цього призведе до розширення бази оподаткування та збільшення податкових надходжень до бюджету.

1. Оподаткування операцій з ЦП, які здійснюються юридичними особами

1.1. Оподаткування прибутку юридичних осіб від операцій з цінними паперами

Основними нормативно-правовими актами, що регулюють фінансово-господарську діяльність суб’єктів господарювання при здійсненні операцій з використанням цінних паперів, є:

  • Закон України від 23.02.2006 р. № 3480-IV «Про цінні папери та фондовий ринок» (чинний з 16.05.2006 р.);

  • Закон України від 30.10.1996 р. № 448/96-ВР «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»;

  • Закон України від 01.03.2006 №334/94-вр „Про оподаткування прибутку підприємств”;

  • Уніфікований закон про переказний та простий векселі від 07.06.30 р. (дата набуття чинності Україною — 06.01.2000 р.);

  • Закон України від 05.04.2001 р. № 2374-III «Про обіг векселів в Україні» (Закон № 2374-III);

  • Закон України від 10.12.1997 р. № 710/97-ВР «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні»;

  • Закон України від 12.07.2001 р. № 2664-III «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг»;

  • Наказ Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва від 14.03.2001 р. № 49 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06.04.2001 р. за № 318/5509;

  • Наказ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.12.96 р. № 331 «Про затвердження Правил здійснення торговцями цінними паперами комерційної та комісійної діяльності по цінних паперах», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25.12.1996 р. за № 743/1768;

  • Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.99 р. № 632 «Про затвердження Положення про вимоги до стандартної (типової) форми деривативів»;

  • Правила випуску та обігу фондових деривативів, затверджені рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.06.1997 р. № 13;

  • Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV;

  • Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. № 436-IV;

  • Закон України від 28.12.94 р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», із змінами та доповненнями (далі — Закон № 334/94);

  • Закон України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», із змінами та доповненнями (далі — Закон № 168/97).

Цивільний кодекс України (далі – ЦК України) містить окрему главу, яка присвячена цінним паперам як об’єктам цивільних прав. Питання випуску, обігу цінних паперів, надання посередницьких послуг при здійсненні операцій з цінними паперами у сфері господарювання врегульовані також і в Господарському кодексі України (далі – ГК України).

Легальні визначення цінного папера, які міститься у п. 1 ст. 194 ЦК України та в абз. 2 п. 1 ст. 163 ГК України, є майже тотожними з однією лише відмінністю, яка зумовлена розмежуванням сфер правового регулювання обох кодексів. В Господарському кодексі конкретизовано особу, що може випускати (видавати) вексель. Відповідно до ГК України такою особою може бути лише суб’єкт господарювання. Цивільний кодекс не виключає можливості емісії цінних паперів також і фізичними особами.

Легальне визначення цінного паперу дає змогу виділити його характерні ознаки:

  • цінним папером є документ;

  • документ має бути встановленої форми;

  • документ має містити відповідні реквізити;

  • документ посвідчує грошове або інше майнове право і визначає взаємовідносини між особою, яка його випустила (видала), і власником та передбачає виконання зобов’язань згідно з умовами його випуску;

  • документ повинен передбачати можливість передачі прав, що з нього випливають, іншим особам.

Лише наявність усіх наведених ознак у сукупності дозволяє віднести той чи інший документ до цінних паперів.

Відповідно до п. 3 ст. 195 ЦК України цінні папери можуть випускатися у документарній і бездокументарній формі. Отже, не завжди цінний папір буде матеріалізовано у паперовому документі.

Цінний папір обов’язково повинен містити реквізити, встановлені законом, інакше такий цінний папір може бути визнано нікчемним (ст. 196 ЦК України). Тому, при посвідченні угод з цінними паперами особливу увагу слід приділяти наявності усіх реквізитів, які зазначені у цінному папері (сертифікаті). Перелік обов’язкових реквізитів цінних паперів в залежності від їх виду міститься у Законі України „Про цінні папери і фондовий ринок”. Зазначене стосується передусім цінних паперів, випущених в документарній формі. При бездокументарному випуску цінних паперів або у випадку, коли цінні папери були знерухомлені, сертифікати цінних паперів власникам не видаються. Підтвердженням права власності на такі цінні папери є виписка з рахунку у цінних паперів, що видається зберігачем. Водночас виписка з рахунку у цінних паперах не є цінним папером і не може бути предметом угод про відчуження цінних паперів.

Правова природа цінного паперу дозволяє виділити дві визначальні його характеристики. По-перше, цінний папір – це документ, який посвідчує грошове або інше майнове право і визначає взаємовідносини між особою, яка його випустила, і власником, тобто фіксує зобов’язальні відносини (ст. 194 ЦК України). По-друге, цінний папір Цивільним кодексом України віднесено до категорії речей, які є самостійними об’єктами цивільного обороту.

З точки зору двоїстої природи цінного паперу, який, з одного боку, є об’єктом матеріального світу (річчю), а з іншого, – фіксує майнові права його володільця, у Цивільному кодексі України передбачена можливість передачі прав із цінного паперу в порядку цесії.

Права із цінного паперу на пред’явника передаються шляхом вручення цінного паперу, права із іменного цінного паперу – у порядку цесії, права за ордерним цінним папером – шляхом вчинення індосаменту (пункти 3 – 5 ст. 197 ЦК України).

Водночас, у Господарському кодексі України питання передачі цінних паперів вирішено інакше. Відповідно до ГК України правовий режим обігу цінних паперів на пред’явника не відрізняється від режиму, встановленого у ЦК України. Такі цінні папери обертаються вільно. Іменні ж цінні папери згідно з п. 3 ст. 163 ГК України передаються шляхом повного індосаменту, тобто шляхом вчинення передавального напису, який засвідчує перехід прав за цінним папером.

Таким чином, між ст. 197 ЦК України і ст. 163 ГК України існує протиріччя, усунути яке вбачається можливим тільки шляхом прийняття відповідних змін до одного з кодексів.

На сьогодні в Україні існує близько 35 тис. акціонерних товариств. Але, незважаючи на таку досить велику кількість емітентів, стабільний попит у інвесторів мають акції небагатьох компаній.

Акції ж більшості українських емітентів не цікавлять приватних портфельних інвесторів, оскільки дивіденди за ними або не виплачуються взагалі, або виплачуються нерегулярно і становлять незначні суми. Однією з основних причин, що обумовлюють небажання підприємств виплачувати дивіденди, є недосконале законодавство з питань оподаткування прибутку підприємств.

Порядок оподаткування операцій з торгівлі цінними паперами та деривативами регулюється п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (далі — Закон).

Підпунктом 7.6.1 ст. 7 Закону встановлено, що до валових доходів включається лише позитивне значення фінансових результатів операцій з торгівлі цінними паперами та деривативами. Зазначений прибуток (фінансові результати) визначається як перевищення доходів, отриманих (нарахованих) платником податку в зв’язку із продажем (відчуженням) цінних паперів і деривативів, над витратами, понесеними (нарахованими) платником податку в зв’язку із придбанням цінних паперів і деривативів протягом такого звітного періоду, збільшених на суму некомпенсованих балансових збитків від таких операцій минулих періодів. При цьому такий прибуток визначається за кожною операцією з купівлі-продажу цінних паперів та деривативів окремо.

Для осіб, які не мають статусу торговців цінними паперами, торгівлею цінними паперами і деривативами вважаються будь-які операції з купівлі та продажу цінних паперів, тобто визначення прибутку (збитку) з торгівлі цінними паперами та деривативами для таких осіб можливе лише у разі, якщо відбулися купівля (витрати) і продаж (дохід) цінних паперів (деривативів). У разі якщо особа, яка не має статусу торговця цінними паперами, придбала цінні папери (деривативи) і не реалізувала їх, то витрати такої особи, понесені (нараховані) в зв’язку із їх придбанням, не враховуються при визначенні її фінансових результатів операцій з торгівлі цінними паперами та деривативами.

Відповідно до пп. 7.6.1 ст. 7 Закону, у разі коли протягом звітного періоду витрати, понесені (нараховані) платником податку в зв’язку із придбанням цінних паперів і деривативів, перевищують доходи, отримані від продажу (відчуження) цінних паперів і деривативів протягом такого звітного періоду, балансові збитки переносяться на зменшення доходів майбутніх періодів від таких операцій протягом строків, визначених статтею 6 цього Закону.

Пунктом 6.1 ст. 6 Закону встановлено, що якщо об’єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами звітного (податкового) кварталу має від’ємне значення (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), дозволяється відповідне зменшення об’єкта оподаткування наступного звітного (податкового) кварталу, а також кожного з наступних двадцяти звітних (податкових) кварталів до повного погашення такого від’ємного значення об’єкта оподаткування.

Таким чином, платникові податку дозволяється зменшувати позитивне значення фінансових результатів операцій з торгівлі цінними паперами та деривативами наступного звітного (податкового) кварталу на суму балансових збитків від таких операцій, одержаних у попередніх звітних періодах і не погашених прибутками від зазначених операцій.

Досить непрозорою є ситуація щодо оподаткування операцій з цінними паперами та корпоративними правами. Найбільшу проблему при застосуванні норм законодавства становить неоднозначне їх тлумачення. Так, при оподаткуванні операцій з цінними паперами та корпоративними правами, досить часто застосовують узагальнюючі висновки до обох випадків, що, на нашу думку, не завжди можливо, адже цінні папери та корпоративні права – це не одне й теж саме.

Ведення податкового обліку здійснюється у відповідності з нормами Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємства”, в редакції Закону України від 22 травня 1997 року № 283/97-ВР (Закон № 283/97-ВР) та Закону України від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР “Про податок на додану вартість” (Закон № 168/97-ВР).

Згідно п. 1.28 ст. 1 Закону № 283/97-ВР, інвестиція — це господарська операція, яка передбачає придбання основних фондів, нематеріальних активів, корпоративних прав та цінних паперів в обмін на кошти або майно.

У пп. 1.28.2 п. 1.28 ст. 1 Закону № 283/97-ВР наводиться визначення терміну фінансова інвестиція — це господарська операція, яка передбачає придбання корпоративних прав, цінних паперів, деривативів та інших фінансових інструментів.

У п. 1.4 ст. 1 Закону № 283/97-ВР дається визначення, що цінний папір – це документ, що засвідчує право володіння або відносини позики та відповідає вимогам, установленим законодавством про цінні папери.

Статтею 3 Закону України від 18 червня 1991 року № 1201-ХІІ (Закон № 1201-ХІІ ) “Про цінні папери та фондову біржу” передбачені наступні види цінних паперів: акції, облігації внутрішніх та зовнішніх державних позик, облігації місцевих позик, облігації підприємств, казначейські зобов’язання республіки, ощадні сертифікати, інвестиційні сертифікати, векселі, приватизаційні папери, заставні та іпотечні цінні папери.

У п. 1.8 ст. 1 Закону № 283/97-ВР зазначено, що корпоративне право– це право власності на статутний фонд (капітал) юридичної особи або його частку (пай), включаючи права на управління, отримання відповідної частки прибутку такої юридичної особи, а також активів у разі його ліквідації відповідно до чинного законодавства.

Корпоративні права можуть бути виражені у таких формах як цінний папір та частки у статутному капіталі .

Чинний Цивільний кодекс України виділяє чотири групи цінних паперів:

  • пайові цінні папери,

  • боргові цінні папери,

  • похідні цінні папери,

  • товаророзпорядчі цінні папери.

При цьому необхідно зауважити, що з наведених груп цінних паперів до корпоративних прав відносяться лише пайові цінні папери, а саме акції.

Згідно ст. 4 Закону № 1201-ХІІ, акція – це цінний папір без встановленого строку обігу, що засвідчує дольову участь у статутному фонді (капіталі) акціонерного товариства, підтверджує членство в акціонерному товаристві та право на участь в управлінні ним, дає право його власникові на одержання частини прибутку у вигляді дивідендів, а також на участь у розподілі майна при ліквідації акціонерного товариства.

Щодо корпоративного права у формі частки у господарському товаристві – це право власності на статутний фонд або його частку.

Цінні папери у податковому обліку, як правило, розглядаються в якості товару, а їх відчуження визнають продажем таких товарів. Але існують винятки. Так, відповідно до п. 1.6 ст. 1 Закону № 283/97-ВР, цінні папери, які використовують в операціях з первинного випуску (розміщення) та операцій з кінцевого погашення (ліквідації) цінного паперу не є товарами. Доходи від здійснення таких операцій, у відповідності до пп. 4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону № 283/97-ВР, не включаються до валового доходу підприємства — емітента. А от доходи від здійснення операцій з торгівлі цінними паперами, згідно пп. 4.1.2 п.4.1 ст. 4 Закону № 283/97-ВР, включаються до складу валового доходу. Із зазначеного висновок, що податкове законодавство розмежовує операції з цінним папером на господарські операції з цінним папером інвестиційного характеру (операції з цінними папером здійснюються на первинному ринку) та господарські операції з цінними паперами торгівельного (спекулятивного) характеру (операції з цінними паперами здійснюються на вторинному ринку).

Особливі норми оподаткування господарських операцій з цінними паперами торгівельного (спекулятивного) характеру визначені в п. 7.6 та п. 7.9 (оподаткування операцій з борговими вимогами та зобов’язаннями) ст. 7 Закону № 283/97-ВР.

1.2. Стягнення податку за емісію цінних паперів

Положеннями чинного законодавства про цінні папери передбачено можливість емісії (випуску) акцій виходячи з розміру статутного фонду акціонерного товариства (що відповідає номінальній вартості таких акцій) та їх розміщення (продажу) учасникам товариства за договірною чи ринковою ціною (тобто за номінальною вартістю чи за ціною вище за номінал).

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (далі — Закон) валовий дохід включає, зокрема, доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).

Відповідно до пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону до складу валового доходу включаються, зокрема, доходи від здійснення операцій з торгівлі цінними паперами, борговими зобов’язаннями та вимогами.

Водночас, абзацом п’ятим пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону, яким визначено порядок оподаткування операцій з цінними паперами та деривативами, передбачено, що норми вказаного пункту не поширюються на операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником податку.

Таким чином, операція з випуску (власної емісії) акції платником податку на прибуток не відноситься до операцій з цінними паперами, що відображаються у податковому обліку за правилами п. 7.6 ст. 7 Закону, а також відповідно до пп. 4.1.1, 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону.

Разом з тим, Законом передбачено отримання емітентом — платником податку на прибуток такого виду доходу від здійснення операцій з розміщення (продажу) цінних паперів як «емісійний дохід» — сума перевищення надходжень, отриманих емітентом від продажу власних акцій або інших корпоративних прав та інвестиційних сертифікатів, над номінальною вартістю таких акцій або інших корпоративних прав та інвестиційних сертифікатів (при їх первинному розміщенні), або над ціною зворотного викупу при повторному розміщенні інвестиційних сертифікатів та акцій інвестиційних фондів (п. 1.27 ст. 1 Закону).

Враховуючи вищевикладене, сума перевищення надходжень, отриманих емітентом при розміщенні власних акцій нової емісії над номінальною вартістю таких акцій, включається до валового доходу емітента — платника податку на прибуток як дохід з інших джерел згідно з пп 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону.

1.3. Первісне придбання цінних паперів

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» зокрема, зазначено, що валовий доход включає загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), а також доходи від продажу цінних паперів (крім операцій з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником податку). Також слід зазначити, що товари — це матеріальні та нематеріальні активи, а також цінні папери та деривативи, що використовуються у будь-яких операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погашення (пункт 1.6 ст. 1 Закону).

Водночас відповідно до абзацу п’ятого підпункту 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону норми пункту 7.6, який регламентує окремий облік доходів і витрат від операцій з цінними паперами, не поширюються на операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником.

Отже, оскільки операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів та їх первинного розміщення мають спеціальний статус, емісійний дохід, отриманий платником податку від продажу акцій при їх первинному розміщенні, не включається до складу валового доходу такого платника.

2. Оподаткування професійної діяльності на ринку цінних паперів

На ринку цінних паперів можуть здійснюватись такі види професійної діяльності:

  • торгівля цінними паперами — здійснення цивільно-правових угод з цінними паперами, які передбачають оплату цінних паперів проти їх поставки новому власнику на підставі договорів доручення чи комісії за рахунок своїх клієнтів (брокерська діяльність) або від свого імені та за свій рахунок з метою перепродажу третім особам (ділерська діяльність) крім випадків передбачених законодавством;

  • депозитарна діяльність — діяльність з надання послуг щодо Зберігання цінних паперів та/або обліку прав власності на цінні папери, а також обслуговування угод з цінними паперами;

  • розрахунково-клірингова діяльність — діяльність з визначення взаємних зобов’язань щодо угод з цінними паперами та розрахунків за ними;

  • діяльність з управління цінними паперами — діяльність, що здійснюється від свого імені за винагороду протягом визначеного терміну на підставі відповідного договору щодо управління переданими у володіння цінними паперами, які належать на правах власності іншій особі, в інтересах цієї особи або визначених цією особою третіх осіб;

  • діяльність з ведення реєстру власників іменних цінних паперів — збір, фіксація, обробка, зберігання та надання даних, що складають систему реєстру власників іменних цінних паперів, щодо іменних цінних паперів, їх емітентів та власників;

  • діяльність по організації торгівлі на ринку цінних паперів — надання послуг, що безпосередньо сприяють укладенню цивільно-правових угод щодо цінних паперів на біржовому та організаційно оформленому позабіржовому ринку цінних паперів.

Професійна діяльність на ринку цінних паперів, у тому числі посередницька діяльність по випуску та обігу цінних паперів, здійснюється юридичними і фізичними особами виключно на підставі спеціальних дозволів (ліцензій).

Ліцензування професійної діяльності здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку відповідно до законів України, що регулюють ринок цінних паперів, нормативно-правових актів, прийнятих згідно з цими законами, та з урахуванням вимог статей 13 та 19 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Кабінет Міністрів України постановою від 07.06.2006 р. № 802 встановив строк дії ліцензій на провадження окремих видів діяльності на ринку цінних паперів та погодився з рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України про встановлення розміру плати за видачу ліцензій. Установлено, що строк дії ліцензії на провадження: депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів, діяльності з організації торгівлі на фондовому ринку та розрахунково-клірингової діяльності становить 10 років; брокерської, дилерської діяльності, андеррайтингу, діяльності з управління цінними паперами, з управління активами, з управління іпотечним покриттям, депозитарної діяльності зберігача цінних паперів та діяльності з ведення реєстру власників іменних цінних паперів становить п’ять років.

Плату за видачу ліцензій встановлено в розмірі: 10 000 грн. — на провадження депозитарної діяльності депозитарію цінних паперів та розрахунково-клірингової діяльності; 8500 грн. — на провадження діяльності з організації торгівлі на фондовому ринку; 2000 грн. — на провадження андеррайтингу, діяльності з управління цінними паперами, з управління активами, з управління іпотечним покриттям та депозитарної діяльності зберігача цінних паперів; 1700 грн. — на провадження брокерської, дилерської діяльності та діяльності з ведення реєстру власників іменних цінних паперів.

В Законі України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 р. № 448/96-ВР (далі Закон № 448). визначено два види професійних торговців цінними паперами, якими є брокери (здійснюють свою «комісійну» посередницьку діяльність за рахунок клієнта, на підставі договорів доручення або комісії, відповідно, від імені клієнта або від свого імені) і дилери (здійснюють свою «комерційну» діяльність на підставі непосередницьких договорів (наприклад, договорів купівлі-продажу цінних паперів) від свого імені та за свій рахунок.

Розглянемо особливості оподаткування їхньої діяльності. Так у пп. 3.2.7 Закону України «Про ПДВ» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (далі Закон № 168), зокрема, зазначено, що не є об’єктом оподаткування ПДВ операції з «надання комісійних (брокерських, дилерських) послуг» з торгівлі й/або керування цінними паперами (корпоративними правами), деривативами та валютними цінностями. При порівнянні зазначених нами норм Закону № 448 і Закону № 168 напрошується висновок про те, що в першому нормативно-правовому акті посередниками визначені тільки торговці цінним паперами, якими є брокери, а в другому — посередниками визначені торговці цінним паперами, якими є і брокери, і дилери. Але насправді зазначене в пп. 3.2.7 Закону № 168 необхідно трактувати таким чином: не є об’єктом оподаткування ПДВ операції торговців цінним паперами (будь-то брокери або дилери, пов’язані з наданням іншим особам комісійних послуг в торгівлі (тобто, у нашому випадку — купівлі-продажу) і/або управлінню цінним паперами. Таким чином, стає зрозуміло, що торговці цінними паперами — дилери можуть надавати й брокерські, посередницькі (комісійні) послуги з купівлі-продажу цінних паперів, а отримана ними комісійна винагорода за такі послуги не є базою оподаткування ПДВ.

Зазначимо, що торговці цінними паперами часто здійснюють свою діяльність з продажу-купівлі цінних паперів, використовуючи для цього такі структури, як фондова та валютна біржа, позабіржові фондові системи. При цьому будь-які грошові виплати (наприклад, комісійні), здійснювані на користь зазначених структур або їхніх членів і пов’язані з організацією та торгівлею цінним паперами (деривативами, валютними цінностями), не є об’єктом оподаткування ПДВ (вимога того самого пп. 3.2.7 Закону № 168).

Розглянемо особливості прямих операцій з купівлі-продажу цінних паперів на території України. Під «прямими» операціями, пов’язаними з купівлею або продажем цінних паперів, варто розуміти операції торговців цінними паперами, здійснювані ними від свого імені та за свій рахунок (дилерська діяльність). Розглянемо, чи підлягають такі операції оподаткуванню ПДВ. Для цього необхідно провести аналіз норм Закону № 283 і Закону № 168.

Так, у пп. 1.17 Закону № 168, зокрема, зазначено, що термін «товари» для цілей оподаткування ПДВ варто розуміти в значенні, визначеному в Законі України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР )далі Закон №283). Відповідно до п. 1.6 Закону № 283 до товарів відносяться і цінні папери, і деривативи. При цьому, щоб цінні папери і деривативи були «товаром», вони повинні використовуватися в операціях інших, ніж операції, пов’язані з їхнім випуском (емісією) та погашенням.

Об’єктом оподаткування ПДВ, відповідно до п. 3.1 Закону № 168, є операції з поставки товарів на митній території України. Під терміном «поставка товарів» варто розуміти операції, здійснювані (п. 1.4 Закону № 168):

  • за договорами купівлі товарів, їхнього продажу та міни (наприклад, обмін одних цінних паперів на інші і т.д.);

  • за іншими цивільно-правовими договорами, крім зазначених нами в п. 1, які передбачають передачу прав на товари в обмін на одержання певної компенсації їхньої вартості (незалежно від строків одержання компенсації);

  • за договорами, які передбачають безкоштовну передачу (поставку) товарів.

Таким чином, з усього вищесказаного виходить, що певні види цінних паперів і деривативів для торговців цінними паперами будуть видами товару, при продажі (поставці) якого в нього виникають податкові зобов’язання з ПДВ. При цьому при купівлі цінних паперів і деривативів в інших торговців цінним паперами у цього торговця цінними паперами виникає податковий кредит з ПДВ на суму ПДВ, нараховану на продажну вартість таких товарів (яка дорівнює покупній). Дата виникнення податкових зобов’язань і податкового кредиту з ПДВ у торговців цінним паперами, які здійснюють дилерську діяльність (купівля-продаж цінних паперів від свого імені та за свій рахунок), визначається за правилом «першої події».

Виникає питання, чи буде в торговця цінним паперами податковий кредит з ПДВ, якщо цінні папери купуються в їхнього емітента, а не в іншого торговця цінними паперами. В даному випадку податкового кредиту не буде. Це пов’язане з тим, що відповідно до пп. 3.2.1 Закону № 168 не є об’єктом оподаткування ПДВ такі операції з цінним паперами (у т.ч. з іпотечними та інвестиційними сертифікатами, сертифікатами фондів операцій з нерухомістю, похідними цінним паперами — деривативами):

а) з випуску (емісії) емітентом цінних паперів;

б) з розміщення емітентом у будь-які форми керування зазначених нами в п. «а» ЦП;

в) пов’язані зі зворотною купівлею (погашенням, викупом) емітентом цінних паперів за кошти, раніше ним випущених (емітованих);

г) з обміну емітентом випущених (емітованих) ним цінних паперів на інші.

Виходячи із зазначеного, якщо торговець цінним паперами продає цінні папери їхньому емітенту (операція погашення, викупу для емітента), то в нього не виникає податкових зобов’язань з ПДВ. Як бачимо, розглянутий нами пункт Закону № 168 не стосується операцій, пов’язаних з «прямою» торгівлею цінними паперами (тобто, купівля-продаж цінних паперів між торговцями цінним паперами).

Отже, виходить що торговець цінним паперами, використовуючи положення пп. 3.2.1 Закону № 168, може придбати акції в їхніх емітентів за однією ціною, зберігати їх у себе, а потім продавати знову ж емітентам, але вже за іншою, більш високою, ціною, не сплачуючи при цьому ПДВ. Виходячи з вимог Закону № 168, це так. Але відзначимо, що положеннями ст. 28 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” введене, зокрема, наступне обмеження — торговцям цінних паперів заборонено здійснювати торгівлю цінними паперами акціями емітента, які дають йому право на володіння майном у розмірі понад 5% статутного фонду такого емітента. Таким чином, торговець цінними паперами може купувати тільки відносно незначну кількість таких цінних паперів, як акції, в їхніх емітентів для наступного зворотного продажу їх зазначеному емітенту, і, природно, не оподатковувані ПДВ операції з такими акціями будуть мати невеликий обсяг.

Одним з активних учасників ринку цінних паперів в Україні є інститути спільного інвестування (ІСІ). На рисунку 2.1 зображено динаміку створення інститутів спільного інвестування (ІСІ) в Україні за останні роки.

Рис. 2.1 Кількість інвестиційних фондів та взаємних фондів інвестиційних компаній*

Розглянемо особливості оподаткування діяльності інвестиційних фондів на ринку цінних паперів. Так, відповідно до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» стаття 4 пункт 4.2 підпункт 4.2.8. кошти спільного інвестування, а саме кошти, залучені від інвесторів інститутами спільного інвестування, доходи від проведення операцій з активами ІСІ та доходи, нараховані по активах ІСІ, не включаються до складу валового доходу ІСІ.

Таким чином, інвестиційні фонди звільнені від сплати податку на прибуток.

Якщо інвестор (фіз. особа, що володіє цінними паперами) інтервального або закритого інвестиційного фонду відчужує (продає) цінні папери фонду третім особам, то інвестиційний прибуток, отриманий від продажу цих паперів, обкладається за ставкою 13% (з 1 січня 2005 року 15 %). Інвестиційний прибуток — позитивна різниця між доходом, отриманим від продажу цінних паперів фонду і його вартістю, що розраховується виходячи із суми витрат пов’язаних із придбанням даних цінних паперів.

Відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» пункт 7.2, при виплаті інвестиційного доходу (дивідендів) по цінних паперах ІСІ компанією по управлінню активами фізична особа платить податок у розмірі 5%.

Якщо цінні папери інвестиційного фонду переходять третім особам шляхом дарування або спадщини, то оподатковування в такому випадку відбувається відповідно до загальних принципів оподатковування майна у випадку дарування (спадщини).

Якщо інвестором виступає фізична особа — нерезидент України, то оподаткування доходів, отриманих від інвестування у фонди, відбувається відповідно до правил оподаткування для резидентів.

Інвестор (юридична особа), може вийти з інвестиційного фонду (залежно від типу фонду) двома способами:

  • шляхом продажу цінних паперів інвестиційного фонду компанії, що проводить викуп цінних паперів інвестиційного фонду (компанія по управлінню активами або агент);

  • шляхом продажу цінних паперів інвестиційного фонду третім особам

Оподаткування операцій із цінними паперами (у тому числі із цінними паперами інвестиційного фонду) ведеться відокремлено від оподаткування звичайної діяльності, у розрізі їхніх видів (акції, корпоративні права, інші цінні папери).

На звітну дату компанія підводить підсумки здійснення операцій із цінними паперами в розрізі видів цінних паперів і формує сукупний прибуток або збиток від цих операцій. При цьому прибуток або збиток звітного періоду корегується на збитки минулих періодів і формує, таким чином, базу оподаткування. Якщо компанія одержала збитки, вони не включаються до складу валових витрат і переносяться на наступні періоди.

Якщо компанія одержує прибуток від операцій з цінними паперами, то він зараховується до складу валових доходів юридичної особи. Надалі розрахунок сум податку на прибуток здійснюється на загальних підставах.

Якщо інвестором виступає юридична особа — нерезидент України, тоді згідно ст.13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» c доходу, отриманого нерезидентом в Україні, утримується податок у розмірі 15% від суми доходу.

3. Оподаткування доходів нерезидентів від операцій з цінними паперами

Нормативною базою сплати нерезидентами податку на прибуток від операцій з цінними паперами є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» в редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень в Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22 травня 1997 р. № 283/97-ВР із змінами і доповненнями (далі – Закон про прибуток).

Будь-які доходи, отримані нерезидентом з джерелом їх походження з України, від здійснення господарської діяльності (у тому числі на рахунки нерезидента, які ведуться в гривнях) оподатковуються в порядку і по ставках, визначених статтею 13 Закону про прибуток. Під доходами, отриманими нерезидентом з джерелом їх походження з України, розуміється, серед іншого, «прибуток від здійснення операцій по торгівлі цінними паперами або іншими корпоративними правами», визначена відповідно до норм Закону про прибуток.

Закон про прибуток називає двох суб’єктів виплати нерезиденту прибутку від операцій з цінним паперами:

  1. постійне представництво цього нерезидента;

  2. резидента.

У свою чергу, різний податковий статус мають резиденти, що виплачують нерезидентам прибуток від операцій з цінним паперами. Об’єм податкових зобов’язань таких резидентів залежить від того, чи виступають вони в операціях, що приносять нерезиденту дохід:

  1. від імені нерезидента і за його рахунок;

  2. від свого імені і за рахунок нерезидента;

  3. від свого імені і за свій рахунок.

Пункт 2.5. Закону про прибуток вимагає від постійного представництва до початку своєї господарської діяльності стати на облік в податковому органі по своєму місцезнаходженню. Відповідна процедура встановлена Положенням про порядок реєстрації і обліку постійних представництв нерезидентів в Україні як платників податку на прибуток, затвердженим наказом Головної податкової адміністрації України (далі – ГНАУ) від 16 січня 1998 р. Постійне представництво нерезидента, який розпочав свою господарську діяльність до реєстрації в податковому органі, вважається таким, що ухиляється від оподаткування, а отримані їм прибутки вважаються прихованими від оподаткування.

Згідно пункту 13.8 Закону про прибуток «суми прибутків нерезидентів, які здійснюють свою діяльність на території України через постійне представництво, оподатковуються в загальному порядку». При цьому таке постійне представництво нерезидента прирівнюється в цілях оподаткування до платника податків, який здійснює свою діяльність незалежно від такого нерезидента.

Стосовно торгівлі цінним паперами вказаний загальний порядок оподаткування для постійного представництва нерезидента припускає, зокрема, 25% ставку податку на прибуток і визначення об’єкту оподаткування згідно спеціальним правилам пункту 7.6 Закону про прибуток (Оподаткування операцій по торгівлі цінними паперами і дериватами). При цьому прибутком від операцій по торгівлі цінними паперами вважається позитивна різниця між доходом, тобто сумою коштів або вартістю майна, отриманого постійним представництвом нерезидента від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів, збільшеної на вартість будь-яких матеріальних цінностей або нематеріальних активів, які передаються постійному представництву нерезидента у зв’язку з таким продажем, обміном або відчуженням, а також сумою будь-якої заборгованості постійного представництва нерезидента, яка погашається у зв’язку з таким продажем, обміном або відчуженням; і витратами, під якими розуміється сума коштів або вартість майна, сплачена (нарахована) постійним представництвом нерезидента продавцю цінних паперів як компенсація їх вартості, а також сума будь-якої заборгованості постійному представництву нерезидента, яка виникає у зв’язку з таким придбанням.

Оподаткування в Україні дивідендів, які отримують нерезиденти, відбувається згідно з нормами п. 13.7 Закону про оподаткування прибутку. Дивіденди фізичних осіб-нерезидентів мають обкладатися прибутковим податком за ставкою 13%, а також податком на дивіденди за ставкою 25%, якщо інше не передбачено конвенціями.

Фізичні особи — нерезиденти держав з якими укладено відповідні договори можуть розраховувати, що загальна сума утримань із дивідендів згідно з конвенціями переважно не перевищує 15%. А доходи громадян інших країн (з якими відповідних угод не укладено) оподатковуються як передбачено вітчизняним законодавством — 13% прибуткового + 25% податку на дивіденди: згідно зі ст. 15 Декрету, «з доходів, що підлягають виплаті з джерел в Україні громадянам, які не мають постійного місця проживання в Україні, податок утримується … за ставкою, наведеною у пункті 3 статті 7 цього Декрету, без виключення з доходу … встановлених цим Декретом пільг». Тому й не діє пільга, згідно з якою не включаються до сукупного оподатковуваного доходу «суми дивідендів, що були оподатковані під час їх виплати відповідно до Закону «Про оподаткування прибутку підприємств».

Платник податку, в т. ч. нерезидент, який здійснює операції з інвестиційними активами з використанням послуг професійного торговця цінними паперами, має право укласти договір з таким торговцем щодо виконання ним функцій податкового агента (пп. 9.6.9 п. 9.6 ст. 9 Закону про прибуток).

Разом з тим цінні папери (у т. ч. акції) як об’єкт оподаткування відносяться до рухомого майна (згідно із п. 1.18 ст. 1 Закону про прибуток рухоме майно — це все майно, відмінне від нерухомого).

Відповідно до ст. 12 Закону про прибуток, яка регламентує оподаткування рухомого майна, якщо об’єкт рухомого майна продається за посередництвом юридичної особи (її філії, відділення, іншого відокремленого підрозділу) або представництва нерезидента, то така особа вважається податковим агентом платника податку стосовно оподаткування доходів, отриманих таким платником податку від такого продажу.

Таким чином, підприємство, яке купує у нерезидента акції (цінні папери), повинно виконати всі функції податкового агента, визначені у п. 1.15 ст. 1 Закону про прибуток, по відношенню до виплачених нерезиденту доходів, тобто утримати податок з інвестиційного прибутку, який утворився у платника податку — нерезидента у зв’язку з даною операцією продажу цінних паперів. Податковий агент у даному випадку, зокрема, зобов’язаний розрахувати інвестиційний прибуток такому нерезиденту на підставі пред’явлених документів, що підтверджують витрати на попереднє придбання цих цінних паперів, та утримати з нього податок з доходів фізичних осіб за ставкою п. 7.3 ст. 7 Закону (26 % до 01.01.2007 року).

Оподаткування доходів нерезидентів регламентується п. 9.11 ст. 9 Закону про прибуток, згідно із пп. 9.11.1 якого доходи з джерелом їх походження з України, що нараховуються (виплачуються, надаються) на користь нерезидентів, підлягають оподаткуванню за правилами, встановленими для резидентів, з урахуванням особливостей, визначених окремими нормами цього Закону.

4. Оподаткування доходів фізичних осіб від операцій з цінним паперами

Відповідно до п. 7.1 та п. 22.3 Закону загальна ставка податку на доходи фізичних осіб становить з 1 січня 2004 року до 31 грудня 2006 року 13 % , а з 1 січня 2007 року – 15 % від об’єкта оподаткування.

Загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року.

До загального місячного оподатковуваного доходу включається, дивідендний доход, інвестиційний прибуток від здійснення платником податку операцій з цінними паперами та корпоративними правами, випущеними в інших, ніж цінні папери, формах (крім доходів, отриманих платником податку від розміщення ним коштів у цінні папери, емітовані Міністерством фінансів України та дивідендів, які нараховуються у вигляді акцій (часток, паїв) за умови, коли таке нарахування ніяким чином не змінює пропорцій (часток) участі всіх акціонерів (власників) у статутному фонді емітента, та внаслідок чого збільшується статутний фонд такого емітента на сукупну номінальну вартість таких нарахованих дивідендів);

Дивіденди, які виплачуються за привілейованими акціями на користь фізичних осіб (у тому числі нерезидентів), оподатковуються так само, як заробітна плата (підпункт 7.8.7 п.7.8 ст.7 Закону „Про податок з доходів фізичних осіб”). Звичайно, зазначені зміни також змусили окремі акціонерні товариства та їх учасників замислитися над тим, як здійснювати розподіл заробленого прибутку без виплати дивідендів.

Згідно з нормами підпункту 9.6.2 пункту 9.6 статті 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі — Закон) інвестиційний прибуток визначається як позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу окремого інвестиційного активу, та його вартістю, що розраховується виходячи з суми витрат, понесених у зв’язку з придбанням такого активу, з урахуванням норм підпункту 9.6.4 цього пункту. Інвестиційні активи, подаровані платнику чи успадковані ним, вважаються придбаними за нульовою вартістю.

Придбанням інвестиційного активу вважаються, зокрема, операції з внесення платником податку коштів та майна до статутного фонду юридичної особи — резидента в обмін на емітовані ним корпоративні права.

5. Оподаткування операцій з цінними паперами податком на додану вартість

Стосовно оподаткування операцій з цінними паперами податком на додану вартість , то тут слід відзначити наступне. Відповідно до закону “Про податок на додану вартість”, статті 3, пункту 3.2 не є об’єктом оподаткування операції: а) з випуску(емісії), розміщення у будь-які форми управління та продажу за кошти цінних паперів, що були емітовані (випущені в обіг) суб’єктами підприємницької діяльності, НБУ, Міністерством фінансів України, Держказначейством, органами місцевого самоврядування; розрахунково-клірингової, реєстраторської, депозитарної діяльності з цінних паперів; обміну цінних паперів на інші цінні папери б) з обігу валютних цінностей, а оскільки цінні папери належать до валютних цінностей відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України “Про систему валютного регулювання і валютного контролю” від 19.02.1993 (валютні цінності це: валюта України, платіжні документи та інші цінні папери у валюті України, іноземна валюта, платіжні документи та інші цінні папери в іноземній валюті), операції з цінними паперами, як українських так і іноземних емітентів, не належать до об’єктів оподаткування податком на додану вартість. Відповідно до листа державної податкової адміністрації від 16.01.1998р. “Про податок на додану вартість” професійні учасники ринку цінних паперів не відносять до об’єкта оподаткування ПДВ і комісійну винагороду за здійснення операцій з випуску, розміщення і продажу за кошти цінних паперів.

Відповідно до підпункту 3.2.1 пункту 3.2 статті 3 Закону України «Про податок на додану вартість» (із урахуванням змін та доповнень, Закон) не є об’єктом оподаткування операції з реєстраторської та депозитарної діяльності на ринку цінних паперів, а також діяльності з управління активами (у тому числі пенсійними активами, фондами банківського управління), відповідно до закону. Відповідно до підпункту 3.2.5 пункту 3.2 статті 3 Закону не є об’єктом оподаткування податком на додану вартість операції з надання послуг з інкасації, розрахунково-касового обслуговування, залучення, розміщення та повернення коштів з договорами позики, депозиту, вкладу (у тому числі пенсійного), управління коштами та цінними паперами (корпоративними правами та деривативами), доручення, надання, управління і переуступки фінансових кредитів, кредитних гарантій і банківських поручительств особою, що надала такі кредити, гарантії або поручительства.

У разі коли платник податку здійснює операції з поставки товарів (послуг), які є об’єктом оподаткування згідно з пунктом 3.1 статті Закону про ПДВ, під забезпечення боргових зобов’язань покупця, надане такому платнику податку у формі простого або переказного векселя або інших боргових інструментів, випущених таким покупцем або третьою особою, базою оподаткування є договірна вартість таких товарів (послуг), але не нижче за звичайні ціни без врахування дисконтів або інших знижок з номіналу такого векселя, а за процентними векселями — договірна вартість таких товарів (послуг), але не нижче за звичайні ціни, збільшена на суму процентів, нарахованих або таких, що мають бути нараховані на суму номіналу такого векселя.

У разі коли платник податку здійснює за згодою векселедержателя зустрічну поставку товарів (послуг) замість грошового погашення суми боргу, зазначеного у векселі, базою оподаткування є договірна вартість таких товарів (послуг), але не нижче за звичайні ціни без врахування дисконтів або інших знижок з номіналу такого векселя, а за процентними векселями – договірна вартість таких товарів (послуг), але не нижче за звичайні ціни, збільшена на суму процентів, нарахованих або таких, що мають бути нараховані на суму номіналу такого векселя.

Для цілей оподаткування згідно з Законом про ПДВ векселі (крім податкових векселів), видані або отримані, не вважаються засобом платежу та не змінюють суму податкового кредиту або податкового зобов’язання з цього податку, крім податкових векселів.

6. Особливості оподаткування операцій за конкретними видами цінних паперів

Загальні аспекти оподаткування операцій з акціями нами було розглянуто вище, в даному параграфі дипломної роботи зупинимось на особливостях оподаткування викупу акцій власної емісії підприємства.

Розглянемо ситуацію, коли відбувається викуп акцій власної емісії в першого їхнього власника. Перший власник акцій – це той власник, що одержав акції у власність (під час розміщення акцій) безпосередньо від їхнього емітента або ж від андерайтера.

Щоб відповісти на запитання, яким чином оподатковується різниця між номінальною та реальною вартістю акцій, що викуповуються, відразу ж звернемося до роз’яснень податкових органів. Так, ДПАУ в п. 2.8 Листа № 11927/7/23-1017 висловила свою думку про оподаткування операцій, пов’язаних з викупом акцій. Зокрема:

  • якщо цінні папери викуповують за ціною, що дорівнює або перевищує їхню номінальну вартість, то в емітента цінних паперів відсутні податкові наслідки;

  • якщо цінні папери викуповують за ціною, що менше їхньої номінальної ціни, то різниця включається до складу валових доходів емітента відповідно до пп. 4.1.6 Закону № 283.

На нашу думку, такий висновок ДПАУ не коректний. І от чому. По-перше, ДПАУ, вказуючи у своєму листі вищенаведений нами порядок оподаткування різниці між номінальною та реальною вартістю акцій, що викуповуються, власної емісії, не посилається на відповідні вимоги Закону „Про оподаткування прибутку підприємств”. А все тому, що в Законі № 283 відсутнє визначення терміну «емісійні витрати» (це коли номінальна вартість акцій, що викуповуються, менше їхньої реальної (ринкової) вартості) і не зазначений порядок податкового обліку таких «витрат». Крім того, «емісійний доход», визначення терміну якого наведено в п. 1.27 Закону № 2831 і який, на думку ДПАУ, включається до валових доходів відповідно до пп. 4.1.6 Закону № 2832 (як доходи з інших джерел), не містить у собі доходи від перевищення номінальної вартості акцій, що викуповуються, над їх реальною (ринковою) вартістю. По-друге, відповідно до п. 7.6 Закону № 283, операції з викупу акцій власної емісії взагалі не підлягають оподаткуванню в емітента.

Розглянемо особливості оподаткування операцій з облігаціями. Власники облігацій — резиденти України самостійно визначають суму податку, що підлягає сплаті. Процентний дохід інвесторів-юридичних осіб включається до суми валових доходів власника облігацій в тому податковому періоді, протягом якого такий дохід було отримано фактично або такий дохід мав би бути отриманим. До процентних доходів відноситься також сума дисконту, що визначається як різниця між ціною розміщення облігацій і ціною їхнього погашення (підпункт 1.10 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”).

На цілі оподатковування власник облігацій проводить окремий облік фінансових результатів операцій з торгівлі цінними паперами.

Для визначення фінансового результату від операцій з торгівлі цінними паперами із суми всіх доходів, отриманих або нарахованих протягом податкового періоду в результаті відчуження (продажу) цінних паперів, віднімають витрати, понесені або нараховані в результаті придбання цінних паперів протягом податкового періоду, збільшені на суму некомпенсованих збитків від аналогічних операцій минулих періодів.

Кошти, отримані інвестором від погашення (викупу) облігацій, не включаються до валового доходу підприємства і не підлягають оподатковуванню (абзац третій підпункту 7.9.1 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, лист ДПА від 27.07.2000 р. № 325/4/15-1110). Існує єдина умова, за якої результат від операцій з облігаціями інвестора відноситься безпосередньо до валових доходів: коли облігації розміщуються на первинному ринку з дисконтом до номіналу. У цьому випадку сума дисконту в інвестора відноситься до складу валового доходу на період придбання.

Облігації усіх видів купуються громадянами тільки за рахунок їхніх власних коштів. Процентний дохід фізичної особи і дохід, отриманий від операцій з торгівлі облігаціями, включається до сукупного оподатковуваного доходу власника облігацій.

Дохід, отриманий від операцій з торгівлі облігаціями, визначається як різниця між виторгом від продажу облігацій та документально підтвердженими витратами, що безпосередньо зв’язані з придбанням облігацій.

Усі вище перераховані доходи фізичних осіб резидентів України включаються до сукупного оподатковуваного доходу власника облігацій і обкладаються податком на прибуток за діючими у цей податковий період ставками. Суб’єктові господарської діяльності, який здійснив виплату такого доходу на користь фізичної особи, належить подати в органи ДПА за місцем проживання такої фізичної особи інформацію щодо сплаченого доходу у формі та в термін, визначений законодавством.

При одержанні фізичною особою-резидентом доходів від операцій з облігаціями така фізична особа самостійно здійснює розрахунок, виплату прибуткового податку і несе відповідальність за внесення податку в бюджет.

Стосовно оподаткування операцій з векселями, тут необхідно відзначити наступне. Статтею 4 Закону «Про обіг векселів в Україні» встановлено, що видавати переказні і прості векселі можна лише для оформлення грошового боргу за фактично поставлені товари, виконані роботи, надані послуги.

При цьому на момент видачі переказного векселя особа, зазначена у векселі як трасат, або векселедавець простого векселя повинні мати перед трасантом та/або особою, якій чи за наказом якої повинен бути здійснений платіж, зобов’язання, сума якого має бути не меншою, ніж сума платежу за векселем.

Згідно з п. 1.6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» під товарами розуміють матеріальні та нематеріальні активи, а також цінні папери та деривативи, що використовуються в будь-яких операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погашення. Відповідно до пункту 7.6 статті 7 цього Закону операції з торгівлі цінними паперами та деривативами відносяться до операцій особливого виду і оподатковуються за правилами, установленими цим підпунктом.

При продажу цінних паперів, у тому числі тих, за які розрахунок відбувся векселем, платник податку, який продає цінні папери, у загальному порядку відображає у відповідному розділі розрахунку фінансових результатів операцій з відповідним видом цінних паперів додатка К3 до рядка 01.4 Декларації з податку на прибуток доходи звітного періоду, витрати звітного періоду та на підставі цього розраховує прибуток або збиток від операцій з відповідним видом цінних паперів.

Фінансовий результат від продажу векселя, отриманого як засіб платежу за цінні папери, виникає за наявності доходів від продажу векселя і витрат на його придбання (заборгованості за продані цінні папери). Тобто платник податку, який отримав такий вексель, може відобразити у розділі 3 розрахунку фінансових результатів операцій з цінними паперами, корпоративними правами та деривативами додатка К3 до рядка 01.4 Декларації з податку на прибуток підприємства прибуток або збиток від операцій з векселями лише за наслідками звітного періоду, в якому цей платник продає такий вексель.

Розглянемо оподаткування дивідендів та прирівняних до них платежів. Так, згідно з п. 1.9 ст. 1 Закону № 334/94-ВР дивіденд — це платіж, який здійснює юридична особа — емітент корпоративних прав або інвестиційних сертифікатів на користь власника таких корпоративних прав (інвестиційних сертифікатів) у зв’язку з розподілом частини прибутку такого емітента, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку.

Оподаткування дивідендів здійснюється у порядку, визначеному п. 7.8 ст. 7 Закону № 334/94-ВР. А саме: незалежно від того, є емітент-резидент платником податку на прибуток чи має пільги зі сплати цього податку, надані цим Законом або іншими законодавчими актами, або у вигляді застосування ставки податку іншої, ніж встановлена п. 10.1 ст.10 зазначеного Закону (крім платників цього податку, які підпадають під дію п. 7.2 ст. 7 або пп. 10.2.3 п. 10.2 ст. 10 Закону № 334/94-ВР), у разі прийняття рішення про виплату дивідендів такого емітента зобов’язано нараховувати та сплачувати до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток.

Не сплачується авансовий внесок лише у разі виплати дивідендів у вигляді акцій (часток, паїв), емітованих (випущених) підприємством, яке нараховує дивіденди, якщо така виплата не змінює пропорцій (часток) участі всіх акціонерів (власників) у статутному фонді підприємства-емітента незалежно від того, були такі акції (частки, паї) зареєстровані (відображені у змінах до статутних документів) чи ні, а також при виплаті дивідендів на користь інститутів спільного інвестування.

Авансовий внесок з податку на прибуток сплачується до бюджету до виплати дивідендів або одночасно з нею у розмірі ставки, встановленої п. 10.1 ст. 10 цього Закону (25%), нарахованої на суму дивідендів, призначених для виплати, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку.

Тобто якщо згідно з рішенням загальних зборів акціонерів товариства частина прибутку в сумі 32 тис. грн. спрямовується на виплату дивідендів пропорційно їх частці, то таке товариство має сплатити до бюджету авансовий внесок 8 тис. грн. (32 тис. грн. х 25%). При цьому сума дивідендів, що виплачується акціонерам, не зменшується на суму авансового внеску.

Якщо дивіденди виплачуються не в грошовій формі, то авансовий внесок нараховується на вартість товарів (робіт, послуг), визначену за звичайними цінами. Нарахована сума авансового внеску з податку на прибуток за звітний період відображається у рядку 20 декларації з податку на прибуток.

ВИСНОВОК

На основі багатостороннього системного підходу досліджено особливості оподаткування операцій на ринку цінних паперів України. Нами було визначено наступне, відповідно до Закону України від 23.02.2006 р. № 3480-IV «Про цінні папери та фондовий ринок» цінні папери – це грошові документи, що засвідчують право володіння або відносини позики, визначають взаємовідносини між особою, яка їх випустила, та їх власником і передбачають, як правило, виплату доходу у вигляді дивідендів або процентів, а також можливість передачі грошових та інших прав, що випливають з цих документів, іншим особам.

Правова природа цінного паперу дозволяє виділити дві визначальні його характеристики. По-перше, цінний папір – це документ, який посвідчує грошове або інше майнове право і визначає взаємовідносини між особою, яка його випустила, і власником, тобто фіксує зобов’язальні відносини (ст. 194 ЦК України). По-друге, цінний папір Цивільним кодексом України віднесено до категорії речей, які є самостійними об’єктами цивільного обороту.

В роботі автором було розглянуто особливості оподаткування операцій юридичних та фізичних осіб (резидентів та нерезидентів) на ринку цінних паперів. Резюмуємо основні положення законодавства щодо оподаткування зазначених операцій.

Порядок оподаткування операцій з торгівлі цінними паперами та деривативами регулюється п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Підпунктом 7.6.1 ст. 7 Закону встановлено, що до валових доходів включається лише позитивне значення фінансових результатів операцій з торгівлі цінними паперами та деривативами. Зазначений прибуток (фінансові результати) визначається як перевищення доходів, отриманих (нарахованих) платником податку в зв’язку із продажем (відчуженням) цінних паперів і деривативів, над витратами, понесеними (нарахованими) платником податку в зв’язку із придбанням цінних паперів і деривативів протягом такого звітного періоду, збільшених на суму некомпенсованих балансових збитків від таких операцій минулих періодів. При цьому такий прибуток визначається за кожною операцією з купівлі-продажу цінних паперів та деривативів окремо.

Порядок оподаткування доходів фізичних осіб регулюється Законом України від 22.05.03 № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» із змінами та доповненнями.

Умови оподаткування інвестиційного прибутку визначені у пункті 9.6 статті 9 даного Закону. Під терміном «інвестиційний актив» розуміється пакет цінних паперів чи корпоративні права, виражені в інших, ніж цінні папери, формах, випущені одним емітентом, а також банківські метали, придбані у банку, незалежно від місця їх подальшого продажу; під терміном «пакет цінних паперів» розуміється окремий цінний папір чи сукупність ідентичних цінних паперів; під терміном «ідентичний цінний папір» розуміються цінні папери, випущені одним емітентом за тотожними умовами емісії, виплати доходу, викупу чи погашення.

Облік фінансових результатів операцій з інвестиційними активами ведеться платником податку самостійно, окремо від інших доходів і витрат. Інвестиційний прибуток розраховується як позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу окремого інвестиційного активу, та його вартістю, що розраховується виходячи із суми витрат, понесених у зв’язку з придбанням такого активу, з урахуванням норм підпункту 9.6.4 цього пункту. Інвестиційний актив, подарований платнику податку чи успадкований платником податку, вважається придбаним за нульовою вартістю.

Відповідно до підпункту 9.6.8 «б» пункту 9.6 статті 9 Закону не підлягає оподаткуванню та не включається до складу загального річного оподатковуваного доходу дохід, отриманий платником податку від продажу інвестиційних активів у випадках, визначених підпунктом 4.3.3 пункту 4.3 статті 4 Закону, тобто цінних паперів, що емітовані Міністерством фінансів України.

Відповідно до підпункту 4.3.3 пункту 4.3 статі 4 Закону до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включається (та не підлягає відображенню в його річній податковій декларації) сума доходів, отриманих платником податку від розміщення ним коштів у цінні папери, емітовані Міністерством фінансів України, виграші у державну лотерею. Зазначена норма Закону рівною мірою поширюється на всіх учасників правовідносин, пов’язаних з обігом цінних паперів, емітованих Міністерством фінансів України, включаючи професійного торгівця цінними паперами, який діє на підставі договору (доручення), укладеного з платником податку.

Враховуючи зазначене, доходи, отримані платником податку від операцій з облігаціями внутрішньої державної позики, які емітовані Міністерством фінансів України (включаючи інвестиційний прибуток від операцій з купівлі-продажу в звітному періоді облігацій внутрішньої державної позики, емітованих Міністерством фінансів України), не підлягають оподаткуванню податком з доходів фізичних осіб та не включаються до складу його загального місячного або річного оподатковуваного доходу.

Список використаної літератури

  1. Закон України від 23.02.2006 р. № 3480-IV «Про цінні папери та фондовий ринок» (чинний з 16.05.2006 р.);

  2. Закон України від 30.10.1996 р. № 448/96-ВР «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»;

  3. Закон України від 01.03.2006 №334/94-вр „Про оподаткування прибутку підприємств”;

  4. Уніфікований закон про переказний та простий векселі від 07.06.30 р. (дата набуття чинності Україною — 06.01.2000 р.);

  5. Закон України від 05.04.2001 р. № 2374-III «Про обіг векселів в Україні» (Закон № 2374-III);

  6. Закон України від 10.12.1997 р. № 710/97-ВР «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні»;

  7. Закон України від 12.07.2001 р. № 2664-III «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг»;

  8. Наказ Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва від 14.03.2001 р. № 49 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06.04.2001 р. за № 318/5509;

  9. Наказ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.12.96 р. № 331 «Про затвердження Правил здійснення торговцями цінними паперами комерційної та комісійної діяльності по цінних паперах», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25.12.1996 р. за № 743/1768;

  10. Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.99 р. № 632 «Про затвердження Положення про вимоги до стандартної (типової) форми деривативів»;

  11. Правила випуску та обігу фондових деривативів, затверджені рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.06.1997 р. № 13;

  12. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV;

  13. Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. № 436-IV;

  14. Закон України від 28.12.94 р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств», із змінами та доповненнями (далі — Закон № 334/94);

  15. Закон України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», із змінами та доповненнями (далі — Закон № 168/97).

  16. Бєлєнький П. Механізм розвитку ринкової інфраструктури в Україні // Вісник НАН України №4, 2006р., с.11

  17. Бойко О. Державне регулювання економіки // Збірник наукових праць ІПСТ, №7, 2005р. – с.72

  18. Гапоненко О Фінансова система в умовах транзитивної економіки // Інвестор, №15, 2006р.

  19. Іванченко В. Особливості торгівлі корпоративними цінними паперами в Україні //Інвестиційна газета, № 27/28, 2006р.

  20. Карайченцева Г.О. Технології залучення інвестиційних ресурсів на ринку цінних паперів // Збірник наукових праць НДФІ, №3, 2005р., с.27

  21. Климюк Л. Податкова політика через призму розвитку ринку цінних паперів в Україні // всеукраїнській науковій конференції „Актуальність проблеми теорії та практики фінансів, грошового обігу і кредиту” (27-28 квітня 2005 р., м. Київ) – с.38

  22. Кондратюк О. Сучасна парадигма фінансів // Матеріали науково-теоретичної конференції „Напрями підвищення ефективності фінансової політики в Україні” (11 березня 2005 р., м. Київ) – с. 75

  23. Кравченок Н. Проблеми розвитку фінансового ринку України // Інвестор, № 15, 2006р.

  24. Полозенко М. Сучасна парадигма розвитку фондового ринку в Україні // Матеріали всеукраїнської науково-практичної конференції „Підприємництво: в умовах пожвавлення економіки України” (15 листопада 2006 р., м. Львів) – с.37

  25. Пономаренко О. Податкове стимулювання колективних інвестицій в США // Наукові праці ХАІ, № 7-8, 2006р. – 25-26

  26. Торгонский В. Сучасний стан вітчизняного фондового ринку // Інвестор, №11, 2006р.

* Побудовано за даними ДКЦПФР

Курсовая работа: Формирование и развитие физиологических, психологических различий между мужчиной и женщиной

Содержание

Введение

Биологические особенности мужчин и женщин

Представления о половой привлекательности. Их изменения с течением исторического процесса

Типы взаимодействия полов. Виды союзов

Различия в особенностях воспитания и преодоления разных периодов жизни

Различия в распределении родительских обязанностей

Война полов

Список литературы

Введение

Наша разнообразная жизнь на планете имеет одну общую черту. Всё человеческое население разделено на две половины — мужскую и женскую. Насколько похожи и насколько отличаются эти два человеческих пола? Какие отличия между мужчиной и женщиной, с которыми мы сталкиваемся каждый день, заложены биологически? Какие из них передаются по наследству, а какие приобретаются под влиянием общества? Наблюдая за тем, как мальчики делают всё, чтобы казаться мужественными, а девочки раньше времени подчёркивают свою женственность, невольно возникает мысль, что если бы общество не диктовало им свои правила, возможно, они вели бы себя совершенно по-другому. Возможно различия, которые мы наблюдаем между мальчиками и девочками, мужчинами и женщинами, являются культурным наследием предыдущих поколений, а не врождённой природой полов. Безусловно, общество оказывает большое давление на его членов, подчёркивая разницу между полами. Чтобы понять, как появились половые различия, нужно взглянуть на современных людей, которые ведут общинный образ жизни, характерный для наших древних предков десять тысяч лет назад. Люди племени бака из тропической западной Африки, у которого и по сей день сохранилось первобытное распределение труда между полами. Роль мужчины — охотиться, разделывать добычу и делать орудия охоты. Роль женщины — воспитывать детей, строить хижины и собирать растительную пищу. Хотя в основном племя питается тем, что собирают женщины, мясо, которое добывают мужчины, имеет большую питательную ценность. Несмотря на эту разницу, вклад мужчин и женщин в добывание пищи для племени примерно равен. Это равенство отражается и в равенстве полов племени. Мужские решения принимаются мужчинами, а женские — женщинами. Ученые уверены, что в начале эволюции, наши далёкие предки опирались на естественное распределение власти и силы между полами, а не на доминирование одного пола над другим.

Подобные различия мы можем увидеть и в анатомии мужчин и женщин: мужские тела более приспособлены для охоты, женские же созданы главным образом для деторождения.

Биологические особенности мужчин и женщин

Во всем мире сильные мужчины демонстрируют в состязаниях свои достижения. В каждой культуре существуют свои традиции в демонстрации мужской силы. Эти представления напоминают нам о том, что в процессе эволюции природа изменяла мужское тело, приспосабливая его для жизненно важной функции — охоты. В результате, мужское тело в среднем на 30% сильнее женского, и его мышечная масса в 2 раза больше, чем у женщин. Женщина может принести груз весом в два раза меньше массы её тела, а мужчина может поднять груз, в два раза превышающий массу его тела. Поэтому кости, сердце и легкие мужчин — больше, чем у женщин. Также наблюдается разница в участках скопления жира в мужском и женском теле. Так как мужчина изначально был охотником, преследующим и убивающим добычу, в тех частях тела, которые задействованы при беге, метании и ходьбе, жир, как правило, не накапливается. В мужском теле жировые отложения концентрируются в центральной части туловища. Именно это и служит причиной образования так называемого брюшка у мужчин. Древняя роль женщины состояла в собирательстве и вынашивании детей, и как следствие, жировые отложения у неё могут располагаться во всех участках тела, в том числе и в конечностях. Это придаёт женскому телу плавные и округлые очертания. Из-за этой разницы между полами, те части женского тела, в которых накапливается жир, стали сексуальными отличительными признаками.

Но мужчин и женщин отличают не только места скопления жира, но и его общая масса. При окончательном половом созревании у женщин становится в 2 раза больше жира, чем у мужчин. У взрослого мужчины процентное содержание жира в теле составляет 12%, а у взрослой женщины 25%. Тот факт, что в женском теле повышенное содержание жира по сравнению с мужчинами, не только придаёт их телу округлые и гибкие черты, но также является и своеобразным аналогом верблюжьего горба. Верблюды используют горб для хранения питательных веществ. Так и женщине необходимы жировые отложения во всём теле, чтобы она могла выдерживать периоды голодания, что особенно важно, когда она вынашивает ребёнка. В этом смысле женщина превосходит мужчину. Но у этой медали есть и обратная сторона. В одном древнегреческом источнике говорится — «для тех, чьей работой является сжигание тел, желательно, чтобы каждое десятое тело было женским, чтобы огонь горел ярче». Когда некоторые женщины начинают интенсивно работать над своей мышечной массой, с их телом начинают происходить странные вещи.Оно начинает внешне походить на тело мужчин и, в конце концов, у них прекращается менструальный цикл. Исследование женщин, серьёзно занимающихся атлетикой, показало, что они каким-то образом снизили обычное содержание жировых отложений в теле с 25 до 12%. То есть до мужской нормы. Нужно отметить, что биологически это не свойственно женскому телу. И не удивительно, что такие кардинальные изменения начинают влиять на нормальную женскую физиологию. Такие женщины — живое доказательство самых важных характеристик человеческого пола.

Первое:

Наши половые признаки могут меняться.

Путём интенсивных тренировок женщины могут приобрести мужские признаки.

Второе:

Если женщина изменяет один из своих отличительных половых признаков, например, соотношение мышц и жира в теле, то она не может не измениться и в другом отношении.

Контраст во внешности между женщинами, занимающимися бодибилдингом, чтобы развить свою мускулатуру, и женщинами, которым чужды такие интенсивные атлетические занятия, колоссален.

Одной из отличительных черт женского тела является широкий таз. Женщины изначально приспособлены для вынашивания ребёнка, и это увеличивает разницу в движениях между мужчинами и женщинами, а так же в осанке, и наших повседневных позах. Таз человека влияет не только на то, как мы ходим или бегаем, но и на то, как мы садимся.

Существует четыре вида скрещивания ног:

1) Колено на колено, когда одно колено кладётся на другое.

2) Положение лодыжка на колено, когда лодыжка кладётся на колено.

3) Скрещивание лодыжка на лодыжку.

4) Есть также скрещивание, доступное только женщинам. Мужчины находят его очень сложным. Нужно завернуть одну ногу вокруг другой. Некоторые мужчины могут, но всё-таки это женское движение.

Итак, из четырёх видов скрещивания ног — одно положение является преимущественно мужским. И одно — преимущественно женским. Остальные два не относятся конкретно к тому или иному полу.

В человеческом лице также отражаются половые признаки. Следователь с помощью свидетеля составляет фоторобот преступника. И совершенно ясно, мужчине оно принадлежит или женщине. Нам не обязательно видеть остальное тело, чтобы сказать мужчина это или женщина. Мы можем сказать это, просто взглянув на лицо. И на это есть причины. В ходе эволюции, когда мужчины приспосабливались для охоты, а женщины для собирательства, у мужчин развились более крупные лёгкие, чем у женщин. Потому что они должны были много бегать, преследуя добычу, и их лёгкие должны были насыщаться более интенсивно. Для этого им необходимо лучше дышать. И как результат, размер носа у мужчин больше, чем у женщин. Более широкая, длинная переносица и более широкие ноздри — это один из признаков, по которому мы отличаем мужское лицо от женского. Также, когда охотник убивал добычу, его лицо нуждалось в дополнительной защите — более мощном скелете лица, более мощных челюстях. Челюсть мужчины шире, подбородок выдаётся вперёд. Глаза также нуждались в защите. Глаза у мужчин глубоко посажены, с густыми бровями и хорошо развитыми надбровными костями. У них более покатый лоб. Все эти детали составляют общую картину нашего представления о мужском лице. И это не случайно. Это — результат эволюции. Когда лицо мужчины не гладко выбрито, разница становится ещё более, очевидной. Еще один удивительный пример, который демонстрирует один из основных признаков мужского пола — растительность на лице. В первобытные времена это, вероятно, было одним из самых заметных признаков мужественности, но это никак не помогало мужчинам в охоте и являлось всего лишь внешним показателем полового созревания мужчины, своеобразным разрешением, чтобы сказать — я взрослый.

Ещё один из основных половых признаков мужчин — это низкий голос. Ужасающий эффект, который производит этот финский хор, не оставляет никакого сомнения, что мы слышим отголоски мощных мужских голосов из первобытных времён. В отличие от мужчин, у первобытных женщин был такой же высокий голос, как и у детей. У этого явления есть своё объяснение. Подражая голосам детей, женщины племени взывали к мужчинам с просьбой защитить их.

Одним из самых важных признаков взросления женщины является развитие груди в форме полушария, которое начинается во время полового созревания. Женская грудь — важный половой признак. Некоторые люди думают, что основная функция груди — вырабатывать молоко, и что мужчин она интересует лишь в младенчестве, но это не так, потому что лишь одна треть грудных тканей приспособлена для вырабатывания молока, а две трети — это просто жировые отложения придающие груди форму и не имеющие ничего общего с кормлением. Именно форма груди является важным половым признаком. Например, у шимпанзе грудь приобретает округлые очертания во время кормления, а в остальное время она совершенно плоская. Это нетипично для людей. Грудь женщины остаётся круглой, пока она способна к деторождению. Итак, округлые очертания груди у женщины не имеют ничего общего с материнством и являются признаком полового созревания.

Все выше сказанное относилось к физической разнице между полами. А как насчёт интеллектуальных различий? Действительно ли мужчина и женщина думают по-разному?

Мы знаем, что в первобытные времена существовало распределение труда между полами. Скорее всего, в ходе эволюции, это влияло на образ мышления мужчины и женщины. В течение ледникового периода роли мужчин и женщин сильно различались. Глубоко в недрах пещеры Неукс находится тупик с наскальными изображениями. Более сотни фигур животных, возраст которых насчитывает около одиннадцати тысяч лет. Очень аккуратно четко прорисованные животные изображены по стенам пещеры с соблюдением всех пропорций. Все животные изображены уже убитыми, о чем говорят копья, пронзающие их на этих рисунках. Все эти животные были мертвы, когда их рисовали. Это напоминание о животных, которые были убиты на охоте, а не о тех, которые должны быть убиты. Таким образом, каждый из этих рисунков — своеобразный памятник животному, которое было убито этими первобытными охотниками. Безусловно, это были огромные животные, и первобытные охотники ледникового периода, испытывали неимоверный страх, отправляясь на охоту. Так как мужчины занимались охотой, а на женщин, кроме собирательства возлагались и другие обязанности. У мужчин более развито визуально-пространственное мышление, которое помогало им на охоте, а у женщин — вербальное. Возможно, это объясняет почему мужчины лучше женщин ориентируются по карте, и почему они быстрее находят выход из лабиринта. Разница ощутима и в том, как мужчины и женщины находят нужную дорогу. Мужчина запоминает путь, воссоздавая в голове карту, направление и расстояние, а женщины запоминают дорогу по каким-то отличительным знакам.

Если провести эксперимент и попросить запомнить дорогу от пункта «а» до пункта «б», женщины могут сбиться с курса, если им не дать специальных указателей, в то время как мужчин можно запутать, изменив расстояние между поворотами. Возможно, эти отличия являются причиной того, что мужчины лучше женщин справляются с техническими чертежами. Одному смешанному классу дали простое задание — нарисовать по памяти велосипед. Результаты показали ощутимую разницу между полами. И результаты этого теста доказали, что у мужчин преобладает визуально-пространственное мышление.

В наше время существуют роды деятельности, в которых преуспевают мужчины, хотя ничто не мешает женщинам принимать в них участие. Оба пола, конечно, любят настольные игры, но мужчины относятся к ним гораздо серьёзней, и тратят на них больше времени. Что общего в этих занятиях, и что это может сказать об умственных способностях мужчин. Мужчинам нравятся стратегические игры, в которых приходится планировать что-то, например — шахматы. 98% серьёзных игроков в шахматы, принимающих участие в соревнованиях, — мужчины. Это возвращает нас во времена, когда главным занятием мужчины была охота. Женщины, которые занимали центральную позицию в обществе, больше любят обсуждать друг с другом проблемы. Они лучше находят общий язык с людьми, а мужчины предпочитают невербальное общение. Первобытный мужчина был склонен к планированию сложного процесса охоты, который трансформировался в современные активные игры, не имеющие ничего общего с жизненно важными занятиями, но приносящие удовлетворение оттого, что ты соприкасаешься с чем-то древним, первобытным.

Риск — это ещё одна сфера поведения, в которой мужчина отличается от женщин. Мужчины более склонны подвергаться необоснованному риску. И это находит подтверждение в том факте, что женщины реже умирают от несчастных случаев. В некоторых странах, к 30 годам, в автокатастрофах погибает в 15 раз больше мужчин, чем женщин. С биологической точки зрения, любовь мужчин к риску можно объяснить. В ходе эволюции мужчины чаще умирали, чем женщины, так как первобытные мужчины были охотниками, и они подвергались наибольшему риску.

Еще одной специализацией первобытных мужчин было распределять роли в племени. Во время мужской охоты это было необходимо. И наследием этого является странное поведение. Небольшая группа мужчин, связанная общей целью, может ничем не заниматься, даже просто разгуливать по улицам. Этот вид деятельности не находит отклика у женщин. Женщины сначала захотят обсудить проблему во всех подробностях, а затем примут решение, как действовать.

Желание мужчин принадлежать к какой-либо группе означает, что они легче, чем женщины переносят жёсткое руководство и проще подчиняются. На бытовом уровне податливость мужчин кажется безобидной, но такое подчинение приказам может привести к войнам. В основном война — это больше результат мужского сотрудничества, чем агрессивности. Солдат чаще всего убивает из чувства солидарности со своими друзьями, а не потому, что он лично ненавидит врага. Групповое подчинение и готовность принять наказание — это самая большая мужская сила и самая большая слабость. Охранники, проходящие подготовку в торговом центре на Филиппинах. кладут бананы на голову, чтобы, научиться правильной осанке, но так же, что ещё важнее, для того, чтобы доказать, что они способны подчиняться нестандартным приказам. В основном мужчины взаимодействуют в группах, подчиняясь чётким приказам и строгой иерархии, в то время как женщины более склонны к равноправию.

Изучение структуры мозга доказало, что действительно, мужчины и женщины мыслят по-разному. И не всегда у них происходят одинаковые мыслительные процессы. Сканирование показало, что за одни и те же функции у мужчин и женщин отвечают разные участки мозга.

Мужчине был предложен устный тест, — он был должен определить звуки. Содержание теста не имело значения. Важно, лишь то, что это был устный тест, и он был должен активировать те части мозга, которые отвечают за решение вербальных проблем. Активная часть его мозга — это левое полушарие передней зоны мозга. Что произойдёт, если этот же тест будет предложен женщине? Какая часть её мозга будет задействована при ответах на тот же самый тест? Очевидно, что её мозг работает по-другому. В обоих полушариях есть яркие активные зоны. То есть там, где задействована речь, женщина использует и правое и левое полушарие. У мужчин правое полушарие отвечает за решение пространственных задач. Это объясняет, почему женщины более коммуникабельны, а мужчины лучше справляются с пространственно-визуальными заданиями.

Коммуникабельные способности женщин проявляются ещё в раннем детстве.

Девочки-младенцы лопочут больше, чем мальчики, и маленькие девочки начинают составлять предложения раньше, чем мальчики того же возраста. В школе девочки превосходят мальчиков в письме и пунктуации, а также лучше запоминают все детали услышанной истории. Всё это, без сомнения, является частью первобытной специализации женщины, как общительной мамы. Любовь к некоторым животным, например к лошадям, проявляется в основном у девочек, когда они достигают периода полового созревания. У мальчиков эта тенденция не так явно выражена. Тщательное изучение показало, что у девочек-подростков любовь к лошадям возрастает в три раза по сравнению с мальчиками. Это доказывает разницу в психологии девочек, которые более склонны к заботе, и которые тянутся к большому и сильному спутнику. Является спорным, что лошади, благодаря их мужественности, являются воплощением мужского начала и тем самым привлекают девочек, которые начинают испытывать половое влечение.

Вернёмся к вопросу о разнице в органах чувств. Недавние исследования показали, что существует незначительная разница сенсорной способности мужчин и женщин. Например, женщины лучше улавливают запах. Это можно объяснить тем, что в ходе эволюции женщины изначально настроены на запах своего ребёнка, что делает их более чуткими матерями. Это небольшая разница, но довольно значимая, и в некоторых профессиях может быть очень важной. Например, дегустация вин больше связана с запахом, чем со вкусом, и в этой области женщины явно превосходят мужчин. Но тем не менее, в производстве вин большинство «нюхачей», как их называют — мужчины. Почему так? Чтобы найти ответ на этот вопрос, нужно вернуться на несколько веков назад. В средние века существовало поверье, что если женщина войдёт в винный цех, вино моментально прокиснет. Что только из-за одного её присутствия оно испортится. Поэтому женщинам было запрещено входить в винные цеха. И даже сегодня некоторые цеха придерживаются таких правил. Поэтому в этой области доминируют мужчины. Возможно, в будущем наука развеет сомнения, и женщины найдут своё место в этой древней профессии.

Ещё одно хорошо известное различие между полами состоит в том, что женщины живут дольше мужчин. На западе разница составляет около семи лет. Мадам Джан Калн родилась в 1875 году, и была свидетелем всех основных событий современной истории. Когда её спрашивают, в чём секрет её долголетия, она отвечает: «Я стараюсь сохранять душевное спокойствие». Она не переставала употреблять спиртное и курить, пока ей не исполнилось 117 лет. Но поразительно, что она никогда не болела за всю свою жизнь. Будучи сильной личностью, по прошествии времени она сохранила ясность рассудка. Даже сейчас она помнит, как наблюдала за строительством Эйфелевой башни. Но возможно самые яркие воспоминания мадам Калн связаны с событиями, относящимися к 1888 году. Именно тогда в магазине ее отца, где она работала помощницей самого Винсента Вон Гога. Она очень хорошо помнит его, потому что он был страшный, как смерть, с дурным характером и от него сильно разило. Ей не было ни какого дела до него. Мадам Калн наглядно демонстрирует женское долголетие. Но почему женщины живут дольше мужчин? Какова природа этого явления? Биологическая или культурная? Если оглянуться назад, мы увидим, что в прошлом женщины жили меньше мужчин. Например, при первобытном строе, продолжительность жизни женщин была на 20% меньше, чем у мужчин. В период от средних веков до 19 века мужчины жили на 7-8 лет дольше женщин, и только в начале этого века ситуация изменилась. Неожиданно женщины стали жить дольше мужчин. Почему всё изменилось в начале века? Очевидно, это не только биологические причины, но и культурные факторы. Но в чём именно выразилось их влияние?

Разница между мужчинами и женщинами часто кроется в их стилях жизни, которые резко отличаются друг от друга. Единственный способ выяснить, существует ли биологически обусловленная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин, это исследовать общество, в котором состояние здоровья и социальное положение было бы одинаково у обоих полов. Это не просто, но наиболее полно этим условиям соответствуют мужские и женские монастыри, в которых монахи и монахини находятся в практически идентичных социальных условиях. Им запрещено курить, пить, жить половой жизнью, нервничать. Они питаются одинаковой пищей, живут по одному распорядку, и тем не менее, после изучения сорока тысяч записей выяснилось, что всё равно существует разница в продолжительности жизни, и что монахини живут дольше монахов в среднем на 5 лет.

Мы убедились, что действительно существует биологическая разница между полами. Но что ещё может объяснить это явление? Ещё одно объяснение разницы в продолжительности жизни кроется в том, что бабушки играют более важную роль, чем дедушки. Важность роли старшего поколения женского пола до недавнего времени часто недооценивали в нашем раздробленном обществе. Но в древнем племенном обществе, бабушки играли огромную роль, помогая своим дочерям растить и воспитывать детей. Конечно, роль дедушек также немаловажна, но пять дополнительных лет, отведённых женщинам природой, доказывают, что мужчины никогда не играли такой важной роли, как бабушки.

Это были самые основные биологические различия между мужчиной и женщиной. К ним относятся определённые половые признаки, по которым мы различаем мужчин и женщин. Некоторые из них объясняются эволюцией и ходом истории, например, распределением труда. Испокон веков мужчины занимались охотой, а женщины — собиранием. Мужчины созданы для скорости и силы, а женщины, чтобы быть стойкими и для материнства. Все эти факторы определили формы нашего тела. И поэтому взрослые мужчины и женщины выглядят именно так. Необходимо заметить, что культурные и социальные обычаи также повлияли на биологические характеристики полов. В разное время, в различные эпохи, каждый элемент человеческого тела и поведения человека, претерпевали изменения, которые либо увеличивали различия между полами, либо сокращали их. Очень часто эти поверхностные изменения затмевали наши природные, биологические характеристики и оставляли впечатление, что можно закрыть глаза на культурные различия, что мужчины и женщины везде одинаковы. Можно сказать, что два человеческих пола очень различаются, но имеют много общего, и, имея много общего, — сильно различаются. Ничто не иллюстрирует эти различия и сходства нагляднее, чем мужчина и женщина, совершающие восхождение на гору. Мужчина может быть сильнее и выше, чем женщина, но женщины более ловкие и лучше владеют руками. У мужчин лучше развита мускулатура, но женщины более гибкие и находят такие места, чтобы поставить ногу, которые недоступны для мужчин. Таким образом, мужчина и женщина, вместе залезающие на гору, прекрасно дополняют друг друга, и являются символом сходства и различия между полами.

У каждого мужчины и женщины есть набор биологических половых признаков, но на них влияет культурная среда, в которой живут люди. Она влияет на эти признаки, усиливая или ослабляя их влияние, меняя их, усовершенствуя их, преобразуя биологические характеристики пола в комплекс культурологических факторов.

Представления о половой привлекательности. Их изменения с течением исторического процесса

Сегодня, когда люди открыто, демонстрируют свой пол, всё стало не так просто. Вместо того чтобы спокойно передавать свои репродуктивные сигналы, они громко заявляют о своём статусе взрослого человека, применяя все ухищрения, которые предлагает им современная жизнь. Мы настроены на восприятие тысячи крошечных деталей, когда устремляем свой взгляд на лиц противоположного пола. Чтобы быть сексуально привлекательными для них, мы изобретаем тысячи приёмов. Учёные исследовали двести различных культур, чтобы выяснить, что считается наиболее привлекательным, и с трудом нашли общее для этих культур качество. Для представителя культуры, которая обращала внимание на какую-то характерную черту, какая-то часть тела была наиболее привлекательной. Обычно эти черты — это преувеличение или преуменьшение одного из многих половых признаков.

Физические особенности, которые отличают мужчин и женщин, передают сильнейшие сигналы. Например, женская шея длиннее, стройнее, более похожа на лебединую, чем мужская. Таким образом, длинная, тонкая шея — характерная особенность женщины. И всё что будет акцентировать внимание на этой особенности, будет увеличивать женственность как признак пола. Так мы восхищаемся женственностью русских балерин, обладательниц самых длинных шей в мире. Но в одной культуре этот половой признак подвергся ещё большим испытаниям. Женщины с жирафоподобными шеями из племени Падаунк, из Восточной Бирмы, с младенчества начинают одевать на шею медные кольца. По мере того, как они растут, они добавляют всё больше и больше колец, которые всё сильнее давят им на плечи. Вырастая, они становятся обладателями самых длинных шей в мире. Заветная мечта каждой женщины – достичь максимального количества колец – 32, хотя мало кому это удаётся. Традиционно этот обычай объяснялся защитой против тигров, но сегодня женщины Падаунк объясняют это гораздо проще — «когда ты носишь кольца вокруг шеи, ты становишься прекрасной». Но за красоту приходится платить. В данном случае женщины должны носить эти тяжести всю свою взрослую жизнь и иногда им трудно выполнять работу по дому.

На протяжении истории человеческое общество всегда выделяло половые различия, пыталось усовершенствовать работу природы. Одна культура концентрировалась на одной части тела, другая выбирала другую часть. Например, у женщин стопа меньше, чем у мужчин. Поэтому, чем меньше размер ноги у женщины, тем женственней она считается. Женщины в Древнем Китае терпели невыносимую боль от традиционных деревянных колодок. Когда девушке исполнялось шесть или семь лет, мать отводила ее к специальному мастеру, который ломал ей ноги. Эта операция проводилась с помощью длинной ленты, шириной около пяти сантиметров и длиной около трёх метров, которая обматывалась вокруг её тонкой ноги. Пальцы ног, четыре маленьких пальца, подгибались, а большой оставлялся прямым, и затем их обматывали лентой в форме восьмерки вокруг пятки, крепко связывая пятку со ступней и ломая ногу. С годами такая крошечная ступня, похожая на копыто, окончательно деформировалась. Женщина больше никогда не могла бегать, она могла только ковылять на своих крошечных ногах. Но зато она приобретала почётный статус, и такая женская нога была очень привлекательна для китайских мужчин. Стопу называли золотым лотосом, и она была объектом сексуального поклонения. Во время занятий любовью мужчина прикасался к ней, ласкал, целовал, обсасывал её и даже брал в рот всю стопу. Это было частью любовных игр. Этот обычай сохранялся около тысячи лет, с десятого до начала двадцатого века, пока этому жестокому варварству не был положен конец.

Подобно древним китайским женщинам, современные женщины также предпочитают наименьший размер ноги. Конечно, они не доходят до ломания стопы, но интуитивно распознают признаки женственности за миниатюрной стопой. И в обувном деле до сих пор ходит поговорка — «если тебе нравятся туфли, значит они тебе малы». Но обувь на западе не только тесная. Она имеет форму, сильно мешающую нормальному передвижению. Модная обувь на высоком каблуке влияет на равновесие. Подобно китайским туфлям, она придаёт женщине хрупкий и ранимый вид, и призвана вызывать в мужчинах инстинкт защитника. Но за эту привлекательность порой приходится дорого платить. Мозоли, деформированные пальцы, растянутые лодыжки, искривлённые спины и деформация колена. Но красота, как известно, требует жертв.

Рот — это ещё одна область человеческого тела, которая является признаком сексуальной привлекательности. В среднем у женщин более пухлые губы, чем у мужчин. Не только эти, но и её половые губы. Её и без того пухлые губы увеличиваются при сексуальном возбуждении. Её губы являются важным сексуальным сигналом. Во время сексуального возбуждения и те, и другие раздуваются. В древнем Египте женщины привлекали внимание к своим губам, подчёркивая их яркой помадой. Часто увеличивая естественный контур губ, делая их более пухлыми. Но использование губной помады западными женщинами с целью выделить губы, не идёт ни в какое сравнение с тем, что делают женщины из эфиопских племён Сурма и Мурси. Они стремятся увеличить размер губ, насколько это возможно. Маленьким девочкам делается длинный надрез в районе губы, и в него помещается тарелка размером с монету, чтобы растянуть губу. По мере взросления, тарелка заменяется с каждым разом всё более широкой. Ценность женщины определяется по размеру тарелки, которая помещается у неё в губе. И когда она готова к замужеству, её стоимость на свадебных торгах зависит от размера тарелки. Этот племенной обычай может показаться странным в глазах европейцев, но и у нас есть своя версия, более скромный вариант этого обычая. Мы называем его силиконовые губы. Женщины, которые готовы на хирургическую операцию, чтобы улучшить свой внешний вид, могут искусственно увеличить размер своих губ и сделать свою улыбку более сексуальной. Конечно, имплантанты, вшиваемые в ткани губ, более усовершенствованный способ по сравнению с тарелками, вставляемыми в губы, но и то и другое делается с одной целью — увеличить губы. Потому что большие губы выглядят более сексуально.

Большую роль в женской привлекательности играет способность женщины к деторождению. Широкие бёдра и округлённый животик являются признаками хорошей способности к деторождению. И движения тела, которые подчёркивают эти качества, служат яркими сексуальными сигналами в глазах мужчины. Это движение лежит в основе знаменитого турецкого танца живота, который является частью эротической игры у турок. В Камеруне, на западе Африки, где уровень рождаемости очень высок, в три раза выше, чем в Америке или Европе, способность вынашивать ребёнка играет очень важную роль в сексуальной привлекательности женщины. Поэтому не удивительно, что средства, которые местные женщины используют, чтобы продемонстрировать свою способность к деторождению, подчёркивают их потенциал. Если широкий таз — признак хорошей способности к деторождению, то почему бы не увеличить его ещё больше, подчеркнув природные данные. Для этого женщины разных культур используют различные, часто довольно странные способы: заталкивают подушки под юбки, чтобы сделать свои бёдра ещё более широкими, и, следовательно, более эффектными. В глазах европейцев это может показаться неуклюжим и массивным, но для местных мужчин такие очертания женского тела — это высший пик женской сексуальности. В этой стране женщинам принято иметь не менее шести детей, а широкие бёдра и объемный таз служат верным признаком того, что роды будут лёгкими.

Ещё один способ подчеркнуть бёдра — искусственно уменьшить ширину грудной клетки. Раньше женское тело затягивалось в тесные корсеты так, что женщинам трудно было дышать. В расцвет викторианской эпохи некоторые женщины даже удаляли несколько нижних рёбер, чтобы достигнуть формы тела напоминающей песочные часы. Сегодня на западе, когда уровень рождаемости резко снизился, предпочтение отдаётся стройным, молодым фигурам. Идеал женщины сейчас представляется не в образе потенциальной матери с пышными формами, а в образе живой, игривой подруги. Современное представление об идеале женской фигуры имеет мало общего с первобытным представлением о женской красоте. И это побудило наше общество к созданию новых форм одежды. Модели нижнего белья, сконструированные, чтобы контролировать форму ягодиц, придавая женщине сексуально привлекательный силуэт, при этом скрывающие наличие жировых отложений в соответствии с современными представлениями об идеале. Широкие бёдра возможно не популярны больше на западе, но большая грудь всё ещё в цене. Округлая форма женской груди, является ярким признаком сексуальности, поэтому не удивительно, что некоторые женщины обращаются к хирургу, чтобы усовершенствовать форму своей груди. Силиконовые имплантанты делают форму груди идеально круглой. Она сохраняет свою форму независимо оттого, чем занимается женщина.

Общество диктует свои правила даже в отношении тех физических черт, которые не выражают явных половых признаков. Например, биологически нет никакой разницы между ростом волос на голове женщины и мужчины. До тех пор, пока мужчины не сталкиваются с проблемой облысения. У всех наблюдается естественный рост волос. И трудно найти людей, которых не волновала бы их причёска. Мужские причёски обычно короче и проще, чем женские. Эта разница объясняется тем, что ещё в древнем Риме солдаты стриглись коротко, так что во время битвы схватить противника за волосы было практически невозможно. Длинные волосы делали мужчину более уязвимым. С тех времён принято считать, что короткие стрижки — привилегия мужчин, в то время как женщины чаще делают более изощрённые причёски. Во всём мире волосы считаются одним из самых ярких способов самовыражения. В Индии, где женщины по традиции отращивают очень длинные волосы, тем не менее, находятся девушки-феминистки, которые решаются сделать короткую стрижку, заявляя обществу о своей независимости, современности и свободе. На западе мода на причёски очень изменчива и не отягощена традиционными стандартами. Здесь женщины могут наслаждаться длинными волосами без каких-либо социальных предубеждений. Они не лишают себя такой роскоши, подчёркивая свой имидж независимой женщины. Развитие технологий в индустрии красоты и моды привело к тому, что женщины с короткими стрижками могут позволить себе нарастить длинные волосы. Таким образом, в то время как на востоке отношение к волосам резко изменилось, на западе, к ним по-прежнему относятся очень бережно. Следовательно, на каждого человека, желающего удлинить длину волос, приходится один человек с длинными волосами, который остригает их. Значение культурного различия в этом взаимовыгодном обмене проявляется в следующем. В торговле человеческими волосами основными поставщиками выступают Индия и Китай, а единственными покупателями являются западные страны. Даже в армейских условиях, когда влияние культуры сводится к минимуму, разница между полами всё-таки проявляется. Здесь, где мужчины и женщины должны вести себя примерно одинаково, где все должны носить очень короткую стрижку, всё же остаётся много различий между женскими и мужскими волосами, хотя на первый взгляд, внешне они не отличаются. Одной из характеристик женских длинных волос является то, что они намного мягче и более приятны на ощупь по сравнению с коротко остриженными мужскими волосами. Это привело к тому, что во многих обществах было запрещено выставлять волосы на показ. В некоторых культурах табу было абсолютным. Запрещалось публично демонстрировать женские волосы. В других культурах табу носит частичный характер и имеет религиозный подтекст. В России женщины, традиционные обладательницы длинных волос, входя в церковь, обязаны покрывать голову платком в знак смирения. Тогда как на мужчин эти правила не распространяются.

Половые признаки могут приобретать настолько большое значение, что само общество вынуждено подавлять их под разными предлогами. Для женщин, живущих в странах Среднего Востока, недостаточно просто покрыть голову. Практически все половые признаки должны быть подавлены и сведены к минимуму. Для этого женщины скрывают себя под черными одеяниями, не позволяющими увидеть их женские очертания. Они лишены возможности демонстрировать свои запястья, бёдра, ягодицы, ноги, руки, губы, щёки. Всё, кроме глаз. Это единственное, что им позволено показывать внешнему миру, и даже это им разрешено только для того, чтобы они могли видеть куда идти. Но подобное выделение глаз напоминает нам о том, насколько значима эта часть лица, как один из половых признаков. Даже в культурах, в которых разрешается демонстрировать практически все части тела, глаза остаются одной из самых важных характеристик пола. Глаза являются одной из самых интимных и близких форм общения полов. Чтобы удержать взгляд другого человека, представитель противоположного пола должен получить сигнал о сексуальном интересе. В противном случае, долгий и пристальный взгляд будет пугающим, но это не относится к любовным парам. Для них это непременный атрибут половых отношений. И такой взгляд можно заметить при очень близком контакте.

Этому есть своё объяснение. Размер зрачка меняется в зависимости оттого, какие эмоции вызывает у нас объект наблюдения. Если мы видим что-то, что нам нравится, зрачок увеличивается, невзирая на какие-либо изменения света. Но если мы видим что-то отталкивающее, он становится меньше. Поэтому, когда молодые любовники смотрят друг другу в глаза, они бессознательно проверяют, увеличивается или уменьшается размер зрачка партнёра. Если зрачок расширяется — это означает, что партнёру нравится то, что он видит. Это служит сигналом влюблённости. Так как нам нравятся люди, которым нравимся мы, то следовательно, расширенные зрачки более привлекательны, чем суженные. Вот почему в рекламе часто девушкам увеличивают зрачки, чтобы вызвать желание купить продукт, который они рекламируют. И именно поэтому в прошлом итальянские куртизанки закапывали себе в глаза белладонну, чтобы их зрачки расширились, и они стали более привлекательными для своих клиентов. Лицо подобно сцене. Когда вы видите на сцене артиста, на него направляют прожектор. Так как глаза играют важную роль в общении полов, мы прилагаем немало усилий, чтобы улучшить их внешний вид. Стараемся сделать так, чтобы они выглядели больше, шире, имели насыщенный цвет. Мы стараемся привлечь взгляд представителя противоположного пола, надеясь, что если установится контакт между глазами. В некоторых культурах этому придают особое значение. Девушек, которые достигли возраста, когда за ними начинают ухаживать поклонники, начинают обучать секретам, как сделать свои глаза более привлекательными. Длинные ресницы, окаймляющие глаза, подобны рамам на картинах. Они позволяют сфокусировать внимание на том, что необходимо.

Мода на красоту приходит и уходит. И культурная ценность отдельных черт внешности различна во всём мире. Но существуют две характеристики, которые считаются универсальными показателями красоты. Ни одна культура не может устоять перед ними. Это молодость и здоровье. В вопросах сексуальности, чем моложе и здоровее выглядит взрослый человек, тем сильней сигнал, исходящий от него. Большим преимуществом считается кожа без морщин и гибкость в движениях. Когда мы молоды, нам проще бегать и прыгать, но чем старше мы становимся, тем нам труднее совершать такие действия. С помощью косметики можно исправить некоторые изъяны, но в конце концов потребуется нечто более основательное. Чем старше мы становимся, тем больше кожа нашего лица становится сухой и морщинистой, и здесь одного макияжа уже недостаточно. Пластическая хирургия в последнее время пользуется большой популярностью. И это доказывает то, какое место занимает сексуальная привлекательность в жизни современных женщин. Но женщины не одиноки в этом. Стремление молодо выглядеть свойственно и мужчинам. У них оно проявляется, например, в бритье. Многие взрослые мужчины во всём мире проводят массу времени, удаляя признаки своего возраста — щетину и бороду. Представьте себе, что если мужчина, начиная, скажем, с 18 лет, будет проводить за этим занятием 10 минут, то к 60 годам получится, что он потратил на это 2055 часов или 106 дней своей жизни. После бритья лицо мужчины приобретает здоровый вид, выглядит моложе и выразительней. Это действительно так, но сегодня самым важным из этих факторов, несомненно, является фактор омоложения. Мужчина с гладко выбритыми щеками больше похож на юношу, а значит, выглядит моложе своих лет, или надеется так выглядеть.

Существующая разница между мужскими и женскими гениталиями является источником многих важных сексуальных сигналов. Доказано, что у многих животных не такая существенная разница. Например, у самцов и самок обезьяны половые органы предназначены только для спаривания. Но так как у мужчины есть пенис – это представляет простор для сексуального символизма. И так как пенис при возбуждении увеличивается в размере, сам процесс увеличения является важным сексуальным сигналом. И если мы переместим свой взгляд с человеческого тела в мир искусства, то увидим там множество фаллических символов. Скульптурный символизм не знает границ. Культ фаллоса, как символа мужественности, известен с начала неолитического периода. Ему около десяти тысяч лет. Действительно фаллос, как источник человеческой жизни был признан настолько важным, что его почитание распространилось во всём мире. Сегодня в Японии пары посещают храмы, посвящённые животворящей силе пениса. Они делают приношения и просят детей. Те, чьи молитвы были услышаны, возвращаются с благодарностью и оставляют записки, свидетельствующие о силе храма. Это не местная причуда или культурная странность. Культ фаллоса широко распространён. В Таиланде символические пенисы украшаются разноцветным шёлком, цветами и другими приношениями. Они считаются объектами красоты, а не воспринимаются как непристойность, как иногда происходит на западе. В Индии древний культ фаллоса, известный как лингам, веками остаётся неизменным. Хотя индийский культ лингам менее важен и разработан, чем поклонение фаллосу в других странах, он играет важную роль в повседневной жизни. Люди могут посещать гробницы несколько раз в день и принимать участие в сложных церемониях. Поклонение фаллосу, источнику плодородной силы, символу Хинду, Бога Шивы, всегда сопровождается возлияниями, приношениями и звоном колокольчиков. Алтари лингама встречаются на улице на каждом углу. На западе такая статуя не может быть выставлена на всеобщее обозрение. Там разрешено показывать оружие, которое несёт смерть, но запрещено показывать что-либо подобное, несущее жизнь.

Ещё одна форма проявления сексуальной привлекательности — это демонстрация мужества и смелости. Самой распространённой его формой являются кожные, телесные повреждения. На Таити, много веков молодые мужчины подвергают себя мучительной татуировке. Они делают это только ради того, чтобы усовершенствовать свою внешность. Конечно, это происходит из-за распространённого мнения о том, что если они способны перенести боль только ради привлекательности, то наверняка у них хватит смелости и мужества защитить свою семью и своих женщин. Несмотря на это, татуировка кожи не находит всеобщего одобрения. Люди резко расходятся во мнениях. Действительно ли это увеличивает сексуальную привлекательность или наоборот снижает? Сторонники негативной точки зрения реагируют так возможно из-за того, что татуировка противоречит общепринятому мнению о сексуальности гладкой, чистой, неповреждённой кожи. По этой причине татуировки всё ещё редко можно встретить, несмотря на то, что последнее время они получили широкое распространение. И конечно же, в тех культурах, где татуировка стала нормой, выдержка мужчин, делающих себе татуировку, и их способность переносить боль, делает их особенно привлекательными в глазах местных женщин. Во всём мире взрослые мужчины устраивают специальные ритуалы, в которых они могут продемонстрировать свою смелость. И многие женщины мечтают привлечь внимание мужчин, которые подвергаются опасности. Подсознательно под этим подразумевается то, что в случае опасности, эти мужчины смогут защитить свою семью. Но дело в том, что из-за своей безрассудной смелости они могут быть ранены или убиты. Несмотря на это, сексуальная привлекательность таких опасных для жизни зрелищ, как мотогонки, притягивает женщин как магнит. Но если им удаётся сблизиться со своим кумиром, то они требуют, чтобы мужчина оставил это опасное занятие, которое так привлекло их сначала. Несмотря на зрелищность таких состязаний, нужно сказать, что в травмах мало сексуального.

Косвенный способ проявления сексуальной привлекательности — это демонстрация высокого социального статуса. Мужчины, достигшие высокого положения в обществе, могут пренебречь обычными проявлениями физической силы, и противопоставить им своё богатство и влияние. Их внешность не играет роли. Секрет их сексуальности в том, что они могут обеспечить своим возлюбленным защиту. Во всём мире яркие, широкие жесты, совершаются с одной целью — продемонстрировать свою респектабельность перед потенциальным партнёром. В Мексике молодой человек, желающий произвести впечатление на объект своего желания, должен нанять музыкантов, «Марьячи», чтобы они исполняли серенады для его возлюбленной. А на неё скорее произведёт впечатление высокая цена, которую он заплатил за это зрелище, нежели сама музыка. В Индии высокое положение в обществе определяется образом жизни, при котором ты можешь себе позволить не работать под палящим солнцем. И, как следствие, бледная кожа является признаком высокого положения в обществе. Поэтому именно здесь так развита сфера услуг, связанных с отбеливанием кожи для тех, кто хочет повысить свой внешний социальный статус. Таким же правилам следовало средневековое европейское общество. На открытом воздухе работали только крестьяне, и бледная кожа являлась предметом вожделения. Молодым девушкам из аристократических семей не позволялось проводить время на солнце, но в двадцатые годы нашего века всё изменилось. С появлением новых транспортных средств, стало модным отдыхать в теплых странах. Чтобы доказать, что ты можешь позволить себе такой отдых, нужно было иметь то, что раньше было запрещено — загар. Теперь каждый желал иметь золотистый загар — тёмный, бронзовый оттенок кожи. Это стало новым атрибутом преуспевания в Европе и во всём западном мире. Если же человек не мог позволить себе такой отпуск, то ему оставалось приобрести загар искусственным путём. Итак, в двух разных культурах понятие о высоком социальном статусе абсолютно противоположно.

Неважно, как далеко заходит общество, подавляя нашу природу. Оно не может помешать размножению. В противном случае — это общество исчезнет вместе со своей культурой. Нас шесть миллиардов на этой планете и мы всё ещё ходим по земле. И это доказывает, что все попытки помешать этому не состоялись. Однако что может произойти в будущем, если будет осуществляться жёсткий контроль над генетикой человека, остаётся только гадать.

Типы взаимодействия полов. Виды союзов

Естественно ли для нас быть верными одному партнёру всю жизнь — или это диктует нам общество? Моногамны мы по природе или полигамны? В большинстве из двухсот исследованных учёными первобытных племён мужчинам позволено иметь нескольких жён. Интересно, что чаще мужчина всё же ограничивался одной. Значит, даже имея право на полигамию, человек предпочитает быть моногамным существом. Чем же объяснить, что у некоторых мужчин огромное количество жён? Объяснение одно: власть. Власть позволяет им управлять множеством жён и содержать их. Вряд ли кто-либо из мужчин в истории Земли обладал большей властью, чем египетский фараон Рамзес Второй. Как и многие другие многожёнцы, он имел фаворитку. Это его первая жена, Нефертити. Её изображали маленькой, смиренно стоящей у правого колена гигантской статуи супруга. Нефертити он любил больше всех остальных жён и наложниц. Лишь она была его истинной женой. Остальные браки подчёркивали его статус, либо являлись политическими. Но это было три тысячи лет назад. А сейчас? Есть ли сейчас владельцы гаремов? Это Монго Файа. Камерун. Западная Африка. А это некоторые из его пятидесяти восьми жён, подаривших ему более сорока детей. Если обычному мужчине нужна спальня, то Монго нужен целый спальный корпус. На одной из свадеб, когда он одновременно взял в жёны шестерых женщин, ему предсказали, что число его жён со временем дойдёт до ста. Он считается патриархом, пользуется большим уважением и часто устраивает конкурсы, чтобы любоваться жёнами и оценивать их таланты. Монго объявил себя правителем царства Акумба. Это символично: Акумба — имя его первой, любимой жены, погибшей в автокатастрофе. Как и Рамзес Второй, Монго, имея множество жён, больше всех любил одну. Монго прекрасно живёт в условиях полигамии. Вокруг все довольны. Почти все. Потому что из восьмидесяти его браков двадцать два закончились разводом. Значит, в такой системе всё же есть слабое место. Стамбул. На протяжении веков здесь, во дворце Топканы находился гарем султана. В здании гарема жили все его женщины — наложницы и жёны. Последние были обязаны рожать сыновей. Их лелеяли и охраняли. За ними следили евнухи. Изолированные от мира, они жили в золотой клетке. Их жизнь может показаться безоблачной. Но это не так. Гарем, задуманный как средство обеспечивать султана наследниками, стал средством демонстрации его огромной власти, а затем и вовсе превратился в нечто ужасное. Стены этих прекрасных дворцов видели сцены ревности и убийства. Прогневавших владыку жён казнили. Казнь происходила ночью, в волнах Босфора. Несчастную жену помещали в набитый камнями мешок. Его крепко завязывали, везли в маленькой лодке смерти на середину пролива и бросали в воду. Один султан как-то утопил таким способом сразу триста жён, чтобы затем заполнить гарем новыми лицами. Итак, можно с уверенностью утверждать, что у крупномасштабной полигамии есть недостатки. Но, может быть, в скромных масштабах она практичней? Соединённые Штаты. Штат Юта. Живущие здесь сектанты приветствуют многожёнство. В каждой семье лишь несколько жён. На первый взгляд, всё тихо и мирно. Атмосферу спокойствия и сдержанности не нарушают никакие вольности вроде флирта. Похоже, что здесь полигамная система действует отлично. Но за счёт чего? За счёт подавления эмоций и природной чувственности — во избежание ревности.

Может быть, полигамия — вид брака, навязанный человеку? Этот брак жизнеспособен, но ему всё время угрожают моногамные устремления людей: полюбив друг друга, и не нуждаясь в остальных, двое объединяются в пару. Сильные чувства двоих любящих нуждаются в символическом выражении. Поскольку они клянутся друг другу в бесконечной любви, таким символом стало то, что не имеет ни начала, ни конца — кольцо. Тот же символизм, но более ярко выраженный, существует в традиции эстонцев, живущих на северо-востоке Европы. Здесь на Землю упал метеорит. Кратер заполнила вода, образовалось озеро. Идеально круглое, как кольцо, без конца и начала, оно тоже стало символов вечности. В день свадьбы эстонские жених и невеста в сопровождении гостей торжественно обходят вокруг озера, чтобы их освящённая браком любовь длилась вечно. Свадебные обряды есть у всех народов мира. Но если влюбляться и создавать моногамный союз — наша врождённая потребность, почему общество сочло необходимым подкрепить эту естественную связь юридическими документами? Увы: парный брак отнюдь не является нерушимым. Во всём мире люди одержимы мечтой о том, чтобы их романтические отношения длились всю жизнь. В начале любви даже намёк на то, что она кончится, кажется оскорбительным. Тем не менее, все знают, что сильная любовь редко длится долго. Она быстро угасает, особенно, в условиях нашей сложной жизни. Существуют специальные меры предосторожности — брачные контракты. Но они омрачают великий миг предположительно пожизненного соединения двух сердец. В некоторых странах, например, в Йемене, есть более практичный обычай. Невеста получает нечто вроде страхового полиса. И жена намеренно тратит сумму, за которую её выкупил муж, на вещи, которые в случае развода она сможет унести с собой. Обычно жена покупает золотые украшения. Мужу они ни к чему. А жена хранит их в специальной шкатулке. Если муж решит с ней развестись, у неё будет некоторое обеспечение. Увы: у неё есть основания для такой предосторожности.

Пары распадаются во всём мире. Мужья и жёны расстаются. Из-за трудностей современной жизни им всё трудней сохранять гармоничные отношения первых дней брака. В некоторых европейских странах распадаются четыре из десяти браков. В Северной Америке разводов ещё больше. В Соединённых Штатах разводы очень часты: рушится каждый второй союз двух супругов, поклявшихся друг другу в вечной любви. Разводов так много, что они стали проблемой для юристов, которые тонут в куче бумаг. Их спасение — этот автомат. Он называется «Быстрый Суд». Такие машины стоят в библиотеках. В них можно получить документы для развода — вместо того, чтобы проходить сложные процедуры в адвокатской конторе. Те, у кого мало денег, кто не в силах нанять себе адвоката, может воспользоваться этот машиной и всего за тридцать долларов оформить бумаги для развода.

Для большинства людей крушение брака — трагедия. Их преследуют воспоминания. Обычно в таких случаях людям хочется забыть прошлое. и сосредоточиться на мыслях о будущем. Но почему рушится так много браков? Что происходит после слов о не умирающей любви? Большинство супружеских пар разводятся из-за измены. Одна из её причин — вечно ищущий взгляд мужчины-самца. Взрослый женатый мужчина почти ежедневно изменяет жене. Мысленно, конечно. Но каждый раз, как он видит красивую молодую женщину, он смотрит на неё специфическим взглядом и представляет, каково было бы обладать ею. Он не собирается вступать с ней брак. Он инстинктивно стремится оплодотворить как можно большее количество женщин. Для удовлетворения этого мужского инстинкта возникла целая индустрия. Индустрия проституции.

Проституцию называют древнейшей профессией. Сегодня проституция процветает повсюду. Кое-где, например, в штате Невада, она легализована. По данным последних исследований, большинство клиентов проституток женаты, три четверти из них утверждают, что визиты к жрицам любви укрепили их брак. Возможно — ведь здесь нет риска создания нового союза, грозящего разрушить прежний. Если секс безопасный, без риска для здоровья, связь с проституткой предпочтительней, чем роман с обычной женщиной. Проститутки выполняют важную социальную функцию, предоставляя выход сексуальной энергии мужчин, которые иначе натворили бы более опасных дел.

Но общественное мнение относится к этим женщинам с презрением, выталкивая их на обочину жизни. Причину понять нетрудно. Мужчины ходят к ним тайно. Узнав о таких связях, жёны оскорбятся предательством мужей -семейные узы будут под угрозой. Поэтому общество вряд ли когда-нибудь признает проституцию приличной профессией. Многие любящие пары сохраняют прочность брака, внося разнообразие в интимную жизнь, но не меняя партнёра. Иными словами, они изменяют друг другу… друг с другом. В Японии для этого есть специальные заведения: знаменитые отели любви, где семейные пары могут провести ночь любовных утех в экзотической обстановке. Сохраняя супружескую верность, они осуществляют свои самые смелые фантазии. Многие древние общества признавали потребность людей в сексуальном разнообразии, понимая, что для человека секс не только средство продолжения рода. Он важен также для того, чтобы любящие супруги счастливо жили вместе. Он укрепляет семейные узы. Во всех древних культурах есть свидетельства доброжелательного отношения к сексу. Человечество всегда было одержимо сексом. Женщине долго внушалось, что в сексе она должна быть пассивной. К счастью, сейчас этому правилу часто бросают вызов. На Аляске, в отдалённом городке Талкитна женщины взяли дело в свои руки. Они покупают холостяков на аукционе. Если женщины столь сексуально активны, возможен ли третий вид брака — одна женщина и несколько мужчин?

Он называется «полиандрия». Такой брак крайне редок. Из восьмисот сорока девяти разных культур он наблюдается лишь в четырёх. Самый любопытный его вид существует в Индии. Там в некоторых племенах есть полиандрия, но в странной форме. Когда мужчина женится, его жена становится также супругой всех его братьев. При этом бремя домашних забот женщины возрастает. И она даже не может выбирать себе мужей. Мужчины же не знают, кто из них является отцом её детей. Неудивительно, что такой вид брака редок. Кроме того, необходимо знать, в какое время общая жена занята любовью с одним из мужей. Для этого каждый муж во время брачного визита оставляет у входа в её хижину визитную карточку — вешает свой посох на верёвку. Это как табличка «занято» на двери туалета.

Итак, хотя в основном человеку присущ моногамный брак, есть ещё три вида союзов: адюльтер — тайная связь с партнёром на стороне, полигиния — официальный брак с несколькими женами и полиандрия — официальный брак с несколькими мужьями.

Каждому виду брака свойственны трудности и проблемы. Но их можно избежать с помощью радикального средства: полного отказа от половой жизни. Обета безбрачия. Много веков назад, можно было стать рыцарем – паладином и отправиться в крестовый поход. Уходя в поход ко гробу Христа, они давали обет безбрачия. Целомудрие освобождало их от забот семейной жизни — все их помыслы были только о великой цели. Те же убеждения разделяют монахи и монахини во всём мире. Мысли о загробной жизни заменяют им семейные и сексуальные радости. По крайней мере, так должно быть. Трудно сказать, как дают о себе знать их биологические потребности за глухими стенами монастырей. Можно предположить, что они подавляются, проявляясь порой в священных видениях и в религиозном экстазе. Для монахинь возможна эмоциональная замена браку. Они могут пройти ритуал обручения с Христом. Став Христовыми невестами, они ощущают духовную связь с ним, что до некоторой степени компенсирует их биологическую потребность в брачном союзе. А благотворительная и попечительская деятельность позволяет им проявлять их материнские инстинкты. Все дети Господни становятся их детьми, которых надо защищать, лечить и кормить.

Знаменитый испанский художник Сальвадор Дали и его жена Гала жили в необычном браке — вдали друг от друга. Он обитал в своём доме на море, а она — в замке, поодаль. Иногда они навещали друг друга. Поскольку их интимная жизнь была столь странной, неудивительно, что новый вид любви, изобретённый Дали, исключает близость партнёров. В наши дни всё это выглядит странно. Однако именно сейчас многие люди ведут сексуальную жизнь, в которой физический контакт с партнёром редок. Всё чаще встречается секс в одиночку. Современный вариант такого секса возможен с помощью Интернета. Интерактивный секс с далёким партнёром осуществляется через компьютер. Сальвадор Дали назвал бы его современной формой кледализма. Мужчина звонит женщине, которая сидит одна в своей комнате на другом конце света. Она появляется на его экране и выполняет все просьбы, набранные им на клавиатуре. У секса в одиночку масса достоинств. Он исключает семейные ссоры, сложную процедуру развода, нежелательную беременность, неловкость, и, конечно, СПИД. Неудивительно, что популярность его растёт. В нём не хватает только близости и любви. Возможна ли в сексе ещё большая отстранённость от партнёра? Разве что в сексе человека с самим собой. При небольшой помощи промышленности. Некоторых привлекает секс с собой. Но мы по-прежнему остаёмся парными животными, запрограммированными на любовь и создание семейных союзов. Современная жизнь затрудняет этот процесс. Но это наша природная потребность: рано или поздно большинство людей начинают искать себе пару.

Встреча двоих должна произойти естественно, случайно. Но в наше время это все сложнее. Для таких людей, которые не могут найти свою вторую половинку, существуют службы знакомств и специальные мероприятия. Это неестественный способ поиска пары на всю жизнь. Но неестественна и наша жизнь в безликих мегаполисах — ведь наши далекие предки существовали в небольших племенах, где найти партнёра было легко. Проблемы есть и у тех, кто живёт не в шумных городах, а в глуши, в отдалённых посёлках. Финляндия. Одна из крупнейших европейских стран, с весьма скромной численностью населения. В этом холодном краю, у полярного круга люди живут так далеко друг от друга, что случайно встретить человека своей мечты невозможно. И тут нужно помочь процессу поиска партнёров. Летние встречи «лаватанссит» похожи на обычные деревенские танцы. На самом деле, это важный брачный ритуал. Некоторые из присутствующих проехали свыше ста миль. Но стремление людей найти пару и создать семейный союз непреодолимо, — с какими бы трудностями они не столкнулись. Многие раскидывают свои сети ещё шире. Они ищут партнёра не только в своей стране, но и с помощью всемирной сети — Интернета. Быстро множатся компьютерные брачные агентства. Теперь можно искать свою половину по всему свету.

Таковы сложности современных брачных игр. Но у всех этих людей одна главная цель. Найти пару, вступить в брак, создать семью. Из всех видов брака парный остается преобладающим. Рассмотрев все виды брачных союзов, известные человечеству, мы видим: все они несовершенны. Но нельзя отрицать, что биологически мы запрограммированы на любовь и создание брачных пар. В этом залог продолжения рода, без которого наш биологический вид исчезнет. Если мы, несмотря на трудности, стремимся к парным союзам, справедлив вопрос: почему эволюция не дала нам стопроцентной гарантии сохранения наших пар, брака с одним партнёром до конца жизни? Элементы иных видов брачного поведения угрожают разрушить парный брак, вредят ему. Абсолютная верность одному партнёру биологически нерациональна. Если молодой партнёр, к примеру, погибнет, его подруга будет обречена на пожизненное бесплодие. Во избежание этого, система брачных отношений должна быть более гибкой. Однако порой узы между любящими настолько крепки, что молодые жёны или мужья остаются преданными своим ушедшим супругам, даже утратив надежду на их возвращение. Это – доказательство прочности эмоциональной привязанности, существующей между мужчиной и женщиной. У них нет перспектив семейной жизни. Нет будущего — как у мужа и жены. Положение этих пар абсолютно безнадёжно. Они больше никогда не будут вместе. И всё же, страсть, которую они испытывают друг к другу, не хочет умирать. Брачные союзы людей имеют свою слабость. Но в них есть и удивительная сила.

Различия в особенностях воспитания и преодоления разных периодов жизни

Сейчас человек живёт дольше, чем любое другое млекопитающее. Наш жизненный путь так долог, что мы делим его на этапы. Мы говорим о детстве, юности, зрелости, среднем возрасте, пожилом возрасте, старости. Мы придумываем особые ритуалы, чтобы отметить переход от одного этапа к другому. Обычно, эти ритуалы подчёркивают нашу мужественность или женственность, даже несколько преувеличивают её. В обрядах, которые мы соблюдаем, мы предстаем более ярко выраженными мужчинами или женщинами. С чего всё началось? Каков был первый великий ритуал? Мы знаем, что одним из важнейших этапов в развитии человека было создание постоянного дома — поселения, из которого мужчины племени уходили на охоту. Племя на время распадалось, а затем воссоединялось — до новой охоты. Наши предки привыкли к этим расставаниям и встречам. Встречу необходимо было отпраздновать. Тем, кто расстался и вновь встретился, было что обсудить. Воссоединение — особое событие. Ясно, почему столь важна для нас роль языка. Нам есть что сказать! Группы людей, которые всё время держатся вместе, имеют одинаковый опыт. Их потребность общаться — ниже.

Известно, что на определённом этапе наши предки стали есть мясо и охотиться на крупную дичь. Произошёл сдвиг в системе питания, который в корне изменил социальное поведение человека. Виды, питающиеся растительной пищей – это едоки-эгоисты. Каждый добывает пищу лишь для себя. А охотники, принеся в селение огромную тушу, съедят лишь часть её — остальное предложат соплеменникам. Делиться с ними пищей — это новый образ жизни. Конечно, когда мы стали есть мясо, мы не отказались от иных видов еды. Мы стали всеядными, сочетая растительную пищу, выращенную женщинами, с мясом, добытым мужчинами. Люди стали есть крупных животных, превратившись в едоков-альтруистов. Радостный миг раздела драгоценной пищи стал для племени важным празднеством. Так наши предки впервые разнообразили жизнь племени «особыми событиями». Очевидно такой первобытный пир был первым человеческим ритуалом. Идея общего пира настолько укоренилась в людском сознании, что его устраивают по поводу любого события, даже когда оно никак не связано с едой и питьём.

В разных частях света есть различные ритуалы для празднования рождения ребенка. Правда, в некоторых странах подобные мероприятия устраиваются только в честь рождения мальчиков. Но и в случае, если празднуется рождение девочки, — сценарий праздника в большинстве культур сильно различается. К детям разного пола относятся по-разному с самого начала их существования в обществе. Эти различия видны на каждом важном этапе их жизни. В ряде стран, где детская смертность всегда была высока, имелись особые обряды, отмечавшие тот факт, что ребёнок смог дожить до годовалого возраста. В Средиземноморье такой ритуал есть до сих пор. На Мальте он называется учия. Он четко устанавливает различия между мальчиками и девочками. Как и на праздновании рождения, здесь определяется будущая мужская или женская жизнь ребёнка. Традиционный набор предметов — разных для мальчика и девочки — укладывается на поднос, который ставится на пол на некотором расстоянии от ребёнка. Предмет, который выберет ребёнок, укажет на его будущее занятие. Если девочка выберет гребень – станет парикмахером, если чётки — монахиней, нитку с иголкой — портнихой и так далее. Есть много социальных ритуалов, обозначающих мальчиков как мальчиков, девочек как девочек. Покинув родное гнездо, поступив в школу, они собираются в группы по половому признаку. В раннем детстве они прекрасно играли вместе, а теперь избегают детей другого пола. Так происходит даже в школах с совместным обучением. Разделение детей по признаку пола — естественный, а не навязанный им процесс. Дети вовсе не играют роли, заданные им родителями. Они неосознанно копируют поведение древних, избегавших таким способом кровосмешения.

Суть такова: сделав детей другого пола социально чуждыми, их можно будет потом открыть для себя заново в новой социальной роли, в период созревания. Но дети не могут изолировать себя от братьев и сестёр другого пола. Они всегда рядом, поэтому к ним нет сексуального интереса. Отношения с ними лишены сексуальности. Так природа поощряет не родственные половые связи.

У многих народов дети проходят обряд инициации, который ещё больше отделяет мальчиков от девочек. Этот ритуал перехода в иной возраст часто носит форму коллективного испытания. В Турции мальчиков ждёт весьма болезненное удаление крайней плоти — обрезание. Смысл этого испытания – отдаление мальчиков от их родителей. Родители впервые не могут защитить своего малыша от боли. А поскольку боль мальчики испытывают коллективно, между ними возникают узы мужской солидарности. Этот обряд зародился в древнем Египте, он должен был обеспечить бессмертие. Египтяне заметили, что змея, сбрасывая кожу, обновляется, возможно, обретает вечную жизнь. Они решили, что если человек отсечёт у себя кусок кожи, он тоже станет бессмертным. А поскольку мужской член похож на змею, ясно, отчего надо отсечь эту кожу. Из древнего Египта этот обычай распространился в другие страны Ближнего Востока, а затем — по всему миру. Сейчас в мире обрезаны двадцать процентов мужчин. Со временем связь обряда со змеёй забылась и в оправдание обрезания были выдуманы медицинские доводы. В Таиланде отделение девочек от мальчиков приняло крайние формы. В определенный период каждый юноша — буддист должен прожить год монахом — в полной изоляции от мира. Он должен вставать на заре и большую часть дня молиться Будде. Ему внушают, что так он поможет своей семье обрести более высокий духовный статус. Как и в других обрядах переходного возраста, мальчик отделяется не только от девочек, но и от своих родных.

Когда у детей начинается половое созревание, происходит ряд явлений, знаменующих начало нового важного жизненного этапа. Подростковый возраст – проблемный период и для самих подростков и для старших, которые должны их контролировать. Проблема в том, что биологически люди готовы к репродуктивной функции с четырнадцати лет. Но это только половая зрелость, а не социальная. Сейчас жизнь в обществе настолько сложна, что лишь через несколько лет они будут в состоянии справиться с грузом взрослой ответственности. Мы, жители Запада, позволяем подросткам показывать свой новый статус, даже хвастаться им. В то же время мы следим, чтобы это не имело печальных последствий. Другие народы относятся к подросткам гораздо строже. Особенно к девочкам. Например, в племени колумбийских индейцев Вайу переходный возраст девочки представляется настолько опасным, что её безжалостно изолируют от всех социальных контактов. Она должна жить в одиночестве, запертая в маленькой хижине, порой целых три года. Её единственное занятие в это время — плетение гамаков. Еду ей приносят родственницы. Заодно они объясняют ей, как она должна жить, став женщиной. В исламской традиции начало созревания девочки также воспринимается как сигнал тревоги. Её немедленно скрывают от мужских глаз. Со дня её первой менструации она должна прятать лицо, но не за стенами хижины, а под покрывалом — чадрой. Момент, когда девочке покупают первую чадру, очень важен. Он полностью меняет её жизнь. Открытость детства сменяется женской сдержанностью. Она будет носить чадру всю жизнь. Возможно, в ней её и похоронят. В Йемене половое созревание мальчика отмечается вручением ему джамбия — большого кинжала. Ребёнком, он получил игрушечный кинжал. Так его отделили от девочек и дали знать, что когда-нибудь он достигнет статуса взрослого мужчины. И вот, этот час настал, и его детский кинжал, наконец, заменили на взрослый. Обычай ношения кинжалов сохранился с тех пор, когда Йеменцы были воинами и бились с другими племенами. Сейчас кинжал — просто символ, признак мужской сущности. В странах Латинской Америки, когда девочка входит в пору созревания, достигается компромисс между свободой и ограничениями. Во время обряда «кинсенеара», которому триста лет, девочка одетая невестой, дает обет целомудрия. Девочка торжественно, в присутствии свидетелей клянётся остаться девственной до дня своей свадьбы. Переход из детства в юность знаменует замена детских туфель взрослыми. Первый танец на церемонии происходит по традиции, с отцом. Это её первый настоящий танец с мужчиной. В некоторых слоях Британского общества девушкам-подросткам дают иное, западное представление о сдержанности. Их сдерживают не стены хижины, не чадра, не обеты, а правила поведения, моральный кодекс, этикет их социальной группы. Во всём мире юношей также ограничивают социальными запретами, присущими культуре их народа. Свободу, предоставленную им в детстве, сменяет строгая регламентация взрослой жизни. Солдаты должны стать похожими. Им бреют головы, чтобы их сообщество выглядело внешне однородным. У многих народов стрижка волос означает переход из вольного детства в строгий мир взрослых.

Итак, когда юноша и девушка готовы осуществлять репродуктивную функцию, им предстоит самый главный ритуал перехода в иной этап жизни — создание семейного союза. По всему миру, с помощью сотни видов обрядов, в маленьких церквях, как эта, юные пары заявляют о прочной и вечной связи друг с другом в присутствии родных и друзей. Однако перед свадьбой происходит ещё один важный ритуал. Брак — не только союз мужчины и женщины, он ещё и соединяет две семьи, два клана, что часто отмечают обменом подарками или деньгами. У колумбийских индейцев Вайу отец жениха дарит ценные украшения семье невесты. От имени девушки дары принимает её дядя. Поскольку в племени матриархат, невеста ценится выше жениха. Награда положена её семье. Скот — очень ценное имущество в племенах скотоводов. После передачи ценностей, молодые готовы к браку. В большинстве же культур все происходило наоборот. Семья невесты одаривает семью жениха приданым девушки. Сначала дары собирают в доме матери невесты. Приданое состояло из простыней, одеял, кружев ручного плетения, которые бабушки и тетушки невесты готовили с её рождения. В отличие от выкупа, который платил за невесту мужчина, приданое рассматривалось как аванс в счёт будущего наследства: девушка получает свою часть родительского добра сейчас, когда оно ей так нужно, а не после смерти родителей.

Одна из целей брачного ритуала – отделение супругов от остального общества. Связи с друзьями их юности часто рвутся. Супруги замыкаются друг на друге. Но когда вырастают дети, эта изоляция сменяется появлениями новых женских и мужских содружеств. Мужчины крепят свою дружбу, возрождаются их школьные компании, но в более зрелой форме. Таким образом выражается их осознание причастности к большой мужской общности, искусственному аналогу дружеских компаний, которые объединяли их в детстве. Женщины в среднем возрасте тоже стремятся воссоздать свои компании. Но им в большей мере свойственно желание проявлять любовь и заботу. Их сильный материнский инстинкт находит прекрасное применение в сфере благотворительности. Как и мужчины, любящие спорт, женщины тоже склонны к менее серьёзному времяпрепровождению. Когда мужчины стареют, и их жизнь замедляется, они продолжают крепить узы мужской дружбы — сидя в кафе, наблюдая за жизнью, играя в карты… Эти маленькие повседневные ритуалы — возможность порадоваться и отдохнуть в конце трудного жизненного пути.

Говорят, что перед лицом смерти все равны. Но и в конце жизни человека общество получает возможность продемонстрировать различия в его отношении к мужчинам и к женщинам. Смерть не различает пола, чего не скажешь о похоронных обрядах. В Греции умершего оплакивает женщина. Она помнит всех покойных родственников, которых другие могут забыть. Когда умирает её муж, она надевает чёрное и носит его до конца жизни. Следить за духовной стороной жизни и смерти — привилегия женщины. Женщина ухаживает за могилой — убирает её, украшает цветами. Зажигает свечи в память об умерших. При жизни женщина кормит родных, заботится о них. Она же заботится и о мёртвых. В Индии после смерти супруга мужчины и женщины должны вести себя по-разному. В древности вдова индуса бросалась в его погребальный костёр. Обряд называется «сати». Последний акт «сати» был в тысяча девятьсот восемьдесят седьмом году. Шестнадцатилетняя девушка бросилась в погребальный костёр мужа. В Варанаси, у священного Ганга, вдовы индусов читают ритуальные молитвы, прося Богов о смерти, так как без мужей их жизнь утратила смысл. Хотя жестокий обычай «сати» теперь запрещён, общество ничем не заменило его. Став вдовами, женщины теряют свой социальный статус, свою роль. Они живут дольше мужчин, но им запрещено вновь выходить замуж, а без мужа многие становятся нищими. Они вынуждены жить на берегах реки, посвятив себя молитве. Индийские женщины славятся чудесными волосами. Но, овдовев, они специально бреют голову, чтобы стать как можно менее привлекательными. Некоторые читают по одной молитве на каждую из ста восьми бусин индуистских чёток. Женщины умоляют индуистских богов избавить их от страданий последних дней жизни.

Различия в распределении родительских обязанностей

Для человеческих особей бремя материнства тяжелей, чем для любого другого животного на Земле. Одно из главных различий между мужчиной и женщиной заключается в неравномерном распределении родительских обязанностей. В ранних племенных обществах роды считались довольно простым актом, который ещё больше облегчало присутствие опытных родственниц роженицы. Если на Западе роды считаются состоянием, требующим госпитализации, то на Востоке к ним относятся как к естественному процессу. Женщина не лежит на спине, как пациент больницы, а сидит в более удобной позе, на корточках. Родам способствует земное притяжение, ребёнок рождается быстрей и легче. Суета вокруг матери сведена к минимуму, она общается с новорождённым весьма буднично. А на Западе момент родов сопровождается волнениями и переживаниями, превращающими биологический процесс в социальную драму.

Пережив эту драму, созданную обществом, роженица часто сталкивается дополнительным неудобством: она считается «нечистой». Во многих странах ей до сих пор положено оставаться в постели 40 дней. В этот период её родственницы помогают ей в уходе за ребёнком и в домашней работе, а её мужа держат на расстоянии — во избежание сексуальных контактов. Церковь считает роды животным актом и настаивает на изоляции молодой матери — вплоть до её «очищения». Ей запрещено прикасаться к еде и готовить — весь сорокадневный период. Это делают за неё родственники. Окончание её затворничества знаменуется особой церемонией. Молодая мать приходит в церковь для очищения. Этот ритуал означает её возвращение в общество — по традиции, ради него ей впервые после родов позволено выйти из дома. Она должна смиренно принять этот обряд, по сути являющийся оскорблением от мужчин: мужчина-священник просит мужчину-Бога смыть грязь с её души и тела по истечении 40 дней. Таким образом церковь вновь подтверждает превосходство мужчин и отягчает жизнь женщины — матери ещё одним нелепым бременем.

Общественные нравы часто противоречат природе материнства. Например, рождение мальчика предпочтительнее, чем девочки. В некоторых районах Эстонии в день свадьбы проводят обряд, который должен способствовать рождению у супругов детей нужного им пола. Жених, рискуя жизнью и здоровьем лезет на дерево, стремясь обвязать верхнюю ветку лентой — голубой — если нужен мальчик, розовой — если девочка. Считается, что чем выше он залезет, тем точнее исполнится желание молодых. Во многих странах мальчика хотят больше потому, что он наследует семейное имя и продолжает традиции семьи. Обычай одевать мальчиков в голубое, а девочек — в розовое тоже отражает большую ценность детей мужского пола. Голубой — цвет неба. Считалось, что он способен отгонять злых духов, которых непременно привлечёт к себе мальчик. Поскольку мальчики столь ценны, их нужно защищать всеми средствами. Девочки, в чьей будущей жизни значительную роль будут играть функции тела — менструация, роды, грудное вскармливание — одеваются в розовое — в цвет плоти. Порой этот цветовой код не слишком очевиден. Но порой он доходит до крайности, становясь опасным. В Индии желание иметь лишь сыновей порой заставляет матерей оставлять новорождённых девочек в приютах. Их здесь ждёт специальная корзина. Под тяжестью положенной в неё малышки, включается сигнал, и персонал приюта спешит к младенцу. В Индии мальчиков любят больше ещё и потому, что за девочку при сватовстве нужно дать приданое семье жениха. Стоимость приданого часто столь велика, что семья невесты может разориться. Девочкам в приюте повезло. Некоторые матери соглашаются на убийство своих дочерей. Истребление девочек практикуется здесь до сих пор. В Китае преимущество мальчиков перед девочками столь велико, что у матерей искажены естественные стремления. Материнский инстинкт велит им любить детей любого пола. Но социальные предрассудки мешают этому — из-за чего страдают девочки. Здесь в жизнь матери вмешивается ещё и государство: для того, чтобы уменьшить прирост населения, оно запрещает ей иметь более одного ребёнка. На многих китайских фабриках работница должна получить разрешение иметь ребёнка. Если она забеременела, её бригада отмечается флажком. Если супруги обязуются иметь лишь одного ребёнка, ему всю жизнь предоставляются льготы: бесплатное образование, преимущество при приёме в университет и на работу. Фабрика, все работницы которой, следуя правилу, имеют по одному ребёнку, объявляется образцовой и получает дополнительные премии. Но если у супругов родилась дочь, им хочется нарушить правило и попытаться родить сына. Однако, на фабрике бывают проверки — чтобы женщины не обманывали государство. Женщинам, ухитрившимся забеременеть вторично, делают инъекцию, убивающую младенца. Итак, молодая мать, чьё предназначение — любить и лелеять дитя, часто ограничивается в этом обществом: церковь объявляет её нечистой. Рождённая ею дочь порой оказывается нежеланной, мать могут обязать иметь лишь одного ребёнка.

Помимо этого ей предстоит ещё один трудный выбор. Необходимость сочетать работу с воспитанием детей создаёт для многих матерей проблемы. В современном мире непросто делать и то и другое. Чем-то надо жертвовать: либо возможным заработком, либо материнской заботой. Многие женщины, собираясь работать не знают, куда им девать детей. Они должны оставлять их с посторонними людьми, полагаясь на добросовестность последних. В Индии экономическая ситуация вынуждает матерей трудиться. Иначе их семьи будут голодать. Женщинам приходиться доверить заботу о малышах яслям. Родители почти не могут следить за многочасовым времяпрепровождением детей, за их воспитанием. Приходится довериться чужим людям и надеяться, что оторванное от родителей потомство находятся в безопасности. На Западе женщины также поручают детей заведениям вроде яслей при рабочем месте. Мать отвозит туда ребенка перед работой. Он постепенно привыкает проводить 8 часов в день с воспитательницей. Но как бы искусна та ни была, она не заменит малышу любящую маму. В Японии работающие женщины решают проблему тем же способом, что порой стоит немалых денег. Работающая мать лишена столь важного общения с ребёнком. В Британии для многих женщин работа — средство и заработка, и самореализации. Здесь работает половина матерей, имеющих детей младше 5 лет.

Горячо обсуждается вопрос: полезно или вредно для ребёнка воспитание в детском заведении. Одно из исследований дало следующие спорные результаты: у ясельных детей способности к учёбе и речевые навыки развиты хуже, чем у тех, кто растёт дома, с мамой. По тем же данным, у ясельных детей больше проблем в поведении, больше агрессии. Но другие исследователи утверждают, что всё это зависит от типа яслей, а также от личности матери и ребёнка. В конце долгого дня мать и ребенок, наконец, снова вместе. По дороге домой, наша современница должна переключиться с роли деловой женщины на роль нежной мамы.

В Колумбии, где бедняки всегда многодетны, измученные матери находят иное решение своих проблем. Будучи не в силах платить профессиональным помощникам, они поручают старшим дочерям заботиться о младших детях, быть маленькими мамами. В том возрасте, когда западные девочки играют с куклами в виде младенцев, их колумбийские сверстницы несут ответственность за настоящих детей. Часто женщины обращаются за помощью не к младшим членам семьи, а к старшим. На Ближнем Востоке мать оставляет ребёнка со своей матерью. Это удобно: бабушка и бесплатна и абсолютно надежна. Мать её прекрасно знает и полностью ей доверяет. Опытная бабушка знает массу хитрых способов сделать так, чтоб малыш уснул. В Греции работающая мать тоже прибегает к помощи бабушки, поручая ей заботу о подрастающем поколении. Если ребёнок ещё мал, а бабушка умеет ловко отвлечь его, он вовсе не расстраивается, когда мать идёт на работу. Там, где семьи не разобщены современной жизнью, бабушка наилучшим образом решает проблему материнского выбора. Возможно, выработанное эволюцией стремление бабушек заботиться о внуках — одна из причин того, что женщины живут дольше мужчин. Благодаря бабушке молодая мать может спокойно работать, зная, что её дитя в надёжных руках.

В южной части Тихого океана, на островах Полинезии, детей воспитывает община. Если мать вынуждена работать на другом острове, за её отпрысками присмотрят соседи. Никаких формальностей, бумаг об опекунстве, судебных процедур. Вместо них — любовь и забота, типичные для жителей маленьких тихих селений. На Филиппинах проблема порой доходит до крайности. Чтобы содержать ребёнка, мать должна оставить его не на несколько часов, а на пару лет — и искать работу в Сингапуре. Их расставание трагично и неестественно. Но у матери нет иного выхода. В Сингапуре филиппинка предлагает свои материнские навыки на рынке домашней прислуги, куда богатые матери приходят искать няню — филиппинку для своих детей. В этом случае, жертва одной матери — это решение проблем для другой. Грустная ситуация: ни филиппинская, ни сингапурская матери не воспитывают своих детей сами.

Совсем по-другому решают свои проблемы американки из штата Юта. Они не сестры, не подруги, а жены одного и того же мужчины. Одни делают профессиональную карьеру, другие с удовольствием заботятся о доме и о детях всех жен. Такое женское разделение труда, на первый взгляд – идеальное решение проблем матери. Оно позволяет ей делать карьеру и в то же время обеспечивает максимальную заботу о её детях. Работая, мать может быть уверена: её дети в хороших руках. Камерун, западная Африка. Дворец Фона из Манкона. Фон также использует женское разделение труда для обеспечения идеальной заботы о своём потомстве. У него 80 с лишним жён и свыше 100 детей. Невежливо спрашивать его об их точном количестве. Жены разделены на группы. Одни обрабатывают землю под наблюдением их господина и повелителя. Работа тяжёлая, но они целиком сосредоточены на ней и уверены, что за их детьми хорошо присмотрят другие жены. Другие жёны готовят обед, также работая сплочённой группой. Третья бригада подает еду на стол. Забота о детях обычно поручается старшим жёнам, а молодые выполняют более тяжёлые обязанности. Это почти феодальная система: Фон правит своими владениями, как всемогущий властелин. Его статус столь высок, что никто не смеет даже пожать ему руку. Тарелки детей ставятся в длинный ряд. Один из младших сыновей пьёт из своих ладоней. Он слишком ничтожен, чтобы прикоснуться к отцовскому рогу для питья. Когда дети Фона возвращаются из школы, в которой преподают их старшие братья, их ждёт обильная трапеза. Система вполне эффективна, хотя тут, пожалуй, недостаёт семейной сплочённости и теплоты.

Решить проблемы жизни матери помогает и более активное участие в ней отца, отцовская помощь. В этой современных американских больницах мужья помогают беременным жёнам готовиться к родам. На Западе возникла традиция присутствия отца во время родов. В некоторых странах жёны даже оскорбляются, если муж в этот момент отсутствует. Но у отца здесь нет биологической роли. Многие, чувствуют себя беспомощными, наблюдая предродовое состояние своих жён. Убеждение, что присутствие отца при родах укрепляет его связь с ребёнком, оспаривается. Не всё так просто. Польза от такого присутствия определяется тем, помогает ли отец успокоить роженицу или создаёт дополнительное напряжение, из-за того, что сам ужасно волнуется. Если он помогает женщине меньше нервничать, его помощь бесценна. Если нет — пусть он исчезнет, и чем скорей, тем лучше. В ряде стран отцы принимают всё большее участие в воспитании детей. Жители Соединенных Штатов — сторонники новой семейной традиции. Их жёны крайне заняты профессиональной деятельностью, и супруги поменялись ролями: мужчины ведут дом, а женщины работают. Общество с трудом принимает концепцию отца — домохозяина, и для взаимной моральной поддержки мужчины объединяются в особую организацию, в союз отцов. Они могут встречаться и обсуждать проблемы современного домохозяина.

Решение материнской проблемы с помощью отца возможно там, где общество относится к этому с симпатией или там, где мужчина достаточно уверен в себе, чтобы игнорировать насмешки. Но надо признать, что как бы ни был заботлив отец, он биологические менее подготовлен к уходу за грудным младенцем, чем мать. Главный недостаток отца — его неспособность кормить своё дитя грудью. Поэтому он лишён возникающей при этом прочной связи с ребёнком. Так было до сих пор. Но в Соединённых Штатах уже изобретено устройство, дающее отцу ощущение, что он кормит ребёнка грудью. Во время кормления на шею отца надеваются два контейнера с молоком в форме груди. Ребёнка это устраивает. Но остается вопрос: не будет ли отец чувствовать себя глупо с такой штукой и не померкнут ли от этого его отцовские чувства? Можно задать и другой вопрос: почему некоторым мужчинам стыдно носить это устройство, хотя у них на груди есть два соска? Дело в том, что у мужских сосков иная, сексуальная функция. Они сохранились в процессе эволюции, потому что являются важной эрогенной зоной. Как и соски женщины, они напрягаются во время любовных игр и становятся очень чувствительными во время интенсивных сексуальных действий.

Решение материнской проблемы с помощью лиц, заменяющих мать, многие критикуют, говоря, что эволюция приспособила мать для заботы о детях, и в этом её никто не сможет заменить. В ходе эволюции женщина тончайшим образом настроилась на нужды ребёнка. Мать не подозревает о некоторых своих способностях. Они врождённые, и действуют автоматически. Если мать в течение получаса с момента родов прижмёт дитя к своему телу, она позже сможет распознавать его по его особому запаху. Стремление женщины к материнству проявляется рано. Уже в нежном возрасте и без влияния родителей девочки проявляли сильный материнский инстинкт. Со своими куклами девочки играли спокойно и сосредоточенно — они природой предназначены для того, чтобы заботиться о потомстве. Раннее проявление материнского инстинкта наблюдается во всём мире. Мексиканские девочки изо всех сил стараются проявить своё стремление нянчить детей — они подражают своим матерям — с переменным успехом. Материнские чувства девочек так сильны, что распространяются не только на людей, но и на животных. Такие чувства у них вызывает любой маленький зверёк, которому нужна забота и защита. Позы девочек, их манера держать животное, те же, какие они используют в будущем, держа своего ребёнка, став матерями. Конечно, мальчики тоже любят играть с животными. Здесь между детьми разного пола нет большой разницы. Но девочки, несомненно, более деликатны, более заботливы и терпеливы, чем мальчики в эти минуты проявления любви и нежности.

Тонкая настройка организма матери на организм ребёнка подвергается особым испытаниям, если ребёнок рождён преждевременно. Дети, появившиеся на свет раньше срока, столь хрупки, что им необходим особый медицинский режим, отдаляющий их от матери. Мать хочет всего лишь подержать дитя на руках, но это весьма рискованно. Недоношенный младенец заключён в стеклянную капсулу — инкубатор, где есть все нужные ему системы жизнеобеспечения. Но недавно в знаменитой больнице «Кайзер» в Сан-Франциско появилась новая методика заботы о таких детях. Она называется «кенгуру». Суть её в том, что матерям недоношенных детей разрешают по несколько часов в день прижимать их к своему телу. Исследования показали, что дети, имевшие такой контакт, растут и развиваются быстрее и покидают больницу раньше, чем те, кто был отдалён от матери. Сочетание технических систем, необходимых малышу и его контакта с мамой приносит пользу им обоим.

Итак, организм матери настроен на малыша, а организм малыша настроен на мать. Значит, наиболее верное решение материнской дилеммы — осуществление воспитания младенца самой матерью. Самый простой выход — позволить матери брать ребёнка с собой на работу. Это было возможно в древние времена, возможно и сейчас — там где мать занята простым трудом земледельца. Но и в условиях города некоторые мамы пришли к этому древнему способу решения проблемы. Порой дети находятся в совсем неподходящих для них местах. Вопреки представлениям в духе традиционного мужского шовинизма, по убеждению биологов, женщины достигли высокого уровня интеллекта и личностных потребностей. Карен Брэйди — исполнительный директор Бирмингемского футбольного Клуба. Она ежедневно занимается тем, что многие сочли бы чисто мужским делом. Ей 27 лет. Она самый молодой директор крупной фирмы в Великобритании. Женщины, подобные Карен не хотят выбирать между материнством и карьерой. Им нужно и то и другое. Они жаждут полной реализации — как матери и как интеллектуалки. Но это нелегко. Они должны развить двойственные качества личности, вести как бы двойную жизнь. Даже в день большого матча, Карен, в нарушение правил делового этикета взяла с собой на работу горячо любимое дитя. В перерыве матча она нарушает ещё одно табу: кормит ребёнка на рабочем месте. Но она знает, что лишь её высокий статус позволяет ей так поступать, оставаясь при этом для окружающих серьёзной деловой женщиной. Деловой мужчина не сталкивается с подобной дилеммой.

Для многих матерей лучший выход — оставаться дома с детьми, быть домохозяйкой, традиционной матерью. Многим такое решение кажется наиболее естественным. Да, оно идеально для женщин, стремящихся растить детей, готовых пожертвовать всем остальным и сосредоточиться исключительно на их воспитании. Если семья велика, день такой мамы насыщен до предела. И если у неё нет иных запросов, она вполне реализована как личность. Во многих странах Ближнего Востока девочек готовят к тому, что они станут машинами для деторождения и домохозяйками. Это проявляется в отношении к образованию. Немногие девочки ходят в школу вместе с братьями. Ведь их жизненная роль — растить потомство. Значит, заниматься их образованием вовсе ни к чему. В Йемене, например, 8 из 10 женщин неграмотны. В мире неграмотных женщин в 2 раза больше, чем мужчин. Из 450 учеников йеменской сельской школы, девочек — менее 50. В этой части света девочке повезло, если она может ходить в школу и получать образование, которое даст ей возможность обрести чуть больше свободы во взрослой жизни. Большинство девочек сидят дома и учатся навыкам домашней работы у своих родственниц, помогая им по хозяйству. Им взрослая жизнь не предоставит особого выбора. Повторится цикл домашней жизни, как было на протяжении тысяч лет. По контрасту с Востоком, и в школах на Севере Англии, девочек склоняют к отказу от деторождения. Для многих в этом перенаселённом мире, такой отказ — ещё одно решение материнской дилеммы — хоть и весьма жёсткое.

Современные средства, препятствующие зачатию — таблетки и презервативы дали многим женщинам большую свободу в деле выбора их жизненных приоритетов. Сегодня на Западе как минимум 70% замужних женщин пользуются одним из видов контрацепции. Почти повсеместная доступность контрацептивов — достижение 20 века, наиболее кардинально изменившее жизнь женщин. Миллионы из них перестали быть машинами для деторождения и могут теперь планировать семью в соответствии со всеми аспектами своей жизни. Поскольку население Земли растёт всё возрастающими темпами, это достижение — шаг вперёд не только для женщин, но и для всего человеческого вида.

Ясно, что все решения дилеммы несовершенны. Как мать, женщина хочет посвятить себя детям, а как личность – стремится к самореализации. Решение будет найдено в процессе развития современной женщины и её способности определять размер семьи.

Есть два варианта: родить в молодости, вырастить двоих детей, а остальную жизнь посвятить карьере. Или заниматься карьерой в молодости, а детей завести потом — но не позже, чем это станет сопряжено с риском. Многим женщинам не удается решить современную материнскую дилемму. В условиях большого города это крайне трудно. Из-за этого в семье часто возникают напряженность и конфликты. Урбанизация обошлась с женщиной несправедливо. И это одна из причин непрекращающейся войны полов. Вместо любви и нежности, которые должны царить в семье, в ней часто происходит столкновение интересов двух личностей. Мирное решение этого конфликта одна из главных задач человечества в будущем.

Война полов

Мы живём в эпоху больших городов. Половина населения Земли заключена в этих людских зоопарках. Здесь жёсткие условия для простой любящей семьи. В городе много удовольствий, но для тех, кто не может вкусить их в полной мере, город — сложная среда. Люди здесь часто становятся жертвами раздражения и стресса. Куда они выплёскивают эмоции? В прошлом году в Соединённых Штатах полицией зарегистрированы свыше миллиона случаев избиения жён мужьями. Кто знает, сколько жертв не обратились в полицию. По расчётам властей, всего таких случаев свыше 4-х миллионов. Ежегодно в 4-х тысячах случаев побои столь серьёзны, что приводят к смерти женщины. Это отвратительное последствие урбанизации: ведь такое явление характерно в основном для крупных городов. Полицейским всего мира хорошо известно, что мужчины в состоянии стресса часто вымещают своё раздражение на жёнах. Жена, которая должна быть самым любимым существом, становится жертвой агрессии. Сейчас более половины землян живут в крупных городах — значит, от этой проблемы не уйти. Но так было не всегда.

Поскольку сейчас разлад в семье — обычное дело, мы представляем наших первобытных предков похотливыми пещерными чудовищами, что имели привычку тащить визжащих женщин в своё логово за волосы. В действительности, всё было иначе. Мы можем представить жизнь маленького первобытного племени, наблюдая одно из современных племён. Пигмеи Бака — жители Западной Африки. Здесь женщины и мужчины живут в прочных парных союзах, и отношения в таком обществе удивительно гармоничны. Главная причина этого в том, что мужчины часто уходят на охоту, а женщины составляют ядро племени. Мужчины доверяют женщинам постройку хижин, сбор растительной пищи, приготовление еды. Женщины доверяют мужчинам добычу животной пищи и защиту от внешней опасности. В этой сбалансированной системе представители обоих полов зависят друг от друга. Очевидно, что жизнь в первобытном обществе была весьма мирной. Человек ввёл в свой рацион более калорийную пищу, создал язык, быстро стал самым успешным видом на планете. Всё это было бы невозможно, если бы в племени царили раздор и внутренняя борьба.

Но когда примерно 10 000 лет назад древние собиратели и охотники перешли к земледелию, всё стало меняться. С развитием сельского хозяйства, разведение скота и растений стали образом жизни. Благополучие приносила земля, и древние земледельцы стали относиться к ней как к матери, дающей им пропитание, рождающей их пищу. На следующем этапе мать-земля становится женским божеством, знаковой фигурой, гигантским идолом, великой богиней, чьё тучное тело символизирует тучность и плодородие земли. Богиня-мать выполняла две важные роли: она символизировала плодовитость скота и плодородие полей, а так же способность женщин к деторождению. В те давние дни человечество было столь малочисленно, что для людей было жизненно необходимо производить на свет большое потомство. Женщины молили богиню-мать сделать их плодовитыми, чтобы в их полях работало как можно больше детей. Всемогущее женское божество, богиня-мать тысячелетиями правила людьми. Её считали источником жизни и кормилицей всего сущего. Всё, что дышит и движется, рождалось из её огромного тела. Мужчины представлялись второстепенными существами, чуть ли не одноразового использования. Мать же являлась главной фигурой, вокруг которой вращался мир.

В образе христианской Пресвятой Девы видны черты древней богини плодородия. В католических странах, где так сильна власть мужчин, культ Девы Марии — скрытая форма религиозного протеста, с которым духовенство не в силах бороться. Согласно церковной доктрине, молиться следует только Иисусу, Марию надо лишь почитать. Один из древних отцов церкви ясно выразил этот постулат: «Отдадим почести Марии, но поклоняться станем сыну её». Однако, как бы ни старались мужчины-священники, это требование вряд ли будет выполнено. Из этой испанской церкви периодически торжественно выносят статую Богоматери — к восторгу толпы. Фанатичные верующие передают священнику предметы своей одежды и даже маленьких детей, чтобы те прикоснулись к Мадонне и получили её благословение. Подобное, несомненно, происходило и в древности, в эпоху культов богини — матери, подобных культу Артемиды Эфесской, который уже давно забыт. Дева Мария с успехом затмила всех своих предшественниц. Некоторые религиозные деятели не одобряют столь фанатичного поклонения Деве Марии. Они справедливо видят в нём черты древних культов Богини Плодородия и хотели бы, чтобы в управляемом мужчинами обществе верующие поклонялись Богу-мужчине. По официальным правилам, Богоматерь должна быть второстепенной фигурой рядом со своим сыном Иисусом. Но религиозные деятели преуспели лишь в создании правил. Древнее женское божество почиталось потому, что почиталось деторождение. Для древних было жизненно важно, чтобы как можно успешней плодился их скот, давала урожай земля, рождались дети. От этого зависело выживание.

Но успехи богини плодородия привели к её уничтожению. Селения становились городами, города — древними мегаполисами, в результате чего происходили два явления: люди стали жить более скученно, и потребность в рождении множества детей стала менее насущной. В то же время, в организации жизни городов большую роль стали играть мужчины. На смену группам мужчин-охотников пришли группы мужчин-правителей. Теперь они занялись новой, ритуальной охотой, которую мы называем войной. Войну обычно считают проявлением агрессии. Но она, скорей, несёт в себе черты охоты и мало напоминает агрессивное поведение животных. Воины не знают своих врагов лично. Они убивают их не из личной ненависти. Их враг абстрактен, как дичь на охоте. Её надо убить, чтобы поддержать своих ближних. На уровне простого солдата, война не что иное, как проявление древнего охотничьего инстинкта мужчины-самца. Хотя его вожди ведут войну, преследуя иные цели. В некоторых странах мужчины покупают оружие на рынке так же, как женщины покупают там овощи. Ружья необычайно притягательны для мужчин — с тех пор как они были изобретены, 600 лет назад. Фрейдистское учение видит в ружье образ металлического фаллоса, извергающего пули вместо спермы. Это воспринимается как шутка. И всё же, восторг, с которым мужчины любуются оружием, возбуждение, которое они испытывают при стрельбе – нечто большее, чем проявление боевого духа. Думают ли эти мужчины о том, какой вред нанесёт людской плоти их оружие — когда любовно осматривают и поглаживают его? Или они подсознательно испытывают некие плотские переживания? Хотя женщины тоже порой участвуют в играх с оружием, оно всегда было связано преимущественно с мужским миром и постепенно стало символом мужского начала, воплощением идеи мужской власти. Любая попытка отнять оружие у мужчин, привыкших им обладать, вызывала у них протест — столь бурный, словно им угрожала чуть ли не кастрация.

Нельзя отрицать, что развитие оружия, начиная с мушкетов и кончая ракетами, шло параллельно усилению мужской власти в мире. С укреплением мужских позиций в развивающемся обществе, пришло время для серьёзной перемены: главное божество сменило пол. Богиню-Мать сменил Бог-Отец, всемогущий и суровый, более подходящий для нового жестокого мира оружия, тюрем, пыток, сражений и других мужских изобретений. С переменой пола божества, многое было утрачено. Цена технического прогресса была слишком высока. Новые суровые и воинственные боги требовали новых отношений между полами. Женщина утратила свой высокий статус. В первобытном обществе она миллион лет была равной мужчине. Иной, но равной. Теперь ей отвели подчинённую роль. Так началась война полов.

У некоторых народов даже сейчас женщина считается собственностью мужа и должна скрывать лицо от всех остальных мужчин. Считается, что чадра — изобретение ислама. Но это не так. Её ввели древние ассирийцы — чтобы отмечать женщин, занимавших высокое положение. Позже этот обычай распространился в исламских странах, где правили мужчины. Хотя в Коране сказано: «Женщины должны обладать теми же правами, которые осуществляются в отношении мужчин». На каком-то этапе развития общества эти права были ими утрачены. Лишь в собственных домах женщинам разрешено снимать чадру. Но даже там они должны немедленно надеть её, если в дом пришёл гость — мужчина. В разных арабских странах женщины в разной степени закрывают лицо и по-разному демонстрируют своё смирение перед мужчиной. Жизнь этих наших современниц лишена интересных событий и творчества. Им запрещено публично показывать лицо, они должны существовать как бы внутри кокона. Таков мужской мир, где, как бы мы его ни воспринимали, женщины явно лишились социального равенства, хотя и должны по-прежнему производить на свет и воспитывать новые поколения общества, где правят мужчины. В Иудейской религии, как и в Исламе, и в Христианстве тоже главенствуют мужчины. Даже в двадцатом веке, в Нью-Йорке, еврейские общины сохраняют традицию угнетения женщин. В частности, религия требует, чтобы замужняя женщина полностью прятала свои волосы. Раньше перед свадьбой невеста должна была брить голову. Сейчас она просто коротко стрижётся. Удивительный пример противоречивого мышления: затем её волосы прячут под специально сделанным париком. Надвигай парик плотней, ближе к лицу. Эта хитрость даёт ей возможность выполнить религиозное правило, оставаясь при этом

Нью-йоркской модницей. В древности женщины брили головы и прятали волосы, чтобы стать менее привлекательными для чужих мужчин. Современная интерпретация древнего обычая забавна тем, что парик иногда более привлекателен, чем натуральные волосы невесты. В Индии женщин в старину прятали иначе. Их не просто заставляли покрывать волосы. Их держали взаперти. Им запрещалось выходить на улицу, в городскую суету. Они могли лишь сидеть у окна и наблюдать за прохожими, будучи невидимы для них.

Большую роль всегда играла такая особенность женского организма, как девственность. Между мужчиной и женщиной всегда было, есть и будет природное неравенство, обуславливающее уверенность мужчины в отцовстве. Родив ребёнка, женщина знает, что она его мать. Но мужчина не может быть абсолютно уверен, что он его отец. На протяжении веков люди не раз пытались уменьшить эту неуверенность — порой весьма жестокими способами, самый жуткий из которых — женское обрезание. В мире свыше ста миллионов наших современниц были изуродованы этой операцией. Маленьким девочкам удаляют внешние половые органы — для того, чтобы во взрослой жизни они испытывали меньше удовольствия от секса и, следовательно, меньше стремились изменять мужьям. Этот обряд возмутительным образом попирает права женщин. И хотя власти многих стран борются с ним, он всё ещё совершается в таких странах, как Нигерия, Эфиопия, Египет, Судан, Кения и Сомали. Постоянный страх женской измены толкает мужчин на всевозможные крайности. Они прячут женщину под чадрой, запирают её, делают ей обрезание, но ни одна из этих мер не гарантирует её верности.

Наконец, существует способ сделать женское лоно физически недоступным, заковав его в металлический «пояс верности». 500 лет назад в Италии, в городе Падуя один эксцентричный тиран первым заставил своих любовниц носить это металлическое

средство защиты. Оно состоит из железного пояса и полосы, пропускаемой между ног женщины. Будучи запертым, это устройство не позволяет мужчине проникнуть в женщину, даже силой. Пояс верности много веков являлся предметом шуток и мужских фантазий, но, вопреки мнению многих, он не был широко распространён. Искусно украшенные пояса верности изготовляют и сейчас, но скорей для сексуальных утех, чем для защиты от секса. Недавно был случай использования пояса верности не в шутку, а всерьёз. Жертва изнасилования, получив психологическую травму, решалась выходить из дома только надев такой пояс. Постепенно к ней вернулась уверенность в себе, и её брак был сохранён. Таким образом, символ женского угнетения способствовал свободе – пусть всего лишь одной женщины.

Не всякое выражение мужского превосходства столь нелепо и прямолинейно, как пояс верности. Порой это обычные явления, воспринимаемые как должное. Даже в демократичном Западном обществе наблюдаются пережитки убеждения, что женщина — собственность мужчины. Супругов называют «мистер и миссис Смит» — муж лишает жену пусть не свободы, но хотя бы её девичьей фамилии. Но и тут проглядывает идея власти мужчины, получающего жену в собственность. Скажем, невесту ведёт к алтарю её отец. Она, как вещь передаётся отцом жениху — на хранение. Жениха к венцу не ведёт никто. То, что кольцо надевается на безымянный палец левой руки тоже символично. Левая рука по традиции считается менее важной, чем правая. А безымянный палец менее независим и менее подвижен, чем другие пальцы. Такое положение кольца означает, что невеста — в подчинённом положении, и что она теряет свою независимость. После свадебного приёма, прежде чем уехать, молодые часто обнаруживают, что к их машине привязаны старые туфли. Этот обычай — напоминание о тех временах, когда отец невесты давал её старый башмак жениху, а тот постукивал им по её голове в знак того, что отец больше не может наказывать дочь, теперь — это право её мужа.

Молодым предстоит ещё одна старинная традиция — медовый месяц. Месяц — это период смены всех фаз луны, 4 недели. Столько же длится менструальный цикл женщины. В древности муж должен был после свадьбы провести наедине с женой полные 4 недели и удостовериться, что в период её овуляции к ней не приближались другие мужчины. В этом случае он мог быть уверен, что он отец ребёнка, зачатого в медовый месяц. Иными словами, это был способ не подпускать к жене других мужчин в этот важный период непосредственно после свадьбы. Так было в древности. Древним является и происхождение определения «медовый». Все эти 4 недели молодые должны были пить жидкий мёд — один из древнейших алкогольных напитков — так как мёд увеличивает способность к зачатию. Итак, медовый месяц нужен не только для того, чтобы лучше узнать невесту во время приятного отпуска. Он должен обеспечить зачатие и надёжное отцовство. По возвращении, жених должен перенести невесту через порог своего дома — ещё раз подчеркнуть, что она — его собственность. Когда-то так праздновали захват женщин одного селения мужчинами другого. Брак путём похищения невесты был тогда обычным явлением. Он помогал избежать близкородственных союзов, но низводил женщину до положения вещи, добычи.

Женщины, которых угнетали много столетий, в 20 веке взбунтовались, впервые бросив вызов власти мужчин. Это случилось в1903 году, когда суфражистки боролись за политическое равенство полов, за право женщин участвовать в выборах. Они столкнулись с сильным сопротивлением. С годами их борьба становилась всё отчаянней: голодовки, битьё витрин, взрывы, поджоги. Равенству способствовал

огромный вклад женщин в победу в Первой Мировой войне. В 1919 году Британский Парламент впервые принял в свои ряды женщину. Политическая битва была выиграна. На рубеже 60-х и 70-х годов поднялась новая волна — движение феминисток. В США группа активисток создала национальную женскую организацию. Вскоре подобные союзы появились и в Америке, и в Европе. Теперь женщины боролись не за право голоса, а за рабочие места. Одним из лидеров феминизма была Бетти Фридман. В своём крайнем проявлении, феминизм проповедовал ненависть ко всему мужскому. Женщины сжигали лифчики и выбрасывали другие предметы одежды, которые считали навязанными им мужчинами.

Что вызвало этот бунт? Во-первых, численность людей выросла настолько, что женщинам уже не надо было рожать много детей. Во-вторых, технический прогресс свёл на нет такое преимущество мужчины, как обладание большой физической силой. Осталось мало престижных профессий, которыми женщины были бы физически не в силах овладеть. В третьих, появившиеся в начале 60-х противозачаточные таблетки дали женщинам одинаковую с мужчинами сексуальную свободу. Впервые в истории женщины смогли играть в мужские сексуальные игры, не боясь нежелательной беременности. Однако, некоторые женщины воспользовались новой свободой несколько необычно. Они совсем бросили мужчин и стали любить друг друга. Эта часть феминисток не просто обходится без мужчин — добытчиков, мужчины изгнаны даже из спальни. Бетти Фридман и другие серьёзные феминистки в первые годы своей борьбы добивались вовсе не этого. Их целью было экономическое равенство полов. Сейчас в женском движении есть два направления. Одно озабочено экономическим равенством, другое – равенством в половой жизни. Порой результат бунта – появление необычных половых пристрастий. Но большинство женщин, жаждущих сексуального равенства, вовсе не отвернулись от мужчин. Они остались гетеросексуальными, но требуют от мужчин того, что прежде делали женщины. Отсутствие предрассудков у этих дам — свидетельство коренных изменений в образе современной женщины. Биологически, ей всегда была присуща высокая сексуальность, которая прежде сурово подавлялась. Теперь она с восторгом выпущена на волю. Потребность в воспроизводстве населения снизилась, появились средства не допустить нежелательную беременность — и женщины достигли полного равенства с мужчинами.

Но это новое равенство. Первобытное равенство заключалось в том, что тяжёлые материнские обязанности не отбрасывали женщину на обочину жизни общества. Скорей, на ней находились мужчины, занятые охотой. Женщины, несмотря на тяготы материнства, были в центре жизни социума. Сейчас женщины вновь завоевали центральную роль, но не перестроив общество, а уйдя из дома и присоединившись к мужчинам на работе. Это позволяет им демонстрировать равенство в интеллекте, потребностях, энергии, но у них остаётся одно слабое место. У современной женщины всё ещё силён материнский инстинкт. Характер многих профессий не позволяет иметь даже одного ребёнка — и это главная женская проблема, ждущая своего решения. Но для современной женщины нет пути назад. Она поднимается всё выше и выше. В новом общественном климате, созданном за годы бунта женщин, многие из них решили обыграть мужчин в мужских играх. По принципу: «То, что могут делать они, мы сможем сделать лучше.» Мужчины, компенсируя отсутствие первобытной охоты, полюбили рискованный спорт. Женщины сделали то же самое. Появились спортсменки-экстремалки. Мы видим свободу женщин вести себя так же безумно, как мужчины. Сейчас женщин-пожарных часто сбрасывают на парашютах в центры лесных пожаров, всё более частых в Калифорнии. Рушатся последние бастионы мужского превосходства. Но чтобы достичь высокого положения в армии, всё ещё нужно быть незаурядной женщиной. Прежние предрассудки живы, хоть и замаскированы. В Армии женщина должны трудиться больше мужчины, чтобы достичь одинакового с ним звания.

Всегда существовали особенные женщины, те, кто достигал власти и славы. Пожалуй, самая яркая из них — царица Хатшепсут, правившая Египтом 3 500 лет назад. Единственный фараон — женщина, она не носила титула «царица», она называла себя «царём» и, чтобы подчеркнуть свой статус, одевалась как мужчина — а в особых случаях носила накладную ритуальную бороду. Властные женщины, подобные Хатшепсут появлялись время от времени, но они всегда были редким исключением. Сейчас женщине легче занять высокое положение в обществе. Наши современницы, по крайней мере, на Западе, научились успешно бороться с древней тиранией. Или это не так?

Правда в том, что несмотря на их завоевания, они ещё не скоро восстановят равенство полов, существовавшее в доисторические времена. Во многих местах, за исключением крупных городов Запада, женщину считают вещью, низшим существом. И даже на Западе ждёт решения проблема избиения мужьями своих жён. Несмотря на весь социальный прогресс, чтобы добиться значительной роли в обществе, женщина должна быть незаурядной личностью. Конечно, многие женщины, вовсе не стремятся к власти. Они лишь хотят вернуть подлинное, естественное равенство, которого заслуживают от природы, за которое не будет нужды отчаянно бороться. Возможно, когда-нибудь все взаимоотношения мужчин и женщин станут столь же идеальными. А пока представители обоих полов теоретически могут трудиться плечо к плечу, считая залогом своих успехов талант, а не половую принадлежность. Война полов когда-нибудь останется в прошлом. На это может понадобиться много времени. Трудно изменить устоявшиеся взгляды людей. Но уже есть условия для наступления новой эры сотрудничества мужчин и женщин, признающих половые различия, но исходящих из равенства полов. Мы разные, но равноправные. Кто знает, может быть, признав этот факт, мы начнём новую увлекательную главу в истории развития нашего удивительного вида.

Список литературы

Гидденс Энтони «Трансформация интимности»

Дэсмонд Моррис «Мужчина и женщина»

Ильин Е. П. «Дифференциальная психология мужчины и женщины. Глава 2. Гендерные стереотипы, или Мужчины и женщины в глазах общества»

Бурдье П. «Мужское господство»

Аллан и Барбара Пиз «Язык взаимоотношений (Мужчина и женщина)»

Элхонон Голдберг «Стили принятия решений и лобные доли. Нейропсихология индивидуальных различий (у мужчин и женщин)»

Мужская и женская стратегия ориентирования на местности. Публикация в «Behavioral Neuroscience»

Денисова, А. А. «Словарь гендерных терминов»

Юрий Семёнов «Брак и семья: возникновение и развитие»

Семёнов Ю. И. «Групповой брак, его природа и место в эволюции семейно-брачных отношений». М., 1964

Дебэ А. «Брак и безбрачие во всех половых и моральных проявлениях. С самыми любопытными историческими и медицинскими подробностями о взаимных отношениях мужчины и женщины, начиная с глубокой древности и до нашего времени: Гигиена, физиология и философия брака и безбрачия»

Ричард Докинз «Эгоистичный ген»

Реферат: Отчет по экономической практике

смотреть на рефераты похожие на «Отчет по экономической практике»

содержание

Анализ состояния предприятия. 2

Общая характеристика предприятия. 2
Анализ состояния отрасли работы предприятия. 3
Анализ состояния предприятия. 4

Конкурентоспособность предприятия. 4

Анализ финансового состояния предприятия. 4
Итог анализа состояния предприятия. 9

Планирование мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятия. 10

План мероприятий. 10
Финансовый план. 10

Анализ безубыточности. 10

Заключение. 12

Анализ состояния предприятия.

Общая характеристика предприятия.

Санаторий «Искра» расположено в Хостинском районе города Сочи.
Данный санаторий является бюджетной организацией, финансируется
Министерством внутренних дел Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, несет ответственность за результаты своей финансово- хозяйственной деятельности, за выполнение обязательств перед поставщиками и другими сторонами по хозяйственным договорам, перед бюджетом и банками.
Санаторий «Искра» от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
Данное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, то есть
Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Юридический адрес санатория «Искра»: 354025, г. Сочи, Курортный проспект,
100.

Санаторий «Искра» осуществляет диагностические, лечебные, профилактические и медико-восстановительные мероприятия, проводимые с целью укрепления здоровья и предупреждения заболеваний сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, работников и пенсионеров
МВД, а также членов их семей, на основе наиболее полного и рационального использования климатических, курортных природных лечебных факторов, внедрения в практику работы новейших достижений науки в области курортологии, передовых методов диагностики лечения и восстановления физического состояния лечащихся, эффективно используя выделяемые МВД России ассигнования и материальные ресурсы.
Предметом деятельности санатория «Искра» является:
— Профилактика заболеваний, проведение в установленном порядке диспансеризации, оказание медицинской помощи;
— Санитарно-противоэпидемическое обеспечение больных и отдыхающих;
— Бытовое обслуживание лиц, находящихся на лечении и отдыхе;
— Организация культурно-массовой и физкультурной работы.

Санаторий «Искра» осуществляет следующие виды деятельности:
— Организует прием и размещение лиц, поступающих в данный санаторий на отдых и лечение;
— Осуществляет комплексное лечение больных, преимущественно природными лечебными факторами, в сочетании с физиотерапией, лечебной физкультурой и другими видами медицинской помощи с учетом современных требований медицинской науки;
— Организует лечебное питание больных с учетом состояния их здоровья и полноценное питание отдыхающих в соответствии с действующими научно- обоснованными физиологическими нормами;
— Обеспечивает проведение необходимых диагностических обследований;
— Контролирует соблюдение больными и отдыхающими установленного режима лечения, отдыха и правил внутреннего распорядка здравницы;
— Выявляет больных и отдыхающих, которым пребывание в санатории противопоказано, при необходимости организует их реэвакуацию к месту жительства или госпитализацию в лечебно-профилактические учреждения;
— Оказывают медицинскую помощь лицам, заболевшим в период пребывания в данном санатории. Организует при необходимости консультативную помощь врачами-специалистами местных лечебных учреждений, а также госпитализацию больных;
— Разрабатывает и осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, контролирует качество получаемых продуктов питания, условия их хранения и сроки реализации, а также технологию и качество приготовления пищи;
— Оказывает отдыхающим платные бытовые, медицинские и прочие услуги не входящие в стоимость путевки;
— Изучает и внедряет в практику передовые формы и методы работы санаториев, новейшие достижения медицинской науки, техники и научную организацию труда;
— Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с действующим законодательством.
Анализ состояния отрасли работы предприятия.

Россия, обладая колоссальным туристическим потенциалом, занимает весьма скромное место на мировом рынке туристических услуг. На ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока. Существующая материальная база туризма более чем на 80% нуждается в реконструкции. Не созданы условия, стимулирующие приток в отрасль частных инвестиций, в том числе из-за рубежа. Ощущается острый дефицит квалифицированных специалистов.
Отсутствует система научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национального туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.
Такое положение во многом объясняется изменением геополитической ситуации, распадом хозяйственных связей, падением производства, инфляцией и как итог снижением уровня жизни и резким усилением дифференциации доходов населения, вызвавших сокращение внутреннего туризма. Не способствует росту туризма существование «горячих» точек и криминогенная ситуация в ряде регионов страны.
Недостаточно эффективная система государственного регулирования туризма открывает возможности для недобросовестной конкуренции, нарушения прав потребителей туристских услуг, слабо стимулирует развитие иностранного и внутреннего туризма, создает возможности для криминализации туристского бизнеса.
Инвестиции в отечественный туризм носят только тактический характер и затруднены в силу негарантированности возврата средств и получения прибыли.
Преодоление этих негативных тенденций предполагает активизацию государственной политики в сфере туризма, создание правовых, организационных и экономических основ формирования в России современной конкурентоспособной индустрии туризма.

Что касается города-курорта Сочи, то картина здесь более позитивная, нежели по стране в целом. Так, в 1999 году в нашем городе отдохнуло более
1.300.000 рекреантов, при этом все объекты размещения были заполнены более чем на 100%, таким образом, спрос на туристские услуги и сопутствующие товары превышал предложение.
Туристский бизнес в данном регионе несет в себе инвестиционную привлекательность, так как предприятия этой сферы бизнеса являются, сравнительно быстро, окупаемыми и обеспечивают приток капиталов, а, следовательно, и стабильный процент прибыли.
На 01.01.2000 года в городе насчитывалось 212 санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха с числом мест в месяц максимального развертывания 69.355.
Средняя продолжительность дней отдыха одного отдыхающего в год составила в 1999 году 13 дней.
В 1999 году численность работников, занятых на обслуживании отдыхающих составила 20.341 человек, из них медперсонала – 4.627 человек.
Анализ состояния предприятия.

Конкурентоспособность предприятия.

Как известно, понятия конкуренции и конкурентоспособности предприятия являются основополагающими понятиями рыночной экономики. Зачастую именно эти характеристики определяют ценовую политику отдельных предприятий и влияют на такие экономические показатели, как прибыль и убыток.
Показатель конкурентоспособности санаторно-курортного учреждения находится в прямой зависимости от коэффициента заполняемости данного учреждения. Следовательно, для определения конкурентоспособности санатория
«Искра» рассмотрим порядок распределения путевок данного учреждения:
Распределение путевок в данное санаторно-курортное учреждение осуществляется Медицинским управлением МВД России в соответствии с планом централизованного выпуска путевок на календарный год. Путевки подразделениям системы МВД России высылаются Медицинским управлением МВД
России поквартально, согласно утвержденному лимиту не позднее, чем за месяц до начала квартала. Подразделения МВД России, ГУВД, УВД, УЛИТУ должны полностью использовать выделенный лимит путевок. Возврат нереализованных путевок в Медицинское управление МВД России допускается в исключительных случаях и с расчетом поступления их не позднее, чем за 20 дней до начала срока путевки. Указанные путевки перераспределяются Медицинским управлением
МВД России.
Необходимо отметить, что подобным образом распределяются не менее 80% путевок санатория «Искра». Так в 1996 году Медуправлением выделено 5% коммерческих путевок круглогодично, в 1997 году на 3 квартал количество коммерческих путевок увеличено по просьбе руководства санатория до 15%, в
1998 году на 3 квартал количество коммерческих путевок было увеличено до
20%, а в 1999 году было выделено всего 11% коммерческих путевок круглогодично.
Таким образом, независимо от сезона, наименьший показатель заполняемости санатория «Искра» составляет 80%.
Так, изучив порядок распределения путевок данного санаторно-курортного учреждения, а, также учитывая то, что оно является бюджетным, можно сделать вывод о некорректности постановки вопроса о его конкурентоспособности, но нельзя не обратить внимание на то, что доля выручки от реализации выделенных санаторию коммерческих и льготных путевок в общем объёме доходов составила:

— 1996 год – 13,3%;

— 1997 год – 19,8%;

— 1998 год – 27,8%;

— 1999 год – 37,7%;
Возросшая доля доходов от реализации коммерческих путевок объясняется с одной стороны, накоплением практического опыта для реализации, участием санатория в рекламных мероприятиях (выставки-ярмарки по продаже путевок), участием в каталогах, с другой стороны, уменьшением бюджетного финансирования.
Итак, можно сделать вывод, что увеличение количества выделяемых санаторию коммерческих путевок, а также приносимый ими доход, в совокупности с приведенными выше фактами являются достаточным свидетельством конкурентоспособности санатория «Искра».

Анализ финансового состояния предприятия.

Финансовое состояние хозяйствующего субъекта — это характеристика его платежеспособности, кредитоспособности, использования финансовых ресурсов и капитала, выполнения обязательств перед государством и другими хозяйствующими субъектами.
В традиционном понимании финансовый анализ представляет собой метод оценки и прогнозирования финансового состояния предприятия на основе его бухгалтерской отчетности. В условиях рыночной экономики бухгалтерская отчётность хозяйствующих субъектов становится основным средством коммуникации и важнейшим элементом информационного обеспечения финансового анализа. Любое предприятие в той или иной степени постоянно нуждается в дополнительных источниках финансирования. Найти их можно на рынке капиталов, привлекая потенциальных инвесторов и кредиторов путём объективного информирования их о своей финансово-хозяйственной деятельности, то есть в основном с помощью финансовой отчётности.
Финансовое состояние предприятия характеризуется системой показателей, отражающих наличие, размещение, использование финансовых ресурсов предприятия и всю производственно-хозяйственную деятельность предприятия.
Основной формой при анализе финансового состояния является баланс. Но, так как санаторий «Искра» является бюджетной организацией, то формы его финансовой отчетности во многом отличаются от общепринятых форм для коммерческих организаций. Так основными формами при анализе финансового состояния бюджетной организации являются:

— баланс исполнения сметы расходов;

— отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации;
Рассмотрим обобщенные группы показателей, которые отражены в балансе исполнения сметы расходов санатория «Искра» на 01.01.2000 года.

Актив.
|Показатели |На начало года (т.р.) |На конец года (т.р.) |
|Основные средства |162061,0 |162615,0 |
|Материалы и продукты |2830,0 |1516,0 |
|питания | | |
|МБП |1166,0 |1613,0 |
|Денежные средства на |67,0 |400,0 |
|счетах | | |
|Касса |0,0 |3,0 |
|Расчеты по недостачам |19,0 |19,0 |
|Расчеты по соц. |3,0 |0,0 |
|страхованию | | |
|Расчеты по спец. платежам |4,0 |0,0 |
|Расчеты с дебиторами |156,0 |1970,0 |
|Расходы по спец. средствам|285,0 |323,0 |
|ИТОГО |166591,0 |168459,0 |

Пассив.
|Показатели |На начало года (т.р.) |На конец года (т.р.) |
|Финансирование из бюджета |1635,0 |687,0 |
|Фонд в основных средствах |125219,0 |123600,0 |
|Износ основных средств |36842,0 |39015,0 |
|Фонд в МБП |1166,0 |1613,0 |
|Расчеты с фондом мед. |7,0 |0,0 |
|страха | | |
|Расчеты по платежам в |10,0 |6,0 |
|бюджет | | |
|Расчеты с депонентами |6,0 |7,0 |
|Расчеты с кредиторами |1674,0 |3525,0 |
|Расчеты с рабочими и |26,0 |6,0 |
|служащими | | |
|Расчеты с Пенсионным |6,0 |0,0 |
|фондом | | |
|ИТОГО |166591,0 |168459,0 |

На основе этих данных постараемся сделать выводы.

Рассмотрим активную часть баланса:
Из данных таблицы видим, что за отчетный период имущество предприятия увеличилось на 1.868.000 рублей, что составляет 1,12% от первоначальной суммы. Это увеличение произошло, несмотря на уменьшение материальных оборотных средств (запасов) на 1.314.000 рублей, за счет увеличения дебиторской задолженности на 1.814.000 рублей (12,6 раза); увеличение денежных средств на счетах на сумму 333.000 рублей (6 раз); увеличение МБП на сумму 447.000 рублей (38,34%); увеличение основных средств на сумму
554.000 рублей (0,34%).
После оценки изменения имущества предприятия необходимо выявить так называемые «больные» статьи баланса. Их можно подразделить на две группы:

1. Сразу свидетельствующие о крайне неудовлетворительной работе предприятия в отчётном периоде и сложившимся, в результате этого, плохом финансовом положении. К таким статьям относятся «Непокрытый убыток отчётного года» и

«Непокрытый убыток прошлых лет». В балансе данного учреждения такие статьи отсутствуют, что свидетельствует о позитивных результатах финансовой деятельности предприятия за отчетный период.
2. Статьи, говорящие об определённых недостатках в работе предприятия:

> наличие сумм «плохих» долгов в статье: «Дебиторская задолженность». В балансе данного учреждения такие суммы присутствуют, мало того, дебиторская задолженность данного учреждения за отчетный период увеличилась в 12,6 раза и составила 1.814.000 рублей. Наличие дебиторской задолженности в такой значительной сумме характеризует иммобилизацию (отвлечение) оборотных средств предприятия из производственно-хозяйственного оборота.

> наличие по статье «Прочие дебиторы» сумм, отражающих:

— расчёты по возмещению материального ущерба;

— недостачи и потери от порчи ТМЦ, несписанные с баланса в установленном порядке.
В балансе санатория «Искра» данные суммы отсутствуют.

Рассмотрим пассивную часть баланса:
Пассивная часть баланса санатория «Искра» несет в себе более негативную информацию о его финансовой деятельности, нежели активная часть баланса.
Так финансирование из бюджета уменьшилось за отчетный период на 948.000 рублей (58%); износ основных средств за отчетный период составил 2.173.000 рублей.
Но самой «больной» статьей баланса данного учреждения является
«кредиторская задолженность», которая за отчетный период увеличилась более чем в 2 раза и составила 3.525.000 рублей. Данную направленность увеличения заемных средств нужно назвать негативной.
Все это свидетельствует о финансовых затруднениях санатория.

Таким образом, на основании проведенного предварительного обзора баланса санатория «Искра» можно сделать вывод о недостаточном финансировании санатория, что в свою очередь привело к неудовлетворительной работе предприятия в отчетном периоде.

Для более полного анализа финансовой деятельности санатория рассмотрим подробнее структуру его основных и оборотных средств.

Отчет о движении основных средств.

На 01.01.2000г.
|Наименование |На начало года (т.р.) |На конец года (т.р.) |
|Здания |142280,0 |142163,0 |
|Сооружения |4738,0 |4738,0 |
|Передаточные устройства |2618,0 |2618,0 |
|Машины и оборудование |7712,0 |8017,0 |
|Транспортные средства |2361,0 |2655,0 |
|Инструмент | | |
|производственный и |2039,0 |2108,0 |
|хозяйственный инвентарь | | |
|Библиотечный фонд |27,0 |30,0 |
|Прочие основные средства |286,0 |286,0 |
|Всего основные средства |162061,0 |162615,0 |

|Наименование показателя |Сумма (тыс. руб.) |
|Прибыло – всего |688,0 |
|в том числе: | |
|за счет финансирования по бюджету |394,0 |
| от безвозмездных поступлений |294,0 |
|Выбыло – всего |134,0 |
|в том числе: | |
|списано недостач за счет учреждения |0,0 |
| списано недостач на счета виноватых |0,0 |
|лиц | |
| от безвозмездных передач |0,0 |
|по ветхости, износу, от реализации | |
|излишнего и ненужного имущества |134,0 |

Для анализа структуры оборотных средств данной бюджетной организации, рассмотрим источники дохода и смету расходов санатория.

Анализ источников дохода.
Основными источниками доходов санатория «Искра» являются:
1. целевое финансирование из средств государственного бюджета;
2. погашение долгов проведением денежных зачетов, использование векселей и казначейских налоговых освобождений;
3. оплата льготных путевок на месте;
4. централизованные поставки материалов и оборудования;
5. реализация путевок, выделенных санаторию;
6. платные услуги;
7. спонсорская помощь;
8. взаимовыгодное сотрудничество с фирмами;
9. экономия ресурсов санатория;

Рассмотрим каждый из источников доходов санатория более подробно:
Целевое финансирование из средств государственного бюджета.
За период с 1996 года по 1999 год соотношение этих источников показывает постоянное снижение доли целевого финансирования в общей сумме доходов, так:
— 1996 год – 60% всех доходов;
— 1997 год – 42,7%;
— 1998 год – 34%;
— 1999 год – 33,7%;
Причем в 1998 году целевое финансирование использовалось в основном на выплату заработной платы работникам санатория – 57,5%, а также на питание отдыхающих 20%, на оплату коммунальных услуг – 21%, на капремонт – 1%.
Погашение долгов проведением денежных зачетов, использование векселей и казначейских налоговых освобождений.
За период с 1996 – 1999 года освоено денежных зачетов векселей и казначейских налоговых освобождений (1996) на сумму 19.154.000 рублей. Все зачеты проведены по целевому их назначению.
Оплата льготных путевок на месте.
За период с 1996 – 1999 года было реализовано льготных путевок на сумму
13.875.000 рублей, в том числе:
— 1996 год – 1.328.000 рублей;
— 1997 год – 3.498.000 рублей;
— 1998 год – 4.217.000 рублей;
— 1999 год – 4.832.000 рублей;
Ошибочно мнение, что выручка от реализации льготных путевок способна покрыть все расходы санатория. В последнее время она не покрывает даже расходов на питание отдыхающих при наборе продуктов 45 рублей (945 рублей за 21 день, в то время как цена льготной путевки – 680 рублей). К тому же в
1999 году только в декабре было 54 отдыхающих по бесплатным путевкам.
Централизованные поставки материалов и оборудования.
За период с 1996 – 1999 года санаторием получено безвозмездно материалов на сумму 2.033.000 рублей, в том числе:

— 1996 год – 2.100 рублей;

— 1997 год – 334.600 рублей;

— 1998 год – 1.402.000 рублей;

— 1999 год – 294.000 рублей;
Реализация путевок, выделенных санаторию.
В условиях дефицита госбюджета, постоянного снижения финансирования все большее значение для выживания здравницы приобретает такой дополнительный источник доходов, как реализация путевок на месте.
Доля выручки от реализации выделенных санаторию коммерческих и льготных путевок в общем объёме доходов составила:

— 1996 год – 13,3%;

— 1997 год – 19,8%;

— 1998 год – 27,8%;

— 1999 год – 37,7%;
Возросшая доля доходов от реализации путевок объясняется с одной стороны, накоплением практического опыта для реализации, участием санатория в рекламных мероприятиях (выставки-ярмарки по продаже путевок), участием в каталогах, с другой стороны, уменьшением бюджетного финансирования.
В связи с тем, что курорт Сочи является сезонным курортом, «высокий сезон» приходится на период с 1.07 по 31.08, здравница «Искра» не исключение и наиболее высокий доход от реализации путевок санаторий получает именно в этот период.
Платные услуги.
Еще одним источником получения доходов является предоставление отдыхающим платных услуг. В санатории «Искра» отдыхающим предоставляются следующие платные услуги:
1. Медицинские.

— Иридодиагностика;

— Мануальная терапия;

— Гомеопатическое лечение;

— Зубопротезирование;

— Лечение позвоночника и внутренних органов методом внутритканевой электростимуляции;
2. Прочие услуги.

— Прокат холодильника, телевизора, телефона;

— Посещение кино, танцев;

— Услуги парикмахерской;

— Экскурсионное обслуживание;

— Автотранспортные услуги;

— Фотоуслуги;
Доходы от предоставления платных услуг постоянно растут, однако в общем объёме доходов среднегодовой доход от предоставления платных услуг составляет 3% и не играет существенной роли в решении финансовых проблем здравницы.
Спонсорская помощь.
Одним из источников дохода является спонсорская помощь, оказываемая санаторию различными организациями, так за период с 1996 — 1999 года всего перечислено безвозмездно 192.000 рублей, в том числе:
— 1996 год – 17.000 р. – УВД Сахалинской области;

15.000 р. – ГУВД Липецка;

10.000 р. – УВД Кемерово;
— 1998 год – 50.000 р. – УВД Тюменской области;
— 1999 год – 100.000 р. – Главное управление вневедомственной охраны;
Взаимовыгодное сотрудничество.
Санаторий использует все возможности для самостоятельного решения возникающих проблем. Так в феврале 1995 года санаторием получено предписание «Сочиэлектросвязь» о необходимости замены аналоговой АТС на цифровую. В октябре 1998 года санаторий заключил договор с ТОО «Комстар», согласно которому в санатории была установлена цифровая УАТС ISDX на 500 номеров стоимостью 130.000 долларов. Заключение этого договора позволило санаторию решить ряд проблем:
1. не снимая с эксплуатации действующую аналоговую АТС «Квант» выполнить предписание «Сочиэлектросвязь» о замене в перспективе аналоговой АТС на цифровую без расходования бюджетных средств;
2. создать дополнительную резервную систему связи;
3. телефонизировать все палаты;
4. отказаться за период 1998 – 1999 года от 22 номеров городской сети, за которые платили по 84 рубля в месяц, то есть экономия составит 924 рубля в месяц;
Также, несколько лет назад, ТОО «Орбита» (г. Пермь) санаторию были безвозмездно переданы 100 черно-белых телевизоров, которые эксплуатировались санаторием в течение этих лет. В настоящее время они вышли из строя и проблема оснащения номеров телевизорами снова существует.
Автобус высокой проходимости «Торос», бывший в употреблении был обменен в
ГУВД Свердловской области на новый микроавтобус «ГАЗель».
Три автобуса, выработавшие свой нормативный срок эксплуатации и подлежащие списанию, были обменены на новый автомобиль ВАЗ 2110 в УИНе УВД
Самарской области.
Экономия ресурсов санатория.
Одним из важнейших внутренних источников дохода является экономия ресурсов. В санатории ежегодно разрабатываются и внедряются планы мероприятий по экономии.
Одним из основных направлений является экономия топливно-энергетических ресурсов. Так за период с 1996 по 1999 года в результате мероприятий по экономии снизилось потребление электроэнергии на 15%.
Снизился и расход топлива на 21,8%.
Ежегодно снижается пробег автотранспорта санатория, так в 1999 году пробег составил 437,39 тысяч километров, тогда как нормативный расход топлива в год составляет 707 тысяч километров, что выше среднегодового значения на 37,7%.
С целью экономии за междугородние разговоры с 1995 года ограничено число телефонов, имеющих выход на междугороднюю станцию, заведен журнал регистрации междугородних разговоров.

Анализ расходов здравницы.

Отчет об исполнении сметы расходов санатория «Искра».

На 01.01.2000 г.
|Наименование показателя |Утверждено на|Профинансирова|Фактические |
| |год (т.р.) |но (т.р.) |расходы |
| | | |(т.р.) |
|Оплата труда государственных |4869,0 |4449,0 |4554,0 |
|служащих | | | |
|Начисления на оплату труда |1509,0 |1754,0 |1740,0 |
|Приобретение предметов снабжения и| | | |
|расходных материалов |2259,0 |2368,0 |8446,0 |
|Командировки и служебные разъезды |5,0 |5,0 |33,0 |
|Оплата транспортных услуг |0,0 |0,0 |594,0 |
|Оплата услуг связи |16,0 |4,0 |323,0 |
|Оплата коммунальных услуг |4829,0 |4823,0 |7118,0 |
|Трансферты населению |2,0 |1,0 |3,0 |
|Приобретение оборудования и | | | |
|предметов длительного |0,0 |0,0 |1275,0 |
|использования | | | |
|Капитальный ремонт |0,0 |720,0 |2102,0 |
|ВСЕГО |13489,0 |14124,0 |26188,0 |

Ежегодно Медицинское Управление присылает санаторию «Искра» смету расходов на содержание санатория. Сметы, утвержденные Медуправлением, не отражают фактической потребности в средствах, в результате чего допускается перерасход.
Как мы можем видеть, самый низкий показатель перерасхода наблюдается по статьям «оплата труда» и «начисления на оплату труда». Так, профинансированный фонд заработной платы составляет 6.203.000 рублей, а фактический – 6.294.000 рублей, то есть перерасход составил 91.000 рублей
(1,47%).
Наибольшая доля расходов приходится на статью «приобретение предметов снабжения и расходных материалов. Перерасход по этой статье составляет
6.078.000 рублей (в 3,57 раза).
Расходы на приобретение оборудования, оплату транспортных услуг и услуг связи вообще не были профинансированы и в сумме составили 2.192.000 рублей
(из них профинансировано только 4.000 рублей).
Также наблюдается перерасход средств по статьям «оплата коммунальных услуг» – 2.295.000 рублей (47,58%) и «капитальный ремонт» – 1.382.000 рублей (в 3 раза).

Увеличение доли затрат можно объяснить увеличением цен на товары, продукты, ростом тарифов на коммунальные услуги, а также тем, что с первых лет эксплуатации санаторного комплекса «Искра» обнаружились серьезные протечки плоской кровли, с которыми борются до настоящего времени с переменным успехом. Следует помнить, что комплекс строился около 15 лет, следовательно, внутренние коммуникации простояли не менее 20 лет, в том числе 6 лет под открытым небом. Поэтому требуется замена трубопроводов, выполненных из черного металла, так как они выходят из строя и заливают нижние этажи.
Санаторий находится в эксплуатации 14 лет, естественно, что основному количеству медицинского и технологического оборудования также 14 лет.
Нуждаются в замене лифты, кухонное, вентиляционное и другое оборудование.
Что касается малоценного инвентаря и вещевого имущества, то коль скоро в санатории отдыхает 7-8 тысяч человек, то ежегодно необходимо приобретение постельного белья, стаканов, электролампочек и много другого независимо, какая стоит в смете цифра.

Итог анализа состояния предприятия.

На основе проведенного анализа финансовой деятельности санатория «Искра» были сделаны следующие выводы:
— Не смотря на увеличение стоимости имущества предприятие в 1999 году, его финансовая устойчивость ухудшилась по ряду показателей. Так, показатели, характеризующие платежеспособность предприятия, находятся на уровне ниже нормы, что объясняется, в основном, наличием у предприятия значительной суммы кредиторской задолженность;
— Также на лицо значительная иммобилизация оборотных активов санатория, что связано с троекратным увеличением суммы дебиторской задолженности санатория, которая на 01.01.2000 года составила 1.970.000 рублей;
— Одной из главных финансовых проблем санатория «Искра» является перерасход выделенных ему денежных средств. Причиной же перерасхода является сокращение бюджетных дотаций – основного источника дохода предприятия;
— Совокупные доходы санатория за 1999 год составили – 22.656.000 рублей;
— Совокупные расходы санатория за 1999 год составили – 26.188.000 рублей;
— Разница, непокрытая реальными средствами – 3.532.000 рублей;

В целом на основе проведенного анализа, были сделаны выводы, свидетельствующие о проблемах, связанных, прежде всего, с финансированием санатория, а также с текущим оперативным управлением финансами. Управлению финансами в санатории отводится слишком малая роль. Это связано с тем, что санаторий является бюджетной организацией, а, следовательно, лишен определенного уровня заинтересованности персонала в увеличении числа и качества источников дохода предприятия. По существу, управление финансами происходит на уровне бухгалтерской службы и начальника санатория. Поэтому необходимо организовать службу управления финансами и провести ряд мероприятий по улучшению финансового состояния в соответствии с данными рекомендациями.

Планирование мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятия.

План мероприятий.

Из приведенного выше финансового анализа санатория «Искра» видно, что основными источниками дохода являются бюджетные дотации и продажа путевок данным санаторием по коммерческой стоимости.

При сокращении первого источника дохода, то есть бюджетных дотаций, для сохранения здравницы в современных условиях, обеспечения соответствующего необходимому уровню отдыха и оздоровления сотрудников и работников МВД
Российской Федерации необходимо дополнительное выделение путевок для реализации по коммерческой стоимости.
На нашем курорте существует опыт выделения большего процента коммерческих путевок дотационным здравницам, например, в санатории «им. Дзержинского» выделяется 30% путевок. Уникальный опыт выживания у санатория «Авангард»
(Министерство социального обеспечения), на весь год санаторию выделяется
50% путевок. Кроме того, в месяцы летнего сезона производится перераспределение путевок, в результате которого санаторий «Авангард» имеет для продажи по коммерческой стоимости в июле, августе и сентябре 100% путевок, а Министерство, в свою очередь, для льготных отдыхающих имеет 100% в мае, июне и октябре.

Также, одним из способов повышения эффективности работы данного санатория является сокращение расходов, или, вернее, сокращение разницы между утвержденными и фактическими расходами здравницы.
Так, наибольшая сумма перерасхода приходится на статью «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов». Это объясняется увеличением цен на продукты, а, следовательно, и увеличением расходов на питание отдыхающих. Для сокращения расходов по статье «питание» санаторий вынужден сокращать и пересматривать ежедневное меню. В результате принятых мер значительно снизилась энергетическая ценность рационов

Для изменения данной ситуации в лучшую сторону необходимо использовать опыт других аналогичных здравниц. Так, что касается здравниц других силовых ведомств, то здесь схема утверждения нормы расхода по статье «приобретение предметов снабжения и расходных материалов» принципиально различается.
Здравницы направляют в министерства расчет стоимости сложившегося набора продуктов и товаров, эти суммы утверждаются, а затем поступает финансирование, которое необходимо для погашения фактических расходов, то есть суммы стоимости нормы закладки, расходные сметы и фактическое финансирование совпадают. Такой принцип используют: санаторий «Правда»
(служба внешней разведки), санаторий «им. Дзержинского» (ФСБ), Центральный военный санаторий.

Финансовый план.

Анализ безубыточности.

Мероприятие №1.
Итак, как было сказано выше, одним из этапов повышения эффективности деятельности санатория «Искра» является выделение дополнительного количества путевок для реализации по коммерческой стоимости.
Для начала определим количество коммерческих путевок, необходимое для выхода санатория на безубыточный объём работы (погашение отрицательной разницы доходов и расходов, непокрытой реальными средствами).
Для определения оптимального количества коммерческих путевок произведем расчет (на основе фактических данных 1999 – 2000 года).

> Финансирование – 14.124.000 рублей;

> Доходы от реализации льготных путевок в 1999 году – 4.832.000 рублей;

> Доходы от реализации коммерческих путевок в 1999 году – 3.700.000 рублей;

Таким образом, сумма совокупных доходов санатория «Искра» за 1999 год составляет 22.656.000 рублей.

Согласно смете расходов, фактические расходы санатория «Искра» за 1999 год составляют 26.188.000 рублей.

В свою очередь разница, непокрытая реальными средствами составляет
3.532.000 рублей.

Средняя цена путевки в 1999 году составляет 8.500 рублей.

Следовательно, дополнительное число коммерческих путевок, необходимых санаторию, составляет (3.532.000/8.500)=416 единиц.

Таким образом, дополнительное число коммерческих путевок в месяц составляет (416/9)=47 единиц, что составляет дополнительно 6% коммерческих путевок в месяц. Следовательно, оптимальным в современных условиях является выделение (6%+11%)=17% путевок круглогодично, что составит около 35% путевок на 2-3 квартал. Это обеспечит бесперебойное и безубыточное функционирование санатория круглогодично и сохранит лучшую здравницу МВД в
Сочи.

Мероприятие №2.
Следующим мероприятием по повышению эффективности деятельности санатория
«Искра» является сокращение суммы перерасхода по статье «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов». Это сокращение перерасхода поможет не только выйти санаторию на безубыточный уровень, но и при неизменном уровне финансирования стать прибыльным предприятием.

Итак, статья «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов» была профинансирована в 1999 отчетном году всего на 28%, из 8.446.000 рублей фактических расходов было выделено из бюджета только 2.368.000 рублей.
Таким образом, перерасход по этой статье составил 6.078.000 рублей.
Такой перерасход явился следствием того, что в санатории отсутствует служба, занимающаяся текущим оперативным управлением финансами.
В настоящее время в санатории «Искра» действует следующая система финансирования расходов здравницы:
1. Министерство внутренних дел России присылает на начало отчетного периода в санаторий, утвержденную Медицинским управлением МВД, смету расходов на отчетный период для данной здравницы.
2. Выделяются денежные средства из государственного бюджета на финансирование, указанной выше, сметы расходов.
3. За отчетный период санаторий производит необходимые расходы, но не в соответствии со сметой, а исходя из определенного минимума, необходимого для нормального функционирования здравницы.
4. В конце отчетного периода санаторий отсылает в Министерство «отчет об исполнении сметы расходов». Подобный отчет был представлен выше.
В результате инфляции и других подобных экономических явлений мы наблюдаем перерасход сметы в 1999 году на 12.064.000 рублей.

Как отмечалось в предыдущем разделе, некоторые аналогичные здравницы используют совершенно иной принцип.
Здравницы направляют в министерства расчет стоимости сложившегося набора мероприятий, продуктов и товаров, эти суммы утверждаются, а затем поступает финансирование, которое необходимо для погашения фактических расходов, то есть суммы стоимости нормы закладки, расходные сметы и фактическое финансирование совпадают.

В случае применения данной системы финансирования расходов хотя бы только к статье «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов», в санаторий «Искра» было бы направлено в 1999 году на 6.078.000 рублей больше.
Эта сумма не только перекрыла бы отрицательную разницу доходов и расходов в размере 3.532.000 рублей, но и явилась бы дополнительным источником дохода санатория в виде остатка финансирования на 01.01.2000 года в размере
2.546.000 рублей.

Заключение.

В целом на основе проведенного в первой части работы анализа, были сделаны выводы, свидетельствующие о проблемах, связанных, прежде всего, с финансированием санатория, а также с текущим оперативным управлением финансами. Управлению финансами в санатории отводится слишком малая роль.
Это связано с тем, что санаторий является бюджетной организацией, а, следовательно, лишен определенного уровня заинтересованности персонала в увеличении числа и качества источников дохода предприятия. По существу, управление финансами происходит на уровне бухгалтерской службы и начальника санатория. Поэтому необходимо организовать службу управления финансами и провести ряд мероприятий по улучшению финансового состояния в соответствии с данными рекомендациями.

Во второй части нами были предложены несколько планов мероприятий по повышению эффективности деятельности санатория «Искра». Так, в случае выполнения предложенных мероприятий, а именно увеличения количества выделяемых санаторию коммерческих путевок с 11% до 17% круглогодично и внедрение предложенной системы утверждения в Министерстве некоторых статей сметы расходов санатория, санаторий «Искра» выйдет не только на безубыточный уровень, но и получит прибыль, а, следовательно, и дополнительные источники дохода.

Реферат: Решение систем нелинейных алгебраических уравнений методом Ньютона

РЕФЕРАТ

Пояснительная записка: 44 с., 14 рис, 2 таблицы, 3 источника, 4 прил.

Данный продукт представляет собой программу, позволяющую решать СНАУ:

Решение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаF1(X1, X2, X3)=0,5arctg(X1+X2)+0,2ln(1+X21+ X22+X23)-0,05(X1X2-X1X3-X2X3)+85X1-20X2+35X3-99;

F2(X1, X2, X3)=5arctg(X1+X2+X3)-25,5X1+19,5X2-15,5X3+15;

F3(X1, X2, X3)=-0,3cos(X1-2X2+X3)+0,5exp(-0,25(X21+X22+X23-3))-44,75X1 +20,25X2+5,25X3+18.

Модифицированным методом Ньютона при заданных начальных условиях, где задаётся погрешность вычисления. Кроме вычисления корня уравнения, существует возможность построения графика зависимости приближений двух координат решения. При построении графика задаются промежутки и константы. Программа может использоваться как наглядное пособие для студентов высших учебных заведений.

В программе реализуются:

1) работа с BGI графикой;

2) работа с файлами.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Постановка задачи

1.1. Цель создания программного продукта

1.2. Постановка задачи

2. Математическая модель

3. Описание и обоснование выбора метода решения

4. Обоснование выбора языка программирования

5. Описание программной реализации

1 ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ

Цель создания программного продукта

Главной целью работы является разработка программы способной решать СНАУ трёх переменных модифицированным методом Ньютона, что должно являться пособием для студентов высших учебных заведений в снижении ненужной нагрузки, связанной с многочисленными массивами вычислений.

1.2 Постановка задачи

В данном программном продукте необходимо реализовать решение СНАУ:

Решение систем нелинейных алгебраических уравнений методом Ньютона0,5arctg(X1+X2)+0,2ln(1+X21+ X22+X23)-0,05(X1X2-X1X3-X2X3)+85X1-

-20X2+35X3-99;

5arctg(X1+X2+X3)-25,5X1+19,5X2-15,5X3+15;

-0,3cos(X1-2X2+X3)+0,5exp(-0,25(X21+X22+X23-3))-44,75X1+20,25X2+

+5,25X3+18.

Начальным приближением (X0) должны служить X1,0=0, X2,0=0, X3,0=0. Необходимо ввести точность (ξ) вычисления корня системы уравнений, ограниченную размером (не менее 0,00001). После вычислений с заданной погрешностью возникает множество приближений к корню, последнее из которых будет считаться корнем. После нахождения корня СНАУ и приближений к нему, необходимо построить график зависимости двух любых компонент решения (например, X1 и X3). Для этого третья компонента решения (X3) принимает значение константы. Необходимо указать какая функция будет участвовать в построении графика (например, F1), а также определить промежутки изменения обеих компонент решения (например, [X1min; X1max] и [X3min; X3max]).

2 МАТЕМЕТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ

Общий вид решения системы нелинейных арифметических уравнений имеет вид:

Решение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаF1(X1,…,Xn)=0

Fn(X1,…,Xn)=0

Решение систем нелинейных алгебраических уравнений методом Ньютона, где Fi – функция n переменных.

Решением СНАУ является вектор X=(X1,…,Xn), при подстановке компонент которого в систему каждое её уравнение обращается в верное равенство.

При n=3 – точка пересечения трёх поверхностей.

Модифицированный метод Ньютона – один из методов, применяющихся для нахождения корня СНАУ. Модифицированный метод Ньютона предполагает наличие начального приближения X0. Суть метода заключается в построении последовательности точек X0, …, Xn, сходящихся к решению.

Рекуррентная формула имеет вид:

Решение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаРешение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаРешение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаРешение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаРешение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаРешение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаРешение систем нелинейных алгебраических уравнений методом НьютонаXk+1=Xk+W(X0)-1F(Xk), где W(X0)-1 – обратная матрица частных производных уравнений системы уравнений (якобиан I-1) от начального приближения X0, а F(Xk) – вектор значений функций СНАУ вектора приближения к корню X, высчитанном, на предыдущем шаге.

Условием окончания выполнения приближений является шаг, на котором k-норма (в данном случае), т.е √F22(Xn+1)+ F22(Xn+1)+ F22(Xn+1), меньше определённой погрешности (ξ):

√F22(Xn+1)+ F22(Xn+1)+ F22(Xn+1) < ξ.

3 ОПИСАНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА МЕТОДА РЕШЕНИЯ

Для решения СНАУ был выбран один из численных методов, который называется модифицированным методом Ньютона.

По сравнению с методом Ньютона модифицированный метод Ньютона сходится дольше, но имеет более простой алгоритм реализации, следовательно, проще реализуем программно на языке программирования.

4 ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ЯЗЫКА ПРОГРАММИРОВАНИЯ

Реализация поставленной задачи совершается на языке программирования Borland C++ version 3.1.

Система программирования Borland C++, разработанная американской корпорацией Borland, остаётся одной из самых популярных систем программирования в мире. Этому способствует простота лежащая в основе языка программирования C, а также поддержка графического и текстового режимов, что делает Borland C удачным выбором для реализации практически любого программного продукта.

Реферат: Болезнь кошачьих царапин

Болезнь кошачьих царапин

Болезнь кочашьих царапин — (синоним — лимфоретикулез доброкачественный). Известна во Франции и США, по крайней мере, с 1932, в России — с 1955 года [Марецкая М.Ф., 1955]. Для заболевания характерны односторонний лимфаденит, регионарный к месту входных ворот возбудителя, и доброкачественный исход заболевания.

Этиология — B. henselae. Назван в честь Д. Хенсель, выделившей возбудитель после настойчивых (более 6000 высевов) попыток культивирования.

Болезнь очевидно имеет более широкое распространение, чем это известно к настоящему времени; вероятно в пределах мест обитания человека и связанных с ним кошек.

Заражение человека происходит контактным путем, через повреждения кожи или конъюнктиву глаза.

Локализация места входных ворот определяет последующее вовлечение регионарных лимфатических узлов, дренирующих место повреждения кожи.

Симптомы и течение. Инкубационный период длится от 3 до 20 дней (чаще 7-14 дней). По клиническим проявлениям можно выделить типичные формы (около 90%), проявляющиеся в появлении первичного аффекта и регионарного лимфаденита, и атипичные формы, которые включают: а) глазные формы; б) поражение центральной нервной системы; в) поражение прочих органов; г) болезнь кошачьей царапины у ВИЧ-инфицированных. Болезнь может протекать как в острой форме, так и в хронической. Различается также и по тяжести заболевания.

Типичное заболевание начинается, как правило, постепенно с появления первичного аффекта. На месте уже зажившей к тому времени царапины или укуса кошки появляется небольшая папула с ободком гиперемии кожи, затем она превращается в везикулу или пустулу, в дальнейшем в небольшую язвочку. Иногда гнойничок подсыхает без образования язвы. Первичный аффект чаще локализуется на руках, реже на лице, шее, нижних конечностях. Общее состояние остается удовлетворительным. Через 15-30 дней после заражения отмечается региональный лимфаденит — наиболее постоянный и характерный симптом болезни. Иногда это почти единственный симптом. Повышение температуры тела (от 38,3 до 41°С) отмечается лишь у 30% больных. Лихорадка сопровождается другими признаками общей интоксикации (общая слабость, головная боль, анорексия и др.). Средняя длительность лихорадки около недели, хотя у некоторых больных она может затянуться до месяца и более. Слабость и другие признаки интоксикации длятся в среднем 1-2 нед.
Чаще поражаются локтевые, подмышечные, шейные лимфатические узлы. У некоторых больных (около 5%) развивается генерализованная лимфаденопатия. Размеры увеличенных лимфатических узлов чаще в пределах от 3 до 5 см, хотя у некоторых больных они достают 8-10 см. Узлы, болезненные при пальпации, не спаяны с окружающими тканями. У половины больных пораженные лимфатические узлы нагнаиваются с образованием густого желтовато-зеленоватого гноя, при посеве которого на обычные питательные среды бактериальной микрофлоры выделить не удается. Длительность аденопатии от 2 нед до одного года (в среднем около 3 мес). У многих больных отмечается увеличение печени и селезенки, которое сохраняется около 2 нед. У некоторых больных (у 5%) появляется экзантема (краснухоподобная, папулезная, по типу узловатой эритемы), которая через 1-2 нед исчезает. На типичную клиническую форму приходится около 90% всех случаев заболеваний.
Глазные формы болезни наблюдаются у 4-7% больных. По своим проявлениям эти формы напоминают окулогландулярный синдром Парино (конъюнктивит Парино). Развивается, вероятно, в результате попадания на конъюнктиву слюны инфицированной кошки. Поражается, как правило, один глаз. Конъюнктива резко гиперемирована, отечна, на этом фоне появляется один или несколько узелков, которые могут изъязвляться. Значительно увеличивается лимфатический узел, расположенный перед мочкой ушной раковины (достигая размеров 5 см и более), лимфатический узел часто нагнаивается, длительность лимфаденопатии достигает 3-4 мес. После нагноения и образования свищей остаются рубцовые изменения кожи. Иногда увеличиваются не только околоушные, но и подчелюстные лимфатические узлы. Для острого периода болезни характерна выраженная лихорадка и признаки общей интоксикации. Воспалительные изменения конъюнктивы сохраняются в течение 1-2 нед, а общая длительность глазогландулярной формы болезни кошачьей царапины колеблется от 1 до 28 нед.
Изменения нервной системы отмечаются у 1-3% больных. Они проявляются в виде энцефалопатии, менингита, радикулита, полиневрита, миелита с параплегией. Неврологические симптомы сопровождаются высокой лихорадкой. Появляются они через 1-6 недель после появления лимфаденопатии. При неврологическом исследовании выявляют диффузные и очаговые изменения. Может быть кратковременное расстройство сознания. Описаны случаи коматозного состояния. Таким образом, поражения нервной системы развиваются на фоне классических клинических проявлений болезни кошачьей царапины (при тяжелом течении этого заболевания). Они могут рассматриваться и осложнениями данного заболевания.
Могут наблюдаться и другие осложнения: тромбоцитопеническая пурпура, первичная атипичная пневмония, абсцесс селезенки, миокардит.

Диагноз и дифференциальный диагноз. Диагностика классических форм болезни кошачьей царапины не представляет больших трудностей. Важное значение имеет контакт с кошкой (у 95% больных), наличие первичного аффекта и появление регионарного лимфаденита (чаще через 2 нед) при отсутствии реакции других лимфатических узлов. Диагноз может быть подкреплен микробиологическим исследованием крови с высевом на кровяной агар, гистологическим изучением биоптата папулы или лимфатического узла с окрашиванием срезов с применением серебра и микроскопическим поиском скоплений бактерий, а также молекулярно-генетическим исследованием ДНК возбудителя из биоптата больного.

Дифференцируют от кожно-бубонной формы туляремии, туберкулеза лимфатических узлов, лимфогранулематоза, бактериальных лимфаденитов.

Реферат: Общая характеристика спорта фитнес

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Реферат на тему:

”Общая характеристика спорта фитнес”

Выполнил студент I курса I группы медико-биологического факультета

Фомин А. Н.

Проверил:

Соловьёв М. Ю.

Архангельск 2003

-2-

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………3

1. Что такое фитнес ?……………………………………………………….……4

2. Что предлагает современная фитнес-индустрия?…………………………..5

3. Предварительная подготовка и экипировка…………………………………5

4. Основные системы тренировок………………………………………………5

5. Фитнес-диета………………………………………………………………….7

7. Список используемой литературы…………………………………………..9

-3-

Введение.
В настоящее время спорт стал всё больше входить в жизнь людей. Глубокое изучение физиологии человека вносит в занятия спортом теоретические обоснования. Тренировки продумываются таким образом, чтобы они наиболее органично вписывались в общую жизнедеятельность организма человека. Занятия стали не только руководствоваться принципом «не навреди», но и стремиться принести наибольшую пользу человеку. Наверное, можно заметить, что одним из теоретически наиболее обоснованных видов спорта сейчас становится фитнес.
Также нужно отметить, что фитнес — это тот вид спорта, который, кроме физического удовольствия, приносит и моральное удовлетворение.

-4-

1. Что такое фитнес.
Слово «фитнес» пошло от английского «to be fit» соответствовать.
Перефразировка: быть здоровым, вести здоровый образ жизни. В целом фитнес можно охарактеризовать как физическую активность, интегрального плана, целью которого является повышение способности организма к физическим нагрузкам.

Фитнес является своеобразным симбиозом бодибилдинга и аэробики. Одним словом фитнес — это укрепление организма с помощью физических упражнений, идеологической основой которой является доступность занятий во всех смыслах этого слова: от ценовой политики залов до режима их работы.

Безусловная победа и непреходящая популярность фитнеса обусловлены тем, что занимающимся не предлагается изнурять себя тренировками и диетами. Фитнес не утомляет — многие занимаются им по утрам, до работы, тонизируя свой организм. Занятия фитнесом — это комплексное восстановление и поддержание здоровья: рациональное питание, очищение организма и индивидуальные программы физических нагрузок. Во многих европейских странах фитнес сегодня является глобальной программой, направленной на укрепление здоровья нации.
Как отмечают профессионалы, точного ответа на вопрос: «Что такое фитнес?» не существует: занимающиеся им не видят необходимости в юридической точности определений. Просто фитнес дает каждому то, что он хочет.

Чаще всего занятия фитнесом проходят в специальных клубах под руководством опытных инструкторов. Но это вовсе не обязательное условие. Фитнес – это гораздо более широкое понятие, чем просто регулярное посещение фитнес- клуба, оснащенного огромным количеством современного оборудования и предлагающего десятки самых разных услуг (нужных и не очень). Если Вы действительно хотите держаться в форме, то всегда найдете для себя разные способы: ходить на лыжах, кататься на коньках или роликах, играть в бадминтон, волейбол, футбол, просто бегать на школьном стадионе, плавать в бассейне, — все это будет Вашим персональным фитнесом. Чем бы вы ни занимались, главное – регулярность и получение удовольствия от того, что Вы делаете. И тогда фитнес станет неотъемлемой частью Вашей жизни. Таким образом, можно с уверенностью заявлять, что фитнес является образом

жизни, позволяющий сохранить и укрепить здоровье, уравновесить эмоциональное состояние и совершенствовать физическую форму.

-5-

2. Что предлагает современная фитнес-индустрия?
Любой фитнес-клуб предоставляет комплекс услуг. Джентльменский набор современного фитнес-клуба состоит из следующего (во время срока действия членской карточки): неограниченное количество занятий аэробикой в группе, неограниченное самостоятельное использование тренажерного зала, бассейна
(если он в клубе есть), сауны. Членство в фитнес-клубах можно приобрести на срок от 3 или 6 месяцев, 1 год. Практически, можно пользоваться этими услугами во все часы работы клуба. За отдельную плату можно воспользоваться

дополнительными услугами, количество которых зависит от уровня клуба и может сильно разниться: персональные тренировки, массаж, косметолог, парикмахер, салон красоты, SPA, и многое другое. Набор дополнительных услуг уточняется непосредственно в клубе.
3. Экипировка и предварительная подготовка.
Сегодня в фитнес включены как силовые упражнения, так и классические элементы аэробики. Нагрузка во время занятий приходится на крупные мышцы, суставы, позвоночник и нижние конечности. В связи с этим для фитнеса требуется специальная экипировка. Обязательным является наличие кроссовок, которые увеличивают рессорную функцию стопы, и уменьшают нагрузку на суставы. Одежда обязательно должна быть удобной и комфортной.

Перед тем, как приступить к занятиям фитнесом, необходимо проконсультироваться по поводу нагрузок у лечащего врача. В некоторых случаях целесообразно будет пройти предварительный фитнес-тест, который поможет определить степень подготовленности начинающего фитнес-мена. В настоящее время многие спортивные тренажёры сами автоматически проводят этот тест, нужно только ввести свой пол и возраст. Данный тест не только позволит правильно подобрать программу тренировок, но и поможет объективно оценить успехи в данном спорте.

4. Основные системы тренировок.
Начать заниматься фитнесом можно с любым уровнем подготовки, и начинающий спортсмен под руководством опытных инструкторов сможет подобрать те виды тренировок, которые ему наиболее интересны (аэробика с элементами единоборств, степ-хореография, йога и др.). Но в любом случае целью этих тренировок будет поддержание превосходной физической формы.
Конечно, основными потребителями продуктов современной фитнес-индустрии являются женщины. Думая о хорошей физической форме, они прежде всего мечтают о том, чтобы убрать «ненужные» сантиметры в определённых участках тела.

-6-

Современный фитнес практически каждый день добавляет в свой состав новые виды программ, на основе которых опытные инструкторы помогут подобрать индивидуальный план занятий. Только персональные тренировки дадут максимальный результат.

Сегодня в мире существуют десятки различных систем. Из них можно выделить те, которыми пользуются инструкторы почти во всём мире.
Одной из таких программ является система Пенни Прайс. Руководствуясь этой программой, инструктор немало времени уделит первоначальному развитию аэробной выносливости, так как занятия всегда длительны и требуют того, чтобы мышцы могли выдерживать продолжительные нагрузки.
Система Пенни Прайс заключается в максимально возможном повторении упражнений с лёгким и весами. В эту программу также обязательно входит езда на велотренажёре и ходьба на беговой дорожке. В ходе занятия используется степпер.
Тренируясь по этой программе, женщины уже через две недели чувствуют, что их мышцы окрепли, через четыре-шесть недель изменения становятся заметны окружающим. А наилучший возможный результат достигается уже через полгода, после первой тренировки.

Другая известная система- система Моники Брандт «ПРОБЛЕМНЫЕ ЗОНЫ».
Основу этой системы также составляют очень легкие отягощения, максимальное число повторений и минимальный отдых между сетами — 15 секунд, не больше!
Новичкам лучше всего тренировать нижнюю часть тела четыре раза в неделю.
И делать по три сета на каждое упражнение. Чем больше лишнего веса необходимо убрать, тем выше должно быть число повторений: 30 — оптимальный вариант. И наоборот: предел для худощавых — 15 повторений. Для ягодиц величайшее упражнение — выпады назад, так, чтобы колено опускалось вниз строго за пяткой. Внутренние части бедер прорабатываются на тренажере для приводящих. Если сводить бедра усилием коленей, а не лодыжек, упражнение действует эффективнее.

Система Дебби Крак нужна тем женщинам, которые не хотят становиться мужеподобными великаншами. Для получения плавных линий и окрепших мышц автор советует использовать гантели вместо штанги.

Таким образом, практически все системы тренировок для женщин, которые не собираются участвовать в фитнес-соревнованиях, а просто хотят укрепить свои мышцы и развить выносливость, приобрести приятные глазу очертания, заключаются в максимальном числе повторений упражнений с минимальным утяжелением. В таких системах используют катаболическую методику.

-7-

Для тех же, кто хочет получить рельефную мускулатуру, программы абсолютно противоположны: используя максимально возможное утяжеление, спортсмен делает минимальное полезное число повторений. Эта методика является анаболической, то есть направленной на создание органических веществ для наращивания мышечной массы.

Существует мнение, что фитнес- спорт для женщин. Современный фитнес универсален. Но для мужчин предлагается делать упор на бодибилдинг, не забывая при этом о том, что необходимы также общеукрепляющие упражнения и развитие выносливости.

5. Фитнес-диета.
Все тренировочные программы не принесут полезного эффекта без специальной диеты. Даже при усиленных катаболических тренировках тело остается покрытым слоем жира, если женщина не соблюдала диету. Хорошо подобранная тренировочная программа и правильная система питания позволяют женщине избавляться от двух процентов жира ежемесячно — до тех пор, пока не будет достигнута поставленная цель.
Для начала надо сказать, что фитнес-диета предполагает 5-ти разовое питание. При калорийности около 1500-1600 калорий в день подобная диета обеспечивает безопасную потерю веса.
Питание должно основываться на тех продуктах, которые содержат мало жиров, больше углеводов и белка. При соблюдении диеты нужно пить до 2-х литров жидкости в день. Увеличение веса в это время говорит не о накоплении жира, а о наращивании мышечной массы.
Если нет возможности питаться строго по диете, необходимо подсчитывать употребляемые калории и выбирать меню соответственно таблице калорийности, стараясь есть наименее жирную пищу.
Не следует делать слишком больших перерывов в питании, они способствуют жировым отложениям!
Во время занятий фитнесом необходимо также поддерживать организм витаминами. Не стоит забывать об овощах.
Такая диета подразумевает регулярные тренировки!

Следует заметить, что все молочные продукты обязательно должны быть обезжиренными. Говядина, курятина, индейка, рыба, морепродукты — вареные или тушеные (в крайнем случае, если нет возможности есть дома, гриль).
Следить нужно также и за количеством съеденных фруктов, предпочтение следует отдавать цитрусовым и зеленым яблокам. Рис желательно употреблять коричневый, соки — натуральные.

-8-

Вопреки всеобщим предрассудкам по поводу различных биодобавок, при занятиях фитнесом целесообразно принимать добавки, включающие необходимые незаменимые аминокислоты.

-9-

Список используемой литературы:

1. http://www.dilemma.ru/

2. http://www.women.ru/

3. http://www.fitness.ru/

4. http://www.planetafitness.ru/

Реферат: Решение нелинейного уравнения методом касательных

Пензенский приборостроительный колледж

на тему:

Метод касательных решения нелинейных уравнений

Выполнил: Ст-т 22п группы ЛЯПИН Р.Н.

Проверила: ______________

Ковылкино – 1999 г.

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

студент Ляпин Р.Н. группа 22п

1. Тема: «Метод касательных решения нелинейных уравнений».
2. Изучить теоретический материал по заданной теме.
3. Составить блок схему алгоритма решения задачи .
4. Написать программу на языке Турбо-Паскаль для решения задачи в общем виде.
5. Выполнить программу с конкретными значениями исходных данных.
6. Определить корни уравнения х3 + 0,1 * х2 + 0,4 * х – 1,2 = 0 аналитически и уточнить один из них с точностью до 0,000001 методом касательных

7. Срок представления работы к защите: 10 мая 1999 г.
8. Исходные данные для исследования: научная и техническая литература.

Руководитель курсовой работы: Кривозубова С.А.

Задание принял к исполнению: Ляпин Р.Н.

РЕФЕРАТ

Курсовая работа содержит: страниц, 1 график, 5 источников.

Перечень ключевых понятий: производная, метод касательных, программирование, нелинейное уравнение.

Объект исследования: Корни нелинейного уравнения.

Цель работы: Определение корней нелинейного уравнения.

Методы исследования: изучение работ отечественных и зарубежных авторов по данной теме.

Полученные результаты: изучен метод касательных решения нелинейных уравнений; рассмотрена возможность составления программы на языке программирования Турбо-Паскаль 7.0

Область применения: в работе инженера.

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

| |

ВВЕДЕНИЕ…………………………………. 5

1. Краткое описание сущности метода касательных

( метода секущих Ньютона)……………….. 7

2. Решение нелинейного уравнения аналитически .. 9

3. Блок схема программы …………………… 11

4. Программа на языке PASCAL 7.0 …………… 12

5. Результаты выполнения программы …………. 13

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННИХ ИСТОЧНИКОВ …………… 14

| |

ВВЕДЕНИЕ

Процедура подготовки и решения задачи на ЭВМ достаточно сложный и трудоемкий процесс, состоящий из следующих этапов:

1. Постановка задачи (задача, которую предстоит решать на ЭВМ, формулируется пользователем или получается им в виде задания).
2. Математическая формулировка задачи.
3. Разработка алгоритма решения задачи.
4. Написание программы на языке программирования.
5. Подготовка исходных данных .
6. Ввод программы и исходных данных в ЭВМ.
7. Отладка программы.
8. Тестирование программы.
9. Решение задачи на ЭВМ и обработка результатов.

В настоящей курсовой работе условие задачи дано в математической формулировке, поэтому необходимость в выполнении этапов 1 и 2 отпадает и сразу можно приступить к разработке алгоритма решения задачи на ЭВМ. Под алгоритмом понимается последовательность арифметических и логических действий над числовыми значениями переменных, приводящих к вычислению результата решения задачи при изменении исходных данных в достаточно широких пределах. Таким образом, при разработке алгоритма решения задачи математическая формулировка преобразуется в процедуру решения, представляющую собой последовательность арифметических действий и логических связей между ними. При этом алгоритм обладает следующими свойствами: детерминированностью, означающей, что применение алгоритма к одним и тем же исходным данным должно приводить к одному и том уже результату; массовость, позволяющей получать результат при различных исходных данных; результативностью, обеспечивающей получение результата через конечное число шагов.

Наиболее наглядным способом описания алгоритмов является описание его в виде схем. При этом алгоритм представляется последовательность блоков, выполняющих определенные функции, и связей между ними. Внутри блоков указывается информация, характеризующая выполняемые ими функции. Блоки схемы имеют сквозную нумерацию.

Конфигурация и размеры блоков, а также порядок построения схем определяются ГОСТ 19.002-80 и ГОСТ 19.003-80.

На этапе 4 составляется программа на языке Турбо-Паскаль. При описании программы необходимо использовать характерные приемы программирования и учитывать специфику языка. В качестве языка программирования выбран язык ПАСКАЛЬ ввиду его наглядности и облегченного понимания для начинающих программистов, а также возможности в дальнейшем использовать для решения более трудных задач.

Этапы алгоритмизации и программирования являются наиболее трудоемкими, поэтому им уделяется большое внимание.

В процессе выполнения курсовой работы студент готовит исходные данные, вводит программу и исходные данные. При работе ввод программы и исходных данных осуществляется с клавиатуры дисплея.

Отладка программы состоит в обнаружении и исправлении ошибок, допущенных на всех этапах подготовки задач к решению на ПЭВМ. Синтаксис ошибки обнаруживается компилятором, который выдает сообщение, указывающее место и тип ошибки. Обнаружение семантических ошибок осуществляется на этапе тестирования программы, в котором проверяется правильность выполнения программы на упрощенном варианте исходных данных или с помощью контрольных точек или в режиме пошагового исполнения.

Задание при обработке на ЭВМ проходит ряд шагов: компиляцию, редактирование (компоновку) и выполнение.

Обработка результатов решения задачи осуществляется с помощью ЭВМ.
Выводимые результаты оформлены в виде, удобном для восприятия.

1. Краткое описание сущности метода касательных

( метода секущих Ньютона)

Пусть на отрезке [a; b] отделен корень с уравнения f (x) = 0 и f
-функция непрерывна на отрезке [a; b], а на интервале ]a; b[ существуют отличные от нуля производные f ’ и f ”.

Так как f ’(x) ? 0 , то запишем уравнение f (x) = 0 в виде :

x = x – ( f (x) / f ’(x)) (1)

Решая его методом итераций можем записать :

xn+1 = x n– ( f (x n) / f ’(x n))
(2)

Если на отрезке [a;b] f ’(x) * f “(x) > 0, то нул – евое приближение выбираем x0=a. Рассмотрим геометрический смысл метода .
Рассмотрим график функции y=f(x). Пусть для определенности f ‘(x) > 0 и f
“(x) > 0 (рис. 1). Проведем касательную к графику функции в точке B (b, f
(b)). Ее уравнение будет иметь вид :

y = f (b) + f ’(b) * (x – b)

Полагая в уравнении y = 0 и учитывая что f ’(x) ? 0, решаем его относительно x. Получим :

x = b – (f (b) /f ‘(b))

Нашли абсциссу x1 точки c1 пересечения касательной с осью ox :

x1 = b – (f (b) – f ’ (b))

Проведем касательную к графику функции в точке b1 (x1; f (x1)).Найдем абсциссу x2 точки с2 пересечения касательной с осью Ox :

x2 = x1 – (f (x1) / ( f ’(x1))

Вообще : xk+1 = x k – ( f (x k) / f ’(x k))
(3)

Таким образом, формула (3) дает последовательные приближения (xk) корня, получаемые из уравнения касательной , проведенной к графику функции в точке b k (x k; f (x k0) метод уточнения корня c [a;b] уравнения f (x) = 0 с помощью формулы (3) называется методом касательной или методом Ньютона.

Геометрический смысл метода касательных состоит в замене дуги y = f
(x) касательной, одной к одной из крайних точек . Начальное приближение x
0 = a или x0 = b брать таким, чтобы вся последовательность приближения х k принадлежала интервалу ]a;b[ . В случае существования производных f ’, f
”, сохраняющих свои знаки в интервале, за х0 берется тот конец отрезка
[a;b], для которого выполняется условие f ’(х0) * f (х0) > 0. Для оценки приближения используется общая формула :

|c-x k-1 | ? | f (x k+1)/m| , где m = min f ’(x) на отрезке
[a;b] .

На практике проще пользоваться другим правилом :

Если на отрезке [a;b] выполняется условие 0 < m < | f (x)| и ? — заданная точность решения, то неравенство | x k+1-x k| ? ? влечет выполнение неравенства |c-x k-1| ? ? .

В этом случае процесс последовательного приближения продолжают до тех пор, пока не выполнится неравенство :

|c-x k-1| ? ? .

2. Решение нелинейного уравнения аналитически

Определим корни уравнения х3 + 0,1х2 + 0,4х – 1,2 = 0 аналитически.
Находим : f (x) = х3 + 0,1х2 + 0,4х – 1,2 f ‘ (x) = 3х2 + 0,1х + 0,4

f (–1) = –2,5 < 0 f (0) = –1,2 < 0 f (+1) =
0,3 > 0

|x |- ? |-1 |0 |+1 |+ ? |
|sign f (x) |- |- |- |+ |+ |

Следовательно, уравнение имеет действительный корень, лежащий в промежутке [ 0; +1 ].

Приведем уравнение к виду x = ? (x) , так , чтобы | ? ‘ (x) | c do {Проверка по точности вычисления корня}

begin {Тело цикла} xn:=xn1; xn1:=f1(xn); y0:= f2(xn1);

{Печать промежуточного результата}

Writeln(‘xn=’,xn,’ xn+1=’,xn1,’ f(xn+1)=’,y0);

Readln; { Ожидание нажатия клавиши Enter} end; {Конец тела цикла}

Writeln(‘Конечные значения’); {Печать полученного результата}

Writeln(‘ xn+1=’,xn1,’ f(xn+1)=’,y0);

Readln; { Ожидание нажатия клавиши Enter} end. {Конец основного тела программы}

5. Результаты выполнения программы

От A= 0.0000000000E+00 до B= 1.0000000000E+00
Погрешность с= 1.0000000000E-08
От A= 0.0000000000E+00 до B= 1.0000000000E+00
Погрешность с= 1.0000000000E-08

xn= 8.5000000000E-01 xn+1= 9.3681250000E-01 f(xn+1)= 8.4649960270E-02 xn= 9.3681250000E-01 xn+1= 8.9448751986E-01 f(xn+1)=-4.6507647892E-02 xn= 8.9448751986E-01 xn+1= 9.1774134381E-01 f(xn+1)= 2.4288343840E-02 xn= 9.1774134381E-01 xn+1= 9.0559717189E-01 f(xn+1)=-1.3064617920E-02 xn= 9.0559717189E-01 xn+1= 9.1212948085E-01 f(xn+1)= 6.9234699658E-03 xn= 9.1212948085E-01 xn+1= 9.0866774587E-01 f(xn+1)=-3.6990702320E-03 xn= 9.0866774587E-01 xn+1= 9.1051728099E-01 f(xn+1)= 1.9678960780E-03 xn= 9.1051728099E-01 xn+1= 9.0953333295E-01 f(xn+1)=-1.0493249720E-03 xn= 9.0953333295E-01 xn+1= 9.1005799543E-01 f(xn+1)= 5.5884091853E-04 xn= 9.1005799543E-01 xn+1= 9.0977857497E-01 f(xn+1)=-2.9781681224E-04 xn= 9.0977857497E-01 xn+1= 9.0992748338E-01 f(xn+1)= 1.5865717614E-04 xn= 9.0992748338E-01 xn+1= 9.0984815480E-01 f(xn+1)=-8.4537703515E-05 xn= 9.0984815480E-01 xn+1= 9.0989042365E-01 f(xn+1)= 4.5040009354E-05 xn= 9.0989042365E-01 xn+1= 9.0986790364E-01 f(xn+1)=-2.3997676180E-05 xn= 9.0986790364E-01 xn+1= 9.0987990248E-01 f(xn+1)= 1.2785800209E-05 xn= 9.0987990248E-01 xn+1= 9.0987350958E-01 f(xn+1)=-6.8122881203E-06 xn= 9.0987350958E-01 xn+1= 9.0987691573E-01 f(xn+1)= 3.6295678001E-06 xn= 9.0987691573E-01 xn+1= 9.0987510095E-01 f(xn+1)=-1.9338276616E-06 xn= 9.0987510095E-01 xn+1= 9.0987606786E-01 f(xn+1)= 1.0303429008E-06 xn= 9.0987606786E-01 xn+1= 9.0987555269E-01 f(xn+1)=-5.4896190704E-07 xn= 9.0987555269E-01 xn+1= 9.0987582717E-01 f(xn+1)= 2.9248803912E-07 xn= 9.0987582717E-01 xn+1= 9.0987568093E-01 f(xn+1)=-1.5583464119E-07 xn= 9.0987568093E-01 xn+1= 9.0987575885E-01 f(xn+1)= 8.3031409304E-08 xn= 9.0987575885E-01 xn+1= 9.0987571733E-01 f(xn+1)=-4.4236003305E-08 xn= 9.0987571733E-01 xn+1= 9.0987573945E-01 f(xn+1)= 2.3572283681E-08 xn= 9.0987573945E-01 xn+1= 9.0987572766E-01 f(xn+1)=-1.2558302842E-08 xn= 9.0987572766E-01 xn+1= 9.0987573394E-01 f(xn+1)= 6.6920620156E-09

Конечные значения xn+1= 9.0987573394E-01 f(xn+1)= 6.6920620156E-09

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алексеев В. Е., Ваулин А.С., Петрова Г. Б. – Вычислительная техника и программирование. Практикум по программированию :Практ .пособие/

–М.: Высш. шк. , 1991. – 400 с.

2. Абрамов С.А., Зима Е.В. – Начала программирования на языке Паскаль.

– М.: Наука, 1987. –112 с.

3. Вычислительная техника и программирование: Учеб. для техн. вузов/

А.В. Петров, В.Е. Алексеев, А.С. Ваулин и др. – М.: Высш. шк., 1990

– 479 с.

4. Гусев В.А., Мордкович А.Г. – Математика: Справ. материалы: Кн. для учащихся. – 2-е изд. – М.: Просвещение, 1990. – 416 с.

5. Марченко А.И., Марченко Л.А. – Программирование в среде Turbo Pascal

7.0 – К.: ВЕК+, М.: Бином Универсал, 1998. – 496 с.

————————

[pic]

Печать на дисплей промежуточных х n+1, f(х n+1)

Печать на дисплей конечных значений х n+1, f(х n+1)

х n:= х n+1; х n+1:= ? (х n); y0:= f(х n+1);

y0>c

Конец

да

нет

y0:= f(b); х n:= b;

a:=0; b:=1; c:=0.00000001;

Начало

Курсовая работа: Прибуткове оподаткування громадян

Курсова робота

Тема: Прибуткове оподаткування громадян

План

Прибутковий податок у системі оподаткування доходів громадян, його
роль і призначення.

Основи прибуткового оподаткування доходів громадян від трудової і
підприємницької діяльності.

Контрольна робота податкових інспекцій щодо прибуткового податку
з громадян

1. Прибутковий податок у системі оподаткування доходів громадян, його роль і призначення

У сучасних умовах перебудови економіки України, становлення та розвитку ринкових відносин у державі важливе місце займає державне регулювання фінансово-господарської діяльності фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності, а також накопичень громадян. Оподаткування доходів фізичних осіб є складовою частиною фінансового механізму держави. У результаті перерозподілу доходів (платежів) фізичних осіб, з одного боку, реалізується економічна доктрина щодо рівня добробуту різних верств населення, а з іншого — формується фінансова база держави. Сфера перерозподілу доходів фізичних осіб є одним з основних фінансових ресурсів держави. Одним із вагомих важелів регулювання розподілу між державою та населенням фінансових ресурсів є прибутковий податок з громадян та інші податки, які входять до складу податкової системи України.

У багатьох країнах світу податки з фізичних осіб відіграють домінуючу роль при наповненні дохідної частини бюджету. Так, у федеральних доходах США переважають прямі податки. І найбільшу питому вагу серед них має прибуткове оподаткування населення. Податок стягується за прогресивною шкалою. Встановлено неоподатковуваний податком мінімум доходів громадян та три податкових ставки. Неоподатковуваний мінімум є змінною величиною, яка має тенденцію до зростання На початку 90-х років він дорівнював 2 тисячі доларів. Оподатковуватись може або окрема особа, або сім’я. В останньому випадку підсумовуються всі види доходів сім’ї за рік

Зниження ставки прибуткового податку після певного високого рівня доходів характерне тільки для США. Це обґрунтовується великою абсолютною сумою виплати. До 1986 року в країні діяло 14 ставок прибуткового податку, величина яких зростала від 11 до 50 %. У процесі податкової реформи шкала ставок була значно спрощена, максимальна ставка суттєво зменшена (33 %), неоподатковуваний мінімум збільшений. Але поряд з цим зменшилась кількість податкових пільг.

У Франції прибутковий податок стягується при отриманні доходу, і його питома вага у державному бюджеті складає в середньому 18 %. Ним щорічно оподатковуються доходи, які декларуються на початку року за фінансовими результатами попереднього року. Оподаткуванню підлягає фіскальна одиниця- сім’я, яка складається з подружжя та осіб, які знаходяться на утриманні. Для одиноких фіскальною одиницею, зрозуміло, є одна особа. Під доходами розуміються всі грошові надходження, отримані протягом звітного року. До них належать: заробітна плата, премії і винагороди, пенсія, довічна рента, доходи від рухомого майна, землеволодінь, сільськогосподарської, промислової або комерційної діяльності, доходи некомерційного характеру, прибуток від операцій з цінними паперами тощо. Із бази оподаткування вираховуються спеціально визнані законодавством витрати (наприклад, цільова допомога на харчування). Деякі вирахування використовуються для певних соціальних груп: літніх людей, інвалідів тощо.

Прибутковий податок з фізичних осіб носить прогресивний характер із ставками від 0 до 56,8 %. Не оподатковуються податком (ставка 0 %) доходи, що не перевищують 18140 франків. Максимальна ставка застосовується до доходу, що перевищує 246770 франків.

У Великобританії одним із найважливіших є прибутковий податок з доходів громадян. Уперше він був запроваджений 1799 році як тимчасовий захід з метою фінансування війни проти Наполеона, а з 1842 року назавжди затвердився в англійській податковій політиці.

У Великобританії прийнята шедулярна форма побудови прибуткового податку, згідно з якою дохід ділиться на частини (шедули) залежно від джерела

доходу (заробітна плата, рента, дивіденди тощо), кожна шедула оподатковується за особливим порядком. Таке окреме оподаткування доходів має на меті «настигнути доходи біля джерела».

Найбільш універсальною і тому найважливішою з них є особиста знижка, право на яку мають усі платники податку незалежно від джерела доходу, і додатково сімейна знижка, яка застосовується зазвичай для голови сім’ї. Розміри особистих та сімейних знижок переглядаються щорічно з урахуванням зростання індексу роздрібних цін. Сьогодні особиста знижка у Великобританії визначена у розмірі 3445 фунтів стерлінгів.

Діють три ставки прибуткового податку. Оподатковуваний дохід до 2500 фунтів стерлінгів — 20 %, від 2501 до 23700 фунтів стерлінгів — 25 %, більше 23700 фунтів стерлінгів — 40 %.

У Німеччині прибутковий податок з фізичних осіб як головне джерело державних доходів, розподіляється таким чином: 42,5 % надходжень спрямовується до федерального бюджету; 42,5 % — до бюджету відповідної землі; 15 % — до місцевого бюджету.

Прибутковий податок у Німеччині прогресивний. Його найменша ставка -19 %, найбільша — 53 %. Неоподатковуваний мінімум -1536 марок у місяць для одиноких і 3072 марок для сімейних пар. У подальшому враховуються податкові пільги на дітей, вікові пільги, пільги за надзвичайними обставинами (хвороба, нещасний випадок).

В Україні в структурі бюджетів місцевих рад питома вага прибуткового податку складає значну частку і коливається в межах від 25 до 60 %. Тобто прибутковий податок істотно впливає на утримання бюджетної сфери багатьох міст і районів України.

Прибутковий податок з громадян — загальнодержавний податок, а тому порядок його сплати, пільги, розміри ставок встановлюються законодавчими

актами України. Він є прямим податком, тобто самостійно сплачується громадянином безпосередньо з отриманого доходу. Структура податкових надходжень від фізичних осіб наведена на рис. 1.

Податки з громадян — це економічні відносини у грошовій формі, які виникають між державою і населенням та є одним із важливих обов’язків громадян, пов’язаних із дотриманням Конституції. Конституційний обов’язок громадян — сумлінно та своєчасно сплачувати податки та подавати декларацію -закріплений не тільки у Конституції України, але й у конституціях усіх провідних держав світу.

Прибуткове оподаткування громадян

Рис. 1. Співвідношення надходжень податків від фізичних осіб до основних податків у 2000 році

В Україні платники прибуткового податку розподіляються за такими ознаками:

— робітники та службовці (наймані працівники);

— фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності та громадяни, які
здійснюють незалежну професійну діяльність;

— громадяни, які отримують інші доходи від регулярної діяльності;

— іноземні громадяни та особи без громадянства. За характером
оподаткування доходи, отримані громадянами, класифікуються за такими
ознаками;

— доходи, отримані не за основним місцем роботи; доходи, отримані від здійснення підприємницької діяльності або незалежної професійної діяльності;

інші доходи громадян від регулярної діяльності;

пасивні доходи (дивіденди, проценти, роялті).

Законодавством не передбачено будь-яких обмежень щодо несплати податків. Платниками прибуткового податку є фізичні особи незалежно від віку, громадянства, статі, раси, національного, сімейного, соціального і майнового стану, приналежності до громадських організацій та політичних партій, ставлення до релігії.

Залежно від характеру отримання доходу та категорії платників прибутковий податок може сплачуватися самостійно або утримуватися та перераховуватися до бюджету юридичними і фізичними особами-суб’єктами підприємницької діяльності відповідно до чинного законодавства, які нараховують та виплачують доходи.

Оподаткування доходів громадян здійснюється відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», який прийнятий 22 травня 2003 року.

Об’єктом оподаткування резидента є чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті; іноземні доходи.

Ставка податку становить 15 відсотків від об’єкта оподаткування. Проценти на депозиті у банку чи небанківській фінансовій установі, отримані фізичною особою, оподатковуються за ставкою 5 відсотків . Ставка податку становить подвійний розмір ставки 15 відсотків, від об’єкта оподаткування,

нарахованого як виграш чи приз (крім у державну лотерею у грошовому виразі), або будь-яких інших доходів, нарахованих на користь нерезидентів- фізичних осіб.

2. Основи прибуткового оподаткування доходів громадян від

трудової та підприємницької діяльності

Оподаткування доходів громадян в Україні здійснюється відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р., який вступив в силу з 1 січня 2004 року.

Платниками податку є: 1)резидент, який отримує свої доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; 2)нерезидент, який отримує свої доходи з джерелом їх походження з території України. Об’єктом оподаткування резидента є:

— загальний місячний оподатковуваний доход;

— чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного періоду;

іноземні доходи.

Об’єктом оподаткування нерезидента є:

— загальний місячний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України;

— загальний річний оподатковуваний дохід з джерелом його походження з України.

При нарахуванні доходів у вигляді валютних цінностей, вартість перераховується у гривні за валютним (обмінним) курсом Національного банку України, діючим на момент одержання таких доходів.

При нарахуванні доходів у будь-яких негрошових формах об’єкт оподаткування визначається як вартість такого нарахування, визначена за звичайними цінами, помножена на коефіцієнт, який розраховується за такою формулою: К=100/(100-Сп),

де К — коефіцієнт;

Сп — ставка податку, встановлена для таких доходів на момент нарахування.

Вартість такого нарахування визначається виходячи із звичайної ціни, збільшеної на суму ПДВ, акцизного збору (якщо надається підакцизний товар). Загальний місячний оподатковуваний дохід включає:

— доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати;

— доходи від продажу об’єктів прав інтелектуальної власності, суми авторської винагороди;

— сума подарунків, що підлягають оподаткуванню;

— сума страхових виплат, страхових відшкодувань;

— частина доходів від операцій з майном;

— дохід від надання майна в оренду;

— дохід, отриманий платником від його працедавця як додаткове благо у вигляді:

а) вартості використання житла, наданих у безоплатне користування;

б) вартості майна та харчування, безоплатно отриманого;

в) вартості послуг домашнього обслуговуючого персоналу, безоплатно
отриманого платником;

г) суми фактичної допомоги, включаючи суми боргу платника податку, анульованого кредитором;

д) вартості безоплатно одержаних товарів, а також суми знижки з ціни товарів;

е) дохід у вигляді неустойки, пені, одержаних платником;

сума заборгованості платника, за якою минув строк позивної давності, крім сум податкової заборгованості;

дохід у вигляді процентів, дивідендів, виграшів, призів;

інвестиційний прибуток від здійснення операцій з цінними паперами, дохід у вигляді вартості успадкованого майна;

кошти або майно отримані платником як хабар, викрадені чи знайдені як скарб, не зданий державі, підтверджені вироком суду, інші.

До доходів не включаються:

сума державної адресної допомоги, субсидій, дотацій, винагород та страхових виплат, які виплачуються відповідно з бюджетів, ПФ та фондів соціального страхування;

сума коштів отриманих платником на відрядження;

доходи отримані від цінних паперів, емітованих МФУ, виграшів у державну лотерею;

суми виплат чи відшкодувань, що здійснюються неприбутковими організаціями (Червоного хреста, Чорнобильського фонду)

аліменти;

вартість безоплатного харчування, робочого одягу, взуття;

дивіденди, які нараховуються на користь платника у вигляді акцій;

дохід одержаний особою від здійснення нею підприємницької або незалежної професійної діяльності, якщо така особа обрала спрощену систему оподаткування такого доходу;

сума стипендій;

інші.

Податковий кредит — сума витрат, понесених платником податку резидентом у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів протягом звітного року, на суму яких дозволяється зменшення суми його загального оподатковуваного доходу. Платник має право включити до складу податкового кредиту:

1) частину процентів за іпотечним кредитом;

2) суму коштів переданих у вигляді пожертвувань або благодійних
внесків неприбутковим організаціям;

2) вартість середньої професійної або вищої освіти платника або члена сім’ї;

суму витрат на лікування платника або члена сім’ї у розмірах, що не
покриваються виплатами з фонду загальнообов’язкового медичного
страхування;

суму витрат на сплату страхових внесків по довгостроковому
страхуванню життя та недержавного пенсійного страхування;

суми витрат на штучне запліднення;

оплати вартості державних послуг, пов’язаних з усиновленням дитини;

інше.

Податковий кредит не може перевищувати суму одержаного доходу. Право на податковий кредит на наступний рік не переноситься, якщо платник не скористався ним в звітному році.

Законом визначені податкові соціальні пільги. Платник податку має право зменшити суму місячного доходу отриманого від одного працедавця у вигляді заробітної плати на суму податкової соціальної пільги. Застосовується за місцем отримання основного доходу платника у таких розмірах:

Податкова соціальна пільга дорівнює одній мінімальній заробітній
платі для будь-якого платника податку.

У розмірі 150 % мінімальної заробітної плати для платників:

є самотньою матір’ю або батьком — у розрахунку на кожну дитину до 18 років;

утримує дитину інваліда 1 та 2 категорії — на кожну дитину до 18 років;

має троє чи більше дітей — на кожну дитину до 18 років;

є вдівцем або вдовою;

є особою, що віднесені до 1 та 2 категорії, що постраждали внаслідок ЧАЕС;

є учнем, студентом, аспірантом, військовослужбовцем строкової служби;

3) у розмірі 200 %:

особам, що є Героєм України, Героєм Радянського Союзу; учасника бойових дій 2 світової війни;

колишнім в’язням концтаборів, що були насильно вивезені з території СРСР;

Податкова соціальна пільга застосовується до доходу, отриманого платником податку як заробітна плата протягом звітного податкового місяця, якщо його розмір не перевищує суми місячного прожиткового мінімуму для працездатної особи, встановленого на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

Ставка податку становить 15 %. На 2004 рік встановлена ставка 13 %. Проценти по депозиту, за ощадним сертифікатом оподатковуються за ставкою 5 %. Подвійний розмір ставки застосовується на виграші чи призи (крім державних лотерей).

Оподаткування доходів громадян від здійснення підприємницької діяльності.

Оподаткування фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності може здійснюватись на умовах загальної системи оподаткування або на умовах спрощеної системи оподаткування обліку та звітності.

Одним із видів загальної системи є оподаткування за фіксованим розміром податку шляхом придбання патенту, що за своєю суттю належить до спрощеної системи оподаткування.

Підприємець самостійно вирішує, який спосіб оподаткування йому більш підходить при здійсненні підприємницької діяльності, виходячи з відповідних умов.

Для суб’єктів малого підприємництва фізичних осіб у відповідності до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» від 3.07.1998 р. встановлена спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та фінансової звітності.

Спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для суб’єктів малого підприємництва — фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень;

Виручкою від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) вважається сума, фактично отримана суб’єктом підприємницької діяльності на розрахунковий рахунок або (та) в касу за здійснення операцій з продажу продукції (товарів, робіт, послуг).

Ставка єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва — фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

У разі коли фізична особа — суб’єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницький діяльності членів його сім’ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Суб’єкт підприємницької діяльності — фізична особа, яка сплачує єдиний податок, звільняється від обов’язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових фондів зборів, пов’язаних з виплатою заробітної плати працівникам, які перебувають з ним у трудових відносинах, включаючи членів його сім’ї.

Суб’єкт підприємницької діяльності — фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

При загальній системі оподаткуванню прибутковим податком піддягають доходи громадян, одержані протягом календарного року від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи, та інші доходи громадян, отримані ними від самостійної або незалежної професійної діяльності, зокрема від приватної нотаріальної та адвокатської діяльності.

Оподатковуваним доходом вважається сукупний чистий дохід, тобто різниця між валовим доходом (виручкою у грошовій та натуральній форма) і документально підтвердженими витратами, безпосередньо пов’язаними з одержанням доходу. Якщо ці витрати не можуть бути підтверджені документально, то вони враховуються податковим органом при проведенні остаточних розрахунків за нормами у відсотках до валового доходу.

До складу витрат, безпосередньо пов’язаних з одержанням доходу, належать документально підтверджені витрати, які включаються до складу валових витрат виробництва (обігу) або підлягають амортизації.

Враховуючи, що фізична особа-суб’єкт підприємницької діяльності не є юридичною особою і платником податку на прибуток і не зобов’язана вести бухгалтерський облік, тому до декларації про доходи, одержані за звітний період, включаються тільки прямі валові витрати і суми амортизаційних відрахувань, що відповідають фактичній сумі отриманого в цьому періоді валового доходу в будь-якій формі від визначеного виду діяльності та підтверджені документально.

Будь-які суми витрат фізичної особи-суб’єкта підприємницької діяльності до моменту одержання доходу від результату такої діяльності є його власним ризиком відповідно до статті 1 Закону України «Про підприємництву». Тому виключно факт одержання доходу може бути підставою для включення до валових витрат звітного періоду не всіх підряд видатків, а тільки тієї їх частини, яка безпосередньо відноситься до отримання цього доходу.

Громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, щоквартально подають податковому органу декларації наростаючим підсумком з початку року протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового кварталу. Тобто 4 рази на рік, але не пізніше:

10 травня — за І квартал;

9 серпня — за І півріччя;

9 листопада — за 9 місяців;

9 лютого наступного року — за попередній рік.

Підприємці самостійно заповнюють декларації, без виправлень та підчисток, в якій зазначають загальні дані про себе (ідентифікаційний номер, місце проживання, прізвище, ім’я та по батькові), суми одержаного доходу, витрат, суми сплаченого податку за звітний рік або інший період, а також види здійснення підприємницької діяльності за класифікатором видів економічної діяльності.

При отриманні декларації податковий орган у 15-дений термін з дня отримання річної декларації проводить остаточний розрахунок прибуткового податку за минулий рік та нараховує авансові платежі на поточний рік з фактичного отриманого доходу за минулий рік. У разі, якщо суб’єкт підприємницької діяльності новостворений, то нарахування авансових платежів здійснюється з очікуваного доходу.

Протягом року платники щоквартально сплачують до бюджету по 25 % річної суми прибуткового податку у вигляді авансових платежів у строки: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада.

У разі збільшення або зменшення протягом року доходу платника в межах 50 і більше відсотків проти очікуваного доходу, податковий орган проводить перерахунок сум податку за строками сплати, що не настав.

3. Контрольна робота податкових інспекцій щодо прибуткового

податку громадян

Порядок обчислення і сплати податку з доходів громадян встановлено Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р.

Прибутковий податок з громадян належить до прямих, у результаті чого оподатковується податком безпосередньо дохід самого платника У той же час, у разі отримання платником доходу від підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності обов’язки щодо нарахування, утримання, повноти і своєчасності перерахування прибуткового податку з громадян до бюджету покладено на юридичних та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які виплачують доходи працівникам.

Проте, якщо з метою отримання доходу громадяни самостійно, від свого імені здійснюють діяльність, то обов’язки щодо своєчасного і повного нарахування прибуткового податку та перерахування його до бюджету покладено саме на таких громадян. До цієї категорії належать фізичні особи-суб’єкти підприємницької діяльності, громадяни, які здійснюють незалежну професійну діяльність, здавачі в найм нерухомості тощо.

За останні роки значно збільшилась кількість юридичних осіб, які утримують та перераховують прибутковий податок, фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності і громадян, які здійснюють незалежну професійну діяльність або отримують інші доходи. Така тенденція буде зберігатися у наступних роках, що, в свою чергу, вимагатиме від податкових органів розробки додаткових заходів щодо адміністрування податків з фізичних осіб.

Збільшення кількості платників податків, погашення заборгованості із заробітної плати, а також проведення податковими органами заходів, спрямованих на дотримання чинного законодавства та налагодження чіткої, максимально тісної співпраці з самими платниками податків у частині пропаганда податкового законодавства, що підвищує рівень мобілізації податку шляхом його добровільної сплати, призводить до непохитного росту надходжень з прибуткового податку, збільшення його питомої ваги у загальній сумі надходжень податків та зборів до Зведеного бюджету України.

Це, у свою чергу, покладає на працівників податкових органів відповідні вимоги щодо більш ретельної уваги до процесу адміністрування прибуткового та інших видів податків з фізичних осіб.

Забезпечення надходжень з прибуткового податку здійснюється податковими органами шляхом контролю за надходженням поточних перерахувань прибуткового податку, контролю за дотриманням податкового законодавства та стягненням податкової заборгованості з донарахованих сум прибуткового податку та нарахованої пені.

З цією метою слід використовувати відомості з карток особових рахунків за формою № 15, які ведуться у відділі обліку і звітності та які при перевірці на підприємстві слід зрівняти з даними бухгалтерського обліку підприємства про перерахування до бюджету сум податку і з платіжними документами. При виявленні розбіжностей за перерахованими в бюджет сумами податку між даними податкового органу та бухгалтерії підприємства необхідно зрівняти ці документи з даними платіжних повідомлень на сплату прибуткового податку в установі банку.

Одночасно необхідно провести звірку з даними форми № 8-ДР «Про суми виплачених доходів і утриманих з них податків та інших обов’язкових платежів фізичних осіб юридичними особами усіх форм власності та фізичними особами-суб’єктами підприємницької діяльності» про утримані суми прибуткового податку для виявлення розбіжностей між формою № 15 та формою № 8-ДР. У разі наявності таких розбіжностей зазначений платник вноситься до реєстру (списку) для подальшого з’ясування обставин та проведення відповідних підготовчих заходів.

Якщо прибутковий податок не перераховується протягом певного терміну або коли обсяг надходжень значно зменшився проти минулих періодів, працівник відділу повинен провести першочергові заходи для з’ясування причин неперерахування податку, зокрема:

з метою налагодження партнерських відносин з платниками податків та
з метою добровільної сплати податку зателефонувати до керівника або
головного бухгалтера і, у разі неперерахування його через відсутність коштів
для виплати заробітної плати, уточнити строки та суму виплати, а також суму
очікуваного перерахування прибуткового податку;

проаналізувати інформацію за формою № 8-ДР;

— отримати від інших підрозділів та проаналізувати інформацію про
ефективність фінансово-господарської діяльності підприємства та його
фінансовий стан.

Якщо з’ясується, що підприємство перераховує до бюджету податок на прибуток, податок на додану вартість та інші платежі, а також здійснює фінансово-господарську діяльність, проте прибутковий податок до бюджету не перераховує, зазначена юридична особа береться на окремий облік для подальшого контролю за її діяльністю та залучення до оподаткування.

Для адміністрування прибуткового податку та забезпечення його надходження в повному обсязі важливою ланкою є отримання інформації про

платника щодо:

фонду оплати праці на місяць, рік;

штатної чисельності працюючих;

строків виплати заробітної плати чи її періодичності;

середньої заробітної плати, зокрема у керівного складу підприємства;

— додаткових виплат, які проводить підприємство (премії, додаткові
матеріальні і соціальні блага за рахунок підприємства, розміри доходу,
отриманого працівниками в натуральній формі, тринадцята заробітна плата
тощо),

характеру роботи підприємства (тимчасовий, сезонний чи постійний);

заборгованості з заробітної плати працівникам та строків її погашення;

— форми оплати праці, що використовується підприємством, у грошовій
чи натуральній формах;

— ступеня ризику неперерахування прибуткового податку, тобто у
випадку, коли основні доходи виплачуються у натуральній формі, цінними
паперами, у вигляді позичок, дивідендів, процентів тощо.

З інших структурних підрозділів отримують інформацію про рух грошових коштів на розрахункових рахунках підприємства, рентабельність підприємства, обсяг виручки, суми прибутку. Слід також звернути увагу на дебіторів (кредиторів) підприємства, вид діяльності підприємства, місце розташування його структурних підрозділів, торгових точок, філій тощо.

Після всебічного аналізу інформації про підприємство та з’ясування обставин виникнення податкової заборгованості перед бюджетом начальник відділу (управління) приймає рішення щодо подальших дій та забезпечення заходів для своєчасного та повного надходження прибуткового податку до бюджету, які можуть проводитись у два етапи.

На першому етапі проводяться добровільно заохочувальні заходи, не пов’язані з контрольно-перевірочною роботою, які можуть полягати у наступному:

повідомлення про факт заборгованості перед бюджетом щодо
прибуткового податку з відповідними застереженнями;

виклик до податкової інспекції керівників підприємства з метою
роз’яснення податкового законодавства з оподаткування та залучення до
добровільної сплати податку;

— повідомлення місцевих органів влада, комісії із заборгованості щодо
заробітної плати, якщо невиплата заробітної плати є причиною

неперерахування прибуткового податку;

— направлення листів та розрив контрактів з керівниками державних

підприємств, які не забезпечили розрахунки з бюджетом;

— висвітлення у пресі переліку підприємств та їх керівників, які не розраховуються з бюджетом за податками.

Якщо на першому етапі ці дії не були ефективними, необхідно перейти до другого етапу заходів, спрямованих на залучення до сплати прибуткового податку в примусовому порядку, зокрема шляхом;

— звернення до прокуратури та правоохоронних органів щодо фактів
виплати заробітної плати без перерахування прибуткового податку;

— надання пропозицій щодо включення таких підприємств до
Національного плану перевірок та проведення комплексної перевірки
підприємства;

обстеження структурних підрозділів, філій, торгових точок підприємства, збір інформації, що стосується реалізаторів, та встановлення умов трудових відносин з підприємством, перевірка підприємств, які є дебіторами чи кредиторами підприємства-порушника податкового законодавства.

Отже, одним із завдань підрозділів оподаткування фізичних осіб є контроль за своєчасним і повним утриманням прибуткового податку з громадян, виявлення та притягнення до оподаткування тих громадян, що ухиляються від декларування своїх доходів, відображають занижені розміри отриманих доходів та недостовірні дані в податкових деклараціях.

Декларація про сукупний оподатковуваний дохід подається особисто чи надсилається поштою до 1 квітня наступного за звітним року громадянами, які протягом звітного календарного року, крім доходів за місцем основної роботи, одержували доходи не за місцем основної роботи, а також громадянами, які не мали протягом звітного року основного місця роботи, проте одержували в цей час будь-які доходи в грошовій і натуральній формах з різних джерел, незалежно від того, за рахунок яких коштів формується це джерело.

Важливими умовами ефективності роботи податкових органів щодо

виявлення і притягнення до декларування та оподаткування доходів фізичних осіб, зокрема й тих, які ухиляються від сплати прибуткового податку, є отримання максимального обсягу інформації про доходи різних категорій громадян, їх систематизація та накопичення.

Інформаційна база даних на фізичних осіб і, зокрема, тих, які ухиляються від декларування отриманих доходів, формується на підставі відомостей, одержаних податковими органами як з внутрішніх, так і зовнішніх джерел.

До інформації із внутрішніх джерел належать відомості про платника, які податкові органи отримують самостійно в ході виконання контрольних функцій, зокрема отримані в ході документальних перевірок платників податків з питань дотримання ними податкового законодавства:

— про виплати громадянам протягом року доходів або інших виплат за
виконання разових та інших робіт, що здійснюються на основі договорів
підряду та інших договорів цивільно-правового характеру;

про купівлю автотранспортних засобів, квартир, дач або іншого
рухомого та нерухомого майна платника;

про отримання подарунків, призів, виграшів, матеріальної допомоги
тощо.

До інформації із зовнішніх джерел належать відомості про доходи (видатки) фізичних осіб від підприємств, установ, державних контролюючих, правоохоронних органів та інших організацій, де такі доходи (видатки) фінансуються, зокрема:

інформація про отриманий дохід за формою № 2;

інформація про отриманий дохід за формою № 3;

додаткові джерела інформації про отриманий дохід платника, зокрема
від:

— органів місцевого самоврядування, які здійснюють реєстрацію
підприємців, інших організацій, виконують функції державної реєстрації та
ліцензування;

— органів МВС про громадян, які здійснили злочин у сфері економічної
діяльності, у яких можуть бути відомості про отримані доходи;

митних органів та фізичних осіб, які здійснюють товарообмінні операції
у великих розмірах;

органів житлово-комунального господарства, бюро технічної інформації
про новопобудовані громадянами будови, здачу в найм або в оренду рухомого і
нерухомого майна тощо;

органів Державтоінспекції про громадян, які здійснюють угоди купівлі-продажу автотранспортних засобів;

— місцевих комітетів з приватизації комунального майна про угоди
купівлі-продажу фізичними особами нежитлового фонду;

— державних податкових органів інших країн про доходи громадян України.

Уся вищезазначена інформація про отримані громадянами доходи у великих розмірах або проведені ними витрати у великих розмірах повинна накопичуватися в податкових органах, узагальнюватися для подальшої перевірки з погляду достовірності та оцінки її суттєвості.

Якщо буде встановлено, що фізична особа не надавала у встановлений строк декларацію про отримані нею доходи за минулий рік або в декларації зазначила менші розміри отриманих доходів, ніж вона фактично отримала, то на підставі статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» з відповідними змінами і доповненнями, податковий орган запрошує громадянина для встановлення джерел отримання доходів, обчислення і сплати податків та інших платежів.

Обов’язки утримання і перерахування до бюджету прибуткового податку, подання відомостей за формою № 2 до податкових інспекцій і відповідальність за недотримання вимог з цих питань покладена на підприємства, установи і організації та фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які виплачують громадянам зазначені доходи.

Податкові органи проводять обчислення річної суми податку громадянам на підставі поданих ними декларацій про сукупний дохід, використовуючи при цьому відомості форми № 2. Якщо у податкових інспекціях відсутні відомості про доходи, відображені громадянами у декларації, і утримані суми податку, у цих випадках податкові інспекції повинні самі зробити запит стосовно даних за формою № 2 до юридичних осіб, які виплачували доходи громадянам, та у відповідних випадках провести зустрічні перевірки цих підприємств, достовірність джерела виплати цих доходів, як це передбачено Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Зокрема, за касовими платіжними документами перевірити утримання прибуткового податку з суми виплачених громадянам доходу., отриманого громадянами не за місцем основної роботи, перевірити повноту та своєчасність направлення до податкових органів за місцем їх проживання довідки форми № 2 про суми виплачених доходів і утриманих податків.

Реєстрація одержаних від підприємств, установ і організацій довідок форми № 2 провадиться в журналі вхідної кореспонденції податкової інспекції із зазначенням на ній реєстраційного номера. При цьому до журналу окремо заноситься (реєструється) кожна довідка форми № 2.

Після реєстрації всі довідки форми № 2 передаються до відділу (сектора) податкової інспекції, на які покладено обов’язки обліку відомостей за формою №2.

Декларації громадян про одержані доходи, які надходять до ДПІ після реєстрації в журналі вхідної кореспонденції, реєструються у Книзі обліку декларацій за порядковим номером з відображенням у ній відповідного базового номера довідки форми № 2.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.

Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб», від 22.05.2003 р.

Закон України ‘Про підприємництво» від 7.02.1991 р.

Закон України ‘ТІро державну податкову службу в Україні» від 4.12.1990 р.

Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» від 3.07.1998 р
Бондаренко Г.І., Данілов О.Д., Лекарь С.І. та ін. Оподаткування фізичних осіб. — Ірпінь: Академія державної податкової служби України, 2001. — 247 с.

Курсовая работа: The problems of oral translation

Central Kazakhstan University “MHTI — Lingua”

The Institute of language and translation “Lingua”

Interpretation faculty

Evening department

Shkurskaya Elena (ЗАПР-053)

PROBLEMS OF ORAL TRANSLATION

Course paper

Speciality: 050207 — Interpreting

Discipline: Translation theory

Superviser: Isabaeva N.S.

Karagandy 2008

CONTENTS

INTRODUCTION 1

CHAPTER I. TRANSLATION IS A MEANS OF INTERLINGUALCOMMUNICATION

1.1.TRANSLATION THEORY

1.2A BRIEF HISTORY OF TRANSLATION

1.3. MAIN TYPES OF TRANSLATION

CHAPTER II. CHARACTERISTIC FEATURES OF ORAL TRANSLATION

2.1 PROBLEMS OF ORAL TRANSLATION

2.2 NOTE-TAKING IN CONSECUTIVE TRANSLATION

2.3 LINGUISTIC PECULIARITIES OF SIMULTANEOUS TRANSLATION

CONCLUSION

APPENDIX

INTRODUCTION

When you stop and think about it, everything in life is translation. We translate our feelings into actions. When we put anything into words, we translate our thoughts. Every physical action is a translation from one state to another. Translating from one language into another is only the most obvious form of an activity which is perhaps the most common of all human activities. This maybe the reason people usually take translation for granted, as something that does not require any special effort, and at the same time, why translation is so challenging and full of possibilities.

There is nothing easy or simple about translation, even as there is nothing easy or simple about any human activity. It only looks easy because you are used to doing it. Anyone who is good at a certain activity can make it appear easy, even though, when we pause to think, we realize there is nothing easy about it.

Translation in the formal sense deals with human language, the most common yet the most complex and hallowed of human functions. Language is what makes us who we are. Language can work miracles. Language can kill, and language can heal. Transmitting meaning from one language to another brings people together, helps them share each other’s culture, benefit from each other’s experience, and makes them aware of how much they all have in common. /tr.handbook/

The conditions of oral translation impose a number of important restrictions on the translator’s performance. Here the interpreter receives a fragment of the original only once and for a short period of time. His translation is also a one-time act with no possibility of any return to the original or any subsequent corrections. This creates additional problems and the users have sometimes to be content with a lower level of equivalence.

The purpose of the present work is to study the problems of oral translation.

To achieve this purpose it is necessary to find solve to the following tasks:

To give the definition to the notion “translation”;

To find out the difference between written and oral translation;

To characterize the types of oral translation;

To define the problems of oral translation;

To find various ways and translating devices for solving those problems.

This paper consists of two chapters. The first chapter describes the translation itself, its development and types. In the second chapter there are the problems of translation and the ways of its salvation.

Throughout history, written and spoken translations have played a crucial role in interhuman communication, not least in providing access to important texts for scholarship and religious purposes.

Writings on the subject of translation go far back in recorded history. The practice of translation was discussed by, for example, Cicero and Horace (first century BC) and St Jerome (fourth century AD); their writings were to exert an important influence up until the twentieth century./19/

I. TRANSLATION IS A MEANS OF INTERLINGUAL COMMUNICATION

1.1 TRANSLATION THEORY

Translation is a means of interlingual communication. The translator makes possible an exchange of information between the users of different languages by producing in the target language (TL or the translating language) a text which has an identical communicative value with the source (or original) text (ST).

As a kind of practical activities translation (or the practice of translation) is a set of actions performed by the translator while rendering ST into another language. These actions are largely intuitive and the best results are naturally achieved by translators who are best suited for the job, who are well-trained or have a special aptitude, a talent for it. Masterpieces in translation are created by the past masters of the art, true artists in their profession. At its best translation is an art, a creation of a talented, high-skilled professional.

The theory of translation provides the translator with the appropriate tools of analysis and synthesis, makes him aware of what he is to look for in the original text, what type of information he must convey in TT and how he should act to achieve his goal. In the final analysis, however, his trade remains an art. For science gives the translator the tools, but it takes brains, intuition and talent to handle the tools with great proficiency. Translation is a complicated phenomenon involving linguistic, psychological, cultural, literary, ergonomical and other factors.

The core of the translation theory is the general theory of translation which is concerned with the fundamental aspects of translation inherent in the nature of bilingual communication and therefore common to all translation events, irrespective of what languages are involved or what kind of text and under what circumstances was translated. Basically, replacement of ST by TT of the same communicative value is possible because both texts are produced in human speech governed by the same rules and implying the same relationships between language, reality and the human mind. All languages are means of communication, each language is used to externalize and shape human thinking, all language units are meaningful entities related to non-linguistic realities, all speech units convey information to the communicants. In any language communication is made possible through a complicated logical interpretation by the users of the speech units, involving an assessment of the meaning of the language signs against the information derived from the contextual situation, general knowledge, previous experience, various associations and other factors. The general theory of translation deals, so to speak, with translation universals and is the basis for all other theoretical study in this area, since it describes what translation is and what makes it possible.

The general theory of translation describes the basic principles which bold good for each and every translation event. In each particular case, however, the translating process is influenced both by the common basic factors and by a number of specific variables which stem from the actual conditions and modes of the translator’s work: the type of original texts he has to cope with, the form in which ST is presented to him and the form in which he is supposed to submit his translation, the specific requirements he may be called upon to meet in his work, etc.

Contemporary translation activities are characterized by a great variety of types, forms and levels of responsibility. The translator has to deal with works of the great authors of the past and of the leading authors of today, with intricacies of science fiction and the accepted stereotypes of detective stories. He must be able to cope with the elegancy of expression of the best masters of literary style and with the tricks and formalistic experiments of modern avant-gardists. The translator has to preserve and fit into a different linguistic and social context a gamut of shades of meaning and stylistic nuances expressed in the original text by a great variety of language devices: neutral and emotional words, archaic words and new coinages, metaphors and similes, foreign borrowings, dialectal, jargon and slang expressions, stilted phrases and obscenities, proverbs and quotations, illiterate or inaccurate speech, and so on and so forth.

The original text may deal with any subject from general philosophical principles or postulates to minute technicalities in some obscure field of human endeavour. The translator has to tackle complicated specialized descriptions and reports on new discoveries in science or technology for which appropriate terms have not yet been invented. His duty is to translate diplomatic representations and policy statements, scientific dissertations and brilliant satires, maintenance instructions and after-dinner speeches, etc.

Translating a play the translator must bear in mind the requirements of theatrical presentation, and dubbing a film he must see to it that his translation fits the movement of the speakers’ lips. The translator may be called upon to make his translation in the shortest possible time, while taking a meal or against the background noise of loud voices or rattling type-writers. In simultaneous interpretation the translator is expected to keep pace with the fastest speakers, to understand all kinds of foreign accents and defective pronunciation, to guess what the speaker meant to say but failed to express due to his inadequate proficiency in the language he speaks.

In consecutive interpretation he is expected to listen to long speeches, taking the necessary notes, and then to produce his translation in full or compressed form, giving all the details or only the main ideas.In some cases the users will be satisfied even with the most general idea of the meaning of the original, in other cases the translator may be taken to task for the slightest omission or minor error./14/

1.2 A BRIEF HISTORY OF INTERPRETATION

In mid-fifties of the last century conference interpreter was still in its infancy with the first simultaneous interpretation having been used after World War II at the Nuremburg Trials (English, French, Russian and German).

In the interwar years consecutive interpretation alone was provided at international gatherings, such as at meetings of the League of Nations in Geneva where English and French were used.

The first interpreters were not trained but entered the profession on the strength of their mastery of languages, prodigious memory, and their impressively broad cultural background. Some of the legendary figures of interpreting include Jean Herbert, Andre Kaminker and Prince Constantin Andronikof, who was personal interpreter to General de Gaulle and one of the founders of AIIC, which was established in 1953.

With the setting up of international and European organizations (United Nations – 1945, Council of Europe – 1949, European Community — 1957) there was a growing need for a much larger number of trained professionals. To meet this continuing challenge, the course has expanded and now encompasses the languages of the European Union and the UN family.

The situation in the early 20th century was totally different from what is known now as conference interpreting – a highly professional field requiring advanced learning and special training. Conference interpreting actually started during World War I, and until then all international meetings of any importance had been held in French for that was language of the 19th century diplomacy.

After the Armistice had been signed on November 11th, 1918, interpreters were invited to work for the Armistice Commissions and later at the Conference on the Preliminaries of Peace. This was the period when conference interpreting techniques to be developed. According to the conference interpreter and author Jean Herbert, they interpreted in consecutive in teams of two, each into his mother tongue.

So conference interpreting was becoming a profession, assuming certain standards in the period between the two World Wars. It started as a non-professional skill, developed from sentence-by-sentence interpreting into consecutive proper and involved special techniques of taking notes as well as many others.

This interpreting process required special qualities on top of an excellent command of two languages, among others tact and diplomacy; above average physical endurance and good “nerves”.

All this applies to both consecutive and simultaneous interpreting and interpreters.

Simultaneous interpreting came into life much later although first attempts to initiate this new conference interpreting procedure were occasionally made at multilingual gathering in the late twenties and the early thirties. In the USSR simultaneous interpreting was first introduced at the VI Congress of the Communist International in 1928 with interpreters sitting in the front row of the conference hall trying hard to catch the words of speakers, coming from the rostrum, and taking into heavy microphones hanging on strings of their necks. Isolated booths for interpreters started to be used five years later, in 1933. Attempts to introduce simultaneous interpreting in the International Labour Organisation were made a few years before the Second World War. Interpreters there were seated in somewhat like an orchestra pit just below the rostrum. They had no earphone to facilitate listening and had to do their best to understand what came over the loudspeakers. They whispered their translations into a sort of box called a Hushaphone.

With the establishment of the United Nations Organisation which opened up an era of multilateral diplomacy, and the development of multilateral economic relations a new era for conference interpreting also began. Simultaneous interpreting gained ground, particularly as Russian, Spanish and Chinese languages were introduced as UN working languages./28/

1.3 MAIN TYPES OF TRANSLATION

Though the basic characteristics of translation can be observed in all translation events, different types of translation can be singled out depending on the predominant communicative function of the source text or the form of speech involved in the translation process. Thus we can distinguish between literary and informative translation, on the one hand, and between written and oral translation (or interpretation), on the other hand.

Informative translation is rendering into the target language non-literary texts, the main purpose of which is to convey a certain amount of ideas, to inform the reader. However, if the source text is of some length, its translation can be listed as literary or informative only as an approximation. Literary works are known to fall into a number of genres. Literary translations may be subdivided in the same way, as each genre calls for a specific arrangement and makes use of specific artistic means to impress the reader. Translators of prose, poetry or plays have their own problems. Each of these forms of literary activities comprises a number of subgenres and the translator may specialize in one or some of them in accordance with his talents and experience.

A number of subdivisions can be also suggested for informative translations, though the principles of classification here are somewhat different. Here we may single out translations of scientific and technical texts, of newspaper materials, of official papers and some other types of texts such as public speeches, political and propaganda materials, advertisements, etc., which are, so to speak, intermediate, in that there is a certain balance between the expressive and referential functions, between reasoning and emotional appeal.

As the names suggest, in written translation the source text is in written form, as is the target text. In oral translation or interpretation the interpreter listens to the oral presentation of the original and translates it as an oral message in TL. As a result, in the first case the Receptor of the translation can read it while in the second case he hears it.

There are also some intermediate types. The interpreter rendering his translation by word of mouth may have the text of the original in front of him and translate it «at sight». A written translation can be made of the original recorded on the magnetic tape that can be replayed as many times as is necessary for the translator to grasp the original meaning. The translator can dictate his «at sight» translation of a written text to the typist or a short-hand writer with TR getting the translation in written form.

These are all, however, modifications of the two main types of translation. The line of demarcation between written and oral translation is drawn not only because of their forms but also because of the sets of conditions in which the process takes place. The first is continuous, the other momentary. In written translation the original can be read and re-read as many times as the translator may need or like. The same goes for the final product. The translator can re-read his translation, compare it to the original, make the necessary corrections or start his work all over again. He can come back to the preceding part of the original or get the information he needs from the subsequent messages. These are most favourable conditions and here we can expect the best performance and the highest level of equivalence. That is why in theoretical discussions we have usually examples from written translations where the translating process can be observed in all its aspects.

The conditions of oral translation impose a number of important restrictions on the translator’s performance. Here the interpreter receives a fragment of the original only once and for a short period of time. His translation is also a one-time act with no possibility of any return to the original or any subsequent corrections. This creates additional problems and the users have sometimes to be content with a lower level of equivalence.

There are two main kinds of oral translation — consecutive and simultaneous. Interpreting requirements – depending on the type of interpreting one is engaged in – can range from simple, general conversation, to highly technical exposes and discussions. In consecutive translation the translating starts after the original speech or some part of it has been completed. Here the interpreter’s strategy and the final results depend, to a great extent, on the length of the segment to be translated. If the segment is just a sentence or two the interpreter closely follows the original speech. As often as not, however, the interpreter is expected to translate a long speech which has lasted for scores of minutes or even longer. In this case he has to remember a great number of messages and keep them in mind until he begins his translation. To make this possible the interpreter has to take notes of the original messages, various systems of notation having been suggested for the purpose. The study of, and practice in, such notation is the integral part of the interpreter’s training as are special exercises to develop his memory.

Sometimes the interpreter is set a time limit to give his rendering, which means that he will have to reduce his translation considerably, selecting and reproducing the most important parts of the original and dispensing with the rest. This implies the ability to make a judgement on the relative value of various messages and to generalize or compress the received information. The interpreter must obviously be a good and quickwitted thinker.

In simultaneous interpretation the interpreter is supposed to be able to give his translation while the speaker is uttering the original message. This can be achieved with a special radio or telephone-type equipment. The interpreter receives the original speech through his earphones and simultaneously talks into the microphone which transmits his translation to the listeners. This type of translation involves a number of psycholinguistic problems, both of theoretical and practical nature. /14/

This is a highly specialized form of interpreting, which requires a special aptitude. The interpreter has to be able to listen to the speaker and repeat the same words in a different language almost at the same time. This takes a great deal of training and experience, and is paid at a higher rate than consecutive.

Simultaneous interpretation may be required for such things as business or professional conferences, training seminars, or presentations. A simultaneous interpretation longer than two hours requires at least two interpreters to allow for rest periods./22/

II. CHARACTERISTIC FEATURES OF ORAL TRANSLATION

2.1 PROBLEMS OF ORAL TRANSLATION

Consecutive translation is not full by definition. Firstly, even unique memory of some legendary interpreters is hardly able to keep all the details of a long speech, let alone the memory of mere mortals. Secondly, the consecutive translation is fulfilled basically denotatively, i.e. this is not a word-for-word translation of source text but its more or less free interpretation. This either suggests differences and incompleteness.

In consecutive translation the interpreter should rely on as much as possible set of wide and universal equivalents, on the context and on maximally full common and special knowledge base. Context plays the most important role in consecutive translation in contrast to simultaneous translation where the wide context practically absent and the choice of equivalents given by the dictionary is to be made according to the situation and background knowledge. /18/

Professional simultaneous translation is the type of oral translation at international conferences which is realized at the same time with the perception of the message by ear given instantaneously at the source language. The interpreter is at the booth which isolates him from the audience. During the simultaneous translation the information of a strictly limited volume is being processed in the extreme conditions at any space of time.

The extreme conditions of professional simultaneous translation sometimes lead to the statement of a question about appearing the condition of stress at the simultaneous interpreter. /25/

Simultaneous translation is always connected with huge psychological works and often with stress and it is quite natural, because to listen and to speak simultaneously is impossible for a usual man it is a psychological anomaly. It is impossible to translate simultaneously without special equipment. The translator needs earphones, a special booth and most of all he needs skills and translation devices. During the translation the reporter speaks or reads his text to the microphone in one language and the interpreter hears it from the ear-phones and translates it into another language simultaneously with the speaker. When the interpreter speaks to his microphone the audience, which hears his translation from the ear-phones, must gain an impression that the speaker reporter speaks in their language.

The specialists pay special attention to the following factors which determine the difficulty of simultaneous translation:

Psychophysiological discomfort caused by the necessity to listen and to speak simultaneously;

Psychophysiological strain connected with irreversibility of that the reporter has said into the microphone. The reporter won’t be stopped and asked to repeat;

Psychological strain connected with big audience and irreversibility of the translation. It is impossible to excuse and to correct;

Psychophysiological strain caused by quick speech. The simultaneous interpreter must always speak quickly without pauses otherwise he will be left behind. But the pauses in speech bring not only semantic but psychophysiological work: to take breath, to collect one’s thoughts.

Difficult linguistic task of tying up the utterances in the languages which have different structure during the simultaneous translation, when the context is extremely limited and there is lack of time for translation;

A difficult linguistic task of speech compression which helps to compensate the translation into the language which has long words and verbose rhetoric.

These factors work in the ideal case when the reporter speaks in a usual speed in a clear literal language, when his pronunciation is standard and he understands that he is being translated and he is interested in that the audience to understand him. But this happens rarely.

The simultaneous interpreter must always be ready morally and professionally that

the reporter will speak very fast or will read the text of his speech;

the reporter’s pronunciation will be indistinct or nonstandard;

the reporter will use nonstandard abbreviations in his speech, which weren’t entered beforehand, or professional jargon words or expressions.

All these difficulties may undoubtedly present at consecutive translation but there always exist a feed-back with the reporter. The interpreter may ask again, ask to repeat and there is always a contact of the interpreter with the audience where is surely someone who knows the language and subject of the speech and he will always prompt and correct benevolently, as a rule, if the translation is well in general./18/

2.2 NOTE-TAKING IN CONSECUTIVE TRANSLATION

While listening to the speaker the interpreter takes notes of the message he or she receives, while the utterance is being received. It means that perception and comprehension are concurrant with note-taking.

The interpreter’s notes are an ideographic system of encoding the message. They are word- and symbol-based, their syntax is simple, their word order is direct and grammatical functions are expressed by fixed positions of the elements of the utterance, while positions themselves are vertically organized.

This brief description of the system of interpreter’s notes makes one realize that to take notes one has to translate the original utterance into another code. This code is in fact very close to what has been previously described as the internal semantic code of the Recipient. And the fact that the interpreter’s notes are something only the interpreter who has made them can read, or decode, proves the point.

So in order to be able to listen, comprehend and take down a processed and transformed version of the original utterance the interpreter has to run ahead of the utterance being received and anticipate its morpho-phonemic, syntactical and semantic structure.

If we now take our model of the interpretation process we shall see that it represents a two-phase process of consecutive interpreting in which the phases are separated from each other, the first phase being completed when the semantic representation is achieved in the form of notes, and the second phase being started when this semantic representation is utilized for programming and producing the message in the TL (target language).

No such border-line can be drawn for simultaneous interpreting. If we attempt a graphic representation of the process of simultaneous interpreting for one utterance, we shall see that the processes of speech perception and speech generation concur and run parallel to each other.

The language in which an interpreter has to take notes is the source language. Note-taking is a help for short-term memory. It reflects basic thoughts of the source text. The system of note-taking is based at widely spread abbreviations and individual own symbols.

Symbols and abbreviations used in note-taking must meet the following requirements:

they should be understandable, easy to write and to decode;

to be universal and easy to remember;

they should mean definite notion, symbol, sense, which appears clearly and monosemantically both in linguistic and extra linguistic context;

to be recognizable at the given moment of speaking and translating.

In order to read and interpret the notes easily you should place them downward in diagonal way. The first level is subject group, the second level is predicative, the third level is Direct Object and the fourth level is Indirect Object.

Model:

The problems of oral translationThe problems of oral translationThe problems of oral translationThe problems of oral translation

The problems of oral translation

The problems of oral translation

The problems of oral translation

Some examples of the symbols used in the note-taking:

MP – Member of Parliament

VIP – Very Important Person

G-7 – Group of seven

Common used abbreviations:

CIS – СНГ (Commonwealth of Independent States)

EU – European Union

RF – Russian Federation

US – United States

UK – United Kingdom

UN – ООН (United Nations Organization)

MOW – Moscow

NY – New York

LON – London

CEO – chief executive officer

JV – joint venture

FTZ – Free trade zone

P – President

VP – Vice President

I/V – investment

↑I – growth of inflation

E – employment

E – unemployment

D/B – budget deficit

Usage of contracted words:

pro – professional

demo – demonstration

info – information

Letter precision information such as proper names and geographical names is written only by means of consonants. Numeral precision information like days of a week and months is written by numbers.

e.g. The problems of oral translation– Friday, 11 – November

dates: current decade – 2008 = ‘8

current century – 1995 = .95

current millennium – 1812 = .812

numbers from 1100 to 10000 is to be written by hundreds

e.g. 17H = 1700

17t = 17 thousand

17m = 17 million

17b = 17 billion

17tr = 17 trillion

Marking of semantic ties between the symbols is the most important and rather difficult point. Especially when the interpreter is voicing his notation. Speaking is marked with : after the subject group; emphasis is marked with :! (claimed, referred, accused, offered). The symbol (:) means press-conference, press-release, statement.

approval – OK

disapproval – OK

plural – sign of square; e.g. MP2 = Members of Parliament

m2 = millions

repeat = R with an arrow with the place which is repeated

> — more, < — less

↑ — growth, rise; increase; improvement; future

↓ — decrease, fall, degradation; past

∆ — state, country

The problems of oral translationlines: → departure; E — export; address to

The problems of oral translation← arrival; I — import

Expression of modality:

possibility: m – may; m? – might

c – can; c? – could

doubt: ? or ?!

necessity: d (must, to be to, should) – from debere (lat.)

Comparative and Superlative degrees of Adjectives: signs of square and cube

e.g. big2 – bigger, big3 – the biggest

“Speaking” symbols:

○ – congress, meeting

X – war, conflict

This approach shouldn’t be accepted as a third language. It should be created by imagination of an interpreter. /28/

2.3 LINGUISTIC PECULIARITIES OF SIMULTANEOUS TRANSLATION

During the translation the simultaneous interpreter chooses equivalents on basis of:

common linguistic knowledge;

microcontext;

common background information;

special information.

Here is the example of choosing the equivalents in translating the fragment of the report “Patents and other industrial property titles and their licensing.”

“When technology is to be used in cooperation with a third party, whether in the form of a license, as it is the main aspect of this paper, or by merger or by taking capital investment of a third party into the company owning the technology, it is of tremendous importance to determine the value of patents and other intangible assets, in the following designated as intellec­tual property rights (IPR), belonging to the respective entity”.

Simultaneous translation of the fragment:

“Когда технология применяется совместно с третьей стороной, либо в форме лицензии, как в этом докладе, ли­бо путем слияния или же вложения капитала третьей сто­роны в фирму, владеющую технологией, чрезвычайно важно определить стоимость патентов и прочих нематери­альных активов, что в дальнейшем мы будем называть Правами на интеллектуальную собственность, принадле­жащими данному субъекту”.

At first we should note that the interpreter didn’t choose the equivalents during the translation as he had chosen and remembered them earlier. These terms are “merger” – “слияние”, “intangible assets” – “нематериальные активы”, “entity” – “субъект (права)”.

At the same time there was a different interpretation and exchanging of some usual equivalents with those which do structurally and stylistically. They are “capital investment” – “инвестиция” was exchanged for “вложение капитала”, “in cooperation” – “в сотрудничестве” was exchanged for “совместно”./18/

There are main devices which were formed during the long development of oral translation and they are used in the work of simultaneous interpreter. They are speech compression, omission and addition of the material. During the oral translation from Russian into English the compression is required when there are repetitions, words of little importance or when the speaker is too fast. In order not to be behind the speaker and not to miss important segments of his speech the interpreter has to choose between lexical and syntactical equivalents which must be compressed. e.g. “На международном, национальном и местном уровнях” can be translated as “on all levels” or “on several levels”.

The ability to abridge and to condense oral speech is one of the most important abilities in the art of simultaneous translation. But, in order not to misrepresent the speaker’s idea using short words or omitting unnecessary words he is forced to decide each time what is superfluous and should be omitted.

e.g. “Госсекретарь предложил созвать конференцию”

“The secretary of state proposed a conference”

“Просмотр состоится 22 сентября”

“The showing is on September 22”

“Это было опубликовано в газете Нью-Йорк Таймс”

“This appeared in the New York Times”

Though during the translation from Russian into English the text is usually becomes shorter sometimes there are the opposite cases. It happens when the rules of English grammar and the structure of the language require addition of the article or when the complex type of tense is used. e.g. “We shall have been doing this”

The time is spending on the translation increases if the interpreter has to define more precisely or explain Russian realias.

e.g. “Днем они пошли с друзьями в ЗАГС, а вечером свадьбу справили в ресторане «Арбат»”

“In the afternoon they went to sign the marriage registry, and in the evening they had a reception in the Arbat”

Metonymy and synecdoche, as the devices of simultaneous translation, are used for the specification of common idea and the generalization of typical or concrete occurrence. When there is no exact equivalent for a definite Russian notion or when the interpreter just didn’t here some word he is often saved from failure by the substitution of the general occurrence by the concrete one and vice versa.

e.g. “зелень” (Нужно добавить зелень в суп) – “parsley and other herbs”

If the interpreter suddenly forgets the word or the idiom he can use some other synonym even less exact.

e.g. “семь пядей во лбу” – (as wise as Solomon) – “He paid him a compliment”

Antonymous inversion is another very useful device which helps to avoid a word-for-word translation when it is necessary. The possibilities of antonymous usage are very wide but they are not boundless. Context always plays a decisive role especially by the inversion of idiomatic expression.

e.g. “не иметь себе равных” – “to be second to none”

“не придавать значения” – “to overlook”

Grammatical inversion:

“И в промышленной, и в военном отношении, эти планы нашей страны…”

“Militarily and industrially, our country’s plans…”

“Их было больше”

“They prevailed”

Syntactical inversion:

“Они завоевали эту территорию”

“This territory fell to them”

The search of semantic equivalents and avoidance of a word-for-word translation are two the most important way of translation into idiomatic English.

e.g. “глубоко убеждены” – “firmly convinced”

“идти к кому-то на встречу” – “to accommodate someone”

“случайные люди в политике” – “outsiders in politics”

“белые пятна (в наших знаниях)” – “gaps”

What ever effective the devices of translation would be they don’t release the interpreter from the necessity to solve chief problem which consists in escaping over-literal rendering during the translation. They are highly dangerous to apply to specific notions and unique realias of Russian culture as they are lack of equivalents in English. The interpreter shouldn’t be limited by linguistics only in order to find better equivalents for such notions. He must study different spheres of human life in the country of the source language: its history, literature, psychology, etc. Only in this way there appears a possibility for the truth expert to fulfill the most difficult task – to interpret not just from one language into another language but from one culture into another./10/

CONCLUSION

Oral translation plays very important part in the world. Russian and foreign businessmen, scientists and politicians work side by side at different countries and therefore they need translation during commercial talks, signing of contracts and everyday communication.

During studying this work we tried to find out the problems of oral translation and the way these problems may be solved. We have done it by finding salvation to the following tasks:

We gave the definition to the notion “translation”;

We found out the difference between written and oral translation;

We characterized the types of oral translation;

We defined the problems of oral translation;

We found various ways and translating devices for solving those problems.

As a kind of practical activities translation is a set of actions performed by the translator while rendering ST into another language. These actions are largely intuitive and the best results are naturally achieved by translators who are best suited for the job, who are well-trained or have a special aptitude, a talent for it. Masterpieces in translation are created by the past masters of the art, true artists in their profession. At its best translation is an art, a creation of a talented, high-skilled professional.

As we have known, there two types of translation: written and oral. As the names suggest, in written translation the source text is in written form, as is the target text. In oral translation or interpretation the interpreter listens to the oral presentation of the original and translates it as an oral message in TL. As a result, in the first case the Receptor of the translation can read it while in the second case he hears it.

Oral translation falls into consecutive and simultaneous. In consecutive translation the translating starts after the original speech or some part of it has been completed. In simultaneous interpretation the interpreter is supposed to be able to give his translation while the speaker is uttering the original message.

In simultaneous interpretation the translator is expected to keep pace with the fastest speakers, to understand all kinds of foreign accents and defective pronunciation, to guess what the speaker meant to say but failed to express due to his inadequate proficiency in the language he speaks.

In consecutive interpretation he is expected to listen to long speeches, taking the necessary notes, and then to produce his translation in full or compressed form, giving all the details or only the main ideas.

Sometimes the interpreter is set a time limit to give his rendering, which means that he will have to reduce his translation considerably, selecting and reproducing the most important parts of the original and dispensing with the rest. This implies the ability to make a judgement on the relative value of various messages and to generalize or compress the received information. The interpreter must obviously be a good and quickwitted thinker./14/

Appendices to the course paper

“Problems of oral translation”

Source text

Written translation

Simultaneous translation
Mr. President! Our gratitude and appreciation are due to the retiring President, Mr. Fanfani, for his notable contribution to the work of the preceding session.

Г-н председатель! Уходящий в отставку председатель, г-н Фанфани, заслуживает нашей благодарности и высокой оценки за тот значительный вклад, который он внес в работу предыдущей сессии Ассамблеи.

Г-н председатель! Мы глубоко признательны бывшему председателю, г-ну Фанфани, за значительный вклад в работу прошлой сессии.
In congratulating you, Sir, on your elevation to the Presidency of this Assembly, the New Zealand delegation pledges its cooperation with you in your demanding duty of attempting to channel in a positive direction the authority which the Assembly possesses.

Поздравляя Вас, г-н председатель, по поводу Вашего избрания на пост председателя настоящей сессии Ассамблеи, делегация Новой Зеландии обещает Вам сотрудничать с Вами при выполнении Вами ответственной задачи, которая заключается в том, чтобы попытаться направить работу Генеральной Ассамблеи в русло позитивных решений.

Поздравляя Вас с избранием на пост председателя Ассамблеи, делегация Новой Зеландии обещает сотрудничать с Вами в выполнении Вашей задачи — направить в нужное русло авторитет Ассамблеи.
At a time when the problems of Asia are of such primary concern, it is altogether appropriate, as many have remarked before, that it should be the distinguished son of Asia who presides over our deliberations.

В период, когда проблемы Азии вызывают такую глубокую тревогу, вполне законно, как отмечали многие ораторы, выступавшие до меня, что нашей работой руководит уважаемый сын Азии.

Сейчас, когда проблемы Азии вызывают столь большую тревогу, законно, как уже отмечали многие ораторы, что нашей работой руководит выдающийся сын Азии.
184 syllables

256 syllables

168 syllables

The problems of oral translation